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國有資產清查工作方案篇一
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據(jù)阜南縣關于20**年行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產清查方案》,工作方案如下:
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
成立清查工作領導小組,在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(一)準備階段(20**年5月)。
研究制定資產清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。
自查工作完成后,單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立全國行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產清查結果按規(guī)定報送財政部,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產清查工作結束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔20**〕1號)和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20**年1月)。
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20**年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進行審核匯總后于20**年8月31日前報送財政部。
其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
20**年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對中央級行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
中央部門(單位)根據(jù)經主管部門和財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送財政部審批的資產核實事項,單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關要求開展資產清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產清查報表匯總報送財政部。其中,紙質材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(20**年10月)。
1.財政部對全國資產清查工作進行總結,向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.財政部將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署,結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產清查工作。
各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的'資產清查工作。
資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。
財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障,利用系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費的系統(tǒng)升級服務。
未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng),或主動與財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,確保資產清查電子數(shù)據(jù)順利上報,為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎。
(一)加強領導。
各部門(單位)、各地方要加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。
各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。
各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。財政部將對全國資產清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
國有資產清查工作方案篇二
聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的'資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
附件:
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產清查領導組
組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)
副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財政分局負責人)
安明全(農經站站長)
韓曉紅(計生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長)
王 亮 (廣播站站長)
劉保華(財政分局副局長)
領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
鎮(zhèn)直各單位:
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合,根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關要求,決定組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產,對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產清查結果按規(guī)定報送財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年4月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,由財政分局將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
(三)總結階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產清查結果,按照縣財政局(國資委)的指導,制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產管理辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
鎮(zhèn)長是資產清查的第一責任人,分管領導負責具體實施,建立由財政分局、計生辦、農經站、文廣站、民政辦負責人組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本次資產清查工作。
(一)加強領導。各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
國有資產清查工作方案篇三
固定資產清查工作方案,以下是由文書幫小編提供固定資產清查工作方案閱讀。
為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實資產質量,中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產和房屋土地使用權清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產清查工作目標 (一)本次資產清查主要是對企業(yè)管理的固定資產和房屋土地使用權進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務結合起來,全面摸清企業(yè)“家底”,真實、完整地反映所查資產狀況,促進提高資產管理信息質量。
(二)全面了解核實固定資產盈虧及損失情況,并根據(jù)國有資產管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產和土地使用權開展清產工作,促進《中國儲備棉管理總公司固定資產管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號,以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產清查工作安排
固定資產清查工作從20xx年9月下旬開始,計劃用3個月時間完成清查主體工作任務,全部工作預計于20xx年12月底結束。具體分以下幾個階段進行:
(一)前期準備(20xx年9月14-23日),制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產清查工作方案》及相關配套資料,包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產清查工作進行工作部署,明確領導組織和辦事機構,落實固定資產清查工作任務,下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應的領導小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務培訓(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產管理工作會議,培訓固定資產清查工作人員,具體講解固定資產管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產自查工作,在會計師事務所指導下全面完成資產清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結果上報等主體工作任務。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產清查工作領導小組與會計師事務所審計人員組成檢查組,對各所屬單位的清查結果進行檢查驗收,對個別清查質量存在問題的單位進行督促整改,全部單位驗收合格后形成固定資產清查結論。
三、 固定資產清查基準日
固定資產清查基準日為20xx年9月30日。
四、 固定資產清查范圍 固定資產清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產、房屋及土地使用權。
五、 固定資產清查工作內容
(一)賬務核對。各單位以固定資產清查基準日為時點,對本核算級次的固定資產各級賬簿,包括固定資產總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對,做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務信息系統(tǒng)中的設備設施信息卡)相符。
(二)資產清查。各單位在賬務核對基礎上,按照固定資產明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序,對實際管理使用的固定資產實物和房屋、土地使用權進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產清查基礎表。
(三)損溢預計。指依據(jù)國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產損溢進行估算,為計提資產減值損失做好準備。
(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產清查基礎表以及損溢預計情況完成固定資產清查報表和自查報告,并上報固定資產清查工作領導小組。
(五)驗收確認。固定資產清查工作領導小組根據(jù)各單位上報的資產盤盈和資產損失等清產工作結果,依據(jù)國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產清查工作后,認真分析在資產及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施和實施,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固固定資產清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產清查工作要求
為確保固定資產清查工作質量,提高工作效率,各單位應遵循以下工作要求:
(一)固定資產清查工作應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清查工作結果真實、可靠。
(二)固定資產清查工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失均應如實反映,不得虛報、瞞報。
(三)固定資產清查工作要指定專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,報送工作郵箱。
為進一步加強農村集體經濟組織資金資產資源(以下簡稱“三資”)管理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益,促進農村基層黨風廉政建設?,F(xiàn)就做好我處農村集體經濟組織清產核資工作制定如下方案。
1、工作目標:全面摸清農村集體經濟組織所有“三資”的存量、結構、分布和運用效益等情況,明晰資產權屬,設立“三資”管理綜合信息平臺,建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權屬明確、經營高效、管理民主的農村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制,壯大農村集體經濟,促進農村基層黨風廉政建設,促進農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則,全面開展農村集體經濟組織清產核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產核資報表。
我處行政區(qū)域內村集體經濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經濟管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對象所有的經營性資產、非經營性資產和資源性資產。包括村集體經濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產,水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業(yè)資產、無形資產、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產;屬于村集體經濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領導機構和工作機構。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領導小組和相應的工作機構,組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會、村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經濟組織主要負責人和村會計、集體經濟組織成員代表等人員組成的清產核資工作實施小組,具體負責村(組)集體經濟組織清產核資工作。
2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強對清產核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農民群眾充分了解清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求,支持配合工作開展,為清 2產核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。
(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結束。村(組)集體經濟組織所有“三資”清理核實的基準日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務培訓。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動,召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關人員進行業(yè)務培訓,重點培訓辦事處有關工作人員以及農村集體經濟組織清產核資工作實施小組成員,明確清產核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。
2、賬務清理。按照有關會計制度核算要求,確保各項收支業(yè)務、資產、負債完整準確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產核資基準日的各類會計報表及明細表。
3、“三資”清查。對各項資金、資產、資源及負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實,填寫《農村集體經濟組織清產核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產和賬外資產、資源,做好有關抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權債務發(fā)生的有關書面證明資料。
在清查盤點過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點對固定資產和資源性資產進行清查盤點。對固定資產要以賬面數(shù)為基礎,先賬內后賬外、賬內賬外相結合,逐筆逐項盤點;對資源性資產,以村保存的歷史資料為基礎,采取實地查看與重新測量相結合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對有物有賬的固定資產,按原值登記;對有物無賬的固定資產或價值不清的其他資產,由村集體討論確定評估價值,也可聘請評估機構進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產,由清產核資工作實施小組擬定處理意見,經公示群眾無異議后,列為報廢和盤虧資產;對權屬不清、存在爭議的資產、資源,由清產核資工作實施小組擬定處理意見,經公示群眾認可的權屬暫時予以登記,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產核資工作領導小組協(xié)調處理,待權屬明了后,再作調整。
4、核實。核實工作由村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責,清產核資工作實施小組應積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產權明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開公示。經村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后,清產核資工作實施小組應及時將資產核實的初步結果在村務公開欄中公示,公示時間不得少于10天,并保存好相應的影像資料。公示期間,村組安排有關人員受理群眾咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經濟組織成員對“三資”清查結果有異議的,清產核資工作實施小組要認真組織復查復核,直至群眾認可,不認可的不予確認。辦事處清產核資工作領導小組要設立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報和咨詢。
6、結果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,對集體“三資”清理結果進行確認。經確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產要進行拍照,購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產核資結果進行審查并確認無誤后,將各村(組)《農村集體經濟組織清產核資登記表》錄入《山東省農村集體清產核資統(tǒng)計系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產核資工作報告,上報區(qū)清產核資工作領導小組。區(qū)清產核資領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產核資結果進行審核批復。
農村集體經濟組織清產核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后,于7月31日前上報區(qū)農業(yè)局。
在明確農村集體經濟組織資產資源權屬的基礎上,辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)要依據(jù)區(qū)批復的清產核資結果,分類設立各村(組)“三資”管理臺賬,主要內容包括:資產資源的'名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經營的,還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺賬由區(qū)負責統(tǒng)一印制,辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)和村各保存一套資產、資源臺賬和經濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農村土地承包臺賬。
辦事處要充實和完善農村集體經濟組織“三資”管理制度,實現(xiàn)農村集體經濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務制度。在辦事處要建立以經管站為依托的“三資”管理服務中心,對農村集體經濟組織資金實行代管,賬目代理,資產資源代理服務。村集體經濟組織的“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務工作機制,工作經費納入各級財政預算。
清產核資工作結束以后,各級要對清產核資工作進行全面總結,各村居清產核資工作總結于20xx年8月31日前報辦事處領導小組辦公室。辦事處領導小組將組織對各村居清產核資工作的檢查驗收。對清產核資及“三資”管理工作成績突出的,給予表彰獎勵;對清產核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的,責令限期整改;問題嚴重的,追究有關人員的責任。
(一)加強領導。農村集體經濟組織清產核資工作面廣量大、政策性強,各級各有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把清產核資工作作為促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農村黨風廉政建設的一項重要內容,列入議事日程,切實抓緊抓實抓好,全面完成預期目標任務。
(二)明確職責。各級清產核資工作領導小組要明確分工,落實責任。紀檢監(jiān)察機關要認真履行組織協(xié)調職責,及時解決工作中遇到的困難和問題;農業(yè)(經管)部門要加強政策研究和業(yè)務指導,認真組織人員培訓,切實抓好清產核資的組織實施工作;財政部門要加強農村會計制度研究和會計業(yè)務培訓,統(tǒng)籌安排本級工作經費,保障清產核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關部門要依據(jù)各自職責,做好清產核資的相關指導和服務工作。
(三)把握政策。對清產核資工作中遇到的各類問題,要認真做好分析,加強分類指導,及時制定對策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產處臵口徑,形成清產核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農村集體經濟組織清產核資工作領導小組辦公室報告。
(四)強化監(jiān)督。辦事處清產核資工作領導小組成立7個督導組,深入各村居,加強工作調度和督促,及時總結宣傳典型經驗,嚴格審核清查結果,落實責任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產,損害集體和群眾利益的單位和個人,依據(jù)有關法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅處理。
國有資產清查工作方案篇四
根據(jù)《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〈〉2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作,確保資產清查工作順利開展,特制定如下實施方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
以12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、組織機構。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作小組”,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
單位法人代表是資產清查的第一責任人,建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本鎮(zhèn)的資產清查工作。
四、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的單位,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產清查結果進行補充、調整,審核更新有關數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
(三)資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計數(shù)據(jù)進行核對。經過清查后的資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔〕52號)規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產清查工作結束后,縣財政局、行政事業(yè)單位應根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產清查結果核實認定工作。
五、工作內容和步驟。
資產清查工作內容主要是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(204月)。
2.開展業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應于5月31日前將本單位資產清查結果匯總報縣財政局資產清查工作小組辦公室。其中,紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年6-7月)。
總結全鎮(zhèn)資產清查工作,分析資產清查結果,研究資產管理問題,提出加強行政事業(yè)單位資產管理的政策措施和建議,進一步完善有關資產管理制度,不斷提高資產管理水平。
六、經費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外,開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
七、操作系統(tǒng)。
此次資產清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產清查系統(tǒng),縣財政部門應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障,利用系統(tǒng)及時完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
八、工作要求。
(一)加強領導。鎮(zhèn)政府要加強資產清查工作的組織領導,應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,抽調精干力量,組織開展好本單位資產清查工作,確保資產清查工作按時保質完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓工作,認真學習相關文件,并結合本鎮(zhèn)實際開展資產清查工作。
(三)嚴肅紀律。各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產清查結果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構審計和復核。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,要依照有關法律法規(guī)及時查處,追究責任。
(四)工作督導。鎮(zhèn)政府要加強對資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況,對全鎮(zhèn)資產清查工作情況進行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府。
2016年4月18日。
國有資產清查工作方案篇五
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為全面摸清事業(yè)單位“家底”,進一步強化水利事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理基礎,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合, 根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)、《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[2016]2號)及《關于印發(fā)〈水利部行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案〉的通知》(辦財務[2016] 26號)的精神及有關要求,為確保此次資產清查工作的順利開展,特制定本方案。
(一)全面摸清家底。對黃委本級、委屬各級事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強黃委國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,健全黃委水利財務管理信息系統(tǒng)中事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報。實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為科學編制年度預算、實現(xiàn)資產從“入口”到“出口”全生命周期管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,進一步建立健全黃委事業(yè)單位國有資產管理制度。
根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署,此次委屬事業(yè)單位資產清查工作以2015年12月31日為資產清查基準日。
本次資產清查的范圍是2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務會計制度的各級各類事業(yè)單位。委屬實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須由有關事業(yè)單位按要求填報相關數(shù)據(jù)。
委屬事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由黃委負責組織委本級及所屬事業(yè)單位資產清查工作;委屬各單位具體實施本單位的`資產清查工作并按照財務隸屬關系組織本單位及所屬單位開展資產清查工作。
(一)黃委資產清查工作組織機構及職責
為保證資產清查工作的順利進行,實現(xiàn)資產清查工作目標,黃委成立由委財務局牽頭、委信息中心負責技術支持的工作組織機構。具體分工如下:
委財務局的主要職責:一是擬定黃河水利委員會資產清查工作實施方案;二是布置安排資產清查工作及開展相關業(yè)務培訓;三是確定委屬單位資產清查專項審計工作的社會中介機構(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協(xié)調反映資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將重大問題向領導匯報;五是對委屬單位資產清查清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題進行審核;六是編制黃委資產清查報表、撰寫資產清查報告;七是將資產清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核,審核后上報水利部;八是按照水利部規(guī)定的資產核實審批權限對資產損溢事項進行審批,或審核后上報上級審批;九是將本次資產清查結果報送水利部。
委信息中心作為技術負責單位,負責事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)實施工作所需軟硬件設備運行維護等工作。
(二)委屬各單位資產清查工作組織機構及其職責
委屬各單位主要負責人是本單位資產清查的第一責任人,要成立由財務部門、人事部門、實物資產管理部門、信息管理部門等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,配備業(yè)務骨干,負責本單位資產清查工作的領導和具體實施。
委屬各單位資產清查工作組織機構的職責:一是根據(jù)相關制度、文件要求,結合本單位實際情況制定具體工作計劃和實施方案;二是組織所屬單位層層開展資產清查自查工作;三是協(xié)助中介機構開展工作,提供審計和經濟鑒證所必要的資料線索;四是對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,專題上報黃委;五是編制和撰寫資產清查報表、資產清查報告;六是將資產清查相關資料按屬地原則報送當?shù)刎斦T辦審核,審核后上報黃委;七是按照上級審批的資產損益事項,根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理;八是完善單位內部財務、資產管理等內部控制制度。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)及相關規(guī)定,黃委資產清查的工作內容主要包括以下幾個方面:
(一)單位基本情況清理
單位基本情況清理是指委屬各單位依據(jù)機構編制等部門的批準文件,對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、人員編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。主要內容包括:單位名稱、組織機構代碼、財政預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數(shù)量及人員結構的清查。
(二)賬務清理
賬務清理是指以資產清查基準日為時點,對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。
賬務清理應當采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬,應當根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
(三)財產清查
財產清查是指單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。委屬各單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。
(四) 完善制度
完善制度是指在資產清查的基礎上,針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,依據(jù)相關政策法規(guī),建立健全單位內部控制制度。
1.《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》;
2.《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》;
3.《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》;
4.事業(yè)單位資產清查有關制度、規(guī)定;
5.《中國注冊會計師審計準則》等。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年2月-3月上旬)
1.擬定資產清查實施方案及有關工作文件。
2.布置安排資產清查工作及開展相關業(yè)務培訓。
3.確定委屬單位資產清查專項審計工作的社會中介機構。
4.對參加資產清查工作的單位基本情況進行清理。
(二)實施階段(2016年3月中旬-5月)
1.單位自查
(1)賬務清理;
(2)財產清查;
(4)填制《行政事業(yè)單位資產清查明細表》,編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
2.組織會計師事務所開展審計
(2)會計師事務所對個別事項出具經濟鑒證證明;
(3)會計師事務所出具《資產清查專項財務審計報告》初稿。
3.材料上報
自查工作完成后,各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料上報并逐級審核。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
委屬單位應將資產清查相關資料及時報送當?shù)刎斦T辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應于2016年5月31日前將數(shù)據(jù)上報黃委,委屬其他單位應于2016年4月30日前將數(shù)據(jù)上報黃委。
(三)匯審上報階段(2016年6月)
1.黃委在2016年6月15日前對數(shù)據(jù)進行審核。
2.黃委按照財政部規(guī)定的資產核實審批權限,審核審批委本級和委屬各單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。對于需要報送水利部、財政部審批的資產核實事項,各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經濟鑒證證明等材料報委審核同意后,報上級審批。
3.黃委將資產清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核,并于2016年6月30日前將資產清查結果報送水利部。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,單位負責人應切實履行管理職責,分工明確、落實到人,明確信息系統(tǒng)專門工作機構,并落實好工作人員。實施工作中有關部門要加強協(xié)調,密切配合,確保資產清查工作按時完成,資產清查結果真實完整。
(二)精心組織。各單位要做好資產清查動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。
(四)工作督導。各單位要加強對所屬單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。黃委將對各單位資產清查工作進行指導、監(jiān)督和檢查,并將工作進展情況報送水利部。
(五)事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,并按照《會計檔案管理辦法》(財政部、國家檔案局令第79號)進行管理。
(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本方案未盡事宜另行通知。
國有資產清查工作方案篇六
為全面規(guī)范學校國有資產管理,查清查實學校固定資產現(xiàn)狀,根據(jù)縣財政局《關于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(望財[2016]52號)、縣教育局《關于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國有資產清查工作實施方案的通知》(望教財[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求,結合本校實際,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,切實做到賬實、賬表、帳卡相符。
(二)完善國有資產管理信息系統(tǒng)。通過資產清查,完善學校固定資產管理信息系統(tǒng),有效降低資產管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對固定資產的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
國有資產清查工作領導小組
組長:曹金結 副組長:陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
組員:楊松寶 徐九毛 郭世進 劉金松 丁少建
國有資產清查工作實施小組
組長:陳祥發(fā) 副組長:楊松寶
組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
(一)清查時點:以2015年12月31日為資產清查的時間點。
(二)清查范圍:本校國有資產。
(三)清查內容:主要包括學?;厩闆r清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。
此次資產清查工作從2016年5月30日開始,至2016年6月10日結束,具體分三個階段實施。
(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產清查工作實施小組逐室逐項重新登記、對賬清查,對清查出的資產盤盈和盤虧提出處理意見,并填制資產自查清單表。
(二)現(xiàn)場核實階段(6月6--8日)。資產清查工作領導小組根據(jù)資產自查清單表進行核對,一是與自查情況核對,二是與財務固定資產賬目進行核對,確認固定資產現(xiàn)存狀況。對清查出的固定資產盤盈、盤虧的,按要求辦理申報手續(xù),并出具清查報告,提出處理意見。
(三)資產清查數(shù)據(jù)上報階段(6月9--10日)。6月10日學校將資產清查結果審核匯總上報教育主管部門。
望江縣涼泉初級中學
二〇一六年五月二十七日
按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產清查工作,為保證資產清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結合我局實際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產管理,是貫徹落實黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規(guī)范和加強國有資產管理;有利于完善國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產情況,為編制財務報告奠定基礎。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為我局國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產管理制度。
此次國有資產清查以2015年12月31曰為資產清查基準日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機構編制部門批準的文件,認真做好機構編制和人員情況的全面清理。
清理的內容主要包括:單位全稱,組織機構代碼,預算代碼,單位性質,隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結構等。
(二)賬務清理
對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
賬務清理應當以資產清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定進行賬務調整。
(三)財產清查
對我局各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合, 清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對我局的固定資產,流動資產,對外投資,無形資產,負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證,提出相關處理意見。
(五)資產核實
在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對我局資產清查結果提出審核批復申請。
(六)完善制度
對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局資產管理制度。
(一)我局的資產清查結果按規(guī)定報送巿財政局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)經過清查核實后的資產,我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產清查工作領導小組及辦公室。
2、組織召開我局國有資產清查工作動員部署會議。
3、研究制定資產清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產進行全面清查,并委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查匯總表等。
為切實加強領導,保證我單位資產清查工作順利進行,我局成立領導組。
我局法人代表高巨海是資產清查的第一責任人,成立資產清查領導小組和辦公室,負責本單位資產清查工作的組織和實施。
按照資產清查工作的工作內容及時間要求,在本單位資產清查領導組的領導下,聘請中介機構,認真組織資產清查工作。
為確保我局資產清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產清查工作領導小組,負責指導我局資產清查工作,并組織開展資產清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
(一)資產清查領導小組構成及其職責
陽泉巿教育局資產清查領導小組是我局資產清查工作的領導機構,由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
資產清查領導小組的職責:協(xié)調、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產清查工作;對資產清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產清查結果。
(二)資產清查領導小組辦公室構成及其職責
資產清查領導小組辦公室,主要負責我局資產清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由常征擔任,成員由科室負責人組成。
資產清查辦公室的職責:一是制定清查工作方案及資產清查工作的有關文件;二是組織召開資產清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調組織并督促、檢查資產清查工作的開展情況,重大問題向資產清査領導小組匯報;四是對資產清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產清查結果按職責權限進行核實,必要時將聘請中介機構進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產清查結果。
國有資產清查工作方案篇七
不怕,小編已經整理好了小學國有資產清查工作實施方案。歡迎閱讀。
根據(jù)上級主管部門的工作部署和要求,為了進一步做好學校國有資產管理工作,xx年度,我校國有資產管理緊緊圍繞學校中心工作,在學校校長和行政一班人的直接領導下,堅持為教學、科研和教職工服務的指導思想,主要做了以下幾個方面的工作。
一、成立機構,統(tǒng)籌管理
為了確保我校國有資產管理規(guī)范、高效,學校特成立了國有資產管理領導小組。
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx xx xx xx xx
下設國有資產管理辦公室,由xx任辦公室主任,負責國有資產管理的接收、清理、電子臺帳等工作;總務主任xx負責設備設施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負責設備設施的使用、維護和指導;xx負責國有資產的統(tǒng)計上報工作。
二、做好房屋權屬辦理基礎工作
根據(jù)xx縣房屋權屬辦理的相關政策,我校對小學及幼兒園全部建筑房進行了核對,并積極主動與xx鎮(zhèn)人民政府相關工作人員進行對接,認真收集整理了學校建設的有關數(shù)據(jù),為我校將來的房屋權屬辦理做好了基礎工作。
三、維護校舍安全使用,及時完成房屋修繕,積極爭取修購專項經費
1、xx年度,學校為了保證設備設施的安全使用,以確保災后重建成果大提升。
主要維修項目有:
(1)維修了小學、幼兒園兩個校區(qū)的門窗、桌凳。
(2)維修改造了小學、幼兒園兩個校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。
(3)維修更換了校園內的部分陰溝蓋板。
2、xx年度,按照學校安排,積極向教育主管部門報告本年度的維修項目和泥石流損毀校園專項修繕項目,獲取了部分專項修繕資金,為學校更好地提高辦學效益作出了一定的.貢獻。
四、規(guī)范驗收入庫環(huán)節(jié),明晰屬性完整登記,保證了設備設施信息準確
1、制定物資設備驗收辦法,規(guī)范和完善了驗收程序、環(huán)節(jié),進一步明確了開箱驗收和綜合驗收的責任,加強了資料的歸檔收集工作,縮短了驗收周期。
強調新增資產的完整入庫,保證了物資采購配備的質量和項目執(zhí)行效果。
2、按照教育局要求,組織相關職能部門協(xié)同工作,按時統(tǒng)計上報了xx年度xx小學學?;巨k學條件報表和xx年度國有資產統(tǒng)計年報。
為所有功能室安裝配備設施、為學生公寓擺放儲物柜、學生床、生活條桌等設施,使學校教學基本條件得到了有力的保證。
六、學校深入開展分析研究,完善規(guī)章制度,創(chuàng)新管理機制,加強資源管理
《xx縣xx小學職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學國有資產管理暫行辦法》等規(guī)章制度。
用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識,認真履行工作職責,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,超負荷地完成了大量的工作任務,出色地完成了學校國有資產的有效管理。
五里中心小學中國有資產清查工作實施方案
為進一步加強和規(guī)范我校國有資產管理,根據(jù)(貴政辦通[2014]84號)文件精神,經研究決定對我校占有和使用的固定資產進行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進行,特制定本工作方案:
一、總體工作目標
通過對我校固定資產進行全面清查,真實、完整地反映我校的資產狀況。
建立健全固定資產動態(tài)管理信息,實現(xiàn)固定資產的精細化、網(wǎng)絡化動態(tài)管理。
二、清查內容
清查內容是以2013年12月31日為基準日的我校占有和使用的固定資產。
具體包括:
1.土地;
2.房產及構筑物;
3.通用設備;
4.專用設備;
5.交通運輸設備
6.電氣設備;
7.電子產品及通信設備;
8.儀器儀表及衡器;
9.文藝體育設備;
10.圖書文物及陳列品
11.家具用具及其他。
三、資產清查實施步驟
我校固定資產清查分組織準備、自查盤點、整理報批、總結完善等四階段進行:
(一)組織準備階段(2014年8月30日—9月10日)。
成立我校國有資產清查工作領導小組:
組 長:梁有洪
副組長:甘恒志 韋燕云
成 員:黃少菊 覃寶金
(二)自查盤點階段(2014年9月10日—10月10日)
資產清查表》,要對固定資產清查的完整性、準確性、及時性負責。
(三)整理報批階段
自查盤點工作結束后,我校根據(jù)清查情況進行分析匯總,并提出清理意見,于10月10日前以電子文檔和紙質文件方式報上級部門備案、審批。
(四)總結完善階段
針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施,制定和完善相關資產管理制度,進一步加強資產管理,同時撰寫資產清查工作總結,于11月30日前報送主管部門和財政部門。
四、資產清查工作要求
(一)加強領導,抓好落實。
本次清查工作時間緊、任務重、范圍廣,落實工作人員,明確責任分工,確保資產清查工作按時間節(jié)點完成。
(二)實事求是,確保質量。
我校要嚴格執(zhí)行財政部《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》有關規(guī)定,堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況,做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、從快從實、不重不漏。
對清查工作中存在的問題應及時上報并按相關規(guī)定進行處理,不得弄虛作假、虛報瞞報,確保固定資產信息真實有效。
(三)加強監(jiān)督,嚴肅紀律。
我校資產清查工作領導小組將組織檢查組對資產清查結果進行抽查復核,對資產清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理。
國有資產清查工作方案篇八
根據(jù)財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已完成資產清查工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作基準日:20xx年3月15日——4月15日。
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產的流失和損壞現(xiàn)象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理。
國有資產清查工作方案篇九
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民政府的財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的`違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
局機關各科室,市經濟責任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關于開展20xx年度全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕184號)要求,為扎實開展國有資產清查工作,結合我局實際,經研究制定《六安市審計局國有資產清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。
國有資產清查工作方案篇十
各科室:
為了進一步全面規(guī)范和加強我院國有資產管理,摸清我院資產“家底”,重新完善資產管理制度和采集、整理資產信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理的同時,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據(jù)《財政部關于開展20全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔〕2號)和《陜西省財政廳關于開展2016年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(陜財辦采資〔2016〕24號)及《陜西省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)局直屬單位國有資產清查工作方案的通知》(陜中醫(yī)藥函〔2016〕61號)要求,結合《陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院國有資產管理辦法》(陜中附院字〔〕89號)的規(guī)定,我院將組織開展國有資產清查工作(以下簡稱資產清查),為了保證資產清查的順利開展,現(xiàn)就有關事項通知如下:。
一、工作原則和目標。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,開展全院資產清查工作,要求各科室予以認真落實和配合。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映我院的資產和財務狀況,為加強國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立我院資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實國有資產管理信息系統(tǒng),建立和實施資產動態(tài)網(wǎng)絡化管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,進一步完善我院國有資產管理制度。
二、工作方法。
(一)在“陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院國有資產管理委員會”的領導下,由計劃財務科和國有資產管理科牽頭負責組成“國有資產清查核查小組”對全院管轄各科室開展資產清查核實工作,辦公地點設在國有資產管理科。
(二)我院資產清查結果按規(guī)定報送上級主管部門。資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時了解、解決并如實上報,必要時可委托社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)我院在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報;逐步實施資產網(wǎng)絡化建設,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產清查工作結束后,我院根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,結合上級主管部門對資產清查結果核實的批復及時進行相應的整改。
三、清查實施階段。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。采取各科室自查盤點并上報所轄資產賬目,“清查核查小組”逐科逐個核實、采集資產基本數(shù)據(jù)、貼標、重新建賬建卡,同時與我院計劃財務科、設備科、后勤科等相關部門資產賬目交叉核實的方式切實落實本次工作,具體步驟如下:
(一)自查階段(2016年4月20日-4月27日)。
各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)或保管使用直接責任人(正、副護士長或指定的專人)按照資產清查工作要求開展全面自查,負責組織對本科室所轄的現(xiàn)有資產,按要求對實物逐個進行盤點后將自查結果按分類盤點表格(見附件二)規(guī)定要求詳實填寫、簽字確認并與原有賬目進行核對,按規(guī)定時間內將紙制版和電子版如實報“國有資產清查核查小組”。
(二)核查階段(2016年4月28日-6月24日)。
由“國有資產清查核查小組”根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定,按照我院下發(fā)的資產清查整體工作部署(見附件一)全面開展工作,結合各科室自查結果所填報的盤點表和賬目對其所轄現(xiàn)有實際資產進行核實;重新采集和完善資產相關數(shù)據(jù)、粘貼標示牌、建立電子檔案切實實現(xiàn)“一物一卡一碼”管理。
(三)匯總上報階段(2016年6月25日-6月31日)。
1.“國有資產清查核查小組”對全院占有使用的國有資產進行全面清查工作完成后,以資產清查工作基準日(2015年12月31日)為時點,將盤點結果與實物核實情況上報醫(yī)院計劃財務科對相關賬務進行核對。按照全面徹底、應保盡保的原則,依據(jù)基準日會計總賬、明細賬目對應的數(shù)據(jù),通過資產系統(tǒng)錄入資產明細數(shù)據(jù),生成資產清查報表,并按照統(tǒng)一格式撰寫自查總結報告。
2.我院將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送上級主管部門。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
四、組織實施。
(一)在“陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院國有資產管理委員會”的領導下,由國有資產管理科、計劃財務科、監(jiān)察審計辦公室、干部人事科、教學科、基建辦公室、設備科、后勤科等相關部門組成“資產清查核查小組”工作機構,負責實施全院的資產清查工作。
組長:吳磊劉國慶。
組員:王玲杜梅徐雪雯郁琳劉鵬怡喬荍。
韓琪楊志濱來靈敏何瑞趙天豪。
五、工作要求。
(一)加強領導。各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)是該科室固定資產管理第一責任人。負責督促保管使用直接責任人(各科正、副護士長或指定的專人)按通知要求在規(guī)定的時間內完成本部門的資產自查盤點和賬目上報工作,切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產自查階段的盤點結果真實可靠,并積極配合“資產清查核查小組”做好核查階段的相關工作,確保全院資產清查工作按時完成。
(二)嚴肅紀律。“資產清查核查小組”應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報;核查結果必須確?!翱▽嵪喾?、賬卡相符、賬賬相符”,資產報表數(shù)據(jù)必須“真實、準確、完整”按規(guī)范報送格式,確保簽章齊全。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
根據(jù)財政部、教育部關于開展資產清查工作的有關文件精神,現(xiàn)結合學校實際,就學校資產清查工作制定如下方案。
一、工作原則和目標。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全校資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對學?;厩闆r、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況,為加強學校國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立全校資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強學校資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全學校國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.學校各學院、系,研究所、研究中心等各類科研實體,各部處,附屬學校等單位、部門(以下統(tǒng)稱“各單位”)。
2.學校投資興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。但企業(yè)以各種形式占用的學校資產要列入本次清查范圍。
三、工作內容和步驟。
根據(jù)財政部、教育部有關文件要求,以及《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年3月)。
3.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年3月-7月)。
1、各單位自查(3月-4月)。根據(jù)學校統(tǒng)一布置,以及國資辦、財務處下發(fā)的固定資產盤點單或清單,對本單位的各項資產進行清查盤點。清查盤點結果于4月15日前分別前報國資辦、財務處。
2、匯總與核實(4月-5月)。國資辦、財務處根據(jù)各單位上報的清查盤點結果,派人到各單位分別逐一核實,并將清查結果錄入相關系統(tǒng),建立健全資產卡片。
3、委托事務所審計核實(5月-6月)。審計處委托具有相應資質的會計師事務所,對國資辦、財務處匯總的清查結果予以專項審計,以確保相關清查結果準確無誤。
4、上報清查結果(7月)。校辦和國資辦組織起草相關清查報告,并按時(7月31日)前上報教育部。
5、整改總結(8月-12月)。在做好迎接財政部、教育部抽查準備的同時,建立完整的學校資產基礎數(shù)據(jù)庫。根據(jù)財政部、教育部核實批復的結果,及時調整相關賬目。針對發(fā)現(xiàn)的問題建立健全相關的管理制度。
四、組織實施。
學校成立資產清查核實工作領導小組,負責統(tǒng)一組織開展此項工作。小組由作為全校資產清查工作第一責任人的校長擔任組長,由紀委書記與總會計師擔任副組長,成員包括各相關職能部門負責人(名單另行公布)。資產清查核實工作領導小組辦公室設在國資辦。
各單位應按照學校的統(tǒng)一部署,具體負責組織開展本單位的資產清查工作。各單位的行政負責人是本單位資產清查工作的第一責任人。
開展資產清查工作所需費用,列入當年預算安排,由學校統(tǒng)一承擔與支付。
五、工作要求。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的人員,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓、宣傳工作,認真學習相關文件,并結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)處理。
國有資產清查工作方案篇十一
1、車隊負責車輛、小型機械(綠籬機、剪草機、割灌機、旋耕機)、電動三輪車、割草船等設備的清查以及對廢舊設備的及時回收和上報工作。
2、維修隊負責井、泵房、泵類、電機類(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車、鍋爐等設施的清查、對廢舊設備的及時回收和上報工作。
3、辦公室負責機關大樓辦公用品等設施的的清查、以及對廢舊設備的回收和上報工作。
4、各生產部門負責本部門的資產清查、以及廢舊資產的回收和上報工作。
本次資產清查工作時間緊、任務重,局屬各部門一定要充分認識到資產清查工作的重要性,各有關方面通力協(xié)作,積極克服困難,按期圓滿完成各項工作任務,保證工作結果真實、可靠,有關數(shù)據(jù)準確無誤,切實做到賬賬、賬實相符。
國有資產清查工作方案篇十二
財務處為認真貫徹落實省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產清查工作會議精神,確保我校此次資產清查工作順利開展,依據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案》及通知要求,結合我校實際,制定本方案。
一、重要意義。
1、資產清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質基礎。
通過國有資產清查,能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映各單位財務、資產情況,有利于科學、全面、準確地反映負債和成本費用,有利于強化資產管理、降低成本、提高運行效率、有效防范財務風險,保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。
我校是教育廳直屬單位,是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產和財務狀況,為全面加強國有資產監(jiān)督管理,提供決策依據(jù)、奠定基礎。
3、資產清查是完善制度,嚴格監(jiān)管的重要依據(jù)。
通過資產清查,建立資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健資產管理制度。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、資產清查是規(guī)范我校資產管理,提高資產管理水平的有效措施。
通過此次資產清查,進一步明確和靠實我校每一件資產的具體管理責任人,規(guī)范資產臺賬管理,健全賬表卡冊,做到賬實相符,強化學校國有資產監(jiān)督管理。針對資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。力爭把我校固定資產管理工作提高到一個新的水平。
二、組織實施。
為保證我校此次資產清查工作順利進行,學校成立國有資產清查工作領導小組,負責組織本次國有資產清查工作。領導小組組成人員名單如下:
組長:陸生春。
成員:趙仙龍陳勝利劉第蘇博文。
張中柏王海各系主任。
領導小組下設辦公室,辦公室設在財務處。
主任:張中柏。
成員:王海丁瑾李艷萍石立峰劉斌。
三、清查內容。
(一)學?;厩闆r清理。根據(jù)資產清查工作的需要,對我校編制及實有人員狀況等基本情況進行全面清理和核實。
(二)賬務清理。對學校各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。
(三)財產清查。對學校的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及債務等各項資產、負債進行全面的清理和核實。
(四)完善制度。針對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的財務和資產管理問題,提出相應的整改措施,完善學校各項規(guī)章制度,鞏固資產清查成果。
五、工作方法、步驟。
(一)工作方法:根據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產清查核實辦法》組織實施。
(二)工作步驟:
1、第一階段:學校自查和第三方審計(4月—5月)。
學校根據(jù)教育廳的相關要求,成立工作領導小組,制定實施方案。(4月14日前完成)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實辦法》,學校對國有資產進行全面清查,做到見賬就清、見物就點、賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)。
對盤點核實的數(shù)據(jù)進行集中錄入清查系統(tǒng)。(5月21日至6月5日)。
根據(jù)要求學校委托第三方對學校的資產財務進行專項審計,出具審計報告。(5月20日至6月15日)。
2、第二階段:報送材料。(6月15日至6月30日)。
自查工作完成后,學校根據(jù)要求將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于20xx年6月30日前報送省教育廳。(紙質材料包括正式發(fā)文、學校資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位的資產卡片、固定〈無形〉資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
3、總結階段(20xx年10月)。
根據(jù)教育廳的復核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對學校資產清查工作進行總結,為下一步國有資產管理工作提出改進措施,制定和完善管理制度。
六、工作要求。
(一)加強領導。學校各部門要加強資產清查工作的組織領導,各部門負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,確保資產清查工作按時順利完成。
(二)嚴肅紀律。學校各部門應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關政策和法律處理。
(三)財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。學校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障,利用系統(tǒng)完成資產盤點及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
20xx年4月12日。
xxxxxxxx學院。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉》(財資[20xx]1號)、《財政部關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[20xx]2號)和《河南省財政廳關于開展全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(豫財資〔20xx〕18號)精神,為進一步規(guī)范和加強學校國有資產管理,切實做好我校國有資產清查工作,全面摸清學?!凹业住?,完善資產管理數(shù)據(jù)庫,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,特制定本方案。
一、清查的主要任務。
(一)全面摸清學?!凹业住?,對學校的資產情況及各二級單位資產占有、使用、管理情況進行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實相符,標簽上物,責任到人。
(二)通過資產清查,完善全校資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的資產管理信息平臺。
(三)以此次清查為契機,規(guī)范資產管理行為,建立健全資產管理制度。
(四)通過資產清查,推進資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合,為完善學校資產管理機制奠定基礎。
二、清查基準日和范圍。
清查基準日為20xx年12月31日。截止清查基準日學校所有資產均需進行清查;學校興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但其占有、使用的學校資產列入本次清查范圍。
三、組織領導。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,學校成立資產清查工作領導小組,全面負責對全校國有資產清查工作的組織領導。
組長:趙衛(wèi)東。
副組長:安士偉。
成員(按姓氏筆畫排序):
師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。
辛作義張旭虹張建偉袁道強高峰韓超韓慶林。
管洲熊衛(wèi)東。
主要工作職責:審定資產清查工作方案;研究和協(xié)調解決學校資產清查工作中出現(xiàn)的有關問題;宣傳資產清查工作意義;表彰先進集體和個人;審定學校資產清查工作報告。
(二)資產清查工作領導小組下設辦公室(以下簡稱“資產清查辦”),“資產清查辦”設在國有資產管理處。
主任:師寶山。
副主任:熊衛(wèi)東許培援。
成員:各資產歸口管理部門負責人。
主要工作職責:制訂學校國有資產清查工作實施方案并報資產清查工作領導小組審定;執(zhí)行學校清查領導小組的`決定并組織具體實施;形成資產清查工作報告。
(三)各單位、部門要成立由主要負責人、辦公室主任、資產管理員等相關人員組成的資產自查工作小組,負責本單位、部門的資產清查工作,確定專人向“資產清查辦”進行反饋。各單位、部門主要領導對本單位、部門資產清查工作負領導責任,對上報給資產清查工作辦公室的各類數(shù)據(jù)資料負責。
各單位、部門資產自查工作小組負責對本單位、部門占用的資產進行全面清查,并對資產的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結果作出書面報告報清查工作組審核。
四、工作步驟與時間安排。
(一)準備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。
(二)實施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。
1.自查階段(4月8日至4月30日):各歸口管理部門、二級單位按《資產清查任務分解表》的具體任務,依據(jù)資產臺賬進行自查,形成自查報告并于4月30日前報國有資產管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日):“資產清查辦”對各單位資產清查結果進行審核。同時委托社會中介機構對各單位資產清查結果進行復核。
3.整改階段(5月16日至5月20日):針對資產清查中出現(xiàn)的問題,依據(jù)相關政策法規(guī)及時進行整改到位。
4.匯總上報(5月21日至6月15日):“資產清查辦”對本次資產清查結果進行分析、匯總,形成資產清查報告,并于20xx年6月15日前上報河南省教育廳。
(三)總結階段(20xx年6月15日之后)。
1.根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善各項資產管理相關制度規(guī)定。
2.根據(jù)上級主管部門要求和資產清查結果,開展資產核實工作。
五、工作要求。
(一)加強領導。
學校各二級單位要加強資產清查工作領導,按照學校資產清查工作領導小組的部署,單位行政主要負責同志為資產清查負責人,成立資產清查小組,配備清查人員(名單報國有資產管理處),開展本單位的資產清查工作,形成自查報告,如實反映本單位資產占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。
各單位清查負責人要做好動員工作,組織學習相關文件,單位資產清查工作小組要對本部門資產認真核對,切實做到全面、細致,確保賬、物相符。
(三)嚴肅紀律。
各單位應當如實反映資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,按相關規(guī)定處理。
(四)其它要求。
在清查過程中要認真閱讀報表填寫說明,填寫各類報表,并特別注意核對資產信息,按要求補充完整資產信息。所有資產都必須明確使用人、資產管理人、存放地點。其中資產管理人原則上為各二級單位資產管理員。
序號。
單位。
具體任務。
1
牽頭組織資產清查工作,形成全校資產清查報告;針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改方案,完善管理制度。負責無形資產(地產)、房產、家具、非教學、科研、學科設備清查工作。
2
財務處。
負責對資產清查工作報表中的所有資產與財務賬目進行核對。貨幣資產和相關權益(含債權和對外投資)的清查工作。
3
校長辦公室。
牽頭負責交通運輸設備資產清查工作,完成《行政事業(yè)單位車輛情況表》的填報。
4
人事處。
負責納入資產清查范圍的所屬機構、人員基本情況的清理工作。
5
科技處。
負責專利權、商標權、著作權、非專利技術等知識產權類無形資產(除地產)、對投資科技產業(yè)的資產及股權的清查工作。
6
實驗室與設備管理處。
牽頭負責教學、科研、學科儀器設備的清查工作。
7
基建處。
8
圖書館。
9
檔案館。
負責檔案、捐贈品、文物和陳列品的清查工作。
10。
各單位(各職能部門、各二級學院、實驗室)。
負責本單位占用資產(包括存貨)及出租出借資產的清查工作,填寫各類資產清查明細表,務必做到賬實相符,按時完成自查任務并接受學校資產清查小組的核查。
11。
后勤服務單位、附屬單位及校辦產業(yè)。
負責本單位占用學校資產以及對學校授權的經營性資產、出租出借資產的清查工作,并接受學校資產清查小組的核查。
國有資產清查工作方案篇十三
為了明晰資產賬實情況,明確資產管理責任,經學校統(tǒng)一要求,對我處固定資產進行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
組長:郭宏科。
副組長:卜文華、沈立。
成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡。
1、本次資產清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行,全面摸清家底。對年12月31日之前購建的國有資產進行全面的清理和清查。
2、單位自查階段(4月27日—5月11日)。
對本科室所屬資產進行核查、標簽粘貼和報表上報工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產核查準確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對差異情況進行實證性說明。經部門負責人簽字后,報學校資產清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產,通過清查核實存放地點及使用人,為產權登記工作打好基礎,同時將此一類資產暫時編號為“jsyh2015001”。
對本單位進行固定資產清查,既可以把我們固定資產的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理,責任到各個科室到每個人。通過資產管理系統(tǒng),隨時可以通過資產編號或設備編號,即時掌握資產的現(xiàn)狀,達到物物有人管的效果。
3、工作要求:
1)查數(shù)量:要依據(jù)資產賬目逐件核對、落實,做到賬物相符。有賬無物資產,要查明去向。調出的要補辦交接調賬手續(xù);轉借到學校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應由本部門經手人負責索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領導確認簽字,如已報案應提供保衛(wèi)處證明和公安機關案件相關證明。
2)查狀態(tài):對儀器設備和其他資產的使用狀態(tài)進行確認,注明在用、閑置、待修、待報廢等資產,對待報廢資產進行統(tǒng)計,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
3)查地點:由于機構的調整和人員的流動,賬目上的物品可能調出或不明去向,各科室必須要負責將本單位資產賬目上物品追查清楚,查清去向,及時辦理資產交接手續(xù)(資產領用人發(fā)生變動的必須注明)。
4)查賬外物:本次清查對賬目上沒有的賬外資產(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個項目要填全(資產名稱、規(guī)格型號、生產日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的,可以不填。
4、集中清查階段(5月16日—6月17日)。
由國有資產清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產報表為依據(jù),對其逐一進行核查,保證賬、物、標簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況,當場予以糾正、進行補登。
5、匯總核銷階段(6月20日—6月25日)。
根據(jù)各單位資產自查情況,學校國有資產清查和產權登記工作辦公室組織人員進行各類資產核實匯總,完成實物賬與資金賬對賬工作,并對盤盈、盤虧、損失資產和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計,按照有關規(guī)定做出核銷等處理。
6、總結完善階段(6月26日—6月28日)。
各科室應結合資產清查結果,全面總結分析,提出整改措施,建立并完善相應的管理制度,明確相關責任人。本次資產清查工作將列入科室資產管理工作年終考核內容。
國有資產清查工作方案篇一
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據(jù)阜南縣關于20**年行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學校國有資產清查方案》,工作方案如下:
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況;建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學校的國有資產。
成立清查工作領導小組,在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(一)準備階段(20**年5月)。
研究制定資產清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。
自查工作完成后,單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立全國行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
以20**年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產清查結果按規(guī)定報送財政部,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產清查工作結束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔20**〕1號)和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20**年1月)。
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20**年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進行審核匯總后于20**年8月31日前報送財政部。
其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
20**年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對中央級行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
中央部門(單位)根據(jù)經主管部門和財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送財政部審批的資產核實事項,單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關要求開展資產清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產清查報表匯總報送財政部。其中,紙質材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(20**年10月)。
1.財政部對全國資產清查工作進行總結,向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.財政部將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署,結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產清查工作。
各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的'資產清查工作。
資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。
財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障,利用系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費的系統(tǒng)升級服務。
未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng),或主動與財政部組織開發(fā)的資產清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,確保資產清查電子數(shù)據(jù)順利上報,為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎。
(一)加強領導。
各部門(單位)、各地方要加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。
各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。
各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。財政部將對全國資產清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
國有資產清查工作方案篇二
聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年3月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的'資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
附件:
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產清查領導組
組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)
副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財政分局負責人)
安明全(農經站站長)
韓曉紅(計生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長)
王 亮 (廣播站站長)
劉保華(財政分局副局長)
領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
鎮(zhèn)直各單位:
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產管理與預算管理、財務管理、國庫管理相結合,根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關要求,決定組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、資產管理與國庫管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位認真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產,對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產清查結果按規(guī)定報送財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年4月)
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,由財政分局將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
(三)總結階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產清查結果,按照縣財政局(國資委)的指導,制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產管理辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。各部門、單位具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
鎮(zhèn)長是資產清查的第一責任人,分管領導負責具體實施,建立由財政分局、計生辦、農經站、文廣站、民政辦負責人組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本次資產清查工作。
(一)加強領導。各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、單位負責人要加強對本單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
國有資產清查工作方案篇三
固定資產清查工作方案,以下是由文書幫小編提供固定資產清查工作方案閱讀。
為了認真貫徹落實《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實資產質量,中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產和房屋土地使用權清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產清查工作目標 (一)本次資產清查主要是對企業(yè)管理的固定資產和房屋土地使用權進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務結合起來,全面摸清企業(yè)“家底”,真實、完整地反映所查資產狀況,促進提高資產管理信息質量。
(二)全面了解核實固定資產盈虧及損失情況,并根據(jù)國有資產管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產和土地使用權開展清產工作,促進《中國儲備棉管理總公司固定資產管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號,以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產清查工作安排
固定資產清查工作從20xx年9月下旬開始,計劃用3個月時間完成清查主體工作任務,全部工作預計于20xx年12月底結束。具體分以下幾個階段進行:
(一)前期準備(20xx年9月14-23日),制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產清查工作方案》及相關配套資料,包括培訓文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產清查工作進行工作部署,明確領導組織和辦事機構,落實固定資產清查工作任務,下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應的領導小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務培訓(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產管理工作會議,培訓固定資產清查工作人員,具體講解固定資產管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產自查工作,在會計師事務所指導下全面完成資產清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結果上報等主體工作任務。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產清查工作領導小組與會計師事務所審計人員組成檢查組,對各所屬單位的清查結果進行檢查驗收,對個別清查質量存在問題的單位進行督促整改,全部單位驗收合格后形成固定資產清查結論。
三、 固定資產清查基準日
固定資產清查基準日為20xx年9月30日。
四、 固定資產清查范圍 固定資產清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產、房屋及土地使用權。
五、 固定資產清查工作內容
(一)賬務核對。各單位以固定資產清查基準日為時點,對本核算級次的固定資產各級賬簿,包括固定資產總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對,做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務信息系統(tǒng)中的設備設施信息卡)相符。
(二)資產清查。各單位在賬務核對基礎上,按照固定資產明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序,對實際管理使用的固定資產實物和房屋、土地使用權進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產清查基礎表。
(三)損溢預計。指依據(jù)國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產損溢進行估算,為計提資產減值損失做好準備。
(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產清查基礎表以及損溢預計情況完成固定資產清查報表和自查報告,并上報固定資產清查工作領導小組。
(五)驗收確認。固定資產清查工作領導小組根據(jù)各單位上報的資產盤盈和資產損失等清產工作結果,依據(jù)國家清產核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核、驗收并確認各單位實際占用的固定資產資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產清查工作后,認真分析在資產及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施和實施,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固固定資產清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產清查工作要求
為確保固定資產清查工作質量,提高工作效率,各單位應遵循以下工作要求:
(一)固定資產清查工作應做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清查工作結果真實、可靠。
(二)固定資產清查工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產損失均應如實反映,不得虛報、瞞報。
(三)固定資產清查工作要指定專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,報送工作郵箱。
為進一步加強農村集體經濟組織資金資產資源(以下簡稱“三資”)管理,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益,促進農村基層黨風廉政建設?,F(xiàn)就做好我處農村集體經濟組織清產核資工作制定如下方案。
1、工作目標:全面摸清農村集體經濟組織所有“三資”的存量、結構、分布和運用效益等情況,明晰資產權屬,設立“三資”管理綜合信息平臺,建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權屬明確、經營高效、管理民主的農村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制,壯大農村集體經濟,促進農村基層黨風廉政建設,促進農村經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴謹細致、注重實效”的原則,全面開展農村集體經濟組織清產核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產核資報表。
我處行政區(qū)域內村集體經濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經濟管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對象所有的經營性資產、非經營性資產和資源性資產。包括村集體經濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設備等固定資產,水利、交通、文化、教育等基礎公益設施以及農業(yè)資產、無形資產、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應收款項等資產;屬于村集體經濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領導機構和工作機構。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領導小組和相應的工作機構,組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會、村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經濟組織主要負責人和村會計、集體經濟組織成員代表等人員組成的清產核資工作實施小組,具體負責村(組)集體經濟組織清產核資工作。
2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強對清產核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農民群眾充分了解清產核資工作的重要意義、主要任務和工作要求,支持配合工作開展,為清 2產核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。
(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結束。村(組)集體經濟組織所有“三資”清理核實的基準日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務培訓。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動,召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關人員進行業(yè)務培訓,重點培訓辦事處有關工作人員以及農村集體經濟組織清產核資工作實施小組成員,明確清產核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。
2、賬務清理。按照有關會計制度核算要求,確保各項收支業(yè)務、資產、負債完整準確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產核資基準日的各類會計報表及明細表。
3、“三資”清查。對各項資金、資產、資源及負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實,填寫《農村集體經濟組織清產核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應收及預付賬款、對外投資、存貨、固定資產和賬外資產、資源,做好有關抵押、擔保等事項的清理。同時梳理資產、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權債務發(fā)生的有關書面證明資料。
在清查盤點過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點對固定資產和資源性資產進行清查盤點。對固定資產要以賬面數(shù)為基礎,先賬內后賬外、賬內賬外相結合,逐筆逐項盤點;對資源性資產,以村保存的歷史資料為基礎,采取實地查看與重新測量相結合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對有物有賬的固定資產,按原值登記;對有物無賬的固定資產或價值不清的其他資產,由村集體討論確定評估價值,也可聘請評估機構進行評估確認價值;對報廢、有賬無物的不實資產,由清產核資工作實施小組擬定處理意見,經公示群眾無異議后,列為報廢和盤虧資產;對權屬不清、存在爭議的資產、資源,由清產核資工作實施小組擬定處理意見,經公示群眾認可的權屬暫時予以登記,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產核資工作領導小組協(xié)調處理,待權屬明了后,再作調整。
4、核實。核實工作由村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責,清產核資工作實施小組應積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產權明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開公示。經村務監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認后,清產核資工作實施小組應及時將資產核實的初步結果在村務公開欄中公示,公示時間不得少于10天,并保存好相應的影像資料。公示期間,村組安排有關人員受理群眾咨詢和反映,并認真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經濟組織成員對“三資”清查結果有異議的,清產核資工作實施小組要認真組織復查復核,直至群眾認可,不認可的不予確認。辦事處清產核資工作領導小組要設立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報和咨詢。
6、結果確認。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,對集體“三資”清理結果進行確認。經確認的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產要進行拍照,購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產核資結果進行審查并確認無誤后,將各村(組)《農村集體經濟組織清產核資登記表》錄入《山東省農村集體清產核資統(tǒng)計系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產核資工作報告,上報區(qū)清產核資工作領導小組。區(qū)清產核資領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產核資結果進行審核批復。
農村集體經濟組織清產核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后,于7月31日前上報區(qū)農業(yè)局。
在明確農村集體經濟組織資產資源權屬的基礎上,辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)要依據(jù)區(qū)批復的清產核資結果,分類設立各村(組)“三資”管理臺賬,主要內容包括:資產資源的'名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經營的,還應當?shù)怯洺邪?、租賃單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺賬由區(qū)負責統(tǒng)一印制,辦事處村級會計委托代理服務中心(“三資”管理服務中心)和村各保存一套資產、資源臺賬和經濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農村土地承包臺賬。
辦事處要充實和完善農村集體經濟組織“三資”管理制度,實現(xiàn)農村集體經濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務制度。在辦事處要建立以經管站為依托的“三資”管理服務中心,對農村集體經濟組織資金實行代管,賬目代理,資產資源代理服務。村集體經濟組織的“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務工作機制,工作經費納入各級財政預算。
清產核資工作結束以后,各級要對清產核資工作進行全面總結,各村居清產核資工作總結于20xx年8月31日前報辦事處領導小組辦公室。辦事處領導小組將組織對各村居清產核資工作的檢查驗收。對清產核資及“三資”管理工作成績突出的,給予表彰獎勵;對清產核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的,責令限期整改;問題嚴重的,追究有關人員的責任。
(一)加強領導。農村集體經濟組織清產核資工作面廣量大、政策性強,各級各有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,把清產核資工作作為促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農村黨風廉政建設的一項重要內容,列入議事日程,切實抓緊抓實抓好,全面完成預期目標任務。
(二)明確職責。各級清產核資工作領導小組要明確分工,落實責任。紀檢監(jiān)察機關要認真履行組織協(xié)調職責,及時解決工作中遇到的困難和問題;農業(yè)(經管)部門要加強政策研究和業(yè)務指導,認真組織人員培訓,切實抓好清產核資的組織實施工作;財政部門要加強農村會計制度研究和會計業(yè)務培訓,統(tǒng)籌安排本級工作經費,保障清產核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關部門要依據(jù)各自職責,做好清產核資的相關指導和服務工作。
(三)把握政策。對清產核資工作中遇到的各類問題,要認真做好分析,加強分類指導,及時制定對策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產處臵口徑,形成清產核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農村集體經濟組織清產核資工作領導小組辦公室報告。
(四)強化監(jiān)督。辦事處清產核資工作領導小組成立7個督導組,深入各村居,加強工作調度和督促,及時總結宣傳典型經驗,嚴格審核清查結果,落實責任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產,損害集體和群眾利益的單位和個人,依據(jù)有關法律法規(guī)和黨紀政紀嚴肅處理。
國有資產清查工作方案篇四
根據(jù)《財政部關于開展全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〈〉2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作,確保資產清查工作順利開展,特制定如下實施方案。
一、工作目標。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍。
(一)清查基準日。
以12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、組織機構。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作小組”,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
單位法人代表是資產清查的第一責任人,建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本鎮(zhèn)的資產清查工作。
四、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的單位,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產清查結果進行補充、調整,審核更新有關數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
(三)資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計數(shù)據(jù)進行核對。經過清查后的資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔〕52號)規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產清查工作結束后,縣財政局、行政事業(yè)單位應根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產清查結果核實認定工作。
五、工作內容和步驟。
資產清查工作內容主要是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(204月)。
2.開展業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應于5月31日前將本單位資產清查結果匯總報縣財政局資產清查工作小組辦公室。其中,紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年6-7月)。
總結全鎮(zhèn)資產清查工作,分析資產清查結果,研究資產管理問題,提出加強行政事業(yè)單位資產管理的政策措施和建議,進一步完善有關資產管理制度,不斷提高資產管理水平。
六、經費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外,開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
七、操作系統(tǒng)。
此次資產清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產清查系統(tǒng),縣財政部門應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障,利用系統(tǒng)及時完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
八、工作要求。
(一)加強領導。鎮(zhèn)政府要加強資產清查工作的組織領導,應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,抽調精干力量,組織開展好本單位資產清查工作,確保資產清查工作按時保質完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓工作,認真學習相關文件,并結合本鎮(zhèn)實際開展資產清查工作。
(三)嚴肅紀律。各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產清查結果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構審計和復核。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,要依照有關法律法規(guī)及時查處,追究責任。
(四)工作督導。鎮(zhèn)政府要加強對資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況,對全鎮(zhèn)資產清查工作情況進行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府。
2016年4月18日。
國有資產清查工作方案篇五
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為全面摸清事業(yè)單位“家底”,進一步強化水利事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理基礎,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合, 根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)、《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[2016]2號)及《關于印發(fā)〈水利部行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案〉的通知》(辦財務[2016] 26號)的精神及有關要求,為確保此次資產清查工作的順利開展,特制定本方案。
(一)全面摸清家底。對黃委本級、委屬各級事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強黃委國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,健全黃委水利財務管理信息系統(tǒng)中事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報。實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為科學編制年度預算、實現(xiàn)資產從“入口”到“出口”全生命周期管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,進一步建立健全黃委事業(yè)單位國有資產管理制度。
根據(jù)財政部的統(tǒng)一部署,此次委屬事業(yè)單位資產清查工作以2015年12月31日為資產清查基準日。
本次資產清查的范圍是2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務會計制度的各級各類事業(yè)單位。委屬實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須由有關事業(yè)單位按要求填報相關數(shù)據(jù)。
委屬事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由黃委負責組織委本級及所屬事業(yè)單位資產清查工作;委屬各單位具體實施本單位的`資產清查工作并按照財務隸屬關系組織本單位及所屬單位開展資產清查工作。
(一)黃委資產清查工作組織機構及職責
為保證資產清查工作的順利進行,實現(xiàn)資產清查工作目標,黃委成立由委財務局牽頭、委信息中心負責技術支持的工作組織機構。具體分工如下:
委財務局的主要職責:一是擬定黃河水利委員會資產清查工作實施方案;二是布置安排資產清查工作及開展相關業(yè)務培訓;三是確定委屬單位資產清查專項審計工作的社會中介機構(不包含山東局、河南局、水文局、上中游管理局);四是協(xié)調反映資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,并將重大問題向領導匯報;五是對委屬單位資產清查清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題進行審核;六是編制黃委資產清查報表、撰寫資產清查報告;七是將資產清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核,審核后上報水利部;八是按照水利部規(guī)定的資產核實審批權限對資產損溢事項進行審批,或審核后上報上級審批;九是將本次資產清查結果報送水利部。
委信息中心作為技術負責單位,負責事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)實施工作所需軟硬件設備運行維護等工作。
(二)委屬各單位資產清查工作組織機構及其職責
委屬各單位主要負責人是本單位資產清查的第一責任人,要成立由財務部門、人事部門、實物資產管理部門、信息管理部門等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,配備業(yè)務骨干,負責本單位資產清查工作的領導和具體實施。
委屬各單位資產清查工作組織機構的職責:一是根據(jù)相關制度、文件要求,結合本單位實際情況制定具體工作計劃和實施方案;二是組織所屬單位層層開展資產清查自查工作;三是協(xié)助中介機構開展工作,提供審計和經濟鑒證所必要的資料線索;四是對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金掛賬等問題,專題上報黃委;五是編制和撰寫資產清查報表、資產清查報告;六是將資產清查相關資料按屬地原則報送當?shù)刎斦T辦審核,審核后上報黃委;七是按照上級審批的資產損益事項,根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務處理;八是完善單位內部財務、資產管理等內部控制制度。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)及相關規(guī)定,黃委資產清查的工作內容主要包括以下幾個方面:
(一)單位基本情況清理
單位基本情況清理是指委屬各單位依據(jù)機構編制等部門的批準文件,對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、人員編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。主要內容包括:單位名稱、組織機構代碼、財政預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質、隸屬關系、人員編制、人員數(shù)量及人員結構的清查。
(二)賬務清理
賬務清理是指以資產清查基準日為時點,對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。
賬務清理應當采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬,應當根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
(三)財產清查
財產清查是指單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。委屬各單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對單位的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。
(四) 完善制度
完善制度是指在資產清查的基礎上,針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題,依據(jù)相關政策法規(guī),建立健全單位內部控制制度。
1.《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》;
2.《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》;
3.《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》;
4.事業(yè)單位資產清查有關制度、規(guī)定;
5.《中國注冊會計師審計準則》等。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年2月-3月上旬)
1.擬定資產清查實施方案及有關工作文件。
2.布置安排資產清查工作及開展相關業(yè)務培訓。
3.確定委屬單位資產清查專項審計工作的社會中介機構。
4.對參加資產清查工作的單位基本情況進行清理。
(二)實施階段(2016年3月中旬-5月)
1.單位自查
(1)賬務清理;
(2)財產清查;
(4)填制《行政事業(yè)單位資產清查明細表》,編制《行政事業(yè)單位資產清查報表》,撰寫《行政事業(yè)單位資產清查工作報告》。
2.組織會計師事務所開展審計
(2)會計師事務所對個別事項出具經濟鑒證證明;
(3)會計師事務所出具《資產清查專項財務審計報告》初稿。
3.材料上報
自查工作完成后,各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料上報并逐級審核。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
委屬單位應將資產清查相關資料及時報送當?shù)刎斦T辦審核。山東局、河南局、水文局、上中游管理局應于2016年5月31日前將數(shù)據(jù)上報黃委,委屬其他單位應于2016年4月30日前將數(shù)據(jù)上報黃委。
(三)匯審上報階段(2016年6月)
1.黃委在2016年6月15日前對數(shù)據(jù)進行審核。
2.黃委按照財政部規(guī)定的資產核實審批權限,審核審批委本級和委屬各單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。對于需要報送水利部、財政部審批的資產核實事項,各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經濟鑒證證明等材料報委審核同意后,報上級審批。
3.黃委將資產清查相關資料報送財政部駐河南專員辦審核,并于2016年6月30日前將資產清查結果報送水利部。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,單位負責人應切實履行管理職責,分工明確、落實到人,明確信息系統(tǒng)專門工作機構,并落實好工作人員。實施工作中有關部門要加強協(xié)調,密切配合,確保資產清查工作按時完成,資產清查結果真實完整。
(二)精心組織。各單位要做好資產清查動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。
(四)工作督導。各單位要加強對所屬單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。黃委將對各單位資產清查工作進行指導、監(jiān)督和檢查,并將工作進展情況報送水利部。
(五)事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,并按照《會計檔案管理辦法》(財政部、國家檔案局令第79號)進行管理。
(一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)本方案未盡事宜另行通知。
國有資產清查工作方案篇六
為全面規(guī)范學校國有資產管理,查清查實學校固定資產現(xiàn)狀,根據(jù)縣財政局《關于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(望財[2016]52號)、縣教育局《關于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國有資產清查工作實施方案的通知》(望教財[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求,結合本校實際,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,切實做到賬實、賬表、帳卡相符。
(二)完善國有資產管理信息系統(tǒng)。通過資產清查,完善學校固定資產管理信息系統(tǒng),有效降低資產管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對固定資產的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
國有資產清查工作領導小組
組長:曹金結 副組長:陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
組員:楊松寶 徐九毛 郭世進 劉金松 丁少建
國有資產清查工作實施小組
組長:陳祥發(fā) 副組長:楊松寶
組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
(一)清查時點:以2015年12月31日為資產清查的時間點。
(二)清查范圍:本校國有資產。
(三)清查內容:主要包括學?;厩闆r清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。
此次資產清查工作從2016年5月30日開始,至2016年6月10日結束,具體分三個階段實施。
(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產清查工作實施小組逐室逐項重新登記、對賬清查,對清查出的資產盤盈和盤虧提出處理意見,并填制資產自查清單表。
(二)現(xiàn)場核實階段(6月6--8日)。資產清查工作領導小組根據(jù)資產自查清單表進行核對,一是與自查情況核對,二是與財務固定資產賬目進行核對,確認固定資產現(xiàn)存狀況。對清查出的固定資產盤盈、盤虧的,按要求辦理申報手續(xù),并出具清查報告,提出處理意見。
(三)資產清查數(shù)據(jù)上報階段(6月9--10日)。6月10日學校將資產清查結果審核匯總上報教育主管部門。
望江縣涼泉初級中學
二〇一六年五月二十七日
按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產清查工作,為保證資產清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結合我局實際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產管理,是貫徹落實黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規(guī)范和加強國有資產管理;有利于完善國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產動態(tài)管理;有利于盤活存量資產,提高資產使用效益。同時,開展資產清查能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產情況,為編制財務報告奠定基礎。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,為我局國有資產管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產管理制度。
此次國有資產清查以2015年12月31曰為資產清查基準日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機構編制部門批準的文件,認真做好機構編制和人員情況的全面清理。
清理的內容主要包括:單位全稱,組織機構代碼,預算代碼,單位性質,隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結構等。
(二)賬務清理
對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
賬務清理應當以資產清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定進行賬務調整。
(三)財產清查
對我局各項資產進行全面的清理、核對和查實。財產清查按照實物盤點同核實賬務相結合, 清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則,主要對我局的固定資產,流動資產,對外投資,無形資產,負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產、資產出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
對各項清理出來的資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證,提出相關處理意見。
(五)資產核實
在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對我局資產清查結果提出審核批復申請。
(六)完善制度
對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局資產管理制度。
(一)我局的資產清查結果按規(guī)定報送巿財政局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)經過清查核實后的資產,我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產清查工作領導小組及辦公室。
2、組織召開我局國有資產清查工作動員部署會議。
3、研究制定資產清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產進行全面清查,并委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查匯總表等。
為切實加強領導,保證我單位資產清查工作順利進行,我局成立領導組。
我局法人代表高巨海是資產清查的第一責任人,成立資產清查領導小組和辦公室,負責本單位資產清查工作的組織和實施。
按照資產清查工作的工作內容及時間要求,在本單位資產清查領導組的領導下,聘請中介機構,認真組織資產清查工作。
為確保我局資產清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產清查工作領導小組,負責指導我局資產清查工作,并組織開展資產清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
(一)資產清查領導小組構成及其職責
陽泉巿教育局資產清查領導小組是我局資產清查工作的領導機構,由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
資產清查領導小組的職責:協(xié)調、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產清查工作;對資產清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產清查結果。
(二)資產清查領導小組辦公室構成及其職責
資產清查領導小組辦公室,主要負責我局資產清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由常征擔任,成員由科室負責人組成。
資產清查辦公室的職責:一是制定清查工作方案及資產清查工作的有關文件;二是組織召開資產清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調組織并督促、檢查資產清查工作的開展情況,重大問題向資產清査領導小組匯報;四是對資產清查中清理出的各項資產盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產清查結果按職責權限進行核實,必要時將聘請中介機構進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產清查結果。
國有資產清查工作方案篇七
不怕,小編已經整理好了小學國有資產清查工作實施方案。歡迎閱讀。
根據(jù)上級主管部門的工作部署和要求,為了進一步做好學校國有資產管理工作,xx年度,我校國有資產管理緊緊圍繞學校中心工作,在學校校長和行政一班人的直接領導下,堅持為教學、科研和教職工服務的指導思想,主要做了以下幾個方面的工作。
一、成立機構,統(tǒng)籌管理
為了確保我校國有資產管理規(guī)范、高效,學校特成立了國有資產管理領導小組。
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx xx xx xx xx
下設國有資產管理辦公室,由xx任辦公室主任,負責國有資產管理的接收、清理、電子臺帳等工作;總務主任xx負責設備設施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負責設備設施的使用、維護和指導;xx負責國有資產的統(tǒng)計上報工作。
二、做好房屋權屬辦理基礎工作
根據(jù)xx縣房屋權屬辦理的相關政策,我校對小學及幼兒園全部建筑房進行了核對,并積極主動與xx鎮(zhèn)人民政府相關工作人員進行對接,認真收集整理了學校建設的有關數(shù)據(jù),為我校將來的房屋權屬辦理做好了基礎工作。
三、維護校舍安全使用,及時完成房屋修繕,積極爭取修購專項經費
1、xx年度,學校為了保證設備設施的安全使用,以確保災后重建成果大提升。
主要維修項目有:
(1)維修了小學、幼兒園兩個校區(qū)的門窗、桌凳。
(2)維修改造了小學、幼兒園兩個校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。
(3)維修更換了校園內的部分陰溝蓋板。
2、xx年度,按照學校安排,積極向教育主管部門報告本年度的維修項目和泥石流損毀校園專項修繕項目,獲取了部分專項修繕資金,為學校更好地提高辦學效益作出了一定的.貢獻。
四、規(guī)范驗收入庫環(huán)節(jié),明晰屬性完整登記,保證了設備設施信息準確
1、制定物資設備驗收辦法,規(guī)范和完善了驗收程序、環(huán)節(jié),進一步明確了開箱驗收和綜合驗收的責任,加強了資料的歸檔收集工作,縮短了驗收周期。
強調新增資產的完整入庫,保證了物資采購配備的質量和項目執(zhí)行效果。
2、按照教育局要求,組織相關職能部門協(xié)同工作,按時統(tǒng)計上報了xx年度xx小學學?;巨k學條件報表和xx年度國有資產統(tǒng)計年報。
為所有功能室安裝配備設施、為學生公寓擺放儲物柜、學生床、生活條桌等設施,使學校教學基本條件得到了有力的保證。
六、學校深入開展分析研究,完善規(guī)章制度,創(chuàng)新管理機制,加強資源管理
《xx縣xx小學職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學國有資產管理暫行辦法》等規(guī)章制度。
用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識,認真履行工作職責,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作,超負荷地完成了大量的工作任務,出色地完成了學校國有資產的有效管理。
五里中心小學中國有資產清查工作實施方案
為進一步加強和規(guī)范我校國有資產管理,根據(jù)(貴政辦通[2014]84號)文件精神,經研究決定對我校占有和使用的固定資產進行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進行,特制定本工作方案:
一、總體工作目標
通過對我校固定資產進行全面清查,真實、完整地反映我校的資產狀況。
建立健全固定資產動態(tài)管理信息,實現(xiàn)固定資產的精細化、網(wǎng)絡化動態(tài)管理。
二、清查內容
清查內容是以2013年12月31日為基準日的我校占有和使用的固定資產。
具體包括:
1.土地;
2.房產及構筑物;
3.通用設備;
4.專用設備;
5.交通運輸設備
6.電氣設備;
7.電子產品及通信設備;
8.儀器儀表及衡器;
9.文藝體育設備;
10.圖書文物及陳列品
11.家具用具及其他。
三、資產清查實施步驟
我校固定資產清查分組織準備、自查盤點、整理報批、總結完善等四階段進行:
(一)組織準備階段(2014年8月30日—9月10日)。
成立我校國有資產清查工作領導小組:
組 長:梁有洪
副組長:甘恒志 韋燕云
成 員:黃少菊 覃寶金
(二)自查盤點階段(2014年9月10日—10月10日)
資產清查表》,要對固定資產清查的完整性、準確性、及時性負責。
(三)整理報批階段
自查盤點工作結束后,我校根據(jù)清查情況進行分析匯總,并提出清理意見,于10月10日前以電子文檔和紙質文件方式報上級部門備案、審批。
(四)總結完善階段
針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施,制定和完善相關資產管理制度,進一步加強資產管理,同時撰寫資產清查工作總結,于11月30日前報送主管部門和財政部門。
四、資產清查工作要求
(一)加強領導,抓好落實。
本次清查工作時間緊、任務重、范圍廣,落實工作人員,明確責任分工,確保資產清查工作按時間節(jié)點完成。
(二)實事求是,確保質量。
我校要嚴格執(zhí)行財政部《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》有關規(guī)定,堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況,做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、從快從實、不重不漏。
對清查工作中存在的問題應及時上報并按相關規(guī)定進行處理,不得弄虛作假、虛報瞞報,確保固定資產信息真實有效。
(三)加強監(jiān)督,嚴肅紀律。
我校資產清查工作領導小組將組織檢查組對資產清查結果進行抽查復核,對資產清查工作中出現(xiàn)的違法違紀行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理。
國有資產清查工作方案篇八
根據(jù)財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已完成資產清查工作,現(xiàn)將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作基準日:20xx年3月15日——4月15日。
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,由于電子產品更新?lián)Q代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產的流失和損壞現(xiàn)象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理。
國有資產清查工作方案篇九
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產管理,推進資產管理與預算管理和財務管理相結合,提高國有資產使用效益防止資產流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民政府的財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產清查資產清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。以20xx年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經縣級機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產負責人將清查結果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)經過清查核實后的資產,要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制。
(六)資產清查工作結束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質材料應當包括正式文件、本單位資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核,并可結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產清查匯總報表,連同資產清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產清查工作進行總結,向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產清查工作,資產清查工作所需經費列入預算。
各單位負責人代表是資產清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的`違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。
局機關各科室,市經濟責任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關于開展20xx年度全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔20xx〕184號)要求,為扎實開展國有資產清查工作,結合我局實際,經研究制定《六安市審計局國有資產清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。
國有資產清查工作方案篇十
各科室:
為了進一步全面規(guī)范和加強我院國有資產管理,摸清我院資產“家底”,重新完善資產管理制度和采集、整理資產信息數(shù)據(jù)實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理的同時,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,根據(jù)《財政部關于開展20全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〔〕2號)和《陜西省財政廳關于開展2016年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(陜財辦采資〔2016〕24號)及《陜西省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)局直屬單位國有資產清查工作方案的通知》(陜中醫(yī)藥函〔2016〕61號)要求,結合《陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院國有資產管理辦法》(陜中附院字〔〕89號)的規(guī)定,我院將組織開展國有資產清查工作(以下簡稱資產清查),為了保證資產清查的順利開展,現(xiàn)就有關事項通知如下:。
一、工作原則和目標。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,開展全院資產清查工作,要求各科室予以認真落實和配合。
(一)全面摸清家底。對我院基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映我院的資產和財務狀況,為加強國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立我院資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實國有資產管理信息系統(tǒng),建立和實施資產動態(tài)網(wǎng)絡化管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,進一步完善我院國有資產管理制度。
二、工作方法。
(一)在“陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院國有資產管理委員會”的領導下,由計劃財務科和國有資產管理科牽頭負責組成“國有資產清查核查小組”對全院管轄各科室開展資產清查核實工作,辦公地點設在國有資產管理科。
(二)我院資產清查結果按規(guī)定報送上級主管部門。資產清查數(shù)據(jù)應與同年度資產報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時了解、解決并如實上報,必要時可委托社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)我院在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的國有資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報;逐步實施資產網(wǎng)絡化建設,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產清查工作結束后,我院根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,結合上級主管部門對資產清查結果核實的批復及時進行相應的整改。
三、清查實施階段。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。采取各科室自查盤點并上報所轄資產賬目,“清查核查小組”逐科逐個核實、采集資產基本數(shù)據(jù)、貼標、重新建賬建卡,同時與我院計劃財務科、設備科、后勤科等相關部門資產賬目交叉核實的方式切實落實本次工作,具體步驟如下:
(一)自查階段(2016年4月20日-4月27日)。
各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)或保管使用直接責任人(正、副護士長或指定的專人)按照資產清查工作要求開展全面自查,負責組織對本科室所轄的現(xiàn)有資產,按要求對實物逐個進行盤點后將自查結果按分類盤點表格(見附件二)規(guī)定要求詳實填寫、簽字確認并與原有賬目進行核對,按規(guī)定時間內將紙制版和電子版如實報“國有資產清查核查小組”。
(二)核查階段(2016年4月28日-6月24日)。
由“國有資產清查核查小組”根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定,按照我院下發(fā)的資產清查整體工作部署(見附件一)全面開展工作,結合各科室自查結果所填報的盤點表和賬目對其所轄現(xiàn)有實際資產進行核實;重新采集和完善資產相關數(shù)據(jù)、粘貼標示牌、建立電子檔案切實實現(xiàn)“一物一卡一碼”管理。
(三)匯總上報階段(2016年6月25日-6月31日)。
1.“國有資產清查核查小組”對全院占有使用的國有資產進行全面清查工作完成后,以資產清查工作基準日(2015年12月31日)為時點,將盤點結果與實物核實情況上報醫(yī)院計劃財務科對相關賬務進行核對。按照全面徹底、應保盡保的原則,依據(jù)基準日會計總賬、明細賬目對應的數(shù)據(jù),通過資產系統(tǒng)錄入資產明細數(shù)據(jù),生成資產清查報表,并按照統(tǒng)一格式撰寫自查總結報告。
2.我院將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送上級主管部門。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
四、組織實施。
(一)在“陜西中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院國有資產管理委員會”的領導下,由國有資產管理科、計劃財務科、監(jiān)察審計辦公室、干部人事科、教學科、基建辦公室、設備科、后勤科等相關部門組成“資產清查核查小組”工作機構,負責實施全院的資產清查工作。
組長:吳磊劉國慶。
組員:王玲杜梅徐雪雯郁琳劉鵬怡喬荍。
韓琪楊志濱來靈敏何瑞趙天豪。
五、工作要求。
(一)加強領導。各資產使用管理科室的第一負責人(科主任)是該科室固定資產管理第一責任人。負責督促保管使用直接責任人(各科正、副護士長或指定的專人)按通知要求在規(guī)定的時間內完成本部門的資產自查盤點和賬目上報工作,切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產自查階段的盤點結果真實可靠,并積極配合“資產清查核查小組”做好核查階段的相關工作,確保全院資產清查工作按時完成。
(二)嚴肅紀律。“資產清查核查小組”應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報;核查結果必須確?!翱▽嵪喾?、賬卡相符、賬賬相符”,資產報表數(shù)據(jù)必須“真實、準確、完整”按規(guī)范報送格式,確保簽章齊全。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
根據(jù)財政部、教育部關于開展資產清查工作的有關文件精神,現(xiàn)結合學校實際,就學校資產清查工作制定如下方案。
一、工作原則和目標。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全校資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對學?;厩闆r、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映學校的資產和財務狀況,為加強學校國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,建立全校資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實國有資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強學校資產管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全學校國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.學校各學院、系,研究所、研究中心等各類科研實體,各部處,附屬學校等單位、部門(以下統(tǒng)稱“各單位”)。
2.學校投資興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。但企業(yè)以各種形式占用的學校資產要列入本次清查范圍。
三、工作內容和步驟。
根據(jù)財政部、教育部有關文件要求,以及《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年3月)。
3.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年3月-7月)。
1、各單位自查(3月-4月)。根據(jù)學校統(tǒng)一布置,以及國資辦、財務處下發(fā)的固定資產盤點單或清單,對本單位的各項資產進行清查盤點。清查盤點結果于4月15日前分別前報國資辦、財務處。
2、匯總與核實(4月-5月)。國資辦、財務處根據(jù)各單位上報的清查盤點結果,派人到各單位分別逐一核實,并將清查結果錄入相關系統(tǒng),建立健全資產卡片。
3、委托事務所審計核實(5月-6月)。審計處委托具有相應資質的會計師事務所,對國資辦、財務處匯總的清查結果予以專項審計,以確保相關清查結果準確無誤。
4、上報清查結果(7月)。校辦和國資辦組織起草相關清查報告,并按時(7月31日)前上報教育部。
5、整改總結(8月-12月)。在做好迎接財政部、教育部抽查準備的同時,建立完整的學校資產基礎數(shù)據(jù)庫。根據(jù)財政部、教育部核實批復的結果,及時調整相關賬目。針對發(fā)現(xiàn)的問題建立健全相關的管理制度。
四、組織實施。
學校成立資產清查核實工作領導小組,負責統(tǒng)一組織開展此項工作。小組由作為全校資產清查工作第一責任人的校長擔任組長,由紀委書記與總會計師擔任副組長,成員包括各相關職能部門負責人(名單另行公布)。資產清查核實工作領導小組辦公室設在國資辦。
各單位應按照學校的統(tǒng)一部署,具體負責組織開展本單位的資產清查工作。各單位的行政負責人是本單位資產清查工作的第一責任人。
開展資產清查工作所需費用,列入當年預算安排,由學校統(tǒng)一承擔與支付。
五、工作要求。
(一)加強領導。各單位要加強資產清查工作的組織領導,單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的人員,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各單位要做好動員、培訓、宣傳工作,認真學習相關文件,并結合本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)處理。
國有資產清查工作方案篇十一
1、車隊負責車輛、小型機械(綠籬機、剪草機、割灌機、旋耕機)、電動三輪車、割草船等設備的清查以及對廢舊設備的及時回收和上報工作。
2、維修隊負責井、泵房、泵類、電機類(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車、鍋爐等設施的清查、對廢舊設備的及時回收和上報工作。
3、辦公室負責機關大樓辦公用品等設施的的清查、以及對廢舊設備的回收和上報工作。
4、各生產部門負責本部門的資產清查、以及廢舊資產的回收和上報工作。
本次資產清查工作時間緊、任務重,局屬各部門一定要充分認識到資產清查工作的重要性,各有關方面通力協(xié)作,積極克服困難,按期圓滿完成各項工作任務,保證工作結果真實、可靠,有關數(shù)據(jù)準確無誤,切實做到賬賬、賬實相符。
國有資產清查工作方案篇十二
財務處為認真貫徹落實省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產清查工作會議精神,確保我校此次資產清查工作順利開展,依據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案》及通知要求,結合我校實際,制定本方案。
一、重要意義。
1、資產清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質基礎。
通過國有資產清查,能夠從資產的數(shù)量、價值、結構、使用狀況等多層面準確反映各單位財務、資產情況,有利于科學、全面、準確地反映負債和成本費用,有利于強化資產管理、降低成本、提高運行效率、有效防范財務風險,保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。
我校是教育廳直屬單位,是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產和財務狀況,為全面加強國有資產監(jiān)督管理,提供決策依據(jù)、奠定基礎。
3、資產清查是完善制度,嚴格監(jiān)管的重要依據(jù)。
通過資產清查,建立資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實資產管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。根據(jù)資產清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健資產管理制度。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、資產清查是規(guī)范我校資產管理,提高資產管理水平的有效措施。
通過此次資產清查,進一步明確和靠實我校每一件資產的具體管理責任人,規(guī)范資產臺賬管理,健全賬表卡冊,做到賬實相符,強化學校國有資產監(jiān)督管理。針對資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。力爭把我校固定資產管理工作提高到一個新的水平。
二、組織實施。
為保證我校此次資產清查工作順利進行,學校成立國有資產清查工作領導小組,負責組織本次國有資產清查工作。領導小組組成人員名單如下:
組長:陸生春。
成員:趙仙龍陳勝利劉第蘇博文。
張中柏王海各系主任。
領導小組下設辦公室,辦公室設在財務處。
主任:張中柏。
成員:王海丁瑾李艷萍石立峰劉斌。
三、清查內容。
(一)學?;厩闆r清理。根據(jù)資產清查工作的需要,對我校編制及實有人員狀況等基本情況進行全面清理和核實。
(二)賬務清理。對學校各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。
(三)財產清查。對學校的固定資產、流動資產、對外投資、無形資產及債務等各項資產、負債進行全面的清理和核實。
(四)完善制度。針對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的財務和資產管理問題,提出相應的整改措施,完善學校各項規(guī)章制度,鞏固資產清查成果。
五、工作方法、步驟。
(一)工作方法:根據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產清查核實辦法》組織實施。
(二)工作步驟:
1、第一階段:學校自查和第三方審計(4月—5月)。
學校根據(jù)教育廳的相關要求,成立工作領導小組,制定實施方案。(4月14日前完成)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實辦法》,學校對國有資產進行全面清查,做到見賬就清、見物就點、賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)。
對盤點核實的數(shù)據(jù)進行集中錄入清查系統(tǒng)。(5月21日至6月5日)。
根據(jù)要求學校委托第三方對學校的資產財務進行專項審計,出具審計報告。(5月20日至6月15日)。
2、第二階段:報送材料。(6月15日至6月30日)。
自查工作完成后,學校根據(jù)要求將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料于20xx年6月30日前報送省教育廳。(紙質材料包括正式發(fā)文、學校資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本單位的資產卡片、固定〈無形〉資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
3、總結階段(20xx年10月)。
根據(jù)教育廳的復核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對學校資產清查工作進行總結,為下一步國有資產管理工作提出改進措施,制定和完善管理制度。
六、工作要求。
(一)加強領導。學校各部門要加強資產清查工作的組織領導,各部門負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,確保資產清查工作按時順利完成。
(二)嚴肅紀律。學校各部門應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關政策和法律處理。
(三)財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。學校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡條件保障,利用系統(tǒng)完成資產盤點及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
20xx年4月12日。
xxxxxxxx學院。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法〉》(財資[20xx]1號)、《財政部關于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[20xx]2號)和《河南省財政廳關于開展全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(豫財資〔20xx〕18號)精神,為進一步規(guī)范和加強學校國有資產管理,切實做好我校國有資產清查工作,全面摸清學?!凹业住?,完善資產管理數(shù)據(jù)庫,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,特制定本方案。
一、清查的主要任務。
(一)全面摸清學?!凹业住?,對學校的資產情況及各二級單位資產占有、使用、管理情況進行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實相符,標簽上物,責任到人。
(二)通過資產清查,完善全校資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的資產管理信息平臺。
(三)以此次清查為契機,規(guī)范資產管理行為,建立健全資產管理制度。
(四)通過資產清查,推進資產管理與預算管理、資產管理與財務管理相結合,為完善學校資產管理機制奠定基礎。
二、清查基準日和范圍。
清查基準日為20xx年12月31日。截止清查基準日學校所有資產均需進行清查;學校興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但其占有、使用的學校資產列入本次清查范圍。
三、組織領導。
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,學校成立資產清查工作領導小組,全面負責對全校國有資產清查工作的組織領導。
組長:趙衛(wèi)東。
副組長:安士偉。
成員(按姓氏筆畫排序):
師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。
辛作義張旭虹張建偉袁道強高峰韓超韓慶林。
管洲熊衛(wèi)東。
主要工作職責:審定資產清查工作方案;研究和協(xié)調解決學校資產清查工作中出現(xiàn)的有關問題;宣傳資產清查工作意義;表彰先進集體和個人;審定學校資產清查工作報告。
(二)資產清查工作領導小組下設辦公室(以下簡稱“資產清查辦”),“資產清查辦”設在國有資產管理處。
主任:師寶山。
副主任:熊衛(wèi)東許培援。
成員:各資產歸口管理部門負責人。
主要工作職責:制訂學校國有資產清查工作實施方案并報資產清查工作領導小組審定;執(zhí)行學校清查領導小組的`決定并組織具體實施;形成資產清查工作報告。
(三)各單位、部門要成立由主要負責人、辦公室主任、資產管理員等相關人員組成的資產自查工作小組,負責本單位、部門的資產清查工作,確定專人向“資產清查辦”進行反饋。各單位、部門主要領導對本單位、部門資產清查工作負領導責任,對上報給資產清查工作辦公室的各類數(shù)據(jù)資料負責。
各單位、部門資產自查工作小組負責對本單位、部門占用的資產進行全面清查,并對資產的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結果作出書面報告報清查工作組審核。
四、工作步驟與時間安排。
(一)準備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。
(二)實施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。
1.自查階段(4月8日至4月30日):各歸口管理部門、二級單位按《資產清查任務分解表》的具體任務,依據(jù)資產臺賬進行自查,形成自查報告并于4月30日前報國有資產管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日):“資產清查辦”對各單位資產清查結果進行審核。同時委托社會中介機構對各單位資產清查結果進行復核。
3.整改階段(5月16日至5月20日):針對資產清查中出現(xiàn)的問題,依據(jù)相關政策法規(guī)及時進行整改到位。
4.匯總上報(5月21日至6月15日):“資產清查辦”對本次資產清查結果進行分析、匯總,形成資產清查報告,并于20xx年6月15日前上報河南省教育廳。
(三)總結階段(20xx年6月15日之后)。
1.根據(jù)資產清查結果,研究制定或完善各項資產管理相關制度規(guī)定。
2.根據(jù)上級主管部門要求和資產清查結果,開展資產核實工作。
五、工作要求。
(一)加強領導。
學校各二級單位要加強資產清查工作領導,按照學校資產清查工作領導小組的部署,單位行政主要負責同志為資產清查負責人,成立資產清查小組,配備清查人員(名單報國有資產管理處),開展本單位的資產清查工作,形成自查報告,如實反映本單位資產占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。
各單位清查負責人要做好動員工作,組織學習相關文件,單位資產清查工作小組要對本部門資產認真核對,切實做到全面、細致,確保賬、物相符。
(三)嚴肅紀律。
各單位應當如實反映資產管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,按相關規(guī)定處理。
(四)其它要求。
在清查過程中要認真閱讀報表填寫說明,填寫各類報表,并特別注意核對資產信息,按要求補充完整資產信息。所有資產都必須明確使用人、資產管理人、存放地點。其中資產管理人原則上為各二級單位資產管理員。
序號。
單位。
具體任務。
1
牽頭組織資產清查工作,形成全校資產清查報告;針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改方案,完善管理制度。負責無形資產(地產)、房產、家具、非教學、科研、學科設備清查工作。
2
財務處。
負責對資產清查工作報表中的所有資產與財務賬目進行核對。貨幣資產和相關權益(含債權和對外投資)的清查工作。
3
校長辦公室。
牽頭負責交通運輸設備資產清查工作,完成《行政事業(yè)單位車輛情況表》的填報。
4
人事處。
負責納入資產清查范圍的所屬機構、人員基本情況的清理工作。
5
科技處。
負責專利權、商標權、著作權、非專利技術等知識產權類無形資產(除地產)、對投資科技產業(yè)的資產及股權的清查工作。
6
實驗室與設備管理處。
牽頭負責教學、科研、學科儀器設備的清查工作。
7
基建處。
8
圖書館。
9
檔案館。
負責檔案、捐贈品、文物和陳列品的清查工作。
10。
各單位(各職能部門、各二級學院、實驗室)。
負責本單位占用資產(包括存貨)及出租出借資產的清查工作,填寫各類資產清查明細表,務必做到賬實相符,按時完成自查任務并接受學校資產清查小組的核查。
11。
后勤服務單位、附屬單位及校辦產業(yè)。
負責本單位占用學校資產以及對學校授權的經營性資產、出租出借資產的清查工作,并接受學校資產清查小組的核查。
國有資產清查工作方案篇十三
為了明晰資產賬實情況,明確資產管理責任,經學校統(tǒng)一要求,對我處固定資產進行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
組長:郭宏科。
副組長:卜文華、沈立。
成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡。
1、本次資產清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行,全面摸清家底。對年12月31日之前購建的國有資產進行全面的清理和清查。
2、單位自查階段(4月27日—5月11日)。
對本科室所屬資產進行核查、標簽粘貼和報表上報工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產核查準確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對差異情況進行實證性說明。經部門負責人簽字后,報學校資產清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產,通過清查核實存放地點及使用人,為產權登記工作打好基礎,同時將此一類資產暫時編號為“jsyh2015001”。
對本單位進行固定資產清查,既可以把我們固定資產的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理,責任到各個科室到每個人。通過資產管理系統(tǒng),隨時可以通過資產編號或設備編號,即時掌握資產的現(xiàn)狀,達到物物有人管的效果。
3、工作要求:
1)查數(shù)量:要依據(jù)資產賬目逐件核對、落實,做到賬物相符。有賬無物資產,要查明去向。調出的要補辦交接調賬手續(xù);轉借到學校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應由本部門經手人負責索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領導確認簽字,如已報案應提供保衛(wèi)處證明和公安機關案件相關證明。
2)查狀態(tài):對儀器設備和其他資產的使用狀態(tài)進行確認,注明在用、閑置、待修、待報廢等資產,對待報廢資產進行統(tǒng)計,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
3)查地點:由于機構的調整和人員的流動,賬目上的物品可能調出或不明去向,各科室必須要負責將本單位資產賬目上物品追查清楚,查清去向,及時辦理資產交接手續(xù)(資產領用人發(fā)生變動的必須注明)。
4)查賬外物:本次清查對賬目上沒有的賬外資產(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個項目要填全(資產名稱、規(guī)格型號、生產日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的,可以不填。
4、集中清查階段(5月16日—6月17日)。
由國有資產清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產報表為依據(jù),對其逐一進行核查,保證賬、物、標簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標識不符情況,當場予以糾正、進行補登。
5、匯總核銷階段(6月20日—6月25日)。
根據(jù)各單位資產自查情況,學校國有資產清查和產權登記工作辦公室組織人員進行各類資產核實匯總,完成實物賬與資金賬對賬工作,并對盤盈、盤虧、損失資產和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計,按照有關規(guī)定做出核銷等處理。
6、總結完善階段(6月26日—6月28日)。
各科室應結合資產清查結果,全面總結分析,提出整改措施,建立并完善相應的管理制度,明確相關責任人。本次資產清查工作將列入科室資產管理工作年終考核內容。

