在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話（實(shí)用16篇）

    社會(huì)問題的研究和探討，幫助我們更好地理解和解決現(xiàn)實(shí)中的困惑和難題?？偨Y(jié)是我們在成長過程中不可或缺的一部分。以下總結(jié)范文包含了一些典型問題和思考，我們可以從中尋找自己的共鳴和切入點(diǎn)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇一
    “城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開啟“十四五”，×發(fā)展進(jìn)入“快車道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。
    對(duì)×而言，不抓城市更新，融合融入就會(huì)缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時(shí)代，在融入長三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭得“一席之地”。
    對(duì)×而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。
    對(duì)×而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
    下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金×”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：
    1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。
    一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建×大道、勵(lì)才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車，力爭2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。
    二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。
    三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚;加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài)，打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡×的“自來水”。
    2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造，力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。
    一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個(gè)體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看;實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對(duì)城市廣場、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。
    二是彰顯水城風(fēng)貌?！潦恰叭恰保浅鞘辛鲃?dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福×人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。
    三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。
    四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目，建成天目山石刻項(xiàng)目，努力把×打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
    3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
    一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創(chuàng)國家級(jí)旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
    二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營模式，推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。
    三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè);激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。
    一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維，鼓勵(lì)市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅(jiān)持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。
    二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運(yùn)用市場規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場化。
    三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所;實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
    推動(dòng)城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
    規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì)，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。
    投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來，積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。
    破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇二
    今年進(jìn)入創(chuàng)建森林城市的關(guān)鍵期，為持續(xù)深化森林城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市建設(shè)品位，按照縣委、政府統(tǒng)一安排部署，縣局結(jié)合工作實(shí)際，特制定如下工作計(jì)劃，確保全年任務(wù)圓滿完成。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明建戰(zhàn)略思想和重要論述，努力踐行“兩山”理念，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)扎實(shí)”要求落實(shí)，緊緊圍繞省市縣森林城市建設(shè)目標(biāo)，著力提升“大美洛南”城市建設(shè)品牌，切實(shí)改善城鎮(zhèn)居民宜居環(huán)境，不斷提升群眾生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境獲得感和幸福感。
    通過今年深化創(chuàng)建工作，努力完成縣委政府安排的工作任務(wù)和分配的個(gè)性指標(biāo)，爭取在年終考核取得靠前名次，通過努力達(dá)成年度創(chuàng)建森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)營造濃厚“創(chuàng)森”工作氛圍。充分利用電子屏幕、橫掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置固定宣傳欄、創(chuàng)建文化墻的形式開展創(chuàng)建國家森林城市宣傳工作，廣泛宣傳以“綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)宜居”為內(nèi)容創(chuàng)建森林城市的宣傳教育，同時(shí)著力宣傳本單位“創(chuàng)森”工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，積極引導(dǎo)廣大干部、群眾積極參與、主動(dòng)作為，為“創(chuàng)森”工作營造濃厚氛圍。
    (二)開展系列生態(tài)文化活動(dòng)。組織開展一次生態(tài)文化進(jìn)機(jī)關(guān)宣講輔導(dǎo)、在轄區(qū)社區(qū)開展一次“節(jié)約資源、綠色生活”的志愿服務(wù)活動(dòng)、在包扶村舉辦一次“愛林護(hù)林興林綠林”主題實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中做到“四個(gè)有”，即有計(jì)劃、有安排、有記錄、有影像資料。
    (三)開展義務(wù)植樹活動(dòng)。組織包扶干部和群眾開展集中義務(wù)植樹活動(dòng)，建立義務(wù)植樹基地，并填報(bào)義務(wù)植樹登記卡，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)義務(wù)植樹情況。
    (四)做好經(jīng)費(fèi)和資金保障工作。充分發(fā)揮財(cái)政部門職能，足額預(yù)算“創(chuàng)森”工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)撥付專項(xiàng)資金，業(yè)務(wù)股(室)做好資金的監(jiān)督管理工作，為創(chuàng)建工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)?！皠?chuàng)森”工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。局屬各單位、各股(室)負(fù)責(zé)人要高度重視，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得成效。全體財(cái)政干部要正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的意義，積極參加，主動(dòng)作為，為建設(shè)美麗洛南貢獻(xiàn)力量。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作有序有效開展，縣局成立“創(chuàng)森”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，黨組成員為副組長，各單位主要負(fù)責(zé)人和股(室)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，楊濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作開展。局屬各單位也要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定務(wù)實(shí)管用的工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)工作開展，并取得實(shí)效。
    (三)加大宣傳教育。各單位要高度重視宣傳教育，積極動(dòng)員干部職工、群眾積極參與，營造良好工作氛圍，同時(shí)要充分利用媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳本單位工作開展情況，階段性的呈現(xiàn)工作取得的實(shí)際效果。
    (四)強(qiáng)化督查考核?？h局將“創(chuàng)森”工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，采取定期檢查、隨機(jī)檢查、暗訪檢查和專題調(diào)查等方式，深入各單位督查指導(dǎo)工作開展。對(duì)于工作措施得力、落實(shí)到位、成效顯著的單位和個(gè)人，縣局將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于單位不重視、行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付、工作不力、群眾滿意度低的單位和個(gè)人，縣局將給予通報(bào)批評(píng)、警示訓(xùn)誡、實(shí)施問責(zé)，并在要求的時(shí)限內(nèi)徹底整改。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇三
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
    x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；
    x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
    城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。
    x月x日，市委副書記、市長x同志組織召開專題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。
    我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時(shí)，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
    城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對(duì)x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級(jí)支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
    四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。
    x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；
    藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
    各單位要對(duì)實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?！皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
    二要加強(qiáng)對(duì)接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢，向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇四
    20xx年城市建設(shè)會(huì)講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對(duì)美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
    加快推進(jìn)舊城區(qū)和南部城區(qū)城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施合理布局、有效供給，全面提高土地利用效率。目前，已完成*村等城中村回遷區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，南城區(qū)規(guī)劃正在加快編制。凸顯山水城市特色，有序開展*公園、*公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力構(gòu)建城市綠色骨架。
    堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。
    修訂國土空間規(guī)劃委員會(huì)、聯(lián)合審查委員會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
    二、堅(jiān)持“精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)”，著力提升城市品質(zhì)。一是完善社區(qū)治理體系。把社區(qū)作為城市治理的最基本單元，科學(xué)調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，將原有的*個(gè)城市社區(qū)合并為*個(gè)社區(qū)，以社區(qū)內(nèi)相鄰片區(qū)為單位，劃分*個(gè)網(wǎng)格，全面整合執(zhí)法、市場監(jiān)管、綜治、應(yīng)急等領(lǐng)域網(wǎng)格，實(shí)行“多網(wǎng)合一”。從*街道選派*名黨員干部任網(wǎng)格長，從社區(qū)“兩委”、原村“兩委”、業(yè)主委員會(huì)、企事業(yè)單位退休人員中招聘*人擔(dān)任專兼職網(wǎng)格員，公開招錄*名大學(xué)生任社區(qū)專職工作者，下沉網(wǎng)格抓治理。健全完善“社區(qū)黨w、網(wǎng)格黨總支、小區(qū)黨支部”組織架構(gòu)，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、多方共同參與的社區(qū)共建共治共享治理模式。
    二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動(dòng)產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會(huì)診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個(gè)項(xiàng)目遺留問題得到有效解決，*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評(píng)的考核機(jī)制，對(duì)年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個(gè)、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
    實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動(dòng)編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對(duì)*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。
    二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個(gè)道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級(jí)管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個(gè)，將于*月底對(duì)小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動(dòng)脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。
    *街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計(jì)處理路基土石方*萬平方米；
    *街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
    雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識(shí)到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：
    一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動(dòng)場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。
    二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。
    三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
    四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
    五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。
    下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
    三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)城市精致化、宜居化發(fā)展。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇五
    2021年城市建設(shè)會(huì)講話今年以來，縣zf牢固樹立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對(duì)美好城市的幸福感、獲得感和滿足感不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國土空間規(guī)劃體系。
    修訂國土空間規(guī)劃委員會(huì)、聯(lián)合審查委員會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
    二是聚力破解難點(diǎn)問題。全力攻堅(jiān)城市開發(fā)建設(shè)中的遺留問題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動(dòng)產(chǎn)登記等問題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題的意見》，成立工作專班，采取“集體會(huì)診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡化程序，一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個(gè)項(xiàng)目遺留問題得到有效解決，*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評(píng)的考核機(jī)制，對(duì)年度排名靠后、小區(qū)居民不滿意的，啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個(gè)、*萬戶、*余萬平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
    實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場，*社區(qū)正在招商洽談。啟動(dòng)編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開展*年以前縣城國有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對(duì)*國道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。
    二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個(gè)道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級(jí)管網(wǎng)*萬米，新建、改造換熱站*個(gè)，將于*月底對(duì)小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬噸，提供綠色電力*萬度。著力提升污水處理能力，啟動(dòng)脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。
    *街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計(jì)處理路基土石方*萬平方米；
    *街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
    雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識(shí)到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問題和短板，主要表現(xiàn)在：
    一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動(dòng)場館等公共休閑娛樂場所空間小、數(shù)量少，難以滿足群眾日益增長的精神文化需求。
    二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。
    三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
    四是社區(qū)治理體系仍不完善，專職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
    五是在土地開發(fā)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。
    下步，我們將突出問題導(dǎo)向，以經(jīng)營的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
    三是有序推進(jìn)城市土地開發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)城市精致化、宜居化發(fā)展。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇六
    區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭”字，爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作：
    1.要爭轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“四化”發(fā)展，爭出先機(jī)、爭出主動(dòng)。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢，才能搶先發(fā)展賽道。
    一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項(xiàng)目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。
    二是建設(shè)運(yùn)營一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí)，鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”，爭做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。
    三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。
    四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
    2.要爭市場，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，義無反顧搶市場。
    一是進(jìn)軍新興市場。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn)，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。
    二是搶占高端市場。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。
    三是深耕本地市場。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元，本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元，占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年，我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng)，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
    3.要爭一流，深化改革創(chuàng)新，爭出品質(zhì)、爭出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時(shí)代已經(jīng)到來。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級(jí)，穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢，尋找細(xì)分市場，不斷做專做精做特，爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。
    二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破;要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場直接融資的能力。
    三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場體系。
    4.要爭服務(wù)，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收，區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。
    一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?！耙恢行摹?，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)。“一園區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì)，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案;同步開展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。
    二是管理再加強(qiáng)。長期以來，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問題。
    三是保障再加力。資金方面，依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇七
    同志們：
    在全國兩會(huì)剛剛閉幕不久，今天，我們在這里召開2022年學(xué)會(huì)工作會(huì)議，總結(jié)過去一年的工作，部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。這是在疫情防控形勢極其特殊的情況下，繼去年12月第七屆理事會(huì)第十一次會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議。一會(huì)兒，xx和xx同志將分別代表學(xué)會(huì)和監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告，xx同志將就分支機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行說明。同時(shí)，會(huì)議還要表彰優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)和個(gè)人，5個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真聆聽會(huì)議內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，開好局、起好步，做好全年工作。
    2022年，學(xué)會(huì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育事業(yè)大局，學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神和全國教育工作會(huì)議精神，在教育部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，推進(jìn)學(xué)會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    學(xué)會(huì)現(xiàn)有68個(gè)分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會(huì)的重要組成部分，是推進(jìn)學(xué)會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。從我個(gè)人的工作中感受到，分支機(jī)構(gòu)興則學(xué)會(huì)興，分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)則學(xué)會(huì)強(qiáng)。做好學(xué)會(huì)工作需要我們大家同心協(xié)力、堅(jiān)定前行?，F(xiàn)在，我就開展好今年的工作，談四個(gè)方面的想法。
    組織凝聚力就是以共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)為紐帶，團(tuán)結(jié)廣大學(xué)會(huì)成員攜手干事創(chuàng)業(yè)。學(xué)會(huì)“十四五”規(guī)劃明確提出“建設(shè)具有中國特色、國際影響的高等教育現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團(tuán)”，這是我們共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)。學(xué)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持高站位、大格局，把自身發(fā)展融入到學(xué)會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)中來，與黨和國家對(duì)教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把握辦會(huì)方向，完善組織結(jié)構(gòu)，壯大會(huì)員隊(duì)伍，提升組織凝聚力。
    具體到今年的實(shí)際工作中，就是需要我們學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央的決策部署，政治上更加清醒，行動(dòng)上更加自覺；需要我們充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢，凝聚推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力；需要學(xué)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)圍繞中心服務(wù)大局，用事業(yè)聚人心、用創(chuàng)新謀發(fā)展。概括起來說，學(xué)會(huì)的組織凝聚力歸根到底來自于對(duì)黨和國家教育事業(yè)的忠誠和熱愛，來自于對(duì)學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同和目標(biāo)追求，來自于大家對(duì)自身專業(yè)學(xué)術(shù)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)。
    學(xué)術(shù)引領(lǐng)力就是以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新高等教育理論，引領(lǐng)高等教育實(shí)踐，服務(wù)高等教育決策。實(shí)質(zhì)上，我們的學(xué)術(shù)研究就是要緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對(duì)教育的期盼，緊扣高等教育改革發(fā)展的實(shí)際，回應(yīng)教育重大關(guān)切，絕不能坐而論道、自娛自樂。學(xué)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的研究優(yōu)勢，通過開展有組織的科研，打造新型高端智庫，不斷推出高質(zhì)量研究成果，發(fā)出教育科研的時(shí)代強(qiáng)音。
    加強(qiáng)教育科學(xué)研究，要倡導(dǎo)“四新四真四統(tǒng)一”的原則：運(yùn)用新思維，抓準(zhǔn)真問題，堅(jiān)持政治方向與學(xué)術(shù)探索相統(tǒng)一；探索新模式，做好真研究，堅(jiān)持理論研究與服務(wù)實(shí)踐相統(tǒng)一；開拓新境界，推動(dòng)真創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)達(dá)成相統(tǒng)一；作出新貢獻(xiàn)，確保真管用，堅(jiān)持扎根本土與學(xué)習(xí)借鑒相統(tǒng)一。在這一原則的指導(dǎo)下，學(xué)會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“中國高等教育改革發(fā)展重大理論與實(shí)踐問題研究”重大課題研究，分支機(jī)構(gòu)也要高質(zhì)量開展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，為高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)新思路、產(chǎn)出新觀點(diǎn)，真正讓我們的學(xué)術(shù)研究在服務(wù)高等教育改革發(fā)展、服務(wù)政府部門宏觀決策、服務(wù)高等學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐、服務(wù)高等教育理論探索中彰顯價(jià)值。
    社會(huì)公信力就是要求學(xué)會(huì)在治理有序、發(fā)展規(guī)范中贏得社會(huì)的普遍認(rèn)可，產(chǎn)生一定的影響力。這是我們以服務(wù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)由大到強(qiáng)的必由之路。以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為要?jiǎng)?wù)，要求我們以更大的視野格局看待肩負(fù)的責(zé)任、辦好學(xué)會(huì)的事、服務(wù)好國家的事，把應(yīng)該干、能夠干、必須干的事情辦好。我們要有這樣的大服務(wù)觀。學(xué)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)絕不能拘泥于自己的一畝三分地，各唱各的調(diào)，各干各的事。
    今年，我們要強(qiáng)化品質(zhì)提升，促進(jìn)“兩會(huì)一刊一庫一中心”品牌格局建設(shè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)提升服務(wù)能力，完成好承接的政府職能轉(zhuǎn)移各項(xiàng)任務(wù)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真就是質(zhì)量，質(zhì)量是靠一絲不茍的認(rèn)真精神鍛造的；比較才有品牌，品牌是在縱橫比較中優(yōu)中求強(qiáng)確立的；規(guī)范產(chǎn)生效益，效益來自于科學(xué)有效的制度保障。學(xué)會(huì)68個(gè)分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在。大家要增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí)。大到一個(gè)國家、一個(gè)民族，小到一個(gè)單位、一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，“生于憂患，死于安樂”的道理都是相通的。工作中，我們要守住質(zhì)量的底線、強(qiáng)化品牌的意識(shí)、提升發(fā)展的效益。唯有如此，學(xué)會(huì)的整體水平才會(huì)有一個(gè)大的提高，社會(huì)公信力才能有質(zhì)的提升。
    國際影響力就是要以全球視野謀劃和推動(dòng)學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展，有選擇的“請進(jìn)來”、有章法的“走出去”、有目標(biāo)的“深參與”，在教育合作中提升學(xué)會(huì)形象。國之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通的深層基礎(chǔ)是文化，關(guān)鍵在教育。在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國際形勢下，教育交流合作的意義和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了教育本身。學(xué)會(huì)要秉持開放共享、合作共贏的理念，服務(wù)國家教育對(duì)外開放戰(zhàn)略全局，利用民間交往的有利條件，在世界變局中抓住自身發(fā)展機(jī)遇，積極參與高等教育國際治理，從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng)，深化國際融合力，形成開放辦會(huì)新格局。
    今年，學(xué)會(huì)要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，優(yōu)化全球戰(zhàn)略合作伙伴布局，實(shí)施新一輪學(xué)會(huì)對(duì)外開放發(fā)展規(guī)劃。鞏固和發(fā)展與美國教育委員會(huì)、巴基斯坦高教委、歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)、英國大學(xué)聯(lián)盟等區(qū)域性教育組織和高水平大學(xué)的合作關(guān)系。繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”高等教育交流合作的覆蓋面。有條件的分支機(jī)構(gòu)要利用自身的行業(yè)特色和專業(yè)優(yōu)勢，開展民間組織學(xué)術(shù)交流，不僅要學(xué)習(xí)借鑒國外高等教育發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，還要把我們中國特色的教育發(fā)展模式傳播出去、推廣開來，講好中國教育“好故事”，更加有效地?cái)U(kuò)大學(xué)會(huì)的國際影響力，助力教育對(duì)外開放。
    各位理事長、秘書長，同志們，眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。在第二個(gè)百年奮斗新征程上，我們要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“學(xué)術(shù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、規(guī)范辦會(huì)、創(chuàng)新強(qiáng)會(huì)”的辦會(huì)宗旨，凝聚眾智、集聚眾力、真抓實(shí)干、不務(wù)虛功，為我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇八
    近年來，面對(duì)新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動(dòng)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。
    一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快;搶抓國土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。
    二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，近三年，累計(jì)完成54個(gè)地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個(gè)、微改造48個(gè)、惠及群眾1.6萬戶;全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心，取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。
    三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營，年均新增公共停車位300個(gè)以上;新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。
    四是換擋升級(jí)、積厚成勢，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了。總產(chǎn)值、入庫稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%;北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個(gè)國家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎(jiǎng)”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對(duì)比周邊城市新變化，對(duì)照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng);城市辨識(shí)度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì)，房建類占比高達(dá)70%以上;相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，ד建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇九
    同志們：
    今天，我們懷著喜悅的心情在這里召開了發(fā)展新黨員大會(huì)，首先，讓我代表鄉(xiāng)黨委，對(duì)岳玉民、趙文娟、金文華、龐濤、賀艷萍、李紀(jì)來、張長勝、黃彬等8名同志加入黨組織表示熱烈的祝賀,祝賀你們成為一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員!同時(shí)，值此中國共產(chǎn)黨建黨九十周年即將來臨之際，我也代表鄉(xiāng)黨委，向團(tuán)結(jié)進(jìn)取、辛勤奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的全體黨員和全體員工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    今年7月1日，我們將迎來我們黨90歲生日。90年的不懈奮斗，我們黨從小到大，從弱到強(qiáng)，從成立之初幾十名黨員，發(fā)展到今天擁有8000多萬黨員，成為中國人民不斷開創(chuàng)社會(huì)主義新事業(yè)的偉大核心;90年的艱苦求索，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民爭取民族解放，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會(huì)主義制度，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)，走上了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路;90年的創(chuàng)新發(fā)展，我們黨形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想理論體系，黨的十七大明確提出了科學(xué)發(fā)展觀、部署實(shí)施了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等系列重大舉措，使我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，國際地位空前提高;90年的光輝歷程，我們黨向世界雄辨地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大的馬克思主義政黨，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)才能不斷從勝利走向新的勝利。
    今天，我們教育黨支部召開了發(fā)展新黨員大會(huì)，我們的黨又增添了新鮮血液，黨員隊(duì)伍得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大，這也是我們對(duì)建黨__周年的最好紀(jì)念。對(duì)于我們每一位黨員來說，關(guān)鍵在于聯(lián)系實(shí)際，努力踐行入黨誓言，立足崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，為三義寨鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    在今天發(fā)展新黨員大會(huì)上，對(duì)全體黨員提出三點(diǎn)希望。
    第一、共產(chǎn)黨員要始終保持黨員的先進(jìn)性。要保持黨員的先進(jìn)性，首先要有崇高的理想和堅(jiān)定的信念，在政治上、思想上與黨中央保持一致，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚(yáng)大公無私、服從大局、艱苦奮斗、吃苦在前、享受在后、廉潔奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的思想品德和道德修養(yǎng)。其次，要開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作，以大局為重，樹立全局觀念，以身作則，率先垂范，勤勤懇懇，任勞任怨，努力做好本職工作。
    第二、共產(chǎn)黨員要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是黨的一切活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是區(qū)別其他政黨的最根本的標(biāo)志，也是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每位共產(chǎn)黨員都必須通過勤奮學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價(jià)值觀，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。
    第三、共產(chǎn)黨員要在工作中起模范帶頭作用。黨員是群眾的帶頭人，是單位各項(xiàng)工作及各項(xiàng)活動(dòng)的主力軍，共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)工作與各項(xiàng)活動(dòng)中要起模范帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該感到非常自豪，也應(yīng)該感到責(zé)任重大。結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，作為我們教育支部的黨員，其先鋒模范作用要落到實(shí)處，要成為團(tuán)結(jié)的模范，學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，改革創(chuàng)新的模范，使我們教育支部的每一位黨員真正成為群眾的帶頭人，也使我們教育支部的黨支部真正成為群眾擁護(hù)的先進(jìn)性組織。
    同志們：社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)。希望我們?nèi)w黨員、干部及每一位員工，能夠統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，弘揚(yáng)正氣，開拓進(jìn)取，做好本職工作，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天我們以“拓展應(yīng)用場景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題，召開數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，意義極其重大。省委要求ד五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”，數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時(shí)代大潮，在“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”中推進(jìn)數(shù)字×建設(shè)，×方能走在前列、打造樣板。各級(jí)各部門都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā)，尋找小切口和突破點(diǎn)，全面推動(dòng)數(shù)字化改革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
    一、深刻領(lǐng)悟“國之大者”，清醒認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的形勢和不足。
    近一段時(shí)間以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日，總書記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
    當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，國際格局加速演變，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到天花板，而以科技突破為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能永無止境，以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。近一段時(shí)間以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來越重視。4月19日，總書記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日，總書記在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤上強(qiáng)調(diào)，誰能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，誰就把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏。6月24日，總書記在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能，加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通，為各國發(fā)展注入新動(dòng)力，等等。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，確保扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
    人類社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革，往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個(gè)時(shí)代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我國與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補(bǔ)齊短板、彎道超車?？梢哉f，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體，而這都依賴于數(shù)據(jù)這個(gè)新要素的作用發(fā)揮。
    數(shù)字×建設(shè)，對(duì)×未來發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)“再造一個(gè)新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”，是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”，是推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開第一次數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以來，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)：一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動(dòng)等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃?dòng)擁抱數(shù)字化”，營造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進(jìn)氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底，為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目落地，數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，云平臺(tái)上線企業(yè)1600余家，完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造，助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開始、從小到大、點(diǎn)石成金，正展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，正加速拔節(jié)生長。
    同時(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，工作推進(jìn)中還存在一些突出問題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡，部分單位的理念跟不上，一些企業(yè)家的數(shù)字化意識(shí)淡薄，全社會(huì)數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象，對(duì)全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場景體驗(yàn)不優(yōu)?！耙痪W(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強(qiáng)。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們在下一步工作中認(rèn)真解決。
    精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
    三、民心所向，加快打造數(shù)字×，建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
    數(shù)字×建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，集中優(yōu)勢力量重點(diǎn)突破，堅(jiān)持“小切口、大場景”，以小勝積大勝，確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
    一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)大場景。習(xí)近平總書記指出：“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國家層面全面推開。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市，是全國地級(jí)市中的唯一一個(gè)。6月8日，中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù)，加快形成“前店”（北京實(shí)施數(shù)字交易撮合）“后廠”（×進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù)，落實(shí)交易成果與過程）的新格局。要積極對(duì)接北京國際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做法，引進(jìn)更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，加入國際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評(píng)估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)政策，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見，推動(dòng)與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開展數(shù)據(jù)開放流通加速專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步培育數(shù)字新思維，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，打通共享壁壘，搭建端口新服務(wù)，打造應(yīng)用新場景，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽紡織、安國中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機(jī)械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級(jí)分類建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)有條件的解決方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式，參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
    二是以“一件事一次辦”為小切口，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)大場景。數(shù)字政府就是立足市場有效、政府有為、群眾有感，推動(dòng)政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步，要以推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn)，打造“保政辦”品牌，推行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，形成多個(gè)特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進(jìn)一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系，加大與國家和省級(jí)協(xié)調(diào)力度，將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級(jí)垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)登記方式，完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽光辦”、群眾訴求“立即辦”。
    三是以“一碼游×”為小切口，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)大場景。數(shù)字社會(huì)從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問題入手，是最復(fù)雜的一個(gè)大場景，是多場景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，學(xué)習(xí)蘇州等地做法，利用群眾熟悉的二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗(yàn)，打通吃住行游娛購。下一步，要緊盯“數(shù)字+文旅”，推進(jìn)文旅數(shù)智化，推動(dòng)公共服務(wù)、文博場所、景區(qū)景點(diǎn)做好數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)4a級(jí)以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動(dòng)支付、智能門禁、智能停車、智能廁所、ai咨詢與投訴、評(píng)價(jià)分享功能，加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進(jìn)公共文化資源“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時(shí)，要拓展延伸數(shù)字賦能民生，加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場等示范應(yīng)用場景。
    四是以“一站解糾紛”為小切口，推動(dòng)數(shù)字法治建設(shè)大場景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分，是一體推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)的重要舉措，是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點(diǎn)和突破口。下一步，要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動(dòng)終端辦理等服務(wù)功能。開展政府自動(dòng)化審批和監(jiān)管改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程無人干預(yù)、自動(dòng)辦理，全面實(shí)現(xiàn)辦事填表“兩個(gè)免于提交”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請與授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開放共享。
    今年3月份，我們提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。各級(jí)各部門要聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，抓緊推動(dòng)，每個(gè)牽頭部門都要有亮點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要有典型經(jīng)驗(yàn)。一是數(shù)據(jù)歸集。切實(shí)發(fā)揮首席數(shù)字官作用，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，做好各專題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對(duì)接，并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”，以數(shù)字化改革為總抓手，大幅減免提交材料，重塑網(wǎng)上辦理流程，提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”，高度重視“感知端”應(yīng)用價(jià)值，整合各類泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，加強(qiáng)社會(huì)第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用，全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市生命體征全量實(shí)時(shí)掌握。加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測，強(qiáng)化對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性問題信息的收集、研判、跟蹤，形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理，確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進(jìn)入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加強(qiáng)軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣（市、區(qū)）在全國范圍內(nèi)優(yōu)選一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群，定期開展交流活動(dòng)，取長補(bǔ)短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程，深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造，提高基層診療服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）要立足區(qū)域特色，探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦建設(shè)，把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)北斗時(shí)空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時(shí)空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
    三、激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
    數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)。要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，聚焦經(jīng)濟(jì)、政府、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻急難問題，加大規(guī)則探索和先行先試，充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造，全面激發(fā)全社會(huì)各類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動(dòng)力。重點(diǎn)是處理好“三個(gè)關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
    處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃，就會(huì)私搭亂建。數(shù)字化也一樣，沒有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就會(huì)造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”，統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗(yàn)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范，也要做到“放”，鼓勵(lì)各級(jí)各部門百花齊放，基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用，共享是原則，不共享是例外。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)區(qū)分，實(shí)施隱私計(jì)算，盡量推動(dòng)共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律，利用數(shù)字化手段，再造流程、重塑制度，改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程，改人工審核為算法審核，改上門提交為掌上提交。
    梳理匯總“四張清單”：一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，梳理高頻事項(xiàng)和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺(tái)上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)，共享新增的資源和能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙向共享。三是場景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對(duì)象的不同視角，深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn)，如何優(yōu)化工作流程讓治理（服務(wù)）響應(yīng)更快，如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報(bào)讓服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則，鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“微改革”，推動(dòng)小切口撬動(dòng)大場景。特別是，對(duì)利國利民的重大改革事項(xiàng)，基層改不了的要逐級(jí)向上報(bào)，×改不了的要積極爭取試點(diǎn)政策，推動(dòng)形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動(dòng)局面。
    數(shù)字×建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十一
    各位代表、各位委員、各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位居民代表，同志們：
    城市集中供熱是涉及群眾切身利益的大事，也是群眾反映較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一。近年來，縣委、縣政府高度重視城市集中供熱工作，不斷加大供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深化供熱管理體制改革，加強(qiáng)供熱市場監(jiān)管，全縣城市集中供熱工作得到長足發(fā)展。但是，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模和城區(qū)人口不斷增加，供熱的供需矛盾也日益突出，集中供熱工作仍然面臨諸多問題。為了有效緩解供熱的供需矛盾，今年以來，特別是下半年以來，縣委、縣政府多次召開專題會(huì)議研究今冬城市供熱工作，并就有關(guān)問題形成了決策意見。最為突出的，就是為了解決近年來城區(qū)部分建筑無法供熱采暖的問題，縣上決定在城區(qū)新建一座集中供熱點(diǎn)。目前，新建供熱點(diǎn)已經(jīng)開始試運(yùn)行且運(yùn)轉(zhuǎn)正常。同時(shí)，正如前面建設(shè)局郭局長通報(bào)的情況和供熱企業(yè)發(fā)言介紹的情況，各供熱企業(yè)不斷加大投入力度，扎實(shí)開展了供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的維修改造和燃煤儲(chǔ)運(yùn)等工作，取得了明顯的成效，應(yīng)該給予充分地肯定。
    供熱工作是關(guān)系百姓冷暖和社會(huì)穩(wěn)定的大事，如果城市供熱工作做不好，就會(huì)影響黨和政府在人民群眾中的形象，就會(huì)影響安定和諧的社會(huì)局面。因此，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)城市供熱工作，有效解決城市供熱的突出問題，促進(jìn)全縣城市集中供熱工作持續(xù)健康發(fā)展就顯得非常重要。今天，在城區(qū)冬季供熱工作即將啟動(dòng)運(yùn)行前夕，縣委、縣政府召開這次座談會(huì)議，就是想通過與各監(jiān)管部門、供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員、老干部代表、社區(qū)干部、群眾代表一起座談了解，聽聽大家對(duì)城區(qū)供熱工作好的意見建議，對(duì)今后進(jìn)一步做好城區(qū)供熱工作諫言獻(xiàn)策，出謀劃策。前面，縣建設(shè)局局長郭小榮同志向大家通報(bào)了目前我縣供熱工作，特別是今冬供熱啟動(dòng)準(zhǔn)備工作的一些基本情況。之后，三統(tǒng)供熱公司董事長王振民、正和供熱公司經(jīng)理王作奇分別向大家介紹了供熱企業(yè)為確保今冬正常供熱所作的工作和企業(yè)運(yùn)行的一些情況，并且分析了供熱企業(yè)和熱用戶產(chǎn)生矛盾的原因。剛才，各位參會(huì)的老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、群眾代表和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人緊緊圍繞今冬城區(qū)供熱保障工作展開了熱烈的發(fā)言討論，發(fā)表了很好地意見。這些意見辦公室的同志要認(rèn)真歸納整理，縣委、縣政府將在今后工作中認(rèn)真分析、充分考慮，達(dá)到促進(jìn)工作、保障供熱的目的。下面，結(jié)合今天的會(huì)議，我就個(gè)人對(duì)全縣城市供熱保障工作談六個(gè)觀點(diǎn)。
    前面，建設(shè)局郭局長和供熱企業(yè)也著重談了這方面的情況。特別是三統(tǒng)供熱公司共有供熱點(diǎn)七處，這七處供熱點(diǎn)基本上都是處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，“小馬拉大車”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。特別是1＃、2＃兩個(gè)主要供熱點(diǎn)，更是嚴(yán)重超負(fù)荷，加之設(shè)備老化，鍋爐運(yùn)行的熱效率低，對(duì)燃料要求高，熱損耗大，造成管網(wǎng)末端溫度偏低，室溫不達(dá)標(biāo)，直接影響正常供熱。供熱企業(yè)說是“小馬拉大車”，我說應(yīng)該是“大馬拉大車，負(fù)重在爬坡”。為什么說是大馬呢，因?yàn)槿y(tǒng)供熱公司經(jīng)過多年的經(jīng)營和發(fā)展，已經(jīng)成為多門類經(jīng)營、實(shí)力較為雄厚的民營企業(yè)，所以要說是“大馬”。也正因?yàn)槭恰按篑R”，才拉動(dòng)了全縣城市供熱這輛“大車”，才保證了多年來我縣城市集中供熱的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于部分供熱系統(tǒng)設(shè)施陳舊、供熱管線過長等原因，導(dǎo)致供熱效率低下，加之燃煤價(jià)格持續(xù)攀升，使供熱企業(yè)一直處于保本運(yùn)轉(zhuǎn)甚至虧損運(yùn)行的狀態(tài)，企業(yè)以其它領(lǐng)域的利潤彌補(bǔ)和保證了供熱這一塊的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)此，各位與會(huì)同志和社會(huì)各界、廣大群眾要給予充分的理解，要盡最大努力幫助和支持企業(yè)做好供熱工作，這即是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。因?yàn)槠髽I(yè)運(yùn)行一旦發(fā)生問題，我們的城市供熱就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重問題，最終受到損失的還是我們自己。所以，我們一定要把城區(qū)供熱當(dāng)作自己的事來關(guān)心、來支持，一定要把自己的事情辦好。
    2003年，我縣參照周邊縣市的供熱價(jià)格，對(duì)我縣供熱價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。但隨后幾年，由于水、電、煤、燃油等原材料價(jià)格不斷上漲，特別是原煤價(jià)格由2003年的195元/噸上漲至2006年的275元/噸，導(dǎo)致企業(yè)供熱成本大幅度上升，造成供熱企業(yè)虧損經(jīng)營，企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。2007年，供熱原材料和其它費(fèi)用繼續(xù)大幅上漲，為了保證城區(qū)供熱正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障熱用戶及供熱企業(yè)雙方的利益，縣上從發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、物價(jià)等部門抽調(diào)專門人員，對(duì)供熱原材料、能源價(jià)格進(jìn)行了深入調(diào)查，并就周邊縣市的供熱價(jià)格與我縣供熱價(jià)格進(jìn)行了論證比較，形成了供熱價(jià)格基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料，結(jié)合我縣水、電、煤等供熱原材料價(jià)格狀況，在開展供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整問題調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，按照“保本微利”的原則,于2007年9月按照有關(guān)程序調(diào)整了供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了城區(qū)供熱正常運(yùn)行。今年以來，各類供熱原材料繼續(xù)保持了大幅上漲的勢頭，特別是原煤價(jià)格從去年近300元/噸飚升到目前的350元/噸，而且價(jià)格仍然在持續(xù)上漲。近日，與我們臨近的肅州區(qū)、敦煌市又對(duì)供熱收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行了大幅上調(diào)。按說，今年我縣的供熱收費(fèi)價(jià)格也應(yīng)該上調(diào)，供熱企業(yè)也早就向縣上提出了申請。但是，我縣供熱收費(fèi)價(jià)格在去年才剛剛調(diào)整過，因此，縣委、縣政府出于對(duì)政策執(zhí)行連續(xù)性、穩(wěn)定性的考慮，出于減輕廣大熱用戶負(fù)擔(dān)的考慮，對(duì)供熱企業(yè)要求調(diào)整收費(fèi)價(jià)格的申請不予批準(zhǔn)。所以，今年我縣的供熱收費(fèi)價(jià)格不會(huì)發(fā)生調(diào)整和變化。既然不調(diào)整供熱收費(fèi)價(jià)格，而原材料價(jià)格又在不斷攀升，企業(yè)會(huì)不會(huì)承受不了?？h上也考慮到了這一點(diǎn)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召集有關(guān)會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了專題研究，計(jì)劃在近期對(duì)供熱企業(yè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，以保證供熱企業(yè)正常運(yùn)營，保障城區(qū)供熱正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年不調(diào)整供熱收費(fèi)價(jià)格，不意味著今后不調(diào)整。由于供熱原材料及相關(guān)供熱成本的顯著增加，未來調(diào)整供熱價(jià)格已經(jīng)成為必然趨勢。
    自我縣實(shí)現(xiàn)集中供熱以來，由于管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理，管線配置不科學(xué)，造成熱負(fù)荷分配不均，管網(wǎng)末梢水循環(huán)慢，靠熱源近的溫度高，靠熱源遠(yuǎn)的溫度低，供熱站只能加強(qiáng)燃燒強(qiáng)度、延長燃燒時(shí)間來保證正常供暖。加之近年來部分管道年久失修，老化現(xiàn)象突出等原因，供熱質(zhì)量更加難以保證。2005年以來，縣委、政府連續(xù)幾年都組織相關(guān)單位開展了供熱管網(wǎng)改造，取得了很大的成效，但仍有部分樓房存在管道未保溫、保溫不合格、冬季運(yùn)行期間熱量損耗嚴(yán)重；部分樓房上下水泄漏排入供熱地溝，影響管道壽命和維修操作；部分管道老化銹蝕嚴(yán)重，運(yùn)行中經(jīng)常發(fā)生爆管漏水事故。剛才，大家在發(fā)言時(shí)也集中談到了這一問題，說明這一問題已到了必須要解決的程度。下一步，縣上將結(jié)合既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施，選擇一些住宅進(jìn)行試點(diǎn)改造，如果效果明顯就在全縣全面推行。同時(shí)，縣上將繼續(xù)按照“誰管理的系統(tǒng)誰改造，誰承擔(dān)改造費(fèi)用”的原則，對(duì)設(shè)施老化、室溫偏低、熱費(fèi)收繳矛盾突出的住宅樓、未作保溫處理和保溫設(shè)施不合格的住宅樓及因供水、污水管道年久失修或老化造成泄漏影響供熱采暖的住宅樓供暖管線進(jìn)行改造。在今后工作中，建設(shè)部門一定要把建筑物配套設(shè)施建設(shè)，特別是供熱管線的設(shè)計(jì)、安裝納入工程規(guī)劃許可和工程驗(yàn)收的關(guān)鍵項(xiàng)目來把關(guān)控制，堅(jiān)持杜絕建筑物主體工程合格或者優(yōu)良，但配套設(shè)施特別是供熱管線布設(shè)不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生。
    目前，我縣集中供熱住宅大部分采用單管串聯(lián)式供熱，供暖與收費(fèi)不能區(qū)分具體的住戶，只能以整幢樓來計(jì)量，廣大熱用戶作為一個(gè)群體捆綁在一起，部分用戶的不繳費(fèi)、惡意欠費(fèi)行為，損害了其他交費(fèi)者的利益，助長了搭車取暖、拖欠熱費(fèi)之風(fēng)。供熱行業(yè)是屬于資金密集、周轉(zhuǎn)緩慢的行業(yè)，熱價(jià)又是由各級(jí)政府適時(shí)定價(jià)，由于回報(bào)偏低甚至沒有回報(bào)，企業(yè)從社會(huì)融資尤為困難，形成了發(fā)展用戶越多、虧損越大的狀況。供熱企業(yè)為了控制成本、減少虧損，只好減少人員、降低服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，致使供熱供需雙方矛盾不斷升級(jí)，久而久之便形成了惡性循環(huán)。如何改變這種狀況呢？辦法只有一個(gè)，那就是加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量。用戶不交費(fèi)的理由絕大部分是說企業(yè)沒供熱，交了費(fèi)享受不到應(yīng)有的溫暖。這是客觀實(shí)際，供熱企業(yè)要認(rèn)真研究，認(rèn)真對(duì)待。企業(yè)要抓住機(jī)遇，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高融資能力，提高自身的供熱能力，為用戶提供良好的供熱服務(wù)。要積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，完善服務(wù)承諾、用戶報(bào)修、入戶測溫、掛牌服務(wù)等制度，實(shí)行持證上崗，增加服務(wù)透明度，向廣大用戶公開收入和支出，讓用戶明明白白繳納取暖費(fèi)，最大限度的取得熱用戶的支持和理解。同時(shí)，也不能忽視個(gè)別人即使熱了也仍然惡意欠費(fèi)的情況，對(duì)此，要用硬的辦法來解決，要加大欠費(fèi)清收力度，要通過媒體曝光、依法清繳的辦法來遏制這種不良風(fēng)氣。
    對(duì)供熱行業(yè)監(jiān)管，既要監(jiān)管供熱質(zhì)量，還要監(jiān)管安全。各監(jiān)管部門要對(duì)供熱行業(yè)實(shí)施全方位的監(jiān)管。建設(shè)局要結(jié)合近年來我縣供熱監(jiān)管工作實(shí)際，盡快修訂和完善《*縣城市集中供熱監(jiān)管暫行辦法》，并在近期內(nèi)提請縣政府常務(wù)會(huì)議研究討論。要通過《監(jiān)管辦法》進(jìn)一步明確企業(yè)、用戶和監(jiān)管部門的權(quán)利義務(wù)，特別要進(jìn)一步規(guī)范供熱監(jiān)督和管理工作。建設(shè)部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革成立專門工作機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)力量，具體做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查城區(qū)集中供熱規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作。要制定供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范等一系列強(qiáng)化服務(wù)的措施和辦法，特別是剛才在發(fā)言中多位同志提到的關(guān)于在供熱企業(yè)成立供熱安全維護(hù)檢修隊(duì)伍的建議，建設(shè)部門要認(rèn)真進(jìn)行研究，如果可行就要督促供熱企業(yè)抓緊組建，要逐步實(shí)現(xiàn)供熱維修一體化。同時(shí)，還要督促和幫助企業(yè)抓緊進(jìn)行燃煤儲(chǔ)運(yùn)等工作，要盡一切努力保證城區(qū)正常供熱。質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、安監(jiān)、房管等部門也要結(jié)合各自職能加強(qiáng)供熱市場監(jiān)管，促進(jìn)我縣供熱事業(yè)的健康發(fā)展。
    到2007年年底，我縣城區(qū)集中供熱面積只有67萬平方米，僅今年一年，城區(qū)就新增了13.5萬平方米的供熱面積，目前已達(dá)到80.5萬平方米。而且，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快，今后幾年，城區(qū)供熱面積還將快速增加，預(yù)計(jì)到2010年，城區(qū)集中供熱面積將達(dá)到114.5萬平方米。如何很好地適應(yīng)供熱形勢發(fā)展的需要，如何保證未來城區(qū)供熱正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)前急需要做的就是根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃來科學(xué)合理的修訂和完善我縣城區(qū)集中供熱中長期規(guī)劃。要科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，絕不能出現(xiàn)今天說在這建、明天說在那建的情況。要堅(jiān)持走集中供熱的路子，要做到供熱發(fā)展與合理節(jié)約土地資源、科學(xué)利用城市空間、保護(hù)城市環(huán)境相統(tǒng)一，絕不能出現(xiàn)分散布點(diǎn)、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的情況。與此同時(shí)，還要積極導(dǎo)入城區(qū)供熱市場競爭機(jī)制。如果形不成市場競爭機(jī)制，必然導(dǎo)致供熱服務(wù)整體水平低，難以滿足不斷增長的供熱需求。通過兩年來縣上的扶持和企業(yè)自身的發(fā)展，我縣城區(qū)供熱已經(jīng)初步形成了三統(tǒng)供熱公司和正和供熱公司互相競爭的良性局面，這必然會(huì)促進(jìn)我縣城區(qū)供熱工作的健康發(fā)展，必然會(huì)提高供熱服務(wù)質(zhì)量。今后，我們還要結(jié)合城市建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際，繼續(xù)引進(jìn)或者扶持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入我縣供熱市場，以擴(kuò)大供熱規(guī)模、提升供熱服務(wù)質(zhì)量。
    由于時(shí)間關(guān)系，我就簡單談?wù)剛€(gè)人對(duì)城區(qū)供熱工作的一些看法。談的對(duì)的，請有關(guān)方面認(rèn)真思考、充分借鑒；談的不對(duì)的，請大家批評(píng)指正，由我個(gè)人負(fù)責(zé)。
    謝謝大家！
    尊敬的xx局長，同志們：
    大家上午好!城市供熱工作是關(guān)乎百姓幸福的民生工程，是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，每個(gè)供熱期對(duì)我們熱力人來說都是一場關(guān)乎民生的“大考”，今冬的供熱工作又近在眼前啦!剛才，xx副總經(jīng)理對(duì)2020—2021年度供熱工作做了詳細(xì)部署，供熱保障部、xx公司、xx公司、xx公司主要負(fù)責(zé)人也做了表態(tài)發(fā)言，一會(huì)兒，住建局xx局長還要做重要指示，現(xiàn)在我就今冬的供熱保障工作講七點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí)，提高政治站位。我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委xx屆xx次全會(huì)精神和市委xx屆xx次全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一落實(shí)到市委、市政府和市住建局黨組的決策部署上來，落實(shí)到總公司的具體工作目標(biāo)和任務(wù)要求上來。要提高政治敏感性和政治站位，旗幟鮮明的講政治，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺從大局看問題，在大局中思考、定位、擺布工作，將做好冬季供熱工作擺到民生大局的高度來謀劃、來落實(shí)。以“不忘初心，牢記使命”的政治自覺，做好城市供熱的各項(xiàng)工作。
    二、統(tǒng)一思想，筑牢供熱保障。冬季供熱關(guān)系到千家萬戶,是我們當(dāng)前最大的民生工程、民心工程。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工要高度重視，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，保持良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕工作紀(jì)律要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象;我們要調(diào)動(dòng)全體職工的激情與熱情，凝聚全體職工的智慧與力量，提早謀劃各項(xiàng)工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，加緊推進(jìn)正在實(shí)施的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三供一業(yè)”移交改造施工，提升供熱保障能力;全力投入到新年度供熱、服務(wù)、熱費(fèi)收繳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中，夯實(shí)安全穩(wěn)定供熱的基礎(chǔ)。
    三、壓實(shí)責(zé)任，完善供熱管理。針對(duì)今冬氣候條件和供熱需求，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格要求;要科學(xué)合理安排各崗位人員，輔助工種人員要綜合運(yùn)用、統(tǒng)籌使用、做到人盡其用、一人多崗;要制定和完善供熱方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，今年國慶節(jié)期間xx主干線發(fā)生了管網(wǎng)崩漏，管網(wǎng)公司從xx月xx日下午xx點(diǎn)發(fā)現(xiàn)情況，到xx月xx日凌晨xx點(diǎn)搶修完成、恢復(fù)管網(wǎng)正常，僅僅用了xx個(gè)小時(shí)，這充分體現(xiàn)出了我們的隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)上反應(yīng)迅速、處置及時(shí)到位、搶修能力是過硬的。因此，也希望各單位深入開展隱患排查整治工作，強(qiáng)化應(yīng)急管理的防范措施，提高應(yīng)急處置能力。我們要推行先進(jìn)技術(shù)在供熱管理上的應(yīng)用，完善熱源、熱網(wǎng)、熱力站智能調(diào)度運(yùn)行，在科學(xué)調(diào)度上精準(zhǔn)到位;要充分利用智慧供熱管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供熱管理的有效提升、消除各種紕漏，以先進(jìn)的管理和先進(jìn)的技術(shù)不斷提升供熱質(zhì)量。
    四、抓好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)做好隱患排查整治;要加強(qiáng)有限空間作業(yè)、建筑施工工地、供熱鍋爐房、熱力機(jī)房等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管和隱患排查;要進(jìn)一步完善、細(xì)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好分級(jí)管理、層層落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到班組、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭;要堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，層層構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系，保障公司財(cái)產(chǎn)安全、職工人身安全，確保不發(fā)生安全事故。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要深入一線進(jìn)行安全檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，不留死角地筑牢安全生產(chǎn)防線，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    五、暖心便民，提升服務(wù)新境界。我們要時(shí)刻牢記民心是最大政治、民生工作無小事的服務(wù)宗旨，要堅(jiān)持“以人民為中心”，站在百姓角度“看問題，盡職責(zé)”，滿懷熱情地解決好人民群眾在供熱、服務(wù)以及熱費(fèi)繳納等方面的難心事、煩心事。要推行“暖心”服務(wù)，主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)系尋求溝通合作，積極為學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位上門送“溫暖”，暢通與用戶的交流渠道，采取多種措施實(shí)現(xiàn)供熱親情服務(wù)和精細(xì)化管理;要推行“便民”服務(wù)，通過發(fā)放便民服務(wù)卡、完善電子繳費(fèi)渠道和交費(fèi)編碼專線查詢、短信群發(fā)通知等各種便民措施提高辦事效率、提升用戶服務(wù)體驗(yàn)。我們在管理上的一點(diǎn)一滴，與每一位職工在服務(wù)上的一言一行就聚成了xx熱力的形象和品牌。
    六、忠誠擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?！眡x書記在市委xx屆xx次全會(huì)中也強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化用人導(dǎo)向，努力做到‘五個(gè)聚焦、五個(gè)重用、五個(gè)不用’，要重用對(duì)黨忠誠的干部，讓那些信念堅(jiān)定、個(gè)人干凈的干部上得來;要重用務(wù)實(shí)肯干的干部，讓那些埋頭苦干、業(yè)績突出的干部受褒獎(jiǎng);要重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚屇切└蚁敫腋?、善作善成的干部挑重?fù)?dān);要重用善謀發(fā)展的干部，讓那些能夠推動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的干部有舞臺(tái);要重用躬身實(shí)踐的干部，讓那些埋頭基層、來自基層的干部有機(jī)會(huì)，鍛造過硬干部隊(duì)伍。”我們要在全公司樹立正確的用人導(dǎo)向，大力營造勇于擔(dān)當(dāng)、激情干事的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政務(wù)實(shí)、埋頭苦干，我們要把那些腳上粘泥、手上粘土、既了解掌握一線實(shí)情，又能解決實(shí)際問題的干部選出來、用起來;我們要做敢于擔(dān)當(dāng)、善謀發(fā)展、善作善成的干部，要在擔(dān)當(dāng)重任中成長、在攻堅(jiān)難題中成熟，在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升自己的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、執(zhí)行服務(wù)能力和創(chuàng)新謀劃能力，不斷增長才干;我們要強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗在每一個(gè)站所、每一個(gè)支部高高飄揚(yáng)!要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牽住、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查的作用，各級(jí)班子其他成員要做好“助推器”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上;堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化廉政制度落實(shí)，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅(jiān)決防止工作上去了、干部卻倒下了;做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要立足于風(fēng)險(xiǎn)排查，著眼于風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;我們要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以精神提振、工作提標(biāo)、效能提效、服務(wù)提質(zhì)的實(shí)際成果取信于民，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要不斷強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。大力開展職工培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的活動(dòng)，努力為職工搭建展示才華和能力的平臺(tái)，鼓勵(lì)職工尤其是青年員工立足供熱一線，調(diào)動(dòng)每一位職工的潛能，激發(fā)每一位職工的生機(jī)活力，并從中不斷發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)人盡其用。要關(guān)心職工生活、關(guān)注職工成長，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不遺余力地打造和諧向上的職工精神家園，讓大家在我們企業(yè)里工作得安心、生活得開心，有歸屬感、有幸福感，能夠踏踏實(shí)實(shí)去潛心鉆研技術(shù)、用心謀劃工作、不斷助推企業(yè)向前發(fā)展。
    七、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。常言講，“為政之道，貴在落實(shí)”、“一分部署，九分落實(shí)”，為了確保今冬供熱各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，需要我們?nèi)w干部職工以持之以恒的韌勁，認(rèn)認(rèn)真真把每一項(xiàng)工作要求都落到實(shí)處。抓好落實(shí)，要做到以下幾點(diǎn)：一是抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只爭朝夕的精神干工作、抓發(fā)展、促落實(shí)。不要做表面文章、不要搞上有政策下有對(duì)策，要懂規(guī)矩守紀(jì)律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事該請示報(bào)告，都得按規(guī)矩辦，絕不能逾越章法，更不能明知故犯、肆無忌憚。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)，以身作則。二是抓落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。遇到難題，我們要迎難而上、積極面對(duì)、敢于觸及，向矛盾集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，要想方設(shè)法解決在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，絕不能敷衍了事、矛盾上交。要堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口，把解決問題作為提升管理的契機(jī)，把解決問題作為創(chuàng)新的支點(diǎn)、前進(jìn)的動(dòng)力。任何時(shí)段出現(xiàn)問題，都要在第一時(shí)間迅速、妥善處理。三是抓落實(shí)，要制定扎實(shí)有效的措施。每一項(xiàng)工作都要明確工作職責(zé)、細(xì)化工作舉措，各環(huán)節(jié)緊密銜接，對(duì)有時(shí)間要求的任務(wù)要把目標(biāo)細(xì)化到時(shí)間段，分解到具體人，遇到各種情況有預(yù)案、可操作。做到事事有人管，人人有事?lián)贫冉∪?、有章可依。四是抓落?shí)，要機(jī)關(guān)和基層上下協(xié)調(diào)、相互配合。當(dāng)前，我們各項(xiàng)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、整體性都越來越強(qiáng)，工作涉及的部門和單位也越來越多，幾乎沒有哪項(xiàng)工作是一個(gè)部門、一個(gè)人可以完成的，這就需要機(jī)關(guān)處室與基層單位非常高效默契地銜接配合好。機(jī)關(guān)處室要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，基層單位要不講條件、不打折扣地執(zhí)行到位，我們要堅(jiān)決防止推諉扯皮、踢皮球、干活講條件等現(xiàn)象發(fā)生，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立總公司一盤棋思想，做到換位思考、上下協(xié)調(diào)、相互配合。五是抓落實(shí)，要督查考核跟得上。每項(xiàng)工作有布置就得有考核，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門在布置任務(wù)后要建立督察考核與責(zé)任追究制度，堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦、緊急事項(xiàng)跟蹤督辦、急事要件專項(xiàng)督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，確保事事有回音，件件有結(jié)果，執(zhí)行單位要定期通報(bào)、到期交賬，絕不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇和搞變通，確保政令暢通、令行禁止。
    同志們，今冬供熱在即、保障在即、決戰(zhàn)在即!讓我們不忘初心、牢記使命，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工傾情投入，奮力拼搏，共同做好城市供暖這篇民生大文章!為xx供熱事業(yè)的發(fā)展做出我們xx熱力人新的更大的貢獻(xiàn)!
    尊敬的×局長，同志們：
    大家上午好！城市供熱工作是關(guān)乎百姓幸福的民生工程，是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，每個(gè)供熱期對(duì)我們熱力人來說都是一場關(guān)乎民生的“大考”，今冬的供熱工作又近在眼前啦！剛才，×副總經(jīng)理對(duì)2020—2021年度供熱工作做了詳細(xì)部署，供熱保障部、×公司、×公司、×公司主要負(fù)責(zé)人也做了表態(tài)發(fā)言，一會(huì)兒，住建局×局長還要做重要指示，現(xiàn)在我就今冬的供熱保障工作講七點(diǎn)意見。
    我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委×屆×次全會(huì)精神和市委×屆×次全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一落實(shí)到市委、市政府和市住建局黨組的決策部署上來，落實(shí)到總公司的具體工作目標(biāo)和任務(wù)要求上來。要提高政治敏感性和政治站位，旗幟鮮明的講政治，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺從大局看問題，在大局中思考、定位、擺布工作，將做好冬季供熱工作擺到民生大局的高度來謀劃、來落實(shí)。以“不忘初心，牢記使命”的政治自覺，做好城市供熱的各項(xiàng)工作。
    冬季供熱關(guān)系到千家萬戶,是我們當(dāng)前最大的民生工程、民心工程。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部職工要高度重視，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，保持良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕工作紀(jì)律要求不嚴(yán)、作風(fēng)散漫的現(xiàn)象；堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象；我們要調(diào)動(dòng)全體職工的激情與熱情，凝聚全體職工的智慧與力量，提早謀劃各項(xiàng)工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，加緊推進(jìn)正在實(shí)施的各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三供一業(yè)”移交改造施工，提升供熱保障能力；全力投入到新年度供熱、服務(wù)、熱費(fèi)收繳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中，夯實(shí)安全穩(wěn)定供熱的基礎(chǔ)。
    針對(duì)今冬氣候條件和供熱需求，我們要進(jìn)一步明確目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格要求；要科學(xué)合理安排各崗位人員，輔助工種人員要綜合運(yùn)用、統(tǒng)籌使用、做到人盡其用、一人多崗；要制定和完善供熱方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，今年國慶節(jié)期間×主干線發(fā)生了管網(wǎng)崩漏，管網(wǎng)公司從×月×日下午×點(diǎn)發(fā)現(xiàn)情況，到×月×日凌晨×點(diǎn)搶修完成、恢復(fù)管網(wǎng)正常，僅僅用了×個(gè)小時(shí)，這充分體現(xiàn)出了我們的隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)上反應(yīng)迅速、處置及時(shí)到位、搶修能力是過硬的。因此，也希望各單位深入開展隱患排查整治工作，強(qiáng)化應(yīng)急管理的防范措施，提高應(yīng)急處置能力。我們要推行先進(jìn)技術(shù)在供熱管理上的應(yīng)用，完善熱源、熱網(wǎng)、熱力站智能調(diào)度運(yùn)行，在科學(xué)調(diào)度上精準(zhǔn)到位；要充分利用智慧供熱管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)供熱管理的有效提升、消除各種紕漏，以先進(jìn)的管理和先進(jìn)的技術(shù)不斷提升供熱質(zhì)量。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，扎實(shí)做好隱患排查整治；要加強(qiáng)有限空間作業(yè)、建筑施工工地、供熱鍋爐房、熱力機(jī)房等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管和隱患排查；要進(jìn)一步完善、細(xì)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好分級(jí)管理、層層落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到班組、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭；要堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，層層構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系，保障公司財(cái)產(chǎn)安全、職工人身安全，確保不發(fā)生安全事故。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要深入一線進(jìn)行安全檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，不留死角地筑牢安全生產(chǎn)防線，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、常抓的韌勁，著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    我們要時(shí)刻牢記民心是最大政治、民生工作無小事的服務(wù)宗旨，要堅(jiān)持“以人民為中心”，站在百姓角度“看問題，盡職責(zé)”，滿懷熱情地解決好人民群眾在供熱、服務(wù)以及熱費(fèi)繳納等方面的難心事、煩心事。要推行“暖心”服務(wù)，主動(dòng)與社區(qū)聯(lián)系尋求溝通合作，積極為學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位上門送“溫暖”，暢通與用戶的交流渠道，采取多種措施實(shí)現(xiàn)供熱親情服務(wù)和精細(xì)化管理；要推行“便民”服務(wù)，通過發(fā)放便民服務(wù)卡、完善電子繳費(fèi)渠道和交費(fèi)編碼專線查詢、短信群發(fā)通知等各種便民措施提高辦事效率、提升用戶服務(wù)體驗(yàn)。我們在管理上的一點(diǎn)一滴，與每一位職工在服務(wù)上的一言一行就聚成了×熱力的形象和品牌。
    習(xí)近平總書記指出：“貫徹新時(shí)代黨的組織路線，建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵?！薄?xí)浽谑形翆谩链稳珪?huì)中也強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化用人導(dǎo)向，努力做到‘五個(gè)聚焦、五個(gè)重用、五個(gè)不用’，要重用對(duì)黨忠誠的干部，讓那些信念堅(jiān)定、個(gè)人干凈的干部上的來；要重用務(wù)實(shí)肯干的干部，讓那些埋頭苦干、業(yè)績突出的干部受褒獎(jiǎng)；要重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，讓那些敢想敢干、善作善成的干部挑重?fù)?dān)；要重用善謀發(fā)展的干部，讓那些能夠推動(dòng)發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的干部有舞臺(tái)；要重用躬身實(shí)踐的干部，讓那些埋頭基層、來自基層的干部有機(jī)會(huì)，鍛造過硬干部隊(duì)伍?！蔽覀円谌緲淞⒄_的用人導(dǎo)向，大力營造勇于擔(dān)當(dāng)、激情干事的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到勤政務(wù)實(shí)、埋頭苦干，我們要把那些腳上粘泥、手上粘土、既了解掌握一線實(shí)情，又能解決實(shí)際問題的干部選出來、用起來；我們要做敢于擔(dān)當(dāng)、善謀發(fā)展、善作善成的干部，要在擔(dān)當(dāng)重任中成長、在攻堅(jiān)難題中成熟，在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升自己的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、執(zhí)行服務(wù)能力和創(chuàng)新謀劃能力，不斷增長才干；我們要強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗在每一個(gè)所站、每一個(gè)支部高高飄揚(yáng)！要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，牽住、抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查的作用，各級(jí)班子其他成員要做好“助推器”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上；堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化廉政制度落實(shí)，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)日常監(jiān)督，堅(jiān)決防止工作上去了、干部卻倒下了；做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要立足于風(fēng)險(xiǎn)排查，著眼于風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；我們要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以精神提振、工作提標(biāo)、效能提效、服務(wù)提質(zhì)的實(shí)際成果取信于民，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要不斷強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。大力開展職工培訓(xùn)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的活動(dòng)，努力為職工搭建展示才華和能力的平臺(tái)，鼓勵(lì)職工尤其是青年員工立足供熱一線，調(diào)動(dòng)每一位職工的潛能，激發(fā)每一位職工的生機(jī)活力，并從中不斷發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)人盡其用。要關(guān)心職工生活、關(guān)注職工成長，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不遺余力地打造和諧向上的職工精神家園，讓大家在我們企業(yè)里工作得安心、生活得開心，有歸屬感、有幸福感，能夠踏踏實(shí)實(shí)去潛心鉆研技術(shù)、用心謀劃工作、不斷助推企業(yè)向前發(fā)展。
    常言講，“為政之道，貴在落實(shí)”、“一分部署，九分落實(shí)”，為了確保今冬供熱各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，需要我們?nèi)w干部職工以持之以恒的韌勁，認(rèn)認(rèn)真真把每一項(xiàng)工作要求都落到實(shí)處。抓好落實(shí)，要做到以下幾點(diǎn)：一是抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只爭朝夕的精神干工作、抓發(fā)展、促落實(shí)。不要做表面文章、不要搞上有政策下有對(duì)策，要懂規(guī)矩守紀(jì)律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事該請示報(bào)告，都得按規(guī)矩辦，絕不能逾越章法，更不能明知故犯、肆無忌憚。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)，以身作則。二是抓落實(shí)，要以問題為導(dǎo)向。遇到難題，我們要迎難而上、積極面對(duì)、敢于觸及，向矛盾集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，要想方設(shè)法解決在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，絕不能敷衍了事、矛盾上交。要堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口，把解決問題作為提升管理的契機(jī)，把解決問題作為創(chuàng)新的支點(diǎn)、前進(jìn)的動(dòng)力。任何時(shí)段出現(xiàn)問題，都要在第一時(shí)間迅速、妥善處理。三是抓落實(shí)，要制定扎實(shí)有效的措施。每一項(xiàng)工作都要明確工作職責(zé)、細(xì)化工作舉措，各環(huán)節(jié)緊密銜接，對(duì)有時(shí)間要求的任務(wù)要把目標(biāo)細(xì)化到時(shí)間段，分解到具體人，遇到各種情況有預(yù)案、可操作。做到事事有人管，人人有事?lián)?，制度健全、有章可依。四是抓落?shí)，要機(jī)關(guān)和基層上下協(xié)調(diào)、相互配合。當(dāng)前，我們各項(xiàng)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、整體性都越來越強(qiáng)，工作涉及的部門和單位也越來越多，幾乎沒有哪項(xiàng)工作是一個(gè)部門、一個(gè)人可以完成的，這就需要機(jī)關(guān)處室與基層單位非常高效默契地銜接配合好。機(jī)關(guān)處室要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，基層單位要不講條件、不打折扣地執(zhí)行到位，我們要堅(jiān)決防止推諉扯皮、踢皮球、干活講條件等現(xiàn)象發(fā)生，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立總公司一盤棋思想，做到換位思考、上下協(xié)調(diào)、相互配合。五是抓落實(shí)，要督查考核跟得上。每項(xiàng)工作有布置就得有考核，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門在布置任務(wù)后要建立督察考核與責(zé)任追究制度，堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦、緊急事項(xiàng)跟蹤督辦、急事要件專項(xiàng)督辦、一般事項(xiàng)定期督辦，確保事事有回音，件件有結(jié)果，執(zhí)行單位要定期通報(bào)、到期交賬，絕不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇和搞變通，確保政令暢通、令行禁止。
    同志們，今冬供熱在即、保障在即、決戰(zhàn)在即！讓我們不忘初心、牢記使命，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工傾情投入，奮力拼搏，共同做好城市供暖這篇民生大文章！為×供熱事業(yè)的發(fā)展做出我們×熱力人新的更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！也拜托大家！
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    縣委、縣政府今天召開城區(qū)違法違章建筑整治工作動(dòng)員大會(huì)，目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，打一場整治違法違章建筑的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好“,”目標(biāo)，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，奮力跨越高起點(diǎn)發(fā)展中的新“坎子”創(chuàng)造良好的城市發(fā)展環(huán)境。剛才x縣長代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)拆違工作作了全面的動(dòng)員部署，希望各級(jí)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。,作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    違法違章建筑破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。遷址建城以來，xx城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化，城市品位顯著提升。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因，城區(qū)違法違章建設(shè)有所抬頭，有的地段問題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。文秘部落因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在城區(qū)范圍內(nèi)開展違法違章建筑集中整治工作。各級(jí)、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展整治拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    開展集中拆違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占?jí)毫说叵鹿芫€，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中拆違專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆掉的是少數(shù)違建戶的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中拆違行動(dòng)。
    開展集中拆違工作，是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違法違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)?？春米约业拈T，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級(jí)組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中拆違工作。
    開展集中拆違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會(huì)造成新的危房與污染，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會(huì)助長投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響到國家衛(wèi)生城市和全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，投身到集中拆違行動(dòng)中去，反對(duì)亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會(huì)的文明程度，努力把建設(shè)得更美、更有秩序。
    開展集中拆違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和城市綜合競爭力，進(jìn)而影響“、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)、各部門一定要把集中拆違作為提高城市競爭力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中拆違工作強(qiáng)勢推進(jìn)。
    開展集中拆違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點(diǎn)：
    1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中拆違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭取他們的理解支持。在拆違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題。
    2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。拆違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動(dòng)。要通過這次拆違行動(dòng)，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶，通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺拆違。對(duì)那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。
    3、既要抓好拆違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在拆違工作中，要拆建并舉、拆管并重，把拆違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來，真正做到拆一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中拆違工作合力。
    這次城區(qū)集中拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證拆違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問題。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。拆違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門要把拆違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓拆違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保拆違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。拆違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把拆違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表揚(yáng)，對(duì)影響拆違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的拆違氛圍，形成強(qiáng)大的拆違聲勢，推動(dòng)拆違工作不斷向縱深發(fā)展。
    三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固拆違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是拆違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，對(duì)新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。
    同志們，開展違法違章建筑集中整治工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門要迅速行動(dòng)起來，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)“”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十三
    同志們:。
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省建設(shè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署的工作。下面，我講三個(gè)方面的意見：
    一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績樹立了新形象。
    對(duì)信陽城市管理事業(yè)來說，20xx年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績。
    (一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)部考察組反饋的意見，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號(hào)，成為20xx年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，我們積極聘請省級(jí)專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20xx年，淮濱、潢川通過了“省級(jí)園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號(hào)，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級(jí)園林縣城”稱號(hào)，息縣獲得“市級(jí)園林縣城”稱號(hào)。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。
    (二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對(duì)外開放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體彩繪及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級(jí)。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽名片和各旅行社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開園以來，日均接待游客人次以上，受到來信陽考察的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評(píng)。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑娛樂場所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。
    (三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評(píng)選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評(píng)為“河南省市政公用省級(jí)安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評(píng)為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管執(zhí)法局被評(píng)為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營方面，把提升運(yùn)營能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對(duì)全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬元、垃圾處理費(fèi)2030.04萬元，均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20xx年污水處理廠、垃圾處理場績效考核中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開展工作，實(shí)現(xiàn)供水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌霭踩€(wěn)定運(yùn)營，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評(píng)。
    (四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固拓展環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一清理運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評(píng)制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評(píng)例會(huì)制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對(duì)百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理措施，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形象，贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項(xiàng)整治，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面排查，對(duì)違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對(duì)戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批制度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。
    (五)綜合執(zhí)法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對(duì)中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)1.5萬余個(gè)，取締騎路市場7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場化運(yùn)作，在對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對(duì)東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對(duì)48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、延長渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員、車輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文書制作趨于規(guī)范?；礊I、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了大幅度提升。
    (六)城管文化凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)書法繪畫攝影優(yōu)秀作品展、春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)、中華名篇誦讀、愛崗敬業(yè)演講會(huì)等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開展“十佳城市美容師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。
    一年來，我們收獲很多，感慨很多，體會(huì)很多。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。全市各級(jí)黨委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置，高看一眼，厚愛一層。在機(jī)構(gòu)改革中，很多單位人員減少了，職能縮減了，單位撤并了，但全市城市管理部門卻是人員增多了，職能擴(kuò)充了，崗位增加了。在市政府的機(jī)構(gòu)改革中，市委、市政府把百花園、火車站、汽車站等一批城市窗口區(qū)域交由城市管理綜合執(zhí)法局管理。各縣區(qū)城市管理部門的職能也都在機(jī)構(gòu)改革中得到鞏固和加強(qiáng)。在工作推進(jìn)中，為及時(shí)解決困難，化解矛盾，市、縣、區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，現(xiàn)場辦公解決城市管理中遇到的困難和問題，為城市管理事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。在城市管理的資金保障上，各級(jí)黨委、政府都想千方、設(shè)百計(jì)給予重視和傾斜。20xx年，市城管執(zhí)法局承擔(dān)的市政工程建設(shè)項(xiàng)目11483萬元，到位資金9793萬元，資金到位率85%以上，成為歷年來資金到位最及時(shí)最足額的年份，與此同時(shí)，還解決歷年拖欠的工程款項(xiàng)1000萬元。息縣在縣區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，投資460余萬元，實(shí)施了北大街北段、東環(huán)路北段等路燈安裝530余套，使城區(qū)亮燈率得到大幅度提升。正是有了人、財(cái)、物的大力支持，城市管理工作的勁頭才更大，底氣才更足。
    (二)形成合力是基礎(chǔ)。在城市管理工作中，我們注重借助外力，激活內(nèi)力，形成合力。一年來，面對(duì)新的形勢和任務(wù)，全市城管系統(tǒng)干部職工緊緊抓住機(jī)構(gòu)改革的重要機(jī)遇，乘機(jī)造勢，乘勢而上，團(tuán)結(jié)拼搏，眾志成城，在很短的時(shí)間內(nèi)，狀態(tài)迅速調(diào)整到位，角色迅速轉(zhuǎn)化到位，工作迅速磨合到位，力量迅速整合到位，真正做到了合編、合心、合拍，干事創(chuàng)業(yè)的合力迅速形成，心往一處想，勁往一處使，城市管理的力量更強(qiáng)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，節(jié)奏更快了，效果更好了，城管人的信心更足了，干勁更大了。
    (三)關(guān)注民生是目的。城市管理的根本目的，就是為群眾營造和諧的生活環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的人民群眾。一年來，全市城管系統(tǒng)始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，群眾的要求作為第一目標(biāo)，群眾的滿意作為第一追求。辦好城管熱線，成立供水、供氣、市政設(shè)施維護(hù)搶修隊(duì)等，及時(shí)解決市民投訴，為市民排憂解難。為解決老百姓出行難、如廁難、購物難等難題，全市共改造背街小巷156條，新建改造公廁274座，僅中心城區(qū)就在16條背街小巷安置經(jīng)營攤位327個(gè)，既照顧了弱勢群體，又方便了群眾。20xx年7月16日，中心城區(qū)遭受暴雨襲擊，棉麻溝金屬配件廠區(qū)域300多戶居民近千名群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到威脅。險(xiǎn)情就是命令，我局迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案，在凌晨一點(diǎn)發(fā)布了應(yīng)急搶險(xiǎn)命令，第一時(shí)間反映，第一時(shí)間作為，與部隊(duì)武警官兵一起，及時(shí)將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，將群眾的財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。我們的努力工作，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)同，全市城管系統(tǒng)多次收到群眾送來的感謝信、錦旗等。群眾的認(rèn)可是對(duì)我們做好工作的最大鼓舞。
    (四)真抓實(shí)干是根本。我們始終遵從再美好藍(lán)圖也要靠腳踏實(shí)地的實(shí)干來實(shí)現(xiàn)。一年來，全市城管系統(tǒng)緊緊圍繞一個(gè)“干”字，下真功，使真勁，顯真效。工作中，不分份內(nèi)份外，只要是上級(jí)交辦的事，我們都樂意接受，只要是群眾期待的事，我們都努力辦成，只要是城市建設(shè)中的工程項(xiàng)目，我們都全力做好。正是如此，城管系統(tǒng)才有了眾多令人信服的業(yè)績，成為“信陽速度”的積極踐行者，“信陽現(xiàn)象”的有力見證者。實(shí)干，打牢了基礎(chǔ);善干，搶占了先機(jī);苦干，錘煉了意志;競干，展示了風(fēng)采;精干，打造了佳品;樂干，贏得了信任。可以自豪地借市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的話說，城市管理隊(duì)伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的隊(duì)伍。
    (五)超前謀劃是關(guān)鍵。作為城市管理工作者，我們不僅是城市管理的忠誠實(shí)踐者，堅(jiān)定執(zhí)行者，也是積極的思想者，超前的謀劃者。一年來，我們立足信陽城市管理工作起步晚、基礎(chǔ)差、發(fā)展快的實(shí)際，積極向政府建言獻(xiàn)策，在全局上下的不懈努力下，市政府先后審定出臺(tái)了《信陽市中心城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《信陽市城市景觀照明管理辦法》、《信陽市城市排水許可管理辦法》、《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》和《信陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)弱電管網(wǎng)建設(shè)管理和架空弱電線路入地整治工作的意見》、《信陽市人民政府關(guān)于實(shí)施中心城市雨污分流工程建設(shè)的通知》、《信陽市人民政府關(guān)于啟動(dòng)中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》。這些政策法規(guī)和實(shí)施意見，是城市管理的行動(dòng)指南，為實(shí)現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、法制化、長效化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，既有現(xiàn)實(shí)意義，更有長遠(yuǎn)意義，對(duì)全市城管工作都具有重要的指導(dǎo)意義。
    (六)不斷創(chuàng)新是動(dòng)力。解決城市快速發(fā)展所帶來的管理上的各種困難和問題，毫無疑問需要?jiǎng)?chuàng)新。一年來，我們針對(duì)不同情況，采取不同方法，爭取主動(dòng)，尋求突破。城市公共資源的市場化運(yùn)作，既有良好的經(jīng)濟(jì)效益，又有更好的社會(huì)效益，運(yùn)作得當(dāng)，不僅解決了管理難題，一定程度上還彌補(bǔ)了城市建設(shè)資金不足，更凸顯了公平與正義的原則。全市城管系統(tǒng)積極推行了環(huán)衛(wèi)清掃運(yùn)輸、園林綠化管養(yǎng)、大型戶外廣告公開招標(biāo)等市場化運(yùn)作，做到責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一，取得了顯著成效。針對(duì)以往市政工程建設(shè)監(jiān)管不到位的問題，成立了市政工程監(jiān)督管理中心;針對(duì)排水管理不規(guī)范的問題，成立了信陽市排水管理辦公室。與此同時(shí)，全市城管系統(tǒng)還在工作架構(gòu)調(diào)整，規(guī)章制度修訂、干部選拔任用、城管文化建設(shè)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，創(chuàng)出了新活力，創(chuàng)出了新激情，創(chuàng)出了新景象。
    在充分肯定20xx年工作成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些問題和不足。一是在市政公用設(shè)施建設(shè)方面。市政工程建設(shè)缺少中長期專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，常常造成工程倉促啟動(dòng)，而不能按規(guī)范要求進(jìn)行立項(xiàng)審批和工程招標(biāo);市政設(shè)施管養(yǎng)缺乏年度計(jì)劃，部分設(shè)施管養(yǎng)沒有按照公開招標(biāo)方式確定管養(yǎng)作業(yè)公司;市政工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，工程施工過程管理不夠規(guī)范，部分施工單位沒有嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)范要求對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位的施工進(jìn)行監(jiān)控，現(xiàn)場簽證手續(xù)不全;工程竣工驗(yàn)收和工程竣工決算審計(jì)資料整理不規(guī)范，工程技術(shù)資料不完善。二是在行業(yè)管理方面。污水管網(wǎng)建設(shè)力度小，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，造成進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站使用率偏低，存在著建而不用的現(xiàn)象;垃圾處理場處理程序不規(guī)范，庫容量減少速度較快，使用年限大幅度縮減;各縣供水企業(yè)水質(zhì)檢測能力建設(shè)滯后，實(shí)驗(yàn)室檢測設(shè)備簡陋、檢驗(yàn)項(xiàng)目少，距離國家要求的要達(dá)到106項(xiàng)的檢測指標(biāo)要求差距較大;燃?xì)夤芾泶嬖谶`規(guī)建站現(xiàn)象，打擊力度不夠。三是在城管執(zhí)法方面。文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念需進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法方式有待進(jìn)一步改進(jìn);部分執(zhí)法單位和人員執(zhí)法沒有嚴(yán)格按照執(zhí)法文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法程序要求規(guī)范執(zhí)法。四是在行業(yè)服務(wù)方面。服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)意識(shí)、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步提高;政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的要求相比，在隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息宣傳等方面還亟待加強(qiáng)。這些問題都必須要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真整改落實(shí)。
    二、明確新目標(biāo)，新任務(wù)必須有新要求。
    20是“十二五”開局之年，開好局，起好步，對(duì)完成今年乃至今后的任務(wù)至關(guān)重要。為此，我市城市管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市工作要求，牢固樹立以人為本理念，圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，放寬新視野，探索新機(jī)制，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
    (一)明確城市管理的主攻方向。
    圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城市、園林城市和宜居城市，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方式，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平，營造良好的城市環(huán)境。
    1、積極推進(jìn)城市管理的精細(xì)化。將開展城市精細(xì)化管理活動(dòng)作為今年全市城市管理工作的重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，長效實(shí)施，不斷提升城市管理水平。一方面，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完善管理措施。全市各級(jí)城市管理部門要按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展精細(xì)化管理創(chuàng)建宜居城市活動(dòng)的通知》和《河南省城市精細(xì)化管理考核項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合承擔(dān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供水供氣、燃?xì)鉄崃Α⒊枪軋?zhí)法、市政設(shè)施等城市管理任務(wù)，逐條進(jìn)行對(duì)照，細(xì)化管理責(zé)任，建立管理臺(tái)帳，制定監(jiān)管措施，健全完善管理機(jī)制，確保城市精細(xì)化管理取得良好效果。另一方面，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督考核。結(jié)合全省開展的精細(xì)化管理活動(dòng)，今后市局每年將組織開展城市精細(xì)化管理考評(píng)工作，考評(píng)結(jié)果作為年度工作考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的制度化和常態(tài)化。
    2、積極推進(jìn)城市管理的市場化。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地實(shí)際，積極探索城市管理的市場化運(yùn)作機(jī)制，提高城市管理水平。一是繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革。中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化改革經(jīng)過三年的實(shí)踐，成效比較明顯，要通過機(jī)制的健全和堅(jiān)決的執(zhí)行來進(jìn)一步鞏固、完善和提高。結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，對(duì)具備條件納入環(huán)衛(wèi)改革范圍立即著手納入，以盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革的全覆蓋。各縣也要在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)體制改革的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。二是積極推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)改革。按照管養(yǎng)分離的要求和試點(diǎn)引路、逐步推開的原則，對(duì)具備條件的道路綠地、廣場游園綠地管養(yǎng)作業(yè)，逐步推向市場，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，真正提高全市城市園林綠化管養(yǎng)水平。三是抓好戶外廣告市場化運(yùn)作。按照《信陽市城市戶外廣告管理辦法》，形成機(jī)制，以進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告管理。加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)審批和未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告整治力度，積極推進(jìn)戶外廣告市場化運(yùn)作，拓展市場化運(yùn)作成果。四是推進(jìn)城市建筑垃圾市場化管理。以《信陽市城市建筑垃圾管理辦法》頒布實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)建筑垃圾清運(yùn)與處置的市場化運(yùn)作和規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的共贏。
    3、積極推進(jìn)城市管理的數(shù)字化。創(chuàng)新管理手段，借鑒許昌市等地?cái)?shù)字化城管經(jīng)驗(yàn)，加快我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)城市管理向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化、應(yīng)急化轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和省政府要求，20xx年以前所有地級(jí)以上城市要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理。對(duì)此，中心城區(qū)要從現(xiàn)在開始，立即著手，馬不停蹄，抓緊實(shí)施，確保20xx年前實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城市管理目標(biāo)。各縣也要結(jié)合實(shí)際，早研究，早謀劃，早著手，做好長效化謀劃，積極推進(jìn)城市數(shù)字化管理工作。
    (二)抓住市政建設(shè)的關(guān)鍵所在。
    牢固樹立城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展關(guān)鍵的理念，堅(jiān)持以人為本，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，不斷配套完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市的承載力和綜合服務(wù)保障能力。
    1、抓規(guī)劃，組織市政公用設(shè)施規(guī)劃編制。依據(jù)省、市城市建設(shè)“十二五”規(guī)劃和本地城市總體規(guī)劃，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、關(guān)注民生、配套建設(shè)的原則，抓緊編制城市道路、供水、排水、燃?xì)?、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等專項(xiàng)規(guī)劃和近期建設(shè)計(jì)劃。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，信陽市要于6月底前，各縣在年底前完成市政公用設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    2、抓建設(shè)，著力配套完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。本著“改善交通，優(yōu)化城市路網(wǎng)布局;以人為本，配套公共服務(wù)設(shè)施;落實(shí)重點(diǎn)，完成國家、省、市下達(dá)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的原則，積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好政府“十件實(shí)事”中涉及城管系統(tǒng)的項(xiàng)目。二是加快城市道路、立交橋、過街天橋、地下通道等城市交通設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打通斷頭路，完善次干路及支路網(wǎng)絡(luò)，提高城市道路通行能力。加強(qiáng)城市道路、橋梁養(yǎng)護(hù)和維修，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)管理，加大城市道路及其附屬設(shè)施的管理力度，緩解道路擁堵狀況，提高城市道路資源利用率。三是結(jié)合《信陽市城市排水許可管理辦法》的頒布實(shí)施，按照雨污分流的要求，抓好城市新改建道路和單位、小區(qū)、企業(yè)等排水排污設(shè)施的配套建設(shè)和改造，完善城市雨污排水體系，提高城市污水收集率及防汛排澇能力。四是結(jié)合城市道路新改建，加強(qiáng)城市供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)、改造，提高供水、供氣保障能力。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《城市照明管理規(guī)定》和《河南省城市照明管理實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)和管理，開展城市綠色照明示范工程評(píng)選工作，推動(dòng)全市城市照明節(jié)電工作。六是積極推進(jìn)城市道路公共弱電管網(wǎng)建設(shè)，解決城市道路反復(fù)開挖問題。七是按照三規(guī)合一的要求，結(jié)合舊城改造、新區(qū)開發(fā)和住宅小區(qū)建設(shè)，抓好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，解決城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足問題。全面啟動(dòng)信陽中心城市第二無害化生活垃圾處理場建設(shè)。八是按照生態(tài)原則，積極配合市規(guī)劃局抓好“六山一河一湖”(龍飛山公園、羊山公園、震雷山公園、龜山公園、賢山公園、金牛山公園和浉河三期、北湖)的規(guī)劃工作，分別制定出規(guī)劃方案，同時(shí)結(jié)合實(shí)際適時(shí)推進(jìn)公園建設(shè)。九是抓好城市內(nèi)河治理和內(nèi)河橋梁改造，提高城市防洪排澇能力。
    3、抓質(zhì)量，加強(qiáng)市政公用工程建設(shè)監(jiān)管。在工程建設(shè)上，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。中心城區(qū)要以市政工程質(zhì)量監(jiān)管中心成立為契機(jī)，規(guī)范市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改造及維修工程嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收、建檔等制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。各縣也要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，要以爭創(chuàng)市政工程金杯獎(jiǎng)、優(yōu)良工程和安全文明工地為載體，加大市政公用、園林綠化工程質(zhì)量和文明工地建設(shè)安全監(jiān)督力度，提高市政設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)群眾放心和滿意的精品工程。
    4、抓融資，加快城建投融資平臺(tái)建設(shè)。借鑒漯河等城市建設(shè)投融資工作經(jīng)驗(yàn)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)信陽市城市建設(shè)投資公司的組建和運(yùn)作，拓寬城市建設(shè)融資渠道，為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。各縣區(qū)要結(jié)合管理實(shí)際，創(chuàng)新管理思路，積極推進(jìn)城市建設(shè)管理的市場化運(yùn)作，用市場化機(jī)制，拓展城市建設(shè)發(fā)展空間。
    (三)突出行業(yè)管理的指導(dǎo)服務(wù)。
    圍繞提升城市管理行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平，著力加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)管理制度建設(shè)。根據(jù)城市建設(shè)管理需要，不斷健全完善城市建設(shè)管理法規(guī)、制度，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、制度化管理，提升城市建設(shè)管理水平。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，切實(shí)發(fā)揮治污減排的重要作用。抓好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置示范工程項(xiàng)目建設(shè)，年底前建成投入運(yùn)營。加強(qiáng)對(duì)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營和污水垃圾處理費(fèi)征收的監(jiān)管和績效考核，確保全市城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)行。三是做好國務(wù)院《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣傳貫徹和培訓(xùn)工作。加大供氣安全監(jiān)管力度，督促各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從燃?xì)夤芾怼⒓夹g(shù)、應(yīng)用等方面入手，消除燃?xì)獍踩[患，杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。四是加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，確保居民安全用水。五是繼續(xù)抓好燃?xì)饨ㄔO(shè)經(jīng)營企業(yè)、園林和市政施工企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格落實(shí)資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度，強(qiáng)化行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，把行業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范等落實(shí)到市政施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行規(guī)范化管理。六是深入開展園林城市等創(chuàng)建工作。以縣城為重點(diǎn)，大力開展省級(jí)、市級(jí)園林縣城、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展省級(jí)、市級(jí)星級(jí)公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位(小區(qū))等評(píng)定工作，全面提高城市綠量。積極開展人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的申報(bào)與創(chuàng)建工作。七是抓好行政審批服務(wù)工作，強(qiáng)化行政審批“窗口”服務(wù)功能，把行政審批窗口作為展現(xiàn)城管系統(tǒng)新形象的主陣地，加強(qiáng)審批人員教育，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，樹立窗口良好形象。八是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。結(jié)合國家、省“十二五”建設(shè)項(xiàng)目投資重點(diǎn)，加大爭上項(xiàng)目力度，積極爭取上級(jí)資金，不斷配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。九是積極推動(dòng)建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村統(tǒng)分結(jié)合、緊密銜接的生活垃圾收集處理設(shè)施。逐步建立縣域“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集、縣運(yùn)輸、集中處理”的生活垃圾收集處理體系，切實(shí)加強(qiáng)縣域生活垃圾收集運(yùn)輸處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行管理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。十是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提升信陽城管工作的知名度和美譽(yù)度。
    (四)實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的明顯優(yōu)化。
    近年來，全市圍繞創(chuàng)建國家、省“人居環(huán)境獎(jiǎng)“和“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，取得了不少成績。我們要以取得的榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。首先要將民生優(yōu)先原則貫穿始終。拓展城市空間，增強(qiáng)城市功能。從解決市民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，強(qiáng)力推進(jìn)道路交通、公廁、背街小巷道路改造、城市道路、弱電管網(wǎng)建設(shè)等一系列關(guān)乎民生的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過我們的不懈努力，使城市功能的日臻完善，讓更多的發(fā)展成果惠及到廣大市民群眾。二要大力實(shí)施“綠化、美化、凈化、亮化”工程。堅(jiān)持因地制宜，立足建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明綠地生態(tài)系統(tǒng)，把綠地建設(shè)與旅游發(fā)展相結(jié)合，努力增加綠地面積，提高綠地質(zhì)量，營造優(yōu)美生態(tài)人居環(huán)境;突出體現(xiàn)“白天花團(tuán)錦簇，夜晚流光溢彩”的城市景觀建設(shè)基本要求，強(qiáng)化對(duì)城區(qū)路燈、亮化設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保亮燈率常年達(dá)到98%以上;加大城市生活垃圾和污水處置力度，提高城區(qū)主干道、居民小區(qū)環(huán)境和內(nèi)河的環(huán)境衛(wèi)生，力爭達(dá)到城美、路潔、水清、天藍(lán)、樹綠的目標(biāo)。三要深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。切實(shí)解決中心城區(qū)和各縣城仍在不同區(qū)域存在的環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，做到廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停，營造清潔、舒適、有序的城區(qū)環(huán)境。對(duì)城中村和城郊結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)整治，徹底清理衛(wèi)生死角。開展建筑施工工地整治，清理建筑垃圾和衛(wèi)生死角，加大臨街工地封閉圍檔施工作業(yè)管理力度。通過不間斷、全方位的建設(shè)管理，不斷提升城市美化、亮化、綠化水平，努力把我市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、景觀良好、居住舒適、人與自然和諧共處的宜居城市。
    (五)營造文明執(zhí)法的和諧氛圍。
    嚴(yán)格執(zhí)法管理是維護(hù)城市管理成果的重要保障。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，嚴(yán)格依法行政，文明和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法管理的效率和效果。
    1、突出抓好市容秩序整治。加強(qiáng)城市景觀管理，對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的大型戶外廣告、門頭招牌和破舊棚亭等全面進(jìn)行清理。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加強(qiáng)占道經(jīng)營管理，在城區(qū)規(guī)劃若干條道路或背街小巷作為經(jīng)營路段，嚴(yán)格規(guī)范管理，解決占道經(jīng)營突出的問題。規(guī)范早夜市排檔，按照“依托現(xiàn)有市場，就近劃行歸市，相對(duì)集中經(jīng)營，堅(jiān)決取締占道”的原則，切實(shí)提升早夜市排檔的經(jīng)營層次和水平。加強(qiáng)非法小廣告治理，不斷完善小廣告治理的市場化運(yùn)作機(jī)制，鞏固擴(kuò)大治理成果。規(guī)范城區(qū)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放管理，完善管理措施，實(shí)施停車收費(fèi)管理。
    2、突出抓好建筑規(guī)劃管理。強(qiáng)化建筑工地規(guī)范化管理，按照文明墻的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑圍擋規(guī)范、封閉設(shè)置，進(jìn)出口道路一律硬化處理，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，施工車輛必須覆蓋，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。繼續(xù)加大違章建筑查處力度，研究制定治理私搭亂建的機(jī)制和辦法，嚴(yán)厲查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)“批少建多、批低建高、批此建彼”等違規(guī)違法行為;對(duì)私搭亂建、搶搭搶建等違法行為，做到第一時(shí)間掌握，第一時(shí)間查處，堅(jiān)決遏止違法現(xiàn)象的蔓延。認(rèn)真落實(shí)巡查與處罰相分離制度，從源頭上杜絕執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    3、突出抓好環(huán)境污染治理。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，杜絕在建筑物密集區(qū)或商住樓新開酒吧、歌舞廳等娛樂場所。合理安排施工作業(yè)時(shí)間，對(duì)夜間施工嚴(yán)格控制，對(duì)商業(yè)促銷活動(dòng)盡量少批或不批。加大對(duì)工廠、浴池、賓館等煙塵排放單位的監(jiān)管，將煙塵排放控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
    4、突出抓好行業(yè)執(zhí)法管理。狠抓園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決查處占用綠地建臨時(shí)性建筑、行道樹上亂牽亂掛、破壞綠化設(shè)施等違法行為，鞏固園林綠化建設(shè)成果。加強(qiáng)車站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，維護(hù)良好管理秩序。加強(qiáng)犬只執(zhí)法管理，推進(jìn)犬只管理工作規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)供水、供氣執(zhí)法管理，依法維護(hù)供水、供氣正常經(jīng)營管理秩序。
    (六)發(fā)揮城管文化的引領(lǐng)作用。
    我們要繼續(xù)在構(gòu)建思想文化上下功夫，以先進(jìn)的思想武裝人。思想文化是城管文化的精髓，積極的思想文化，能夠引領(lǐng)城管事業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立“規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民”的理念，不斷強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持以人為本，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識(shí)，大力加強(qiáng)城管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，夯實(shí)構(gòu)建和諧城管的思想基礎(chǔ)。在構(gòu)建制度文化上下功夫，以完善的制度規(guī)范人。制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則，健全合理的制度能為城管隊(duì)伍帶來新的生機(jī)與活力。要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的良好工作格局。在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，以良好的環(huán)境善待人。環(huán)境文化是城管文化最直接的物質(zhì)反映。要積極探索環(huán)境文化建設(shè)形式，可通過在辦公樓走廊懸掛文化箴言警句等方式，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化、廉政文化、親民文化的感召力、輻射力和影響力。建設(shè)檔案室、榮譽(yù)室、閱覽室、文體活動(dòng)室，以激發(fā)干部職工的工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。積極開展“三八紅旗手”、“城管系統(tǒng)勞動(dòng)模范”、“優(yōu)秀青年”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)比活動(dòng)，在全市城管系統(tǒng)上下形成爭先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在構(gòu)建文體文化上下功夫，以健康的活動(dòng)鍛煉人。豐富的文體文化能改善人的精神面貌，使城管隊(duì)伍呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)和活力。要組織開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽、文藝晚會(huì)、城管論壇等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，活躍城管隊(duì)伍業(yè)余文化生活，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。
    三、放大新優(yōu)勢，新舉措要助推新發(fā)展。
    目前，城市管理資源得以整合，關(guān)系基本得以理順，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，效能得以提高，這為全面完成今年的工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們當(dāng)按照抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)方式、創(chuàng)佳績、樹形象的基本思路，迎難而進(jìn)，排難而上，出色完成全年的工作任務(wù)。
    (一)要把工作要點(diǎn)作為推進(jìn)工作的支點(diǎn)?！?0xx年全市城市管理工作要點(diǎn)》，是在廣泛征求方方面面意見之后形成的，內(nèi)容涉及到市政設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)管理服務(wù)、城管隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面數(shù)十項(xiàng)內(nèi)容。這些內(nèi)容既繁雜又具體，既艱巨又緊迫，有的涉及各縣、區(qū)，有的涉及市局機(jī)關(guān)科室，有的涉及市局直二級(jí)單位，《工作要點(diǎn)》既是做好全年工作的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)，也是確保全年工作任務(wù)全面完成的著重點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。各縣區(qū)和市局機(jī)關(guān)科室、直屬二級(jí)單位，要對(duì)《工作要點(diǎn)》進(jìn)行認(rèn)真研究，凡涉及本單位、本部門的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將任務(wù)逐條細(xì)化，將責(zé)任明確到人，按照輕重緩急，做好統(tǒng)籌安排。一些重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是重大活動(dòng)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須完成的項(xiàng)目，要將任務(wù)分解到單位、到班組、到個(gè)人，將工期安排到月、到周、甚至到天。明確專人，跟蹤督查。對(duì)其它工作任務(wù)，要實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年小結(jié)。對(duì)一些沒有按工作進(jìn)度和要求完成任務(wù)的，要及時(shí)查找原因，制定對(duì)策，認(rèn)真整改，確保不拖全年工作的后腿。
    (二)把基層黨建作為形成合力的抓手。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的重要載體，堅(jiān)持“三具兩基一抓手”，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織核心作用，通過黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等多種方式，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。要充分發(fā)揮城管系統(tǒng)各級(jí)班子的帶頭作用和班子成員的表率作用，班子成員要身體力行，率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要把干部選拔任用作為激活整個(gè)隊(duì)伍的有效手段，按照五個(gè)常態(tài)化的要求，把那些靠得住、有本事、過得硬、信得過的同志，適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位上來。要通過干部的提拔使用，在全市城管系統(tǒng)內(nèi)弘揚(yáng)專心干事的正氣，減少分心謀人的內(nèi)耗，進(jìn)而彰顯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力。要著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)科級(jí)后備、股級(jí)干部人才庫，對(duì)入庫人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，跟蹤管理，力促早日成熟，為適時(shí)充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供豐富的人才儲(chǔ)備。
    (三)把方式轉(zhuǎn)變作為提速發(fā)展的保障。前不久，《河南日報(bào)》連續(xù)刊發(fā)“何平九論”，從機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個(gè)方面，深入闡述了用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、把握關(guān)鍵、遵循原則和方式方法?？梢钥隙ǖ刂v，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是河南振興、中原崛起的重要戰(zhàn)略舉措。為傳達(dá)貫徹這一精神，近日，市里先后舉辦了多期培訓(xùn)班，其根本目的是要從形勢上分析、從思想上武裝、從方法上把握，真正將重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民的發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。作為城市管理工作者，我們要一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變對(duì)于提速城管事業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快魅力信陽建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快城管事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變與提升自身能力相結(jié)合，與城市管理具體工作相結(jié)合，與落實(shí)“十二五”城市建設(shè)管理任務(wù)相結(jié)合，與城管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，真正使領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變成為提速發(fā)展的重要?jiǎng)恿褪侄巍?BR>    (四)把隊(duì)伍建設(shè)作為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要把精神培育作為隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。繼續(xù)通過精神培育，煥發(fā)活力，平添豪氣，鼓勵(lì)斗志。一是要繼續(xù)培育“亮劍”精神。要繼續(xù)以弘揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”和“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于勝利”的新時(shí)期的亮劍精神來凝聚人、鼓舞人，使之成為城管執(zhí)法隊(duì)伍攻堅(jiān)克難，難中求進(jìn)的不竭動(dòng)力。二是要繼續(xù)培育執(zhí)著精神。讓每位同志都能夠在順境中，正確評(píng)估自己，看清自己的優(yōu)劣所在，找準(zhǔn)自己的位置，并乘勢而進(jìn);在逆境中，能夠變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，能逆流而上，“不放棄、不拋棄”，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，最終到達(dá)理想的彼岸。三是要繼續(xù)培育人文精神。要關(guān)注民生，體恤民情，將更多的人文情懷，人性關(guān)愛貫穿于工作的始終，更好地體現(xiàn)規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，服務(wù)為民。四是要繼續(xù)培育開拓精神。讓同志們分析形勢有新視角，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。讓整個(gè)城管隊(duì)伍一步一個(gè)腳印地在探索中前行，在前行中總結(jié)，在總結(jié)中不斷開拓，在不斷開拓中走向新的成功。五是要繼續(xù)培育團(tuán)隊(duì)精神。工作中做到既分工明確，又密切協(xié)作，相互補(bǔ)位。要積極構(gòu)建相互溝通、良性互動(dòng)的平臺(tái)，肝膽相照，赤誠相見，襟懷坦蕩，心貼心、肩并肩、手挽手，進(jìn)而不斷增強(qiáng)向心力、召喚力和整體戰(zhàn)斗力。
    (五)把廉潔自律作為拒腐防變的標(biāo)尺。廉潔自律是筑牢拒腐防變的有效手段，它不是寫在紙上，掛在墻上，叫在口頭上,需要的是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。首先要嚴(yán)于律己。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己，發(fā)揮好表率作用，身體力行，以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律。其次要嚴(yán)格要求。廉潔自律要做到堅(jiān)持不懈，任何時(shí)候，任何情況下，絕不放松，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，人前人后一個(gè)樣，管好自己的人，看好自己的門，履好自己的職，盡好自己的責(zé)。其三要嚴(yán)格追究。對(duì)有令不行，有禁不止，政令不暢，工作棚架，推諉扯皮，吃拿卡要，不作為，亂作為，胡作為的，要堅(jiān)決認(rèn)真，嚴(yán)格較真，嚴(yán)肅動(dòng)真。
    同志們，作為城市管理者，我們使命光榮，責(zé)任沉重，任務(wù)艱巨。我們當(dāng)以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，積極投身于城市管理的火熱事業(yè)之中，為魅力信陽建設(shè)再添一筆重彩!為中國共產(chǎn)黨的90華誕獻(xiàn)上一份厚禮!
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十四
    同志們：
    今年是我區(qū)全面加速城市化進(jìn)程，進(jìn)一步提升城市形象，創(chuàng)建全省、全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)今年城市管理年活動(dòng)的總體安排，今天我們召開這次會(huì)議，就是要對(duì)開展城市管理重治嚴(yán)管工作進(jìn)行再部署，動(dòng)員市區(qū)廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來，推動(dòng)城市管理工作再掀新高潮，確保城區(qū)面貌在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會(huì)前有一個(gè)大變化，年底前有一個(gè)根本性變化。下面，我主要講三個(gè)問題。
    一、正視問題，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開展城市管理重治嚴(yán)管集中活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來，各級(jí)各部門圍繞加強(qiáng)城市管理，改善城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)城市吸引力和競爭力，做了大量卓有成效的工作。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是，也必須清醒地看到，我區(qū)的城市管理工作仍存在很多不容忽視的問題：一是有些部門和單位對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)不到位。存在標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，落實(shí)不力等問題，講得多，做得少，沒有真正把城市管理工作擺上重要位置，沒有鋪下身子去抓，而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高，城市環(huán)境存有臟亂差現(xiàn)象。城市管理缺乏執(zhí)法力度和保障制度，部門之間多頭管理，又互不通氣，造成許多管理上的脫節(jié)，薄弱時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)問題沒能根本解決，城市形象提升較慢，臟亂差和回潮現(xiàn)象在仍然存在。主要是亂搭亂建違章建筑屢禁不止，各類廣告檔次低、水平差且亂掛、亂貼，馬路市場、小攤小販隨意占道經(jīng)營堵塞交通，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了城市資源的合理配置。三是市民素質(zhì)有待提高，城市意識(shí)有待增強(qiáng)?！?是中心市區(qū)的重要組成部分”早已是不爭的事實(shí)，但部分市民還沒有走出“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的誤區(qū)，自身素質(zhì)低，城市意識(shí)淡薄，損害城市環(huán)境，破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象不斷。目前，我們的城市管理工作，與區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)現(xiàn)“#”的要求相比，與人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望相比，與創(chuàng)建全省全國文明城市的任務(wù)要求相比，都存在很大的差距，已成為群眾關(guān)心、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此，大力開展城市重治嚴(yán)管活動(dòng)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    首先，趕超發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程，急需城市重治嚴(yán)管。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“#”的思路不動(dòng)搖，各級(jí)各部門大力開展招商引資，對(duì)外開放步伐明顯加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，城市版圖不斷擴(kuò)張，城市化的進(jìn)程日益加快。實(shí)踐證明，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，不僅能帶來巨大的社會(huì)效益，而且能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。栽下梧桐樹，引來金鳳凰。大連、青島為什么一年能招來幾十億、上百億，城市環(huán)境因素至關(guān)重要，優(yōu)美的城市環(huán)境是招商引資、趕超發(fā)展不可缺少的先決條件。一個(gè)環(huán)境臟亂差的城市，絕不會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，既招不來商也引不來資，因?yàn)樗痪呶ΑＲs超發(fā)展，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)，必須加強(qiáng)城市重治嚴(yán)管。
    其次，創(chuàng)建全省全國文明城市和建設(shè)生態(tài)城市，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，急需重治嚴(yán)管。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量，特別是對(duì)城市清潔、綠化、亮化、美化、凈化、暢通的要求越來越高，人們迫切需要一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境。只有加大城市的重治嚴(yán)管，才能改善市容市貌，改善生活環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。同時(shí)，今年?duì)巹?chuàng)全省全國文明城市，要做的.工作很多，但最重要的就是要搞好城市管理的重治嚴(yán)管。
    第三，提高城市品位，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，急需重治嚴(yán)管。城市綠地、城市主干道、城市出入口是一個(gè)城市的窗口，是城市的臉面。如果這些地方有問題，那將是城市品位的降低和城市整體形象的極大損害，是對(duì)城市有形、無形資產(chǎn)的極大貶值。如果說城市整體環(huán)境的改善是需要巨大的資金投入，需要一個(gè)長期積累和實(shí)施的過程，那么集中一段時(shí)間，重點(diǎn)進(jìn)行城市重治嚴(yán)管，是完全能夠收到明顯的效果的，是很現(xiàn)實(shí)的事情，而這正是我們建設(shè)、管理城市，經(jīng)營、發(fā)展城市的實(shí)際工作。各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把搞好城市重治嚴(yán)管集中活動(dòng)，作為改善本部門本單位對(duì)外形象的難得機(jī)遇，作為趕超發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，并迅速取得明顯成效。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保城市管理出成果，見實(shí)效。
    這次重治嚴(yán)管總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)“城市管理活動(dòng)年”提出的工作任務(wù)，落實(shí)城市管理工作職責(zé)，推動(dòng)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)蓬勃開展，使城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、行政執(zhí)法力度明顯提高、城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。開展這次集中活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確，就是大干#個(gè)月，對(duì)城市管理中存在的項(xiàng)問題進(jìn)行重治嚴(yán)管，確保到年底城市環(huán)境狀況發(fā)生根本性變化。
    （一）抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問。
    題，全面加強(qiáng)馬路市場的管理。我區(qū)現(xiàn)有#市場等6個(gè)馬路市場，由于經(jīng)營業(yè)戶的素質(zhì)參差不齊，造成市場周圍環(huán)境臟亂差，群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)現(xiàn)有的馬路市場攤位，目前要采取劃線定位的方式，保持環(huán)境整潔，攤位擺放有序，進(jìn)行規(guī)范化管理。#市場，要堅(jiān)決把握“#十字路口四周不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)，其他攤點(diǎn)必須擺放在路沿石以上”的標(biāo)準(zhǔn)，并在市場西部新建10間棚亭，將部分?jǐn)傸c(diǎn)退到亭內(nèi)經(jīng)營；#、#場在道路改造和污水管網(wǎng)建設(shè)完工后，統(tǒng)一建設(shè)封閉式市場，退路進(jìn)廳；#外延市場在#二期工程完工后，將所有的攤位全部遷入商城內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理；#市場要堅(jiān)決取締零散攤點(diǎn)，采取用透明欄桿圍檔，設(shè)停車場等方式，解決#花園市場及家家悅門前車位擁擠的問題。加強(qiáng)對(duì)棚亭設(shè)置的整治，由執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)#街道路范圍內(nèi)的所有攤亭分批進(jìn)行拆除，按照已經(jīng)制定的城區(qū)攤亭公開招租方案重新招租，對(duì)其他道路范圍內(nèi)影響市容和交通的予以取締。
    （二）通過對(duì)重點(diǎn)路段的整治，解決車輛亂停亂放亂行的問題。以來，區(qū)委區(qū)政府對(duì)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃，分步實(shí)施，斥巨資修建了#等六條道路工程正在加速推進(jìn)，具有福山特色的靚麗風(fēng)景線正在形成，但是，機(jī)動(dòng)車輛在新鋪裝人行道上任意行駛、停放，沿街單位和門市隨意停放非機(jī)動(dòng)車輛，在路沿石和主路之間增設(shè)上車輔助設(shè)施的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，這些問題的存在，破壞了城市形象，也嚴(yán)重毀損了市政公用設(shè)施。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)#等城區(qū)主干道的交通秩序整頓，嚴(yán)格參照《#路、#路管理辦法》，把這四條道路作為城市道路整治的樣板路。要率先在#路重新規(guī)劃建設(shè)可容納235個(gè)車位的7處停車場，規(guī)范車輛停放，緩解車輛對(duì)道路的壓力。沿街單位、門市要按照“市容秩序公約”的要求，自覺規(guī)范門前秩序，搞好環(huán)境衛(wèi)生。要發(fā)動(dòng)廣大市民和學(xué)生，對(duì)在沿街建筑物、公共設(shè)施、線桿上的亂貼、亂畫、亂寫、亂掛，進(jìn)行徹底清除。按照誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)的原則，各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清理亂貼亂畫。交警部門要更新車輛交通標(biāo)志線，更新完善交通路口指示牌，在主次干線設(shè)置限噸位行駛標(biāo)志，嚴(yán)厲查糾機(jī)動(dòng)車違章行駛，對(duì)在主次干道及非機(jī)動(dòng)車道停放車輛、車輛超載等問題進(jìn)行嚴(yán)格查處，擅自停放車輛的，一律由交警拖車拖走，保障城區(qū)道路有序暢通、客貨運(yùn)輸規(guī)范安全。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十五
    同志們：
    縣委、縣政府今天召開這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，**同志對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感。
    創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)精神、統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對(duì)我縣城市的對(duì)外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?？h委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動(dòng)了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次。
    創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
    一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評(píng)項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。
    二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重在建設(shè)，通過精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會(huì)服務(wù)體系；通過軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。
    三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對(duì)城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。
    一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作?？h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評(píng)教育、限期整改。
    二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。
    三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動(dòng)員大會(huì)后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全縣人民的思想和行動(dòng)自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動(dòng)起來，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。
    同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話篇十六
    同志們：
    今天市委、市政府召開會(huì)議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述，按照中央和省委決策部署，錨定創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升“三大先行路徑”，部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”各項(xiàng)任務(wù)，鍛強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力，增創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，引領(lǐng)推動(dòng)**走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
    黨的二十大從推進(jìn)中國式現(xiàn)代化全局的高度，系統(tǒng)部署建設(shè)數(shù)字中國、制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等重大國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。在新一輪黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，專門組建國家數(shù)據(jù)局，這是我國數(shù)據(jù)治理領(lǐng)域的重大創(chuàng)新和突破，將對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
    省委全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，以“兩個(gè)先行”打造重要窗口，部署實(shí)施“三個(gè)一號(hào)工程”。其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，是強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、加快打造高水平創(chuàng)新型省份的牽一發(fā)而動(dòng)全身的具體抓手。“一號(hào)發(fā)展工程”，戰(zhàn)略聚焦的是高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)“首要任務(wù)”，破題的關(guān)鍵是創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”，具體的落腳是數(shù)字化這個(gè)制勝未來的“關(guān)鍵變量”。我們要深刻領(lǐng)悟省委決策部署的大格局、大戰(zhàn)略、大邏輯，搞清楚弄明白實(shí)施“一號(hào)發(fā)展工程”的重大意義、深遠(yuǎn)考量、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、機(jī)遇挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
    第一，高定位要有高追求。當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。**要承擔(dān)好習(xí)近平總書記和中央、省委賦予的功能定位，更好扛起新發(fā)展階段歷史使命，爭創(chuàng)市域樣板、打造一流城市、躋身第一方陣，超常規(guī)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是必由之路、必然之選、必答之題。一是一流城市必須有一流的實(shí)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最具成長性、爆發(fā)性、牽引性的種子，比傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)彈性，可以說是經(jīng)濟(jì)拓增量的“動(dòng)力源”、優(yōu)存量的“好抓手”、提質(zhì)量的“大引擎”。過去五年，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)16.4%，超過地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速7.5個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到8000億元，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用十分明顯。但橫向比較看，省政府印發(fā)的2022全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)僅居全省第三，其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)僅居全省第四，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)僅居全省第六。二是一流城市必須有一流的擔(dān)當(dāng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性，是新一輪國際競爭的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是大國博弈的正面戰(zhàn)場。**要鞏固壯大港口、開放、制造、文化、民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，在“五位一體”各個(gè)領(lǐng)域更好服務(wù)“國之大者”，離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能賦值賦智。特別是在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全領(lǐng)域，**如何用好現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源和單項(xiàng)冠軍等企業(yè)主體，在重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)突破，是責(zé)無旁貸必須回答好的重大命題。我們要樹立“一流”標(biāo)準(zhǔn)、“樣板”追求，全力推動(dòng)**數(shù)字經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，更好地為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力，為大局全局作貢獻(xiàn)。
    第二，大變革倒逼大轉(zhuǎn)型。當(dāng)今時(shí)代，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變革創(chuàng)新可謂一日千里，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是“要不要”的問題，而是在于步子“快不快”、路子“準(zhǔn)不準(zhǔn)”的問題?，F(xiàn)在各地都在大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化重構(gòu)、智能化升級(jí)、新能源化布局，如果我們沒能在時(shí)代大潮中搶得先機(jī)，不僅無法更上層樓，甚至連現(xiàn)有優(yōu)勢也會(huì)弱化退化。目前，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要存在三方面短板：一是結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。**數(shù)字產(chǎn)業(yè)“硬多軟少”“老多新少”“零多整少”等“三多三少”問題比較突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的增加值之比為7∶3，全省約為4∶6，杭州為1∶3，數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)以電子材料、光學(xué)元器件、智能終端等傳統(tǒng)制造業(yè)為主，集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足。從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，細(xì)分領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍比較多，缺少平臺(tái)型、整機(jī)型、鏈主型企業(yè)，更缺少千億級(jí)、五百億級(jí)的旗艦型企業(yè)。二是轉(zhuǎn)型不夠快。**制造業(yè)中，17個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重接近65%。近年來，我市積極推進(jìn)模具、針織、汽車零部件、家電等行業(yè)數(shù)字化改造，但總的來講，企業(yè)數(shù)字化水平仍然不高。絕大多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)仍處于自動(dòng)化階段，信息化、智能化應(yīng)用能力不強(qiáng)、意愿不足，“工業(yè)2.0補(bǔ)課，3.0普及，4.0示范”還有大量工作要做。三是創(chuàng)新不夠強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是典型的技術(shù)密集型、數(shù)據(jù)密集型、知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，目前**數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體能級(jí)不高，最根本的制約因素還是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、數(shù)字人才、研發(fā)投入等創(chuàng)新要素支撐不足。從數(shù)字人才看，數(shù)字高端產(chǎn)業(yè)與高端人才“雙向奔赴、雙向成就”的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，相關(guān)專業(yè)人才特別是高端人才比較緊缺，我市高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生留*率總體不高。從研發(fā)投入看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重為3.4%，低于全省平均0.8個(gè)百分點(diǎn)，僅居全省第九。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”。我們一定要精準(zhǔn)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，鍛長板、補(bǔ)短板、固底板，全力下好先手棋、打好主動(dòng)仗。
    第三，新賽道催生新機(jī)遇。短板就是潛力，風(fēng)口蘊(yùn)含新機(jī)。雖然**數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)城市還有不小差距，但只要我們錨定目標(biāo)、倍道兼程、奮起直追，就一定能夠抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越。我們最要抓牢的，是移動(dòng)互聯(lián)向萬物互聯(lián)躍升的浪潮。當(dāng)前，平臺(tái)型消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)增長逐步趨緩，而新型工業(yè)化催生的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正迎來新的爆發(fā)期。**制造業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)扎實(shí)，5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等布局較早，我們一定要鞏固放大在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢，把這篇大文章做深做實(shí)做好。我們最要珍惜的，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勇于弄潮的企業(yè)和企業(yè)家。像汽車電子方面，涌現(xiàn)出均勝電子、吉利汽車、高發(fā)電子、拓普等一批整機(jī)或零部件企業(yè)，有的已經(jīng)成長為跨國企業(yè)集團(tuán)；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，**已經(jīng)有較好基礎(chǔ)，涌現(xiàn)出藍(lán)卓、創(chuàng)元、中之杰、柯力傳感等一批優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)方案解決商；智能光伏產(chǎn)業(yè)方面，在寧海、象山等地布局了一批產(chǎn)業(yè)基地，涌現(xiàn)出東方日升、錦浪科技等一批領(lǐng)軍企業(yè)；半導(dǎo)體材料方面，擁有江豐電子、金瑞泓、長陽科技、激智新材料等優(yōu)秀企業(yè)，其中不少打破了國外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代；等等。這些都是我們以“數(shù)”為帆、逐浪前行的堅(jiān)實(shí)底氣。我們要堅(jiān)定信心、勠力同心，共同搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)突破，把短板當(dāng)作跳板、把潛力干成實(shí)力，攜手邁向更加美好的數(shù)字文明新時(shí)代。
    以“一城四高地”目標(biāo)為引領(lǐng)，全面實(shí)施五大計(jì)劃24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地、全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化引領(lǐng)高地、全國數(shù)字科技創(chuàng)新高地、全國數(shù)據(jù)創(chuàng)新先行地，打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行城市，到2027年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到*萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破*萬億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合水平領(lǐng)跑全國，基本形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要突出超常發(fā)力。勇于正視差距，全速發(fā)力趕超，在目標(biāo)上求超越，在機(jī)制上求創(chuàng)新，在舉措上求突破，推動(dòng)資源要素、政策舉措、工作力量向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜，把數(shù)字制造的長板拉得更長、數(shù)字服務(wù)的短板加速補(bǔ)齊、數(shù)字創(chuàng)新的動(dòng)能鍛得更強(qiáng)，推動(dòng)**數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出一條厚積薄發(fā)、跨越趕超的新路。二要突出精準(zhǔn)聚力。把握內(nèi)外發(fā)展大勢，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢，加強(qiáng)戰(zhàn)略性謀劃、前瞻性思考、系統(tǒng)性布局、整體性推進(jìn)，聚焦國家所需、未來所向、**所長的領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，打造一批標(biāo)志性的制度創(chuàng)新成果、示范性的場景應(yīng)用、代表性的品牌和企業(yè)。三要突出一體發(fā)力。把“一號(hào)發(fā)展工程”與“一號(hào)改革工程”“一號(hào)開放工程”貫通起來，把數(shù)字化發(fā)展與新能源化轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，用好改革破題的思路、開放提升的機(jī)制，從根本上解決我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增量、新空間、新生態(tài)等問題。四要突出革新動(dòng)力。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，革故鼎新、立破并舉，下大決心推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、打破發(fā)展路徑依賴，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，著力開辟數(shù)字新領(lǐng)域新賽道，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)恳龓?dòng)**產(chǎn)業(yè)體系煥然一新。
    （一）創(chuàng)新生態(tài)要全面提級(jí)。以*江科創(chuàng)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全域推進(jìn)高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，聚力突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)提供硬支撐。一要建強(qiáng)“平臺(tái)+人才”的支撐體系。加快*江實(shí)驗(yàn)室、**東方理工大學(xué)（暫名）、**大學(xué)等重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，積極爭取國家技術(shù)創(chuàng)新中心和大科學(xué)裝置，全面提升科技創(chuàng)新策源能力。要深度融入國家“3+n”人才戰(zhàn)略布局總體框架，迭代升級(jí)*江人才工程，打破高校、院所、企業(yè)間的人才培養(yǎng)“邊界”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才加速集聚。二要找準(zhǔn)“出題+破題”的攻關(guān)方向。提高科技攻關(guān)組織化協(xié)同化水平，深入實(shí)施“科創(chuàng)*江2035”計(jì)劃，聚焦集成電路、高端軟件、先進(jìn)材料等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)集中攻堅(jiān)，每年組織實(shí)施市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。要加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)、科研院所自主開展前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題，為服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)**力量。三要打通“轉(zhuǎn)移+轉(zhuǎn)化”的渠道通道。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大需求，設(shè)立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果“轉(zhuǎn)化池”，優(yōu)化升級(jí)**科技大市場，構(gòu)筑市場化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化推廣機(jī)制。要大力發(fā)展“科技+金融”，構(gòu)建集知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、評(píng)估、保險(xiǎn)、質(zhì)押融資、證券化等于一體的金融鏈條，助力科技型企業(yè)走上創(chuàng)新發(fā)展的“快車道”。四要完善“制度+文化”的激勵(lì)機(jī)制。以加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為主線，深化科技體制機(jī)制改革，健全跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門協(xié)同創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難。要一體推進(jìn)文化創(chuàng)新和創(chuàng)新文化培育，激勵(lì)推動(dòng)廣大科學(xué)家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者秉持家國情懷、克服浮躁心理，勇立數(shù)字時(shí)代的潮頭浪尖，以大境界開創(chuàng)一番大事業(yè)。
    （二）核心產(chǎn)業(yè)要全速崛起。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，打造一批高能級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。一要塑造重點(diǎn)集群新優(yōu)勢。集中力量培育壯大重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，立足港航貿(mào)易、綠色石化、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，聚力打造電子材料、特色工藝集成電路、智能終端、數(shù)字貿(mào)易、軟件與互聯(lián)網(wǎng)等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)營收要達(dá)到5000億元，核心服務(wù)業(yè)營收要突破2000億元。二要培育未來產(chǎn)業(yè)新增量。瞄準(zhǔn)人工智能、元宇宙、量子科技、前沿新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域，加快推進(jìn)技術(shù)探索，加強(qiáng)企業(yè)引育，創(chuàng)新場景應(yīng)用，在全省率先建成一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。要建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和創(chuàng)新聯(lián)合體，充分發(fā)揮*籍院士、科研院所的智庫作用，為產(chǎn)業(yè)決策、賽道選擇、前瞻布局提供科學(xué)有效的決策參考。三要推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。構(gòu)建兼容開放、規(guī)范有序的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、外貿(mào)與跨境電商、物流與供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，加大重點(diǎn)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)招引力度，更好發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。四要構(gòu)筑一流企業(yè)新梯隊(duì)。健全雁陣型企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制，分級(jí)分類培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，“一企一策”支持重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)、規(guī)模提級(jí)、經(jīng)營提效，打造引領(lǐng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)的“企業(yè)軍團(tuán)”。要大力實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，迭代升級(jí)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器服務(wù)體系，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。
    （三）數(shù)實(shí)融合要全鏈深化。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，全面提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平。一是數(shù)字化改造要精準(zhǔn)精細(xì)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因企施策，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為引領(lǐng)，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)（細(xì)分）行業(yè)數(shù)字化改造和企業(yè)上云上平臺(tái)“三個(gè)全覆蓋”。要推動(dòng)“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)爭標(biāo)桿、優(yōu)勢骨干企業(yè)創(chuàng)試點(diǎn)，打造一批全國領(lǐng)先的未來工廠、5g全連接工廠、智能工廠、企業(yè)大腦等示范項(xiàng)目，培育一批優(yōu)質(zhì)云上標(biāo)桿企業(yè)。要聚焦模具、磁性材料等重點(diǎn)行業(yè)，分批分層推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造，打造輕量級(jí)數(shù)字化改造“學(xué)樣仿樣”的**樣板。二是融合化發(fā)展要提質(zhì)提效。積極推動(dòng)信息技術(shù)全面融入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，聚焦數(shù)字港航、智慧物流、數(shù)字金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)、主體培育、場景拓展、模式創(chuàng)新，有力支撐**服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。要彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字裂谷”，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)等數(shù)字化改造，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。要深入實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，大力發(fā)展直播電商、無人零售、信息消費(fèi)、數(shù)字人民幣等新業(yè)態(tài)新模式，倡導(dǎo)形成綠色智慧的美好生活新時(shí)尚。三是新能源化轉(zhuǎn)型要加速加力。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化與綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃體系、目標(biāo)體系、政策體系、工作體系的耦合銜接，研究制定全面新能源化轉(zhuǎn)型的路線圖，積極搶占未來發(fā)展“新風(fēng)口”。要引導(dǎo)新能源領(lǐng)域企業(yè)加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力推動(dòng)光伏、新能源汽車、儲(chǔ)能材料與器件等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造一批標(biāo)志性技術(shù)成果和創(chuàng)新企業(yè)。要結(jié)合實(shí)施碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，推動(dòng)5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦等數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)能效管理中的深度應(yīng)用，形成一批先行示范、務(wù)實(shí)管用的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等制度成果。
    （四）功能布局要全域優(yōu)化。以全域國土空間綜合整治為牽引，整體謀劃全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)功能布局，全力破解制約數(shù)字產(chǎn)業(yè)一體化、集群化、規(guī)模化發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)。一要強(qiáng)化市域統(tǒng)籌布局。加強(qiáng)“一體化統(tǒng)籌、一張圖管控、一盤棋推進(jìn)”，因地制宜逐一明確各區(qū)（縣、市）的功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開發(fā)強(qiáng)度，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。要完善市域統(tǒng)籌的體制機(jī)制，強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)（縣、市）落地實(shí)施的剛性約束，優(yōu)化集中財(cái)力辦大事機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、科創(chuàng)平臺(tái)、生產(chǎn)力項(xiàng)目布局，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性、均衡性。二要強(qiáng)化園區(qū)整合提升。以“3+17”開發(fā)區(qū)為龍頭，堅(jiān)持“一園一業(yè)、一園一案”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園集聚，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)千百億級(jí)園區(qū)和“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。要打造一批特色功能園區(qū)，優(yōu)選培育70個(gè)管理能力強(qiáng)、配套服務(wù)優(yōu)、數(shù)字化水平高、發(fā)展空間大的工業(yè)社區(qū)，建設(shè)一批特色型數(shù)字樓宇，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“畝均論英雄”“碳均見本領(lǐng)”等綜合評(píng)價(jià)體系，以差異化的政策機(jī)制和保障措施倒逼園區(qū)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三要強(qiáng)化投資項(xiàng)目支撐。要大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資倍增行動(dòng)，制定發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，構(gòu)建形成以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)招引、增資擴(kuò)產(chǎn)、園區(qū)平臺(tái)、企業(yè)數(shù)字化改造等領(lǐng)域項(xiàng)目為重點(diǎn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資體系，確保到2027年數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模和數(shù)字制造業(yè)投資占制造業(yè)投資比重實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展“雙招雙引”大賽馬、大比拼，招引落地一批標(biāo)桿型“大優(yōu)強(qiáng)”項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)補(bǔ)延”項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)新增量撬動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    （五）數(shù)字治理要全力先行。要高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域治理體系和能力現(xiàn)代化，夯實(shí)數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新和數(shù)字安全保障的底座，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一要激活數(shù)據(jù)價(jià)值。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，在公共數(shù)據(jù)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放、數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)化等方面勇闖新路，完善數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易、分配、安全等制度規(guī)則，努力探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健Ｒe極打造全國性專業(yè)化數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易市場，挖掘豐富場景應(yīng)用，有效促進(jìn)供需對(duì)接，分行業(yè)、分區(qū)域、多形式組織開展“十景百品千項(xiàng)”行動(dòng)，把數(shù)據(jù)資源的活力和價(jià)值激發(fā)出來。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌布局算力、通信、新技術(shù)三大基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，加快提升“城市大腦”能級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字孿生城市，加大**人工智能超算中心、海上絲路航運(yùn)大數(shù)據(jù)中心的推廣應(yīng)用，前瞻推進(jìn)市域視聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、梯聯(lián)網(wǎng)、海聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)I(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為市域現(xiàn)代化治理提供基礎(chǔ)保障。三要維護(hù)數(shù)字安全。把數(shù)據(jù)安全、產(chǎn)業(yè)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、核心技術(shù)安全擺在重要位置，壓緊壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解主體責(zé)任，著力加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全態(tài)勢感知、診斷服務(wù)和應(yīng)急處置能力建設(shè)，大力培育數(shù)字安全服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)品，從源頭上、制度上筑牢安全發(fā)展的堅(jiān)實(shí)防線。
    “金種子”要有好土壤、好生態(tài)。各級(jí)黨委、政府要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理理念、治理方式、治理手段的全方位變革，為我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。一要昂揚(yáng)“闖”的勁頭。錨定省委“雙核引領(lǐng)”的定位要求，以“第一等”的目標(biāo)引領(lǐng)、政策舉措、攻堅(jiān)力度抓好“一號(hào)工程”，勇于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面守正創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，奮力搶占發(fā)展制高點(diǎn)。要全面優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)政策體系，強(qiáng)化土地、能源、稅收、金融、人才等方面資源保障，為有實(shí)力、有潛力的企業(yè)攀高突圍提供強(qiáng)力支撐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)數(shù)字化思維，加強(qiáng)針對(duì)性的調(diào)查研究，更好地把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿和趨勢，把各項(xiàng)工作做得更加精準(zhǔn)、精細(xì)、專業(yè)。二要壓實(shí)“干”的責(zé)任。切實(shí)發(fā)揮工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，9個(gè)工作組要高效運(yùn)行，聚焦五大行動(dòng)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。要壓緊壓實(shí)部門責(zé)任和屬地責(zé)任，做到總體有規(guī)劃、年年有計(jì)劃、月月抓兌現(xiàn)、天天破難題，確保全市“一盤棋”、擰成“一股繩”。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，配強(qiáng)工作力量，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)一抓到底、取得實(shí)效。三要匯聚“創(chuàng)”的合力。持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)包容審慎的數(shù)字經(jīng)濟(jì)全生命周期監(jiān)管，激發(fā)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的內(nèi)生動(dòng)力。要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神，加大對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀人才的表彰宣傳，營造奮發(fā)奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。四要樹牢“實(shí)”的導(dǎo)向。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)化監(jiān)測管理、實(shí)時(shí)性分析研判、分行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，為科學(xué)決策、高效落實(shí)提供支撐。要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核，常態(tài)化開展晾曬比拼，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的督查，樹立善做善成、唯實(shí)惟先的鮮明導(dǎo)向。
    同志們，數(shù)字文明新時(shí)代已經(jīng)到來。讓我們擁抱數(shù)字浪潮，聚合數(shù)字力量，往高攀登、以融提效、向新進(jìn)軍，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個(gè)“最大變量”變成“最大增量”，為現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)注入源源不竭的強(qiáng)勁動(dòng)能。
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