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國土所個人年度工作總結篇一
松竹梅,歲寒三友;廉政清,為官三要。今天本站小編給大家為您整理了國土。
希望對大家有所幫助。
自從開展保持。
先進性教育。
活動以來,自己能夠嚴格按照既定。
學習計劃。
深入地學習。通過第一個階段的集中學習、討論及個人自學對先進性教育活動的重大意義和作用有了進一步認識從而為第二階段分析問題查擺問題打下了良好的思想基礎。進入第二個階段以來自己能夠按照把整改貫穿始終的要求邊學習、邊整改、邊提高找出問題分析了原因提出了今后努力的方向?,F(xiàn)將學習情況總結如下:
一、總結學習情況。
按照既定學習計劃,進入第二個階段以來,根據支部提出的評議意見和建議,找出了自己存在的突出問題,撰寫了3000字的。
黨性分析材料。
組織開展了黨員之間的談心活動并且積極組織參加了黨支部的民主生活會在會上針對自己的不足分析了原因提出了今后努力的方向黨員之間開展了批評與自我批評這一系列活動使自己深受裨益。
二、主要收獲。
通過進一步學習,使我對開展保持共產黨員先進性教育活動的意義有了更深層次地認識,并且對很多問題進行了思考。作為一個黨員,一言一行關系著黨的形象必須時時保持政治上的覺醒,處處按照黨員標準嚴格要求自己,不斷提高黨員的覺悟,增強政治意識,保持黨員先進性。而要保持黨員的先進性首先就是要解決好“為什么人”的問題,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。黨的一切活動都有一個“為什么人”的問題,每個黨員領導干部也一樣。而這個問題歸根結底是世界觀問題。共產黨員和領導干部要圍繞強化宗旨觀念,加強學習改造,真正從世界觀、人生觀、價值觀上解決好“參加革命為什么,在領導崗位上做什么,將來身后留什么”的問題,常思貪欲之害,常棄非分之想,常修為官之德,決不能三心二意為人民,七心八意為自己,甚至一心一意為自己。其次,要進一步解決好“靠什么人”的問題,切實把人民群眾的積極性引導好,保護好,發(fā)揮好。最后要進一步解決好黨員干部“怕什么”的問題,切實接受人民群眾的監(jiān)督。鄧小平同志曾經說過,黨員干部一要怕黨,二要怕群眾,這種怕是對人民群眾有敬畏之感,時時把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下,實施擔心被人民群眾拋棄,這種怕由黨與人民群眾的根本關系決定的。如果對群眾無敬畏之心,而是有輕蔑之意,只怕脫離領導,不怕脫離群眾,只會人亡政息。
三、自己存在的突出問題。
按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會的要求,對照“三個代表”重要思想和《黨章》規(guī)定的義務,對照征求到的意見和建議以及優(yōu)秀共產黨員先進性事跡,聯(lián)系個人思想和工作實際,現(xiàn)自我剖析如下:
1、全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡化。
在推行土地收購儲備制度、制訂相關法規(guī)政策時,考慮實現(xiàn)政府土地最大利益化多,考慮滿足企業(yè)利益少,在實際工作中,把領導滿意不滿意作為衡量工作的標準,對群眾是否滿意考慮不多。
2、工作作風不夠扎實,工作浮在表面上多,深入調查研究少,說的多,干的少,抓大面多,抓典型少,研究共性的多,研究突出問題少。
3、創(chuàng)新意識不夠,創(chuàng)新能力不強。而對新形勢、新情況、新問題沒有做到與時俱進。沒有及時轉變觀念,更新知識,學習緊迫感不強。特別是任務重時,以干代學,對單位業(yè)務知識培訓抓得少,人員結構發(fā)生了變化,沒有及時組織專業(yè)知識培訓學習。
四、今后努力的方向。
1、加強理論學習,提高政治素質,進一步鑒定共產主義理想和社會主義信念。要系統(tǒng)學習馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀、正確政績觀,用心武裝自己的頭腦,規(guī)范自己的行為,指導自己的工作。
2、牢記“兩個務必”,強化宗旨觀念,努力實踐“三個代表”重要思想。作為一名黨員干部要努力發(fā)揮自己的先進性,一要牢固樹立群眾觀念,真正做到在任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變、全心全意為人民服務的宗旨觀念不能忘。并且要牢記毛主席關于“兩個務必”的諄諄教導,謙虛謹慎、不驕不躁,以一個普通黨員的身份,正確對待同志、對待群眾,對待自己。
3、改進作風,提高執(zhí)政能力,為國土資源管理事業(yè)發(fā)展做出貢獻。一是要認真改進思想作風,二是要改進工作作風,三是要堅持立黨為公,執(zhí)政為民。
兩個階段以來的學習,使我重新審視自我,覺得很有收獲,更是對自己思想靈魂的洗禮。我要從認真的思想認識高度投入到這次保持共產黨員先進性教育活動中,用理論學習改造自身的思想意識,用實際行動實踐黨員的先進性要求,努力為黨增輝。
在xx年度來臨之際,回顧過去一年,在市局領導的關懷下,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,通過對“三個代表”重要思想及黨的xx大會議精神和xx屆四中全會精神的深刻學習,使我的思想統(tǒng)一到了中央強調的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀的要求上來了,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性。
二、根據市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。
四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。
五、參與廠的破產處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土資源工作總體思路是,緊緊圍繞市黨代會精神,按照“三爭一創(chuàng)”總要求,以全面提升國土資源系統(tǒng)執(zhí)行力為抓手,以全力推動實施國土資源管理轉型創(chuàng)新總體方案和專項方案為突破,以構建一個體系、打造兩個平臺、創(chuàng)新三項舉措、推進四項工作為重點,通過以重大項目保障引領科學發(fā)展,以節(jié)約集約利用倒逼轉型發(fā)展,以土地綜合整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以基本權益維護促進和諧發(fā)展,為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成人文、綠色、幸福都市做貢獻。
20××年重點做好四方面工作。
一是構建一個體系,即積極構建一個全新的土地保供體系。
二是打造兩個平臺,即建立節(jié)地提效平臺和土地綜合整治平臺。
三是創(chuàng)新三項舉措,即加快節(jié)地提效示范區(qū)建設步伐、全面推進落實國土資源管理轉型創(chuàng)新、爭取盡快列入國土資源部的創(chuàng)新試點。
四是推進四項重點工作,即堅持服務發(fā)展大局,保障經濟科學發(fā)展;堅持保護有限資源,促進可持續(xù)發(fā)展;堅持服務涉土民生,促進社會和諧發(fā)展;堅持黨建業(yè)務有機融合,提升服務保障水平。同時,堅持以“三爭一創(chuàng)”實踐活動為抓手,切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)能力,切實提高國土資源工作執(zhí)行力,強化創(chuàng)新突破,重視調查研究,切實轉變作風,加強目標考核,建立督查機制,形成工作合力。
會上特別強調指出,在國家加強宏觀調控、嚴格土地管理的大環(huán)境下,在全市沿著創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展道路,朝著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的征程中,全市國土資源系統(tǒng)積極應對資源管理的“兩難”困境和雙重壓力,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,奮力拼搏奉獻,成功保障了發(fā)展用地,全力支持了城市建設,有效保護了耕地資源,切實維護了被征地農民權益。要求我局在新的一年中,要主動應對宏觀經濟形勢,切實提高思想認識,切實增強發(fā)展、大局和責任意識,強化做好服務能力,務求工作取得實效。
四是要建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制,加強國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作,規(guī)范全市國土資源管理秩序。
國土所個人年度工作總結篇二
20xx年,在省、市國稅工作會議及省、市國稅局各位領導的關懷支持下,在全體部門的同事和同志們的共同努力下,通過一年的辛苦工作,我們在內部管理、制度建設、理順關系、加快退稅進度等方面取得了一定成績,各項工作都得到順利地開展和落實,幫助我局開創(chuàng)了非常好的發(fā)展局面,干部精神足,面貌新,干勁大,各項工作完成得緊湊有序,措施到位,落實有力,取得了較好成績,全處呈現(xiàn)出嶄新的面貌。回顧我處一年來所做的工作,主要是:
思想政治工作歷來是我們做好各項工作的首要工作,也是我們推進黨的事業(yè)的優(yōu)勢所在。20xx年,我們更是將思想政治工作作為做好退稅工作的前提和基礎,長抓不懈。年初,全處干部認真開展了以思想作風紀律教育整頓活動為主題的思想政治教育活動,干部結合本職工作,紛紛投入到學習教育行列之中,認真對照檢查自身在思想作風方面存在的問題,寫筆記、寫心得,采取措施,積極整改,促進了作風的轉變。
一年來,結合思想作風紀律整頓活動的開展,我們從廣度和深度上不斷加強政治理論學習的層面,詳細制定了每個季度的學習計劃,指導干部對報告、《領導干部作風建設讀本》、黨章等的學習和領會。黨的召開后,處領導主動召集全體干部集體收看開幕式,在開幕式上所作的報告,深深地吸引和鼓舞了干部。的勝利召開,標志著我國又進入到一個新的發(fā)展時期。在處領導的高度重視下,我處廣大干部積極學習領會黨的精神,學習報告以及對黨章的修改意見、學習xx屆三中全會所做的有關決議。通過學習,進一步提高了我處干部的思想認識和政治覺悟,促進了工作作風的轉變。
今年,我們還結合思想政治工作,廣泛開展干部廉政教育,干部結合退稅工作積極創(chuàng)作廉政詩歌作品,開展廉政專題演講等文藝活動,還組織干部收聽收看有關專題講座,傳達了國家總局關于新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣截留稅款案件的通報,觀看《賭之害》等警示教育片,召開20xx年處室黨風廉政建設工作會議,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、以加強各級領導班子建設為抓手,不斷增強團隊凝聚力,全面建設和諧退稅機關。
稅收工作說到底是人的工作,而人的工作的關鍵,在于領導、在于班子。朱局長在今年1月25日全市國稅工作會議上,強調要加強領導班子建設,并把“建強班子,進一步提高領導能力”作為今年要重點抓好的六個方面工作之首,揭示了班子建設對推進國稅工作的重要作用。為了更好地貫徹落實市局今年總體工作部署,適應思想作風建設需要,完成好繁重的出口退稅工作任務,我們把加強各級領導班子建設,發(fā)揮班子對工作的保障作用作為首要任務和突破口進行重點攻關。
20xx年,我們以處室領導班子建設為中心,以科級領導班子建設為延伸,把建設好科、處兩級領導班子作為頭等要務,嚴格落實處長辦公會和處務會議制度,認真召開處級領導班子思想作風建設民主生活會和中層領導干部思想作風建設民主生活會,加強班子成員間的溝通理解和協(xié)調配合,對副科以上中層領導干部開展全方位教育培訓,不斷提高各級領導班子的親和力與領導力。經過不懈的努力,我處領導班子戰(zhàn)斗力得到極大加強,中層干部隊伍在思想認識上和實際行動上也與處領導保持一致,達到了高度統(tǒng)一,在兩級班子的感召下,全處干部隊伍也達到了空前團結,干部的積極性主動性進一步增強,工作效能明顯提升。現(xiàn)在,我處從上到下,處長、科長、干部之間關系融洽,相互支持,團結協(xié)作之風成了主流,以前有所表露的那種人心不齊、相互扯皮的不正?,F(xiàn)象得到了有效抑制,這為我處出色完成上級交給的各項任務提供了良好的基礎,這是我們抓各級班子建設抓出的好結果。
20xx年,處室班子更加重視以人為本,更加關心干部生活,更加務實,加大了人性化工作力度。7月份,處里邀請專家,從飲食、睡眠、運動、心情、生活態(tài)度等方面,為干部舉辦《健康知識講座》,現(xiàn)場互動的形式,使大家明白了一些平時不太清楚的健康知識,深受干部歡迎。每逢干部或家屬有了困難,如生病住院、遭遇車禍、生活困難等,處領導都會親往慰問,問寒問暖,幫助解決實際問題,盡力消除干部的后顧之憂,干部深受感動。尤其是,我處家屬樓手續(xù)問題是一個老大難問題,本屆班子將辦理家屬樓房產證作為今年為群眾辦實事的重頭戲,采取多種措施進行督辦和落實,在辦公室有關同志的辛苦奔波下,終于有了結果,干部有望在年內拿到房產證。我們能夠下大力氣解決前幾屆班子多年來都沒能解決的問題,本身就說明本屆班子的務實和維護干部利益的決心。
三、以大力推進國稅文化建設為紐帶,不斷張揚處室文化氛圍,全力搭建退稅工作平臺。
總結去年的經驗,今年我們更加重視國稅文化對促進退稅工作的巨大作用。一是適應新時期新形勢對干部素質的新要求,號召開展“樹典型、學先進”活動,倡導干部學習身邊的先進事跡和人物;號召干部多讀書、讀好書,不僅要讀業(yè)務書籍,更要讀開拓視野、反映時政、提升境界、凈化心靈、鼓舞斗志的好書,在干部生日之際,我們?yōu)楦刹克蜕弦槐居幸饬x的書籍,既是禮物,又是希望,希望通過努力,培養(yǎng)干部高尚的精神文化。二是積極推進制度建設,針對有關制度在上年工作中表現(xiàn)出的欠缺和不足,結合退稅工作需要,我們對現(xiàn)行制度進行了修訂和完善,同時新補充了一些制度和辦法,對各科室各崗位的工作權限、責任和工作流程也做了規(guī)范。制度文化建設的加強,有助于干部依法治稅、忠于職守、創(chuàng)造業(yè)績、增強工作責任感和使命感,不斷提高工作質量和工作效率,確保各項工作任務的圓滿完成。三是開展靈活多樣的活動,寓教于樂,促進行為文化和物態(tài)文化取得豐碩成果。在經費緊張的情況下,辦公室干部親自動手創(chuàng)作作品參加市局flash動漫大賽,既活躍了文化又促進了節(jié)約型機關建設;春天,組織干部到戶外觀賞櫻花,舉辦第二屆干部攝影展,既調節(jié)了生活,還增添了干部情趣;為了加強與外界的聯(lián)系,我們應邀參加了省商務廳舉辦的首屆“商務杯”羽毛球友誼賽,在賽出良好國稅風貌的同時也加深了與省政府有關部門及企業(yè)的感情;11月份,我局參加了市局系統(tǒng)羽毛球比賽,并獲得了女子雙打第五名的好成績;為了減緩干部工作壓力,我們組織干部雙休日去郊外攝影,舉辦干部攝影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部藝術欣賞水平。值得一提的是,我處干部自發(fā)組織捐錢捐物捐書,前往澄城縣永豐村小學對貧困學生開展捐資助學活動,為學校捐贈了一批圖書,救助了兩名失學兒童,干部深受教益;為培養(yǎng)干部堅忍不拔團結協(xié)作的團隊精神,我們組織干部到駐陜某部開展拓展訓練活動,體驗軍旅生活,打造健康體魄,培養(yǎng)頑強意志;七一前夕,黨支部組織黨員前往西航進出口公司,開展稅企共建慶七一活動,進一步密切了稅企關系。通過這些活動,調節(jié)了工作,活躍了機關,增強了團結,干部精神面貌和處室機關形象有了很大提高,文化氛圍日益濃厚,給工作開展創(chuàng)造了極其有利的條件。
出口退稅工作作為我處中心工作,今年,我們在市局的正確領導下,在省局進出口處的大力指導下,大力推行“1+5”管理模式,積極開展稅源調查分析,嚴格落實出口退稅政策,熱情開展退稅工作服務,加強績效管理與考核工作,不斷促進工作質量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外貿企業(yè)退稅申報億元,辦理退庫億元,其中下發(fā)免抵調庫金額億元;新辦出口企業(yè)資格認定xx戶,辦理電子口岸手續(xù)xx戶,辦理各類證明份,圓滿完成了20xx年度我處承擔的出口退稅工作任務。
(一)重視開展稅收分析工作。去年以來,國家對出口退稅率進行了較大調整,為了及時掌握我市出口企業(yè)出口產品結構及業(yè)務變動情況,我們積極開展稅收分析工作,成立了分析工作領導小組,吸收各個科室各個環(huán)節(jié)的業(yè)務骨干為分析成員,加強對原始資料的搜集提取,加強對來自海關、經貿、外管、以及企業(yè)等相關單位的有關信息及數(shù)據的分析整合,出具分析研究報告。處室領導還親自帶隊,深入多戶企業(yè)進行工作調研,今年我們先后完成了4篇分析報告,尤其是7月份出口退稅率調整后及時形成的分析報告,不僅得到了市局的肯定,也受到商貿廳等有關單位的好評,并被多方轉載參考。今年,我處還承擔了省局關于出口退稅對陜西省外貿經濟影響分析這一課題調研任務,對此我處成立了課題小組,在大量分析研究的基礎上,按要求完成了研究報告。同時作為承辦單位,我們正在積極籌備省局這一課題研討會的召開。我們的稅收調研及分析工作,確確實實對促進全年工作科學化、精細化管理起到了很好的指導及決策作用。
(二)加強業(yè)務研究,促進工作落實。在加強內部管理,嚴格退稅接單、審核、審批、退庫等業(yè)務流程的基礎上,我們加強與外部單位的聯(lián)系、協(xié)作、學習、借鑒等工作,一是主動到省商務廳、市外經貿局、海關、外管、財政、國庫、銀行、出口加工區(qū)等部門懇談,增強協(xié)作力度,優(yōu)化退稅環(huán)境;二是派員到江蘇、上海、南京等地的出口加工區(qū)進行工作考察,積極探索對西安出口加工區(qū)區(qū)內企業(yè)實施退稅管理的模式,這項工作正在進行當中;三是與深圳、湖南、云南等兄弟省市的退稅部門進行聯(lián)系座談,學習了解他們在退稅管理工作上的做法與經驗,以為我們提供參考借鑒;四是積極開展群眾性學術調查研究工作,認真組織落實我們承擔的各類調研課題,在報刊上發(fā)表宣傳文章,在全處大興學習與研究之風,形成了以工作帶動調研,以調研促進工作的良好風氣。
(三)強化退稅管理。對信譽好的a類企業(yè)和地產品開辟綠色通道,做好審核系統(tǒng)升級維護,做好退稅率文庫更新管理,做好電子數(shù)據上傳、接收與應用,強化退稅責任機制,強化稅收管理員制度,將為企業(yè)提供優(yōu)質服務滲透于嚴格管理之中,從退稅指標的到達、管理、使用,到單證的審結、稅款的退出,以及計劃完成情況分析報告,對業(yè)務全過程進行鏈式跟蹤和嚴密管理,推動了工作。需要說明的是,與往年退稅指標較為寬余不同,今年的退稅指標從年初一開始就表現(xiàn)得比較緊張,在整個20xx年的退稅工作中始終存在有退稅指標不足的矛盾。為此,我處堅持了重點大戶與零散小戶通盤考慮,月、季退稅與年度退稅前后照應,既努力確保綠色退稅通道的暢通,又力爭使所有中小企業(yè)都能及時拿到該拿的退稅款,照顧了面,保證了點,點面的有機兼顧,使我們今年的退稅指標做到了合理使用,科學使用,退庫工作實現(xiàn)了均衡退庫,普遍退庫,有效化解了各種矛盾,確保了任務的圓滿完成,促進了稅企和諧,促進了經濟發(fā)展。
在加強室內審核工作的同時,處室今年十分重視加強實地調查工作,檢查科每月都主動選擇幾戶企業(yè)下去檢查,了解企業(yè)的經營情況和出口退稅業(yè)務真實狀況;審核一科各管理員每月都至少深入管戶一次,加強了對企業(yè)的管理和服務;審核二科也是經常走訪各管理局和生產企業(yè),為方方面面排憂解難。尤其在省局關于加強對流通企業(yè)購進出口業(yè)務管理通知下發(fā)后,我處加強了對流通企業(yè)供貨業(yè)務的專項檢查工作,并于九、十月間分三批共派出9個檢查小組分赴浙江、廣東、云南等地開展實地檢查,以核查業(yè)務的真實性與合法性。
(四)認真開展績效管理及考核工作。作為市局一個職能處室,能按照市局的要求,深入各管理局進行業(yè)務指導和工作調研,了解實際問題,加強監(jiān)督管理,對各局退(免)稅業(yè)務工作進行檢查評比和考核評定,并定期通報,促進了全市退(免)稅工作順利進行。作為一個基層業(yè)務單位,我們在處室內部積極推行績效管理暨“創(chuàng)佳評差”競賽工作,對上年的考核辦法進行了全面修訂,對多個環(huán)節(jié)重新提出了量化考核標準,堅持定期定時考核與隨即考核不定期抽查相結合,群眾考核與考核組考核相結合,加之客觀、公正、公開、透明的人性化考核過程,增強了績效考核的公信力,也增進了全處干部參與績效管理工作的積極性。
結合績效管理工作的有關內容,我們加強了和諧機關建設,加強了節(jié)約型機關建設。需要指出的是,我處今年經費較為緊張。為了確保處室各項工作的正常運轉,在指導思想上,我們一方面是通過做工作,盡量爭取有關部門的支持,以彌補經費的不足,另一方面也是最重要的,就是要求嚴格經費管理,嚴控費用支出??上驳氖牵覀冝k公室的有關同志不辱使命,一年來能嚴格管理日常費用開支,每周都做一次經費支出預算,認真為處室把好財務關,如辦公用紙都是按張領取,車輛加油也是50元50元的加,正是這樣一分錢一分錢的節(jié)儉,我處今年每月人均支出已由上年的4000元減少為現(xiàn)在的1000元,這個成績,展現(xiàn)了我處干部在加強績效管理,推進節(jié)約型機關建設中的嶄新風采。
(五)積極完成省局退稅處布置和委托的一些工作,如參與全省《出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程》的討論和制定工作;草擬點面結合工作制度和推行點面結合工作試點;開展外貿企業(yè)稅收管理員試點、通過試點不斷明確稅收管理員職責和完善稅收管理員管理辦法,并在省局的組織下參與編寫了《稅收管理員出口退稅管理職責操作實務》一書;承辦了4月份召開的全省進出口稅收工作會議,并在大會上做了經驗交流發(fā)言。11月赴漢中參加了全省出口退稅點面互動現(xiàn)場會,受大會邀請做了重點交流發(fā)言,我市出口退稅工作在全省出口退稅工作中受到各地市的廣泛好評。
五、當前工作存在的主要問題。
20xx年的工作告訴我們,不和諧因素仍然是困擾我處工作的主要問題。干部之間總是存在隔閡,不能真誠相處,缺乏溝通互信,常常會把原本很簡單的問題復雜化,導致工作中冷漠、散漫、意見不統(tǒng)一、行動不一致、難以協(xié)調配合,給工作帶來了極其不利的影響。這個問題由來已久,雖然不是主流,但干擾極大。對此我們班子不回避,不隱瞞,也不放任,我們有信心有決心,通過耐心細致的積極舉措,來逐步改善和徹底解決這一頑癥,重樹干部間健康和諧團結信任的人際關系。
另外,對處室內部工作流程需要進一步細化和明確,處室內部工作機構還要繼續(xù)研究和完善,對新任中層干部領導能力的培養(yǎng)、對有關工作的督察落實、在國稅文化建設投入上以及各項制度完善上也需要在來年重點加強。
國土所個人年度工作總結篇三
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性。
工作,成功出讓等8宗土地,成交土地面積1130畝,成交價款17。2億元,給市政府創(chuàng)造收益5。27億元。
二、根據市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。
四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。
五、參與廠的破產處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
九、20xx年11月,按時完成3宗政府儲備土地的抵押*款工作,共為中心融資1。2億元。
十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
國土所個人年度工作總結篇四
xx縣國土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的精神,以服務大局、保障發(fā)展為主線,以保護資源、合理利用為目標,開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極主動服務,轉變發(fā)展方式,嚴格規(guī)范管理,為全縣經濟社會健康、穩(wěn)定、和-諧發(fā)展提供了有力支撐?,F(xiàn)將今年主要工作總結如下:
一、重視四條專線,落實服務、廉政、作風、監(jiān)管措施。
1.優(yōu)質服務。我局通過實際操作、細化事項,簡化辦理流程,落行首問責任制、一次性告知、一門受理、跟蹤服務等措施,辦理國土資源業(yè)務時,辦事效率提高了52%;對全縣重點項目實行特事特辦,積極主動上門服務。1-10月落實了31個重點項目的報批,為全縣經濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質高效的國土資源服務。
2.廉政建設。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐-敗工作的要求,深化黨風廉政建設責任制和干部廉潔從政工作。邀請紀委、檢-察-院、人大、政協(xié)等部門深入到股室、中心所調研或座談,開展廉政教育;由一把手組織全局干部集中學習了廉政風險教育課等,筑牢樹立了干部職工反腐防變的思想防線。
3.作風建設。深入開展了解“門難進、臉難看、事難辦”專項整治、“庸懶散”專項整治、機關效能建設和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境專項整治等作風建設主題活動;扎實開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,規(guī)范涉企檢查工作情況、涉企收費專項清理工作情況等重點工作開展專項效能監(jiān)督;對用地股開展重要崗位效能監(jiān)督。通過積極宣傳發(fā)動,開展自查自糾,針對存在的問題,落實整改,責任到人,處分到人,糾正了工作中存在的一些不足,全局的服務意識、辦事效率和服務水平進一步提高。
4.監(jiān)管執(zhí)法。通過加強動巡查,開展查違專項整治、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督、超深越界專項整治、閑置土地清理等專項工作,成效果顯著,做到了監(jiān)督到位、履職到位,依法行政、查處到位。1-10月,我局排查違章建筑龍?zhí)督值垒爡^(qū)(含縣茶場)1187宗,總面積228523平方米,違法建筑總建筑面積984377平方米;確定281宗1000平方米以上違法地塊,移送8起案件,11人至公安、紀檢監(jiān)察部門予以嚴厲打擊,起到了震懾作用,全面遏制了城鄉(xiāng)結合部的違法建設勢頭。對國家下發(fā)我縣w圖斑(疑似違法圖斑)176個,總面積902.34畝,涉及耕地面積366.88畝;pj圖斑(往年批準本年度建設圖斑)39個,總面積236.84畝,涉及耕地面積33.16畝;礦產疑似違法圖斑15個,涉及我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn);全部進行實地核查,落實整改。全縣違法總比例為13.2?,違法占用耕地比例為5.4?。10月已通過市級審核驗收,上報省級,我縣未列入約談、問責范圍。
二、當前形勢分析及存在的困難和問題。
1.新政策。黨的提出機構改革的任務,全-國-兩-會通過了國務院機構改革和職能轉變方案。機構改革,重點是減政放權,核心是轉變職能,發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。目前,國土資源部正在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項,在已取消和下放11項行政審批事項的基礎上,現(xiàn)有行政審批事項54項,未來3年還將取消、下放14項,包括12類項目用地和小面積零星分散建設項目用地預審權、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責權下放到省。
在用地報批上:今年湖南省國土資源廳在用地報批上進行了改革,采取的主要措施是下達一定指標,如不及時報批,指標將被報批力度大,資料準備齊,能及時上繳用地報批的相關費用的縣區(qū)優(yōu)先占用,形成各縣(市)、區(qū)的競爭機制。要求各縣(市)、區(qū)在報批力度、資料準備、財政保障上更加有力。
在衛(wèi)片執(zhí)法檢查上:衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責權下放到省級,省級在項目預審、報批情況的掌握上更清楚,市級已召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項工作會議,要求各縣(市)、區(qū)各負其責,權力與壓力同時下移。
在征地管理上:國家下發(fā)了《關于進一步做好征地管理工作的通知》,要求市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,將應支付給被征地農民的補償安置費,直接支付給農民個人,不再通過鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留、挪用征地補償費問題等,征地拆遷工作更趨復雜,難度更大。
在節(jié)約集約用地上:國家出臺了《關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》,要求認真貫徹生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅持和完善最嚴格的節(jié)約用地制度,遵循嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高效率。因地制宜盤活農村建設用地,積極推進礦區(qū)土地復墾利用等。全縣在規(guī)范農村建房上,打造了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺,制定了有關政策。在節(jié)約集約用地上要求更高。
2.挑戰(zhàn)與機遇。從以上新政策、新形勢來看,在減政放權的背景下,給合-xx縣國土資源特點,挑戰(zhàn)與機遇并存。我縣可集中力量對全縣重點項目建設進行各個突破,進一步加大用地報批力度,及時拿到用地批單,爭取更多用地指標,減少衛(wèi)片執(zhí)法檢查壓力;結合全縣農村規(guī)劃,充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺,可因地制宜的盤活農村建設用地,不斷提升全縣節(jié)約集約用地水平;-xx縣礦產資源開發(fā)歷史悠久,廢棄礦山用地面積達2544.6公頃,可在生態(tài)環(huán)境建設上做好文章,爭取更多國家資金,并積極開展第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目調研,解決未來幾年城鎮(zhèn)建設用地發(fā)展問題,突破用地瓶頸。
三、20xx年工作計劃。
20xx年是全面深入貫徹落實黨的“三中全會”精神之年,是實施“”規(guī)劃最后一年,也是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。為確??h委經濟工作目標實現(xiàn),20xx年將重點做好以下工作:
一是圍繞耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任。強化基本農田和耕地保護工作目標管理,落實地方人民政府第一負責人為本行政區(qū)域內基本農田和耕地保護責人的規(guī)定,層層分解落實目標責任,加大督查和年度考核力度。進一步完善耕地和基本農田保護的各項舉措,積極爭取土地開發(fā)整理項目,加大執(zhí)法監(jiān)察力度及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞基本農田和耕地的違法行為。
二是全力保障發(fā)展用地。采取主動服務、主動協(xié)調的工作方式,加大土地收儲力度,積極為全縣各重點項目建設搞好服務工作。在報批時,把握大局、理清時序、分清主次,區(qū)分輕重緩急完成各項目用地的報建工作,爭取審批用地1000畝以上。積極開展第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目調研,積極實施礦山用地復墾,穩(wěn)妥開展集體建設用地流轉試點,拓展發(fā)展用地空間。
三是推進節(jié)約集約用地。落實省人民政府《關于節(jié)約集約用地的若干意見》,落實最嚴格的節(jié)約用地制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開發(fā)園區(qū)的節(jié)約集約用地監(jiān)管。繼續(xù)開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動。加大宣傳力度,努力提高全社會節(jié)約集約用地意識。完善用地定額標準,大力探索和推廣節(jié)地型城市建設模式及節(jié)地型產業(yè)發(fā)展模式。加大閑置土地清理處置,確保土地供應率達標。
四是加強執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴格按照《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范(試行)》的要求,切實加大巡查工作力度,督促各中心所繼續(xù)組織開展全方位、全覆蓋、多頻率、地毯式巡查,嚴防各類違反國土資源行為發(fā)生。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促進行跟蹤管理,明確監(jiān)管責任人,一抓到底,確保對巡查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為做到嚴防死守、盯死看牢。進一步加強與公安、經信、安監(jiān)等部門的密切配合,時刻保持高壓態(tài)勢,對重點礦區(qū)、重點礦種、重點區(qū)域進行專項整治,嚴厲打擊亂采濫挖、超深越界、違法違規(guī)建設等非法行為,確保我縣國土資源市場建設健康有序發(fā)展。
(五)加強地質災害防治。貫徹落實《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》,加快建立地質災害易發(fā)區(qū)調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系和應急體系,保障人民群眾生命財產安全。繼續(xù)實施為民辦實事地質災害防治項目,加大重大地質災害防治項目和礦山環(huán)境恢復治理項目實施力度,完善礦山地質環(huán)境恢復補償機制,大力改善礦區(qū)生產生活條件。
(七)切實保障群眾權益。大力加強國土資源依法行政。進一步規(guī)范征地拆遷管理,嚴格執(zhí)行征地補償安置政策和標準,健全征地補償安置爭議裁決機制,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。嚴格執(zhí)行重大決策風險評估制度,妥善處理各種涉地、涉礦權屬糾紛和資源利益矛盾。加強國土資源信訪、行政復議、行政裁決等工作,暢通群眾利益訴求渠道,促進社會和-諧穩(wěn)定。
(八)強化基礎業(yè)務建設。加強基層管理和基礎業(yè)務建設,提升國土資源保障和支撐能力。加快國土資源基礎數(shù)據庫建設,全面落實土地管理“一張圖”,礦權管理“一個號”。全面落實基層國土資源所的職能,進一步理順國土資源中心所與地方黨委政府的工作關系,確保管理職能到位。
國土所個人年度工作總結篇五
我從事國土工作兩年多來,在領導的關心指導和同事的幫助下,順利完成各項工作任務,現(xiàn)對自己一年來的思想、工作、學習和生活情況做如下小結:
一、思想政治方面。
在思想上,我積極要求上進,熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導,擁護改革開放,積極向組織靠攏。認真學習黨的十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神,始終堅持運用馬克思列寧主義的立場觀點和方法論,運用辯證唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)做好本職工作。
在工作上,我聽從安排、服從指揮,按照“會干、苦干、善干”的要求,全身心地投入到工作中。一年來,順利完成縣局交辦的各項中心工作和考核任務,積極配合辦事處各項中心工作,積極做好辦事處重大項目選址用地的報批,農村私人建房用地報批,無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。
三、學習方面。
一年來,我始終沒有放松學習,通過學習不斷豐富自己的理論知識,提升自身專業(yè)技能。從事國土工作以來,認真學習《中華人民共和國土地管理法》等與國土相關的法律法規(guī),提升業(yè)務水平。2016年10月,參加全省國土資源所長培訓班培訓。
四、生活方面。
在生活上能夠嚴于律己,團結同事,樂于助人,誠實守信,積極營造和諧的人際關系。對于領導和前輩,我都十分尊敬和尊重,感他們在我成長的歷程中給了我指導和幫助;對于同事和朋友,我始終堅持與人為善、以誠相待,注重加強溝通和交流。
過去的一年里,我在領導的親切關懷和同事們的熱情幫助下,經過自身不斷的學習和努力,掌握了崗位所需的專業(yè)知識,積累了一定的工作經驗,盡管有了一定的成績和進步,但在一些方面還存在著不足,這有待于在今后的工作中加以磨礪。在新的環(huán)境里,新的工作崗位上,我一定會繼續(xù)加強學習,嚴格要求自己,力爭做一名稱職的國土員。
國土所個人年度工作總結篇六
1、檔案管理方面。
今年以來我所在原檔案不全的情況下,建立了各項規(guī)章制度、地質災害臺帳、地質災害三級網絡聯(lián)系電話明細表、企業(yè)占地臺帳及資料的收集整理、有證礦臺帳及資料的收集整理、耕地保護臺帳、非法采礦臺帳、非法占地臺帳、合法用地臺帳、臨時用地臺帳、巡查檢查臺帳、責任分解及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包點臺帳、村民住宅臺帳、來文來電臺帳等,使我所檔案管理工作上了一個新的臺階。
2、責任制落實情況。
建立健全責任制,對轄區(qū)內地質災害防治、打擊私挖盜采全面實行責任制,建立起以所長為第一責任人,所員落實到點的齊抓共管責任機制。
3.耕地保護責任落實情況。
地保有量實現(xiàn)了數(shù)量不減少、質量有提高的目標。聯(lián)合復墾中心完成了邢家社鄉(xiāng)安家莊村、狼溝村、侯家山村、陽屋上村、宋家莊等3600畝補充耕地任務。
4、違法占地方面。
今年以來我所結合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,把重點放在山上和村莊周圍,今年以來我所對新的違法占地下達了停工通知書52份,及時制止違法占地4起。對轄區(qū)內的企業(yè)占地和村民住宅進行全面摸底,這項工作現(xiàn)已基本完成。對21宗衛(wèi)片圖斑進行逐一摸底、調查、處理。
5、打擊私挖濫采方面。
對轄區(qū)內40處(新增8處已上臺帳)私開礦點不定時晝夜巡查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、特別行動隊、局糾察隊保持密切聯(lián)系,做到巡查到位,不留死角,露頭就打。對40處監(jiān)控點全部豎立了警示標志。
今年以來我所白天巡查共出動400余次、人員700人次,夜間巡查200余次、人員400人次,聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府對14處非法監(jiān)控點用鏟車進行了填埋。在我所嚴密監(jiān)控和巡查中,轄區(qū)內未發(fā)生大規(guī)模的非法采礦行為。
6、有證礦管理方面。
對轄區(qū)內9座有證鐵礦加強管理,收集了資料并歸檔。對20xx年12月31日到期的8座有證礦進行了封閉井口,上貼封條,斷電處理,砌封閉墻封堵。對4處設計外井口聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府進行了封閉。
7、地質災害方面。
深入易發(fā)生地質災害的邢家社村、婁兒村、南岔、原相村、上石沙村等村莊對群眾進行了廣泛宣傳,對有地質災害隱患的村莊和住戶全部發(fā)放明白卡,在巡查中發(fā)現(xiàn)南岔鑫盛采礦場旁有一處原露天采礦點存在地質災害隱患,我所立即對該地點豎立了地質災害警示標志,并要求鑫盛采礦場對該地點監(jiān)管并種樹治理,防止地質災害的發(fā)生。我所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村(居委會)監(jiān)測人員保持密切聯(lián)系,至今未發(fā)生因地質災害而引發(fā)的事故。
8、測繪管理方面。
加強測繪標志檢查,對轄區(qū)內11個測繪標志建立臺帳,加強監(jiān)管,每半年一次巡查。
(二)基礎管理工作情況。
2、加強學習,提升素質,進一步提高履職水平,積極組織參加局統(tǒng)一組織的學習活動,認真做好學習筆記。日常工作中按照缺什么、補什么,抓什么、學什么的原則加強了學習的主動性,一年來,還認真組織全所人員學習了廉政準則、國土資源報同行經驗、衛(wèi)片執(zhí)法、礦產管理等基礎知識,進一步提高了隊伍素質。
3、加強政務信息報送,今年以來完成信息24期。
1.繼續(xù)堅持貫徹“保障科學發(fā)展,保護耕地紅線”的方針政策,積極參與施工過程中的監(jiān)督檢查,防止因土地開發(fā)而造成水土流失和山體滑坡,嚴格耕地保護措施,切實保護基本農田,全面落實基本農田“五不準”制度,確保耕地總量動態(tài)平衡。
2.堅持動態(tài)巡查,加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,規(guī)范用地、采礦行為。
3.堅持抓好責任落實,重新劃分巡查區(qū)域后,明確每個巡查區(qū)域的責任人,加大打擊私挖亂采力度,加強巡查檢查次數(shù),從而有效遏止私挖亂采的發(fā)生。
4.完成原相鄉(xiāng)3500畝土地整理。
國土所個人年度工作總結篇七
在縣委政府、省廳市局的領導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府xx縣直相關單位部門的大力支持下,在全局干部職工的辛勤努力下,我局20xx年上半年國土資源管理工作取得了一定進展。
但時間已過半,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、局機關各股室認真對照縣委政府、省廳市局20xx年年初下達的任務目標,結合我局制定的工作要點,算好時間賬任務賬,加快工作進度,及時查缺補漏,確保20xx年各項目標任務按時完成。
現(xiàn)將上半年工作總結如下。
一、工作完成情況
(一)耕地保護、規(guī)劃調整。
1、協(xié)助完xx縣政府籌備召開了全縣國土資源工作會議,全縣90萬畝耕地保有量和71萬畝基本農田保護面積劃分在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民的政府縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了20xx年度國土資源保護政府目標考核責任書。
2、20xx年度土地利用總體規(guī)劃調整完善工作已收集項目155個、用地總規(guī)模1163.1856公頃,局部調整項目已確定并報省廳規(guī)劃院審查,調整規(guī)模207.3889公頃。
3、耕地后備資源數(shù)據庫建設、耕地質量更新等別評定工作和緩坡耕地外業(yè)舉證核查工作基本完成。
4、已全面啟動千畝以上壩區(qū)、公路沿線、城鎮(zhèn)周邊和集中連片的優(yōu)質耕地劃分為永久性基本農田劃定工作。
5、務川縣雙岔河水庫工程項目已獲得市級用地預審批復。
(二)土地開發(fā)整治。
20xx年,全縣計劃建成高標準基本農田1.5萬畝,補充耕地1300畝,其中旱地910畝,水田390畝。
1、土地開發(fā)補充新增耕地。
已完成大坪鎮(zhèn)黃洋村中心坨、黃都鎮(zhèn)高洞村張氏宅及坪上3個土地開發(fā)項目招標工作,并于5月中旬開工建設,總投資817.97萬元,新增耕地1513畝,預計可在9月底前全面竣工并驗收。
2、高標準基本農田建設。
(1)全縣在建高標準基本農田建設土地整治項目有3個,總規(guī)模18869畝,總投資2633萬元,建成高標準基本農田16140畝。
目前全面完工,正在開展驗收準備工作的有2個(豐樂鎮(zhèn)牛塘村關天壩和硯山鎮(zhèn)石朝村項目),總投資1050萬元,建成高標準基本農田5265畝。
黃都鎮(zhèn)絲綿村省級項目(規(guī)模12298畝,投資1483萬元,擬建成高標準基本農田10879畝)預計可在9月底全面完工;(2)已申報獲批準立項項目有3個,規(guī)模20371畝,投資2884萬元。
一是鎮(zhèn)南鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)省級項目,規(guī)模14700畝,投資2266萬元,項目已經省國土資源廳批準立項,待省廳完成預算審查后開展招標工作;二是硯山鎮(zhèn)毛田村示范村寨(規(guī)模3327畝,投資338萬元)和都濡鎮(zhèn)桐木村大屋基(規(guī)模2344畝,投資280萬元)2個市級項目,已經市局批準立項,目前正在開展招標工作。
(3)正在申報立項項目6個。
其中,擬爭取省級立項的3個項目(泥高鄉(xiāng)泥高村、黃都鎮(zhèn)桂花村云豐村黃都村、分水鄉(xiāng)中壩村)的立項申報材料已提交市局審查,擬爭取市級立項的3個項目(茅天鎮(zhèn)魚泉村、柏村鎮(zhèn)中心村、豐樂鎮(zhèn)山江村)正在開展項目建議書、規(guī)劃設計編制工作。
3、2016年度土地開發(fā)項目儲備工作,已完成8個土地開發(fā)項目踏勘選址及初步設計,可補充新增耕地面積1193畝,預計可在7月底前完成可行性研究、立項審批及規(guī)劃設計工作。
4、由我局草擬的《務川自治縣土地整治項目管理辦法》已報送縣人民的政府組織相關部門集中審議,已獲縣長辦公會審議通過行文施行。
(三)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。
1、20xx年度,我縣20xx年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤建新留用指標500畝任務已劃分到都濡、石朝等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個村623戶。
建新安置面積33.11畝,建新留用面積466.89畝,其中縣城規(guī)劃區(qū)409.89畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)57畝。
貴州地礦測繪院技術作業(yè)單位編制的項目實施規(guī)劃已通過省廳評審,外業(yè)實物指標測量調查已全面完成,正在準備實施拆舊復墾工作。
2、20xx年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目基本情況在線備案已完成,待我縣水田指標實施完后報縣審計局,審計合格后及時申請省廳核準。
政府撥付20xx年度項目款80%共計 1774.8562萬元,已按要求兌現(xiàn)到農戶。
(四)用地報批。
獲得省人民的政府批復的項目4個,其中批次用地3個,面積36.9646公頃,單獨選址項目1個面積22.55公頃;獲得市人民的政府批復的項目1個,面積7.15公頃。
獲得省國土資源廳審查通過并已繳費待省人民的政府下批復的項目2個,面積47.2411公頃;報省國土資源廳審查的項目1個,面積2.9252公頃;正組織報件資料報國務院審批的單獨選址項目1個,面積7.2385公頃;審批農村居民建房462宗,面積3.8066公頃;劃撥國有土地使用權4宗,面積6.4658公頃;依法按程序收回國有土地使用權6宗,面積11.6608公頃。
(五)國有土地使用權出讓。
1、依法出讓國有建設用地使用權1宗,面積5068.5平方米,土地出讓金1000萬元已全部繳納入庫;6月24日已簽訂土地成交確認書2宗,涉及土地出讓金3120萬元;2、通過電話通知、下達催繳通知書等方式,加大對拖欠土地出讓金的追繳力度。
3、對往年出讓的宗地情況適時進行跟蹤督查,加大后續(xù)管理及網上監(jiān)管。
(七)地質災害防治。
制定了地災防治方案、實施意見、修訂了應急預案,與氣象局簽約落實短信預警預報地質災害情況,落實值班值守、防范措施、監(jiān)測人員培訓工作;縣直機關領導、干部掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任書;我局將專家核查認定61個地質災害隱患點一一對應責任到人。
15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急演練已逐步開展;受地質災害威脅的黃都中學治理工程已全面完工待驗收;20xx年申報的蕉壩泥石流群不穩(wěn)定斜坡地質災害的防治工程已獲部級批準,爭取中央補助資金3900萬元,正在開展工程的勘察、設計前期工作。
已申報的柏村鎮(zhèn)通木村滑坡治理等4個項目可研報告送省廳待批;我縣上報的豐樂鎮(zhèn)石柱壩煤礦和全縣整合關閉砂石場2個礦山復綠項目,施工方案已報市局,待評審批復后組織實施。
(八)執(zhí)法監(jiān)察。
1、開展國土資源動態(tài)巡查共計1654次,發(fā)現(xiàn)土地違法行為48件,面積75251平方米,其中制止38件,立案10件,結案6件,收取罰沒款14.482萬元。
發(fā)現(xiàn)礦產資源違法行為1件,制止1件。
2、利用“4·22”、“5·12”、“6·25”等主題宣傳日為契機,通過上街設咨詢臺、宣傳展板展示、印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳土地、礦產、測繪等相關法律法規(guī)和地質災害防治知識。
3、我局對“規(guī)范農村居民建房管理通告”、“國土資源違法行為行政處罰通告”、“農村居民建房管理實施辦法”采取印制書冊、錄制語音加大宣傳,制作國土資源保護宣傳條幅在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村區(qū)、集鎮(zhèn)地張貼,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)公路沿線制作永久性鐵牌宣傳標語等方式,營造國土資源管理宣傳氛圍。
4、我局共接到信訪事件15件,其中省廳交辦1件,接訪14件,均按時辦結并回復。
5、20xx年度部下發(fā)土地變更調查圖斑200個,我局認定違法用地圖斑7個,核查合并為5個地塊,已經查處并結案。
部下發(fā)礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑7個,我局核查均為合法斑,變更調查資料已上報。
6、“六五”普法工作已通過縣級驗收,行政權力清單、行政服務清單和行政權力責任清單“三單”清理工作已按縣政務公開要求編制送縣法制辦。
(九)地籍與測繪。
1、完成了鎮(zhèn)南鎮(zhèn)新陽村農村宅基地和集體建設用地使用權精細化確權登記發(fā)證工作810宗的外業(yè)測量、資料收集工作;2、建立了務川自治縣圖騰測繪等8家測繪有限公司的備案登記臺賬;3、完成了我縣32個測繪標志的調查清理、委托保管情況上報工作,向市國土資源局申報領取20xx年至20xx年3年委托保管經費1.92萬元;4、開展了不動產統(tǒng)一登記有關準備工作。
(十)基礎建設。
新國土資源局辦公樓的裝修已部分完成,設視頻會議室一間,系統(tǒng)設備配置經費請示政府已簽批,預計在20xx年10月可搬遷到新辦公樓工作,辦公條件、服務質量將得到極大改善和提升。
(十一)干部隊伍建設。
主動爭取并得到縣委政府和xx市國土資源局大力支持,通過民主推薦和組織考察等環(huán)節(jié)推選后備干部正科級領導干部1名、副科級領導干部2名、副科級非領導干部1名。
目前,不動產登記事務中心主任已進入擬任職公示階段;正在向縣委政府爭取增設紀檢組和監(jiān)察室機構和人員編制;爭取從教師隊伍中選調30名有志青年充實15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所力量。
我局領導班子力量將進一步得到增強,干部隊伍建設將進一步得到夯實。
(十二)作風建設和廉政建設。
1、組織召開了全局干部職工黨風廉政建設工作會議;2、分層級簽訂了黨風廉政建設責任書,啟動干部職工“諾職諾廉評議”活動,并遞交“雙諾”承諾書。
3、制定了全局20xx-2017年黨風廉政建設工作計劃;開展了各崗位廉政風險點自查排查和風險防控登記,并責任到崗位到人,工作督查和廉政風險排查每月同步推進,嚴格“一崗雙責”管理,防范和化解廉政風險。
4、開展了分層級面對面廉政談話;5、結合作風和效能建設需要,修改工作制度12個,新建立13個,加強制度規(guī)范管理;6、認真開展“三嚴三實”教育活動、“六看六思”警示教育活動、黨組書記上廉政黨課、深入整治“四風”。
黨建、人事、幫扶、創(chuàng)衛(wèi)、禁毒等工作穩(wěn)步推進。
二、存在的`困難和問題
(一)規(guī)劃調整完善工作壓力大。
1、由于我縣規(guī)劃期間多劃基本農田479公頃大部分屬于坡耕地,尤其是在25度以上地區(qū)的基本農田保護,水土流失較嚴重,需要納入退耕范圍。
另外,務德高速公路等重點基礎設施占用基本農田面積大,使我縣基本農田保護面積71萬畝任務難度大;2、建設用地指標嚴重短缺。
僅僅是我縣收集到的87個項目用地規(guī)模就達978.21公頃,還需要710公頃才能滿足目前提供的項目用地需求。
另外我縣5個100工程、四大產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴容、二級公路擴建等近三年的用地還需大量指標。
(二)土地后備資源條件惡劣,土地開發(fā)難度大。
現(xiàn)有可開墾土地條件多屬高山斜坡地區(qū),要完成20xx年390畝水田開發(fā)任務難度大。
(三)由于縣級財政困難、我局人員不足,年底完成省市500畝增減掛鉤驗收工作任務艱巨。
(四)土地出讓金任務壓力大。
宏觀經濟下行壓力大,樓市相對低迷,土地市場進入低潮期,房地產開發(fā)行業(yè)由于近年來受市場等不利因素影響,20xx年收繳3億元土地出讓金任務難以完成。
(五)臨時采石場設置管理混亂,安全隱患大。
(六)專業(yè)技術人才匱乏,應急隱患點的治理項目申報、工程治理和搬遷工作無法及時進行;縣級匹配地質災害防治項目資金不到位,導致地質災害防治項目實施不完整,不能按期完成驗收。
(七)示范小城鎮(zhèn)集體建設用地登記經費未解決。
按上級要求在20xx年12月30日前進入數(shù)據庫進行精細化管理困難。
三、下步工作打算
(一)通過向省廳市局爭取,加強對縣級相關部門的聯(lián)系,結合“十三五”規(guī)劃,堅持節(jié)約集約用地,加快完成我縣規(guī)劃調整完善、基本農田劃定工作。
(二)主動出擊,實地踏勘耕地后備資源圖斑,努力完成水田開發(fā)390畝任務。
(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤項目實施工作的監(jiān)督力度,及時落實拆舊復墾,在10月底前完成500畝增減掛鉤市級驗收達標。
(四)列出土地出讓計劃,分時段按程序開展土地使用權出讓工作,加大土地出讓金的追繳力度,努力完成土地出讓金收繳。
(五)主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府支持,扎實開展砂石場整合、臨時采石場監(jiān)管、非法采石場取締、項目工程安全監(jiān)督,確保全年無礦山、實施項目安全事故發(fā)生。
(六)對地質災害隱患點、城鎮(zhèn)村莊、人口密集區(qū)、違法建筑等進行拉網式排查,加強防治措施。
在7月底前完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地質災害隱患點的地質災害應急演練,嚴格值班值守制度,嚴防地質災害事故發(fā)生。
(七)加大向市局、縣委爭取力度,夯實干部隊伍建設工作。
一是推薦選拔盡快配齊領導班子;二是增設我局紀檢組和監(jiān)察室機構和人員編制;三是社會招考人才引進補充編制;四是積極跟進教師隊伍選調進鄉(xiāng)鎮(zhèn)所后續(xù)事宜;五是加快推動落實不動產登記職責機構整合工作。
今年年初,局黨委在全系統(tǒng)組織開展“廉政建設年、工作創(chuàng)新年、水平提高年”的活動。
實施方案下發(fā)后,**分局高度重視,迅速將文件精神進行了傳達和學習,統(tǒng)一了思想、提高了認識。
一、廉政建設方面
通過行之有效的學習和教育,增強了全體干部職工廉潔自律意識,思想覺悟有了進一步提高,提高了自我保護、自我約束的能力,進一步增強了黨性意識、角色意識、服務意識。
1、強化了黨風廉政建設責任制,分局負責人親自抓、總負責,為黨風廉政建設第一責任人,制定了本單位廉政建設相關規(guī)定,并與全體職工簽訂了黨風廉政建設承諾責任書,落實了責任,確保紀律嚴明,服務高效,作風廉潔,執(zhí)法公正。
2、對用地審批、宅基地辦證以及違法占地案件處理等重點工作,實行集中會審簽字并公開結果。
3、堅持每天學習制度,組織干部職工學習業(yè)務知識、法律法規(guī)知識和政治理論知識,及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神。
4、積極參加市局組織的觀看廉政建設警示教育片。
寫好心得體會,使干部職工思想上受到了教育,心靈上受到了震撼,增強了責任心和事業(yè)心。
5、財務支出實行三人會簽制。
支出做到提前預報,兩人以上購物,支出票據三人簽字。
6、分局針對基層的工作崗位、履行職責、執(zhí)行制度等情況,全面查找了存在或潛在的崗位廉政風險點,重點加強了對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
在“兩整治一改革”專項行動中,成立了領導小組,制定了具體實施方案。
二、工作創(chuàng)新方面
執(zhí)法監(jiān)察工作是全局20xx年工作的重點,宣傳是做好執(zhí)法工作的前提,為此,朱橋分局把執(zhí)法宣傳作為創(chuàng)新工作的突破口,堅持預防和查處相結合,力求做到處理一起,教育一片的執(zhí)法效果,牢牢抓住執(zhí)法監(jiān)察的主動權。
1、創(chuàng)新具體內容
根據20xx年朱橋分局工作創(chuàng)新計劃,我們自行設計制作了“土地、礦山衛(wèi)星執(zhí)法監(jiān)察典型案例”宣傳圖片。
宣傳圖片的具體內容:一是違法占地項目拆除前、拆除后現(xiàn)場對比照片,照片下方附有違法項目名稱、占地類型、面積、拆除時間、罰款金額等詳細文字說明。
二是違法采礦案件查處照片及說明。
三是設有**分局國土資源違法線索舉報電話。
以上圖片內容為20xx-20xx年真實土地、礦山違法案例,非常具有典型特點。
2、活動開展情況
一是從10月下旬開始,我們將自行印制的500幅宣傳圖片張貼于各村政務公開欄、村委辦公室等公共場所。
二是充分利用*****等主要集市現(xiàn)場發(fā)放,接受群眾咨詢。
三是為市局法規(guī)科提供宣傳圖片500幅,用于“全國124法制宣傳日”普法宣傳。
四是“土地、礦山衛(wèi)星執(zhí)法監(jiān)察典型案例”宣傳圖片,做為執(zhí)法宣傳典型材料被***大隊長推薦到**市國土局。
3、取得的成效
一是進一步鞏固了衛(wèi)片檢查執(zhí)法成果,真正震懾了轄區(qū)土地、礦山違法分子,讓轄區(qū)群眾形象的感受到衛(wèi)片執(zhí)法的真實性和嚴肅性,從而打消了違法分子僥幸心理。
二是宣傳圖片的制作,公開了分局的舉報電話,提高了土地、礦山違法案件的發(fā)現(xiàn)率,減少了越級上訪,維護了良好國土信訪秩序和國土資源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作計劃。
二是開展了“適應新崗位、干好新事業(yè)、爭創(chuàng)新業(yè)績”大討論活動。
今年年初局黨委在全系統(tǒng)對工作人員進行崗位大調整后,面對新環(huán)境、新崗位、新要求,**分局開展了“適應新崗位、干好新事業(yè)、爭創(chuàng)新業(yè)績”為主題的大討論活動。
全體工作人員統(tǒng)一了思想、強化了大局意識,為提高服務質量,堅持依法行政。
打下了堅實的基礎。
三是積極參加政府組織的演講活動。
6月30日,***參加了**鎮(zhèn)政府舉辦的建黨89周年演講比賽,獲得了一等獎。
體現(xiàn)了國土人良好的素質和語言表達水平。
展示了國土人的形象。
2、取得的成效
通過開展水平提高年活動,全體干部職工的政治理論水平和業(yè)務工作能力有了很大提高,服務意識明顯增強,辦事效率明顯提高、政風行風明顯好轉,在組織能力、管理能力和協(xié)調能力有了進一步加強。
20xx年,通過開展三個年活動,**分局全體干部職工清正廉潔、務實創(chuàng)新、團結拼搏、嚴格執(zhí)法,熱情服務,各項工作取得了豐碩成果。
樹立和維護了國土系統(tǒng)的良好形象。
在新的一年里,我們發(fā)揚成績、改正不足,按照市局總體工作部署,努力完成各項工作任務。
在上級扶貧工作精神的指引下,我校結合實際情況開展了扶貧助學活動。
根據我校所處的地理位置和學生的實際情況,我們對學生的自然狀況進行了全面的調查,通過摸底和家訪發(fā)現(xiàn)有一部分學生由于家庭貧困及其他的相關原因,造成了他們在學習和生活上的諸多不便。
為了讓每一個孩子能安心的學習幸福的成長,我校在扶貧助學上做了一些工作。
學校每學期都有計劃、有目的的向特困學生伸出援助之手。
組織召開“為貧困學生獻愛心”等活動。
學校成立了扶貧助學領導小組,由孫莉校長擔任組長,教導處、大隊輔導員、班主任負責具體工作。
并把此項工作做為校德育工作的重點來落實,通過開展“手拉手心連心”活動對全校師生進行思想教育。
學校班子成員與部分特困生結成扶貧互助對子,同時教師在“五個一系列活動”中為貧困學生捐款捐物,學校黨支部為貧困學生購買了一些日常的學習用品,讓他們能充分感受到在校期間的幸福和快樂。
學校在研究確定特困學生名單時,對上報的所有學生都進行了具體細致地調查。
通過家訪等形式如實地掌握了這些貧困學生家庭的生活情況。
另外,學校還根據他們特困的不同程度對其進行了不同金額的資助,對家庭特別困難、無固定經濟來源的實施全免;對家庭生活比較困難的實施部分減免。
同時定期組織家長進行座談及時了解特困生家庭需要學校幫助解決的一些問題。
吉林造紙集團老干部資助了2人,每人每年1000元;學校先后資助了特困學生18人,區(qū)婦聯(lián)資助了2人另外每人每年定期資助200元。
在開展手拉手互助的活動中,在20xx年5月1日到來前夕,學校教師帶著自發(fā)捐助錢所購買的大米、豆油等生活用品的,一起到三年一班韓雪同學家去家訪,老師的情誼,使韓雪同學充分感到了集體和社會大家庭的溫暖,使她對今后的學習生活充滿了信心。
一年來,在學校的資助下這些學生在學習和生活上都有了很大的改善。
但我們深知我們面臨的任務還很艱巨,我們會一如既往地將扶貧助學工作深入持久地開展下去。
愿我們的每一個學生都能擁有一個美好的生活和幸福的未來。
國土所個人年度工作總結篇八
國土資源管理是一個國家的重要工作,也是對資源合理開發(fā),可持續(xù)發(fā)展的要求,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的國土個人工作總結,希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農”經濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經完成。為保證全市經濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產提供全方位服務。全市xx年為改制破產企業(yè)辦理土地資產處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。
第
三、
為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農村經濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產基本農田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產農田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產等部門協(xié)調、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農田保護責任制度》,對基本農田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r田保護情況已經成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農田保護預警制度,做到網絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農田保護網絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農田保護巡查情況。蘄春局向農民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
第二、保護礦產資源。我們根據國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產后續(xù)加工產業(yè)為依托,整合礦產資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據黃岡市社會經濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產值標準。二是充分尊重農民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農民的安置途徑。提出了安置農民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農民的青苗補償、附著物補償做到了讓農民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經過公正全部分流到位。
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農”經濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經完成。為保證全市經濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產提供全方位服務。全市xx年為改制破產企業(yè)辦理土地資產處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農村經濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產基本農田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產農田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產等部門協(xié)調、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農田保護責任制度》,對基本農田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r田保護情況已經成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農田保護預警制度,做到網絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農田保護網絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農田保護巡查情況。蘄春局向農民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
第二、保護礦產資源。我們根據國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產后續(xù)加工產業(yè)為依托,整合礦產資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據黃岡市社會經濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產值標準。二是充分尊重農民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農民的安置途徑。提出了安置農民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農民的青苗補償、附著物補償做到了讓農民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經過公正全部分流到位。
第三、加強領導班子建設。今年,我們結合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點,及時制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對部分縣市的領導班子進行了考察,調整縣處級干部2名,調整縣級干部26名,調整股級干部38名。通過調整改善了班子年齡和文化結構,解決了干部的職級待遇,充分調動了干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
第四、加強機關建設。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建全市有2個縣市局達到了省級文明單位,有6個縣市局達到市級文明單位,有1個局達到了縣級文明單位。二是機關信息化建設全面啟動。各縣市都注重了機關電子信息化建設,加大了機關電子政務建設的投入力度。麻城市投資30萬元,采用最新最流行的alp技術,建立起一流國土資源網站,網站建設位于全市領先地位。三是完善了內部管理制度。市局修訂完善了機關考勤、公務用車、公務接待、文印管理、財務管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務集中會審制度,推行政務公開;完善了市縣行政服務中心工作流程,推行了窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結的一條龍行政審批服務模式。
五、開展“五項活動”,全面提高干部隊伍素質。
第一、開展了保持共產黨員先進性教育活動。全市國土資源系統(tǒng)在各級黨委的領導下,積極開展了先進性教育活動。經過共同努力,圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段工作任務,總體上達到了先進性教育活動預期目的。為加強對各縣(市)局活動的指導,市局建立了領導分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。市局領導班子成員先后到各縣(市)局開展調研活動十余次。通過開展先進性教育活動,較好地解決了國土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風、紀律方面存在的突出問題,黨員政治素質進一步提高,機關作風進一步促進。在先進性教育群眾測評會上,群眾滿意度測評合格率為100%。各縣市保持先進性教育也得到了當?shù)攸h委政府的高度評價。英山縣局在縣委組織的先進性教育活動考評中獲得先進基層黨組織,先進性教育活動先進單位,黨員設崗創(chuàng)置先進單位等榮譽稱號,其中設崗創(chuàng)置活動在中央級媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。
第二、開展了完善體制、提高素質活動。去年9月底,市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署,全面開展了完善體制提高素質活動。市局按照省廳“八項建設”要求,緊密結合黃岡自身實際,提出了“內強管理、外樹形象”,具有黃岡國土資源管理特色的“十大工程”,明確了完善體制,提高素質活動的內容和目標,豐富了完善體制提高素質活動的與外延。圍繞完善()體制活動,全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理,實現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并,強化了執(zhí)法監(jiān)察職能,市縣執(zhí)法機構的升格工作基本完成。圍繞提高素質活動,市局舉辦了全市國土資源系統(tǒng)學習貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》培訓班,各縣市局副科級以上干部、業(yè)務骨干和部分國土所長共313人參加了培訓,這是干部上收管理后的首次大型培訓活動,培訓的規(guī)格高,人員多,內容豐富,效果良好。市縣按照部省培訓方案的要求,結合自身實際,先后舉辦了75期各類培訓班,參訓達到了2847人次。通過組織系統(tǒng)學習培訓教育,全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識,提高了依法管地的水平和能力。
第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關作風活動。按“三評一促創(chuàng)五好”活動要求,一是認真開展了自查。根據市紀委專項治理的意見,緊緊圍繞剎“三風”,治“三亂”和“七個禁止”的要求,認真開展自查自糾工作。二是主動糾偏糾錯。在專項整治活動中,緊密結合國土資源部的工作實際,突出服務招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點,認真查找自身在優(yōu)質服務方面存在的問題。深入剖析問題產生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風”和“七個不準”的專項整治活動。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導、通報等措施狠抓落實。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“4.22”、“6.25”期間,利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設立咨詢點、開設網上專欄以及設立固定展牌等方法,廣泛進行宣傳。向市四大家領導贈送了《湖北省深化土地改革嚴格土地管理學習手冊》,給市直相關部門贈送土地日宣傳特刊。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章,同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇,其中,國家級和省級達199篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。
第五、開展了目標責任管理爭強進位活動。為強化目標責任制管理,年初市局與各縣市局、機關科室及局屬二級單位簽訂了目標管理責任書,將共性目標和職能目標量化細化、“權、責、利”落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責任書1937份,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中,采用縣市局評機關,干部職工評領導,機關和二級單位評縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學先進、比先進、爭先進、超先進的熱潮。
六、夯實“六項基礎”,全面完成基礎業(yè)務工作。
第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務。市、縣兩級礦產資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收,羅田縣礦產規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動,專題研究、實施評價工作已經完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經到位。
第二、全面啟動了土地利用更新調查。按省廳要求,我市用三年時間完成土地利用更新調查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調查工作已通過省廳驗收,團風、浠水的外業(yè)調查工作已經完成,其他縣市都結束了試點和培訓工作。
第三、完成了集體土地所有權發(fā)證年度任務。全市集體土地所有權應發(fā)證4256個,已發(fā)證3530個,占83%,實現(xiàn)了年初確定的目標。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團風完成了總任務的90%以上。
第四、推進了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置,在盤活上使勁,在管理上創(chuàng)新,向內挖潛認真開展了節(jié)約集約用地工作,為全市節(jié)約集約用地摸索了經驗。六.二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經驗。英山通過嚴格規(guī)劃管理,夯實基礎,嚴格用地審批,突出重點,扎實推進了節(jié)約用地,在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強了農民建房管理。按照國發(fā)[xx]28號文件要求,為進一步加強農村宅基地管理,正確引導農村村民住宅建設合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農民建房管理研討會,總結推行了浠水縣在辦好農村集體土地管理試點的基礎上,摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制,創(chuàng)貼近實際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農民建房管理工作,提出了切實可行的意見。
第六、健全了地災監(jiān)測防治工作。全市加強了對1個省級地質災害監(jiān)測點、14個市級地質災害監(jiān)測點、56個縣級地質災害監(jiān)測點的監(jiān)控,推行了月報、季報制度,地災易發(fā)縣(市)編制了地質災害防治規(guī)劃和應急預案,成立了應急分隊14個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災情快報制度,建立了地災監(jiān)督預警網絡。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質災害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質災害而造成重大財產損失和環(huán)境破壞。
回顧xx年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認為堅持科學的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎;堅持市場配置,全面推進招拍掛是做好國土資源工作的重點;堅持先進性教育,開展完善體制提高素質活動是做好國土資源工作的保障;堅持克難奮進,求真務實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力;堅持爭取領導重視和部門配合是做好國土資源工作的關鍵。
一年來,全市國土資源工作雖然取得了很大的成績,但形勢不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜。在新的一年里,我們要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結進取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平,為全市經濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
一、土地違法違規(guī)案件專項行動關切落實情況。
根據市國土資源局下發(fā)的《關于開展查處土地違法違紀規(guī)律案件專項行動的通知》文件精神,縣國土資源局立即組織召開了領導班子會議,采取五項措施落實緊急通知精神。
(一)、抓好學些。組織系統(tǒng)干部職工進行了認真學習《監(jiān)察部、國土資源部關于。
開展查處土地違法違紀案件專項行動的通知》、《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,提高了干部職工思想,從意識層面上認識到了從嚴土地管理的嚴峻形勢和緊迫性。
(二)、宣傳發(fā)動。將翻印了的國土資源部相關文件要求,將通知文件抄送折呈到有關部門。
(三)、強化責任。明確了局長負總責,各分管局長具體抓,各股室、站、所、隊(中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所為第一責任人的責任制度,每周一例調度會,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
(四)、嚴格執(zhí)法。加大土地違法案件查處力度,執(zhí)法大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所明確分工,責任到位,強化動態(tài)巡查,認真填寫巡查日志,把好土地違法案件源頭關口,絕不姑息。
(五)、成立了局重大土地違法案件查處工作領導小組。重大土地違法案件查處工作領導小組由局長任組長、分管副局長任副組長,局黨組成員為領導小組成員,領導小組下設辦公室。重大土地違法案件查處工作領導小組對總體工作進行了研究和安排部署,重點抓好重大、復雜問題的協(xié)調處理。
二、20xx年以來用地清理情況。
對20xx年1月1日以來省級、市級、縣級人民政府批準的用地情況,進行了逐一核查逐一登記造冊。一是已經審批建設用地,二是待批的建設用地。
(一)統(tǒng)一行動,分級負責。
(二)嚴格執(zhí)法,不走過場,對排查梳理出的違法違規(guī)問題依法立案處理。
(三)突出重點,綜合治理,重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。
(四)完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作法規(guī)制度,建立及時。
發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法案件的長效機制。
(五)把我政策,規(guī)范執(zhí)法,將查處案件和促進依法管地有機的組合起來。
(六)認真開展排查工作。
(七)嚴肅追究有關責任人員的責任。
四、查處重點。
重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。通過開展查處土地違法違紀案件專項行動,落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施,全面清理排查,認真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清轄區(qū)內的土地違法情況,集中查處一批典型案件。從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反貪勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。
五、下一步工作落實措施。
20xx年以來,鄉(xiāng)國土資源工作在縣黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,嚴格執(zhí)行國家、盛市關于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學發(fā)展觀,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、利用多種形式,認真開展國土資源宣傳教育活動充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構建國土資源管理新機制、提高資源對經濟社會的保障能力、服務構建和諧社會建設的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日為契機,組織鎮(zhèn)政府辦公室、國土、司法、綜治、民調等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實有效推進。其次,注意把普法宣傳與日常工作結合起來,在土地權屬糾紛調處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預審、土地調查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點、有區(qū)別的加強普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質礦產科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強了礦產資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環(huán)境。
二、加大耕地保護,特別是基本農田保護工作力度。
按照基本農田“七有”“五不準”標準,加大耕地保護,特別是基本農田保護工作力度,按照縣政府批準下達的耕地保有量指標,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制,與各村及xx苗圃簽訂了《基本農田保護責任書》,進一步細化了工作責任。強化基本農田保護意識,合理確定基本農田保護的數(shù)量和布局,堅持依法行政,充分發(fā)揮規(guī)劃的調控作用,嚴格基本農田占用審批,確保了基本農田面積不減少,用途不改變,質量不降低。同時,我們還注重引導廣大農民在保護基本農田中的主體作用,把廣大農民的積極性引導到保護基本農田的經常性工作中。
建立健全基本農田保護各項管理制度。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質量保護制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護公示制度,把基本農田保護工作納入到政府的重要日程,加強管理建設,促進了各項保護措施的落實。
三、建立制度,落實責任,認真做好地質災害防治工作一是認真編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,明確了2014年度地質災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關部門對本轄區(qū)內的地質災害隱患點和地質構造復雜的建筑物、交通線路、水利設施進行一次現(xiàn)場實地檢查,對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。
二是進一步健全完善地質災害群測群防體系,使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質災害群測群防信息聯(lián)絡員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。
三是建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內地質災害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質災害時,迅速、準確、及時上報有關情況。與相關部門做好協(xié)調聯(lián)系,為組織搶險救災工作提供準確依據。
四是開展地質災害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了《地質災害防治條例》和相關專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
四、建立土地監(jiān)管長效機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
按照預防為主、防治結合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責任制,實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設用地的位置、面積、審批情況進行了核查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立和完善預防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
五、妥善處理土地權屬爭議,積極調解土地糾紛。
今年共發(fā)生土地權屬爭議和土地糾紛5起,調處5起,涉及土地面積畝,調處率100%。2014年3月—2014年11月,由鄉(xiāng)政府相關人員組成的調查組對泰和村村村民反映具有爭議的土地,經過走訪相關知情人,查看相關資料,形成了調查匯報材料,上報縣國土局處理,通過土地糾紛的調處,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
還面臨一些突出的困難和問題,主要是國土資源的供求矛盾還會進一步加劇,保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大;重審批輕監(jiān)管的問題依然存在,部分違法行為沒能做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處,往往造成違法行為即成事實,增加了處理的難度,執(zhí)法監(jiān)管水平有待進一步提高。對上述困難和問題,我們將高度重視,決心在今后的工作中查漏補缺,迎頭趕上,力爭年底努力完成國土資源管理的各項工作任務。
一是按照基本農田“七有”“五不準”的要求,加大耕地保護,特別是基本農田保護工作力度,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
二是加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉(xiāng)村組干部、采砂業(yè)主、磚廠負責人、轄區(qū)內新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
三是開展國土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動態(tài)巡查和汛期地質災害防治巡查,形成日?;?、制度化工作機制。四是積極為經濟建設項目提供用地保障。對符合國家產業(yè)政策和土地審批要求的重點建設項目用地,及時辦理審查報批手續(xù)。
在20xx年度來臨之際,回顧過去的一段時間,通過人員招錄考試進入國土系統(tǒng)后,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過學習,加強了自身依法行政的認識。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土所個人年度工作總結篇九
在縣委、縣政府和地區(qū)國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展這個中心,全面落實科學發(fā)展觀,服務發(fā)展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成?,F(xiàn)將本年度上半年工作總結匯報如下:
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況。
今年以來,面對國土資源工作的新形勢,我局重視抓好政治理論學習,先后組織全體職工學習《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》、《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部20xx年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進一步明確了工作思路。組建了國土資源監(jiān)察大隊,充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置,對規(guī)劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調整,職工隊伍結構明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉。
二、業(yè)務工作情況。
(一)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,為我縣經濟發(fā)展服務。
制定土地利用總體規(guī)劃是為了加強土地的控制和管理,協(xié)調部門和產業(yè)間的用地矛盾,實現(xiàn)葉城縣耕地總量動態(tài)增加,努力使耕地質量逐步提高,使我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級土地利用結構和布局得到優(yōu)化,土地利用率和產出率明顯提高,生態(tài)環(huán)境得到改善的一項系統(tǒng)工程。為大力支持社會主義新農村建設,做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃調整工作,今年上半年,我們完成了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部耕地調整,重點對恰斯米其提鄉(xiāng)至零公里路兩邊、依提木孔鄉(xiāng)19村的部分耕地劃入了-xx年規(guī)劃范圍,將烏夏巴什鎮(zhèn)重工業(yè)區(qū)、鐵提鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的未利用地調整到-xx年規(guī)劃范圍,為使規(guī)劃更好的為城市發(fā)展和建設服務,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地指標也做了相應的調整,縣級規(guī)劃調整前的評價工作按照四清查、四對照的標準,已經完成文本的編制,已報自治區(qū)專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。
為了充分利用土地資源,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,以提高土地利用的經濟效益和社會效益,經與國土資源部設計院和地區(qū)規(guī)劃隊協(xié)作,將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內8767。2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于xx年8月25日順利完成,經自治區(qū)審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經做完。項目的建設可極大地改善當?shù)厝罕姷纳a條件,生活條件,為項目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現(xiàn)對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。
今年,全縣共有19個國家重點土地開發(fā)整理項目,除了江格勒斯鄉(xiāng)的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力爭取項目,做好項目的立項工作。
(三)切實加強耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農田示范區(qū)工作。
葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農田保護示范區(qū)之一。為保障葉城縣基本農田保護示范區(qū)建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協(xié)力收集資料、外業(yè)調查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)46個村的范圍內初步確定了20萬畝的基本農田保護示范區(qū),與自治區(qū)設計規(guī)劃院聯(lián)合完成設計、規(guī)劃,現(xiàn)已經向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區(qū)建設達到“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”為總體要求,示范區(qū)建設方案堅持以發(fā)展農村經濟為中心,進一步解放和發(fā)展農村生產力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收;加強農村基礎設施建設,改善社會主義新農村建設的物質條件,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設這一歷史任務為中心,利用示范區(qū)項目的實施,大力加強農田水利、耕地質量和生態(tài)建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
嚴格保護耕地,特別要保護好基本農田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農業(yè)綜合生產能力,保障糧食安全具有十分重要意義。我縣耕地資源并不豐富,綠洲面積僅有1036。3平方公里,占全縣總面積的3.72%,生態(tài)十分脆弱,保護耕地的形勢依然很嚴峻。為此,要嚴格控制農用地轉為建設用地,建設項目盡量不占或少占耕地,嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,占用耕地,建設單位必須補充數(shù)量、質量相當?shù)母?,做到“占一補一,占補平衡”,不得占多補少,占優(yōu)補劣,實現(xiàn)我縣耕地面積穩(wěn)中有增,努力為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。
(四)初步完成土地利用現(xiàn)狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現(xiàn)狀庫的基礎數(shù)據性、現(xiàn)勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業(yè)總體規(guī)劃提供科學依據。經過自治區(qū)國土資源廳和地區(qū)國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛(wèi)片,于20xx年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發(fā)展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現(xiàn)資源共享,避免重復勘測工作,節(jié)約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
建立耕地儲備指標庫是確保糧食安全,實現(xiàn)耕地占補平衡的重要措施,我縣的耕地儲備指標庫的建立有利于區(qū)內非農建設占用耕地后的補充,也可跨縣市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。
今年上半年,全面完成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價調查工作。對洛克、江格勒斯鄉(xiāng)開荒地進行了調查,上報了19234.4畝的土地資料,為我縣耕地指標儲備庫的建立打下了基礎,同時,完成了我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本農田保護縣級圖的工作。
(五)全面推進確權登記發(fā)證工作。
20xx年,在已完成工作基礎上,繼續(xù)開展農村集體土地登記發(fā)證工作,健全檔案資料,同時做好縣城各單位已購公有住房上市土地登記發(fā)證工作。1——5月份,共完成了96宗土地的審核發(fā)證工作。
(六)充分發(fā)揮土地儲備中心作用。
府批準,對部分長期閑置低效的國有土地依法進行招標、拍賣、掛牌,從20xx年的1——4月,我局對縣轄的53宗(20387.4平方米)土地進行了“招、拍、掛”,收取費用7685115元,促進了國有資產的保值、增值,培育了土地市場,促進了土地市場朝著健康、良性方向發(fā)展。
(七)認真做好整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作、加強地質勘查動態(tài)檢查和地質環(huán)境管理工作。
20xx年,我局礦產資源管理工作以整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序為重點,以“治亂、治散”為主要任務。集中力量查處各類非法勘查開采行為,切實解決礦產資源開發(fā)中存在的突出問題。今年的三月份,自治區(qū)人民政府聯(lián)合調查組已經對我縣整頓工作進行了檢查??h人民政府按照地區(qū)的要求也成立了領導小組,對我縣46個礦山企業(yè)進行摸排調查,查處有問題礦山5個。豐富的本文來源于網絡站礦產資源是我縣經濟的增長亮點,為此,我們要掌握摸清我縣地質勘查情況,要采用多種形式招商引資,給予優(yōu)惠的條件吸引區(qū)內外有資質的單位來我縣進行風險地質勘查。上半年,做好了鐵、銅這兩個已經探明礦點的保護項目申報工作,取得自治區(qū)國土資源廳的項目款。我局已投資了12萬元,完善了葉城縣礦產資源規(guī)劃,在得到自治區(qū)的審批后,今年正式開始實施。
國土所個人年度工作總結篇十
20xx年來,以切實保護國土資源為重點,以增強經濟發(fā)展的保障能力為目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經濟發(fā)展為中心,認真履行國土資源管理職能,全面貫徹落實國土資源法律法規(guī)和各項政策。堅持保護與利用、服務與管理并舉,內強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,創(chuàng)新思路,完成了20xx年各項工作,為下一步更好抓好國土工作,現(xiàn)將20xx年年工作匯報如下:
一、加大宣傳力度,將耕地保護落到實處。
二、礦產資源管理與地證管理工作。
一是加強本轄區(qū)內礦產資源的管理工作,積極配合縣局抓好礦產資源開發(fā)秩序整頓工作,對轄區(qū)內無手續(xù)勘探進行全面查處。對轄區(qū)鐵礦實行按期匯報、匯總,杜絕超層越界及各項安全事故的發(fā)生。二是加強本轄區(qū)內存量土地管理工作,對本轄區(qū)的存量土地進行全面調查,積極配合縣局在管好存量土地的同時,探索存量土地管理的新路子。對轄區(qū)內20__年的違法占地情況進行了摸底調查、實事求是的填報了有關統(tǒng)計報表。
三、監(jiān)察信訪工作。
三、星期五、安排三天巡查。針對違法占地心理問題,星期六、星期天、節(jié)假日安排專門值班人員,對重點部位重點村進行專項巡查,做到三及時,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理,有效的控制了違法占地的發(fā)生,違法占地查處率100%。加大信訪排查處理力度,做到有信訪案件熱情接待,及時處理確保轄區(qū)內信訪案件壓到最低。
一是嚴格按法定程序好審批事項予以審批,及時下發(fā)了宅基地審批管理辦法,對申請宅基地必須現(xiàn)場勘察、放線,上報資料嚴格把關。20xx年無宅基地上訪案件,及時處理遺留問題,搞好宅基地確權發(fā)證前準備工作。
五、檔案管理工作。
建立了檔案管理制度和檔案查閱制度,落實了檔案管理人員,建立了檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,并將各級文件搞好了歸檔。
國土所個人年度工作總結篇十一
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20xx年,在省、市國稅工作會議及省、市國稅局各位領導的關懷支持下,在全體部門的同事和同志們的共同努力下,通過一年的辛苦工作,我們在內部管理、制度建設、理順關系、加快退稅進度等方面取得了一定成績,各項工作都得到順利地開展和落實,幫助我局開創(chuàng)了非常好的發(fā)展局面,干部精神足,面貌新,干勁大,各項工作完成得緊湊有序,措施到位,落實有力,取得了較好成績,全處呈現(xiàn)出嶄新的面貌?;仡櫸姨幰荒陙硭龅墓ぷ?,主要是:
一、以加強思想政治教育和作風紀律建設為基礎,不斷提高干部覺悟,扎實推進作風的轉變。
思想政治工作歷來是我們做好各項工作的首要工作,也是我們推進黨的事業(yè)的優(yōu)勢所在。20xx年,我們更是將思想政治工作作為做好退稅工作的前提和基礎,長抓不懈。年初,全處干部認真開展了以思想作風紀律教育整頓活動為主題的思想政治教育活動,干部結合本職工作,紛紛投入到學習教育行列之中,認真對照檢查自身在思想作風方面存在的問題,寫筆記、寫心得,采取措施,積極整改,促進了作風的轉變。
一年來,結合思想作風紀律整頓活動的開展,我們從廣度和深度上不斷加強政治理論學習的層面,詳細制定了每個季度的。
學習計劃。
指導干部對報告、《領導干部作風建設讀本》、黨章等的學習和領會。黨的召開后處領導主動召集全體干部集體收看開幕式在開幕式上所作的報告深深地吸引和鼓舞了干部。的勝利召開標志著我國又進入到一個新的發(fā)展時期。在處領導的高度重視下我處廣大干部積極學習領會黨的精神學習報告以及對黨章的修改意見、學習xx屆三中全會所做的有關決議。通過學習進一步提高了我處干部的思想認識和政治覺悟促進了工作作風的轉變。
今年,我們還結合思想政治工作,廣泛開展干部廉政教育,干部結合退稅工作積極創(chuàng)作廉政詩歌作品,開展廉政專題演講等文藝活動,還組織干部收聽收看有關專題講座,傳達了國家總局關于新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣截留稅款案件的通報,觀看《賭之害》等警示教育片,召開20xx年處室黨風廉政建設工作會議,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、以加強各級領導班子建設為抓手,不斷增強團隊凝聚力,全面建設和諧退稅機關。
稅收工作說到底是人的工作,而人的工作的關鍵,在于領導、在于班子。朱局長在今年1月25日全市國稅工作會議上,強調要加強領導班子建設,并把“建強班子,進一步提高領導能力”作為今年要重點抓好的六個方面工作之首,揭示了班子建設對推進國稅工作的重要作用。為了更好地貫徹落實市局今年總體工作部署,適應思想作風建設需要,完成好繁重的出口退稅工作任務,我們把加強各級領導班子建設,發(fā)揮班子對工作的保障作用作為首要任務和突破口進行重點攻關。
20xx年,我們以處室領導班子建設為中心,以科級領導班子建設為延伸,把建設好科、處兩級領導班子作為頭等要務,嚴格落實處長辦公會和處務會議制度,認真召開處級領導班子思想作風建設民主生活會和中層領導干部思想作風建設民主生活會,加強班子成員間的溝通理解和協(xié)調配合,對副科以上中層領導干部開展全方位教育培訓,不斷提高各級領導班子的親和力與領導力。經過不懈的努力,我處領導班子戰(zhàn)斗力得到極大加強,中層干部隊伍在思想認識上和實際行動上也與處領導保持一致,達到了高度統(tǒng)一,在兩級班子的感召下,全處干部隊伍也達到了空前團結,干部的積極性主動性進一步增強,工作效能明顯提升?,F(xiàn)在,我處從上到下,處長、科長、干部之間關系融洽,相互支持,團結協(xié)作之風成了主流,以前有所表露的那種人心不齊、相互扯皮的不正?,F(xiàn)象得到了有效抑制,這為我處出色完成上級交給的各項任務提供了良好的基礎,這是我們抓各級班子建設抓出的好結果。
20xx年,處室班子更加重視以人為本,更加關心干部生活,更加務實,加大了人性化工作力度。7月份,處里邀請專家,從飲食、睡眠、運動、心情、生活態(tài)度等方面,為干部舉辦《健康知識講座》,現(xiàn)場互動的形式,使大家明白了一些平時不太清楚的健康知識,深受干部歡迎。每逢干部或家屬有了困難,如生病住院、遭遇車禍、生活困難等,處領導都會親往慰問,問寒問暖,幫助解決實際問題,盡力消除干部的后顧之憂,干部深受感動。尤其是,我處家屬樓手續(xù)問題是一個老大難問題,本屆班子將辦理家屬樓房產證作為今年為群眾辦實事的重頭戲,采取多種措施進行督辦和落實,在辦公室有關同志的辛苦奔波下,終于有了結果,干部有望在年內拿到房產證。我們能夠下大力氣解決前幾屆班子多年來都沒能解決的問題,本身就說明本屆班子的務實和維護干部利益的決心。
三、以大力推進國稅文化建設為紐帶,不斷張揚處室文化氛圍,全力搭建退稅工作平臺。
總結去年的經驗,今年我們更加重視國稅文化對促進退稅工作的巨大作用。一是適應新時期新形勢對干部素質的新要求,號召開展“樹典型、學先進”活動,倡導干部學習身邊的先進事跡和人物;號召干部多讀書、讀好書,不僅要讀業(yè)務書籍,更要讀開拓視野、反映時政、提升境界、凈化心靈、鼓舞斗志的好書,在干部生日之際,我們?yōu)楦刹克蜕弦槐居幸饬x的書籍,既是禮物,又是希望,希望通過努力,培養(yǎng)干部高尚的精神文化。二是積極推進制度建設,針對有關制度在上年工作中表現(xiàn)出的欠缺和不足,結合退稅工作需要,我們對現(xiàn)行制度進行了修訂和完善,同時新補充了一些制度和辦法,對各科室各崗位的工作權限、責任和工作流程也做了規(guī)范。制度文化建設的加強,有助于干部依法治稅、忠于職守、創(chuàng)造業(yè)績、增強工作責任感和使命感,不斷提高工作質量和工作效率,確保各項工作任務的圓滿完成。三是開展靈活多樣的活動,寓教于樂,促進行為文化和物態(tài)文化取得豐碩成果。在經費緊張的情況下,辦公室干部親自動手創(chuàng)作作品參加市局flash動漫大賽,既活躍了文化又促進了節(jié)約型機關建設;春天,組織干部到戶外觀賞櫻花,舉辦第二屆干部攝影展,既調節(jié)了生活,還增添了干部情趣;為了加強與外界的聯(lián)系,我們應邀參加了省商務廳舉辦的首屆“商務杯”羽毛球友誼賽,在賽出良好國稅風貌的同時也加深了與省政府有關部門及企業(yè)的感情;11月份,我局參加了市局系統(tǒng)羽毛球比賽,并獲得了女子雙打第五名的好成績;為了減緩干部工作壓力,我們組織干部雙休日去郊外攝影,舉辦干部攝影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部藝術欣賞水平。值得一提的是,我處干部自發(fā)組織捐錢捐物捐書,前往澄城縣永豐村小學對貧困學生開展捐資助學活動,為學校捐贈了一批圖書,救助了兩名失學兒童,干部深受教益;為培養(yǎng)干部堅忍不拔團結協(xié)作的團隊精神,我們組織干部到駐陜某部開展拓展訓練活動,體驗軍旅生活,打造健康體魄,培養(yǎng)頑強意志;七一前夕,黨支部組織黨員前往西航進出口公司,開展稅企共建慶七一活動,進一步密切了稅企關系。通過這些活動,調節(jié)了工作,活躍了機關,增強了團結,干部精神面貌和處室機關形象有了很大提高,文化氛圍日益濃厚,給工作開展創(chuàng)造了極其有利的條件。
出口退稅工作作為我處中心工作,今年,我們在市局的正確領導下,在省局進出口處的大力指導下,大力推行“1+5”管理模式,積極開展稅源調查分析,嚴格落實出口退稅政策,熱情開展退稅工作服務,加強績效管理與考核工作,不斷促進工作質量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外貿企業(yè)退稅申報億元,辦理退庫億元,其中下發(fā)免抵調庫金額億元;新辦出口企業(yè)資格認定xx戶,辦理電子口岸手續(xù)xx戶,辦理各類證明份,圓滿完成了20xx年度我處承擔的出口退稅工作任務。
(一)重視開展稅收分析工作。去年以來,國家對出口退稅率進行了較大調整,為了及時掌握我市出口企業(yè)出口產品結構及業(yè)務變動情況,我們積極開展稅收分析工作,成立了分析工作領導小組,吸收各個科室各個環(huán)節(jié)的業(yè)務骨干為分析成員,加強對原始資料的搜集提取,加強對來自海關、經貿、外管、以及企業(yè)等相關單位的有關信息及數(shù)據的分析整合,出具分析研究報告。處室領導還親自帶隊,深入多戶企業(yè)進行工作調研,今年我們先后完成了4篇分析報告,尤其是7月份出口退稅率調整后及時形成的分析報告,不僅得到了市局的肯定,也受到商貿廳等有關單位的好評,并被多方轉載參考。今年,我處還承擔了省局關于出口退稅對陜西省外貿經濟影響分析這一課題調研任務,對此我處成立了課題小組,在大量分析研究的基礎上,按要求完成了研究報告。同時作為承辦單位,我們正在積極籌備省局這一課題研討會的召開。我們的稅收調研及分析工作,確確實實對促進全年工作科學化、精細化管理起到了很好的指導及決策作用。
(二)加強業(yè)務研究,促進工作落實。在加強內部管理,嚴格退稅接單、審核、審批、退庫等業(yè)務流程的基礎上,我們加強與外部單位的聯(lián)系、協(xié)作、學習、借鑒等工作,一是主動到省商務廳、市外經貿局、海關、外管、財政、國庫、銀行、出口加工區(qū)等部門懇談,增強協(xié)作力度,優(yōu)化退稅環(huán)境;二是派員到江蘇、上海、南京等地的出口加工區(qū)進行工作考察,積極探索對西安出口加工區(qū)區(qū)內企業(yè)實施退稅管理的模式,這項工作正在進行當中;三是與深圳、湖南、云南等兄弟省市的退稅部門進行聯(lián)系座談,學習了解他們在退稅管理工作上的做法與經驗,以為我們提供參考借鑒;四是積極開展群眾性學術調查研究工作,認真組織落實我們承擔的各類調研課題,在報刊上發(fā)表宣傳文章,在全處大興學習與研究之風,形成了以工作帶動調研,以調研促進工作的良好風氣。
(三)強化退稅管理。對信譽好的a類企業(yè)和地產品開辟綠色通道,做好審核系統(tǒng)升級維護,做好退稅率文庫更新管理,做好電子數(shù)據上傳、接收與應用,強化退稅責任機制,強化稅收管理員制度,將為企業(yè)提供優(yōu)質服務滲透于嚴格管理之中,從退稅指標的到達、管理、使用,到單證的審結、稅款的退出,以及計劃完成情況分析報告,對業(yè)務全過程進行鏈式跟蹤和嚴密管理,推動了工作。需要說明的是,與往年退稅指標較為寬余不同,今年的退稅指標從年初一開始就表現(xiàn)得比較緊張,在整個20xx年的退稅工作中始終存在有退稅指標不足的矛盾。為此,我處堅持了重點大戶與零散小戶通盤考慮,月、季退稅與年度退稅前后照應,既努力確保綠色退稅通道的暢通,又力爭使所有中小企業(yè)都能及時拿到該拿的退稅款,照顧了面,保證了點,點面的有機兼顧,使我們今年的退稅指標做到了合理使用,科學使用,退庫工作實現(xiàn)了均衡退庫,普遍退庫,有效化解了各種矛盾,確保了任務的圓滿完成,促進了稅企和諧,促進了經濟發(fā)展。
在加強室內審核工作的同時,處室今年十分重視加強實地調查工作,檢查科每月都主動選擇幾戶企業(yè)下去檢查,了解企業(yè)的經營情況和出口退稅業(yè)務真實狀況;審核一科各管理員每月都至少深入管戶一次,加強了對企業(yè)的管理和服務;審核二科也是經常走訪各管理局和生產企業(yè),為方方面面排憂解難。尤其在省局關于加強對流通企業(yè)購進出口業(yè)務管理通知下發(fā)后,我處加強了對流通企業(yè)供貨業(yè)務的專項檢查工作,并于九、十月間分三批共派出9個檢查小組分赴浙江、廣東、云南等地開展實地檢查,以核查業(yè)務的真實性與合法性。
(四)認真開展績效管理及考核工作。作為市局一個職能處室,能按照市局的要求,深入各管理局進行業(yè)務指導和工作調研,了解實際問題,加強監(jiān)督管理,對各局退(免)稅業(yè)務工作進行檢查評比和考核評定,并定期通報,促進了全市退(免)稅工作順利進行。作為一個基層業(yè)務單位,我們在處室內部積極推行績效管理暨“創(chuàng)佳評差”競賽工作,對上年的考核辦法進行了全面修訂,對多個環(huán)節(jié)重新提出了量化考核標準,堅持定期定時考核與隨即考核不定期抽查相結合,群眾考核與考核組考核相結合,加之客觀、公正、公開、透明的人性化考核過程,增強了績效考核的公信力,也增進了全處干部參與績效管理工作的積極性。
結合績效管理工作的有關內容,我們加強了和諧機關建設,加強了節(jié)約型機關建設。需要指出的是,我處今年經費較為緊張。為了確保處室各項工作的正常運轉,在指導思想上,我們一方面是通過做工作,盡量爭取有關部門的支持,以彌補經費的不足,另一方面也是最重要的,就是要求嚴格經費管理,嚴控費用支出??上驳氖?,我們辦公室的有關同志不辱使命,一年來能嚴格管理日常費用開支,每周都做一次經費支出預算,認真為處室把好財務關,如辦公用紙都是按張領取,車輛加油也是50元50元的加,正是這樣一分錢一分錢的節(jié)儉,我處今年每月人均支出已由上年的4000元減少為現(xiàn)在的1000元,這個成績,展現(xiàn)了我處干部在加強績效管理,推進節(jié)約型機關建設中的嶄新風采。
(五)積極完成省局退稅處布置和委托的一些工作,如參與全省《出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程》的討論和制定工作;草擬點面結合工作制度和推行點面結合工作試點;開展外貿企業(yè)稅收管理員試點、通過試點不斷明確稅收管理員職責和完善稅收管理員管理辦法,并在省局的組織下參與編寫了《稅收管理員出口退稅管理職責操作實務》一書;承辦了4月份召開的全省進出口稅收工作會議,并在大會上做了經驗交流發(fā)言。11月赴漢中參加了全省出口退稅點面互動現(xiàn)場會,受大會邀請做了重點交流發(fā)言,我市出口退稅工作在全省出口退稅工作中受到各地市的廣泛好評。
五、當前工作存在的主要問題。
20xx年的工作告訴我們,不和諧因素仍然是困擾我處工作的主要問題。干部之間總是存在隔閡,不能真誠相處,缺乏溝通互信,常常會把原本很簡單的問題復雜化,導致工作中冷漠、散漫、意見不統(tǒng)一、行動不一致、難以協(xié)調配合,給工作帶來了極其不利的影響。這個問題由來已久,雖然不是主流,但干擾極大。對此我們班子不回避,不隱瞞,也不放任,我們有信心有決心,通過耐心細致的積極舉措,來逐步改善和徹底解決這一頑癥,重樹干部間健康和諧團結信任的人際關系。
另外,對處室內部工作流程需要進一步細化和明確,處室內部工作機構還要繼續(xù)研究和完善,對新任中層干部領導能力的培養(yǎng)、對有關工作的督察落實、在國稅文化建設投入上以及各項制度完善上也需要在來年重點加強。
回顧x年的工作,可以歸納為四句話:責任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
x年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:。
一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立\"終身學習\"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到\"三學\"即學政治、學科技古學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好\"三個代表\"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學習期間,我記下了x萬余字的。
讀書筆記。
撰寫了x萬余字的心得體會使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面擠出點滴時間忙操練已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作熟悉了\"金稅工程\"基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。在業(yè)務學習方面我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點積極參加培訓加緊自學做到學習有筆記認識有體會以不斷提高自身的業(yè)務素質。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關系。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在xx月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象。
當然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題:。
一是思想上進取心不強。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份。
入黨志愿書。
因為自己思想上一直存在著一種自卑感,認為自己的條件還遠遠不夠二是工作深度不夠有時做工作因對實際情況不了解,沒有認真調查,或滿足于現(xiàn)狀,導致有些工作質量大低三是工作方法簡單有許多工作,不能適應新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學習不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
根據分局支部分工,今年,我負責機關管理、信息網絡建設、調研通訊、包保征管三組。一年來,在縣局黨組的正確領導下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持,和分局同志們一起并肩戰(zhàn)斗,我感到既充實,又欣慰,不僅和同志們加深了解,溝通了感情,建立了友誼,同時也獲得了許多有益的啟示,學到不少知識,工作能力也有所提高,通過扎實工作,完成了各項工作任務,總結如下:
一、抓好機關管理工作,基礎建設,給干部職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。首先是環(huán)境美化。一是凈化,境干凈,地面、桌面衛(wèi)生整潔,環(huán)境衛(wèi)生有所改善;二是綠化,對分局院內種植了草坪,進行了合理化布局,提高了機關品位;帶給人一種整體上的美感。其次是,是工作制度化。年初制定《機關管理制度》、《財務管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十項制度,使各項工作有嚴格的操作程序,做到有章可循,有章必循,違章必究,執(zhí)法水平得到了進一步的規(guī)范提高。再次是網絡信息管理。分局所有征管資料納入微機管理,分局各組征收入庫稅款全部錄入微機管理,查找數(shù)據一目了然。最后是機關安全意識有所加強,未有出現(xiàn)任何安全隱患。
二、抓好包保工作,確保完成任務。某某鎮(zhèn)個體戶232戶,(其中:已辦證177戶:未辦證55戶);企業(yè)5戶;社保費普查13戶,其中:正常戶5戶,停產戶4戶;暫無繳費能力戶3戶;破產清欠戶1戶。由于分管肖堰鎮(zhèn)的任務基數(shù)較大,經濟不景氣,市場疲軟,完成任務有難度,我采取其他措施組織稅款5.7萬元,確保了稅收任務的完成。
三、相互配合,密切協(xié)作,做一些力所能及的事。一是每月幫助錄入巡檢和肖堰的稅收票證。二是協(xié)助稅費源普查數(shù)據審核,參與縣局稅費源普查數(shù)據的錄入。三是積極參加征管質量考核。四是參加稅收清理檢查,督促稅款及時入庫等。
四、扎實工作廉潔自律。首先是認真學習,做到勤政廉政,認真學習市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神和方局長廉政會議的講話精神,學習廉潔自律的若干規(guī)定和縣局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要時刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴格要求和約束自己,不斷增強拒腐防變能力。其次,學習稅務干部十五不準。二是注重工作和生活小節(jié),不論是八小時以內,還是八小時以外,一言一行嚴格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,以身作則,率先垂范。最后潔身自好,警鐘長鳴。要求自己時時刻刻要保持頭腦清醒,把好政治關,修煉人格品行,把好道德關,堅持宗旨意識,過好權利關,養(yǎng)成遵章守紀的好習慣,不忘自律關,廉潔奉公,踏踏實實工作。在社會主義市場經濟下,經受住各種考驗,一生自重,事事自省,處處自警,不忘自勉,做一名合格的稅務干部、做一名合格的共產黨員。
五、工作中存在的不足。雖然取得了一點微不足到的成績,我想這里面包含著縣局領導的關懷和支持,凝聚著全體干部的心血和汗水,也得益于分局班子的理解和配合。但與領導和同志們的要求相差甚遠,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向.一是要提高業(yè)務水平。二是要加強學習,組織干部職工開展一些有益的競賽活動。三是工作要大膽主動,克服好人主義。
六、明年工作打算。我將抓住機遇,緊緊圍繞稅收中心工作,求真務實,規(guī)范管理,加強兩個文明建設,切實抓好以下幾個方面的工作:
1、大力組織收入,抓好包片工作,加強征管,堵塞漏洞,千方百計的完成各項稅費任務,嚴格執(zhí)行工資與任務掛鉤。堅持依法治稅,做到應收盡收。
3、加強政治業(yè)務學習,抓好干部職工業(yè)務培訓,提高干部隊伍素質。
4、加強信息、調研和通訊報道工作,積極完成縣局下達的信息任務、調研任務,打造好分局自己的網站,宣傳推介分局,樹立良好的分局形象。
國土所個人年度工作總結篇十二
在xx年度來臨之際,回顧過去一年,在市局領導的關懷下,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:在思想上,通過對“三個代表”重要思想及黨的xx大會議精神和xx屆四中全會精神的深刻學習,使我的思想統(tǒng)一到了中央強調的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀的要求上來了,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性工作,成功出讓等8宗土地,成交土地面積1130畝,成交價款17.2億元,給市政府創(chuàng)造收益5.27億元。
二、根據市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。五、參與廠的破產處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
九、xx年11月,按時完成3宗政府儲備土地的抵押貸款工作,共為中心融資1.2億元。
十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土所個人年度工作總結篇十三
2021年國土資源工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八屆三中會精神,按照省市部署,深化國土資源管理改革創(chuàng)新,堅持經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一原則,全面推進國土資源各項工作上新臺階。
(一)緊跟步伐、積極探索,深化國土改革創(chuàng)新。深入學習貫徹十八屆三中全會精神及《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,按照“頂層設計、基層探索”要求,深化國土資源管理改革創(chuàng)新,部、省有方案有細則的,按部、省規(guī)定執(zhí)行,部、省不出方案的,按照改革的方向、要求制定方案細化。2021年將著力圍繞完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立農村宅基地有償退出機制、推進城鄉(xiāng)一體化建設用地市場建設等方面進行探索創(chuàng)新。
(二)剖析問題、改進作風,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省市統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好問題查擺與整改落實、規(guī)定動作完成與自選動作創(chuàng)新、黨組激活與督促檢查、改進作風與推動發(fā)展等結合,認真查擺和剖析存在的問題及原因,集中整治“四風”問題,進一步改進作風,提升全市系統(tǒng)國土資源管理能力和服務水平。
(三)爭取政策、盤活存量,全面保障發(fā)展用地。加強建設用地報批,堅持擴增量、盤存量,進一步拓展建設用地新空間,做大做強用地總量,保障全市經濟社會發(fā)展用地。一是爭取用地政策。加大協(xié)調力度,積極爭取省重點項目用地指標、省獎勵指標與追加指標及低丘緩坡、地災移民搬遷、工礦廢棄地復墾調整利用等用地政策;二是改進新增建設用地年度計劃管理。強化差別化和績效化管理,堅持誰報的快、誰報的準、誰就用的多的原則,鼓勵加快建設用地報批;三是爭取低效果園重新開發(fā)利用試點政策建立耕地占補平衡指標庫。爭取省廳支持,將1.7萬畝低效果園納入重新開發(fā)利用試點政策,完成重新開發(fā)利用低效果園5000畝目標。
(四)嚴格保護、兼顧整治,加快生態(tài)環(huán)境建設。一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任目標,嚴格執(zhí)行“五不準”,從嚴控制建設占用耕地,保護好永久性基本農田劃定成果;二是加快推進土地開發(fā)整治。認真執(zhí)行《土地整治規(guī)劃》,爭取土地開發(fā)項目立項6500畝,驗收5500畝,啟動24萬畝高標準農田建設;三是加快地質災害及其隱患點與礦山地質環(huán)境項目治理。全面完成現(xiàn)有的9個地質災害防治工程項目、9個礦山地質環(huán)境項目和2021年、20國家枯竭型礦山地質環(huán)境治理項目,努力申報與實施好新的地災和礦山地質環(huán)境治理項目。
(五)優(yōu)化布局、統(tǒng)籌發(fā)展,合理開發(fā)利用資源。一是大力推進節(jié)約集約用地。認真總結經驗,研究制定出臺相關政策,強化用地預審和批后監(jiān)管,深入開展閑置低效用地清理,推進節(jié)約集約用地;二是深入推進土地“增減掛”項目。認真申報好7500畝和實施好2300畝土地“增減掛”項目,促進新農村建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化建設;三是扎實抓好土地經營。力爭收儲土地2388畝,出讓經營性用地900畝,爭取出讓金達到16億元,為我市建設發(fā)展提供融資資源和資金保障;四是加強礦產資源保護和合理開發(fā)利用。深入推進地質找礦,合理開發(fā)利用礦產資源,提升資源保障能力。
國土所個人年度工作總結篇十四
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一、整治重點。
(一)集中整治項目審批過程中行政效率低下的問題。重點整治辦理4項審批事項增加辦事環(huán)節(jié)、程序不公開不規(guī)范和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。堅決整治違反《市人民政府關于公布保留的市級行政審批事項目錄的通告》文件中規(guī)定的國稅局4項審批事項擅自設定審批事項的問題。
(二)集中整治濫用稅收權力執(zhí)法的問題。重點整治以權代法,以言代法,趨利執(zhí)法,以罰代管,違反法定權限或程序,隨意查扣企業(yè)生產資料、生產工具和其他經營設施或凍結銀行賬戶,停止供應發(fā)票等問題。
(三)集中整治干擾企業(yè)正常經營秩序的問題。重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等執(zhí)法不規(guī)范等問題。
通過整治,達到服務意識得到增強,執(zhí)法行為得到規(guī)范,行政效能得到提升,干擾和破壞發(fā)。
展環(huán)境的行為得到遏制,發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化的目標。
二、方法措施。
整治工作從20xx年8月開始至12月結束。
1、宣傳動員??h局召開發(fā)展環(huán)境“三項整治”動員大會。在此基礎上,利用網絡、電視等媒體廣泛宣傳縣局集中整治的內容和意義,報道工作動態(tài),營造濃厚的輿論氛圍。
2、解決投訴。縣局要向社會公開舉報電話、舉報郵箱,收集各方面的投訴舉報,建立受理舉報登記薄,及時調查處理,人事教育監(jiān)察科要采取召開座談會、設立意見箱、發(fā)函或電話征詢、上門走訪等形式,對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的問題和線索進行排查。
3、明察暗訪。縣局要成立整治領導小組,依上級要求走訪企業(yè)和納稅人,對亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派情況進行檢查。檢查要有記錄,檢查結果要有通報。對辦稅環(huán)境、辦稅環(huán)節(jié)、4項審批事項的程序、環(huán)節(jié)進行檢查規(guī)范,對4項審批事項以外的各種多頭簽字致使納稅人多頭跑、多頭找的問題進行查找和取締。
4、效能監(jiān)察。有針對性地對縣級重大項目等涉及納稅服務、稅收管理進行效能監(jiān)察。對征管、納稅服務、稽查、稅源管理分局等重點部門和單位的領導開展效能監(jiān)察,進行績效評估,實施責任追究。
5、民主評議??h局整治領導小組辦公室將組織服務對象采取分類測評的方法對與發(fā)展環(huán)境密切相關的重點科室科長(主任)進行滿意度測評,滿意率達不到80%的,實施警示訓誡;滿意率達不到60%的,給予免職。
6、查處問題??h局監(jiān)察室要進一步加大對影響和破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,區(qū)分情況采取發(fā)警示卡、公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。
7、總結驗收。各單位要對整治工作開展情況進行認真總結。縣局整治工作領導小組辦公室組織對各單位整治工作進行檢查驗收,檢查結果納入年終黨風廉政建設責任制考核。
三、幾點要求。
一要加強領導??h局成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項整治”領導小組:。辦公室設在監(jiān)察室,縣局紀檢組長同志擔任辦公室主任,監(jiān)察室主任同志任副主任;各相關部門聯(lián)絡員有:。
二要落實責任??h局監(jiān)察室負責對影響和破壞發(fā)展環(huán)境違紀行為的查處。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。人事教育科負責對違紀違規(guī)人員的組織處理工作,辦公室負責宣傳報道,法規(guī)科、征管科、納稅服務科負責完善程序、制定整改措施。
三要強力推進??h局整治領導小組辦公室每月明察1次,暗訪2次,編發(fā)一期通報。加強對各單位開展整治情況的督促檢查,并及時向市局整治領導小組辦公室報送信息和情況。
四要注重實效。要充分認識開展整治工作的重要意義,按照安排部署,把整治工作切實抓緊抓實。各單位負責人是整治工作的“第一責任人”,要緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點,親自過問、親自安排、親自深入檢查,實實在在解決問題,確保整治工作取得實效。
回顧xx年的工作,可以歸納為四句話:責任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
xx年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:。
一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技古學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好"三個代表"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的。
讀書筆記。
撰寫了1萬余字的。
心得體會。
使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面擠出點滴時間忙操練已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作熟悉了"金稅工程"基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。在業(yè)務學習方面我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點積極參加培訓加緊自學做到學習有筆記認識有體會以不斷提高自身的業(yè)務素質。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關系。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象。
當然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題:。
一是思想上進取心不強。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份。
入黨志愿書。
因為自己思想上一直存在著一種自卑感,認為自己的條件還遠遠不夠二是工作深度不夠有時做工作因對實際情況不了解,沒有認真調查,或滿足于現(xiàn)狀,導致有些工作質量大低三是工作方法簡單有許多工作,不能適應新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學習不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據、上門調查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據,直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。
一、試點的背景。
積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:
一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領域經過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。
二是經營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經營者又以家庭成員為主,內部控制制度缺失;加上個體經營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據記多少賬,會計信息真實程度很低。
三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經營信息難以監(jiān)控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經濟體制和鼓勵非公有制經濟發(fā)展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。
二、具體措施。
(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經營戶均應按規(guī)定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收支情況;成本、費用列支及其他財務核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經營收入賬,經營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產經營情況進行簡易會計核算。考慮到個體經營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。
(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款。”該局根據此項規(guī)定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。
(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經過幾個月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開發(fā)應用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據的錄入、審核、復審幾個環(huán)節(jié),測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。
(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票,規(guī)定每天結束營業(yè)時必須從收款機內打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規(guī)定予以處罰外,并根據當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經查實,除對其實際經營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。
三、工作績效的評估。
(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發(fā)動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經營者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時的16戶發(fā)展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。
(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業(yè)戶實現(xiàn)稅款104.45萬元,其中建賬戶實現(xiàn)稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計數(shù)據看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業(yè)看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。
(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規(guī)模較小的個體經營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規(guī)范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經營醫(yī)藥的王志華說,現(xiàn)在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經營狀況始終心里有底,對規(guī)范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。
四、完善和推廣試點的思路。
推行個體建賬工作是進一步規(guī)范個體稅收征管的需要,更是促進個體經濟健康發(fā)展的需要,符合完善社會主義市場經濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現(xiàn)為:征收率較高與經營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業(yè)一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾;個體經營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、突出重點、區(qū)別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經驗,值得全市其他地區(qū)借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣??傮w思路為:
(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業(yè)超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發(fā)票使用大戶??蛇m當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。
(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶,依法予以處罰,同時以行業(yè)最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調整稅負或稽查的重點。
(三)實行普遍開票。建立和完善發(fā)票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發(fā)票,進一步加大推行普遍開具發(fā)票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發(fā)票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發(fā)票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內原則上不調整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。
(四)提高監(jiān)控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監(jiān)控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協(xié)調,保證個體建賬工作的健康、有序開展。
國土所個人年度工作總結篇十五
為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據、上門調查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據,直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。
一、試點的背景。
積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:
一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領域經過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。
二是經營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經營者又以家庭成員為主,內部控制制度缺失;加上個體經營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據記多少賬,會計信息真實程度很低。
三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經營信息難以監(jiān)控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經濟體制和鼓勵非公有制經濟發(fā)展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。
二、具體措施。
(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經營戶均應按規(guī)定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收支情況;成本、費用列支及其他財務核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經營收入賬,經營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產經營情況進行簡易會計核算??紤]到個體經營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。
(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款?!痹摼指鶕隧椧?guī)定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。
(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經過幾個月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開發(fā)應用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據的錄入、審核、復審幾個環(huán)節(jié),測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。
(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票,規(guī)定每天結束營業(yè)時必須從收款機內打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規(guī)定予以處罰外,并根據當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經查實,除對其實際經營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。
三、工作績效的評估。
(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發(fā)動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經營者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時的16戶發(fā)展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。
(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業(yè)戶實現(xiàn)稅款104.45萬元,其中建賬戶實現(xiàn)稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計數(shù)據看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業(yè)看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。
(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規(guī)模較小的個體經營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規(guī)范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經營醫(yī)藥的王志華說,現(xiàn)在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經營狀況始終心里有底,對規(guī)范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。
四、完善和推廣試點的思路。
推行個體建賬工作是進一步規(guī)范個體稅收征管的需要,更是促進個體經濟健康發(fā)展的需要,符合完善社會主義市場經濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現(xiàn)為:征收率較高與經營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業(yè)一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾;個體經營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、突出重點、區(qū)別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經驗,值得全市其他地區(qū)借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣。總體思路為:
(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業(yè)超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發(fā)票使用大戶??蛇m當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。
(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶,依法予以處罰,同時以行業(yè)最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調整稅負或稽查的重點。
(三)實行普遍開票。建立和完善發(fā)票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發(fā)票,進一步加大推行普遍開具發(fā)票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發(fā)票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發(fā)票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內原則上不調整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。
(四)提高監(jiān)控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監(jiān)控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協(xié)調,保證個體建賬工作的健康、有序開展。
國土所個人年度工作總結篇十六
上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新管理理念,積極探索工作思路,科學制訂工作舉措,按照年初確定的各項工作目標,以保障科學發(fā)展,保護耕地紅線為核心,以服務我縣以保增長,調結構,強基礎,惠民生目標為主線,以開展科學發(fā)展觀和作風建設年兩個活動為契機,解放思想、團結奮進、努力工作,積極創(chuàng)新,全面推進國土資源管理工作的開展,為全縣經濟建設的又好又快發(fā)展服好務?,F(xiàn)將我局上半年工作簡要總結如下:
土地方面。
1、上半年建設用地報批規(guī)劃審查工作全部完成。對炮梁鄉(xiāng)110千伏輸變電工程、張?zhí)畦F路(赤城段)新建工程項目、縣政府規(guī)劃20_年第一批次有地及時進行調規(guī)前的評估報告編制及聽證組卷上報。
2、重點建設用地項目(改擴建工程)用地立項預審工作完成。對我縣今年涉及農業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預審工作,其中包括赤城縣溫達育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局,為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎。
4、耕地和基本農田保護工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農田保護責任狀,建立并完善了全縣基本農田保護臺帳、圖件,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料,按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動,嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經過艱苦不懈的努力,我縣首批共七個建設用地舊址復墾立項已經省國土資源廳批準通過。這批項目建成后,將對緩解我縣建設項目用地指標緊張局面,確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃,并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃,包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關住宅小區(qū)項目用地。
7地調工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的二調工作隊,抽調力量給予大力配合。目前,中天土地科技發(fā)展有限公司負責的農村部分已完成全部外業(yè)及內業(yè)整理,成果數(shù)據已上報省二調辦并通過了驗收,待上報國土資源部。省測繪局三院負責的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調繪,現(xiàn)已進入內業(yè)整理及數(shù)據成果處理進程。
8、土地登記發(fā)證工作及時到位。上半年累計完成國有土地使用權變更登記188宗,國有土地使用權設定登記2宗,集體土地使用權變更登記11宗,村民宅基地驗收60戶。對新成立的赤城縣霞城開發(fā)投資有限公司所屬的24宗國有土地使用權進行了重新登記,為加快赤城城鎮(zhèn)建設鋪平了道路。完成縣糧食、商貿及交通系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作,對全縣的穩(wěn)定用出了應有貢獻。
地礦方面。
1、礦產資源開發(fā)監(jiān)督管理:完成了119個持證礦山礦產資源開發(fā)利用情況年度調查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托,成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權設置方案并報市國土資源局審批。
4、完成了119個礦山企業(yè)含量管理數(shù)據的填報工作。對7家礦山企業(yè)進行了資源含量評審。
5、進行了訊期地質災害點巡查,下發(fā)防災明白卡80多份,避險明白卡600多份,與各地質災害點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂了防災責任書。編制了防災預案。制訂了汛期值班制度,單位24小時有人值班,地質災害網24小時在線,專線電話24小時暢通。對15個重點防治礦山進行了開工地災隱患審核,確保安全生產。
6、認真貫徹落實部《實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金實施意見》和《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》,我縣上半年礦山地質環(huán)境保證金收繳工作進展較順利。
7、加強了縣轄區(qū)內地勘單位管理,建立了地勘管理臺賬,對_年年、20_年申請?zhí)降V單位及個人補簽了政府意見,進一步規(guī)范了地勘管理工作。
8、認真落實我縣《促進企業(yè)恢復生產的實施意見》,對60多個礦山企業(yè)進行了復產驗收。
9、礦山資源整合工作:鐵礦整合方案中(27個礦山整合為12個)后續(xù)的規(guī)劃專項審批也已通過。金礦整合方案已經省國土資源廳專家組審核通過,并報省政府待批。
行政執(zhí)法方面。
1、土地執(zhí)法嚴打不松懈。一是堅持土地動態(tài)巡查制度,加大了對農村宅基地監(jiān)管力度,打擊非法建房,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。二是根據縣委、縣政府精神,集中時間,集中人力,對縣城霞城大道兩側50米內的各類占地情況進行了徹底詳盡的調查摸底,并在此基礎上,起草了《清理霞城大道兩側50米內建筑物的實施方案》,為下步清理活動提供了堅實可靠保障。
2、信訪工作常抓不懈。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音,有落實。發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,使信訪案件率大大降低。
項目工作方面。
1、三個新建項目進展順利,一是土地置換項目業(yè)已獲批準,二是三道川土地開發(fā)項目和東萬口土地整理項目均已完成招投標工作。
2、全力服務縣重點項目。一是為鎮(zhèn)寧堡摩天嶺滑雪場、獨石口國華風電項目、龍關百萬噸鐵精粉球團等重點項目爭取農用地轉用指標,確保三大項目早日落地。二是積極跑辦綠色礦山建設項目爭取前期投資500萬元。三是同北京地科院、石家莊新華工業(yè)公司洽談的赤鐵礦選礦工藝(球團包衣)項目,意向(兩期)投資3000萬元,年產還原鐵10萬噸。目前項目選址已定,具體事宜正在積極運作中。
開展深入實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動方面。以兩個活動為契機,進一步加強精神文明建設,推進機關效能建設和廉政建設。按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,將活動與機關效能建設和廉政建設結合起來,以使科學發(fā)展上水平,干部真正受教育,人民群眾得實惠為目標,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新,扎扎實實做好各階段的工作,先后開展了干部懇談日活動調研周活動意見征集月活動我為國土獻一計活動崗位練兵活動警示教育等活動,有力地促進了機關各項工作的開展。一是配合縣政務大廳的運行,將我局審批項目全部進入大廳,認真清理收費項目,簡化服務程序,千方百計為群眾方便服務。二是文化活動出現(xiàn)新氣象,在市國土資源系統(tǒng)五四青年演講活動中,我局獲全市第二名。在縣迎七一,慶國慶大合唱活動中,我局獲第二名。彩色周末也在積極籌備中,定能為全縣人民獻上一臺有特色的文藝節(jié)目。
機關內部管理方面。
緊盯中心工作,抓項目用地保障。工作中,局領導班子不斷增強科學發(fā)展責任意識,堅持圍繞縣中心謀劃國土資源工作,站在全局找定位,突出優(yōu)化服務創(chuàng)品牌,優(yōu)化配置促發(fā)展,自學地把國土資源工作融入全縣發(fā)展之中,對縣委、縣政府的重大工作部署做到認識到位,反應迅速,措施跟上,拿出真招抓落實。一是將縣重點項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排。特別是在城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)??刂葡拢y(tǒng)籌安排,合理布局,科學規(guī)劃,保障重大項目用地,為重點項目發(fā)展留足空間。二是堅持節(jié)約集約用地,晝不占或少占耕地,確實無法避讓耕地和基本農田的,在規(guī)劃修編中均予以調整。三是通過土地開發(fā)、置換等多種渠道爭取土地可用指標,為重點項目落地提供可靠保障。三是根據縣確定的重點項目,優(yōu)先保障屬保增長,擴內需,調結構增投項目用地。
瞄準基本紅線,抓耕地保護工作。認真貫徹國家、省有關耕地及基本農田保護的一系列方針政策,特別是雙保行動開展以來,我局采取切實措施守紅線,保耕地。一是完善制度,落實責任。層層簽訂《耕地保護責任書》,確保我縣20_年耕地保有量和基本農田保護面積不減少。二是突出重點,多措并舉。強化動態(tài)監(jiān)察,嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。成立土地執(zhí)法巡查小隊,建立巡查制度,發(fā)揮基層所前沿陣地作用,加強事前防范,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對發(fā)生的違法違規(guī)用地行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對已立案的案件,嚴格做到快查快結,提高土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、查處率、執(zhí)行率。三是加大復墾整理力度,確保耕地總量動態(tài)平衡。努力爭取土地開發(fā)整理項目,并做好項目監(jiān)管工作,確保新開發(fā)整理出的耕地質量標準,實現(xiàn)用地占補平衡。
立足科學發(fā)展,抓資源集約利用。一是嚴格執(zhí)行國家供地政策,著力推進土地資源市場化配置,實現(xiàn)土地資源向土地資產轉變,凡經營性用地一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。二是加大礦產資源開發(fā)整治整合力度。嚴格實行采礦權、探礦權有償使用制度,凡新設采礦權、探礦權改變必須以招標、拍賣、掛牌形式出讓。
樹立服務意識,抓機關自身建設。堅持以人為本,更多地關注民生、促進和諧,始終不渝地為人民辦實事,辦好事。大力實施惠民工程,全力維護群眾利益。一是大力推進政務分開透明運行工程,將全部行政審批性業(yè)務必須公開,限定辦結時限。實行一站式服務、首問負責制、承諾辦事制,提高辦事效率。二是規(guī)范業(yè)務辦理,特別是涉及千家萬戶的地籍管理,作為方便群眾,提高行政效能的突破口,從程序、時限、收費等進行了統(tǒng)一規(guī)范。全部進入政府行政大廳,實行一站式服務。三是加強改進黨的建設,始終保持黨的先進性,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和普通黨員在一線的帶頭作用,營造不講條件講奉獻的良好氛圍。三是加強班子建設,發(fā)揚民主,集體決策,不斷開創(chuàng)國土資源局新局面。
國土所個人年度工作總結篇十七
在20xx年度來臨之際,回顧過去的一段時間,通過人員招錄考試進入國土系統(tǒng)后,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過學習,加強了自身依法行政的認識。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹“三個代表”的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土所個人年度工作總結篇十八
2018年以來,鎮(zhèn)國土所在縣局的直接領導下,在鎮(zhèn)黨政委、政府的關心支持下,以市、縣關于國土資源工作的一系列方針政策為指導,2018年國土資源管理目標責任制和黨風廉政建設責任制為具體指導,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重的工作思路,廉潔奉公、盡職盡責、盡心盡力認真履行國土資源管理職能,全面落實國土資源法律法規(guī)和各項政策。通過我所全體人員半年來的艱苦努力,較好的完成了上級主管部門和鎮(zhèn)政府交辦的各項工作?,F(xiàn)將完成情況匯報總結:
鎮(zhèn)國土所根據工作業(yè)務性較強,針對自身知識結構及履職能力方面的缺漏,每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學等不同形式的學習,在工作之余,擠出時間進一步學習《土地管理法》、《不動產登記條例實施細則》、《物權法》《不動產登記暫行條例》等法律法規(guī),堅持閱讀《國土資源報》,并且研究上一周工作的問題,提高了自己的法律意識和法制觀念,有效促進自己開展各項工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務問題給予滿意回答。
1、我所進一步認真落實耕地保護目標責任制,加大基本農田保護力度。對耕地保護情況進行巡查,及時制止土地違法行為的發(fā)生,認真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作,對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地,積極配合當?shù)卣M行整改查處。
2、嚴格土地管理,我所對本轄區(qū)準備采取定期和不定期的動態(tài)巡查,出動巡查車70余次,主要對4個石場,1個磚廠,3個火山灰場及違章建筑和非法用地進行監(jiān)管。對本轄區(qū)內不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑(林地、耕地)和改變土地用途的,每周動態(tài)巡查不少于三次,并且對違法案件及時上報到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊,配合縣局各科室完成執(zhí)法,并對其下達停止違法行為的通知,第一時間向鎮(zhèn)分管領導、主要領導匯報,及時處理。
上半年,我所始終堅持規(guī)范服務程序,實行陽光操作,不動產權產籍,涉及到所有權人的切身利益,為了保證服務質量,理順產權產籍手續(xù),仔細調查產權來源的真實性、合理性、合法性、有效性,認真負責好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作,建立健全各種工作臺帳,嚴把資料審核關,貫徹落實責任追究制。核發(fā)不動產權證120本,房屋他項權證書抵押辦理13本,協(xié)助法院及司法部門調檔查詢25余次,出具各項查檔證明2000余份,注銷他項權證書42本。在檔案管理中認真嚴格按照《不動產登記條例實施細則》、《不動產登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求,建立健全電子登記簿,辦理所有登記前必須查閱登記簿,充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時按照檔案管理的要求整理裝訂,不堆積、不拖延,上半年共整理不動產籍檔案80余份。
在過去的工作中,嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策,進一步加強建設用地管理,認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,我所對所轄區(qū)內農村空閑房屋和閑置宅基地進行了初步調查,調查農村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右,在結合危房改造項目中,按照嚴格管理、提高效率、便民利民的原則,對符合條件申請宅基地的建房戶及時受理申請,進行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核,上報資料嚴格把關,在鎮(zhèn)政府審核后,報縣局審批。
積極開展工作,根據縣局的統(tǒng)一安排和要求,及時督促各企業(yè)和采礦點按時足額繳納《土地年租金》《礦產資源補償費》。及時完成縣局下達的各項工作安排和收費指標。
在每年的地質災害高發(fā)期,實行24小時值班安排專人看守,遇到地質災害及時啟動地質災害預案,發(fā)現(xiàn)災情及時向縣局,鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府匯報。按時對采礦許可證進行年審檢驗。
對本轄區(qū)內的土地糾紛及時調解處理,做到細心講解,熱情服務,根據法律法規(guī)進行調解,做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項工作,圓滿完成拆遷各項任務指標。
20xx上半年來,在全所成員的共同努力下,我所形成了良好的廉政氛圍,隊伍廉潔奉公,工作務實高效,在群眾中樹立了基層國土所的良好形象。我們所在工作中也還存在一些不足:比如政治理論學習缺乏系統(tǒng)性,政策水平有待提高,特別是對新形勢下出現(xiàn)的一些新情況、新問題,超前研究還不夠,預防辦法還不多,又如國土管理工作任務重、壓力大、要求高、檢查多,防違控違壓力依然很大,執(zhí)法力量不足等。
在今后的工作中,除了進一步加強政治理論和國土資源法規(guī)政策的學習,努力提高業(yè)務工作能力,勤政廉政,努力工作之外,還要加強我所的隊伍建設,以新幫老,以老帶新,加強新老成員之間的結合,激發(fā)隊伍的工作活力。同時,借助當前各級政府都非常重視防違控違工作的東風,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作,加強與鎮(zhèn)街的聯(lián)系,聯(lián)防聯(lián)控,進一步打壓違法用地的勢頭,促使下符橋鎮(zhèn)形成"合法、集約、節(jié)約"用地的良好氛圍。
國土所個人年度工作總結篇十九
在國土局領導的關心和同事們的幫助支持下,堅持勤奮學習、認真工作、積極進取,履行好崗位職責,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、加強學習,注重政治素養(yǎng)和業(yè)務能力提高。
始終堅持學習鄧小平理論和科學發(fā)展觀的思想,不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,提高自身的政治理論水平和業(yè)務能力。堅持自覺參加機關組織的學習,認真學習黨和國家的方針政策。深刻領會上級文件精神,在實際工作中加以貫徹。通過扎實的思想政治理論學習,使自已能夠樹立大局意識,比較客觀、全面、準確地看待問題,分析和解決問題。在加強理論學習的同時,注重更新知識結構,重視業(yè)務和法律知識的學習,在工作中學習,在學習中工作,精益求業(yè),不斷探索,使自已更加勝任本職工作。堅持貫徹執(zhí)行新區(qū)管委會、我局的各項政策、方針,積極參加管委會及我局的各項活動。
二、愛崗敬業(yè),想事干事,努力做好各項工作。
想事干事,注重在工作實踐中不斷總結提高。新形勢下的工作內容不斷更新,要適應工作需要就必須堅持在干中學、學中干,努力鉆研,不斷提高。結合工作實踐,能夠恪盡職守,扎實工作。
2、完成永久性基本農田劃定與基本農田保護標志的招投標及數(shù)據庫建設工作;
3、完成**新區(qū)增減掛鉤項目國土部網上報備工作及增減掛鉤項目報批工作;
4、完成度地籍變更調查外業(yè)踏勘及數(shù)據報送工作;
5、協(xié)助省廳、市局處置上訪案件3起;
6、完成省廳交辦的`-圈地囤地治理工作并全部處置到位;
7、協(xié)助綜合監(jiān)察大隊完成20衛(wèi)片執(zhí)法檢查內外業(yè)調查處理工作;
8、完成新區(qū)進駐項目的土地預審工作。
三、下半年工作計劃:
1.繼續(xù)全力保障項目用地,做好已批土地的供地工作,服務新區(qū)建設。
2.積極穩(wěn)妥的推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的實施,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型農村社區(qū)建設。
3.完成-20度圈地囤地治理工作。
4.協(xié)助綜合監(jiān)察大隊扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作,確保順利通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。
5.進一步提高業(yè)務素質,努力適應新形勢下國土資源管理的要求。
國土所個人年度工作總結篇二十
今年上半年,按照市、區(qū)國土資源會議精神和年初簽定的目標管理責任狀規(guī)定的各項指標任務,我局堅持以重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和服務經濟建設大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經濟的基礎地位來抓。堅持保護國土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經濟發(fā)展,體制進一步完善,干部隊伍素質進一步提高,各項管理進一步規(guī)范。具體工作和各項任務完成情況如下:
政治、業(yè)務學習情況:
今年是國土資源提高素質年,面對當前國土資源工作的新形勢,我局著重抓好政治理論學習和業(yè)務知識培訓,政治理論學習主要以開展學習與創(chuàng)新年和學、轉、辦、促等相關活動為基點,先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學習了在中紀委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等,同時,就報刊、雜志刊登的一些案例,對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育;業(yè)務學習主要針對新出臺的土地管理政策,采取派出參加培訓和集中學習、分股室學習、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來共向省廳和市局派出業(yè)務培訓人員10人次,自行組織培訓8次,考試兩次。通過政治、業(yè)務學習、培訓,使我局整體素質有了進一步提高,為完成新時期國土資源工作打下良好基礎。
業(yè)務工作完成情況:
全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經濟建設提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅持把發(fā)展和服務作為各項工作的出發(fā)點,正確處理資源保護與經濟發(fā)展的關系,既服從大局,又依法管理,做到保護資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點項目,我局堅持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動協(xié)調各方面關系,積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持,全力保障項目用地。為保證用地從速從快批回,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時,取消雙休日,多次有主要領導帶隊去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設用地,總面積畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積畝;協(xié)議出讓宗,已批宗,總面積畝,出讓金額合計萬元,完成政府土地純收益萬元,保障了我區(qū)重點建設項目用地,有力地支持了區(qū)域經濟發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時占地20宗,用地面積畝,審批農民宅基地戶,用地面積畝。
切實加強礦產資源管理,加大地質災害防治和地質環(huán)境保護力度。
在礦產資源管理方面,利用一個月的時間進行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅持年檢與三率指標制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產資源補償費、采礦權使用費相結合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產資源費13萬余元,年檢率達100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質災害防治體系,制定了《雙灤區(qū)x年突發(fā)地質災害應急預案》和《雙灤區(qū)x年汛期重點地質災害隱患點防治方案》并對四處重要的地質災害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。
不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對轄區(qū)實行嚴格的動態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實加強國土資源監(jiān)管。半年以來,我局通過巡查和群眾舉報共受理違法案件15宗,全部進行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結案6宗,下達行政處罰決定書的2宗,補辦手續(xù)的2宗,正在調查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認真接待群眾來信來訪,努力維護社會穩(wěn)定。16月份,共接待群眾來訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉辦函4件,對群眾反映的問題和上級交辦的事項,全部進行了調查,并給予了書面答復,辦結率達100%。信訪當事人申請復查的,全部得到了市局的維持。
進一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國有土地使用權證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項權利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個人住房國有土地使用證340本,完成全區(qū)應發(fā)證數(shù)的95%。
其他工作完成情況:
1、組織做好世界地球日6.25土地日等專項宣傳活動。宣傳期間,在全區(qū)范圍內發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當場解答前來咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當?shù)卣龊酶黜椆ぷ鳌N揖窒聦俚乃膫€國土資源所在日常工作中,與當?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合,其中,雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當?shù)夭疬w的第一線,認真工作,受到政府領導的一致好評。
3、做好標準化國土資源所的建設工作。今年,我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設成為標準化國土資源所,為此,我局確定一名班子成員負責此項工作,首先在人員管理和制度建設上加大力度,并嚴格檢查落實;其次籌集資金,加大財力投入。至目前為止,兩個所的辦公用房、通訊設備、辦公電腦等已達到標準化國土資源所的要求,其他方面工作正在進行中。
4、財務方面完成了全市行政事業(yè)單位資產清查工作。認真執(zhí)行收支兩條線原則,沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。
國土所個人年度工作總結篇二十一
在縣委、縣政府和地區(qū)國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展這個中心,全面落實科學發(fā)展觀,服務發(fā)展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成?,F(xiàn)將本年度上半年工作總結匯報如下:
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況
今年以來,面對國土資源工作的新形勢,我局重視抓好政治理論學習,先后組織全體職工學習《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》、《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部2009年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進一步明確了工作思路。組建了國土資源監(jiān)察大隊,充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置,對規(guī)劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調整,職工隊伍結構明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉。
二、業(yè)務工作情況
(一)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,為我縣經濟發(fā)展服務。
制定土地利用總體規(guī)劃是為了加強土地的控制和管理,協(xié)調部門和產業(yè)間的用地矛盾,實現(xiàn)葉城縣耕地總量動態(tài)增加,努力使耕地質量逐步提高,使我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級土地利用結構和布局得到優(yōu)化,土地利用率和產出率明顯提高,生態(tài)環(huán)境得到改善的一項系統(tǒng)工程。為大力支持社會主義新農村建設,做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃調整工作,今年上半年,我們完成了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部耕地調整,重點對恰斯米其提鄉(xiāng)至零公里路兩邊、依提木孔鄉(xiāng)19村的部分耕地劃入了xx-xx年規(guī)劃范圍,將烏夏巴什鎮(zhèn)重工業(yè)區(qū)、鐵提鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的未利用地調整到xx-xx年規(guī)劃范圍,為使規(guī)劃更好的為城市發(fā)展和建設服務,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地指標也做了相應的調整,縣級規(guī)劃調整前的評價工作按照四清查、四對照的標準,已經完成文本的編制,已報自治區(qū)專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。
為了充分利用土地資源,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,以提高土地利用的經濟效益和社會效益,經與國土資源部設計院和地區(qū)規(guī)劃隊協(xié)作,將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內8767.2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于xx年8月25日順利完成,經自治區(qū)審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經做完。項目的建設可極大地改善當?shù)厝罕姷纳a條件,生活條件,為項目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現(xiàn)對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。
今年,全縣共有19個國家重點土地開發(fā)整理項目,除了江格勒斯鄉(xiāng)的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力爭取項目,做好項目的立項工作。
(三)切實加強耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農田示范區(qū)工作。
葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農田保護示范區(qū)之一。為保障葉城縣基本農田保護示范區(qū)建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協(xié)力收集資料、外業(yè)調查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)46個村的范圍內初步確定了20萬畝的基本農田保護示范區(qū),與自治區(qū)設計規(guī)劃院聯(lián)合完成設計、規(guī)劃,現(xiàn)已經向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區(qū)建設達到“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”為總體要求,示范區(qū)建設方案堅持以發(fā)展農村經濟為中心,進一步解放和發(fā)展農村生產力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收;加強農村基礎設施建設,改善社會主義新農村建設的物質條件,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設這一歷史任務為中心,利用示范區(qū)項目的實施,大力加強農田水利、耕地質量和生態(tài)建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
嚴格保護耕地,特別要保護好基本農田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農業(yè)綜合生產能力,保障糧食安全具有十分重要意義。
我縣耕地資源并不豐富,綠洲面積僅有1036.3平方公里,占全縣總面積的3.72%,生態(tài)十分脆弱,保護耕地的形勢依然很嚴峻。為此,要嚴格控制農用地轉為建設用地,建設項目盡量不占或少占耕地,嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,占用耕地,建設單位必須補充數(shù)量、質量相當?shù)母兀龅健罢家谎a一,占補平衡”,不得占多補少,占優(yōu)補劣,實現(xiàn)我縣耕地面積穩(wěn)中有增,努力為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。
(四)初步完成土地利用現(xiàn)狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現(xiàn)狀庫的'基礎數(shù)據性、現(xiàn)勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業(yè)總體規(guī)劃提供科學依據。經過自治區(qū)國土資源廳和地區(qū)國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛(wèi)片,于2009年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發(fā)展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現(xiàn)資源共享,避免重復勘測工作,節(jié)約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
建立耕地儲備指標庫是確保糧食安全,實現(xiàn)耕地占補平衡的重要措施,我縣的耕地儲備指標庫的建立有利于區(qū)內非農建設占用耕地后的補充,也可跨縣市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。
國土所個人年度工作總結篇一
松竹梅,歲寒三友;廉政清,為官三要。今天本站小編給大家為您整理了國土。
希望對大家有所幫助。
自從開展保持。
先進性教育。
活動以來,自己能夠嚴格按照既定。
學習計劃。
深入地學習。通過第一個階段的集中學習、討論及個人自學對先進性教育活動的重大意義和作用有了進一步認識從而為第二階段分析問題查擺問題打下了良好的思想基礎。進入第二個階段以來自己能夠按照把整改貫穿始終的要求邊學習、邊整改、邊提高找出問題分析了原因提出了今后努力的方向?,F(xiàn)將學習情況總結如下:
一、總結學習情況。
按照既定學習計劃,進入第二個階段以來,根據支部提出的評議意見和建議,找出了自己存在的突出問題,撰寫了3000字的。
黨性分析材料。
組織開展了黨員之間的談心活動并且積極組織參加了黨支部的民主生活會在會上針對自己的不足分析了原因提出了今后努力的方向黨員之間開展了批評與自我批評這一系列活動使自己深受裨益。
二、主要收獲。
通過進一步學習,使我對開展保持共產黨員先進性教育活動的意義有了更深層次地認識,并且對很多問題進行了思考。作為一個黨員,一言一行關系著黨的形象必須時時保持政治上的覺醒,處處按照黨員標準嚴格要求自己,不斷提高黨員的覺悟,增強政治意識,保持黨員先進性。而要保持黨員的先進性首先就是要解決好“為什么人”的問題,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。黨的一切活動都有一個“為什么人”的問題,每個黨員領導干部也一樣。而這個問題歸根結底是世界觀問題。共產黨員和領導干部要圍繞強化宗旨觀念,加強學習改造,真正從世界觀、人生觀、價值觀上解決好“參加革命為什么,在領導崗位上做什么,將來身后留什么”的問題,常思貪欲之害,常棄非分之想,常修為官之德,決不能三心二意為人民,七心八意為自己,甚至一心一意為自己。其次,要進一步解決好“靠什么人”的問題,切實把人民群眾的積極性引導好,保護好,發(fā)揮好。最后要進一步解決好黨員干部“怕什么”的問題,切實接受人民群眾的監(jiān)督。鄧小平同志曾經說過,黨員干部一要怕黨,二要怕群眾,這種怕是對人民群眾有敬畏之感,時時把自己置于人民群眾的監(jiān)督之下,實施擔心被人民群眾拋棄,這種怕由黨與人民群眾的根本關系決定的。如果對群眾無敬畏之心,而是有輕蔑之意,只怕脫離領導,不怕脫離群眾,只會人亡政息。
三、自己存在的突出問題。
按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會的要求,對照“三個代表”重要思想和《黨章》規(guī)定的義務,對照征求到的意見和建議以及優(yōu)秀共產黨員先進性事跡,聯(lián)系個人思想和工作實際,現(xiàn)自我剖析如下:
1、全心全意為人民服務的宗旨觀念有所淡化。
在推行土地收購儲備制度、制訂相關法規(guī)政策時,考慮實現(xiàn)政府土地最大利益化多,考慮滿足企業(yè)利益少,在實際工作中,把領導滿意不滿意作為衡量工作的標準,對群眾是否滿意考慮不多。
2、工作作風不夠扎實,工作浮在表面上多,深入調查研究少,說的多,干的少,抓大面多,抓典型少,研究共性的多,研究突出問題少。
3、創(chuàng)新意識不夠,創(chuàng)新能力不強。而對新形勢、新情況、新問題沒有做到與時俱進。沒有及時轉變觀念,更新知識,學習緊迫感不強。特別是任務重時,以干代學,對單位業(yè)務知識培訓抓得少,人員結構發(fā)生了變化,沒有及時組織專業(yè)知識培訓學習。
四、今后努力的方向。
1、加強理論學習,提高政治素質,進一步鑒定共產主義理想和社會主義信念。要系統(tǒng)學習馬列主義,毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀、正確政績觀,用心武裝自己的頭腦,規(guī)范自己的行為,指導自己的工作。
2、牢記“兩個務必”,強化宗旨觀念,努力實踐“三個代表”重要思想。作為一名黨員干部要努力發(fā)揮自己的先進性,一要牢固樹立群眾觀念,真正做到在任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變、全心全意為人民服務的宗旨觀念不能忘。并且要牢記毛主席關于“兩個務必”的諄諄教導,謙虛謹慎、不驕不躁,以一個普通黨員的身份,正確對待同志、對待群眾,對待自己。
3、改進作風,提高執(zhí)政能力,為國土資源管理事業(yè)發(fā)展做出貢獻。一是要認真改進思想作風,二是要改進工作作風,三是要堅持立黨為公,執(zhí)政為民。
兩個階段以來的學習,使我重新審視自我,覺得很有收獲,更是對自己思想靈魂的洗禮。我要從認真的思想認識高度投入到這次保持共產黨員先進性教育活動中,用理論學習改造自身的思想意識,用實際行動實踐黨員的先進性要求,努力為黨增輝。
在xx年度來臨之際,回顧過去一年,在市局領導的關懷下,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,通過對“三個代表”重要思想及黨的xx大會議精神和xx屆四中全會精神的深刻學習,使我的思想統(tǒng)一到了中央強調的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀的要求上來了,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性。
二、根據市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。
四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。
五、參與廠的破產處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土資源工作總體思路是,緊緊圍繞市黨代會精神,按照“三爭一創(chuàng)”總要求,以全面提升國土資源系統(tǒng)執(zhí)行力為抓手,以全力推動實施國土資源管理轉型創(chuàng)新總體方案和專項方案為突破,以構建一個體系、打造兩個平臺、創(chuàng)新三項舉措、推進四項工作為重點,通過以重大項目保障引領科學發(fā)展,以節(jié)約集約利用倒逼轉型發(fā)展,以土地綜合整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以基本權益維護促進和諧發(fā)展,為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成人文、綠色、幸福都市做貢獻。
20××年重點做好四方面工作。
一是構建一個體系,即積極構建一個全新的土地保供體系。
二是打造兩個平臺,即建立節(jié)地提效平臺和土地綜合整治平臺。
三是創(chuàng)新三項舉措,即加快節(jié)地提效示范區(qū)建設步伐、全面推進落實國土資源管理轉型創(chuàng)新、爭取盡快列入國土資源部的創(chuàng)新試點。
四是推進四項重點工作,即堅持服務發(fā)展大局,保障經濟科學發(fā)展;堅持保護有限資源,促進可持續(xù)發(fā)展;堅持服務涉土民生,促進社會和諧發(fā)展;堅持黨建業(yè)務有機融合,提升服務保障水平。同時,堅持以“三爭一創(chuàng)”實踐活動為抓手,切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)能力,切實提高國土資源工作執(zhí)行力,強化創(chuàng)新突破,重視調查研究,切實轉變作風,加強目標考核,建立督查機制,形成工作合力。
會上特別強調指出,在國家加強宏觀調控、嚴格土地管理的大環(huán)境下,在全市沿著創(chuàng)新驅動、內生增長、綠色發(fā)展道路,朝著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的征程中,全市國土資源系統(tǒng)積極應對資源管理的“兩難”困境和雙重壓力,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,奮力拼搏奉獻,成功保障了發(fā)展用地,全力支持了城市建設,有效保護了耕地資源,切實維護了被征地農民權益。要求我局在新的一年中,要主動應對宏觀經濟形勢,切實提高思想認識,切實增強發(fā)展、大局和責任意識,強化做好服務能力,務求工作取得實效。
四是要建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制,加強國土資源執(zhí)法監(jiān)管工作,規(guī)范全市國土資源管理秩序。
國土所個人年度工作總結篇二
20xx年,在省、市國稅工作會議及省、市國稅局各位領導的關懷支持下,在全體部門的同事和同志們的共同努力下,通過一年的辛苦工作,我們在內部管理、制度建設、理順關系、加快退稅進度等方面取得了一定成績,各項工作都得到順利地開展和落實,幫助我局開創(chuàng)了非常好的發(fā)展局面,干部精神足,面貌新,干勁大,各項工作完成得緊湊有序,措施到位,落實有力,取得了較好成績,全處呈現(xiàn)出嶄新的面貌。回顧我處一年來所做的工作,主要是:
思想政治工作歷來是我們做好各項工作的首要工作,也是我們推進黨的事業(yè)的優(yōu)勢所在。20xx年,我們更是將思想政治工作作為做好退稅工作的前提和基礎,長抓不懈。年初,全處干部認真開展了以思想作風紀律教育整頓活動為主題的思想政治教育活動,干部結合本職工作,紛紛投入到學習教育行列之中,認真對照檢查自身在思想作風方面存在的問題,寫筆記、寫心得,采取措施,積極整改,促進了作風的轉變。
一年來,結合思想作風紀律整頓活動的開展,我們從廣度和深度上不斷加強政治理論學習的層面,詳細制定了每個季度的學習計劃,指導干部對報告、《領導干部作風建設讀本》、黨章等的學習和領會。黨的召開后,處領導主動召集全體干部集體收看開幕式,在開幕式上所作的報告,深深地吸引和鼓舞了干部。的勝利召開,標志著我國又進入到一個新的發(fā)展時期。在處領導的高度重視下,我處廣大干部積極學習領會黨的精神,學習報告以及對黨章的修改意見、學習xx屆三中全會所做的有關決議。通過學習,進一步提高了我處干部的思想認識和政治覺悟,促進了工作作風的轉變。
今年,我們還結合思想政治工作,廣泛開展干部廉政教育,干部結合退稅工作積極創(chuàng)作廉政詩歌作品,開展廉政專題演講等文藝活動,還組織干部收聽收看有關專題講座,傳達了國家總局關于新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣截留稅款案件的通報,觀看《賭之害》等警示教育片,召開20xx年處室黨風廉政建設工作會議,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、以加強各級領導班子建設為抓手,不斷增強團隊凝聚力,全面建設和諧退稅機關。
稅收工作說到底是人的工作,而人的工作的關鍵,在于領導、在于班子。朱局長在今年1月25日全市國稅工作會議上,強調要加強領導班子建設,并把“建強班子,進一步提高領導能力”作為今年要重點抓好的六個方面工作之首,揭示了班子建設對推進國稅工作的重要作用。為了更好地貫徹落實市局今年總體工作部署,適應思想作風建設需要,完成好繁重的出口退稅工作任務,我們把加強各級領導班子建設,發(fā)揮班子對工作的保障作用作為首要任務和突破口進行重點攻關。
20xx年,我們以處室領導班子建設為中心,以科級領導班子建設為延伸,把建設好科、處兩級領導班子作為頭等要務,嚴格落實處長辦公會和處務會議制度,認真召開處級領導班子思想作風建設民主生活會和中層領導干部思想作風建設民主生活會,加強班子成員間的溝通理解和協(xié)調配合,對副科以上中層領導干部開展全方位教育培訓,不斷提高各級領導班子的親和力與領導力。經過不懈的努力,我處領導班子戰(zhàn)斗力得到極大加強,中層干部隊伍在思想認識上和實際行動上也與處領導保持一致,達到了高度統(tǒng)一,在兩級班子的感召下,全處干部隊伍也達到了空前團結,干部的積極性主動性進一步增強,工作效能明顯提升。現(xiàn)在,我處從上到下,處長、科長、干部之間關系融洽,相互支持,團結協(xié)作之風成了主流,以前有所表露的那種人心不齊、相互扯皮的不正?,F(xiàn)象得到了有效抑制,這為我處出色完成上級交給的各項任務提供了良好的基礎,這是我們抓各級班子建設抓出的好結果。
20xx年,處室班子更加重視以人為本,更加關心干部生活,更加務實,加大了人性化工作力度。7月份,處里邀請專家,從飲食、睡眠、運動、心情、生活態(tài)度等方面,為干部舉辦《健康知識講座》,現(xiàn)場互動的形式,使大家明白了一些平時不太清楚的健康知識,深受干部歡迎。每逢干部或家屬有了困難,如生病住院、遭遇車禍、生活困難等,處領導都會親往慰問,問寒問暖,幫助解決實際問題,盡力消除干部的后顧之憂,干部深受感動。尤其是,我處家屬樓手續(xù)問題是一個老大難問題,本屆班子將辦理家屬樓房產證作為今年為群眾辦實事的重頭戲,采取多種措施進行督辦和落實,在辦公室有關同志的辛苦奔波下,終于有了結果,干部有望在年內拿到房產證。我們能夠下大力氣解決前幾屆班子多年來都沒能解決的問題,本身就說明本屆班子的務實和維護干部利益的決心。
三、以大力推進國稅文化建設為紐帶,不斷張揚處室文化氛圍,全力搭建退稅工作平臺。
總結去年的經驗,今年我們更加重視國稅文化對促進退稅工作的巨大作用。一是適應新時期新形勢對干部素質的新要求,號召開展“樹典型、學先進”活動,倡導干部學習身邊的先進事跡和人物;號召干部多讀書、讀好書,不僅要讀業(yè)務書籍,更要讀開拓視野、反映時政、提升境界、凈化心靈、鼓舞斗志的好書,在干部生日之際,我們?yōu)楦刹克蜕弦槐居幸饬x的書籍,既是禮物,又是希望,希望通過努力,培養(yǎng)干部高尚的精神文化。二是積極推進制度建設,針對有關制度在上年工作中表現(xiàn)出的欠缺和不足,結合退稅工作需要,我們對現(xiàn)行制度進行了修訂和完善,同時新補充了一些制度和辦法,對各科室各崗位的工作權限、責任和工作流程也做了規(guī)范。制度文化建設的加強,有助于干部依法治稅、忠于職守、創(chuàng)造業(yè)績、增強工作責任感和使命感,不斷提高工作質量和工作效率,確保各項工作任務的圓滿完成。三是開展靈活多樣的活動,寓教于樂,促進行為文化和物態(tài)文化取得豐碩成果。在經費緊張的情況下,辦公室干部親自動手創(chuàng)作作品參加市局flash動漫大賽,既活躍了文化又促進了節(jié)約型機關建設;春天,組織干部到戶外觀賞櫻花,舉辦第二屆干部攝影展,既調節(jié)了生活,還增添了干部情趣;為了加強與外界的聯(lián)系,我們應邀參加了省商務廳舉辦的首屆“商務杯”羽毛球友誼賽,在賽出良好國稅風貌的同時也加深了與省政府有關部門及企業(yè)的感情;11月份,我局參加了市局系統(tǒng)羽毛球比賽,并獲得了女子雙打第五名的好成績;為了減緩干部工作壓力,我們組織干部雙休日去郊外攝影,舉辦干部攝影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部藝術欣賞水平。值得一提的是,我處干部自發(fā)組織捐錢捐物捐書,前往澄城縣永豐村小學對貧困學生開展捐資助學活動,為學校捐贈了一批圖書,救助了兩名失學兒童,干部深受教益;為培養(yǎng)干部堅忍不拔團結協(xié)作的團隊精神,我們組織干部到駐陜某部開展拓展訓練活動,體驗軍旅生活,打造健康體魄,培養(yǎng)頑強意志;七一前夕,黨支部組織黨員前往西航進出口公司,開展稅企共建慶七一活動,進一步密切了稅企關系。通過這些活動,調節(jié)了工作,活躍了機關,增強了團結,干部精神面貌和處室機關形象有了很大提高,文化氛圍日益濃厚,給工作開展創(chuàng)造了極其有利的條件。
出口退稅工作作為我處中心工作,今年,我們在市局的正確領導下,在省局進出口處的大力指導下,大力推行“1+5”管理模式,積極開展稅源調查分析,嚴格落實出口退稅政策,熱情開展退稅工作服務,加強績效管理與考核工作,不斷促進工作質量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外貿企業(yè)退稅申報億元,辦理退庫億元,其中下發(fā)免抵調庫金額億元;新辦出口企業(yè)資格認定xx戶,辦理電子口岸手續(xù)xx戶,辦理各類證明份,圓滿完成了20xx年度我處承擔的出口退稅工作任務。
(一)重視開展稅收分析工作。去年以來,國家對出口退稅率進行了較大調整,為了及時掌握我市出口企業(yè)出口產品結構及業(yè)務變動情況,我們積極開展稅收分析工作,成立了分析工作領導小組,吸收各個科室各個環(huán)節(jié)的業(yè)務骨干為分析成員,加強對原始資料的搜集提取,加強對來自海關、經貿、外管、以及企業(yè)等相關單位的有關信息及數(shù)據的分析整合,出具分析研究報告。處室領導還親自帶隊,深入多戶企業(yè)進行工作調研,今年我們先后完成了4篇分析報告,尤其是7月份出口退稅率調整后及時形成的分析報告,不僅得到了市局的肯定,也受到商貿廳等有關單位的好評,并被多方轉載參考。今年,我處還承擔了省局關于出口退稅對陜西省外貿經濟影響分析這一課題調研任務,對此我處成立了課題小組,在大量分析研究的基礎上,按要求完成了研究報告。同時作為承辦單位,我們正在積極籌備省局這一課題研討會的召開。我們的稅收調研及分析工作,確確實實對促進全年工作科學化、精細化管理起到了很好的指導及決策作用。
(二)加強業(yè)務研究,促進工作落實。在加強內部管理,嚴格退稅接單、審核、審批、退庫等業(yè)務流程的基礎上,我們加強與外部單位的聯(lián)系、協(xié)作、學習、借鑒等工作,一是主動到省商務廳、市外經貿局、海關、外管、財政、國庫、銀行、出口加工區(qū)等部門懇談,增強協(xié)作力度,優(yōu)化退稅環(huán)境;二是派員到江蘇、上海、南京等地的出口加工區(qū)進行工作考察,積極探索對西安出口加工區(qū)區(qū)內企業(yè)實施退稅管理的模式,這項工作正在進行當中;三是與深圳、湖南、云南等兄弟省市的退稅部門進行聯(lián)系座談,學習了解他們在退稅管理工作上的做法與經驗,以為我們提供參考借鑒;四是積極開展群眾性學術調查研究工作,認真組織落實我們承擔的各類調研課題,在報刊上發(fā)表宣傳文章,在全處大興學習與研究之風,形成了以工作帶動調研,以調研促進工作的良好風氣。
(三)強化退稅管理。對信譽好的a類企業(yè)和地產品開辟綠色通道,做好審核系統(tǒng)升級維護,做好退稅率文庫更新管理,做好電子數(shù)據上傳、接收與應用,強化退稅責任機制,強化稅收管理員制度,將為企業(yè)提供優(yōu)質服務滲透于嚴格管理之中,從退稅指標的到達、管理、使用,到單證的審結、稅款的退出,以及計劃完成情況分析報告,對業(yè)務全過程進行鏈式跟蹤和嚴密管理,推動了工作。需要說明的是,與往年退稅指標較為寬余不同,今年的退稅指標從年初一開始就表現(xiàn)得比較緊張,在整個20xx年的退稅工作中始終存在有退稅指標不足的矛盾。為此,我處堅持了重點大戶與零散小戶通盤考慮,月、季退稅與年度退稅前后照應,既努力確保綠色退稅通道的暢通,又力爭使所有中小企業(yè)都能及時拿到該拿的退稅款,照顧了面,保證了點,點面的有機兼顧,使我們今年的退稅指標做到了合理使用,科學使用,退庫工作實現(xiàn)了均衡退庫,普遍退庫,有效化解了各種矛盾,確保了任務的圓滿完成,促進了稅企和諧,促進了經濟發(fā)展。
在加強室內審核工作的同時,處室今年十分重視加強實地調查工作,檢查科每月都主動選擇幾戶企業(yè)下去檢查,了解企業(yè)的經營情況和出口退稅業(yè)務真實狀況;審核一科各管理員每月都至少深入管戶一次,加強了對企業(yè)的管理和服務;審核二科也是經常走訪各管理局和生產企業(yè),為方方面面排憂解難。尤其在省局關于加強對流通企業(yè)購進出口業(yè)務管理通知下發(fā)后,我處加強了對流通企業(yè)供貨業(yè)務的專項檢查工作,并于九、十月間分三批共派出9個檢查小組分赴浙江、廣東、云南等地開展實地檢查,以核查業(yè)務的真實性與合法性。
(四)認真開展績效管理及考核工作。作為市局一個職能處室,能按照市局的要求,深入各管理局進行業(yè)務指導和工作調研,了解實際問題,加強監(jiān)督管理,對各局退(免)稅業(yè)務工作進行檢查評比和考核評定,并定期通報,促進了全市退(免)稅工作順利進行。作為一個基層業(yè)務單位,我們在處室內部積極推行績效管理暨“創(chuàng)佳評差”競賽工作,對上年的考核辦法進行了全面修訂,對多個環(huán)節(jié)重新提出了量化考核標準,堅持定期定時考核與隨即考核不定期抽查相結合,群眾考核與考核組考核相結合,加之客觀、公正、公開、透明的人性化考核過程,增強了績效考核的公信力,也增進了全處干部參與績效管理工作的積極性。
結合績效管理工作的有關內容,我們加強了和諧機關建設,加強了節(jié)約型機關建設。需要指出的是,我處今年經費較為緊張。為了確保處室各項工作的正常運轉,在指導思想上,我們一方面是通過做工作,盡量爭取有關部門的支持,以彌補經費的不足,另一方面也是最重要的,就是要求嚴格經費管理,嚴控費用支出??上驳氖牵覀冝k公室的有關同志不辱使命,一年來能嚴格管理日常費用開支,每周都做一次經費支出預算,認真為處室把好財務關,如辦公用紙都是按張領取,車輛加油也是50元50元的加,正是這樣一分錢一分錢的節(jié)儉,我處今年每月人均支出已由上年的4000元減少為現(xiàn)在的1000元,這個成績,展現(xiàn)了我處干部在加強績效管理,推進節(jié)約型機關建設中的嶄新風采。
(五)積極完成省局退稅處布置和委托的一些工作,如參與全省《出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程》的討論和制定工作;草擬點面結合工作制度和推行點面結合工作試點;開展外貿企業(yè)稅收管理員試點、通過試點不斷明確稅收管理員職責和完善稅收管理員管理辦法,并在省局的組織下參與編寫了《稅收管理員出口退稅管理職責操作實務》一書;承辦了4月份召開的全省進出口稅收工作會議,并在大會上做了經驗交流發(fā)言。11月赴漢中參加了全省出口退稅點面互動現(xiàn)場會,受大會邀請做了重點交流發(fā)言,我市出口退稅工作在全省出口退稅工作中受到各地市的廣泛好評。
五、當前工作存在的主要問題。
20xx年的工作告訴我們,不和諧因素仍然是困擾我處工作的主要問題。干部之間總是存在隔閡,不能真誠相處,缺乏溝通互信,常常會把原本很簡單的問題復雜化,導致工作中冷漠、散漫、意見不統(tǒng)一、行動不一致、難以協(xié)調配合,給工作帶來了極其不利的影響。這個問題由來已久,雖然不是主流,但干擾極大。對此我們班子不回避,不隱瞞,也不放任,我們有信心有決心,通過耐心細致的積極舉措,來逐步改善和徹底解決這一頑癥,重樹干部間健康和諧團結信任的人際關系。
另外,對處室內部工作流程需要進一步細化和明確,處室內部工作機構還要繼續(xù)研究和完善,對新任中層干部領導能力的培養(yǎng)、對有關工作的督察落實、在國稅文化建設投入上以及各項制度完善上也需要在來年重點加強。
國土所個人年度工作總結篇三
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性。
工作,成功出讓等8宗土地,成交土地面積1130畝,成交價款17。2億元,給市政府創(chuàng)造收益5。27億元。
二、根據市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。
四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。
五、參與廠的破產處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
九、20xx年11月,按時完成3宗政府儲備土地的抵押*款工作,共為中心融資1。2億元。
十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
國土所個人年度工作總結篇四
xx縣國土資源局在市局和縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的精神,以服務大局、保障發(fā)展為主線,以保護資源、合理利用為目標,開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極主動服務,轉變發(fā)展方式,嚴格規(guī)范管理,為全縣經濟社會健康、穩(wěn)定、和-諧發(fā)展提供了有力支撐?,F(xiàn)將今年主要工作總結如下:
一、重視四條專線,落實服務、廉政、作風、監(jiān)管措施。
1.優(yōu)質服務。我局通過實際操作、細化事項,簡化辦理流程,落行首問責任制、一次性告知、一門受理、跟蹤服務等措施,辦理國土資源業(yè)務時,辦事效率提高了52%;對全縣重點項目實行特事特辦,積極主動上門服務。1-10月落實了31個重點項目的報批,為全縣經濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質高效的國土資源服務。
2.廉政建設。緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐-敗工作的要求,深化黨風廉政建設責任制和干部廉潔從政工作。邀請紀委、檢-察-院、人大、政協(xié)等部門深入到股室、中心所調研或座談,開展廉政教育;由一把手組織全局干部集中學習了廉政風險教育課等,筑牢樹立了干部職工反腐防變的思想防線。
3.作風建設。深入開展了解“門難進、臉難看、事難辦”專項整治、“庸懶散”專項整治、機關效能建設和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境專項整治等作風建設主題活動;扎實開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督工作,規(guī)范涉企檢查工作情況、涉企收費專項清理工作情況等重點工作開展專項效能監(jiān)督;對用地股開展重要崗位效能監(jiān)督。通過積極宣傳發(fā)動,開展自查自糾,針對存在的問題,落實整改,責任到人,處分到人,糾正了工作中存在的一些不足,全局的服務意識、辦事效率和服務水平進一步提高。
4.監(jiān)管執(zhí)法。通過加強動巡查,開展查違專項整治、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督、超深越界專項整治、閑置土地清理等專項工作,成效果顯著,做到了監(jiān)督到位、履職到位,依法行政、查處到位。1-10月,我局排查違章建筑龍?zhí)督值垒爡^(qū)(含縣茶場)1187宗,總面積228523平方米,違法建筑總建筑面積984377平方米;確定281宗1000平方米以上違法地塊,移送8起案件,11人至公安、紀檢監(jiān)察部門予以嚴厲打擊,起到了震懾作用,全面遏制了城鄉(xiāng)結合部的違法建設勢頭。對國家下發(fā)我縣w圖斑(疑似違法圖斑)176個,總面積902.34畝,涉及耕地面積366.88畝;pj圖斑(往年批準本年度建設圖斑)39個,總面積236.84畝,涉及耕地面積33.16畝;礦產疑似違法圖斑15個,涉及我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn);全部進行實地核查,落實整改。全縣違法總比例為13.2?,違法占用耕地比例為5.4?。10月已通過市級審核驗收,上報省級,我縣未列入約談、問責范圍。
二、當前形勢分析及存在的困難和問題。
1.新政策。黨的提出機構改革的任務,全-國-兩-會通過了國務院機構改革和職能轉變方案。機構改革,重點是減政放權,核心是轉變職能,發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用。目前,國土資源部正在系統(tǒng)梳理現(xiàn)有審批事項,在已取消和下放11項行政審批事項的基礎上,現(xiàn)有行政審批事項54項,未來3年還將取消、下放14項,包括12類項目用地和小面積零星分散建設項目用地預審權、衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責權下放到省。
在用地報批上:今年湖南省國土資源廳在用地報批上進行了改革,采取的主要措施是下達一定指標,如不及時報批,指標將被報批力度大,資料準備齊,能及時上繳用地報批的相關費用的縣區(qū)優(yōu)先占用,形成各縣(市)、區(qū)的競爭機制。要求各縣(市)、區(qū)在報批力度、資料準備、財政保障上更加有力。
在衛(wèi)片執(zhí)法檢查上:衛(wèi)片執(zhí)法檢查約談和問責權下放到省級,省級在項目預審、報批情況的掌握上更清楚,市級已召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項工作會議,要求各縣(市)、區(qū)各負其責,權力與壓力同時下移。
在征地管理上:國家下發(fā)了《關于進一步做好征地管理工作的通知》,要求市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,將應支付給被征地農民的補償安置費,直接支付給農民個人,不再通過鄉(xiāng)、村等環(huán)節(jié)支付,防止截留、挪用征地補償費問題等,征地拆遷工作更趨復雜,難度更大。
在節(jié)約集約用地上:國家出臺了《關于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》,要求認真貫徹生態(tài)文明建設和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅持和完善最嚴格的節(jié)約用地制度,遵循嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高效率。因地制宜盤活農村建設用地,積極推進礦區(qū)土地復墾利用等。全縣在規(guī)范農村建房上,打造了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺,制定了有關政策。在節(jié)約集約用地上要求更高。
2.挑戰(zhàn)與機遇。從以上新政策、新形勢來看,在減政放權的背景下,給合-xx縣國土資源特點,挑戰(zhàn)與機遇并存。我縣可集中力量對全縣重點項目建設進行各個突破,進一步加大用地報批力度,及時拿到用地批單,爭取更多用地指標,減少衛(wèi)片執(zhí)法檢查壓力;結合全縣農村規(guī)劃,充分利用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌平臺,可因地制宜的盤活農村建設用地,不斷提升全縣節(jié)約集約用地水平;-xx縣礦產資源開發(fā)歷史悠久,廢棄礦山用地面積達2544.6公頃,可在生態(tài)環(huán)境建設上做好文章,爭取更多國家資金,并積極開展第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目調研,解決未來幾年城鎮(zhèn)建設用地發(fā)展問題,突破用地瓶頸。
三、20xx年工作計劃。
20xx年是全面深入貫徹落實黨的“三中全會”精神之年,是實施“”規(guī)劃最后一年,也是全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。為確??h委經濟工作目標實現(xiàn),20xx年將重點做好以下工作:
一是圍繞耕地保護紅線。嚴格落實耕地保護責任。強化基本農田和耕地保護工作目標管理,落實地方人民政府第一負責人為本行政區(qū)域內基本農田和耕地保護責人的規(guī)定,層層分解落實目標責任,加大督查和年度考核力度。進一步完善耕地和基本農田保護的各項舉措,積極爭取土地開發(fā)整理項目,加大執(zhí)法監(jiān)察力度及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞基本農田和耕地的違法行為。
二是全力保障發(fā)展用地。采取主動服務、主動協(xié)調的工作方式,加大土地收儲力度,積極為全縣各重點項目建設搞好服務工作。在報批時,把握大局、理清時序、分清主次,區(qū)分輕重緩急完成各項目用地的報建工作,爭取審批用地1000畝以上。積極開展第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目調研,積極實施礦山用地復墾,穩(wěn)妥開展集體建設用地流轉試點,拓展發(fā)展用地空間。
三是推進節(jié)約集約用地。落實省人民政府《關于節(jié)約集約用地的若干意見》,落實最嚴格的節(jié)約用地制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和開發(fā)園區(qū)的節(jié)約集約用地監(jiān)管。繼續(xù)開展國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動。加大宣傳力度,努力提高全社會節(jié)約集約用地意識。完善用地定額標準,大力探索和推廣節(jié)地型城市建設模式及節(jié)地型產業(yè)發(fā)展模式。加大閑置土地清理處置,確保土地供應率達標。
四是加強執(zhí)法監(jiān)察工作。嚴格按照《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范(試行)》的要求,切實加大巡查工作力度,督促各中心所繼續(xù)組織開展全方位、全覆蓋、多頻率、地毯式巡查,嚴防各類違反國土資源行為發(fā)生。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促進行跟蹤管理,明確監(jiān)管責任人,一抓到底,確保對巡查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為做到嚴防死守、盯死看牢。進一步加強與公安、經信、安監(jiān)等部門的密切配合,時刻保持高壓態(tài)勢,對重點礦區(qū)、重點礦種、重點區(qū)域進行專項整治,嚴厲打擊亂采濫挖、超深越界、違法違規(guī)建設等非法行為,確保我縣國土資源市場建設健康有序發(fā)展。
(五)加強地質災害防治。貫徹落實《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》,加快建立地質災害易發(fā)區(qū)調查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系和應急體系,保障人民群眾生命財產安全。繼續(xù)實施為民辦實事地質災害防治項目,加大重大地質災害防治項目和礦山環(huán)境恢復治理項目實施力度,完善礦山地質環(huán)境恢復補償機制,大力改善礦區(qū)生產生活條件。
(七)切實保障群眾權益。大力加強國土資源依法行政。進一步規(guī)范征地拆遷管理,嚴格執(zhí)行征地補償安置政策和標準,健全征地補償安置爭議裁決機制,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。嚴格執(zhí)行重大決策風險評估制度,妥善處理各種涉地、涉礦權屬糾紛和資源利益矛盾。加強國土資源信訪、行政復議、行政裁決等工作,暢通群眾利益訴求渠道,促進社會和-諧穩(wěn)定。
(八)強化基礎業(yè)務建設。加強基層管理和基礎業(yè)務建設,提升國土資源保障和支撐能力。加快國土資源基礎數(shù)據庫建設,全面落實土地管理“一張圖”,礦權管理“一個號”。全面落實基層國土資源所的職能,進一步理順國土資源中心所與地方黨委政府的工作關系,確保管理職能到位。
國土所個人年度工作總結篇五
我從事國土工作兩年多來,在領導的關心指導和同事的幫助下,順利完成各項工作任務,現(xiàn)對自己一年來的思想、工作、學習和生活情況做如下小結:
一、思想政治方面。
在思想上,我積極要求上進,熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導,擁護改革開放,積極向組織靠攏。認真學習黨的十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神,始終堅持運用馬克思列寧主義的立場觀點和方法論,運用辯證唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)做好本職工作。
在工作上,我聽從安排、服從指揮,按照“會干、苦干、善干”的要求,全身心地投入到工作中。一年來,順利完成縣局交辦的各項中心工作和考核任務,積極配合辦事處各項中心工作,積極做好辦事處重大項目選址用地的報批,農村私人建房用地報批,無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。
三、學習方面。
一年來,我始終沒有放松學習,通過學習不斷豐富自己的理論知識,提升自身專業(yè)技能。從事國土工作以來,認真學習《中華人民共和國土地管理法》等與國土相關的法律法規(guī),提升業(yè)務水平。2016年10月,參加全省國土資源所長培訓班培訓。
四、生活方面。
在生活上能夠嚴于律己,團結同事,樂于助人,誠實守信,積極營造和諧的人際關系。對于領導和前輩,我都十分尊敬和尊重,感他們在我成長的歷程中給了我指導和幫助;對于同事和朋友,我始終堅持與人為善、以誠相待,注重加強溝通和交流。
過去的一年里,我在領導的親切關懷和同事們的熱情幫助下,經過自身不斷的學習和努力,掌握了崗位所需的專業(yè)知識,積累了一定的工作經驗,盡管有了一定的成績和進步,但在一些方面還存在著不足,這有待于在今后的工作中加以磨礪。在新的環(huán)境里,新的工作崗位上,我一定會繼續(xù)加強學習,嚴格要求自己,力爭做一名稱職的國土員。
國土所個人年度工作總結篇六
1、檔案管理方面。
今年以來我所在原檔案不全的情況下,建立了各項規(guī)章制度、地質災害臺帳、地質災害三級網絡聯(lián)系電話明細表、企業(yè)占地臺帳及資料的收集整理、有證礦臺帳及資料的收集整理、耕地保護臺帳、非法采礦臺帳、非法占地臺帳、合法用地臺帳、臨時用地臺帳、巡查檢查臺帳、責任分解及鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片包點臺帳、村民住宅臺帳、來文來電臺帳等,使我所檔案管理工作上了一個新的臺階。
2、責任制落實情況。
建立健全責任制,對轄區(qū)內地質災害防治、打擊私挖盜采全面實行責任制,建立起以所長為第一責任人,所員落實到點的齊抓共管責任機制。
3.耕地保護責任落實情況。
地保有量實現(xiàn)了數(shù)量不減少、質量有提高的目標。聯(lián)合復墾中心完成了邢家社鄉(xiāng)安家莊村、狼溝村、侯家山村、陽屋上村、宋家莊等3600畝補充耕地任務。
4、違法占地方面。
今年以來我所結合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,把重點放在山上和村莊周圍,今年以來我所對新的違法占地下達了停工通知書52份,及時制止違法占地4起。對轄區(qū)內的企業(yè)占地和村民住宅進行全面摸底,這項工作現(xiàn)已基本完成。對21宗衛(wèi)片圖斑進行逐一摸底、調查、處理。
5、打擊私挖濫采方面。
對轄區(qū)內40處(新增8處已上臺帳)私開礦點不定時晝夜巡查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、特別行動隊、局糾察隊保持密切聯(lián)系,做到巡查到位,不留死角,露頭就打。對40處監(jiān)控點全部豎立了警示標志。
今年以來我所白天巡查共出動400余次、人員700人次,夜間巡查200余次、人員400人次,聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府對14處非法監(jiān)控點用鏟車進行了填埋。在我所嚴密監(jiān)控和巡查中,轄區(qū)內未發(fā)生大規(guī)模的非法采礦行為。
6、有證礦管理方面。
對轄區(qū)內9座有證鐵礦加強管理,收集了資料并歸檔。對20xx年12月31日到期的8座有證礦進行了封閉井口,上貼封條,斷電處理,砌封閉墻封堵。對4處設計外井口聯(lián)合原相鄉(xiāng)政府進行了封閉。
7、地質災害方面。
深入易發(fā)生地質災害的邢家社村、婁兒村、南岔、原相村、上石沙村等村莊對群眾進行了廣泛宣傳,對有地質災害隱患的村莊和住戶全部發(fā)放明白卡,在巡查中發(fā)現(xiàn)南岔鑫盛采礦場旁有一處原露天采礦點存在地質災害隱患,我所立即對該地點豎立了地質災害警示標志,并要求鑫盛采礦場對該地點監(jiān)管并種樹治理,防止地質災害的發(fā)生。我所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村(居委會)監(jiān)測人員保持密切聯(lián)系,至今未發(fā)生因地質災害而引發(fā)的事故。
8、測繪管理方面。
加強測繪標志檢查,對轄區(qū)內11個測繪標志建立臺帳,加強監(jiān)管,每半年一次巡查。
(二)基礎管理工作情況。
2、加強學習,提升素質,進一步提高履職水平,積極組織參加局統(tǒng)一組織的學習活動,認真做好學習筆記。日常工作中按照缺什么、補什么,抓什么、學什么的原則加強了學習的主動性,一年來,還認真組織全所人員學習了廉政準則、國土資源報同行經驗、衛(wèi)片執(zhí)法、礦產管理等基礎知識,進一步提高了隊伍素質。
3、加強政務信息報送,今年以來完成信息24期。
1.繼續(xù)堅持貫徹“保障科學發(fā)展,保護耕地紅線”的方針政策,積極參與施工過程中的監(jiān)督檢查,防止因土地開發(fā)而造成水土流失和山體滑坡,嚴格耕地保護措施,切實保護基本農田,全面落實基本農田“五不準”制度,確保耕地總量動態(tài)平衡。
2.堅持動態(tài)巡查,加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為,規(guī)范用地、采礦行為。
3.堅持抓好責任落實,重新劃分巡查區(qū)域后,明確每個巡查區(qū)域的責任人,加大打擊私挖亂采力度,加強巡查檢查次數(shù),從而有效遏止私挖亂采的發(fā)生。
4.完成原相鄉(xiāng)3500畝土地整理。
國土所個人年度工作總結篇七
在縣委政府、省廳市局的領導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府xx縣直相關單位部門的大力支持下,在全局干部職工的辛勤努力下,我局20xx年上半年國土資源管理工作取得了一定進展。
但時間已過半,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、局機關各股室認真對照縣委政府、省廳市局20xx年年初下達的任務目標,結合我局制定的工作要點,算好時間賬任務賬,加快工作進度,及時查缺補漏,確保20xx年各項目標任務按時完成。
現(xiàn)將上半年工作總結如下。
一、工作完成情況
(一)耕地保護、規(guī)劃調整。
1、協(xié)助完xx縣政府籌備召開了全縣國土資源工作會議,全縣90萬畝耕地保有量和71萬畝基本農田保護面積劃分在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民的政府縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了20xx年度國土資源保護政府目標考核責任書。
2、20xx年度土地利用總體規(guī)劃調整完善工作已收集項目155個、用地總規(guī)模1163.1856公頃,局部調整項目已確定并報省廳規(guī)劃院審查,調整規(guī)模207.3889公頃。
3、耕地后備資源數(shù)據庫建設、耕地質量更新等別評定工作和緩坡耕地外業(yè)舉證核查工作基本完成。
4、已全面啟動千畝以上壩區(qū)、公路沿線、城鎮(zhèn)周邊和集中連片的優(yōu)質耕地劃分為永久性基本農田劃定工作。
5、務川縣雙岔河水庫工程項目已獲得市級用地預審批復。
(二)土地開發(fā)整治。
20xx年,全縣計劃建成高標準基本農田1.5萬畝,補充耕地1300畝,其中旱地910畝,水田390畝。
1、土地開發(fā)補充新增耕地。
已完成大坪鎮(zhèn)黃洋村中心坨、黃都鎮(zhèn)高洞村張氏宅及坪上3個土地開發(fā)項目招標工作,并于5月中旬開工建設,總投資817.97萬元,新增耕地1513畝,預計可在9月底前全面竣工并驗收。
2、高標準基本農田建設。
(1)全縣在建高標準基本農田建設土地整治項目有3個,總規(guī)模18869畝,總投資2633萬元,建成高標準基本農田16140畝。
目前全面完工,正在開展驗收準備工作的有2個(豐樂鎮(zhèn)牛塘村關天壩和硯山鎮(zhèn)石朝村項目),總投資1050萬元,建成高標準基本農田5265畝。
黃都鎮(zhèn)絲綿村省級項目(規(guī)模12298畝,投資1483萬元,擬建成高標準基本農田10879畝)預計可在9月底全面完工;(2)已申報獲批準立項項目有3個,規(guī)模20371畝,投資2884萬元。
一是鎮(zhèn)南鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)省級項目,規(guī)模14700畝,投資2266萬元,項目已經省國土資源廳批準立項,待省廳完成預算審查后開展招標工作;二是硯山鎮(zhèn)毛田村示范村寨(規(guī)模3327畝,投資338萬元)和都濡鎮(zhèn)桐木村大屋基(規(guī)模2344畝,投資280萬元)2個市級項目,已經市局批準立項,目前正在開展招標工作。
(3)正在申報立項項目6個。
其中,擬爭取省級立項的3個項目(泥高鄉(xiāng)泥高村、黃都鎮(zhèn)桂花村云豐村黃都村、分水鄉(xiāng)中壩村)的立項申報材料已提交市局審查,擬爭取市級立項的3個項目(茅天鎮(zhèn)魚泉村、柏村鎮(zhèn)中心村、豐樂鎮(zhèn)山江村)正在開展項目建議書、規(guī)劃設計編制工作。
3、2016年度土地開發(fā)項目儲備工作,已完成8個土地開發(fā)項目踏勘選址及初步設計,可補充新增耕地面積1193畝,預計可在7月底前完成可行性研究、立項審批及規(guī)劃設計工作。
4、由我局草擬的《務川自治縣土地整治項目管理辦法》已報送縣人民的政府組織相關部門集中審議,已獲縣長辦公會審議通過行文施行。
(三)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。
1、20xx年度,我縣20xx年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤建新留用指標500畝任務已劃分到都濡、石朝等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個村623戶。
建新安置面積33.11畝,建新留用面積466.89畝,其中縣城規(guī)劃區(qū)409.89畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)57畝。
貴州地礦測繪院技術作業(yè)單位編制的項目實施規(guī)劃已通過省廳評審,外業(yè)實物指標測量調查已全面完成,正在準備實施拆舊復墾工作。
2、20xx年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目基本情況在線備案已完成,待我縣水田指標實施完后報縣審計局,審計合格后及時申請省廳核準。
政府撥付20xx年度項目款80%共計 1774.8562萬元,已按要求兌現(xiàn)到農戶。
(四)用地報批。
獲得省人民的政府批復的項目4個,其中批次用地3個,面積36.9646公頃,單獨選址項目1個面積22.55公頃;獲得市人民的政府批復的項目1個,面積7.15公頃。
獲得省國土資源廳審查通過并已繳費待省人民的政府下批復的項目2個,面積47.2411公頃;報省國土資源廳審查的項目1個,面積2.9252公頃;正組織報件資料報國務院審批的單獨選址項目1個,面積7.2385公頃;審批農村居民建房462宗,面積3.8066公頃;劃撥國有土地使用權4宗,面積6.4658公頃;依法按程序收回國有土地使用權6宗,面積11.6608公頃。
(五)國有土地使用權出讓。
1、依法出讓國有建設用地使用權1宗,面積5068.5平方米,土地出讓金1000萬元已全部繳納入庫;6月24日已簽訂土地成交確認書2宗,涉及土地出讓金3120萬元;2、通過電話通知、下達催繳通知書等方式,加大對拖欠土地出讓金的追繳力度。
3、對往年出讓的宗地情況適時進行跟蹤督查,加大后續(xù)管理及網上監(jiān)管。
(七)地質災害防治。
制定了地災防治方案、實施意見、修訂了應急預案,與氣象局簽約落實短信預警預報地質災害情況,落實值班值守、防范措施、監(jiān)測人員培訓工作;縣直機關領導、干部掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責任書;我局將專家核查認定61個地質災害隱患點一一對應責任到人。
15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應急演練已逐步開展;受地質災害威脅的黃都中學治理工程已全面完工待驗收;20xx年申報的蕉壩泥石流群不穩(wěn)定斜坡地質災害的防治工程已獲部級批準,爭取中央補助資金3900萬元,正在開展工程的勘察、設計前期工作。
已申報的柏村鎮(zhèn)通木村滑坡治理等4個項目可研報告送省廳待批;我縣上報的豐樂鎮(zhèn)石柱壩煤礦和全縣整合關閉砂石場2個礦山復綠項目,施工方案已報市局,待評審批復后組織實施。
(八)執(zhí)法監(jiān)察。
1、開展國土資源動態(tài)巡查共計1654次,發(fā)現(xiàn)土地違法行為48件,面積75251平方米,其中制止38件,立案10件,結案6件,收取罰沒款14.482萬元。
發(fā)現(xiàn)礦產資源違法行為1件,制止1件。
2、利用“4·22”、“5·12”、“6·25”等主題宣傳日為契機,通過上街設咨詢臺、宣傳展板展示、印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、出動宣傳車等形式,廣泛宣傳土地、礦產、測繪等相關法律法規(guī)和地質災害防治知識。
3、我局對“規(guī)范農村居民建房管理通告”、“國土資源違法行為行政處罰通告”、“農村居民建房管理實施辦法”采取印制書冊、錄制語音加大宣傳,制作國土資源保護宣傳條幅在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村區(qū)、集鎮(zhèn)地張貼,在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)公路沿線制作永久性鐵牌宣傳標語等方式,營造國土資源管理宣傳氛圍。
4、我局共接到信訪事件15件,其中省廳交辦1件,接訪14件,均按時辦結并回復。
5、20xx年度部下發(fā)土地變更調查圖斑200個,我局認定違法用地圖斑7個,核查合并為5個地塊,已經查處并結案。
部下發(fā)礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑7個,我局核查均為合法斑,變更調查資料已上報。
6、“六五”普法工作已通過縣級驗收,行政權力清單、行政服務清單和行政權力責任清單“三單”清理工作已按縣政務公開要求編制送縣法制辦。
(九)地籍與測繪。
1、完成了鎮(zhèn)南鎮(zhèn)新陽村農村宅基地和集體建設用地使用權精細化確權登記發(fā)證工作810宗的外業(yè)測量、資料收集工作;2、建立了務川自治縣圖騰測繪等8家測繪有限公司的備案登記臺賬;3、完成了我縣32個測繪標志的調查清理、委托保管情況上報工作,向市國土資源局申報領取20xx年至20xx年3年委托保管經費1.92萬元;4、開展了不動產統(tǒng)一登記有關準備工作。
(十)基礎建設。
新國土資源局辦公樓的裝修已部分完成,設視頻會議室一間,系統(tǒng)設備配置經費請示政府已簽批,預計在20xx年10月可搬遷到新辦公樓工作,辦公條件、服務質量將得到極大改善和提升。
(十一)干部隊伍建設。
主動爭取并得到縣委政府和xx市國土資源局大力支持,通過民主推薦和組織考察等環(huán)節(jié)推選后備干部正科級領導干部1名、副科級領導干部2名、副科級非領導干部1名。
目前,不動產登記事務中心主任已進入擬任職公示階段;正在向縣委政府爭取增設紀檢組和監(jiān)察室機構和人員編制;爭取從教師隊伍中選調30名有志青年充實15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所力量。
我局領導班子力量將進一步得到增強,干部隊伍建設將進一步得到夯實。
(十二)作風建設和廉政建設。
1、組織召開了全局干部職工黨風廉政建設工作會議;2、分層級簽訂了黨風廉政建設責任書,啟動干部職工“諾職諾廉評議”活動,并遞交“雙諾”承諾書。
3、制定了全局20xx-2017年黨風廉政建設工作計劃;開展了各崗位廉政風險點自查排查和風險防控登記,并責任到崗位到人,工作督查和廉政風險排查每月同步推進,嚴格“一崗雙責”管理,防范和化解廉政風險。
4、開展了分層級面對面廉政談話;5、結合作風和效能建設需要,修改工作制度12個,新建立13個,加強制度規(guī)范管理;6、認真開展“三嚴三實”教育活動、“六看六思”警示教育活動、黨組書記上廉政黨課、深入整治“四風”。
黨建、人事、幫扶、創(chuàng)衛(wèi)、禁毒等工作穩(wěn)步推進。
二、存在的`困難和問題
(一)規(guī)劃調整完善工作壓力大。
1、由于我縣規(guī)劃期間多劃基本農田479公頃大部分屬于坡耕地,尤其是在25度以上地區(qū)的基本農田保護,水土流失較嚴重,需要納入退耕范圍。
另外,務德高速公路等重點基礎設施占用基本農田面積大,使我縣基本農田保護面積71萬畝任務難度大;2、建設用地指標嚴重短缺。
僅僅是我縣收集到的87個項目用地規(guī)模就達978.21公頃,還需要710公頃才能滿足目前提供的項目用地需求。
另外我縣5個100工程、四大產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴容、二級公路擴建等近三年的用地還需大量指標。
(二)土地后備資源條件惡劣,土地開發(fā)難度大。
現(xiàn)有可開墾土地條件多屬高山斜坡地區(qū),要完成20xx年390畝水田開發(fā)任務難度大。
(三)由于縣級財政困難、我局人員不足,年底完成省市500畝增減掛鉤驗收工作任務艱巨。
(四)土地出讓金任務壓力大。
宏觀經濟下行壓力大,樓市相對低迷,土地市場進入低潮期,房地產開發(fā)行業(yè)由于近年來受市場等不利因素影響,20xx年收繳3億元土地出讓金任務難以完成。
(五)臨時采石場設置管理混亂,安全隱患大。
(六)專業(yè)技術人才匱乏,應急隱患點的治理項目申報、工程治理和搬遷工作無法及時進行;縣級匹配地質災害防治項目資金不到位,導致地質災害防治項目實施不完整,不能按期完成驗收。
(七)示范小城鎮(zhèn)集體建設用地登記經費未解決。
按上級要求在20xx年12月30日前進入數(shù)據庫進行精細化管理困難。
三、下步工作打算
(一)通過向省廳市局爭取,加強對縣級相關部門的聯(lián)系,結合“十三五”規(guī)劃,堅持節(jié)約集約用地,加快完成我縣規(guī)劃調整完善、基本農田劃定工作。
(二)主動出擊,實地踏勘耕地后備資源圖斑,努力完成水田開發(fā)390畝任務。
(三)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤項目實施工作的監(jiān)督力度,及時落實拆舊復墾,在10月底前完成500畝增減掛鉤市級驗收達標。
(四)列出土地出讓計劃,分時段按程序開展土地使用權出讓工作,加大土地出讓金的追繳力度,努力完成土地出讓金收繳。
(五)主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府支持,扎實開展砂石場整合、臨時采石場監(jiān)管、非法采石場取締、項目工程安全監(jiān)督,確保全年無礦山、實施項目安全事故發(fā)生。
(六)對地質災害隱患點、城鎮(zhèn)村莊、人口密集區(qū)、違法建筑等進行拉網式排查,加強防治措施。
在7月底前完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地質災害隱患點的地質災害應急演練,嚴格值班值守制度,嚴防地質災害事故發(fā)生。
(七)加大向市局、縣委爭取力度,夯實干部隊伍建設工作。
一是推薦選拔盡快配齊領導班子;二是增設我局紀檢組和監(jiān)察室機構和人員編制;三是社會招考人才引進補充編制;四是積極跟進教師隊伍選調進鄉(xiāng)鎮(zhèn)所后續(xù)事宜;五是加快推動落實不動產登記職責機構整合工作。
今年年初,局黨委在全系統(tǒng)組織開展“廉政建設年、工作創(chuàng)新年、水平提高年”的活動。
實施方案下發(fā)后,**分局高度重視,迅速將文件精神進行了傳達和學習,統(tǒng)一了思想、提高了認識。
一、廉政建設方面
通過行之有效的學習和教育,增強了全體干部職工廉潔自律意識,思想覺悟有了進一步提高,提高了自我保護、自我約束的能力,進一步增強了黨性意識、角色意識、服務意識。
1、強化了黨風廉政建設責任制,分局負責人親自抓、總負責,為黨風廉政建設第一責任人,制定了本單位廉政建設相關規(guī)定,并與全體職工簽訂了黨風廉政建設承諾責任書,落實了責任,確保紀律嚴明,服務高效,作風廉潔,執(zhí)法公正。
2、對用地審批、宅基地辦證以及違法占地案件處理等重點工作,實行集中會審簽字并公開結果。
3、堅持每天學習制度,組織干部職工學習業(yè)務知識、法律法規(guī)知識和政治理論知識,及時學習傳達各級黨委、政府和上級國土資源部門關于黨風廉政建設工作的精神。
4、積極參加市局組織的觀看廉政建設警示教育片。
寫好心得體會,使干部職工思想上受到了教育,心靈上受到了震撼,增強了責任心和事業(yè)心。
5、財務支出實行三人會簽制。
支出做到提前預報,兩人以上購物,支出票據三人簽字。
6、分局針對基層的工作崗位、履行職責、執(zhí)行制度等情況,全面查找了存在或潛在的崗位廉政風險點,重點加強了對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
在“兩整治一改革”專項行動中,成立了領導小組,制定了具體實施方案。
二、工作創(chuàng)新方面
執(zhí)法監(jiān)察工作是全局20xx年工作的重點,宣傳是做好執(zhí)法工作的前提,為此,朱橋分局把執(zhí)法宣傳作為創(chuàng)新工作的突破口,堅持預防和查處相結合,力求做到處理一起,教育一片的執(zhí)法效果,牢牢抓住執(zhí)法監(jiān)察的主動權。
1、創(chuàng)新具體內容
根據20xx年朱橋分局工作創(chuàng)新計劃,我們自行設計制作了“土地、礦山衛(wèi)星執(zhí)法監(jiān)察典型案例”宣傳圖片。
宣傳圖片的具體內容:一是違法占地項目拆除前、拆除后現(xiàn)場對比照片,照片下方附有違法項目名稱、占地類型、面積、拆除時間、罰款金額等詳細文字說明。
二是違法采礦案件查處照片及說明。
三是設有**分局國土資源違法線索舉報電話。
以上圖片內容為20xx-20xx年真實土地、礦山違法案例,非常具有典型特點。
2、活動開展情況
一是從10月下旬開始,我們將自行印制的500幅宣傳圖片張貼于各村政務公開欄、村委辦公室等公共場所。
二是充分利用*****等主要集市現(xiàn)場發(fā)放,接受群眾咨詢。
三是為市局法規(guī)科提供宣傳圖片500幅,用于“全國124法制宣傳日”普法宣傳。
四是“土地、礦山衛(wèi)星執(zhí)法監(jiān)察典型案例”宣傳圖片,做為執(zhí)法宣傳典型材料被***大隊長推薦到**市國土局。
3、取得的成效
一是進一步鞏固了衛(wèi)片檢查執(zhí)法成果,真正震懾了轄區(qū)土地、礦山違法分子,讓轄區(qū)群眾形象的感受到衛(wèi)片執(zhí)法的真實性和嚴肅性,從而打消了違法分子僥幸心理。
二是宣傳圖片的制作,公開了分局的舉報電話,提高了土地、礦山違法案件的發(fā)現(xiàn)率,減少了越級上訪,維護了良好國土信訪秩序和國土資源管理秩序。
三、水平提高方面
1、采取的措施
一是制定了“水平提高年”工作計劃。
二是開展了“適應新崗位、干好新事業(yè)、爭創(chuàng)新業(yè)績”大討論活動。
今年年初局黨委在全系統(tǒng)對工作人員進行崗位大調整后,面對新環(huán)境、新崗位、新要求,**分局開展了“適應新崗位、干好新事業(yè)、爭創(chuàng)新業(yè)績”為主題的大討論活動。
全體工作人員統(tǒng)一了思想、強化了大局意識,為提高服務質量,堅持依法行政。
打下了堅實的基礎。
三是積極參加政府組織的演講活動。
6月30日,***參加了**鎮(zhèn)政府舉辦的建黨89周年演講比賽,獲得了一等獎。
體現(xiàn)了國土人良好的素質和語言表達水平。
展示了國土人的形象。
2、取得的成效
通過開展水平提高年活動,全體干部職工的政治理論水平和業(yè)務工作能力有了很大提高,服務意識明顯增強,辦事效率明顯提高、政風行風明顯好轉,在組織能力、管理能力和協(xié)調能力有了進一步加強。
20xx年,通過開展三個年活動,**分局全體干部職工清正廉潔、務實創(chuàng)新、團結拼搏、嚴格執(zhí)法,熱情服務,各項工作取得了豐碩成果。
樹立和維護了國土系統(tǒng)的良好形象。
在新的一年里,我們發(fā)揚成績、改正不足,按照市局總體工作部署,努力完成各項工作任務。
在上級扶貧工作精神的指引下,我校結合實際情況開展了扶貧助學活動。
根據我校所處的地理位置和學生的實際情況,我們對學生的自然狀況進行了全面的調查,通過摸底和家訪發(fā)現(xiàn)有一部分學生由于家庭貧困及其他的相關原因,造成了他們在學習和生活上的諸多不便。
為了讓每一個孩子能安心的學習幸福的成長,我校在扶貧助學上做了一些工作。
學校每學期都有計劃、有目的的向特困學生伸出援助之手。
組織召開“為貧困學生獻愛心”等活動。
學校成立了扶貧助學領導小組,由孫莉校長擔任組長,教導處、大隊輔導員、班主任負責具體工作。
并把此項工作做為校德育工作的重點來落實,通過開展“手拉手心連心”活動對全校師生進行思想教育。
學校班子成員與部分特困生結成扶貧互助對子,同時教師在“五個一系列活動”中為貧困學生捐款捐物,學校黨支部為貧困學生購買了一些日常的學習用品,讓他們能充分感受到在校期間的幸福和快樂。
學校在研究確定特困學生名單時,對上報的所有學生都進行了具體細致地調查。
通過家訪等形式如實地掌握了這些貧困學生家庭的生活情況。
另外,學校還根據他們特困的不同程度對其進行了不同金額的資助,對家庭特別困難、無固定經濟來源的實施全免;對家庭生活比較困難的實施部分減免。
同時定期組織家長進行座談及時了解特困生家庭需要學校幫助解決的一些問題。
吉林造紙集團老干部資助了2人,每人每年1000元;學校先后資助了特困學生18人,區(qū)婦聯(lián)資助了2人另外每人每年定期資助200元。
在開展手拉手互助的活動中,在20xx年5月1日到來前夕,學校教師帶著自發(fā)捐助錢所購買的大米、豆油等生活用品的,一起到三年一班韓雪同學家去家訪,老師的情誼,使韓雪同學充分感到了集體和社會大家庭的溫暖,使她對今后的學習生活充滿了信心。
一年來,在學校的資助下這些學生在學習和生活上都有了很大的改善。
但我們深知我們面臨的任務還很艱巨,我們會一如既往地將扶貧助學工作深入持久地開展下去。
愿我們的每一個學生都能擁有一個美好的生活和幸福的未來。
國土所個人年度工作總結篇八
國土資源管理是一個國家的重要工作,也是對資源合理開發(fā),可持續(xù)發(fā)展的要求,難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的國土個人工作總結,希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農”經濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經完成。為保證全市經濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產提供全方位服務。全市xx年為改制破產企業(yè)辦理土地資產處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。
第
三、
為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農村經濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產基本農田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產農田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產等部門協(xié)調、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農田保護責任制度》,對基本農田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r田保護情況已經成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農田保護預警制度,做到網絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農田保護網絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農田保護巡查情況。蘄春局向農民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
第二、保護礦產資源。我們根據國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產后續(xù)加工產業(yè)為依托,整合礦產資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據黃岡市社會經濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產值標準。二是充分尊重農民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農民的安置途徑。提出了安置農民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農民的青苗補償、附著物補償做到了讓農民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經過公正全部分流到位。
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領導下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標管理任務,以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點,以增強國土資源對經濟社會可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標,以提高國土資源系統(tǒng)整體素質為切入點,全面啟動旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強化服務意識,認真履行法定職責,全面推進依法行政,圓滿完成了各項工作任務。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質服務單位”、“紀檢監(jiān)察工作先進單位”等榮譽稱號,黨總支被評為“先進基層黨組織”。全市國土資源工作在保護資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質、依法行政、維護權益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個中心”,全力為經濟建設做好服務。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經濟發(fā)展中心,依托職能積極為項目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農”經濟提供了全方位服務。
第一、為重點項目和招商引資用地項目提供全方位服務。為服務招商引資工作,全市各級國土資源部門成立了工作專班,主要領導親自掛帥,日常工作專人負責,全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級招商引資工作不因為用地問題受到不良影響。穩(wěn)健集團、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學院等重點項目用地征用轉用審核報批工作已經完成。為保證全市經濟建設用地需求,積極向省廳爭取用地指標80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對全市所有招商引資重點項目用地計劃給予了保障,切實做到了領導滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內挖潛,為全市重點項目和招商引資項目建設提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產提供全方位服務。全市xx年為改制破產企業(yè)辦理土地資產處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進行了全過程跟蹤服務,在市政府統(tǒng)一領導下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護了社會穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評。武穴、浠水、團風等縣(市)局在服務改革改制企業(yè)方面,運作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護了職工的權益和社會穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財源建設提供全方位服務。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產市場不活躍的情況下,想法設法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級實現(xiàn)土地收益4.86億元,實現(xiàn)礦價款1.06億元,上交財政任務5600多萬元。其中,市級上交財政任務1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農村經濟發(fā)展提供全方位服務。一年來,我們充分利用國家和省對產糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報國家和省級土地整理項目16個,資金總額達到2.5億;爭取7個縣市區(qū)納入國家投資高產基本農田建設范圍,成功立項10個,資金達到3.2億。團風縣爭取國家高產農田建設項目的建設資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個項目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級扶貧聯(lián)系村達126個,并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項目、捐款捐物,極大地促進了聯(lián)系點經濟發(fā)展。市局對紅安聯(lián)系村團山村累計投入資金59萬元,實行項目扶貧,增強村級的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點,嚴肅查處破壞耕地、非法轉讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結案143起,結案率、查處率分別達到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農田的業(yè)主送上法庭,被判處6個月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時,加大了土地市場建設的力度,全市土地市場建設進入了快車道。目前,10個縣(市)和市局都成立了土地收購儲備交易中心,土地收購、儲備、交易一條龍的運作體系初步形成。建立了與紀檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機制,加強對經營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機構拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產等部門協(xié)調、與法院協(xié)商、與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進了土地市場的規(guī)范。今年全市供應國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應招拍掛出讓用地305宗,實際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產秩序工作。為了貫徹落實國務院[xx]28號文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點的整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會,肯定了羅田的經驗,安排了全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動開展了礦產資源開采秩序專項治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個,聯(lián)合執(zhí)法隊17個,抽調人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權總額達到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權24處,出讓底價1249.5萬元,成交價突破了1970.5萬元,比底價高出721萬元,實現(xiàn)了黃岡市采礦權招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設立的12個礦區(qū),其中7個礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達到了277%。礦業(yè)“兩權”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經濟潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設方面取得的顯著成績,認為黃岡市的“兩權”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項保護”,全面促進經濟可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
第一、保護耕地資源。全市各級國土資源部門認真貫徹落實保護耕地基本國策,不斷強化耕地保護責任,實現(xiàn)了全市耕地總量動態(tài)平衡。一是健全基本農田保護體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農田保護責任制度》,對基本農田采取了最嚴格保護措施。進一步完善了基本農田保護責任體系,落實了保護地塊,明確了保護責任,全市共簽訂保護責任狀4218份,向農戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r田保護情況已經成為村務公開的重要內容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農田保護責任狀,把保護情況列入年終考核重要內容,與計劃生育工作一樣,實行“一票否決”。二是狠抓基本農田保護硬件建設,做到基礎到位。對全市2407個永久性基本農田保護標志牌進行了整修維護,落實基本農田保護地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責任人、有舉報電話、有基本農田保護“五不準”規(guī)定。三是推行基本農田保護預警制度,做到網絡到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本農田保護網絡。全市共聘請兼職監(jiān)察員385人,聘請信息員7200多人,定期逐級報告基本農田保護巡查情況。蘄春局向農民發(fā)放耕地保護通知單16746份,培養(yǎng)全民保護耕地意識。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲備庫工作力度,積極推進項目開發(fā)整理,實現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動態(tài)平衡。五是嚴格農用地轉用審批,做到控制到位。認真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報批農地轉用190公頃,其中耕地轉用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
第二、保護礦產資源。我們根據國務院28號文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、規(guī)模開發(fā)、鼓勵勘查、集約利用、宏觀調控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導向,以資源為基礎,以礦產后續(xù)加工產業(yè)為依托,整合礦產資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據黃岡市社會經濟發(fā)展的需要,結合兩種資源、兩個市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關、停、并、轉的手段,按照下降35%的指標,逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個礦產地只設一個礦業(yè)權,一個礦區(qū)只設一個礦業(yè)權,一個礦體只設一個礦業(yè)權。重點對四種礦山予以關閉:一是關閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關閉三率指標達不到設計要求的礦山企業(yè);三是關閉粗放型和礦產資源利用率低的礦山企業(yè);四是關閉環(huán)境破壞嚴重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權整合為563家。
第三、保護農民合法權益。一年來,我們堅決貫徹落實省、市關于農民征地補償?shù)挠嘘P政策,切實維護農民群眾的合法權益。一是合理確定了征地最低年產值標準。二是充分尊重農民的知情權與參與權。對征地補償實行聽證制度、公示制度。全市共進行征地補償聽證29次,參加的農民代表270多人,通過聽證會,宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關系,提升了國土部門的形象。同時,對拖欠補償費的問題進行了跟蹤督辦,做到補償不到位的項目不準開工建設。三是探索了被征地農民的安置途徑。提出了安置農民的土地補償不低于征地費總額的70%,各地在征地過程中,對被征地農民的青苗補償、附著物補償做到了讓農民簽字認可。四是認真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復,事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經濟等手段,使這個信訪難題得到了妥善解決。
四、推進“四項建設”,全面提升國土部門形象。
第一、加強黨風廉政建設。一年來,各地認真總結過去國土部門在廉政建設上的經驗教訓,以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設的工作意見》,市局與縣市局機關科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,全市聘請了116名黨風廉政建設監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制。各縣市局在廉政建設方面都出臺了相關的管理規(guī)定,落實了責任,強化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴肅黨紀政紀,撤銷了一名亂收費的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強黨風廉政建設,全市廉政建設取得了初步成效,廉政意識發(fā)生了根本的變化,“十項措施”、“五條禁令”、“兩個條例”、“八個不準”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風廉政建設工作會議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強基層國土所建設。全市10個縣市(除龍感湖外)117個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實編制468個。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經驗。武穴局12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機構改革,全部實現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗退養(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團風局對xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實行公開招考錄用,根據招考對象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經過公正全部分流到位。
第三、加強領導班子建設。今年,我們結合國土系統(tǒng)干部體制管理的新特點,及時制訂了《黃岡市國土資源局人事教育管理辦法》,明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由黨組集體討論作出決定。一年來,市局對部分縣市的領導班子進行了考察,調整縣處級干部2名,調整縣級干部26名,調整股級干部38名。通過調整改善了班子年齡和文化結構,解決了干部的職級待遇,充分調動了干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
第四、加強機關建設。一是全系統(tǒng)全面開展了文明系統(tǒng),文明單位的創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建全市有2個縣市局達到了省級文明單位,有6個縣市局達到市級文明單位,有1個局達到了縣級文明單位。二是機關信息化建設全面啟動。各縣市都注重了機關電子信息化建設,加大了機關電子政務建設的投入力度。麻城市投資30萬元,采用最新最流行的alp技術,建立起一流國土資源網站,網站建設位于全市領先地位。三是完善了內部管理制度。市局修訂完善了機關考勤、公務用車、公務接待、文印管理、財務管理等一系列制度,節(jié)約了日常性開支,降低了行政成本。四是完善了行政審批的服務體系。嚴格執(zhí)行業(yè)務集中會審制度,推行政務公開;完善了市縣行政服務中心工作流程,推行了窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結的一條龍行政審批服務模式。
五、開展“五項活動”,全面提高干部隊伍素質。
第一、開展了保持共產黨員先進性教育活動。全市國土資源系統(tǒng)在各級黨委的領導下,積極開展了先進性教育活動。經過共同努力,圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段工作任務,總體上達到了先進性教育活動預期目的。為加強對各縣(市)局活動的指導,市局建立了領導分片聯(lián)系縣(市)局工作制度。市局領導班子成員先后到各縣(市)局開展調研活動十余次。通過開展先進性教育活動,較好地解決了國土資源系統(tǒng)黨員在思想、工作、作風、紀律方面存在的突出問題,黨員政治素質進一步提高,機關作風進一步促進。在先進性教育群眾測評會上,群眾滿意度測評合格率為100%。各縣市保持先進性教育也得到了當?shù)攸h委政府的高度評價。英山縣局在縣委組織的先進性教育活動考評中獲得先進基層黨組織,先進性教育活動先進單位,黨員設崗創(chuàng)置先進單位等榮譽稱號,其中設崗創(chuàng)置活動在中央級媒體上宣傳。蘄春縣局在人大代表考評中名列前茅。
第二、開展了完善體制、提高素質活動。去年9月底,市縣國土部門按照部、省統(tǒng)一部署,全面開展了完善體制提高素質活動。市局按照省廳“八項建設”要求,緊密結合黃岡自身實際,提出了“內強管理、外樹形象”,具有黃岡國土資源管理特色的“十大工程”,明確了完善體制,提高素質活動的內容和目標,豐富了完善體制提高素質活動的與外延。圍繞完善()體制活動,全市完成了43名正科級、89名副科級干部的上收管理,實現(xiàn)了土地礦管職能的整合歸并,強化了執(zhí)法監(jiān)察職能,市縣執(zhí)法機構的升格工作基本完成。圍繞提高素質活動,市局舉辦了全市國土資源系統(tǒng)學習貫徹國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》培訓班,各縣市局副科級以上干部、業(yè)務骨干和部分國土所長共313人參加了培訓,這是干部上收管理后的首次大型培訓活動,培訓的規(guī)格高,人員多,內容豐富,效果良好。市縣按照部省培訓方案的要求,結合自身實際,先后舉辦了75期各類培訓班,參訓達到了2847人次。通過組織系統(tǒng)學習培訓教育,全市國土資源管理干部職工進一步增強了依法管地意識,提高了依法管地的水平和能力。
第三、開展了“三評一促創(chuàng)五好”為主題的整頓機關作風活動。按“三評一促創(chuàng)五好”活動要求,一是認真開展了自查。根據市紀委專項治理的意見,緊緊圍繞剎“三風”,治“三亂”和“七個禁止”的要求,認真開展自查自糾工作。二是主動糾偏糾錯。在專項整治活動中,緊密結合國土資源部的工作實際,突出服務招商引資,方便人民群眾,規(guī)范辦事程序這些重點,認真查找自身在優(yōu)質服務方面存在的問題。深入剖析問題產生的根源,從思想上找病根,舉一反三,開展了“五查五看”。三是開展了“剎三風”和“七個不準”的專項整治活動。頒布了“禁酒令”,禁止工作日中餐飲酒,并采取檢查、督導、通報等措施狠抓落實。
第四、開展了國土資源法規(guī)宣傳活動。一年來,各地加大了宣傳力度,創(chuàng)新了宣傳方式,注重了宣傳效果。特別是在“4.22”、“6.25”期間,利用召開座談會、點播電視劇、張貼標語、設立咨詢點、開設網上專欄以及設立固定展牌等方法,廣泛進行宣傳。向市四大家領導贈送了《湖北省深化土地改革嚴格土地管理學習手冊》,給市直相關部門贈送土地日宣傳特刊。市政()府市長劉善橋帶頭在《黃岡日報》發(fā)表文章,同時《黃岡日報》專版介紹了我市的一些節(jié)約集約用地典型。市人大副主任張用長、市政府副市長操尚銀、市政協(xié)副主席張冠英參加了土地日街頭咨詢活動。各縣(市)也以不同的方式多渠道、多途徑大力宣傳國土資源法律法規(guī)。在各類各級報刊電臺發(fā)表文章876篇,其中,國家級和省級達199篇,國土資源法律法規(guī)宣傳覆蓋面達到了95%以上。
第五、開展了目標責任管理爭強進位活動。為強化目標責任制管理,年初市局與各縣市局、機關科室及局屬二級單位簽訂了目標管理責任書,將共性目標和職能目標量化細化、“權、責、利”落實到人。全市國土資源系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級共簽訂目標責任書1937份,形成了一級抓一級、一級促一級、層層抓落實、人人有任務、個個有壓力的工作格局。在責任目標考核中,采用縣市局評機關,干部職工評領導,機關和二級單位評縣市局的作法,提高了考核的參與度和可信度,在全市國土資源系統(tǒng)掀起了學先進、比先進、爭先進、超先進的熱潮。
六、夯實“六項基礎”,全面完成基礎業(yè)務工作。
第一、完成了兩個規(guī)劃修編年度任務。市、縣兩級礦產資源總體規(guī)劃全部通過評審驗收,羅田縣礦產規(guī)劃還獲得了國土資源部二等獎。市級土地利用總體規(guī)劃修編工作全面啟動,專題研究、實施評價工作已經完成,各縣(市)土地利用總體規(guī)劃修編前期工作已經到位。
第二、全面啟動了土地利用更新調查。按省廳要求,我市用三年時間完成土地利用更新調查工作,目前,羅田縣的外業(yè)調查工作已通過省廳驗收,團風、浠水的外業(yè)調查工作已經完成,其他縣市都結束了試點和培訓工作。
第三、完成了集體土地所有權發(fā)證年度任務。全市集體土地所有權應發(fā)證4256個,已發(fā)證3530個,占83%,實現(xiàn)了年初確定的目標。蘄春、市直火車站分局已全面完成,黃梅、武穴、浠水、英山、羅田、團風完成了總任務的90%以上。
第四、推進了節(jié)約集約用地。按照省廳的統(tǒng)一布置,在盤活上使勁,在管理上創(chuàng)新,向內挖潛認真開展了節(jié)約集約用地工作,為全市節(jié)約集約用地摸索了經驗。六.二五合同土地日在《黃岡日報》上組織推介了英山、武穴、黃梅、浠水等縣市節(jié)約集約用地的經驗。英山通過嚴格規(guī)劃管理,夯實基礎,嚴格用地審批,突出重點,扎實推進了節(jié)約用地,在省廳組織的天門會議上發(fā)了書面交流材料。黃梅縣“向高空要地、向高產要田”,通過“三集中”“一盤活”整合土地資源,達到節(jié)約集約的目的;浠水采取先“盤”后“查”再規(guī)劃,挖潛達到節(jié)約集約的目的;麻城通過控制增量,優(yōu)化配置資源改造“麻家大垸”,取得了明顯成效。
第五、加強了農民建房管理。按照國發(fā)[xx]28號文件要求,為進一步加強農村宅基地管理,正確引導農村村民住宅建設合理、節(jié)約使用土地,今年,全市在浠水縣召開了農民建房管理研討會,總結推行了浠水縣在辦好農村集體土地管理試點的基礎上,摸索出了創(chuàng)嚴格適用的管理機制,創(chuàng)貼近實際的管理辦法,創(chuàng)顯而易見的管理效果,實現(xiàn)無違法批地、無違法管地、無違法用地目標的“三創(chuàng)一達標”的管理模式。從規(guī)劃、審批、節(jié)約集約到宅基地收費、村民建房用地責任等方面作了具體的規(guī)定。為逐步規(guī)范農民建房管理工作,提出了切實可行的意見。
第六、健全了地災監(jiān)測防治工作。全市加強了對1個省級地質災害監(jiān)測點、14個市級地質災害監(jiān)測點、56個縣級地質災害監(jiān)測點的監(jiān)控,推行了月報、季報制度,地災易發(fā)縣(市)編制了地質災害防治規(guī)劃和應急預案,成立了應急分隊14個。完善了汛期值班制度、險情巡視制度和災情快報制度,建立了地災監(jiān)督預警網絡。全市各重點監(jiān)測點xx年度沒有地質災害亡人事故發(fā)生,也沒有因地質災害而造成重大財產損失和環(huán)境破壞。
回顧xx年,全市國土資源工作之所以取得這些成績,我們認為堅持科學的發(fā)展觀是做好國土資源工作的前提;堅持依法行政、以人為本是做好國土資源工作的基礎;堅持市場配置,全面推進招拍掛是做好國土資源工作的重點;堅持先進性教育,開展完善體制提高素質活動是做好國土資源工作的保障;堅持克難奮進,求真務實、開拓創(chuàng)新是做好國土資源工作的動力;堅持爭取領導重視和部門配合是做好國土資源工作的關鍵。
一年來,全市國土資源工作雖然取得了很大的成績,但形勢不容樂觀,國土部門面臨的困難和問題十分艱巨,十分復雜。在新的一年里,我們要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,更加團結進取,更加奮發(fā)有為,努力把我市國土資源管理提高到一個新的水平,為全市經濟發(fā)展作出新的更大貢獻。
一、土地違法違規(guī)案件專項行動關切落實情況。
根據市國土資源局下發(fā)的《關于開展查處土地違法違紀規(guī)律案件專項行動的通知》文件精神,縣國土資源局立即組織召開了領導班子會議,采取五項措施落實緊急通知精神。
(一)、抓好學些。組織系統(tǒng)干部職工進行了認真學習《監(jiān)察部、國土資源部關于。
開展查處土地違法違紀案件專項行動的通知》、《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,提高了干部職工思想,從意識層面上認識到了從嚴土地管理的嚴峻形勢和緊迫性。
(二)、宣傳發(fā)動。將翻印了的國土資源部相關文件要求,將通知文件抄送折呈到有關部門。
(三)、強化責任。明確了局長負總責,各分管局長具體抓,各股室、站、所、隊(中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所為第一責任人的責任制度,每周一例調度會,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
(四)、嚴格執(zhí)法。加大土地違法案件查處力度,執(zhí)法大隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所明確分工,責任到位,強化動態(tài)巡查,認真填寫巡查日志,把好土地違法案件源頭關口,絕不姑息。
(五)、成立了局重大土地違法案件查處工作領導小組。重大土地違法案件查處工作領導小組由局長任組長、分管副局長任副組長,局黨組成員為領導小組成員,領導小組下設辦公室。重大土地違法案件查處工作領導小組對總體工作進行了研究和安排部署,重點抓好重大、復雜問題的協(xié)調處理。
二、20xx年以來用地清理情況。
對20xx年1月1日以來省級、市級、縣級人民政府批準的用地情況,進行了逐一核查逐一登記造冊。一是已經審批建設用地,二是待批的建設用地。
(一)統(tǒng)一行動,分級負責。
(二)嚴格執(zhí)法,不走過場,對排查梳理出的違法違規(guī)問題依法立案處理。
(三)突出重點,綜合治理,重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。
(四)完善土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作法規(guī)制度,建立及時。
發(fā)現(xiàn)、制止和查處土地違法案件的長效機制。
(五)把我政策,規(guī)范執(zhí)法,將查處案件和促進依法管地有機的組合起來。
(六)認真開展排查工作。
(七)嚴肅追究有關責任人員的責任。
四、查處重點。
重點查處非法批地、未批先用,批少多用、非法低價轉讓國有土地使用權等方面的案件。通過開展查處土地違法違紀案件專項行動,落實土地管理和土地執(zhí)法監(jiān)察工作的各項制度和措施,全面清理排查,認真梳理土地違法違規(guī)案件線索,摸清轄區(qū)內的土地違法情況,集中查處一批典型案件。從而有效遏制土地違法違規(guī)問題反貪勢頭,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境。
五、下一步工作落實措施。
20xx年以來,鄉(xiāng)國土資源工作在縣黨委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務主管部門的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,嚴格執(zhí)行國家、盛市關于國土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重,牢固樹立科學發(fā)展觀,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、利用多種形式,認真開展國土資源宣傳教育活動充分發(fā)揮法制宣傳教育對于推動國土資源管理系統(tǒng)依法行政、構建國土資源管理新機制、提高資源對經濟社會的保障能力、服務構建和諧社會建設的重要作用,緊緊圍繞國土資源管理工作的中心工作,認真開展了國土資源法制宣傳教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日為契機,組織鎮(zhèn)政府辦公室、國土、司法、綜治、民調等部門密切配合,加大宣傳力度,通過懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開展專題咨詢活動等方式,把《土地管理法》、《礦產資源法》作為普法的重點,堅持廣泛深入地宣傳,確保了普法宣傳工作的扎實有效推進。其次,注意把普法宣傳與日常工作結合起來,在土地權屬糾紛調處、國土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動態(tài)巡查、土地登記預審、土地調查之中,一邊解決處理問題,一邊宣傳法律知識,收到了良好效果。另外,我們還有重點、有區(qū)別的加強普法宣傳工作,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部加強農村集體土地法律知識普及、對中小學師生加強了地質礦產科普知識的講解,對采礦業(yè)主加強了礦產資源法的宣傳普及,這種有針對性的開展宣傳教育活動的舉措,受到了群眾的普遍好評。通過進一步開展國土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會遵守和執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性和資源保護意識,為實現(xiàn)國土資源管理方式和利用方式的根本性轉變營造了良好的法制環(huán)境。
二、加大耕地保護,特別是基本農田保護工作力度。
按照基本農田“七有”“五不準”標準,加大耕地保護,特別是基本農田保護工作力度,按照縣政府批準下達的耕地保有量指標,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制,與各村及xx苗圃簽訂了《基本農田保護責任書》,進一步細化了工作責任。強化基本農田保護意識,合理確定基本農田保護的數(shù)量和布局,堅持依法行政,充分發(fā)揮規(guī)劃的調控作用,嚴格基本農田占用審批,確保了基本農田面積不減少,用途不改變,質量不降低。同時,我們還注重引導廣大農民在保護基本農田中的主體作用,把廣大農民的積極性引導到保護基本農田的經常性工作中。
建立健全基本農田保護各項管理制度。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質量保護制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護公示制度,把基本農田保護工作納入到政府的重要日程,加強管理建設,促進了各項保護措施的落實。
三、建立制度,落實責任,認真做好地質災害防治工作一是認真編制全鎮(zhèn)地質災害防治方案,明確了2014年度地質災害防治的主要任務、責任分工和保障措施。在主汛期來臨之前,各村和有關部門對本轄區(qū)內的地質災害隱患點和地質構造復雜的建筑物、交通線路、水利設施進行一次現(xiàn)場實地檢查,對各隱患點的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價,提出具體防范意見和可行的防災減災措施,落實群測群防責任制。
二是進一步健全完善地質災害群測群防體系,使之覆蓋到有災害隱患點的每一個行政村。各村均確定了一名地質災害群測群防信息聯(lián)絡員,建立健全橫向縱向完備的群測群防體系。對規(guī)模大、危害嚴重的重點地質災害隱患點組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質災害防災工作明白卡和避險明白卡,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制。
三是建立健全各項制度,建立了汛期值班制度、災情險情速報制度、汛前調查制度、汛中巡查制度、汛后復查制度。對全年的地質災害防治工作做了認真細致的計劃和安排。規(guī)定了對轄區(qū)內地質災害點的監(jiān)測情況進行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質災害時,迅速、準確、及時上報有關情況。與相關部門做好協(xié)調聯(lián)系,為組織搶險救災工作提供準確依據。
四是開展地質災害知識的科普教育,加強對群測群防工作的指導,提高群眾的防災水平和自救能力。重點加強了《地質災害防治條例》和相關專業(yè)知識的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認真開展宣傳教育活動,增強公眾的地質災害防治意識和自救、互救能力。
四、建立土地監(jiān)管長效機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
按照預防為主、防治結合和有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,建立健全動態(tài)巡查責任制,實行分片包干、定任務、責任到人,定期與不定期相結合,對交通沿線、基本農田保護區(qū)等重點區(qū)域開展全面的巡回檢查。認真開展了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查和案件查處整改工作,對新增建設用地的位置、面積、審批情況進行了核查。今年以來共開展動態(tài)巡查22次,切實做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過一系列措施加快建立和完善預防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動的土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
五、妥善處理土地權屬爭議,積極調解土地糾紛。
今年共發(fā)生土地權屬爭議和土地糾紛5起,調處5起,涉及土地面積畝,調處率100%。2014年3月—2014年11月,由鄉(xiāng)政府相關人員組成的調查組對泰和村村村民反映具有爭議的土地,經過走訪相關知情人,查看相關資料,形成了調查匯報材料,上報縣國土局處理,通過土地糾紛的調處,化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
還面臨一些突出的困難和問題,主要是國土資源的供求矛盾還會進一步加劇,保護資源和保障發(fā)展的雙重壓力越來越大;重審批輕監(jiān)管的問題依然存在,部分違法行為沒能做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處,往往造成違法行為即成事實,增加了處理的難度,執(zhí)法監(jiān)管水平有待進一步提高。對上述困難和問題,我們將高度重視,決心在今后的工作中查漏補缺,迎頭趕上,力爭年底努力完成國土資源管理的各項工作任務。
一是按照基本農田“七有”“五不準”的要求,加大耕地保護,特別是基本農田保護工作力度,嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。
二是加強國土資源的宣傳教育和培訓工作。重點是鄉(xiāng)村組干部、采砂業(yè)主、磚廠負責人、轄區(qū)內新近審批宅基地用地戶、在校中小學生及教師等人員,做到形式多樣,注重效果。
三是開展國土資源綜合巡查工作,包括土地執(zhí)法動態(tài)巡查和汛期地質災害防治巡查,形成日?;?、制度化工作機制。四是積極為經濟建設項目提供用地保障。對符合國家產業(yè)政策和土地審批要求的重點建設項目用地,及時辦理審查報批手續(xù)。
在20xx年度來臨之際,回顧過去的一段時間,通過人員招錄考試進入國土系統(tǒng)后,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過學習,加強了自身依法行政的認識。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土所個人年度工作總結篇九
在縣委、縣政府和地區(qū)國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展這個中心,全面落實科學發(fā)展觀,服務發(fā)展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成?,F(xiàn)將本年度上半年工作總結匯報如下:
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況。
今年以來,面對國土資源工作的新形勢,我局重視抓好政治理論學習,先后組織全體職工學習《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》、《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部20xx年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進一步明確了工作思路。組建了國土資源監(jiān)察大隊,充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置,對規(guī)劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調整,職工隊伍結構明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉。
二、業(yè)務工作情況。
(一)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,為我縣經濟發(fā)展服務。
制定土地利用總體規(guī)劃是為了加強土地的控制和管理,協(xié)調部門和產業(yè)間的用地矛盾,實現(xiàn)葉城縣耕地總量動態(tài)增加,努力使耕地質量逐步提高,使我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級土地利用結構和布局得到優(yōu)化,土地利用率和產出率明顯提高,生態(tài)環(huán)境得到改善的一項系統(tǒng)工程。為大力支持社會主義新農村建設,做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃調整工作,今年上半年,我們完成了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部耕地調整,重點對恰斯米其提鄉(xiāng)至零公里路兩邊、依提木孔鄉(xiāng)19村的部分耕地劃入了-xx年規(guī)劃范圍,將烏夏巴什鎮(zhèn)重工業(yè)區(qū)、鐵提鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的未利用地調整到-xx年規(guī)劃范圍,為使規(guī)劃更好的為城市發(fā)展和建設服務,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地指標也做了相應的調整,縣級規(guī)劃調整前的評價工作按照四清查、四對照的標準,已經完成文本的編制,已報自治區(qū)專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。
為了充分利用土地資源,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,以提高土地利用的經濟效益和社會效益,經與國土資源部設計院和地區(qū)規(guī)劃隊協(xié)作,將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內8767。2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于xx年8月25日順利完成,經自治區(qū)審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經做完。項目的建設可極大地改善當?shù)厝罕姷纳a條件,生活條件,為項目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現(xiàn)對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。
今年,全縣共有19個國家重點土地開發(fā)整理項目,除了江格勒斯鄉(xiāng)的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力爭取項目,做好項目的立項工作。
(三)切實加強耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農田示范區(qū)工作。
葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農田保護示范區(qū)之一。為保障葉城縣基本農田保護示范區(qū)建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協(xié)力收集資料、外業(yè)調查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)46個村的范圍內初步確定了20萬畝的基本農田保護示范區(qū),與自治區(qū)設計規(guī)劃院聯(lián)合完成設計、規(guī)劃,現(xiàn)已經向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區(qū)建設達到“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”為總體要求,示范區(qū)建設方案堅持以發(fā)展農村經濟為中心,進一步解放和發(fā)展農村生產力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收;加強農村基礎設施建設,改善社會主義新農村建設的物質條件,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設這一歷史任務為中心,利用示范區(qū)項目的實施,大力加強農田水利、耕地質量和生態(tài)建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
嚴格保護耕地,特別要保護好基本農田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農業(yè)綜合生產能力,保障糧食安全具有十分重要意義。我縣耕地資源并不豐富,綠洲面積僅有1036。3平方公里,占全縣總面積的3.72%,生態(tài)十分脆弱,保護耕地的形勢依然很嚴峻。為此,要嚴格控制農用地轉為建設用地,建設項目盡量不占或少占耕地,嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,占用耕地,建設單位必須補充數(shù)量、質量相當?shù)母?,做到“占一補一,占補平衡”,不得占多補少,占優(yōu)補劣,實現(xiàn)我縣耕地面積穩(wěn)中有增,努力為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。
(四)初步完成土地利用現(xiàn)狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現(xiàn)狀庫的基礎數(shù)據性、現(xiàn)勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業(yè)總體規(guī)劃提供科學依據。經過自治區(qū)國土資源廳和地區(qū)國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛(wèi)片,于20xx年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發(fā)展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現(xiàn)資源共享,避免重復勘測工作,節(jié)約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
建立耕地儲備指標庫是確保糧食安全,實現(xiàn)耕地占補平衡的重要措施,我縣的耕地儲備指標庫的建立有利于區(qū)內非農建設占用耕地后的補充,也可跨縣市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。
今年上半年,全面完成我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價調查工作。對洛克、江格勒斯鄉(xiāng)開荒地進行了調查,上報了19234.4畝的土地資料,為我縣耕地指標儲備庫的建立打下了基礎,同時,完成了我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本農田保護縣級圖的工作。
(五)全面推進確權登記發(fā)證工作。
20xx年,在已完成工作基礎上,繼續(xù)開展農村集體土地登記發(fā)證工作,健全檔案資料,同時做好縣城各單位已購公有住房上市土地登記發(fā)證工作。1——5月份,共完成了96宗土地的審核發(fā)證工作。
(六)充分發(fā)揮土地儲備中心作用。
府批準,對部分長期閑置低效的國有土地依法進行招標、拍賣、掛牌,從20xx年的1——4月,我局對縣轄的53宗(20387.4平方米)土地進行了“招、拍、掛”,收取費用7685115元,促進了國有資產的保值、增值,培育了土地市場,促進了土地市場朝著健康、良性方向發(fā)展。
(七)認真做好整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作、加強地質勘查動態(tài)檢查和地質環(huán)境管理工作。
20xx年,我局礦產資源管理工作以整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序為重點,以“治亂、治散”為主要任務。集中力量查處各類非法勘查開采行為,切實解決礦產資源開發(fā)中存在的突出問題。今年的三月份,自治區(qū)人民政府聯(lián)合調查組已經對我縣整頓工作進行了檢查??h人民政府按照地區(qū)的要求也成立了領導小組,對我縣46個礦山企業(yè)進行摸排調查,查處有問題礦山5個。豐富的本文來源于網絡站礦產資源是我縣經濟的增長亮點,為此,我們要掌握摸清我縣地質勘查情況,要采用多種形式招商引資,給予優(yōu)惠的條件吸引區(qū)內外有資質的單位來我縣進行風險地質勘查。上半年,做好了鐵、銅這兩個已經探明礦點的保護項目申報工作,取得自治區(qū)國土資源廳的項目款。我局已投資了12萬元,完善了葉城縣礦產資源規(guī)劃,在得到自治區(qū)的審批后,今年正式開始實施。
國土所個人年度工作總結篇十
20xx年來,以切實保護國土資源為重點,以增強經濟發(fā)展的保障能力為目標,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務經濟發(fā)展為中心,認真履行國土資源管理職能,全面貫徹落實國土資源法律法規(guī)和各項政策。堅持保護與利用、服務與管理并舉,內強素質,外樹形象,進一步轉變觀念,創(chuàng)新思路,完成了20xx年各項工作,為下一步更好抓好國土工作,現(xiàn)將20xx年年工作匯報如下:
一、加大宣傳力度,將耕地保護落到實處。
二、礦產資源管理與地證管理工作。
一是加強本轄區(qū)內礦產資源的管理工作,積極配合縣局抓好礦產資源開發(fā)秩序整頓工作,對轄區(qū)內無手續(xù)勘探進行全面查處。對轄區(qū)鐵礦實行按期匯報、匯總,杜絕超層越界及各項安全事故的發(fā)生。二是加強本轄區(qū)內存量土地管理工作,對本轄區(qū)的存量土地進行全面調查,積極配合縣局在管好存量土地的同時,探索存量土地管理的新路子。對轄區(qū)內20__年的違法占地情況進行了摸底調查、實事求是的填報了有關統(tǒng)計報表。
三、監(jiān)察信訪工作。
三、星期五、安排三天巡查。針對違法占地心理問題,星期六、星期天、節(jié)假日安排專門值班人員,對重點部位重點村進行專項巡查,做到三及時,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時處理,有效的控制了違法占地的發(fā)生,違法占地查處率100%。加大信訪排查處理力度,做到有信訪案件熱情接待,及時處理確保轄區(qū)內信訪案件壓到最低。
一是嚴格按法定程序好審批事項予以審批,及時下發(fā)了宅基地審批管理辦法,對申請宅基地必須現(xiàn)場勘察、放線,上報資料嚴格把關。20xx年無宅基地上訪案件,及時處理遺留問題,搞好宅基地確權發(fā)證前準備工作。
五、檔案管理工作。
建立了檔案管理制度和檔案查閱制度,落實了檔案管理人員,建立了檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,并將各級文件搞好了歸檔。
國土所個人年度工作總結篇十一
廉潔一人,更能造福一家。今天本站小編給大家為您整理了國土所。
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20xx年,在省、市國稅工作會議及省、市國稅局各位領導的關懷支持下,在全體部門的同事和同志們的共同努力下,通過一年的辛苦工作,我們在內部管理、制度建設、理順關系、加快退稅進度等方面取得了一定成績,各項工作都得到順利地開展和落實,幫助我局開創(chuàng)了非常好的發(fā)展局面,干部精神足,面貌新,干勁大,各項工作完成得緊湊有序,措施到位,落實有力,取得了較好成績,全處呈現(xiàn)出嶄新的面貌?;仡櫸姨幰荒陙硭龅墓ぷ?,主要是:
一、以加強思想政治教育和作風紀律建設為基礎,不斷提高干部覺悟,扎實推進作風的轉變。
思想政治工作歷來是我們做好各項工作的首要工作,也是我們推進黨的事業(yè)的優(yōu)勢所在。20xx年,我們更是將思想政治工作作為做好退稅工作的前提和基礎,長抓不懈。年初,全處干部認真開展了以思想作風紀律教育整頓活動為主題的思想政治教育活動,干部結合本職工作,紛紛投入到學習教育行列之中,認真對照檢查自身在思想作風方面存在的問題,寫筆記、寫心得,采取措施,積極整改,促進了作風的轉變。
一年來,結合思想作風紀律整頓活動的開展,我們從廣度和深度上不斷加強政治理論學習的層面,詳細制定了每個季度的。
學習計劃。
指導干部對報告、《領導干部作風建設讀本》、黨章等的學習和領會。黨的召開后處領導主動召集全體干部集體收看開幕式在開幕式上所作的報告深深地吸引和鼓舞了干部。的勝利召開標志著我國又進入到一個新的發(fā)展時期。在處領導的高度重視下我處廣大干部積極學習領會黨的精神學習報告以及對黨章的修改意見、學習xx屆三中全會所做的有關決議。通過學習進一步提高了我處干部的思想認識和政治覺悟促進了工作作風的轉變。
今年,我們還結合思想政治工作,廣泛開展干部廉政教育,干部結合退稅工作積極創(chuàng)作廉政詩歌作品,開展廉政專題演講等文藝活動,還組織干部收聽收看有關專題講座,傳達了國家總局關于新疆維吾爾自治區(qū)拜城縣截留稅款案件的通報,觀看《賭之害》等警示教育片,召開20xx年處室黨風廉政建設工作會議,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
二、以加強各級領導班子建設為抓手,不斷增強團隊凝聚力,全面建設和諧退稅機關。
稅收工作說到底是人的工作,而人的工作的關鍵,在于領導、在于班子。朱局長在今年1月25日全市國稅工作會議上,強調要加強領導班子建設,并把“建強班子,進一步提高領導能力”作為今年要重點抓好的六個方面工作之首,揭示了班子建設對推進國稅工作的重要作用。為了更好地貫徹落實市局今年總體工作部署,適應思想作風建設需要,完成好繁重的出口退稅工作任務,我們把加強各級領導班子建設,發(fā)揮班子對工作的保障作用作為首要任務和突破口進行重點攻關。
20xx年,我們以處室領導班子建設為中心,以科級領導班子建設為延伸,把建設好科、處兩級領導班子作為頭等要務,嚴格落實處長辦公會和處務會議制度,認真召開處級領導班子思想作風建設民主生活會和中層領導干部思想作風建設民主生活會,加強班子成員間的溝通理解和協(xié)調配合,對副科以上中層領導干部開展全方位教育培訓,不斷提高各級領導班子的親和力與領導力。經過不懈的努力,我處領導班子戰(zhàn)斗力得到極大加強,中層干部隊伍在思想認識上和實際行動上也與處領導保持一致,達到了高度統(tǒng)一,在兩級班子的感召下,全處干部隊伍也達到了空前團結,干部的積極性主動性進一步增強,工作效能明顯提升?,F(xiàn)在,我處從上到下,處長、科長、干部之間關系融洽,相互支持,團結協(xié)作之風成了主流,以前有所表露的那種人心不齊、相互扯皮的不正?,F(xiàn)象得到了有效抑制,這為我處出色完成上級交給的各項任務提供了良好的基礎,這是我們抓各級班子建設抓出的好結果。
20xx年,處室班子更加重視以人為本,更加關心干部生活,更加務實,加大了人性化工作力度。7月份,處里邀請專家,從飲食、睡眠、運動、心情、生活態(tài)度等方面,為干部舉辦《健康知識講座》,現(xiàn)場互動的形式,使大家明白了一些平時不太清楚的健康知識,深受干部歡迎。每逢干部或家屬有了困難,如生病住院、遭遇車禍、生活困難等,處領導都會親往慰問,問寒問暖,幫助解決實際問題,盡力消除干部的后顧之憂,干部深受感動。尤其是,我處家屬樓手續(xù)問題是一個老大難問題,本屆班子將辦理家屬樓房產證作為今年為群眾辦實事的重頭戲,采取多種措施進行督辦和落實,在辦公室有關同志的辛苦奔波下,終于有了結果,干部有望在年內拿到房產證。我們能夠下大力氣解決前幾屆班子多年來都沒能解決的問題,本身就說明本屆班子的務實和維護干部利益的決心。
三、以大力推進國稅文化建設為紐帶,不斷張揚處室文化氛圍,全力搭建退稅工作平臺。
總結去年的經驗,今年我們更加重視國稅文化對促進退稅工作的巨大作用。一是適應新時期新形勢對干部素質的新要求,號召開展“樹典型、學先進”活動,倡導干部學習身邊的先進事跡和人物;號召干部多讀書、讀好書,不僅要讀業(yè)務書籍,更要讀開拓視野、反映時政、提升境界、凈化心靈、鼓舞斗志的好書,在干部生日之際,我們?yōu)楦刹克蜕弦槐居幸饬x的書籍,既是禮物,又是希望,希望通過努力,培養(yǎng)干部高尚的精神文化。二是積極推進制度建設,針對有關制度在上年工作中表現(xiàn)出的欠缺和不足,結合退稅工作需要,我們對現(xiàn)行制度進行了修訂和完善,同時新補充了一些制度和辦法,對各科室各崗位的工作權限、責任和工作流程也做了規(guī)范。制度文化建設的加強,有助于干部依法治稅、忠于職守、創(chuàng)造業(yè)績、增強工作責任感和使命感,不斷提高工作質量和工作效率,確保各項工作任務的圓滿完成。三是開展靈活多樣的活動,寓教于樂,促進行為文化和物態(tài)文化取得豐碩成果。在經費緊張的情況下,辦公室干部親自動手創(chuàng)作作品參加市局flash動漫大賽,既活躍了文化又促進了節(jié)約型機關建設;春天,組織干部到戶外觀賞櫻花,舉辦第二屆干部攝影展,既調節(jié)了生活,還增添了干部情趣;為了加強與外界的聯(lián)系,我們應邀參加了省商務廳舉辦的首屆“商務杯”羽毛球友誼賽,在賽出良好國稅風貌的同時也加深了與省政府有關部門及企業(yè)的感情;11月份,我局參加了市局系統(tǒng)羽毛球比賽,并獲得了女子雙打第五名的好成績;為了減緩干部工作壓力,我們組織干部雙休日去郊外攝影,舉辦干部攝影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部藝術欣賞水平。值得一提的是,我處干部自發(fā)組織捐錢捐物捐書,前往澄城縣永豐村小學對貧困學生開展捐資助學活動,為學校捐贈了一批圖書,救助了兩名失學兒童,干部深受教益;為培養(yǎng)干部堅忍不拔團結協(xié)作的團隊精神,我們組織干部到駐陜某部開展拓展訓練活動,體驗軍旅生活,打造健康體魄,培養(yǎng)頑強意志;七一前夕,黨支部組織黨員前往西航進出口公司,開展稅企共建慶七一活動,進一步密切了稅企關系。通過這些活動,調節(jié)了工作,活躍了機關,增強了團結,干部精神面貌和處室機關形象有了很大提高,文化氛圍日益濃厚,給工作開展創(chuàng)造了極其有利的條件。
出口退稅工作作為我處中心工作,今年,我們在市局的正確領導下,在省局進出口處的大力指導下,大力推行“1+5”管理模式,積極開展稅源調查分析,嚴格落實出口退稅政策,熱情開展退稅工作服務,加強績效管理與考核工作,不斷促進工作質量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外貿企業(yè)退稅申報億元,辦理退庫億元,其中下發(fā)免抵調庫金額億元;新辦出口企業(yè)資格認定xx戶,辦理電子口岸手續(xù)xx戶,辦理各類證明份,圓滿完成了20xx年度我處承擔的出口退稅工作任務。
(一)重視開展稅收分析工作。去年以來,國家對出口退稅率進行了較大調整,為了及時掌握我市出口企業(yè)出口產品結構及業(yè)務變動情況,我們積極開展稅收分析工作,成立了分析工作領導小組,吸收各個科室各個環(huán)節(jié)的業(yè)務骨干為分析成員,加強對原始資料的搜集提取,加強對來自海關、經貿、外管、以及企業(yè)等相關單位的有關信息及數(shù)據的分析整合,出具分析研究報告。處室領導還親自帶隊,深入多戶企業(yè)進行工作調研,今年我們先后完成了4篇分析報告,尤其是7月份出口退稅率調整后及時形成的分析報告,不僅得到了市局的肯定,也受到商貿廳等有關單位的好評,并被多方轉載參考。今年,我處還承擔了省局關于出口退稅對陜西省外貿經濟影響分析這一課題調研任務,對此我處成立了課題小組,在大量分析研究的基礎上,按要求完成了研究報告。同時作為承辦單位,我們正在積極籌備省局這一課題研討會的召開。我們的稅收調研及分析工作,確確實實對促進全年工作科學化、精細化管理起到了很好的指導及決策作用。
(二)加強業(yè)務研究,促進工作落實。在加強內部管理,嚴格退稅接單、審核、審批、退庫等業(yè)務流程的基礎上,我們加強與外部單位的聯(lián)系、協(xié)作、學習、借鑒等工作,一是主動到省商務廳、市外經貿局、海關、外管、財政、國庫、銀行、出口加工區(qū)等部門懇談,增強協(xié)作力度,優(yōu)化退稅環(huán)境;二是派員到江蘇、上海、南京等地的出口加工區(qū)進行工作考察,積極探索對西安出口加工區(qū)區(qū)內企業(yè)實施退稅管理的模式,這項工作正在進行當中;三是與深圳、湖南、云南等兄弟省市的退稅部門進行聯(lián)系座談,學習了解他們在退稅管理工作上的做法與經驗,以為我們提供參考借鑒;四是積極開展群眾性學術調查研究工作,認真組織落實我們承擔的各類調研課題,在報刊上發(fā)表宣傳文章,在全處大興學習與研究之風,形成了以工作帶動調研,以調研促進工作的良好風氣。
(三)強化退稅管理。對信譽好的a類企業(yè)和地產品開辟綠色通道,做好審核系統(tǒng)升級維護,做好退稅率文庫更新管理,做好電子數(shù)據上傳、接收與應用,強化退稅責任機制,強化稅收管理員制度,將為企業(yè)提供優(yōu)質服務滲透于嚴格管理之中,從退稅指標的到達、管理、使用,到單證的審結、稅款的退出,以及計劃完成情況分析報告,對業(yè)務全過程進行鏈式跟蹤和嚴密管理,推動了工作。需要說明的是,與往年退稅指標較為寬余不同,今年的退稅指標從年初一開始就表現(xiàn)得比較緊張,在整個20xx年的退稅工作中始終存在有退稅指標不足的矛盾。為此,我處堅持了重點大戶與零散小戶通盤考慮,月、季退稅與年度退稅前后照應,既努力確保綠色退稅通道的暢通,又力爭使所有中小企業(yè)都能及時拿到該拿的退稅款,照顧了面,保證了點,點面的有機兼顧,使我們今年的退稅指標做到了合理使用,科學使用,退庫工作實現(xiàn)了均衡退庫,普遍退庫,有效化解了各種矛盾,確保了任務的圓滿完成,促進了稅企和諧,促進了經濟發(fā)展。
在加強室內審核工作的同時,處室今年十分重視加強實地調查工作,檢查科每月都主動選擇幾戶企業(yè)下去檢查,了解企業(yè)的經營情況和出口退稅業(yè)務真實狀況;審核一科各管理員每月都至少深入管戶一次,加強了對企業(yè)的管理和服務;審核二科也是經常走訪各管理局和生產企業(yè),為方方面面排憂解難。尤其在省局關于加強對流通企業(yè)購進出口業(yè)務管理通知下發(fā)后,我處加強了對流通企業(yè)供貨業(yè)務的專項檢查工作,并于九、十月間分三批共派出9個檢查小組分赴浙江、廣東、云南等地開展實地檢查,以核查業(yè)務的真實性與合法性。
(四)認真開展績效管理及考核工作。作為市局一個職能處室,能按照市局的要求,深入各管理局進行業(yè)務指導和工作調研,了解實際問題,加強監(jiān)督管理,對各局退(免)稅業(yè)務工作進行檢查評比和考核評定,并定期通報,促進了全市退(免)稅工作順利進行。作為一個基層業(yè)務單位,我們在處室內部積極推行績效管理暨“創(chuàng)佳評差”競賽工作,對上年的考核辦法進行了全面修訂,對多個環(huán)節(jié)重新提出了量化考核標準,堅持定期定時考核與隨即考核不定期抽查相結合,群眾考核與考核組考核相結合,加之客觀、公正、公開、透明的人性化考核過程,增強了績效考核的公信力,也增進了全處干部參與績效管理工作的積極性。
結合績效管理工作的有關內容,我們加強了和諧機關建設,加強了節(jié)約型機關建設。需要指出的是,我處今年經費較為緊張。為了確保處室各項工作的正常運轉,在指導思想上,我們一方面是通過做工作,盡量爭取有關部門的支持,以彌補經費的不足,另一方面也是最重要的,就是要求嚴格經費管理,嚴控費用支出??上驳氖?,我們辦公室的有關同志不辱使命,一年來能嚴格管理日常費用開支,每周都做一次經費支出預算,認真為處室把好財務關,如辦公用紙都是按張領取,車輛加油也是50元50元的加,正是這樣一分錢一分錢的節(jié)儉,我處今年每月人均支出已由上年的4000元減少為現(xiàn)在的1000元,這個成績,展現(xiàn)了我處干部在加強績效管理,推進節(jié)約型機關建設中的嶄新風采。
(五)積極完成省局退稅處布置和委托的一些工作,如參與全省《出口貨物退(免)稅管理工作規(guī)程》的討論和制定工作;草擬點面結合工作制度和推行點面結合工作試點;開展外貿企業(yè)稅收管理員試點、通過試點不斷明確稅收管理員職責和完善稅收管理員管理辦法,并在省局的組織下參與編寫了《稅收管理員出口退稅管理職責操作實務》一書;承辦了4月份召開的全省進出口稅收工作會議,并在大會上做了經驗交流發(fā)言。11月赴漢中參加了全省出口退稅點面互動現(xiàn)場會,受大會邀請做了重點交流發(fā)言,我市出口退稅工作在全省出口退稅工作中受到各地市的廣泛好評。
五、當前工作存在的主要問題。
20xx年的工作告訴我們,不和諧因素仍然是困擾我處工作的主要問題。干部之間總是存在隔閡,不能真誠相處,缺乏溝通互信,常常會把原本很簡單的問題復雜化,導致工作中冷漠、散漫、意見不統(tǒng)一、行動不一致、難以協(xié)調配合,給工作帶來了極其不利的影響。這個問題由來已久,雖然不是主流,但干擾極大。對此我們班子不回避,不隱瞞,也不放任,我們有信心有決心,通過耐心細致的積極舉措,來逐步改善和徹底解決這一頑癥,重樹干部間健康和諧團結信任的人際關系。
另外,對處室內部工作流程需要進一步細化和明確,處室內部工作機構還要繼續(xù)研究和完善,對新任中層干部領導能力的培養(yǎng)、對有關工作的督察落實、在國稅文化建設投入上以及各項制度完善上也需要在來年重點加強。
回顧x年的工作,可以歸納為四句話:責任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
x年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:。
一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立\"終身學習\"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到\"三學\"即學政治、學科技古學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好\"三個代表\"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學習期間,我記下了x萬余字的。
讀書筆記。
撰寫了x萬余字的心得體會使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面擠出點滴時間忙操練已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作熟悉了\"金稅工程\"基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。在業(yè)務學習方面我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點積極參加培訓加緊自學做到學習有筆記認識有體會以不斷提高自身的業(yè)務素質。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關系。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在xx月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象。
當然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題:。
一是思想上進取心不強。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份。
入黨志愿書。
因為自己思想上一直存在著一種自卑感,認為自己的條件還遠遠不夠二是工作深度不夠有時做工作因對實際情況不了解,沒有認真調查,或滿足于現(xiàn)狀,導致有些工作質量大低三是工作方法簡單有許多工作,不能適應新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學習不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
根據分局支部分工,今年,我負責機關管理、信息網絡建設、調研通訊、包保征管三組。一年來,在縣局黨組的正確領導下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持,和分局同志們一起并肩戰(zhàn)斗,我感到既充實,又欣慰,不僅和同志們加深了解,溝通了感情,建立了友誼,同時也獲得了許多有益的啟示,學到不少知識,工作能力也有所提高,通過扎實工作,完成了各項工作任務,總結如下:
一、抓好機關管理工作,基礎建設,給干部職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。首先是環(huán)境美化。一是凈化,境干凈,地面、桌面衛(wèi)生整潔,環(huán)境衛(wèi)生有所改善;二是綠化,對分局院內種植了草坪,進行了合理化布局,提高了機關品位;帶給人一種整體上的美感。其次是,是工作制度化。年初制定《機關管理制度》、《財務管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十項制度,使各項工作有嚴格的操作程序,做到有章可循,有章必循,違章必究,執(zhí)法水平得到了進一步的規(guī)范提高。再次是網絡信息管理。分局所有征管資料納入微機管理,分局各組征收入庫稅款全部錄入微機管理,查找數(shù)據一目了然。最后是機關安全意識有所加強,未有出現(xiàn)任何安全隱患。
二、抓好包保工作,確保完成任務。某某鎮(zhèn)個體戶232戶,(其中:已辦證177戶:未辦證55戶);企業(yè)5戶;社保費普查13戶,其中:正常戶5戶,停產戶4戶;暫無繳費能力戶3戶;破產清欠戶1戶。由于分管肖堰鎮(zhèn)的任務基數(shù)較大,經濟不景氣,市場疲軟,完成任務有難度,我采取其他措施組織稅款5.7萬元,確保了稅收任務的完成。
三、相互配合,密切協(xié)作,做一些力所能及的事。一是每月幫助錄入巡檢和肖堰的稅收票證。二是協(xié)助稅費源普查數(shù)據審核,參與縣局稅費源普查數(shù)據的錄入。三是積極參加征管質量考核。四是參加稅收清理檢查,督促稅款及時入庫等。
四、扎實工作廉潔自律。首先是認真學習,做到勤政廉政,認真學習市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議精神和方局長廉政會議的講話精神,學習廉潔自律的若干規(guī)定和縣局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要時刻保持清醒頭腦,牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴格要求和約束自己,不斷增強拒腐防變能力。其次,學習稅務干部十五不準。二是注重工作和生活小節(jié),不論是八小時以內,還是八小時以外,一言一行嚴格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,以身作則,率先垂范。最后潔身自好,警鐘長鳴。要求自己時時刻刻要保持頭腦清醒,把好政治關,修煉人格品行,把好道德關,堅持宗旨意識,過好權利關,養(yǎng)成遵章守紀的好習慣,不忘自律關,廉潔奉公,踏踏實實工作。在社會主義市場經濟下,經受住各種考驗,一生自重,事事自省,處處自警,不忘自勉,做一名合格的稅務干部、做一名合格的共產黨員。
五、工作中存在的不足。雖然取得了一點微不足到的成績,我想這里面包含著縣局領導的關懷和支持,凝聚著全體干部的心血和汗水,也得益于分局班子的理解和配合。但與領導和同志們的要求相差甚遠,不足之處主要表現(xiàn)在三個方面,這也是本人今后進一步努力的方向.一是要提高業(yè)務水平。二是要加強學習,組織干部職工開展一些有益的競賽活動。三是工作要大膽主動,克服好人主義。
六、明年工作打算。我將抓住機遇,緊緊圍繞稅收中心工作,求真務實,規(guī)范管理,加強兩個文明建設,切實抓好以下幾個方面的工作:
1、大力組織收入,抓好包片工作,加強征管,堵塞漏洞,千方百計的完成各項稅費任務,嚴格執(zhí)行工資與任務掛鉤。堅持依法治稅,做到應收盡收。
3、加強政治業(yè)務學習,抓好干部職工業(yè)務培訓,提高干部隊伍素質。
4、加強信息、調研和通訊報道工作,積極完成縣局下達的信息任務、調研任務,打造好分局自己的網站,宣傳推介分局,樹立良好的分局形象。
國土所個人年度工作總結篇十二
在xx年度來臨之際,回顧過去一年,在市局領導的關懷下,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:在思想上,通過對“三個代表”重要思想及黨的xx大會議精神和xx屆四中全會精神的深刻學習,使我的思想統(tǒng)一到了中央強調的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀的要求上來了,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過對《行政許可法》的學習,加強了自身依法行政的認識;通過對國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神的貫徹,進一步樹立了規(guī)范土地審批、集約用地的意識;通過對市政府《市現(xiàn)狀用地招標、拍賣、掛牌出讓試點工作實施意見》的領會,開拓了自身土地出讓工作的思路。在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一、參與我市經營性土地招拍掛出讓的事務性、基礎性工作,成功出讓等8宗土地,成交土地面積1130畝,成交價款17.2億元,給市政府創(chuàng)造收益5.27億元。
二、根據市政府的安排,參與地區(qū)改造項目工程,按照計劃完成規(guī)劃范圍內4宗國有土地的收購和其余13宗國有土地的前期準備工作。
三、參與國際機場的二期擴建工程,按時完成1200畝集體土地的征用和4宗國有土地的收購工作,保證了機場擴建工程的順利實施。四、參與配件廠等14宗國有土地的收購工作。五、參與廠的破產處置工作,使企業(yè)職工妥善安置。
六、按照市局、中心領導的指示,參與制定我市等地塊中低價商品房運作方案的制定工作。
七、按照市局、中心領導的指示,參與我市6宗現(xiàn)狀用地招拍掛出讓的試點工作。
八、參與經營性土地歷史遺留問題的處理,按時完成中心涉及的2宗約400畝土地的收購、置換工作。
九、xx年11月,按時完成3宗政府儲備土地的抵押貸款工作,共為中心融資1.2億元。
十、與市城區(qū)工程建設指揮部工作人員,共同參與路兩側土地招拍掛的前期調研工作。
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹"三個代表"的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土所個人年度工作總結篇十三
2021年國土資源工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十八屆三中會精神,按照省市部署,深化國土資源管理改革創(chuàng)新,堅持經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一原則,全面推進國土資源各項工作上新臺階。
(一)緊跟步伐、積極探索,深化國土改革創(chuàng)新。深入學習貫徹十八屆三中全會精神及《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,按照“頂層設計、基層探索”要求,深化國土資源管理改革創(chuàng)新,部、省有方案有細則的,按部、省規(guī)定執(zhí)行,部、省不出方案的,按照改革的方向、要求制定方案細化。2021年將著力圍繞完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立農村宅基地有償退出機制、推進城鄉(xiāng)一體化建設用地市場建設等方面進行探索創(chuàng)新。
(二)剖析問題、改進作風,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省市統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好問題查擺與整改落實、規(guī)定動作完成與自選動作創(chuàng)新、黨組激活與督促檢查、改進作風與推動發(fā)展等結合,認真查擺和剖析存在的問題及原因,集中整治“四風”問題,進一步改進作風,提升全市系統(tǒng)國土資源管理能力和服務水平。
(三)爭取政策、盤活存量,全面保障發(fā)展用地。加強建設用地報批,堅持擴增量、盤存量,進一步拓展建設用地新空間,做大做強用地總量,保障全市經濟社會發(fā)展用地。一是爭取用地政策。加大協(xié)調力度,積極爭取省重點項目用地指標、省獎勵指標與追加指標及低丘緩坡、地災移民搬遷、工礦廢棄地復墾調整利用等用地政策;二是改進新增建設用地年度計劃管理。強化差別化和績效化管理,堅持誰報的快、誰報的準、誰就用的多的原則,鼓勵加快建設用地報批;三是爭取低效果園重新開發(fā)利用試點政策建立耕地占補平衡指標庫。爭取省廳支持,將1.7萬畝低效果園納入重新開發(fā)利用試點政策,完成重新開發(fā)利用低效果園5000畝目標。
(四)嚴格保護、兼顧整治,加快生態(tài)環(huán)境建設。一是嚴守耕地保護紅線。認真落實耕地保護責任目標,嚴格執(zhí)行“五不準”,從嚴控制建設占用耕地,保護好永久性基本農田劃定成果;二是加快推進土地開發(fā)整治。認真執(zhí)行《土地整治規(guī)劃》,爭取土地開發(fā)項目立項6500畝,驗收5500畝,啟動24萬畝高標準農田建設;三是加快地質災害及其隱患點與礦山地質環(huán)境項目治理。全面完成現(xiàn)有的9個地質災害防治工程項目、9個礦山地質環(huán)境項目和2021年、20國家枯竭型礦山地質環(huán)境治理項目,努力申報與實施好新的地災和礦山地質環(huán)境治理項目。
(五)優(yōu)化布局、統(tǒng)籌發(fā)展,合理開發(fā)利用資源。一是大力推進節(jié)約集約用地。認真總結經驗,研究制定出臺相關政策,強化用地預審和批后監(jiān)管,深入開展閑置低效用地清理,推進節(jié)約集約用地;二是深入推進土地“增減掛”項目。認真申報好7500畝和實施好2300畝土地“增減掛”項目,促進新農村建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化建設;三是扎實抓好土地經營。力爭收儲土地2388畝,出讓經營性用地900畝,爭取出讓金達到16億元,為我市建設發(fā)展提供融資資源和資金保障;四是加強礦產資源保護和合理開發(fā)利用。深入推進地質找礦,合理開發(fā)利用礦產資源,提升資源保障能力。
國土所個人年度工作總結篇十四
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希望對大家有所幫助。
一、整治重點。
(一)集中整治項目審批過程中行政效率低下的問題。重點整治辦理4項審批事項增加辦事環(huán)節(jié)、程序不公開不規(guī)范和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。堅決整治違反《市人民政府關于公布保留的市級行政審批事項目錄的通告》文件中規(guī)定的國稅局4項審批事項擅自設定審批事項的問題。
(二)集中整治濫用稅收權力執(zhí)法的問題。重點整治以權代法,以言代法,趨利執(zhí)法,以罰代管,違反法定權限或程序,隨意查扣企業(yè)生產資料、生產工具和其他經營設施或凍結銀行賬戶,停止供應發(fā)票等問題。
(三)集中整治干擾企業(yè)正常經營秩序的問題。重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等執(zhí)法不規(guī)范等問題。
通過整治,達到服務意識得到增強,執(zhí)法行為得到規(guī)范,行政效能得到提升,干擾和破壞發(fā)。
展環(huán)境的行為得到遏制,發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化的目標。
二、方法措施。
整治工作從20xx年8月開始至12月結束。
1、宣傳動員??h局召開發(fā)展環(huán)境“三項整治”動員大會。在此基礎上,利用網絡、電視等媒體廣泛宣傳縣局集中整治的內容和意義,報道工作動態(tài),營造濃厚的輿論氛圍。
2、解決投訴。縣局要向社會公開舉報電話、舉報郵箱,收集各方面的投訴舉報,建立受理舉報登記薄,及時調查處理,人事教育監(jiān)察科要采取召開座談會、設立意見箱、發(fā)函或電話征詢、上門走訪等形式,對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的問題和線索進行排查。
3、明察暗訪。縣局要成立整治領導小組,依上級要求走訪企業(yè)和納稅人,對亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派情況進行檢查。檢查要有記錄,檢查結果要有通報。對辦稅環(huán)境、辦稅環(huán)節(jié)、4項審批事項的程序、環(huán)節(jié)進行檢查規(guī)范,對4項審批事項以外的各種多頭簽字致使納稅人多頭跑、多頭找的問題進行查找和取締。
4、效能監(jiān)察。有針對性地對縣級重大項目等涉及納稅服務、稅收管理進行效能監(jiān)察。對征管、納稅服務、稽查、稅源管理分局等重點部門和單位的領導開展效能監(jiān)察,進行績效評估,實施責任追究。
5、民主評議??h局整治領導小組辦公室將組織服務對象采取分類測評的方法對與發(fā)展環(huán)境密切相關的重點科室科長(主任)進行滿意度測評,滿意率達不到80%的,實施警示訓誡;滿意率達不到60%的,給予免職。
6、查處問題??h局監(jiān)察室要進一步加大對影響和破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度,區(qū)分情況采取發(fā)警示卡、公開通報、警示訓誡、組織處理、黨政紀處分等方式進行處理。
7、總結驗收。各單位要對整治工作開展情況進行認真總結。縣局整治工作領導小組辦公室組織對各單位整治工作進行檢查驗收,檢查結果納入年終黨風廉政建設責任制考核。
三、幾點要求。
一要加強領導??h局成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項整治”領導小組:。辦公室設在監(jiān)察室,縣局紀檢組長同志擔任辦公室主任,監(jiān)察室主任同志任副主任;各相關部門聯(lián)絡員有:。
二要落實責任??h局監(jiān)察室負責對影響和破壞發(fā)展環(huán)境違紀行為的查處。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。人事教育科負責對違紀違規(guī)人員的組織處理工作,辦公室負責宣傳報道,法規(guī)科、征管科、納稅服務科負責完善程序、制定整改措施。
三要強力推進??h局整治領導小組辦公室每月明察1次,暗訪2次,編發(fā)一期通報。加強對各單位開展整治情況的督促檢查,并及時向市局整治領導小組辦公室報送信息和情況。
四要注重實效。要充分認識開展整治工作的重要意義,按照安排部署,把整治工作切實抓緊抓實。各單位負責人是整治工作的“第一責任人”,要緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點,親自過問、親自安排、親自深入檢查,實實在在解決問題,確保整治工作取得實效。
回顧xx年的工作,可以歸納為四句話:責任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
xx年,本人負責稅收管理工作,在分局領導的正確領導和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項工作任務。一年來,本人的工作情況如下:。
一、以學習為本,努力提高政治業(yè)務素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,惟有學習最重要。我牢固樹立"終身學習"的觀點,也時刻把學習作為提高自身政治業(yè)務素質的頭等大事來抓。在學習過程中,我努力做到"三學"即學政治、學科技古學業(yè)務。在政治學習方面,我重點抓好"三個代表"的學習,從精神的領會,到思想的剖析,到問題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學習期間,我記下了2萬余字的。
讀書筆記。
撰寫了1萬余字的。
心得體會。
使自己的世界觀、價值觀、人生觀得到有益的改造。在學科技方面擠出點滴時間忙操練已基本掌握了辦公自動化、瀏覽網頁等操作熟悉了"金稅工程"基本適應了當前國稅系統(tǒng)信息化建設的需要。在業(yè)務學習方面我確定了新征管法實施細則和世界貿易組織有關知識兩大重點積極參加培訓加緊自學做到學習有筆記認識有體會以不斷提高自身的業(yè)務素質。
二、以誠信為本,努力理順各個方面的關系。
三、以勤奮為本,努力完成各項工作任務。
我經常深入納稅戶調查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務輔導納稅人進行賬務處理,努力融洽征納關系。在我負責黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據黃砂管理混亂、價格變化大的特點,我多次深入挖砂船進行調查摸底,宣傳政策,在此基礎上對挖砂船進行清理結算,共查補稅收××萬余元,特別是在12月份,在分局領導的支持和其他同志的配合下,經過艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近×××萬元,全額入庫。
四、以自律為本,努力樹立良好的個人形象。
當然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進的問題:。
一是思想上進取心不強。自走出校門,至今尚未向黨組織遞交過一份。
入黨志愿書。
因為自己思想上一直存在著一種自卑感,認為自己的條件還遠遠不夠二是工作深度不夠有時做工作因對實際情況不了解,沒有認真調查,或滿足于現(xiàn)狀,導致有些工作質量大低三是工作方法簡單有許多工作,不能適應新情況、新問題,工作方法過于陳舊,想問題辦事情沒有超前意識,主要還是學習不夠的問題。
總之,一年來,盡管本人做了很大努力,但離領導的要求還相去甚遠。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進作出應有的貢獻。
為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據、上門調查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據,直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。
一、試點的背景。
積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:
一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領域經過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。
二是經營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經營者又以家庭成員為主,內部控制制度缺失;加上個體經營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據記多少賬,會計信息真實程度很低。
三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經營信息難以監(jiān)控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經濟體制和鼓勵非公有制經濟發(fā)展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。
二、具體措施。
(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經營戶均應按規(guī)定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收支情況;成本、費用列支及其他財務核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經營收入賬,經營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產經營情況進行簡易會計核算。考慮到個體經營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。
(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款。”該局根據此項規(guī)定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。
(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經過幾個月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開發(fā)應用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據的錄入、審核、復審幾個環(huán)節(jié),測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。
(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票,規(guī)定每天結束營業(yè)時必須從收款機內打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規(guī)定予以處罰外,并根據當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經查實,除對其實際經營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。
三、工作績效的評估。
(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發(fā)動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經營者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時的16戶發(fā)展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。
(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業(yè)戶實現(xiàn)稅款104.45萬元,其中建賬戶實現(xiàn)稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計數(shù)據看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業(yè)看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。
(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規(guī)模較小的個體經營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規(guī)范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經營醫(yī)藥的王志華說,現(xiàn)在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經營狀況始終心里有底,對規(guī)范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。
四、完善和推廣試點的思路。
推行個體建賬工作是進一步規(guī)范個體稅收征管的需要,更是促進個體經濟健康發(fā)展的需要,符合完善社會主義市場經濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現(xiàn)為:征收率較高與經營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業(yè)一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾;個體經營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、突出重點、區(qū)別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經驗,值得全市其他地區(qū)借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣??傮w思路為:
(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業(yè)超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發(fā)票使用大戶??蛇m當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。
(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶,依法予以處罰,同時以行業(yè)最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調整稅負或稽查的重點。
(三)實行普遍開票。建立和完善發(fā)票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發(fā)票,進一步加大推行普遍開具發(fā)票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發(fā)票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發(fā)票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內原則上不調整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。
(四)提高監(jiān)控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監(jiān)控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協(xié)調,保證個體建賬工作的健康、有序開展。
國土所個人年度工作總結篇十五
為全面客觀地總結祁門縣國稅局的個體建賬試點工作,探索“盯住大戶”的有效方法,日前,**市國稅局組織開展了對祁門局個體建賬試點工作的專題調研。調研組通過調閱戶籍資料、提取和分析數(shù)據、上門調查和召開稅務人員座談會等方式,廣泛收集第一手資料,認真分析對比數(shù)據,直接聽取納稅人和稅務人員的意見,對試點工作進行了全面評估和理性思考,提出了完善試點的改進意見,為在全市推廣個體建賬工作奠定了基礎。
一、試點的背景。
積極謀劃,認真落實,對個體建賬工作的難點進行了深入的剖析:
一是稅收政策欠公平,建真實賬難。當前,商業(yè)領域經過充分競爭后,平均利潤率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4%的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負率,稅負不公平的矛盾已十分尖銳。個體建賬戶大多是規(guī)模較大的商業(yè)經營戶,在“雙定”征收方式下,核定銷售額一般不足實際銷售額1/3,稅負不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實查賬征收,建賬戶的稅負會猛增,在競爭中將難以生存,因而抵觸情緒很大。
二是經營管理層次低,建規(guī)范賬難。個體工商戶點多面廣,現(xiàn)金交易多,經營方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經營者又以家庭成員為主,內部控制制度缺失;加上個體經營者文化素質普遍較低,大多不會記賬,即使聘請他人代賬,多花錢不算,代賬者也是接多少單據記多少賬,會計信息真實程度很低。
三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因為個體經營信息難以監(jiān)控,稅務機關一直未能找到有效的控管手段。實行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務機關面對申報稅款“滑坡”而束手無策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個體稅收管理的16字原則,即“管理戶籍、盯住大戶、電腦定稅、申報納稅”的指導下,該局認識到,推行個體建賬是完善社會主義市場經濟體制和鼓勵非公有制經濟發(fā)展的必然要求,引導和幫助個體工商戶建立健全會計核算是稅務機關應盡的職責,應以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個難關。為此,該局依據國家稅務總局和省國稅局有關文件的精神,制定了《祁門縣國稅局個體工商戶建賬實施辦法(試行)》,從20xx年5月1日起,再次啟動個體建賬工作。
二、具體措施。
(一)統(tǒng)一建賬標準,明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經營且注冊資金達到10萬元以上,或請幫工5人(含5人)以上的,或從事應稅勞務月營業(yè)額在15000元以上,或者月銷售收入在30000元以上的個體工商戶應設置復式賬;請幫工在2人以上5人以下或從事應稅勞務月營業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷售收入在10000元至30000元的個體工商戶應設置簡易賬;所有藥品經營戶均應按規(guī)定建立復式賬或簡易賬。建立復式賬的個體工商戶應按《個體工商戶會計制度(試行)》的規(guī)定設置總分類賬、明細分類賬、日記賬等,進行財務核算,如實記載財務收支情況;成本、費用列支及其他財務核算規(guī)定按照《個體工商戶所得稅計稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡易賬的個體工商戶應建立經營收入賬,經營費用賬、商品(材料)購進賬、庫存商品盤點表、利潤表,以收支方式記錄、反映生產經營情況進行簡易會計核算??紤]到個體經營者建賬的實際困難,為方便業(yè)戶建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶暫時只建立營業(yè)收入賬,商品(材料)購進賬,并編制庫存商品盤點表。
(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據國稅發(fā)〔1997〕101號文件《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務機關對建賬戶實行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實行查賬征收與定期定額征收相結合的征收方式征收稅款?!痹摼指鶕隧椧?guī)定,考慮到目前個體稅戶利潤率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對如實建賬戶比照“增值稅一般納稅人”的計稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結合的辦法。即:以賬面上反映的銷售收入減去銷售貨物購進原價后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應稅勞務直接以銷售收入乘以稅務機關核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶實際申報時,以上述核定稅款按適用征收率倒推銷售收入額作為應稅收入,進行申報征收。毛利率的核定和調整由該局按年組織調查測定。
(三)依托信息技術,合理設置流程。該局經過幾個月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開發(fā)應用了“個體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過對原始申報數(shù)據的錄入、審核、復審幾個環(huán)節(jié),測算出應納稅款,打印應納稅款核定通知書。同時將建賬戶“電腦定稅”的稅額錄入“個體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標準,納稅戶每月通過“個體稅源管理系統(tǒng)”申報測定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動按照電腦定稅額核定應納稅款,并進入納稅評估環(huán)節(jié)。信息技術手段為查賬與定額相結合的征收方式提供了一個操作平臺。
(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質量。該局對使用收款機的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機專用發(fā)票,規(guī)定每天結束營業(yè)時必須從收款機內打印出銷貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報銷售收入都要與開具發(fā)票金額比對,開票金額超過申報收入一定比例的,列入超預警值范圍進行納稅評估;對未按本辦法規(guī)定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶,除按規(guī)定予以處罰外,并根據當?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應納稅額;對納稅人偽造、變造賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經查實,除對其實際經營額按照適用征收率進行查補外,并按照偷稅處理。
三、工作績效的評估。
(一)建賬工作力度較大。從20xx年5月1日以來,該局通過宣傳發(fā)動,學習輔導等方式,不斷加大工作力度,將所有達到建賬條件的個體經營者都納入了建賬管理。建賬戶數(shù)從開始時的16戶發(fā)展到目前的77戶,所有建賬戶均能按規(guī)定向稅務機關報送申報表和庫存商品盤點表,是我市個體建賬工作推行力度最大的縣局。
(二)稅收收入增長較快。20xx年個體固定業(yè)戶實現(xiàn)稅款104.45萬元,其中建賬戶實現(xiàn)稅款50.8萬元,占個體稅款總量的48.6%。從第一批建賬的16戶統(tǒng)計數(shù)據看,建賬前平均月納稅合計為10120元,建賬后平均月納稅合計為20xx4.83元,增長了98.67%(詳見附表);從原實行“雙定”征收的33戶納稅情況看,20xx年全年入庫稅款36.6萬元,按原定額計算應納稅款為22.34萬元,增長了63.8%;從分行業(yè)看,五戶超市建賬前平均月納稅合計為5600元,建賬后平均月納稅合計為10030.93元,增長了79.1%,5戶加工修理戶建賬前平均月納稅合計為2040元,建賬后平均月納稅合計為4302.14元,增長了111%;3戶五金建材戶建賬前平均月納稅合計為1200元,建賬后平均月納稅合計為2921.24元,增長了143.49%。
(三)納稅人反映普遍較好。由于對達到建賬標準的個體經營者一律采用了查賬與定額相結合的征收方式,對規(guī)模較小的個體經營者普遍采用了“電腦定稅”,既較好地抓住了大戶,又適時地規(guī)范了中小戶,因此該局個體稅收管理已逐步走上公平、公正、合理的軌道,納稅人反映普遍良好。我們走訪了部分建賬的納稅人,都認為這種征收方式是實事求是的,對按實際申報核定能夠承受的納稅額,感到公平合理。經營醫(yī)藥的王志華說,現(xiàn)在市場競爭激烈,生意越來越難做,藥品進價高了,而售價反而低了,建賬后稅負比以前重了,但通過建賬,自己對經營狀況始終心里有底,對規(guī)范管理有好處。同時,他們也擔心萬一改變了這種征收方式,而銷售收入的情況又讓稅務機關掌握,心中總有一種不安。
四、完善和推廣試點的思路。
推行個體建賬工作是進一步規(guī)范個體稅收征管的需要,更是促進個體經濟健康發(fā)展的需要,符合完善社會主義市場經濟的大方向。但是,這項工作推行困難,矛盾眾多,突出地表現(xiàn)為:征收率較高與經營毛利率較低的承受能力的矛盾;商業(yè)一般納稅人稅負較低與個體戶稅負較高的公平競爭的矛盾;免稅者眾與納稅者寡的心態(tài)不平的矛盾;個體經營者素質較低與建賬要求較高反差大的矛盾。在這樣一個矛盾交織的形勢下推行個體建賬,必須從實際出發(fā),積極穩(wěn)妥、突出重點、區(qū)別對待、分步推進。祁門局在推進個體建賬工作方面進行的有益嘗試和成功經驗,值得全市其他地區(qū)借鑒,應認真總結,加以完善,全市推廣。總體思路為:
(一)突出建賬重點。重點是盯住個體大戶,堅持個體大戶建賬要求不放松。當前建賬的重點應為個體商業(yè)超市,汽車維修,文具,摩托車銷售等使用收款機或發(fā)票使用大戶??蛇m當提高復式賬或簡易賬的標準,初期以建簡易賬為主,賬簿中又以收入賬為主,條件成熟時逐步向復式賬過渡。
(二)實施分類管理。對按要求建立復式賬的,稅務機關應當摒棄歧視政策,符合增值稅一般納稅人認定條件的,可報經省國稅局審批認定為增值稅一般納稅人。對未按規(guī)定建賬或建假賬的業(yè)戶,依法予以處罰,同時以行業(yè)最高稅負水平核定稅款;對建立簡易賬的,實行查賬與定額相結合的征收方式,核定方法要依法、合理,比照一般納稅人計稅原理核定的做法可借鑒,但面不宜過寬,應限定在進銷憑證比較齊全、營業(yè)額較大而毛利較低的行業(yè)(如超市、家電、摩托車、建材、副食品批發(fā)等),核定的稅款不得低于電腦定稅核定的稅額;對經核準建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的其他納稅人,實行定期定額征收。同時,要建立查賬征收戶與“雙定”戶的稅負比較制度,定期對建賬戶建賬前后的稅負水平及個體同行業(yè)、同規(guī)模的建賬戶與“雙定”戶稅負水平進行對比分析,對稅負明顯偏低的,要作為調整稅負或稽查的重點。
(三)實行普遍開票。建立和完善發(fā)票有獎和舉報獎勵制度,鼓勵消費者索要發(fā)票,進一步加大推行普遍開具發(fā)票的力度。同時,為了減少推行阻力,鼓勵納稅人普遍開具發(fā)票,真實反映銷售收入。推行初期,稅務機關對“雙定”戶納稅人開具發(fā)票銷售額超過定額20%的部分,在定額核定期內原則上不調整定額,待重新核定時主管稅務機關可結合幾種測算方法按超過部分的一定比例調高定額。結合推行普遍用票制度,對個體超市及批零大戶可先行推行稅控收款機。
(四)提高監(jiān)控水平。明確界定征管查的職責,加強工作銜接,避免推諉扯皮;建立對個體建賬戶的納稅評估制度,定期或不定期對納稅人特別是被列入監(jiān)控范圍的個體大戶建賬情況進行評估,對有明顯偷稅嫌疑的,移交稽查局查處;加強工作的指導和協(xié)調,保證個體建賬工作的健康、有序開展。
國土所個人年度工作總結篇十六
上半年,在市局和縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新管理理念,積極探索工作思路,科學制訂工作舉措,按照年初確定的各項工作目標,以保障科學發(fā)展,保護耕地紅線為核心,以服務我縣以保增長,調結構,強基礎,惠民生目標為主線,以開展科學發(fā)展觀和作風建設年兩個活動為契機,解放思想、團結奮進、努力工作,積極創(chuàng)新,全面推進國土資源管理工作的開展,為全縣經濟建設的又好又快發(fā)展服好務?,F(xiàn)將我局上半年工作簡要總結如下:
土地方面。
1、上半年建設用地報批規(guī)劃審查工作全部完成。對炮梁鄉(xiāng)110千伏輸變電工程、張?zhí)畦F路(赤城段)新建工程項目、縣政府規(guī)劃20_年第一批次有地及時進行調規(guī)前的評估報告編制及聽證組卷上報。
2、重點建設用地項目(改擴建工程)用地立項預審工作完成。對我縣今年涉及農業(yè)、工業(yè)、水利、交通、城建、旅游等重點項目進行了立項前的用地預審工作,其中包括赤城縣溫達育肥牛養(yǎng)殖場擴建項目、240萬噸鏈篦機一回轉窯球團技改項目、密云水庫上游赤城縣白河上游輸水河道整治及水源保護工程、赤城縣北部生態(tài)旅游公路改造工程等13個重點項目。
3、土地修編前期準備工作基本完成。已將全市新一輪土地利用總體規(guī)劃修編前期資料收集完畢并上報市國土資源局,為下步我縣土地利用總體規(guī)劃的修編工作打下基礎。
4、耕地和基本農田保護工作持續(xù)夯實。同全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農田保護責任狀,建立并完善了全縣基本農田保護臺帳、圖件,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料,按照省、市要求分別于今年3月份和5月份開展了兩次耕地保護自查活動,嚴格耕地保護制度。做好了迎接省、市檢查的各項準備工作。
5、土地置換工作初戰(zhàn)告捷。經過艱苦不懈的努力,我縣首批共七個建設用地舊址復墾立項已經省國土資源廳批準通過。這批項目建成后,將對緩解我縣建設項目用地指標緊張局面,確保重點項目落地提供有力保障。
6、土地儲備和供應的力度進一步加大。今年土地儲備中心入庫土地共10.6666公頃,并通過招標、拍賣、掛牌方式供地5.8933公頃,包括張家口市赤城縣塞外仙都旅游度假村項目用地和東關住宅小區(qū)項目用地。
7地調工程進展順利。我局積極支持進駐我縣的二調工作隊,抽調力量給予大力配合。目前,中天土地科技發(fā)展有限公司負責的農村部分已完成全部外業(yè)及內業(yè)整理,成果數(shù)據已上報省二調辦并通過了驗收,待上報國土資源部。省測繪局三院負責的城鎮(zhèn)部分已基本完成外業(yè)調繪,現(xiàn)已進入內業(yè)整理及數(shù)據成果處理進程。
8、土地登記發(fā)證工作及時到位。上半年累計完成國有土地使用權變更登記188宗,國有土地使用權設定登記2宗,集體土地使用權變更登記11宗,村民宅基地驗收60戶。對新成立的赤城縣霞城開發(fā)投資有限公司所屬的24宗國有土地使用權進行了重新登記,為加快赤城城鎮(zhèn)建設鋪平了道路。完成縣糧食、商貿及交通系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作,對全縣的穩(wěn)定用出了應有貢獻。
地礦方面。
1、礦產資源開發(fā)監(jiān)督管理:完成了119個持證礦山礦產資源開發(fā)利用情況年度調查。按要求做好采礦證年檢工作以及采礦證的變更、轉讓、延續(xù)工作。
2、受市國土資源局委托,成功組織出讓了云州鄉(xiāng)南永慶石米有大理巖礦。
3、組織編制了田家窯建筑砂石料礦等3個采礦權設置方案并報市國土資源局審批。
4、完成了119個礦山企業(yè)含量管理數(shù)據的填報工作。對7家礦山企業(yè)進行了資源含量評審。
5、進行了訊期地質災害點巡查,下發(fā)防災明白卡80多份,避險明白卡600多份,與各地質災害點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂了防災責任書。編制了防災預案。制訂了汛期值班制度,單位24小時有人值班,地質災害網24小時在線,專線電話24小時暢通。對15個重點防治礦山進行了開工地災隱患審核,確保安全生產。
6、認真貫徹落實部《實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金實施意見》和《河北省礦山生態(tài)環(huán)境保證金管理暫行辦法》,我縣上半年礦山地質環(huán)境保證金收繳工作進展較順利。
7、加強了縣轄區(qū)內地勘單位管理,建立了地勘管理臺賬,對_年年、20_年申請?zhí)降V單位及個人補簽了政府意見,進一步規(guī)范了地勘管理工作。
8、認真落實我縣《促進企業(yè)恢復生產的實施意見》,對60多個礦山企業(yè)進行了復產驗收。
9、礦山資源整合工作:鐵礦整合方案中(27個礦山整合為12個)后續(xù)的規(guī)劃專項審批也已通過。金礦整合方案已經省國土資源廳專家組審核通過,并報省政府待批。
行政執(zhí)法方面。
1、土地執(zhí)法嚴打不松懈。一是堅持土地動態(tài)巡查制度,加大了對農村宅基地監(jiān)管力度,打擊非法建房,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。二是根據縣委、縣政府精神,集中時間,集中人力,對縣城霞城大道兩側50米內的各類占地情況進行了徹底詳盡的調查摸底,并在此基礎上,起草了《清理霞城大道兩側50米內建筑物的實施方案》,為下步清理活動提供了堅實可靠保障。
2、信訪工作常抓不懈。凡是縣信訪局交送的信訪案件全部做到了件件有回音,有落實。發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,使信訪案件率大大降低。
項目工作方面。
1、三個新建項目進展順利,一是土地置換項目業(yè)已獲批準,二是三道川土地開發(fā)項目和東萬口土地整理項目均已完成招投標工作。
2、全力服務縣重點項目。一是為鎮(zhèn)寧堡摩天嶺滑雪場、獨石口國華風電項目、龍關百萬噸鐵精粉球團等重點項目爭取農用地轉用指標,確保三大項目早日落地。二是積極跑辦綠色礦山建設項目爭取前期投資500萬元。三是同北京地科院、石家莊新華工業(yè)公司洽談的赤鐵礦選礦工藝(球團包衣)項目,意向(兩期)投資3000萬元,年產還原鐵10萬噸。目前項目選址已定,具體事宜正在積極運作中。
開展深入實踐科學發(fā)展觀和作風建設年活動方面。以兩個活動為契機,進一步加強精神文明建設,推進機關效能建設和廉政建設。按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,將活動與機關效能建設和廉政建設結合起來,以使科學發(fā)展上水平,干部真正受教育,人民群眾得實惠為目標,做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新,扎扎實實做好各階段的工作,先后開展了干部懇談日活動調研周活動意見征集月活動我為國土獻一計活動崗位練兵活動警示教育等活動,有力地促進了機關各項工作的開展。一是配合縣政務大廳的運行,將我局審批項目全部進入大廳,認真清理收費項目,簡化服務程序,千方百計為群眾方便服務。二是文化活動出現(xiàn)新氣象,在市國土資源系統(tǒng)五四青年演講活動中,我局獲全市第二名。在縣迎七一,慶國慶大合唱活動中,我局獲第二名。彩色周末也在積極籌備中,定能為全縣人民獻上一臺有特色的文藝節(jié)目。
機關內部管理方面。
緊盯中心工作,抓項目用地保障。工作中,局領導班子不斷增強科學發(fā)展責任意識,堅持圍繞縣中心謀劃國土資源工作,站在全局找定位,突出優(yōu)化服務創(chuàng)品牌,優(yōu)化配置促發(fā)展,自學地把國土資源工作融入全縣發(fā)展之中,對縣委、縣政府的重大工作部署做到認識到位,反應迅速,措施跟上,拿出真招抓落實。一是將縣重點項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中統(tǒng)籌安排。特別是在城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)??刂葡拢y(tǒng)籌安排,合理布局,科學規(guī)劃,保障重大項目用地,為重點項目發(fā)展留足空間。二是堅持節(jié)約集約用地,晝不占或少占耕地,確實無法避讓耕地和基本農田的,在規(guī)劃修編中均予以調整。三是通過土地開發(fā)、置換等多種渠道爭取土地可用指標,為重點項目落地提供可靠保障。三是根據縣確定的重點項目,優(yōu)先保障屬保增長,擴內需,調結構增投項目用地。
瞄準基本紅線,抓耕地保護工作。認真貫徹國家、省有關耕地及基本農田保護的一系列方針政策,特別是雙保行動開展以來,我局采取切實措施守紅線,保耕地。一是完善制度,落實責任。層層簽訂《耕地保護責任書》,確保我縣20_年耕地保有量和基本農田保護面積不減少。二是突出重點,多措并舉。強化動態(tài)監(jiān)察,嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。成立土地執(zhí)法巡查小隊,建立巡查制度,發(fā)揮基層所前沿陣地作用,加強事前防范,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對發(fā)生的違法違規(guī)用地行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,對已立案的案件,嚴格做到快查快結,提高土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、查處率、執(zhí)行率。三是加大復墾整理力度,確保耕地總量動態(tài)平衡。努力爭取土地開發(fā)整理項目,并做好項目監(jiān)管工作,確保新開發(fā)整理出的耕地質量標準,實現(xiàn)用地占補平衡。
立足科學發(fā)展,抓資源集約利用。一是嚴格執(zhí)行國家供地政策,著力推進土地資源市場化配置,實現(xiàn)土地資源向土地資產轉變,凡經營性用地一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。二是加大礦產資源開發(fā)整治整合力度。嚴格實行采礦權、探礦權有償使用制度,凡新設采礦權、探礦權改變必須以招標、拍賣、掛牌形式出讓。
樹立服務意識,抓機關自身建設。堅持以人為本,更多地關注民生、促進和諧,始終不渝地為人民辦實事,辦好事。大力實施惠民工程,全力維護群眾利益。一是大力推進政務分開透明運行工程,將全部行政審批性業(yè)務必須公開,限定辦結時限。實行一站式服務、首問負責制、承諾辦事制,提高辦事效率。二是規(guī)范業(yè)務辦理,特別是涉及千家萬戶的地籍管理,作為方便群眾,提高行政效能的突破口,從程序、時限、收費等進行了統(tǒng)一規(guī)范。全部進入政府行政大廳,實行一站式服務。三是加強改進黨的建設,始終保持黨的先進性,充分發(fā)揮黨組織的核心作用和普通黨員在一線的帶頭作用,營造不講條件講奉獻的良好氛圍。三是加強班子建設,發(fā)揚民主,集體決策,不斷開創(chuàng)國土資源局新局面。
國土所個人年度工作總結篇十七
在20xx年度來臨之際,回顧過去的一段時間,通過人員招錄考試進入國土系統(tǒng)后,在中心領導的直接領導下,在同事們的悉心幫助和支持下,通過自身的不懈努力,我各方面都取得了長足的進步?,F(xiàn)就自身的思想、理論和工作情況,總結如下:
在思想上,始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好國家和人民群眾的利益作為自己的出發(fā)點。
在理論上,通過學習,加強了自身依法行政的認識。
在工作上,xx年主要做了以下幾項工作:
一是要進一步加強認識,在今后的土地儲備交易工作中要緊緊圍繞加快城市規(guī)劃建設這一目的,為城市建設、經濟發(fā)展和合理利用土地資源服務。
二是要進一步轉變工作作風,提高工作效率。要在今后的工作中樹立服務意識、經營意識和競爭意識。對待被收購單位、用地單位要熱情周到,認真講解政策,提高辦事效率;對待收購、出讓的土地,要精打細算、科學分析,力爭政府收益最大化;對各項任務按時、保質完成,增強危機感,適應高效的工作機制。
三是要積極參與創(chuàng)建“四型”單位活動。通過繼續(xù)教育和在職培訓,加強自身的理論水平;摒棄傳統(tǒng)思維、強化創(chuàng)新意識,在工作上大膽出主意、想辦法;積極參與主動服務、現(xiàn)場服務,提高自身工作效能;廉潔自律,潔身自好。
四是要進一步密切與其他部門同志的溝通與配合。土地儲備交易工作涉及面廣,是一項綜合性業(yè)務。在今后的工作中,一要與局各處室、事業(yè)單位密切配合,團結協(xié)作,理順各個工作環(huán)節(jié),積極完成各項工作。同時,要主動與規(guī)劃、建設、國資、發(fā)改、外經等部門進行溝通。對領導交辦的任務,做到情況了解全面、信息掌握準確,保障工作順利推進。
在過去的一年里,自己雖然做了不少工作,也取得了一定成績,但離單位領導的期望還有一定差距,有些工作還沒有做到位。在新的一年里,我要進一步加強自身修養(yǎng),以土地經營為宗旨,以發(fā)掘個人能力為基礎,以16大綱領性文件為指針,全面貫徹“三個代表”的重要思想,堅持創(chuàng)新、努力開拓、與時俱進,為推動我市的城市化建設做出新的貢獻。
國土所個人年度工作總結篇十八
2018年以來,鎮(zhèn)國土所在縣局的直接領導下,在鎮(zhèn)黨政委、政府的關心支持下,以市、縣關于國土資源工作的一系列方針政策為指導,2018年國土資源管理目標責任制和黨風廉政建設責任制為具體指導,緊緊圍繞保護資源與保障發(fā)展并重的工作思路,廉潔奉公、盡職盡責、盡心盡力認真履行國土資源管理職能,全面落實國土資源法律法規(guī)和各項政策。通過我所全體人員半年來的艱苦努力,較好的完成了上級主管部門和鎮(zhèn)政府交辦的各項工作?,F(xiàn)將完成情況匯報總結:
鎮(zhèn)國土所根據工作業(yè)務性較強,針對自身知識結構及履職能力方面的缺漏,每周二下午組織全所工作人員開展集中和自學等不同形式的學習,在工作之余,擠出時間進一步學習《土地管理法》、《不動產登記條例實施細則》、《物權法》《不動產登記暫行條例》等法律法規(guī),堅持閱讀《國土資源報》,并且研究上一周工作的問題,提高了自己的法律意識和法制觀念,有效促進自己開展各項工作。做到針對用地戶提出的國土業(yè)務問題給予滿意回答。
1、我所進一步認真落實耕地保護目標責任制,加大基本農田保護力度。對耕地保護情況進行巡查,及時制止土地違法行為的發(fā)生,認真開展衛(wèi)片執(zhí)法工作,對2017年度部級衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的違法用地,積極配合當?shù)卣M行整改查處。
2、嚴格土地管理,我所對本轄區(qū)準備采取定期和不定期的動態(tài)巡查,出動巡查車70余次,主要對4個石場,1個磚廠,3個火山灰場及違章建筑和非法用地進行監(jiān)管。對本轄區(qū)內不在規(guī)劃區(qū)外非法建筑(林地、耕地)和改變土地用途的,每周動態(tài)巡查不少于三次,并且對違法案件及時上報到縣局執(zhí)法監(jiān)察科和大隊,配合縣局各科室完成執(zhí)法,并對其下達停止違法行為的通知,第一時間向鎮(zhèn)分管領導、主要領導匯報,及時處理。
上半年,我所始終堅持規(guī)范服務程序,實行陽光操作,不動產權產籍,涉及到所有權人的切身利益,為了保證服務質量,理順產權產籍手續(xù),仔細調查產權來源的真實性、合理性、合法性、有效性,認真負責好資料的收集、填寫、整理、歸檔工作,建立健全各種工作臺帳,嚴把資料審核關,貫徹落實責任追究制。核發(fā)不動產權證120本,房屋他項權證書抵押辦理13本,協(xié)助法院及司法部門調檔查詢25余次,出具各項查檔證明2000余份,注銷他項權證書42本。在檔案管理中認真嚴格按照《不動產登記條例實施細則》、《不動產登記暫行條例》等法律法規(guī)的要求,建立健全電子登記簿,辦理所有登記前必須查閱登記簿,充分發(fā)揮登記簿公信力和公示力的作用。日常檔案及時按照檔案管理的要求整理裝訂,不堆積、不拖延,上半年共整理不動產籍檔案80余份。
在過去的工作中,嚴格執(zhí)行《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》以及國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》等法規(guī)政策,進一步加強建設用地管理,認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,我所對所轄區(qū)內農村空閑房屋和閑置宅基地進行了初步調查,調查農村空閑房屋和閑置宅基地大約為428戶左右,在結合危房改造項目中,按照嚴格管理、提高效率、便民利民的原則,對符合條件申請宅基地的建房戶及時受理申請,進行現(xiàn)場勘查、放線和用地審核,上報資料嚴格把關,在鎮(zhèn)政府審核后,報縣局審批。
積極開展工作,根據縣局的統(tǒng)一安排和要求,及時督促各企業(yè)和采礦點按時足額繳納《土地年租金》《礦產資源補償費》。及時完成縣局下達的各項工作安排和收費指標。
在每年的地質災害高發(fā)期,實行24小時值班安排專人看守,遇到地質災害及時啟動地質災害預案,發(fā)現(xiàn)災情及時向縣局,鎮(zhèn)委,鎮(zhèn)政府匯報。按時對采礦許可證進行年審檢驗。
對本轄區(qū)內的土地糾紛及時調解處理,做到細心講解,熱情服務,根據法律法規(guī)進行調解,做到了零上訪。積極配合政府做好拆遷各項工作,圓滿完成拆遷各項任務指標。
20xx上半年來,在全所成員的共同努力下,我所形成了良好的廉政氛圍,隊伍廉潔奉公,工作務實高效,在群眾中樹立了基層國土所的良好形象。我們所在工作中也還存在一些不足:比如政治理論學習缺乏系統(tǒng)性,政策水平有待提高,特別是對新形勢下出現(xiàn)的一些新情況、新問題,超前研究還不夠,預防辦法還不多,又如國土管理工作任務重、壓力大、要求高、檢查多,防違控違壓力依然很大,執(zhí)法力量不足等。
在今后的工作中,除了進一步加強政治理論和國土資源法規(guī)政策的學習,努力提高業(yè)務工作能力,勤政廉政,努力工作之外,還要加強我所的隊伍建設,以新幫老,以老帶新,加強新老成員之間的結合,激發(fā)隊伍的工作活力。同時,借助當前各級政府都非常重視防違控違工作的東風,進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作,加強與鎮(zhèn)街的聯(lián)系,聯(lián)防聯(lián)控,進一步打壓違法用地的勢頭,促使下符橋鎮(zhèn)形成"合法、集約、節(jié)約"用地的良好氛圍。
國土所個人年度工作總結篇十九
在國土局領導的關心和同事們的幫助支持下,堅持勤奮學習、認真工作、積極進取,履行好崗位職責,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、加強學習,注重政治素養(yǎng)和業(yè)務能力提高。
始終堅持學習鄧小平理論和科學發(fā)展觀的思想,不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,提高自身的政治理論水平和業(yè)務能力。堅持自覺參加機關組織的學習,認真學習黨和國家的方針政策。深刻領會上級文件精神,在實際工作中加以貫徹。通過扎實的思想政治理論學習,使自已能夠樹立大局意識,比較客觀、全面、準確地看待問題,分析和解決問題。在加強理論學習的同時,注重更新知識結構,重視業(yè)務和法律知識的學習,在工作中學習,在學習中工作,精益求業(yè),不斷探索,使自已更加勝任本職工作。堅持貫徹執(zhí)行新區(qū)管委會、我局的各項政策、方針,積極參加管委會及我局的各項活動。
二、愛崗敬業(yè),想事干事,努力做好各項工作。
想事干事,注重在工作實踐中不斷總結提高。新形勢下的工作內容不斷更新,要適應工作需要就必須堅持在干中學、學中干,努力鉆研,不斷提高。結合工作實踐,能夠恪盡職守,扎實工作。
2、完成永久性基本農田劃定與基本農田保護標志的招投標及數(shù)據庫建設工作;
3、完成**新區(qū)增減掛鉤項目國土部網上報備工作及增減掛鉤項目報批工作;
4、完成度地籍變更調查外業(yè)踏勘及數(shù)據報送工作;
5、協(xié)助省廳、市局處置上訪案件3起;
6、完成省廳交辦的`-圈地囤地治理工作并全部處置到位;
7、協(xié)助綜合監(jiān)察大隊完成20衛(wèi)片執(zhí)法檢查內外業(yè)調查處理工作;
8、完成新區(qū)進駐項目的土地預審工作。
三、下半年工作計劃:
1.繼續(xù)全力保障項目用地,做好已批土地的供地工作,服務新區(qū)建設。
2.積極穩(wěn)妥的推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的實施,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型農村社區(qū)建設。
3.完成-20度圈地囤地治理工作。
4.協(xié)助綜合監(jiān)察大隊扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作,確保順利通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗收。
5.進一步提高業(yè)務素質,努力適應新形勢下國土資源管理的要求。
國土所個人年度工作總結篇二十
今年上半年,按照市、區(qū)國土資源會議精神和年初簽定的目標管理責任狀規(guī)定的各項指標任務,我局堅持以重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和服務經濟建設大局的工作思路,始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經濟的基礎地位來抓。堅持保護國土資源、提倡節(jié)約集約用地,保障支持全區(qū)經濟發(fā)展,體制進一步完善,干部隊伍素質進一步提高,各項管理進一步規(guī)范。具體工作和各項任務完成情況如下:
政治、業(yè)務學習情況:
今年是國土資源提高素質年,面對當前國土資源工作的新形勢,我局著重抓好政治理論學習和業(yè)務知識培訓,政治理論學習主要以開展學習與創(chuàng)新年和學、轉、辦、促等相關活動為基點,先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學習了在中紀委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等,同時,就報刊、雜志刊登的一些案例,對全局人員尤其是黨員干部進行廉正教育;業(yè)務學習主要針對新出臺的土地管理政策,采取派出參加培訓和集中學習、分股室學習、閉卷考試等方式,使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序,半年來共向省廳和市局派出業(yè)務培訓人員10人次,自行組織培訓8次,考試兩次。通過政治、業(yè)務學習、培訓,使我局整體素質有了進一步提高,為完成新時期國土資源工作打下良好基礎。
業(yè)務工作完成情況:
全面做好土地征收和供地工作,為我區(qū)經濟建設提供地源。
上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,始終堅持把發(fā)展和服務作為各項工作的出發(fā)點,正確處理資源保護與經濟發(fā)展的關系,既服從大局,又依法管理,做到保護資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點項目,我局堅持不遺余力,不講條件,提前謀劃,提前介入,謀求最快捷、最省錢的途徑,主動協(xié)調各方面關系,積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持,全力保障項目用地。為保證用地從速從快批回,我局不等不靠,化解多種矛盾,克服重重困難,打破8小時,取消雙休日,多次有主要領導帶隊去省廳和市局,上半年共批回兩批次建設用地,總面積畝。供地方面:共組供地卷15宗,其中掛牌卷5宗,已批4宗,總面積畝;協(xié)議出讓宗,已批宗,總面積畝,出讓金額合計萬元,完成政府土地純收益萬元,保障了我區(qū)重點建設項目用地,有力地支持了區(qū)域經濟發(fā)展。
此外,我局上半年共審批臨時占地20宗,用地面積畝,審批農民宅基地戶,用地面積畝。
切實加強礦產資源管理,加大地質災害防治和地質環(huán)境保護力度。
在礦產資源管理方面,利用一個月的時間進行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作,堅持年檢與三率指標制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產資源補償費、采礦權使用費相結合的方法,加大力度,依法監(jiān)督,嚴格檢查。期間,共向礦山企業(yè)下達限期整改通知書3份,消除不安全隱患兩處,征收礦產資源費13萬余元,年檢率達100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合,現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質災害防治體系,制定了《雙灤區(qū)x年突發(fā)地質災害應急預案》和《雙灤區(qū)x年汛期重點地質災害隱患點防治方案》并對四處重要的地質災害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。
不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。
上半年,我局進一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對轄區(qū)實行嚴格的動態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,切實加強國土資源監(jiān)管。半年以來,我局通過巡查和群眾舉報共受理違法案件15宗,全部進行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,結案6宗,下達行政處罰決定書的2宗,補辦手續(xù)的2宗,正在調查處理的1宗,有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上,我局認真接待群眾來信來訪,努力維護社會穩(wěn)定。16月份,共接待群眾來訪30余人次,收到市局和省廳的交辦、轉辦函4件,對群眾反映的問題和上級交辦的事項,全部進行了調查,并給予了書面答復,辦結率達100%。信訪當事人申請復查的,全部得到了市局的維持。
進一步規(guī)范土地登記。
上半年,我局共審核發(fā)放國有土地使用權證49本,發(fā)證率95%。集體土地使用權發(fā)證66本,發(fā)證率80%,他項權利發(fā)證15本,發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個人住房登記發(fā)證,今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日,共發(fā)放城鎮(zhèn)個人住房國有土地使用證340本,完成全區(qū)應發(fā)證數(shù)的95%。
其他工作完成情況:
1、組織做好世界地球日6.25土地日等專項宣傳活動。宣傳期間,在全區(qū)范圍內發(fā)放大量宣傳單,懸掛條幅,當場解答前來咨詢的群眾,收到良好的效果。
2、積極配合當?shù)卣龊酶黜椆ぷ鳌N揖窒聦俚乃膫€國土資源所在日常工作中,與當?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合,其中,雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當?shù)夭疬w的第一線,認真工作,受到政府領導的一致好評。
3、做好標準化國土資源所的建設工作。今年,我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設成為標準化國土資源所,為此,我局確定一名班子成員負責此項工作,首先在人員管理和制度建設上加大力度,并嚴格檢查落實;其次籌集資金,加大財力投入。至目前為止,兩個所的辦公用房、通訊設備、辦公電腦等已達到標準化國土資源所的要求,其他方面工作正在進行中。
4、財務方面完成了全市行政事業(yè)單位資產清查工作。認真執(zhí)行收支兩條線原則,沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。
國土所個人年度工作總結篇二十一
在縣委、縣政府和地區(qū)國土局的正確領導和大力支持下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持依法行政、清正廉潔、深化改革、狠抓落實,以開展“完善體制提高素質”活動和機關效能建設活動為契機,緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展這個中心,全面落實科學發(fā)展觀,服務發(fā)展大局,強化資源管理,鞏固整頓成果,規(guī)范市場秩序,推進依法行政,加強隊伍建設,較好地推動了各項工作任務的完成?,F(xiàn)將本年度上半年工作總結匯報如下:
一、政治思想學習和職工隊伍建設情況
今年以來,面對國土資源工作的新形勢,我局重視抓好政治理論學習,先后組織全體職工學習《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》、《國務院關于進一步加大治理整頓土地市場秩序工作力度》、《國土資源部2009年工作要點》、《國土資源部十項便民措施五條禁令》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》等法規(guī)政策,進一步明確了工作思路。組建了國土資源監(jiān)察大隊,充實了土地儲備中心、土地交易大廳人員配置,對規(guī)劃、地籍、礦管、建設用地、局辦等機構人員也作了合理的調整,職工隊伍結構明顯優(yōu)化。今年春節(jié)假期過后,我局立即組織全體職工集中開展了為期一周的業(yè)務培訓,此后還不定期的組織職工學習,通過培訓學習,全局職工業(yè)務技能有了明顯的提高。制訂了《機關考勤制度》、《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等一系列制度,推行政務公開,機關工作作風顯著好轉。
二、業(yè)務工作情況
(一)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,為我縣經濟發(fā)展服務。
制定土地利用總體規(guī)劃是為了加強土地的控制和管理,協(xié)調部門和產業(yè)間的用地矛盾,實現(xiàn)葉城縣耕地總量動態(tài)增加,努力使耕地質量逐步提高,使我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級土地利用結構和布局得到優(yōu)化,土地利用率和產出率明顯提高,生態(tài)環(huán)境得到改善的一項系統(tǒng)工程。為大力支持社會主義新農村建設,做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃調整工作,今年上半年,我們完成了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部耕地調整,重點對恰斯米其提鄉(xiāng)至零公里路兩邊、依提木孔鄉(xiāng)19村的部分耕地劃入了xx-xx年規(guī)劃范圍,將烏夏巴什鎮(zhèn)重工業(yè)區(qū)、鐵提鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的未利用地調整到xx-xx年規(guī)劃范圍,為使規(guī)劃更好的為城市發(fā)展和建設服務,對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地指標也做了相應的調整,縣級規(guī)劃調整前的評價工作按照四清查、四對照的標準,已經完成文本的編制,已報自治區(qū)專家評審,爭取下半年全面完成該項工作。
(二)積極爭取我縣土地整理國家重點項目。
為了充分利用土地資源,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用,以提高土地利用的經濟效益和社會效益,經與國土資源部設計院和地區(qū)規(guī)劃隊協(xié)作,將位于我縣江格勒斯鄉(xiāng)吐格曼恰喀村、赫東恰喀村、麻扎爾日克恰喀村3個行政村范圍內8767.2畝土地申請列入了國家土地整理項目,主要任務包括土地平整、農田水利、田間道路、田間防風林等工程,申報工作已于xx年8月25日順利完成,經自治區(qū)審查后已上報國土資源部,今年上半年,該項目已經做完。項目的建設可極大地改善當?shù)厝罕姷纳a條件,生活條件,為項目區(qū)群眾脫貧致富起到了很好的示范作用。同時還可實現(xiàn)對我縣其他基礎部門資源共享,避免重復建設,浪費資源。
今年,全縣共有19個國家重點土地開發(fā)整理項目,除了江格勒斯鄉(xiāng)的項目由我局啟動外,其他項目還未開展,希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力爭取項目,做好項目的立項工作。
(三)切實加強耕地保護,大力推進節(jié)約集約用地,提高土地利用效率,做好我縣基本農田示范區(qū)工作。
葉城縣被國土資源部列為全國116個縣基本農田保護示范區(qū)之一。為保障葉城縣基本農田保護示范區(qū)建設工作的順利實施,全局干部職工放棄了五一長假的休息時間,齊心協(xié)力收集資料、外業(yè)調查、制作圖紙,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西熱克、夏合甫、烏吉熱克、吐古其鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)46個村的范圍內初步確定了20萬畝的基本農田保護示范區(qū),與自治區(qū)設計規(guī)劃院聯(lián)合完成設計、規(guī)劃,現(xiàn)已經向國土資源部上報審批,預計年底可得到國家審批。為了使示范區(qū)建設達到“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”為總體要求,示范區(qū)建設方案堅持以發(fā)展農村經濟為中心,進一步解放和發(fā)展農村生產力,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收;加強農村基礎設施建設,改善社會主義新農村建設的物質條件,扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設這一歷史任務為中心,利用示范區(qū)項目的實施,大力加強農田水利、耕地質量和生態(tài)建設。切實貫徹《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》文件精神,抓住機遇,利用好國家項目資金,堅持以人為本,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,切實讓農民得到實惠。
嚴格保護耕地,特別要保護好基本農田。嚴格保護耕地是我國的一項基本國策,對保護農業(yè)綜合生產能力,保障糧食安全具有十分重要意義。
我縣耕地資源并不豐富,綠洲面積僅有1036.3平方公里,占全縣總面積的3.72%,生態(tài)十分脆弱,保護耕地的形勢依然很嚴峻。為此,要嚴格控制農用地轉為建設用地,建設項目盡量不占或少占耕地,嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,占用耕地,建設單位必須補充數(shù)量、質量相當?shù)母兀龅健罢家谎a一,占補平衡”,不得占多補少,占優(yōu)補劣,實現(xiàn)我縣耕地面積穩(wěn)中有增,努力為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供用地保障。
(四)初步完成土地利用現(xiàn)狀庫和耕地指標儲備庫的建立工作。
由于土地利用現(xiàn)狀庫的'基礎數(shù)據性、現(xiàn)勢性的特點,它的建立將為我縣交通、水利、城市建設等各行業(yè)總體規(guī)劃提供科學依據。經過自治區(qū)國土資源廳和地區(qū)國土資源局與我局的共同努力,共投資700萬元拍攝的衛(wèi)片,于2009年5月30日順利通過國家驗收,該項目的建成和我縣的經濟發(fā)展息息相關,水利、電力、交通等部門通過該片可以實現(xiàn)資源共享,避免重復勘測工作,節(jié)約城市建設成本,為我縣的社會主義新農村建設提供科學依據。
建立耕地儲備指標庫是確保糧食安全,實現(xiàn)耕地占補平衡的重要措施,我縣的耕地儲備指標庫的建立有利于區(qū)內非農建設占用耕地后的補充,也可跨縣市有償使用耕地補償指標。按照要求補充耕地,建立補充耕地指標庫,確保全縣耕地占補平衡。