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鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇一
2022年上半年,市審計局駐金寨縣梅山鎮(zhèn)新樓社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊在局黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足四項基本職責(zé),創(chuàng)新運用“1335”工作方法,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得實效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
新樓社區(qū)是金寨縣唯一的紅色社區(qū),20xx年12月完成“村改居”任務(wù),現(xiàn)轄8個居民小區(qū)和6個村民組,4096戶1萬余人,社區(qū)干部14人,中共黨員59名。現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口及監(jiān)測對象共135戶427人。
新樓社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型以生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉種植和板栗種植為主,受城區(qū)規(guī)劃和地形環(huán)境制約,無法大規(guī)模發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
工作隊始終堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新“1335”工作法,即建強一個基層黨組織,健全三級組織架構(gòu),激活三種先鋒力量,積極推行“五微”服務(wù)模式,構(gòu)筑起“網(wǎng)格聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與”的多元新格局,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
(一)建強戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)紅色“領(lǐng)航力”。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,帶領(lǐng)社區(qū)全體黨員深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育,嚴格落實“激濁揚清”專項行動整頓重點,積極查擺不足,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹牢為民服務(wù)意識。結(jié)合黨建聯(lián)盟“五聯(lián)創(chuàng)建”工作,充分發(fā)揮共建單位幫扶作用,積極推進市縣社區(qū)三級黨組織的互聯(lián)互動,切實增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),協(xié)助完成570戶農(nóng)戶和1個經(jīng)營主體的評級調(diào)整、授信貸款,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信用村建設(shè)優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
(二)織密基層網(wǎng)格,夯實紅色“組織力”。建立健全了“農(nóng)村社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟(村民組)黨員中心戶”三級組織架構(gòu),補充和加強了基層力量,激發(fā)了黨群“共治共管”的活力。同時,按照無縫覆蓋、便民利民的原則,將轄區(qū)劃分為23個網(wǎng)格,設(shè)置了9個網(wǎng)格長、146個微網(wǎng)格員,并且為所有的村民組和單元樓建立了便民微信群,確保轄區(qū)內(nèi)事事有人管,件件有回應(yīng)。正是這131個微信群在當(dāng)前農(nóng)村疫情防控、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、文明創(chuàng)建等重點工作中發(fā)揮了顯著作用。
(三)鍛造先鋒隊伍,增強紅色“凝聚力”。進一步激活黨員先鋒力量,牽頭與駐區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建包保協(xié)議,年內(nèi)組織20余次130多名在職黨員下沉一線,配合開展疫情防控、文明創(chuàng)建等工作。進一步拓展網(wǎng)格治理力量。帶領(lǐng)155名大小網(wǎng)格員扛起村情民意“調(diào)查員”、政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、鄰里互助“代辦員”等責(zé)任,實現(xiàn)人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解。進一步增強志愿服務(wù)力量。常態(tài)化招募黨員志愿者,以傳承紅色基因、講好紅色故事、弘揚志愿精神、提供多元服務(wù)為宗旨,傾力打造新樓紅色志愿品牌。
(四)推行“五微”模式,提升紅色“服務(wù)力”。
1.組建服務(wù)“微團隊”。依托黨建聯(lián)盟平臺優(yōu)勢,聯(lián)合縣委史志室組建紅基因傳承宣講隊,年內(nèi)開展愛國主義現(xiàn)場教學(xué)4次、“送書下鄉(xiāng)”活動2次以及風(fēng)雨無阻的“紅色電影周周”活動,深受群眾好評。協(xié)調(diào)市審計局普法志愿者、巾幗志愿隊赴社區(qū)開展3次“送法進社區(qū)”活動,推動法治文化下沉鄉(xiāng)村。聯(lián)合轄區(qū)在職黨員組建“紅色管家”志愿服務(wù)隊無償為居民提供健康監(jiān)測、臨時救助、家政護理等八項常規(guī)服務(wù),不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
2.精準(zhǔn)認領(lǐng)“微心愿”。工作隊在全覆蓋走訪排查的基礎(chǔ)上,充分利用131個便民微信群,動態(tài)收集村民關(guān)于危房改造、醫(yī)保報銷、信用貸款、大病救助等民生領(lǐng)域“微心愿”,積極動員幫扶單位、愛心企業(yè)、社會組織以及相關(guān)職能部門根據(jù)自身資源優(yōu)勢主動認領(lǐng)。今年以來,先后收集群眾“微心愿”102條,幫助解決急事難事70余件,募集資金1.75萬元,惠及困難群眾29人,真正讓群眾在精準(zhǔn)化服務(wù)中感受到組織和社會的關(guān)愛和溫暖。
3.做實民主“微協(xié)商”。根據(jù)民事民議、民事民辦、民事民管的“三民”工作法,工作隊聯(lián)合社區(qū)“兩委”先后組織了12次網(wǎng)格“板凳會”,讓“居民議自己事,聚力解大家難”。同時,幫助社區(qū)建立了專業(yè)的矛盾糾紛調(diào)處中心,按照小事網(wǎng)格調(diào)、大事社區(qū)調(diào)、涉法專業(yè)調(diào)的矛盾糾紛調(diào)解模式,邀請了公安、物業(yè)、律師志愿者的進駐,鼓勵群眾自主協(xié)商達成共識,今年以來,在網(wǎng)格內(nèi)化解各類矛盾糾紛40余件,有效實現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格,大事不出村社。
4.巧用網(wǎng)格“微積分”。健全鄉(xiāng)風(fēng)文明積分評議制度,依托131個村居微網(wǎng)格,以戶為單位,每月組織開展“紅黑榜”評選,以振風(fēng)超市積分兌換獎勵的方式,激活群眾主動參與基層治理的內(nèi)生動力,把積分制成果融入到村民自治、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、綜治維穩(wěn)等社會治理環(huán)節(jié),激發(fā)正能量,樹立了向好向善向美的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)。
5.辦好群眾“微實事”。工作隊結(jié)合“學(xué)黨史、走基層、問冷暖、辦實事”活動以及常態(tài)化防返貧動態(tài)監(jiān)測工作,全覆蓋多頻次走訪了農(nóng)村片區(qū)6個村民組以及156戶重點人群,梳理匯總并著手解決了群眾關(guān)注度高、涉及面廣的諸如小區(qū)物業(yè)缺位、電動車充電樁緊缺、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號差等民生微實事23件。針對群眾反映強烈的“雙基”短板,在市局多方協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持下,累計投入121萬元,新建7條村組道路、修復(fù)護岸地基36處,改善了2210人出行條件。
(一)核心示范不突出,黨建引領(lǐng)有待強化。
黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用在組織群眾、團結(jié)群眾、帶動群眾、服務(wù)群眾方面沒有全面發(fā)揮,比如開展的黨員志愿服務(wù)、紅色文化宣傳等活動,農(nóng)村黨員參與度不高,實際宣傳教育服務(wù)群眾的效果并不突出。同時,黨建服務(wù)的平臺載體不夠?qū)?。雖然社區(qū)紅色元素隨處可見,但不能完成貼合黨員宣教需求,黨建陣地“形式化”。
(二)資源整合不充分,協(xié)同運轉(zhuǎn)有待提升。
當(dāng)前轄區(qū)社會組織、機關(guān)、企事業(yè)單位的資源力量尚未有效的統(tǒng)籌整合,缺乏廣泛的、高水平的橫向合作,部分社會組織僅僅是有限參與,難以為群眾提供專業(yè)化、多元化的服務(wù)。同時作為紅色社區(qū),轄區(qū)優(yōu)秀的紅色文化資源在鄉(xiāng)村振興中起到的價值引領(lǐng)、道德約束以及產(chǎn)業(yè)助力等方面作用尚未得到充分挖掘。
(三)管理服務(wù)不均衡,群眾參與有待增強。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,但當(dāng)前鄉(xiāng)村治理更突出維穩(wěn)取向而非服務(wù)取向,群眾參與基層治理的熱情和動力不足、參與渠道和方式較為單一、參與領(lǐng)域和內(nèi)容也比較狹窄,群眾自治的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮也沒有達到應(yīng)有的廣度和深度。
(一)打造“紅色物業(yè)”,提升基層組織凝聚力。結(jié)合金寨縣實施的“紅色睦鄰”工程,積極推動社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會等黨支部負責(zé)人交叉任職、雙向進入,引導(dǎo)業(yè)委會、物業(yè)、社會組織、幫扶單位等多元主體共同參與基層治理,真正把群眾呼聲與基層黨建、社區(qū)治理、物業(yè)管理有機融合,打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一百米。
(二)建設(shè)“紅色陣地”,搭建為民服務(wù)平臺。以實施“十項暖民心行動”為契機,重新劃定社區(qū)便民活動場所,打造亮點突出、特色鮮明的功能室。同時協(xié)調(diào)幫扶單位資源,創(chuàng)新設(shè)立“幸福驛站”為民服務(wù)點,重點圍繞“一老一小”等特殊群體,提供理發(fā)縫補、護理義診、家政維修、紅色宣講、共享物資等服務(wù)項目,就近滿足居民多元化小需求,提升群眾幸福感和獲得感。
(三)激活“紅色細胞”,推進治理提檔升級。多渠道志愿者和網(wǎng)格員招募培訓(xùn)力度,提高服務(wù)群眾的能力。創(chuàng)新激勵機制,設(shè)立社區(qū)文明行為銀行,以服務(wù)內(nèi)容和時長計分,以積分兌換物品或服務(wù)的方式,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的熱情,引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我提高、自我教育和自我約束,助力鄉(xiāng)村美好生活共同體建設(shè)。
(四)提升“紅色價值”,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。擬與縣委黨校、縣文旅局、縣委史志室合作,深入挖掘轄區(qū)內(nèi)紅色資源的文化內(nèi)涵,逐步打造新樓紅色研學(xué)路線。加快建設(shè)新樓社區(qū)紅色主題農(nóng)產(chǎn)品展銷館和線上直播間,將金寨紅色文化推廣與特色農(nóng)產(chǎn)品銷售有機結(jié)合,線上線下同步銷售,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的同步增長。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇二
農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。
xx市將支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風(fēng)險共擔(dān)及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)主體提供應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨與倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈融資方式,為牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農(nóng)商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權(quán)抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,累計發(fā)放牡蠣產(chǎn)業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。
(二)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是開展央行資金精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸業(yè)務(wù),向符合條件的地方法人金融機構(gòu)提供低成本央行資金,用于精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農(nóng)商銀行累計發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農(nóng)主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農(nóng)再貸款金額5.54億元。
二是各金融機構(gòu)積極依托“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等各類信貸產(chǎn)品,強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效金融供給,實現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧和金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農(nóng)擔(dān)政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)涉農(nóng)銀行機構(gòu)與xx省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農(nóng)貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
(一)信貸政策助力緩解“三農(nóng)”融資問題。
四是鼓勵村集體通過黨組織領(lǐng)辦合作社向金融機構(gòu)申請“魯擔(dān)惠農(nóng)貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農(nóng)貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農(nóng)貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
(二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關(guān)于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施方案(試行)》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風(fēng)力指數(shù)保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農(nóng)計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風(fēng)險管理模式,推動xx市花生產(chǎn)業(yè)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設(shè)立期貨交割庫,實現(xiàn)收入保險和訂單農(nóng)業(yè)的結(jié)合,兼顧種植端和產(chǎn)業(yè)端,探索了綜合性的農(nóng)民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
(三)扎實推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。
適時在全市601個村全面鋪開信用“進農(nóng)村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務(wù)”“信用+精致農(nóng)家”“信用+網(wǎng)格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現(xiàn)全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務(wù),xx月底將達到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設(shè)工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務(wù)活動3000余次,參加人數(shù)4.4萬余人次;已啟用信用應(yīng)用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應(yīng)用促農(nóng)村信用意識和水平提升。
(一)深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。在原有體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設(shè),不斷深化信用應(yīng)用,創(chuàng)新特色應(yīng)用方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結(jié)合,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現(xiàn)場會,提高群眾認知程度及參與信用體系建設(shè)的積極性,確保到今年xx月底前農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋,重點示范村莊達到30%以上。各重點示范村確保達到“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農(nóng)村信用體系建設(shè),逐步探索構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫,力爭建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。
(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務(wù)匹配度。立足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品服務(wù)。持續(xù)推進魯擔(dān)惠農(nóng)貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔(dān)保、融資租賃、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔(dān)保、租賃等的業(yè)務(wù)模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農(nóng)貸款余額達300億元以上,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供金融助力。
(三)強化涉農(nóng)保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農(nóng)業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍莓、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數(shù)保險,改善風(fēng)力指數(shù)保險存在的不足,提高農(nóng)業(yè)保險理賠效率,力爭應(yīng)賠盡賠,更好地為特色農(nóng)業(yè)服務(wù),力爭年底各類農(nóng)業(yè)保險保費收入達10億元以上。
(四)提供縣域金融服務(wù)質(zhì)效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)水平,推動銀行保險機構(gòu)更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。
(五)加強風(fēng)險緩釋機制建設(shè)。針對“三農(nóng)”群體缺抵押、缺信用和金融機構(gòu)涉農(nóng)金融服務(wù)成本高、風(fēng)險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農(nóng)資金,建立健全風(fēng)險分擔(dān)補償機制,在信用平臺建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務(wù)平臺合作模式,探索形成信用體系建設(shè)、政府風(fēng)險補償、平臺聯(lián)動助力的全新信用支撐機制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔(dān)保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔(dān)等多方合力,對涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險予以適當(dāng)風(fēng)險補償,激發(fā)銀行保險機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。
(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融。接助度小滿金融公益助農(nóng)項目進駐我市的契機,大力普及數(shù)字技術(shù)和金融知識,引導(dǎo)農(nóng)村居民提高對數(shù)字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率;同時強化部門聯(lián)動,積極整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構(gòu)加快農(nóng)村數(shù)字金融領(lǐng)域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,探索金融科技服務(wù)鄉(xiāng)村治理的實現(xiàn)路徑。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇三
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口24.1萬。
2019年,我區(qū)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以擴大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,以深化農(nóng)村綜合改革為基本動力,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)質(zhì)量提高、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將工作情況報告如下:。
(一)以執(zhí)行四項優(yōu)先為前提,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是優(yōu)先考慮干部的配置。2018年3月5日,區(qū)委書記任組長龍安區(qū)成立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)的組織。全區(qū)175個行政村,堅持一村一隊,從全區(qū)各局委員會調(diào)動175名科級干部到村中任命鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)相繼派遣107名區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村第一書記,確實發(fā)揮了擺脫貧困和鄉(xiāng)村振興工作的尖兵作用。2018年,通過兩委交替選舉出了能力強、責(zé)任心強、素質(zhì)高、大眾信賴的兩委干部。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定組織基礎(chǔ)。組織建立,科學(xué)規(guī)劃,形成了抓住村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作結(jié)構(gòu)。
二是優(yōu)先滿足元素配置。龍安區(qū)域內(nèi)既有城和農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強制度供給和政策安排設(shè)計,打破阻礙因素自由流動、平等交換的體制機制障礙,將資源因素傾向于農(nóng)村流動結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互利機制,使土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各種發(fā)展因素更加流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是優(yōu)先保障資金投入。鄉(xiāng)村振興離不開強有力的資金支持。把真金白銀投入農(nóng)村,既是城鄉(xiāng)發(fā)展歷史的責(zé)任,也是鄉(xiāng)村振興未來的責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建面廣,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟效益,少數(shù)有收益的也是投入大,周期長,回本慢,要發(fā)揮公共財政資金的主要渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財政傾斜力度,提高土地轉(zhuǎn)讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷提高,總量不斷增加。同時,加快農(nóng)業(yè)資金統(tǒng)一整合,集中工作,發(fā)揮財政資金四兩千斤的作用,將更多的社會資金配置到農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財政相繼投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是優(yōu)先安排公共服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補充的突出短板,也是影響農(nóng)民大眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜,不斷改善道路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提高農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社會保障等公共服務(wù)水平,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度合并,形式普惠向?qū)嵸|(zhì)公平轉(zhuǎn)變,農(nóng)民在農(nóng)村享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)繁榮為重點,提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進三產(chǎn)融合,促進經(jīng)濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018-2020年發(fā)展計劃》,根據(jù)一年打基礎(chǔ)、兩年見效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年,優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型方式、強大基礎(chǔ)、增強活力,推進農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為龍頭,以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達20家,2019年糧食播種面積達25萬畝,總產(chǎn)量達5.56萬噸。
二是加強電商發(fā)展,促進農(nóng)村增收。構(gòu)建共享平臺,介紹特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)郵購平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,強調(diào)我區(qū)小雜糧和花卉苗木,加強生產(chǎn)銷售信息對接,采用農(nóng)產(chǎn)品進入綠色通道、宣傳促銷、直播商品等方式,開展在線訂購采購、在線統(tǒng)一配送直銷服務(wù)。2019年新建貧困村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站2個,完成我區(qū)41個貧困村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站全權(quán)復(fù)蓋,同時積極培養(yǎng)電氣商務(wù)示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,利用企業(yè)資源擴大生產(chǎn),使當(dāng)?shù)刎毨藛T參與企業(yè)工作或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育了11家電示范企業(yè),網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,帶動貧困家庭39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。
一是堅持計劃先行,強調(diào)示范領(lǐng)導(dǎo)。投資200余萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。強調(diào)省級示范鎮(zhèn)和馬投流市級示范鎮(zhèn)的建設(shè),致力于羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè),重點建設(shè)沿省道303線從海村到西上村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、線帶面,推進鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實施農(nóng)村垃圾管理5美分工程(農(nóng)民每天5美分),區(qū)政府每年出1400萬元以上,以農(nóng)村垃圾市場化管理為主導(dǎo),深入推進農(nóng)村垃圾管理的日?;?。制定了相應(yīng)的管理制度和評價方法,通過對鄉(xiāng)(町)、街道、村、清潔公司的三級評價,提高了各級對人居環(huán)境改善的重視度,有效地促進了清潔公司長期提供高質(zhì)量的清潔服務(wù),真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)村觀察調(diào)查,在現(xiàn)場進行評價的區(qū)監(jiān)查中心、人居事務(wù)定期進行監(jiān)查,發(fā)現(xiàn)問題,列出賬目,跟蹤推進,進行整改。有力促進了改善人居環(huán)境的工作。2019年元月,我區(qū)開展了農(nóng)村五化(凈化、明亮、綠化、美化、硬化)、污水管理、中空村和村內(nèi)空閑用地集中整備競賽活動,活動期間,全區(qū)清掃垃圾、垃圾30萬平方米,拆除廢建筑1000多處,清掃空閑用地2000畝,移動叉車、汽車、挖掘機2萬多臺,完成1.2萬戶污水管理,墻壁150萬平方米,路燈3000多根為了保證大多數(shù)人過舒適和平的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,呼吁全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展三清一改集中整備活動。區(qū)人居事務(wù)每天進行監(jiān)督監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即改變。全區(qū)共組織人員5000多人,出動機械車輛300多臺,投資300多萬元。清理垃圾總量超過8800噸。清理村內(nèi)池溝50多個畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130多噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到90%。根據(jù)五個一動態(tài)監(jiān)督管理機制的要求,我區(qū)從3月開始嚴格執(zhí)行日報信息、周曝光、月評價、季節(jié)觀察制度的要求,監(jiān)督全區(qū)人居環(huán)境改善工作,通報排名,有力提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整頓,為全區(qū)大眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是因地制宜,推進農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)將廁所改造作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要線索之一,大力推進廁所改造。一是高度重視,推廣有力。區(qū)、鄉(xiāng)二級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定了《龍安區(qū)農(nóng)村廁所革命三年行動實施方案》,全參加比賽,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立例會制度,每周報告二次進展情況,及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道事務(wù)所,在行政村現(xiàn)場觀察,交流經(jīng)驗,大大推進了工作開展。二是根據(jù)土地條件進行分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)查,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定適合實際的改造模式。三是試驗先行,從點到面。東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村、龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村、馬投流鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一個試點村,推進整個村莊,以點帶面全面鋪開。四是做好臺賬,精細化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶改造任務(wù),我區(qū)進行任務(wù)精細化分解,每月分解任務(wù)數(shù),明確到鄉(xiāng)辦,執(zhí)行臺賬式管理,有力促進改廁工作進行,圓滿完成1萬戶改廁任務(wù)。
五是村政策,推進污水管理??拷鞘械拇迩f積極協(xié)調(diào),與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)完成主管網(wǎng)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)管網(wǎng)。馬投溪鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),完成的城鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)主干道上鋪設(shè)污水管網(wǎng),基本完成的遠離城市,具備條件的村莊實施沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村建設(shè)三級沉淀池和人工濕地處理技術(shù),完成龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)完成投入使用。
(四)保障鄉(xiāng)風(fēng)文明,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
二是深入開展各種選拔活動。(1)深入開展星級文明家庭和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,幫助農(nóng)村轉(zhuǎn)移風(fēng)俗。制定龍安區(qū)深入開展十星級文明家庭評價活動實施方案》、《龍安區(qū)全區(qū)農(nóng)村建立孝順基金深化孝順敬老活動文件,積極參與廣大農(nóng)民,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,提高農(nóng)村文明水平,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展十星級文明戶選拔活動,村民文明素質(zhì)顯著提高。目前我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村成立孝善基金會,1207名老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))建設(shè)活動。根據(jù)年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)造評價標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)造活動。目前,共設(shè)立了兩個省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),即東風(fēng)鄉(xiāng),省級文明村2個女神廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占66.8%,有力提高了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參加道德模范、河南好人、周圍好人、安陽市文明家庭選拔活動,我區(qū)2人被選為河南好人,2人被選為安陽市道德模范,6人被選為中國文明網(wǎng)好人。通過評價,進一步推進了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程。同時,結(jié)合我區(qū)一創(chuàng)八評,積極參與安陽市文明家庭評選,進一步弘揚正能量。
三是切實開展風(fēng)俗活動。通過制定《龍安區(qū)。
精神文明建設(shè)。
指導(dǎo)委員會發(fā)行;關(guān)于推進移動風(fēng)俗樹立文明鄉(xiāng)村風(fēng)格的工作方案;的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標(biāo),深入推進移動風(fēng)俗工作,抑制農(nóng)村婚姻大工作,浪費,盲目比較的不良風(fēng)氣,抑制封建迷信。
黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進農(nóng)村。
精神文明建設(shè)。
蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強化目標(biāo)考核。
(2)加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟組織成員界定工作。
二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。《龍安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。
四是認真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補助項目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強農(nóng)村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞剑膭钫咝越鹑跈C構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞***總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務(wù),切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇四
我行高度重視,立即組織人員認真學(xué)習(xí)文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
該行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu),業(yè)務(wù)范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準(zhǔn)扶貧及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)等領(lǐng)域,支持領(lǐng)域?qū)挿?,政策?dǎo)向明確。
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質(zhì)、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)糧棉油購銷儲情況。
我行認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調(diào)控政策落實,做好糧棉油產(chǎn)業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成20xx年糧食收購資金供應(yīng)和管理工作,糧食收購資金供應(yīng)沒有出現(xiàn)問題。xx-xx月份累計發(fā)放夏糧收購貸款56億元,支持收購小麥233億斤,占社會收購量的40%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷1188萬斤。xx月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額182億元,我行糧棉油收購資金供應(yīng)主渠道作用彰顯。
(二)精準(zhǔn)脫貧攻堅情況。
我行以服務(wù)脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,強有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。xx-xx月累計投放精準(zhǔn)扶貧貸款86億元,精準(zhǔn)扶貧貸款余額66億元,其中:產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額74億元,帶動貧困人口3795人;項目精準(zhǔn)扶貧貸款余92億元,服務(wù)貧困人口73147人。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)情況。
我行大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),著力發(fā)揮補短板作用。以支持農(nóng)村人居環(huán)境、水利建設(shè)、農(nóng)村交通、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),xx-xx月對接申報中長期貸款項目8個,貸款金額90億元。11月末我行中長期貸款余額81億元。
近期,農(nóng)發(fā)總行印發(fā)了《關(guān)于加強服務(wù)長江大保護和黃河流域生態(tài)保護支持政策的通知》,加大了對長江大保護和黃河流域生態(tài)保護的支持力度,對水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權(quán)限、擔(dān)保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
結(jié)合xx實際,為服務(wù)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:
(一)全力支持高質(zhì)量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)?;?jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。
一是重點支持脫貧攻堅。服務(wù)貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調(diào)查貧困村整村推進項目2億元、農(nóng)村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。
二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現(xiàn)耕地數(shù)量增加、質(zhì)量提升和農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施改善。截止xx月底,我行已調(diào)查南召補充耕地提質(zhì)改造項目4億元,已對接桐柏縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目2億元。
三是重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。支持轄區(qū)內(nèi)道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務(wù)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農(nóng)村人居環(huán)境貸款38億元,已調(diào)查鎮(zhèn)平城市客運交通系統(tǒng)綜合體建設(shè)項目1億元。
四是重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)全力支持生態(tài)保護建設(shè)。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設(shè),同“森林xx”建設(shè)整體規(guī)劃相結(jié)合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設(shè),深度對接轄區(qū)內(nèi)主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程項目4億元。
(三)全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農(nóng)田灌區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行支持水利建設(shè)主力行作用,積極用好水利建設(shè)項目貸款。
一是重點支持轄區(qū)內(nèi)各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、xx等為流經(jīng)xx境內(nèi)主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止xx月底,行水利貸款余額億元,已調(diào)查水利建設(shè)項目貸款2億元。
二是重點支持民生水利工程。包括農(nóng)田水利設(shè)施體系、江河湖庫水系連通建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、灌排骨干工程建設(shè)與配套改造、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保障、防洪抗旱減災(zāi)、水資源開發(fā)利用與保護、水土保持等小型水利設(shè)施建設(shè)支持力度。
我行當(dāng)前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(ppp)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務(wù)工作,要與xx地方實際需求相結(jié)合。通過深入學(xué)習(xí)市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實xx生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產(chǎn)品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優(yōu)的服務(wù)、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務(wù)xx區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合行下發(fā)聯(lián)合文件,明確農(nóng)發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內(nèi)重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、xx生態(tài)經(jīng)濟帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設(shè),以實際行動推動漢江、xx生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇五
近年來,縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準(zhǔn)創(chuàng)建省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔(dān)的省級農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準(zhǔn)開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅持高位推動,著力加強頂層設(shè)計,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進各項任務(wù)。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務(wù)書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,負責(zé)推動工作落實。印發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》,明確牽頭推進單位的職責(zé)、重點任務(wù)清單,全面壓實責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會開在田間地頭,通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場講、現(xiàn)場學(xué),明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務(wù)要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調(diào)度,督促加快重點任務(wù)落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉(zhuǎn)換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調(diào)動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉(zhuǎn)型提升。
一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商,成立由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目質(zhì)量水平、投資規(guī)模均實現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項目正加緊建設(shè),培訓(xùn)中心、接待中心建設(shè)基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設(shè),園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農(nóng)業(yè)板塊設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內(nèi)外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項目建設(shè)順利。同時,我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設(shè)了“一場兩園一基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設(shè)立的1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設(shè)立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農(nóng)場總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務(wù)中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地45萬畝,流轉(zhuǎn)率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設(shè),統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一,6個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
五是加快推進農(nóng)業(yè)多元融合。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,啟動“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家,開辟了農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網(wǎng)紅學(xué)院,打造網(wǎng)紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農(nóng)特產(chǎn)品代言,通過“線上直播+線下產(chǎn)業(yè)”,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟互聯(lián)互動。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個,被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。
不斷加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索“改革試點+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”,收到了“一通百通”的初步效應(yīng)。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉(zhuǎn)土地6000畝建設(shè)的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網(wǎng)格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格1075個,鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現(xiàn)全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設(shè)定的目標(biāo),找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個,清理村內(nèi)坑塘750個,村內(nèi)溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全縣擁有農(nóng)村公路2505.8公里,1084個自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個行政村完成生活污水處理任務(wù),累計實施農(nóng)村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農(nóng)村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個,2019年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利,今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個,市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個,各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動,完成示范戶建成數(shù)6923戶,建成率11.92%(全年任務(wù)13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個,申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓(xùn)行動,建立鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地5個,省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個,數(shù)量居全市第一位。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓(xùn)、黃河灘區(qū)遷建居民培訓(xùn)等活動,去年累計培訓(xùn)9328人,著力培育會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的新農(nóng)人。目前,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員大多成為家庭農(nóng)場主、合作社主要成員,流轉(zhuǎn)土地占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站23個,鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務(wù)工,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度,公開引進“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生30名,引進高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師340名,及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學(xué)位16人,副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導(dǎo)各類人才資源向農(nóng)村流動。職稱崗位設(shè)置進一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱比例數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設(shè)置比例提高了20個百分點、高級崗位設(shè)置比例提高了5個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個,首次開展16名職業(yè)農(nóng)民職稱評審工作。
堅持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是強化精神文明陣地建設(shè)。加快新時代文明實踐中心站所建設(shè),建成新時代文明實踐中心1處、分中心17處、實踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務(wù)組織1個,積極培育踐行社會主義核心價值觀。加強基層理論宣講,以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機,組織專家講課團、基層宣講員、駐村工作隊深入農(nóng)村開展巡回宣講400余場。二是深入推進文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等傳統(tǒng)活動的同時,創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動,進一步豐富了群眾文化生活。加強精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強軍路上有你有我》在省農(nóng)村題材文藝匯演中分獲一等獎、三等獎。三是深入推進移風(fēng)易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運、火化、骨灰寄存等6項服務(wù)全免費制度,火化率達到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風(fēng)尚深入人心。加快推進四德工程建設(shè),城區(qū)建設(shè)四德公園、廣場、街道,162個行政村建設(shè)了四德主題廣場,移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)。
堅持把基層組織建設(shè)擺在重要位置,推進農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。一是完善農(nóng)村黨建工作機制。積極推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學(xué)習(xí)、讀書班等形式集體學(xué)習(xí)582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓(xùn)。扎實推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實行星級量化管理,全縣五星級村黨組織136個、占35.3%,二星級以下村黨組織已全部消除。嚴格落實《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會主任共635人進行了健康查體,村級班子戰(zhàn)斗力不斷增強。二是實施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位和社會優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質(zhì)更高、能力更強、作風(fēng)更優(yōu)、紀律更嚴的農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍。建立了1580人的農(nóng)村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評選掛牌縣鄉(xiāng)兩級頭雁工程示范村230個,申報市級“頭雁工程”示范村88個。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個,全面實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村、縣直單位結(jié)對幫扶“四個一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實農(nóng)村組織基礎(chǔ)。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實現(xiàn)了省級扶貧工作重點村全覆蓋。強化基層組織陣地建設(shè),全縣村級活動場所樓房化率達到94%。制定村集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,切實把農(nóng)民組織起來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經(jīng)濟收入全部達到3萬元以上,村均6.37萬元。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會治理?!把┝凉こ獭?、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務(wù)實體平臺實現(xiàn)了行政村全覆蓋。扎實推進網(wǎng)格化服務(wù)管理,選聘網(wǎng)格員802名,全面推行網(wǎng)格化手機app,切實提升網(wǎng)格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對村“兩委”成員進行“二次體檢”,嚴厲打擊侵占農(nóng)村集體專項行動,堅決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
下步,我們將堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強化舉措、狠抓落實,加快補上全面建成小康社會“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,努力開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面。
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎代補、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、婁底市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代**農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
****年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個村居為我市****年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計192棟。二是推進農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內(nèi)實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關(guān)場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內(nèi)任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設(shè),全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農(nóng)村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達到10652元,位居婁底前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
(二)體制機制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項建設(shè)有序推進;三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。“三片”一是打造巖口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。“多點”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)婁底市關(guān)于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在婁底15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程;二是要積極試點土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo),提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強大動力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進“果轉(zhuǎn)型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設(shè)運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設(shè)施,進一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚,推動移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農(nóng)村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。
我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準(zhǔn)”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務(wù)落實,切實提高扶貧成效。
下一步,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會和縣委經(jīng)濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻新力量。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負擔(dān)、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習(xí)慣,推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸福互助院建設(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強組織、壓實職責(zé),推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農(nóng)牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇六
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇七
一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴格落實屬地責(zé)任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務(wù)工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
(二)經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項目建設(shè)扎實推進。
一是認真落實__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設(shè)計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計_年_月提交設(shè)計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關(guān)閉點位進行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是_路改造工程已基本實現(xiàn)雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設(shè)工程設(shè)計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項目已完成設(shè)計,預(yù)計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強化。
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時按時按需做好了民政、殘聯(lián)、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。
三、_年工作計劃。
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識,鼓勵黨員服務(wù)進小區(qū),推動黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項目保障上再下真功。
一是進一步抓實重點項目建設(shè)。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設(shè)進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務(wù),確保形象進度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設(shè),實現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇八
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來第一次參加培訓(xùn),感到非常激動。通過黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學(xué)習(xí)體會和感想。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠枺瑲w來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇九
從5月2日召開全市動員大會至今,接近4個月的時間里,欽州大地已可感覺到天藍地綠水干凈、昂揚向上的嶄新面貌,390多萬各族人民深切感受到了清潔鄉(xiāng)村的強勁脈動。
月許,活動得到社會各界最廣泛關(guān)注。市直單位選派67個工作隊聯(lián)鎮(zhèn)駐村包屯負責(zé)201個村屯的清潔活動、全市所有村鎮(zhèn)啟動“美麗之聲”宣傳工作、經(jīng)濟能人自發(fā)捐資出力……“清潔鄉(xiāng)村”活動高位展開、高速推進?!盎顒娱_展得有聲有色、卓有成效?!边@是市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖鶯子在“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的精辟總結(jié)。同時,還提出更高的要求:“必須認識上再提高,任務(wù)上再明確,措施上再加強,以更大決心、更大力度、更大保障全力抓出成效?!?BR> “黨政一把手工程”作引子“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!卑凑兆灾螀^(qū)黨委、政府關(guān)于開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”的部署,我市迅速行動,市委、市政府在第一時間內(nèi)發(fā)出工作最強音——一定要站在貫徹落實黨的十八大精神,提前全面建成小康社會的高度,充分認識開展清潔鄉(xiāng)村活動的現(xiàn)實意義和長遠意義,把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,下大決心、花大力氣、雷厲風(fēng)行、腳踏實地地把這項活動抓緊抓好、抓出成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,各項工作自上而下迅速鋪開。工作中明確四大任務(wù),即“發(fā)動群眾,依靠群眾;因地制宜,分類推進;突出重點,典型示范;加大投入,確保實效?!鄙显鲁?,成立了“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求把清潔鄉(xiāng)村作為“黨政一把手工程”來打造。一星期不到,“美麗辦”機構(gòu)完善,人員到位,工作計劃出臺。全市各部門職責(zé)逐步明確,并迅速行動。5月9日,67個工作隊已經(jīng)開赴村間田頭,駐村包屯開展宣傳發(fā)起、共同清潔等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的建立僅是揭開了堅決落實部署的序幕,只有干群聯(lián)動,才能將“清潔鄉(xiāng)村”這曲交響樂奏好。市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖鶯子,市長、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長李新元等市領(lǐng)導(dǎo)多次到各自聯(lián)鎮(zhèn)包村聯(lián)系點,走家入戶,親自做群眾動員工作,與一線干部群眾一起動手掃垃圾、清淤泥。廣大干部也走出機關(guān),走向鄉(xiāng)村一線。主要領(lǐng)導(dǎo)的親力親為,廣大干群的一起動手,傳遞出一個明確的信息——“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”是一場聲勢浩大的大會戰(zhàn),更是一場任務(wù)艱巨的攻堅戰(zhàn),與全面建成小康社會是同步推進的,全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)的同時,鄉(xiāng)村環(huán)境的面貌也要發(fā)生根本性的改變。
5月中旬,活動加快推進,市委、市政府改善欽州人居環(huán)境,為廣大群眾謀福祉的舉措更是實在。28日,市四屆人民政府21次常務(wù)會審議并原則通過《欽州市城市環(huán)境綜合整治工作方案》,明確提出做好城市環(huán)境綜合整治工作,是深入實施“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”具體舉措。多措并舉之下,全市上下逐漸形成了層層抓落實、各方齊抓共管的良好工作局面。
清潔鄉(xiāng)村主體是農(nóng)民,要保持鄉(xiāng)村清潔,培養(yǎng)農(nóng)民愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的意識十分關(guān)鍵?!案魑桓咐相l(xiāng)親,今天與大家談六亂,六亂指的是村里亂倒、亂放、亂搭、亂建、亂擺……”上月中旬,記者來到浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村,一陣洪亮的喇叭聲傳來,方園四五公里都能聽得一清二楚。這樣“美麗之聲”目前響遍欽州的村村寨寨。
村民居住分散、信息不流暢,廣播是最有效的宣傳載體,也是城鄉(xiāng)居民最樂于接受的傳播形式。結(jié)合實際,我市啟動“美麗之聲”廣播工程,在行政村一級普遍建立村級廣播站,對清潔鄉(xiāng)村活動不間斷地宣傳。一聲聲廣播,成為群眾最關(guān)注的.聲音。目前,村級廣播站還作為督促清潔鄉(xiāng)村活動的陣地,定期播出各個自然村的活動進度和存在的不足,大家互相監(jiān)督,相互對比,形成“比學(xué)趕”的局面。
清潔鄉(xiāng)村,這是一項與千百年不良習(xí)慣作斗爭的工程,同時也是一場干部群眾思想的大革命。不僅挑戰(zhàn)農(nóng)村千年陋習(xí),也是對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力的考驗。工作重點在村鎮(zhèn),突破點也在村鎮(zhèn)。著眼于此,市直層面派出的238名工作隊員直接派駐到各個村屯。
共同的工作,有創(chuàng)新,才會有突破。全市在要求各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好機構(gòu)設(shè)置、器材配備等“規(guī)定動作”的同時,加強引導(dǎo)工作辦法創(chuàng)新,加快建立一片示范點,摸索好的工作經(jīng)驗,切實把群眾發(fā)起。
有突破,帶來變化極為明顯。“以前是村干部干得汗流浹背,群眾站在一邊看?!?月31日,駐靈山縣佛子鎮(zhèn)馬肚塘村工作隊隊長黃武介紹,“現(xiàn)在有村規(guī)民約等辦法,干部群眾一起流汗搞清潔!”
下一步,在村鎮(zhèn)工作中尋求突破成為重要任務(wù)?!懊利悮J州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上所做的部署極為明確——務(wù)必強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任;務(wù)必發(fā)動群眾、依靠群眾;務(wù)必統(tǒng)籌兼顧,突出重點;務(wù)必著眼長效管理,建章立制。
結(jié)合工作推進,我市在城鎮(zhèn)加快規(guī)劃建設(shè)好一批農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村則要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好新村規(guī)劃建設(shè),推進舊房改造、硬化道路、改水改廁、垃圾處理等工程,盡快改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的狀況,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,建立健全一套科學(xué)的管理制度。以制度管人,以制度管事,靠制度來保障“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動的順利實施。
4月25日下午,浦北縣民政局先后組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議,集中學(xué)習(xí)傳達浦北縣委辦縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動方案的主要內(nèi)容的通知精神,及4月23日浦北縣四家班子聯(lián)席會議關(guān)于開展“美麗浦北清潔鄉(xiāng)村”活動的會議精神,對全體干部職工進行了開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動總動員,讓全體干部職工統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,明確了活動的目標(biāo)意義、基本原則、主要任務(wù)和活動安排,增強了干部職工的責(zé)任意識和為民務(wù)實清廉宗旨意識,確保了活動要求和會議精神人人皆知。
會議要求全體干部職工特別是黨員干部,要貫徹落實中央“八項規(guī)定”,密切聯(lián)系群眾,大興調(diào)研之風(fēng),下基層訪民情、解民憂、幫民富。要把“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動與新農(nóng)村建設(shè)和浦北民政工作實際緊密結(jié)合,進村入戶、深入發(fā)動、示范帶動,采取召開村民會議、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的民政惠民政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容。要依靠村黨組織和村民委員會,引導(dǎo)并廣泛組織群眾積極參與清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,主動打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村。要貫徹落實黨的各項民政惠民政策,加強對各鎮(zhèn)福利院、敬老院、五保村等民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理和活動開展引導(dǎo)力度,讓民政服務(wù)對象共享活動成果和改革發(fā)展紅利,不斷提升民政服務(wù)對象的生活水平和幸福指數(shù)。
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鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、___農(nóng)業(yè)大學(xué)、___市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代__農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
____年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個村居為我市____年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計192棟。二是推進農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內(nèi)實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關(guān)場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內(nèi)任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設(shè),全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農(nóng)村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達到10652元,位居___前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
(二)體制機制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項建設(shè)有序推進;三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗。“一線”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)___市關(guān)于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在___15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在__落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程;二是要積極試點土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,_租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十一
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十二
(一)做好控輟保學(xué)工作。
1、實行局機關(guān)班子成員、股室負責(zé)人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責(zé)任制,明確分工,壓實控輟保學(xué)責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動學(xué)生回校、動員未回校學(xué)生返校就讀,并做好會議、動員、家訪等相關(guān)記錄。落實流失學(xué)生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生輟學(xué),就有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負責(zé)采取措施動員返校。確保所有學(xué)生能按時入學(xué),提高在校生鞏固率。
2、對于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作,專門建立學(xué)生檔案。本年度開展送教上門共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內(nèi)容:一是學(xué)業(yè)知識,二是康復(fù)訓(xùn)練,三是送溫暖服務(wù)等。
(二)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。
繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務(wù)教育學(xué)?!?;改擴建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍※套,新學(xué)年已全部投入使用。
(三)各學(xué)段資助政策。
實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學(xué)生失學(xué)。
4、普通高中教育。20_年春季學(xué)期,免除了※名建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助對象等家庭學(xué)生普通高中的學(xué)費和住宿費,總金額※萬元;對※名經(jīng)濟困難家庭學(xué)生,按照每生每年※元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,總金額※萬元。
5、按照省定標(biāo)準(zhǔn),20_年春季學(xué)期,中職學(xué)生免學(xué)費※人,總金額※萬元;享受中職助學(xué)金※人,總金額※萬元。
6、及時審核發(fā)放生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款今年7月15日開始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學(xué)貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬元。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十三
按照《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務(wù)分解表》分解任務(wù),興慶區(qū)自然資源局高度重視,迅速將各任務(wù)下發(fā)至相關(guān)中心,并安排專人匯總上報相關(guān)工作資料,現(xiàn)將文件下發(fā)以來各涉及工作總結(jié)如下:
經(jīng)梳理,興慶區(qū)自然資源局共涉及5項任務(wù),其中3項目前未發(fā)生,具體進展情況如下。
(一)工作進展情況。
一是配合自治區(qū)自然資源廳,向各單位提供國土調(diào)查成果,及時向自治區(qū)自然資源廳提供永久基本農(nóng)田劃定成果數(shù)據(jù)。推動建設(shè)實景三維銀川數(shù)據(jù)庫,完善更新1:2000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),配合自治區(qū)自然資源廳建設(shè)完成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。二是協(xié)助自治區(qū)自然資源廳更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,向各單位提供國土三調(diào)數(shù)據(jù)成果。初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。及時提供現(xiàn)勢性強的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果,初步建成村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。三是配合銀川市初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”、更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)已提交興慶區(qū)國土三調(diào)數(shù)據(jù)。四是完成季度遙感監(jiān)測工作,根據(jù)季度遙感解譯矢量數(shù)據(jù),分析動態(tài)監(jiān)測成果,可對村莊土地利用現(xiàn)狀和動態(tài)進行評價分析;根據(jù)耕地保護與非法占用動態(tài)監(jiān)測,作為執(zhí)法依據(jù)進行違規(guī)核查,輔助自然資源管理;為生態(tài)修復(fù)項目的設(shè)計、實施、驗收提供依據(jù);根據(jù)濕地動態(tài)監(jiān)測可以準(zhǔn)確掌握各類濕地的分布狀況、動態(tài)變化趨勢以及濕地保護與修復(fù)項目的治理進度情況,為銀川市濕地資源的保護、管理和退化濕地的生態(tài)恢復(fù)治理提供科學(xué)決策依據(jù),實現(xiàn)濕地保護與修復(fù)項目的動態(tài)精準(zhǔn)化管理。五是按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,根據(jù)自治區(qū)同意下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)按年度更新林草資源數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化。六是融入自治區(qū)林長制智慧管理系統(tǒng),建成林長制智慧管理系統(tǒng)和工作平臺。制定《興慶區(qū)關(guān)于全面推行林長制實施方案》,落實“林長制+生態(tài)警長制”,“一長兩員”全面到位。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,深化森林草原綜合執(zhí)法改革,推行行政執(zhí)法“三項制度”。
2.全面梳理政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄情況。
興慶區(qū)本級目前不涉及自然資源政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用內(nèi)容,但仍積極配合自治區(qū)自然資源廳、銀川市自然資源局做好相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)的梳理、匯報工作。
3.將文物資源空間信息納入同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺情況。
按照《市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》有關(guān)要求,在《銀川市國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年)》中確定歷史文化保護范圍,繪制歷史文化保護規(guī)劃圖,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。配合銀川市自然資源局將歷史文化保護范圍納入自治區(qū)國土空間基礎(chǔ)信息平臺。興慶區(qū)自然資源局目前未接收到文物資源空間信息相關(guān)轉(zhuǎn)辦件,今后將積極配合上級部門開展相關(guān)工作。
4.加快推進歷史文化名鎮(zhèn)、名村數(shù)字化工作,完善中國傳統(tǒng)村落“數(shù)字博物館”情況。
興慶區(qū)自然資源局目前未接收到相關(guān)轉(zhuǎn)辦件,今后將積極配合相關(guān)部門提供相關(guān)規(guī)劃、用地資料。
5.提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平情況。
一是開發(fā)田長制巡查app。利用平臺將國家下發(fā)的.占用耕地圖斑按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村下發(fā)至各級田長,各級田長利用平臺可以反饋圖斑信息及整改情況。并出臺《銀川市興慶區(qū)耕地保護田長制管理辦法》,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地監(jiān)管工作中的職責(zé),有效遏制各類違法違規(guī)用地,切實提高土地節(jié)約集約利用率,杜絕耕地非農(nóng)化。二是濕地保護工作。興慶區(qū)目前濕地保有量11258.8548公頃,濕地率17.37%,濕地保護率達到63%。目前,已成立野生動植物巡查工作小組,采取不定期的巡查方式,到轄區(qū)湖泊濕地巡查是否存在非法盜捕、盜采、販賣野生動植物事件,嚴格濕地用途監(jiān)管,確保濕地面積不減少,增強濕地生態(tài)功能,維護濕地生物多樣性,全面提升濕地保護與修復(fù)水平。三是森林資源管理“一張圖”年度更新工作。根據(jù)自治區(qū)林業(yè)和草原局對森林資源管理“一張圖”年度更新工作的要求,興慶區(qū)自然資源局制定工作方案,進行全面部署,按照要求組織技術(shù)單位進行外業(yè)質(zhì)量檢查工作,目前外業(yè)工作在持續(xù)進行中,預(yù)計2023年年初提交林地資源現(xiàn)狀及林地動態(tài)變化分析成果報告,助推在全區(qū)實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化情況。
(二)問題困難。
1.專業(yè)人員緊缺,土地管理難度加大。因機構(gòu)改革等歷史遺留問題,目前興慶區(qū)嚴重缺乏有專業(yè)的土地、規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,土地管理工作推進較為艱難。
2.生態(tài)建設(shè)資金不足,項目審批難。自然資源保護修復(fù)管理工程建設(shè)項目資金需求大,任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。興慶區(qū)近年來可用于造林的土地資源緊張,從征地拆遷到苗木栽植和后期管護成本非常大,中央、自治區(qū)、銀川市補助資金申請困難,多年來一直以本級財政投入為主。
3.運用數(shù)字化技術(shù)手段不足。國土空間規(guī)劃“一張圖”土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)等,由于技術(shù)力量不足、保密范圍需要等,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不能技術(shù)運用到現(xiàn)實工作中。
(一)工作目標(biāo)。
興慶區(qū)自然資源局將積極、有序?qū)訁^(qū)、市跟進開展相關(guān)工作,常態(tài)化做好土地監(jiān)管、濕地巡查及自然資源普查工作,確保各涉《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務(wù)分解表》各項工作順利開展。
(二)重點任務(wù)。
1.加大自然資源保護與修復(fù)。一是落實興慶區(qū)河灘地收回及土地移交工作,加快推進黃河流域生態(tài)修復(fù)項目實施,申報實施寧夏銀川市興慶區(qū)入黃排水溝綜合治理及景觀工程項目;二是進一步加強森林草原、濕地、土地巡查檢察,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,加大自然資源法律法規(guī)的宣傳力度,利用各種方式普及群眾的法律意識,做好自然資源的保護工作;三是進一步加強耕地保護工作,做好年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任書簽定工作;四是持續(xù)做好興慶區(qū)城鄉(xiāng)公園、綠地、廣場、林帶養(yǎng)護管理工作,鞏固生態(tài)文明建設(shè)城固、建立生態(tài)保護屏障。
2.在重點項目用地服務(wù)保障等工作上積極思。更加主動服務(wù)企業(yè),加強重點項目用地服務(wù)保障,勤跑自治區(qū)銀川市廳局,加強溝通,推進一批在規(guī)劃調(diào)整和辦理用地手續(xù)方面有困難的項目,確保項目順利開工建設(shè)。
3.全面優(yōu)化國土空間規(guī)劃。有序推進興慶區(qū)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制工作,配合銀川市自然資源局完成興慶區(qū)國土空間總體規(guī)劃、月牙湖鄉(xiāng)、通貴鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。
4.積極推進實施林長制、田長制,全面推進土地權(quán)、山林權(quán)改革任務(wù)落實。將興慶區(qū)建成縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“林長制”體系,將各林區(qū)、片區(qū)林木管護責(zé)任到人,確保一樹一木都有專員專管。一是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實土地權(quán)改革,協(xié)調(diào)開展用地規(guī)劃管控、土地確權(quán)、土地資盤活源、土地執(zhí)法監(jiān)管等重點改革工作任務(wù)。以通貴鄉(xiāng)河灘村黃河人家項目為切入點,探索開展了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作,通過該項目積累了在民主決策、公開運作、收益分配機制等方面經(jīng)驗及教訓(xùn),通過總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流程。二是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實山林權(quán)改革,協(xié)調(diào)開展山林地確權(quán)登記、放活山林地經(jīng)營權(quán)、建立市場交易體系、建立市場化植綠增綠新機制、健全林業(yè)服務(wù)管理體系等重點改革工作任務(wù)。
(三)有關(guān)建議。
重點針對人員、資金存在的問題,建議一是以黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以河灘地為主戰(zhàn)場,努力推進鄉(xiāng)村黃河兩岸濕地保護、三北防護林、天然林保護等重點林業(yè)工程建設(shè),申請國家級、自治區(qū)級生態(tài)建設(shè)項目資金,努力獲得上級林業(yè)部門資源保護資金支持,確保各項目順利實施,使興慶區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。二是營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供自然資源科技和人才支撐。做好自然資源人才培養(yǎng)工作,首先要統(tǒng)一思想,切實把專業(yè)人才隊伍建設(shè)擺上重要位置。一是創(chuàng)新管理機制,要以人才培養(yǎng)為主要抓手,激活現(xiàn)有人才,組織參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),支持專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn),加強新理論、新技術(shù)、新方法的在職培訓(xùn)。二是創(chuàng)新選育機制。積極與人事部門、財政部門溝通,爭取新增新聘專業(yè)技術(shù)人員名額指數(shù),爭取高新人才引進、高職稱技術(shù)人才的津貼補助,創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境、合適的待遇在基層引進并留住人才,不斷增強人才的歸屬感、獲得感、幸福感。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十四
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
(一)落實責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責(zé)人對各自負責(zé)村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。
二、存在的問題。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設(shè)進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達標(biāo)情況,對照__年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十五
鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點,全面加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。
推動人才振興。
抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺,對村兩委班子、合作社負責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
推動產(chǎn)業(yè)振興。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
推動生態(tài)振興。
強化標(biāo)本兼治,以更加精準(zhǔn)、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十六
根據(jù)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度連云港市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案〉的通知》,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真組織開展我鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、黨建引領(lǐng),架好“村企聯(lián)建”聯(lián)姻橋,自“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動開展以來,鎮(zhèn)黨委以村企需求為紐帶,以產(chǎn)業(yè)項目為抓手,以共贏為目標(biāo),主動牽線當(dāng)“紅娘”,共謀村企發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動能、增添新引擎。一是雙向清單解需求。組織力量對全鎮(zhèn)56個村(社區(qū))開展專項調(diào)研摸排,匯編各村(社區(qū))區(qū)位優(yōu)勢、資源要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集體收入、組織建設(shè)、創(chuàng)業(yè)需求等,建立“村情清單”。走訪全鎮(zhèn)各類企業(yè),收集各企業(yè)優(yōu)勢特點和結(jié)對“下鄉(xiāng)”意向,實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。通過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等聯(lián)村聯(lián)企抱團方式,為有意向的“下鄉(xiāng)”企業(yè)和村(社區(qū))牽線搭橋。召開“村企聯(lián)建”項目過堂會20余次,逐村逐項目進行研討,落實合作意向,共在46個村(社區(qū))建設(shè)項目80個。二是組織保障解煩憂。以推進黨組織共建為抓手,實現(xiàn)村企通力合作、信息共享和合力共贏。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)在當(dāng)?shù)卮?、社區(qū)建立黨支部。積極探索“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”“支部+合作社+基地”等多種運行模式。鎮(zhèn)黨委選派鎮(zhèn)村兩級黨員干部74人作為村企聯(lián)建聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)解決村企共建難題50余個,為企業(yè)在村、社區(qū)落地生根打下堅實的組織保障。三是項目落地結(jié)碩果。依托鎮(zhèn)各村(社區(qū))資源條件和社會經(jīng)濟發(fā)展需求狀況,多樣發(fā)展村企聯(lián)建項目。下口村、宋口村海洋漁業(yè)資源豐富,連云港市瑞祥海洋食品有限公司和連云港三惠冷凍食品有限公司為其提供了海產(chǎn)品加工和紫菜加工等項目;老埃、里沙社區(qū)則充分利用江蘇省海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,落戶了高端材料設(shè)備生產(chǎn)線項目。落戶的`80個聯(lián)建項目占地總面積9066畝,有效帶動就業(yè)人數(shù)7505人,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活水。
業(yè)網(wǎng)上營銷主體累計達1360個,網(wǎng)店達1.77萬家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品12億元。三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進。全年糧食種植面積5.66萬畝,產(chǎn)量達2.9萬噸,生豬存欄與出欄量分別為1.1萬頭、1.5萬頭,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬畝,特色農(nóng)業(yè)機械化率達52.99%。
三、以創(chuàng)文為總抓手,全面建設(shè)生態(tài)宜居新農(nóng)村一是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。結(jié)合創(chuàng)文主陣地,積極推進農(nóng)戶生活垃圾分類處理,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”原則,引導(dǎo)群眾開展垃圾分類,緩解生活垃圾對農(nóng)村面源污染壓力。積極推進農(nóng)村生活污水治理行動,目前全鎮(zhèn)共有集中污水處理站17個,設(shè)備均能正常運行,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達100%,有效改善了農(nóng)村水體質(zhì)量。二是重點整治養(yǎng)殖尾水。依據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局養(yǎng)殖尾水整治要求,我鎮(zhèn)全面摸排了各村(社區(qū))海、淡水養(yǎng)殖情況,全盤分析養(yǎng)殖水域土地性質(zhì)、坐標(biāo)定位、養(yǎng)殖面積等數(shù)據(jù),組織專人開展養(yǎng)殖尾水整治行動,徹底改善養(yǎng)殖尾水直排河流、海洋等違法違規(guī)行為,凈化水體環(huán)境。三是實行水產(chǎn)育苗一體化發(fā)展。高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。投資2.5億元建設(shè)海水一體化項目建設(shè),投資1.6億元提升6800畝藍灣現(xiàn)代漁業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。通過一系列措施,我鎮(zhèn)農(nóng)村架構(gòu)不斷改善,目前農(nóng)村區(qū)域供水入戶率達100%,美麗依據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)達標(biāo)率為100%,村莊規(guī)劃覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標(biāo)率為100%,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達到省定標(biāo)準(zhǔn)合格率為100%。逐步實現(xiàn)了規(guī)劃合理,美麗宜居的新農(nóng)村格局。
四、以萬企聯(lián)萬村,全面拓展農(nóng)民增收增產(chǎn)渠道一是以萬企聯(lián)萬村,不斷穩(wěn)定農(nóng)村農(nóng)民增收形式。20xx年,鎮(zhèn)黨委深入攻堅脫貧,開展助力鄉(xiāng)村振興“萬企聯(lián)萬村”行動,以“一企聯(lián)一村”“一企聯(lián)多村”“多企聯(lián)一村”等多種形式,開展農(nóng)村農(nóng)民增收活動,全鎮(zhèn)共有80家企業(yè)與48個村(社區(qū))開展結(jié)對幫扶,企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)更加緊密,有效解決了一批建檔立卡低收入人口貧困問題,進一步創(chuàng)造了就業(yè)崗位,為精準(zhǔn)脫貧、防止返貧打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)。農(nóng)村建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”和年人均收入鞏固率達100%,48個行政村經(jīng)營性收入全部超過18萬元。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo),加強管理咨詢,有針對性開展農(nóng)民增收技能培訓(xùn),分析市場前景,創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。三是基層農(nóng)技隊伍素質(zhì)水平提檔升級。為更好服務(wù)新型農(nóng)民主體,鎮(zhèn)黨委依托基層“三整合”改革,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村道路、漁業(yè)漁技等涉農(nóng)部門,統(tǒng)籌資源,成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局,配優(yōu)選強農(nóng)業(yè)隊伍,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)針對性,使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能邁上新臺階。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十七
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,20xx國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動。全國共調(diào)研了1103個村、填報11979份有效調(diào)查問卷,對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護
調(diào)研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護。
(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富?!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富?!保?0.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調(diào)研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素,受訪農(nóng)民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術(shù),占50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農(nóng)機更新快,農(nóng)民急需先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),在問及最想接受的培訓(xùn)項目時,58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農(nóng)民家庭最大的負擔(dān)是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔(dān)的農(nóng)民最多,占全部受訪農(nóng)民的26.5%,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農(nóng)民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農(nóng)民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
(一)因地制宜,突出特色,推進產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
20xx年文件發(fā)布以來,各地結(jié)合本地實情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調(diào)研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,推進“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設(shè)立專項資金,對列入整治工程建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。江蘇徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目,解決村民勞動就業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)加強宣傳,全面整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語,提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)保基金,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動,美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳,推進污染綜合治理
從調(diào)研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng),完善治理,推進文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導(dǎo)遵守社會公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善,新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結(jié)合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現(xiàn)“生活富?!?BR> 1、拓寬農(nóng)民增收渠道
調(diào)研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn),拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進行職業(yè)培訓(xùn),實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調(diào)研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的'溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農(nóng)合投保率在80%以上。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調(diào)研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨
調(diào)研顯示,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶,由政府投資配套污水處理體系設(shè)備,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設(shè)施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面,農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力
調(diào)研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財政無力承擔(dān)。
2、人才匱乏
調(diào)研顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農(nóng)技隊伍知識嚴重老化,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調(diào)研中不少省份反映,金融機構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設(shè)和帶動力弱
1、農(nóng)村基層組織力量薄弱
調(diào)研顯示,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調(diào)研顯示,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難
調(diào)研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進行有效對接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設(shè)力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
目前,部分發(fā)達省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺,為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全,不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃,引導(dǎo)適當(dāng)集中居住,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ),以建制鎮(zhèn)為支點,搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策,深入推進黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。
2、強化基層黨組織隊伍建設(shè)
實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農(nóng)村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進人才
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準(zhǔn)脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準(zhǔn)扶貧方略
從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調(diào)研顯示,村集體經(jīng)濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責(zé)任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔(dān)的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔(dān)。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十八
黨提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔(dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇一
2022年上半年,市審計局駐金寨縣梅山鎮(zhèn)新樓社區(qū)鄉(xiāng)村振興工作隊在局黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足四項基本職責(zé),創(chuàng)新運用“1335”工作方法,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得實效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
新樓社區(qū)是金寨縣唯一的紅色社區(qū),20xx年12月完成“村改居”任務(wù),現(xiàn)轄8個居民小區(qū)和6個村民組,4096戶1萬余人,社區(qū)干部14人,中共黨員59名。現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口及監(jiān)測對象共135戶427人。
新樓社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型以生態(tài)養(yǎng)殖、茶葉種植和板栗種植為主,受城區(qū)規(guī)劃和地形環(huán)境制約,無法大規(guī)模發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。
工作隊始終堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新“1335”工作法,即建強一個基層黨組織,健全三級組織架構(gòu),激活三種先鋒力量,積極推行“五微”服務(wù)模式,構(gòu)筑起“網(wǎng)格聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與”的多元新格局,為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
(一)建強戰(zhàn)斗堡壘,激發(fā)紅色“領(lǐng)航力”。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,帶領(lǐng)社區(qū)全體黨員深入開展“以人民為中心的發(fā)展思想”專題學(xué)習(xí)教育,嚴格落實“激濁揚清”專項行動整頓重點,積極查擺不足,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹牢為民服務(wù)意識。結(jié)合黨建聯(lián)盟“五聯(lián)創(chuàng)建”工作,充分發(fā)揮共建單位幫扶作用,積極推進市縣社區(qū)三級黨組織的互聯(lián)互動,切實增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),協(xié)助完成570戶農(nóng)戶和1個經(jīng)營主體的評級調(diào)整、授信貸款,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信用村建設(shè)優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
(二)織密基層網(wǎng)格,夯實紅色“組織力”。建立健全了“農(nóng)村社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—樓棟(村民組)黨員中心戶”三級組織架構(gòu),補充和加強了基層力量,激發(fā)了黨群“共治共管”的活力。同時,按照無縫覆蓋、便民利民的原則,將轄區(qū)劃分為23個網(wǎng)格,設(shè)置了9個網(wǎng)格長、146個微網(wǎng)格員,并且為所有的村民組和單元樓建立了便民微信群,確保轄區(qū)內(nèi)事事有人管,件件有回應(yīng)。正是這131個微信群在當(dāng)前農(nóng)村疫情防控、人居環(huán)境整治、綜治維穩(wěn)、文明創(chuàng)建等重點工作中發(fā)揮了顯著作用。
(三)鍛造先鋒隊伍,增強紅色“凝聚力”。進一步激活黨員先鋒力量,牽頭與駐區(qū)單位黨組織簽訂共駐共建包保協(xié)議,年內(nèi)組織20余次130多名在職黨員下沉一線,配合開展疫情防控、文明創(chuàng)建等工作。進一步拓展網(wǎng)格治理力量。帶領(lǐng)155名大小網(wǎng)格員扛起村情民意“調(diào)查員”、政策法規(guī)“宣傳員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、鄰里互助“代辦員”等責(zé)任,實現(xiàn)人在格中走、事在網(wǎng)中辦、難在網(wǎng)中解。進一步增強志愿服務(wù)力量。常態(tài)化招募黨員志愿者,以傳承紅色基因、講好紅色故事、弘揚志愿精神、提供多元服務(wù)為宗旨,傾力打造新樓紅色志愿品牌。
(四)推行“五微”模式,提升紅色“服務(wù)力”。
1.組建服務(wù)“微團隊”。依托黨建聯(lián)盟平臺優(yōu)勢,聯(lián)合縣委史志室組建紅基因傳承宣講隊,年內(nèi)開展愛國主義現(xiàn)場教學(xué)4次、“送書下鄉(xiāng)”活動2次以及風(fēng)雨無阻的“紅色電影周周”活動,深受群眾好評。協(xié)調(diào)市審計局普法志愿者、巾幗志愿隊赴社區(qū)開展3次“送法進社區(qū)”活動,推動法治文化下沉鄉(xiāng)村。聯(lián)合轄區(qū)在職黨員組建“紅色管家”志愿服務(wù)隊無償為居民提供健康監(jiān)測、臨時救助、家政護理等八項常規(guī)服務(wù),不斷提高群眾的幸福感、獲得感。
2.精準(zhǔn)認領(lǐng)“微心愿”。工作隊在全覆蓋走訪排查的基礎(chǔ)上,充分利用131個便民微信群,動態(tài)收集村民關(guān)于危房改造、醫(yī)保報銷、信用貸款、大病救助等民生領(lǐng)域“微心愿”,積極動員幫扶單位、愛心企業(yè)、社會組織以及相關(guān)職能部門根據(jù)自身資源優(yōu)勢主動認領(lǐng)。今年以來,先后收集群眾“微心愿”102條,幫助解決急事難事70余件,募集資金1.75萬元,惠及困難群眾29人,真正讓群眾在精準(zhǔn)化服務(wù)中感受到組織和社會的關(guān)愛和溫暖。
3.做實民主“微協(xié)商”。根據(jù)民事民議、民事民辦、民事民管的“三民”工作法,工作隊聯(lián)合社區(qū)“兩委”先后組織了12次網(wǎng)格“板凳會”,讓“居民議自己事,聚力解大家難”。同時,幫助社區(qū)建立了專業(yè)的矛盾糾紛調(diào)處中心,按照小事網(wǎng)格調(diào)、大事社區(qū)調(diào)、涉法專業(yè)調(diào)的矛盾糾紛調(diào)解模式,邀請了公安、物業(yè)、律師志愿者的進駐,鼓勵群眾自主協(xié)商達成共識,今年以來,在網(wǎng)格內(nèi)化解各類矛盾糾紛40余件,有效實現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格,大事不出村社。
4.巧用網(wǎng)格“微積分”。健全鄉(xiāng)風(fēng)文明積分評議制度,依托131個村居微網(wǎng)格,以戶為單位,每月組織開展“紅黑榜”評選,以振風(fēng)超市積分兌換獎勵的方式,激活群眾主動參與基層治理的內(nèi)生動力,把積分制成果融入到村民自治、環(huán)境整治、移風(fēng)易俗、綜治維穩(wěn)等社會治理環(huán)節(jié),激發(fā)正能量,樹立了向好向善向美的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)。
5.辦好群眾“微實事”。工作隊結(jié)合“學(xué)黨史、走基層、問冷暖、辦實事”活動以及常態(tài)化防返貧動態(tài)監(jiān)測工作,全覆蓋多頻次走訪了農(nóng)村片區(qū)6個村民組以及156戶重點人群,梳理匯總并著手解決了群眾關(guān)注度高、涉及面廣的諸如小區(qū)物業(yè)缺位、電動車充電樁緊缺、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信號差等民生微實事23件。針對群眾反映強烈的“雙基”短板,在市局多方協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持下,累計投入121萬元,新建7條村組道路、修復(fù)護岸地基36處,改善了2210人出行條件。
(一)核心示范不突出,黨建引領(lǐng)有待強化。
黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用在組織群眾、團結(jié)群眾、帶動群眾、服務(wù)群眾方面沒有全面發(fā)揮,比如開展的黨員志愿服務(wù)、紅色文化宣傳等活動,農(nóng)村黨員參與度不高,實際宣傳教育服務(wù)群眾的效果并不突出。同時,黨建服務(wù)的平臺載體不夠?qū)?。雖然社區(qū)紅色元素隨處可見,但不能完成貼合黨員宣教需求,黨建陣地“形式化”。
(二)資源整合不充分,協(xié)同運轉(zhuǎn)有待提升。
當(dāng)前轄區(qū)社會組織、機關(guān)、企事業(yè)單位的資源力量尚未有效的統(tǒng)籌整合,缺乏廣泛的、高水平的橫向合作,部分社會組織僅僅是有限參與,難以為群眾提供專業(yè)化、多元化的服務(wù)。同時作為紅色社區(qū),轄區(qū)優(yōu)秀的紅色文化資源在鄉(xiāng)村振興中起到的價值引領(lǐng)、道德約束以及產(chǎn)業(yè)助力等方面作用尚未得到充分挖掘。
(三)管理服務(wù)不均衡,群眾參與有待增強。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,但當(dāng)前鄉(xiāng)村治理更突出維穩(wěn)取向而非服務(wù)取向,群眾參與基層治理的熱情和動力不足、參與渠道和方式較為單一、參與領(lǐng)域和內(nèi)容也比較狹窄,群眾自治的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮也沒有達到應(yīng)有的廣度和深度。
(一)打造“紅色物業(yè)”,提升基層組織凝聚力。結(jié)合金寨縣實施的“紅色睦鄰”工程,積極推動社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會等黨支部負責(zé)人交叉任職、雙向進入,引導(dǎo)業(yè)委會、物業(yè)、社會組織、幫扶單位等多元主體共同參與基層治理,真正把群眾呼聲與基層黨建、社區(qū)治理、物業(yè)管理有機融合,打通黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一百米。
(二)建設(shè)“紅色陣地”,搭建為民服務(wù)平臺。以實施“十項暖民心行動”為契機,重新劃定社區(qū)便民活動場所,打造亮點突出、特色鮮明的功能室。同時協(xié)調(diào)幫扶單位資源,創(chuàng)新設(shè)立“幸福驛站”為民服務(wù)點,重點圍繞“一老一小”等特殊群體,提供理發(fā)縫補、護理義診、家政維修、紅色宣講、共享物資等服務(wù)項目,就近滿足居民多元化小需求,提升群眾幸福感和獲得感。
(三)激活“紅色細胞”,推進治理提檔升級。多渠道志愿者和網(wǎng)格員招募培訓(xùn)力度,提高服務(wù)群眾的能力。創(chuàng)新激勵機制,設(shè)立社區(qū)文明行為銀行,以服務(wù)內(nèi)容和時長計分,以積分兌換物品或服務(wù)的方式,激發(fā)黨員群眾參與基層治理的熱情,引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我提高、自我教育和自我約束,助力鄉(xiāng)村美好生活共同體建設(shè)。
(四)提升“紅色價值”,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。擬與縣委黨校、縣文旅局、縣委史志室合作,深入挖掘轄區(qū)內(nèi)紅色資源的文化內(nèi)涵,逐步打造新樓紅色研學(xué)路線。加快建設(shè)新樓社區(qū)紅色主題農(nóng)產(chǎn)品展銷館和線上直播間,將金寨紅色文化推廣與特色農(nóng)產(chǎn)品銷售有機結(jié)合,線上線下同步銷售,實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的同步增長。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇二
農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國民經(jīng)濟發(fā)展中處于基礎(chǔ)性地位,近年來,xx市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作向縱深發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興亟需金融資源支持,xx市堅持各部門協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)”助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。
xx市將支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“聚力點”,加大財金融合創(chuàng)新力度,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、激勵評價、風(fēng)險共擔(dān)及整體發(fā)展的“四聚力”模式,把金融支持范圍從單一養(yǎng)殖、銷售延伸到精深加工、冷鏈物流及電商等鏈條,為育苗育種、養(yǎng)殖、加工、銷售等六大關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)主體提供應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、存貨與倉單質(zhì)押等供應(yīng)鏈融資方式,為牡蠣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境。截至xx月末,試點農(nóng)商行創(chuàng)新推出“牡蠣家庭貸”“海域使用權(quán)抵押貸款”等10多種創(chuàng)新信貸品種,惠及1500余戶牡蠣產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,累計發(fā)放牡蠣產(chǎn)業(yè)貸款4.96億元,同比增長45.21%,高于各項貸款累放增速17.03個百分點。
(二)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是開展央行資金精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸業(yè)務(wù),向符合條件的地方法人金融機構(gòu)提供低成本央行資金,用于精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興信貸投放,截至20xx年xx月末,xx農(nóng)商銀行累計發(fā)放“央行資金產(chǎn)業(yè)振興貸”22.22億元,支持涉農(nóng)主體1355戶,其中發(fā)放貸款使用的支農(nóng)再貸款金額5.54億元。
二是各金融機構(gòu)積極依托“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”等各類信貸產(chǎn)品,強化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展信貸支持,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效金融供給,實現(xiàn)金融精準(zhǔn)扶貧和金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,貫徹落實金融農(nóng)擔(dān)政策融合支持鄉(xiāng)村振興的10條措施,繼續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)涉農(nóng)銀行機構(gòu)與xx省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司合作,20xx年xx-xx月累計發(fā)放xx惠農(nóng)貸773筆77243萬元,貸款余額為89558萬元。
(一)信貸政策助力緩解“三農(nóng)”融資問題。
四是鼓勵村集體通過黨組織領(lǐng)辦合作社向金融機構(gòu)申請“魯擔(dān)惠農(nóng)貸——強村貸”,綜合運用政府增信、財政貼息和降低融資門檻、費率等手段,加大信貸支持,解決發(fā)展集體創(chuàng)收項目自有資金不足問題。截至20xx年xx月末,全市涉農(nóng)貸款余額173.49億元,較年初增加36.86億元,增幅26.98%,同比多增12億元;涉農(nóng)貸款余額占全部貸款比重為56.54%。
(二)保險政策為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
根據(jù)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,先后出臺了《關(guān)于印發(fā)20xx年度xx市政策性溫室大棚保險實施方案的通知》、《xx市地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險實施方案(試行)》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性桃保險實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年政策性蘋果保險實施方案的通知》,創(chuàng)新開展了牡蠣風(fēng)力指數(shù)保險,通過保險政策的后期保障,為集中打造一批先進典型和示范主體,推進鄉(xiāng)村振興齊魯樣板xx實踐提供動力。xx月xx日,xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、xx省財政廳和中國銀行保險監(jiān)督管理委員會xx監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好20xx年完全成本保險和收入保險工作的通知》(x農(nóng)計財字〔20xx〕xx號),xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣。同時不斷探索“保險+期貨”風(fēng)險管理模式,推動xx市花生產(chǎn)業(yè)與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與魯證期貨交易所合作,試點設(shè)立期貨交割庫,實現(xiàn)收入保險和訂單農(nóng)業(yè)的結(jié)合,兼顧種植端和產(chǎn)業(yè)端,探索了綜合性的農(nóng)民收入保障體系,目前已在xx市金果花生股份有限公司建立了花生期貨交割庫。
(三)扎實推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。
適時在全市601個村全面鋪開信用“進農(nóng)村”工作,各村立足村級管理需要,推出“信用+環(huán)境治理”“信用+志愿服務(wù)”“信用+精致農(nóng)家”“信用+網(wǎng)格治理”等系列活動。全市601個村信用超市實現(xiàn)全覆蓋;開展各類積分兌換活動400余次,惠及群眾3萬余人次;啟用“信用+暖心食堂”26處,為年齡偏大、行動不便的老人提供餐飲服務(wù),xx月底將達到68處;全市共有467個村已開展信用體系建設(shè)工作,占全市村莊比例77.7%;開展志愿服務(wù)活動3000余次,參加人數(shù)4.4萬余人次;已啟用信用應(yīng)用場景360處,其中信用超市343處、暖心食堂17處,積極推動信信用惠民政策落實落地,讓誠實守信的群眾在醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、交通出行、購物繳費等方面享受到實實在在的信用“紅利”,以信用應(yīng)用促農(nóng)村信用意識和水平提升。
(一)深入推進農(nóng)村信用體系建設(shè)。在原有體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化完善信用體系和機制建設(shè),不斷深化信用應(yīng)用,創(chuàng)新特色應(yīng)用方式,指導(dǎo)鎮(zhèn)村逐步將信用積分與村級福利、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、自來水費、物業(yè)管理費、印章使用等相結(jié)合,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街在重點示范村舉辦信用超市積分兌換現(xiàn)場會,提高群眾認知程度及參與信用體系建設(shè)的積極性,確保到今年xx月底前農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋,重點示范村莊達到30%以上。各重點示范村確保達到“五有”標(biāo)準(zhǔn),全面構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、信用支撐、社會協(xié)同、共建共享”的鄉(xiāng)村治理新格局。針對農(nóng)村信用體系建設(shè),逐步探索構(gòu)建域內(nèi)共享的涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)庫,力爭建成比較完善的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。
(二)提升鄉(xiāng)村振興金融產(chǎn)品服務(wù)匹配度。立足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,繼續(xù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品服務(wù)。持續(xù)推進魯擔(dān)惠農(nóng)貸、強村貸、中小微企業(yè)增信基金等政策,加快抵押擔(dān)保、融資租賃、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信托等的體制機制改革,完善信托、保險、擔(dān)保、租賃等的業(yè)務(wù)模式,拓寬多元化融資渠道,力爭12月底前,全市涉農(nóng)貸款余額達300億元以上,切實為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供金融助力。
(三)強化涉農(nóng)保險保障水平。借助xx市納入省級20xx年糧食完全成本保險試點縣的良機,切實做好農(nóng)業(yè)完全成本保險和收入保險工作。針對我市牡蠣、藍莓、花生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點因地制宜開展地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,不斷擴大地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險范圍,進一步完善牡蠣保險政策,推動試點海浪指數(shù)保險,改善風(fēng)力指數(shù)保險存在的不足,提高農(nóng)業(yè)保險理賠效率,力爭應(yīng)賠盡賠,更好地為特色農(nóng)業(yè)服務(wù),力爭年底各類農(nóng)業(yè)保險保費收入達10億元以上。
(四)提供縣域金融服務(wù)質(zhì)效。加強縣域信貸資金適配性監(jiān)管,出臺新的激勵政策,推動銀行機構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先用于支持縣域發(fā)展,合理提升縣域存貸比。保持基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋的良好局面,加快提升鄉(xiāng)村振興綜合金融服務(wù)水平,推動銀行保險機構(gòu)更好滿足縣域客戶融資、理財、保險、養(yǎng)老等綜合金融需求。
(五)加強風(fēng)險緩釋機制建設(shè)。針對“三農(nóng)”群體缺抵押、缺信用和金融機構(gòu)涉農(nóng)金融服務(wù)成本高、風(fēng)險大等問題,積極推動統(tǒng)籌多種涉農(nóng)資金,建立健全風(fēng)險分擔(dān)補償機制,在信用平臺建設(shè)完善的基礎(chǔ)上,整合中小微企業(yè)增信基金,創(chuàng)新與度小滿金融服務(wù)平臺合作模式,探索形成信用體系建設(shè)、政府風(fēng)險補償、平臺聯(lián)動助力的全新信用支撐機制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放信用貸款,切實解決其由于抵押擔(dān)保不足造成的融資困境,聚合政銀保擔(dān)等多方合力,對涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險予以適當(dāng)風(fēng)險補償,激發(fā)銀行保險機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主動性積極性。
(六)加快發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字普惠金融。接助度小滿金融公益助農(nóng)項目進駐我市的契機,大力普及數(shù)字技術(shù)和金融知識,引導(dǎo)農(nóng)村居民提高對數(shù)字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率;同時強化部門聯(lián)動,積極整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局等重要部門信息,鼓勵銀行保險機構(gòu)加快農(nóng)村數(shù)字金融領(lǐng)域的探索創(chuàng)新,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等科技手段改進客戶體驗,通過科技賦能加快提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,探索金融科技服務(wù)鄉(xiāng)村治理的實現(xiàn)路徑。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇三
龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部,面積367平方公里,轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,人口32萬,其中農(nóng)村人口24.1萬。
2019年,我區(qū)嚴格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以擴大村級集體經(jīng)濟為突破口,以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,以深化農(nóng)村綜合改革為基本動力,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)質(zhì)量提高、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將工作情況報告如下:。
(一)以執(zhí)行四項優(yōu)先為前提,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
一是優(yōu)先考慮干部的配置。2018年3月5日,區(qū)委書記任組長龍安區(qū)成立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道也成立了相應(yīng)的組織。全區(qū)175個行政村,堅持一村一隊,從全區(qū)各局委員會調(diào)動175名科級干部到村中任命鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略村級工作隊隊長,全力推進鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)相繼派遣107名區(qū)直機關(guān)優(yōu)秀黨員干部到村第一書記,確實發(fā)揮了擺脫貧困和鄉(xiāng)村振興工作的尖兵作用。2018年,通過兩委交替選舉出了能力強、責(zé)任心強、素質(zhì)高、大眾信賴的兩委干部。為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定組織基礎(chǔ)。組織建立,科學(xué)規(guī)劃,形成了抓住村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作結(jié)構(gòu)。
二是優(yōu)先滿足元素配置。龍安區(qū)域內(nèi)既有城和農(nóng)村,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分。為此,龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強制度供給和政策安排設(shè)計,打破阻礙因素自由流動、平等交換的體制機制障礙,將資源因素傾向于農(nóng)村流動結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互利機制,使土地、人才、資金、技術(shù)、科技等各種發(fā)展因素更加流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三是優(yōu)先保障資金投入。鄉(xiāng)村振興離不開強有力的資金支持。把真金白銀投入農(nóng)村,既是城鄉(xiāng)發(fā)展歷史的責(zé)任,也是鄉(xiāng)村振興未來的責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建面廣,很多項目都是公益性的,社會效益明顯高于經(jīng)濟效益,少數(shù)有收益的也是投入大,周期長,回本慢,要發(fā)揮公共財政資金的主要渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大公共財政傾斜力度,提高土地轉(zhuǎn)讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確保投入力度不斷提高,總量不斷增加。同時,加快農(nóng)業(yè)資金統(tǒng)一整合,集中工作,發(fā)揮財政資金四兩千斤的作用,將更多的社會資金配置到農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年,區(qū)財政相繼投入5000萬元,用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
四是優(yōu)先安排公共服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平差,這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補充的突出短板,也是影響農(nóng)民大眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜,不斷改善道路、水、電、物流等基礎(chǔ)條件,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,全面提高農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社會保障等公共服務(wù)水平,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度合并,形式普惠向?qū)嵸|(zhì)公平轉(zhuǎn)變,農(nóng)民在農(nóng)村享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源。
(二)以產(chǎn)業(yè)繁榮為重點,提高特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進三產(chǎn)融合,促進經(jīng)濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018-2020年發(fā)展計劃》,根據(jù)一年打基礎(chǔ)、兩年見效、三年新跨越的發(fā)展步驟,利用2018-2020年三年,優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型方式、強大基礎(chǔ)、增強活力,推進農(nóng)業(yè)布局科學(xué)化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。
2019年,龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為龍頭,以綠色發(fā)展為保障,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達20家,2019年糧食播種面積達25萬畝,總產(chǎn)量達5.56萬噸。
二是加強電商發(fā)展,促進農(nóng)村增收。構(gòu)建共享平臺,介紹特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)郵購平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢,強調(diào)我區(qū)小雜糧和花卉苗木,加強生產(chǎn)銷售信息對接,采用農(nóng)產(chǎn)品進入綠色通道、宣傳促銷、直播商品等方式,開展在線訂購采購、在線統(tǒng)一配送直銷服務(wù)。2019年新建貧困村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站2個,完成我區(qū)41個貧困村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站全權(quán)復(fù)蓋,同時積極培養(yǎng)電氣商務(wù)示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,利用企業(yè)資源擴大生產(chǎn),使當(dāng)?shù)刎毨藛T參與企業(yè)工作或其他形式增加收入。2019年,全區(qū)共培育了11家電示范企業(yè),網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站2個,提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電氣商務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,帶動貧困家庭39戶74人。
(三)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。
一是堅持計劃先行,強調(diào)示范領(lǐng)導(dǎo)。投資200余萬元高標(biāo)準(zhǔn)編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。強調(diào)省級示范鎮(zhèn)和馬投流市級示范鎮(zhèn)的建設(shè),致力于羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè),重點建設(shè)沿省道303線從海村到西上村的鄉(xiāng)村振興示范帶,以點帶線、線帶面,推進鄉(xiāng)村全面振興。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,推進農(nóng)村垃圾整治。2019年,我區(qū)繼續(xù)實施農(nóng)村垃圾管理5美分工程(農(nóng)民每天5美分),區(qū)政府每年出1400萬元以上,以農(nóng)村垃圾市場化管理為主導(dǎo),深入推進農(nóng)村垃圾管理的日?;?。制定了相應(yīng)的管理制度和評價方法,通過對鄉(xiāng)(町)、街道、村、清潔公司的三級評價,提高了各級對人居環(huán)境改善的重視度,有效地促進了清潔公司長期提供高質(zhì)量的清潔服務(wù),真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)村觀察調(diào)查,在現(xiàn)場進行評價的區(qū)監(jiān)查中心、人居事務(wù)定期進行監(jiān)查,發(fā)現(xiàn)問題,列出賬目,跟蹤推進,進行整改。有力促進了改善人居環(huán)境的工作。2019年元月,我區(qū)開展了農(nóng)村五化(凈化、明亮、綠化、美化、硬化)、污水管理、中空村和村內(nèi)空閑用地集中整備競賽活動,活動期間,全區(qū)清掃垃圾、垃圾30萬平方米,拆除廢建筑1000多處,清掃空閑用地2000畝,移動叉車、汽車、挖掘機2萬多臺,完成1.2萬戶污水管理,墻壁150萬平方米,路燈3000多根為了保證大多數(shù)人過舒適和平的春節(jié),在全區(qū)農(nóng)村創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,呼吁全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展三清一改集中整備活動。區(qū)人居事務(wù)每天進行監(jiān)督監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即改變。全區(qū)共組織人員5000多人,出動機械車輛300多臺,投資300多萬元。清理垃圾總量超過8800噸。清理村內(nèi)池溝50多個畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130多噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯,綜合利用率達到90%。根據(jù)五個一動態(tài)監(jiān)督管理機制的要求,我區(qū)從3月開始嚴格執(zhí)行日報信息、周曝光、月評價、季節(jié)觀察制度的要求,監(jiān)督全區(qū)人居環(huán)境改善工作,通報排名,有力提高各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重視度,發(fā)現(xiàn)問題及時整頓,為全區(qū)大眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是因地制宜,推進農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)將廁所改造作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要線索之一,大力推進廁所改造。一是高度重視,推廣有力。區(qū)、鄉(xiāng)二級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓。制定了《龍安區(qū)農(nóng)村廁所革命三年行動實施方案》,全參加比賽,深入一線指導(dǎo)開展工作。掌握一手資料,及時解決工作中遇到的實際問題。建立例會制度,每周報告二次進展情況,及時組織相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道事務(wù)所,在行政村現(xiàn)場觀察,交流經(jīng)驗,大大推進了工作開展。二是根據(jù)土地條件進行分類指導(dǎo)。我們經(jīng)過充分調(diào)查,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,制定適合實際的改造模式。三是試驗先行,從點到面。東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村、海村、龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村、馬投流鎮(zhèn)李家安村,善應(yīng)鎮(zhèn)中城村作為第一個試點村,推進整個村莊,以點帶面全面鋪開。四是做好臺賬,精細化目標(biāo),對照2019年我區(qū)1萬戶改造任務(wù),我區(qū)進行任務(wù)精細化分解,每月分解任務(wù)數(shù),明確到鄉(xiāng)辦,執(zhí)行臺賬式管理,有力促進改廁工作進行,圓滿完成1萬戶改廁任務(wù)。
五是村政策,推進污水管理??拷鞘械拇迩f積極協(xié)調(diào),與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風(fēng)鄉(xiāng)趙張村建設(shè)村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設(shè),投資460萬元的東風(fēng)鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)完成主管網(wǎng)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)鎮(zhèn)管網(wǎng)。馬投溪鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)3000米污水管網(wǎng),完成的城鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)主干道上鋪設(shè)污水管網(wǎng),基本完成的遠離城市,具備條件的村莊實施沉淀池和人工濕地處理。東風(fēng)鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村建設(shè)三級沉淀池和人工濕地處理技術(shù),完成龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設(shè)完成投入使用。
(四)保障鄉(xiāng)風(fēng)文明,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
二是深入開展各種選拔活動。(1)深入開展星級文明家庭和孝善敬老活動,弘揚中華傳統(tǒng)美德,幫助農(nóng)村轉(zhuǎn)移風(fēng)俗。制定龍安區(qū)深入開展十星級文明家庭評價活動實施方案》、《龍安區(qū)全區(qū)農(nóng)村建立孝順基金深化孝順敬老活動文件,積極參與廣大農(nóng)民,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高,提高農(nóng)村文明水平,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展十星級文明戶選拔活動,村民文明素質(zhì)顯著提高。目前我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村成立孝善基金會,1207名老人收到孝善基金68萬元。(2)開展文明村(鎮(zhèn))建設(shè)活動。根據(jù)年度工作安排,對照文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)造評價標(biāo)準(zhǔn),積極開展文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)造活動。目前,共設(shè)立了兩個省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),即東風(fēng)鄉(xiāng),省級文明村2個女神廟村和下馬泉村,市級文明村15個,區(qū)級文明村77個,全區(qū)受區(qū)級以上表彰的文明村合計117個,占66.8%,有力提高了全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。(3)積極參加道德模范、河南好人、周圍好人、安陽市文明家庭選拔活動,我區(qū)2人被選為河南好人,2人被選為安陽市道德模范,6人被選為中國文明網(wǎng)好人。通過評價,進一步推進了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程。同時,結(jié)合我區(qū)一創(chuàng)八評,積極參與安陽市文明家庭評選,進一步弘揚正能量。
三是切實開展風(fēng)俗活動。通過制定《龍安區(qū)。
精神文明建設(shè)。
指導(dǎo)委員會發(fā)行;關(guān)于推進移動風(fēng)俗樹立文明鄉(xiāng)村風(fēng)格的工作方案;的通知》(龍文明[2018]7號),明確工作目標(biāo),深入推進移動風(fēng)俗工作,抑制農(nóng)村婚姻大工作,浪費,盲目比較的不良風(fēng)氣,抑制封建迷信。
黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習(xí),促進農(nóng)村。
精神文明建設(shè)。
蓬勃發(fā)展,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細落實。2018年,全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動,將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約,健全“四會”組織,實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程,在全區(qū)推進移風(fēng)易俗工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強移風(fēng)易俗宣傳教育工作,推進農(nóng)村“紅白理事會”建設(shè),規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民執(zhí)行移風(fēng)易俗規(guī)定。
四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?!褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場,演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,豐富群眾文化生活,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍,提振必勝信心,實現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。
(五)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力實施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃,深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動,扎實推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理,落實“四議兩公開”工作法,組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí),提升了廣大黨員干部政治理論水平。
二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。
三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
一是大力促進農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道,為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面,2019年,我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到18242.64元。
1、以穩(wěn)就業(yè)為指南,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人,占年度目標(biāo)850人的105.88%,完成市定目標(biāo),農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1120人,占年度目標(biāo)1100人的102%,返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,占年度目標(biāo)350人的169.43%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,100%完成市定目標(biāo),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人,占年度目標(biāo)250人的101%。
2、以體系建設(shè)為保障,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。
(1)加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設(shè)。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標(biāo)體系,強化目標(biāo)考核。
(2)加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo),打造特色培訓(xùn)品牌,加強管理咨詢、融資指導(dǎo)服務(wù)。2019年,我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人,創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓(xùn)招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務(wù)。三是大力推進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風(fēng)行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位,招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務(wù)員、技工等10余個工種,提供就業(yè)崗位共計10000個左右;充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性,招聘會參與人數(shù)達到3500余人,初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作,2019年,我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人,全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。
3、以示范創(chuàng)建為抓手,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個(龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場),市級示范項目1個(善應(yīng)保亮林果種植合作社),認定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個(馬投澗亮飛農(nóng)場、善應(yīng)保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場)。
二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用,推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三是加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
(七)以深化農(nóng)村綜合改革為動力,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務(wù),為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎(chǔ)。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件,設(shè)計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格,并制定了產(chǎn)權(quán)制度改革流程、成員身份界定流程等,目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟組織成員界定工作。
二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。
三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育精品園;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。《龍安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件,在全區(qū)遴選了20名技術(shù)指導(dǎo)員,每個技術(shù)指導(dǎo)員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導(dǎo)。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體,74個科技示范戶。
四是認真做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地,結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革與補助項目,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術(shù)平臺。五是切實抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),按照上級文件要求上報高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口,著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地,持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,村集體經(jīng)濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前,全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標(biāo),集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,精品園數(shù)量達到20家;積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家,農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。
五是加強農(nóng)村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程,綜合運用貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞剑膭钫咝越鹑跈C構(gòu)、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度,健全多層次信貸供給體系,創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,用好用足普惠金融政策,實現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,提升村級集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構(gòu)建多渠道直接融資體系,進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務(wù)平臺建設(shè),使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應(yīng)新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。
四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
下一步,我區(qū)將緊緊圍繞***總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求,認真按照省、市的具體部署,科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點,圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營主體,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時,嚴格落實河長制,實行三級河長治污,著力保護綠水青山,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造,并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),結(jié)合農(nóng)村實際,采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式,加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育,不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。深入挖掘人文資源,推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。推進誠信建設(shè),強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā),讓其既傳承歷史文化、凝結(jié)鄉(xiāng)愁眷戀,又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活,實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。以開展“服務(wù)惠民”活動為依托,大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,著力推進村級綜合服務(wù)中心建設(shè),積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務(wù),切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平。
(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織,提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用,深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手,廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動,宣傳他們的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設(shè)。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識,將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。
(五)圍繞“生活富裕”要求,加強改革創(chuàng)新力度,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程,精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動,通過加強產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇四
我行高度重視,立即組織人員認真學(xué)習(xí)文件精神,并召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
該行下轄市分行營業(yè)部和縣(區(qū))支行,行作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)政策性金融機構(gòu),業(yè)務(wù)范圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優(yōu)勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準(zhǔn)扶貧及農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)等領(lǐng)域,支持領(lǐng)域?qū)挿?,政策?dǎo)向明確。
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略和百城提質(zhì)、四水同治、森林xx、千萬工程等省市級重點工程,積極發(fā)揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)糧棉油購銷儲情況。
我行認真貫徹執(zhí)行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調(diào)控政策落實,做好糧棉油產(chǎn)業(yè)扶貧,大力支持貧困地區(qū)糧棉油收儲,圓滿完成20xx年糧食收購資金供應(yīng)和管理工作,糧食收購資金供應(yīng)沒有出現(xiàn)問題。xx-xx月份累計發(fā)放夏糧收購貸款56億元,支持收購小麥233億斤,占社會收購量的40%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻谷1188萬斤。xx月末,我行糧棉油購銷儲類貸款余額182億元,我行糧棉油收購資金供應(yīng)主渠道作用彰顯。
(二)精準(zhǔn)脫貧攻堅情況。
我行以服務(wù)脫貧攻堅為核心,積極支持貧困地區(qū)易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強貧困地區(qū)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,強有力地發(fā)揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。xx-xx月累計投放精準(zhǔn)扶貧貸款86億元,精準(zhǔn)扶貧貸款余額66億元,其中:產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款余額74億元,帶動貧困人口3795人;項目精準(zhǔn)扶貧貸款余92億元,服務(wù)貧困人口73147人。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期建設(shè)情況。
我行大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),著力發(fā)揮補短板作用。以支持農(nóng)村人居環(huán)境、水利建設(shè)、農(nóng)村交通、生態(tài)林業(yè)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等突出短板為重點,依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),xx-xx月對接申報中長期貸款項目8個,貸款金額90億元。11月末我行中長期貸款余額81億元。
近期,農(nóng)發(fā)總行印發(fā)了《關(guān)于加強服務(wù)長江大保護和黃河流域生態(tài)保護支持政策的通知》,加大了對長江大保護和黃河流域生態(tài)保護的支持力度,對水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、貧困村提升工程、林業(yè)資源開發(fā)與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權(quán)限、擔(dān)保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
結(jié)合xx實際,為服務(wù)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,我行擬采取以下措施:
(一)全力支持高質(zhì)量發(fā)展。綜合用好貧困村提升工程、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)?;?jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、棚戶區(qū)改造等貸款品種,打好信貸組合拳。
一是重點支持脫貧攻堅。服務(wù)貧困地區(qū)貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區(qū)發(fā)展條件。目前調(diào)查貧困村整村推進項目2億元、農(nóng)村人居環(huán)境項目扶貧貸款4億元。
二是重點支持全域國土綜合整治。xx省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區(qū)“田水路林村”多規(guī)合一的整體布局,可實現(xiàn)耕地數(shù)量增加、質(zhì)量提升和農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施改善。截止xx月底,我行已調(diào)查南召補充耕地提質(zhì)改造項目4億元,已對接桐柏縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目2億元。
三是重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。支持轄區(qū)內(nèi)道路交通、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊等項目,服務(wù)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前,行棚改貸款余額9億元,新審批棚改貸款4億元、農(nóng)村人居環(huán)境貸款38億元,已調(diào)查鎮(zhèn)平城市客運交通系統(tǒng)綜合體建設(shè)項目1億元。
四是重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的信貸支持力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)全力支持生態(tài)保護建設(shè)。重點用好林業(yè)資源開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、旅游扶貧等貸款品種。重點支持河道生態(tài)廊道建設(shè),同“森林xx”建設(shè)整體規(guī)劃相結(jié)合,大力支持區(qū)域國家儲備林建設(shè),深度對接轄區(qū)內(nèi)主干河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態(tài)綠色城市。目前,已對接淅河生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程項目4億元。
(三)全力支持水資源節(jié)約集約利用。圍繞xx省水利“四水同治”十大工程和農(nóng)田灌區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃部署,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行支持水利建設(shè)主力行作用,積極用好水利建設(shè)項目貸款。
一是重點支持轄區(qū)內(nèi)各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、xx等為流經(jīng)xx境內(nèi)主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止xx月底,行水利貸款余額億元,已調(diào)查水利建設(shè)項目貸款2億元。
二是重點支持民生水利工程。包括農(nóng)田水利設(shè)施體系、江河湖庫水系連通建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、灌排骨干工程建設(shè)與配套改造、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田灌溉保障、防洪抗旱減災(zāi)、水資源開發(fā)利用與保護、水土保持等小型水利設(shè)施建設(shè)支持力度。
我行當(dāng)前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(ppp)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的金融服務(wù)工作,要與xx地方實際需求相結(jié)合。通過深入學(xué)習(xí)市政府近期印發(fā)的《市落實漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》、《市落實xx生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃工作方案》等文件,行有意愿、有產(chǎn)品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優(yōu)的服務(wù)、最大限度的資金保障和優(yōu)惠政策,更好地服務(wù)xx區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
1、由鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合行下發(fā)聯(lián)合文件,明確農(nóng)發(fā)行為實施鄉(xiāng)村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和行的融資融智優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強與市級政府投融資類公司的戰(zhàn)略合作,加大對轄區(qū)內(nèi)重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、xx生態(tài)經(jīng)濟帶等重大項目庫,實行臺賬式管理,發(fā)揮政策性銀行的資金優(yōu)勢,全力支持項目建設(shè),以實際行動推動漢江、xx生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇五
近年來,縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“五個振興”取得突破性進展。
去年以來,順利通過全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程驗收,被認定為首批省鄉(xiāng)村振興示范縣,位列全省8個示范縣第4名;被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,被省發(fā)改委等7部門批準(zhǔn)創(chuàng)建省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,承擔(dān)的省級農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收;閻什鎮(zhèn)被自然資源部批準(zhǔn)開展全域土地綜合整治試點,縣田園綜合體被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)創(chuàng)建省級田園綜合體;獲批創(chuàng)建“省委、省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村,董口鎮(zhèn)軍屯村榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號,村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中,獲得“一等”考核等次。
堅持高位推動,著力加強頂層設(shè)計,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進各項任務(wù)。一是建立政策規(guī)劃體系。編制印發(fā)了《縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2019-2022)》《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的實施意見》,和五個振興《工作方案》,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路線圖、時間表、任務(wù)書更加清晰。二是建立統(tǒng)籌聯(lián)動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興等五個工作專班,各專班由2名縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長,負責(zé)推動工作落實。印發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》,明確牽頭推進單位的職責(zé)、重點任務(wù)清單,全面壓實責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月,將全縣鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅現(xiàn)場會開在田間地頭,通過現(xiàn)場看、現(xiàn)場講、現(xiàn)場學(xué),明確方向、鼓足干勁,統(tǒng)籌做好疫情防控和鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅工作。對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務(wù)要求,縣委常委會、縣長辦公會和鄉(xiāng)村振興五個專班定期調(diào)度,督促加快重點任務(wù)落實。堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施列入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,考核比重僅次于“新舊動能轉(zhuǎn)換”,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核掛鉤,充分激發(fā)和調(diào)動各級推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力延伸整合產(chǎn)業(yè)鏈條,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高水平轉(zhuǎn)型提升。
一是加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”力度。像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商,成立由分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資工作專班,積極與萬華集團、益客集團、等大企業(yè)、大集團開展全方位、多領(lǐng)域、深層次合作。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、部門報到”機制,每個重點項目成立一套班子,明確時間表、路線圖,靠上推進工作開展,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目質(zhì)量水平、投資規(guī)模均實現(xiàn)歷史性突破。
二是加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園二期項目正加緊建設(shè),培訓(xùn)中心、接待中心建設(shè)基本完成,肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用,羽絨車間主體鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成,100萬噸的飼料加工車間即將開工建設(shè),園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創(chuàng)建范圍,目前農(nóng)業(yè)板塊設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚已基本完成,文旅核心區(qū)主場館室內(nèi)外裝飾完成,工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養(yǎng)文旅小鎮(zhèn)、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園、一期投資3.5億元的縣中醫(yī)藥文化旅游示范基地等一批農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)項目建設(shè)順利。同時,我縣正以益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項目為龍頭,加快培育百億級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)振興的堅固支點。目前,全縣年銷售收入5000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到26家,其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產(chǎn)業(yè)融合載體。依托益客產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體,規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,涉及大埝鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個村,被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托國藥康養(yǎng)小鎮(zhèn)、舜王城中藥材市場,規(guī)劃建設(shè)了“一場兩園一基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,被省發(fā)改委等7部門納入第二批省級創(chuàng)建范圍,對推進城鄉(xiāng)要素資源有效對接和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要意義。與省土發(fā)集團合作設(shè)立的1億元鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,作為全省首支省、市、縣三級財政與企業(yè)資本合作設(shè)立的基金,開辟了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金籌集新路徑。
四是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到3621家,其中國家級示范社6家,省級示范社18家,家庭農(nóng)場總數(shù)420家,舊城鎮(zhèn)葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉(xiāng)村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務(wù)中心等,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地45萬畝,流轉(zhuǎn)率達到44.6%。大力發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖,加快斗雞保種養(yǎng)殖基地、魯西黃牛文化展廳建設(shè),統(tǒng)籌養(yǎng)殖用地1805畝,新建現(xiàn)代化肉鴨養(yǎng)殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟,肉鴨出欄規(guī)模近1億只,今年可達到2億只。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè),全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規(guī)模繼續(xù)擴大,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一,6個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
五是加快推進農(nóng)業(yè)多元融合。創(chuàng)新農(nóng)村電商模式,啟動“村播計劃”,優(yōu)化提升京東館、天貓優(yōu)品等電商品臺,自建社群電商平臺“七步生活”,發(fā)展淘寶鎮(zhèn)9個、淘寶村35個、電商企業(yè)1100余家,開辟了農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟,與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,創(chuàng)辦隆娛網(wǎng)紅學(xué)院,打造網(wǎng)紅直播基地,并邀請籍唱作歌手祁隆為農(nóng)特產(chǎn)品代言,通過“線上直播+線下產(chǎn)業(yè)”,促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟互聯(lián)互動。大力實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,培育發(fā)展旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、旅游特色村9個,被評為省級鄉(xiāng)村旅游示范縣。
不斷加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。一是積極穩(wěn)妥推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。積極探索“改革試點+龍頭企業(yè)+美麗宜居鄉(xiāng)村”的新路徑、新模式,著力推動三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,打通了鄉(xiāng)村振興的“堵點”,收到了“一通百通”的初步效應(yīng)。其中舜耕歷山社區(qū)是縣與省土地發(fā)展集團合作的鄉(xiāng)村振興綜合體項目,目前東區(qū)1938套多層住宅樓、西區(qū)600套庭院式住宅大部分主體已完成,流轉(zhuǎn)土地6000畝建設(shè)的舜耕農(nóng)業(yè)文化生態(tài)園項目,正打造為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)、有機無公害農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”,對全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改,努力把美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環(huán)境綜合整治。持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,探索推行網(wǎng)格化管理模式,建立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格1075個,鄉(xiāng)村環(huán)境整治實現(xiàn)全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設(shè)定的目標(biāo),找差距、補短板,定計劃、抓提升,取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸,清理衛(wèi)生死角1.8萬處,清理亂搭亂建5800個,清理村內(nèi)坑塘750個,村內(nèi)溝渠625公里,參與整治的鎮(zhèn)村干部5000多人,累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創(chuàng)建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全縣擁有農(nóng)村公路2505.8公里,1084個自然村全部通公路,完成通戶硬化里程1223公里,88個行政村完成生活污水處理任務(wù),累計實施農(nóng)村改廁10.2萬戶,新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處,農(nóng)村面貌持續(xù)提升,群眾生活環(huán)境不斷改善。三是持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以貧困村為重點優(yōu)先打造,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村6個、市級示范片區(qū)3個,2019年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作進展順利,今年啟動創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個,市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)3個,各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創(chuàng)建,大力開展縣鄉(xiāng)村三級干部“回鄉(xiāng)村、靚庭院、助振興”活動,完成示范戶建成數(shù)6923戶,建成率11.92%(全年任務(wù)13%),居全市第1。深入開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居創(chuàng)建,充分利用閑置土地植樹造林,成功創(chuàng)建國家級森林村居1個、省級森林村居3個,申報市級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
堅持把鄉(xiāng)村人才培育放在首要位置,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。在全市率先啟動鄉(xiāng)村振興技能人才培訓(xùn)行動,建立鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地5個,省級四型就業(yè)社區(qū)達到5個,數(shù)量居全市第一位。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng),啟動實施“就業(yè)扶貧車間”技能提升培訓(xùn)、黃河灘區(qū)遷建居民培訓(xùn)等活動,去年累計培訓(xùn)9328人,著力培育會經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的新農(nóng)人。目前,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員大多成為家庭農(nóng)場主、合作社主要成員,流轉(zhuǎn)土地占全縣土地流轉(zhuǎn)面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作,推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,建有在外返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站23個,鼓勵更多在外工作人員回鄉(xiāng)務(wù)工,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度,公開引進“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生30名,引進高層次人才15人,招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)工作人員45名、省屬公費師范畢業(yè)生35人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師340名,及時補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員力量。建立鄉(xiāng)村振興專家信息庫,入庫專家21人,其中碩士以上學(xué)位16人,副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發(fā)放實施細則》《縣人才新政30條(修訂版)》,引導(dǎo)各類人才資源向農(nóng)村流動。職稱崗位設(shè)置進一步向基層傾斜,合理劃定和分配中高級職稱比例數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中級崗位設(shè)置比例提高了20個百分點、高級崗位設(shè)置比例提高了5個百分點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)高、中、初級職稱崗位達到17254個,首次開展16名職業(yè)農(nóng)民職稱評審工作。
堅持鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂,大力挖掘弘揚鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。一是強化精神文明陣地建設(shè)。加快新時代文明實踐中心站所建設(shè),建成新時代文明實踐中心1處、分中心17處、實踐站150處、教育基地20處,被列為第二批全省試點縣。積極選樹身邊典型,推選出好人7人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿者2人、全省抗擊疫情優(yōu)秀志愿服務(wù)組織1個,積極培育踐行社會主義核心價值觀。加強基層理論宣講,以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機,組織專家講課團、基層宣講員、駐村工作隊深入農(nóng)村開展巡回宣講400余場。二是深入推進文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節(jié)、曲藝大賽、農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等傳統(tǒng)活動的同時,創(chuàng)新組織了西瓜節(jié)、摸魚節(jié)、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動,進一步豐富了群眾文化生活。加強精品文藝創(chuàng)造,編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出,創(chuàng)作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強軍路上有你有我》在省農(nóng)村題材文藝匯演中分獲一等獎、三等獎。三是深入推進移風(fēng)易俗工作。繼續(xù)推行遺體接運、火化、骨灰寄存等6項服務(wù)全免費制度,火化率達到100%,薄葬厚養(yǎng)、喪事簡辦等新風(fēng)尚深入人心。加快推進四德工程建設(shè),城區(qū)建設(shè)四德公園、廣場、街道,162個行政村建設(shè)了四德主題廣場,移風(fēng)易俗蔚然成風(fēng)。
堅持把基層組織建設(shè)擺在重要位置,推進農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。一是完善農(nóng)村黨建工作機制。積極推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸,通過理論中心組集體學(xué)習(xí)、讀書班等形式集體學(xué)習(xí)582次,916名黨支部書記、21928名村(社區(qū))黨員全部完成集中輪訓(xùn)。扎實推進基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實行星級量化管理,全縣五星級村黨組織136個、占35.3%,二星級以下村黨組織已全部消除。嚴格落實《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,組織全縣村支部書記和村委會主任共635人進行了健康查體,村級班子戰(zhàn)斗力不斷增強。二是實施“頭雁工程”創(chuàng)建。面向縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位和社會優(yōu)秀人才,公開遴選村黨支部書記33人,打造一支素質(zhì)更高、能力更強、作風(fēng)更優(yōu)、紀律更嚴的農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍。建立了1580人的農(nóng)村后備干部人才庫,從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名;評選掛牌縣鄉(xiāng)兩級頭雁工程示范村230個,申報市級“頭雁工程”示范村88個。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個,全面實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、第一書記駐村、縣直單位結(jié)對幫扶“四個一”工作措施,已基本完成整頓。三是夯實農(nóng)村組織基礎(chǔ)。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副書記17名,實現(xiàn)了省級扶貧工作重點村全覆蓋。強化基層組織陣地建設(shè),全縣村級活動場所樓房化率達到94%。制定村集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作方案,積極推廣黨支部書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,切實把農(nóng)民組織起來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,全縣所有村集體經(jīng)濟收入全部達到3萬元以上,村均6.37萬元。三是創(chuàng)新農(nóng)村社會治理?!把┝凉こ獭?、“一村(社區(qū))一法律顧問”和公共法律服務(wù)實體平臺實現(xiàn)了行政村全覆蓋。扎實推進網(wǎng)格化服務(wù)管理,選聘網(wǎng)格員802名,全面推行網(wǎng)格化手機app,切實提升網(wǎng)格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭,對村“兩委”成員進行“二次體檢”,嚴厲打擊侵占農(nóng)村集體專項行動,堅決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
下步,我們將堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,強化舉措、狠抓落實,加快補上全面建成小康社會“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,努力開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面。
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,**鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代**“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
一是以“特色小鎮(zhèn)”為產(chǎn)業(yè)支撐。
緊抓**薰衣草特色小鎮(zhèn)列入首批省級特色小鎮(zhèn)和省級服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單歷史機遇,立足資源優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),全力打造全國、全省一流特色小鎮(zhèn)和全國重要薰衣草原材料供應(yīng)地。
一、高點規(guī)劃。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,**鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游**常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、精準(zhǔn)發(fā)力。項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“**速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合**氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,2017年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
三、前景廣闊。下一步,**鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。****年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
二是以“有機果品”為致富之路。
立足林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷提升林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動群眾致富增收。
一、培強壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托**一方凈土的生態(tài)優(yōu)勢和林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)擴大果品種植規(guī)模,發(fā)展連片連線現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,打造林果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的制高點,示范推動高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)果品種植面積已發(fā)展到10萬畝,其中板栗5萬畝、蘋果3萬畝、葡萄1萬畝、桃1萬畝,是江北最大的干鮮果生產(chǎn)基地和果品集散地之一,總面積3萬畝的青楊峪板栗基地2017年被評為國家有機農(nóng)業(yè)(板栗)示范基地。
二、實施品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建。村村發(fā)展有機果品示范園,通過品種改良、過程管控、生產(chǎn)條件配套等措施,嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)推廣種植,打造精品有機果品示范園5個以上,叫響**板栗、蘋果、桃、葡萄等有機名優(yōu)果品品牌。目前,“**蘋果”和“**板栗”已經(jīng)取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品證明商標(biāo)和**有機食品認證,去年青楊峪板栗還被評為齊魯十大放心果品,自主培育的**1號、**2號被**省林業(yè)廳會評為林木良種。
三、拉伸林果產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)擴引蘋果、板栗優(yōu)勢果品深加工項目,年內(nèi)新增加工生產(chǎn)線2條,新增就業(yè)崗位100個。目前圍繞板栗產(chǎn)業(yè),點抓好青楊峪板栗合作社和沂農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司建設(shè),發(fā)展了蜜汁板栗加工生產(chǎn)線2條,板栗仁深加工生產(chǎn)線1條,年可深加工板栗10萬斤以上。深加工后的板栗價格由每斤6元提高到每斤60元,讓農(nóng)產(chǎn)品在家門口便可實現(xiàn)加工增值,做活“小板栗、大產(chǎn)業(yè)”文章。
四、培育地域電商品牌。依托**電商創(chuàng)業(yè)園孵化園,我們積極對接了濰坊新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)團隊,積極推動總投資1000萬元的純凈蔬菜種植和黑山羊中央餐廳、小萌驢養(yǎng)殖等7個電商創(chuàng)業(yè)合作項目,成立電商創(chuàng)業(yè)園和電商服務(wù)公司,啟動**電商ceo培養(yǎng)計劃,年內(nèi)培養(yǎng)10名左右本地農(nóng)村電商人才,不斷豐富有機果品、薰衣草特色產(chǎn)品、黑小米、蜜汁板栗等電商產(chǎn)品,提高網(wǎng)上銷量,打造農(nóng)村電商特色鎮(zhèn)。目前,馬頭店子村與舜耕種業(yè)有限公司合作的貝貝小南瓜種植回收項目進展順利,3月中旬前完成200畝種植基地和60畝種植大棚建設(shè),3月底前完成幼苗移栽,畝產(chǎn)量3000斤以上,預(yù)計每畝純收入達5萬元以上。
三是以“美麗鄉(xiāng)村”為顏值擔(dān)當(dāng)。
扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由抓點連線向全域覆蓋的縱深發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造出牛寨、青楊峪、大花龍?zhí)兜葒壹壝利愐司哟迩f1個、省級美麗宜居村莊2個,參與建設(shè)村莊比例達到86%,實現(xiàn)了魯中山鄉(xiāng)的美麗“蝶變”。
一是延伸內(nèi)涵美。扎實開展環(huán)衛(wèi)一體化、美麗庭院創(chuàng)評、農(nóng)村旱廁改造和污水一體化處理項目,村村開展最美庭院評比,牛寨村高標(biāo)準(zhǔn)實施廁所及生活污水一體化處理項目,成為濰坊市首個實現(xiàn)污水一體化處理的山區(qū)村莊。今年聘請清華同衡規(guī)劃設(shè)計院對花龍?zhí)?、土崮堆等白沙河沿線各村水系治理進行整體規(guī)劃,實施生態(tài)廁所、污水一體化處理、節(jié)水灌溉等生態(tài)工程,著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點水系治理問題,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造全省農(nóng)村水系治理新樣板。二是悅享生態(tài)美。持續(xù)開展清河行動、養(yǎng)殖污染整治行動、散亂污治理行動、啄木鳥行動、礦產(chǎn)資源整治行動五大環(huán)保行動,鞏固環(huán)境治理成效,堅決保護好青山綠水。積極響應(yīng)省委省政府“綠滿齊魯”號召,深入開展生態(tài)綠化工程,對鎮(zhèn)內(nèi)交通干道和重要節(jié)點進行綠化提升,新增綠地20萬平方米,新綠化荒山5000畝。三是鞏固長效美。建立長效機制,強化鎮(zhèn)村治理,加強日常管護;成立督查組,定期對已建成的美麗鄉(xiāng)村日常環(huán)衛(wèi)、設(shè)施維護情況檢查評比;制定村民“門前三包”制度,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村、戶三級管理體系;用環(huán)境的大改變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民思想觀念的大提升,鞏固建設(shè)成果。
四是以“文明新風(fēng)”為鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵。
深挖**歷史文化資源,將紅色文化、農(nóng)耕文化等融入鄉(xiāng)村建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神面貌,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一、挖掘**紅色文化。深入提煉響水崖縣政府舊址革命內(nèi)涵,不斷拓展淌水崖水庫黨性教育基地紅色外延,6月底前完成縣政府舊址陳列布展和節(jié)點打造,年底前完成淌水崖水庫紀念館新館建設(shè),發(fā)揮黨性教育基地陣地作用,提升廣大農(nóng)村黨員干部群眾思想境界。二、加強公共文化服務(wù)。創(chuàng)新文化服務(wù)方式,提出以獎代補、政府購買公共服務(wù)的工作思路,組建淌水崖水庫建設(shè)兵藝術(shù)團到各村巡演,豐富群文化生活,傳播正能量。繼續(xù)開展孝老愛親典型、**好人典型評選,用身邊榜樣凝聚向善力量,傳遞文明新風(fēng)。三、挖掘選樹身邊典型。采取民主推選,自下而上、層層推選的方式,公開評選出孝老愛親十大典型人物,匯聚起向善向美的強大力量,在全社會形成尊老、愛老、敬老的良好風(fēng)氣。對評選出的先進典型,將在電視、報紙、微信集中報道,倡樹起“學(xué)模范、比孝行、揚孝道、促孝德”的良好風(fēng)氣,在社會上營造崇尚孝道、敬老愛親的濃厚氛圍,為**鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆。
五、以“基層黨建”為組織保障。
以推動組織振興為重點,進一步完善村級治理體系,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)基層活力。一是加強黨員管理。進一步完善黨員積分制、黨員聯(lián)戶和民主評議制度,規(guī)范組織開展黨員活動日、陽光議事日等黨員活動,深入開展黨員教育培訓(xùn)和燈塔在線學(xué)習(xí),實現(xiàn)黨員全覆蓋。精心策劃組織黨員政治生日、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰等“七個一”慶七一活動,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進一步營造黨員進位爭先的濃厚氛圍。二是提升村級工作規(guī)范化水平。持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)”公開等村級制度落實,進一步理順村級運行管理機制。完善村民自治章程和村規(guī)民約,在花龍?zhí)?、土崮堆、申家莊率先成立鄉(xiāng)賢參事會,導(dǎo)在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)招項目、引產(chǎn)業(yè)。積極試點孝德治村,開展《弟子規(guī)》親子課堂,布置親子作業(yè),推動鄉(xiāng)風(fēng)文明。三是壯大村集體經(jīng)濟。積極探索推行“村社一體、合股聯(lián)營”發(fā)展模式,實行村干部帶頭投資,村集體資產(chǎn)入股,合作社經(jīng)營發(fā)展路子,建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,壯大村集體經(jīng)濟,年內(nèi)確保消滅村集體經(jīng)濟不足3萬元村。馬頭店子村發(fā)展貝貝小南瓜、黑小米等特色產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地2250畝,合作社對外銷產(chǎn)品每斤提取管理費0.3,可增加集體收入10多萬元。關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作情況的匯報今年市委農(nóng)村工作會議召開后,我市各相關(guān)部門迅速行動,認真謀劃,統(tǒng)籌部署,快速啟動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。市委市政府對中央、省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作高度重視,在春節(jié)后,建華書記、伯怡市長等市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地調(diào)研,研究部署農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨鄉(xiāng)村振興工作,貫徹落實中央一號文件及中央、省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神。
一、開展的主要工作。
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《**市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、婁底市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代**農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
****年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個村居為我市****年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計192棟。二是推進農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內(nèi)實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關(guān)場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內(nèi)任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設(shè),全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農(nóng)村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達到10652元,位居婁底前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
(二)體制機制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項建設(shè)有序推進;三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗?!耙痪€”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。“三片”一是打造巖口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。“多點”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)婁底市關(guān)于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在婁底15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在**落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程;二是要積極試點土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,破解租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宏偉目標(biāo),提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村藍圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強大動力。
近年來,我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場競爭力不強等問題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為推進脫貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營入手,全力推進“果轉(zhuǎn)型、牛擴量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶”、“合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)等新型經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
十九大報告指出,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動指南。一是大力實施造林綠化工程。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀”的思路,加快實施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、舊村改造等措施,努力實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實施環(huán)境治理工程。以全域無垃圾治理行動為抓手,集中開展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場建設(shè)運行,建立環(huán)境治理長效機制,逐步實現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實加強思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書屋、遠程教育等平臺,廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè),弘揚向善向上社會正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨特的文化底蘊和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場、鄉(xiāng)村舞臺等設(shè)施,進一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)評活動,抑制天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會新風(fēng)尚,推動移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,堅持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會崇尚新風(fēng)、充滿活力、和諧有序。一是切實加強基層組織建設(shè)。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊伍,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實加強民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實“三務(wù)”公開等民主決策和民主監(jiān)督制度,對農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項,必須依法依規(guī)辦理。三是切實加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動化解農(nóng)村社會矛盾,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動。
我們將把全力推進脫貧攻堅作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機遇,精心謀劃扶貧項目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進脫貧攻堅。一是全面落實國家扶貧政策。重點聚焦“六個精準(zhǔn)”,落實“七個一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實到戶幫扶措施。按照“一戶一策”要求,研究制定和完善有針對性的幫扶計劃,做到全覆蓋、無遺漏。堅持把攻堅的重點群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無縫對接。三是努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項,大力弘揚埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項任務(wù)落實,切實提高扶貧成效。
下一步,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會和縣委經(jīng)濟工作會議精神,努力補齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻新力量。
去年以來,我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅持多措并舉,多點發(fā)力,科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》,努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面:
第一,堅持把做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),進一步打開通道,夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興,項目是基礎(chǔ),我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置,全力引進大企業(yè),落地大項目,推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目,投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份,我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個,總投資62.7億元,業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好,致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中,山東發(fā)展投資控股集團投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目,實際投資規(guī)模名列山東省前三位,力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目,圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè),與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機融合,鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖,致力于打造全國最大的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份,經(jīng)益客集團研究決定,將遷往江蘇10年的集團總部再遷回山東,落戶某某,引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則,大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達到32萬畝,劃定糧食功能保護區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護區(qū)3.7萬畝。大力推進中藥材產(chǎn)業(yè),中藥材種植面積10萬余畝,發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個,大型中藥材種植基地17處,年產(chǎn)中藥材3.5萬噸,產(chǎn)值達到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植,采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式,建設(shè)大棚3200個,栽培毛木耳1.08億袋,年產(chǎn)值過億元,成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前,全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個,電商企業(yè)1100家,互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達到200余家,全縣擁有活躍店鋪1.2萬個,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團橙色培訓(xùn)基地作用,舉辦各類電商培訓(xùn)100余期,參訓(xùn)人員2萬余人次,開啟新零售時代,設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品,目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?!八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體,初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
第二,堅持把推進農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強大動力,進一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前,我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng),對集體資產(chǎn)進行了量化,核實資產(chǎn)總額11.58億元,集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟)合作社567個,量化資產(chǎn)4.76億元,量化股數(shù)85.2萬股,完成率100%?;窘⒔∪寮墪嬞~簿,實行了全縣村集體三資代理,并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了產(chǎn)權(quán),逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn),促進了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點。為確保試點工作順利進行,縣委、縣政府成立“雙組長”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點村莊,全縣選取的52個試點村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》,去年10月份,為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書,試點工作取得突破性進展。
第三,堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓,進一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,主動適應(yīng)新情況新變化,想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團、省土地集團、水發(fā)集團等大企業(yè)合作,新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū),按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則,與省土地集團合作,把17個村莊分期、分批拆遷,統(tǒng)一規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團,以土地入股的形式,集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強。近年來,全縣累計投入資金6.05億元,新建、改擴建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米,全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村,“最好的房子是學(xué)校,最美的環(huán)境在校園”,已成為群眾公認的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處,衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處,其中一體化管理村衛(wèi)生室208處,衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
第四,堅持把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,進一步增強黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”,出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》,從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負擔(dān)、保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費等10個方面,系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施,有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進“頭雁工程”的“千人計劃”,即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員,縣委組織部優(yōu)中選優(yōu),建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作,逐村制定了村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,建立了全縣集體經(jīng)濟發(fā)展臺賬,統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟。三是大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村,轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認同和行為習(xí)慣,推進移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
某某縣是農(nóng)業(yè)大縣,全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前,全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切,我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,堅決貫徹中央和省市委決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
一、以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),讓鄉(xiāng)村“強”起來。切實抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技,新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,力爭新增特色經(jīng)濟作物3萬畝,發(fā)展特色經(jīng)濟林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植,新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),新建、改擴建規(guī)模化養(yǎng)殖場20家以上,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家,新認證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)戶組織化程度,新建為農(nóng)服務(wù)中心3處,完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機械化推進行動,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平,爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物全程機械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè),爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進度,發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)模化養(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè),爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo),著力補短板、強弱項,讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點面結(jié)合、整縣推進、特色打造,加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源,建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護機制,新增植樹造林面積1.5萬畝,創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個,打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村,助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,力爭綜合利用率達到80%。深入開展移風(fēng)易俗,倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng),鞏固強化殯葬改革成果。選好配強村委會班子,培育“新鄉(xiāng)賢”,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施,加快壯大村級集體經(jīng)濟。
三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向,著力保障和改善農(nóng)村民生,讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加快實現(xiàn)共同富裕,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫,持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程,加強扶貧車間管理,致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度,集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”,完成4個外遷社區(qū)搬遷,加快4個村臺社區(qū)建設(shè),努力實現(xiàn)“一村一品,一臺一韻”,建成美麗鄉(xiāng)村示范點,逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”,實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施,落實各項扶貧政策,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持續(xù)促進農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗,不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,發(fā)展“新農(nóng)人”,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型,通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫,持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進力度,積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作,培育教育知名品牌,提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進“縣管校聘”管理體制改革,有計劃地完善教師隊伍補充機制,增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,落實好市政府加強基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作,推進中心敬老院管理體制改革,完成50處農(nóng)村幸福互助院建設(shè)。不斷豐富群眾文體生活,實施“十個一”文化惠民工程,讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
(一)建強組織、壓實職責(zé),推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實鄉(xiāng)黨委書記、村黨支部書記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強化帶頭人隊伍建設(shè),發(fā)揮村級黨組織對鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動作用,形成強大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅中形成的組織推進、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機制,按照現(xiàn)實運用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴大脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進一步壓緊靠實駐村幫扶工作隊職責(zé),加強教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實發(fā)揮駐村幫扶工作隊在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實開展鞏固脫貧攻堅“大排查”工作,制定整改方案,對照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實做到防患于未然。定期召開鄉(xiāng)村振興著重工作推動會議,聽聽各種工作進展情況,及時研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動過程中存在的具體問題與現(xiàn)實困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實。
(二)明確目標(biāo)、細化措施,強力推動鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級示范創(chuàng)立村以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時限要求,有力有序推動創(chuàng)立工作。根據(jù)省級示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動村莊編制計劃,兩村村莊編制計劃預(yù)計本月底完成初步設(shè)計。仔細對標(biāo)三大類23項創(chuàng)立指標(biāo),全力補齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購置3立方米吸污車1輛,硬化糞污堆放場地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
(三)聚焦著重、全域推動,著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實施人居環(huán)境整理提高五年行動,堅強源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實開展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶,目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進農(nóng)牧村人居環(huán)境改進常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細化。深入落實“河長制”,開展巡河410次,仔細當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開展生態(tài)環(huán)保問題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查等措施,對排查出的問題建立臺帳并進行跟蹤銷號。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇六
今年來,在縣委縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,立足鎮(zhèn)情,精準(zhǔn)發(fā)力,力打造全省在鄉(xiāng)村振興示范高地。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃占地面積8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12個建制村、9500口人,計劃總投資12.65億元,2020年12月完成建設(shè)。目前已聘請清華同衡設(shè)計院、上海社會科學(xué)院旅游研究中心等對特色小鎮(zhèn)建設(shè)進行了整體規(guī)劃和專項策劃,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,科學(xué)劃分功能區(qū),打造集觀光旅游和特色種植為一體的農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)高地。目前,xx鎮(zhèn)已經(jīng)同中國保利資本、東盛集團等實力企業(yè)財團達成全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請了中青旅等知名團隊對全鎮(zhèn)“五彩”旅游資源綜合開發(fā)運營,開展周末游xx常態(tài)化活動,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游實體化運營管理,努力把鄉(xiāng)村旅游培育成富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
項目指揮部全部駐地辦公,整合行政片、國土、財政、經(jīng)管等部門,去年集中利用1個月時間,完成了項目區(qū)3000多畝土地的流轉(zhuǎn)和地面附屬物清理,今年4月份,又完成了2800土地流轉(zhuǎn),沒有發(fā)生一起信訪案件,創(chuàng)造的“xx速度”被選為全縣作風(fēng)建設(shè)年先進典型。整合政策、資金、項目集中向特色小鎮(zhèn)建設(shè)傾斜,完成薰衣草育苗1000萬株、新栽植2000畝,種植品種是利用法國和臺灣先進技術(shù)研究培育、適合xx氣候土壤條件的新品種——中國藍,該品種精油含量高、花期長、易栽植。(同時,新修景區(qū)框架道路7.2公里、木棧道鋪設(shè)1300平方米、自行車護欄900米,打造步云臺木棧道景觀,完成南大門綜合服務(wù)區(qū)130畝土地平整,實現(xiàn)發(fā)展空間、區(qū)位交通、種植面積三大突破。土崮堆村借力特色小鎮(zhèn)建設(shè),成立土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)輸出兩個合作社,全村流轉(zhuǎn)土地3000畝,組織輸出勞務(wù)近4萬人次,20xx年土崮堆村村民獲得附屬物清理補償400多萬元、土地流轉(zhuǎn)費用160多萬元,項目建設(shè)務(wù)工收入近300萬元,村集體增收30萬元,一躍成為小有名氣的富裕村、明星村。
下一步,xx鎮(zhèn)將堅持一產(chǎn)先導(dǎo)、二產(chǎn)支撐、三產(chǎn)聯(lián)動的發(fā)展理念,整合資源項目集中向特色小鎮(zhèn)傾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小鎮(zhèn)。xxxx年計劃投資5億元,流轉(zhuǎn)土地3000畝,新發(fā)展薰衣草種植2000畝,建設(shè)透明加工觀光區(qū)、溫泉度假酒店、宋寨傳奇及齊長城恢復(fù)工程,打造景觀水系和芳香植物園等景點,實現(xiàn)三季有花、四季有景;完成特色小鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè),新增餐飲、零售、住宿等服務(wù)業(yè)崗位300個;充分結(jié)合岱崮地貌峰頂平坦如原、峰巔峭壁如削的景觀特色,建設(shè)懸崖觀光電梯、垂直攀巖等項目,打造“一山一道一幅畫,一步一景一重天”的精品旅游勝地。與南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品種培育和系列產(chǎn)品研發(fā),積極推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,帶動周邊村民自發(fā)種植薰衣草,年內(nèi)發(fā)動群眾自發(fā)種植3000畝以上,拓寬農(nóng)民增收渠道。致力打造媲美法國普羅旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小鎮(zhèn),不斷推動新舊動能轉(zhuǎn)換,領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇七
一是第一時間成立新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情防控指揮部,下設(shè)_個工作小組,建立__街道疫情防控線上平臺、“一院一檔”及防控責(zé)任體系,設(shè)置_個登記點,確保防控工作順利、有效開展。二是嚴格落實屬地責(zé)任,對小區(qū)進出人員實行“__健康碼”亮碼通行。截止_月__日,累計排查返鄉(xiāng)人員__人;疫情較重地區(qū)來團人員__人;外籍來團人員__人,境外旅居返人員__人;累計辦理外出務(wù)工__人。同時,做好生活物資保供工作。三是出動宣傳車__輛,張貼溫馨提示__余份、公告__余份、宣傳海報__余張,懸掛宣傳橫幅__余條,通過自創(chuàng)曲藝節(jié)目,加強防控宣傳。四是以街道老衛(wèi)生院為基礎(chǔ),利用__天時間完成__街道臨時隔離救治點籌備工作,完成發(fā)熱隔離房間__間,及各類日常必備生活物資儲備。
(二)經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。
_年完成固定資產(chǎn)投資__萬元,其中三產(chǎn)__萬元;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值__萬元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%,其中其它盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入__千元,同比增幅__%;完成限上商貿(mào)銷售營業(yè)額__千元,其中參與社消零核算部分銷售額__千元。__年完成稅收__萬元,同比增幅__%。在繼續(xù)做好疫情防控的基礎(chǔ)上指導(dǎo)__家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進三產(chǎn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立復(fù)工手續(xù)“一企一檔”;跟蹤__家固定資產(chǎn)項目情況,指導(dǎo)入庫資料準(zhǔn)備。
(三)項目建設(shè)扎實推進。
一是認真落實__關(guān)于__拆遷超期過渡安置問題批示精神,永定安置點一期項目已進場施工,同時繼續(xù)做好__戶超期過渡人員解釋及安撫工作。二是__園二期·__項目已完成設(shè)計及工程施工圖,等待區(qū)住建局出具審查意見,預(yù)計本年度投產(chǎn)__萬元,于__年__月進場施工。三是__項目第一、二批供地(__畝)方案正在優(yōu)化調(diào)整中,預(yù)計_年_月提交設(shè)計方案報區(qū)規(guī)自局審查;四是__集團__綜合體項目已通過鄉(xiāng)村振興項目初審會,待完善資料后提交區(qū)對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組會議,正在完善村莊規(guī)劃,優(yōu)化拆遷安置方案。
(四)生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。
1.專項整治強力開展。一是制定《__街道“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治工作方案》、《__街道_年企業(yè)服務(wù)專員制度》,整治“散亂污”企業(yè)_家,對關(guān)閉點位進行“回頭看”;指導(dǎo)企業(yè)落實并抓好環(huán)保主體責(zé)任,確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn);處理信訪投訴_件。二是開展“戶外廣告、店招牌”專項整治工作,拆除戶外廣告_處,規(guī)范設(shè)置店招牌_處。三是開展“三輪車非法營運”專項整治,暫扣非法營運三輪車_輛。
2.人居環(huán)境得到提升。
一是推進“污水革命”。完成河道清淤_公里,清除渠道淤積物_萬余m3,完成目標(biāo)任務(wù)_%。于_月_日啟動?xùn)|南片區(qū)水環(huán)境治理工作。一季度巡河_余次,發(fā)現(xiàn)并及時處理問題_個,完成總河長辦督查問題_件。二是推進“廁所革命”。將專項資金全部撥付到各村(社區(qū)),并做好改造工作臺賬。三是對群眾多次反映的“_”狗市環(huán)境污染、噪音擾民等問題進行專項整治,并形成長效監(jiān)管機制,切實改善環(huán)境。四是聯(lián)合區(qū)_執(zhí)法大隊等多部門對非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位進行集中整治,取締非法宰殺點_處。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是_路改造工程已基本實現(xiàn)雙向通車,正在進行人行道、路燈等配套設(shè)施建設(shè),預(yù)計_年_月完工;廣場路北延線新建工程正在對建設(shè)工程設(shè)計方案進行優(yōu)化,辦理立項手續(xù)。二是__老衛(wèi)生院信訪調(diào)解中心改造項目已完成設(shè)計,預(yù)計_年_月進場施工。三是完成_村、_村、_村、_村、_村、_村等_處渠道維修工程點位施工;推進_個自備水源小區(qū)自來水報裝工作;協(xié)助自來水公司核查處理完成水源切換遺留問題_件。
(六)自身建設(shè)持續(xù)強化。
一是按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)的通知》,完成__街道內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)整,制定《__街道機關(guān)事業(yè)單位工作人員管理考核辦法(試行)》、《__街道編外人員使用管理辦法(試行)》,通過“換位子”方式,明確每一位干部職能職責(zé),完善績效考核工作機制,將日常工作實績同年終考核緊密掛鉤,激發(fā)干部工作積極性。二是制定《__街道出租房屋登記管理方案(試行)》,加強和改進流動人口、出租房屋管理服務(wù)工作,做到“情況清、底數(shù)明”,力求精細化、科學(xué)化開展社區(qū)治理工作,提升為民服務(wù)水平。
同時按時按需做好了民政、殘聯(lián)、計生衛(wèi)生、勞動保障、教育及社區(qū)治理、安全等常規(guī)性工作。
二、存在的問題。
一是城市基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理難度大,整體環(huán)境狀況不容樂觀;民生保障與基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化的要求還不適應(yīng)。二是環(huán)境保護欠賬較多,“散亂污”企業(yè)整治尚需加力,“兩斷三清”不夠徹底,反彈現(xiàn)象較多。三是各類歷史遺留問題仍比較突出,徹底解決的難度較大。四是自身建設(shè)還需進一步加強,工作干勁仍需進一步提升。
三、_年工作計劃。
(一)提升黨建上再見真效。
一是抓支部建設(shè)。以《黨支部工作條例》為準(zhǔn)則,深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”活動,讓活動更有儀式感,讓黨員更有獲得感。加強軟弱渙散黨支部整治,改進基層黨建工作短板,努力打造特色支部。二是抓黨員管理。深化黨員積分管理,提升黨員服務(wù)意識,鼓勵黨員服務(wù)進小區(qū),推動黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,突出黨建引領(lǐng),提升小區(qū)治理水平。三是抓隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強對村(社區(qū))后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,提前謀劃,為明年村(社區(qū))換屆打好基礎(chǔ),為村(社區(qū))發(fā)展注入新鮮血液。
(二)在項目保障上再下真功。
一是進一步抓實重點項目建設(shè)。全力推進太和老街棚戶區(qū)改造拆遷工作,加快推進__、__等重點項目建設(shè)進度,加快__、__等項目推進力度,同時強化項目跟蹤服務(wù),確保形象進度跟上任務(wù)目標(biāo)。二是進一步拓寬招商引資思路。梳理完成街道現(xiàn)有地塊資源,形成招商引資需求清單,吸引更多企業(yè)入駐,努力打造一批支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的中堅項目。
(三)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上再有真為。
一是力爭啟動廣場路北延線新建工程,分流過境重車,緩解交通擁堵問題;二是力爭盡早啟動_綠道建設(shè),實現(xiàn)周邊環(huán)境提檔升級;三是配合做好東南片區(qū)水環(huán)境綜合整治工作,完成涉及區(qū)域拆遷及青苗補償工作,加強已整治排口管護,嚴防反彈。
(四)在環(huán)境整治、城市管理上再動真格。
一是全力攻堅污染防治。繼續(xù)加強“散亂污”工業(yè)企業(yè)的清理整治及監(jiān)管力度,長期保持高壓態(tài)勢。持續(xù)做好“大氣、土壤、水”污染防治工作,及時處置環(huán)境突出問題和信訪投訴。二是加強河渠污染治理和各村(社區(qū))下河排口整治工作,加強非法活禽宰殺、冷凍、販?zhǔn)埸c位整治,持續(xù)改善鎮(zhèn)域環(huán)境。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理水平,強化“店招店牌”“非法營運三輪車”等各類專項整治,實施精細化城鄉(xiāng)管理,強化城鎮(zhèn)秩序長效管理,徹底整治“臟、亂、差、堵”現(xiàn)象。加強土地管控,加大巡查力度,堅決遏制違法用地、違法建設(shè)行為。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇八
20__年4月11日至4月22日,我很榮幸參加我縣今年的在職干部全員培訓(xùn),這是我入編以來第一次參加培訓(xùn),感到非常激動。通過黨校領(lǐng)導(dǎo)、專家教授的精彩授課,本人受益匪淺,思想覺悟有了很大的進步,也有自己的學(xué)習(xí)體會和感想。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關(guān)系“幸福百姓”獲得感的提升,關(guān)涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關(guān)乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠枺瑲w來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關(guān)心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設(shè)的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風(fēng)泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當(dāng)農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當(dāng)生活垃圾玷污了彎彎清泉;當(dāng)秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應(yīng)有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當(dāng)農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔(dān)當(dāng),方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇九
從5月2日召開全市動員大會至今,接近4個月的時間里,欽州大地已可感覺到天藍地綠水干凈、昂揚向上的嶄新面貌,390多萬各族人民深切感受到了清潔鄉(xiāng)村的強勁脈動。
月許,活動得到社會各界最廣泛關(guān)注。市直單位選派67個工作隊聯(lián)鎮(zhèn)駐村包屯負責(zé)201個村屯的清潔活動、全市所有村鎮(zhèn)啟動“美麗之聲”宣傳工作、經(jīng)濟能人自發(fā)捐資出力……“清潔鄉(xiāng)村”活動高位展開、高速推進?!盎顒娱_展得有聲有色、卓有成效?!边@是市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖鶯子在“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的精辟總結(jié)。同時,還提出更高的要求:“必須認識上再提高,任務(wù)上再明確,措施上再加強,以更大決心、更大力度、更大保障全力抓出成效?!?BR> “黨政一把手工程”作引子“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!卑凑兆灾螀^(qū)黨委、政府關(guān)于開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”的部署,我市迅速行動,市委、市政府在第一時間內(nèi)發(fā)出工作最強音——一定要站在貫徹落實黨的十八大精神,提前全面建成小康社會的高度,充分認識開展清潔鄉(xiāng)村活動的現(xiàn)實意義和長遠意義,把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,下大決心、花大力氣、雷厲風(fēng)行、腳踏實地地把這項活動抓緊抓好、抓出成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,各項工作自上而下迅速鋪開。工作中明確四大任務(wù),即“發(fā)動群眾,依靠群眾;因地制宜,分類推進;突出重點,典型示范;加大投入,確保實效?!鄙显鲁?,成立了“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求把清潔鄉(xiāng)村作為“黨政一把手工程”來打造。一星期不到,“美麗辦”機構(gòu)完善,人員到位,工作計劃出臺。全市各部門職責(zé)逐步明確,并迅速行動。5月9日,67個工作隊已經(jīng)開赴村間田頭,駐村包屯開展宣傳發(fā)起、共同清潔等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組的建立僅是揭開了堅決落實部署的序幕,只有干群聯(lián)動,才能將“清潔鄉(xiāng)村”這曲交響樂奏好。市委書記、市人大常委會主任、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長肖鶯子,市長、“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長李新元等市領(lǐng)導(dǎo)多次到各自聯(lián)鎮(zhèn)包村聯(lián)系點,走家入戶,親自做群眾動員工作,與一線干部群眾一起動手掃垃圾、清淤泥。廣大干部也走出機關(guān),走向鄉(xiāng)村一線。主要領(lǐng)導(dǎo)的親力親為,廣大干群的一起動手,傳遞出一個明確的信息——“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”是一場聲勢浩大的大會戰(zhàn),更是一場任務(wù)艱巨的攻堅戰(zhàn),與全面建成小康社會是同步推進的,全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)的同時,鄉(xiāng)村環(huán)境的面貌也要發(fā)生根本性的改變。
5月中旬,活動加快推進,市委、市政府改善欽州人居環(huán)境,為廣大群眾謀福祉的舉措更是實在。28日,市四屆人民政府21次常務(wù)會審議并原則通過《欽州市城市環(huán)境綜合整治工作方案》,明確提出做好城市環(huán)境綜合整治工作,是深入實施“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”具體舉措。多措并舉之下,全市上下逐漸形成了層層抓落實、各方齊抓共管的良好工作局面。
清潔鄉(xiāng)村主體是農(nóng)民,要保持鄉(xiāng)村清潔,培養(yǎng)農(nóng)民愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生的意識十分關(guān)鍵?!案魑桓咐相l(xiāng)親,今天與大家談六亂,六亂指的是村里亂倒、亂放、亂搭、亂建、亂擺……”上月中旬,記者來到浦北縣北通鎮(zhèn)清湖村,一陣洪亮的喇叭聲傳來,方園四五公里都能聽得一清二楚。這樣“美麗之聲”目前響遍欽州的村村寨寨。
村民居住分散、信息不流暢,廣播是最有效的宣傳載體,也是城鄉(xiāng)居民最樂于接受的傳播形式。結(jié)合實際,我市啟動“美麗之聲”廣播工程,在行政村一級普遍建立村級廣播站,對清潔鄉(xiāng)村活動不間斷地宣傳。一聲聲廣播,成為群眾最關(guān)注的.聲音。目前,村級廣播站還作為督促清潔鄉(xiāng)村活動的陣地,定期播出各個自然村的活動進度和存在的不足,大家互相監(jiān)督,相互對比,形成“比學(xué)趕”的局面。
清潔鄉(xiāng)村,這是一項與千百年不良習(xí)慣作斗爭的工程,同時也是一場干部群眾思想的大革命。不僅挑戰(zhàn)農(nóng)村千年陋習(xí),也是對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力的考驗。工作重點在村鎮(zhèn),突破點也在村鎮(zhèn)。著眼于此,市直層面派出的238名工作隊員直接派駐到各個村屯。
共同的工作,有創(chuàng)新,才會有突破。全市在要求各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好機構(gòu)設(shè)置、器材配備等“規(guī)定動作”的同時,加強引導(dǎo)工作辦法創(chuàng)新,加快建立一片示范點,摸索好的工作經(jīng)驗,切實把群眾發(fā)起。
有突破,帶來變化極為明顯。“以前是村干部干得汗流浹背,群眾站在一邊看?!?月31日,駐靈山縣佛子鎮(zhèn)馬肚塘村工作隊隊長黃武介紹,“現(xiàn)在有村規(guī)民約等辦法,干部群眾一起流汗搞清潔!”
下一步,在村鎮(zhèn)工作中尋求突破成為重要任務(wù)?!懊利悮J州·清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上所做的部署極為明確——務(wù)必強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任;務(wù)必發(fā)動群眾、依靠群眾;務(wù)必統(tǒng)籌兼顧,突出重點;務(wù)必著眼長效管理,建章立制。
結(jié)合工作推進,我市在城鎮(zhèn)加快規(guī)劃建設(shè)好一批農(nóng)貿(mào)市場、停車場、垃圾處理場等基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村則要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好新村規(guī)劃建設(shè),推進舊房改造、硬化道路、改水改廁、垃圾處理等工程,盡快改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的狀況,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時,建立健全一套科學(xué)的管理制度。以制度管人,以制度管事,靠制度來保障“美麗欽州·清潔鄉(xiāng)村”活動的順利實施。
4月25日下午,浦北縣民政局先后組織召開了局黨組會議和全體干部職工會議,集中學(xué)習(xí)傳達浦北縣委辦縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動方案的主要內(nèi)容的通知精神,及4月23日浦北縣四家班子聯(lián)席會議關(guān)于開展“美麗浦北清潔鄉(xiāng)村”活動的會議精神,對全體干部職工進行了開展“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動總動員,讓全體干部職工統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,明確了活動的目標(biāo)意義、基本原則、主要任務(wù)和活動安排,增強了干部職工的責(zé)任意識和為民務(wù)實清廉宗旨意識,確保了活動要求和會議精神人人皆知。
會議要求全體干部職工特別是黨員干部,要貫徹落實中央“八項規(guī)定”,密切聯(lián)系群眾,大興調(diào)研之風(fēng),下基層訪民情、解民憂、幫民富。要把“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動與新農(nóng)村建設(shè)和浦北民政工作實際緊密結(jié)合,進村入戶、深入發(fā)動、示范帶動,采取召開村民會議、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的民政惠民政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容。要依靠村黨組織和村民委員會,引導(dǎo)并廣泛組織群眾積極參與清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,主動打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村。要貫徹落實黨的各項民政惠民政策,加強對各鎮(zhèn)福利院、敬老院、五保村等民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理和活動開展引導(dǎo)力度,讓民政服務(wù)對象共享活動成果和改革發(fā)展紅利,不斷提升民政服務(wù)對象的生活水平和幸福指數(shù)。
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鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是實施食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項目,項目通過引進4條全自動菌棒生產(chǎn)線,在全市推廣種植食用菌250萬棒,利用食用菌生產(chǎn)投資小、見效快、周期短的特點,將此打造成帶動貧困戶脫貧致富的新型特色扶貧產(chǎn)業(yè),目前,該項目全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn),菌棒生產(chǎn)及菌種接種正在進行,預(yù)計本月底250萬棒菌棒可正式投入大田生產(chǎn);二是實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展省級示范鎮(zhèn)項目建設(shè),以渣渡鎮(zhèn)現(xiàn)有楊梅產(chǎn)業(yè)為中心,通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)楊梅生產(chǎn)基地,帶動發(fā)展加工業(yè)和旅游觀光業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合,目前該項目正在有序推進,楊梅文化旅游節(jié)成功舉辦,后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進行;三是實施省級特色水果種植示范園項目,項目以鑫瀚農(nóng)業(yè)紅柚基地為核心,通過帶動周邊居民發(fā)展柚子產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展,今年上半年,鑫瀚農(nóng)業(yè)公司已免費向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)柚子苗10000多株,目前幼苗長勢良好。此外,通過政策引導(dǎo)、送技術(shù)服務(wù)上門等措施,我市今年新發(fā)展獼猴桃、紅桃等特色水產(chǎn)種植基地5000余畝,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。四是聘請省農(nóng)科院區(qū)劃研究所編制《__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。歷時9個月,在經(jīng)過多輪充分調(diào)研和對我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)劣勢進行深刻剖析的基礎(chǔ)上,提出了“一區(qū)兩帶四鎮(zhèn)十園多基地”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域格局。8月24日,該規(guī)劃通過了由省農(nóng)業(yè)委、省農(nóng)科院、___農(nóng)業(yè)大學(xué)、___市農(nóng)業(yè)委及我市相關(guān)部門的專家的評審,下一步我市將按程序予以發(fā)布。五是實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大領(lǐng)軍人物評選活動。通過表彰和宣傳近年來在我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中辛勤耕耘的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人物,樹立當(dāng)代__農(nóng)業(yè)人的典范,并以此為榜樣引導(dǎo)和激勵全社會更加積極的參與全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。目前該活動正按計劃有序推進。
____年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,確定4個村居為我市____年度省級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村。同時,我市積極推進錫礦山地區(qū)風(fēng)貌改造工作,到目前為止,已完成房屋風(fēng)貌改造共計192棟。二是推進農(nóng)村生活垃圾治理和分類。按照每500人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),全市共選聘農(nóng)村保潔員760名;全市共配發(fā)分類垃圾桶9.56萬只,配置入戶垃圾拖運車310輛,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站37座,配置封閉式垃圾清運車21輛;同時,積極推動城市污水管網(wǎng)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋,近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水納入城市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。三是大力實施荒山造林。我市把植樹造林作為生態(tài)宜居的重要工作內(nèi)容,今年以來已開展大型義務(wù)植樹活動2次,共植樹92.3萬株,實現(xiàn)荒山造林1萬余畝。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明效果明顯。一是發(fā)揮廣播電視、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地作用,面向基層開展理論宣講,用社會主義核心價值觀凝聚共識;二是廣泛開展文明新風(fēng)宣傳,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦,堅決遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí);三是逐步制訂、完善村規(guī)民約,及村(居)民文明行為準(zhǔn)則,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動。逐步成立、規(guī)范村(居)道德評議會、村民議事會、禁賭會、紅白理事會。逐步糾正鋪張浪費、封建迷信、薄養(yǎng)厚葬、賭博成風(fēng)、參與地下宗教等不良陋習(xí);四是扎實開展禁燃禁炮工作,對全市城市規(guī)劃區(qū)域53個村居范圍內(nèi)實施全面禁燃,除禁燃區(qū)外的文物保護單位、人口密集學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝、車站等場所及需要安全防護的相關(guān)場所被列為禁燃點,禁燃區(qū)、禁燃點內(nèi)任何時段、任何地段、任何情況都不得燃放煙花爆竹,貫徹環(huán)保理念,倡導(dǎo)文明新風(fēng),緩解大氣污染壓力。
(四)治理有效舉措得力。一是堅持將派出第一書記到村工作和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及軟弱渙散黨組織整頓工作同安排、同部署,共派出工作隊112支,覆蓋所有貧困村及行政村;二是積極創(chuàng)新基層治理方式,建立“群眾工作站+網(wǎng)格化”的做法,推行干部聯(lián)點駐村,把市直單位精準(zhǔn)扶貧、市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村(社區(qū))、村干部包片(村民小組)等工作責(zé)任制有機結(jié)合起來,形成全覆蓋的群眾工作網(wǎng)絡(luò),積極進行無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無上訪村創(chuàng)建、信訪法治化改革工作創(chuàng)建工作;三是扎實推進“一村一治安大隊”建設(shè),全市已建成24個治安隊并實體運行,還有68個治安隊正在建設(shè)當(dāng)中;四是開展網(wǎng)上投訴受理工作,引導(dǎo)群眾通過電子郵件、民情熱線、微信公眾號等途徑反映訴求,積極打造“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的訴求受理平臺;此外,我市還進一步完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度,截止到目前,市、鄉(xiāng)兩級共有86名領(lǐng)導(dǎo)包案處理124件信訪突出案件,及時化解了民眾訴求,確保了鄉(xiāng)村安定有序。
(五)生活水平逐漸提高。一是扎實開展全科醫(yī)生駐村全覆蓋工作,切實提高居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全市共有全科醫(yī)師簽約居民12.69萬戶,轄區(qū)常住人口簽約率為38.6%,重點人群簽約8.63萬人,轄區(qū)重點人群簽約率為82%,貧困人口簽約1.56萬人,簽約率為100%;二是強力實施農(nóng)村中小學(xué)(幼兒園)教師定向培養(yǎng)計劃,暢通農(nóng)村教育教師隊伍人才培養(yǎng)機制,切實提高農(nóng)村居民子女受教育水平。今年我市落實定向教師培養(yǎng)計劃165人,面向社會公開招聘教師80名,全部安排到農(nóng)村中小學(xué)工作,此外,我市積極實施優(yōu)秀教師動態(tài)管理,今年全市交流教師192人,交流校長18人,促進全市義務(wù)教育師資均衡發(fā)展;三是大力開展農(nóng)村居民技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)村居民技術(shù)技能,今年全市農(nóng)民工培訓(xùn)共完成1647人,其中完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)862人,完成農(nóng)民工電商扶貧培訓(xùn)296人,完成移民培訓(xùn)489人。截至到今年6月底,我市農(nóng)村居民可支配收入達到10652元,位居___前列。
二、存在的困難和問題。
(一)資金短缺。由于缺乏上級財政支持,本級財力有限,20件具體措施中如全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、雪亮工程、荒山造林等多項工作不能按進度要求推進。
(二)體制機制不順。由于農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”尚處于試點階段,尚未形成完善的正常體系。上級對口部門未出臺具體的工作措施,這項工作我市尚處于調(diào)研和前期準(zhǔn)備階段。此外,由于機構(gòu)合并和職能調(diào)整,由規(guī)劃部門承擔(dān)的全市村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未進入具體實施階段;由于國家化解債務(wù)風(fēng)險,3p項目退庫,《推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作在我市落地實施的20條具體措施》中的城鄉(xiāng)公交一體化工程無法落地實施。
三、下一步工作思路。
(一)規(guī)劃先行,做好三個規(guī)劃。一是由發(fā)改部門牽頭做好全市的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃,負責(zé)全市鄉(xiāng)村振興各項工作的統(tǒng)籌;二是由規(guī)劃部門牽頭做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保農(nóng)村水利、交通、住房等各項建設(shè)有序推進;三是由農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃,根據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
(二)示范引領(lǐng),做好示范區(qū)域建設(shè)。按照“一線三片多點”的思路辦好鄉(xiāng)村振興示范點,通過示范引領(lǐng),總結(jié)歸納可推廣復(fù)制的鄉(xiāng)村振興發(fā)展經(jīng)驗。“一線”是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞城資水為基礎(chǔ),以山水相依、碧水藍天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè),把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容,著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)?!叭币皇谴蛟鞄r口鐸山示范片。以s312線新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)村為主要區(qū)域打造鄉(xiāng)村振興鞏固提升示范片。以支部為龍頭,以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手,以文化活動為載體,開展好人家、好人好事評選,著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū);二是打造錫礦山示范片。以錫礦山環(huán)境綜合整治為主要抓手,突出抓好錫礦山地區(qū)植樹造林以及廢水、廢氣、廢渣等治理,逐步修復(fù)錫礦山地區(qū)生態(tài)環(huán)境;三是打造大乘山-祖師嶺示范片。以大乘山國家森林公園創(chuàng)建為契機,以水云峰公司、玉友林公司等經(jīng)營主體為龍頭,積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片?!岸帱c”是以市領(lǐng)導(dǎo)駐點的13個村為主要區(qū)域,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主要抓手,打造鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)強化調(diào)度,狠抓20條具體措施落實。根據(jù)___市關(guān)于促進鄉(xiāng)村振興落地實施的15條具體措施,我市從實際出發(fā),在___15條具體措施的基礎(chǔ)上,增加全市域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村安全飲水大提質(zhì)工程、城鄉(xiāng)公交一體化工程、消滅荒山植樹造林等5條具體措施,形成了促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在__落地實施的20條具體措施,并以市委書記名義下發(fā)的交辦函已發(fā)送至各牽頭責(zé)任單位,各牽頭單位牽頭制定正按照三年行動方案落實。
四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議。
一是建議抓好人才培育?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸是人才瓶頸。我們要著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍,引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面要通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目,加快農(nóng)村人才的培養(yǎng),為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
二是建議抓好資金整合。建議進一步推進涉農(nóng)資金整合,握緊拳頭,突出重點,扶持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,撬動工商社會資金進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié),緩解農(nóng)業(yè)長期投入不足的問題,通過各類增量資金的投入,為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。
三是建議進一步深化改革。一是要加快推進土地確權(quán)頒證工作,積極推動土地“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)”三權(quán)分立,加快我市土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營進程;二是要積極試點土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,積極引導(dǎo)金融資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題;三是要探索成立土地合作社,通過鄉(xiāng)賢等村中威武較高的人牽頭成立土地合作社,將土地集中流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,_租地難、地難租的難題,提高土地利用率,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。四是要探索村居集中建房制度,由村支兩委牽頭成立村級建房理事會,按照相對集中、統(tǒng)一風(fēng)格的原則引導(dǎo)有建房需求的村民集中建房,節(jié)約農(nóng)村土地資源,打造整齊美觀的農(nóng)村住房。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十一
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設(shè)內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設(shè)計方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前,各項工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項目實施,采取單一來源采購技術(shù)服務(wù),項目總預(yù)算1750萬元,建議盡快落實立項招標(biāo),批復(fù)撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設(shè)。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責(zé)任人,實行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十二
(一)做好控輟保學(xué)工作。
1、實行局機關(guān)班子成員、股室負責(zé)人包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中心校包片、校長包村、教師包組的網(wǎng)格化分包責(zé)任制,明確分工,壓實控輟保學(xué)責(zé)任。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師深入到村發(fā)動學(xué)生回校、動員未回校學(xué)生返校就讀,并做好會議、動員、家訪等相關(guān)記錄。落實流失學(xué)生登記管理制度,只要發(fā)現(xiàn)有學(xué)生輟學(xué),就有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師負責(zé)采取措施動員返校。確保所有學(xué)生能按時入學(xué),提高在校生鞏固率。
2、對于重度殘障兒童少年開展“送教上門”工作,專門建立學(xué)生檔案。本年度開展送教上門共※人次,每生每次不少于三十分鐘。送教內(nèi)容:一是學(xué)業(yè)知識,二是康復(fù)訓(xùn)練,三是送溫暖服務(wù)等。
(二)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。
繼續(xù)實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃。20_年改擴建義務(wù)教育學(xué)?!?;改擴建公辦幼兒園※所(城區(qū)※所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)※所);改擴建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍※套,新學(xué)年已全部投入使用。
(三)各學(xué)段資助政策。
實施全面覆蓋建檔立卡脫貧家庭學(xué)生保障和資助政策,確保不讓一個建檔立卡脫貧家庭學(xué)生失學(xué)。
4、普通高中教育。20_年春季學(xué)期,免除了※名建檔立卡、農(nóng)村低保、特困救助對象等家庭學(xué)生普通高中的學(xué)費和住宿費,總金額※萬元;對※名經(jīng)濟困難家庭學(xué)生,按照每生每年※元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金,總金額※萬元。
5、按照省定標(biāo)準(zhǔn),20_年春季學(xué)期,中職學(xué)生免學(xué)費※人,總金額※萬元;享受中職助學(xué)金※人,總金額※萬元。
6、及時審核發(fā)放生源地助學(xué)貸款。生源地信用助學(xué)貸款今年7月15日開始辦理,截至※月※日,20_年度生源地信用助學(xué)貸款工作圓滿收官,共簽訂生源地貸款合同※份,簽約貸款金額約※萬元。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十三
按照《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務(wù)分解表》分解任務(wù),興慶區(qū)自然資源局高度重視,迅速將各任務(wù)下發(fā)至相關(guān)中心,并安排專人匯總上報相關(guān)工作資料,現(xiàn)將文件下發(fā)以來各涉及工作總結(jié)如下:
經(jīng)梳理,興慶區(qū)自然資源局共涉及5項任務(wù),其中3項目前未發(fā)生,具體進展情況如下。
(一)工作進展情況。
一是配合自治區(qū)自然資源廳,向各單位提供國土調(diào)查成果,及時向自治區(qū)自然資源廳提供永久基本農(nóng)田劃定成果數(shù)據(jù)。推動建設(shè)實景三維銀川數(shù)據(jù)庫,完善更新1:2000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),配合自治區(qū)自然資源廳建設(shè)完成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。二是協(xié)助自治區(qū)自然資源廳更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,向各單位提供國土三調(diào)數(shù)據(jù)成果。初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”。及時提供現(xiàn)勢性強的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果,初步建成村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。三是配合銀川市初步形成銀川市自然資源三維立體“一張圖”、更新完善永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫,現(xiàn)已提交興慶區(qū)國土三調(diào)數(shù)據(jù)。四是完成季度遙感監(jiān)測工作,根據(jù)季度遙感解譯矢量數(shù)據(jù),分析動態(tài)監(jiān)測成果,可對村莊土地利用現(xiàn)狀和動態(tài)進行評價分析;根據(jù)耕地保護與非法占用動態(tài)監(jiān)測,作為執(zhí)法依據(jù)進行違規(guī)核查,輔助自然資源管理;為生態(tài)修復(fù)項目的設(shè)計、實施、驗收提供依據(jù);根據(jù)濕地動態(tài)監(jiān)測可以準(zhǔn)確掌握各類濕地的分布狀況、動態(tài)變化趨勢以及濕地保護與修復(fù)項目的治理進度情況,為銀川市濕地資源的保護、管理和退化濕地的生態(tài)恢復(fù)治理提供科學(xué)決策依據(jù),實現(xiàn)濕地保護與修復(fù)項目的動態(tài)精準(zhǔn)化管理。五是按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,根據(jù)自治區(qū)同意下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),監(jiān)按年度更新林草資源數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化。六是融入自治區(qū)林長制智慧管理系統(tǒng),建成林長制智慧管理系統(tǒng)和工作平臺。制定《興慶區(qū)關(guān)于全面推行林長制實施方案》,落實“林長制+生態(tài)警長制”,“一長兩員”全面到位。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式,深化森林草原綜合執(zhí)法改革,推行行政執(zhí)法“三項制度”。
2.全面梳理政務(wù)數(shù)據(jù)共享目錄情況。
興慶區(qū)本級目前不涉及自然資源政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用內(nèi)容,但仍積極配合自治區(qū)自然資源廳、銀川市自然資源局做好相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)的梳理、匯報工作。
3.將文物資源空間信息納入同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺情況。
按照《市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)》有關(guān)要求,在《銀川市國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年)》中確定歷史文化保護范圍,繪制歷史文化保護規(guī)劃圖,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。配合銀川市自然資源局將歷史文化保護范圍納入自治區(qū)國土空間基礎(chǔ)信息平臺。興慶區(qū)自然資源局目前未接收到文物資源空間信息相關(guān)轉(zhuǎn)辦件,今后將積極配合上級部門開展相關(guān)工作。
4.加快推進歷史文化名鎮(zhèn)、名村數(shù)字化工作,完善中國傳統(tǒng)村落“數(shù)字博物館”情況。
興慶區(qū)自然資源局目前未接收到相關(guān)轉(zhuǎn)辦件,今后將積極配合相關(guān)部門提供相關(guān)規(guī)劃、用地資料。
5.提升鄉(xiāng)村生態(tài)保護信息化水平情況。
一是開發(fā)田長制巡查app。利用平臺將國家下發(fā)的.占用耕地圖斑按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村下發(fā)至各級田長,各級田長利用平臺可以反饋圖斑信息及整改情況。并出臺《銀川市興慶區(qū)耕地保護田長制管理辦法》,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地監(jiān)管工作中的職責(zé),有效遏制各類違法違規(guī)用地,切實提高土地節(jié)約集約利用率,杜絕耕地非農(nóng)化。二是濕地保護工作。興慶區(qū)目前濕地保有量11258.8548公頃,濕地率17.37%,濕地保護率達到63%。目前,已成立野生動植物巡查工作小組,采取不定期的巡查方式,到轄區(qū)湖泊濕地巡查是否存在非法盜捕、盜采、販賣野生動植物事件,嚴格濕地用途監(jiān)管,確保濕地面積不減少,增強濕地生態(tài)功能,維護濕地生物多樣性,全面提升濕地保護與修復(fù)水平。三是森林資源管理“一張圖”年度更新工作。根據(jù)自治區(qū)林業(yè)和草原局對森林資源管理“一張圖”年度更新工作的要求,興慶區(qū)自然資源局制定工作方案,進行全面部署,按照要求組織技術(shù)單位進行外業(yè)質(zhì)量檢查工作,目前外業(yè)工作在持續(xù)進行中,預(yù)計2023年年初提交林地資源現(xiàn)狀及林地動態(tài)變化分析成果報告,助推在全區(qū)實現(xiàn)動態(tài)掌握全市林草資源底數(shù)變化情況。
(二)問題困難。
1.專業(yè)人員緊缺,土地管理難度加大。因機構(gòu)改革等歷史遺留問題,目前興慶區(qū)嚴重缺乏有專業(yè)的土地、規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,土地管理工作推進較為艱難。
2.生態(tài)建設(shè)資金不足,項目審批難。自然資源保護修復(fù)管理工程建設(shè)項目資金需求大,任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高。興慶區(qū)近年來可用于造林的土地資源緊張,從征地拆遷到苗木栽植和后期管護成本非常大,中央、自治區(qū)、銀川市補助資金申請困難,多年來一直以本級財政投入為主。
3.運用數(shù)字化技術(shù)手段不足。國土空間規(guī)劃“一張圖”土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)等,由于技術(shù)力量不足、保密范圍需要等,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不能技術(shù)運用到現(xiàn)實工作中。
(一)工作目標(biāo)。
興慶區(qū)自然資源局將積極、有序?qū)訁^(qū)、市跟進開展相關(guān)工作,常態(tài)化做好土地監(jiān)管、濕地巡查及自然資源普查工作,確保各涉《興慶區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村任務(wù)分解表》各項工作順利開展。
(二)重點任務(wù)。
1.加大自然資源保護與修復(fù)。一是落實興慶區(qū)河灘地收回及土地移交工作,加快推進黃河流域生態(tài)修復(fù)項目實施,申報實施寧夏銀川市興慶區(qū)入黃排水溝綜合治理及景觀工程項目;二是進一步加強森林草原、濕地、土地巡查檢察,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,加大自然資源法律法規(guī)的宣傳力度,利用各種方式普及群眾的法律意識,做好自然資源的保護工作;三是進一步加強耕地保護工作,做好年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任書簽定工作;四是持續(xù)做好興慶區(qū)城鄉(xiāng)公園、綠地、廣場、林帶養(yǎng)護管理工作,鞏固生態(tài)文明建設(shè)城固、建立生態(tài)保護屏障。
2.在重點項目用地服務(wù)保障等工作上積極思。更加主動服務(wù)企業(yè),加強重點項目用地服務(wù)保障,勤跑自治區(qū)銀川市廳局,加強溝通,推進一批在規(guī)劃調(diào)整和辦理用地手續(xù)方面有困難的項目,確保項目順利開工建設(shè)。
3.全面優(yōu)化國土空間規(guī)劃。有序推進興慶區(qū)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制工作,配合銀川市自然資源局完成興慶區(qū)國土空間總體規(guī)劃、月牙湖鄉(xiāng)、通貴鄉(xiāng)、掌政鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃。
4.積極推進實施林長制、田長制,全面推進土地權(quán)、山林權(quán)改革任務(wù)落實。將興慶區(qū)建成縣區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“林長制”體系,將各林區(qū)、片區(qū)林木管護責(zé)任到人,確保一樹一木都有專員專管。一是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實土地權(quán)改革,協(xié)調(diào)開展用地規(guī)劃管控、土地確權(quán)、土地資盤活源、土地執(zhí)法監(jiān)管等重點改革工作任務(wù)。以通貴鄉(xiāng)河灘村黃河人家項目為切入點,探索開展了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作,通過該項目積累了在民主決策、公開運作、收益分配機制等方面經(jīng)驗及教訓(xùn),通過總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流程。二是積極參與配合自治區(qū)、銀川市落實山林權(quán)改革,協(xié)調(diào)開展山林地確權(quán)登記、放活山林地經(jīng)營權(quán)、建立市場交易體系、建立市場化植綠增綠新機制、健全林業(yè)服務(wù)管理體系等重點改革工作任務(wù)。
(三)有關(guān)建議。
重點針對人員、資金存在的問題,建議一是以黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以河灘地為主戰(zhàn)場,努力推進鄉(xiāng)村黃河兩岸濕地保護、三北防護林、天然林保護等重點林業(yè)工程建設(shè),申請國家級、自治區(qū)級生態(tài)建設(shè)項目資金,努力獲得上級林業(yè)部門資源保護資金支持,確保各項目順利實施,使興慶區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。二是營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供自然資源科技和人才支撐。做好自然資源人才培養(yǎng)工作,首先要統(tǒng)一思想,切實把專業(yè)人才隊伍建設(shè)擺上重要位置。一是創(chuàng)新管理機制,要以人才培養(yǎng)為主要抓手,激活現(xiàn)有人才,組織參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),支持專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育培訓(xùn),加強新理論、新技術(shù)、新方法的在職培訓(xùn)。二是創(chuàng)新選育機制。積極與人事部門、財政部門溝通,爭取新增新聘專業(yè)技術(shù)人員名額指數(shù),爭取高新人才引進、高職稱技術(shù)人才的津貼補助,創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境、合適的待遇在基層引進并留住人才,不斷增強人才的歸屬感、獲得感、幸福感。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十四
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就__鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作。
(一)落實責(zé)任不打折扣當(dāng)前,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責(zé)任和幫扶責(zé)任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任,要求幫扶責(zé)任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責(zé)任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責(zé)任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責(zé)人對各自負責(zé)村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高__鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,__鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進__鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。(四)項目建設(shè)方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,__鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設(shè),完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。
二、存在的問題。
(一)工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
(二)個別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。__鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設(shè)進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設(shè),完成了12.8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算。
(一)脫貧攻堅方面一是落實政策強宣傳,結(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標(biāo)達標(biāo)情況,對照__年最新指標(biāo)情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標(biāo)的情況及時梳理、因戶施策、對標(biāo)補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務(wù)得到落實。四是對標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設(shè)詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設(shè)施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十五
鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)生態(tài)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),堅持統(tǒng)籌兼顧抓全面,突出關(guān)鍵抓重點,全面加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。嚴格落實“四個不摘”要求,完善健全防返貧和常態(tài)化幫扶機制,定期走訪跟蹤監(jiān)測幫扶成效,確保幫扶政策保持總體穩(wěn)定;堅持以特色產(chǎn)業(yè)布局、扶貧車間為依托,強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)雙驅(qū)動,增加貧困群眾收入,鞏固提升脫貧攻堅成效。
推動人才振興。
抓好用好平臺,一方面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,吸引在外成功人士返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè),同時對返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者提供“一攬子”政策和資金扶持,讓創(chuàng)業(yè)者大有可為,讓創(chuàng)業(yè)者留得住,進一步激發(fā)為家鄉(xiāng)工作的熱情,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,增添新活力;另一方面搭建培訓(xùn)平臺,對村兩委班子、合作社負責(zé)人、致富能人等,常態(tài)化開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),培育“領(lǐng)頭雁”,為鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。
推動產(chǎn)業(yè)振興。
鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅決遏制違法占用耕地現(xiàn)象,牢牢守住耕地保護紅線。堅持培優(yōu)培強“桂花芡實、潘新蓮藕、楊橋老鄉(xiāng)雞、姜圩大米”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局,以特色產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收。引導(dǎo)和鼓勵群眾參與高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),并以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為依托,拓展“為農(nóng)服務(wù)中心+村集體+農(nóng)戶”運營模式,以土地托管分紅帶動村集體經(jīng)濟增收,并為群眾提供全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù),為壯大特色產(chǎn)業(yè)布局提供技術(shù)保障,更推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
推動生態(tài)振興。
強化標(biāo)本兼治,以更加精準(zhǔn)、更加強硬的舉措,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅持常態(tài)化抓好禁燒、禁放等工作,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零,堅決打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善空氣質(zhì)量,確保藍天常駐。嚴格落實河長制,堅持巡河常態(tài)化,對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題做到立行立改,確保碧水常流。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十六
根據(jù)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度連云港市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案〉的通知》,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真組織開展我鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、黨建引領(lǐng),架好“村企聯(lián)建”聯(lián)姻橋,自“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動開展以來,鎮(zhèn)黨委以村企需求為紐帶,以產(chǎn)業(yè)項目為抓手,以共贏為目標(biāo),主動牽線當(dāng)“紅娘”,共謀村企發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動能、增添新引擎。一是雙向清單解需求。組織力量對全鎮(zhèn)56個村(社區(qū))開展專項調(diào)研摸排,匯編各村(社區(qū))區(qū)位優(yōu)勢、資源要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集體收入、組織建設(shè)、創(chuàng)業(yè)需求等,建立“村情清單”。走訪全鎮(zhèn)各類企業(yè),收集各企業(yè)優(yōu)勢特點和結(jié)對“下鄉(xiāng)”意向,實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。通過“一企幫一村”“多企幫一村”“一企幫多村”等聯(lián)村聯(lián)企抱團方式,為有意向的“下鄉(xiāng)”企業(yè)和村(社區(qū))牽線搭橋。召開“村企聯(lián)建”項目過堂會20余次,逐村逐項目進行研討,落實合作意向,共在46個村(社區(qū))建設(shè)項目80個。二是組織保障解煩憂。以推進黨組織共建為抓手,實現(xiàn)村企通力合作、信息共享和合力共贏。指導(dǎo)符合條件的企業(yè)在當(dāng)?shù)卮?、社區(qū)建立黨支部。積極探索“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”“支部+合作社+基地”等多種運行模式。鎮(zhèn)黨委選派鎮(zhèn)村兩級黨員干部74人作為村企聯(lián)建聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)解決村企共建難題50余個,為企業(yè)在村、社區(qū)落地生根打下堅實的組織保障。三是項目落地結(jié)碩果。依托鎮(zhèn)各村(社區(qū))資源條件和社會經(jīng)濟發(fā)展需求狀況,多樣發(fā)展村企聯(lián)建項目。下口村、宋口村海洋漁業(yè)資源豐富,連云港市瑞祥海洋食品有限公司和連云港三惠冷凍食品有限公司為其提供了海產(chǎn)品加工和紫菜加工等項目;老埃、里沙社區(qū)則充分利用江蘇省海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,落戶了高端材料設(shè)備生產(chǎn)線項目。落戶的`80個聯(lián)建項目占地總面積9066畝,有效帶動就業(yè)人數(shù)7505人,為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入了源源不斷的活水。
業(yè)網(wǎng)上營銷主體累計達1360個,網(wǎng)店達1.77萬家,網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品12億元。三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進。全年糧食種植面積5.66萬畝,產(chǎn)量達2.9萬噸,生豬存欄與出欄量分別為1.1萬頭、1.5萬頭,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.8萬畝,特色農(nóng)業(yè)機械化率達52.99%。
三、以創(chuàng)文為總抓手,全面建設(shè)生態(tài)宜居新農(nóng)村一是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。結(jié)合創(chuàng)文主陣地,積極推進農(nóng)戶生活垃圾分類處理,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”原則,引導(dǎo)群眾開展垃圾分類,緩解生活垃圾對農(nóng)村面源污染壓力。積極推進農(nóng)村生活污水治理行動,目前全鎮(zhèn)共有集中污水處理站17個,設(shè)備均能正常運行,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達100%,有效改善了農(nóng)村水體質(zhì)量。二是重點整治養(yǎng)殖尾水。依據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局養(yǎng)殖尾水整治要求,我鎮(zhèn)全面摸排了各村(社區(qū))海、淡水養(yǎng)殖情況,全盤分析養(yǎng)殖水域土地性質(zhì)、坐標(biāo)定位、養(yǎng)殖面積等數(shù)據(jù),組織專人開展養(yǎng)殖尾水整治行動,徹底改善養(yǎng)殖尾水直排河流、海洋等違法違規(guī)行為,凈化水體環(huán)境。三是實行水產(chǎn)育苗一體化發(fā)展。高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。投資2.5億元建設(shè)海水一體化項目建設(shè),投資1.6億元提升6800畝藍灣現(xiàn)代漁業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。通過一系列措施,我鎮(zhèn)農(nóng)村架構(gòu)不斷改善,目前農(nóng)村區(qū)域供水入戶率達100%,美麗依據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)達標(biāo)率為100%,村莊規(guī)劃覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標(biāo)率為100%,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校達到省定標(biāo)準(zhǔn)合格率為100%。逐步實現(xiàn)了規(guī)劃合理,美麗宜居的新農(nóng)村格局。
四、以萬企聯(lián)萬村,全面拓展農(nóng)民增收增產(chǎn)渠道一是以萬企聯(lián)萬村,不斷穩(wěn)定農(nóng)村農(nóng)民增收形式。20xx年,鎮(zhèn)黨委深入攻堅脫貧,開展助力鄉(xiāng)村振興“萬企聯(lián)萬村”行動,以“一企聯(lián)一村”“一企聯(lián)多村”“多企聯(lián)一村”等多種形式,開展農(nóng)村農(nóng)民增收活動,全鎮(zhèn)共有80家企業(yè)與48個村(社區(qū))開展結(jié)對幫扶,企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)更加緊密,有效解決了一批建檔立卡低收入人口貧困問題,進一步創(chuàng)造了就業(yè)崗位,為精準(zhǔn)脫貧、防止返貧打下了穩(wěn)固基礎(chǔ)。農(nóng)村建檔立卡低收入戶“兩不愁三保障”和年人均收入鞏固率達100%,48個行政村經(jīng)營性收入全部超過18萬元。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo),加強管理咨詢,有針對性開展農(nóng)民增收技能培訓(xùn),分析市場前景,創(chuàng)業(yè)就業(yè)成效顯著。三是基層農(nóng)技隊伍素質(zhì)水平提檔升級。為更好服務(wù)新型農(nóng)民主體,鎮(zhèn)黨委依托基層“三整合”改革,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)經(jīng)管理、農(nóng)村道路、漁業(yè)漁技等涉農(nóng)部門,統(tǒng)籌資源,成立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局,配優(yōu)選強農(nóng)業(yè)隊伍,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)針對性,使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)功能邁上新臺階。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十七
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神,了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,20xx國家統(tǒng)計局農(nóng)村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調(diào)研活動。全國共調(diào)研了1103個村、填報11979份有效調(diào)查問卷,對廣大農(nóng)民意愿、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風(fēng)文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調(diào)查了解,分析發(fā)展中存在的問題,為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高,深得百姓擁護
調(diào)研顯示,知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農(nóng)民占全部受訪農(nóng)民的比重達到82.8%,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農(nóng)村居民的積極擁護。
(二)農(nóng)民最期盼的是“生活富?!焙汀爱a(chǎn)業(yè)興旺”
農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往,受訪農(nóng)民最期盼的是“生活富?!保?0.0%;其次是“產(chǎn)業(yè)興旺”,占22.7%;對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農(nóng)民最急需的是資金、技術(shù)和人才
調(diào)研顯示,資金、技術(shù)和人才是鄉(xiāng)村振興的最關(guān)鍵因素,受訪農(nóng)民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金,占64.6%,其次是人才,占52.3%,再次是技術(shù),占50.8%。資金緊張、技術(shù)水平落后、人才匱乏是當(dāng)前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農(nóng)民最希望培訓(xùn)的項目是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁,農(nóng)機更新快,農(nóng)民急需先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn),在問及最想接受的培訓(xùn)項目時,58.4%的受訪農(nóng)民選擇了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)”。
(五)農(nóng)民家庭最大的負擔(dān)是醫(yī)療、生產(chǎn)投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔(dān)的農(nóng)民最多,占全部受訪農(nóng)民的26.5%,其次是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入”和“教育費用”,分別占22.9%和20.0%。農(nóng)村因留守人員中老人、兒童所占比重大,對醫(yī)保、教育和生活生產(chǎn)扶持有較高的期待。
(六)農(nóng)民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農(nóng)民最認可“道路變寬”,占66.1%;其次是“醫(yī)療更方便”,占49.8%;認可“房子變大”、“上學(xué)更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
(一)因地制宜,突出特色,推進產(chǎn)業(yè)振興
1、突出地域特色
20xx年文件發(fā)布以來,各地結(jié)合本地實情和特色,積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,大力推進造林綠化和精準(zhǔn)滅荒。福建大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游,提升鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量提升工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程、農(nóng)村脫貧攻堅工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程及農(nóng)村基層黨建工程等“振興工程”,全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
調(diào)研顯示,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品是各地共同抓手,已形成農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。黑龍江發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”,大幅度提高了農(nóng)業(yè)附加值,形成全國最大的生產(chǎn)基地和銷售市場。江蘇培育“產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)”,完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育體系,實現(xiàn)了從單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”拓寬農(nóng)戶增收途徑,推進“旅游+農(nóng)業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重慶大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”基地,做好山區(qū)村民搬遷安置工作,促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、項目支撐、市場運作”的運行機制,采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極開展農(nóng)牧產(chǎn)品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程,省財政設(shè)立專項資金,對列入整治工程建設(shè)計劃的農(nóng)村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。江蘇徐州市全面建設(shè)縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū),打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn),培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設(shè)“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目,解決村民勞動就業(yè),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)加強宣傳,全面整治,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語,提高農(nóng)民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)保基金,制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農(nóng)民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念,有助于加快建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治,提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求,實施“示范提質(zhì)擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動,美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內(nèi)涵美”和“興旺美”。江西大力實施農(nóng)村人居環(huán)境改善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程,打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動,有效推動了農(nóng)村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸,實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施深度產(chǎn)業(yè)開發(fā),逐步讓生態(tài)劣勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳,推進污染綜合治理
從調(diào)研情況看,綠水青山就是金山銀山的理念已經(jīng)深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市,大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風(fēng)光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放,開展“一控兩減三基本”集中治理,解決農(nóng)業(yè)面源污染,推廣綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。湖南開展“清潔家園,清潔田園,清潔水源,清潔能源”農(nóng)村環(huán)境治理工程,涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農(nóng)村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準(zhǔn)化”為核心內(nèi)容的生態(tài)施肥技術(shù),不斷加大有機肥料推廣使用力度,避免化肥農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng),完善治理,推進文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農(nóng)民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場,傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演,開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會,形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng),這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風(fēng)貌
江西銅鼓縣通過開設(shè)道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風(fēng)。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動,積極倡導(dǎo)遵守社會公德。農(nóng)村不良風(fēng)氣和陳規(guī)陋習(xí)有很大改善,新時代的新農(nóng)民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風(fēng)貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境,要堅持以法治為保障、以德治為引領(lǐng)、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結(jié)合,積極落實民主管理,嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作,維護村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式,形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收,改善民生,實現(xiàn)“生活富?!?BR> 1、拓寬農(nóng)民增收渠道
調(diào)研顯示,各地多措并舉,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉(zhuǎn),拓展了土地租金、房屋租賃、外出務(wù)工和自營收入等農(nóng)民收入渠道。廣東在市場化模式下,村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經(jīng)營,公司優(yōu)先招聘村民,并對村民進行職業(yè)培訓(xùn),實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調(diào)研顯示,各地將民生工程視為政府與群眾的'溝通紐帶,從農(nóng)民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手,推動農(nóng)村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調(diào)查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員,新農(nóng)合投保率在80%以上。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調(diào)研顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設(shè)施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農(nóng)村改廁和污水處理的任務(wù)更重,部分農(nóng)戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果顯示,26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理,82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農(nóng)村改廁任務(wù)艱巨
調(diào)研顯示,農(nóng)村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農(nóng)戶,由政府投資配套污水處理體系設(shè)備,農(nóng)戶投資完成本戶廁所改造。
3、農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件差仍是短板
在生產(chǎn)設(shè)施方面,各地反映最突出的就是水利灌溉問題,水利系統(tǒng)不健全,灌溉成本高,制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生活設(shè)施方面,農(nóng)村的水、電、氣、路、教育、文化和網(wǎng)絡(luò)依然存在供給不足的問題,特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關(guān)注
1、部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力
調(diào)研顯示,貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”,花慣了“便宜錢”,失去了脫貧致富的主觀能動性,不想著主動脫貧致富奔小康,而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結(jié)對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產(chǎn)”等基本不花錢的幫扶措施,而處于貧困邊緣的其他農(nóng)戶則享受不到政策的幫扶,越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產(chǎn)生不滿,為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度,也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到?jīng)_擊
部分農(nóng)戶把老人分出去單獨立戶,且不贍養(yǎng),找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢,沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化,開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的難點。
(三)資金人才技術(shù)等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒,基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村,有效治理污水需要鋪設(shè)排水管網(wǎng),資金投入巨大,百善鎮(zhèn)財政無力承擔(dān)。
2、人才匱乏
調(diào)研顯示,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術(shù)型人才已經(jīng)形成剪刀差,年輕人不愿意來,來了也留不住人,基層農(nóng)技隊伍知識嚴重老化,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象普遍,推廣新技術(shù)的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調(diào)研中不少省份反映,金融機構(gòu)存在融資手續(xù)繁雜,時間長、可抵押擔(dān)保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題,安徽宿州市與農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔(dān)”金融支農(nóng)服務(wù)機制,在全市推廣“勸耕貸”模式,但宿州市種植戶仍反映,“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設(shè)和帶動力弱
1、農(nóng)村基層組織力量薄弱
調(diào)研顯示,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴重滯后的落后村,其村“兩委”班子能力薄弱,“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結(jié)構(gòu)不合理等問題,已經(jīng)嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低,普遍在1000~3000元/月,遠低于外出打工收入。此外,村干部政治和榮譽方面的待遇少,缺乏激勵機制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領(lǐng)域融合發(fā)展不夠
1、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深
調(diào)研顯示,目前“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足,與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過短,農(nóng)業(yè)研發(fā)能力弱,加工主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié),倉儲、冷鏈物流體系不健全,多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產(chǎn)、加工和銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接難
調(diào)研顯示,大多數(shù)貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)未能與大市場進行有效對接,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育不足,品牌建設(shè)力度不夠,產(chǎn)業(yè)布局較為分散,缺少農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
目前,部分發(fā)達省份通過建立新型農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺,為城市與農(nóng)村的雙向互通打造綠色通道,推動著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈發(fā)展。但當(dāng)前城市優(yōu)質(zhì)資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結(jié)渠道和承接平臺,支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全,不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
(一)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)
小城鎮(zhèn)介于城市和農(nóng)村之間,是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程;以“因地制宜、突出特色”為原則,推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合;建設(shè)休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn);以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃,引導(dǎo)適當(dāng)集中居住,制定農(nóng)村遺棄房屋處置政策,帶動農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎(chǔ),以建制鎮(zhèn)為支點,搭建多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展服務(wù)平臺,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)作用,支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范,鼓勵社會資本投入,培育多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體。
(二)以基層黨組織和領(lǐng)頭人為抓手,推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作,建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策,深入推進黨務(wù)村務(wù)政務(wù)公開;創(chuàng)新基層管理體制機制,打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”綜合服務(wù)平臺;在村莊普遍建立網(wǎng)上服務(wù)站點,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系;大力培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,積極發(fā)展農(nóng)村社會工作和志愿服務(wù)。
2、強化基層黨組織隊伍建設(shè)
實施農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升工程和后備干部培養(yǎng)工程,健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制,考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求,發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農(nóng)村發(fā)展“領(lǐng)頭羊”的作用,打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農(nóng)村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產(chǎn)業(yè)項目的投資要按市場化運作,鼓勵引導(dǎo)民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興,每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢,通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源,對接產(chǎn)業(yè)項目,吸引產(chǎn)業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進人才
將留在農(nóng)村的年輕人培育成新型農(nóng)民。財政設(shè)立專門的青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),每年在農(nóng)閑季節(jié)選拔青年農(nóng)民到農(nóng)業(yè)院校進行相關(guān)專業(yè)的專門培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校的學(xué)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。出臺技術(shù)人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準(zhǔn)脫貧為抓手,全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準(zhǔn)扶貧方略
從調(diào)研情況看,扶貧的根本還是在于扶志和扶產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升、特色產(chǎn)業(yè)培育、安全住房建設(shè)為抓手,因人施策落實幫扶措施,鞏固提升脫貧成果,確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經(jīng)濟提高扶貧能力
調(diào)研顯示,村集體經(jīng)濟強的村,貧困問題相對較少,村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”制度以及農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的機遇,結(jié)合資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展旅游業(yè),建立合作社、建立農(nóng)業(yè)科技示范園,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責(zé)任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管,提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法,嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔(dān)的各類檢查考評,切實給基層減輕工作負擔(dān)。
鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗匯報材料篇十八
黨提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
這個矛盾其實最主要的癥結(jié)就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應(yīng)運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學(xué)習(xí),確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
鄉(xiāng)村振興,勿自以為是,需維護核心。歷史進程的發(fā)展,眾多事例證明,要想實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,人民群眾必須牢牢團結(jié)在黨的身邊。從革命時期,我黨團結(jié)人民創(chuàng)造性的找到農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)的正確革命道路;到新社會主義初級探索階段的改革開放,使中國大踏步趕上時代步伐,中國人民從站起來到富起來再到強起來,這都是在我黨偉大領(lǐng)導(dǎo)下取得的卓越成果。面對新時代,新時代,新挑戰(zhàn),我們依然圍繞團結(jié)在黨身邊,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,中國共產(chǎn)黨是我們鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導(dǎo)者。
鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔(dān)當(dāng)作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學(xué)習(xí)李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風(fēng),讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
鄉(xiāng)村振興,勿固守陳規(guī),需創(chuàng)新進取。振興鄉(xiāng)村,絕不是口號,不是輕輕松松敲鑼打鼓,就能實現(xiàn)的。創(chuàng)新精神是鄉(xiāng)村發(fā)展的動力之源。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包制、土地制度改革,到現(xiàn)在的完善承包地“三權(quán)”分置制度,供給側(cè)改革,從歷史到現(xiàn)在,這些政策都是我黨創(chuàng)新精神的實際體現(xiàn)。有太多成功的先例,告訴我們,改革發(fā)展,需要創(chuàng)新來驅(qū)動,創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè),會使鄉(xiāng)村發(fā)展進入新的次元,鄉(xiāng)村發(fā)展不再依靠單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而會找到新的經(jīng)濟增長方式,驅(qū)動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新的領(lǐng)域,占據(jù)改革、鄉(xiāng)村振興的主動權(quán)。
我作為一名基層人民警察,鄉(xiāng)村振興,與我同行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為今后我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心,體現(xiàn)了黨堅持為人民服務(wù),堅持群眾路線。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大、影響深遠,我將切實做到維護核心、堅定信仰,腳踏實地、扎根基層,擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進取,牢記重擔(dān)和使命,“在基層保一方安寧,為人民守一片樂土”。