方案的實施需要一個明確的時間表和責(zé)任分工。制定方案需要我們考慮到可能的風(fēng)險和不確定性。以下是小編為大家整理的方案范文,供大家參考和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇一
補貼是工資的組成部分,一般是根據(jù)工作性質(zhì)設(shè)置的,比如職務(wù)津貼,特殊工作環(huán)境津貼等等,是工資細(xì)分的一種方式。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施方案,歡迎參閱。
根據(jù)江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號)和吉安市人民政府《關(guān)于核準(zhǔn)你縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼邊遠(yuǎn)等級的批復(fù)》(吉府字〔20xx〕31號)精神,為了做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作,特制定本實施方案。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍。限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機關(guān)和事業(yè)單位的正式工作人員,以及上級政府長期(六個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼劃分為三個標(biāo)準(zhǔn):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿20xx年的,每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年不滿20xx年的,每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的同時,在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元,在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級劃分。經(jīng)吉安市人民政府批復(fù):禾川鎮(zhèn)、才豐鄉(xiāng)、埠前鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、蓮洲鄉(xiāng)、在中鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、高市鄉(xiāng)、龍源口鎮(zhèn)、高橋樓鎮(zhèn)、懷忠鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)、文竹鎮(zhèn)按一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;龍門鎮(zhèn)、臺嶺鄉(xiāng)、象形鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)按邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;曲白鄉(xiāng)、坳南鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)按最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實行時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或離退休的人員,從調(diào)離或離退休的下個月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從20xx年1月1日起實行。
五、辦理程序。
1、初審。由個人申報,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1),并提供相關(guān)證明材料,單位初審后,報主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限可以通過個人檔案、工資審批發(fā)放表、個人年度考核表、單位考勤表、任命(聘任)文件、繳納住房公積金花名冊、發(fā)放計生獎花名冊、發(fā)放綜治獎花名冊、人員編制證等資料來認(rèn)定。
2、公示。各單位、主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的個人相關(guān)資料后,由單位分機關(guān)和事業(yè)人員分別填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),并在本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示七天,接受社會監(jiān)督,確保上報材料準(zhǔn)確、真實。
3、審批。公示期滿無異議后,各單位將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),及相關(guān)證明材料上報縣財政、人社部門成立聯(lián)合審核小組審核,審核小組根據(jù)各單位所提供的有關(guān)證明材料及公示情況,對上報人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼進行審核認(rèn)定,并批復(fù)執(zhí)行。
4、發(fā)放??h人社、財政部門審批后,按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。
六、工作要求。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,精心組織,指定專人負(fù)責(zé),務(wù)必在規(guī)定時間上報,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作及時圓滿完成。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員因各種原因,需調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的,都應(yīng)按照上述程序辦理。
在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼過程中,要嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)禁弄虛作假。對在落實過程中出現(xiàn)的問題,要及時與縣人社、財政部門溝通,不得擅作主張。凡因把關(guān)不嚴(yán)、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),甚至弄虛作假導(dǎo)致財政資金流失的,發(fā)現(xiàn)一次,縣財政將扣發(fā)該單位的工作經(jīng)費,扣發(fā)金額與該單位發(fā)放一個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需的金額相當(dāng),并按照20xx年6月13日《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署令31號)對相關(guān)責(zé)任人進行處理。
為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務(wù)群眾的工作熱情,根據(jù)省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施范圍。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關(guān)事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關(guān)事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構(gòu)在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠(yuǎn)情況,將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類,其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月150元、滿20xx年不滿20xx年每人每月250元、滿20xx年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月200元、滿20xx年不滿20xx年每人每月300元、滿20xx年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月250元、滿20xx年不滿20xx年每人每月350元、滿20xx年以上每人每月450元。
三、執(zhí)行時間。
四、相關(guān)問題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度,年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當(dāng)年不得發(fā)放工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,人員調(diào)離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(三)新錄用或調(diào)入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員,借調(diào)在縣(市)及以上機關(guān)事業(yè)單位超過1個月的不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的,曠工超過3個工作日的,不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后,原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
五、審批程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位在審批時,將當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認(rèn)真組織實施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準(zhǔn)確、全面、及時??h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查,確保不重不漏,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng),超范圍發(fā)放。
根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(xx人社發(fā)〔〕號)和xx市人民政府《關(guān)于試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(x政秘〔〕x號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、實施范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員,包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作人員。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)報市政府同意,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、資金來源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經(jīng)費,按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時間。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開全體工作人員會議,學(xué)習(xí)上級文件精神,明確工作程序和要求,成立組織,明確職責(zé)和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作,并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》,按規(guī)定在單位內(nèi)部進行公示。
(三)申報審批階段(xx年x月x日—x月x日)。經(jīng)公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》,并報區(qū)編辦。經(jīng)區(qū)編辦審核后,由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進行審批。
六、有關(guān)具體問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員,從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定,按虛年計算。達到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,從達到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員,其間斷時間不滿1年的,不計算間斷時間,超過1年不足2年的,扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的,扣除2年,并以此類推。
(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員,借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的,借調(diào)期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。因病、因事不在崗工作的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項的通知〉的通知》(葉人?!病?號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定,大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構(gòu)的確定,由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關(guān)規(guī)定申報,同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報程序。(1)個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》,在單位內(nèi)部進行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》,在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進行審核,并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報材料要求。個人申報表必須由本人簽名,單位申報花名冊必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章,主管單位報批花名冊必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳?。報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告,說明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果,并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。
七、組織實施。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,周密部署安排,認(rèn)真組織實施。要準(zhǔn)確把握政策界限,劃定享受范圍,嚴(yán)格審批程序,切實做到公開公平公正。納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報實施人員及其標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構(gòu)的工作人員,加強考勤和日常考核,確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。要加強宣傳引導(dǎo),做好思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,確保實施工作平穩(wěn)有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇二
根據(jù)集團公司2011年9月19日下午3:30視頻會議安排,我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實會議精神,為了保證“兩會一節(jié)”期間的安全,杜絕群訪事件的發(fā)生,特制定以下工作方案:
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“分級責(zé)任”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛,切實預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在當(dāng)?shù)亍?BR> 二、工作目標(biāo)。
確保“兩會一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定,不發(fā)生極端異常事件,不發(fā)生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩(wěn)控,啟動教育穩(wěn)控機制,加強思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時解決職工訴求,推動積案化解。對重點問題要努力排查化解,堅持預(yù)見在先、預(yù)范在前,完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險評估制度,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,抓好各類突出問題的解決,引深矛盾糾紛排查化解,不斷增強信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。
全礦各部門要強化責(zé)任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程;加強溝通聯(lián)動,準(zhǔn)確分析研判,牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán);嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動各項工作措施有效落實。
三、成立“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:于根旺。
副組長:侯東峰、杜家錦。
成員:武文清、袁來保、各施工單位負(fù)責(zé)人。
四、“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實省、國資委、集團公司關(guān)于做好“兩會一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽取信訪工作情況匯報,分析信訪形勢,制定工作措施,研究信訪工作中的重大問題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。
5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動,關(guān)心和支持信訪工作,提出加強和改進信訪工作的建議和意見,積極落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項決定,主動解決本部門、的信訪問題。
礦“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議的籌備工作,包括會議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會議通知、會議材料等;匯報當(dāng)前信訪工作的情況,提出建議。
2、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。
3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料,及時送達各成員。
4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實到位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認(rèn)真研究,周密部署,落實責(zé)任,扎實推進。
2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,把本級的問題推向上級。要著眼大局,牢固樹立全旗一盤棋思想,對管轄范圍內(nèi)進行排查,做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及早解決,把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程,各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動態(tài),決不允許拖欠職工工資,穩(wěn)定職工,搞好團結(jié),抓緊施工,保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透,促進社會和諧。
4、加強值班工作,嚴(yán)格落實信息報告制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,實施責(zé)任追究制度。進一步加強值班工作,確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時值班,堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。對緊急重大信訪事項,做到急事急報、特事特報、對突發(fā)事件及時匯報,及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇三
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制,不斷探索工作新機制,突出抓“五個重點”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強工作的主動性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時息事”為徹底解決問題,強力推進問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級市排名中再后移1-2個位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實結(jié)服案件的具體措施。
實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會2012年3月17日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇四
為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務(wù)群眾的工作熱情,根據(jù)省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施范圍。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關(guān)事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關(guān)事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構(gòu)在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠(yuǎn)情況,將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類,其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月150元、滿10年不滿20年每人每月250元、滿20年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月200元、滿10年不滿20年每人每月300元、滿20年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月250元、滿10年不滿20年每人每月350元、滿20年以上每人每月450元。
三、執(zhí)行時間。
四、相關(guān)問題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度,年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當(dāng)年不得發(fā)放工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,人員調(diào)離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(三)新錄用或調(diào)入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員,借調(diào)在縣(市)及以上機關(guān)事業(yè)單位超過1個月的不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的,曠工超過3個工作日的,不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后,原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
五、審批程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位在審批時,將當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認(rèn)真組織實施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準(zhǔn)確、全面、及時??h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查,確保不重不漏,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng),超范圍發(fā)放。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇五
以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《湖南省禁毒工作實施意見》的要求,堅決貫徹“四禁并舉、預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒工作方針,進一步建立健全禁毒工作長效管理機制,綜合治理毒品問題,努力控制新增率,穩(wěn)步提高戒斷鞏固率,逐步實現(xiàn)實有吸毒人員“零增長”的總體目標(biāo),為我鎮(zhèn)構(gòu)建和-諧社會創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作,將其納入重要工作議程,一年至少有二次以上研究本轄區(qū)禁毒工作。
2、各村居一把手要負(fù)總責(zé),制定切實可行的本年度創(chuàng)建工作方案,確保人員到位,經(jīng)費到位;各村居至少指定1人負(fù)責(zé)禁毒工作;要進一步落實禁毒的各項工作責(zé)任制,使禁毒工作機制運行正常,工作水平明顯提高,實施長效管理。
3、宣傳、公安、工商、文化、司法、學(xué)區(qū)等部門單位要各司其職,嚴(yán)格按照《湖南省禁毒條例》制定年度工作計劃,積極參與禁毒工作。
(二)進一步強化打擊。
1、公安部門要進一步增強禁毒主力軍意識,整合警力,全力以赴,確保完成上級公安機關(guān)下達的破涉毒案件、破販毒案件、收戒吸毒人員、繳毒數(shù)等四項指標(biāo)。
4、公安、工商、文化等部門要加強配合,進一步加大對易涉毒場所、出租房、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售廠家(商店)、醫(yī)院、診所、藥店的檢查管理和聯(lián)合執(zhí)法力度,確保一年內(nèi)有2次以上組織人員進行大檢查,對違法犯罪行為要按相關(guān)法律予以嚴(yán)處。
(三)進一步強化禁毒預(yù)防宣傳教育1、要繼續(xù)按照“經(jīng)常性、廣泛性、多樣性、針對性”的禁毒宣傳工作方針,堅持“以人為本、突出重點、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實效”,廣泛動員和運用一切有利于禁毒宣傳工作的力量和條件,強化禁毒宣傳預(yù)防教育,夯實禁毒基礎(chǔ),不斷提高全鎮(zhèn)廣大人民群眾的禁毒意識,努力形成“全民抵制毒品、參與禁毒斗爭”的社會氛圍。2、禁毒辦、公安、工商、文化、司法、學(xué)區(qū)、等部門要在全鎮(zhèn)努力開展禁毒宣傳,營造禁毒人民戰(zhàn)爭良好的社會氛圍,力爭對群眾和外來務(wù)工人員禁毒預(yù)防教育覆蓋面達100%。
3、禁毒辦、公安、工商、文化等部門要加強對易涉毒場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒宣傳,力爭使場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒知識知曉率達到100%。
4、各辦事處在配合好鎮(zhèn)禁毒辦組織的禁毒宣傳外,還要因地制宜開展宣傳,在轄區(qū)內(nèi)建立一個以上禁毒宣傳角,發(fā)揮宣傳角作用和輻射功能,確保本轄區(qū)內(nèi)禁毒宣傳工作不留死角。
5、各職能部門要抓裝5·1”勞動節(jié)、“5·4”青年節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·4”法制宣傳日期間有利契機把禁毒宣傳推向高-潮。
(四)進一步強化臺帳建設(shè),加大創(chuàng)建力度。
1、鎮(zhèn)禁毒辦、公安部門、辦事處、村居禁毒臺帳要嚴(yán)格按照市禁毒委的臺帳建設(shè)要求建檔,做到底數(shù)清,情況明,記錄齊。
2、各村要加大禁毒工作示范村居建設(shè),確保有二個以上示范村居,并能以點帶面,促使禁毒工作在本轄區(qū)內(nèi)全面鋪開。
三、獎懲措施。
(一)獎勵機制。
1、打擊獎勵。公安部門凡打擊一名涉毒對象,獎勵300元;破獲一起販毒案件,獎勵500元;收繳海洛因每1克,獎勵50元,最高限額10000元。(注:收繳其他毒品參照此條獎勵)。
2、幫教尿檢獎勵。各村幫教尿檢率自行統(tǒng)計,每季度最后一個月(分別為3月、6月、9月、12月)的20日前上報鎮(zhèn)禁毒辦,由鎮(zhèn)禁毒辦依據(jù)辦事處上報的材料,采取入戶調(diào)查和電話聯(lián)系等方式進行核實。凡村居每季度尿檢率達100%的,每例獎包村干部、綜治干部、責(zé)任區(qū)民-警(責(zé)任區(qū)民-警沒參與的獎金歸村干部)50元、達90%的每例獎40元、達85%的每例獎30元。
3、下落不明人員查找獎勵。對于下落不明1-3年的吸毒對象,找到并落實幫教尿檢一例獎1000元。(注:下落不明吸毒對象名單由鎮(zhèn)禁毒辦提供)4、創(chuàng)建獎勵。對創(chuàng)建考核合格的村居,由辦事處推薦到鎮(zhèn)政府進行表彰獎勵,凡被評為先進的村獎500元,包村干部獎100元;部門、單位禁毒創(chuàng)建工作年終由鎮(zhèn)禁毒辦考核并推薦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進行評先表彰,凡被評為先進的部門單位獎1000元。5、脫毒獎勵。凡經(jīng)幫教小組三年幫教尿檢成功實現(xiàn)脫毒的,每例獎“四位一體”幫教小組400元。
(二)懲罰機制。
1、打擊處罰。公安部門年終四項打擊指標(biāo)不能完成的,對直接責(zé)任人取消評先評優(yōu)資格,對村負(fù)責(zé)人、包村干部、責(zé)任區(qū)民-警予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,對村負(fù)責(zé)人、包村干部、責(zé)任區(qū)民-警追究相應(yīng)責(zé)任,對當(dāng)事人移送司法機關(guān)處理。
2、幫教尿檢處罰。各村居總體幫教率達不到95%,總體尿檢率達不到85%的,村居及包村干部和責(zé)任區(qū)民-警年終取消各類評先評優(yōu)資格;總體幫教率達不到90%,總體尿檢率達不到80%的,予以通報批評。
3、復(fù)吸、新滋生處罰。村居:現(xiàn)有吸毒人員10人以上,上升幅度超10%的;10-5人,上升幅度超20%的;5人以下,上升幅度超30%的。辦事處:現(xiàn)有吸毒人員50人以上,上升幅度超5%的;50-30人,上升幅度超10%的;30人以下,上升幅度超20%的;對辦事處、村居、包村干部年終取消各類評先評優(yōu)資格;工作不落實,造成毒情回潮的,對辦事處、村居予以黃牌警告,對相應(yīng)責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。
4、創(chuàng)建處罰。“創(chuàng)達標(biāo)”、“創(chuàng)無毒”、“保無毒”村居年終考核不合格的,取消各類評先評優(yōu)資格。
5、公安、工商、文化、學(xué)區(qū)、等職能部門要嚴(yán)格履行職責(zé),對敷衍了事、工作不落實、影響禁毒工作進程的,予以通報批評,并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,瀆職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇六
2011年,我鎮(zhèn)黨委班子任期屆滿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案。根據(jù)《中國共-產(chǎn)-黨章程》、《中國共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,經(jīng)縣委批準(zhǔn),今年我鎮(zhèn)黨委將進行換屆選舉。為做好鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作,特制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中國共-產(chǎn)-黨章程》、《中國共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù),全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神,切實加強黨的基層組織建設(shè),按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨性原則強、政績突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部選進黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,把鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論和基本路線,全心全意為人民服務(wù),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的堅強集體,為實現(xiàn)自治區(qū)黨委提出的富民興鎮(zhèn)新跨越的宏偉目標(biāo),推進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè),提供堅強的組織保證。
二、充分認(rèn)識搞好鎮(zhèn)黨委班子換屆工作的重要意義。
今年鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,是在新世紀(jì)之初,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆六中全會精神,落實自治區(qū)第九次黨代表大會提出的各項任務(wù),實施“十二五”規(guī)劃和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,努力實現(xiàn)富民興鎮(zhèn)新跨越良好開局的重要時期進行的。搞好這次換屆工作,對于進一步加強我鎮(zhèn)黨組織建設(shè),鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)成果,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;加強農(nóng)村社會主義民-主政治、法制和精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定;貫徹落實黨的民-主集中制原則;動員和組織農(nóng)村基層組織和廣大黨員群眾,實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)富民興鎮(zhèn)新跨越的宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委將以這次班子換屆為契機,全面加強鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、黨委和紀(jì)委工作報告起草的基本要求及程序。
(一)成立“兩委”報告起草小組。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長,分管黨群工作的副書記和鎮(zhèn)紀(jì)委副書記任副組長,組織委員、宣傳委員、紀(jì)委副書記、黨委秘書為成員的“兩委”工作報告起草小組,專門負(fù)責(zé)“兩委”報告的起草工作。
(二)“兩委”報告內(nèi)容的基本要求。以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持實事求是的思想路線,認(rèn)真總結(jié)鹿寨鎮(zhèn)第二屆黨委的主要成績、基本經(jīng)驗,根據(jù)我國加入世貿(mào)組織和進入全面建設(shè)小康社會所面臨的新形勢、新任務(wù),緊緊圍繞加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展這一主題,明確我鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷改進和加強黨的基層組織建設(shè),動員和組織全鎮(zhèn)人民,開拓進取,與時俱進,深化改革,擴大開放,加快農(nóng)村三個文明建設(shè)步伐。報告要充分體現(xiàn)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的意志和根本要求,以科學(xué)的分析引導(dǎo)群眾,以宏偉的目標(biāo)鼓舞群眾,以切實的措施激勵群眾,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案》。
(三)“兩委”報告起草的程序。
1、先由“兩委”報告起草小組按照要求寫出初稿。
2、召開黨委和紀(jì)委全會,討論“兩委”報告,提出初步修改意見,形成征求意見稿。
3、將征求意見稿下發(fā)所屬基層黨組織,請基層黨總支、支部組織黨員對征求意見稿進行討論,并提出修改意見,然后由起草小組將收集到的意見匯總,對報告進行修改,形成第二次征求意見稿。
4、將第二次征求意見稿下發(fā)所屬黨組織,同時呈送鎮(zhèn)直有關(guān)部門征求意見。召開黨外群眾座談會,聽取黨外群眾意見。然后由起草小組將上述三方面的意見匯總整理,對報告進行修改,形成送審稿。
5、召開黨委和紀(jì)委全會討論“兩委”報告,由起草小組根據(jù)全委會的討論意見,再次修改,形成報告的正式文稿,提請代表大會進行審議。
四、代表名額、條件及產(chǎn)生辦法。
(一)代表名額和代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例。根據(jù)《中國共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》和鹿寨縣委關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的要求,鹿寨鎮(zhèn)第三次黨員代表大會的代表名額定為150名。代表中,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部占70%左右,生產(chǎn)和工作一線黨員代表45名,占30%左右;婦女黨員代表不少于30%,少數(shù)民族黨員代表不少于45%,50歲以下黨員代表不少于50%(具體名額分配見附表)。
(二)代表的條件。代表必須是有選舉權(quán)的中共正式黨員,而且應(yīng)是共-產(chǎn)-黨員中的優(yōu)秀分子。
1、具有堅定的共-產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時刻和政治原則問題上,是非分明,立場堅定。
2、努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧-小-平理論,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策以及上級黨組織的決議、指示,在生產(chǎn)、工作和社會活動中,起表率作用并做出顯著成績。
3、公道正派、清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù),受到群眾擁護。
4、有較強的議事能力,能夠如實反映黨員和群眾的意見和要求,正確行使黨員的民-主權(quán)利。
(三)選舉單位的劃分。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表選舉,一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村黨組織為選舉單位”的原則,全鎮(zhèn)根據(jù)實際情況共劃分為37個選舉單位。
(四)代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,必須由選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生。代表產(chǎn)生的程序是:
1、選舉單位黨組織召開黨員大會,按照代表條件、名額和結(jié)構(gòu)要求,組織黨員推薦提名。因故不能參加大會的,可通過口頭或書面進行推薦提名。
3、選舉單位黨組織通過召開座談會、公示等形式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對代表候選人初步人選的意見。
5、選舉單位黨組織填寫代表候選人預(yù)備人選名冊和登記表,報送鎮(zhèn)黨委審查。
6、代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委原則同意后,由選舉單位召開黨員大會,對候選人預(yù)備人選進行充分醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人。采用直接差額選舉辦法(差額為30%),以無記名投票方式,選舉產(chǎn)生代表。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。
7、鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組,對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。代表資格審查符合要求的,由黨委作出批復(fù)。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
五、鎮(zhèn)黨委班子配備的要求。
(一)鎮(zhèn)黨委班子選配的原則及構(gòu)成要求。
1、要選拔高素質(zhì)的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持“以好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,大膽選拔“靠得注有本事”的干部。要切實防止和糾正重才輕德,忽視干部的思想政治素質(zhì),造成干部“帶脖上崗的現(xiàn)象。
2、重點選配好主要領(lǐng)導(dǎo)干部。要選拔政治素質(zhì)好,科學(xué)文化水平高,有真才實學(xué),領(lǐng)導(dǎo)能力強,與時俱進,有開拓創(chuàng)新精神,作風(fēng)民-主,廉潔自律,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)秀干部擔(dān)任正職。黨委一把手必須具有大專以上學(xué)歷。
3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。要解放思想,破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念。堅持標(biāo)準(zhǔn),不拘一格,大膽把那些經(jīng)過實踐鍛煉和考驗,德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部充實到鎮(zhèn)黨委班子中來。黨委班子成員以35歲左右的干部為主體,鎮(zhèn)黨委班子中要有一名30歲以下的年輕干部。在黨委班子中,既要有熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部,又要有熟悉經(jīng)濟管理和科技工作的干部。班子成員中大專以上學(xué)歷的占80%以上,其中本科以上學(xué)歷應(yīng)占60%以上。
4、鎮(zhèn)黨委班子必須配備2名以上婦女干部。
5、鎮(zhèn)黨委委員設(shè)9名,其中書記1名,副書記2名(其中1名由鎮(zhèn)長兼任,1名由鎮(zhèn)人大主席兼任)。紀(jì)委委員設(shè)5名,其中書記1名,副書記1名。
(二)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇七
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用,怎樣做好黨建工作實施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案,歡迎參閱。
為切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保xx黨建工作在20xx年能抓實、抓好、抓出成效,使黨建工作成為經(jīng)濟工作的總抓手,推動全鄉(xiāng)的各項事業(yè)向小康社會邁進,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂如下“月考核”實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真履行上級對黨建工作的各項要求,按月推進各項黨建工作任務(wù)。
2、倒排工期,不斷壯大村級集體經(jīng)濟。
3、落實好“三會一課”活動的開展,切實抓好黨員教育管理工作。
4、進一步規(guī)范辦公陣地建設(shè),做到制度上墻、資料有記載、歸類檔案管理,保證辦公陣地的整潔,創(chuàng)建村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、抓好黨員發(fā)展工作,做到年初有計劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。
6、深入推進村級“四議兩公開“工作法,進一步加強村務(wù)、政務(wù)公開工作,進一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
7、統(tǒng)籌推進“三關(guān)愛”、工、青、婦等各項工作。
二、方法措施
1、提高認(rèn)識,搞好宣傳。
首先是村班子要高度認(rèn)識黨建工作的重要性。
要做到年初工作有計劃、季度工作有安排,重大決策必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。
2、增加投入,注重實效。
20xx年起,鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動經(jīng)費,用于每季度召開黨員大會。
每季度黨員大會召開后,憑會議簽到冊、會議記錄、圖片資料上報鄉(xiāng)黨建辦后,黨建辦按季度撥付各總支。
3、強化職責(zé),落實責(zé)任。
各村總支書記是黨建工作的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、抓全盤。
支部班子的團結(jié),有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求,也是各項工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
三、考核辦法
1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。
每月初x號前,由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號—x號中,由考核小組對各村(居)當(dāng)月的黨建工作開展情況及指定工作開展情況進行檢查、考核、評分,排列名次。
2、考核采用百分制,對各項黨建工作進行逐項評分。
3、班子不團結(jié),造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實行一票否決。
4、月考核評分x分以上的為達標(biāo)村,x分以下為不達標(biāo)村。
四、獎懲
1、達標(biāo)村中每月評出前二名,分別獎勵300元、200元。
2、不達標(biāo)村的后二名,分別罰款300元、200元。
五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容:
1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。
2、“三會一課”正常開展,強化流動黨員的管理。
每季度開展一次黨員大會、每月召開支委會、每月召開黨小組會議,每季度上一次黨課,做到活動有計劃、有記錄、有資料、有圖片,有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報,每半年有支部培養(yǎng)考察記錄,有登記卡等管理資料。
各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時開展活動。
3、各村根據(jù)各自村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況,制定按月倒排工期推進表上報鄉(xiāng)黨建辦。
黨建辦根據(jù)推進表情況每月督查工期推進情況。
確保在20xx年中每個行政村都有一定的村級集體經(jīng)濟積累。
4、建立困難黨員動態(tài)管理臺帳,分困難級別加強管理。
5、建立“三關(guān)愛”對象動態(tài)管理庫,對多心級制定幫扶措施,對三關(guān)對象落實幫扶對象并開展幫扶活動。
6、按照民黨通【20xx】x號文件精神,建立“五老”隊伍,充分的揮“六大員”作用,做到有花名冊、有活動記錄、有圖片說明,確保活動正常開展。
7、村級陣地建設(shè)。
規(guī)范上墻制度,歸類檔案管理,辦公環(huán)境整潔。
8、公示公開工作。
有固定的公示公開欄,并嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于村級“四議兩公開”工作法落實公示公開工作。
9、遠(yuǎn)程教育站點每月“三簿一志”完成情況。
10、村干部及駐村干部每月考勤考核。
每月底x—x日,村(居)黨總支(支部)書記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。
鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺帳,對團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。
黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推動發(fā)展”的重要內(nèi)容,請各黨總支(支部)務(wù)必高度重視,抓好統(tǒng)籌,抓好落實。
20xx年,是我市全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是打好“六大硬仗”的攻堅之年,是為在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,切實貫徹中央和省市委關(guān)于機關(guān)黨建的部署,著力加強和改進機關(guān)黨建,認(rèn)真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),在推進幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭,制定本方案。
一、繼續(xù)加強和改進思想建設(shè)
(一)掌握黨員思想動態(tài)。
支部委員會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取及時和定期對黨員進行思想分析的方法,掌握黨員的思想動態(tài)。
針對存在的思想問題,及時做好思想政治工作,使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用,帶頭做好各項工作。
(二)堅持創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。
按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)?;?、常態(tài)化的部署,與時代同步伐,持之以恒地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
(三)切實開展“三大”主題活動。
組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開展的“思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,工作大落實”主題教育活動(以下簡稱:主題教育活動),進一步提高思想認(rèn)識水平。
使黨員干事有激情、做事有思路、推進有舉措、落實有效率、工作有實效,促進中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),工作效率顯著提升,群眾滿意度不斷提高。
(四)切實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在黨組指導(dǎo)下,按照中央和省市委的部署,組織黨員自覺參加黨的群眾路線教育實踐活動。
使黨員始終站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立和深入貫徹黨的群眾路線,真正做到為民、務(wù)實、清廉,做好人民的勤務(wù)員。
(五)認(rèn)真開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,將各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實處,收到實效。
二、持續(xù)加強和改進組織建設(shè)
(一)認(rèn)真堅持“三會一課”制度。
繼續(xù)將“三會一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開的主任辦公會議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中,按時召開會議和上黨課,確保組織生活會的次數(shù)和質(zhì)量,黨員參會率達到xx%以上。
(二)嚴(yán)格按照中央的新要求開展組織發(fā)展工作。
一是認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作。
二是認(rèn)真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。
建立入黨積極分子檔案,建檔率達到100%,入黨前培訓(xùn)率達到100%。
三是嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。
認(rèn)真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制,做到手續(xù)齊全,程序嚴(yán)格,發(fā)展黨員合格率達到100%。
(三)繼續(xù)加強退休黨員管理。
一是使退休黨員年參加組織生活達到x次以上。
二是切實做好思想政治工作。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天,生命不息,奮斗不止。
認(rèn)真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以飽滿的革命熱情,繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻。
(四)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨民主評議黨員工作。
繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等工作結(jié)合起來,制定《20xx年度星級黨支部評定表》暨《20xx年度星級黨員評定表》。
按期對黨支部、黨員進行創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨對黨員進行民議,評定為十星的黨支部即為先進黨支部,評定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。
黨員參評率需達到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案以上。
(五)完成市直機關(guān)工委部署的各項組織工作任務(wù)。
按時完成收交黨費和報送黨組織、黨員統(tǒng)計報表等任務(wù)。
(六)認(rèn)真做好黨務(wù)公開工作。
按照支部黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定開展黨務(wù)公開工作,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,切實加強機關(guān)黨的建設(shè)。
三、著力加強和改進作風(fēng)建設(shè)
(一)扎實抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。
一是全年進行兩次以上黨性黨風(fēng)教育,受教育面達到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案以上。
二是組織觀看示范片,努力做到見賢思齊。
(二)繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題。
二是嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題。
三是繼續(xù)加強機關(guān)效能建設(shè)。
認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實執(zhí)行“兩集中、兩到位”,不斷完善機關(guān)效能建設(shè)的長效機制,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯,本單位無“吃、拿、卡、要、報”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時間炒股、玩游戲等行為。
(三)協(xié)助單位黨政加強信訪舉報工作。
堅持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場,高度重視市民的來信、來訪,及時誠懇地進行接信、接訪,實事求是地進行調(diào)查處理,并及時向有關(guān)部門、個人負(fù)責(zé)地進行回復(fù)。
四、繼續(xù)加強和改進制度建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入探索機關(guān)黨建的長效機制,并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。
充分發(fā)揮制度管人、管事的作用,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建的新局面。
五、切實做好群團工作
(一)定期研究群團組織和關(guān)心下一代工作。
大力推進黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。
黨支部每半年研究一次此項工作,并根據(jù)新的情況及時調(diào)整工作思路,做好指導(dǎo)工作。
(二)指導(dǎo)群團組織抓好工作。
一是指導(dǎo)建立健全各項工作制度;二是指導(dǎo)群團組織對工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團組織圍繞中心工作,按照各自章程開展符合各自特點的`工作與文體活動,推進幸福攀枝花建設(shè)。
六、認(rèn)真開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。
黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策,不斷增強黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的自覺性。
(二)積極支持本單位的民主黨派成員開展活動。
大力支持他們開展學(xué)習(xí)、視察等活動。
關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。
并經(jīng)常聽取他們的意見建議,共同搞好本單位三個文明建設(shè)。
(三)認(rèn)真做好黨外知識分子和黨外干部工作。
及時發(fā)現(xiàn)人才,做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。
(四)認(rèn)真貫徹落實黨的民族、宗教工作的方針政策。
切實做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。
維護民族團結(jié),維護祖國統(tǒng)一。
二是與邪教組織作堅決斗爭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇八
為貫徹落實黨的十八大精神,促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動。為確保活動順利開展,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神,通過深入學(xué)習(xí),使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實質(zhì),進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng),更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律,履行好黨員義務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定,對黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定,對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定,對黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章,自覺做到:積極履行黨員義務(wù);嚴(yán)格保障黨員權(quán)利;維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度;認(rèn)真開展黨組織生活;維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;及時繳納黨費,規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
(一)集中學(xué)習(xí)(9月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動,通過個人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)實效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。
(二)自查自糾(9月下旬—10月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求,全面查找黨員個人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作,特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足,深刻剖析原因,認(rèn)真予以整改。
(三)督查總結(jié)(10月下旬)。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義,各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué),廣大黨員干部要積極主動參學(xué)。
(二)精心組織活動。要嚴(yán)格考核考勤,做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時有保證。要緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強學(xué)習(xí)實效。
(三)強化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況的督促檢查,確?;顒尤〉脤嵭?。凡未按要求開展活動,或組織不到位、應(yīng)付了事的,將予以通報批評,并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇九
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,大,地位日益重要。黨中央2005年的一號文件,在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策,加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是其中之一。文件明確提出要“加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”,并對通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設(shè)提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設(shè),實現(xiàn)市委、市政府提前十年建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重大意義。
近年來,隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬帶通村入組的技術(shù)和設(shè)施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構(gòu)已經(jīng)基本形成。信息技術(shù)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、大,地位日益重要。農(nóng)民群眾對信息及信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動中的作用認(rèn)識更加深刻,參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機制,也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了人員及技術(shù)支持。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當(dāng)落后,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展任重而道遠(yuǎn),急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡(luò),并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站,為真正實現(xiàn)寬帶通村入戶,在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。這也是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。
我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)較好,為我鎮(zhèn)下一步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設(shè)施條件好,我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%,各村組都已經(jīng)具備了通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施條件;二是鎮(zhèn)政府對信息化建設(shè)高度重視,把互聯(lián)網(wǎng)作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有利手段,各村也把信息化建設(shè)列入發(fā)展日程,為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)提供了保證;三是互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟生活中應(yīng)用較為廣泛,有一定的技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ),近幾年,鎮(zhèn)政府通過互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產(chǎn)業(yè)進行了大力宣傳,取得了很好的效果;四是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展為信息化建設(shè)奠定了其實基礎(chǔ)。近年來,通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動的開展,建立并強化了駐村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、黨員致富帶頭人、普通農(nóng)戶等組成的幫扶和聯(lián)系機制,該機制的建立,既為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術(shù)條件,通過培訓(xùn)和在村級建立信息化中心平臺,可以最低成本的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息向普通農(nóng)戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入有了較快增長,群眾的經(jīng)濟實力明顯增強,為引導(dǎo)有能力和現(xiàn)實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶,實現(xiàn)寬帶進村入戶的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
但是也應(yīng)當(dāng)看到,今后一個時期,推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化仍存在以下制約因素。
其一,建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)信息化建設(shè)面臨的首要問題是建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng),各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費限制,只做為打字機使用,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
其二,通信費用偏高,農(nóng)民不易接受。農(nóng)村電話用戶多是接聽電話而不經(jīng)常打電話,還存在嚴(yán)重的“熱裝冷用”現(xiàn)象,現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)接入費用過高(包月98元,計時每小時1元-2元),影響了農(nóng)戶接入的積極性,由此造成用戶偏少,運營商利益得不到保證,不利于繼續(xù)加大在農(nóng)村信息化建設(shè)中投資發(fā)展。
其三,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的文化水平還較低,農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內(nèi)容及步驟。
本項目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設(shè)將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),推動各村信息平臺建設(shè),利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡(luò),將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣,最終引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng),促進全鎮(zhèn)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。具體實施步驟為:2006年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè),各村實現(xiàn)寬帶接入,并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設(shè)示范;2007年-2008年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網(wǎng)站,建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁面,并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入,其中2006年完成接入3-5戶。
(一)、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設(shè),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,項目第一期計劃為。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權(quán)限管理。,做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設(shè)中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括:黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現(xiàn)以下功能:
2、在線調(diào)查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據(jù);
3、信息檢索功能:對政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;
網(wǎng)站建成后,將對我鎮(zhèn)黨政建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品,旅游景點和招商引資項目利用互聯(lián)網(wǎng)進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調(diào)查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。
(二)、村級信息平臺建設(shè)。
以鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),項目二期為村級信息中心建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟、文化和技術(shù)條件特點,村級信息中心建設(shè)本著操作簡便、易于維護的原則建設(shè),主要擬完成以下建設(shè)項目:
1、村級互聯(lián)網(wǎng)接入。
為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)信息入農(nóng)戶“最后一公里”的問題,村級信息化建設(shè)是關(guān)鍵。主要建設(shè)內(nèi)容為:購置電腦及相關(guān)上網(wǎng)設(shè)備7套,使各村至少有一臺電腦接入互聯(lián)網(wǎng),并培訓(xùn)、配備操作人2-3名。
2、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心。
村級農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心,將利用各種多媒體技術(shù)手段,向農(nóng)民群眾發(fā)布農(nóng)業(yè)信息和進行信息技術(shù)演示。建設(shè)內(nèi)容為,購置投影儀、觸摸屏等多媒體設(shè)備7套(每村1套),結(jié)合各村村務(wù)活動中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心建設(shè),建成村農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心。
通過項目建設(shè),實現(xiàn)信息建設(shè)(互聯(lián)網(wǎng))入村,不斷加深農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的認(rèn)識,為互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶做準(zhǔn)備。同時,村級信息中心建設(shè)還將實現(xiàn)以下功能:
1、農(nóng)產(chǎn)品在線交易。
通過構(gòu)建交易平臺、網(wǎng)站推廣和人員培訓(xùn),使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)網(wǎng)站在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品成為可能,同時,也為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢,可使農(nóng)戶更方便、快捷的了解農(nóng)業(yè)方面的信息。利用互聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)手段,成本小,對農(nóng)戶的吸引力強,信息資源豐富,具有很好的發(fā)展前景。
3、政務(wù)公開。
利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),可有效提高政務(wù)公開工作的時效性和公開質(zhì)量。通過信息反饋系統(tǒng),還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通,加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。
(三)寬帶入戶。
村級信息化建設(shè)和鎮(zhèn)中心網(wǎng)站的升級擴展,為農(nóng)民群眾通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)打下了良好的基礎(chǔ),通過對上網(wǎng)群眾進行簡單培訓(xùn),農(nóng)戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網(wǎng)站設(shè)計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯(lián)網(wǎng)知識學(xué)習(xí)和信息發(fā)布、瀏覽和搜集,并可享受到由鎮(zhèn)中心網(wǎng)站提供的各項實用服務(wù),在項目推廣過程中,政府將積極爭取市科技、電信等有關(guān)部門對農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的支持,在資金和上網(wǎng)費用方面給予各項優(yōu)惠政策,為互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用創(chuàng)造條件。
四、項目投資概算及來源。
本項目總投資17.35萬元。其中:鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)投資1.73萬元;村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元;寬帶接入農(nóng)戶投資1.2萬元。
來源:申請補助12萬元,鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
項目詳細(xì)投資核算情況見后附表格。
五、項目效益分析。
本項目為公益性投資項目,不以贏利為主要目的,其效益主要體現(xiàn)在促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、有利于農(nóng)民素質(zhì)的提高。
通過互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)在農(nóng)村的推廣,可大大開闊農(nóng)民群眾的眼界,也更利于黨和各項方針、政策、涉農(nóng)法規(guī)在農(nóng)村的宣傳貫徹。通過現(xiàn)代化的信息渠道,還有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)生技術(shù)和勞動技能,提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)。
2、有利于提升我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟綜合生產(chǎn)能力。
項目的建設(shè),可對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進行有效、廣泛宣傳,同時,使農(nóng)民群眾更加方便的了解到國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場信息,不斷加強農(nóng)戶與市場的聯(lián)系,提高農(nóng)戶市場意識,促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、有利于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。
通過寬帶接入,農(nóng)民群眾不僅得到了實用的各項農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息,還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶,在線點播、寬帶電影、網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利,農(nóng)戶們也可以享受到這些現(xiàn)代文明的成果。
4、有利于農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)。
項目建成后,將使群眾與政府的聯(lián)系更為緊密,政府的工作更加透明和公開,群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網(wǎng)上進行,有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時,政府可同時利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)群眾從事健康向上的文化娛樂方式,杜絕賭博和封建迷信等不良社會風(fēng)氣在農(nóng)村的蔓延。
六、項目保障措施。
1、技術(shù)保障。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,項目擬采用adsl解調(diào)器通過電話線實現(xiàn)寬帶接入,并利用公網(wǎng)實現(xiàn)與村級信息中心及市相關(guān)單位網(wǎng)站的聯(lián)接,電信部門對接入工作提供技術(shù)支持。
2、政策保障。
由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務(wù)部門協(xié)商,對接入寬帶的農(nóng)戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠,以鼓勵農(nóng)戶接入。
3、設(shè)備保障。
網(wǎng)站的域名根據(jù)政府網(wǎng)站域名命名規(guī)則確定;根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,網(wǎng)站擬定租用北京國政網(wǎng)科技有限公司虛擬主機作為服務(wù)器對外發(fā)布,并申請該公司政府上網(wǎng)專用域名。
4、網(wǎng)站推廣。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建成后,將在通過市上有關(guān)單位在市人民政府網(wǎng)站、市雄關(guān)經(jīng)濟信息網(wǎng)、市科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站添加鏈接,以擴大網(wǎng)站訪問量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十
為推動鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,遏制歪風(fēng)邪氣的滋生,豐富人民群眾的精神文明生活,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點;以完善文化設(shè)施,改善精神文化生活環(huán)境為突破口;努力提高人民群眾精神文化素質(zhì),為構(gòu)建和諧鎮(zhèn)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作的順利進行,年初對鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作委員會作了部分調(diào)整,調(diào)整后如下:
主
任:賀玉良。
副主任:胡詠新趙向發(fā)。
成員:胡樂群黃清貴。
段威特馮雨潔張向前。
向迪鋒周佳春張恩奇。
劉志軍黃雙燕。
鎮(zhèn)文明委辦公室設(shè)在文化站,段威特同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要內(nèi)容。
1、加強政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。積極開展傳統(tǒng)美德和先進思想的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾形成講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的思想道德基礎(chǔ)。
2、開展多種形式的群眾性文化活動。各村要充分利用村級組織活動中心、農(nóng)家書屋等精神文明建設(shè)陣地,廣泛開展政策法規(guī)、科普知識和文明新風(fēng)的宣傳活動,引導(dǎo)和組織形式多樣的文體活動,吸引農(nóng)民群眾廣泛參與,寓教于樂,使其在各種健康向上的活動中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。
3、開展文明單位、文明村、文明農(nóng)戶評選活動。本評選鎮(zhèn)級文明單位2個,文明村3個,每村1—2戶文明農(nóng)戶,評選活動依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實施,并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認(rèn)真組織好本次評選活動,在全鎮(zhèn)營造一個爭先進、學(xué)先進、促文明的濃厚社會氛圍。
四、時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月—4月)。
1、召開鎮(zhèn)文明委工作會議,明確工作任務(wù)和目標(biāo),制定工作計劃和具體實施方案。
2、召開全鎮(zhèn)動員大會,要求各村各單位健全精神文明工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
3、張貼宣傳標(biāo)語,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳資料,使精神文明建設(shè)深入民心。
(二)申報評選階段(4月—10月)。
各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn),切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為:
1、各村開展自評活動,對符合文明農(nóng)戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦,并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報。
2、各單位、各村對照評選標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好創(chuàng)建材料,于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報。
(三)驗收階段(11月份)。
鎮(zhèn)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收,會議集中研究評比,最后將結(jié)果進行公示。
(四)總結(jié)表彰(12月份)。
鎮(zhèn)精神文明委員會根據(jù)檢查驗收結(jié)果召開總結(jié)大會,對鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的獲得者進行通報表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把精神文明建設(shè)活動擺上議事日程,加大宣傳力度,不斷提高群眾對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識,在全社會營造昂揚向上、奮發(fā)有為的文明氛圍,不斷提升精神文明建設(shè)的質(zhì)量和水平。
2、落實目標(biāo)責(zé)任。各村、各單位要切實履行職責(zé),把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點來抓。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案,層層分解,責(zé)任到人。
3、強化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度,對照目標(biāo)要求,狠抓工作進度和工作質(zhì)量,注重實際效果。要精心組織,周密安排,切實避免搞形式、走過場,同時要保證必要的經(jīng)費投入,促進精神文明建設(shè)工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十一
為了深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全聘用制度和崗位管理制度,實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際,制定本實施方案。
一、基本原則。
堅持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則;堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則;堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。
二、設(shè)置崗位情況。
本單位編制數(shù)個,實有人,主體崗位是崗位。
(一)管理崗位的等級、數(shù)量。
總數(shù)為個,其中七級個,八級個,九級個,十級個。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例。
總數(shù)為個。專業(yè)技術(shù)主系列是系列,輔系列為系列、系列……,輔系列崗位最高等級為級。
1.高級專業(yè)技術(shù)崗位個。正高級崗位個;副高級崗位個,其中五級個,六級個,七級個。
2.中級崗位個,其中八級個,九級個,十級個。
3.初級崗位個,其中十一級個,十二級個,十三級個。
(三)工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例。
總數(shù)為個,其中高級技師個,技師個,高級工個,1。
中級工個,初級工個,普通工個。
三、崗位名稱、職責(zé)與任職條件。
(三類崗位的基本條件按《延邊州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》與《關(guān)于延邊州事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)四級及以下崗位管理試行辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。)。
(一)管理崗位職責(zé)與任職條件。
崗位職責(zé)。
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力改善工作條件,提供物資條件、資金保證,使推廣項目和各項推廣工作正常開展。
2、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本站的全面工作,根據(jù)上級指示,制定工作計劃、規(guī)劃,并對工作進行檢查。
總結(jié)。
3、負(fù)責(zé)主持單位日常工作和單位重大事項的決策。
4、掌握各項工作的實施情況,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,為農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)。
5、按民主集中制的原則決定本站工作目標(biāo)、人事管理、規(guī)章制度、人員福利及重大問題。
6、負(fù)責(zé)檢查督促和考核本站成員的工作。
任職條件:
1.職員崗位一般應(yīng)具有大專以上文化程度。
4.有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和銳意進取、求實創(chuàng)新的精神。
5.群眾威信高,身體健康。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)與任職條件。
崗位職責(zé):
二是督導(dǎo)土地承包合同(包括土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同)的規(guī)范簽訂、鑒證、建檔等工作;
三是引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),適度發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營;
五是配合國土資源部門搞好基本農(nóng)田保護和耕地征占用補償安置費的兌付。
(二)負(fù)責(zé)并承擔(dān)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
四是指導(dǎo)和規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞和村級組織收費行為;
8、接待和查處農(nóng)民群眾來信來訪反映的問題(包括市政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦和轉(zhuǎn)辦的),協(xié)助有關(guān)部門處理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件。
(三)負(fù)責(zé)并承擔(dān)農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
四是鞏固提高已建立的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,幫助符合條件的協(xié)會轉(zhuǎn)化為專業(yè)合作社;
五是積極申報國家和省列專業(yè)合作社示范項目,爭取專項資金。
(五)負(fù)責(zé)并指導(dǎo)搞好全縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查工作和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查分析上報工作。
(六)負(fù)責(zé)并承擔(dān)市委市政府及市農(nóng)業(yè)局交辦的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
任職條件:
1、熟悉農(nóng)經(jīng)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、具備農(nóng)業(yè)基本常識。
3、熟悉農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)知識。
4、具有中專以上文化程度,從事農(nóng)經(jīng)工作2年以上。
四、競聘的程序和形式。
(按照《延邊州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》及《關(guān)于全州事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實施中若干問題的處理意見》等有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。)。
二是個人提出崗位聘用申請,崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組成員對申報人進行資格審查;
三是組織競聘,確定擬聘人員;
五是對確定的擬聘人員按規(guī)定進行公示(公示時間為5個工作日);
六是公示無異議人員上報行政主管部門;
七是單位法定代表人或委托人與核準(zhǔn)的聘用人員簽訂聘用合同或變更合同條款,并兌現(xiàn)工資待遇。
(二)崗位聘用基本形式。
(要以公開、平等、競爭的原則,按照業(yè)績考核、競聘、民主測評、考試等多種形式中的一種或多種,擇優(yōu)聘用。)。
五、聘后管理與考核辦法。
經(jīng)核準(zhǔn)的各類崗位聘用人員,根據(jù)按崗聘用、合同管理的原則,由事業(yè)單位與之簽訂聘用合同、明確崗位職責(zé),并實行定期考核、動態(tài)管理??己斯ぷ饔伤趩挝缓托姓鞴懿块T共同組織實施。考核堅持客觀、公正的原則,采取考核工作實績與工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。聘任人員每個聘期期滿,經(jīng)考核定為稱職以上等次的,按管理權(quán)限核準(zhǔn)后可續(xù)聘;基本稱職的,予以一年的觀察期,觀察期滿,經(jīng)考核為稱職以上的,按管理權(quán)限核準(zhǔn)后可續(xù)聘,仍為基本稱職的,應(yīng)予低聘;不稱職的,予以低聘或解聘。
本方案解釋權(quán)歸和龍市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十二
為貫徹落實黨的十八大精神,促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?;顒禹樌_展,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神,通過深入學(xué)習(xí),使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實質(zhì),進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng),更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律,履行好黨員義務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定,對黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定,對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定,對黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章,自覺做到:積極履行黨員義務(wù);嚴(yán)格保障黨員權(quán)利;維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度;認(rèn)真開展黨組織生活;維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;及時繳納黨費,規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
(一)集中學(xué)習(xí)(9月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動,通過個人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)實效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。
(二)自查自糾(9月下旬—10月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求,全面查找黨員個人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作,特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足,深刻剖析原因,認(rèn)真予以整改。
(三)督查總結(jié)(10月下旬)。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義,各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué),廣大黨員干部要積極主動參學(xué)。
(二)精心組織活動。要嚴(yán)格考核考勤,做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時有保證。要緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強學(xué)習(xí)實效。
(三)強化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況的督促檢查,確?;顒尤〉脤嵭А7参窗匆箝_展活動,或組織不到位、應(yīng)付了事的,將予以通報批評,并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十三
等工作形成的文件材料。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作
中形成的文件材料。
社會事務(wù)辦公室:包括優(yōu)撫、救災(zāi)、政法、軍事、公安、武裝、民
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計劃生育技術(shù)服務(wù)中心:包括計劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務(wù)中心:包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
明建設(shè)、政治思想等工作形成的文件材料。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:包括農(nóng)業(yè)法規(guī)政策、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:包括村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動保障服務(wù)中心:包括勞動保護、安全生產(chǎn)、勞務(wù)輸出工作中形
成的文件材料。
財政所:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 總則
第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作,加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學(xué)管理,有效地保護和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,結(jié)合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及所屬部門在經(jīng)濟、政治、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等各項活動中直接形成的,具有查考價值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動的歷史記錄,是維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證,是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一,是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會發(fā)展計劃,將檔案事業(yè)費列入財政預(yù)算,以保障和促進本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則,確保各種門類和載體檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章 檔案機構(gòu)和人員
第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室,以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實際出發(fā),配備忠于職守,遵守紀(jì)律,具備專業(yè)知識的專職檔案人員,負(fù)責(zé)保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案,并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓(xùn),領(lǐng)取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對穩(wěn)定。
第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務(wù)上受縣檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第十條 檔案室和檔案人員的基本任務(wù):
(四)定期把具有永久、長期保存價值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章 文件材料的歸檔
第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度,并列入有關(guān)部門和有關(guān)人員崗位責(zé)任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料,應(yīng)及時交檔案部門整理、立卷。對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料,任何個人不得據(jù)為己有。
第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)當(dāng)年形成的文書類文件材料,應(yīng)于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會計核算類的文件由財會部門整理立卷,保管一年后檔案室移交。如有特殊情況,也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時間,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時,交接雙方應(yīng)根據(jù)移效目錄清點核對,并履行簽字手續(xù)。
第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全、完整。各類文件一般歸檔一份,比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條 歸檔的文件材料應(yīng)紙質(zhì)優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一,簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)使用耐久性字跡材料,禁用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙書寫。
第十五條 在歸檔的文件材料中,應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開;文電應(yīng)合一立卷。
第四章 檔案的整理
第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系,便于保管和查找利用的原則進行整理。
第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案作為一個全宗。據(jù)自身的特點和檔案數(shù)量的多少,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱,分類大綱應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機構(gòu))分類法。
第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應(yīng)按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質(zhì)量應(yīng)符合《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的`要求。
第十九條 每年形成的案卷,按不同保管期限分別排列和編寫卷號,并編制案卷目錄,在一本案卷目錄內(nèi)案卷號不得重復(fù)。
案卷目錄應(yīng)分年度或混年編制。在一個全宗內(nèi)目錄號不得重復(fù)。
第五章 檔案的鑒定和銷毀
第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動中形成的檔案,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成鑒定小組共同進行。根據(jù)保管期限表,對到期或過期的檔案認(rèn)真審查,提出處理意見,寫出鑒定報告。
第二十二條 對確無繼續(xù)保存價值的檔案,登記造冊,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀,銷毀時應(yīng)有人監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。
第二十三條 鑒定報告和銷毀清冊應(yīng)歸檔案保存。
第六章 檔案的保管和移交
第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。
檔案庫房要堅固,并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設(shè)施。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴(yán)格的檔案保管制度,以保證檔案的安全,防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十六條 要定期和不定期地對檔案進行安全檢查,并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調(diào)節(jié)工資,應(yīng)嚴(yán)格辦理檔案的清點交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后,才能辦理調(diào)節(jié)手續(xù)。
第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限,按國家關(guān)于檔案館接收檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經(jīng)縣檔案局同意,移交期限可適當(dāng)延長。
第七章 檔案的利用和統(tǒng)計
第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應(yīng)積極做好檔案的提供利用工作,采取多種形式,開展檔案史料的編研工作,大力開發(fā)檔案信息資源,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和生產(chǎn)、建設(shè)等各項工作服務(wù)。
第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應(yīng)按規(guī)定辦理利用手續(xù),填寫《檔案借閱登記簿》,根據(jù)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟或社會效益,填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條 檔案室應(yīng)做好檔案的統(tǒng)計工作,對檔案的收進、移出、保管、利用等情況,做到心中有數(shù)。
第三十二條 統(tǒng)計數(shù)字要真實、準(zhǔn)確,并按規(guī)定及時向縣檔案局呈報統(tǒng)計報表。
第八章 法律責(zé)任
第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財富,受《檔案法》的保護,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)工作人員有保護檔案的義務(wù)。
第三十四條 在檔案的收集、整理、保護、提供利用和捐贈方面成績顯著者,可依據(jù)《檔案法》及國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;造成損失的,責(zé)令其賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應(yīng)歸檔保存的檔案;
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;
(五)攜帶禁止出境的檔案或復(fù)制件出境的;
(六)檔案工作人員玩忽職守,造成損失的。
第九章 附則
第三十六條 本辦法側(cè)重文書檔案的管理,對其他門類和載體的專業(yè)檔案,參照國家有關(guān)規(guī)定制定管理辦法。
附:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十四
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中起的作用越來越大,地位日益重要。黨中央200x年的一號文件,在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策,加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是其中之一。文件明確提出要“加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”,并對通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設(shè)提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設(shè),實現(xiàn)市委、市政府提前十年建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重大意義。
近年來,隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬帶通村入組的技術(shù)和設(shè)施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構(gòu)已經(jīng)基本形成。信息技術(shù)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改變農(nóng)民精神面貌和提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮的作用越來越大,地位日益重要。農(nóng)民群眾對信息及信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動中的作用認(rèn)識更加深刻,參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機制,也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了人員及技術(shù)支持。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當(dāng)落后,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展任重而道遠(yuǎn),急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡(luò),并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站,為真正實現(xiàn)寬帶通村入戶,在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。這也是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。
我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)較好,為我鎮(zhèn)下一步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設(shè)施條件好,我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%,各村組都已經(jīng)具備了通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施條件;二是鎮(zhèn)政府對信息化建設(shè)高度重視,把互聯(lián)網(wǎng)作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有利手段,各村也把信息化建設(shè)列入發(fā)展日程,為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)提供了保證;三是互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟生活中應(yīng)用較為廣泛,有一定的技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ),近幾年,鎮(zhèn)政府通過互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產(chǎn)業(yè)進行了大力宣傳,取得了很好的效果;四是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展為信息化建設(shè)奠定了其實基礎(chǔ)。近年來,通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動的開展,建立并強化了駐村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、黨員致富帶頭人、普通農(nóng)戶等組成的幫扶和聯(lián)系機制,該機制的建立,既為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術(shù)條件,通過培訓(xùn)和在村級建立信息化中心平臺,可以最低成本的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息向普通農(nóng)戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入有了較快增長,群眾的經(jīng)濟實力明顯增強,為引導(dǎo)有能力和現(xiàn)實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶,實現(xiàn)寬帶進村入戶的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
但是也應(yīng)當(dāng)看到,今后一個時期,推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化仍存在以下制約因素。
其一,建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)信息化建設(shè)面臨的首要問題是建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng),各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費限制,只做為打字機使用,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
中投資發(fā)展。
其三,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的文化水平還較低,農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內(nèi)容及步驟。
本項目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設(shè)將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),推動各村信息平臺建設(shè),利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡(luò),將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣,最終引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng),促進全鎮(zhèn)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。具體實施步驟為:20xx年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè),各村實現(xiàn)寬帶接入,并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設(shè)示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網(wǎng)站,建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁面,并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入,其中20xx年完成接入3-5戶。
(一)、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設(shè),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,項目第一期計劃為鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權(quán)限管理。在體現(xiàn)政府網(wǎng)站嚴(yán)肅性的同時,做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設(shè)中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括:黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現(xiàn)以下功能:
2、在線調(diào)查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據(jù);
3、信息檢索功能:對政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;
網(wǎng)站建成后,將對我鎮(zhèn)黨政建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品,旅游景點和招商引資項目利用互聯(lián)網(wǎng)進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調(diào)查等手段各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十五
中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后,政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴(yán)格意義上的扶貧,是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到,中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實施方案,希望對您有幫助!
為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神,根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號)文件精神,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為抓手,扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步實現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富,特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進脫貧攻堅。
(一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務(wù),黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作,必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負(fù)責(zé)。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責(zé)任人,村委會主任為主要責(zé)任人,村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。
(二)明確包保責(zé)任人,切實提高幫扶精準(zhǔn)度。加強駐村工作隊伍建設(shè),強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動,建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪,在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因,幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施,幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧,在幫扶走訪中要做好記錄,填寫好扶貧手冊和收入明細(xì)賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù),確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。
到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人,根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實際情況,2017年計劃脫貧120人。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,大力推動脫貧攻堅十大工程,認(rèn)真制定扶貧“四項清單”,明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策,切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造,切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學(xué)生;統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息,推薦勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保完成年度脫貧任務(wù)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
結(jié)合各村實際,繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,解決基礎(chǔ)性問題,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農(nóng)民廣場建設(shè),提升公共服務(wù)水平;修繕龍源村安全飲水工程,落實危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程,提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會保障,提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持以改善民生為宗旨,全面提高百姓幸福指數(shù)。加強社會救助體系建設(shè),全面落實城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題,切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作,做好社會保障,增強群眾福祉。
四、加強考核督查,明確獎懲機制。
(一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查,每年督查檢查不少于四次,鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查,對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責(zé)的黨員干部予以教育批評,對有違紀(jì)現(xiàn)象給予相關(guān)紀(jì)律處分。
(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚,村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟獎勵,對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責(zé)不到位,工作馬虎,所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的,將對幫扶責(zé)任人進行責(zé)任追究,鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金,所在的村在“村為主”考核中實行一票否決,績效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十六
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,時間從7月開始,到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進性教育活動,特制定以下實施方案。
一、深刻認(rèn)識搞好先進性教育活動的重大意義。
參加此次先進性教育活動的部門和單位,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要基礎(chǔ)地位,其中的黨員干部,是整個黨員干部隊伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強弱,直接關(guān)系“三個代表”重要思想在基層的落實,關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進性教育活動,對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用,具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位,是整個先進性教育活動中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,涉及行業(yè)領(lǐng)域多,新經(jīng)濟、新社會組織多,黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進性教育活動,有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,加快解決人民群眾關(guān)心的實際問題,對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,進一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項措施,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重要意義。
二、在部門和單位開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想和原則要求。
在部門和單位開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想是:堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快全面建設(shè)小康社會步伐,構(gòu)建和諧社會,提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的原則要求是:1、堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,突出“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動始終,教育引導(dǎo)廣大黨員進一步增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事,真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中,落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設(shè),進一步增強黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,進一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,進一步堅定理想信念,進一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力,進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵,始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求,把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動工作結(jié)合起來,使廣大黨員保持先進性的自覺性和堅定性有新提高,解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強基層黨的建設(shè)有進展,建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論,廣泛聽取意見,開展談心活動,深入進行黨性分析,認(rèn)真參加專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,開展各種黨性實踐活動,增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力,自覺加強黨性鍛煉,自覺保持先進性。
4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,增強參加先進性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合,堅持開門搞教育,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,誠心誠意地解決問題,自覺接受群眾監(jiān)督評價,真正讓群眾滿意。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。參加第二批先進性教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施,認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,帶頭幫助基層解決實際困難和問題,為廣大黨員做出表率。同時,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點和不同群體黨員的情況,堅持從實際出發(fā),加強具體指導(dǎo),提出不同要求,使先進性教育活動貼近基層實際,貼近工作實際,貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等,在堅持總體要求前提下,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”這一目標(biāo),認(rèn)真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進先進性教育活動。把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向,切實做到學(xué)習(xí)教育與推動工作兩不誤、兩促進。
三、在部門和單位開展先進性教育活動需要解決的主要問題。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,本次先進性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題:一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強,對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,貫徹不夠自覺,落實不夠得力,甚至理想信念動搖;二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取,觀念上因循守舊,精神上萎靡不振,不善于學(xué)習(xí),不善于思考,不善于開拓,工作畏難發(fā)愁,得過且過,怨天憂人,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄,缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強,素質(zhì)能力不適應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強,片面追求個人利益,缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻精神;五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強,自由主義嚴(yán)重,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛,好人主義嚴(yán)重,對工作人員管理不嚴(yán),放任自流;對黨建工作重視研究不夠,黨建工作責(zé)任制不落實,黨的活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),缺乏生機和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時,根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實際,有針對性地找準(zhǔn)并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機關(guān),著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,愛民、為民、富民、安民意識不強;帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自覺性和本領(lǐng)不強,缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念;新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高,工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位,著力解決一些黨員政治上不夠堅定,組織紀(jì)律較差,忽視思想作風(fēng)建設(shè);業(yè)務(wù)上不夠過硬,創(chuàng)新能力不強;職業(yè)道德素質(zhì)不高,借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位,重點解決適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力弱,改革承受能力差,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,先鋒模范作用不突出;不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干;黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強等問題。
四、在部門和單位開展先進性教育活動的時間安排和方法步驟。
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,參加先進性教育活動的各部門各單位,集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于3個月,分三個階段進行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(30天)。
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,層層召開黨員大會,進行思想動員和具體安排部署,迅速進入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動員,使每個黨員充分認(rèn)識開展這項活動的重大意義,增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā),采取簡報、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式,廣造輿論,大造聲勢,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為主要教材,重點學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進性教育活動的`一系列部署要求和總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進事跡,迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,因地因人制宜,分類施教,采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,面上教育與專題教育相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主;工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進行,注重學(xué)習(xí)的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,增強學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實際對學(xué)習(xí)情況進行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”,即:有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)陣地;有多樣的學(xué)習(xí)資料,落實學(xué)習(xí)工具;有健全的考勤補課制度,落實督促考核人員;有詳實的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,經(jīng)支部同意,可不記讀書筆記。堅持“保集體學(xué)、促自學(xué)”,集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進行,要保證集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學(xué)率,集中學(xué)習(xí)到課率,不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,如實記錄每個黨員的參學(xué)情況,作為考核黨員本人參加先進性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中,要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點,在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上,提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求,列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)。
堅持做到“耳聰、目明、心細(xì)”,提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方,廣泛聽取方方面面的意見;擦亮眼睛、明確視點,找準(zhǔn)存在的問題;把握政策,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,達到對每個黨員心中有數(shù),扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”:即對照黨性原則查思想,對照“第一要務(wù)”查工作,對照宗旨觀念查作風(fēng),對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上,剖析思想根源,搞好自我總結(jié),明確努力方向,并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線,擴大民主,虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式,廣泛征求社會各界的意見,對征求的意見,經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實反饋,在充分肯定成績的同時,指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況,黨員本人進一步修改完善黨性分析材料。
4、進行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上,召開支部大會,組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),明確黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn),聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法,對黨員逐一進行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“雙重”組織生活制度,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時,上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。
鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位,要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見,制定整改措施,明確努力方向;(2)各黨支部針對黨員隊伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題,制定整改方案,報縣委督導(dǎo)組審查,交黨員大會討論通過;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實,要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議,要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,按要求填寫黨員承諾書,大力推行黨員承諾制,真正把各項整改措施落到實處。
2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果,對有缺點錯誤的黨員,可采取組織談話的形式,進行嚴(yán)肅批評和耐心教育,幫助他們正確認(rèn)識和改正錯誤,盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進行組織處理或紀(jì)律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時,各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進性教育活動情況,并進行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要及時進行“補課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個月的時間,做好鞏固擴大先進性教育活動成果的工作?;顒咏Y(jié)束后,要認(rèn)真搞好教育活動總結(jié),寫出專題報告。同時,積極做好迎接縣考核驗收工作。
五、認(rèn)真開展符合本部門單位特點的主題實踐活動。
各部門和單位要以開展先進性教育活動為契機,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實踐活動,深入開展“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”主題教育,堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個新水平。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個表率”,為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想信念,牢記使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終牢記宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,腳踏實地做事,做求真務(wù)實、真抓實干的表率;要堅持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。
(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機關(guān)活動,樹立鎮(zhèn)黨政機關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,牢固樹立執(zhí)政意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識,擴大知識面,提高知識水平。堅持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神,增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨,勤政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動,建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求,遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則,以提高黨的執(zhí)政能力為重點,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵,以夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點和著力點,圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,探索新形勢下機關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
(四)按照“五好”的要求,在全體黨員中開展“五比五爭”活動,探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞“樹立好思想,發(fā)揚好作風(fēng),掌握好本領(lǐng),創(chuàng)造好業(yè)績,發(fā)揮好作用”的“五好”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在先進性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念,爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅定的模范;二是比服務(wù)意識,爭做一心為民、甘心奉獻的模范;三是比職業(yè)素養(yǎng),爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范;四是比工作業(yè)績,爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范;五是比道德風(fēng)尚,爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動,使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”,即:思想上有明顯進步,作風(fēng)上有明顯改變,服務(wù)上有明顯改善,工作上有明顯提高,紀(jì)律上有明顯增強。認(rèn)真總結(jié)先進性教育活動的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機制,完善黨內(nèi)表彰激勵機制,健全黨內(nèi)自我純潔機制。
(五)開展“五民五送”心連心活動,密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心,送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動。活動以機關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,以“五民五送”為主題,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為重點,以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力,密切黨群、干群關(guān)系,結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點,積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動;在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動為主題,進一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動,為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
六、需要把握的幾個具體問題。
各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,結(jié)合各自實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,周密安排部署,精心組織實施,切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況,有針對性地抓好思想發(fā)動,用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想,消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作,并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位,鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題,要及時發(fā)現(xiàn)和解決,使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動的推進而不斷深化提高。
2、努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。要進一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,努力找到失去聯(lián)系的黨員,引導(dǎo)這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑,落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,把教育責(zé)任逐一落實到支部、落實到包幫責(zé)任人,力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育,感受到黨組織的溫暖。
3、切實組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動。對流動黨員,在縣內(nèi)流動的,一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進性教育活動;在縣外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進性教育活動的黨員,單位黨支部形成書面報告,經(jīng)核實可暫緩參加先進性教育活動,待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員,按照黨支部隸屬關(guān)系,區(qū)別不同情況,可依托其他黨支部,組織他們參加教育活動,適當(dāng)增加一些實用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),提高再就業(yè)本領(lǐng),幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員,經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn),有些集體活動可以不參加;對身患重病、長期臥床不起、無法表達本人意志的黨員,黨支部作出決議,事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案,可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動,進一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,及時調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個好”黨員活動,健全完善基層黨建工作示范點、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度,對經(jīng)費、場地等方面存在困難的黨組織,要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,加大財政和黨費投入,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障,關(guān)心老黨員和生活困難黨員,增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,解決群眾難題,化解基層矛盾,把先進性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻社會活動,把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進一步落到實處,通過為民、富民、安民、便民的實際行動,進一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”,緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題,集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,提高先進性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,在努力完成“規(guī)定動作”的前提下,從實際出發(fā),創(chuàng)新“自選動作”,在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,努力形成有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動,增強困難職工黨員自立意識,教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法,抓點帶面,不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關(guān)政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,著力調(diào)動、保護和發(fā)揮各方面的積極性,把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,經(jīng)教育仍不能改正的,將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序,在鞏固擴大教育活動成果時作出組織處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進性教育活動單位和黨員的特點,充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義,宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進性教育活動的指示精神,宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,宣傳開展先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效,始終保持濃厚的輿論氛圍,增強先進性教育活動的感染力和吸引力。
七、切實加強對先進性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
此次先進性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強力推進,進一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局,確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。
各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓,切實做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要從實際出發(fā),不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各支部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時了解情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,搞好工作協(xié)調(diào),抓好各項工作的落實。參加此批次先進性教育活動的單位,都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相應(yīng)的工作機構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進性教育活動。
指導(dǎo)組要加強指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導(dǎo)組,做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),督促各項任務(wù)落實。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,要根據(jù)此批次先進性教育活動的特點,結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究,督促檢查,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部;其他黨支部成員,要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告,在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會,在整改提高階段到聯(lián)系點指導(dǎo)抓好整改措施的落實和建立長效機制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移,加強對黨支部書記的培訓(xùn),使他們明確目標(biāo)任務(wù),掌握政策和方法,真正成為先進性教育活動的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
附:魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學(xué)習(xí)教育配檔表。
魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學(xué)習(xí)教育配檔表。
階段時間。
活動內(nèi)容。
學(xué)習(xí)動員。
7月4日至8月5日。
1、召開動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,營造活動氛圍;
2、組織黨員學(xué)習(xí),撰寫心得體會,測試學(xué)習(xí)情況;
3、結(jié)合單位實際,制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。
分析評議。
8月6日至9月16日。
1、召開轉(zhuǎn)段動員大會,總結(jié)第一階段活動情況,部署本階段工作;
2、搞好對照檢查,組織黨員剖析思想根源,撰寫黨性分析材料;
3、征求黨內(nèi)外群眾意見;
4、開展談心活動,修改完善黨性分析材料;
5、進行民主評議,并向黨員個人反饋評議意見;
6、召開民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評。
整改提高。
9月17日至10月17日。
1、召開分析評議階段總結(jié)及整改提高階段動員大會;
2、制定落實整改措施,每個黨員和基層黨支部形成書面整改意見;
3、明確責(zé)任,抓好整改措施落實。
4、健全完善制度,形成長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇一
補貼是工資的組成部分,一般是根據(jù)工作性質(zhì)設(shè)置的,比如職務(wù)津貼,特殊工作環(huán)境津貼等等,是工資細(xì)分的一種方式。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施方案,歡迎參閱。
根據(jù)江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號)和吉安市人民政府《關(guān)于核準(zhǔn)你縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼邊遠(yuǎn)等級的批復(fù)》(吉府字〔20xx〕31號)精神,為了做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作,特制定本實施方案。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍。限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機關(guān)和事業(yè)單位的正式工作人員,以及上級政府長期(六個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼劃分為三個標(biāo)準(zhǔn):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿20xx年的,每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年不滿20xx年的,每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年及以上的,每人每月400元。在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的同時,在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元,在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級劃分。經(jīng)吉安市人民政府批復(fù):禾川鎮(zhèn)、才豐鄉(xiāng)、埠前鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、蓮洲鄉(xiāng)、在中鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、高市鄉(xiāng)、龍源口鎮(zhèn)、高橋樓鎮(zhèn)、懷忠鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)、文竹鎮(zhèn)按一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;龍門鎮(zhèn)、臺嶺鄉(xiāng)、象形鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)按邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼;曲白鄉(xiāng)、坳南鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)按最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實行時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或離退休的人員,從調(diào)離或離退休的下個月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的,不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從20xx年1月1日起實行。
五、辦理程序。
1、初審。由個人申報,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1),并提供相關(guān)證明材料,單位初審后,報主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限可以通過個人檔案、工資審批發(fā)放表、個人年度考核表、單位考勤表、任命(聘任)文件、繳納住房公積金花名冊、發(fā)放計生獎花名冊、發(fā)放綜治獎花名冊、人員編制證等資料來認(rèn)定。
2、公示。各單位、主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的個人相關(guān)資料后,由單位分機關(guān)和事業(yè)人員分別填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),并在本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示七天,接受社會監(jiān)督,確保上報材料準(zhǔn)確、真實。
3、審批。公示期滿無異議后,各單位將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批表》(附件1)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼審批備案表》(附件3),及相關(guān)證明材料上報縣財政、人社部門成立聯(lián)合審核小組審核,審核小組根據(jù)各單位所提供的有關(guān)證明材料及公示情況,對上報人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼進行審核認(rèn)定,并批復(fù)執(zhí)行。
4、發(fā)放??h人社、財政部門審批后,按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。
六、工作要求。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,精心組織,指定專人負(fù)責(zé),務(wù)必在規(guī)定時間上報,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作及時圓滿完成。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員因各種原因,需調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的,都應(yīng)按照上述程序辦理。
在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼過程中,要嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)禁弄虛作假。對在落實過程中出現(xiàn)的問題,要及時與縣人社、財政部門溝通,不得擅作主張。凡因把關(guān)不嚴(yán)、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),甚至弄虛作假導(dǎo)致財政資金流失的,發(fā)現(xiàn)一次,縣財政將扣發(fā)該單位的工作經(jīng)費,扣發(fā)金額與該單位發(fā)放一個月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需的金額相當(dāng),并按照20xx年6月13日《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人社部、財政部、審計署令31號)對相關(guān)責(zé)任人進行處理。
為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務(wù)群眾的工作熱情,根據(jù)省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施范圍。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關(guān)事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關(guān)事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構(gòu)在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠(yuǎn)情況,將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類,其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月150元、滿20xx年不滿20xx年每人每月250元、滿20xx年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月200元、滿20xx年不滿20xx年每人每月300元、滿20xx年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼20xx年以下每人每月250元、滿20xx年不滿20xx年每人每月350元、滿20xx年以上每人每月450元。
三、執(zhí)行時間。
四、相關(guān)問題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度,年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當(dāng)年不得發(fā)放工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,人員調(diào)離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(三)新錄用或調(diào)入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員,借調(diào)在縣(市)及以上機關(guān)事業(yè)單位超過1個月的不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的,曠工超過3個工作日的,不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后,原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
五、審批程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位在審批時,將當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認(rèn)真組織實施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準(zhǔn)確、全面、及時??h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查,確保不重不漏,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng),超范圍發(fā)放。
根據(jù)xx省人社廳、財政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》(xx人社發(fā)〔〕號)和xx市人民政府《關(guān)于試驗區(qū)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(x政秘〔〕x號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、實施范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的執(zhí)行范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員,包括區(qū)直部門長期(6個月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的工作人員。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)報市政府同意,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間確定補貼標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20xx年以下的,每人每月200元;11-20xx年的,每人每月260元;21-30年的,每人每月330元;31年以上的,每人每月410元。
三、資金來源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼所需經(jīng)費,按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時間。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開全體工作人員會議,學(xué)習(xí)上級文件精神,明確工作程序和要求,成立組織,明確職責(zé)和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作,并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》,按規(guī)定在單位內(nèi)部進行公示。
(三)申報審批階段(xx年x月x日—x月x日)。經(jīng)公示無異議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》,并報區(qū)編辦。經(jīng)區(qū)編辦審核后,由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進行審批。
六、有關(guān)具體問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員,從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計算方法確定,按虛年計算。達到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的,從達到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間有間斷的人員,其間斷時間不滿1年的,不計算間斷時間,超過1年不足2年的,扣除1年;其間斷時間超過2年不足3年的,扣除2年,并以此類推。
(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員,借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的,借調(diào)期間可計為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。因病、因事不在崗工作的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項的通知〉的通知》(葉人?!病?號)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼與其它國家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時享受。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按政辦〔20xx〕41號文件規(guī)定執(zhí)行?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)規(guī)定,大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點工作的教師享受的生活補助繼續(xù)按照國家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機構(gòu)的確定,由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼文件相關(guān)規(guī)定申報,同時享受人員數(shù)不得超過“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報程序。(1)個人據(jù)實填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼個人申報表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼申報花名冊》,在單位內(nèi)部進行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》,在單位內(nèi)部公示;(4)公示無異議后報區(qū)編辦進行審核,并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報材料要求。個人申報表必須由本人簽名,單位申報花名冊必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章,主管單位報批花名冊必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。個人和單位申報材料由主管單位留存?zhèn)洳?。報區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報告,說明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果,并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼報批花名冊》一式四份。
七、組織實施。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼政策性強、涉及面廣。各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,周密部署安排,認(rèn)真組織實施。要準(zhǔn)確把握政策界限,劃定享受范圍,嚴(yán)格審批程序,切實做到公開公平公正。納入實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報實施人員及其標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機構(gòu)的工作人員,加強考勤和日常考核,確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼人員的審核審批;區(qū)財政局要做好資金籌備和撥付。要加強宣傳引導(dǎo),做好思想政治工作,妥善處理各方面關(guān)系,確保實施工作平穩(wěn)有序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇二
根據(jù)集團公司2011年9月19日下午3:30視頻會議安排,我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實會議精神,為了保證“兩會一節(jié)”期間的安全,杜絕群訪事件的發(fā)生,特制定以下工作方案:
一、總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“分級責(zé)任”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛,切實預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在當(dāng)?shù)亍?BR> 二、工作目標(biāo)。
確保“兩會一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定,不發(fā)生極端異常事件,不發(fā)生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩(wěn)控,啟動教育穩(wěn)控機制,加強思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時解決職工訴求,推動積案化解。對重點問題要努力排查化解,堅持預(yù)見在先、預(yù)范在前,完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險評估制度,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,抓好各類突出問題的解決,引深矛盾糾紛排查化解,不斷增強信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。
全礦各部門要強化責(zé)任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程;加強溝通聯(lián)動,準(zhǔn)確分析研判,牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動權(quán);嚴(yán)肅責(zé)任追究,推動各項工作措施有效落實。
三、成立“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:于根旺。
副組長:侯東峰、杜家錦。
成員:武文清、袁來保、各施工單位負(fù)責(zé)人。
四、“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。
1、貫徹落實省、國資委、集團公司關(guān)于做好“兩會一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。
3、聽取信訪工作情況匯報,分析信訪形勢,制定工作措施,研究信訪工作中的重大問題。
4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問題。
5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。
礦“兩會一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動,關(guān)心和支持信訪工作,提出加強和改進信訪工作的建議和意見,積極落實領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項決定,主動解決本部門、的信訪問題。
礦“兩會一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是:
1、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議的籌備工作,包括會議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會議通知、會議材料等;匯報當(dāng)前信訪工作的情況,提出建議。
2、負(fù)責(zé)全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。
3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料,及時送達各成員。
4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務(wù)。
五、工作要求。
1、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實到位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動配合抓,認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認(rèn)真研究,周密部署,落實責(zé)任,扎實推進。
2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛,決不允許敷衍塞責(zé),推諉扯皮,把本級的問題推向上級。要著眼大局,牢固樹立全旗一盤棋思想,對管轄范圍內(nèi)進行排查,做到心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及早解決,把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作,作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程,各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動態(tài),決不允許拖欠職工工資,穩(wěn)定職工,搞好團結(jié),抓緊施工,保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透,促進社會和諧。
4、加強值班工作,嚴(yán)格落實信息報告制度。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,實施責(zé)任追究制度。進一步加強值班工作,確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時值班,堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。對緊急重大信訪事項,做到急事急報、特事特報、對突發(fā)事件及時匯報,及時處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇三
2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定為重點,堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制,不斷探索工作新機制,突出抓“五個重點”:即抓“雙基”,著力提升工作效能;抓排查,著力預(yù)防矛盾;抓源頭,著力減少矛盾;抓疏導(dǎo),著力緩解矛盾;抓結(jié)果,著力解決矛盾。全力推進“五大轉(zhuǎn)變”:即努力實現(xiàn)變“等訪”為“下訪”,增強工作的主動性;變“事后處理”為“事前預(yù)防”,強化工作的前瞻性;變“堵截”為“疏導(dǎo)”,防止和減少信訪問題;變“一時息事”為徹底解決問題,強力推進問題的解決;變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”,全力維護群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是,力爭人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級市排名中再后移1-2個位次,不出現(xiàn)影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件,努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
及的有關(guān)單位,共同研究、落實結(jié)服案件的具體措施。
實發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用,逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息,努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、進一步加大處理力度,著力抓好“事要解決”。一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率,在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問題,避免小事拖大。二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理,深入審核分析案情,把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結(jié)合起來,實行因案施策,對癥下藥,公開辦理,實現(xiàn)案結(jié)事了,確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題,凡訴求合理、符合政策的,嚴(yán)格兌現(xiàn)到位,不打折扣,切實把信訪突出問題解決在基層。
甘尼村委會2012年3月17日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇四
為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務(wù)群眾的工作熱情,根據(jù)省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施范圍。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍,限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關(guān)事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關(guān)事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構(gòu)在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
二、補貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠(yuǎn)情況,將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類,其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月150元、滿10年不滿20年每人每月250元、滿20年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月200元、滿10年不滿20年每人每月300元、滿20年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月250元、滿10年不滿20年每人每月350元、滿20年以上每人每月450元。
三、執(zhí)行時間。
四、相關(guān)問題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度,年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當(dāng)年不得發(fā)放工作補貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼,人員調(diào)離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(三)新錄用或調(diào)入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員,借調(diào)在縣(市)及以上機關(guān)事業(yè)單位超過1個月的不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的,曠工超過3個工作日的,不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后,原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
五、審批程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位在審批時,將當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認(rèn)真組織實施,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準(zhǔn)確、全面、及時??h人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查,確保不重不漏,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng),超范圍發(fā)放。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇五
以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《湖南省禁毒工作實施意見》的要求,堅決貫徹“四禁并舉、預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒工作方針,進一步建立健全禁毒工作長效管理機制,綜合治理毒品問題,努力控制新增率,穩(wěn)步提高戒斷鞏固率,逐步實現(xiàn)實有吸毒人員“零增長”的總體目標(biāo),為我鎮(zhèn)構(gòu)建和-諧社會創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
(一)進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
1、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視禁毒工作,將其納入重要工作議程,一年至少有二次以上研究本轄區(qū)禁毒工作。
2、各村居一把手要負(fù)總責(zé),制定切實可行的本年度創(chuàng)建工作方案,確保人員到位,經(jīng)費到位;各村居至少指定1人負(fù)責(zé)禁毒工作;要進一步落實禁毒的各項工作責(zé)任制,使禁毒工作機制運行正常,工作水平明顯提高,實施長效管理。
3、宣傳、公安、工商、文化、司法、學(xué)區(qū)等部門單位要各司其職,嚴(yán)格按照《湖南省禁毒條例》制定年度工作計劃,積極參與禁毒工作。
(二)進一步強化打擊。
1、公安部門要進一步增強禁毒主力軍意識,整合警力,全力以赴,確保完成上級公安機關(guān)下達的破涉毒案件、破販毒案件、收戒吸毒人員、繳毒數(shù)等四項指標(biāo)。
4、公安、工商、文化等部門要加強配合,進一步加大對易涉毒場所、出租房、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售廠家(商店)、醫(yī)院、診所、藥店的檢查管理和聯(lián)合執(zhí)法力度,確保一年內(nèi)有2次以上組織人員進行大檢查,對違法犯罪行為要按相關(guān)法律予以嚴(yán)處。
(三)進一步強化禁毒預(yù)防宣傳教育1、要繼續(xù)按照“經(jīng)常性、廣泛性、多樣性、針對性”的禁毒宣傳工作方針,堅持“以人為本、突出重點、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實效”,廣泛動員和運用一切有利于禁毒宣傳工作的力量和條件,強化禁毒宣傳預(yù)防教育,夯實禁毒基礎(chǔ),不斷提高全鎮(zhèn)廣大人民群眾的禁毒意識,努力形成“全民抵制毒品、參與禁毒斗爭”的社會氛圍。2、禁毒辦、公安、工商、文化、司法、學(xué)區(qū)、等部門要在全鎮(zhèn)努力開展禁毒宣傳,營造禁毒人民戰(zhàn)爭良好的社會氛圍,力爭對群眾和外來務(wù)工人員禁毒預(yù)防教育覆蓋面達100%。
3、禁毒辦、公安、工商、文化等部門要加強對易涉毒場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒宣傳,力爭使場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒知識知曉率達到100%。
4、各辦事處在配合好鎮(zhèn)禁毒辦組織的禁毒宣傳外,還要因地制宜開展宣傳,在轄區(qū)內(nèi)建立一個以上禁毒宣傳角,發(fā)揮宣傳角作用和輻射功能,確保本轄區(qū)內(nèi)禁毒宣傳工作不留死角。
5、各職能部門要抓裝5·1”勞動節(jié)、“5·4”青年節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·4”法制宣傳日期間有利契機把禁毒宣傳推向高-潮。
(四)進一步強化臺帳建設(shè),加大創(chuàng)建力度。
1、鎮(zhèn)禁毒辦、公安部門、辦事處、村居禁毒臺帳要嚴(yán)格按照市禁毒委的臺帳建設(shè)要求建檔,做到底數(shù)清,情況明,記錄齊。
2、各村要加大禁毒工作示范村居建設(shè),確保有二個以上示范村居,并能以點帶面,促使禁毒工作在本轄區(qū)內(nèi)全面鋪開。
三、獎懲措施。
(一)獎勵機制。
1、打擊獎勵。公安部門凡打擊一名涉毒對象,獎勵300元;破獲一起販毒案件,獎勵500元;收繳海洛因每1克,獎勵50元,最高限額10000元。(注:收繳其他毒品參照此條獎勵)。
2、幫教尿檢獎勵。各村幫教尿檢率自行統(tǒng)計,每季度最后一個月(分別為3月、6月、9月、12月)的20日前上報鎮(zhèn)禁毒辦,由鎮(zhèn)禁毒辦依據(jù)辦事處上報的材料,采取入戶調(diào)查和電話聯(lián)系等方式進行核實。凡村居每季度尿檢率達100%的,每例獎包村干部、綜治干部、責(zé)任區(qū)民-警(責(zé)任區(qū)民-警沒參與的獎金歸村干部)50元、達90%的每例獎40元、達85%的每例獎30元。
3、下落不明人員查找獎勵。對于下落不明1-3年的吸毒對象,找到并落實幫教尿檢一例獎1000元。(注:下落不明吸毒對象名單由鎮(zhèn)禁毒辦提供)4、創(chuàng)建獎勵。對創(chuàng)建考核合格的村居,由辦事處推薦到鎮(zhèn)政府進行表彰獎勵,凡被評為先進的村獎500元,包村干部獎100元;部門、單位禁毒創(chuàng)建工作年終由鎮(zhèn)禁毒辦考核并推薦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進行評先表彰,凡被評為先進的部門單位獎1000元。5、脫毒獎勵。凡經(jīng)幫教小組三年幫教尿檢成功實現(xiàn)脫毒的,每例獎“四位一體”幫教小組400元。
(二)懲罰機制。
1、打擊處罰。公安部門年終四項打擊指標(biāo)不能完成的,對直接責(zé)任人取消評先評優(yōu)資格,對村負(fù)責(zé)人、包村干部、責(zé)任區(qū)民-警予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,對村負(fù)責(zé)人、包村干部、責(zé)任區(qū)民-警追究相應(yīng)責(zé)任,對當(dāng)事人移送司法機關(guān)處理。
2、幫教尿檢處罰。各村居總體幫教率達不到95%,總體尿檢率達不到85%的,村居及包村干部和責(zé)任區(qū)民-警年終取消各類評先評優(yōu)資格;總體幫教率達不到90%,總體尿檢率達不到80%的,予以通報批評。
3、復(fù)吸、新滋生處罰。村居:現(xiàn)有吸毒人員10人以上,上升幅度超10%的;10-5人,上升幅度超20%的;5人以下,上升幅度超30%的。辦事處:現(xiàn)有吸毒人員50人以上,上升幅度超5%的;50-30人,上升幅度超10%的;30人以下,上升幅度超20%的;對辦事處、村居、包村干部年終取消各類評先評優(yōu)資格;工作不落實,造成毒情回潮的,對辦事處、村居予以黃牌警告,對相應(yīng)責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。
4、創(chuàng)建處罰。“創(chuàng)達標(biāo)”、“創(chuàng)無毒”、“保無毒”村居年終考核不合格的,取消各類評先評優(yōu)資格。
5、公安、工商、文化、學(xué)區(qū)、等職能部門要嚴(yán)格履行職責(zé),對敷衍了事、工作不落實、影響禁毒工作進程的,予以通報批評,并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,瀆職造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇六
2011年,我鎮(zhèn)黨委班子任期屆滿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案。根據(jù)《中國共-產(chǎn)-黨章程》、《中國共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,經(jīng)縣委批準(zhǔn),今年我鎮(zhèn)黨委將進行換屆選舉。為做好鎮(zhèn)黨委班子換屆選舉工作,特制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《中國共-產(chǎn)-黨章程》、《中國共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù),全面貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神,切實加強黨的基層組織建設(shè),按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨性原則強、政績突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部選進黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,把鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論和基本路線,全心全意為人民服務(wù),認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的堅強集體,為實現(xiàn)自治區(qū)黨委提出的富民興鎮(zhèn)新跨越的宏偉目標(biāo),推進我鎮(zhèn)三個文明建設(shè),提供堅強的組織保證。
二、充分認(rèn)識搞好鎮(zhèn)黨委班子換屆工作的重要意義。
今年鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,是在新世紀(jì)之初,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆六中全會精神,落實自治區(qū)第九次黨代表大會提出的各項任務(wù),實施“十二五”規(guī)劃和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,努力實現(xiàn)富民興鎮(zhèn)新跨越良好開局的重要時期進行的。搞好這次換屆工作,對于進一步加強我鎮(zhèn)黨組織建設(shè),鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)成果,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;加強農(nóng)村社會主義民-主政治、法制和精神文明建設(shè),維護社會穩(wěn)定;貫徹落實黨的民-主集中制原則;動員和組織農(nóng)村基層組織和廣大黨員群眾,實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)富民興鎮(zhèn)新跨越的宏偉目標(biāo),具有十分重要的意義。鎮(zhèn)黨委將以這次班子換屆為契機,全面加強鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),努力形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、黨委和紀(jì)委工作報告起草的基本要求及程序。
(一)成立“兩委”報告起草小組。鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長,分管黨群工作的副書記和鎮(zhèn)紀(jì)委副書記任副組長,組織委員、宣傳委員、紀(jì)委副書記、黨委秘書為成員的“兩委”工作報告起草小組,專門負(fù)責(zé)“兩委”報告的起草工作。
(二)“兩委”報告內(nèi)容的基本要求。以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持實事求是的思想路線,認(rèn)真總結(jié)鹿寨鎮(zhèn)第二屆黨委的主要成績、基本經(jīng)驗,根據(jù)我國加入世貿(mào)組織和進入全面建設(shè)小康社會所面臨的新形勢、新任務(wù),緊緊圍繞加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟和社會發(fā)展這一主題,明確我鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷改進和加強黨的基層組織建設(shè),動員和組織全鎮(zhèn)人民,開拓進取,與時俱進,深化改革,擴大開放,加快農(nóng)村三個文明建設(shè)步伐。報告要充分體現(xiàn)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的意志和根本要求,以科學(xué)的分析引導(dǎo)群眾,以宏偉的目標(biāo)鼓舞群眾,以切實的措施激勵群眾,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案》。
(三)“兩委”報告起草的程序。
1、先由“兩委”報告起草小組按照要求寫出初稿。
2、召開黨委和紀(jì)委全會,討論“兩委”報告,提出初步修改意見,形成征求意見稿。
3、將征求意見稿下發(fā)所屬基層黨組織,請基層黨總支、支部組織黨員對征求意見稿進行討論,并提出修改意見,然后由起草小組將收集到的意見匯總,對報告進行修改,形成第二次征求意見稿。
4、將第二次征求意見稿下發(fā)所屬黨組織,同時呈送鎮(zhèn)直有關(guān)部門征求意見。召開黨外群眾座談會,聽取黨外群眾意見。然后由起草小組將上述三方面的意見匯總整理,對報告進行修改,形成送審稿。
5、召開黨委和紀(jì)委全會討論“兩委”報告,由起草小組根據(jù)全委會的討論意見,再次修改,形成報告的正式文稿,提請代表大會進行審議。
四、代表名額、條件及產(chǎn)生辦法。
(一)代表名額和代表構(gòu)成的指導(dǎo)性比例。根據(jù)《中國共-產(chǎn)-黨基層組織選舉工作暫行條例》和鹿寨縣委關(guān)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的要求,鹿寨鎮(zhèn)第三次黨員代表大會的代表名額定為150名。代表中,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部占70%左右,生產(chǎn)和工作一線黨員代表45名,占30%左右;婦女黨員代表不少于30%,少數(shù)民族黨員代表不少于45%,50歲以下黨員代表不少于50%(具體名額分配見附表)。
(二)代表的條件。代表必須是有選舉權(quán)的中共正式黨員,而且應(yīng)是共-產(chǎn)-黨員中的優(yōu)秀分子。
1、具有堅定的共-產(chǎn)主義信念,在關(guān)鍵時刻和政治原則問題上,是非分明,立場堅定。
2、努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧-小-平理論,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策以及上級黨組織的決議、指示,在生產(chǎn)、工作和社會活動中,起表率作用并做出顯著成績。
3、公道正派、清正廉潔,密切聯(lián)系群眾,能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù),受到群眾擁護。
4、有較強的議事能力,能夠如實反映黨員和群眾的意見和要求,正確行使黨員的民-主權(quán)利。
(三)選舉單位的劃分。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表選舉,一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬機關(guān)、企事業(yè)單位、行政村黨組織為選舉單位”的原則,全鎮(zhèn)根據(jù)實際情況共劃分為37個選舉單位。
(四)代表的產(chǎn)生程序。鎮(zhèn)黨員代表大會的代表,必須由選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生。代表產(chǎn)生的程序是:
1、選舉單位黨組織召開黨員大會,按照代表條件、名額和結(jié)構(gòu)要求,組織黨員推薦提名。因故不能參加大會的,可通過口頭或書面進行推薦提名。
3、選舉單位黨組織通過召開座談會、公示等形式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對代表候選人初步人選的意見。
5、選舉單位黨組織填寫代表候選人預(yù)備人選名冊和登記表,報送鎮(zhèn)黨委審查。
6、代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委原則同意后,由選舉單位召開黨員大會,對候選人預(yù)備人選進行充分醞釀討論,根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人。采用直接差額選舉辦法(差額為30%),以無記名投票方式,選舉產(chǎn)生代表。選舉結(jié)果報鎮(zhèn)黨委審批。
7、鎮(zhèn)黨委成立代表資格審查小組,對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。代表資格審查符合要求的,由黨委作出批復(fù)。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。
五、鎮(zhèn)黨委班子配備的要求。
(一)鎮(zhèn)黨委班子選配的原則及構(gòu)成要求。
1、要選拔高素質(zhì)的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,堅持“以好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”,大膽選拔“靠得注有本事”的干部。要切實防止和糾正重才輕德,忽視干部的思想政治素質(zhì),造成干部“帶脖上崗的現(xiàn)象。
2、重點選配好主要領(lǐng)導(dǎo)干部。要選拔政治素質(zhì)好,科學(xué)文化水平高,有真才實學(xué),領(lǐng)導(dǎo)能力強,與時俱進,有開拓創(chuàng)新精神,作風(fēng)民-主,廉潔自律,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)秀干部擔(dān)任正職。黨委一把手必須具有大專以上學(xué)歷。
3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。要解放思想,破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等陳舊觀念。堅持標(biāo)準(zhǔn),不拘一格,大膽把那些經(jīng)過實踐鍛煉和考驗,德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部充實到鎮(zhèn)黨委班子中來。黨委班子成員以35歲左右的干部為主體,鎮(zhèn)黨委班子中要有一名30歲以下的年輕干部。在黨委班子中,既要有熟悉意識形態(tài)和政法工作的干部,又要有熟悉經(jīng)濟管理和科技工作的干部。班子成員中大專以上學(xué)歷的占80%以上,其中本科以上學(xué)歷應(yīng)占60%以上。
4、鎮(zhèn)黨委班子必須配備2名以上婦女干部。
5、鎮(zhèn)黨委委員設(shè)9名,其中書記1名,副書記2名(其中1名由鎮(zhèn)長兼任,1名由鎮(zhèn)人大主席兼任)。紀(jì)委委員設(shè)5名,其中書記1名,副書記1名。
(二)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選的產(chǎn)生辦法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇七
黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一,馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用,怎樣做好黨建工作實施方案。下面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案,歡迎參閱。
為切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo),確保xx黨建工作在20xx年能抓實、抓好、抓出成效,使黨建工作成為經(jīng)濟工作的總抓手,推動全鄉(xiāng)的各項事業(yè)向小康社會邁進,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂如下“月考核”實施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
1、認(rèn)真履行上級對黨建工作的各項要求,按月推進各項黨建工作任務(wù)。
2、倒排工期,不斷壯大村級集體經(jīng)濟。
3、落實好“三會一課”活動的開展,切實抓好黨員教育管理工作。
4、進一步規(guī)范辦公陣地建設(shè),做到制度上墻、資料有記載、歸類檔案管理,保證辦公陣地的整潔,創(chuàng)建村級優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、抓好黨員發(fā)展工作,做到年初有計劃、年中有討論、每季度培養(yǎng)考察。
6、深入推進村級“四議兩公開“工作法,進一步加強村務(wù)、政務(wù)公開工作,進一步提升村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
7、統(tǒng)籌推進“三關(guān)愛”、工、青、婦等各項工作。
二、方法措施
1、提高認(rèn)識,搞好宣傳。
首先是村班子要高度認(rèn)識黨建工作的重要性。
要做到年初工作有計劃、季度工作有安排,重大決策必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子討論研究。
2、增加投入,注重實效。
20xx年起,鄉(xiāng)黨委給每總支預(yù)算xx元/年的活動經(jīng)費,用于每季度召開黨員大會。
每季度黨員大會召開后,憑會議簽到冊、會議記錄、圖片資料上報鄉(xiāng)黨建辦后,黨建辦按季度撥付各總支。
3、強化職責(zé),落實責(zé)任。
各村總支書記是黨建工作的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、抓全盤。
支部班子的團結(jié),有戰(zhàn)斗力、核心作用的充分發(fā)揮是黨建工作的第一要求,也是各項工作是否一票否決的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。
三、考核辦法
1、考核內(nèi)容包括常規(guī)工作考核和指定工作考核兩部份。
每月初x號前,由黨建辦把當(dāng)月常規(guī)工作考核內(nèi)容印發(fā)各村(居)、各黨總支(支部);每月底x號—x號中,由考核小組對各村(居)當(dāng)月的黨建工作開展情況及指定工作開展情況進行檢查、考核、評分,排列名次。
2、考核采用百分制,對各項黨建工作進行逐項評分。
3、班子不團結(jié),造成該村年內(nèi)未發(fā)展x名x歲以下的黨員的村實行一票否決。
4、月考核評分x分以上的為達標(biāo)村,x分以下為不達標(biāo)村。
四、獎懲
1、達標(biāo)村中每月評出前二名,分別獎勵300元、200元。
2、不達標(biāo)村的后二名,分別罰款300元、200元。
五、黨建常規(guī)工作主要包括以下內(nèi)容:
1、培養(yǎng)x名入黨積極分子。
2、“三會一課”正常開展,強化流動黨員的管理。
每季度開展一次黨員大會、每月召開支委會、每月召開黨小組會議,每季度上一次黨課,做到活動有計劃、有記錄、有資料、有圖片,有發(fā)展黨員每季度一次思想?yún)R報,每半年有支部培養(yǎng)考察記錄,有登記卡等管理資料。
各村黨總支要指導(dǎo)各村黨支部按時開展活動。
3、各村根據(jù)各自村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況,制定按月倒排工期推進表上報鄉(xiāng)黨建辦。
黨建辦根據(jù)推進表情況每月督查工期推進情況。
確保在20xx年中每個行政村都有一定的村級集體經(jīng)濟積累。
4、建立困難黨員動態(tài)管理臺帳,分困難級別加強管理。
5、建立“三關(guān)愛”對象動態(tài)管理庫,對多心級制定幫扶措施,對三關(guān)對象落實幫扶對象并開展幫扶活動。
6、按照民黨通【20xx】x號文件精神,建立“五老”隊伍,充分的揮“六大員”作用,做到有花名冊、有活動記錄、有圖片說明,確保活動正常開展。
7、村級陣地建設(shè)。
規(guī)范上墻制度,歸類檔案管理,辦公環(huán)境整潔。
8、公示公開工作。
有固定的公示公開欄,并嚴(yán)格按照省委組織部關(guān)于村級“四議兩公開”工作法落實公示公開工作。
9、遠(yuǎn)程教育站點每月“三簿一志”完成情況。
10、村干部及駐村干部每月考勤考核。
每月底x—x日,村(居)黨總支(支部)書記把村干部(包括駐村干部)考勤匯總情況交黨建辦。
鄉(xiāng)黨建辦建立資料收繳登記臺帳,對團委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作的資料收繳情況納入每月黨建考核內(nèi)容中。
黨建工作月考核工作作為20xx年“黨要管黨、從嚴(yán)治黨、推動發(fā)展”的重要內(nèi)容,請各黨總支(支部)務(wù)必高度重視,抓好統(tǒng)籌,抓好落實。
20xx年,是我市全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是打好“六大硬仗”的攻堅之年,是為在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,切實貫徹中央和省市委關(guān)于機關(guān)黨建的部署,著力加強和改進機關(guān)黨建,認(rèn)真完成服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù),在推進幸福攀枝花建設(shè)中走在基層黨組織建設(shè)前頭,制定本方案。
一、繼續(xù)加強和改進思想建設(shè)
(一)掌握黨員思想動態(tài)。
支部委員會要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取及時和定期對黨員進行思想分析的方法,掌握黨員的思想動態(tài)。
針對存在的思想問題,及時做好思想政治工作,使黨員持續(xù)起好先鋒模范作用,帶頭做好各項工作。
(二)堅持創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。
按照中央和省市委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)?;?、常態(tài)化的部署,與時代同步伐,持之以恒地開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使黨支部和黨員持續(xù)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
(三)切實開展“三大”主題活動。
組織黨員繼續(xù)積極參加中心黨組組織開展的“思想大解放,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,工作大落實”主題教育活動(以下簡稱:主題教育活動),進一步提高思想認(rèn)識水平。
使黨員干事有激情、做事有思路、推進有舉措、落實有效率、工作有實效,促進中心黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),工作效率顯著提升,群眾滿意度不斷提高。
(四)切實開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在黨組指導(dǎo)下,按照中央和省市委的部署,組織黨員自覺參加黨的群眾路線教育實踐活動。
使黨員始終站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立和深入貫徹黨的群眾路線,真正做到為民、務(wù)實、清廉,做好人民的勤務(wù)員。
(五)認(rèn)真開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。
根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,將各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù)落到實處,收到實效。
二、持續(xù)加強和改進組織建設(shè)
(一)認(rèn)真堅持“三會一課”制度。
繼續(xù)將“三會一課”制度體現(xiàn)到中心每月初召開的主任辦公會議形成的《市住房公積金管理中心工作安排表》中,按時召開會議和上黨課,確保組織生活會的次數(shù)和質(zhì)量,黨員參會率達到xx%以上。
(二)嚴(yán)格按照中央的新要求開展組織發(fā)展工作。
一是認(rèn)真做好“推優(yōu)”工作。
二是認(rèn)真抓好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。
建立入黨積極分子檔案,建檔率達到100%,入黨前培訓(xùn)率達到100%。
三是嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,積極穩(wěn)妥地發(fā)展新黨員。
認(rèn)真執(zhí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制,做到手續(xù)齊全,程序嚴(yán)格,發(fā)展黨員合格率達到100%。
(三)繼續(xù)加強退休黨員管理。
一是使退休黨員年參加組織生活達到x次以上。
二是切實做好思想政治工作。
莫道桑榆晚,為霞尚滿天,生命不息,奮斗不止。
認(rèn)真做好思想政治工作,使之退休不退色,仍以飽滿的革命熱情,繼續(xù)為黨的事業(yè)做出力所能及的貢獻。
(四)認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨民主評議黨員工作。
繼續(xù)把“黨員先鋒工程”、“黨員目標(biāo)管理”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等工作結(jié)合起來,制定《20xx年度星級黨支部評定表》暨《20xx年度星級黨員評定表》。
按期對黨支部、黨員進行創(chuàng)先爭優(yōu)雙向述評暨對黨員進行民議,評定為十星的黨支部即為先進黨支部,評定為五星的黨員即為優(yōu)秀黨員。
黨員參評率需達到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案以上。
(五)完成市直機關(guān)工委部署的各項組織工作任務(wù)。
按時完成收交黨費和報送黨組織、黨員統(tǒng)計報表等任務(wù)。
(六)認(rèn)真做好黨務(wù)公開工作。
按照支部黨務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定開展黨務(wù)公開工作,主動接受黨內(nèi)外監(jiān)督,切實加強機關(guān)黨的建設(shè)。
三、著力加強和改進作風(fēng)建設(shè)
(一)扎實抓好黨性、黨風(fēng)教育工作。
一是全年進行兩次以上黨性黨風(fēng)教育,受教育面達到20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作實施方案以上。
二是組織觀看示范片,努力做到見賢思齊。
(二)繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真整治工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題。
二是嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題。
三是繼續(xù)加強機關(guān)效能建設(shè)。
認(rèn)真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實執(zhí)行“兩集中、兩到位”,不斷完善機關(guān)效能建設(shè)的長效機制,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)效果明顯,本單位無“吃、拿、卡、要、報”和“四難現(xiàn)象”以及辦事拖拉、工作推諉扯皮、上班時間炒股、玩游戲等行為。
(三)協(xié)助單位黨政加強信訪舉報工作。
堅持學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心立場,高度重視市民的來信、來訪,及時誠懇地進行接信、接訪,實事求是地進行調(diào)查處理,并及時向有關(guān)部門、個人負(fù)責(zé)地進行回復(fù)。
四、繼續(xù)加強和改進制度建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入探索機關(guān)黨建的長效機制,并不斷建立健全黨組指導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的制度。
充分發(fā)揮制度管人、管事的作用,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建的新局面。
五、切實做好群團工作
(一)定期研究群團組織和關(guān)心下一代工作。
大力推進黨建帶工建、婦建,充分發(fā)揮其職能作用。
黨支部每半年研究一次此項工作,并根據(jù)新的情況及時調(diào)整工作思路,做好指導(dǎo)工作。
(二)指導(dǎo)群團組織抓好工作。
一是指導(dǎo)建立健全各項工作制度;二是指導(dǎo)群團組織對工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);三是支持群團組織圍繞中心工作,按照各自章程開展符合各自特點的`工作與文體活動,推進幸福攀枝花建設(shè)。
六、認(rèn)真開展統(tǒng)戰(zhàn)工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策。
黨支部每半年組織黨員學(xué)習(xí)一次黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策,不斷增強黨組織和黨員執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的自覺性。
(二)積極支持本單位的民主黨派成員開展活動。
大力支持他們開展學(xué)習(xí)、視察等活動。
關(guān)心民主黨派成員的學(xué)習(xí)、工作和生活情況。
并經(jīng)常聽取他們的意見建議,共同搞好本單位三個文明建設(shè)。
(三)認(rèn)真做好黨外知識分子和黨外干部工作。
及時發(fā)現(xiàn)人才,做好推薦和政治安排的有關(guān)工作。
(四)認(rèn)真貫徹落實黨的民族、宗教工作的方針政策。
切實做好本單位少數(shù)民族干部的教育和培養(yǎng)工作。
維護民族團結(jié),維護祖國統(tǒng)一。
二是與邪教組織作堅決斗爭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇八
為貫徹落實黨的十八大精神,促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動。為確保活動順利開展,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神,通過深入學(xué)習(xí),使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實質(zhì),進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng),更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律,履行好黨員義務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定,對黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定,對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定,對黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章,自覺做到:積極履行黨員義務(wù);嚴(yán)格保障黨員權(quán)利;維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度;認(rèn)真開展黨組織生活;維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;及時繳納黨費,規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
(一)集中學(xué)習(xí)(9月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動,通過個人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)實效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。
(二)自查自糾(9月下旬—10月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求,全面查找黨員個人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作,特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足,深刻剖析原因,認(rèn)真予以整改。
(三)督查總結(jié)(10月下旬)。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義,各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué),廣大黨員干部要積極主動參學(xué)。
(二)精心組織活動。要嚴(yán)格考核考勤,做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時有保證。要緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強學(xué)習(xí)實效。
(三)強化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況的督促檢查,確?;顒尤〉脤嵭?。凡未按要求開展活動,或組織不到位、應(yīng)付了事的,將予以通報批評,并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇九
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,大,地位日益重要。黨中央2005年的一號文件,在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策,加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是其中之一。文件明確提出要“加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”,并對通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設(shè)提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設(shè),實現(xiàn)市委、市政府提前十年建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重大意義。
近年來,隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬帶通村入組的技術(shù)和設(shè)施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構(gòu)已經(jīng)基本形成。信息技術(shù)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、大,地位日益重要。農(nóng)民群眾對信息及信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動中的作用認(rèn)識更加深刻,參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機制,也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了人員及技術(shù)支持。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當(dāng)落后,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展任重而道遠(yuǎn),急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡(luò),并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站,為真正實現(xiàn)寬帶通村入戶,在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。這也是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。
我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)較好,為我鎮(zhèn)下一步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設(shè)施條件好,我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%,各村組都已經(jīng)具備了通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施條件;二是鎮(zhèn)政府對信息化建設(shè)高度重視,把互聯(lián)網(wǎng)作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有利手段,各村也把信息化建設(shè)列入發(fā)展日程,為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)提供了保證;三是互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟生活中應(yīng)用較為廣泛,有一定的技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ),近幾年,鎮(zhèn)政府通過互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產(chǎn)業(yè)進行了大力宣傳,取得了很好的效果;四是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展為信息化建設(shè)奠定了其實基礎(chǔ)。近年來,通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動的開展,建立并強化了駐村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、黨員致富帶頭人、普通農(nóng)戶等組成的幫扶和聯(lián)系機制,該機制的建立,既為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術(shù)條件,通過培訓(xùn)和在村級建立信息化中心平臺,可以最低成本的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息向普通農(nóng)戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入有了較快增長,群眾的經(jīng)濟實力明顯增強,為引導(dǎo)有能力和現(xiàn)實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶,實現(xiàn)寬帶進村入戶的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
但是也應(yīng)當(dāng)看到,今后一個時期,推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化仍存在以下制約因素。
其一,建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)信息化建設(shè)面臨的首要問題是建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng),各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費限制,只做為打字機使用,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
其二,通信費用偏高,農(nóng)民不易接受。農(nóng)村電話用戶多是接聽電話而不經(jīng)常打電話,還存在嚴(yán)重的“熱裝冷用”現(xiàn)象,現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)接入費用過高(包月98元,計時每小時1元-2元),影響了農(nóng)戶接入的積極性,由此造成用戶偏少,運營商利益得不到保證,不利于繼續(xù)加大在農(nóng)村信息化建設(shè)中投資發(fā)展。
其三,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的文化水平還較低,農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內(nèi)容及步驟。
本項目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設(shè)將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),推動各村信息平臺建設(shè),利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡(luò),將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣,最終引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng),促進全鎮(zhèn)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。具體實施步驟為:2006年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè),各村實現(xiàn)寬帶接入,并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設(shè)示范;2007年-2008年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網(wǎng)站,建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁面,并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入,其中2006年完成接入3-5戶。
(一)、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設(shè),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,項目第一期計劃為。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權(quán)限管理。,做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設(shè)中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括:黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現(xiàn)以下功能:
2、在線調(diào)查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據(jù);
3、信息檢索功能:對政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;
網(wǎng)站建成后,將對我鎮(zhèn)黨政建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品,旅游景點和招商引資項目利用互聯(lián)網(wǎng)進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調(diào)查等手段收集各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。
(二)、村級信息平臺建設(shè)。
以鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),項目二期為村級信息中心建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟、文化和技術(shù)條件特點,村級信息中心建設(shè)本著操作簡便、易于維護的原則建設(shè),主要擬完成以下建設(shè)項目:
1、村級互聯(lián)網(wǎng)接入。
為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)信息入農(nóng)戶“最后一公里”的問題,村級信息化建設(shè)是關(guān)鍵。主要建設(shè)內(nèi)容為:購置電腦及相關(guān)上網(wǎng)設(shè)備7套,使各村至少有一臺電腦接入互聯(lián)網(wǎng),并培訓(xùn)、配備操作人2-3名。
2、農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心。
村級農(nóng)業(yè)信息發(fā)布中心,將利用各種多媒體技術(shù)手段,向農(nóng)民群眾發(fā)布農(nóng)業(yè)信息和進行信息技術(shù)演示。建設(shè)內(nèi)容為,購置投影儀、觸摸屏等多媒體設(shè)備7套(每村1套),結(jié)合各村村務(wù)活動中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心建設(shè),建成村農(nóng)業(yè)信息發(fā)布和信息技術(shù)演示中心。
通過項目建設(shè),實現(xiàn)信息建設(shè)(互聯(lián)網(wǎng))入村,不斷加深農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的認(rèn)識,為互聯(lián)網(wǎng)接入農(nóng)戶做準(zhǔn)備。同時,村級信息中心建設(shè)還將實現(xiàn)以下功能:
1、農(nóng)產(chǎn)品在線交易。
通過構(gòu)建交易平臺、網(wǎng)站推廣和人員培訓(xùn),使村民利用村信息中心和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)網(wǎng)站在網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品成為可能,同時,也為我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品提高知名度、擴大銷售創(chuàng)造了有利條件。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢,可使農(nóng)戶更方便、快捷的了解農(nóng)業(yè)方面的信息。利用互聯(lián)網(wǎng)作為農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)手段,成本小,對農(nóng)戶的吸引力強,信息資源豐富,具有很好的發(fā)展前景。
3、政務(wù)公開。
利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),可有效提高政務(wù)公開工作的時效性和公開質(zhì)量。通過信息反饋系統(tǒng),還可使群眾和政府之間的信息渠道更加暢通,加強群眾對村委會及政府各項工作的監(jiān)督。
(三)寬帶入戶。
村級信息化建設(shè)和鎮(zhèn)中心網(wǎng)站的升級擴展,為農(nóng)民群眾通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)打下了良好的基礎(chǔ),通過對上網(wǎng)群眾進行簡單培訓(xùn),農(nóng)戶即可在家中利用鎮(zhèn)中心網(wǎng)站設(shè)計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行互聯(lián)網(wǎng)知識學(xué)習(xí)和信息發(fā)布、瀏覽和搜集,并可享受到由鎮(zhèn)中心網(wǎng)站提供的各項實用服務(wù),在項目推廣過程中,政府將積極爭取市科技、電信等有關(guān)部門對農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的支持,在資金和上網(wǎng)費用方面給予各項優(yōu)惠政策,為互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的推廣和應(yīng)用創(chuàng)造條件。
四、項目投資概算及來源。
本項目總投資17.35萬元。其中:鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)投資1.73萬元;村級信息發(fā)布及演示中心投資14.42萬元;寬帶接入農(nóng)戶投資1.2萬元。
來源:申請補助12萬元,鎮(zhèn)村自籌5.35萬元。
項目詳細(xì)投資核算情況見后附表格。
五、項目效益分析。
本項目為公益性投資項目,不以贏利為主要目的,其效益主要體現(xiàn)在促進本鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展和提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量等社會效益方面。項目的社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、有利于農(nóng)民素質(zhì)的提高。
通過互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)在農(nóng)村的推廣,可大大開闊農(nóng)民群眾的眼界,也更利于黨和各項方針、政策、涉農(nóng)法規(guī)在農(nóng)村的宣傳貫徹。通過現(xiàn)代化的信息渠道,還有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)先進的農(nóng)業(yè)生技術(shù)和勞動技能,提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)。
2、有利于提升我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟綜合生產(chǎn)能力。
項目的建設(shè),可對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進行有效、廣泛宣傳,同時,使農(nóng)民群眾更加方便的了解到國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場信息,不斷加強農(nóng)戶與市場的聯(lián)系,提高農(nóng)戶市場意識,促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、有利于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。
通過寬帶接入,農(nóng)民群眾不僅得到了實用的各項農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息,還將極大豐富他們的業(yè)余文化生活。通過寬帶,在線點播、寬帶電影、網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利,農(nóng)戶們也可以享受到這些現(xiàn)代文明的成果。
4、有利于農(nóng)村政治文明和精神文明建設(shè)。
項目建成后,將使群眾與政府的聯(lián)系更為緊密,政府的工作更加透明和公開,群眾向政府反映情況和進行咨詢都可在網(wǎng)上進行,有利于廣大群眾對村委會及鎮(zhèn)政府進行監(jiān)督。同時,政府可同時利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)群眾從事健康向上的文化娛樂方式,杜絕賭博和封建迷信等不良社會風(fēng)氣在農(nóng)村的蔓延。
六、項目保障措施。
1、技術(shù)保障。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,項目擬采用adsl解調(diào)器通過電話線實現(xiàn)寬帶接入,并利用公網(wǎng)實現(xiàn)與村級信息中心及市相關(guān)單位網(wǎng)站的聯(lián)接,電信部門對接入工作提供技術(shù)支持。
2、政策保障。
由市科技局和鎮(zhèn)政府及電信服務(wù)部門協(xié)商,對接入寬帶的農(nóng)戶在資費方面給予一定的優(yōu)惠,以鼓勵農(nóng)戶接入。
3、設(shè)備保障。
網(wǎng)站的域名根據(jù)政府網(wǎng)站域名命名規(guī)則確定;根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,網(wǎng)站擬定租用北京國政網(wǎng)科技有限公司虛擬主機作為服務(wù)器對外發(fā)布,并申請該公司政府上網(wǎng)專用域名。
4、網(wǎng)站推廣。
鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建成后,將在通過市上有關(guān)單位在市人民政府網(wǎng)站、市雄關(guān)經(jīng)濟信息網(wǎng)、市科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站添加鏈接,以擴大網(wǎng)站訪問量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十
為推動鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,遏制歪風(fēng)邪氣的滋生,豐富人民群眾的精神文明生活,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點;以完善文化設(shè)施,改善精神文化生活環(huán)境為突破口;努力提高人民群眾精神文化素質(zhì),為構(gòu)建和諧鎮(zhèn)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作的順利進行,年初對鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作委員會作了部分調(diào)整,調(diào)整后如下:
主
任:賀玉良。
副主任:胡詠新趙向發(fā)。
成員:胡樂群黃清貴。
段威特馮雨潔張向前。
向迪鋒周佳春張恩奇。
劉志軍黃雙燕。
鎮(zhèn)文明委辦公室設(shè)在文化站,段威特同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、主要內(nèi)容。
1、加強政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求。積極開展傳統(tǒng)美德和先進思想的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大人民群眾形成講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實的思想道德基礎(chǔ)。
2、開展多種形式的群眾性文化活動。各村要充分利用村級組織活動中心、農(nóng)家書屋等精神文明建設(shè)陣地,廣泛開展政策法規(guī)、科普知識和文明新風(fēng)的宣傳活動,引導(dǎo)和組織形式多樣的文體活動,吸引農(nóng)民群眾廣泛參與,寓教于樂,使其在各種健康向上的活動中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。
3、開展文明單位、文明村、文明農(nóng)戶評選活動。本評選鎮(zhèn)級文明單位2個,文明村3個,每村1—2戶文明農(nóng)戶,評選活動依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實施,并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認(rèn)真組織好本次評選活動,在全鎮(zhèn)營造一個爭先進、學(xué)先進、促文明的濃厚社會氛圍。
四、時間安排。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月—4月)。
1、召開鎮(zhèn)文明委工作會議,明確工作任務(wù)和目標(biāo),制定工作計劃和具體實施方案。
2、召開全鎮(zhèn)動員大會,要求各村各單位健全精神文明工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作任務(wù)和目標(biāo)。
3、張貼宣傳標(biāo)語,懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳資料,使精神文明建設(shè)深入民心。
(二)申報評選階段(4月—10月)。
各單位、各村根據(jù)創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn),切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為:
1、各村開展自評活動,對符合文明農(nóng)戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦,并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報。
2、各單位、各村對照評選標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)備好創(chuàng)建材料,于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報。
(三)驗收階段(11月份)。
鎮(zhèn)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收,會議集中研究評比,最后將結(jié)果進行公示。
(四)總結(jié)表彰(12月份)。
鎮(zhèn)精神文明委員會根據(jù)檢查驗收結(jié)果召開總結(jié)大會,對鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農(nóng)戶的獲得者進行通報表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把精神文明建設(shè)活動擺上議事日程,加大宣傳力度,不斷提高群眾對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識,在全社會營造昂揚向上、奮發(fā)有為的文明氛圍,不斷提升精神文明建設(shè)的質(zhì)量和水平。
2、落實目標(biāo)責(zé)任。各村、各單位要切實履行職責(zé),把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點來抓。要根據(jù)全鎮(zhèn)的總體部署和任務(wù)要求,結(jié)合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案,層層分解,責(zé)任到人。
3、強化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度,對照目標(biāo)要求,狠抓工作進度和工作質(zhì)量,注重實際效果。要精心組織,周密安排,切實避免搞形式、走過場,同時要保證必要的經(jīng)費投入,促進精神文明建設(shè)工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十一
為了深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全聘用制度和崗位管理制度,實現(xiàn)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際,制定本實施方案。
一、基本原則。
堅持科學(xué)設(shè)崗、宏觀調(diào)控的原則;堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精干高效的原則;堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則;堅持平穩(wěn)實施、穩(wěn)步推進的原則。
二、設(shè)置崗位情況。
本單位編制數(shù)個,實有人,主體崗位是崗位。
(一)管理崗位的等級、數(shù)量。
總數(shù)為個,其中七級個,八級個,九級個,十級個。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例。
總數(shù)為個。專業(yè)技術(shù)主系列是系列,輔系列為系列、系列……,輔系列崗位最高等級為級。
1.高級專業(yè)技術(shù)崗位個。正高級崗位個;副高級崗位個,其中五級個,六級個,七級個。
2.中級崗位個,其中八級個,九級個,十級個。
3.初級崗位個,其中十一級個,十二級個,十三級個。
(三)工勤技能崗位等級、數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例。
總數(shù)為個,其中高級技師個,技師個,高級工個,1。
中級工個,初級工個,普通工個。
三、崗位名稱、職責(zé)與任職條件。
(三類崗位的基本條件按《延邊州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》與《關(guān)于延邊州事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)四級及以下崗位管理試行辦法的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。)。
(一)管理崗位職責(zé)與任職條件。
崗位職責(zé)。
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力改善工作條件,提供物資條件、資金保證,使推廣項目和各項推廣工作正常開展。
2、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本站的全面工作,根據(jù)上級指示,制定工作計劃、規(guī)劃,并對工作進行檢查。
總結(jié)。
3、負(fù)責(zé)主持單位日常工作和單位重大事項的決策。
4、掌握各項工作的實施情況,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系,為農(nóng)經(jīng)工作服務(wù)。
5、按民主集中制的原則決定本站工作目標(biāo)、人事管理、規(guī)章制度、人員福利及重大問題。
6、負(fù)責(zé)檢查督促和考核本站成員的工作。
任職條件:
1.職員崗位一般應(yīng)具有大專以上文化程度。
4.有優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和銳意進取、求實創(chuàng)新的精神。
5.群眾威信高,身體健康。
(二)專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)與任職條件。
崗位職責(zé):
二是督導(dǎo)土地承包合同(包括土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同)的規(guī)范簽訂、鑒證、建檔等工作;
三是引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),適度發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營;
五是配合國土資源部門搞好基本農(nóng)田保護和耕地征占用補償安置費的兌付。
(二)負(fù)責(zé)并承擔(dān)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
四是指導(dǎo)和規(guī)范村民“一事一議”籌資籌勞和村級組織收費行為;
8、接待和查處農(nóng)民群眾來信來訪反映的問題(包括市政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦和轉(zhuǎn)辦的),協(xié)助有關(guān)部門處理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件。
(三)負(fù)責(zé)并承擔(dān)農(nóng)村集體財務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
四是鞏固提高已建立的農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,幫助符合條件的協(xié)會轉(zhuǎn)化為專業(yè)合作社;
五是積極申報國家和省列專業(yè)合作社示范項目,爭取專項資金。
(五)負(fù)責(zé)并指導(dǎo)搞好全縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查工作和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)調(diào)查分析上報工作。
(六)負(fù)責(zé)并承擔(dān)市委市政府及市農(nóng)業(yè)局交辦的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
任職條件:
1、熟悉農(nóng)經(jīng)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。
2、具備農(nóng)業(yè)基本常識。
3、熟悉農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)知識。
4、具有中專以上文化程度,從事農(nóng)經(jīng)工作2年以上。
四、競聘的程序和形式。
(按照《延邊州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見(試行)》及《關(guān)于全州事業(yè)單位崗位設(shè)置工作實施中若干問題的處理意見》等有關(guān)文件規(guī)定的程序、形式予以聘用。)。
二是個人提出崗位聘用申請,崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組成員對申報人進行資格審查;
三是組織競聘,確定擬聘人員;
五是對確定的擬聘人員按規(guī)定進行公示(公示時間為5個工作日);
六是公示無異議人員上報行政主管部門;
七是單位法定代表人或委托人與核準(zhǔn)的聘用人員簽訂聘用合同或變更合同條款,并兌現(xiàn)工資待遇。
(二)崗位聘用基本形式。
(要以公開、平等、競爭的原則,按照業(yè)績考核、競聘、民主測評、考試等多種形式中的一種或多種,擇優(yōu)聘用。)。
五、聘后管理與考核辦法。
經(jīng)核準(zhǔn)的各類崗位聘用人員,根據(jù)按崗聘用、合同管理的原則,由事業(yè)單位與之簽訂聘用合同、明確崗位職責(zé),并實行定期考核、動態(tài)管理??己斯ぷ饔伤趩挝缓托姓鞴懿块T共同組織實施。考核堅持客觀、公正的原則,采取考核工作實績與工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。聘任人員每個聘期期滿,經(jīng)考核定為稱職以上等次的,按管理權(quán)限核準(zhǔn)后可續(xù)聘;基本稱職的,予以一年的觀察期,觀察期滿,經(jīng)考核為稱職以上的,按管理權(quán)限核準(zhǔn)后可續(xù)聘,仍為基本稱職的,應(yīng)予低聘;不稱職的,予以低聘或解聘。
本方案解釋權(quán)歸和龍市農(nóng)村經(jīng)濟管理總站單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十二
為貫徹落實黨的十八大精神,促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動。為確?;顒禹樌_展,特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神,通過深入學(xué)習(xí),使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準(zhǔn)確把握黨章的內(nèi)涵、實質(zhì),進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng),更好地遵守黨的組織原則和政治紀(jì)律,履行好黨員義務(wù),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動內(nèi)容。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章。各黨組織要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》、同志署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規(guī)定,對黨員權(quán)利和義務(wù)作出的明確規(guī)定,對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定,對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出的明確規(guī)定,對黨的紀(jì)律作出的明確規(guī)定。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨章,自覺做到:積極履行黨員義務(wù);嚴(yán)格保障黨員權(quán)利;維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序;嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織制度;認(rèn)真開展黨組織生活;維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;及時繳納黨費,規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
(一)集中學(xué)習(xí)(9月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學(xué)習(xí)活動,通過個人自學(xué)、集中討論、專題培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式,提高學(xué)習(xí)實效。參學(xué)的黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,全面、系統(tǒng)、深刻地學(xué)習(xí)黨章。
(二)自查自糾(9月下旬—10月中旬)。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求,全面查找黨員個人和黨組織在思想、學(xué)習(xí)、行為、工作,特別是在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面存在的問題和不足,深刻剖析原因,認(rèn)真予以整改。
(三)督查總結(jié)(10月下旬)。由鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義,各黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭學(xué),廣大黨員干部要積極主動參學(xué)。
(二)精心組織活動。要嚴(yán)格考核考勤,做到學(xué)習(xí)有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時有保證。要緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強學(xué)習(xí)實效。
(三)強化督促檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對各黨組織學(xué)習(xí)貫徹落實黨章情況的督促檢查,確?;顒尤〉脤嵭А7参窗匆箝_展活動,或組織不到位、應(yīng)付了事的,將予以通報批評,并責(zé)令重新開展學(xué)習(xí)活動。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十三
等工作形成的文件材料。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作
中形成的文件材料。
社會事務(wù)辦公室:包括優(yōu)撫、救災(zāi)、政法、軍事、公安、武裝、民
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計劃生育技術(shù)服務(wù)中心:包括計劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務(wù)中心:包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
明建設(shè)、政治思想等工作形成的文件材料。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:包括農(nóng)業(yè)法規(guī)政策、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:包括村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動保障服務(wù)中心:包括勞動保護、安全生產(chǎn)、勞務(wù)輸出工作中形
成的文件材料。
財政所:包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 總則
第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作,加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學(xué)管理,有效地保護和利用檔案,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》,結(jié)合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及所屬部門在經(jīng)濟、政治、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等各項活動中直接形成的,具有查考價值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動的歷史記錄,是維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證,是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容之一,是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會發(fā)展計劃,將檔案事業(yè)費列入財政預(yù)算,以保障和促進本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則,確保各種門類和載體檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章 檔案機構(gòu)和人員
第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室,以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實際出發(fā),配備忠于職守,遵守紀(jì)律,具備專業(yè)知識的專職檔案人員,負(fù)責(zé)保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案,并對所屬機構(gòu)的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓(xùn),領(lǐng)取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對穩(wěn)定。
第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務(wù)上受縣檔案局的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。
第十條 檔案室和檔案人員的基本任務(wù):
(四)定期把具有永久、長期保存價值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章 文件材料的歸檔
第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度,并列入有關(guān)部門和有關(guān)人員崗位責(zé)任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料,應(yīng)及時交檔案部門整理、立卷。對國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料,任何個人不得據(jù)為己有。
第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)當(dāng)年形成的文書類文件材料,應(yīng)于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會計核算類的文件由財會部門整理立卷,保管一年后檔案室移交。如有特殊情況,也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時間,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時,交接雙方應(yīng)根據(jù)移效目錄清點核對,并履行簽字手續(xù)。
第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全、完整。各類文件一般歸檔一份,比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條 歸檔的文件材料應(yīng)紙質(zhì)優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一,簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應(yīng)當(dāng)使用耐久性字跡材料,禁用鉛筆、圓珠筆、復(fù)寫紙書寫。
第十五條 在歸檔的文件材料中,應(yīng)當(dāng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開;文電應(yīng)合一立卷。
第四章 檔案的整理
第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點,保持文件之間的有機聯(lián)系,便于保管和查找利用的原則進行整理。
第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案作為一個全宗。據(jù)自身的特點和檔案數(shù)量的多少,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱,分類大綱應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機構(gòu))分類法。
第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應(yīng)按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質(zhì)量應(yīng)符合《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的`要求。
第十九條 每年形成的案卷,按不同保管期限分別排列和編寫卷號,并編制案卷目錄,在一本案卷目錄內(nèi)案卷號不得重復(fù)。
案卷目錄應(yīng)分年度或混年編制。在一個全宗內(nèi)目錄號不得重復(fù)。
第五章 檔案的鑒定和銷毀
第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動中形成的檔案,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成鑒定小組共同進行。根據(jù)保管期限表,對到期或過期的檔案認(rèn)真審查,提出處理意見,寫出鑒定報告。
第二十二條 對確無繼續(xù)保存價值的檔案,登記造冊,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀,銷毀時應(yīng)有人監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。
第二十三條 鑒定報告和銷毀清冊應(yīng)歸檔案保存。
第六章 檔案的保管和移交
第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。
檔案庫房要堅固,并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設(shè)施。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴(yán)格的檔案保管制度,以保證檔案的安全,防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十六條 要定期和不定期地對檔案進行安全檢查,并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調(diào)節(jié)工資,應(yīng)嚴(yán)格辦理檔案的清點交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后,才能辦理調(diào)節(jié)手續(xù)。
第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限,按國家關(guān)于檔案館接收檔案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經(jīng)縣檔案局同意,移交期限可適當(dāng)延長。
第七章 檔案的利用和統(tǒng)計
第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應(yīng)積極做好檔案的提供利用工作,采取多種形式,開展檔案史料的編研工作,大力開發(fā)檔案信息資源,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和生產(chǎn)、建設(shè)等各項工作服務(wù)。
第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應(yīng)按規(guī)定辦理利用手續(xù),填寫《檔案借閱登記簿》,根據(jù)利用檔案所產(chǎn)生的經(jīng)濟或社會效益,填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條 檔案室應(yīng)做好檔案的統(tǒng)計工作,對檔案的收進、移出、保管、利用等情況,做到心中有數(shù)。
第三十二條 統(tǒng)計數(shù)字要真實、準(zhǔn)確,并按規(guī)定及時向縣檔案局呈報統(tǒng)計報表。
第八章 法律責(zé)任
第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財富,受《檔案法》的保護,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關(guān)工作人員有保護檔案的義務(wù)。
第三十四條 在檔案的收集、整理、保護、提供利用和捐贈方面成績顯著者,可依據(jù)《檔案法》及國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分;造成損失的,責(zé)令其賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應(yīng)歸檔保存的檔案;
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;
(五)攜帶禁止出境的檔案或復(fù)制件出境的;
(六)檔案工作人員玩忽職守,造成損失的。
第九章 附則
第三十六條 本辦法側(cè)重文書檔案的管理,對其他門類和載體的專業(yè)檔案,參照國家有關(guān)規(guī)定制定管理辦法。
附:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十四
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,信息在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中起的作用越來越大,地位日益重要。黨中央200x年的一號文件,在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實惠力度的同時,又有許多惠及“三農(nóng)”的新政策,加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)就是其中之一。文件明確提出要“加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”,并對通過信息化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村信息化建設(shè)提出了要求。深入貫徹文件精神,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設(shè),實現(xiàn)市委、市政府提前十年建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重大意義。
近年來,隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%,寬帶通村入組的技術(shù)和設(shè)施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為載體的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化體系的架構(gòu)已經(jīng)基本形成。信息技術(shù)在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改變農(nóng)民精神面貌和提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮的作用越來越大,地位日益重要。農(nóng)民群眾對信息及信息網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動中的作用認(rèn)識更加深刻,參與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的熱情不斷高漲,為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。同時,通過“雙培雙帶”工作的開展,結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)干部與農(nóng)民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機制,也為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了人員及技術(shù)支持。但是,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)也還面臨著資金缺乏,投入不足等問題。農(nóng)村信息化的總體水平相當(dāng)落后,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的應(yīng)用和發(fā)展任重而道遠(yuǎn),急需建立將有用的農(nóng)業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農(nóng)戶家中的信息網(wǎng)絡(luò),并建立適宜農(nóng)民群眾瀏覽的的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站,為真正實現(xiàn)寬帶通村入戶,在農(nóng)村推廣互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。這也是當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務(wù)。
我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)較好,為我鎮(zhèn)下一步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設(shè)施條件好,我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%,各村組都已經(jīng)具備了通過寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施條件;二是鎮(zhèn)政府對信息化建設(shè)高度重視,把互聯(lián)網(wǎng)作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展有利手段,各村也把信息化建設(shè)列入發(fā)展日程,為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)提供了保證;三是互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在我鎮(zhèn)經(jīng)濟生活中應(yīng)用較為廣泛,有一定的技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ),近幾年,鎮(zhèn)政府通過互聯(lián)網(wǎng)在中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)、阿里巴巴商務(wù)網(wǎng)站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產(chǎn)業(yè)進行了大力宣傳,取得了很好的效果;四是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展為信息化建設(shè)奠定了其實基礎(chǔ)。近年來,通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動的開展,建立并強化了駐村農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、黨員致富帶頭人、普通農(nóng)戶等組成的幫扶和聯(lián)系機制,該機制的建立,既為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術(shù)條件,通過培訓(xùn)和在村級建立信息化中心平臺,可以最低成本的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息向普通農(nóng)戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我鎮(zhèn)農(nóng)民收入有了較快增長,群眾的經(jīng)濟實力明顯增強,為引導(dǎo)有能力和現(xiàn)實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶,實現(xiàn)寬帶進村入戶的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。
但是也應(yīng)當(dāng)看到,今后一個時期,推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化仍存在以下制約因素。
其一,建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)信息化建設(shè)面臨的首要問題是建設(shè)資金缺乏,投入嚴(yán)重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件,各村不同程度都配備了電腦,但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農(nóng)技站的電腦接入了互聯(lián)網(wǎng),各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經(jīng)費限制,只做為打字機使用,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
中投資發(fā)展。
其三,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的文化水平還較低,農(nóng)民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從互聯(lián)網(wǎng)上直接下載的,信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制,使這些信息可行、適用使農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內(nèi)容及步驟。
本項目根據(jù)我鎮(zhèn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題,我鎮(zhèn)信息化建設(shè)將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境,按照以鎮(zhèn)信息網(wǎng)站建設(shè)為基礎(chǔ),推動各村信息平臺建設(shè),利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網(wǎng)絡(luò),將有用的信息向廣大農(nóng)戶傳播和推廣,最終引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng),促進全鎮(zhèn)信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。具體實施步驟為:20xx年完成鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè),各村實現(xiàn)寬帶接入,并在條件較好的1-2個村進行村級多媒體信息中心建設(shè)示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒體信息中心,并在此過程中,逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網(wǎng)站,建立適合農(nóng)民群眾瀏覽和使用的頁面,并在有條件的農(nóng)戶中推廣寬帶接入,其中20xx年完成接入3-5戶。
(一)、鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設(shè),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,項目第一期計劃為鎮(zhèn)中心網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站建設(shè)將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則,采用審核和權(quán)限管理。在體現(xiàn)政府網(wǎng)站嚴(yán)肅性的同時,做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設(shè)中的鎮(zhèn)中心網(wǎng)站包括:黨政信息、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現(xiàn)以下功能:
2、在線調(diào)查功能:獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據(jù);
3、信息檢索功能:對政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)信息等文檔進行方便的搜集;
4、信息反饋功能:通過反饋加強政府與公眾的交流;
網(wǎng)站建成后,將對我鎮(zhèn)黨政建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品,旅游景點和招商引資項目利用互聯(lián)網(wǎng)進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網(wǎng)上調(diào)查等手段各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議,加政府工作的透明度,更加有利于群眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十五
中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后,政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴(yán)格意義上的扶貧,是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到,中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)20扶貧開發(fā)實施方案,希望對您有幫助!
為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神,根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔〕76號)文件精神,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持以經(jīng)濟建設(shè)為抓手,扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步實現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富,特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進脫貧攻堅。
(一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務(wù),黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作,必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負(fù)責(zé)。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責(zé)任人,村委會主任為主要責(zé)任人,村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。
(二)明確包保責(zé)任人,切實提高幫扶精準(zhǔn)度。加強駐村工作隊伍建設(shè),強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動,建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪,在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因,幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施,幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧,在幫扶走訪中要做好記錄,填寫好扶貧手冊和收入明細(xì)賬。
(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù),確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。
到底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人,根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實際情況,2017年計劃脫貧120人。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,大力推動脫貧攻堅十大工程,認(rèn)真制定扶貧“四項清單”,明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策,切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造,切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學(xué)生;統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息,推薦勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保完成年度脫貧任務(wù)。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
結(jié)合各村實際,繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,解決基礎(chǔ)性問題,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農(nóng)民廣場建設(shè),提升公共服務(wù)水平;修繕龍源村安全飲水工程,落實危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程,提升生產(chǎn)生活條件。
三、做好社會保障,提高群眾幸福指數(shù)。
始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持以改善民生為宗旨,全面提高百姓幸福指數(shù)。加強社會救助體系建設(shè),全面落實城鄉(xiāng)低保,做到應(yīng)保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題,切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作,做好社會保障,增強群眾福祉。
四、加強考核督查,明確獎懲機制。
(一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查,每年督查檢查不少于四次,鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查,對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責(zé)的黨員干部予以教育批評,對有違紀(jì)現(xiàn)象給予相關(guān)紀(jì)律處分。
(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚,村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟獎勵,對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責(zé)不到位,工作馬虎,所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的,將對幫扶責(zé)任人進行責(zé)任追究,鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金,所在的村在“村為主”考核中實行一票否決,績效工資扣5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案篇十六
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,時間從7月開始,到12月基本結(jié)束。參加單位包括鎮(zhèn)機關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進性教育活動,特制定以下實施方案。
一、深刻認(rèn)識搞好先進性教育活動的重大意義。
參加此次先進性教育活動的部門和單位,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治和社會生活中處于重要基礎(chǔ)地位,其中的黨員干部,是整個黨員干部隊伍的基礎(chǔ)力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務(wù)水平的強弱,直接關(guān)系“三個代表”重要思想在基層的落實,關(guān)系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、維護人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進性教育活動,對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用,具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位,是整個先進性教育活動中情況最復(fù)雜、黨員人數(shù)較多的一批,涉及行業(yè)領(lǐng)域多,新經(jīng)濟、新社會組織多,黨員結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜,工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進性教育活動,有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,加快解決人民群眾關(guān)心的實際問題,對于深入學(xué)習(xí)貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀,進一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標(biāo)和各項措施,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),具有重要意義。
二、在部門和單位開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想和原則要求。
在部門和單位開展先進性教育活動的指導(dǎo)思想是:堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為加快全面建設(shè)小康社會步伐,構(gòu)建和諧社會,提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的原則要求是:1、堅持學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線,突出“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動始終,教育引導(dǎo)廣大黨員進一步增強學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事,真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中,落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設(shè),進一步增強黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性,進一步明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,進一步堅定理想信念,進一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力,進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實際,務(wù)求實效。大力弘揚求真務(wù)實精神,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關(guān)鍵,始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求,把理論學(xué)習(xí)、武裝頭腦同解決問題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動工作結(jié)合起來,使廣大黨員保持先進性的自覺性和堅定性有新提高,解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求、加強基層黨的建設(shè)有進展,建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論,廣泛聽取意見,開展談心活動,深入進行黨性分析,認(rèn)真參加專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,開展各種黨性實踐活動,增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內(nèi)在動力,自覺加強黨性鍛煉,自覺保持先進性。
4、堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權(quán)利,虛心聽取黨員的意見和建議,落實黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,增強參加先進性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內(nèi)民主與走群眾路線相結(jié)合,堅持開門搞教育,采取多種形式,廣泛征求群眾意見,誠心誠意地解決問題,自覺接受群眾監(jiān)督評價,真正讓群眾滿意。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮表率作用。參加第二批先進性教育活動的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真履行“雙重職責(zé)”,都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動,帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶頭制定和落實整改措施,認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題,帶頭幫助基層解決實際困難和問題,為廣大黨員做出表率。同時,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同單位的特點和不同群體黨員的情況,堅持從實際出發(fā),加強具體指導(dǎo),提出不同要求,使先進性教育活動貼近基層實際,貼近工作實際,貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等,在堅持總體要求前提下,靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展”這一目標(biāo),認(rèn)真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策,突出抓好“招商引資、民營經(jīng)濟、結(jié)構(gòu)調(diào)整”三大亮點,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進先進性教育活動。把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,與推動本地、本單位的各項工作緊密結(jié)合起來,不搞形式主義,不做表面文章,防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向,切實做到學(xué)習(xí)教育與推動工作兩不誤、兩促進。
三、在部門和單位開展先進性教育活動需要解決的主要問題。
根據(jù)我鎮(zhèn)實際,本次先進性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題:一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強,對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署,學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真,貫徹不夠自覺,落實不夠得力,甚至理想信念動搖;二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取,觀念上因循守舊,精神上萎靡不振,不善于學(xué)習(xí),不善于思考,不善于開拓,工作畏難發(fā)愁,得過且過,怨天憂人,缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄,缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導(dǎo)市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強,素質(zhì)能力不適應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求;四是執(zhí)政為民方面和服務(wù)群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強,片面追求個人利益,缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻精神;五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀(jì)律觀念不夠強,自由主義嚴(yán)重,甚至違法亂紀(jì),嚴(yán)重?fù)p害黨的形象;六是內(nèi)部管理和黨建工作方面的問題。組織紀(jì)律松弛,好人主義嚴(yán)重,對工作人員管理不嚴(yán),放任自流;對黨建工作重視研究不夠,黨建工作責(zé)任制不落實,黨的活動形式呆板,內(nèi)容單調(diào),缺乏生機和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時,根據(jù)本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實際,有針對性地找準(zhǔn)并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機關(guān),著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄,愛民、為民、富民、安民意識不強;帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自覺性和本領(lǐng)不強,缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念;新形勢下做好農(nóng)民工作、化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平不高,工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位,著力解決一些黨員政治上不夠堅定,組織紀(jì)律較差,忽視思想作風(fēng)建設(shè);業(yè)務(wù)上不夠過硬,創(chuàng)新能力不強;職業(yè)道德素質(zhì)不高,借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位,重點解決適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力弱,改革承受能力差,在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難時,先鋒模范作用不突出;不重視學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干;黨性觀念、主人翁意識、誠信經(jīng)營、依法納稅意識不強等問題。
四、在部門和單位開展先進性教育活動的時間安排和方法步驟。
根據(jù)中央和省、市、縣委要求,參加先進性教育活動的各部門各單位,集中學(xué)習(xí)教育的時間不少于3個月,分三個階段進行。
(一)學(xué)習(xí)動員階段(30天)。
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,層層召開黨員大會,進行思想動員和具體安排部署,迅速進入學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段。黨支部書記要親自作動員,使每個黨員充分認(rèn)識開展這項活動的重大意義,增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā),采取簡報、宣傳欄、明白紙、標(biāo)語口號等形式,廣造輿論,大造聲勢,做到內(nèi)容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)學(xué)習(xí)內(nèi)容。以《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為主要教材,重點學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于先進性教育活動的`一系列部署要求和總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞等同志的先進事跡,迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學(xué)習(xí)的新高潮,利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況,因地因人制宜,分類施教,采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,面上教育與專題教育相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習(xí)為主;工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習(xí)較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員,可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習(xí)形式進行,注重學(xué)習(xí)的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導(dǎo)、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導(dǎo)、黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,增強學(xué)習(xí)教育的吸引力。要根據(jù)實際對學(xué)習(xí)情況進行測試。(3)學(xué)習(xí)紀(jì)律。具備條件的單位要建立健全學(xué)習(xí)考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”,即:有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,落實學(xué)習(xí)陣地;有多樣的學(xué)習(xí)資料,落實學(xué)習(xí)工具;有健全的考勤補課制度,落實督促考核人員;有詳實的學(xué)習(xí)筆記和心得體會,落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員,經(jīng)支部同意,可不記讀書筆記。堅持“保集體學(xué)、促自學(xué)”,集中學(xué)習(xí)和座談交流一般以黨支部為單位進行,要保證集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時,其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學(xué)率,集中學(xué)習(xí)到課率,不能低于95%。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度,如實記錄每個黨員的參學(xué)情況,作為考核黨員本人參加先進性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)。
3、制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學(xué)習(xí)過程中,要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點,在深入討論、形成共識的基礎(chǔ)上,提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求,列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)。
堅持做到“耳聰、目明、心細(xì)”,提高分析評議質(zhì)量。耳聽八方,廣泛聽取方方面面的意見;擦亮眼睛、明確視點,找準(zhǔn)存在的問題;把握政策,明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,達到對每個黨員心中有數(shù),扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”:即對照黨性原則查思想,對照“第一要務(wù)”查工作,對照宗旨觀念查作風(fēng),對照黨規(guī)黨紀(jì)查紀(jì)律。在對照檢查的基礎(chǔ)上,剖析思想根源,搞好自我總結(jié),明確努力方向,并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內(nèi)外群眾意見。堅持走群眾路線,擴大民主,虛心聽取和認(rèn)真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設(shè)立意見箱、開通公開電話等方式,廣泛征求社會各界的意見,對征求的意見,經(jīng)適當(dāng)整理后向黨員本人如實反饋,在充分肯定成績的同時,指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數(shù)的三分之一,并聽取部分群眾的意見。根據(jù)談心和征求意見反饋的情況,黨員本人進一步修改完善黨性分析材料。
4、進行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎(chǔ)上,召開支部大會,組織黨員學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),明確黨員的先進性標(biāo)準(zhǔn),聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法,對黨員逐一進行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“雙重”組織生活制度,既要參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時,上級黨組織或縣委督導(dǎo)組將派人參加。
鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位,要按照深化學(xué)習(xí)、討論確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,可適當(dāng)合并有關(guān)程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據(jù)自己存在的問題和黨組織的評議意見,制定整改措施,明確努力方向;(2)各黨支部針對黨員隊伍及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部自身存在的問題,制定整改方案,報縣委督導(dǎo)組審查,交黨員大會討論通過;(3)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況,要在一定范圍內(nèi)公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實,要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結(jié)合起來。對群眾提出的意見建議,要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎(chǔ)上,按要求填寫黨員承諾書,大力推行黨員承諾制,真正把各項整改措施落到實處。
2、做好教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員工作。結(jié)合評議結(jié)果,對有缺點錯誤的黨員,可采取組織談話的形式,進行嚴(yán)肅批評和耐心教育,幫助他們正確認(rèn)識和改正錯誤,盡快促其轉(zhuǎn)化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀(jì)黨員進行組織處理或紀(jì)律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標(biāo)管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結(jié)束時,各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進性教育活動情況,并進行一次群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的,要及時進行“補課”。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,再用兩到三個月的時間,做好鞏固擴大先進性教育活動成果的工作?;顒咏Y(jié)束后,要認(rèn)真搞好教育活動總結(jié),寫出專題報告。同時,積極做好迎接縣考核驗收工作。
五、認(rèn)真開展符合本部門單位特點的主題實踐活動。
各部門和單位要以開展先進性教育活動為契機,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,廣泛開展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內(nèi)容的主題實踐活動,深入開展“加強隊伍建設(shè),一顆紅心向黨”主題教育,堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來,把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來,把農(nóng)村基層工作和黨的建設(shè)工作提高到一個新水平。
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭當(dāng)“五個表率”,為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想信念,牢記使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;要始終牢記宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,腳踏實地做事,做求真務(wù)實、真抓實干的表率;要堅持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。
(二)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機關(guān)活動,樹立鎮(zhèn)黨政機關(guān)的良好形象。引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆四中全會精神,牢固樹立執(zhí)政意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識,擴大知識面,提高知識水平。堅持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實精神,增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨,勤政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問題,提高構(gòu)建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式,再創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動,建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求,遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則,以提高黨的執(zhí)政能力為重點,以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵,以夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)為著眼點和著力點,圍繞中心,服務(wù)大局,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,探索新形勢下機關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
(四)按照“五好”的要求,在全體黨員中開展“五比五爭”活動,探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞“樹立好思想,發(fā)揚好作風(fēng),掌握好本領(lǐng),創(chuàng)造好業(yè)績,發(fā)揮好作用”的“五好”要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在先進性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念,爭做勤奮學(xué)習(xí)、思想堅定的模范;二是比服務(wù)意識,爭做一心為民、甘心奉獻的模范;三是比職業(yè)素養(yǎng),爭做嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、業(yè)務(wù)精湛的模范;四是比工作業(yè)績,爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范;五是比道德風(fēng)尚,爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動,使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”,即:思想上有明顯進步,作風(fēng)上有明顯改變,服務(wù)上有明顯改善,工作上有明顯提高,紀(jì)律上有明顯增強。認(rèn)真總結(jié)先進性教育活動的成功經(jīng)驗,創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內(nèi)服務(wù)機制,完善黨內(nèi)表彰激勵機制,健全黨內(nèi)自我純潔機制。
(五)開展“五民五送”心連心活動,密切黨群、干群關(guān)系。在鎮(zhèn)機關(guān)和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心,送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動。活動以機關(guān)干部包村聯(lián)戶為形式,以“五民五送”為主題,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強基層組織建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為重點,以完善新形勢下農(nóng)村工作的方式方法和促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為突破口,探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內(nèi)動力,密切黨群、干群關(guān)系,結(jié)合部門、行業(yè)、崗位特點,積極開展內(nèi)容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動;在中小學(xué)校以開展“師德建設(shè)年”活動為主題,進一步深化“做文明教師、樹師表形象”學(xué)習(xí)教育活動,為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
六、需要把握的幾個具體問題。
各部門各單位要在認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下,結(jié)合各自實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,周密安排部署,精心組織實施,切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內(nèi)動力的工作。要根據(jù)黨員的思想狀況,有針對性地抓好思想發(fā)動,用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關(guān)于先進性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想,消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作,并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的單位,鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題,要及時發(fā)現(xiàn)和解決,使黨支部和黨員的思想認(rèn)識隨著教育活動的推進而不斷深化提高。
2、努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。要進一步摸清外出黨員和流入黨員的情況,努力找到失去聯(lián)系的黨員,引導(dǎo)這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑,落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系,把教育責(zé)任逐一落實到支部、落實到包幫責(zé)任人,力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育,感受到黨組織的溫暖。
3、切實組織好各類特殊情況黨員的學(xué)習(xí)教育活動。對流動黨員,在縣內(nèi)流動的,一般應(yīng)回原單位黨支部參加先進性教育活動;在縣外流動的,一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進性教育活動的黨員,單位黨支部形成書面報告,經(jīng)核實可暫緩參加先進性教育活動,待與其取得聯(lián)系后再以適當(dāng)方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員,按照黨支部隸屬關(guān)系,區(qū)別不同情況,可依托其他黨支部,組織他們參加教育活動,適當(dāng)增加一些實用技術(shù)技能方面的培訓(xùn),提高再就業(yè)本領(lǐng),幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員,經(jīng)本人申請、黨支部批準(zhǔn),有些集體活動可以不參加;對身患重病、長期臥床不起、無法表達本人意志的黨員,黨支部作出決議,事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案,可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強基層黨組織建設(shè)。深入開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動,進一步抓好少數(shù)軟弱渙散基層黨組織的整頓,及時調(diào)整不稱職、不作為的黨支部主要負(fù)責(zé)人,切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當(dāng)“五個好”黨員活動,健全完善基層黨建工作示范點、共產(chǎn)黨員示范崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作,提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度,對經(jīng)費、場地等方面存在困難的黨組織,要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源,加大財政和黨費投入,盡可能幫助協(xié)調(diào)解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障,關(guān)心老黨員和生活困難黨員,增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,解決群眾難題,化解基層矛盾,把先進性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻社會活動,把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進一步落到實處,通過為民、富民、安民、便民的實際行動,進一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題,邊學(xué)邊改,邊議邊改,邊整邊改,讓群眾看到變化、見到成效。認(rèn)真查找和解決群眾反映強烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”,緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題,集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來,提高先進性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認(rèn)真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求,在努力完成“規(guī)定動作”的前提下,從實際出發(fā),創(chuàng)新“自選動作”,在教育活動的內(nèi)容、方式方法、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面大膽探索,努力形成有利于調(diào)動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動,增強困難職工黨員自立意識,教育引導(dǎo)他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神,及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法,抓點帶面,不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關(guān)政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴(yán)治黨方針相結(jié)合,著力調(diào)動、保護和發(fā)揮各方面的積極性,把廣大黨員、群眾的注意力引導(dǎo)到促進改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段,對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員,經(jīng)教育仍不能改正的,將根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定,按照正常程序,在鞏固擴大教育活動成果時作出組織處理。對違紀(jì)黨員,要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定,給予紀(jì)律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進性教育活動單位和黨員的特點,充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義,宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開展先進性教育活動的指示精神,宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,宣傳開展先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗和實際成效,始終保持濃厚的輿論氛圍,增強先進性教育活動的感染力和吸引力。
七、切實加強對先進性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
此次先進性教育活動面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強力推進,進一步完善黨委負(fù)總責(zé)、教育活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局,確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。
各基層組織負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)堅持和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員結(jié)合分管工作主動抓,切實做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要從實際出發(fā),不提過高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
各支部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各支部先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要大力加強組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時了解情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,搞好工作協(xié)調(diào),抓好各項工作的落實。參加此批次先進性教育活動的單位,都要成立由黨支部主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相應(yīng)的工作機構(gòu)。黨支部書記要認(rèn)真履行職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要積極支持、配合先進性教育活動。
指導(dǎo)組要加強指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導(dǎo)組,做到盯緊靠上。指導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),督促各項任務(wù)落實。
發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員,要根據(jù)此批次先進性教育活動的特點,結(jié)合各自分工,確定聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究,督促檢查,加強指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點,發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部;其他黨支部成員,要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告,在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會,在整改提高階段到聯(lián)系點指導(dǎo)抓好整改措施的落實和建立長效機制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移,加強對黨支部書記的培訓(xùn),使他們明確目標(biāo)任務(wù),掌握政策和方法,真正成為先進性教育活動的“明白人”、責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責(zé)情況的考核,在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
附:魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學(xué)習(xí)教育配檔表。
魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學(xué)習(xí)教育配檔表。
階段時間。
活動內(nèi)容。
學(xué)習(xí)動員。
7月4日至8月5日。
1、召開動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,營造活動氛圍;
2、組織黨員學(xué)習(xí),撰寫心得體會,測試學(xué)習(xí)情況;
3、結(jié)合單位實際,制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。
分析評議。
8月6日至9月16日。
1、召開轉(zhuǎn)段動員大會,總結(jié)第一階段活動情況,部署本階段工作;
2、搞好對照檢查,組織黨員剖析思想根源,撰寫黨性分析材料;
3、征求黨內(nèi)外群眾意見;
4、開展談心活動,修改完善黨性分析材料;
5、進行民主評議,并向黨員個人反饋評議意見;
6、召開民主生活會和組織生活會,開展批評與自我批評。
整改提高。
9月17日至10月17日。
1、召開分析評議階段總結(jié)及整改提高階段動員大會;
2、制定落實整改措施,每個黨員和基層黨支部形成書面整改意見;
3、明確責(zé)任,抓好整改措施落實。
4、健全完善制度,形成長效機制。