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稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇一
20xx年是“十三五”規(guī)劃的承前啟后之年,xx新區(qū)地稅局在xx新區(qū)管委會和省局的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,瞄準新區(qū)“三有一大”的工作目標,找準工作定位,積極促收履責,服務發(fā)展大局,推進依法行政,加強隊伍建設,為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻。
一、主要工作情況。
(一)抓好組織收入,充分發(fā)揮稅收職能。
面對稅收結(jié)構(gòu)單一,稅源緊缺的嚴峻形勢,我局正視組織收入工作中面臨的困難,充分發(fā)揮新區(qū)地稅系統(tǒng)團結(jié)拼搏的精神。想方設法,采取各種積極有效的組織收入措施,應收盡收。截止6月中旬,我局共組織各項收入x萬元,扣除20xx年營業(yè)稅,同比增收x萬元,增長x%。列入考核的稅收收入完成x萬元,扣除20xx年營業(yè)稅,同比增收x萬元,增長x%,占省局下達年度計劃的x%。
1.加強計劃管理,做好稅收分析。隨著營改增政策的實施,稅源情況出現(xiàn)變化。20xx年為保證稅收的正常增長,我局先后幾次開展調(diào)查摸底,準確掌握新區(qū)納稅人戶數(shù)及分布、稅源的多少,增長的潛力多大,稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況,做到心中有數(shù)。為更好的掌握組織收入的主動權(quán),每月進行收入預測,并對上月收入情況進行認真分析、總結(jié),通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素,密切跟蹤和監(jiān)控稅源變化,準確預測收入發(fā)展趨勢,及時指導組織收入工作順利開展。
2.加強重點稅源管理。一是加大重點稅源的監(jiān)控力度,通過信息化手段和網(wǎng)絡化平臺,每月采集重點稅源戶財務數(shù)據(jù),實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務與管理,摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關聯(lián)企業(yè)情況,針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度,搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關財務情況。
(二)做好“兩學一做”踐行工作,全面落實從嚴治黨。
我局將開展“兩學一做”學習教育作為重要政治任務,周密部署,扎實推進。一是加強組織保障,在原來的“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組的基礎上,結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整,對小組成員進行調(diào)整,進一步將成員配齊配強。二是嚴密部署落實,按期召開“兩學一做”學習教育大會;完善新區(qū)地稅局黨支部書記“兩學一做”責任清單,指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃。三是堅持以知促行,嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學習和個人學習;由一把手局長圍繞“兩學一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動,部分干部結(jié)合崗位工作、理論學習心得進行授課。
(三)以征管基礎為抓手,穩(wěn)步提升征管質(zhì)效。
今年以來,新區(qū)地稅局以“營改增”為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學化、精細化要求,征管基礎不斷夯實,征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
1.深入開展國地稅合作。一是為貫徹落實《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(3.0版)》和深度提升xx新區(qū)國地稅合作模式,進一步推進國稅局、地稅局合作,國地稅共同制定《xx新區(qū)國家稅務局xx新區(qū)地方稅務局合作市級示范區(qū)建設實施方案》。并于5月9日與國稅、財經(jīng)大學共同成立xx新區(qū)普法教育基地。二是進一步細化《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責分工、組織落實等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《20xx年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項。三是堅持國地稅聯(lián)席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實。
2.著力夯實征管基礎。一是強化申報征收管理,加大欠稅催繳力度,對實際欠稅25戶納稅人建立臺賬,逐一核實欠稅情況,登記類別,下發(fā)文書,通過現(xiàn)場與媒介互用宣傳法規(guī),督促納稅人自行完成稅款完繳。上半年共清理欠稅4.5萬元。二是聯(lián)合核定個體工商戶定期定額2356戶,這是地稅聯(lián)合國稅辦稅之后又一協(xié)作舉措。在共享國稅調(diào)查資料基礎上,利用14天時間,完成2611條定期定額評定信息。三是強化發(fā)票管理,“營改增”后按省局要求實施發(fā)票集中繳銷,將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉,與機內(nèi)庫存進行比對,做到零差錯。
3.承接并啟動“三項制度”試點工作。3月初,國地稅同時被列為總局和管委會行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度試點單位,為進一步推進國地稅深度合作,國地稅于4月7日聯(lián)合召開全員動員大會,并聯(lián)合成立工作領導小組,共同推進三項制度工作。上半年,工作小組已經(jīng)完成文件學習、實地調(diào)研、制定方案、制度匯編、書寫需求等事項。
4.不斷加強風險管理力度。按照省局對風險管理工作的要求,積極推進稅收風險管理工作。按照全面實施風險管理、轉(zhuǎn)變稅收征管方式的總體要求,結(jié)合新區(qū)實際,積極探索、大膽實踐,優(yōu)化職責,使稅收風險管理工作從“管管戶”到“管風險”的轉(zhuǎn)變。
截止20xx年5月20日,xx新區(qū)共計進行風險推送27戶,已采取風險應對措施的有27戶,已完成風險評估流程的共計24戶,其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元,組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風險應對質(zhì)效方面,較年初省局對6率各項指標的通報情況均有大幅度提高,除在風險管理成效貢獻率方面低于全省平均水平,其他5率均高于全省平局水平。
按照省局要求組織人員對20xx年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查,并將檢查情況進行通報,提出整改意見,并將相關情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排,并對省局的抽查做好充分準備工作。
(四)圍繞執(zhí)法規(guī)范,扎實推進依法治稅。
今年以來,區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系,加強稅種管理,深化法制建設,發(fā)揮督察內(nèi)審效能,依法治稅取得實效。
1.開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳系列工作。選定了86戶大企業(yè),開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳輔導培訓工作,緊緊圍繞大企業(yè)稅收風險形成的“稅前、稅中、稅后”三個環(huán)節(jié),分析大企業(yè)稅收風險存在的因素,以服務始終貫穿整個大企業(yè)稅收風險管理全過程。
稅前:大力加強企業(yè)所得稅匯算清繳的宣傳、咨詢和培訓的力度,重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面;稅中:在大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳申報過程中,在納稅人約定的辦公場所,現(xiàn)場采取一對一的個性專題輔導,主要是分申報業(yè)務、企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務、資產(chǎn)重組涉稅業(yè)務三個方面進行現(xiàn)場咨詢及輔導;稅后:采取納稅評估手段對存在嚴重風險的大企業(yè)進行風控應對,并為企業(yè)之所以形成稅收風險進行總結(jié),結(jié)合日常走訪了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,給予大企業(yè)有效的風控防范建議。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓,對內(nèi)結(jié)合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓,提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴格要求,努力成為新區(qū)“依法治稅”的表率性單位,通過構(gòu)建執(zhí)法風險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化執(zhí)法力度,立案檢查企業(yè)3戶,其中1戶企業(yè)已結(jié)案,兩戶企業(yè)已完成檢查環(huán)節(jié),待移交審理。截至6月份,我局共查補各項稅費、罰款、加收滯納金合計558.8萬元,已全部入庫。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升,不斷強化行政效能。
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度,積極開展信息培訓、點題,深入開展調(diào)研,在門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息96篇,微信公眾號推送稅務信息27期,被上級部門采用信息18篇。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理,開展資產(chǎn)清查和變更維護,做好計算機類固定資產(chǎn)清理,及時跟蹤固定資產(chǎn)的使用情況;按要求做好政府采購專項審計相關工作;加強節(jié)假日值班檢查,落實計算機及網(wǎng)絡安全管理要求。二是加強后勤保障,建立公車使用辦法,完善車輛管理臺賬,做好車輛使用聯(lián)系,確保區(qū)局各項活動車輛保障到位。三是加強財務管理,強化預算管理理念,完成年度財務預算與財務決算,做到科學、規(guī)范;強化預算執(zhí)行力度,堅持勤儉節(jié)約,嚴格財務制度,完善內(nèi)控機制,嚴把審核報銷關,做到依法理財。
3.加強績效管理,提升隊伍執(zhí)行力。一是出臺新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓,征集績效管理案例,發(fā)揮績效管理導向作用。三是定期開展績效分析,規(guī)范績效系統(tǒng)管理,定期數(shù)據(jù)反饋,注重過程管控。
(六)稅收宣傳月,工作出特色。
我局按照省局和新區(qū)、管委會關于地方稅收宣傳工作的總體要求和統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“深化稅收改革,助力企業(yè)發(fā)展”這一主題,聯(lián)合新區(qū)國稅局采取多種方式開展一系列宣傳活動,特點突出。
1.稅收宣傳日?;0讯愂招麄髋c日常納稅服務結(jié)合。一是納稅人缺什么就宣傳什么,主要表現(xiàn)在針對納稅人關心的熱點問題,通過納稅人學校開展納稅人培訓班。二是納稅人用什么就用什么宣傳,主要通過qq、微信、微博、短信、網(wǎng)站等納稅人常用的交流平臺進行稅法宣講,通過多種渠道發(fā)布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒,分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環(huán)節(jié)。從辦稅大廳稅務服務人員到每一名稅務干部都成為稅收宣傳輔導和咨詢的窗口,人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業(yè)務的輔導員、稅情民意的聯(lián)絡員,從新辦戶開始,對納稅人進行稅收宣傳工作,使其貫穿納稅人的整個納稅生涯,從而使此項工作變?yōu)閷嶓w化、常態(tài)化。
2.宣傳方式多樣化。一是拓展宣傳的手段和渠道,著力構(gòu)建征納互動的稅收宣傳平臺。開展“稅企座談會”、“上門服務送政策”、“稅法宣傳進校園”等活動現(xiàn)場答疑解惑,實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座,進一步加強稅收政策輔導,提高納稅人財務核算的準確性和真實性,減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業(yè)稅收政策的收集整理,提供辦稅指南,宣傳稅收政策,開展最新稅收政策輔導,及時解決涉稅問題,助推綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(七)強化黨風廉政建設。狠抓思想教育。
嚴格實行黨風廉政建設責任制,認真開展廉政教育,加強作風建設和廉政文化建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨風廉政建設和反腐敗工作得以步步深入推進。
1.層層落實黨風廉政建設責任制。我局在省局黨風廉政工作會后,于2月9日及時召開全局黨風廉政建設工作會議,貫徹省局、新區(qū)紀工委工作會議精神,安排部署全年黨風廉政建設工作,層層簽字落實了廉政責任。在接下來的工作中領導班子成員堅持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,加強協(xié)調(diào)配合,制定年初本人工作方案,認真落實“一崗雙責”責任,切實種好自己的責任田,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務與管黨風廉政建設相結(jié)合。各部門負責人按照“誰主管、誰負責”的原則,切實“看好自己的門、管好自己的人”,認真履行好“一崗雙責”,加強對干部職工教育、監(jiān)督和管理。20xx年上半年我局干部職工無違紀違法行為。
2.切實加強黨風廉政教育。在推進黨風廉政建設工作中,我局堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位,在干部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。于3月16日組織10名干部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育,向省局報送1篇心得體會;組織全體干部職工收看了3月30日省局組織的黨風廉政教育專題視頻,有力地筑牢了思想道德防線,提升了拒腐防變能力;發(fā)文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》;開展廉政大講堂一期,組織學習省局黨風廉政領導小組關于會風會紀情況的通報,組織學習省紀委關于違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,利用權(quán)力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規(guī)發(fā)放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規(guī)收禮等情況的通報。
3.加強自身建設?!按蜩F還需自身硬”。我局紀檢組一貫高度重視紀檢監(jiān)察干部自身建設,嚴肅認真對待省局紀檢組關于開展專題教育加強自身建設的工作,迅速組織學習文件精神,采取務實管用的舉措,高標準抓好專題教育,并全力做好集中研討、制度梳理、撰寫心得體會、專題測試、警示教育等工作,始終做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。特別將平壩區(qū)五名紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責任不力被問責的通報作為警示教育材料進行學習,進一步增強汲取教訓,引為鏡鑒,反躬自省,主動接受監(jiān)督的意識,真正學會“戴著腳鐐跳舞”,切實提高抵御風險的意識和能力。同時,我局共選派2人(次)參加新區(qū)紀工委專題培訓和巡察業(yè)務知識培訓,1人參加紀工委組織的到遵義茍壩會址進行黨性體檢主題教育活動,抽調(diào)1名同志協(xié)助省局紀檢組工作,有效提高了紀檢監(jiān)察干部綜合能力素質(zhì)。
二、存在的不足。
國際稅務管理難度大,由于新區(qū)剛成立時間不長,許多業(yè)務在新區(qū)范圍暫時都沒有,且許多職能部門在新區(qū)未設立機構(gòu),比如外匯管理局,影響國際稅收工作的開展。同時,由于人員少,事情多,專業(yè)從事國際稅收工作的人員少,導致國際稅收工作質(zhì)量不高。
(一)繼續(xù)在局內(nèi)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重點在活動內(nèi)容和載體建設上進行深化,充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)在推動工作和提高黨員干部素質(zhì)上的積極作用。
(二)做好組織收入的中心工作。加強調(diào)研,加強收入預測分析,加大重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控力度,充分發(fā)揮國地稅深度合作的積極作用,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住組織收入的主動權(quán),積極挖潛堵漏,努力完成州管委會和省局下達的收入計劃任務。
(三)繼續(xù)做好稅費源及稅費種的管理,不斷提升精細化管理水平。做好新區(qū)重點項目建設的稅收服務和征管工作,繼續(xù)加強零星稅源和小稅種的管理,創(chuàng)新管理的方式方法,不斷提升相關稅源和稅種的精細化管理水平。
(四)繼續(xù)做好國地稅辦稅服務廳的聯(lián)合辦稅工作,在管理制度上查缺補漏、梳理完善,積極應對服務大廳考評。
(五)繼續(xù)開展警示教育和整改落實工作,重點做好整改落實和建章立制工作,使的黨風廉政建設工作水平不斷提升。
(七)按照“兩學一做”活動要求,繼續(xù)做好干部隊伍的教育培訓工作,不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì)。讓學習內(nèi)容進一步充實豐富工作,學習形式、學習載體進一步創(chuàng)新工作,確保學習的效果。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇二
20xx年上半年,xx區(qū)國稅局在區(qū)委、區(qū)政府和xx市國稅局的正確領導下,圍繞“干好稅務、帶好隊伍”,以稅收現(xiàn)代化為目標,以全面從嚴治黨為靈魂和主線,以組織收入為中心,以稅收改革為動力,加強組織建設、業(yè)務建設、隊伍建設,各項工作取得了良好成效,為xx市和xx區(qū)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)強化工作措施,稅收收入平穩(wěn)增長。
20xx年至5月份,完成區(qū)直稅款入庫x萬元。一是強化分析預測。及早謀劃做好稅收預測和分析工作,摸清稅源狀況,強化稅源監(jiān)控,動態(tài)了解稅源增減變化情況,做好稅收分析工作。組織管理人員對建筑、金融、房地產(chǎn)、煤炭等重大稅源、重大項目的稅源變動情況進行跟蹤監(jiān)控,全面掌握區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)的增減收情況,摸中增收因素脈搏,踩中增收節(jié)奏。二是提升評估質(zhì)量。通過強化案源組織、案頭分析、研討交流重點抓評估質(zhì)量,發(fā)揮“工匠精神”開展優(yōu)質(zhì)評估工作,圍繞納稅風險疑點開展案頭分析,制定納稅評估預案、方案,分解疑點到人,一點一分析,一點一對照,確保疑點分析透徹。圍繞風險排查開展優(yōu)質(zhì)服務,采取模型分析、約談、實地走訪等方式,對接納稅人需求提供精準服務,協(xié)助企業(yè)排查風險疑點遠離涉稅風險。上半年共評估企業(yè)28戶,其中風險評估4戶,注銷評估x戶,查補入庫稅款共計x萬元。三是開展執(zhí)法大督察自查。按照省市局要求,認真開展執(zhí)法大督察自查自糾,共召開專題工作推進會5次,糾正問題4項、x戶次、查補入庫稅款x萬元、加收滯納金x萬元。四是開展所得稅匯算清繳。切實實行“受理、初審、復審”審核模式,做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。今年總體匯繳面達100%,差錯率為0。從已申報情況看,盈利企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,其中享受所得稅優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)x戶,全額征收企業(yè)所得稅的企業(yè)戶數(shù)x戶,彌補以前年度虧損的企業(yè)戶數(shù)65戶;虧損企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,虧損面x%;全零申報戶數(shù)x戶,比上年增加5戶,全零面x%。本年實際繳納所得稅x萬元,比上年增加x萬元,增幅x%。
(二)深化稅制改革,構(gòu)建征管體系。
一是深化國地稅合作。區(qū)國稅局、地稅局依托前期合作奠定的堅實基礎,在全市范圍內(nèi)率先嘗試“一人一機雙系統(tǒng)”的合作新模式,納稅人辦理國地涉稅業(yè)務時,將不需在國稅、地稅兩個窗口之間來回排隊,而是在一個窗口找一位工作人員就可辦理全部業(yè)務,實現(xiàn)納稅人“一個窗口辦兩家事”的工作目標,從而最大限度的節(jié)約納稅人辦稅時間、減少納稅人資料重復報送、提升納稅人辦稅效率。區(qū)國稅、地稅擬完成的合作事項33項,截至目前共落實30項,其中基本合作事項26項,創(chuàng)新合作事項9項,并聯(lián)合制定了《國地稅聯(lián)合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務事項提請工作指引》、《協(xié)同辦理注銷登記工作指引》、《協(xié)同管理非正常戶工作指引》、《xx區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳制度匯編》等制度,達到各項辦稅業(yè)務深度融合。二是做好營改增后續(xù)管理。繼續(xù)加強培訓輔導,通過制定培訓計劃,建立培訓臺賬,分行業(yè)、分類別,對企業(yè)法人代表、財務人員、辦稅人員和業(yè)務人員分別開展營改增政策培訓,上半年已開展3次營改增納稅人政策培訓,培訓87人次。突出重點宣傳,通過區(qū)局網(wǎng)站、區(qū)政府網(wǎng)站、辦稅服務延伸點公告欄(顯示屏、海報)、微信公眾號、發(fā)放宣傳資料、政風行風熱線等多種渠道開展營改增納稅政策宣傳,逐戶告知和提醒試點納稅人在規(guī)定期限內(nèi)履行納稅申報義務;發(fā)放市局制作的各類宣傳資料。做好營改增稅負分析,成立營改增稅負分析小組,及時糾正營改增小規(guī)模納稅人錯開發(fā)票問題;對照省局下發(fā)的錯開發(fā)票明細信息,逐票核實,對一戶確屬錯開發(fā)票的個體戶,立即輔導企業(yè)作廢重開并做好宣傳解釋工作,避免負面輿情發(fā)生。截至5月底,共入庫“營改增”增值稅x萬元,同比增收x萬元,增幅x%。三是拓展信息應用平臺。進一步擴寬與海關、商務局、外管局等部門聯(lián)合互動,建立協(xié)作配合的長效機制,探索各兄弟單位第三方信息數(shù)據(jù)的整合渠道,建立穩(wěn)定的信息交流機制和平臺,嘗試在多個業(yè)務領域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。充分運用金稅三期系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng),對稅收征管信息進行科學歸類梳理,滿足納稅評估、數(shù)據(jù)分析等相關工作要求,提高數(shù)據(jù)應用效率。
(三)優(yōu)化納稅服務,提升涉稅滿意度。
一是優(yōu)化納稅服務。持續(xù)推進“便民辦稅春風行動”,深化國地稅合作,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃,積極構(gòu)建多元化辦稅應用體系,為納稅人提供在線預約辦稅、代開發(fā)票等多項業(yè)務,以“線上+線下”的納稅服務模式節(jié)省辦稅時間和成本,提高納稅人滿意度。二是加強稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓,以傳統(tǒng)宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道,營造鋪天蓋地的宣傳氛圍,提高稅收宣傳信息接受面;優(yōu)化區(qū)局資源配置,充分利用納稅人學堂、開發(fā)園區(qū)管委會等場地資源及平臺,為納稅人提供及時的政策培訓;對轄區(qū)不同企業(yè)的具體情況,結(jié)合第26個稅收宣傳月、“大走訪”、“稅法七進”、“精準扶貧”及稅企互動等活動,上門對納稅人提供“一對一”精準輔導。三是落實稅收優(yōu)惠。積極落實國務院六項減免稅政策,成立政策落實領導小組,制定落實國務院減稅政策工作實施方案和任務分解表,從政策宣傳、業(yè)務輔導、辦稅服務、技術保障等方面進一步明確責任分工,嚴格執(zhí)行首問責任制、一次性告知制度,針對減稅舉措落實情況定期進行督查檢查。主動與地稅對接,建立國地稅聯(lián)合落實六項減稅政策聯(lián)席工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)動效應。注重督查落實加大政策落實引導和監(jiān)督力度,定期對六項減稅政策落實情況進行再梳理、再督促、再落實,強化后續(xù)管理和跟蹤分析,及時解決政策落實過程中的問題和困難,并將六項減免稅政策納入今年的績效考核重點,落實責任到人,并按照時間節(jié)點,開展督查,確保政策落實不打折扣。
(四)抓好黨建工作,推進從嚴治黨。
一是開展4個專題教育活動。認真開展“講看齊、見行動”專題活動、“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、提效能、促服務”專題活動、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作、開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育等4個專題活動,成立組織、制定方案,動員部署,召開專題會議,制訂計劃,認真學習,討論查擺,開展活動,許多特色做法受到市局和區(qū)委政府的肯定。尤其積極推動了“兩學一做”常態(tài)化制度化落地見效,在認真落實“三會一課”等基礎上,進一步豐富黨員政治生活,創(chuàng)新開展“黨員統(tǒng)一活動日”和“周五讀書日”活動,并根據(jù)前期“兩學一做”學習教育開展情況,認真梳理在學習教育、問題整改等環(huán)節(jié)積累的好經(jīng)驗、好做法,在“固化于制”上下功夫,強化建章立制和跟蹤落實,先后制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見(試行)》、《xx區(qū)國家稅務局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法,推動黨的思想政治建設、組織建設常態(tài)化、制度化。二是做好日常黨務。加強了政治理論的組織學習,認真開展了“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活,以批評和自我批評為武器,不斷對標整改,改進作風、純潔黨風,真正達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。組織開展了《中國共產(chǎn)黨黨章》、“講看齊、見行動”和“嚴、轉(zhuǎn)、提、促”專題活動知識測試。完成黨費調(diào)整、收繳、建黨積極分子培訓等工作。三是推行基層黨組織標準化建設。制定區(qū)局《推進基層黨組織標準化建設的實施方案》和《推進基層黨組織標準化建設2017年行動計劃》,印發(fā)《xx區(qū)國稅局機關各黨支部基層黨組織建設標準(試行)》,召開動員會,開展摸底自查登記,領取并發(fā)放新標準化“三會一課”記錄本,制定并印制基層黨組織標準化建設模板,組織支部對標創(chuàng)建和整改。
(五)加強隊伍建設,促進作風轉(zhuǎn)變。
一是開展對落實中央八項規(guī)定精神情況回頭看。印發(fā)了《xx區(qū)國稅系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”實施方案》,對區(qū)局20xx年1月1日至20xx年5月31日期間的貫徹落實中央八項規(guī)定精神和重點領域廉政建設情況進行了自查自糾。結(jié)合紀委、效能辦、“嚴轉(zhuǎn)提促”工作督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,逢會必講作風效能,督查必看作風效能,緊盯關鍵節(jié)點,關注重點人員,通過廉政談話、突擊檢查等方式,進一步提高了區(qū)局人員的紀律意識和責任觀念,督促其進一步履行工作職責。20xx年1-6月份開展了8次“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、提效能、促服務”明察暗訪并制發(fā)了通報,糾正不作為、亂作為、敷衍塞責、拖延扯皮等問題,對違反作風效能建設規(guī)定的1人給予了行政警告處分、通報批評;對派駐袁寨居委會參與扶貧的干部進行了專門提醒談話,并在日常進行電話抽查,了解其在崗履職情況。抓好重要時間節(jié)點作風紀律建設的監(jiān)督,并充分利用“12366”短信平臺,盯緊年節(jié)假期,進行“清廉過節(jié)”廉政提醒。二是加強教育培訓。加強政治業(yè)務學習,制定上半年學習計劃,堅持“人人都是老師,人人都是學生”全員授課模式,上半年共組織5人次“當老師”為全員授課,邀請專家教授組織廉政知識、作風效能知識、消防安全知識等專題講座4期,組織參加省、市局舉辦各類業(yè)務培訓5期。與xx區(qū)地稅局聯(lián)合組織1期赴安徽財經(jīng)大學在職人員業(yè)務更新提高培訓班。三是深化文明創(chuàng)建。進一步豐富干部職工文化生活,認真組織開展了“學雷鋒樹新風志愿服務月”、“學雷鋒慶‘三·八’”志愿服務暨健步走、“我們的節(jié)日·端午節(jié)”等特色活動。舉辦了“書香國稅”讀書月活動專題講座暨20xx年第1期道德講堂,特邀請xx市文明辦副主任、市作協(xié)主席邢思潔為全員舉辦“書香國稅”讀書月活動專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》,并為全員訂閱發(fā)放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》,推薦自讀,進一步推動學習型機關建設,提升全員文化素養(yǎng)。
(六)嚴格執(zhí)紀問責,打造廉潔國稅。
一是“兩權(quán)”監(jiān)督制約不斷強化。認真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)“基礎檢查、制度建設”專項活動整改工作,要求對存在的問題,并需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對20xx年以來上級國稅機關在巡視巡查、督察審計、督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求全局認真對照,舉一反三,及時補缺補差和整改到位。二是規(guī)范紀律審查責任。加強了案件線索管理制度化、規(guī)范化,確保違紀違法案件能夠得到及時、有效地查處。加大舉報案件查辦力度,1-6月份,共登記受理上級交辦的案件1件、來信1件,嚴格按照《xx區(qū)國家稅務局反映干部問題線索管理辦法(試行)》(xx國稅發(fā)〔20xx〕43號)進行了處置,立案查處1人,給予行政警告處分并印發(fā)案件通報,進行警示教育;轉(zhuǎn)送問題線索1件。三是大力推進廉政文化建設。認真組織開展了“守規(guī)矩、講擔當、轉(zhuǎn)作風”專題教育活動,進一步強化黨性教育、崗位意識、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動,組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座,接受反腐倡廉警示教育,認真撰寫心得體會。利用黨風廉政建設工作會議和中心組理論學習專題會議,切實抓好新黨紀黨規(guī)的學習、貫徹和落實。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學習3次,做到廉政新規(guī)立學、案件通報必學、廉政理論常學。利用區(qū)局網(wǎng)站“廉政建設”專欄、“阜陽xx國稅廉政在線”微信號,開展廉政工作動態(tài)、最新廉zd規(guī)的宣傳和更新,提高廉政網(wǎng)宣的針對性和時效性。營造廉政文化氛圍,選取了上級精神、工作部署以及警示案例等內(nèi)容,制作了廉政教育專題圖板,放置在辦公大樓的醒目處,便于機關干部隨時觀看。向稅務干部家屬發(fā)倡議書、慰問信,召開家庭助廉座談會,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”廉政文化氛圍。
20xx年上半年,在做好國稅本職工作的同時,我局還積極響應區(qū)委、區(qū)政府號召,扎實做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務。重點包括:一是做好對袁寨鎮(zhèn)袁寨居委會的精準扶貧工作,組織動員包括班子成員在內(nèi)的全體30位幫扶干部深入到貧困戶家中,挨家挨戶對各貧困戶的家庭成員、子女就業(yè)、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧愿望等基本情況逐一進行了調(diào)查摸底、建檔立卡,同時根據(jù)摸底情況,幫助居委會“兩委”準確識別貧困戶、完善數(shù)據(jù)信息、實現(xiàn)動態(tài)管理,為今后制定“一戶一策”的幫扶計劃、打好脫貧攻堅戰(zhàn)役奠定了堅實基礎。二是做好秸稈禁燒工作,按照區(qū)委區(qū)政府安排,抽調(diào)袁寨分局人員協(xié)助袁寨鎮(zhèn)政府做好宣傳引導、巡查監(jiān)管等工作,確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關部門做好如綜治平安建設、安全生產(chǎn)、防邪宣傳等各類專項工作。
二、存在問題。
一是干部職工老齡化嚴重。由于我局近年來新近年輕干部均上掛市局辦稅服務廳鍛煉學習,新鮮血液不能及時補充到位,造成目前區(qū)局本局在職人員老齡化嚴重。近年來,征管模式和征管軟件的不斷應用、升級,新的知識、理論使國稅步入發(fā)展的快車道,年齡偏大的同志,個人精力、接受能力、記憶能力難以適應工作需要,易造成工作上的被動。二是人力資源不足。國稅目前需要落實包括收入任務、營改增、稅制改革、區(qū)委區(qū)政府及各部門交辦等方方面面工作任務,面臨著任務繁重,人少事多的嚴峻情況。尤其是“營改增”后,區(qū)局管轄納稅人大量增加,在國地稅戶管調(diào)整而人員不調(diào)整的情況下,給區(qū)局稅收征管工作帶來了很大的壓力。三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展與減稅政策落實相矛盾。支持地方經(jīng)濟發(fā)展,這本是稅務部門義不容辭的責任,組織稅收收入是國稅中心工作。但隨著國家減稅政策逐步推行、力度加強,一方面地方政府下達的稅收任務逐年增加且增速加大,另一方面減稅政策的落實造成了組織收入增量減少、難度增強。在目前國家經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù)的整體狀況下,國稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展關系的難度越來越大。
三、下一步計劃。
在下半年的工作中,我們將凝心聚力,嚴格按照年初既定工作目標,突出工作重點,把握工作關鍵,努力完成全年任務。一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預測工作,積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢,逐月查明稅收增減影響因素,查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應用水平,加強對組織收入工作的調(diào)度、考核,為20xx年全年組織收入工作打好基礎。二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學法活動和守法互動,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建;大力整頓規(guī)范稅收秩序,清理稅收執(zhí)法權(quán);加大風險管控、納稅評估力度,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報率,提高申報質(zhì)量,增強管理的有效性。三是不斷優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動,落實好《納稅服務規(guī)范2.0版》,進一步深化國地稅合作,促進涉稅服務融合,進一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜,利用多種手段,不斷提高服務效率和服務質(zhì)量,形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務新常態(tài)。四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進征管改革,落實《全國稅收征管規(guī)范》,加強信息管稅,積極探索和推動“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式,促進稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理。五是加強干部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓,重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務會計知識培訓,提高業(yè)務人員的業(yè)務素質(zhì);深入開展“兩學一做”活動,提高干部工作積極性主動性;開展思想作風教育,解決干部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題,促進干部作風的大轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)國稅工作更好更快地發(fā)展。六是加強黨風廉政建設。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實加強黨風廉政建設,鞏固黨風廉政文化建設,打造廉潔型國稅。七是繼續(xù)加強績效管理。從提高每一名干部職工的工作責任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實,進一步完善崗責體系和工作規(guī)程,通過制定和落實科學的崗責體系,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇三
省局現(xiàn)代化分局建設提出:以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越,著力提升現(xiàn)代技術應用水平,加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才,使基層分局建設成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、管理科學、業(yè)務精湛的堅強集體。市局在地稅文化建設中進一步提出:堅持以人為本,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,樹立“崇法尚德,聚財興宣”的責任感和使命感,在全市地稅系統(tǒng)營造風正氣順心齊、團結(jié)和諧奮進的良好氛圍,促進地稅事業(yè)科學發(fā)展。近年來,縣地稅局堅持以人為本,將地稅文化建設作為激勵廣大稅干的一種方式和手段,通過開展“樹立宣城地稅人共同價值觀”大討論活動,引導稅干牢固樹立“地稅工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,地稅干部為納稅人服務,地稅機關為基層服務”的核心價值理念,通過踐行“三個服務”的過程中體現(xiàn)自我價值的實現(xiàn),達到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個滿意”的目標,并將其作為地稅人的共同價值取向和共同愿景。
一、主要做法。
(一)踐行共同價值觀,大膽探索現(xiàn)代化分局的新路子。如何圍繞省、市局的現(xiàn)代化分局創(chuàng)建理念,充分發(fā)揮地方經(jīng)濟特點,將踐行共同價值觀運用于現(xiàn)代化分局建設中,是地稅人一直探索和實踐的目標。首先,縣地稅局從充分整合人力資源和加強服務管理理念出發(fā),大膽嘗試,打破現(xiàn)有的區(qū)域管理模式,在引入“地稅整體進步”概念的基礎上,追尋“有區(qū)域管理、無區(qū)域服務”的征管模式,在不改變機構(gòu)設置的前提下,將部分分局的工作職責和人員崗位職能進行合理調(diào)整。
(二)合理整合工作職責,明確工作崗位。從現(xiàn)代化分局建設出發(fā),調(diào)整征收管理分局的工作職能,變原來的負責縣城城區(qū)重點稅源戶為目前的負責全縣基金費、條條企業(yè)、縣直行政事業(yè)單位和所有車輛稅收的征收管理工作;調(diào)整城關、西鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)三個分局的工作職能,將該三個分局統(tǒng)一為大城關分局的規(guī)模,原三個分局的機構(gòu)設置和規(guī)格不變,所屬的管理范圍不變,內(nèi)設的管理職能不變;變東鄉(xiāng)分局原來的征管合一的工作職責為以征收全能服務為主的辦稅服務廳和納稅服務中心的模式,實行以稅費征收和納稅服務為主的工作職能;縣局計會股在原有職責的基礎上,實行會計集中核算工作,分管各分局的稅收會統(tǒng)、票證核算工作,取消了各分局的稅收會計、稅收統(tǒng)計、稅收票證管理工作;局機關股室中增設了基金辦、法制辦。
(三)整合人力資源,打破區(qū)域壁壘,實現(xiàn)優(yōu)秀人才的資源共享。
一是整合現(xiàn)有人員。我局行政編制為70人,其中局機關為19個編制,基層分局51人?,F(xiàn)調(diào)整工作職能后的人員分配情況為:在職在崗的局機關28人,分局40人,機關與股室人員調(diào)整后,加強了業(yè)務股室的力量(增加法制辦、基金辦、監(jiān)察室、計會股、征管股的人員),整合了西、北鄉(xiāng)分局的管理人力資源?,F(xiàn)如今大城關內(nèi)部的人員整合后,原城關分局、西鄉(xiāng)分局、北鄉(xiāng)分局的管理人員互為ab崗,全縣的征收職能主要集中在東鄉(xiāng)分局,而在西、北鄉(xiāng)以征收點的形式管理,分別有一名管理人員和征收人員,調(diào)整后的人員力量進一步加強和集中管理。
(四)設立納稅服務中心,全面推進“一桌全能”的模式。東鄉(xiāng)分局的工作職能調(diào)整后,全面落實現(xiàn)代化分局建設要求,按納稅服務中心的模式進行管理,全面推行“一桌全能”的納稅服務模式,所有的窗口均為綜合服務窗口,負責辦理全縣范圍內(nèi)所有納稅人的涉稅事項;對辦稅服務區(qū)域進行了整合,將綜合服務區(qū)域分別設置填單區(qū)和懇談區(qū),增設納稅人休息區(qū)、自動服務區(qū)的服務設施,設置了辦稅服務綠色通道。
(五)縣局機關的職能逐步前移。在現(xiàn)有編制不變的情況下,業(yè)務股室的部分服務職能前移,如計會股擔負著全局的票證管理職能,計會股直接到市局領取票證后,既承擔著縣局的票證管理員又承擔著全局性的票證管理業(yè)務,取消了各分局的票證管理員崗位,在減少基層的票證管理工作的同時,增強票證安全和提高票證填寫質(zhì)量,縣局統(tǒng)一要求統(tǒng)一審核,由縣局對每個開票人員進行工作布置,確保填票口徑統(tǒng)一、指導口徑統(tǒng)一,雖然增加了縣局計會股的工作量,但在工作質(zhì)量上是進一步提高,減輕基層工作量,進一步達到基層稅干的滿意,真正做到“統(tǒng)一領取、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的模式。
二、取得的成效。
(一)降低了稅務機關的征管成本。實行大城關后,減少了稅務征管經(jīng)費的使用,優(yōu)化資源配置,提高工作效率,降低稅收成本,節(jié)約了納稅成本,每年減少公用支出約10多萬元。
(二)降低了納稅人的納稅成本。我局以納稅人的需求為導向,建立大城關和納稅服務廳以后,改變了原有的征管模式,全縣的任何一個納稅人可以到地稅的任何一個服務廳辦理涉稅事宜。大大地方便了納稅人,減輕了納稅人的負擔,節(jié)約了納稅人的時間,達到了讓納稅人滿意的目的。比如,我縣的稅源重點戶黃山膠囊公司,以前按屬地管理原則,其國稅的申報地在縣城內(nèi),而地稅的申報和發(fā)票領購業(yè)務應在西鄉(xiāng)分局;再如,有些財務人員家住城區(qū),卻同時身兼城區(qū)和農(nóng)村數(shù)個企業(yè),以前要城區(qū)農(nóng)村兩頭跑,分別為數(shù)個企業(yè)辦稅;還比如,有些鄰近城區(qū)的農(nóng)村飲食業(yè)主,本來每天就要去縣城購買原料,以前是經(jīng)營購物和辦稅領票反方向的兩邊跑;如今他們都可直接到縣城的納稅大廳申報納稅、領銷發(fā)票及其它涉稅事項,再不需往返奔跑,圍著稅務機關“轉(zhuǎn)圈子”了。
(三)推動了現(xiàn)代化分局建設。應用全新稅收征管理念和納稅服務理念,實現(xiàn)了征管模式和納稅服務優(yōu)化,提前實現(xiàn)了全縣范圍內(nèi)的征收職能“同城通辦”的目標,有力地推動了現(xiàn)代化分局建設的進程。今年上半年,全城“無區(qū)域服務”異地納稅申報449戶,辦理涉稅咨詢52人次,入庫稅款348.4萬,辦理發(fā)票領購31戶次。
(四)優(yōu)化了資源配置。根據(jù)國家政策的調(diào)整和現(xiàn)代化分局建設要求的不斷提高,對縣局的管理職能要求越來越高,也越來越細,對納稅人的服務的要求也不斷提升,通過整合人力資源后,變原來的人力資源的浪費為人員合理調(diào)配,原來農(nóng)村兩個分局稅源較少,稅收收入任務也相對較輕,卻有八個正式稅干的配置,如今,將其中六個正式稅干的主要工作職責調(diào)入稅源較多,管事較繁、任務較重的城區(qū),既保證了農(nóng)村分局運轉(zhuǎn),減輕了城區(qū)的負擔,也緩解了人力資源上的分配不平衡。
(五)基層對機關更滿意了。機關和分局的職能整合,如計會股的職能前移,減少了基層分局的計、會、統(tǒng)、票的工作量,確保了工作質(zhì)量的提升,在一定程度上達到了讓基層稅干的滿意。
三、幾點思考。
一要強化業(yè)務能級考核。推行人機結(jié)合的績效考核模式,明確兩套考核模式(征收、管理)積極倡導以人為本和業(yè)務能級考核機制相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有的征管軟件和執(zhí)法考核軟件完善執(zhí)法考核體系,通過“事前培訓、事中監(jiān)測、事后評價”的模式,提高稅干的責任意識,充分發(fā)揮稅干的主觀能動性。
二要加大培訓工作的的力度。以按需施教為原則,充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源,將干部教育培訓的重點從學歷教育轉(zhuǎn)向?qū)嶋H工作能力的培養(yǎng)上,結(jié)合各類征管軟件的運行、應用,大力開展技能培訓和崗位練兵,大力提倡在工作中學習,在實踐中提高。
三要加大人力資源的開發(fā)力度。通過崗位能力教育培訓、獎懲激勵措施等多管齊下,營造一個因人而異、因材施教的多層面、全方位的人力資源開發(fā)格局。
四要進一步完善競爭上崗等干部人事制度。在現(xiàn)代化分局的建設和試點中,我局利用一切可能機會營造不拘一格開發(fā)人才、不拘一格選用人才的良好工作氛圍,做到“注重實績用干部,注重能力素質(zhì)用干部,注重品德修養(yǎng)用干部”,使努力工作者得到尊重和認可,逐步建立人才信息檔案,在組織內(nèi)部產(chǎn)生良性的競爭機制,調(diào)動干部自覺“充電”的熱情、投身工作的激情,為稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動力、人才保證和智力支持。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇四
在上級局及縣局的正確領導下,在市局辦公室的親切關懷和直接指導下,200x年上半年我局辦公室工作取得了一定成績,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、加強內(nèi)部管理,落實崗位職責。
今年上半年,我們采取了以下措施加強辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認真組織辦公室人員學習政治業(yè)務,努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對辦公室人員進行嚴格教育,使他們樹立牢固的服務意識,從而工作起來扎實、認真。
3.辦公室實行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責,制定了《辦公室主任工作職責》、《辦公室副主任工作職責》、《文秘信息員工作職責》、《檔案管理員工作職責》、《文印打字員工作職責》、《司機工作職責》。同時強調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“三個代表”的要求建章立制,加強自身管理。制定了“崗位責任”、“請休假報告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過制定和嚴格執(zhí)行這些制度,切實轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風。
二、嚴格執(zhí)行文書處理制度。
文書處理工作是辦公室工作的一項重要內(nèi)容,這項工作開展的好壞,會直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認真執(zhí)行上級對文書處理的有關規(guī)定,為把文書處理制度落到實處,完成上通下達任務進行了不懈的努力。
1.認真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負責收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對收到的每一份文件都做到逐一登記。同時嚴格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準確周密、迅速及時”八字上下功夫,并嚴格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯,有時發(fā)現(xiàn)錯誤,也能及時糾正。
2.認真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200x年所有應歸檔的文件材料進行了整理、立卷、歸檔。同時我們還嚴格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對借出的文件做到有登記、有歸還。對需要保密的文件,嚴格按保密制度執(zhí)行。
三、認真搞好上通下達協(xié)調(diào)工作。
1、扎實認真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報送達登記本”、“掛號信送達登記本”對上級的有關通知做到及時記錄、及時通知、認真落實。三是對局里急需要通知的事做到重點通知和催辦;四是對局里突發(fā)性事務能積極參予處理。
2、認真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領導反映情況,提意見,而局領導又一時不能解決的,我們能及時做好解釋工作。另外,平時我們還能為局領導做好擋駕工作,為局領導排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動局領導。按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
3、按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級匯報我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
四、認真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風景秀麗的景點,每年都有上級領導和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對于來我縣考察及公干的上級領導和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇五
市國稅局近期提出以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照“圍繞中心、服務大局,以人為本、人員參與,長期堅持、務求實效”的要求,努力在稅精神文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個層面下功夫,積極開展國稅文化建設,努力把國稅建設成為陽光國稅、誠信國稅、廉潔國稅、魅力國稅。為此,他們提出在以下幾個方面努力,探索加強國稅文化建設思路。
一、加強教育熏陶,形成昂揚奮發(fā)的國稅精神文化。
1、堅持以正確的理論武裝國稅干部,使國稅干部保持良好的精神狀態(tài)。通過開展馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀教育,不斷激發(fā)國稅干部獻身國稅事業(yè)、報效祖國和人民的豪情壯志,做到振奮精神、布滿銳氣,昂揚向上,創(chuàng)新前進。堅持搞好人生觀、世界觀、價值觀教育,不斷調(diào)整國稅干部的價值取向,把個人的價值觀國稅事業(yè)緊密結(jié)合起來。堅持搞好中國特色社會主義信念教育,不斷增強國稅干部執(zhí)法為民,為國聚財?shù)墓ぷ鳠崆?。堅持搞好國情民情社情教育,強化國稅干部?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的國稅工作宗旨。積極開展形式多樣、生動活潑、入耳入心的思想政治工作,使全體國稅干部以創(chuàng)新的思維、勇爭第一的精神、攻堅克難的韌性、疑心聚力的境界做好各項工作,為國稅事業(yè)的發(fā)展貢獻才智。
2、積極開展道德教育和實踐活動,使全體國稅干部保持良好的道德情操。認真搞好《公民道德建設實施綱要》、《國稅機關工作人員行為規(guī)范》、《國稅系統(tǒng)基層稅務工作人員行為規(guī)范》、《各類人員工作職責》、《辦稅服務廳各項制度》、《稅務人員“十五”不準》、《江蘇省國稅局“六條”禁令》等的學習、教育和實踐活動,使全體干部明確“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公”的職業(yè)規(guī)范內(nèi)容,落實在稅收工作之中,做到立足本職,勤奮工作,干一行、愛一行,鉆一行,精一行,在自己的本職崗位上做出一流的業(yè)績;牢記社會公德、家庭美德,在社會上做模范公民,在家庭里做子女榜樣、做長輩的孝子(女);在稅收征管查工作中,做到公正執(zhí)法、聚財為國、執(zhí)法為民;在辦稅服務中,不斷拓展服務內(nèi)容,不斷提高服務水平和層次。在廉潔從政上做到樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權(quán)力、地位、名利,經(jīng)受住錢欲、物欲和情欲的考驗。
3、大力弘揚團隊精神,不斷增強國稅干部的大局意識。加強集體榮譽、團隊協(xié)作教育,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造心齊風正、干事創(chuàng)業(yè)、共同向上的良好氛圍。不斷增強個人服從集體、小局服從大局的理念,在促進社會進步、建設和諧社會中做表率;加強與其他部門之間的密切配合,在提高行政執(zhí)法水平上做表率;加強內(nèi)部機構(gòu)之間的協(xié)作,在分工合作、相互制約、有效協(xié)調(diào)、心齊勁足、合力奮斗局面上做表率;堅持既講黨性原則、又講感情友誼,在正確處理上下級之間、單位同事之間的關系上做表率。
二、健全制度體系,形成全面規(guī)范的國稅制度文化。
1、健全人事治理制度,規(guī)范人事教育治理工作。健全干部學習教育制度,使干部政治學習、業(yè)務學習、專項培訓、專題教育成為日常工作的重要內(nèi)容,通過監(jiān)督、檢查、考核等各項制度的落實,調(diào)動干部積極性;健全人員治理制度,使在職干部治理、老干部治理服務、臨時人員治理、工資治理、檔案治理,科學規(guī)范;健全黨建工作各項制度,落實黨建各項工作,加強黨的組織建設;健全思想政治工作制度,保證經(jīng)常性思想政治工作的落實。健全系統(tǒng)內(nèi)領導干部競爭上崗制度,規(guī)范競爭上崗實施程度,形成公平公正公開的干部晉升機制。
2、健全人員崗責體系,規(guī)范工作人員崗位職責。根據(jù)征管改革的進程,當前工作實際,明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員職責,使各類人員任務明確,職責清楚,做到人必有職,職必有責,失責必究。
3、健全稅務治理制度,規(guī)范稅收征管行為。針對稅收征管工作的各項內(nèi)容,進一步建立健全相關制度,使每一項工作都有制度規(guī)范、具體的工作標準和要求、具體的考核方法、具體的獎懲規(guī)定。
三、優(yōu)化人員行為,形成展現(xiàn)精神風貌的國稅行為文化。
1、規(guī)范著裝,維護國稅干部良好的儀態(tài)。嚴格辦稅服務廳工作人員穿著稅務制服制度,使國稅服務窗口人員形象統(tǒng)一,與服務廳整體協(xié)調(diào);堅持系統(tǒng)內(nèi)大型會議統(tǒng)一著裝制度,體現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一行動、令行禁止作風;堅持集體參加地方活動著裝制度,在各項活動中充分展示國稅系統(tǒng)良好形象。在日常生活中保持著裝整潔樸素,不穿奇裝異服,不留奇異發(fā)須,不濃妝艷抹,不配戴奇異首飾。
2、規(guī)范姿態(tài),使國稅干部養(yǎng)成良好的舉止。加強國稅人員的姿態(tài)練習,注重日常工作生活中姿態(tài)的養(yǎng)成,逐步形成“站如松、坐如鐘、行如風”`的良好個人姿態(tài);搞好國稅干部日常生活中的個人行為姿態(tài)的養(yǎng)成,按文明市民的要求做好個人行為,符合文明市民行為規(guī)范;加強日常工作生活中的禮儀練習和養(yǎng)成,做到會見面問好行禮,待客會敬茶讓座,來客介紹領路。
3、規(guī)范語言,使國稅干部在社會上和藹可親。加強國稅日常工作中的語言練習,在辦稅服務和外出執(zhí)行公務過程中堅持使用普通話;人人學會禮貌規(guī)范用語,壓縮與納稅人之間因語言原因產(chǎn)生和距離;辦稅務服務嚴格使用規(guī)范用語,消除納稅人辦稅過程中的誤解,提高辦稅效率。
四、規(guī)范內(nèi)外布設,扮靚體現(xiàn)底蘊的國稅物態(tài)文化。
1、搞好辦公樓、辦稅服務廳統(tǒng)一裝飾。本著因地制宜、勤儉節(jié)約的原則,搞好市局及各分局辦公樓及辦稅服務廳外部裝飾,使其達到形式統(tǒng)一、莊重自然、體現(xiàn)國稅特色。市局新建辦公樓,要廣泛調(diào)研,認真聽取省、市局意見,使建成的新辦公樓簡單實用、美觀大方,體現(xiàn)文化內(nèi)涵。
2、搞好辦稅服務廳內(nèi)外布設和統(tǒng)一規(guī)范標識。廳內(nèi)設置分區(qū)合理、功能齊全、美麗整潔,便于較好地發(fā)揮其治理服務功能。按照省局關于辦稅服務廳統(tǒng)一規(guī)范標識的通知精神,搞好辦稅服務廳的規(guī)范標識,做到莊重、嚴謹、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的要求,使其達到公示稅收政策、組織機構(gòu)、相關流程、服務承諾、監(jiān)督渠道、引導辦稅人員的作用。
3、搞好基層分局“五小”設施的統(tǒng)一配置。積極改善基層分局工作人員的工作和生活條件,搞好基層分局小食堂,統(tǒng)一炊具、桌椅、餐具,提高炊事人員烹飪水平,使基層工作人員就餐環(huán)境好、口味好、營養(yǎng)好;建好基層分局小浴室,解決值班人員和進行體育運動室和重體力勞動后的洗浴問題;辦好基層分局小閱鑒室和娛樂室,活躍業(yè)余文化生活,讓基層干部忙有所事,閑有所樂;建好小菜園或小花園,讓稅務干部在工余時間種植蔬菜,培育花木,增強勞動觀念,樹立環(huán)保意識。
五、規(guī)范稅收服務,弘揚“執(zhí)法為民”的國稅服務文化。
1、搞好提高全社會對稅法認知水平的稅收宣傳服務,在稅法宣傳月開展集中性宣傳,在日常工作中堅持進行長期性宣傳,提高公民、納稅人對相關稅收實體法和程序法的認知水平和遵從度,提高納稅人的稅收核算水平,提高非凡產(chǎn)業(yè)、行業(yè)納稅人對稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的運用水平。
2、搞好節(jié)約時間類的便捷辦稅服務,做到“一窗式”服務,“一站式”辦稅,“一戶式”治理,“一次式”稽查,進一步提高辦稅服務的效率。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇六
××年—月歇馬所在區(qū)局黨組的領導下,在機關各科室的指導下,在聯(lián)系局長、聯(lián)系科室的具體幫助下,全所同志認真學習黨和國家的路線、方針、政策,不折不扣的落實上級年初提出的××年稅收工作指導思想和要求,努力實踐“三個代表”,從“兩個突破”入手,通過建立學習型基層組織、精神文明創(chuàng)建、稅收業(yè)務的重組,全所同志齊心協(xié)力,克服困難,創(chuàng)新進取,圓滿完成了上半年的各項工作任務,現(xiàn)將其主要工作總結(jié)如下:
一、加強學習、打牢思想基礎。
歇馬所從××年月份就開始為××年的各項工作作思想上的準備,首先就是學習,除黨和國家的大政方針、法律、法規(guī)和總局、市局的相關文件外,重點學習了《北碚區(qū)國稅局創(chuàng)建西部一流投資發(fā)展環(huán)境》的動員報告以及各位領導對各項分管工作的具體要求,學習局領導到歇馬所視察工作時的重要指示,學習各業(yè)務工作會對××年的指導精神,并組織全所同志到璧山局青杠國稅所現(xiàn)場學習取經(jīng),使全所同志認識到了自身的差距,明確了自身努力的方向,提高了認識,為××年的工作做好了思想準備。
二、加強隊伍建設、起好保障著用。
歇馬所半年來,按照局里的政治理論學習安排、廉政理論學習安排,堅持周五學習制度,以精神文明創(chuàng)建為平臺,從改善稅收環(huán)境(硬環(huán)境和軟環(huán)境)入手,努力實現(xiàn)從執(zhí)法型向服務型機關的轉(zhuǎn)變。歇馬所公告了納稅人的權(quán)利,公告了納稅服務承諾等,使歇馬所的各項工作透明度大為增強,納稅人的滿意度大為提高。廉政建設方面,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,把廉政建設的工作貫穿到稅收業(yè)務工作的全過程,歇馬所明確了一名兼職監(jiān)察員,聘請了四名特邀監(jiān)察員,經(jīng)常征求當?shù)攸h、政、人大、上級機關領導和社會各界對歇馬所及其人員的意見、要求。通過教育學習、健全制度、全面監(jiān)督,全所上半年未發(fā)生違法違紀事件,所風所貌和隊伍建設進步明顯,社會反映良好,為稅收工作起到了較好的保障著用。
三、業(yè)務重組、使征管流程更趨合理。
針對歇馬地區(qū)的經(jīng)濟稅源情況,歇馬所定崗、定責,重新整合業(yè)務流程,設置了前臺(征收系列)三個工作崗位,即征收一崗、征收二崗和一個綜合崗,從辦證、售票、認證、代開發(fā)票、申報征收、咨詢服務等等,大力推行區(qū)內(nèi)的征收一體化,辦稅一卡通,一窗式、一站式面對面辦理納稅人的所有涉稅事項,為納稅人全方位的服務。
管理系列(后臺),設置了四個工作崗,一個重點稅源崗,三個片區(qū)管理崗,實行重點稅源管理與片區(qū)戶籍管理相結(jié)合,大力推行建立三級實物明細賬,從企業(yè)原材料的購進、生產(chǎn)、入庫、出庫、報損、銷售等等,為納稅人全程服務,出謀劃策,同時,對稅源實行全程的監(jiān)控,所內(nèi)建立了重點稅源工作手冊,小規(guī)??棽计髽I(yè)清冊,促進企業(yè)的規(guī)范化管理,使“六基”工作有了一個良好的開端,歇馬所的征收管理工作職責明確,銜接協(xié)調(diào),流程更趨合理,受到上級和納稅人的好評。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇七
近年來,國家出臺多項政策推動納稅服務的進一步完善,這促使我國納稅服務進一步發(fā)展。今天本站小編給大家整理了稅務局上。
希望對大家有所幫助。
在過去的半年里,我局黨組堅定不移的以市局黨組、沙區(qū)區(qū)委和區(qū)政府為沙區(qū)稅收事業(yè)的堅強領導核心,以黨的精神為指針,全面推進稅收科學化、專業(yè)化和精細化管理改革的有序進行,形成了組織收入健康平穩(wěn)發(fā)展,納稅服務、機關效能、干部隊伍建設等工作卓有成效的局面。
(一)積極應對挑戰(zhàn),稅收收入逆勢攀升。
上半年,我局組織收入仍舊命運多舛,面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。今年市局下達我局一般預算收入任務26.3億元,沙區(qū)政府下達我局城區(qū)級收入任務14.65億元。與去年實際入庫數(shù)相比,增長幅度分別為20.2%和22.49%。在宏觀經(jīng)濟不振,下行壓力加大,結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺,營改增政策壓縮地方稅稅基等嚴峻形勢下,上半年稅收收入增速大幅回落。截止6月30日,共完成全口徑稅收收入126393萬元。一般預算收入97810萬元,完成年計劃的37.19%,與序時進度相差12.81%,短收33690萬元。城區(qū)級累計入庫51698萬元,完成年計劃的35.15%,與序時進度相差14.85%,短收21758萬元。雖然計劃任務完成情況并不樂觀,但是與去年同期入庫數(shù)相比今年的稅收收入還是相對持續(xù)穩(wěn)定的:全口徑稅收收入與去年同期相比增收2661萬元,增長2.15%;一般預算收入與去年同期相比增收5188萬元,增長5.60%;城區(qū)級收入與去年同期相比增收1292萬元,增長2.56%。再從收入比例上來看,今年全局平均月申報城區(qū)級收入8500萬元。按正常進度上半年將會有22456萬元的缺口。目前城區(qū)級短收21758萬元,已超出正常申報數(shù)698萬元。為了完成這一來之不易的稅收成果,我局上下不惜汗水,不分時間,團結(jié)一致促稅收,千方百計想辦法,真抓實干重實效。
一是嚴格考核,制度得力保稅收。
將任務分解到個人,每個月定期嚴格按收入進度考核,形成了人人有任務、人人有目標的干事氛圍。上半年全局人均獎勵津貼1800元,扣款1200元。人均扣款率達40%。這一舉措對干部職工觸動很大,起到了強烈的警示和提醒作用。不僅如此,我局還實行了局領導分片包干制,形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作組織體系,每個領導負責1-2個稅務所,進行督辦督查。內(nèi)外溝通、橫向交流,幫助稅務所解決問題,追趕進度。各稅務所定期匯報工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,互相促進,形成比追趕幫的良好局面。為各稅務所完成任務提供了最強大的動力,也成為全局組織收入工作的有力保障。
二是規(guī)范征管,存量稅收無遺漏。
存量稅收,既是我局組織收入的基礎,也是我局稅收結(jié)構(gòu)的重要組成部分。上半年,我局多舉并措、穩(wěn)中有序,扎實推進各項日常征管工作,穩(wěn)?!凹业住?,促進稅收收入穩(wěn)定增長。一是扎實開展了匯算清繳工作,嚴格落實企業(yè)所得稅匯繳清繳實施方案,組織匯算清繳業(yè)務培訓,共匯算清繳2327戶,匯繳面達100%。企業(yè)所得稅預繳率高達65.26%。二是圓滿完成20xx年度個人所得稅12萬元申報工作,全區(qū)申報人數(shù)達2762人。三是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立經(jīng)濟稅收意識,發(fā)揮職能作用,培植后續(xù)稅源,服務地方經(jīng)濟,嚴格涉稅審批工作,20xx年享受到審批類減免企業(yè)所得稅的企業(yè)共有1戶,備案類193戶。四是加強“九稅一費”管理,截止6月30日,共對43個項目的“二手房”交易過戶進行了稅收審核。五是積極進行稅控機的推廣工作,上半年已推廣308戶。
三是精細征管,全面挖潛增稅收。
1.強化重點項目稅收管理,重視稅收分析監(jiān)控,擴大重點稅源監(jiān)控覆蓋面,有效掌握稅源總量、結(jié)構(gòu)及動態(tài)情況,搶占組織收入工作主動權(quán),實現(xiàn)“應收盡收”。一是對全區(qū)范圍內(nèi)的投資建設工程進行了細致的摸底和登記。“田字路”及附屬的路橋工程共15個標段。其中:“田字路”工程共13個標段,已全部上門進行了臨時稅務登記??傇靸r30億元,預計營業(yè)稅達1個億。城區(qū)級3300萬元。上半年已入庫4000多萬元。二是對全區(qū)范圍內(nèi)集資建房和統(tǒng)建房進行了詳細的排查和登記。目前有13個建設單位,共27座樓。截止6月底,已征繳營業(yè)稅668萬元。其他各單位均已上門約談清繳,預計全部清回達3125萬元。三是與自治區(qū)直屬征收局積極對接,將沙區(qū)片區(qū)的高鐵項目悉數(shù)摸清,納入跟蹤管理,轄區(qū)內(nèi)共建設42.86公里。預計營業(yè)稅1700萬元,城區(qū)級680萬元。
2.加強對個體工商業(yè)戶的管理。從年初開始,我局對全區(qū)自管個體工商業(yè)戶進行了評定稅調(diào)整工作,調(diào)整幅度平均提高25%。其中將30萬元以上的大戶,已集中重點稅源所進行管理。針對個體戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、地域分布等實際情況,抓住個體征管重點,制定個體分級標準和定額標準。所有個體工商戶被劃分為a、b、c、d四個等級,實行分級管理。拉開定額檔次,實現(xiàn)合理稅負。
a類戶數(shù)從去年的42戶提高到今年的49戶;b類戶數(shù)從去年的210戶提高到今年的234戶;c類戶數(shù)從去年的164戶提高到今年的192戶;d類戶數(shù)從去年的2893戶提高到今年的3068戶。分類管理以后,我們a、b類戶嚴格財務軟件報帳備案制,確保申報的真實性;對c、d類戶全面實施稅控機使用檢查,凡不按規(guī)定使用稅控機嚴肅處罰,以確保經(jīng)營收入的準確性。逐步提高評定稅管理水平。目前,我局個體工商業(yè)戶登記戶18464戶,其中,國地稅共管戶13899戶,達起征點戶僅364戶;地稅戶3543戶,達起征點戶僅475戶。
3.大力清欠促收。對拖欠稅收的勝天、恒昌、通嘉三個企業(yè)反復約談,限期進行清欠。目前,恒昌已完成了清欠工作,稅款已足額入庫,入庫稅款337萬元,滯納金142萬元。其他兩個欠稅企業(yè)正在清查中。全部清回預計入庫1200萬元,城區(qū)級500萬元。
4.認真落實營改增稅收政策。強化組織領導、全員培訓、全程控管。充分利用各種渠道廣泛宣傳,對轄區(qū)內(nèi)營改增戶進行逐戶電話、上門聯(lián)系,并制作和發(fā)放調(diào)查表,深入調(diào)查研究,規(guī)范完善戶管數(shù)據(jù),夯實基礎資料。絕不讓一戶漏征。經(jīng)過兩個月的緊張工作,各業(yè)務部門加班加點,最終,平穩(wěn)有序地完成了1224戶的移交工作。
5.積極探索納稅評估新模式,提升評估質(zhì)量。從年初開始,我局突破納稅評估工作中的傳統(tǒng)思維定式,聘請了三名專家入駐我局,向?qū)<摇敖枘X”。與稅務人員聯(lián)合組成評估小組,集思廣益,立項攻關。對轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的納稅戶進行了數(shù)據(jù)分析、資料比對、查找疑點、推選評估。大大提升了納稅評估質(zhì)量,降低了納稅人涉稅風險。目前已篩選24戶,下半年將逐戶實施評估。
6.是通力合作,協(xié)調(diào)配合,強化護稅協(xié)稅功效。一方面發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,把工商局、管委會、辦事處、社區(qū)等部門發(fā)展成為加強稅收征管,協(xié)稅護稅的強大撐力。加強對房產(chǎn)稅的清理,各部門分工合作,迅速摸清稅源信息,使我們掌握了工作主動權(quán),為清理工作奠定了基礎。另一方面與公、檢、法聯(lián)合成立了稅收保障機制。嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅等稅收違法行為;有效揭制各種涉稅犯罪活動;凈化轄區(qū)內(nèi)的稅收環(huán)境;極大地提高了廣大納稅人的依法納稅意識,為全面推進組織收入工作保駕護航。
(二)倡導服務興稅,文化建設日新月異。
上半年,我局從建設服務文化和人本管理兩方面入手,深化和完善地稅文化建設。
1、建設服務文化:
一方面是弘揚服務文化建設,推行“陽光服務”。主要表現(xiàn)為我局辦稅服務大廳“人服”、“技服”雙管齊下,初步實現(xiàn)標準化?!凹挤笔窃谵k稅窗口投入使用了高拍儀,高拍儀“一次采集,反復利用”的特點,實現(xiàn)了無紙化辦公,大大縮短了納稅人的辦稅時限;提升了資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)質(zhì)效?!叭朔笔菍嵭小瓣柟廪k稅”,堅持對納稅人“不設防”,通過電視等媒體及時公布稅收政策,讓納稅人及時了解政策規(guī)定,繳放心稅、明白稅;狠抓了納稅服務文明用語、儀容儀表、業(yè)務技能、辦公環(huán)境及效率等方面的規(guī)范化建設工作。積極開展一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一句問候、一到即辦的“五個一”活動。準確把握納稅人所思、所想、所需,實行“便民工程”,壓縮了2/3行政審批事項,辦稅效率大為改善,并將服務時間從8小時延伸到8小時以外,以滿足不同納稅人的需要,實現(xiàn)從管理到服務的角色轉(zhuǎn)變。不斷提升為納稅人服務的能力,取得了明顯成效。
另一方面是活化法治文化建設,稅法宣傳多舉措。一是鞏固抓宣傳,擴大受宣對象,在充分發(fā)揮大廳咨詢臺、led滾動屏幕發(fā)放和宣傳資料的基礎上,5個管理所也分別利用管區(qū)內(nèi)的友好大酒店、帝王大酒店、銀都大酒店、富麗華大酒店等大型集中服務場所進行大屏幕文字宣傳,同時,通過報刊等傳統(tǒng)媒體渠道進行多層次、多群體宣傳。二是利用現(xiàn)代技術手段宣傳,借助無線電話平臺,與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通配合,采取群發(fā)短信的形式,多方位宣傳。三是利用網(wǎng)絡宣傳稅法,不僅在qq群中對納稅人進行宣傳,還開設了騰訊微博,增強與納稅人的互動。四是與教育掛鉤,充分利用青少年稅收宣傳教育基地,走進去,上講臺,言傳身教,現(xiàn)身說法。四是借助“大走訪”廣泛宣傳稅收政策和征管流程;認真聆聽納稅人對減輕稅收負擔有什么新建議、優(yōu)化稅收服務有什么新要求、規(guī)范稅收執(zhí)法有什么新期待。通過上門走訪、座談、約談、調(diào)查問卷等靈活多樣的走訪形式,有針對性地了解基層地稅所和地稅干部執(zhí)行稅收法律及政策法規(guī)情況;對存在的違法違紀問題嚴肅處理,絕不姑息,全面規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為。此次直接走訪重點稅源企業(yè)25戶,召開座談會11次,接待納稅人175人次,發(fā)放問卷200份,收回200份,滿意率達96%。五是積極響應和支持沙區(qū)政府的統(tǒng)一安排,選派了20多名業(yè)務骨干參與到沙區(qū)七一醬園綜合購物中心門前開展的大型“3.15”國際消費者權(quán)益日進行了稅法宣傳咨詢活動。
2、人本管理:
一方面是創(chuàng)建精神文明建設,注重活動引領。一是組織開展“扶貧、幫困”、“雷鋒精神永流傳”“向納稅人承諾”“精神及黨性黨紀黨風知識測試題答題”“黨員志愿服務”“情系米東,微笑關愛,幸福同行”等活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上的機關氛圍。二是推動系統(tǒng)道德建設工程,積極籌劃開辟“道德講堂”,推進學習型機關建設。
另一方面是促進人心凝聚建設,激發(fā)進取精神。一是舉行了退休人員座談會。政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部,認真為老干部辦事,幫助解決老干部的實際問題。使老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,積極建言獻策,為我局工作再上臺階做出貢獻。二是注重人才選拔,通過競聘上崗,把真正有魄力、有擔當,群眾滿意的干部提拔到重要崗位上。增強了干部職工的責任感、緊迫感,激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上的工作熱情和努力提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動力。三是做好后勤服務工作,讓干部職工在工作上沒有后顧之憂,上半年根據(jù)各科所工作需要,更換廢舊電話機20部,添置高拍儀16部,辦公桌1張。通過安全大檢查,添置維穩(wěn)器材10套,還解決了配電室、紅山家屬院電路老化以及由于門庭屋檐干掛大理石老化造成的安全隱患問題。同時,加強了食堂的管理,成立了食堂管理委員會,以“全心全意為干部職工服務”的宗旨,收集干部職工對食堂的意見和建議,及時解決潛在問題,不斷完善干部職工食堂的建設,為大家創(chuàng)造更加貼心的工作和生活環(huán)境。積極關心干部職工的健康文化生活,代表市局參加了烏魯木齊市第九套廣播操比賽,獲得優(yōu)秀獎。參與人數(shù)達120人。
二、下半年工作的總體要求、主要目標和重點任務。
上半年,由于《小企業(yè)會計準則》的培訓、考試工作;企業(yè)所得稅匯算清繳工作;科所長競爭上崗工作以及轄區(qū)內(nèi)投資項目的摸底登記辦證等工作的開展,全局一直處于全面應對的狀態(tài)。下半年,我局將繼續(xù)堅持以八個堅持為統(tǒng)領,以風險管理為導向,以分類分級管理為基礎,以強化稅收分析為切入點,以密切各環(huán)節(jié)的關聯(lián)互動為著力點,以深化納稅評估為突破口,以促進納稅遵從度為根本任務,實現(xiàn)管理模式扁平化這一工作思路,全面進入今年的組織收入攻堅階段。今年,如果完成14.65億元的城區(qū)級收入,一般預算將要達到28.13億元,把“田字路”等一次性收入共計5700萬元全部收回,缺口仍在5.7億元。如果長勝大隊土地劃撥取得進展,將實現(xiàn)耕地占用稅10億元左右,便會大大緩解今年的收入壓力,否則,今年收入異常嚴峻。不僅如此,隨著上半年營改增戶移交工作的結(jié)束,營業(yè)稅稅基的壓縮必然會導致下半年營業(yè)稅的減收。我們必須正面面對組織收入的困局,學會自我修復,繼續(xù)把握好當前我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)。力求通過努力,能在下半年走出組織收入短缺的困局。
(一)對組織收入情況做到心中有數(shù),不能僅僅依賴于申報數(shù),申報是基礎,但是靠申報完成稅收任務是不現(xiàn)實的,大量的稅收來源于申報之外,要想增收,必須樹立“跳起來摘桃”的促收理念,首先做好分析工作。稅收分析不僅是大廳的工作,更是每個稅務所、專管員該考慮的問題,人人分析、層層分析、重點分析、拓寬工作思路,防止稅款流失。
(二)緊緊抓住投資拉動帶來的好形勢,繼續(xù)對“田字路”、“煤改氣”、“雅山隧道”以及近百條街面巷道改造等工程項目一抓到底!
我局在市局和市委市政府的正確領導下,堅持以xx屆四中全會精神為指導,學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實市局十項工作措施,堅持做好減稅促發(fā)展和增收保財政兩篇文章,以組織收入為中心,落實稅制改革和稅收政策,強化稅源管理,優(yōu)化稅收服務,深化依法行政,加強隊伍建設,實現(xiàn)了各項稅收工作又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、強化征管,挖潛增收,稅收收入實現(xiàn)了高增長。
我局堅持依法征稅、應收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長點,全年完成市局稅收任務37760萬元,完成年計劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長61.12%;完成市政府下達的稅收任務28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長24.45%;稅收收入在受國家擴張性財政政策和全球經(jīng)濟危機雙重影響下取得稅收收入的高增長。
(一)加強組織收入力度。一是實行領導包片、科室掛點責任制,局領導分組掛片,掛點各征管單位,每月定期走訪重點稅源企業(yè)、掛點單位,每周定期匯總收入進度;二是加強收入考核力度,每月將收入計劃落實在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機關掛點科室,每月按收入進度和征管質(zhì)量對相關單位進行考核,嚴格獎懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報告制度,及時統(tǒng)計稅收收入,及時下發(fā)各稅種計劃指標。
(二)積極貫徹執(zhí)行各項稅收政策。一是貫徹落實增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進項稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產(chǎn)品稅率的恢復17%總體減少增值稅約674萬元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實再生資源增值稅政策,通過強化再生資源稅收政策輔導,加強稅務管理、優(yōu)化稅收服務,主動與政府、財政、銀行等部門協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長極。三是進一步落實各項稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬元。
(三)規(guī)范稅收秩序。一是加強稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點,開展了近三年以來未實施稽查的重點稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結(jié)案27戶,查補收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識。二是加強納稅評估。對供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進行了評估,共評估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評估補繳企業(yè)所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調(diào)增應納稅所得額359.23元。有4篇評估案例被市局評為優(yōu)秀案例,納稅評估收益率(增值稅)達到1.1%,評估成案率達2%。
二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收執(zhí)法水平實現(xiàn)了新提高。
(一)加強稅收執(zhí)法管理。一是積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強稅收執(zhí)法預警監(jiān)控管理,在強化內(nèi)部考核的同時,積極做好稅收執(zhí)法外部評議工作,對全局人進行了外部評議,發(fā)放評議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強稅收執(zhí)法檢查。對下轄三個征管分局開展了稅收執(zhí)法檢查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。
(二)加強增值稅管理。一是加強增值稅一般納稅人的認定管理工作。嚴把增值稅認定關、審核關,暫認定了增值稅一般納稅人53戶,商業(yè)的輔導期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強企業(yè)增值稅納稅評估分析,對50戶企業(yè)進行了增值稅納稅評估,共補繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強了企業(yè)依法納稅意識。
(三)加強車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng),深入落實一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強與公安車管、交通、農(nóng)機、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長111.74%。
(四)加強企業(yè)所得稅管理。一是加強企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務培訓,實地解決納稅人疑難問題,督促企業(yè)做好納稅項目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進行了匯算清繳,匯算清繳面達到了100%。二是進一步加強企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進企業(yè)完善財務核算、建帳建制。三是切實加強企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個結(jié)合,即堅持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅持分類管理與納稅評估相結(jié)合,堅持依法征管與優(yōu)化服務相結(jié)合,實現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學化、精細化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬元。
(五)強化涉外稅收管理。一是強化反避稅工作,推行關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來預約定價管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強對虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強退稅申報審核,提高工作效率,嚴防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實基礎,精細控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化。
(一)強化重點稅源、重點行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強重點稅源管理。我局按照重點稅源預警分析機制要求,做好重點稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎信息,加強涉稅信息各個節(jié)點控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動權(quán)。二是強化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營活動、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營運能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟效益,及時了解和掌握不同類別經(jīng)濟稅源的生產(chǎn)經(jīng)營特點和涉稅信息變動規(guī)律,促進稅源管理質(zhì)量。重點稅源實現(xiàn)稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強個體稅源管理。一是全面推行了計算機定額系統(tǒng),開展了全市個體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調(diào)整戶(上調(diào)定額戶)1085,調(diào)整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項清查。重點對街道、車站、商場內(nèi)租賃柜臺,市場內(nèi)租賃業(yè)戶,寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進行清理;對假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進行清查,防止漏征漏管。共清理出應辦而未辦稅務登記的經(jīng)營戶76戶。三是強化稅務登記管理。加強與工商、地稅、技術監(jiān)督、供電及行政服務中心的協(xié)作配合,推動各方信息的交換與共享。我市國稅系統(tǒng)稅務登記總戶數(shù)達到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長19.87%。
(三)提升稅收服務水平。一是深入推進兩個減負。再次梳理簡并涉稅資料,主動與市行政服務中心聯(lián)系,對審批辦證和行政許可事項辦結(jié)時限進行提速,其中辦理稅務登記時間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務人員和納稅人的負擔,提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務廳建設。完善辦稅服務廳服務功能,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,重點解決辦稅排隊擁擠的問題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務咨詢、公眾互動等網(wǎng)上辦稅服務。大力推進電子申報納稅,進一步提升多元化電子申報繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運維。一是認真落實省、市局信息系統(tǒng)運行維護管理辦法,加強部門協(xié)調(diào)和配合。強化操作培訓和指導工作,繼續(xù)做好軟件日常運維和補丁升級,為稅源管理部門提供方便快捷的運行維護服務。二是加強稅收業(yè)務綜合管理系統(tǒng)應用。積極調(diào)研系統(tǒng)運行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行;切實抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關,確保數(shù)據(jù)真實、準確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計算機定稅系統(tǒng)應用。進一步推行總局版《個體工商戶計算機定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設置,提高系統(tǒng)運行質(zhì)量,規(guī)范個體定稅流程,努力提高個體工商戶稅收定期定額征收管理的科學性、準確性和透明度。
四、突出特色,積極行動,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
(一)宣傳交流及時到位。結(jié)合春訓活動,組織全體黨員干部學習了科學發(fā)展觀相關理論知識,召開了學習實踐活動動員大會,統(tǒng)一了全體干部的思想認識,并充分利用稅務內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學習實踐活動的宣傳,開辟了學習實踐活動簡報16期,宣傳、交流教育活動情況,全體黨員參學率達到100%。
(二)學習形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學習培訓方法。在學習載體上實施三集中,采取黨組中心組學習、專題培訓學習、支部點題研討等三種方式,召開全體干部動員大會,集中局領導班子、中層干部、普通黨員干部群體學。二是開展高標準的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請過來等調(diào)研方式,局領導分片帶隊深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關領導部門,召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業(yè)代表座談會,征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當前經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和國稅部門工作實際,局領導帶頭參與,以黨組中心組學習、黨支部會議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。
(三)積極開展扶貧捐贈及新農(nóng)村建設活動。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動,先后投入資金及物資近18000元到扶貧點;二是開展各項創(chuàng)建及文體活動,積極參與市爭創(chuàng)省級文明城市創(chuàng)建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動,豐富干部職工文化生活。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務作為檢驗國稅部門學習實踐科學發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學習實踐科學發(fā)展觀的思想動力,創(chuàng)新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的實際情況,認認真真算細帳、補缺口,夯實稅收工作基礎,促進稅收各項工作順利進行。
五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能。
(一)穩(wěn)步推進機關效能建設。召開全體干部職工機關效能年活動動員大會,會上局領導部署了機關效能活動工作。下發(fā)了《市國家稅務局開展機關效能年活動實施方案》、《機關效能年責任分工表》和《機關效能建設問責制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標,并進行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關效能年活動。成立了機關效能建設工作投訴中心,設立了意見箱,并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設定每周三下午為局長接待日,接待群眾來訪,認真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內(nèi)推行領導帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強機關作風建設。一是征求社會意見。發(fā)放了《關于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關效能年活動。
承諾書。
并就自身對執(zhí)紀情況、廉潔情況、損害情況、服務情況進行了自查收回自查表95份。全年對局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀律情況等進行了12次明查暗訪,規(guī)范了機關工作秩序。二是參加內(nèi)設機構(gòu)測評。發(fā)放《征求意見表》110份收回110份均對我局工作總體評價是滿意無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設機構(gòu)測評活動中我局四個部門(納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測評在全市124名測評對象中排名分別為第7、9、15、17名得到了社會各界的充分肯定。
(三)樹立良好社會形象。一是加強國稅機關和領導干部作風建設,不斷教育和引導領導干部廉潔從政,制止和糾正奢侈浪費行為,開展廉潔自律四個問題專項治理自查自糾和工程建設領域突出問題專項治理工作,認真解決我局領導干部黨風和政風方面存在的突出問題,發(fā)放《領導干部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份,收回12份;發(fā)放《治理用公款出國(境)旅游行為自查自糾情況表》14份,收回14份;發(fā)放《制止和糾正奢侈浪費行為、治理小金庫和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補貼自查自糾情況表》14份,收回14份,沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象和問題。二是開展窗口創(chuàng)評。制定《市開展機關效能建設示范窗口創(chuàng)評活動實施方案》,在全局實行導稅和首問責任制,解決納稅人不知情況,浪費時間多跑路問題,推行文明用語,解決生、冷、硬的問題,做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一句問候暖心。辦稅服務廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機、雨傘、等便民設施,開展了與納稅人面對面的零距離服務和限時服務,樹立了國稅部門良好的形象。
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稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇八
在過去的半年里,我局黨組堅定不移的以市局黨組、沙區(qū)區(qū)委和區(qū)政府為沙區(qū)稅收事業(yè)的堅強領導核心,以黨的精神為指針,全面推進稅收科學化、專業(yè)化和精細化管理改革的有序進行,形成了組織收入健康平穩(wěn)發(fā)展,納稅服務、機關效能、干部隊伍建設等工作卓有成效的局面。
(一)積極應對挑戰(zhàn),稅收收入逆勢攀升。
上半年,我局組織收入仍舊命運多舛,面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。今年市局下達我局一般預算收入任務26.3億元,沙區(qū)政府下達我局城區(qū)級收入任務14.65億元。與去年實際入庫數(shù)相比,增長幅度分別為20.2%和22.49%。在宏觀經(jīng)濟不振,下行壓力加大,結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺,營改增政策壓縮地方稅稅基等嚴峻形勢下,上半年稅收收入增速大幅回落。截止6月30日,共完成全口徑稅收收入126393萬元。一般預算收入97810萬元,完成年計劃的37.19%,與序時進度相差12.81%,短收33690萬元。城區(qū)級累計入庫51698萬元,完成年計劃的35.15%,與序時進度相差14.85%,短收21758萬元。雖然計劃任務完成情況并不樂觀,但是與去年同期入庫數(shù)相比今年的稅收收入還是相對持續(xù)穩(wěn)定的:全口徑稅收收入與去年同期相比增收2661萬元,增長2.15%;一般預算收入與去年同期相比增收5188萬元,增長5.60%;城區(qū)級收入與去年同期相比增收1292萬元,增長2.56%。再從收入比例上來看,今年全局平均月申報城區(qū)級收入8500萬元。按正常進度上半年將會有22456萬元的缺口。目前城區(qū)級短收21758萬元,已超出正常申報數(shù)698萬元。為了完成這一來之不易的稅收成果,我局上下不惜汗水,不分時間,團結(jié)一致促稅收,千方百計想辦法,真抓實干重實效。
一是嚴格考核,制度得力保稅收。
將任務分解到個人,每個月定期嚴格按收入進度考核,形成了人人有任務、人人有目標的干事氛圍。上半年全局人均獎勵津貼1800元,扣款1200元。人均扣款率達40%。這一舉措對干部職工觸動很大,起到了強烈的警示和提醒作用。不僅如此,我局還實行了局領導分片包干制,形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作組織體系,每個領導負責1-2個稅務所,進行督辦督查。內(nèi)外溝通、橫向交流,幫助稅務所解決問題,追趕進度。各稅務所定期匯報工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,互相促進,形成比追趕幫的良好局面。為各稅務所完成任務提供了最強大的動力,也成為全局組織收入工作的有力保障。
二是規(guī)范征管,存量稅收無遺漏。
存量稅收,既是我局組織收入的基礎,也是我局稅收結(jié)構(gòu)的重要組成部分。上半年,我局多舉并措、穩(wěn)中有序,扎實推進各項日常征管工作,穩(wěn)保“家底”,促進稅收收入穩(wěn)定增長。一是扎實開展了匯算清繳工作,嚴格落實企業(yè)所得稅匯繳清繳實施方案,組織匯算清繳業(yè)務培訓,共匯算清繳2327戶,匯繳面達100%。企業(yè)所得稅預繳率高達65.26%。二是圓滿完成20xx年度個人所得稅12萬元申報工作,全區(qū)申報人數(shù)達2762人。三是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立經(jīng)濟稅收意識,發(fā)揮職能作用,培植后續(xù)稅源,服務地方經(jīng)濟,嚴格涉稅審批工作,20xx年享受到審批類減免企業(yè)所得稅的企業(yè)共有1戶,備案類193戶。四是加強“九稅一費”管理,截止6月30日,共對43個項目的“二手房”交易過戶進行了稅收審核。五是積極進行稅控機的推廣工作,上半年已推廣308戶。
三是精細征管,全面挖潛增稅收。
1.強化重點項目稅收管理,重視稅收分析監(jiān)控,擴大重點稅源監(jiān)控覆蓋面,有效掌握稅源總量、結(jié)構(gòu)及動態(tài)情況,搶占組織收入工作主動權(quán),實現(xiàn)“應收盡收”。一是對全區(qū)范圍內(nèi)的投資建設工程進行了細致的摸底和登記?!疤镒致贰奔案綄俚穆窐蚬こ坦?5個標段。其中:“田字路”工程共13個標段,已全部上門進行了臨時稅務登記??傇靸r30億元,預計營業(yè)稅達1個億。城區(qū)級3300萬元。上半年已入庫4000多萬元。二是對全區(qū)范圍內(nèi)集資建房和統(tǒng)建房進行了詳細的排查和登記。目前有13個建設單位,共27座樓。截止6月底,已征繳營業(yè)稅668萬元。其他各單位均已上門約談清繳,預計全部清回達3125萬元。三是與自治區(qū)直屬征收局積極對接,將沙區(qū)片區(qū)的高鐵項目悉數(shù)摸清,納入跟蹤管理,轄區(qū)內(nèi)共建設42.86公里。預計營業(yè)稅1700萬元,城區(qū)級680萬元。
2.加強對個體工商業(yè)戶的管理。從年初開始,我局對全區(qū)自管個體工商業(yè)戶進行了評定稅調(diào)整工作,調(diào)整幅度平均提高25%。其中將30萬元以上的大戶,已集中重點稅源所進行管理。針對個體戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、地域分布等實際情況,抓住個體征管重點,制定個體分級標準和定額標準。所有個體工商戶被劃分為a、b、c、d四個等級,實行分級管理。拉開定額檔次,實現(xiàn)合理稅負。
a類戶數(shù)從去年的42戶提高到今年的49戶;b類戶數(shù)從去年的210戶提高到今年的234戶;c類戶數(shù)從去年的164戶提高到今年的192戶;d類戶數(shù)從去年的2893戶提高到今年的3068戶。分類管理以后,我們a、b類戶嚴格財務軟件報帳備案制,確保申報的真實性;對c、d類戶全面實施稅控機使用檢查,凡不按規(guī)定使用稅控機嚴肅處罰,以確保經(jīng)營收入的準確性。逐步提高評定稅管理水平。目前,我局個體工商業(yè)戶登記戶18464戶,其中,國地稅共管戶13899戶,達起征點戶僅364戶;地稅戶3543戶,達起征點戶僅475戶。
3.大力清欠促收。對拖欠稅收的勝天、恒昌、通嘉三個企業(yè)反復約談,限期進行清欠。目前,恒昌已完成了清欠工作,稅款已足額入庫,入庫稅款337萬元,滯納金142萬元。其他兩個欠稅企業(yè)正在清查中。全部清回預計入庫1200萬元,城區(qū)級500萬元。
4.認真落實營改增稅收政策。強化組織領導、全員培訓、全程控管。充分利用各種渠道廣泛宣傳,對轄區(qū)內(nèi)營改增戶進行逐戶電話、上門聯(lián)系,并制作和發(fā)放調(diào)查表,深入調(diào)查研究,規(guī)范完善戶管數(shù)據(jù),夯實基礎資料。絕不讓一戶漏征。經(jīng)過兩個月的緊張工作,各業(yè)務部門加班加點,最終,平穩(wěn)有序地完成了1224戶的移交工作。
5.積極探索納稅評估新模式,提升評估質(zhì)量。從年初開始,我局突破納稅評估工作中的傳統(tǒng)思維定式,聘請了三名專家入駐我局,向?qū)<摇敖枘X”。與稅務人員聯(lián)合組成評估小組,集思廣益,立項攻關。對轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的納稅戶進行了數(shù)據(jù)分析、資料比對、查找疑點、推選評估。大大提升了納稅評估質(zhì)量,降低了納稅人涉稅風險。目前已篩選24戶,下半年將逐戶實施評估。
6.是通力合作,協(xié)調(diào)配合,強化護稅協(xié)稅功效。一方面發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,把工商局、管委會、辦事處、社區(qū)等部門發(fā)展成為加強稅收征管,協(xié)稅護稅的強大撐力。加強對房產(chǎn)稅的清理,各部門分工合作,迅速摸清稅源信息,使我們掌握了工作主動權(quán),為清理工作奠定了基礎。另一方面與公、檢、法聯(lián)合成立了稅收保障機制。嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅等稅收違法行為;有效揭制各種涉稅犯罪活動;凈化轄區(qū)內(nèi)的稅收環(huán)境;極大地提高了廣大納稅人的依法納稅意識,為全面推進組織收入工作保駕護航。
(二)倡導服務興稅,文化建設日新月異。
上半年,我局從建設服務文化和人本管理兩方面入手,深化和完善地稅文化建設。
1、建設服務文化:
一方面是弘揚服務文化建設,推行“陽光服務”。主要表現(xiàn)為我局辦稅服務大廳“人服”、“技服”雙管齊下,初步實現(xiàn)標準化。“技服”是在辦稅窗口投入使用了高拍儀,高拍儀“一次采集,反復利用”的特點,實現(xiàn)了無紙化辦公,大大縮短了納稅人的辦稅時限;提升了資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)質(zhì)效。“人服”是實行“陽光辦稅”,堅持對納稅人“不設防”,通過電視等媒體及時公布稅收政策,讓納稅人及時了解政策規(guī)定,繳放心稅、明白稅;狠抓了納稅服務文明用語、儀容儀表、業(yè)務技能、辦公環(huán)境及效率等方面的規(guī)范化建設工作。積極開展一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一句問候、一到即辦的“五個一”活動。準確把握納稅人所思、所想、所需,實行“便民工程”,壓縮了2/3行政審批事項,辦稅效率大為改善,并將服務時間從8小時延伸到8小時以外,以滿足不同納稅人的需要,實現(xiàn)從管理到服務的角色轉(zhuǎn)變。不斷提升為納稅人服務的能力,取得了明顯成效。
另一方面是活化法治文化建設,稅法宣傳多舉措。一是鞏固抓宣傳,擴大受宣對象,在充分發(fā)揮大廳咨詢臺、led滾動屏幕發(fā)放和宣傳資料的基礎上,5個管理所也分別利用管區(qū)內(nèi)的友好大酒店、帝王大酒店、銀都大酒店、富麗華大酒店等大型集中服務場所進行大屏幕文字宣傳,同時,通過報刊等傳統(tǒng)媒體渠道進行多層次、多群體宣傳。二是利用現(xiàn)代技術手段宣傳,借助無線電話平臺,與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通配合,采取群發(fā)短信的形式,多方位宣傳。三是利用網(wǎng)絡宣傳稅法,不僅在qq群中對納稅人進行宣傳,還開設了騰訊微博,增強與納稅人的互動。四是與教育掛鉤,充分利用青少年稅收宣傳教育基地,走進去,上講臺,言傳身教,現(xiàn)身說法。四是借助“大走訪”廣泛宣傳稅收政策和征管流程;認真聆聽納稅人對減輕稅收負擔有什么新建議、優(yōu)化稅收服務有什么新要求、規(guī)范稅收執(zhí)法有什么新期待。通過上門走訪、座談、約談、調(diào)查問卷等靈活多樣的走訪形式,有針對性地了解基層地稅所和地稅干部執(zhí)行稅收法律及政策法規(guī)情況;對存在的違法違紀問題嚴肅處理,絕不姑息,全面規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為。此次直接走訪重點稅源企業(yè)25戶,召開座談會11次,接待納稅人175人次,發(fā)放問卷200份,收回200份,滿意率達96%。五是積極響應和支持沙區(qū)政府的統(tǒng)一安排,選派了20多名業(yè)務骨干參與到沙區(qū)七一醬園綜合購物中心門前開展的大型“3.15”國際消費者權(quán)益日進行了稅法宣傳咨詢活動。
2、人本管理:
一方面是創(chuàng)建精神文明建設,注重活動引領。一是組織開展“扶貧、幫困”、“雷鋒精神永流傳”“向納稅人承諾”“精神及黨性黨紀黨風知識測試題答題”“黨員志愿服務”“情系米東,微笑關愛,幸福同行”等活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上的機關氛圍。二是推動系統(tǒng)道德建設工程,積極籌劃開辟“道德講堂”,推進學習型機關建設。
另一方面是促進人心凝聚建設,激發(fā)進取精神。一是舉行了退休人員座談會。政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部,認真為老干部辦事,幫助解決老干部的實際問題。使老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,積極建言獻策,為我局工作再上臺階做出貢獻。二是注重人才選拔,通過競聘上崗,把真正有魄力、有擔當,群眾滿意的干部提拔到重要崗位上。增強了干部職工的責任感、緊迫感,激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上的工作熱情和努力提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動力。三是做好后勤服務工作,讓干部職工在工作上沒有后顧之憂,上半年根據(jù)各科所工作需要,更換廢舊電話機20部,添置高拍儀16部,辦公桌1張。通過安全大檢查,添置維穩(wěn)器材10套,還解決了配電室、紅山家屬院電路老化以及由于門庭屋檐干掛大理石老化造成的安全隱患問題。同時,加強了食堂的管理,成立了食堂管理委員會,以“全心全意為干部職工服務”的宗旨,收集干部職工對食堂的意見和建議,及時解決潛在問題,不斷完善干部職工食堂的建設,為大家創(chuàng)造更加貼心的工作和生活環(huán)境。積極關心干部職工的健康文化生活,代表市局參加了烏魯木齊市第九套廣播操比賽,獲得優(yōu)秀獎。參與人數(shù)達120人。
二、下半年工作的總體要求、主要目標和重點任務。
上半年,由于《小企業(yè)會計準則》的培訓、考試工作;企業(yè)所得稅匯算清繳工作;科所長競爭上崗工作以及轄區(qū)內(nèi)投資項目的摸底登記辦證等工作的開展,全局一直處于全面應對的狀態(tài)。下半年,我局將繼續(xù)堅持以八個堅持為統(tǒng)領,以風險管理為導向,以分類分級管理為基礎,以強化稅收分析為切入點,以密切各環(huán)節(jié)的關聯(lián)互動為著力點,以深化納稅評估為突破口,以促進納稅遵從度為根本任務,實現(xiàn)管理模式扁平化這一工作思路,全面進入今年的組織收入攻堅階段。今年,如果完成14.65億元的城區(qū)級收入,一般預算將要達到28.13億元,把“田字路”等一次性收入共計5700萬元全部收回,缺口仍在5.7億元。如果長勝大隊土地劃撥取得進展,將實現(xiàn)耕地占用稅10億元左右,便會大大緩解今年的收入壓力,否則,今年收入異常嚴峻。不僅如此,隨著上半年營改增戶移交工作的結(jié)束,營業(yè)稅稅基的壓縮必然會導致下半年營業(yè)稅的減收。我們必須正面面對組織收入的困局,學會自我修復,繼續(xù)把握好當前我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)。力求通過努力,能在下半年走出組織收入短缺的困局。
(一)對組織收入情況做到心中有數(shù),不能僅僅依賴于申報數(shù),申報是基礎,但是靠申報完成稅收任務是不現(xiàn)實的,大量的稅收來源于申報之外,要想增收,必須樹立“跳起來摘桃”的促收理念,首先做好分析工作。稅收分析不僅是大廳的工作,更是每個稅務所、專管員該考慮的問題,人人分析、層層分析、重點分析、拓寬工作思路,防止稅款流失。
(二)緊緊抓住投資拉動帶來的好形勢,繼續(xù)對“田字路”、“煤改氣”、“雅山隧道”以及近百條街面巷道改造等工程項目一抓到底!
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇九
國家稅務總局為國務院主管稅收工作的直屬機構(gòu)。擬定稅收法律法規(guī)草案,組織實施稅收征收管理體制改革、辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務等業(yè)務。今天本站小編給大家整理了稅務局上半年黨建工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
今年以來,在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個重點,抓住保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動這個契機,全面推進全縣地稅系統(tǒng)黨的思想、組織、作風和制度建設,為完成以稅收為中心的各項工作任務和構(gòu)建和諧社會的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。今年“七一”到來之際,縣直工委授予我局黨總支為“先進黨總支”,征收分局黨支部為“先進黨支部”,總支書記、局長××被授予“十佳帶頭抓黨建領導干部”,征收分局××被授予縣直單位“四十佳黨員”。
一、抓責任落實,把黨建工作擺在重要位置。
市局黨建工作會議召開之后,我局黨組高度重視,召開會議進行了專題研究。月日,我局召開全體人員會議,對黨建工作進行了安排部署,明確了全年黨建工作的目標和任務??h局與各支部層層簽訂了目標責任書,從而把黨建成工作納入重要議事日程。月底,對各支部黨建工作進行了嚴格考核驗收。進一步健全了黨組抓黨建工作目標責任制、績效考核制。科學設定目標體系,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,逐項兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責任體系,構(gòu)建起了上下同心共抓黨建成的良好運行機制。
二、抓扎實推進,黨員先進性教育活動圓滿完成。
開展先進性教育活動是今年我局黨的建設的重點工作。我們把先進性教育活動貫穿于黨組抓黨建工作之中,月份以來,按照上級黨委確定的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟,根據(jù)當?shù)攸h委的安排部署,結(jié)合本單位工作實際,精心組織安排,認真抓好落實,務求取得實效。
在第一階段高度重視,準備充分;層層動員,發(fā)動深入;認真學習,心得體會深;嚴格要求,參學率高;形式多樣,氛圍良好。各支部黨員在規(guī)定的時間內(nèi)學完了規(guī)定的篇目文章,每名黨員和稅干的學習筆記均在三萬字以上。進入第二階段后,我們把握七個環(huán)節(jié),認真落實工作步驟。在征求意見上求“廣”、開展談心活動求“誠”、撰寫。
黨性分析材料。
求“深”、召開專題組織生活會求“嚴”、提出評議意見求“準”、反饋評議意見求“實”、通報評議情況求“全”,達到查改問題、明確方向、增強黨性、增進團結(jié)的目的。進入第三階段后,我們首先認真制定整改方案,召開黨員動員會,詳細安排部署;其次,針對存在的問題,通過建立責任卡,落實到人,逐項解決;第三,公布整改情況,接受群眾監(jiān)督,召開專題組織生活會,交流整改情況,肯定成績,找出不足,進一步搞好整改。
根據(jù)市局和縣先進性教育領導小組的要求,結(jié)合部門實際,我們還開展整改活動開展多種形式的主題實踐活動。一是開展了支部聯(lián)村黨員包戶扶貧助困活動,共為衛(wèi)莊鎮(zhèn)五個村貧困戶捐款元,為位貧困生捐款元。;二組織全體黨員到革命老區(qū)回馬嶺接受傳統(tǒng)教育,重溫。
入黨誓詞。
;三是開展黨員掛牌上崗活動。各支部舉行了莊嚴的黨員掛牌儀式,設立黨員先鋒崗,極大地增強了黨員的光榮感、責任感和使命感。
總之,先進性教育開展以來,我們完成了“規(guī)定動作”,創(chuàng)造性地開展了“自選動作”,取得了較好的效果,達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。主要體現(xiàn)為一是黨員干部的理論素質(zhì)進一步提高,理想宗旨信念進一步增強;二是工作作風不斷改進,規(guī)范執(zhí)法和文明服務的水平有新的提高;三是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮;四是推動各項稅收工作邁上了新的臺階。
三、抓組織建設,構(gòu)筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
首先,我們進一步引深“五好黨支部”和“無違紀支部”創(chuàng)建活動,進一步完善。
活動方案。
豐富活動內(nèi)容促進基層黨支部和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。其次是建立和完善黨員訪談制度開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動結(jié)成對子搞好幫扶溝通思想加深感情增強黨的向心力、凝聚力。第二是在黨員入黨紀念日開展送溫暖活動送上一束鮮花、一聲問候、一片期望使黨員有一種“我是黨員我自豪”的榮譽感感受到組織的溫暖把基層黨組織建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。第三是在七一黨的生日之際召開了黨員大會緬懷黨的豐功偉績評選表彰了名優(yōu)秀黨員。
今年以來,我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設融為一體,與稅收工作緊密結(jié)合,從小事抓起,從日常工作做起,把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中。
——發(fā)揮黨員在精神文明建設中的表率作用。在稅收工作中,由黨員帶頭著重抓好以下四個形象的塑造工作:樹立著裝規(guī)范,用語文明的形象。樹立文明執(zhí)法的形象。樹立熱情服務、辦事快捷的窗口形象。樹立遵紀守法、紀律嚴明的形象。樹立清正廉潔、秉公執(zhí)法者的形象。
——堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,使廣大黨員在稅收征管當中,開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻。形成了在稅收工作中“一個支部一面旗,一名黨員一盞燈”的良好局面。涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員,成為稅收工作中的骨干。獲市、省、縣局表彰的征管能手中,黨員占。
——舉辦豐富多彩的黨建活動。堅持不懈開展“三會一課”,嚴格按制度要求完成了黨總支、黨支部的民主生活會等黨內(nèi)正?;顒?。按時足量完成了黨費的收繳工作。開展了民主評議黨員、民主測評黨員干部、社會評議機關作風活動。優(yōu)秀黨員達以上。
——發(fā)揮黨員在加強征管和組織收入中的作用。在廣大黨員的帶動下,我局的征管工作不斷得到加強,組織收入節(jié)節(jié)攀升。今年一至六月份共組織回工商稅收萬元,占年計劃的,超正常進度個百分點,超收萬元。
半年來,盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是一些制度有待進一步健全和落實還不到位;二是按照上級要求,基層黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強;三是各級黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮;四是圍繞黨組中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。下半年,我們將進一步引深先進性教育活動,鞏固先進性教育成果,深化學習型機關建設,夯實思想能力基礎;積極開展“五好”基層黨支部創(chuàng)建工程,進一步夯實組織基礎;狠抓黨風廉政建設,進一步夯實作風基礎;加強精神文明建設,進一步夯實群眾基礎;提高黨務干部素質(zhì),加強黨的自身建設,為開創(chuàng)地稅黨建工作的新局面而不懈奮斗!
綜合治稅是一項復雜的系統(tǒng)工程,這項工作的開展離不開相關部門的大力支持和配合。社會綜合治稅工作開展之初,主要靠地稅部門牽頭,由于部門之間責任不明、配合不力,綜合治稅工作效果并不十分理想。為改變這一局面,今年以來,在我局積極建議下,市政府專門下發(fā)了《xx市人民政府關于加強稅收綜合治理增加財政收入的意見》,成立了以市長xxx同志任組長,分管財稅副市長xxx為副組長,由財政、國稅、地稅、審計、工商、公安、交通等部門參加的綜合治稅領導小組,成立了綜合治稅辦公室,設在市行政服務中心,服務中心主任兼辦公室主任,進一步強化了對社會綜合治稅工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查、指導。為強化考核,市政府還把綜合治稅工作作為對各成員單位目標管理考核工作的一項重要內(nèi)容,并設立了獎勵基金,專項獎勵在綜合治稅工作中有突出貢獻的單位和個人。同時規(guī)定,對在綜合治稅工作中不依法履行協(xié)稅護稅職責、配合不力的單位實行責任追究,從而為社會綜合治稅工作的順利實施提供了強有力的組織保障和機制保障。目前,[找文章還是到本站,更多原創(chuàng)!]全市社會綜合治稅工作共設立了xx名專兼職信息聯(lián)絡員,今年以來共采集涉稅信息xxx條,監(jiān)控稅款xxx萬元,通過綜合治稅征收稅款xxx萬元。
(二)加強部門協(xié)作,健全信息傳遞制度。
信息傳遞不暢多年來一直是困繞社會綜合治稅工作的瓶頸,也是影響社會綜合治稅網(wǎng)絡效率提高的一個重要因素。為了打破這一瓶頸,xx地稅局多次建議市政府把健全信息傳遞制度做為推動社會綜合治稅的基礎工作,抓牢抓實。
一是建立聯(lián)席會議制度。由市社會綜合治稅工作領導小組牽頭,定期組織成員單位召開聯(lián)席會議,通報一個時期的社會綜合治稅工作情況,總結(jié)階段性工作,協(xié)調(diào)部門之間的關系,及時研究解決工作中遇到的問題。
二是明確成員單位治稅責任。根據(jù)綜合治稅成員單位的具體情況,分門別類制定出需要有關部門配合的內(nèi)容和要求,先后與建委、土地、工商、公安、公路、經(jīng)貿(mào)等30個成員單位,分別聯(lián)合制定了綜合治稅規(guī)范性文件,明確了各成員單位的責任、權(quán)利和義務。
三是建立信息交流制度。為全面及時地做好涉稅信息的搜集利用,我們積極爭取市政府支持,由平度市政府下發(fā)了《關于做好部門涉稅信息報送和利用工作的通知》,將xx個職能部門的xx類涉稅信息納入綜合治稅辦公室的采集范圍,各單位于每月10日前通過金宏網(wǎng)報送市治稅辦。治稅辦對報送的信息全部登錄《原始信息臺帳》,并對信息進行分類、甄別、歸納,確認應稅項目和非稅項目,將應稅項目全部錄入《稅源控管臺帳》。對應稅信息,以承辦單的形式下達到財稅部門,由財稅部門逐項落實,并填寫《應稅項目反饋單》,按月向市治稅辦報送征收管理情況;各單位必須安排一名領導具體分管,并落實專人負責按要求及時收集、報送相關情況,確保社會綜合治稅信息報送和利用工作順利進行。今年以來,我們充分利用社會綜合治稅網(wǎng)絡,與市政府、財政、城建、交通、發(fā)展計劃局等綜合治稅成員單位配合聯(lián)動,加強動態(tài)稅源管理,對全市xx個重點工程項目的涉稅信息及時采集、交流和篩選利用,實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元。
(三)強化源頭控管,堵塞稅收跑冒滴漏。
為進一步深化綜合治稅工作,拓寬綜合治稅領域和渠道,我們還與有關部門加強協(xié)作,通過實行派員征收、委托代征等形式,加強稅收源頭控管。如派人進駐交警大隊,在車輛年審時,直接征收車船稅;派人到房管局,征收房產(chǎn)交易稅;派人駐企業(yè)破產(chǎn)辦公室,杜絕稅收在破產(chǎn)環(huán)節(jié)的流失等等。并先后與個單位依法簽定了委托代征稅款協(xié)議。今年以來,通過進駐相關單位,直接征收稅款xxx多萬元。委托代征稅款萬元。針對市行政服務中心職能部門集中,便于源頭控管涉稅信息的實際情況,今年x月份,我們又在市行政服務中心開設地稅窗口,派駐了兩名業(yè)務骨干,在稅務登記、稅源管理、稅款征收等方面加強了與房產(chǎn)、國土、建設等部門的密切交流與合作,嚴格按照市政府建設項目繳納稅費流程圖的要求,在相關部門審批或發(fā)證前增加了設置了稅收審查環(huán)節(jié),如經(jīng)地稅部門落實某納稅人未辦理相關稅務登記或未繳清稅款,則地稅窗口不予出具進入審批或發(fā)證環(huán)節(jié)的證明,待納稅人辦理稅務登記或繳清稅款后,地稅窗口方出具進入下一環(huán)節(jié)的稅收管理證明,從源頭上杜絕了在一手房確權(quán),二手房交易,外來施工企業(yè)承攬工程,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房開發(fā)預售,國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等環(huán)節(jié)的稅收流失。
截至目前,xx市行政服務中心地稅窗口共審查各類涉稅事項xx起,發(fā)放稅收管理證明xx份,解答稅收政策咨詢xxx人次,反饋有價值的涉稅信息x條,征收稅款xx萬余元,收到良好效果。
總得看,去年以來,我局在納稅服務和社會綜合治稅工作中立足平度實情,積極探索創(chuàng)新,做了一些工作,也收到了一定的成效。但與市局的高要求和先進兄弟單位相比,仍有一定的差距。下一步,我們將結(jié)合“管理年”活動,以這次會議為動力,認真學習和借鑒先進單位的經(jīng)驗做法,找準薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,推動和促進全局的稅收服務和社會綜合治稅工作不斷上臺階、上水平。
20xx年,在省局黨組和xx市委、市政府的正確領導下,以省、市局20xx年工作要點為主線,認真落實“兩提兩抓”工作思路,結(jié)合蘭州實際,周密部署,合理安排,保證了各項重點工作的有序推進,并取得了明顯成效。
一、重點工作完成情況。
(一)收入任務圓滿完成。20xx年我局共承擔各項收入計劃764267萬元,其中稅收類426288萬元,社會保險費339493萬元。截至20xx年12月底,全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入880178萬元,同比增長29%,增收197790萬元。其中,地方稅收完成449666萬元,占年計劃的105.86%,同比增長28.30%。(其中:中央級51374萬元,占年計劃的114.46%,同比增長32.21%;省級80843萬元,占年計劃的102.03%,同比增長18.32%;市級174333萬元,占年計劃的102.6%,同比增長16.40%;縣區(qū)級143116萬元,占年計劃的113.97%,同比增長27.20%)。各項基金(費)完成430512萬元,同比增長29.75%,其中,養(yǎng)老保險費完成364015萬元,占年計劃的112.63%,同比增長32.54%,失業(yè)保險費完成17467萬元,占年計劃的107.16%。各項收入的超額完成為全市和全省的發(fā)展提供了可靠的財力保障。
(二)重點工作進展順利。一是“管理效益年”活動穩(wěn)步推進。根據(jù)省局在全省地稅系統(tǒng)開展“管理效益年”活動的統(tǒng)一部署,全系統(tǒng)結(jié)合各自工作實際,以強化稅源管理為重點,穩(wěn)步推進xx區(qū)地稅機構(gòu)分設工作,積極落實稅收管理員制度,充分發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢,加大定額核調(diào)的執(zhí)行力度,大力開展房屋租賃業(yè)稅收專項整治,加快信息化建設步伐,“管理效益年”活動取得明顯成效。二是社會綜合治稅平臺已初步形成。市、縣(區(qū))兩級政府均成立了財稅協(xié)調(diào)小組,出臺了《加強綜合治稅工作的意見》等規(guī)定,明確了各相關部門在稅收征管中的職責任務、配合方式、信息傳遞等具體事宜,深度挖掘社會綜合治稅潛力,促進了稅源控管方式的不斷完善。三是五個奮斗目標全面實現(xiàn)。為努力實現(xiàn)蘭州地稅事業(yè)的跨越式發(fā)展,我局自加壓力,按照與省局簽訂的七個目標責任書的具體要求,確定了20xx年組織收入、隊伍建設、信息化建設、改善工作生活條件、精神文明建設等五個方面的奮斗目標。全局上下緊盯五大目標,采取有效措施,狠抓工作落實,確保了五大奮斗目標的全面落實到位。
(三)文明創(chuàng)建再上臺階。為鞏固已取得的創(chuàng)建成果,我局相繼制定了《精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》和《考評辦法》,使文明創(chuàng)建及考評工作更加規(guī)范、便于實施、利于推廣。同時,繼續(xù)堅持開展群眾性文明創(chuàng)建活動,強化思想政治工作,加強地稅文化建設,開展政務禮儀教育,優(yōu)化納稅服務,文明創(chuàng)建取得了新的進展。市局順利通過省文明辦對全國文明單位的年度復審,文明城市創(chuàng)建工作受到市創(chuàng)建辦的充分肯定,xx區(qū)、xx區(qū)地稅局征收分局榮獲“全國巾幗文明崗”榮譽稱號;市局房建分局、xx區(qū)西關什字稅所獲評全省地稅系統(tǒng)“文明單位”,1名同志被總局評為“全國稅務系統(tǒng)精神文明建設先進工作者”,13名同志榮獲全省地稅系統(tǒng)“優(yōu)秀稅務工作者”,4名同志被省局評為“文明禮儀標兵”,全系統(tǒng)另有17個單位和22名同志榮獲市委、市政府、市婦聯(lián)、團市委等單位授予的榮譽稱號。這標志著全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建又邁上了一個新的臺階。
(四)亮點建設成效顯著。全市地稅系統(tǒng)按照省局亮點建設實施意見的原則,根據(jù)市局亮點工程建設實施辦法的要求,緊密結(jié)合工作實際,大力開展“亮點工程”項目建設,在多項工作中取得了創(chuàng)新和突破,全面提升了各自工作的質(zhì)量和水平,有力地促進了全局工作的高效運轉(zhuǎn)。20xx年全系統(tǒng)申報亮點工程項目17個,其中,xx區(qū)地稅局《研發(fā)小軟件解決大問題》等3個項目被評為xx市地稅系統(tǒng)20xx年度“亮點工程”項目,另對7個申報項目進行了通報表揚。通過亮點評審,樹立了典型,鞭策了后進,鼓舞了干勁,形成了后進趕先進,先進求創(chuàng)新,拼搏競爭的良好局面。
二、工作中采取的措施及成效。
(一)貫徹省局精神,抓好工作落實。全省地稅工作暨黨風廉政工作會議后,為貫徹落實好省局的一系列工作部署,我局堅持做到“四個及時”、“四個到位”,細化措施,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,全面貫徹落實省局會議精神。一是及時傳達會議精神,組織學習到位。召開了由市局黨組成員以及各縣區(qū)局、市局各處室、直屬單位負責人參加的中層干部會議,傳達省局會議精神,并組織與會同志認真學習了省委書記陸浩、省長徐守盛對全省地稅工作的重要批示以及省局張局長的重要講話。同時,將張局長的重要講話和省局推薦的部分市州地稅局發(fā)言材料刊登在蘭州地稅網(wǎng)站上,要求全體干部認真學習,吃透精神,領會實質(zhì),并結(jié)合本職工作的實際情況,學習經(jīng)驗,尋找差距,理清思路。二是及時向黨政領導匯報,爭取支持到位。市局領導及時把省局會議精神、20xx年全市地稅系統(tǒng)重點工作完成情況以及20xx年的主要工作思路向市委、市政府主要領導做了專題匯報,爭取黨政領導繼續(xù)對地稅工作大力支持,深度挖掘社會綜合治稅潛力,處理好與各方面的關系,形成強有力的工作合力,推進地稅工作穩(wěn)步發(fā)展。三是及時謀劃20xx年工作,貫徹落實到位。根據(jù)省局20xx年工作要點、張局長在全省地稅工作會議上的講話要求以及開展“管理效益年”活動要重點抓好的5個方面的20項工作措施,在認真分析全系統(tǒng)隊伍建設、組織收入、征管改革、服務大局等方面工作現(xiàn)狀的基礎上,對照全市地稅系統(tǒng)在以往工作中存在的問題和不足,制定了全市地稅系統(tǒng)20xx年工作安排,確定了20xx年工作的主要目標和總體思路,即把握一條主線、緊盯五大目標、強化六項措施,工作安排的制定為全市各項工作的開展提供了明確的指引。四是及時細化完善考核指標,確保監(jiān)督到位。按照省局與市局簽訂的組織收入、班子建設、干部教育培訓、精神文明建設、信息化建設等7項工作目標責任書的內(nèi)容,組織力量將省局的具體指標以及市局20xx年工作思路細化到兩制考核體系中,提高兩制考核的科學性、針對性、合理性。同時,根據(jù)《甘肅省地方稅務局督促檢查工作辦法》以及《xx市人民政府政務督查工作辦法》,結(jié)合蘭州實際,制定了《xx市地方稅務局督促檢查工作辦法》,建立起“事事抓督辦、時時抓督辦”的督辦工作機制,為貫徹落實省局精神提供了制度保證。
(二)加強稅收征管,全力組織收入。在20xx年的稅收征管工作中,我局按照“管理效益年”活動的各項要求,牢固樹立“稅源有限、管理無限”的治稅理念,著重突出了“七個加強”。一是加強計劃執(zhí)行情況的分析通報。對各項收入進度堅持旬檢查、月通報、季分析、年考核,做到以旬保月、以月保季、以季保年,促進了稅收收入的均衡入庫。全年稅收計劃季均進度達26.71%,季度間收入進度的均衡性達到了近年來的最好水平。二是加強重點稅源的跟蹤監(jiān)控。按照“抓大、控中、盯小”的稅源分類管理思路,在科學劃分重點稅源、一般稅源和零星稅源的基礎上,建立了市縣所三級稅源監(jiān)控網(wǎng)絡,實行專人管理、定期通報、欠稅催繳、原因直報。20xx年納入市級監(jiān)控的237戶重點企業(yè),累計入庫地方稅收198073萬元,同比增長24.20%,占到全市地方稅收總量的44%,增收貢獻率達39%。三是加強“以查促管”功能的發(fā)揮。在全市范圍內(nèi)開展了以房地產(chǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、涉外企業(yè)為重點的專項檢查工作,并取得了階段性成效。20xx年共檢查納稅戶14952戶,累計查補各項稅款1.5億元,曝光違法案件198件。同時按照以查促管通報制度,稽查部門針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,提交了10份“以查促管”報告,市局專題研究制定整改措施,完善征管制度,使稽查部門“以查促管”的職能作用得以充分發(fā)揮。四是加強以票控稅措施的實施。在全市范圍內(nèi)推行刮獎發(fā)票二次開獎活動,消費者索取發(fā)票的積極性進一步提高,20xx年發(fā)售此類發(fā)票3740萬份,面值達20.56億元,征收稅款10353萬元,兌現(xiàn)獎金160萬元。同時,組織開展了多次針對餐飲業(yè)、服務業(yè)、貨物運輸業(yè)自開票納稅人等的發(fā)票大檢查,全市共查處舉報案件、違規(guī)案件327起,罰款32萬元。并聯(lián)合公安部門嚴厲打擊制、售、販假發(fā)票的違法犯罪行為,20xx年共查處制售販賣假發(fā)票案件4起,收繳假發(fā)票38840份,逮捕犯罪嫌疑人8人,有效地凈化了用票環(huán)境,維護了稅收秩序。五是加強專業(yè)化管理優(yōu)勢的發(fā)揮。在堅持以屬地化管理為主的基礎上,積極探索屬地化與專業(yè)化相結(jié)合的新路子,逐步形成了屬地化管理和專業(yè)化管理兩者并存、相互補充的稅收征管模式,并取得了顯著成效。20xx年,實行專業(yè)化管理的房地產(chǎn)建安行業(yè)、規(guī)模以上餐飲業(yè)、車輛運輸業(yè)稅收分別完成7.5億元、1.03億元、1.4億元,同比分別增長43.52%、70.39%,28.1%。這三類行業(yè)稅收的高幅增長為拉動全市總收入的增長起到了積極作用。六是加強個人所得稅自行申報工作。采取廣泛宣傳、重點監(jiān)控、開展約談、優(yōu)化服務等措施,推進高收入者自行申報工作,取得了較好成效,全市共有1877人履行了自行申報義務,申報年所得總額3.6億元,申報稅款4505萬元,補繳稅款425萬元。七是加強了所得稅匯算清繳工作。明確申報責任,規(guī)范申報程序,統(tǒng)一政策口徑,嚴格稅前扣除審核和審批,提高了匯算清繳的準確性和真實性,對虧損大戶、稅額大幅減少、逾期申報、財務管理混亂的企業(yè)進行了重點檢查,對逾期辦理申報的企業(yè)予以處罰,進一步規(guī)范了納稅行為,促進了企業(yè)所得稅的穩(wěn)步增長,20xx年全市累計入庫企業(yè)所得稅36051萬元,同比增長53.92%。
(三)注重協(xié)作配合,加強基金征繳。社會保障體系是國家政治穩(wěn)定、社會安定團結(jié)的保護器。社會保險費能否足額征收到位,事關人民群眾的民生問題,事關社會經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的大局。為此,全局上下牢固樹立稅費并重的思想,克服種種困難,加大工作協(xié)調(diào)力度,全力組織收入。一是夯實管理基礎。進一步鞏固已建立的聯(lián)席會議制度,定期召開由財政、社保、就業(yè)、醫(yī)保、銀行等部門參加的聯(lián)席會議,使基金征繳工作中出現(xiàn)的問題和矛盾得到及時有效的解決。同時,制定了《xx市地稅局關于規(guī)范社會保險費征繳的通告》,在《甘肅日報》、《蘭州日報》等各大媒體上公布,明確要求各參保單位必須嚴格執(zhí)行按月繳費制度和核前預繳制度,對欠費嚴重的單位,將在《甘肅日報》等媒體進行曝光;對經(jīng)多次催繳無效的單位,將按有關規(guī)定移交監(jiān)察、審計、稅務稽查、司法等部門依法查處。二是實施重點費源監(jiān)控。全市納入百萬元、20萬元、行業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)控的企業(yè)分別為132戶、131戶、38戶,分別完成社會保險費81793萬元、5299萬元、185017萬元,重點監(jiān)控企業(yè)年繳費額占社會保險費總收入的81.76%,為總計劃的順利完成提供了重要保證。三是加大清欠力度。20xx年7月,針對部分行業(yè)統(tǒng)籌單位欠費嚴重,收入進度滯后的嚴峻形勢,在對全市費源情況和征管現(xiàn)狀進行認真分析研究的基礎上,采取有力措施,動員一切可以動員的力量,全力以赴打響清欠攻堅戰(zhàn),分別組成13個清欠工作小組,深入欠費企業(yè)調(diào)研、催繳,對有繳費能力而拖欠費款的企業(yè),及時發(fā)放催繳通知書,限期補繳費款,清欠效果明顯,20xx年累計清理各項社會保險費計53238萬元,其中清理往年陳欠6223萬元。四是狠抓擴面工作。積極與社保等部門協(xié)作配合,努力擴大繳納社保費的企業(yè)范圍,將效益較好、經(jīng)營穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的未參保企業(yè)納入了參保范圍,越來越多的靈活就業(yè)人員也積極繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,成為社會保險費新的增長點。20xx年共擴面512戶次,征繳社會保險費1889萬元。
(四)突出工作重點,夯實征管基礎。一是落實管理員制度,加強戶籍管理。積極實施稅收管理員制度,調(diào)整了管理范圍,明確了管理職責,目前全市共設有稅源管理部門90個,稅收管理員636人,人均管戶68戶。突出了監(jiān)督考核,20xx年4月,對經(jīng)檢查征管系統(tǒng)登記資料中數(shù)據(jù)嚴重缺失的部分納稅戶及其管理員進行了通報,強化了責任意識。二是部署專項整治,堵塞征管漏洞。為強化房屋租賃業(yè)稅收征管,我局派出由58人組成的考察團,赴xx市學習取經(jīng),隨后召集部分基層所長進行座談,分析現(xiàn)狀,研究問題,探討措施。在此基礎上,制定了《城鎮(zhèn)房屋出租稅收專項整治工作實施方案》,就整治范圍、整治時限、方法步驟、工作要求等進行了全面安排和部署。同時,取得了市委、市政府及各相關部門對此項工作的大力支持。市政府在蘭州日報等媒體發(fā)布了《政府通告》。結(jié)合蘭州實際和此項工作的特殊性,我局按照“統(tǒng)一部署、試點先行、全市聯(lián)動、重點突破、逐步推進”的工作思路,堅持“先易后難、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后規(guī)范”的基本原則,采取“店面清查找房主、信息比對找線索、跟蹤疑點找問題、針對問題找對策”的工作方法,分片劃段,開展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底和清理檢查。并根據(jù)不同地段,制定了34等115級的計稅租金核定標準。全市共調(diào)查摸底43814戶,其中有租賃行為的12441戶,20xx年應繳房屋租賃業(yè)稅收15072萬元,同比增收7296萬元,增長94%,已組織入庫14471萬元,入庫率96%。三是加大執(zhí)行力度,鞏固核調(diào)成果。20xx年定額核調(diào)工作結(jié)束后,我局把新定額執(zhí)行作為衡量定額核調(diào)成效的標準,要求一把手負總責、責任到人、逐戶監(jiān)控、及時催繳,確保了新定額順利執(zhí)行。20xx年第一季度,純管定額戶應申報戶數(shù)為3212戶,實際申報3101戶,申報率96.5%。應申報繳納稅款3822萬元,已繳納稅款3699萬元,入庫率96.8%。通過上述措施,征管質(zhì)量進一步提高,有力地促進了收入進度。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十
今年來,竹溪縣國稅局緊密圍繞省、市國稅局和縣委縣政府相關工作安排,緊扣“作風新常態(tài)、事業(yè)新發(fā)展”工作主題,突出“三推三提”工作目,奮力作為,實現(xiàn)了國稅收入提質(zhì)、業(yè)務管理提效、干部素質(zhì)提升的新成績,為推進稅收現(xiàn)代化建設,助力縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了新貢獻?,F(xiàn)在將上半年工作情況報告如下:
一、主要成績。
(一)稅收收入大幅增長。
今年市國稅局繼續(xù)對縣國稅局實施收入無計劃考核管理,上半年累計入庫各項國稅收入8124萬元,同比7217萬元增收907萬元,增幅達13%。其中完成“三稅”收入7086萬元,同比6543萬元增長8%,增收543萬元;完成地方公共財政預算收入2282萬元,同比20xx萬元增長18%,增收346萬元;完成“營改增”收入333萬元,同比213萬元增長56%,增收120萬元。
增收因素:一是加強是水電行業(yè)管控。上半年雨水豐沛,強化對水電行業(yè)管控,上半年入庫3175萬元。二是強化日常征管和評估,上半年通過評估手段入庫金融業(yè)企業(yè)所得稅500萬元。三是組織企業(yè)自主預繳稅款500萬元,促進了稅收增長。四是加強與上級局、縣委縣政府溝通聯(lián)系,竹溪縣供電公司調(diào)庫稅收500萬元。五是由于人民生活水平提高對私家車需求量增加,促使車購稅增收381萬元。
(二)依法治稅再上臺階。
堅持依法治稅為靈魂,抓規(guī)范抓防控。抓執(zhí)法,公布稅收執(zhí)法權(quán)力清單87項,行政許可7項,建立稅務人員下戶執(zhí)法審批制,未經(jīng)審批不得下戶執(zhí)法。堅持“監(jiān)控+預警+提醒”抓稅收執(zhí)法督查,施行稅收執(zhí)法預警責任人ab崗制,利用好稅收執(zhí)法系統(tǒng)和稅務行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法差錯情況發(fā)生。抓評估,開展稅源風險管理,繼續(xù)推行“管評查”互動,完成首期納稅評估類稅收風險任務14戶,共入庫稅款500.5萬元,抵減企業(yè)申報多繳35.7萬元,沖減留抵稅金0.1萬元,4戶可享受固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)已享受加速折舊268.32萬元。抓“陽光稽查”,嚴打發(fā)票違法犯罪,開展重點稅源專項檢查,對重大涉稅案件嚴厲稽查,累計查補各項稅收21萬元。通過依法行政、陽光執(zhí)法,規(guī)范整頓了稅收秩序,推動了收入提質(zhì)增效。
(三)稅收改革初見成效。
提前籌劃準備“營改增”再擴圍。7戶納入擴大農(nóng)產(chǎn)品核定扣除范圍企業(yè)庫存金額合計469.95萬元,盤存應轉(zhuǎn)出進項稅額61.79萬元,申報入庫稅款8.9萬元。對291戶企業(yè)開展企業(yè)所得稅匯繳,84戶企業(yè)自行申報調(diào)整增加應納稅所得額3506萬元,24戶企業(yè)申報享受小微優(yōu)惠11萬元,33戶企業(yè)共申報入庫企業(yè)所得稅770萬元。推行稅控升級版發(fā)票160戶,發(fā)行ca證書1732個,網(wǎng)上申報戶1120戶,網(wǎng)絡發(fā)票戶1401戶。對760條開票信息異常戶開展比對核查,補稅49.5萬元、調(diào)整定稅120戶,對103條征管差錯信息數(shù)據(jù)進行了清理維護。抓好《征管規(guī)范1.0》推行,快速對接納稅人辦稅需求,服務稅戶。對從事汽車、摩托車、太陽能銷售及物流園行業(yè)4個行業(yè)實行“1+1+x”重點行業(yè)專業(yè)化管理。開展國地稅合作共建,與荊州石首市國稅局開展稅收戰(zhàn)略協(xié)作,竹溪縣委副書記、縣長柯尊勇對縣國稅局開展國地稅合作共建提出專報批示性表揚。
(四)納稅服務提檔升級。
開展“便稅大行動”,開通涉農(nóng)服務“綠色通道”,在4個基層分局設置網(wǎng)絡發(fā)票服務點,成立了20名業(yè)務骨干組成的志愿服務隊,定期自發(fā)開展辦稅服務,對8大類34項日常涉稅業(yè)務開展同城通辦。推行“陽光審批”,上半年準期辦結(jié)151件,提速至少70%,系統(tǒng)抓好《納稅服務規(guī)范2.0》培訓,128人次接受培訓,上半年受理和準期辦結(jié)2起納稅服務投訴,組建12366咨詢專家團隊,開設網(wǎng)上納稅人學校,建設網(wǎng)上咨詢互動平臺。舉行“誠信稅收征納共宣誓”、征納換位體驗、“查問回訪送政策”等7項重點稅宣活動,采用手機微信、征納qq群、qq遠程納稅輔導等手段,巧打“微服務”,解決涉稅問題,切實打通納稅服務“最后一公里”,促進納稅服務提檔升級。
二、主要做法。
(一)拓展“新思路”,業(yè)務管理做精做細。
我們不斷夯實稅源基石,精細征管改革,精準稅源控管,推進了稅收業(yè)務工作全面開展。
加強管理,征管改革結(jié)出新成果。一是“營改增”擴圍??h局對即將營改增行業(yè)進行了深入調(diào)查,摸清了基數(shù)和管理狀況,成立一個專門的“營改增”工作團隊,抽調(diào)4至5人專門計劃從事“營改增”納稅戶的管理工作,待工作事項理順后再交由相應的稅務分局進行管理。二是征管機構(gòu)改革。配備了專職納稅評估人員,城區(qū)分局內(nèi)設了4個稅源管理股,規(guī)范職責權(quán)限。三是征管質(zhì)量考核“無計劃”。搭建了收入無計劃考核模式下征管質(zhì)量考核指標體系,強化了風險和責任意識,提高了稅源管理質(zhì)量。四是全面落實征管規(guī)范。對《征管規(guī)范1.0》組織培訓92人次,簡并優(yōu)化相關涉稅文書資料,規(guī)范征管流程,使涉稅事項辦理更便捷。
組建團隊,稅源管理有了新突破。一是實施1+1+x行業(yè)精深管理。按照“縣局1名班子成員+若干名業(yè)務骨干+1個重點行業(yè)”組建專項整治團隊思路,今年4月開始,對物流園、汽車、摩托車、太陽能4類行業(yè)組建了4個團隊30余人的稅收專項整治團隊,力求達到清理一項、整治一項、強化一項的征管效果,促進行業(yè)稅收管理效能。
合作共建,稅收改革取得新進展。一是開展國地稅合作共建,對納稅服務、稅源管理、稅收執(zhí)法、文化建設等4類19項內(nèi)容開展共建,提升稅收“疊加效應”。二是跨區(qū)域稅收合作,與荊州石首市國稅開展稅收協(xié)作共建,加強信息資源、管理經(jīng)驗、隊伍建設、法制建設、文化建設協(xié)作與交流,重點在共享信息、互通工作、聯(lián)合分析、聯(lián)合評估、聯(lián)合宣傳和文化共建6個方面深入加強協(xié)作共建,促進共融共進共贏。
(二)培育“新實力”,隊伍建設提質(zhì)增效。
以提升隊伍素質(zhì)為指引,按照市局“155”人才梯隊建設總目標,確定今年為“崗位練兵年”,通過創(chuàng)新制度、學習培訓、培育文化等形式,倒逼干部練就新技能,奠定干事創(chuàng)業(yè)的新基石。
用制度創(chuàng)新促規(guī)范。將今年定為教育培訓年,搭建“134”教育平臺,確立“1655”的教育制度體系,推進定點輪訓與一線教學相結(jié)合,周學月訓與網(wǎng)學網(wǎng)考相結(jié)合,實戰(zhàn)練兵與能手攻關相結(jié)合,深化辦稅廳輪崗學習,目前開展辦稅廳輪崗跟崗學習6期12人次,舉辦網(wǎng)學網(wǎng)考2期。以學習培訓促引領。完善學習、議事、激勵和監(jiān)督機制,上半年共組織了4次黨組中心組(擴大)理論學習和20課時的集中學習,召開黨組會議14次,對人財物重大事項實行黨組集體討論決定。上半年選派各類業(yè)務骨干參加上級局培訓26期次,培訓干部100人次。以培育文化促進步。系統(tǒng)廣泛征集“竹溪國稅精神”和“國稅文化格言”,提升干部凝聚力;開展“家規(guī)家訓進萬家”、“公益廣告社會主義核心價值觀、我的中國夢、“弘揚國學經(jīng)典、傳承文明家風、共筑綠色夢想、網(wǎng)絡文明傳播”、創(chuàng)“十星”等系列活動,撰寫、轉(zhuǎn)發(fā)文明傳播稿件200余篇,縣直24個單位來縣局取經(jīng)黨建經(jīng)驗。
(三)緊扣“新稅風”,作風建設常態(tài)常新。
繼續(xù)以“抓鐵有痕、踏石有印”的決心和毅力,狠抓四件事,持續(xù)開展作風建設,讓作風建設永遠在路上。
在狠抓內(nèi)部管理上,從嚴從緊從實從快,清理、騰退辦用房面積,現(xiàn)人均辦公用房面積為8.4㎡,低于國家規(guī)定的辦公用房標準面積。在拓展部門形象上,開展“三嚴三實”、“守紀律、講規(guī)矩、作表率”專題教育活動,發(fā)放160本專題學習匯編資料,人人撰寫讀書心得筆記。制作價值觀學習展板20余幅,制作了150余幅廉潔自律桌牌和500份“廉政承諾溫馨提示卡”,晾出工作職責要求,做到時刻自我剖析、自我警醒,廣受群眾監(jiān)督。在強化學習教育上,科學組織開展“一把手”講黨課、稅務骨干上課、檢察院干部講學、紀委專家授學等形式開展干部廉潔自律、預防職務犯罪等學習,督促干部盡心規(guī)范履職盡責。在自我警醒自律上,圍繞縣政府開展廉政公開承諾活動,結(jié)合部門特點和崗位職責要求,開展“廉政雙向承諾”,縣局領導班子及系統(tǒng)各單位負責人30余人開展廉政公開承諾。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十一
xx市稅務局在省國稅局和xx市委、市政府的正確領導下,以xx大、xx屆三中全會精神為指導,以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,以基層建設為主線,以績效管理為抓手,堅持改革創(chuàng)新,推進依法治稅,強化科學管理,構(gòu)建和諧國稅,各項工作均取得了明顯成效。現(xiàn)將上半年主要工作情況報告如下:
一、突出重點抓“四風”,黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。
按照“高標準起步、高質(zhì)量開展、高水平推進”的要求,縱向兼顧活動三個環(huán)節(jié),橫向統(tǒng)籌各項重點工作任務,創(chuàng)新開展“暖心行動”,一體化推進教育實踐活動開展,推動總局“三個三”要求在全市國稅系統(tǒng)深深扎根。
精心組織學習教育。市局統(tǒng)一組織匯編必學資料,統(tǒng)一配發(fā)學習記錄本,推選一批經(jīng)典書目,組織全體黨員開展自學。各級黨組、黨總支(支部)中心組圍繞中央、總局、省局重要部署精神,開展總時間不少于7天的集中學習討論。舉辦“為民務實清廉”、xx屆三中全會精神解讀等5個方面的專題講座,開展黨組(總支、支部)書記講黨課和優(yōu)秀黨課評選活動,組織踐行群眾路線先進典型巡回報告會,以新穎鮮活的形式強化學習教育效果。
廣泛征求意見建議。堅持“面對面”和“背靠背”有機結(jié)合,市局領導深入基層和企業(yè)聯(lián)系點,開展為期不少于一周的“蹲點”調(diào)研,召開納稅人、青年干部、基層干部等座談會十余場,開辟群眾意見網(wǎng)絡征集專欄。建立意見征詢單、任務分解單、問題反饋單、整改督辦單“四單”制度,制定專項整改任務工作臺賬,確保收集上來的意見建議條條有落實、單單有反饋。
深入開展批評與自我批評。系統(tǒng)各級領導班子和領導干部緊緊圍繞“六個對照”,緊密聯(lián)系工作實際,深入查擺問題,開展自我剖析,精心撰寫和修改對照檢查材料。按照上級“五必談”和“三輪談心”的要求,緊扣“領導班子和班子成員在‘四風’方面存在的突出問題”這個主題,深入開展交心談心,消除隔閡,形成共識。在認真做好會前準備工作的基礎上,6月25日,市局召開了市局領導班子群眾路線教育實踐活動專題民主生活會,查擺了領導班子和領導干部“四風”方面具體問題。會議得到了總局督導組和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入,稅收與經(jīng)濟實現(xiàn)協(xié)調(diào)增長。
始終堅持組織收入原則不動搖,全方位加強對稅源的管理和監(jiān)控,實現(xiàn)了收入與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。上半年,全系統(tǒng)完成省局年初下達全年計劃的53%,實現(xiàn)了時間、任務雙過半。
科學分配稅收計劃。年初,由市局領導帶隊,對全市特大型企業(yè)和基層各單位開展了稅收收入專題調(diào)研。在廣泛調(diào)研、聽取意見的基礎上,綜合考慮前期實際稅源狀況、電信業(yè)“營改增”政策效應、金融二級機構(gòu)就地預繳所得稅等諸多因素,對各單位科學下達了年度收入指導意見。從上半年看,各單位很好地完成了收入任務,我局也在全省國稅系統(tǒng)收入績效考核中名列前茅。
提高分析預測水平。深入推廣應用“收入預測直報系統(tǒng)”,進一步拓寬重點稅源企業(yè)網(wǎng)上預測面。綜合考慮申報、評估、稽查、清欠、退稅等因素,進一步提高收入預測準確率。按月對影響稅款入庫規(guī)模的申報稅款、免抵調(diào)庫、入庫批緩等各項明細因素進行預測分析。充分利用綜合征管系統(tǒng)信息,對大額開票稅款實行全程跟蹤,確保稅收資金及時足額入庫。
加強重點稅源監(jiān)控。結(jié)合教育實踐活動部署,建立領導班子成員企業(yè)聯(lián)系點制度,系統(tǒng)各單位領導班子成員在轄區(qū)內(nèi)至少確定一戶大型企業(yè)為聯(lián)系點,定期深入走訪,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。加強對全市434戶重點稅源網(wǎng)上在線直報結(jié)果的審核和分析,充分掌握重點稅源企業(yè)情況。
加強稅收專題分析。借助稅源監(jiān)控分析平臺,繼續(xù)深化“營改增”政策效應分析,全面掌握稅收政策變動對稅收增減的影響。開展家電行業(yè)稅負研究課題研討會,對安徽省家電行業(yè)稅負分析進行研究,充分發(fā)揮建言獻策職能,積極服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
三、統(tǒng)一思想打基礎,基層建設全面啟動。
把基層建設作為我省國稅系統(tǒng)推進稅收現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、基礎性工程,統(tǒng)一干部思想,制定具體規(guī)劃,明晰基層建設的思路和舉措,全面啟動基層建設年活動。
組織討論凝共識。春訓期間,市局組織干部認真學習省局《關于進一步加強基層建設的指導意見》,開展關于加強基層建設的專題學習討論,幫助干部深入理解加強基層建設的重要性和必要性,統(tǒng)一干部思想認識,形成系統(tǒng)加強基層建設的共識。
深入調(diào)研找問題。確定了關于加強基層建設八個方面調(diào)研內(nèi)容,由局領導帶隊深入一線開展調(diào)研走訪,組織召開不同層次、不同崗位的基層干部座談會和稅企懇談會,廣泛聽取稅務干部和納稅人的意見建議,全面查找基層在服務大局、依法治稅、稅收征管、納稅服務、隊伍建設、反腐倡廉等方面存在的問題,認真剖析問題產(chǎn)生的根源,弄清基層建設的難點、阻力和癥結(jié)。
制定規(guī)劃明任務。在廣泛征求意見的基礎上,制定《xx市國稅系統(tǒng)201x-20xx年加強基層建設規(guī)劃》,明確組織體系、業(yè)務基礎、納稅服務、領導班子、干部隊伍和保障能力六個方面建設內(nèi)容,并將其細化為284項工作任務,每一項工作任務都對應具體的時間表、路線圖和責任人,進一步理清基層建設工作思路,明確基層建設工作目標。
四、分解責任抓落實,績效管理積極推進。
按照省局關于開展績效管理的各項工作部署,結(jié)合“人少、戶多、工作量大、機構(gòu)類型復雜”的工作實際,確定市局績效管理工作的總體目標——“指標爭優(yōu)、工作率先”??茖W設計績效管理制度,合理設置和細化考評指標,明確具體的考評標準,加強績效動態(tài)分析和評估,初步建立了指標詳實、責任明確的績效管理工作流程和運行機制。
突出分類考評。在廣泛調(diào)研的基礎上,借鑒以往目標管理考核的經(jīng)驗,市局將系統(tǒng)考核指標細化分解為縣(市)局、區(qū)局、直屬機構(gòu)三類,分別制定適應其工作職能定位的三套指標,突出重點,分類考評,有針對性地通過考評反映工作實績。經(jīng)過多次修訂完善,現(xiàn)已將省局系統(tǒng)117項考評指標全部分解落實到位。
合理設置指標。為進一步提高績效考核指標的針對性,減輕基層負擔,我局結(jié)合工作重點,對部分指標進行了調(diào)整。在機關考核指標中,增設“網(wǎng)絡發(fā)票上線”、“信息質(zhì)量”等29項指標,刪減“建立反避稅風險監(jiān)控分析模型”、“開展稅務師事務所等級認定工作”等39項。在系統(tǒng)考核指標中,根據(jù)單位特點,三級指標分別增設64項,刪減89項。
開展各類考評。印發(fā)《xx市國家稅務局績效分析評估工作規(guī)則》,確定日??荚u、季度考評和年度考評規(guī)范格式,嚴格按照工作規(guī)則執(zhí)行績效溝通和績效改進。先期通過模擬考評,認真驗證指標及考評形式的合理性和可操作性,并根據(jù)考評過程和考評結(jié)果做出修改完善。通過建立績效管理動態(tài)分析機制,及時總結(jié)績效管理成效和經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)、解決績效目標任務實施過程中的問題,剖析問題原因并研究改進措施,進一步規(guī)范xx市國稅系統(tǒng)績效管理工作運轉(zhuǎn),加強績效考評工作的過程管理,形成持續(xù)改進的良性機制。
五、著眼遵從抓規(guī)范,依法治稅工作全面推進。
嚴格按照依法治稅的總體要求,不斷加大稅收宣傳、政策落實、風險應對和執(zhí)法督察力度,規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為,提高征納雙方的稅法遵從意識。上半年,我局榮獲xx市首批依法行政示范單位榮譽稱號。
落實稅收優(yōu)惠。動態(tài)跟蹤、分析“營改增”試點企業(yè)稅負情況和享受稅收優(yōu)惠政策情況,認真做好試點納稅人超稅負財政返還的審核工作。以國務院對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況進行全面督查為契機,組織各級國稅機關進行全面自查,加大對小型微利企業(yè)的政策宣傳力度,簡化備案程序,推動小型微利企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策落實到位;積極配合做好高新技術企業(yè)新認定及復審工作。深入開展生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅管理調(diào)研,全面落實出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)耗用“水電氣”退稅和“營改增”零稅率應稅服務免抵退稅政策。在嚴格標準、規(guī)范管理的基礎上,適度擴大分類管理企業(yè)范圍,積極做好擴大出口退稅分類管理試點工作。
規(guī)范執(zhí)法行為。以制度促規(guī)范。修訂重大案件審理辦法,規(guī)范送審案卷證據(jù)目錄,提高審理質(zhì)量和時效。結(jié)合省局文件,制定下發(fā)了市局規(guī)范進戶執(zhí)法管理制度,進一步明確進戶執(zhí)法的工作事項、審批程序,加強對進戶執(zhí)法行為的監(jiān)督。以檢查促規(guī)范。繼續(xù)深入開展一般納稅人資格認定、代開發(fā)票、注銷稅務登記和委托代征稅款四個稅收專項執(zhí)法督察工作,對系統(tǒng)三年來相關執(zhí)法行為進行逐戶逐票核查,查找和糾正稅收執(zhí)法過程中存在的問題和管理漏洞,督促相關單位及時進行整改。截止目前,省局推送的80173戶次專項執(zhí)法督察任務已全部完成,發(fā)現(xiàn)問題15686戶次,對30人次進行了責任追究,對1人暫停執(zhí)行職務處理。
開展風險應對。風險核查工作,深入研究核查指標與查補稅款的關聯(lián)程度,按照查稅、去風險、促遵從原則,將核查指標科學分類,并有針對性地應對處理。納稅評估工作,進一步探索案頭分析、實地核查、評審匯報、流程管控、項目化評估,適時總結(jié)行業(yè)評估經(jīng)驗。根據(jù)現(xiàn)有人員配置,將部分縣局重點稅源評估權(quán)下放到各縣局。稅務稽查工作,重點關注虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件新動向,加強對進出口、房地產(chǎn)、商業(yè)銀行、水泥以及“營改增”試點等行業(yè)涉稅風險防控和案件查處工作。營造良好稅收氛圍。開展稅收宣傳。認真組織第23個稅收宣傳月活動,開展了稅收優(yōu)惠政策串講和20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務輔導,向納稅人發(fā)放“稅收優(yōu)惠政策一本通”、“納稅人辦稅指南”等稅收宣傳資料,為納稅人詳細解答“營改增”、出口退稅等熱點稅收政策問題。加強納稅人學校建設。印發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)納稅人學校管理暫行辦法》,明確市(縣)兩級納稅人學校的職責、頻率、師資、公告等內(nèi)容,加強納稅人學校的制度化和規(guī)范化管理;開發(fā)納稅人學校軟件,為納稅人提供網(wǎng)上預約報名、課程管理、意見征集等功能,探索開展稅收業(yè)務網(wǎng)絡培訓和國地稅聯(lián)合培訓。上半年,國地稅聯(lián)合舉辦企業(yè)所得稅匯算清繳1期,市、縣兩級納稅人學校共舉辦培訓50余期,培訓納稅人萬余戶。強化網(wǎng)上推送功能。充分利用網(wǎng)絡微媒體信息傳播優(yōu)勢,開通“國稅納稅服務”微信公眾服務平臺,每周定期推送最新稅收政策公告、通知,解析政策變化影響,在線解答各類涉稅問題,為納稅人釋疑解惑,增強納稅人依法誠信的納稅意識。
六、多措并舉抓征管,業(yè)務基礎管理不斷夯實。
針對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步深化稅收征管改革,加強稅種管理,強化信息管稅,提高稅收征管的質(zhì)量和效率,夯實稅收業(yè)務基礎。
深化征管改革。修訂崗責體系。通過調(diào)研座談、意見征集等方式,收集并整理改革運行中存在的缺項漏項、職責不清、流程不暢等問題,組織專人重點對日常管理和納稅評估兩大系列崗責體系進行了兩輪修訂。明確農(nóng)村稅務分局職責。在開展廬江調(diào)研基礎上,以農(nóng)村稅務分局“日常管理機構(gòu)”和“辦稅服務延伸點”兩個定位為前提,對其職責予以進一步細化,主要包括普通發(fā)票代開、小規(guī)模納稅人普通發(fā)票票種核定與領購、個體工商戶有關事項辦理、受理不能當場辦結(jié)的辦稅服務事項等。探索分類與劃片相結(jié)合的管理方式。深入廬陽、包河、廬江等縣區(qū)局開展調(diào)研,探索對戶籍管理、信息采集、納稅輔導等基礎事項實行劃片管理,對特定事項管理、辦稅服務廳后臺辦理事項嚴格實行分類管事。
加強稅種管理。流轉(zhuǎn)稅方面,嚴格按照上級部署和文件要求,積極穩(wěn)妥地開展了郵政業(yè)、鐵路運輸業(yè)和電信業(yè)“營改增”、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點擴圍工作;加強對煙草、電力、石化等重點行業(yè)重點稅源企業(yè)的增值稅管理;參加土地畝產(chǎn)稅收測算,出具土地畝產(chǎn)稅收測算意見。所得稅方面,制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案,加強匯算清繳的宣傳培訓和審核分析;將餐飲、建安、房地產(chǎn)三個行業(yè)納稅人所得稅收入申報數(shù)據(jù)與地稅申報數(shù)據(jù)進行比對,對存在異常的開展核查,借助第三方信息規(guī)范所得稅管理。嚴格非居民稅收源泉扣繳管理,認真審核對外付匯證明、申請享受稅收協(xié)定待遇,加強非居民企業(yè)所得稅收入管理。出口退稅方面,開展退稅實地調(diào)查,加強出口貨物函調(diào)管理,對出口增長異常的手機、平板電腦等敏感商品進行專項核查;開展出口退(免)稅專項清理工作,查找和糾正免抵退稅管理及函調(diào)管理工作存在的問題。
注重信息管稅。加強對金稅工程管理工作的指導、督查,運用增值稅專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)和其他抵扣憑證稽核系統(tǒng),認真開展對異常抵扣發(fā)票的審核檢查。在全市范圍內(nèi)全面推行委托代征和代開普通發(fā)票軟件,加強對代開發(fā)票和個體市場的管理。梳理發(fā)票領購、開具、驗舊、查詢等所有發(fā)票管理流程,認真開展網(wǎng)絡發(fā)票推行的前期調(diào)研和論證,在總局的技術規(guī)范內(nèi)研發(fā)高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng),加強對普通發(fā)票管理的全過程監(jiān)控,提高發(fā)票管理水平。在淮南企業(yè)所得稅管理監(jiān)控軟件的基礎上,開發(fā)了適合我市管理需求的所得稅風險監(jiān)控軟件,依靠先進信息手段加強對所得稅管理的實時監(jiān)控。按照省局計劃,完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)可行性論證、業(yè)務需求的編寫工作。
七、齊心協(xié)力抓服務,納稅服務質(zhì)效明顯提升。
以納稅人需求為導向,統(tǒng)一服務規(guī)程,完善服務平臺,改進服務方式,在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“便民辦稅春風行動”,推進了納稅服務水平的顯著提高。
統(tǒng)一服務規(guī)程。統(tǒng)一辦稅服務內(nèi)容,修訂辦稅服務制度匯編,完善首問責任、主任值班、領導巡查等各項制度。統(tǒng)一納稅服務流程,規(guī)范、簡化辦稅程序,對由納稅人發(fā)起的125件辦稅事項,逐項明確服務時限、操作流程、崗位職責等。統(tǒng)一服務考評,完善考核指標體系,在全市各辦稅服務廳配置多功能服務叫號系統(tǒng),實現(xiàn)對辦稅事項評價、考核的一體化運作。建立健全審批檔案管理,統(tǒng)一裝訂目錄,規(guī)范裝訂順序,分區(qū)編號,一項一檔,并對長期申請軟件退稅企業(yè)的檔案資料進行固化與登記,同一企業(yè)同一軟件產(chǎn)品只需首次申請時提供紙質(zhì)資料,避免納稅人重復提供,切實減輕納稅人負擔。
改進服務方式。對發(fā)票發(fā)售窗口排隊等候時間較長現(xiàn)象進行專項調(diào)研,放開普通發(fā)票供應量,對通用發(fā)票(百元版)實行一次可供應一個季度發(fā)票用量,減少納稅人購票次數(shù)。優(yōu)化窗口設置,實行“一窗通辦”與主題窗口相結(jié)合的辦稅服務模式,即除發(fā)票代開、稅控發(fā)行外,其他業(yè)務均可在同一窗口辦理。市局在充分調(diào)研基礎上,先后于高新、廬陽區(qū)局開展試點,基本實現(xiàn)即到即辦,避免納稅人“多頭找、多次排”,提高了辦稅效率,降低了征納成本。目前,“一窗通辦”正在分批有序推行,今年10月份可實現(xiàn)系統(tǒng)12個辦稅服務廳的全覆蓋。
完善服務平臺。與金融機構(gòu)合作,在自助銀行網(wǎng)點開設便民辦稅服務點,配備聯(lián)網(wǎng)自助辦稅終端機,實行24小時全天候服務。整合升級市區(qū)排隊叫號系統(tǒng),通過后臺實時掌握各辦稅服務廳涉稅事項辦理情況,并由專人分析后臺信息,對出現(xiàn)超過半小時以上排隊等情況,及時進行干預、詢問和輔導。建立以網(wǎng)上辦稅為主,自助辦稅、專業(yè)市場委托代征為輔的多元化辦稅體系。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺推廣力度,完善平臺功能及配套服務。全面改造各自助辦稅區(qū)域,累計增配自助辦稅終端16臺,自助辦稅計算機32臺,并安排專人為納稅人輔導,分流辦稅業(yè)務。
八、以人為本抓管理,干部隊伍素質(zhì)全面增強。
堅持以人為本,強化人事管理,加大教育培訓,推進黨風廉政建設,提高班子效能,激發(fā)干部活力,為圓滿完成各項稅收工作提供了堅強的組織保證。
加強干部隊伍建設。優(yōu)化資源配置。根據(jù)稅收征管改革需要,著眼系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀,合理安排競爭上崗的23名科級領導干部,對12名科級領導干部的崗位進行了調(diào)整,對市區(qū)在同一單位連續(xù)工作多年的35名同志進行交流輪崗,選拔各級非領導職務15人。
加強教育培訓。完善市局網(wǎng)絡教育學習平臺功能,開通外網(wǎng)總局網(wǎng)絡學院培訓平臺,及時更新發(fā)布崗位練兵題庫,豐富崗位知識學習資源。組織開展“每周一練”活動,并對活動開展情況按月通報。制定201x年度干部教育培訓計劃,先后舉辦新春學習培訓活動、第一期科級領導干部培訓班、納稅評估和納稅服務兩期業(yè)務骨干培訓班。選樹先進典型。結(jié)合群教活動,在系統(tǒng)內(nèi)選樹先進典型,推報陳正清同志參加全國稅務系統(tǒng)群教活動先進典型評選,組織開辦道德講堂,宣傳先進典型事跡,激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的工作活力。
加強黨風廉政建設。深化廉政教育。組織領導干部參觀xx市反腐倡廉警示教育圖片展,通報瑤海國稅違法違紀案件,用身邊事教育身邊人。指導各單位結(jié)合辦公條件,因地制宜扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動。上半年,肥西縣局、廬江縣局被授予省級廉政文化示范點,肥東縣局被授予“安徽省廉政文化建設示范點(標兵)”稱號,成為xx市唯一獲此殊榮的單位。強化制度執(zhí)行。嚴格執(zhí)行《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及實施細則,系統(tǒng)所有科級以上領導干部進行了收入申報和個人有關事項報告,對1名領導干部開展離任審計,對37名新任和轉(zhuǎn)任領導干部進行廉政談話。制訂《xx市國家稅務局系統(tǒng)會議費管理辦法》,細化差旅費管理辦法,健全和完善車輛管理檔案制度,嚴格對照標準要求,清理整頓辦公用房,用制度的剛性規(guī)范行政管理。加強權(quán)力監(jiān)督。加強對干部選拔任用、基本建設、資產(chǎn)管理、政府采購等行政管理權(quán)的監(jiān)督,著力防范違紀違法行為的發(fā)生。組織對2個單位“三公”經(jīng)費、會議費和專項資金“三審”工作進行檢查,開展吃喝風、“紅包”風專項整治活動,加大違法違紀案件查辦力度,排查和糾正干部“四風”方面存在的突出問題。
下半年,我局將按照省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好各項工作的貫徹落實,充分發(fā)揮稅收職能作用,促進國稅工作再上新臺階。具體有以下幾點打算:
一是狠抓整改落實,確保活動取得實效。根據(jù)黨的教育實踐活動安排部署,著重圍繞前期征集的意見和查擺的問題,結(jié)合國稅工作中存在的不足,制定具體的整改計劃和方案,認真落實各項整改工作任務,建立健全規(guī)章制度,用實實在在的工作成效取信于民。
二是強化稅源監(jiān)控,促進收入穩(wěn)定增長。密切關注我市經(jīng)濟發(fā)展走勢,及時跟蹤重點稅源變動情況,加強稅源預測,強化稅源管理,促進收入穩(wěn)定增長,堅決完成省局下達的收入任務。
三是明確責任分工,落實基層建設任務。在系統(tǒng)內(nèi)開展基層建設重點項目申報工作,選擇確定若干基層建設綜合試點單位;機關各部門制定落實201x年基層建設任務的時間表、責任人,確?;鶎咏ㄔO三年規(guī)劃按時推進、落到實處。
四是深化績效管理,推動工作提質(zhì)增效。認真準備,充實人員,做好績效管理2.0版升級上線和國稅人員個人績效管理試點工作。對照績效管理考核指標,開展動態(tài)考評,以評促管,以評促建,推動工作開展,促進工作落實。
五是夯實管理基礎,提升稅收征管水平。健全日常管理和納稅評估的崗責體系,完善基層農(nóng)村分局職責定位,抓好網(wǎng)絡發(fā)票試點和推行工作,完成市局征管檔案庫房建設,探索網(wǎng)格化管理模式,調(diào)整風險應對策略,扎扎實實做好征管基礎工作,提高稅收管理的質(zhì)量和水平。
六是優(yōu)化納稅服務,構(gòu)建和諧征納關系。探索建立公共信息管理系統(tǒng),實時掌握辦稅服務廳工作狀態(tài),合理調(diào)配服務資源,提高工作效率;逐步擴大同城辦稅業(yè)務范圍,探索建立納稅人維權(quán)組織,加強辦稅服務廳人員心理疏導,優(yōu)化辦稅服務,規(guī)范維權(quán)服務,提升服務水平。
七是加強隊伍建設,提高干部綜合素質(zhì)。制定青年干部成長成才計劃,分類別組建市局專業(yè)人才庫,建立系統(tǒng)后備領軍人才隊伍;以“三個一”為載體,開展全員崗位練兵,提高干部業(yè)務素質(zhì);抓好黨風廉政、黨建和思想政治工作,繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設,提高工作效能,激發(fā)隊伍活力。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十二
1、領導班子和干部隊伍的組織建設進一步加強。
在工作中始終堅持黨管干部和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和總局黨組印發(fā)的《國家稅務局系統(tǒng)競爭上崗工作辦法(暫行)》的程序和要求,組織好各級領導干部的選拔任用。每次領導干部選拔、調(diào)整,都依據(jù)有關文件規(guī)定和市局黨組要求,嚴格按照報名、推薦、資格審查、面試、民主測評、組織考察、黨組確定、公示等程序進行,對經(jīng)局黨組研究確定任職的人員,都組織進行了談話,并及時辦理相關任免手續(xù)和報備。
2、對領導干部的監(jiān)督和管理進一步強化。
20xx年以來,先后協(xié)助省局完成了對市局領導班子20xx年度的考核和確定為優(yōu)秀等次干部的公示。撰寫完成了全系統(tǒng)基層局和機關處室正職領導干部的年度評鑒。組織全系統(tǒng)基層局班子成員和處級干部報告?zhèn)€人有關事項工作。
根據(jù)《中共遼寧省國家稅務局黨組關于深入開展整治用人上不正之風工作的通知》要求,認真組織收聽收看了總局視頻會議,部署和落實了對錢局長講話的學習,及時修訂完善了市局有關選人用人方面的制度規(guī)定,并在全系統(tǒng)統(tǒng)一開展了“一報告、兩評議”工作。
3、巡視檢查工作開展扎實有效。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《遼寧省國家稅務局巡視工作暫行規(guī)定》和《中共遼寧省國家稅務局黨組關于進一步加強巡視工作的意見》,為進一步加強和改進對各基層局領導班子及其成員的監(jiān)督檢查,經(jīng)市局黨組研究同意,制發(fā)了《xx市國家稅務局基層局領導班子及其成員巡視的辦法》。根據(jù)《辦法》要求和市局黨組的安排,完成了對xx區(qū)局和第四稽查局的巡視檢查任務。
4、后備干部的培養(yǎng)和使用規(guī)范有序。
根據(jù)市局黨組意見和副處級后備干部選拔工作方案,在對個別干部的有關情況進行了核查和匯報,起草并下發(fā)了后備干部選拔結(jié)果通知,對進入副處級后備干部隊伍的人員在全系統(tǒng)進行了公布,并組織了集體談話,提出了具體要求。今年全系統(tǒng)提拔使用的副處級領導干部和北三市一縣局班子副職,全部從后備干部中選拔產(chǎn)生。
(二)穩(wěn)步推進以機構(gòu)改革為重心的各項工作,干部人事制度改革成果進一步鞏固。
1、扎實穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革。
依據(jù)《國家稅務局系統(tǒng)機構(gòu)改革意見》及相關通知要求,將市局有關機構(gòu)改革的文件材料按時上報了總局。根據(jù)總局批復意見,多次組織召開機關處室和基層局座談會,三次前往北三市一縣局現(xiàn)場辦公聽取意見和建議,就職責劃分和基層局機構(gòu)設置等問題進行了統(tǒng)一認識,經(jīng)局長辦公會討論后最終形成了工作指導意見下發(fā)各基層局。對基層局上報的機構(gòu)改革實施意見都進行逐一審核批復。
2、進一步做好收入分配制度改革工作。
加強工資總額計劃管理,規(guī)范工資審批權(quán)限和程序。完成了退休人員退休費的審批和新錄用分配人員工齡及工資待遇的'確定工作。對符合條件人員晉升了級別工資和薪級工資。按照總局的安排,認真落實中央六部委統(tǒng)一部署和要求,做好市局系統(tǒng)規(guī)范津貼補貼工作。配合督察內(nèi)審處完成總局工作組對我局進行的審計工作。
3、順利完成離退休人員津貼補貼規(guī)范工作。
根據(jù)中紀委[20xx]41號和[20xx]3號文件精神,對全系統(tǒng)離退休干部的津貼補貼進行了規(guī)范。針對離退休干部高度關注,政策性強、工作要求高、操作難度大、時間跨度長、工資專干普遍比較年輕的實際,經(jīng)相關部門同志的共同努力,順利完成了全系統(tǒng)離退休干部的津補貼規(guī)范工作。
(三)實施嚴格科學規(guī)范管理,隊伍建設質(zhì)量明顯提高。
一方面嚴格公務員隊伍管理。組織完成了市局機關年度考核工作和全系統(tǒng)年度考核驗收工作。堅持凡進必考原則,認真做好錄用計劃編制及20xx年度公務員錄用工作。另外,根據(jù)省局統(tǒng)一安排,參加了公路養(yǎng)路費征稽管理人員的考錄面試,并組織對入圍人員進行了體檢和政審,上報了相關錄用審批材料。完成了20xx年度軍轉(zhuǎn)干部的接收安置任務,并按要求及時辦理了相關報到手續(xù)。
另一方面規(guī)范勞務用工管理。認真執(zhí)行勞動合同法及各級關于加強勞務用工管理的要求,實行總量控制,嚴格報批程序和日常管理。按照管理辦法嚴格日常管理,按時發(fā)放和劃撥勞務人員工資。按制度規(guī)定辦理合同簽訂或解除手續(xù),注意及時與勞務派遣公司進行溝通協(xié)調(diào)。
(四)扎實抓好基礎工作和部門自身建設,人事工作基石進一步夯實。
1、做好檔案管理的硬軟件建設。
為進一步提高檔案管理水平,在全系統(tǒng)開展了以是否按管理權(quán)限存放,材料是否完整齊全,裝訂是否符合要求為主要內(nèi)容的干部檔案清查核對專項工作。
2、及時完成人事信息統(tǒng)計上報和數(shù)據(jù)維護工作。
完成了20xx年度人事、工資報表的統(tǒng)計上報和各類報表材料、文件資料的歸檔裝訂工作,以及年度考核、獎勵信息等數(shù)據(jù)的維護。按照政務公開的有關要求,及時將相關信息進行了公開發(fā)布。
3、編印完成了業(yè)務工作手冊。
為進一步提升人事干部綜合業(yè)務素質(zhì),提高人事工作質(zhì)量,結(jié)合實際工作需要,對20xx年編制的人事部門主要業(yè)務工作及流程進一步補充修訂和完善。同時,按照全面細致,突出實用的原則,將—20xx年度有關公務員管理、工資獎金、福利保險、出國境管理、考勤休假、勞務用工管理、離退休干部及遺屬管理等八個方面的文件進行收編匯總,印制完成了《人事工作實用手冊(第七冊)》,并下發(fā)各基層局參閱使用。
二、明年工作打算。
20xx年人事工作將繼續(xù)按照總局人事工作會議精神和市局黨組的部署、要求,以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范”為目的,深化各項人事制度改革,創(chuàng)新體制機制;進一步加強公務員隊伍,特別是各級領導班子和領導干部隊伍建設,夯實人才資源基礎;強化人事人才工作的服務職能,增強各級人事部門的服務意識,促進人事工作全面發(fā)展,為全局完成以組織稅收收入為中心的各項工作提供強有力的人事人才保障。
一是繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬人事管理工作。緊緊抓住發(fā)展這一要務,堅持人事工作以人為本,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持人事管理工作為稅收工作全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展服務。
二是認真學習貫徹《綱要》。按照上級指示精神和文件要求,組織全系統(tǒng)人事部門認真學習《20xx-深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,結(jié)合實際制定具體實施意見,并抓好《綱要》的貫徹執(zhí)行。
三是開展全系統(tǒng)人力資源情況調(diào)查。針對20xx年編制體制調(diào)整和機構(gòu)改革的實際,以及對干部隊伍連續(xù)三年進行較大數(shù)量大學生干部補充的情況,對全系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀再次進行全面、系統(tǒng)地調(diào)研,摸清人力資源底數(shù),為今后一個時期市局的人事工作開展提供了全面、科學、準確的依據(jù),進而為一線稅收工作提供更加強有力的人才保障和人才支撐。
四是做好編制體制調(diào)整和機構(gòu)改革的后續(xù)工作。嚴格按照《干部任用條例》和領導干部選拔任用、監(jiān)督管理機制,按照新的編制配備好領導干部,進一步理順人員編制、職責劃分等相關問題,加強對長興島和花園中兩個新成立基層局人事工作的指導。根據(jù)機構(gòu)和人員調(diào)整情況,對全系統(tǒng)工作人員工作證進行制作換發(fā)。
五是有計劃組織開展巡視檢查。按照巡視工作要求,在對今年巡視檢查工作進行總結(jié)的基礎上,進一步健全和完善巡視工作各項制度,加強人員調(diào)配和培訓,有計劃地對部分基層局進行巡視檢查。
六是認真做好公務員錄用工作。根據(jù)公務員錄用工作實際,加強工作的協(xié)調(diào),積極配合和參與新錄用公務員面試、體檢、考核等工作,保證錄用的質(zhì)量。
七是加強督促檢查。一要加強人員日??己藱C制,把握好各級各層次人員的進出關,確保日常的工作秩序和工作成效。二要加強干部人事檔案管理和人事管理系統(tǒng)的升級維護。三要加強對基層局人事管理部門的考核監(jiān)督。通過各種途徑提高人員素質(zhì),規(guī)范工作程序。四要加強規(guī)章制度的督促落實工作。通過定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促改正。
八是抓好人事部門業(yè)務建設。以修訂完成的《人事工作業(yè)務流程(試行)》為基礎,結(jié)合機構(gòu)改革部門人員調(diào)整變化情況,組織全系統(tǒng)人事部門進行一次業(yè)務學習培訓。通過學習培訓,提高全系統(tǒng)人事干部的業(yè)務素質(zhì)和能力水平,更好地為稅收一線提供服務保障。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十三
今年以來,全市地稅系統(tǒng)圍繞工作主題主線,狠抓任務分解落實,較好地完成了序時進度。
(一)組織收入平穩(wěn)增長。1~7月份,全市地稅系統(tǒng)共組織入庫各項收入960.3億元,同比增長9.4%。其中:稅收收入650.9億元,同比增長9%;各項基金費收入309.4億元,同比增長10.3%。公共財政預算收入(含教育費附加)507.1億元,同比增長8.7%,完成序時進度60.4%。主要是:加強政策輔導,提升稅法遵從水平。深化納稅人之家活動,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及商會力量,細化政策輔導。加強風險指引,組織納稅人自查。上線房地產(chǎn)稅收一體化軟件、營業(yè)稅納稅申報軟件、房土兩稅明細申報、存量房評估等系統(tǒng),統(tǒng)一門臨開票政策標準,規(guī)范日常鑒定業(yè)務辦理,提高申報質(zhì)量。加強稅收分析,提升挖潛增收成效。深入開展稅負比對分析、政策效應分析、稅源與征管狀況監(jiān)控分析,找準稅收增長點。規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征管,深化建筑業(yè)稅收委托代征,建筑業(yè)稅收同比增長16.7%。組織實施企業(yè)所得稅團隊管理,制造業(yè)企業(yè)所得稅同比增長11.3%。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為切入點加強高收入者個人所得稅征管,個人所得稅高基數(shù)增長12%。引入專業(yè)機構(gòu),強化土地增值稅清算,土地增值稅高位增長24%。加強信息支撐,提升以評促收質(zhì)量。積極構(gòu)建稅收征管“大數(shù)據(jù)”平臺,深化第三方信息的綜合分析利用,增加收入20.3億元。強化風險管理導向,試點創(chuàng)新簡化風險應對流程,提高風險應對質(zhì)量,中等風險應對入庫16.2億元,同比增長38.2%。開展常態(tài)化一級稽查、稅收專項檢查和專項整治,高等風險應對查補入庫5億元,同比增長109.5%。加強同征同管,提升民生保障能力。堅持稅費并重、征管并舉,推進社保費聯(lián)網(wǎng),積極清繳欠費,各項基金費收入保持穩(wěn)定增長。社保費收入達253.5億元,同比增長10.8%。
(二)改革創(chuàng)新扎實推進。針對稅制改革要求,按照統(tǒng)一部署,順利實施郵政和電信業(yè)“營改增”。加強政策調(diào)研,服務宏觀決策。針對日常工作中存在的疑難點,建立健全稅收工作例會機制,及時處理基層提出的實際問題,進一步優(yōu)化事項處理流程,完善崗責體系。兩次工作例會共解決130個問題,為全面推進和深化征管改革打好基礎。探索建立稅源管理事項清單制度,著力解決職能交叉、職責不明問題,促進流程順暢、職責明晰。針對大企業(yè)管理實際,積極探索完善大企業(yè)管理運行機制牽頭承擔省局銀行業(yè)大企業(yè)風險管理,對代表性的行業(yè)和企業(yè)實施整體監(jiān)控和風險應對,發(fā)揮大企業(yè)管理的示范效應。針對稅收中等風險應對流程復雜、文書較多、控制過頻等問題,市局領導多次深入調(diào)研論證,廣泛征求基層意見,積極向上請示匯報,試點改進風險應對流程。先后發(fā)布12個行業(yè)風險指引,突出集體約談輔導,引導納稅人自覺排除風險。健全選案機制,突出實地核查,提高風險應對質(zhì)效。取消、合并10個應對環(huán)節(jié),精簡7類應對文書,系統(tǒng)操作工作量平均減輕50%左右。風險應對流程改革得到了省局領導的充分肯定,得到了廣大納稅人的積極響應。針對執(zhí)法風險防范的需要,前瞻性地創(chuàng)新建立風險應對復審機制,組建縣(市)局督察內(nèi)審分局,配精配強專業(yè)人員,制定《稅收風險應對復審辦法》、《稅收風險應對復審方案》等制度,初步形成中高等風險應對內(nèi)控體系。組成14個復審小組對40戶中等風險應對戶進行實地復審新確認并消除143個風險點。風險應對復審促進了風險應對質(zhì)效的提高,增強了干部的執(zhí)法風險防范意識,受到了總局領導的批示肯定。針對部分納稅人因不掌握政策而未享受到稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀,在全省首創(chuàng)開發(fā)使用“落實稅收優(yōu)惠政策服務平臺”,對減免稅文件逐一梳理,整理匯總減免稅事項640項,各類優(yōu)惠政策364條,涵蓋了目前地稅各稅種、各環(huán)節(jié)、各類型的稅收優(yōu)惠政策。1~7月份,依托落實稅收優(yōu)惠政策服務平臺,對4987戶(次)納稅人進行短信提醒,主動落實各類稅收優(yōu)惠2.8億元。稅收優(yōu)惠政策服務平臺促進了稅收優(yōu)惠政策的公開透明,增強了稅務機關主動服務意識,提升了納稅人的滿意度。今年以來,在稅收任務十分嚴峻的形勢下,仍然積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,累計為27458戶(次)納稅人減免78.3億元,服務轉(zhuǎn)型升級和民生改善。
(三)便民服務持續(xù)優(yōu)化。深入開展便民辦稅春風行動,持續(xù)改進立體化宣傳服務、集約化輔導服務、便捷化辦稅服務、人性化維權(quán)服務,全面提升納稅服務效能。按照“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,利用蘇州新聞網(wǎng)、“蘇州地稅”官方微博、地鐵站臺視屏、手機客戶端、社區(qū)戶外顯示屏等,開展全方位稅收宣傳活動,開辦“稅收風險點點評”專欄,促進了稅法遵從,樹立了部門形象,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。10件作品在第九屆全國稅收動漫及公益微稅收作品大賽上獲獎。落實12366擴容方案,實現(xiàn)12366熱線市級集中。開展專題分類培訓,建設網(wǎng)上納稅人學校,提升納稅人稅收政策水平。新增自助辦稅服務機8臺,完善網(wǎng)上辦稅功能。推進“一口受理、一口辦理”稅務登記新模式,簡化發(fā)票申領程序,簡并征期申報,減少資料報送,提速辦稅效率,降低辦稅成本。走訪納稅人之家,開展納稅人需求及滿意度調(diào)查,建立健全納稅人訴求快速響應機制,及時辦理納稅人投訴舉報,維護納稅人的合法權(quán)益。
(四)履職能力不斷提升。強化依法履職。舉辦“稅務干部法治思維和法治方式”主題培訓班,召開涉稅民事法律問題答疑會,提升領導干部依法決策和一線干部依法行政水平。規(guī)范行政裁量權(quán)的行使,嚴格重大案件審理,全面梳理基層執(zhí)法疑難點,印發(fā)稅收執(zhí)法風險提示,開展執(zhí)法案卷評查,促進執(zhí)法行為規(guī)范。強化高效履職。積極構(gòu)建“三師”培養(yǎng)長效機制,今年又有63人取得“三師”職業(yè)資格,全系統(tǒng)“三師”占比上升到22%。加強領軍人才選拔培養(yǎng),繼1名同志躋身首批全國稅務領軍人才后,今年又有1名同志成功入圍第二批全國稅務領軍人才。改進全員業(yè)務學習和考試辦法,突出崗位分類和實際操作能力培訓,組織大企業(yè)稅收風險管理等崗位能力培訓和大集中系統(tǒng)操作技能訓練,提高培訓實效。加強和規(guī)范督促檢查工作,把督查工作貫穿于決策實施的全過程,確保政令暢通,促進決策落實。強化忠實履職。以紀念建局20周年為契機,深化“水韻滄浪”文化品牌建設,發(fā)揮稅務文化的價值引領作用。積極參加“江蘇地稅二十載·一詩一票頌神州”聯(lián)展活動和市級機關第六屆運動會,組織“地稅好聲音”歌唱比賽,2組選手入圍“江蘇地稅十大好聲音”,策劃“20年,我們一直在努力”地稅形象新媒體推廣活動,舉辦“水韻滄浪·圓夢稅月”攝影比賽及征集照片活動,評選“20年、20人——尋找最美稅務人”、“蘇州地稅20周年建功集體、建功個人”及“蘇州地稅崗位標兵”,深入爭創(chuàng)各級各類文明榮譽,增強了廣大干部職工的榮譽感和使命感。強化安全履職。認真落實黨風廉政建設責任制的主體責任,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。強化黨組中心組理論學習,“六學”經(jīng)驗在市委旁聽指導學習活動中受到充分肯定。組織“你若廉潔,便是幸?!敝黝}教育活動,開展“我能為作風效能建設做什么”大討論,深化“廉石清風”廉政文化品牌創(chuàng)建,常態(tài)化開展廉政宣傳教育。健全內(nèi)部監(jiān)督機制,組織廉政風險排查,開展財務審計、任期經(jīng)濟責任審計和專項審計,匯編行政管理制度,努力形成“靠制度管事、靠制度管人”的制度文化。深化信息公開,下發(fā)《關于加強應急管理工作的意見》、《關于進一步做好緊急重大情況報告工作的通知》,積極引導涉稅輿情,妥善解決涉稅信訪,營造和諧環(huán)境。
17項,召開會議數(shù)量下降54.6%,發(fā)文數(shù)量下降45.6%,“三公”經(jīng)費支出下降17.8%,全系統(tǒng)騰退清理領導干部超標辦公用房1325平方米。教育實踐活動取得了明顯的階段性成效。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十四
受宏觀經(jīng)濟增速放緩因素影響,煙草制品業(yè)、汽車制造業(yè)、設備制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)等稅收支柱行業(yè)收入同比均呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。重點稅源企業(yè)除中嘉豪情因車型量產(chǎn)實現(xiàn)增收外,川渝中煙、一汽大眾、一汽豐田、成神集團均大幅減收。面對稅收收入增長壓力大、稅源減收面廣和宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變的情況,我局堅持從實際出發(fā),以務實的舉措做好組織收入工作。一是堅持抓好稅源調(diào)研。局班子親自帶隊對年納稅額xxx萬元以上重點企業(yè)和預計達千萬元的新增企業(yè)進行調(diào)研走訪,切實把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。二是強化稅源分析監(jiān)控。結(jié)合重點稅源企業(yè)變化情況和重點行業(yè)運行情況,分解下達年度稅收計劃,抓好對收入運行情況的分析監(jiān)控,找出增減變化原因,找準組織收入工作著力點,確保階段性稅收計劃的實施和年度稅收計劃的實現(xiàn)。三是加強稅收政策服務。堅持以稅企qq、官方微博、門戶網(wǎng)站、納稅人學校等為平臺,多渠道宣傳稅收政策。加強與區(qū)內(nèi)部門聯(lián)系,及時了解進區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目推進情況,做好政策服務工作,為納稅人創(chuàng)造良好稅收環(huán)境,助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
深入貫徹《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》要求,切實推進納稅服務“升中有進”工作,努力提升納稅服務水平。
一是構(gòu)建全員全程全域大服務格局。牢固樹立“最大限度地便利納稅人、最大限度地規(guī)范納稅人”理念,通過建好全職能辦稅服務廳、網(wǎng)上辦稅服務廳和納稅人學?!叭笃脚_”。全面統(tǒng)籌服務工作,簡化辦稅環(huán)節(jié),創(chuàng)新辦稅舉措和審批方式;完善稅企qq服務中心建設,實時推出涉稅微博資訊,及時為納稅人提供在線咨詢和電話解答服務,推行網(wǎng)上申報、認證,開展網(wǎng)上預審批和定制短信服務;繼續(xù)開辦納稅人學堂,對不同行業(yè)、類別、規(guī)模的納稅人分類開展房地產(chǎn)、匯算清繳、涉農(nóng)稅收政策等內(nèi)容培訓。截至目前已組織x期培訓,xxxx余戶次納稅人參加。二是創(chuàng)新“x+x”服務機制促“春風行動”落地升級。堅持問題導向原則,圍繞納稅人需求,不斷整合服務資源,提供“x+x”全方位服務,即:以全員全程全域一體化稅收服務、線上線下一體化服務和個性化服務“三大服務機制”為保障,實現(xiàn)服務供給與服務需求的有效對接;以咨詢服務、宣傳服務、培訓服務、公開服務、窗口服務、執(zhí)法服務和問需服務“七大套餐服務”為依托,全力提升納稅服務質(zhì)效,推動納稅服務主動作為、升中有進。三是認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。截至x月xx日,億元,其中:西部大開發(fā)、小型微利企業(yè)、高新技術企業(yè)、億元,福利企業(yè)、萬元,出口企業(yè)退稅xxxx萬元。認真落實小微企業(yè)扶持政策,免收中小企業(yè)發(fā)票工本費政策惠及企業(yè)xxxx戶,個體戶不達起征點減免稅xxx萬元。
探索以風險管理為導向的現(xiàn)代征管新模式,努力推動稅收征管向全員全程全域風險管理轉(zhuǎn)變。
一是全力推進稅收風險管理。與風險管理業(yè)務相結(jié)合,將風險分析掃描范圍拓展到收入分析、稅種管理、重點領域和特殊事項管理等征管領域,形成風險分析全覆蓋;與組織收入工作相結(jié)合,充分發(fā)揮風險管理的指引作用,充分利用內(nèi)外部涉稅信息,強化風險識別、等級排序和過程監(jiān)控,提升風險管理的科學性和有效性。二是不斷夯實大企業(yè)服務基礎。找準大企業(yè)管理服務工作著力點,做實服務機構(gòu),做專服務團隊,做細服務職責,做強服務保障。建立分戶大企業(yè)管理服務日志,深化大企業(yè)集團區(qū)域合作,前置大企業(yè)管理服務關口,加強部門聯(lián)動和探索實施大企業(yè)事前商定制度,為大企業(yè)提供個性化的管理服務。三是實施風險應對項目管理。以項目化支撐方式組建風險應對項目組,承接消費領域、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、營改增行業(yè)(含房地產(chǎn)業(yè))等重點行業(yè)自選風險應對任務,提高風險應對任務工作質(zhì)效。截止x月xx日,項目組合計制發(fā)任務xx戶次,目前進入案頭分析和約談階段。
進一步轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務、廉潔從稅、和諧征納,全面實現(xiàn)“四個保障”、“三個安全”和“五個無”的廉政建設目標。
一是狠抓“兩個責任”落實。強化黨組主體責任,加強對黨風廉政責任制、“兩個責任”及相關內(nèi)容學習,做到黨風廉政工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化紀檢監(jiān)督責任,發(fā)揮監(jiān)督、執(zhí)紀、問責作用,加大巡查力度,加強對政風行紀和工作紀律的考核。二是強化風險防控。全面開展風險隱患排查,通過月(季)度例會、季度協(xié)調(diào)會等,統(tǒng)籌推進風險防控工作,做到年初有計劃、責任有分工、推進有措施、年終有考核。三是大力推行進戶執(zhí)法“兩單”制。自主開發(fā)“進戶管理應用系統(tǒng)”軟件,要求進戶前由稅務干部填制《進戶事項審批/派工單》報批,進戶后由企業(yè)填寫《廉政反饋卡》,實現(xiàn)“預警前置、過程監(jiān)控、實時考核”廉政風險防控和“背靠背”監(jiān)督,全面規(guī)范進戶執(zhí)法工作。四是深入開展各類專題活動和專項治理。扎實推進“守紀律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育、“創(chuàng)鑄樹”等專題活動,以及收受紅包禮金專項整治、庸懶散浮拖問題專項整治、三清三察三審等專項治理。截至x月,“三公”%。
對照“三嚴三實”標準和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,還存在以下三個方面的問題:一是工作創(chuàng)新方面有待提高。創(chuàng)新理念和意識不夠強,體系制度還不完善,工作方法還不夠科學,不能有效應對和適應稅收工作中出現(xiàn)的新問題、新困難和新情況;二是績效管理考評機制還不完善。在稅源專業(yè)化管理模式下,現(xiàn)有的征管質(zhì)量考評機制還不能適應專業(yè)化團隊職責職能的調(diào)整變化,在工作的考評量化上還存在不完善的地方。三是一體化工作統(tǒng)籌機制有待改善。各團隊間的運轉(zhuǎn)還存在不順暢、不到位的情況,內(nèi)部協(xié)作配合需要進一步加強。
繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作要求,圍繞年初制定的工作總體思路,切實做好五個方面工作,確保全面完成目標任務。一是努力推動“三嚴三實”教育活動見實效。進一步明確教育主題,注重講求實效,突出問題導向,緊抓思想建黨,貫徹從嚴要求,突出整改落實,著力強化立規(guī)執(zhí)紀。二是努力推動收入質(zhì)量上新臺階。堅持組織收入工作原則,不斷改進計劃管理,抓好分析、預測和監(jiān)控,加強重點領域稅源管理,以更加有力的舉措,攻堅克難,確保完成全年收入任務。三是努力推動納稅服務工作升中有進。以納稅人需求為導向,創(chuàng)新納稅服務方式、豐富納稅服務內(nèi)容,不斷提升納稅人滿意度。四是努力推動征管改革有新突破。進一步規(guī)范團隊建設,深化專業(yè)化管理,切實加強大企業(yè)管理、風險管理和信息管稅,努力提高征管質(zhì)效。五是努力推動黨風廉政有新氣象。全面落實黨風廉政建設責任制和“兩個責任”,持續(xù)開展“守紀律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育活動,強化“四位一體、三級聯(lián)防”風險防控體系建設,努力推動國稅事業(yè)科學健康快速發(fā)展。
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稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十五
通過對去年稅源數(shù)據(jù)的客觀分析發(fā)現(xiàn),骨干企業(yè)發(fā)展水平不斷提高,納稅500萬元以上的業(yè)企業(yè)為7戶,為國稅收入穩(wěn)定增長培育了一批重點稅源。經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強,一批重點項目特別是工業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn),不斷形成新的稅源增長點??h委、縣政府確定今年新建、續(xù)建投資3000萬元以上項目70個,其中投資億元以上項目20個,投資5億元以上項目5個,將為財政增收特別是國稅稅收收入培植新的增長點。
在及時組織稅源入庫的`同時,我們也重點搞好稅源監(jiān)管工作。稅收分析、納稅評估、稅務稽查等環(huán)環(huán)相扣、形成良性互動的長效管理機制。及時準確的預測稅收收入行勢,為全縣的經(jīng)濟工作提供有力的決策依據(jù)。
嚴格依法治稅一直是稅收工作中的重中之重,是維護稅法尊嚴、確保組織收入的基礎,也是稅收工作的靈魂。縣局班子成員非常重視干部的隊伍建設,通過抓稅收征管增強班子能力,提高隊伍素質(zhì)。進一步加強廉政建設,牢固堅守廉潔從政這道防線,成努力為一個讓各級領導放心、讓廣大群眾贊成、讓納稅人滿意的優(yōu)秀集體。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十六
20**年,在省、市國稅局xx縣委、政府的正確領導下,執(zhí)法為民”稅務工作宗旨,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真履行稅務工作職責,大力組織稅收收入,加強稅收管理,深入實施干部隊伍建設“四項工程”,切實推進依法治稅,積極開展管理創(chuàng)新活動,強化科學化、精細化管理,不斷改進和優(yōu)化納稅服務,努力實現(xiàn)稅收與地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長,各方面工作都取得了較好成效。
一、抓收入工作中心,實現(xiàn)收入快速增長。
20**年,我局共組織稅收收入30131萬元,完成計劃的121、66%,比上年增長42、21%,完成收入進度、總額及收入增幅均創(chuàng)歷史新高。其中:增值稅完成22525萬元,比上年增長30、74%;消費稅完成3205萬元,比上年增長75、53%;企業(yè)所得稅完成2494萬元,同比增長130、94%;涉外企業(yè)所得稅完成65萬元,同比增長124、14%;儲蓄存款利息所得個人所得稅完成921萬元,比上年同期增長28、45%;車輛購置稅完成921萬元。
圍繞組織收入中心工作,我局緊緊抓住淳安近年工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,始終堅持“應收盡收、應退盡退”原則,進一步挖掘增收潛力,努力做到“抓早、抓緊、抓實、抓出成效”,確保每月稅收足額、及時入庫,提前二個半月完成全年收入任務。
(一)深入開展稅收收入分析,嚴格控制稅負率。建立收入分析制度,定期召開收入分析例會,以稅收分析促進收入工作。按照稅收彈性系數(shù)大于1的要求,本著“宏觀分析找問題,微觀分析查原因”的思路,緊緊盯住宏觀稅負率、微觀增值稅稅負率和零負申報率“三個率”,查找稅負增減變化原因和征管薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施,堵漏挖潛,努力實現(xiàn)gdp稅收負擔率和增值稅稅負率穩(wěn)步提升、零負申報率持續(xù)降低的“兩升一降”要求,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。我縣gdp增長14%,彈性系數(shù)為2、78。宏觀稅負率達到4、51%,較去年的3、63%提高0、88%,增值稅的整體稅負達到了4、39%,較上年同期上升了0、77個百分點,高于省局整體稅負標準1、32個百分點。
(二)加大重點稅源監(jiān)控力度,調(diào)整擴大重點監(jiān)控的范圍。根據(jù)淳安實際,確定重點稅源監(jiān)控范圍從原年納稅30萬元以上企業(yè)調(diào)整擴大為年納稅20萬元以上的企業(yè),監(jiān)控稅源所占稅收比例占全縣總收入75%以上。同時加強對重點稅源企業(yè)、重點行業(yè)數(shù)據(jù)的分析,運用稅收征管輔助系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術和手段,及時跟蹤和反映企業(yè)經(jīng)濟稅源變化趨勢,結(jié)合走訪企業(yè)了解的情況、獲得的數(shù)據(jù),對重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅負進行分析比對,分析稅負差異的原因,分析企業(yè)稅源變化的趨勢,實現(xiàn)對重點企業(yè)、重點行業(yè)的實時跟蹤監(jiān)控,分層次、分類型進行動態(tài)監(jiān)管。
回顧今年我縣的稅收收入,主要呈現(xiàn)出兩大特點:一是稅收收入保持快速增長,在總量上、增幅上都明顯加快,是歷年來最好的一年,如我縣首次跨越1億元大關,到首次跨越2億元,僅一年時間就邁上3億新臺階。同時各稅種稅收普遍增長,增幅最高為企業(yè)所得稅,增幅達130、94%。二是入庫稅款在稅種結(jié)構(gòu)上較以前更加合理,規(guī)模企業(yè)入庫稅款占收入比重有所上升,其中:總局監(jiān)控的7戶企業(yè)共入庫稅款7742萬元,占入庫總收入的50、59%,與上年同期相比上升了2、97個百分點;免抵調(diào)收入增加較快,共發(fā)生免抵調(diào)收入1180萬元,也較上年增加581萬元。
二、抓稅收征管基礎,不斷提高征管質(zhì)量。
(一)夯實基礎,強化征管。
1、加強戶籍管理。抓住稅務登記換證有利時機,摸清管戶家底,全面清理了漏征漏管戶,補辦登記600余戶。同時為減輕納稅人負擔、促進國地稅信息共享,4月1日起順利實現(xiàn)了國地稅聯(lián)合辦證,將轄區(qū)納稅戶按照地域、登記類型分成農(nóng)村個體、農(nóng)村企業(yè)、城區(qū)個體、城區(qū)企業(yè)四類,截至12月31日,已換證5261戶,除極少數(shù)因換證平臺程序問題未導入ctais外,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,換證進度居全省前列。
3、嚴格一般納稅人管理。從一般納稅人的認定開始,按照“五個堅持”要求,嚴格按照認定增值稅一般納稅人的有關規(guī)定執(zhí)行。堅持原件、復印件核對制度。對納稅人提供的資料,堅持與原件進行核對,確保提供的資料真實可靠。堅持實地查驗制度。無論企業(yè)辦在什么地方,均堅持兩名稅務人員到現(xiàn)場進行查驗,對企業(yè)的場地、設備、賬冊情況進行記錄。堅持商貿(mào)企業(yè)的法人代表和財務人員見面制度。除必須提供商貿(mào)企業(yè)法人代表、財務人員的身份證復印件外,還必須見人、見原件進行核對,確保真實可靠。堅持低稅負評估制度。對稅負不正常的企業(yè),及時移送評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正。堅持責任追究制度。對于資料的查驗和場地、人員的查驗,現(xiàn)場的稅務人員必須簽字確認,明確責任。
4、建立稅源聯(lián)動管理機制。為進一步增強征、管、查各部門間的協(xié)調(diào)配合,解決部門間的信息共享和信息傳輸問題,提高稅源聯(lián)合控管能力,通過多方調(diào)研,制定了稅源聯(lián)動管理辦法,明確了征收、管理、稽查等部門在稅源管理中的主要職責,規(guī)定了部門間傳遞信息的主要內(nèi)容、傳遞渠道和相關要求。開發(fā)建立了“稅源聯(lián)動管理平臺”,作為征、管、查及各部門間信息傳遞的主要通道。
5、加強個體工商戶的管理。制定下發(fā)了《加強個體稅收管理的通知》,對個體管理工作目標、戶籍管理、定額管理、建帳建制、發(fā)票管理、委托代征管理、協(xié)稅護稅等工作作了進一步明確。同時加強對委托代征開票人員的業(yè)務指導,確保委托代征工作有序開展。以行業(yè)入手抓個體稅收管理。從市場信息出發(fā),打破“個體稅收管理信息系統(tǒng)”的框架,充分運行該系統(tǒng)的評議功能,把經(jīng)營新興行業(yè)的個體工商戶符合要求的全部納入起征點以上稅收管理,并在這些行業(yè)中大力推行建帳建制工作,尤其對電腦業(yè)、汽車修理業(yè)、建材裝飾業(yè)三種新興行業(yè)納入起征點以上管理共70余戶,新增增值稅20萬元;同時積極采取正常管理和委托代征管理方式加強對專業(yè)市場的稅收管理;積極推行“一戶通”繳納方式;認真開展定額調(diào)整工作。對應調(diào)整個體定額1521戶,通過調(diào)查模底已調(diào)整定額戶1073戶,調(diào)整面72%,調(diào)增月定額138萬元,增幅24、42%,壓縮不上起征點面10%。
6、加強發(fā)票管理。按照省市局統(tǒng)一部署,做好舊版機動車銷售發(fā)票繳銷工作和電腦版機動車銷售發(fā)票的發(fā)行工作。利用ctais切實加強對普通發(fā)票領用情況的監(jiān)控,將管理重點放在廢舊物資收購(銷售)發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票上,按照上級要求認真開展對收購發(fā)票使用情況清理。對農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè),要求在納稅人首次申購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票時,管理員必須按規(guī)定進行四項內(nèi)容核查,并與企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用管理責任書》,告知企業(yè)開票要求和處罰規(guī)定。同時加強對大宗農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務的實地查驗和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅源巡查,有針對性地開展納稅評估。
7、強化納稅評估,建立納稅評估模型。對異常申報的納稅人進行評估和檢查。通過對納稅人申報數(shù)據(jù)與財務會計報表數(shù)據(jù)進行比較,與同行業(yè)相關數(shù)據(jù)或類似行業(yè)同期相關數(shù)據(jù)進行橫向比較,申報數(shù)據(jù)與歷史同期相關數(shù)據(jù)進行縱向比較和經(jīng)常與稅收管理員進行溝通交流,應用稅收管理員日常管理中所掌握的情況,對納稅人申報情況與其生產(chǎn)經(jīng)營實際情況相對照,分析其合理性,以確定納稅人申報納稅中存在的問題及原因。今年來,先后開展了農(nóng)副產(chǎn)品、繅絲行業(yè)、磚瓦行業(yè)、印刷業(yè)、連續(xù)6個月連續(xù)零負申報企業(yè)、企業(yè)所得稅等專項評估,評估企業(yè)383戶,發(fā)現(xiàn)有問題62戶,評估補稅(含沖減留抵稅金、調(diào)減虧損折算所得稅)232、47萬元。通過對我縣四個行業(yè)企業(yè)納稅人資料進行篩選,確定了一般納稅人作為重點調(diào)研對象,建立了水飲料行業(yè)、印刷行業(yè)、繅絲行業(yè)和磚瓦行業(yè)評估指標模型。
(二)精細管理,提高效率。
1、加強增值稅管理。
一是努力實現(xiàn)“一降一升”目標。針對今年來新增加的增值稅一般納稅人零負申報率和稅負率兩個考核指標,及時進行研討,提出了“降低零負申報重小戶、提高平均稅負重大戶”的管理思路,嚴格把好一般納稅人認定關,以減少因企業(yè)非正常原因造成的零負申報問題;利用市局稅收征管輔助系統(tǒng)和我局信息中心自行開發(fā)的增值稅零負申報管理系統(tǒng),加強對零負申報企業(yè)和低稅負企業(yè)的篩選預警,督促管理員采取稅源巡查、納稅評估、發(fā)放異常申報質(zhì)詢書等稅收管理措施。與此同時,加大對稅源大戶分析監(jiān)控,確保稅負不低于上年平均水平,以此拉動全局總體稅負的提高。通過以上管理措施,使我局增值稅一般納稅人零負申報率和稅負率實現(xiàn)了“一降一升”的目標,零負申報率由上年的46、17%下降為23、7%,稅負率由上年平均3、69%上升到4、41%,降幅和升幅均居全省前列。
二是加強民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管。采取每月突擊抽查與聯(lián)合重點檢查相結(jié)合的措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管真正抓到實處。認真做好福利企業(yè)年審工作,根據(jù)省市局統(tǒng)一布置,與民政、地稅有關部門聯(lián)合對全縣26戶福利企業(yè)進行了年檢年審,從稅收政策層面、殘疾人人數(shù)、出勤率、財務核算等方面進行了審核,對發(fā)現(xiàn)的問題(主要存在購進貨物來取得正規(guī)發(fā)票,人為抬高稅負率,殘疾人出勤率有待加強日常管理,減免產(chǎn)品和項目是否符合減免條件,財務核算有待加強)分別要求整改,并在規(guī)定時間內(nèi)達到要求。積極落實《福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點實施辦法》,完善內(nèi)部工作流程,做好福利企業(yè)認定資料接受、傳遞、審核工作,實行經(jīng)辦責任人層層簽收,明確工作責任,把好福利企業(yè)審核認定關。
三是建立零負申報分類管理辦法。自行開發(fā)了零負申報分類管理系統(tǒng),對連續(xù)三個月連續(xù)零負申報的查帳征收戶進行自動篩選,按企業(yè)銷售收入和進項稅額大小劃分控管類別,分別實施納稅評估、實地巡查、發(fā)放質(zhì)詢書等一系列控管措施。通過系統(tǒng)自動化處理,減輕管理員的工作壓力,提高了管理的針對性和有效性。對農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證開具數(shù)據(jù)較大的企業(yè),實地核實他們的真假。特別是對小規(guī)模納稅人的企業(yè),加強帳簿健全和真假的核實,督促他們?nèi)鐚嵣陥?,以此減少零、負申報率。零負申報率由20的平均46、17%,下降為23、7%。
四是開展企業(yè)存貨和下腳料銷售核查清理工作。針對企業(yè)在存貨管理中存在預收貨款,發(fā)出貨物未作銷售及部分企業(yè)下腳料不入帳等問題,為加強對企業(yè)存貨和下腳料銷售的稅收管理,全面堵塞企業(yè)少報遲報銷售、虛抵進項的.漏洞,根據(jù)省局督辦通知單第6號及杭國稅流[]17號文件精神,從年初開始,對所轄企業(yè)年末存貨和下腳料銷售進行了全面核查。將存貨核查工作與增值稅低稅負評估、所得稅匯算清繳等工作結(jié)合起來,采取下戶實地抽樣核查的辦法,對存貨種類庫存量及金額較大的或有疑問的進行抽樣核查。發(fā)揮納稅評估的指導作用,運用信息化手段,通過對各類異常指標的分析,找出存在的問題,做到以評促管,以管促收,提高稅收管理水平和管理質(zhì)量。共核實企業(yè)297戶,應補計銷項稅金212185、10元,補稅64160、90元。
五是做好四小票審核工作。按照總局、省局關于專用發(fā)票和四小票核查工作的要求,及時完善核查工作的有關制度和流程,努力抓好核查工作的質(zhì)量,在核查工作中通過對核查有關資料的審核和督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行總結(jié)分析,先后兩次召開了四小票工作會議,明確了工作職責和移送金額,不斷提高核查工作的質(zhì)量。認真組織實施“四小票”審核監(jiān)控管理系統(tǒng)的運行工作,及時明確系統(tǒng)操作的有關工作流程,確保了系統(tǒng)的正常運行。共審核發(fā)票1029份,其中發(fā)現(xiàn)假票300份,查補稅款60、1萬元。
2、加強企業(yè)所得稅管理。
一是積極開展匯算清繳工作。為切實搞好匯算清繳工作,先后組織了所得稅管理軟件、新企業(yè)所得稅納稅申報表等專項培訓,為企業(yè)的匯算清繳取得了良好的基礎。
20**年度就地納企業(yè)456戶,比20**年度增加145戶。其中:盈利企業(yè)185戶比上年增加15戶;虧損企業(yè)271戶比上年增加130戶,虧損面達59%。20**年度利潤10258萬元比20**年度利潤增加5372萬元。20**年度虧損3120萬元比20**年度虧損總額增加640萬元。20**年度應納稅所得額13087萬元比增加了5257萬元。應納企業(yè)所得稅4315萬元比20**年度增加1720萬元。
二是以信息化管理為依托,不斷提高精細化管理水平。加強對2005年度企業(yè)所得稅基礎工作的落實,運用征管輔助系統(tǒng)后,對臺賬的管理有了質(zhì)的飛躍。如彌補虧損臺賬,要求管理員根據(jù)以前登記的臺賬與征管輔助系統(tǒng)導出的數(shù)據(jù)進行核對,并進行管理審核調(diào)整、納稅評估調(diào)整、稽查調(diào)整,使數(shù)據(jù)準確無誤。同時通過對輔助系統(tǒng)中所得稅的零負申報進行了梳理和調(diào)整,實現(xiàn)了對申報質(zhì)量的考核?,F(xiàn)時連續(xù)幾年虧損進行了納稅評估,降低了所得稅的零負申報率。
三是規(guī)范企業(yè)所得稅管理。針對我縣企業(yè)規(guī)模普遍較小,賬證不健全的企業(yè)較多,給稅源管理特別是企業(yè)所得稅的管理造成了一定障礙的問題。制定了企業(yè)所得稅核定征收辦法,為解決這個“老大難”問題提供了科學的管理手段,目前已經(jīng)實現(xiàn)了對21戶房地產(chǎn)中介機構(gòu)的核定征收。
3、加強涉外稅收管理。
一是做好2005年外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作。匯算清繳審核調(diào)增應納稅所得額108、89萬元,比上年同期增長49、92%;調(diào)減虧損總額564、89萬元,比上年同期增長58、63%;全年實際應補所得稅額36、12萬元,比上年同期增長157、85%。
二是開展涉外企業(yè)稅收審計工作。對5戶外資企業(yè)長期虧損戶、長期微利或微虧卻不斷擴大經(jīng)營規(guī)模戶、跳躍性贏利戶等“三類企業(yè)”進行專題調(diào)查,對14戶企業(yè)關聯(lián)交易年度申報和調(diào)查。緊緊抓住“三個環(huán)節(jié)”全面完成對3戶涉外企業(yè)稅收審計工作,通過抓住選戶環(huán)節(jié)、規(guī)范環(huán)節(jié)和質(zhì)量環(huán)節(jié),進行深層次審計,調(diào)增應納稅所得額231、42萬元比上年增長84、78%,補繳外資企業(yè)所得稅17、08萬元,比上年增長14、26萬元,補繳增值稅2、5萬元,加收滯納金3、89萬元。
三是加強對非貿(mào)易及部分資本項目項下售付匯稅務憑證管理。共開具《境外勞務費用不予征稅確認證明》12份,開具金額均達105萬美元。
4、加強出口退稅管理。
一是認真做好出口退(免)稅的審核和免抵調(diào)(退)稅工作。按照省局“在嚴防出口騙稅的前提下,加快退稅單證的審核、審批進度,力爭多調(diào)庫、早調(diào)庫?!钡墓ぷ饕?,嚴格按規(guī)定辦理免抵調(diào)(退)稅。全年審核辦理免抵(退)稅4637萬元,其中:退稅3457萬元,辦理免抵調(diào)庫1180萬元。做到當月審核的退稅數(shù)當月退清,減輕納稅人的資金負擔,較好地完成了出口退稅工作目標。
二是加強出口貨物單證備案管理。認真貫徹落實國家稅務總局關于出口貨物實行有關單證備案管理的制度,加大對出口企業(yè)進貨渠道的監(jiān)管。年初按照總局出口貨物單證備案管理要求,及時將出口貨物單證備案的要求和單證備案方式,作書面宣傳資料形式下發(fā)給出口企業(yè),要求企業(yè)落實好出口貨物單證備案制度工作,并在5-6月份組織檢查,堅持單證備案不符合要求的不退稅,保證出口貨物單證備案制度落實到位。
三是做好出口貨物合同備案工作。9月份,國家對出口退稅進行重大調(diào)整,對涉及1200多種出口商品進行退稅率的調(diào)整,我局密切關注國家出臺的有關政策,積極應對;9月13日-15日國家稅務總局連續(xù)下發(fā)三個特急文,為了保證新老出口退稅政策的銜接,需要短期內(nèi)對9月15日前已經(jīng)簽訂的出口合同進行備案,并在9月底前完成出口合同備案工作;由于這次調(diào)整退稅率涉及我縣大部份出口企業(yè),時間緊任務重,我們采取了從網(wǎng)上關注國家政策的出臺,新政策及時用電話和書面通知企業(yè),重點企業(yè)上門輔導的措施,圓滿地按時完成出口合同備案工作。
四是做好出口退稅政策宣傳和出口退稅調(diào)研,防范打擊出口騙稅。出口貨物函調(diào)是加強征退稅工作銜接,防范騙取出口退稅的重要手段,我局特別重視每一項外來函調(diào)函,對外來函調(diào)實行專人負責,按實事求是的原則,認真做好核查和回函工作,使每一件函調(diào)信函及時回復,回函率達到100%。在切實加快退稅進度的同時,堅持把防范與打擊騙取出口退稅作為一項重要工作抓好落實。嚴格出口貨物退(免)稅管理,防范和打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動進行宣傳教育。通過對單證審核,結(jié)合走訪企業(yè)了解企業(yè)的物流、資金流情況,判斷企業(yè)是否存在“借權(quán)、掛靠”和從事“四自三不見”等違規(guī)方式。對有疑點的企業(yè)暫不受理申報,調(diào)查清楚后,符合條件的受理申報,不符合條件的一律補稅處理,有效制定各種措施防范打擊出口騙稅。
(三)積極創(chuàng)新,促進管理。
根據(jù)省市局開展“管理創(chuàng)新年”活動要求,今年來,我們積極開展管理創(chuàng)新活動。早發(fā)動,早落實,通過總結(jié)以往成功經(jīng)驗,借鑒兄弟縣市局優(yōu)秀管理措施,探索新的管理辦法,形成管理創(chuàng)新項目。全局共上報了四個管理創(chuàng)新項目,分別為計劃征收科的“窗口干部實施素質(zhì)提升‘四合一’工程”、管理一科的“零負申報分類管理機制”和“建立稅源聯(lián)動管理機制”、監(jiān)察室的“建構(gòu)廉政建設網(wǎng)絡學習新平臺”,其中“零負申報分類管理機制”進入省局管理創(chuàng)新項目庫。另外管理二科還建立了“建立繅絲行業(yè)稅源監(jiān)控指標”、管理四科建立了“建立印刷行業(yè)納稅評估模型”,雖因稅收收入規(guī)模太小等原因未作為管理創(chuàng)新項目上報,但卻是我們開展管理創(chuàng)新的收獲和成果。管理創(chuàng)新已成為20我局抓管理的一大鮮明特色。通過開展管理創(chuàng)新活動,進一步豐富了我局的管理辦法,完善了有關管理措施,深化了我局的管理理念,對于提高稅收管理和內(nèi)部工作效率,均起到了有效的作用。
三、抓規(guī)范稅收執(zhí)法,建和諧征納關系。
正確處理執(zhí)法與服務的關系,努力增強國稅機關和稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法責任意識及優(yōu)化服務意識,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,嚴格責任過錯追究,切實維護國家利益和納稅人的合法權(quán)益。
(一)加大稽查力度,公平稅收環(huán)境。
堅持規(guī)范執(zhí)法,切實增強執(zhí)法行為的規(guī)范性和透明度,進一步加大稅務稽查工作力度,充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用。全年共檢查企業(yè)193戶,檢查有問題戶136戶,查實率達70%,高于去年20多個百分點,查補入庫稅款257、66萬元(其中,稅款209、67萬元,滯納金31、59萬元,罰款16、4萬元)。。
一是開展稅收專項檢查。重點做好煤炭生產(chǎn)及運銷企業(yè)、煙草生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、汽車銷售及修理行業(yè)和連續(xù)四年未稽查企業(yè)等五項專項檢查工作。通過調(diào)查摸底,結(jié)合行業(yè)的性質(zhì)和特點,對煙草經(jīng)營企業(yè)、汽車銷售及維修企業(yè)、煤炭運銷企業(yè)以及連續(xù)四年未實施檢查的部分企業(yè)進行統(tǒng)計造冊,分類確定檢查范圍,根據(jù)專項檢查的時間安排,分類和分階段開展企業(yè)納稅自查,在企業(yè)自查的基礎上確定重點實施檢查對象;同時要求專項檢查與稅法宣傳相結(jié)合,通過以案說法提高納稅人的納稅意識,確保專項檢查取得實效。全年專項檢查共檢查企業(yè)65戶,其中有問題戶企業(yè)35戶,查補入庫稅款49、47萬元、罰款2、25萬元、滯納金5、96萬元,共入庫查補收入57、68萬元。
二是加強協(xié)查案件的查處工作。按照總局和省局的有關規(guī)定,加強對協(xié)查案件的管理,及時掌握協(xié)查工作的動態(tài)變化,縮短協(xié)查回復時間流程,加強事前、事中、事后監(jiān)督與考核,實行ab工作責任制,切實強化協(xié)查受托回復管理。全年金稅網(wǎng)絡協(xié)查工程共受托協(xié)查19戶次,涉稅金額513、19萬元,稅額87、24萬元。委托協(xié)查1戶,涉稅金額0、94萬元,稅額0、16萬元。四小票協(xié)查共收發(fā)60份,查無此票、假票累計300份,補稅額合計60、01萬元作進項稅額轉(zhuǎn)出。協(xié)查案補稅企業(yè)42戶,入庫稅收83、92萬元,其中稅款67、14萬元,罰款5、17萬元,滯納金11、61萬元。
三是做好稅務日常檢查工作。不斷改進和完善選案辦法,建立案件分析制度,著重做好加強事前分析工作,提高選案的針對性和有效性,做到數(shù)量與質(zhì)量并重。完成日常性檢查任務30戶,查有問題13戶,入庫查補罰稅款93、72萬元,其中稅款81、5萬元,罰款0、35萬元,滯納金11、87萬元。在確?;橥亓Φ那疤嵯拢浞职l(fā)揮稽查工作以查促管職能作用,密切關注稅收違法活動新動向,抓好案件綜合分析,發(fā)現(xiàn)稅收征管死角,重點在查深查透和稽查程序上下功夫,不斷提高稽查案件的查處水平。
四是加強對涉稅舉報案件的管理。進一步提高舉報工作的基礎管理水平,加大舉報案件查處工作力度,確保舉報案件的及時查處。建立舉報案件的登記臺帳,規(guī)范保密制度,對各類舉報案件按不同的要求做好歸檔工作。加強案件的限時跟蹤管理和結(jié)案管理。做好已結(jié)案件的稅款入庫,努力實現(xiàn)“有報必接、有接必查、有查必果”的辦案目標。全年共受理檢查舉報案件6件,查補稅款10、75萬元,滯納金2、15萬元,罰款8、63萬元,合計入庫查補收入21、53萬元。
五是加強企業(yè)所得稅零負申報檢查工作。對歷年虧損數(shù)額較大、零負申報嚴重的50戶企業(yè),進行了重點檢查。共調(diào)整增加應納稅所得額1623、93萬元,查補新增企業(yè)所得稅329、49萬元。其中,38戶企業(yè)實現(xiàn)正申報,轉(zhuǎn)正比例為76%。達到以查促管服務征管、共同促進稅源整體防控目標。
(二)嚴格依法治稅,樹立規(guī)范理念。
一是加強執(zhí)法追究。按照上級要求積極運行“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”,針對稅務征管工作流程變化中出現(xiàn)的新情況、新問題,我局積極開展調(diào)查研究,認真解決稅務征管工作流程變化后出現(xiàn)的新的法律問題。并按照總局制訂的《稅收執(zhí)法責任制考核辦法》標準,在省、市局的統(tǒng)一部署下,認真做好稅收執(zhí)法責任制考核制度的落實工作,嚴格實行過錯責任追究制度,確保稅收執(zhí)法責任制真正發(fā)揮對執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用。全年共對6人次實行了執(zhí)法過錯責任追究,其中對3人過錯罰款150元,對6人次給予了批評教育。
二是開展執(zhí)法檢查。按照省局要求,對有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件、有無“轉(zhuǎn)引稅款、買稅賣稅”的問題、有無擅自提高企業(yè)所得稅計稅工資扣除標準、違規(guī)審批稅前列支、市場稅收管理中是否存在執(zhí)法問題、企業(yè)所得稅管理中是否存在違規(guī)執(zhí)法問題等內(nèi)容重點開展稅收執(zhí)法檢查,并做好整改工作。
四是做好重大稅務案件的審理工作。完善案件審理工作底稿制度,進一步落實案審責任。在嚴格把關,保證案審質(zhì)量的基礎上,努力提高案審效率;重點對案件審理中出現(xiàn)的證據(jù)采集不完備、證據(jù)適用不當?shù)韧怀鰡栴},結(jié)合審理工作的實際和典型案例,積極探索涉稅案件的證據(jù)標準。加大退查、補證和補(復)查力度,嚴把案審質(zhì)量關,充分發(fā)揮案審監(jiān)督職能。共審理重大案件4件,補稅罰款滯納金合計14萬元,其中稅款10萬元。在案審過程中,補復查0件,退查、補證1件。
五是落實好增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程。省局根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)〈增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程〉的通知》等有關規(guī)定,制定了《浙江省一般納稅人增值稅納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》,市局也轉(zhuǎn)發(fā)并明確貫徹落實省局制定的“一窗式”管理操作規(guī)程的有關問題,我局十分重視此項工作,及時落實好相應崗位和人員,明確工作職責和要求,努力提高增值稅納稅申報“一窗式”管理工作水平。特別是做好票表比對不符企業(yè)的核查工作,有異常情況的,立即辦理收繳、停售專用發(fā)票手續(xù),并交稽查部門處理。
(三)用好優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟發(fā)展。
按照“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,牢固樹立“不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,認真落實及時辦理好各項稅收優(yōu)惠政策。2006年共審批水泥、廢舊物資、糧食企業(yè)等增值稅減免優(yōu)惠政策,辦理退稅1395萬元,其中資源綜合利用企業(yè)253、7萬元,民政福利企業(yè)885萬元。辦理外商投資企業(yè)定期減免稅5戶,減免涉外企業(yè)所得稅849、25元;另外對76戶符合老區(qū)優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)和農(nóng)村信用合作聯(lián)社給予減免2005年度企業(yè)所得稅,減免稅額2064萬元,比度減免稅額增加了552萬元。有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)加強稅收宣傳,擴大國稅影響。
圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”的全國第十五個稅收宣傳月活動主題,積極創(chuàng)新宣傳形式,一是組織開展了一次“百名稅務干部送稅法進千家萬戶”活動,組織稅務干部,當一回郵遞送報員,走訪群眾,將自編的稅法宣傳小報親自送達給千家萬戶,擴大稅法宣傳面;二是組織開展了稅法宣傳進農(nóng)村活動,組建宣傳小分隊到結(jié)對幫扶村嚴家鄉(xiāng)大社村和農(nóng)村指導員派駐村王阜鄉(xiāng)管家村宣傳稅法,進行現(xiàn)場講解和輔導;三是在縣城主要公共場所與縣地稅局一起懸掛相關稅法宣傳標語;四是與縣地稅局聯(lián)合公告a級以上納稅信用等級企業(yè),曝光一批典型案例;五是開通網(wǎng)上稅法咨詢專欄,利用短信平臺發(fā)送稅收宣傳月主題及問候語;六是對政策變化較大的再就業(yè)政策、計稅工資調(diào)整、所得稅申報表的調(diào)整、技術開發(fā)費的加計扣除、國產(chǎn)設備投資抵免政策加大了宣傳力度。通過淳安國稅外網(wǎng)宣傳,還專門編制這幾項政策的解釋,使企業(yè)能夠及時了解運用這幾項稅收優(yōu)惠政策;七是自編《淳安國稅園地》宣傳小報6期,把這份小報辦成我局對外進行稅收宣傳的一個重要窗口。另外還每月將杭州稅務、《浙江稅政》等宣傳資料、刊物以信函的方式定期寄給全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門、重點企業(yè)和社區(qū)的主要領導,擴大國稅影響。
(五)優(yōu)化納稅服務,提高服務質(zhì)量。
在優(yōu)化納稅服務方面,按照“以人為本”的服務理念,以滿足納稅人需要為出發(fā)點,不斷優(yōu)化納稅服務,提高服務質(zhì)量。一是進一步完善全程服務。即受理納稅人辦稅事宜后,通過內(nèi)部運行機制,為納稅人提供包括受理、承辦、回復等服務。全程服務崗全年共辦理稅務登記證300戶,受理一般納稅人申請55條,增值稅和所得稅減免申請217戶,資源綜合利用企業(yè)、福利企業(yè)及所得稅退庫受理140余戶,行政許可受理412戶,各類基礎資料的錄入準確率達到了100%。二是實行延時服務。推行窗口人員中午值班制、延時服務、預約服務等制度。窗口前有辦稅人時窗口人員不能離崗,不處理完納稅人辦稅事宜窗口人員不離崗,只要納稅人有需要,窗口人員隨時到崗。實行窗口人員節(jié)假日電話預留服務,在省局服務器開啟的情況下,納稅人可在雙休日等非工作時間預約窗口人員辦理諸如增值稅專用發(fā)票認證、發(fā)票領購等業(yè)務。辦稅服務廳工作人員每天堅持提前10分鐘上班。三是開展提醒服務。針對xx縣招商引資力度加大,新辦企業(yè)不斷增多的實際情況,全程服務臺的工作人員將納稅人咨詢較多的問題整理成文,制作了一份具有實際指導意義的《新辦企業(yè)(個體戶)涉稅告知》,指導新增納稅人辦理涉稅事宜。四是開展納稅輔導服務。安排專人接聽12366納稅服務熱線,征期內(nèi)指定業(yè)務骨干為納稅自助服務區(qū)、電話咨詢的納稅人提供幫助。五是深入推行“八不推脫,八無借口”制度。從接受任務、首問責任、問題回答、ab崗互補、職責履行、工作協(xié)調(diào)、規(guī)范執(zhí)法等方面規(guī)范大家的待人接物、工作行為,以制度的形式確保服務落到實處。此外,窗口人員還簽訂“納稅服務”承諾書,把“辦稅流程零障礙、辦稅服務零距離、廉政建設零違規(guī)”作為自己的工作職責,從自己做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,努力實現(xiàn)“執(zhí)行政策零差錯”和“服務對象零投訴”。
四、抓信息建設依托,提科學管理水平。
確立縣局信息化建設的總體目標為“提高支撐能力,提升征管效能”,堅持漸進、適當提升硬件設備原則,充分利用現(xiàn)有信息資源,針對實際存在問題適度開發(fā)三個原則,以提供技術支撐和應用能力為主要工作內(nèi)容和重點,較好地完成了全年的工作任務。
一是加強對各稅種的監(jiān)控。綜合征管信息系統(tǒng)ctais2、0、征管輔助系統(tǒng)、一般納稅人監(jiān)控系統(tǒng)、征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、四小票管理系統(tǒng)、企業(yè)所得稅納稅評估系統(tǒng)、防偽稅控一機多票系統(tǒng)、納稅人信息資料“一戶式”儲存管理等應用系統(tǒng)的推廣,加強了對各稅種的管理,強化了稅源控管,優(yōu)化了納稅服務,提高了稅收征收率。方便查詢分析,拓展信息應用。利用各種數(shù)據(jù)開展稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估等工作,查找征管薄弱環(huán)節(jié),促進稅源管理。積極推行多種申報方式和繳款方式,提高辦稅效率。
二是加強了信息化對科學化、精細化促進作用。針對稅收管理的弱點,先后開發(fā)了零負申報控管系統(tǒng)、稅源聯(lián)動管理平臺、電腦版普通發(fā)票開票系統(tǒng)、網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上廉政學習的平臺、職工之家等系統(tǒng),既為管理工作提供了一定的信息化解決手段,也豐富了大家的工作、學習。
三是按照省局要求整合了三大系統(tǒng)。對綜合征管、防偽稅控、出口退稅三大信息系統(tǒng)進行了整合。清理核查修改了ctais和防偽稅控系統(tǒng)的一般納稅人的檔案信息,按時保質(zhì)保量完成整合任務。
四是積極做好增值稅“一機多票”升級工作。累計完成增值稅一般納稅人“一機多票”加載升級362戶,推行面達到100%。圓滿完成“一機多票”推行工作,比預定計劃提前了一個半月。為了確保“一機多票”開票系統(tǒng)順利推行,根據(jù)我局實際制定了周密、詳細的升級方案和流程,充分利用當?shù)孛襟w和稅務辦稅大廳、淳安國稅網(wǎng)頁等,進行廣泛宣傳,取得了廣大納稅人的理解和配合。同時還制作、發(fā)放《致納稅人的一封信》、《一機多票升級流程》、《企業(yè)一機多票升級通知書》、《一機多票升級指南》等宣傳資料1600多份,先后組織培訓4場,做到培訓工作全覆蓋。
五是做好ctais2、0維護工作。積極做好ctais等系統(tǒng)的操作、升級維護工作,努力解決各系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題,認真收集好各系統(tǒng)中存在的問題,對出現(xiàn)的問題積極向上協(xié)調(diào),對可能出現(xiàn)的問題及時向有關部門發(fā)布,促使ctais2、0系統(tǒng)運行更正常更平穩(wěn)。
五、抓隊伍建設根本,重實施“四項工程”
今年來,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“干在實處,走在前列”的要求,深入實施干部隊伍建設“四項工程”,積極開展學習黨章、樹立“八榮八恥”社會主義榮譽觀教育活動、學習劉朱法同志先進事跡、學習《江澤民文選》、十六屆六中全會精神等活動,打造學習型組織,努力推進黨風廉政建設,不斷轉(zhuǎn)變機關工作作風。
(一)加強理論業(yè)務學習,提高干部綜合素質(zhì)。
1、抓好政治理論學習。一年來,分三個層面抓好干部政治理論學習。一是以科室為單位,抓好干部日常政治理論學習,用科學理論引導人。政治理論學習規(guī)定每月不少于二次。先后開展了“八榮八恥”榮辱觀,《以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局》和《中華人民共和國xx法》、學習《江澤民文選》、十六屆六中全會精神等,并展開讀文思廉,談體會活動;二是以支部為單位抓好黨員干部政治理論學習,開展了學習黨章、《憲法》、《2006年黨員讀本》等活動。三是抓好局中心理論組學習,召開了四次中心理論組學習會,通過聘請有關部門的專家老師講課、集中學習和心得交流,努力提升干部理論修養(yǎng),堅定理想信念。
2、抓好干部教育培訓工作。制定下發(fā)了《xx縣國家稅務局2006年教育培訓實施意見》,根據(jù)“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,認真抓好重點項目和各類人員的相關培訓,積極開展干部教育培訓,全面提高綜合素質(zhì)。
一是做好最后一批市局全員業(yè)務培訓工作。截止去年底,我局45歲以下人員還有4人未參加全員培訓,今年3月份市局舉辦了最后一批全員培訓班,這4名干部全部參加了該次培訓。至此,我局已圓滿完成了全員培訓任務。
二是積極做好“六員”培訓工作?!傲鶈T”培訓是今年干部培訓的工作重點,搞好“六員”培訓關鍵是抓好“六員”師資人員的培訓,年初,按照市局的要求,確定了“六員”培訓師資人員,并積極組織參加培訓。一年來,我局共組織參加了省市局組織的各類“六員”業(yè)務培訓7期,參加培訓人員23人次,組織有關科室人員參加了國家稅務總局舉辦的為期4天的管理員業(yè)務視頻培訓,另外,自行舉辦“六員”業(yè)務培訓班2期,參加培訓人員183人次。
三是做好干部學歷、職稱考試工作。2006年取得本科學歷6人,經(jīng)濟師職稱4人。全局正式在編干部取得大專以上學歷的人員共105人,占全局總?cè)藬?shù)92%。其中:大學本科60人,大學???2人,研究生3人。全局45周歲以下干部除了兩名工人編制人員外,全部都取得了大專以上學歷。另外,目前全局還有在讀研究生6人,在讀大學本科7人。全局已取得中級以上職稱人員64人,占全局干部總?cè)藬?shù)的56%。其中:高級會計師2人,注冊會計師1人,會計師17人,經(jīng)濟師33人,注冊稅務師5人,技師2人,取得了兩個以上的中級職稱有4人。
四是認真抓好干部的業(yè)務學習。進行了四次綜合業(yè)務測試,通過業(yè)務測試,促使全局干部自覺地學習政治理論、學習業(yè)務知識,不斷提高干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
(二)加強黨風廉政建設教育,積極推進防腐倡廉進程。
1、抓好教育,構(gòu)筑防線。
一是抓好正、反典型教育。每季度組織干部職工觀看正面示范教育片和反面典型警示片各一次,組織干部參加縣人民法院的庭審旁聽活動二次,通過現(xiàn)場旁聽案件審理全過程的形式,用身邊的事教育身邊的人,充分利用自行研制開發(fā)的網(wǎng)絡學習的平臺——“廉政之窗”欄目,每月將一些愛崗敬業(yè)、清正廉潔的先進典型事跡和反面典型案例等學習內(nèi)容上傳至“廉政之窗”網(wǎng)站,要求全局干部職工觀看學習,并通過系統(tǒng)后臺自動統(tǒng)計功能實現(xiàn)對全局各科室的學習考核,確保學習及時到位。二是與檢察院聯(lián)手建立健全預防職務犯罪聯(lián)席會議制度,成立工作聯(lián)絡小組,建立聯(lián)絡和交流制度,開展預防涉稅瀆職犯罪教育活動;三是開展家屬助廉活動。邀請家屬召開座談會,通報廉政情況,暢談助廉打算,落實助廉舉措,構(gòu)筑家庭防腐防線。四是與縣紀委聯(lián)合舉辦了“國稅杯”反腐倡廉書法競賽活動。拓展廉政建設新形式,不斷提醒國稅干部清廉為稅。
通過教育,使干部職工明白“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想”的道理,堅持做到自重、自省、自警、自勵。無論何時、何地都要把權(quán)力當義務,當責任,不能把權(quán)力當資本,要給權(quán)力套上法律與制度的籠子,防范職務犯罪。
2、落實責任,規(guī)范行為。
一是認真履行一崗兩責,把黨風廉政建設的責任作為一把手工程來抓,層層抓落實,形成了橫向到邊、縱向到底,一級對一級負責的責任機制。繼續(xù)與局屬11個單位簽訂黨風廉政建設責任書,落實“五項責任”。制訂了《黨風廉政建設責任制》、《黨風廉政建設工作意見》。
二是堅持“以人為本、以制度管人、管事、管工作”的方針。在嚴格落實上級有關黨風行風廉政建設各項規(guī)章制度的基礎上,進一步完善了《黨風廉政、行風建設責任制考核實施辦法》、《xx縣國稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機關效能等問題懲戒辦法》,整合、重新出臺了《xx縣國稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機關效能等問題懲戒辦法》。初步形成了一套較為完整的廉政制度建設體系,為促進全局的黨風廉政建設工作提供了有力的保障。
三是完善節(jié)假日提醒教育制度。每逢“春節(jié)”、“五一”、“國慶”節(jié)假期間,都向每一位干部職工發(fā)放《節(jié)日期間廉政建設提醒單》,對全體干部開展節(jié)日期間廉政特別提醒活動,重申加強節(jié)日期間廉潔自律工作的有關要求。
3、加強監(jiān)督,嚴格追究。
一是開展經(jīng)費審查和商業(yè)賄賂專項治理。對局工會2005年度財務開支情況進行審計;成立治理商業(yè)賄賂領導小組,對政府采購、信息化建設、稅控器具推廣應用、注冊稅務師行業(yè)管理、機關辦公生活用品采購、固定資產(chǎn)處置和稅務稽查、稅額核定、納稅信用等級評定、各類涉稅事項審批等重點領域開展自查自糾專項活動;加強對大宗物品采購等各項財務管理活動的監(jiān)察力度。
二是認真貫徹落實總局的廉政談話和領導干部述職述廉制度。局領導班子成員4人進行了述職述廉,紀檢組長按照廉政談話要求對10名中層干部進行了廉政談話。開展了稅收工作人員(稅源管理二、四科共4名人員)面向納稅人公開述職述廉民主測評活動。擴大了納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),拓寬了社會對稅務執(zhí)法行為的監(jiān)督途徑,同時也有效促進了各項稅收管理制度和服務措施的落實,提升了國稅機關的依法行政水平和服務水平。
三是穩(wěn)步推進管理員與納稅人簽訂《廉政、服務承諾書》制度。在去年的基礎上(增值稅納稅人)今年向所得稅企業(yè)、大個體工商戶等范圍推進。
四是認真開展執(zhí)法檢查、監(jiān)察和行政效能督查工作。按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求,實行事前審批、事后核銷,嚴格監(jiān)督擅離崗位、擅離職守行為,督促落實“四條禁令”,全年督查60余次,共查處違章人員4人,經(jīng)濟處罰2250元。同時對稽查、政策法規(guī)、管理崗位進行執(zhí)法檢查、監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度,共過錯追究9人。及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題、解決問題。
五是簽訂基建工作廉政責任書。針對我局目前建設新辦公大樓,基建工作任務較重的實際,將廉政工作延伸進入基建領域,由縣局紀檢監(jiān)察部門直接參與基建有關工作,實行實時實事實地監(jiān)督,并簽訂基建工作廉政責任書,有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
六是認真受理來信來訪,加大查處力度。把案件的查處工作納入崗位目標考核辦法中,不斷拓寬、暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。收到上級交辦2件,已全部結(jié)案,辦結(jié)率達100%;并將結(jié)果及時反饋有關人員,及時維護了群眾的利益。
通過上述措施,全年無一人違法違紀,共15人上繳禮金禮券19張計金額8300元,上交禮物1人次,計金額300元,拒收禮物1人次計金額元。
(三)積極開展“四項工程”建設。
一是分別制訂了縣局“四項工程”的實施細則和規(guī)劃。明確了黨建工程要在學好黨章的基礎上,進一步建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,積極開展建設“學習型黨組織”活動;人才工程要以加強對干部的培訓教育,提高干部隊伍素質(zhì)為目標,不斷增強干部應對新形勢新變化的各種能力;文化工程要圍繞“依法科學創(chuàng)新,致力聚財為國;團結(jié)清廉文明,構(gòu)建和諧國稅”的總體目標和要求,以加強精神文化建設為核心,進一步強化制度文化建設、行為文化和物態(tài)文化建設,樹立良好的國稅形象。平安工程要圍繞健全制度,規(guī)范執(zhí)法,強化監(jiān)督總體思路,把“平安國稅”建設貫穿于日常稅收工作之中,努力構(gòu)建廉政文化,確保干部隊伍“廉政建設不違紀、稅收執(zhí)法不瀆職、工作生活無事故”的總體要求。
二是積極落實實施“四項工程”建設。根據(jù)省局“四項工程”建設目標要求xx縣局實施細則,我局積極落實并全面開展布置了有關工作。
在落實黨建工程方面,我局建立健全黨建工作機制,研究確定了縣局“貫穿一條主線、把握四個圍繞、加強三項建設、突出六個深化、做好十項工作”的黨建工作計劃,根據(jù)黨建工作目標,制訂了相關考核辦法,與局屬黨支部簽訂了黨建工作責任狀,積極開展了創(chuàng)建黨建工作先進單位和基層先進黨組織活動,到幫扶結(jié)對村嚴家鄉(xiāng)大社村開展了黨員服務清潔鄉(xiāng)村活動,組織開展了學習黨章和樹立社會主義榮譽觀專題學習教育活動,并以建設“學習型黨組織”為題,進行了專題調(diào)研。還開展了“緬懷先烈葆先進紅色之旅”活動,到上饒集中營等地參觀受教育。建立了黨員干部遠程教育終端站,拓寬黨建教育新途徑,按要求組織開展學習教育,共組織參加觀看視頻學習教育活動7次,參加學習教育人員達152人次。
在落實人才工程方面,主要加強對干部隊伍的培訓力度,不斷提高干部隊伍素質(zhì)。制訂全年干部培訓和教育計劃,系統(tǒng)、全面地進行干部培訓;選派征管業(yè)務骨干到大連參加師資培訓,充實縣局業(yè)務培訓師資骨干力量,切實提高干部業(yè)務技能。鼓勵干部職工積極參加提升學歷和職稱水平教育,全面提高干部隊伍文化素質(zhì)。按要求建立了“六員”師資人才庫,落實培訓計劃,積極開展各類人才的教育培訓。認真做好省市局人才庫人才的報送工作,向省市局報送各類人才9人,其中2人進入省局人才庫,5人進入市局人才庫。做好后備干部的考察選拔工作。
在落實文化工程方面,緊緊抓住國稅精神文化建設這根主弦,通過加強干部理論學習,全面落實科學發(fā)展觀,教育干部職工牢記“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,努力培育淳安國稅新型團隊精神。在此基礎上,進一步完善制度文化建設,強化行為文化建設,搞好物態(tài)文化建設。建立健全制度,完善征管體制機制和機關管理制度,健全納稅服務體系,不斷改進和加強思想政治工作,努力探索豐富干部文體生活的新途徑、新方法,建立文化走廊,在縣局辦公大樓走廊上懸掛設置書法作品或廉政警言警句等,組織開展“1+1”興趣小組活動,開展登山、攝影、乒乓球、太極拳及讀書書法等興趣活動,不斷增強組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在落實平安國稅工程方面,深入開展廉政教育,堅持把黨風廉政理論納入局黨組中心理論組學習內(nèi)容,實行各科室政治理論學習,由縣局監(jiān)察室參與督查制度,組織部分中層干部和有關人員參加人民法院(腐敗案例)庭審旁聽活動,并在局域網(wǎng)上開通“廉政之窗”學習園地。首次開展了稅收管理員向納稅人公開述職述廉活動。與檢察院、地稅聯(lián)合建立了預防職務犯罪聯(lián)席會議制度,努力構(gòu)建和諧外部環(huán)境,開展了“廉政文化進機關”活動,舉辦廉政書法比賽,構(gòu)建廉政文化走廊,展出廉政文化圖片,創(chuàng)作廉政文藝節(jié)目等。
(四)積極開展創(chuàng)建工作,切實加強作風建設。
一是進一步推進機關效能建設。對2005年向社會各界征求到的意見和建議進行認真梳理、剖析,切實抓好整改。針對署名提的意見、建議全部都進行了回復;針對反映的問題,全部下發(fā)整改書的形式要求局屬各單位進行自查、整改,并把自查、整改情況以書面形式上報局滿意辦;不屬于我局職能管轄的,及時反饋給有關職能部門處理。同時積極向社會各界征求意見和建議,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人大代表、政協(xié)委員、黨代表及部門負責人發(fā)放《涉農(nóng)稅收選編》、《稅收優(yōu)惠政策選編》1400余份,向納稅人發(fā)放評議表200份,廣泛向社會各界征求工作意見和建議;組織特邀行風監(jiān)督員分三個組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門開展明查暗訪工作,加強制約和管理,防止不廉潔行為的發(fā)生。
二是積極開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動。按照創(chuàng)建“人民滿意基層窗口”活動的實施意見和評選考核辦法,認真抓好創(chuàng)建活動和評選考核,確保創(chuàng)建活動富有成效。通過督促檢查,指出存在的不足,及時整改到位,順利地通過了市局檢查組的督查,得到了市局好評。我局辦稅服務廳獲“xx市文明辦事窗口”候選單位,并向全市進行公示評選,現(xiàn)被評為xx市國稅系統(tǒng)“人民滿意基層窗口”。
三是扎實做好文明創(chuàng)建工作。按照縣委縣政府的要求,下發(fā)了《xx縣國家稅務局關于進一步開展深化文明禮儀宣傳教育活動的通知》,號召全局干部職工說文明話,唱文明歌,辦文明事,做文明人;積極做好文明單位的參評復評工作,稽查局連續(xù)五年被命名為“全省國稅系統(tǒng)文明單位”,計劃征收科連續(xù)三年被評為“xx市國稅系統(tǒng)青年文明號”,縣局在上年度被xx縣委、縣政府評為縣級文明單位的基礎上,成功創(chuàng)建xx市市級文明單位(即將下文),并獲2005年度“xx市國稅系統(tǒng)文明單位”。辦稅服務廳積極爭創(chuàng)“全國巾幗文明示范崗”活動,成效菲然,已獲通過(即將下文)。與嚴家鄉(xiāng)大社村開展“雙百結(jié)對,文明共建”活動,被評為xx市“雙千結(jié)對,文明共建”先進單位。
(五)規(guī)范內(nèi)部管理,推進基礎建設。
一是加強干部管理。做好干部職工的日常工資晉升工作。今年共辦理正常晉升職務工資9人,級別工資晉升15人(其中5人為連續(xù)三年考核優(yōu)秀增資),辦理非領導職務晉升加資5人。做好干部非領導職務的任免工作,共辦理非領導職務晉升報批手續(xù)3人。做好新錄用公務員的考察錄用工作,2006年,我局新錄用兩名公務員,我們組織人員先后赴寧波、蕭山對兩位任聘對象進行了實地考察,辦理了各項正式錄用手續(xù),并按要求安排新錄用公務員到各科室熟悉情況,赴省稅務培訓中心進行初任培訓,做好試用期的考核考察工作。
做好離退休干部管理服務工作。認真落實退休干部的政治待遇和生活待遇。給老干部黨支部訂閱有關報刊雜志,充實老干部的政治生活和精神食糧。對退休干部應享受的工資、各項補貼,津貼都能按時足額發(fā)放,凡按規(guī)定進行工資、補貼調(diào)整時,都及時辦理報批手續(xù),按時發(fā)給;及時為異地安置退休老干部辦理醫(yī)藥費報銷手續(xù);10月份組織老干部到縣一醫(yī)院進行了體檢,11月份組織了老干部們赴香港、澳門旅游療養(yǎng)。過年過節(jié)走訪慰問了退休老干部,把組織的關懷體現(xiàn)給每個老干部。
二是加強財務、固定資產(chǎn)和基建管理工作。進一步規(guī)范財務管理,加強對財務的審計監(jiān)督,嚴格財務預算管理,繼續(xù)堅持保證重點支出需要,嚴格控制一般性支出。積極履行財務服務職能,做好財務后勤保障工作,及時糾正“會計基礎”、“現(xiàn)金使用”、“采購審批”等方面存在的問題,建立了物資進出庫登記簿,完善了物資管理。對固定資產(chǎn)進行全面清理登記造冊,基層管理站的房產(chǎn)拍賣后,積極做好土地證和產(chǎn)權(quán)證的過戶等工作,并且做好大市、姜家、汾口房產(chǎn)的租賃和“一戶一表”的安裝工作。
加快推進新辦公大樓的建造。先后完成了新辦公大樓的土石方開挖和大樓圖紙招標工作、土石方開挖工程,大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)設計也已完成,并在《今日千島湖》報上予以公示。辦公大樓即將開始主體建設,進行全面招標。
三是抓好后勤保障工作。對接待辦法作了進一步改進,本著開源節(jié)支的原則,嚴格按照貨比三家的辦法努力做到質(zhì)優(yōu)價廉,確保接待經(jīng)費支出更合理、更節(jié)儉、更高效。接待用餐自帶煙酒,住宿盡量安排廉價賓館,游湖多爭免費門票。2006年,共接待886人次,節(jié)約門票費用10萬余元;節(jié)約住宿費用5萬余元。抓好車船隊管理。在對車輛年度維修費用繼續(xù)實行按車定額包干制度的基礎上,重新確定了維修費用,使車船管理更加規(guī)范,科學,有效地節(jié)約了開支,取得較好效果。
四是做好結(jié)對幫扶等社會公益活動。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的助手作用,參加潔美大行動4次,結(jié)對幫扶助學10位,個人捐款達32620余元。與嚴家鄉(xiāng)(現(xiàn)已并入王阜鄉(xiāng))大社村結(jié)對幫扶,投入幫扶資金3萬余元,為該村道路硬化、購置炒茶機、裝修黨員活動室等項目。參加志愿志活動30余人次,義務獻血20余人次。開展“春風行動”,單位和個人捐款45300元。組織參加迎國衛(wèi)復檢巡視檢查和社區(qū)夜間巡邏活動等。
此外還努力做好檔案管理、綜合治理等方面工作,圓滿完成全年的各項工作任務。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十七
在下半年的工作中,我們將凝心聚力,嚴格按照年初既定工作目標,突出工作重點,把握工作關鍵,努力完成全年任務。
一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預測工作,積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢,逐月查明稅收增減影響因素,查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應用水平,加強對組織收入工作的調(diào)度、考核,為20xx年全年組織收入工作打好基礎。
二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學法活動和守法互動,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建;大力整頓規(guī)范稅收秩序,清理稅收執(zhí)法權(quán);加大風險管控、納稅評估力度,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報率,提高申報質(zhì)量,增強管理的有效性。
三是不斷優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動,落實好《納稅服務規(guī)范2.0版》,進一步深化國地稅合作,促進涉稅服務融合,進一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜,利用多種手段,不斷提高服務效率和服務質(zhì)量,形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務新常態(tài)。
四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進征管改革,落實《全國稅收征管規(guī)范》,加強信息管稅,積極探索和推動“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式,促進稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理。
五是加強干部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓,重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務會計知識培訓,提高業(yè)務人員的業(yè)務素質(zhì);深入開展“兩學一做”活動,提高干部工作積極性主動性;開展思想作風教育,解決干部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題,促進干部作風的大轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)國稅工作更好更快地發(fā)展。
六是加強黨風廉政建設。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實加強黨風廉政建設,鞏固黨風廉政文化建設,打造廉潔型國稅。
七是繼續(xù)加強績效管理。從提高每一名干部職工的工作責任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實,進一步完善崗責體系和工作規(guī)程,通過制定和落實科學的崗責體系,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇一
20xx年是“十三五”規(guī)劃的承前啟后之年,xx新區(qū)地稅局在xx新區(qū)管委會和省局的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,瞄準新區(qū)“三有一大”的工作目標,找準工作定位,積極促收履責,服務發(fā)展大局,推進依法行政,加強隊伍建設,為地方經(jīng)濟、社會發(fā)展做出積極貢獻。
一、主要工作情況。
(一)抓好組織收入,充分發(fā)揮稅收職能。
面對稅收結(jié)構(gòu)單一,稅源緊缺的嚴峻形勢,我局正視組織收入工作中面臨的困難,充分發(fā)揮新區(qū)地稅系統(tǒng)團結(jié)拼搏的精神。想方設法,采取各種積極有效的組織收入措施,應收盡收。截止6月中旬,我局共組織各項收入x萬元,扣除20xx年營業(yè)稅,同比增收x萬元,增長x%。列入考核的稅收收入完成x萬元,扣除20xx年營業(yè)稅,同比增收x萬元,增長x%,占省局下達年度計劃的x%。
1.加強計劃管理,做好稅收分析。隨著營改增政策的實施,稅源情況出現(xiàn)變化。20xx年為保證稅收的正常增長,我局先后幾次開展調(diào)查摸底,準確掌握新區(qū)納稅人戶數(shù)及分布、稅源的多少,增長的潛力多大,稅款繳納、減免退稅等各方面基本情況,做到心中有數(shù)。為更好的掌握組織收入的主動權(quán),每月進行收入預測,并對上月收入情況進行認真分析、總結(jié),通過深入分析影響稅收增減變化的各項因素,密切跟蹤和監(jiān)控稅源變化,準確預測收入發(fā)展趨勢,及時指導組織收入工作順利開展。
2.加強重點稅源管理。一是加大重點稅源的監(jiān)控力度,通過信息化手段和網(wǎng)絡化平臺,每月采集重點稅源戶財務數(shù)據(jù),實時掌握企業(yè)稅源變化情況。二是加強大企業(yè)、集團企業(yè)、定點聯(lián)系企業(yè)的走訪、服務與管理,摸清大型企業(yè)組織架構(gòu)和關聯(lián)企業(yè)情況,針對性做好專戶財務與稅收風險分析。三是進一步完善重點稅源戶聯(lián)系制度,搭建與重點企業(yè)的直接溝通聯(lián)系平臺,通過上門走訪、座談會等多種形式,實時掌握企業(yè)入庫稅收及其他相關財務情況。
(二)做好“兩學一做”踐行工作,全面落實從嚴治黨。
我局將開展“兩學一做”學習教育作為重要政治任務,周密部署,扎實推進。一是加強組織保障,在原來的“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組的基礎上,結(jié)合區(qū)局人員調(diào)整,對小組成員進行調(diào)整,進一步將成員配齊配強。二是嚴密部署落實,按期召開“兩學一做”學習教育大會;完善新區(qū)地稅局黨支部書記“兩學一做”責任清單,指導各支部、黨員詳細制訂學習教育計劃。三是堅持以知促行,嚴格按照專題和進度計劃,推進集中學習和個人學習;由一把手局長圍繞“兩學一做”作專題黨課;組織開展“微型黨課”活動,部分干部結(jié)合崗位工作、理論學習心得進行授課。
(三)以征管基礎為抓手,穩(wěn)步提升征管質(zhì)效。
今年以來,新區(qū)地稅局以“營改增”為契機,深入開展國地稅合作,落實稅收管理科學化、精細化要求,征管基礎不斷夯實,征管質(zhì)效穩(wěn)步提升。
1.深入開展國地稅合作。一是為貫徹落實《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(3.0版)》和深度提升xx新區(qū)國地稅合作模式,進一步推進國稅局、地稅局合作,國地稅共同制定《xx新區(qū)國家稅務局xx新區(qū)地方稅務局合作市級示范區(qū)建設實施方案》。并于5月9日與國稅、財經(jīng)大學共同成立xx新區(qū)普法教育基地。二是進一步細化《國地稅合作工作方案》,從組織保障、職責分工、組織落實等方面構(gòu)建國地稅合作的總體框架和合作方式,細化制定《20xx年度國地稅合作清單》,明確當年合作事項。三是堅持國地稅聯(lián)席會議制度,定期召開各個層面、條口的國地稅工作例會,商討合作重點、難點。四是推進稅收征管全方位合作,在個體管理、委托代征管理、欠稅管理、信用等級評定等多方面制定細化措施并組織落實。
2.著力夯實征管基礎。一是強化申報征收管理,加大欠稅催繳力度,對實際欠稅25戶納稅人建立臺賬,逐一核實欠稅情況,登記類別,下發(fā)文書,通過現(xiàn)場與媒介互用宣傳法規(guī),督促納稅人自行完成稅款完繳。上半年共清理欠稅4.5萬元。二是聯(lián)合核定個體工商戶定期定額2356戶,這是地稅聯(lián)合國稅辦稅之后又一協(xié)作舉措。在共享國稅調(diào)查資料基礎上,利用14天時間,完成2611條定期定額評定信息。三是強化發(fā)票管理,“營改增”后按省局要求實施發(fā)票集中繳銷,將分散在零倉、發(fā)售倉的發(fā)票統(tǒng)一退回總倉,與機內(nèi)庫存進行比對,做到零差錯。
3.承接并啟動“三項制度”試點工作。3月初,國地稅同時被列為總局和管委會行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度試點單位,為進一步推進國地稅深度合作,國地稅于4月7日聯(lián)合召開全員動員大會,并聯(lián)合成立工作領導小組,共同推進三項制度工作。上半年,工作小組已經(jīng)完成文件學習、實地調(diào)研、制定方案、制度匯編、書寫需求等事項。
4.不斷加強風險管理力度。按照省局對風險管理工作的要求,積極推進稅收風險管理工作。按照全面實施風險管理、轉(zhuǎn)變稅收征管方式的總體要求,結(jié)合新區(qū)實際,積極探索、大膽實踐,優(yōu)化職責,使稅收風險管理工作從“管管戶”到“管風險”的轉(zhuǎn)變。
截止20xx年5月20日,xx新區(qū)共計進行風險推送27戶,已采取風險應對措施的有27戶,已完成風險評估流程的共計24戶,其中實際有問題的納稅人有17戶。評估稅款及滯納金共計128萬元,組織入庫稅款及滯納金共計x萬元。在風險應對質(zhì)效方面,較年初省局對6率各項指標的通報情況均有大幅度提高,除在風險管理成效貢獻率方面低于全省平均水平,其他5率均高于全省平局水平。
按照省局要求組織人員對20xx年第一季度稅收票證管理及使用情況進行檢查,并將檢查情況進行通報,提出整改意見,并將相關情況報省局。完成對省局稅收票證專項檢查工作進行安排,并對省局的抽查做好充分準備工作。
(四)圍繞執(zhí)法規(guī)范,扎實推進依法治稅。
今年以來,區(qū)局不斷完善稅收執(zhí)法體系,加強稅種管理,深化法制建設,發(fā)揮督察內(nèi)審效能,依法治稅取得實效。
1.開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳系列工作。選定了86戶大企業(yè),開展大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳輔導培訓工作,緊緊圍繞大企業(yè)稅收風險形成的“稅前、稅中、稅后”三個環(huán)節(jié),分析大企業(yè)稅收風險存在的因素,以服務始終貫穿整個大企業(yè)稅收風險管理全過程。
稅前:大力加強企業(yè)所得稅匯算清繳的宣傳、咨詢和培訓的力度,重點在政策解讀、案列分析、實操填報三個方面;稅中:在大企業(yè)企業(yè)所得稅匯算清繳申報過程中,在納稅人約定的辦公場所,現(xiàn)場采取一對一的個性專題輔導,主要是分申報業(yè)務、企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務、資產(chǎn)重組涉稅業(yè)務三個方面進行現(xiàn)場咨詢及輔導;稅后:采取納稅評估手段對存在嚴重風險的大企業(yè)進行風控應對,并為企業(yè)之所以形成稅收風險進行總結(jié),結(jié)合日常走訪了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,給予大企業(yè)有效的風控防范建議。
2.加強法制建設。一是加強法制培訓,對內(nèi)結(jié)合實際開展行政處罰和相關稅務新政培訓,提高干部法制意識和能力;對外加強稅收法制宣傳,營造法制稅收氛圍,全面促進區(qū)局依法治稅工作整體水平提高。二是嚴格要求,努力成為新區(qū)“依法治稅”的表率性單位,通過構(gòu)建執(zhí)法風險防范機制、落實行政審批制度改革、加強行政處罰裁量基準管理等一系列工作,規(guī)范執(zhí)法行為。三是強化執(zhí)法力度,立案檢查企業(yè)3戶,其中1戶企業(yè)已結(jié)案,兩戶企業(yè)已完成檢查環(huán)節(jié),待移交審理。截至6月份,我局共查補各項稅費、罰款、加收滯納金合計558.8萬元,已全部入庫。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促提升,不斷強化行政效能。
充分發(fā)揮行政保障的參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關、運轉(zhuǎn)保障和督促檢查作用,強化行政管理效能。
1.高標準做好政務工作。一是加強政務信息組稿力度,積極開展信息培訓、點題,深入開展調(diào)研,在門戶網(wǎng)站上發(fā)布信息96篇,微信公眾號推送稅務信息27期,被上級部門采用信息18篇。
2.嚴要求做好事務財務管理。一是加強行政管理,開展資產(chǎn)清查和變更維護,做好計算機類固定資產(chǎn)清理,及時跟蹤固定資產(chǎn)的使用情況;按要求做好政府采購專項審計相關工作;加強節(jié)假日值班檢查,落實計算機及網(wǎng)絡安全管理要求。二是加強后勤保障,建立公車使用辦法,完善車輛管理臺賬,做好車輛使用聯(lián)系,確保區(qū)局各項活動車輛保障到位。三是加強財務管理,強化預算管理理念,完成年度財務預算與財務決算,做到科學、規(guī)范;強化預算執(zhí)行力度,堅持勤儉節(jié)約,嚴格財務制度,完善內(nèi)控機制,嚴把審核報銷關,做到依法理財。
3.加強績效管理,提升隊伍執(zhí)行力。一是出臺新績效管理辦法,推進重點、難點工作開展。二是加強績效管理培訓,征集績效管理案例,發(fā)揮績效管理導向作用。三是定期開展績效分析,規(guī)范績效系統(tǒng)管理,定期數(shù)據(jù)反饋,注重過程管控。
(六)稅收宣傳月,工作出特色。
我局按照省局和新區(qū)、管委會關于地方稅收宣傳工作的總體要求和統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“深化稅收改革,助力企業(yè)發(fā)展”這一主題,聯(lián)合新區(qū)國稅局采取多種方式開展一系列宣傳活動,特點突出。
1.稅收宣傳日?;0讯愂招麄髋c日常納稅服務結(jié)合。一是納稅人缺什么就宣傳什么,主要表現(xiàn)在針對納稅人關心的熱點問題,通過納稅人學校開展納稅人培訓班。二是納稅人用什么就用什么宣傳,主要通過qq、微信、微博、短信、網(wǎng)站等納稅人常用的交流平臺進行稅法宣講,通過多種渠道發(fā)布最新政策、解釋納稅疑難、進行納稅提醒,分析新老政策的變化對納稅人的影響。三是把宣傳融入日常征管的每個環(huán)節(jié)。從辦稅大廳稅務服務人員到每一名稅務干部都成為稅收宣傳輔導和咨詢的窗口,人人都是稅收政策的宣傳員、稅收業(yè)務的輔導員、稅情民意的聯(lián)絡員,從新辦戶開始,對納稅人進行稅收宣傳工作,使其貫穿納稅人的整個納稅生涯,從而使此項工作變?yōu)閷嶓w化、常態(tài)化。
2.宣傳方式多樣化。一是拓展宣傳的手段和渠道,著力構(gòu)建征納互動的稅收宣傳平臺。開展“稅企座談會”、“上門服務送政策”、“稅法宣傳進校園”等活動現(xiàn)場答疑解惑,實地解決涉稅問題。二是邀請省局及高校專家開展各類政策講座,進一步加強稅收政策輔導,提高納稅人財務核算的準確性和真實性,減少因政策理解偏差造成的錯誤。三是加強重點行業(yè)稅收政策的收集整理,提供辦稅指南,宣傳稅收政策,開展最新稅收政策輔導,及時解決涉稅問題,助推綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(七)強化黨風廉政建設。狠抓思想教育。
嚴格實行黨風廉政建設責任制,認真開展廉政教育,加強作風建設和廉政文化建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨風廉政建設和反腐敗工作得以步步深入推進。
1.層層落實黨風廉政建設責任制。我局在省局黨風廉政工作會后,于2月9日及時召開全局黨風廉政建設工作會議,貫徹省局、新區(qū)紀工委工作會議精神,安排部署全年黨風廉政建設工作,層層簽字落實了廉政責任。在接下來的工作中領導班子成員堅持以上率下,帶頭接受監(jiān)督,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,加強協(xié)調(diào)配合,制定年初本人工作方案,認真落實“一崗雙責”責任,切實種好自己的責任田,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務與管黨風廉政建設相結(jié)合。各部門負責人按照“誰主管、誰負責”的原則,切實“看好自己的門、管好自己的人”,認真履行好“一崗雙責”,加強對干部職工教育、監(jiān)督和管理。20xx年上半年我局干部職工無違紀違法行為。
2.切實加強黨風廉政教育。在推進黨風廉政建設工作中,我局堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位,在干部職工中開展理想信念和宗旨教育、典型案例警示教育。于3月16日組織10名干部職工參加省局組織的到貴州羊艾警示教育基地參加警示教育,向省局報送1篇心得體會;組織全體干部職工收看了3月30日省局組織的黨風廉政教育專題視頻,有力地筑牢了思想道德防線,提升了拒腐防變能力;發(fā)文要求職工收看反腐巨片《人民的名義》;開展廉政大講堂一期,組織學習省局黨風廉政領導小組關于會風會紀情況的通報,組織學習省紀委關于違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,利用權(quán)力私車加公油、公車私用、購高檔酒、違規(guī)發(fā)放津補貼、報銷個人餐費、大辦婚宴違規(guī)收禮等情況的通報。
3.加強自身建設?!按蜩F還需自身硬”。我局紀檢組一貫高度重視紀檢監(jiān)察干部自身建設,嚴肅認真對待省局紀檢組關于開展專題教育加強自身建設的工作,迅速組織學習文件精神,采取務實管用的舉措,高標準抓好專題教育,并全力做好集中研討、制度梳理、撰寫心得體會、專題測試、警示教育等工作,始終做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。特別將平壩區(qū)五名紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責任不力被問責的通報作為警示教育材料進行學習,進一步增強汲取教訓,引為鏡鑒,反躬自省,主動接受監(jiān)督的意識,真正學會“戴著腳鐐跳舞”,切實提高抵御風險的意識和能力。同時,我局共選派2人(次)參加新區(qū)紀工委專題培訓和巡察業(yè)務知識培訓,1人參加紀工委組織的到遵義茍壩會址進行黨性體檢主題教育活動,抽調(diào)1名同志協(xié)助省局紀檢組工作,有效提高了紀檢監(jiān)察干部綜合能力素質(zhì)。
二、存在的不足。
國際稅務管理難度大,由于新區(qū)剛成立時間不長,許多業(yè)務在新區(qū)范圍暫時都沒有,且許多職能部門在新區(qū)未設立機構(gòu),比如外匯管理局,影響國際稅收工作的開展。同時,由于人員少,事情多,專業(yè)從事國際稅收工作的人員少,導致國際稅收工作質(zhì)量不高。
(一)繼續(xù)在局內(nèi)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,重點在活動內(nèi)容和載體建設上進行深化,充分發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)在推動工作和提高黨員干部素質(zhì)上的積極作用。
(二)做好組織收入的中心工作。加強調(diào)研,加強收入預測分析,加大重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)控力度,充分發(fā)揮國地稅深度合作的積極作用,及時發(fā)現(xiàn)組織收入工作中的漏洞和不足,牢牢抓住組織收入的主動權(quán),積極挖潛堵漏,努力完成州管委會和省局下達的收入計劃任務。
(三)繼續(xù)做好稅費源及稅費種的管理,不斷提升精細化管理水平。做好新區(qū)重點項目建設的稅收服務和征管工作,繼續(xù)加強零星稅源和小稅種的管理,創(chuàng)新管理的方式方法,不斷提升相關稅源和稅種的精細化管理水平。
(四)繼續(xù)做好國地稅辦稅服務廳的聯(lián)合辦稅工作,在管理制度上查缺補漏、梳理完善,積極應對服務大廳考評。
(五)繼續(xù)開展警示教育和整改落實工作,重點做好整改落實和建章立制工作,使的黨風廉政建設工作水平不斷提升。
(七)按照“兩學一做”活動要求,繼續(xù)做好干部隊伍的教育培訓工作,不斷提升干部隊伍的整體素質(zhì)。讓學習內(nèi)容進一步充實豐富工作,學習形式、學習載體進一步創(chuàng)新工作,確保學習的效果。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇二
20xx年上半年,xx區(qū)國稅局在區(qū)委、區(qū)政府和xx市國稅局的正確領導下,圍繞“干好稅務、帶好隊伍”,以稅收現(xiàn)代化為目標,以全面從嚴治黨為靈魂和主線,以組織收入為中心,以稅收改革為動力,加強組織建設、業(yè)務建設、隊伍建設,各項工作取得了良好成效,為xx市和xx區(qū)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)強化工作措施,稅收收入平穩(wěn)增長。
20xx年至5月份,完成區(qū)直稅款入庫x萬元。一是強化分析預測。及早謀劃做好稅收預測和分析工作,摸清稅源狀況,強化稅源監(jiān)控,動態(tài)了解稅源增減變化情況,做好稅收分析工作。組織管理人員對建筑、金融、房地產(chǎn)、煤炭等重大稅源、重大項目的稅源變動情況進行跟蹤監(jiān)控,全面掌握區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)的增減收情況,摸中增收因素脈搏,踩中增收節(jié)奏。二是提升評估質(zhì)量。通過強化案源組織、案頭分析、研討交流重點抓評估質(zhì)量,發(fā)揮“工匠精神”開展優(yōu)質(zhì)評估工作,圍繞納稅風險疑點開展案頭分析,制定納稅評估預案、方案,分解疑點到人,一點一分析,一點一對照,確保疑點分析透徹。圍繞風險排查開展優(yōu)質(zhì)服務,采取模型分析、約談、實地走訪等方式,對接納稅人需求提供精準服務,協(xié)助企業(yè)排查風險疑點遠離涉稅風險。上半年共評估企業(yè)28戶,其中風險評估4戶,注銷評估x戶,查補入庫稅款共計x萬元。三是開展執(zhí)法大督察自查。按照省市局要求,認真開展執(zhí)法大督察自查自糾,共召開專題工作推進會5次,糾正問題4項、x戶次、查補入庫稅款x萬元、加收滯納金x萬元。四是開展所得稅匯算清繳。切實實行“受理、初審、復審”審核模式,做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。今年總體匯繳面達100%,差錯率為0。從已申報情況看,盈利企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,其中享受所得稅優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)x戶,全額征收企業(yè)所得稅的企業(yè)戶數(shù)x戶,彌補以前年度虧損的企業(yè)戶數(shù)65戶;虧損企業(yè)戶數(shù)x戶,比上年增加x戶,虧損面x%;全零申報戶數(shù)x戶,比上年增加5戶,全零面x%。本年實際繳納所得稅x萬元,比上年增加x萬元,增幅x%。
(二)深化稅制改革,構(gòu)建征管體系。
一是深化國地稅合作。區(qū)國稅局、地稅局依托前期合作奠定的堅實基礎,在全市范圍內(nèi)率先嘗試“一人一機雙系統(tǒng)”的合作新模式,納稅人辦理國地涉稅業(yè)務時,將不需在國稅、地稅兩個窗口之間來回排隊,而是在一個窗口找一位工作人員就可辦理全部業(yè)務,實現(xiàn)納稅人“一個窗口辦兩家事”的工作目標,從而最大限度的節(jié)約納稅人辦稅時間、減少納稅人資料重復報送、提升納稅人辦稅效率。區(qū)國稅、地稅擬完成的合作事項33項,截至目前共落實30項,其中基本合作事項26項,創(chuàng)新合作事項9項,并聯(lián)合制定了《國地稅聯(lián)合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務事項提請工作指引》、《協(xié)同辦理注銷登記工作指引》、《協(xié)同管理非正常戶工作指引》、《xx區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅服務廳制度匯編》等制度,達到各項辦稅業(yè)務深度融合。二是做好營改增后續(xù)管理。繼續(xù)加強培訓輔導,通過制定培訓計劃,建立培訓臺賬,分行業(yè)、分類別,對企業(yè)法人代表、財務人員、辦稅人員和業(yè)務人員分別開展營改增政策培訓,上半年已開展3次營改增納稅人政策培訓,培訓87人次。突出重點宣傳,通過區(qū)局網(wǎng)站、區(qū)政府網(wǎng)站、辦稅服務延伸點公告欄(顯示屏、海報)、微信公眾號、發(fā)放宣傳資料、政風行風熱線等多種渠道開展營改增納稅政策宣傳,逐戶告知和提醒試點納稅人在規(guī)定期限內(nèi)履行納稅申報義務;發(fā)放市局制作的各類宣傳資料。做好營改增稅負分析,成立營改增稅負分析小組,及時糾正營改增小規(guī)模納稅人錯開發(fā)票問題;對照省局下發(fā)的錯開發(fā)票明細信息,逐票核實,對一戶確屬錯開發(fā)票的個體戶,立即輔導企業(yè)作廢重開并做好宣傳解釋工作,避免負面輿情發(fā)生。截至5月底,共入庫“營改增”增值稅x萬元,同比增收x萬元,增幅x%。三是拓展信息應用平臺。進一步擴寬與海關、商務局、外管局等部門聯(lián)合互動,建立協(xié)作配合的長效機制,探索各兄弟單位第三方信息數(shù)據(jù)的整合渠道,建立穩(wěn)定的信息交流機制和平臺,嘗試在多個業(yè)務領域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。充分運用金稅三期系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng),對稅收征管信息進行科學歸類梳理,滿足納稅評估、數(shù)據(jù)分析等相關工作要求,提高數(shù)據(jù)應用效率。
(三)優(yōu)化納稅服務,提升涉稅滿意度。
一是優(yōu)化納稅服務。持續(xù)推進“便民辦稅春風行動”,深化國地稅合作,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃,積極構(gòu)建多元化辦稅應用體系,為納稅人提供在線預約辦稅、代開發(fā)票等多項業(yè)務,以“線上+線下”的納稅服務模式節(jié)省辦稅時間和成本,提高納稅人滿意度。二是加強稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓,以傳統(tǒng)宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道,營造鋪天蓋地的宣傳氛圍,提高稅收宣傳信息接受面;優(yōu)化區(qū)局資源配置,充分利用納稅人學堂、開發(fā)園區(qū)管委會等場地資源及平臺,為納稅人提供及時的政策培訓;對轄區(qū)不同企業(yè)的具體情況,結(jié)合第26個稅收宣傳月、“大走訪”、“稅法七進”、“精準扶貧”及稅企互動等活動,上門對納稅人提供“一對一”精準輔導。三是落實稅收優(yōu)惠。積極落實國務院六項減免稅政策,成立政策落實領導小組,制定落實國務院減稅政策工作實施方案和任務分解表,從政策宣傳、業(yè)務輔導、辦稅服務、技術保障等方面進一步明確責任分工,嚴格執(zhí)行首問責任制、一次性告知制度,針對減稅舉措落實情況定期進行督查檢查。主動與地稅對接,建立國地稅聯(lián)合落實六項減稅政策聯(lián)席工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)動效應。注重督查落實加大政策落實引導和監(jiān)督力度,定期對六項減稅政策落實情況進行再梳理、再督促、再落實,強化后續(xù)管理和跟蹤分析,及時解決政策落實過程中的問題和困難,并將六項減免稅政策納入今年的績效考核重點,落實責任到人,并按照時間節(jié)點,開展督查,確保政策落實不打折扣。
(四)抓好黨建工作,推進從嚴治黨。
一是開展4個專題教育活動。認真開展“講看齊、見行動”專題活動、“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、提效能、促服務”專題活動、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作、開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育等4個專題活動,成立組織、制定方案,動員部署,召開專題會議,制訂計劃,認真學習,討論查擺,開展活動,許多特色做法受到市局和區(qū)委政府的肯定。尤其積極推動了“兩學一做”常態(tài)化制度化落地見效,在認真落實“三會一課”等基礎上,進一步豐富黨員政治生活,創(chuàng)新開展“黨員統(tǒng)一活動日”和“周五讀書日”活動,并根據(jù)前期“兩學一做”學習教育開展情況,認真梳理在學習教育、問題整改等環(huán)節(jié)積累的好經(jīng)驗、好做法,在“固化于制”上下功夫,強化建章立制和跟蹤落實,先后制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見(試行)》、《xx區(qū)國家稅務局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法,推動黨的思想政治建設、組織建設常態(tài)化、制度化。二是做好日常黨務。加強了政治理論的組織學習,認真開展了“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)政治生活,以批評和自我批評為武器,不斷對標整改,改進作風、純潔黨風,真正達到團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。組織開展了《中國共產(chǎn)黨黨章》、“講看齊、見行動”和“嚴、轉(zhuǎn)、提、促”專題活動知識測試。完成黨費調(diào)整、收繳、建黨積極分子培訓等工作。三是推行基層黨組織標準化建設。制定區(qū)局《推進基層黨組織標準化建設的實施方案》和《推進基層黨組織標準化建設2017年行動計劃》,印發(fā)《xx區(qū)國稅局機關各黨支部基層黨組織建設標準(試行)》,召開動員會,開展摸底自查登記,領取并發(fā)放新標準化“三會一課”記錄本,制定并印制基層黨組織標準化建設模板,組織支部對標創(chuàng)建和整改。
(五)加強隊伍建設,促進作風轉(zhuǎn)變。
一是開展對落實中央八項規(guī)定精神情況回頭看。印發(fā)了《xx區(qū)國稅系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況“回頭看”實施方案》,對區(qū)局20xx年1月1日至20xx年5月31日期間的貫徹落實中央八項規(guī)定精神和重點領域廉政建設情況進行了自查自糾。結(jié)合紀委、效能辦、“嚴轉(zhuǎn)提促”工作督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,逢會必講作風效能,督查必看作風效能,緊盯關鍵節(jié)點,關注重點人員,通過廉政談話、突擊檢查等方式,進一步提高了區(qū)局人員的紀律意識和責任觀念,督促其進一步履行工作職責。20xx年1-6月份開展了8次“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、提效能、促服務”明察暗訪并制發(fā)了通報,糾正不作為、亂作為、敷衍塞責、拖延扯皮等問題,對違反作風效能建設規(guī)定的1人給予了行政警告處分、通報批評;對派駐袁寨居委會參與扶貧的干部進行了專門提醒談話,并在日常進行電話抽查,了解其在崗履職情況。抓好重要時間節(jié)點作風紀律建設的監(jiān)督,并充分利用“12366”短信平臺,盯緊年節(jié)假期,進行“清廉過節(jié)”廉政提醒。二是加強教育培訓。加強政治業(yè)務學習,制定上半年學習計劃,堅持“人人都是老師,人人都是學生”全員授課模式,上半年共組織5人次“當老師”為全員授課,邀請專家教授組織廉政知識、作風效能知識、消防安全知識等專題講座4期,組織參加省、市局舉辦各類業(yè)務培訓5期。與xx區(qū)地稅局聯(lián)合組織1期赴安徽財經(jīng)大學在職人員業(yè)務更新提高培訓班。三是深化文明創(chuàng)建。進一步豐富干部職工文化生活,認真組織開展了“學雷鋒樹新風志愿服務月”、“學雷鋒慶‘三·八’”志愿服務暨健步走、“我們的節(jié)日·端午節(jié)”等特色活動。舉辦了“書香國稅”讀書月活動專題講座暨20xx年第1期道德講堂,特邀請xx市文明辦副主任、市作協(xié)主席邢思潔為全員舉辦“書香國稅”讀書月活動專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》,并為全員訂閱發(fā)放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》,推薦自讀,進一步推動學習型機關建設,提升全員文化素養(yǎng)。
(六)嚴格執(zhí)紀問責,打造廉潔國稅。
一是“兩權(quán)”監(jiān)督制約不斷強化。認真組織開展了系統(tǒng)內(nèi)“基礎檢查、制度建設”專項活動整改工作,要求對存在的問題,并需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對20xx年以來上級國稅機關在巡視巡查、督察審計、督查督辦中發(fā)現(xiàn)的問題,以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要求全局認真對照,舉一反三,及時補缺補差和整改到位。二是規(guī)范紀律審查責任。加強了案件線索管理制度化、規(guī)范化,確保違紀違法案件能夠得到及時、有效地查處。加大舉報案件查辦力度,1-6月份,共登記受理上級交辦的案件1件、來信1件,嚴格按照《xx區(qū)國家稅務局反映干部問題線索管理辦法(試行)》(xx國稅發(fā)〔20xx〕43號)進行了處置,立案查處1人,給予行政警告處分并印發(fā)案件通報,進行警示教育;轉(zhuǎn)送問題線索1件。三是大力推進廉政文化建設。認真組織開展了“守規(guī)矩、講擔當、轉(zhuǎn)作風”專題教育活動,進一步強化黨性教育、崗位意識、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動,組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座,接受反腐倡廉警示教育,認真撰寫心得體會。利用黨風廉政建設工作會議和中心組理論學習專題會議,切實抓好新黨紀黨規(guī)的學習、貫徹和落實。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學習3次,做到廉政新規(guī)立學、案件通報必學、廉政理論常學。利用區(qū)局網(wǎng)站“廉政建設”專欄、“阜陽xx國稅廉政在線”微信號,開展廉政工作動態(tài)、最新廉zd規(guī)的宣傳和更新,提高廉政網(wǎng)宣的針對性和時效性。營造廉政文化氛圍,選取了上級精神、工作部署以及警示案例等內(nèi)容,制作了廉政教育專題圖板,放置在辦公大樓的醒目處,便于機關干部隨時觀看。向稅務干部家屬發(fā)倡議書、慰問信,召開家庭助廉座談會,形成“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”廉政文化氛圍。
20xx年上半年,在做好國稅本職工作的同時,我局還積極響應區(qū)委、區(qū)政府號召,扎實做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務。重點包括:一是做好對袁寨鎮(zhèn)袁寨居委會的精準扶貧工作,組織動員包括班子成員在內(nèi)的全體30位幫扶干部深入到貧困戶家中,挨家挨戶對各貧困戶的家庭成員、子女就業(yè)、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧愿望等基本情況逐一進行了調(diào)查摸底、建檔立卡,同時根據(jù)摸底情況,幫助居委會“兩委”準確識別貧困戶、完善數(shù)據(jù)信息、實現(xiàn)動態(tài)管理,為今后制定“一戶一策”的幫扶計劃、打好脫貧攻堅戰(zhàn)役奠定了堅實基礎。二是做好秸稈禁燒工作,按照區(qū)委區(qū)政府安排,抽調(diào)袁寨分局人員協(xié)助袁寨鎮(zhèn)政府做好宣傳引導、巡查監(jiān)管等工作,確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關部門做好如綜治平安建設、安全生產(chǎn)、防邪宣傳等各類專項工作。
二、存在問題。
一是干部職工老齡化嚴重。由于我局近年來新近年輕干部均上掛市局辦稅服務廳鍛煉學習,新鮮血液不能及時補充到位,造成目前區(qū)局本局在職人員老齡化嚴重。近年來,征管模式和征管軟件的不斷應用、升級,新的知識、理論使國稅步入發(fā)展的快車道,年齡偏大的同志,個人精力、接受能力、記憶能力難以適應工作需要,易造成工作上的被動。二是人力資源不足。國稅目前需要落實包括收入任務、營改增、稅制改革、區(qū)委區(qū)政府及各部門交辦等方方面面工作任務,面臨著任務繁重,人少事多的嚴峻情況。尤其是“營改增”后,區(qū)局管轄納稅人大量增加,在國地稅戶管調(diào)整而人員不調(diào)整的情況下,給區(qū)局稅收征管工作帶來了很大的壓力。三是支持地方經(jīng)濟發(fā)展與減稅政策落實相矛盾。支持地方經(jīng)濟發(fā)展,這本是稅務部門義不容辭的責任,組織稅收收入是國稅中心工作。但隨著國家減稅政策逐步推行、力度加強,一方面地方政府下達的稅收任務逐年增加且增速加大,另一方面減稅政策的落實造成了組織收入增量減少、難度增強。在目前國家經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛仍在持續(xù)的整體狀況下,國稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展關系的難度越來越大。
三、下一步計劃。
在下半年的工作中,我們將凝心聚力,嚴格按照年初既定工作目標,突出工作重點,把握工作關鍵,努力完成全年任務。一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預測工作,積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢,逐月查明稅收增減影響因素,查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應用水平,加強對組織收入工作的調(diào)度、考核,為20xx年全年組織收入工作打好基礎。二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學法活動和守法互動,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建;大力整頓規(guī)范稅收秩序,清理稅收執(zhí)法權(quán);加大風險管控、納稅評估力度,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報率,提高申報質(zhì)量,增強管理的有效性。三是不斷優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動,落實好《納稅服務規(guī)范2.0版》,進一步深化國地稅合作,促進涉稅服務融合,進一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜,利用多種手段,不斷提高服務效率和服務質(zhì)量,形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務新常態(tài)。四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進征管改革,落實《全國稅收征管規(guī)范》,加強信息管稅,積極探索和推動“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式,促進稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理。五是加強干部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓,重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務會計知識培訓,提高業(yè)務人員的業(yè)務素質(zhì);深入開展“兩學一做”活動,提高干部工作積極性主動性;開展思想作風教育,解決干部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題,促進干部作風的大轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)國稅工作更好更快地發(fā)展。六是加強黨風廉政建設。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實加強黨風廉政建設,鞏固黨風廉政文化建設,打造廉潔型國稅。七是繼續(xù)加強績效管理。從提高每一名干部職工的工作責任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實,進一步完善崗責體系和工作規(guī)程,通過制定和落實科學的崗責體系,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇三
省局現(xiàn)代化分局建設提出:以人為本、鼓勵創(chuàng)新、抓點帶面、分類實施、追求卓越,著力提升現(xiàn)代技術應用水平,加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才,使基層分局建設成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、管理科學、業(yè)務精湛的堅強集體。市局在地稅文化建設中進一步提出:堅持以人為本,充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,樹立“崇法尚德,聚財興宣”的責任感和使命感,在全市地稅系統(tǒng)營造風正氣順心齊、團結(jié)和諧奮進的良好氛圍,促進地稅事業(yè)科學發(fā)展。近年來,縣地稅局堅持以人為本,將地稅文化建設作為激勵廣大稅干的一種方式和手段,通過開展“樹立宣城地稅人共同價值觀”大討論活動,引導稅干牢固樹立“地稅工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,地稅干部為納稅人服務,地稅機關為基層服務”的核心價值理念,通過踐行“三個服務”的過程中體現(xiàn)自我價值的實現(xiàn),達到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個滿意”的目標,并將其作為地稅人的共同價值取向和共同愿景。
一、主要做法。
(一)踐行共同價值觀,大膽探索現(xiàn)代化分局的新路子。如何圍繞省、市局的現(xiàn)代化分局創(chuàng)建理念,充分發(fā)揮地方經(jīng)濟特點,將踐行共同價值觀運用于現(xiàn)代化分局建設中,是地稅人一直探索和實踐的目標。首先,縣地稅局從充分整合人力資源和加強服務管理理念出發(fā),大膽嘗試,打破現(xiàn)有的區(qū)域管理模式,在引入“地稅整體進步”概念的基礎上,追尋“有區(qū)域管理、無區(qū)域服務”的征管模式,在不改變機構(gòu)設置的前提下,將部分分局的工作職責和人員崗位職能進行合理調(diào)整。
(二)合理整合工作職責,明確工作崗位。從現(xiàn)代化分局建設出發(fā),調(diào)整征收管理分局的工作職能,變原來的負責縣城城區(qū)重點稅源戶為目前的負責全縣基金費、條條企業(yè)、縣直行政事業(yè)單位和所有車輛稅收的征收管理工作;調(diào)整城關、西鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)三個分局的工作職能,將該三個分局統(tǒng)一為大城關分局的規(guī)模,原三個分局的機構(gòu)設置和規(guī)格不變,所屬的管理范圍不變,內(nèi)設的管理職能不變;變東鄉(xiāng)分局原來的征管合一的工作職責為以征收全能服務為主的辦稅服務廳和納稅服務中心的模式,實行以稅費征收和納稅服務為主的工作職能;縣局計會股在原有職責的基礎上,實行會計集中核算工作,分管各分局的稅收會統(tǒng)、票證核算工作,取消了各分局的稅收會計、稅收統(tǒng)計、稅收票證管理工作;局機關股室中增設了基金辦、法制辦。
(三)整合人力資源,打破區(qū)域壁壘,實現(xiàn)優(yōu)秀人才的資源共享。
一是整合現(xiàn)有人員。我局行政編制為70人,其中局機關為19個編制,基層分局51人?,F(xiàn)調(diào)整工作職能后的人員分配情況為:在職在崗的局機關28人,分局40人,機關與股室人員調(diào)整后,加強了業(yè)務股室的力量(增加法制辦、基金辦、監(jiān)察室、計會股、征管股的人員),整合了西、北鄉(xiāng)分局的管理人力資源?,F(xiàn)如今大城關內(nèi)部的人員整合后,原城關分局、西鄉(xiāng)分局、北鄉(xiāng)分局的管理人員互為ab崗,全縣的征收職能主要集中在東鄉(xiāng)分局,而在西、北鄉(xiāng)以征收點的形式管理,分別有一名管理人員和征收人員,調(diào)整后的人員力量進一步加強和集中管理。
(四)設立納稅服務中心,全面推進“一桌全能”的模式。東鄉(xiāng)分局的工作職能調(diào)整后,全面落實現(xiàn)代化分局建設要求,按納稅服務中心的模式進行管理,全面推行“一桌全能”的納稅服務模式,所有的窗口均為綜合服務窗口,負責辦理全縣范圍內(nèi)所有納稅人的涉稅事項;對辦稅服務區(qū)域進行了整合,將綜合服務區(qū)域分別設置填單區(qū)和懇談區(qū),增設納稅人休息區(qū)、自動服務區(qū)的服務設施,設置了辦稅服務綠色通道。
(五)縣局機關的職能逐步前移。在現(xiàn)有編制不變的情況下,業(yè)務股室的部分服務職能前移,如計會股擔負著全局的票證管理職能,計會股直接到市局領取票證后,既承擔著縣局的票證管理員又承擔著全局性的票證管理業(yè)務,取消了各分局的票證管理員崗位,在減少基層的票證管理工作的同時,增強票證安全和提高票證填寫質(zhì)量,縣局統(tǒng)一要求統(tǒng)一審核,由縣局對每個開票人員進行工作布置,確保填票口徑統(tǒng)一、指導口徑統(tǒng)一,雖然增加了縣局計會股的工作量,但在工作質(zhì)量上是進一步提高,減輕基層工作量,進一步達到基層稅干的滿意,真正做到“統(tǒng)一領取、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的模式。
二、取得的成效。
(一)降低了稅務機關的征管成本。實行大城關后,減少了稅務征管經(jīng)費的使用,優(yōu)化資源配置,提高工作效率,降低稅收成本,節(jié)約了納稅成本,每年減少公用支出約10多萬元。
(二)降低了納稅人的納稅成本。我局以納稅人的需求為導向,建立大城關和納稅服務廳以后,改變了原有的征管模式,全縣的任何一個納稅人可以到地稅的任何一個服務廳辦理涉稅事宜。大大地方便了納稅人,減輕了納稅人的負擔,節(jié)約了納稅人的時間,達到了讓納稅人滿意的目的。比如,我縣的稅源重點戶黃山膠囊公司,以前按屬地管理原則,其國稅的申報地在縣城內(nèi),而地稅的申報和發(fā)票領購業(yè)務應在西鄉(xiāng)分局;再如,有些財務人員家住城區(qū),卻同時身兼城區(qū)和農(nóng)村數(shù)個企業(yè),以前要城區(qū)農(nóng)村兩頭跑,分別為數(shù)個企業(yè)辦稅;還比如,有些鄰近城區(qū)的農(nóng)村飲食業(yè)主,本來每天就要去縣城購買原料,以前是經(jīng)營購物和辦稅領票反方向的兩邊跑;如今他們都可直接到縣城的納稅大廳申報納稅、領銷發(fā)票及其它涉稅事項,再不需往返奔跑,圍著稅務機關“轉(zhuǎn)圈子”了。
(三)推動了現(xiàn)代化分局建設。應用全新稅收征管理念和納稅服務理念,實現(xiàn)了征管模式和納稅服務優(yōu)化,提前實現(xiàn)了全縣范圍內(nèi)的征收職能“同城通辦”的目標,有力地推動了現(xiàn)代化分局建設的進程。今年上半年,全城“無區(qū)域服務”異地納稅申報449戶,辦理涉稅咨詢52人次,入庫稅款348.4萬,辦理發(fā)票領購31戶次。
(四)優(yōu)化了資源配置。根據(jù)國家政策的調(diào)整和現(xiàn)代化分局建設要求的不斷提高,對縣局的管理職能要求越來越高,也越來越細,對納稅人的服務的要求也不斷提升,通過整合人力資源后,變原來的人力資源的浪費為人員合理調(diào)配,原來農(nóng)村兩個分局稅源較少,稅收收入任務也相對較輕,卻有八個正式稅干的配置,如今,將其中六個正式稅干的主要工作職責調(diào)入稅源較多,管事較繁、任務較重的城區(qū),既保證了農(nóng)村分局運轉(zhuǎn),減輕了城區(qū)的負擔,也緩解了人力資源上的分配不平衡。
(五)基層對機關更滿意了。機關和分局的職能整合,如計會股的職能前移,減少了基層分局的計、會、統(tǒng)、票的工作量,確保了工作質(zhì)量的提升,在一定程度上達到了讓基層稅干的滿意。
三、幾點思考。
一要強化業(yè)務能級考核。推行人機結(jié)合的績效考核模式,明確兩套考核模式(征收、管理)積極倡導以人為本和業(yè)務能級考核機制相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有的征管軟件和執(zhí)法考核軟件完善執(zhí)法考核體系,通過“事前培訓、事中監(jiān)測、事后評價”的模式,提高稅干的責任意識,充分發(fā)揮稅干的主觀能動性。
二要加大培訓工作的的力度。以按需施教為原則,充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源,將干部教育培訓的重點從學歷教育轉(zhuǎn)向?qū)嶋H工作能力的培養(yǎng)上,結(jié)合各類征管軟件的運行、應用,大力開展技能培訓和崗位練兵,大力提倡在工作中學習,在實踐中提高。
三要加大人力資源的開發(fā)力度。通過崗位能力教育培訓、獎懲激勵措施等多管齊下,營造一個因人而異、因材施教的多層面、全方位的人力資源開發(fā)格局。
四要進一步完善競爭上崗等干部人事制度。在現(xiàn)代化分局的建設和試點中,我局利用一切可能機會營造不拘一格開發(fā)人才、不拘一格選用人才的良好工作氛圍,做到“注重實績用干部,注重能力素質(zhì)用干部,注重品德修養(yǎng)用干部”,使努力工作者得到尊重和認可,逐步建立人才信息檔案,在組織內(nèi)部產(chǎn)生良性的競爭機制,調(diào)動干部自覺“充電”的熱情、投身工作的激情,為稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動力、人才保證和智力支持。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇四
在上級局及縣局的正確領導下,在市局辦公室的親切關懷和直接指導下,200x年上半年我局辦公室工作取得了一定成績,現(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:
一、加強內(nèi)部管理,落實崗位職責。
今年上半年,我們采取了以下措施加強辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認真組織辦公室人員學習政治業(yè)務,努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對辦公室人員進行嚴格教育,使他們樹立牢固的服務意識,從而工作起來扎實、認真。
3.辦公室實行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責,制定了《辦公室主任工作職責》、《辦公室副主任工作職責》、《文秘信息員工作職責》、《檔案管理員工作職責》、《文印打字員工作職責》、《司機工作職責》。同時強調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“三個代表”的要求建章立制,加強自身管理。制定了“崗位責任”、“請休假報告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過制定和嚴格執(zhí)行這些制度,切實轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風。
二、嚴格執(zhí)行文書處理制度。
文書處理工作是辦公室工作的一項重要內(nèi)容,這項工作開展的好壞,會直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認真執(zhí)行上級對文書處理的有關規(guī)定,為把文書處理制度落到實處,完成上通下達任務進行了不懈的努力。
1.認真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負責收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對收到的每一份文件都做到逐一登記。同時嚴格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準確周密、迅速及時”八字上下功夫,并嚴格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯,有時發(fā)現(xiàn)錯誤,也能及時糾正。
2.認真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200x年所有應歸檔的文件材料進行了整理、立卷、歸檔。同時我們還嚴格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對借出的文件做到有登記、有歸還。對需要保密的文件,嚴格按保密制度執(zhí)行。
三、認真搞好上通下達協(xié)調(diào)工作。
1、扎實認真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報送達登記本”、“掛號信送達登記本”對上級的有關通知做到及時記錄、及時通知、認真落實。三是對局里急需要通知的事做到重點通知和催辦;四是對局里突發(fā)性事務能積極參予處理。
2、認真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領導反映情況,提意見,而局領導又一時不能解決的,我們能及時做好解釋工作。另外,平時我們還能為局領導做好擋駕工作,為局領導排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動局領導。按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
3、按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級匯報我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
四、認真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、樂滿地等風景秀麗的景點,每年都有上級領導和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對于來我縣考察及公干的上級領導和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇五
市國稅局近期提出以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照“圍繞中心、服務大局,以人為本、人員參與,長期堅持、務求實效”的要求,努力在稅精神文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個層面下功夫,積極開展國稅文化建設,努力把國稅建設成為陽光國稅、誠信國稅、廉潔國稅、魅力國稅。為此,他們提出在以下幾個方面努力,探索加強國稅文化建設思路。
一、加強教育熏陶,形成昂揚奮發(fā)的國稅精神文化。
1、堅持以正確的理論武裝國稅干部,使國稅干部保持良好的精神狀態(tài)。通過開展馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀教育,不斷激發(fā)國稅干部獻身國稅事業(yè)、報效祖國和人民的豪情壯志,做到振奮精神、布滿銳氣,昂揚向上,創(chuàng)新前進。堅持搞好人生觀、世界觀、價值觀教育,不斷調(diào)整國稅干部的價值取向,把個人的價值觀國稅事業(yè)緊密結(jié)合起來。堅持搞好中國特色社會主義信念教育,不斷增強國稅干部執(zhí)法為民,為國聚財?shù)墓ぷ鳠崆?。堅持搞好國情民情社情教育,強化國稅干部?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的國稅工作宗旨。積極開展形式多樣、生動活潑、入耳入心的思想政治工作,使全體國稅干部以創(chuàng)新的思維、勇爭第一的精神、攻堅克難的韌性、疑心聚力的境界做好各項工作,為國稅事業(yè)的發(fā)展貢獻才智。
2、積極開展道德教育和實踐活動,使全體國稅干部保持良好的道德情操。認真搞好《公民道德建設實施綱要》、《國稅機關工作人員行為規(guī)范》、《國稅系統(tǒng)基層稅務工作人員行為規(guī)范》、《各類人員工作職責》、《辦稅服務廳各項制度》、《稅務人員“十五”不準》、《江蘇省國稅局“六條”禁令》等的學習、教育和實踐活動,使全體干部明確“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公”的職業(yè)規(guī)范內(nèi)容,落實在稅收工作之中,做到立足本職,勤奮工作,干一行、愛一行,鉆一行,精一行,在自己的本職崗位上做出一流的業(yè)績;牢記社會公德、家庭美德,在社會上做模范公民,在家庭里做子女榜樣、做長輩的孝子(女);在稅收征管查工作中,做到公正執(zhí)法、聚財為國、執(zhí)法為民;在辦稅服務中,不斷拓展服務內(nèi)容,不斷提高服務水平和層次。在廉潔從政上做到樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權(quán)力、地位、名利,經(jīng)受住錢欲、物欲和情欲的考驗。
3、大力弘揚團隊精神,不斷增強國稅干部的大局意識。加強集體榮譽、團隊協(xié)作教育,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,營造心齊風正、干事創(chuàng)業(yè)、共同向上的良好氛圍。不斷增強個人服從集體、小局服從大局的理念,在促進社會進步、建設和諧社會中做表率;加強與其他部門之間的密切配合,在提高行政執(zhí)法水平上做表率;加強內(nèi)部機構(gòu)之間的協(xié)作,在分工合作、相互制約、有效協(xié)調(diào)、心齊勁足、合力奮斗局面上做表率;堅持既講黨性原則、又講感情友誼,在正確處理上下級之間、單位同事之間的關系上做表率。
二、健全制度體系,形成全面規(guī)范的國稅制度文化。
1、健全人事治理制度,規(guī)范人事教育治理工作。健全干部學習教育制度,使干部政治學習、業(yè)務學習、專項培訓、專題教育成為日常工作的重要內(nèi)容,通過監(jiān)督、檢查、考核等各項制度的落實,調(diào)動干部積極性;健全人員治理制度,使在職干部治理、老干部治理服務、臨時人員治理、工資治理、檔案治理,科學規(guī)范;健全黨建工作各項制度,落實黨建各項工作,加強黨的組織建設;健全思想政治工作制度,保證經(jīng)常性思想政治工作的落實。健全系統(tǒng)內(nèi)領導干部競爭上崗制度,規(guī)范競爭上崗實施程度,形成公平公正公開的干部晉升機制。
2、健全人員崗責體系,規(guī)范工作人員崗位職責。根據(jù)征管改革的進程,當前工作實際,明確系統(tǒng)內(nèi)各類人員職責,使各類人員任務明確,職責清楚,做到人必有職,職必有責,失責必究。
3、健全稅務治理制度,規(guī)范稅收征管行為。針對稅收征管工作的各項內(nèi)容,進一步建立健全相關制度,使每一項工作都有制度規(guī)范、具體的工作標準和要求、具體的考核方法、具體的獎懲規(guī)定。
三、優(yōu)化人員行為,形成展現(xiàn)精神風貌的國稅行為文化。
1、規(guī)范著裝,維護國稅干部良好的儀態(tài)。嚴格辦稅服務廳工作人員穿著稅務制服制度,使國稅服務窗口人員形象統(tǒng)一,與服務廳整體協(xié)調(diào);堅持系統(tǒng)內(nèi)大型會議統(tǒng)一著裝制度,體現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一行動、令行禁止作風;堅持集體參加地方活動著裝制度,在各項活動中充分展示國稅系統(tǒng)良好形象。在日常生活中保持著裝整潔樸素,不穿奇裝異服,不留奇異發(fā)須,不濃妝艷抹,不配戴奇異首飾。
2、規(guī)范姿態(tài),使國稅干部養(yǎng)成良好的舉止。加強國稅人員的姿態(tài)練習,注重日常工作生活中姿態(tài)的養(yǎng)成,逐步形成“站如松、坐如鐘、行如風”`的良好個人姿態(tài);搞好國稅干部日常生活中的個人行為姿態(tài)的養(yǎng)成,按文明市民的要求做好個人行為,符合文明市民行為規(guī)范;加強日常工作生活中的禮儀練習和養(yǎng)成,做到會見面問好行禮,待客會敬茶讓座,來客介紹領路。
3、規(guī)范語言,使國稅干部在社會上和藹可親。加強國稅日常工作中的語言練習,在辦稅服務和外出執(zhí)行公務過程中堅持使用普通話;人人學會禮貌規(guī)范用語,壓縮與納稅人之間因語言原因產(chǎn)生和距離;辦稅務服務嚴格使用規(guī)范用語,消除納稅人辦稅過程中的誤解,提高辦稅效率。
四、規(guī)范內(nèi)外布設,扮靚體現(xiàn)底蘊的國稅物態(tài)文化。
1、搞好辦公樓、辦稅服務廳統(tǒng)一裝飾。本著因地制宜、勤儉節(jié)約的原則,搞好市局及各分局辦公樓及辦稅服務廳外部裝飾,使其達到形式統(tǒng)一、莊重自然、體現(xiàn)國稅特色。市局新建辦公樓,要廣泛調(diào)研,認真聽取省、市局意見,使建成的新辦公樓簡單實用、美觀大方,體現(xiàn)文化內(nèi)涵。
2、搞好辦稅服務廳內(nèi)外布設和統(tǒng)一規(guī)范標識。廳內(nèi)設置分區(qū)合理、功能齊全、美麗整潔,便于較好地發(fā)揮其治理服務功能。按照省局關于辦稅服務廳統(tǒng)一規(guī)范標識的通知精神,搞好辦稅服務廳的規(guī)范標識,做到莊重、嚴謹、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的要求,使其達到公示稅收政策、組織機構(gòu)、相關流程、服務承諾、監(jiān)督渠道、引導辦稅人員的作用。
3、搞好基層分局“五小”設施的統(tǒng)一配置。積極改善基層分局工作人員的工作和生活條件,搞好基層分局小食堂,統(tǒng)一炊具、桌椅、餐具,提高炊事人員烹飪水平,使基層工作人員就餐環(huán)境好、口味好、營養(yǎng)好;建好基層分局小浴室,解決值班人員和進行體育運動室和重體力勞動后的洗浴問題;辦好基層分局小閱鑒室和娛樂室,活躍業(yè)余文化生活,讓基層干部忙有所事,閑有所樂;建好小菜園或小花園,讓稅務干部在工余時間種植蔬菜,培育花木,增強勞動觀念,樹立環(huán)保意識。
五、規(guī)范稅收服務,弘揚“執(zhí)法為民”的國稅服務文化。
1、搞好提高全社會對稅法認知水平的稅收宣傳服務,在稅法宣傳月開展集中性宣傳,在日常工作中堅持進行長期性宣傳,提高公民、納稅人對相關稅收實體法和程序法的認知水平和遵從度,提高納稅人的稅收核算水平,提高非凡產(chǎn)業(yè)、行業(yè)納稅人對稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的運用水平。
2、搞好節(jié)約時間類的便捷辦稅服務,做到“一窗式”服務,“一站式”辦稅,“一戶式”治理,“一次式”稽查,進一步提高辦稅服務的效率。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇六
××年—月歇馬所在區(qū)局黨組的領導下,在機關各科室的指導下,在聯(lián)系局長、聯(lián)系科室的具體幫助下,全所同志認真學習黨和國家的路線、方針、政策,不折不扣的落實上級年初提出的××年稅收工作指導思想和要求,努力實踐“三個代表”,從“兩個突破”入手,通過建立學習型基層組織、精神文明創(chuàng)建、稅收業(yè)務的重組,全所同志齊心協(xié)力,克服困難,創(chuàng)新進取,圓滿完成了上半年的各項工作任務,現(xiàn)將其主要工作總結(jié)如下:
一、加強學習、打牢思想基礎。
歇馬所從××年月份就開始為××年的各項工作作思想上的準備,首先就是學習,除黨和國家的大政方針、法律、法規(guī)和總局、市局的相關文件外,重點學習了《北碚區(qū)國稅局創(chuàng)建西部一流投資發(fā)展環(huán)境》的動員報告以及各位領導對各項分管工作的具體要求,學習局領導到歇馬所視察工作時的重要指示,學習各業(yè)務工作會對××年的指導精神,并組織全所同志到璧山局青杠國稅所現(xiàn)場學習取經(jīng),使全所同志認識到了自身的差距,明確了自身努力的方向,提高了認識,為××年的工作做好了思想準備。
二、加強隊伍建設、起好保障著用。
歇馬所半年來,按照局里的政治理論學習安排、廉政理論學習安排,堅持周五學習制度,以精神文明創(chuàng)建為平臺,從改善稅收環(huán)境(硬環(huán)境和軟環(huán)境)入手,努力實現(xiàn)從執(zhí)法型向服務型機關的轉(zhuǎn)變。歇馬所公告了納稅人的權(quán)利,公告了納稅服務承諾等,使歇馬所的各項工作透明度大為增強,納稅人的滿意度大為提高。廉政建設方面,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,把廉政建設的工作貫穿到稅收業(yè)務工作的全過程,歇馬所明確了一名兼職監(jiān)察員,聘請了四名特邀監(jiān)察員,經(jīng)常征求當?shù)攸h、政、人大、上級機關領導和社會各界對歇馬所及其人員的意見、要求。通過教育學習、健全制度、全面監(jiān)督,全所上半年未發(fā)生違法違紀事件,所風所貌和隊伍建設進步明顯,社會反映良好,為稅收工作起到了較好的保障著用。
三、業(yè)務重組、使征管流程更趨合理。
針對歇馬地區(qū)的經(jīng)濟稅源情況,歇馬所定崗、定責,重新整合業(yè)務流程,設置了前臺(征收系列)三個工作崗位,即征收一崗、征收二崗和一個綜合崗,從辦證、售票、認證、代開發(fā)票、申報征收、咨詢服務等等,大力推行區(qū)內(nèi)的征收一體化,辦稅一卡通,一窗式、一站式面對面辦理納稅人的所有涉稅事項,為納稅人全方位的服務。
管理系列(后臺),設置了四個工作崗,一個重點稅源崗,三個片區(qū)管理崗,實行重點稅源管理與片區(qū)戶籍管理相結(jié)合,大力推行建立三級實物明細賬,從企業(yè)原材料的購進、生產(chǎn)、入庫、出庫、報損、銷售等等,為納稅人全程服務,出謀劃策,同時,對稅源實行全程的監(jiān)控,所內(nèi)建立了重點稅源工作手冊,小規(guī)??棽计髽I(yè)清冊,促進企業(yè)的規(guī)范化管理,使“六基”工作有了一個良好的開端,歇馬所的征收管理工作職責明確,銜接協(xié)調(diào),流程更趨合理,受到上級和納稅人的好評。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇七
近年來,國家出臺多項政策推動納稅服務的進一步完善,這促使我國納稅服務進一步發(fā)展。今天本站小編給大家整理了稅務局上。
希望對大家有所幫助。
在過去的半年里,我局黨組堅定不移的以市局黨組、沙區(qū)區(qū)委和區(qū)政府為沙區(qū)稅收事業(yè)的堅強領導核心,以黨的精神為指針,全面推進稅收科學化、專業(yè)化和精細化管理改革的有序進行,形成了組織收入健康平穩(wěn)發(fā)展,納稅服務、機關效能、干部隊伍建設等工作卓有成效的局面。
(一)積極應對挑戰(zhàn),稅收收入逆勢攀升。
上半年,我局組織收入仍舊命運多舛,面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。今年市局下達我局一般預算收入任務26.3億元,沙區(qū)政府下達我局城區(qū)級收入任務14.65億元。與去年實際入庫數(shù)相比,增長幅度分別為20.2%和22.49%。在宏觀經(jīng)濟不振,下行壓力加大,結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺,營改增政策壓縮地方稅稅基等嚴峻形勢下,上半年稅收收入增速大幅回落。截止6月30日,共完成全口徑稅收收入126393萬元。一般預算收入97810萬元,完成年計劃的37.19%,與序時進度相差12.81%,短收33690萬元。城區(qū)級累計入庫51698萬元,完成年計劃的35.15%,與序時進度相差14.85%,短收21758萬元。雖然計劃任務完成情況并不樂觀,但是與去年同期入庫數(shù)相比今年的稅收收入還是相對持續(xù)穩(wěn)定的:全口徑稅收收入與去年同期相比增收2661萬元,增長2.15%;一般預算收入與去年同期相比增收5188萬元,增長5.60%;城區(qū)級收入與去年同期相比增收1292萬元,增長2.56%。再從收入比例上來看,今年全局平均月申報城區(qū)級收入8500萬元。按正常進度上半年將會有22456萬元的缺口。目前城區(qū)級短收21758萬元,已超出正常申報數(shù)698萬元。為了完成這一來之不易的稅收成果,我局上下不惜汗水,不分時間,團結(jié)一致促稅收,千方百計想辦法,真抓實干重實效。
一是嚴格考核,制度得力保稅收。
將任務分解到個人,每個月定期嚴格按收入進度考核,形成了人人有任務、人人有目標的干事氛圍。上半年全局人均獎勵津貼1800元,扣款1200元。人均扣款率達40%。這一舉措對干部職工觸動很大,起到了強烈的警示和提醒作用。不僅如此,我局還實行了局領導分片包干制,形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作組織體系,每個領導負責1-2個稅務所,進行督辦督查。內(nèi)外溝通、橫向交流,幫助稅務所解決問題,追趕進度。各稅務所定期匯報工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,互相促進,形成比追趕幫的良好局面。為各稅務所完成任務提供了最強大的動力,也成為全局組織收入工作的有力保障。
二是規(guī)范征管,存量稅收無遺漏。
存量稅收,既是我局組織收入的基礎,也是我局稅收結(jié)構(gòu)的重要組成部分。上半年,我局多舉并措、穩(wěn)中有序,扎實推進各項日常征管工作,穩(wěn)?!凹业住?,促進稅收收入穩(wěn)定增長。一是扎實開展了匯算清繳工作,嚴格落實企業(yè)所得稅匯繳清繳實施方案,組織匯算清繳業(yè)務培訓,共匯算清繳2327戶,匯繳面達100%。企業(yè)所得稅預繳率高達65.26%。二是圓滿完成20xx年度個人所得稅12萬元申報工作,全區(qū)申報人數(shù)達2762人。三是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立經(jīng)濟稅收意識,發(fā)揮職能作用,培植后續(xù)稅源,服務地方經(jīng)濟,嚴格涉稅審批工作,20xx年享受到審批類減免企業(yè)所得稅的企業(yè)共有1戶,備案類193戶。四是加強“九稅一費”管理,截止6月30日,共對43個項目的“二手房”交易過戶進行了稅收審核。五是積極進行稅控機的推廣工作,上半年已推廣308戶。
三是精細征管,全面挖潛增稅收。
1.強化重點項目稅收管理,重視稅收分析監(jiān)控,擴大重點稅源監(jiān)控覆蓋面,有效掌握稅源總量、結(jié)構(gòu)及動態(tài)情況,搶占組織收入工作主動權(quán),實現(xiàn)“應收盡收”。一是對全區(qū)范圍內(nèi)的投資建設工程進行了細致的摸底和登記。“田字路”及附屬的路橋工程共15個標段。其中:“田字路”工程共13個標段,已全部上門進行了臨時稅務登記??傇靸r30億元,預計營業(yè)稅達1個億。城區(qū)級3300萬元。上半年已入庫4000多萬元。二是對全區(qū)范圍內(nèi)集資建房和統(tǒng)建房進行了詳細的排查和登記。目前有13個建設單位,共27座樓。截止6月底,已征繳營業(yè)稅668萬元。其他各單位均已上門約談清繳,預計全部清回達3125萬元。三是與自治區(qū)直屬征收局積極對接,將沙區(qū)片區(qū)的高鐵項目悉數(shù)摸清,納入跟蹤管理,轄區(qū)內(nèi)共建設42.86公里。預計營業(yè)稅1700萬元,城區(qū)級680萬元。
2.加強對個體工商業(yè)戶的管理。從年初開始,我局對全區(qū)自管個體工商業(yè)戶進行了評定稅調(diào)整工作,調(diào)整幅度平均提高25%。其中將30萬元以上的大戶,已集中重點稅源所進行管理。針對個體戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、地域分布等實際情況,抓住個體征管重點,制定個體分級標準和定額標準。所有個體工商戶被劃分為a、b、c、d四個等級,實行分級管理。拉開定額檔次,實現(xiàn)合理稅負。
a類戶數(shù)從去年的42戶提高到今年的49戶;b類戶數(shù)從去年的210戶提高到今年的234戶;c類戶數(shù)從去年的164戶提高到今年的192戶;d類戶數(shù)從去年的2893戶提高到今年的3068戶。分類管理以后,我們a、b類戶嚴格財務軟件報帳備案制,確保申報的真實性;對c、d類戶全面實施稅控機使用檢查,凡不按規(guī)定使用稅控機嚴肅處罰,以確保經(jīng)營收入的準確性。逐步提高評定稅管理水平。目前,我局個體工商業(yè)戶登記戶18464戶,其中,國地稅共管戶13899戶,達起征點戶僅364戶;地稅戶3543戶,達起征點戶僅475戶。
3.大力清欠促收。對拖欠稅收的勝天、恒昌、通嘉三個企業(yè)反復約談,限期進行清欠。目前,恒昌已完成了清欠工作,稅款已足額入庫,入庫稅款337萬元,滯納金142萬元。其他兩個欠稅企業(yè)正在清查中。全部清回預計入庫1200萬元,城區(qū)級500萬元。
4.認真落實營改增稅收政策。強化組織領導、全員培訓、全程控管。充分利用各種渠道廣泛宣傳,對轄區(qū)內(nèi)營改增戶進行逐戶電話、上門聯(lián)系,并制作和發(fā)放調(diào)查表,深入調(diào)查研究,規(guī)范完善戶管數(shù)據(jù),夯實基礎資料。絕不讓一戶漏征。經(jīng)過兩個月的緊張工作,各業(yè)務部門加班加點,最終,平穩(wěn)有序地完成了1224戶的移交工作。
5.積極探索納稅評估新模式,提升評估質(zhì)量。從年初開始,我局突破納稅評估工作中的傳統(tǒng)思維定式,聘請了三名專家入駐我局,向?qū)<摇敖枘X”。與稅務人員聯(lián)合組成評估小組,集思廣益,立項攻關。對轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的納稅戶進行了數(shù)據(jù)分析、資料比對、查找疑點、推選評估。大大提升了納稅評估質(zhì)量,降低了納稅人涉稅風險。目前已篩選24戶,下半年將逐戶實施評估。
6.是通力合作,協(xié)調(diào)配合,強化護稅協(xié)稅功效。一方面發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,把工商局、管委會、辦事處、社區(qū)等部門發(fā)展成為加強稅收征管,協(xié)稅護稅的強大撐力。加強對房產(chǎn)稅的清理,各部門分工合作,迅速摸清稅源信息,使我們掌握了工作主動權(quán),為清理工作奠定了基礎。另一方面與公、檢、法聯(lián)合成立了稅收保障機制。嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅等稅收違法行為;有效揭制各種涉稅犯罪活動;凈化轄區(qū)內(nèi)的稅收環(huán)境;極大地提高了廣大納稅人的依法納稅意識,為全面推進組織收入工作保駕護航。
(二)倡導服務興稅,文化建設日新月異。
上半年,我局從建設服務文化和人本管理兩方面入手,深化和完善地稅文化建設。
1、建設服務文化:
一方面是弘揚服務文化建設,推行“陽光服務”。主要表現(xiàn)為我局辦稅服務大廳“人服”、“技服”雙管齊下,初步實現(xiàn)標準化?!凹挤笔窃谵k稅窗口投入使用了高拍儀,高拍儀“一次采集,反復利用”的特點,實現(xiàn)了無紙化辦公,大大縮短了納稅人的辦稅時限;提升了資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)質(zhì)效?!叭朔笔菍嵭小瓣柟廪k稅”,堅持對納稅人“不設防”,通過電視等媒體及時公布稅收政策,讓納稅人及時了解政策規(guī)定,繳放心稅、明白稅;狠抓了納稅服務文明用語、儀容儀表、業(yè)務技能、辦公環(huán)境及效率等方面的規(guī)范化建設工作。積極開展一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一句問候、一到即辦的“五個一”活動。準確把握納稅人所思、所想、所需,實行“便民工程”,壓縮了2/3行政審批事項,辦稅效率大為改善,并將服務時間從8小時延伸到8小時以外,以滿足不同納稅人的需要,實現(xiàn)從管理到服務的角色轉(zhuǎn)變。不斷提升為納稅人服務的能力,取得了明顯成效。
另一方面是活化法治文化建設,稅法宣傳多舉措。一是鞏固抓宣傳,擴大受宣對象,在充分發(fā)揮大廳咨詢臺、led滾動屏幕發(fā)放和宣傳資料的基礎上,5個管理所也分別利用管區(qū)內(nèi)的友好大酒店、帝王大酒店、銀都大酒店、富麗華大酒店等大型集中服務場所進行大屏幕文字宣傳,同時,通過報刊等傳統(tǒng)媒體渠道進行多層次、多群體宣傳。二是利用現(xiàn)代技術手段宣傳,借助無線電話平臺,與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通配合,采取群發(fā)短信的形式,多方位宣傳。三是利用網(wǎng)絡宣傳稅法,不僅在qq群中對納稅人進行宣傳,還開設了騰訊微博,增強與納稅人的互動。四是與教育掛鉤,充分利用青少年稅收宣傳教育基地,走進去,上講臺,言傳身教,現(xiàn)身說法。四是借助“大走訪”廣泛宣傳稅收政策和征管流程;認真聆聽納稅人對減輕稅收負擔有什么新建議、優(yōu)化稅收服務有什么新要求、規(guī)范稅收執(zhí)法有什么新期待。通過上門走訪、座談、約談、調(diào)查問卷等靈活多樣的走訪形式,有針對性地了解基層地稅所和地稅干部執(zhí)行稅收法律及政策法規(guī)情況;對存在的違法違紀問題嚴肅處理,絕不姑息,全面規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為。此次直接走訪重點稅源企業(yè)25戶,召開座談會11次,接待納稅人175人次,發(fā)放問卷200份,收回200份,滿意率達96%。五是積極響應和支持沙區(qū)政府的統(tǒng)一安排,選派了20多名業(yè)務骨干參與到沙區(qū)七一醬園綜合購物中心門前開展的大型“3.15”國際消費者權(quán)益日進行了稅法宣傳咨詢活動。
2、人本管理:
一方面是創(chuàng)建精神文明建設,注重活動引領。一是組織開展“扶貧、幫困”、“雷鋒精神永流傳”“向納稅人承諾”“精神及黨性黨紀黨風知識測試題答題”“黨員志愿服務”“情系米東,微笑關愛,幸福同行”等活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上的機關氛圍。二是推動系統(tǒng)道德建設工程,積極籌劃開辟“道德講堂”,推進學習型機關建設。
另一方面是促進人心凝聚建設,激發(fā)進取精神。一是舉行了退休人員座談會。政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部,認真為老干部辦事,幫助解決老干部的實際問題。使老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,積極建言獻策,為我局工作再上臺階做出貢獻。二是注重人才選拔,通過競聘上崗,把真正有魄力、有擔當,群眾滿意的干部提拔到重要崗位上。增強了干部職工的責任感、緊迫感,激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上的工作熱情和努力提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動力。三是做好后勤服務工作,讓干部職工在工作上沒有后顧之憂,上半年根據(jù)各科所工作需要,更換廢舊電話機20部,添置高拍儀16部,辦公桌1張。通過安全大檢查,添置維穩(wěn)器材10套,還解決了配電室、紅山家屬院電路老化以及由于門庭屋檐干掛大理石老化造成的安全隱患問題。同時,加強了食堂的管理,成立了食堂管理委員會,以“全心全意為干部職工服務”的宗旨,收集干部職工對食堂的意見和建議,及時解決潛在問題,不斷完善干部職工食堂的建設,為大家創(chuàng)造更加貼心的工作和生活環(huán)境。積極關心干部職工的健康文化生活,代表市局參加了烏魯木齊市第九套廣播操比賽,獲得優(yōu)秀獎。參與人數(shù)達120人。
二、下半年工作的總體要求、主要目標和重點任務。
上半年,由于《小企業(yè)會計準則》的培訓、考試工作;企業(yè)所得稅匯算清繳工作;科所長競爭上崗工作以及轄區(qū)內(nèi)投資項目的摸底登記辦證等工作的開展,全局一直處于全面應對的狀態(tài)。下半年,我局將繼續(xù)堅持以八個堅持為統(tǒng)領,以風險管理為導向,以分類分級管理為基礎,以強化稅收分析為切入點,以密切各環(huán)節(jié)的關聯(lián)互動為著力點,以深化納稅評估為突破口,以促進納稅遵從度為根本任務,實現(xiàn)管理模式扁平化這一工作思路,全面進入今年的組織收入攻堅階段。今年,如果完成14.65億元的城區(qū)級收入,一般預算將要達到28.13億元,把“田字路”等一次性收入共計5700萬元全部收回,缺口仍在5.7億元。如果長勝大隊土地劃撥取得進展,將實現(xiàn)耕地占用稅10億元左右,便會大大緩解今年的收入壓力,否則,今年收入異常嚴峻。不僅如此,隨著上半年營改增戶移交工作的結(jié)束,營業(yè)稅稅基的壓縮必然會導致下半年營業(yè)稅的減收。我們必須正面面對組織收入的困局,學會自我修復,繼續(xù)把握好當前我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)。力求通過努力,能在下半年走出組織收入短缺的困局。
(一)對組織收入情況做到心中有數(shù),不能僅僅依賴于申報數(shù),申報是基礎,但是靠申報完成稅收任務是不現(xiàn)實的,大量的稅收來源于申報之外,要想增收,必須樹立“跳起來摘桃”的促收理念,首先做好分析工作。稅收分析不僅是大廳的工作,更是每個稅務所、專管員該考慮的問題,人人分析、層層分析、重點分析、拓寬工作思路,防止稅款流失。
(二)緊緊抓住投資拉動帶來的好形勢,繼續(xù)對“田字路”、“煤改氣”、“雅山隧道”以及近百條街面巷道改造等工程項目一抓到底!
我局在市局和市委市政府的正確領導下,堅持以xx屆四中全會精神為指導,學習實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實市局十項工作措施,堅持做好減稅促發(fā)展和增收保財政兩篇文章,以組織收入為中心,落實稅制改革和稅收政策,強化稅源管理,優(yōu)化稅收服務,深化依法行政,加強隊伍建設,實現(xiàn)了各項稅收工作又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、強化征管,挖潛增收,稅收收入實現(xiàn)了高增長。
我局堅持依法征稅、應收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長點,全年完成市局稅收任務37760萬元,完成年計劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長61.12%;完成市政府下達的稅收任務28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長24.45%;稅收收入在受國家擴張性財政政策和全球經(jīng)濟危機雙重影響下取得稅收收入的高增長。
(一)加強組織收入力度。一是實行領導包片、科室掛點責任制,局領導分組掛片,掛點各征管單位,每月定期走訪重點稅源企業(yè)、掛點單位,每周定期匯總收入進度;二是加強收入考核力度,每月將收入計劃落實在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機關掛點科室,每月按收入進度和征管質(zhì)量對相關單位進行考核,嚴格獎懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報告制度,及時統(tǒng)計稅收收入,及時下發(fā)各稅種計劃指標。
(二)積極貫徹執(zhí)行各項稅收政策。一是貫徹落實增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進項稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產(chǎn)品稅率的恢復17%總體減少增值稅約674萬元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實再生資源增值稅政策,通過強化再生資源稅收政策輔導,加強稅務管理、優(yōu)化稅收服務,主動與政府、財政、銀行等部門協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長極。三是進一步落實各項稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬元。
(三)規(guī)范稅收秩序。一是加強稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點,開展了近三年以來未實施稽查的重點稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結(jié)案27戶,查補收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識。二是加強納稅評估。對供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進行了評估,共評估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評估補繳企業(yè)所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調(diào)增應納稅所得額359.23元。有4篇評估案例被市局評為優(yōu)秀案例,納稅評估收益率(增值稅)達到1.1%,評估成案率達2%。
二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收執(zhí)法水平實現(xiàn)了新提高。
(一)加強稅收執(zhí)法管理。一是積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強稅收執(zhí)法預警監(jiān)控管理,在強化內(nèi)部考核的同時,積極做好稅收執(zhí)法外部評議工作,對全局人進行了外部評議,發(fā)放評議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強稅收執(zhí)法檢查。對下轄三個征管分局開展了稅收執(zhí)法檢查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。
(二)加強增值稅管理。一是加強增值稅一般納稅人的認定管理工作。嚴把增值稅認定關、審核關,暫認定了增值稅一般納稅人53戶,商業(yè)的輔導期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強企業(yè)增值稅納稅評估分析,對50戶企業(yè)進行了增值稅納稅評估,共補繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強了企業(yè)依法納稅意識。
(三)加強車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng),深入落實一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強與公安車管、交通、農(nóng)機、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長111.74%。
(四)加強企業(yè)所得稅管理。一是加強企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務培訓,實地解決納稅人疑難問題,督促企業(yè)做好納稅項目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進行了匯算清繳,匯算清繳面達到了100%。二是進一步加強企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進企業(yè)完善財務核算、建帳建制。三是切實加強企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個結(jié)合,即堅持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅持分類管理與納稅評估相結(jié)合,堅持依法征管與優(yōu)化服務相結(jié)合,實現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學化、精細化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬元。
(五)強化涉外稅收管理。一是強化反避稅工作,推行關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來預約定價管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強對虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強退稅申報審核,提高工作效率,嚴防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實基礎,精細控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化。
(一)強化重點稅源、重點行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強重點稅源管理。我局按照重點稅源預警分析機制要求,做好重點稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎信息,加強涉稅信息各個節(jié)點控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動權(quán)。二是強化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營活動、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營運能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟效益,及時了解和掌握不同類別經(jīng)濟稅源的生產(chǎn)經(jīng)營特點和涉稅信息變動規(guī)律,促進稅源管理質(zhì)量。重點稅源實現(xiàn)稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強個體稅源管理。一是全面推行了計算機定額系統(tǒng),開展了全市個體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調(diào)整戶(上調(diào)定額戶)1085,調(diào)整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項清查。重點對街道、車站、商場內(nèi)租賃柜臺,市場內(nèi)租賃業(yè)戶,寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進行清理;對假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進行清查,防止漏征漏管。共清理出應辦而未辦稅務登記的經(jīng)營戶76戶。三是強化稅務登記管理。加強與工商、地稅、技術監(jiān)督、供電及行政服務中心的協(xié)作配合,推動各方信息的交換與共享。我市國稅系統(tǒng)稅務登記總戶數(shù)達到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長19.87%。
(三)提升稅收服務水平。一是深入推進兩個減負。再次梳理簡并涉稅資料,主動與市行政服務中心聯(lián)系,對審批辦證和行政許可事項辦結(jié)時限進行提速,其中辦理稅務登記時間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務人員和納稅人的負擔,提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務廳建設。完善辦稅服務廳服務功能,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,重點解決辦稅排隊擁擠的問題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務咨詢、公眾互動等網(wǎng)上辦稅服務。大力推進電子申報納稅,進一步提升多元化電子申報繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運維。一是認真落實省、市局信息系統(tǒng)運行維護管理辦法,加強部門協(xié)調(diào)和配合。強化操作培訓和指導工作,繼續(xù)做好軟件日常運維和補丁升級,為稅源管理部門提供方便快捷的運行維護服務。二是加強稅收業(yè)務綜合管理系統(tǒng)應用。積極調(diào)研系統(tǒng)運行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行;切實抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關,確保數(shù)據(jù)真實、準確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計算機定稅系統(tǒng)應用。進一步推行總局版《個體工商戶計算機定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設置,提高系統(tǒng)運行質(zhì)量,規(guī)范個體定稅流程,努力提高個體工商戶稅收定期定額征收管理的科學性、準確性和透明度。
四、突出特色,積極行動,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
(一)宣傳交流及時到位。結(jié)合春訓活動,組織全體黨員干部學習了科學發(fā)展觀相關理論知識,召開了學習實踐活動動員大會,統(tǒng)一了全體干部的思想認識,并充分利用稅務內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學習實踐活動的宣傳,開辟了學習實踐活動簡報16期,宣傳、交流教育活動情況,全體黨員參學率達到100%。
(二)學習形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學習培訓方法。在學習載體上實施三集中,采取黨組中心組學習、專題培訓學習、支部點題研討等三種方式,召開全體干部動員大會,集中局領導班子、中層干部、普通黨員干部群體學。二是開展高標準的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請過來等調(diào)研方式,局領導分片帶隊深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關領導部門,召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業(yè)代表座談會,征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當前經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和國稅部門工作實際,局領導帶頭參與,以黨組中心組學習、黨支部會議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。
(三)積極開展扶貧捐贈及新農(nóng)村建設活動。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動,先后投入資金及物資近18000元到扶貧點;二是開展各項創(chuàng)建及文體活動,積極參與市爭創(chuàng)省級文明城市創(chuàng)建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動,豐富干部職工文化生活。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務作為檢驗國稅部門學習實踐科學發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學習實踐科學發(fā)展觀的思想動力,創(chuàng)新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的實際情況,認認真真算細帳、補缺口,夯實稅收工作基礎,促進稅收各項工作順利進行。
五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能。
(一)穩(wěn)步推進機關效能建設。召開全體干部職工機關效能年活動動員大會,會上局領導部署了機關效能活動工作。下發(fā)了《市國家稅務局開展機關效能年活動實施方案》、《機關效能年責任分工表》和《機關效能建設問責制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標,并進行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關效能年活動。成立了機關效能建設工作投訴中心,設立了意見箱,并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設定每周三下午為局長接待日,接待群眾來訪,認真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內(nèi)推行領導帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強機關作風建設。一是征求社會意見。發(fā)放了《關于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關效能年活動。
承諾書。
并就自身對執(zhí)紀情況、廉潔情況、損害情況、服務情況進行了自查收回自查表95份。全年對局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀律情況等進行了12次明查暗訪,規(guī)范了機關工作秩序。二是參加內(nèi)設機構(gòu)測評。發(fā)放《征求意見表》110份收回110份均對我局工作總體評價是滿意無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設機構(gòu)測評活動中我局四個部門(納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測評在全市124名測評對象中排名分別為第7、9、15、17名得到了社會各界的充分肯定。
(三)樹立良好社會形象。一是加強國稅機關和領導干部作風建設,不斷教育和引導領導干部廉潔從政,制止和糾正奢侈浪費行為,開展廉潔自律四個問題專項治理自查自糾和工程建設領域突出問題專項治理工作,認真解決我局領導干部黨風和政風方面存在的突出問題,發(fā)放《領導干部廉潔從政突出問題自查自糾情況表》12份,收回12份;發(fā)放《治理用公款出國(境)旅游行為自查自糾情況表》14份,收回14份;發(fā)放《制止和糾正奢侈浪費行為、治理小金庫和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補貼自查自糾情況表》14份,收回14份,沒有發(fā)生違規(guī)違紀現(xiàn)象和問題。二是開展窗口創(chuàng)評。制定《市開展機關效能建設示范窗口創(chuàng)評活動實施方案》,在全局實行導稅和首問責任制,解決納稅人不知情況,浪費時間多跑路問題,推行文明用語,解決生、冷、硬的問題,做到一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一句問候暖心。辦稅服務廳全體人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗,購置了為納稅人使用的圈椅、飲水機、雨傘、等便民設施,開展了與納稅人面對面的零距離服務和限時服務,樹立了國稅部門良好的形象。
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稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇八
在過去的半年里,我局黨組堅定不移的以市局黨組、沙區(qū)區(qū)委和區(qū)政府為沙區(qū)稅收事業(yè)的堅強領導核心,以黨的精神為指針,全面推進稅收科學化、專業(yè)化和精細化管理改革的有序進行,形成了組織收入健康平穩(wěn)發(fā)展,納稅服務、機關效能、干部隊伍建設等工作卓有成效的局面。
(一)積極應對挑戰(zhàn),稅收收入逆勢攀升。
上半年,我局組織收入仍舊命運多舛,面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。今年市局下達我局一般預算收入任務26.3億元,沙區(qū)政府下達我局城區(qū)級收入任務14.65億元。與去年實際入庫數(shù)相比,增長幅度分別為20.2%和22.49%。在宏觀經(jīng)濟不振,下行壓力加大,結(jié)構(gòu)性減稅政策不斷出臺,營改增政策壓縮地方稅稅基等嚴峻形勢下,上半年稅收收入增速大幅回落。截止6月30日,共完成全口徑稅收收入126393萬元。一般預算收入97810萬元,完成年計劃的37.19%,與序時進度相差12.81%,短收33690萬元。城區(qū)級累計入庫51698萬元,完成年計劃的35.15%,與序時進度相差14.85%,短收21758萬元。雖然計劃任務完成情況并不樂觀,但是與去年同期入庫數(shù)相比今年的稅收收入還是相對持續(xù)穩(wěn)定的:全口徑稅收收入與去年同期相比增收2661萬元,增長2.15%;一般預算收入與去年同期相比增收5188萬元,增長5.60%;城區(qū)級收入與去年同期相比增收1292萬元,增長2.56%。再從收入比例上來看,今年全局平均月申報城區(qū)級收入8500萬元。按正常進度上半年將會有22456萬元的缺口。目前城區(qū)級短收21758萬元,已超出正常申報數(shù)698萬元。為了完成這一來之不易的稅收成果,我局上下不惜汗水,不分時間,團結(jié)一致促稅收,千方百計想辦法,真抓實干重實效。
一是嚴格考核,制度得力保稅收。
將任務分解到個人,每個月定期嚴格按收入進度考核,形成了人人有任務、人人有目標的干事氛圍。上半年全局人均獎勵津貼1800元,扣款1200元。人均扣款率達40%。這一舉措對干部職工觸動很大,起到了強烈的警示和提醒作用。不僅如此,我局還實行了局領導分片包干制,形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作組織體系,每個領導負責1-2個稅務所,進行督辦督查。內(nèi)外溝通、橫向交流,幫助稅務所解決問題,追趕進度。各稅務所定期匯報工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,互相促進,形成比追趕幫的良好局面。為各稅務所完成任務提供了最強大的動力,也成為全局組織收入工作的有力保障。
二是規(guī)范征管,存量稅收無遺漏。
存量稅收,既是我局組織收入的基礎,也是我局稅收結(jié)構(gòu)的重要組成部分。上半年,我局多舉并措、穩(wěn)中有序,扎實推進各項日常征管工作,穩(wěn)保“家底”,促進稅收收入穩(wěn)定增長。一是扎實開展了匯算清繳工作,嚴格落實企業(yè)所得稅匯繳清繳實施方案,組織匯算清繳業(yè)務培訓,共匯算清繳2327戶,匯繳面達100%。企業(yè)所得稅預繳率高達65.26%。二是圓滿完成20xx年度個人所得稅12萬元申報工作,全區(qū)申報人數(shù)達2762人。三是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,牢固樹立經(jīng)濟稅收意識,發(fā)揮職能作用,培植后續(xù)稅源,服務地方經(jīng)濟,嚴格涉稅審批工作,20xx年享受到審批類減免企業(yè)所得稅的企業(yè)共有1戶,備案類193戶。四是加強“九稅一費”管理,截止6月30日,共對43個項目的“二手房”交易過戶進行了稅收審核。五是積極進行稅控機的推廣工作,上半年已推廣308戶。
三是精細征管,全面挖潛增稅收。
1.強化重點項目稅收管理,重視稅收分析監(jiān)控,擴大重點稅源監(jiān)控覆蓋面,有效掌握稅源總量、結(jié)構(gòu)及動態(tài)情況,搶占組織收入工作主動權(quán),實現(xiàn)“應收盡收”。一是對全區(qū)范圍內(nèi)的投資建設工程進行了細致的摸底和登記?!疤镒致贰奔案綄俚穆窐蚬こ坦?5個標段。其中:“田字路”工程共13個標段,已全部上門進行了臨時稅務登記??傇靸r30億元,預計營業(yè)稅達1個億。城區(qū)級3300萬元。上半年已入庫4000多萬元。二是對全區(qū)范圍內(nèi)集資建房和統(tǒng)建房進行了詳細的排查和登記。目前有13個建設單位,共27座樓。截止6月底,已征繳營業(yè)稅668萬元。其他各單位均已上門約談清繳,預計全部清回達3125萬元。三是與自治區(qū)直屬征收局積極對接,將沙區(qū)片區(qū)的高鐵項目悉數(shù)摸清,納入跟蹤管理,轄區(qū)內(nèi)共建設42.86公里。預計營業(yè)稅1700萬元,城區(qū)級680萬元。
2.加強對個體工商業(yè)戶的管理。從年初開始,我局對全區(qū)自管個體工商業(yè)戶進行了評定稅調(diào)整工作,調(diào)整幅度平均提高25%。其中將30萬元以上的大戶,已集中重點稅源所進行管理。針對個體戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、地域分布等實際情況,抓住個體征管重點,制定個體分級標準和定額標準。所有個體工商戶被劃分為a、b、c、d四個等級,實行分級管理。拉開定額檔次,實現(xiàn)合理稅負。
a類戶數(shù)從去年的42戶提高到今年的49戶;b類戶數(shù)從去年的210戶提高到今年的234戶;c類戶數(shù)從去年的164戶提高到今年的192戶;d類戶數(shù)從去年的2893戶提高到今年的3068戶。分類管理以后,我們a、b類戶嚴格財務軟件報帳備案制,確保申報的真實性;對c、d類戶全面實施稅控機使用檢查,凡不按規(guī)定使用稅控機嚴肅處罰,以確保經(jīng)營收入的準確性。逐步提高評定稅管理水平。目前,我局個體工商業(yè)戶登記戶18464戶,其中,國地稅共管戶13899戶,達起征點戶僅364戶;地稅戶3543戶,達起征點戶僅475戶。
3.大力清欠促收。對拖欠稅收的勝天、恒昌、通嘉三個企業(yè)反復約談,限期進行清欠。目前,恒昌已完成了清欠工作,稅款已足額入庫,入庫稅款337萬元,滯納金142萬元。其他兩個欠稅企業(yè)正在清查中。全部清回預計入庫1200萬元,城區(qū)級500萬元。
4.認真落實營改增稅收政策。強化組織領導、全員培訓、全程控管。充分利用各種渠道廣泛宣傳,對轄區(qū)內(nèi)營改增戶進行逐戶電話、上門聯(lián)系,并制作和發(fā)放調(diào)查表,深入調(diào)查研究,規(guī)范完善戶管數(shù)據(jù),夯實基礎資料。絕不讓一戶漏征。經(jīng)過兩個月的緊張工作,各業(yè)務部門加班加點,最終,平穩(wěn)有序地完成了1224戶的移交工作。
5.積極探索納稅評估新模式,提升評估質(zhì)量。從年初開始,我局突破納稅評估工作中的傳統(tǒng)思維定式,聘請了三名專家入駐我局,向?qū)<摇敖枘X”。與稅務人員聯(lián)合組成評估小組,集思廣益,立項攻關。對轄區(qū)內(nèi)百萬元以上的納稅戶進行了數(shù)據(jù)分析、資料比對、查找疑點、推選評估。大大提升了納稅評估質(zhì)量,降低了納稅人涉稅風險。目前已篩選24戶,下半年將逐戶實施評估。
6.是通力合作,協(xié)調(diào)配合,強化護稅協(xié)稅功效。一方面發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,把工商局、管委會、辦事處、社區(qū)等部門發(fā)展成為加強稅收征管,協(xié)稅護稅的強大撐力。加強對房產(chǎn)稅的清理,各部門分工合作,迅速摸清稅源信息,使我們掌握了工作主動權(quán),為清理工作奠定了基礎。另一方面與公、檢、法聯(lián)合成立了稅收保障機制。嚴厲打擊偷、逃、抗、騙稅等稅收違法行為;有效揭制各種涉稅犯罪活動;凈化轄區(qū)內(nèi)的稅收環(huán)境;極大地提高了廣大納稅人的依法納稅意識,為全面推進組織收入工作保駕護航。
(二)倡導服務興稅,文化建設日新月異。
上半年,我局從建設服務文化和人本管理兩方面入手,深化和完善地稅文化建設。
1、建設服務文化:
一方面是弘揚服務文化建設,推行“陽光服務”。主要表現(xiàn)為我局辦稅服務大廳“人服”、“技服”雙管齊下,初步實現(xiàn)標準化。“技服”是在辦稅窗口投入使用了高拍儀,高拍儀“一次采集,反復利用”的特點,實現(xiàn)了無紙化辦公,大大縮短了納稅人的辦稅時限;提升了資料內(nèi)部流轉(zhuǎn)質(zhì)效。“人服”是實行“陽光辦稅”,堅持對納稅人“不設防”,通過電視等媒體及時公布稅收政策,讓納稅人及時了解政策規(guī)定,繳放心稅、明白稅;狠抓了納稅服務文明用語、儀容儀表、業(yè)務技能、辦公環(huán)境及效率等方面的規(guī)范化建設工作。積極開展一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶、一句問候、一到即辦的“五個一”活動。準確把握納稅人所思、所想、所需,實行“便民工程”,壓縮了2/3行政審批事項,辦稅效率大為改善,并將服務時間從8小時延伸到8小時以外,以滿足不同納稅人的需要,實現(xiàn)從管理到服務的角色轉(zhuǎn)變。不斷提升為納稅人服務的能力,取得了明顯成效。
另一方面是活化法治文化建設,稅法宣傳多舉措。一是鞏固抓宣傳,擴大受宣對象,在充分發(fā)揮大廳咨詢臺、led滾動屏幕發(fā)放和宣傳資料的基礎上,5個管理所也分別利用管區(qū)內(nèi)的友好大酒店、帝王大酒店、銀都大酒店、富麗華大酒店等大型集中服務場所進行大屏幕文字宣傳,同時,通過報刊等傳統(tǒng)媒體渠道進行多層次、多群體宣傳。二是利用現(xiàn)代技術手段宣傳,借助無線電話平臺,與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通配合,采取群發(fā)短信的形式,多方位宣傳。三是利用網(wǎng)絡宣傳稅法,不僅在qq群中對納稅人進行宣傳,還開設了騰訊微博,增強與納稅人的互動。四是與教育掛鉤,充分利用青少年稅收宣傳教育基地,走進去,上講臺,言傳身教,現(xiàn)身說法。四是借助“大走訪”廣泛宣傳稅收政策和征管流程;認真聆聽納稅人對減輕稅收負擔有什么新建議、優(yōu)化稅收服務有什么新要求、規(guī)范稅收執(zhí)法有什么新期待。通過上門走訪、座談、約談、調(diào)查問卷等靈活多樣的走訪形式,有針對性地了解基層地稅所和地稅干部執(zhí)行稅收法律及政策法規(guī)情況;對存在的違法違紀問題嚴肅處理,絕不姑息,全面規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為。此次直接走訪重點稅源企業(yè)25戶,召開座談會11次,接待納稅人175人次,發(fā)放問卷200份,收回200份,滿意率達96%。五是積極響應和支持沙區(qū)政府的統(tǒng)一安排,選派了20多名業(yè)務骨干參與到沙區(qū)七一醬園綜合購物中心門前開展的大型“3.15”國際消費者權(quán)益日進行了稅法宣傳咨詢活動。
2、人本管理:
一方面是創(chuàng)建精神文明建設,注重活動引領。一是組織開展“扶貧、幫困”、“雷鋒精神永流傳”“向納稅人承諾”“精神及黨性黨紀黨風知識測試題答題”“黨員志愿服務”“情系米東,微笑關愛,幸福同行”等活動,形成創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上的機關氛圍。二是推動系統(tǒng)道德建設工程,積極籌劃開辟“道德講堂”,推進學習型機關建設。
另一方面是促進人心凝聚建設,激發(fā)進取精神。一是舉行了退休人員座談會。政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部,認真為老干部辦事,幫助解決老干部的實際問題。使老干部繼續(xù)發(fā)揮余熱,積極建言獻策,為我局工作再上臺階做出貢獻。二是注重人才選拔,通過競聘上崗,把真正有魄力、有擔當,群眾滿意的干部提拔到重要崗位上。增強了干部職工的責任感、緊迫感,激發(fā)了全體干部職工愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上的工作熱情和努力提高自身素質(zhì)的內(nèi)在動力。三是做好后勤服務工作,讓干部職工在工作上沒有后顧之憂,上半年根據(jù)各科所工作需要,更換廢舊電話機20部,添置高拍儀16部,辦公桌1張。通過安全大檢查,添置維穩(wěn)器材10套,還解決了配電室、紅山家屬院電路老化以及由于門庭屋檐干掛大理石老化造成的安全隱患問題。同時,加強了食堂的管理,成立了食堂管理委員會,以“全心全意為干部職工服務”的宗旨,收集干部職工對食堂的意見和建議,及時解決潛在問題,不斷完善干部職工食堂的建設,為大家創(chuàng)造更加貼心的工作和生活環(huán)境。積極關心干部職工的健康文化生活,代表市局參加了烏魯木齊市第九套廣播操比賽,獲得優(yōu)秀獎。參與人數(shù)達120人。
二、下半年工作的總體要求、主要目標和重點任務。
上半年,由于《小企業(yè)會計準則》的培訓、考試工作;企業(yè)所得稅匯算清繳工作;科所長競爭上崗工作以及轄區(qū)內(nèi)投資項目的摸底登記辦證等工作的開展,全局一直處于全面應對的狀態(tài)。下半年,我局將繼續(xù)堅持以八個堅持為統(tǒng)領,以風險管理為導向,以分類分級管理為基礎,以強化稅收分析為切入點,以密切各環(huán)節(jié)的關聯(lián)互動為著力點,以深化納稅評估為突破口,以促進納稅遵從度為根本任務,實現(xiàn)管理模式扁平化這一工作思路,全面進入今年的組織收入攻堅階段。今年,如果完成14.65億元的城區(qū)級收入,一般預算將要達到28.13億元,把“田字路”等一次性收入共計5700萬元全部收回,缺口仍在5.7億元。如果長勝大隊土地劃撥取得進展,將實現(xiàn)耕地占用稅10億元左右,便會大大緩解今年的收入壓力,否則,今年收入異常嚴峻。不僅如此,隨著上半年營改增戶移交工作的結(jié)束,營業(yè)稅稅基的壓縮必然會導致下半年營業(yè)稅的減收。我們必須正面面對組織收入的困局,學會自我修復,繼續(xù)把握好當前我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)。力求通過努力,能在下半年走出組織收入短缺的困局。
(一)對組織收入情況做到心中有數(shù),不能僅僅依賴于申報數(shù),申報是基礎,但是靠申報完成稅收任務是不現(xiàn)實的,大量的稅收來源于申報之外,要想增收,必須樹立“跳起來摘桃”的促收理念,首先做好分析工作。稅收分析不僅是大廳的工作,更是每個稅務所、專管員該考慮的問題,人人分析、層層分析、重點分析、拓寬工作思路,防止稅款流失。
(二)緊緊抓住投資拉動帶來的好形勢,繼續(xù)對“田字路”、“煤改氣”、“雅山隧道”以及近百條街面巷道改造等工程項目一抓到底!
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇九
國家稅務總局為國務院主管稅收工作的直屬機構(gòu)。擬定稅收法律法規(guī)草案,組織實施稅收征收管理體制改革、辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務等業(yè)務。今天本站小編給大家整理了稅務局上半年黨建工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
今年以來,在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個重點,抓住保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動這個契機,全面推進全縣地稅系統(tǒng)黨的思想、組織、作風和制度建設,為完成以稅收為中心的各項工作任務和構(gòu)建和諧社會的目標提供堅強的思想、政治和組織保證。今年“七一”到來之際,縣直工委授予我局黨總支為“先進黨總支”,征收分局黨支部為“先進黨支部”,總支書記、局長××被授予“十佳帶頭抓黨建領導干部”,征收分局××被授予縣直單位“四十佳黨員”。
一、抓責任落實,把黨建工作擺在重要位置。
市局黨建工作會議召開之后,我局黨組高度重視,召開會議進行了專題研究。月日,我局召開全體人員會議,對黨建工作進行了安排部署,明確了全年黨建工作的目標和任務??h局與各支部層層簽訂了目標責任書,從而把黨建成工作納入重要議事日程。月底,對各支部黨建工作進行了嚴格考核驗收。進一步健全了黨組抓黨建工作目標責任制、績效考核制。科學設定目標體系,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,逐項兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責任體系,構(gòu)建起了上下同心共抓黨建成的良好運行機制。
二、抓扎實推進,黨員先進性教育活動圓滿完成。
開展先進性教育活動是今年我局黨的建設的重點工作。我們把先進性教育活動貫穿于黨組抓黨建工作之中,月份以來,按照上級黨委確定的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟,根據(jù)當?shù)攸h委的安排部署,結(jié)合本單位工作實際,精心組織安排,認真抓好落實,務求取得實效。
在第一階段高度重視,準備充分;層層動員,發(fā)動深入;認真學習,心得體會深;嚴格要求,參學率高;形式多樣,氛圍良好。各支部黨員在規(guī)定的時間內(nèi)學完了規(guī)定的篇目文章,每名黨員和稅干的學習筆記均在三萬字以上。進入第二階段后,我們把握七個環(huán)節(jié),認真落實工作步驟。在征求意見上求“廣”、開展談心活動求“誠”、撰寫。
黨性分析材料。
求“深”、召開專題組織生活會求“嚴”、提出評議意見求“準”、反饋評議意見求“實”、通報評議情況求“全”,達到查改問題、明確方向、增強黨性、增進團結(jié)的目的。進入第三階段后,我們首先認真制定整改方案,召開黨員動員會,詳細安排部署;其次,針對存在的問題,通過建立責任卡,落實到人,逐項解決;第三,公布整改情況,接受群眾監(jiān)督,召開專題組織生活會,交流整改情況,肯定成績,找出不足,進一步搞好整改。
根據(jù)市局和縣先進性教育領導小組的要求,結(jié)合部門實際,我們還開展整改活動開展多種形式的主題實踐活動。一是開展了支部聯(lián)村黨員包戶扶貧助困活動,共為衛(wèi)莊鎮(zhèn)五個村貧困戶捐款元,為位貧困生捐款元。;二組織全體黨員到革命老區(qū)回馬嶺接受傳統(tǒng)教育,重溫。
入黨誓詞。
;三是開展黨員掛牌上崗活動。各支部舉行了莊嚴的黨員掛牌儀式,設立黨員先鋒崗,極大地增強了黨員的光榮感、責任感和使命感。
總之,先進性教育開展以來,我們完成了“規(guī)定動作”,創(chuàng)造性地開展了“自選動作”,取得了較好的效果,達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。主要體現(xiàn)為一是黨員干部的理論素質(zhì)進一步提高,理想宗旨信念進一步增強;二是工作作風不斷改進,規(guī)范執(zhí)法和文明服務的水平有新的提高;三是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮;四是推動各項稅收工作邁上了新的臺階。
三、抓組織建設,構(gòu)筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
首先,我們進一步引深“五好黨支部”和“無違紀支部”創(chuàng)建活動,進一步完善。
活動方案。
豐富活動內(nèi)容促進基層黨支部和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。其次是建立和完善黨員訪談制度開展支部成員和黨員、黨員和黨員之間的談心活動結(jié)成對子搞好幫扶溝通思想加深感情增強黨的向心力、凝聚力。第二是在黨員入黨紀念日開展送溫暖活動送上一束鮮花、一聲問候、一片期望使黨員有一種“我是黨員我自豪”的榮譽感感受到組織的溫暖把基層黨組織建設成了具有親和力、向心力和信任感、歸屬感的黨員之家。第三是在七一黨的生日之際召開了黨員大會緬懷黨的豐功偉績評選表彰了名優(yōu)秀黨員。
今年以來,我們注重把黨員干部的思想政治工作同精神文明建設融為一體,與稅收工作緊密結(jié)合,從小事抓起,從日常工作做起,把發(fā)揮黨員作用落實到每項日常工作中。
——發(fā)揮黨員在精神文明建設中的表率作用。在稅收工作中,由黨員帶頭著重抓好以下四個形象的塑造工作:樹立著裝規(guī)范,用語文明的形象。樹立文明執(zhí)法的形象。樹立熱情服務、辦事快捷的窗口形象。樹立遵紀守法、紀律嚴明的形象。樹立清正廉潔、秉公執(zhí)法者的形象。
——堅持開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,使廣大黨員在稅收征管當中,開拓創(chuàng)新、勤奮工作、樂于奉獻。形成了在稅收工作中“一個支部一面旗,一名黨員一盞燈”的良好局面。涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀黨員,成為稅收工作中的骨干。獲市、省、縣局表彰的征管能手中,黨員占。
——舉辦豐富多彩的黨建活動。堅持不懈開展“三會一課”,嚴格按制度要求完成了黨總支、黨支部的民主生活會等黨內(nèi)正?;顒?。按時足量完成了黨費的收繳工作。開展了民主評議黨員、民主測評黨員干部、社會評議機關作風活動。優(yōu)秀黨員達以上。
——發(fā)揮黨員在加強征管和組織收入中的作用。在廣大黨員的帶動下,我局的征管工作不斷得到加強,組織收入節(jié)節(jié)攀升。今年一至六月份共組織回工商稅收萬元,占年計劃的,超正常進度個百分點,超收萬元。
半年來,盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是一些制度有待進一步健全和落實還不到位;二是按照上級要求,基層黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強;三是各級黨總支、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮;四是圍繞黨組中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。下半年,我們將進一步引深先進性教育活動,鞏固先進性教育成果,深化學習型機關建設,夯實思想能力基礎;積極開展“五好”基層黨支部創(chuàng)建工程,進一步夯實組織基礎;狠抓黨風廉政建設,進一步夯實作風基礎;加強精神文明建設,進一步夯實群眾基礎;提高黨務干部素質(zhì),加強黨的自身建設,為開創(chuàng)地稅黨建工作的新局面而不懈奮斗!
綜合治稅是一項復雜的系統(tǒng)工程,這項工作的開展離不開相關部門的大力支持和配合。社會綜合治稅工作開展之初,主要靠地稅部門牽頭,由于部門之間責任不明、配合不力,綜合治稅工作效果并不十分理想。為改變這一局面,今年以來,在我局積極建議下,市政府專門下發(fā)了《xx市人民政府關于加強稅收綜合治理增加財政收入的意見》,成立了以市長xxx同志任組長,分管財稅副市長xxx為副組長,由財政、國稅、地稅、審計、工商、公安、交通等部門參加的綜合治稅領導小組,成立了綜合治稅辦公室,設在市行政服務中心,服務中心主任兼辦公室主任,進一步強化了對社會綜合治稅工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查、指導。為強化考核,市政府還把綜合治稅工作作為對各成員單位目標管理考核工作的一項重要內(nèi)容,并設立了獎勵基金,專項獎勵在綜合治稅工作中有突出貢獻的單位和個人。同時規(guī)定,對在綜合治稅工作中不依法履行協(xié)稅護稅職責、配合不力的單位實行責任追究,從而為社會綜合治稅工作的順利實施提供了強有力的組織保障和機制保障。目前,[找文章還是到本站,更多原創(chuàng)!]全市社會綜合治稅工作共設立了xx名專兼職信息聯(lián)絡員,今年以來共采集涉稅信息xxx條,監(jiān)控稅款xxx萬元,通過綜合治稅征收稅款xxx萬元。
(二)加強部門協(xié)作,健全信息傳遞制度。
信息傳遞不暢多年來一直是困繞社會綜合治稅工作的瓶頸,也是影響社會綜合治稅網(wǎng)絡效率提高的一個重要因素。為了打破這一瓶頸,xx地稅局多次建議市政府把健全信息傳遞制度做為推動社會綜合治稅的基礎工作,抓牢抓實。
一是建立聯(lián)席會議制度。由市社會綜合治稅工作領導小組牽頭,定期組織成員單位召開聯(lián)席會議,通報一個時期的社會綜合治稅工作情況,總結(jié)階段性工作,協(xié)調(diào)部門之間的關系,及時研究解決工作中遇到的問題。
二是明確成員單位治稅責任。根據(jù)綜合治稅成員單位的具體情況,分門別類制定出需要有關部門配合的內(nèi)容和要求,先后與建委、土地、工商、公安、公路、經(jīng)貿(mào)等30個成員單位,分別聯(lián)合制定了綜合治稅規(guī)范性文件,明確了各成員單位的責任、權(quán)利和義務。
三是建立信息交流制度。為全面及時地做好涉稅信息的搜集利用,我們積極爭取市政府支持,由平度市政府下發(fā)了《關于做好部門涉稅信息報送和利用工作的通知》,將xx個職能部門的xx類涉稅信息納入綜合治稅辦公室的采集范圍,各單位于每月10日前通過金宏網(wǎng)報送市治稅辦。治稅辦對報送的信息全部登錄《原始信息臺帳》,并對信息進行分類、甄別、歸納,確認應稅項目和非稅項目,將應稅項目全部錄入《稅源控管臺帳》。對應稅信息,以承辦單的形式下達到財稅部門,由財稅部門逐項落實,并填寫《應稅項目反饋單》,按月向市治稅辦報送征收管理情況;各單位必須安排一名領導具體分管,并落實專人負責按要求及時收集、報送相關情況,確保社會綜合治稅信息報送和利用工作順利進行。今年以來,我們充分利用社會綜合治稅網(wǎng)絡,與市政府、財政、城建、交通、發(fā)展計劃局等綜合治稅成員單位配合聯(lián)動,加強動態(tài)稅源管理,對全市xx個重點工程項目的涉稅信息及時采集、交流和篩選利用,實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元。
(三)強化源頭控管,堵塞稅收跑冒滴漏。
為進一步深化綜合治稅工作,拓寬綜合治稅領域和渠道,我們還與有關部門加強協(xié)作,通過實行派員征收、委托代征等形式,加強稅收源頭控管。如派人進駐交警大隊,在車輛年審時,直接征收車船稅;派人到房管局,征收房產(chǎn)交易稅;派人駐企業(yè)破產(chǎn)辦公室,杜絕稅收在破產(chǎn)環(huán)節(jié)的流失等等。并先后與個單位依法簽定了委托代征稅款協(xié)議。今年以來,通過進駐相關單位,直接征收稅款xxx多萬元。委托代征稅款萬元。針對市行政服務中心職能部門集中,便于源頭控管涉稅信息的實際情況,今年x月份,我們又在市行政服務中心開設地稅窗口,派駐了兩名業(yè)務骨干,在稅務登記、稅源管理、稅款征收等方面加強了與房產(chǎn)、國土、建設等部門的密切交流與合作,嚴格按照市政府建設項目繳納稅費流程圖的要求,在相關部門審批或發(fā)證前增加了設置了稅收審查環(huán)節(jié),如經(jīng)地稅部門落實某納稅人未辦理相關稅務登記或未繳清稅款,則地稅窗口不予出具進入審批或發(fā)證環(huán)節(jié)的證明,待納稅人辦理稅務登記或繳清稅款后,地稅窗口方出具進入下一環(huán)節(jié)的稅收管理證明,從源頭上杜絕了在一手房確權(quán),二手房交易,外來施工企業(yè)承攬工程,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房開發(fā)預售,國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等環(huán)節(jié)的稅收流失。
截至目前,xx市行政服務中心地稅窗口共審查各類涉稅事項xx起,發(fā)放稅收管理證明xx份,解答稅收政策咨詢xxx人次,反饋有價值的涉稅信息x條,征收稅款xx萬余元,收到良好效果。
總得看,去年以來,我局在納稅服務和社會綜合治稅工作中立足平度實情,積極探索創(chuàng)新,做了一些工作,也收到了一定的成效。但與市局的高要求和先進兄弟單位相比,仍有一定的差距。下一步,我們將結(jié)合“管理年”活動,以這次會議為動力,認真學習和借鑒先進單位的經(jīng)驗做法,找準薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,推動和促進全局的稅收服務和社會綜合治稅工作不斷上臺階、上水平。
20xx年,在省局黨組和xx市委、市政府的正確領導下,以省、市局20xx年工作要點為主線,認真落實“兩提兩抓”工作思路,結(jié)合蘭州實際,周密部署,合理安排,保證了各項重點工作的有序推進,并取得了明顯成效。
一、重點工作完成情況。
(一)收入任務圓滿完成。20xx年我局共承擔各項收入計劃764267萬元,其中稅收類426288萬元,社會保險費339493萬元。截至20xx年12月底,全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入880178萬元,同比增長29%,增收197790萬元。其中,地方稅收完成449666萬元,占年計劃的105.86%,同比增長28.30%。(其中:中央級51374萬元,占年計劃的114.46%,同比增長32.21%;省級80843萬元,占年計劃的102.03%,同比增長18.32%;市級174333萬元,占年計劃的102.6%,同比增長16.40%;縣區(qū)級143116萬元,占年計劃的113.97%,同比增長27.20%)。各項基金(費)完成430512萬元,同比增長29.75%,其中,養(yǎng)老保險費完成364015萬元,占年計劃的112.63%,同比增長32.54%,失業(yè)保險費完成17467萬元,占年計劃的107.16%。各項收入的超額完成為全市和全省的發(fā)展提供了可靠的財力保障。
(二)重點工作進展順利。一是“管理效益年”活動穩(wěn)步推進。根據(jù)省局在全省地稅系統(tǒng)開展“管理效益年”活動的統(tǒng)一部署,全系統(tǒng)結(jié)合各自工作實際,以強化稅源管理為重點,穩(wěn)步推進xx區(qū)地稅機構(gòu)分設工作,積極落實稅收管理員制度,充分發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢,加大定額核調(diào)的執(zhí)行力度,大力開展房屋租賃業(yè)稅收專項整治,加快信息化建設步伐,“管理效益年”活動取得明顯成效。二是社會綜合治稅平臺已初步形成。市、縣(區(qū))兩級政府均成立了財稅協(xié)調(diào)小組,出臺了《加強綜合治稅工作的意見》等規(guī)定,明確了各相關部門在稅收征管中的職責任務、配合方式、信息傳遞等具體事宜,深度挖掘社會綜合治稅潛力,促進了稅源控管方式的不斷完善。三是五個奮斗目標全面實現(xiàn)。為努力實現(xiàn)蘭州地稅事業(yè)的跨越式發(fā)展,我局自加壓力,按照與省局簽訂的七個目標責任書的具體要求,確定了20xx年組織收入、隊伍建設、信息化建設、改善工作生活條件、精神文明建設等五個方面的奮斗目標。全局上下緊盯五大目標,采取有效措施,狠抓工作落實,確保了五大奮斗目標的全面落實到位。
(三)文明創(chuàng)建再上臺階。為鞏固已取得的創(chuàng)建成果,我局相繼制定了《精神文明創(chuàng)建活動管理辦法》和《考評辦法》,使文明創(chuàng)建及考評工作更加規(guī)范、便于實施、利于推廣。同時,繼續(xù)堅持開展群眾性文明創(chuàng)建活動,強化思想政治工作,加強地稅文化建設,開展政務禮儀教育,優(yōu)化納稅服務,文明創(chuàng)建取得了新的進展。市局順利通過省文明辦對全國文明單位的年度復審,文明城市創(chuàng)建工作受到市創(chuàng)建辦的充分肯定,xx區(qū)、xx區(qū)地稅局征收分局榮獲“全國巾幗文明崗”榮譽稱號;市局房建分局、xx區(qū)西關什字稅所獲評全省地稅系統(tǒng)“文明單位”,1名同志被總局評為“全國稅務系統(tǒng)精神文明建設先進工作者”,13名同志榮獲全省地稅系統(tǒng)“優(yōu)秀稅務工作者”,4名同志被省局評為“文明禮儀標兵”,全系統(tǒng)另有17個單位和22名同志榮獲市委、市政府、市婦聯(lián)、團市委等單位授予的榮譽稱號。這標志著全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建又邁上了一個新的臺階。
(四)亮點建設成效顯著。全市地稅系統(tǒng)按照省局亮點建設實施意見的原則,根據(jù)市局亮點工程建設實施辦法的要求,緊密結(jié)合工作實際,大力開展“亮點工程”項目建設,在多項工作中取得了創(chuàng)新和突破,全面提升了各自工作的質(zhì)量和水平,有力地促進了全局工作的高效運轉(zhuǎn)。20xx年全系統(tǒng)申報亮點工程項目17個,其中,xx區(qū)地稅局《研發(fā)小軟件解決大問題》等3個項目被評為xx市地稅系統(tǒng)20xx年度“亮點工程”項目,另對7個申報項目進行了通報表揚。通過亮點評審,樹立了典型,鞭策了后進,鼓舞了干勁,形成了后進趕先進,先進求創(chuàng)新,拼搏競爭的良好局面。
二、工作中采取的措施及成效。
(一)貫徹省局精神,抓好工作落實。全省地稅工作暨黨風廉政工作會議后,為貫徹落實好省局的一系列工作部署,我局堅持做到“四個及時”、“四個到位”,細化措施,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,全面貫徹落實省局會議精神。一是及時傳達會議精神,組織學習到位。召開了由市局黨組成員以及各縣區(qū)局、市局各處室、直屬單位負責人參加的中層干部會議,傳達省局會議精神,并組織與會同志認真學習了省委書記陸浩、省長徐守盛對全省地稅工作的重要批示以及省局張局長的重要講話。同時,將張局長的重要講話和省局推薦的部分市州地稅局發(fā)言材料刊登在蘭州地稅網(wǎng)站上,要求全體干部認真學習,吃透精神,領會實質(zhì),并結(jié)合本職工作的實際情況,學習經(jīng)驗,尋找差距,理清思路。二是及時向黨政領導匯報,爭取支持到位。市局領導及時把省局會議精神、20xx年全市地稅系統(tǒng)重點工作完成情況以及20xx年的主要工作思路向市委、市政府主要領導做了專題匯報,爭取黨政領導繼續(xù)對地稅工作大力支持,深度挖掘社會綜合治稅潛力,處理好與各方面的關系,形成強有力的工作合力,推進地稅工作穩(wěn)步發(fā)展。三是及時謀劃20xx年工作,貫徹落實到位。根據(jù)省局20xx年工作要點、張局長在全省地稅工作會議上的講話要求以及開展“管理效益年”活動要重點抓好的5個方面的20項工作措施,在認真分析全系統(tǒng)隊伍建設、組織收入、征管改革、服務大局等方面工作現(xiàn)狀的基礎上,對照全市地稅系統(tǒng)在以往工作中存在的問題和不足,制定了全市地稅系統(tǒng)20xx年工作安排,確定了20xx年工作的主要目標和總體思路,即把握一條主線、緊盯五大目標、強化六項措施,工作安排的制定為全市各項工作的開展提供了明確的指引。四是及時細化完善考核指標,確保監(jiān)督到位。按照省局與市局簽訂的組織收入、班子建設、干部教育培訓、精神文明建設、信息化建設等7項工作目標責任書的內(nèi)容,組織力量將省局的具體指標以及市局20xx年工作思路細化到兩制考核體系中,提高兩制考核的科學性、針對性、合理性。同時,根據(jù)《甘肅省地方稅務局督促檢查工作辦法》以及《xx市人民政府政務督查工作辦法》,結(jié)合蘭州實際,制定了《xx市地方稅務局督促檢查工作辦法》,建立起“事事抓督辦、時時抓督辦”的督辦工作機制,為貫徹落實省局精神提供了制度保證。
(二)加強稅收征管,全力組織收入。在20xx年的稅收征管工作中,我局按照“管理效益年”活動的各項要求,牢固樹立“稅源有限、管理無限”的治稅理念,著重突出了“七個加強”。一是加強計劃執(zhí)行情況的分析通報。對各項收入進度堅持旬檢查、月通報、季分析、年考核,做到以旬保月、以月保季、以季保年,促進了稅收收入的均衡入庫。全年稅收計劃季均進度達26.71%,季度間收入進度的均衡性達到了近年來的最好水平。二是加強重點稅源的跟蹤監(jiān)控。按照“抓大、控中、盯小”的稅源分類管理思路,在科學劃分重點稅源、一般稅源和零星稅源的基礎上,建立了市縣所三級稅源監(jiān)控網(wǎng)絡,實行專人管理、定期通報、欠稅催繳、原因直報。20xx年納入市級監(jiān)控的237戶重點企業(yè),累計入庫地方稅收198073萬元,同比增長24.20%,占到全市地方稅收總量的44%,增收貢獻率達39%。三是加強“以查促管”功能的發(fā)揮。在全市范圍內(nèi)開展了以房地產(chǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、涉外企業(yè)為重點的專項檢查工作,并取得了階段性成效。20xx年共檢查納稅戶14952戶,累計查補各項稅款1.5億元,曝光違法案件198件。同時按照以查促管通報制度,稽查部門針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,提交了10份“以查促管”報告,市局專題研究制定整改措施,完善征管制度,使稽查部門“以查促管”的職能作用得以充分發(fā)揮。四是加強以票控稅措施的實施。在全市范圍內(nèi)推行刮獎發(fā)票二次開獎活動,消費者索取發(fā)票的積極性進一步提高,20xx年發(fā)售此類發(fā)票3740萬份,面值達20.56億元,征收稅款10353萬元,兌現(xiàn)獎金160萬元。同時,組織開展了多次針對餐飲業(yè)、服務業(yè)、貨物運輸業(yè)自開票納稅人等的發(fā)票大檢查,全市共查處舉報案件、違規(guī)案件327起,罰款32萬元。并聯(lián)合公安部門嚴厲打擊制、售、販假發(fā)票的違法犯罪行為,20xx年共查處制售販賣假發(fā)票案件4起,收繳假發(fā)票38840份,逮捕犯罪嫌疑人8人,有效地凈化了用票環(huán)境,維護了稅收秩序。五是加強專業(yè)化管理優(yōu)勢的發(fā)揮。在堅持以屬地化管理為主的基礎上,積極探索屬地化與專業(yè)化相結(jié)合的新路子,逐步形成了屬地化管理和專業(yè)化管理兩者并存、相互補充的稅收征管模式,并取得了顯著成效。20xx年,實行專業(yè)化管理的房地產(chǎn)建安行業(yè)、規(guī)模以上餐飲業(yè)、車輛運輸業(yè)稅收分別完成7.5億元、1.03億元、1.4億元,同比分別增長43.52%、70.39%,28.1%。這三類行業(yè)稅收的高幅增長為拉動全市總收入的增長起到了積極作用。六是加強個人所得稅自行申報工作。采取廣泛宣傳、重點監(jiān)控、開展約談、優(yōu)化服務等措施,推進高收入者自行申報工作,取得了較好成效,全市共有1877人履行了自行申報義務,申報年所得總額3.6億元,申報稅款4505萬元,補繳稅款425萬元。七是加強了所得稅匯算清繳工作。明確申報責任,規(guī)范申報程序,統(tǒng)一政策口徑,嚴格稅前扣除審核和審批,提高了匯算清繳的準確性和真實性,對虧損大戶、稅額大幅減少、逾期申報、財務管理混亂的企業(yè)進行了重點檢查,對逾期辦理申報的企業(yè)予以處罰,進一步規(guī)范了納稅行為,促進了企業(yè)所得稅的穩(wěn)步增長,20xx年全市累計入庫企業(yè)所得稅36051萬元,同比增長53.92%。
(三)注重協(xié)作配合,加強基金征繳。社會保障體系是國家政治穩(wěn)定、社會安定團結(jié)的保護器。社會保險費能否足額征收到位,事關人民群眾的民生問題,事關社會經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的大局。為此,全局上下牢固樹立稅費并重的思想,克服種種困難,加大工作協(xié)調(diào)力度,全力組織收入。一是夯實管理基礎。進一步鞏固已建立的聯(lián)席會議制度,定期召開由財政、社保、就業(yè)、醫(yī)保、銀行等部門參加的聯(lián)席會議,使基金征繳工作中出現(xiàn)的問題和矛盾得到及時有效的解決。同時,制定了《xx市地稅局關于規(guī)范社會保險費征繳的通告》,在《甘肅日報》、《蘭州日報》等各大媒體上公布,明確要求各參保單位必須嚴格執(zhí)行按月繳費制度和核前預繳制度,對欠費嚴重的單位,將在《甘肅日報》等媒體進行曝光;對經(jīng)多次催繳無效的單位,將按有關規(guī)定移交監(jiān)察、審計、稅務稽查、司法等部門依法查處。二是實施重點費源監(jiān)控。全市納入百萬元、20萬元、行業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)控的企業(yè)分別為132戶、131戶、38戶,分別完成社會保險費81793萬元、5299萬元、185017萬元,重點監(jiān)控企業(yè)年繳費額占社會保險費總收入的81.76%,為總計劃的順利完成提供了重要保證。三是加大清欠力度。20xx年7月,針對部分行業(yè)統(tǒng)籌單位欠費嚴重,收入進度滯后的嚴峻形勢,在對全市費源情況和征管現(xiàn)狀進行認真分析研究的基礎上,采取有力措施,動員一切可以動員的力量,全力以赴打響清欠攻堅戰(zhàn),分別組成13個清欠工作小組,深入欠費企業(yè)調(diào)研、催繳,對有繳費能力而拖欠費款的企業(yè),及時發(fā)放催繳通知書,限期補繳費款,清欠效果明顯,20xx年累計清理各項社會保險費計53238萬元,其中清理往年陳欠6223萬元。四是狠抓擴面工作。積極與社保等部門協(xié)作配合,努力擴大繳納社保費的企業(yè)范圍,將效益較好、經(jīng)營穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的未參保企業(yè)納入了參保范圍,越來越多的靈活就業(yè)人員也積極繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,成為社會保險費新的增長點。20xx年共擴面512戶次,征繳社會保險費1889萬元。
(四)突出工作重點,夯實征管基礎。一是落實管理員制度,加強戶籍管理。積極實施稅收管理員制度,調(diào)整了管理范圍,明確了管理職責,目前全市共設有稅源管理部門90個,稅收管理員636人,人均管戶68戶。突出了監(jiān)督考核,20xx年4月,對經(jīng)檢查征管系統(tǒng)登記資料中數(shù)據(jù)嚴重缺失的部分納稅戶及其管理員進行了通報,強化了責任意識。二是部署專項整治,堵塞征管漏洞。為強化房屋租賃業(yè)稅收征管,我局派出由58人組成的考察團,赴xx市學習取經(jīng),隨后召集部分基層所長進行座談,分析現(xiàn)狀,研究問題,探討措施。在此基礎上,制定了《城鎮(zhèn)房屋出租稅收專項整治工作實施方案》,就整治范圍、整治時限、方法步驟、工作要求等進行了全面安排和部署。同時,取得了市委、市政府及各相關部門對此項工作的大力支持。市政府在蘭州日報等媒體發(fā)布了《政府通告》。結(jié)合蘭州實際和此項工作的特殊性,我局按照“統(tǒng)一部署、試點先行、全市聯(lián)動、重點突破、逐步推進”的工作思路,堅持“先易后難、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后規(guī)范”的基本原則,采取“店面清查找房主、信息比對找線索、跟蹤疑點找問題、針對問題找對策”的工作方法,分片劃段,開展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底和清理檢查。并根據(jù)不同地段,制定了34等115級的計稅租金核定標準。全市共調(diào)查摸底43814戶,其中有租賃行為的12441戶,20xx年應繳房屋租賃業(yè)稅收15072萬元,同比增收7296萬元,增長94%,已組織入庫14471萬元,入庫率96%。三是加大執(zhí)行力度,鞏固核調(diào)成果。20xx年定額核調(diào)工作結(jié)束后,我局把新定額執(zhí)行作為衡量定額核調(diào)成效的標準,要求一把手負總責、責任到人、逐戶監(jiān)控、及時催繳,確保了新定額順利執(zhí)行。20xx年第一季度,純管定額戶應申報戶數(shù)為3212戶,實際申報3101戶,申報率96.5%。應申報繳納稅款3822萬元,已繳納稅款3699萬元,入庫率96.8%。通過上述措施,征管質(zhì)量進一步提高,有力地促進了收入進度。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十
今年來,竹溪縣國稅局緊密圍繞省、市國稅局和縣委縣政府相關工作安排,緊扣“作風新常態(tài)、事業(yè)新發(fā)展”工作主題,突出“三推三提”工作目,奮力作為,實現(xiàn)了國稅收入提質(zhì)、業(yè)務管理提效、干部素質(zhì)提升的新成績,為推進稅收現(xiàn)代化建設,助力縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了新貢獻?,F(xiàn)在將上半年工作情況報告如下:
一、主要成績。
(一)稅收收入大幅增長。
今年市國稅局繼續(xù)對縣國稅局實施收入無計劃考核管理,上半年累計入庫各項國稅收入8124萬元,同比7217萬元增收907萬元,增幅達13%。其中完成“三稅”收入7086萬元,同比6543萬元增長8%,增收543萬元;完成地方公共財政預算收入2282萬元,同比20xx萬元增長18%,增收346萬元;完成“營改增”收入333萬元,同比213萬元增長56%,增收120萬元。
增收因素:一是加強是水電行業(yè)管控。上半年雨水豐沛,強化對水電行業(yè)管控,上半年入庫3175萬元。二是強化日常征管和評估,上半年通過評估手段入庫金融業(yè)企業(yè)所得稅500萬元。三是組織企業(yè)自主預繳稅款500萬元,促進了稅收增長。四是加強與上級局、縣委縣政府溝通聯(lián)系,竹溪縣供電公司調(diào)庫稅收500萬元。五是由于人民生活水平提高對私家車需求量增加,促使車購稅增收381萬元。
(二)依法治稅再上臺階。
堅持依法治稅為靈魂,抓規(guī)范抓防控。抓執(zhí)法,公布稅收執(zhí)法權(quán)力清單87項,行政許可7項,建立稅務人員下戶執(zhí)法審批制,未經(jīng)審批不得下戶執(zhí)法。堅持“監(jiān)控+預警+提醒”抓稅收執(zhí)法督查,施行稅收執(zhí)法預警責任人ab崗制,利用好稅收執(zhí)法系統(tǒng)和稅務行政處罰自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法,減少執(zhí)法差錯情況發(fā)生。抓評估,開展稅源風險管理,繼續(xù)推行“管評查”互動,完成首期納稅評估類稅收風險任務14戶,共入庫稅款500.5萬元,抵減企業(yè)申報多繳35.7萬元,沖減留抵稅金0.1萬元,4戶可享受固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)已享受加速折舊268.32萬元。抓“陽光稽查”,嚴打發(fā)票違法犯罪,開展重點稅源專項檢查,對重大涉稅案件嚴厲稽查,累計查補各項稅收21萬元。通過依法行政、陽光執(zhí)法,規(guī)范整頓了稅收秩序,推動了收入提質(zhì)增效。
(三)稅收改革初見成效。
提前籌劃準備“營改增”再擴圍。7戶納入擴大農(nóng)產(chǎn)品核定扣除范圍企業(yè)庫存金額合計469.95萬元,盤存應轉(zhuǎn)出進項稅額61.79萬元,申報入庫稅款8.9萬元。對291戶企業(yè)開展企業(yè)所得稅匯繳,84戶企業(yè)自行申報調(diào)整增加應納稅所得額3506萬元,24戶企業(yè)申報享受小微優(yōu)惠11萬元,33戶企業(yè)共申報入庫企業(yè)所得稅770萬元。推行稅控升級版發(fā)票160戶,發(fā)行ca證書1732個,網(wǎng)上申報戶1120戶,網(wǎng)絡發(fā)票戶1401戶。對760條開票信息異常戶開展比對核查,補稅49.5萬元、調(diào)整定稅120戶,對103條征管差錯信息數(shù)據(jù)進行了清理維護。抓好《征管規(guī)范1.0》推行,快速對接納稅人辦稅需求,服務稅戶。對從事汽車、摩托車、太陽能銷售及物流園行業(yè)4個行業(yè)實行“1+1+x”重點行業(yè)專業(yè)化管理。開展國地稅合作共建,與荊州石首市國稅局開展稅收戰(zhàn)略協(xié)作,竹溪縣委副書記、縣長柯尊勇對縣國稅局開展國地稅合作共建提出專報批示性表揚。
(四)納稅服務提檔升級。
開展“便稅大行動”,開通涉農(nóng)服務“綠色通道”,在4個基層分局設置網(wǎng)絡發(fā)票服務點,成立了20名業(yè)務骨干組成的志愿服務隊,定期自發(fā)開展辦稅服務,對8大類34項日常涉稅業(yè)務開展同城通辦。推行“陽光審批”,上半年準期辦結(jié)151件,提速至少70%,系統(tǒng)抓好《納稅服務規(guī)范2.0》培訓,128人次接受培訓,上半年受理和準期辦結(jié)2起納稅服務投訴,組建12366咨詢專家團隊,開設網(wǎng)上納稅人學校,建設網(wǎng)上咨詢互動平臺。舉行“誠信稅收征納共宣誓”、征納換位體驗、“查問回訪送政策”等7項重點稅宣活動,采用手機微信、征納qq群、qq遠程納稅輔導等手段,巧打“微服務”,解決涉稅問題,切實打通納稅服務“最后一公里”,促進納稅服務提檔升級。
二、主要做法。
(一)拓展“新思路”,業(yè)務管理做精做細。
我們不斷夯實稅源基石,精細征管改革,精準稅源控管,推進了稅收業(yè)務工作全面開展。
加強管理,征管改革結(jié)出新成果。一是“營改增”擴圍??h局對即將營改增行業(yè)進行了深入調(diào)查,摸清了基數(shù)和管理狀況,成立一個專門的“營改增”工作團隊,抽調(diào)4至5人專門計劃從事“營改增”納稅戶的管理工作,待工作事項理順后再交由相應的稅務分局進行管理。二是征管機構(gòu)改革。配備了專職納稅評估人員,城區(qū)分局內(nèi)設了4個稅源管理股,規(guī)范職責權(quán)限。三是征管質(zhì)量考核“無計劃”。搭建了收入無計劃考核模式下征管質(zhì)量考核指標體系,強化了風險和責任意識,提高了稅源管理質(zhì)量。四是全面落實征管規(guī)范。對《征管規(guī)范1.0》組織培訓92人次,簡并優(yōu)化相關涉稅文書資料,規(guī)范征管流程,使涉稅事項辦理更便捷。
組建團隊,稅源管理有了新突破。一是實施1+1+x行業(yè)精深管理。按照“縣局1名班子成員+若干名業(yè)務骨干+1個重點行業(yè)”組建專項整治團隊思路,今年4月開始,對物流園、汽車、摩托車、太陽能4類行業(yè)組建了4個團隊30余人的稅收專項整治團隊,力求達到清理一項、整治一項、強化一項的征管效果,促進行業(yè)稅收管理效能。
合作共建,稅收改革取得新進展。一是開展國地稅合作共建,對納稅服務、稅源管理、稅收執(zhí)法、文化建設等4類19項內(nèi)容開展共建,提升稅收“疊加效應”。二是跨區(qū)域稅收合作,與荊州石首市國稅開展稅收協(xié)作共建,加強信息資源、管理經(jīng)驗、隊伍建設、法制建設、文化建設協(xié)作與交流,重點在共享信息、互通工作、聯(lián)合分析、聯(lián)合評估、聯(lián)合宣傳和文化共建6個方面深入加強協(xié)作共建,促進共融共進共贏。
(二)培育“新實力”,隊伍建設提質(zhì)增效。
以提升隊伍素質(zhì)為指引,按照市局“155”人才梯隊建設總目標,確定今年為“崗位練兵年”,通過創(chuàng)新制度、學習培訓、培育文化等形式,倒逼干部練就新技能,奠定干事創(chuàng)業(yè)的新基石。
用制度創(chuàng)新促規(guī)范。將今年定為教育培訓年,搭建“134”教育平臺,確立“1655”的教育制度體系,推進定點輪訓與一線教學相結(jié)合,周學月訓與網(wǎng)學網(wǎng)考相結(jié)合,實戰(zhàn)練兵與能手攻關相結(jié)合,深化辦稅廳輪崗學習,目前開展辦稅廳輪崗跟崗學習6期12人次,舉辦網(wǎng)學網(wǎng)考2期。以學習培訓促引領。完善學習、議事、激勵和監(jiān)督機制,上半年共組織了4次黨組中心組(擴大)理論學習和20課時的集中學習,召開黨組會議14次,對人財物重大事項實行黨組集體討論決定。上半年選派各類業(yè)務骨干參加上級局培訓26期次,培訓干部100人次。以培育文化促進步。系統(tǒng)廣泛征集“竹溪國稅精神”和“國稅文化格言”,提升干部凝聚力;開展“家規(guī)家訓進萬家”、“公益廣告社會主義核心價值觀、我的中國夢、“弘揚國學經(jīng)典、傳承文明家風、共筑綠色夢想、網(wǎng)絡文明傳播”、創(chuàng)“十星”等系列活動,撰寫、轉(zhuǎn)發(fā)文明傳播稿件200余篇,縣直24個單位來縣局取經(jīng)黨建經(jīng)驗。
(三)緊扣“新稅風”,作風建設常態(tài)常新。
繼續(xù)以“抓鐵有痕、踏石有印”的決心和毅力,狠抓四件事,持續(xù)開展作風建設,讓作風建設永遠在路上。
在狠抓內(nèi)部管理上,從嚴從緊從實從快,清理、騰退辦用房面積,現(xiàn)人均辦公用房面積為8.4㎡,低于國家規(guī)定的辦公用房標準面積。在拓展部門形象上,開展“三嚴三實”、“守紀律、講規(guī)矩、作表率”專題教育活動,發(fā)放160本專題學習匯編資料,人人撰寫讀書心得筆記。制作價值觀學習展板20余幅,制作了150余幅廉潔自律桌牌和500份“廉政承諾溫馨提示卡”,晾出工作職責要求,做到時刻自我剖析、自我警醒,廣受群眾監(jiān)督。在強化學習教育上,科學組織開展“一把手”講黨課、稅務骨干上課、檢察院干部講學、紀委專家授學等形式開展干部廉潔自律、預防職務犯罪等學習,督促干部盡心規(guī)范履職盡責。在自我警醒自律上,圍繞縣政府開展廉政公開承諾活動,結(jié)合部門特點和崗位職責要求,開展“廉政雙向承諾”,縣局領導班子及系統(tǒng)各單位負責人30余人開展廉政公開承諾。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十一
xx市稅務局在省國稅局和xx市委、市政府的正確領導下,以xx大、xx屆三中全會精神為指導,以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,以基層建設為主線,以績效管理為抓手,堅持改革創(chuàng)新,推進依法治稅,強化科學管理,構(gòu)建和諧國稅,各項工作均取得了明顯成效。現(xiàn)將上半年主要工作情況報告如下:
一、突出重點抓“四風”,黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。
按照“高標準起步、高質(zhì)量開展、高水平推進”的要求,縱向兼顧活動三個環(huán)節(jié),橫向統(tǒng)籌各項重點工作任務,創(chuàng)新開展“暖心行動”,一體化推進教育實踐活動開展,推動總局“三個三”要求在全市國稅系統(tǒng)深深扎根。
精心組織學習教育。市局統(tǒng)一組織匯編必學資料,統(tǒng)一配發(fā)學習記錄本,推選一批經(jīng)典書目,組織全體黨員開展自學。各級黨組、黨總支(支部)中心組圍繞中央、總局、省局重要部署精神,開展總時間不少于7天的集中學習討論。舉辦“為民務實清廉”、xx屆三中全會精神解讀等5個方面的專題講座,開展黨組(總支、支部)書記講黨課和優(yōu)秀黨課評選活動,組織踐行群眾路線先進典型巡回報告會,以新穎鮮活的形式強化學習教育效果。
廣泛征求意見建議。堅持“面對面”和“背靠背”有機結(jié)合,市局領導深入基層和企業(yè)聯(lián)系點,開展為期不少于一周的“蹲點”調(diào)研,召開納稅人、青年干部、基層干部等座談會十余場,開辟群眾意見網(wǎng)絡征集專欄。建立意見征詢單、任務分解單、問題反饋單、整改督辦單“四單”制度,制定專項整改任務工作臺賬,確保收集上來的意見建議條條有落實、單單有反饋。
深入開展批評與自我批評。系統(tǒng)各級領導班子和領導干部緊緊圍繞“六個對照”,緊密聯(lián)系工作實際,深入查擺問題,開展自我剖析,精心撰寫和修改對照檢查材料。按照上級“五必談”和“三輪談心”的要求,緊扣“領導班子和班子成員在‘四風’方面存在的突出問題”這個主題,深入開展交心談心,消除隔閡,形成共識。在認真做好會前準備工作的基礎上,6月25日,市局召開了市局領導班子群眾路線教育實踐活動專題民主生活會,查擺了領導班子和領導干部“四風”方面具體問題。會議得到了總局督導組和省局的充分肯定。
二、全力以赴抓收入,稅收與經(jīng)濟實現(xiàn)協(xié)調(diào)增長。
始終堅持組織收入原則不動搖,全方位加強對稅源的管理和監(jiān)控,實現(xiàn)了收入與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。上半年,全系統(tǒng)完成省局年初下達全年計劃的53%,實現(xiàn)了時間、任務雙過半。
科學分配稅收計劃。年初,由市局領導帶隊,對全市特大型企業(yè)和基層各單位開展了稅收收入專題調(diào)研。在廣泛調(diào)研、聽取意見的基礎上,綜合考慮前期實際稅源狀況、電信業(yè)“營改增”政策效應、金融二級機構(gòu)就地預繳所得稅等諸多因素,對各單位科學下達了年度收入指導意見。從上半年看,各單位很好地完成了收入任務,我局也在全省國稅系統(tǒng)收入績效考核中名列前茅。
提高分析預測水平。深入推廣應用“收入預測直報系統(tǒng)”,進一步拓寬重點稅源企業(yè)網(wǎng)上預測面。綜合考慮申報、評估、稽查、清欠、退稅等因素,進一步提高收入預測準確率。按月對影響稅款入庫規(guī)模的申報稅款、免抵調(diào)庫、入庫批緩等各項明細因素進行預測分析。充分利用綜合征管系統(tǒng)信息,對大額開票稅款實行全程跟蹤,確保稅收資金及時足額入庫。
加強重點稅源監(jiān)控。結(jié)合教育實踐活動部署,建立領導班子成員企業(yè)聯(lián)系點制度,系統(tǒng)各單位領導班子成員在轄區(qū)內(nèi)至少確定一戶大型企業(yè)為聯(lián)系點,定期深入走訪,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。加強對全市434戶重點稅源網(wǎng)上在線直報結(jié)果的審核和分析,充分掌握重點稅源企業(yè)情況。
加強稅收專題分析。借助稅源監(jiān)控分析平臺,繼續(xù)深化“營改增”政策效應分析,全面掌握稅收政策變動對稅收增減的影響。開展家電行業(yè)稅負研究課題研討會,對安徽省家電行業(yè)稅負分析進行研究,充分發(fā)揮建言獻策職能,積極服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
三、統(tǒng)一思想打基礎,基層建設全面啟動。
把基層建設作為我省國稅系統(tǒng)推進稅收現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性、基礎性工程,統(tǒng)一干部思想,制定具體規(guī)劃,明晰基層建設的思路和舉措,全面啟動基層建設年活動。
組織討論凝共識。春訓期間,市局組織干部認真學習省局《關于進一步加強基層建設的指導意見》,開展關于加強基層建設的專題學習討論,幫助干部深入理解加強基層建設的重要性和必要性,統(tǒng)一干部思想認識,形成系統(tǒng)加強基層建設的共識。
深入調(diào)研找問題。確定了關于加強基層建設八個方面調(diào)研內(nèi)容,由局領導帶隊深入一線開展調(diào)研走訪,組織召開不同層次、不同崗位的基層干部座談會和稅企懇談會,廣泛聽取稅務干部和納稅人的意見建議,全面查找基層在服務大局、依法治稅、稅收征管、納稅服務、隊伍建設、反腐倡廉等方面存在的問題,認真剖析問題產(chǎn)生的根源,弄清基層建設的難點、阻力和癥結(jié)。
制定規(guī)劃明任務。在廣泛征求意見的基礎上,制定《xx市國稅系統(tǒng)201x-20xx年加強基層建設規(guī)劃》,明確組織體系、業(yè)務基礎、納稅服務、領導班子、干部隊伍和保障能力六個方面建設內(nèi)容,并將其細化為284項工作任務,每一項工作任務都對應具體的時間表、路線圖和責任人,進一步理清基層建設工作思路,明確基層建設工作目標。
四、分解責任抓落實,績效管理積極推進。
按照省局關于開展績效管理的各項工作部署,結(jié)合“人少、戶多、工作量大、機構(gòu)類型復雜”的工作實際,確定市局績效管理工作的總體目標——“指標爭優(yōu)、工作率先”??茖W設計績效管理制度,合理設置和細化考評指標,明確具體的考評標準,加強績效動態(tài)分析和評估,初步建立了指標詳實、責任明確的績效管理工作流程和運行機制。
突出分類考評。在廣泛調(diào)研的基礎上,借鑒以往目標管理考核的經(jīng)驗,市局將系統(tǒng)考核指標細化分解為縣(市)局、區(qū)局、直屬機構(gòu)三類,分別制定適應其工作職能定位的三套指標,突出重點,分類考評,有針對性地通過考評反映工作實績。經(jīng)過多次修訂完善,現(xiàn)已將省局系統(tǒng)117項考評指標全部分解落實到位。
合理設置指標。為進一步提高績效考核指標的針對性,減輕基層負擔,我局結(jié)合工作重點,對部分指標進行了調(diào)整。在機關考核指標中,增設“網(wǎng)絡發(fā)票上線”、“信息質(zhì)量”等29項指標,刪減“建立反避稅風險監(jiān)控分析模型”、“開展稅務師事務所等級認定工作”等39項。在系統(tǒng)考核指標中,根據(jù)單位特點,三級指標分別增設64項,刪減89項。
開展各類考評。印發(fā)《xx市國家稅務局績效分析評估工作規(guī)則》,確定日??荚u、季度考評和年度考評規(guī)范格式,嚴格按照工作規(guī)則執(zhí)行績效溝通和績效改進。先期通過模擬考評,認真驗證指標及考評形式的合理性和可操作性,并根據(jù)考評過程和考評結(jié)果做出修改完善。通過建立績效管理動態(tài)分析機制,及時總結(jié)績效管理成效和經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)、解決績效目標任務實施過程中的問題,剖析問題原因并研究改進措施,進一步規(guī)范xx市國稅系統(tǒng)績效管理工作運轉(zhuǎn),加強績效考評工作的過程管理,形成持續(xù)改進的良性機制。
五、著眼遵從抓規(guī)范,依法治稅工作全面推進。
嚴格按照依法治稅的總體要求,不斷加大稅收宣傳、政策落實、風險應對和執(zhí)法督察力度,規(guī)范稅務干部執(zhí)法行為,提高征納雙方的稅法遵從意識。上半年,我局榮獲xx市首批依法行政示范單位榮譽稱號。
落實稅收優(yōu)惠。動態(tài)跟蹤、分析“營改增”試點企業(yè)稅負情況和享受稅收優(yōu)惠政策情況,認真做好試點納稅人超稅負財政返還的審核工作。以國務院對穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況進行全面督查為契機,組織各級國稅機關進行全面自查,加大對小型微利企業(yè)的政策宣傳力度,簡化備案程序,推動小型微利企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策落實到位;積極配合做好高新技術企業(yè)新認定及復審工作。深入開展生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅管理調(diào)研,全面落實出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)耗用“水電氣”退稅和“營改增”零稅率應稅服務免抵退稅政策。在嚴格標準、規(guī)范管理的基礎上,適度擴大分類管理企業(yè)范圍,積極做好擴大出口退稅分類管理試點工作。
規(guī)范執(zhí)法行為。以制度促規(guī)范。修訂重大案件審理辦法,規(guī)范送審案卷證據(jù)目錄,提高審理質(zhì)量和時效。結(jié)合省局文件,制定下發(fā)了市局規(guī)范進戶執(zhí)法管理制度,進一步明確進戶執(zhí)法的工作事項、審批程序,加強對進戶執(zhí)法行為的監(jiān)督。以檢查促規(guī)范。繼續(xù)深入開展一般納稅人資格認定、代開發(fā)票、注銷稅務登記和委托代征稅款四個稅收專項執(zhí)法督察工作,對系統(tǒng)三年來相關執(zhí)法行為進行逐戶逐票核查,查找和糾正稅收執(zhí)法過程中存在的問題和管理漏洞,督促相關單位及時進行整改。截止目前,省局推送的80173戶次專項執(zhí)法督察任務已全部完成,發(fā)現(xiàn)問題15686戶次,對30人次進行了責任追究,對1人暫停執(zhí)行職務處理。
開展風險應對。風險核查工作,深入研究核查指標與查補稅款的關聯(lián)程度,按照查稅、去風險、促遵從原則,將核查指標科學分類,并有針對性地應對處理。納稅評估工作,進一步探索案頭分析、實地核查、評審匯報、流程管控、項目化評估,適時總結(jié)行業(yè)評估經(jīng)驗。根據(jù)現(xiàn)有人員配置,將部分縣局重點稅源評估權(quán)下放到各縣局。稅務稽查工作,重點關注虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件新動向,加強對進出口、房地產(chǎn)、商業(yè)銀行、水泥以及“營改增”試點等行業(yè)涉稅風險防控和案件查處工作。營造良好稅收氛圍。開展稅收宣傳。認真組織第23個稅收宣傳月活動,開展了稅收優(yōu)惠政策串講和20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳業(yè)務輔導,向納稅人發(fā)放“稅收優(yōu)惠政策一本通”、“納稅人辦稅指南”等稅收宣傳資料,為納稅人詳細解答“營改增”、出口退稅等熱點稅收政策問題。加強納稅人學校建設。印發(fā)《xx市國稅系統(tǒng)納稅人學校管理暫行辦法》,明確市(縣)兩級納稅人學校的職責、頻率、師資、公告等內(nèi)容,加強納稅人學校的制度化和規(guī)范化管理;開發(fā)納稅人學校軟件,為納稅人提供網(wǎng)上預約報名、課程管理、意見征集等功能,探索開展稅收業(yè)務網(wǎng)絡培訓和國地稅聯(lián)合培訓。上半年,國地稅聯(lián)合舉辦企業(yè)所得稅匯算清繳1期,市、縣兩級納稅人學校共舉辦培訓50余期,培訓納稅人萬余戶。強化網(wǎng)上推送功能。充分利用網(wǎng)絡微媒體信息傳播優(yōu)勢,開通“國稅納稅服務”微信公眾服務平臺,每周定期推送最新稅收政策公告、通知,解析政策變化影響,在線解答各類涉稅問題,為納稅人釋疑解惑,增強納稅人依法誠信的納稅意識。
六、多措并舉抓征管,業(yè)務基礎管理不斷夯實。
針對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步深化稅收征管改革,加強稅種管理,強化信息管稅,提高稅收征管的質(zhì)量和效率,夯實稅收業(yè)務基礎。
深化征管改革。修訂崗責體系。通過調(diào)研座談、意見征集等方式,收集并整理改革運行中存在的缺項漏項、職責不清、流程不暢等問題,組織專人重點對日常管理和納稅評估兩大系列崗責體系進行了兩輪修訂。明確農(nóng)村稅務分局職責。在開展廬江調(diào)研基礎上,以農(nóng)村稅務分局“日常管理機構(gòu)”和“辦稅服務延伸點”兩個定位為前提,對其職責予以進一步細化,主要包括普通發(fā)票代開、小規(guī)模納稅人普通發(fā)票票種核定與領購、個體工商戶有關事項辦理、受理不能當場辦結(jié)的辦稅服務事項等。探索分類與劃片相結(jié)合的管理方式。深入廬陽、包河、廬江等縣區(qū)局開展調(diào)研,探索對戶籍管理、信息采集、納稅輔導等基礎事項實行劃片管理,對特定事項管理、辦稅服務廳后臺辦理事項嚴格實行分類管事。
加強稅種管理。流轉(zhuǎn)稅方面,嚴格按照上級部署和文件要求,積極穩(wěn)妥地開展了郵政業(yè)、鐵路運輸業(yè)和電信業(yè)“營改增”、農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點擴圍工作;加強對煙草、電力、石化等重點行業(yè)重點稅源企業(yè)的增值稅管理;參加土地畝產(chǎn)稅收測算,出具土地畝產(chǎn)稅收測算意見。所得稅方面,制定20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案,加強匯算清繳的宣傳培訓和審核分析;將餐飲、建安、房地產(chǎn)三個行業(yè)納稅人所得稅收入申報數(shù)據(jù)與地稅申報數(shù)據(jù)進行比對,對存在異常的開展核查,借助第三方信息規(guī)范所得稅管理。嚴格非居民稅收源泉扣繳管理,認真審核對外付匯證明、申請享受稅收協(xié)定待遇,加強非居民企業(yè)所得稅收入管理。出口退稅方面,開展退稅實地調(diào)查,加強出口貨物函調(diào)管理,對出口增長異常的手機、平板電腦等敏感商品進行專項核查;開展出口退(免)稅專項清理工作,查找和糾正免抵退稅管理及函調(diào)管理工作存在的問題。
注重信息管稅。加強對金稅工程管理工作的指導、督查,運用增值稅專用發(fā)票審核檢查系統(tǒng)和其他抵扣憑證稽核系統(tǒng),認真開展對異常抵扣發(fā)票的審核檢查。在全市范圍內(nèi)全面推行委托代征和代開普通發(fā)票軟件,加強對代開發(fā)票和個體市場的管理。梳理發(fā)票領購、開具、驗舊、查詢等所有發(fā)票管理流程,認真開展網(wǎng)絡發(fā)票推行的前期調(diào)研和論證,在總局的技術規(guī)范內(nèi)研發(fā)高效優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng),加強對普通發(fā)票管理的全過程監(jiān)控,提高發(fā)票管理水平。在淮南企業(yè)所得稅管理監(jiān)控軟件的基礎上,開發(fā)了適合我市管理需求的所得稅風險監(jiān)控軟件,依靠先進信息手段加強對所得稅管理的實時監(jiān)控。按照省局計劃,完成了網(wǎng)上審批系統(tǒng)可行性論證、業(yè)務需求的編寫工作。
七、齊心協(xié)力抓服務,納稅服務質(zhì)效明顯提升。
以納稅人需求為導向,統(tǒng)一服務規(guī)程,完善服務平臺,改進服務方式,在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“便民辦稅春風行動”,推進了納稅服務水平的顯著提高。
統(tǒng)一服務規(guī)程。統(tǒng)一辦稅服務內(nèi)容,修訂辦稅服務制度匯編,完善首問責任、主任值班、領導巡查等各項制度。統(tǒng)一納稅服務流程,規(guī)范、簡化辦稅程序,對由納稅人發(fā)起的125件辦稅事項,逐項明確服務時限、操作流程、崗位職責等。統(tǒng)一服務考評,完善考核指標體系,在全市各辦稅服務廳配置多功能服務叫號系統(tǒng),實現(xiàn)對辦稅事項評價、考核的一體化運作。建立健全審批檔案管理,統(tǒng)一裝訂目錄,規(guī)范裝訂順序,分區(qū)編號,一項一檔,并對長期申請軟件退稅企業(yè)的檔案資料進行固化與登記,同一企業(yè)同一軟件產(chǎn)品只需首次申請時提供紙質(zhì)資料,避免納稅人重復提供,切實減輕納稅人負擔。
改進服務方式。對發(fā)票發(fā)售窗口排隊等候時間較長現(xiàn)象進行專項調(diào)研,放開普通發(fā)票供應量,對通用發(fā)票(百元版)實行一次可供應一個季度發(fā)票用量,減少納稅人購票次數(shù)。優(yōu)化窗口設置,實行“一窗通辦”與主題窗口相結(jié)合的辦稅服務模式,即除發(fā)票代開、稅控發(fā)行外,其他業(yè)務均可在同一窗口辦理。市局在充分調(diào)研基礎上,先后于高新、廬陽區(qū)局開展試點,基本實現(xiàn)即到即辦,避免納稅人“多頭找、多次排”,提高了辦稅效率,降低了征納成本。目前,“一窗通辦”正在分批有序推行,今年10月份可實現(xiàn)系統(tǒng)12個辦稅服務廳的全覆蓋。
完善服務平臺。與金融機構(gòu)合作,在自助銀行網(wǎng)點開設便民辦稅服務點,配備聯(lián)網(wǎng)自助辦稅終端機,實行24小時全天候服務。整合升級市區(qū)排隊叫號系統(tǒng),通過后臺實時掌握各辦稅服務廳涉稅事項辦理情況,并由專人分析后臺信息,對出現(xiàn)超過半小時以上排隊等情況,及時進行干預、詢問和輔導。建立以網(wǎng)上辦稅為主,自助辦稅、專業(yè)市場委托代征為輔的多元化辦稅體系。加大網(wǎng)上辦稅一體化平臺推廣力度,完善平臺功能及配套服務。全面改造各自助辦稅區(qū)域,累計增配自助辦稅終端16臺,自助辦稅計算機32臺,并安排專人為納稅人輔導,分流辦稅業(yè)務。
八、以人為本抓管理,干部隊伍素質(zhì)全面增強。
堅持以人為本,強化人事管理,加大教育培訓,推進黨風廉政建設,提高班子效能,激發(fā)干部活力,為圓滿完成各項稅收工作提供了堅強的組織保證。
加強干部隊伍建設。優(yōu)化資源配置。根據(jù)稅收征管改革需要,著眼系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀,合理安排競爭上崗的23名科級領導干部,對12名科級領導干部的崗位進行了調(diào)整,對市區(qū)在同一單位連續(xù)工作多年的35名同志進行交流輪崗,選拔各級非領導職務15人。
加強教育培訓。完善市局網(wǎng)絡教育學習平臺功能,開通外網(wǎng)總局網(wǎng)絡學院培訓平臺,及時更新發(fā)布崗位練兵題庫,豐富崗位知識學習資源。組織開展“每周一練”活動,并對活動開展情況按月通報。制定201x年度干部教育培訓計劃,先后舉辦新春學習培訓活動、第一期科級領導干部培訓班、納稅評估和納稅服務兩期業(yè)務骨干培訓班。選樹先進典型。結(jié)合群教活動,在系統(tǒng)內(nèi)選樹先進典型,推報陳正清同志參加全國稅務系統(tǒng)群教活動先進典型評選,組織開辦道德講堂,宣傳先進典型事跡,激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的工作活力。
加強黨風廉政建設。深化廉政教育。組織領導干部參觀xx市反腐倡廉警示教育圖片展,通報瑤海國稅違法違紀案件,用身邊事教育身邊人。指導各單位結(jié)合辦公條件,因地制宜扎實開展廉政文化創(chuàng)建活動。上半年,肥西縣局、廬江縣局被授予省級廉政文化示范點,肥東縣局被授予“安徽省廉政文化建設示范點(標兵)”稱號,成為xx市唯一獲此殊榮的單位。強化制度執(zhí)行。嚴格執(zhí)行《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及實施細則,系統(tǒng)所有科級以上領導干部進行了收入申報和個人有關事項報告,對1名領導干部開展離任審計,對37名新任和轉(zhuǎn)任領導干部進行廉政談話。制訂《xx市國家稅務局系統(tǒng)會議費管理辦法》,細化差旅費管理辦法,健全和完善車輛管理檔案制度,嚴格對照標準要求,清理整頓辦公用房,用制度的剛性規(guī)范行政管理。加強權(quán)力監(jiān)督。加強對干部選拔任用、基本建設、資產(chǎn)管理、政府采購等行政管理權(quán)的監(jiān)督,著力防范違紀違法行為的發(fā)生。組織對2個單位“三公”經(jīng)費、會議費和專項資金“三審”工作進行檢查,開展吃喝風、“紅包”風專項整治活動,加大違法違紀案件查辦力度,排查和糾正干部“四風”方面存在的突出問題。
下半年,我局將按照省局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好各項工作的貫徹落實,充分發(fā)揮稅收職能作用,促進國稅工作再上新臺階。具體有以下幾點打算:
一是狠抓整改落實,確保活動取得實效。根據(jù)黨的教育實踐活動安排部署,著重圍繞前期征集的意見和查擺的問題,結(jié)合國稅工作中存在的不足,制定具體的整改計劃和方案,認真落實各項整改工作任務,建立健全規(guī)章制度,用實實在在的工作成效取信于民。
二是強化稅源監(jiān)控,促進收入穩(wěn)定增長。密切關注我市經(jīng)濟發(fā)展走勢,及時跟蹤重點稅源變動情況,加強稅源預測,強化稅源管理,促進收入穩(wěn)定增長,堅決完成省局下達的收入任務。
三是明確責任分工,落實基層建設任務。在系統(tǒng)內(nèi)開展基層建設重點項目申報工作,選擇確定若干基層建設綜合試點單位;機關各部門制定落實201x年基層建設任務的時間表、責任人,確?;鶎咏ㄔO三年規(guī)劃按時推進、落到實處。
四是深化績效管理,推動工作提質(zhì)增效。認真準備,充實人員,做好績效管理2.0版升級上線和國稅人員個人績效管理試點工作。對照績效管理考核指標,開展動態(tài)考評,以評促管,以評促建,推動工作開展,促進工作落實。
五是夯實管理基礎,提升稅收征管水平。健全日常管理和納稅評估的崗責體系,完善基層農(nóng)村分局職責定位,抓好網(wǎng)絡發(fā)票試點和推行工作,完成市局征管檔案庫房建設,探索網(wǎng)格化管理模式,調(diào)整風險應對策略,扎扎實實做好征管基礎工作,提高稅收管理的質(zhì)量和水平。
六是優(yōu)化納稅服務,構(gòu)建和諧征納關系。探索建立公共信息管理系統(tǒng),實時掌握辦稅服務廳工作狀態(tài),合理調(diào)配服務資源,提高工作效率;逐步擴大同城辦稅業(yè)務范圍,探索建立納稅人維權(quán)組織,加強辦稅服務廳人員心理疏導,優(yōu)化辦稅服務,規(guī)范維權(quán)服務,提升服務水平。
七是加強隊伍建設,提高干部綜合素質(zhì)。制定青年干部成長成才計劃,分類別組建市局專業(yè)人才庫,建立系統(tǒng)后備領軍人才隊伍;以“三個一”為載體,開展全員崗位練兵,提高干部業(yè)務素質(zhì);抓好黨風廉政、黨建和思想政治工作,繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設,提高工作效能,激發(fā)隊伍活力。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十二
1、領導班子和干部隊伍的組織建設進一步加強。
在工作中始終堅持黨管干部和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和總局黨組印發(fā)的《國家稅務局系統(tǒng)競爭上崗工作辦法(暫行)》的程序和要求,組織好各級領導干部的選拔任用。每次領導干部選拔、調(diào)整,都依據(jù)有關文件規(guī)定和市局黨組要求,嚴格按照報名、推薦、資格審查、面試、民主測評、組織考察、黨組確定、公示等程序進行,對經(jīng)局黨組研究確定任職的人員,都組織進行了談話,并及時辦理相關任免手續(xù)和報備。
2、對領導干部的監(jiān)督和管理進一步強化。
20xx年以來,先后協(xié)助省局完成了對市局領導班子20xx年度的考核和確定為優(yōu)秀等次干部的公示。撰寫完成了全系統(tǒng)基層局和機關處室正職領導干部的年度評鑒。組織全系統(tǒng)基層局班子成員和處級干部報告?zhèn)€人有關事項工作。
根據(jù)《中共遼寧省國家稅務局黨組關于深入開展整治用人上不正之風工作的通知》要求,認真組織收聽收看了總局視頻會議,部署和落實了對錢局長講話的學習,及時修訂完善了市局有關選人用人方面的制度規(guī)定,并在全系統(tǒng)統(tǒng)一開展了“一報告、兩評議”工作。
3、巡視檢查工作開展扎實有效。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《遼寧省國家稅務局巡視工作暫行規(guī)定》和《中共遼寧省國家稅務局黨組關于進一步加強巡視工作的意見》,為進一步加強和改進對各基層局領導班子及其成員的監(jiān)督檢查,經(jīng)市局黨組研究同意,制發(fā)了《xx市國家稅務局基層局領導班子及其成員巡視的辦法》。根據(jù)《辦法》要求和市局黨組的安排,完成了對xx區(qū)局和第四稽查局的巡視檢查任務。
4、后備干部的培養(yǎng)和使用規(guī)范有序。
根據(jù)市局黨組意見和副處級后備干部選拔工作方案,在對個別干部的有關情況進行了核查和匯報,起草并下發(fā)了后備干部選拔結(jié)果通知,對進入副處級后備干部隊伍的人員在全系統(tǒng)進行了公布,并組織了集體談話,提出了具體要求。今年全系統(tǒng)提拔使用的副處級領導干部和北三市一縣局班子副職,全部從后備干部中選拔產(chǎn)生。
(二)穩(wěn)步推進以機構(gòu)改革為重心的各項工作,干部人事制度改革成果進一步鞏固。
1、扎實穩(wěn)妥地推進機構(gòu)改革。
依據(jù)《國家稅務局系統(tǒng)機構(gòu)改革意見》及相關通知要求,將市局有關機構(gòu)改革的文件材料按時上報了總局。根據(jù)總局批復意見,多次組織召開機關處室和基層局座談會,三次前往北三市一縣局現(xiàn)場辦公聽取意見和建議,就職責劃分和基層局機構(gòu)設置等問題進行了統(tǒng)一認識,經(jīng)局長辦公會討論后最終形成了工作指導意見下發(fā)各基層局。對基層局上報的機構(gòu)改革實施意見都進行逐一審核批復。
2、進一步做好收入分配制度改革工作。
加強工資總額計劃管理,規(guī)范工資審批權(quán)限和程序。完成了退休人員退休費的審批和新錄用分配人員工齡及工資待遇的'確定工作。對符合條件人員晉升了級別工資和薪級工資。按照總局的安排,認真落實中央六部委統(tǒng)一部署和要求,做好市局系統(tǒng)規(guī)范津貼補貼工作。配合督察內(nèi)審處完成總局工作組對我局進行的審計工作。
3、順利完成離退休人員津貼補貼規(guī)范工作。
根據(jù)中紀委[20xx]41號和[20xx]3號文件精神,對全系統(tǒng)離退休干部的津貼補貼進行了規(guī)范。針對離退休干部高度關注,政策性強、工作要求高、操作難度大、時間跨度長、工資專干普遍比較年輕的實際,經(jīng)相關部門同志的共同努力,順利完成了全系統(tǒng)離退休干部的津補貼規(guī)范工作。
(三)實施嚴格科學規(guī)范管理,隊伍建設質(zhì)量明顯提高。
一方面嚴格公務員隊伍管理。組織完成了市局機關年度考核工作和全系統(tǒng)年度考核驗收工作。堅持凡進必考原則,認真做好錄用計劃編制及20xx年度公務員錄用工作。另外,根據(jù)省局統(tǒng)一安排,參加了公路養(yǎng)路費征稽管理人員的考錄面試,并組織對入圍人員進行了體檢和政審,上報了相關錄用審批材料。完成了20xx年度軍轉(zhuǎn)干部的接收安置任務,并按要求及時辦理了相關報到手續(xù)。
另一方面規(guī)范勞務用工管理。認真執(zhí)行勞動合同法及各級關于加強勞務用工管理的要求,實行總量控制,嚴格報批程序和日常管理。按照管理辦法嚴格日常管理,按時發(fā)放和劃撥勞務人員工資。按制度規(guī)定辦理合同簽訂或解除手續(xù),注意及時與勞務派遣公司進行溝通協(xié)調(diào)。
(四)扎實抓好基礎工作和部門自身建設,人事工作基石進一步夯實。
1、做好檔案管理的硬軟件建設。
為進一步提高檔案管理水平,在全系統(tǒng)開展了以是否按管理權(quán)限存放,材料是否完整齊全,裝訂是否符合要求為主要內(nèi)容的干部檔案清查核對專項工作。
2、及時完成人事信息統(tǒng)計上報和數(shù)據(jù)維護工作。
完成了20xx年度人事、工資報表的統(tǒng)計上報和各類報表材料、文件資料的歸檔裝訂工作,以及年度考核、獎勵信息等數(shù)據(jù)的維護。按照政務公開的有關要求,及時將相關信息進行了公開發(fā)布。
3、編印完成了業(yè)務工作手冊。
為進一步提升人事干部綜合業(yè)務素質(zhì),提高人事工作質(zhì)量,結(jié)合實際工作需要,對20xx年編制的人事部門主要業(yè)務工作及流程進一步補充修訂和完善。同時,按照全面細致,突出實用的原則,將—20xx年度有關公務員管理、工資獎金、福利保險、出國境管理、考勤休假、勞務用工管理、離退休干部及遺屬管理等八個方面的文件進行收編匯總,印制完成了《人事工作實用手冊(第七冊)》,并下發(fā)各基層局參閱使用。
二、明年工作打算。
20xx年人事工作將繼續(xù)按照總局人事工作會議精神和市局黨組的部署、要求,以“改革、創(chuàng)新、規(guī)范”為目的,深化各項人事制度改革,創(chuàng)新體制機制;進一步加強公務員隊伍,特別是各級領導班子和領導干部隊伍建設,夯實人才資源基礎;強化人事人才工作的服務職能,增強各級人事部門的服務意識,促進人事工作全面發(fā)展,為全局完成以組織稅收收入為中心的各項工作提供強有力的人事人才保障。
一是繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬人事管理工作。緊緊抓住發(fā)展這一要務,堅持人事工作以人為本,堅持統(tǒng)籌兼顧,堅持人事管理工作為稅收工作全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展服務。
二是認真學習貫徹《綱要》。按照上級指示精神和文件要求,組織全系統(tǒng)人事部門認真學習《20xx-深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,結(jié)合實際制定具體實施意見,并抓好《綱要》的貫徹執(zhí)行。
三是開展全系統(tǒng)人力資源情況調(diào)查。針對20xx年編制體制調(diào)整和機構(gòu)改革的實際,以及對干部隊伍連續(xù)三年進行較大數(shù)量大學生干部補充的情況,對全系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀再次進行全面、系統(tǒng)地調(diào)研,摸清人力資源底數(shù),為今后一個時期市局的人事工作開展提供了全面、科學、準確的依據(jù),進而為一線稅收工作提供更加強有力的人才保障和人才支撐。
四是做好編制體制調(diào)整和機構(gòu)改革的后續(xù)工作。嚴格按照《干部任用條例》和領導干部選拔任用、監(jiān)督管理機制,按照新的編制配備好領導干部,進一步理順人員編制、職責劃分等相關問題,加強對長興島和花園中兩個新成立基層局人事工作的指導。根據(jù)機構(gòu)和人員調(diào)整情況,對全系統(tǒng)工作人員工作證進行制作換發(fā)。
五是有計劃組織開展巡視檢查。按照巡視工作要求,在對今年巡視檢查工作進行總結(jié)的基礎上,進一步健全和完善巡視工作各項制度,加強人員調(diào)配和培訓,有計劃地對部分基層局進行巡視檢查。
六是認真做好公務員錄用工作。根據(jù)公務員錄用工作實際,加強工作的協(xié)調(diào),積極配合和參與新錄用公務員面試、體檢、考核等工作,保證錄用的質(zhì)量。
七是加強督促檢查。一要加強人員日??己藱C制,把握好各級各層次人員的進出關,確保日常的工作秩序和工作成效。二要加強干部人事檔案管理和人事管理系統(tǒng)的升級維護。三要加強對基層局人事管理部門的考核監(jiān)督。通過各種途徑提高人員素質(zhì),規(guī)范工作程序。四要加強規(guī)章制度的督促落實工作。通過定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促改正。
八是抓好人事部門業(yè)務建設。以修訂完成的《人事工作業(yè)務流程(試行)》為基礎,結(jié)合機構(gòu)改革部門人員調(diào)整變化情況,組織全系統(tǒng)人事部門進行一次業(yè)務學習培訓。通過學習培訓,提高全系統(tǒng)人事干部的業(yè)務素質(zhì)和能力水平,更好地為稅收一線提供服務保障。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十三
今年以來,全市地稅系統(tǒng)圍繞工作主題主線,狠抓任務分解落實,較好地完成了序時進度。
(一)組織收入平穩(wěn)增長。1~7月份,全市地稅系統(tǒng)共組織入庫各項收入960.3億元,同比增長9.4%。其中:稅收收入650.9億元,同比增長9%;各項基金費收入309.4億元,同比增長10.3%。公共財政預算收入(含教育費附加)507.1億元,同比增長8.7%,完成序時進度60.4%。主要是:加強政策輔導,提升稅法遵從水平。深化納稅人之家活動,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及商會力量,細化政策輔導。加強風險指引,組織納稅人自查。上線房地產(chǎn)稅收一體化軟件、營業(yè)稅納稅申報軟件、房土兩稅明細申報、存量房評估等系統(tǒng),統(tǒng)一門臨開票政策標準,規(guī)范日常鑒定業(yè)務辦理,提高申報質(zhì)量。加強稅收分析,提升挖潛增收成效。深入開展稅負比對分析、政策效應分析、稅源與征管狀況監(jiān)控分析,找準稅收增長點。規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征管,深化建筑業(yè)稅收委托代征,建筑業(yè)稅收同比增長16.7%。組織實施企業(yè)所得稅團隊管理,制造業(yè)企業(yè)所得稅同比增長11.3%。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為切入點加強高收入者個人所得稅征管,個人所得稅高基數(shù)增長12%。引入專業(yè)機構(gòu),強化土地增值稅清算,土地增值稅高位增長24%。加強信息支撐,提升以評促收質(zhì)量。積極構(gòu)建稅收征管“大數(shù)據(jù)”平臺,深化第三方信息的綜合分析利用,增加收入20.3億元。強化風險管理導向,試點創(chuàng)新簡化風險應對流程,提高風險應對質(zhì)量,中等風險應對入庫16.2億元,同比增長38.2%。開展常態(tài)化一級稽查、稅收專項檢查和專項整治,高等風險應對查補入庫5億元,同比增長109.5%。加強同征同管,提升民生保障能力。堅持稅費并重、征管并舉,推進社保費聯(lián)網(wǎng),積極清繳欠費,各項基金費收入保持穩(wěn)定增長。社保費收入達253.5億元,同比增長10.8%。
(二)改革創(chuàng)新扎實推進。針對稅制改革要求,按照統(tǒng)一部署,順利實施郵政和電信業(yè)“營改增”。加強政策調(diào)研,服務宏觀決策。針對日常工作中存在的疑難點,建立健全稅收工作例會機制,及時處理基層提出的實際問題,進一步優(yōu)化事項處理流程,完善崗責體系。兩次工作例會共解決130個問題,為全面推進和深化征管改革打好基礎。探索建立稅源管理事項清單制度,著力解決職能交叉、職責不明問題,促進流程順暢、職責明晰。針對大企業(yè)管理實際,積極探索完善大企業(yè)管理運行機制牽頭承擔省局銀行業(yè)大企業(yè)風險管理,對代表性的行業(yè)和企業(yè)實施整體監(jiān)控和風險應對,發(fā)揮大企業(yè)管理的示范效應。針對稅收中等風險應對流程復雜、文書較多、控制過頻等問題,市局領導多次深入調(diào)研論證,廣泛征求基層意見,積極向上請示匯報,試點改進風險應對流程。先后發(fā)布12個行業(yè)風險指引,突出集體約談輔導,引導納稅人自覺排除風險。健全選案機制,突出實地核查,提高風險應對質(zhì)效。取消、合并10個應對環(huán)節(jié),精簡7類應對文書,系統(tǒng)操作工作量平均減輕50%左右。風險應對流程改革得到了省局領導的充分肯定,得到了廣大納稅人的積極響應。針對執(zhí)法風險防范的需要,前瞻性地創(chuàng)新建立風險應對復審機制,組建縣(市)局督察內(nèi)審分局,配精配強專業(yè)人員,制定《稅收風險應對復審辦法》、《稅收風險應對復審方案》等制度,初步形成中高等風險應對內(nèi)控體系。組成14個復審小組對40戶中等風險應對戶進行實地復審新確認并消除143個風險點。風險應對復審促進了風險應對質(zhì)效的提高,增強了干部的執(zhí)法風險防范意識,受到了總局領導的批示肯定。針對部分納稅人因不掌握政策而未享受到稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀,在全省首創(chuàng)開發(fā)使用“落實稅收優(yōu)惠政策服務平臺”,對減免稅文件逐一梳理,整理匯總減免稅事項640項,各類優(yōu)惠政策364條,涵蓋了目前地稅各稅種、各環(huán)節(jié)、各類型的稅收優(yōu)惠政策。1~7月份,依托落實稅收優(yōu)惠政策服務平臺,對4987戶(次)納稅人進行短信提醒,主動落實各類稅收優(yōu)惠2.8億元。稅收優(yōu)惠政策服務平臺促進了稅收優(yōu)惠政策的公開透明,增強了稅務機關主動服務意識,提升了納稅人的滿意度。今年以來,在稅收任務十分嚴峻的形勢下,仍然積極落實各項稅收優(yōu)惠政策,累計為27458戶(次)納稅人減免78.3億元,服務轉(zhuǎn)型升級和民生改善。
(三)便民服務持續(xù)優(yōu)化。深入開展便民辦稅春風行動,持續(xù)改進立體化宣傳服務、集約化輔導服務、便捷化辦稅服務、人性化維權(quán)服務,全面提升納稅服務效能。按照“把握話語權(quán)、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,利用蘇州新聞網(wǎng)、“蘇州地稅”官方微博、地鐵站臺視屏、手機客戶端、社區(qū)戶外顯示屏等,開展全方位稅收宣傳活動,開辦“稅收風險點點評”專欄,促進了稅法遵從,樹立了部門形象,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。10件作品在第九屆全國稅收動漫及公益微稅收作品大賽上獲獎。落實12366擴容方案,實現(xiàn)12366熱線市級集中。開展專題分類培訓,建設網(wǎng)上納稅人學校,提升納稅人稅收政策水平。新增自助辦稅服務機8臺,完善網(wǎng)上辦稅功能。推進“一口受理、一口辦理”稅務登記新模式,簡化發(fā)票申領程序,簡并征期申報,減少資料報送,提速辦稅效率,降低辦稅成本。走訪納稅人之家,開展納稅人需求及滿意度調(diào)查,建立健全納稅人訴求快速響應機制,及時辦理納稅人投訴舉報,維護納稅人的合法權(quán)益。
(四)履職能力不斷提升。強化依法履職。舉辦“稅務干部法治思維和法治方式”主題培訓班,召開涉稅民事法律問題答疑會,提升領導干部依法決策和一線干部依法行政水平。規(guī)范行政裁量權(quán)的行使,嚴格重大案件審理,全面梳理基層執(zhí)法疑難點,印發(fā)稅收執(zhí)法風險提示,開展執(zhí)法案卷評查,促進執(zhí)法行為規(guī)范。強化高效履職。積極構(gòu)建“三師”培養(yǎng)長效機制,今年又有63人取得“三師”職業(yè)資格,全系統(tǒng)“三師”占比上升到22%。加強領軍人才選拔培養(yǎng),繼1名同志躋身首批全國稅務領軍人才后,今年又有1名同志成功入圍第二批全國稅務領軍人才。改進全員業(yè)務學習和考試辦法,突出崗位分類和實際操作能力培訓,組織大企業(yè)稅收風險管理等崗位能力培訓和大集中系統(tǒng)操作技能訓練,提高培訓實效。加強和規(guī)范督促檢查工作,把督查工作貫穿于決策實施的全過程,確保政令暢通,促進決策落實。強化忠實履職。以紀念建局20周年為契機,深化“水韻滄浪”文化品牌建設,發(fā)揮稅務文化的價值引領作用。積極參加“江蘇地稅二十載·一詩一票頌神州”聯(lián)展活動和市級機關第六屆運動會,組織“地稅好聲音”歌唱比賽,2組選手入圍“江蘇地稅十大好聲音”,策劃“20年,我們一直在努力”地稅形象新媒體推廣活動,舉辦“水韻滄浪·圓夢稅月”攝影比賽及征集照片活動,評選“20年、20人——尋找最美稅務人”、“蘇州地稅20周年建功集體、建功個人”及“蘇州地稅崗位標兵”,深入爭創(chuàng)各級各類文明榮譽,增強了廣大干部職工的榮譽感和使命感。強化安全履職。認真落實黨風廉政建設責任制的主體責任,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。強化黨組中心組理論學習,“六學”經(jīng)驗在市委旁聽指導學習活動中受到充分肯定。組織“你若廉潔,便是幸?!敝黝}教育活動,開展“我能為作風效能建設做什么”大討論,深化“廉石清風”廉政文化品牌創(chuàng)建,常態(tài)化開展廉政宣傳教育。健全內(nèi)部監(jiān)督機制,組織廉政風險排查,開展財務審計、任期經(jīng)濟責任審計和專項審計,匯編行政管理制度,努力形成“靠制度管事、靠制度管人”的制度文化。深化信息公開,下發(fā)《關于加強應急管理工作的意見》、《關于進一步做好緊急重大情況報告工作的通知》,積極引導涉稅輿情,妥善解決涉稅信訪,營造和諧環(huán)境。
17項,召開會議數(shù)量下降54.6%,發(fā)文數(shù)量下降45.6%,“三公”經(jīng)費支出下降17.8%,全系統(tǒng)騰退清理領導干部超標辦公用房1325平方米。教育實踐活動取得了明顯的階段性成效。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十四
受宏觀經(jīng)濟增速放緩因素影響,煙草制品業(yè)、汽車制造業(yè)、設備制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)等稅收支柱行業(yè)收入同比均呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。重點稅源企業(yè)除中嘉豪情因車型量產(chǎn)實現(xiàn)增收外,川渝中煙、一汽大眾、一汽豐田、成神集團均大幅減收。面對稅收收入增長壓力大、稅源減收面廣和宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變的情況,我局堅持從實際出發(fā),以務實的舉措做好組織收入工作。一是堅持抓好稅源調(diào)研。局班子親自帶隊對年納稅額xxx萬元以上重點企業(yè)和預計達千萬元的新增企業(yè)進行調(diào)研走訪,切實把握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。二是強化稅源分析監(jiān)控。結(jié)合重點稅源企業(yè)變化情況和重點行業(yè)運行情況,分解下達年度稅收計劃,抓好對收入運行情況的分析監(jiān)控,找出增減變化原因,找準組織收入工作著力點,確保階段性稅收計劃的實施和年度稅收計劃的實現(xiàn)。三是加強稅收政策服務。堅持以稅企qq、官方微博、門戶網(wǎng)站、納稅人學校等為平臺,多渠道宣傳稅收政策。加強與區(qū)內(nèi)部門聯(lián)系,及時了解進區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目推進情況,做好政策服務工作,為納稅人創(chuàng)造良好稅收環(huán)境,助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
深入貫徹《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》要求,切實推進納稅服務“升中有進”工作,努力提升納稅服務水平。
一是構(gòu)建全員全程全域大服務格局。牢固樹立“最大限度地便利納稅人、最大限度地規(guī)范納稅人”理念,通過建好全職能辦稅服務廳、網(wǎng)上辦稅服務廳和納稅人學?!叭笃脚_”。全面統(tǒng)籌服務工作,簡化辦稅環(huán)節(jié),創(chuàng)新辦稅舉措和審批方式;完善稅企qq服務中心建設,實時推出涉稅微博資訊,及時為納稅人提供在線咨詢和電話解答服務,推行網(wǎng)上申報、認證,開展網(wǎng)上預審批和定制短信服務;繼續(xù)開辦納稅人學堂,對不同行業(yè)、類別、規(guī)模的納稅人分類開展房地產(chǎn)、匯算清繳、涉農(nóng)稅收政策等內(nèi)容培訓。截至目前已組織x期培訓,xxxx余戶次納稅人參加。二是創(chuàng)新“x+x”服務機制促“春風行動”落地升級。堅持問題導向原則,圍繞納稅人需求,不斷整合服務資源,提供“x+x”全方位服務,即:以全員全程全域一體化稅收服務、線上線下一體化服務和個性化服務“三大服務機制”為保障,實現(xiàn)服務供給與服務需求的有效對接;以咨詢服務、宣傳服務、培訓服務、公開服務、窗口服務、執(zhí)法服務和問需服務“七大套餐服務”為依托,全力提升納稅服務質(zhì)效,推動納稅服務主動作為、升中有進。三是認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。截至x月xx日,億元,其中:西部大開發(fā)、小型微利企業(yè)、高新技術企業(yè)、億元,福利企業(yè)、萬元,出口企業(yè)退稅xxxx萬元。認真落實小微企業(yè)扶持政策,免收中小企業(yè)發(fā)票工本費政策惠及企業(yè)xxxx戶,個體戶不達起征點減免稅xxx萬元。
探索以風險管理為導向的現(xiàn)代征管新模式,努力推動稅收征管向全員全程全域風險管理轉(zhuǎn)變。
一是全力推進稅收風險管理。與風險管理業(yè)務相結(jié)合,將風險分析掃描范圍拓展到收入分析、稅種管理、重點領域和特殊事項管理等征管領域,形成風險分析全覆蓋;與組織收入工作相結(jié)合,充分發(fā)揮風險管理的指引作用,充分利用內(nèi)外部涉稅信息,強化風險識別、等級排序和過程監(jiān)控,提升風險管理的科學性和有效性。二是不斷夯實大企業(yè)服務基礎。找準大企業(yè)管理服務工作著力點,做實服務機構(gòu),做專服務團隊,做細服務職責,做強服務保障。建立分戶大企業(yè)管理服務日志,深化大企業(yè)集團區(qū)域合作,前置大企業(yè)管理服務關口,加強部門聯(lián)動和探索實施大企業(yè)事前商定制度,為大企業(yè)提供個性化的管理服務。三是實施風險應對項目管理。以項目化支撐方式組建風險應對項目組,承接消費領域、汽車產(chǎn)業(yè)鏈、營改增行業(yè)(含房地產(chǎn)業(yè))等重點行業(yè)自選風險應對任務,提高風險應對任務工作質(zhì)效。截止x月xx日,項目組合計制發(fā)任務xx戶次,目前進入案頭分析和約談階段。
進一步轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務、廉潔從稅、和諧征納,全面實現(xiàn)“四個保障”、“三個安全”和“五個無”的廉政建設目標。
一是狠抓“兩個責任”落實。強化黨組主體責任,加強對黨風廉政責任制、“兩個責任”及相關內(nèi)容學習,做到黨風廉政工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。強化紀檢監(jiān)督責任,發(fā)揮監(jiān)督、執(zhí)紀、問責作用,加大巡查力度,加強對政風行紀和工作紀律的考核。二是強化風險防控。全面開展風險隱患排查,通過月(季)度例會、季度協(xié)調(diào)會等,統(tǒng)籌推進風險防控工作,做到年初有計劃、責任有分工、推進有措施、年終有考核。三是大力推行進戶執(zhí)法“兩單”制。自主開發(fā)“進戶管理應用系統(tǒng)”軟件,要求進戶前由稅務干部填制《進戶事項審批/派工單》報批,進戶后由企業(yè)填寫《廉政反饋卡》,實現(xiàn)“預警前置、過程監(jiān)控、實時考核”廉政風險防控和“背靠背”監(jiān)督,全面規(guī)范進戶執(zhí)法工作。四是深入開展各類專題活動和專項治理。扎實推進“守紀律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育、“創(chuàng)鑄樹”等專題活動,以及收受紅包禮金專項整治、庸懶散浮拖問題專項整治、三清三察三審等專項治理。截至x月,“三公”%。
對照“三嚴三實”標準和區(qū)委、區(qū)政府工作要求,還存在以下三個方面的問題:一是工作創(chuàng)新方面有待提高。創(chuàng)新理念和意識不夠強,體系制度還不完善,工作方法還不夠科學,不能有效應對和適應稅收工作中出現(xiàn)的新問題、新困難和新情況;二是績效管理考評機制還不完善。在稅源專業(yè)化管理模式下,現(xiàn)有的征管質(zhì)量考評機制還不能適應專業(yè)化團隊職責職能的調(diào)整變化,在工作的考評量化上還存在不完善的地方。三是一體化工作統(tǒng)籌機制有待改善。各團隊間的運轉(zhuǎn)還存在不順暢、不到位的情況,內(nèi)部協(xié)作配合需要進一步加強。
繼續(xù)深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作要求,圍繞年初制定的工作總體思路,切實做好五個方面工作,確保全面完成目標任務。一是努力推動“三嚴三實”教育活動見實效。進一步明確教育主題,注重講求實效,突出問題導向,緊抓思想建黨,貫徹從嚴要求,突出整改落實,著力強化立規(guī)執(zhí)紀。二是努力推動收入質(zhì)量上新臺階。堅持組織收入工作原則,不斷改進計劃管理,抓好分析、預測和監(jiān)控,加強重點領域稅源管理,以更加有力的舉措,攻堅克難,確保完成全年收入任務。三是努力推動納稅服務工作升中有進。以納稅人需求為導向,創(chuàng)新納稅服務方式、豐富納稅服務內(nèi)容,不斷提升納稅人滿意度。四是努力推動征管改革有新突破。進一步規(guī)范團隊建設,深化專業(yè)化管理,切實加強大企業(yè)管理、風險管理和信息管稅,努力提高征管質(zhì)效。五是努力推動黨風廉政有新氣象。全面落實黨風廉政建設責任制和“兩個責任”,持續(xù)開展“守紀律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育活動,強化“四位一體、三級聯(lián)防”風險防控體系建設,努力推動國稅事業(yè)科學健康快速發(fā)展。
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稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十五
通過對去年稅源數(shù)據(jù)的客觀分析發(fā)現(xiàn),骨干企業(yè)發(fā)展水平不斷提高,納稅500萬元以上的業(yè)企業(yè)為7戶,為國稅收入穩(wěn)定增長培育了一批重點稅源。經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強,一批重點項目特別是工業(yè)項目相繼竣工投產(chǎn),不斷形成新的稅源增長點??h委、縣政府確定今年新建、續(xù)建投資3000萬元以上項目70個,其中投資億元以上項目20個,投資5億元以上項目5個,將為財政增收特別是國稅稅收收入培植新的增長點。
在及時組織稅源入庫的`同時,我們也重點搞好稅源監(jiān)管工作。稅收分析、納稅評估、稅務稽查等環(huán)環(huán)相扣、形成良性互動的長效管理機制。及時準確的預測稅收收入行勢,為全縣的經(jīng)濟工作提供有力的決策依據(jù)。
嚴格依法治稅一直是稅收工作中的重中之重,是維護稅法尊嚴、確保組織收入的基礎,也是稅收工作的靈魂。縣局班子成員非常重視干部的隊伍建設,通過抓稅收征管增強班子能力,提高隊伍素質(zhì)。進一步加強廉政建設,牢固堅守廉潔從政這道防線,成努力為一個讓各級領導放心、讓廣大群眾贊成、讓納稅人滿意的優(yōu)秀集體。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十六
20**年,在省、市國稅局xx縣委、政府的正確領導下,執(zhí)法為民”稅務工作宗旨,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真履行稅務工作職責,大力組織稅收收入,加強稅收管理,深入實施干部隊伍建設“四項工程”,切實推進依法治稅,積極開展管理創(chuàng)新活動,強化科學化、精細化管理,不斷改進和優(yōu)化納稅服務,努力實現(xiàn)稅收與地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長,各方面工作都取得了較好成效。
一、抓收入工作中心,實現(xiàn)收入快速增長。
20**年,我局共組織稅收收入30131萬元,完成計劃的121、66%,比上年增長42、21%,完成收入進度、總額及收入增幅均創(chuàng)歷史新高。其中:增值稅完成22525萬元,比上年增長30、74%;消費稅完成3205萬元,比上年增長75、53%;企業(yè)所得稅完成2494萬元,同比增長130、94%;涉外企業(yè)所得稅完成65萬元,同比增長124、14%;儲蓄存款利息所得個人所得稅完成921萬元,比上年同期增長28、45%;車輛購置稅完成921萬元。
圍繞組織收入中心工作,我局緊緊抓住淳安近年工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,始終堅持“應收盡收、應退盡退”原則,進一步挖掘增收潛力,努力做到“抓早、抓緊、抓實、抓出成效”,確保每月稅收足額、及時入庫,提前二個半月完成全年收入任務。
(一)深入開展稅收收入分析,嚴格控制稅負率。建立收入分析制度,定期召開收入分析例會,以稅收分析促進收入工作。按照稅收彈性系數(shù)大于1的要求,本著“宏觀分析找問題,微觀分析查原因”的思路,緊緊盯住宏觀稅負率、微觀增值稅稅負率和零負申報率“三個率”,查找稅負增減變化原因和征管薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施,堵漏挖潛,努力實現(xiàn)gdp稅收負擔率和增值稅稅負率穩(wěn)步提升、零負申報率持續(xù)降低的“兩升一降”要求,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。我縣gdp增長14%,彈性系數(shù)為2、78。宏觀稅負率達到4、51%,較去年的3、63%提高0、88%,增值稅的整體稅負達到了4、39%,較上年同期上升了0、77個百分點,高于省局整體稅負標準1、32個百分點。
(二)加大重點稅源監(jiān)控力度,調(diào)整擴大重點監(jiān)控的范圍。根據(jù)淳安實際,確定重點稅源監(jiān)控范圍從原年納稅30萬元以上企業(yè)調(diào)整擴大為年納稅20萬元以上的企業(yè),監(jiān)控稅源所占稅收比例占全縣總收入75%以上。同時加強對重點稅源企業(yè)、重點行業(yè)數(shù)據(jù)的分析,運用稅收征管輔助系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術和手段,及時跟蹤和反映企業(yè)經(jīng)濟稅源變化趨勢,結(jié)合走訪企業(yè)了解的情況、獲得的數(shù)據(jù),對重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅負進行分析比對,分析稅負差異的原因,分析企業(yè)稅源變化的趨勢,實現(xiàn)對重點企業(yè)、重點行業(yè)的實時跟蹤監(jiān)控,分層次、分類型進行動態(tài)監(jiān)管。
回顧今年我縣的稅收收入,主要呈現(xiàn)出兩大特點:一是稅收收入保持快速增長,在總量上、增幅上都明顯加快,是歷年來最好的一年,如我縣首次跨越1億元大關,到首次跨越2億元,僅一年時間就邁上3億新臺階。同時各稅種稅收普遍增長,增幅最高為企業(yè)所得稅,增幅達130、94%。二是入庫稅款在稅種結(jié)構(gòu)上較以前更加合理,規(guī)模企業(yè)入庫稅款占收入比重有所上升,其中:總局監(jiān)控的7戶企業(yè)共入庫稅款7742萬元,占入庫總收入的50、59%,與上年同期相比上升了2、97個百分點;免抵調(diào)收入增加較快,共發(fā)生免抵調(diào)收入1180萬元,也較上年增加581萬元。
二、抓稅收征管基礎,不斷提高征管質(zhì)量。
(一)夯實基礎,強化征管。
1、加強戶籍管理。抓住稅務登記換證有利時機,摸清管戶家底,全面清理了漏征漏管戶,補辦登記600余戶。同時為減輕納稅人負擔、促進國地稅信息共享,4月1日起順利實現(xiàn)了國地稅聯(lián)合辦證,將轄區(qū)納稅戶按照地域、登記類型分成農(nóng)村個體、農(nóng)村企業(yè)、城區(qū)個體、城區(qū)企業(yè)四類,截至12月31日,已換證5261戶,除極少數(shù)因換證平臺程序問題未導入ctais外,換證工作已經(jīng)基本結(jié)束,換證進度居全省前列。
3、嚴格一般納稅人管理。從一般納稅人的認定開始,按照“五個堅持”要求,嚴格按照認定增值稅一般納稅人的有關規(guī)定執(zhí)行。堅持原件、復印件核對制度。對納稅人提供的資料,堅持與原件進行核對,確保提供的資料真實可靠。堅持實地查驗制度。無論企業(yè)辦在什么地方,均堅持兩名稅務人員到現(xiàn)場進行查驗,對企業(yè)的場地、設備、賬冊情況進行記錄。堅持商貿(mào)企業(yè)的法人代表和財務人員見面制度。除必須提供商貿(mào)企業(yè)法人代表、財務人員的身份證復印件外,還必須見人、見原件進行核對,確保真實可靠。堅持低稅負評估制度。對稅負不正常的企業(yè),及時移送評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正。堅持責任追究制度。對于資料的查驗和場地、人員的查驗,現(xiàn)場的稅務人員必須簽字確認,明確責任。
4、建立稅源聯(lián)動管理機制。為進一步增強征、管、查各部門間的協(xié)調(diào)配合,解決部門間的信息共享和信息傳輸問題,提高稅源聯(lián)合控管能力,通過多方調(diào)研,制定了稅源聯(lián)動管理辦法,明確了征收、管理、稽查等部門在稅源管理中的主要職責,規(guī)定了部門間傳遞信息的主要內(nèi)容、傳遞渠道和相關要求。開發(fā)建立了“稅源聯(lián)動管理平臺”,作為征、管、查及各部門間信息傳遞的主要通道。
5、加強個體工商戶的管理。制定下發(fā)了《加強個體稅收管理的通知》,對個體管理工作目標、戶籍管理、定額管理、建帳建制、發(fā)票管理、委托代征管理、協(xié)稅護稅等工作作了進一步明確。同時加強對委托代征開票人員的業(yè)務指導,確保委托代征工作有序開展。以行業(yè)入手抓個體稅收管理。從市場信息出發(fā),打破“個體稅收管理信息系統(tǒng)”的框架,充分運行該系統(tǒng)的評議功能,把經(jīng)營新興行業(yè)的個體工商戶符合要求的全部納入起征點以上稅收管理,并在這些行業(yè)中大力推行建帳建制工作,尤其對電腦業(yè)、汽車修理業(yè)、建材裝飾業(yè)三種新興行業(yè)納入起征點以上管理共70余戶,新增增值稅20萬元;同時積極采取正常管理和委托代征管理方式加強對專業(yè)市場的稅收管理;積極推行“一戶通”繳納方式;認真開展定額調(diào)整工作。對應調(diào)整個體定額1521戶,通過調(diào)查模底已調(diào)整定額戶1073戶,調(diào)整面72%,調(diào)增月定額138萬元,增幅24、42%,壓縮不上起征點面10%。
6、加強發(fā)票管理。按照省市局統(tǒng)一部署,做好舊版機動車銷售發(fā)票繳銷工作和電腦版機動車銷售發(fā)票的發(fā)行工作。利用ctais切實加強對普通發(fā)票領用情況的監(jiān)控,將管理重點放在廢舊物資收購(銷售)發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票上,按照上級要求認真開展對收購發(fā)票使用情況清理。對農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè),要求在納稅人首次申購農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票時,管理員必須按規(guī)定進行四項內(nèi)容核查,并與企業(yè)簽訂《農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票使用管理責任書》,告知企業(yè)開票要求和處罰規(guī)定。同時加強對大宗農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務的實地查驗和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅源巡查,有針對性地開展納稅評估。
7、強化納稅評估,建立納稅評估模型。對異常申報的納稅人進行評估和檢查。通過對納稅人申報數(shù)據(jù)與財務會計報表數(shù)據(jù)進行比較,與同行業(yè)相關數(shù)據(jù)或類似行業(yè)同期相關數(shù)據(jù)進行橫向比較,申報數(shù)據(jù)與歷史同期相關數(shù)據(jù)進行縱向比較和經(jīng)常與稅收管理員進行溝通交流,應用稅收管理員日常管理中所掌握的情況,對納稅人申報情況與其生產(chǎn)經(jīng)營實際情況相對照,分析其合理性,以確定納稅人申報納稅中存在的問題及原因。今年來,先后開展了農(nóng)副產(chǎn)品、繅絲行業(yè)、磚瓦行業(yè)、印刷業(yè)、連續(xù)6個月連續(xù)零負申報企業(yè)、企業(yè)所得稅等專項評估,評估企業(yè)383戶,發(fā)現(xiàn)有問題62戶,評估補稅(含沖減留抵稅金、調(diào)減虧損折算所得稅)232、47萬元。通過對我縣四個行業(yè)企業(yè)納稅人資料進行篩選,確定了一般納稅人作為重點調(diào)研對象,建立了水飲料行業(yè)、印刷行業(yè)、繅絲行業(yè)和磚瓦行業(yè)評估指標模型。
(二)精細管理,提高效率。
1、加強增值稅管理。
一是努力實現(xiàn)“一降一升”目標。針對今年來新增加的增值稅一般納稅人零負申報率和稅負率兩個考核指標,及時進行研討,提出了“降低零負申報重小戶、提高平均稅負重大戶”的管理思路,嚴格把好一般納稅人認定關,以減少因企業(yè)非正常原因造成的零負申報問題;利用市局稅收征管輔助系統(tǒng)和我局信息中心自行開發(fā)的增值稅零負申報管理系統(tǒng),加強對零負申報企業(yè)和低稅負企業(yè)的篩選預警,督促管理員采取稅源巡查、納稅評估、發(fā)放異常申報質(zhì)詢書等稅收管理措施。與此同時,加大對稅源大戶分析監(jiān)控,確保稅負不低于上年平均水平,以此拉動全局總體稅負的提高。通過以上管理措施,使我局增值稅一般納稅人零負申報率和稅負率實現(xiàn)了“一降一升”的目標,零負申報率由上年的46、17%下降為23、7%,稅負率由上年平均3、69%上升到4、41%,降幅和升幅均居全省前列。
二是加強民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管。采取每月突擊抽查與聯(lián)合重點檢查相結(jié)合的措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,對民政福利企業(yè)的稅收監(jiān)管真正抓到實處。認真做好福利企業(yè)年審工作,根據(jù)省市局統(tǒng)一布置,與民政、地稅有關部門聯(lián)合對全縣26戶福利企業(yè)進行了年檢年審,從稅收政策層面、殘疾人人數(shù)、出勤率、財務核算等方面進行了審核,對發(fā)現(xiàn)的問題(主要存在購進貨物來取得正規(guī)發(fā)票,人為抬高稅負率,殘疾人出勤率有待加強日常管理,減免產(chǎn)品和項目是否符合減免條件,財務核算有待加強)分別要求整改,并在規(guī)定時間內(nèi)達到要求。積極落實《福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點實施辦法》,完善內(nèi)部工作流程,做好福利企業(yè)認定資料接受、傳遞、審核工作,實行經(jīng)辦責任人層層簽收,明確工作責任,把好福利企業(yè)審核認定關。
三是建立零負申報分類管理辦法。自行開發(fā)了零負申報分類管理系統(tǒng),對連續(xù)三個月連續(xù)零負申報的查帳征收戶進行自動篩選,按企業(yè)銷售收入和進項稅額大小劃分控管類別,分別實施納稅評估、實地巡查、發(fā)放質(zhì)詢書等一系列控管措施。通過系統(tǒng)自動化處理,減輕管理員的工作壓力,提高了管理的針對性和有效性。對農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證開具數(shù)據(jù)較大的企業(yè),實地核實他們的真假。特別是對小規(guī)模納稅人的企業(yè),加強帳簿健全和真假的核實,督促他們?nèi)鐚嵣陥?,以此減少零、負申報率。零負申報率由20的平均46、17%,下降為23、7%。
四是開展企業(yè)存貨和下腳料銷售核查清理工作。針對企業(yè)在存貨管理中存在預收貨款,發(fā)出貨物未作銷售及部分企業(yè)下腳料不入帳等問題,為加強對企業(yè)存貨和下腳料銷售的稅收管理,全面堵塞企業(yè)少報遲報銷售、虛抵進項的.漏洞,根據(jù)省局督辦通知單第6號及杭國稅流[]17號文件精神,從年初開始,對所轄企業(yè)年末存貨和下腳料銷售進行了全面核查。將存貨核查工作與增值稅低稅負評估、所得稅匯算清繳等工作結(jié)合起來,采取下戶實地抽樣核查的辦法,對存貨種類庫存量及金額較大的或有疑問的進行抽樣核查。發(fā)揮納稅評估的指導作用,運用信息化手段,通過對各類異常指標的分析,找出存在的問題,做到以評促管,以管促收,提高稅收管理水平和管理質(zhì)量。共核實企業(yè)297戶,應補計銷項稅金212185、10元,補稅64160、90元。
五是做好四小票審核工作。按照總局、省局關于專用發(fā)票和四小票核查工作的要求,及時完善核查工作的有關制度和流程,努力抓好核查工作的質(zhì)量,在核查工作中通過對核查有關資料的審核和督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行總結(jié)分析,先后兩次召開了四小票工作會議,明確了工作職責和移送金額,不斷提高核查工作的質(zhì)量。認真組織實施“四小票”審核監(jiān)控管理系統(tǒng)的運行工作,及時明確系統(tǒng)操作的有關工作流程,確保了系統(tǒng)的正常運行。共審核發(fā)票1029份,其中發(fā)現(xiàn)假票300份,查補稅款60、1萬元。
2、加強企業(yè)所得稅管理。
一是積極開展匯算清繳工作。為切實搞好匯算清繳工作,先后組織了所得稅管理軟件、新企業(yè)所得稅納稅申報表等專項培訓,為企業(yè)的匯算清繳取得了良好的基礎。
20**年度就地納企業(yè)456戶,比20**年度增加145戶。其中:盈利企業(yè)185戶比上年增加15戶;虧損企業(yè)271戶比上年增加130戶,虧損面達59%。20**年度利潤10258萬元比20**年度利潤增加5372萬元。20**年度虧損3120萬元比20**年度虧損總額增加640萬元。20**年度應納稅所得額13087萬元比增加了5257萬元。應納企業(yè)所得稅4315萬元比20**年度增加1720萬元。
二是以信息化管理為依托,不斷提高精細化管理水平。加強對2005年度企業(yè)所得稅基礎工作的落實,運用征管輔助系統(tǒng)后,對臺賬的管理有了質(zhì)的飛躍。如彌補虧損臺賬,要求管理員根據(jù)以前登記的臺賬與征管輔助系統(tǒng)導出的數(shù)據(jù)進行核對,并進行管理審核調(diào)整、納稅評估調(diào)整、稽查調(diào)整,使數(shù)據(jù)準確無誤。同時通過對輔助系統(tǒng)中所得稅的零負申報進行了梳理和調(diào)整,實現(xiàn)了對申報質(zhì)量的考核?,F(xiàn)時連續(xù)幾年虧損進行了納稅評估,降低了所得稅的零負申報率。
三是規(guī)范企業(yè)所得稅管理。針對我縣企業(yè)規(guī)模普遍較小,賬證不健全的企業(yè)較多,給稅源管理特別是企業(yè)所得稅的管理造成了一定障礙的問題。制定了企業(yè)所得稅核定征收辦法,為解決這個“老大難”問題提供了科學的管理手段,目前已經(jīng)實現(xiàn)了對21戶房地產(chǎn)中介機構(gòu)的核定征收。
3、加強涉外稅收管理。
一是做好2005年外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作。匯算清繳審核調(diào)增應納稅所得額108、89萬元,比上年同期增長49、92%;調(diào)減虧損總額564、89萬元,比上年同期增長58、63%;全年實際應補所得稅額36、12萬元,比上年同期增長157、85%。
二是開展涉外企業(yè)稅收審計工作。對5戶外資企業(yè)長期虧損戶、長期微利或微虧卻不斷擴大經(jīng)營規(guī)模戶、跳躍性贏利戶等“三類企業(yè)”進行專題調(diào)查,對14戶企業(yè)關聯(lián)交易年度申報和調(diào)查。緊緊抓住“三個環(huán)節(jié)”全面完成對3戶涉外企業(yè)稅收審計工作,通過抓住選戶環(huán)節(jié)、規(guī)范環(huán)節(jié)和質(zhì)量環(huán)節(jié),進行深層次審計,調(diào)增應納稅所得額231、42萬元比上年增長84、78%,補繳外資企業(yè)所得稅17、08萬元,比上年增長14、26萬元,補繳增值稅2、5萬元,加收滯納金3、89萬元。
三是加強對非貿(mào)易及部分資本項目項下售付匯稅務憑證管理。共開具《境外勞務費用不予征稅確認證明》12份,開具金額均達105萬美元。
4、加強出口退稅管理。
一是認真做好出口退(免)稅的審核和免抵調(diào)(退)稅工作。按照省局“在嚴防出口騙稅的前提下,加快退稅單證的審核、審批進度,力爭多調(diào)庫、早調(diào)庫?!钡墓ぷ饕?,嚴格按規(guī)定辦理免抵調(diào)(退)稅。全年審核辦理免抵(退)稅4637萬元,其中:退稅3457萬元,辦理免抵調(diào)庫1180萬元。做到當月審核的退稅數(shù)當月退清,減輕納稅人的資金負擔,較好地完成了出口退稅工作目標。
二是加強出口貨物單證備案管理。認真貫徹落實國家稅務總局關于出口貨物實行有關單證備案管理的制度,加大對出口企業(yè)進貨渠道的監(jiān)管。年初按照總局出口貨物單證備案管理要求,及時將出口貨物單證備案的要求和單證備案方式,作書面宣傳資料形式下發(fā)給出口企業(yè),要求企業(yè)落實好出口貨物單證備案制度工作,并在5-6月份組織檢查,堅持單證備案不符合要求的不退稅,保證出口貨物單證備案制度落實到位。
三是做好出口貨物合同備案工作。9月份,國家對出口退稅進行重大調(diào)整,對涉及1200多種出口商品進行退稅率的調(diào)整,我局密切關注國家出臺的有關政策,積極應對;9月13日-15日國家稅務總局連續(xù)下發(fā)三個特急文,為了保證新老出口退稅政策的銜接,需要短期內(nèi)對9月15日前已經(jīng)簽訂的出口合同進行備案,并在9月底前完成出口合同備案工作;由于這次調(diào)整退稅率涉及我縣大部份出口企業(yè),時間緊任務重,我們采取了從網(wǎng)上關注國家政策的出臺,新政策及時用電話和書面通知企業(yè),重點企業(yè)上門輔導的措施,圓滿地按時完成出口合同備案工作。
四是做好出口退稅政策宣傳和出口退稅調(diào)研,防范打擊出口騙稅。出口貨物函調(diào)是加強征退稅工作銜接,防范騙取出口退稅的重要手段,我局特別重視每一項外來函調(diào)函,對外來函調(diào)實行專人負責,按實事求是的原則,認真做好核查和回函工作,使每一件函調(diào)信函及時回復,回函率達到100%。在切實加快退稅進度的同時,堅持把防范與打擊騙取出口退稅作為一項重要工作抓好落實。嚴格出口貨物退(免)稅管理,防范和打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動進行宣傳教育。通過對單證審核,結(jié)合走訪企業(yè)了解企業(yè)的物流、資金流情況,判斷企業(yè)是否存在“借權(quán)、掛靠”和從事“四自三不見”等違規(guī)方式。對有疑點的企業(yè)暫不受理申報,調(diào)查清楚后,符合條件的受理申報,不符合條件的一律補稅處理,有效制定各種措施防范打擊出口騙稅。
(三)積極創(chuàng)新,促進管理。
根據(jù)省市局開展“管理創(chuàng)新年”活動要求,今年來,我們積極開展管理創(chuàng)新活動。早發(fā)動,早落實,通過總結(jié)以往成功經(jīng)驗,借鑒兄弟縣市局優(yōu)秀管理措施,探索新的管理辦法,形成管理創(chuàng)新項目。全局共上報了四個管理創(chuàng)新項目,分別為計劃征收科的“窗口干部實施素質(zhì)提升‘四合一’工程”、管理一科的“零負申報分類管理機制”和“建立稅源聯(lián)動管理機制”、監(jiān)察室的“建構(gòu)廉政建設網(wǎng)絡學習新平臺”,其中“零負申報分類管理機制”進入省局管理創(chuàng)新項目庫。另外管理二科還建立了“建立繅絲行業(yè)稅源監(jiān)控指標”、管理四科建立了“建立印刷行業(yè)納稅評估模型”,雖因稅收收入規(guī)模太小等原因未作為管理創(chuàng)新項目上報,但卻是我們開展管理創(chuàng)新的收獲和成果。管理創(chuàng)新已成為20我局抓管理的一大鮮明特色。通過開展管理創(chuàng)新活動,進一步豐富了我局的管理辦法,完善了有關管理措施,深化了我局的管理理念,對于提高稅收管理和內(nèi)部工作效率,均起到了有效的作用。
三、抓規(guī)范稅收執(zhí)法,建和諧征納關系。
正確處理執(zhí)法與服務的關系,努力增強國稅機關和稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法責任意識及優(yōu)化服務意識,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,嚴格責任過錯追究,切實維護國家利益和納稅人的合法權(quán)益。
(一)加大稽查力度,公平稅收環(huán)境。
堅持規(guī)范執(zhí)法,切實增強執(zhí)法行為的規(guī)范性和透明度,進一步加大稅務稽查工作力度,充分發(fā)揮稅務稽查的職能作用。全年共檢查企業(yè)193戶,檢查有問題戶136戶,查實率達70%,高于去年20多個百分點,查補入庫稅款257、66萬元(其中,稅款209、67萬元,滯納金31、59萬元,罰款16、4萬元)。。
一是開展稅收專項檢查。重點做好煤炭生產(chǎn)及運銷企業(yè)、煙草生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、汽車銷售及修理行業(yè)和連續(xù)四年未稽查企業(yè)等五項專項檢查工作。通過調(diào)查摸底,結(jié)合行業(yè)的性質(zhì)和特點,對煙草經(jīng)營企業(yè)、汽車銷售及維修企業(yè)、煤炭運銷企業(yè)以及連續(xù)四年未實施檢查的部分企業(yè)進行統(tǒng)計造冊,分類確定檢查范圍,根據(jù)專項檢查的時間安排,分類和分階段開展企業(yè)納稅自查,在企業(yè)自查的基礎上確定重點實施檢查對象;同時要求專項檢查與稅法宣傳相結(jié)合,通過以案說法提高納稅人的納稅意識,確保專項檢查取得實效。全年專項檢查共檢查企業(yè)65戶,其中有問題戶企業(yè)35戶,查補入庫稅款49、47萬元、罰款2、25萬元、滯納金5、96萬元,共入庫查補收入57、68萬元。
二是加強協(xié)查案件的查處工作。按照總局和省局的有關規(guī)定,加強對協(xié)查案件的管理,及時掌握協(xié)查工作的動態(tài)變化,縮短協(xié)查回復時間流程,加強事前、事中、事后監(jiān)督與考核,實行ab工作責任制,切實強化協(xié)查受托回復管理。全年金稅網(wǎng)絡協(xié)查工程共受托協(xié)查19戶次,涉稅金額513、19萬元,稅額87、24萬元。委托協(xié)查1戶,涉稅金額0、94萬元,稅額0、16萬元。四小票協(xié)查共收發(fā)60份,查無此票、假票累計300份,補稅額合計60、01萬元作進項稅額轉(zhuǎn)出。協(xié)查案補稅企業(yè)42戶,入庫稅收83、92萬元,其中稅款67、14萬元,罰款5、17萬元,滯納金11、61萬元。
三是做好稅務日常檢查工作。不斷改進和完善選案辦法,建立案件分析制度,著重做好加強事前分析工作,提高選案的針對性和有效性,做到數(shù)量與質(zhì)量并重。完成日常性檢查任務30戶,查有問題13戶,入庫查補罰稅款93、72萬元,其中稅款81、5萬元,罰款0、35萬元,滯納金11、87萬元。在確?;橥亓Φ那疤嵯拢浞职l(fā)揮稽查工作以查促管職能作用,密切關注稅收違法活動新動向,抓好案件綜合分析,發(fā)現(xiàn)稅收征管死角,重點在查深查透和稽查程序上下功夫,不斷提高稽查案件的查處水平。
四是加強對涉稅舉報案件的管理。進一步提高舉報工作的基礎管理水平,加大舉報案件查處工作力度,確保舉報案件的及時查處。建立舉報案件的登記臺帳,規(guī)范保密制度,對各類舉報案件按不同的要求做好歸檔工作。加強案件的限時跟蹤管理和結(jié)案管理。做好已結(jié)案件的稅款入庫,努力實現(xiàn)“有報必接、有接必查、有查必果”的辦案目標。全年共受理檢查舉報案件6件,查補稅款10、75萬元,滯納金2、15萬元,罰款8、63萬元,合計入庫查補收入21、53萬元。
五是加強企業(yè)所得稅零負申報檢查工作。對歷年虧損數(shù)額較大、零負申報嚴重的50戶企業(yè),進行了重點檢查。共調(diào)整增加應納稅所得額1623、93萬元,查補新增企業(yè)所得稅329、49萬元。其中,38戶企業(yè)實現(xiàn)正申報,轉(zhuǎn)正比例為76%。達到以查促管服務征管、共同促進稅源整體防控目標。
(二)嚴格依法治稅,樹立規(guī)范理念。
一是加強執(zhí)法追究。按照上級要求積極運行“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”,針對稅務征管工作流程變化中出現(xiàn)的新情況、新問題,我局積極開展調(diào)查研究,認真解決稅務征管工作流程變化后出現(xiàn)的新的法律問題。并按照總局制訂的《稅收執(zhí)法責任制考核辦法》標準,在省、市局的統(tǒng)一部署下,認真做好稅收執(zhí)法責任制考核制度的落實工作,嚴格實行過錯責任追究制度,確保稅收執(zhí)法責任制真正發(fā)揮對執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用。全年共對6人次實行了執(zhí)法過錯責任追究,其中對3人過錯罰款150元,對6人次給予了批評教育。
二是開展執(zhí)法檢查。按照省局要求,對有無越權(quán)(違規(guī))制定涉稅文件、有無“轉(zhuǎn)引稅款、買稅賣稅”的問題、有無擅自提高企業(yè)所得稅計稅工資扣除標準、違規(guī)審批稅前列支、市場稅收管理中是否存在執(zhí)法問題、企業(yè)所得稅管理中是否存在違規(guī)執(zhí)法問題等內(nèi)容重點開展稅收執(zhí)法檢查,并做好整改工作。
四是做好重大稅務案件的審理工作。完善案件審理工作底稿制度,進一步落實案審責任。在嚴格把關,保證案審質(zhì)量的基礎上,努力提高案審效率;重點對案件審理中出現(xiàn)的證據(jù)采集不完備、證據(jù)適用不當?shù)韧怀鰡栴},結(jié)合審理工作的實際和典型案例,積極探索涉稅案件的證據(jù)標準。加大退查、補證和補(復)查力度,嚴把案審質(zhì)量關,充分發(fā)揮案審監(jiān)督職能。共審理重大案件4件,補稅罰款滯納金合計14萬元,其中稅款10萬元。在案審過程中,補復查0件,退查、補證1件。
五是落實好增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程。省局根據(jù)《國家稅務總局關于印發(fā)〈增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程〉的通知》等有關規(guī)定,制定了《浙江省一般納稅人增值稅納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》,市局也轉(zhuǎn)發(fā)并明確貫徹落實省局制定的“一窗式”管理操作規(guī)程的有關問題,我局十分重視此項工作,及時落實好相應崗位和人員,明確工作職責和要求,努力提高增值稅納稅申報“一窗式”管理工作水平。特別是做好票表比對不符企業(yè)的核查工作,有異常情況的,立即辦理收繳、停售專用發(fā)票手續(xù),并交稽查部門處理。
(三)用好優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟發(fā)展。
按照“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,牢固樹立“不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,認真落實及時辦理好各項稅收優(yōu)惠政策。2006年共審批水泥、廢舊物資、糧食企業(yè)等增值稅減免優(yōu)惠政策,辦理退稅1395萬元,其中資源綜合利用企業(yè)253、7萬元,民政福利企業(yè)885萬元。辦理外商投資企業(yè)定期減免稅5戶,減免涉外企業(yè)所得稅849、25元;另外對76戶符合老區(qū)優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)和農(nóng)村信用合作聯(lián)社給予減免2005年度企業(yè)所得稅,減免稅額2064萬元,比度減免稅額增加了552萬元。有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)加強稅收宣傳,擴大國稅影響。
圍繞“依法誠信納稅,共建小康社會”的全國第十五個稅收宣傳月活動主題,積極創(chuàng)新宣傳形式,一是組織開展了一次“百名稅務干部送稅法進千家萬戶”活動,組織稅務干部,當一回郵遞送報員,走訪群眾,將自編的稅法宣傳小報親自送達給千家萬戶,擴大稅法宣傳面;二是組織開展了稅法宣傳進農(nóng)村活動,組建宣傳小分隊到結(jié)對幫扶村嚴家鄉(xiāng)大社村和農(nóng)村指導員派駐村王阜鄉(xiāng)管家村宣傳稅法,進行現(xiàn)場講解和輔導;三是在縣城主要公共場所與縣地稅局一起懸掛相關稅法宣傳標語;四是與縣地稅局聯(lián)合公告a級以上納稅信用等級企業(yè),曝光一批典型案例;五是開通網(wǎng)上稅法咨詢專欄,利用短信平臺發(fā)送稅收宣傳月主題及問候語;六是對政策變化較大的再就業(yè)政策、計稅工資調(diào)整、所得稅申報表的調(diào)整、技術開發(fā)費的加計扣除、國產(chǎn)設備投資抵免政策加大了宣傳力度。通過淳安國稅外網(wǎng)宣傳,還專門編制這幾項政策的解釋,使企業(yè)能夠及時了解運用這幾項稅收優(yōu)惠政策;七是自編《淳安國稅園地》宣傳小報6期,把這份小報辦成我局對外進行稅收宣傳的一個重要窗口。另外還每月將杭州稅務、《浙江稅政》等宣傳資料、刊物以信函的方式定期寄給全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門、重點企業(yè)和社區(qū)的主要領導,擴大國稅影響。
(五)優(yōu)化納稅服務,提高服務質(zhì)量。
在優(yōu)化納稅服務方面,按照“以人為本”的服務理念,以滿足納稅人需要為出發(fā)點,不斷優(yōu)化納稅服務,提高服務質(zhì)量。一是進一步完善全程服務。即受理納稅人辦稅事宜后,通過內(nèi)部運行機制,為納稅人提供包括受理、承辦、回復等服務。全程服務崗全年共辦理稅務登記證300戶,受理一般納稅人申請55條,增值稅和所得稅減免申請217戶,資源綜合利用企業(yè)、福利企業(yè)及所得稅退庫受理140余戶,行政許可受理412戶,各類基礎資料的錄入準確率達到了100%。二是實行延時服務。推行窗口人員中午值班制、延時服務、預約服務等制度。窗口前有辦稅人時窗口人員不能離崗,不處理完納稅人辦稅事宜窗口人員不離崗,只要納稅人有需要,窗口人員隨時到崗。實行窗口人員節(jié)假日電話預留服務,在省局服務器開啟的情況下,納稅人可在雙休日等非工作時間預約窗口人員辦理諸如增值稅專用發(fā)票認證、發(fā)票領購等業(yè)務。辦稅服務廳工作人員每天堅持提前10分鐘上班。三是開展提醒服務。針對xx縣招商引資力度加大,新辦企業(yè)不斷增多的實際情況,全程服務臺的工作人員將納稅人咨詢較多的問題整理成文,制作了一份具有實際指導意義的《新辦企業(yè)(個體戶)涉稅告知》,指導新增納稅人辦理涉稅事宜。四是開展納稅輔導服務。安排專人接聽12366納稅服務熱線,征期內(nèi)指定業(yè)務骨干為納稅自助服務區(qū)、電話咨詢的納稅人提供幫助。五是深入推行“八不推脫,八無借口”制度。從接受任務、首問責任、問題回答、ab崗互補、職責履行、工作協(xié)調(diào)、規(guī)范執(zhí)法等方面規(guī)范大家的待人接物、工作行為,以制度的形式確保服務落到實處。此外,窗口人員還簽訂“納稅服務”承諾書,把“辦稅流程零障礙、辦稅服務零距離、廉政建設零違規(guī)”作為自己的工作職責,從自己做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,努力實現(xiàn)“執(zhí)行政策零差錯”和“服務對象零投訴”。
四、抓信息建設依托,提科學管理水平。
確立縣局信息化建設的總體目標為“提高支撐能力,提升征管效能”,堅持漸進、適當提升硬件設備原則,充分利用現(xiàn)有信息資源,針對實際存在問題適度開發(fā)三個原則,以提供技術支撐和應用能力為主要工作內(nèi)容和重點,較好地完成了全年的工作任務。
一是加強對各稅種的監(jiān)控。綜合征管信息系統(tǒng)ctais2、0、征管輔助系統(tǒng)、一般納稅人監(jiān)控系統(tǒng)、征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、四小票管理系統(tǒng)、企業(yè)所得稅納稅評估系統(tǒng)、防偽稅控一機多票系統(tǒng)、納稅人信息資料“一戶式”儲存管理等應用系統(tǒng)的推廣,加強了對各稅種的管理,強化了稅源控管,優(yōu)化了納稅服務,提高了稅收征收率。方便查詢分析,拓展信息應用。利用各種數(shù)據(jù)開展稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估等工作,查找征管薄弱環(huán)節(jié),促進稅源管理。積極推行多種申報方式和繳款方式,提高辦稅效率。
二是加強了信息化對科學化、精細化促進作用。針對稅收管理的弱點,先后開發(fā)了零負申報控管系統(tǒng)、稅源聯(lián)動管理平臺、電腦版普通發(fā)票開票系統(tǒng)、網(wǎng)絡智能辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上廉政學習的平臺、職工之家等系統(tǒng),既為管理工作提供了一定的信息化解決手段,也豐富了大家的工作、學習。
三是按照省局要求整合了三大系統(tǒng)。對綜合征管、防偽稅控、出口退稅三大信息系統(tǒng)進行了整合。清理核查修改了ctais和防偽稅控系統(tǒng)的一般納稅人的檔案信息,按時保質(zhì)保量完成整合任務。
四是積極做好增值稅“一機多票”升級工作。累計完成增值稅一般納稅人“一機多票”加載升級362戶,推行面達到100%。圓滿完成“一機多票”推行工作,比預定計劃提前了一個半月。為了確保“一機多票”開票系統(tǒng)順利推行,根據(jù)我局實際制定了周密、詳細的升級方案和流程,充分利用當?shù)孛襟w和稅務辦稅大廳、淳安國稅網(wǎng)頁等,進行廣泛宣傳,取得了廣大納稅人的理解和配合。同時還制作、發(fā)放《致納稅人的一封信》、《一機多票升級流程》、《企業(yè)一機多票升級通知書》、《一機多票升級指南》等宣傳資料1600多份,先后組織培訓4場,做到培訓工作全覆蓋。
五是做好ctais2、0維護工作。積極做好ctais等系統(tǒng)的操作、升級維護工作,努力解決各系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題,認真收集好各系統(tǒng)中存在的問題,對出現(xiàn)的問題積極向上協(xié)調(diào),對可能出現(xiàn)的問題及時向有關部門發(fā)布,促使ctais2、0系統(tǒng)運行更正常更平穩(wěn)。
五、抓隊伍建設根本,重實施“四項工程”
今年來,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照“干在實處,走在前列”的要求,深入實施干部隊伍建設“四項工程”,積極開展學習黨章、樹立“八榮八恥”社會主義榮譽觀教育活動、學習劉朱法同志先進事跡、學習《江澤民文選》、十六屆六中全會精神等活動,打造學習型組織,努力推進黨風廉政建設,不斷轉(zhuǎn)變機關工作作風。
(一)加強理論業(yè)務學習,提高干部綜合素質(zhì)。
1、抓好政治理論學習。一年來,分三個層面抓好干部政治理論學習。一是以科室為單位,抓好干部日常政治理論學習,用科學理論引導人。政治理論學習規(guī)定每月不少于二次。先后開展了“八榮八恥”榮辱觀,《以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局》和《中華人民共和國xx法》、學習《江澤民文選》、十六屆六中全會精神等,并展開讀文思廉,談體會活動;二是以支部為單位抓好黨員干部政治理論學習,開展了學習黨章、《憲法》、《2006年黨員讀本》等活動。三是抓好局中心理論組學習,召開了四次中心理論組學習會,通過聘請有關部門的專家老師講課、集中學習和心得交流,努力提升干部理論修養(yǎng),堅定理想信念。
2、抓好干部教育培訓工作。制定下發(fā)了《xx縣國家稅務局2006年教育培訓實施意見》,根據(jù)“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,認真抓好重點項目和各類人員的相關培訓,積極開展干部教育培訓,全面提高綜合素質(zhì)。
一是做好最后一批市局全員業(yè)務培訓工作。截止去年底,我局45歲以下人員還有4人未參加全員培訓,今年3月份市局舉辦了最后一批全員培訓班,這4名干部全部參加了該次培訓。至此,我局已圓滿完成了全員培訓任務。
二是積極做好“六員”培訓工作?!傲鶈T”培訓是今年干部培訓的工作重點,搞好“六員”培訓關鍵是抓好“六員”師資人員的培訓,年初,按照市局的要求,確定了“六員”培訓師資人員,并積極組織參加培訓。一年來,我局共組織參加了省市局組織的各類“六員”業(yè)務培訓7期,參加培訓人員23人次,組織有關科室人員參加了國家稅務總局舉辦的為期4天的管理員業(yè)務視頻培訓,另外,自行舉辦“六員”業(yè)務培訓班2期,參加培訓人員183人次。
三是做好干部學歷、職稱考試工作。2006年取得本科學歷6人,經(jīng)濟師職稱4人。全局正式在編干部取得大專以上學歷的人員共105人,占全局總?cè)藬?shù)92%。其中:大學本科60人,大學???2人,研究生3人。全局45周歲以下干部除了兩名工人編制人員外,全部都取得了大專以上學歷。另外,目前全局還有在讀研究生6人,在讀大學本科7人。全局已取得中級以上職稱人員64人,占全局干部總?cè)藬?shù)的56%。其中:高級會計師2人,注冊會計師1人,會計師17人,經(jīng)濟師33人,注冊稅務師5人,技師2人,取得了兩個以上的中級職稱有4人。
四是認真抓好干部的業(yè)務學習。進行了四次綜合業(yè)務測試,通過業(yè)務測試,促使全局干部自覺地學習政治理論、學習業(yè)務知識,不斷提高干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
(二)加強黨風廉政建設教育,積極推進防腐倡廉進程。
1、抓好教育,構(gòu)筑防線。
一是抓好正、反典型教育。每季度組織干部職工觀看正面示范教育片和反面典型警示片各一次,組織干部參加縣人民法院的庭審旁聽活動二次,通過現(xiàn)場旁聽案件審理全過程的形式,用身邊的事教育身邊的人,充分利用自行研制開發(fā)的網(wǎng)絡學習的平臺——“廉政之窗”欄目,每月將一些愛崗敬業(yè)、清正廉潔的先進典型事跡和反面典型案例等學習內(nèi)容上傳至“廉政之窗”網(wǎng)站,要求全局干部職工觀看學習,并通過系統(tǒng)后臺自動統(tǒng)計功能實現(xiàn)對全局各科室的學習考核,確保學習及時到位。二是與檢察院聯(lián)手建立健全預防職務犯罪聯(lián)席會議制度,成立工作聯(lián)絡小組,建立聯(lián)絡和交流制度,開展預防涉稅瀆職犯罪教育活動;三是開展家屬助廉活動。邀請家屬召開座談會,通報廉政情況,暢談助廉打算,落實助廉舉措,構(gòu)筑家庭防腐防線。四是與縣紀委聯(lián)合舉辦了“國稅杯”反腐倡廉書法競賽活動。拓展廉政建設新形式,不斷提醒國稅干部清廉為稅。
通過教育,使干部職工明白“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常棄非分之想”的道理,堅持做到自重、自省、自警、自勵。無論何時、何地都要把權(quán)力當義務,當責任,不能把權(quán)力當資本,要給權(quán)力套上法律與制度的籠子,防范職務犯罪。
2、落實責任,規(guī)范行為。
一是認真履行一崗兩責,把黨風廉政建設的責任作為一把手工程來抓,層層抓落實,形成了橫向到邊、縱向到底,一級對一級負責的責任機制。繼續(xù)與局屬11個單位簽訂黨風廉政建設責任書,落實“五項責任”。制訂了《黨風廉政建設責任制》、《黨風廉政建設工作意見》。
二是堅持“以人為本、以制度管人、管事、管工作”的方針。在嚴格落實上級有關黨風行風廉政建設各項規(guī)章制度的基礎上,進一步完善了《黨風廉政、行風建設責任制考核實施辦法》、《xx縣國稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機關效能等問題懲戒辦法》,整合、重新出臺了《xx縣國稅系統(tǒng)工作人員違反工作制度和影響機關效能等問題懲戒辦法》。初步形成了一套較為完整的廉政制度建設體系,為促進全局的黨風廉政建設工作提供了有力的保障。
三是完善節(jié)假日提醒教育制度。每逢“春節(jié)”、“五一”、“國慶”節(jié)假期間,都向每一位干部職工發(fā)放《節(jié)日期間廉政建設提醒單》,對全體干部開展節(jié)日期間廉政特別提醒活動,重申加強節(jié)日期間廉潔自律工作的有關要求。
3、加強監(jiān)督,嚴格追究。
一是開展經(jīng)費審查和商業(yè)賄賂專項治理。對局工會2005年度財務開支情況進行審計;成立治理商業(yè)賄賂領導小組,對政府采購、信息化建設、稅控器具推廣應用、注冊稅務師行業(yè)管理、機關辦公生活用品采購、固定資產(chǎn)處置和稅務稽查、稅額核定、納稅信用等級評定、各類涉稅事項審批等重點領域開展自查自糾專項活動;加強對大宗物品采購等各項財務管理活動的監(jiān)察力度。
二是認真貫徹落實總局的廉政談話和領導干部述職述廉制度。局領導班子成員4人進行了述職述廉,紀檢組長按照廉政談話要求對10名中層干部進行了廉政談話。開展了稅收工作人員(稅源管理二、四科共4名人員)面向納稅人公開述職述廉民主測評活動。擴大了納稅人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),拓寬了社會對稅務執(zhí)法行為的監(jiān)督途徑,同時也有效促進了各項稅收管理制度和服務措施的落實,提升了國稅機關的依法行政水平和服務水平。
三是穩(wěn)步推進管理員與納稅人簽訂《廉政、服務承諾書》制度。在去年的基礎上(增值稅納稅人)今年向所得稅企業(yè)、大個體工商戶等范圍推進。
四是認真開展執(zhí)法檢查、監(jiān)察和行政效能督查工作。按照“在崗、在行、在狀態(tài)”的要求,實行事前審批、事后核銷,嚴格監(jiān)督擅離崗位、擅離職守行為,督促落實“四條禁令”,全年督查60余次,共查處違章人員4人,經(jīng)濟處罰2250元。同時對稽查、政策法規(guī)、管理崗位進行執(zhí)法檢查、監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格執(zhí)行過錯責任追究制度,共過錯追究9人。及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題、解決問題。
五是簽訂基建工作廉政責任書。針對我局目前建設新辦公大樓,基建工作任務較重的實際,將廉政工作延伸進入基建領域,由縣局紀檢監(jiān)察部門直接參與基建有關工作,實行實時實事實地監(jiān)督,并簽訂基建工作廉政責任書,有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
六是認真受理來信來訪,加大查處力度。把案件的查處工作納入崗位目標考核辦法中,不斷拓寬、暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。收到上級交辦2件,已全部結(jié)案,辦結(jié)率達100%;并將結(jié)果及時反饋有關人員,及時維護了群眾的利益。
通過上述措施,全年無一人違法違紀,共15人上繳禮金禮券19張計金額8300元,上交禮物1人次,計金額300元,拒收禮物1人次計金額元。
(三)積極開展“四項工程”建設。
一是分別制訂了縣局“四項工程”的實施細則和規(guī)劃。明確了黨建工程要在學好黨章的基礎上,進一步建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制,積極開展建設“學習型黨組織”活動;人才工程要以加強對干部的培訓教育,提高干部隊伍素質(zhì)為目標,不斷增強干部應對新形勢新變化的各種能力;文化工程要圍繞“依法科學創(chuàng)新,致力聚財為國;團結(jié)清廉文明,構(gòu)建和諧國稅”的總體目標和要求,以加強精神文化建設為核心,進一步強化制度文化建設、行為文化和物態(tài)文化建設,樹立良好的國稅形象。平安工程要圍繞健全制度,規(guī)范執(zhí)法,強化監(jiān)督總體思路,把“平安國稅”建設貫穿于日常稅收工作之中,努力構(gòu)建廉政文化,確保干部隊伍“廉政建設不違紀、稅收執(zhí)法不瀆職、工作生活無事故”的總體要求。
二是積極落實實施“四項工程”建設。根據(jù)省局“四項工程”建設目標要求xx縣局實施細則,我局積極落實并全面開展布置了有關工作。
在落實黨建工程方面,我局建立健全黨建工作機制,研究確定了縣局“貫穿一條主線、把握四個圍繞、加強三項建設、突出六個深化、做好十項工作”的黨建工作計劃,根據(jù)黨建工作目標,制訂了相關考核辦法,與局屬黨支部簽訂了黨建工作責任狀,積極開展了創(chuàng)建黨建工作先進單位和基層先進黨組織活動,到幫扶結(jié)對村嚴家鄉(xiāng)大社村開展了黨員服務清潔鄉(xiāng)村活動,組織開展了學習黨章和樹立社會主義榮譽觀專題學習教育活動,并以建設“學習型黨組織”為題,進行了專題調(diào)研。還開展了“緬懷先烈葆先進紅色之旅”活動,到上饒集中營等地參觀受教育。建立了黨員干部遠程教育終端站,拓寬黨建教育新途徑,按要求組織開展學習教育,共組織參加觀看視頻學習教育活動7次,參加學習教育人員達152人次。
在落實人才工程方面,主要加強對干部隊伍的培訓力度,不斷提高干部隊伍素質(zhì)。制訂全年干部培訓和教育計劃,系統(tǒng)、全面地進行干部培訓;選派征管業(yè)務骨干到大連參加師資培訓,充實縣局業(yè)務培訓師資骨干力量,切實提高干部業(yè)務技能。鼓勵干部職工積極參加提升學歷和職稱水平教育,全面提高干部隊伍文化素質(zhì)。按要求建立了“六員”師資人才庫,落實培訓計劃,積極開展各類人才的教育培訓。認真做好省市局人才庫人才的報送工作,向省市局報送各類人才9人,其中2人進入省局人才庫,5人進入市局人才庫。做好后備干部的考察選拔工作。
在落實文化工程方面,緊緊抓住國稅精神文化建設這根主弦,通過加強干部理論學習,全面落實科學發(fā)展觀,教育干部職工牢記“聚財為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,努力培育淳安國稅新型團隊精神。在此基礎上,進一步完善制度文化建設,強化行為文化建設,搞好物態(tài)文化建設。建立健全制度,完善征管體制機制和機關管理制度,健全納稅服務體系,不斷改進和加強思想政治工作,努力探索豐富干部文體生活的新途徑、新方法,建立文化走廊,在縣局辦公大樓走廊上懸掛設置書法作品或廉政警言警句等,組織開展“1+1”興趣小組活動,開展登山、攝影、乒乓球、太極拳及讀書書法等興趣活動,不斷增強組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在落實平安國稅工程方面,深入開展廉政教育,堅持把黨風廉政理論納入局黨組中心理論組學習內(nèi)容,實行各科室政治理論學習,由縣局監(jiān)察室參與督查制度,組織部分中層干部和有關人員參加人民法院(腐敗案例)庭審旁聽活動,并在局域網(wǎng)上開通“廉政之窗”學習園地。首次開展了稅收管理員向納稅人公開述職述廉活動。與檢察院、地稅聯(lián)合建立了預防職務犯罪聯(lián)席會議制度,努力構(gòu)建和諧外部環(huán)境,開展了“廉政文化進機關”活動,舉辦廉政書法比賽,構(gòu)建廉政文化走廊,展出廉政文化圖片,創(chuàng)作廉政文藝節(jié)目等。
(四)積極開展創(chuàng)建工作,切實加強作風建設。
一是進一步推進機關效能建設。對2005年向社會各界征求到的意見和建議進行認真梳理、剖析,切實抓好整改。針對署名提的意見、建議全部都進行了回復;針對反映的問題,全部下發(fā)整改書的形式要求局屬各單位進行自查、整改,并把自查、整改情況以書面形式上報局滿意辦;不屬于我局職能管轄的,及時反饋給有關職能部門處理。同時積極向社會各界征求意見和建議,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人大代表、政協(xié)委員、黨代表及部門負責人發(fā)放《涉農(nóng)稅收選編》、《稅收優(yōu)惠政策選編》1400余份,向納稅人發(fā)放評議表200份,廣泛向社會各界征求工作意見和建議;組織特邀行風監(jiān)督員分三個組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門開展明查暗訪工作,加強制約和管理,防止不廉潔行為的發(fā)生。
二是積極開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動。按照創(chuàng)建“人民滿意基層窗口”活動的實施意見和評選考核辦法,認真抓好創(chuàng)建活動和評選考核,確保創(chuàng)建活動富有成效。通過督促檢查,指出存在的不足,及時整改到位,順利地通過了市局檢查組的督查,得到了市局好評。我局辦稅服務廳獲“xx市文明辦事窗口”候選單位,并向全市進行公示評選,現(xiàn)被評為xx市國稅系統(tǒng)“人民滿意基層窗口”。
三是扎實做好文明創(chuàng)建工作。按照縣委縣政府的要求,下發(fā)了《xx縣國家稅務局關于進一步開展深化文明禮儀宣傳教育活動的通知》,號召全局干部職工說文明話,唱文明歌,辦文明事,做文明人;積極做好文明單位的參評復評工作,稽查局連續(xù)五年被命名為“全省國稅系統(tǒng)文明單位”,計劃征收科連續(xù)三年被評為“xx市國稅系統(tǒng)青年文明號”,縣局在上年度被xx縣委、縣政府評為縣級文明單位的基礎上,成功創(chuàng)建xx市市級文明單位(即將下文),并獲2005年度“xx市國稅系統(tǒng)文明單位”。辦稅服務廳積極爭創(chuàng)“全國巾幗文明示范崗”活動,成效菲然,已獲通過(即將下文)。與嚴家鄉(xiāng)大社村開展“雙百結(jié)對,文明共建”活動,被評為xx市“雙千結(jié)對,文明共建”先進單位。
(五)規(guī)范內(nèi)部管理,推進基礎建設。
一是加強干部管理。做好干部職工的日常工資晉升工作。今年共辦理正常晉升職務工資9人,級別工資晉升15人(其中5人為連續(xù)三年考核優(yōu)秀增資),辦理非領導職務晉升加資5人。做好干部非領導職務的任免工作,共辦理非領導職務晉升報批手續(xù)3人。做好新錄用公務員的考察錄用工作,2006年,我局新錄用兩名公務員,我們組織人員先后赴寧波、蕭山對兩位任聘對象進行了實地考察,辦理了各項正式錄用手續(xù),并按要求安排新錄用公務員到各科室熟悉情況,赴省稅務培訓中心進行初任培訓,做好試用期的考核考察工作。
做好離退休干部管理服務工作。認真落實退休干部的政治待遇和生活待遇。給老干部黨支部訂閱有關報刊雜志,充實老干部的政治生活和精神食糧。對退休干部應享受的工資、各項補貼,津貼都能按時足額發(fā)放,凡按規(guī)定進行工資、補貼調(diào)整時,都及時辦理報批手續(xù),按時發(fā)給;及時為異地安置退休老干部辦理醫(yī)藥費報銷手續(xù);10月份組織老干部到縣一醫(yī)院進行了體檢,11月份組織了老干部們赴香港、澳門旅游療養(yǎng)。過年過節(jié)走訪慰問了退休老干部,把組織的關懷體現(xiàn)給每個老干部。
二是加強財務、固定資產(chǎn)和基建管理工作。進一步規(guī)范財務管理,加強對財務的審計監(jiān)督,嚴格財務預算管理,繼續(xù)堅持保證重點支出需要,嚴格控制一般性支出。積極履行財務服務職能,做好財務后勤保障工作,及時糾正“會計基礎”、“現(xiàn)金使用”、“采購審批”等方面存在的問題,建立了物資進出庫登記簿,完善了物資管理。對固定資產(chǎn)進行全面清理登記造冊,基層管理站的房產(chǎn)拍賣后,積極做好土地證和產(chǎn)權(quán)證的過戶等工作,并且做好大市、姜家、汾口房產(chǎn)的租賃和“一戶一表”的安裝工作。
加快推進新辦公大樓的建造。先后完成了新辦公大樓的土石方開挖和大樓圖紙招標工作、土石方開挖工程,大樓內(nèi)部結(jié)構(gòu)設計也已完成,并在《今日千島湖》報上予以公示。辦公大樓即將開始主體建設,進行全面招標。
三是抓好后勤保障工作。對接待辦法作了進一步改進,本著開源節(jié)支的原則,嚴格按照貨比三家的辦法努力做到質(zhì)優(yōu)價廉,確保接待經(jīng)費支出更合理、更節(jié)儉、更高效。接待用餐自帶煙酒,住宿盡量安排廉價賓館,游湖多爭免費門票。2006年,共接待886人次,節(jié)約門票費用10萬余元;節(jié)約住宿費用5萬余元。抓好車船隊管理。在對車輛年度維修費用繼續(xù)實行按車定額包干制度的基礎上,重新確定了維修費用,使車船管理更加規(guī)范,科學,有效地節(jié)約了開支,取得較好效果。
四是做好結(jié)對幫扶等社會公益活動。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的助手作用,參加潔美大行動4次,結(jié)對幫扶助學10位,個人捐款達32620余元。與嚴家鄉(xiāng)(現(xiàn)已并入王阜鄉(xiāng))大社村結(jié)對幫扶,投入幫扶資金3萬余元,為該村道路硬化、購置炒茶機、裝修黨員活動室等項目。參加志愿志活動30余人次,義務獻血20余人次。開展“春風行動”,單位和個人捐款45300元。組織參加迎國衛(wèi)復檢巡視檢查和社區(qū)夜間巡邏活動等。
此外還努力做好檔案管理、綜合治理等方面工作,圓滿完成全年的各項工作任務。
稅務局文化建設上半年工作總結(jié)篇十七
在下半年的工作中,我們將凝心聚力,嚴格按照年初既定工作目標,突出工作重點,把握工作關鍵,努力完成全年任務。
一是大力組織收入工作。做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預測工作,積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析和常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢,逐月查明稅收增減影響因素,查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應用水平,加強對組織收入工作的調(diào)度、考核,為20xx年全年組織收入工作打好基礎。
二是提高依法治稅質(zhì)量。繼續(xù)開展學法活動和守法互動,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建;大力整頓規(guī)范稅收秩序,清理稅收執(zhí)法權(quán);加大風險管控、納稅評估力度,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報率,提高申報質(zhì)量,增強管理的有效性。
三是不斷優(yōu)化納稅服務。繼續(xù)開展便民辦稅春風行動,落實好《納稅服務規(guī)范2.0版》,進一步深化國地稅合作,促進涉稅服務融合,進一步優(yōu)化納稅人辦理涉稅事宜,利用多種手段,不斷提高服務效率和服務質(zhì)量,形成便民、高效、規(guī)范、和諧的納稅服務新常態(tài)。
四是深化稅源專業(yè)化管理。穩(wěn)步推進征管改革,落實《全國稅收征管規(guī)范》,加強信息管稅,積極探索和推動“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收工作新模式,促進稅源專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理。
五是加強干部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓,重點進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、財務會計知識培訓,提高業(yè)務人員的業(yè)務素質(zhì);深入開展“兩學一做”活動,提高干部工作積極性主動性;開展思想作風教育,解決干部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題,促進干部作風的大轉(zhuǎn)變,推動全區(qū)國稅工作更好更快地發(fā)展。
六是加強黨風廉政建設。加大反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的力度,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,切實加強黨風廉政建設,鞏固黨風廉政文化建設,打造廉潔型國稅。
七是繼續(xù)加強績效管理。從提高每一名干部職工的工作責任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實,進一步完善崗責體系和工作規(guī)程,通過制定和落實科學的崗責體系,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。

