鑒于當(dāng)前形勢(shì)的變化,我們需要做一份全面的總結(jié)??偨Y(jié)要貼合讀者的需求和期望,引導(dǎo)讀者對(duì)問(wèn)題有更深層次的思考。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇一
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會(huì),把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會(huì)議,主要是為了精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對(duì)去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對(duì)今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會(huì)上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來(lái),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存一些問(wèn)題。森林火災(zāi)不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能低估;對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對(duì)做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問(wèn)題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問(wèn)題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來(lái)越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來(lái)從中央到地方對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識(shí)程度不同,在爭(zhēng)取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會(huì)化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級(jí)各部門要高度重視,以過(guò)硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
我縣是林業(yè)大縣,林地面積占全縣的72%,森林覆蓋率為66%,綠化率68%。做好森林防火工作,維護(hù)森林安全,是建設(shè)秀美旌德、全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此抓好森林防火工作,保護(hù)好這片青山綠水,既是保資源、保生態(tài),更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢(shì),有著極其重要的意義,是我們義不容辭的責(zé)任。
一要落實(shí)森林防火責(zé)任。進(jìn)一步完善統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行森林防火五級(jí)責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。要嚴(yán)格執(zhí)行干部請(qǐng)銷假制度,鄉(xiāng)、村兩級(jí)每天必須保證有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗值守,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)有事外出必須向縣委、縣政府請(qǐng)假。這要作為防火期的一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各負(fù)其責(zé)、形成合力??h防火辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。
二要全面加強(qiáng)火源監(jiān)管。加強(qiáng)火源管理是最有效的預(yù)防手段,第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災(zāi)前防范上下功夫。對(duì)村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,各巡查員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位,盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)管。對(duì)聾啞、癡呆、精神病、小學(xué)生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管,要明確責(zé)任人,做到抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。
三要提高全民防火意識(shí)。要突出宣傳的針對(duì)性。重點(diǎn)宣傳森林防火的法律、法規(guī),加強(qiáng)廣大群眾對(duì)森林防火法律法規(guī)知識(shí)的了解,打破群眾的傳統(tǒng)意識(shí),增強(qiáng)森林防火的自覺(jué)性和主動(dòng)性。對(duì)一些典型案件的查處情況要進(jìn)行公開曝光、現(xiàn)身說(shuō)法,充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過(guò)深入開展“森林防火百日宣傳”活動(dòng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、面對(duì)面交流,真正提高群眾對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)森林防火工作順利開展。
四要加強(qiáng)督促巡查力度。尤其是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期和森林防火等級(jí)提升的時(shí)候,縣森林防火指揮部都要按照預(yù)案對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)督查,重點(diǎn)時(shí)段督查情況要每日通報(bào),并督促責(zé)任單位及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對(duì)性開展拉網(wǎng)式隱患排查。同時(shí),公安、司法部門要積極作為,主動(dòng)介入,全力配合,針對(duì)森林防火期間的違法行為,要以鐵的手腕嚴(yán)管重罰,及時(shí)處理,通過(guò)事前處罰,教育保護(hù)廣大群眾,有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
五要配齊備足人員物資。一方面,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設(shè)好森林消防隊(duì)伍,防火人員及必備物資配備經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算,并安排一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保森林消防隊(duì)伍組建到位。另一方面,要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化撲救隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮專業(yè)化撲救隊(duì)伍效率高、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了,形成專群結(jié)合、群防群控的防火撲火機(jī)制。
六要嚴(yán)格責(zé)任追究。年初安慶森林火災(zāi)責(zé)任追究要引以為戒,剛才王斌縣長(zhǎng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了安徽省《森林防火條例》以及責(zé)任追究辦法,之所以強(qiáng)調(diào)責(zé)任,最主要的目的還是要求大家一定要把這項(xiàng)工作緊緊地抓在手上,抓實(shí)、抓細(xì)。要啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)機(jī)制,森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時(shí)跟進(jìn)、督促檢查,對(duì)事前準(zhǔn)備工作不到位,并不按要求整改的單位和個(gè)人該處理的處理,該誡勉談話的誡勉談話。今天會(huì)上我要聲明一點(diǎn),今年森林防火工作,誰(shuí)家著第一場(chǎng)火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,作出書面檢查,必要時(shí)還要曝光;形成較大火災(zāi)的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),明確“三條規(guī)定”:凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火,對(duì)森林資源構(gòu)成威脅,一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災(zāi),決不能一撲了之,一律依法依規(guī)追究縱火者的相關(guān)責(zé)任,做到一查到底;凡是因?yàn)楸O(jiān)管不到位,發(fā)生火情處置不力,造成重大森林火災(zāi)和損失,一律層層追究責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全面完成水利冬修各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是全面實(shí)施省政府“5588行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵之年,各級(jí)各相關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),搶抓晴好天氣時(shí)機(jī),精心組織安排,加大施工力量,在保證質(zhì)量的前提下,抓進(jìn)度、趕工期,確保完成今冬明春各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。我縣今冬明春的水利興修任務(wù)主要是實(shí)施小型水利工程改造提升、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、山洪災(zāi)害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復(fù)等八大工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府部署,近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)冬修水利大會(huì)戰(zhàn)的濃厚氛圍??傮w要求是年底前要基本完成年度建設(shè)任務(wù),明年3月底前完成配套掃尾任務(wù)。希望大家對(duì)照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,加快推進(jìn),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二要迅速掀起冬修熱潮。從時(shí)間上看,水利冬修的黃金時(shí)間只有3個(gè)月左右,每到這個(gè)季節(jié),群眾都有這個(gè)熱情,干部都有這個(gè)慣性,各級(jí)各相關(guān)部門一定要引導(dǎo)好、發(fā)動(dòng)好,把廣大干群的積極性引導(dǎo)到水利冬修上來(lái)。水務(wù)部門要抓好各項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)田水利建設(shè)辦公室要加大宣傳力度,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)快訊,曬進(jìn)度、亮成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署,交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的生動(dòng)局面。
縣政府計(jì)劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況,選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。也就是哪個(gè)地方做得好,到哪個(gè)地方去看,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金也往這個(gè)地方傾斜。另外,要進(jìn)一步建立健全水利項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,在項(xiàng)目安排上,既要從總體上把握好每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)必要性,更要掌握每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)上的申報(bào)積極性和建設(shè)主動(dòng)性,優(yōu)先安排項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)、工作推動(dòng)快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,強(qiáng)化項(xiàng)目的落地實(shí)施。
三要多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)田水利建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程,涉及群眾的基本需求,要多方籌集資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)投融資相結(jié)合”的投入機(jī)制。今年,縣政府安排了500萬(wàn)元資金,專門用于“八小水利工程”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。另外,財(cái)政部門要對(duì)各類支農(nóng)涉水資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)?chuàng)新觀念,充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設(shè)中來(lái)。
四要扎實(shí)推進(jìn)民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列為全省33項(xiàng)民生工程之一,并納入市縣政府目標(biāo)考核。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣x年小型水利工程改造提升實(shí)施方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保完成任務(wù)。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。要加快x年度農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)度。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村飲水安全工程后期管護(hù)作為今年縣政府10件實(shí)事之一,希望水務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好落實(shí),回應(yīng)群眾期盼,把好事辦好辦實(shí)。
五要確保工程質(zhì)量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程,質(zhì)量必須要過(guò)硬,只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點(diǎn)多面廣,投資體制各種各樣,在工程實(shí)施階段,各級(jí)各相關(guān)部門要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,無(wú)論哪一種投資模式,只要是由相關(guān)部門、鎮(zhèn)村組織實(shí)施的都要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,在陽(yáng)光下操作,做到公開、公正、公平。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),特別是對(duì)“八小水利工程”和農(nóng)民自建工程,要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。
同志們,做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái),上下同心、主動(dòng)作為、凝心聚力,奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面勝利!
森林防火工作會(huì)議上的講話篇二
1.周密布防,死看死守,堅(jiān)持把住火源關(guān)。國(guó)慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。要高度重視,組織動(dòng)員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度,堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),要真正做到嚴(yán)看死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好,確保了望員按時(shí)上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí),造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴(yán)明法紀(jì),切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無(wú)證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會(huì)上予以曝光。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度,一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào),森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理,不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)密火源管理措施,在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點(diǎn),增加流動(dòng)巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢(shì)。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度,對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應(yīng),堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢(shì)強(qiáng),蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備,必須做到以下幾點(diǎn):一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。對(duì)國(guó)家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息,防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,并及時(shí)反饋。要堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂,小火不報(bào)、大火小報(bào)的不良行為,對(duì)隱瞞不報(bào),要通報(bào)批評(píng),釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅(jiān)決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動(dòng)重兵撲救的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開森林防火工作會(huì)議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會(huì)的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會(huì)議,主要是因?yàn)轳R上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕 ⒚┎輦浞实痊F(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來(lái),主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭(zhēng)將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來(lái),我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢(shì)。
這是一個(gè)“認(rèn)識(shí)”的問(wèn)題。要解決問(wèn)題,首先要認(rèn)識(shí)問(wèn)題,尤其是認(rèn)識(shí)自己本身的情況和存在的問(wèn)題。
前段,在謝部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法計(jì)算,尤其是新田、新陽(yáng)油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過(guò)山火來(lái)看,嚴(yán)峻形勢(shì)可見一斑。從本次會(huì)議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識(shí),繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來(lái)說(shuō)是:“一關(guān)鍵,兩過(guò)硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評(píng)價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對(duì)我們的村支兩委同志來(lái)說(shuō),除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒(méi)有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過(guò)你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒(méi)有到位,有沒(méi)有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請(qǐng)大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
二過(guò)硬:就是我們的鎮(zhèn)防火隊(duì)和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個(gè)層面著重解決“處理”要硬的問(wèn)題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來(lái)提高警示效果。在森林防火高危期,鎮(zhèn)防火隊(duì)將派出兩到三個(gè)巡查工作專班,對(duì)野外用火和村專職護(hù)林員工作開展情況進(jìn)行不定時(shí)巡查。一是對(duì)野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過(guò)硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)火災(zāi)肇事者處理要過(guò)硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無(wú)法抓獲的,要案底長(zhǎng)存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問(wèn)題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行集體評(píng)議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無(wú)條件接受鎮(zhèn)村兩級(jí)的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問(wèn)題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待和做好森林防火工作。要以對(duì)本村負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過(guò)后還是會(huì)理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來(lái)源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰(shuí)家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒(méi)有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無(wú)意議論誰(shuí)在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來(lái),由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說(shuō)上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說(shuō)上面沒(méi)有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來(lái),思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無(wú)。但是,我還是要說(shuō),全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺(jué)村、大源塘村等等,我來(lái)這里近三年,就從來(lái)沒(méi)有聽說(shuō)發(fā)生過(guò)火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問(wèn)題,那我們就上對(duì)政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問(wèn)題:
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來(lái),縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無(wú)一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí),根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)也相繼召開了森林防火會(huì)議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動(dòng),任務(wù)早落實(shí)。
——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng),加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大,影響力強(qiáng),收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作,燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動(dòng)64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要,我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬(wàn)元,對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí),加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員,對(duì)重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動(dòng)撲火力量,及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇五
以上存在問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮纳拦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、秋防工作安排。
目前已進(jìn)入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè),全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時(shí)間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢(shì)較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會(huì)很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問(wèn)題仍會(huì)十分突出,人為縱火,惡意報(bào)復(fù)等問(wèn)題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)今秋森防的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來(lái)危害,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報(bào)告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場(chǎng)的做法,層層分解,森防任務(wù)落實(shí)到人頭,真正做到嚴(yán)陣以待,常抓不懈。
要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳,流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢(shì),提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對(duì)性的方法,重點(diǎn)對(duì)林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳,護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳,簽定防火公約,落實(shí)到每個(gè)人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動(dòng),林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場(chǎng)今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來(lái),全市共發(fā)生森林火警x起,其中……各x起,洪一x起過(guò)境火,無(wú)重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,湖北過(guò)境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)……老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒(méi)有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過(guò)報(bào)廢年限,依然沒(méi)有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問(wèn)題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來(lái),精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為x推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
森林防火工作歷來(lái)是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來(lái),按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬(wàn)多份,張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來(lái),全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過(guò)火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒(méi)有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的.準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確保火災(zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問(wèn)題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來(lái)。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來(lái),公開欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)和充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來(lái)確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇八
省政府召開這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場(chǎng)硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場(chǎng)森林防火現(xiàn)場(chǎng)。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來(lái)全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺(jué),現(xiàn)場(chǎng)看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營(yíng)在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬(wàn)畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績(jī)顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來(lái),省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長(zhǎng)江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬(wàn)畝,較“”期間增長(zhǎng)20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長(zhǎng)50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬(wàn)人和3.2萬(wàn)人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。
盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績(jī),但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國(guó)的1.39%,森林覆蓋率居全國(guó)第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國(guó)平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國(guó)平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國(guó)平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長(zhǎng)加快趨勢(shì)(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來(lái)越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬(wàn)株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問(wèn)題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國(guó)家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬(wàn)畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長(zhǎng)對(duì)植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國(guó)家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國(guó)家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來(lái)越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來(lái),全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國(guó)土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附作用。因此,無(wú)論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”召開,營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬(wàn)畝,完成中幼齡林撫育320萬(wàn)畝。其中,春季確保完成造林130萬(wàn)畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)。《全國(guó)新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國(guó)具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬(wàn)畝,嚴(yán)重沙化土地27萬(wàn)畝,15—25度坡耕地160萬(wàn)畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬(wàn)畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國(guó)省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過(guò)分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國(guó)森林城市”稱號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱號(hào),數(shù)量位居全國(guó)前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗、未批先推、無(wú)證無(wú)簽、偽造證書、虛假?gòu)V告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過(guò)程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績(jī)效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過(guò)去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺(jué)悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國(guó)家爭(zhēng)取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場(chǎng)建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場(chǎng)偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò)。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無(wú)情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭(zhēng)分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來(lái)計(jì)算,很可能過(guò)去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場(chǎng)。火場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場(chǎng)去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場(chǎng)里面有沒(méi)有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒(méi)有專業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來(lái),山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績(jī)。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場(chǎng)周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰(shuí)的情況熟悉,誰(shuí)就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來(lái)。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營(yíng)造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢(shì),講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬(wàn)貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫(kù)區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬(wàn)元,對(duì)省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬(wàn)名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國(guó)利民;森林防火,警鐘長(zhǎng)鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì),明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
過(guò)去的一年,我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會(huì)活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級(jí)防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬(wàn)元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查,加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對(duì)各林場(chǎng)共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽(yáng)能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購(gòu)置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過(guò)大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽?jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問(wèn)題,無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
目前來(lái)看,20xx年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒(méi)有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬(wàn)千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來(lái)越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來(lái)雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位,無(wú)責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過(guò)逐級(jí)召開會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),安插防火彩旗,營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí),大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書。總之火源管理要做到死看死守,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況不得外出,各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì),高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營(yíng)房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對(duì)入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火,五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害,國(guó)家把森林防火列入搶險(xiǎn)、救災(zāi)范疇。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出,森林防火工作非常重要,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日,回良玉副總理在全國(guó)春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議上要求,各地必須高度重視,切實(shí)把森林防火工作作為一件大事來(lái)抓。今年6月9日,省政府第167號(hào)令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》,近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕33號(hào)),10月23日,市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)森林防火工作作出重要部署。目前,我縣已進(jìn)入森林防火期,特別是今年降雨充沛,林內(nèi)雜草叢生,可燃物大量增加,森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬(wàn)余畝,分布于沿山的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國(guó)有林場(chǎng),林區(qū)比較分散,人員活動(dòng)頻繁,給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市森林防火工作的意見》的要求,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度,對(duì)今年森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)要保持清醒的頭腦,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再部署,切實(shí)把各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處,確保不出任何紕漏。
二、周密部署,切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處。
衡量一個(gè)單位森林防火工作的好壞,關(guān)鍵要看各項(xiàng)防撲火措施是否落到實(shí)處。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,未雨綢繆,搶前抓早,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),是打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動(dòng),形勢(shì)早分析,工作早部署,裝備早準(zhǔn)備,人員早到位,預(yù)案早完善”。
(一)抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分利用各種宣傳媒體,開展各種群眾喜聞樂(lè)見的防火宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進(jìn)行一次刷新,進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機(jī),抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具,開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,營(yíng)造濃厚的防火氛圍。三是要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)上、行政上和法律上嚴(yán)懲,還要公開處理,通過(guò)新聞媒體予以曝光。
(二)抓好防撲火預(yù)案的措施落實(shí)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要提前準(zhǔn)備,周密部署,按照預(yù)案要求,配足配齊滅火工具,為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對(duì)于今年的森林防火,同志們思想上千萬(wàn)不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,心理上不能有任何僥幸,要針對(duì)當(dāng)前防火形勢(shì)和情況的變化,及時(shí)修訂完善撲火預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。從現(xiàn)在開始,對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。各種專業(yè)力量要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。特別是對(duì)撲火機(jī)具設(shè)施進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保撲火機(jī)具的完好。
(三)抓好重點(diǎn)林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi),森林防火必須立足于預(yù)防為主,切實(shí)抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住=陙?lái),我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站,對(duì)入山人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查繳火種。其次是在防火戒嚴(yán)期,林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。重點(diǎn)林區(qū)遇五級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天氣,一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段,要加大對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度,對(duì)重點(diǎn)部位要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山。四是開設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi),林緣、林內(nèi)可燃物日積月累,越增越多,一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣,極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設(shè)防火隔離帶,或營(yíng)造生物防火林帶,是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生,防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變,要樹立科學(xué)的林火管理觀念,采取科學(xué)手段,變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防火。只要我們準(zhǔn)備工作充分,防范措施到位,就出不了大的問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)都要組建撲火突擊隊(duì)和群眾性撲火隊(duì)伍,搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森防隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出,打得贏,不傷亡。同時(shí)在進(jìn)入防火期后,各防火專業(yè)隊(duì)伍要集中待命,晝夜值班備勤,遇到火情,能夠快速反應(yīng),科學(xué)指揮,按照“打早、打小、打了”的要求,確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度,并嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)有林場(chǎng)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓??h護(hù)林防火指揮部成員單位要各司其職,密切協(xié)作,積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個(gè)落實(shí)一個(gè)檢查”:
一是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)森林防火責(zé)任制要在“實(shí)”字上狠下功夫,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場(chǎng)村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)?!霸薄ⅰ按汗?jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點(diǎn)單位蹲點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮,嚴(yán)格督促檢查,為基層單位排憂解難,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。
二是落實(shí)防火值班制度。森林防火要實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),信息通暢是保證。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,防火期內(nèi),各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),對(duì)在防撲火工作中成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火源,工作不力的,將通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)對(duì)防火工作監(jiān)督檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。會(huì)后,縣護(hù)林防火指揮部將組織各成員單位,到重點(diǎn)林區(qū)督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查森林消防隊(duì)訓(xùn)練和裝備情況,森林防火經(jīng)費(fèi)投入到位情況,防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,防火值班情況(包括記錄),撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求,結(jié)合這次會(huì)議的部署,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),全力以赴,堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:省政府為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國(guó)秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,**月**日在召開了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問(wèn)題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長(zhǎng),省政府高度重視,副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來(lái)森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來(lái),全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來(lái)主要做了以下幾個(gè)方面的工作。(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長(zhǎng)多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來(lái),縣政府先后三次召開會(huì)議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開了*次專題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來(lái)全縣各級(jí)共召開各種防火會(huì)議場(chǎng)(次),下發(fā)文電通知份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬(wàn)份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶。縣防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬(wàn)份,張貼標(biāo)語(yǔ)**條,新設(shè)防火警示牌塊,出動(dòng)宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱,火場(chǎng)溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國(guó)兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個(gè)好局,這說(shuō)明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過(guò)年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過(guò)防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說(shuō)明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救。“人”應(yīng)該說(shuō)要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)真正重視森林防火工作。群眾沒(méi)有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問(wèn)題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來(lái),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒(méi)有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢(shì),全面部署今冬明春森林防火任務(wù),確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告,宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé),請(qǐng)各地各有關(guān)部門對(duì)照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是社會(huì)、政治問(wèn)題。去冬今春,通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加,防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災(zāi)。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給森林防火帶來(lái)更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問(wèn)題。一是部分群眾防火意識(shí)比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位,防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力,防火預(yù)案操作性不強(qiáng),應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設(shè)施陳舊落后,快速反映能力不強(qiáng)。此外,林權(quán)制度改革后,森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移,林農(nóng)防火主體意識(shí)有待增強(qiáng)。
對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災(zāi),影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴(yán)抓,牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán),全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?!蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1、建立應(yīng)急預(yù)案,打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬(wàn)畝,森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性,要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí),森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、加強(qiáng)火源管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間,各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火,林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期,林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火,杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就地解決,消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè),變堵為疏,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,采取必要的防范措施,嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來(lái)抓,加大查處力度,嚴(yán)懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢(shì),從現(xiàn)在起,各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備,以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前,一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具,每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號(hào)撲火工具(撲火把)50把,儲(chǔ)備滅火彈不少于30枚,重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺(tái),滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬(wàn)元,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則,全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍:一是建立區(qū)級(jí)森林專業(yè)撲火隊(duì);二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì);三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè),按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,使之召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,本著安全第一的原則,嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織全社會(huì)各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求,全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對(duì)照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層分解任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化宣傳,力促群眾防火意識(shí)再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主,突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)撲火安全教育,提高撲火人員的避險(xiǎn)意識(shí),科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期,各級(jí)防火辦要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)國(guó)家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息,要認(rèn)真做好上傳下達(dá),及時(shí)反饋信息,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項(xiàng)公益性事業(yè),應(yīng)得到全社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇一
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會(huì),把這兩個(gè)我們農(nóng)村冬春季的重要工作放在一起召開會(huì)議,主要是為了精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),騰出更多時(shí)間,抓工作落實(shí)。今天會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)有兩個(gè)方面,一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、從嚴(yán)要求,動(dòng)員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,不僅學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件,同時(shí),林業(yè)局和水務(wù)局的主要負(fù)責(zé)同志分別代表縣森林防火指揮部和農(nóng)田水利建設(shè)指揮部對(duì)去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進(jìn)行了回顧,并對(duì)今冬明春這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了具體的安排和部署。會(huì)上簽了責(zé)任狀,進(jìn)一步明確了責(zé)任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn)。希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步抓好森林防火和水利冬修工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點(diǎn)工作,實(shí)際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項(xiàng)工作。近年來(lái),我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)這兩項(xiàng)工作很主動(dòng)、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災(zāi)就給了我們一個(gè)教訓(xùn),也是一個(gè)警示,反映出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存一些問(wèn)題。森林火災(zāi)不僅會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大損失,而且會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),在思想上始終保持“三個(gè)不能低估”:即對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能低估;對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性不能低估;對(duì)做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實(shí),決不允許有半點(diǎn)隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風(fēng)不松懈,措施早落實(shí),工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo),從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,嚴(yán)看死守,嚴(yán)陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災(zāi),更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,還面臨著一些突出問(wèn)題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農(nóng)田水利基本建設(shè)還存在著主體不明、責(zé)任不清等問(wèn)題。水利工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用環(huán)節(jié)還不能有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動(dòng)工作越來(lái)越難。當(dāng)前我縣大部分青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守人員難以承擔(dān)大規(guī)模的水利冬修任務(wù),加之近年來(lái)從中央到地方對(duì)農(nóng)村水利事業(yè)投入不斷加大,導(dǎo)致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動(dòng)增加了難度。三是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認(rèn)識(shí)程度不同,在爭(zhēng)取水利項(xiàng)目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進(jìn)度有快有慢。另外,去年6.30洪災(zāi)水毀工程還未完全修復(fù),雖然縣政府盡最大努力安排了項(xiàng)目資金,但與受損工程修復(fù)資金需求還存在缺口,下一步要加大農(nóng)田水利建設(shè)多元化、社會(huì)化投資力度,加快工程修復(fù)進(jìn)度。
森林防火和水利冬修工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的重心工作,各級(jí)各部門要高度重視,以過(guò)硬的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)、抓完成。
我縣是林業(yè)大縣,林地面積占全縣的72%,森林覆蓋率為66%,綠化率68%。做好森林防火工作,維護(hù)森林安全,是建設(shè)秀美旌德、全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此抓好森林防火工作,保護(hù)好這片青山綠水,既是保資源、保生態(tài),更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢(shì),有著極其重要的意義,是我們義不容辭的責(zé)任。
一要落實(shí)森林防火責(zé)任。進(jìn)一步完善統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。要繼續(xù)實(shí)行森林防火五級(jí)責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。要嚴(yán)格執(zhí)行干部請(qǐng)銷假制度,鄉(xiāng)、村兩級(jí)每天必須保證有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗值守,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)有事外出必須向縣委、縣政府請(qǐng)假。這要作為防火期的一項(xiàng)鐵的紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各負(fù)其責(zé)、形成合力??h防火辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。
二要全面加強(qiáng)火源監(jiān)管。加強(qiáng)火源管理是最有效的預(yù)防手段,第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災(zāi)前防范上下功夫。對(duì)村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,各巡查員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位,盡職盡責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)管。對(duì)聾啞、癡呆、精神病、小學(xué)生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管,要明確責(zé)任人,做到抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點(diǎn)人群。
三要提高全民防火意識(shí)。要突出宣傳的針對(duì)性。重點(diǎn)宣傳森林防火的法律、法規(guī),加強(qiáng)廣大群眾對(duì)森林防火法律法規(guī)知識(shí)的了解,打破群眾的傳統(tǒng)意識(shí),增強(qiáng)森林防火的自覺(jué)性和主動(dòng)性。對(duì)一些典型案件的查處情況要進(jìn)行公開曝光、現(xiàn)身說(shuō)法,充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過(guò)深入開展“森林防火百日宣傳”活動(dòng),做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、面對(duì)面交流,真正提高群眾對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)森林防火工作順利開展。
四要加強(qiáng)督促巡查力度。尤其是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)期和森林防火等級(jí)提升的時(shí)候,縣森林防火指揮部都要按照預(yù)案對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)督查,重點(diǎn)時(shí)段督查情況要每日通報(bào),并督促責(zé)任單位及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對(duì)性開展拉網(wǎng)式隱患排查。同時(shí),公安、司法部門要積極作為,主動(dòng)介入,全力配合,針對(duì)森林防火期間的違法行為,要以鐵的手腕嚴(yán)管重罰,及時(shí)處理,通過(guò)事前處罰,教育保護(hù)廣大群眾,有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
五要配齊備足人員物資。一方面,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設(shè)好森林消防隊(duì)伍,防火人員及必備物資配備經(jīng)費(fèi)要納入財(cái)政預(yù)算,并安排一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保森林消防隊(duì)伍組建到位。另一方面,要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)化撲救隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮專業(yè)化撲救隊(duì)伍效率高、風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了,形成專群結(jié)合、群防群控的防火撲火機(jī)制。
六要嚴(yán)格責(zé)任追究。年初安慶森林火災(zāi)責(zé)任追究要引以為戒,剛才王斌縣長(zhǎng)帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了安徽省《森林防火條例》以及責(zé)任追究辦法,之所以強(qiáng)調(diào)責(zé)任,最主要的目的還是要求大家一定要把這項(xiàng)工作緊緊地抓在手上,抓實(shí)、抓細(xì)。要啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)機(jī)制,森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時(shí)跟進(jìn)、督促檢查,對(duì)事前準(zhǔn)備工作不到位,并不按要求整改的單位和個(gè)人該處理的處理,該誡勉談話的誡勉談話。今天會(huì)上我要聲明一點(diǎn),今年森林防火工作,誰(shuí)家著第一場(chǎng)火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,作出書面檢查,必要時(shí)還要曝光;形成較大火災(zāi)的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),明確“三條規(guī)定”:凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火,對(duì)森林資源構(gòu)成威脅,一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災(zāi),決不能一撲了之,一律依法依規(guī)追究縱火者的相關(guān)責(zé)任,做到一查到底;凡是因?yàn)楸O(jiān)管不到位,發(fā)生火情處置不力,造成重大森林火災(zāi)和損失,一律層層追究責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全面完成水利冬修各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年是全面實(shí)施省政府“5588行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵之年,各級(jí)各相關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),搶抓晴好天氣時(shí)機(jī),精心組織安排,加大施工力量,在保證質(zhì)量的前提下,抓進(jìn)度、趕工期,確保完成今冬明春各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
一要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。我縣今冬明春的水利興修任務(wù)主要是實(shí)施小型水利工程改造提升、農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水土保持、山洪災(zāi)害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復(fù)等八大工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府部署,近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)冬修水利大會(huì)戰(zhàn)的濃厚氛圍??傮w要求是年底前要基本完成年度建設(shè)任務(wù),明年3月底前完成配套掃尾任務(wù)。希望大家對(duì)照目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,加快推進(jìn),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二要迅速掀起冬修熱潮。從時(shí)間上看,水利冬修的黃金時(shí)間只有3個(gè)月左右,每到這個(gè)季節(jié),群眾都有這個(gè)熱情,干部都有這個(gè)慣性,各級(jí)各相關(guān)部門一定要引導(dǎo)好、發(fā)動(dòng)好,把廣大干群的積極性引導(dǎo)到水利冬修上來(lái)。水務(wù)部門要抓好各項(xiàng)水利工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)田水利建設(shè)辦公室要加大宣傳力度,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)快訊,曬進(jìn)度、亮成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持早動(dòng)員、早部署,交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的生動(dòng)局面。
縣政府計(jì)劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況,選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。也就是哪個(gè)地方做得好,到哪個(gè)地方去看,同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金也往這個(gè)地方傾斜。另外,要進(jìn)一步建立健全水利項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,在項(xiàng)目安排上,既要從總體上把握好每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)必要性,更要掌握每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)上的申報(bào)積極性和建設(shè)主動(dòng)性,優(yōu)先安排項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)、工作推動(dòng)快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,強(qiáng)化項(xiàng)目的落地實(shí)施。
三要多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)田水利建設(shè)作為一項(xiàng)民生工程,涉及群眾的基本需求,要多方籌集資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的主導(dǎo)、引導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)投融資相結(jié)合”的投入機(jī)制。今年,縣政府安排了500萬(wàn)元資金,專門用于“八小水利工程”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。另外,財(cái)政部門要對(duì)各類支農(nóng)涉水資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)?chuàng)新觀念,充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,引導(dǎo)農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設(shè)中來(lái)。
四要扎實(shí)推進(jìn)民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列為全省33項(xiàng)民生工程之一,并納入市縣政府目標(biāo)考核。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣x年小型水利工程改造提升實(shí)施方案要求,認(rèn)真抓好落實(shí),確保完成任務(wù)。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。要加快x年度農(nóng)村安全飲水工程進(jìn)度。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下,農(nóng)村飲水安全工程后期管護(hù)作為今年縣政府10件實(shí)事之一,希望水務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好落實(shí),回應(yīng)群眾期盼,把好事辦好辦實(shí)。
五要確保工程質(zhì)量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程,質(zhì)量必須要過(guò)硬,只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點(diǎn)多面廣,投資體制各種各樣,在工程實(shí)施階段,各級(jí)各相關(guān)部門要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,無(wú)論哪一種投資模式,只要是由相關(guān)部門、鎮(zhèn)村組織實(shí)施的都要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,在陽(yáng)光下操作,做到公開、公正、公平。水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)管,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),特別是對(duì)“八小水利工程”和農(nóng)民自建工程,要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。
同志們,做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái),上下同心、主動(dòng)作為、凝心聚力,奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面勝利!
森林防火工作會(huì)議上的講話篇二
1.周密布防,死看死守,堅(jiān)持把住火源關(guān)。國(guó)慶節(jié)期間,是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期。要高度重視,組織動(dòng)員足夠的力量,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度,堅(jiān)持把住火源入山關(guān)。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),要真正做到嚴(yán)看死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好,確保了望員按時(shí)上崗到位,今春的幾次火災(zāi),大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí),造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴(yán)明法紀(jì),切實(shí)加大對(duì)違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無(wú)證人員入山,有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會(huì)上予以曝光。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度,一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào),森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理,不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)密火源管理措施,在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,增加固定性入山把守點(diǎn),增加流動(dòng)巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢(shì)。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度,對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起。
3.高度戒備,快速反應(yīng),堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,一旦起火,火勢(shì)強(qiáng),蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備,必須做到以下幾點(diǎn):一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速。對(duì)國(guó)家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息,防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查,并及時(shí)反饋。要堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂,小火不報(bào)、大火小報(bào)的不良行為,對(duì)隱瞞不報(bào),要通報(bào)批評(píng),釀成大災(zāi),造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,堅(jiān)決做到快速反應(yīng),擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動(dòng)重兵撲救的思想,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開森林防火工作會(huì)議,主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度,根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動(dòng)局面。根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,談以下幾點(diǎn)想法,與大家共同交流:
一、本次開會(huì)的目的和意義。
我們之所以選擇在這個(gè)時(shí)候召開森林防火工作會(huì)議,主要是因?yàn)轳R上將進(jìn)入森林火災(zāi)高危期,秋天秋高氣爽,氣候干燥少雨多風(fēng),中、晚稻收割在即,冬種生產(chǎn)即將開始,群眾習(xí)慣性地?zé)锕 ⒚┎輦浞实痊F(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此,把大家集中起來(lái),主要是為了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一行動(dòng),立足于防,突出于早,筑牢思想防線,力爭(zhēng)將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
二、今年以來(lái),我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢(shì)。
這是一個(gè)“認(rèn)識(shí)”的問(wèn)題。要解決問(wèn)題,首先要認(rèn)識(shí)問(wèn)題,尤其是認(rèn)識(shí)自己本身的情況和存在的問(wèn)題。
前段,在謝部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,我們鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火災(zāi)發(fā)生,都要?jiǎng)佑么罅咳肆?、物力和?cái)力,被動(dòng)打火,身心俱疲。截止今日,全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起(具體看公布欄),燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝,燒毀油茶林1000多畝,直接經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法計(jì)算,尤其是新田、新陽(yáng)油茶林損失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,森林防火形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,天干物燥,極易引發(fā)山火,從我鎮(zhèn)個(gè)別村在七、八月份也發(fā)生過(guò)山火來(lái)看,嚴(yán)峻形勢(shì)可見一斑。從本次會(huì)議之后,我們廣大同志,尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識(shí),繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來(lái)說(shuō)是:“一關(guān)鍵,兩過(guò)硬,三條線,四要求”。
一關(guān)鍵:就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用,這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火,關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為,評(píng)價(jià)一個(gè)村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。對(duì)我們的村支兩委同志來(lái)說(shuō),除外村燒入外,村里發(fā)生了火災(zāi),那不管你事后如何努力撲救,那都是亡羊補(bǔ)牢的意義,撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù);沒(méi)有及時(shí)撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過(guò)你們村支兩委精心挑選的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志,你們的工作有沒(méi)有到位,有沒(méi)有做好,直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗,希望你們也拜請(qǐng)大家依據(jù)《管理方案》的要求,積極、主動(dòng)、有預(yù)見性地開展工作,當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。
二過(guò)硬:就是我們的鎮(zhèn)防火隊(duì)和鎮(zhèn)林業(yè)站在兩個(gè)層面著重解決“處理”要硬的問(wèn)題。為了避免鎮(zhèn)村干部在森林防火工作上疲于奔命,我們必須加大懲治和打擊力度來(lái)提高警示效果。在森林防火高危期,鎮(zhèn)防火隊(duì)將派出兩到三個(gè)巡查工作專班,對(duì)野外用火和村專職護(hù)林員工作開展情況進(jìn)行不定時(shí)巡查。一是對(duì)野外用火者嚴(yán)格按照縣要求處理要過(guò)硬,要“野外冒煙,罰款一千”,有違必罰,罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)火災(zāi)肇事者處理要過(guò)硬,要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地,視其損失大小,該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任,毫不手軟,決不姑息遷就。一時(shí)無(wú)法抓獲的,要案底長(zhǎng)存,追查到底。
三條線:就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同,口徑一致,行動(dòng)統(tǒng)一,這主要解決“協(xié)調(diào)“的問(wèn)題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體,各村是本村森林防火的責(zé)任主體,各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇,鎮(zhèn)防火隊(duì)將在年底對(duì)各村森林防火工作進(jìn)行集體評(píng)議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展,要配備必要的森林防火工具(如響啰等),在火警火災(zāi)發(fā)生后,要迅速組織人員撲救,盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無(wú)條件接受鎮(zhèn)村兩級(jí)的管理,依據(jù)《方案要求》,積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。
四要求:就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問(wèn)題。
一)是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé),對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來(lái)看待和做好森林防火工作。要以對(duì)本村負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)林木負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)開展森林防火工作。
二)是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心,做處理工作要有耐心,他們也許當(dāng)時(shí)不理解,當(dāng)事過(guò)后還是會(huì)理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越嶺,很疲勞,很臟亂,很辛苦,這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要有足夠的耐心。
三)是要有及時(shí)的“細(xì)心”。信心來(lái)源于細(xì)節(jié),火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心,今天誰(shuí)家做紅白喜事,在哪里放炮竹?有沒(méi)有引發(fā)森林火災(zāi)的危險(xiǎn)?要去看一看。有時(shí)聽到群眾無(wú)意議論誰(shuí)在哪里燒田埂茅草?也要有意去看一看,也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動(dòng)力和保障。多年以來(lái),由于大環(huán)境的影響,全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動(dòng)。村里和群眾說(shuō)上面打擊力度不夠大,鎮(zhèn)里說(shuō)上面沒(méi)有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來(lái),思想淡化,工作力度和制度形同虛設(shè),防火信心消失全無(wú)。但是,我還是要說(shuō),全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的,就是在我們鎮(zhèn),相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的,比如林地面積大點(diǎn)的金覺(jué)村、大源塘村等等,我來(lái)這里近三年,就從來(lái)沒(méi)有聽說(shuō)發(fā)生過(guò)火災(zāi),小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以,我們要堅(jiān)信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志們,讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問(wèn)題,那我們就上對(duì)政策,下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重樹信心,振作精神,扎實(shí)工作,讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會(huì)議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,落實(shí)責(zé)任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個(gè)問(wèn)題:
今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來(lái),縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無(wú)一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署,并下發(fā)了有關(guān)文件,對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí),根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會(huì)議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)也相繼召開了森林防火會(huì)議,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動(dòng),任務(wù)早落實(shí)。
——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高。我們始終貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識(shí)。宣傳部門和新聞單位也都積極行動(dòng),加大森林防火的專題報(bào)道力度。教育部門也主動(dòng)配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識(shí)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大,影響力強(qiáng),收到了良好的宣傳效果。
——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng)。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計(jì)劃燒除工作,燒除面積?4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣開展大小搜山活動(dòng)64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生。
——森林防火專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要,我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下,縣政府拿出7萬(wàn)元,對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí),加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員,對(duì)重點(diǎn)地段死看死守,加大巡護(hù)密度,為快速調(diào)動(dòng)撲火力量,及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇五
以上存在問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮纳拦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、秋防工作安排。
目前已進(jìn)入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè),全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時(shí)間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢(shì)較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會(huì)很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問(wèn)題仍會(huì)十分突出,人為縱火,惡意報(bào)復(fù)等問(wèn)題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)今秋森防的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì)、生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來(lái)危害,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報(bào)告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場(chǎng)的做法,層層分解,森防任務(wù)落實(shí)到人頭,真正做到嚴(yán)陣以待,常抓不懈。
要堅(jiān)持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳,流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢(shì),提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對(duì)性的方法,重點(diǎn)對(duì)林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳,護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳,簽定防火公約,落實(shí)到每個(gè)人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動(dòng),林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場(chǎng)今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、近期全市森林火警火災(zāi)發(fā)生情況。
今年來(lái),全市共發(fā)生森林火警x起,其中……各x起,洪一x起過(guò)境火,無(wú)重大火災(zāi)和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經(jīng)審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學(xué)生玩火x起,湖北過(guò)境火x起。x月x日(農(nóng)歷正月初三)……老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)為火災(zāi)熱點(diǎn)。
二、山火多發(fā)的原因。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒(méi)有履行審批和報(bào)備手續(xù)就私自點(diǎn)火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具嶄新,機(jī)具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機(jī)具不備機(jī)油”等現(xiàn)象,更有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機(jī)具老化陳舊已過(guò)報(bào)廢年限,依然沒(méi)有更換之意。對(duì)于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災(zāi)致人員傷亡事故,必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項(xiàng)工作:
一要嚴(yán)管野外火源。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定,按照“五個(gè)不批、五個(gè)不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強(qiáng)化火災(zāi)防范,牢牢掌握防火主動(dòng)權(quán)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長(zhǎng)兩員”作用,各地各單位要扎實(shí)開展野外火源管控專項(xiàng)治理行動(dòng),深入推進(jìn)森林防火“平安春季行動(dòng)”,集中開展野外用火集中整治,減少火險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進(jìn)行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實(shí)把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動(dòng),還要把宣傳融入到日常管理,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對(duì)清明重要時(shí)段,利用廣播、電視、報(bào)紙、新媒體、宣傳車、農(nóng)村信息平臺(tái)、彩屏+網(wǎng)絡(luò)等手段,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,鼓勵(lì)、倡導(dǎo)群眾采用植樹、獻(xiàn)鮮花、網(wǎng)絡(luò)等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災(zāi)案件和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。
三要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行一次檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則,及時(shí)添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊(duì)要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要相對(duì)集中,做好隨時(shí)出擊火場(chǎng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做到靠前指揮、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時(shí)確保撲火人員安全。
四要加強(qiáng)督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應(yīng)急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項(xiàng)督查,特別在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位,要派駐工作組或督查員重點(diǎn)督導(dǎo),重點(diǎn)檢查防火責(zé)任是否落實(shí)、火源管理是否到位、問(wèn)題隱患是否整改、撲火準(zhǔn)備是否充分,對(duì)落實(shí)工作不實(shí)不力的要采取通報(bào)、約談、重點(diǎn)管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當(dāng)前和清明期間的森林防火工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。各地各部門要立即行動(dòng)起來(lái),精心部署,周密安排,狠抓落實(shí),為x推進(jìn)“五大升級(jí)”提供良好的生態(tài)保障。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
森林防火工作歷來(lái)是各級(jí)各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開也是縣森林防火工作會(huì)議召開后的一次延伸。去冬以來(lái),按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬(wàn)多份,張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來(lái),全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過(guò)火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒(méi)有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的.準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確保火災(zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問(wèn)題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來(lái)。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來(lái),公開欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)和充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來(lái)確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇八
省政府召開這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場(chǎng)硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場(chǎng)森林防火現(xiàn)場(chǎng)。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來(lái)全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺(jué),現(xiàn)場(chǎng)看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營(yíng)在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬(wàn)畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績(jī)顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。
“”以來(lái),省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長(zhǎng)江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬(wàn)畝,較“”期間增長(zhǎng)20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長(zhǎng)50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬(wàn)人和3.2萬(wàn)人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。
盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績(jī),但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國(guó)的1.39%,森林覆蓋率居全國(guó)第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國(guó)平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國(guó)平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國(guó)平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長(zhǎng)加快趨勢(shì)(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來(lái)越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬(wàn)株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問(wèn)題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國(guó)家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1月26日,主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬(wàn)畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長(zhǎng)對(duì)植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國(guó)家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國(guó)家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來(lái)越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來(lái),全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國(guó)土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附作用。因此,無(wú)論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”召開,營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬(wàn)畝,完成中幼齡林撫育320萬(wàn)畝。其中,春季確保完成造林130萬(wàn)畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)。《全國(guó)新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國(guó)具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬(wàn)畝,嚴(yán)重沙化土地27萬(wàn)畝,15—25度坡耕地160萬(wàn)畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬(wàn)畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國(guó)省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過(guò)分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國(guó)森林城市”稱號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱號(hào),數(shù)量位居全國(guó)前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗、未批先推、無(wú)證無(wú)簽、偽造證書、虛假?gòu)V告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)開展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過(guò)程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績(jī)效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過(guò)去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺(jué)悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國(guó)家爭(zhēng)取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場(chǎng)建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場(chǎng)偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò)。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無(wú)情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭(zhēng)分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來(lái)計(jì)算,很可能過(guò)去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場(chǎng)。火場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場(chǎng)去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場(chǎng)里面有沒(méi)有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒(méi)有專業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來(lái),山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績(jī)。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場(chǎng)周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰(shuí)的情況熟悉,誰(shuí)就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來(lái)。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營(yíng)造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢(shì),講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬(wàn)貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫(kù)區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬(wàn)元,對(duì)省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬(wàn)名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國(guó)利民;森林防火,警鐘長(zhǎng)鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì),明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
過(guò)去的一年,我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、宣傳部門和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會(huì)活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級(jí)防火責(zé)任納入部門目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬(wàn)元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類工程項(xiàng)目開工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查,加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對(duì)各林場(chǎng)共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽(yáng)能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購(gòu)置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過(guò)大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽?jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問(wèn)題,無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
目前來(lái)看,20xx年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒(méi)有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬(wàn)千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開工,春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來(lái)越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來(lái)雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位,無(wú)責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過(guò)逐級(jí)召開會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),安插防火彩旗,營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí),大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書。總之火源管理要做到死看死守,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況不得外出,各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì),高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營(yíng)房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書,內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專人管護(hù),對(duì)入山人員、車輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火,五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車,運(yùn)兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害,國(guó)家把森林防火列入搶險(xiǎn)、救災(zāi)范疇。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出,森林防火工作非常重要,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日,回良玉副總理在全國(guó)春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議上要求,各地必須高度重視,切實(shí)把森林防火工作作為一件大事來(lái)抓。今年6月9日,省政府第167號(hào)令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》,近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕33號(hào)),10月23日,市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)森林防火工作作出重要部署。目前,我縣已進(jìn)入森林防火期,特別是今年降雨充沛,林內(nèi)雜草叢生,可燃物大量增加,森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬(wàn)余畝,分布于沿山的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國(guó)有林場(chǎng),林區(qū)比較分散,人員活動(dòng)頻繁,給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市森林防火工作的意見》的要求,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度,對(duì)今年森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)要保持清醒的頭腦,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再部署,切實(shí)把各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處,確保不出任何紕漏。
二、周密部署,切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處。
衡量一個(gè)單位森林防火工作的好壞,關(guān)鍵要看各項(xiàng)防撲火措施是否落到實(shí)處。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,未雨綢繆,搶前抓早,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),是打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動(dòng),形勢(shì)早分析,工作早部署,裝備早準(zhǔn)備,人員早到位,預(yù)案早完善”。
(一)抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分利用各種宣傳媒體,開展各種群眾喜聞樂(lè)見的防火宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進(jìn)行一次刷新,進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機(jī),抓好森林防火專題節(jié)目的宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具,開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,營(yíng)造濃厚的防火氛圍。三是要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)上、行政上和法律上嚴(yán)懲,還要公開處理,通過(guò)新聞媒體予以曝光。
(二)抓好防撲火預(yù)案的措施落實(shí)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要提前準(zhǔn)備,周密部署,按照預(yù)案要求,配足配齊滅火工具,為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對(duì)于今年的森林防火,同志們思想上千萬(wàn)不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,心理上不能有任何僥幸,要針對(duì)當(dāng)前防火形勢(shì)和情況的變化,及時(shí)修訂完善撲火預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。從現(xiàn)在開始,對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。各種專業(yè)力量要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。特別是對(duì)撲火機(jī)具設(shè)施進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保撲火機(jī)具的完好。
(三)抓好重點(diǎn)林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi),森林防火必須立足于預(yù)防為主,切實(shí)抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住=陙?lái),我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站,對(duì)入山人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查繳火種。其次是在防火戒嚴(yán)期,林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。重點(diǎn)林區(qū)遇五級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天氣,一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段,要加大對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度,對(duì)重點(diǎn)部位要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山。四是開設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi),林緣、林內(nèi)可燃物日積月累,越增越多,一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣,極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開設(shè)防火隔離帶,或營(yíng)造生物防火林帶,是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生,防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變,要樹立科學(xué)的林火管理觀念,采取科學(xué)手段,變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防火。只要我們準(zhǔn)備工作充分,防范措施到位,就出不了大的問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,決定了撲救工作必須牢固樹立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,走專業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)都要組建撲火突擊隊(duì)和群眾性撲火隊(duì)伍,搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專業(yè)的森防隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出,打得贏,不傷亡。同時(shí)在進(jìn)入防火期后,各防火專業(yè)隊(duì)伍要集中待命,晝夜值班備勤,遇到火情,能夠快速反應(yīng),科學(xué)指揮,按照“打早、打小、打了”的要求,確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度,并嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)有林場(chǎng)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓??h護(hù)林防火指揮部成員單位要各司其職,密切協(xié)作,積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個(gè)落實(shí)一個(gè)檢查”:
一是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)森林防火責(zé)任制要在“實(shí)”字上狠下功夫,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場(chǎng)村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)?!霸薄ⅰ按汗?jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點(diǎn)單位蹲點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮,嚴(yán)格督促檢查,為基層單位排憂解難,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。
二是落實(shí)防火值班制度。森林防火要實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),信息通暢是保證。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,防火期內(nèi),各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),對(duì)在防撲火工作中成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火源,工作不力的,將通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)對(duì)防火工作監(jiān)督檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。會(huì)后,縣護(hù)林防火指揮部將組織各成員單位,到重點(diǎn)林區(qū)督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查森林消防隊(duì)訓(xùn)練和裝備情況,森林防火經(jīng)費(fèi)投入到位情況,防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,防火值班情況(包括記錄),撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求,結(jié)合這次會(huì)議的部署,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),全力以赴,堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:省政府為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國(guó)秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,**月**日在召開了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問(wèn)題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長(zhǎng),省政府高度重視,副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來(lái)森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來(lái),全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來(lái)主要做了以下幾個(gè)方面的工作。(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長(zhǎng)多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來(lái),縣政府先后三次召開會(huì)議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開了*次專題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來(lái)全縣各級(jí)共召開各種防火會(huì)議場(chǎng)(次),下發(fā)文電通知份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬(wàn)份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶。縣防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬(wàn)份,張貼標(biāo)語(yǔ)**條,新設(shè)防火警示牌塊,出動(dòng)宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱,火場(chǎng)溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國(guó)兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開了個(gè)好局,這說(shuō)明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過(guò)年完后召開的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開展的工作。那為什么在去年冬季召開過(guò)防火會(huì)后,今天還要再次召開會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說(shuō)明了召開這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度。“地”就是指地理地貌。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救。“人”應(yīng)該說(shuō)要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢,嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)真正重視森林防火工作。群眾沒(méi)有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問(wèn)題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來(lái),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒(méi)有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防火工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢(shì),全面部署今冬明春森林防火任務(wù),確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才,代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個(gè)很好的報(bào)告,宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé),請(qǐng)各地各有關(guān)部門對(duì)照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步做好森林防火工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是社會(huì)、政治問(wèn)題。去冬今春,通過(guò)全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕?biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加,防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災(zāi)。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國(guó)首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也給森林防火帶來(lái)更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問(wèn)題。一是部分群眾防火意識(shí)比較淡漠,陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位,防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力,防火預(yù)案操作性不強(qiáng),應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設(shè)施陳舊落后,快速反映能力不強(qiáng)。此外,林權(quán)制度改革后,森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移,林農(nóng)防火主體意識(shí)有待增強(qiáng)。
對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,抓緊抓實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災(zāi),影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴(yán)抓,牢牢把握森林防火主動(dòng)權(quán),全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確?!蹦繕?biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
1、建立應(yīng)急預(yù)案,打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬(wàn)畝,森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險(xiǎn)性,要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時(shí),森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、加強(qiáng)火源管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間,各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度,積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火,林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期,林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火,杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就地解決,消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè),變堵為疏,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段,采取必要的防范措施,嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來(lái)抓,加大查處力度,嚴(yán)懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)對(duì)火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢(shì),從現(xiàn)在起,各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲(chǔ)備,以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前,一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具,每個(gè)鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號(hào)撲火工具(撲火把)50把,儲(chǔ)備滅火彈不少于30枚,重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺(tái),滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保每年度每個(gè)鎮(zhèn)街道財(cái)政預(yù)算不少于5萬(wàn)元,以備搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅(jiān)強(qiáng)后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則,全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),不斷提高撲火隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊(duì)伍:一是建立區(qū)級(jí)森林專業(yè)撲火隊(duì);二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊(duì);三是各村組成立巡邏隊(duì)。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊(duì)伍建設(shè),按照每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,加快專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力,使之召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,本著安全第一的原則,嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織全社會(huì)各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求,全面落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對(duì)照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層分解任務(wù),明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化宣傳,力促群眾防火意識(shí)再提高。護(hù)林防火工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主,突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動(dòng),尤其要加強(qiáng)對(duì)林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營(yíng)造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)撲火安全教育,提高撲火人員的避險(xiǎn)意識(shí),科學(xué)組織撲救,嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強(qiáng)化調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期,各級(jí)防火辦要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)國(guó)家通報(bào)的林火熱點(diǎn)信息,要認(rèn)真做好上傳下達(dá),及時(shí)反饋信息,強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào),確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地歸口報(bào)告火情,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)因工作失職、貽誤撲火時(shí)機(jī)、釀成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強(qiáng)化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項(xiàng)公益性事業(yè),應(yīng)得到全社會(huì)的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。