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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇一
扶貧資金是為了改善貧困地區(qū)而發(fā)放的專項(xiàng)資金。本文將介紹2022扶貧資金調(diào)研報(bào)告。
近年來,我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來實(shí)施,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化,與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期,我們對(duì)xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象,如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管,建立扶貧資金管理使用的高壓線,成為了切實(shí)提高資金使用效率,促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件,現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部,申報(bào)項(xiàng)目存在隨意性與上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)不對(duì)稱,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚,造成資金沉淀滯留,項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問責(zé)制,影響扶貧資金整體效益。六是個(gè)別村對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率低、借款率低。
二、扶貧資金使用管理上的建議與對(duì)策。
為管好用好財(cái)政扶貧資金,提高扶貧成效,城步縣加強(qiáng)對(duì)資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式,確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付,防止資金被滯留和擠占挪用,應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法,實(shí)行財(cái)政扶貧直通車,并且限時(shí)到位。二是創(chuàng)新資金報(bào)賬制度,防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理,封閉運(yùn)行,做到專戶專用。三是嚴(yán)把報(bào)賬關(guān),實(shí)行憑票付款制度。要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)批復(fù)文件、實(shí)施合同等,按項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度分批撥付和報(bào)賬,做到資金跟著項(xiàng)目走,使用到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,驗(yàn)收核算到項(xiàng)目,四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制,降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級(jí)申報(bào)、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式,按照一次分配、總額撥付的原則,將扶貧資金一次性測(cè)算分配到縣到村,并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣,自主決策管理和使用,上級(jí)主要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查和考核。五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限,將省、市兩級(jí)扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣,增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對(duì)性和適用性,提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,解決其監(jiān)管到,看不到的項(xiàng)目科學(xué)性,提高項(xiàng)目效益。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過評(píng)審過關(guān)并批準(zhǔn)后,進(jìn)入項(xiàng)目庫管理,對(duì)沒有納入項(xiàng)目庫的原則上不予安排資金。七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,完善項(xiàng)目公告公示制,對(duì)符合政府采購的物資設(shè)備等要實(shí)行陽光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量。八是創(chuàng)新資金使用問責(zé)制,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個(gè)人,按評(píng)出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)施差的地區(qū)和單位及個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)擠占截留、挪用甚至貪污私分扶貧資金的單位和個(gè)人,除責(zé)令其歸還外,并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)少數(shù)腐敗分子予以嚴(yán)懲。九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制,放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排,將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金,以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合,將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣,由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率,確保項(xiàng)目資金使用更有針對(duì)性,更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑,多年來對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究,確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績效考核管辦法,堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級(jí)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育,牢固樹立扶貧資金高壓線意識(shí),努力做到以警鐘長鳴,防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報(bào)假發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,確保扶貧資金高效運(yùn)行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此,我縣應(yīng)對(duì)扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動(dòng)作為,自查自糾,有針對(duì)性地制訂和完善制度,防止資金沉淀和滋生腐敗,讓公共資金在陽光下運(yùn)行,建設(shè)廉潔政府,為貧困人民多些雪中送炭,多些特惠幫扶,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
財(cái)政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理是財(cái)政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高財(cái)政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財(cái)政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財(cái)政扶貧資金管理中存在的問題,產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、存在的問題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財(cái)政扶貧資金沒有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理,而是與一般的收支混在一起記賬,致使扶貧資金不能一目了然,結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī),現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬,將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位,改變資金立項(xiàng)時(shí)要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn),造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項(xiàng)目,從中套取國家扶貧資金;二是多報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù),冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué),致使所建設(shè)的項(xiàng)目無效益,或項(xiàng)目夭折,或設(shè)備閑置,造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價(jià)款,造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金,不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因。
一是法律意識(shí)淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)如何管好用好扶貧資金措施不力,內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng),有章不循,有法不依,管理不嚴(yán),急功近利,胡花亂用扶貧資金。
二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較差。對(duì)各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn),不能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、記賬、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)及技術(shù)性差錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,也導(dǎo)致了一些單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財(cái)政支出日常管理弱化問題較普遍,尤其在扶貧資金管理方面更為突出,有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變,缺乏對(duì)扶貧資金使用管理的綜合評(píng)價(jià),多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總,而沒有從財(cái)政角度加以分析和利用,特別是缺乏對(duì)扶貧資金使用管理情況的綜合評(píng)價(jià)和長期考核機(jī)制,串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途,扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮,造成了財(cái)政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對(duì)檢查還存在滯后現(xiàn)象,突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多,事前、事中監(jiān)督管理少;對(duì)某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多,全方位跟蹤監(jiān)督管理少,相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理有時(shí)失之于寬、失之于軟,從而使少數(shù)人有機(jī)可乘,部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問題的對(duì)策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度,主要是利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等方式,對(duì)資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳,讓群眾知情,并公示資金數(shù)額,項(xiàng)目內(nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定,不得多頭開戶,資金要封閉運(yùn)行,單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保資金??顚S煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果,財(cái)政部門要建立資產(chǎn)登記檔案,使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺(tái)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),以扶貧資金流向和效益為主線,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn),確保扶貧資金及時(shí)足額到位,防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要建立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,使得財(cái)政審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動(dòng)的始終,并且充分發(fā)揮審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用,實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成對(duì)扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力,建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,對(duì)弄虛作假、騙取國家投資,截留、挪用、擠占扶貧資金,擅自改變資金用途的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂,或違反扶貧資金管理使用規(guī)定,弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等,造成扶貧資金損失浪費(fèi)的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來,堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二
財(cái)政資金的安全始終是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要工作,也是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題。湖北潛江案發(fā)生后,社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,財(cái)政部黨組非常重視,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)研與分析,決定在全國范圍內(nèi)開展安全大檢查,以此促進(jìn)財(cái)政資金管理水平的提高。
一、我市財(cái)政資金安全性狀況及存在的問題。
財(cái)政資金的安全是財(cái)政管理的一條重要生命線。近幾年,隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,財(cái)政收支規(guī)模越來越大,,全市財(cái)政總收入達(dá)到26億元,財(cái)政總支出達(dá)到57億元,這么大的資金量,在收、支、使用等多個(gè)環(huán)節(jié),是否安全,一直是我們十分擔(dān)心的問題。對(duì)此,市財(cái)政局高度重視,堅(jiān)持把財(cái)政資金安全管理工作放在十分重要的位置來抓,把資金的安全列入財(cái)政反腐倡廉和財(cái)政監(jiān)督的重中之重。去年年初,市局連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)了兩個(gè)文件要求全市各級(jí)財(cái)政部門開展財(cái)政資金安全檢查,加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。通過開展財(cái)政資金安全檢查,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、創(chuàng)新制度機(jī)制、提高人員素質(zhì),不斷提高財(cái)政資金安全管理工作水平。從總體上看,隨著各項(xiàng)財(cái)政改革的深化和發(fā)展,尤其是現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度不斷建立健全,財(cái)政資金安全管理工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
但是,通過分析潛江市財(cái)政局國庫收付中心職工樊紅盜竊580萬元財(cái)政專戶資金的案件,以及張金鎮(zhèn)財(cái)政所3名職工挪用170萬元零戶統(tǒng)管資金的案件,還有我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心主任兼主管會(huì)計(jì)孫小平盜竊200萬元核算中心集中賬戶資金的案件所暴露的問題,充分說明當(dāng)前我們的各項(xiàng)財(cái)政改革還沒有完全到位,公共財(cái)政管理體系還有待進(jìn)一步健全。在這樣一個(gè)新舊管理制度特別是操作機(jī)制相互交錯(cuò)的時(shí)期,更容易出現(xiàn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
通過對(duì)各縣區(qū)在財(cái)政資金管理狀況的調(diào)查,可以看出目前在財(cái)政資金安全管理方面還存在一些較為突出的問題:
一是有些地方的財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄。思想意識(shí)上的漠視,會(huì)導(dǎo)致行為上的疏忽,而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識(shí)上的漠視,則會(huì)導(dǎo)致管理上的疏忽,包括內(nèi)部管理上的松懈?!爸胤峙?、輕管理”的傳統(tǒng)觀念,在我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦里依舊根深蒂固,財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄問題依然比較突出。這些案件的發(fā)生,說明在我們有些財(cái)政部門內(nèi)部管理已經(jīng)松懈到十分嚴(yán)重的程度。
二是國庫集中支付制度改革不徹底。對(duì)推進(jìn)國庫集中收付制度改革,財(cái)政部以及省委、省政府和省紀(jì)委一直都有明確要求,市政府辦公室也于10月專門批轉(zhuǎn)市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步深化我市國庫集中收付制度改革工作意見的通知》(安政辦發(fā)[]99號(hào)),要求市級(jí)會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,所有單位全部退出會(huì)計(jì)集中核算,不得再將資金實(shí)撥到會(huì)計(jì)核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒有退出會(huì)計(jì)核算中心。說明我們?cè)谕菩袊鴰旒惺崭吨贫雀母飼r(shí),還存在認(rèn)識(shí)不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題,沒有認(rèn)真地落實(shí)中省有關(guān)要求。由于會(huì)計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底,與國庫集中支付雙軌運(yùn)行,削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財(cái)務(wù)管理主體和會(huì)計(jì)核算主體的地位,致使預(yù)算單位內(nèi)部沒有形成會(huì)計(jì)與出納的牽制機(jī)制。
三是財(cái)政專戶管理不規(guī)范。財(cái)政專戶過多、重復(fù)設(shè)置、管理分散,安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實(shí)撥方式,管理鏈過短,少數(shù)地方至今還沒有落實(shí)財(cái)政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理的要求,更是增加了資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。湖北潛江市財(cái)政局和張金鎮(zhèn)財(cái)政所以及我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心的個(gè)別人,之所以選擇財(cái)政專戶資金和財(cái)政代管的單位資金作案,正是利用了財(cái)政資金管理制度上的漏洞。
四是國庫管理機(jī)構(gòu)沒有分設(shè),國庫管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系沒有理順。目前,我市還有部分縣區(qū)沒有分開設(shè)置國庫科(股),由于沒有專門的國庫管理機(jī)構(gòu),也就沒有相應(yīng)人員配備,幾乎所有的財(cái)政國庫管理職能,都靠設(shè)在預(yù)算部門的總預(yù)算會(huì)計(jì)來落實(shí),其結(jié)果就是很多事情根本得不到落實(shí),資金安全缺法保障,國庫改革難以推開,專戶統(tǒng)管無法實(shí)施。此外,在一些分設(shè)國庫管理機(jī)構(gòu)的地方,國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立運(yùn)行,造成資金管理鏈條和流水作業(yè)程序被人為分割,業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不能有效行使對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
五是內(nèi)控管理制度不落實(shí)。制度是管理的基礎(chǔ),也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,是一些地方在財(cái)政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財(cái)政的內(nèi)部控制制度,財(cái)政與銀行之間對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制都不健全,漏洞較大;崗位培訓(xùn)制度、崗位輪換制度和崗位素質(zhì)教育制度等相關(guān)管理制度也都沒有得到很好地執(zhí)行。此外,由于人員配備不足,財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個(gè)別人員手中,少數(shù)單位未對(duì)支付印鑒實(shí)行分人分印管理,定期對(duì)賬制度流于形式,或者根本就不對(duì)賬,密碼不密,形同虛設(shè),財(cái)政資金運(yùn)行的各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制無法完整落實(shí),給財(cái)政資金安全留下很大隱患。
二、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的主要對(duì)策。
一、進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金安全管理制度??茖W(xué)合理的制度機(jī)制,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。目前中、省財(cái)政部門就當(dāng)前地方財(cái)政資金安全管理上存在的突出問題,正在抓緊研究制定《財(cái)政部門加強(qiáng)地方財(cái)政資金安全管理暫行辦法》,我市各級(jí)財(cái)政部門也要針對(duì)這次安全檢查中自查出的問題,緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定出本級(jí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的具體實(shí)施辦法和總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范,夯實(shí)財(cái)政資金安全管理的制度基礎(chǔ)。我們?cè)诮ㄕ铝⒅茣r(shí),要注重以下幾個(gè)方面:
一是要注重制度體系本身的完整性,從“全面”上下功夫。完整的財(cái)政資金安全管理制度,應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,印鑒、票據(jù)管理制度,財(cái)政內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門之間,財(cái)政與預(yù)算單位、人民銀行國庫、代理銀行之間的定期對(duì)賬制度和相互制約機(jī)制,財(cái)政資金專戶管理制度,內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,代理銀行管理機(jī)制,等等。我們各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況和管理需要,切實(shí)健全完善好這一制度體系。
二是要注重規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié),從“重點(diǎn)”上下功夫。要結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問題。比如,會(huì)計(jì)、出納、審核崗位分設(shè),印鑒、票據(jù)分開使用管理,財(cái)政部門與代理銀行之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,等等,都是需要重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。規(guī)范好這些環(huán)節(jié),防范好這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就相當(dāng)于為財(cái)政資金安全管理構(gòu)筑了牢固的防線。
三是要注重制度的真正落實(shí),從“執(zhí)行”上下功夫。我們目前缺少的不是制度,更重要的是執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門一定要在執(zhí)行上多做文章,采取激勵(lì)和約束并重的方法,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,切實(shí)執(zhí)行好財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)制度,同時(shí)要對(duì)財(cái)政資金審核撥付、會(huì)計(jì)核算等安全管理基礎(chǔ)工作實(shí)施定期檢查或不定期抽查,使相關(guān)制度不再停留在紙上,而要真正落到實(shí)處。
四是要注重新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在“適應(yīng)”上下功夫。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下,用于實(shí)施積極財(cái)政政策、拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等方面的財(cái)政支出規(guī)模將大幅度增加,給財(cái)政資金安全管理工作提出了新的要求。我們要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化,切實(shí)做好財(cái)政資金撥付管理等工作,認(rèn)真執(zhí)行好有關(guān)制度,確保財(cái)政資金安全。
二、全面深化和完善國庫集中收付制度改革。
建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度,對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金的管理監(jiān)督、提高財(cái)政資金安全的管理水平意義重大,影響深遠(yuǎn)。下一步,全市各級(jí)財(cái)政部門要在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上,按照規(guī)范化改革要求,全面深化和完善國庫集中收付制度改革。
一是要加快改革步伐。市財(cái)政要在做好本級(jí)改革的同時(shí),加大對(duì)縣改革的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,使改革盡快實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”;市級(jí)將使用國庫集中支付系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),啟動(dòng)財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。要求1-2個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)國庫集中支付改革試點(diǎn)工作。加快財(cái)政業(yè)務(wù)改革步伐,全面推進(jìn)財(cái)政信息化和“金財(cái)工程”建設(shè)。
二是要抓緊做好會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作。轉(zhuǎn)軌或銜接工作無論采取什么形式,以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)不能變,不能再采取將資金實(shí)撥到核算中心賬戶沉淀,形成“第二國庫”的做法。條件比較好或者條件具備的地方,要按照規(guī)范化要求,抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作;條件尚不具備的地方,可以因地制宜,采取適宜的過渡性措施,先把國庫集中支付做起來,將單位在會(huì)計(jì)核算中心的實(shí)有資金賬戶改為零余額賬戶。在沒有實(shí)行國庫集中支付之前,必須先把會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)政性資金賬戶(實(shí)有資金集中賬戶)予以撤消,由財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)將集中核算單位經(jīng)費(fèi)直接撥入其基本業(yè)務(wù)結(jié)算賬戶,此項(xiàng)工作市級(jí)必須在4月底前完成。各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心都要強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,按照資金撥付和印鑒管理等制度規(guī)定,細(xì)化并合理安排崗位分工,會(huì)計(jì)之間不能相互兼職,不得由一人辦理資金撥付的全過程。
三是要積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)分設(shè)和國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能整合。財(cái)政部早在就要求地方對(duì)國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能及工作流程、系統(tǒng)建設(shè)等進(jìn)行全面一體化整合。目前,全省已有咸陽市實(shí)現(xiàn)了整合。實(shí)踐證明,這樣做有利于開展工作,既能減少職能交叉,理順業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,又能進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。已經(jīng)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū),要?jiǎng)?chuàng)造條件整合國庫管理機(jī)構(gòu)和國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),提高行政效率;尚未分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū),不要再單獨(dú)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu),可直接參照財(cái)政部的模式,實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子、合署辦公”的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置方式,直接建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財(cái)政資金支付“流水線”。
四是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,確保財(cái)政專戶資金安全。目前財(cái)政資金專戶尚未歸口財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理的縣區(qū),要在6月底之前將各類財(cái)政資金專戶歸口到同級(jí)財(cái)政國庫部門管理,并辦理完賬戶移交手續(xù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶資金的統(tǒng)一和規(guī)范管理。各級(jí)財(cái)政部門都要按照財(cái)政部的要求,加大力度清理規(guī)范財(cái)政資金專戶,能歸并的要?dú)w并,能撤消的要撤消,原則上嚴(yán)禁開設(shè)新的財(cái)政資金專戶。此外,我們要積極創(chuàng)新財(cái)政專戶資金運(yùn)行模式,可以借鑒深圳市財(cái)政局的做法,在財(cái)政局內(nèi)部對(duì)專項(xiàng)資金按照預(yù)算內(nèi)資金管理的模式,實(shí)行“指標(biāo)管理,資金集中,預(yù)算總控,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌管理”,同時(shí)建立財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。將專項(xiàng)資金中暫時(shí)閑置部分向商業(yè)銀行進(jìn)行存款分配。這種做法,第一,可以有力地帶動(dòng)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)的積極性。第二,可以徹底解決財(cái)政專戶重復(fù)設(shè)置,過多過濫的問題。第三,能夠保證專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。第四,可以杜絕商業(yè)銀行之間的惡意競爭。第五,能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政存款利息收益最大化。目前,省級(jí)和西安市正在著手準(zhǔn)備實(shí)行這種模式,我們也準(zhǔn)備學(xué)習(xí)借鑒。
五是要加大信息化建設(shè)力度,建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控的信息系統(tǒng)和管理機(jī)制,對(duì)資金支付實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,構(gòu)筑起預(yù)算執(zhí)行的外部監(jiān)督和內(nèi)控管理兩條防線,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控的威懾作用。
三、認(rèn)真開展資金安全檢查。
各級(jí)財(cái)政部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次財(cái)政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性,做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位,組織好、布置好、落實(shí)好安全檢查任務(wù)。要把安全檢查工作作為加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理和加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,一方面要組織好本級(jí)的自查,隨時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決各種問題,保證自查工作順利實(shí)施。另一方面,要對(duì)本級(jí)和下級(jí)自查工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查和抽查,確保財(cái)政部要求檢查的每一條內(nèi)容都落到實(shí)處。特別是要從規(guī)章制度、操作程序、崗位設(shè)置、內(nèi)部管理、外部制約等有關(guān)資金安全管理的方方面面進(jìn)行認(rèn)真檢查,把存在的隱患和管理漏洞都查找出來,確保不留死角。要按照《財(cái)政部關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作的通知》規(guī)定的10個(gè)方面的檢查內(nèi)容,制定出詳細(xì)的對(duì)本級(jí)自查和對(duì)下級(jí)檢查的實(shí)施計(jì)劃,10個(gè)方面共計(jì)51條自查內(nèi)容要逐條落實(shí),一條都不能少,尤其要對(duì)資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保每一階段的工作都扎實(shí)到位,絕不能走過場(chǎng)。要結(jié)合自查出的問題,邊查邊改,抓緊研究提出加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的整改措施。對(duì)自查出的重大問題,要及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告;應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的,要及時(shí)依法移交。
四、狠抓財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)十分重要的財(cái)政基礎(chǔ)工作,專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門一定要高度重視財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作,在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制、人員和崗位配置上,采取一些有效的措施,確保滿足資金安全對(duì)機(jī)構(gòu)、人員編制和人員素質(zhì)的基本要求。財(cái)政部門要會(huì)同人事部門開展專題調(diào)研,就加強(qiáng)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備問題,研究提出既能強(qiáng)化管理又切實(shí)可行的制度措施。
切實(shí)抓好財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)隊(duì)伍的日常教育、管理和監(jiān)督。引導(dǎo)干部樹立健康向上的生活情趣,自覺抵制賭博等不良風(fēng)氣的侵蝕,始終保持公職人員的廉潔性。要建立和完善有關(guān)制度,比如定期輪崗制度、財(cái)政內(nèi)審制度等等,總之,要在干部教育、管理和監(jiān)督上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面,確保各項(xiàng)工作和制度落到實(shí)處,收到實(shí)效。
五、加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財(cái)政xxx門、財(cái)政監(jiān)督部門和財(cái)政國庫部門之間的協(xié)同配合。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,各職能部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。比如在財(cái)政資金專戶管理上,要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系,由財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理,財(cái)政內(nèi)部要發(fā)文明確,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的,必須商國庫管理機(jī)構(gòu)同意。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要以安全檢查為契機(jī),牢固樹立常抓不懈的思想,時(shí)刻繃緊財(cái)政資金安全這根弦,無論形勢(shì)如何變化,加強(qiáng)資金安全管理的要求不能變,不能有一絲一毫放松,要?jiǎng)?wù)必保持清醒頭腦,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)職責(zé),采取有效措施,確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全,實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養(yǎng)犬的人越來越多,犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí),也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在近期對(duì)我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。
犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前,在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng),犬類多出現(xiàn)在東湖廣場(chǎng)、城區(qū)道路、城中村等場(chǎng)所,特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段,養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣,一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生,造成了一定的安全隱患。
除了飼養(yǎng)犬,我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準(zhǔn)備,后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄,又會(huì)影響城市交通。上述特性,使流浪犬對(duì)社會(huì)的危害要超過飼養(yǎng)犬。
二、市民對(duì)犬類管理的看法。
市民對(duì)犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法:一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬,二是對(duì)捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨,但對(duì)于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對(duì)意見,認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對(duì)人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面,部分市民對(duì)捕犬不理解,認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對(duì)犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對(duì)流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養(yǎng),中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè):一是收養(yǎng)條件不夠?;匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū),周圍居民反對(duì)的聲音比較強(qiáng)烈,認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會(huì)帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后,不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對(duì)流浪動(dòng)物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作,并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只,從而支持中隊(duì)的工作。
三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果。
市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng),并能根據(jù)主動(dòng)巡查和信訪舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬,所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署,拿鐵鉗,握網(wǎng)兜,看鐵籠,每一步程序,每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后,隊(duì)員會(huì)將其安全的放進(jìn)鐵籠,并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標(biāo)簽”,即進(jìn)行攝像,填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn),并進(jìn)行公示。對(duì)前來索領(lǐng)的犬主,先進(jìn)行教育,再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí),進(jìn)行攝像,確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì),整理,歸檔。
中隊(duì)的上述工作開展,在一定程度上對(duì)城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難。
犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難:一是各部門間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé),但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源,相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門,一旦管理力度不一,就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí)有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng),不按規(guī)定栓養(yǎng),隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重,即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范,等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對(duì)捕犬缺乏理解。出于對(duì)小動(dòng)物的愛心與同情,部分群眾認(rèn)為捕犬過程會(huì)對(duì)犬只造成傷害,上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn),流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn),該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法。
武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后,只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站,管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對(duì)大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會(huì)隨身攜帶清理糞便的工具,及時(shí)“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會(huì)收緊繩索,把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
六、做好犬類管理下一步的建議。
結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為了更好的做好犬類管理,建議如下:
加快地方立法,規(guī)范管理主體和管理責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況,制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例,成立犬管辦,從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范,達(dá)到齊抓共管,有序飼養(yǎng)的目的。
實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊(cè)和犬牌佩戴制度,建全相關(guān)信息和檔案,實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為,及時(shí)收繳流浪犬。
對(duì)寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識(shí)的宣傳,強(qiáng)制及定期對(duì)犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)狂犬病危害性的認(rèn)識(shí)和增加預(yù)防狂犬病的知識(shí),提高居民養(yǎng)犬的自覺意識(shí)。引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會(huì)環(huán)境。
規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、電梯、體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除,發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。
發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金,建立符合規(guī)范的流浪犬收容機(jī)構(gòu)。建立犬的收容制度,由政府或民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運(yùn)行費(fèi)用由養(yǎng)犬登記費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、收容寄養(yǎng)付費(fèi)為來源。
發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會(huì)等社區(qū)組織,協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記;監(jiān)督衛(wèi)生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識(shí);配合執(zhí)法部門對(duì)違章犬主的處罰工作。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇四
1)從業(yè)務(wù)層面上,精干主業(yè),業(yè)務(wù)剝離?;谛袠I(yè)特性,公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要多選擇利潤增長點(diǎn)較高的業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)擯棄一些利潤率相對(duì)較低、或者已退出市場(chǎng)的業(yè)務(wù),突出核心業(yè)務(wù),結(jié)構(gòu)化有重點(diǎn)投入資金,這樣會(huì)給企業(yè)的流動(dòng)資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存,由采購部對(duì)總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任,各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn),盡快開票,加強(qiáng)資金的快速回籠。
3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實(shí)力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時(shí)間付款,同時(shí)向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額,要求供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量交貨,且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價(jià)格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時(shí)刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo),開拓思路;在一定程度上,變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險(xiǎn)性等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系,可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行,即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行,在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費(fèi)率。而關(guān)系銀行,則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行,企業(yè)可以在這上面與銀行實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述,企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價(jià)值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權(quán)安全;加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)達(dá)效率管理,縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財(cái)務(wù)控制上,實(shí)現(xiàn)集權(quán)有度,分權(quán)有序,這樣方能實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年4月中旬,市人大組織有關(guān)同志對(duì)我市天然林保護(hù)工作開展了調(diào)查。調(diào)查過程中,聽取了有關(guān)部門的情況匯報(bào),查閱了大量相關(guān)資料,組織駐會(huì)委員前往向峨鄉(xiāng)花龍點(diǎn)、蒲陽鎮(zhèn)長河點(diǎn)、青城景區(qū)管理局坪樂點(diǎn)、龍溪——虹口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大水溝...
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對(duì)市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定,較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。...
一、縣級(jí)局站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義縣級(jí)基層氣象臺(tái)站是氣象部門直接獲取氣象信息、開展公共氣象服務(wù)、依法履行管理職能的最基層單位,是氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的基石。...
我處共有在冊(cè)吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,xx社區(qū)12人,關(guān)家社區(qū)14人,xx社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人,洞新社區(qū)8人,還有竹山社區(qū)目前暫時(shí)沒有。...
一、基本情況:為了更好地服務(wù)陪讀媽媽,鎮(zhèn)婦聯(lián)多方努力,開展四大服務(wù):2、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳。向陪讀媽媽發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳資料,讓她們了解婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放對(duì)象、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)流程等,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向又缺...
指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部,長蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運(yùn)主航道和揚(yáng)溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū),沿241省級(jí)公路向北10公里,到達(dá)常合高速(原沿江高速)公路入口處。...
為推動(dòng)?jì)D女發(fā)展,解決婦女民生的大事、實(shí)事來抓,在組織、動(dòng)員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用,共同推進(jìn)農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查和兩癌檢查項(xiàng)目的順利實(shí)施。...
如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理,是新形勢(shì)下促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。近期,縣工商聯(lián)深入我縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè),涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理情況進(jìn)行...
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇五
為提高本公司經(jīng)營績效暨配合財(cái)務(wù)部統(tǒng)籌及靈活運(yùn)用資金,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用,各單位除應(yīng)按年編制年度資金預(yù)算外,并應(yīng)逐月編列資金預(yù)計(jì)表,以達(dá)成資金運(yùn)用的最高效益,特制定本辦法。
第二條、資金范圍。
本辦法所稱資金,系指庫存現(xiàn)金,銀行存款及隨時(shí)可變現(xiàn)的有價(jià)證券而言。為定期編表計(jì)算及收支運(yùn)用方便起見,預(yù)計(jì)資金僅指現(xiàn)金及銀行存款,至隨時(shí)可變現(xiàn)的有價(jià)證卷則歸屬于資金調(diào)度的行列。
第三條、作業(yè)期間。
(一)資料提供部門,除應(yīng)于年度經(jīng)營計(jì)劃書編訂時(shí),提送年度資金預(yù)算外,應(yīng)于每月二十四日前逐月預(yù)計(jì)次三個(gè)月份資金收支資料送會(huì)計(jì)部,以利匯編。
(二)會(huì)計(jì)部應(yīng)于每月二十八日前編妥次三個(gè)月份資金來源運(yùn)用預(yù)計(jì)表按月配合修訂。并于次月十五日前,編妥上月份實(shí)際與預(yù)計(jì)比較的資金來源運(yùn)用比較表一式三份,呈總經(jīng)理核閱后,一份自存,一份留存總經(jīng)理室,一份送財(cái)務(wù)部。
第四條、內(nèi)銷收入。
營業(yè)部門依據(jù)各種銷售條件及收款期限,預(yù)計(jì)可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第五條、勞務(wù)收入。
營業(yè)部門收受同業(yè)產(chǎn)品代為加工,依公司收款條件及合同規(guī)定預(yù)計(jì)可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第六條、退稅收入。
(一)退稅部門依據(jù)申請(qǐng)退稅進(jìn)度,預(yù)計(jì)可退現(xiàn)數(shù)編列。
(二)預(yù)計(jì)核退營業(yè)稅雖非實(shí)際退現(xiàn),但因能抵繳現(xiàn)金支出,得視同退現(xiàn)。
第七條、其他收入。
凡無法直接歸屬于上項(xiàng)收入皆屬之。包括財(cái)務(wù)收入、增資收入、下腳收入等。
其數(shù)額在新臺(tái)幣十萬元以上者,均應(yīng)加說明。
第八條、資本支出。
(一)土地:依據(jù)購地支付計(jì)劃提供的支付預(yù)算數(shù)編列。
(二)房屋:依據(jù)興建工程進(jìn)度,預(yù)計(jì)所需支付資金編列。
(三)設(shè)備分期付款、分期繳納關(guān)稅等:會(huì)計(jì)部依據(jù)分期付款償付日期予以編列。
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)備、什項(xiàng)設(shè)備、預(yù)付工程定金等:工務(wù)部依據(jù)工程合同及進(jìn)度,預(yù)定支付預(yù)算及資材部依據(jù)外購l/c開立計(jì)劃,預(yù)計(jì)支付資金編列。
第九條、材料支出。
資材部依請(qǐng)購、采購、結(jié)匯作業(yè),分別預(yù)計(jì)內(nèi)外購原物料支付資金編列。
第十條、薪資。
會(huì)計(jì)部依據(jù)產(chǎn)銷計(jì)劃等資料及最近實(shí)際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
第十一條、經(jīng)常費(fèi)用。
(一)外協(xié)工繳:外協(xié)經(jīng)辦部門應(yīng)參照外協(xié)廠商別約定付款條件等資料,斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
(二)制造費(fèi)用:會(huì)計(jì)部依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,參考制造費(fèi)用有關(guān)資料及最近實(shí)際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
(三)推銷費(fèi)用:營業(yè)部依據(jù)營業(yè)計(jì)劃,參照以往月份推銷費(fèi)用占營業(yè)額的比例推算編列。
(四)管理費(fèi)用:會(huì)計(jì)部參照以往實(shí)際數(shù)及管理工作計(jì)劃編列。
(五)財(cái)務(wù)費(fèi)用:會(huì)計(jì)部依據(jù)財(cái)務(wù)部資金調(diào)度情況,核算利息支付編列。
第十二條、其他支出。
凡不屬于上列各項(xiàng)的支出都屬于“其它支出”,包括償還長期(分期)借款、股息、紅利等的支付。其數(shù)額在十萬元以上者,均應(yīng)加以說明。
第十三條、異常說明。
各單位應(yīng)按月編制“資金來源運(yùn)用比較表”,以了解資金實(shí)際運(yùn)用情況,其因?qū)嶋H數(shù)與預(yù)計(jì)比較每項(xiàng)差異在百分之十以上者,應(yīng)由資料提供部門填列“資金差異報(bào)告表”列明差異原因,于每月十日前送會(huì)計(jì)部匯編。
第十四條、資金調(diào)度。
(一)各單位經(jīng)營資金由公司最高主管負(fù)責(zé)籌劃,并由財(cái)務(wù)部協(xié)助籌措調(diào)度。
(二)資材部應(yīng)按月根據(jù)國內(nèi)外購料借款數(shù)額編列“購料借款月報(bào)表”于當(dāng)月24日送財(cái)務(wù)部匯總呈核總經(jīng)理。
(三)財(cái)務(wù)部應(yīng)于次月五日前按月將有關(guān)銀行貸款額度,可動(dòng)用資金,定期存款余額等資料編列“銀行短期借款明細(xì)表”呈總經(jīng)理核閱,作為經(jīng)營決策的參考。
第十五條、本準(zhǔn)則經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施,修改時(shí)亦同。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇六
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
二、加強(qiáng)票據(jù)管理,從源頭上把關(guān)。
要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
三、規(guī)范和完善“收支兩條線”,防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽光工程”。
嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇七
從宏觀角度出發(fā),在“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營思路里,公司的流動(dòng)資金流決定企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,盈利質(zhì)量、流動(dòng)性,同時(shí)也反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。從戰(zhàn)略層的角度出發(fā),公司要避免盲目擴(kuò)張帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。諸如資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)、期間費(fèi)用失控、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。把握好規(guī)模化的“度”,并做好過程控制,便可以化險(xiǎn)為夷。針對(duì)公司目前的經(jīng)營規(guī)模,業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)狀況,對(duì)于做好流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)管控,提出幾個(gè)建議以供決策層的參考:
1)從業(yè)務(wù)層面上,精干主業(yè),業(yè)務(wù)剝離?;谛袠I(yè)特性,公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要多選擇利潤增長點(diǎn)較高的業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)擯棄一些利潤率相對(duì)較低、或者已退出市場(chǎng)的業(yè)務(wù),突出核心業(yè)務(wù),結(jié)構(gòu)化有重點(diǎn)投入資金,這樣會(huì)給企業(yè)的流動(dòng)資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存,由采購部對(duì)總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任,各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn),盡快開票,加強(qiáng)資金的快速回籠。
3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實(shí)力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時(shí)間付款,同時(shí)向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額,要求供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量交貨,且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價(jià)格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時(shí)刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo),開拓思路;在一定程度上,變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險(xiǎn)性等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系,可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行,即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行,在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費(fèi)率。而關(guān)系銀行,則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行,企業(yè)可以在這上面與銀行實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述,企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價(jià)值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權(quán)安全;加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)達(dá)效率管理,縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財(cái)務(wù)控制上,實(shí)現(xiàn)集權(quán)有度,分權(quán)有序,這樣方能實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇八
1.堅(jiān)持“以收定支”的原則。嚴(yán)格預(yù)算管理的同時(shí),對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收入、支出全部納入賬內(nèi)核算;對(duì)村級(jí)支出實(shí)行以收定支;做到無預(yù)算的不開支,有預(yù)算的不超支。
2.堅(jiān)持“厲行節(jié)約”的原則。村級(jí)非生產(chǎn)性開支實(shí)行“定性、限額、分類”管理,堅(jiān)持從緊節(jié)約,區(qū)別對(duì)待,合理使用。
3.堅(jiān)持“公開透明”的原則。堅(jiān)持民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、陽光理財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和收支逐筆公開制度,接受群眾監(jiān)督。
二、主要內(nèi)容。
(一)、規(guī)范收入管理。
凡村集體承包上交收入、土地征用補(bǔ)償收入,土地租金收入、資產(chǎn)租賃收入、投資收益、利息收入、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款、“一事一議”籌資資金、往來資金以及接受的社會(huì)各界幫扶款、捐資款、贊助款等款項(xiàng)必須由鎮(zhèn)經(jīng)管站開出票據(jù)收取,集體資金收繳量大的村可由鎮(zhèn)經(jīng)管站開票后交村助理會(huì)計(jì)代收。村收取集體資金時(shí)統(tǒng)一使用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算憑證》和“一事一議”專用票據(jù),否則農(nóng)戶有權(quán)拒交。
村級(jí)資金實(shí)行收、支兩條、線管理,村助理會(huì)計(jì)收取的現(xiàn)金三日內(nèi)必須及時(shí)、全額解交村銀行賬戶,不得坐收坐支、白條、抵庫、私設(shè)小金庫和公款私用,每村備用金為2000元。
(二)、規(guī)范支出管理。
村級(jí)支出實(shí)行以收定支,支大于收、財(cái)力無法承受的村不得報(bào)支招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)支出,應(yīng)取得合法的外來原始憑證,確實(shí)無法取得的可使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的《支款憑證》,但每張憑證額度不得超過1000元,且必須取得收款人的原始手續(xù)作為附件。原始憑證要合法、有效,并注明用途,手續(xù)齊全,即:經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字齊全。5000元以上的大額物資采購、工程項(xiàng)目建設(shè)等必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心招投標(biāo)。報(bào)支隔季發(fā)票需書面說明事由,報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批后方可入賬核算。發(fā)生超過500元的付款業(yè)務(wù),應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬形式支付,發(fā)放農(nóng)民的所有款項(xiàng)一律打卡。具體支出標(biāo)準(zhǔn)為:
1、村干部報(bào)酬及獎(jiǎng)金嚴(yán)格按照鎮(zhèn)考核文件精神執(zhí)行,由鎮(zhèn)組織科和經(jīng)管站審核發(fā)放。
2、村干部保險(xiǎn)費(fèi)按區(qū)鎮(zhèn)文件精神執(zhí)行,嚴(yán)禁利用職權(quán),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或多頭投保,由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分集體不得報(bào)支。
3、村級(jí)辦公、會(huì)務(wù)費(fèi)辦公費(fèi)包括辦公用品、水電費(fèi)、打字復(fù)印費(fèi)、電腦耗材、專欄制作、橫幅標(biāo)語等支出。根據(jù)各村人口規(guī)模確定,每人每年10元,實(shí)行限額使用、按實(shí)報(bào)銷。如遇特殊情況需要增加辦公經(jīng)費(fèi)支出的,須經(jīng)“五議三公開”的民主決策程序,并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
村級(jí)會(huì)議一般不支付相關(guān)補(bǔ)貼,確需支付的,如黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、黨員冬訓(xùn)等重大活動(dòng),禁止到飯店就餐,時(shí)間超過半天且村財(cái)力允許的,每人每次列支不超過15元的費(fèi)用,憑參加活動(dòng)人員的簽字名單履行報(bào)批手續(xù)。
4、四屬戶補(bǔ)助費(fèi)五保戶(包括集中供養(yǎng)的和分散供養(yǎng)的)、烈屬、軍屬等補(bǔ)助按區(qū)、鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村民因遭災(zāi)或生重病,救助金額200元以內(nèi)的,由村“兩委會(huì)”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體研究確定;救助金額200元以上、500元以內(nèi)的報(bào)鎮(zhèn)分管民政工作的負(fù)責(zé)人審核同意后給予救助;特殊情況報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后給予救助;一次性救助額原則上不得超過1000元,且不得鎮(zhèn)、村重復(fù)救助。
5、差旅及交通補(bǔ)助費(fèi)。
(1)除發(fā)生重大突發(fā)性事件、突擊性任務(wù)等特殊情況外,村干部不得擅自租用車輛,嚴(yán)禁私事用車公款報(bào)支。
(2)因外出參觀學(xué)習(xí)等需集體用車的,事前報(bào)鎮(zhèn)__批準(zhǔn)后方可另行開支。
(3)任何人都不得在村集體資金中報(bào)支車輛修理費(fèi)、加油費(fèi)等。
(4)村干部到泰州市外出差必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并于出差歸來后一周內(nèi)到鎮(zhèn)__履行費(fèi)用報(bào)批手續(xù);未經(jīng)同意的,出差費(fèi)用由其個(gè)人承擔(dān)。
6、報(bào)刊費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn),總額控制在2000元以內(nèi);報(bào)刊種類以黨報(bào)黨刊為主,自費(fèi)及其他刊物村不得列支。超限額部分由各村黨組織書記自負(fù)。
7、用工支出嚴(yán)格控制用工費(fèi)用,用工實(shí)行定額管理:定額為各村總?cè)丝跀?shù)。確因村務(wù)發(fā)生的用工,如村莊環(huán)境整治、“秸桿雙禁”、公益事業(yè)建設(shè)等用工,必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的《村集體用工結(jié)算單》,工價(jià)掌握在每個(gè)工日30—40元,用工結(jié)束后,及時(shí)公布用工情況,按時(shí)結(jié)報(bào),打卡發(fā)放。超定額發(fā)生的用工支出由村黨組織書記自負(fù)30%,村其他干部自負(fù)70%。
8、捐助、贊助、賀禮支出不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外單位捐款,確需捐贈(zèng)的須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核同意。
9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)村干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)必須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn),學(xué)習(xí)結(jié)束后憑畢業(yè)證書到鎮(zhèn)組織人事科審核,經(jīng)批準(zhǔn)后憑手續(xù)報(bào)支70%的學(xué)習(xí)費(fèi)用(不含書本費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等)。上級(jí)部門組織的培訓(xùn),其培訓(xùn)費(fèi)用按相關(guān)部門的通知執(zhí)行。
10、村級(jí)招待費(fèi)村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)零支出。確因公用設(shè)施建設(shè)維修、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)等必需開支的招待費(fèi)用,按區(qū)__《關(guān)于規(guī)范村級(jí)招待費(fèi)開支管理的實(shí)施意見》(姜紀(jì)發(fā)〔2008〕29號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
商務(wù)招待費(fèi)(用于招商引資、涵養(yǎng)稅源和上爭資金等必須開支的招待費(fèi)用),按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
涵養(yǎng)稅源按鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%計(jì)提商務(wù)招待費(fèi);
上爭資金按上爭到賬額的10%計(jì)提商務(wù)招待費(fèi)。
組級(jí)一律不得列支招待費(fèi)。
計(jì)提限額內(nèi)的商務(wù)招待費(fèi)按程序列支,超限額部分一律從村黨組織書記的工資中扣除,嚴(yán)禁通過虛列工程支出、用工支出等行為變相支出招待費(fèi),一經(jīng)查實(shí),按“誰經(jīng)手,誰承擔(dān)”的原則全額清退,并追究村黨組織書記和相關(guān)人員的責(zé)任。
11、計(jì)劃生育費(fèi)育齡婦女參加?jì)D檢,村可以視財(cái)力給予一定的補(bǔ)助,每次每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過10元。特殊戶發(fā)生的計(jì)生費(fèi)用,原則上由對(duì)象戶承擔(dān),情況特殊的經(jīng)村“兩委會(huì)”和監(jiān)委會(huì)研究確定后報(bào)鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育的負(fù)責(zé)人審批后由村承擔(dān)。
村干部帶隊(duì)外出尋找計(jì)劃生育違規(guī)人員,其費(fèi)用原則上由對(duì)象戶承擔(dān),對(duì)暫時(shí)不能解決的,可由村用備用金先行墊付,待對(duì)象戶回來后歸戶結(jié)算,無法落實(shí)的經(jīng)村“兩委會(huì)”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)研究,并報(bào)鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由村承擔(dān)。
12、征兵工作費(fèi)基數(shù)每村1000元,每進(jìn)市站體檢1人增加200元,每輸出一個(gè)兵員再增加100元。超支部分村黨組織書記負(fù)擔(dān)30%,村主任負(fù)擔(dān)25%,村民兵營長負(fù)擔(dān)20%,村其他干部負(fù)擔(dān)25%。
13、工程建設(shè)款項(xiàng)支出凡屬村集體投資建設(shè)工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照“五議三公開”決策程序,報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心招投標(biāo)。
撥付建設(shè)工程用款時(shí),必須同時(shí)具備工程施工合同、工程預(yù)(決)算表和施工單位出具的正式稅票、有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,并按程序?qū)徟Y(jié)算。嚴(yán)格控制工程量變更,確需變更的,須報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門審批。對(duì)不按合同規(guī)定付款,導(dǎo)致工程款項(xiàng)超支的,誰審批,誰負(fù)責(zé)。
14、其他由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)的負(fù)責(zé)人同意后報(bào)支。
(三)、規(guī)范債權(quán)債務(wù)管理。
村組集體資金原則上不得出借,確需發(fā)生出借的,要嚴(yán)格按照“五議三公開”的程序,由村兩委會(huì)提出申請(qǐng),召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后方可出借,收取不低于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的資金占用費(fèi),并簽訂書面協(xié)議,由具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位或個(gè)人擔(dān)保,確保在規(guī)定的期限內(nèi)收回借款本金和資金占用費(fèi)。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)清收應(yīng)收款項(xiàng),做好資金回籠工作,對(duì)有償還能力的債權(quán)予以清收,任何人不得擅自決定款項(xiàng)的減免。如出現(xiàn)債務(wù)人死亡或破產(chǎn)等情況,確實(shí)無法收回的,要經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后方可核銷。
2、各業(yè)承包合同必須按合同約定的金額和時(shí)限兌現(xiàn)到位,特殊情況造成尾欠的,由承包人作出書面限期還款承諾,履行審批手續(xù)后方可入賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極化解往年形成的債務(wù),堅(jiān)決制止發(fā)生新的債務(wù)。原則上不得舉債興辦公益事業(yè)。確需舉債的,在落實(shí)還款來源的基礎(chǔ)上,按下列程序進(jìn)行:
(1)、提出方案。由村兩委會(huì)集體提出舉債方案。
(2)、民主決策。向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,聽取意見,并采取投票的方式表決。
(3)、公開公示。將經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的方案,于7日內(nèi)在村務(wù)公開欄內(nèi)公示,公示時(shí)間不少于3天。
(4)、申報(bào)審批。將經(jīng)討論通過的方案、會(huì)議記錄、申報(bào)審批表,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核、鎮(zhèn)政府審批。
(5)、實(shí)施跟蹤。鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督舉債資金是否??顚S?。
4、對(duì)未按規(guī)定程序擅自舉債的,實(shí)行“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰借錢、誰償還”。
(四)、規(guī)范報(bào)批程序。
1、編制預(yù)算方案每年3月底前各村根據(jù)本村實(shí)際進(jìn)行預(yù)算,提出當(dāng)年各項(xiàng)收支的計(jì)劃,經(jīng)“五議三公開”的民主決策程序,上報(bào)鎮(zhèn)__審批并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案后實(shí)施。無預(yù)算的不予支出。
2、公務(wù)消費(fèi)實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算凡公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄范圍內(nèi)的公務(wù)消費(fèi),一律實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算,不得以現(xiàn)金結(jié)算。
3、實(shí)行先理財(cái)后審批再記賬制度村級(jí)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),必須取得合法有效的原始憑證,由經(jīng)手人和證明人、審核人(村主任)共同簽字,交村監(jiān)委會(huì)集體審核,審核同意后由村監(jiān)委會(huì)簽字蓋章,再經(jīng)村黨組織書記審批后由財(cái)會(huì)人員審核付款記帳。
4、對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用實(shí)行專戶核算各村要建立非生產(chǎn)性開支臺(tái)賬,逐筆逐項(xiàng)記載,并注明事由,對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用實(shí)行專戶核算。
5、實(shí)行定期公開村級(jí)開支必須按村干部報(bào)酬、日常辦公、會(huì)務(wù)、交通差旅、招待費(fèi)、用工、學(xué)習(xí)考察、報(bào)刊等項(xiàng)目進(jìn)行分類,以“日記賬”形式逐項(xiàng)明細(xì)按月或按季在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督。
三、監(jiān)管措施。
1、明確監(jiān)管職責(zé)村黨組織書記是抓好村集體經(jīng)濟(jì)收支管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)組織實(shí)施。對(duì)弄虛作假報(bào)支的一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、控制不嚴(yán)、管理措施不夠到位、造成嚴(yán)重不良影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、落實(shí)監(jiān)管要求一是專戶核算。各村要建立支出明細(xì)賬進(jìn)行專戶核算。當(dāng)年開支指標(biāo)已用完的,財(cái)會(huì)人員不得付款記賬,當(dāng)年有節(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)下年滾動(dòng)使用。二是公開財(cái)務(wù)。村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支必須按財(cái)務(wù)公開的要求,按季向村民公開,每年年初向村民代表大會(huì)報(bào)告上年度集體經(jīng)濟(jì)收支情況,接受群眾監(jiān)督。三是定期檢查。每季鎮(zhèn)組織一次各村經(jīng)濟(jì)收支執(zhí)行情況的檢查,主要查看各村收入是否按時(shí)記賬,查看支出是否掌握在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),查看各村是否實(shí)行“先理財(cái)、后審批、再記賬”的賬務(wù)處理流程。四是強(qiáng)化專項(xiàng)考核。鎮(zhèn)將收支管理執(zhí)行情況列為農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容,未按收支管理預(yù)算方案執(zhí)行的村、支大于收的村,將及時(shí)通報(bào)批評(píng)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在村報(bào)支費(fèi)用的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)施;審計(jì)、財(cái)政部門每年進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì);鎮(zhèn)駐村勤廉督導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。
本細(xì)則自2016年1月1日起執(zhí)行,由鎮(zhèn)__和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇九
(一)科學(xué)決策能力。
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
(二)貫徹執(zhí)行能力。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
(四)綜合協(xié)調(diào)能力。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外在因素都能為本部門的工作開展服務(wù),為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(五)選材用人能力。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開展。
(六)處事應(yīng)變能力。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭取最佳效果。
(七)開拓創(chuàng)新能力。
在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
(八)學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算。
外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)。
部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
加強(qiáng)票據(jù)管理。
三、
規(guī)范和完善“收支兩條線”,防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽光工程”。
資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十一
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)××熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益,避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,公司4月份立項(xiàng)開展了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
方案。
明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟并分階段組織實(shí)施。工作目的:通過有效的監(jiān)督嚴(yán)格的把關(guān)進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法:通過檢查合同文本規(guī)范合同管理制度、合同會(huì)簽制度、招議標(biāo)程序。步驟:4月1日-6月30日為自查階段;7月1日-9月10日為檢查階段;9月11日-11月10日為整改階段;11月11日-12月31日為總結(jié)提高階段。
物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施。
方案。
的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、××公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行××公司合同管理制度物,招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了。
廉政。
合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)合同管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會(huì)議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會(huì)簽單以及。
廉政。
保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開展工作。
3、對(duì)合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要是否齊全、會(huì)簽制度履行情況。通過檢查,各項(xiàng)合同文本較規(guī)范,主要不足是:合同文本。
格式。
不統(tǒng)一、合同會(huì)議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會(huì)簽單上沒有時(shí)間。事后,相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本。
格式。
補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。
4、對(duì)合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對(duì)參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過程檢查,各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況,無吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私的不廉潔行為。
經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份,宏大公司共簽訂合同126份,其中:工程承包合同20份;工程發(fā)包合同29份;租賃合同31份;電熱合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同,總標(biāo)底2017萬元,節(jié)約資金75萬元;蘭西物資公司共簽訂合同51份,總標(biāo)底1170萬元,節(jié)約資金183萬元。
各合同承辦單位:
1、組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行辦法中的各項(xiàng)規(guī)定,確保合同管理工作正常有序地開展。
2、統(tǒng)一合同各類相關(guān)資料的格式、內(nèi)容、編號(hào)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。
4、加強(qiáng)部門及合同承辦人應(yīng)履行的管理職責(zé)。
5、進(jìn)一步完善招議標(biāo)會(huì)議記錄、會(huì)簽單制度;合同相關(guān)資料必須統(tǒng)一、齊全、及時(shí)歸檔。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)合同生效的法人簽字或法人授權(quán)書制度。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各合同承辦單位針對(duì)提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、各合同承辦單位認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,不斷規(guī)范合同管理。
2、各合同承辦單位都進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。
3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十二
1.1項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)中央財(cái)政資金的管理程序。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《國有基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,依法籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,辦理工程與設(shè)備價(jià)款結(jié)算,控制費(fèi)用性支出,合理、有效使用建設(shè)資金。二是按時(shí)編制月報(bào)表、季度報(bào)表、支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告和項(xiàng)目竣工決算等有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表。三是按時(shí)編制季度分月用款計(jì)劃及中央財(cái)政資金報(bào)賬申請(qǐng)所需的相關(guān)資料。
1.2資金報(bào)賬程序。
第一,項(xiàng)目批準(zhǔn)單位每年年初下達(dá)計(jì)劃并撥付當(dāng)年計(jì)劃資金的30%項(xiàng)目前期啟動(dòng)費(fèi)。第二,每季度末各項(xiàng)目承建單位填報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表,并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。第三,項(xiàng)目建設(shè)單位匯總后報(bào)項(xiàng)目主管單位,主管單位匯總后統(tǒng)一上報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)單位。第四,批準(zhǔn)單位根據(jù)項(xiàng)目主管單位的申請(qǐng)報(bào)表撥付計(jì)劃資金。第五,項(xiàng)目資金下?lián)艿街鞴軉挝缓?,由主管單位再逐?jí)下?lián)堋?BR> 1.3項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃、資金的管理職責(zé)。
1.3.1項(xiàng)目實(shí)施單位關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施管理職責(zé)。
坡面治理工程應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)任務(wù)進(jìn)行施工,計(jì)劃任務(wù)不得隨意變更,否則不予報(bào)賬。報(bào)賬后建設(shè)單位下?lián)艿綄?shí)施單位的資金,項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支付內(nèi)容如實(shí)地將治理資金兌現(xiàn)給施工單位或農(nóng)戶。并作出會(huì)計(jì)報(bào)表、工程決算報(bào)告。對(duì)治溝骨干工程一般不允許變更并追加資金,確需變更的按以下幾種情況區(qū)別對(duì)待:第一類是工程批復(fù)后,因配套資金不到位,建設(shè)資金缺口大,要求移動(dòng)壩址以降低原工程規(guī)模和造價(jià),或因前期工作不扎實(shí)、設(shè)計(jì)深度不符合要求,造成設(shè)計(jì)與實(shí)際嚴(yán)重不符,需要調(diào)整壩址位置,使工程樞紐組織、工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)性質(zhì)發(fā)生較大變化的工程。第二類是工程在施工過程中因受地質(zhì)條件影響,造成樞紐建筑物位置或尺寸發(fā)生變化,但不造成工程規(guī)模和投資較大改變的工程,如臥管、涵管(洞)位置移動(dòng)、下游退水渠長度縮短等。第三類是工程在施工過程中,原設(shè)計(jì)總體尺寸不變,因受地質(zhì)、建筑材料限制,或因其他原因需要局部作微小調(diào)整的變更。處理辦法:對(duì)第一類工程變更,要堅(jiān)決予以杜絕。對(duì)于第二類、第三類工程變更,應(yīng)逐級(jí)按工程建設(shè)申報(bào)程序報(bào)批,但因工程變更增加的工程量和投資不予追加。工程報(bào)賬時(shí)也不必另行增加資金。
1.3.2項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于計(jì)劃、實(shí)施管理職責(zé)。
坡面工程的報(bào)賬在實(shí)施單位自驗(yàn)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位組織監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn)后根據(jù)各項(xiàng)措施合格面積、工程數(shù)量核定投資后再上報(bào)項(xiàng)目主管單位。但無論是工程和非工程措施的報(bào)賬均,由項(xiàng)目建設(shè)單位制定用款計(jì)劃送監(jiān)理單位備案。項(xiàng)目實(shí)施單位不能自行將自驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師簽字后直接上報(bào)項(xiàng)目主管單位。因?yàn)楸O(jiān)理工程師與項(xiàng)目建設(shè)單位是合同關(guān)系,而與實(shí)施單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位根據(jù)用款計(jì)劃和實(shí)際支出情況簽發(fā)撥付證書,建設(shè)單位要出具撥款的財(cái)務(wù)決算書。1.5.3凡存在下列情況之一的`,項(xiàng)目批準(zhǔn)單位將暫緩或停止撥付中央資金一是違反報(bào)賬制度的規(guī)定,虛假報(bào)賬騙取中央資金的;二是財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的;三是違反基本建設(shè)程序,擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,轉(zhuǎn)移挪用中央資金的;四是有重大工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的;五是未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告或資料嚴(yán)重失真的;六是地方配套資金嚴(yán)重不到位的。
2項(xiàng)目后期管理。
2.1項(xiàng)目后期管理原則。
認(rèn)真貫徹“誰治理、誰管理、誰受益”,把日常維護(hù)管理和重點(diǎn)檢查維護(hù)很好的結(jié)合起來。
2.2分級(jí)管理責(zé)任制。
縣級(jí)水土保持主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的監(jiān)督、檢查、技術(shù)服務(wù)。項(xiàng)目驗(yàn)收后,由縣向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行移交并制定管理辦法,建立以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的管護(hù)責(zé)任制,把治理成果承包到村、戶,依法保護(hù),長期經(jīng)營,允許子女繼承。在治理小流域內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各村、戶管理責(zé)任制,制定分戶管理辦法和措施。
2.3管理內(nèi)容。
梯田及其他水土保持工程管理:重點(diǎn)抓好梯田地埂、造林整地工程及淤地壩等溝道工程的維護(hù),特別是淤地壩工程要確保安全渡汛。同時(shí),保護(hù)好工程設(shè)施的地埂植物及林草植被不被人為破壞。經(jīng)濟(jì)林管理:實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,做好排灌設(shè)施及整地工程的維修養(yǎng)護(hù),做到誰經(jīng)營誰受益長期不變。水土保持林草管理:新種植的幼林地實(shí)行封禁并做好撫育管理及病蟲害防治工作。新種人工草地,嚴(yán)格管護(hù)制度,幼苗期加強(qiáng)田間管理,只許輪作經(jīng)營不許毀壞。水土保持效益管理:定點(diǎn)測(cè)算保土效益、蓄水效益、經(jīng)濟(jì)效益,追蹤調(diào)查分析計(jì)算生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著城市化的不斷發(fā)展,人們生活質(zhì)量的日益提高,對(duì)生活、生產(chǎn)用水的要求也日益提升。在這樣的背景下,一些陳舊的、老化的管網(wǎng)已無法再使用。因此,城市管網(wǎng)的更新改造也勢(shì)在必行。在改造的過程中,如何有效指揮、管理與使用建設(shè)項(xiàng)目的資金,使其更好的為城市供水事業(yè)服務(wù),成為當(dāng)前自來水公司面臨的問題。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸蓬勃發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資也逐漸加大。同時(shí),近年來我國開始出臺(tái)一系列的規(guī)劃,以期擴(kuò)大社會(huì)的生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步。其中,自來水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就是其中一項(xiàng)。在建設(shè)項(xiàng)目日益增多的背景下,建設(shè)項(xiàng)目的資金管理也變得尤為重要。但是,分析當(dāng)前我國自來水建設(shè)項(xiàng)目的資金管理現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)多由地方政府與地方水務(wù)集團(tuán)組織籌建,但財(cái)政也會(huì)給予一定的補(bǔ)助。但由于補(bǔ)助資金有限,因此,自來水公司項(xiàng)目建設(shè)中通常會(huì)多方面籌措資金(上級(jí)專項(xiàng)資金、同級(jí)配套資金以及自籌資金等)。但在這些資金管理中,公司還面臨一些問題。
1.配套資金不足。
配套資金不足,是目前我國自來水公司建設(shè)項(xiàng)目資金管理中最為重要的問題之一。其具體體現(xiàn)在:一些地方政府的債務(wù)逐漸集中到期,但是政府的財(cái)政收入?yún)s由于種種原因不斷萎縮,導(dǎo)致政府自身在財(cái)政上存在困難,無法拿出多余的補(bǔ)助資金。導(dǎo)致自來水公司在配套設(shè)施建設(shè)中,拿不到配套資金。這在一定程度上無疑是增加了自來水公司的負(fù)擔(dān)。在這樣的背景下,一些自來水公司自身沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,沒有自己積極自籌建設(shè)資金,反而被動(dòng)的等待、甚至完全依靠政府的資金補(bǔ)助,等待補(bǔ)助資金到位才開始建設(shè)。造成了建設(shè)項(xiàng)目不能準(zhǔn)時(shí)、按期,甚至不能完成,而且嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
2.無法??顚S?。
分析我國自來水項(xiàng)目工程建設(shè)情況??梢园l(fā)現(xiàn),一直以來,我國自來水項(xiàng)目建設(shè)工程的資金都是安排專門的用于自來水項(xiàng)目工程建設(shè)中的。規(guī)定中也明確表明了該類資金僅能用于項(xiàng)目的建設(shè),不能用于以外。這樣可以保證項(xiàng)目資金的專項(xiàng)專用,保證資金的使用效果。但在實(shí)際情況中,部分自來水公司的領(lǐng)導(dǎo)到等級(jí)意識(shí)深厚,認(rèn)為自己就是公司的統(tǒng)治者、發(fā)言人,具有決策權(quán)利,下級(jí)應(yīng)該嚴(yán)格服從自己的命令。通常,有著這一觀念的人,自我約束力不強(qiáng)。因此,時(shí)常將專項(xiàng)資金挪至他用,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金無法得到專項(xiàng)專用。
3.制度薄弱且專業(yè)不足。
其中制度薄弱具體表現(xiàn)在以下方面:(1)自來水建設(shè)項(xiàng)目成立之后,公司一般會(huì)成立相應(yīng)的工程建設(shè)班子負(fù)責(zé)。但是,在財(cái)務(wù)人員的分配上,由于沒有相關(guān)的制度、規(guī)定。因此,公司在財(cái)務(wù)人員的分配中存在很多不合理現(xiàn)象。如:用人任人唯親,忽視人員專業(yè)素質(zhì)與技能,導(dǎo)致人員分配不合理。(2)為了自身利益,任職財(cái)政人員經(jīng)常拉幫結(jié)派,互相包庇,不考慮施工單位的資質(zhì),只重視利益的獲取。時(shí)常將施工項(xiàng)目層層分包給不規(guī)范、不專業(yè)的施工隊(duì),以方便自己從中獲取利益。專業(yè)不足表現(xiàn)在:正式由于制度的薄弱,導(dǎo)致工程分包混亂,承包工程的.多個(gè)施工隊(duì)規(guī)模不一,專業(yè)度存在差異,工作交接存在困難,導(dǎo)致賬目缺乏真實(shí)性與時(shí)效性且影響建設(shè)工程的質(zhì)量。
4.缺乏監(jiān)管且懲罰不力。
目前,我國政府逐漸意識(shí)到自來水公司建設(shè)項(xiàng)目中資金管理的重要性,并積極成立了財(cái)政、審計(jì)以及監(jiān)察部門,開始加大對(duì)自來水建設(shè)資金的監(jiān)管,也取得了一定的成績。但是,政府忽略了三者間協(xié)同配合的難度,也沒有成立全責(zé)分明的管理監(jiān)督責(zé)任機(jī)制,導(dǎo)致這些部門往往是各辦個(gè)事,沒有協(xié)同。這就造成了部分部門只能監(jiān)管某階段或某部分,無法監(jiān)管整個(gè)過程,為公司的違法違紀(jì)留下漏洞。
1.建立健全制度,保證資金落實(shí)。
為有效改善或解決自來水公司建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的問題,首先,相關(guān)部門應(yīng)積極建立健全的制度,為資金管理提出明確的要求與標(biāo)準(zhǔn),以保證資金的落實(shí),實(shí)現(xiàn)??顚S?。具體措施如下:應(yīng)建立政府對(duì)自來水工程建設(shè)資金扶持的監(jiān)督措施,跟進(jìn)地方的實(shí)際情況立足民生水利建立相應(yīng)的工程。制度中應(yīng)明確表明項(xiàng)目資金應(yīng)堅(jiān)持政府補(bǔ)助與自身籌措相結(jié)合,保證配套資金及時(shí)到位,要求地方政府不得以任何理由截留、挪用資金。并要求自來水公司承諾資金專項(xiàng)專用,任何人不得挪用,以保證資金的使用效率。
2.建立監(jiān)管部門,落實(shí)工作責(zé)任。
其次,政府應(yīng)積極落實(shí)工作責(zé)任制度,要求自來水公司明確工程建設(shè)項(xiàng)目資金的責(zé)任人,該責(zé)任人應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中的資金管理與使用負(fù)總責(zé)。要求除總責(zé)任人之外,應(yīng)明確各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,并遵循“誰管理,誰首簽,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,在實(shí)際的建設(shè)工程中落工作責(zé)任。
3.優(yōu)化招標(biāo)方案,建立督檢制度。
方案是工程建設(shè)的基礎(chǔ),為保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,提高建設(shè)工程的資金管理水平。自來水公司在建設(shè)招標(biāo)的過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行招標(biāo)工作,并對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行全面的分析、思考,最終選出方案合理、可行度高、資金使用合理的方案。另外,當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)建立健全的督檢制度,可以不定期(季度、年度等)對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)檢查。在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)要求并監(jiān)督其及時(shí)整改;在發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為時(shí),應(yīng)對(duì)做出適當(dāng)處罰,違法嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
四、總結(jié)。
綜上所述,當(dāng)前我國自來水公司建設(shè)項(xiàng)目資金管理中還存在一些亟需解決的問題,影響公司的健康、穩(wěn)定發(fā)展。因此,公司應(yīng)積極對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中存在的一系列問題,并積極找出解決問題的對(duì)策,以保證資金的規(guī)范與完善,以推動(dòng)自來水工程建設(shè),促進(jìn)自來水建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十四
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十五
第一章印刷項(xiàng)目背景信息。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目概況。
一、項(xiàng)目名稱。
二、項(xiàng)目的承辦單位。
三、承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
四、項(xiàng)目的主管部門。
五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
第二節(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況。
一、所有制性質(zhì)。
二、主營業(yè)務(wù)。
三、近三年銷售收入。
四、近三年利潤。
五、近三年稅金。
六、近三年固定資產(chǎn)。
七、近三年資產(chǎn)負(fù)債率。
八、銀行信用等級(jí)。
九、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況。
十、主要股東的概況。
第二章印刷項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)背景。
一、國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
二、印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三、項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)必要性。
一、國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。
二、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響。
三、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析。
四、市場(chǎng)分析。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)可行性。
一、經(jīng)濟(jì)可行性。
二、政策可行性。
三、技術(shù)可行性。
四、模式可行性。
五、組織和人力資源可行性。
第三章印刷項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)。
第一節(jié)組織優(yōu)勢(shì)。
第二節(jié)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
第三節(jié)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
第四節(jié)模式優(yōu)勢(shì)。
第五節(jié)其他優(yōu)勢(shì)。
第四章印刷項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
一、工藝設(shè)備選型。
二、工藝先進(jìn)性說明。
三、工藝流程。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
一、營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
二、營銷模式。
三、促銷策略。
第五章印刷項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)地。
一、印刷項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。
二、印刷項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。
三、印刷項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。
四、印刷項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。
五、印刷項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目土建總規(guī)劃。
一、項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。
二、土建總圖布置。
三、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸。
四、項(xiàng)目土建及配套工程。
五、項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)。
六、項(xiàng)目其他輔助工程。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案。
第四節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案。
第五節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)消防方案。
第六節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案。
第七節(jié)各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況。
第六章印刷項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目組織。
一、組織形式。
二、工作制度。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
一、勞動(dòng)定員。
二、年總工資和職工年平均工資估算。
三、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目實(shí)施的各階段。
一、建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)。
二、資金籌集安排。
三、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓。
四、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨。
五、施工準(zhǔn)備。
六、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備。
七、竣工驗(yàn)收。
第四節(jié)印刷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第七章印刷項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目總投資估算。
一、資金來源。
二、項(xiàng)目籌資方案。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目投資使用計(jì)劃。
一、投資使用計(jì)劃。
二、借款償還計(jì)劃。
第四節(jié)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定。
一、計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明。
二、項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定。
第五節(jié)印刷項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
一、直接成本。
二、工資及福利費(fèi)用。
三、折舊及攤銷。
四、工資及福利費(fèi)用。
五、修理費(fèi)。
六、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
七、其他費(fèi)用。
八、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
九、總成本費(fèi)用。
第六節(jié)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
一、銷售收入。
二、銷售稅金及附加。
三、增值稅。
四、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
第七節(jié)損益及利潤分配估算。
第八節(jié)現(xiàn)金流估算。
一、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
二、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算。
第九節(jié)不確定性分析。
一、盈虧平衡分析。
二、敏感性分析。
第八章印刷項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
第一節(jié)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)。
一、內(nèi)部收益率。
二、投資利潤率。
三、投資回收期。
四、貸款償還期。
第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
二、行業(yè)影響分析。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
第三節(jié)社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
一、社會(huì)影響效果分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。
三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
第九章印刷項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件。
第一節(jié)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
第二節(jié)銀行承貸證明(省分行以上)文件。
第三節(jié)近三年的經(jīng)營狀況(財(cái)務(wù)三表)和自籌資金保證落實(shí)文件。
第四節(jié)地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件。
第五節(jié)前期科研成果證明材料(權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證、專利證書等)。
第六節(jié)環(huán)境保護(hù)主管部門意見。
第七節(jié)有關(guān)部門出具產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件。
第八節(jié)土地、重要原材料以及其它所需證明材料。
第九節(jié)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。
第十節(jié)已開工項(xiàng)目投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料。
第十一節(jié)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
圖表目錄。
圖表:-印刷市場(chǎng)規(guī)模。
圖表:銷售估算表。
圖表:成本估算表。
圖表:損益表。
圖表:資產(chǎn)負(fù)債表。
圖表:現(xiàn)金流量表。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十六
(二)結(jié)算中心具有管理和服務(wù)的雙重職能。與下屬公司在資金管理工作中是監(jiān)督與被監(jiān)督,管理與接受管理的關(guān)系,在結(jié)算業(yè)務(wù)中是服務(wù)與被服務(wù)的客戶關(guān)系。
第三條存款管理。
公司內(nèi)各二級(jí)公司除在附近銀行保留一個(gè)存款戶,辦理小額零星結(jié)算外,必須在資金部開設(shè)存款帳戶,辦理各種結(jié)算業(yè)務(wù),在資金部的結(jié)算量和旬、月末余額的比例不得低于80%,10萬元以上的大額款項(xiàng)支付必須在資金管理部辦理特殊情況需專題報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,方可保留其他銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
第四條借款和擔(dān)保業(yè)務(wù)管理。
(一)借款和擔(dān)保限額。集團(tuán)內(nèi)各二級(jí)公司應(yīng)在每年年初根據(jù)董事會(huì)下達(dá)的利潤任務(wù)編制資金計(jì)劃,報(bào)資金管理部,資金管理部根據(jù)公司的年度任務(wù),經(jīng)營民展規(guī)劃,資金來源以及各二級(jí)的資金效益狀況進(jìn)行綜合平衡后,編制總公司及二級(jí)公司定額借款,全部借款的最高限額以及為二級(jí)公司信用擔(dān)保的最高限額,報(bào)董事會(huì)審批后下達(dá)執(zhí)行。
年度中,資金管理部將嚴(yán)格按照限額計(jì)劃控制各二級(jí)公司借款規(guī)模,如因經(jīng)營發(fā)展,貸款或擔(dān)保超限額的,應(yīng)專題報(bào)告說明資金超限額的原因,以及新增資金的投向、投量和使用效益,經(jīng)資金管理部審查核實(shí)后,提出意見,報(bào)財(cái)委、董事會(huì)審批追加。
(二)集團(tuán)內(nèi)借款的審批。凡集團(tuán)內(nèi)借款金額在300萬元(含300萬元,外幣按記帳匯率折算,下同)以內(nèi)的,由資金管理部審查同意后,報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)審批;借款金額在300萬元以上的,由資金管理部審查,財(cái)務(wù)總監(jiān)加簽同意后報(bào)董事長審批。
(三)擔(dān)保的審批。各二級(jí)公司向銀行借款需要總公司擔(dān)保時(shí),擔(dān)保額在300萬元以下的由財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,擔(dān)保額在300-萬元的,由財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),董事長審批。擔(dān)保額在2000萬元以上的,一律由財(cái)委加簽后報(bào)董事長審批,并經(jīng)董事長辦公會(huì)議通過。借款擔(dān)保審批后,由資金部辦理具體手續(xù)。對(duì)外擔(dān)保,由資金部審核,財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁加簽后報(bào)董事長審批。
第五條其他業(yè)務(wù)的審批。
(一)領(lǐng)用空白支票。在資金部辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的`企業(yè),可以向資金部領(lǐng)用空白支票,每次領(lǐng)用張數(shù)不超5張,每張空白支票限額不超過5萬元,由資金部辦理,領(lǐng)用空白支票時(shí),必須在資金部有充足的存款。
(二)外匯調(diào)劑。集團(tuán)內(nèi)各二級(jí)公司的外匯調(diào)劑由資金部統(tǒng)一辦理,特殊情況需自行調(diào)劑的,一律報(bào)財(cái)務(wù)審批,審批同意后,方可自行辦理。
(三)利息的減免。凡需要減免集團(tuán)內(nèi)借款利息,金額在5000元以內(nèi)的,由資金部審查同意,報(bào)財(cái)委審批,金額超過5000元,必須落實(shí)彌補(bǔ)渠道,并經(jīng)分管副總經(jīng)理加簽后,報(bào)財(cái)委審批。
資金部以資金的安全性、效益性、流動(dòng)性為中心,定期開展以下資金檢查和管理工作,并根據(jù)檢查情況,定期向財(cái)委、總經(jīng)理、董事長專題報(bào)告。
(一)定期檢查各二級(jí)公司的現(xiàn)金庫存狀況。
(二)定期檢查各二級(jí)公司的資金部的結(jié)算情況。
(三)定期檢查各二級(jí)公司在銀行存款和在資金部存款的對(duì)帳工作。
(四)對(duì)二級(jí)公司在資金部匯出的10萬元以上大額款項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查或抽查。
第七條統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
各二級(jí)公司必須在旬后一日內(nèi)向資金部報(bào)送旬末在銀行存款、借款、結(jié)算業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表,資金部匯總后于旬后2日內(nèi)報(bào)財(cái)委、總經(jīng)理、董事長。
資金部要及時(shí)掌握銀行存款余額,并且每兩天向財(cái)務(wù)總監(jiān)及副總監(jiān)報(bào)一次存款余額表。
說明:
一、審批權(quán)限分三類:
1.審核:指管理部門及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)開支的合理性提出初步意見。
2.審批:指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)參考“審核”的意見后進(jìn)行批準(zhǔn),個(gè)別重大事項(xiàng),還需經(jīng)董事長辦公會(huì)議討論通過。
3.核準(zhǔn):指財(cái)務(wù)主管根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)已審批的支付款項(xiàng)從單據(jù)和數(shù)量上加以核準(zhǔn)并備案。
二、審批順序:
先下級(jí),后上級(jí);先定性審批,后集中標(biāo)準(zhǔn);先經(jīng)業(yè)務(wù)線、行政線有關(guān)部門,后報(bào)財(cái)務(wù)線(按表中所標(biāo)號(hào)的順序即可)。若遇有關(guān)核人員出差在外,可由其授權(quán)人代核、代批,但事后必須請(qǐng)有關(guān)人員追認(rèn)。
董事會(huì)各“委”主任在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行使副總權(quán)限。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十七
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外 在因素都能為本部門的工作開展服務(wù),為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開展。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭取最佳效果。
在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載 以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十八
摘要:隨著改革開放以及社會(huì)的不斷發(fā)展,我國的國民經(jīng)濟(jì)也隨著這個(gè)發(fā)展的大潮突飛猛進(jìn)。這其中,我國的中小企業(yè)發(fā)揮著重要的作用?,F(xiàn)階段,占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)99%以上大約971萬個(gè)中小企業(yè),貢獻(xiàn)了國內(nèi)60%的gdp,對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易額的創(chuàng)造接近70%,提供了80%的再就業(yè)機(jī)會(huì),這其中不乏許多新產(chǎn)品的開發(fā)和問世,為國家創(chuàng)造了65%的發(fā)明專利。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和前提保障,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了支撐作用,對(duì)維持社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著至關(guān)重要的作用,但是在市場(chǎng)的大環(huán)境下生存,普遍存在著較高的失敗率。截至底,中小企業(yè)中的7.5%處在停產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)的狀態(tài)中。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);管理資金;機(jī)制;解決方法。
我們這里所說的營運(yùn)資金管理,通常是企業(yè)在維護(hù)企業(yè)資本運(yùn)營以及企業(yè)在生產(chǎn)過程中,資產(chǎn)流動(dòng)性的管理機(jī)制,主要是籌備管理和運(yùn)營管理。
了解營運(yùn)資金的籌資管理,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部有效流動(dòng),以營利為目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。在我國,大部分的企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,都對(duì)營運(yùn)資金管理不夠重視,由于在企業(yè)運(yùn)作的過程中,缺乏資本運(yùn)營,有些企業(yè)在對(duì)企業(yè)營運(yùn)資本管理上沒有充分的認(rèn)識(shí)。金融危機(jī)爆發(fā)并迅速在全球范圍內(nèi)蔓延,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐全面放緩。國內(nèi)投資市場(chǎng)不理想,產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品需求量銳減,出口增長率逐步減緩。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn),中小企業(yè)在不斷創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)市場(chǎng)核心競爭力的同時(shí),針對(duì)營運(yùn)資金管理的成效,決定著每一個(gè)中小企業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)站在外部的角度怎么辦。
目前國內(nèi)的中小金融機(jī)構(gòu)普遍存在的問題是資本規(guī)模較小模式比較單一,具備長遠(yuǎn)目光的管理層次較少,管理運(yùn)營靈活,并且服務(wù)對(duì)象過多傾向于中小企業(yè)機(jī)構(gòu)。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)和嚴(yán)格審核中小金融機(jī)構(gòu)的管理,建立良好的市場(chǎng)運(yùn)營,縮減相應(yīng)的審批手續(xù),促使中小金融機(jī)構(gòu)間形成良性的市場(chǎng)競爭,為中小企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展鋪平道路打好基礎(chǔ)。國家應(yīng)該通過制定實(shí)施一系列的長遠(yuǎn)方針,鼓勵(lì)各大中小企業(yè)運(yùn)用抵押、周轉(zhuǎn)、貸款來進(jìn)行更為有效的融資。進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)市場(chǎng),豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)中小企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式融資。為中小企業(yè)融資提供優(yōu)惠政策,引導(dǎo)中小企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行股票、債券等多種形式進(jìn)行融資。建立行之有效的企業(yè)擔(dān)保資金機(jī)制,讓中小企業(yè)的發(fā)展走向正規(guī),建立健全的信用擔(dān)保機(jī)制,提高國家指定的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和擔(dān)保能力。借助政府制定的相關(guān)政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控,這些措施可以有效地使公司進(jìn)入規(guī)范化的運(yùn)營模式。對(duì)管理進(jìn)行要求嚴(yán)格的評(píng)審考核,達(dá)到一定水平的信用評(píng)級(jí),并且有一定的規(guī)章制度,同時(shí)還有標(biāo)準(zhǔn)化的使用和一定的信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu),給予一部分政策性的補(bǔ)貼。
(二)站在內(nèi)部角度怎么辦。
1.拓寬融資的平臺(tái),改進(jìn)簡單的模式。第一步,對(duì)自身資金進(jìn)行強(qiáng)化的原始基本積累儲(chǔ)備。中小企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),通過高效的科學(xué)方法,逐漸提高企業(yè)的資本運(yùn)作能力和資金周轉(zhuǎn)能力,進(jìn)而對(duì)企業(yè)資金利用能力和抗風(fēng)險(xiǎn)力度有一個(gè)更好的利用。第二步,優(yōu)化公司管理層次結(jié)構(gòu),引入更多的`專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該通過多種的融資渠道去優(yōu)化企業(yè)自身的資本和儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)可通過自身內(nèi)部融資,使企業(yè)員工參與到企業(yè)管理中來,進(jìn)而提高了企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性。最后,企業(yè)要細(xì)化內(nèi)部資金的支出流動(dòng)方向的問題,以此來確立企業(yè)的資金需要量,有效地控制企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制,提高資金利用率。在中小企業(yè)的內(nèi)部,不管是庫存管理還是企業(yè)資金運(yùn)營管理中,都要有各自的有效的管理機(jī)制,把企業(yè)內(nèi)部中的采購和財(cái)務(wù)崗位分開,銷售部門和結(jié)賬部門分開,采取執(zhí)行和審核兩個(gè)方式。
2.有效準(zhǔn)確評(píng)估資金使用的需求量。企業(yè)本身應(yīng)該是最終以獲得利益為主,產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售必須要很多的資金才可以進(jìn)行,因此企業(yè)不僅要對(duì)自己的本金進(jìn)行可靠的管理和評(píng)估,同時(shí)也要有一定的流動(dòng)資金來良性運(yùn)營。通過科學(xué)合理的預(yù)算,預(yù)留一定與企業(yè)日常運(yùn)營相匹配的流動(dòng)資金,來保證企業(yè)資金鏈的正常流轉(zhuǎn)。3.健全資金監(jiān)督、管理機(jī)制。流動(dòng)資金要由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的操作和運(yùn)用,堅(jiān)持“誰是誰負(fù)責(zé)就是誰的責(zé)任”的具體資金使用或使用部門的公平原則。企業(yè)需花費(fèi)大量的資金和精力,將大量的資金投入到集體決策的系統(tǒng)中,通過集體討論決策層、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管及各個(gè)部門之間共同進(jìn)行簽署,保證大量的資金一起運(yùn)作。當(dāng)企業(yè)收到承兌匯票,為了保證金流動(dòng)和流轉(zhuǎn)的利用率,要加快進(jìn)行兌換,這不僅能夠降低財(cái)務(wù)的費(fèi)用和運(yùn)營成本,并且還能加快效率。企業(yè)發(fā)展除了有固定的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)站,而且還需要有很強(qiáng)的流動(dòng)性資金來支持生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。因此,企業(yè)需要企業(yè)外部融資活動(dòng)。但公司通常必須支付更高的利率在外部融資,當(dāng)外部融資比例過大時(shí),企業(yè)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)過重,會(huì)影響到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)企業(yè)所要支付的利息及稅金超過了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本時(shí),即收支不平衡時(shí),企業(yè)資金鏈斷裂,其最終結(jié)果將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)通過合理利用無息負(fù)債來緩解資金壓力。企業(yè)要積極維護(hù)企業(yè)信用,與銀行往來的過程中逐步建立并保持企業(yè)信用良好的形象,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),只有提高了財(cái)務(wù)人員自身的素質(zhì),增強(qiáng)他們的工作能力,才能保證企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)。同時(shí),完善健全企業(yè)各類管理制度,才能更好地監(jiān)督、制約財(cái)務(wù)人員,提高員工的工作效率,降低企業(yè)運(yùn)營成本,才能使中小企業(yè)長遠(yuǎn)地發(fā)展。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十九
摘要:結(jié)合實(shí)際,針對(duì)江蘇安邦集團(tuán)資金管理進(jìn)行了分析。
對(duì)于企業(yè)來說,貨幣資金使其進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)作包括生產(chǎn)經(jīng)營的根源與動(dòng)力,對(duì)于企業(yè)有著至關(guān)重要的作用,與企業(yè)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程緊密相連。企業(yè)要想提高其經(jīng)歷效益,那么只要對(duì)資金管理這一方面采取相應(yīng)的措施,對(duì)資金運(yùn)作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo),就能對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有效地促進(jìn)作用。第一,一家企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)往往取決于其對(duì)資金的管理。由此可見,企業(yè)要想時(shí)刻保持資金的流動(dòng)性,確保其對(duì)于債款的償還能力,對(duì)資金的使用狀況就必須有著完全且及時(shí)的了解掌握,并進(jìn)行周期性的分析反饋。第二,對(duì)資金管理及控制進(jìn)行相關(guān)的加強(qiáng),能對(duì)舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)進(jìn)行遏止,這就對(duì)企業(yè)的內(nèi)控制度提出了嚴(yán)格的要求,確保資金流進(jìn)與流出渠道的合法性及合理性,從而著杜絕資金非法挪用的行為。最重要的一點(diǎn),加強(qiáng)資金管理最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是可以有效地提高資金的使用效益。以上可知,在使用資金之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的規(guī)劃并對(duì)資金的運(yùn)作管理不斷地強(qiáng)化。
1江蘇安邦集團(tuán)的概況。
江蘇安邦電化有限公司始建于1958年,涉及氯堿、農(nóng)藥、精細(xì)化工、熱電四個(gè)系列三十余種,燒堿產(chǎn)能15萬噸/年,居國內(nèi)同行前列?;ぎa(chǎn)品有燒堿、殺蟲單、殺蟲雙等二十余種。六氯環(huán)戊二烯、得克隆為國內(nèi)生產(chǎn),乙烯利產(chǎn)能世界第二。公司擁有自備鹽礦,氯化鈉儲(chǔ)量1.1億噸、硫酸鈉儲(chǔ)量3400萬噸,新建成的輸鹵管線可平衡燒堿產(chǎn)能30萬噸。公司有完善的公用工程系統(tǒng),高效的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),企業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán),乙烯利、撲虱靈、六氯環(huán)戊二烯、正丁酯等產(chǎn)品出口到四十多個(gè)國家及地區(qū),并在美國、巴基斯坦、香港設(shè)有代辦處。在國內(nèi)安邦銷售公司分支機(jī)構(gòu)有80個(gè),遍布30個(gè)省市,有6000余個(gè)分銷商及45000多個(gè)零售商。對(duì)于集團(tuán)來說,資金就像血液一般為其整個(gè)的運(yùn)作提供源源不斷的動(dòng)力。集團(tuán)在對(duì)資金進(jìn)行管理的過程中面臨著許多的問題,例如:成員企業(yè)資金盈缺平衡的缺失;交易過程中過多的體外循環(huán);對(duì)子公司自資金的支付缺乏有力的監(jiān)控;對(duì)集團(tuán)運(yùn)作過程中資金的存儲(chǔ),使用無法完全的掌控;成員企業(yè)資金決策的失誤對(duì)集團(tuán)運(yùn)作資金的效益,在市場(chǎng)上的競爭力以及資金運(yùn)作的后續(xù)保障能力都形成了一定的制約。針對(duì)諸如此類的問題,這些年來,集團(tuán)對(duì)資金管理的控制不停地加強(qiáng),不斷的提高資金的運(yùn)作效率。同時(shí)推出財(cái)務(wù)公司、結(jié)算中心、內(nèi)部銀行等多種方式對(duì)資金進(jìn)行針對(duì)性的管理。集團(tuán)所自主創(chuàng)新研發(fā)的資金管理系統(tǒng)具有銀行貸款、定期存款、擔(dān)保管理、資金結(jié)算、賬務(wù)處理等多方面的功能。同時(shí)對(duì)與客戶的b2b結(jié)算模式進(jìn)行不停地探索,從而更好的集中管理資金,將資金效益提供至最大化。
對(duì)于安邦集團(tuán)來說,資金流使其維持穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵命脈所在而對(duì)于資金的管理又是其重中之重。正如好鋼應(yīng)用于刀刃上,對(duì)于資金的使用也許投入到企業(yè)的發(fā)展中去。此是對(duì)于資金的流動(dòng)性及盈利就提出了嚴(yán)重的要求。下面就以電化分廠作為參照,就這個(gè)問題進(jìn)行深入的探討。要想使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高必須采取有效地措施對(duì)資金流運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制并加以疏通,然而這些都必須建立在以資金管理為中心這一前提下。資金管理與企業(yè)一切的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作息息相關(guān),尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最核心的內(nèi)容。由此可見,對(duì)資金管理的加強(qiáng)及控制必須得到高度的重視,而對(duì)于這方面的加強(qiáng)及控制的方式正變?yōu)榱爽F(xiàn)今企業(yè)所研的重要課題,以此才能夠在市場(chǎng)競爭中生存下去,并取得長足的進(jìn)步與發(fā)展。
安邦集團(tuán)電化分廠在編制資金預(yù)算時(shí)要充分考慮到其真實(shí)的.發(fā)展需求及資金的實(shí)際情況,從市場(chǎng)環(huán)境的變化出發(fā)。在使用資金時(shí),要嚴(yán)格的依照資金預(yù)算來進(jìn)行和籌資、運(yùn)作,杜絕隨意挪用資金現(xiàn)象的出現(xiàn),確保對(duì)資金的管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起到積極作用。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的收支進(jìn)行嚴(yán)格的審批,保障計(jì)算技術(shù)的先進(jìn)性,對(duì)財(cái)政制度不斷地完善,降低人為因素的影響,提高管理過程中的信息化程度。同時(shí)要對(duì)資金賬目進(jìn)行嚴(yán)格的管理,依法及時(shí)的對(duì)賬、報(bào)賬,杜絕假賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦發(fā)展預(yù)算有所缺失的地方,要及時(shí)的依據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合決策者的建議進(jìn)行修補(bǔ),以保障資金預(yù)算與企業(yè)發(fā)展的需求相適應(yīng)。
2.2.1安邦集團(tuán)電化分廠在編制企業(yè)資金制度時(shí),要以企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況為前提,并將企業(yè)資金的預(yù)算、審批、籌資、使用、投資及核算等制度包含進(jìn)去。企業(yè)資金管理的過程中要善于利用企業(yè)資金管理制度體系,嚴(yán)格依照章程處理問題,高度集中資金收支,著重傾向于重點(diǎn)項(xiàng)目之上,確保收益的最大化,杜絕隨意挪用資金現(xiàn)象的出現(xiàn),絕不狼分任何一筆資金。
2.2.2對(duì)電化分廠日常管理進(jìn)行強(qiáng)化,并對(duì)企業(yè)的開支進(jìn)行嚴(yán)格的限制,避免不必要的浪費(fèi),不在無計(jì)劃的情況下隨意動(dòng)用資金,保障企業(yè)每一筆資金都能夠被最合理最有效的使用。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部各部門要清晰把握其相關(guān)的職責(zé),分工明確,培養(yǎng)其資金有償使用的理念,盡最大的努力去規(guī)避無價(jià)值的資金浪費(fèi),另外,對(duì)企業(yè)各部門的資金考核也是必不可少的。首先應(yīng)完善相關(guān)的資金考核制度,定期考核,并依據(jù)其結(jié)果來決定員工的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,只有將員工的切身利益與企業(yè)資金的管理狀況相聯(lián)系起來才能夠最大程度的調(diào)動(dòng)員工的積極性,培養(yǎng)其資金管理意識(shí),從而確保資金使用的合理性。
2.3健全資金管理監(jiān)督機(jī)制,促使企業(yè)資金的安全性能夠得以保障。
加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督,合理的分配會(huì)計(jì)、出納等相關(guān)的工作崗位,避免一個(gè)人包辦全部過程的出現(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制的建設(shè),加大對(duì)資金管理審計(jì)的投入及關(guān)注力度,確保對(duì)資金使用全過程的控制力度,并嚴(yán)格依照計(jì)劃執(zhí)行。
3針對(duì)貨幣資金管理過程中出現(xiàn)的問題提出相關(guān)的建議政策。
盡管集團(tuán)在發(fā)展的過程中,對(duì)貨幣管理方面投入了許多的努力,但是同樣的許多問題也不可避免的逐步暴露出來,主要有以下四個(gè)方面:
3.1對(duì)預(yù)算的管理方面。
在集團(tuán)制定目標(biāo),對(duì)資金進(jìn)行調(diào)度時(shí),預(yù)算管理就是其基礎(chǔ),然而集團(tuán)對(duì)預(yù)算的管理還不夠全面,對(duì)例如設(shè)備更新、備品添置、職工教育培訓(xùn)等的預(yù)算管理還不夠到位。因?yàn)閷?duì)于集團(tuán)來說,要想保障一切經(jīng)營管理活動(dòng)的順利,全面的預(yù)算管理就是其準(zhǔn)則,不管是長遠(yuǎn)的或是具體的,還是綜合的或局部的,都應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面的預(yù)算管理。另一方面,由于預(yù)算與實(shí)際操作的過程中存在較大的偏差,針對(duì)此類狀況,集團(tuán)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不斷的修改健全集團(tuán)全方位的管理體質(zhì),以此降低此類的偏差。
3.2對(duì)資金的回收方面。
集團(tuán)日常的運(yùn)作中,流動(dòng)資產(chǎn)關(guān)乎著集團(tuán)能否正常的經(jīng)營,由此可見,資金的回收對(duì)集團(tuán)的發(fā)展意義重大。但在這方面。集團(tuán)的運(yùn)作卻有所欠缺。集團(tuán)對(duì)資金的管理是每天清點(diǎn)、校對(duì)各部門的所收資金,之后再將交接清單送至財(cái)務(wù)部門。這就容易導(dǎo)致部門交款拖欠現(xiàn)象的發(fā)生,使得資金被中途滯留,使得集團(tuán)無法有效的調(diào)動(dòng)這部分資金。針對(duì)這個(gè)問題,集團(tuán)應(yīng)對(duì)各部門的收支款秩序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范加強(qiáng),加強(qiáng)監(jiān)督與考核,確保資金回收的順暢。
3.3對(duì)應(yīng)收賬款的管理。
在商品流通發(fā)展的過程當(dāng)中,應(yīng)收賬款是其一種必然產(chǎn)物,隨著市場(chǎng)競爭的加劇,集團(tuán)通過這種方式可以增加銷售量,但對(duì)于尺度的把握極為重要。對(duì)于集團(tuán)來說,應(yīng)收賬款在其流動(dòng)資產(chǎn)中所占的比例極大,伴隨著市場(chǎng)競爭激烈程度的逐步升級(jí),應(yīng)收賬款在集團(tuán)生存發(fā)展中所扮演角色的地位與日俱增。想要在競爭中生存并取得發(fā)展下去,對(duì)于應(yīng)收賬款的管理至關(guān)重要,最大化資金的使用價(jià)值,同時(shí)將集團(tuán)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的可能性降至最低。首先要以一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來面對(duì)應(yīng)收賬款核銷制度,且對(duì)每筆應(yīng)收賬款都做到清晰明確,在一些相對(duì)比較特殊的情況下對(duì)由于產(chǎn)品的質(zhì)量、購貨的數(shù)量以及交貨時(shí)間不怎么確定的、甚至由于合同糾紛等沒有及時(shí)得到處理的應(yīng)收賬款項(xiàng)目作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員需要單獨(dú)設(shè)賬管理,另外,明確所謂的權(quán)與責(zé),在平時(shí)的管理與監(jiān)督的過程中企業(yè)的管理者們要不斷的加強(qiáng)銷售業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與責(zé)任心,強(qiáng)調(diào)一定的收款責(zé)任。作為企業(yè)的管理者我們需要建立一個(gè)相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)且足夠完善的應(yīng)收賬款內(nèi)部控制系統(tǒng),并且交給專業(yè)的人負(fù)責(zé)。
收入管理真正意義不僅僅局限于其字面的意思,以管理指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)的一體化才是其真正的內(nèi)涵。在這方面,集團(tuán)則無法有力的控制收取承兌匯票的兌現(xiàn),這就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。由此集團(tuán)應(yīng)采取相關(guān)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的建議,對(duì)每日實(shí)計(jì)責(zé)及應(yīng)計(jì)責(zé)進(jìn)行記錄,并整理二者之間的差異。同時(shí),集團(tuán)收入管理的全過程還存在缺陷,在監(jiān)控軟件上,還有風(fēng)險(xiǎn)因素的存在,由此,集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)各類軟件的升級(jí)完善,將人為因素帶來的負(fù)面影響降至最低,努力達(dá)到財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)一體化的模式。
4結(jié)束語。
對(duì)于企業(yè)來說,貨幣資金是其生產(chǎn)、經(jīng)營的基礎(chǔ),而對(duì)資金的管理則與一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密不可分,其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理影響深遠(yuǎn)。若像是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提高,那么只有緊抓資金管理,同時(shí)采取有效的措施,使得資金流動(dòng)得到疏導(dǎo)。此可見,資金的管理決定著企業(yè)絕大部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十
為了管好用好募集資金,保證資金的安全和按規(guī)定用途使用,根據(jù)國家和公司的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
本規(guī)定適用于公司。
3.1必須按公司募集項(xiàng)目承諾的用途使用募集資金。如募集資金實(shí)際用途有變更,必須事先按國家規(guī)定程序報(bào)批,經(jīng)董事會(huì)、股東大會(huì)通過,報(bào)政府有關(guān)部門和證監(jiān)會(huì)審查批準(zhǔn)。否則,不能變更募集資金用途。
3.2募集資金應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)定的額度和時(shí)間內(nèi)使用。每個(gè)募集資金項(xiàng)目在實(shí)施前,都要拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,規(guī)定項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、總投資和完成時(shí)間。財(cái)務(wù)部按經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案、合同和工作進(jìn)度撥付資金。
3.3募集資金用于收購資產(chǎn)或權(quán)益時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)有證券資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)被收購資產(chǎn)或權(quán)益進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。董事會(huì)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公告。
3.4募集資金用于技改或新建工程的項(xiàng)目,應(yīng)組建專門的工程管理班子。工程管理班子負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量并如期完成。重大項(xiàng)目的施工應(yīng)實(shí)行對(duì)外招標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,盡可能地節(jié)約資金,力爭用較少的投入達(dá)到更好的效果。
3.5募集資金使用的日常管理:
3.5.5按有關(guān)規(guī)定及時(shí)批露募集資金使用情況、項(xiàng)目工作進(jìn)度和項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的效益等情況。
4.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
4.2本制度施行后,凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。
4.3本制度經(jīng)批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時(shí)亦同。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十一
一、員工歌廳由工會(huì)負(fù)責(zé)管理,主要包括批準(zhǔn)開放、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、活動(dòng)紀(jì)律及音響設(shè)施的正常運(yùn)行等。
二、員工歌廳僅限于本公司員工使用,不對(duì)外開放,如員工生日聚會(huì)、重大活動(dòng)慶賀等,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可使用。歌廳開放時(shí)間為:18:30——22:00。
三、員工歌廳內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、飲酒、賭博、打架斗毆、刁難管理人員等違紀(jì)行為發(fā)生。
四、嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔果皮、垃圾等不雅行為;要講究衛(wèi)生,文明娛樂,保持活動(dòng)室內(nèi)干凈整潔。
五、愛護(hù)音響器材、設(shè)施,器具用完后必須放回原處,對(duì)人為損壞的要照價(jià)賠償,對(duì)故意破壞的將追究責(zé)任和處理。
六、音響音量不宜過大,不得影響他人工作和休息,嚴(yán)禁打鬧嬉戲等不文明行為發(fā)生。
七、員工歌廳管理員有權(quán)對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行批評(píng)、教育,對(duì)違反本管理辦法的,可參照公寓樓管理辦法等處以100—500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由工會(huì)提出處理意見,報(bào)公司研究處理。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十二
在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,資金始終是一項(xiàng)值得高度重視的、高流動(dòng)性的資產(chǎn),因此資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。如何加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益是擺在每個(gè)企業(yè)面前的重要課題。
一、目前企業(yè)資金管理中的現(xiàn)狀及問題。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國大多數(shù)企業(yè)的資金管理水平已經(jīng)提高了很多。但是即便如此,就現(xiàn)狀分析來看,一些不可忽視的問題依然存在,主要表現(xiàn)為兩個(gè)大的方面,一是資金管理制度不健全,二是資金調(diào)度使用不安全。具體表現(xiàn)為:
(一)資金管理制度不健全,資金管理水平不高。
一些企業(yè)資金管理即使定制了一些規(guī)章制度,但是這些制度并不完整,如有些企業(yè)沒有建立資金預(yù)算制度;有的企業(yè)建立了預(yù)算制度,但實(shí)際操作中并不按制度執(zhí)行,導(dǎo)致制度形同虛設(shè),最終造成了企業(yè)的營運(yùn)資金在結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)了有時(shí)候不足而有時(shí)候過剩的后果,從而影響了企業(yè)正常的經(jīng)營流程。還有的企業(yè)預(yù)算不符合實(shí)際,指標(biāo)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的計(jì)算和考核,由此提高了不良資產(chǎn)的比例,也加大了隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)控不力,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督。
在企業(yè)運(yùn)營當(dāng)中,雖然領(lǐng)導(dǎo)人有在事先設(shè)置一些相應(yīng)的監(jiān)督職能,也制定了一些制度來保證監(jiān)督的正常履行。但事實(shí)卻是,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在工作中由于沒有全面正確地掌握全部的資金流動(dòng)情況,對(duì)監(jiān)管這一方面是持有松散的態(tài)度,致使其沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再加上一些財(cái)會(huì)人員不是很了解自己公司的實(shí)際狀況,自己又屬于低級(jí)員工,再加上不嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,很多時(shí)候只能按照領(lǐng)導(dǎo)大致的意圖去管理財(cái)務(wù),造成財(cái)務(wù)監(jiān)督疲勞而落后。這種事前控制缺乏力度,事中審計(jì)監(jiān)督走過場(chǎng),事后缺乏強(qiáng)有力的處罰措施導(dǎo)致了企業(yè)管理水平落后。
在現(xiàn)階段的我國,對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說融資比較困難,尤其是對(duì)于一些中小企業(yè)來說最為困難,因此,這些企業(yè)在融資的時(shí)候并不是根據(jù)實(shí)際情況融資,而是根據(jù)其偏好甚至出現(xiàn)沖動(dòng)融資的情況。在此番的盲目融資過后,又沒有合理的投資渠道,造成的資金的嚴(yán)重浪費(fèi),資金的管理觀念差。在社會(huì)巨大的競爭中,追求利潤的最大化成為很多企業(yè)唯一的目標(biāo),雖然因此注重加強(qiáng)生產(chǎn)管理,卻忽略了財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致了表面上企業(yè)的營運(yùn)能力非常強(qiáng),但是實(shí)際上出現(xiàn)了很多問題在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上。一些企業(yè)在針對(duì)流通資金和營運(yùn)資金的管理這方面處于弱勢(shì),他們的目標(biāo)大多是資產(chǎn)總額等方面出現(xiàn)大幅度提升,而沒有關(guān)注到良性資金流這一問題,主要表現(xiàn)在應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等現(xiàn)金流的管理方面。而沒有做好現(xiàn)金流管理,最終使得不良現(xiàn)金流產(chǎn)生。
(四)資金分散使用,效率低下。
節(jié)約資金是企業(yè)運(yùn)營的重中之重、在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)運(yùn)營必須以資金管理為核心,最大限度地追求資金的使用效率。但是由于現(xiàn)在很多企業(yè)實(shí)行的是集團(tuán)制和母子公司制,很多企業(yè)在使用資金的`時(shí)候存在著不同程度的矛盾,比如企業(yè)集中管理資金與內(nèi)部分散管理占有的矛盾,從而造成了資金使用率不高。一方面有的企業(yè)部門多,都爭先開戶,導(dǎo)致資金失控,沉淀嚴(yán)重;另一方面有些部門又在困難地籌集急需的小額資金。由于資金管理體制的不全面導(dǎo)致了企業(yè)調(diào)控掌握資金的能力較差,最終造成了資金沒有得到有效地利用。
(五)信息缺乏真實(shí)度,難以為科學(xué)決策提供正確合理的依據(jù)。
由于會(huì)計(jì)核算的隨意性,財(cái)務(wù)報(bào)表編制中存在不切實(shí)際的情況,再加上其中一些人為因素的影響,使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不具有真實(shí)性,在現(xiàn)階段這個(gè)企業(yè)競爭劇烈,變幻莫測(cè)的信息社會(huì)當(dāng)中,企業(yè)無法及時(shí)掌握最新的市場(chǎng)信息,這造成企業(yè)缺乏科學(xué)依據(jù),進(jìn)一步影響了接下來企業(yè)做出的一系列科學(xué)決策?,F(xiàn)代企業(yè)管理的根本是信息管理,企業(yè)必須及時(shí)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的信息來控制資金流。然而,目前我國相當(dāng)多企業(yè)的信息不具有透明公開合理性。企業(yè)的高層決策者無法從中獲得準(zhǔn)確有效地財(cái)務(wù)信息,搞不清楚下面的情況。讓大家更加擔(dān)憂的是,企業(yè)當(dāng)中存在各個(gè)不同層次的部門時(shí)不時(shí)地截留信息,甚至提供虛假信息,使得最后到達(dá)決策者手中的信息存在虛假性。據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查證實(shí),全國80%以上的企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真。不真實(shí)的社會(huì)資金信息,不僅企業(yè)的科學(xué)決策起不良作用,也影響了政府宏觀管理的效果。
(一)不斷完善資金管理制度,提高資金管理水平。
建立和完善資金預(yù)算制度,企業(yè)要花大功夫建立起一個(gè)較完善的資金管理制度,并且在運(yùn)營中,不僅嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,而且要在發(fā)展過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)管理秩序良好發(fā)展。完善結(jié)算中心制度,實(shí)施資金的集中管理。建立結(jié)算中心制度,嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán),保證資金管理的集中統(tǒng)一,企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,并使下屬單位資金的出入處于集團(tuán)的嚴(yán)密監(jiān)管之下,減少了銀行風(fēng)險(xiǎn),營造了新型的銀企關(guān)系。
(二)創(chuàng)新多種監(jiān)督方式,確保資金的安全和完整。
在企業(yè)監(jiān)督方面,加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威和職能,健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制制度,不僅要制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化管理者的內(nèi)控意識(shí),企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)者在履行職務(wù)過程中充分發(fā)揮自己的作用,對(duì)于一些不好的現(xiàn)象與不良的行為要嚴(yán)厲批評(píng)指出,不能敷衍了事,還要建立嚴(yán)格的懲罰制度,如果情節(jié)嚴(yán)重的,要加大懲罰力度,這樣才能保證管理地正常實(shí)施,為企業(yè)未來的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)強(qiáng)化企業(yè)資金管理工作。
這著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理者的管理觀念與行為。從問題可以看出,現(xiàn)代企業(yè)的高層管理者在融資等方面嚴(yán)重缺乏良好的發(fā)展意識(shí)與觀念,沖動(dòng)行事。這就要求企業(yè)在選拔與培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)候要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理觀念的培養(yǎng)與形成,加大對(duì)員工的素質(zhì)等方面的投入,加強(qiáng)對(duì)他們管理的訓(xùn)練。同時(shí)經(jīng)常檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)財(cái)務(wù)人員的工作成績,對(duì)員工要多加鼓勵(lì),這樣會(huì)大大提高企業(yè)資金管理及控制制度的成效。
(四)強(qiáng)化企業(yè)資金集中管理工作,提高資金利用率,避免不必要的浪費(fèi)。
企業(yè)可以對(duì)資金進(jìn)行集中性的管理方式,只有這樣才能提高對(duì)資金的利用率,提升管理水平。無論是單一企業(yè)還是集團(tuán)企業(yè),資金集中管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)施企業(yè)資金集中管理影響著企業(yè)的生死存亡。有助于企業(yè)形成完整的資金鏈,最終實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化,有利于調(diào)整企業(yè)運(yùn)營的戰(zhàn)略方向,有效地控制住企業(yè)的成本,整體信用得到了大幅度提升,提高資金的使用效率。就目前來看,一旦企業(yè)進(jìn)行資金集中管理,企業(yè)可以按照自己自身的實(shí)際情況與發(fā)展目標(biāo)來管理資金的存放與投入,并進(jìn)行相應(yīng)的綜合歸集。加強(qiáng)內(nèi)部資金的整合和統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的相互平衡,提高資金的利用率。
(五)加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)系度,確保信息的真實(shí)性。
信息的真實(shí)性對(duì)于企業(yè)與決策者做出科學(xué)的決定起著至關(guān)重要的作用,不僅是依據(jù)之一,也從一定程度上決定了企業(yè)未來的發(fā)展。因此,在信息真實(shí)性上,應(yīng)當(dāng)下大功夫。一方面,會(huì)計(jì)核算的時(shí)候,要有專門的監(jiān)督與審核人員,杜絕人為參假行為,對(duì)核算的結(jié)果也要反復(fù)地檢查,盡量做到結(jié)果的真實(shí)性。另一方面,從底層或者社會(huì)中反饋的信息應(yīng)該具有直接性,直接到達(dá)決策者的手中,避免中間者的無用參與與截留信息。最重要的是及時(shí)性,無論從哪一方面來的信息都應(yīng)該及時(shí)而有效地到達(dá)最終端,成為領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策的有效依據(jù)。
三、結(jié)束語。
以上是筆者根據(jù)目前的社會(huì)情況分析出來的問題及實(shí)施方案,針對(duì)現(xiàn)在瞬息萬變的社會(huì)狀況,以上信息可能無法及時(shí)有效地解決企業(yè)資金管理問題。雖然總體來說,我國多數(shù)企業(yè)目前的資金管理模式可以暫時(shí)性地適應(yīng)社會(huì)對(duì)其發(fā)展的要求。但是,隨著社會(huì)地進(jìn)步,企業(yè)的發(fā)展及其規(guī)模的擴(kuò)大,我們絕不能僅滿足于當(dāng)前的模式及方法,而應(yīng)該不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和改進(jìn)現(xiàn)有的模式,以確保企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇一
扶貧資金是為了改善貧困地區(qū)而發(fā)放的專項(xiàng)資金。本文將介紹2022扶貧資金調(diào)研報(bào)告。
近年來,我縣把扶貧開發(fā)作為三農(nóng)工作的重中之重和最大的民生工程來實(shí)施,貧困地區(qū)自我發(fā)展能力日益增強(qiáng)。這些可喜變化,與增加扶貧資金投入密切相關(guān)。近期,我們對(duì)xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,仍發(fā)現(xiàn)存在少量資金滯留、配套不到位等現(xiàn)象,如何加強(qiáng)扶貧資金的事前監(jiān)管,建立扶貧資金管理使用的高壓線,成為了切實(shí)提高資金使用效率,促進(jìn)扶貧事業(yè)快速發(fā)展的必要條件,現(xiàn)將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問題。
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部,申報(bào)項(xiàng)目存在隨意性與上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)不對(duì)稱,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各自為政制約了項(xiàng)目科學(xué)化和規(guī)范化管理。三是項(xiàng)目資金撥付慢、到位晚,造成資金沉淀滯留,項(xiàng)目進(jìn)度慢。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項(xiàng)目資金管理缺乏問責(zé)制,影響扶貧資金整體效益。六是個(gè)別村對(duì)互助資金項(xiàng)目村監(jiān)管不夠,政策宣傳不到位,致使項(xiàng)目村入會(huì)率低、借款率低。
二、扶貧資金使用管理上的建議與對(duì)策。
為管好用好財(cái)政扶貧資金,提高扶貧成效,城步縣加強(qiáng)對(duì)資金分配的使用管理建立了資金運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。一是創(chuàng)新資金撥付方式,確保資金安全高效運(yùn)行。為了實(shí)現(xiàn)資金安全快捷高效撥付,防止資金被滯留和擠占挪用,應(yīng)完善現(xiàn)行資金撥付辦法,實(shí)行財(cái)政扶貧直通車,并且限時(shí)到位。二是創(chuàng)新資金報(bào)賬制度,防止資金流失浪費(fèi)。首先應(yīng)建立安全通道。嚴(yán)格實(shí)行扶貧資金專戶管理,封閉運(yùn)行,做到專戶專用。三是嚴(yán)把報(bào)賬關(guān),實(shí)行憑票付款制度。要根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃、立項(xiàng)批復(fù)文件、實(shí)施合同等,按項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度分批撥付和報(bào)賬,做到資金跟著項(xiàng)目走,使用到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,驗(yàn)收核算到項(xiàng)目,四是創(chuàng)新資金分配機(jī)制,降低資金管理成本。改革現(xiàn)行扶貧資金逐級(jí)申報(bào)、層層批復(fù)、代帽下達(dá)等分配方式,按照一次分配、總額撥付的原則,將扶貧資金一次性測(cè)算分配到縣到村,并將資金捆綁切塊下達(dá)到縣,自主決策管理和使用,上級(jí)主要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查和考核。五是應(yīng)擴(kuò)大縣里項(xiàng)目審批權(quán)限,將省、市兩級(jí)扶貧項(xiàng)目的審批權(quán)隨資金下放到縣,增強(qiáng)縣里項(xiàng)目安排的針對(duì)性和適用性,提高項(xiàng)目的效益。六是創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,解決其監(jiān)管到,看不到的項(xiàng)目科學(xué)性,提高項(xiàng)目效益。對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)過評(píng)審過關(guān)并批準(zhǔn)后,進(jìn)入項(xiàng)目庫管理,對(duì)沒有納入項(xiàng)目庫的原則上不予安排資金。七是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制,完善項(xiàng)目公告公示制,對(duì)符合政府采購的物資設(shè)備等要實(shí)行陽光操作。要嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)必須要按照驗(yàn)收內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保項(xiàng)目質(zhì)量。八是創(chuàng)新資金使用問責(zé)制,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施好單位及個(gè)人,按評(píng)出的等次分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)施差的地區(qū)和單位及個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)擠占截留、挪用甚至貪污私分扶貧資金的單位和個(gè)人,除責(zé)令其歸還外,并依法依紀(jì)追究單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)少數(shù)腐敗分子予以嚴(yán)懲。九是創(chuàng)新資金整合機(jī)制,放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排,將扶貧資金和各種支農(nóng)惠農(nóng)資金,以縣為單位從省里進(jìn)行捆綁整合,將資金打包切塊分配下達(dá)和撥付到縣,由縣根據(jù)整合案統(tǒng)籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率,確保項(xiàng)目資金使用更有針對(duì)性,更符合當(dāng)?shù)厍闆r。
三、加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位及工作人員的監(jiān)管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑,多年來對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展改善扶貧對(duì)象生產(chǎn)生活條件發(fā)揮了積極作用。一是強(qiáng)化責(zé)任追究,確保安全運(yùn)行。要進(jìn)一步完善扶貧資金績效考核管辦法,堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資金管理工作作為各級(jí)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二強(qiáng)化安全教育。要結(jié)合廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)干部群眾反腐倡廉思想教育,牢固樹立扶貧資金高壓線意識(shí),努力做到以警鐘長鳴,防患于未然。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持定期或不定期對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費(fèi)、報(bào)假發(fā)票、騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等行業(yè)部門和新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),定期開展扶貧項(xiàng)目資金聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金管理使用的監(jiān)管,確保扶貧資金高效運(yùn)行。
構(gòu)筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此,我縣應(yīng)對(duì)扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動(dòng)作為,自查自糾,有針對(duì)性地制訂和完善制度,防止資金沉淀和滋生腐敗,讓公共資金在陽光下運(yùn)行,建設(shè)廉潔政府,為貧困人民多些雪中送炭,多些特惠幫扶,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
財(cái)政扶貧資金是國家設(shè)立的用于改變貧困地區(qū)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)落后面貌、改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的專項(xiàng)資金。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理是財(cái)政體制改革中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提高財(cái)政扶貧資金的使用效益則是進(jìn)一步深化財(cái)政管理所面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者下面就當(dāng)前財(cái)政扶貧資金管理中存在的問題,產(chǎn)生問題的原因及解決問題的辦法談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、存在的問題。
1、賬目管理不規(guī)范。一是有些單位財(cái)政扶貧資金沒有實(shí)行單獨(dú)記賬、專賬管理,而是與一般的收支混在一起記賬,致使扶貧資金不能一目了然,結(jié)算也無法正常體現(xiàn);二是扶貧資金的票據(jù)不合規(guī),現(xiàn)金收支管理不規(guī)范;三是形成的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬管理。
2、擠占挪用資金。一是將扶貧資金挪用于其他項(xiàng)目;二是造假賬,將資金挪作它用;三是串項(xiàng)移位,改變資金立項(xiàng)時(shí)要求的建設(shè)內(nèi)容和地點(diǎn),造成扶貧資金的擠占挪用。
3、虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金。一是無中生有造假項(xiàng)目,從中套取國家扶貧資金;二是多報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象和擴(kuò)大補(bǔ)貼基數(shù),冒領(lǐng)扶貧資金。
4、損失浪費(fèi)資金。一是立項(xiàng)不科學(xué),致使所建設(shè)的項(xiàng)目無效益,或項(xiàng)目夭折,或設(shè)備閑置,造成資金的損失浪費(fèi);二是建設(shè)項(xiàng)目施工方高估冒算工程價(jià)款,造成資金的損失浪費(fèi);三是有些項(xiàng)目主管單位滯留扶貧資金,不能正常發(fā)揮扶貧資金應(yīng)有的效益。
二、產(chǎn)生問題的主要原因。
一是法律意識(shí)淡薄。有些使用扶貧資金單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)扶貧資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)如何管好用好扶貧資金措施不力,內(nèi)控制度不嚴(yán);有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部的法律觀念不強(qiáng),有章不循,有法不依,管理不嚴(yán),急功近利,胡花亂用扶貧資金。
二是個(gè)別財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較差。對(duì)各項(xiàng)開支范圍劃分不準(zhǔn),不能嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建賬、記賬、報(bào)賬、會(huì)計(jì)核算不及時(shí)及技術(shù)性差錯(cuò)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,也導(dǎo)致了一些單位的財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
三是扶貧資金日常管理薄弱。當(dāng)前財(cái)政支出日常管理弱化問題較普遍,尤其在扶貧資金管理方面更為突出,有關(guān)部門重分配、輕管理的觀念還未從根本上得到改變,缺乏對(duì)扶貧資金使用管理的綜合評(píng)價(jià),多數(shù)是從數(shù)字上的簡單匯總,而沒有從財(cái)政角度加以分析和利用,特別是缺乏對(duì)扶貧資金使用管理情況的綜合評(píng)價(jià)和長期考核機(jī)制,串項(xiàng)、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,扭曲了扶貧資金的真實(shí)用途,扶貧資金的效益得不到充分發(fā)揮,造成了財(cái)政扶貧資金的損失浪費(fèi)。
四是監(jiān)督檢查力度不大。扶貧資金監(jiān)管部門對(duì)檢查還存在滯后現(xiàn)象,突擊性監(jiān)督、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督檢查少;事后檢查多,事前、事中監(jiān)督管理少;對(duì)某一事項(xiàng)和環(huán)節(jié)檢查多,全方位跟蹤監(jiān)督管理少,相關(guān)部門的監(jiān)督工作還沒有形成合力。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的處理有時(shí)失之于寬、失之于軟,從而使少數(shù)人有機(jī)可乘,部分緋觀望者攀比違法、違紀(jì)。
三、解決問題的對(duì)策。
1、要加強(qiáng)制度建設(shè)。一是要實(shí)行扶貧資金公示制度,主要是利用廣播、電視、報(bào)紙、會(huì)議等方式,對(duì)資金所涉及政策進(jìn)行充分宣傳,讓群眾知情,并公示資金數(shù)額,項(xiàng)目內(nèi)容等;二是要實(shí)行扶貧資金專戶和專賬管理。各扶貧資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行專戶和專賬管理規(guī)定,不得多頭開戶,資金要封閉運(yùn)行,單獨(dú)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保資金??顚S煤桶踩行н\(yùn)行;三是要建立扶貧資金形成的資產(chǎn)登記制度。財(cái)政、發(fā)改委等有關(guān)部門要對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,根據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)果,財(cái)政部門要建立資產(chǎn)登記檔案,使用扶貧資金的單位和部門要建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理臺(tái)帳和固定資產(chǎn)臺(tái)帳,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況及固定資產(chǎn)狀況要有書面記錄。
2、要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、發(fā)改委等職能部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),以扶貧資金流向和效益為主線,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性為重點(diǎn),確保扶貧資金及時(shí)足額到位,防范和杜絕擠占、挪用扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)要建立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督與資金管理部門的日常跟蹤問效相結(jié)合、與預(yù)算編制部門相互協(xié)調(diào)的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,使得財(cái)政審計(jì)監(jiān)督管理貫穿于扶貧資金活動(dòng)的始終,并且充分發(fā)揮審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的作用,實(shí)行全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成對(duì)扶貧資金強(qiáng)有力的監(jiān)督合力,建立扶貧資金監(jiān)督管理的新格局。
3、要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,對(duì)弄虛作假、騙取國家投資,截留、挪用、擠占扶貧資金,擅自改變資金用途的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處,以維護(hù)黨紀(jì)國法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性;要加大責(zé)任追究力度,對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員因疏于管理,工作失職,導(dǎo)致本部門、本單位扶貧資金管理使用混亂,或違反扶貧資金管理使用規(guī)定,弄虛作假、擠占挪用、盲目決策等,造成扶貧資金損失浪費(fèi)的,除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外,還要追究本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)行政和輿論等多種手段,把處理事與處理人結(jié)合起來、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來、內(nèi)部通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來,堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為,把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二
財(cái)政資金的安全始終是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要工作,也是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心的問題。湖北潛江案發(fā)生后,社會(huì)各界反映強(qiáng)烈,財(cái)政部黨組非常重視,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)研與分析,決定在全國范圍內(nèi)開展安全大檢查,以此促進(jìn)財(cái)政資金管理水平的提高。
一、我市財(cái)政資金安全性狀況及存在的問題。
財(cái)政資金的安全是財(cái)政管理的一條重要生命線。近幾年,隨著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,財(cái)政收支規(guī)模越來越大,,全市財(cái)政總收入達(dá)到26億元,財(cái)政總支出達(dá)到57億元,這么大的資金量,在收、支、使用等多個(gè)環(huán)節(jié),是否安全,一直是我們十分擔(dān)心的問題。對(duì)此,市財(cái)政局高度重視,堅(jiān)持把財(cái)政資金安全管理工作放在十分重要的位置來抓,把資金的安全列入財(cái)政反腐倡廉和財(cái)政監(jiān)督的重中之重。去年年初,市局連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)了兩個(gè)文件要求全市各級(jí)財(cái)政部門開展財(cái)政資金安全檢查,加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。通過開展財(cái)政資金安全檢查,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、創(chuàng)新制度機(jī)制、提高人員素質(zhì),不斷提高財(cái)政資金安全管理工作水平。從總體上看,隨著各項(xiàng)財(cái)政改革的深化和發(fā)展,尤其是現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度不斷建立健全,財(cái)政資金安全管理工作得到進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。
但是,通過分析潛江市財(cái)政局國庫收付中心職工樊紅盜竊580萬元財(cái)政專戶資金的案件,以及張金鎮(zhèn)財(cái)政所3名職工挪用170萬元零戶統(tǒng)管資金的案件,還有我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心主任兼主管會(huì)計(jì)孫小平盜竊200萬元核算中心集中賬戶資金的案件所暴露的問題,充分說明當(dāng)前我們的各項(xiàng)財(cái)政改革還沒有完全到位,公共財(cái)政管理體系還有待進(jìn)一步健全。在這樣一個(gè)新舊管理制度特別是操作機(jī)制相互交錯(cuò)的時(shí)期,更容易出現(xiàn)資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
通過對(duì)各縣區(qū)在財(cái)政資金管理狀況的調(diào)查,可以看出目前在財(cái)政資金安全管理方面還存在一些較為突出的問題:
一是有些地方的財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄。思想意識(shí)上的漠視,會(huì)導(dǎo)致行為上的疏忽,而領(lǐng)導(dǎo)同志思想意識(shí)上的漠視,則會(huì)導(dǎo)致管理上的疏忽,包括內(nèi)部管理上的松懈?!爸胤峙?、輕管理”的傳統(tǒng)觀念,在我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志的頭腦里依舊根深蒂固,財(cái)政資金安全意識(shí)淡薄問題依然比較突出。這些案件的發(fā)生,說明在我們有些財(cái)政部門內(nèi)部管理已經(jīng)松懈到十分嚴(yán)重的程度。
二是國庫集中支付制度改革不徹底。對(duì)推進(jìn)國庫集中收付制度改革,財(cái)政部以及省委、省政府和省紀(jì)委一直都有明確要求,市政府辦公室也于10月專門批轉(zhuǎn)市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步深化我市國庫集中收付制度改革工作意見的通知》(安政辦發(fā)[]99號(hào)),要求市級(jí)會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,所有單位全部退出會(huì)計(jì)集中核算,不得再將資金實(shí)撥到會(huì)計(jì)核算中心沉淀。但至今還有一些仍然沒有退出會(huì)計(jì)核算中心。說明我們?cè)谕菩袊鴰旒惺崭吨贫雀母飼r(shí),還存在認(rèn)識(shí)不到位、緊迫感不足、有畏難思想等問題,沒有認(rèn)真地落實(shí)中省有關(guān)要求。由于會(huì)計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底,與國庫集中支付雙軌運(yùn)行,削弱了預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行主體、財(cái)務(wù)管理主體和會(huì)計(jì)核算主體的地位,致使預(yù)算單位內(nèi)部沒有形成會(huì)計(jì)與出納的牽制機(jī)制。
三是財(cái)政專戶管理不規(guī)范。財(cái)政專戶過多、重復(fù)設(shè)置、管理分散,安全隱患較大。專戶資金仍然采用傳統(tǒng)的實(shí)撥方式,管理鏈過短,少數(shù)地方至今還沒有落實(shí)財(cái)政專戶歸口國庫部門統(tǒng)一管理的要求,更是增加了資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。湖北潛江市財(cái)政局和張金鎮(zhèn)財(cái)政所以及我省商南縣城關(guān)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心的個(gè)別人,之所以選擇財(cái)政專戶資金和財(cái)政代管的單位資金作案,正是利用了財(cái)政資金管理制度上的漏洞。
四是國庫管理機(jī)構(gòu)沒有分設(shè),國庫管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系沒有理順。目前,我市還有部分縣區(qū)沒有分開設(shè)置國庫科(股),由于沒有專門的國庫管理機(jī)構(gòu),也就沒有相應(yīng)人員配備,幾乎所有的財(cái)政國庫管理職能,都靠設(shè)在預(yù)算部門的總預(yù)算會(huì)計(jì)來落實(shí),其結(jié)果就是很多事情根本得不到落實(shí),資金安全缺法保障,國庫改革難以推開,專戶統(tǒng)管無法實(shí)施。此外,在一些分設(shè)國庫管理機(jī)構(gòu)的地方,國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)各自獨(dú)立運(yùn)行,造成資金管理鏈條和流水作業(yè)程序被人為分割,業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不能有效行使對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
五是內(nèi)控管理制度不落實(shí)。制度是管理的基礎(chǔ),也是約束行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。制度缺失或執(zhí)行不力,是一些地方在財(cái)政資金安全管理方面存在的另一重大問題。包括財(cái)政的內(nèi)部控制制度,財(cái)政與銀行之間對(duì)賬制度、相互制約機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制都不健全,漏洞較大;崗位培訓(xùn)制度、崗位輪換制度和崗位素質(zhì)教育制度等相關(guān)管理制度也都沒有得到很好地執(zhí)行。此外,由于人員配備不足,財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象,一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個(gè)別人員手中,少數(shù)單位未對(duì)支付印鑒實(shí)行分人分印管理,定期對(duì)賬制度流于形式,或者根本就不對(duì)賬,密碼不密,形同虛設(shè),財(cái)政資金運(yùn)行的各項(xiàng)內(nèi)控機(jī)制無法完整落實(shí),給財(cái)政資金安全留下很大隱患。
二、加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的主要對(duì)策。
一、進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金安全管理制度??茖W(xué)合理的制度機(jī)制,是加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的重要基礎(chǔ)和有力保障。目前中、省財(cái)政部門就當(dāng)前地方財(cái)政資金安全管理上存在的突出問題,正在抓緊研究制定《財(cái)政部門加強(qiáng)地方財(cái)政資金安全管理暫行辦法》,我市各級(jí)財(cái)政部門也要針對(duì)這次安全檢查中自查出的問題,緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定出本級(jí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的具體實(shí)施辦法和總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范,夯實(shí)財(cái)政資金安全管理的制度基礎(chǔ)。我們?cè)诮ㄕ铝⒅茣r(shí),要注重以下幾個(gè)方面:
一是要注重制度體系本身的完整性,從“全面”上下功夫。完整的財(cái)政資金安全管理制度,應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,印鑒、票據(jù)管理制度,財(cái)政內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門之間,財(cái)政與預(yù)算單位、人民銀行國庫、代理銀行之間的定期對(duì)賬制度和相互制約機(jī)制,財(cái)政資金專戶管理制度,內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,代理銀行管理機(jī)制,等等。我們各級(jí)財(cái)政部門要結(jié)合實(shí)際情況和管理需要,切實(shí)健全完善好這一制度體系。
二是要注重規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié),從“重點(diǎn)”上下功夫。要結(jié)合檢查和整改情況,認(rèn)真梳理財(cái)政資金安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地加以規(guī)范,確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不出問題。比如,會(huì)計(jì)、出納、審核崗位分設(shè),印鑒、票據(jù)分開使用管理,財(cái)政部門與代理銀行之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,等等,都是需要重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。規(guī)范好這些環(huán)節(jié),防范好這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就相當(dāng)于為財(cái)政資金安全管理構(gòu)筑了牢固的防線。
三是要注重制度的真正落實(shí),從“執(zhí)行”上下功夫。我們目前缺少的不是制度,更重要的是執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門一定要在執(zhí)行上多做文章,采取激勵(lì)和約束并重的方法,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,切實(shí)執(zhí)行好財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)制度,同時(shí)要對(duì)財(cái)政資金審核撥付、會(huì)計(jì)核算等安全管理基礎(chǔ)工作實(shí)施定期檢查或不定期抽查,使相關(guān)制度不再停留在紙上,而要真正落到實(shí)處。
四是要注重新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,在“適應(yīng)”上下功夫。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化的背景下,用于實(shí)施積極財(cái)政政策、拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生等方面的財(cái)政支出規(guī)模將大幅度增加,給財(cái)政資金安全管理工作提出了新的要求。我們要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的變化,切實(shí)做好財(cái)政資金撥付管理等工作,認(rèn)真執(zhí)行好有關(guān)制度,確保財(cái)政資金安全。
二、全面深化和完善國庫集中收付制度改革。
建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度,對(duì)加強(qiáng)財(cái)政資金的管理監(jiān)督、提高財(cái)政資金安全的管理水平意義重大,影響深遠(yuǎn)。下一步,全市各級(jí)財(cái)政部門要在鞏固現(xiàn)有改革成果基礎(chǔ)上,按照規(guī)范化改革要求,全面深化和完善國庫集中收付制度改革。
一是要加快改革步伐。市財(cái)政要在做好本級(jí)改革的同時(shí),加大對(duì)縣改革的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,使改革盡快實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”;市級(jí)將使用國庫集中支付系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),啟動(dòng)財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。要求1-2個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)國庫集中支付改革試點(diǎn)工作。加快財(cái)政業(yè)務(wù)改革步伐,全面推進(jìn)財(cái)政信息化和“金財(cái)工程”建設(shè)。
二是要抓緊做好會(huì)計(jì)集中核算向國庫集中收付制度的轉(zhuǎn)軌或銜接工作。轉(zhuǎn)軌或銜接工作無論采取什么形式,以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)不能變,不能再采取將資金實(shí)撥到核算中心賬戶沉淀,形成“第二國庫”的做法。條件比較好或者條件具備的地方,要按照規(guī)范化要求,抓緊做好轉(zhuǎn)軌工作;條件尚不具備的地方,可以因地制宜,采取適宜的過渡性措施,先把國庫集中支付做起來,將單位在會(huì)計(jì)核算中心的實(shí)有資金賬戶改為零余額賬戶。在沒有實(shí)行國庫集中支付之前,必須先把會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)政性資金賬戶(實(shí)有資金集中賬戶)予以撤消,由財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)將集中核算單位經(jīng)費(fèi)直接撥入其基本業(yè)務(wù)結(jié)算賬戶,此項(xiàng)工作市級(jí)必須在4月底前完成。各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心都要強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,按照資金撥付和印鑒管理等制度規(guī)定,細(xì)化并合理安排崗位分工,會(huì)計(jì)之間不能相互兼職,不得由一人辦理資金撥付的全過程。
三是要積極創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)財(cái)政國庫管理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)分設(shè)和國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職能整合。財(cái)政部早在就要求地方對(duì)國庫管理機(jī)構(gòu)與國庫執(zhí)行機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能及工作流程、系統(tǒng)建設(shè)等進(jìn)行全面一體化整合。目前,全省已有咸陽市實(shí)現(xiàn)了整合。實(shí)踐證明,這樣做有利于開展工作,既能減少職能交叉,理順業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,又能進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理。已經(jīng)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū),要?jiǎng)?chuàng)造條件整合國庫管理機(jī)構(gòu)和國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),提高行政效率;尚未分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)縣區(qū),不要再單獨(dú)分設(shè)國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu),可直接參照財(cái)政部的模式,實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子、合署辦公”的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置方式,直接建立起環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的財(cái)政資金支付“流水線”。
四是要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,確保財(cái)政專戶資金安全。目前財(cái)政資金專戶尚未歸口財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理的縣區(qū),要在6月底之前將各類財(cái)政資金專戶歸口到同級(jí)財(cái)政國庫部門管理,并辦理完賬戶移交手續(xù),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶資金的統(tǒng)一和規(guī)范管理。各級(jí)財(cái)政部門都要按照財(cái)政部的要求,加大力度清理規(guī)范財(cái)政資金專戶,能歸并的要?dú)w并,能撤消的要撤消,原則上嚴(yán)禁開設(shè)新的財(cái)政資金專戶。此外,我們要積極創(chuàng)新財(cái)政專戶資金運(yùn)行模式,可以借鑒深圳市財(cái)政局的做法,在財(cái)政局內(nèi)部對(duì)專項(xiàng)資金按照預(yù)算內(nèi)資金管理的模式,實(shí)行“指標(biāo)管理,資金集中,預(yù)算總控,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)籌管理”,同時(shí)建立財(cái)政專項(xiàng)資金存放商業(yè)銀行評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。將專項(xiàng)資金中暫時(shí)閑置部分向商業(yè)銀行進(jìn)行存款分配。這種做法,第一,可以有力地帶動(dòng)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)的積極性。第二,可以徹底解決財(cái)政專戶重復(fù)設(shè)置,過多過濫的問題。第三,能夠保證專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。第四,可以杜絕商業(yè)銀行之間的惡意競爭。第五,能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)政存款利息收益最大化。目前,省級(jí)和西安市正在著手準(zhǔn)備實(shí)行這種模式,我們也準(zhǔn)備學(xué)習(xí)借鑒。
五是要加大信息化建設(shè)力度,建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控的信息系統(tǒng)和管理機(jī)制,對(duì)資金支付實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,構(gòu)筑起預(yù)算執(zhí)行的外部監(jiān)督和內(nèi)控管理兩條防線,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控的威懾作用。
三、認(rèn)真開展資金安全檢查。
各級(jí)財(cái)政部門一定要充分認(rèn)識(shí)這次財(cái)政資金安全檢查工作的重要性和緊迫性,做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位,組織好、布置好、落實(shí)好安全檢查任務(wù)。要把安全檢查工作作為加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理和加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,一方面要組織好本級(jí)的自查,隨時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決各種問題,保證自查工作順利實(shí)施。另一方面,要對(duì)本級(jí)和下級(jí)自查工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查和抽查,確保財(cái)政部要求檢查的每一條內(nèi)容都落到實(shí)處。特別是要從規(guī)章制度、操作程序、崗位設(shè)置、內(nèi)部管理、外部制約等有關(guān)資金安全管理的方方面面進(jìn)行認(rèn)真檢查,把存在的隱患和管理漏洞都查找出來,確保不留死角。要按照《財(cái)政部關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作的通知》規(guī)定的10個(gè)方面的檢查內(nèi)容,制定出詳細(xì)的對(duì)本級(jí)自查和對(duì)下級(jí)檢查的實(shí)施計(jì)劃,10個(gè)方面共計(jì)51條自查內(nèi)容要逐條落實(shí),一條都不能少,尤其要對(duì)資金收付管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保每一階段的工作都扎實(shí)到位,絕不能走過場(chǎng)。要結(jié)合自查出的問題,邊查邊改,抓緊研究提出加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的整改措施。對(duì)自查出的重大問題,要及時(shí)向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告;應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)的,要及時(shí)依法移交。
四、狠抓財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)十分重要的財(cái)政基礎(chǔ)工作,專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門一定要高度重視財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)工作,在財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)編制、人員和崗位配置上,采取一些有效的措施,確保滿足資金安全對(duì)機(jī)構(gòu)、人員編制和人員素質(zhì)的基本要求。財(cái)政部門要會(huì)同人事部門開展專題調(diào)研,就加強(qiáng)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備問題,研究提出既能強(qiáng)化管理又切實(shí)可行的制度措施。
切實(shí)抓好財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)隊(duì)伍的日常教育、管理和監(jiān)督。引導(dǎo)干部樹立健康向上的生活情趣,自覺抵制賭博等不良風(fēng)氣的侵蝕,始終保持公職人員的廉潔性。要建立和完善有關(guān)制度,比如定期輪崗制度、財(cái)政內(nèi)審制度等等,總之,要在干部教育、管理和監(jiān)督上,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面,確保各項(xiàng)工作和制度落到實(shí)處,收到實(shí)效。
五、加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的協(xié)同配合。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,離不開財(cái)政部門內(nèi)部各職能部門之間,特別是財(cái)政xxx門、財(cái)政監(jiān)督部門和財(cái)政國庫部門之間的協(xié)同配合。下一步,在加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作方面,各職能部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),充分發(fā)揮各自的職能,切實(shí)督促和落實(shí)好加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理的各項(xiàng)具體措施。比如在財(cái)政資金專戶管理上,要將財(cái)政資金專戶統(tǒng)一納入國庫單一賬戶體系,由財(cái)政國庫部門統(tǒng)一管理,財(cái)政內(nèi)部要發(fā)文明確,凡涉及新設(shè)財(cái)政資金專戶的,必須商國庫管理機(jī)構(gòu)同意。
加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,要以安全檢查為契機(jī),牢固樹立常抓不懈的思想,時(shí)刻繃緊財(cái)政資金安全這根弦,無論形勢(shì)如何變化,加強(qiáng)資金安全管理的要求不能變,不能有一絲一毫放松,要?jiǎng)?wù)必保持清醒頭腦,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)職責(zé),采取有效措施,確保財(cái)政資金安全和財(cái)政干部安全,實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,隨著城市居民生活水平的日益提高,養(yǎng)犬的人越來越多,犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時(shí),也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾,甚至造成危害。加強(qiáng)犬類管理工作已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在近期對(duì)我市的犬類管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。
犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前,在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng),犬類多出現(xiàn)在東湖廣場(chǎng)、城區(qū)道路、城中村等場(chǎng)所,特別是在早晚兩個(gè)時(shí)段,養(yǎng)犬人都有溜狗的習(xí)慣,一方面嚴(yán)重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生,另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生,造成了一定的安全隱患。
除了飼養(yǎng)犬,我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多,但缺乏足夠心理準(zhǔn)備,后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒,成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理,流浪犬更容易傷人,加上大多沒有采取防疫措施,易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內(nèi)亂竄,又會(huì)影響城市交通。上述特性,使流浪犬對(duì)社會(huì)的危害要超過飼養(yǎng)犬。
二、市民對(duì)犬類管理的看法。
市民對(duì)犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法:一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬,二是對(duì)捕犬較為抗拒。一方面,大部分市民認(rèn)為做好安全防護(hù)工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨,但對(duì)于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對(duì)意見,認(rèn)為要予以嚴(yán)格管理。主要理由是對(duì)人身安全造成隱患,犬只嚇人、咬人的實(shí)例屢見不鮮。另一方面,部分市民對(duì)捕犬不理解,認(rèn)為隊(duì)員的捕抓對(duì)犬只造成了損害,在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對(duì)流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動(dòng)物基地飼養(yǎng),中隊(duì)為此專門到該基地進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)為建議尚不成熟。主要理由有三個(gè):一是收養(yǎng)條件不夠?;匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬,已沒有空間再容納大量流浪犬;二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員,這方面該基地也不滿足;三是居民反響強(qiáng)烈。由于地處住宅區(qū),周圍居民反對(duì)的聲音比較強(qiáng)烈,認(rèn)為大量流浪犬進(jìn)入會(huì)帶來犬?dāng)_民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實(shí)因素后,不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
中隊(duì)將確保犬類捕抓過程的公開透明,積極向群眾做好宣傳工作,讓對(duì)流浪動(dòng)物富有愛心的市民更好的了解中隊(duì)的工作,并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只,從而支持中隊(duì)的工作。
三、中隊(duì)開展犬類管理的工作流程和成果。
市城市管理執(zhí)法大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊(duì)犬類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。每周定期組織兩次捕犬行動(dòng),并能根據(jù)主動(dòng)巡查和信訪舉報(bào)的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬,所有捕犬隊(duì)員根據(jù)事先預(yù)案部署,拿鐵鉗,握網(wǎng)兜,看鐵籠,每一步程序,每一個(gè)步驟都能落實(shí)到個(gè)人。在捕到犬只后,隊(duì)員會(huì)將其安全的放進(jìn)鐵籠,并在當(dāng)天運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)。捕抓的每只無證犬,都有自己的“標(biāo)簽”,即進(jìn)行攝像,填寫抓獲的時(shí)間、地點(diǎn),并進(jìn)行公示。對(duì)前來索領(lǐng)的犬主,先進(jìn)行教育,再讓其填寫《領(lǐng)養(yǎng)犬只情況登記單》,書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時(shí),進(jìn)行攝像,確認(rèn)領(lǐng)犬人身份。最后,進(jìn)行統(tǒng)計(jì),整理,歸檔。
中隊(duì)的上述工作開展,在一定程度上對(duì)城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進(jìn)作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難。
犬類管理主要遇到以下四個(gè)方面的問題和困難:一是各部門間聯(lián)動(dòng)尚未形成。日常犬類管理主要由我局負(fù)責(zé),但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源,相關(guān)的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門,一旦管理力度不一,就難以達(dá)到標(biāo)本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識(shí)有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng),不按規(guī)定栓養(yǎng),隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時(shí)有發(fā)生。個(gè)別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴(yán)重,即使經(jīng)勸導(dǎo)暫時(shí)規(guī)范,等隊(duì)員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對(duì)捕犬缺乏理解。出于對(duì)小動(dòng)物的愛心與同情,部分群眾認(rèn)為捕犬過程會(huì)對(duì)犬只造成傷害,上前阻撓隊(duì)員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點(diǎn)還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點(diǎn),流浪犬在捕抓后運(yùn)往臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn),該臨時(shí)收養(yǎng)點(diǎn)不管從基礎(chǔ)設(shè)施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進(jìn)地區(qū)的主要做法。
武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬,武漢市推行犬類“芯片化”管理,通過科技手段,引導(dǎo)擾民“綠色養(yǎng)犬”:首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部,這如同一只狗的“電子身份證”,里面有狗的名字、防疫記錄等相關(guān)信息,還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后,只要點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站,管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港,帶狗外出,一定要帶上狗繩;體型較大或者具有攻擊性品種的狗,外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方,罰款1500港幣;襲擊市民或者吠叫聲擾民,最高罰款10000港幣;對(duì)大型狗和危險(xiǎn)狗的管制不符合要求,最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個(gè)月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為,狗主人外出遛狗都會(huì)隨身攜帶清理糞便的工具,及時(shí)“打掃戰(zhàn)場(chǎng)”;如果和具有攻擊性的狗迎面相撞,他們往往會(huì)收緊繩索,把“危險(xiǎn)分子”死死摁在自己腿邊,讓道給行人。
北京的“服務(wù)費(fèi)”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務(wù)費(fèi)。制定收費(fèi)一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿控制養(yǎng)犬?dāng)?shù)量,另一方面減輕犬類管理、收容等項(xiàng)目產(chǎn)生財(cái)政費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。
六、做好犬類管理下一步的建議。
結(jié)合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進(jìn)地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),為了更好的做好犬類管理,建議如下:
加快地方立法,規(guī)范管理主體和管理責(zé)任。根據(jù)實(shí)際情況,制定符合我市的犬類管理?xiàng)l例,成立犬管辦,從部門分工、管理權(quán)限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范,達(dá)到齊抓共管,有序飼養(yǎng)的目的。
實(shí)行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊(cè)和犬牌佩戴制度,建全相關(guān)信息和檔案,實(shí)行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立社會(huì)舉報(bào)電話,嚴(yán)厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為,及時(shí)收繳流浪犬。
對(duì)寵物犬實(shí)施強(qiáng)制免疫。加強(qiáng)社區(qū)動(dòng)物防疫重要性和相關(guān)知識(shí)的宣傳,強(qiáng)制及定期對(duì)犬只注射防疫疫苗和驅(qū)蟲,建立免疫檔案制度,消除各種人畜共患疫病隱患。
加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,增強(qiáng)廣大群眾對(duì)狂犬病危害性的認(rèn)識(shí)和增加預(yù)防狂犬病的知識(shí),提高居民養(yǎng)犬的自覺意識(shí)。引導(dǎo)群眾自覺主動(dòng)配合做好犬類登記管理及預(yù)防接種工作,向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會(huì)環(huán)境。
規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬和烈性犬;飼主不得攜帶寵物犬進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、電梯、體育場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,不得攜犬乘坐大型公共交通工具;寵物犬在戶外排便,牽領(lǐng)人應(yīng)立即予以清除,發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應(yīng)及時(shí)隔離或就診。
發(fā)動(dòng)各方力量籌集資金,建立符合規(guī)范的流浪犬收容機(jī)構(gòu)。建立犬的收容制度,由政府或民間機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體設(shè)置犬收容所,收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬;犬收容所的運(yùn)行費(fèi)用由養(yǎng)犬登記費(fèi)、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐助、收容寄養(yǎng)付費(fèi)為來源。
發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會(huì)等社區(qū)組織,協(xié)助主管部門負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)的犬只進(jìn)行登記;監(jiān)督衛(wèi)生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣傳科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識(shí);配合執(zhí)法部門對(duì)違章犬主的處罰工作。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇四
1)從業(yè)務(wù)層面上,精干主業(yè),業(yè)務(wù)剝離?;谛袠I(yè)特性,公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要多選擇利潤增長點(diǎn)較高的業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)擯棄一些利潤率相對(duì)較低、或者已退出市場(chǎng)的業(yè)務(wù),突出核心業(yè)務(wù),結(jié)構(gòu)化有重點(diǎn)投入資金,這樣會(huì)給企業(yè)的流動(dòng)資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存,由采購部對(duì)總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任,各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn),盡快開票,加強(qiáng)資金的快速回籠。
3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實(shí)力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時(shí)間付款,同時(shí)向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額,要求供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量交貨,且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價(jià)格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時(shí)刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo),開拓思路;在一定程度上,變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險(xiǎn)性等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系,可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行,即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行,在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費(fèi)率。而關(guān)系銀行,則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行,企業(yè)可以在這上面與銀行實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述,企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價(jià)值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權(quán)安全;加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)達(dá)效率管理,縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財(cái)務(wù)控制上,實(shí)現(xiàn)集權(quán)有度,分權(quán)有序,這樣方能實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
今年4月中旬,市人大組織有關(guān)同志對(duì)我市天然林保護(hù)工作開展了調(diào)查。調(diào)查過程中,聽取了有關(guān)部門的情況匯報(bào),查閱了大量相關(guān)資料,組織駐會(huì)委員前往向峨鄉(xiāng)花龍點(diǎn)、蒲陽鎮(zhèn)長河點(diǎn)、青城景區(qū)管理局坪樂點(diǎn)、龍溪——虹口國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大水溝...
2019年6月1日新《律師法》正式頒布實(shí)施。新《律師法》對(duì)市、縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定,較修改前有了進(jìn)一步強(qiáng)化。...
一、縣級(jí)局站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義縣級(jí)基層氣象臺(tái)站是氣象部門直接獲取氣象信息、開展公共氣象服務(wù)、依法履行管理職能的最基層單位,是氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的基石。...
我處共有在冊(cè)吸毒人員114人,其中扶青社區(qū)3人,xx社區(qū)12人,關(guān)家社區(qū)14人,xx社區(qū)18人,耕塘社區(qū)14人,甘子沖社區(qū)29人,小花社區(qū)16人,洞新社區(qū)8人,還有竹山社區(qū)目前暫時(shí)沒有。...
一、基本情況:為了更好地服務(wù)陪讀媽媽,鎮(zhèn)婦聯(lián)多方努力,開展四大服務(wù):2、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳。向陪讀媽媽發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳資料,讓她們了解婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放對(duì)象、優(yōu)惠政策、申請(qǐng)流程等,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向又缺...
指前鎮(zhèn)位于金壇市西南部,長蕩湖西畔,與溧陽市別橋鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)接壤。丹金溧漕河水運(yùn)主航道和揚(yáng)溧高速公路自北向南分別穿越鎮(zhèn)域東、西部地區(qū),沿241省級(jí)公路向北10公里,到達(dá)常合高速(原沿江高速)公路入口處。...
為推動(dòng)?jì)D女發(fā)展,解決婦女民生的大事、實(shí)事來抓,在組織、動(dòng)員、宣傳等方面積極發(fā)揮作用,共同推進(jìn)農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查和兩癌檢查項(xiàng)目的順利實(shí)施。...
如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理,是新形勢(shì)下促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。近期,縣工商聯(lián)深入我縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè),涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理情況進(jìn)行...
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇五
為提高本公司經(jīng)營績效暨配合財(cái)務(wù)部統(tǒng)籌及靈活運(yùn)用資金,以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用,各單位除應(yīng)按年編制年度資金預(yù)算外,并應(yīng)逐月編列資金預(yù)計(jì)表,以達(dá)成資金運(yùn)用的最高效益,特制定本辦法。
第二條、資金范圍。
本辦法所稱資金,系指庫存現(xiàn)金,銀行存款及隨時(shí)可變現(xiàn)的有價(jià)證券而言。為定期編表計(jì)算及收支運(yùn)用方便起見,預(yù)計(jì)資金僅指現(xiàn)金及銀行存款,至隨時(shí)可變現(xiàn)的有價(jià)證卷則歸屬于資金調(diào)度的行列。
第三條、作業(yè)期間。
(一)資料提供部門,除應(yīng)于年度經(jīng)營計(jì)劃書編訂時(shí),提送年度資金預(yù)算外,應(yīng)于每月二十四日前逐月預(yù)計(jì)次三個(gè)月份資金收支資料送會(huì)計(jì)部,以利匯編。
(二)會(huì)計(jì)部應(yīng)于每月二十八日前編妥次三個(gè)月份資金來源運(yùn)用預(yù)計(jì)表按月配合修訂。并于次月十五日前,編妥上月份實(shí)際與預(yù)計(jì)比較的資金來源運(yùn)用比較表一式三份,呈總經(jīng)理核閱后,一份自存,一份留存總經(jīng)理室,一份送財(cái)務(wù)部。
第四條、內(nèi)銷收入。
營業(yè)部門依據(jù)各種銷售條件及收款期限,預(yù)計(jì)可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第五條、勞務(wù)收入。
營業(yè)部門收受同業(yè)產(chǎn)品代為加工,依公司收款條件及合同規(guī)定預(yù)計(jì)可收(兌)現(xiàn)數(shù)編列。
第六條、退稅收入。
(一)退稅部門依據(jù)申請(qǐng)退稅進(jìn)度,預(yù)計(jì)可退現(xiàn)數(shù)編列。
(二)預(yù)計(jì)核退營業(yè)稅雖非實(shí)際退現(xiàn),但因能抵繳現(xiàn)金支出,得視同退現(xiàn)。
第七條、其他收入。
凡無法直接歸屬于上項(xiàng)收入皆屬之。包括財(cái)務(wù)收入、增資收入、下腳收入等。
其數(shù)額在新臺(tái)幣十萬元以上者,均應(yīng)加說明。
第八條、資本支出。
(一)土地:依據(jù)購地支付計(jì)劃提供的支付預(yù)算數(shù)編列。
(二)房屋:依據(jù)興建工程進(jìn)度,預(yù)計(jì)所需支付資金編列。
(三)設(shè)備分期付款、分期繳納關(guān)稅等:會(huì)計(jì)部依據(jù)分期付款償付日期予以編列。
(四)機(jī)構(gòu)設(shè)備、什項(xiàng)設(shè)備、預(yù)付工程定金等:工務(wù)部依據(jù)工程合同及進(jìn)度,預(yù)定支付預(yù)算及資材部依據(jù)外購l/c開立計(jì)劃,預(yù)計(jì)支付資金編列。
第九條、材料支出。
資材部依請(qǐng)購、采購、結(jié)匯作業(yè),分別預(yù)計(jì)內(nèi)外購原物料支付資金編列。
第十條、薪資。
會(huì)計(jì)部依據(jù)產(chǎn)銷計(jì)劃等資料及最近實(shí)際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
第十一條、經(jīng)常費(fèi)用。
(一)外協(xié)工繳:外協(xié)經(jīng)辦部門應(yīng)參照外協(xié)廠商別約定付款條件等資料,斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
(二)制造費(fèi)用:會(huì)計(jì)部依據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,參考制造費(fèi)用有關(guān)資料及最近實(shí)際發(fā)生數(shù),斟酌預(yù)計(jì)支付數(shù)編列。
(三)推銷費(fèi)用:營業(yè)部依據(jù)營業(yè)計(jì)劃,參照以往月份推銷費(fèi)用占營業(yè)額的比例推算編列。
(四)管理費(fèi)用:會(huì)計(jì)部參照以往實(shí)際數(shù)及管理工作計(jì)劃編列。
(五)財(cái)務(wù)費(fèi)用:會(huì)計(jì)部依據(jù)財(cái)務(wù)部資金調(diào)度情況,核算利息支付編列。
第十二條、其他支出。
凡不屬于上列各項(xiàng)的支出都屬于“其它支出”,包括償還長期(分期)借款、股息、紅利等的支付。其數(shù)額在十萬元以上者,均應(yīng)加以說明。
第十三條、異常說明。
各單位應(yīng)按月編制“資金來源運(yùn)用比較表”,以了解資金實(shí)際運(yùn)用情況,其因?qū)嶋H數(shù)與預(yù)計(jì)比較每項(xiàng)差異在百分之十以上者,應(yīng)由資料提供部門填列“資金差異報(bào)告表”列明差異原因,于每月十日前送會(huì)計(jì)部匯編。
第十四條、資金調(diào)度。
(一)各單位經(jīng)營資金由公司最高主管負(fù)責(zé)籌劃,并由財(cái)務(wù)部協(xié)助籌措調(diào)度。
(二)資材部應(yīng)按月根據(jù)國內(nèi)外購料借款數(shù)額編列“購料借款月報(bào)表”于當(dāng)月24日送財(cái)務(wù)部匯總呈核總經(jīng)理。
(三)財(cái)務(wù)部應(yīng)于次月五日前按月將有關(guān)銀行貸款額度,可動(dòng)用資金,定期存款余額等資料編列“銀行短期借款明細(xì)表”呈總經(jīng)理核閱,作為經(jīng)營決策的參考。
第十五條、本準(zhǔn)則經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后實(shí)施,修改時(shí)亦同。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇六
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
二、加強(qiáng)票據(jù)管理,從源頭上把關(guān)。
要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
三、規(guī)范和完善“收支兩條線”,防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽光工程”。
嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇七
從宏觀角度出發(fā),在“現(xiàn)金為王”的經(jīng)營思路里,公司的流動(dòng)資金流決定企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造,盈利質(zhì)量、流動(dòng)性,同時(shí)也反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。從戰(zhàn)略層的角度出發(fā),公司要避免盲目擴(kuò)張帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。諸如資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、回款風(fēng)險(xiǎn)、期間費(fèi)用失控、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。把握好規(guī)模化的“度”,并做好過程控制,便可以化險(xiǎn)為夷。針對(duì)公司目前的經(jīng)營規(guī)模,業(yè)務(wù)流程以及財(cái)務(wù)狀況,對(duì)于做好流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)管控,提出幾個(gè)建議以供決策層的參考:
1)從業(yè)務(wù)層面上,精干主業(yè),業(yè)務(wù)剝離?;谛袠I(yè)特性,公司在業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí),要多選擇利潤增長點(diǎn)較高的業(yè)務(wù),同時(shí)及時(shí)擯棄一些利潤率相對(duì)較低、或者已退出市場(chǎng)的業(yè)務(wù),突出核心業(yè)務(wù),結(jié)構(gòu)化有重點(diǎn)投入資金,這樣會(huì)給企業(yè)的流動(dòng)資金帶來極大的緩和。
2)壓縮公司存貨規(guī)模。給各產(chǎn)品核定合理庫存,由采購部對(duì)總體庫存承擔(dān)管理責(zé)任,各產(chǎn)品系負(fù)責(zé)人承擔(dān)各自庫存管理責(zé)任;發(fā)貨未開票部分,將由銷售部列出清單,該安排生產(chǎn)的趕緊生產(chǎn),盡快開票,加強(qiáng)資金的快速回籠。
3)與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。選擇幾家有實(shí)力的供應(yīng)商作為戰(zhàn)略合作伙伴。公司在保證約定時(shí)間付款,同時(shí)向其提供最低采購數(shù)量或者采購金額,要求供應(yīng)商按時(shí)保質(zhì)保量交貨,且能獲取比其他客戶更優(yōu)惠的價(jià)格。這樣就可將公司的一部分資金壓力轉(zhuǎn)嫁到供應(yīng)商上面。
4)避免不恰當(dāng)?shù)娜谫Y行為。時(shí)刻關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)資金比率、速動(dòng)資金比率、現(xiàn)金比率等關(guān)鍵性反映企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)能力的指標(biāo),開拓思路;在一定程度上,變企業(yè)外源融資為內(nèi)源融資。充分利用內(nèi)源融資的原始性、自主性、低成本性、抗風(fēng)險(xiǎn)性等優(yōu)勢(shì)。同時(shí)拓寬融資渠道的多樣化,如考慮簡單的銀行信貸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行貸款、融資租賃、擔(dān)保融資、信托融資等。與銀行保持密切的聯(lián)系,可以選擇公司的交易銀行與關(guān)系銀行,即交易銀行是公司日常業(yè)務(wù)所操作的銀行,在結(jié)算速度與結(jié)算成本上能取得較低的費(fèi)率。而關(guān)系銀行,則是可以給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)多樣化的銀行,企業(yè)可以在這上面與銀行實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
綜上所述,企業(yè)要樹立“現(xiàn)金為王”的價(jià)值理念;建立銷售信用管理體系,保障債權(quán)安全;加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)達(dá)效率管理,縮短現(xiàn)金周期;嘗試新的融資方式,方開資金來源渠道。在財(cái)務(wù)控制上,實(shí)現(xiàn)集權(quán)有度,分權(quán)有序,這樣方能實(shí)現(xiàn)公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇八
1.堅(jiān)持“以收定支”的原則。嚴(yán)格預(yù)算管理的同時(shí),對(duì)村級(jí)各項(xiàng)收入、支出全部納入賬內(nèi)核算;對(duì)村級(jí)支出實(shí)行以收定支;做到無預(yù)算的不開支,有預(yù)算的不超支。
2.堅(jiān)持“厲行節(jié)約”的原則。村級(jí)非生產(chǎn)性開支實(shí)行“定性、限額、分類”管理,堅(jiān)持從緊節(jié)約,區(qū)別對(duì)待,合理使用。
3.堅(jiān)持“公開透明”的原則。堅(jiān)持民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、陽光理財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽和收支逐筆公開制度,接受群眾監(jiān)督。
二、主要內(nèi)容。
(一)、規(guī)范收入管理。
凡村集體承包上交收入、土地征用補(bǔ)償收入,土地租金收入、資產(chǎn)租賃收入、投資收益、利息收入、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付收入、上級(jí)專項(xiàng)撥款、“一事一議”籌資資金、往來資金以及接受的社會(huì)各界幫扶款、捐資款、贊助款等款項(xiàng)必須由鎮(zhèn)經(jīng)管站開出票據(jù)收取,集體資金收繳量大的村可由鎮(zhèn)經(jīng)管站開票后交村助理會(huì)計(jì)代收。村收取集體資金時(shí)統(tǒng)一使用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算憑證》和“一事一議”專用票據(jù),否則農(nóng)戶有權(quán)拒交。
村級(jí)資金實(shí)行收、支兩條、線管理,村助理會(huì)計(jì)收取的現(xiàn)金三日內(nèi)必須及時(shí)、全額解交村銀行賬戶,不得坐收坐支、白條、抵庫、私設(shè)小金庫和公款私用,每村備用金為2000元。
(二)、規(guī)范支出管理。
村級(jí)支出實(shí)行以收定支,支大于收、財(cái)力無法承受的村不得報(bào)支招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出。村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)支出,應(yīng)取得合法的外來原始憑證,確實(shí)無法取得的可使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的《支款憑證》,但每張憑證額度不得超過1000元,且必須取得收款人的原始手續(xù)作為附件。原始憑證要合法、有效,并注明用途,手續(xù)齊全,即:經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字齊全。5000元以上的大額物資采購、工程項(xiàng)目建設(shè)等必須進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心招投標(biāo)。報(bào)支隔季發(fā)票需書面說明事由,報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審批后方可入賬核算。發(fā)生超過500元的付款業(yè)務(wù),應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬形式支付,發(fā)放農(nóng)民的所有款項(xiàng)一律打卡。具體支出標(biāo)準(zhǔn)為:
1、村干部報(bào)酬及獎(jiǎng)金嚴(yán)格按照鎮(zhèn)考核文件精神執(zhí)行,由鎮(zhèn)組織科和經(jīng)管站審核發(fā)放。
2、村干部保險(xiǎn)費(fèi)按區(qū)鎮(zhèn)文件精神執(zhí)行,嚴(yán)禁利用職權(quán),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或多頭投保,由個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分集體不得報(bào)支。
3、村級(jí)辦公、會(huì)務(wù)費(fèi)辦公費(fèi)包括辦公用品、水電費(fèi)、打字復(fù)印費(fèi)、電腦耗材、專欄制作、橫幅標(biāo)語等支出。根據(jù)各村人口規(guī)模確定,每人每年10元,實(shí)行限額使用、按實(shí)報(bào)銷。如遇特殊情況需要增加辦公經(jīng)費(fèi)支出的,須經(jīng)“五議三公開”的民主決策程序,并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
村級(jí)會(huì)議一般不支付相關(guān)補(bǔ)貼,確需支付的,如黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、黨員冬訓(xùn)等重大活動(dòng),禁止到飯店就餐,時(shí)間超過半天且村財(cái)力允許的,每人每次列支不超過15元的費(fèi)用,憑參加活動(dòng)人員的簽字名單履行報(bào)批手續(xù)。
4、四屬戶補(bǔ)助費(fèi)五保戶(包括集中供養(yǎng)的和分散供養(yǎng)的)、烈屬、軍屬等補(bǔ)助按區(qū)、鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村民因遭災(zāi)或生重病,救助金額200元以內(nèi)的,由村“兩委會(huì)”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體研究確定;救助金額200元以上、500元以內(nèi)的報(bào)鎮(zhèn)分管民政工作的負(fù)責(zé)人審核同意后給予救助;特殊情況報(bào)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后給予救助;一次性救助額原則上不得超過1000元,且不得鎮(zhèn)、村重復(fù)救助。
5、差旅及交通補(bǔ)助費(fèi)。
(1)除發(fā)生重大突發(fā)性事件、突擊性任務(wù)等特殊情況外,村干部不得擅自租用車輛,嚴(yán)禁私事用車公款報(bào)支。
(2)因外出參觀學(xué)習(xí)等需集體用車的,事前報(bào)鎮(zhèn)__批準(zhǔn)后方可另行開支。
(3)任何人都不得在村集體資金中報(bào)支車輛修理費(fèi)、加油費(fèi)等。
(4)村干部到泰州市外出差必須報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,并于出差歸來后一周內(nèi)到鎮(zhèn)__履行費(fèi)用報(bào)批手續(xù);未經(jīng)同意的,出差費(fèi)用由其個(gè)人承擔(dān)。
6、報(bào)刊費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn),總額控制在2000元以內(nèi);報(bào)刊種類以黨報(bào)黨刊為主,自費(fèi)及其他刊物村不得列支。超限額部分由各村黨組織書記自負(fù)。
7、用工支出嚴(yán)格控制用工費(fèi)用,用工實(shí)行定額管理:定額為各村總?cè)丝跀?shù)。確因村務(wù)發(fā)生的用工,如村莊環(huán)境整治、“秸桿雙禁”、公益事業(yè)建設(shè)等用工,必須使用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的《村集體用工結(jié)算單》,工價(jià)掌握在每個(gè)工日30—40元,用工結(jié)束后,及時(shí)公布用工情況,按時(shí)結(jié)報(bào),打卡發(fā)放。超定額發(fā)生的用工支出由村黨組織書記自負(fù)30%,村其他干部自負(fù)70%。
8、捐助、贊助、賀禮支出不得以捐助、贊助、賀禮費(fèi)等名義向外單位捐款,確需捐贈(zèng)的須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,并報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核同意。
9、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)村干部參加學(xué)歷學(xué)習(xí)必須經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn),學(xué)習(xí)結(jié)束后憑畢業(yè)證書到鎮(zhèn)組織人事科審核,經(jīng)批準(zhǔn)后憑手續(xù)報(bào)支70%的學(xué)習(xí)費(fèi)用(不含書本費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等)。上級(jí)部門組織的培訓(xùn),其培訓(xùn)費(fèi)用按相關(guān)部門的通知執(zhí)行。
10、村級(jí)招待費(fèi)村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)零支出。確因公用設(shè)施建設(shè)維修、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)等必需開支的招待費(fèi)用,按區(qū)__《關(guān)于規(guī)范村級(jí)招待費(fèi)開支管理的實(shí)施意見》(姜紀(jì)發(fā)〔2008〕29號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
商務(wù)招待費(fèi)(用于招商引資、涵養(yǎng)稅源和上爭資金等必須開支的招待費(fèi)用),按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
涵養(yǎng)稅源按鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)總額的40%計(jì)提商務(wù)招待費(fèi);
上爭資金按上爭到賬額的10%計(jì)提商務(wù)招待費(fèi)。
組級(jí)一律不得列支招待費(fèi)。
計(jì)提限額內(nèi)的商務(wù)招待費(fèi)按程序列支,超限額部分一律從村黨組織書記的工資中扣除,嚴(yán)禁通過虛列工程支出、用工支出等行為變相支出招待費(fèi),一經(jīng)查實(shí),按“誰經(jīng)手,誰承擔(dān)”的原則全額清退,并追究村黨組織書記和相關(guān)人員的責(zé)任。
11、計(jì)劃生育費(fèi)育齡婦女參加?jì)D檢,村可以視財(cái)力給予一定的補(bǔ)助,每次每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過10元。特殊戶發(fā)生的計(jì)生費(fèi)用,原則上由對(duì)象戶承擔(dān),情況特殊的經(jīng)村“兩委會(huì)”和監(jiān)委會(huì)研究確定后報(bào)鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育的負(fù)責(zé)人審批后由村承擔(dān)。
村干部帶隊(duì)外出尋找計(jì)劃生育違規(guī)人員,其費(fèi)用原則上由對(duì)象戶承擔(dān),對(duì)暫時(shí)不能解決的,可由村用備用金先行墊付,待對(duì)象戶回來后歸戶結(jié)算,無法落實(shí)的經(jīng)村“兩委會(huì)”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)研究,并報(bào)鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由村承擔(dān)。
12、征兵工作費(fèi)基數(shù)每村1000元,每進(jìn)市站體檢1人增加200元,每輸出一個(gè)兵員再增加100元。超支部分村黨組織書記負(fù)擔(dān)30%,村主任負(fù)擔(dān)25%,村民兵營長負(fù)擔(dān)20%,村其他干部負(fù)擔(dān)25%。
13、工程建設(shè)款項(xiàng)支出凡屬村集體投資建設(shè)工程項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照“五議三公開”決策程序,報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后,進(jìn)入鎮(zhèn)公共資源交易中心招投標(biāo)。
撥付建設(shè)工程用款時(shí),必須同時(shí)具備工程施工合同、工程預(yù)(決)算表和施工單位出具的正式稅票、有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,并按程序?qū)徟Y(jié)算。嚴(yán)格控制工程量變更,確需變更的,須報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門審批。對(duì)不按合同規(guī)定付款,導(dǎo)致工程款項(xiàng)超支的,誰審批,誰負(fù)責(zé)。
14、其他由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)分管農(nóng)經(jīng)的負(fù)責(zé)人同意后報(bào)支。
(三)、規(guī)范債權(quán)債務(wù)管理。
村組集體資金原則上不得出借,確需發(fā)生出借的,要嚴(yán)格按照“五議三公開”的程序,由村兩委會(huì)提出申請(qǐng),召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論確定,經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后方可出借,收取不低于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的資金占用費(fèi),并簽訂書面協(xié)議,由具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位或個(gè)人擔(dān)保,確保在規(guī)定的期限內(nèi)收回借款本金和資金占用費(fèi)。
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及時(shí)清收應(yīng)收款項(xiàng),做好資金回籠工作,對(duì)有償還能力的債權(quán)予以清收,任何人不得擅自決定款項(xiàng)的減免。如出現(xiàn)債務(wù)人死亡或破產(chǎn)等情況,確實(shí)無法收回的,要經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后方可核銷。
2、各業(yè)承包合同必須按合同約定的金額和時(shí)限兌現(xiàn)到位,特殊情況造成尾欠的,由承包人作出書面限期還款承諾,履行審批手續(xù)后方可入賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極化解往年形成的債務(wù),堅(jiān)決制止發(fā)生新的債務(wù)。原則上不得舉債興辦公益事業(yè)。確需舉債的,在落實(shí)還款來源的基礎(chǔ)上,按下列程序進(jìn)行:
(1)、提出方案。由村兩委會(huì)集體提出舉債方案。
(2)、民主決策。向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,聽取意見,并采取投票的方式表決。
(3)、公開公示。將經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的方案,于7日內(nèi)在村務(wù)公開欄內(nèi)公示,公示時(shí)間不少于3天。
(4)、申報(bào)審批。將經(jīng)討論通過的方案、會(huì)議記錄、申報(bào)審批表,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核、鎮(zhèn)政府審批。
(5)、實(shí)施跟蹤。鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督舉債資金是否??顚S?。
4、對(duì)未按規(guī)定程序擅自舉債的,實(shí)行“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰借錢、誰償還”。
(四)、規(guī)范報(bào)批程序。
1、編制預(yù)算方案每年3月底前各村根據(jù)本村實(shí)際進(jìn)行預(yù)算,提出當(dāng)年各項(xiàng)收支的計(jì)劃,經(jīng)“五議三公開”的民主決策程序,上報(bào)鎮(zhèn)__審批并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案后實(shí)施。無預(yù)算的不予支出。
2、公務(wù)消費(fèi)實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算凡公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄范圍內(nèi)的公務(wù)消費(fèi),一律實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算,不得以現(xiàn)金結(jié)算。
3、實(shí)行先理財(cái)后審批再記賬制度村級(jí)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí),必須取得合法有效的原始憑證,由經(jīng)手人和證明人、審核人(村主任)共同簽字,交村監(jiān)委會(huì)集體審核,審核同意后由村監(jiān)委會(huì)簽字蓋章,再經(jīng)村黨組織書記審批后由財(cái)會(huì)人員審核付款記帳。
4、對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用實(shí)行專戶核算各村要建立非生產(chǎn)性開支臺(tái)賬,逐筆逐項(xiàng)記載,并注明事由,對(duì)非生產(chǎn)性費(fèi)用實(shí)行專戶核算。
5、實(shí)行定期公開村級(jí)開支必須按村干部報(bào)酬、日常辦公、會(huì)務(wù)、交通差旅、招待費(fèi)、用工、學(xué)習(xí)考察、報(bào)刊等項(xiàng)目進(jìn)行分類,以“日記賬”形式逐項(xiàng)明細(xì)按月或按季在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督。
三、監(jiān)管措施。
1、明確監(jiān)管職責(zé)村黨組織書記是抓好村集體經(jīng)濟(jì)收支管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)組織實(shí)施。對(duì)弄虛作假報(bào)支的一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、控制不嚴(yán)、管理措施不夠到位、造成嚴(yán)重不良影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、落實(shí)監(jiān)管要求一是專戶核算。各村要建立支出明細(xì)賬進(jìn)行專戶核算。當(dāng)年開支指標(biāo)已用完的,財(cái)會(huì)人員不得付款記賬,當(dāng)年有節(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)下年滾動(dòng)使用。二是公開財(cái)務(wù)。村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收支必須按財(cái)務(wù)公開的要求,按季向村民公開,每年年初向村民代表大會(huì)報(bào)告上年度集體經(jīng)濟(jì)收支情況,接受群眾監(jiān)督。三是定期檢查。每季鎮(zhèn)組織一次各村經(jīng)濟(jì)收支執(zhí)行情況的檢查,主要查看各村收入是否按時(shí)記賬,查看支出是否掌握在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),查看各村是否實(shí)行“先理財(cái)、后審批、再記賬”的賬務(wù)處理流程。四是強(qiáng)化專項(xiàng)考核。鎮(zhèn)將收支管理執(zhí)行情況列為農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)考核內(nèi)容,未按收支管理預(yù)算方案執(zhí)行的村、支大于收的村,將及時(shí)通報(bào)批評(píng)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在村報(bào)支費(fèi)用的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;農(nóng)經(jīng)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)實(shí)施;審計(jì)、財(cái)政部門每年進(jìn)行一次專項(xiàng)審計(jì);鎮(zhèn)駐村勤廉督導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。
本細(xì)則自2016年1月1日起執(zhí)行,由鎮(zhèn)__和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇九
(一)科學(xué)決策能力。
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
(二)貫徹執(zhí)行能力。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
(四)綜合協(xié)調(diào)能力。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外在因素都能為本部門的工作開展服務(wù),為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
(五)選材用人能力。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開展。
(六)處事應(yīng)變能力。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭取最佳效果。
(七)開拓創(chuàng)新能力。
在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
(八)學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算。
外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)。
部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
一、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
加強(qiáng)票據(jù)管理。
三、
規(guī)范和完善“收支兩條線”,防范私設(shè)“小金庫”。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
四、強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,逐步推行“陽光工程”。
資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十一
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)××熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,維護(hù)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益,避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,公司4月份立項(xiàng)開展了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
方案。
明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟并分階段組織實(shí)施。工作目的:通過有效的監(jiān)督嚴(yán)格的把關(guān)進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法:通過檢查合同文本規(guī)范合同管理制度、合同會(huì)簽制度、招議標(biāo)程序。步驟:4月1日-6月30日為自查階段;7月1日-9月10日為檢查階段;9月11日-11月10日為整改階段;11月11日-12月31日為總結(jié)提高階段。
物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施。
方案。
的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對(duì)相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、××公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對(duì)照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對(duì)制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行××公司合同管理制度物,招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了。
廉政。
合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對(duì)合同管理情況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會(huì)議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會(huì)簽單以及。
廉政。
保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。
2、對(duì)執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開展工作。
3、對(duì)合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要是否齊全、會(huì)簽制度履行情況。通過檢查,各項(xiàng)合同文本較規(guī)范,主要不足是:合同文本。
格式。
不統(tǒng)一、合同會(huì)議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會(huì)簽單上沒有時(shí)間。事后,相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本。
格式。
補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。
4、對(duì)合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對(duì)物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對(duì)參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過程檢查,各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況,無吃、拿、卡、要和以權(quán)謀私的不廉潔行為。
經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份,宏大公司共簽訂合同126份,其中:工程承包合同20份;工程發(fā)包合同29份;租賃合同31份;電熱合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同,總標(biāo)底2017萬元,節(jié)約資金75萬元;蘭西物資公司共簽訂合同51份,總標(biāo)底1170萬元,節(jié)約資金183萬元。
各合同承辦單位:
1、組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行辦法中的各項(xiàng)規(guī)定,確保合同管理工作正常有序地開展。
2、統(tǒng)一合同各類相關(guān)資料的格式、內(nèi)容、編號(hào)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。
4、加強(qiáng)部門及合同承辦人應(yīng)履行的管理職責(zé)。
5、進(jìn)一步完善招議標(biāo)會(huì)議記錄、會(huì)簽單制度;合同相關(guān)資料必須統(tǒng)一、齊全、及時(shí)歸檔。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)合同生效的法人簽字或法人授權(quán)書制度。
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各合同承辦單位針對(duì)提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、各合同承辦單位認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,不斷規(guī)范合同管理。
2、各合同承辦單位都進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。
3、通過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十二
1.1項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)中央財(cái)政資金的管理程序。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《國有基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》,依法籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,辦理工程與設(shè)備價(jià)款結(jié)算,控制費(fèi)用性支出,合理、有效使用建設(shè)資金。二是按時(shí)編制月報(bào)表、季度報(bào)表、支出預(yù)算執(zhí)行情況季度報(bào)表、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告和項(xiàng)目竣工決算等有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)表。三是按時(shí)編制季度分月用款計(jì)劃及中央財(cái)政資金報(bào)賬申請(qǐng)所需的相關(guān)資料。
1.2資金報(bào)賬程序。
第一,項(xiàng)目批準(zhǔn)單位每年年初下達(dá)計(jì)劃并撥付當(dāng)年計(jì)劃資金的30%項(xiàng)目前期啟動(dòng)費(fèi)。第二,每季度末各項(xiàng)目承建單位填報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)表,并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。第三,項(xiàng)目建設(shè)單位匯總后報(bào)項(xiàng)目主管單位,主管單位匯總后統(tǒng)一上報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)單位。第四,批準(zhǔn)單位根據(jù)項(xiàng)目主管單位的申請(qǐng)報(bào)表撥付計(jì)劃資金。第五,項(xiàng)目資金下?lián)艿街鞴軉挝缓?,由主管單位再逐?jí)下?lián)堋?BR> 1.3項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)單位關(guān)于項(xiàng)目實(shí)施、計(jì)劃、資金的管理職責(zé)。
1.3.1項(xiàng)目實(shí)施單位關(guān)于項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施管理職責(zé)。
坡面治理工程應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)任務(wù)進(jìn)行施工,計(jì)劃任務(wù)不得隨意變更,否則不予報(bào)賬。報(bào)賬后建設(shè)單位下?lián)艿綄?shí)施單位的資金,項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支付內(nèi)容如實(shí)地將治理資金兌現(xiàn)給施工單位或農(nóng)戶。并作出會(huì)計(jì)報(bào)表、工程決算報(bào)告。對(duì)治溝骨干工程一般不允許變更并追加資金,確需變更的按以下幾種情況區(qū)別對(duì)待:第一類是工程批復(fù)后,因配套資金不到位,建設(shè)資金缺口大,要求移動(dòng)壩址以降低原工程規(guī)模和造價(jià),或因前期工作不扎實(shí)、設(shè)計(jì)深度不符合要求,造成設(shè)計(jì)與實(shí)際嚴(yán)重不符,需要調(diào)整壩址位置,使工程樞紐組織、工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)性質(zhì)發(fā)生較大變化的工程。第二類是工程在施工過程中因受地質(zhì)條件影響,造成樞紐建筑物位置或尺寸發(fā)生變化,但不造成工程規(guī)模和投資較大改變的工程,如臥管、涵管(洞)位置移動(dòng)、下游退水渠長度縮短等。第三類是工程在施工過程中,原設(shè)計(jì)總體尺寸不變,因受地質(zhì)、建筑材料限制,或因其他原因需要局部作微小調(diào)整的變更。處理辦法:對(duì)第一類工程變更,要堅(jiān)決予以杜絕。對(duì)于第二類、第三類工程變更,應(yīng)逐級(jí)按工程建設(shè)申報(bào)程序報(bào)批,但因工程變更增加的工程量和投資不予追加。工程報(bào)賬時(shí)也不必另行增加資金。
1.3.2項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于計(jì)劃、實(shí)施管理職責(zé)。
坡面工程的報(bào)賬在實(shí)施單位自驗(yàn)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,由建設(shè)單位組織監(jiān)理進(jìn)行復(fù)驗(yàn)后根據(jù)各項(xiàng)措施合格面積、工程數(shù)量核定投資后再上報(bào)項(xiàng)目主管單位。但無論是工程和非工程措施的報(bào)賬均,由項(xiàng)目建設(shè)單位制定用款計(jì)劃送監(jiān)理單位備案。項(xiàng)目實(shí)施單位不能自行將自驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師簽字后直接上報(bào)項(xiàng)目主管單位。因?yàn)楸O(jiān)理工程師與項(xiàng)目建設(shè)單位是合同關(guān)系,而與實(shí)施單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位根據(jù)用款計(jì)劃和實(shí)際支出情況簽發(fā)撥付證書,建設(shè)單位要出具撥款的財(cái)務(wù)決算書。1.5.3凡存在下列情況之一的`,項(xiàng)目批準(zhǔn)單位將暫緩或停止撥付中央資金一是違反報(bào)賬制度的規(guī)定,虛假報(bào)賬騙取中央資金的;二是財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的;三是違反基本建設(shè)程序,擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,轉(zhuǎn)移挪用中央資金的;四是有重大工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的;五是未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告或資料嚴(yán)重失真的;六是地方配套資金嚴(yán)重不到位的。
2項(xiàng)目后期管理。
2.1項(xiàng)目后期管理原則。
認(rèn)真貫徹“誰治理、誰管理、誰受益”,把日常維護(hù)管理和重點(diǎn)檢查維護(hù)很好的結(jié)合起來。
2.2分級(jí)管理責(zé)任制。
縣級(jí)水土保持主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的監(jiān)督、檢查、技術(shù)服務(wù)。項(xiàng)目驗(yàn)收后,由縣向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行移交并制定管理辦法,建立以集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的管護(hù)責(zé)任制,把治理成果承包到村、戶,依法保護(hù),長期經(jīng)營,允許子女繼承。在治理小流域內(nèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)各村、戶管理責(zé)任制,制定分戶管理辦法和措施。
2.3管理內(nèi)容。
梯田及其他水土保持工程管理:重點(diǎn)抓好梯田地埂、造林整地工程及淤地壩等溝道工程的維護(hù),特別是淤地壩工程要確保安全渡汛。同時(shí),保護(hù)好工程設(shè)施的地埂植物及林草植被不被人為破壞。經(jīng)濟(jì)林管理:實(shí)行規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,做好排灌設(shè)施及整地工程的維修養(yǎng)護(hù),做到誰經(jīng)營誰受益長期不變。水土保持林草管理:新種植的幼林地實(shí)行封禁并做好撫育管理及病蟲害防治工作。新種人工草地,嚴(yán)格管護(hù)制度,幼苗期加強(qiáng)田間管理,只許輪作經(jīng)營不許毀壞。水土保持效益管理:定點(diǎn)測(cè)算保土效益、蓄水效益、經(jīng)濟(jì)效益,追蹤調(diào)查分析計(jì)算生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十三
隨著城市化的不斷發(fā)展,人們生活質(zhì)量的日益提高,對(duì)生活、生產(chǎn)用水的要求也日益提升。在這樣的背景下,一些陳舊的、老化的管網(wǎng)已無法再使用。因此,城市管網(wǎng)的更新改造也勢(shì)在必行。在改造的過程中,如何有效指揮、管理與使用建設(shè)項(xiàng)目的資金,使其更好的為城市供水事業(yè)服務(wù),成為當(dāng)前自來水公司面臨的問題。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸蓬勃發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資也逐漸加大。同時(shí),近年來我國開始出臺(tái)一系列的規(guī)劃,以期擴(kuò)大社會(huì)的生產(chǎn)規(guī)模,推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步。其中,自來水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就是其中一項(xiàng)。在建設(shè)項(xiàng)目日益增多的背景下,建設(shè)項(xiàng)目的資金管理也變得尤為重要。但是,分析當(dāng)前我國自來水建設(shè)項(xiàng)目的資金管理現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)多由地方政府與地方水務(wù)集團(tuán)組織籌建,但財(cái)政也會(huì)給予一定的補(bǔ)助。但由于補(bǔ)助資金有限,因此,自來水公司項(xiàng)目建設(shè)中通常會(huì)多方面籌措資金(上級(jí)專項(xiàng)資金、同級(jí)配套資金以及自籌資金等)。但在這些資金管理中,公司還面臨一些問題。
1.配套資金不足。
配套資金不足,是目前我國自來水公司建設(shè)項(xiàng)目資金管理中最為重要的問題之一。其具體體現(xiàn)在:一些地方政府的債務(wù)逐漸集中到期,但是政府的財(cái)政收入?yún)s由于種種原因不斷萎縮,導(dǎo)致政府自身在財(cái)政上存在困難,無法拿出多余的補(bǔ)助資金。導(dǎo)致自來水公司在配套設(shè)施建設(shè)中,拿不到配套資金。這在一定程度上無疑是增加了自來水公司的負(fù)擔(dān)。在這樣的背景下,一些自來水公司自身沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,沒有自己積極自籌建設(shè)資金,反而被動(dòng)的等待、甚至完全依靠政府的資金補(bǔ)助,等待補(bǔ)助資金到位才開始建設(shè)。造成了建設(shè)項(xiàng)目不能準(zhǔn)時(shí)、按期,甚至不能完成,而且嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。
2.無法??顚S?。
分析我國自來水項(xiàng)目工程建設(shè)情況??梢园l(fā)現(xiàn),一直以來,我國自來水項(xiàng)目建設(shè)工程的資金都是安排專門的用于自來水項(xiàng)目工程建設(shè)中的。規(guī)定中也明確表明了該類資金僅能用于項(xiàng)目的建設(shè),不能用于以外。這樣可以保證項(xiàng)目資金的專項(xiàng)專用,保證資金的使用效果。但在實(shí)際情況中,部分自來水公司的領(lǐng)導(dǎo)到等級(jí)意識(shí)深厚,認(rèn)為自己就是公司的統(tǒng)治者、發(fā)言人,具有決策權(quán)利,下級(jí)應(yīng)該嚴(yán)格服從自己的命令。通常,有著這一觀念的人,自我約束力不強(qiáng)。因此,時(shí)常將專項(xiàng)資金挪至他用,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金無法得到專項(xiàng)專用。
3.制度薄弱且專業(yè)不足。
其中制度薄弱具體表現(xiàn)在以下方面:(1)自來水建設(shè)項(xiàng)目成立之后,公司一般會(huì)成立相應(yīng)的工程建設(shè)班子負(fù)責(zé)。但是,在財(cái)務(wù)人員的分配上,由于沒有相關(guān)的制度、規(guī)定。因此,公司在財(cái)務(wù)人員的分配中存在很多不合理現(xiàn)象。如:用人任人唯親,忽視人員專業(yè)素質(zhì)與技能,導(dǎo)致人員分配不合理。(2)為了自身利益,任職財(cái)政人員經(jīng)常拉幫結(jié)派,互相包庇,不考慮施工單位的資質(zhì),只重視利益的獲取。時(shí)常將施工項(xiàng)目層層分包給不規(guī)范、不專業(yè)的施工隊(duì),以方便自己從中獲取利益。專業(yè)不足表現(xiàn)在:正式由于制度的薄弱,導(dǎo)致工程分包混亂,承包工程的.多個(gè)施工隊(duì)規(guī)模不一,專業(yè)度存在差異,工作交接存在困難,導(dǎo)致賬目缺乏真實(shí)性與時(shí)效性且影響建設(shè)工程的質(zhì)量。
4.缺乏監(jiān)管且懲罰不力。
目前,我國政府逐漸意識(shí)到自來水公司建設(shè)項(xiàng)目中資金管理的重要性,并積極成立了財(cái)政、審計(jì)以及監(jiān)察部門,開始加大對(duì)自來水建設(shè)資金的監(jiān)管,也取得了一定的成績。但是,政府忽略了三者間協(xié)同配合的難度,也沒有成立全責(zé)分明的管理監(jiān)督責(zé)任機(jī)制,導(dǎo)致這些部門往往是各辦個(gè)事,沒有協(xié)同。這就造成了部分部門只能監(jiān)管某階段或某部分,無法監(jiān)管整個(gè)過程,為公司的違法違紀(jì)留下漏洞。
1.建立健全制度,保證資金落實(shí)。
為有效改善或解決自來水公司建設(shè)項(xiàng)目資金管理中的問題,首先,相關(guān)部門應(yīng)積極建立健全的制度,為資金管理提出明確的要求與標(biāo)準(zhǔn),以保證資金的落實(shí),實(shí)現(xiàn)??顚S?。具體措施如下:應(yīng)建立政府對(duì)自來水工程建設(shè)資金扶持的監(jiān)督措施,跟進(jìn)地方的實(shí)際情況立足民生水利建立相應(yīng)的工程。制度中應(yīng)明確表明項(xiàng)目資金應(yīng)堅(jiān)持政府補(bǔ)助與自身籌措相結(jié)合,保證配套資金及時(shí)到位,要求地方政府不得以任何理由截留、挪用資金。并要求自來水公司承諾資金專項(xiàng)專用,任何人不得挪用,以保證資金的使用效率。
2.建立監(jiān)管部門,落實(shí)工作責(zé)任。
其次,政府應(yīng)積極落實(shí)工作責(zé)任制度,要求自來水公司明確工程建設(shè)項(xiàng)目資金的責(zé)任人,該責(zé)任人應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中的資金管理與使用負(fù)總責(zé)。要求除總責(zé)任人之外,應(yīng)明確各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)業(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,并遵循“誰管理,誰首簽,誰負(fù)責(zé)”的工作原則,在實(shí)際的建設(shè)工程中落工作責(zé)任。
3.優(yōu)化招標(biāo)方案,建立督檢制度。
方案是工程建設(shè)的基礎(chǔ),為保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,提高建設(shè)工程的資金管理水平。自來水公司在建設(shè)招標(biāo)的過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行招標(biāo)工作,并對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行全面的分析、思考,最終選出方案合理、可行度高、資金使用合理的方案。另外,當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)建立健全的督檢制度,可以不定期(季度、年度等)對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)檢查。在發(fā)現(xiàn)問題時(shí),應(yīng)要求并監(jiān)督其及時(shí)整改;在發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為時(shí),應(yīng)對(duì)做出適當(dāng)處罰,違法嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
四、總結(jié)。
綜上所述,當(dāng)前我國自來水公司建設(shè)項(xiàng)目資金管理中還存在一些亟需解決的問題,影響公司的健康、穩(wěn)定發(fā)展。因此,公司應(yīng)積極對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中存在的一系列問題,并積極找出解決問題的對(duì)策,以保證資金的規(guī)范與完善,以推動(dòng)自來水工程建設(shè),促進(jìn)自來水建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十四
為了解預(yù)算外資金管理情況,更好地貫徹落實(shí)預(yù)算法,提高預(yù)算外資金管理水平,溧水縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,深入縣有關(guān)部門及下屬單位、鎮(zhèn),通過召開座談會(huì)、查閱預(yù)算外收支帳目及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)預(yù)算外資金使用管理進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣預(yù)算外資金管理起步較早,政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)控與管理,成績顯著。同時(shí),通過部門預(yù)算編制改革,實(shí)行了綜合預(yù)算,現(xiàn)在已逐步形成了一套較為完善的預(yù)算外資金管理體系。目前預(yù)算外資金管理存在的突出問題是:
思想認(rèn)識(shí)還不到位。一些單位認(rèn)為預(yù)算外資金是部門的資金,自己可以隨意使用和占有。
票據(jù)管理有一定漏洞。按照票據(jù)領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法,所有單位收費(fèi)、往來結(jié)算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財(cái)政部門統(tǒng)一印制票據(jù),而少數(shù)單位在市場(chǎng)購買“收款收據(jù)”使用,容易形成“小金庫”;有的單位領(lǐng)用票據(jù)不登記,核銷無手續(xù);有些單位收費(fèi)票據(jù)長期不入帳,占用挪用預(yù)算外資金時(shí)有發(fā)生,使票據(jù)管理難度加大。
私設(shè)“小金庫”,不入專戶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門、單位公款私存,私設(shè)“小金庫”,或?qū)㈩A(yù)算外資金直接存入單位工會(huì)帳,作為單位內(nèi)部福利外資金。有的收入不入專戶,以各種名義轉(zhuǎn)移、截留。
管理制度不健全。目前預(yù)算外資金管理的方式仍然是簡單的收支兩條線,資金只是在財(cái)政專戶過一遍,很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,支出情況追蹤監(jiān)督不力,造成財(cái)政資金長期體外循環(huán)。
監(jiān)督機(jī)制不健全。一是預(yù)算外資金征收、入專戶、撥款、使用都集中于一個(gè)部門,沒有實(shí)行分開管理,對(duì)資金征收、流向缺乏必要的監(jiān)督。二是對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,多年來一直是通報(bào)和要求整改,有的單位仍我行我素,難以處罰到位,沒有約束力。調(diào)研組建議:
要認(rèn)識(shí)到預(yù)算外資金是地方財(cái)政收入的一種非稅收入,是地方財(cái)政財(cái)政資金的重要組成部分,不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認(rèn)識(shí)預(yù)算外資金的三權(quán)所屬關(guān)系,即所有權(quán)歸國家、調(diào)控權(quán)歸政府、管理權(quán)歸財(cái)政,這是預(yù)算外資金從“兩權(quán)不變”到“還錢還權(quán)”的重大改革。
要完善票據(jù)管理模式,使用新的票據(jù)管理軟件,通過控制、管理、電腦繳銷和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據(jù)管理,把票據(jù)管理與資金管理科學(xué)有效結(jié)合起來,真正做到“驗(yàn)舊換新,票款同行”,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算外資金征管行為,有效地防止收入不進(jìn)專戶和截留,隱瞞收入等現(xiàn)象。要加大對(duì)票據(jù)稽查力度,確保從源頭上加強(qiáng)票據(jù)管理。
嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,收入全額上繳專戶,支出由財(cái)政部門核定指標(biāo),統(tǒng)一安排使用。部門和單位必須經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),只能在一家銀行設(shè)立一個(gè)預(yù)算外資金支出帳,且只能支不能收,只能接納財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金。要防范私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,防止部門、單位把預(yù)算外資金當(dāng)成自己的“私房錢”、“取款機(jī)”來使用,防止預(yù)算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理制度,做到票款分離,資金通過財(cái)政專戶進(jìn)行劃撥和結(jié)算。
嚴(yán)格預(yù)算管理,認(rèn)真編制年度綜合收支預(yù)算,統(tǒng)籌考慮預(yù)算內(nèi)外收支,將預(yù)算內(nèi)外資金捆綁一起,支出按定額統(tǒng)籌安排,作為預(yù)算內(nèi)資金的補(bǔ)充,以彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)公用經(jīng)費(fèi)的不足,充分發(fā)揮財(cái)政資金的整體效益。用于工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼和福利等方面支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門核定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn),在條件成熟情況下,逐步推行“陽光工程”,統(tǒng)一各部門、單位獎(jiǎng)金、福利發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),做到透明化。積極發(fā)揮會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)督作用,從原始單據(jù)入手,強(qiáng)化預(yù)算外資金的支出監(jiān)督,引導(dǎo)預(yù)算外資金合理流向,充分發(fā)揮預(yù)算外資金的效益。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十五
第一章印刷項(xiàng)目背景信息。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目概況。
一、項(xiàng)目名稱。
二、項(xiàng)目的承辦單位。
三、承擔(dān)可行性研究工作的單位情況。
四、項(xiàng)目的主管部門。
五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)。
六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)。
第二節(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況。
一、所有制性質(zhì)。
二、主營業(yè)務(wù)。
三、近三年銷售收入。
四、近三年利潤。
五、近三年稅金。
六、近三年固定資產(chǎn)。
七、近三年資產(chǎn)負(fù)債率。
八、銀行信用等級(jí)。
九、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況。
十、主要股東的概況。
第二章印刷項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)背景。
一、國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
二、印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三、項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)必要性。
一、國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。
二、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響。
三、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析。
四、市場(chǎng)分析。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)可行性。
一、經(jīng)濟(jì)可行性。
二、政策可行性。
三、技術(shù)可行性。
四、模式可行性。
五、組織和人力資源可行性。
第三章印刷項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)。
第一節(jié)組織優(yōu)勢(shì)。
第二節(jié)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
第三節(jié)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
第四節(jié)模式優(yōu)勢(shì)。
第五節(jié)其他優(yōu)勢(shì)。
第四章印刷項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案。
一、工藝設(shè)備選型。
二、工藝先進(jìn)性說明。
三、工藝流程。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案。
一、營銷戰(zhàn)略規(guī)劃。
二、營銷模式。
三、促銷策略。
第五章印刷項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)地。
一、印刷項(xiàng)目建設(shè)地地理位置。
二、印刷項(xiàng)目建設(shè)地自然情況。
三、印刷項(xiàng)目建設(shè)地資源情況。
四、印刷項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況。
五、印刷項(xiàng)目建設(shè)地人口情況。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目土建總規(guī)劃。
一、項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)。
二、土建總圖布置。
三、場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸。
四、項(xiàng)目土建及配套工程。
五、項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)。
六、項(xiàng)目其他輔助工程。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案。
第四節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案。
第五節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)消防方案。
第六節(jié)印刷項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案。
第七節(jié)各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況。
第六章印刷項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目組織。
一、組織形式。
二、工作制度。
第二節(jié)印刷項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)。
一、勞動(dòng)定員。
二、年總工資和職工年平均工資估算。
三、人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目實(shí)施的各階段。
一、建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)。
二、資金籌集安排。
三、技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓。
四、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨。
五、施工準(zhǔn)備。
六、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備。
七、竣工驗(yàn)收。
第四節(jié)印刷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。
第七章印刷項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。
第一節(jié)印刷項(xiàng)目總投資估算。
一、資金來源。
二、項(xiàng)目籌資方案。
第三節(jié)印刷項(xiàng)目投資使用計(jì)劃。
一、投資使用計(jì)劃。
二、借款償還計(jì)劃。
第四節(jié)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定。
一、計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明。
二、項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定。
第五節(jié)印刷項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算。
一、直接成本。
二、工資及福利費(fèi)用。
三、折舊及攤銷。
四、工資及福利費(fèi)用。
五、修理費(fèi)。
六、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
七、其他費(fèi)用。
八、財(cái)務(wù)費(fèi)用。
九、總成本費(fèi)用。
第六節(jié)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
一、銷售收入。
二、銷售稅金及附加。
三、增值稅。
四、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算。
第七節(jié)損益及利潤分配估算。
第八節(jié)現(xiàn)金流估算。
一、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算。
二、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算。
第九節(jié)不確定性分析。
一、盈虧平衡分析。
二、敏感性分析。
第八章印刷項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
第一節(jié)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)。
一、內(nèi)部收益率。
二、投資利潤率。
三、投資回收期。
四、貸款償還期。
第二節(jié)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。
一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。
二、行業(yè)影響分析。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。
四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。
第三節(jié)社會(huì)效益評(píng)價(jià)。
一、社會(huì)影響效果分析。
二、社會(huì)適應(yīng)性分析。
三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
第九章印刷項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告附件。
第一節(jié)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
第二節(jié)銀行承貸證明(省分行以上)文件。
第三節(jié)近三年的經(jīng)營狀況(財(cái)務(wù)三表)和自籌資金保證落實(shí)文件。
第四節(jié)地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件。
第五節(jié)前期科研成果證明材料(權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證、專利證書等)。
第六節(jié)環(huán)境保護(hù)主管部門意見。
第七節(jié)有關(guān)部門出具產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件。
第八節(jié)土地、重要原材料以及其它所需證明材料。
第九節(jié)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。
第十節(jié)已開工項(xiàng)目投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料。
第十一節(jié)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
圖表目錄。
圖表:-印刷市場(chǎng)規(guī)模。
圖表:銷售估算表。
圖表:成本估算表。
圖表:損益表。
圖表:資產(chǎn)負(fù)債表。
圖表:現(xiàn)金流量表。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十六
(二)結(jié)算中心具有管理和服務(wù)的雙重職能。與下屬公司在資金管理工作中是監(jiān)督與被監(jiān)督,管理與接受管理的關(guān)系,在結(jié)算業(yè)務(wù)中是服務(wù)與被服務(wù)的客戶關(guān)系。
第三條存款管理。
公司內(nèi)各二級(jí)公司除在附近銀行保留一個(gè)存款戶,辦理小額零星結(jié)算外,必須在資金部開設(shè)存款帳戶,辦理各種結(jié)算業(yè)務(wù),在資金部的結(jié)算量和旬、月末余額的比例不得低于80%,10萬元以上的大額款項(xiàng)支付必須在資金管理部辦理特殊情況需專題報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,方可保留其他銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。
第四條借款和擔(dān)保業(yè)務(wù)管理。
(一)借款和擔(dān)保限額。集團(tuán)內(nèi)各二級(jí)公司應(yīng)在每年年初根據(jù)董事會(huì)下達(dá)的利潤任務(wù)編制資金計(jì)劃,報(bào)資金管理部,資金管理部根據(jù)公司的年度任務(wù),經(jīng)營民展規(guī)劃,資金來源以及各二級(jí)的資金效益狀況進(jìn)行綜合平衡后,編制總公司及二級(jí)公司定額借款,全部借款的最高限額以及為二級(jí)公司信用擔(dān)保的最高限額,報(bào)董事會(huì)審批后下達(dá)執(zhí)行。
年度中,資金管理部將嚴(yán)格按照限額計(jì)劃控制各二級(jí)公司借款規(guī)模,如因經(jīng)營發(fā)展,貸款或擔(dān)保超限額的,應(yīng)專題報(bào)告說明資金超限額的原因,以及新增資金的投向、投量和使用效益,經(jīng)資金管理部審查核實(shí)后,提出意見,報(bào)財(cái)委、董事會(huì)審批追加。
(二)集團(tuán)內(nèi)借款的審批。凡集團(tuán)內(nèi)借款金額在300萬元(含300萬元,外幣按記帳匯率折算,下同)以內(nèi)的,由資金管理部審查同意后,報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)審批;借款金額在300萬元以上的,由資金管理部審查,財(cái)務(wù)總監(jiān)加簽同意后報(bào)董事長審批。
(三)擔(dān)保的審批。各二級(jí)公司向銀行借款需要總公司擔(dān)保時(shí),擔(dān)保額在300萬元以下的由財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,擔(dān)保額在300-萬元的,由財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),董事長審批。擔(dān)保額在2000萬元以上的,一律由財(cái)委加簽后報(bào)董事長審批,并經(jīng)董事長辦公會(huì)議通過。借款擔(dān)保審批后,由資金部辦理具體手續(xù)。對(duì)外擔(dān)保,由資金部審核,財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁加簽后報(bào)董事長審批。
第五條其他業(yè)務(wù)的審批。
(一)領(lǐng)用空白支票。在資金部辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的`企業(yè),可以向資金部領(lǐng)用空白支票,每次領(lǐng)用張數(shù)不超5張,每張空白支票限額不超過5萬元,由資金部辦理,領(lǐng)用空白支票時(shí),必須在資金部有充足的存款。
(二)外匯調(diào)劑。集團(tuán)內(nèi)各二級(jí)公司的外匯調(diào)劑由資金部統(tǒng)一辦理,特殊情況需自行調(diào)劑的,一律報(bào)財(cái)務(wù)審批,審批同意后,方可自行辦理。
(三)利息的減免。凡需要減免集團(tuán)內(nèi)借款利息,金額在5000元以內(nèi)的,由資金部審查同意,報(bào)財(cái)委審批,金額超過5000元,必須落實(shí)彌補(bǔ)渠道,并經(jīng)分管副總經(jīng)理加簽后,報(bào)財(cái)委審批。
資金部以資金的安全性、效益性、流動(dòng)性為中心,定期開展以下資金檢查和管理工作,并根據(jù)檢查情況,定期向財(cái)委、總經(jīng)理、董事長專題報(bào)告。
(一)定期檢查各二級(jí)公司的現(xiàn)金庫存狀況。
(二)定期檢查各二級(jí)公司的資金部的結(jié)算情況。
(三)定期檢查各二級(jí)公司在銀行存款和在資金部存款的對(duì)帳工作。
(四)對(duì)二級(jí)公司在資金部匯出的10萬元以上大額款項(xiàng)進(jìn)行跟蹤檢查或抽查。
第七條統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
各二級(jí)公司必須在旬后一日內(nèi)向資金部報(bào)送旬末在銀行存款、借款、結(jié)算業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)表,資金部匯總后于旬后2日內(nèi)報(bào)財(cái)委、總經(jīng)理、董事長。
資金部要及時(shí)掌握銀行存款余額,并且每兩天向財(cái)務(wù)總監(jiān)及副總監(jiān)報(bào)一次存款余額表。
說明:
一、審批權(quán)限分三類:
1.審核:指管理部門及主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)開支的合理性提出初步意見。
2.審批:指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)參考“審核”的意見后進(jìn)行批準(zhǔn),個(gè)別重大事項(xiàng),還需經(jīng)董事長辦公會(huì)議討論通過。
3.核準(zhǔn):指財(cái)務(wù)主管根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度對(duì)已審批的支付款項(xiàng)從單據(jù)和數(shù)量上加以核準(zhǔn)并備案。
二、審批順序:
先下級(jí),后上級(jí);先定性審批,后集中標(biāo)準(zhǔn);先經(jīng)業(yè)務(wù)線、行政線有關(guān)部門,后報(bào)財(cái)務(wù)線(按表中所標(biāo)號(hào)的順序即可)。若遇有關(guān)核人員出差在外,可由其授權(quán)人代核、代批,但事后必須請(qǐng)有關(guān)人員追認(rèn)。
董事會(huì)各“委”主任在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)行使副總權(quán)限。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十七
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬變的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī),影響事業(yè)發(fā)展。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力,通過科學(xué)的比較,全面的分析,進(jìn)行權(quán)衡利弊得失,作出正確的決策。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系,合理組織各方力量,恰當(dāng)使用各類人才,實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取得良好效果。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人,與其合作共事。一方面要有很好的感情因素,善于激發(fā)全局干部理事的熱情,為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗,塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往,使各種外 在因素都能為本部門的工作開展服務(wù),為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人,因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興,用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才,不惟成績、經(jīng)驗(yàn),把真正有能力的人放在重要崗位上去,并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面,要善于因人施用。每位員工不可能都是人才,但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn),把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力,保障工作順利開展。
社會(huì)在不斷的前進(jìn),我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化,領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬變"的心態(tài)去開展工作。因?yàn)槭郎蠜]有一成不變的事物,也不存在一勞永逸的辦法,光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況,加以分析研究,審時(shí)度勢(shì),適時(shí)調(diào)整,爭取最佳效果。
在事業(yè)發(fā)展的過程中,一味墨守成規(guī)是無法取得良好業(yè)績的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng),也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破,敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用,未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載 以大無畏的精神,在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新,闖出新道路,開辟新領(lǐng)域,促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn),科學(xué)在發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì),就跟不上時(shí)代的步伐,也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種,最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué),更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際,在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解,在實(shí)踐的過程中用理論去研究、分析和總結(jié),總結(jié)出適合自己的行之有效的方法,指導(dǎo)自己的行為,不斷鍛煉自己,提高自己。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十八
摘要:隨著改革開放以及社會(huì)的不斷發(fā)展,我國的國民經(jīng)濟(jì)也隨著這個(gè)發(fā)展的大潮突飛猛進(jìn)。這其中,我國的中小企業(yè)發(fā)揮著重要的作用?,F(xiàn)階段,占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)99%以上大約971萬個(gè)中小企業(yè),貢獻(xiàn)了國內(nèi)60%的gdp,對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易額的創(chuàng)造接近70%,提供了80%的再就業(yè)機(jī)會(huì),這其中不乏許多新產(chǎn)品的開發(fā)和問世,為國家創(chuàng)造了65%的發(fā)明專利。中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和前提保障,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了支撐作用,對(duì)維持社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著至關(guān)重要的作用,但是在市場(chǎng)的大環(huán)境下生存,普遍存在著較高的失敗率。截至底,中小企業(yè)中的7.5%處在停產(chǎn)、倒閉、歇業(yè)的狀態(tài)中。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);管理資金;機(jī)制;解決方法。
我們這里所說的營運(yùn)資金管理,通常是企業(yè)在維護(hù)企業(yè)資本運(yùn)營以及企業(yè)在生產(chǎn)過程中,資產(chǎn)流動(dòng)性的管理機(jī)制,主要是籌備管理和運(yùn)營管理。
了解營運(yùn)資金的籌資管理,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部有效流動(dòng),以營利為目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。在我國,大部分的企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,都對(duì)營運(yùn)資金管理不夠重視,由于在企業(yè)運(yùn)作的過程中,缺乏資本運(yùn)營,有些企業(yè)在對(duì)企業(yè)營運(yùn)資本管理上沒有充分的認(rèn)識(shí)。金融危機(jī)爆發(fā)并迅速在全球范圍內(nèi)蔓延,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐全面放緩。國內(nèi)投資市場(chǎng)不理想,產(chǎn)能過剩,產(chǎn)品需求量銳減,出口增長率逐步減緩。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn),中小企業(yè)在不斷創(chuàng)新、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)市場(chǎng)核心競爭力的同時(shí),針對(duì)營運(yùn)資金管理的成效,決定著每一個(gè)中小企業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)站在外部的角度怎么辦。
目前國內(nèi)的中小金融機(jī)構(gòu)普遍存在的問題是資本規(guī)模較小模式比較單一,具備長遠(yuǎn)目光的管理層次較少,管理運(yùn)營靈活,并且服務(wù)對(duì)象過多傾向于中小企業(yè)機(jī)構(gòu)。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)和嚴(yán)格審核中小金融機(jī)構(gòu)的管理,建立良好的市場(chǎng)運(yùn)營,縮減相應(yīng)的審批手續(xù),促使中小金融機(jī)構(gòu)間形成良性的市場(chǎng)競爭,為中小企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展鋪平道路打好基礎(chǔ)。國家應(yīng)該通過制定實(shí)施一系列的長遠(yuǎn)方針,鼓勵(lì)各大中小企業(yè)運(yùn)用抵押、周轉(zhuǎn)、貸款來進(jìn)行更為有效的融資。進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)市場(chǎng),豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)中小企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種形式融資。為中小企業(yè)融資提供優(yōu)惠政策,引導(dǎo)中小企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行股票、債券等多種形式進(jìn)行融資。建立行之有效的企業(yè)擔(dān)保資金機(jī)制,讓中小企業(yè)的發(fā)展走向正規(guī),建立健全的信用擔(dān)保機(jī)制,提高國家指定的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和擔(dān)保能力。借助政府制定的相關(guān)政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控,這些措施可以有效地使公司進(jìn)入規(guī)范化的運(yùn)營模式。對(duì)管理進(jìn)行要求嚴(yán)格的評(píng)審考核,達(dá)到一定水平的信用評(píng)級(jí),并且有一定的規(guī)章制度,同時(shí)還有標(biāo)準(zhǔn)化的使用和一定的信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu),給予一部分政策性的補(bǔ)貼。
(二)站在內(nèi)部角度怎么辦。
1.拓寬融資的平臺(tái),改進(jìn)簡單的模式。第一步,對(duì)自身資金進(jìn)行強(qiáng)化的原始基本積累儲(chǔ)備。中小企業(yè)依托自身優(yōu)勢(shì),通過高效的科學(xué)方法,逐漸提高企業(yè)的資本運(yùn)作能力和資金周轉(zhuǎn)能力,進(jìn)而對(duì)企業(yè)資金利用能力和抗風(fēng)險(xiǎn)力度有一個(gè)更好的利用。第二步,優(yōu)化公司管理層次結(jié)構(gòu),引入更多的`專業(yè)技術(shù)人才,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí),企業(yè)應(yīng)該通過多種的融資渠道去優(yōu)化企業(yè)自身的資本和儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)可通過自身內(nèi)部融資,使企業(yè)員工參與到企業(yè)管理中來,進(jìn)而提高了企業(yè)員工的生產(chǎn)積極性。最后,企業(yè)要細(xì)化內(nèi)部資金的支出流動(dòng)方向的問題,以此來確立企業(yè)的資金需要量,有效地控制企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制,提高資金利用率。在中小企業(yè)的內(nèi)部,不管是庫存管理還是企業(yè)資金運(yùn)營管理中,都要有各自的有效的管理機(jī)制,把企業(yè)內(nèi)部中的采購和財(cái)務(wù)崗位分開,銷售部門和結(jié)賬部門分開,采取執(zhí)行和審核兩個(gè)方式。
2.有效準(zhǔn)確評(píng)估資金使用的需求量。企業(yè)本身應(yīng)該是最終以獲得利益為主,產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和銷售必須要很多的資金才可以進(jìn)行,因此企業(yè)不僅要對(duì)自己的本金進(jìn)行可靠的管理和評(píng)估,同時(shí)也要有一定的流動(dòng)資金來良性運(yùn)營。通過科學(xué)合理的預(yù)算,預(yù)留一定與企業(yè)日常運(yùn)營相匹配的流動(dòng)資金,來保證企業(yè)資金鏈的正常流轉(zhuǎn)。3.健全資金監(jiān)督、管理機(jī)制。流動(dòng)資金要由企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的操作和運(yùn)用,堅(jiān)持“誰是誰負(fù)責(zé)就是誰的責(zé)任”的具體資金使用或使用部門的公平原則。企業(yè)需花費(fèi)大量的資金和精力,將大量的資金投入到集體決策的系統(tǒng)中,通過集體討論決策層、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管及各個(gè)部門之間共同進(jìn)行簽署,保證大量的資金一起運(yùn)作。當(dāng)企業(yè)收到承兌匯票,為了保證金流動(dòng)和流轉(zhuǎn)的利用率,要加快進(jìn)行兌換,這不僅能夠降低財(cái)務(wù)的費(fèi)用和運(yùn)營成本,并且還能加快效率。企業(yè)發(fā)展除了有固定的生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)站,而且還需要有很強(qiáng)的流動(dòng)性資金來支持生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。因此,企業(yè)需要企業(yè)外部融資活動(dòng)。但公司通常必須支付更高的利率在外部融資,當(dāng)外部融資比例過大時(shí),企業(yè)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)過重,會(huì)影響到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)企業(yè)所要支付的利息及稅金超過了企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本時(shí),即收支不平衡時(shí),企業(yè)資金鏈斷裂,其最終結(jié)果將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn),應(yīng)通過合理利用無息負(fù)債來緩解資金壓力。企業(yè)要積極維護(hù)企業(yè)信用,與銀行往來的過程中逐步建立并保持企業(yè)信用良好的形象,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn),只有提高了財(cái)務(wù)人員自身的素質(zhì),增強(qiáng)他們的工作能力,才能保證企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)。同時(shí),完善健全企業(yè)各類管理制度,才能更好地監(jiān)督、制約財(cái)務(wù)人員,提高員工的工作效率,降低企業(yè)運(yùn)營成本,才能使中小企業(yè)長遠(yuǎn)地發(fā)展。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇十九
摘要:結(jié)合實(shí)際,針對(duì)江蘇安邦集團(tuán)資金管理進(jìn)行了分析。
對(duì)于企業(yè)來說,貨幣資金使其進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)運(yùn)作包括生產(chǎn)經(jīng)營的根源與動(dòng)力,對(duì)于企業(yè)有著至關(guān)重要的作用,與企業(yè)整個(gè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程緊密相連。企業(yè)要想提高其經(jīng)歷效益,那么只要對(duì)資金管理這一方面采取相應(yīng)的措施,對(duì)資金運(yùn)作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行疏導(dǎo),就能對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有效地促進(jìn)作用。第一,一家企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)往往取決于其對(duì)資金的管理。由此可見,企業(yè)要想時(shí)刻保持資金的流動(dòng)性,確保其對(duì)于債款的償還能力,對(duì)資金的使用狀況就必須有著完全且及時(shí)的了解掌握,并進(jìn)行周期性的分析反饋。第二,對(duì)資金管理及控制進(jìn)行相關(guān)的加強(qiáng),能對(duì)舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)進(jìn)行遏止,這就對(duì)企業(yè)的內(nèi)控制度提出了嚴(yán)格的要求,確保資金流進(jìn)與流出渠道的合法性及合理性,從而著杜絕資金非法挪用的行為。最重要的一點(diǎn),加強(qiáng)資金管理最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是可以有效地提高資金的使用效益。以上可知,在使用資金之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理的規(guī)劃并對(duì)資金的運(yùn)作管理不斷地強(qiáng)化。
1江蘇安邦集團(tuán)的概況。
江蘇安邦電化有限公司始建于1958年,涉及氯堿、農(nóng)藥、精細(xì)化工、熱電四個(gè)系列三十余種,燒堿產(chǎn)能15萬噸/年,居國內(nèi)同行前列?;ぎa(chǎn)品有燒堿、殺蟲單、殺蟲雙等二十余種。六氯環(huán)戊二烯、得克隆為國內(nèi)生產(chǎn),乙烯利產(chǎn)能世界第二。公司擁有自備鹽礦,氯化鈉儲(chǔ)量1.1億噸、硫酸鈉儲(chǔ)量3400萬噸,新建成的輸鹵管線可平衡燒堿產(chǎn)能30萬噸。公司有完善的公用工程系統(tǒng),高效的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò),企業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán),乙烯利、撲虱靈、六氯環(huán)戊二烯、正丁酯等產(chǎn)品出口到四十多個(gè)國家及地區(qū),并在美國、巴基斯坦、香港設(shè)有代辦處。在國內(nèi)安邦銷售公司分支機(jī)構(gòu)有80個(gè),遍布30個(gè)省市,有6000余個(gè)分銷商及45000多個(gè)零售商。對(duì)于集團(tuán)來說,資金就像血液一般為其整個(gè)的運(yùn)作提供源源不斷的動(dòng)力。集團(tuán)在對(duì)資金進(jìn)行管理的過程中面臨著許多的問題,例如:成員企業(yè)資金盈缺平衡的缺失;交易過程中過多的體外循環(huán);對(duì)子公司自資金的支付缺乏有力的監(jiān)控;對(duì)集團(tuán)運(yùn)作過程中資金的存儲(chǔ),使用無法完全的掌控;成員企業(yè)資金決策的失誤對(duì)集團(tuán)運(yùn)作資金的效益,在市場(chǎng)上的競爭力以及資金運(yùn)作的后續(xù)保障能力都形成了一定的制約。針對(duì)諸如此類的問題,這些年來,集團(tuán)對(duì)資金管理的控制不停地加強(qiáng),不斷的提高資金的運(yùn)作效率。同時(shí)推出財(cái)務(wù)公司、結(jié)算中心、內(nèi)部銀行等多種方式對(duì)資金進(jìn)行針對(duì)性的管理。集團(tuán)所自主創(chuàng)新研發(fā)的資金管理系統(tǒng)具有銀行貸款、定期存款、擔(dān)保管理、資金結(jié)算、賬務(wù)處理等多方面的功能。同時(shí)對(duì)與客戶的b2b結(jié)算模式進(jìn)行不停地探索,從而更好的集中管理資金,將資金效益提供至最大化。
對(duì)于安邦集團(tuán)來說,資金流使其維持穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵命脈所在而對(duì)于資金的管理又是其重中之重。正如好鋼應(yīng)用于刀刃上,對(duì)于資金的使用也許投入到企業(yè)的發(fā)展中去。此是對(duì)于資金的流動(dòng)性及盈利就提出了嚴(yán)重的要求。下面就以電化分廠作為參照,就這個(gè)問題進(jìn)行深入的探討。要想使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高必須采取有效地措施對(duì)資金流運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理控制并加以疏通,然而這些都必須建立在以資金管理為中心這一前提下。資金管理與企業(yè)一切的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作息息相關(guān),尤其是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最核心的內(nèi)容。由此可見,對(duì)資金管理的加強(qiáng)及控制必須得到高度的重視,而對(duì)于這方面的加強(qiáng)及控制的方式正變?yōu)榱爽F(xiàn)今企業(yè)所研的重要課題,以此才能夠在市場(chǎng)競爭中生存下去,并取得長足的進(jìn)步與發(fā)展。
安邦集團(tuán)電化分廠在編制資金預(yù)算時(shí)要充分考慮到其真實(shí)的.發(fā)展需求及資金的實(shí)際情況,從市場(chǎng)環(huán)境的變化出發(fā)。在使用資金時(shí),要嚴(yán)格的依照資金預(yù)算來進(jìn)行和籌資、運(yùn)作,杜絕隨意挪用資金現(xiàn)象的出現(xiàn),確保對(duì)資金的管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展起到積極作用。對(duì)企業(yè)內(nèi)部的收支進(jìn)行嚴(yán)格的審批,保障計(jì)算技術(shù)的先進(jìn)性,對(duì)財(cái)政制度不斷地完善,降低人為因素的影響,提高管理過程中的信息化程度。同時(shí)要對(duì)資金賬目進(jìn)行嚴(yán)格的管理,依法及時(shí)的對(duì)賬、報(bào)賬,杜絕假賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。一旦發(fā)展預(yù)算有所缺失的地方,要及時(shí)的依據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合決策者的建議進(jìn)行修補(bǔ),以保障資金預(yù)算與企業(yè)發(fā)展的需求相適應(yīng)。
2.2.1安邦集團(tuán)電化分廠在編制企業(yè)資金制度時(shí),要以企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況為前提,并將企業(yè)資金的預(yù)算、審批、籌資、使用、投資及核算等制度包含進(jìn)去。企業(yè)資金管理的過程中要善于利用企業(yè)資金管理制度體系,嚴(yán)格依照章程處理問題,高度集中資金收支,著重傾向于重點(diǎn)項(xiàng)目之上,確保收益的最大化,杜絕隨意挪用資金現(xiàn)象的出現(xiàn),絕不狼分任何一筆資金。
2.2.2對(duì)電化分廠日常管理進(jìn)行強(qiáng)化,并對(duì)企業(yè)的開支進(jìn)行嚴(yán)格的限制,避免不必要的浪費(fèi),不在無計(jì)劃的情況下隨意動(dòng)用資金,保障企業(yè)每一筆資金都能夠被最合理最有效的使用。同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部各部門要清晰把握其相關(guān)的職責(zé),分工明確,培養(yǎng)其資金有償使用的理念,盡最大的努力去規(guī)避無價(jià)值的資金浪費(fèi),另外,對(duì)企業(yè)各部門的資金考核也是必不可少的。首先應(yīng)完善相關(guān)的資金考核制度,定期考核,并依據(jù)其結(jié)果來決定員工的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰,只有將員工的切身利益與企業(yè)資金的管理狀況相聯(lián)系起來才能夠最大程度的調(diào)動(dòng)員工的積極性,培養(yǎng)其資金管理意識(shí),從而確保資金使用的合理性。
2.3健全資金管理監(jiān)督機(jī)制,促使企業(yè)資金的安全性能夠得以保障。
加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督,合理的分配會(huì)計(jì)、出納等相關(guān)的工作崗位,避免一個(gè)人包辦全部過程的出現(xiàn)。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制的建設(shè),加大對(duì)資金管理審計(jì)的投入及關(guān)注力度,確保對(duì)資金使用全過程的控制力度,并嚴(yán)格依照計(jì)劃執(zhí)行。
3針對(duì)貨幣資金管理過程中出現(xiàn)的問題提出相關(guān)的建議政策。
盡管集團(tuán)在發(fā)展的過程中,對(duì)貨幣管理方面投入了許多的努力,但是同樣的許多問題也不可避免的逐步暴露出來,主要有以下四個(gè)方面:
3.1對(duì)預(yù)算的管理方面。
在集團(tuán)制定目標(biāo),對(duì)資金進(jìn)行調(diào)度時(shí),預(yù)算管理就是其基礎(chǔ),然而集團(tuán)對(duì)預(yù)算的管理還不夠全面,對(duì)例如設(shè)備更新、備品添置、職工教育培訓(xùn)等的預(yù)算管理還不夠到位。因?yàn)閷?duì)于集團(tuán)來說,要想保障一切經(jīng)營管理活動(dòng)的順利,全面的預(yù)算管理就是其準(zhǔn)則,不管是長遠(yuǎn)的或是具體的,還是綜合的或局部的,都應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面的預(yù)算管理。另一方面,由于預(yù)算與實(shí)際操作的過程中存在較大的偏差,針對(duì)此類狀況,集團(tuán)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不斷的修改健全集團(tuán)全方位的管理體質(zhì),以此降低此類的偏差。
3.2對(duì)資金的回收方面。
集團(tuán)日常的運(yùn)作中,流動(dòng)資產(chǎn)關(guān)乎著集團(tuán)能否正常的經(jīng)營,由此可見,資金的回收對(duì)集團(tuán)的發(fā)展意義重大。但在這方面。集團(tuán)的運(yùn)作卻有所欠缺。集團(tuán)對(duì)資金的管理是每天清點(diǎn)、校對(duì)各部門的所收資金,之后再將交接清單送至財(cái)務(wù)部門。這就容易導(dǎo)致部門交款拖欠現(xiàn)象的發(fā)生,使得資金被中途滯留,使得集團(tuán)無法有效的調(diào)動(dòng)這部分資金。針對(duì)這個(gè)問題,集團(tuán)應(yīng)對(duì)各部門的收支款秩序進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范加強(qiáng),加強(qiáng)監(jiān)督與考核,確保資金回收的順暢。
3.3對(duì)應(yīng)收賬款的管理。
在商品流通發(fā)展的過程當(dāng)中,應(yīng)收賬款是其一種必然產(chǎn)物,隨著市場(chǎng)競爭的加劇,集團(tuán)通過這種方式可以增加銷售量,但對(duì)于尺度的把握極為重要。對(duì)于集團(tuán)來說,應(yīng)收賬款在其流動(dòng)資產(chǎn)中所占的比例極大,伴隨著市場(chǎng)競爭激烈程度的逐步升級(jí),應(yīng)收賬款在集團(tuán)生存發(fā)展中所扮演角色的地位與日俱增。想要在競爭中生存并取得發(fā)展下去,對(duì)于應(yīng)收賬款的管理至關(guān)重要,最大化資金的使用價(jià)值,同時(shí)將集團(tuán)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的可能性降至最低。首先要以一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來面對(duì)應(yīng)收賬款核銷制度,且對(duì)每筆應(yīng)收賬款都做到清晰明確,在一些相對(duì)比較特殊的情況下對(duì)由于產(chǎn)品的質(zhì)量、購貨的數(shù)量以及交貨時(shí)間不怎么確定的、甚至由于合同糾紛等沒有及時(shí)得到處理的應(yīng)收賬款項(xiàng)目作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員需要單獨(dú)設(shè)賬管理,另外,明確所謂的權(quán)與責(zé),在平時(shí)的管理與監(jiān)督的過程中企業(yè)的管理者們要不斷的加強(qiáng)銷售業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與責(zé)任心,強(qiáng)調(diào)一定的收款責(zé)任。作為企業(yè)的管理者我們需要建立一個(gè)相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)且足夠完善的應(yīng)收賬款內(nèi)部控制系統(tǒng),并且交給專業(yè)的人負(fù)責(zé)。
收入管理真正意義不僅僅局限于其字面的意思,以管理指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)的一體化才是其真正的內(nèi)涵。在這方面,集團(tuán)則無法有力的控制收取承兌匯票的兌現(xiàn),這就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。由此集團(tuán)應(yīng)采取相關(guān)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)的建議,對(duì)每日實(shí)計(jì)責(zé)及應(yīng)計(jì)責(zé)進(jìn)行記錄,并整理二者之間的差異。同時(shí),集團(tuán)收入管理的全過程還存在缺陷,在監(jiān)控軟件上,還有風(fēng)險(xiǎn)因素的存在,由此,集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)各類軟件的升級(jí)完善,將人為因素帶來的負(fù)面影響降至最低,努力達(dá)到財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)一體化的模式。
4結(jié)束語。
對(duì)于企業(yè)來說,貨幣資金是其生產(chǎn)、經(jīng)營的基礎(chǔ),而對(duì)資金的管理則與一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密不可分,其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理影響深遠(yuǎn)。若像是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有所提高,那么只有緊抓資金管理,同時(shí)采取有效的措施,使得資金流動(dòng)得到疏導(dǎo)。此可見,資金的管理決定著企業(yè)絕大部分的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
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公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十
為了管好用好募集資金,保證資金的安全和按規(guī)定用途使用,根據(jù)國家和公司的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
本規(guī)定適用于公司。
3.1必須按公司募集項(xiàng)目承諾的用途使用募集資金。如募集資金實(shí)際用途有變更,必須事先按國家規(guī)定程序報(bào)批,經(jīng)董事會(huì)、股東大會(huì)通過,報(bào)政府有關(guān)部門和證監(jiān)會(huì)審查批準(zhǔn)。否則,不能變更募集資金用途。
3.2募集資金應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)定的額度和時(shí)間內(nèi)使用。每個(gè)募集資金項(xiàng)目在實(shí)施前,都要拿出詳細(xì)的實(shí)施方案,規(guī)定項(xiàng)目所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)、總投資和完成時(shí)間。財(cái)務(wù)部按經(jīng)批準(zhǔn)的實(shí)施方案、合同和工作進(jìn)度撥付資金。
3.3募集資金用于收購資產(chǎn)或權(quán)益時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)有證券資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)被收購資產(chǎn)或權(quán)益進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)。董事會(huì)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公告。
3.4募集資金用于技改或新建工程的項(xiàng)目,應(yīng)組建專門的工程管理班子。工程管理班子負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量并如期完成。重大項(xiàng)目的施工應(yīng)實(shí)行對(duì)外招標(biāo),在保證質(zhì)量的前提下,盡可能地節(jié)約資金,力爭用較少的投入達(dá)到更好的效果。
3.5募集資金使用的日常管理:
3.5.5按有關(guān)規(guī)定及時(shí)批露募集資金使用情況、項(xiàng)目工作進(jìn)度和項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生的效益等情況。
4.1本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
4.2本制度施行后,凡既有的類似規(guī)章制度或與之相抵觸的規(guī)定即行廢止。
4.3本制度經(jīng)批準(zhǔn)后自頒布之日起執(zhí)行。修改時(shí)亦同。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十一
一、員工歌廳由工會(huì)負(fù)責(zé)管理,主要包括批準(zhǔn)開放、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、活動(dòng)紀(jì)律及音響設(shè)施的正常運(yùn)行等。
二、員工歌廳僅限于本公司員工使用,不對(duì)外開放,如員工生日聚會(huì)、重大活動(dòng)慶賀等,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可使用。歌廳開放時(shí)間為:18:30——22:00。
三、員工歌廳內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、飲酒、賭博、打架斗毆、刁難管理人員等違紀(jì)行為發(fā)生。
四、嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔果皮、垃圾等不雅行為;要講究衛(wèi)生,文明娛樂,保持活動(dòng)室內(nèi)干凈整潔。
五、愛護(hù)音響器材、設(shè)施,器具用完后必須放回原處,對(duì)人為損壞的要照價(jià)賠償,對(duì)故意破壞的將追究責(zé)任和處理。
六、音響音量不宜過大,不得影響他人工作和休息,嚴(yán)禁打鬧嬉戲等不文明行為發(fā)生。
七、員工歌廳管理員有權(quán)對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行批評(píng)、教育,對(duì)違反本管理辦法的,可參照公寓樓管理辦法等處以100—500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的由工會(huì)提出處理意見,報(bào)公司研究處理。
公司資金管理調(diào)研報(bào)告篇二十二
在企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,資金始終是一項(xiàng)值得高度重視的、高流動(dòng)性的資產(chǎn),因此資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。如何加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效益是擺在每個(gè)企業(yè)面前的重要課題。
一、目前企業(yè)資金管理中的現(xiàn)狀及問題。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在我國大多數(shù)企業(yè)的資金管理水平已經(jīng)提高了很多。但是即便如此,就現(xiàn)狀分析來看,一些不可忽視的問題依然存在,主要表現(xiàn)為兩個(gè)大的方面,一是資金管理制度不健全,二是資金調(diào)度使用不安全。具體表現(xiàn)為:
(一)資金管理制度不健全,資金管理水平不高。
一些企業(yè)資金管理即使定制了一些規(guī)章制度,但是這些制度并不完整,如有些企業(yè)沒有建立資金預(yù)算制度;有的企業(yè)建立了預(yù)算制度,但實(shí)際操作中并不按制度執(zhí)行,導(dǎo)致制度形同虛設(shè),最終造成了企業(yè)的營運(yùn)資金在結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)了有時(shí)候不足而有時(shí)候過剩的后果,從而影響了企業(yè)正常的經(jīng)營流程。還有的企業(yè)預(yù)算不符合實(shí)際,指標(biāo)沒有經(jīng)過嚴(yán)格的計(jì)算和考核,由此提高了不良資產(chǎn)的比例,也加大了隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)控不力,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督。
在企業(yè)運(yùn)營當(dāng)中,雖然領(lǐng)導(dǎo)人有在事先設(shè)置一些相應(yīng)的監(jiān)督職能,也制定了一些制度來保證監(jiān)督的正常履行。但事實(shí)卻是,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在工作中由于沒有全面正確地掌握全部的資金流動(dòng)情況,對(duì)監(jiān)管這一方面是持有松散的態(tài)度,致使其沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。再加上一些財(cái)會(huì)人員不是很了解自己公司的實(shí)際狀況,自己又屬于低級(jí)員工,再加上不嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,很多時(shí)候只能按照領(lǐng)導(dǎo)大致的意圖去管理財(cái)務(wù),造成財(cái)務(wù)監(jiān)督疲勞而落后。這種事前控制缺乏力度,事中審計(jì)監(jiān)督走過場(chǎng),事后缺乏強(qiáng)有力的處罰措施導(dǎo)致了企業(yè)管理水平落后。
在現(xiàn)階段的我國,對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來說融資比較困難,尤其是對(duì)于一些中小企業(yè)來說最為困難,因此,這些企業(yè)在融資的時(shí)候并不是根據(jù)實(shí)際情況融資,而是根據(jù)其偏好甚至出現(xiàn)沖動(dòng)融資的情況。在此番的盲目融資過后,又沒有合理的投資渠道,造成的資金的嚴(yán)重浪費(fèi),資金的管理觀念差。在社會(huì)巨大的競爭中,追求利潤的最大化成為很多企業(yè)唯一的目標(biāo),雖然因此注重加強(qiáng)生產(chǎn)管理,卻忽略了財(cái)務(wù)管理,導(dǎo)致了表面上企業(yè)的營運(yùn)能力非常強(qiáng),但是實(shí)際上出現(xiàn)了很多問題在企業(yè)財(cái)務(wù)管理上。一些企業(yè)在針對(duì)流通資金和營運(yùn)資金的管理這方面處于弱勢(shì),他們的目標(biāo)大多是資產(chǎn)總額等方面出現(xiàn)大幅度提升,而沒有關(guān)注到良性資金流這一問題,主要表現(xiàn)在應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等現(xiàn)金流的管理方面。而沒有做好現(xiàn)金流管理,最終使得不良現(xiàn)金流產(chǎn)生。
(四)資金分散使用,效率低下。
節(jié)約資金是企業(yè)運(yùn)營的重中之重、在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)運(yùn)營必須以資金管理為核心,最大限度地追求資金的使用效率。但是由于現(xiàn)在很多企業(yè)實(shí)行的是集團(tuán)制和母子公司制,很多企業(yè)在使用資金的`時(shí)候存在著不同程度的矛盾,比如企業(yè)集中管理資金與內(nèi)部分散管理占有的矛盾,從而造成了資金使用率不高。一方面有的企業(yè)部門多,都爭先開戶,導(dǎo)致資金失控,沉淀嚴(yán)重;另一方面有些部門又在困難地籌集急需的小額資金。由于資金管理體制的不全面導(dǎo)致了企業(yè)調(diào)控掌握資金的能力較差,最終造成了資金沒有得到有效地利用。
(五)信息缺乏真實(shí)度,難以為科學(xué)決策提供正確合理的依據(jù)。
由于會(huì)計(jì)核算的隨意性,財(cái)務(wù)報(bào)表編制中存在不切實(shí)際的情況,再加上其中一些人為因素的影響,使得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不具有真實(shí)性,在現(xiàn)階段這個(gè)企業(yè)競爭劇烈,變幻莫測(cè)的信息社會(huì)當(dāng)中,企業(yè)無法及時(shí)掌握最新的市場(chǎng)信息,這造成企業(yè)缺乏科學(xué)依據(jù),進(jìn)一步影響了接下來企業(yè)做出的一系列科學(xué)決策?,F(xiàn)代企業(yè)管理的根本是信息管理,企業(yè)必須及時(shí)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的信息來控制資金流。然而,目前我國相當(dāng)多企業(yè)的信息不具有透明公開合理性。企業(yè)的高層決策者無法從中獲得準(zhǔn)確有效地財(cái)務(wù)信息,搞不清楚下面的情況。讓大家更加擔(dān)憂的是,企業(yè)當(dāng)中存在各個(gè)不同層次的部門時(shí)不時(shí)地截留信息,甚至提供虛假信息,使得最后到達(dá)決策者手中的信息存在虛假性。據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查證實(shí),全國80%以上的企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真。不真實(shí)的社會(huì)資金信息,不僅企業(yè)的科學(xué)決策起不良作用,也影響了政府宏觀管理的效果。
(一)不斷完善資金管理制度,提高資金管理水平。
建立和完善資金預(yù)算制度,企業(yè)要花大功夫建立起一個(gè)較完善的資金管理制度,并且在運(yùn)營中,不僅嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,而且要在發(fā)展過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)管理秩序良好發(fā)展。完善結(jié)算中心制度,實(shí)施資金的集中管理。建立結(jié)算中心制度,嚴(yán)格控制多頭開戶和資金賬外循環(huán),保證資金管理的集中統(tǒng)一,企業(yè)通過建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控,并使下屬單位資金的出入處于集團(tuán)的嚴(yán)密監(jiān)管之下,減少了銀行風(fēng)險(xiǎn),營造了新型的銀企關(guān)系。
(二)創(chuàng)新多種監(jiān)督方式,確保資金的安全和完整。
在企業(yè)監(jiān)督方面,加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的權(quán)威和職能,健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督控制制度,不僅要制定相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,強(qiáng)化管理者的內(nèi)控意識(shí),企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)者在履行職務(wù)過程中充分發(fā)揮自己的作用,對(duì)于一些不好的現(xiàn)象與不良的行為要嚴(yán)厲批評(píng)指出,不能敷衍了事,還要建立嚴(yán)格的懲罰制度,如果情節(jié)嚴(yán)重的,要加大懲罰力度,這樣才能保證管理地正常實(shí)施,為企業(yè)未來的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)強(qiáng)化企業(yè)資金管理工作。
這著重強(qiáng)調(diào)企業(yè)管理者的管理觀念與行為。從問題可以看出,現(xiàn)代企業(yè)的高層管理者在融資等方面嚴(yán)重缺乏良好的發(fā)展意識(shí)與觀念,沖動(dòng)行事。這就要求企業(yè)在選拔與培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)候要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理觀念的培養(yǎng)與形成,加大對(duì)員工的素質(zhì)等方面的投入,加強(qiáng)對(duì)他們管理的訓(xùn)練。同時(shí)經(jīng)常檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)財(cái)務(wù)人員的工作成績,對(duì)員工要多加鼓勵(lì),這樣會(huì)大大提高企業(yè)資金管理及控制制度的成效。
(四)強(qiáng)化企業(yè)資金集中管理工作,提高資金利用率,避免不必要的浪費(fèi)。
企業(yè)可以對(duì)資金進(jìn)行集中性的管理方式,只有這樣才能提高對(duì)資金的利用率,提升管理水平。無論是單一企業(yè)還是集團(tuán)企業(yè),資金集中管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)。實(shí)施企業(yè)資金集中管理影響著企業(yè)的生死存亡。有助于企業(yè)形成完整的資金鏈,最終實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化,有利于調(diào)整企業(yè)運(yùn)營的戰(zhàn)略方向,有效地控制住企業(yè)的成本,整體信用得到了大幅度提升,提高資金的使用效率。就目前來看,一旦企業(yè)進(jìn)行資金集中管理,企業(yè)可以按照自己自身的實(shí)際情況與發(fā)展目標(biāo)來管理資金的存放與投入,并進(jìn)行相應(yīng)的綜合歸集。加強(qiáng)內(nèi)部資金的整合和統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的相互平衡,提高資金的利用率。
(五)加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)系度,確保信息的真實(shí)性。
信息的真實(shí)性對(duì)于企業(yè)與決策者做出科學(xué)的決定起著至關(guān)重要的作用,不僅是依據(jù)之一,也從一定程度上決定了企業(yè)未來的發(fā)展。因此,在信息真實(shí)性上,應(yīng)當(dāng)下大功夫。一方面,會(huì)計(jì)核算的時(shí)候,要有專門的監(jiān)督與審核人員,杜絕人為參假行為,對(duì)核算的結(jié)果也要反復(fù)地檢查,盡量做到結(jié)果的真實(shí)性。另一方面,從底層或者社會(huì)中反饋的信息應(yīng)該具有直接性,直接到達(dá)決策者的手中,避免中間者的無用參與與截留信息。最重要的是及時(shí)性,無論從哪一方面來的信息都應(yīng)該及時(shí)而有效地到達(dá)最終端,成為領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策的有效依據(jù)。
三、結(jié)束語。
以上是筆者根據(jù)目前的社會(huì)情況分析出來的問題及實(shí)施方案,針對(duì)現(xiàn)在瞬息萬變的社會(huì)狀況,以上信息可能無法及時(shí)有效地解決企業(yè)資金管理問題。雖然總體來說,我國多數(shù)企業(yè)目前的資金管理模式可以暫時(shí)性地適應(yīng)社會(huì)對(duì)其發(fā)展的要求。但是,隨著社會(huì)地進(jìn)步,企業(yè)的發(fā)展及其規(guī)模的擴(kuò)大,我們絕不能僅滿足于當(dāng)前的模式及方法,而應(yīng)該不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和改進(jìn)現(xiàn)有的模式,以確保企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]龍海珍.加強(qiáng)企業(yè)資金管理[j].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),,08:110。