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績效考評工作會議講話篇一
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
績效考評工作會議講話篇二
各位領導,同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關、參照公務員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關保密工作的文件和批示,強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務必要引起高度重視,采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領導對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結合實際,認真學習和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設高效、透明、公開、公正的服務型政府的重大舉措,對于建設高素質公務員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設高素質公務員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍?!薄爸D變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學習教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質全面提高;干部平均學歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學歷,干部隊伍整體素質結構明顯改善,各級機關的執(zhí)行力、公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認為,從客觀上、體制層面上來說,公務員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套,公務員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質公務員隊伍建設,以適應貫徹科學發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,設立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領導小組,建立了工作機構,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務員進行四項制度相關知識的學習和考試,發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,制定了實施意見、實施細則和配套措施,擬定了服務承諾書,并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務承諾,制定具體的服務承諾事項920項,通過各種形式向社會予以公布。服務窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄,公示工作人員姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺接受社會監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領導干部問責辦法,制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領導干部問責辦法》,把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前,已對4名科級領導干部和1名工作人員進行了問責,在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側重、有機統(tǒng)一,首問責任制解決的是責任問題,服務承諾制解決的是質量問題,限時辦結制解決的是效率問題,行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關如何按照四項制度的要求,來提高服務意識、責任意識,規(guī)范機關工作人員的服務行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責,完善分配機制,“形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質的服務兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權責一致,按勞分配,務實高效的工作運轉機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“為民、務實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設富裕文明生態(tài)和諧新平為目標,緊緊圍繞效能建設及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這條主線,從嚴治政、標本兼治,大力加強行政效能建設,努力打造服務政府、法治政府、責任政府、效能政府,使全縣機關和廣大公務員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關,激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎,是效能考核的具體化??冃Э己耸抢^效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結合起來,把效能考核任務具體量化到人,建立科學的績效考核指標體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標和機關工作任務的落實,推動效能建設。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設的需要。
在經(jīng)濟建設上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標,需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責任感,能夠適應科學發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結合起來,與貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求結合起來,與推行“四項制度”建設結合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務特點,精心制定科學合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確??冃Э己斯ぷ黜樌七M。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設崗定責,量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設崗,明確職責,人人有崗位,人人有事做的原則設定崗位。設崗即以內(nèi)設科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務劃分崗位。定責就是細化分解任務,明確每一個崗位的工作目標任務,把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設為學習情況、工作紀律、工作作風等,本職工作的考核內(nèi)容應設為履行職能職責、目標任務落實完成情況,兩部分各占相應的分值比重,但應測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準確,文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設崗定責過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權責利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內(nèi)設機構的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設崗定責和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設崗。
三、切實加強領導,確??冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭?。
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領導,落實責任??h委、政府對機關工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實負起責任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領導機構,做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關績效考核取得實實在在的成效。
績效考評工作會議講話篇三
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是通報2021年第四季度暨年度全市城市管理綜合考評情況,進一步動員大家提高認識,再接再厲,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。剛才,*同志通報了第四季度暨年度城市管理綜合考評情況,*區(qū)、*縣作為獲獎縣區(qū)代表上臺領取了獎金,*區(qū)作為排名末位的縣區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。
從綜合考評來看,一年以來,我市城市管理水平有了明顯提升。主要呈現(xiàn)三個特點:一是重視程度明顯加強。各級各部門對城市管理工作高度重視,尤其是2021年第一季度城市管理綜合考評點評會議召開后,真正把城市管理工作擺上了重要位置,主要領導親自過問、分管領導親自督辦、責任部門全力以赴抓落實,形成了全市上下共同推進城市管理的良好態(tài)勢。二是工作措施明顯加大。各縣區(qū)采取多種有效舉措,城市環(huán)境和城市功能在較短的時間內(nèi)明顯改善。天橋區(qū)實行了城管、工商、食藥、環(huán)保等多部門聯(lián)合的綜合執(zhí)法機制;*區(qū)改革管理體制,將管理職能下放;*縣每季度召開全縣考核獎懲會議,排名后三位的鎮(zhèn)辦書記上臺作表態(tài)發(fā)言,通過“末位淘汰”倒逼推進工作。三是工作成效明顯提升。通過兩組數(shù)據(jù)可以體現(xiàn):一組是全年的考評成績數(shù)據(jù)。各縣區(qū)上半年的考評成績平均值為741分,下半年的考評成績平均值為861分,特別是第一季度各縣區(qū)的成績都是五六百分,從第二季度開始,成績上升到了八九百分。另一組是第三方測評的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。上半年測評發(fā)現(xiàn)6446件案件,448件整改超時,按時整改率約為93%,僅1個縣無超時案件;三季度發(fā)現(xiàn)7419件案件,550件整改超時,按時整改率約為93%,僅2個縣區(qū)無超時案件;四季度發(fā)現(xiàn)6644件案件,58件整改超時,按時整改率提升到99%,7個縣區(qū)零超時,特別是*縣實現(xiàn)了全年問題整改零超時。這兩組數(shù)據(jù)充分說明各縣區(qū)的工作成效。
2021年是全面貫徹落實黨的十九大六中全會精神、推動“十四五”規(guī)劃落地落實的關鍵之年,也是我市率先實現(xiàn)全面小康、譜寫美好家園建設新篇章的重要時期,更是全市城市管理系統(tǒng)打贏全國文明城市攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,以城市管理綜合考評為抓手,進一步堅定信心,趁勢而上,努力實現(xiàn)城市管理“網(wǎng)格化、精細化、智慧化、法治化”的目標和“平、亮、綠、美、凈、齊”的標準要求。下面,就今年的城市管理工作,我講幾點意見。
總體來看,這些年我們圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,基礎設施、城市功能等硬實力得到增強,城市創(chuàng)新力和影響力等軟實力也不斷提升。但是,從全市考評的情況來看,我們的城市管理問題還有很多:一是亂象突出。部分路段交通秩序混亂,店外經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼小廣告、垃圾成堆等問題反復出現(xiàn)。二是落實不力。首先是領導不力、督導不力,有些領導干部沒有起到以上率下、樹標桿、做示范的作用。其次是部分職能部門執(zhí)法不嚴、執(zhí)行不力,甚至熟視無睹、置之不理。從綜合考評可以看出,只要工作落實不力,問題整改不及時、不到位,考評成績就肯定低。如,四季度總共57個案件整改超時。三是機制不全。部分部門仍然存在突擊思想,部署安排多、督查落實少,主要是靠催辦、靠問責推動工作,沒有形成上下一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動的推進機制。針對這些問題,各級各有關部門必須牢牢堅持問題導向,要立足于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,逐一進行研究,逐項制定措施,堅持鐵腕整改,鐵律追責,堅決扭轉城市管理的被動局面。
各級各部門必須強化綜合治理,全面提升城市管理水平。重點抓好三個方面工作:
第一,要凈面子。市容市貌是城市的臉面,今年我市迎來全國衛(wèi)生城市復查,當務之急就是要擦凈城市臉面,在治臟、治亂、治差上下功夫。一是管好攤群點。要嚴格按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范的原則,因地制宜,堵疏結合,全面加強攤群點管理。對于露天燒烤、流動商販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等要堅決取締。二是維護環(huán)境衛(wèi)生。在做好日常道路保潔的基礎上,開展“無煙頭”示范道路創(chuàng)建活動,實施垃圾死角清理行動,一條街道一條街道、一個部位一個部位地逐一解決,消除垃圾死角。三是打擊非法小廣告。探索政府購買服務方式,聘用專業(yè)清除隊伍,解決突擊式清理的弊端。公安、城管執(zhí)法、通信等部門要形成工作合力,在源頭打擊上持續(xù)發(fā)力。四是推進桿線整治。結合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、拆違拆臨等重點工作,繼續(xù)推進桿線整治工作,向城中村和城鄉(xiāng)結合部延伸,徹底消除城市“空中蜘蛛網(wǎng)”。五是做好城市綠化。加大綠化養(yǎng)護管理費用投入,確保苗木補植、凍水澆灌、綠地施肥、冬季花卉栽植與養(yǎng)護、樹木修剪、灑水降塵、裸土覆綠、衛(wèi)生清理等工作順利進行。
第二,要筑基礎。堅持項目帶動,加快推進城市管理基礎設施建設。一是改善環(huán)衛(wèi)設施。重點抓好生活垃圾處理場建設、新建改建公廁、垃圾中轉站升級改造等項目,提高環(huán)衛(wèi)承載能力。市直部門要列出明細表,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣區(qū)要全力支持,確保按照時間節(jié)點推進,做到“時間節(jié)點上越早越好、建設進度上越快越好”。二是建設便民服務點。城管、民政、體育等部門要建立聯(lián)合管理機制,制定便民服務點的設施和管理規(guī)范,實行亮化管理,為群眾生活提供安全、便捷的服務。三是推進交通暢通工程。積極組織開展“停車管理示范街”創(chuàng)建活動,抓好社區(qū)交通微循環(huán)、“斷頭路”打通、道路施工封閉和停車場建設等工作,改善全市道路交通條件,最大程度緩解交通擁堵、停車難等問題。
第三,要抓難點。一是緊抓垃圾分類處置。垃圾分類這項工作總的來說,要實施3個“三”,即:突出居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場“三大陣地”,努力開拓既有創(chuàng)造性,又具有可復制、可以推廣的垃圾分類的好經(jīng)驗、好做法;推進制度體系、設施體系、分類體系“三大體系”建設,逐步探索建立完善分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置體系;發(fā)揮居民、學生、社團“三大群體”作用,探索建立公共參與平臺和適度的政府引導激勵機制等。要總結家庭廚余就地粉碎處理、冬季煤灰再利用、秋季落葉與廚余混合就地堆肥等試點經(jīng)驗,逐步推行垃圾分類制度。二是規(guī)范戶外廣告與牌匾標識。按照新版戶外廣告規(guī)劃,有序推進規(guī)范提升行動。采取規(guī)劃引領、示范推動、全面提升的方法,只要陳舊破損、影響市容的,要堅決拆除。對于以前設定的廣告,但按照新版規(guī)劃被定為禁設區(qū)內(nèi)的,也要按照新版的廣告規(guī)劃進行拆除,對以前合法設置的廣告進行補償,實現(xiàn)牌匾標識規(guī)范有序、精致美觀。三是緊抓建筑垃圾消納處置。重點是抓好兩方面:一方面是,建筑垃圾消納場地的規(guī)劃及落實。規(guī)劃、城管等部門要做好規(guī)劃方案,既要深化論證,更要落實下去。重點強調(diào)的是,主體責任是各縣區(qū)政府,消納場地規(guī)劃在哪里,屬地政府必須無條件服從和落實。另一方面是,嚴厲打擊違法亂傾倒問題。突出抓好監(jiān)管工作,具體來說,就是抓好源頭管控、市場規(guī)范、嚴厲打擊和頂格處罰,始終保持對建筑垃圾違法處置行為嚴管嚴查的高壓態(tài)勢。
一是要強化責任落實。抓好城市管理,關鍵靠壓實責任,責任落實,管理才有成效。責任要落實到具體單位、人員,確保工作件件有人干、事事有人管。各縣區(qū)主要負責人為本轄區(qū)的第一責任人,分管負責人為直接責任人,縣區(qū)相關部門和街鎮(zhèn)是城市管理工作的具體組織主體和落實主體,這種責任意識一定要反復強調(diào)、反復強化,每次城市管理綜合考評的結果要與責任人和責任單位的切身利益掛鉤。二是要加大督查問責。對治堵、治霾兩大攻堅戰(zhàn)和拆違拆臨、建綠透綠等重點工作,要實行“掛圖作戰(zhàn)”,逐項細化分解任務,明確誰來干、干什么、怎么干、何時干完,把時間明確到周、到天。市政府督查室、市監(jiān)委要加大督查力度,結合工作計劃和時間節(jié)點跟蹤問效,針對工作中方方面面存在的問題,嚴格督查問責。三是要完善綜合考評機制。要進一步完善考評內(nèi)容,創(chuàng)新考評方式方法,嚴格考評程序,嚴肅考評紀律??荚u單位要堅持陽光操作,不準徇私舞弊,更不準給人情分、面子分。各縣區(qū)要重視考評工作,成立相應的考評辦公室做好工作對接;要正確看待考評成績,特別是尊重社會評價和第三方測評結果,杜絕“自以為是”或“妄自尊大”。對認真負責、積極推進的要給予表彰獎勵,對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報處罰,調(diào)動各城市管理責任主體的積極性,真正做到“以考促管、以考促改、以考促靚”,真正把城市管理工作推向制度化、規(guī)范化、長效化軌道。
同志們,做好城市管理工作,責任重大、使命光榮!讓我們在市委、市政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,開拓進取、快干實干,讓城市更美、更靚、更有溫度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇四
同志們:
今天,我們召開績效考核工作會議,進一步安排部署教育系統(tǒng)績效考核工作。剛才,自強同志作了個很好的主題報告,正祥同志解讀了相關文件,我完全同意。等下,戴縣長還將作重要指示?,F(xiàn)在,我先講三點意見。
一、高度認識績效考核的目的和意義。
1、績效考核是一種科學的管理手段。有利于增強教育行政干部的憂患意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,有利于提高干部自身素質,有利于加強內(nèi)部管理,有利于推動工作作風的轉變,有利于增強教育行政領導班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
2、績效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時間以來,從中央到地方對構建干部績效考核評價體系的探索與實踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會在期望的形勢下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問題,而是勢在必行。我們推行績效管理制度,是大勢所趨。
3、績效考核是一個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。推行績效考核,建立激勵機制,推動發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進工作的長效機制。通過績效考核將各項工作層層分解落實,明確責任領導、責任部門和責任人,自上而下地構筑起“一級抓一級、一級對一級負責”的責任體系。用制度約束和目標考核,能促使教育行政干部自覺成為目標落實的主體,成為抓落實的直接責任者和推動者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來,確保各項工作目標和任務的完成,實現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績效考核工作順利推進。一是要在加強思想教育上下功夫。開展績效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標,使我們每個干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺,形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級領導干部一定要切實負好責任,工作只能主動,不能被動;只能做在前面,不能做在后面;只能細中又細,不能有絲毫馬虎。三是要在促進發(fā)展上下功夫。我們抓績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績效考核與當前各項中心工作結合起來,與促進本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結合起來,明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,只有認真抓好制度建設,用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責不清、效率不高、工作不實”的問題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實。要把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度。把制度建設貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標績效考核全過程:通過制度建設,達到從源頭上解決問題、從制度上規(guī)范崗位目標績效考核的目的,建立起良性互動的長效機制。五是要在狠抓落實上下功夫??冃Э己耸恰椚中浴⒄w性的工作,事關各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實打實,不能搞形式主義,不能走過場,要以實績說話,解決實際問題。各單位一定要認真分析工作中存在的問題,采取有力措施加以解決,以此推動各項工作的開展。各單位一定要在真抓實干上下功夫,要嚴格對照績效考核工作的要求,緊密結合群眾反映集中的問題,特別是群眾關心、社會關注的熱點、難點問題,明確目標、進度和標準,進一步加大工作力度,進一步落實工作措施。積極進取,奮勇爭先。
績效考核是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,各部門各單位必須在務求實效上下功夫。
1、抓好績效考核,領導帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認真對待。各級領導干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領導干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實際行動,發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績效考核,促進發(fā)展是根本。我們抓崗位目標績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。找準結合點,明確落腳點、使績效考核的成果在本單位全新的精神風貌、扎實的工作作風、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實推進本單位的各項工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項工作目標任務。
3、抓好績效考核,嚴格紀律是保證。我們把績效考核與年度考核、黨風廉政建設責任制考核等結合起來。做到抓住一點,帶動一片。要不斷完善監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動績效考核深入開展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項工作有了很大的進展,教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而,教育事業(yè)任重道遠,每個部門、每個人的工作,肩負榮譽使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認真對待績效考核工作,把它當作一次自我審視、自我提高的好機會,讓績效考核工作收到明顯的效果,達到預期的目的!
績效考評工作會議講話篇五
績效考核的定義為企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標下,運用特定的標準和指標,對員工過去的工作行為及取得的工作業(yè)績進行評估,并運用評估的結果對員工來的工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導的過程和方法。下面就是本站小編給大家整理的績效考核工作會議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的。
崗位職責。
制定個人績效考核年度目標計劃書留存各單位備案。在年底時各單位要按照個人目標計劃書依據(jù)平時工作情況對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標市績考辦在嚴格把關的同時將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人確保事事有人抓、事事有人干營造相互比著干力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標同時也要建立相應的通報制度督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上各單位要切實建立起過程管理制度通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
各位領導,同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關、參照公務員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關保密工作的文件和批示,強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務必要引起高度重視,采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領導對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結合實際,認真學習和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設高效、透明、公開、公正的服務型政府的重大舉措,對于建設高素質公務員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設高素質公務員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍?!薄爸D變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學習教育、黨的。
先進性教育。
解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質全面提高;干部平均學歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學歷,干部隊伍整體素質結構明顯改善,各級機關的執(zhí)行力公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認為,從客觀上體制層面上來說,公務員的鐵飯碗未打破退出機制不配套,公務員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務員的考核不同程度存在吃大鍋飯優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質公務員隊伍建設,以適應貫徹科學發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,設立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領導小組,建立了工作機構,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務員進行四項制度相關知識的學習和考試,發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,制定了實施意見、實施細則和配套措施,擬定了服務。
承諾書。
并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務承諾制定具體的服務承諾事項920項通過各種形式向社會予以公布。服務窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄公示工作人員姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話和投訴方式自覺接受社會監(jiān)督全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領導干部問責辦法制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領導干部問責辦法》把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前已對4名科級領導干部和1名工作人員進行了問責在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側重、有機統(tǒng)一,首問責任制解決的是責任問題,服務承諾制解決的是質量問題,限時辦結制解決的是效率問題,行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關如何按照四項制度的要求,來提高服務意識、責任意識,規(guī)范機關工作人員的服務行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責,完善分配機制,“形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質的服務兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權責一致,按勞分配,務實高效的工作運轉機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“為民、務實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設富裕文明生態(tài)和諧新平為目標,緊緊圍繞效能建設及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這條主線,從嚴治政、標本兼治,大力加強行政效能建設,努力打造服務政府、法治政府、責任政府、效能政府,使全縣機關和廣大公務員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關,激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎,是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結合起來,把效能考核任務具體量化到人,建立科學的績效考核指標體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標和機關工作任務的落實,推動效能建設。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設的需要。
在經(jīng)濟建設上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標,需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責任感,能夠適應科學發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結合起來,與貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求結合起來,與推行“四項制度”建設結合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務特點,精心制定科學合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確保績效考核工作順利推進。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設崗定責,量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設崗,明確職責,人人有崗位,人人有事做的原則設定崗位。設崗即以內(nèi)設科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務劃分崗位。定責就是細化分解任務,明確每一個崗位的工作目標任務,把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設為學習情況、工作紀律、工作作風等,本職工作的考核內(nèi)容應設為履行職能職責、目標任務落實完成情況,兩部分各占相應的分值比重,但應測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準確,文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設崗定責過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權責利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內(nèi)設機構的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設崗定責和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設崗。
三、切實加強領導,確??冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭А?BR> 績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領導,落實責任??h委、政府對機關工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實負起責任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領導機構,做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關績效考核取得實實在在的成效。
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
1.要加強領導,落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇六
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實個個講得很精彩,沒有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績。所以,作為我們每一個班子成員,尤其是我,對大家充滿感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表揚、總結、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績突出、腰椎間盤突出的代表。你們在一線沖鋒陷陣,風里來雨里去,白加黑,五加二。你們在后方、在家里兢兢業(yè)業(yè),默默無聞。我為這個團隊而自豪。那一天績效考核組到我們局來,他們這個組考察14個單位,考察我們是第13個單位,最后一個是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復的講環(huán)保局確實不錯。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點,湘潭環(huán)保的地位進一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開始樹立,成績是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績屬于大家,榮譽屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個大會上面,我還是要簡單的把我一年來的工作向大家作一個匯報。這一年,我主要是在四個方面開展了我的一些工作:
一是出思路、定目標。作為我來講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來,所以我們提出來“一、二、三”的工作目標,同時提出來“突出民生抓環(huán)保,服務經(jīng)濟抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標應該講凝聚了我們?nèi)值闹腔?,統(tǒng)一了大家的思想,同時,使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊伍。我始終認為一個單位工作,關鍵是我們的班子,怎么成為團結帶領我們環(huán)保事業(yè)的火車頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標,我們在實踐學習科學發(fā)展觀活動中開展大討論,開展民主生活會,開展平常的交心、談心,班子是團結的,是務實的。每一個成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務。同時,我清楚的認識到,一個單位要有一支好的隊伍,尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調(diào)動方方面面的積極性。注重中層干部建設,上傳下達,政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設,我們贏得了老同志的支持,其實是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開支部大會,對我們局里的工作情況,對環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時,抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競聘上崗,我們引進了一批年輕人,我們一直認為贏得了年輕人,就贏得了未來,我們環(huán)保是后繼有人。同時我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點、推亮點我們的工作千頭萬緒,但是我們的重點是三大任務,我們落腳點是服務民生。所以,圍繞今年的三大任務,始終突出了這些工作重點,同時適時的推出一個單位工作亮點。今年以來我們是亮點多多,每一個部門都有一個自己的工作亮點,這些亮點就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點,現(xiàn)在無論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會當中的一個窗口。我們環(huán)保局做事認真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場會到污水處理廠提早建成的報喜,周強省長兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗。我們的在線監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測站,我們的科研所,我們的支隊執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務都有很多亮點,而且我們強化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭支持、解難題。這一年來,主要是爭取上面領導的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財物等實際問題。人的問題,我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財?shù)膯栴},今年我們增收節(jié)支、策劃包裝項目,建設了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒有背一個包袱。我們提出來,今年基建賬要清零,明年要進入一個新的發(fā)展時期。為了營造嚴格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領導匯報,今年我們嚴格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒有領導來和我們打招呼,老百姓叫好,領導給予充分的肯定。
回顧我過去的一年,應該說心里還是比較踏實的。包括在廉政建設方面,堅守了一條底線,把握了基本的準則。時刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個反腐倡廉的關鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對此,我們班子成員互相勉勵,警鐘長鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個人不能出事。我們要對得起組織,對得起自己,對得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時間確實也有限。對同志們的關心還是有一些不周到的地方,包括我們對基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務都有待加強。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個基本點,即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟抓環(huán)保。狠抓五個方面,一是要抓精細化的管理;二是人性化的關懷;三是嚴格的執(zhí)法;四是真誠的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎,第三年應該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調(diào)動大家的積極性,要強化以人為本、團隊意識。我希望我們各級領導班子成員要強化這個理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓,愛活動的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動,包括一些參觀旅游。元旦過后,我們初步安排了一下,第一周,搞調(diào)研,搞評比。班子成員,包括科室負責人,抽調(diào)下到相關的企業(yè),縣市區(qū)。領導也要和相關的科室來商量一些工作。與此同時我們在今年基礎上,要對一些部門進行評比,當然評先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無論是哪種方式,它都不可能非常非常準確的、客觀的反映這些情況,相信大家會正確對待。第二周或者第三周,我們就在韶山開20xx年的工作會議。接下來就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動20xx的所有工作,要實現(xiàn)我們的開門紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開門紅,萬事順,樣樣好。
謝謝!
績效考評工作會議講話篇七
同志們:
20__年度全市目標綜合考評工作即將全面展開了。為規(guī)范年終的考核、評比,切實減輕縣(區(qū))和部門年終考評迎檢應接不暇的狀況,市委、市政府決定,仍然本著“集中時間、統(tǒng)一組織、分別考核、資源共享”的原則,實行集中考評。為了做好這項工作,前一時期市委辦和有關方面已經(jīng)作了精心準備和周密安排。今天請大家來就是要對目標考評工作進行動員和部署,對有關問題作進一步的明確和強調(diào),以確保綜合考評工作科學、高效、穩(wěn)妥地開展起來。下面,我代表市目標管理領導小組就這次集中考評提三點要求。
綜合考評是檢驗工作實績、推進各項事業(yè)向深度發(fā)展的重要手段,也是目標管理工作的最關鍵環(huán)節(jié)。我們只有通過客觀公正的考核,實事求是地評價一個地方、一個單位的實績,才能真正發(fā)揮目標管理的激勵約束作用,更好地推動市委、市政府工作的有效落實。所以,大家一定要充分認識做好目標考評工作的重要性,以高度負責的態(tài)度,認真履行工作職責,圓滿完成考核驗收的各項任務。
首先,要對事業(yè)發(fā)展負責。目標管理是市委、市政府統(tǒng)領全市工作,推動全市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。其主要目的是:通過年初布置、過程監(jiān)控、年終檢查、綜合考評等方式,增強各級各部門的目標意識,強化目標責任,激勵各級各部門按照市委、市政府的工作目標和總體思路,準確確立各地各部門的工作目標,以此激勵各行各業(yè)、方方面面把工作落到實處,確保全市預期目標的實現(xiàn)。市委、市政府對目標管理工作高度重視,書記、市長經(jīng)常親自過問。年初,市目標考評工作領導小組多次專題研究目標管理有關工作,市委辦公室、市政府辦公室相繼下發(fā)了淮發(fā)〔20__〕7號、淮發(fā)〔20__〕8號、淮發(fā)〔20__〕18號等三個文件,明確了工作辦法、進行了任務分解;年中又對目標任務執(zhí)行情況進行了抽查,今天會后還將全面進行檢查驗收。大家知道,檢查考核是檢驗工作成效不可或缺的控制性手段,對作出決策和決策實施都具有十分重要的意義。同志們受市目標考評工作領導小組的委托,也就是受市委、市政府的委派,參與這次檢查驗收工作,責任重大,因此,大家一定要以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實增強做好檢查驗收工作的責任感,努力工作,不負所托。
其次,要對責任單位業(yè)績負責。年終考評結果是對各責任單位工作業(yè)績的綜合反映,直接決定部門工作在全市的位置。因此,全體檢查組成員,特別是各組組長一定要本著對被檢單位高度負責的態(tài)度,正確處理考核與被考核的.關系,真正出于公心,客觀反映各地、各部門的工作業(yè)績,避免因工作失誤而挫傷基層和部門工作的積極性。根據(jù)檢查驗收辦法,每個檢查組都要對被檢單位目標任務執(zhí)行情況進行評分,舉足輕重,任何的私心雜念都可能對檢查驗收結果產(chǎn)生較大的影響。每位成員都要講政治,以事業(yè)為重,以工作為重,切實做到對組織負責,對每一個責任單位負責,自覺樹立公正之心,弘揚公正之氣,以此確保考評工作不出現(xiàn)偏差,確??荚u工作的公正性,確??荚u工作的權威性。
我們這次考核的目的是核實各縣(區(qū))及市級機關各單位工作目標完成情況,推進各項工作的更好落實。通過目標考核,不僅要評出先進,更要評出信心、評出干勁,達到樹立榜樣,鼓舞士氣,推進工作的目的。因此,我們考核驗收組的全體人員一定要以“務實”的態(tài)度、“求實”的精神原原本本地考核出各單位的工作實績,既不夸大,也不壓低。要嚴肅認真,一絲不茍,把握好每一個項目及其每一個環(huán)節(jié)和方面,查報表、查臺帳,乃至個別訪談等,仔細核實,務求將情況、數(shù)字摸準捺實,不可敷衍了事,堅決防止虛報瞞報、隨意評分等問題的發(fā)生。
要強化組織,周密布置。整個考評工作在市目標管理領導小組的統(tǒng)一領導下進行,市委辦負責組織協(xié)調(diào),市目標辦具體實施。負責指標考評的市直部門,要及早就考評的詳細內(nèi)容與縣(區(qū))相關部門溝通,便于縣(區(qū))做好考評準備工作。各縣(區(qū))要積極配合和支持考評組的工作,提前查漏補缺,認真做好資料、現(xiàn)場等方面的驗收準備,保證考核工作的順利實施。各位參加考核工作的同志要遵守紀律,服從安排,充分發(fā)揮主觀能動性和業(yè)務優(yōu)勢,共同做好工作。這次我們從市直單位抽調(diào)了60名同志成立考評組,得到了這些單位的大力支持,驗收期間,希望相關部門繼續(xù)全力支持驗收組工作,中途不要撤回驗收人員,如有特殊情況確需換人的,要事先報市委辦同意。各驗收組具體日程確定后,被驗收單位不得以其它工作忙等理由要求調(diào)整驗收日程。要講究工作方法,加強與被驗收單位之間的溝通,既要保持獨立行使職責,又要做到態(tài)度謙虛,耐心細致,充分聽取被考核單位和縣(區(qū))的意見。要注重真憑實據(jù),不要妄下結論。驗收過程中要與市委辦、市目標辦保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。為強化責任,嚴肅紀律,我們要求,負責考評的部門上報的考核材料必須經(jīng)本部門主要負責人簽字并加蓋公章予以確認,結果上報后不得隨意更改。同時,考評工作也作為一項年度工作任務納入對市直提供考核依據(jù)部門的目標考核,凡不能按要求規(guī)范操作的,將酌情扣減該部門的年度得分或取消評先評優(yōu)資格。希望相關部門引起高度重視,認真組織實施,按照規(guī)定要求,準確、公正、及時地把有關情況提供給市目標辦。
在做好考核工作的同時,大家要善于發(fā)現(xiàn)典型,提出建議。從我們掌握的情況看,今年各級各部門目標任務執(zhí)行情況總體是好的好,但在任務完成量多少、工作水平高低、工作質量優(yōu)劣等不少方面肯定仍存在差別。這與部門領導的重視程度、工作的執(zhí)行力度、措施的有效性等諸多因素有很大關系。同時,這些差別又反映出各級各部門從領導班子建設到機關工作精神面貌,從單位內(nèi)部管理水平到業(yè)務工作水平等多方面的問題。綜合考評可以說是一次全面的透視,既能發(fā)現(xiàn)良性運行的一面,又能找到問題的癥結。所以,檢查不是目的,促進工作才是目標管理的出發(fā)點和落腳點。在考評工作中,大家要善于發(fā)現(xiàn)先進,善于挖掘典型,及時把先進單位、先進經(jīng)驗反饋到市目標辦,由目標辦綜合上報市委、市政府。大家在檢查過程中,在與各級各部門接觸中,在認真聽取成績匯報的同時,還應注意聽取意見和建議。不管是向市委、市政府的工作反映,還是對目標管理工作本身的看法和建議,大家都應重視和掌握。每個小組檢查結束后,都要把部門的意見和建議綜合報送到市目標辦,以利于市委、市政府查找不足和改進工作。
嚴格要求,廉潔自律,不得接受禮品饋贈,不得接受各種非驗收業(yè)務要求的服務,各位組長尤要率先垂范,始終保持清政廉潔的良好形象。被驗收單位也要積極配合,不要給考核組出難題。
同志們,驗收工作不但要求高,而且還很辛苦。希望大家發(fā)揚奉獻精神,排除萬難,集中精力做好工作,確保按時、按要求圓滿完成考評任務。
績效考評工作會議講話篇八
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇九
尊敬的x局長,同志們:
在這金秋送爽、丹桂飄香的美好季節(jié),省統(tǒng)計局x局長一行來到了xx,我代表市委、市政府向x局長一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!x局長一行的到來,表明省統(tǒng)計局對xx的關心和重視,是對xx統(tǒng)計工作的大力支持和幫助,必將推動xx統(tǒng)計事業(yè)更快、更好的發(fā)展,為開創(chuàng)xx統(tǒng)計工作新局面起到積極的促進作用。
xx市位于陜西省西南部,北依秦嶺,南屏巴山,漢江橫貫東西。西南與甘肅、四川毗鄰,東北與本省的安康、西安、寶雞接壤。全市轄11個縣區(qū)和一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總面積2.7萬平方公里,人口373萬。xx氣候溫和,資源豐富,物華天寶,被譽為“西北小江南”和“秦巴聚寶盆”,具有很大的經(jīng)濟開發(fā)潛力。在革命戰(zhàn)爭年代,xx是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分,李先念、徐向前、王震等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在此領導過革命斗爭,留下光輝業(yè)績。黨的十一屆三中全會后,黨和國家的領導人胡總書記、溫總理、江總書記、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、萬里、陳慕華、宋健、彭佩云等親臨xx視察。1993年6月,江總書記視察xx,題詞“興xx、奔小康”,成為激勵xx人民加快經(jīng)濟發(fā)展,全面建設小康社會的巨大精神動力。xxx5年4月,胡總書記來漢視察,更加堅定了xx人民“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠色xx”的信心和決心。改革開放以來,在省委、政府的正確領導和大力支持下,我市各級黨政組織率領全市廣大干部群眾,堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷深化改革,擴大開放,大本文來源于網(wǎng)絡站力培育區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,使全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成就,為建設陜甘川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟強市奠定了可靠的基礎。xxx5年,全市生產(chǎn)總值達192.53億元,同比增長10.9%;財政總收入15.9億元,增長27.8%,其中地方收入7.5億元,增長18.3%。面向新世紀,xx市委、市政府將在省委、政府的正確領導下,團結和帶領全市人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢牢抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,以建設經(jīng)濟強市為目標,解放思想,搶抓機遇,團結奮斗,真抓實干,全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設,促進xx經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、再創(chuàng)輝煌。
近年來,xx統(tǒng)計工作在省統(tǒng)計局的親切關懷和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞一個中心(以市委、市政府中心工作為中心),開展兩項活動(學習新知識、掌握新技能活動),完成三大任務(兩個普查:經(jīng)濟普查的穩(wěn)步推進和農(nóng)業(yè)普查的準備工作;兩個考核:全市xxx5年目標管理責任制考核和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核;七項調(diào)查:1%人口抽樣調(diào)查、勞動力調(diào)查、中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、重點貿(mào)易企業(yè)調(diào)查和社會發(fā)展水平綜合評價調(diào)查、婦女兒童《綱要》監(jiān)測調(diào)查),抓好四個建設(統(tǒng)計法制、信息化、基層基礎和干部隊伍建設),達到三個提高(數(shù)據(jù)質量、服務水平和社會統(tǒng)計意識),求得兩個突破(以改進縣區(qū)gdp核算為主要內(nèi)容的統(tǒng)計方法制度的改革和以培養(yǎng)優(yōu)秀統(tǒng)計群體為重點的干部隊伍建設上的突破),實現(xiàn)一個目標(統(tǒng)計工作再上新臺階的目標),著力提高統(tǒng)計工作水平,開創(chuàng)了為領導決策、部門工作、社會各界服務的新局面,獲得了市委、市政府的一致好評。這次x局長來xx檢查工作,既是對xx統(tǒng)計工作的一個肯定,也是對xx統(tǒng)計工作的極大促進。在此,我代表xx市市委、市政府對省統(tǒng)計局領導及同志們對xx統(tǒng)計工作的大力支持和精心指導表示衷心的感謝,祝愿大家在xx期間工作順利、身體健康、生活愉快。
謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇十
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,年度全市地稅系統(tǒng)績效考評工作會議就要圓滿結束了。會上,各單位各部門對年工作開展情況進行了簡要回顧和總結,相互之間進行了公開交流和互評。市局績效考評領導小組結合案頭考核以及平時其它相關考核,共評出6個績效考評優(yōu)秀單位、5個爭先創(chuàng)優(yōu)獎單位。在這里,我代表市局黨組,向本次考評中獲得優(yōu)異成績的單位表示熱烈的祝賀!同時,大家對市局工作的理解和支持,一并表示衷心的感謝!
去年以及整個“十一五”以來,在省地稅局和市委、市政府的正確領導下,系統(tǒng)上下始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢記為國聚財、為民收稅的稅收工作宗旨,嚴格按照“一個確保、兩個提高”工作要求,緊緊圍繞“組織收入和服務發(fā)展”兩篇文章,嚴守“兩條生命線”,團結一心,砥礪奮進,真干實干,地稅在各個方面都取得了新的成效,圓滿完成了年及“十一五”各項目標任務,工作成績突出而集中體現(xiàn)在兩大方面:一是收入規(guī)模實現(xiàn)新突破。年收入規(guī)模首次突破100億元大關。5年累計收入323億元,稅費收入提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標;二是文明創(chuàng)建取得新成果。市局被評為“全國文明單位”,全系統(tǒng)蟬聯(lián)“市級文明行業(yè)”稱號。系統(tǒng)各單位都在各自的區(qū)域和不同的領域取得了一系列創(chuàng)建成果。此外,在稅收法制、稅收服務、稅收宣傳、稅收科技、稅收黨建、稅收隊伍等方面,我們都在過去好的基礎上取得了喜人的新業(yè)績。
這些成績的取得,說明我們的工作水平在管理中得到了提高,工作成果在創(chuàng)新中得到了展現(xiàn),地稅形象在發(fā)展中得到了提升,地稅事業(yè)匯入了蕪湖跨越發(fā)展的快車道。這是省局黨組和市委、市政府正確領導的結果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結果,是全系統(tǒng)干部職工力共同奮斗的結果。我們要鞏固成績,把握機遇,奮力工作,創(chuàng)造幸福,始終做到鍛造隊伍不放松,創(chuàng)造業(yè)績不停步,不斷推進蕪湖地稅事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
關于開展績效考評的意義和目的,我想大家都很清楚,今天就不再多說了。希望評上先進的單位要再接再厲,發(fā)揚長處,繼續(xù)保持奮進狀態(tài),爭取新的更大的成績。其它單位要繼續(xù)勤奮敬業(yè),強基固本,為新發(fā)展作出新努力。各單位各部門都要以本次績效考評為契機,按照全市地稅春訓工作會議提出的發(fā)展目標和重點任務,進一步把發(fā)展思路理清,把工作重心找準,把日常工作抓實,為圓滿完成今年的各項工作任務、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標奠定堅實基礎。
在月4日召開的全省地稅系統(tǒng)績效考評工作會議上,、、、、、等六個市局被評為績效考評優(yōu)秀單位,,慶兩個市局被授予爭先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀單位。這是屬于我們600多名蕪湖地稅干部職工共同的榮譽。面對成績,我們不能有絲毫的自滿和懈怠,必須始終保持“無須揚鞭自奮蹄”的精神狀態(tài),勤奮敬業(yè),努力工作。我們要在新的起點上,抓好“雙考核”,變壓力為動力,促轉型升級新發(fā)展;爭奪“雙優(yōu)秀”,變壓力為動力,促業(yè)務服務大發(fā)展;奮力“雙跨越”,變壓力為動力,促素質形象好發(fā)展。我們要珍惜榮譽,銘記關懷,不忘責任,同心奮進,續(xù)寫蕪湖地稅科學發(fā)展新的輝煌。
今天在座的都是各單位各部門的“一把手”,崗位重要,責任重大。下面我想結合汪局長在全省績效考評講話中提出的“政令暢通、風清氣正、奮發(fā)有為”要求,就進一步落實好省局工作要求,扎實做好本職工作,努力推動全市地稅工作在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展,談幾點個人想法和認識,與大家共勉。
一是從政治責任上講必須做好工作。
作為領導干部,我們首先要強調(diào)的是政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治責任,這是我們在任何時候任何情況下開展工作都必須堅持的重要基點。淡薄政治意識、淡化政治責任,不注重政治素質的培養(yǎng)和錘煉,領導干部就不可能很好的勝任本職工作,政令就難以暢通,工作就會偏離方向。作為一名領導干部從政治責任上來說,首先在學習上要自我加壓。學習是永無止境的。離開持之以恒的學習,我們就會與知識脫離、與時代脫節(jié)、與發(fā)展脫軌。文化水平是基礎,素質水平是根本。領導干部更要重視學習,唯有不斷學習,才能用黨的理論武裝自己,才能用新的知識充實自己,才能用強的技能提高自己,從而更好地開展工作,贏得干部尊重和支持,進而保證發(fā)展目標的實現(xiàn)。其次在工作上要敢抓敢管。抓管理是領導干部日常工作的重要內(nèi)容。領導干部不僅自己要做好,而且工作要抓好。想不想抓、想不想管,敢不敢抓、敢不敢管,會不會抓、會不會管,是衡量一個領導干部工作質量和工作責任心的重要指標。疏于管理導致單位出亂子、干部出問題社會上有很多這樣的例子。作為領導干部,必須要把加強日常管理作為自己工作的核心內(nèi)容,讓抓管理成為我們?nèi)粘9ぷ鞯谋匦拚n,成為一種工作習慣。第三在自律上要做好表率。從反腐-敗工作誕生之日起,領導干部就是重點。而“一把手”是重點中的焦點。在這個問題上,我們頭腦必須時刻保持清醒,絕對不能有絲毫的糊涂。要嚴格按照“52+8”要求,守住底線,不踩邊線,不碰紅線。不當“老好人”,不做“庸才官”,不干“糊涂事”。同時,要認真履行好“一崗兩責”,切實強化黨風廉政建設責任制考核和責任追究辦法的落實,努力推進“三和”地稅建設,把“三和”地稅這個品牌建設好、維護好、展示好。
二是從稅收發(fā)展上講必須勤奮工作。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,蕪湖地稅已經(jīng)處于一個全新的發(fā)展階段。如何在好的基礎上實現(xiàn)新的跨越,是擺在我們每一位地稅干部職工特別是各級領導干部面前的一個現(xiàn)實課題。如何解題,考驗著我們智慧和能力,檢驗著我們的作風和狀態(tài)。當前地稅面臨的形勢日益嚴峻。經(jīng)濟發(fā)展的復雜多變,對地稅工作帶來很大挑戰(zhàn)。不斷增長的財力需求,對我們組織收入工作增添了很大壓力。經(jīng)濟成分多元化、經(jīng)營方式多樣化、利益分配復雜化,給我們稅收征管工作造成很多困難。此外,宏觀政策的調(diào)整、經(jīng)濟走勢的變化、自然環(huán)境的矛盾,等等,這些都給我們的工作帶來很大影響。我們只有帶頭勤奮工作,才能有效應對各種挑戰(zhàn),推進發(fā)展。在這里我想強調(diào)一下收入工作。一要提高預見性。從前兩個月來看,稅費收入的形勢還是不錯的。但是我們必須要清醒的看到,隨著國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控力度的加大,必將對我們的組織收入工作帶來一定的影響。所以說,收入形勢還不能過早樂觀,更不能盲目樂觀。要多做調(diào)查研究工作,把各方面的因素搜集的全一點、掌握的準一點、了解的透一點、分析的深一點,從而占據(jù)主動,運籌帷幄。二要注重結構性。既要抓好重點稅源,也要抓好一般稅源;既要抓好固定稅源,也要抓好流動稅源;既要抓好城市稅源,也要抓好農(nóng)村稅源,把小稅管大,把弱稅管強,把漏稅管住,讓各稅費收入均衡增長、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要保證持續(xù)性。該征的,一定要征到位。同樣,該減、該免和該緩的,也一定要減到位、免到位、緩到位。要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間、稅費之間、稅種之間、行業(yè)之間的關系,努力促進收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長。當前轉型升級的要求日益迫切。稅收管理轉型升級是今年省局部署的一項戰(zhàn)略性任務。它的實施,對于推進地稅事業(yè)科學發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。稅收管理轉型升級是一項涉及到地稅工作方方面面的系統(tǒng)性工程,關聯(lián)點多,牽涉面廣,工作鏈長,內(nèi)容多,任務重,要求高。我們只有勤奮工作,才能把這項關乎地稅事業(yè)長遠發(fā)展的工程建設好。當前服務發(fā)展的責任日益增大。服務納稅人、服務發(fā)展、服務民生,是時代賦予地稅部門的重要職責。在服務納稅人方面,服務的內(nèi)容越來越細,服務的標準越來越高,服務的要求越來越嚴。省局的各項服務制度如“3456”服務、“一對一”服務等,我們都必須不打折扣的落實好。在服務發(fā)展和服務民生方面,稅收作為宏觀調(diào)控的重要杠桿,作用日益凸顯。如何運用好稅收政策,為皖江示范區(qū)建設服務、為三產(chǎn)興市戰(zhàn)略服務、為“四個蕪湖”建設服務,我們責任重大。唯有勤奮工作,才能把政策落實好、發(fā)展服務好、和-諧實現(xiàn)好。
三是從經(jīng)濟要求上講必須努力工作。
我們都知道,經(jīng)濟決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟。只有認識好、把握好、處理好經(jīng)濟與稅收之間的辨證關系,我們才能更好地指導工作開展,才能進一步增強我們工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。稅收源于經(jīng)濟,這是我們必須努力工作的現(xiàn)實要求。沒有經(jīng)濟的發(fā)展,稅收就成了無源之水。蕪湖地稅要發(fā)展,離不開蕪湖經(jīng)濟這個基礎。作為蕪湖地稅人,只有努力工作,為推進蕪湖經(jīng)濟發(fā)展“添磚加瓦”,才是地稅工作者的根本之道。稅收作用經(jīng)濟,這是我們必須努力工作的客觀要求。稅收對經(jīng)濟的作用,既會有積極的一面,也可能會有消極的一面。依法征收,應收盡收,維護好、實現(xiàn)好公平正義的稅收環(huán)境,稅收就會對經(jīng)濟發(fā)展起積極的促進作用。反之,寅吃卯糧,有稅不收,以及少收多收亂收,破壞了正常的稅收秩序,稅收就會對經(jīng)濟發(fā)展起消極的阻礙作用。我們必須堅持依法治稅、按法辦事,才能讓稅收成為經(jīng)濟發(fā)展的“加油機”和“助推器”。稅收服務經(jīng)濟,這是我們必須努力工作的職能要求。稅收作為宏觀調(diào)控的重要工具,調(diào)控、調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展,是其應有的內(nèi)在職能。我們必須努力工作,充分激活每一項稅收政策的潛在價值和固有效應,最大限度地釋放出稅收效能,為企業(yè)“吹氧助燃”,為增長方式轉變、經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟加速發(fā)展服務,這是我們的工作,是我們的責任。
四是從隊伍建設上講必須創(chuàng)新工作。
人是興稅之本。興稅必須創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作、實現(xiàn)發(fā)展的動力源泉。唯有創(chuàng)新不止,才能發(fā)展不停。要創(chuàng)新理念。也就是要解決好思想上的問題,這是創(chuàng)新的前提。要敢于打破慣性思維和經(jīng)驗主義的約束,不死守教條,不墨守成規(guī),善于求新,勇于求變。要創(chuàng)新舉措。也就是要解決好方法上的問題,這是創(chuàng)新的關鍵。每一個人都要立足自身的崗位,結合實際,大膽探索,大膽創(chuàng)新,努力將新理念、新思路轉化成新舉措、新辦法,從而推動工作跨越式發(fā)展、突破式前進。要創(chuàng)新機制。也就是要解決好途徑上的問題,這是創(chuàng)新的基礎。要進一步加大制度、機制創(chuàng)新力度,努力用創(chuàng)新來完善制度,同時用制度建設的成果來推進創(chuàng)新,形成兩者之間的良性循環(huán),促進和保障地稅事業(yè)科學發(fā)展。
總之,我們在座的每一位領導干部,必須時刻做到“六個不能忘”:一是政治責任不能忘。就是要服從組織,服從領導,服從大局。任何時候、任何情況下,都要堅決的、不打折扣的把省局和市委、市政府的要求落實好,保證政令暢通,做到令行禁止。每一位領導干部都必須與黨和國家的政策保持一致,不準以任何理由和借口,搞敷衍應付,搞下有對策,搞形式主義;二是示范作用不能忘。就是在各方面都要嚴格要求自己,時時刻刻處處做好表率和榜樣;三是按法辦事不能忘。就是一切工作都必須在法律和制度的范圍內(nèi)進行,自覺按制度辦、按程序辦、按要求辦;四是服務意識不能忘。就是要把為基層服務、為經(jīng)濟服務、為領導服務,融于自己日常工作之中,服務的規(guī)定必須執(zhí)行,服務的要求必須落實,服務的責任必須履行;五是自律要求不能忘。就是要牢記領導干部廉政從政的所有規(guī)定和要求,做到“一身正氣、兩袖清風”,主動接受監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人,堂堂正正做官;六是學習知識不能忘。就是要牢固樹立終身學習理念,養(yǎng)成學習習慣,堅持在學習中長知識、增才干。我們都要把精神振奮好、把狀態(tài)調(diào)整好、把能量集聚好、把才能發(fā)揮好、把熱情燃燒好,立足崗位,牢記使命,盡心盡力,盡職盡責,人人自律,處處守本,為推進蕪湖地稅事業(yè)跨越發(fā)展貢獻出自己的智慧和力量。
同志們,年第一季度即將過去。今年的工作任務還很繁重。讓我們在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,再接再厲,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力完成好年度各項工作任務,大力推進“十二五”規(guī)劃順利實施,為蕪湖經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
績效考評工作會議講話篇十一
績效考評制度是機關效能建設和機關工作人員年度考核的一項重要基礎性工作,對加強制度建設、作風建設,提高行政效能,抓好工作落實,以及強化干部管理,提高職工隊伍素質具有重要作用。一年來,我局認真開展對局機關工作人員的績效考評工作,積極探索建立科學的績效考評制度,使機關的工作有科學的評判標準,確保機關效能建設工作落到實處。以下就本人所做的工作作自我總結如下:
一、成立機構,強化管理。
我局領導十分重視績效考評工作,把它列入“一把手”工程,主要領導親自抓,成立了“廣電局績效考評領導小組”,確定了績效考評辦公室具體工作人員;制定了“廣播電視局關于崗位職責績效考評實施意見”,明確了績效考評工作的意義、目標、任務和措施要求,對全年考評工作進行了詳細的安排,發(fā)揮了考評工作在日常管理中的作用。
二、完善制度,明確職責。
根據(jù)局機關工作職能,對每個干部職工進行重新定崗,明確崗位職責。按照效能建設的基本要求,把考評內(nèi)容逐一細化,制定出相應的考評辦法和評分標準。即:設立遵守規(guī)章制度,對參加學習情況、思想品德、廉潔自律情況、履行崗位職責完成階段性重點工作情況、對待工作積極性等主觀努力情況、工作創(chuàng)新工作成效等情況等五項考評內(nèi)容,并盡可能地將各檔考評內(nèi)容細化、量化為可操作的評估指標。在此基礎上,注重做好每月一次的績效考評工作,積極發(fā)揮考評領導小組的作用,考評領導小組根據(jù)職工自評,部門領導點評,對每一位職工全年工作做出鑒定。通過個人自評、部門初評和考評小組綜合考評相結合,以此作為機關工作人員的年度考核、評先、職務晉升的一項重要依據(jù),體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點,注重實效。
為使績效考評工作不走過場,對職工的績效考評工作中堅持做到“三個結合”,一是結合民主評議政風行風工作,在行評重要階段“查糾整治”階段,我局要求全體干部職工對照行風評議要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績效考評工作納入政風行風評議重要內(nèi)容之一。二是結合縣情、局情,組織開展了以‘投身十大建設’,推動躍升發(fā)展”為主題的“十大建設”大討論活動,圍繞dd縣“十大建設”的交通、環(huán)境、治安、文明建設等提出合理化建議50多條。
同時根據(jù)工作開展情況,及時進行追蹤督辦,有針對性地制定整改方案,突出重點,注重實效;對若干影響發(fā)展全局,基層群眾普遍關心的熱點、難點問題,進行重點整改,以實際成效取信于民。三是結合“作風建設年”活動,制定了學習計劃,明確了學習內(nèi)容,強調(diào)了紀律,保證了時間。以集中學習日為契機,以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題,組織了系列學習活動,收到了良好的效果。與此同時,我們及時總結經(jīng)驗,舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責任感、工作作風、服務質量等方面剖析原因,以“洗滋堂”事件為反面典型,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結。
績效考評工作會議講話篇十二
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質,把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結構調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|量”的轉變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權,就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇十三
同志們:
今天召開的這個會,是我們在年初召開的常委會上研究市一級績效考評工作時確定的,已經(jīng)醞釀了××個月時間。由于這樣那樣的原因,拖到今天才開這個會,這個會確實很重要。剛才,市績效辦的負責同志、××個縣××個區(qū)的主要領導、還有××、××、××和××同志都作了發(fā)言,他們從各個角度談了自己的看法,都講得很好。
績效考評工作是一項新的工作?!痢聊甓鄟?,在自治區(qū)績效辦的指導下,全市的績效考評工作取得了長足的進步,特別是負責此項工作的市績效辦,在人員少、任務重、難度大的情況下,充分發(fā)揮主觀能動性,想了很多辦法、費了不少勁,從效果上來看,是應該充分肯定的。這既是一個客觀的情況,也是一個基本的事實。正如××同志講的,績效考評工作做得好,首先是各個單位共同努力的結果。如果哪一年我們的工作做得不太好,固然與市績效辦本身的工作有關系,但不是主要原因,主要還是在于各部門。所以從總體上看,我們的工作應該說做得不錯,但同時我們也要客觀地看到還有一些不足,特別是與上級的要求相比、與群眾的期盼相比、與時代的發(fā)展需要相比,還有很大的差距和不足。
為了研究和分析解決這些問題,今天專門請方方面面的負責同志來召開這個會議。剛才,聽了幾個單位的發(fā)言,感覺他們都講得很好,既有一些基本的認識,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比較切合實際的建議。希望××同志和市績效辦,在會議后把他們的意見、建議和好的做法,吸收到市一級的績效管理工作中去,也可以供其他單位學習借鑒。大家相互學習、共同提高。借今天這個機會,我想講三點意見:
第一,提高認識,端正態(tài)度??冃Э荚u工作是一種新的管理模式,實際上是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,對政府行政效率、行政效能的一種考量,也是把科學發(fā)展觀的總體要求具體量化的一種考核辦法。對大家來講,這既是一個新鮮事物,也是科學的要求,同志們要有個基本的認識。這項工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我覺得對這項工作必須有一個正確的認識、有一個正確的態(tài)度。一是要避免出現(xiàn)為考評而工作。為了考評而工作、工作只是為了應付考評,這個態(tài)度是不端正的。二是要避免把考評作為一種應付性的工作,成為臨時性的一種應付。每年到考評的時候才重視,說要來考評了,我們還有什么事沒辦好。我們要避免這種情況發(fā)生。三是要認識到考評最終是為了什么。這是一個最基本、最重要的問題。我們?yōu)槭裁匆荚u?我是這樣理解的:往大的`說,這是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體措施、是檢驗工作成效的科學方法;從小的說,從我們地方上來講,就是推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的一種科學的方法和手段。如果有這樣的認識、這樣的態(tài)度,就說明我們對這項工作的認識是到位了。
第二,以科學的態(tài)度、實事求是的精神來推進績效考評工作??冃Э荚u這項工作,作為市一級層面,既面臨著自治區(qū)對我們的績效考評,又要對市直各部門、市轄縣區(qū)進行績效考評。實際上,市績效辦的工作分兩個層面:
好了他就覺得幸福;對于一個三天沒睡覺的人來說,能睡覺他就覺得幸福。所以幸福是一種感覺。對軟指標這個問題該怎么辦,剛才幾位同志講了很好的意見,特別是德全同志講的,不足的怎么辦?不對稱的怎么辦?還有本身我們在這個過程當中沒有解決好的怎么辦?特別是第二種情況,我們做了工作,但別人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承認,這是我們要解決的問題。所以我們要以科學的精神、實事求是的態(tài)度來看待這件事??茖W的精神和實事求是的態(tài)度特別重要,我們要以一種科學的態(tài)度去看待一件事物,這是看待一個人是不是成熟、是不是理性的重要依據(jù)。不要對自治區(qū)領導和自治區(qū)各部門對我們城市的評價不服氣,因為這個評價多多少少有我們某些同志的影子、某些同志的思維模式,也包括我們某些同志對我們自己的抵毀。我想說的是,我們不能夠自毀,不能夠自己作賤自己。家鄉(xiāng)是我們共同的財富,××市是我們共同的家園。當前的好形勢來之容易,好不容易有這種態(tài)勢,好不容易有這種局面,好不容易使外界對××市有個全新的認識,我們一定要倍加珍惜和維護。
對于我們市級層面對市直各部門、市轄縣區(qū)的考評,這是我今天特別想多說的內(nèi)容,這也是開這個會的最主要目的。如果說在自治區(qū)考評過程中我們是被動地接受檢查,那么對下的考評是我們可以發(fā)揮主觀能動性的。在過去的幾年里,我覺得績效辦做了大量的工作,而且也有不少的探索??茖W的態(tài)度是什么?就是績效考評指標的設計要有利于調(diào)動工作積極性、有利于獎勤罰懶、有利于加快發(fā)展,這是我們設立指標和進行考評最核心的真正目的。最終目的是加快發(fā)展、為民造福。我印象極深的是,去年研究市里考評評分的時候,我發(fā)現(xiàn)硬性的指標考評分差距甚小,一個單位的先進與否最后就落到所謂的民意調(diào)查上??冃Э荚u這項工作是嚴肅的、內(nèi)容設置也是力求科學的,但是還有提升的空間。解決這個問題,是我要開這個會的根本目的。不然的話,就沒法向老百姓交待、沒法向社會交待,說這幾年發(fā)展這么快,個別地方發(fā)展這么快,最后結果排在后面。這樣會造成什么后果呀?直接的影響就是會讓一些人覺得干與不干差不多,而且干得少的比干得多的好,這是我們今天一定要解決的問題。在市這一級,就是要把科學發(fā)展觀的普遍性要求、上級考核的總體要求和我們××市實際相結合。你們已經(jīng)提出了很好的思路,但是怎么落實?理念已經(jīng)有了、方法路徑也有了,但具體辦法和措施是什么?這將決定本市績效考評工作是不是能做好,是不是能做成。我們一定要以一種實事求是的態(tài)度和科學的精神來做這事,不然的話,我們用了這么長的時間,請了這么多人來開這個會,僅僅是為了應付上級的考評,就沒有達到我們開這次會的目的。
請××市同志牽頭,各縣區(qū)、各部門參加,直接提出你們的意見,大家逐項研究。根本的一條就是績效考評要為經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局服務,要促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,要與發(fā)展的需要相一致相適應,相互促進,不然的話,就成了“兩張皮”,甚至可能沒有達到預期的效果。
第三,加強領導,密切配合,全面完成各項考評目標任務。在我們現(xiàn)有的體制下,加強領導是做好所有工作的基礎和重點,是最重要的因素。首先,從市級層面講,市委、市政府是高度重視的,今天召開這個會本身就是對這項工作重視的一個具體體現(xiàn)。市政府這一層面怎么做?怎么梳理自治區(qū)下達的考評任務?xx縣xx區(qū)和各單位都要“一把手”負責,要把這項工作作為一項重點工作來抓好,因為它是對一年工作的一個全面檢查。當然,這些考評指標不是全部的,但從全區(qū)、全市角度上講,是重要指標、是主要指標,各級領導必須要重視這個事。
這里特別強調(diào),哪個單位出了問題,哪個單位的主要領導是要負責的,不能再出現(xiàn)哪個單位兩年出現(xiàn)同一個問題被扣分,而我們卻不聞不問的情況。紀檢監(jiān)察部門,還有組織部門,要將考評的結果、考評的內(nèi)容和考評的過程三者統(tǒng)一起來,不要簡單地盯在最后的結果上,也要對過程進行跟蹤,也不僅僅把今年的結果作為最終的運用結果,要把前兩年的結果和現(xiàn)在做的事結合起來,特別是組織部門,如果是重大任務不完成,是要有說法的。希望同志們都把自己家的門看好,把自己家的事辦好。
關于協(xié)調(diào)配合的問題,剛才幾個部門講到了?,F(xiàn)行的考核辦法,特別是自治區(qū)對市里的考評,我們沒有辦法去改變它,只能去適應它,當然,這里面有各部門如何跟上級主管部門協(xié)調(diào)溝通問題。因為績效考評的很多指標是各個系統(tǒng)以條條的形式下達的,所以,各個部門都有職責上下密切配合,相關部門也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好這些事。要象剛才xx同志說的那樣,要對一年完成情況進行梳理,只有這樣,結果才可控。市績效辦要主動和自治區(qū)績效辦進行溝通,你們的聯(lián)系和溝通是這個工作過程中重要的組成部分,要把剛才同志們講到的情況向他們反映。
請xx同志召集績效辦等部門研究一下,如何細化考評指標,全面完成自治區(qū)下達的各項績效考評任務?如何把xx市的績效考評工作做好,促進我們工作的全面進步?如何通過績效考評改進我們的工作作風,提高效率?這也是對我們各級領導班子和隊伍的一次檢驗、檢閱。
今天參加會議的同志很多,希望會議精神能夠傳達下去,能夠貫徹下去。
績效考評工作會議講話篇十四
各位領導、同志們:
縣委、縣政府部署“百日攻堅大會戰(zhàn)”專項活動,為我們正式?jīng)_響了緊盯年度目標加速前進的沖鋒號。作為全縣經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,招商引資的主陣地,開發(fā)區(qū)也將緊緊圍繞此次活動要求,集聚全區(qū)力量,采取有力舉措,全力以赴抓好攻堅,確保年度目標任務圓滿完成。結合活動實際,將重點抓好以下四方面工作。
一、狠抓有效投資,助推工業(yè)發(fā)展。深入開展“進百企、強服務、促發(fā)展”主題實踐活動,助推企業(yè)完成限額以上制造業(yè)投入14億元。深化“一企一干部”服務機制,抓好企業(yè)審批辦證、廠房建設、設備安裝等工作。鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,引導企業(yè)搞技改、上項目,推動“機器換人”、“電商換市”及“企業(yè)上市”,構筑轉型發(fā)展新態(tài)勢。重點抓好11個縣年度重點工業(yè)投資項目建設,培優(yōu)扶強做大企業(yè),全年確保實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值28億元。
二、狠抓招商引資,加快項目落地。堅持“以商招商”、“以情招商”的“借力招商””方針,加強與世界500強企業(yè)、央企的聯(lián)系對接,加大回歸項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務。重點抓好蒙臺梭利、中關村、核技術應用、上海東芙冷鍛等在談大項目的洽談對接,爭取盡早敲定落地。蒙臺梭利項目力爭9月份正式簽訂投資協(xié)議,啟動一期示范性幼兒園前期工作;“浙商回歸”上海東芙冷鍛項目完成土地出讓前期事宜。
三、狠抓基礎建設,促進平臺升級。集中精力、聚焦重點,全力推進一批在建工程,著力開工一批新工程,確保一批事關新區(qū)開發(fā)建設全局的基礎性工程力出形象,早出效益。開展重大項目攻堅活動,確保工業(yè)園區(qū)排水改造、老亞達區(qū)塊排水改造工程等“五水共治”項目提前完成年度目標;加快推進新城晏站涂二期促淤、金山涂圍墾工程建設,推動發(fā)展平臺擴容升級,提質增效。
四、狠抓難題,強化要素保障。創(chuàng)新思路,加強專題研究,加大協(xié)調(diào)力度,爭取各方支持,加快發(fā)展中面臨的資金、土地等突出問題。加大籌資力度,保障重點工作資金需求。加大對區(qū)內(nèi)供而未用、用而不高土地資源的監(jiān)管和整合,切實做好低效利用土地的“二次開發(fā)”及橫岸村級留用地置換等工作,實現(xiàn)要素資源最優(yōu)配置。加強與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通與合作,建立矛盾處理和協(xié)調(diào)機制,解決好歷史遺留及工程建設推進中的政策處理難題,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇十五
過去的一年,面對復雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以服務發(fā)展為己任、以服務人民為宗旨,工作作風持續(xù)改進、工作效能不斷提升。在全市綜合考核中,我區(qū)個性指標全面完成,共性指標排名總體保持“穩(wěn)中有進”良好態(tài)勢。在全區(qū)綜合考核中,各地各部門緊扣中心工作,全力推動工作落實,較好完成了各項目標任務。特別是疫情發(fā)生以來,各級黨組織和廣大黨員、干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,不遺余力戰(zhàn)斗在疫情防控第一線,帶動形成全區(qū)上下團結一致、共克時艱的強大合力,有效遏制了疫情擴散蔓延,同時,精心服務企業(yè),推動復工復產(chǎn),取得了積極成效,充分證明絕大部分x干部的作風是過硬的,是經(jīng)得起檢驗的。
成績的取得,離不開全區(qū)黨員干部齊心協(xié)力、攻堅克難,也得益于我們圍繞綜合考核,有效調(diào)動各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)改進作風,提升服務效能。具體來說,有四個方面值得總結和發(fā)揚。一是把夯實基層基礎作為提升效能的關鍵之招。持續(xù)深化“融入式黨建”,推進支部標準化規(guī)范化建設,基層黨組織組織力不斷提升。在此次疫情防控工作中,x名機關企事業(yè)單位黨員、干部、職工,分批次下沉農(nóng)村(社區(qū))和卡口等抗疫一線開展工作,真正做到讓黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線,筑起“外防輸入、內(nèi)防擴散”的銅墻鐵壁。二是把全面深化改革作為提升效能的有效舉措。注重從解決問題入手,以刀刃向內(nèi)的勇氣推動改革深化,順利完成黨政機構改革任務,全區(qū)機構職能體系更加科學完善?!胺殴芊备母铩①Y源要素差別化配置、社會綜合治理聯(lián)動機制建設等全面推進,區(qū)域治理能力進一步提升。三是把抓好巡視整改作為提升效能的重中之重。配合省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項巡視,高標準抓好x個方面x項任務x條整改措施的落地落實,切實解決了一批存在的突出問題,并通過舉一反三,把巡視整改轉化為推動高質量發(fā)展的有力舉措。四是把黨風廉政建設作為提升效能的堅強保障。開展常態(tài)化作風監(jiān)督檢查,聚焦重點領域、關鍵人群實施專項治理,強化“四種形態(tài)”運用,黨員干部紀律規(guī)矩意識不斷增強,全區(qū)黨風政風進一步好轉,有效保障了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績、各項工作實現(xiàn)新進步。
二、正視不足,補齊高質量發(fā)展存在的短板弱項。
在肯定成績的同時,我們也要看到,在全市綜合考核中,與先進地區(qū)相比,x仍然存在不少差距,近x%的指標低于全市平均,個別指標甚至墊底,x個專項考核中只獲得了一個二等獎。在全區(qū)綜合考核中,各地、各部門不平衡不充分等問題依然沒有得到很好解決。從作風建設專項整治、巡察反饋問題來看,個別地區(qū)、部門在重點工作推進中仍然存在上熱下冷、壓力遞減的情況,對工作推進沒有明確的時間節(jié)點,對工作完成的質量、成效缺乏明確的評判指標,特別是對需要通過改革創(chuàng)新解決的問題缺乏自我革新的勇氣;個別地區(qū)、部門形式主義、官僚主義等“四風問題”還不同程度地存在;違反中央八項規(guī)定精神問題、群眾身邊腐敗問題仍需加強警惕。
對上述問題,我們要高度重視,同時也要更加清醒認識到,問題的根源,在于個別干部的作風,仍然存在著不嚴不實的情況。典型的表現(xiàn)有:一是無所用心的“二傳手”。這樣的干部往往甘當“提線木偶”,在其位不謀其政,決策靠領導,執(zhí)行等下屬,遇到難題退避三舍,匯報成果一馬當先,嘴上喊工作,手里忙自己。二是推諉扯皮的“中梗阻”。這樣的干部往往平時渾渾噩噩,遇到事情敷衍塞責,甚至成為“絆腳石”,找理由時千方百計、擺困難時長吁短嘆、講思路時缺乏創(chuàng)新。三是眼高手低的“假把式”。這樣的干部往往胸有大志腹無良謀,只重形式不求實效,只管儀式不管落實,工作一開始風風火火,行至半途就知難就退,最終結果沒有落到實處。四是油膩圓滑的“老油條”。這樣的干部往往對所謂的機關工作“潛規(guī)則”等庸俗哲學了然于胸,對上級報喜多、對同志恭維多,不遇事情滿面春風、一遇事情就很折騰。五是不思進取的“逍遙派”。這樣的干部往往拈輕怕重安于現(xiàn)狀,只求“快意人生”“歲月靜好”,工作分工明確、涇渭分明,用自己的“逍遙指數(shù)”換取辦事群眾的“跑腿指數(shù)”、x高質量發(fā)展的“瓶頸指數(shù)”。在此次防控疫情和恢復生產(chǎn)工作中我們的干部隊伍總體表現(xiàn)很好,但也存在極少數(shù)干部不敢沖在一線、不敢主動擔當?shù)默F(xiàn)象。這些表現(xiàn)雖然是少數(shù),但還是客觀存在,希望我們?nèi)w黨員干部再對照對照、檢查檢查,有則改之、無則加勉,采取有力措施切實予以解決。
三、咬定目標,乘勢推動高質量發(fā)展快上新臺階。
2021年,是“十四五”規(guī)劃起步之年,今年的主要任務,就是要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,在繼續(xù)做好疫情防控的同時,擼起袖子加油干,馳而不息轉作風,加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,全力以赴把失去的時間搶回來、把落下的任務補起來、把發(fā)展的節(jié)奏拉上來,才能把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,把美好愿景變成美好現(xiàn)實。今年的綜合考核,我們已經(jīng)明確要把疫情防控工作作為重要內(nèi)容,上調(diào)疫情防控一線部門“優(yōu)秀”等次比例,全員績效“好”等次和年度考核“優(yōu)秀”等次名額重點向疫情防控一線干部傾斜。同時,將在內(nèi)容設置、方式方法、結果運用等方面,繼續(xù)強化提高服務效能、推動高質量發(fā)展的導向,讓考核“指揮棒”更加科學、評價“計分牌”更加可感、激勵“導向標”更加鮮明。
一是“爭”字為先,以“爭的勇氣”樹立遠大目標。目標是前進的方向,也是前進的動力。如果沒有遠大的目標,爭先進位的氛圍就不可能形成,跨越趕超的局面也不可能出現(xiàn)。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,我們必須把自身放到更高層次的賽道上去比,突破“安逸區(qū)”“舒適區(qū)”,以干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后的勇氣和銳氣,樹立大志向、明確大目標,自我加壓、自我鼓勁,在“不進則退”的競爭格局中勇立潮頭、贏得未來,實現(xiàn)“率先、排頭、先行”的目標定位。前期,區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)從我區(qū)發(fā)展階段和發(fā)展實際出發(fā),圍繞打造“x”、建設“x”的發(fā)展定位,明確了“兩勇一快”奮斗目標,制定了“六大提升行動”實施方案,其中包含了一系列階段性工作目標。從確立目標體系的過程講,區(qū)委、區(qū)政府進行了反復討論和細化研究,召開專題務虛會,集思廣益、醞釀商議,并征求了方方面面的意見。各項具體指標的制定,也都遵循了“跳一跳、夠得到”的總基調(diào),既體現(xiàn)了爭先進位的價值取向,又符合實事求是的工作原則。各地各部門也要排一排自己在同類地區(qū)、同行業(yè)中處于什么位次,看一看別人推動發(fā)展、服務發(fā)展有什么先進經(jīng)驗,實實在在地在各自領域尋找對標單位、建立對標清單,明確趕超目標,在全區(qū)上下形成你追我趕、爭當一流的工作格局。
二是“搶”字為上,以“搶的意識”贏得發(fā)展先機。從x的發(fā)展歷程來看,上世紀80年代中期,我們抓住了中央提出“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是振興農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路”的機遇,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展;黨的十一屆三中全會后,抓住了改革開放的機遇,外貿(mào)出口商品收購額保持全省13連冠;1997年,又抓住了民營經(jīng)濟大發(fā)展的機遇,民營經(jīng)濟目前已經(jīng)成為全省領頭羊。正是由于緊緊地抓住并用好每次歷史機遇,x的發(fā)展才取得了今天的成就。當前,長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,x全域納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),這是我們前所未有的重大歷史機遇。但機遇只會留給有準備的人,主動去爭去搶、跑得比別人更早更快才能抓住機遇、抓住紅利、釋放紅利,一味等靠要只會讓機遇從手中溜走。因此,我們絕不能把搶抓機遇僅僅停留在嘴上,而是要想在前、干在前,把主動權搶到手。全區(qū)各級領導干部都要以“第一人稱”加快學習研究,深刻理解上級精神,找準x面臨的痛點難點,明確下一步工作重點任務。在此基礎上,用足用好“黨的十八大以來黨中央明確的全面深化改革舉措,允許在區(qū)內(nèi)系統(tǒng)集成,集中落實”這個最大紅利,全方位、多渠道對上聯(lián)絡,爭取政策支持,努力把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,為打造“x”、建設“x”搶占先機、贏得優(yōu)勢。此次新冠肺炎疫情對我們是一次考驗,但從全局視角、辯證眼光來看,新的行業(yè)風口正在醞釀催生,部分產(chǎn)業(yè)領域和生活方式的變革也正在加速到來。我們必須及早布局才能搶占先機,為經(jīng)濟發(fā)展注入蓬勃動力。
四是“快”字為重,以“快的行動”狠抓工作落實?!翱臁笔勤A得主動的前提,時時處處快人一拍、先人一步,才能勝人一籌。否則,一步慢則步步慢,今天的工作完不成,必然會影響明天的進程;上一個階段的工作進展緩慢,肯定耽誤下一個階段的任務完成。我們一直講的“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,強調(diào)的就是今日事、今日畢,年度任務、年度必保,階段性目標、到時間達成。全體黨員干部要迅速行動起來,緊盯工作目標,找準工作定位和發(fā)展方向,盡快盡早推進全年工作,接到任務快速落實、遇到問題迅速解決、碰到難題火速反應,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,全力沖刺補齊進度,推動各項工作快速落實。要進一步精簡會議文件,堅持少開會、多開工,少空談、多實干,更大力度清理解決報表材料過多過濫等基層反映的問題,確保讓黨員干部從“文山會?!敝薪饷摮鰜恚v出更多精力來迅速落實工作。要創(chuàng)新體制機制,充分發(fā)揮綜合考核的指揮引領作用,健全“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的責任落實機制,加大督查督辦力度,推動全體黨員干部以百米沖刺的精神、以油門踩到底的極限,跑出x“加速度”,轟出發(fā)展“推背感”。
五是“拼”字為本,以“拼的勁頭”再創(chuàng)輝煌業(yè)績。光陰不負勤奮,拼搏成就夢想,從來只有拼出來的美麗,沒有等出來的輝煌。x實現(xiàn)的每一個發(fā)展、取得的每一個突破,都離不開一批又一批黨員干部夜以繼日的不懈奮斗、久久為功的努力追求、持之以恒的拼搏進取。此次疫情防控階段性成效的取得,同樣離不開各地、各部門各司其職,履職盡責;廣大黨員干部尤其是醫(yī)務工作者、社區(qū)工作者、志愿者等日夜值守,不懈奮戰(zhàn)。面向未來,我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越,還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服,特別是在當前全市上下拼勁十足、激情四射,各市、區(qū)你爭我趕、奮勇爭先的情況下,沒有一股子拼勁、沒有一種敢啃“硬骨頭”的精神,怎么能夠實現(xiàn)高質量發(fā)展快上新臺階的目標?怎么能夠在蘇州這片激情燃燒的大地上爭先進位,進入第一方陣?全體黨員干部要始終保持一腔熱血,不為任何困難所阻,不為任何干擾所惑,苦干實干、奮勇拼搏,全力在龍騰虎躍的新局面中,拼出速度、拼出質量、拼出x干部的風采,才能不負韶華,做到無愧于心、無愧于民、無愧于時代。要牢固樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,大力發(fā)揚釘釘子精神,多做打基礎、利長遠的事,以久久為功的耐心和耐力抓好工作部署,善始善終,善作善成,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
當然,除了要振奮精氣神,我再給大家提個醒,在干事創(chuàng)業(yè)過程中要始終保持頭腦清醒,繃緊廉潔自律這根弦,時刻自重、自省、自警、自勵,堅決維護風清氣正的良好政治生態(tài),真正做到“干事”與“干凈”相統(tǒng)一,奮力再創(chuàng)x高質量發(fā)展輝煌業(yè)績。
同志們,作風硬則風氣正,風氣正則事業(yè)興。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實改進工作作風,全面提高服務效能,全力以赴把各項目標任務完成好,乘勢推動x高質量發(fā)展快上新臺階,書寫“x”“x”新篇章而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇一
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
績效考評工作會議講話篇二
各位領導,同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關、參照公務員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關保密工作的文件和批示,強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務必要引起高度重視,采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領導對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結合實際,認真學習和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設高效、透明、公開、公正的服務型政府的重大舉措,對于建設高素質公務員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設高素質公務員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍?!薄爸D變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學習教育、黨的先進性教育、解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質全面提高;干部平均學歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學歷,干部隊伍整體素質結構明顯改善,各級機關的執(zhí)行力、公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認為,從客觀上、體制層面上來說,公務員的鐵飯碗未打破、退出機制不配套,公務員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務員的考核不同程度存在吃大鍋飯、優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質公務員隊伍建設,以適應貫徹科學發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,設立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領導小組,建立了工作機構,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務員進行四項制度相關知識的學習和考試,發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,制定了實施意見、實施細則和配套措施,擬定了服務承諾書,并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務承諾,制定具體的服務承諾事項920項,通過各種形式向社會予以公布。服務窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄,公示工作人員姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話和投訴方式,自覺接受社會監(jiān)督,全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領導干部問責辦法,制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領導干部問責辦法》,把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前,已對4名科級領導干部和1名工作人員進行了問責,在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側重、有機統(tǒng)一,首問責任制解決的是責任問題,服務承諾制解決的是質量問題,限時辦結制解決的是效率問題,行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關如何按照四項制度的要求,來提高服務意識、責任意識,規(guī)范機關工作人員的服務行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責,完善分配機制,“形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質的服務兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權責一致,按勞分配,務實高效的工作運轉機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“為民、務實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設富裕文明生態(tài)和諧新平為目標,緊緊圍繞效能建設及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這條主線,從嚴治政、標本兼治,大力加強行政效能建設,努力打造服務政府、法治政府、責任政府、效能政府,使全縣機關和廣大公務員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關,激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎,是效能考核的具體化??冃Э己耸抢^效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結合起來,把效能考核任務具體量化到人,建立科學的績效考核指標體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標和機關工作任務的落實,推動效能建設。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設的需要。
在經(jīng)濟建設上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標,需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責任感,能夠適應科學發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結合起來,與貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求結合起來,與推行“四項制度”建設結合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務特點,精心制定科學合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確??冃Э己斯ぷ黜樌七M。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設崗定責,量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設崗,明確職責,人人有崗位,人人有事做的原則設定崗位。設崗即以內(nèi)設科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務劃分崗位。定責就是細化分解任務,明確每一個崗位的工作目標任務,把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設為學習情況、工作紀律、工作作風等,本職工作的考核內(nèi)容應設為履行職能職責、目標任務落實完成情況,兩部分各占相應的分值比重,但應測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準確,文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設崗定責過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權責利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內(nèi)設機構的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設崗定責和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設崗。
三、切實加強領導,確??冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭?。
績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領導,落實責任??h委、政府對機關工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實負起責任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領導機構,做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關績效考核取得實實在在的成效。
績效考評工作會議講話篇三
同志們:
今天召開這次會議,主要任務是通報2021年第四季度暨年度全市城市管理綜合考評情況,進一步動員大家提高認識,再接再厲,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。剛才,*同志通報了第四季度暨年度城市管理綜合考評情況,*區(qū)、*縣作為獲獎縣區(qū)代表上臺領取了獎金,*區(qū)作為排名末位的縣區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。
從綜合考評來看,一年以來,我市城市管理水平有了明顯提升。主要呈現(xiàn)三個特點:一是重視程度明顯加強。各級各部門對城市管理工作高度重視,尤其是2021年第一季度城市管理綜合考評點評會議召開后,真正把城市管理工作擺上了重要位置,主要領導親自過問、分管領導親自督辦、責任部門全力以赴抓落實,形成了全市上下共同推進城市管理的良好態(tài)勢。二是工作措施明顯加大。各縣區(qū)采取多種有效舉措,城市環(huán)境和城市功能在較短的時間內(nèi)明顯改善。天橋區(qū)實行了城管、工商、食藥、環(huán)保等多部門聯(lián)合的綜合執(zhí)法機制;*區(qū)改革管理體制,將管理職能下放;*縣每季度召開全縣考核獎懲會議,排名后三位的鎮(zhèn)辦書記上臺作表態(tài)發(fā)言,通過“末位淘汰”倒逼推進工作。三是工作成效明顯提升。通過兩組數(shù)據(jù)可以體現(xiàn):一組是全年的考評成績數(shù)據(jù)。各縣區(qū)上半年的考評成績平均值為741分,下半年的考評成績平均值為861分,特別是第一季度各縣區(qū)的成績都是五六百分,從第二季度開始,成績上升到了八九百分。另一組是第三方測評的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。上半年測評發(fā)現(xiàn)6446件案件,448件整改超時,按時整改率約為93%,僅1個縣無超時案件;三季度發(fā)現(xiàn)7419件案件,550件整改超時,按時整改率約為93%,僅2個縣區(qū)無超時案件;四季度發(fā)現(xiàn)6644件案件,58件整改超時,按時整改率提升到99%,7個縣區(qū)零超時,特別是*縣實現(xiàn)了全年問題整改零超時。這兩組數(shù)據(jù)充分說明各縣區(qū)的工作成效。
2021年是全面貫徹落實黨的十九大六中全會精神、推動“十四五”規(guī)劃落地落實的關鍵之年,也是我市率先實現(xiàn)全面小康、譜寫美好家園建設新篇章的重要時期,更是全市城市管理系統(tǒng)打贏全國文明城市攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,以城市管理綜合考評為抓手,進一步堅定信心,趁勢而上,努力實現(xiàn)城市管理“網(wǎng)格化、精細化、智慧化、法治化”的目標和“平、亮、綠、美、凈、齊”的標準要求。下面,就今年的城市管理工作,我講幾點意見。
總體來看,這些年我們圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市,基礎設施、城市功能等硬實力得到增強,城市創(chuàng)新力和影響力等軟實力也不斷提升。但是,從全市考評的情況來看,我們的城市管理問題還有很多:一是亂象突出。部分路段交通秩序混亂,店外經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼小廣告、垃圾成堆等問題反復出現(xiàn)。二是落實不力。首先是領導不力、督導不力,有些領導干部沒有起到以上率下、樹標桿、做示范的作用。其次是部分職能部門執(zhí)法不嚴、執(zhí)行不力,甚至熟視無睹、置之不理。從綜合考評可以看出,只要工作落實不力,問題整改不及時、不到位,考評成績就肯定低。如,四季度總共57個案件整改超時。三是機制不全。部分部門仍然存在突擊思想,部署安排多、督查落實少,主要是靠催辦、靠問責推動工作,沒有形成上下一致、協(xié)調(diào)聯(lián)動的推進機制。針對這些問題,各級各有關部門必須牢牢堅持問題導向,要立足于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,逐一進行研究,逐項制定措施,堅持鐵腕整改,鐵律追責,堅決扭轉城市管理的被動局面。
各級各部門必須強化綜合治理,全面提升城市管理水平。重點抓好三個方面工作:
第一,要凈面子。市容市貌是城市的臉面,今年我市迎來全國衛(wèi)生城市復查,當務之急就是要擦凈城市臉面,在治臟、治亂、治差上下功夫。一是管好攤群點。要嚴格按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范的原則,因地制宜,堵疏結合,全面加強攤群點管理。對于露天燒烤、流動商販、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等要堅決取締。二是維護環(huán)境衛(wèi)生。在做好日常道路保潔的基礎上,開展“無煙頭”示范道路創(chuàng)建活動,實施垃圾死角清理行動,一條街道一條街道、一個部位一個部位地逐一解決,消除垃圾死角。三是打擊非法小廣告。探索政府購買服務方式,聘用專業(yè)清除隊伍,解決突擊式清理的弊端。公安、城管執(zhí)法、通信等部門要形成工作合力,在源頭打擊上持續(xù)發(fā)力。四是推進桿線整治。結合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、拆違拆臨等重點工作,繼續(xù)推進桿線整治工作,向城中村和城鄉(xiāng)結合部延伸,徹底消除城市“空中蜘蛛網(wǎng)”。五是做好城市綠化。加大綠化養(yǎng)護管理費用投入,確保苗木補植、凍水澆灌、綠地施肥、冬季花卉栽植與養(yǎng)護、樹木修剪、灑水降塵、裸土覆綠、衛(wèi)生清理等工作順利進行。
第二,要筑基礎。堅持項目帶動,加快推進城市管理基礎設施建設。一是改善環(huán)衛(wèi)設施。重點抓好生活垃圾處理場建設、新建改建公廁、垃圾中轉站升級改造等項目,提高環(huán)衛(wèi)承載能力。市直部門要列出明細表,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各縣區(qū)要全力支持,確保按照時間節(jié)點推進,做到“時間節(jié)點上越早越好、建設進度上越快越好”。二是建設便民服務點。城管、民政、體育等部門要建立聯(lián)合管理機制,制定便民服務點的設施和管理規(guī)范,實行亮化管理,為群眾生活提供安全、便捷的服務。三是推進交通暢通工程。積極組織開展“停車管理示范街”創(chuàng)建活動,抓好社區(qū)交通微循環(huán)、“斷頭路”打通、道路施工封閉和停車場建設等工作,改善全市道路交通條件,最大程度緩解交通擁堵、停車難等問題。
第三,要抓難點。一是緊抓垃圾分類處置。垃圾分類這項工作總的來說,要實施3個“三”,即:突出居民小區(qū)、機關企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場“三大陣地”,努力開拓既有創(chuàng)造性,又具有可復制、可以推廣的垃圾分類的好經(jīng)驗、好做法;推進制度體系、設施體系、分類體系“三大體系”建設,逐步探索建立完善分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置體系;發(fā)揮居民、學生、社團“三大群體”作用,探索建立公共參與平臺和適度的政府引導激勵機制等。要總結家庭廚余就地粉碎處理、冬季煤灰再利用、秋季落葉與廚余混合就地堆肥等試點經(jīng)驗,逐步推行垃圾分類制度。二是規(guī)范戶外廣告與牌匾標識。按照新版戶外廣告規(guī)劃,有序推進規(guī)范提升行動。采取規(guī)劃引領、示范推動、全面提升的方法,只要陳舊破損、影響市容的,要堅決拆除。對于以前設定的廣告,但按照新版規(guī)劃被定為禁設區(qū)內(nèi)的,也要按照新版的廣告規(guī)劃進行拆除,對以前合法設置的廣告進行補償,實現(xiàn)牌匾標識規(guī)范有序、精致美觀。三是緊抓建筑垃圾消納處置。重點是抓好兩方面:一方面是,建筑垃圾消納場地的規(guī)劃及落實。規(guī)劃、城管等部門要做好規(guī)劃方案,既要深化論證,更要落實下去。重點強調(diào)的是,主體責任是各縣區(qū)政府,消納場地規(guī)劃在哪里,屬地政府必須無條件服從和落實。另一方面是,嚴厲打擊違法亂傾倒問題。突出抓好監(jiān)管工作,具體來說,就是抓好源頭管控、市場規(guī)范、嚴厲打擊和頂格處罰,始終保持對建筑垃圾違法處置行為嚴管嚴查的高壓態(tài)勢。
一是要強化責任落實。抓好城市管理,關鍵靠壓實責任,責任落實,管理才有成效。責任要落實到具體單位、人員,確保工作件件有人干、事事有人管。各縣區(qū)主要負責人為本轄區(qū)的第一責任人,分管負責人為直接責任人,縣區(qū)相關部門和街鎮(zhèn)是城市管理工作的具體組織主體和落實主體,這種責任意識一定要反復強調(diào)、反復強化,每次城市管理綜合考評的結果要與責任人和責任單位的切身利益掛鉤。二是要加大督查問責。對治堵、治霾兩大攻堅戰(zhàn)和拆違拆臨、建綠透綠等重點工作,要實行“掛圖作戰(zhàn)”,逐項細化分解任務,明確誰來干、干什么、怎么干、何時干完,把時間明確到周、到天。市政府督查室、市監(jiān)委要加大督查力度,結合工作計劃和時間節(jié)點跟蹤問效,針對工作中方方面面存在的問題,嚴格督查問責。三是要完善綜合考評機制。要進一步完善考評內(nèi)容,創(chuàng)新考評方式方法,嚴格考評程序,嚴肅考評紀律??荚u單位要堅持陽光操作,不準徇私舞弊,更不準給人情分、面子分。各縣區(qū)要重視考評工作,成立相應的考評辦公室做好工作對接;要正確看待考評成績,特別是尊重社會評價和第三方測評結果,杜絕“自以為是”或“妄自尊大”。對認真負責、積極推進的要給予表彰獎勵,對行動慢、力度小、重視不夠的予以通報處罰,調(diào)動各城市管理責任主體的積極性,真正做到“以考促管、以考促改、以考促靚”,真正把城市管理工作推向制度化、規(guī)范化、長效化軌道。
同志們,做好城市管理工作,責任重大、使命光榮!讓我們在市委、市政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,開拓進取、快干實干,讓城市更美、更靚、更有溫度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇四
同志們:
今天,我們召開績效考核工作會議,進一步安排部署教育系統(tǒng)績效考核工作。剛才,自強同志作了個很好的主題報告,正祥同志解讀了相關文件,我完全同意。等下,戴縣長還將作重要指示?,F(xiàn)在,我先講三點意見。
一、高度認識績效考核的目的和意義。
1、績效考核是一種科學的管理手段。有利于增強教育行政干部的憂患意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識,有利于提高干部自身素質,有利于加強內(nèi)部管理,有利于推動工作作風的轉變,有利于增強教育行政領導班子和干部隊伍戰(zhàn)斗力。
2、績效考核是一條必然的發(fā)展途徑。一段時間以來,從中央到地方對構建干部績效考核評價體系的探索與實踐層出不窮。在中央有要求、外地有榜樣、社會在期望的形勢下,不是我們主觀上愿不愿搞、想不想搞的問題,而是勢在必行。我們推行績效管理制度,是大勢所趨。
3、績效考核是一個優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機制。推行績效考核,建立激勵機制,推動發(fā)揮創(chuàng)造性作用,有利于形成一種促進工作的長效機制。通過績效考核將各項工作層層分解落實,明確責任領導、責任部門和責任人,自上而下地構筑起“一級抓一級、一級對一級負責”的責任體系。用制度約束和目標考核,能促使教育行政干部自覺成為目標落實的主體,成為抓落實的直接責任者和推動者。使全體教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事業(yè)上來,確保各項工作目標和任務的完成,實現(xiàn)教育事業(yè)的全面發(fā)展。
按照績效考核的總體要求和工作部署,各單位要精心組織,狠下功夫.確保全系統(tǒng)績效考核工作順利推進。一是要在加強思想教育上下功夫。開展績效考核畢竟涉及到利益的調(diào)整。必須把思想教育作為基礎、擺在首位,并貫穿于始終。思想教育工作要明確目標,使我們每個干部都能夠擺正位置,積極參與,自加壓力,從而形成自覺,形成合力。二是要在規(guī)范行政行為上下功夫。要求群眾做到的,干部首先要做到;要求班子成員做到的,“一把手”首先要做到。各級領導干部一定要切實負好責任,工作只能主動,不能被動;只能做在前面,不能做在后面;只能細中又細,不能有絲毫馬虎。三是要在促進發(fā)展上下功夫。我們抓績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。要把抓好績效考核與當前各項中心工作結合起來,與促進本單位全面協(xié)調(diào)發(fā)展結合起來,明確體現(xiàn)到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。四是要在改革創(chuàng)新制度上下功夫?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,只有認真抓好制度建設,用制度管人.用制度管事,使管理制度化、規(guī)范化,才能解決好“職責不清、效率不高、工作不實”的問題。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落實。要把實踐證明行之有效的做法及時上升為規(guī)章制度。把制度建設貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核等各個環(huán)節(jié),貫穿于崗位目標績效考核全過程:通過制度建設,達到從源頭上解決問題、從制度上規(guī)范崗位目標績效考核的目的,建立起良性互動的長效機制。五是要在狠抓落實上下功夫??冃Э己耸恰椚中浴⒄w性的工作,事關各單位的利益和我縣教育的發(fā)展,必須硬碰硬、實打實,不能搞形式主義,不能走過場,要以實績說話,解決實際問題。各單位一定要認真分析工作中存在的問題,采取有力措施加以解決,以此推動各項工作的開展。各單位一定要在真抓實干上下功夫,要嚴格對照績效考核工作的要求,緊密結合群眾反映集中的問題,特別是群眾關心、社會關注的熱點、難點問題,明確目標、進度和標準,進一步加大工作力度,進一步落實工作措施。積極進取,奮勇爭先。
績效考核是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務,各部門各單位必須在務求實效上下功夫。
1、抓好績效考核,領導帶頭是前提。各單位一定要高度重視,認真對待。各級領導干部一定要端正態(tài)度。革命就要從自己頭上革起,我們的領導干部要敢于喊“向我看齊”,以自己的實際行動,發(fā)揮好表率作用。
2、抓好績效考核,促進發(fā)展是根本。我們抓崗位目標績效考核,最終是為了促進桃江教育又好又快地發(fā)展。找準結合點,明確落腳點、使績效考核的成果在本單位全新的精神風貌、扎實的工作作風、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍中得到鞏固和提升。扎實推進本單位的各項工作,以全新的面貌、全新的姿態(tài)、全新的斗志,全力以赴地完成好各項工作目標任務。
3、抓好績效考核,嚴格紀律是保證。我們把績效考核與年度考核、黨風廉政建設責任制考核等結合起來。做到抓住一點,帶動一片。要不斷完善監(jiān)督制約機制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,不斷推動績效考核深入開展。
同志們,隨著改革的深入,全系統(tǒng)各項工作有了很大的進展,教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而,教育事業(yè)任重道遠,每個部門、每個人的工作,肩負榮譽使命卻又面臨艱辛挑戰(zhàn)。我希望大家認真對待績效考核工作,把它當作一次自我審視、自我提高的好機會,讓績效考核工作收到明顯的效果,達到預期的目的!
績效考評工作會議講話篇五
績效考核的定義為企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標下,運用特定的標準和指標,對員工過去的工作行為及取得的工作業(yè)績進行評估,并運用評估的結果對員工來的工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導的過程和方法。下面就是本站小編給大家整理的績效考核工作會議講話材料講話,僅供參考。
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的。
崗位職責。
制定個人績效考核年度目標計劃書留存各單位備案。在年底時各單位要按照個人目標計劃書依據(jù)平時工作情況對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標市績考辦在嚴格把關的同時將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人確保事事有人抓、事事有人干營造相互比著干力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標同時也要建立相應的通報制度督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上各單位要切實建立起過程管理制度通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
各位領導,同志們:。
今年5月,縣委提出在全縣黨政機關、參照公務員管理單位推行績效考核,并在縣委宣傳部、縣國土局、縣經(jīng)委、縣環(huán)保局四家單位試行一個季度。試行期滿后,組織、人事部門對四家單位的績效考核工作進行了專題調(diào)研,試行單位和調(diào)研組向縣委作了專題匯報,經(jīng)縣委研究決定,將從20xx年1月起在全縣全面推行績效考核。為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,規(guī)范績效考核的操作程序,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在今年底制定出質量較高的績效考核方案,縣委、政府召開今天這個動員大會。剛才,寶華部長傳達了中央、省委有關保密工作的文件和批示,強調(diào)了進一步加強保密工作的重要性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務必要引起高度重視,采取有效措施認真抓好落實;四家試行單位領導對績效考核情況作了很好的交流發(fā)言,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門結合實際,認真學習和借鑒。下面,根據(jù)縣委會研究的意見,受周書記、普縣長的委托,我講三點意見:
實施績效考核是深化行政管理體制改革,建設高效、透明、公開、公正的服務型政府的重大舉措,對于建設高素質公務員隊伍、深入推進四項制度、落實黨政機關效能考核、推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)推行績效考核工作是建設高素質公務員隊伍的需要。
黨的xx大明確提出:“不斷深化干部人事制度改革,著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍?!薄爸D變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能,形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”。經(jīng)過多年努力,我縣干部隊伍建設取得了明顯的成效,通過“三個代表”重要思想學習教育、黨的。
先進性教育。
解放思想大討論活動,廣大干部的政治思想素質全面提高;干部平均學歷明顯提高,除部分年齡偏大的人員外,絕大部分均取得了大專及以上學歷,干部隊伍整體素質結構明顯改善,各級機關的執(zhí)行力公信力進一步增強,為我縣經(jīng)濟和社會長足發(fā)展提供了有力的保證。但是,與發(fā)展的繁重任務和廣大人民群眾的要求相比,還有一定的差距,與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離,還存在一些不容忽視的問題。就公務員隊伍來說,主要是精干程度不高,不少機關不是沒有人,而是沒有會做事的人;部分干部安于現(xiàn)狀,活力不足,缺乏危機感和緊迫感;有的干部責任心不強,工作不求進取,開拓創(chuàng)新能力不足。存在這些問題的原因,我們認為,從客觀上體制層面上來說,公務員的鐵飯碗未打破退出機制不配套,公務員實際的壓力和動力不足;主觀上,公務員的考核不同程度存在吃大鍋飯優(yōu)秀輪流坐的形式主義,我們沒有采取有針對性的措施來加大激勵和約束力度。
實施績效考核,就是要通過創(chuàng)新干部管理機制,創(chuàng)新公務員考核機制,打破平均主義,形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍,營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境,進一步提高我縣干部管理工作水平。通過績效考核,可以增強廣大干部的緊迫感、危機感,促進廣大干部自我激勵、自我開發(fā)、自我成長,推動我縣高素質公務員隊伍建設,以適應貫徹科學發(fā)展觀的需要。
自今年3月1日全省推行四項制度以來,我縣按照省、市政府的相關要求,對實施四項制度工作作了統(tǒng)一部署,周密安排??h政府成立了以普縣長為組長的實施四項制度工作領導小組,建立了聯(lián)席會議制度,設立了聯(lián)席會議辦公室、三項制度辦公室、行政問責辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施四項制度的推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均成立了領導小組,建立了工作機構,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。全縣統(tǒng)一組織了1216名公務員進行四項制度相關知識的學習和考試,發(fā)放張貼行政問責辦法、行政問責方式、八項承諾標識等360份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合工作實際,制定了實施意見、實施細則和配套措施,擬定了服務。
承諾書。
并通過新平網(wǎng)、新平電視臺公開服務承諾制定具體的服務承諾事項920項通過各種形式向社會予以公布。服務窗口單位建立工作人員崗位職責公開欄公示工作人員姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話和投訴方式自覺接受社會監(jiān)督全縣上下形成了推行四項制度的良好氛圍。根據(jù)省政府領導干部問責辦法制定出臺了《新平縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負責人問責辦法》、《新平縣黨群部門領導干部問責辦法》把推行四項制度工作延伸到黨群部門。目前已對4名科級領導干部和1名工作人員進行了問責在干部職工中取到了有效的警示作用。
四項制度各有側重、有機統(tǒng)一,首問責任制解決的是責任問題,服務承諾制解決的是質量問題,限時辦結制解決的是效率問題,行政問責制則是對前面三項制度的實施提供保障。各級機關如何按照四項制度的要求,來提高服務意識、責任意識,規(guī)范機關工作人員的服務行為,兌現(xiàn)我們對社會的承諾。我認為只有通過實施績效考核,進一步完善干部隊伍考核評價體系,按照依法行政的要求,明確崗位職責,完善分配機制,“形成權責一致、分工合作、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”,才能把優(yōu)質的服務兌現(xiàn)給廣大群眾,把承諾兌現(xiàn)給社會。實施績效考核,就是要進一步深化行政管理體制改革,實行崗位管理,建立權責一致,按勞分配,務實高效的工作運轉機制,有力地促進四項制度的進一步貫徹落實。
我縣實施效能考核兩年以來,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照“為民、務實、清廉”的要求,健全完善“行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制,以加快建設富裕文明生態(tài)和諧新平為目標,緊緊圍繞效能建設及經(jīng)濟社會發(fā)展方面存在的突出問題,抓住建立完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為、改善行政管理、強化機關作風這條主線,從嚴治政、標本兼治,大力加強行政效能建設,努力打造服務政府、法治政府、責任政府、效能政府,使全縣機關和廣大公務員精神面貌明顯轉變、服務意識明顯增強、工作作風明顯改進、工作節(jié)奏明顯加快、行政效率明顯提高。今年,縣委、縣人民政府把效能考核范圍擴大到黨群部門。至此,效能考核已履蓋全縣各級機關,激勵資金總額達138萬元,目前,已基本建立了比較科學的考核指標體系。
效能考核針對的是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導班子,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出色完成效能考核,要靠每個科室、每個干部出色完成各自的本職工作,因此可以說,績效考核是效能考核的基礎,是效能考核的具體化。績效考核是繼效能考核之后,以干部個人為考核對象,以改進機關工作作風、提高工作效率為主要目的的干部管理機制創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認識和處理好這個關系,要把效能考核與績效考核工作緊密地結合起來,把效能考核任務具體量化到人,建立科學的績效考核指標體系。通過績效考核,促進效能考核各項指標和機關工作任務的落實,推動效能建設。
(四)推行績效考核工作是推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設的需要。
在經(jīng)濟建設上,經(jīng)過多年的實踐探索,我們已基本找到了一條適合新平發(fā)展的路子,五大產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)為主的縣域特色經(jīng)濟建設取得了明顯成效,財政增收,農(nóng)民得到實惠,但是離科學發(fā)展的要求還有一定的距離,距富裕文明生態(tài)和諧新平的目標還有相當?shù)牟罹?,特別是縣委、政府提出“到20xx年,財政收入基本實現(xiàn)翻番,農(nóng)民人均純收入在6000元以上”的目標,需要廣大干部隊伍振奮精神、正視困難、大膽創(chuàng)新、銳意改革,才能保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。
建設富裕文明生態(tài)和諧新平的目標已經(jīng)確定,但工作要靠人去做。因此我們的干部管理工作一定要加強,干部素質一定要有明顯提高。要創(chuàng)新干部管理機制,建設一支富有創(chuàng)新意識、競爭意識,有強烈的事業(yè)心和責任感,能夠適應科學發(fā)展要求的干部隊伍。實施績效考核就是這樣一次嘗試。我們要通過建立科學的考核評價體系,逐步解決干部管理中實際存在的干多干少一個樣,拖拉扯皮,效率不高等問題,破除廣大干部“鐵飯碗”的思想意識,逐步建立以工作績效為主的考核評價體系,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性,進一步挖掘潛力,盤活現(xiàn)有人才資源,促使廣大干部創(chuàng)造性地開展好各項工作,推進富裕文明生態(tài)和諧新平建設。
二、精心制定考核方案,確??己斯ぷ骺陀^、具體、公正。
推行機關工作人員績效考核,本身只是一種行政管理手段,促進工作和調(diào)動積極性才是目的。各單位、各部門一定要把績效考核的著眼點放在提高機關行政效能,推動單位、部門工作落實和實現(xiàn)縣委、政府確定的目標任務上來。在制定考核方案時要從自身實際出發(fā),要把績效考核工作與落實縣委、政府的各項決策部署結合起來,與貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求結合起來,與推行“四項制度”建設結合起來,針對部門特點、崗位特點、業(yè)務特點,精心制定科學合理、操作性強的考核方案,增強考核的針對性、準確性,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。確??己朔桨缚陀^、具體、公正,確保績效考核工作順利推進。制定考核方案時必須做好以下兩方面的工作:
一是設崗定責,量化指標。各單位、各部門要按照因地制宜,因事設崗,明確職責,人人有崗位,人人有事做的原則設定崗位。設崗即以內(nèi)設科室為單位,根據(jù)科室的職能、所擔負的目標任務劃分崗位。定責就是細化分解任務,明確每一個崗位的工作目標任務,把具體責任落實到崗;量化考核指標就是對各個崗位的職能職責進行細化量化。量化考核的內(nèi)容可以分為兩部分:公共部分和本職工作部分,公共部分的考核內(nèi)容可以設為學習情況、工作紀律、工作作風等,本職工作的考核內(nèi)容應設為履行職能職責、目標任務落實完成情況,兩部分各占相應的分值比重,但應測重于本職工作部分。量化考核指標時,要注意防止出現(xiàn)重視不夠,協(xié)調(diào)、服務不到位,提供數(shù)據(jù)、信息不準確,文字表述不清楚、不準確的酌情扣分等含糊語句,這樣不利于考評小組考核評價。在設崗定責過程中,可以根據(jù)單位工作的實際情況,確定不同崗位不同的價值系數(shù),即遵循權責利相統(tǒng)一的原則,充分考慮不同崗位的知識要素、業(yè)務要素、責任風險等諸多方面要素來確定每個崗位的價值系數(shù),設置崗位難度系數(shù)可以進一步打破“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”、“平均主義、吃大鍋飯”的分配模式,充分體現(xiàn)按勞取酬、多勞多酬、勞酬均等的分配原則,形成一套以崗定酬,崗變酬變的崗位管理模式,最大限度地激勵和調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性。
二是競爭上崗,雙向選擇,確定上崗人員。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)和量才歸位,用人所長的原則,有內(nèi)設機構的必須采取股所級崗位競爭上崗,一般崗位雙向選擇、優(yōu)化組合的方式確定上崗人員,進一步拓寬干部選拔任用渠道,增強干部職工的上進心和危機感,打破終身制、論資排輩、平衡照顧的舊觀念。選拔任用程序要客觀公正,自愿報名的干部職工都可以參與競爭,尤其是對那些資歷短、有能力、有抱負的干部,要提供他們自我展示、“推銷”的機會,讓人人有希望,人人有機會,真正使想干事、敢干事、會干事的優(yōu)秀人才脫穎而出,使落選的人服氣,使符合條件而未參與的干部職工沒有“懷才不遇”的怨言,努力營造協(xié)調(diào)、和諧的工作環(huán)境,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性。競爭上崗除崗位出現(xiàn)空缺外,一般一定兩年。需要特別指出的是,上述兩件事必須設崗定責和制定考核方案在前,競爭上崗和雙項選擇在后,不允許倒過來因人設崗。
三、切實加強領導,確??冃Э己斯ぷ魅〉脤嵭А?BR> 績效考核是一項新的探索性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位務必要高度重視,精心組織,切實把這項工作抓好。
一要加強領導,落實責任??h委、政府對機關工作人員績效考核工作非常重視,專門成立了領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實負起責任,精心組織,廣泛聽取各方面意見。組織、人事部門要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要抓緊做好兩個方面的工作。一是要把績效考核工作納入重要日程,成立單位績效考核領導機構,做好動員和干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行績效考核工作的重要性和必要性,讓他們積極參與到改革中來,支持改革、搞好改革。二是要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際,廣泛征求干部職工意見、建議,擬定單位績效考核實施方案及相關配套措施,于12月20日前將實施方案分別報送組織、人事部門備案,并做好實施前的準備工作。組織、人事部門已經(jīng)總結了試點單位的做法,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推薦了兩種考核的模式,需要的可直接與縣人事局聯(lián)系。納入試點的四家單位要認真總結績效考核的成功經(jīng)驗,進一步完善考核方案,繼續(xù)推進績效考核。
二要持之以恒,不斷創(chuàng)新。績效考核貴在常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想,并注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時,作為一項全新的工作,考核工作還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,推行機關工作人員績效考核工作,是明年我縣工作中的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài),積極投入到績效考核中去,確保機關績效考核取得實實在在的成效。
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤龠M了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確保績效考核工作有序進行。
1.要加強領導,落實責任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領導要切實負起領導責任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責,組織、指導、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇六
同志們:
一年365天,濃縮為今天一上午,確實個個講得很精彩,沒有發(fā)言的同樣精彩。正是由于我們大家在這一年里共同的努力,我們湘潭環(huán)保局在20xx年取得了非常顯著的成績。所以,作為我們每一個班子成員,尤其是我,對大家充滿感激之情,感謝大家辛勤的工作,在你們中間涌現(xiàn)了很多值得表揚、總結、推廣的事情。你們中有舍小家為大家的代表,有政績突出、腰椎間盤突出的代表。你們在一線沖鋒陷陣,風里來雨里去,白加黑,五加二。你們在后方、在家里兢兢業(yè)業(yè),默默無聞。我為這個團隊而自豪。那一天績效考核組到我們局來,他們這個組考察14個單位,考察我們是第13個單位,最后一個是城管局。他們跟我講,走到環(huán)保局的院子,進入這幢大樓,接觸我們每一位同志,令他們感到很欣慰,跟我反復的講環(huán)保局確實不錯。那么,這一年我們圍繞三件大事,推出了一系列的亮點,湘潭環(huán)保的地位進一步提升,湘潭環(huán)保的品牌也開始樹立,成績是有目共睹的。因此,在這里,代表局黨委向大家表示衷心的感謝,成績屬于大家,榮譽屬于我們集體。
雖然我在市委、市政府已經(jīng)代表大家述了職,在今天這個大會上面,我還是要簡單的把我一年來的工作向大家作一個匯報。這一年,我主要是在四個方面開展了我的一些工作:
一是出思路、定目標。作為我來講,主要是集思廣益,群策群力,把大家的智慧集中起來,所以我們提出來“一、二、三”的工作目標,同時提出來“突出民生抓環(huán)保,服務經(jīng)濟抓環(huán)保,走出湘潭抓環(huán)保,”面向農(nóng)村抓環(huán)保的工作思路。這些思路和目標應該講凝聚了我們?nèi)值闹腔?,統(tǒng)一了大家的思想,同時,使我們大家心往一處想、勁往一處使,這一年,是非常扎實的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、帶隊伍。我始終認為一個單位工作,關鍵是我們的班子,怎么成為團結帶領我們環(huán)保事業(yè)的火車頭。我可以欣慰的講我們提出了“創(chuàng)五好班子”的目標,我們在實踐學習科學發(fā)展觀活動中開展大討論,開展民主生活會,開展平常的交心、談心,班子是團結的,是務實的。每一個成員都圍繞自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任務。同時,我清楚的認識到,一個單位要有一支好的隊伍,尤其是我們?nèi)ツ?2月5日搬到這個大樓以后,我們提出了大家庭、大環(huán)保、大合唱,調(diào)動方方面面的積極性。注重中層干部建設,上傳下達,政令暢通,富有戰(zhàn)斗力。注重老干部建設,我們贏得了老同志的支持,其實是贏得了單位的穩(wěn)定。昨天老同志開支部大會,對我們局里的工作情況,對環(huán)保蒸蒸日上都很高興,表示了充分的肯定。同時,抓好年輕人的培養(yǎng),年初我們干部的交流,競聘上崗,我們引進了一批年輕人,我們一直認為贏得了年輕人,就贏得了未來,我們環(huán)保是后繼有人。同時我們注意發(fā)揮女同志的作用,我們環(huán)保局有一批非常不錯的女同志,這些我們男同志都是深刻感受到了的,贏得了女同志,就是贏得了和諧和幸福.
三是抓重點、推亮點我們的工作千頭萬緒,但是我們的重點是三大任務,我們落腳點是服務民生。所以,圍繞今年的三大任務,始終突出了這些工作重點,同時適時的推出一個單位工作亮點。今年以來我們是亮點多多,每一個部門都有一個自己的工作亮點,這些亮點就匯成了我們環(huán)保局的工作亮點,現(xiàn)在無論是上面還是市里面,湘潭環(huán)保都是兩型社會當中的一個窗口。我們環(huán)保局做事認真,口碑比較好,我們從全省減排現(xiàn)場會到污水處理廠提早建成的報喜,周強省長兩次批示要推廣湘潭經(jīng)驗。我們的在線監(jiān)控中心,先后接待了30多批人,我們的監(jiān)測站,我們的科研所,我們的支隊執(zhí)法,我們的環(huán)境管理、我們的后勤服務都有很多亮點,而且我們強化了宣傳,媒體上面經(jīng)常有我們的聲音。
四是爭支持、解難題。這一年來,主要是爭取上面領導的支持,提升環(huán)保的地位,解決人財物等實際問題。人的問題,我們?nèi)ツ瓿闪⒘藴p排辦,今年新增了信息中心,還招聘了合同工。財?shù)膯栴},今年我們增收節(jié)支、策劃包裝項目,建設了辦公大樓之后,今年基本上還清基建債,建一棟大樓,沒有背一個包袱。我們提出來,今年基建賬要清零,明年要進入一個新的發(fā)展時期。為了營造嚴格執(zhí)法的環(huán)境,我多次向市委、市政府主要領導匯報,今年我們嚴格執(zhí)法,保水安全,先后六批處罰曝光了那么多企業(yè),沒有領導來和我們打招呼,老百姓叫好,領導給予充分的肯定。
回顧我過去的一年,應該說心里還是比較踏實的。包括在廉政建設方面,堅守了一條底線,把握了基本的準則。時刻保持清醒的頭腦,經(jīng)常跟我們班子成員交心通氣,接受監(jiān)督,建立機制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一個反腐倡廉的關鍵之年。市里面發(fā)生了很多的事情。對此,我們班子成員互相勉勵,警鐘長鳴,我們環(huán)保局不能出事。我們個人不能出事。我們要對得起組織,對得起自己,對得起家人。在這一年中間,跟大家交心、溝通的時間確實也有限。對同志們的關心還是有一些不周到的地方,包括我們對基層的環(huán)保,包括我們一些管理的服務都有待加強。
展望明年,局黨委初步的考慮了一些設想。明年繼續(xù)圍繞三件大事,立足兩個基本點,即突出民生抓環(huán)保、優(yōu)化經(jīng)濟抓環(huán)保。狠抓五個方面,一是要抓精細化的管理;二是人性化的關懷;三是嚴格的執(zhí)法;四是真誠的合作;五是創(chuàng)造性的工作。這些都需要我們共同的行動。
再次感謝大家的信任,我們本屆班子明年是第三年,按照頭兩年打基礎,第三年應該大有作為。同樣還是要依靠大家,要調(diào)動大家的積極性,要強化以人為本、團隊意識。我希望我們各級領導班子成員要強化這個理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰間盤突出的可以出去療養(yǎng),干部的可以去培訓,愛活動的可以經(jīng)常經(jīng)常組織文體活動,包括一些參觀旅游。元旦過后,我們初步安排了一下,第一周,搞調(diào)研,搞評比。班子成員,包括科室負責人,抽調(diào)下到相關的企業(yè),縣市區(qū)。領導也要和相關的科室來商量一些工作。與此同時我們在今年基礎上,要對一些部門進行評比,當然評先畢竟名額有限,他只是我們集體中的代表,無論是哪種方式,它都不可能非常非常準確的、客觀的反映這些情況,相信大家會正確對待。第二周或者第三周,我們就在韶山開20xx年的工作會議。接下來就是春節(jié)了,在春節(jié)以前,我們就要全面啟動20xx的所有工作,要實現(xiàn)我們的開門紅。明天就是我們新的一年,在這里,我再一次向所有環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示最美好的祝愿。祝大家開門紅,萬事順,樣樣好。
謝謝!
績效考評工作會議講話篇七
同志們:
20__年度全市目標綜合考評工作即將全面展開了。為規(guī)范年終的考核、評比,切實減輕縣(區(qū))和部門年終考評迎檢應接不暇的狀況,市委、市政府決定,仍然本著“集中時間、統(tǒng)一組織、分別考核、資源共享”的原則,實行集中考評。為了做好這項工作,前一時期市委辦和有關方面已經(jīng)作了精心準備和周密安排。今天請大家來就是要對目標考評工作進行動員和部署,對有關問題作進一步的明確和強調(diào),以確保綜合考評工作科學、高效、穩(wěn)妥地開展起來。下面,我代表市目標管理領導小組就這次集中考評提三點要求。
綜合考評是檢驗工作實績、推進各項事業(yè)向深度發(fā)展的重要手段,也是目標管理工作的最關鍵環(huán)節(jié)。我們只有通過客觀公正的考核,實事求是地評價一個地方、一個單位的實績,才能真正發(fā)揮目標管理的激勵約束作用,更好地推動市委、市政府工作的有效落實。所以,大家一定要充分認識做好目標考評工作的重要性,以高度負責的態(tài)度,認真履行工作職責,圓滿完成考核驗收的各項任務。
首先,要對事業(yè)發(fā)展負責。目標管理是市委、市政府統(tǒng)領全市工作,推動全市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。其主要目的是:通過年初布置、過程監(jiān)控、年終檢查、綜合考評等方式,增強各級各部門的目標意識,強化目標責任,激勵各級各部門按照市委、市政府的工作目標和總體思路,準確確立各地各部門的工作目標,以此激勵各行各業(yè)、方方面面把工作落到實處,確保全市預期目標的實現(xiàn)。市委、市政府對目標管理工作高度重視,書記、市長經(jīng)常親自過問。年初,市目標考評工作領導小組多次專題研究目標管理有關工作,市委辦公室、市政府辦公室相繼下發(fā)了淮發(fā)〔20__〕7號、淮發(fā)〔20__〕8號、淮發(fā)〔20__〕18號等三個文件,明確了工作辦法、進行了任務分解;年中又對目標任務執(zhí)行情況進行了抽查,今天會后還將全面進行檢查驗收。大家知道,檢查考核是檢驗工作成效不可或缺的控制性手段,對作出決策和決策實施都具有十分重要的意義。同志們受市目標考評工作領導小組的委托,也就是受市委、市政府的委派,參與這次檢查驗收工作,責任重大,因此,大家一定要以對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實增強做好檢查驗收工作的責任感,努力工作,不負所托。
其次,要對責任單位業(yè)績負責。年終考評結果是對各責任單位工作業(yè)績的綜合反映,直接決定部門工作在全市的位置。因此,全體檢查組成員,特別是各組組長一定要本著對被檢單位高度負責的態(tài)度,正確處理考核與被考核的.關系,真正出于公心,客觀反映各地、各部門的工作業(yè)績,避免因工作失誤而挫傷基層和部門工作的積極性。根據(jù)檢查驗收辦法,每個檢查組都要對被檢單位目標任務執(zhí)行情況進行評分,舉足輕重,任何的私心雜念都可能對檢查驗收結果產(chǎn)生較大的影響。每位成員都要講政治,以事業(yè)為重,以工作為重,切實做到對組織負責,對每一個責任單位負責,自覺樹立公正之心,弘揚公正之氣,以此確保考評工作不出現(xiàn)偏差,確??荚u工作的公正性,確??荚u工作的權威性。
我們這次考核的目的是核實各縣(區(qū))及市級機關各單位工作目標完成情況,推進各項工作的更好落實。通過目標考核,不僅要評出先進,更要評出信心、評出干勁,達到樹立榜樣,鼓舞士氣,推進工作的目的。因此,我們考核驗收組的全體人員一定要以“務實”的態(tài)度、“求實”的精神原原本本地考核出各單位的工作實績,既不夸大,也不壓低。要嚴肅認真,一絲不茍,把握好每一個項目及其每一個環(huán)節(jié)和方面,查報表、查臺帳,乃至個別訪談等,仔細核實,務求將情況、數(shù)字摸準捺實,不可敷衍了事,堅決防止虛報瞞報、隨意評分等問題的發(fā)生。
要強化組織,周密布置。整個考評工作在市目標管理領導小組的統(tǒng)一領導下進行,市委辦負責組織協(xié)調(diào),市目標辦具體實施。負責指標考評的市直部門,要及早就考評的詳細內(nèi)容與縣(區(qū))相關部門溝通,便于縣(區(qū))做好考評準備工作。各縣(區(qū))要積極配合和支持考評組的工作,提前查漏補缺,認真做好資料、現(xiàn)場等方面的驗收準備,保證考核工作的順利實施。各位參加考核工作的同志要遵守紀律,服從安排,充分發(fā)揮主觀能動性和業(yè)務優(yōu)勢,共同做好工作。這次我們從市直單位抽調(diào)了60名同志成立考評組,得到了這些單位的大力支持,驗收期間,希望相關部門繼續(xù)全力支持驗收組工作,中途不要撤回驗收人員,如有特殊情況確需換人的,要事先報市委辦同意。各驗收組具體日程確定后,被驗收單位不得以其它工作忙等理由要求調(diào)整驗收日程。要講究工作方法,加強與被驗收單位之間的溝通,既要保持獨立行使職責,又要做到態(tài)度謙虛,耐心細致,充分聽取被考核單位和縣(區(qū))的意見。要注重真憑實據(jù),不要妄下結論。驗收過程中要與市委辦、市目標辦保持聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。為強化責任,嚴肅紀律,我們要求,負責考評的部門上報的考核材料必須經(jīng)本部門主要負責人簽字并加蓋公章予以確認,結果上報后不得隨意更改。同時,考評工作也作為一項年度工作任務納入對市直提供考核依據(jù)部門的目標考核,凡不能按要求規(guī)范操作的,將酌情扣減該部門的年度得分或取消評先評優(yōu)資格。希望相關部門引起高度重視,認真組織實施,按照規(guī)定要求,準確、公正、及時地把有關情況提供給市目標辦。
在做好考核工作的同時,大家要善于發(fā)現(xiàn)典型,提出建議。從我們掌握的情況看,今年各級各部門目標任務執(zhí)行情況總體是好的好,但在任務完成量多少、工作水平高低、工作質量優(yōu)劣等不少方面肯定仍存在差別。這與部門領導的重視程度、工作的執(zhí)行力度、措施的有效性等諸多因素有很大關系。同時,這些差別又反映出各級各部門從領導班子建設到機關工作精神面貌,從單位內(nèi)部管理水平到業(yè)務工作水平等多方面的問題。綜合考評可以說是一次全面的透視,既能發(fā)現(xiàn)良性運行的一面,又能找到問題的癥結。所以,檢查不是目的,促進工作才是目標管理的出發(fā)點和落腳點。在考評工作中,大家要善于發(fā)現(xiàn)先進,善于挖掘典型,及時把先進單位、先進經(jīng)驗反饋到市目標辦,由目標辦綜合上報市委、市政府。大家在檢查過程中,在與各級各部門接觸中,在認真聽取成績匯報的同時,還應注意聽取意見和建議。不管是向市委、市政府的工作反映,還是對目標管理工作本身的看法和建議,大家都應重視和掌握。每個小組檢查結束后,都要把部門的意見和建議綜合報送到市目標辦,以利于市委、市政府查找不足和改進工作。
嚴格要求,廉潔自律,不得接受禮品饋贈,不得接受各種非驗收業(yè)務要求的服務,各位組長尤要率先垂范,始終保持清政廉潔的良好形象。被驗收單位也要積極配合,不要給考核組出難題。
同志們,驗收工作不但要求高,而且還很辛苦。希望大家發(fā)揚奉獻精神,排除萬難,集中精力做好工作,確保按時、按要求圓滿完成考評任務。
績效考評工作會議講話篇八
同志們:
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務是總結績效考核工作,研究和部署績效考核工作。應書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
是新世紀以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領導和高度重視下,我們以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神深入推進績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標設置、過程管理、綜合考核、結果運用構成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學習實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領導班子延伸至領導班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領導班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領導、公務員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持擴展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機關帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標任務均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進入全省縣域經(jīng)濟綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟各項指標任務不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴大狀況,有力促進了工業(yè)經(jīng)濟逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設,以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機關帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標,其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進財政工作、制度建設、機關作風建設“三結合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標,爭取中央、省預算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領導線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導向,領導班子和干部工作作風不斷好轉??冃Э己说膶嵤?,促進了管人與管事相結合,促進了干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機制,營造了求真務實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認同。一是倡導爭先進位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進入了先進行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導向,社會反映強烈。三是倡導服務為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉作風,對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務水平。市司法局開展了“法律六進”、法律援助“四進”、春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務員集體。
在全面總結成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認識不深。少數(shù)領導同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標確定以后,有的領導干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領導班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領導干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務,超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領導干部也可能認為自己已經(jīng)盡了力,但績效結果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分數(shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務必要認真對照成績單查找問題原因,不能將分數(shù)低的責任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進績效考核工作深入開展。
是全面完成“”規(guī)劃任務,為“”發(fā)展打基礎的關鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大??冃Э己斯ぷ饕獔猿忠钥茖W發(fā)展觀為指導,按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進“四位一體”考核體系,切實加強對領導班子和領導干部科學發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的實施意見》及四個相關考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領導班子和領導干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學考核評價領導班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風建設的風向標、引導工作的指揮棒、落實任務的推進器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴展即進一步擴展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟社會發(fā)展、服務民生關系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領導,高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進一步調(diào)查摸底,在征求有關單位意見后,將相關單位納入績效考核。
2、堅持目標跟蹤管理,咬住績考目標不放松??冃Э己四繕耸强冃Э己说暮诵膬?nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標,抓住目標制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標完成上,形成推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。一是目標制定要高。目標制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標設置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設、招商引資和項目建設、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標”要求制定好目標計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標設置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標,使指標考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標準制定經(jīng)濟社會發(fā)展指標。今年,我們還將探索建立績效考核目標調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設置績效考核目標的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領導將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標。在市直單位領導班子成員考核上,各領導班子成員要圍繞本單位目標計劃書,結合自己的崗位職責,制定個人績效考核年度目標計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領導班子成員履職情況進行評分。二是目標審核要嚴。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標,市績考辦在嚴格把關的同時,將把目標計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標分解要細。目標制定后,責任落實是關鍵。要按照分級管理的原則將目標往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標任務分解落實到分管領導、責任科室和責任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標管理要緊。對于目標管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關市直單位對各地報送情況進行復核,每季度通報主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關數(shù)據(jù)指標,同時也要建立相應的通報制度,督促各項目標任務按期完成。在市直單位目標管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標任務完成。
3、堅持科學準確考核,考核體系建設求創(chuàng)新。推行績效考核的目標就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準確地反映領導班子和領導干部工作實績,客觀地反映領導班子執(zhí)政能力和領導干部的德才素質。一是要科學分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學發(fā)展和促進社會和諧的實績作為綜合評價領導班子和領導干部的重要標準,繼續(xù)將市直單位服務市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質量;既注重考核經(jīng)濟發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎,利長遠的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標的有關市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進行評分。二是要擴大民主,注重群眾公認公信。繼續(xù)把群眾公認作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當提高公眾形象的權重,由原來的25%提高到30%。要以擴大知情權為重點,擴寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡反映領導班子和領導班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡平臺引導市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認真組織社會公眾形象測評,力求測評結果客觀真實。三是要改進方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務工作指導,認真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結果,激勵干部干事出實招。實施領導班子和領導干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領導班子和干部隊伍建設的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結果與干部的提拔使用、職務調(diào)整、教育培訓、監(jiān)督管理相結合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認真運用績效考核結果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結果直接轉化為干部年度考核等次。各地各單位要結合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結果,量化評價到每個領導班子成員和干部,不斷提高績效考核結果的公正性、權威性。今年為進一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準),對其重點中心工作和主要業(yè)務工作成績直接確定為先進等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M行。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進全員績效考核工作任務艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進一步強化大局意識、服務意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關職能部門要積極主動地做好有關數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標和意義,宣傳先進典型做法,進一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機制上下功夫,把機關工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結,不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關全局,影響長遠。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務落到實處,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,把荊州建設成為湖北長江經(jīng)濟帶的“鋼腰”而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇九
尊敬的x局長,同志們:
在這金秋送爽、丹桂飄香的美好季節(jié),省統(tǒng)計局x局長一行來到了xx,我代表市委、市政府向x局長一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!x局長一行的到來,表明省統(tǒng)計局對xx的關心和重視,是對xx統(tǒng)計工作的大力支持和幫助,必將推動xx統(tǒng)計事業(yè)更快、更好的發(fā)展,為開創(chuàng)xx統(tǒng)計工作新局面起到積極的促進作用。
xx市位于陜西省西南部,北依秦嶺,南屏巴山,漢江橫貫東西。西南與甘肅、四川毗鄰,東北與本省的安康、西安、寶雞接壤。全市轄11個縣區(qū)和一個經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總面積2.7萬平方公里,人口373萬。xx氣候溫和,資源豐富,物華天寶,被譽為“西北小江南”和“秦巴聚寶盆”,具有很大的經(jīng)濟開發(fā)潛力。在革命戰(zhàn)爭年代,xx是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分,李先念、徐向前、王震等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在此領導過革命斗爭,留下光輝業(yè)績。黨的十一屆三中全會后,黨和國家的領導人胡總書記、溫總理、江總書記、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、萬里、陳慕華、宋健、彭佩云等親臨xx視察。1993年6月,江總書記視察xx,題詞“興xx、奔小康”,成為激勵xx人民加快經(jīng)濟發(fā)展,全面建設小康社會的巨大精神動力。xxx5年4月,胡總書記來漢視察,更加堅定了xx人民“開放興市、工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”和“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠色xx”的信心和決心。改革開放以來,在省委、政府的正確領導和大力支持下,我市各級黨政組織率領全市廣大干部群眾,堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷深化改革,擴大開放,大本文來源于網(wǎng)絡站力培育區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,使全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成就,為建設陜甘川毗鄰地區(qū)經(jīng)濟強市奠定了可靠的基礎。xxx5年,全市生產(chǎn)總值達192.53億元,同比增長10.9%;財政總收入15.9億元,增長27.8%,其中地方收入7.5億元,增長18.3%。面向新世紀,xx市委、市政府將在省委、政府的正確領導下,團結和帶領全市人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢牢抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,以建設經(jīng)濟強市為目標,解放思想,搶抓機遇,團結奮斗,真抓實干,全面推進改革開放和現(xiàn)代化建設,促進xx經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、再創(chuàng)輝煌。
近年來,xx統(tǒng)計工作在省統(tǒng)計局的親切關懷和市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞一個中心(以市委、市政府中心工作為中心),開展兩項活動(學習新知識、掌握新技能活動),完成三大任務(兩個普查:經(jīng)濟普查的穩(wěn)步推進和農(nóng)業(yè)普查的準備工作;兩個考核:全市xxx5年目標管理責任制考核和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展考核;七項調(diào)查:1%人口抽樣調(diào)查、勞動力調(diào)查、中藥材產(chǎn)業(yè)調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查、重點貿(mào)易企業(yè)調(diào)查和社會發(fā)展水平綜合評價調(diào)查、婦女兒童《綱要》監(jiān)測調(diào)查),抓好四個建設(統(tǒng)計法制、信息化、基層基礎和干部隊伍建設),達到三個提高(數(shù)據(jù)質量、服務水平和社會統(tǒng)計意識),求得兩個突破(以改進縣區(qū)gdp核算為主要內(nèi)容的統(tǒng)計方法制度的改革和以培養(yǎng)優(yōu)秀統(tǒng)計群體為重點的干部隊伍建設上的突破),實現(xiàn)一個目標(統(tǒng)計工作再上新臺階的目標),著力提高統(tǒng)計工作水平,開創(chuàng)了為領導決策、部門工作、社會各界服務的新局面,獲得了市委、市政府的一致好評。這次x局長來xx檢查工作,既是對xx統(tǒng)計工作的一個肯定,也是對xx統(tǒng)計工作的極大促進。在此,我代表xx市市委、市政府對省統(tǒng)計局領導及同志們對xx統(tǒng)計工作的大力支持和精心指導表示衷心的感謝,祝愿大家在xx期間工作順利、身體健康、生活愉快。
謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇十
同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,年度全市地稅系統(tǒng)績效考評工作會議就要圓滿結束了。會上,各單位各部門對年工作開展情況進行了簡要回顧和總結,相互之間進行了公開交流和互評。市局績效考評領導小組結合案頭考核以及平時其它相關考核,共評出6個績效考評優(yōu)秀單位、5個爭先創(chuàng)優(yōu)獎單位。在這里,我代表市局黨組,向本次考評中獲得優(yōu)異成績的單位表示熱烈的祝賀!同時,大家對市局工作的理解和支持,一并表示衷心的感謝!
去年以及整個“十一五”以來,在省地稅局和市委、市政府的正確領導下,系統(tǒng)上下始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢記為國聚財、為民收稅的稅收工作宗旨,嚴格按照“一個確保、兩個提高”工作要求,緊緊圍繞“組織收入和服務發(fā)展”兩篇文章,嚴守“兩條生命線”,團結一心,砥礪奮進,真干實干,地稅在各個方面都取得了新的成效,圓滿完成了年及“十一五”各項目標任務,工作成績突出而集中體現(xiàn)在兩大方面:一是收入規(guī)模實現(xiàn)新突破。年收入規(guī)模首次突破100億元大關。5年累計收入323億元,稅費收入提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標;二是文明創(chuàng)建取得新成果。市局被評為“全國文明單位”,全系統(tǒng)蟬聯(lián)“市級文明行業(yè)”稱號。系統(tǒng)各單位都在各自的區(qū)域和不同的領域取得了一系列創(chuàng)建成果。此外,在稅收法制、稅收服務、稅收宣傳、稅收科技、稅收黨建、稅收隊伍等方面,我們都在過去好的基礎上取得了喜人的新業(yè)績。
這些成績的取得,說明我們的工作水平在管理中得到了提高,工作成果在創(chuàng)新中得到了展現(xiàn),地稅形象在發(fā)展中得到了提升,地稅事業(yè)匯入了蕪湖跨越發(fā)展的快車道。這是省局黨組和市委、市政府正確領導的結果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結果,是全系統(tǒng)干部職工力共同奮斗的結果。我們要鞏固成績,把握機遇,奮力工作,創(chuàng)造幸福,始終做到鍛造隊伍不放松,創(chuàng)造業(yè)績不停步,不斷推進蕪湖地稅事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
關于開展績效考評的意義和目的,我想大家都很清楚,今天就不再多說了。希望評上先進的單位要再接再厲,發(fā)揚長處,繼續(xù)保持奮進狀態(tài),爭取新的更大的成績。其它單位要繼續(xù)勤奮敬業(yè),強基固本,為新發(fā)展作出新努力。各單位各部門都要以本次績效考評為契機,按照全市地稅春訓工作會議提出的發(fā)展目標和重點任務,進一步把發(fā)展思路理清,把工作重心找準,把日常工作抓實,為圓滿完成今年的各項工作任務、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標奠定堅實基礎。
在月4日召開的全省地稅系統(tǒng)績效考評工作會議上,、、、、、等六個市局被評為績效考評優(yōu)秀單位,,慶兩個市局被授予爭先創(chuàng)優(yōu)優(yōu)秀單位。這是屬于我們600多名蕪湖地稅干部職工共同的榮譽。面對成績,我們不能有絲毫的自滿和懈怠,必須始終保持“無須揚鞭自奮蹄”的精神狀態(tài),勤奮敬業(yè),努力工作。我們要在新的起點上,抓好“雙考核”,變壓力為動力,促轉型升級新發(fā)展;爭奪“雙優(yōu)秀”,變壓力為動力,促業(yè)務服務大發(fā)展;奮力“雙跨越”,變壓力為動力,促素質形象好發(fā)展。我們要珍惜榮譽,銘記關懷,不忘責任,同心奮進,續(xù)寫蕪湖地稅科學發(fā)展新的輝煌。
今天在座的都是各單位各部門的“一把手”,崗位重要,責任重大。下面我想結合汪局長在全省績效考評講話中提出的“政令暢通、風清氣正、奮發(fā)有為”要求,就進一步落實好省局工作要求,扎實做好本職工作,努力推動全市地稅工作在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展,談幾點個人想法和認識,與大家共勉。
一是從政治責任上講必須做好工作。
作為領導干部,我們首先要強調(diào)的是政治覺悟、政治素養(yǎng)和政治責任,這是我們在任何時候任何情況下開展工作都必須堅持的重要基點。淡薄政治意識、淡化政治責任,不注重政治素質的培養(yǎng)和錘煉,領導干部就不可能很好的勝任本職工作,政令就難以暢通,工作就會偏離方向。作為一名領導干部從政治責任上來說,首先在學習上要自我加壓。學習是永無止境的。離開持之以恒的學習,我們就會與知識脫離、與時代脫節(jié)、與發(fā)展脫軌。文化水平是基礎,素質水平是根本。領導干部更要重視學習,唯有不斷學習,才能用黨的理論武裝自己,才能用新的知識充實自己,才能用強的技能提高自己,從而更好地開展工作,贏得干部尊重和支持,進而保證發(fā)展目標的實現(xiàn)。其次在工作上要敢抓敢管。抓管理是領導干部日常工作的重要內(nèi)容。領導干部不僅自己要做好,而且工作要抓好。想不想抓、想不想管,敢不敢抓、敢不敢管,會不會抓、會不會管,是衡量一個領導干部工作質量和工作責任心的重要指標。疏于管理導致單位出亂子、干部出問題社會上有很多這樣的例子。作為領導干部,必須要把加強日常管理作為自己工作的核心內(nèi)容,讓抓管理成為我們?nèi)粘9ぷ鞯谋匦拚n,成為一種工作習慣。第三在自律上要做好表率。從反腐-敗工作誕生之日起,領導干部就是重點。而“一把手”是重點中的焦點。在這個問題上,我們頭腦必須時刻保持清醒,絕對不能有絲毫的糊涂。要嚴格按照“52+8”要求,守住底線,不踩邊線,不碰紅線。不當“老好人”,不做“庸才官”,不干“糊涂事”。同時,要認真履行好“一崗兩責”,切實強化黨風廉政建設責任制考核和責任追究辦法的落實,努力推進“三和”地稅建設,把“三和”地稅這個品牌建設好、維護好、展示好。
二是從稅收發(fā)展上講必須勤奮工作。
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,蕪湖地稅已經(jīng)處于一個全新的發(fā)展階段。如何在好的基礎上實現(xiàn)新的跨越,是擺在我們每一位地稅干部職工特別是各級領導干部面前的一個現(xiàn)實課題。如何解題,考驗著我們智慧和能力,檢驗著我們的作風和狀態(tài)。當前地稅面臨的形勢日益嚴峻。經(jīng)濟發(fā)展的復雜多變,對地稅工作帶來很大挑戰(zhàn)。不斷增長的財力需求,對我們組織收入工作增添了很大壓力。經(jīng)濟成分多元化、經(jīng)營方式多樣化、利益分配復雜化,給我們稅收征管工作造成很多困難。此外,宏觀政策的調(diào)整、經(jīng)濟走勢的變化、自然環(huán)境的矛盾,等等,這些都給我們的工作帶來很大影響。我們只有帶頭勤奮工作,才能有效應對各種挑戰(zhàn),推進發(fā)展。在這里我想強調(diào)一下收入工作。一要提高預見性。從前兩個月來看,稅費收入的形勢還是不錯的。但是我們必須要清醒的看到,隨著國家對房地產(chǎn)市場調(diào)控力度的加大,必將對我們的組織收入工作帶來一定的影響。所以說,收入形勢還不能過早樂觀,更不能盲目樂觀。要多做調(diào)查研究工作,把各方面的因素搜集的全一點、掌握的準一點、了解的透一點、分析的深一點,從而占據(jù)主動,運籌帷幄。二要注重結構性。既要抓好重點稅源,也要抓好一般稅源;既要抓好固定稅源,也要抓好流動稅源;既要抓好城市稅源,也要抓好農(nóng)村稅源,把小稅管大,把弱稅管強,把漏稅管住,讓各稅費收入均衡增長、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要保證持續(xù)性。該征的,一定要征到位。同樣,該減、該免和該緩的,也一定要減到位、免到位、緩到位。要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)之間、稅費之間、稅種之間、行業(yè)之間的關系,努力促進收入的持續(xù)、穩(wěn)定增長。當前轉型升級的要求日益迫切。稅收管理轉型升級是今年省局部署的一項戰(zhàn)略性任務。它的實施,對于推進地稅事業(yè)科學發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。稅收管理轉型升級是一項涉及到地稅工作方方面面的系統(tǒng)性工程,關聯(lián)點多,牽涉面廣,工作鏈長,內(nèi)容多,任務重,要求高。我們只有勤奮工作,才能把這項關乎地稅事業(yè)長遠發(fā)展的工程建設好。當前服務發(fā)展的責任日益增大。服務納稅人、服務發(fā)展、服務民生,是時代賦予地稅部門的重要職責。在服務納稅人方面,服務的內(nèi)容越來越細,服務的標準越來越高,服務的要求越來越嚴。省局的各項服務制度如“3456”服務、“一對一”服務等,我們都必須不打折扣的落實好。在服務發(fā)展和服務民生方面,稅收作為宏觀調(diào)控的重要杠桿,作用日益凸顯。如何運用好稅收政策,為皖江示范區(qū)建設服務、為三產(chǎn)興市戰(zhàn)略服務、為“四個蕪湖”建設服務,我們責任重大。唯有勤奮工作,才能把政策落實好、發(fā)展服務好、和-諧實現(xiàn)好。
三是從經(jīng)濟要求上講必須努力工作。
我們都知道,經(jīng)濟決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟。只有認識好、把握好、處理好經(jīng)濟與稅收之間的辨證關系,我們才能更好地指導工作開展,才能進一步增強我們工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。稅收源于經(jīng)濟,這是我們必須努力工作的現(xiàn)實要求。沒有經(jīng)濟的發(fā)展,稅收就成了無源之水。蕪湖地稅要發(fā)展,離不開蕪湖經(jīng)濟這個基礎。作為蕪湖地稅人,只有努力工作,為推進蕪湖經(jīng)濟發(fā)展“添磚加瓦”,才是地稅工作者的根本之道。稅收作用經(jīng)濟,這是我們必須努力工作的客觀要求。稅收對經(jīng)濟的作用,既會有積極的一面,也可能會有消極的一面。依法征收,應收盡收,維護好、實現(xiàn)好公平正義的稅收環(huán)境,稅收就會對經(jīng)濟發(fā)展起積極的促進作用。反之,寅吃卯糧,有稅不收,以及少收多收亂收,破壞了正常的稅收秩序,稅收就會對經(jīng)濟發(fā)展起消極的阻礙作用。我們必須堅持依法治稅、按法辦事,才能讓稅收成為經(jīng)濟發(fā)展的“加油機”和“助推器”。稅收服務經(jīng)濟,這是我們必須努力工作的職能要求。稅收作為宏觀調(diào)控的重要工具,調(diào)控、調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展,是其應有的內(nèi)在職能。我們必須努力工作,充分激活每一項稅收政策的潛在價值和固有效應,最大限度地釋放出稅收效能,為企業(yè)“吹氧助燃”,為增長方式轉變、經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟加速發(fā)展服務,這是我們的工作,是我們的責任。
四是從隊伍建設上講必須創(chuàng)新工作。
人是興稅之本。興稅必須創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作、實現(xiàn)發(fā)展的動力源泉。唯有創(chuàng)新不止,才能發(fā)展不停。要創(chuàng)新理念。也就是要解決好思想上的問題,這是創(chuàng)新的前提。要敢于打破慣性思維和經(jīng)驗主義的約束,不死守教條,不墨守成規(guī),善于求新,勇于求變。要創(chuàng)新舉措。也就是要解決好方法上的問題,這是創(chuàng)新的關鍵。每一個人都要立足自身的崗位,結合實際,大膽探索,大膽創(chuàng)新,努力將新理念、新思路轉化成新舉措、新辦法,從而推動工作跨越式發(fā)展、突破式前進。要創(chuàng)新機制。也就是要解決好途徑上的問題,這是創(chuàng)新的基礎。要進一步加大制度、機制創(chuàng)新力度,努力用創(chuàng)新來完善制度,同時用制度建設的成果來推進創(chuàng)新,形成兩者之間的良性循環(huán),促進和保障地稅事業(yè)科學發(fā)展。
總之,我們在座的每一位領導干部,必須時刻做到“六個不能忘”:一是政治責任不能忘。就是要服從組織,服從領導,服從大局。任何時候、任何情況下,都要堅決的、不打折扣的把省局和市委、市政府的要求落實好,保證政令暢通,做到令行禁止。每一位領導干部都必須與黨和國家的政策保持一致,不準以任何理由和借口,搞敷衍應付,搞下有對策,搞形式主義;二是示范作用不能忘。就是在各方面都要嚴格要求自己,時時刻刻處處做好表率和榜樣;三是按法辦事不能忘。就是一切工作都必須在法律和制度的范圍內(nèi)進行,自覺按制度辦、按程序辦、按要求辦;四是服務意識不能忘。就是要把為基層服務、為經(jīng)濟服務、為領導服務,融于自己日常工作之中,服務的規(guī)定必須執(zhí)行,服務的要求必須落實,服務的責任必須履行;五是自律要求不能忘。就是要牢記領導干部廉政從政的所有規(guī)定和要求,做到“一身正氣、兩袖清風”,主動接受監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人,堂堂正正做官;六是學習知識不能忘。就是要牢固樹立終身學習理念,養(yǎng)成學習習慣,堅持在學習中長知識、增才干。我們都要把精神振奮好、把狀態(tài)調(diào)整好、把能量集聚好、把才能發(fā)揮好、把熱情燃燒好,立足崗位,牢記使命,盡心盡力,盡職盡責,人人自律,處處守本,為推進蕪湖地稅事業(yè)跨越發(fā)展貢獻出自己的智慧和力量。
同志們,年第一季度即將過去。今年的工作任務還很繁重。讓我們在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,再接再厲,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力完成好年度各項工作任務,大力推進“十二五”規(guī)劃順利實施,為蕪湖經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
績效考評工作會議講話篇十一
績效考評制度是機關效能建設和機關工作人員年度考核的一項重要基礎性工作,對加強制度建設、作風建設,提高行政效能,抓好工作落實,以及強化干部管理,提高職工隊伍素質具有重要作用。一年來,我局認真開展對局機關工作人員的績效考評工作,積極探索建立科學的績效考評制度,使機關的工作有科學的評判標準,確保機關效能建設工作落到實處。以下就本人所做的工作作自我總結如下:
一、成立機構,強化管理。
我局領導十分重視績效考評工作,把它列入“一把手”工程,主要領導親自抓,成立了“廣電局績效考評領導小組”,確定了績效考評辦公室具體工作人員;制定了“廣播電視局關于崗位職責績效考評實施意見”,明確了績效考評工作的意義、目標、任務和措施要求,對全年考評工作進行了詳細的安排,發(fā)揮了考評工作在日常管理中的作用。
二、完善制度,明確職責。
根據(jù)局機關工作職能,對每個干部職工進行重新定崗,明確崗位職責。按照效能建設的基本要求,把考評內(nèi)容逐一細化,制定出相應的考評辦法和評分標準。即:設立遵守規(guī)章制度,對參加學習情況、思想品德、廉潔自律情況、履行崗位職責完成階段性重點工作情況、對待工作積極性等主觀努力情況、工作創(chuàng)新工作成效等情況等五項考評內(nèi)容,并盡可能地將各檔考評內(nèi)容細化、量化為可操作的評估指標。在此基礎上,注重做好每月一次的績效考評工作,積極發(fā)揮考評領導小組的作用,考評領導小組根據(jù)職工自評,部門領導點評,對每一位職工全年工作做出鑒定。通過個人自評、部門初評和考評小組綜合考評相結合,以此作為機關工作人員的年度考核、評先、職務晉升的一項重要依據(jù),體現(xiàn)了公平、公正、公開的基本原則,取得了一定的成效。
三、突出重點,注重實效。
為使績效考評工作不走過場,對職工的績效考評工作中堅持做到“三個結合”,一是結合民主評議政風行風工作,在行評重要階段“查糾整治”階段,我局要求全體干部職工對照行風評議要求,將各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自糾表”,將績效考評工作納入政風行風評議重要內(nèi)容之一。二是結合縣情、局情,組織開展了以‘投身十大建設’,推動躍升發(fā)展”為主題的“十大建設”大討論活動,圍繞dd縣“十大建設”的交通、環(huán)境、治安、文明建設等提出合理化建議50多條。
同時根據(jù)工作開展情況,及時進行追蹤督辦,有針對性地制定整改方案,突出重點,注重實效;對若干影響發(fā)展全局,基層群眾普遍關心的熱點、難點問題,進行重點整改,以實際成效取信于民。三是結合“作風建設年”活動,制定了學習計劃,明確了學習內(nèi)容,強調(diào)了紀律,保證了時間。以集中學習日為契機,以宗旨教育、廉政教育、職業(yè)道德教育和法制教育為主題,組織了系列學習活動,收到了良好的效果。與此同時,我們及時總結經(jīng)驗,舉一反三,剖析根源,從事業(yè)心與責任感、工作作風、服務質量等方面剖析原因,以“洗滋堂”事件為反面典型,明確整改方向,制定具體措施,并做好階段性的總結。
績效考評工作會議講話篇十二
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結束了。這次會議是在深入學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預期目標和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結合各自實際,進行了認真的學習討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。這次會議是一次學習新精神,認清新形勢,樹立新思想,明確新任務的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認識。
當前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。
一是傳達速度要快。會議結束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學習等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學習,領會和掌握《報告》的精神實質,把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導行動,促進工作。二是責任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標任務都要進行細化、量化,嚴格落實責任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標,能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責任到人的一律責任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔子,個個心中有責任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標、硬任務上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設小康社會的目標相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標,必須突出重點,抓住關鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關;因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結構調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學飼養(yǎng)技術,提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質特色果品基地。完成2.73畝造林任務(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉向質量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓班等形式切實加強對果農(nóng)的技術培訓,真正造就一支懂技術、擅動手、能服務、留得住的農(nóng)民技術員隊伍。
(四)把設施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應的優(yōu)惠政策,對設施農(nóng)業(yè)技術人員在技術職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設施農(nóng)業(yè)技術人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術知識的培訓,使他們盡快掌握設施種養(yǎng)技術、管理技術,真正成為設施農(nóng)業(yè)方面的技術人才;簽訂責任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓的技術人員分片包干明確任務和責任,進行技術指導;按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗贩N,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設,規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|量”的轉變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設,進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設,也要抓好農(nóng)田水利基本建設、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設務實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務教育體制,建立健全對轉移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎設施建設。全面完成村級衛(wèi)生所建設,實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應急預案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應。依法加強對宗教事務的管理,落實宗教事務管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎,進一步加強社會主義教育陣地建設,鞏固和擴大意識形態(tài)領域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結。
四、貫徹落實好會議,必須立足當前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標,關鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權,就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領導,把開展先進性教育活動作為學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓和設施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓,開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設,著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質量把關、造林地塊的落實、平整工作,高標準、高質量完成造林任務。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設,以強烈的事業(yè)心和責任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標而努力奮斗!
績效考評工作會議講話篇十三
同志們:
今天召開的這個會,是我們在年初召開的常委會上研究市一級績效考評工作時確定的,已經(jīng)醞釀了××個月時間。由于這樣那樣的原因,拖到今天才開這個會,這個會確實很重要。剛才,市績效辦的負責同志、××個縣××個區(qū)的主要領導、還有××、××、××和××同志都作了發(fā)言,他們從各個角度談了自己的看法,都講得很好。
績效考評工作是一項新的工作?!痢聊甓鄟?,在自治區(qū)績效辦的指導下,全市的績效考評工作取得了長足的進步,特別是負責此項工作的市績效辦,在人員少、任務重、難度大的情況下,充分發(fā)揮主觀能動性,想了很多辦法、費了不少勁,從效果上來看,是應該充分肯定的。這既是一個客觀的情況,也是一個基本的事實。正如××同志講的,績效考評工作做得好,首先是各個單位共同努力的結果。如果哪一年我們的工作做得不太好,固然與市績效辦本身的工作有關系,但不是主要原因,主要還是在于各部門。所以從總體上看,我們的工作應該說做得不錯,但同時我們也要客觀地看到還有一些不足,特別是與上級的要求相比、與群眾的期盼相比、與時代的發(fā)展需要相比,還有很大的差距和不足。
為了研究和分析解決這些問題,今天專門請方方面面的負責同志來召開這個會議。剛才,聽了幾個單位的發(fā)言,感覺他們都講得很好,既有一些基本的認識,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比較切合實際的建議。希望××同志和市績效辦,在會議后把他們的意見、建議和好的做法,吸收到市一級的績效管理工作中去,也可以供其他單位學習借鑒。大家相互學習、共同提高。借今天這個機會,我想講三點意見:
第一,提高認識,端正態(tài)度??冃Э荚u工作是一種新的管理模式,實際上是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,對政府行政效率、行政效能的一種考量,也是把科學發(fā)展觀的總體要求具體量化的一種考核辦法。對大家來講,這既是一個新鮮事物,也是科學的要求,同志們要有個基本的認識。這項工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我覺得對這項工作必須有一個正確的認識、有一個正確的態(tài)度。一是要避免出現(xiàn)為考評而工作。為了考評而工作、工作只是為了應付考評,這個態(tài)度是不端正的。二是要避免把考評作為一種應付性的工作,成為臨時性的一種應付。每年到考評的時候才重視,說要來考評了,我們還有什么事沒辦好。我們要避免這種情況發(fā)生。三是要認識到考評最終是為了什么。這是一個最基本、最重要的問題。我們?yōu)槭裁匆荚u?我是這樣理解的:往大的`說,這是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體措施、是檢驗工作成效的科學方法;從小的說,從我們地方上來講,就是推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的一種科學的方法和手段。如果有這樣的認識、這樣的態(tài)度,就說明我們對這項工作的認識是到位了。
第二,以科學的態(tài)度、實事求是的精神來推進績效考評工作??冃Э荚u這項工作,作為市一級層面,既面臨著自治區(qū)對我們的績效考評,又要對市直各部門、市轄縣區(qū)進行績效考評。實際上,市績效辦的工作分兩個層面:
好了他就覺得幸福;對于一個三天沒睡覺的人來說,能睡覺他就覺得幸福。所以幸福是一種感覺。對軟指標這個問題該怎么辦,剛才幾位同志講了很好的意見,特別是德全同志講的,不足的怎么辦?不對稱的怎么辦?還有本身我們在這個過程當中沒有解決好的怎么辦?特別是第二種情況,我們做了工作,但別人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承認,這是我們要解決的問題。所以我們要以科學的精神、實事求是的態(tài)度來看待這件事??茖W的精神和實事求是的態(tài)度特別重要,我們要以一種科學的態(tài)度去看待一件事物,這是看待一個人是不是成熟、是不是理性的重要依據(jù)。不要對自治區(qū)領導和自治區(qū)各部門對我們城市的評價不服氣,因為這個評價多多少少有我們某些同志的影子、某些同志的思維模式,也包括我們某些同志對我們自己的抵毀。我想說的是,我們不能夠自毀,不能夠自己作賤自己。家鄉(xiāng)是我們共同的財富,××市是我們共同的家園。當前的好形勢來之容易,好不容易有這種態(tài)勢,好不容易有這種局面,好不容易使外界對××市有個全新的認識,我們一定要倍加珍惜和維護。
對于我們市級層面對市直各部門、市轄縣區(qū)的考評,這是我今天特別想多說的內(nèi)容,這也是開這個會的最主要目的。如果說在自治區(qū)考評過程中我們是被動地接受檢查,那么對下的考評是我們可以發(fā)揮主觀能動性的。在過去的幾年里,我覺得績效辦做了大量的工作,而且也有不少的探索??茖W的態(tài)度是什么?就是績效考評指標的設計要有利于調(diào)動工作積極性、有利于獎勤罰懶、有利于加快發(fā)展,這是我們設立指標和進行考評最核心的真正目的。最終目的是加快發(fā)展、為民造福。我印象極深的是,去年研究市里考評評分的時候,我發(fā)現(xiàn)硬性的指標考評分差距甚小,一個單位的先進與否最后就落到所謂的民意調(diào)查上??冃Э荚u這項工作是嚴肅的、內(nèi)容設置也是力求科學的,但是還有提升的空間。解決這個問題,是我要開這個會的根本目的。不然的話,就沒法向老百姓交待、沒法向社會交待,說這幾年發(fā)展這么快,個別地方發(fā)展這么快,最后結果排在后面。這樣會造成什么后果呀?直接的影響就是會讓一些人覺得干與不干差不多,而且干得少的比干得多的好,這是我們今天一定要解決的問題。在市這一級,就是要把科學發(fā)展觀的普遍性要求、上級考核的總體要求和我們××市實際相結合。你們已經(jīng)提出了很好的思路,但是怎么落實?理念已經(jīng)有了、方法路徑也有了,但具體辦法和措施是什么?這將決定本市績效考評工作是不是能做好,是不是能做成。我們一定要以一種實事求是的態(tài)度和科學的精神來做這事,不然的話,我們用了這么長的時間,請了這么多人來開這個會,僅僅是為了應付上級的考評,就沒有達到我們開這次會的目的。
請××市同志牽頭,各縣區(qū)、各部門參加,直接提出你們的意見,大家逐項研究。根本的一條就是績效考評要為經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局服務,要促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,要與發(fā)展的需要相一致相適應,相互促進,不然的話,就成了“兩張皮”,甚至可能沒有達到預期的效果。
第三,加強領導,密切配合,全面完成各項考評目標任務。在我們現(xiàn)有的體制下,加強領導是做好所有工作的基礎和重點,是最重要的因素。首先,從市級層面講,市委、市政府是高度重視的,今天召開這個會本身就是對這項工作重視的一個具體體現(xiàn)。市政府這一層面怎么做?怎么梳理自治區(qū)下達的考評任務?xx縣xx區(qū)和各單位都要“一把手”負責,要把這項工作作為一項重點工作來抓好,因為它是對一年工作的一個全面檢查。當然,這些考評指標不是全部的,但從全區(qū)、全市角度上講,是重要指標、是主要指標,各級領導必須要重視這個事。
這里特別強調(diào),哪個單位出了問題,哪個單位的主要領導是要負責的,不能再出現(xiàn)哪個單位兩年出現(xiàn)同一個問題被扣分,而我們卻不聞不問的情況。紀檢監(jiān)察部門,還有組織部門,要將考評的結果、考評的內(nèi)容和考評的過程三者統(tǒng)一起來,不要簡單地盯在最后的結果上,也要對過程進行跟蹤,也不僅僅把今年的結果作為最終的運用結果,要把前兩年的結果和現(xiàn)在做的事結合起來,特別是組織部門,如果是重大任務不完成,是要有說法的。希望同志們都把自己家的門看好,把自己家的事辦好。
關于協(xié)調(diào)配合的問題,剛才幾個部門講到了?,F(xiàn)行的考核辦法,特別是自治區(qū)對市里的考評,我們沒有辦法去改變它,只能去適應它,當然,這里面有各部門如何跟上級主管部門協(xié)調(diào)溝通問題。因為績效考評的很多指標是各個系統(tǒng)以條條的形式下達的,所以,各個部門都有職責上下密切配合,相關部門也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好這些事。要象剛才xx同志說的那樣,要對一年完成情況進行梳理,只有這樣,結果才可控。市績效辦要主動和自治區(qū)績效辦進行溝通,你們的聯(lián)系和溝通是這個工作過程中重要的組成部分,要把剛才同志們講到的情況向他們反映。
請xx同志召集績效辦等部門研究一下,如何細化考評指標,全面完成自治區(qū)下達的各項績效考評任務?如何把xx市的績效考評工作做好,促進我們工作的全面進步?如何通過績效考評改進我們的工作作風,提高效率?這也是對我們各級領導班子和隊伍的一次檢驗、檢閱。
今天參加會議的同志很多,希望會議精神能夠傳達下去,能夠貫徹下去。
績效考評工作會議講話篇十四
各位領導、同志們:
縣委、縣政府部署“百日攻堅大會戰(zhàn)”專項活動,為我們正式?jīng)_響了緊盯年度目標加速前進的沖鋒號。作為全縣經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,招商引資的主陣地,開發(fā)區(qū)也將緊緊圍繞此次活動要求,集聚全區(qū)力量,采取有力舉措,全力以赴抓好攻堅,確保年度目標任務圓滿完成。結合活動實際,將重點抓好以下四方面工作。
一、狠抓有效投資,助推工業(yè)發(fā)展。深入開展“進百企、強服務、促發(fā)展”主題實踐活動,助推企業(yè)完成限額以上制造業(yè)投入14億元。深化“一企一干部”服務機制,抓好企業(yè)審批辦證、廠房建設、設備安裝等工作。鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,引導企業(yè)搞技改、上項目,推動“機器換人”、“電商換市”及“企業(yè)上市”,構筑轉型發(fā)展新態(tài)勢。重點抓好11個縣年度重點工業(yè)投資項目建設,培優(yōu)扶強做大企業(yè),全年確保實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值28億元。
二、狠抓招商引資,加快項目落地。堅持“以商招商”、“以情招商”的“借力招商””方針,加強與世界500強企業(yè)、央企的聯(lián)系對接,加大回歸項目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務。重點抓好蒙臺梭利、中關村、核技術應用、上海東芙冷鍛等在談大項目的洽談對接,爭取盡早敲定落地。蒙臺梭利項目力爭9月份正式簽訂投資協(xié)議,啟動一期示范性幼兒園前期工作;“浙商回歸”上海東芙冷鍛項目完成土地出讓前期事宜。
三、狠抓基礎建設,促進平臺升級。集中精力、聚焦重點,全力推進一批在建工程,著力開工一批新工程,確保一批事關新區(qū)開發(fā)建設全局的基礎性工程力出形象,早出效益。開展重大項目攻堅活動,確保工業(yè)園區(qū)排水改造、老亞達區(qū)塊排水改造工程等“五水共治”項目提前完成年度目標;加快推進新城晏站涂二期促淤、金山涂圍墾工程建設,推動發(fā)展平臺擴容升級,提質增效。
四、狠抓難題,強化要素保障。創(chuàng)新思路,加強專題研究,加大協(xié)調(diào)力度,爭取各方支持,加快發(fā)展中面臨的資金、土地等突出問題。加大籌資力度,保障重點工作資金需求。加大對區(qū)內(nèi)供而未用、用而不高土地資源的監(jiān)管和整合,切實做好低效利用土地的“二次開發(fā)”及橫岸村級留用地置換等工作,實現(xiàn)要素資源最優(yōu)配置。加強與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通與合作,建立矛盾處理和協(xié)調(diào)機制,解決好歷史遺留及工程建設推進中的政策處理難題,營造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)言完畢,謝謝大家!
績效考評工作會議講話篇十五
過去的一年,面對復雜嚴峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以服務發(fā)展為己任、以服務人民為宗旨,工作作風持續(xù)改進、工作效能不斷提升。在全市綜合考核中,我區(qū)個性指標全面完成,共性指標排名總體保持“穩(wěn)中有進”良好態(tài)勢。在全區(qū)綜合考核中,各地各部門緊扣中心工作,全力推動工作落實,較好完成了各項目標任務。特別是疫情發(fā)生以來,各級黨組織和廣大黨員、干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,不遺余力戰(zhàn)斗在疫情防控第一線,帶動形成全區(qū)上下團結一致、共克時艱的強大合力,有效遏制了疫情擴散蔓延,同時,精心服務企業(yè),推動復工復產(chǎn),取得了積極成效,充分證明絕大部分x干部的作風是過硬的,是經(jīng)得起檢驗的。
成績的取得,離不開全區(qū)黨員干部齊心協(xié)力、攻堅克難,也得益于我們圍繞綜合考核,有效調(diào)動各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)改進作風,提升服務效能。具體來說,有四個方面值得總結和發(fā)揚。一是把夯實基層基礎作為提升效能的關鍵之招。持續(xù)深化“融入式黨建”,推進支部標準化規(guī)范化建設,基層黨組織組織力不斷提升。在此次疫情防控工作中,x名機關企事業(yè)單位黨員、干部、職工,分批次下沉農(nóng)村(社區(qū))和卡口等抗疫一線開展工作,真正做到讓黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線,筑起“外防輸入、內(nèi)防擴散”的銅墻鐵壁。二是把全面深化改革作為提升效能的有效舉措。注重從解決問題入手,以刀刃向內(nèi)的勇氣推動改革深化,順利完成黨政機構改革任務,全區(qū)機構職能體系更加科學完善?!胺殴芊备母铩①Y源要素差別化配置、社會綜合治理聯(lián)動機制建設等全面推進,區(qū)域治理能力進一步提升。三是把抓好巡視整改作為提升效能的重中之重。配合省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項巡視,高標準抓好x個方面x項任務x條整改措施的落地落實,切實解決了一批存在的突出問題,并通過舉一反三,把巡視整改轉化為推動高質量發(fā)展的有力舉措。四是把黨風廉政建設作為提升效能的堅強保障。開展常態(tài)化作風監(jiān)督檢查,聚焦重點領域、關鍵人群實施專項治理,強化“四種形態(tài)”運用,黨員干部紀律規(guī)矩意識不斷增強,全區(qū)黨風政風進一步好轉,有效保障了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績、各項工作實現(xiàn)新進步。
二、正視不足,補齊高質量發(fā)展存在的短板弱項。
在肯定成績的同時,我們也要看到,在全市綜合考核中,與先進地區(qū)相比,x仍然存在不少差距,近x%的指標低于全市平均,個別指標甚至墊底,x個專項考核中只獲得了一個二等獎。在全區(qū)綜合考核中,各地、各部門不平衡不充分等問題依然沒有得到很好解決。從作風建設專項整治、巡察反饋問題來看,個別地區(qū)、部門在重點工作推進中仍然存在上熱下冷、壓力遞減的情況,對工作推進沒有明確的時間節(jié)點,對工作完成的質量、成效缺乏明確的評判指標,特別是對需要通過改革創(chuàng)新解決的問題缺乏自我革新的勇氣;個別地區(qū)、部門形式主義、官僚主義等“四風問題”還不同程度地存在;違反中央八項規(guī)定精神問題、群眾身邊腐敗問題仍需加強警惕。
對上述問題,我們要高度重視,同時也要更加清醒認識到,問題的根源,在于個別干部的作風,仍然存在著不嚴不實的情況。典型的表現(xiàn)有:一是無所用心的“二傳手”。這樣的干部往往甘當“提線木偶”,在其位不謀其政,決策靠領導,執(zhí)行等下屬,遇到難題退避三舍,匯報成果一馬當先,嘴上喊工作,手里忙自己。二是推諉扯皮的“中梗阻”。這樣的干部往往平時渾渾噩噩,遇到事情敷衍塞責,甚至成為“絆腳石”,找理由時千方百計、擺困難時長吁短嘆、講思路時缺乏創(chuàng)新。三是眼高手低的“假把式”。這樣的干部往往胸有大志腹無良謀,只重形式不求實效,只管儀式不管落實,工作一開始風風火火,行至半途就知難就退,最終結果沒有落到實處。四是油膩圓滑的“老油條”。這樣的干部往往對所謂的機關工作“潛規(guī)則”等庸俗哲學了然于胸,對上級報喜多、對同志恭維多,不遇事情滿面春風、一遇事情就很折騰。五是不思進取的“逍遙派”。這樣的干部往往拈輕怕重安于現(xiàn)狀,只求“快意人生”“歲月靜好”,工作分工明確、涇渭分明,用自己的“逍遙指數(shù)”換取辦事群眾的“跑腿指數(shù)”、x高質量發(fā)展的“瓶頸指數(shù)”。在此次防控疫情和恢復生產(chǎn)工作中我們的干部隊伍總體表現(xiàn)很好,但也存在極少數(shù)干部不敢沖在一線、不敢主動擔當?shù)默F(xiàn)象。這些表現(xiàn)雖然是少數(shù),但還是客觀存在,希望我們?nèi)w黨員干部再對照對照、檢查檢查,有則改之、無則加勉,采取有力措施切實予以解決。
三、咬定目標,乘勢推動高質量發(fā)展快上新臺階。
2021年,是“十四五”規(guī)劃起步之年,今年的主要任務,就是要堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,在繼續(xù)做好疫情防控的同時,擼起袖子加油干,馳而不息轉作風,加快建立同疫情防控相適應的經(jīng)濟社會運行秩序,全力以赴把失去的時間搶回來、把落下的任務補起來、把發(fā)展的節(jié)奏拉上來,才能把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,把美好愿景變成美好現(xiàn)實。今年的綜合考核,我們已經(jīng)明確要把疫情防控工作作為重要內(nèi)容,上調(diào)疫情防控一線部門“優(yōu)秀”等次比例,全員績效“好”等次和年度考核“優(yōu)秀”等次名額重點向疫情防控一線干部傾斜。同時,將在內(nèi)容設置、方式方法、結果運用等方面,繼續(xù)強化提高服務效能、推動高質量發(fā)展的導向,讓考核“指揮棒”更加科學、評價“計分牌”更加可感、激勵“導向標”更加鮮明。
一是“爭”字為先,以“爭的勇氣”樹立遠大目標。目標是前進的方向,也是前進的動力。如果沒有遠大的目標,爭先進位的氛圍就不可能形成,跨越趕超的局面也不可能出現(xiàn)。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天,我們必須把自身放到更高層次的賽道上去比,突破“安逸區(qū)”“舒適區(qū)”,以干不到一流就是失職、爭不到第一就是落后的勇氣和銳氣,樹立大志向、明確大目標,自我加壓、自我鼓勁,在“不進則退”的競爭格局中勇立潮頭、贏得未來,實現(xiàn)“率先、排頭、先行”的目標定位。前期,區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)從我區(qū)發(fā)展階段和發(fā)展實際出發(fā),圍繞打造“x”、建設“x”的發(fā)展定位,明確了“兩勇一快”奮斗目標,制定了“六大提升行動”實施方案,其中包含了一系列階段性工作目標。從確立目標體系的過程講,區(qū)委、區(qū)政府進行了反復討論和細化研究,召開專題務虛會,集思廣益、醞釀商議,并征求了方方面面的意見。各項具體指標的制定,也都遵循了“跳一跳、夠得到”的總基調(diào),既體現(xiàn)了爭先進位的價值取向,又符合實事求是的工作原則。各地各部門也要排一排自己在同類地區(qū)、同行業(yè)中處于什么位次,看一看別人推動發(fā)展、服務發(fā)展有什么先進經(jīng)驗,實實在在地在各自領域尋找對標單位、建立對標清單,明確趕超目標,在全區(qū)上下形成你追我趕、爭當一流的工作格局。
二是“搶”字為上,以“搶的意識”贏得發(fā)展先機。從x的發(fā)展歷程來看,上世紀80年代中期,我們抓住了中央提出“發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是振興農(nóng)村經(jīng)濟的必由之路”的機遇,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的大發(fā)展;黨的十一屆三中全會后,抓住了改革開放的機遇,外貿(mào)出口商品收購額保持全省13連冠;1997年,又抓住了民營經(jīng)濟大發(fā)展的機遇,民營經(jīng)濟目前已經(jīng)成為全省領頭羊。正是由于緊緊地抓住并用好每次歷史機遇,x的發(fā)展才取得了今天的成就。當前,長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,x全域納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),這是我們前所未有的重大歷史機遇。但機遇只會留給有準備的人,主動去爭去搶、跑得比別人更早更快才能抓住機遇、抓住紅利、釋放紅利,一味等靠要只會讓機遇從手中溜走。因此,我們絕不能把搶抓機遇僅僅停留在嘴上,而是要想在前、干在前,把主動權搶到手。全區(qū)各級領導干部都要以“第一人稱”加快學習研究,深刻理解上級精神,找準x面臨的痛點難點,明確下一步工作重點任務。在此基礎上,用足用好“黨的十八大以來黨中央明確的全面深化改革舉措,允許在區(qū)內(nèi)系統(tǒng)集成,集中落實”這個最大紅利,全方位、多渠道對上聯(lián)絡,爭取政策支持,努力把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,為打造“x”、建設“x”搶占先機、贏得優(yōu)勢。此次新冠肺炎疫情對我們是一次考驗,但從全局視角、辯證眼光來看,新的行業(yè)風口正在醞釀催生,部分產(chǎn)業(yè)領域和生活方式的變革也正在加速到來。我們必須及早布局才能搶占先機,為經(jīng)濟發(fā)展注入蓬勃動力。
四是“快”字為重,以“快的行動”狠抓工作落實?!翱臁笔勤A得主動的前提,時時處處快人一拍、先人一步,才能勝人一籌。否則,一步慢則步步慢,今天的工作完不成,必然會影響明天的進程;上一個階段的工作進展緩慢,肯定耽誤下一個階段的任務完成。我們一直講的“今天再晚也是早,明天再早也是晚”,強調(diào)的就是今日事、今日畢,年度任務、年度必保,階段性目標、到時間達成。全體黨員干部要迅速行動起來,緊盯工作目標,找準工作定位和發(fā)展方向,盡快盡早推進全年工作,接到任務快速落實、遇到問題迅速解決、碰到難題火速反應,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,全力沖刺補齊進度,推動各項工作快速落實。要進一步精簡會議文件,堅持少開會、多開工,少空談、多實干,更大力度清理解決報表材料過多過濫等基層反映的問題,確保讓黨員干部從“文山會?!敝薪饷摮鰜恚v出更多精力來迅速落實工作。要創(chuàng)新體制機制,充分發(fā)揮綜合考核的指揮引領作用,健全“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的責任落實機制,加大督查督辦力度,推動全體黨員干部以百米沖刺的精神、以油門踩到底的極限,跑出x“加速度”,轟出發(fā)展“推背感”。
五是“拼”字為本,以“拼的勁頭”再創(chuàng)輝煌業(yè)績。光陰不負勤奮,拼搏成就夢想,從來只有拼出來的美麗,沒有等出來的輝煌。x實現(xiàn)的每一個發(fā)展、取得的每一個突破,都離不開一批又一批黨員干部夜以繼日的不懈奮斗、久久為功的努力追求、持之以恒的拼搏進取。此次疫情防控階段性成效的取得,同樣離不開各地、各部門各司其職,履職盡責;廣大黨員干部尤其是醫(yī)務工作者、社區(qū)工作者、志愿者等日夜值守,不懈奮戰(zhàn)。面向未來,我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越,還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服,特別是在當前全市上下拼勁十足、激情四射,各市、區(qū)你爭我趕、奮勇爭先的情況下,沒有一股子拼勁、沒有一種敢啃“硬骨頭”的精神,怎么能夠實現(xiàn)高質量發(fā)展快上新臺階的目標?怎么能夠在蘇州這片激情燃燒的大地上爭先進位,進入第一方陣?全體黨員干部要始終保持一腔熱血,不為任何困難所阻,不為任何干擾所惑,苦干實干、奮勇拼搏,全力在龍騰虎躍的新局面中,拼出速度、拼出質量、拼出x干部的風采,才能不負韶華,做到無愧于心、無愧于民、無愧于時代。要牢固樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,大力發(fā)揚釘釘子精神,多做打基礎、利長遠的事,以久久為功的耐心和耐力抓好工作部署,善始善終,善作善成,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
當然,除了要振奮精氣神,我再給大家提個醒,在干事創(chuàng)業(yè)過程中要始終保持頭腦清醒,繃緊廉潔自律這根弦,時刻自重、自省、自警、自勵,堅決維護風清氣正的良好政治生態(tài),真正做到“干事”與“干凈”相統(tǒng)一,奮力再創(chuàng)x高質量發(fā)展輝煌業(yè)績。
同志們,作風硬則風氣正,風氣正則事業(yè)興。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實改進工作作風,全面提高服務效能,全力以赴把各項目標任務完成好,乘勢推動x高質量發(fā)展快上新臺階,書寫“x”“x”新篇章而努力奮斗!

