最新加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告(通用17篇)

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    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇一
    《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》全文公布。意見(jiàn)具體包括7方面內(nèi)容:牢牢把握加強(qiáng)監(jiān)督的政治性;把對(duì)“一把手”監(jiān)督作為重中之重;聚焦落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任;強(qiáng)化同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督;發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用;壓實(shí)黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督;強(qiáng)化責(zé)任追究。
    圖片來(lái)源:新華社。
    (2021年3月27日)。
    加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見(jiàn)。
    習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣;強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō),自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”;強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會(huì),要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),必須清醒看到,對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點(diǎn),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督措施,健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,促進(jìn)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),履行監(jiān)督責(zé)任;正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯(cuò)誤,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?!耙话咽帧币杂X(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
    (一)把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)“一把手”要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺(jué)接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔治家,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
    (三)加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門(mén)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開(kāi)展任職談話;同下級(jí)“一把手”定期開(kāi)展監(jiān)督談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問(wèn)題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問(wèn)題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn),對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
    (六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。黨委(黨組)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,堅(jiān)守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對(duì)反映的重要問(wèn)題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,提出明確意見(jiàn)和整改要求。
    (七)及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題及時(shí)向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開(kāi)展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作,述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
    (八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍,經(jīng)常開(kāi)展談心談話,切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說(shuō)明簽署意見(jiàn)時(shí),要進(jìn)行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題坦誠(chéng)向?qū)Ψ教岢觯l(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問(wèn)題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,“一把手”要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題實(shí)事求是作出說(shuō)明。
    (九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,相互提醒、相互督促,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告,對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
    (十)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn),意見(jiàn)分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
    (十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃,分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    (十二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。黨委(黨組)要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問(wèn)題的,受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門(mén)和單位黨組織報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來(lái)自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,及時(shí)向黨組織報(bào)告。不按要求報(bào)告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門(mén)本單位政治生態(tài)狀況,經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題,采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題,形成專題報(bào)告,促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
    (十四)完善紀(jì)委書(shū)記談話提醒制度,如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書(shū)記應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立報(bào)告問(wèn)題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問(wèn)題的,及時(shí)進(jìn)行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問(wèn)題的,向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十五)落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任,把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程。黨委(黨組)要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”,綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問(wèn)題整改等方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
    (十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開(kāi)工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
    (十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,為全黨作出示范。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利,防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)處置投訴舉報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (十八)加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨委(黨組)要履行組織開(kāi)好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題,上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),重點(diǎn)檢查“一把手”開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明,民主生活會(huì)是否真正紅臉出汗。對(duì)不按規(guī)定召開(kāi)的嚴(yán)肅指出并糾正,對(duì)走過(guò)場(chǎng)的責(zé)令重新召開(kāi)。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門(mén)、單位發(fā)生重大問(wèn)題的,督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。
    (十九)強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān),落實(shí)干部考察考核制度。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),壓實(shí)分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“凡提四必”程序,全面考察干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。黨委(黨組)要對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核,同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相結(jié)合,進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核,對(duì)問(wèn)題反映較多的進(jìn)行專項(xiàng)考核。
    (二十)定期分析研判信訪舉報(bào)情況,對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘。黨委(黨組)要重視信訪舉報(bào)工作,了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽(tīng)群眾呼聲,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾的意見(jiàn)、批評(píng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪舉報(bào)情況定期開(kāi)展分析研判,對(duì)反映的問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn),督促信訪舉報(bào)比較集中的地方、部門(mén)、單位黨組織查找分析原因。對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行專題分析,對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告,對(duì)一般性問(wèn)題開(kāi)展談心談話。
    (二十一)推動(dòng)問(wèn)題整改常態(tài)化,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問(wèn)題等方式,壓實(shí)主體責(zé)任,督促整改落實(shí)到位。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題開(kāi)展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。對(duì)整改問(wèn)題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,對(duì)典型問(wèn)題通報(bào)曝光。
    (二十二)加強(qiáng)黨委(黨組)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門(mén)本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督,支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
    (二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類(lèi)監(jiān)督。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用,推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,整合各類(lèi)監(jiān)督信息資源,有效運(yùn)用大數(shù)據(jù),建立健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、違紀(jì)違法問(wèn)題線索移送機(jī)制,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),使各類(lèi)監(jiān)督更加協(xié)同有效。
    (二十四)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實(shí)好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處,對(duì)不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺(jué)接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
    (二十五)積極探索創(chuàng)新,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本意見(jiàn)的貫徹落實(shí),對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),細(xì)化監(jiān)督舉措。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵(lì)地方、部門(mén)和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇二
    20xx年,在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,七一路辦事處紀(jì)委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨及中共川匯區(qū)紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《川匯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)辦法》的總體部署和要求,緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好“四化三查”,“三轉(zhuǎn)”,“三權(quán)公開(kāi)”,“五個(gè)不直接分管”等要求及“一案雙查”制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,注重實(shí)效,懲防并舉,標(biāo)本兼治,使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化,其他各項(xiàng)工作均有所創(chuàng)新和突破?,F(xiàn)將一年來(lái)履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下:。
    (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮參謀助手作用。
    按照區(qū)紀(jì)委部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,辦事處紀(jì)委一是向辦事處黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作建議,積極建言獻(xiàn)策,牢記職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐化的各項(xiàng)工作;三是協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    1、制訂了《七一路辦事處黨委班子領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,對(duì)黨委班子成員的責(zé)任進(jìn)行了分工界定,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。辦事處7名黨委班子成員分別簽訂了主體責(zé)任清單。同時(shí),辦事處共簽訂《黨員干部承諾書(shū)》48份,其中包括7名科級(jí)以上干部。此外,辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子,社區(qū)黨支部書(shū)記、各股室(所、站)負(fù)責(zé)人均全部簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任保證書(shū)》。
    2、開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律集中整治活動(dòng),成立了以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的作風(fēng)紀(jì)律督查組,堅(jiān)持每周通報(bào),堅(jiān)持機(jī)關(guān)、社區(qū)及城管隊(duì)伍全監(jiān)控,堅(jiān)持明查暗訪。共編發(fā)督查通報(bào)40期、累計(jì)通報(bào)56人次、寫(xiě)檢查12人,考勤處罰與績(jī)效工資掛鉤。
    3、成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的目標(biāo)考核組,每季度對(duì)各部門(mén)及社區(qū)的工作進(jìn)行一次綜合考評(píng),同時(shí)一年2次對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主評(píng)議,做好評(píng)議結(jié)果的公開(kāi)公示,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
    4、“五個(gè)不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對(duì)黨政。
    了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)簽。
    5、認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”:辦事處按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,及時(shí)調(diào)整和規(guī)范了紀(jì)檢書(shū)記職責(zé)分工,確保紀(jì)檢行使辦案職權(quán),勇于“亮劍”,有腐必反,有案必查,因七一辦紀(jì)檢書(shū)記職位暫時(shí)空缺,由黨委副書(shū)記暫代其職開(kāi)展工作。
    6、積極推進(jìn)“三權(quán)公開(kāi)”,把“三權(quán)”工作抓真、抓實(shí)、抓細(xì):一是利用社區(qū)三權(quán)公開(kāi)欄和“三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)”加大了“三權(quán)”公開(kāi)工作的宣傳力度。二是充分運(yùn)用好三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開(kāi)欄,抓好信息公開(kāi)。辦事處先后投資6萬(wàn)余元,制作宣傳欄,公開(kāi)欄,配備電腦等,指派專人對(duì)7類(lèi)38項(xiàng)辦事流程圖、民生事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了公開(kāi),使“三權(quán)”公開(kāi)工作落到實(shí)處。三是在便民服務(wù)大廳設(shè)置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計(jì)生、民生代辦等服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù),方便群眾辦事。四是強(qiáng)化印章管理。社區(qū)公章由“三權(quán)”公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策事項(xiàng)、集體“三資”處置等重大事務(wù)的管理,從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀(jì)行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的排查力度,特別是低?;菝褓Y金的排查上,重點(diǎn)查清了“人情?!?,“關(guān)系?!?、“錯(cuò)?!?,今年穩(wěn)妥清理不合格低保戶112戶,268人。
    7、深入開(kāi)展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權(quán)力監(jiān)管為重點(diǎn),實(shí)施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時(shí)、查民生資金撥付是否及時(shí)到位、查群眾舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,推行“四化”:即職權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問(wèn)責(zé)常態(tài)化,扎實(shí)開(kāi)展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)和保障群眾的切身利益。
    8、認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作相關(guān)制度,積極化解信訪矛盾,做到無(wú)理訴求解釋說(shuō)服到位,合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平,深入挖掘案件線索,堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲,今年共排查出違紀(jì)線索10余條,基層干部免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,誡勉談話1人,留職查看1人,通報(bào)批評(píng)3人,此外,查處康灣社區(qū)6處違建,李莊社區(qū)2處違建,潁河社區(qū)和諧家園電動(dòng)車(chē)充電引起的火災(zāi)安全事故,周濱社區(qū)支部收繳黨費(fèi)時(shí)有急躁情緒,造成個(gè)別黨員網(wǎng)上反映,城管隊(duì)長(zhǎng)李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。
    (三)以廉政文化為抓手,宣教工作常抓不懈。
    以“兩學(xué)一做”為契機(jī),宣傳教育為抓手,堅(jiān)持預(yù)防為主,教育為先的方針,在黨員干部中深入開(kāi)展廉政文化活動(dòng),在全辦營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。累計(jì)開(kāi)展專題反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀(jì)教育23次,看警示教育片10余部,開(kāi)展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開(kāi)展多種形式的"宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料200余份,充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式,廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。
    (四)努力推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查機(jī)制常態(tài)化。
    一突出重點(diǎn),例行督查到位。將例行督查與年度重點(diǎn)工作相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)科室開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。二問(wèn)題導(dǎo)向,專項(xiàng)督查到位。針對(duì)例行督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)摸準(zhǔn)實(shí)情,研究解決處理問(wèn)題的意見(jiàn)。三主動(dòng)作為,跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員配備、履行職能及工作成效等情況進(jìn)行跟蹤督查。四落實(shí)責(zé)任,考核問(wèn)責(zé)到位。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制,將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)、提拔掛鉤。同時(shí),在“?!弊稚献鑫恼?,發(fā)揮好專項(xiàng)督查的震懾作用。
    (五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
    打鐵還得自身硬,面對(duì)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,辦事處紀(jì)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督履職意識(shí),提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)能力,為紀(jì)檢檢查工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    今年以來(lái),七一辦紀(jì)委的工作雖然取得了明顯成效,但與上級(jí)紀(jì)委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:。
    2、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),工作藝術(shù)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對(duì)下屬單位開(kāi)展思想作風(fēng)、紀(jì)律整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的教育不夠深入;對(duì)工作疏于檢查落實(shí)。
    三、下一步工作打算。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高自身免疫力。在黨員干部中開(kāi)展以《紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)的權(quán)力觀教育,堅(jiān)持開(kāi)展黨課教育,抓好超前教育、警示教育,把教育經(jīng)常做、提前做,使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦,提高自律意識(shí)。
    2、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),繼續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,深入開(kāi)展紀(jì)律教育。認(rèn)真落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理,形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
    3、不斷完善黨風(fēng)廉政考評(píng)制度及追責(zé)制度。根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料,按照量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)個(gè)別交談、座談?dòng)懻?、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng),以此來(lái)增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí);落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的黨員干部,要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加大黨員干部管理力度。從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,全面履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度,重點(diǎn)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問(wèn)題。
    5、聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。繼續(xù)抓好紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),積極探索解決紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題的方法,探索制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)辦法。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇三
    和下一步工作舉措。
    加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,中共中央于2021年3月27日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督意見(jiàn)》。它主要從五個(gè)部分、二十五條細(xì)致地闡述了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點(diǎn)、具體要求等內(nèi)容。
    一直以來(lái),對(duì)各級(jí)“一把手”和同級(jí)班子監(jiān)督是紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)也是較為薄弱的環(huán)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位越重要,責(zé)任就越大,越需要強(qiáng)化監(jiān)督。抓好對(duì)各級(jí)黨組織“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,能切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、政治責(zé)任,有效提升“政治三力”。只有抓好了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,才能最大程度的發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁作用”,才能更好的激發(fā)一個(gè)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,才能更好的與***同志為核心的黨中央保持高度一致。
    集團(tuán)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)**同志在政治能力提升專題培訓(xùn)班上對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》進(jìn)行了深入解讀,并結(jié)合實(shí)際從“增強(qiáng)三個(gè)自覺(jué)、突出三個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)好三項(xiàng)制度、開(kāi)好三個(gè)會(huì)議、防控三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)常態(tài)化、落實(shí)完善三項(xiàng)機(jī)制、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)”這八個(gè)方面高度概括了貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)和方法路徑。
    對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)要結(jié)合習(xí)總書(shū)記重要論述和黨內(nèi)法規(guī)要求,從思想層面上要意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)敢于接受監(jiān)督、善于有效監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)和制度自覺(jué)。在實(shí)際工作落實(shí)中,《監(jiān)督意見(jiàn)》內(nèi)容豐富,不僅需要系統(tǒng)性把控,更需要在內(nèi)容上突出政治監(jiān)督、對(duì)象上突出“一把手”、格局上突出黨內(nèi)監(jiān)督,把握重點(diǎn)才能更好地提升監(jiān)督質(zhì)效。要以全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制、民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度為根本抓手,高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、述責(zé)述廉會(huì),緊盯權(quán)力運(yùn)行,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管在關(guān)鍵時(shí),切實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督,提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督要重在抓常抓長(zhǎng)。把監(jiān)督挺在前面,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,緊扣監(jiān)督檢查、分析研判、整改落實(shí)工作鏈條,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處理在小,整改到位。同時(shí)在工作中,我們要聯(lián)系實(shí)際完善談心談話、紀(jì)檢監(jiān)察建議、責(zé)任追究等機(jī)制,不斷總結(jié)、借鑒經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高自身監(jiān)督水平。
    總行紀(jì)委書(shū)記**同志在直屬機(jī)構(gòu)紀(jì)委書(shū)記座談會(huì)上分享了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督工作、推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署、壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展四個(gè)方面的工作經(jīng)驗(yàn)。其中,在強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督方面,總行在上半年制定了紀(jì)委書(shū)記與同級(jí)黨委及下級(jí)黨組織主動(dòng)提醒約談方案、17家機(jī)構(gòu)紀(jì)委研究制定了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”開(kāi)展政治畫(huà)像的實(shí)施細(xì)則、操作方案或開(kāi)發(fā)了信息系統(tǒng)等。
    **同志強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)最新頒布的《監(jiān)督意見(jiàn)》是各級(jí)黨委、紀(jì)委近一時(shí)期內(nèi)重要的政治任務(wù),只有將《監(jiān)督意見(jiàn)》落實(shí)到位,才能更好的解決廣發(fā)銀行全面從嚴(yán)治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí),對(duì)于下半年紀(jì)檢工作的開(kāi)展提出了具體要求:一是抓實(shí)抓細(xì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí);二是推動(dòng)黨委召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議;三是推動(dòng)黨委每季度專題研究落實(shí)黨中央決策部署;四是督促黨委切實(shí)履行主體責(zé)任,嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩;五是推動(dòng)建立健全違規(guī)干預(yù)經(jīng)營(yíng)管理記錄制度;六是推動(dòng)開(kāi)展巡視巡察整改評(píng)估工作;七是建立健全紀(jì)委月報(bào)等工作機(jī)制,深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”“三?!苯ㄔO(shè)。
    **分行紀(jì)委將緊跟總、分行紀(jì)委座談會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真梳理,尋找差距,深入推進(jìn)下半年紀(jì)檢工作的開(kāi)展。
    首先,根據(jù)本次專題學(xué)習(xí)材料的主要內(nèi)容定邊法,結(jié)合上半年**分行的紀(jì)檢工作的開(kāi)展情況,分行紀(jì)委梳理了上半年對(duì)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督工作,主要包括:監(jiān)督黨委書(shū)記對(duì)2021年從嚴(yán)治黨工作會(huì)議、2021年度工作會(huì)議、貫徹落實(shí)黨中央決策部署、黨史學(xué)習(xí)教育、三年行動(dòng)綱領(lǐng)等重要工作的安排、協(xié)調(diào);監(jiān)督黨委書(shū)記末尾發(fā)言情況、述職述廉情況等。同時(shí),以嚴(yán)格落實(shí)民主集中制為基本原則,對(duì)我行三重一大事項(xiàng)清單、選人用人、評(píng)先評(píng)優(yōu)、費(fèi)用配置、績(jī)效考評(píng)方案等事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。以《廣發(fā)銀行**分行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任制工作清單》和《廣發(fā)銀行**分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作清單》為抓手,督促分行班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作要求,通過(guò)對(duì)其述職述廉、基層調(diào)研、“三會(huì)一課”參與情況的監(jiān)督,抓好班子成員職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。
    當(dāng)下,貫徹落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》是提升“兩個(gè)素質(zhì)與能力”的必然要求,是落實(shí)**分行三年行動(dòng)綱領(lǐng)的重要舉措,更是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要體現(xiàn),《監(jiān)督意見(jiàn)》的執(zhí)行不僅僅適應(yīng)廣發(fā)銀行的新發(fā)展要求,更是完善我行從嚴(yán)治黨工作的必經(jīng)之路。
    下半年,**分行紀(jì)委將認(rèn)真落實(shí)《監(jiān)督意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求,把學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見(jiàn)》納入正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確的把握黨中央、集團(tuán)和總分行的各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,努力提升紀(jì)檢條線人員的“兩個(gè)素質(zhì)與能力”,主要工作舉措有:一是督促同級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹執(zhí)行。對(duì)于《監(jiān)督意見(jiàn)》中可以直接操作的內(nèi)容,督促分行黨委和職能部門(mén)迅速行動(dòng),融入日常工作中。二是充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督專責(zé),加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督意見(jiàn)》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)部署、組織學(xué)習(xí),是否有具體要求、務(wù)實(shí)舉措,突出政治監(jiān)督屬性,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)情況分析研判,及時(shí)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律情況,協(xié)助**分行完善干部廉潔檔案,嚴(yán)把廉潔意見(jiàn)回復(fù)關(guān)等。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇四
    地位,對(duì)一個(gè)轄區(qū)(單位、系統(tǒng)的發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和班子整體功能的發(fā)揮,乃至干部隊(duì)伍建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用。他們的思維境界、道德水準(zhǔn)、黨性觀念、作風(fēng)涵養(yǎng)的狀況,對(duì)于一個(gè)單位的工作和風(fēng)氣起著抉擇性的影響?!耙话咽帧彼帊徫?、地位的特殊性,決定了加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的重要性。當(dāng)前雖然我們的態(tài)度是積極的,措施是有力的,群眾是肯定的,總的發(fā)展趨勢(shì)是好的,但也存在著不同程度的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    1.領(lǐng)導(dǎo)自身不愿監(jiān)督。俗話說(shuō):“打鐵還需自身硬”。少數(shù)黨政“一把手”政治理論素養(yǎng)較低,宗旨觀念較為淡薄,沒(méi)有從思想深處解決“為誰(shuí)掌權(quán)”的問(wèn)題,不愿接受監(jiān)督,有的認(rèn)為接受監(jiān)督會(huì)影響自己的權(quán)威,是對(duì)自己不信任,不愿監(jiān)督;個(gè)別“一把手”甚至私欲膨脹,講關(guān)系不講原則,講私情不講黨性,工作中獨(dú)斷專行,個(gè)人說(shuō)了算,千方百計(jì)回避或拒絕監(jiān)督。
    2.上級(jí)不會(huì)監(jiān)督。我們的工作就要求監(jiān)督無(wú)處不在,讓上級(jí)的監(jiān)督不遠(yuǎn),讓同級(jí)的監(jiān)督不軟這樣的模式使少數(shù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織存在的思想認(rèn)識(shí)上的偏差有所改善。把領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自身的廉潔寄托在“一把手”個(gè)人的修養(yǎng)上,一定程度上忽視從外部、從制度上進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)權(quán)力特有的腐蝕性認(rèn)識(shí)不足。如少數(shù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織出于擔(dān)心挫傷下級(jí)的工作積極性,下級(jí)出了問(wèn)題會(huì)損害地區(qū)形象等方面因素的考慮,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的“一把手”輕描淡寫(xiě)、不痛不癢地批評(píng)了之,甚至包庇護(hù)短。在對(duì)下級(jí)工作情況的了解也僅僅是通過(guò)一年一次或兩次的調(diào)研檢查和聽(tīng)取匯報(bào),導(dǎo)致很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,大大弱化了上級(jí)監(jiān)督力度?;诖?,一些地方黨政一把手逐漸滋生自由心理,放松自我改造。
    3.同級(jí)不便監(jiān)督。同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員往往害怕監(jiān)督“一把手”會(huì)影響班子團(tuán)結(jié),影響相互之間的關(guān)系,更害怕部門(mén)和自身利益受到影響。同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)以及反貪?rùn)C(jī)關(guān),在領(lǐng)導(dǎo)體制上同時(shí)受同級(jí)黨委或政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)和制約,其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)政權(quán)均掌握在同級(jí)黨委或政府手中,客觀上形成了一種附屬關(guān)系。這也嚴(yán)重影響了其行使監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性,很難實(shí)施有效監(jiān)督。由于同級(jí)監(jiān)督軟弱無(wú)力,一些地方黨政一把手逐漸滋生自負(fù)心理,放棄自我警覺(jué)。
    4.下級(jí)不敢監(jiān)督?,F(xiàn)實(shí)工作中,下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督難度更大,往往名存實(shí)亡,無(wú)法發(fā)揮作用,成為“多余”的擺設(shè)。有的干部抱著“事不關(guān)己,高高掛起”的思想和“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)作、業(yè)務(wù)活動(dòng)、社交往來(lái)等視而不見(jiàn),明知不對(duì)也少說(shuō)為上,生怕因此而得罪“一把手”,吃不了兜著走。調(diào)研中,有少數(shù)下級(jí)單位“一把手”反映:我們之所以能走上今天的領(lǐng)導(dǎo)崗位,固然是組織栽培、自身努力以及群眾信任的結(jié)果,但從一定意義上可以這么講,我們的職務(wù)是一把手任用的(或起著主要作用),待遇是一把手給的,甚至年終的績(jī)效考核測(cè)評(píng)一把手所占分值也是最多的,績(jī)效考核結(jié)果直接體現(xiàn)工作成效,在這樣的背景下,我們?cè)趺茨鼙O(jiān)督一把手。由于下級(jí)監(jiān)督形同虛設(shè),一些地方黨政一把手逐漸滋生自大心理,放任自我欲望。
    5.群眾不能監(jiān)督。近年來(lái),雖然采取推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),聘請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員等一系列行之有效的措施,努力擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,但是少數(shù)地方、部門(mén)以及單位決策過(guò)程、權(quán)力運(yùn)作仍然不夠公開(kāi)透明,黨員干部和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和政策規(guī)定很難了解到真實(shí)情況,群眾參與監(jiān)督的渠道不夠暢通,措施不夠完善,群眾無(wú)法參與干部監(jiān)督工作,群眾的監(jiān)督權(quán)無(wú)法得到真正落實(shí)。
    各級(jí)黨政“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于關(guān)鍵位置,是權(quán)力運(yùn)行的中心,因此,必須采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)他們行使權(quán)力的行為嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格監(jiān)督,防止一切濫用權(quán)力的行為。為此,特提出如下措施:
    1.強(qiáng)化教育引導(dǎo),提高“一把手”接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性。內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因。強(qiáng)化對(duì)“一把手”監(jiān)督,關(guān)鍵是要采取行之有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)“一把手”的黨性修養(yǎng),使之時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)、自律,正確對(duì)待自己手中的權(quán)力。建議各級(jí)組織尤其是上級(jí)黨政組織要認(rèn)真制定剛性學(xué)習(xí)計(jì)劃,精心組織學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織“一把手”學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和方針政策,尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨十七大精神,用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。同時(shí),要嚴(yán)明紀(jì)律,要求“一把手”不能因工作繁忙等原因隨意少參加甚至不參加理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)。此外,切實(shí)加強(qiáng)正反典型教育,對(duì)主動(dòng)接受監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,不斷采取新舉措、新辦法強(qiáng)化監(jiān)督的要積極宣傳,營(yíng)造自覺(jué)接受監(jiān)督的氛圍;對(duì)那些拒絕監(jiān)督,干擾監(jiān)督,甚至打擊報(bào)復(fù)的,要嚴(yán)肅處理,公開(kāi)曝光。
    2.強(qiáng)化制度建設(shè),保證監(jiān)督的合法性和規(guī)范性。強(qiáng)化制度建設(shè),是加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的根本所在。要進(jìn)一步研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制度、規(guī)定,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行程序,明確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,使“一把手”的權(quán)力既得到應(yīng)有的法規(guī)保障又受到合理制約。一是要建立“一把手”政務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)“一把手”的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程、決策過(guò)程以及個(gè)人收入、家庭財(cái)產(chǎn)、廉潔情況向群眾定期公開(kāi),增加透明度,以供監(jiān)督。二是實(shí)行“一把手”定期輪崗和交流制度。對(duì)那些關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”原則上五年要輪崗一次,同時(shí)對(duì)在同一崗位或在同一地區(qū)任職達(dá)到八年的“一把手”以及紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)和組織、人事等重要部門(mén)的“一把手”也要定期進(jìn)行交流,防止因任期過(guò)長(zhǎng)而誘發(fā)腐敗行為。三是繼續(xù)推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事以及重大事項(xiàng)的制度。各地、各單位要對(duì)“一把手”直接掌管的人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)崗位的權(quán)力實(shí)行分解,并根據(jù)各自實(shí)際情況,明確標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離,形成相互制衡的關(guān)系。四是健全和完善“一把手”審計(jì)制度。在抓好離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)的基礎(chǔ)上,要建立“一把手”任中審計(jì)制度,并充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)苗頭予以及時(shí)教育和糾正,對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。五是推行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革。建議將市直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)收編歸市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理,其工作關(guān)系、后勤保障、績(jī)效考核、人員編制、干部任用、業(yè)務(wù)工作等直接受市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),但仍要任該單位黨組(委)成員,必須參加所駐單位黨組會(huì),但不參與對(duì)涉及人、財(cái)、物等重大項(xiàng)目的審批和決策,只是監(jiān)督審批、決策過(guò)程中是否存在違規(guī)操作、是否存在以權(quán)謀私。如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,直接向黨組提醒,重大問(wèn)題向市紀(jì)委、監(jiān)察局報(bào)告。
    3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證監(jiān)督的經(jīng)常性和有效性。一是要加大明查暗訪力度。將明查與暗訪有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。二是要加大案件查處力度,尤其是要嚴(yán)肅查處因監(jiān)督不力,導(dǎo)致腐敗的案件,把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到對(duì)權(quán)力監(jiān)督之中。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)要通過(guò)民主評(píng)議、測(cè)評(píng)、談話等方式,重點(diǎn)考核“一把手”廉潔自律情況,實(shí)現(xiàn)用人與管人有機(jī)結(jié)合。四是充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、群眾的社會(huì)監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,通過(guò)發(fā)揮各自的功能,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),克服監(jiān)督手段和監(jiān)督渠道上的局限,形成監(jiān)督合力。五是上級(jí)黨委、紀(jì)委和組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)力度。民主生活會(huì)要積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于面對(duì)面進(jìn)行思想交鋒,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),該制止的制止,堅(jiān)決克服“批評(píng)別人提希望,自我批評(píng)談現(xiàn)象”問(wèn)題。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇五
    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員一崗兩責(zé)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督,形成了許多有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),必須清楚地看到,對(duì)一把手的監(jiān)督仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督制度和落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)仍然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重要,崗位越重要,監(jiān)督越重要。要解決一把手監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督問(wèn)題,必須明確監(jiān)督重點(diǎn),夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督措施,完善制度機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)一把手。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,促進(jìn)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),履行監(jiān)督責(zé)任;正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯(cuò)誤,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
    (一)把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)“一把手”要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺(jué)接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔治家,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
    (三)加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門(mén)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開(kāi)展任職談話;同下級(jí)“一把手”定期開(kāi)展監(jiān)督談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問(wèn)題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問(wèn)題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn),對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
    (六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。黨委(黨組)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,堅(jiān)守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對(duì)反映的重要問(wèn)題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,提出明確意見(jiàn)和整改要求。
    (七)及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題及時(shí)向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開(kāi)展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作,述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
    (八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。中央委員會(huì)成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨中央報(bào)告或者實(shí)名向中央紀(jì)委常委會(huì)反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊(duì)伍,經(jīng)常開(kāi)展談心談話,切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說(shuō)明簽署意見(jiàn)時(shí),要進(jìn)行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題坦誠(chéng)向?qū)Ψ教岢?,發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問(wèn)題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,“一把手”要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題實(shí)事求是作出說(shuō)明。
    (九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢(shì),提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,相互提醒、相互督促,把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)按程序向黨組織反映和報(bào)告,對(duì)隱瞞不報(bào)、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
    (十)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅(jiān)決防止以專題會(huì)議代替常委會(huì)會(huì)議作出決策,堅(jiān)決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項(xiàng)須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn),意見(jiàn)分歧較大時(shí)應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對(duì)會(huì)議表決情況和不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、存檔備查。
    (十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計(jì)劃,分解工作任務(wù)?!耙话咽帧币ㄆ诼?tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)不到位的及時(shí)約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報(bào)其分管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    (十二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。黨委(黨組)要完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度的具體舉措。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問(wèn)題的,受請(qǐng)托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門(mén)和單位黨組織報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來(lái)自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制,及時(shí)向黨組織報(bào)告。不按要求報(bào)告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門(mén)本單位政治生態(tài)狀況,經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)相關(guān)報(bào)告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問(wèn)題,采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題,形成專題報(bào)告,促進(jìn)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
    (十四)完善紀(jì)委書(shū)記談話提醒制度,如實(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書(shū)記應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立報(bào)告問(wèn)題是本職、該報(bào)告不報(bào)告是失職的意識(shí)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問(wèn)題的,及時(shí)進(jìn)行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問(wèn)題的,向上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,全面準(zhǔn)確反映情況。不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十五)落實(shí)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任,把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程。黨委(黨組)要切實(shí)管好自己的“責(zé)任田”,綜合運(yùn)用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促問(wèn)題整改等方式,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
    (十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對(duì)“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,推進(jìn)“一把手”個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開(kāi)工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對(duì)雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
    (十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬?gòu)臉I(yè)行為,推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,為全黨作出示范。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實(shí)“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財(cái)謀利,防止居心不良者對(duì)家庭成員進(jìn)行“圍獵”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)處置投訴舉報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (十八)加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo),提高民主生活會(huì)質(zhì)量。黨委(黨組)要履行組織開(kāi)好民主生活會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)主題,上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計(jì)劃地參加下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),重點(diǎn)檢查“一把手”開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明,民主生活會(huì)是否真正紅臉出汗。對(duì)不按規(guī)定召開(kāi)的嚴(yán)肅指出并糾正,對(duì)走過(guò)場(chǎng)的責(zé)令重新召開(kāi)。對(duì)下級(jí)黨組織所轄地區(qū)、部門(mén)、單位發(fā)生重大問(wèn)題的,督促下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開(kāi)專題民主生活會(huì)。
    (十九)強(qiáng)化選人用人的組織把關(guān),落實(shí)干部考察考核制度。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),壓實(shí)分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“凡提四必”程序,全面考察干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān)。黨委(黨組)要對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核,同巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相結(jié)合,進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行重點(diǎn)考核,對(duì)問(wèn)題反映較多的進(jìn)行專項(xiàng)考核。
    (二十)定期分析研判信訪舉報(bào)情況,對(duì)群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)敲響警鐘。黨委(黨組)要重視信訪舉報(bào)工作,了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽(tīng)群眾呼聲,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待群眾的意見(jiàn)、批評(píng)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪舉報(bào)情況定期開(kāi)展分析研判,對(duì)反映的問(wèn)題提出有針對(duì)性的處置意見(jiàn),督促信訪舉報(bào)比較集中的地方、部門(mén)、單位黨組織查找分析原因。對(duì)涉及下級(jí)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行專題分析,對(duì)社會(huì)反映突出、群眾評(píng)價(jià)較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時(shí)報(bào)告,對(duì)一般性問(wèn)題開(kāi)展談心談話。
    (二十一)推動(dòng)問(wèn)題整改常態(tài)化,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)審核整改報(bào)告、督辦重點(diǎn)問(wèn)題等方式,壓實(shí)主體責(zé)任,督促整改落實(shí)到位。針對(duì)查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問(wèn)題開(kāi)展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制。對(duì)整改問(wèn)題不及時(shí)不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,對(duì)典型問(wèn)題通報(bào)曝光。
    (二十二)加強(qiáng)黨委(黨組)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級(jí)黨委(黨組)必須堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門(mén)本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督,支持和監(jiān)督紀(jì)檢機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨的工作機(jī)關(guān)加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
    (二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類(lèi)監(jiān)督。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)作用,推動(dòng)人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,整合各類(lèi)監(jiān)督信息資源,有效運(yùn)用大數(shù)據(jù),建立健全重大監(jiān)督事項(xiàng)會(huì)商研判、違紀(jì)違法問(wèn)題線索移送機(jī)制,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),使各類(lèi)監(jiān)督更加協(xié)同有效。
    (二十四)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實(shí)日常監(jiān)督,督促各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實(shí)好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運(yùn)用“四種形態(tài)”,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性,對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅(jiān)決查處,對(duì)不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),大力支持下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機(jī)制,自覺(jué)接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
    (二十五)積極探索創(chuàng)新,增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)抓好本意見(jiàn)的貫徹落實(shí),對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),細(xì)化監(jiān)督舉措。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵(lì)地方、部門(mén)和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇六
    共中央近日發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn),這是黨內(nèi)首個(gè)針對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展監(jiān)督的專門(mén)文件,是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。
    領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》堅(jiān)定政治方向,突出政治監(jiān)督,明確對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)強(qiáng)化5個(gè)方面的監(jiān)督,即:強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    《意見(jiàn)》把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,明確日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等都要向“一把手”聚焦,重點(diǎn)盯住“一把手”是否履行了管黨治黨政治責(zé)任,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問(wèn)題的可直接向上級(jí)黨組織報(bào)告,紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)著重掌握群眾對(duì)“一把手”的反映,讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    《意見(jiàn)》聚焦落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任,以黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人為監(jiān)督主體,規(guī)定了39項(xiàng)具體措施,并對(duì)發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用、壓實(shí)黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督等提出明確要求。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇七
    干部監(jiān)督是干部工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),我們十分重視這項(xiàng)工作,把它作為推進(jìn)黨政干部制度改革、加強(qiáng)縣管干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)踐,我縣干部監(jiān)督機(jī)制逐步完善,監(jiān)督力度逐漸加大,領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)有了較大增強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)干部“自廉”和“抓廉”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、主要做法。
    1、以宣傳教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。一是組織學(xué)習(xí)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng),對(duì)干部進(jìn)行了世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后,我們通過(guò)自學(xué)、集中學(xué)、專題討論等方法,深入學(xué)習(xí)兩條例精神,積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督和自覺(jué)遵守紀(jì)律的濃厚氛圍。認(rèn)真開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。二是開(kāi)展警示教育。讓在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、組織人事紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、生活作風(fēng)等方面出問(wèn)題的原領(lǐng)導(dǎo)干部,通過(guò)座談會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、警示演講會(huì)等形式現(xiàn)身說(shuō)法,達(dá)到懲處一個(gè),教育一片的效果。三是在新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行廉潔自律三項(xiàng)制度。從20**年3月開(kāi)始,對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行廉政談話、黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試和廉潔自律承諾制。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。對(duì)述廉人員進(jìn)行測(cè)評(píng)打分,接受廣大群眾監(jiān)督。
    2、以貫徹條例為契機(jī),強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督?!陡刹咳斡脳l例》頒布以來(lái),我們結(jié)合實(shí)際,積極完善干部選拔任用機(jī)制,不斷加大干部監(jiān)督力度,取得了較好效果。一是不斷完善干部“能上”的機(jī)制。注重人民群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的落實(shí),把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,堅(jiān)持做到未經(jīng)民主推薦,或雖經(jīng)民主推薦,但所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不列為考察對(duì)象。出臺(tái)了《關(guān)于民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選的試行辦法》,擴(kuò)大推薦范圍,把推薦工作應(yīng)用到考察人選提出上來(lái)。如今年對(duì)縣安監(jiān)局局長(zhǎng)考察人選實(shí)行雙輪推薦辦法,收到了較好效果。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,對(duì)常委會(huì)討論決定擬任用的干部一律通過(guò)報(bào)紙和廣播電視進(jìn)行公示,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)。擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍,把中層競(jìng)聘擴(kuò)大到下屬單位。二是積極探索干部“能下”的渠道。對(duì)新提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制,試用期1年,試用期滿考核合格的正式任職,不合格的,免去試任職務(wù)。實(shí)行干部提拔使用黨風(fēng)廉政“一票否決制”,對(duì)在目標(biāo)考評(píng)、行風(fēng)評(píng)比排名處于后三位的實(shí)行降免職。三是努力改進(jìn)考核辦法。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法,在考察過(guò)程中做到“五個(gè)必查、五個(gè)必訪、六個(gè)必談”,全面掌握情況,提高考察質(zhì)量。四是加大干部交流力度。對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)中層崗位實(shí)施交流和輪崗,在同一崗位任職滿6年,或在同一科室擔(dān)任正副職滿9年的,一般實(shí)行輪崗或交流;在同一崗位中層連續(xù)任職滿12年的,進(jìn)行有計(jì)劃地交流;在審批崗位、掌管“人、財(cái)、物”重要崗位連續(xù)滿10年的,實(shí)行輪崗交流。
    3、以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段,加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。20**年以來(lái),我們先后對(duì)32家單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中任中審計(jì)13家,離任審計(jì)19家,查出違規(guī)資金7803萬(wàn)元,移送司法機(jī)關(guān)1人,在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用。一是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。成立了紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)席會(huì)議監(jiān)督指導(dǎo),有關(guān)部門(mén)密切配合,審計(jì)部門(mén)認(rèn)真實(shí)施的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)格局。二是規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究制定各類(lèi)實(shí)施辦法,制定了預(yù)告制度、回避制度、承諾制度、結(jié)果執(zhí)行回訪制度、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)情況說(shuō)明制度、“abc”分類(lèi)管理辦法等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作初步做到了有章可循。三是重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。依據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)政績(jī)突出、清正廉潔的干部,縣委予以重用或提拔;對(duì)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的干部,及時(shí)采取談話、誡勉、降撤職等組織處理措施,構(gòu)成違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理,從而形成了良好的用人導(dǎo)向。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)移收入、私設(shè)“小金庫(kù)”,挪用擠占專項(xiàng)資金,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全等問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。同時(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)管制度,由縣財(cái)政局向重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行會(huì)計(jì)委派,具體負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)工作,委派會(huì)計(jì)每?jī)赡贻啌Q一次,從而徹底解決了會(huì)計(jì)人員“站得住頂不住,頂?shù)米≌静蛔 薄ⅰ安宦?tīng)法規(guī)聽(tīng)法人”的問(wèn)題,基本杜絕了截留、挪用、坐支預(yù)算外資金現(xiàn)象。通過(guò)審計(jì)等手段,加強(qiáng)了黨政“一把手”、獨(dú)立負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的主要領(lǐng)導(dǎo)以及兼任下屬單位主要負(fù)責(zé)人的班子成員的監(jiān)督。
    4、以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),拓寬干部監(jiān)督信息渠道。把信息工作作為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)性建設(shè)來(lái)抓,密切與有關(guān)部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,不斷拓寬監(jiān)督渠道,初步建立了一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)組紀(jì)聯(lián)系。在選拔、任命干部時(shí),對(duì)于有問(wèn)題正在查處或有反映還沒(méi)有查處的干部,及時(shí)向紀(jì)委了解情況,征求意見(jiàn)。二是主動(dòng)征求人大、政協(xié)的意見(jiàn)。對(duì)應(yīng)提請(qǐng)人大政協(xié)任命的干部,都實(shí)事求是地介紹干部的情況,接受人大代表和政協(xié)委員的審議和監(jiān)督。三是實(shí)施干部監(jiān)督信息通報(bào)制度。通過(guò)發(fā)催報(bào)函、電話督促和對(duì)口聯(lián)系等,使有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行干部監(jiān)督信息通報(bào)責(zé)任,確保干部監(jiān)督信息渠道暢通,加大督促力度。四是注意發(fā)揮干審信息員作用,主動(dòng)上門(mén)征求意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的監(jiān)督。專門(mén)委派一名部務(wù)會(huì)議成員,到投訴中心參與管理,利用投訴中心,收集干部監(jiān)督信息。
    5、以制度建設(shè)為關(guān)鍵,完善干部監(jiān)督機(jī)制。在對(duì)干部監(jiān)督過(guò)程中,既注意制度建設(shè),規(guī)范干部的行為,更注重制度的貫徹執(zhí)行,把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,形成相對(duì)完整的干部監(jiān)督機(jī)制。一是出臺(tái)黨組織議事規(guī)則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制??h委修訂了《縣委議事規(guī)則》,以自身的行為帶動(dòng)各級(jí)班子建設(shè)。制定出臺(tái)了《縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織議事規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委(黨工委)議事規(guī)則》,規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持和完善民主集中制,嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì),規(guī)范黨內(nèi)民主。二是出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度,逐步建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要申報(bào)本人收入,還要申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)狀況,其他成員的收入情況,并要作出說(shuō)明,使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督更徹底。三是出臺(tái)聯(lián)系通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度,建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由紀(jì)委、組織部、法院、檢察院、公安、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等9家單位組成了干部監(jiān)督信息通報(bào)和聯(lián)系會(huì)議成員,各有關(guān)單位共同承擔(dān)任務(wù),全面、準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問(wèn)題性信息,把監(jiān)督關(guān)口前移,使監(jiān)督面得到擴(kuò)大,監(jiān)督更深入。四是出臺(tái)廉政監(jiān)督卡制度,建立懲處機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔和輕微違紀(jì)行為進(jìn)行量化管理,量化管理情況與評(píng)選先進(jìn)、目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)、組織處理等掛鉤,年度扣分在4分以上,取消該年度評(píng)比各類(lèi)先進(jìn),6分以上,扣發(fā)該年度50%目標(biāo)考核獎(jiǎng),一年扣分10分以上或連續(xù)兩年累計(jì)扣分在12分以上或連續(xù)三年扣分在14分以上的,給予降職、免職或責(zé)令辭職。
    二、存在問(wèn)題。
    1、自覺(jué)抓監(jiān)督和接受監(jiān)督的氛圍還未真正形成。一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為被別人監(jiān)督會(huì)影響自己的威信,不便于開(kāi)展工作,因而不太愿意接受監(jiān)督。另一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部認(rèn)為監(jiān)督別人是給人小鞋穿,最終影響自己的選票和前途,因而不太敢于開(kāi)展監(jiān)督工作;有的職能部門(mén)認(rèn)為自己在同級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)下工作,“飯碗”在他人之手,監(jiān)督會(huì)影響自己的“飯碗”,因而不太敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開(kāi)展監(jiān)督,造成口頭講監(jiān)督多,實(shí)際抓監(jiān)督少;表面抓監(jiān)督多,深入抓監(jiān)督少;形式上抓監(jiān)督多,抓實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少。
    2、制度還不夠完善,貫徹落實(shí)還不夠到位。一是干部監(jiān)督工作的制度還不夠完善。如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外表現(xiàn)情況的了解掌握,目前還處于探索階段,還缺乏實(shí)質(zhì)性、操作性的措施和方法。二是制度之間配套性、互補(bǔ)性不強(qiáng),未形成體系。目前規(guī)定這個(gè)不準(zhǔn)、那個(gè)不準(zhǔn)的制度比較多,但當(dāng)出現(xiàn)違反了這些不準(zhǔn)后如何處理,還缺乏明確、具體的規(guī)定,容易出現(xiàn)違規(guī)不究的現(xiàn)象。
    3、監(jiān)督工作機(jī)制還不夠健全。一是黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等還未形成科學(xué)機(jī)制,“各干各的”現(xiàn)象比較突出。二是一些單位組織(人事)部門(mén)干部監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),職責(zé)不明確。個(gè)別單位沒(méi)人具體做干部監(jiān)督工作;個(gè)別單位配備了人,但不是做干部監(jiān)督工作,而是被安排做別的事。
    4、一些“一把手”依然難于監(jiān)督。一是黨政“一把手”是班子的核心,手中掌握的權(quán)力比較集中,同級(jí)班子其他成員和群眾不好對(duì)其監(jiān)督。二是黨政“一把手”在單位中一般都有一定的權(quán)威,班子其他成員和群眾對(duì)其尊重有加,自然放松了對(duì)其監(jiān)督。三是極少數(shù)黨政“一把手”決策情況不公開(kāi),活動(dòng)情況比較隱蔽,上級(jí)有關(guān)部門(mén)、同級(jí)班子成員和黨員干部難于了解其情況,無(wú)從入手對(duì)其監(jiān)督;四是極個(gè)別黨政“一把手”個(gè)人主義嚴(yán)重,獨(dú)斷專行,作風(fēng)霸道,同級(jí)班子成員和黨員干部不敢對(duì)其監(jiān)督。如某單位副職提出工作上的一些不同想法都遭到“一把手”的嚴(yán)厲責(zé)難,就更談不上敢對(duì)其監(jiān)督。
    三、對(duì)策與建議。
    1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。一是加強(qiáng)思想理論教育。建立黨政干部培訓(xùn)考核學(xué)時(shí)學(xué)分制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。二是實(shí)行談話教育??h委和組織部門(mén)要定期或不定期與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談心談話活動(dòng),及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”:提拔重用時(shí)必談;取得突出成績(jī),得到表彰時(shí)必談;接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談;個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談;群眾有舉報(bào)或有意見(jiàn)時(shí)必談;有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談;班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談;工作中遇到重大困難時(shí)必談。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報(bào)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向縣委以及組織部門(mén)匯報(bào)個(gè)人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評(píng)議。
    2、建立信息處理反饋警示機(jī)制。一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào),將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書(shū)面或口頭說(shuō)明,做到有則改之,無(wú)則加勉。二是建立黨政正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問(wèn)題或錯(cuò)誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問(wèn)題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。
    3、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。一是完善重大問(wèn)題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過(guò)集體討論,切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,避免和防止一把手獨(dú)斷專行。二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。通過(guò)定期召開(kāi)班子民主生活會(huì),讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問(wèn)題上充分溝通,談心通氣,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。特別是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛(ài)護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對(duì)“班長(zhǎng)”的幫助教育,及時(shí)指出問(wèn)題,及時(shí)批評(píng)提醒。三是規(guī)范會(huì)議議事制度。建立和完善黨(工)委、局長(zhǎng)、主任辦公會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。
    4、建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立起黨內(nèi)和黨外監(jiān)督相結(jié)合,組織、群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。第一,嘗試干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)。干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)是當(dāng)前干部監(jiān)督工作面臨的新課題,有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督。嘗試把干部考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和任前公示進(jìn)社區(qū),同時(shí)聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員,設(shè)立干部監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,廣泛接受監(jiān)督。第二、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。會(huì)同紀(jì)委、審計(jì)等部門(mén),建立審計(jì)結(jié)果評(píng)定體系,規(guī)定切實(shí)可行的操作辦法,強(qiáng)化審計(jì)在干部提拔使用中的作用。第三、嘗試建立干部選拔任用記實(shí)制度。記實(shí)制度真實(shí)反映了干部選拔任用的整個(gè)過(guò)程,記實(shí)制度的建立有利于規(guī)范干部選拔任用的程序,規(guī)范文書(shū)檔案,也為責(zé)任追究提供最原始的依據(jù)。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇八
    20**年,在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,七一路辦事處紀(jì)委全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨及中共川匯區(qū)紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《川匯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)辦法》的總體部署和要求,緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好“四化三查”,“三轉(zhuǎn)”,“三權(quán)公開(kāi)”,“五個(gè)不直接分管”等要求及“一案雙查”制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防,注重實(shí)效,懲防并舉,標(biāo)本兼治,使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化,其他各項(xiàng)工作均有所創(chuàng)新和突破?,F(xiàn)將一年來(lái)履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下:。
    一、履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況。
    (一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮參謀助手作用。
    按照區(qū)紀(jì)委部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,辦事處紀(jì)委一是向辦事處黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作建議,積極建言獻(xiàn)策,牢記職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐化的各項(xiàng)工作;三是協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (二)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    》。
    2、開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律集中整治活動(dòng),成立了以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的作風(fēng)紀(jì)律督查組,堅(jiān)持每周通報(bào),堅(jiān)持機(jī)關(guān)、社區(qū)及城管隊(duì)伍全監(jiān)控,堅(jiān)持明查暗訪。共編發(fā)督查通報(bào)40期、累計(jì)通報(bào)56人次、寫(xiě)檢查12人,考勤處罰與績(jī)效工資掛鉤。
    3、成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的目標(biāo)考核組,每季度對(duì)各部門(mén)及社區(qū)的工作進(jìn)行一次綜合考評(píng),同時(shí)一年2次對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主評(píng)議,做好評(píng)議結(jié)果的公開(kāi)公示,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
    4、“五個(gè)不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對(duì)黨政。
    了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度,規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)簽。
    5、認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”:辦事處按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,及時(shí)調(diào)整和規(guī)范了紀(jì)檢書(shū)記職責(zé)分工,確保紀(jì)檢行使辦案職權(quán),勇于“亮劍”,有腐必反,有案必查,因七一辦紀(jì)檢書(shū)記職位暫時(shí)空缺,由黨委副書(shū)記暫代其職開(kāi)展工作。
    6、積極推進(jìn)“三權(quán)公開(kāi)”,把“三權(quán)”工作抓真、抓實(shí)、抓細(xì):一是利用社區(qū)三權(quán)公開(kāi)欄和“三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)”加大了“三權(quán)”公開(kāi)工作的宣傳力度。二是充分運(yùn)用好三權(quán)公開(kāi)網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開(kāi)欄,抓好信息公開(kāi)。辦事處先后投資6萬(wàn)余元,制作宣傳欄,公開(kāi)欄,配備電腦等,指派專人對(duì)7類(lèi)38項(xiàng)辦事流程圖、民生事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了公開(kāi),使“三權(quán)”公開(kāi)工作落到實(shí)處。三是在便民服務(wù)大廳設(shè)置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計(jì)生、民生代辦等服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù),方便群眾辦事。四是強(qiáng)化印章管理。社區(qū)公章由“三權(quán)”公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策事項(xiàng)、集體“三資”處置等重大事務(wù)的管理,從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀(jì)行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的排查力度,特別是低保惠民資金的排查上,重點(diǎn)查清了“人情?!?,“關(guān)系?!?、“錯(cuò)?!?,今年穩(wěn)妥清理不合格低保戶112戶,268人。
    7、深入開(kāi)展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權(quán)力監(jiān)管為重點(diǎn),實(shí)施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時(shí)、查民生資金撥付是否及時(shí)到位、查群眾舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,推行“四化”:即職權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問(wèn)責(zé)常態(tài)化,扎實(shí)開(kāi)展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)和保障群眾的切身利益。
    8、認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作相關(guān)制度,積極化解信訪矛盾,做到無(wú)理訴求解釋說(shuō)服到位,合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平,深入挖掘案件線索,堅(jiān)決做到有案必查、有腐必懲,今年共排查出違紀(jì)線索10余條,基層干部免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,誡勉談話1人,留職查看1人,通報(bào)批評(píng)3人,此外,查處康灣社區(qū)6處違建,李莊社區(qū)2處違建,潁河社區(qū)和諧家園電動(dòng)車(chē)充電引起的火災(zāi)安全事故,周濱社區(qū)支部收繳黨費(fèi)時(shí)有急躁情緒,造成個(gè)別黨員網(wǎng)上反映,城管隊(duì)長(zhǎng)李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。
    (三)以廉政文化為抓手,宣教工作常抓不懈。
    以“兩學(xué)一做”為契機(jī),宣傳教育為抓手,堅(jiān)持預(yù)防為主,教育為先的方針,在黨員干部中深入開(kāi)展廉政文化活動(dòng),在全辦營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。累計(jì)開(kāi)展專題反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀(jì)教育23次,看警示教育片10余部,開(kāi)展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開(kāi)展多種形式的'宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料200余份,充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式,廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。
    (四)努力推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查機(jī)制常態(tài)化。
    一突出重點(diǎn),例行督查到位。將例行督查與年度重點(diǎn)工作相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)科室開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。二問(wèn)題導(dǎo)向,專項(xiàng)督查到位。針對(duì)例行督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)摸準(zhǔn)實(shí)情,研究解決處理問(wèn)題的意見(jiàn)。三主動(dòng)作為,跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員配備、履行職能及工作成效等情況進(jìn)行跟蹤督查。四落實(shí)責(zé)任,考核問(wèn)責(zé)到位。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制,將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)、提拔掛鉤。同時(shí),在“專”字上做文章,發(fā)揮好專項(xiàng)督查的震懾作用。
    (五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
    打鐵還得自身硬,面對(duì)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,辦事處紀(jì)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督履職意識(shí),提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)能力,為紀(jì)檢檢查工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    今年以來(lái),七一辦紀(jì)委的工作雖然取得了明顯成效,但與上級(jí)紀(jì)委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:。
    2、工作作風(fēng)不夠踏實(shí),工作藝術(shù)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對(duì)下屬單位開(kāi)展思想作風(fēng)、紀(jì)律整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的教育不夠深入;對(duì)工作疏于檢查落實(shí)。
    三、下一步工作打算。
    1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高自身免疫力。在黨員干部中開(kāi)展以《紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)的權(quán)力觀教育,堅(jiān)持開(kāi)展黨課教育,抓好超前教育、警示教育,把教育經(jīng)常做、提前做,使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦,提高自律意識(shí)。
    2、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),繼續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,深入開(kāi)展紀(jì)律教育。認(rèn)真落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理,形成長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
    3、不斷完善黨風(fēng)廉政考評(píng)制度及追責(zé)制度。根據(jù)責(zé)任人自查自評(píng)材料,按照量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)個(gè)別交談、座談?dòng)懻摗⒚裰鳒y(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng),以此來(lái)增強(qiáng)各級(jí)黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí);落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的黨員干部,要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加大黨員干部管理力度。從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,全面履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé),加大對(duì)黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度,重點(diǎn)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問(wèn)題。
    5、聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。繼續(xù)抓好紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),積極探索解決紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問(wèn)題的方法,探索制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)辦法。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇九
    提高政治站位,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。要緊盯一把手是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,自覺(jué)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項(xiàng)紀(jì)律,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時(shí)不斷加強(qiáng)警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強(qiáng)化通報(bào)曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督。
    緊盯三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)一把手用權(quán)全程監(jiān)督。完善選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化對(duì)一把手和班子成員選拔動(dòng)議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)一把手權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點(diǎn)領(lǐng)域防控。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì),一把手離任、轉(zhuǎn)任前,組織部門(mén)要提前與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通,保證足夠時(shí)間全面審計(jì)一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,加大離任審計(jì)的力度,分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
    壓實(shí)工作責(zé)任,凝聚對(duì)一把手監(jiān)督的工作合力。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。督促各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實(shí)黨委書(shū)記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽(tīng)取下級(jí)黨組織一把手工作匯報(bào),認(rèn)真參加下級(jí)班子民主生活會(huì),通過(guò)加強(qiáng)檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織一把手的監(jiān)督,完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,在重點(diǎn)查處不收斂、不收手等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的同時(shí),也要重視審查黨政一把手的一般性違紀(jì)行為,切實(shí)體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛(ài)。要將組織監(jiān)督關(guān)口前移,上級(jí)組織部門(mén)要把監(jiān)督嵌入到動(dòng)議、提名、醞釀、考察等工作中,同級(jí)組織部門(mén)要完善班子民主決策制度和內(nèi)部約束機(jī)制。
    強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,推動(dòng)一把手擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實(shí)處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)聚焦班子成員和廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級(jí)松動(dòng)、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)督方式方法,探索運(yùn)用“科技+”手段,整合現(xiàn)有監(jiān)督平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的信息化監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)舉報(bào)、查詢、數(shù)據(jù)分析、信息報(bào)送一體化,進(jìn)一步提升監(jiān)督效能。要精準(zhǔn)有力問(wèn)責(zé),堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問(wèn),緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十
    一是提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛(ài)護(hù),正確對(duì)待監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺(jué)配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開(kāi)展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
    二是作為“一把手”要以身作則,管好班子帶好隊(duì)伍,履行管黨治黨政治責(zé)任,用制度管人管事管權(quán),在嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿作表率,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,從自身做起,把“嚴(yán)”的要求一貫到底,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
    三是聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)、履行監(jiān)督責(zé)任,把“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),突出政治監(jiān)督。堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi),園務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持從日常管理的細(xì)微處入手,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒早教育早制止,做到即知即改,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為推進(jìn)學(xué)校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十一
    切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,已經(jīng)成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重大課題。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
    黨政“一把手”在一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負(fù)有全面責(zé)任。他們的思想境界、道德水準(zhǔn)、黨性觀念、作風(fēng)修養(yǎng)的狀況,對(duì)于一個(gè)地方的工作和風(fēng)氣起著決定性的影響。近年來(lái),隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入,黨政“一把手”出問(wèn)題、出大問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮、觸目驚心。因此,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督,已經(jīng)成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的重大課題,是推進(jìn)政治文明、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的需要。
    對(duì)于監(jiān)督黨政“一把手”,我們常說(shuō)“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),同級(jí)監(jiān)督太軟,下級(jí)監(jiān)督太難,法紀(jì)監(jiān)督太晚”、“看得見(jiàn)的管不著,管得著的看不見(jiàn)”,總之,黨政“一把手”監(jiān)督難,難監(jiān)督。究其原因,有“一把手”個(gè)人的問(wèn)題,有封建專制傳統(tǒng)的影響,有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)影響。主要原因有以下幾個(gè)方面:
    2、重用輕管、疏于監(jiān)督。黨管干部是選人、用人、育人、管人的有機(jī)統(tǒng)一。而長(zhǎng)期以來(lái),我們一般重選人、用人,而輕育人、管人,把四者割裂開(kāi)來(lái),沒(méi)有全面系統(tǒng)地理解黨管干部原則的精神實(shí)質(zhì),致使我們的干部管理工作存在著明顯的不足:一是重選拔、輕管理。一些上級(jí)部門(mén)只注重安排部署工作而疏于檢查,即使檢查卻又偏重于聽(tīng)看匯報(bào)材料,缺乏實(shí)地考核,難于掌握真實(shí)情況。二是重業(yè)務(wù)、輕教育。一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)推崇能人效應(yīng),看重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視對(duì)“一把手”思想動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)、品德修養(yǎng)方面的動(dòng)態(tài)式了解和掌握。
    同時(shí),在干部選拔工作中還存在著一系列問(wèn)題:如干部選拔缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則;選人用人渠道窄、范圍小,主觀隨意性大,長(zhǎng)官意志多,加上用人失察失誤責(zé)任追究制度不健全,致使德才優(yōu)秀者往往難以脫穎而出、卻給見(jiàn)風(fēng)使舵、擅于鉆營(yíng)者制造了可乘之機(jī),為一些“一把手?”制造了腐敗之機(jī)。尤其是現(xiàn)行干部人事制度,沒(méi)有從根本上解決黨政“一把手”能上能下的問(wèn)題,特別在下的問(wèn)題上力度不夠、出口不暢?!耙话咽帧背隽藛?wèn)題往往是“換位子”的多,“搬位子”的少,致使部分黨政“一把手”無(wú)所顧慮。
    3、體制不順、信息不暢。先說(shuō)體制不順的問(wèn)題。一是公共權(quán)力在各行政層級(jí)之間的劃分不明確、不具體、不清晰,省市縣黨委政府之間的公共權(quán)力無(wú)論從《憲法》來(lái)看也好,還是從《地方政府組織法》來(lái)看也好,其規(guī)定只有地域范圍的不同,沒(méi)有具體權(quán)屬的差異。二是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體,過(guò)于強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一,無(wú)法實(shí)現(xiàn)制衡,特別是監(jiān)督權(quán)小于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)源于被監(jiān)督權(quán),監(jiān)督權(quán)依附于被監(jiān)督權(quán),這樣就很難實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。三是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部過(guò)于強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)總責(zé),是第一責(zé)任人,而對(duì)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的民主集中制的基本方法重視不夠。
    再說(shuō)信息不暢的問(wèn)題。一是對(duì)下黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)不夠。權(quán)力的封閉運(yùn)行、暗箱操作成為常態(tài),群眾的知情權(quán)、參與權(quán)無(wú)法落實(shí),因而也就失去了發(fā)表意見(jiàn)、提出建議、進(jìn)行評(píng)議的機(jī)會(huì)與基礎(chǔ),群眾監(jiān)督這一最活躍、最積極的因素成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。二是對(duì)上事前不請(qǐng)示、事后不匯報(bào)。一手遮天、瞞天過(guò)海,或者報(bào)喜不報(bào)憂、投機(jī)取巧、虛報(bào)浮夸,上級(jí)聽(tīng)到的是捷報(bào)頻傳,看到的是形勢(shì)大好,實(shí)際卻已百弊叢生、危機(jī)四伏,導(dǎo)致上級(jí)監(jiān)督這一最有力、最有效的形式,變成了擺設(shè),失去了作用。
    1、設(shè)定權(quán)力邊界。權(quán)力天然具有擴(kuò)張傾向,權(quán)力擴(kuò)張直接形成權(quán)力濫用?!皺?quán)力有作惡和濫用的自然本性”。防止黨政“一把手”權(quán)力無(wú)限擴(kuò)張和過(guò)度集中,是對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督的必然要求和基本前提。要按照“適度、效率、公平、制衡”的原則,科學(xué)配置公共權(quán)力,實(shí)行適度分權(quán),避免過(guò)度集權(quán)。為此,首先要將公共權(quán)力在省市縣各行政層級(jí)進(jìn)行合理的劃分,這種劃分應(yīng)具體、明確,而不能籠統(tǒng)含糊,表述要明晰化,形式要法定化。
    重大事項(xiàng)公示制度、社會(huì)公眾聽(tīng)證制度,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,避免任何決策的隨意性、盲目性和私密性,并建立關(guān)于執(zhí)行制度的備案、審查、糾錯(cuò)機(jī)制。
    3、完善監(jiān)督機(jī)制。著眼于監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)性覆蓋面經(jīng)?;?,著力構(gòu)建“上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、整合監(jiān)督資源、依靠人民群眾”的監(jiān)督體系。一是強(qiáng)化組織監(jiān)督。監(jiān)督意味著一種權(quán)力對(duì)另一種權(quán)力的監(jiān)控與制約。從現(xiàn)行體制和監(jiān)督現(xiàn)狀來(lái)看,只有上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督才是最有效、最管用的監(jiān)督形式。要強(qiáng)化監(jiān)督管理意識(shí),糾正重選任用、輕監(jiān)督管理的傾向,樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”的思想,要定期聽(tīng)取“一把手”思想工作情況匯報(bào),及時(shí)掌握“一把手”的思想工作現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),建立對(duì)下級(jí)黨政“一把手”的定期談心制度、誡免談話制度、函詢回復(fù)制度,使監(jiān)督經(jīng)常化、制度化。要支持專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量積極作為。
    4、深化干部制度改革。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,就必須努力從源頭上解決問(wèn)題,堅(jiān)決正本清源,首要的工作是努力推進(jìn)干部制度改革。反對(duì)少數(shù)人從少數(shù)人中選人的錯(cuò)誤作法,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在充分聽(tīng)取和尊重民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)群眾推薦、組織考察和考試考核,真正把那些堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、政績(jī)突出、清正廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
    總之,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新理念,創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)新方法手段,走科學(xué)化、,民主化、法制化的監(jiān)督之路。
    xxx總書(shū)記指出,黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣;強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō),自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”;強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會(huì),要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
    黨的十八大以來(lái),以xxx同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),必須清醒看到,對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點(diǎn),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督措施,健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,促進(jìn)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),履行監(jiān)督責(zé)任;正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯(cuò)誤,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
    (一)把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)“一把手”要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺(jué)接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔治家,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
    (三)加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門(mén)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開(kāi)展任職談話;同下級(jí)“一把手”定期開(kāi)展監(jiān)督談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問(wèn)題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問(wèn)題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn),對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
    (六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。黨委(黨組)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,堅(jiān)守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對(duì)反映的重要問(wèn)題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,提出明確意見(jiàn)和整改要求。
    (七)及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題及時(shí)向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開(kāi)展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作,述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督,尤其是上級(jí)“一把手”要監(jiān)督下級(jí)“一把手”,這是履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、全面從嚴(yán)治黨的重要方面和題中之義。各級(jí)黨委(黨組)特別是“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái),把嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)旗幟鮮明地立起來(lái),把各項(xiàng)監(jiān)督要求不折不扣落實(shí)下去。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要認(rèn)真履行日常監(jiān)督職能職責(zé),堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,從日常管理的細(xì)微處入手,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒早教育早制止。要健全完善監(jiān)督制約體系,把民主集中制、“三重一大”集體決策等制度機(jī)制堅(jiān)持好執(zhí)行好。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要加強(qiáng)相互監(jiān)督,既要營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,也要有監(jiān)督的風(fēng)氣,相互提醒、相互支持、共同提高。監(jiān)督既是約束也是關(guān)愛(ài),自覺(jué)接受監(jiān)督是最好的自我保護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有聞過(guò)則喜、從諫如流的境界,正確對(duì)待監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,使在監(jiān)督下開(kāi)展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹xxx總書(shū)記關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委關(guān)于這次換屆工作的總體要求和基本原則,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉的全過(guò)程,保證換屆選舉的正確方向。要充分發(fā)揚(yáng)民主,深入細(xì)致做好選民登記、流動(dòng)人口參加選舉、流動(dòng)票箱使用等環(huán)節(jié)工作,擴(kuò)大公民有序的政治參與,最廣泛調(diào)動(dòng)選民的積極性。要精準(zhǔn)把握人選標(biāo)準(zhǔn)條件、代表結(jié)構(gòu)比例、代表身份認(rèn)定、提名推薦紀(jì)律等政策規(guī)定,嚴(yán)把代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)、身份關(guān)、考察關(guān),確保代表人選經(jīng)得起檢驗(yàn)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“十個(gè)嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求,以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正、圓滿成功。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),每年制定工作任務(wù)計(jì)劃,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任上肩、任務(wù)落地的重要抓手,要結(jié)合今年工作任務(wù)計(jì)劃,按照各自分工一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。全省各級(jí)黨委黨組要按照落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十二
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是頂尖監(jiān)督,是加強(qiáng)反腐敗倡導(dǎo)廉潔建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),各地以加強(qiáng)頂尖監(jiān)督的實(shí)效為中心,積極探索,積累了一些有效的做法。但對(duì)于一把手監(jiān)管難的問(wèn)題還是客觀存在的,其原因是多方面的,有的問(wèn)題是一把手權(quán)力過(guò)于集中,有的問(wèn)題是體制機(jī)制不完善,有的問(wèn)題是權(quán)力運(yùn)行不夠公開(kāi),有的問(wèn)題是監(jiān)管制度不完善不能執(zhí)行等。如何切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一把手的有效監(jiān)管,是當(dāng)下群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,也是我們需要大力解決的瓶頸問(wèn)題。
    一是建立健全選人機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)頂級(jí)的配置。一把手的特殊作用和地位,決定組織人事部門(mén)在選拔任用時(shí)特別慎重。要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t,在德方面不合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決不能選為“一把手”。要建立科學(xué)的初始提名制度,堅(jiān)持民主推薦、組織考察、充分準(zhǔn)備、討論決定的選拔程序,真正依靠政治、工作能力、作風(fēng)強(qiáng)、人民群眾支持的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔各級(jí)頂尖崗位。規(guī)范交流輪流制度,在保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定的前提下,必須及時(shí)交流到任期法定年限的頂尖,以消除在職場(chǎng)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)可能形成的繁殖腐敗的危險(xiǎn)。要實(shí)行選人用人失察錯(cuò)誤責(zé)任追究制度,按照誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,發(fā)現(xiàn)帶病出港和發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的頂尖時(shí),必須認(rèn)真追究第一個(gè)推進(jìn)者和審查檢查者的責(zé)任。
    二是建立健全權(quán)力約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)頂級(jí)的合理分權(quán)。進(jìn)行合理的分割權(quán)。
    形成權(quán)力制約,能夠從一定程度上減少權(quán)力濫用的機(jī)會(huì)。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。按照班子職責(zé)分工,對(duì)“一把手”的權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解,實(shí)行黨政正職不得直接分管人事、財(cái)務(wù)、審批、執(zhí)法等制度。要明確權(quán)力運(yùn)行流程,完善權(quán)力公開(kāi)機(jī)制,重點(diǎn)公開(kāi)決策權(quán)和用人權(quán)。進(jìn)一步完善黨委會(huì)議事規(guī)則,健全民主集中制。探索建立議決權(quán)、否決權(quán)分離制衡機(jī)制。建立相應(yīng)的權(quán)力運(yùn)行激勵(lì)機(jī)制,對(duì)執(zhí)政為民、規(guī)范用權(quán)、有所作為的“一把手”,也要“大開(kāi)前門(mén)、嚴(yán)堵后門(mén)”,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
    三是建立健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制,強(qiáng)化“一把手”自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)“一把手”的廉潔從政教育,建立健全日常教育與集中教育相結(jié)合、示范教育和警示教育相結(jié)合、家庭助廉教育和身邊工作人員廉潔教育相結(jié)合、廉政宣誓教育和廉政承諾教育相結(jié)合等反腐倡廉教育機(jī)制制度,引導(dǎo)“一把手”充分認(rèn)識(shí)到濫用權(quán)力導(dǎo)致腐敗的危害,牢固樹(shù)立“監(jiān)督是關(guān)心、是愛(ài)護(hù)”的理念,增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督、加強(qiáng)自我監(jiān)督的意識(shí),并把自覺(jué)接受監(jiān)督當(dāng)成一種內(nèi)在需求、一種日常習(xí)慣,在平時(shí)工作中自覺(jué)營(yíng)造有利于監(jiān)督的氛圍,主動(dòng)打造有利于監(jiān)督的平臺(tái)。
    四是建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督合力。要突出上級(jí)監(jiān)督和同級(jí)班子成員之間的監(jiān)督,明確上級(jí)黨組織和同級(jí)班子成員監(jiān)督“一把手”的責(zé)任。上級(jí)黨組織明知下級(jí)黨政“一把手”有違紀(jì)違法行為,或班子成員明知“一把手”有違紀(jì)違法行為,不提醒、不報(bào)告、不監(jiān)督的,要視情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,切實(shí)發(fā)揮對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的監(jiān)督作用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特別是任中審計(jì),定期對(duì)“一把手”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)。要在建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土等重點(diǎn)部門(mén)設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。在黨務(wù)、政務(wù)等公開(kāi)的基礎(chǔ)上,加快網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政步伐,不斷擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)和支持報(bào)紙、電視、電臺(tái)等輿論監(jiān)督,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督威力。建立紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)工作聯(lián)席會(huì)議等有關(guān)制度,每年至少一次專題分析干部考察、考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評(píng)議和信訪等渠道反映的“一把手”存在的問(wèn)題,及時(shí)采取防范措施,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和效果。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十三
    一是“虛”存“實(shí)”亡的現(xiàn)象。我們常常會(huì)看到這樣一些新聞:某某地方連續(xù)出現(xiàn)了違法違紀(jì)事件,造成了不可挽回的損失;某某部門(mén)又發(fā)生了因干部方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴引起矛盾激化群體上訪問(wèn)題等等,這個(gè)時(shí)候,老百姓就會(huì)質(zhì)問(wèn):紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“早”干什么去了?黨組織和政府是怎樣教育、培養(yǎng)干部的。從這種情況不難看出,在干部的監(jiān)督和教育上,雖然機(jī)構(gòu)健全,理論成熟,方法多樣,事例典型,既有黨內(nèi)的,又有黨外的,既有正面的,又有反面的,既有組織的,又有輿論的等等,因而在有些人們看來(lái),我們的管理“實(shí)實(shí)在在”,我們的形勢(shì)“一片大好”,實(shí)際上,在個(gè)別部門(mén)和單位,對(duì)干部的監(jiān)督和教育是“徒具形式”,“形同虛設(shè)”,甚至將紀(jì)檢干部視作“另類(lèi)”,將紀(jì)檢、監(jiān)察說(shuō)成是“聾子的耳朵--只有個(gè)擺設(shè)”,沒(méi)有真正將對(duì)干部的監(jiān)督和教育列入到議事日程,致使這保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”生銹、擱置。究其原因不外乎個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是部門(mén)“一把手”認(rèn)識(shí)模糊,思想麻痹,再或就是個(gè)人的,小團(tuán)體的利益驅(qū)動(dòng)使然。
    二是“寬”多“嚴(yán)”少的現(xiàn)象。在對(duì)干部的監(jiān)督和教育過(guò)程中,雖然制定了許多制度,提出了許多措施,但是體現(xiàn)到落實(shí)上,行動(dòng)中,往往存在著監(jiān)督跟不上,教育無(wú)效果,致使在“出了問(wèn)題”的時(shí)候,個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)違紀(jì)干部“寬大處理”者多,嚴(yán)格制度者少,甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部為單位的問(wèn)題“推諉”,為干部的錯(cuò)誤“護(hù)短”,為個(gè)人的失職“遮掩”,該大會(huì)處理的小范圍解決,該嚴(yán)肅對(duì)待的“輕描淡寫(xiě)”,不了了這,從而大家“一團(tuán)和氣”,還美其名曰:人性化、人情味、其實(shí)質(zhì),從大的方面講,就是黨性喪失、原則錯(cuò)位、宗旨淡漠、利令智昏,從小的方面說(shuō),至少也是目光短淺、能力低下、素質(zhì)不高、自甘落后。
    三是“厚”比“薄”彼的現(xiàn)象。這里特指在對(duì)干部的監(jiān)督和教育中,存在著重業(yè)務(wù)、輕教育;重教育,輕監(jiān)督;重限前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重形式、輕內(nèi)容的問(wèn)題。表現(xiàn)在:個(gè)別部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部輕視監(jiān)督、弱化監(jiān)督、害怕監(jiān)督,出現(xiàn)了以教育代替監(jiān)督,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替思想教育,甚至常年不研究、不安排、不組織、不落實(shí),在上級(jí)檢查時(shí)究于應(yīng)付或玩文字游戲。同時(shí),個(gè)別部門(mén)和單位對(duì)干部的監(jiān)督和教育還存在著上班時(shí)抓得緊,八小時(shí)以外放得松,黨內(nèi)抓得緊,黨外放得松,對(duì)人抓得緊,對(duì)己放得松的“老毛病”,致使監(jiān)督失靈、干部的思想滑坡。
    “三種現(xiàn)象”是個(gè)別的,但危害卻得廣泛的,其后果還直接影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象,損害了國(guó)家和人民群眾的切身利益,同時(shí),它也是廣大干部健康成長(zhǎng)的一種毒瘤。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和教育仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作,需要各級(jí)黨組織的精心領(lǐng)導(dǎo),需要廣大干部的自警自勵(lì),需要社會(huì)各界的共同參與,更需要存在這“三種現(xiàn)象”部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部的“覺(jué)醒”和奮起直追。具體講,有四個(gè)方面的建議:一是各級(jí)黨組織和廣大干部,特別是部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要把對(duì)干部的監(jiān)督和教育工作提升到貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,鞏固黨的執(zhí)政地位和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí),真正達(dá)到入心入腦,做一個(gè)思想上的“明白人”;二是夯實(shí)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢要、檢察、組織、人事等部門(mén)以及單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,真正使我們?cè)诖甯刹康谋O(jiān)督和教育上好措施和制度變?yōu)閺V大大干部的自覺(jué)行動(dòng);三是擴(kuò)展和延伸對(duì)干部的監(jiān)督和教育工作的廣度和深度,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),單位實(shí)際和干部的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地吸納社會(huì)各屆參與到我們對(duì)干部的監(jiān)督和教育中來(lái),真正使我們的工作贏得人民群眾的理解和支部;四是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),探索規(guī)律,把握方向,建立起干部監(jiān)督和教育的長(zhǎng)效機(jī)制,真正使我們的各項(xiàng)工作步入規(guī)范化、良性循環(huán)的軌道。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十四
    xx****指出,黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣;強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō),自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”;強(qiáng)調(diào)**同級(jí)監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會(huì),要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
    黨的十八大以來(lái),以xxx同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),必須清醒看到,對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強(qiáng)監(jiān)督。**對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點(diǎn),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督措施,健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,促進(jìn)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),履行監(jiān)督責(zé)任;正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯(cuò)誤,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?!耙话咽帧币杂X(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
    (一)把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)“一把手”要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺(jué)接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔治家,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
    (三)加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門(mén)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開(kāi)展任職談話;同下級(jí)“一把手”定期開(kāi)展監(jiān)督談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問(wèn)題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問(wèn)題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn),對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
    (六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。黨委(黨組)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,堅(jiān)守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對(duì)反映的重要問(wèn)題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,提出明確意見(jiàn)和整改要求。
    (七)及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題及時(shí)向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開(kāi)展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作,述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十五
    xxx總書(shū)記指出,黨的委員會(huì)是黨執(zhí)政興國(guó)的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣;強(qiáng)調(diào)對(duì)各級(jí)“一把手”來(lái)說(shuō),自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的監(jiān)督,各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”;強(qiáng)調(diào)破解同級(jí)監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會(huì),要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺(jué)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進(jìn)黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,不斷取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。
    黨的十八大以來(lái),以xxx同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),必須清醒看到,對(duì)“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強(qiáng)監(jiān)督。破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點(diǎn),壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,細(xì)化監(jiān)督措施,健全制度機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,強(qiáng)化上級(jí)黨組織監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)同級(jí)監(jiān)督,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,促進(jìn)主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督工作格局,不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動(dòng)中國(guó)特色監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
    加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨忠誠(chéng),踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),履行監(jiān)督責(zé)任;正確對(duì)待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯(cuò)誤,切實(shí)改進(jìn)工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺(jué)置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
    (一)把對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強(qiáng)有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開(kāi)展日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查等的重點(diǎn),讓“一把手”時(shí)刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)“一把手”要以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,帶頭落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺(jué)接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,廉潔治家,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
    (三)加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門(mén)、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門(mén)“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級(jí)黨委加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”的管理。上級(jí)“一把手”要將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況作為每年述職的重點(diǎn)內(nèi)容;對(duì)下級(jí)新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開(kāi)展任職談話;同下級(jí)“一把手”定期開(kāi)展監(jiān)督談話,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的及時(shí)予以誡勉。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)責(zé)任不到位、問(wèn)題比較突出的及時(shí)約談。紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)抓好組織實(shí)施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動(dòng)第一責(zé)任人切實(shí)履行職責(zé)。健全落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對(duì)“一把手”選拔任用、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長(zhǎng)制問(wèn)題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督、專項(xiàng)督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn),對(duì)糾正不力的要向上級(jí)紀(jì)委、派出機(jī)關(guān)反映。
    (六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。黨委(黨組)要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,堅(jiān)守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn),進(jìn)駐前向紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對(duì)反映的重要問(wèn)題深入了解。巡視巡察報(bào)告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨(dú)列出,提出明確意見(jiàn)和整改要求。
    (七)及時(shí)掌握對(duì)“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過(guò)駐點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé)人同下級(jí)“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問(wèn)題及時(shí)向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題向同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。開(kāi)展下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議工作,述責(zé)述廉報(bào)告在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十六
    針對(duì)《意見(jiàn)》提出的有關(guān)要求,在抓好現(xiàn)有各項(xiàng)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究細(xì)化措施,確保落實(shí)到位。
    具體來(lái)講:
    一是緊盯制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)好民主生活會(huì)、民主集中制、“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活基本制度,種好“責(zé)任田”,落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,杜絕黨內(nèi)監(jiān)督禁區(qū),使班子成員和“一把手”之間形成經(jīng)常性互相監(jiān)督的氛圍,促使“關(guān)鍵少數(shù)”做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
    三是加強(qiáng)對(duì)班子成員監(jiān)督。堅(jiān)持習(xí)總書(shū)記指導(dǎo)蘭考民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,在工作中相互提醒、相互督促。四是加強(qiáng)對(duì)村黨支部的監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)黨委和紀(jì)委對(duì)村級(jí)自我監(jiān)督的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,經(jīng)常性入村調(diào)研,了解村支部“四議兩公開(kāi)”、民主集中制等重大決策程序落實(shí)情況,確保集體決策的民主集中、公平公開(kāi),嚴(yán)防村黨支部書(shū)記“一言堂”;定期梳理村級(jí)監(jiān)督主要內(nèi)容和流程,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、涉農(nóng)資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、低保扶貧等村級(jí)重大事項(xiàng)的監(jiān)督能力;利用公開(kāi)欄、村民小組微信群等多種形式公示公開(kāi),公布監(jiān)督舉報(bào)方式,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍,提升經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施設(shè)備保障水平,增強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)紀(jì)檢工作動(dòng)能;選拔出群眾基礎(chǔ)好、德才兼?zhèn)涞拇寮?jí)紀(jì)檢組織隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行回避程序,提升獨(dú)立監(jiān)督履職能力。
    通過(guò)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),促進(jìn)了主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
    加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督的分析報(bào)告篇十七
    有些法規(guī)和制度隨著形勢(shì)的發(fā)展又顯得容量太小,使一些人有空可鉆。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于加強(qiáng)對(duì)單位“一把手”監(jiān)督的思考與探索范文,希望大家喜歡。
    “一把手”在一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中居于核心地位,對(duì)一個(gè)轄區(qū)(單位、系統(tǒng))的發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和班子整體功能的發(fā)揮,乃至干部隊(duì)伍建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用?!耙话咽帧彼帊徫?、地位的特殊性,決定了加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的重要性?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》著眼于解決“一把手”監(jiān)督難題,把“一把手”列為監(jiān)督的重點(diǎn)。
    縱觀近年國(guó)內(nèi)、省內(nèi)發(fā)生的重大腐敗案件,涉及“一把手”的占比很大。這些人位居“第一”,手握重權(quán),往往因?qū)M跋扈、為所欲為,利益熏心,淡忘宗旨,最終成為黨和人民的罪人。他們都有一個(gè)共性:思想上民主意識(shí)差,搞“家長(zhǎng)制”,獨(dú)攬大權(quán),特權(quán)意識(shí)濃厚;財(cái)務(wù)管理上亂開(kāi)支現(xiàn)象較為嚴(yán)重,“一支筆”審批難以體現(xiàn)公心;工作作風(fēng)上搞形式主義,華而不實(shí);干部選拔上任人唯親,提拔裙帶;生活上揮霍公款,追求享受,見(jiàn)利忘義。反腐敗的實(shí)踐反復(fù)證明,凡是不受監(jiān)督制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用,進(jìn)而走向腐敗。即使是原本德才兼?zhèn)涞娜?,?dāng)他的權(quán)力失去控制時(shí),也完全有可能因私欲而腐敗。
    盡管各地在積極探索加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,但體制機(jī)制不能跟進(jìn),存在監(jiān)督缺位、乏力等問(wèn)題。
    一是認(rèn)識(shí)不到位。
    “一把手”常常掌管人、財(cái)、物以及職位、機(jī)會(huì)等重要資源的分配權(quán)。這樣就容易造成一些“一把手”以“老大”自居,自恃特殊,不能廉潔自律,不能自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病、找茬子。班子成員怕沾上“不團(tuán)結(jié)”之嫌,不愿說(shuō);中層干部怕影響進(jìn)步,不敢說(shuō);群眾覺(jué)得說(shuō)了又沒(méi)用,不如不說(shuō),這很容易使”一把手”成為“上管不著、下管不了的”監(jiān)督死角。對(duì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)偏差,弱化了監(jiān)督意識(shí),就很難實(shí)施有效監(jiān)督。正如一些腐敗的”一把手”所言:“我的權(quán)力太大,稍不注意,權(quán)力就會(huì)轉(zhuǎn)化成金錢(qián),監(jiān)督對(duì)于我形同虛設(shè)?!薄肮佼?dāng)?shù)搅宋疫@一級(jí),就無(wú)人監(jiān)督了。”
    二是監(jiān)督執(zhí)行不力。
    現(xiàn)在有的法規(guī)和制度過(guò)于原則,難以把握操作的尺度。有些法規(guī)和制度隨著形勢(shì)的發(fā)展又顯得容量太小,使一些人有空可鉆。有的“一把手”對(duì)制度規(guī)定置若罔聞,我行我素;有的搞上有政策,下有對(duì)策等,使已有的監(jiān)督法規(guī)和制度形同虛設(shè)。監(jiān)督滯后,問(wèn)題不是解決在萌芽狀態(tài)和初始階段,而是事后發(fā)現(xiàn)和查處,沒(méi)有做到事前、事中進(jìn)行監(jiān)督。
    三是監(jiān)督制度創(chuàng)新不夠。
    近年來(lái),各地在強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督方面制定了不少制度,但存在著正面規(guī)范行為的規(guī)定多,違反規(guī)定后處置措施少;原則性規(guī)定多,具有操作性規(guī)定少等問(wèn)題。有的條規(guī)制定滯后于形勢(shì)的發(fā)展,這在一定程度上影響了對(duì)“一把手”監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。另外,各種監(jiān)督形式未能形成協(xié)調(diào)互動(dòng)的整體,監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督活動(dòng)的范圍、方式、程序等,都缺乏縝密的具體規(guī)范,造成了不同的監(jiān)督體系之間,甚至同一監(jiān)督體系內(nèi)部,難以形成層層相依、環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力與責(zé)任或權(quán)力與義務(wù)的明晰關(guān)系,容易造成監(jiān)督時(shí)情況了解不全,問(wèn)題調(diào)查不清。
    如何強(qiáng)化對(duì)”一把手”的監(jiān)督,鄧小平同志在總結(jié)我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾深刻地指出:“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。”看?lái),為了保證”一把手”確實(shí)能為人民掌好權(quán)、用好權(quán),我們除了要不遺余力地加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識(shí)外,更要把發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的視角放到制度建設(shè)上來(lái),不斷研究制定科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督權(quán)力的制度、規(guī)定,規(guī)范“一把手”權(quán)力的運(yùn)行程序,明確應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,使“一把手”的權(quán)力既得到應(yīng)有的法規(guī)保障又受到合理制約。近年來(lái),我區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,積極探索,在不斷拓展廉政教育渠道,加大以案說(shuō)法、警示教育的同時(shí),狠抓制度建設(shè),著力破解“一把手”監(jiān)督難問(wèn)題。
    一是積極試行“一把手”不直接分管人財(cái)物制度。
    任何權(quán)力都是有限的,“絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”,因此對(duì)“一把手”直接掌管的人、財(cái)、物等實(shí)權(quán)崗位的權(quán)力實(shí)行分解,解決權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題。今年,我區(qū)在區(qū)交通局、城改辦2個(gè)單位先行試點(diǎn),建立副職分管、正職監(jiān)督、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的機(jī)制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對(duì)分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制。由試點(diǎn)單位”一把手”提名,經(jīng)集體研究分別確定直接分管人事、財(cái)務(wù)、物品管理的領(lǐng)導(dǎo),明確各分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限、職責(zé)和運(yùn)行程序。凡屬重大決策、干部推薦提拔、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))任副組長(zhǎng),干部職工代表參加的監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)分管負(fù)責(zé)人履行職責(zé)的監(jiān)督約束,并定期召開(kāi)干部職工會(huì)議通報(bào)情況。目前,試點(diǎn)工作運(yùn)行良好,區(qū)交通局結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,實(shí)行票據(jù)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽制度,堵塞不合理開(kāi)支漏洞,有效延伸和細(xì)化了單位“一把手”不直接分管人財(cái)物制度。
    二是推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度。
    我區(qū)借鑒外省經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,在*鎮(zhèn)、財(cái)政局等6個(gè)試點(diǎn)單位圍繞監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理突出重點(diǎn)崗位,全面查找在思想認(rèn)識(shí)、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),特別查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并有針對(duì)性地提出防范措施,形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制。目前,試點(diǎn)單位“一把手”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找與防范機(jī)制的建立,成為各試點(diǎn)單位及區(qū)紀(jì)委分析研究的重點(diǎn)。這項(xiàng)制度的推行將為監(jiān)督、規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)行提供了依據(jù)。
    三是規(guī)范和堅(jiān)持“一把手”述廉制度。
    我區(qū)堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次述廉大會(huì),緊密?chē)@全區(qū)重點(diǎn)工作,確定一些重點(diǎn)單位、部門(mén)“一把手”為述廉對(duì)象,報(bào)告包括家庭收入、住房、子女就業(yè)等情況,重點(diǎn)報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、資金管理使用及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等情況。會(huì)前紀(jì)委常委和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人必須參加述廉對(duì)象所在單位的評(píng)議大會(huì),全面掌握述廉對(duì)象的廉潔自律等情況。去年下半年以來(lái),述廉大會(huì)還邀請(qǐng)述廉對(duì)象所在單位班子成員、機(jī)關(guān)干部代表、村組干部代表、社區(qū)干部、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表列席述廉大會(huì),與區(qū)紀(jì)委委員共同現(xiàn)場(chǎng)對(duì)述廉對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)。會(huì)后以文件形式向述廉對(duì)象反饋測(cè)評(píng)結(jié)果和整改要求,并適時(shí)回訪,了解述廉對(duì)象的整改落實(shí)情況,增強(qiáng)述廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性,有效加強(qiáng)了對(duì)“一把手”的監(jiān)督。兩年來(lái),全區(qū)共有24名黨政“一把手”進(jìn)行了述廉,收效良好。
    四是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。
    建立并全面推行會(huì)計(jì)集中核算制度,將全區(qū)448個(gè)黨政事業(yè)單位及區(qū)屬企業(yè)全部納入會(huì)計(jì)集中核算。對(duì)各單位的財(cái)務(wù)收支采取“集中管理,統(tǒng)一開(kāi)戶,分戶核算”的模式,取消單位會(huì)計(jì)各出納,各單位只設(shè)報(bào)帳員,通過(guò)委托記賬,實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理、統(tǒng)一開(kāi)設(shè)賬戶、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。單位所有開(kāi)支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再經(jīng)會(huì)計(jì)核算中心審核,不合理的開(kāi)支堅(jiān)決予以拒付,通過(guò)嚴(yán)管“錢(qián)袋子”,從源頭上鏟除“一把手”腐敗的土壤。