報告是一種常見的學術寫作形式,用于向他人傳達研究成果、調查結果等。在報告的正文部分,可以分段敘述,每段都具有明確的主題和論點。記住,寫好一篇報告需要時間和精力,但只要掌握了一些基本方法,就能夠事半功倍。
縣委工作報告討論篇一
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務,審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領導下,縣委團結帶領全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務,預計實現(xiàn)生產總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%。縱觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領域改革進展順利,“小產權房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質斷面消劣工作圓滿完成,農村生活污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎信息普查試點經驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
——產業(yè)轉型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產品總數居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經濟“991”行動計劃項目數和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經濟轉型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務業(yè)項目加快建設,龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設提速提質,縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設治理協(xié)調并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設。縣衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數居全市首位,書城、影城基本完工,建成農村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構加快建設,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設,完善網絡輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權建設固本強基七大行動全面開展,農村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度。完成464名公務員職級晉升工作,消化領導干部超職數配備71名,清理退出現(xiàn)職領導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完成紀委派駐機構改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對臺、群團、老干部、老齡和關心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績值得驕傲,經驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉、后沙一期拆遷、海洋集團轉制、蘆浦磚瓦廠關停并轉等一批歷史包袱,推進了一批重點領域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產業(yè)結構從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作,全力打好轉型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們取得這些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉換為依靠創(chuàng)新驅動,產業(yè)結構不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設施建設離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務、社會治理領域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網+”對經濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經濟長期向好的基本面和經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉方式、調結構和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設,全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎,厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產業(yè)集聚平臺基本形成到產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作?!笆濉卑l(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,以五大發(fā)展理念為引領,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設,堅持生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會,是省委響應中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務,切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調整產業(yè)結構、完善基礎設施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設,提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設和經營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務。
本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調,積極引領新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調結構、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎。結合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
(一)突出轉型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用,全力構建以創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要提升產業(yè)層次。立足三次產業(yè)整體轉型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產業(yè)嫁接互聯(lián)網,力爭在新一輪產業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力培育經濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農業(yè),構建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術改造和設備更新,新增一批國家重點扶持高新技術企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術中心,組建一批以企業(yè)為主體的產學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產業(yè)精準幫扶機制,設立轉型升級產業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設和服務管理并重,加快海洋經濟轉型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設,提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構,探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調發(fā)展。牢牢把握協(xié)調這個可持續(xù)發(fā)展的內在要求,以推進撤縣設市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質,集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,集中打造一批產業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設,完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側”專項整治,開展農村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構建“五縱五連一環(huán)島”交通網,再掀交通建設熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設,加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設,確保節(jié)能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經濟,投產晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設干江污水處理廠,強化農村生活污水處理設施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸得出、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉結合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務,綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側綠化美化,完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設,爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經貿合作區(qū)建設為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿小鎮(zhèn)建設,投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設,引導有條件的企業(yè)設立境外生產型企業(yè),布局境外營銷網絡和海外生產基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿風險預警應對機制和合法權益保障機制,切實降低外貿企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產品銷售渠道。加強與內陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權合作形式,共同開發(fā)內陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領域改革帶動各個領域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產權房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農村綜合改革,實施農村宅基地流轉試點,完成不動產統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產權證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設破題,形成集聚效應和聯(lián)動效應。創(chuàng)新投融資方式,探索設立小微企業(yè)信?;穑嵘鹑诜諏嶓w經濟能力。順應供給側改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎,集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設,積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設,大力扶持優(yōu)質社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設,力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構建設,加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務體系,強化法治文化建設,切實增強全民法治意識。深化“網格化管理、組團式服務”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調解體系建設,深化信訪法治化建設,加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網絡陣地意識,再造玉環(huán)網絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設團結統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設,加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,有序推進擬提任領導干部任前財產申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度,深入推進超職數配備干部整改消化、領導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務中心建設,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統(tǒng)一,高標準落實省農村基層黨建經驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權建設固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉,鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設,積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設,認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設,推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
縣委工作報告討論篇二
希望對你有用!
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務,審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
——產業(yè)轉型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產品總數居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經濟“991”行動計劃項目數和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經濟轉型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務業(yè)項目加快建設,龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設提速提質,縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設治理協(xié)調并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數居全市首位,書城、影城基本完工,建成農村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構加快建設,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設,完善網絡輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權建設固本強基七大行動全面開展,農村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度。完成464名公務員職級晉升工作,消化領導干部超職數配備71名,清理退出現(xiàn)職領導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完成紀委派駐機構改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對臺、群團、老干部、老齡和關心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績值得驕傲,經驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉、后沙一期拆遷、海洋集團轉制、蘆浦磚瓦廠關停并轉等一批歷史包袱,推進了一批重點領域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產業(yè)結構從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作,全力打好轉型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們取得這些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉換為依靠創(chuàng)新驅動,產業(yè)結構不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設施建設離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務、社會治理領域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網+”對經濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經濟長期向好的基本面和經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉方式、調結構和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設,全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎,厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產業(yè)集聚平臺基本形成到產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會,是省委響應中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務,切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調整產業(yè)結構、完善基礎設施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設,提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設和經營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務。
(一)突出轉型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用,全力構建以創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要提升產業(yè)層次。立足三次產業(yè)整體轉型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產業(yè)嫁接互聯(lián)網,力爭在新一輪產業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力培育經濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農業(yè),構建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術改造和設備更新,新增一批國家重點扶持高新技術企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術中心,組建一批以企業(yè)為主體的產學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產業(yè)精準幫扶機制,設立轉型升級產業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設和服務管理并重,加快海洋經濟轉型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設,提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構,探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調發(fā)展。牢牢把握協(xié)調這個可持續(xù)發(fā)展的內在要求,以推進撤縣設市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質,集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,集中打造一批產業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設,完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側”專項整治,開展農村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構建“五縱五連一環(huán)島”交通網,再掀交通建設熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設,加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設,確保節(jié)能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經濟,投產晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設干江污水處理廠,強化農村生活污水處理設施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸得出、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉結合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務,綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側綠化美化,完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設,爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經貿合作區(qū)建設為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿小鎮(zhèn)建設,投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設,引導有條件的企業(yè)設立境外生產型企業(yè),布局境外營銷網絡和海外生產基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿風險預警應對機制和合法權益保障機制,切實降低外貿企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產品銷售渠道。加強與內陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權合作形式,共同開發(fā)內陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領域改革帶動各個領域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產權房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農村綜合改革,實施農村宅基地流轉試點,完成不動產統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產權證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設破題,形成集聚效應和聯(lián)動效應。創(chuàng)新投融資方式,探索設立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務實體經濟能力。順應供給側改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎,集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設,積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設,大力扶持優(yōu)質社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設,力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構建設,加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務體系,強化法治文化建設,切實增強全民法治意識。深化“網格化管理、組團式服務”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調解體系建設,深化信訪法治化建設,加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以慶祝中國共產黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網絡陣地意識,再造玉環(huán)網絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設團結統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設,加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,有序推進擬提任領導干部任前財產申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度,深入推進超職數配備干部整改消化、領導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務中心建設,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統(tǒng)一,高標準落實省農村基層黨建經驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權建設固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉,鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設,積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設,認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設,推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作,請予審議。
這次大會,是在全縣上下進入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標的關鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是:深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會,省委十屆五次全會,市委六屆九次全會精神,動員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進“兩城兩縣四基地”建設、圓滿完成“”規(guī)劃任務而努力奮斗!
一、過去一年的工作。
20xx年,在市委的堅強領導下,我們積極應對宏觀經濟下行和罕見旱災等嚴峻形勢,緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署,大力實施“五化”戰(zhàn)略,加快推進“兩城兩縣四基地”建設,全縣呈現(xiàn)出經濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
縣域經濟實力明顯增強。主要經濟指標保持較快增長,多項指標位居全市前茅,縣域經濟綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產總值首次突破百億大關,達到104.7億元,增長11.2%;全社會固定資產投資(不含亭子口)75.5億元,增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元,增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元,增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長11%;農村居民人均純收入7096元,增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農業(yè),一舉創(chuàng)建成省級經濟開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產,亭子口水利樞紐4臺機組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工。現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步推進,新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產業(yè)園和3個高標準農田建設示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產地產品保護認證和四川農博會金獎,創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過全國百佳品牌認證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產。“一江三湖”水上旅游開發(fā)啟動,梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設,白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風景區(qū),特色旅游資源被央視等權威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿綜合體、國際商貿城建設推進迅速,服務業(yè)持續(xù)向好。開放合作進一步加強,全年共引進招商引資項目26個,引進到位資金61.3億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設試點和幸福美麗新村建設,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達到31.1%。杜里壩市政基礎設施及景觀工程全部完工,新區(qū)開發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動,縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進,市政基礎設施和城市管理日趨完善??h城建成區(qū)面積擴大到14.5平方公里,獲評全省“夜空下最亮的街”網絡人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設梯次成片推進,建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農村綜合體2個,創(chuàng)建成省級生態(tài)縣,迎來全省推進幸福美麗新村建設工作流動現(xiàn)場會和全市農建、園區(qū)、新村三大建設推進會在我縣成功召開,“三園”共融、建“四美”新村經驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。
全面深化改革開局良好。農村綜合配套改革深入推進,全面實施“七權同確”,在全市率先開展農村土地流轉收益保證貸款試點,蘭池村財政支農資金股權量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制改革受到省委和市委主要領導的肯定。政府職能轉變和新一輪政府機構改革穩(wěn)步推進,取消、調整和下放行政審批事項,整合涉農資金打捆使用機制完善落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進,基層公共服務運行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成??h農村信用社改制組建農商行工作基本完成。
社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成,財政累計投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務等一批民生難題有效解決。精準扶貧全面實施,1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困。“一大三中”水利水電工程移民順利推進。啟動縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進入調試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網路80公里、通村公路396公里,新解決農村飲水安全3.04萬人。義務教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術之鄉(xiāng),獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務縣,連續(xù)20xx年保持“全國文化先進縣”稱號。
民主法制建設穩(wěn)步推進。扎實開展“法律七進”和“六五”普法,強化法治蒼溪建設制度設計,注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理,依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權,支持政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能。支持司法機關獨立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進社會管理創(chuàng)新,網格化服務管理體系基本形成,“五建五強”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
黨的自身建設全面加強。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設始終。思想政治建設進一步加強,深化主題教育,創(chuàng)新開展聯(lián)組學習,深入實施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹群眾身邊典型,開辦《蒼溪手機報》,牢牢把握了正確輿論導向。作風建設持續(xù)深入,堅持以整風精神開門開放搞活動,著力整治“四風”,從嚴從實正風肅紀,“走基層”活動常態(tài)開展,黨內組織生活回歸正常,干部作風明顯轉變。組織人才保障有力,實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和領導班子結構模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,在全省率先建立“三述四評”模式,聯(lián)動推進“三大機制”“廉潔細胞”建設,重拳懲治腐敗,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制,廉潔蒼溪建設取得成效。
回顧一年來的實踐,我們深切體會到:總攬全局、專注定力是引領科學發(fā)展的重要保障。一年來,縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進新項目,又不遺余力解決老問題,促進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展。團結一心、同軸共轉是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來,縣四大班子精誠團結,同舟共濟。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應縣委號召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實,重大經濟指標和重點工作再次刷新“蒼溪速度”,多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務實為民是促進和諧發(fā)展的本質要求。始終把富民強縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓展惠民途徑,著力解決上學、住房、行路、吃水、看病等事關群眾切身利益的問題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數明顯提升。
奮斗充滿艱辛,成績令人振奮。這些成績的取得,是在市委的堅強領導下,全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢和任務。
新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機遇,適應新常態(tài),推進蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗和肩負的重大責任!
正視現(xiàn)實,我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內部來看,縣域經濟總量不大、質量不高。三次產業(yè)結構仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經濟增長的格局未根本改變,消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個別邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施薄弱、產業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關系的現(xiàn)象在個別領域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應。個別基層組織軟弱渙散,少數干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風疲軟,特別是作風建設各項規(guī)定出臺后,一些干部不敢擔當、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀律意識淡薄,一些領域違法違紀問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看,當前國內外宏觀經濟形勢復雜嚴峻,我國經濟發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”,決定了我國經濟發(fā)展已進入減速換擋期,蒼溪和全國、全省、全市一樣,要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后,重大投資引擎尚不明顯。
展望未來,我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經濟圈、關中—天水經濟圈、蘭渝經濟走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結合部,空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經過我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網絡初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產業(yè)轉移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯,發(fā)展基礎趨好。以紅心獼猴桃為領軍的特色產業(yè)集群集聚發(fā)展,為產業(yè)升級奠定了基礎。省級經濟開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經濟轉型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產為天然氣就地轉化綜合利用、延伸能源化工產業(yè)鏈提供了引擎驅動。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴權強縣試點縣,隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓,西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經濟區(qū)規(guī)劃和促進川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施,可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
針對當前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調,主動適應發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產業(yè)帶動、內需促動、創(chuàng)新驅動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設新局面。
目標催人奮進,擔當義不容辭。我們必須清醒認識,主動適應新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢而謀,順勢而為。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應減速換擋,又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心,堅定不移轉方式、調結構、穩(wěn)增長,推動縣域經濟加快發(fā)展、提質增效。要進一步解放思想,主動適應深化改革、依法治理、從嚴治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強驅動,以改革增活力;著力弘揚法治精神,強化法治思維,全面推進依法治縣;從嚴推進黨的建設,不斷增強群眾對黨組織的認同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團結同心,凝聚合力干事業(yè)。團結就是力量,實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動。要自覺維護團結和諧大好局面,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長遠發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實,一門心思干事業(yè)。必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚正氣,保護廣大干部群眾的積極性,面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”,對一切不正之風勇于“亮劍”,共同營造激濁揚清、遵規(guī)守紀、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍,讓踏實干事的干部甩開膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機遇來時有盼頭,讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經濟社會健康發(fā)展。
面對新形勢、新任務,只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣,只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔當,作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,眾志成城,實干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會更加美好,蒼溪人民就會更加幸福!
三、專注定力加快經濟發(fā)展。
堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質發(fā)展之路,在擴大總量中調結構,在做優(yōu)增量中轉方式,在增速換擋中提質量,促進產業(yè)轉型升級。20xx年全縣主要經濟指標增幅建議為:全縣生產總值增長10%;全社會固定資產投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農村居民人均純收入增長12%。
(一)保持工業(yè)強縣定力。按照抓龍頭、擴園區(qū)、壯產業(yè)、優(yōu)結構的思路,全力推動工業(yè)擴容提質增效。統(tǒng)籌推進以省級經濟開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設,進一步推進紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴面。突出存量挖潛和增量擴張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程,鼓勵支持技術改造、產品創(chuàng)新、市場開拓,不斷壯大新型工業(yè)經濟。
(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持農業(yè)基礎地位不動搖,以農民增收、農業(yè)增效、方式轉變?yōu)楹诵?,發(fā)展繁榮農村經濟。著力加強國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,培育壯大特色產業(yè),新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標準化基地2萬畝,創(chuàng)建全國出口獼猴桃質量安全示范區(qū)。深入推進適度規(guī)模經營,培育構建以家庭農場、農民合作社、產業(yè)發(fā)展領軍人、社會化服務超市為核心的新型農業(yè)經營體系。加強高標準農田建設,穩(wěn)定糧油生產水平。深化農業(yè)品牌建設,“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標。
(三)推進三產融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標,統(tǒng)籌推進以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設,加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風景區(qū)工作,推進文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產業(yè)銷售平臺,啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設,培育區(qū)域性特色農產品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務進農村省級示范縣。建設蒼溪高端商貿聚集區(qū),把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術和產業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務、現(xiàn)代金融、科技服務、康養(yǎng)服務等新興先導服務業(yè)。
(四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎。強化項目驅動,以大項目促大發(fā)展。加快推進樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設,積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作,協(xié)調服務中石油、中石化增儲上產和加快下游產業(yè)開發(fā)。加強農田水利、農村公路、土地整理、農網改造、農房改造等項目建設,擴大農業(yè)投資??茖W編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產業(yè)重點項目投資促進年為帶動,做好招商引資各項工作,引進億元項目10個以上。
四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。
(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領,完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設江南新區(qū),開工建設趙公壩市政基礎設施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進舊城改造,加大道路、管網、綠化等市政設施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設力度,重點推進歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標準”和一般場鎮(zhèn)“十有標準”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎設施。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿旅游鎮(zhèn)。積極推進天然氣民用工程進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加快建設幸福美麗新村。堅持產村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設,新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為載體,開展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農村生產生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程,全面實施精準扶貧,實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。
五、協(xié)調推進民生保障和社會事業(yè)。
堅持以人為本、民生優(yōu)先,切實保障和改善民生,推進城鄉(xiāng)公共服務、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
(一)全域加強民生保障。大力實施民生工程,一般公共預算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴面工作,落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度,逐步提高低保補助、“三孤”“五?!比藛T供養(yǎng)標準及民辦養(yǎng)老機構運行補貼。加大保障性住房建設和農村危房改造力度,積極推進公共租賃住房建設,切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎建設。加強農民負擔監(jiān)管,全面落實惠農政策。開展食品藥品、農村面源污染、安全生產等熱點問題專項整治,確保取得新成效。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進優(yōu)質教育資源多點多極布局,有效促進教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務、產學研平臺,啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平。認真落實人口計生政策,提高生育質量和人口素質。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進公共文化服務均等化。全面保障婦女兒童合法權益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關心下一代工作。
(三)創(chuàng)新加強社會治理。深入推進全國平安建設先進縣創(chuàng)建,深化“五建五強”農村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制和基層“一網兩站十制度”建設。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災應急響應機制,加強網格化服務管理平臺數字信息化建設,精準大數據研判和運用,切實做到“人在格中走,事在網上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估,常態(tài)開展“六訪一包”活動,完善大調解體系。依法打擊各類違法犯罪活動,進一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建,關注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴格實行安全生產黨政同責,有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加快推進全面深化改革。
發(fā)展動能在改革,改革關頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢如破竹地推進改革任務扎實落地。
(一)以改革促進簡政放權。完成政府機構改革,有序推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進一步減少行政審批事項,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務體系。推行“負面清單”管理模式,鼓勵各類民間投資。整合信息資源,建設全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務平臺。
(二)以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經營權有序流轉重點,穩(wěn)步推進農村改革,全面落實“七權同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村產權流轉交易綜合服務信息平臺,積極開展全省增加農民財產性收入試點縣工作。深化擴權強縣改革,推進撤縣設市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進農業(yè)轉移人口市民化。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,加快醫(yī)療保險異地結算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,構建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
(三)以改革促進經濟轉型。深化財稅體制改革,完善政府預算體系,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制,積極推進預算公開。深入推進政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務力度,推進污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務。進一步深化農產品、資源性產品、公共服務產品價格形成機制改革。推進金融和投融資改革,引進各類金融機構設點開展業(yè)務,培育壯大縣域金融機構,規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作,推動基礎設施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務共建共享。
七、深入推進依法治縣。
瞄準推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結合,運用法治思維和法治方式,著力構建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
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縣委工作報告討論篇三
參加討論的各位代表圍繞報告踴躍發(fā)言。大家一致認為,旗委工作報告體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、突出了創(chuàng)新性,順應了全旗人民的新期待,實事求是地總結了過去五年的成績,同時對“十三五”時期全旗經濟社會發(fā)展指明了方向,定位準確,研判精準,是一個客觀務實、開拓創(chuàng)新、凝聚人心、鼓舞斗志的報告。紀委工作報告充分體現(xiàn)了從嚴治黨,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為全旗經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。把紀律挺在前沿,為施政所需,又是民心所向。代表們還就如何加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、提高公共衛(wèi)生水平等暢所欲言、各抒己見。
那順巴雅爾代表:旗委工作報告實事求是,凝聚人心。尤其針對秋季畜牧業(yè)生產工作的順利開展,做好秋季飼草料儲備工作提出了很多可操作性意見。
烏仁高娃代表:兩個工作報告深入具體,提出了實現(xiàn)農牧業(yè)增效、農牧民增收的目標。希望能夠再增加一些嘎查衛(wèi)生室的職能,以便更好的服務于民。
董國榮代表:兩個報告定位準確,客觀務實。作為農牧業(yè)部門代表,今后,我們將按照“三去一降一補”要求,全力推動農牧業(yè)供給側結構性改革,調結構,轉方式,培育新興經營主體,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展。
特木爾巴干代表:旗委工作報告共分三個部分,黨建部分內容充分體現(xiàn)了旗委提升執(zhí)政能力和領導水平的決心和信心。報告中的名詞解釋,使每一名黨代表更加明確報告中提及的相關內容。
布日古德代表:作為一名嘎查支部書記,對兩個報告內容完全贊成,并覺得自己肩上的責任更加重大。同時也有信心完成大會安排的各項任務,并在會后組織嘎查全體黨員認真學習,傳達會議精神,為下一步工作指明方向。
鄭桂萍代表:旗委工作報告和紀委工作報告實事求是,貼近民生。作為社區(qū)干部,希望在物業(yè)建設方面能夠更加完善規(guī)范,讓居民們的生活環(huán)境更加舒適。
焦智義代表:我是一名居民代表,反映的是基層群眾的心聲。尤其是聽到兩個報告后,感覺實實在在,貼近百姓的民生問題,振奮人心。建議加強對流浪狗的管理。
敖特根巴特爾代表:現(xiàn)在的政策就是好啊,對于牧民來說有很多的惠民政策,我們將把會議精神傳達給嘎查牧民,讓更多的基層群眾領會會議精神,了解更多的惠民政策。
縣委工作報告討論篇四
參加中國共產黨柳城縣第十四次代表大會的黨代表們認真對大會的兩個報告進行了審議和討論,積極為建設柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市建言獻策。
縣領導王鴻鵠、余瑞軍、汪永東、張業(yè)榮、羅長青、吳啟波、何韜、郭建鵬、高勇、吳振興、周峰、余洪枚、王慧明等參加了討論。
在討論中,代表們一致認為工作報告主題鮮明、主線清晰,全面總結了我縣在過去五年的工作中所取得的成績,客觀地分析了問題,對當前時局進行了研判,為今后五年描繪了宏偉的發(fā)展藍圖。其中,在農業(yè)方面,報告中指出要以工業(yè)理念謀劃現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,來自農業(yè)系統(tǒng)的黨代表提出了自己的看法。
在工業(yè)方面,強化工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調園區(qū)與城鎮(zhèn)、存量與增量、產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系,完善園區(qū)基礎功能和生活配套設施。依托電商示范縣的創(chuàng)建,我縣將農業(yè)示范區(qū)與旅游觀光有機結合,形成“休閑觀光+農事體驗+科技示范”的融合發(fā)展格局,讓“村莊變景區(qū)、產品變商品、農田變公園、農家變商家”,增加農民非農收入。來自科工貿局的黨代表結合自身工作提出了自己的看法。
在城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村旅游方面,我縣規(guī)劃以融江柳江為主道的“沿江經濟帶”,加快水上運輸業(yè)和觀光旅游業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設大埔、東泉、沙埔、鳳山、社沖為主體的特色城鎮(zhèn)群,增強要素集聚和輻射,助推柳城融入市區(qū)同城化。當聽到報告指出要將鳳山鎮(zhèn)打造成“百里柳江第一鎮(zhèn)”,來自禪韻絲緣現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)的黨代表興奮不已。
黨代表們還認為,紀檢工作報告就如何做好今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作提出了總體要求,為建設柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市提供堅強的紀律保障。其中,部分黨代表對報告中指出要健全容錯糾錯機制,提出了自己的看法。
當天,黨代表們各抒己見,討論氛圍熱烈,代表們表示,將認真學習、領會、貫徹大會報告精神,按照大會確定的目標任務和思路舉措,在做好個人本職工作的同時,為全縣發(fā)展建設貢獻自己的一份力量。
縣委工作報告討論篇五
發(fā)言是對報告進行綜合評價,如催人奮進,鼓舞人心之類。然后找出報告內容中,體會最深的一點或幾點,與自身工作、本單位、本地區(qū)工作相結合,得到的啟示、啟發(fā)、鞭策,以及今后的工作打算。下面本站小編給大家分享幾篇黨代表討論縣委工作報告發(fā)言,一起看一下吧!
9月26日,我縣代表團認真討論審議市委書記廖小軍在第四次黨代會上作的工作報告,圍繞報告內容展開熱烈討論。市領導鄭民生、楊方、雷仕慶參加我縣代表團討論。
我縣代表一致認為,報告非常全面、完整,該報告總結前五年的發(fā)展成就客觀實在,提出今后五年的奮斗目標振奮人心,契合寧德的區(qū)情特點,符合寧德科學發(fā)展、跨越發(fā)展的實際,是一份用實實在在的工作干出來的好報告。大家對市委、市政府近年來在各方面給予我縣的關注與支持表示感謝,大家希望市委、市政府繼續(xù)在我縣各方面發(fā)展上給予支持。我縣代表還聯(lián)系我縣縣情,實事求事地提出了與我縣經濟社會事業(yè)發(fā)展息息相關的意見。
市領導鄭民生、楊方、雷仕慶在聽取我縣代表意見后表示,將認真研究和吸收大家的意見和建議,他們還就如何落實黨代會精神強調,要著力加快發(fā)展,促進跨越趕超,堅定信心,乘勢而上,突破弱項;要著力強化責任,切實守土有責,黨員領導干部既要背負起發(fā)展的責任,也要肩負起黨風廉政建設的責任,要一手抓經濟發(fā)展,一手抓隊伍建設,確保一方平安,確保干部安全,確保地方穩(wěn)定;要著力規(guī)范行為,促進廉潔從政,認真落實廉政準則要求,認真履行好自身職責,使工作和事業(yè)順利發(fā)展;要著力關注民生,切實維護民利,要牢記執(zhí)政為民的宗旨,舍身處地為老百姓著想,努力實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展。
市黨代表蘭惠琴:過去五年我們取得了很大的成績,其中在體制機制創(chuàng)新放面也取得了很大的成就,其中我們古田就成為全省兩權抵押改革試點縣,這項工作的推進將會解決我們農村、農民融資難問題。
市黨代表江希東:綠色發(fā)展就是我們前途所在,我們的未來所在,所以我們對未來的綠色發(fā)展是抱有信心的,下一步我們作為基層的代表,要結合我們的實際貫徹好、宣傳好黨代會精神,讓市委描繪的藍圖早日變成現(xiàn)實。
昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸:
一、感觸之余三個沒有想到:
1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導大綱是如此的親切,樸實是我沒有想到的。
說明書。
記對海南企業(yè)的困難是了如指掌的。
3、當人們普遍感到談海南經濟大特區(qū)已經不是榮耀,而是慚愧的時候,報告中將重振特區(qū)精神,重朔特區(qū)意識再次作為重點提出,這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們該做什么?
1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經濟建設貢獻一份力量。
2、深刻理解、領會特區(qū)精神的含義,不等、不靠、不要,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,用特別的手段做出特別的事情,使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對外的經濟活動中,時刻注意自己的形象,不給海南丟臉,要為海南增光。
剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處,也肯定了過去五年工作的成績,對未來五年的目標任務有了清晰的認識與認同,同時也結合各自的實際情況,理清了未來發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議??梢钥闯龃蠹叶挤浅UJ真的審議了工作報告,認真領會了縣十三次黨代會召開的特定背景,正確把握了黨代會報告的主要神和實質內容。
中國共產黨**縣第十三次代表大會,是在我縣推動經濟社會跨越發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩,主題鮮明,內容全面充實,指導思想明確,發(fā)展思路清晰,措施得當有力,切合我們實際情況,是一個綱領性和指導性文件。
報告全面總結了過去五年的工作,同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設四個”一系列數字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變,但側重有所調整,將“強工興城”作為全縣工作的重中之重,這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性,又有所提升、拓展,聽了讓人為之振奮、鼓舞?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務,是學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表,更應該率先學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神,發(fā)揮帶頭作用。學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當前和今后一個時期的主要任務。
一是要深入學習,領會報告精神實質。學習是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎,學習領會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實,最首要的是認真抓好學習,深刻領會黨代會精神。當前就是要認真組織學習好在縣第十三次黨代會上的報告,在原原本本地領會報告精神實質上下功夫。學黨代會精神,*鎮(zhèn)的黨政領導班子是重點,要突出抓好黨委中心組的學習,以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學習活動的開展。
二是要認真宣傳,讓報告精神深入人心。早就聽說,*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍,現(xiàn)在就應當充分利用你們的優(yōu)勢,把這支隊伍用好、用活,通過標語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式,認真做好縣黨代會精神的宣傳工作,使縣黨代會精神盡快進機關、進學校、進企業(yè)、進村莊、進農戶,達到家喻戶曉,人人皆知。
三是要貫徹落實,將報告要求轉化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神,必須找準自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號,不求全部突破,但要找到自己的切入點,根據*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢,主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標。對工作目標要建立健全切實可行的崗位責任制,把目標量化到人頭,總體要求,分段實施,按時序檢查,各階段兌現(xiàn),促進各項工作有力有序有效盡快落實,保證總體目標順暢實現(xiàn)。
同志們,今天的小組討論會很成功,大家在會上暢所欲言,提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見,這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重,以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài),發(fā)揮了代表應該履行的職責。
希望大家繼續(xù)結合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際,繼續(xù)對報告進行深入研究,不斷豐富報告內容,為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻。會議到此結束。
縣委工作報告討論篇六
去年以來,在市委的正確領導下,縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,緊緊依靠全委會同志,團結帶領全縣干部群眾,圍繞“項目崛起、開放轉型、特色跨越,建設富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展梨果提質、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設、作風轉變“五個年”活動,全面推進經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設,不斷加強黨的建設,各項工作取得顯著成效。
一年來,縣委會堅持發(fā)展高于一切,轉型高于一切,堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導作用,轉型的方向更加明確,跨越的信心更加堅定,創(chuàng)新能力明顯增強,發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經濟指標高位增長,綜合實力全面提升。20xx年,全縣生產總值達到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元,同20xx年(9722元)相比,增長72.3%;農民人均純收入達到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長72.1%;服務業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長81.8%。財政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬元)相比,增長155%;公共財政預算收入完成7670萬元,同20xx年(2316萬元)相比,增長231%;社會固定資產投資達到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長400%,翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長88.8%,這四項經濟指標均超額完成20xx年市定目標任務。
——爭先進位再獲殊榮,年度目標責任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農民增收先進縣”、全省農業(yè)綜合開發(fā)項目建設第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產先進縣、安全生產工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農村環(huán)境整治先進縣、防震減災目標責任考核先進縣等榮譽。
一、更新觀念理思路,轉型跨越邁出新步伐。
一是抓學習、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認識,武裝頭腦、指導實踐。會帶頭加強理論學習,帶頭深入實踐,帶頭理論聯(lián)系實際,各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學習活動,教育引導黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學習成果轉化為推動轉型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅持解放思想,先行先試,切實加強對形勢的研判和對經濟工作的指導,集思廣益、揚長避短,進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉型、特色跨越,加快建設富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求,切合隰縣實際,順應群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當前、求長遠。堅持學以致用,理論聯(lián)系實際,把做好“三農”工作的重點放到加快建成小康隰縣上,難點調整到傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)化升級上,功夫用在農民增收致富上,“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認識更加統(tǒng)一,決心更加堅定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進求突破,縣域經濟邁上新臺階。
會堅持以科學發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開展梨果提質、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設、作風轉變“五個年”活動,經濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產業(yè),玉露香梨擔當起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產業(yè)是我縣的優(yōu)勢產業(yè),更是全面建成小康隰縣的關鍵一招。在具體實踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標,形成了梨果產業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認識迷惘期、困惑期和爭議期,認識空前統(tǒng)一,信心更加堅定,長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識,發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝,新栽3.12萬畝,面積達到10萬畝,果農收入成倍提高??h委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達到20萬畝,新栽面積達到30萬畝,果農人均收入達到3萬元以上,“主攻玉露香,八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產業(yè)組織服務機制??h委、縣政府成立了梨果產業(yè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實了40多名技術服務力量;組建了梨果小蒜協(xié)會,為“主攻玉露香,八年達小康”提供了強有力的組織服務保障。形成了梨果產業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標,成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質水果推薦會,中國·臨汾國際有機產業(yè)峰會,第三屆中國(山西)特色農產品交易博覽會,第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農產品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農產品交易博覽會暢銷產品獎,在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?!渡轿鹘洕請蟆泛汀杜R汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農業(yè)轉型升級路徑的新探索》的紀實報道,并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學習推廣隰縣經驗”的評論員文章。“梨花香萬里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內涵傳播神州大地,“中國第一梨·隰縣玉露香”的關注度和影響力大為提升。我縣梨果產業(yè)已經朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項目建設,固定資產投資成為拉動我縣經濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖,連續(xù)五年開展“項目年”活動,每年實施60個以上重點項目,總數達到400多個,資金總額達到300多億元,固定資產投資連續(xù)三年處于全市領先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖,嚴格實行一個重點項目、一個牽頭領導、一個責任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制,每年評選“項目建設十大功臣”,高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作,負重趕超,奮力前行,一個又一個大項目在克難攻堅中建成,一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖,堅持每月召開經濟運行和重點項目建設調度會,分析運勢,查找問題,強勢推進,狠抓落實,項目儲備、簽約、落地、開工、建設、投產均居全市前列,項目能量逐步釋放,項目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級文明和諧縣城”為目標,出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實施了100多個城市建設重點項目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學建設城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達100萬平方米。縣城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎設施和民生建設工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設保障性住房2164套,開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%,超額完成目標任務;城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率提高10個百分點,達到62%;新鋪設污水管網6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設燃氣管網12千米,縣城集中供熱面積達到近100萬平方米,實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”為主導的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉運處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質、交通秩序、保潔質量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風。
四是狠抓交通建設,晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設年”活動目標不松勁,“兩高一鐵”經過連續(xù)幾年建設,霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設;中南鐵路37.72公里路基主體完工。結束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元,完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行,工程可研報告已經省交通運輸廳專家評審通過,立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農村公路建設成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開通二級旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋”先進縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達到853公里,比20xx年690公里,增長了23.6%。通過全力開展“交通建設年”活動,全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網絡。
五是狠抓作風轉變,干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風建設放在突出位置,貫穿工作始終,深入開展“作風轉變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后,會立即進行認真學習,并及時研究出臺了“26條規(guī)定”,從調查研究、舉辦會議、精簡文件、領導活動、新聞報道、公務接待等方面入手,進行嚴格規(guī)范??h級領導身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅決執(zhí)行,嚴格落實,打掉官氣接地氣,實字當頭改作風。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動,問政于民、問需于民、問計于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級黨員干部走訪農戶10837戶,召開座談會1084次,收集意見建議1839條,幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內容的“四問四治”紀律作風專項整治活動,召開“作風轉變年”現(xiàn)場推進會,編印了《作風轉變年活動手冊》,健全完善了一系列作風建設規(guī)章制度,形成了作風建設的長效機制。嚴格實行四大班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設的“五包”責任制,大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。
縣委工作報告討論篇七
此次問卷調查,專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價值,以發(fā)出的70份調查表中,共回收調查表50份,回收率為71%,調查情況如下:
2、調查訪客信息反饋。
a、90%以上的工廠(公司)具有經貿活動,對酒店具有一定的需求。
b、對酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務優(yōu)質。
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達90%。
f、酒店價格定位要求合理,價格檔位在100—299元以內的比例高達:90%。
二、綜合概述。
改革開放三十年,××市堅持經濟建設為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經濟,以科技推動經濟發(fā)展,實施經濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國民經濟得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會不斷進步,人民物質和精神文化生活水平不斷提高。良好的經濟建設發(fā)展態(tài)勢,大力推動了各種產業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來了無數商機。
隨著經濟建設的發(fā)展進程,該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經濟建設的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經營特色,形成了不同經營方向類型的工農業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資,商務氛圍日漸濃厚,這將對酒店服務業(yè)帶來巨大的商機,同時亦將對酒店服務業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項目選址地的酒店狀況,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務服務需求在逐漸嗇,但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當地市場的需求外,絕大多數城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時,以××幾個區(qū)的××方案,這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此,酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級公路xx公里,交通四通八達;且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn),因此,酒店項目選址于本區(qū),具有較大的市場發(fā)展空間,于此地投資酒店項目,可謂為“適地”。
三、市場調研結論。
綜上所述,本酒店定位為精品商務酒店將能順應市場需求,具f有較強的市場競爭力,其市場定位準確,同時,酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學合理的運營管理,將能實現(xiàn)較為理想的投資回報,本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議。
1、酒店建設應注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設施功能應相應齊全。
3、酒店整體設計規(guī)劃、功能布局應科學合理,應從節(jié)約成本、便于管理等角度進行設計。
4、酒店市場銷售價格應參考三星檔次酒店銷售價格實施。
5、酒店提供給賓客使用的設施設備應設身處地地從為賓客提供角度考。
縣委工作報告討論篇八
根據《國家衛(wèi)生健康委政府信息公開管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關于政務公開工作的精神有關規(guī)定。2021年,我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求,深入推行政務公開工作,把政務公開工作作為加強黨風廉政建設轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。
組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解,增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動規(guī)范公開內容,建立健全工作機制和制度等作了強調和安排。
按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務公開重點工作任務分工》,辦公室作為委政務公開領導小組辦公室,負責組織、指導、協(xié)調、督查委系統(tǒng)政務公開工作。委規(guī)劃信息宣傳股會同相關股室貫徹落實國務院《政府信息公開條例》等政務公開工作有關制度和辦法,制定相關政策,整合政務信息資源,落實考評通報、總結推廣經驗等工作。
委機關各股室結合職責制定和推行辦事公開的意見、措施及時有效提供政務公開各類信息,做好轉來的網上咨詢、群眾咨詢問題的解答與回復。
委紀委依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,在職責范圍內對政務公開工作進行監(jiān)督。
一是各股室對政務公開工作重視不夠,時效性有待進一步增強。二是政務公開的內容有待進一步充實,圍繞如何利用政務公開推動衛(wèi)生健康領域發(fā)展方面思考不夠。
(一)我委將進一步加大政務公開工作力度,每季度按照職責分工召開專題會議,提高認識、增強公開時效。
(二)抓重點促深化,認真貫徹落實政務公開工作相關要求,多措并舉狠抓政務公開政府信息公開工作。
(三)認真理清政務公開事項,查缺補漏,規(guī)范公開內容,提供公開質量。
縣委工作報告討論篇九
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過)。
中國共產黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準鎮(zhèn)紀律檢查委員會的工作報告。
導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進經濟建設和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
大會要求,鎮(zhèn)紀委要深入貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的正確領導下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、好范文,全國文秘工作者的114!領導體制和工作格局,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證和紀律支持。
縣委工作報告討論篇十
討論稿是針對黨代會相關會議內容進行討論分析的稿件,內容要得體,能夠反映當下的問題,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表工作報告討論稿,歡迎閱讀!
各位領導,各位代表:
上午,書記代表六屆市委所作的工作報告,鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心,這個報告立意深遠,內涵豐富,回顧工作“實”,確定目標“高”,路徑措施“新”,通篇貫穿了科學發(fā)展觀的主線,既深入貫徹了中央精神,又體現(xiàn)了實際,具有鮮明的時代特征和特色,是轉型跨越、建設紹興的綱領性文件。特別是書記突出了加強黨的建設這個這個總攬,從定位、方式、方向、動力等不同角度豐富了內涵,明確提出了加強黨的建設要“”,強調“做好打通農村黨員進出口通道工作”,這在我市黨代會上是第一次指出了實踐要領,站位高遠,內容具體,指向明確,有很強的指導性和可操作性,是報告的一大亮點,也是這次黨代會的突出貢獻。
了明顯成效,打出了品牌。
現(xiàn)在,我國共有370多萬個基層黨組織,8000多萬名黨員,其中農民黨員有2400多萬名(占比近三分之一),這些黨的基層組織和農民黨員是黨的細胞,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。常言道“基礎不牢,地動山搖。”曾告誡指出:“黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入了巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗?!睘榇?,我們要學透研深張書記的報告,深刻理解報告的高瞻遠矚,全力貫徹好會議精神,以探索解決農村黨員進口不寬、質量不高、出口不暢等問題為重點,進一步完善思路、強化措施,加強基層黨建,做好打通農村黨員進出口通道工作,推動幸福和諧社會更好發(fā)展。
員的思想實際加強教育培訓,重點解決一些黨員理想信念動搖,政策意識淡薄,先進性不強,幫帶能力不高的問題,引導黨員自覺實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨與先進性要求,用自己的實際行動為黨旗爭光添彩。
第二,從明確發(fā)展重點著手,改善黨員隊伍結構。一要制定黨員發(fā)展規(guī)劃。各級黨組織要有長期的發(fā)展規(guī)劃和當年發(fā)展計劃,做到職責清楚,任務明確。要采取民主測評、考試選拔、群團推優(yōu)等各種方式,廣泛開展公開推薦入黨對象活動,進一步建立和完善入黨積極分子后備隊伍信息庫,下實手解決好少數村長年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問題,全面推進發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。二要突出工作重點。堅持“兩優(yōu)先、兩傾斜”,即優(yōu)先發(fā)展具有市場經濟知識和較強工作能力的人入黨,優(yōu)先發(fā)展有文化的年輕人入黨,發(fā)展黨員向生產一線傾斜,向優(yōu)秀中青年婦女傾斜。要積極主動,強化教育培養(yǎng),逐步改善農民黨員隊伍結構。三要落實教育培養(yǎng)責任制。要逐村摸清培養(yǎng)對象,以村為單位建立相應的檔案,強化教育培養(yǎng)措施,明確培養(yǎng)責任人。
設崗定職、黨員服務日等載體,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,引導他們當好解放和發(fā)展生產力的生力軍、先進文化的傳播者、農民群眾利益的忠實維護者,當好遵紀守法、維護穩(wěn)定、無私奉獻、致富群眾的表率。要鼓勵黨員個人開辦企業(yè)、外出務工經商,并培養(yǎng)種養(yǎng)大戶,通過他們帶動群眾致富,讓群眾真正感受到黨員的先進性和模范性要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境。及時發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,學習典型,發(fā)揮典型示范導向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。三是加強流動黨員的管理。對外出經商務工的發(fā)展對象要做到情況明、底子清,密切掌握去向和現(xiàn)實表現(xiàn),充分利用他們回家的有利時機加強思想政治教育和引導,并注意從同行的外出人員中了解其現(xiàn)實表現(xiàn)。對外出在同一地點務工經商人數較多的,要建立臨時黨支部,定期向村級黨組織反饋有關情況;對隨黨員外出的經商務工人員,由黨員負責跟蹤培養(yǎng)、考察,堅決制止“掛名黨員”現(xiàn)象。
想品質、政治信念和現(xiàn)實表現(xiàn),做到成熟一個,發(fā)展一個。二要嚴格處置不合格黨員暢通“出口”關。要把處置不合格黨員作為基層黨組織的一項經常性的工作常抓不懈,在加強教育轉化的基礎上,運用勸退、除名等組織處置措施對不合格黨員進行嚴肅處理,對違法違紀黨員,要依照有關規(guī)定嚴肅查處,絕不姑息遷就。特別是對少數喪失黨性,不履行黨員義務,不符合黨員條件,經黨組織批評教育后,仍不改正的,不起作用的黨員,要毫不手軟地清除出黨,使黨組織保持先進性和純潔性,從而保證黨員隊伍的整體素質和黨員自身的綜合素質的提高,實現(xiàn)黨員在改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮先鋒模范作用的目標。
第二代表團第三組。
高國飛代表:市委報告有五大亮點:一是準確把握了我市今后五年的發(fā)展時期,明確了今后五年的發(fā)展思路;二是牢牢抓住了經濟建設和招商引資的牛鼻子,同時突出了下一步抓招商引資即要抓二產重點,也要在一、三產上有所突破;三是提出了“實力融入”的理念。發(fā)展關鍵靠自身,要承接杭州大都市的輻射和帶動,關鍵要加快我市的基礎設施和產業(yè)平臺建設,主動參與大都市的功能分工,提高我市在杭州周邊縣市中的影響力和競爭力;四是提出了以水為魂的城市規(guī)劃設計理念。新安江要防止千人一面,要建成特色旅游城市,關鍵要做好“水”和“江”的文章,以水為魂魄,以江為中樞,串珠成鏈,沿江發(fā)展,建成浙西江城;五是提出了打造“新中國水電之基”金名片的目標。我們要發(fā)揚新中國第一批水電人建新安江水電站的精神,發(fā)揚敢為人先、愚公移山精神,把我市三個文明建設搞上去。
第二代表團第四組。
沈翔代表:陳春雷同志所作的報告完全符合建德的實際。通過對報告的學習,對經濟的發(fā)展又有了新的認識,特別是參與報告的修改過程中,對建德有了一定的了解。高速公路的開通,對我市融入大都市,建設新建德提供了良好的發(fā)展平臺,建德的經濟發(fā)展將有一個大的飛躍。要完成發(fā)展目標,還需要各方的共同努力。通過組織、干部、人才等的建設,加大干部培養(yǎng)力度,吸引更多的人才來建德創(chuàng)業(yè)。因此,在人才的引進和培養(yǎng)上還需加大扶持力度。作為黨委干部,怎么引進人才、培養(yǎng)人才和扶持人才,我們要好好地思考。
第三代表團第五組。
余杰代表:建德工業(yè)基礎非常好,資源也比較豐富,只是在上世紀90年代的發(fā)展中慢了一拍,和周圍一些先進縣(市)相比,我們的國民生產總值還不是很高,但近幾年發(fā)展較快。這次定位在建設秀美繁榮和-諧的新建德,就完全符合建德的發(fā)展實際。隨著環(huán)境保護和土地資源問題的日益突出,我們已經意識到了這兩個問題的重要性,這將有利于我們進一步做好相關工作。
張文戈代表:陳春雷同志在報告中指出,今后五年是建德“和-諧發(fā)展的機遇期,快速發(fā)展的黃金期,縮小與發(fā)達地區(qū)差距的關鍵期?!眻蟾娴母黜椗e措十分鼓舞人心,比較全面,也有針對性。雖然自己到建德的時間不是很長,但通過前一段時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的調研活動,總體感覺到建德的發(fā)展?jié)摿κ谴蟮?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干部也有信心,并作風務實,社會各界對加快發(fā)展的內在動力也是很足的。作為一名黨員干部,能夠參與秀美繁榮和-諧新建德的建設是一件十分有意義的事情。同時也深感自己責任重大,在未來幾年中,希望自己能夠為第二故鄉(xiāng)———建德的發(fā)展多辦實事,多作貢獻。
大家好!
在全市上下深入學習貫徹省第十三次黨代會精神,圍繞加快發(fā)展、轉型發(fā)展,全面實施“”發(fā)展戰(zhàn)略之際,今天我們在這里舉行全市新建非公企業(yè)黨組織集中授牌暨*公司黨支部成立揭牌儀式,這是我們非公企業(yè)政治生活中的一件大好事、大喜事。作為這次新建非公企業(yè)黨支部書記的代表發(fā)言,我感到非常榮幸,也倍感重任在肩。首先,我謹代表*公司及全市非公企業(yè)向多年來給予我們支持和幫助的市委、市政府表示衷心的感謝!
*公司有限公司是一家高新技術企業(yè),現(xiàn)有職工121人,高中級技術人才26人。公司以“責任、信譽、規(guī)范、創(chuàng)新”為經營理念,以市場為導向,不斷開發(fā)出新產品來適應市場。產品從單一的普通兩個系列近百個品種,企業(yè)創(chuàng)辦近二十年來,獲得了從縣(市)到*公司市、省以及到國家的獎勵數十項。
公司等革命傳統(tǒng)教育基地接受教育,提升黨性修養(yǎng)。二是要搭建各類載體,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)“一名黨員就是一面旗幟”。三是要注重培養(yǎng)申請入黨的積極分子,為黨不斷輸送新鮮血液。四是開展黨建帶群建、黨群共建活動,在企業(yè)營造健康向上、豐富多彩的文化氛圍。五是要積極參與社會公益事業(yè),開展捐資助學、扶貧濟困,增強企業(yè)的社會責任,樹立企業(yè)良好的社會形象??傊渣h支部的成立為新起點,增強企業(yè)生機與活力,不斷推動企業(yè)發(fā)展壯大,為把打造成*公司做出我們應有的貢獻!
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縣委工作報告討論篇十一
在市委、市政府的正確領導下,市人大的支持和監(jiān)督下,本人認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以發(fā)展壯大國有經濟為中心,踏實工作,盡職盡責開拓國資事業(yè),使自身建設和各項工作都取得積極成效,較好地完成了各項工作任務。下面,將自己半年來思想和工作情況匯報如下。
我于今年1月份調至市國資委任主任,分管。自任職以來,在市委、國資委黨委的正確領導下,在分管部門領導、同志的大力支持下,我團結帶領國資委機關全體黨員,緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,按市委市政府的總體部署,進一步深化我市的企業(yè)改革,認真履行工作職責。通過了解、學習和思考國資委工作機制,我深感肩負責任重大,任務艱巨。因為我們擔負著我市國有經濟建設的重任;工作的好壞關系到我市企業(yè)的改革與發(fā)展,關系到國有資產保值增值目標的實現(xiàn)。要想盡快適應工作,不斷取得佳績,應加強學習,急用先學,因為學習是生存的前提,是發(fā)展的基礎,是創(chuàng)新的本錢。思想決定行動,我開始重新定位自己,穩(wěn)定心態(tài),笑對新環(huán)境。靜下心來思考新工作,盡快掌握與新崗位有關的政策、法規(guī)和業(yè)務知識,并深入到干部職工中去,仔細調查研究,摸透情況,探索開局之術,為起步開局掌握第一手資源。
(一)理清思路——進入新角色。
工作做得好不好,首先要看思路清不清。我注意把握好三點:一是從國資實際出發(fā)確定思路。無論是制訂長遠規(guī)劃,還是確立近期目標,都要貫徹實事求是的原則,在結合上動腦筋、做文章、下功夫,使規(guī)劃既符合上級精神,又貼近本單位實際,使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強調從國資全局上把握工作思路,就是要有大局觀念,不僅正職要站在全局上籌劃工作,副職和各科室領導也要站在全局的角度考。
第1頁共8頁慮問題,確保各項工作協(xié)調發(fā)展,整體提高。三是要保持相對連續(xù)的思路。要用辯證的觀點對待老班子的工作思路、前任的工作方法,做到揚長避短,合理取舍,保持工作的連續(xù)性。對符合本單位實際、切實有效的工作思路和方法,要繼承和發(fā)揚。凡是被實踐證明是正確的思路或規(guī)劃,都應毫不猶豫地繼續(xù)貫徹,保持相對穩(wěn)定,在繼承中發(fā)展,在穩(wěn)定中完善。
(二)定好標準——履行新職責。
經過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,近年來,我市的國有資產保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進展,但仍存在不少問題,且面臨新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
高質量來源于高標準,沒有高標準,也就沒有高質量可言。針對國資工作我具體問題具體分析,首先,我決定在克服薄弱環(huán)節(jié)上落實高標準。對國委中存在的問題和差距,要進行客觀的、實事求是的認真分析和梳理,制定出切實可行的措施;對弱項工作,要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓整改、抓落實,通過艱苦細致的工作,變弱項為強項,變后進為先進,從而推進本地市事業(yè)的全面發(fā)展和整體提高。
以提高國資為重點,加強與大中型企業(yè)合作,堅持“整合、優(yōu)化、提升、發(fā)展”的思路,經過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,我市的國有資產保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進展。半年來,本著“對國有資產負責、為國有企業(yè)著想”的理念,狠抓監(jiān)管機制的建立健全,確保國有資產保值增值。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐,引導國企有序、規(guī)范地進行公司制改造。
同時我還力求抓好機關建設工作,創(chuàng)辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統(tǒng)的情況的內部刊物、組織編制了委機關辦事流程等工作制度,制訂了國有企業(yè)經營業(yè)績考核制度、健全大額資金監(jiān)管的財務辦法、以及向企業(yè)派出監(jiān)事會**,半年來我委所監(jiān)管的企業(yè)經濟效益有了不同程度的增長。
(三)突出重點——開創(chuàng)新局面。
(一)組織機構建設情況。
政府信息公開是政務公開的重要內容,是提高政府工作。
透明度、保證公民合法權益、促進依法行政的重要舉措。我委黨政領導班子對政府信息公開工作高度重視,由于人員變動,及時調整了工作領導小組,成立了以蕭建明主任為組長,葉際祎調研員、陳鑫副主任同志為副組長,委機關各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,日常具體工作由委辦公室負責,領導小組定期召開會議,研究解決政府信息公開工作中的有關問題。組織機構的完善為我委做好政府信息公開工作提供了有力的保證。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。
為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息,我委根據市政府信息公開辦的具體要求,堅持嚴格依法、全面真實、及時便民和利于監(jiān)督的原則,編制了《市國資委政府信息公開指南》,公布了我委政府信息的發(fā)布網站、主動公開政府信息的途徑、依申請公開政府信息的渠道以及政府信息公開的申訴程序、監(jiān)督電話等。同時,根據市政府信息公開辦統(tǒng)一要求,編制了《市國資委政府信息公開目錄》,側重從機構概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、行政許可等六個方面完善我委政務信息目錄數據,為公民、法人和其他組織了解我委政府信息,提供方便、快捷的服務。并且,按要求及時編制《市國資委____年度政府信息公開工作年度報告》,予以公開,接受監(jiān)督。
(三)落實和制定相關配套措施情況。
加強公開載體建設,規(guī)范政府信息公開方式和程序。按照“內容全面、標準統(tǒng)。
(四)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。
結合政務公開工作,我委政府信息公開工作形成了“黨政領導、辦公室負責、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查”的工作機制,委辦公室作為國資系統(tǒng)政府信息公開的主管部門,負責推進、指導、協(xié)調政府信息公開工作。根據政府信息公開工作要求,建立了主動公開和依申請公開制度、考核評議和責任追究制度等基本工作制度,并在執(zhí)行過程中逐步規(guī)范和完善。為規(guī)范我委政府信息公開工作,防止在政府信息公開過程中的泄密事件發(fā)生,我委專門下發(fā)了《市國資委信息報道及調研文章獎懲辦法》。
(五)《條例》學習、宣傳、培訓情況。
我委結合《政府信息條例》的實施,認真組織《條例》的學習宣傳工作,將執(zhí)行《條例》作為一項重要業(yè)務工作能力進行考核。
我委____年未收到依申請公開政府信息的申請報告。
我委政府信息公開工作在市政府信息公開辦的正確領導下,取得了一定的成績,但我們做的工作還是基礎性、常規(guī)性的,離上級黨委政府和廣第7頁共8頁大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力提升我委政府信息公開工作水平,為“建設開放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻。
縣委工作報告討論篇十二
下面是整理的xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文,歡迎閱讀參考!
xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文一。
黨代會分組討論會上的發(fā)言。
昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸:
一、感觸之余三個沒有想到:
1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導大綱是如此的親切,樸實是我沒有想到的。
2、這份報告內容全面、有的內容如此細致是我沒有想到的。正如報告有一段是寫企業(yè)的,其中寫道:強化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施,提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經營成本。這段話就像一個總經理在做工作報告,說明書記對海南企業(yè)的困難是了如指掌的。
3、當人們普遍感到談海南經濟大特區(qū)已經不是榮耀,而是慚愧的時候,報告中將重振特區(qū)精神,重朔特區(qū)意識再次作為重點提出,這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們該做什么。
1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經濟建設貢獻一份力量。
2、深刻理解、領會特區(qū)精神的含義,不等、不靠、不要,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,用特別的手段做出特別的事情,使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對外的經濟活動中,時刻注意自己的形象,不給海南丟臉,要為海南增光。
xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文二。
趙山代表:市委工作報告總結工作全面客觀、實事求是,總體思路定位準確、內涵豐富,任務目標切合實際、振奮人心,工作部署統(tǒng)籌兼顧、重點突出,是指導唐山未來發(fā)展的重要指針,縣區(qū)黨代會討論發(fā)言。貫徹落實黨代會精神,我們將按照“新型工業(yè)強市、京東旅游名城”的發(fā)展定位和“科學發(fā)展、富民強市”的總體要求,全面建設繁榮綠色幸福新遵化,為實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有貢獻。一是牢牢把握發(fā)展第一要務,努力建設繁榮新遵化。著力推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)模化、旅游產業(yè)品牌化,大力發(fā)展園區(qū)經濟,不斷提升經濟的繁榮度;著力抓好文化大發(fā)展、大繁榮,切實把文化這個“軟實力”轉化為發(fā)展的“硬實力”。二是狠抓節(jié)能減排和生態(tài)保護,努力建設綠色新遵化。大力發(fā)展循環(huán)環(huán)保產業(yè),加強環(huán)境保護,抓好生態(tài)重建,積極倡導低碳消費,努力走出一條經濟發(fā)展快、環(huán)境污染少、能源消耗低、經濟效益好的可持續(xù)發(fā)展之路。三是堅持以人為本,努力建設幸福新遵化。突出抓好城鄉(xiāng)群眾收入的增長、人居環(huán)境的改善、社會保障和公共服務水平的提升,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實讓老百姓生活得更幸福更美滿。
劉桂東代表:報告全面、客觀地反映了五年來全市取得的成績,站在時代和未來的高度,科學分析當前形勢,提出的目標、措施符合唐山實際,是指導我們今后五年發(fā)展的綱領性文件,我們堅決擁護。會后,我們將在全區(qū)范圍內迅速掀起學習宣傳市九次黨代會精神的熱潮,切實把宣傳貫徹黨代會精神的過程作為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量、創(chuàng)新實踐的過程,全力把路北打造成為唐山高品質消費中心、金融中心、總部經濟中心、旅游休閑中心、文化創(chuàng)意中心、現(xiàn)代物流中心,加快建設實力路北、繁榮路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和諧路北,為實現(xiàn)唐山科學發(fā)展、爭先進位的奮斗目標作出新的更大貢獻。
王東群代表:市委工作報告,對唐山過去五年工作進行全面總結,描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,為我們今后做好各項工作指明了方向,尤其是進一步堅定了樂亭新區(qū)在“十二五”期間走在河北沿海開發(fā)開放前列、在唐山“兩極三帶”戰(zhàn)略布局中率先發(fā)展的信心和決心,完全擁護這個報告。對于樂亭來講,一定認真貫徹落實好市九次黨代會精神,辨證看待樂亭面臨的發(fā)展形勢,科學分析發(fā)展進程中存在的實際問題,立足于現(xiàn)有的發(fā)展基礎優(yōu)勢,全力實施港口沿海帶動和一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略,科學發(fā)展,對標趕超,努力建設沿海強縣,為加速唐山沿海經濟帶崛起,實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有的貢獻。
李國忠代表:雪峰同志所作的報告符合唐山實際,站位高,明確了科學發(fā)展、爭先進位的發(fā)展主題,有較強的前瞻性和指導性。城建工作要按照報告提出的思路和要求,進一步解放思想,開拓思路,在全面提高城市規(guī)劃、建設、管理水平上下功夫,努力打造繁榮舒適的現(xiàn)代化城市,為推動唐山科學發(fā)展、爭先進位作出更大貢獻。
王隨海代表:兩個報告切合唐山實際,特別是市委工作報告,突出了科學發(fā)展、爭先進位的主題,明確了今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標,提出了切實可行的工作措施,體現(xiàn)了求真務實精神。漢沽經濟開發(fā)區(qū)將以“對接濱海新區(qū)、打造特色強區(qū)”為主題,著力推進思想觀念對接、發(fā)展規(guī)劃對接、體制機制對接、基礎設施對接,全力抓好兩個園區(qū)、一個工業(yè)聚集區(qū)建設,努力實現(xiàn)漢沽科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
王曉謙代表:聽了雪峰同志所作的報告,深感振奮,深受鼓舞。報告站在戰(zhàn)略和全局的高度,對市委過去五年的工作進行了全面客觀、實事求是的總結,對全市未來五年的發(fā)展作出了定位準確、明確具體的部署,通篇貫穿著中央、省委對唐山發(fā)展的希望和要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展、爭先進位的時代內涵,反映了全市人民加快發(fā)展的共同愿望,具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性,是指導唐山未來五年發(fā)展的綱領性文件。以這次大會為標志,唐山未來五年發(fā)展的大政方針已經確定。實現(xiàn)報告提出的奮斗目標,把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要我們一步一個腳英踏踏實實地抓好各項工作落實。就古冶來講,一是加快轉變經濟發(fā)展方式,著力調整結構,做大經濟總量,建設以先進制造業(yè)為主體的經濟強區(qū);二是著力抓好規(guī)劃引領與經濟繁榮兩個關鍵環(huán)節(jié),全力打造城鄉(xiāng)一體的高品位現(xiàn)代城區(qū);三是著力加強社會管理,打造平安和諧社會建設示范城區(qū);四是著力加強和改進黨的建設,為古冶轉型發(fā)展提供有力保障。
杜慶勇代表:上午聽取了王雪峰同志代表中共唐山市第八屆委員會所作的報告,從中聽出了信心和機遇,聽出了壓力和挑戰(zhàn),聽出了方法和路徑。報告從八個方面客觀地總結了過去五年取得的成就,對“科學發(fā)展、爭先進位”的內涵進行了闡述,圍繞四個方面的重點任務對未來工作進行了安排部署,各項目標科學合理,各項措施務實可行,對唐山今后發(fā)展具有很強的指導意義。尤其就加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構這一個核心任務進行了全面部署,是指導新時期全市經濟社會發(fā)展的行動綱領。
常慶久代表:報告從八個方面客觀詳實地總結了唐山過去五年的工作成就,聽后倍感振奮。深入剖析問題準確透徹,提出的目標任務科學可行,是指導我們今后工作的綱領性文件。結合貫徹落實黨代會精神,我們要清醒地認識到,過去五年開平經濟社會發(fā)展取得了顯著成績,但與先進縣區(qū)相比,我們在項目建設、城市發(fā)展等方面還有不小的差距。有差距就會有壓力、就會有動力、就會有斗志。在今后的工作中,我們將積極響應市委奮發(fā)向上、大有作為的時代號召,牢牢扭住發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三大任務”,心無旁騖抓工作、一心一意干事業(yè),努力把開平建設成為生態(tài)經濟強區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園,為唐山科學發(fā)展、爭先進位作出積極貢獻。
務實創(chuàng)新求跨越科學發(fā)展上水平。
二、三產項目,都要圍繞港口的發(fā)展來謀劃推進,組織制定臨港產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,科學合理地推進臨港經濟發(fā)展。二是有針對性地組織招商。在搞好發(fā)展規(guī)劃的基礎上,高度重視招商引資工作,按照新區(qū)的產業(yè)規(guī)劃去組織招商活動,打出樂亭新區(qū)品牌,提升招商效果。三是優(yōu)化配置。以樂亭新區(qū)掛牌成立為契機,創(chuàng)新體制機制,破除影響港、區(qū)、縣發(fā)展的體制障礙,打破各自為政、互相掣肘的局面,實現(xiàn)樂亭新區(qū)一體化發(fā)展。積極做好交通、供水、供電、污水處理等專項規(guī)劃,做到各種統(tǒng)一配置、合理使用。
縣委工作報告討論篇十三
民生事業(yè)是經濟社會永續(xù)發(fā)展的基石。會高度關注民生事業(yè),始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,竭盡全力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
教育事業(yè)上,以打造“西山教育強縣”為目標,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項目,為全縣中小學配備了10萬套圖書,1560種實驗儀器,1.1萬件音體美器材,更換了9150套學生桌椅,為中小學配備電腦1089臺,裝備了200個多媒體教室。投資1380萬元,建成四中塑膠操場,完成12所寄宿制學校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團出資,對全縣100余名英語教師進行了培訓。不斷優(yōu)化師資隊伍結構,五年招錄了420名特崗教師,20xx年新招58名特崗教師,并對107名服務期滿、自愿留在隰縣的特崗教師,辦理了手續(xù)。大力開展特色學校創(chuàng)建和精細化管理活動,高考二本以上達線人數由原來的28名提高到118人,中考達線率在東西山排名第一,高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上,醫(yī)改工作穩(wěn)步推進,新農合參合率穩(wěn)定在98%,城鄉(xiāng)居民住院全年補償1800多萬元。縣醫(yī)院達到“二級甲等”,中醫(yī)院“二級乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動,新建中醫(yī)院建設項目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴建項目順利建成并投入使用,單采血漿站業(yè)務大樓建設項目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房項目順利完成?;舅幬镏贫冗\行情況平穩(wěn),藥品價格總體下降。
社會保障上,千方百計鞏固和擴大社會保障覆蓋面,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保總人數達到10.1萬人,五項保險征繳支付總額達到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務全部開工建設,完成農村危房改造600戶;協(xié)調解決勞動爭議216人次,清付農民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓,為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人,完成全年任務的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內。在財政并不富裕的情況下,為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億,比20xx年不足20xx萬元,增加了1.4億,與市直單位持平。
宣傳文化上,以建設文化強縣為目標,出臺了《關于加快建設文化強縣的實施意見》,通過抓群眾文體活動、抓文化陣地建設、抓文化產業(yè)發(fā)展、抓文化市場管理、抓文學藝術創(chuàng)作,全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報紙《今日隰縣》,出版發(fā)行99期?!囤粜新洝贰ⅰ队∠罄娌﹫@》等文學作品相繼問世。積極引導民間文化產業(yè)發(fā)展,形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭,“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動,深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場,放映電影1000余場。舉辦“美麗隰州,歡樂盛夏”文藝展演11場,參演節(jié)目200余個,參演人員3000余人,觀眾達5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報國家4a級景區(qū),鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務院授予第七批國家級文物保護單位,與小西天一起,并譽為隰州“三寶”,充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊。精神文明建設再結碩果??h關工委主任解紹亮同志被評為20xx年“感動山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號,這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機”來虎平之后,響徹三晉的又兩位英模人物,同時,我們還評選出“感動隰縣十大人物”、“最美共產黨員”、“最美村官”,五年評選出50名“項目建設十大功臣”,再一次生動詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風尚,隰縣也被譽為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會管理上,牢牢抓住認識、責任、作風三個關鍵環(huán)節(jié),結合“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動,各級各部門圍繞安全生產、社會穩(wěn)定、民生改善等方面,查找突出問題286個,解決了一批群眾關心關注的熱點問題,全年沒有發(fā)生重特大安全事故,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。認真落實信訪工作責任制,深入開展信訪積案“百日攻堅戰(zhàn)”活動,共排查各類矛盾糾紛113起,化解108起,化解率達到95.6%。一批重信重訪案件、復雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決,全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪,無一例進京非正常上訪。進一步完善了社會治安防控體系和公共安全保障體系,堅持嚴打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊干擾和破壞重點項目建設的違法行為,深入開展平安創(chuàng)建活動,社會治安狀況明顯改善,人民群眾的安全感進一步增強。
依法治縣促發(fā)展,民主政治建設取得新成效。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責,對“五個年”活動多次開展集中視察;對全縣“主攻玉露香、八年達小康”規(guī)劃進行全面審議;綜合運用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、滿意度測評等形式對“一府兩院”工作進行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度,進一步加強和規(guī)范了閉會期間人大代表活動。支持政協(xié)依法履行職責,圍繞團結和民主兩大主題,積極推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,開展調研視察、建言獻策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強同各民主黨派和無黨派人士的合作,深入開展非公人士理想信念教育,引導非公經濟“兩個健康”發(fā)展。全縣民主政治建設取得新的成效。深入實施“六五”普法,不斷深化司法體制機制改革,切實發(fā)揮法院、檢察院職能作用,努力做到嚴格執(zhí)法、公正司法。堅持和完善基層群眾自治制度,進一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮作用,圓滿完成了工會、團委、婦聯(lián)換屆工作。堅持黨管武裝原則,深化軍民融合式發(fā)展,在全社會營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委工作報告討論篇十四
剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處,也肯定了過去五年工作的成績,對未來五年的目標任務有了清晰的認識與認同,同時也結合各自的實際情況,理清了未來發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議??梢钥闯龃蠹叶挤浅UJ真的審議了工作報告,認真領會了縣十三次黨代會召開的特定背景,正確把握了黨代會報告的主要神和實質內容。
中國共產黨**縣第十三次代表大會,是在我縣推動經濟社會跨越發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩,主題鮮明,內容全面充實,指導思想明確,發(fā)展思路清晰,措施得當有力,切合我們實際情況,是一個綱領性和指導性文件。
報告全面總結了過去五年的工作,同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設四個”一系列數字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變,但側重有所調整,將“強工興城”作為全縣工作的重中之重,這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性,又有所提升、拓展,聽了讓人為之振奮、鼓舞?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務,是學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表,更應該率先學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神,發(fā)揮帶頭作用。學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當前和今后一個時期的主要任務。
一是要深入學習,領會報告精神實質。學習是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎,學習領會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實,最首要的是認真抓好學習,深刻領會黨代會精神。當前就是要認真組織學習好在縣第十三次黨代會上的報告,在原原本本地領會報告精神實質上下功夫。學黨代會精神,*鎮(zhèn)的黨政領導班子是重點,要突出抓好黨委中心組的學習,以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學習活動的開展。
二是要認真宣傳,讓報告精神深入人心。早就聽說,*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍,現(xiàn)在就應當充分利用你們的優(yōu)勢,把這支隊伍用好、用活,通過標語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式,認真做好縣黨代會精神的宣傳工作,使縣黨代會精神盡快進機關、進學校、進企業(yè)、進村莊、進農戶,達到家喻戶曉,人人皆知。
三是要貫徹落實,將報告要求轉化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神,必須找準自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號,不求全部突破,但要找到自己的切入點,根據*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢,主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標。對工作目標要建立健全切實可行的崗位責任制,把目標量化到人頭,總體要求,分段實施,按時序檢查,各階段兌現(xiàn),促進各項工作有力有序有效盡快落實,保證總體目標順暢實現(xiàn)。
同志們,今天的小組討論會很成功,大家在會上暢所欲言,提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見,這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重,以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài),發(fā)揮了代表應該履行的職責。
希望大家繼續(xù)結合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際,繼續(xù)對報告進行深入研究,不斷豐富報告內容,為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻。會議到此結束。
縣委工作報告討論篇十五
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過)各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上,經過全體代表的充分討論,審議和通過同志代表本屆人大主席團所作的工作報告。
會議認為,大會主席團工作報告實事求是地總結了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團的工作,報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團圍繞抗震救災和災后重建工作,依法對鎮(zhèn)人民政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災后重建工作及其他主要工作順利進行和圓滿完成。會議希望,主席團在加強自身建設的同時,要認真組織代表活動,提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,推進xx鎮(zhèn)社會經濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召,全體人民代表要充分行使代表權利,認真履行代表義務,發(fā)揚主人翁的精神,積極為政府工作獻計獻策;鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)做好各項工作,認真開展各項有益活動,從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設成為“運動休閑、田園生態(tài)、經濟發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻!
縣委工作報告討論篇十六
中國共產黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題,科學安排了20xx年的工作。
大會認為,報告確定的主題“適應新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當前經濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學性和實踐性,是指導我縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的綱領性文件,是全縣各級黨組織和廣大共產黨員的莊嚴使命。
大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認為,在中共廣元市委的堅強領導下,中共蒼溪縣委團結帶領全縣人民,積極應對宏觀經濟下行和罕見旱災等嚴峻形勢,攻堅克難,真抓實干,縣域經濟實力明顯增強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開局良好,社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設穩(wěn)步推進,黨的自身建設全面加強,圓滿完成了各項既定目標任務,全縣呈現(xiàn)出經濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明,總攬全局、專注定力是引領科學發(fā)展的重要保障,團結一心、同軸共轉是推動趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務實為民是促進和諧發(fā)展的本質要求。
大會一致同意報告關于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標和主要工作安排。大會強調,新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調,主動適應發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產業(yè)帶動、內需促動、創(chuàng)新驅動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設新局面。目標催人奮進,擔當義不容辭,全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認識,主動適應新常態(tài);必須團結同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會強調,要專注定力加快經濟發(fā)展,堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質發(fā)展之路,保持工業(yè)強縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進三產融合發(fā)展,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎,在擴大總量中調結構,在做優(yōu)增量中轉方式,在增速換擋中提質量,促進產業(yè)轉型升級。
大會指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設幸福美麗新村,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會強調,要堅持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強民生保障,全面發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,推進城鄉(xiāng)公共服務、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
大會指出,發(fā)展動能在改革,改革關頭勇者勝。要加快推進全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進簡政放權,以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進經濟轉型,強力推進改革任務扎實落地。
大會指出,要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結合,運用法治思維和法治方式,著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會強調,要堅持黨要管黨、從嚴治黨不放松,從嚴思想教育,切實擰緊“總開關”;從嚴監(jiān)督管理,加強班子隊伍建設;從嚴組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎;從嚴懲治腐敗,深化黨風廉政建設;從嚴正風肅紀,推進作風建設常態(tài)長效。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅強領導下,同心同德,拼搏奮進,乘勢而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務,在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委工作報告討論篇一
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務,審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領導下,縣委團結帶領全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務,預計實現(xiàn)生產總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%。縱觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領域改革進展順利,“小產權房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質斷面消劣工作圓滿完成,農村生活污水處理設施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎信息普查試點經驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
——產業(yè)轉型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產品總數居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經濟“991”行動計劃項目數和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經濟轉型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務業(yè)項目加快建設,龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設提速提質,縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設治理協(xié)調并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設。縣衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數居全市首位,書城、影城基本完工,建成農村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構加快建設,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設,完善網絡輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權建設固本強基七大行動全面開展,農村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度。完成464名公務員職級晉升工作,消化領導干部超職數配備71名,清理退出現(xiàn)職領導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完成紀委派駐機構改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對臺、群團、老干部、老齡和關心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績值得驕傲,經驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉、后沙一期拆遷、海洋集團轉制、蘆浦磚瓦廠關停并轉等一批歷史包袱,推進了一批重點領域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產業(yè)結構從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作,全力打好轉型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們取得這些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉換為依靠創(chuàng)新驅動,產業(yè)結構不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設施建設離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務、社會治理領域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網+”對經濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經濟長期向好的基本面和經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉方式、調結構和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設,全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎,厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產業(yè)集聚平臺基本形成到產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作?!笆濉卑l(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領,以五大發(fā)展理念為引領,以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設,堅持生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會,是省委響應中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務,切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調整產業(yè)結構、完善基礎設施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設,提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設和經營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務。
本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側結構性改革和去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調,積極引領新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調結構、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎。結合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
(一)突出轉型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用,全力構建以創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要提升產業(yè)層次。立足三次產業(yè)整體轉型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產業(yè)嫁接互聯(lián)網,力爭在新一輪產業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力培育經濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農業(yè),構建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術改造和設備更新,新增一批國家重點扶持高新技術企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術中心,組建一批以企業(yè)為主體的產學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產業(yè)精準幫扶機制,設立轉型升級產業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設和服務管理并重,加快海洋經濟轉型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設,提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構,探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調發(fā)展。牢牢把握協(xié)調這個可持續(xù)發(fā)展的內在要求,以推進撤縣設市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質,集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,集中打造一批產業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設,完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側”專項整治,開展農村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構建“五縱五連一環(huán)島”交通網,再掀交通建設熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設,加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設,確保節(jié)能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經濟,投產晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設干江污水處理廠,強化農村生活污水處理設施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸得出、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉結合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務,綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側綠化美化,完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設,爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經貿合作區(qū)建設為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿小鎮(zhèn)建設,投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設,引導有條件的企業(yè)設立境外生產型企業(yè),布局境外營銷網絡和海外生產基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿風險預警應對機制和合法權益保障機制,切實降低外貿企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產品銷售渠道。加強與內陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權合作形式,共同開發(fā)內陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領域改革帶動各個領域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產權房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農村綜合改革,實施農村宅基地流轉試點,完成不動產統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產權證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設破題,形成集聚效應和聯(lián)動效應。創(chuàng)新投融資方式,探索設立小微企業(yè)信?;穑嵘鹑诜諏嶓w經濟能力。順應供給側改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎,集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設,積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設,大力扶持優(yōu)質社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設,力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構建設,加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務體系,強化法治文化建設,切實增強全民法治意識。深化“網格化管理、組團式服務”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調解體系建設,深化信訪法治化建設,加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網絡陣地意識,再造玉環(huán)網絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設團結統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設,加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,有序推進擬提任領導干部任前財產申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度,深入推進超職數配備干部整改消化、領導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務中心建設,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統(tǒng)一,高標準落實省農村基層黨建經驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權建設固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉,鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設,積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設,認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設,推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
縣委工作報告討論篇二
希望對你有用!
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務,審議通過《中共玉環(huán)縣委關于制定玉環(huán)縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
——產業(yè)轉型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產品總數居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經濟“991”行動計劃項目數和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經濟轉型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務業(yè)項目加快建設,龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設提速提質,縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設治理協(xié)調并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數居全市首位,書城、影城基本完工,建成農村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構加快建設,城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設,完善網絡輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?;鶎狱h組織和基層政權建設固本強基七大行動全面開展,農村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度。完成464名公務員職級晉升工作,消化領導干部超職數配備71名,清理退出現(xiàn)職領導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完成紀委派駐機構改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務、對臺、群團、老干部、老齡和關心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結果?;厥孜迥臧l(fā)展歷程,成績值得驕傲,經驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉、后沙一期拆遷、海洋集團轉制、蘆浦磚瓦廠關停并轉等一批歷史包袱,推進了一批重點領域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產業(yè)結構從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設等工作,全力打好轉型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們取得這些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉換為依靠創(chuàng)新驅動,產業(yè)結構不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設施建設離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務、社會治理領域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網+”對經濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經濟長期向好的基本面和經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉方式、調結構和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設,全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎,厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產業(yè)集聚平臺基本形成到產業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務。高水平全面建成小康社會,是省委響應中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務,切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調整產業(yè)結構、完善基礎設施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設,提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設和經營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務。
(一)突出轉型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅動作用,全力構建以創(chuàng)新為引領的現(xiàn)代產業(yè)體系。一要提升產業(yè)層次。立足三次產業(yè)整體轉型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產業(yè)嫁接互聯(lián)網,力爭在新一輪產業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構建以金融服務、電子商務、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力培育經濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農業(yè),構建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術改造和設備更新,新增一批國家重點扶持高新技術企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術中心,組建一批以企業(yè)為主體的產學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產業(yè)精準幫扶機制,設立轉型升級產業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設和服務管理并重,加快海洋經濟轉型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設,提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構,探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調發(fā)展。牢牢把握協(xié)調這個可持續(xù)發(fā)展的內在要求,以推進撤縣設市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質,集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設,集中打造一批產業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設,完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側”專項整治,開展農村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎設施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構建“五縱五連一環(huán)島”交通網,再掀交通建設熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設,加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設,確保節(jié)能減排任務完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經濟,投產晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設干江污水處理廠,強化農村生活污水處理設施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸得出、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉結合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務,綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質量進入全省前十行列。三要在建設中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側綠化美化,完成10公里綠道建設。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設,爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經貿合作區(qū)建設為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿小鎮(zhèn)建設,投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設,引導有條件的企業(yè)設立境外生產型企業(yè),布局境外營銷網絡和海外生產基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿風險預警應對機制和合法權益保障機制,切實降低外貿企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產品銷售渠道。加強與內陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權合作形式,共同開發(fā)內陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領域改革帶動各個領域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產權房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農村綜合改革,實施農村宅基地流轉試點,完成不動產統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產權證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設破題,形成集聚效應和聯(lián)動效應。創(chuàng)新投融資方式,探索設立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務實體經濟能力。順應供給側改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎,集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎設施建設,積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設,大力扶持優(yōu)質社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設,力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構建設,加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務體系,強化法治文化建設,切實增強全民法治意識。深化“網格化管理、組團式服務”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調解體系建設,深化信訪法治化建設,加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以慶祝中國共產黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網絡陣地意識,再造玉環(huán)網絡清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設團結統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當的好干部、配出結構優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設,加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,有序推進擬提任領導干部任前財產申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調整力度,深入推進超職數配備干部整改消化、領導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務中心建設,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎。堅持基層黨組織政治功能和服務功能相統(tǒng)一,高標準落實省農村基層黨建經驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權建設固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉,鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設,積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設,認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設,推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作,請予審議。
這次大會,是在全縣上下進入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標的關鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是:深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會,省委十屆五次全會,市委六屆九次全會精神,動員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進“兩城兩縣四基地”建設、圓滿完成“”規(guī)劃任務而努力奮斗!
一、過去一年的工作。
20xx年,在市委的堅強領導下,我們積極應對宏觀經濟下行和罕見旱災等嚴峻形勢,緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署,大力實施“五化”戰(zhàn)略,加快推進“兩城兩縣四基地”建設,全縣呈現(xiàn)出經濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
縣域經濟實力明顯增強。主要經濟指標保持較快增長,多項指標位居全市前茅,縣域經濟綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產總值首次突破百億大關,達到104.7億元,增長11.2%;全社會固定資產投資(不含亭子口)75.5億元,增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元,增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元,增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長11%;農村居民人均純收入7096元,增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農業(yè),一舉創(chuàng)建成省級經濟開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產,亭子口水利樞紐4臺機組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工。現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步推進,新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產業(yè)園和3個高標準農田建設示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產地產品保護認證和四川農博會金獎,創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過全國百佳品牌認證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產。“一江三湖”水上旅游開發(fā)啟動,梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設,白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風景區(qū),特色旅游資源被央視等權威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿綜合體、國際商貿城建設推進迅速,服務業(yè)持續(xù)向好。開放合作進一步加強,全年共引進招商引資項目26個,引進到位資金61.3億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設試點和幸福美麗新村建設,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達到31.1%。杜里壩市政基礎設施及景觀工程全部完工,新區(qū)開發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動,縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進,市政基礎設施和城市管理日趨完善??h城建成區(qū)面積擴大到14.5平方公里,獲評全省“夜空下最亮的街”網絡人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設梯次成片推進,建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農村綜合體2個,創(chuàng)建成省級生態(tài)縣,迎來全省推進幸福美麗新村建設工作流動現(xiàn)場會和全市農建、園區(qū)、新村三大建設推進會在我縣成功召開,“三園”共融、建“四美”新村經驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。
全面深化改革開局良好。農村綜合配套改革深入推進,全面實施“七權同確”,在全市率先開展農村土地流轉收益保證貸款試點,蘭池村財政支農資金股權量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制改革受到省委和市委主要領導的肯定。政府職能轉變和新一輪政府機構改革穩(wěn)步推進,取消、調整和下放行政審批事項,整合涉農資金打捆使用機制完善落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進,基層公共服務運行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成??h農村信用社改制組建農商行工作基本完成。
社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成,財政累計投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務等一批民生難題有效解決。精準扶貧全面實施,1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困。“一大三中”水利水電工程移民順利推進。啟動縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進入調試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網路80公里、通村公路396公里,新解決農村飲水安全3.04萬人。義務教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術之鄉(xiāng),獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務縣,連續(xù)20xx年保持“全國文化先進縣”稱號。
民主法制建設穩(wěn)步推進。扎實開展“法律七進”和“六五”普法,強化法治蒼溪建設制度設計,注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理,依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權,支持政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能。支持司法機關獨立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進社會管理創(chuàng)新,網格化服務管理體系基本形成,“五建五強”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
黨的自身建設全面加強。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設始終。思想政治建設進一步加強,深化主題教育,創(chuàng)新開展聯(lián)組學習,深入實施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹群眾身邊典型,開辦《蒼溪手機報》,牢牢把握了正確輿論導向。作風建設持續(xù)深入,堅持以整風精神開門開放搞活動,著力整治“四風”,從嚴從實正風肅紀,“走基層”活動常態(tài)開展,黨內組織生活回歸正常,干部作風明顯轉變。組織人才保障有力,實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和領導班子結構模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,在全省率先建立“三述四評”模式,聯(lián)動推進“三大機制”“廉潔細胞”建設,重拳懲治腐敗,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制,廉潔蒼溪建設取得成效。
回顧一年來的實踐,我們深切體會到:總攬全局、專注定力是引領科學發(fā)展的重要保障。一年來,縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進新項目,又不遺余力解決老問題,促進全縣經濟社會協(xié)調發(fā)展。團結一心、同軸共轉是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來,縣四大班子精誠團結,同舟共濟。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應縣委號召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實,重大經濟指標和重點工作再次刷新“蒼溪速度”,多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務實為民是促進和諧發(fā)展的本質要求。始終把富民強縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓展惠民途徑,著力解決上學、住房、行路、吃水、看病等事關群眾切身利益的問題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數明顯提升。
奮斗充滿艱辛,成績令人振奮。這些成績的取得,是在市委的堅強領導下,全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢和任務。
新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機遇,適應新常態(tài),推進蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗和肩負的重大責任!
正視現(xiàn)實,我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內部來看,縣域經濟總量不大、質量不高。三次產業(yè)結構仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經濟增長的格局未根本改變,消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個別邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施薄弱、產業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關系的現(xiàn)象在個別領域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應。個別基層組織軟弱渙散,少數干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風疲軟,特別是作風建設各項規(guī)定出臺后,一些干部不敢擔當、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀律意識淡薄,一些領域違法違紀問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看,當前國內外宏觀經濟形勢復雜嚴峻,我國經濟發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”,決定了我國經濟發(fā)展已進入減速換擋期,蒼溪和全國、全省、全市一樣,要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后,重大投資引擎尚不明顯。
展望未來,我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經濟圈、關中—天水經濟圈、蘭渝經濟走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結合部,空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經過我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網絡初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產業(yè)轉移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯,發(fā)展基礎趨好。以紅心獼猴桃為領軍的特色產業(yè)集群集聚發(fā)展,為產業(yè)升級奠定了基礎。省級經濟開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經濟轉型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產為天然氣就地轉化綜合利用、延伸能源化工產業(yè)鏈提供了引擎驅動。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴權強縣試點縣,隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓,西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經濟區(qū)規(guī)劃和促進川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施,可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
針對當前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調,主動適應發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產業(yè)帶動、內需促動、創(chuàng)新驅動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設新局面。
目標催人奮進,擔當義不容辭。我們必須清醒認識,主動適應新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢而謀,順勢而為。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應減速換擋,又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心,堅定不移轉方式、調結構、穩(wěn)增長,推動縣域經濟加快發(fā)展、提質增效。要進一步解放思想,主動適應深化改革、依法治理、從嚴治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強驅動,以改革增活力;著力弘揚法治精神,強化法治思維,全面推進依法治縣;從嚴推進黨的建設,不斷增強群眾對黨組織的認同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團結同心,凝聚合力干事業(yè)。團結就是力量,實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動。要自覺維護團結和諧大好局面,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長遠發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實,一門心思干事業(yè)。必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚正氣,保護廣大干部群眾的積極性,面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”,對一切不正之風勇于“亮劍”,共同營造激濁揚清、遵規(guī)守紀、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍,讓踏實干事的干部甩開膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機遇來時有盼頭,讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經濟社會健康發(fā)展。
面對新形勢、新任務,只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣,只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔當,作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,眾志成城,實干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會更加美好,蒼溪人民就會更加幸福!
三、專注定力加快經濟發(fā)展。
堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質發(fā)展之路,在擴大總量中調結構,在做優(yōu)增量中轉方式,在增速換擋中提質量,促進產業(yè)轉型升級。20xx年全縣主要經濟指標增幅建議為:全縣生產總值增長10%;全社會固定資產投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農村居民人均純收入增長12%。
(一)保持工業(yè)強縣定力。按照抓龍頭、擴園區(qū)、壯產業(yè)、優(yōu)結構的思路,全力推動工業(yè)擴容提質增效。統(tǒng)籌推進以省級經濟開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設,進一步推進紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴面。突出存量挖潛和增量擴張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程,鼓勵支持技術改造、產品創(chuàng)新、市場開拓,不斷壯大新型工業(yè)經濟。
(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持農業(yè)基礎地位不動搖,以農民增收、農業(yè)增效、方式轉變?yōu)楹诵?,發(fā)展繁榮農村經濟。著力加強國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,培育壯大特色產業(yè),新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標準化基地2萬畝,創(chuàng)建全國出口獼猴桃質量安全示范區(qū)。深入推進適度規(guī)模經營,培育構建以家庭農場、農民合作社、產業(yè)發(fā)展領軍人、社會化服務超市為核心的新型農業(yè)經營體系。加強高標準農田建設,穩(wěn)定糧油生產水平。深化農業(yè)品牌建設,“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標。
(三)推進三產融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標,統(tǒng)籌推進以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設,加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風景區(qū)工作,推進文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產業(yè)銷售平臺,啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設,培育區(qū)域性特色農產品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務進農村省級示范縣。建設蒼溪高端商貿聚集區(qū),把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術和產業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務、現(xiàn)代金融、科技服務、康養(yǎng)服務等新興先導服務業(yè)。
(四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎。強化項目驅動,以大項目促大發(fā)展。加快推進樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設,積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作,協(xié)調服務中石油、中石化增儲上產和加快下游產業(yè)開發(fā)。加強農田水利、農村公路、土地整理、農網改造、農房改造等項目建設,擴大農業(yè)投資??茖W編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產業(yè)重點項目投資促進年為帶動,做好招商引資各項工作,引進億元項目10個以上。
四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。
(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領,完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設江南新區(qū),開工建設趙公壩市政基礎設施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進舊城改造,加大道路、管網、綠化等市政設施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設力度,重點推進歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標準”和一般場鎮(zhèn)“十有標準”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎設施。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿旅游鎮(zhèn)。積極推進天然氣民用工程進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加快建設幸福美麗新村。堅持產村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設,新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為載體,開展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農村生產生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程,全面實施精準扶貧,實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。
五、協(xié)調推進民生保障和社會事業(yè)。
堅持以人為本、民生優(yōu)先,切實保障和改善民生,推進城鄉(xiāng)公共服務、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
(一)全域加強民生保障。大力實施民生工程,一般公共預算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴面工作,落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度,逐步提高低保補助、“三孤”“五?!比藛T供養(yǎng)標準及民辦養(yǎng)老機構運行補貼。加大保障性住房建設和農村危房改造力度,積極推進公共租賃住房建設,切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎建設。加強農民負擔監(jiān)管,全面落實惠農政策。開展食品藥品、農村面源污染、安全生產等熱點問題專項整治,確保取得新成效。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進優(yōu)質教育資源多點多極布局,有效促進教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務、產學研平臺,啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平。認真落實人口計生政策,提高生育質量和人口素質。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進公共文化服務均等化。全面保障婦女兒童合法權益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關心下一代工作。
(三)創(chuàng)新加強社會治理。深入推進全國平安建設先進縣創(chuàng)建,深化“五建五強”農村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制和基層“一網兩站十制度”建設。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災應急響應機制,加強網格化服務管理平臺數字信息化建設,精準大數據研判和運用,切實做到“人在格中走,事在網上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估,常態(tài)開展“六訪一包”活動,完善大調解體系。依法打擊各類違法犯罪活動,進一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建,關注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴格實行安全生產黨政同責,有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加快推進全面深化改革。
發(fā)展動能在改革,改革關頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢如破竹地推進改革任務扎實落地。
(一)以改革促進簡政放權。完成政府機構改革,有序推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進一步減少行政審批事項,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務體系。推行“負面清單”管理模式,鼓勵各類民間投資。整合信息資源,建設全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務平臺。
(二)以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經營權有序流轉重點,穩(wěn)步推進農村改革,全面落實“七權同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農村產權流轉交易綜合服務信息平臺,積極開展全省增加農民財產性收入試點縣工作。深化擴權強縣改革,推進撤縣設市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進農業(yè)轉移人口市民化。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,加快醫(yī)療保險異地結算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,構建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
(三)以改革促進經濟轉型。深化財稅體制改革,完善政府預算體系,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制,積極推進預算公開。深入推進政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務力度,推進污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務。進一步深化農產品、資源性產品、公共服務產品價格形成機制改革。推進金融和投融資改革,引進各類金融機構設點開展業(yè)務,培育壯大縣域金融機構,規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作,推動基礎設施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務共建共享。
七、深入推進依法治縣。
瞄準推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結合,運用法治思維和法治方式,著力構建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
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縣委工作報告討論篇三
參加討論的各位代表圍繞報告踴躍發(fā)言。大家一致認為,旗委工作報告體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、突出了創(chuàng)新性,順應了全旗人民的新期待,實事求是地總結了過去五年的成績,同時對“十三五”時期全旗經濟社會發(fā)展指明了方向,定位準確,研判精準,是一個客觀務實、開拓創(chuàng)新、凝聚人心、鼓舞斗志的報告。紀委工作報告充分體現(xiàn)了從嚴治黨,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為全旗經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。把紀律挺在前沿,為施政所需,又是民心所向。代表們還就如何加強生態(tài)文明建設、保障和改善民生、提高公共衛(wèi)生水平等暢所欲言、各抒己見。
那順巴雅爾代表:旗委工作報告實事求是,凝聚人心。尤其針對秋季畜牧業(yè)生產工作的順利開展,做好秋季飼草料儲備工作提出了很多可操作性意見。
烏仁高娃代表:兩個工作報告深入具體,提出了實現(xiàn)農牧業(yè)增效、農牧民增收的目標。希望能夠再增加一些嘎查衛(wèi)生室的職能,以便更好的服務于民。
董國榮代表:兩個報告定位準確,客觀務實。作為農牧業(yè)部門代表,今后,我們將按照“三去一降一補”要求,全力推動農牧業(yè)供給側結構性改革,調結構,轉方式,培育新興經營主體,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展。
特木爾巴干代表:旗委工作報告共分三個部分,黨建部分內容充分體現(xiàn)了旗委提升執(zhí)政能力和領導水平的決心和信心。報告中的名詞解釋,使每一名黨代表更加明確報告中提及的相關內容。
布日古德代表:作為一名嘎查支部書記,對兩個報告內容完全贊成,并覺得自己肩上的責任更加重大。同時也有信心完成大會安排的各項任務,并在會后組織嘎查全體黨員認真學習,傳達會議精神,為下一步工作指明方向。
鄭桂萍代表:旗委工作報告和紀委工作報告實事求是,貼近民生。作為社區(qū)干部,希望在物業(yè)建設方面能夠更加完善規(guī)范,讓居民們的生活環(huán)境更加舒適。
焦智義代表:我是一名居民代表,反映的是基層群眾的心聲。尤其是聽到兩個報告后,感覺實實在在,貼近百姓的民生問題,振奮人心。建議加強對流浪狗的管理。
敖特根巴特爾代表:現(xiàn)在的政策就是好啊,對于牧民來說有很多的惠民政策,我們將把會議精神傳達給嘎查牧民,讓更多的基層群眾領會會議精神,了解更多的惠民政策。
縣委工作報告討論篇四
參加中國共產黨柳城縣第十四次代表大會的黨代表們認真對大會的兩個報告進行了審議和討論,積極為建設柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市建言獻策。
縣領導王鴻鵠、余瑞軍、汪永東、張業(yè)榮、羅長青、吳啟波、何韜、郭建鵬、高勇、吳振興、周峰、余洪枚、王慧明等參加了討論。
在討論中,代表們一致認為工作報告主題鮮明、主線清晰,全面總結了我縣在過去五年的工作中所取得的成績,客觀地分析了問題,對當前時局進行了研判,為今后五年描繪了宏偉的發(fā)展藍圖。其中,在農業(yè)方面,報告中指出要以工業(yè)理念謀劃現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,來自農業(yè)系統(tǒng)的黨代表提出了自己的看法。
在工業(yè)方面,強化工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調園區(qū)與城鎮(zhèn)、存量與增量、產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關系,完善園區(qū)基礎功能和生活配套設施。依托電商示范縣的創(chuàng)建,我縣將農業(yè)示范區(qū)與旅游觀光有機結合,形成“休閑觀光+農事體驗+科技示范”的融合發(fā)展格局,讓“村莊變景區(qū)、產品變商品、農田變公園、農家變商家”,增加農民非農收入。來自科工貿局的黨代表結合自身工作提出了自己的看法。
在城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村旅游方面,我縣規(guī)劃以融江柳江為主道的“沿江經濟帶”,加快水上運輸業(yè)和觀光旅游業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建設大埔、東泉、沙埔、鳳山、社沖為主體的特色城鎮(zhèn)群,增強要素集聚和輻射,助推柳城融入市區(qū)同城化。當聽到報告指出要將鳳山鎮(zhèn)打造成“百里柳江第一鎮(zhèn)”,來自禪韻絲緣現(xiàn)代特色農業(yè)(核心)示范區(qū)的黨代表興奮不已。
黨代表們還認為,紀檢工作報告就如何做好今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作提出了總體要求,為建設柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市提供堅強的紀律保障。其中,部分黨代表對報告中指出要健全容錯糾錯機制,提出了自己的看法。
當天,黨代表們各抒己見,討論氛圍熱烈,代表們表示,將認真學習、領會、貫徹大會報告精神,按照大會確定的目標任務和思路舉措,在做好個人本職工作的同時,為全縣發(fā)展建設貢獻自己的一份力量。
縣委工作報告討論篇五
發(fā)言是對報告進行綜合評價,如催人奮進,鼓舞人心之類。然后找出報告內容中,體會最深的一點或幾點,與自身工作、本單位、本地區(qū)工作相結合,得到的啟示、啟發(fā)、鞭策,以及今后的工作打算。下面本站小編給大家分享幾篇黨代表討論縣委工作報告發(fā)言,一起看一下吧!
9月26日,我縣代表團認真討論審議市委書記廖小軍在第四次黨代會上作的工作報告,圍繞報告內容展開熱烈討論。市領導鄭民生、楊方、雷仕慶參加我縣代表團討論。
我縣代表一致認為,報告非常全面、完整,該報告總結前五年的發(fā)展成就客觀實在,提出今后五年的奮斗目標振奮人心,契合寧德的區(qū)情特點,符合寧德科學發(fā)展、跨越發(fā)展的實際,是一份用實實在在的工作干出來的好報告。大家對市委、市政府近年來在各方面給予我縣的關注與支持表示感謝,大家希望市委、市政府繼續(xù)在我縣各方面發(fā)展上給予支持。我縣代表還聯(lián)系我縣縣情,實事求事地提出了與我縣經濟社會事業(yè)發(fā)展息息相關的意見。
市領導鄭民生、楊方、雷仕慶在聽取我縣代表意見后表示,將認真研究和吸收大家的意見和建議,他們還就如何落實黨代會精神強調,要著力加快發(fā)展,促進跨越趕超,堅定信心,乘勢而上,突破弱項;要著力強化責任,切實守土有責,黨員領導干部既要背負起發(fā)展的責任,也要肩負起黨風廉政建設的責任,要一手抓經濟發(fā)展,一手抓隊伍建設,確保一方平安,確保干部安全,確保地方穩(wěn)定;要著力規(guī)范行為,促進廉潔從政,認真落實廉政準則要求,認真履行好自身職責,使工作和事業(yè)順利發(fā)展;要著力關注民生,切實維護民利,要牢記執(zhí)政為民的宗旨,舍身處地為老百姓著想,努力實現(xiàn)全市經濟社會又好又快發(fā)展。
市黨代表蘭惠琴:過去五年我們取得了很大的成績,其中在體制機制創(chuàng)新放面也取得了很大的成就,其中我們古田就成為全省兩權抵押改革試點縣,這項工作的推進將會解決我們農村、農民融資難問題。
市黨代表江希東:綠色發(fā)展就是我們前途所在,我們的未來所在,所以我們對未來的綠色發(fā)展是抱有信心的,下一步我們作為基層的代表,要結合我們的實際貫徹好、宣傳好黨代會精神,讓市委描繪的藍圖早日變成現(xiàn)實。
昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸:
一、感觸之余三個沒有想到:
1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導大綱是如此的親切,樸實是我沒有想到的。
說明書。
記對海南企業(yè)的困難是了如指掌的。
3、當人們普遍感到談海南經濟大特區(qū)已經不是榮耀,而是慚愧的時候,報告中將重振特區(qū)精神,重朔特區(qū)意識再次作為重點提出,這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們該做什么?
1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經濟建設貢獻一份力量。
2、深刻理解、領會特區(qū)精神的含義,不等、不靠、不要,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,用特別的手段做出特別的事情,使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對外的經濟活動中,時刻注意自己的形象,不給海南丟臉,要為海南增光。
剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處,也肯定了過去五年工作的成績,對未來五年的目標任務有了清晰的認識與認同,同時也結合各自的實際情況,理清了未來發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議??梢钥闯龃蠹叶挤浅UJ真的審議了工作報告,認真領會了縣十三次黨代會召開的特定背景,正確把握了黨代會報告的主要神和實質內容。
中國共產黨**縣第十三次代表大會,是在我縣推動經濟社會跨越發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩,主題鮮明,內容全面充實,指導思想明確,發(fā)展思路清晰,措施得當有力,切合我們實際情況,是一個綱領性和指導性文件。
報告全面總結了過去五年的工作,同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設四個”一系列數字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變,但側重有所調整,將“強工興城”作為全縣工作的重中之重,這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性,又有所提升、拓展,聽了讓人為之振奮、鼓舞?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務,是學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表,更應該率先學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神,發(fā)揮帶頭作用。學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當前和今后一個時期的主要任務。
一是要深入學習,領會報告精神實質。學習是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎,學習領會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實,最首要的是認真抓好學習,深刻領會黨代會精神。當前就是要認真組織學習好在縣第十三次黨代會上的報告,在原原本本地領會報告精神實質上下功夫。學黨代會精神,*鎮(zhèn)的黨政領導班子是重點,要突出抓好黨委中心組的學習,以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學習活動的開展。
二是要認真宣傳,讓報告精神深入人心。早就聽說,*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍,現(xiàn)在就應當充分利用你們的優(yōu)勢,把這支隊伍用好、用活,通過標語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式,認真做好縣黨代會精神的宣傳工作,使縣黨代會精神盡快進機關、進學校、進企業(yè)、進村莊、進農戶,達到家喻戶曉,人人皆知。
三是要貫徹落實,將報告要求轉化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神,必須找準自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號,不求全部突破,但要找到自己的切入點,根據*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢,主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標。對工作目標要建立健全切實可行的崗位責任制,把目標量化到人頭,總體要求,分段實施,按時序檢查,各階段兌現(xiàn),促進各項工作有力有序有效盡快落實,保證總體目標順暢實現(xiàn)。
同志們,今天的小組討論會很成功,大家在會上暢所欲言,提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見,這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重,以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài),發(fā)揮了代表應該履行的職責。
希望大家繼續(xù)結合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際,繼續(xù)對報告進行深入研究,不斷豐富報告內容,為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻。會議到此結束。
縣委工作報告討論篇六
去年以來,在市委的正確領導下,縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,緊緊依靠全委會同志,團結帶領全縣干部群眾,圍繞“項目崛起、開放轉型、特色跨越,建設富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展梨果提質、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設、作風轉變“五個年”活動,全面推進經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設,不斷加強黨的建設,各項工作取得顯著成效。
一年來,縣委會堅持發(fā)展高于一切,轉型高于一切,堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導作用,轉型的方向更加明確,跨越的信心更加堅定,創(chuàng)新能力明顯增強,發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經濟指標高位增長,綜合實力全面提升。20xx年,全縣生產總值達到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元,同20xx年(9722元)相比,增長72.3%;農民人均純收入達到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長72.1%;服務業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長81.8%。財政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬元)相比,增長155%;公共財政預算收入完成7670萬元,同20xx年(2316萬元)相比,增長231%;社會固定資產投資達到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長400%,翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長88.8%,這四項經濟指標均超額完成20xx年市定目標任務。
——爭先進位再獲殊榮,年度目標責任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農民增收先進縣”、全省農業(yè)綜合開發(fā)項目建設第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產先進縣、安全生產工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農村環(huán)境整治先進縣、防震減災目標責任考核先進縣等榮譽。
一、更新觀念理思路,轉型跨越邁出新步伐。
一是抓學習、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務,深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認識,武裝頭腦、指導實踐。會帶頭加強理論學習,帶頭深入實踐,帶頭理論聯(lián)系實際,各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學習活動,教育引導黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學習成果轉化為推動轉型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅持解放思想,先行先試,切實加強對形勢的研判和對經濟工作的指導,集思廣益、揚長避短,進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉型、特色跨越,加快建設富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求,切合隰縣實際,順應群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當前、求長遠。堅持學以致用,理論聯(lián)系實際,把做好“三農”工作的重點放到加快建成小康隰縣上,難點調整到傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)化升級上,功夫用在農民增收致富上,“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認識更加統(tǒng)一,決心更加堅定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進求突破,縣域經濟邁上新臺階。
會堅持以科學發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開展梨果提質、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設、作風轉變“五個年”活動,經濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產業(yè),玉露香梨擔當起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產業(yè)是我縣的優(yōu)勢產業(yè),更是全面建成小康隰縣的關鍵一招。在具體實踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標,形成了梨果產業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認識迷惘期、困惑期和爭議期,認識空前統(tǒng)一,信心更加堅定,長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識,發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝,新栽3.12萬畝,面積達到10萬畝,果農收入成倍提高??h委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達到20萬畝,新栽面積達到30萬畝,果農人均收入達到3萬元以上,“主攻玉露香,八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產業(yè)組織服務機制??h委、縣政府成立了梨果產業(yè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實了40多名技術服務力量;組建了梨果小蒜協(xié)會,為“主攻玉露香,八年達小康”提供了強有力的組織服務保障。形成了梨果產業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標,成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質水果推薦會,中國·臨汾國際有機產業(yè)峰會,第三屆中國(山西)特色農產品交易博覽會,第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農產品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農產品交易博覽會暢銷產品獎,在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?!渡轿鹘洕請蟆泛汀杜R汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農業(yè)轉型升級路徑的新探索》的紀實報道,并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學習推廣隰縣經驗”的評論員文章。“梨花香萬里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內涵傳播神州大地,“中國第一梨·隰縣玉露香”的關注度和影響力大為提升。我縣梨果產業(yè)已經朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項目建設,固定資產投資成為拉動我縣經濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖,連續(xù)五年開展“項目年”活動,每年實施60個以上重點項目,總數達到400多個,資金總額達到300多億元,固定資產投資連續(xù)三年處于全市領先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖,嚴格實行一個重點項目、一個牽頭領導、一個責任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制,每年評選“項目建設十大功臣”,高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作,負重趕超,奮力前行,一個又一個大項目在克難攻堅中建成,一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖,堅持每月召開經濟運行和重點項目建設調度會,分析運勢,查找問題,強勢推進,狠抓落實,項目儲備、簽約、落地、開工、建設、投產均居全市前列,項目能量逐步釋放,項目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級文明和諧縣城”為目標,出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實施了100多個城市建設重點項目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學建設城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達100萬平方米。縣城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎設施和民生建設工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設保障性住房2164套,開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%,超額完成目標任務;城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率提高10個百分點,達到62%;新鋪設污水管網6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設燃氣管網12千米,縣城集中供熱面積達到近100萬平方米,實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉運、縣處理”為主導的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉運處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質、交通秩序、保潔質量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風。
四是狠抓交通建設,晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設年”活動目標不松勁,“兩高一鐵”經過連續(xù)幾年建設,霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設;中南鐵路37.72公里路基主體完工。結束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元,完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行,工程可研報告已經省交通運輸廳專家評審通過,立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農村公路建設成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開通二級旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋”先進縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達到853公里,比20xx年690公里,增長了23.6%。通過全力開展“交通建設年”活動,全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網絡。
五是狠抓作風轉變,干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風建設放在突出位置,貫穿工作始終,深入開展“作風轉變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后,會立即進行認真學習,并及時研究出臺了“26條規(guī)定”,從調查研究、舉辦會議、精簡文件、領導活動、新聞報道、公務接待等方面入手,進行嚴格規(guī)范??h級領導身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅決執(zhí)行,嚴格落實,打掉官氣接地氣,實字當頭改作風。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動,問政于民、問需于民、問計于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級黨員干部走訪農戶10837戶,召開座談會1084次,收集意見建議1839條,幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內容的“四問四治”紀律作風專項整治活動,召開“作風轉變年”現(xiàn)場推進會,編印了《作風轉變年活動手冊》,健全完善了一系列作風建設規(guī)章制度,形成了作風建設的長效機制。嚴格實行四大班子領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設的“五包”責任制,大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。
縣委工作報告討論篇七
此次問卷調查,專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價值,以發(fā)出的70份調查表中,共回收調查表50份,回收率為71%,調查情況如下:
2、調查訪客信息反饋。
a、90%以上的工廠(公司)具有經貿活動,對酒店具有一定的需求。
b、對酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務優(yōu)質。
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達90%。
f、酒店價格定位要求合理,價格檔位在100—299元以內的比例高達:90%。
二、綜合概述。
改革開放三十年,××市堅持經濟建設為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經濟,以科技推動經濟發(fā)展,實施經濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國民經濟得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會不斷進步,人民物質和精神文化生活水平不斷提高。良好的經濟建設發(fā)展態(tài)勢,大力推動了各種產業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來了無數商機。
隨著經濟建設的發(fā)展進程,該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經濟建設的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經營特色,形成了不同經營方向類型的工農業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資,商務氛圍日漸濃厚,這將對酒店服務業(yè)帶來巨大的商機,同時亦將對酒店服務業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項目選址地的酒店狀況,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務服務需求在逐漸嗇,但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當地市場的需求外,絕大多數城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時,以××幾個區(qū)的××方案,這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此,酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級公路xx公里,交通四通八達;且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn),因此,酒店項目選址于本區(qū),具有較大的市場發(fā)展空間,于此地投資酒店項目,可謂為“適地”。
三、市場調研結論。
綜上所述,本酒店定位為精品商務酒店將能順應市場需求,具f有較強的市場競爭力,其市場定位準確,同時,酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學合理的運營管理,將能實現(xiàn)較為理想的投資回報,本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議。
1、酒店建設應注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設施功能應相應齊全。
3、酒店整體設計規(guī)劃、功能布局應科學合理,應從節(jié)約成本、便于管理等角度進行設計。
4、酒店市場銷售價格應參考三星檔次酒店銷售價格實施。
5、酒店提供給賓客使用的設施設備應設身處地地從為賓客提供角度考。
縣委工作報告討論篇八
根據《國家衛(wèi)生健康委政府信息公開管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關于政務公開工作的精神有關規(guī)定。2021年,我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求,深入推行政務公開工作,把政務公開工作作為加強黨風廉政建設轉變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。
組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解,增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動規(guī)范公開內容,建立健全工作機制和制度等作了強調和安排。
按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務公開重點工作任務分工》,辦公室作為委政務公開領導小組辦公室,負責組織、指導、協(xié)調、督查委系統(tǒng)政務公開工作。委規(guī)劃信息宣傳股會同相關股室貫徹落實國務院《政府信息公開條例》等政務公開工作有關制度和辦法,制定相關政策,整合政務信息資源,落實考評通報、總結推廣經驗等工作。
委機關各股室結合職責制定和推行辦事公開的意見、措施及時有效提供政務公開各類信息,做好轉來的網上咨詢、群眾咨詢問題的解答與回復。
委紀委依據《中華人民共和國政府信息公開條例》,在職責范圍內對政務公開工作進行監(jiān)督。
一是各股室對政務公開工作重視不夠,時效性有待進一步增強。二是政務公開的內容有待進一步充實,圍繞如何利用政務公開推動衛(wèi)生健康領域發(fā)展方面思考不夠。
(一)我委將進一步加大政務公開工作力度,每季度按照職責分工召開專題會議,提高認識、增強公開時效。
(二)抓重點促深化,認真貫徹落實政務公開工作相關要求,多措并舉狠抓政務公開政府信息公開工作。
(三)認真理清政務公開事項,查缺補漏,規(guī)范公開內容,提供公開質量。
縣委工作報告討論篇九
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過)。
中國共產黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準鎮(zhèn)紀律檢查委員會的工作報告。
導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進經濟建設和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
大會要求,鎮(zhèn)紀委要深入貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的正確領導下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、好范文,全國文秘工作者的114!領導體制和工作格局,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證和紀律支持。
縣委工作報告討論篇十
討論稿是針對黨代會相關會議內容進行討論分析的稿件,內容要得體,能夠反映當下的問題,下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表工作報告討論稿,歡迎閱讀!
各位領導,各位代表:
上午,書記代表六屆市委所作的工作報告,鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心,這個報告立意深遠,內涵豐富,回顧工作“實”,確定目標“高”,路徑措施“新”,通篇貫穿了科學發(fā)展觀的主線,既深入貫徹了中央精神,又體現(xiàn)了實際,具有鮮明的時代特征和特色,是轉型跨越、建設紹興的綱領性文件。特別是書記突出了加強黨的建設這個這個總攬,從定位、方式、方向、動力等不同角度豐富了內涵,明確提出了加強黨的建設要“”,強調“做好打通農村黨員進出口通道工作”,這在我市黨代會上是第一次指出了實踐要領,站位高遠,內容具體,指向明確,有很強的指導性和可操作性,是報告的一大亮點,也是這次黨代會的突出貢獻。
了明顯成效,打出了品牌。
現(xiàn)在,我國共有370多萬個基層黨組織,8000多萬名黨員,其中農民黨員有2400多萬名(占比近三分之一),這些黨的基層組織和農民黨員是黨的細胞,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。常言道“基礎不牢,地動山搖。”曾告誡指出:“黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。黨領導的改革開放既給黨注入了巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗?!睘榇?,我們要學透研深張書記的報告,深刻理解報告的高瞻遠矚,全力貫徹好會議精神,以探索解決農村黨員進口不寬、質量不高、出口不暢等問題為重點,進一步完善思路、強化措施,加強基層黨建,做好打通農村黨員進出口通道工作,推動幸福和諧社會更好發(fā)展。
員的思想實際加強教育培訓,重點解決一些黨員理想信念動搖,政策意識淡薄,先進性不強,幫帶能力不高的問題,引導黨員自覺實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨與先進性要求,用自己的實際行動為黨旗爭光添彩。
第二,從明確發(fā)展重點著手,改善黨員隊伍結構。一要制定黨員發(fā)展規(guī)劃。各級黨組織要有長期的發(fā)展規(guī)劃和當年發(fā)展計劃,做到職責清楚,任務明確。要采取民主測評、考試選拔、群團推優(yōu)等各種方式,廣泛開展公開推薦入黨對象活動,進一步建立和完善入黨積極分子后備隊伍信息庫,下實手解決好少數村長年不發(fā)展或難以發(fā)展黨員的問題,全面推進發(fā)展黨員工作的制度化和規(guī)范化。二要突出工作重點。堅持“兩優(yōu)先、兩傾斜”,即優(yōu)先發(fā)展具有市場經濟知識和較強工作能力的人入黨,優(yōu)先發(fā)展有文化的年輕人入黨,發(fā)展黨員向生產一線傾斜,向優(yōu)秀中青年婦女傾斜。要積極主動,強化教育培養(yǎng),逐步改善農民黨員隊伍結構。三要落實教育培養(yǎng)責任制。要逐村摸清培養(yǎng)對象,以村為單位建立相應的檔案,強化教育培養(yǎng)措施,明確培養(yǎng)責任人。
設崗定職、黨員服務日等載體,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,引導他們當好解放和發(fā)展生產力的生力軍、先進文化的傳播者、農民群眾利益的忠實維護者,當好遵紀守法、維護穩(wěn)定、無私奉獻、致富群眾的表率。要鼓勵黨員個人開辦企業(yè)、外出務工經商,并培養(yǎng)種養(yǎng)大戶,通過他們帶動群眾致富,讓群眾真正感受到黨員的先進性和模范性要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境。及時發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,學習典型,發(fā)揮典型示范導向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。三是加強流動黨員的管理。對外出經商務工的發(fā)展對象要做到情況明、底子清,密切掌握去向和現(xiàn)實表現(xiàn),充分利用他們回家的有利時機加強思想政治教育和引導,并注意從同行的外出人員中了解其現(xiàn)實表現(xiàn)。對外出在同一地點務工經商人數較多的,要建立臨時黨支部,定期向村級黨組織反饋有關情況;對隨黨員外出的經商務工人員,由黨員負責跟蹤培養(yǎng)、考察,堅決制止“掛名黨員”現(xiàn)象。
想品質、政治信念和現(xiàn)實表現(xiàn),做到成熟一個,發(fā)展一個。二要嚴格處置不合格黨員暢通“出口”關。要把處置不合格黨員作為基層黨組織的一項經常性的工作常抓不懈,在加強教育轉化的基礎上,運用勸退、除名等組織處置措施對不合格黨員進行嚴肅處理,對違法違紀黨員,要依照有關規(guī)定嚴肅查處,絕不姑息遷就。特別是對少數喪失黨性,不履行黨員義務,不符合黨員條件,經黨組織批評教育后,仍不改正的,不起作用的黨員,要毫不手軟地清除出黨,使黨組織保持先進性和純潔性,從而保證黨員隊伍的整體素質和黨員自身的綜合素質的提高,實現(xiàn)黨員在改革開放和現(xiàn)代化建設中發(fā)揮先鋒模范作用的目標。
第二代表團第三組。
高國飛代表:市委報告有五大亮點:一是準確把握了我市今后五年的發(fā)展時期,明確了今后五年的發(fā)展思路;二是牢牢抓住了經濟建設和招商引資的牛鼻子,同時突出了下一步抓招商引資即要抓二產重點,也要在一、三產上有所突破;三是提出了“實力融入”的理念。發(fā)展關鍵靠自身,要承接杭州大都市的輻射和帶動,關鍵要加快我市的基礎設施和產業(yè)平臺建設,主動參與大都市的功能分工,提高我市在杭州周邊縣市中的影響力和競爭力;四是提出了以水為魂的城市規(guī)劃設計理念。新安江要防止千人一面,要建成特色旅游城市,關鍵要做好“水”和“江”的文章,以水為魂魄,以江為中樞,串珠成鏈,沿江發(fā)展,建成浙西江城;五是提出了打造“新中國水電之基”金名片的目標。我們要發(fā)揚新中國第一批水電人建新安江水電站的精神,發(fā)揚敢為人先、愚公移山精神,把我市三個文明建設搞上去。
第二代表團第四組。
沈翔代表:陳春雷同志所作的報告完全符合建德的實際。通過對報告的學習,對經濟的發(fā)展又有了新的認識,特別是參與報告的修改過程中,對建德有了一定的了解。高速公路的開通,對我市融入大都市,建設新建德提供了良好的發(fā)展平臺,建德的經濟發(fā)展將有一個大的飛躍。要完成發(fā)展目標,還需要各方的共同努力。通過組織、干部、人才等的建設,加大干部培養(yǎng)力度,吸引更多的人才來建德創(chuàng)業(yè)。因此,在人才的引進和培養(yǎng)上還需加大扶持力度。作為黨委干部,怎么引進人才、培養(yǎng)人才和扶持人才,我們要好好地思考。
第三代表團第五組。
余杰代表:建德工業(yè)基礎非常好,資源也比較豐富,只是在上世紀90年代的發(fā)展中慢了一拍,和周圍一些先進縣(市)相比,我們的國民生產總值還不是很高,但近幾年發(fā)展較快。這次定位在建設秀美繁榮和-諧的新建德,就完全符合建德的發(fā)展實際。隨著環(huán)境保護和土地資源問題的日益突出,我們已經意識到了這兩個問題的重要性,這將有利于我們進一步做好相關工作。
張文戈代表:陳春雷同志在報告中指出,今后五年是建德“和-諧發(fā)展的機遇期,快速發(fā)展的黃金期,縮小與發(fā)達地區(qū)差距的關鍵期?!眻蟾娴母黜椗e措十分鼓舞人心,比較全面,也有針對性。雖然自己到建德的時間不是很長,但通過前一段時間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的調研活動,總體感覺到建德的發(fā)展?jié)摿κ谴蟮?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的干部也有信心,并作風務實,社會各界對加快發(fā)展的內在動力也是很足的。作為一名黨員干部,能夠參與秀美繁榮和-諧新建德的建設是一件十分有意義的事情。同時也深感自己責任重大,在未來幾年中,希望自己能夠為第二故鄉(xiāng)———建德的發(fā)展多辦實事,多作貢獻。
大家好!
在全市上下深入學習貫徹省第十三次黨代會精神,圍繞加快發(fā)展、轉型發(fā)展,全面實施“”發(fā)展戰(zhàn)略之際,今天我們在這里舉行全市新建非公企業(yè)黨組織集中授牌暨*公司黨支部成立揭牌儀式,這是我們非公企業(yè)政治生活中的一件大好事、大喜事。作為這次新建非公企業(yè)黨支部書記的代表發(fā)言,我感到非常榮幸,也倍感重任在肩。首先,我謹代表*公司及全市非公企業(yè)向多年來給予我們支持和幫助的市委、市政府表示衷心的感謝!
*公司有限公司是一家高新技術企業(yè),現(xiàn)有職工121人,高中級技術人才26人。公司以“責任、信譽、規(guī)范、創(chuàng)新”為經營理念,以市場為導向,不斷開發(fā)出新產品來適應市場。產品從單一的普通兩個系列近百個品種,企業(yè)創(chuàng)辦近二十年來,獲得了從縣(市)到*公司市、省以及到國家的獎勵數十項。
公司等革命傳統(tǒng)教育基地接受教育,提升黨性修養(yǎng)。二是要搭建各類載體,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)“一名黨員就是一面旗幟”。三是要注重培養(yǎng)申請入黨的積極分子,為黨不斷輸送新鮮血液。四是開展黨建帶群建、黨群共建活動,在企業(yè)營造健康向上、豐富多彩的文化氛圍。五是要積極參與社會公益事業(yè),開展捐資助學、扶貧濟困,增強企業(yè)的社會責任,樹立企業(yè)良好的社會形象??傊渣h支部的成立為新起點,增強企業(yè)生機與活力,不斷推動企業(yè)發(fā)展壯大,為把打造成*公司做出我們應有的貢獻!
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縣委工作報告討論篇十一
在市委、市政府的正確領導下,市人大的支持和監(jiān)督下,本人認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以發(fā)展壯大國有經濟為中心,踏實工作,盡職盡責開拓國資事業(yè),使自身建設和各項工作都取得積極成效,較好地完成了各項工作任務。下面,將自己半年來思想和工作情況匯報如下。
我于今年1月份調至市國資委任主任,分管。自任職以來,在市委、國資委黨委的正確領導下,在分管部門領導、同志的大力支持下,我團結帶領國資委機關全體黨員,緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,按市委市政府的總體部署,進一步深化我市的企業(yè)改革,認真履行工作職責。通過了解、學習和思考國資委工作機制,我深感肩負責任重大,任務艱巨。因為我們擔負著我市國有經濟建設的重任;工作的好壞關系到我市企業(yè)的改革與發(fā)展,關系到國有資產保值增值目標的實現(xiàn)。要想盡快適應工作,不斷取得佳績,應加強學習,急用先學,因為學習是生存的前提,是發(fā)展的基礎,是創(chuàng)新的本錢。思想決定行動,我開始重新定位自己,穩(wěn)定心態(tài),笑對新環(huán)境。靜下心來思考新工作,盡快掌握與新崗位有關的政策、法規(guī)和業(yè)務知識,并深入到干部職工中去,仔細調查研究,摸透情況,探索開局之術,為起步開局掌握第一手資源。
(一)理清思路——進入新角色。
工作做得好不好,首先要看思路清不清。我注意把握好三點:一是從國資實際出發(fā)確定思路。無論是制訂長遠規(guī)劃,還是確立近期目標,都要貫徹實事求是的原則,在結合上動腦筋、做文章、下功夫,使規(guī)劃既符合上級精神,又貼近本單位實際,使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強調從國資全局上把握工作思路,就是要有大局觀念,不僅正職要站在全局上籌劃工作,副職和各科室領導也要站在全局的角度考。
第1頁共8頁慮問題,確保各項工作協(xié)調發(fā)展,整體提高。三是要保持相對連續(xù)的思路。要用辯證的觀點對待老班子的工作思路、前任的工作方法,做到揚長避短,合理取舍,保持工作的連續(xù)性。對符合本單位實際、切實有效的工作思路和方法,要繼承和發(fā)揚。凡是被實踐證明是正確的思路或規(guī)劃,都應毫不猶豫地繼續(xù)貫徹,保持相對穩(wěn)定,在繼承中發(fā)展,在穩(wěn)定中完善。
(二)定好標準——履行新職責。
經過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,近年來,我市的國有資產保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進展,但仍存在不少問題,且面臨新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
高質量來源于高標準,沒有高標準,也就沒有高質量可言。針對國資工作我具體問題具體分析,首先,我決定在克服薄弱環(huán)節(jié)上落實高標準。對國委中存在的問題和差距,要進行客觀的、實事求是的認真分析和梳理,制定出切實可行的措施;對弱項工作,要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓整改、抓落實,通過艱苦細致的工作,變弱項為強項,變后進為先進,從而推進本地市事業(yè)的全面發(fā)展和整體提高。
以提高國資為重點,加強與大中型企業(yè)合作,堅持“整合、優(yōu)化、提升、發(fā)展”的思路,經過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,我市的國有資產保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進展。半年來,本著“對國有資產負責、為國有企業(yè)著想”的理念,狠抓監(jiān)管機制的建立健全,確保國有資產保值增值。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐,引導國企有序、規(guī)范地進行公司制改造。
同時我還力求抓好機關建設工作,創(chuàng)辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統(tǒng)的情況的內部刊物、組織編制了委機關辦事流程等工作制度,制訂了國有企業(yè)經營業(yè)績考核制度、健全大額資金監(jiān)管的財務辦法、以及向企業(yè)派出監(jiān)事會**,半年來我委所監(jiān)管的企業(yè)經濟效益有了不同程度的增長。
(三)突出重點——開創(chuàng)新局面。
(一)組織機構建設情況。
政府信息公開是政務公開的重要內容,是提高政府工作。
透明度、保證公民合法權益、促進依法行政的重要舉措。我委黨政領導班子對政府信息公開工作高度重視,由于人員變動,及時調整了工作領導小組,成立了以蕭建明主任為組長,葉際祎調研員、陳鑫副主任同志為副組長,委機關各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,日常具體工作由委辦公室負責,領導小組定期召開會議,研究解決政府信息公開工作中的有關問題。組織機構的完善為我委做好政府信息公開工作提供了有力的保證。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。
為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息,我委根據市政府信息公開辦的具體要求,堅持嚴格依法、全面真實、及時便民和利于監(jiān)督的原則,編制了《市國資委政府信息公開指南》,公布了我委政府信息的發(fā)布網站、主動公開政府信息的途徑、依申請公開政府信息的渠道以及政府信息公開的申訴程序、監(jiān)督電話等。同時,根據市政府信息公開辦統(tǒng)一要求,編制了《市國資委政府信息公開目錄》,側重從機構概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務工作、行政許可等六個方面完善我委政務信息目錄數據,為公民、法人和其他組織了解我委政府信息,提供方便、快捷的服務。并且,按要求及時編制《市國資委____年度政府信息公開工作年度報告》,予以公開,接受監(jiān)督。
(三)落實和制定相關配套措施情況。
加強公開載體建設,規(guī)范政府信息公開方式和程序。按照“內容全面、標準統(tǒng)。
(四)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。
結合政務公開工作,我委政府信息公開工作形成了“黨政領導、辦公室負責、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查”的工作機制,委辦公室作為國資系統(tǒng)政府信息公開的主管部門,負責推進、指導、協(xié)調政府信息公開工作。根據政府信息公開工作要求,建立了主動公開和依申請公開制度、考核評議和責任追究制度等基本工作制度,并在執(zhí)行過程中逐步規(guī)范和完善。為規(guī)范我委政府信息公開工作,防止在政府信息公開過程中的泄密事件發(fā)生,我委專門下發(fā)了《市國資委信息報道及調研文章獎懲辦法》。
(五)《條例》學習、宣傳、培訓情況。
我委結合《政府信息條例》的實施,認真組織《條例》的學習宣傳工作,將執(zhí)行《條例》作為一項重要業(yè)務工作能力進行考核。
我委____年未收到依申請公開政府信息的申請報告。
我委政府信息公開工作在市政府信息公開辦的正確領導下,取得了一定的成績,但我們做的工作還是基礎性、常規(guī)性的,離上級黨委政府和廣第7頁共8頁大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力提升我委政府信息公開工作水平,為“建設開放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻。
縣委工作報告討論篇十二
下面是整理的xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文,歡迎閱讀參考!
xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文一。
黨代會分組討論會上的發(fā)言。
昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸:
一、感觸之余三個沒有想到:
1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導大綱是如此的親切,樸實是我沒有想到的。
2、這份報告內容全面、有的內容如此細致是我沒有想到的。正如報告有一段是寫企業(yè)的,其中寫道:強化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施,提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經營成本。這段話就像一個總經理在做工作報告,說明書記對海南企業(yè)的困難是了如指掌的。
3、當人們普遍感到談海南經濟大特區(qū)已經不是榮耀,而是慚愧的時候,報告中將重振特區(qū)精神,重朔特區(qū)意識再次作為重點提出,這種魄力和信心是我沒有想到的。
二、感觸之余我們該做什么。
1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經濟建設貢獻一份力量。
2、深刻理解、領會特區(qū)精神的含義,不等、不靠、不要,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,用特別的手段做出特別的事情,使企業(yè)找到自己的籃海。
3、在對外的經濟活動中,時刻注意自己的形象,不給海南丟臉,要為海南增光。
xx黨代會工作報告討論發(fā)言范文二。
趙山代表:市委工作報告總結工作全面客觀、實事求是,總體思路定位準確、內涵豐富,任務目標切合實際、振奮人心,工作部署統(tǒng)籌兼顧、重點突出,是指導唐山未來發(fā)展的重要指針,縣區(qū)黨代會討論發(fā)言。貫徹落實黨代會精神,我們將按照“新型工業(yè)強市、京東旅游名城”的發(fā)展定位和“科學發(fā)展、富民強市”的總體要求,全面建設繁榮綠色幸福新遵化,為實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有貢獻。一是牢牢把握發(fā)展第一要務,努力建設繁榮新遵化。著力推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)模化、旅游產業(yè)品牌化,大力發(fā)展園區(qū)經濟,不斷提升經濟的繁榮度;著力抓好文化大發(fā)展、大繁榮,切實把文化這個“軟實力”轉化為發(fā)展的“硬實力”。二是狠抓節(jié)能減排和生態(tài)保護,努力建設綠色新遵化。大力發(fā)展循環(huán)環(huán)保產業(yè),加強環(huán)境保護,抓好生態(tài)重建,積極倡導低碳消費,努力走出一條經濟發(fā)展快、環(huán)境污染少、能源消耗低、經濟效益好的可持續(xù)發(fā)展之路。三是堅持以人為本,努力建設幸福新遵化。突出抓好城鄉(xiāng)群眾收入的增長、人居環(huán)境的改善、社會保障和公共服務水平的提升,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實讓老百姓生活得更幸福更美滿。
劉桂東代表:報告全面、客觀地反映了五年來全市取得的成績,站在時代和未來的高度,科學分析當前形勢,提出的目標、措施符合唐山實際,是指導我們今后五年發(fā)展的綱領性文件,我們堅決擁護。會后,我們將在全區(qū)范圍內迅速掀起學習宣傳市九次黨代會精神的熱潮,切實把宣傳貫徹黨代會精神的過程作為統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量、創(chuàng)新實踐的過程,全力把路北打造成為唐山高品質消費中心、金融中心、總部經濟中心、旅游休閑中心、文化創(chuàng)意中心、現(xiàn)代物流中心,加快建設實力路北、繁榮路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和諧路北,為實現(xiàn)唐山科學發(fā)展、爭先進位的奮斗目標作出新的更大貢獻。
王東群代表:市委工作報告,對唐山過去五年工作進行全面總結,描繪了未來五年的發(fā)展藍圖,為我們今后做好各項工作指明了方向,尤其是進一步堅定了樂亭新區(qū)在“十二五”期間走在河北沿海開發(fā)開放前列、在唐山“兩極三帶”戰(zhàn)略布局中率先發(fā)展的信心和決心,完全擁護這個報告。對于樂亭來講,一定認真貫徹落實好市九次黨代會精神,辨證看待樂亭面臨的發(fā)展形勢,科學分析發(fā)展進程中存在的實際問題,立足于現(xiàn)有的發(fā)展基礎優(yōu)勢,全力實施港口沿海帶動和一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略,科學發(fā)展,對標趕超,努力建設沿海強縣,為加速唐山沿海經濟帶崛起,實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標作出應有的貢獻。
李國忠代表:雪峰同志所作的報告符合唐山實際,站位高,明確了科學發(fā)展、爭先進位的發(fā)展主題,有較強的前瞻性和指導性。城建工作要按照報告提出的思路和要求,進一步解放思想,開拓思路,在全面提高城市規(guī)劃、建設、管理水平上下功夫,努力打造繁榮舒適的現(xiàn)代化城市,為推動唐山科學發(fā)展、爭先進位作出更大貢獻。
王隨海代表:兩個報告切合唐山實際,特別是市委工作報告,突出了科學發(fā)展、爭先進位的主題,明確了今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標,提出了切實可行的工作措施,體現(xiàn)了求真務實精神。漢沽經濟開發(fā)區(qū)將以“對接濱海新區(qū)、打造特色強區(qū)”為主題,著力推進思想觀念對接、發(fā)展規(guī)劃對接、體制機制對接、基礎設施對接,全力抓好兩個園區(qū)、一個工業(yè)聚集區(qū)建設,努力實現(xiàn)漢沽科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
王曉謙代表:聽了雪峰同志所作的報告,深感振奮,深受鼓舞。報告站在戰(zhàn)略和全局的高度,對市委過去五年的工作進行了全面客觀、實事求是的總結,對全市未來五年的發(fā)展作出了定位準確、明確具體的部署,通篇貫穿著中央、省委對唐山發(fā)展的希望和要求,體現(xiàn)了科學發(fā)展、爭先進位的時代內涵,反映了全市人民加快發(fā)展的共同愿望,具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性,是指導唐山未來五年發(fā)展的綱領性文件。以這次大會為標志,唐山未來五年發(fā)展的大政方針已經確定。實現(xiàn)報告提出的奮斗目標,把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要我們一步一個腳英踏踏實實地抓好各項工作落實。就古冶來講,一是加快轉變經濟發(fā)展方式,著力調整結構,做大經濟總量,建設以先進制造業(yè)為主體的經濟強區(qū);二是著力抓好規(guī)劃引領與經濟繁榮兩個關鍵環(huán)節(jié),全力打造城鄉(xiāng)一體的高品位現(xiàn)代城區(qū);三是著力加強社會管理,打造平安和諧社會建設示范城區(qū);四是著力加強和改進黨的建設,為古冶轉型發(fā)展提供有力保障。
杜慶勇代表:上午聽取了王雪峰同志代表中共唐山市第八屆委員會所作的報告,從中聽出了信心和機遇,聽出了壓力和挑戰(zhàn),聽出了方法和路徑。報告從八個方面客觀地總結了過去五年取得的成就,對“科學發(fā)展、爭先進位”的內涵進行了闡述,圍繞四個方面的重點任務對未來工作進行了安排部署,各項目標科學合理,各項措施務實可行,對唐山今后發(fā)展具有很強的指導意義。尤其就加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構這一個核心任務進行了全面部署,是指導新時期全市經濟社會發(fā)展的行動綱領。
常慶久代表:報告從八個方面客觀詳實地總結了唐山過去五年的工作成就,聽后倍感振奮。深入剖析問題準確透徹,提出的目標任務科學可行,是指導我們今后工作的綱領性文件。結合貫徹落實黨代會精神,我們要清醒地認識到,過去五年開平經濟社會發(fā)展取得了顯著成績,但與先進縣區(qū)相比,我們在項目建設、城市發(fā)展等方面還有不小的差距。有差距就會有壓力、就會有動力、就會有斗志。在今后的工作中,我們將積極響應市委奮發(fā)向上、大有作為的時代號召,牢牢扭住發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三大任務”,心無旁騖抓工作、一心一意干事業(yè),努力把開平建設成為生態(tài)經濟強區(qū)、現(xiàn)代文明新城、和諧幸福家園,為唐山科學發(fā)展、爭先進位作出積極貢獻。
務實創(chuàng)新求跨越科學發(fā)展上水平。
二、三產項目,都要圍繞港口的發(fā)展來謀劃推進,組織制定臨港產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,科學合理地推進臨港經濟發(fā)展。二是有針對性地組織招商。在搞好發(fā)展規(guī)劃的基礎上,高度重視招商引資工作,按照新區(qū)的產業(yè)規(guī)劃去組織招商活動,打出樂亭新區(qū)品牌,提升招商效果。三是優(yōu)化配置。以樂亭新區(qū)掛牌成立為契機,創(chuàng)新體制機制,破除影響港、區(qū)、縣發(fā)展的體制障礙,打破各自為政、互相掣肘的局面,實現(xiàn)樂亭新區(qū)一體化發(fā)展。積極做好交通、供水、供電、污水處理等專項規(guī)劃,做到各種統(tǒng)一配置、合理使用。
縣委工作報告討論篇十三
民生事業(yè)是經濟社會永續(xù)發(fā)展的基石。會高度關注民生事業(yè),始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,竭盡全力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
教育事業(yè)上,以打造“西山教育強縣”為目標,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,辦好人民滿意教育。利用國家薄弱校改造項目,為全縣中小學配備了10萬套圖書,1560種實驗儀器,1.1萬件音體美器材,更換了9150套學生桌椅,為中小學配備電腦1089臺,裝備了200個多媒體教室。投資1380萬元,建成四中塑膠操場,完成12所寄宿制學校食堂和宿舍的改造。由教育部英國培生集團出資,對全縣100余名英語教師進行了培訓。不斷優(yōu)化師資隊伍結構,五年招錄了420名特崗教師,20xx年新招58名特崗教師,并對107名服務期滿、自愿留在隰縣的特崗教師,辦理了手續(xù)。大力開展特色學校創(chuàng)建和精細化管理活動,高考二本以上達線人數由原來的28名提高到118人,中考達線率在東西山排名第一,高考排名第二。
醫(yī)療衛(wèi)生上,醫(yī)改工作穩(wěn)步推進,新農合參合率穩(wěn)定在98%,城鄉(xiāng)居民住院全年補償1800多萬元。縣醫(yī)院達到“二級甲等”,中醫(yī)院“二級乙等”綜合醫(yī)院創(chuàng)建工作啟動,新建中醫(yī)院建設項目主體完成。急救中心和下李鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院改擴建項目順利建成并投入使用,單采血漿站業(yè)務大樓建設項目和衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務用房項目順利完成?;舅幬镏贫冗\行情況平穩(wěn),藥品價格總體下降。
社會保障上,千方百計鞏固和擴大社會保障覆蓋面,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險參保總人數達到10.1萬人,五項保險征繳支付總額達到2.04億元;新開工保障性住房、棚戶區(qū)改造住房20xx套任務全部開工建設,完成農村危房改造600戶;協(xié)調解決勞動爭議216人次,清付農民工工資275萬元。加大職業(yè)培訓,為7家單位公開招聘30名高校畢業(yè)見習生,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1665人,完成全年任務的166.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內。在財政并不富裕的情況下,為干部職工兌現(xiàn)津貼1.6億,比20xx年不足20xx萬元,增加了1.4億,與市直單位持平。
宣傳文化上,以建設文化強縣為目標,出臺了《關于加快建設文化強縣的實施意見》,通過抓群眾文體活動、抓文化陣地建設、抓文化產業(yè)發(fā)展、抓文化市場管理、抓文學藝術創(chuàng)作,全縣文化事業(yè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展、蒸蒸日上的喜人局面。創(chuàng)辦的報紙《今日隰縣》,出版發(fā)行99期?!囤粜新洝贰ⅰ队∠罄娌﹫@》等文學作品相繼問世。積極引導民間文化產業(yè)發(fā)展,形成了以隰縣民間工藝品研發(fā)中心為龍頭,“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的民間文化產業(yè)發(fā)展格局。組織開展了文藝、電影、圖書“三下鄉(xiāng)”活動,深入鄉(xiāng)村文藝演出86余場,放映電影1000余場。舉辦“美麗隰州,歡樂盛夏”文藝展演11場,參演節(jié)目200余個,參演人員3000余人,觀眾達5萬余人次。小西天和中國梨博園成功申報國家4a級景區(qū),鼓樓(大觀樓)、七里腳石窟分別被國務院授予第七批國家級文物保護單位,與小西天一起,并譽為隰州“三寶”,充分彰顯了我縣深厚的歷史文化底蘊。精神文明建設再結碩果??h關工委主任解紹亮同志被評為20xx年“感動山西十大人物”;8歲女孩馮莉清榮獲“山西省首屆感動鄉(xiāng)村愛心大使”和山西省“美德少年”稱號,這是我縣繼“全國道德模范”孟佩杰和“英雄司機”來虎平之后,響徹三晉的又兩位英模人物,同時,我們還評選出“感動隰縣十大人物”、“最美共產黨員”、“最美村官”,五年評選出50名“項目建設十大功臣”,再一次生動詮釋了隰縣人民崇德向善、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好風尚,隰縣也被譽為“孕育英模的熱土”和“好人隰縣”。
社會管理上,牢牢抓住認識、責任、作風三個關鍵環(huán)節(jié),結合“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動,各級各部門圍繞安全生產、社會穩(wěn)定、民生改善等方面,查找突出問題286個,解決了一批群眾關心關注的熱點問題,全年沒有發(fā)生重特大安全事故,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。認真落實信訪工作責任制,深入開展信訪積案“百日攻堅戰(zhàn)”活動,共排查各類矛盾糾紛113起,化解108起,化解率達到95.6%。一批重信重訪案件、復雜疑難案件和涉法涉訴案件得到有效解決,全年沒有發(fā)生到市、赴省集體上訪,無一例進京非正常上訪。進一步完善了社會治安防控體系和公共安全保障體系,堅持嚴打高壓態(tài)勢,加大社會治安綜合治理力度,嚴厲打擊干擾和破壞重點項目建設的違法行為,深入開展平安創(chuàng)建活動,社會治安狀況明顯改善,人民群眾的安全感進一步增強。
依法治縣促發(fā)展,民主政治建設取得新成效。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大圍繞全縣中心工作依法履行職責,對“五個年”活動多次開展集中視察;對全縣“主攻玉露香、八年達小康”規(guī)劃進行全面審議;綜合運用聽取審議報告、執(zhí)法檢查、滿意度測評等形式對“一府兩院”工作進行監(jiān)督;完善人民代表聯(lián)系群眾制度,進一步加強和規(guī)范了閉會期間人大代表活動。支持政協(xié)依法履行職責,圍繞團結和民主兩大主題,積極推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,開展調研視察、建言獻策。全面做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,加強同各民主黨派和無黨派人士的合作,深入開展非公人士理想信念教育,引導非公經濟“兩個健康”發(fā)展。全縣民主政治建設取得新的成效。深入實施“六五”普法,不斷深化司法體制機制改革,切實發(fā)揮法院、檢察院職能作用,努力做到嚴格執(zhí)法、公正司法。堅持和完善基層群眾自治制度,進一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮作用,圓滿完成了工會、團委、婦聯(lián)換屆工作。堅持黨管武裝原則,深化軍民融合式發(fā)展,在全社會營造了擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。
縣委工作報告討論篇十四
剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處,也肯定了過去五年工作的成績,對未來五年的目標任務有了清晰的認識與認同,同時也結合各自的實際情況,理清了未來發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議??梢钥闯龃蠹叶挤浅UJ真的審議了工作報告,認真領會了縣十三次黨代會召開的特定背景,正確把握了黨代會報告的主要神和實質內容。
中國共產黨**縣第十三次代表大會,是在我縣推動經濟社會跨越發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩,主題鮮明,內容全面充實,指導思想明確,發(fā)展思路清晰,措施得當有力,切合我們實際情況,是一個綱領性和指導性文件。
報告全面總結了過去五年的工作,同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設四個”一系列數字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變,但側重有所調整,將“強工興城”作為全縣工作的重中之重,這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性,又有所提升、拓展,聽了讓人為之振奮、鼓舞?,F(xiàn)在,擺在我們面前的首要任務,是學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表,更應該率先學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神,發(fā)揮帶頭作用。學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當前和今后一個時期的主要任務。
一是要深入學習,領會報告精神實質。學習是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎,學習領會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實,最首要的是認真抓好學習,深刻領會黨代會精神。當前就是要認真組織學習好在縣第十三次黨代會上的報告,在原原本本地領會報告精神實質上下功夫。學黨代會精神,*鎮(zhèn)的黨政領導班子是重點,要突出抓好黨委中心組的學習,以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學習活動的開展。
二是要認真宣傳,讓報告精神深入人心。早就聽說,*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍,現(xiàn)在就應當充分利用你們的優(yōu)勢,把這支隊伍用好、用活,通過標語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式,認真做好縣黨代會精神的宣傳工作,使縣黨代會精神盡快進機關、進學校、進企業(yè)、進村莊、進農戶,達到家喻戶曉,人人皆知。
三是要貫徹落實,將報告要求轉化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神,必須找準自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號,不求全部突破,但要找到自己的切入點,根據*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢,主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標。對工作目標要建立健全切實可行的崗位責任制,把目標量化到人頭,總體要求,分段實施,按時序檢查,各階段兌現(xiàn),促進各項工作有力有序有效盡快落實,保證總體目標順暢實現(xiàn)。
同志們,今天的小組討論會很成功,大家在會上暢所欲言,提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見,這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重,以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài),發(fā)揮了代表應該履行的職責。
希望大家繼續(xù)結合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際,繼續(xù)對報告進行深入研究,不斷豐富報告內容,為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻。會議到此結束。
縣委工作報告討論篇十五
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過)各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上,經過全體代表的充分討論,審議和通過同志代表本屆人大主席團所作的工作報告。
會議認為,大會主席團工作報告實事求是地總結了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團的工作,報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團圍繞抗震救災和災后重建工作,依法對鎮(zhèn)人民政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災后重建工作及其他主要工作順利進行和圓滿完成。會議希望,主席團在加強自身建設的同時,要認真組織代表活動,提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,推進xx鎮(zhèn)社會經濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召,全體人民代表要充分行使代表權利,認真履行代表義務,發(fā)揚主人翁的精神,積極為政府工作獻計獻策;鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)做好各項工作,認真開展各項有益活動,從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設成為“運動休閑、田園生態(tài)、經濟發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻!
縣委工作報告討論篇十六
中國共產黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題,科學安排了20xx年的工作。
大會認為,報告確定的主題“適應新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當前經濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學性和實踐性,是指導我縣經濟社會發(fā)展和黨的建設的綱領性文件,是全縣各級黨組織和廣大共產黨員的莊嚴使命。
大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認為,在中共廣元市委的堅強領導下,中共蒼溪縣委團結帶領全縣人民,積極應對宏觀經濟下行和罕見旱災等嚴峻形勢,攻堅克難,真抓實干,縣域經濟實力明顯增強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開局良好,社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設穩(wěn)步推進,黨的自身建設全面加強,圓滿完成了各項既定目標任務,全縣呈現(xiàn)出經濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明,總攬全局、專注定力是引領科學發(fā)展的重要保障,團結一心、同軸共轉是推動趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務實為民是促進和諧發(fā)展的本質要求。
大會一致同意報告關于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標和主要工作安排。大會強調,新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調,主動適應發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產業(yè)帶動、內需促動、創(chuàng)新驅動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設新局面。目標催人奮進,擔當義不容辭,全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認識,主動適應新常態(tài);必須團結同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會強調,要專注定力加快經濟發(fā)展,堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質發(fā)展之路,保持工業(yè)強縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推進三產融合發(fā)展,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎,在擴大總量中調結構,在做優(yōu)增量中轉方式,在增速換擋中提質量,促進產業(yè)轉型升級。
大會指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設幸福美麗新村,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會強調,要堅持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強民生保障,全面發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,推進城鄉(xiāng)公共服務、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
大會指出,發(fā)展動能在改革,改革關頭勇者勝。要加快推進全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進簡政放權,以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進經濟轉型,強力推進改革任務扎實落地。
大會指出,要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結合,運用法治思維和法治方式,著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會強調,要堅持黨要管黨、從嚴治黨不放松,從嚴思想教育,切實擰緊“總開關”;從嚴監(jiān)督管理,加強班子隊伍建設;從嚴組織建設,夯實黨的執(zhí)政基礎;從嚴懲治腐敗,深化黨風廉政建設;從嚴正風肅紀,推進作風建設常態(tài)長效。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅強領導下,同心同德,拼搏奮進,乘勢而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務,在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!