培養(yǎng)自己的思考能力和創(chuàng)新能力，提升綜合素質(zhì)。注重總結(jié)的實用性和可操作性，提供具體的建議和措施。以下是一些總結(jié)的典型范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇一
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”，全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神，及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應(yīng)省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即：金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制)，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作，公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月，下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號)，明確權(quán)力事項xx項，全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數(shù)據(jù)，落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革，進一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革，推進工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè)，開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺，積極推進“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前，服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，進一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請，當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù)，極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中，審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時，審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備?？h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制，完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo)，切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復(fù)議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細則”，制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，對行政訴訟積極應(yīng)訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會，建立健全了相關(guān)工作制度，對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止，共收到行政復(fù)議申請9件，受理9件，辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點，堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標(biāo)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭通過調(diào)解，將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結(jié)率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結(jié)率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況，并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制，并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃，在政府常務(wù)會議議題開始前，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn)，縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機，認真查找差距，改進工作方法，重點抓好以下幾項工作：
一是加大推進法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革，加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，進一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件，并向村級延伸，實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋，促進政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，強化窗口服務(wù)職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進行政審批標(biāo)準化建設(shè)，不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限，推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程，啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè)，推進電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會，提兩點意見建議：
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統(tǒng)一名稱，便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項，如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇二
2.權(quán)責(zé)清單運行情況。根據(jù)法治政府建設(shè)工程要求，認真制定了權(quán)責(zé)清單，并嚴格按照權(quán)責(zé)清單開展辦理各項業(yè)務(wù)，并向居民群眾公布權(quán)責(zé)清單辦事流程圖。
3.執(zhí)法人員培訓(xùn)情況。我辦共開展執(zhí)法人員培訓(xùn)10次，參加培訓(xùn)人員共15人，涉及《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》、《信訪條例》等相關(guān)法律內(nèi)容。
4.建立禁毒預(yù)防宣傳教育基地，使法治教育常態(tài)化。為進一步加強禁毒警示教育，維護社會穩(wěn)定，辦事處有效利用約80平方米的社區(qū)樓道空間，依次建立鑒廳、魔廳、火廳、擇廳、愿廳等五個展廳，建成了首個社區(qū)禁毒教育基地。讓居民群眾在家門口，就能接受“1+n”式的禁毒預(yù)防宣傳教育，真正實現(xiàn)了禁毒教育的娛樂化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；?，使社區(qū)禁毒工作更形象、更生動、更直觀。
5.建立社區(qū)禁毒圖書角，增強居民法治意識。在社區(qū)法治工作站中，社區(qū)積極依托第三方資源和力量，引進畢節(jié)市三聯(lián)書社入駐社區(qū)，隨時為居民朋友提供普法知識教育等讀本，讀本可租可借可閱讀。讓居民朋友前來社區(qū)辦事的同時，通過查閱相關(guān)圖書，增強自身法治、禁毒防毒的意識。
6.實行項目外包服務(wù)，定期開展法律道德宣講。為使法治宣講活動進一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、專業(yè)化，活動開展更加持續(xù)，效果更佳。辦事處與貴州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)商，積極采用“服務(wù)外包”的形式，引入項目制管理模式。結(jié)合居民群眾法治需求，聯(lián)系貴州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)法律社團，并與其簽訂購買服務(wù)協(xié)議書，明確購買服務(wù)的時間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容，形成法律宣講專業(yè)團隊，制定課表、制作課件等，定期在社區(qū)道德講堂為轄區(qū)居民群眾提供法律宣講、案例分析等專業(yè)的普法宣講活動，積極探索著法治宣講的新常態(tài)。
7.依規(guī)立約，進行居民自治。為更好地開展社區(qū)工作，加強居民與社區(qū)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮熱心居民服務(wù)社區(qū)的熱情，探索居民自治模式，由各社區(qū)組織社區(qū)兩委和居民代表召開樓棟長會議，共同制定“和諧約定”，并讓居民印上手印，形成依規(guī)立約，依約治社區(qū)的良好氛圍。同時制定社區(qū)“紅黑榜”，將居民好人好事在紅榜進行公示，表現(xiàn)較差的、違反相關(guān)規(guī)定的在黑榜進行公示，讓居民形成對比約束。
8.成立居民議事監(jiān)督小組，使社區(qū)議事更公開透明。為創(chuàng)新社區(qū)管理，充分發(fā)揮居民代表、離退休干部、出租車司機以及各行業(yè)代表參與社區(qū)管理決策的主動性和積極性，展現(xiàn)了社區(qū)發(fā)展和諧美好的新局面。由服務(wù)觀察員上門收集群眾意見、建議和了解的情況，交由社區(qū)議事監(jiān)督小組進行充分醞釀、討論，并將其分門別類，梳理為社會治安、群眾需求、環(huán)境衛(wèi)生、人口管理、服務(wù)工作、工作作風(fēng)等六個方面的議題。所有議題由議事監(jiān)督小組成員進行表決，形成決議，交社區(qū)審定后，對能及時解決的問題，由社區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決；暫不具備解決條件的問題，社區(qū)及時向議事監(jiān)督小組做出答復(fù)。通過“六個議”的方式收集和處理群眾關(guān)切的大小事，做到事事有結(jié)果，件件有答復(fù)。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇三
2022年以來，*縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合*縣工作實際，扎實有效開展法治政府建設(shè)，較好地完成各項工作任務(wù)。
一、深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制，常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，落細“減證便民”各項措施，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機制，不斷提升監(jiān)管效能。落實權(quán)責(zé)清單和負面清單。按照規(guī)定，完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，做好清單動態(tài)管理。繼續(xù)實施市場準入負面清單管理，嚴格公平競爭審查，推動“非禁即入”普遍落實，破除市場準入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營商環(huán)境。認真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》，積極營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié)，清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù)，破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
二、落實依法行政制度。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
范性文件合法性審核和備案審查力度，健全落實報審報備通報和督促機制，切實糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨?。組織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作，提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機制。嚴格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，增強公眾參與效果，聽取利益相關(guān)群體的意見建議，提高專家論證質(zhì)量，發(fā)揮風(fēng)險評估作用，強化合法性審核，推進決策后評估，及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強部門協(xié)作，落實重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用，切實提高科學(xué)民主依法決策水平。
關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴格資格審核，切實加強行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理，健全行政執(zhí)法評議考核機制，加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實行“三調(diào)聯(lián)動”，推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認真實施《信訪工作條例》，堅持訴訪分離，落實工作責(zé)任，提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
府守信踐諾機制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺（*）并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合，健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機制，健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制。強化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè)，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，加強動態(tài)管理，確保防范預(yù)警及時有效，處置應(yīng)對科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的應(yīng)急物資儲備機制，構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅強有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，加強綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援社會化有償服務(wù)、物資裝備征用補償?shù)葯C制。強化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應(yīng)對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。
面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設(shè)實施規(guī)劃方案，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、防范風(fēng)險，把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認真落實國家工作人員學(xué)法用法制度，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計劃，列入縣委黨校必修課程，把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動，組織國家工作人員參加普法考試，增強依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識，不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。堅持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點任務(wù)和主體工程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實，及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”，持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動，強化督察考核，推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
下一步，*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級工作要求，進一步統(tǒng)一思想認識，不斷提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持問題導(dǎo)向，精準發(fā)力，攻堅克難，補足短板，查漏補缺，不斷鞏固和擴大法治政府建設(shè)工作成果，不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇四
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設(shè)取得新進展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
（一）強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?？h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務(wù)，夯實了工作責(zé)任，從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課，每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會，專題研究部署法治政府建設(shè)，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》，分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù)，以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負責(zé)人認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案，細化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組，對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。
（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單，促進政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網(wǎng)上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點，對政務(wù)大廳窗口進行了重新調(diào)整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結(jié)。
（二）持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度，對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預(yù)。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對，快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi)，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設(shè)項目，出具律師建議書x份。
（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調(diào)整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
（一）依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施，依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險，縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”，改善和化解金融風(fēng)險，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓(xùn)。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度，加強重點對象學(xué)法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員，公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經(jīng)營x戶。
（三）認真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序，提高辦案質(zhì)量；建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次，辦理行政復(fù)議案件x件，按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題的單位或人員進行責(zé)任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導(dǎo)檢查，下大力氣推進法治政府建設(shè)，努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇五
“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作今年我來了幾次，每次都有新感受。聽取了在座各位同志介紹相關(guān)情況，又進行了實地察看，確確實實感受了這5個月來“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，畢節(jié)市委市政府及相關(guān)政府部門都積極行動起來了。
法治政府建設(shè)工程59項指標(biāo)，8項指標(biāo)全面完成，15項指標(biāo)深入推進，29項指標(biāo)全面起動，余下7項指標(biāo)年底起動。法治政府建設(shè)工程工作在畢節(jié)市各級政府都取得了一定的成效，有的正在創(chuàng)造亮點，而且下一步相關(guān)工作會加速推進，各項工作進展順利。
省委、省政法委“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署這次專項督查，目的就是通過重點工作督查制度，進一步嚴格“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作責(zé)任分工。實現(xiàn)“兩個明確，兩個確?！?，即：一個是明確職能責(zé)任分工，明確重點任務(wù)，督查要求，確保突出重點，創(chuàng)造亮點;確保解決實際問題，取得實際成效。創(chuàng)建工作都要圍繞“兩個明確，兩個確?！保钊朐鷮嵉赝七M，扎實開展。“兩個明確，兩個確?！笔鞘∥o我們“法治畢節(jié)”創(chuàng)建提的要求，也需要包括省政府法制辦、畢節(jié)市委市政府在內(nèi)的各級一起，把“兩個明確，兩個確?！甭鋵嵉轿弧＿@次專項督查既是一個督促，也是一個檢查。通過專項督查，調(diào)研了解目前工作的進展情況，還存在哪些問題?下一步將如何進一步推進，交流一下意見。
畢節(jié)市法治政府建設(shè)工程如何做到“兩個明確，兩個確保”，我想要抓好四個環(huán)節(jié)：
第一個是抓好政府決策。
法治政府建設(shè)工程是“法治畢節(jié)”創(chuàng)建的核心內(nèi)容和主體，很多社會管理都是通過政府決策來實現(xiàn)的，這些社會事務(wù)都是法治政府建設(shè)工程的工作內(nèi)容。如何抓好政府決策環(huán)節(jié)?對于政府來講，一是要明確政府決策哪些是屬于重大決策部署?國家的政府機關(guān)，包括市政府、縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及政府的各個工作部門，哪些屬于重大決策?首先要明確，只有明確了重大決策，這些事項才能夠按重大決策的規(guī)范去動作。二是要在明確重大決策的基礎(chǔ)上進行法制審核。對于重大決策，黨***國務(wù)院規(guī)定是5個基本要求，其中最重要最核心的是法制審核，重大決策上會前要經(jīng)法制審核?，F(xiàn)在很多省直機關(guān)上黨委會議、廳(局)長辦公會議議題，上會前都要經(jīng)部門法規(guī)處審查，看看有沒有與法律抵觸的地方。在重大決策方面，今年省委政府特別重視，要求要求建立重大決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查機制、重大決策糾偏機制，對重大決策在實踐執(zhí)行中產(chǎn)生的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。我個人感受，省政府法制辦作為省政府法律顧問室，參與了省政府的很多專題會議，很多專題會議紀要，省政府領(lǐng)導(dǎo)都要求政府法制辦對會議紀要進行審查，紀要里有沒有與法律抵觸的內(nèi)容，有沒有與法律不相符的內(nèi)容，從這些方面看，從省委省政府、市委市政府、縣(區(qū))政府決策環(huán)節(jié)，都實現(xiàn)了法治化。在法治政府創(chuàng)建工作中，如果“決策”這個第一顆紐扣沒有依法，后面的執(zhí)行肯定是搞偏了!這是第一個環(huán)節(jié)。
第二個是抓好文件制定。
政府行政管理，很多情況下是通過文件來管理的。行政管理除了具體的執(zhí)法措施外，在工作過程中發(fā)文件是一個重要的管理方式。對于市(州)來講，除了一些立法類的文件以外，最重要的是行政管理過程中的規(guī)范性文件。所有的對行政管理對象，對行政相對人普遍適用的文件，是各級行政機關(guān)實施行政管理的重要依據(jù)。文件質(zhì)量如何?有很多標(biāo)準，但是其中一個體現(xiàn)的標(biāo)準就是文件質(zhì)量要高要合法，如果發(fā)布一個文件與法律不符合，媒體會炒作，在實踐中難正確執(zhí)行。現(xiàn)在，對文件要求越來越嚴，文件是誰簽發(fā)、誰復(fù)核、誰起草的都有責(zé)任。法治政府建設(shè)工程，要把好文件這個關(guān)口，在發(fā)文件這個環(huán)節(jié)就把它抓實抓好。文件發(fā)布前，一定要進行合法性審查，文件發(fā)布后，要備案審查，對此國家有相關(guān)制度。如果文件出臺錯了或者文件本身就不合法，這是行政管理本身不能有的硬傷，肯定會產(chǎn)生訴訟、產(chǎn)生復(fù)議，老百姓會說，你的文件規(guī)定與法律抵觸，沒有法律依據(jù)!
我們許多執(zhí)法機關(guān)在實施執(zhí)法管理過程中，他看的是上級的文件，主要依據(jù)上級文件進行操作。法總體上比較原則，沒有文件那么具體，在實施管理過程中，如果文件出了問題，行政管理就可能會違法，因此，對存在問題的文件就應(yīng)該依法撤銷或者糾正，這是第二個環(huán)節(jié)。
第三個是抓好執(zhí)法。
一個是執(zhí)法隊伍，即行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員有沒有執(zhí)法資格，有沒有參加過培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員有沒有法律基本知識，有沒有具備執(zhí)法的基本知識、能力和水平?這是隊伍建設(shè)的基本條件，特別是要堅決杜絕不合格的執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動。如果不合格的執(zhí)法人員干了執(zhí)法活動，就相當(dāng)于開車沒有領(lǐng)駕照，肯定是一切不利后果都要由執(zhí)法單位來承擔(dān)。前幾年發(fā)生的一些群眾性事件，其中一個原因就是執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證，沒有執(zhí)法證的執(zhí)法人員去執(zhí)法，更沒有經(jīng)過培訓(xùn)。
一個是執(zhí)法行為，即要管好執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法行為。包括行政處罰，有行政處罰法的程序;行政許可，有行政許可法的程序;行政審批，有行政審批的程序;行政強制，有行政強制法，各種行政行為都有嚴格的法律法規(guī)規(guī)定。有些程序如果是要政府來作出，以部門來作出就是越權(quán);有些程序是要公開，沒有公開，也違法;有些程序是要告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)擁有哪些權(quán)利，不服可以救濟的方式，不告知也是違法;有些錢(行政處罰)超過一定數(shù)額是不能直接收取，必須到銀行去交，如果行政機關(guān)工作人員直接收取罰款，那也是違法的。所以，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、自治條例、單行條例規(guī)定的程序，我們都要遵循。《行政許可法》《行政強制法》《行政處罰法》《國有土地上房屋征收和拆遷條例》等，被征地的相關(guān)管理規(guī)定、管理辦法等，這些程序必須到位。程序不到位，行政相對人告你，你還沒有辦法。在快速發(fā)展過程中怎么確保程序到位，這是需要認真對待、研究的問題，包括執(zhí)法主體、執(zhí)法行為的規(guī)范;包括重大處罰決定是否經(jīng)過政府法制審查，經(jīng)過部門法制機構(gòu)審查等。
再一個是法律顧問，即各級政府都建立的法律顧問制度，設(shè)立法制機構(gòu)，就是要在這方面把好關(guān)，給局長把好關(guān)，給縣長把好關(guān)，給市長把好關(guān)，法制辦就是干這事的。近年來省政府法治工作中，每年的法律事務(wù)事項都在增加，今年可能要到300件，去年是280多件，各秘書長交辦件都要交給法律顧問，都要嚴格依法提供法律意見?，F(xiàn)在省政府辦公廳各處也非常尊重省法制辦意見，省法制辦提出的法律顧問和合法性審查意見，領(lǐng)導(dǎo)也比較重視，辦公廳各個處也非常認真，起草的內(nèi)容要征求法制辦意見，應(yīng)該怎么修改的就得怎么修改!這是第三個環(huán)節(jié)。
第四個是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)。
一個是自身監(jiān)督。上級政府對下級政府的監(jiān)督，政府對政府各個部門的監(jiān)督。監(jiān)督考核，有專項考核，有文件備案審查，有行政執(zhí)法監(jiān)督，有行政復(fù)議案件監(jiān)督，這是內(nèi)部監(jiān)督。不僅內(nèi)部監(jiān)督要加強，一系列制度都要加強，要嚴格，要感于動真碰硬。上級機關(guān)對下級機關(guān)，上級政府對于下級政府，政府對于各個部門工作中的違法問題，該糾正的，一定要糾正，該撤銷的一定要撤銷，該變更的，一定要變更。不能含含糊糊，不能遷就，這是依法行政的必然要求。
再一個是外部監(jiān)督。要抓好人民群眾對政府依法行政的監(jiān)督，要建立群眾對行政機關(guān)違法行政行為的舉報投訴制度，包括我們通過網(wǎng)上的、電話的、電子郵件的，包括省政府要求對省長信箱要做到有件必復(fù)。群眾監(jiān)督包括對印發(fā)文件，認為不合法的也有權(quán)監(jiān)督;包括對政府決策，認為不合法的也要監(jiān)督。在監(jiān)督方面，還要加強責(zé)任追究，有時搞一兩個責(zé)任追究的案例，比你苦口婆心地去普法效果強得多。要追究違法的事，要追究違法的人，要樹立起幾個典型。立了規(guī)矩，就按規(guī)舉去做，否則有的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人總認為違法了也沒關(guān)系，反正機關(guān)承擔(dān)責(zé)任，大不了就糾正、整改，跟自己沒有什么關(guān)系，跟我這個簽發(fā)人、決策人沒有關(guān)系。對執(zhí)法人員要監(jiān)督，要嚴格，監(jiān)督是最后的渠道，目的是減少或不出現(xiàn)問題。法治政府建設(shè)，說起來很復(fù)雜，但實際上就這么幾個重點環(huán)節(jié)。把這幾個重點環(huán)節(jié)抓好，把制度建起來，讓標(biāo)準嚴格起來，同時加強監(jiān)督，幾個回合后，抓實個程序規(guī)則，會減少大批違法行政現(xiàn)象!這是第四個環(huán)節(jié)。
根據(jù)省委的要求，對下一步推進畢節(jié)市法治政府建設(shè)，我提三點建議供大家參考。
一、要圍繞中心，服務(wù)大局，著力推進法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程一定要與政府的工作緊密地結(jié)合起來，要努力服務(wù)于政府中心，服務(wù)于政府大局，不能“兩張皮”。如果法治政府建設(shè)工程跟政府的管理、政府的工作脫離，法治政府建設(shè)工程不可能真正地取得成效，就會成為樣板工程、政績工程，成為“路邊花”。從大原則來講，一定要把握政府的中心。從省里面來講，比如說大數(shù)據(jù)，大扶貧，兩大戰(zhàn)略行動，大數(shù)據(jù)這塊，我看克強總理、敏爾書記在數(shù)博會上，在全國的數(shù)博會上他們都講到一個問題，推動政府部門間的信息共享。畢節(jié)市的法治政府云建設(shè)，能不能走在前面，制定一些規(guī)章制度，推動政府間數(shù)據(jù)共享?？藦娍偫碚f部門信息大都在政府部門間，法治政府工程能不能實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，大家互相共享。這在方面制定一些規(guī)章制度，作為一些嘗試，抓好法治政府大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)建設(shè);再如大扶貧，大扶貧怎么通過法治政府建設(shè)，使扶貧資金、扶貧項目公平、公正地落實到基層，落實到農(nóng)戶，落實到每一個需要扶貧的對象，扶貧項目、資金如何管理?扶貧監(jiān)督檢查等，這需要一系列規(guī)章制度，也需要一系列的監(jiān)督檢查辦法，在這個方面畢節(jié)市可以考慮走在前面。
剛才羅建強常務(wù)副市長講到，強化換屆人員的法治意識是必須的，在換屆過程中，如何對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政進行考核、監(jiān)督，這是換屆的要求，也是依法行政的要求，也是結(jié)合依法行政應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓關(guān)鍵，就是抓領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。我想講的是這個意思，對市里還有其他中心工作，法治政府建設(shè)要以政府的中心工作大局為重，不能脫離這個前提。
二、要以點帶面，舉一反三，精準推動法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程涉及面很廣，要以點帶面，舉一反三。剛才，我聽到了七星關(guān)區(qū)，上半年行政應(yīng)訴，被法院撤銷8件，確認違法5件，市公共資源交易中心接到了27件投訴。被法院撤銷行政行為，要分析這撤銷的8件，違法的5件，他的主要原因是什么，屬于那些種類，我們的薄弱環(huán)節(jié)在哪里?政府行政管理過程中要統(tǒng)籌分析，要研究，要有針對性地采取措施，加強這方面的工作，做到精準發(fā)力。要以問題為導(dǎo)向，要舉一反三，包括我們政府信息公開，剛才羅市長介紹了，要舉一反三，引以為鑒，全面加強政府信息公開，通過具體案例，推動法治政府建設(shè)。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各個部門、各級政府都要認真的去思考、總結(jié)和分析，找出原因所在，針對性精準發(fā)力，補齊法治政府建設(shè)工程短板。
三、要強化督促、檢查、考評，保障法治政府建設(shè)取得實效。督促、檢查、考評是法治政府建設(shè)過程中必要環(huán)節(jié)。省里組織了對市里進行專項督促檢查，市里面也要在適當(dāng)?shù)臅r候通過適當(dāng)形式，組織對縣(區(qū))法治政府建設(shè)工程專項督促檢查。一是調(diào)研了解情況，同時也是為了及時發(fā)現(xiàn)問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，找準短板，有針對性地采取措施，特別是要達到陳敏爾書記、諶貽琴副書記所講的“兩個確?！保罱K的目的，就是解決實際問題，取得實際效果。法治政府建設(shè)工程是一個系統(tǒng)工程，法治政府建設(shè)工程由弱到強，要讓群眾合法權(quán)益得到更好的維護，政府與人民群眾的關(guān)系，能夠得到進一步的密切，不斷地減少行政訴訟、行政復(fù)議，不斷地使政府和人民群眾更好的公開互動，提高人民群眾滿意度，這也是我們法治政府建設(shè)的最終目的，市里下一步，根據(jù)統(tǒng)一的部署組織對縣區(qū)的督查，特別是工作比較薄弱的地方，薄弱的部門。這樣，法治政府建設(shè)工程才能從省市到縣(區(qū))，到各級政府部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠得到普遍的提高，工作才能解決實際問題，取得實際效果。
唐林對畢節(jié)法治政府建設(shè)工程比較重視，多次召開黨組會、辦公會研究部署相關(guān)工作，并提出明確要求。近期將到畢節(jié)來專項調(diào)研、考察。下一步的工作亮點，要進一步挖掘，包括剛才羅建強常務(wù)副市長講到的“法治畢”節(jié)政府云平臺建設(shè)、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員能不能象考駕照一樣考行政執(zhí)法人員，執(zhí)法人員進行微機考試，象考駕照一樣，考基本知識，必備知識，要真正考，督促執(zhí)法人員學(xué)。畢節(jié)法治政府云建設(shè)好了，我們可以組織媒體到畢節(jié)來采訪、報道、宣傳，前提是一定要把工作做扎實，開始顯現(xiàn)效果。這個我們可以專門組織人員來畢節(jié)進行宣傳;譬如教育綜合執(zhí)法，包括12345這類工作，我們與畢節(jié)市委、市政府共同把“法治畢節(jié)”主體工程、核心工程—法治政府建設(shè)工程搞好，這是我們的責(zé)任，也是你們的責(zé)任，也是在座大家的責(zé)任!下一步工作中，我們通過與市政府法制辦加強溝通聯(lián)系，有什么好的作法，也請及時。
總結(jié)。
歸納提煉，通過相應(yīng)平臺向省。
領(lǐng)導(dǎo)。
報，使這項。
工作。
更好地推進。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇六
長沙市人民政府。
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類事務(wù)，切實加強法治政府建設(shè)，以政府法制監(jiān)督為重要抓手，全面規(guī)范政府行政行為，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法行政工作對全市經(jīng)濟發(fā)展的保障力和推動力明顯增強，榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是：
1縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過加強政府常務(wù)會議學(xué)法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識顯著增強。二是法制機構(gòu)核心地位進一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”，加強政府法制機構(gòu)、隊伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問，市政府法制辦由部門管理機構(gòu)升格為政府工作部門，增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進一步提高，在政府行政決策和經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機關(guān)執(zhí)法效能進一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導(dǎo)，不斷擴展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，建立個人學(xué)法檔案，提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì)，提高了市直部門、區(qū)縣（市）政府法制整體工作水平，真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去，促進行政機關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長沙市政府法制建設(shè)報告》，建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進政府科學(xué)立法，對于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定，及時向市政府提出意見建議，盡快完善長沙經(jīng)濟發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件?！堕L沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進。繼續(xù)深入開展立法聽證工作，大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》的立法聽證會，邀請來自全市的市（居）民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人，圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議，并進行了積極熱烈的辯論，3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性，并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式，使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強烈的責(zé)任感和使命意識，也有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進行政府或政府辦文件審查149件次；向法定監(jiān)督機關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件，報備率、及時率和規(guī)范率均為100%；同時接受區(qū)、縣（市）。
3人民政府報備122件，全部予以備案，并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作，在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度，凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件，按程序予以廢止或修改。
4思考，疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起，大大提高了復(fù)議工作的效率，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時，建立行政司法互動機制，召開行政司法互動會議22次，有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議，最大限度地促進社會和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》，督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準，確保裁量權(quán)基準的依法適用，并將裁量權(quán)基準的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標(biāo)。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會，對區(qū)縣（市）和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評，首開全省依法行政講評先河，成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心，共設(shè)45個坐席，24小時接聽市民來電，已于12月26日正式運行。
近年來，長沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認識到，我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題，如依法行政的力度還需進一步加大，措施還需進一步強化，制度還需進一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進步，特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明，法治政府建設(shè)進程加快，人民群眾對法制工作的要求更高，我們將加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，力爭在以下三個方面取得新的突破：
一是牢固樹立法治理念。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)和保障，改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下，政府及其部門履職，必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動作用。公務(wù)員要增強法治意識，自覺遵紀守法，嚴格依法辦事、規(guī)范履職行為，身體力行推進法治政府建設(shè)，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開性與公正性，建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，有效避免發(fā)生“有人決策、無人負責(zé)”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議，對決策實施效果進行全面評估。
三是增強法制系統(tǒng)活力。進一步發(fā)揮政府法制機構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用，暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強對基層政府法制機構(gòu)、人員的指導(dǎo)，切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全行政執(zhí)法評議機制、強化行政執(zhí)法考核機制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，真正實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。整合紀委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量，加強重點民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，強化監(jiān)督結(jié)果的運用。
為此，長沙將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照“六個走在前列”的要求，不斷提升法治政府建設(shè)水平，為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障。
（執(zhí)筆人：唐曙光，長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任；王啟賢，長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任）。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇七
2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施“五五”普法規(guī)劃，努力完成《樂安鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》的任務(wù)，面向“五五”普法重點對象，加強法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎(chǔ)上，積極推進依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建法治政府示范活動落到實處。
半年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步加強黨委對創(chuàng)建法治政府示范活動工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府成立了開展創(chuàng)建法治政府示范活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，討論通過了2009年開展創(chuàng)建法治政府示范活動工作目標(biāo)任務(wù)，并以樂委發(fā)（2009）18號《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹實施。鎮(zhèn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能1作用，各村（居）、各部門按照依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事議程，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和績效目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村（居）、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以“法律六進”為載體，全面推進創(chuàng)建法治政府示范活動進程。
（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項中心工作，相關(guān)部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦“建設(shè)平安樂安，構(gòu)建和諧社會”、“3.15”消費者權(quán)益法宣傳活動、“6·26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動，“弘揚法制精神、共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村（居）廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學(xué)習(xí)的平臺。
（二）黨政干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。我們重點在全鎮(zhèn)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動和進行依法行政培訓(xùn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，繼續(xù)堅持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知2識培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強學(xué)法用法的效果。對全鎮(zhèn)2009年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40小時。
（三）公務(wù)員學(xué)法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高公務(wù)員依法行政能力，認真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作，提高公務(wù)員依法行政、公正執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓(xùn)、年度普法考試、年終考核等加強公務(wù)員行政許可法、廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期“五五”普法骨干培訓(xùn)班，印發(fā)資料150本，分發(fā)鎮(zhèn)直機關(guān)干部學(xué)習(xí)，并組織全鎮(zhèn)公務(wù)員參加全縣普及法律知識網(wǎng)上統(tǒng)一考試，進一步提高干部學(xué)法用法的自覺性，確保執(zhí)法公正、公平，推進依法治理工作的深入開展。
（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育，將法制教育納入。
教學(xué)。
計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品德課考試內(nèi)容。進一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務(wù)工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團委及我鎮(zhèn)普法辦、司法所舉辦了形式多樣的暑期法制夏令營活動，使學(xué)生在參與法治實踐中提高學(xué)法興趣，增長法律知識。我鎮(zhèn)發(fā)起的“法律服務(wù)進校園”活動繼續(xù)深入開展，樂安法律服務(wù)所、司法所主動定期上門為學(xué)校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助3等法律服務(wù)，同時由法律工作者為在校中小學(xué)生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
（五）社區(qū)居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區(qū)中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區(qū)中開展法制宣傳欄，開設(shè)“為您服務(wù)”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄，向社區(qū)居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務(wù)所與社區(qū)簽訂協(xié)議，定期到社區(qū)開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權(quán)益，增強社區(qū)居民的法制觀念，形成學(xué)法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要，三臺縣司法局法律援助中心編印《務(wù)工維權(quán)必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，共發(fā)放1000本給社區(qū)居民。
（六）加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠，既是“五五”普法教育重點之一，也是普法工作難點。樂安鎮(zhèn)地處三臺縣城，務(wù)工經(jīng)商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質(zhì)較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關(guān)部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、社區(qū)居委會等相關(guān)單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權(quán)益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容，列入長效管理，社區(qū)居委會成立的流動人口綜合管理辦4公室都發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發(fā)揮其職能作用的同時，抓緊抓好務(wù)工人員的法制宣傳教育，促進務(wù)工人員法制宣傳教育的經(jīng)?；⒅贫然?，幫助和引導(dǎo)廣大務(wù)工人員了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強務(wù)工人員的遵紀守法觀念和依法維權(quán)意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數(shù)10000余人。把流動人口管理、教育和服務(wù)三項有機結(jié)合起來，不斷增強外來流動人口的學(xué)法、守法意識和自我保護能力，把外口普法教育和建設(shè)“平安樂安”相結(jié)合，促進我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，也保證我鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展。
三、深化依法治理，推進法治政府建設(shè)。
（一）加強法治政府建設(shè)，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府主題，加快行政管理體制改革，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責(zé)任追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作，促進復(fù)議制度創(chuàng)新，進一步完善復(fù)議辦案程序，努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范5性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容，全面提高行政執(zhí)法水平。
(二)堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法利益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設(shè)符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
（三）進一步推進法治政府建設(shè)，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動，進一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為，切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善居民自治，加強村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村（居）工作隊伍建設(shè)，實行社區(qū)事物公開，依法保障村（居）居民的民主權(quán)利，增強村（居）居民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創(chuàng)建活動，健全群防群治組織，維護村（居）治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管6理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務(wù)體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準，逐步把村（居）委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎(chǔ)上，認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作，2009年社區(qū)矯正經(jīng)費已納入政府財政預(yù)算，成立樂安鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)矯正人員培訓(xùn)以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推動矯正試點工作順利啟動開展；進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，制定《樂安鎮(zhèn)關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動的實施意見》，舉辦全鎮(zhèn)人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對全鎮(zhèn)28個調(diào)委會共計90余名人民調(diào)解員進行專業(yè)培訓(xùn)，今年1-7月份共計排查糾紛68件，已調(diào)處糾紛68件，成功調(diào)處糾紛63件，調(diào)解率100％，調(diào)解成功率92.64％。
四、扎實開展工作，取得實際成效。
（1）公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣，也推動了行政機關(guān)的依法行政。7同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性，也增強了民主意識和監(jiān)督意識。（2）領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高，國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。（3）基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務(wù)體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準，逐步把村（居）委會建設(shè)成村（居）民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。（4）通過“五五”普法中期督導(dǎo)檢查。今年在抓好規(guī)劃和年度計劃實施工作的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作進行及時布置、安排，召開鎮(zhèn)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查布置工作會議，要求全鎮(zhèn)各部門、各單位補缺補漏，認真落實，整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查考核小組蒞臨我鎮(zhèn)開展檢查，我鎮(zhèn)普法工作所呈現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，普法與黨8委、政府中心工作密切結(jié)合，法律服務(wù)進校園，運用創(chuàng)新和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象。為“五五”普法迎檢工作打下了基礎(chǔ)。
五、存在的困難與問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作任務(wù)得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質(zhì)不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：
1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學(xué)法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結(jié)合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進一步探索和努力。
二00九年八月。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇八
今年以來，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的精心指導(dǎo)下，我縣以法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動為抓手，認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》和省、市實施方案要求，扎實部署、細化責(zé)任、強化督導(dǎo)、狠抓落實，法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進示范創(chuàng)建。一是精心安排部署。縣委、縣政府將法治政府建設(shè)作為法治柞水建設(shè)的重要載體，省市法治政府建設(shè)推進會召開后，對標(biāo)省市要求，立即召開縣、鎮(zhèn)辦兩級推進會，對我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理、文明執(zhí)法、放管服改革、依法監(jiān)督、示范創(chuàng)建六個方面進行全面安排部署，制定了《柞水縣法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作方案》，并結(jié)合省市要求，印發(fā)了《柞水縣法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準》，將創(chuàng)建工作任務(wù)細化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門，做到了安排部署到位、責(zé)任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位。二是健全創(chuàng)建機制。結(jié)合我縣工作實際，按照縱向到底、橫向到邊的原則，建立了縣、鎮(zhèn)辦、部門三方聯(lián)創(chuàng)工作機制，形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負責(zé)，各鎮(zhèn)辦、各部門各負其責(zé)的創(chuàng)建格局，積極開展縣級示范單位創(chuàng)建工作，創(chuàng)建縣級示范鎮(zhèn)辦3個、示范部門6個，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，有效推動了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開展。三是強化督查指導(dǎo)。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成，取得實效，縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和縣政府督查室重點督辦事項，定期對創(chuàng)建工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。今年4月和8月，縣政府法制辦會同縣委、縣政府督查室，先后對各鎮(zhèn)辦和各有關(guān)部門進行了督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場交辦。11月，成立了由縣政府法制辦、編辦、人社等單位負責(zé)人任組長，相關(guān)部門為成員的三個檢查組，通過聽取工作匯報、查閱相關(guān)記錄、文件、案卷資料、實地查看工作情況等方式對全縣法治政府建設(shè)和示范單位創(chuàng)建情況進行了檢查驗收，進一步查漏補缺，鞏固提升，保障了創(chuàng)建工作效果。
二、強化改革創(chuàng)新，全面促進政府履職。一是扎實推進放管服改革。以優(yōu)化提升營商環(huán)境為抓手，全面落實多證合一、一照一碼、企業(yè)簡易注銷、注冊登記信息共享等改革措施，積極推行微信辦照、最多跑一次等便民措施，及時剔除沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項和前置證明，大力優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)。同時，按照“三集中、三到位”要求，為22個單位增設(shè)了行政審批股，實行了行政審批專人專崗，一個窗口對外，極大地方便了群眾辦事。目前，縣政務(wù)服務(wù)中心事項辦結(jié)率達99.3%，群眾滿意率達到98.38%。二是嚴格落實環(huán)境保護制度。今年以來，先后對小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人開展了自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任履行情況審計。同時，扎實開展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作，累計排查違規(guī)建筑問題32個，經(jīng)市上驗收，全部銷號。三是全面推進政務(wù)公開。堅持公開是原則，不公開是例外的要求，把縣政府門戶網(wǎng)站列為政務(wù)信息公開的第一平臺，開設(shè)了政務(wù)服務(wù)、信息公開、網(wǎng)上信訪、招標(biāo)采購等政務(wù)公開專欄，將政府職能的履行情況置于陽光下，防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象，今年以來主動公開政府信息3096條，進駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，查看辦事指南、查詢辦事進度，網(wǎng)上辦理事項占全部審批事項51.2%。
三、強化制度約束，全面落實依法決策。一是認真落實公眾參與制度。對關(guān)系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項，嚴格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序，充分吸納社會各界的意見建議。今年以來先后就縣城棚戶區(qū)改造工程、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方案編制，城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開專家評審會、群眾意見征求會7次，吸納公眾合理建議50余條。二是加強合法性審核力度。堅持重大行政決策“不經(jīng)政府法制辦審核，縣政府領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)”的原則，縣政府法制辦今年共審核各類涉法文件100余件，縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經(jīng)過合法性審查。堅持縣政府法制辦負責(zé)人列席政府常務(wù)會議制度，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在政府決策中的把關(guān)作用?？h政府法制辦列席政府常務(wù)會議23次，提合理化建議45條。三是全面推行政府法律顧問制度。縣政府與陜西錦園律師事務(wù)所和陜西諾靈律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，落實了顧問報酬，成立了以律師和法律專家為主要成員的政府法律顧問團。同時，修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》，將法律顧問日常工作情況，作為繼續(xù)聘用和報酬支付的依據(jù)，充分發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策、防范行政法律風(fēng)險的作用。今年以來，政府法律顧問參與涉法事務(wù)研究12次，提出專業(yè)意見30余條。各鎮(zhèn)辦，各部門均按要求聘請執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
四、強化過程監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，今年新增45名執(zhí)法人員，經(jīng)過培訓(xùn)和考試后，全部取得行政執(zhí)法證件。同時，扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，邀請法律專家對各鎮(zhèn)辦和行政執(zhí)法部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進行集中授課，全面提升了行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。堅持“六個一”工作推進法，嚴格按照《商洛市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》，在全縣范圍內(nèi)大力推進行政執(zhí)法全過程記錄工作。全縣9個鎮(zhèn)辦、29個行政執(zhí)法單位均配備了執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄，有效減少了矛盾糾紛，提高了執(zhí)法透明度。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴格執(zhí)行《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》，在縣政府網(wǎng)站開設(shè)了行政處罰和行政許可信息公示專欄，及時公開《縣級部門行政許可項目匯總目錄》和行政處罰、行政許可信息，強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督，累計公布行政執(zhí)法信息170條。
五、強化矛盾化解，全面推動依法治理。一是暢通行政救濟渠道。公開縣政府法制辦咨詢服務(wù)電話，方便當(dāng)事人依法維權(quán)，共接待申請復(fù)議咨詢3件，共受理行政復(fù)議案件2起，辦結(jié)2起，其中決定撤銷1件，申請人撤回復(fù)議申請1件。二是認真做好行政應(yīng)訴工作。今年共辦理行政應(yīng)訴案件9件，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)均親自出庭應(yīng)訴，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。三是充分發(fā)揮行政調(diào)解作用。今年以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門，共受理案件1366件，調(diào)解結(jié)案1342件，矛盾化解率達98%以上。
六、強化普法宣傳，全面提高創(chuàng)建水平。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。建立了縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度，印發(fā)了《柞水縣2018年縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，采取“領(lǐng)導(dǎo)點題、部門承辦、法制辦審查”的方法，遴選確定常務(wù)會議學(xué)法專題16個，其中集體學(xué)法專題6個，自主學(xué)法專題10個。目前，已開展政府常務(wù)會集體學(xué)法6次。二是加大執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)力度。堅持行政執(zhí)法人員學(xué)法課時登記備案制度，將行政執(zhí)法人員學(xué)法課時檔案作為執(zhí)法資格認定的重要依據(jù)，按照每名行政執(zhí)法人員全年學(xué)法培訓(xùn)不少于40課時的要求，督促9個鎮(zhèn)辦和29個行政執(zhí)法單位制定了年度學(xué)法計劃，建立了行政執(zhí)法人員學(xué)法檔案。三是積極開展法制宣傳教育。今年以來，集中開展法治宣傳活動27場次，組織《憲法》媒體知識競賽，開展“助力脫貧攻堅送法進農(nóng)村”“送法進學(xué)校”專題法治宣傳活動，實現(xiàn)全縣所有鎮(zhèn)村、中小學(xué)校普法宣傳全覆蓋。同時，每天在縣廣播電視臺播放普法宣傳暨平安建設(shè)公益廣告4次，每周向全縣手機用戶推動公共法律服務(wù)暨平安建設(shè)短信2條，積極營造遵法、守法、學(xué)法、用法的良好氛圍。
盡管我縣在法治政府建設(shè)和示范單位創(chuàng)建方面做了一些工作，也取得了一定成績，但工作中還存在個別干部遵法學(xué)法守法用法意識不強、行政執(zhí)法體制機制尚未完全理順，法治政府建設(shè)進展不平衡、亮點特色不夠明顯等問題。2019年，我縣將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進一步加大依法行政工作力度，重點抓好以下工作：
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇九
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標(biāo)準完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標(biāo)，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
二、工作目標(biāo)。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標(biāo)準完成我局牽頭的3項三級指標(biāo)任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責(zé)任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式，積極開展法律風(fēng)險防控，有效防控行政相對人違法風(fēng)險，引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè)，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，強化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強化黨組領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責(zé)任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標(biāo)所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo)，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前，確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標(biāo)要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，嚴格按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號)，深入推進法治政府建設(shè)各項工作，進一步提高我局依法行政的能力和水平，現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強憲法學(xué)習(xí)，增強憲法意識。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習(xí)近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神，并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)”的通知》文件要求，組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)遠程教育培訓(xùn)，現(xiàn)已全部完成學(xué)習(xí)任務(wù)。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調(diào)研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課。
(二)全面推進依法行政，規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學(xué)民主決策機制和行政監(jiān)督機制，規(guī)范決策程序，推進科學(xué)、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度，嚴格按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進政務(wù)公開。把政務(wù)信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道，完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務(wù)信息主動公開，將項目審批、備案、核準流程，所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復(fù)等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示，接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉(zhuǎn)變職能，全面承接省、市下放的行政審批權(quán)限，明確審批職權(quán)范圍。簡化政府投資項目審批程序，優(yōu)化審批流程，實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度，項目的審批、核準、備案，做到按承諾時限辦理，行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權(quán)力運行，認真落實《xx縣政府投資建設(shè)項目廉政風(fēng)險排查防控辦法》，結(jié)合部門實際和具體項目，從排查防控的主體、范圍、內(nèi)容、方式、程序和防控措施、責(zé)任追究等方面提出了具體要求，重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風(fēng)險排查，制定了切實可行的防控措施，進一步規(guī)范了政府投資行為。
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠;二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認識還不夠到位，依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制，沒有專人收集交易資信檔案，對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。
(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠看，開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路，只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重點加強隊伍建設(shè)，配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員，充實執(zhí)法隊伍，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責(zé)情況，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督，切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象，保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關(guān)部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作，確保憲法、法律法規(guī)的正確實施，保障公民、法人和各級組織的合法權(quán)益不受侵害。積極支持和配合有關(guān)部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度，確保依法行政和公正司法，自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十一
縣依法治縣辦：
2019年，和愛彝族鄉(xiāng)根據(jù)全縣法治政府工作安排部署，始終圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，牢固樹立執(zhí)政為民理念，堅持依法履行法定職責(zé)，不斷規(guī)范鄉(xiāng)機關(guān)行政行為，積極推動社會治理工作，全鄉(xiāng)法治政府工作扎實有序推進。現(xiàn)將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好法治政府責(zé)任落實。一是及時調(diào)整完善工作機構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員調(diào)整情況，及時調(diào)整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負責(zé)法治政府工作的統(tǒng)籌推進，并明確了鄉(xiāng)村社、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責(zé)。各村根據(jù)村兩委換屆實際，及時調(diào)整充實了依法治村工作小組。二是及時明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議，政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負責(zé)人履行法治政府建設(shè)分管責(zé)任人職責(zé)清單責(zé)任書》，并根據(jù)全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點》，并與村社簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將法治政府工作納入了目標(biāo)管理考核和干部年度考核，確保了任務(wù)明確、責(zé)任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鄉(xiāng)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，明確了具體工作人員負責(zé)日常工作開展，為法治政府工作有序推進奠定了基礎(chǔ)。
（二）強化制度體系建設(shè)，不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉(xiāng)長辦公會、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議制度，堅持重大事項、疑難復(fù)雜事項法律顧問參與或事前征詢意見，促進了政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。二是進一步完善了依法行政工作制度，2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務(wù)用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)村級公共服務(wù)運行維護項目建設(shè)和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經(jīng)費收支管理辦法》等，有效推動依法執(zhí)政、依法行政。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務(wù)所簽訂了2019年法律顧問合同，保證了全鄉(xiāng)行政事務(wù)的合法規(guī)范。四是認真執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度，及時將政府工作報告、財政預(yù)決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺公布。五是積極主動接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報告了鄉(xiāng)人民政府各項工作工作完成情況。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作，辦復(fù)率100%、滿意率95%。
（三）強化宣傳教育，法治政府意識深入人心。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。堅持鄉(xiāng)長辦公會、職工例會和黨委會議等會前學(xué)法，由分管副鄉(xiāng)長負責(zé)組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，建立了學(xué)習(xí)臺賬和學(xué)習(xí)檔案。二是認真組織開展法制宣傳月活動，通過在全鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅，發(fā)放法治宣傳手冊等方式，結(jié)合“法律七進”等活動載體，努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式，有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性，進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果，宣傳月期間累計發(fā)放各類宣傳資料2000多份，接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育安全生產(chǎn)大檢查等專項活動，會同縣級相關(guān)部門，加大對環(huán)保電力國土信訪條例反邪教禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作，同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴傾聽群眾意見建議，取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓(xùn)力度，通過會議集中學(xué)習(xí)組織專題培訓(xùn)等方式，先后組織機關(guān)干部職工和村社干部，對《法治政府建設(shè)實施綱要》（2015—2020）《國家安全法》《反間諜法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
（四）強化社會治理，積極構(gòu)建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村（社區(qū)）活動，全鄉(xiāng)各村社根據(jù)自身實際制定“村規(guī)民約”，進一步健全完善了村（社區(qū)）治理機制，切實做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項目、低保評定、資產(chǎn)等事項，村社事務(wù)管理主動接受群眾監(jiān)督，基層民主法治建設(shè)得到加強，干部群眾意識和法律素質(zhì)得到明顯提高。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動，重點加強對黨員違紀、刑事犯罪、社會治安等違紀違法行為的整治，確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生，同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風(fēng)氣的勸導(dǎo)糾正，努力推動全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。三是加大矛盾糾紛化解力度，堅持疏導(dǎo)情緒、察訪實情、議事論理、調(diào)解兌現(xiàn)“疏、察、議、調(diào)”四字工作法，通過定期排查和重點排查相結(jié)合等方式，共調(diào)處各類矛盾糾紛48起，成功率達98%，無群體性械斗事件發(fā)生。四是加強“訴非銜接”聯(lián)動機制，進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化，全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。
我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是個別村社黨員干部重視不夠，法治思維和法律意識還不強；二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全，還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況；三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識還亟待提升，學(xué)法、普、法用法、守法的意識整體較低。
一是突出村民自治，提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務(wù)財務(wù)公開工作、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式，充分發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組職能作用，切實提升村民自我民主管理和學(xué)法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設(shè)。
二是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強法制宣傳教育。協(xié)調(diào)司法、公安、安監(jiān)等各方力量，積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動，不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識，努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，工作人員嚴格規(guī)范執(zhí)法，廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。
三是狠抓專項活動，促進法治風(fēng)氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地確權(quán)等專項活動，積極構(gòu)建踐行社會住核心價值觀、公序良俗、社會美德等良好風(fēng)尚，促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性，努力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合良好氛圍。
四是加強督促檢查，鞏固法治建設(shè)成果。加大法治政府工作考評力度，細化法治建設(shè)指標(biāo)考核體系，認真落實鄉(xiāng)、村、社各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉述法報告制度，確保法治政府各項目標(biāo)任務(wù)順利有序推進。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十二
按照市委依法治縣辦的通知精神，結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實際，現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報告如下：
近年來，我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，穩(wěn)步完善工作機制，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效。
一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來，專門成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，按照中央、省、市要求，及時完成了依法治縣工作機構(gòu)的調(diào)整，全面完成縣委全面依法治縣委員會、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作，完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議，研審議通過了“兩規(guī)則一細則”“三項制度”“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單”“堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗進一步做好全縣人民調(diào)解工作”等文件。各鎮(zhèn)（街道）和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機構(gòu)。同時，認真貫徹《關(guān)于貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實施細則》、《關(guān)于在全縣各級國家機關(guān)實行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神，著力夯實法治xx建設(shè)各項基礎(chǔ)。
二是強化了經(jīng)費保障。縣、鄉(xiāng)兩級圍繞法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，將法治政府建設(shè)專項工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準足額預(yù)算，自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費上浮0.2元，達到人平年均1元的標(biāo)準。全縣各級各部門單位每年均落實了3－10萬元的法律顧問費用，并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢，保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解“以案代補制度”，全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補貼和獎勵資金達到200萬元以上，其中縣矛盾中心費用每年的專項預(yù)算至少70萬元，充分調(diào)動了調(diào)解人員的工作積極性，切實維護了社會大局穩(wěn)定。
（二）進一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實完善“民主法治示范村（社區(qū)）”動態(tài)管理工作。通過對法治宣傳教育情況、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查，進一步加強對“民主法治示范村”的動態(tài)管理。
二是認真組織開展法治創(chuàng)建活動。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?；顒?，自上而下推動法治xx建設(shè)綱要的落實。制定出臺《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》、《關(guān)于加強開展群眾性法治文化活動的意見》、《xx社會主義法治文化建設(shè)行動方案》等文件，不斷夯實依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進一步加強村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，自20xx年開始，用三年時間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作，確保所有鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會達到“八有、六統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
（三）進一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，實現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度，建立公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機制。同時進一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機責(zé)任倒查機制，強化考核評價和督促落實。
三是全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展＂雙隨機一公開“工作，建立健全了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法查人員名錄庫，進一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機抽查的比例和頻次，確保實現(xiàn)”雙隨機、一公開“監(jiān)管全覆蓋；建立健全雙隨機監(jiān)管改革長效工作機制，開展食品藥品監(jiān)管嚴格執(zhí)法督察；充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實效；與風(fēng)險評價、信用建設(shè)等工作結(jié)合，實施分類監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實效；制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作方案，組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。
（四）進一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實體平臺建設(shè)。20xx年高標(biāo)準建成了縣公共法律服務(wù)中心，20xx年全面建成17個鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站、297個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作點、3000個”法潤三湘“公共法律服務(wù)志愿點，20xx年，完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè)，全縣基本實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來，全縣組織開展”法潤三湘“公共法律志愿服務(wù)活動場次累計達7000余次，參與公共法律志愿服務(wù)人員達2000余人，服務(wù)受眾達19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村（社區(qū)）的法律服務(wù)結(jié)對，建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問群，實時為全縣百姓提供點對點的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費法律體檢活動，最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險，大幅提升了企業(yè)主的法治意識。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能，主動融入產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)活動、溫暖企業(yè)行動、三大攻堅行動、征拆征收、掃黑除惡專項斗爭等中心工作，為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
（五）進一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個”關(guān)鍵少數(shù)“，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。建立健全了全縣各級黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度，培養(yǎng)其忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識。近3年來，全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座（培訓(xùn)班）30余期，每年有近5000名國家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學(xué)校扎實開展法治講座，教學(xué)計劃、法律教材、課時、師資”四落實“的目標(biāo)基本實現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會”三位一體“青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來，司法干警、法制副校長、普法講師團成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動620余次，共編印法律書籍7萬余冊，受教育師生達2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以”懂法守法護法，爭當(dāng)文明學(xué)生“、”法育未來、關(guān)愛明天、無敵青春、靚麗人生“和”學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年“為主題的青少年法治宣傳教育周活動。
三是突出主題活動宣傳重點。為推動法治宣傳向縱深發(fā)展，按照”貼近群眾，貼近基層、貼近實際“的思路，我縣積極組織實施”法律六進“和送法下鄉(xiāng)活動。同時，常態(tài)化開展”3.15消費者權(quán)益保護日“、”農(nóng)村法治宣傳月“、”6.26世界禁毒日“、”國家憲法日“等專項宣傳，使法律知識宣傳得到進一步普及。20xx年以來，在縣城湘東大市場、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動130余次，發(fā)放宣傳資料40余萬份，回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次，現(xiàn)場提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點。投資80余萬元，在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園，制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用，在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作，在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺合作，利用村村響平臺，開設(shè)普法小講堂，每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合，以”門前三小“工程建設(shè)為契機，在建成的”門前三小“示范點基礎(chǔ)上，合理嵌入法治元素，完成了60余個鄉(xiāng)村法治小廣場建設(shè)，有力推動了法治陣地建設(shè)向基層進一步延伸和覆蓋，大幅拓展了普法宣傳受眾面，有效提升了普法宣傳的針對性和實效性。
（一）政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強。
近年來雖然全力推進法治xx建設(shè)，出臺和施行了一系列依法行政制度，但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒有完全確立起來，”權(quán)大于法“的特權(quán)思想比較嚴重，不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認識上的誤區(qū)，導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視，政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣。作為各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機構(gòu)，法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
（二）法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度，但是宣示意義大于實質(zhì)意義，對于清單制度的落實沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?！秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個必經(jīng)程序，對于決策事項只做了原則規(guī)定，xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標(biāo)準至今沒有出臺。決策者通過現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進一步加強。3、政府合同方面。全縣各級政府和部門存在大量的項目、投資、工程方面的政府合同，但是對政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機制還不夠健全，特別是對政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位，導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順，多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題突出，不按基準執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，執(zhí)法不作為問題比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單俠運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還沒有建立起來。行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用遠遠沒有發(fā)揮，未能及時有效處置行政爭議，導(dǎo)致全縣因行政爭議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責(zé)方面。監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責(zé)的力度不夠，往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責(zé)。
（三）行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人，執(zhí)法人員的數(shù)量嚴重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2～3名，無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大，臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員，正式招錄的少，有法律背景的人員更少，素質(zhì)參差不齊，難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠，外部社會監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐，內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力，問責(zé)工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會風(fēng)氣盛行，對依法行政制度的落實產(chǎn)生了負面影響。公眾調(diào)查顯示，監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一，主要表現(xiàn)有：1、有些監(jiān)督制度和機制存在”一刀切"、針對性和操作性不強等問題，使之流于形式，特別是對重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機制和程序，沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責(zé)制度中的問責(zé)程序不完善、可操作性不強，紀檢監(jiān)察機關(guān)缺少線索來源，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
針對上述法治政府建設(shè)過程中的問題，調(diào)研組認為，要進一步建設(shè)法治政府，就應(yīng)該做到：
（一）進一步增強公務(wù)員依法行政意識和能力，并使其成為全社會學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強公務(wù)員依法行政意識的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對法律條文的學(xué)習(xí)和把握，更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手，力求使行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威，樹立正確的法治觀念，并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強對公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機關(guān)工作人員對依法行政的認識問題，還停留在抽象靜態(tài)階段，依法行政的實現(xiàn)還需要行政機關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強，使其善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會矛盾。實踐表明，公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個地區(qū)依法行政的水平。
（二）完善行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實施擺到更加突出的位置。1、進一步推進行政執(zhí)法體制改革，合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，特別是應(yīng)當(dāng)推進綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法的層級，提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法評議考核，評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。3、還要加強執(zhí)法隊伍管理，建立行政執(zhí)法人員個人信息數(shù)據(jù)庫，堅持持證上崗制度，嚴禁無證執(zhí)法；堅持動態(tài)法律培訓(xùn)，切實提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
（三）加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此，從整體上提高依法行政能力，必須加強對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng)，特別是要充分認識基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性，加強基層政府法制機構(gòu)建設(shè)，適當(dāng)增加人員編制，不斷提高人員素質(zhì)，減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負擔(dān)，使法制機構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，使政府法制機構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
（四）推動法治政府考評體系建設(shè)，為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細致可行的法治政府建設(shè)考核機制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用、強化考評的嚴肅性并提高考評的實效性。一方面，通過提升公眾評價比重，引入第三方考評機制，借助全社會力量推動法治政府建設(shè)工作，客觀公正地對法治政府建設(shè)作出評價。另一方面，要切實提高考評的結(jié)果應(yīng)用力度?？己私Y(jié)果由該第三方機構(gòu)向社會公開。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗；堅持賞罰分明、獎懲并舉，對推進依法行政工作不力的部門，要動真格、嚴肅追究部門一把手的責(zé)任。
xx司法局。
20xx年10月25日。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十三
（4月24日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評定，――已進入全國綜合實力百強縣行列。
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準。現(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。209月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標(biāo)單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標(biāo)。到20底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標(biāo)居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標(biāo)準和考核細則，注重長效管理，加強指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責(zé)任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
20是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標(biāo)任務(wù)，全面加強目標(biāo)考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
（年4月24日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評定，――已進入全國綜合實力百強縣行列。
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準。現(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。2006年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導(dǎo)。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標(biāo)單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標(biāo)。到2007年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標(biāo)居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標(biāo)準和考核細則，注重長效管理，加強指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責(zé)任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
2008年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標(biāo)任務(wù)，全面加強目標(biāo)考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的`評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標(biāo)單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標(biāo)。到2007年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標(biāo)居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標(biāo)準和考核細則，注重長效管理，加強指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責(zé)任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
2008年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標(biāo)任務(wù)，全面加強目標(biāo)考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
（2007年4月24日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評定，――已進入全國綜合實力百強縣行列。
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到2008年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。2006年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導(dǎo)。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十四
為認真貫徹落實法治***建設(shè)工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體，創(chuàng)新工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，健全規(guī)章制度，落實工作責(zé)任制，干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高，全局法治建設(shè)工作取得階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、強化宣傳發(fā)動，提高思想認識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員，并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會認可、人民滿意為最終評判標(biāo)準，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機，在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制，切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為，增強執(zhí)法辦案的透明度，切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求，我局從xx年9月份起，全面推行說理式執(zhí)法文書，凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份，累計處罰當(dāng)事人72個，罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審，將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見，今年以來已舉行價格聽證會1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時，多聽弱勢群體的意見，如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時，減免特困群眾部分水費，努力維護好這部分群眾的利益，促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神，做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預(yù)受理工作，嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可，方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來，房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來，我局積極履行職能，加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核，控制價格水平過度上漲，今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策，開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中，規(guī)范自身行為，維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效，通過落實整改措施，強化價格執(zhí)法檢查，加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳，強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時，精心組織對外普法活動，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進社區(qū)、價格服務(wù)進農(nóng)家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤，加強對決策活動的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程，我們將進一步提高思想認識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十五
今年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求，認真貫徹落實上級關(guān)于推進法治政府建設(shè)工作部署，圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo)，大力開展“法治政府”建設(shè)工作，助推政府依法行政能力進一步提高，公民法治意識、法治觀念進一步增強，群眾安全感和尊嚴感進一步提升，社會和諧穩(wěn)定進一步加強?，F(xiàn)將工作情況報告如下：
01統(tǒng)一指導(dǎo)思想、提高政治站位。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神，規(guī)范政府權(quán)力運行，堅持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定；深刻意識到推進法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
02加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要（2016-2020年）》和市、旗兩級關(guān)于推進法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《西小召鎮(zhèn)推進法治政府建設(shè)工作計劃》。實行“一把手負責(zé)制”，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細化分解到各部門，使各部門明確責(zé)任、齊抓共管，確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
03提高法治意識、加強依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實際，加大普法教育力度，通過參加上級組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學(xué)習(xí)強國軟件學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學(xué)習(xí)和考試督促學(xué)習(xí)進度要求學(xué)習(xí)有落實考試能達標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí)，全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時，我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作，積極推進普法“六進”工作，充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能，到村社、校園、家庭開展法制講座，不斷提高全民法治意識；同時根據(jù)工作實際開展要求，通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式，開展各類法治宣傳教育，在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍，為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進法治政府建設(shè)工作中，各項任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實，政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是在開展工作中，存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄，運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限；二是在對外宣傳方面，仍是存在個別群眾不懂法、不信法，甚至無視法律的存在，給法治政府建設(shè)帶來負面影響。
在接下來工作中，我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作：一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力；二是加大宣傳力度，營造濃郁的法治氛圍，不斷提高全民法治意識，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)，讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十六
為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》（平法辦[20xx]1號）文件精神，參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo)，加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當(dāng)出彩樣板單位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。
二、具體任務(wù)。
（詳見附件：《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。）。
三、創(chuàng)建步驟。
（一）動員部署（20xx年4月中旬前）。通過召開局動員會議，安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細化任務(wù)分解，明確時間節(jié)點，扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
（二）全面自查（20xx年5月底前）。各責(zé)任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義，對照創(chuàng)建指標(biāo)體系進行自查自評，摸排底數(shù)，深入總結(jié)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）限期整改（20xx年6月底前）。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題，建立任務(wù)臺賬和問題清單，制定工作推進計劃和問題整改方案，有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié)，提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察，對創(chuàng)建工作開展?fàn)顩r定期通報，對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)嚴重不達標(biāo)的責(zé)任科室進行通報批評。
（四）迎接考評（20xx年10月底前）。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
四、工作機制。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)，成立了以黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各科室負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。
（二）責(zé)任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任，對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題，及時向局黨組請示報告。黨組主要負責(zé)人要嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導(dǎo)落實責(zé)任，牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
（三）督導(dǎo)推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際，要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利，不拔苗助長，不增加不必要的工作負擔(dān)，按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料，簡明扼要、突出重點，避免突擊補材料，堅決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十七
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標(biāo)，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
（四）行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。
（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴格對照指標(biāo)，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國辦對原指標(biāo)體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標(biāo)撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責(zé)任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴明工作紀律，嚴格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導(dǎo)，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十八
2020年，市水利局認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示，貫徹執(zhí)行中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，對照市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年法治嵊州建設(shè)工作要點的通知》（嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號）推進法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
1.提高依法行政能力。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，全面落實局黨委對全市水利系統(tǒng)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局水政水資源科負責(zé)局法治政府建設(shè)牽頭工作，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。認真貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》《2020年法治嵊州建設(shè)工作要點任務(wù)清單》部署的工作任務(wù)，堅持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則，明確責(zé)任分工。二是加強法制學(xué)習(xí)。出臺《嵊州市水利局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》，將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)議題。結(jié)合主題教育活動，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想，認真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。認真落實周一夜學(xué)制度，組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護條例》《浙江省水域保護辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。三是加強法制培訓(xùn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)”“公務(wù)員知識更新培訓(xùn)”、“公務(wù)員（含參公人員）學(xué)法用法考試”和領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試，積極參加上級主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加強規(guī)范性文件清理。加強規(guī)范性文件審查、備案、清理，落實“三統(tǒng)一”制度，堅持有件必備，有備必審、有錯必糾。加強規(guī)范性文件后評估，行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進行報備，今年我局未出臺規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機制。落實《重大行政決策程序暫行條例》，明確需要集體決策的重大事項，規(guī)范重大事項決策程序，不斷提高重大事項集體決策的民主性、科學(xué)性。三是落實法律顧問制度。聘請嵊州市三維律師事務(wù)所一位律師擔(dān)任我局法律顧問，加強與律師團隊的聯(lián)系與咨詢，充分發(fā)揮律師專業(yè)能力，聽取律師的意見建議，加大對水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務(wù)，有效避免法律風(fēng)險，2020年，我局未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3.提升普法宣傳力度。實施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》，印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責(zé)任清單》，明確各科室（單位）的普法工作職責(zé)。一是加強重要節(jié)點的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“12·4國家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動，充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式，圍繞宣傳《浙江省水域保護辦法》、《紹興市水資源保護條例》和《民法典》，廣泛開展“六進”宣傳活動，充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內(nèi)容豐富靈活的特點，加大向社會公眾的宣傳。二是結(jié)合日常工作開展宣傳。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則，利用“三服務(wù)”、“雙隨機”、“強監(jiān)管”等各種場合，向企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員宣傳水法規(guī)，加強水資源節(jié)約保護、水域河道的保護。三是執(zhí)法與宣傳教育結(jié)合。結(jié)合巡查工作，開展執(zhí)法人員進村入企活動，深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設(shè)項目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī)，接受群眾咨詢，開展以案釋法。今年以來，全市執(zhí)法人員累計走訪執(zhí)法監(jiān)管對象115戶，發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份，接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進審批制度改革。一是提高政務(wù)服務(wù)辦事質(zhì)量，根據(jù)要求，完善后臺數(shù)據(jù)，完成政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)任務(wù)。二是推進區(qū)域“三合一”水影響評價改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評價改革實施方案（試行）》，全面推進我市區(qū)域水影響評價“三合一”工作，進一步提高涉水審批效率，加快向“事先區(qū)域評價、事中承諾報備、事后加強監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。我局的服務(wù)事項，網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%，承諾壓縮比98.89%，即辦率88.89%。進一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進企業(yè)投資項目和政府投資項目審批。根據(jù)市政府要求，制訂全流程審批工作指南，按照減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費用的“五減”要求，進一步梳理涉水審批事項，企業(yè)投資項目涉水審批滿足“最多80天”工作要求，政府投資項目涉水審批滿足60天工作要求。
5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度（試行）》，行政執(zhí)法全過程記錄制度，做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽查監(jiān)管對象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時公開執(zhí)法人員、隨機抽查事項清單信息，開展手機app掌上執(zhí)法監(jiān)管，全面推進全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河（湖）長制工作為平臺，進一步推進“無違建河道”的創(chuàng)建工作，2020年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作，積極開展河湖“清四亂”專項行動，涉水建設(shè)項目專項整治，發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號。四是加強河道巡查及時發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件，2020年共參與巡查352人次，查處水事違法行為10起，收繳罰沒款17.23萬余元。
1.進一步加強法治學(xué)習(xí)和宣傳。根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)（2016-2020年）》《嵊州市七五普法規(guī)劃》，制定詳細的2021年法治學(xué)習(xí)宣傳教育工作計劃。積極參加上級主管部門組織的各種形式的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強法制宣傳，做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國水周”為重要節(jié)點積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國家憲法日”的法制宣傳，加強與新聞媒體的協(xié)作，發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺，打造法治宣傳的主陣地。
2.進一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革，提高辦事效率，規(guī)范權(quán)力運行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，加強數(shù)據(jù)整合，提升辦理事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標(biāo)。按照審批事項“八統(tǒng)一”要求，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時間，并做到線上線下一致。實現(xiàn)“一窗受理”到位，進一步優(yōu)化辦理流程，及時修編完善窗口辦事指南，提高網(wǎng)上申請、快遞送達比例，開展“同城通辦”、“現(xiàn)場辦理”等特色服務(wù)。
3.進一步提升法制隊伍建設(shè)。因局制宜，加強對現(xiàn)有人員的法制能力的培訓(xùn)，解決法制人才短板問題，鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓(xùn)，進一步提高持證率。加強水政執(zhí)法支隊建設(shè)，進一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問職能，發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢，在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見，避免發(fā)生法律風(fēng)險。
4.進一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。依照法定權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件，做好規(guī)范性文件的法制審查、把關(guān)、備案、清理工作。加強執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督，切實提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復(fù)議、行政訴訟和出庭應(yīng)訴等工作。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下，通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神，按照《市2022年民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動標(biāo)準》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以法治理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo)，不斷規(guī)范依法治村各項工作，全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整，及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長，村委副主任任副組長，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責(zé)、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來，為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
（二）完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案，進一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時，建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排，配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè)，營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面，結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí)，組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動，切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí)，使干部確立權(quán)由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺性。
（二）圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳，引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調(diào)解工作中開展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；
開展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題，為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
三、加強基層自治，夯實民主法治基礎(chǔ)。
設(shè)立了閱覽室、宣傳欄；
定期上法制課；
村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
四、加強村務(wù)管理，維護村內(nèi)和諧。
（一）認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導(dǎo)村民合理訴求，表達意愿.同時，著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作，及時掌握動態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序，完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制，構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)，加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè)，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過深入調(diào)查研究，結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻×安裝工程等，從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。
存在問題：
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權(quán)。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是：農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時間難落實，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果，有待進一步探索和努力。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇一
根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”，全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神，及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應(yīng)省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即：金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制)，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作，公布了xx項。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月，下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號)，明確權(quán)力事項xx項，全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
推進社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的實施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數(shù)據(jù)，落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革，進一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革，推進工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè)，開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺，積極推進“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前，服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，進一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請，當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù)，極大地方便了群眾。
積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中，審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進行離任審計時，審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
(二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備?？h政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機制，完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，通過加強對法律顧問工作的指導(dǎo)，切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟發(fā)展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
(五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
(六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復(fù)議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進一步明確推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細則”，制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
(八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實現(xiàn)了檢察、紀檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機關(guān)的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
(九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，對行政訴訟積極應(yīng)訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務(wù)公開推進情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條，列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會，建立健全了相關(guān)工作制度，對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止，共收到行政復(fù)議申請9件，受理9件，辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點，堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標(biāo)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭通過調(diào)解，將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結(jié)率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結(jié)率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調(diào)處117件。
(十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況，并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機制，并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃，在政府常務(wù)會議議題開始前，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進一步加強市縣政府法制機構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn)，縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機，認真查找差距，改進工作方法，重點抓好以下幾項工作：
一是加大推進法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強對行政機關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革，加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，進一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
三是加強政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件，并向村級延伸，實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋，促進政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，強化窗口服務(wù)職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進行政審批標(biāo)準化建設(shè)，不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限，推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
四是促進互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程，啟動電子證照、統(tǒng)一身份認證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè)，推進電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
五是完善事中事后監(jiān)管機制。加強社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進守信聯(lián)合激勵機制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構(gòu)建合法、有效、可操作性強的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
借此機會，提兩點意見建議：
一是統(tǒng)一下放標(biāo)準。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統(tǒng)一名稱，便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項，如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
二是加強業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇二
2.權(quán)責(zé)清單運行情況。根據(jù)法治政府建設(shè)工程要求，認真制定了權(quán)責(zé)清單，并嚴格按照權(quán)責(zé)清單開展辦理各項業(yè)務(wù)，并向居民群眾公布權(quán)責(zé)清單辦事流程圖。
3.執(zhí)法人員培訓(xùn)情況。我辦共開展執(zhí)法人員培訓(xùn)10次，參加培訓(xùn)人員共15人，涉及《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機動車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《最高人民法院關(guān)于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律若干問題的意見》、《信訪條例》等相關(guān)法律內(nèi)容。
4.建立禁毒預(yù)防宣傳教育基地，使法治教育常態(tài)化。為進一步加強禁毒警示教育，維護社會穩(wěn)定，辦事處有效利用約80平方米的社區(qū)樓道空間，依次建立鑒廳、魔廳、火廳、擇廳、愿廳等五個展廳，建成了首個社區(qū)禁毒教育基地。讓居民群眾在家門口，就能接受“1+n”式的禁毒預(yù)防宣傳教育，真正實現(xiàn)了禁毒教育的娛樂化、現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、經(jīng)?；?，使社區(qū)禁毒工作更形象、更生動、更直觀。
5.建立社區(qū)禁毒圖書角，增強居民法治意識。在社區(qū)法治工作站中，社區(qū)積極依托第三方資源和力量，引進畢節(jié)市三聯(lián)書社入駐社區(qū)，隨時為居民朋友提供普法知識教育等讀本，讀本可租可借可閱讀。讓居民朋友前來社區(qū)辦事的同時，通過查閱相關(guān)圖書，增強自身法治、禁毒防毒的意識。
6.實行項目外包服務(wù)，定期開展法律道德宣講。為使法治宣講活動進一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、專業(yè)化，活動開展更加持續(xù)，效果更佳。辦事處與貴州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)商，積極采用“服務(wù)外包”的形式，引入項目制管理模式。結(jié)合居民群眾法治需求，聯(lián)系貴州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)法律社團，并與其簽訂購買服務(wù)協(xié)議書，明確購買服務(wù)的時間、范圍、內(nèi)容、服務(wù)要求、資金支付和違約責(zé)任等內(nèi)容，形成法律宣講專業(yè)團隊，制定課表、制作課件等，定期在社區(qū)道德講堂為轄區(qū)居民群眾提供法律宣講、案例分析等專業(yè)的普法宣講活動，積極探索著法治宣講的新常態(tài)。
7.依規(guī)立約，進行居民自治。為更好地開展社區(qū)工作，加強居民與社區(qū)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮熱心居民服務(wù)社區(qū)的熱情，探索居民自治模式，由各社區(qū)組織社區(qū)兩委和居民代表召開樓棟長會議，共同制定“和諧約定”，并讓居民印上手印，形成依規(guī)立約，依約治社區(qū)的良好氛圍。同時制定社區(qū)“紅黑榜”，將居民好人好事在紅榜進行公示，表現(xiàn)較差的、違反相關(guān)規(guī)定的在黑榜進行公示，讓居民形成對比約束。
8.成立居民議事監(jiān)督小組，使社區(qū)議事更公開透明。為創(chuàng)新社區(qū)管理，充分發(fā)揮居民代表、離退休干部、出租車司機以及各行業(yè)代表參與社區(qū)管理決策的主動性和積極性，展現(xiàn)了社區(qū)發(fā)展和諧美好的新局面。由服務(wù)觀察員上門收集群眾意見、建議和了解的情況，交由社區(qū)議事監(jiān)督小組進行充分醞釀、討論，并將其分門別類，梳理為社會治安、群眾需求、環(huán)境衛(wèi)生、人口管理、服務(wù)工作、工作作風(fēng)等六個方面的議題。所有議題由議事監(jiān)督小組成員進行表決，形成決議，交社區(qū)審定后，對能及時解決的問題，由社區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決；暫不具備解決條件的問題，社區(qū)及時向議事監(jiān)督小組做出答復(fù)。通過“六個議”的方式收集和處理群眾關(guān)切的大小事，做到事事有結(jié)果，件件有答復(fù)。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇三
2022年以來，*縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合*縣工作實際，扎實有效開展法治政府建設(shè)，較好地完成各項工作任務(wù)。
一、深化“放管服”改革。深入推進“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制，常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，落細“減證便民”各項措施，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機制，不斷提升監(jiān)管效能。落實權(quán)責(zé)清單和負面清單。按照規(guī)定，完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，做好清單動態(tài)管理。繼續(xù)實施市場準入負面清單管理，嚴格公平競爭審查，推動“非禁即入”普遍落實，破除市場準入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營商環(huán)境。認真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》，積極營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié)，清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù)，破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
二、落實依法行政制度。加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
范性文件合法性審核和備案審查力度，健全落實報審報備通報和督促機制，切實糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨?。組織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作，提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機制。嚴格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，增強公眾參與效果，聽取利益相關(guān)群體的意見建議，提高專家論證質(zhì)量，發(fā)揮風(fēng)險評估作用，強化合法性審核，推進決策后評估，及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強部門協(xié)作，落實重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用，切實提高科學(xué)民主依法決策水平。
關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴格資格審核，切實加強行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理，健全行政執(zhí)法評議考核機制，加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實行“三調(diào)聯(lián)動”，推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認真實施《信訪工作條例》，堅持訴訪分離，落實工作責(zé)任，提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
府守信踐諾機制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺（*）并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
五、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合，健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機制，健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制。強化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè)，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，加強動態(tài)管理，確保防范預(yù)警及時有效，處置應(yīng)對科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的應(yīng)急物資儲備機制，構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅強有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，加強綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援社會化有償服務(wù)、物資裝備征用補償?shù)葯C制。強化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應(yīng)對機制。依法嚴厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。
面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設(shè)實施規(guī)劃方案，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、防范風(fēng)險，把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認真落實國家工作人員學(xué)法用法制度，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計劃，列入縣委黨校必修課程，把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動，組織國家工作人員參加普法考試，增強依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識，不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。堅持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點任務(wù)和主體工程，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實，及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”，持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動，強化督察考核，推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
下一步，*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級工作要求，進一步統(tǒng)一思想認識，不斷提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持問題導(dǎo)向，精準發(fā)力，攻堅克難，補足短板，查漏補缺，不斷鞏固和擴大法治政府建設(shè)工作成果，不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇四
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署，按照推進依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機制進一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升，法治政府建設(shè)取得新進展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
（一）強化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?？h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務(wù)，夯實了工作責(zé)任，從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課，每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展法治進機關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會，專題研究部署法治政府建設(shè)，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》，分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù)，以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責(zé)任落實?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負責(zé)人認真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機關(guān)制定工作方案，細化工作任務(wù)。四是強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組，對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動，通過“進百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進政策有效落地和執(zhí)行。
（一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單，促進政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網(wǎng)上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點，對政務(wù)大廳窗口進行了重新調(diào)整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結(jié)。
（二）持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度，對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革，加強事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預(yù)。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
（三）著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應(yīng)對，快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
（一）審查各類規(guī)范性文件，嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
（二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi)，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
（三）強化規(guī)范性文件清理工作，嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
（一）完善行政決策機制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
（二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設(shè)項目，出具律師建議書x份。
（一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
（二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作，強化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調(diào)整機制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
（三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
（四）抓聯(lián)動，建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接?？h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關(guān)在行政管理方面存在的漏洞，向行政機關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進個別行政機關(guān)切實糾正行政違法行為，為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
（一）依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施，依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險，縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”，改善和化解金融風(fēng)險，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
（二）加強法治教育培訓(xùn)。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度，加強重點對象學(xué)法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”，加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
（三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制，縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制，提前介入化解糾紛，減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
（二）推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關(guān)和工作人員，公益訴訟機關(guān)向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關(guān)重視檢察院的司法建議，認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經(jīng)營x戶。
（三）認真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序，提高辦案質(zhì)量；建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機制，提高案件辦理效果。今年，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次，辦理行政復(fù)議案件x件，按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題的單位或人員進行責(zé)任追究，確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補不足，認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強化督導(dǎo)檢查，下大力氣推進法治政府建設(shè)，努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇五
“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作今年我來了幾次，每次都有新感受。聽取了在座各位同志介紹相關(guān)情況，又進行了實地察看，確確實實感受了這5個月來“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，畢節(jié)市委市政府及相關(guān)政府部門都積極行動起來了。
法治政府建設(shè)工程59項指標(biāo)，8項指標(biāo)全面完成，15項指標(biāo)深入推進，29項指標(biāo)全面起動，余下7項指標(biāo)年底起動。法治政府建設(shè)工程工作在畢節(jié)市各級政府都取得了一定的成效，有的正在創(chuàng)造亮點，而且下一步相關(guān)工作會加速推進，各項工作進展順利。
省委、省政法委“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署這次專項督查，目的就是通過重點工作督查制度，進一步嚴格“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作責(zé)任分工。實現(xiàn)“兩個明確，兩個確?！?，即：一個是明確職能責(zé)任分工，明確重點任務(wù)，督查要求，確保突出重點，創(chuàng)造亮點;確保解決實際問題，取得實際成效。創(chuàng)建工作都要圍繞“兩個明確，兩個確?！保钊朐鷮嵉赝七M，扎實開展。“兩個明確，兩個確?！笔鞘∥o我們“法治畢節(jié)”創(chuàng)建提的要求，也需要包括省政府法制辦、畢節(jié)市委市政府在內(nèi)的各級一起，把“兩個明確，兩個確?！甭鋵嵉轿弧＿@次專項督查既是一個督促，也是一個檢查。通過專項督查，調(diào)研了解目前工作的進展情況，還存在哪些問題?下一步將如何進一步推進，交流一下意見。
畢節(jié)市法治政府建設(shè)工程如何做到“兩個明確，兩個確保”，我想要抓好四個環(huán)節(jié)：
第一個是抓好政府決策。
法治政府建設(shè)工程是“法治畢節(jié)”創(chuàng)建的核心內(nèi)容和主體，很多社會管理都是通過政府決策來實現(xiàn)的，這些社會事務(wù)都是法治政府建設(shè)工程的工作內(nèi)容。如何抓好政府決策環(huán)節(jié)?對于政府來講，一是要明確政府決策哪些是屬于重大決策部署?國家的政府機關(guān)，包括市政府、縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及政府的各個工作部門，哪些屬于重大決策?首先要明確，只有明確了重大決策，這些事項才能夠按重大決策的規(guī)范去動作。二是要在明確重大決策的基礎(chǔ)上進行法制審核。對于重大決策，黨***國務(wù)院規(guī)定是5個基本要求，其中最重要最核心的是法制審核，重大決策上會前要經(jīng)法制審核?，F(xiàn)在很多省直機關(guān)上黨委會議、廳(局)長辦公會議議題，上會前都要經(jīng)部門法規(guī)處審查，看看有沒有與法律抵觸的地方。在重大決策方面，今年省委政府特別重視，要求要求建立重大決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查機制、重大決策糾偏機制，對重大決策在實踐執(zhí)行中產(chǎn)生的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。我個人感受，省政府法制辦作為省政府法律顧問室，參與了省政府的很多專題會議，很多專題會議紀要，省政府領(lǐng)導(dǎo)都要求政府法制辦對會議紀要進行審查，紀要里有沒有與法律抵觸的內(nèi)容，有沒有與法律不相符的內(nèi)容，從這些方面看，從省委省政府、市委市政府、縣(區(qū))政府決策環(huán)節(jié)，都實現(xiàn)了法治化。在法治政府創(chuàng)建工作中，如果“決策”這個第一顆紐扣沒有依法，后面的執(zhí)行肯定是搞偏了!這是第一個環(huán)節(jié)。
第二個是抓好文件制定。
政府行政管理，很多情況下是通過文件來管理的。行政管理除了具體的執(zhí)法措施外，在工作過程中發(fā)文件是一個重要的管理方式。對于市(州)來講，除了一些立法類的文件以外，最重要的是行政管理過程中的規(guī)范性文件。所有的對行政管理對象，對行政相對人普遍適用的文件，是各級行政機關(guān)實施行政管理的重要依據(jù)。文件質(zhì)量如何?有很多標(biāo)準，但是其中一個體現(xiàn)的標(biāo)準就是文件質(zhì)量要高要合法，如果發(fā)布一個文件與法律不符合，媒體會炒作，在實踐中難正確執(zhí)行。現(xiàn)在，對文件要求越來越嚴，文件是誰簽發(fā)、誰復(fù)核、誰起草的都有責(zé)任。法治政府建設(shè)工程，要把好文件這個關(guān)口，在發(fā)文件這個環(huán)節(jié)就把它抓實抓好。文件發(fā)布前，一定要進行合法性審查，文件發(fā)布后，要備案審查，對此國家有相關(guān)制度。如果文件出臺錯了或者文件本身就不合法，這是行政管理本身不能有的硬傷，肯定會產(chǎn)生訴訟、產(chǎn)生復(fù)議，老百姓會說，你的文件規(guī)定與法律抵觸，沒有法律依據(jù)!
我們許多執(zhí)法機關(guān)在實施執(zhí)法管理過程中，他看的是上級的文件，主要依據(jù)上級文件進行操作。法總體上比較原則，沒有文件那么具體，在實施管理過程中，如果文件出了問題，行政管理就可能會違法，因此，對存在問題的文件就應(yīng)該依法撤銷或者糾正，這是第二個環(huán)節(jié)。
第三個是抓好執(zhí)法。
一個是執(zhí)法隊伍，即行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員有沒有執(zhí)法資格，有沒有參加過培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員有沒有法律基本知識，有沒有具備執(zhí)法的基本知識、能力和水平?這是隊伍建設(shè)的基本條件，特別是要堅決杜絕不合格的執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動。如果不合格的執(zhí)法人員干了執(zhí)法活動，就相當(dāng)于開車沒有領(lǐng)駕照，肯定是一切不利后果都要由執(zhí)法單位來承擔(dān)。前幾年發(fā)生的一些群眾性事件，其中一個原因就是執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證，沒有執(zhí)法證的執(zhí)法人員去執(zhí)法，更沒有經(jīng)過培訓(xùn)。
一個是執(zhí)法行為，即要管好執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法行為。包括行政處罰，有行政處罰法的程序;行政許可，有行政許可法的程序;行政審批，有行政審批的程序;行政強制，有行政強制法，各種行政行為都有嚴格的法律法規(guī)規(guī)定。有些程序如果是要政府來作出，以部門來作出就是越權(quán);有些程序是要公開，沒有公開，也違法;有些程序是要告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)擁有哪些權(quán)利，不服可以救濟的方式，不告知也是違法;有些錢(行政處罰)超過一定數(shù)額是不能直接收取，必須到銀行去交，如果行政機關(guān)工作人員直接收取罰款，那也是違法的。所以，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、自治條例、單行條例規(guī)定的程序，我們都要遵循。《行政許可法》《行政強制法》《行政處罰法》《國有土地上房屋征收和拆遷條例》等，被征地的相關(guān)管理規(guī)定、管理辦法等，這些程序必須到位。程序不到位，行政相對人告你，你還沒有辦法。在快速發(fā)展過程中怎么確保程序到位，這是需要認真對待、研究的問題，包括執(zhí)法主體、執(zhí)法行為的規(guī)范;包括重大處罰決定是否經(jīng)過政府法制審查，經(jīng)過部門法制機構(gòu)審查等。
再一個是法律顧問，即各級政府都建立的法律顧問制度，設(shè)立法制機構(gòu)，就是要在這方面把好關(guān)，給局長把好關(guān)，給縣長把好關(guān)，給市長把好關(guān)，法制辦就是干這事的。近年來省政府法治工作中，每年的法律事務(wù)事項都在增加，今年可能要到300件，去年是280多件，各秘書長交辦件都要交給法律顧問，都要嚴格依法提供法律意見?，F(xiàn)在省政府辦公廳各處也非常尊重省法制辦意見，省法制辦提出的法律顧問和合法性審查意見，領(lǐng)導(dǎo)也比較重視，辦公廳各個處也非常認真，起草的內(nèi)容要征求法制辦意見，應(yīng)該怎么修改的就得怎么修改!這是第三個環(huán)節(jié)。
第四個是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)。
一個是自身監(jiān)督。上級政府對下級政府的監(jiān)督，政府對政府各個部門的監(jiān)督。監(jiān)督考核，有專項考核，有文件備案審查，有行政執(zhí)法監(jiān)督，有行政復(fù)議案件監(jiān)督，這是內(nèi)部監(jiān)督。不僅內(nèi)部監(jiān)督要加強，一系列制度都要加強，要嚴格，要感于動真碰硬。上級機關(guān)對下級機關(guān)，上級政府對于下級政府，政府對于各個部門工作中的違法問題，該糾正的，一定要糾正，該撤銷的一定要撤銷，該變更的，一定要變更。不能含含糊糊，不能遷就，這是依法行政的必然要求。
再一個是外部監(jiān)督。要抓好人民群眾對政府依法行政的監(jiān)督，要建立群眾對行政機關(guān)違法行政行為的舉報投訴制度，包括我們通過網(wǎng)上的、電話的、電子郵件的，包括省政府要求對省長信箱要做到有件必復(fù)。群眾監(jiān)督包括對印發(fā)文件，認為不合法的也有權(quán)監(jiān)督;包括對政府決策，認為不合法的也要監(jiān)督。在監(jiān)督方面，還要加強責(zé)任追究，有時搞一兩個責(zé)任追究的案例，比你苦口婆心地去普法效果強得多。要追究違法的事，要追究違法的人，要樹立起幾個典型。立了規(guī)矩，就按規(guī)舉去做，否則有的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人總認為違法了也沒關(guān)系，反正機關(guān)承擔(dān)責(zé)任，大不了就糾正、整改，跟自己沒有什么關(guān)系，跟我這個簽發(fā)人、決策人沒有關(guān)系。對執(zhí)法人員要監(jiān)督，要嚴格，監(jiān)督是最后的渠道，目的是減少或不出現(xiàn)問題。法治政府建設(shè)，說起來很復(fù)雜，但實際上就這么幾個重點環(huán)節(jié)。把這幾個重點環(huán)節(jié)抓好，把制度建起來，讓標(biāo)準嚴格起來，同時加強監(jiān)督，幾個回合后，抓實個程序規(guī)則，會減少大批違法行政現(xiàn)象!這是第四個環(huán)節(jié)。
根據(jù)省委的要求，對下一步推進畢節(jié)市法治政府建設(shè)，我提三點建議供大家參考。
一、要圍繞中心，服務(wù)大局，著力推進法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程一定要與政府的工作緊密地結(jié)合起來，要努力服務(wù)于政府中心，服務(wù)于政府大局，不能“兩張皮”。如果法治政府建設(shè)工程跟政府的管理、政府的工作脫離，法治政府建設(shè)工程不可能真正地取得成效，就會成為樣板工程、政績工程，成為“路邊花”。從大原則來講，一定要把握政府的中心。從省里面來講，比如說大數(shù)據(jù)，大扶貧，兩大戰(zhàn)略行動，大數(shù)據(jù)這塊，我看克強總理、敏爾書記在數(shù)博會上，在全國的數(shù)博會上他們都講到一個問題，推動政府部門間的信息共享。畢節(jié)市的法治政府云建設(shè)，能不能走在前面，制定一些規(guī)章制度，推動政府間數(shù)據(jù)共享?？藦娍偫碚f部門信息大都在政府部門間，法治政府工程能不能實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，大家互相共享。這在方面制定一些規(guī)章制度，作為一些嘗試，抓好法治政府大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)建設(shè);再如大扶貧，大扶貧怎么通過法治政府建設(shè)，使扶貧資金、扶貧項目公平、公正地落實到基層，落實到農(nóng)戶，落實到每一個需要扶貧的對象，扶貧項目、資金如何管理?扶貧監(jiān)督檢查等，這需要一系列規(guī)章制度，也需要一系列的監(jiān)督檢查辦法，在這個方面畢節(jié)市可以考慮走在前面。
剛才羅建強常務(wù)副市長講到，強化換屆人員的法治意識是必須的，在換屆過程中，如何對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政進行考核、監(jiān)督，這是換屆的要求，也是依法行政的要求，也是結(jié)合依法行政應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓關(guān)鍵，就是抓領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。我想講的是這個意思，對市里還有其他中心工作，法治政府建設(shè)要以政府的中心工作大局為重，不能脫離這個前提。
二、要以點帶面，舉一反三，精準推動法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程涉及面很廣，要以點帶面，舉一反三。剛才，我聽到了七星關(guān)區(qū)，上半年行政應(yīng)訴，被法院撤銷8件，確認違法5件，市公共資源交易中心接到了27件投訴。被法院撤銷行政行為，要分析這撤銷的8件，違法的5件，他的主要原因是什么，屬于那些種類，我們的薄弱環(huán)節(jié)在哪里?政府行政管理過程中要統(tǒng)籌分析，要研究，要有針對性地采取措施，加強這方面的工作，做到精準發(fā)力。要以問題為導(dǎo)向，要舉一反三，包括我們政府信息公開，剛才羅市長介紹了，要舉一反三，引以為鑒，全面加強政府信息公開，通過具體案例，推動法治政府建設(shè)。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各個部門、各級政府都要認真的去思考、總結(jié)和分析，找出原因所在，針對性精準發(fā)力，補齊法治政府建設(shè)工程短板。
三、要強化督促、檢查、考評，保障法治政府建設(shè)取得實效。督促、檢查、考評是法治政府建設(shè)過程中必要環(huán)節(jié)。省里組織了對市里進行專項督促檢查，市里面也要在適當(dāng)?shù)臅r候通過適當(dāng)形式，組織對縣(區(qū))法治政府建設(shè)工程專項督促檢查。一是調(diào)研了解情況，同時也是為了及時發(fā)現(xiàn)問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，找準短板，有針對性地采取措施，特別是要達到陳敏爾書記、諶貽琴副書記所講的“兩個確?！保罱K的目的，就是解決實際問題，取得實際效果。法治政府建設(shè)工程是一個系統(tǒng)工程，法治政府建設(shè)工程由弱到強，要讓群眾合法權(quán)益得到更好的維護，政府與人民群眾的關(guān)系，能夠得到進一步的密切，不斷地減少行政訴訟、行政復(fù)議，不斷地使政府和人民群眾更好的公開互動，提高人民群眾滿意度，這也是我們法治政府建設(shè)的最終目的，市里下一步，根據(jù)統(tǒng)一的部署組織對縣區(qū)的督查，特別是工作比較薄弱的地方，薄弱的部門。這樣，法治政府建設(shè)工程才能從省市到縣(區(qū))，到各級政府部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠得到普遍的提高，工作才能解決實際問題，取得實際效果。
唐林對畢節(jié)法治政府建設(shè)工程比較重視，多次召開黨組會、辦公會研究部署相關(guān)工作，并提出明確要求。近期將到畢節(jié)來專項調(diào)研、考察。下一步的工作亮點，要進一步挖掘，包括剛才羅建強常務(wù)副市長講到的“法治畢”節(jié)政府云平臺建設(shè)、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員能不能象考駕照一樣考行政執(zhí)法人員，執(zhí)法人員進行微機考試，象考駕照一樣，考基本知識，必備知識，要真正考，督促執(zhí)法人員學(xué)。畢節(jié)法治政府云建設(shè)好了，我們可以組織媒體到畢節(jié)來采訪、報道、宣傳，前提是一定要把工作做扎實，開始顯現(xiàn)效果。這個我們可以專門組織人員來畢節(jié)進行宣傳;譬如教育綜合執(zhí)法，包括12345這類工作，我們與畢節(jié)市委、市政府共同把“法治畢節(jié)”主體工程、核心工程—法治政府建設(shè)工程搞好，這是我們的責(zé)任，也是你們的責(zé)任，也是在座大家的責(zé)任!下一步工作中，我們通過與市政府法制辦加強溝通聯(lián)系，有什么好的作法，也請及時。
總結(jié)。
歸納提煉，通過相應(yīng)平臺向省。
領(lǐng)導(dǎo)。
報，使這項。
工作。
更好地推進。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇六
長沙市人民政府。
近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各類事務(wù)，切實加強法治政府建設(shè)，以政府法制監(jiān)督為重要抓手，全面規(guī)范政府行政行為，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，依法行政工作對全市經(jīng)濟發(fā)展的保障力和推動力明顯增強，榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是：
1縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過加強政府常務(wù)會議學(xué)法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識顯著增強。二是法制機構(gòu)核心地位進一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”，加強政府法制機構(gòu)、隊伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問，市政府法制辦由部門管理機構(gòu)升格為政府工作部門，增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進一步提高，在政府行政決策和經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機關(guān)執(zhí)法效能進一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導(dǎo)，不斷擴展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，建立個人學(xué)法檔案，提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì)，提高了市直部門、區(qū)縣（市）政府法制整體工作水平，真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去，促進行政機關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
2布《長沙市政府法制建設(shè)報告》，建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進政府科學(xué)立法，對于長沙經(jīng)濟社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定，及時向市政府提出意見建議，盡快完善長沙經(jīng)濟發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件?！堕L沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進。繼續(xù)深入開展立法聽證工作，大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》的立法聽證會，邀請來自全市的市（居）民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人，圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議，并進行了積極熱烈的辯論，3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性，并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式，使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強烈的責(zé)任感和使命意識，也有嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進行政府或政府辦文件審查149件次；向法定監(jiān)督機關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件，報備率、及時率和規(guī)范率均為100%；同時接受區(qū)、縣（市）。
3人民政府報備122件，全部予以備案，并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作，在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度，凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件，按程序予以廢止或修改。
4思考，疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起，大大提高了復(fù)議工作的效率，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時，建立行政司法互動機制，召開行政司法互動會議22次，有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議，最大限度地促進社會和諧穩(wěn)定。
5執(zhí)法行為的通知》，督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準，確保裁量權(quán)基準的依法適用，并將裁量權(quán)基準的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標(biāo)。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會，對區(qū)縣（市）和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評，首開全省依法行政講評先河，成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。
7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心，共設(shè)45個坐席，24小時接聽市民來電，已于12月26日正式運行。
近年來，長沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認識到，我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題，如依法行政的力度還需進一步加大，措施還需進一步強化，制度還需進一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進步，特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明，法治政府建設(shè)進程加快，人民群眾對法制工作的要求更高，我們將加強學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，力爭在以下三個方面取得新的突破：
一是牢固樹立法治理念。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)和保障，改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下，政府及其部門履職，必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動作用。公務(wù)員要增強法治意識，自覺遵紀守法，嚴格依法辦事、規(guī)范履職行為，身體力行推進法治政府建設(shè)，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
8果的公開性與公正性，建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，有效避免發(fā)生“有人決策、無人負責(zé)”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議，對決策實施效果進行全面評估。
三是增強法制系統(tǒng)活力。進一步發(fā)揮政府法制機構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用，暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強對基層政府法制機構(gòu)、人員的指導(dǎo)，切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步建立健全行政執(zhí)法評議機制、強化行政執(zhí)法考核機制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，真正實現(xiàn)嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。整合紀委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量，加強重點民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，強化監(jiān)督結(jié)果的運用。
為此，長沙將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照“六個走在前列”的要求，不斷提升法治政府建設(shè)水平，為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障。
（執(zhí)筆人：唐曙光，長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任；王啟賢，長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任）。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇七
2009年樂安鎮(zhèn)創(chuàng)建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施“五五”普法規(guī)劃，努力完成《樂安鎮(zhèn)關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》的任務(wù)，面向“五五”普法重點對象，加強法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治政府創(chuàng)建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建法治政府工作有所突破和創(chuàng)新。在創(chuàng)建法治政府活動的基礎(chǔ)上，積極推進依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建法治政府示范活動落到實處。
半年來，全鎮(zhèn)各黨組織繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步加強黨委對創(chuàng)建法治政府示范活動工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府成立了開展創(chuàng)建法治政府示范活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，討論通過了2009年開展創(chuàng)建法治政府示范活動工作目標(biāo)任務(wù)，并以樂委發(fā)（2009）18號《關(guān)于開展創(chuàng)建法治政府示范活動的實施意見》下發(fā)全鎮(zhèn)各單位、各部門貫徹實施。鎮(zhèn)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能1作用，各村（居）、各部門按照依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建法治政府工作擺上了重要議事議程，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和績效目標(biāo)管理考核責(zé)任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保創(chuàng)建法治政府示范活動工作在村（居）、各部門真正落到實處。普法和創(chuàng)建工作經(jīng)費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以“法律六進”為載體，全面推進創(chuàng)建法治政府示范活動進程。
（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮(zhèn)圍繞黨委、政府各項中心工作，相關(guān)部門密切配合，組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，舉辦“建設(shè)平安樂安，構(gòu)建和諧社會”、“3.15”消費者權(quán)益法宣傳活動、“6·26”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創(chuàng)建活動，“弘揚法制精神、共建文明樂安”。每年“12.4”全國法制宣傳日活動，鎮(zhèn)政府、司法所牽頭在場鎮(zhèn)開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造“寓法于樂”的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮(zhèn)廣播、村（居）廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規(guī)、規(guī)章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學(xué)習(xí)的平臺。
（二）黨政干部學(xué)法經(jīng)?；⒅贫然?。我們重點在全鎮(zhèn)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動和進行依法行政培訓(xùn)，將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，繼續(xù)堅持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、行政執(zhí)法人員法律知2識培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強學(xué)法用法的效果。對全鎮(zhèn)2009年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排，確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時間不少于40小時。
（三）公務(wù)員學(xué)法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高公務(wù)員依法行政能力，認真抓好公務(wù)員學(xué)法用法工作，提高公務(wù)員依法行政、公正執(zhí)法能力。通過法制講座、集中培訓(xùn)、年度普法考試、年終考核等加強公務(wù)員行政許可法、廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期“五五”普法骨干培訓(xùn)班，印發(fā)資料150本，分發(fā)鎮(zhèn)直機關(guān)干部學(xué)習(xí)，并組織全鎮(zhèn)公務(wù)員參加全縣普及法律知識網(wǎng)上統(tǒng)一考試，進一步提高干部學(xué)法用法的自覺性，確保執(zhí)法公正、公平，推進依法治理工作的深入開展。
（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育，將法制教育納入。
教學(xué)。
計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品德課考試內(nèi)容。進一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)充分發(fā)揮兼職法制副校長、青少年社會事務(wù)工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關(guān)心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團委及我鎮(zhèn)普法辦、司法所舉辦了形式多樣的暑期法制夏令營活動，使學(xué)生在參與法治實踐中提高學(xué)法興趣，增長法律知識。我鎮(zhèn)發(fā)起的“法律服務(wù)進校園”活動繼續(xù)深入開展，樂安法律服務(wù)所、司法所主動定期上門為學(xué)校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助3等法律服務(wù)，同時由法律工作者為在校中小學(xué)生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò)。
（五）社區(qū)居民的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各社區(qū)中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區(qū)中開展法制宣傳欄，開設(shè)“為您服務(wù)”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄，向社區(qū)居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務(wù)所與社區(qū)簽訂協(xié)議，定期到社區(qū)開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權(quán)益，增強社區(qū)居民的法制觀念，形成學(xué)法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要，三臺縣司法局法律援助中心編印《務(wù)工維權(quán)必讀》、“五五”普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，共發(fā)放1000本給社區(qū)居民。
（六）加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠，既是“五五”普法教育重點之一，也是普法工作難點。樂安鎮(zhèn)地處三臺縣城，務(wù)工經(jīng)商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質(zhì)較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮(zhèn)積極與各相關(guān)部門配合，司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)，聯(lián)合派出所、社區(qū)居委會等相關(guān)單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權(quán)益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內(nèi)容，列入長效管理，社區(qū)居委會成立的流動人口綜合管理辦4公室都發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發(fā)揮其職能作用的同時，抓緊抓好務(wù)工人員的法制宣傳教育，促進務(wù)工人員法制宣傳教育的經(jīng)?；⒅贫然?，幫助和引導(dǎo)廣大務(wù)工人員了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強務(wù)工人員的遵紀守法觀念和依法維權(quán)意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數(shù)10000余人。把流動人口管理、教育和服務(wù)三項有機結(jié)合起來，不斷增強外來流動人口的學(xué)法、守法意識和自我保護能力，把外口普法教育和建設(shè)“平安樂安”相結(jié)合，促進我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，也保證我鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的發(fā)展。
三、深化依法治理，推進法治政府建設(shè)。
（一）加強法治政府建設(shè)，努力提升全鎮(zhèn)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治政府主題，加快行政管理體制改革，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責(zé)任追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作，促進復(fù)議制度創(chuàng)新，進一步完善復(fù)議辦案程序，努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范5性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容，全面提高行政執(zhí)法水平。
(二)堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動，維護人民群眾的合法利益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設(shè)符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
（三）進一步推進法治政府建設(shè)，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動，進一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為，切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善居民自治，加強村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村（居）工作隊伍建設(shè)，實行社區(qū)事物公開，依法保障村（居）居民的民主權(quán)利，增強村（居）居民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安樂安”創(chuàng)建活動，健全群防群治組織，維護村（居）治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管6理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務(wù)體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準，逐步把村（居）委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎(chǔ)上，認真組織開展社區(qū)矯正試點啟動工作，2009年社區(qū)矯正經(jīng)費已納入政府財政預(yù)算，成立樂安鎮(zhèn)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)矯正人員培訓(xùn)以及全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推動矯正試點工作順利啟動開展；進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，切實發(fā)揮人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，制定《樂安鎮(zhèn)關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動的實施意見》，舉辦全鎮(zhèn)人民調(diào)解員培訓(xùn)班，對全鎮(zhèn)28個調(diào)委會共計90余名人民調(diào)解員進行專業(yè)培訓(xùn)，今年1-7月份共計排查糾紛68件，已調(diào)處糾紛68件，成功調(diào)處糾紛63件，調(diào)解率100％，調(diào)解成功率92.64％。
四、扎實開展工作，取得實際成效。
（1）公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鎮(zhèn)廣大公民通過認真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣，也推動了行政機關(guān)的依法行政。7同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性，也增強了民主意識和監(jiān)督意識。（2）領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高，國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。（3）基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村（居）”創(chuàng)建工作，深入開展“民主法治村（居）”創(chuàng)建活動。按照“村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務(wù)體系健全、村（居）基層社會安定穩(wěn)定、村（居）各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準，逐步把村（居）委會建設(shè)成村（居）民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。（4）通過“五五”普法中期督導(dǎo)檢查。今年在抓好規(guī)劃和年度計劃實施工作的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對“五五”普法中期督導(dǎo)檢查工作進行及時布置、安排，召開鎮(zhèn)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查布置工作會議，要求全鎮(zhèn)各部門、各單位補缺補漏，認真落實，整理檔案迎檢軟件資料。7月30日縣“五五”普法中期督導(dǎo)檢查考核小組蒞臨我鎮(zhèn)開展檢查，我鎮(zhèn)普法工作所呈現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法，普法與黨8委、政府中心工作密切結(jié)合，法律服務(wù)進校園，運用創(chuàng)新和現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段開展普法工作”等工作亮點給檢查組留下深刻印象。為“五五”普法迎檢工作打下了基礎(chǔ)。
五、存在的困難與問題。
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項工作任務(wù)得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質(zhì)不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：
1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象。
2、少數(shù)單位在學(xué)法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結(jié)合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進一步探索和努力。
二00九年八月。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇八
今年以來，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的精心指導(dǎo)下，我縣以法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動為抓手，認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》和省、市實施方案要求，扎實部署、細化責(zé)任、強化督導(dǎo)、狠抓落實，法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進示范創(chuàng)建。一是精心安排部署。縣委、縣政府將法治政府建設(shè)作為法治柞水建設(shè)的重要載體，省市法治政府建設(shè)推進會召開后，對標(biāo)省市要求，立即召開縣、鎮(zhèn)辦兩級推進會，對我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理、文明執(zhí)法、放管服改革、依法監(jiān)督、示范創(chuàng)建六個方面進行全面安排部署，制定了《柞水縣法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作方案》，并結(jié)合省市要求，印發(fā)了《柞水縣法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準》，將創(chuàng)建工作任務(wù)細化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門，做到了安排部署到位、責(zé)任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位。二是健全創(chuàng)建機制。結(jié)合我縣工作實際，按照縱向到底、橫向到邊的原則，建立了縣、鎮(zhèn)辦、部門三方聯(lián)創(chuàng)工作機制，形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負責(zé)，各鎮(zhèn)辦、各部門各負其責(zé)的創(chuàng)建格局，積極開展縣級示范單位創(chuàng)建工作，創(chuàng)建縣級示范鎮(zhèn)辦3個、示范部門6個，通過示范引領(lǐng)，以點帶面，有效推動了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開展。三是強化督查指導(dǎo)。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成，取得實效，縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和縣政府督查室重點督辦事項，定期對創(chuàng)建工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。今年4月和8月，縣政府法制辦會同縣委、縣政府督查室，先后對各鎮(zhèn)辦和各有關(guān)部門進行了督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場交辦。11月，成立了由縣政府法制辦、編辦、人社等單位負責(zé)人任組長，相關(guān)部門為成員的三個檢查組，通過聽取工作匯報、查閱相關(guān)記錄、文件、案卷資料、實地查看工作情況等方式對全縣法治政府建設(shè)和示范單位創(chuàng)建情況進行了檢查驗收，進一步查漏補缺，鞏固提升，保障了創(chuàng)建工作效果。
二、強化改革創(chuàng)新，全面促進政府履職。一是扎實推進放管服改革。以優(yōu)化提升營商環(huán)境為抓手，全面落實多證合一、一照一碼、企業(yè)簡易注銷、注冊登記信息共享等改革措施，積極推行微信辦照、最多跑一次等便民措施，及時剔除沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批事項和前置證明，大力優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié)。同時，按照“三集中、三到位”要求，為22個單位增設(shè)了行政審批股，實行了行政審批專人專崗，一個窗口對外，極大地方便了群眾辦事。目前，縣政務(wù)服務(wù)中心事項辦結(jié)率達99.3%，群眾滿意率達到98.38%。二是嚴格落實環(huán)境保護制度。今年以來，先后對小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人開展了自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任履行情況審計。同時，扎實開展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作，累計排查違規(guī)建筑問題32個，經(jīng)市上驗收，全部銷號。三是全面推進政務(wù)公開。堅持公開是原則，不公開是例外的要求，把縣政府門戶網(wǎng)站列為政務(wù)信息公開的第一平臺，開設(shè)了政務(wù)服務(wù)、信息公開、網(wǎng)上信訪、招標(biāo)采購等政務(wù)公開專欄，將政府職能的履行情況置于陽光下，防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象，今年以來主動公開政府信息3096條，進駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，查看辦事指南、查詢辦事進度，網(wǎng)上辦理事項占全部審批事項51.2%。
三、強化制度約束，全面落實依法決策。一是認真落實公眾參與制度。對關(guān)系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項，嚴格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序，充分吸納社會各界的意見建議。今年以來先后就縣城棚戶區(qū)改造工程、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方案編制，城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開專家評審會、群眾意見征求會7次，吸納公眾合理建議50余條。二是加強合法性審核力度。堅持重大行政決策“不經(jīng)政府法制辦審核，縣政府領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)”的原則，縣政府法制辦今年共審核各類涉法文件100余件，縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經(jīng)過合法性審查。堅持縣政府法制辦負責(zé)人列席政府常務(wù)會議制度，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在政府決策中的把關(guān)作用?？h政府法制辦列席政府常務(wù)會議23次，提合理化建議45條。三是全面推行政府法律顧問制度。縣政府與陜西錦園律師事務(wù)所和陜西諾靈律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同，落實了顧問報酬，成立了以律師和法律專家為主要成員的政府法律顧問團。同時，修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》，將法律顧問日常工作情況，作為繼續(xù)聘用和報酬支付的依據(jù)，充分發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策、防范行政法律風(fēng)險的作用。今年以來，政府法律顧問參與涉法事務(wù)研究12次，提出專業(yè)意見30余條。各鎮(zhèn)辦，各部門均按要求聘請執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
四、強化過程監(jiān)督，全面規(guī)范行政執(zhí)法。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度，今年新增45名執(zhí)法人員，經(jīng)過培訓(xùn)和考試后，全部取得行政執(zhí)法證件。同時，扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，邀請法律專家對各鎮(zhèn)辦和行政執(zhí)法部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進行集中授課，全面提升了行政執(zhí)法人員素質(zhì)。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。堅持“六個一”工作推進法，嚴格按照《商洛市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》，在全縣范圍內(nèi)大力推進行政執(zhí)法全過程記錄工作。全縣9個鎮(zhèn)辦、29個行政執(zhí)法單位均配備了執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場執(zhí)法全過程記錄，有效減少了矛盾糾紛，提高了執(zhí)法透明度。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴格執(zhí)行《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》，在縣政府網(wǎng)站開設(shè)了行政處罰和行政許可信息公示專欄，及時公開《縣級部門行政許可項目匯總目錄》和行政處罰、行政許可信息，強化社會對違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督，累計公布行政執(zhí)法信息170條。
五、強化矛盾化解，全面推動依法治理。一是暢通行政救濟渠道。公開縣政府法制辦咨詢服務(wù)電話，方便當(dāng)事人依法維權(quán)，共接待申請復(fù)議咨詢3件，共受理行政復(fù)議案件2起，辦結(jié)2起，其中決定撤銷1件，申請人撤回復(fù)議申請1件。二是認真做好行政應(yīng)訴工作。今年共辦理行政應(yīng)訴案件9件，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)均親自出庭應(yīng)訴，行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。三是充分發(fā)揮行政調(diào)解作用。今年以來，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門，共受理案件1366件，調(diào)解結(jié)案1342件，矛盾化解率達98%以上。
六、強化普法宣傳，全面提高創(chuàng)建水平。一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育。建立了縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度，印發(fā)了《柞水縣2018年縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》，采取“領(lǐng)導(dǎo)點題、部門承辦、法制辦審查”的方法，遴選確定常務(wù)會議學(xué)法專題16個，其中集體學(xué)法專題6個，自主學(xué)法專題10個。目前，已開展政府常務(wù)會集體學(xué)法6次。二是加大執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)力度。堅持行政執(zhí)法人員學(xué)法課時登記備案制度，將行政執(zhí)法人員學(xué)法課時檔案作為執(zhí)法資格認定的重要依據(jù)，按照每名行政執(zhí)法人員全年學(xué)法培訓(xùn)不少于40課時的要求，督促9個鎮(zhèn)辦和29個行政執(zhí)法單位制定了年度學(xué)法計劃，建立了行政執(zhí)法人員學(xué)法檔案。三是積極開展法制宣傳教育。今年以來，集中開展法治宣傳活動27場次，組織《憲法》媒體知識競賽，開展“助力脫貧攻堅送法進農(nóng)村”“送法進學(xué)校”專題法治宣傳活動，實現(xiàn)全縣所有鎮(zhèn)村、中小學(xué)校普法宣傳全覆蓋。同時，每天在縣廣播電視臺播放普法宣傳暨平安建設(shè)公益廣告4次，每周向全縣手機用戶推動公共法律服務(wù)暨平安建設(shè)短信2條，積極營造遵法、守法、學(xué)法、用法的良好氛圍。
盡管我縣在法治政府建設(shè)和示范單位創(chuàng)建方面做了一些工作，也取得了一定成績，但工作中還存在個別干部遵法學(xué)法守法用法意識不強、行政執(zhí)法體制機制尚未完全理順，法治政府建設(shè)進展不平衡、亮點特色不夠明顯等問題。2019年，我縣將緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進一步加大依法行政工作力度，重點抓好以下工作：
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇九
根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標(biāo)準完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標(biāo)，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
二、工作目標(biāo)。
按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標(biāo)準完成我局牽頭的3項三級指標(biāo)任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
三、工作任務(wù)。
（一）依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
（二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達到100%。
（三）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機制，完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責(zé)任追究，建立決策后評估機制。
（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式，積極開展法律風(fēng)險防控，有效防控行政相對人違法風(fēng)險，引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
（五）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè)，嚴格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，強化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
（八）加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強化黨組領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。
四、時間步驟。
緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
（一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責(zé)任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標(biāo)所需的情況說明，抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強組織力量，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
（二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo)，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
（四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
（五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。
（六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。
(七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
五、工作要求。
（一）強化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進度。
（二）加強督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前，確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
（四）加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標(biāo)要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，嚴格按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2020-2020年)》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號)，深入推進法治政府建設(shè)各項工作，進一步提高我局依法行政的能力和水平，現(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
(一)依法行政能力不斷強化。一是推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強憲法學(xué)習(xí)，增強憲法意識。組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習(xí)近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神，并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn)”的通知》文件要求，組織我局行政執(zhí)法人員參加了網(wǎng)絡(luò)遠程教育培訓(xùn)，現(xiàn)已全部完成學(xué)習(xí)任務(wù)。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調(diào)研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課。
(二)全面推進依法行政，規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學(xué)民主決策機制和行政監(jiān)督機制，規(guī)范決策程序，推進科學(xué)、民主和依法決策。建立健全公眾參與、合法性評估、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度，嚴格按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立重大行政決策法制審查機制。二是全面推進政務(wù)公開。把政務(wù)信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道，完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務(wù)信息主動公開，將項目審批、備案、核準流程，所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復(fù)等信息及時在政府門戶網(wǎng)站公開、公示，接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉(zhuǎn)變職能，全面承接省、市下放的行政審批權(quán)限，明確審批職權(quán)范圍。簡化政府投資項目審批程序，優(yōu)化審批流程，實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度，項目的審批、核準、備案，做到按承諾時限辦理，行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權(quán)力運行，認真落實《xx縣政府投資建設(shè)項目廉政風(fēng)險排查防控辦法》，結(jié)合部門實際和具體項目，從排查防控的主體、范圍、內(nèi)容、方式、程序和防控措施、責(zé)任追究等方面提出了具體要求，重點在項目決策審批、竣工驗收、資金管理等方面開展了廉政風(fēng)險排查，制定了切實可行的防控措施，進一步規(guī)范了政府投資行為。
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠;二是具體工作中，依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn);二是個別同志認識還不夠到位，依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制，沒有專人收集交易資信檔案，對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。
(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制。從長遠看，開展依法行政工作應(yīng)建立可持續(xù)發(fā)展思路，只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題。我局將及時調(diào)整完善依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重點加強隊伍建設(shè)，配備懂法律、熟悉業(yè)務(wù)的人員，充實執(zhí)法隊伍，加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法。全面監(jiān)督局機關(guān)履行法定職責(zé)情況，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督，切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為、行為不規(guī)范現(xiàn)象，保證局機關(guān)正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關(guān)部門對憲法、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作，確保憲法、法律法規(guī)的正確實施，保障公民、法人和各級組織的合法權(quán)益不受侵害。積極支持和配合有關(guān)部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度，確保依法行政和公正司法，自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十一
縣依法治縣辦：
2019年，和愛彝族鄉(xiāng)根據(jù)全縣法治政府工作安排部署，始終圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，牢固樹立執(zhí)政為民理念，堅持依法履行法定職責(zé)，不斷規(guī)范鄉(xiāng)機關(guān)行政行為，積極推動社會治理工作，全鄉(xiāng)法治政府工作扎實有序推進。現(xiàn)將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好法治政府責(zé)任落實。一是及時調(diào)整完善工作機構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員調(diào)整情況，及時調(diào)整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負責(zé)法治政府工作的統(tǒng)籌推進，并明確了鄉(xiāng)村社、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責(zé)。各村根據(jù)村兩委換屆實際，及時調(diào)整充實了依法治村工作小組。二是及時明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議，政府主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負責(zé)人履行法治政府建設(shè)分管責(zé)任人職責(zé)清單責(zé)任書》，并根據(jù)全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點》，并與村社簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將法治政府工作納入了目標(biāo)管理考核和干部年度考核，確保了任務(wù)明確、責(zé)任到人。三是注重強化法治政府工作保障。鄉(xiāng)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，明確了具體工作人員負責(zé)日常工作開展，為法治政府工作有序推進奠定了基礎(chǔ)。
（二）強化制度體系建設(shè)，不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度。完善了鄉(xiāng)長辦公會、鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議制度，堅持重大事項、疑難復(fù)雜事項法律顧問參與或事前征詢意見，促進了政府決策科學(xué)化、民主化、法制化。二是進一步完善了依法行政工作制度，2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務(wù)用車管理保障暫行辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)村級公共服務(wù)運行維護項目建設(shè)和資金管理辦法》、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經(jīng)費收支管理辦法》等，有效推動依法執(zhí)政、依法行政。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務(wù)所簽訂了2019年法律顧問合同，保證了全鄉(xiāng)行政事務(wù)的合法規(guī)范。四是認真執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開制度，及時將政府工作報告、財政預(yù)決算、涉農(nóng)資金、民生工程及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關(guān)情況在政務(wù)公開欄、公眾信息網(wǎng)等平臺公布。五是積極主動接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報告了鄉(xiāng)人民政府各項工作工作完成情況。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作，辦復(fù)率100%、滿意率95%。
（三）強化宣傳教育，法治政府意識深入人心。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。堅持鄉(xiāng)長辦公會、職工例會和黨委會議等會前學(xué)法，由分管副鄉(xiāng)長負責(zé)組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，建立了學(xué)習(xí)臺賬和學(xué)習(xí)檔案。二是認真組織開展法制宣傳月活動，通過在全鄉(xiāng)機關(guān)、學(xué)校、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅，發(fā)放法治宣傳手冊等方式，結(jié)合“法律七進”等活動載體，努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂、以案說法等方式，有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性，進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果，宣傳月期間累計發(fā)放各類宣傳資料2000多份，接受群眾咨詢300多人次。三是充分利用“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育安全生產(chǎn)大檢查等專項活動，會同縣級相關(guān)部門，加大對環(huán)保電力國土信訪條例反邪教禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作，同時通過現(xiàn)場辦理群眾投訴傾聽群眾意見建議，取得了較好的宣傳教育效果。四是加大教育培訓(xùn)力度，通過會議集中學(xué)習(xí)組織專題培訓(xùn)等方式，先后組織機關(guān)干部職工和村社干部，對《法治政府建設(shè)實施綱要》（2015—2020）《國家安全法》《反間諜法》《保密法》《安全生產(chǎn)法》《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
（四）強化社會治理，積極構(gòu)建法治政府制度體系。一是深入開展民主法治示范村（社區(qū)）活動，全鄉(xiāng)各村社根據(jù)自身實際制定“村規(guī)民約”，進一步健全完善了村（社區(qū)）治理機制，切實做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項目、低保評定、資產(chǎn)等事項，村社事務(wù)管理主動接受群眾監(jiān)督，基層民主法治建設(shè)得到加強，干部群眾意識和法律素質(zhì)得到明顯提高。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動，重點加強對黨員違紀、刑事犯罪、社會治安等違紀違法行為的整治，確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生，同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風(fēng)氣的勸導(dǎo)糾正，努力推動全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。三是加大矛盾糾紛化解力度，堅持疏導(dǎo)情緒、察訪實情、議事論理、調(diào)解兌現(xiàn)“疏、察、議、調(diào)”四字工作法，通過定期排查和重點排查相結(jié)合等方式，共調(diào)處各類矛盾糾紛48起，成功率達98%，無群體性械斗事件發(fā)生。四是加強“訴非銜接”聯(lián)動機制，進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量，健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，有效促進了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)、環(huán)保問題整改、道路交通安全、食品藥品安全、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化，全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。
我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距，還存在一些問題和不足：一是個別村社黨員干部重視不夠，法治思維和法律意識還不強；二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全，還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況；三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識還亟待提升，學(xué)法、普、法用法、守法的意識整體較低。
一是突出村民自治，提升法治政府效果。通過進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務(wù)財務(wù)公開工作、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式，充分發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組職能作用，切實提升村民自我民主管理和學(xué)法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與村管理和建設(shè)的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設(shè)。
二是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強法制宣傳教育。協(xié)調(diào)司法、公安、安監(jiān)等各方力量，積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動，不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識，努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，工作人員嚴格規(guī)范執(zhí)法，廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。
三是狠抓專項活動，促進法治風(fēng)氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地確權(quán)等專項活動，積極構(gòu)建踐行社會住核心價值觀、公序良俗、社會美德等良好風(fēng)尚，促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性，努力構(gòu)建自治、德治、法治相結(jié)合良好氛圍。
四是加強督促檢查，鞏固法治建設(shè)成果。加大法治政府工作考評力度，細化法治建設(shè)指標(biāo)考核體系，認真落實鄉(xiāng)、村、社各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉述法報告制度，確保法治政府各項目標(biāo)任務(wù)順利有序推進。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十二
按照市委依法治縣辦的通知精神，結(jié)合我縣法治政府建設(shè)實際，現(xiàn)將xx法治政府建設(shè)自查自糾情況報告如下：
近年來，我縣緊扣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，穩(wěn)步完善工作機制，大膽創(chuàng)新工作方法，不斷推動法治政府建設(shè)取得新成效。
一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來，專門成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、縣委政法委書記任辦公室主任、相關(guān)成員單位一把手為成員的法治xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，按照中央、省、市要求，及時完成了依法治縣工作機構(gòu)的調(diào)整，全面完成縣委全面依法治縣委員會、協(xié)調(diào)小組及其辦公室的組建工作，完成中共xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議，研審議通過了“兩規(guī)則一細則”“三項制度”“誰執(zhí)法誰普法責(zé)任清單”“堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗進一步做好全縣人民調(diào)解工作”等文件。各鎮(zhèn)（街道）和各縣直單位均設(shè)立了專門的法治工作機構(gòu)。同時，認真貫徹《關(guān)于貫徹落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實施細則》、《關(guān)于在全縣各級國家機關(guān)實行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的實施意見》、《xx全面推行政府法律顧問、公職律師公司律師制度的實施意見》等文件精神，著力夯實法治xx建設(shè)各項基礎(chǔ)。
二是強化了經(jīng)費保障。縣、鄉(xiāng)兩級圍繞法治政府建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，將法治政府建設(shè)專項工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。全縣普法經(jīng)費從20xx年起按照人均0.8元的標(biāo)準足額預(yù)算，自20xx年開始全縣人均普法經(jīng)費上浮0.2元，達到人平年均1元的標(biāo)準。全縣各級各部門單位每年均落實了3－10萬元的法律顧問費用，并呈逐年穩(wěn)步遞增趨勢，保障了法律顧問制度的有效推行。積極推行人民調(diào)解“以案代補制度”，全縣每年用于矛盾糾紛調(diào)解辦案補貼和獎勵資金達到200萬元以上，其中縣矛盾中心費用每年的專項預(yù)算至少70萬元，充分調(diào)動了調(diào)解人員的工作積極性，切實維護了社會大局穩(wěn)定。
（二）進一步深化了法治示范創(chuàng)建。
一是切實完善“民主法治示范村（社區(qū)）”動態(tài)管理工作。通過對法治宣傳教育情況、“兩委”干部和“法律明白人”的法治培訓(xùn)開展情況、農(nóng)民普法學(xué)校和法律書屋建設(shè)情況等檢查，進一步加強對“民主法治示范村”的動態(tài)管理。
二是認真組織開展法治創(chuàng)建活動。深入開展法治縣(市、區(qū))、依法行政示范單位、依法治校示范?；顒?，自上而下推動法治xx建設(shè)綱要的落實。制定出臺《關(guān)于在全縣建立以案釋法制度的實施意見》、《關(guān)于加強開展群眾性法治文化活動的意見》、《xx社會主義法治文化建設(shè)行動方案》等文件，不斷夯實依法治理工作基礎(chǔ)。
三是全面推行鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會建設(shè)。按照《xx省關(guān)于進一步加強村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，自20xx年開始，用三年時間分批完成規(guī)范創(chuàng)建工作，確保所有鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)委會達到“八有、六統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準，人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升到更高水平。
（三）進一步規(guī)范了行政執(zhí)法。
一是嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》。為確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，實現(xiàn)地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件與全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，穩(wěn)步建立健全了科學(xué)決策制度，建立公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序、備案審查和清理機制。同時進一步完善了重大決策終身責(zé)任追究制度機責(zé)任倒查機制，強化考核評價和督促落實。
三是全面深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革。探索建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息綜合管理監(jiān)督體系。在全縣執(zhí)法單位中開展＂雙隨機一公開“工作，建立健全了隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法查人員名錄庫，進一步規(guī)范了我縣行政執(zhí)法行為，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。合理確定年度隨機抽查的比例和頻次，確保實現(xiàn)”雙隨機、一公開“監(jiān)管全覆蓋；建立健全雙隨機監(jiān)管改革長效工作機制，開展食品藥品監(jiān)管嚴格執(zhí)法督察；充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段，不斷提高內(nèi)部監(jiān)管實效；與風(fēng)險評價、信用建設(shè)等工作結(jié)合，實施分類監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，不斷提高聯(lián)合監(jiān)管實效；制定法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作方案，組織開展法治政府建設(shè)綜合性督察。
（四）進一步完善了公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是完善了實體平臺建設(shè)。20xx年高標(biāo)準建成了縣公共法律服務(wù)中心，20xx年全面建成17個鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站、297個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作點、3000個”法潤三湘“公共法律服務(wù)志愿點，20xx年，完成了駐公安、檢察、法院、看守所、人武部、縣婦聯(lián)等單位法律援助工作站建設(shè)，全縣基本實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋。
二是豐富了公共法律服務(wù)志愿服務(wù)。近年來，全縣組織開展”法潤三湘“公共法律志愿服務(wù)活動場次累計達7000余次，參與公共法律志愿服務(wù)人員達2000余人，服務(wù)受眾達19萬余人次。組織全縣律所律師和法律工作者完成與全縣297個村（社區(qū)）的法律服務(wù)結(jié)對，建成了公共法律服務(wù)工作指導(dǎo)群和顧問群，實時為全縣百姓提供點對點的法律服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)單位在縣工業(yè)園區(qū)和網(wǎng)嶺循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)持續(xù)推行了企業(yè)免費法律體檢活動，最大限度減少了園區(qū)中小型企業(yè)的法律風(fēng)險，大幅提升了企業(yè)主的法治意識。
三是服務(wù)了全縣中心大局工作。緊扣縣委、政府中心工作，充分發(fā)揮自身法治服務(wù)職責(zé)職能，主動融入產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)活動、溫暖企業(yè)行動、三大攻堅行動、征拆征收、掃黑除惡專項斗爭等中心工作，為開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
（五）進一步提升普法宣傳教育效率。
一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個”關(guān)鍵少數(shù)“，進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。建立健全了全縣各級黨委、政府中心理論組學(xué)法述法制度，加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識的考察、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評，把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度，培養(yǎng)其忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識。近3年來，全縣上下共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部專題法律講座（培訓(xùn)班）30余期，每年有近5000名國家工作人員參加。
二是突出青少年普法教育重點。全縣60多名法制副校長深入40余所中小學(xué)校扎實開展法治講座，教學(xué)計劃、法律教材、課時、師資”四落實“的目標(biāo)基本實現(xiàn)。注重學(xué)校、家庭、社會”三位一體“青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在校生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。20xx年以來，司法干警、法制副校長、普法講師團成員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，開展法律征文比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動620余次，共編印法律書籍7萬余冊，受教育師生達2萬余人次。20xx-20xx年連續(xù)三年分別組織開展了以”懂法守法護法，爭當(dāng)文明學(xué)生“、”法育未來、關(guān)愛明天、無敵青春、靚麗人生“和”學(xué)習(xí)憲法法律、做美守法少年“為主題的青少年法治宣傳教育周活動。
三是突出主題活動宣傳重點。為推動法治宣傳向縱深發(fā)展，按照”貼近群眾，貼近基層、貼近實際“的思路，我縣積極組織實施”法律六進“和送法下鄉(xiāng)活動。同時，常態(tài)化開展”3.15消費者權(quán)益保護日“、”農(nóng)村法治宣傳月“、”6.26世界禁毒日“、”國家憲法日“等專項宣傳，使法律知識宣傳得到進一步普及。20xx年以來，在縣城湘東大市場、攸州公園、沿河風(fēng)光帶、鄉(xiāng)村法治小廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等地共計開展廣場宣傳活動230余場，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展送法下鄉(xiāng)活動130余次，發(fā)放宣傳資料40余萬份，回復(fù)各種法律咨詢1.9萬余人次，現(xiàn)場提供法律援助110余件。
四是突出陣地建設(shè)重點。投資80余萬元，在全市率先建成了占地約360畝的縣法治文化主題公園，制作宣傳櫥窗50余塊、卡通宣傳標(biāo)牌300余塊、法治宣傳文化石40余座。積極打造大眾傳媒載體，充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒作用，在縣新聞網(wǎng)站專門開辟七五公益普法專欄。與縣交通頻道合作，在平安在線節(jié)目定期開展法治講課共110余期。與廣播電臺合作，利用村村響平臺，開設(shè)普法小講堂，每日開展普法宣傳5分鐘。與縣委宣傳部聯(lián)合，以”門前三小“工程建設(shè)為契機，在建成的”門前三小“示范點基礎(chǔ)上，合理嵌入法治元素，完成了60余個鄉(xiāng)村法治小廣場建設(shè)，有力推動了法治陣地建設(shè)向基層進一步延伸和覆蓋，大幅拓展了普法宣傳受眾面，有效提升了普法宣傳的針對性和實效性。
（一）政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念還不夠強。
近年來雖然全力推進法治xx建設(shè)，出臺和施行了一系列依法行政制度，但政府工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還沒有完全確立起來，”權(quán)大于法“的特權(quán)思想比較嚴重，不習(xí)慣條條框框約束。這些思想認識上的誤區(qū)，導(dǎo)致了依法行政的重要性沒有得到重視，政府和部門在落實依法行政的要求上打了折扣。作為各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問的政府法制機構(gòu)，法制審核作用仍未得到充分發(fā)揮。
（二）法治政府的相關(guān)制度還欠完善。
1、政府履職方面。雖然推行了權(quán)力清單、責(zé)任清單等制度，但是宣示意義大于實質(zhì)意義，對于清單制度的落實沒有有效的監(jiān)督措施。2、行政決策方面?！秞x省行政程序規(guī)定》規(guī)定了重大行政決策的五個必經(jīng)程序，對于決策事項只做了原則規(guī)定，xx政府及組成部門的重大行政決策事項的具體范圍和標(biāo)準至今沒有出臺。決策者通過現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、文件簽批等形式規(guī)避重大行政決策程序。政府重大決策的合法性審查力度有待進一步加強。3、政府合同方面。全縣各級政府和部門存在大量的項目、投資、工程方面的政府合同，但是對政府合同后期履約監(jiān)督方面的制度機制還不夠健全，特別是對政府與工業(yè)園區(qū)企業(yè)簽訂的合同的履約情況監(jiān)管還未完全到位，導(dǎo)致大量園區(qū)土地被閑置。4、行政執(zhí)法方面。城市管理、食品藥品安全、環(huán)境保護等很多領(lǐng)域的執(zhí)法體制不順，多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法問題突出，不按基準執(zhí)行、隨意處罰現(xiàn)象仍比較突出。行政執(zhí)法責(zé)任制沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，執(zhí)法不作為問題比較突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至存在以違法執(zhí)法方式處理村民違法建房現(xiàn)象。5、矛盾糾紛化解方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門單俠運用法治手段處理矛盾糾紛的制度機制還沒有建立起來。行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用遠遠沒有發(fā)揮，未能及時有效處置行政爭議，導(dǎo)致全縣因行政爭議引發(fā)的信訪量仍處高位。6、監(jiān)督問責(zé)方面。監(jiān)察機構(gòu)在監(jiān)督履職和監(jiān)督執(zhí)法行為上作用發(fā)揮不夠。行政問責(zé)的力度不夠，往往在發(fā)生重大事故與重大事件、造成重大負面影響和面臨很大輿論壓力下才啟動實施行政問責(zé)。
（三）行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。目前全省行政執(zhí)法人員共有1368人，執(zhí)法人員的數(shù)量嚴重不足。政府各執(zhí)法部門中真正從事一線執(zhí)法的人員一般只有2～3名，無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。城管執(zhí)法人員缺口大，臨聘的協(xié)管員、輔助人員占50%左右。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心向縣鎮(zhèn)下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應(yīng)新形勢的需要。全縣執(zhí)法人員中很大一部分為軍轉(zhuǎn)安置人員，正式招錄的少，有法律背景的人員更少，素質(zhì)參差不齊，難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。
體制內(nèi)的監(jiān)督體系制約作用發(fā)揮不夠，外部社會監(jiān)督體系缺乏制度和程序支撐，內(nèi)外監(jiān)督?jīng)]有形成有效合力，問責(zé)工作沒有形成威懾力。突破規(guī)則、不愿通過法律途徑解決問題的社會風(fēng)氣盛行，對依法行政制度的落實產(chǎn)生了負面影響。公眾調(diào)查顯示，監(jiān)督制約不到位是當(dāng)前法治政府建設(shè)存在的主要問題之一，主要表現(xiàn)有：1、有些監(jiān)督制度和機制存在”一刀切"、針對性和操作性不強等問題，使之流于形式，特別是對重要部門、關(guān)鍵崗位缺乏有效監(jiān)督。2、現(xiàn)有監(jiān)督制度和體系各自為戰(zhàn)，相互之間缺乏協(xié)調(diào)配合的機制和程序，沒有形成有效監(jiān)督合力。3、現(xiàn)有行政問責(zé)制度中的問責(zé)程序不完善、可操作性不強，紀檢監(jiān)察機關(guān)缺少線索來源，導(dǎo)致部分執(zhí)法人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違法的情況時有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
針對上述法治政府建設(shè)過程中的問題，調(diào)研組認為，要進一步建設(shè)法治政府，就應(yīng)該做到：
（一）進一步增強公務(wù)員依法行政意識和能力，并使其成為全社會學(xué)法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加強公務(wù)員依法行政意識的培養(yǎng)。學(xué)法的內(nèi)容不僅僅是對法律條文的學(xué)習(xí)和把握，更應(yīng)當(dāng)從法律理念、法治信仰等方面著手，力求使行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入全面理解法律權(quán)威，樹立正確的法治觀念，并在工作中學(xué)法、用法、懂法、守法。2、加強對公務(wù)員依法行政能力的培養(yǎng)。依法行政觀念解決的是行政機關(guān)工作人員對依法行政的認識問題，還停留在抽象靜態(tài)階段，依法行政的實現(xiàn)還需要行政機關(guān)工作人員依據(jù)法律解決行政實際問題的行為能力得到明顯增強，使其善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)，能夠依法妥善處理各種社會矛盾。實踐表明，公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力的高低直接影響一個地區(qū)依法行政的水平。
（二）完善行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要把法律的實施擺到更加突出的位置。1、進一步推進行政執(zhí)法體制改革，合理界定各部門的執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，特別是應(yīng)當(dāng)推進綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法的層級，提高基層執(zhí)法的能力。2、嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法評議考核，評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。3、還要加強執(zhí)法隊伍管理，建立行政執(zhí)法人員個人信息數(shù)據(jù)庫，堅持持證上崗制度，嚴禁無證執(zhí)法；堅持動態(tài)法律培訓(xùn)，切實提高行政執(zhí)法素質(zhì)。
（三）加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此，從整體上提高依法行政能力，必須加強對政府法制隊伍的整體規(guī)劃和培養(yǎng)，特別是要充分認識基層法治政府建設(shè)的必要性與重要性，加強基層政府法制機構(gòu)建設(shè)，適當(dāng)增加人員編制，不斷提高人員素質(zhì)，減輕基層法制部門的非專業(yè)工作負擔(dān)，使法制機構(gòu)的規(guī)格、編制和人員配備情況與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，使政府法制機構(gòu)能夠充分發(fā)揮在推進法治政府建設(shè)工作中擔(dān)負的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等作用。
（四）推動法治政府考評體系建設(shè)，為法治政府建設(shè)確定量化指標(biāo)。在科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)、建立細致可行的法治政府建設(shè)考核機制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮考評的導(dǎo)向作用、強化考評的嚴肅性并提高考評的實效性。一方面，通過提升公眾評價比重，引入第三方考評機制，借助全社會力量推動法治政府建設(shè)工作，客觀公正地對法治政府建設(shè)作出評價。另一方面，要切實提高考評的結(jié)果應(yīng)用力度?？己私Y(jié)果由該第三方機構(gòu)向社會公開。外在的社會壓力對地方政府及其部門依法行政的觀念和能力無疑是一種巨大的考驗；堅持賞罰分明、獎懲并舉，對推進依法行政工作不力的部門，要動真格、嚴肅追究部門一把手的責(zé)任。
xx司法局。
20xx年10月25日。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十三
（4月24日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評定，――已進入全國綜合實力百強縣行列。
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準。現(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。209月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標(biāo)單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標(biāo)。到20底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標(biāo)居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標(biāo)準和考核細則，注重長效管理，加強指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責(zé)任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
20是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標(biāo)任務(wù)，全面加強目標(biāo)考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
（年4月24日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評定，――已進入全國綜合實力百強縣行列。
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準。現(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。2006年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導(dǎo)。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標(biāo)單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標(biāo)。到2007年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標(biāo)居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標(biāo)準和考核細則，注重長效管理，加強指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責(zé)任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
2008年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標(biāo)任務(wù)，全面加強目標(biāo)考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的`評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
在實際中，我們認真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
（三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
在推進省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
2、大力加強道路特色綠化建設(shè)。加強對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準。四是抓特色。注重強化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準進行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
3、精心組織實施濱河及防護林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強城市防護能力。
4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達標(biāo)單位155家；近五年新、擴、改建單位中90基本達標(biāo)。到2007年底，單位綠化覆蓋面積達75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達標(biāo)居住區(qū)達21個。對于老小區(qū)綠化，認真摸底調(diào)查，分期分批進行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
6、不斷擴大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補給率的同時，注重加強園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
（四）健全規(guī)章制度，強化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護，進一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
1、強化制度管理。我們認真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
2、強化日常養(yǎng)護管理。制定、完善了養(yǎng)護規(guī)范、養(yǎng)護標(biāo)準和考核細則，注重長效管理，加強指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護隊伍，加強巡查道路綠化和公共綠化。加強對綠化養(yǎng)護管理的考核，并將考核結(jié)果與管護單位、管護人的經(jīng)濟效益掛鉤，強化了養(yǎng)護管理責(zé)任。積極探索綠化管護競爭上崗和分片承包負責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護成本，又提高了管護質(zhì)量。
3、強化綠化行業(yè)管理。嚴格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護管理中存在的實際問題。
4、強化綠化執(zhí)法管理。進一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認真履行職能，加強巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴格執(zhí)法，嚴肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
（五）注重景觀保護，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護，切實加強環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
1、注重文物古跡保護。主要突出“三大保護主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護區(qū)的修繕和保護。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀念館、城隍廟等。
2、注重古樹名木保護。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準設(shè)立古樹名木保護牌，明確古樹名木的養(yǎng)護管理單位和管護措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
3、注重城市環(huán)境保護。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機動車排氣污染專項整治，加強城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強對各類噪聲綜合治理，擴大機動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進一步提高;綠化管理有待進一步加強。
二、下一階段創(chuàng)建打算。
2008年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進一步細化目標(biāo)任務(wù)，全面加強目標(biāo)考核，嚴格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
2、堅持擴大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進一步擴大。
3、切實加強沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
5、進一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠的原則，在引進大樹進城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護管理水平。
6、全面加強綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護作業(yè)的分離，切實推進園林綠化養(yǎng)護作業(yè)市場化進程。
7、認真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準，全面開展資料收集整理和申報，進一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
謝謝大家！
（2007年4月24日）。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評定，――已進入全國綜合實力百強縣行列。
近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達到600.19公頃，綠地率達到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達到14家,省級園林式居住區(qū)達到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到2008年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進了創(chuàng)建的落實和開展。我們認真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。2006年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴格檢查考核,促進創(chuàng)建的深入開展。
2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進行審批、把關(guān)，切實加強監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強文物古跡保護；水務(wù)部門加大水資源保護力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
3、宣傳發(fā)動到位。我們強化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導(dǎo)。認真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率達80以上。
4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達7億元(含拆遷費用)。
（二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍天的園林城市特色。
按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠的將來――“碧水藍天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十四
為認真貫徹落實法治***建設(shè)工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體，創(chuàng)新工作思路，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，健全規(guī)章制度，落實工作責(zé)任制，干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高，全局法治建設(shè)工作取得階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、強化宣傳發(fā)動，提高思想認識。市動員大會后，我局迅速進行了傳達、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員，并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會認可、人民滿意為最終評判標(biāo)準，在提高法律意識的同時，不斷強化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中，依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機，在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制，切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為，增強執(zhí)法辦案的透明度，切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求，我局從xx年9月份起，全面推行說理式執(zhí)法文書，凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份，累計處罰當(dāng)事人72個，罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審，將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見，今年以來已舉行價格聽證會1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時，多聽弱勢群體的意見，如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時，減免特困群眾部分水費，努力維護好這部分群眾的利益，促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神，做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預(yù)受理工作，嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可，方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來，房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來，我局積極履行職能，加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核，控制價格水平過度上漲，今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策，開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中，規(guī)范自身行為，維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效，通過落實整改措施，強化價格執(zhí)法檢查，加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳，強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時，精心組織對外普法活動，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進社區(qū)、價格服務(wù)進農(nóng)家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤，加強對決策活動的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程，我們將進一步提高思想認識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十五
今年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，根據(jù)上級有關(guān)會議精神和文件要求，認真貫徹落實上級關(guān)于推進法治政府建設(shè)工作部署，圍繞“法治政府”建設(shè)工作目標(biāo)，大力開展“法治政府”建設(shè)工作，助推政府依法行政能力進一步提高，公民法治意識、法治觀念進一步增強，群眾安全感和尊嚴感進一步提升，社會和諧穩(wěn)定進一步加強?，F(xiàn)將工作情況報告如下：
01統(tǒng)一指導(dǎo)思想、提高政治站位。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治體系建設(shè)系列重要講話精神，規(guī)范政府權(quán)力運行，堅持依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力相結(jié)合，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定；深刻意識到推進法治政府建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
02加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作職責(zé)。
我鎮(zhèn)根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要（2016-2020年）》和市、旗兩級關(guān)于推進法治政府建設(shè)相關(guān)文件的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《西小召鎮(zhèn)推進法治政府建設(shè)工作計劃》。實行“一把手負責(zé)制”，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。將工作任務(wù)、措施、責(zé)任細化分解到各部門，使各部門明確責(zé)任、齊抓共管，確保法治政府建設(shè)工作順利開展。
03提高法治意識、加強依法行政。
我鎮(zhèn)根據(jù)法治政府建設(shè)工作安排和工作開展實際，加大普法教育力度，通過參加上級組織培訓(xùn)、政府定期組織培訓(xùn)、邀請黨委書記講法治公開課、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學(xué)習(xí)強國軟件學(xué)習(xí)等方式，結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論學(xué)好憲法以及各自職能部門相關(guān)法律法規(guī)。同時還按照上級要求積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學(xué)習(xí)和考試督促學(xué)習(xí)進度要求學(xué)習(xí)有落實考試能達標(biāo)。
通過不斷教育學(xué)習(xí)，全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，在想問題、作決策、辦事情更加守法律、重程序、受監(jiān)督，營造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度、營造法治氛圍。
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時，我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作，積極推進普法“六進”工作，充分運用司法所干部、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能，到村社、校園、家庭開展法制講座，不斷提高全民法治意識；同時根據(jù)工作實際開展要求，通過舉辦宣傳活動、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、制作宣傳欄等多種方式，開展各類法治宣傳教育，在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍，為法治政府建設(shè)奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進法治政府建設(shè)工作中，各項任務(wù)已經(jīng)得到了全面落實，政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高，社會安定穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是在開展工作中，存在少數(shù)基層干部的法治意識淡薄，運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限；二是在對外宣傳方面，仍是存在個別群眾不懂法、不信法，甚至無視法律的存在，給法治政府建設(shè)帶來負面影響。
在接下來工作中，我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作：一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力；二是加大宣傳力度，營造濃郁的法治氛圍，不斷提高全民法治意識，讓法治政府建設(shè)真正為民服務(wù)，讓我鎮(zhèn)法治建設(shè)更上一層樓。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十六
為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》（平法辦[20xx]1號）文件精神，參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo)，加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當(dāng)出彩樣板單位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。
二、具體任務(wù)。
（詳見附件：《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。）。
三、創(chuàng)建步驟。
（一）動員部署（20xx年4月中旬前）。通過召開局動員會議，安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細化任務(wù)分解，明確時間節(jié)點，扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
（二）全面自查（20xx年5月底前）。各責(zé)任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義，對照創(chuàng)建指標(biāo)體系進行自查自評，摸排底數(shù)，深入總結(jié)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
（三）限期整改（20xx年6月底前）。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題，建立任務(wù)臺賬和問題清單，制定工作推進計劃和問題整改方案，有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié)，提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察，對創(chuàng)建工作開展?fàn)顩r定期通報，對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)嚴重不達標(biāo)的責(zé)任科室進行通報批評。
（四）迎接考評（20xx年10月底前）。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
四、工作機制。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)，成立了以黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各科室負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。
（二）責(zé)任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任，對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題，及時向局黨組請示報告。黨組主要負責(zé)人要嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導(dǎo)落實責(zé)任，牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
（三）督導(dǎo)推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際，要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利，不拔苗助長，不增加不必要的工作負擔(dān)，按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料，簡明扼要、突出重點，避免突擊補材料，堅決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十七
8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
二、具體任務(wù)。
創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標(biāo)，主要包括九個方面主要工作：
（一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度，加強事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
（二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制，加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
（三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
（四）行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強行政執(zhí)法保障。
（五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，全面推進政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
（六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制，加強行政復(fù)議工作。
（七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
（八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。
（九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
三、實施步驟。
（一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴格對照指標(biāo)，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
（二）查缺補漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
（三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
（四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想認識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用，而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，強化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細化夯實工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
（三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國辦對原指標(biāo)體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系，認真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標(biāo)撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強溝通銜接?？h委依法治縣辦（縣司法局）要加強與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責(zé)任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
（四）嚴明工作紀律，嚴格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進行督導(dǎo)，對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十八
2020年，市水利局認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示，貫徹執(zhí)行中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》，對照市委全面依法治市委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年法治嵊州建設(shè)工作要點的通知》（嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號）推進法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：
1.提高依法行政能力。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，全面落實局黨委對全市水利系統(tǒng)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)人推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，局水政水資源科負責(zé)局法治政府建設(shè)牽頭工作，將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作的重要位置。認真貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》《2020年法治嵊州建設(shè)工作要點任務(wù)清單》部署的工作任務(wù)，堅持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則，明確責(zé)任分工。二是加強法制學(xué)習(xí)。出臺《嵊州市水利局黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》，將法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容列入局黨組中心組理論學(xué)習(xí)議題。結(jié)合主題教育活動，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想，認真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)。認真落實周一夜學(xué)制度，組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護條例》《浙江省水域保護辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)。三是加強法制培訓(xùn)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部分批參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)”“公務(wù)員知識更新培訓(xùn)”、“公務(wù)員（含參公人員）學(xué)法用法考試”和領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識考試，積極參加上級主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法行政能力。
2.完善依法行政制度。一是加強規(guī)范性文件清理。加強規(guī)范性文件審查、備案、清理，落實“三統(tǒng)一”制度，堅持有件必備，有備必審、有錯必糾。加強規(guī)范性文件后評估，行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進行報備，今年我局未出臺規(guī)范性文件。二是健全重大行政決策機制。落實《重大行政決策程序暫行條例》，明確需要集體決策的重大事項，規(guī)范重大事項決策程序，不斷提高重大事項集體決策的民主性、科學(xué)性。三是落實法律顧問制度。聘請嵊州市三維律師事務(wù)所一位律師擔(dān)任我局法律顧問，加強與律師團隊的聯(lián)系與咨詢，充分發(fā)揮律師專業(yè)能力，聽取律師的意見建議，加大對水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定、重大合同管理等法律服務(wù)，有效避免法律風(fēng)險，2020年，我局未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3.提升普法宣傳力度。實施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》，印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責(zé)任清單》，明確各科室（單位）的普法工作職責(zé)。一是加強重要節(jié)點的法制宣傳。利用“3·22世界水日”、“中國水周”、“12·4國家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動，充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式，圍繞宣傳《浙江省水域保護辦法》、《紹興市水資源保護條例》和《民法典》，廣泛開展“六進”宣傳活動，充分利用宣傳欄、電子屏、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣、內(nèi)容豐富靈活的特點，加大向社會公眾的宣傳。二是結(jié)合日常工作開展宣傳。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則，利用“三服務(wù)”、“雙隨機”、“強監(jiān)管”等各種場合，向企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員宣傳水法規(guī)，加強水資源節(jié)約保護、水域河道的保護。三是執(zhí)法與宣傳教育結(jié)合。結(jié)合巡查工作，開展執(zhí)法人員進村入企活動，深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設(shè)項目、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī)，接受群眾咨詢，開展以案釋法。今年以來，全市執(zhí)法人員累計走訪執(zhí)法監(jiān)管對象115戶，發(fā)放各類宣傳資料、辦事指南3000余份，接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進審批制度改革。一是提高政務(wù)服務(wù)辦事質(zhì)量，根據(jù)要求，完善后臺數(shù)據(jù)，完成政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)任務(wù)。二是推進區(qū)域“三合一”水影響評價改革。根據(jù)《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評價改革實施方案（試行）》，全面推進我市區(qū)域水影響評價“三合一”工作，進一步提高涉水審批效率，加快向“事先區(qū)域評價、事中承諾報備、事后加強監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。我局的服務(wù)事項，網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次、電子化材料率均為100%，承諾壓縮比98.89%，即辦率88.89%。進一步提高網(wǎng)上辦、即事即辦率。四是推進企業(yè)投資項目和政府投資項目審批。根據(jù)市政府要求，制訂全流程審批工作指南，按照減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減費用的“五減”要求，進一步梳理涉水審批事項，企業(yè)投資項目涉水審批滿足“最多80天”工作要求，政府投資項目涉水審批滿足60天工作要求。
5.提升行政執(zhí)法能力。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強執(zhí)法巡查力度。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度（試行）》，行政執(zhí)法全過程記錄制度，做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作。二是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，隨機抽查監(jiān)管對象135家。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時公開執(zhí)法人員、隨機抽查事項清單信息，開展手機app掌上執(zhí)法監(jiān)管，全面推進全市水利系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應(yīng)用和歷史數(shù)據(jù)歸集工作。三是以河（湖）長制工作為平臺，進一步推進“無違建河道”的創(chuàng)建工作，2020年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作，積極開展河湖“清四亂”專項行動，涉水建設(shè)項目專項整治，發(fā)現(xiàn)5起已全部銷號。四是加強河道巡查及時發(fā)現(xiàn)并查處各類水事違法案件，2020年共參與巡查352人次，查處水事違法行為10起，收繳罰沒款17.23萬余元。
1.進一步加強法治學(xué)習(xí)和宣傳。根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)（2016-2020年）》《嵊州市七五普法規(guī)劃》，制定詳細的2021年法治學(xué)習(xí)宣傳教育工作計劃。積極參加上級主管部門組織的各種形式的法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng)。加強法制宣傳，做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國水周”為重要節(jié)點積極參與“城市節(jié)水宣傳周”、“國家憲法日”的法制宣傳，加強與新聞媒體的協(xié)作，發(fā)揮水利網(wǎng)站等平臺，打造法治宣傳的主陣地。
2.進一步加快行政審批制度改革。深化“最多跑一次”改革，提高辦事效率，規(guī)范權(quán)力運行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，加強數(shù)據(jù)整合，提升辦理事項“網(wǎng)上辦、掌上辦”等核心指標(biāo)。按照審批事項“八統(tǒng)一”要求，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時間，并做到線上線下一致。實現(xiàn)“一窗受理”到位，進一步優(yōu)化辦理流程，及時修編完善窗口辦事指南，提高網(wǎng)上申請、快遞送達比例，開展“同城通辦”、“現(xiàn)場辦理”等特色服務(wù)。
3.進一步提升法制隊伍建設(shè)。因局制宜，加強對現(xiàn)有人員的法制能力的培訓(xùn)，解決法制人才短板問題，鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓(xùn)，進一步提高持證率。加強水政執(zhí)法支隊建設(shè)，進一步提高執(zhí)法水平和能力。充分發(fā)揮局法律顧問職能，發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢，在重大決策、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見，避免發(fā)生法律風(fēng)險。
4.進一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面實行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。依照法定權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件，做好規(guī)范性文件的法制審查、把關(guān)、備案、清理工作。加強執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督，切實提高執(zhí)法案卷質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范水平。積極配合市司法局和法院做好行政復(fù)議、行政訴訟和出庭應(yīng)訴等工作。
法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下，通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神，按照《市2022年民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建活動標(biāo)準》等文件要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以法治理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo)，不斷規(guī)范依法治村各項工作，全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，依法治村水平不斷提高。
（一）健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作，把此項工作擺上重要議事日程，不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整，及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長，村委副主任任副組長，其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員，大家各負其責(zé)、齊抓共管，共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來，為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
（二）完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署，圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案，進一步分解細化，健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制，積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度，重大決策民主議事決定的制度.同時，建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排，配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢，做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)不足及時彌補，使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
二、加強法治文化建設(shè)，營造民主法治創(chuàng)建氛圍。
（一）緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面，結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí)，組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動，切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面，配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí)，使干部確立權(quán)由法授理念，提高依法治村、依法辦事的自覺性。
（二）圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳，引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
在調(diào)解工作中開展以案釋法，深化村民知法懂法守法教育；
開展對特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題，為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
三、加強基層自治，夯實民主法治基礎(chǔ)。
設(shè)立了閱覽室、宣傳欄；
定期上法制課；
村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
四、加強村務(wù)管理，維護村內(nèi)和諧。
（一）認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道，引導(dǎo)村民合理訴求，表達意愿.同時，著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作，及時掌握動態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作，有效地維護社會和諧穩(wěn)定。
依法規(guī)范信訪秩序，完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制，構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu)，加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè)，是法治惠民的基本要求，我們圍繞村民和村的發(fā)展需求，通過深入調(diào)查研究，結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策，鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻×安裝工程等，從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定，提高村民依法治村的理念，有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。
存在問題：
一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低，民主法制意識欠缺，法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時，不能正確反映訴求，不懂得運用法律武器維權(quán)。
二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是：農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童，普法教育組織難，時間難落實，效果不好，對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣，工作量大，工作人員少，任務(wù)重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果，有待進一步探索和努力。