總結(jié)是一種思考的過程,可以幫助我們更好地成長和改進。學會拒絕和合理分配任務(wù),可以減少時間浪費。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)樣本,供您參考和學習。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會,主要任務(wù)就是認真貫徹落實全省上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會精神,對我市上半年的經(jīng)濟形勢進行分析研判,把思想統(tǒng)一到省委、省政府對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到省委、省政府對下半年工作的統(tǒng)一部署上來,為做好我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作奠定好基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長xx。“兩低于”,即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)控制在xx%,兩項指標都低于年度控制目標。
招商引資落地項目xx個,總投資xx億元,下降xx%;
開工項目xx個,總投資xx億元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏觀形勢不好,客商投資意愿不強烈的因素,也是因為各級干部存在等、靠、看的思想,對招商引資工作不重視、不主動、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀,集體訪、個體、纏訪和重復訪問題突出,與往年比有上升趨勢。同時,在各級干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風渙散、為官不為等問題,也要引起我們的高度重視。
堅持改中求進,向改革要動力,統(tǒng)籌推進各項改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;
堅持轉(zhuǎn)中求進,向轉(zhuǎn)型挖潛力,協(xié)調(diào)推進園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。尤其是要密切關(guān)注形勢變化,積極運用底線思維,增強預(yù)見性、把握規(guī)律性,堅決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務(wù)。下面,我講九點意見:
一、抓疫情防控,發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
二、抓政策落實,發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用。
通過認真落實中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān);
通過落實強農(nóng)惠民富農(nóng)政策,毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作;
通過全力化解融資難、融資貴問題,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點工程的支持力度,為實體經(jīng)濟注入更多資金,進一步實現(xiàn)全市經(jīng)濟的止緩、回穩(wěn)、促增。
三、抓項目建設(shè),提升投資的拉動作用。
要緊緊扭住“項目見效年”工作要求,全面落實好“六位一體”工作機制。要把項目建設(shè)擺在突出位置,新建項目抓開工,續(xù)建項目抓進度,投產(chǎn)項目抓見效。市委常委、副市長以及四大班子其他領(lǐng)導都要深入下去,到已經(jīng)開工但進展不快的項目現(xiàn)場辦公,幫助他們解決困難和問題,加快項目建設(shè)進度。要緊緊抓住國家和省出臺的支持政策,在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項目,為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
四、抓深化改革,提升體制的推動作用。
完善政銀企合作模式,制定和落實支持融資獎勵辦法;
進一步培育完善市場體系,努力激發(fā)市場活力,營造有利于市場主體培育壯大的良好環(huán)境。
五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升轉(zhuǎn)型的帶動作用。
著眼于“鞏固xx”,加強行業(yè)管理,指導運力協(xié)調(diào),嚴格內(nèi)部管控,強化安全監(jiān)管,全力保量、保價、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈,推進xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”,加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),突出抓好園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟三個重點,提升經(jīng)濟發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時,更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護和征收。
六、抓招商引資,提升對外開放的促動作用。
既要廣開大門招外商,六縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊出擊,也要竭盡全力扶內(nèi)企,高看我市的省屬企業(yè)xx,高看我市的本土企業(yè)xx等,力爭通過堅持不懈的努力,再引進和儲備一批大項目、好項目。同時,要以企業(yè)為招商的主體,按照“市級主導、縣區(qū)共建、利益共享”的思路,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動項目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
七、抓全面創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的驅(qū)動作用。
突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的制高點,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例,大力發(fā)展與xx相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力推動能源體制改革,加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
八、抓安全穩(wěn)定,提升環(huán)境的保證作用。
要堅持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,全市各級各部門都要對年初承諾的民生實事,認真地進行回頭看,加大工作力度,讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅持“黨政同責”,以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項工作,深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作,堅決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,強化社會綜合治理,提升人民群眾安全感和滿意度,維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
九、抓作風轉(zhuǎn)變,發(fā)揮干部的主導作用。
對考得不好的干部,對那些占著位置不干事、無所作為的干部,要適當采取組織措施。要抓好群眾路線教育實踐活動,克服過關(guān)思想,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
總的講,疫情不可怕,信心比黃金。面對復雜嚴峻的形勢,我們一定要在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,心往一處想,勁往一處使,以更加昂揚的作風,更加認真的態(tài)度,更加扎實的工作,努力完成全年的目標任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇二
2010年10月22日。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標,以“三個年”活動為抓手,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機遇,奮力拼搏,經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟較快增長,但部分指標增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長23.6%。投資較快增長,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長27.2%,其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元,增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元,增長11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn),“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進,城東55.4平方公里面積被省政府批準納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個百分點,比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長23.8%,比1-6月下降5.5個百分點,9月當月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,比1-6月下降10.3個百分點,9月當月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點,占比下降,新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實現(xiàn)銷售收入達23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元,同比增長18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長50.2%,比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進,新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運量累計達到4824.6萬噸,同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,共接待國內(nèi)游客432萬人次,增長20.3%,實現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長20.7%;旅游景區(qū)(點)門票收入1084萬元,同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻突出,金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長25.0%;實到外資1.58億美元,增長68.8%;實到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個,總投資1000萬美元以上的外資項目有19個,總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個,總投資1000萬美元以上的外資項目6個,總投資超5億元的特大項目有10個(康達集團新能源汽車項目投資20億元,正泰華泰城項目投資18億,亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元,偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項目多,億元以上重特大項目少;內(nèi)資項目多,外資項目少;二產(chǎn)項目多,一、三產(chǎn)項目少;勞動密集型項目多,資金技術(shù)密集型項目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少;項目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計完成進出口總額6.17億美元,同比增長66.3%;累計完成出口5.64億美元,同比增長62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個月的強勁恢復性增長。
6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強勢推進,但形勢依舊嚴峻。今年以來,通過一系列強有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點,在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進,30項城建重點工程完成投資15.6億元,完成計劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃,天然氣、村莊示范整治等工程進展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動,4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施,年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資7.8億元,其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進,10個示范村、49個整治村建設(shè)進展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報批、資金、管理等方面影響,長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢,堅定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)。
縱觀當前形勢,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇:隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,長三角一體化戰(zhàn)略加快實施,為促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面,我們也要清醒地認識到當前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟復蘇的進程并不平坦,各國貿(mào)易保護主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加?。粐鴥?nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)。總體來講,當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時間,可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動搖。首先,全面完成既定目標,是向全縣人民作出的莊嚴承諾,必須有諾必踐。對已取得的成績,長興人民看在眼里,對全面完成全年目標,長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,不辜負人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標,毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標,是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝?!皟赡甏罂缭健?,頭一年是關(guān)鍵,堅定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破,為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標奠定堅實基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標,是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動,把共產(chǎn)黨人講“認真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個圓滿的句號。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標,奮力拼強,突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強項抓提高,弱項補進度,難點求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)。
1、要以更大的力度推進大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,全面提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度,進一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果,主動對接項目信息,加強攻關(guān)力度,對重要客商進行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳笈?,報批變?yōu)槁涞亍保_保全年合同利用外資3.6億美元,實到外資1.8億美元,實到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項目引進新局面。強化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目;既要關(guān)注內(nèi)資項目,更要緊盯外資項目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項目質(zhì)量,堅決限制能耗高、污染大、貢獻小的項目引進落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進市場多元化戰(zhàn)略,積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會展、拓展投資、承包工程,力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進出口增長與促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長,推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標,強化倒逼意識,扎實推進各大項目建設(shè),確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上,其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè),倒排項目推進時間,強化跟蹤服務(wù),力爭引進項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目,突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標,加速推進大平臺建設(shè),力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇,認真謀劃平臺發(fā)展布局,加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強的決心推進大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標,堅持集聚集群發(fā)展,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標,積極培育大企業(yè)大集團,確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務(wù)業(yè)項目。高水平推進省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學國家大學科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設(shè),深入實施48項城區(qū)重點工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實推進“三館一中心”建設(shè),盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進老城區(qū)有機更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點推進三個中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實推進北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個示范村、40個整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當前,規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進一步深化研究,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個符合科學發(fā)展觀要求,切合長興實際的“十二五”規(guī)劃。“十二五”時期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,要特別關(guān)注長興進入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化,重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進等重大問題,明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強化等戰(zhàn)略導向,科學提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標、任務(wù)和舉措,確保定位科學、目標準確。規(guī)劃編制領(lǐng)導小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益、扎實推進,切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長興實際,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點在于各級領(lǐng)導干部。各級領(lǐng)導干部既要當指揮官、更要當沖鋒員,必須以昂揚的斗志、主動的擔當、有效的落實,投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目標任務(wù)。
1、加強領(lǐng)導促推進。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,堅持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進機制,切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用??h級領(lǐng)導要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度,深入企業(yè)促項目,深入工地推項目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項目,面對面地指導工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導要把轄區(qū)當戰(zhàn)區(qū),主動沖在第一線,善于實地協(xié)調(diào)推進,敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領(lǐng)導要進一步優(yōu)化對下服務(wù)、強化對上爭取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風行、緊張實干、嚴謹細致、一抓到底的作風,對年初既定的目標任務(wù)進行再梳理、再落實,倒排時間,倒逼進度。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標數(shù)據(jù)、每一個推進項目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風,多深入基層、深入實際、深入一線,不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進一步減少會議、減少應(yīng)酬,把更多時間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導干部要學會分析研判,強化理性思維,正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢,做到有的放矢、謀定而動。當前,要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點指向那些上行乏力的指標、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項重點工作取得實效??h重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細化實化督查方案,把握住重點工作、重點項目推進中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)??h作風和效能建設(shè)指揮部要加強對機關(guān)作風效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻,我們要進一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標準,全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標作出最大的努力!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇三
各位領(lǐng)導、同志們:今天的會議,主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標任務(wù)。下面,我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見:
一、認清形勢,理順思路,切實增強發(fā)展信心。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長15%,增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,財稅結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。
2、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加速推進。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設(shè),強力推進了建設(shè)進程。82個重點項目完成投資7.4億元,在建和開工項目42個,開工率51.2%?;A(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲,啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設(shè)方面:標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設(shè)集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約,合同引進資金6億元。實事項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學改擴建工程全面竣工,秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長134.6%。
3、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設(shè),建立招商、親商、敬商通道,干部作風進一步改進、政府效能進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設(shè)。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機,以提升效能和科學決策為重點,狠抓作風建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務(wù)消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺??偟膩碚f,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,目標是堅定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟保持健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想;發(fā)展的能動性不強,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔當責任。
二、緊扣目標,突出重點,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項目標任務(wù)??傮w目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標,要集中精力抓好四個方面工作:
1、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領(lǐng)導、一套專門班子的模式,強力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;藴驶厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,擴大招商影響。四是強基礎(chǔ),構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價格波動及氣象等因素變化,加強動物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。
2、建設(shè)以規(guī)劃為引導,注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設(shè),建好園區(qū)金庫,推動團隊建設(shè),確保主要經(jīng)濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟效益結(jié)合,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設(shè)。城北“兩型社會”建設(shè)先導區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設(shè)提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點建設(shè),年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目,破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,強化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償,依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程,倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,加快前期進度,確保重點工程按時、按質(zhì)順利推進。
3、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu)。一是強化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟,健全機制。牢固樹立服務(wù)理念,切實提升服務(wù)水平,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務(wù),及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設(shè)擔責,敢于為人民群眾解難。三是對標考核,帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點、考實際,進一步完善考核辦法,強化考核結(jié)果運用,從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預(yù)算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預(yù)算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實目標,嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評,本領(lǐng)大小看項目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機制,嚴控工程預(yù)結(jié)算。要進一步建立健全招商服務(wù)機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點領(lǐng)域,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關(guān)系群眾切身利益和社會高度關(guān)注的重點民生領(lǐng)域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實施基本藥物制度,啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,強化政務(wù)服務(wù)中心功能,強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導投融資改革,拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接,進一步健全信貸投放激勵機制,引導銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式,擴大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,進一步振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,攻堅克難,確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務(wù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務(wù)。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務(wù)。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務(wù)x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項??h政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務(wù)進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設(shè)的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領(lǐng)導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時完成各項工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設(shè)。今天會議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設(shè)情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設(shè)復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導、政府分管領(lǐng)導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設(shè)。請各位政府領(lǐng)導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務(wù)。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設(shè)。當前,制約項目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關(guān)于重點項目建設(shè)要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設(shè)。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務(wù),確保應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務(wù)項目建設(shè)。推進項目建設(shè),歸根到底要落實到具體工作中。各位領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設(shè),強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設(shè)部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇五
同志們:
要提升認識,切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。經(jīng)濟工作是各級黨委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來,面對經(jīng)濟下行壓力較大的不利影響,駐馬店市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,三大攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進,項目建設(shè)穩(wěn)步實施,開放招商成效明顯,財政收支持續(xù)向好,消費市場穩(wěn)步發(fā)展,但也要清醒看到當前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板,發(fā)展中還存在不少突出問題,各級各部門要進一步認清形勢、正視問題,解放思想、堅定信心,認真總結(jié)、鞏固提升,恪盡職守、履職盡責,強化措施、提高效率,努力在抓落實、保成效上下功夫,真正把經(jīng)濟工作列入重要議事日程,全面摸清經(jīng)濟運行中存在的問題和短板,有針對性地抓好經(jīng)濟運行各項工作。
要強化責任,創(chuàng)新措施,堅決完成上半年各項任務(wù),確保實現(xiàn)時間過半任務(wù)超半。要進一步完善獎懲機制,切實抓好經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;要進一步深化“放管服”改革,完善工程項目審批流程,加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率和審批效率;要進一步強化企業(yè)服務(wù),切實幫助企業(yè)解決問題和開拓市場,促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進一步加大招商引資力度,力爭招大商、招好商,迅速掀起招商引資高潮;要進一步強化要素保障,切實幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題,真正讓企業(yè)有獲得感,充分感受到駐馬店市良好的營商環(huán)境。各級各部門要緊緊圍繞時間過半任務(wù)超半目標,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,確保上半年各項目標任務(wù)圓滿完成。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇六
今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元,為全年計劃的x%,累計完成公共財政預(yù)算支出x萬元,同比增長x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢,全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%(平臺數(shù)據(jù));消費、外貿(mào)活躍向好,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長x%。
一是全縣各級各部門要進一步強化擔當意識,認真研究學習相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項目中存在的困難和問題,盯牢項目建設(shè),確保圓滿完成今年的財稅目標任務(wù)。
二要清醒的認識到當前的經(jīng)濟形勢,特別是在項目建設(shè)中,部門“一把手”要爭做項目建設(shè)的“加法”推動者,樹立“馬上就辦”的精神,進一步解放思想,加快項目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進一步加強稅收征管力度,重點加強對房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動國有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺,包裝好一批好項目,積極培植新財源。
要清醒認識當前不容樂觀的經(jīng)濟形勢,各部門要增強責任感和緊迫感。要狠抓項目建設(shè),項目建設(shè)上堅持“三個不動搖”,即決心不動搖、目標不動搖、縣領(lǐng)導聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復工復產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅,抓好下半年經(jīng)濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作,按照時間節(jié)點推進。政府部門要切實抓好服務(wù)工作。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇七
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達學習全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神,深入分析把握我縣當前經(jīng)濟運行情況,研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題,進一步明確下階段尤其是二季度重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、非常之時,必須以非常之見識大局
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢,應(yīng)該說,各項工作都取得了階段性進展,主要經(jīng)濟指標也完成的還不錯,順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時,也要清醒地認識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實增強工作緊迫感和責任感。
首先,從定量分析看,冷熱不均、進度緩慢?!袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟指標完成不平衡,絕對值基本靠前,增幅基本靠后,個別指標完成的很好,如:驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%,居全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個指標完成的不夠理想,有7個指標增幅在全市第6以后,處在中下游水平。“進度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上。前些日子我到部分項目建設(shè)現(xiàn)場看了一下,一些省市拉練檢查項目和災(zāi)后重建項目進展緩慢,未達到序時進度,有的甚至嚴重滯后,沒有實質(zhì)性進展。前段時間天氣很好,基本沒有持續(xù)的降雨,有利于項目建設(shè),進展卻如此緩慢,很不應(yīng)該,也很不正常。
其次,從定性分析看,困難重重、要求不高?!袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項工作,對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求,而今年銀行銀根緊縮,貸款難度越來越大,土地方面也是指標緊缺,加上拆遷難度大,項目用地供給量很小,這些要素遠遠無法滿足經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度,縣政府要強化協(xié)調(diào)調(diào)度,強力解決征遷中遇到的問題和阻力,確保快征、多征,保證項目落地需要?!耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程,打好“六大戰(zhàn)役”,實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標,這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,都要求很高的標準,需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是,“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多,“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強,談概念、講理論一套一套的,但實際操作,總是辦法不多,習慣“四平八穩(wěn)”的辦事,走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆,這種表現(xiàn)更為明顯。
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標,無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近,甚至超越我們,大有趕超之勢。以前,我們常說“追兵越來越近”,現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了,而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有,越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握,保持強烈的危機意識,切不可盲目樂觀、沾沾自喜,自我感覺良好。
二、非常之務(wù),必須以非常之策保進度
二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期,在經(jīng)濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何,直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù),關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟運行打下堅實的基礎(chǔ),關(guān)系到能否確保完成全年目標任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,把握工作重點,爭分奪秒、搶抓進度,確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”。
一要不氣餒。古人講:勝不驕,敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題,但不能有思想包袱,而要看到發(fā)展的積極有利因素,進一步增強信心和動力。從國際看,全球經(jīng)濟正在復蘇。從全國看,一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內(nèi)需支撐作用增強,工業(yè)平穩(wěn)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好,財政收支增長較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進一步改善。從全省看,“打好五大戰(zhàn)役,大干開局之年”深入開展,全省上下比學超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看,一季度多數(shù)經(jīng)濟指標增幅好于全省平均水平,各項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列,五大戰(zhàn)役成效明顯,發(fā)展合力進一步增強。從全縣看,全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài),各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,以只爭朝夕的勁頭,更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素,振奮精神,抓住重點,迎難而上,把工作一件一件分解好,把任務(wù)一項一項落實好。
三要不懈怠。當前,我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時期,也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中,容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,要著力抓好幾項重點工作:一是招商引資不懈怠。招商引資工作,是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度,不斷創(chuàng)新工作,提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門,都要圍繞招商引資工作,進一步整合力量,組建機構(gòu),安排經(jīng)費,出臺政策,著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制,在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當前,著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作,務(wù)求取得大的實質(zhì)性的效果,真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭,就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題,堅持不懈地抓下去。要對項目工作,包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精:就是精兵強將抓項目,投入主要精力抓項目;細:就是要細化目標進度抓落實,細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設(shè)的黃金時期,年初確定的122個縣重點項目,未開工的要采取有力的手段和措施,爭取在二季度開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的要加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目,目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間,各有關(guān)責任單位、責任人要進一步提高認識,為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務(wù),確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠。“十二五”開局之后,全省上下都鉚足干勁,加快發(fā)展。除了項目工作外,年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作,也要抓緊抓實。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,進一步完善機制,加強監(jiān)管,強化扶持,提升水平,爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,倒排工期,抓緊實施,確保年底完成主體工程建設(shè),力爭在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外,關(guān)于農(nóng)村金融改革試點和權(quán)力公開透明運行試點工作,各級各有關(guān)部門也要按照的工作部署,各司其職,緊密配合,扎實抓好,力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作,離檢查驗收也只差不到2個月時間,希望大家始終保持清醒認識,切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮,確?!皠?chuàng)城”工作順利收官。
三、非常之責,必須以非常之為促跨越
今年是“十二五”開局之年,也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻,跨過了,就是個“門”,跨不過去,則是道“檻”。結(jié)果怎樣,都取決于在座的各位是否具有強烈的責任感、事業(yè)心。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大,然而從一季度工作情況來看,一些工作欠賬較多,這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐,拿出“工作狂”的干勁,以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,“搶”字當頭,搶時間、搶進度、搶效益,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全身心、高強度地投入工作,進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責、干滿點”的工作態(tài)度,以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準,少說實干推動經(jīng)濟發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天,作為山區(qū)縣,我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”,今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策,導致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸,這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心,不回避問題,不上交矛盾。對只要認準的事情,不管多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力,一件一件抓推進、一項一項求突破。
三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展,是我們共同的追求和責任。在座的各位都是x的主人,也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務(wù)重,這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求,以“朝受命,夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,滿腔熱情地投入工作,做到“一日無為、三日不安”?,F(xiàn)在,一些同志缺少這種責任感,總認為發(fā)展是別人的事情,不是自己的事情;干工作是為、書記干的,不是為自己干的。豈不知,組織把我們放到這個崗位上,就是要讓我們對自己、對群眾負責,干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展,我的責任”作為一種品質(zhì),把精力用在求作為上,功夫下到抓落實上,本領(lǐng)用到促發(fā)展上,加快推進x發(fā)展新跨越。
四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人,沒有走不通的路,關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面,要有敢作為的膽識。、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干,這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導向,希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來,以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面,要具備善運作的策略。策略,宏觀地說就是思路,微觀地說就是方法。有膽識還要有策略,否則就是有勇無謀。當前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經(jīng)確定,現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題,最好的辦法就是主動去找辦法,而且只要去找,沒有解決不了的問題,關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中,將會不可避免的遇到一些困難和問題,希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法,切實將、縣政府的各項部署落到實處。
同志們,應(yīng)對當前困難形勢,實現(xiàn)超常發(fā)展,關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施,迎難而上,克難攻堅,上下一心,打好二季度經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗,為促進全縣經(jīng)濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。
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同志們:
今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢,認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補救復產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,按照十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作:
破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預(yù)算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出,嚴格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民-聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責任單位必須嚴肅認真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責任十分重大。
2**14年7月3**日
同志們:
今天,我們把上半年經(jīng)濟形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開,主要是對上半年工作及時回頭看,認真研判當前的經(jīng)濟走勢,更有針對性地抓好下階段工作。剛才,各有關(guān)局辦匯報交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點,對經(jīng)濟運行情況作了分析和預(yù)測,從匯報和材料中可以看出大家責任心很強,在想辦法,都有決心。各位班子領(lǐng)導對相關(guān)部門工作進行了點評,對8月份重點工作進行了梳理,講得很實在、具體,我完全贊同。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、論成績,談問題,進一步堅定信心
今年以來,我們按照市政府的工作部署,圍繞年初確定的目標任務(wù),凝心聚力抓落實,攻堅克難求突破,上半年全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),各重點工作推進有序有力。
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進度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖,并從5月份開始實現(xiàn)扭負為正,上半年外貿(mào)自營出口同比增長2.9%。
5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大,全區(qū)列入省、市級重點項目28項,列入各級科技項目12項,其中國家級2項;高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點;一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯,新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)進一步集聚,新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機構(gòu),區(qū)內(nèi)138家金融機構(gòu)實現(xiàn)稅收1.92億元,同比增長33.57%。電商平臺快速壯大,部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外,一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。
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障了項目建設(shè)的資金需求。
從專項攻堅看,呈現(xiàn)有效突破。今年以來,根據(jù)市里下達的任務(wù)和管委會的工作要求,各相關(guān)部門積極落實“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務(wù),各專項行動齊頭并進,取得明顯成效。同時,信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實開展并持續(xù)加強,區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定總體,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
從部門工作看,呈現(xiàn)實干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實踐工作統(tǒng)一部署,深化實干導向,改進工作作風,機關(guān)干部坐辦公室少了,主動下基層多了;享清閑、圖享受少了,兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實多了。很多工作,盡管急難險重,市里、管委會作了部署后,能做到行動迅速、貫徹有力,有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的,也能主動溝通,主動落實。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求,積極配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同推進。我們普遍感覺各部門運行更加高效、服務(wù)更加主動,干部事業(yè)心更強、工作更加“接地氣”,展現(xiàn)了良好的精神面貌。
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7;外貿(mào)進出口增幅為負4.3%,全市是2.2%,排全市第9;限上社會消費品零售總額增幅8.9%,全市是11.6%,排全市第8。二是經(jīng)濟下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長,但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè),有33家產(chǎn)值下降,22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足,工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%,今年以來沒有新增項目,形勢堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。大小安全事故時有發(fā)生,上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達全年控制指標。此外,房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風險等,也暴露出一些問題,必須引起我們的高度重視。
二、抓重點,破難點,進一步奮力前行
目前,時間已跨入7月底,完成全年目標任務(wù),兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)時間緊、任務(wù)重、壓力大,全區(qū)上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力,緊盯全年目標不放松,確保全年各項任務(wù)圓滿完成。
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體現(xiàn)擔當,把經(jīng)濟工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟指標,特別是對落后的指標,拿出切實有效的措施,細化落實,迎頭趕上。確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進。
二要拿出實招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動工業(yè)發(fā)展的工作要求,也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前,省、市對工業(yè)經(jīng)濟重視力度可謂前所未有,7月8日,吳書記在學習傳達擴大會議精神時強調(diào),要突出工業(yè)、狠抓投資,千方百計強工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講,我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展,但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上,都與兄弟先進縣市有一定差距,工業(yè)經(jīng)濟仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此,我們一定要強化主抓工業(yè)的意識,多想辦法、多出實招,拿出措施,加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度,切實有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機器換人”等工作。對區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè),加強扶持,推動轉(zhuǎn)型升級。對工業(yè)性項目,要盯牢不放,作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟同時,也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點抓出特色。
市場,積極參加境內(nèi)外重要展會,特別是專業(yè)性展會,千方百計尋求新的外貿(mào)增長點。
四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”,并強調(diào)要把工業(yè)性項目引進作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題,上半年,我們花了很大力氣抓招商工作,先后接洽了3**余家重點企業(yè)和商會,對項目庫中的14家投資意向企業(yè)進行了走訪考察,可以說,在談的項目不少,也不乏一些大項目、好項目。下階段,關(guān)鍵要把項目談下來、引進來、抓落地。要一個一個談,一個項目一個項目抓落實。這既是招商部門的任務(wù)要求,也是各其他相關(guān)部門的工作職責。大家要樹立一盤棋意識,整體聯(lián)動、密切配合,確保下半年一些項目能落戶。 五要突出項目抓投資。抓有效投資,項目是關(guān)鍵,當前也是工程項目建設(shè)的黃金期,二季度管委會開展了擴大有效投資“百日攻堅”活動(5月1日-8月1**日),開展這樣活動是我們推進工作的一個抓手,大家不要存在著活動時間快到了,力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求,及時開展“回頭看”,看看項目進度完成得怎樣,哪些進度還比較慢,比較慢的原因是什么,下階段如何深入推進。希望各相關(guān)部門對所有安排的重點項目進行再次梳理,逐一研究解決影響項目開工和進度的關(guān)鍵性問題,拿出實實在在的舉措推進項目建設(shè)。
六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年,專項工作任務(wù)依然
繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標段工程都是今年硬性要完成的任務(wù);“多城同創(chuàng)”方面,國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭,勝敗在此一舉;“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違,任務(wù)也很重;交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此,我們在抓好經(jīng)濟工作的同時,統(tǒng)籌抓好各專項工作,要深入學習夏寶龍書記“經(jīng)濟工作十法”中彈好“鋼琴”這一法,合理分配力量,決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求,打好“組合拳”,力爭各專項工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障,發(fā)展毫無意義;沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不了。從上半年情況來看,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴峻,目前又正值汛期和高溫季節(jié),要時刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定“兩根弦”,進一步加強安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項工作,各部門要切實擔起責任,形成合力,下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時,要繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題,關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài),做好防范和化解風險的工作。
降低標準、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進機關(guān)作風結(jié)合起來,同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來,進一步明確整改方向,開展建章立制,強化正風肅紀,確保在實際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。
三、重實干,提效能,進一步抓出成效
下半年的工作十分繁重、壓力很大,能不能實現(xiàn)既定目標任務(wù),關(guān)鍵在作風,重點在落實。各部門要進一步強化實干意識、責任意識,主動作為,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,切實把思想和行動落實到推動發(fā)展上來。這里,我提四點要求。
一是進一步狠抓工作落實。強化抓工作的主體責任,切實增強責任感、使命感,要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標,要認真抓好分析研究,逐項對照檢查,逐項落實責任;對部署的工作,要抓緊抓好、抓出成效;對討論定下來的事情,要雷厲風行、不拖泥帶水,做到事事往前趕,以最快的速度抓落實,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
落實到具體地塊。在征地拆遷方面,要進一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,有效推進工作。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當前經(jīng)濟運行環(huán)境趨緊,企業(yè)運行成本增加,基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強烈。各部門要進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識,結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動,深入開展“進村入企聯(lián)項目,困難時候見干部”活動,走訪企業(yè)一線,解決兩辦總?cè)海?354**3249)好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題。進一步加強政策引導,《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂,使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。
四是進一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機制去推動工作,剛才各位分管領(lǐng)導交流了各條線之間需配合的工作,對于這些結(jié)點難點問題,各局辦一定要相互配合,步調(diào)一致,敢于動真、碰硬,同心協(xié)力去解決和落實;各派駐機構(gòu)要繼續(xù)給予支持,協(xié)同作戰(zhàn),共同推進各項工作?!皟芍剞k”要切實加大調(diào)度督查力度,對各項指標落實情況進行重點督查,每月一次通報重點指標、重點任務(wù)完成情況,確保不折不扣地完成好各項經(jīng)濟指標任務(wù)。
同志們,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度的工作已全面展開,希望大家進一步強化目標意識、責任意識、緊迫意識,鎖定目標任務(wù),集中時間精力,按照時序進度,逐月抓好重點指標、重點工作的落實,確保年初制定的各項目標順利實現(xiàn)。
在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言
(2015年12月10日)
各位領(lǐng)導、各位同志:
根據(jù)會議安排,我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟運行情況及明年工作打算作如下匯報,不妥之處,請批評指正。
一、今年總體經(jīng)濟運行情況
今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導下,****、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞推進“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨)戰(zhàn)略布局,克服經(jīng)濟下行壓力,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)主要指標呈加快增長態(tài)勢,年初目標任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計到2015年末,完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長9.1%;工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%;固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長21%;財政總收入完成10.26億元、增長2.2%,其中稅收占比86.2%(與上年持平);社會消費品零售總額完成21.8億元、增長12% 。除財政收入因房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓金減少等因素影響(去年土地出讓金4億多元,今年僅4000萬元,不到1/10;建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元,同比下降6.5%),與去年收入持平外,其他指標均能按年初目標完成。
1.82億元、增長24%(預(yù)計年底可支持企業(yè)60家,發(fā)放貸款2.3億元);特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣,為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn),康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴建;九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上;全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長(截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%,居全市第三)。今年預(yù)計園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入93.4億元,納稅2.6億元。但受銷售市場萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響,部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足,企業(yè)流動資金緊缺,工業(yè)經(jīng)濟回升壓力依然巨大。
(三)項目建設(shè)進展順利,但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面,43個在建工業(yè)項目中,贛閩邊際物流園年底可實現(xiàn)試運營;菲沃斯科技、輝達光學等11個項目已建成投產(chǎn);鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個中高檔酒店日用瓷項目,7個已投產(chǎn)、11個基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟競爭的影響,招商成本不斷加大,有的外來企業(yè)動輒要求“零地價”、“免稅收”,招商幾乎變成“招傷”;引進的大項目少,真正億元以上企業(yè)不多。
城建方面,年初確定的37個重點城建項目中,城南水廠、 2 2
豐德線改造等10個新建項目已啟動,下馬路棚戶區(qū)改造等17個續(xù)建項目進展順利,其中古城改造一期等5個項目基本竣工。總體情況進展順利,但受資金影響,項目建設(shè)資金缺口大,項目建設(shè)進度較慢,重大項目對投資的增長乏力。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定(面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降);烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn),產(chǎn)量仍達6.8萬擔(去年7.4萬擔;產(chǎn)值去年8834萬元,今年8476萬元);水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價格也比上年略有增長(去年2.9億元,今年3億元);食用菌價格雖較去年有所下降,但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右。總體來看,農(nóng)民實際增收幅度不高,可能還有小幅下降。
(五)第三產(chǎn)業(yè)亮點很多,但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進一步打響,成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用,并匯集油畫公司17家、畫師200余位,首批選送25名畫師已到中國美院學成歸來。電子商務(wù)進農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點2個,省電商協(xié)會22名副會長,****就有7位。應(yīng)當說亮點不少,賺了不少“吆喝”,但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠。
經(jīng)濟最困難的一年。但只要我們堅定信心、鍥而不舍,抓好各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作,就一定能走進柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好明年工作,為“十三五”開好頭、起好步,具有重大意義。我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài),進一步提振信心,加快趕超發(fā)展,努力開創(chuàng)****科學發(fā)展新局面。
一是在工業(yè)方面,重點在保企業(yè)、保運行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”,發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導產(chǎn)業(yè),向內(nèi)挖潛力抓提升,向外引企業(yè)擴總量,著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。
二是在農(nóng)業(yè)方面,緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求,將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點,大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時,積極引導“三品一標”認證和品牌申報,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機械化、標準化水平。
三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游宣傳推介和招商力度,大力打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游點。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心,加大油畫人才培養(yǎng),高標準打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體,推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的對接融合,打造電子商務(wù)強縣。
四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,按照城鄉(xiāng)一體化要求,以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標,進一步擴大新城區(qū),改造提升老城區(qū),積極發(fā)展中心城鎮(zhèn),建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
五是在民生方面,始終站穩(wěn)群眾立場,想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā),注重從具體事情入手,切實解決群眾就業(yè)難、上學難、看病難、住房難等切身利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇八
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神,讓大家認清當前我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強化舉措,扎實推進,確保今年各項目標任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對下半年工作進行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參與。
一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務(wù),攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。1-6月份,預(yù)計全縣gdp可實現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會消費品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個方面”:。
一是財政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
1、工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長;。
2、工業(yè)運行態(tài)勢良好;。
3、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是項目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭資爭項有實效。
3、重大項目有亮點。
四是重點工程加快推進。
在園區(qū),12項重點工程加快推進;。
在城區(qū),20項重點工程加快推進。
五是三農(nóng)工作扎實開展。(張華)。
六是民生工程落實有力。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣委定目標、把大局、建機制、抓重點、攻難點的結(jié)果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果??梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時,也充分說明了縣委的決策是科學的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進位的目標是完全可以實現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學校建設(shè)過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個標段同時開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責任領(lǐng)導、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個月時間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責任領(lǐng)導多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時艱。
雖然上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的、暫時性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟形勢分析會,通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報,參觀**開發(fā)區(qū)、市本級的項目建設(shè)現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個地方重大項目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**。看完、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財政增收的壓力前所未有。
二是財政支出的壓力前所未有。
三是爭先進位的壓力前所未有。
1、從國民經(jīng)濟主要指標來看;。
2、從重大項目建設(shè)來看,四是完成目標任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟指標完成情況來看;。
2、從園區(qū)12項重點工程建設(shè)情況來看;。
3、從城區(qū)20項重點工程建設(shè)情況來看:。
三、堅定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機遇,奮力趕超。
在看到差距的同時,我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標,抓住機遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風硬朗的干部隊伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點,全面推進。
當前時間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標任務(wù),實現(xiàn)進位趕超,不可動搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標,奮力進位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導,堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標,不放松。按照年初確定的發(fā)展目標,今年我們要力爭實現(xiàn)“三個突破”、“三個增長”、“兩個控制”,即財政總收入突破7個億、固定資產(chǎn)投資突破100個億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個億;gdp增長15%、達到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%、達到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點,不懈勁。突出是打好“四場攻堅戰(zhàn)”,強化“兩條保障線”。
1、要千方百計抓收入,打好財稅攻堅戰(zhàn)。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標。第一,依法治稅強征管。第二,培植財源增后勁。第三,科學理財保運轉(zhuǎn)。
2、要堅定不移抓項目,打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標,重點實施“三大帶動”。第一,實施平臺帶動。第二,實施項目帶動。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動。
3、要搶抓進度建新區(qū),打好城市攻堅戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實,強化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三,社會矛盾要及時化解。第四,學校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計生政策要嚴格落實。
同志們,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,再接再厲,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項重點工程建設(shè),為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預(yù)期目標和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調(diào)。
第一,關(guān)于項目建設(shè)的問題。
項目建設(shè)是完成全年目標,實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進展來看,x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達到預(yù)期進度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設(shè)進度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設(shè),今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領(lǐng)導干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目,各包抓領(lǐng)導要按照包抓責任制的要求,主動扛起責任,強謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應(yīng)開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進度,力爭盡早開工建設(shè)。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進文化旅游提質(zhì)增效,進一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風險能力、培育新的增長點增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫猓瑇因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計經(jīng)過x到x年時間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細化完善相關(guān)方案,確保項目早日開工建設(shè)。當然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進程,把所有客運列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè),同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經(jīng)濟。……針對夜間經(jīng)濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務(wù)消費為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程,加快推進信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強烈信號。對此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列,下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認真學習研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會議精神,吃透政策精神,明確改造標準和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進這項工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設(shè)項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責任,加快推進相關(guān)任務(wù)落實,確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標準和質(zhì)量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認識不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識和大局觀念,存在嚴重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設(shè)加速。二要強化跟蹤服務(wù)保障。要進一步靠實市級領(lǐng)導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風險的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要,對定下的工作、看準的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十
今年以來,全市上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和省委的決策部署,圍繞“235”工作總體布局,扎實推進五大發(fā)展行動計劃,著力打造四個特色之城,主動作為,各展所能,各方面工作成效良好,欣欣向榮,得到上級領(lǐng)導和部門、社會各界的充分肯定。總體上看,經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進,改革開放深入推進,管黨治黨持續(xù)發(fā)力,民生改善精準有效,城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升,社會大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟運行來看,“穩(wěn)”的格局進一步鞏固,“進”的態(tài)勢更明顯,“好”的趨勢在延續(xù),“快”的走勢在呈現(xiàn),大部分指標高于全省,“去降補”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效,成績應(yīng)予充分肯定。
與此同時,我們還應(yīng)看到,發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題,從經(jīng)濟發(fā)展來看,一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。從財政局、國稅局的調(diào)查分析看,有x%的市直企業(yè)稅收預(yù)計呈下降趨勢。國稅收入上半年的增幅有不可比的階段性因素,下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實體經(jīng)濟發(fā)展看,穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。上半年,新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù),中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看,大項目、好項目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目不多。尤其是百億以上項目仍然沒有,雖有x億以上項目,但為分期總投資、持續(xù)時間長,短期形成不了集聚沖擊效應(yīng)。四是從工作落實看,進展不快、進度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報的1-5月份各項量化指標任務(wù)進展情況看,涉及到我市指標共x項,其中居全省排名前x位只有x項。五是從經(jīng)濟主體表現(xiàn)看,納入省里統(tǒng)計的11項指標,我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二,其他指標增幅沒有進入前五。對縣市區(qū)統(tǒng)計的x項指標,大多排在全省x位左右,最末的是全省第x位。六是面對去杠桿、減債務(wù)等要求,下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看,“講重作”警示教育與工作實際結(jié)合不夠緊,見成效不夠,存在應(yīng)付被動搞形式問題。對巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認識不到位,黨要管黨、從嚴治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
從工作推進來看,進展不平衡,很多工作到督促檢查的時候才想起來,沒有把全年目標始終抓在手里、記在心上,沒有能夠與每天工作有機結(jié)合起來,導致指標落后,工作有短腿。
分析問題、認清問題是為了找準癥結(jié),明確措施,把準方向,加力推進,把工作做得更好。當前,從全國經(jīng)濟走勢看,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%,高于預(yù)期,高于國內(nèi)外對中國經(jīng)濟的預(yù)判,驗證了黨中央國務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的正確決策,凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)需增強、創(chuàng)新驅(qū)動的支撐成效。在全國金融工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議上,總書記強調(diào)“為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境”??梢哉f,經(jīng)濟發(fā)展走勢逐步向好。從全省態(tài)勢看,省委省政府對經(jīng)濟工作抓得很緊,尤其以落實“五大發(fā)展行動計劃”為總抓手,3月份以來每個月都召開以經(jīng)濟工作為主題的全省性大會,同時今年省政府還對各市經(jīng)濟運行情況按季度排名。全省各地競爭更加激烈,勢頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭七,就必須有更高的標準,進一步強化壓力。從發(fā)展機遇看,除了大的政策機遇,現(xiàn)在有三個機遇比較突出,一是國內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā),創(chuàng)新要素集聚的機遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。三是經(jīng)過這些年強基固本,改善條件,樹立形象,進一步提升知名度,產(chǎn)業(yè)配套能力增強,落地項目、吸引投資有了更好平臺,承載力凝聚力提升。我們一定要充分認識、緊緊把握機遇,看問題、識形勢、強危機、明方向,做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責、手中有招、腳下有風,更好鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好的態(tài)勢,創(chuàng)造優(yōu)異的成績。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十一
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我講三個方面的問題。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”戰(zhàn)略,上半年全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了階段性成效,呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長9.3%,達到7.66億元;固定資產(chǎn)投資同比增長25.2%,達到9.6億元;社會消費品零售總額同比增長15.8%,達到3.66億元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長15.5%,達到1465元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.9%,達到48**元;金融機構(gòu)各項存、貸款余額比年初分別增長13.55%和11%,分別達34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財政收入6860萬元,同比下降7.5%;限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元,同比下降21.7%。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是項目建設(shè)進展良好。對今年確定的國家亞高原訓練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個重點在建項目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個重點爭取項目逐一確定了責任單位和縣級掛靠領(lǐng)導,有效推進了項目工作。截至目前,今年確定的101個重點建設(shè)項目已有89項全面動工建設(shè)。82個重點爭取項目中,已有51個項目上報到省上有關(guān)廳局,22個項目上報到國家有關(guān)部委,22個項目下達了投資計劃或完成了批復。全縣共爭取到各類政府投資項目95個,爭取到各類國家投資2.01億元。同時,完成了45個重點項目前期工作,新增儲備項目100個,全縣儲備各類項目301個。
二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。切實加快兩個園區(qū)建設(shè),中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),6.4公里主干道已動工建設(shè),先期2.**公里拓寬工程全面展開,甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項目已完成投資5000多萬元;加大臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度,清理企業(yè)2家,整頓6家,收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點工業(yè)項目建設(shè)步伐,洮河楊家河一級水電站累計完成投資2.7億元,占總投資的94%;錫金達車廂保護襯墊項目將于近期投產(chǎn);恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項目設(shè)備安裝完成;家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項目已完成車間主體,設(shè)備已訂購,計劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實推進招商引資工作,成功簽訂合同、協(xié)議項目11項,簽約資金總額14.95億元,累計到位資金4730萬元,其中當年簽約項目到位資金1500萬元。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。在遭受干旱、風雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴群為重點,協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔保貸款4**6萬元,扶持引進基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只,新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶,完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),新建塑料大棚3000座,200座日光溫室已全部落實到戶,35座已動工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,建立規(guī)模化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個,調(diào)運馬鈴薯良種1.5萬噸,完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝,占省下達任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,建成“一池三改”戶用沼氣池3443口,占任務(wù)的84.7%,位列全市第一;采取“大點大補、小點小補”的方法,切實加大機修梯田力度,完成春修梯田2.43萬畝,占年計劃的81%,為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補造8.2萬畝,三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝,建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力9.71萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。
四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重,扎實推進縣城建設(shè),累計完成投資3.49億元。完成了洮河風情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制,洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴建道路7條,完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐,完成拆遷434戶,拆除房屋面積6.49萬平方米,發(fā)放拆遷補償安置費5789萬元。堅持從嚴從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,完成房地產(chǎn)投資9800萬元,續(xù)建項目全部動工建設(shè),其中11項工程已竣工。加快廉租住房建設(shè),1號廉租住宅樓已進入粉刷階段,2號樓已完成主體,經(jīng)濟適用房建設(shè)正在進行各項前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,通過發(fā)放退市補貼,城區(qū)251輛黃包車全部退出營運市場,既改善了城區(qū)交通環(huán)境,又維護了車主利益。啟動運營了城市建設(shè)投資開發(fā)公司,不斷強化城市資產(chǎn)經(jīng)營,今年以來已出讓國有土地使用權(quán)2宗,面積10公頃,實現(xiàn)土地收益1**0萬元。
五是改善民生取得實效。堅持把改善民生作為政府工作的重點之一,上半年財政用于民生方面的支出累計達1.23億元,較上年同期增加2879萬元,增長30.7%??h政府確定辦理的8件實事進展良好,基本達到進度要求。不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點環(huán)節(jié),扎實開展農(nóng)村低保提標擴面工作,將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍,全縣農(nóng)村低保對象累計達到15184戶、52221人。同時,社會保險、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、合作醫(yī)療等社會保障體系進一步健全。今年以來,累計發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤補助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元,發(fā)放困難群眾救濟面粉130.3萬公斤。
六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機遇,大力推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計劃開工建設(shè)項目43項,總投資8443萬元,已有29項開工建設(shè),其中18項完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人,比去年增加220人,增長20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目已有7所完成主體工程,15所村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部完成主體工程;總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項目已下達投資計劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行良好,參合率達到91.44%,上半年累計為17438名住院病人報銷住院醫(yī)藥費1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭,制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,正積極籌備成立中國馬家窯文化研究會。堅持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點工作求突破、長效工作建機制,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。
上半年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成效,我們體會到:一是科學的發(fā)展思路是前提。年初,縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實際,在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上,提出了“打造特色經(jīng)濟強縣”的發(fā)展目標,確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出了“項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點,明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營引領(lǐng)、開放帶動、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實踐,這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實際的,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須在今后的工作中繼續(xù)堅持。二是完善的體制機制是保障。今年以來,縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣綜合目標管理責任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項目建設(shè)目標管理責任書考核細則》、《臨洮縣招商引資考核細則》、《縣委縣政府領(lǐng)導分管部門、四大班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項目同獎同罰細則》,推行了縣級聯(lián)系領(lǐng)導、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度,凝聚了工作合力,促進了工作落實。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標管理領(lǐng)導小組辦公室、項目監(jiān)管和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實稽查辦公室,成立了項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟、紀律作風、環(huán)境建設(shè)5個重點工作督查組,研究制定了草食畜擴群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個單項工作考核辦法,把各級領(lǐng)導班子及成員的年度考核與綜合目標責任制考核掛鉤,兌現(xiàn)獎罰,保證各項工作任務(wù)落到實處。四是扎實的工作作風是根本。深入開展“作風建設(shè)年”活動,制定了《臨洮縣國家公職人員行政不作為亂作為責任追究辦法》,組建了行政效能投訴中心,著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風不實、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進、臉難看、事難辦”等問題,廣大干部的紀律作風明顯好轉(zhuǎn),有力保障了各項工作開展。
二、當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢。
在肯定上半年經(jīng)濟工作成效的同時,我們必須清醒地認識到當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢。總體來說,可以概括為三句話,即“問題很多、不利因素不少、機遇很好”。
說“問題很多”,突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是項目建設(shè)進展不平衡。受投資計劃未下達、規(guī)劃設(shè)計未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約,截至目前,全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個重點項目未動工建設(shè),嚴重影響了全縣項目建設(shè)的整體進度,導致固定資產(chǎn)增幅減緩,上半年,我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個百分點,較全市平均水平低25.6個百分點;項目儲備庫中的大項目、好項目偏少,部分儲備項目還達不到上報爭取的要求;項目前期工作依然滯后,個別單位對項目前期工作重視不夠,致使部分項目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實物工程;招商引資到位資金偏少,目前全縣招商引資簽約資金近15億元,但到位資金僅為4730萬元,與年初我們確定的續(xù)建、新建項目到位資金要突破6億元的目標還相差甚遠;招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出,總體上看,仍然是洽談的項目多,開工的項目少,合同資金多,到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟運行的整體情況來看,雖然各項指標降幅較年初有所減緩,企業(yè)運行穩(wěn)步回升,但受金融危機的持續(xù)影響,工業(yè)經(jīng)濟減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份,全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值29773萬元,同比下降21.8%;實現(xiàn)增加值8931萬元,同比下降21.7%;完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元,同比下降17.8%;上交稅金1**1萬元,同比減少9**萬元;實現(xiàn)利潤總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西,其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標均實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。三是財政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點企業(yè)效益下滑影響,上半年全縣完成大口徑財政收入6860萬元,占年度預(yù)算的40.1%,同比下降7.5%,減收559萬元,比計劃進度慢近10個百分點,短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū),其財政收入增幅分別達到26.7%和26%,全市增幅也達到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元,同比下降39.2%,減收1**6萬元,影響了整個財政收入進度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。一方面,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴重,據(jù)統(tǒng)計,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個村18萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積達2.4萬公頃,造成直接經(jīng)濟損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響,東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時性飲水困難。另一方面,重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)進展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上,今年市上下達我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座,目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展極為緩慢。沼氣三改配套落實上,盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進展較好,但三改配套措施僅落實1014戶,落實率不到25%,影響項目效益的發(fā)揮。草食畜擴群上,基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%,基礎(chǔ)母羊僅完成34%,與年初的目標任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善,區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃滯后,還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃,先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象;規(guī)劃風格不突出,沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運營機制還不夠健全,無形資產(chǎn)經(jīng)營力度不大,資產(chǎn)經(jīng)營以土地為主的格局未能實現(xiàn)突破,多元化的籌資機制尚未真正建立,建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低,市政工程中精品工程、標志性工程少,特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面,建設(shè)質(zhì)量和標準不高。城市拆遷任務(wù)重,舊城改造和開發(fā)中拆遷量大,今年實施的重點道路及房地產(chǎn)項目尚有150戶未完成拆遷,影響下一步的工作。同時,城市管理工作滯后,“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出,雖然進行了城市環(huán)境的綜合整治,但由于管理工作不深不細,城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴重,直接影響了城市形象,特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止,北關(guān)等部分重點路段排水不暢,群眾意見很大。
說“不利因素不少”,主要有四個方面:一是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,增長因素不確定。20**年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6:46.3:39.1相比,二產(chǎn)低14.2個百分點,與全市的36:23:41相比,二產(chǎn)盡管高8.9個百分點,但相對于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣,比重低4.2個百分點。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說,構(gòu)成也不合理,20**年,全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,鋁冶煉企業(yè)1家,產(chǎn)值5.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%;水電企業(yè)1家,產(chǎn)值1.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%;馬鈴薯加工企業(yè)7家,產(chǎn)值9800萬元,占11.3%;其余制藥、建筑建材、機械制造等10家企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元,占7.1%。由此可見,我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中,電投公司受來水量因素影響很大,鋁業(yè)公司受原材料價格和市場波動的影響非常大,加上金融危機影響,今年上半年,鋁業(yè)公司虧損額高達2786萬元,生產(chǎn)經(jīng)營異常困難。縣內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴重,騰勝、興達、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓,企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時,我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值低,這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響,抗風險能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠,靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面,這幾年,我縣盡管爭取和實施了一批農(nóng)業(yè)項目,在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上也起到了一定作用,但受項目數(shù)量、實施范圍等因素制約,僅靠實施項目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠遠不能滿足發(fā)展需求。另一方面,由于我縣屬于典型的“吃飯”財政,縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年,縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費僅為243萬元,扣除相關(guān)項目必須的配套經(jīng)費,僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴重老化、坡改梯進展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴重,短時間內(nèi)無法得到有效改觀,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低,總體上仍然是“靠天吃飯”的被動局面。三是項目建設(shè)的整體功能不強,投資拉動明顯不足。從近幾年實施項目的情況看,大項目少、拉動作用不明顯仍是一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,我縣爭取實施的投資額過千萬元的項目僅有78項,過五千萬的項目僅有14項。同時生產(chǎn)經(jīng)營性項目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實施的重點項目中,工業(yè)項目僅占9.8%,個別項目至今沒有建成投產(chǎn),成了“半拉子”工程。建成項目中,由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因,項目帶動作用不強,沒有達到項目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理,區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。相對于其他縣區(qū)而言,臨洮有近靠省會蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢,但這些優(yōu)勢的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上,依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū),發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè),但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn),在品牌打造、精細化生產(chǎn)方面嚴重不足;花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨撐局面,大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠,百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上,雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個發(fā)展平臺,但園區(qū)入駐率低、進駐項目建設(shè)進展緩慢、建成項目效益不明顯等問題突出;建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè),但工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上,在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠,宣傳工作還不到位,“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng),目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。
說“機遇很好”,從大的方面來講,今年國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資,省上制定出臺了一系列的扶持政策,這將對我縣項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟、民生改善帶來新的活力和機遇。同時,通過近幾年的發(fā)展,我縣不論是經(jīng)濟建設(shè),還是社會發(fā)展,都取得了一定的成績,奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,隨著新爭取和引進的總投資5億元的國家亞高原訓練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項目落戶我縣,將對臨洮經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增添新的動力。
綜合考慮各方面因素,下半年全縣經(jīng)濟工作要按照“瞄準年度目標,突出重點工作,搶抓有利機遇,加大落實力度,確保完成任務(wù)”的總體要求,突出六個重點,抓好七項工作。
突出六個重點:
第一,以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,著力推進“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前,我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展,帶動種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工體系完善,產(chǎn)值高、核心競爭力強的發(fā)展新格局。
第二,以加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重點,著力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟是地方財政收入的主要來源,是充分吸納就業(yè)的主要載體,同時也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念,進一步轉(zhuǎn)移工作重心,調(diào)整工作部署,把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)強縣富民的重要途徑,傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,全面推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。要以項目建設(shè)為載體,以園區(qū)建設(shè)為突破口,以招商引資為關(guān)鍵,全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)業(yè)化。
第三,以加快文化資源開發(fā)為重點,著力推進“文化興縣”戰(zhàn)略?!拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實在的經(jīng)濟發(fā)展力,決定著力推進的三大強縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念,高度重視文化事業(yè)發(fā)展,以文化資源挖掘開發(fā)為重點,切實加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫,加快推進馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè),切實加大文化品牌推介力度,努力提高馬家窯文化的`影響力,著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。
第四,以改善和保障民生為重點,著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生,既是發(fā)展的重要目標,也是發(fā)展的必然要求。要堅持以人為本,圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量,從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手,建立健全社會保障體系,促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點是提高城鄉(xiāng)居民收入水平,更加注重社會公平,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
第五,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,著力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟的較快發(fā)展,首先要有基礎(chǔ)條件的支撐,形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,堅持大、中、小項目齊抓,用項目建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重,按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標,全方位、大規(guī)模推進城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長期任務(wù)來抓,力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的跨越。
第六,以矛盾糾紛排查為重點,著力維護社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境,是經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。要把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置,堅持信訪、民調(diào)、綜治三位一體,進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制,妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,把各類矛盾化解在基層,促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。
抓好七項工作:
(一)項目建設(shè)要實現(xiàn)新突破。一是要切實加快重點項目建設(shè)進度。今年確定的101個重點建設(shè)項目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃,能建成的要確保建成,力爭超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對于已經(jīng)開工的建設(shè)項目,由發(fā)改部門牽頭,嚴格按照半個月一個形象進度的要求,切實加強督促檢查,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對于還沒有開工的12個項目,各項目實施單位要嚴格按照一個項目、一套班子的要求,進一步研究解決項目建設(shè)中的實際問題,主要負責人要親自抓,逐環(huán)節(jié)研究和落實開工條件,爭取盡早動工建設(shè)。二是要切實加大項目爭取力度。從上半年全縣爭取項目的情況看,報上去的多、實際爭取到位的少,政策性安排的項目多、政策外主動爭取到的項目少,特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目仍未爭取到位,客觀上影響了我縣項目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項目爭取工作,進一步明確項目爭取的責任領(lǐng)導、責任單位和目標,努力爭取將更多項目擠進國家和省上的投資計劃。對縣上規(guī)劃實施的重大項目,全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),特別是分管領(lǐng)導與項目單位要積極、主動與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,隨時了解項目動態(tài),隨時跟蹤落實,確保爭取到位。要切實加大招商引資力度。想方設(shè)法引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的重點建設(shè)項目,確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作,督促項目盡快動工建設(shè)。要徹底改變以往個別部門在項目爭取和招商引資中“完任務(wù)”的做法,真正做到“以情招商”。比如我們今年爭取、引進的亞高原訓練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項目,我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢,但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導和有關(guān)部門的共同努力,最終都成功落戶我縣。這就說明,只要我們積極、熱情、主動服務(wù),想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂,我們就贏得了主動權(quán)。三是要切實加強項目儲備工作。項目儲備是我們項目工作的軟肋。項目儲備的不足、項目規(guī)劃論證的不嚴密已經(jīng)成為影響我們項目工作的重要問題。為此,我們必須進一步加強項目儲備工作,各業(yè)務(wù)部門都要認真結(jié)合年國家投資方向及重點,抓緊與省、市相關(guān)部門銜接,確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,從根本上充實我們的項目庫。同時,要在儲備項目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進一步下功夫,確保儲備項目的高質(zhì)量。也只有這樣,我們才能在有政策機遇或投資意向時,確保拿得出、用得上、不斷檔,真正形成開工建設(shè)一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實加強項目管理。進一步完善項目建設(shè)程序,對建設(shè)項目從項目申報、審批、管理、資金使用、竣工驗收等方面全面實行規(guī)范化運作,不斷健全項目資金使用管理制度,提高項目建設(shè)質(zhì)量。要將項目資金事前審計和事后審計結(jié)合起來,盡量壓減項目開支。
(二)工業(yè)強縣要邁出新步伐。一是全力推進平臺建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,要進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,細化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入,根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),當前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位,通過采取多斷面開工等多種方式,切實加快工程建設(shè)進度,確保按期完成工程任務(wù),并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險加固項目、土地開發(fā)治理項目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭取建設(shè),為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項目建設(shè)進度。110千伏變電所項目要加快設(shè)備安裝工程進度,確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項目要加快土建工程建設(shè),爭取當年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù),完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項目盡快動工建設(shè),力爭年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)方面,重點要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,督促在建項目加快建設(shè)進度,確保年內(nèi)園區(qū)所有項目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點工業(yè)項目建設(shè)。冶電一體化方面,當前重點要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項目建設(shè)。楊家河一級水電站由經(jīng)貿(mào)局負責,督促項目業(yè)主及承建單位切實加快工程建設(shè),確保首臺機組盡快建成發(fā)電,爭取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù),并順利動工建設(shè)楊家河二級水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機械制造方面,要抓緊做好洮河拖拉機公司鑄造項目的選址及前期工作,盡快動工建設(shè);確保甘肅錫金達車箱保護襯墊項目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面,爭取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項目年內(nèi)動工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項目前期手續(xù)辦理工作,爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造,切實加大技術(shù)改造投資力度,針對金融危機給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響,積極主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機構(gòu)要加大信貸扶持力度,解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題,確??h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負荷生產(chǎn)。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟要取得新發(fā)展。一是推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植,突破畜牧,振興花卉,做強勞務(wù)”的思路,以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點,在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶;以畜牧和花木繁育為重點,加速推進南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以草食畜牧業(yè)為突破口,加速推進全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面,一要針對當前持續(xù)發(fā)展的旱情,切實加強馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理,引導群眾積極采取各類抗旱措施,實現(xiàn)以秋補夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,切實加大工作力度,確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)一下,由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達比較遲,我們在年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任書中雖然沒有列入,但在年終考核時要和其它工作一樣進行獎罰。目標辦要抓緊對設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步靠實責任、加強服務(wù),及時解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時,著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動東山紫斑牡丹資源圃建設(shè),10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面,要以世行畜牧綜合發(fā)展等項目建設(shè)為依托,繼續(xù)加大草食畜擴群工作力度,進一步落實好干部職工擔保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作,爭取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上,確保年內(nèi)引進肉?;A(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只,發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個,培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶,肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù),爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗收,完成142公里的災(zāi)后重建通達通暢工程建設(shè)任務(wù);全面完成當年下達的所有農(nóng)村公路通達通暢工程建設(shè)任務(wù),同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上,加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進度,確保全面完成當年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭取建成4號水源及水廠水處理車間,完成自來水入戶3000戶,完成投資1600萬元以上;認真實施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程,年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里,新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝;全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù),把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上,認真實施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補償、天然林保護等林業(yè)重點項目,穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革,做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作;梯田建設(shè)要在完成春季驗收工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時機,在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進以沼氣等為重點的新型能源推廣步伐,在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點在“三改”上下功夫,確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實到位。三是抓好防汛工作。目前已進入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議,通報了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題,涉及我縣的主要有:水利設(shè)施方面,洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準擅自開工建設(shè),瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置,影響行洪安全;河道防汛方面,洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴重,向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出,尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護岸沖毀嚴重;城市防汛方面,縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合,逐一排查隱患,制訂措施,靠實責任,確保安全度汛。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標,堅持建管并重,努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè),小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù);南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動工建設(shè);加大對防化團至汽車東站段違章建筑的拆遷力度,爭取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上,要提高綠化檔次,突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點綴。要整合荒山造林、退耕還林等項目和資金,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化,特別要增加樹種,讓“大樹進城”,改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點路段的綠化工作,確保全年新增綠地3萬平方米,使城區(qū)人均綠地面積達到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢,做足水文章。年內(nèi)啟動洮河風情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點建設(shè),洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上,加快新建項目建設(shè)進度,加大小區(qū)拆遷力度,8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上,堅持結(jié)合實際、量力而行的原則,以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點,突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程,年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵,進一步加大工作力度,確保貸款于7月底落實到位。在此基礎(chǔ)上,要進一步擴大城投公司業(yè)務(wù)范圍,使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強城市管理。切實解決“重建設(shè)、輕管理”的問題,突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細化管理。下半年重點要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時,要廣泛宣傳,爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來,實現(xiàn)公共治理,形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國土部門要密切配合,切實加大各項規(guī)劃的執(zhí)行和落實力度,堅決依法查處各種違反規(guī)劃行為。
(五)財政收支要邁上新臺階。從上半年的收入進度來看,全縣大口徑財政收入較平均進度短收1690萬元,要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù),形勢十分嚴峻。在下半年的工作中,一是要依法加強對各類重點稅源的監(jiān)管。財政、國稅、地稅部門要密切協(xié)作配合,加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目、重點稅源的監(jiān)控,采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響,確保稅收收入穩(wěn)定增長。要堅持“抓大不放小,以小補大”的工作思路,采取有效措施,不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實加強非稅收入管理。切實加大“小金庫”清理整頓力度,嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度,確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶,嚴肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀行為,實現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排,提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看,全縣追加預(yù)算支出已達3000多萬元,全年預(yù)算財力內(nèi)必保項目缺口達3200多萬元,總?cè)笨谶_1.2億元。為此,必須牢固樹立過緊日子的思想,切實加強財政支出的精細化管理,要按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點的順序,切實優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴格控制一般性項目支出。四是嚴格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項目,都必須嚴格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實行政府采購。財政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法,凡應(yīng)該實行政府采購而未進行統(tǒng)一招標采購的,要收回資金并嚴肅追究相關(guān)人員責任。另外,財政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案,征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。
(六)社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面,要加快農(nóng)村初中校舍改造、長效機制、援建學校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復重建、義務(wù)教育寄宿制學校設(shè)施條件改善等項目建設(shè)進度,確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨立初中學生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面,縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復中心等項目要爭取年內(nèi)動工建設(shè),確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時,要突出抓好重大疫情的監(jiān)測和防控工作。文化體育工作方面,要加快馬家窯文化主題公園的論證立項工作,爭取年內(nèi)動工建設(shè);積極爭取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)資金,確保完成年度建設(shè)任務(wù);加快村級體育健身工程項目建設(shè)進度,確保8月份竣工驗收;全力辦好首屆全國馬家窯文化研討會,打響臨洮文化品牌。加強國家亞高原訓練基地項目的銜接工作,爭取年內(nèi)完成征地并動工建設(shè)。同時,要突出建國60周年這一主題,組織開展多形式的文體活動,豐富群眾精神文化生活。另外,人口計生工作還將專題召開會議進行安排部署,這里我不再做強調(diào)。
(七)改善民生要有新成效。一是辦理好8件實事。前一階段,縣政府召開常務(wù)會議,專門聽取了8件實事進展情況的匯報,會后縣委督查室、縣政府督查室又進行了專項督查,從督查的情況看,一些實事進展還不理想。在下一步的工作中,各有關(guān)單位要進一步加強組織領(lǐng)導,采取積極措施,確保實事辦理工作順利推進。特別是對目前辦理進展不夠理想的,各主辦單位要切實承擔起第一責任,積極發(fā)揮主導作用,認真分析原因,全面加快辦理進度,確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟工作。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,加大事前和事中救助力度,提高救助水平;進一步完善災(zāi)害信息管理工作體系,及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi),確保災(zāi)情信息暢通。三是推動就業(yè)再就業(yè)工作。加強與金融部門的聯(lián)系,積極籌措小額擔保貸款基金,確保10月底前落實國家開發(fā)銀行貸款450萬元,力爭年內(nèi)發(fā)放小額擔保貸款1000萬元,有效促進下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進一步健全社會保障體系。民政部門要加強監(jiān)管,按照批復內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實加大社會保險擴面征繳力度,以工業(yè)園區(qū)為重點地域,以非公有制企業(yè)為重點單位,以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點群體,實行“五?!苯y(tǒng)一擴面,推進養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等擴面征繳工作。要深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,確保參保率達到91%。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策,鼓勵更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。要進一步完善社會保險基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報告制度,加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度,規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進度,繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè),年內(nèi)確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用,盡快動工建設(shè)經(jīng)濟適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè),確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求,盡快啟動建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程,確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十二
今年以來,我們突出“穩(wěn)中求進、能快盡快”的工作要求,努力克服國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力,積極推進項目建設(shè)和配套優(yōu)化,強力實施“強園造城、配套融城”工作,引導企業(yè)危中求機,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,大力開辟空間市場,攻克時艱,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務(wù)預(yù)計完成情況和重大項目進展情況。
預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140.6億元,同比增長32.6%,占目標任務(wù)(136億元)的103.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成133.8億元,同比增長33.9%,占任務(wù)130億元的102.9%;完成稅收3.2億元,增幅18%;固定資產(chǎn)投資35.8億元,同比增長33%;已新增規(guī)模企業(yè)7家,預(yù)計全年新增規(guī)模企業(yè)9家。
二、今年以來的工作成效。
表面處理中心等9個平臺項目的可研評估,預(yù)計到明年4月份有3—4個項目成型,所有項目將在“十二五”期間完成,屆時一個最具代表性的中國再制造示范基地在三湘大地崛起。
正常運轉(zhuǎn),而且業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。景明電力線材、博大汽車零部件、富麗真金、瑞銓治金等骨干企業(yè)均保持了增長趨勢。汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元配套,有10多家企業(yè)與三一、博世、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,汽配行業(yè)合作主機廠也新增了12家。另外,值得一提的是,今年新進企業(yè)一朵生活用品公司,工作效率高,建廠速度快,2月份簽訂協(xié)議,3月份裝修,近三萬平米的車間5月份就正式投產(chǎn),今年有望實現(xiàn)產(chǎn)值3億元左右。
三是綜合服務(wù)深入推進。爭取市政府的支持,進一步擴大了對園區(qū)行政審批授權(quán),目前發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門進一步優(yōu)化了一站式辦理,避免了過去園區(qū)行政審批授權(quán)不充分,辦事關(guān)卡多的缺陷。與此同時,燃煤設(shè)施改燒清潔能源項目爭資工作取得實質(zhì)性進展,再制造循環(huán)化改造、污水處理等項目得到省市及國家部委的支持。
三、主要產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展情況。
(一)工程機械及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、中小型工程機械企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品國內(nèi)市場明顯萎縮,但租賃市場、國外市場的開拓和延伸承擔了較大的支撐作用。之前基地工程機械生產(chǎn)品種比較單一。國內(nèi)市場普遍萎縮了約50%。天為重工、陜西中大、五新重工今年著力加強國外市場開發(fā),印尼、越南、南非、伊朗等新興市場國家成交增加了36%,很大程度上彌補了國內(nèi)等傳統(tǒng)市場下降的缺口。國外市場及租賃市場的`開拓,一定程度分散了整機企業(yè)的生存壓力,使企業(yè)在嚴峻的經(jīng)濟形勢中維持發(fā)展。
有計劃拓展生產(chǎn)空間和延伸性生產(chǎn)能力,力爭打破傳統(tǒng)約束,但在市場開拓中由于氣候原因進展艱難。
3、20,園區(qū)工程機械企業(yè)以市場為導向加大對新產(chǎn)品的開發(fā),使企業(yè)逐步蓄積新的發(fā)展能力和空間,局部開始煥發(fā)新的活力,但企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中人才、資金形成瓶頸制約。五新重工開發(fā)面對港口船運行業(yè)需要的起重設(shè)備,提升架橋設(shè)備的技術(shù)含量和產(chǎn)品級次,生產(chǎn)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的景象,銷售預(yù)計可以完成2至3億元。鵬翔重工由過來生產(chǎn)農(nóng)用起重機向水利工程機械領(lǐng)域發(fā)展,并利用園區(qū)其它企業(yè)已成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展經(jīng)銷代理,以低成本實現(xiàn)較快的擴張,天為重工開發(fā)了長螺旋鉆機,以彌補樁工機械國內(nèi)市場的萎縮,優(yōu)力特積極開發(fā)國外市場,同時大力進軍主機產(chǎn)品,可能于年底研發(fā)出新產(chǎn)品。
(二)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),整體加工水平正在提高,配套能力和產(chǎn)品由商用車向附加值高的乘用車轉(zhuǎn)變。今年汽配企業(yè)產(chǎn)銷基本保持了原有的趨勢可望上揚增長,企業(yè)在園區(qū)的引導和支持下,依托中南地區(qū)的汽車主機廠,強化和鞏固已有的市場。如義和車橋、海得威、紅旗重型不斷進行技術(shù)改造和規(guī)模拓展,規(guī)范企業(yè)管理,充分發(fā)揮高端設(shè)備和技術(shù)的能力,業(yè)務(wù)領(lǐng)域向工程機械、乘用車系等逐步延伸,今年至少有10家企業(yè)與三一、中聯(lián)、恒天九五、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,并努力尋找省外乃至國外市場機遇。
2、汽配企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā),科技創(chuàng)新,注重轉(zhuǎn)型升級。義和車橋、海得威機械技術(shù)方面過來都依托總部研發(fā)中心,從去年9月份開始,兩企業(yè)在地方建立了獨立的技術(shù)開發(fā)部,充實了技術(shù)骨干,所以在工程機械領(lǐng)域、乘用車、重型卡車業(yè)務(wù)方面能順利承接業(yè)務(wù),并具備了產(chǎn)品開發(fā)相應(yīng)的能力。神六、神飛汽配與高校合作開發(fā)出環(huán)保設(shè)備。基地今年強力整合資源優(yōu)勢,召開博世與園區(qū)企業(yè)對接會,支持、引導企業(yè)與博世形成戰(zhàn)略合作,爭取2-3家企業(yè)盡快加入其專業(yè)配套。明凱與華京粉體已達成初步意向。
3、今年優(yōu)質(zhì)項目入駐較多,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的項目也可望成功1-2家。隨著廣汽批量生產(chǎn),零部件體系加速本地布局,同時博世汽車的快速發(fā)展,瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地作為專業(yè)的零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū),交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引了實力強勁的配套企業(yè)來園區(qū)屬地建廠,預(yù)測將形成園區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
(三)煙輔材料加工企業(yè)、食品、紡織、生活用品、動物飼料等快速消費品企業(yè)呈現(xiàn)增長勢頭。
煙輔材料行業(yè)計劃性強,天福煙葉復烤、永安煙用包裝、永和煙用包裝、鐳射公司今年接受訂單在去年的水平上增長11%左右,園區(qū)食品企業(yè)人人家正在尋找行業(yè)內(nèi)高端專家,開發(fā)新的品種,對外尋找項目合作伙伴,加強宣傳力度,積極打造中國馳名企業(yè)的品牌形象。寶哥兒食品完成并購重組,重建市場營銷團隊,目前公司已進入良性循環(huán)的快車道。一朵嬰童用品公司、富麗真金家紡,摩登皮具等等企業(yè)以化解市場瓶頸為重點,起色十分明顯。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十三
同志們:
今年以來,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實,全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,增速高于全國x個百分點,經(jīng)濟穩(wěn)增長的基本面沒有改變,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。
各級、各部門要深入分析研判,準確把握當前的經(jīng)濟形勢,聚焦短板弱項,實施精準攻堅,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項目建設(shè)擴大有效投資,加快推進交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點項目,加快房地產(chǎn)開發(fā)投資,認真謀劃、儲備一批帶動性強、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快一批項目開工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,落實好各項扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點,提升科技創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費新增長點,保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費,培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費,形成釋放消費潛力的合力。要扎實推進重點領(lǐng)域改革,深化涉企重點領(lǐng)域改革,加大營商環(huán)境綜合改革力度,深化國資國企改革,加快推進我市農(nóng)合機構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動更高水平的對外開放,主動對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,支持外資企業(yè)增資擴產(chǎn)。要扎實做好財政收支工作,全力以赴抓收入,抓財政支出管理,保持財政運行平衡。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
要加強經(jīng)濟精細化管理,確保經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)如期完成。各級、各部門“一把手”要嚴格落實經(jīng)濟工作責任,加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度和督辦工作,堅持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進經(jīng)濟普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅克難,確保上半年實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,為順利實現(xiàn)全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
一是在發(fā)展形勢上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),部分指標逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實了,我們的招商落地項目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進一步堅定信心、奮力攻堅,把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實現(xiàn)趕超的動力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點,大力推進“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動征遷舊改、項目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當前、又要著眼長遠,全力落實好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細化,抓項目要落實,抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實,確保各項工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感、“坐不住”的使命感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時間向?qū)嵏删劢?,全力以赴推動xx發(fā)展各項任務(wù)落地見效。
【會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實縣委十四屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議各項部署,圍繞一季度“開門紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢看,與全省、全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、開局良好。在看到成績的同時,我們必須正視當前存在的突出問題,在問題短板中保持清醒。
我們要把握宏觀大勢,保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標,深化項目建設(shè),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅。二要突出轉(zhuǎn)型升級,切實解決生態(tài)環(huán)境問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項目建設(shè),抓責任,抓推進,抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國資國企改革,加快開發(fā)區(qū)改革,全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅持以商招商、鏈條招商、集群招商、對標招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實,確保有一個好的結(jié)果。同時還要做好項目和資金對上爭取工作,特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實國家和我省出臺的各類減稅降費政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境。
一定要強化隱患意識,嚴格責任落實,用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓,認真落實好我縣《堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)工作方案》,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點攻堅戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導經(jīng)濟工作的職能,提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要優(yōu)化領(lǐng)導機制,把堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴格目標考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標體系,力求導向更鮮明、標準更清晰、評價更準確。要加強督辦落實,既要看到項目實現(xiàn)的投資量,也要看到項目具體的實物量和每階段做到的形象進度。
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
今天的會議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個部門分別提供了書面材料,會議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實??傮w來看,我們一季度經(jīng)濟工作實現(xiàn)了“開門紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進展參差不齊,預(yù)計的目標任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會議,對各項工作作了全面的安排部署,今天又召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,目的是進一步動員各級各部門認清形勢、對標對表、精準施策、狠抓落實,確保第二季度及全年各項目標任務(wù)的圓滿完成。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強抓工作的責任感和緊迫感。
今年以來,在國際形勢復雜多變,經(jīng)濟面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要指標絕大多數(shù)達到了預(yù)期進度,一季度實現(xiàn)了“開門紅”,為完成全年發(fā)展目標打下了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%,高于去年同期x個百分點。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長x%,增速低于去年同期x個百分點。地方公共財政預(yù)算收入完成x億元,增長x%,低于去年同期x個百分點。公共財政預(yù)算支出完成x億元,增長x%,低于去年同期5.1個百分點。外貿(mào)進出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,高于去年同期x個百分點。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長x%和x%。金融機構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長x%,低于去年同期x個百分點;存貸比為x%。
這些成績的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強對經(jīng)濟形勢的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開全州確保一季度經(jīng)濟“開門紅”工作會議進行安排部署,制定一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局工作指導方案,加強調(diào)研督導,賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計、工信、財政等綜合經(jīng)濟部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研,對各縣(市)經(jīng)濟工作進行“把脈問診”,共商對策和良方,全力制約經(jīng)濟發(fā)展難題,有力推動了各項工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟綜合部門放棄節(jié)假日,堅守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計上報工作,確保了各項指標的圓滿完成。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,盡管一季度我州經(jīng)濟實現(xiàn)了“開門紅”,但仍存在許多困難和問題,要實現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導致項目落地難的問題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項目融資難是制約項目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個在建和新開工重點項目建設(shè)資金缺口達x億元,資金保障度僅為x%,給項目的推進帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢極為嚴峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標,我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報的情況看,全州能形成實際支撐的項目僅有853個,年度計劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開工的x個重點建設(shè)項目,總投資x億元,計劃投資x億元,截止3月底共有19個項目開工,開工率為x%,完成投資x億元,僅占新開工項目年度計劃投資的x%,還有43個項目未開工。加之,一些縣(市)謀劃項目不到位,大項目、好項目少,完成全年投資任務(wù)形勢非常嚴峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,但工業(yè)企業(yè)新建達產(chǎn)項目少,工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶,18戶企業(yè)被退庫,全州25個工業(yè)行業(yè)中有7個行業(yè)呈現(xiàn)負增長,發(fā)展后勁不足,后期增長困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項指標中,有5項指標預(yù)計與目標存在差距。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標3.6個百分點;零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標2個百分點和3個百分點;房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動報酬增速均低于目標3個百分點。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報來看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量49.73萬噸標準煤,同比增長x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢,西疇、麻栗坡、富寧3個縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個縣(市)綜合能耗增長,其中xx市綜合能耗增長x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%,全州節(jié)能形勢較為嚴峻。
存在以上問題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個不夠”:一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達州市的差距,實質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識的差距。不思進取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感不強。二是主動擔當作為不夠。我們的目標能否實現(xiàn)、工作有無突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔當精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進則滿,認為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢,前面放松一兩個月,后面一使勁就追上去了,滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長點,缺乏主動擔當、重點突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來可以完成得更好一些,為什么沒有預(yù)想的好,就是因為抓落實的力度還不夠。圍繞年初確定的目標,用什么方法什么途徑、怎么樣去實現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細、不實,仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒有實質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動一下,上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識,不愿擔當不善擔當?shù)膯栴}不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒有形成強大的工作合力,影響整體工作推進,致使工作成效不明顯。
二、精準施策,扎實推進各項重點工作落地見效。
要全面完成二季度乃至全年的目標任務(wù),困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。面對一季度的欠賬指標和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標任務(wù),各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準備,堅持目標導向和問題導向,深入開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動,按照“誰欠賬,誰補齊”“誰承擔、誰完成”的要求,強化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動工作,特別要把二季度作為實現(xiàn)全年經(jīng)濟運行“高開穩(wěn)走”的鞏固期,立足當前、著眼長遠,突出重點、精準發(fā)力,推動各項工作齊頭并進。
(一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實。各縣(市)各部門要認真學xxx省、州出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施,領(lǐng)會政策用好政策,以實際行動推動政策真正落地見效。一是要學深吃透政策。學深吃透政策是落實政策的前提,部分同志不善于學習、領(lǐng)會、研究和落實,導致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級領(lǐng)導干部要帶頭認真學習研究已出臺的政策對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,全面推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要用活用足政策。各級各部門要用活用好政策,在學習領(lǐng)會和準確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實際,深入研究哪些政策在我州可以進一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級匯報爭取支持,結(jié)合實際制定出臺我州的實施意見或辦法,以實實在在的舉措推動國家、和省州出臺的政策落實,以政策落實促進工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門,或是執(zhí)行政策隨意性較大,導致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對省政府出臺的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺的穩(wěn)增長25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會。同時,宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進行認真梳理,通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅目標任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對標對表補短板,千方百計加大力度、加快進度、提升實效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個縣市摘帽,260個貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級各部門的努力,我州的脫貧攻堅取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識別不精準的問題,錯評率、漏評率、錯退率、漏退率未實現(xiàn)清零目標,沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準。政策措施不夠精準,沒有完全做到精準施策、科學施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風不實。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風漂浮,沉不下去,對具體情況了解不深入,沒有針對存在問題進行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見子打子的現(xiàn)象,有的習慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對政策學習掌握不全面,領(lǐng)會不準確,很多工作還是沿用過去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進一步提高政治站位,落實政治責任,強化政治擔當,采取強有力的措施,以釘釘子精神攻堅克難,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓實中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改。堅持問題導向,從政治上、思想上、行動上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強烈的實際問題上,體現(xiàn)在影響精準識別、精準扶貧和精準脫貧的突出問題上,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問題整改落實落地、見底清零。二是要加大縣級統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強縣級總體設(shè)計,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動,確保資金資源向脫貧攻堅聚集,最強隊伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,最嚴舉措保障脫貧攻堅推進,形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學習掌握習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級各項政策的基礎(chǔ)上,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題,進一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴格把握工作進度和時限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強工作調(diào)度,確保各項工作協(xié)調(diào)推進。三是抓實各項扶貧措施落實。對照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準施策、科學施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策,真正把進村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細做實,提高扶貧措施的有效性。切實做好教育、醫(yī)療、社保各項工作扶貧措施落實;全面完成“4類重點對象”“非4類重點對象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項行動,切實改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度,力爭實現(xiàn)脫貧戶至少參與1個扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達100%,大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”,積極推廣以購代捐、以購代銷等模式,推進東西部消費扶貧協(xié)作,切實增強群眾收入,實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標。四是進一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導作用,發(fā)揮金融資金的引導和協(xié)同作用,動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動性調(diào)動起來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進一步壓實責任。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為當前頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員、責任、工作、效果“四個到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過脫貧攻堅把基層干伍的工作作風轉(zhuǎn)變過來,把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。
(三)著力抓好項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長。要把項目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競爭的主要載體,掀起抓重大項目、抓招商引資的新熱潮,以重大項目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。一要主動匯報積極爭取。各縣(市)各部門要認真研究和吃透政策,主動對接國家、省重點投資領(lǐng)域和專項建設(shè)基金投資方向,爭取更多項目進入國家、省規(guī)劃盤子,特別是要將重點項目納入國家、省各專項規(guī)劃,力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項債券,加快財政資金撥付到位進度,盤活財政存量資金,千方百計籌集資金用于“補短板、增動力”重大項目建設(shè)。二要切實做好“招商引資年”各項工作。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實行以商招商、以企招企,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項目的跟蹤落實,切實提高項目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實項目前期工作。一方面,要加快列入今年開工項目的前期工作,制定路線圖和時間節(jié)點,明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人,限時辦結(jié)項目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項目建設(shè)的工作。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,建立重大項目審批綠色通道,堅持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項即時審批,需要報省審批的要及時報省,并加強跟蹤問效,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接,盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化,不斷提報新項目、好項目、大項目,充實項目庫。四要加快推進重大項目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的拉動作用,狠抓新重點項目開工,特別是應(yīng)開工而未開工項目,以及二季度計劃開工的重點項目,要梳理問題清單、建立問題臺賬,倒排開工日期,力爭盡早開工建設(shè)。加快推進在建項目,對投資低于時間進度的,要實行精準調(diào)度,按月份、季度細化投資計劃和任務(wù),加快項目建設(shè)進度。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強主導產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個產(chǎn)業(yè)上下功夫,當前重點要抓好幾個方面的工作:第一,強化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢,規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動區(qū),并做好各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二,要實現(xiàn)重點突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個重點產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報告已經(jīng)明確要啟動評比xx“10大名品”和“10強企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計、明確時間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機制。要發(fā)揮領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)、推動落實的職責,發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責,從5月份開始,領(lǐng)導小組每月召開一次會議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機制,形成全員參與、整體聯(lián)動的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責任目標,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%,不折不扣地抓好落實。加快發(fā)展以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進云南天士力、云南白藥xx項目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實施“五個一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對當前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題,積極創(chuàng)造條件,促進企業(yè)盡快復產(chǎn)達產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟增長點。深入挖掘消費潛力,推進傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動作用。加大“一部手機游云南”工作力度,扎實推進普者黑5a級景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級景區(qū)創(chuàng)建工作,加強旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強房地產(chǎn)政策引導和管控,促進市場有序發(fā)展。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十四
在剛才的發(fā)言中,xx市直各部門分析了經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、主要特點以及存在的問題,提出了下一步工作安排;七個縣市區(qū)的主要負責同志也就各地區(qū)經(jīng)濟工作的成果、問題、措施做出了清晰明白的闡述。下面,我主要從兩個方面對我們第四季度的經(jīng)濟工作提出要求和看法:
在市委的領(lǐng)導下,市人大政協(xié)的支持下,以及縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙峰山區(qū)、市直各部門的共同努力下,全市經(jīng)濟工作取得顯著成效,當前的經(jīng)濟形勢主要總結(jié)為三句話:
1.增長提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年終預(yù)期高出兩至三個百分點;投資仍然是經(jīng)濟增長的主要動力:固定資產(chǎn)投資增長45.3%,消費23.3%,出口首次突破2個億,增長52%;進口首次突破1.5億美金,增長40.7%;直接利用外資首次突破1.5億元,同比增長28.1%。
2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:三產(chǎn)業(yè)比重由25.2:38:36.8變化為24:39.6:36.4,其中第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.6個百分點,規(guī)模以上企業(yè)完成增加值增長28%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增79家,今年爭取突破100家。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好;農(nóng)業(yè)形勢比預(yù)期好,預(yù)計全年的糧食總產(chǎn)41億噸,油料、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、家禽、內(nèi)類均保持增長,農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)也在扎實推進,特別是96家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進展良好。
3.節(jié)能減排取得成效:全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入335億元,同比增長95.6%;稅收15.3億元;財政總收入首次突破30個億,連續(xù)大幅度的增長趨勢在全省居前三位,一般預(yù)算收入將近16億,增長31.3%;金融服務(wù)推進了重點項目趕超進程。
4.民生改善:堅決落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作,落實孝感城區(qū)的生態(tài)修護,做好保護工程規(guī)劃。
5.開放擴大:經(jīng)濟工作的視野應(yīng)該更開闊一點,主動承接國內(nèi)的中東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;擴大高瞻遠矚的廣度深度,邁大服務(wù)城市圈的步伐,積極接納回歸經(jīng)濟。例如宇輝建設(shè)集團住宅產(chǎn)業(yè)化的方向是對的,下一步我們要重點考察工程規(guī)劃耗能情況。只要是符合兩型要求的產(chǎn)業(yè)我們政府都要積極推進。
6.應(yīng)對工作。正確及時的應(yīng)對金融危機、國內(nèi)嚴重的自然災(zāi)害、國家宏觀經(jīng)濟政策,敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢,克服困難、扎實工作,保持良好的經(jīng)濟運行趨勢,排除重大安全隱患。
宏觀面上,一是金融危機的影響;二是宏觀調(diào)控的傳導效應(yīng)對東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很實在的效應(yīng),對中西部的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn);三是重大自然災(zāi)害的災(zāi)后自救和重建工作要做好。切實保障人民基本生活需要。微觀來講,一是物價上漲的壓力;二是綜合要素上漲,煤電油運價格上漲,直接導致孝感現(xiàn)階段虧損企業(yè)個數(shù)很小,但是企業(yè)虧損幅度成倍增加;三是資源要素增長;四是節(jié)能降耗問題;五是財政稅收的壓力。孝感稅收一定程度上決定著財政收入,財政收入一定程度上決定了經(jīng)濟發(fā)展。
扣除非常因素,市本級問題最大。目前,孝感三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步改善的空間還很大,要實現(xiàn)工業(yè)強市的目標,必須發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng),尤其是三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)的拉動效用。
目前,經(jīng)濟工作面臨的直接困難一是金融供給不能滿足需求;二是生產(chǎn)成本居高不下。前景良好的判斷主要表現(xiàn)在我們面臨重大的風險和挑戰(zhàn):一是兩型試驗區(qū)建設(shè)給孝感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、孝感社會事業(yè)的'發(fā)展、民生的改善提供了全面的、具體的、可持續(xù)的發(fā)展機會;二是農(nóng)村改革對于孝感的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化引進是一個很好的發(fā)展契機。中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的目的、任務(wù)、內(nèi)容、措施有了具體明確,并肯定了對農(nóng)業(yè)占比相對大地區(qū)的扶持傾向。
就國家宏觀環(huán)境分析,一方面宏觀調(diào)控的傳導效應(yīng)會淡化孝感存在的不良發(fā)展因素;另一方面國家放松銀根的貨幣政策以及積極的財政政策也可能為孝感的經(jīng)濟發(fā)展提供金融平臺。微觀來講,首先,孝感具有好的項目基礎(chǔ)和比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城際鐵路、高速公路,為重大項目的發(fā)展布置了更為優(yōu)良的交通網(wǎng)絡(luò),加快了孝感現(xiàn)有35萬平方公里向周邊的20萬平方公里的經(jīng)濟發(fā)展征營的發(fā)展速度。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十五
一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。一季度,預(yù)計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務(wù)的x%;實際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經(jīng)濟運行的主要特點。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預(yù)售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實,項目建設(shè)熱情高,來勢較好。一是項目建設(shè)推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴重,經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設(shè)進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務(wù),進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設(shè)。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設(shè)。
(二)強化協(xié)調(diào)運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設(shè)。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十六
同志們:
最近,省委、省政府,市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟工作會議,對縣域經(jīng)濟的發(fā)展進行了統(tǒng)一安排和部署,提出了新的更高的要求。為進一步學習好、領(lǐng)會好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟工作會議精神,準確判斷、把握我們當前所面臨的經(jīng)濟形勢和發(fā)展環(huán)境,找準我們的發(fā)展定位,進而在新一輪縣域經(jīng)濟競爭中搶得先機、贏得主動,今天,市委張書記親自為我們作經(jīng)濟形勢報告。
參加今天會議的有:在家的四大班子領(lǐng)導,全市各單位副科級以上干部,市管企業(yè)負責人,各村兩委負責人。會議的規(guī)模比較大,內(nèi)容非常重要,希望大家自覺遵守會場紀律,關(guān)閉所有通訊工具,仔細聽、認真記,集中精力開好會。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請張書記為我們作報告!
…………。
剛才,張書記給我們作了一個很全面、很生動的經(jīng)濟形勢報告。他站在全局的高度,全面、客觀、實事求是地總結(jié)了我市“十五”以來,特別是六次黨代會以來所取得的成績,工作的“八個上臺階”,明確指出了我們在發(fā)展過程中還存在的問題和不足,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展與國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,深入分析了我們當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),生動描繪了我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖,提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的奮斗目標。張書記的'報告主題鮮明、重點突出,內(nèi)容豐富、分析透徹,對我市今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的指導意義。
為全面學習、貫徹、落實張書記報告精神,下面,我再強調(diào)三點:
1、要認真學習,深刻領(lǐng)會,迅速貫徹落實張書記講話精神。會議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會,認真組織學習張書記做的報告,正確理解和把握我市面臨的新形勢、新任務(wù),并結(jié)合各自實際展開討論,從而把廣大干部職工的思想認識統(tǒng)一到張書記的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標上來,切實增強廣大干部職工危機意識、機遇意識和進取意識,增強加快發(fā)展的緊迫感、[本文來源于本網(wǎng)-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]責任感。
2、要加強宣傳,強化督查,掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體,要把貫徹落實這次會議精神作為當前的一項中心工作來抓,要采取得力措施和辦法,加大宣傳和報道的力度,通過開展“如何為加快經(jīng)濟發(fā)展做貢獻”大討論等活動,在全市營造濃厚的真抓實干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門,要對照年初下達的責任目標,進一步加大督促檢查的力度,要對今天會議提出的各項工作目標和任務(wù)進行再分解、再量化,明確責任單位和責任人,跟蹤督查反饋,推動各項工作扎實有序開展。
3、要緊扣目標,狠抓落實,確保各項工作全面推進。各單位各部門要按照張書記講話精神,圍繞重點工作,明確形勢任務(wù),進一步審視工作差距,以更強的手段抓機遇,用更快的速度抓發(fā)展,更高的標準抓落實,更嚴的要求抓作風,大膽試、大膽闖,創(chuàng)造性地開展工作,為“十一五”開好局、起好步,奠定堅實的基礎(chǔ)。
各單位貫徹落實情況于4月28日前以書面形式報市委辦和政府辦。
散會!
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半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十七
同志們:
要理性分析困難與機遇,辯證看待保護與發(fā)展,科學把握當前與長遠,進一步堅定信心、增強定力、聚焦重點、強化責任,全面抓好部署和落實,在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認識,推動經(jīng)濟綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟形勢雖然有喜有憂、有升有降,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、企穩(wěn)回升的態(tài)勢,從長遠來看既有挑戰(zhàn),也有機遇,既要清醒認識面臨的困難和壓力,科學謀劃、積極應(yīng)對,更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項目進展順利、異地發(fā)展有效突破、重點改革項目穩(wěn)步推進等所帶來的難得發(fā)展機遇,進一步保持工作韌性、堅定發(fā)展信心,為淳安高標準保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護與發(fā)展,進一步增強定力。正確理解和落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求,堅決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢、機制模式,堅定堅決推進千島湖臨湖地帶徹整徹治,堅持保護第一、生態(tài)優(yōu)先,推動綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展,加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學把握當前與長遠,進一步聚焦重點。要加快多規(guī)融合、多線合一,進一步優(yōu)化空間布局,提升發(fā)展的科學性精準性實效性;要遵循規(guī)劃指引,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大“三招三引”力度,加快推進已有項目建設(shè)進度;要進一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級,一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育,推進新舊動能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實,進一步強化責任。要全面推進“六大攻堅戰(zhàn)”,堅持對標對表,注重項目為王,及時協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點工作落實,對于縣委縣政府明確的各項重點工作任務(wù),要進一步明確、壓實責任,建立清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作落到實處,取得實效;要強化責任擔當,正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入排查、化解、防范各類風險隱患,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
要管控好狀態(tài),充分認識當前及今后一段時間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實,保持清醒的頭腦,堅持道路自信,做到穩(wěn)中求進;要管控好業(yè)態(tài),積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),著力在兩業(yè)經(jīng)濟、兩時經(jīng)濟、兩源經(jīng)濟、兩地經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài),城市有機更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進,持續(xù)推進美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài),集中精力,堅定堅決抓好臨湖地帶綜合整治,確保整治工作按時、優(yōu)質(zhì)、高效完成,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十八
今年以來,面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會活動契機,全力保運轉(zhuǎn)、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,全力抓項目、促發(fā)展,實現(xiàn)了一季度經(jīng)濟企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟下行、市場低迷的預(yù)期仍然存在,給我市推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對的宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,但越是困難時候,越要堅定信心,越要敢于擔當。各級各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇,認真落實好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標不放松,時刻關(guān)注運行動態(tài),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項具體工作的落實,以良好的精神面貌、工作作風和工作業(yè)績來回報人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟工作,要對照目標、主動作為,力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實實在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導干部干實事、打硬仗的精神風貌。要進一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調(diào)解決問題,確保項目如期推進。
二要強化招商引資。圍繞實施“四區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風,積極開展招商活動,用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復建設(shè),確保項目落地見效。特別要在引進康養(yǎng)項目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,突出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動,推動我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點。
三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責任意識,積極參與、主動配合,有所作為、服務(wù)大局,不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務(wù)、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強化督查考核。各責任領(lǐng)導對自己分管的工作和包抓的項目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級有關(guān)部門要切實履行責任,提高督查督辦實效,確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責任領(lǐng)導和責任單位,要嚴格問責、問績、問效。
在做好經(jīng)濟工作的同時,還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長,讓全市人民有更多的獲得感,特別要強力推進脫貧攻堅工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時刻緊繃,務(wù)必要時刻小心、嚴防死守,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化敢于擔當?shù)呢熑我庾R,堅持勇爭一流的目標追求,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,切實把思想和行動統(tǒng)一到抓落實、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來,以良好的作風把各項工作抓早、抓細、抓實,圓滿完成半年及全年各項目標任務(wù)。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會,主要任務(wù)就是認真貫徹落實全省上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會精神,對我市上半年的經(jīng)濟形勢進行分析研判,把思想統(tǒng)一到省委、省政府對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到省委、省政府對下半年工作的統(tǒng)一部署上來,為做好我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作奠定好基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長xx。“兩低于”,即城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)控制在xx%,兩項指標都低于年度控制目標。
招商引資落地項目xx個,總投資xx億元,下降xx%;
開工項目xx個,總投資xx億元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏觀形勢不好,客商投資意愿不強烈的因素,也是因為各級干部存在等、靠、看的思想,對招商引資工作不重視、不主動、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀,集體訪、個體、纏訪和重復訪問題突出,與往年比有上升趨勢。同時,在各級干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風渙散、為官不為等問題,也要引起我們的高度重視。
堅持改中求進,向改革要動力,統(tǒng)籌推進各項改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;
堅持轉(zhuǎn)中求進,向轉(zhuǎn)型挖潛力,協(xié)調(diào)推進園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。尤其是要密切關(guān)注形勢變化,積極運用底線思維,增強預(yù)見性、把握規(guī)律性,堅決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務(wù)。下面,我講九點意見:
一、抓疫情防控,發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
二、抓政策落實,發(fā)揮政策效力的引領(lǐng)作用。
通過認真落實中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關(guān);
通過落實強農(nóng)惠民富農(nóng)政策,毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作;
通過全力化解融資難、融資貴問題,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點工程的支持力度,為實體經(jīng)濟注入更多資金,進一步實現(xiàn)全市經(jīng)濟的止緩、回穩(wěn)、促增。
三、抓項目建設(shè),提升投資的拉動作用。
要緊緊扭住“項目見效年”工作要求,全面落實好“六位一體”工作機制。要把項目建設(shè)擺在突出位置,新建項目抓開工,續(xù)建項目抓進度,投產(chǎn)項目抓見效。市委常委、副市長以及四大班子其他領(lǐng)導都要深入下去,到已經(jīng)開工但進展不快的項目現(xiàn)場辦公,幫助他們解決困難和問題,加快項目建設(shè)進度。要緊緊抓住國家和省出臺的支持政策,在基礎(chǔ)設(shè)施尤其是鐵路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)四大領(lǐng)域謀劃一批好項目,為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
四、抓深化改革,提升體制的推動作用。
完善政銀企合作模式,制定和落實支持融資獎勵辦法;
進一步培育完善市場體系,努力激發(fā)市場活力,營造有利于市場主體培育壯大的良好環(huán)境。
五、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升轉(zhuǎn)型的帶動作用。
著眼于“鞏固xx”,加強行業(yè)管理,指導運力協(xié)調(diào),嚴格內(nèi)部管控,強化安全監(jiān)管,全力保量、保價、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈,推進xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”,加快培育壯大高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),突出抓好園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟三個重點,提升經(jīng)濟發(fā)展的集群集聚和集約效應(yīng)。與此同時,更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護和征收。
六、抓招商引資,提升對外開放的促動作用。
既要廣開大門招外商,六縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊出擊,也要竭盡全力扶內(nèi)企,高看我市的省屬企業(yè)xx,高看我市的本土企業(yè)xx等,力爭通過堅持不懈的努力,再引進和儲備一批大項目、好項目。同時,要以企業(yè)為招商的主體,按照“市級主導、縣區(qū)共建、利益共享”的思路,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動項目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
七、抓全面創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的驅(qū)動作用。
突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的制高點,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例,大力發(fā)展與xx相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),著力推動能源體制改革,加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
八、抓安全穩(wěn)定,提升環(huán)境的保證作用。
要堅持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,全市各級各部門都要對年初承諾的民生實事,認真地進行回頭看,加大工作力度,讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅持“黨政同責”,以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項工作,深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,做好雨季防汛和應(yīng)急處置工作,堅決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,強化社會綜合治理,提升人民群眾安全感和滿意度,維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
九、抓作風轉(zhuǎn)變,發(fā)揮干部的主導作用。
對考得不好的干部,對那些占著位置不干事、無所作為的干部,要適當采取組織措施。要抓好群眾路線教育實踐活動,克服過關(guān)思想,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
總的講,疫情不可怕,信心比黃金。面對復雜嚴峻的形勢,我們一定要在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,心往一處想,勁往一處使,以更加昂揚的作風,更加認真的態(tài)度,更加扎實的工作,努力完成全年的目標任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇二
2010年10月22日。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項目標任務(wù),為實現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標和“十二五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標,以“三個年”活動為抓手,以大平臺大產(chǎn)業(yè)大項目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機遇,奮力拼搏,經(jīng)濟運行保持了平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢,同時,也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟較快增長,但部分指標增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長23.6%。投資較快增長,完成全社會固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長27.2%,其中543項工業(yè)在建項目完成投資73.89億元,增長19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)利潤19.56億元,增長11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項指標考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進一步顯現(xiàn),“長興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號。平臺建設(shè)扎實推進,城東55.4平方公里面積被省政府批準納入“浙江省低碳經(jīng)濟實驗區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標出現(xiàn)回落或增長放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個百分點,比1-3月下降7.5個百分點。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長23.8%,比1-6月下降5.5個百分點,9月當月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長7.5%,比1-6月下降10.3個百分點,9月當月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會投資7.6個百分點,占比下降,新增工業(yè)項目數(shù)同期減少27個。受土地和資金等要素制約,平臺拓展難度也進一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實現(xiàn)銷售收入達23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進。長興紫筍茶成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長,但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長,實現(xiàn)社會消費品零售總額77.44億元,同比增長18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長50.2%,比去年同期高出23.51個百分點。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟園建設(shè)順利推進,新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運量累計達到4824.6萬噸,同比增長10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長,共接待國內(nèi)游客432萬人次,增長20.3%,實現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長20.7%;旅游景區(qū)(點)門票收入1084萬元,同比增長35.7%。金融業(yè)貢獻突出,金融機構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長30.3%。房地產(chǎn)市場規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟、專業(yè)市場、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實力和水平還有待進一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長25.0%;實到外資1.58億美元,增長68.8%;實到縣外內(nèi)資43.5億元,增長18.8%。227個跟蹤在談項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有133個,總投資1000萬美元以上的外資項目有19個,總投資超5億元的特大項目有46個。88個簽約項目中總投資億元以上的內(nèi)資項目有42個,總投資1000萬美元以上的外資項目6個,總投資超5億元的特大項目有10個(康達集團新能源汽車項目投資20億元,正泰華泰城項目投資18億,亞太集團電器工業(yè)園項目投資12億元,偉立集團家之窗現(xiàn)代家居生活廣場項目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項目多,億元以上重特大項目少;內(nèi)資項目多,外資項目少;二產(chǎn)項目多,一、三產(chǎn)項目少;勞動密集型項目多,資金技術(shù)密集型項目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動力強的項目少;項目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計完成進出口總額6.17億美元,同比增長66.3%;累計完成出口5.64億美元,同比增長62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個月的強勁恢復性增長。
6、7兩個月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價格波動和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強勢推進,但形勢依舊嚴峻。今年以來,通過一系列強有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個百分點,在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項目進展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進,30項城建重點工程完成投資15.6億元,完成計劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項工程已完成全年投資計劃,天然氣、村莊示范整治等工程進展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動,4個老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實施,年初確定的73個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目完成投資7.8億元,其中三個中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進,10個示范村、49個整治村建設(shè)進展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報批、資金、管理等方面影響,長呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴建工程、浙江大學國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學、長興移動綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項目推進速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢,堅定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)。
縱觀當前形勢,一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和重大機遇:隨著后危機時代全球經(jīng)濟的逐步復蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,國內(nèi)經(jīng)濟回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策、積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,長三角一體化戰(zhàn)略加快實施,為促進全縣經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機。另一方面,我們也要清醒地認識到當前經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟復蘇的進程并不平坦,各國貿(mào)易保護主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭端多發(fā)和升級,國際大宗商品價格和主要貨幣匯率波動加?。粐鴥?nèi)宏觀經(jīng)濟面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長如何協(xié)調(diào)、資源價格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房價與促進房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進一步顯現(xiàn)。總體來講,當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的實施仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時間,可以說是時間緊逼、形勢緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動搖。首先,全面完成既定目標,是向全縣人民作出的莊嚴承諾,必須有諾必踐。對已取得的成績,長興人民看在眼里,對全面完成全年目標,長興人民充滿期待。對我們各級黨委政府和黨員干部來講,不辜負人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標,毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績,兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標,是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝?!皟赡甏罂缭健?,頭一年是關(guān)鍵,堅定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項工作在四季度實現(xiàn)更大突破,為全面實現(xiàn)“兩年大跨越”目標奠定堅實基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標,是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動,把共產(chǎn)黨人講“認真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個圓滿的句號。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標,奮力拼強,突出“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、核心抓項目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強項抓提高,弱項補進度,難點求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項目標任務(wù)。
1、要以更大的力度推進大招商大開放。堅持招商引資“一把手”工程不動搖,全面提高招商引資的組織程度、推進強度和突破力度,進一步增強“大招商招大商、大領(lǐng)導招大商”的濃厚氛圍。深化和擴大“長洽會”成果,主動對接項目信息,加強攻關(guān)力度,對重要客商進行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳笈?,報批變?yōu)槁涞亍保_保全年合同利用外資3.6億美元,實到外資1.8億美元,實到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項目引進新局面。強化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,又要強攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目;既要關(guān)注內(nèi)資項目,更要緊盯外資項目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項目質(zhì)量,堅決限制能耗高、污染大、貢獻小的項目引進落戶。深入實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟對外開放力度。鞏固對外出口快速增長良好態(tài)勢,乘勢擴張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進市場多元化戰(zhàn)略,積極做大做強紡織、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會展、拓展投資、承包工程,力爭全年新增自營出口實績企業(yè)30家。特別注重促進出口增長與促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長,推動對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進大項目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標,強化倒逼意識,扎實推進各大項目建設(shè),確保全年實施千萬元以上工業(yè)項目300只以上,其中億元以上項目40只以上。加快“長洽會”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進68只已簽約項目的報批和已報批項目的開工建設(shè),倒排項目推進時間,強化跟蹤服務(wù),力爭引進項目早投產(chǎn)早見效。重點加快中鋼、天能動力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項目,突出抓好杭寧高鐵長興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長湖申航道(長興段)擴建、長水港景觀工程、318國道南移等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺”目標,加速推進大平臺建設(shè),力爭全縣工業(yè)平臺全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機遇,認真謀劃平臺發(fā)展布局,加快平臺整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強的決心推進大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標,堅持集聚集群發(fā)展,加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標,積極培育大企業(yè)大集團,確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進一步推動糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進華泰城、家之窗家居市場、八佰伴百貨等重點服務(wù)業(yè)項目。高水平推進省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建,加快重點景點景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學國家大學科技園(長興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺在推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅持新型城市化戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強中心城區(qū)建設(shè),深入實施48項城區(qū)重點工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實推進“三館一中心”建設(shè),盡快啟動玄壇廟、盛家漾兩個區(qū)塊的開發(fā)。有序推進老城區(qū)有機更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭完成160萬平方米。深入實施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點推進三個中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實推進北線、西線、南線實驗示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個示范村、40個整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進大規(guī)劃大發(fā)展。前段時間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當前,規(guī)劃編制已進入最后攻堅階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進一步深化研究,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個符合科學發(fā)展觀要求,切合長興實際的“十二五”規(guī)劃。“十二五”時期是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,要特別關(guān)注長興進入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化,重點研究加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會建設(shè)的戰(zhàn)略性推進等重大問題,明確特色融入、動力創(chuàng)新、平臺育強、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強化等戰(zhàn)略導向,科學提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的思路、目標、任務(wù)和舉措,確保定位科學、目標準確。規(guī)劃編制領(lǐng)導小組及成員單位要進一步強化配合、集思廣益、扎實推進,切實提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長興實際,又能充分展示長興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點在于各級領(lǐng)導干部。各級領(lǐng)導干部既要當指揮官、更要當沖鋒員,必須以昂揚的斗志、主動的擔當、有效的落實,投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項目標任務(wù)。
1、加強領(lǐng)導促推進。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,堅持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項工作做得更好。優(yōu)化項目推進機制,切實發(fā)揮“大前辦”等機構(gòu)的作用??h級領(lǐng)導要進一步落實聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目制度,深入企業(yè)促項目,深入工地推項目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項目,面對面地指導工作、解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導要把轄區(qū)當戰(zhàn)區(qū),主動沖在第一線,善于實地協(xié)調(diào)推進,敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟部門領(lǐng)導要進一步優(yōu)化對下服務(wù)、強化對上爭取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當前最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風抓落實。全縣上下要發(fā)揚雷厲風行、緊張實干、嚴謹細致、一抓到底的作風,對年初既定的目標任務(wù)進行再梳理、再落實,倒排時間,倒逼進度。尤其是對經(jīng)濟增長的每一筆指標數(shù)據(jù)、每一個推進項目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風,多深入基層、深入實際、深入一線,不斷加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進一步減少會議、減少應(yīng)酬,把更多時間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導干部要學會分析研判,強化理性思維,正確把握經(jīng)濟發(fā)展的大勢,做到有的放矢、謀定而動。當前,要重點對如何確保四季度經(jīng)濟穩(wěn)定運行、外貿(mào)持續(xù)增長、外資加快到賬、項目加快推進、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點指向那些上行乏力的指標、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實做到補短補弱、扶優(yōu)扶強。要著重針對當前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強化督查求實效。堅持把督查考核作為保證各項工作順利推進的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項重點工作取得實效??h重點工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細化實化督查方案,把握住重點工作、重點項目推進中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行跟蹤督查、動態(tài)監(jiān)控,隨時掌握進度和質(zhì)量,及時協(xié)調(diào)??h作風和效能建設(shè)指揮部要加強對機關(guān)作風效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責不手軟。組織部門要動態(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時刻,我們要進一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標準,全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標作出最大的努力!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇三
各位領(lǐng)導、同志們:今天的會議,主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標任務(wù)。下面,我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見:
一、認清形勢,理順思路,切實增強發(fā)展信心。
今年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,全市上下積極應(yīng)對宏觀政策微調(diào)預(yù)調(diào)因素,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超半,為圓滿完成全年目標任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長15%,增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,財稅結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。
2、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域加速推進。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設(shè),強力推進了建設(shè)進程。82個重點項目完成投資7.4億元,在建和開工項目42個,開工率51.2%?;A(chǔ)設(shè)施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲,啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設(shè)方面:標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設(shè)集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約,合同引進資金6億元。實事項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學改擴建工程全面竣工,秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長134.6%。
3、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務(wù)企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設(shè),建立招商、親商、敬商通道,干部作風進一步改進、政府效能進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設(shè)。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設(shè)順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機,以提升效能和科學決策為重點,狠抓作風建設(shè)和制度建設(shè)。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務(wù)消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃、建設(shè)、土地出讓等事項的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺??偟膩碚f,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,目標是堅定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟保持健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想;發(fā)展的能動性不強,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔當責任。
二、緊扣目標,突出重點,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項目標任務(wù)??傮w目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標,要集中精力抓好四個方面工作:
1、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領(lǐng)導、一套專門班子的模式,強力推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是調(diào)結(jié)構(gòu),促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;藴驶厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術(shù)支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,擴大招商影響。四是強基礎(chǔ),構(gòu)和諧。緊握三農(nóng)。要密切關(guān)注價格波動及氣象等因素變化,加強動物防疫和防災(zāi)減災(zāi)工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。
2、建設(shè)以規(guī)劃為引導,注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設(shè)。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設(shè),建好園區(qū)金庫,推動團隊建設(shè),確保主要經(jīng)濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結(jié)合、民生效益和經(jīng)濟效益結(jié)合,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設(shè)。城北“兩型社會”建設(shè)先導區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設(shè)提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點建設(shè),年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目,破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,強化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償,依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程,倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,加快前期進度,確保重點工程按時、按質(zhì)順利推進。
3、管理以效能為引領(lǐng),注重提優(yōu)。一是強化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務(wù)經(jīng)濟,健全機制。牢固樹立服務(wù)理念,切實提升服務(wù)水平,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務(wù),及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設(shè)擔責,敢于為人民群眾解難。三是對標考核,帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點、考實際,進一步完善考核辦法,強化考核結(jié)果運用,從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預(yù)算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預(yù)算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實目標,嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評,本領(lǐng)大小看項目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機制,嚴控工程預(yù)結(jié)算。要進一步建立健全招商服務(wù)機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制,工程結(jié)算金額不得超出工程預(yù)算總額的10%。二是抓好重點領(lǐng)域,突出民生建設(shè)。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關(guān)系群眾切身利益和社會高度關(guān)注的重點民生領(lǐng)域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實施基本藥物制度,啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,強化政務(wù)服務(wù)中心功能,強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導投融資改革,拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接,進一步健全信貸投放激勵機制,引導銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式,擴大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,進一步振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,攻堅克難,確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務(wù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務(wù)是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務(wù)。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務(wù)。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務(wù)x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項??h政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務(wù)進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設(shè)的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領(lǐng)導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時完成各項工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設(shè)。今天會議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設(shè)情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設(shè)復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導、政府分管領(lǐng)導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設(shè)。請各位政府領(lǐng)導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務(wù)。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設(shè)。當前,制約項目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關(guān)于重點項目建設(shè)要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設(shè)。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務(wù),確保應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務(wù)項目建設(shè)。推進項目建設(shè),歸根到底要落實到具體工作中。各位領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設(shè),強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設(shè)部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇五
同志們:
要提升認識,切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。經(jīng)濟工作是各級黨委、政府工作的重中之重,也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來,面對經(jīng)濟下行壓力較大的不利影響,駐馬店市經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,三大攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進,項目建設(shè)穩(wěn)步實施,開放招商成效明顯,財政收支持續(xù)向好,消費市場穩(wěn)步發(fā)展,但也要清醒看到當前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板,發(fā)展中還存在不少突出問題,各級各部門要進一步認清形勢、正視問題,解放思想、堅定信心,認真總結(jié)、鞏固提升,恪盡職守、履職盡責,強化措施、提高效率,努力在抓落實、保成效上下功夫,真正把經(jīng)濟工作列入重要議事日程,全面摸清經(jīng)濟運行中存在的問題和短板,有針對性地抓好經(jīng)濟運行各項工作。
要強化責任,創(chuàng)新措施,堅決完成上半年各項任務(wù),確保實現(xiàn)時間過半任務(wù)超半。要進一步完善獎懲機制,切實抓好經(jīng)濟運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展;要進一步深化“放管服”改革,完善工程項目審批流程,加快推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率和審批效率;要進一步強化企業(yè)服務(wù),切實幫助企業(yè)解決問題和開拓市場,促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn),真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進一步加大招商引資力度,力爭招大商、招好商,迅速掀起招商引資高潮;要進一步強化要素保障,切實幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題,真正讓企業(yè)有獲得感,充分感受到駐馬店市良好的營商環(huán)境。各級各部門要緊緊圍繞時間過半任務(wù)超半目標,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,確保上半年各項目標任務(wù)圓滿完成。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇六
今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元,為全年計劃的x%,累計完成公共財政預(yù)算支出x萬元,同比增長x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢,全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%(平臺數(shù)據(jù));消費、外貿(mào)活躍向好,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長x%。
一是全縣各級各部門要進一步強化擔當意識,認真研究學習相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項目中存在的困難和問題,盯牢項目建設(shè),確保圓滿完成今年的財稅目標任務(wù)。
二要清醒的認識到當前的經(jīng)濟形勢,特別是在項目建設(shè)中,部門“一把手”要爭做項目建設(shè)的“加法”推動者,樹立“馬上就辦”的精神,進一步解放思想,加快項目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進一步加強稅收征管力度,重點加強對房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動國有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺,包裝好一批好項目,積極培植新財源。
要清醒認識當前不容樂觀的經(jīng)濟形勢,各部門要增強責任感和緊迫感。要狠抓項目建設(shè),項目建設(shè)上堅持“三個不動搖”,即決心不動搖、目標不動搖、縣領(lǐng)導聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復工復產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅,抓好下半年經(jīng)濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作,按照時間節(jié)點推進。政府部門要切實抓好服務(wù)工作。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇七
同志們:
今天,我們召開全縣一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是傳達學習全市一季度經(jīng)濟形勢分析會精神,深入分析把握我縣當前經(jīng)濟運行情況,研究解決經(jīng)濟運行過程中遇到的重點、難點問題,進一步明確下階段尤其是二季度重點工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,切實把主要精力集中到抓經(jīng)濟、抓發(fā)展上來,以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、非常之時,必須以非常之見識大局
綜合分析一季度全縣經(jīng)濟運行形勢,應(yīng)該說,各項工作都取得了階段性進展,主要經(jīng)濟指標也完成的還不錯,順利實現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績的同時,也要清醒地認識到經(jīng)濟運行中依然存在諸多問題,需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失,切實增強工作緊迫感和責任感。
首先,從定量分析看,冷熱不均、進度緩慢?!袄錈岵痪敝饕憩F(xiàn)在經(jīng)濟指標完成不平衡,絕對值基本靠前,增幅基本靠后,個別指標完成的很好,如:驗資口徑實際利用外資增幅達到1100%,居全市第一,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅居全市第二;但多個指標完成的不夠理想,有7個指標增幅在全市第6以后,處在中下游水平。“進度緩慢”最為突出表現(xiàn)在項目建設(shè)上。前些日子我到部分項目建設(shè)現(xiàn)場看了一下,一些省市拉練檢查項目和災(zāi)后重建項目進展緩慢,未達到序時進度,有的甚至嚴重滯后,沒有實質(zhì)性進展。前段時間天氣很好,基本沒有持續(xù)的降雨,有利于項目建設(shè),進展卻如此緩慢,很不應(yīng)該,也很不正常。
其次,從定性分析看,困難重重、要求不高?!袄щy重重”主要表現(xiàn)為大需求小供給。項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市拓展、基礎(chǔ)設(shè)施完善等每一項工作,對土地、資金、勞動力等要素都有大量的需求,而今年銀行銀根緊縮,貸款難度越來越大,土地方面也是指標緊缺,加上拆遷難度大,項目用地供給量很小,這些要素遠遠無法滿足經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。各征遷工作組必須加大工作力度,縣政府要強化協(xié)調(diào)調(diào)度,強力解決征遷中遇到的問題和阻力,確保快征、多征,保證項目落地需要?!耙蟛桓摺敝饕憩F(xiàn)為高目標低標準。我們提出實施“1256”工程,打好“六大戰(zhàn)役”,實現(xiàn)“爭十強、創(chuàng)一流”的奮斗目標,這其中所包含的每一項工作甚至每一個環(huán)節(jié)都需要很大的工作投入,都要求很高的標準,需要我們劈荊斬棘的銳氣和百折不撓的毅力。但我感到仍然有一部分同志潛意識里工作要求不高。表現(xiàn)在工作中就是,“穩(wěn)重型”、常規(guī)型”的干部多,“進攻型”、“創(chuàng)新型”的干部少;還有一些干部“戰(zhàn)略思維”能力很強,談概念、講理論一套一套的,但實際操作,總是辦法不多,習慣“四平八穩(wěn)”的辦事,走不出傳統(tǒng)套路。加上今年換屆,這種表現(xiàn)更為明顯。
三。的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標,無論是絕對值還是增幅都離我們越來越近,甚至超越我們,大有趕超之勢。以前,我們常說“追兵越來越近”,現(xiàn)在已不僅僅是“近”的問題了,而是有可能“追兵”成為我們的“標兵”。這種競爭壓力前所未有,越來越讓我感到食不甘味、寢不安席。希望大家對此要有正確的認識、理性的把握,保持強烈的危機意識,切不可盲目樂觀、沾沾自喜,自我感覺良好。
二、非常之務(wù),必須以非常之策保進度
二季度是各項工作提速增效的集中攻堅期,在經(jīng)濟工作中具有承上啟下的重要作用。這一階段的工作成效如何,直接關(guān)系到能否實現(xiàn)上半年“雙過半”任務(wù),關(guān)系到能否為下半年經(jīng)濟運行打下堅實的基礎(chǔ),關(guān)系到能否確保完成全年目標任務(wù)。全縣上下要緊緊圍繞全縣中心工作,把握工作重點,爭分奪秒、搶抓進度,確保上半年“時間過半、任務(wù)過半”。
一要不氣餒。古人講:勝不驕,敗不餒。這體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,就是在困難和挫折面前不要灰心喪氣,而要保持一種積極的、樂觀的人生態(tài)度。雖然我們當前存在冷熱不均、進度緩慢等一些實際困難和問題,但不能有思想包袱,而要看到發(fā)展的積極有利因素,進一步增強信心和動力。從國際看,全球經(jīng)濟正在復蘇。從全國看,一季度經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,投資、消費、出口穩(wěn)定增長,內(nèi)需支撐作用增強,工業(yè)平穩(wěn)增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢向好,財政收支增長較快,貨幣信貸平穩(wěn)回調(diào),經(jīng)濟增長的主要拉動力逐步從政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變;就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活進一步改善。從全省看,“打好五大戰(zhàn)役,大干開局之年”深入開展,全省上下比學超越的發(fā)展氛圍更加濃厚。從全市看,一季度多數(shù)經(jīng)濟指標增幅好于全省平均水平,各項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省前列,五大戰(zhàn)役成效明顯,發(fā)展合力進一步增強。從全縣看,全縣上下始終保持良好的精神狀態(tài),各級各部門和廣大干部群眾以“人一我十”的付出,以只爭朝夕的勁頭,更加有力地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展。我們要牢牢把握這些有利條件因素,振奮精神,抓住重點,迎難而上,把工作一件一件分解好,把任務(wù)一項一項落實好。
三要不懈怠。當前,我們正處于“十二五”開局起步的關(guān)鍵時期,也正處于x加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段。在加快x跨越發(fā)展的征程中,容不得我們有絲毫的懈怠。必須付出百倍的努力,必須要有不把x的事情辦好就吃不好飯、睡不好覺的精神和勁頭。決戰(zhàn)第二季度,要著力抓好幾項重點工作:一是招商引資不懈怠。招商引資工作,是加快區(qū)域跨越發(fā)展的主抓手。我們必須堅定不移地強化招商引資力度,不斷創(chuàng)新工作,提高實效。各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直招商引資重點部門和重要部門,都要圍繞招商引資工作,進一步整合力量,組建機構(gòu),安排經(jīng)費,出臺政策,著力形成對投資商有吸引力、對干部有推動力的一套系統(tǒng)的激勵機制,在全縣營造無人不招商、無處不招商、無時不招商的濃厚氛圍。當前,著重要抓好溫州、泉州、南平、漳州等幾場專場招商會的籌備工作,務(wù)求取得大的實質(zhì)性的效果,真正招到一批成長性好、帶動性強、競爭力突出的新型產(chǎn)業(yè)項目。二是項目推進不懈怠。這幾年我縣經(jīng)濟社會一直保持著快速健康的發(fā)展勢頭,就是我們始終堅持項目戰(zhàn)略、注重項目建設(shè)的結(jié)果。我們要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題,堅持不懈地抓下去。要對項目工作,包括重大前期項目的推進實行“精細化”管理。精:就是精兵強將抓項目,投入主要精力抓項目;細:就是要細化目標進度抓落實,細化解決問題的措施抓落實。二季度是項目建設(shè)的黃金時期,年初確定的122個縣重點項目,未開工的要采取有力的手段和措施,爭取在二季度開工建設(shè);已經(jīng)開工建設(shè)的要加強督促檢查,加快建設(shè)進度,確保按期完工。特別要全力以赴推進省市拉練檢查迎檢項目,目前離省市拉練檢查僅剩一個多月時間,各有關(guān)責任單位、責任人要進一步提高認識,為13個備檢項目提供全方位、保姆式服務(wù),確保在5月底6月初前達到既定的形象進度。三是典型創(chuàng)建不懈怠。“十二五”開局之后,全省上下都鉚足干勁,加快發(fā)展。除了項目工作外,年初確定的幾項創(chuàng)品牌的工作,也要抓緊抓實。土地流轉(zhuǎn)工作要圍繞成立土地信托投資有限公司,進一步完善機制,加強監(jiān)管,強化扶持,提升水平,爭取土地流轉(zhuǎn)工作品牌早日在全國打響。農(nóng)村新型社區(qū)要按照“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、功能配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美”的要求,倒排工期,抓緊實施,確保年底完成主體工程建設(shè),力爭在全省起到示范推廣效應(yīng)。此外,關(guān)于農(nóng)村金融改革試點和權(quán)力公開透明運行試點工作,各級各有關(guān)部門也要按照的工作部署,各司其職,緊密配合,扎實抓好,力爭出經(jīng)驗、創(chuàng)品牌;關(guān)于全國文明縣城創(chuàng)建工作,離檢查驗收也只差不到2個月時間,希望大家始終保持清醒認識,切實消除松懈畏難厭戰(zhàn)思想,迅速進入決戰(zhàn)狀態(tài),全面整治問題,再掀“創(chuàng)城”工作新高-潮,確?!皠?chuàng)城”工作順利收官。
三、非常之責,必須以非常之為促跨越
今年是“十二五”開局之年,也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展十分重要的一個爬坡過坎期。二季度是這一時期的一個重要門檻,跨過了,就是個“門”,跨不過去,則是道“檻”。結(jié)果怎樣,都取決于在座的各位是否具有強烈的責任感、事業(yè)心。
一要始終保持快節(jié)奏、滿負荷的狀態(tài)。今年的任務(wù)重、壓力大,然而從一季度工作情況來看,一些工作欠賬較多,這就更加需要我們珍惜時間、加快步伐,拿出“工作狂”的干勁,以追趕者的姿態(tài)抓發(fā)展,“搶”字當頭,搶時間、搶進度、搶效益,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全身心、高強度地投入工作,進一步打開局面。要主動以“操真心、負全責、干滿點”的工作態(tài)度,以“快節(jié)奏、滿負荷、求實效”的標準,少說實干推動經(jīng)濟發(fā)展提速趕超。
二要始終保持不畏難、勇攻堅的韌勁。在競爭日趨白熱化的今天,作為山區(qū)縣,我們本身就有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、項目檔次不高的“先天不足”,今年又面臨國家為防通脹、穩(wěn)物價所采取的一系列宏觀調(diào)控政策,導致外力不足、土地資金等要素短缺的“營養(yǎng)不良”等瓶頸,這些不確定、不可控因素都為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展帶來各種困難。然而在困難面前,我們要始終保持不被困難嚇倒、不因困難止步的恒心,始終堅定知難而進、愈挫愈勇的信心,不回避問題,不上交矛盾。對只要認準的事情,不管多大困難和矛盾,多少阻力和瓶頸,都要竭盡全力、忍辱負重地比意志、比韌勁、比毅力,一件一件抓推進、一項一項求突破。
三要始終保持晝無為、夜難寐的激情。x發(fā)展,是我們共同的追求和責任。在座的各位都是x的主人,也是x發(fā)展的參與者和踐行者。當前要實現(xiàn)x新一輪發(fā)展時間緊、任務(wù)重,這就要求我們必須懷著對工作的不懈追求,以“朝受命,夕飲冰”的使命感,“晝無為、夜難寐”的緊迫感,滿腔熱情地投入工作,做到“一日無為、三日不安”?,F(xiàn)在,一些同志缺少這種責任感,總認為發(fā)展是別人的事情,不是自己的事情;干工作是為、書記干的,不是為自己干的。豈不知,組織把我們放到這個崗位上,就是要讓我們對自己、對群眾負責,干成點事、造福百姓。全縣上下要堅持把“x發(fā)展,我的責任”作為一種品質(zhì),把精力用在求作為上,功夫下到抓落實上,本領(lǐng)用到促發(fā)展上,加快推進x發(fā)展新跨越。
四要始終保持敢作為、善運作的謀略。世界上只有想不通的人,沒有走不通的路,關(guān)鍵要看“為不為、怎么為”。一方面,要有敢作為的膽識。、縣政府歷來鼓勵和支持大家大膽試、大膽闖、大膽干,這是最優(yōu)的政策、最大的資源、最好的導向,希望各級各部門從傳統(tǒng)思維、常規(guī)路徑的思想圍城中走出來,以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,解放思想、勇于創(chuàng)新。另一方面,要具備善運作的策略。策略,宏觀地說就是思路,微觀地說就是方法。有膽識還要有策略,否則就是有勇無謀。當前全縣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點已經(jīng)確定,現(xiàn)在要做的就是千方百計找方法、抓落實。面對困難和問題,最好的辦法就是主動去找辦法,而且只要去找,沒有解決不了的問題,關(guān)鍵看你去不去找、會不會找。接下來的工作中,將會不可避免的遇到一些困難和問題,希望大家做到胸中有全局、手中有重點、工作有方法,切實將、縣政府的各項部署落到實處。
同志們,應(yīng)對當前困難形勢,實現(xiàn)超常發(fā)展,關(guān)鍵在快速行動、根本在狠抓落實、目的在推動發(fā)展。我們必須時刻保持清醒頭腦,以更加開闊的視野、更加扎實的作風、更加有力的措施,迎難而上,克難攻堅,上下一心,打好二季度經(jīng)濟發(fā)展的攻堅戰(zhàn)、主動仗,為促進全縣經(jīng)濟社會新跨越做出新的更大的貢獻。
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同志們:
今天、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)就是客觀分析當前經(jīng)濟工作形勢,認真查找經(jīng)濟運行中的困難和問題,安排部署下半年的經(jīng)濟工作任務(wù),動員各級各部門再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。前面,五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財稅、環(huán)境等方面情況進行了匯報,等一會 書記還要作重要講話,下面我根據(jù)會議安排,講三點意見:
一、充分肯定上半年經(jīng)濟工作取得的成績
今年以來,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,堅定不移實施“工業(yè)興縣、開放強縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學發(fā)展”戰(zhàn)略,團結(jié)拼搏,開拓進取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了“雙過半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進”的良好發(fā)展態(tài)勢。
一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長32.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長44.1%;實現(xiàn)利稅2.07億元,增長40%;完成入庫稅金4798萬元,增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,主要得益于我們在三個方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進的工業(yè)項目多達40余個,實際到位的資金達8.74億元,投資過億元的企業(yè)達8個。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項目建設(shè)全面推進,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強,園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破。、縣政府新出臺了《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項體制機制進一步健全完善。
二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年,全縣計劃總投資在500萬元以上的施工項目達314個,同比增加118個,增長60.2%;累計完成投資40.5億元,增長46.4%,增幅高于全市平均水平5個百分點。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長96.8%,占全部投資比重的62.7%。
三是財政收入快速增長。上半年,全縣入庫財政總收入2.66億元,完成年計劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長69.3%。地方財政一般預(yù)算收入入庫1.3億元,完成年計劃的70.7%,同比增加2089萬元,增長19.1%。
四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。今年以來,我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時間跨度長,干旱程度大為歷史罕見,且進入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢,但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸,增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸,增長2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補救,全縣早稻完成插播面積49.8萬畝,同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長勢良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補救復產(chǎn)形勢較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢良好。生豬市場受價格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強,養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬頭,增長14.9%。
五是消費品市場平穩(wěn)增長。上半年,全縣完成社會消費品零售總額35.8億元,增長16%,其中完成限上社會消費品零售總額9.6億元,增長32%。實現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止),增長11.6%。
六是城建交通建設(shè)有序推進。(1)城市重點工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時啟動;華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計、征地拆遷,可望近期動工。(2)城鄉(xiāng)一體化進程加快。朱河、新溝、白螺3個縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點工作積極展開,毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進。(3)交通重點工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒認識經(jīng)濟運行中存在的問題
上半年,我縣經(jīng)濟運行總體態(tài)勢良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實力弱、競爭力不強,全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項目建設(shè)速度不快。部分在建項目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項目可供用地不多,工業(yè)儲備用地相對不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對福娃、玉沙等17家重點企業(yè)進行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場價格波動,以及原材料價格、員工工資、運輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動服務(wù)意識不強,工作效率不高,存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強裝強卸、強行推銷、強攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達,企業(yè)運輸周期長,運輸成本偏高的問題。
2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說是地理條件較為優(yōu)越,但由于近年來,各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的風險。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來,雖然國家加大了對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財政稅收來源。
4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。一是重點項目進展不快。受宏觀經(jīng)濟政策影響,城建交通重點項目融資難度進一步加大,今年新開工項目建設(shè)配套資金無保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點項目進展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后,部分規(guī)劃編制不夠細致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場暴雨曾造成多條路段和幾個小區(qū)嚴重積水,群眾反映強烈。城區(qū)各類車輛增多,停車場地相對不足,主城區(qū)交通較為混亂。
5、政府十件實事進展情況不盡人意。一是工作進度未達預(yù)期。按“時間過半、任務(wù)過半”的要求,目前還沒有一項工作完成了過半任務(wù)。二是工作進展不平衡。大部分項目工作進度緩慢或剛剛啟動,有的工作到目前還根本沒有啟動。三是個別項目到目前還沒有明確承辦職責,如公共停車場建設(shè)工作等。
三、全力以赴抓好下半年各項工作
下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,按照十二屆六次全體(擴大)會議的精神,按照《政府工作報告》的部署,對照目標找差距,針對差距找原因,找準原因增措施,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項目標任務(wù)。重點要抓好以下六個方面的工作:
破。進一步完善招商引資獎懲機制,對招商引資有功的單位和個人,繼續(xù)實行重獎;對未完成任務(wù)的單位和個人,在全縣通報批評。
2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣指導,加強在田作物管理,做好科學施肥施藥,增強作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實率,增加千粒重,減少高溫熱害和寒露風影響;以加強病蟲害預(yù)測預(yù)報為重點,及時發(fā)布準確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標實現(xiàn)。二是要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號文件,7月8日至9日,中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會議,我們要積極搶抓中央和關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,加快水利工程項目的立項申報和重點水利工程及小農(nóng)水項目的建設(shè),進一步推進高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機械直播成功經(jīng)驗,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機,推動冬季小麥生產(chǎn)。力爭秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實現(xiàn)龍頭帶動。要通過龍頭帶動作用,促進生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實現(xiàn)預(yù)期目標。
3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。一是要加強規(guī)劃實施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴禁單位和個人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進行建設(shè)活動,所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準的控制性詳細規(guī)劃,實行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標準建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴格按照城市規(guī)劃的總體要求進行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進行土地收儲,統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的'機遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點要抓好“五個一”工程建設(shè),力爭在年底考核驗收時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個有特色的商貿(mào)市場、啟動一個市政設(shè)施建設(shè)項目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個重點建設(shè)項目,要進一步強化責任,加強督辦,強勢啟動,快速推進,按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級。要完成無害化生活垃圾處理場的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強化城鎮(zhèn)管理。要進一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強集貿(mào)市場、“五小行業(yè)”、噪音污染專項整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實提高市民衛(wèi)生意識和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭取項目資金的同時,鼓勵各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
源調(diào)查分析,對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時入庫,防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,支持地方財源建設(shè)。要進一步建立健全招商引資工作機制,規(guī)范完善獎扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財政經(jīng)濟與就業(yè)成果。同時,要注意防止簡單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財政收入裹足不前的局面。四是要進一步強化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強預(yù)算的約束力和嚴肅性,規(guī)范津補貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補貼過渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標準發(fā)放津補貼和超預(yù)算支出,嚴格控制財政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要強化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴格執(zhí)行、縣政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干意見》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標準,深入推進行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強行風建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點企業(yè)建立警務(wù)室,通過建立警企警民-聯(lián)防機制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進一步強化企業(yè)及周邊的治安管理。對“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實行企業(yè)安寧日制度。強化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強化部門的服務(wù)意識,提高部門的服務(wù)水平,規(guī)范部門的收費標準,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。一是要高標準完成好“十件實事”。對今年政府承諾的“十件實事”,各相關(guān)責任單位必須嚴肅認真對待,務(wù)必采取堅決措施,不折不扣地落實好、完成好。要把廉租住房等幾項重點民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進,加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時,要加快推進公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實推進勞動和社會保障工作。要積極落實好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢群體的各項政策,確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強化責任,進一步開展矛盾糾紛排查,有針對性地做好防范化解工作,并加大交通等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會大局穩(wěn)定。
同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責任十分重大。
2**14年7月3**日
同志們:
今天,我們把上半年經(jīng)濟形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開,主要是對上半年工作及時回頭看,認真研判當前的經(jīng)濟走勢,更有針對性地抓好下階段工作。剛才,各有關(guān)局辦匯報交流了上半年的工作情況和下半年的工作重點,對經(jīng)濟運行情況作了分析和預(yù)測,從匯報和材料中可以看出大家責任心很強,在想辦法,都有決心。各位班子領(lǐng)導對相關(guān)部門工作進行了點評,對8月份重點工作進行了梳理,講得很實在、具體,我完全贊同。下面,在大家講的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、論成績,談問題,進一步堅定信心
今年以來,我們按照市政府的工作部署,圍繞年初確定的目標任務(wù),凝心聚力抓落實,攻堅克難求突破,上半年全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),各重點工作推進有序有力。
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進度居全市第一。外貿(mào)出口逐步回暖,并從5月份開始實現(xiàn)扭負為正,上半年外貿(mào)自營出口同比增長2.9%。
5.8%。二是發(fā)展質(zhì)量進一步提升。企業(yè)技改研發(fā)力度加大,全區(qū)列入省、市級重點項目28項,列入各級科技項目12項,其中國家級2項;高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重3**.6%,較去年同期提高11個百分點;一些企業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯,新三板掛牌上市1家。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,金融產(chǎn)業(yè)進一步集聚,新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機構(gòu),區(qū)內(nèi)138家金融機構(gòu)實現(xiàn)稅收1.92億元,同比增長33.57%。電商平臺快速壯大,部分電商企業(yè)的交易額成倍增長。此外,一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。
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障了項目建設(shè)的資金需求。
從專項攻堅看,呈現(xiàn)有效突破。今年以來,根據(jù)市里下達的任務(wù)和管委會的工作要求,各相關(guān)部門積極落實“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項工作任務(wù),各專項行動齊頭并進,取得明顯成效。同時,信訪、消防、安全生產(chǎn)等工作扎實開展并持續(xù)加強,區(qū)內(nèi)形勢穩(wěn)定總體,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
從部門工作看,呈現(xiàn)實干、接地氣。各部門按照黨工委關(guān)于教育實踐工作統(tǒng)一部署,深化實干導向,改進工作作風,機關(guān)干部坐辦公室少了,主動下基層多了;享清閑、圖享受少了,兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)一直被模仿 從未被超越騰出精力抓落實多了。很多工作,盡管急難險重,市里、管委會作了部署后,能做到行動迅速、貫徹有力,有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的,也能主動溝通,主動落實。駐開發(fā)區(qū)各單位圍繞管委會總體工作要求,積極配合、協(xié)同作戰(zhàn),共同推進。我們普遍感覺各部門運行更加高效、服務(wù)更加主動,干部事業(yè)心更強、工作更加“接地氣”,展現(xiàn)了良好的精神面貌。
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7;外貿(mào)進出口增幅為負4.3%,全市是2.2%,排全市第9;限上社會消費品零售總額增幅8.9%,全市是11.6%,排全市第8。二是經(jīng)濟下行的壓力仍然較大。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長,但增速同比都有較大的回落。區(qū)內(nèi)96家規(guī)上工業(yè),有33家產(chǎn)值下降,22家企業(yè)還在虧損狀態(tài)。發(fā)展后勁明顯不足,工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%,今年以來沒有新增項目,形勢堪憂。三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢依然嚴峻。大小安全事故時有發(fā)生,上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達全年控制指標。此外,房地產(chǎn)發(fā)展以及企業(yè)互聯(lián)互保引起的金融風險等,也暴露出一些問題,必須引起我們的高度重視。
二、抓重點,破難點,進一步奮力前行
目前,時間已跨入7月底,完成全年目標任務(wù),兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249)時間緊、任務(wù)重、壓力大,全區(qū)上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力,緊盯全年目標不放松,確保全年各項任務(wù)圓滿完成。
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體現(xiàn)擔當,把經(jīng)濟工作作為中心工作來抓。圍繞全年主要經(jīng)濟指標,特別是對落后的指標,拿出切實有效的措施,細化落實,迎頭趕上。確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進。
二要拿出實招抓工業(yè)。狠抓工業(yè)既是貫徹省市有關(guān)推動工業(yè)發(fā)展的工作要求,也是開發(fā)區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前,省、市對工業(yè)經(jīng)濟重視力度可謂前所未有,7月8日,吳書記在學習傳達擴大會議精神時強調(diào),要突出工業(yè)、狠抓投資,千方百計強工業(yè)。從開發(fā)區(qū)來講,我們工業(yè)近年來雖有較大發(fā)展,但無論規(guī)模企業(yè)數(shù)量上,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次上,都與兄弟先進縣市有一定差距,工業(yè)經(jīng)濟仍是開發(fā)區(qū)的一條“短腿”。因此,我們一定要強化主抓工業(yè)的意識,多想辦法、多出實招,拿出措施,加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度,切實有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機器換人”等工作。對區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和有潛力科技型企業(yè),加強扶持,推動轉(zhuǎn)型升級。對工業(yè)性項目,要盯牢不放,作為突破口來抓。在狠抓工業(yè)經(jīng)濟同時,也要注重區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,像金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)要抓出亮點抓出特色。
市場,積極參加境內(nèi)外重要展會,特別是專業(yè)性展會,千方百計尋求新的外貿(mào)增長點。
四要加大力度抓招商。市里提出招商引資是“一號工程”,并強調(diào)要把工業(yè)性項目引進作為“硬任務(wù)”來抓。招商引資關(guān)系到開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁問題,上半年,我們花了很大力氣抓招商工作,先后接洽了3**余家重點企業(yè)和商會,對項目庫中的14家投資意向企業(yè)進行了走訪考察,可以說,在談的項目不少,也不乏一些大項目、好項目。下階段,關(guān)鍵要把項目談下來、引進來、抓落地。要一個一個談,一個項目一個項目抓落實。這既是招商部門的任務(wù)要求,也是各其他相關(guān)部門的工作職責。大家要樹立一盤棋意識,整體聯(lián)動、密切配合,確保下半年一些項目能落戶。 五要突出項目抓投資。抓有效投資,項目是關(guān)鍵,當前也是工程項目建設(shè)的黃金期,二季度管委會開展了擴大有效投資“百日攻堅”活動(5月1日-8月1**日),開展這樣活動是我們推進工作的一個抓手,大家不要存在著活動時間快到了,力度上可以松一松的想法。各部門要對照活動要求,及時開展“回頭看”,看看項目進度完成得怎樣,哪些進度還比較慢,比較慢的原因是什么,下階段如何深入推進。希望各相關(guān)部門對所有安排的重點項目進行再次梳理,逐一研究解決影響項目開工和進度的關(guān)鍵性問題,拿出實實在在的舉措推進項目建設(shè)。
六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。下半年,專項工作任務(wù)依然
繁重。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標段工程都是今年硬性要完成的任務(wù);“多城同創(chuàng)”方面,國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭,勝敗在此一舉;“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違,任務(wù)也很重;交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。因此,我們在抓好經(jīng)濟工作的同時,統(tǒng)籌抓好各專項工作,要深入學習夏寶龍書記“經(jīng)濟工作十法”中彈好“鋼琴”這一法,合理分配力量,決不能顧此失彼。按照吳書記提出的幾張“報表”都要出彩的要求,打好“組合拳”,力爭各專項工作任務(wù)圓滿完成。 七要圍繞和諧抓穩(wěn)定。沒有安全保障,發(fā)展毫無意義;沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么事也干不了。從上半年情況來看,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作面臨的形勢依然十分嚴峻,目前又正值汛期和高溫季節(jié),要時刻繃緊兩辦精英總?cè)海?354**3249)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定“兩根弦”,進一步加強安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定以及防汛防臺等各項工作,各部門要切實擔起責任,形成合力,下大力氣消除各類安全隱患、社會矛盾隱患。同時,要繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題,關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動態(tài),做好防范和化解風險的工作。
降低標準、草草收場和搞半截子工程。要把這一活動同改進機關(guān)作風結(jié)合起來,同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來,進一步明確整改方向,開展建章立制,強化正風肅紀,確保在實際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。
三、重實干,提效能,進一步抓出成效
下半年的工作十分繁重、壓力很大,能不能實現(xiàn)既定目標任務(wù),關(guān)鍵在作風,重點在落實。各部門要進一步強化實干意識、責任意識,主動作為,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,切實把思想和行動落實到推動發(fā)展上來。這里,我提四點要求。
一是進一步狠抓工作落實。強化抓工作的主體責任,切實增強責任感、使命感,要把主要精力放在推動發(fā)展上、放在工作落實上。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標,要認真抓好分析研究,逐項對照檢查,逐項落實責任;對部署的工作,要抓緊抓好、抓出成效;對討論定下來的事情,要雷厲風行、不拖泥帶水,做到事事往前趕,以最快的速度抓落實,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。
落實到具體地塊。在征地拆遷方面,要進一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度,有效推進工作。
三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。當前經(jīng)濟運行環(huán)境趨緊,企業(yè)運行成本增加,基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強烈。各部門要進一步增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識,結(jié)合全市“企業(yè)服務(wù)月”活動,深入開展“進村入企聯(lián)項目,困難時候見干部”活動,走訪企業(yè)一線,解決兩辦總?cè)海?354**3249)好群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點難點問題。進一步加強政策引導,《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂,使之更加貼合企業(yè)發(fā)展需要。
四是進一步形成工作合力。區(qū)域現(xiàn)有體制決定了我們需要更好的機制去推動工作,剛才各位分管領(lǐng)導交流了各條線之間需配合的工作,對于這些結(jié)點難點問題,各局辦一定要相互配合,步調(diào)一致,敢于動真、碰硬,同心協(xié)力去解決和落實;各派駐機構(gòu)要繼續(xù)給予支持,協(xié)同作戰(zhàn),共同推進各項工作?!皟芍剞k”要切實加大調(diào)度督查力度,對各項指標落實情況進行重點督查,每月一次通報重點指標、重點任務(wù)完成情況,確保不折不扣地完成好各項經(jīng)濟指標任務(wù)。
同志們,決戰(zhàn)三季度,沖刺四季度的工作已全面展開,希望大家進一步強化目標意識、責任意識、緊迫意識,鎖定目標任務(wù),集中時間精力,按照時序進度,逐月抓好重點指標、重點工作的落實,確保年初制定的各項目標順利實現(xiàn)。
在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言
(2015年12月10日)
各位領(lǐng)導、各位同志:
根據(jù)會議安排,我代表****縣人民政府就****今年經(jīng)濟運行情況及明年工作打算作如下匯報,不妥之處,請批評指正。
一、今年總體經(jīng)濟運行情況
今年以來,在、市政府的正確領(lǐng)導下,****、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞推進“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨)戰(zhàn)略布局,克服經(jīng)濟下行壓力,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)主要指標呈加快增長態(tài)勢,年初目標任務(wù)基本能夠完成。預(yù)計到2015年末,完成生產(chǎn)總值63.1億元、增長9.1%;工業(yè)增加值完成24.5億元、增長8.6%;固定資產(chǎn)投資完成74.8億元、增長21%;財政總收入完成10.26億元、增長2.2%,其中稅收占比86.2%(與上年持平);社會消費品零售總額完成21.8億元、增長12% 。除財政收入因房地產(chǎn)市場低迷、土地出讓金減少等因素影響(去年土地出讓金4億多元,今年僅4000萬元,不到1/10;建筑安裝、房地產(chǎn)交易等稅收1.45億元,同比下降6.5%),與去年收入持平外,其他指標均能按年初目標完成。
1.82億元、增長24%(預(yù)計年底可支持企業(yè)60家,發(fā)放貸款2.3億元);特別是省天然氣****供氣站4月1日正式供氣,為企業(yè)發(fā)展提供了利潤空間。目前,縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)均保持正常生產(chǎn),康舒陶瓷、環(huán)球瓷業(yè)等部分企業(yè)還增資擴建;九州陶瓷、華星陶瓷、三連制衣、龍達塑業(yè)等10余家企業(yè)納稅額比上年增長50萬元以上;全縣工業(yè)用電、用氣量同比均大幅增長(截至11月工業(yè)用電8938萬度、增長6.37%,居全市第三)。今年預(yù)計園區(qū)完成主營業(yè)務(wù)收入93.4億元,納稅2.6億元。但受銷售市場萎縮、人力成本、物流成本增加等諸多不利因素影響,部分園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)開工不足,企業(yè)流動資金緊缺,工業(yè)經(jīng)濟回升壓力依然巨大。
(三)項目建設(shè)進展順利,但投資增長的壓力不斷加大。工業(yè)方面,43個在建工業(yè)項目中,贛閩邊際物流園年底可實現(xiàn)試運營;菲沃斯科技、輝達光學等11個項目已建成投產(chǎn);鄉(xiāng)友陶瓷園一期入駐的21個中高檔酒店日用瓷項目,7個已投產(chǎn)、11個基本建成。但受區(qū)域經(jīng)濟競爭的影響,招商成本不斷加大,有的外來企業(yè)動輒要求“零地價”、“免稅收”,招商幾乎變成“招傷”;引進的大項目少,真正億元以上企業(yè)不多。
城建方面,年初確定的37個重點城建項目中,城南水廠、 2 2
豐德線改造等10個新建項目已啟動,下馬路棚戶區(qū)改造等17個續(xù)建項目進展順利,其中古城改造一期等5個項目基本竣工。總體情況進展順利,但受資金影響,項目建設(shè)資金缺口大,項目建設(shè)進度較慢,重大項目對投資的增長乏力。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,但農(nóng)民增收額度不高。農(nóng)業(yè)上,糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定(面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)均比上年略為下降);烤煙雖然受天氣影響有所減產(chǎn),產(chǎn)量仍達6.8萬擔(去年7.4萬擔;產(chǎn)值去年8834萬元,今年8476萬元);水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值和價格也比上年略有增長(去年2.9億元,今年3億元);食用菌價格雖較去年有所下降,但菇農(nóng)種植效益上漲20%左右。總體來看,農(nóng)民實際增收幅度不高,可能還有小幅下降。
(五)第三產(chǎn)業(yè)亮點很多,但距離突破性發(fā)展仍有距離。****旅游知名度進一步打響,成功舉辦北京恭王府“黎明山川、夢里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中國》、中央七套《鄉(xiāng)村大世界》等主流媒體紛紛聚焦****。油畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模,****油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投入使用,并匯集油畫公司17家、畫師200余位,首批選送25名畫師已到中國美院學成歸來。電子商務(wù)進農(nóng)村示范區(qū)建設(shè)順利推進,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)示范點2個,省電商協(xié)會22名副會長,****就有7位。應(yīng)當說亮點不少,賺了不少“吆喝”,但距離大突破、大發(fā)展依然任重道遠。
經(jīng)濟最困難的一年。但只要我們堅定信心、鍥而不舍,抓好各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作,就一定能走進柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年,是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好明年工作,為“十三五”開好頭、起好步,具有重大意義。我們將主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化改革新常態(tài),進一步提振信心,加快趕超發(fā)展,努力開創(chuàng)****科學發(fā)展新局面。
一是在工業(yè)方面,重點在保企業(yè)、保運行、提質(zhì)量上下功夫。圍繞“一縣一業(yè)”,發(fā)展壯大陶瓷、新型材料、鞋服紡織等主導產(chǎn)業(yè),向內(nèi)挖潛力抓提升,向外引企業(yè)擴總量,著力打造“十億元企業(yè)”、“百億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元園區(qū)”。
二是在農(nóng)業(yè)方面,緊緊圍繞省、市“綠色崛起”的要求,將林業(yè)種植、生態(tài)養(yǎng)殖等現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為打造重點,大力發(fā)展烤煙、香榧、白茶、食用菌、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。同時,積極引導“三品一標”認證和品牌申報,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、機械化、標準化水平。
三是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。將文化旅游作為工作突破重點,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大旅游宣傳推介和招商力度,大力打造獨具特色的鄉(xiāng)村旅游點。以油畫產(chǎn)業(yè)為核心,加大油畫人才培養(yǎng),高標準打造油畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,實現(xiàn)文化建設(shè)走在全省前列。積極培育農(nóng)村電商主體,推動電子商務(wù)與實體經(jīng)濟的對接融合,打造電子商務(wù)強縣。
四是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,按照城鄉(xiāng)一體化要求,以打造武夷山生態(tài)小城市為發(fā)展目標,進一步擴大新城區(qū),改造提升老城區(qū),積極發(fā)展中心城鎮(zhèn),建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局,加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。
五是在民生方面,始終站穩(wěn)群眾立場,想問題、作決策、干工作都從群眾利益出發(fā),注重從具體事情入手,切實解決群眾就業(yè)難、上學難、看病難、住房難等切身利益問題,使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,不斷提升群眾幸福指數(shù)。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇八
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是貫徹落實全市經(jīng)濟形勢分析會議精神,讓大家認清當前我縣經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,正視存在的差距,進一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強化舉措,扎實推進,確保今年各項目標任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對下半年工作進行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參與。
一、肯定成績但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動,強工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項目標任務(wù),攻堅克難,加壓奮進,工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好。1-6月份,預(yù)計全縣gdp可實現(xiàn)億元,同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長%;社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長38%;社會消費品零售總額完成億元,同比增長%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個方面”:。
一是財政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
1、工業(yè)三大指標穩(wěn)步增長;。
2、工業(yè)運行態(tài)勢良好;。
3、園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是項目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭資爭項有實效。
3、重大項目有亮點。
四是重點工程加快推進。
在園區(qū),12項重點工程加快推進;。
在城區(qū),20項重點工程加快推進。
五是三農(nóng)工作扎實開展。(張華)。
六是民生工程落實有力。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是縣委定目標、把大局、建機制、抓重點、攻難點的結(jié)果,是幾套班子共識共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果??梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時,也充分說明了縣委的決策是科學的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進位的目標是完全可以實現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強大的,營造了一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅強后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學校建設(shè)過程中,面對周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個標段同時開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責任領(lǐng)導、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個月時間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責任領(lǐng)導多次親臨一線,多次現(xiàn)場調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時艱。
雖然上半年經(jīng)濟社會發(fā)展成績可喜、勢頭良好,但要看到,這些成績,還是過程中的、階段性的、暫時性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟形勢分析會,通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報,參觀**開發(fā)區(qū)、市本級的項目建設(shè)現(xiàn)場,我們發(fā)現(xiàn)這幾個地方重大項目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢頭之猛,令人震憾,可以說是有場面、有看點、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**。看完、聽完之后,感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財政增收的壓力前所未有。
二是財政支出的壓力前所未有。
三是爭先進位的壓力前所未有。
1、從國民經(jīng)濟主要指標來看;。
2、從重大項目建設(shè)來看,四是完成目標任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟指標完成情況來看;。
2、從園區(qū)12項重點工程建設(shè)情況來看;。
3、從城區(qū)20項重點工程建設(shè)情況來看:。
三、堅定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機遇,奮力趕超。
在看到差距的同時,我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標,抓住機遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風硬朗的干部隊伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點,全面推進。
當前時間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標任務(wù),實現(xiàn)進位趕超,不可動搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進一步加大強工力度,保持興城勢頭,咬定發(fā)展目標,奮力進位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導,堅定不移,一以貫之,全面推進各項工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標,不放松。按照年初確定的發(fā)展目標,今年我們要力爭實現(xiàn)“三個突破”、“三個增長”、“兩個控制”,即財政總收入突破7個億、固定資產(chǎn)投資突破100個億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個億;gdp增長15%、達到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%、達到39億元,農(nóng)民人均純收入增長10%、達到5888元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭所有經(jīng)濟指標擺脫后三進入中三,核心指標全部進入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點,不懈勁。突出是打好“四場攻堅戰(zhàn)”,強化“兩條保障線”。
1、要千方百計抓收入,打好財稅攻堅戰(zhàn)。財政是總閥門,是地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。要堅持財稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實現(xiàn)財政收入億元的奮斗目標。第一,依法治稅強征管。第二,培植財源增后勁。第三,科學理財保運轉(zhuǎn)。
2、要堅定不移抓項目,打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標,重點實施“三大帶動”。第一,實施平臺帶動。第二,實施項目帶動。第三,實施產(chǎn)業(yè)帶動。
3、要搶抓進度建新區(qū),打好城市攻堅戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢,不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實,強化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。第三,社會矛盾要及時化解。第四,學校安全要常抓不懈。第五,社會治安要保持高壓。第六,計生政策要嚴格落實。
同志們,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,再接再厲,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項經(jīng)濟工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項重點工程建設(shè),為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會議精神,研判上半年經(jīng)濟運行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展,為順利完成全年目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長對分管領(lǐng)域工作進行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個方面作了重要講話,對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述,語重心長,發(fā)人深思,大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線,聚力推動高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署,加強經(jīng)濟運行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作,經(jīng)濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%,高于全年預(yù)期目標和全省平均增速x個百分點,增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標。在當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績實屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟運行中的短板所在,看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終,抓重點、補短板、強弱項,努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個具體問題,作一強調(diào)。
第一,關(guān)于項目建設(shè)的問題。
項目建設(shè)是完成全年目標,實現(xiàn)穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長x%,比去年同期提高x個百分點,居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進展來看,x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計劃的x%,許多項目還沒有達到預(yù)期進度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置,加快重大項目開工速度和建設(shè)進度,千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設(shè),今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目,由x名市級領(lǐng)導干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進。對于這些項目,各包抓領(lǐng)導要按照包抓責任制的要求,主動扛起責任,強謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目,進入程序的要抓緊報備審批,正在開展前期的要切實壓縮時限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進度,確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應(yīng)開工而未開工的重點項目,要梳理問題清單,建立問題臺賬,倒排日期進度,力爭盡早開工建設(shè)。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟是投資主體,民間投資依然為負增長,增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實管用、含金量高的措施,鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度,完善融資擔保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強市場投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進文化旅游提質(zhì)增效,進一步固本培元、夯實基礎(chǔ)。與此同時,要圍繞提升經(jīng)濟抗風險能力、培育新的增長點增長極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟格局。要重點抓好以下幾個方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫猓瑇因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢,圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取相關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計經(jīng)過x到x年時間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進行對接,按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則,逐一細化完善相關(guān)方案,確保項目早日開工建設(shè)。當然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟,謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運,讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接,加快鐵路客運、貨運分離進程,把所有客運列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項目規(guī)劃建設(shè),同時協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時開放工作,爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經(jīng)濟。……針對夜間經(jīng)濟專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒,抓緊謀劃,盡快動起來,看到變化”。統(tǒng)計顯示,以服務(wù)消費為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半,并逐步上升,成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,把發(fā)展夜間經(jīng)濟作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對性措施,推動我市夜間經(jīng)濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進一步激發(fā)消費活力,提高消費水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程,加快推進信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強烈信號。對此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機遇和投資導向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,積極爭取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對走在前列,下一步要堅持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場,讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認真學習研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會議精神,吃透政策精神,明確改造標準和對象范圍,積極爭取國家試點和中央補助資金,為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗。關(guān)于垃圾分類試點,早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前,這項工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點,我們沒有經(jīng)驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進這項工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級驗收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風貌為之一新,取得的成績有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時間只有不到x個月,我們在垃圾設(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設(shè)項目,對照時間節(jié)點,壓實工作責任,加快推進相關(guān)任務(wù)落實,確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標準和質(zhì)量,加強工程監(jiān)管,堅決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”。近年來,我們堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進“放管服”改革,行政審批事項大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認識不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識和大局觀念,存在嚴重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓龅度邢騼?nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項目流程,按照我市出臺的《工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡的精簡,能后置的后置,盡快實現(xiàn)投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設(shè)加速。二要強化跟蹤服務(wù)保障。要進一步靠實市級領(lǐng)導包抓項目、聯(lián)系企業(yè)責任,由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會,協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機制,實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正,依法保護各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對各類市場主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風險的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要,對定下的工作、看準的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十
今年以來,全市上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央和省委的決策部署,圍繞“235”工作總體布局,扎實推進五大發(fā)展行動計劃,著力打造四個特色之城,主動作為,各展所能,各方面工作成效良好,欣欣向榮,得到上級領(lǐng)導和部門、社會各界的充分肯定。總體上看,經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進,改革開放深入推進,管黨治黨持續(xù)發(fā)力,民生改善精準有效,城市建設(shè)和文明創(chuàng)建熱度提升,社會大局和諧穩(wěn)定。從經(jīng)濟運行來看,“穩(wěn)”的格局進一步鞏固,“進”的態(tài)勢更明顯,“好”的趨勢在延續(xù),“快”的走勢在呈現(xiàn),大部分指標高于全省,“去降補”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效,成績應(yīng)予充分肯定。
與此同時,我們還應(yīng)看到,發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題,從經(jīng)濟發(fā)展來看,一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。從財政局、國稅局的調(diào)查分析看,有x%的市直企業(yè)稅收預(yù)計呈下降趨勢。國稅收入上半年的增幅有不可比的階段性因素,下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實體經(jīng)濟發(fā)展看,穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。上半年,新增貸款中投向房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的占大多數(shù),中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看,大項目、好項目、新的戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)項目不多。尤其是百億以上項目仍然沒有,雖有x億以上項目,但為分期總投資、持續(xù)時間長,短期形成不了集聚沖擊效應(yīng)。四是從工作落實看,進展不快、進度欠帳現(xiàn)象比較突出。從省政府督查室通報的1-5月份各項量化指標任務(wù)進展情況看,涉及到我市指標共x項,其中居全省排名前x位只有x項。五是從經(jīng)濟主體表現(xiàn)看,納入省里統(tǒng)計的11項指標,我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二,其他指標增幅沒有進入前五。對縣市區(qū)統(tǒng)計的x項指標,大多排在全省x位左右,最末的是全省第x位。六是面對去杠桿、減債務(wù)等要求,下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設(shè)來看,“講重作”警示教育與工作實際結(jié)合不夠緊,見成效不夠,存在應(yīng)付被動搞形式問題。對巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認識不到位,黨要管黨、從嚴治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。
從工作推進來看,進展不平衡,很多工作到督促檢查的時候才想起來,沒有把全年目標始終抓在手里、記在心上,沒有能夠與每天工作有機結(jié)合起來,導致指標落后,工作有短腿。
分析問題、認清問題是為了找準癥結(jié),明確措施,把準方向,加力推進,把工作做得更好。當前,從全國經(jīng)濟走勢看,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長x%,高于預(yù)期,高于國內(nèi)外對中國經(jīng)濟的預(yù)判,驗證了黨中央國務(wù)院調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的正確決策,凸顯了供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)需增強、創(chuàng)新驅(qū)動的支撐成效。在全國金融工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十六次會議上,總書記強調(diào)“為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境”??梢哉f,經(jīng)濟發(fā)展走勢逐步向好。從全省態(tài)勢看,省委省政府對經(jīng)濟工作抓得很緊,尤其以落實“五大發(fā)展行動計劃”為總抓手,3月份以來每個月都召開以經(jīng)濟工作為主題的全省性大會,同時今年省政府還對各市經(jīng)濟運行情況按季度排名。全省各地競爭更加激烈,勢頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭七,就必須有更高的標準,進一步強化壓力。從發(fā)展機遇看,除了大的政策機遇,現(xiàn)在有三個機遇比較突出,一是國內(nèi)外創(chuàng)新活力迸發(fā),創(chuàng)新要素集聚的機遇。二是滬蘇浙加快轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。三是經(jīng)過這些年強基固本,改善條件,樹立形象,進一步提升知名度,產(chǎn)業(yè)配套能力增強,落地項目、吸引投資有了更好平臺,承載力凝聚力提升。我們一定要充分認識、緊緊把握機遇,看問題、識形勢、強危機、明方向,做到頭上有戒、心中有數(shù)、肩上有責、手中有招、腳下有風,更好鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好的態(tài)勢,創(chuàng)造優(yōu)異的成績。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十一
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府討論的意見,我講三個方面的問題。
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”戰(zhàn)略,上半年全縣經(jīng)濟建設(shè)取得了階段性成效,呈現(xiàn)出“六增兩降”的態(tài)勢。六增是:全縣生產(chǎn)總值同比增長9.3%,達到7.66億元;固定資產(chǎn)投資同比增長25.2%,達到9.6億元;社會消費品零售總額同比增長15.8%,達到3.66億元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長15.5%,達到1465元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長9.9%,達到48**元;金融機構(gòu)各項存、貸款余額比年初分別增長13.55%和11%,分別達34.7億元和21.4億元。兩降是:全縣完成大口徑財政收入6860萬元,同比下降7.5%;限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值8931萬元,同比下降21.7%。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
一是項目建設(shè)進展良好。對今年確定的國家亞高原訓練基地、世行貸款畜牧綜合發(fā)展、東部農(nóng)村飲水安全等101個重點在建項目和洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)、中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等82個重點爭取項目逐一確定了責任單位和縣級掛靠領(lǐng)導,有效推進了項目工作。截至目前,今年確定的101個重點建設(shè)項目已有89項全面動工建設(shè)。82個重點爭取項目中,已有51個項目上報到省上有關(guān)廳局,22個項目上報到國家有關(guān)部委,22個項目下達了投資計劃或完成了批復。全縣共爭取到各類政府投資項目95個,爭取到各類國家投資2.01億元。同時,完成了45個重點項目前期工作,新增儲備項目100個,全縣儲備各類項目301個。
二是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。切實加快兩個園區(qū)建設(shè),中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功納入蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),6.4公里主干道已動工建設(shè),先期2.**公里拓寬工程全面展開,甘肅三易水泥公司生產(chǎn)線項目已完成投資5000多萬元;加大臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的清理整頓力度,清理企業(yè)2家,整頓6家,收回土地使用權(quán)1宗。不斷加快重點工業(yè)項目建設(shè)步伐,洮河楊家河一級水電站累計完成投資2.7億元,占總投資的94%;錫金達車廂保護襯墊項目將于近期投產(chǎn);恒德源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司萬噸凈菜加工生產(chǎn)線項目設(shè)備安裝完成;家瑞紙業(yè)公司年產(chǎn)4萬噸單面涂布白紙板節(jié)能減排技術(shù)改造項目已完成車間主體,設(shè)備已訂購,計劃年內(nèi)投產(chǎn)。扎實推進招商引資工作,成功簽訂合同、協(xié)議項目11項,簽約資金總額14.95億元,累計到位資金4730萬元,其中當年簽約項目到位資金1500萬元。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。在遭受干旱、風雹、低溫冷凍等多種自然災(zāi)害的情況下,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然取得了較好成效。以草食畜擴群為重點,協(xié)調(diào)發(fā)放干部職工擔保貸款4**6萬元,扶持引進基礎(chǔ)母牛1**1頭、基礎(chǔ)母羊3355只、良種公羊78只,新建草食畜養(yǎng)殖示范小區(qū)18個,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范戶436戶、肉羊養(yǎng)殖示范戶353戶,完成黃牛凍配5**0頭、雜交改良基礎(chǔ)母羊1.75萬只。積極發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),新建塑料大棚3000座,200座日光溫室已全部落實到戶,35座已動工建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣應(yīng)用力度,建立規(guī)模化無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地55個,調(diào)運馬鈴薯良種1.5萬噸,完成旱作農(nóng)業(yè)推廣13.73萬畝,占省下達任務(wù)的137.3%。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,建成“一池三改”戶用沼氣池3443口,占任務(wù)的84.7%,位列全市第一;采取“大點大補、小點小補”的方法,切實加大機修梯田力度,完成春修梯田2.43萬畝,占年計劃的81%,為近年來春修梯田最多的年份。完成退耕還林補造8.2萬畝,三北四期工程造林2.5萬畝,義務(wù)植樹2870畝,建設(shè)綠色通道276公里。高度重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力9.71萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入4.8億元。
四是城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理并重,扎實推進縣城建設(shè),累計完成投資3.49億元。完成了洮河風情線控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制,洮河翻板閘建設(shè)方案已確定。實施文峰東西路改造、三樂巷和通明巷硬化、灰鹽市建設(shè)等城市新建、改擴建道路7條,完成了11條近年新建城市道路和人民公園綠化工程。加快城區(qū)拆遷步伐,完成拆遷434戶,拆除房屋面積6.49萬平方米,發(fā)放拆遷補償安置費5789萬元。堅持從嚴從緊控制房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,完成房地產(chǎn)投資9800萬元,續(xù)建項目全部動工建設(shè),其中11項工程已竣工。加快廉租住房建設(shè),1號廉租住宅樓已進入粉刷階段,2號樓已完成主體,經(jīng)濟適用房建設(shè)正在進行各項前期工作。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,通過發(fā)放退市補貼,城區(qū)251輛黃包車全部退出營運市場,既改善了城區(qū)交通環(huán)境,又維護了車主利益。啟動運營了城市建設(shè)投資開發(fā)公司,不斷強化城市資產(chǎn)經(jīng)營,今年以來已出讓國有土地使用權(quán)2宗,面積10公頃,實現(xiàn)土地收益1**0萬元。
五是改善民生取得實效。堅持把改善民生作為政府工作的重點之一,上半年財政用于民生方面的支出累計達1.23億元,較上年同期增加2879萬元,增長30.7%??h政府確定辦理的8件實事進展良好,基本達到進度要求。不折不扣地落實糧食直補、退耕還林補助、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”等各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。狠抓政策宣傳、入戶核查、公示監(jiān)督等重點環(huán)節(jié),扎實開展農(nóng)村低保提標擴面工作,將12790戶、44265名農(nóng)村特困群眾納入了農(nóng)村低保范圍,全縣農(nóng)村低保對象累計達到15184戶、52221人。同時,社會保險、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、合作醫(yī)療等社會保障體系進一步健全。今年以來,累計發(fā)放農(nóng)村低保金1776.1萬元、城市低保金886.4萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤補助金239.9萬元、五保供養(yǎng)金12.15萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金277.8萬元,發(fā)放困難群眾救濟面粉130.3萬公斤。
六是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極搶抓各種機遇,大力推動社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年教育在建和年內(nèi)計劃開工建設(shè)項目43項,總投資8443萬元,已有29項開工建設(shè),其中18項完成主體工程。全縣高考本科上線人數(shù)1277人,比去年增加220人,增長20.8%。13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目已有7所完成主體工程,15所村衛(wèi)生室建設(shè)項目已全部完成主體工程;總投資1900萬元的縣醫(yī)院外科住院部大樓項目已下達投資計劃。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行良好,參合率達到91.44%,上半年累計為17438名住院病人報銷住院醫(yī)藥費1881.77萬元。以馬家窯文化、老子文化開發(fā)為龍頭,制定了馬家窯文化產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,正積極籌備成立中國馬家窯文化研究會。堅持常規(guī)工作夯基礎(chǔ)、難點工作求突破、長效工作建機制,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。
上半年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好成效,我們體會到:一是科學的發(fā)展思路是前提。年初,縣委、縣政府緊密結(jié)合縣情實際,在充分討論和征求各方面意見的基礎(chǔ)上,提出了“打造特色經(jīng)濟強縣”的發(fā)展目標,確立了“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出了“項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、黨的建設(shè)”的發(fā)展重點,明確了“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)主導、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營引領(lǐng)、開放帶動、人才支撐”的發(fā)展路子。經(jīng)過半年的實踐,這些思路是完全符合臨洮發(fā)展實際的,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須在今后的工作中繼續(xù)堅持。二是完善的體制機制是保障。今年以來,縣委、縣政府先后研究并制定出臺了《臨洮縣綜合目標管理責任書考核及獎罰辦法》、《臨洮縣項目建設(shè)目標管理責任書考核細則》、《臨洮縣招商引資考核細則》、《縣委縣政府領(lǐng)導分管部門、四大班子領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛靠項目同獎同罰細則》,推行了縣級聯(lián)系領(lǐng)導、縣直聯(lián)系單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰的工作制度,凝聚了工作合力,促進了工作落實。三是有效的工作措施是關(guān)鍵。組建了縣目標管理領(lǐng)導小組辦公室、項目監(jiān)管和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實稽查辦公室,成立了項目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟、紀律作風、環(huán)境建設(shè)5個重點工作督查組,研究制定了草食畜擴群、旱作農(nóng)業(yè)、梯田建設(shè)三個單項工作考核辦法,把各級領(lǐng)導班子及成員的年度考核與綜合目標責任制考核掛鉤,兌現(xiàn)獎罰,保證各項工作任務(wù)落到實處。四是扎實的工作作風是根本。深入開展“作風建設(shè)年”活動,制定了《臨洮縣國家公職人員行政不作為亂作為責任追究辦法》,組建了行政效能投訴中心,著力解決黨員干部走讀、公車私駕、脫崗串崗、作風不實、干事不力、效率低下、胡亂作為、失職瀆職、吃拿卡要和“門難進、臉難看、事難辦”等問題,廣大干部的紀律作風明顯好轉(zhuǎn),有力保障了各項工作開展。
二、當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢。
在肯定上半年經(jīng)濟工作成效的同時,我們必須清醒地認識到當前全縣經(jīng)濟運行存在的主要問題和面臨的形勢。總體來說,可以概括為三句話,即“問題很多、不利因素不少、機遇很好”。
說“問題很多”,突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是項目建設(shè)進展不平衡。受投資計劃未下達、規(guī)劃設(shè)計未完成、資金籌措困難、征地拆遷滯后等因素制約,截至目前,全縣仍有民主渠節(jié)水配套改造、5萬噸電解鋁產(chǎn)能置換、洮河拖拉機鑄造廠、新增農(nóng)村電網(wǎng)改造等12個重點項目未動工建設(shè),嚴重影響了全縣項目建設(shè)的整體進度,導致固定資產(chǎn)增幅減緩,上半年,我縣固定資產(chǎn)增幅較安定、隴西、岷縣分別低16.6、30.8、6.4個百分點,較全市平均水平低25.6個百分點;項目儲備庫中的大項目、好項目偏少,部分儲備項目還達不到上報爭取的要求;項目前期工作依然滯后,個別單位對項目前期工作重視不夠,致使部分項目沒有按中央和省上要求的時限按時開工并形成實物工程;招商引資到位資金偏少,目前全縣招商引資簽約資金近15億元,但到位資金僅為4730萬元,與年初我們確定的續(xù)建、新建項目到位資金要突破6億元的目標還相差甚遠;招商引資跟蹤服務(wù)不到位的問題仍然突出,總體上看,仍然是洽談的項目多,開工的項目少,合同資金多,到位資金少。二是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困難。從前半年工業(yè)經(jīng)濟運行的整體情況來看,雖然各項指標降幅較年初有所減緩,企業(yè)運行穩(wěn)步回升,但受金融危機的持續(xù)影響,工業(yè)經(jīng)濟減速、效益下滑、稅收減少的不利局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)。1-6月份,全縣19戶限額以上工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值29773萬元,同比下降21.8%;實現(xiàn)增加值8931萬元,同比下降21.7%;完成產(chǎn)品銷售收入3**25萬元,同比下降17.8%;上交稅金1**1萬元,同比減少9**萬元;實現(xiàn)利潤總額-3922萬元,同比增虧3493萬元。而安定、隴西,其規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重要指標均實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。三是財政收入不夠理想。受縣內(nèi)重點企業(yè)效益下滑影響,上半年全縣完成大口徑財政收入6860萬元,占年度預(yù)算的40.1%,同比下降7.5%,減收559萬元,比計劃進度慢近10個百分點,短收1690萬元。而隴西縣、安定區(qū),其財政收入增幅分別達到26.7%和26%,全市增幅也達到13.92%。特別是我縣增值稅僅完成1594萬元,同比下降39.2%,減收1**6萬元,影響了整個財政收入進度。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻。一方面,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的遭受了干旱、風雹、低溫冷凍等自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)嚴重,據(jù)統(tǒng)計,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)211個村18萬人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積達2.4萬公頃,造成直接經(jīng)濟損失8800多萬元。受持續(xù)干旱影響,東北部山區(qū)的連兒灣、站灘、峽口、龍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1.4萬多人、2670多頭大牲畜不同程度發(fā)生了臨時性飲水困難。另一方面,重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)進展緩慢。設(shè)施農(nóng)業(yè)上,今年市上下達我縣日光溫室建設(shè)任務(wù)200座,目前除峽口鎮(zhèn)黨家墩村20座主體建成外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展極為緩慢。沼氣三改配套落實上,盡管今年我縣沼氣池建設(shè)進展較好,但三改配套措施僅落實1014戶,落實率不到25%,影響項目效益的發(fā)揮。草食畜擴群上,基礎(chǔ)母牛完成任務(wù)的50%,基礎(chǔ)母羊僅完成34%,與年初的目標任務(wù)差距較大。五是城市建設(shè)管理任務(wù)繁重。城市規(guī)劃體系不完善,區(qū)域控制性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃滯后,還存在邊建設(shè)、邊規(guī)劃,先建設(shè)、后規(guī)劃的現(xiàn)象;規(guī)劃風格不突出,沒有很好的體現(xiàn)出臨洮的歷史文化特色和水資源特色。城市資產(chǎn)運營機制還不夠健全,無形資產(chǎn)經(jīng)營力度不大,資產(chǎn)經(jīng)營以土地為主的格局未能實現(xiàn)突破,多元化的籌資機制尚未真正建立,建設(shè)資金不足的問題一直沒有得到有效解決。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次低,市政工程中精品工程、標志性工程少,特別是在綠化改造、人行道鋪設(shè)方面,建設(shè)質(zhì)量和標準不高。城市拆遷任務(wù)重,舊城改造和開發(fā)中拆遷量大,今年實施的重點道路及房地產(chǎn)項目尚有150戶未完成拆遷,影響下一步的工作。同時,城市管理工作滯后,“重建設(shè)、輕管理”的問題依然突出,雖然進行了城市環(huán)境的綜合整治,但由于管理工作不深不細,城市主街道和公園等公共區(qū)域臟亂差的問題依然嚴重,直接影響了城市形象,特別是城區(qū)燃放大型煙花爆竹現(xiàn)象屢禁不止,北關(guān)等部分重點路段排水不暢,群眾意見很大。
說“不利因素不少”,主要有四個方面:一是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,增長因素不確定。20**年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為34.9:32.1:33,與全省的14.6:46.3:39.1相比,二產(chǎn)低14.2個百分點,與全市的36:23:41相比,二產(chǎn)盡管高8.9個百分點,但相對于工業(yè)基礎(chǔ)較好的隴西縣,比重低4.2個百分點。就產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來說,構(gòu)成也不合理,20**年,全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,鋁冶煉企業(yè)1家,產(chǎn)值5.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的61.8%;水電企業(yè)1家,產(chǎn)值1.13億元,占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的13.5%;馬鈴薯加工企業(yè)7家,產(chǎn)值9800萬元,占11.3%;其余制藥、建筑建材、機械制造等10家企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值5970萬元,占7.1%。由此可見,我縣工業(yè)企業(yè)主要由鋁業(yè)公司、洮河電投公司和馬鈴薯加工企業(yè)支撐。這些企業(yè)中,電投公司受來水量因素影響很大,鋁業(yè)公司受原材料價格和市場波動的影響非常大,加上金融危機影響,今年上半年,鋁業(yè)公司虧損額高達2786萬元,生產(chǎn)經(jīng)營異常困難。縣內(nèi)馬鈴薯淀粉加工企業(yè)產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴重,騰勝、興達、三江等三家淀粉加工龍頭企業(yè)目前仍有8600噸淀粉積壓,企業(yè)周轉(zhuǎn)困難。同時,我縣裝備制造、建筑建材等企業(yè)大多屬于勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少,產(chǎn)品附加值低,這種結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)集群度低的現(xiàn)狀直接造成我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展極大受限于外界環(huán)境影響,抗風險能力弱。二是農(nóng)業(yè)投入力度不夠,靠天吃飯的現(xiàn)狀未得到根本改變。一方面,這幾年,我縣盡管爭取和實施了一批農(nóng)業(yè)項目,在帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上也起到了一定作用,但受項目數(shù)量、實施范圍等因素制約,僅靠實施項目來改善全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還遠遠不能滿足發(fā)展需求。另一方面,由于我縣屬于典型的“吃飯”財政,縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出少之又少。20**年,縣級財政用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)費僅為243萬元,扣除相關(guān)項目必須的配套經(jīng)費,僅有67萬元。再加上農(nóng)民投入有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、水利設(shè)施嚴重老化、坡改梯進展緩慢、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高、氣象預(yù)警體系落后等問題嚴重,短時間內(nèi)無法得到有效改觀,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性非常低,總體上仍然是“靠天吃飯”的被動局面。三是項目建設(shè)的整體功能不強,投資拉動明顯不足。從近幾年實施項目的情況看,大項目少、拉動作用不明顯仍是一個突出問題。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,我縣爭取實施的投資額過千萬元的項目僅有78項,過五千萬的項目僅有14項。同時生產(chǎn)經(jīng)營性項目少、效益發(fā)揮不夠。近三年實施的重點項目中,工業(yè)項目僅占9.8%,個別項目至今沒有建成投產(chǎn),成了“半拉子”工程。建成項目中,由于配套資金不到位、后續(xù)管理跟不上等原因,項目帶動作用不強,沒有達到項目建設(shè)的預(yù)期效果。四是資源開發(fā)利用不合理,區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。相對于其他縣區(qū)而言,臨洮有近靠省會蘭州的交通區(qū)位、洮河穿境而過的自然條件和歷史文化悠久的人文資源三大明顯優(yōu)勢,但這些優(yōu)勢的發(fā)揮和利用都還不夠。在一產(chǎn)上,依托洮河水資源建設(shè)了30萬畝灌區(qū),發(fā)展了蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè),但蔬菜產(chǎn)業(yè)仍一直局限于常規(guī)生產(chǎn),在品牌打造、精細化生產(chǎn)方面嚴重不足;花卉生產(chǎn)目前僅以蘭花獨撐局面,大麗花、紫斑牡丹、芍藥等傳統(tǒng)花卉開發(fā)力度明顯不夠,百合生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。二產(chǎn)上,雖然建設(shè)了甘肅臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩個發(fā)展平臺,但園區(qū)入駐率低、進駐項目建設(shè)進展緩慢、建成項目效益不明顯等問題突出;建成了海甸峽等一批中小水電站和鋁業(yè)公司等骨干工業(yè)企業(yè),但工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的主導地位仍然沒有確立。三產(chǎn)上,在歷史文化資源的深度挖掘開發(fā)上力度明顯不夠,宣傳工作還不到位,“臨洮文化”還沒有形成品牌效應(yīng),目前的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與擁有的文化資源極不相符。
說“機遇很好”,從大的方面來講,今年國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等方面的投資,省上制定出臺了一系列的扶持政策,這將對我縣項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟、民生改善帶來新的活力和機遇。同時,通過近幾年的發(fā)展,我縣不論是經(jīng)濟建設(shè),還是社會發(fā)展,都取得了一定的成績,奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,隨著新爭取和引進的總投資5億元的國家亞高原訓練基地、總投資4億元的中美合資制藥、總投資1.27億元的蘭州好為爾奶制品公司搬遷、總投資5000萬元的甘肅攀寶生物肥料、總投資5300萬元的煤炭秸稈新型燃料等項目落戶我縣,將對臨洮經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增添新的動力。
綜合考慮各方面因素,下半年全縣經(jīng)濟工作要按照“瞄準年度目標,突出重點工作,搶抓有利機遇,加大落實力度,確保完成任務(wù)”的總體要求,突出六個重點,抓好七項工作。
突出六個重點:
第一,以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,著力推進“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)是一個地方發(fā)展的基本支撐。目前,我縣以馬鈴薯、畜牧、蔬菜、花卉為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。要緊緊圍繞把臨洮建成全國知名的蘭花生產(chǎn)基地、全國重要的馬鈴薯精深加工基地、全省重要的無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一的目標,不斷提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要著力在龍頭企業(yè)培育和壯大、市場體系建設(shè)和完善、良種繁育和推廣、加工產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌打造上下功夫,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的快速發(fā)展,帶動種養(yǎng)基地建設(shè)上規(guī)模、上水平,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、種養(yǎng)基地穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈條長、加工體系完善,產(chǎn)值高、核心競爭力強的發(fā)展新格局。
第二,以加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重點,著力推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。工業(yè)經(jīng)濟是地方財政收入的主要來源,是充分吸納就業(yè)的主要載體,同時也能直接加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要牢固樹立“無工不富、無工不強”的理念,進一步轉(zhuǎn)移工作重心,調(diào)整工作部署,把發(fā)展工業(yè)作為實現(xiàn)強縣富民的重要途徑,傾全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,全面推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略。要以項目建設(shè)為載體,以園區(qū)建設(shè)為突破口,以招商引資為關(guān)鍵,全面發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育開發(fā)新型產(chǎn)業(yè),以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進產(chǎn)業(yè)化。
第三,以加快文化資源開發(fā)為重點,著力推進“文化興縣”戰(zhàn)略?!拔幕d縣”戰(zhàn)略是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立足于將我縣豐富悠久的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為客觀實在的經(jīng)濟發(fā)展力,決定著力推進的三大強縣富民戰(zhàn)略之一。要牢固樹立“文化也是發(fā)展力”的觀念,高度重視文化事業(yè)發(fā)展,以文化資源挖掘開發(fā)為重點,切實加大地方特色文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,以文化引領(lǐng)旅游業(yè)快速發(fā)展。重點要在以馬家窯文化、辛店文化、寺洼文化為主的古文化資源和以戰(zhàn)國秦長城、漢墓群、哥舒翰紀功碑、姜維墩等為主的古遺址文化資源上下功夫,加快推進馬家窯彩陶博物館、馬家窯文化遺址保護、馬家窯文化主題公園等文化載體建設(shè),切實加大文化品牌推介力度,努力提高馬家窯文化的`影響力,著力營造“舉文化牌、辦大旅游”的濃厚氛圍。
第四,以改善和保障民生為重點,著力構(gòu)建和諧臨洮。改善和保障民生,既是發(fā)展的重要目標,也是發(fā)展的必然要求。要堅持以人為本,圍繞提高勞動者素質(zhì)和人民群眾生活質(zhì)量,從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題入手,建立健全社會保障體系,促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和人口、資源、環(huán)境等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點是提高城鄉(xiāng)居民收入水平,更加注重社會公平,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
第五,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,著力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。經(jīng)濟的較快發(fā)展,首先要有基礎(chǔ)條件的支撐,形成聚集生產(chǎn)要素的良好環(huán)境。要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手,堅持大、中、小項目齊抓,用項目建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強發(fā)展后勁。要把城市建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重中之重,按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標,全方位、大規(guī)模推進城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造宜居、宜游、宜投、宜會、宜商的“五宜”城市。要把生態(tài)環(huán)境和交通、水利、電力、通訊、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快發(fā)展的長期任務(wù)來抓,力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的跨越。
第六,以矛盾糾紛排查為重點,著力維護社會穩(wěn)定。安定有序的社會環(huán)境,是經(jīng)濟快速發(fā)展的必要條件。要把維護社會穩(wěn)定工作放在突出位置,堅持信訪、民調(diào)、綜治三位一體,進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制,妥善處理各類人民內(nèi)部矛盾,把各類矛盾化解在基層,促進人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。
抓好七項工作:
(一)項目建設(shè)要實現(xiàn)新突破。一是要切實加快重點項目建設(shè)進度。今年確定的101個重點建設(shè)項目及20**年中央新增投資和20第一批新增投資下達的56個項目都要確保全面完成年度投資計劃,能建成的要確保建成,力爭超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)。對于已經(jīng)開工的建設(shè)項目,由發(fā)改部門牽頭,嚴格按照半個月一個形象進度的要求,切實加強督促檢查,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。對于還沒有開工的12個項目,各項目實施單位要嚴格按照一個項目、一套班子的要求,進一步研究解決項目建設(shè)中的實際問題,主要負責人要親自抓,逐環(huán)節(jié)研究和落實開工條件,爭取盡早動工建設(shè)。二是要切實加大項目爭取力度。從上半年全縣爭取項目的情況看,報上去的多、實際爭取到位的少,政策性安排的項目多、政策外主動爭取到的項目少,特別是縣上規(guī)劃了多年的一批能夠帶動和支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的大項目仍未爭取到位,客觀上影響了我縣項目建設(shè)工作的整體效果。要高度重視項目爭取工作,進一步明確項目爭取的責任領(lǐng)導、責任單位和目標,努力爭取將更多項目擠進國家和省上的投資計劃。對縣上規(guī)劃實施的重大項目,全縣各有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),特別是分管領(lǐng)導與項目單位要積極、主動與省市主管部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系,隨時了解項目動態(tài),隨時跟蹤落實,確保爭取到位。要切實加大招商引資力度。想方設(shè)法引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、集聚效應(yīng)強的重點建設(shè)項目,確保完成全縣8億元的招商引資任務(wù)。對于已經(jīng)簽訂協(xié)議的中美合資制藥、蘭州好為爾奶制品加工等項目,要確定專人跟蹤搞好協(xié)調(diào)配合和服務(wù)工作,督促項目盡快動工建設(shè)。要徹底改變以往個別部門在項目爭取和招商引資中“完任務(wù)”的做法,真正做到“以情招商”。比如我們今年爭取、引進的亞高原訓練基地、中美合資制藥、好為爾奶制品搬遷、煤炭秸稈燃料等項目,我們在這方面并不具備很多的優(yōu)勢,但是經(jīng)過縣上領(lǐng)導和有關(guān)部門的共同努力,最終都成功落戶我縣。這就說明,只要我們積極、熱情、主動服務(wù),想企業(yè)之所急、辦企業(yè)之所需、解企業(yè)之所憂,我們就贏得了主動權(quán)。三是要切實加強項目儲備工作。項目儲備是我們項目工作的軟肋。項目儲備的不足、項目規(guī)劃論證的不嚴密已經(jīng)成為影響我們項目工作的重要問題。為此,我們必須進一步加強項目儲備工作,各業(yè)務(wù)部門都要認真結(jié)合年國家投資方向及重點,抓緊與省、市相關(guān)部門銜接,確定一批較有規(guī)模、對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,從根本上充實我們的項目庫。同時,要在儲備項目的可行性、政策性以及與縣情結(jié)合的緊密性上進一步下功夫,確保儲備項目的高質(zhì)量。也只有這樣,我們才能在有政策機遇或投資意向時,確保拿得出、用得上、不斷檔,真正形成開工建設(shè)一批、儲備論證一批的良性循環(huán)。四是要切實加強項目管理。進一步完善項目建設(shè)程序,對建設(shè)項目從項目申報、審批、管理、資金使用、竣工驗收等方面全面實行規(guī)范化運作,不斷健全項目資金使用管理制度,提高項目建設(shè)質(zhì)量。要將項目資金事前審計和事后審計結(jié)合起來,盡量壓減項目開支。
(二)工業(yè)強縣要邁出新步伐。一是全力推進平臺建設(shè)。中鋪循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,要進一步完善園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,細化園區(qū)各板塊的功能劃分和產(chǎn)業(yè)布局。水務(wù)和林業(yè)部門要提前介入,根據(jù)現(xiàn)有地勢、山形編制人工湖、假山及其它景觀工程和山體綠化工程規(guī)劃。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),當前,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點是6.4公里園區(qū)主干道拓寬工程。園區(qū)管委會辦公室要積極督促施工單位,通過采取多斷面開工等多種方式,切實加快工程建設(shè)進度,確保按期完成工程任務(wù),并同步抓好水利、電力、通訊等配套建設(shè)。特別是要加快康家峽水庫除險加固項目、土地開發(fā)治理項目、面山綠化及通信設(shè)施建設(shè)等工程的爭取建設(shè),為園區(qū)下一步發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快入駐項目建設(shè)進度。110千伏變電所項目要加快設(shè)備安裝工程進度,確保年內(nèi)建成投入使用。三易公司100萬噸水泥生產(chǎn)線項目要加快土建工程建設(shè),爭取當年完成廠房等基礎(chǔ)工程建設(shè)任務(wù),完成投資2.5億元以上。要積極督促甘肅生源礦業(yè)有限公司系列粉體加工項目盡快動工建設(shè),力爭年內(nèi)完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。臨洮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)方面,重點要在扶持眾友藥業(yè)等建成企業(yè)提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,督促在建項目加快建設(shè)進度,確保年內(nèi)園區(qū)所有項目建成投生產(chǎn)。二是要加快重點工業(yè)項目建設(shè)。冶電一體化方面,當前重點要抓好楊家河水電站建設(shè)和鋁業(yè)公司電解鋁加工項目建設(shè)。楊家河一級水電站由經(jīng)貿(mào)局負責,督促項目業(yè)主及承建單位切實加快工程建設(shè),確保首臺機組盡快建成發(fā)電,爭取年內(nèi)完成全部工程建設(shè)任務(wù),并順利動工建設(shè)楊家河二級水電站。鋁業(yè)公司5萬噸產(chǎn)能等量置換項目年內(nèi)要確保完成廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機械制造方面,要抓緊做好洮河拖拉機公司鑄造項目的選址及前期工作,盡快動工建設(shè);確保甘肅錫金達車箱保護襯墊項目在8月底投產(chǎn)。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工方面,爭取騰勝公司年產(chǎn)2萬噸馬鈴薯全粉生產(chǎn)線項目年內(nèi)動工建設(shè)。要加快好為爾奶制品搬遷項目前期手續(xù)辦理工作,爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。三是要抓好重點企業(yè)生產(chǎn)。要注重現(xiàn)有企業(yè)挖潛改造,切實加大技術(shù)改造投資力度,針對金融危機給我縣工業(yè)企業(yè)帶來的不利影響,積極主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的困難和問題。特別是金融機構(gòu)要加大信貸扶持力度,解決好馬鈴薯加工企業(yè)資金短缺的問題,確??h內(nèi)所有馬鈴薯淀粉加工企業(yè)均能滿負荷生產(chǎn)。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟要取得新發(fā)展。一是推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要按照“提升種植,突破畜牧,振興花卉,做強勞務(wù)”的思路,以設(shè)施蔬菜、花卉和林果為重點,在洮河沿線打造50公里、30萬畝特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶;以畜牧和花木繁育為重點,加速推進南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;以草食畜牧業(yè)為突破口,加速推進全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。種植業(yè)方面,一要針對當前持續(xù)發(fā)展的旱情,切實加強馬鈴薯、中藥材等大秋作物田間管理,引導群眾積極采取各類抗旱措施,實現(xiàn)以秋補夏。二要抓好以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)。要把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為提升我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,切實加大工作力度,確保完成200座日光溫室的建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)一下,由于市上設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)下達比較遲,我們在年初給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任書中雖然沒有列入,但在年終考核時要和其它工作一樣進行獎罰。目標辦要抓緊對設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法進行修改完善并下發(fā)執(zhí)行。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步靠實責任、加強服務(wù),及時解決建設(shè)及生產(chǎn)過程中的各類困難和問題。三要抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在穩(wěn)步發(fā)展蘭花、觀賞百合種植的同時,著力在紫斑牡丹、芍藥、大麗花等地方特色品種開發(fā)上做文章。年內(nèi)啟動東山紫斑牡丹資源圃建設(shè),10月底完成花卉市場綜合樓主體。通過努力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局由“蘭花獨秀”向蘭花、百合、牡丹、芍藥、大麗花“五花爭艷”轉(zhuǎn)變。畜牧產(chǎn)業(yè)方面,要以世行畜牧綜合發(fā)展等項目建設(shè)為依托,繼續(xù)加大草食畜擴群工作力度,進一步落實好干部職工擔保貸款和惠農(nóng)卡的發(fā)放工作,爭取今年發(fā)放貼息貸款5000萬元以上,確保年內(nèi)引進肉?;A(chǔ)母牛2000頭、基礎(chǔ)母羊1萬只,發(fā)展肉牛、肉羊養(yǎng)殖示范村各18個,培育肉牛養(yǎng)殖示范戶360戶,肉羊養(yǎng)殖示范戶500戶。要大力推廣秸稈青貯氨化技術(shù)和微貯技術(shù),爭取完成青貯飼料30萬噸。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保于10月底前全面完成泉頭至站灘、窯店至康家集、泉頭至漫洼、首陽至漫洼4條通鄉(xiāng)公路改造工程的路面鋪油工程并通過驗收,完成142公里的災(zāi)后重建通達通暢工程建設(shè)任務(wù);全面完成當年下達的所有農(nóng)村公路通達通暢工程建設(shè)任務(wù),同步做好道路綠化和行道樹的栽植工作。農(nóng)田水利建設(shè)上,加快農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系工程、小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程建設(shè)進度,確保全面完成當年建設(shè)任務(wù)。東部農(nóng)村飲水安全工程年內(nèi)爭取建成4號水源及水廠水處理車間,完成自來水入戶3000戶,完成投資1600萬元以上;認真實施20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠道襯砌工程,年內(nèi)完成支斗渠襯砌40公里,新增節(jié)水灌溉面積0.6萬畝;全面完成秋、冬兩季灌溉任務(wù),把因干旱造成的損失降到最低。生態(tài)能源建設(shè)上,認真實施退耕還林、三北四期、生態(tài)公益林補償、天然林保護等林業(yè)重點項目,穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革,做好面山綠化和封山禁牧成果鞏固工作;梯田建設(shè)要在完成春季驗收工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住夏收結(jié)束后的有利時機,在11月中旬前全面完成梯田建設(shè)任務(wù)。加快推進以沼氣等為重點的新型能源推廣步伐,在保證完成4**6眼沼氣建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點在“三改”上下功夫,確保今年所有新建沼氣池三改措施100%落實到位。三是抓好防汛工作。目前已進入主汛期。6月29日市上召開了全市防汛抗旱電視電話會議,通報了各縣區(qū)防汛工作中存在的問題,涉及我縣的主要有:水利設(shè)施方面,洮坪電站未經(jīng)河道主管部門批準擅自開工建設(shè),瑞龍電站在建設(shè)過程中擅自變更渠道位置,影響行洪安全;河道防汛方面,洮河河道內(nèi)亂挖亂采、非法采砂現(xiàn)象嚴重,向河道內(nèi)傾倒建筑、衛(wèi)生、生活垃圾現(xiàn)象突出,尤其是紅旗鄉(xiāng)富業(yè)寺、新添鎮(zhèn)崖灣村等多處護岸沖毀嚴重;城市防汛方面,縣城東城巷、七拐巷等地勢低洼區(qū)防汛隱患突出。城建、水務(wù)、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要密切配合,逐一排查隱患,制訂措施,靠實責任,確保安全度汛。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)要取得新進展。要按照建設(shè)隴上江南、西部水城的目標,堅持建管并重,努力提高城市品位。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)上,要確保文峰東西路改造工程于8月底前全面完成路面硬化工程和景觀建設(shè),小東門西南角改造、灰鹽市道路于年內(nèi)全面完成建設(shè)任務(wù);南大門212線拓寬改造工程要在年內(nèi)完成拆遷并動工建設(shè);加大對防化團至汽車東站段違章建筑的拆遷力度,爭取該路段年內(nèi)開工建設(shè)。綠化美化上,要提高綠化檔次,突出綠化樹種的選擇和特色花卉的點綴。要整合荒山造林、退耕還林等項目和資金,優(yōu)先發(fā)展城區(qū)綠化,特別要增加樹種,讓“大樹進城”,改變以往用單一樹種綠化城市的格局。年內(nèi)重點完成北關(guān)西路、文峰東西路等重點路段的綠化工作,確保全年新增綠地3萬平方米,使城區(qū)人均綠地面積達到22平方米。充分利用洮河及洮惠渠等5條渠系穿境而過的優(yōu)勢,做足水文章。年內(nèi)啟動洮河風情線觀光塔、水上棧道、拜月廣場、老子廣場等景點建設(shè),洮河翻板閘項目要爭取早日開工建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)上,加快新建項目建設(shè)進度,加大小區(qū)拆遷力度,8月底以前全部完成小區(qū)遺留的拆遷任務(wù)。小城鎮(zhèn)建設(shè)上,堅持結(jié)合實際、量力而行的原則,以街道拓寬改造、給排水管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)建設(shè)為重點,突出抓好玉井、衙下集、站灘、漫洼、康家集5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道拓寬鋪油改造工程,年內(nèi)完成小城鎮(zhèn)建安量4000萬元以上。特別要把城投公司規(guī)范經(jīng)營作為破解城市建設(shè)融資難的關(guān)鍵,進一步加大工作力度,確保貸款于7月底落實到位。在此基礎(chǔ)上,要進一步擴大城投公司業(yè)務(wù)范圍,使之真正在城市建設(shè)中發(fā)揮作用。二是加強城市管理。切實解決“重建設(shè)、輕管理”的問題,突出抓好城市市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化、公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)等方面的精細化管理。下半年重點要抓好違章建筑整治和城市環(huán)境綜合整治等工作。同時,要廣泛宣傳,爭取更多的社會公眾參與到城市規(guī)劃建設(shè)和管理中來,實現(xiàn)公共治理,形成“人民城市人民管”的良好格局。三是完善規(guī)劃。年內(nèi)完成城區(qū)總體規(guī)劃、5個新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和4個村莊農(nóng)宅建設(shè)方案編制工作。城建、執(zhí)法、國土部門要密切配合,切實加大各項規(guī)劃的執(zhí)行和落實力度,堅決依法查處各種違反規(guī)劃行為。
(五)財政收支要邁上新臺階。從上半年的收入進度來看,全縣大口徑財政收入較平均進度短收1690萬元,要確保完成年初確定的1.71億元的任務(wù),形勢十分嚴峻。在下半年的工作中,一是要依法加強對各類重點稅源的監(jiān)管。財政、國稅、地稅部門要密切協(xié)作配合,加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目、重點稅源的監(jiān)控,采取積極措施化解政策性減收因素帶來的影響,確保稅收收入穩(wěn)定增長。要堅持“抓大不放小,以小補大”的工作思路,采取有效措施,不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是要切實加強非稅收入管理。切實加大“小金庫”清理整頓力度,嚴格執(zhí)行非稅收入管理制度,確保所有非稅收入全部收繳國庫或財政專戶,嚴肅查處截留、擠占、挪用以及私設(shè)過渡賬戶等違法違紀行為,實現(xiàn)稅收收入和非稅收入的統(tǒng)籌安排,提高政府調(diào)控能力。三是要保障重點支出。從上半年預(yù)算執(zhí)行情況來看,全縣追加預(yù)算支出已達3000多萬元,全年預(yù)算財力內(nèi)必保項目缺口達3200多萬元,總?cè)笨谶_1.2億元。為此,必須牢固樹立過緊日子的思想,切實加強財政支出的精細化管理,要按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點的順序,切實優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴格控制一般性項目支出。四是嚴格執(zhí)行政府采購制度。今后凡是政府投資的項目,都必須嚴格按照政府采購辦法的規(guī)定統(tǒng)一實行政府采購。財政部門要健全政府采購監(jiān)管辦法,凡應(yīng)該實行政府采購而未進行統(tǒng)一招標采購的,要收回資金并嚴肅追究相關(guān)人員責任。另外,財政部門要抓緊拿出國庫集中支付改革方案,征求相關(guān)部門意見后執(zhí)行。
(六)社會事業(yè)發(fā)展要有新起色。教育工作方面,要加快農(nóng)村初中校舍改造、長效機制、援建學校等校舍建設(shè)、中央災(zāi)后恢復重建、義務(wù)教育寄宿制學校設(shè)施條件改善等項目建設(shè)進度,確保全面完成全縣農(nóng)村完職中、獨立初中學生食堂建設(shè)任務(wù)。衛(wèi)生工作方面,縣醫(yī)院外科大樓、精神病康復中心等項目要爭取年內(nèi)動工建設(shè),確保完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。同時,要突出抓好重大疫情的監(jiān)測和防控工作。文化體育工作方面,要加快馬家窯文化主題公園的論證立項工作,爭取年內(nèi)動工建設(shè);積極爭取農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設(shè)資金,確保完成年度建設(shè)任務(wù);加快村級體育健身工程項目建設(shè)進度,確保8月份竣工驗收;全力辦好首屆全國馬家窯文化研討會,打響臨洮文化品牌。加強國家亞高原訓練基地項目的銜接工作,爭取年內(nèi)完成征地并動工建設(shè)。同時,要突出建國60周年這一主題,組織開展多形式的文體活動,豐富群眾精神文化生活。另外,人口計生工作還將專題召開會議進行安排部署,這里我不再做強調(diào)。
(七)改善民生要有新成效。一是辦理好8件實事。前一階段,縣政府召開常務(wù)會議,專門聽取了8件實事進展情況的匯報,會后縣委督查室、縣政府督查室又進行了專項督查,從督查的情況看,一些實事進展還不理想。在下一步的工作中,各有關(guān)單位要進一步加強組織領(lǐng)導,采取積極措施,確保實事辦理工作順利推進。特別是對目前辦理進展不夠理想的,各主辦單位要切實承擔起第一責任,積極發(fā)揮主導作用,認真分析原因,全面加快辦理進度,確保年底以前保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。二是抓好救災(zāi)救濟工作。認真做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,加大事前和事中救助力度,提高救助水平;進一步完善災(zāi)害信息管理工作體系,及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi),確保災(zāi)情信息暢通。三是推動就業(yè)再就業(yè)工作。加強與金融部門的聯(lián)系,積極籌措小額擔保貸款基金,確保10月底前落實國家開發(fā)銀行貸款450萬元,力爭年內(nèi)發(fā)放小額擔保貸款1000萬元,有效促進下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)能人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是進一步健全社會保障體系。民政部門要加強監(jiān)管,按照批復內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退。要切實加大社會保險擴面征繳力度,以工業(yè)園區(qū)為重點地域,以非公有制企業(yè)為重點單位,以城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工為重點群體,實行“五?!苯y(tǒng)一擴面,推進養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險等擴面征繳工作。要深入推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,確保參保率達到91%。要全方位宣傳被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策,鼓勵更多的失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險。要進一步完善社會保險基金內(nèi)部控制、稽核、信息披露、要情報告制度,加大社會保險基金專項治理和稽核工作力度,規(guī)范基金管理行為。五是加大保障性住房建設(shè)力度。加快災(zāi)后重建危房改造建設(shè)進度,繼續(xù)抓好廉租住房建設(shè),年內(nèi)確保1、2號廉租住宅樓全面建成使用,盡快動工建設(shè)經(jīng)濟適用房。加快農(nóng)村危舊房改造工程建設(shè),確保全面完成3700戶、16.65萬平方米的改造任務(wù)。要按照“三年任務(wù)兩年完成”的要求,盡快啟動建設(shè)城鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建工程,確保年內(nèi)全面完成新建及維修加固任務(wù)。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十二
今年以來,我們突出“穩(wěn)中求進、能快盡快”的工作要求,努力克服國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力,積極推進項目建設(shè)和配套優(yōu)化,強力實施“強園造城、配套融城”工作,引導企業(yè)危中求機,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,大力開辟空間市場,攻克時艱,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務(wù)預(yù)計完成情況和重大項目進展情況。
預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值140.6億元,同比增長32.6%,占目標任務(wù)(136億元)的103.4%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成133.8億元,同比增長33.9%,占任務(wù)130億元的102.9%;完成稅收3.2億元,增幅18%;固定資產(chǎn)投資35.8億元,同比增長33%;已新增規(guī)模企業(yè)7家,預(yù)計全年新增規(guī)模企業(yè)9家。
二、今年以來的工作成效。
表面處理中心等9個平臺項目的可研評估,預(yù)計到明年4月份有3—4個項目成型,所有項目將在“十二五”期間完成,屆時一個最具代表性的中國再制造示范基地在三湘大地崛起。
正常運轉(zhuǎn),而且業(yè)務(wù)穩(wěn)中有升。景明電力線材、博大汽車零部件、富麗真金、瑞銓治金等骨干企業(yè)均保持了增長趨勢。汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)多元配套,有10多家企業(yè)與三一、博世、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,汽配行業(yè)合作主機廠也新增了12家。另外,值得一提的是,今年新進企業(yè)一朵生活用品公司,工作效率高,建廠速度快,2月份簽訂協(xié)議,3月份裝修,近三萬平米的車間5月份就正式投產(chǎn),今年有望實現(xiàn)產(chǎn)值3億元左右。
三是綜合服務(wù)深入推進。爭取市政府的支持,進一步擴大了對園區(qū)行政審批授權(quán),目前發(fā)改、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門進一步優(yōu)化了一站式辦理,避免了過去園區(qū)行政審批授權(quán)不充分,辦事關(guān)卡多的缺陷。與此同時,燃煤設(shè)施改燒清潔能源項目爭資工作取得實質(zhì)性進展,再制造循環(huán)化改造、污水處理等項目得到省市及國家部委的支持。
三、主要產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展情況。
(一)工程機械及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、中小型工程機械企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品國內(nèi)市場明顯萎縮,但租賃市場、國外市場的開拓和延伸承擔了較大的支撐作用。之前基地工程機械生產(chǎn)品種比較單一。國內(nèi)市場普遍萎縮了約50%。天為重工、陜西中大、五新重工今年著力加強國外市場開發(fā),印尼、越南、南非、伊朗等新興市場國家成交增加了36%,很大程度上彌補了國內(nèi)等傳統(tǒng)市場下降的缺口。國外市場及租賃市場的`開拓,一定程度分散了整機企業(yè)的生存壓力,使企業(yè)在嚴峻的經(jīng)濟形勢中維持發(fā)展。
有計劃拓展生產(chǎn)空間和延伸性生產(chǎn)能力,力爭打破傳統(tǒng)約束,但在市場開拓中由于氣候原因進展艱難。
3、20,園區(qū)工程機械企業(yè)以市場為導向加大對新產(chǎn)品的開發(fā),使企業(yè)逐步蓄積新的發(fā)展能力和空間,局部開始煥發(fā)新的活力,但企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)中人才、資金形成瓶頸制約。五新重工開發(fā)面對港口船運行業(yè)需要的起重設(shè)備,提升架橋設(shè)備的技術(shù)含量和產(chǎn)品級次,生產(chǎn)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的景象,銷售預(yù)計可以完成2至3億元。鵬翔重工由過來生產(chǎn)農(nóng)用起重機向水利工程機械領(lǐng)域發(fā)展,并利用園區(qū)其它企業(yè)已成熟的銷售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展經(jīng)銷代理,以低成本實現(xiàn)較快的擴張,天為重工開發(fā)了長螺旋鉆機,以彌補樁工機械國內(nèi)市場的萎縮,優(yōu)力特積極開發(fā)國外市場,同時大力進軍主機產(chǎn)品,可能于年底研發(fā)出新產(chǎn)品。
(二)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
1、汽車零部件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn),整體加工水平正在提高,配套能力和產(chǎn)品由商用車向附加值高的乘用車轉(zhuǎn)變。今年汽配企業(yè)產(chǎn)銷基本保持了原有的趨勢可望上揚增長,企業(yè)在園區(qū)的引導和支持下,依托中南地區(qū)的汽車主機廠,強化和鞏固已有的市場。如義和車橋、海得威、紅旗重型不斷進行技術(shù)改造和規(guī)模拓展,規(guī)范企業(yè)管理,充分發(fā)揮高端設(shè)備和技術(shù)的能力,業(yè)務(wù)領(lǐng)域向工程機械、乘用車系等逐步延伸,今年至少有10家企業(yè)與三一、中聯(lián)、恒天九五、比亞迪、廣汽等建立了合作關(guān)系,并努力尋找省外乃至國外市場機遇。
2、汽配企業(yè)開始注重技術(shù)研發(fā),科技創(chuàng)新,注重轉(zhuǎn)型升級。義和車橋、海得威機械技術(shù)方面過來都依托總部研發(fā)中心,從去年9月份開始,兩企業(yè)在地方建立了獨立的技術(shù)開發(fā)部,充實了技術(shù)骨干,所以在工程機械領(lǐng)域、乘用車、重型卡車業(yè)務(wù)方面能順利承接業(yè)務(wù),并具備了產(chǎn)品開發(fā)相應(yīng)的能力。神六、神飛汽配與高校合作開發(fā)出環(huán)保設(shè)備。基地今年強力整合資源優(yōu)勢,召開博世與園區(qū)企業(yè)對接會,支持、引導企業(yè)與博世形成戰(zhàn)略合作,爭取2-3家企業(yè)盡快加入其專業(yè)配套。明凱與華京粉體已達成初步意向。
3、今年優(yōu)質(zhì)項目入駐較多,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響的項目也可望成功1-2家。隨著廣汽批量生產(chǎn),零部件體系加速本地布局,同時博世汽車的快速發(fā)展,瀏陽制造產(chǎn)業(yè)基地作為專業(yè)的零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū),交通區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢吸引了實力強勁的配套企業(yè)來園區(qū)屬地建廠,預(yù)測將形成園區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
(三)煙輔材料加工企業(yè)、食品、紡織、生活用品、動物飼料等快速消費品企業(yè)呈現(xiàn)增長勢頭。
煙輔材料行業(yè)計劃性強,天福煙葉復烤、永安煙用包裝、永和煙用包裝、鐳射公司今年接受訂單在去年的水平上增長11%左右,園區(qū)食品企業(yè)人人家正在尋找行業(yè)內(nèi)高端專家,開發(fā)新的品種,對外尋找項目合作伙伴,加強宣傳力度,積極打造中國馳名企業(yè)的品牌形象。寶哥兒食品完成并購重組,重建市場營銷團隊,目前公司已進入良性循環(huán)的快車道。一朵嬰童用品公司、富麗真金家紡,摩登皮具等等企業(yè)以化解市場瓶頸為重點,起色十分明顯。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十三
同志們:
今年以來,面對復雜嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,按照推動高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,狠抓政策落實,全市經(jīng)濟運行實現(xiàn)平穩(wěn)開局。一季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,增速高于全國x個百分點,經(jīng)濟穩(wěn)增長的基本面沒有改變,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極因素繼續(xù)增多。
各級、各部門要深入分析研判,準確把握當前的經(jīng)濟形勢,聚焦短板弱項,實施精準攻堅,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要狠抓項目建設(shè)擴大有效投資,加快推進交通、市政、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等在建重點項目,加快房地產(chǎn)開發(fā)投資,認真謀劃、儲備一批帶動性強、投資額大、關(guān)聯(lián)度高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快一批項目開工,迅速掀起新一輪大建設(shè)大投資熱潮,為我市長遠發(fā)展打好基礎(chǔ)。要加大力度支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,落實好各項扶持政策,培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點,提升科技創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要培育壯大消費新增長點,保持合理住房需求,提升零售業(yè)、餐飲等傳統(tǒng)消費,培育養(yǎng)老、體育、健康等新興消費,形成釋放消費潛力的合力。要扎實推進重點領(lǐng)域改革,深化涉企重點領(lǐng)域改革,加大營商環(huán)境綜合改革力度,深化國資國企改革,加快推進我市農(nóng)合機構(gòu)改制工作,為經(jīng)濟長期發(fā)展釋放改革紅利。要推動更高水平的對外開放,主動對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,推動汕頭保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,支持外資企業(yè)增資擴產(chǎn)。要扎實做好財政收支工作,全力以赴抓收入,抓財政支出管理,保持財政運行平衡。要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全域推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
要加強經(jīng)濟精細化管理,確保經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)如期完成。各級、各部門“一把手”要嚴格落實經(jīng)濟工作責任,加強經(jīng)濟運行分析調(diào)度和督辦工作,堅持抓總量、抓質(zhì)量、抓規(guī)范,全力推進經(jīng)濟普查工作。要咬緊牙關(guān),攻堅克難,確保上半年實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”,為順利實現(xiàn)全年目標任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
一是在發(fā)展形勢上,既要看到不足、又要看到潛力,持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),部分指標逐步觸底回暖,我們的發(fā)展思路舉措越來越實了,我們的招商落地項目越來越多了,我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強了,我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了,希望大家進一步堅定信心、奮力攻堅,把我們的潛力和優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實現(xiàn)趕超的動力。
二是在發(fā)展思路上,既要站位全局、又要突出重點,大力推進“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實踐,聚焦“四線一片”,采取“優(yōu)先布局主干道沿線,再逐步向內(nèi)輻射”的做法,全力推動征遷舊改、項目布局和景觀整治等,以“四線一片”的開發(fā)建設(shè),打造我區(qū)新的經(jīng)濟帶和發(fā)展極,助推我區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超。
三是在發(fā)展措施上,既要立足當前、又要著眼長遠,全力落實好“五抓五要”。目前,xx產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確,我們的工作舉措也要再深化、再細化,抓項目要落實,抓招商要落地,抓工業(yè)要提升,抓商業(yè)要納統(tǒng),抓征遷要凈地。四是在發(fā)展保障上,既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實,確保各項工作落地見效。要時刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感、“坐不住”的使命感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的強大動力,要把全部精力向一線聚焦,把全部狀態(tài)向高效聚焦,把全部時間向?qū)嵏删劢?,全力以赴推動xx發(fā)展各項任務(wù)落地見效。
【會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
今年以來,全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面落實縣委十四屆五次全會暨經(jīng)濟工作會議各項部署,圍繞一季度“開門紅”,做了大量工作,從總體態(tài)勢看,與全省、全市經(jīng)濟運行平穩(wěn)健康一樣,今年一季度我縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、開局良好。在看到成績的同時,我們必須正視當前存在的突出問題,在問題短板中保持清醒。
我們要把握宏觀大勢,保持戰(zhàn)略定力,緊盯轉(zhuǎn)型指標,深化項目建設(shè),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一要突出脫貧攻堅。二要突出轉(zhuǎn)型升級,切實解決生態(tài)環(huán)境問題,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)提供良好的生態(tài)保障。三要突出項目建設(shè),抓責任,抓推進,抓服務(wù)。四要突出改革創(chuàng)新:全面深化國資國企改革,加快開發(fā)區(qū)改革,全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。五要突出招商引資,堅持以商招商、鏈條招商、集群招商、對標招商等多種方式并舉,全力以赴抓好落實,確保有一個好的結(jié)果。同時還要做好項目和資金對上爭取工作,特別是爭取國家債券資金支持。六要全面落實國家和我省出臺的各類減稅降費政策,在更深層次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境。
一定要強化隱患意識,嚴格責任落實,用心做好安全穩(wěn)定工作。一要抓好安全生產(chǎn),以鄉(xiāng)寧縣山體滑坡、沁源縣2次森林火災(zāi)等事故為教訓,認真落實好我縣《堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)工作方案》,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二要抓好信訪,打好“矛盾糾紛排查化解重點攻堅戰(zhàn)”。三要抓好環(huán)保工作,有效改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
各黨委(黨組)要履行領(lǐng)導經(jīng)濟工作的職能,提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平,創(chuàng)造性貫徹落實黨中央、省委和市委的重大決策部署,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。要優(yōu)化領(lǐng)導機制,把堅持和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導貫穿到工作開展的各方面各環(huán)節(jié),發(fā)揮好牽頭抓總作用;要嚴格目標考核,優(yōu)化考人與考事相結(jié)合的指標體系,力求導向更鮮明、標準更清晰、評價更準確。要加強督辦落實,既要看到項目實現(xiàn)的投資量,也要看到項目具體的實物量和每階段做到的形象進度。
【會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
今天的會議,各縣(市)和州發(fā)展改革委等10個部門分別提供了書面材料,會議還印發(fā)了全面保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實??傮w來看,我們一季度經(jīng)濟工作實現(xiàn)了“開門紅”,但大家也要清醒地看到,有的工作還抓得不到位,工作進展參差不齊,預(yù)計的目標任務(wù)還沒有全部完成。我們1月18日和3月19日先后召開兩次全體會議,對各項工作作了全面的安排部署,今天又召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,目的是進一步動員各級各部門認清形勢、對標對表、精準施策、狠抓落實,確保第二季度及全年各項目標任務(wù)的圓滿完成。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強抓工作的責任感和緊迫感。
今年以來,在國際形勢復雜多變,經(jīng)濟面臨下行壓力加大的情況下,全州上下同心協(xié)力、綜合施策,全州經(jīng)濟延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,主要指標絕大多數(shù)達到了預(yù)期進度,一季度實現(xiàn)了“開門紅”,為完成全年發(fā)展目標打下了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計一季度,全州地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%,高于去年同期x個百分點。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元,增長x%。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成x億元,增長x%,增速低于去年同期x個百分點。地方公共財政預(yù)算收入完成x億元,增長x%,低于去年同期x個百分點。公共財政預(yù)算支出完成x億元,增長x%,低于去年同期5.1個百分點。外貿(mào)進出口總額完成x億元人民幣,下降x%。社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,高于去年同期x個百分點。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入x元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元,分別比上年增長x%和x%。金融機構(gòu)人民幣存款余額x億元,下降x%;貸款余額x億元,增長x%,低于去年同期x個百分點;存貸比為x%。
這些成績的取得,與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強對經(jīng)濟形勢的分析研判,早研究、早部署、早安排,召開全州確保一季度經(jīng)濟“開門紅”工作會議進行安排部署,制定一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局工作指導方案,加強調(diào)研督導,賀勇同志帶領(lǐng)發(fā)改、統(tǒng)計、工信、財政等綜合經(jīng)濟部門深入8縣(市)開展專題調(diào)研,對各縣(市)經(jīng)濟工作進行“把脈問診”,共商對策和良方,全力制約經(jīng)濟發(fā)展難題,有力推動了各項工作的深入開展。特別是州慶、清明節(jié)期間,各縣(市)和經(jīng)濟綜合部門放棄節(jié)假日,堅守工作崗位,做好分析和統(tǒng)計上報工作,確保了各項指標的圓滿完成。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,盡管一季度我州經(jīng)濟實現(xiàn)了“開門紅”,但仍存在許多困難和問題,要實現(xiàn)“高開穩(wěn)走”“持續(xù)增長”還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導致項目落地難的問題較為突出,特別是建設(shè)資金不到位、配套資金不足、項目融資難是制約項目建設(shè)的關(guān)鍵因素,全州52個在建和新開工重點項目建設(shè)資金缺口達x億元,資金保障度僅為x%,給項目的推進帶來極大困難。二是完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)形勢極為嚴峻。按照全年固定資產(chǎn)投資增長15%目標,我州需要完成投資x億元,但根據(jù)各縣(市)梳理上報的情況看,全州能形成實際支撐的項目僅有853個,年度計劃完成投資x億元,支撐率x%。截止目前,新開工的x個重點建設(shè)項目,總投資x億元,計劃投資x億元,截止3月底共有19個項目開工,開工率為x%,完成投資x億元,僅占新開工項目年度計劃投資的x%,還有43個項目未開工。加之,一些縣(市)謀劃項目不到位,大項目、好項目少,完成全年投資任務(wù)形勢非常嚴峻。三是工業(yè)持續(xù)快速增長的動力仍然不足。一季度,雖然工業(yè)經(jīng)濟增速呈現(xiàn)兩位數(shù)增長,但工業(yè)企業(yè)新建達產(chǎn)項目少,工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)21戶、半停產(chǎn)4戶,18戶企業(yè)被退庫,全州25個工業(yè)行業(yè)中有7個行業(yè)呈現(xiàn)負增長,發(fā)展后勁不足,后期增長困難。四是服務(wù)業(yè)保持持續(xù)增長有一定難度。支撐三產(chǎn)的17項指標中,有5項指標預(yù)計與目標存在差距。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增速低于目標3.6個百分點;零售業(yè)營業(yè)額增速、住宿業(yè)營業(yè)額增速分別低于目標2個百分點和3個百分點;房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增速和從業(yè)人員勞動報酬增速均低于目標3個百分點。五是節(jié)能降耗壓力加大。從1—2月全州工業(yè)節(jié)能降耗情況通報來看,全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量49.73萬噸標準煤,同比增長x%,8縣(市)綜合能耗呈“3降5升”發(fā)展態(tài)勢,西疇、麻栗坡、富寧3個縣工業(yè)能耗明顯下降,xx、硯山、馬關(guān)、丘北、廣南5個縣(市)綜合能耗增長,其中xx市綜合能耗增長x%,硯山、馬關(guān)、丘北、廣南增速均超過10%,全州節(jié)能形勢較為嚴峻。
存在以上問題原因是多方面的,客觀上是受宏觀經(jīng)濟大環(huán)境的影響,但主要還是主觀方面的原因。歸納起來,主要表現(xiàn)在“四個不夠”:一是爭先創(chuàng)優(yōu)意識不夠。思想超前一步,發(fā)展就領(lǐng)先一步。我們與省外省內(nèi)發(fā)達州市的差距,實質(zhì)上是思想解放程度和爭先創(chuàng)優(yōu)意識的差距。不思進取、安于現(xiàn)狀的思想還不同程度的存在,只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感不強。二是主動擔當作為不夠。我們的目標能否實現(xiàn)、工作有無突破,關(guān)鍵取決于我們的精神狀態(tài)、擔當精神和工作干勁。從目前情況看,有三種消極心態(tài)亟需克服:第一種是小進則滿,認為自己有基礎(chǔ)優(yōu)勢,前面放松一兩個月,后面一使勁就追上去了,滿足于現(xiàn)狀;第二種是等待觀望,有的人注重打自己的小算盤,精力沒有完全放在工作上,被動應(yīng)付,能推則推,能拖則拖,存在等靠要的心態(tài);第三種是畏難思想,信心不足,總是認為自己基礎(chǔ)差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增長點,缺乏主動擔當、重點突破的氣魄,工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度,我們的工作本來可以完成得更好一些,為什么沒有預(yù)想的好,就是因為抓落實的力度還不夠。圍繞年初確定的目標,用什么方法什么途徑、怎么樣去實現(xiàn)?有些縣(市)和部門研究不透、不細、不實,仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現(xiàn)象,缺乏深入的研究,更沒有實質(zhì)性的措施辦法。甚至盯一下動一下,上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯(lián)動協(xié)調(diào)配合不夠。部門與上級、部門與縣市、部門與部門之間聯(lián)動銜接不夠,缺乏協(xié)作配合的大局意識,不愿擔當不善擔當?shù)膯栴}不同程度存在,甚至有的推諉扯皮,沒有形成強大的工作合力,影響整體工作推進,致使工作成效不明顯。
二、精準施策,扎實推進各項重點工作落地見效。
要全面完成二季度乃至全年的目標任務(wù),困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。面對一季度的欠賬指標和二季度的艱巨任務(wù)以及全年的目標任務(wù),各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準備,堅持目標導向和問題導向,深入開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動,按照“誰欠賬,誰補齊”“誰承擔、誰完成”的要求,強化措施,用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法解決困難、推動工作,特別要把二季度作為實現(xiàn)全年經(jīng)濟運行“高開穩(wěn)走”的鞏固期,立足當前、著眼長遠,突出重點、精準發(fā)力,推動各項工作齊頭并進。
(一)著力抓好穩(wěn)增長政策落實。各縣(市)各部門要認真學xxx省、州出臺的一系列穩(wěn)增長政策措施,領(lǐng)會政策用好政策,以實際行動推動政策真正落地見效。一是要學深吃透政策。學深吃透政策是落實政策的前提,部分同志不善于學習、領(lǐng)會、研究和落實,導致政策落地難,很多困難得不到解決。因此,各級領(lǐng)導干部要帶頭認真學習研究已出臺的政策對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用,全面推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要用活用足政策。各級各部門要用活用好政策,在學習領(lǐng)會和準確把握的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實際,深入研究哪些政策在我州可以進一步“松綁”、有挖掘潛力的空間,哪些政策需要向上級匯報爭取支持,結(jié)合實際制定出臺我州的實施意見或辦法,以實實在在的舉措推動國家、和省州出臺的政策落實,以政策落實促進工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出臺的很多政策落不了地,最關(guān)鍵的問題是企業(yè)、群眾不知道,政策卡在有關(guān)部門,或是執(zhí)行政策隨意性較大,導致政策效應(yīng)層層遞減。因此,我們要讓企業(yè)、群眾知道出臺的政策,讓企業(yè)、群眾知道怎么去利用好政策,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),讓企業(yè)和群眾受益。州發(fā)改委、州政府新聞辦要針對省政府出臺的穩(wěn)增長22條措施和州政府出臺的穩(wěn)增長25條措施,制定具體的宣傳和解讀方案,要在4月底前召開一次新聞發(fā)布會。同時,宣傳速度要快,方式要多種多樣,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關(guān)部門也要將涉及的政策進行認真梳理,通過各種渠道和方式讓企業(yè)、群眾知曉,特別要讓服務(wù)對象熟知、深入人心、執(zhí)行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅目標任務(wù),聚焦“兩不愁三保障”,對標對表補短板,千方百計加大力度、加快進度、提升實效,確保xx、麻栗坡、馬關(guān)、丘北、富寧5個縣市摘帽,260個貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級各部門的努力,我州的脫貧攻堅取得了明顯的成效,但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距,工作中還存在一些不容忽視的問題,值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識別不精準的問題,錯評率、漏評率、錯退率、漏退率未實現(xiàn)清零目標,沒有真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。二是措施不準。政策措施不夠精準,沒有完全做到精準施策、科學施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策。三是作風不實。有的鄉(xiāng)村干部和行業(yè)扶貧部門作風漂浮,沉不下去,對具體情況了解不深入,沒有針對存在問題進行深入分析,系統(tǒng)的制定工作措施,工作還存在見子打子的現(xiàn)象,有的習慣于已經(jīng)安排了、已經(jīng)做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的對政策學習掌握不全面,領(lǐng)會不準確,很多工作還是沿用過去粗放的方式方法,工作成效不明顯,特別是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等方面,思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進一步提高政治站位,落實政治責任,強化政治擔當,采取強有力的措施,以釘釘子精神攻堅克難,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。一是抓實中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改。堅持問題導向,從政治上、思想上、行動上、制度上著力抓好整改,把整改成效體現(xiàn)在凝聚脫貧攻堅合力上,體現(xiàn)在解決廣大群眾反映強烈的實際問題上,體現(xiàn)在影響精準識別、精準扶貧和精準脫貧的突出問題上,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整改任務(wù),做到問題整改落實落地、見底清零。二是要加大縣級統(tǒng)籌力度。各縣(市)要加強縣級總體設(shè)計,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,加強各行業(yè)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)動,確保資金資源向脫貧攻堅聚集,最強隊伍奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,最嚴舉措保障脫貧攻堅推進,形成全縣上下心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力、全力以赴大干脫貧攻堅的良好局面。要做好政策統(tǒng)籌,要在深入學習掌握習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和上級各項政策的基礎(chǔ)上,針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、就業(yè)扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題,進一步完善相關(guān)政策,確保政策的可操作性、一致性和連續(xù)性。要做好資源統(tǒng)籌,資金、項目、人力、技術(shù)要向脫貧任務(wù)重、難度大、問題多的地方傾斜,為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統(tǒng)籌,要嚴格把握工作進度和時限要求,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各口的工作情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強工作調(diào)度,確保各項工作協(xié)調(diào)推進。三是抓實各項扶貧措施落實。對照易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保等薄弱環(huán)節(jié),精準施策、科學施策、分類施策、動態(tài)施策、因村因戶施策,真正把進村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細做實,提高扶貧措施的有效性。切實做好教育、醫(yī)療、社保各項工作扶貧措施落實;全面完成“4類重點對象”“非4類重點對象”農(nóng)村危房改造任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村危房“清零”;加快推進農(nóng)村道路、水利、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、人居環(huán)境等專項行動,切實改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務(wù);深入實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程,加大引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作力度,力爭實現(xiàn)脫貧戶至少參與1個扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)新型經(jīng)營主體覆蓋率達100%,大力建設(shè)各類扶貧車間和“幸福超市”,積極推廣以購代捐、以購代銷等模式,推進東西部消費扶貧協(xié)作,切實增強群眾收入,實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標。四是進一步凝聚各方力量。發(fā)揮政府投入的主體和主導作用,發(fā)揮金融資金的引導和協(xié)同作用,動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè),特別是要把各族群眾的積極性、主動性調(diào)動起來,心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進一步壓實責任。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把脫貧攻堅作為當前頭等大事和第一民生工程來抓,做到人員、責任、工作、效果“四個到位”,形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合,通過脫貧攻堅把基層干伍的工作作風轉(zhuǎn)變過來,把干事創(chuàng)業(yè)的精氣神提振起來。
(三)著力抓好項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓增長。要把項目建設(shè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的關(guān)鍵抓手,作為新舊動能轉(zhuǎn)換的重要引擎,作為提升區(qū)域競爭的主要載體,掀起抓重大項目、抓招商引資的新熱潮,以重大項目建設(shè)牽引有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長。一要主動匯報積極爭取。各縣(市)各部門要認真研究和吃透政策,主動對接國家、省重點投資領(lǐng)域和專項建設(shè)基金投資方向,爭取更多項目進入國家、省規(guī)劃盤子,特別是要將重點項目納入國家、省各專項規(guī)劃,力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項債券,加快財政資金撥付到位進度,盤活財政存量資金,千方百計籌集資金用于“補短板、增動力”重大項目建設(shè)。二要切實做好“招商引資年”各項工作。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)加大招商引資力度,創(chuàng)新招商方式,實行以商招商、以企招企,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和先進生產(chǎn)力招商,招引更多關(guān)聯(lián)企業(yè)落地xx。抓好已簽約項目的跟蹤落實,切實提高項目履約率、入園率、開工率、投產(chǎn)率。三要抓實項目前期工作。一方面,要加快列入今年開工項目的前期工作,制定路線圖和時間節(jié)點,明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人,限時辦結(jié)項目規(guī)劃、選址、用地、環(huán)保等支撐項目建設(shè)的工作。各部門要加強協(xié)調(diào)配合,建立重大項目審批綠色通道,堅持特事特辦,在州內(nèi)審批的事項即時審批,需要報省審批的要及時報省,并加強跟蹤問效,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的無縫對接,盡快完成前期工作并順利開工建設(shè)。另一方面,要根據(jù)發(fā)展的需要和國家投資政策的變化,不斷提報新項目、好項目、大項目,充實項目庫。四要加快推進重大項目建設(shè)。要充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的拉動作用,狠抓新重點項目開工,特別是應(yīng)開工而未開工項目,以及二季度計劃開工的重點項目,要梳理問題清單、建立問題臺賬,倒排開工日期,力爭盡早開工建設(shè)。加快推進在建項目,對投資低于時間進度的,要實行精準調(diào)度,按月份、季度細化投資計劃和任務(wù),加快項目建設(shè)進度。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣(市)各部門要立足區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強主導產(chǎn)業(yè),充分釋放產(chǎn)業(yè)潛力,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級和聚集發(fā)展。一是發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。要按照抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題的總體思路和要求,加快發(fā)展以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材等幾個產(chǎn)業(yè)上下功夫,當前重點要抓好幾個方面的工作:第一,強化規(guī)劃引領(lǐng),要在深入調(diào)研的基礎(chǔ),根據(jù)xx的土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優(yōu)勢,規(guī)劃出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)、輻射區(qū)、帶動區(qū),并做好各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標、發(fā)展路徑,制定施工圖,解決產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二,要實現(xiàn)重點突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業(yè)、中藥材幾個重點產(chǎn)業(yè),打造一批示范基地、培育一批龍頭企業(yè)、創(chuàng)建一批品牌,打造一批區(qū)域示范樣板,帶動重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。今年的政府工作報告已經(jīng)明確要啟動評比xx“10大名品”和“10強企業(yè)”、“10佳創(chuàng)新企業(yè)”工作,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出具體的方案。第三,要制定配套政策。要按照一個產(chǎn)業(yè)一套政策體系的要求,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,要集中力量做好綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的頂層設(shè)計、明確時間表、制定路線圖,形成工作合力。第四,建立工作機制。要發(fā)揮領(lǐng)導小組組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)、推動落實的職責,發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、跟蹤、督辦的職責,從5月份開始,領(lǐng)導小組每月召開一次會議,研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。各縣(市)各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的工作機制,形成全員參與、整體聯(lián)動的工作局面。二是穩(wěn)定工業(yè)增長。咬定全年二產(chǎn)增加值完成348億元、增長14%的責任目標,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成136億元、增長16.5%,不折不扣地抓好落實。加快發(fā)展以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以綠色水電鋁為支撐的礦電產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進云南天士力、云南白藥xx項目和云南xx鋁業(yè)50萬噸、云南神火鋁業(yè)90萬噸一期生產(chǎn)線一二段項目建設(shè),確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。大力實施“五個一批”扶持培育工程,抓好申規(guī)納限工作,全力鞏固提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),對當前處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),要深入企業(yè)調(diào)研,掌握制約企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的關(guān)鍵因素,指導和幫助企業(yè)解決存在的困難和問題,積極創(chuàng)造條件,促進企業(yè)盡快復產(chǎn)達產(chǎn)。三是提升第三產(chǎn)業(yè)活力。大力培育商業(yè)綜合體、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟增長點。深入挖掘消費潛力,推進傳統(tǒng)零售企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,積極培育批發(fā)零售和住宿餐飲龍頭企業(yè),發(fā)揮企業(yè)帶動作用。加大“一部手機游云南”工作力度,扎實推進普者黑5a級景區(qū)和英雄老山、天士力三七產(chǎn)業(yè)園4a級景區(qū)創(chuàng)建工作,加強旅游合作,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升旅游品質(zhì)。加強房地產(chǎn)政策引導和管控,促進市場有序發(fā)展。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十四
在剛才的發(fā)言中,xx市直各部門分析了經(jīng)濟運行的基本態(tài)勢、主要特點以及存在的問題,提出了下一步工作安排;七個縣市區(qū)的主要負責同志也就各地區(qū)經(jīng)濟工作的成果、問題、措施做出了清晰明白的闡述。下面,我主要從兩個方面對我們第四季度的經(jīng)濟工作提出要求和看法:
在市委的領(lǐng)導下,市人大政協(xié)的支持下,以及縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、雙峰山區(qū)、市直各部門的共同努力下,全市經(jīng)濟工作取得顯著成效,當前的經(jīng)濟形勢主要總結(jié)為三句話:
1.增長提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年終預(yù)期高出兩至三個百分點;投資仍然是經(jīng)濟增長的主要動力:固定資產(chǎn)投資增長45.3%,消費23.3%,出口首次突破2個億,增長52%;進口首次突破1.5億美金,增長40.7%;直接利用外資首次突破1.5億元,同比增長28.1%。
2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化:三產(chǎn)業(yè)比重由25.2:38:36.8變化為24:39.6:36.4,其中第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.6個百分點,規(guī)模以上企業(yè)完成增加值增長28%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增79家,今年爭取突破100家。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好;農(nóng)業(yè)形勢比預(yù)期好,預(yù)計全年的糧食總產(chǎn)41億噸,油料、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品、家禽、內(nèi)類均保持增長,農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)也在扎實推進,特別是96家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進展良好。
3.節(jié)能減排取得成效:全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入335億元,同比增長95.6%;稅收15.3億元;財政總收入首次突破30個億,連續(xù)大幅度的增長趨勢在全省居前三位,一般預(yù)算收入將近16億,增長31.3%;金融服務(wù)推進了重點項目趕超進程。
4.民生改善:堅決落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保工作,落實孝感城區(qū)的生態(tài)修護,做好保護工程規(guī)劃。
5.開放擴大:經(jīng)濟工作的視野應(yīng)該更開闊一點,主動承接國內(nèi)的中東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;擴大高瞻遠矚的廣度深度,邁大服務(wù)城市圈的步伐,積極接納回歸經(jīng)濟。例如宇輝建設(shè)集團住宅產(chǎn)業(yè)化的方向是對的,下一步我們要重點考察工程規(guī)劃耗能情況。只要是符合兩型要求的產(chǎn)業(yè)我們政府都要積極推進。
6.應(yīng)對工作。正確及時的應(yīng)對金融危機、國內(nèi)嚴重的自然災(zāi)害、國家宏觀經(jīng)濟政策,敏銳把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢,克服困難、扎實工作,保持良好的經(jīng)濟運行趨勢,排除重大安全隱患。
宏觀面上,一是金融危機的影響;二是宏觀調(diào)控的傳導效應(yīng)對東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了很實在的效應(yīng),對中西部的效應(yīng)正在逐漸顯現(xiàn);三是重大自然災(zāi)害的災(zāi)后自救和重建工作要做好。切實保障人民基本生活需要。微觀來講,一是物價上漲的壓力;二是綜合要素上漲,煤電油運價格上漲,直接導致孝感現(xiàn)階段虧損企業(yè)個數(shù)很小,但是企業(yè)虧損幅度成倍增加;三是資源要素增長;四是節(jié)能降耗問題;五是財政稅收的壓力。孝感稅收一定程度上決定著財政收入,財政收入一定程度上決定了經(jīng)濟發(fā)展。
扣除非常因素,市本級問題最大。目前,孝感三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步改善的空間還很大,要實現(xiàn)工業(yè)強市的目標,必須發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng),尤其是三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)的拉動效用。
目前,經(jīng)濟工作面臨的直接困難一是金融供給不能滿足需求;二是生產(chǎn)成本居高不下。前景良好的判斷主要表現(xiàn)在我們面臨重大的風險和挑戰(zhàn):一是兩型試驗區(qū)建設(shè)給孝感基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、孝感社會事業(yè)的'發(fā)展、民生的改善提供了全面的、具體的、可持續(xù)的發(fā)展機會;二是農(nóng)村改革對于孝感的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化引進是一個很好的發(fā)展契機。中央關(guān)于深化農(nóng)村改革的目的、任務(wù)、內(nèi)容、措施有了具體明確,并肯定了對農(nóng)業(yè)占比相對大地區(qū)的扶持傾向。
就國家宏觀環(huán)境分析,一方面宏觀調(diào)控的傳導效應(yīng)會淡化孝感存在的不良發(fā)展因素;另一方面國家放松銀根的貨幣政策以及積極的財政政策也可能為孝感的經(jīng)濟發(fā)展提供金融平臺。微觀來講,首先,孝感具有好的項目基礎(chǔ)和比較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。城際鐵路、高速公路,為重大項目的發(fā)展布置了更為優(yōu)良的交通網(wǎng)絡(luò),加快了孝感現(xiàn)有35萬平方公里向周邊的20萬平方公里的經(jīng)濟發(fā)展征營的發(fā)展速度。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十五
一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。一季度,預(yù)計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務(wù);其中一般預(yù)算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務(wù)的x%;實際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務(wù)的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經(jīng)濟運行的主要特點。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)充足,價格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應(yīng)的鑄鍛造、通用設(shè)備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側(cè)改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預(yù)售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設(shè)保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設(shè)工作,部署早,措施實,項目建設(shè)熱情高,來勢較好。一是項目建設(shè)推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務(wù)的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務(wù)的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設(shè)等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務(wù)的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要建設(shè)項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)、科技和信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務(wù)、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域,總投資x億元,年計劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴重,經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設(shè)后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設(shè)進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務(wù),進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設(shè)。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設(shè)。
(二)強化協(xié)調(diào)運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務(wù),全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、城市建設(shè)、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設(shè),提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設(shè)。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十六
同志們:
最近,省委、省政府,市委、市政府相繼召開了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟工作會議,對縣域經(jīng)濟的發(fā)展進行了統(tǒng)一安排和部署,提出了新的更高的要求。為進一步學習好、領(lǐng)會好、貫徹好省市縣域經(jīng)濟工作會議精神,準確判斷、把握我們當前所面臨的經(jīng)濟形勢和發(fā)展環(huán)境,找準我們的發(fā)展定位,進而在新一輪縣域經(jīng)濟競爭中搶得先機、贏得主動,今天,市委張書記親自為我們作經(jīng)濟形勢報告。
參加今天會議的有:在家的四大班子領(lǐng)導,全市各單位副科級以上干部,市管企業(yè)負責人,各村兩委負責人。會議的規(guī)模比較大,內(nèi)容非常重要,希望大家自覺遵守會場紀律,關(guān)閉所有通訊工具,仔細聽、認真記,集中精力開好會。
下面,讓我們以熱烈的掌聲請張書記為我們作報告!
…………。
剛才,張書記給我們作了一個很全面、很生動的經(jīng)濟形勢報告。他站在全局的高度,全面、客觀、實事求是地總結(jié)了我市“十五”以來,特別是六次黨代會以來所取得的成績,工作的“八個上臺階”,明確指出了我們在發(fā)展過程中還存在的問題和不足,緊密結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展與國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,深入分析了我們當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),生動描繪了我市“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖,提出了“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的奮斗目標。張書記的'報告主題鮮明、重點突出,內(nèi)容豐富、分析透徹,對我市今后一個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的指導意義。
為全面學習、貫徹、落實張書記報告精神,下面,我再強調(diào)三點:
1、要認真學習,深刻領(lǐng)會,迅速貫徹落實張書記講話精神。會議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會,認真組織學習張書記做的報告,正確理解和把握我市面臨的新形勢、新任務(wù),并結(jié)合各自實際展開討論,從而把廣大干部職工的思想認識統(tǒng)一到張書記的講話精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到“十一五”奮斗目標上來,切實增強廣大干部職工危機意識、機遇意識和進取意識,增強加快發(fā)展的緊迫感、[本文來源于本網(wǎng)-www,,找范文請到本網(wǎng)網(wǎng)]責任感。
2、要加強宣傳,強化督查,掀起新一輪的發(fā)展熱潮。宣傳部門和新聞媒體,要把貫徹落實這次會議精神作為當前的一項中心工作來抓,要采取得力措施和辦法,加大宣傳和報道的力度,通過開展“如何為加快經(jīng)濟發(fā)展做貢獻”大討論等活動,在全市營造濃厚的真抓實干、加快發(fā)展的氛圍。市委辦、政府辦和市委市政府督查室等部門,要對照年初下達的責任目標,進一步加大督促檢查的力度,要對今天會議提出的各項工作目標和任務(wù)進行再分解、再量化,明確責任單位和責任人,跟蹤督查反饋,推動各項工作扎實有序開展。
3、要緊扣目標,狠抓落實,確保各項工作全面推進。各單位各部門要按照張書記講話精神,圍繞重點工作,明確形勢任務(wù),進一步審視工作差距,以更強的手段抓機遇,用更快的速度抓發(fā)展,更高的標準抓落實,更嚴的要求抓作風,大膽試、大膽闖,創(chuàng)造性地開展工作,為“十一五”開好局、起好步,奠定堅實的基礎(chǔ)。
各單位貫徹落實情況于4月28日前以書面形式報市委辦和政府辦。
散會!
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半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十七
同志們:
要理性分析困難與機遇,辯證看待保護與發(fā)展,科學把握當前與長遠,進一步堅定信心、增強定力、聚焦重點、強化責任,全面抓好部署和落實,在解放思想、破舊立新中統(tǒng)一認識,推動經(jīng)濟綠色、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
一季度經(jīng)濟形勢雖然有喜有憂、有升有降,但總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、企穩(wěn)回升的態(tài)勢,從長遠來看既有挑戰(zhàn),也有機遇,既要清醒認識面臨的困難和壓力,科學謀劃、積極應(yīng)對,更要看到水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃調(diào)整、高鐵效益逐步顯現(xiàn)、重大項目進展順利、異地發(fā)展有效突破、重點改革項目穩(wěn)步推進等所帶來的難得發(fā)展機遇,進一步保持工作韌性、堅定發(fā)展信心,為淳安高標準保護、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生找準新路徑、凝聚新合力。
要辯證看待保護與發(fā)展,進一步增強定力。正確理解和落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求,堅決杜絕舊有的路徑依賴、思維定勢、機制模式,堅定堅決推進千島湖臨湖地帶徹整徹治,堅持保護第一、生態(tài)優(yōu)先,推動綠色發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展、依規(guī)發(fā)展、融合發(fā)展,加快康美建設(shè)、生態(tài)富民步伐。要科學把握當前與長遠,進一步聚焦重點。要加快多規(guī)融合、多線合一,進一步優(yōu)化空間布局,提升發(fā)展的科學性精準性實效性;要遵循規(guī)劃指引,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大“三招三引”力度,加快推進已有項目建設(shè)進度;要進一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益,圍繞結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性創(chuàng)新性短板問題,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級,一手抓新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育,推進新舊動能轉(zhuǎn)換。
要全面抓好部署與落實,進一步強化責任。要全面推進“六大攻堅戰(zhàn)”,堅持對標對表,注重項目為王,及時協(xié)調(diào)解決問題;要抓好重點工作落實,對于縣委縣政府明確的各項重點工作任務(wù),要進一步明確、壓實責任,建立清單,掛圖作戰(zhàn),確保工作落到實處,取得實效;要強化責任擔當,正確處理好改革發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入排查、化解、防范各類風險隱患,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
要管控好狀態(tài),充分認識當前及今后一段時間淳安將處于功能轉(zhuǎn)換期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期的現(xiàn)實,保持清醒的頭腦,堅持道路自信,做到穩(wěn)中求進;要管控好業(yè)態(tài),積極打造新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),著力在兩業(yè)經(jīng)濟、兩時經(jīng)濟、兩源經(jīng)濟、兩地經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破;要管控好形態(tài),城市有機更新和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要齊頭并進,持續(xù)推進美麗公路、美麗農(nóng)居、美麗村莊、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)等美麗建設(shè);要管控好生態(tài),集中精力,堅定堅決抓好臨湖地帶綜合整治,確保整治工作按時、優(yōu)質(zhì)、高效完成,確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
半年經(jīng)濟形勢分析會講話篇十八
今年以來,面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢,全市上下緊緊圍繞市委、市政府決策部署,牢牢把握中外知名企業(yè)xx行、歡樂陽光節(jié)等重要節(jié)會活動契機,全力保運轉(zhuǎn)、保就業(yè),全力穩(wěn)投資、穩(wěn)增長,全力抓項目、促發(fā)展,實現(xiàn)了一季度經(jīng)濟企穩(wěn)向好、平穩(wěn)開局。但經(jīng)濟下行、市場低迷的預(yù)期仍然存在,給我市推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)、增加了難度。
我們面對的宏觀經(jīng)濟形勢依然嚴峻,但越是困難時候,越要堅定信心,越要敢于擔當。各級各部門要正視差距,更要看到xx面臨的一系列不容錯失的大好機遇,認真落實好中央、省委的指示和要求,緊盯發(fā)展目標不放松,時刻關(guān)注運行動態(tài),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),毫不松懈地抓好各項具體工作的落實,以良好的精神面貌、工作作風和工作業(yè)績來回報人民群眾的信任與期盼。
在下階段的經(jīng)濟工作,要對照目標、主動作為,力促經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一要筑牢項目支撐。各級各部門要唱響“項目主旋律”、傳承“落實正能量”、體現(xiàn)“發(fā)展精氣神”,用實實在在的.工作成效展示xx領(lǐng)導干部干實事、打硬仗的精神風貌。要進一步解放思想,創(chuàng)新工作,綜合施策,全力協(xié)調(diào)解決問題,確保項目如期推進。
二要強化招商引資。圍繞實施“四區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略,有的放矢,果斷出擊,力促洽談項目盡快落地、簽約項目盡快開工。各縣區(qū)、各部門要以盯住不放的工作作風,積極開展招商活動,用百分之百的努力去爭取項目。要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新招商舉措,提升招商水平,杜絕低水平重復建設(shè),確保項目落地見效。特別要在引進康養(yǎng)項目上狠下功夫,在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上,突出“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新六要素,做到環(huán)環(huán)相扣、整體聯(lián)動,推動我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迅速做精做大、搶占高點。
三要增強工作合力。要進一步強化大局意識和責任意識,積極參與、主動配合,有所作為、服務(wù)大局,不能各唱各的調(diào)、各走各的路、各干各的事。各職能部門要主動服務(wù)、充分履職,一企一策、一事一議地幫助企業(yè)解決問題。
四要強化督查考核。各責任領(lǐng)導對自己分管的工作和包抓的項目、企業(yè),一定要全程跟蹤、經(jīng)常過問,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題。市級有關(guān)部門要切實履行責任,提高督查督辦實效,確保每一項部署都落到實處。對項目進展緩慢、包抓不力的責任領(lǐng)導和責任單位,要嚴格問責、問績、問效。
在做好經(jīng)濟工作的同時,還要毫不松懈地抓好民生改善和安全生產(chǎn)工作。困難再大,也要保證民生投入繼續(xù)增長,讓全市人民有更多的獲得感,特別要強力推進脫貧攻堅工作,讓貧困村、困難戶盡快摘帽子、奔小康。安全生產(chǎn)這根弦必須時刻緊繃,務(wù)必要時刻小心、嚴防死守,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強化敢于擔當?shù)呢熑我庾R,堅持勇爭一流的目標追求,發(fā)揚雷厲風行的工作作風,切實把思想和行動統(tǒng)一到抓落實、穩(wěn)增長、促發(fā)展上來,以良好的作風把各項工作抓早、抓細、抓實,圓滿完成半年及全年各項目標任務(wù)。

