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水利局信訪工作總結(jié)報告篇一
20__年是我局信訪工作打基儲上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞盛市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、圍繞目標,提高認識,強化機制,促進穩(wěn)定。
(一)提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設__區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐十九大精神的具體體現(xiàn),我黨的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理責任書;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基矗我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。
堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。
堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
二、加強對信訪工作的領導,為實現(xiàn)信訪工作目標提供組織保證。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;__副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。
根據(jù)年度工作計劃制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標責任書,縱到底、橫到邊,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務,一起部署,一起檢查,一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。
認真學習了中央、省委、省級政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《__信訪條例》、《__省信訪條例》、《某市政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳[20__]_號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題協(xié)議書。嚴格落實信訪工作責任追究制度。凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任。
具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”。一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率。省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100%,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100%;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率。全年盛市交辦信訪案件3件(__礦務局__林場訴__水務局水土保持案、__等在__水庫養(yǎng)魚糾紛案、筒子房強行拆除案),結(jié)案率達100%。
三、抓信訪穩(wěn)定,促水利健康發(fā)展。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97%,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為某市建設豫北區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇二
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求,我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間,在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級領導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇三
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,在上級主管部門的關心支持下,我局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會以及區(qū)委十屆七次全會和區(qū)十四屆人大二次會議精神,以項目建設、民生建設、效能建設三大建設統(tǒng)攬全局,以安全水利、民生水利、資源水利、環(huán)境水利為總體目標,解放思想、創(chuàng)新機制、扎實措施,圓滿完成各項預定目標任務,為全區(qū)經(jīng)濟社會既好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
一、今年主要工作回顧。
(一)重點民生工程有序推進。
1、農(nóng)村河道疏浚工程提前完成。2013年是提前完成農(nóng)村河道疏浚本輪規(guī)劃任務的最后一年,5月底基本完成了河道土方任務。完成疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道89條(段),疏浚土方645萬立方米。其中:縣級河道5條(段),總長72.6公里,完成土方132萬立方米;鄉(xiāng)級河道84條(段),長432.6公里,完成土方561萬立方米。5月份縣級河道順利通過了市的竣工抽測。對全區(qū)189個村進行了村莊河塘疏浚整治,以“整村推進、集中整治、達標治理”為原則,連片治理,一次達標,并實行長效管理。完成疏浚整治村級河道477條(段),總長703.5公里,土方816.7萬立方米。工程按照“三清一建”標準實施,實現(xiàn)“河底淤泥清,河坡垃圾清,河道水面清”,建立河道長效管理機制。
2、農(nóng)村飲水安全工程順利實施。第一期工程主管道121千米已基本完成,入戶管網(wǎng)五甲鎮(zhèn)內(nèi)的52千米,三余鎮(zhèn)內(nèi)257千米已全部完成。二期工程總投資估算4185萬元,解決石港鎮(zhèn)、興東鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝?.7萬人。工程于9月24日全面開工,輸水管道已基本完成。三期工程計劃解決劉橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝?.9萬人,可行性研究報告已上報省水利廳。
3、新農(nóng)村區(qū)辦農(nóng)橋改造項目穩(wěn)步推進。新農(nóng)村區(qū)辦病危農(nóng)橋改造項目是區(qū)2013年重點民生工程之一,共涉及橋梁106座,建造90座、拆除4座、維修12座,總投資約4500萬元。該項目由區(qū)水利局牽頭實施,其中區(qū)水利局負責實施24座,各鎮(zhèn)(區(qū))負責實施80座。目前已竣工15座,正在施工88座。
(二)重點水利工程順利實施。
1、團結(jié)新閘工程。團結(jié)新閘工程是2013年度省海堤達標重點工程,工程總投資5498萬元,其中爭取省水利廳補助1573萬元。團結(jié)新閘建于老團結(jié)閘下游3.3公里處,新閘總凈寬22米,分為3孔,兩邊孔凈寬各6米,中孔凈寬10米,敞開式結(jié)構(gòu),配翻轉(zhuǎn)式鋼質(zhì)交通橋,采用移動桁架啟閉閘門。上游引河連接段兩側(cè)各200米,下游引河及港堤460米,丁壩120米。主要計劃工程量:土方開挖6.5萬立方米,土方回填43.6萬立方米,砼及鋼筋砼1.36萬立方米,漿砌塊石1萬立方米,干砌塊石0.98萬立方米,閘門安裝3扇,啟閉機安裝5套。
土建工程于2月10日開工,目前主體工程已完工,具備水下驗收條件。
2、云臺山閘改造工程。云臺山閘位于我區(qū)平潮鎮(zhèn)平南云臺山大寨河口,通揚運河西岸,是通西圩田水系與九呂水系的重要控制建筑物。為緩解圩田水系內(nèi)水環(huán)境日趨惡化,切實解決好民生問題,拆除了該閘上下游閘首,在上游閘首位置建引水涵一座,涵洞為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),凈寬2.0m,洞身長6.5m,工程造價75.2萬元。7月2日完成水下工程驗收,現(xiàn)已具備交工驗收條件。
3、海洋灘涂圍墾工程。區(qū)海洋灘涂圍墾工程(南區(qū))墾區(qū)吹填一期工程北起鹽場涵洞南側(cè)150米,南至中隔堤。一期吹填工程吹填總土方量約400萬方,吹填總面積約5000畝,工程總中標價為4855萬元。工程于2013年3月底開工,現(xiàn)已完工。海洋灘涂圍墾工程(北區(qū))位于區(qū)東部黃海灘地,按國家海洋局批復的北區(qū)圍墾規(guī)劃和可行性研究方案實施圍墾工程,堤線起點由遙望港閘下游南側(cè)支堤拐點向東3534.09m,通過半徑為500m,圓心角為90度,弧長為785.40m的圓弧,向南2321.98m至新中閘西側(cè)270m處,圍堤全長6641.47m,匡圍面積1.5萬畝(堤中心線以內(nèi))。起圍高程0.5m。設計標準為防御外海50年一遇高潮位加十級風風浪爬高加安全超高,堤防工程等級定為2級。設計擋浪墻頂高程為8.21m(國家85高程),土堤頂高程為7.71m,堤頂寬度8m。主要工程內(nèi)容包括龍口軟體排鋪設、堤身土方吹填、龍口合攏、內(nèi)青坎吹填、堤身防護、堤腳防護、擋浪墻及堤頂?shù)缆返?。主要工程量有:土?55萬方、塊石防護30萬噸。概算總投資約1.3億元人民幣。工程于2013年10月8日開工,已完成龍口合攏和5.0以下土方。工程將于2013年10月完工。
4、小型灌區(qū)節(jié)水改造工程。在興東鎮(zhèn)的雙樓村、土山村,劉橋鎮(zhèn)的新中村、英雄村、新聯(lián)居和平東鎮(zhèn)的金橋村等六個村實施了小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,工程總投資680.1萬元,拆除55座小型泵站,新建電灌泵站17座,改造電灌泵站7座,配套機電設備28臺套,裝機容量389千瓦;新建砼暗管渠及砼u型防滲渠道51.4公里,改善灌溉面積14760畝,新增灌溉面積2300畝。該工程已基本完成建設任務,10月份通過本級驗收。
5、開展水環(huán)境集中整治。二月份水利局與財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展水環(huán)境集中整治的通知》,決定抓住三月份有利時機對農(nóng)村河道水環(huán)境進行集中整治。此次水環(huán)境的整治范圍是全市各鎮(zhèn)所有農(nóng)村等級河道,重點清理了水面漂浮物、水花生等水生植物;坡面垃圾、雜物;河灘陳年蘆葦;清理橋頭、住房旁生活垃圾。整治后的農(nóng)村河道,每條河都樹立了公示牌,建立長效管理機制,落實管護主體,明確目標責任,建立考核制度。市財政安排80多萬元用于集中整治以獎代補。
6、其它水利工程如期完成。開沙島引排口門調(diào)整二期工程總投資約350萬元,施工隊伍于二月份進場施工,六月初涵洞主體結(jié)構(gòu)已全部完成,完成堤身達標土方4萬方,六月中旬通過涵洞水下驗收,現(xiàn)已具備交工驗收條件。中心橫河西閘站建設竣工,一、二號橫河西閘站和金沙橫河西閘站三個閘站工程開工建設。2013年除險安康項目椽子橋工程投資約70萬元,工程于四月份全面竣工。2013年省市水利工程維修養(yǎng)護工程共下達經(jīng)費86萬元,共安排項目38個,汛期前完成所有工程,并通過市級驗收,確保了汛前及時投入運行。
(三)防汛抗旱工作準備充分。
切實做到防汛防旱工作兩手抓,認真做好防汛的各項準備工作,準確調(diào)度水利工程,做好引排水工作,各項工作有序進行。
1、思想準備充分。針對防汛中可能出現(xiàn)的各種險情,從防大洪抗大汛的角度出發(fā),從最壞處設想,向最好處努力,進一步完善各類預案,著重加強《市抗臺預案》的修訂與完善。在落實常規(guī)預案的基礎上,我們組成專門檢查隊伍,對沿江沿海企業(yè)單位進行度汛安全檢查,并將檢查情況通報給各責任單位,要求沿江船舶修造企業(yè)及海洋漁業(yè)公司針對存在問題制訂度汛措施,落實防汛預案,確保遇險情時能有序搶險,最大限度減少災害損失。8月初,我們在臺風“莫拉克”來襲前積極部署,及時發(fā)布預警信息,區(qū)四套班子領導親臨沿江沿海指導防汛工作。
2、組織準備充分。根據(jù)市防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署,我市成立了汛前檢查班子,認真組織汛前檢查,落實防汛責任制。建立了由各鎮(zhèn)“三支隊伍”、堤防涵閘管理所人員組成的專業(yè)搶險隊伍和聯(lián)合人武部組成的民兵搶險分隊為主的防汛搶險隊伍。為增強各隊伍的搶險能力,我們組織了團結(jié)閘搶險防汛等演練。在臺風期間,協(xié)同人武部組織民兵近千人次投入防臺抗臺工作,確保了防臺工作萬無一失。
3、防汛物資儲備充足。為滿足防汛搶險需要,為防汛工作打下堅實的物資基礎,認真做好防汛物資儲備工作。同時沿江沿海各鎮(zhèn)、各防汛責任單位也儲備了相應的防汛物資,靠前堆放,確保能及時調(diào)度使用。目前我市儲備防汛編織袋12萬只,木材18立方,塊石1000噸。
(四)水利法制建設不斷得到加強。
1、法制宣傳形式多樣。緊緊圍繞主題,抓住重點,組織集中宣傳活動,取得較好的效果。宣傳過程中,形式力求創(chuàng)新,內(nèi)容力求新穎,方法力求靈活多樣,做到點面結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合。在“世界水日”、“中國水周”期間,采用專場文藝演出宣傳、報紙電視宣傳、標語宣傳、社區(qū)宣傳等多種宣傳形式,出動宣傳車輛及執(zhí)法艇巡查10余次,散發(fā)宣傳資料4萬余份,組織專場文藝演出23場,設置橫幅40條,懸掛氣球8只、開展水法知識圖片展出和上街法律咨詢2次、向群眾發(fā)送手機宣傳短信4萬條、制作水法宣傳圍裙2000余條、雨傘700把,各類受教育對象累計達6萬多人次。與聯(lián)合教育局、廣電局主辦了以“節(jié)約保護水資源”主題的有獎征文活動,共收到來稿1446份,其中很多作品都來自于中小學生,節(jié)水型社會建設形成了良好的社會氛圍。
2、執(zhí)法隊伍建設再上臺階。水政監(jiān)察員參加有關部門舉辦的各類學習、培訓、交流活動2起75人次,大隊自行組織水行政執(zhí)法業(yè)務知識培訓2次,參訓人員28人次。水政監(jiān)察隊伍建設得到市水利局領導的肯定,并作為2013年水政監(jiān)察工作先進點接受北三縣水政監(jiān)察大隊的檢查。大豐、如東水政監(jiān)察大隊到我市專題參觀學習交流。
3、水行政執(zhí)法規(guī)范有序。我們遵循公正、公開原則,本著維護正常水事秩序,服務經(jīng)濟建設的宗旨,規(guī)范水事行為。今年共辦理了22起行政許可事項;共征收河道堤防占用補償費近20萬元;共查處水事違法案件38起,其中立案3起,結(jié)案3起,罰款3.5萬元。通過嚴格執(zhí)法,水行政執(zhí)法力度得到進一步強化,水事秩序明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的治理效果。
(五)水資源管理與水費征收工作取得新進展。
1、水資源管理成效明顯。監(jiān)測、地下水五個一管理、地表水四個一管理,建立健全取水管理檔案,落實了管理責任,特別是取水現(xiàn)場管理,全面檢查了計量設施運行情況,對發(fā)現(xiàn)的運行不正常的計量設施進行了更換,部分企業(yè)擅自拆除的計量設施進行了強制安裝,提高計量設施的完好率。
為強化水資源費(南水北調(diào)基金)的征收與監(jiān)督管理,區(qū)財政、審計和水利部門組成稽查組,對全區(qū)38家鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)2007年和2013年的水資源費征繳情況進行了專項稽查。通過稽查,追繳水資源費185萬元、南水北調(diào)基金201萬元。今年已征收水資源費125萬元。開展了地表水取水專項治理工作,通過企業(yè)自查自糾,安裝計量水表15只,登記取水口13個,登記排污口13個。
2、節(jié)水型社會建設不斷創(chuàng)新。節(jié)水型社會建設以政府投入,企業(yè)配合,中介單位提供技術支持,社會受益為工作理念,開展水法規(guī)宣傳、城市節(jié)水周節(jié)約用水宣傳,參與了中國科協(xié)“堅持科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明”主題科普宣傳活動,舉辦企業(yè)用水技術專題講座等活動,增強市民的節(jié)約用水意識,提高了市民對水資源節(jié)約、保護自覺性。今年已完成新中釀造有限公司的洗瓶生產(chǎn)線節(jié)水項目、強盛印染有限公司的倒流漂洗等節(jié)水技術和東洋毛絨制品有限公司采用自動化曝氣精濾機凈化地表水等3個節(jié)水示范項目建設,大大提高了水的重復利用率,實現(xiàn)了用水效益和用水效率的雙贏,產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、水利工程水費征收提前超額完成。水費工作緊緊圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)水費,突破非農(nóng)水費,強化基礎工作,規(guī)范收費管理”的工作思路,努力吃透政策,搶抓機遇,推動工作有效開展。6月30日前,全市20個鎮(zhèn)區(qū)的水費全部足額解繳到水費專戶,實際到帳資金601.06萬元,占市下達全年任務的103.63%。提前超額完成了年度任務。
4、供水體制改革逐步進行。今年我們把供水體制改革作為水費工作的一項重點工作,以明晰水利工程所有權為核心,以增強經(jīng)營管理活力為重點,以提供良好服務、實行工程良好運行、充分發(fā)揮工程效益為目標,符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求的供水管理體制和水費計收機制,積極籌建農(nóng)民供水協(xié)會,加大了供排水管理協(xié)會的工作力度。在去年5鎮(zhèn)試點的基礎上,在全市全面建立農(nóng)民供水協(xié)會,目前正在注冊成立區(qū)供水管理協(xié)會。
5、水資源管理理論得到突破。10月,我局參加了水論壇,關于河湖健康及水源地保護的論文在論壇上作了交流,論文中的觀點得到了專家的肯定。
(六)機關作風建設和效能建設取得新進展。
1、機關作風建設呈現(xiàn)新的局面。今年我們把作風建設擺在更加突出的位置,在機關開展了創(chuàng)“五型機關”活動,以作風的大轉(zhuǎn)變促進各項工作的大提升。從上下班制度、規(guī)范辦公用品保管使用和公務接待等抓起,嚴格規(guī)章制度的落實,機關工作人員精神面貌更加振奮,爭優(yōu)創(chuàng)先的氛圍更加濃厚,服務發(fā)展的水平進一步提高。
2、機關工作效能建設取得新進展。在效能建設中,針對少數(shù)存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀律松弛、作風散漫等問題,強化了制度建設,實行首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和失職追究制,提倡“特事特辦,急事急辦,能辦即辦”的工作作風,工作人員普遍增強了工作責任意識和效率意識,工作效能顯著提高。進一步清理了行政權力事項,該下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅決下放,該簡化程序的堅決簡化,制訂規(guī)范審批流程,逐步推行網(wǎng)上公開審批。
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水利局信訪工作總結(jié)報告篇四
局黨組把信訪舉報工作擺在重要位置,一是落實了信訪舉報工作領導責任制,成立了信訪工作領導小組,明確了全局的信訪舉報工作由局主要領導負總責,分管領導具體抓,三名科級干部為信訪舉報工作成員。二是在人力物力上大力支持,如涉及到經(jīng)濟案件,需要懂財務的同志參與,局黨組很快抽調(diào)財會人員與紀檢監(jiān)察的同志組成調(diào)查組,在用車上,什么時候下去,隨叫隨到,為搞好信訪舉報工作提供了組織和物力保障。
負責信訪舉報工作的同志,除了接待來信來訪人員,參加查處案件外,平時要記好二本帳,一是來信來訪登記,不但記好臺帳,對來訪人員專門記錄事由全部過程,便于查辦,不馬虎了事。二是對查處情況作好記錄,什么時候結(jié)案等等,同時把每年的信訪件裝訂成冊,便于今后核對。
為了使信訪舉報工作確實落到實處,必須采取切實可行的措施,我局一是把來信來訪列入年終考核目標,要求負責信訪的工作人員對當年來信來訪辦案率達95%以上;要求各科室,積極配合信訪部門開展執(zhí)法監(jiān)察和糾正行業(yè)不正之風等工作。二是在一些會議上灌輸信訪舉報工作的重要性,特別是對待來訪人員,要做到文明、禮貌、熱情接待。三是每月進行一次信訪舉報分析,并明確專人負責,對存在的隱患,及時報告主要領導,分管領導及有關部門。
為保證我局始終有一個良好的工作秩序和穩(wěn)定的政治局勢,從構(gòu)建和諧新余的戰(zhàn)略高度出發(fā),局黨組成員及有關工作人員經(jīng)常深入局直屬單位,與職工座談,聽取他們的意見、建議和要求,了解生活情況,并拿出一定的機關經(jīng)費走訪局下屬單位的困難職工和退休人員,對群眾的合理要求及時解決,不把矛盾上交,不把問題推給上級。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇五
(一)、充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構(gòu)建和諧,推進又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措,作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn),作為領導干部作風整頓教育的主要內(nèi)容。以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統(tǒng)一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。
(二)、切實加強信訪工作的領導。我局調(diào)整充實了信訪工作領導小組,實行行政首長負責制,由局長任組長,對全局信訪工作負總責,分管副局長任副組長,具體抓信訪工作,各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議,研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員,落實專門的信訪接待室,添置必要的設備設施,并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把信訪工作納入目標考核,把信訪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度,精心組織。
(一)、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信訪問題都控制在當?shù)?,解決在基層,領導干部不但要管好自己的業(yè)務,還管好份內(nèi)的信訪工作,并與相關部門配合,形成齊抓共管,綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時,符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理,不符合規(guī)定的不亂開口子,做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率,引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面,做在前面,經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為群眾排憂解難,減少信訪問題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡,暢通信息渠道,排查信訪苗頭,及時上報信訪信息。
(二)、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度,各相關股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題,運用政策、法律、經(jīng)濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會,通報信訪工作情況,分析信訪工作態(tài)勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項,依照法律法規(guī)有關規(guī)定,及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調(diào)處,尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調(diào)處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調(diào)處,并建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內(nèi)辦結(jié),問題復雜的信訪案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。
(三)、暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度,逐步構(gòu)建我縣人口和計生信訪管理信息系統(tǒng),依托現(xiàn)有的政務信息網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通,形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息,對重要信訪案件進行個案分析,發(fā)現(xiàn)傾向性問題,為領導決策提供建議。
三、取得的成效。
通過健全信訪長效機制,今年上半年我縣人口計生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高,信訪案件明顯下降。今年來,未出現(xiàn)在國家法定節(jié)日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪,以及重訪和個訪轉(zhuǎn)化集體訪案件,提高了案件回復率和按期辦結(jié)率,回復率達100%;目前受理各類信訪案件10件(次),其中:來訪5件(次)、來電5件(次),目前全部辦結(jié)完畢,結(jié)案率達100%,群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。
四、存在的問題。
1、經(jīng)費投入不足,信訪工作基礎條件有待進一步改善。
2、少數(shù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站臨時人員多次上訪的問題”,須認真研究解決。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃、全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年,也是我局信訪工作打基礎、上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞省、市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年。
如下:
一、加強對信訪工作的領導,為實現(xiàn)信訪工作目標提供組織保證。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;xxx副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。根據(jù)。
年度工作計劃。
制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標。
責任書。
縱到底、橫到邊使人人頭上有責任個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務一起部署一起檢查一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。認真學習了中央、省委、省政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國務院信訪條例》、《xx省信訪條例》、《某市人民政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市人民政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳17號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
二、圍繞目標,提高認識,強化機制,促進穩(wěn)定。
(一)、提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設xx區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程,又是“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)、強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理責任書;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基礎。我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題。
協(xié)議書。
嚴格落實信訪工作責任追究制度凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率全年省、市交辦信訪案件3件,結(jié)案率達100。
三、抓信訪穩(wěn)定,促水利健康發(fā)展。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為xx市建設xx區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇六
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃、全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年,也是我局信訪工作打基礎、上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞省、市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、加強對信訪工作的領導,為實現(xiàn)信訪工作目標提供組織保證。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。根據(jù)年度工作計劃制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標責任書,縱到底、橫到邊,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務,一起部署,一起檢查,一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。認真學習了中央、省委、省政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國務院信訪條例》、《xx省信訪條例》、《某市人民政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市人民政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳17號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
二、圍繞目標,提高認識,強化機制,促進穩(wěn)定。
(一)、提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設xx區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程,又是“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)、強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理責任書;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基礎。我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題協(xié)議書。嚴格落實信訪工作責任追究制度。凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任。具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”。一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率。省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率。全年省、市交辦信訪案件3件,結(jié)案率達100。
三、抓信訪穩(wěn)定,促水利健康發(fā)展。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為xx市建設xx區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇七
去年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局領導班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務落實,切實發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設,班子戰(zhàn)斗力進一步提高。
(一)強化政治理論學習,班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面完成學習調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡,進一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻的為民服務宗旨。據(jù)統(tǒng)計,局黨組集中學習12次,每人都在學習討論會上作中心發(fā)言,作學習筆記。通過學習,領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。
(二)強化作風建設,班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關效能建設,強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念,進一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動作,組織干部“三進三訪”,即:“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”,堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務、辦實事、促發(fā)展,切實提高了信訪工作服務水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強化了民主集中制建設,保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會,會上領導成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過開展批評和自我批評,班子成員之間增強團結(jié),通過開展談心活動,班子成員互相交流思想,溝通情況,增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權”專題活動,班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束,進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認真開展領導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用,圓滿完成各項信訪工作任務。
(一)強化基礎工作,辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報結(jié)率%。受理初訪件,報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件,報結(jié)件。申請復查件,做出復查件。群眾越級上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案,按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則,進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關單位進行協(xié)調(diào),動態(tài)督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進行實地督辦、跟蹤督查,提請縣領導集中會診、三堂會審。同時,縣財政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力,個縣領導包案信訪件現(xiàn)已化解個,效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件,已化解個,三級結(jié)終件。
(三)突出重點任務,全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜,信訪態(tài)勢十分嚴峻。我局以穩(wěn)定為第一責任,強化政治意識、大局意識、責任意識,落實各項有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作:一是提早部署,重點突出。在國慶安保期間,每天召開一次碰頭會,每周召開研判會。在國慶信訪進入關鍵時,我縣對排查出的重點件,一件一件的落實工作責任。同時,縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動,通過縣鄉(xiāng)兩級領導大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動,進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導情緒,取得明顯成效??h委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動多個問題的解決。三是重點掌握,勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強有力的駐京工作組,加強了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時,我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間,我縣共辦3個學習班,對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實基礎,健全機制,信訪工作效能進一步提升。
(一)強化基層基礎建設,著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個一”活動文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設,我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程,鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。
(二)實行領導接待預登記制度。去年來,我縣全面實行縣領導接待日預登記制度,引導群眾對應對口接訪。年初,對縣領導接訪日程安排向社會公布,引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時,接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料,以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的,上訪人要求見縣領導的,信訪局要求其預留電話,每月14日電話告知,引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領導接訪和督查,進一步提高處訪效果和責任落實,進一步改善信訪秩序。去年來,我縣領導接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領導接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規(guī)范。縣信訪局進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實行信訪事項報結(jié)“三見面”制度,嚴格把好信訪事項報結(jié)關。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查,每季一分析,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報》12期,《××*信訪》16期,上報信訪信息26次。
總之,去年來,我局領導班子的工作是富有成效的,能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務,創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看,相對比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年,我局領導班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實,為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
水利局信訪工作總結(jié)報告篇八
(一)庫區(qū)信訪問題成因分析。一是沒有做好項目建設所必須的相應協(xié)調(diào)配合工作。近年來,我州水電開發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設,使我州部分地區(qū)沒有及時做好庫區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補償?shù)扰涮坠ぷ?,導致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問題。二是安置對象不認可安置方式等問題。部分“庫區(qū)”拆遷、搬遷戶對建設電站的業(yè)主方核定的各種標的物的補償標準不予認可;對被評估財產(chǎn)的評估價格不予認可;三是補償形式不統(tǒng)一。如對俄家四社等村的耕地以貨幣形式進行了補償,而對同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進行了安置,使爛泥灘村群眾不服。
(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運輸戶和青海鋁型材廠反映的問題),是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問題;拖欠農(nóng)民工工資問題,應由縣有關領導小組加強督辦力度。復員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問題,應由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實好相關政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個別土地糾紛問題的信訪成因問題,因涉及諸多敏感復雜的問題,目前尚不宜做出定論。
我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號文件精神,以全面落實《信訪條例》為主線,突出重點、整體推進,主要抓好以下五個方面的工作。
(一)深入落實《信訪條例》,推動信訪長效機制的形成。抓好“三個落實”:一是強化責任主體的責任。堅持“屬地管理、分級負責、”“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,強化三個責任主體的責任。首先,強化各級政府及其工作部門的責任。堅持依法行政,科學決策,盡量防止發(fā)生信訪問題;信訪問題發(fā)生后,承擔主體責任,及時妥善地予以解決。其次,強化信訪部門的責任。切實履行好《信訪條例》賦予的職責。再次,強化信訪責任人的責任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權益和社會秩序。二是積極推動大信訪工作格局的形成?!白ズ萌齻€關鍵點”,首先抓好“統(tǒng)一領導”:黨委、政府主要領導負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實。繼續(xù)堅持和完善黨政領導定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用,督導各有關部門盡職盡責;再次抓好“齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。三是切實落實各項工作制度。建立和落實三級終結(jié)制度,充分明確信訪事項辦理、復查、復核的責任主體;明確信訪事項終結(jié)的實體標準;實現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié),體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復查、復核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度,增加終結(jié)結(jié)果的權威性和社會認同度。嚴格按規(guī)定和程序辦理信訪事項,杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認真辦理群眾來信來訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學規(guī)范的接待、受理、答復信訪問題的工作程序,確保信訪事項得到及時有效的處理。確保對辦理時限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負責。堅持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設,向廣大群眾公布信訪機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等,進一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查質(zhì)量,抓好“事要解決”。要突出抓好對黨委、政府關于信訪工作決策部署的督促檢查,推進信訪工作目標任務落實,尤其要加強對近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對領導批示交辦信訪事項的督促檢查,推進“事要解決”;抓好對赴省進京上訪事項處置情況的督促檢查,進行針對性的督導,實現(xiàn)“零進京”目標,切實將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項建議”權應用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開展工作,樹立信訪部門的權威。
群眾上訪反映的問題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,80%以上是有道理或有實際困難應該解決的,80%以上應該在基層得到解決。在處置上訪事項的過程中把握“四個一批”的原則,即:對有政策規(guī)定或應該解決的實際問題要解決一批;對無政策規(guī)定但反映問題合理的要變通解決一批;對沒有政策規(guī)定也不能解決的問題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對確屬無理取鬧,嚴重影響社會秩序的,要依法處理一批。
(四)認真解決群眾的合理訴求,維護群眾的合法權益。一是強化責任意識。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時間解決群眾提出的合理訴求,使問題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認真負責解決問題。對黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題,協(xié)調(diào)督促,一步解決到位;對符合政策,但一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調(diào)有關方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導的信號。三是采取積極有效的措施,堅持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合,及時摸排疏理各種上訪事項,按“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,一一進行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時限辦結(jié)、回復;堅持領導包案制度。對排查交辦件要一一登記掛號,指定具體交辦件的第一責任人和具體分管部門的責任人,進行跟蹤督辦;堅持專項工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對重大的群體性上訪事項要在領導包案的基礎上組成專門工作組,進行協(xié)調(diào)辦理;堅持聯(lián)席會議制度,對涉及多個部門、多個地區(qū)的案件,以聯(lián)席會議形式進行研究和處置。根據(jù)省有關部門的統(tǒng)一安排和要求,適時組織工作組到有關地區(qū)和部門進行指導、檢查和督辦。
(五)、進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門自身建設。為進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門建設,我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“創(chuàng)學習型機關,建高素質(zhì)隊伍”這一要求,堅持一手抓業(yè)務和知識培訓,一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設成一支政治堅定、業(yè)務精湛、清正廉潔,作風優(yōu)良的隊伍。在辦理來信來訪方面,始終牢記“群眾利益無小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開”的原則,公證辦理上訪訴求,堅決做到不濫用權力,讓權力運行處于“陽光之下”。同時,切實采取有力措施,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,徹底改變“門難進、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風。引導干部職工樹立正確的社會主義價值觀,求真務實、嚴謹細致,扎實工作,以昂揚向上的精神狀態(tài)投入到實際工作中。在接待來信來訪工作中,要堅持一熱情,二認真、三負責的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會建設做出更加積極的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇九
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97%,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為某市建設豫北區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十
今年1-10月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級領導交辦案件情況。
1-10月份我區(qū)共收到市級領導交辦案件13起,其中1件是全市百件信訪老案之一,其余12起全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、全年工作回顧。
(一)加大領導力度,強化組織保障。
為明確責任,并堅持把領導包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級領導交辦的案件由管委會領導包案負責,委領導接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負責。
(二)強化各項措施,確保社會穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議,針對今年的重大節(jié)會,要求全區(qū)各級各單位進一步統(tǒng)一思想,分析形勢,加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對重點、難點、熱點突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求,嚴格落實信訪工作“一把手負責制”,狠抓各項措施的落實。分管信訪的`副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議,安排全區(qū)各級各部門精心組織、強化措施、扎實工作、狠抓落實,全力確保實現(xiàn)重大節(jié)會期間進京、赴省、到市零上訪的工作目標。今年我區(qū)在“兩會”、“七一”、“八一”、市等重大活動期間,全部實現(xiàn)進京、赴省、到市零登記的工作目標,得到了市委主要領導及相關單位的充分肯定。
(三)夯實基層基礎,構(gòu)筑“第一防線”。
一是加強領導。為強化“信訪基層基礎工作年”的領導,我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎工作建設年”領導小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領導兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領導格局。
二是建設網(wǎng)絡。為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領導兼管信訪工作。各辦事處都設立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領導分管、有接待場所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網(wǎng)絡。村級信息員堅持每周報送一次信訪情況,辦事處每月報送一次信訪情況。全年,村、辦事處報送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十一
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
(二)推進積案化解。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求,認真學習“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
(四)推動業(yè)務提升。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實推進信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進信訪信息化應用。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡終端應用管理的督查調(diào)度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的'辦理質(zhì)量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
五、推進領導接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
八、推進干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
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水利局信訪工作總結(jié)報告篇十二
(一)、充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構(gòu)建和諧,推進又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措,作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn),作為領導干部作風整頓教育的主要內(nèi)容。以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統(tǒng)一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。
(二)、切實加強信訪工作的領導。我局調(diào)整充實了信訪工作領導小組,實行行政首長負責制,由局長任組長,對全局信訪工作負總責,分管副局長任副組長,具體抓信訪工作,各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議,研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員,落實專門的信訪接待室,添置必要的設備設施,并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把信訪工作納入目標考核,把信訪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度,精心組織。
(一)、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信訪問題都控制在當?shù)兀鉀Q在基層,領導干部不但要管好自己的業(yè)務,還管好份內(nèi)的信訪工作,并與相關部門配合,形成齊抓共管,綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時,符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理,不符合規(guī)定的不亂開口子,做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率,引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面,做在前面,經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為群眾排憂解難,減少信訪問題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡,暢通信息渠道,排查信訪苗頭,及時上報信訪信息。
(二)、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度,各相關股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題,運用政策、法律、經(jīng)濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會,通報信訪工作情況,分析信訪工作態(tài)勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項,依照法律法規(guī)有關規(guī)定,及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調(diào)處,尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調(diào)處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調(diào)處,并建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內(nèi)辦結(jié),問題復雜的信訪案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。
(三)、暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度,逐步構(gòu)建我縣人口和計生信訪管理信息系統(tǒng),依托現(xiàn)有的政務信息網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通,形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息,對重要信訪案件進行個案分析,發(fā)現(xiàn)傾向性問題,為領導決策提供建議。
三、取得的成效。
通過健全信訪長效機制,今年上半年我縣人口計生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高,信訪案件明顯下降。今年來,未出現(xiàn)在國家法定節(jié)日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪,以及重訪和個訪轉(zhuǎn)化集體訪案件,提高了案件回復率和按期辦結(jié)率,回復率達100%;目前受理各類信訪案件10件(次),其中:來訪5件(次)、來電5件(次),目前全部辦結(jié)完畢,結(jié)案率達100%,群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十三
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃、全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年,也是我局信訪工作打基儲上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞盛市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年。
如下:
(一)提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設豫北區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程,又是“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理。
責任書。
;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基矗我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。根據(jù)。
年度工作計劃。
制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標責任書,縱到底、橫到邊,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務,一起部署,一起檢查,一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。認真學習了中央、省委、省級政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《xx信訪條例》、《河南省信訪條例》、《某市政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳[20xx]17號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題。
協(xié)議書。
嚴格落實信訪工作責任追究制度凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100%,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100%;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率全年盛市交辦信訪案件3件(鶴壁礦務局內(nèi)黃林場訴內(nèi)黃水務局水土保持案、孟雙保等在彰武水庫養(yǎng)魚糾紛案、筒子房強行拆除案),結(jié)案率達100%。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97%,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為某市建設豫北區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十四
從水利工作的根本性質(zhì)、中國水利建設的類型和發(fā)展歷程指出了人與自然的關系是水利工作中最為本質(zhì)的問題。今天本站小編給大家整理了水利局。
希望對大家有所幫助。
合著x江中下游整治的節(jié)拍,xx管理分局在上級的正確指導下,以防洪保安為中心,以創(chuàng)新為手段,以改革為動力,搶抓機遇、克難奮進,各項工作均卓有成效。
一、防汛準備工作有條不紊。
我局始終把防汛抗災作為重中之重,深刻領會和貫徹落實上級關于防汛抗災的指示精神,切實把各項備汛工作落實到實處。從思想、組織、工程、物料、預案、通訊等方面做好充分準備,全力迎戰(zhàn)今年可能出現(xiàn)的洪災。
(一)思想上高度重視。
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,我局成立了防汛辦公室,進行了防汛搶險知識培訓,并印發(fā)了防汛知識手冊,組建了防汛搶險突擊隊。在5月16日全市防汛工作會議后,對全局防洪工作進行了全面部署,全局上下牢固樹立防大汛,抗大災的思想,層層落實防汛工作任務,責任和措施。
(二)加大整險加固力度。
去年,我局按計劃對潭洲及北湖兩處崩岸進行了高標準整治,分別以砼六方塊護岸516立方米、245立方米,并已通過驗收。對今年新出現(xiàn)的城區(qū)四碼頭崩銼采取應急措施,調(diào)度資金進行了拋石鎮(zhèn)腳。分洪道應急此文章來自于整險第一期工程已基本完工。今年國家計劃漢江下游堤防整險加固工程土方100萬元,整治干堤16.9公里。我局積極配合進行各項協(xié)調(diào)工作,在6月底全面竣工。另外,分洪道續(xù)建配套工程第二期工程也逐步走上正軌,開工在即。干堤及分洪道抗洪能力逐步得以加強。
(三)科學制定防洪預案。
根據(jù)上級要求及去年防汛的實際實際情況,我局針對凸現(xiàn)出來的問題,組織技術專班,對防洪預案進行了修訂和完善,迅速摸清了沿堤各段及險工險段責任人及防守單位,每處險工險段及穿堤建筑物均有對應的防守方案及應急搶護措施,基本做到科學性、準確性、可操作性。
(四)抓緊防汛物質(zhì)器材儲備和通訊工作。
我局由財務科對國有防汛器材進行仔細檢查,其中砂石料53868方,編織布0.2萬平方米,搶險舟1艘,并指定了明確的地點,登記成冊,確保隨時調(diào)度使用;并籌集了石方27000方、編織袋70000條等民籌器材。另外,我局組織通訊專班對所有防汛通訊設施進行了全面的檢測維修,并更換了部分通訊設備,確保防汛通訊的暢通。
(五)加大清障除障工作力度。
我局對漢江干堤砂石料堆放、500米以內(nèi)壓擔井及違章植樹等防洪隱患進行了排查,并登記造冊,以水政大隊及管理段緊密配合逐家發(fā)送通知單,封堵了部分水井,消除了違章植樹現(xiàn)象,并正大規(guī)模對黃砂堆碼等其它防洪障礙進行徹底清除。
(六)落實防汛責任制。
我局實行領導及科室蹲點包片制,管理段各負其責,專人坐崗,及時每天水雨情,并密切與市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,認真落實險工險段,穿堤建筑物及具體堤段責任人,強化責任,嚴陣以待。
二、堤防目標管理循序漸進。
(一)建章立制,落實責任。
要全面加強堤防工程管理,加大。
規(guī)章制度。
建設力度,強化目標管理及為重要的環(huán)節(jié),為此,我局奉行“以錢養(yǎng)事”的精神,針對堤防目標管理分制考核要求,制訂了具體的河道堤防考評辦法,印發(fā)了《堤防管理手冊》,以人平一公里堤段落實責任。同時建立和執(zhí)行激勵機制工,效掛鉤,通過層層檢查,嚴格考核、嚴格兌現(xiàn),使管理工作步入制度化、目標化、規(guī)范化的軌道。
(二)強化措施,注重實效。
為了徹底改變落后局面,我局多次組織各級負責人到先進單位參觀學習,強化措施,在堤防目標上檔升級上狠下功夫。今年,我局購石xx多方高標準整治了12條上下坡道,購進了13臺除草機,加大除雜力度,同時對重點考核堤段采取了挖除草根,移植草皮對雜草進行徹底根治。目前已除雜102萬m2,另外填補雨流溝缺55處,土方7200m3,平整堤面59公里,清除堤旁雜物1200m2。
轉(zhuǎn)眼瞬間,20xx年即將過去,在這一年中,工作、思想、學習較有新的提高,對生活、人生有了進一步的感悟?;叵朦c滴,今年年值得記憶。
20xx年3月初,我來到平安縣水利局工作,3-7月份我被局領導安排在局辦公室工作,8月初安排到局設計室工作,現(xiàn)將這段時間的工作、生活、學習思想總結(jié)如下:
一、不辱使命、扎實工作。
1、迅速掌握業(yè)務工作。
局辦公室是一個有著互幫互助、團結(jié)友善的先進單位,在辦公室工作人員的熱情幫助下,很快的了解了局辦公室的主要工作及我將要開展的業(yè)務工作。我的工作主要是負責收發(fā)文件和接聽電話,包括接受上級單位下達的文件和局本單位上報的文件,并上報局領導批示,批復文件發(fā)至各相關單位,及時傳閱相關文件,做到上情下達,下情上報。
2、堅守崗位,靈活應對。
設計室是局水利局一個特殊的單位,肩負著平安縣全部水利工程的規(guī)劃和設計任務,今年我很榮幸的也加入了這個集體。參與水利工程的規(guī)劃、設計工作,通過一段時間的學習和工作,我對水利工程和平安縣水利狀況有了進一步認識,這對我開展以后的工作有了很大幫助,在此期間我完成了平安縣湟水河防洪工程張家寨段橫斷面圖紙繪制工作、冰嶺山排洪渠初步設計報告編制工作、協(xié)助完成了平安縣小型農(nóng)田水利重點縣建設方案編制工作及局領導下達的其他任務。
3、保持良好的生活習慣。
在工作的這段時期,我服從領導的各項任務,不挑剔、不埋怨,每日按時上下班,嚴格遵守工作紀律,合理安排非工作時間及節(jié)假日早起鍛煉,觀看報紙和電視新聞,關心國家大事。閑暇之余與各單位人員探討解決困難,互幫互助。
二、學習能力和思想覺悟提高。
水利局注重人才培養(yǎng)和思想意識的提高,成功開展了多次黨情、水情學習。作為一名新人參加黨情、水情學習是我義不容辭的義務。就在這短短的幾個月里我認真參加辦公室組織的會議。精神與八項規(guī)定、黨的群眾路線教育實踐活動、省十二屆四次全體會議、平安縣九屆三次會議等學習活動,從中受益匪淺,思想覺悟明顯提高。
在平時工作中,我也養(yǎng)成了一個良好的品質(zhì)習慣,不懂就問,工作踏實認真、不好大喜功,與辦公室工作人員團結(jié)和睦,關系十分融洽。
三、存在的困難和不足。
1、水利基礎業(yè)務水平掌握不夠,業(yè)務能力水平有待提高。
2、水利工程規(guī)劃、設計知識欠缺。
3、水利信息化技術薄弱。
1、保持良好的工作態(tài)度,及時有效的完成工作任務。
2、認真完成領導下達的其它工作任務。
3、學以致用,發(fā)揮我最大的工作能力。
4、加強政治理論學習和水利工程規(guī)劃、設計方面的學習。
在今年的工作中,經(jīng)過近一年的努力,完成了局領導交予的任務,但期間也發(fā)現(xiàn)了不少自身問題,我會不斷學習、不斷提高,拓展業(yè)務能力,發(fā)掘更多潛力,為我局水利事業(yè)傾盡全力。
一、水利管理工作開展情況。
近年來,我們堅持“科學規(guī)劃、依法管水、規(guī)范管理”的指導思想,按照“提高管理水平、提高服務質(zhì)量、提高經(jīng)營效益”的工作目標,積極探索“自我維持、自求發(fā)展”的發(fā)展機制,使水利建設取得了一定成績。
(一)、堅持建設管理并重,確保工程安全運行。在古柏鄉(xiāng)的水利工程中,絕大部分是六、七十年代修建的。建設標準低且長期運行,原來的大部分工程已成問題水庫。加之渠系不配套,標準低,灌溉收益益不大。經(jīng)過實地調(diào)查,在政府和水利局的領導下,積極開展工作,科學規(guī)劃、精心建設。近年來水庫建設的投入逐年加大,水庫除險加固工程建設為改善水庫現(xiàn)狀提供了有利的條件,近年來,對兩座水庫進行了修整,能夠基本保障夏可防洪,冬可預旱的任務。還完成了28口三平塘的整治,經(jīng)初步估算,能夠使近千畝農(nóng)田得到有效灌溉。在06、xx年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏鄉(xiāng)的水渠覆蓋率有了很大的提高。在工程建設的同時,我們即開始考慮水庫工程管理工作,為了充分調(diào)動各水利片區(qū)村民管理的積極性,我們制定了詳細的管理辦法、抓好村干部,讓他們耐心細致地做好村民的管水思想工作,認識到水利建設的重要性。加強宣傳,依法管水,營造良好的工作環(huán)境。我們一方面加強水法律、法規(guī)的宣傳,教育群眾以安全為重,保護水利工程;另一方面加大執(zhí)法力度,及時制止并嚴肅處理違章事件;同時爭取各級領導和當?shù)卮褰M干部的支持,幫助協(xié)調(diào)處理地方矛盾,經(jīng)過長期細致的工作,大大改善了管理環(huán)境。特別是通過確權劃界,明確了水庫管理范圍,水管單位有了合法的管理權,水庫管理的外部條件得以徹底改善。并建立“以庫養(yǎng)庫庫、自給自足”的運行機制,我們充分利用水面資源,大力發(fā)展水利漁業(yè),努力提高經(jīng)營效益和創(chuàng)收能力。
(二)、充分利用自來水資源,努力提高經(jīng)營效益。
在自來水工程中,經(jīng)過政府和水利局的全盤考慮,積極探索出鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水管理的一套新模式,用個人承包與水管站管理結(jié)合的辦法盤活水資源,真正做到了使用有效、管理有效。我們古柏鄉(xiāng)的自來水用戶在我任水管站站長以來,由不到200戶,逐步擴大發(fā)展到400余戶。我們充分挖掘潛力,合理開發(fā)利用了水資源。這種加快水利投融資體制改革,拓寬水利建設資金來源渠道的新機制,積極扶持個人承包與水管站管理結(jié)合,進一步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展拓寬了渠道。
我正值而立之年,身體健康,精力旺盛,敬業(yè)精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當中。因此對今后的工作也滿懷希望。
二、今后工作的打算:
1、加強學習,積極主動做好日常事務工作,努力提高服務質(zhì)量。只有不斷加強水管單位的各項管理制度和相關業(yè)務知識的學習,不斷充實自己,才能勝任崗位要求。水管站人員要擔負著落實政策、上下內(nèi)外溝通的職責,同時,水管工作實際上就是服務工作。因此,水管工作人員既光榮而又辛苦,需要有強烈的事業(yè)心和責任感;需要有較強的工作能力和工作藝術。另外我還要加強黨性鍛煉,服從安排,言行一致,顧全大局,堅決維護領導班子的團結(jié),維護領導的形象。同時,充分發(fā)揮水管站工作人員的工作積極性,使其對工作都能精益求精,不斷提高服務質(zhì)量,做好水利服務工作。
2、當好參謀助手,服上級領導決策。我將及時準確地掌握各方面工作動態(tài),及時向領導反饋各方面的信息;并且注意調(diào)查分析,主動獻計獻策,對各種情況進行科學的分析和判斷,為領導決策提供可靠的依據(jù)。
3、進一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一項長期而重要的工作,必須高度重視,常抓不懈。宜賓縣每年局部性暴雨洪災不可避免,水利工程蓄水不足,旱情有可能發(fā)展。要樹立防大汛、抗大旱的思想準備,進一步落實防汛抗旱責任制,抓好水庫年度檢查制度建設,繼續(xù)完成抗旱預案、完善防洪預案,繼續(xù)抓好各地三防指揮系統(tǒng)工程建設,確保防洪安全、供水安全、糧食生產(chǎn)安全,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災害損失。
4、抓好以農(nóng)村水利為重點的各項水利工作。水利工作要以服務“三農(nóng)”為重點,要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目標,不斷加強農(nóng)村水利基礎設施建設。今要總結(jié)經(jīng)驗教訓,鞏固農(nóng)村飲水解困成果,進一步解決農(nóng)村飲水安全問題。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十五
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對大家有所幫助。
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為最高標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學習,熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜,沒有時間學習,我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關政策,和諧相關部分領導當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪民眾的思維意識和實際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動,我認真傾聽他們反應的問題,入情入理地進行開導,使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當“親友團”;對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關廉政的各項劃定,珍重手中的權力,深感肩上的任務,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權利觀、政績觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導工作教訓不足,這些都是我今后應該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標。
責任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人對信訪工作負總責、親自抓真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學習調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調(diào)研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
一、切實加強領導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領導對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領導重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率。
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領導閱批件有23件,領導接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題。
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設,切實提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十六
面對如此繁重的工作任務感覺前所未有的壓力,以前天真的以為工作上成就可以沖淡部分來自身邊細小的壓力,其實不然,時值今日,面對上級分配的財政任務,我心有余而力不足,面對組織力量薄弱的村級班子自己有一種夾縫中求生存的錯覺,前幾天同一個機關干部在閑聊機關干部與基層干部的區(qū)別,他以一個過來人的身份談了他自身的體會,以前在基層工作每晚都是十一二點才睡覺,隨時可能面對突如其來的緊急情況,早上六七點鐘就起來了,人體的生物鐘早已經(jīng)習慣了這種作息時間,基層的各種工作方方面面都要統(tǒng)籌兼顧,哪一方面不親力親為就會扣上一頂領導不重視的帽子,然而進機關以后,壓力相對就輕松很多,工作單純且有規(guī)律性,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的壓力大。雖然我沒有機關工作的經(jīng)歷,但對基層工作而言,有自己一點切身的體會。
當前新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要分為基層黨組織建設、經(jīng)濟工作、計劃生育、信訪維穩(wěn)這幾項經(jīng)常性工作。我個人認為有些工作要從細微處著手抓起,如信訪維穩(wěn)。首先要加強領導、健全機制,信訪工作具有隨機性、偶然性、靈活性以及復雜性的.特點。要想從根本上處理好信訪穩(wěn)定工作,還得從源頭抓起,成立專門的領導機構(gòu),采取屬地管理的原則,縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包工作片,每個工作片配備專門的信訪員,隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦,信訪員及時了解掌握全片的不穩(wěn)定的因素,將所有信訪訴求記錄在冊,能及時化解的現(xiàn)場解決,對重點、難點對象我們動之以情、曉之以理上門做工作,一次不行,二次,二次不行三次,當年三顧茅廬終于把諸葛亮請出山,所以信訪必須要有耐心、恒心、責任心。這項工作是從中央到地方都高度關注的問題,反映的問題和訴求方方面面,不管是合理的訴求還是非法的,但細致總結(jié)起來不歪乎一個利益問題,有些上訪對象反映的問題理應得到政府和有關職能部門的及時解決,但有些對象我們要區(qū)別對待,不能一視同仁一概以經(jīng)濟補償?shù)姆绞饺ソ鉀Q,這就要求我們干部對上訪對象做深入細致的了解,不管是合理的不合理的對象我們都要做到早掌握其思想動態(tài),帶著感情去做他們的思想工作,及時關心他們的困難,了解他們的內(nèi)心世界,和他們?nèi)ソ恍?,投其所好聊聊家常,在力所能及的幫助下幫他們解決一點實際困難,當好他們思想上的參謀。這樣子比我們接訪、勸訪、截訪效果會更明顯。這是我工作幾年來無上訪戶的一些心得。所以這就要求我們干部加強學習,提高做思想工作的靈活性和隨機性。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇一
20__年是我局信訪工作打基儲上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞盛市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、圍繞目標,提高認識,強化機制,促進穩(wěn)定。
(一)提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設__區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐十九大精神的具體體現(xiàn),我黨的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理責任書;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基矗我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。
堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。
堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
二、加強對信訪工作的領導,為實現(xiàn)信訪工作目標提供組織保證。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;__副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。
根據(jù)年度工作計劃制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標責任書,縱到底、橫到邊,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務,一起部署,一起檢查,一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。
認真學習了中央、省委、省級政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《__信訪條例》、《__省信訪條例》、《某市政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳[20__]_號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題協(xié)議書。嚴格落實信訪工作責任追究制度。凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任。
具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”。一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率。省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100%,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100%;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率。全年盛市交辦信訪案件3件(__礦務局__林場訴__水務局水土保持案、__等在__水庫養(yǎng)魚糾紛案、筒子房強行拆除案),結(jié)案率達100%。
三、抓信訪穩(wěn)定,促水利健康發(fā)展。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97%,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為某市建設豫北區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇二
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求,我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間,在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級領導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇三
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,在上級主管部門的關心支持下,我局深入貫徹落實黨的十七屆三中全會以及區(qū)委十屆七次全會和區(qū)十四屆人大二次會議精神,以項目建設、民生建設、效能建設三大建設統(tǒng)攬全局,以安全水利、民生水利、資源水利、環(huán)境水利為總體目標,解放思想、創(chuàng)新機制、扎實措施,圓滿完成各項預定目標任務,為全區(qū)經(jīng)濟社會既好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
一、今年主要工作回顧。
(一)重點民生工程有序推進。
1、農(nóng)村河道疏浚工程提前完成。2013年是提前完成農(nóng)村河道疏浚本輪規(guī)劃任務的最后一年,5月底基本完成了河道土方任務。完成疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道89條(段),疏浚土方645萬立方米。其中:縣級河道5條(段),總長72.6公里,完成土方132萬立方米;鄉(xiāng)級河道84條(段),長432.6公里,完成土方561萬立方米。5月份縣級河道順利通過了市的竣工抽測。對全區(qū)189個村進行了村莊河塘疏浚整治,以“整村推進、集中整治、達標治理”為原則,連片治理,一次達標,并實行長效管理。完成疏浚整治村級河道477條(段),總長703.5公里,土方816.7萬立方米。工程按照“三清一建”標準實施,實現(xiàn)“河底淤泥清,河坡垃圾清,河道水面清”,建立河道長效管理機制。
2、農(nóng)村飲水安全工程順利實施。第一期工程主管道121千米已基本完成,入戶管網(wǎng)五甲鎮(zhèn)內(nèi)的52千米,三余鎮(zhèn)內(nèi)257千米已全部完成。二期工程總投資估算4185萬元,解決石港鎮(zhèn)、興東鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝?.7萬人。工程于9月24日全面開工,輸水管道已基本完成。三期工程計劃解決劉橋鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝?.9萬人,可行性研究報告已上報省水利廳。
3、新農(nóng)村區(qū)辦農(nóng)橋改造項目穩(wěn)步推進。新農(nóng)村區(qū)辦病危農(nóng)橋改造項目是區(qū)2013年重點民生工程之一,共涉及橋梁106座,建造90座、拆除4座、維修12座,總投資約4500萬元。該項目由區(qū)水利局牽頭實施,其中區(qū)水利局負責實施24座,各鎮(zhèn)(區(qū))負責實施80座。目前已竣工15座,正在施工88座。
(二)重點水利工程順利實施。
1、團結(jié)新閘工程。團結(jié)新閘工程是2013年度省海堤達標重點工程,工程總投資5498萬元,其中爭取省水利廳補助1573萬元。團結(jié)新閘建于老團結(jié)閘下游3.3公里處,新閘總凈寬22米,分為3孔,兩邊孔凈寬各6米,中孔凈寬10米,敞開式結(jié)構(gòu),配翻轉(zhuǎn)式鋼質(zhì)交通橋,采用移動桁架啟閉閘門。上游引河連接段兩側(cè)各200米,下游引河及港堤460米,丁壩120米。主要計劃工程量:土方開挖6.5萬立方米,土方回填43.6萬立方米,砼及鋼筋砼1.36萬立方米,漿砌塊石1萬立方米,干砌塊石0.98萬立方米,閘門安裝3扇,啟閉機安裝5套。
土建工程于2月10日開工,目前主體工程已完工,具備水下驗收條件。
2、云臺山閘改造工程。云臺山閘位于我區(qū)平潮鎮(zhèn)平南云臺山大寨河口,通揚運河西岸,是通西圩田水系與九呂水系的重要控制建筑物。為緩解圩田水系內(nèi)水環(huán)境日趨惡化,切實解決好民生問題,拆除了該閘上下游閘首,在上游閘首位置建引水涵一座,涵洞為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),凈寬2.0m,洞身長6.5m,工程造價75.2萬元。7月2日完成水下工程驗收,現(xiàn)已具備交工驗收條件。
3、海洋灘涂圍墾工程。區(qū)海洋灘涂圍墾工程(南區(qū))墾區(qū)吹填一期工程北起鹽場涵洞南側(cè)150米,南至中隔堤。一期吹填工程吹填總土方量約400萬方,吹填總面積約5000畝,工程總中標價為4855萬元。工程于2013年3月底開工,現(xiàn)已完工。海洋灘涂圍墾工程(北區(qū))位于區(qū)東部黃海灘地,按國家海洋局批復的北區(qū)圍墾規(guī)劃和可行性研究方案實施圍墾工程,堤線起點由遙望港閘下游南側(cè)支堤拐點向東3534.09m,通過半徑為500m,圓心角為90度,弧長為785.40m的圓弧,向南2321.98m至新中閘西側(cè)270m處,圍堤全長6641.47m,匡圍面積1.5萬畝(堤中心線以內(nèi))。起圍高程0.5m。設計標準為防御外海50年一遇高潮位加十級風風浪爬高加安全超高,堤防工程等級定為2級。設計擋浪墻頂高程為8.21m(國家85高程),土堤頂高程為7.71m,堤頂寬度8m。主要工程內(nèi)容包括龍口軟體排鋪設、堤身土方吹填、龍口合攏、內(nèi)青坎吹填、堤身防護、堤腳防護、擋浪墻及堤頂?shù)缆返?。主要工程量有:土?55萬方、塊石防護30萬噸。概算總投資約1.3億元人民幣。工程于2013年10月8日開工,已完成龍口合攏和5.0以下土方。工程將于2013年10月完工。
4、小型灌區(qū)節(jié)水改造工程。在興東鎮(zhèn)的雙樓村、土山村,劉橋鎮(zhèn)的新中村、英雄村、新聯(lián)居和平東鎮(zhèn)的金橋村等六個村實施了小型灌區(qū)節(jié)水改造工程,工程總投資680.1萬元,拆除55座小型泵站,新建電灌泵站17座,改造電灌泵站7座,配套機電設備28臺套,裝機容量389千瓦;新建砼暗管渠及砼u型防滲渠道51.4公里,改善灌溉面積14760畝,新增灌溉面積2300畝。該工程已基本完成建設任務,10月份通過本級驗收。
5、開展水環(huán)境集中整治。二月份水利局與財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展水環(huán)境集中整治的通知》,決定抓住三月份有利時機對農(nóng)村河道水環(huán)境進行集中整治。此次水環(huán)境的整治范圍是全市各鎮(zhèn)所有農(nóng)村等級河道,重點清理了水面漂浮物、水花生等水生植物;坡面垃圾、雜物;河灘陳年蘆葦;清理橋頭、住房旁生活垃圾。整治后的農(nóng)村河道,每條河都樹立了公示牌,建立長效管理機制,落實管護主體,明確目標責任,建立考核制度。市財政安排80多萬元用于集中整治以獎代補。
6、其它水利工程如期完成。開沙島引排口門調(diào)整二期工程總投資約350萬元,施工隊伍于二月份進場施工,六月初涵洞主體結(jié)構(gòu)已全部完成,完成堤身達標土方4萬方,六月中旬通過涵洞水下驗收,現(xiàn)已具備交工驗收條件。中心橫河西閘站建設竣工,一、二號橫河西閘站和金沙橫河西閘站三個閘站工程開工建設。2013年除險安康項目椽子橋工程投資約70萬元,工程于四月份全面竣工。2013年省市水利工程維修養(yǎng)護工程共下達經(jīng)費86萬元,共安排項目38個,汛期前完成所有工程,并通過市級驗收,確保了汛前及時投入運行。
(三)防汛抗旱工作準備充分。
切實做到防汛防旱工作兩手抓,認真做好防汛的各項準備工作,準確調(diào)度水利工程,做好引排水工作,各項工作有序進行。
1、思想準備充分。針對防汛中可能出現(xiàn)的各種險情,從防大洪抗大汛的角度出發(fā),從最壞處設想,向最好處努力,進一步完善各類預案,著重加強《市抗臺預案》的修訂與完善。在落實常規(guī)預案的基礎上,我們組成專門檢查隊伍,對沿江沿海企業(yè)單位進行度汛安全檢查,并將檢查情況通報給各責任單位,要求沿江船舶修造企業(yè)及海洋漁業(yè)公司針對存在問題制訂度汛措施,落實防汛預案,確保遇險情時能有序搶險,最大限度減少災害損失。8月初,我們在臺風“莫拉克”來襲前積極部署,及時發(fā)布預警信息,區(qū)四套班子領導親臨沿江沿海指導防汛工作。
2、組織準備充分。根據(jù)市防汛防旱指揮部的統(tǒng)一部署,我市成立了汛前檢查班子,認真組織汛前檢查,落實防汛責任制。建立了由各鎮(zhèn)“三支隊伍”、堤防涵閘管理所人員組成的專業(yè)搶險隊伍和聯(lián)合人武部組成的民兵搶險分隊為主的防汛搶險隊伍。為增強各隊伍的搶險能力,我們組織了團結(jié)閘搶險防汛等演練。在臺風期間,協(xié)同人武部組織民兵近千人次投入防臺抗臺工作,確保了防臺工作萬無一失。
3、防汛物資儲備充足。為滿足防汛搶險需要,為防汛工作打下堅實的物資基礎,認真做好防汛物資儲備工作。同時沿江沿海各鎮(zhèn)、各防汛責任單位也儲備了相應的防汛物資,靠前堆放,確保能及時調(diào)度使用。目前我市儲備防汛編織袋12萬只,木材18立方,塊石1000噸。
(四)水利法制建設不斷得到加強。
1、法制宣傳形式多樣。緊緊圍繞主題,抓住重點,組織集中宣傳活動,取得較好的效果。宣傳過程中,形式力求創(chuàng)新,內(nèi)容力求新穎,方法力求靈活多樣,做到點面結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合。在“世界水日”、“中國水周”期間,采用專場文藝演出宣傳、報紙電視宣傳、標語宣傳、社區(qū)宣傳等多種宣傳形式,出動宣傳車輛及執(zhí)法艇巡查10余次,散發(fā)宣傳資料4萬余份,組織專場文藝演出23場,設置橫幅40條,懸掛氣球8只、開展水法知識圖片展出和上街法律咨詢2次、向群眾發(fā)送手機宣傳短信4萬條、制作水法宣傳圍裙2000余條、雨傘700把,各類受教育對象累計達6萬多人次。與聯(lián)合教育局、廣電局主辦了以“節(jié)約保護水資源”主題的有獎征文活動,共收到來稿1446份,其中很多作品都來自于中小學生,節(jié)水型社會建設形成了良好的社會氛圍。
2、執(zhí)法隊伍建設再上臺階。水政監(jiān)察員參加有關部門舉辦的各類學習、培訓、交流活動2起75人次,大隊自行組織水行政執(zhí)法業(yè)務知識培訓2次,參訓人員28人次。水政監(jiān)察隊伍建設得到市水利局領導的肯定,并作為2013年水政監(jiān)察工作先進點接受北三縣水政監(jiān)察大隊的檢查。大豐、如東水政監(jiān)察大隊到我市專題參觀學習交流。
3、水行政執(zhí)法規(guī)范有序。我們遵循公正、公開原則,本著維護正常水事秩序,服務經(jīng)濟建設的宗旨,規(guī)范水事行為。今年共辦理了22起行政許可事項;共征收河道堤防占用補償費近20萬元;共查處水事違法案件38起,其中立案3起,結(jié)案3起,罰款3.5萬元。通過嚴格執(zhí)法,水行政執(zhí)法力度得到進一步強化,水事秩序明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的治理效果。
(五)水資源管理與水費征收工作取得新進展。
1、水資源管理成效明顯。監(jiān)測、地下水五個一管理、地表水四個一管理,建立健全取水管理檔案,落實了管理責任,特別是取水現(xiàn)場管理,全面檢查了計量設施運行情況,對發(fā)現(xiàn)的運行不正常的計量設施進行了更換,部分企業(yè)擅自拆除的計量設施進行了強制安裝,提高計量設施的完好率。
為強化水資源費(南水北調(diào)基金)的征收與監(jiān)督管理,區(qū)財政、審計和水利部門組成稽查組,對全區(qū)38家鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)2007年和2013年的水資源費征繳情況進行了專項稽查。通過稽查,追繳水資源費185萬元、南水北調(diào)基金201萬元。今年已征收水資源費125萬元。開展了地表水取水專項治理工作,通過企業(yè)自查自糾,安裝計量水表15只,登記取水口13個,登記排污口13個。
2、節(jié)水型社會建設不斷創(chuàng)新。節(jié)水型社會建設以政府投入,企業(yè)配合,中介單位提供技術支持,社會受益為工作理念,開展水法規(guī)宣傳、城市節(jié)水周節(jié)約用水宣傳,參與了中國科協(xié)“堅持科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明”主題科普宣傳活動,舉辦企業(yè)用水技術專題講座等活動,增強市民的節(jié)約用水意識,提高了市民對水資源節(jié)約、保護自覺性。今年已完成新中釀造有限公司的洗瓶生產(chǎn)線節(jié)水項目、強盛印染有限公司的倒流漂洗等節(jié)水技術和東洋毛絨制品有限公司采用自動化曝氣精濾機凈化地表水等3個節(jié)水示范項目建設,大大提高了水的重復利用率,實現(xiàn)了用水效益和用水效率的雙贏,產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、水利工程水費征收提前超額完成。水費工作緊緊圍繞“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)水費,突破非農(nóng)水費,強化基礎工作,規(guī)范收費管理”的工作思路,努力吃透政策,搶抓機遇,推動工作有效開展。6月30日前,全市20個鎮(zhèn)區(qū)的水費全部足額解繳到水費專戶,實際到帳資金601.06萬元,占市下達全年任務的103.63%。提前超額完成了年度任務。
4、供水體制改革逐步進行。今年我們把供水體制改革作為水費工作的一項重點工作,以明晰水利工程所有權為核心,以增強經(jīng)營管理活力為重點,以提供良好服務、實行工程良好運行、充分發(fā)揮工程效益為目標,符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要求的供水管理體制和水費計收機制,積極籌建農(nóng)民供水協(xié)會,加大了供排水管理協(xié)會的工作力度。在去年5鎮(zhèn)試點的基礎上,在全市全面建立農(nóng)民供水協(xié)會,目前正在注冊成立區(qū)供水管理協(xié)會。
5、水資源管理理論得到突破。10月,我局參加了水論壇,關于河湖健康及水源地保護的論文在論壇上作了交流,論文中的觀點得到了專家的肯定。
(六)機關作風建設和效能建設取得新進展。
1、機關作風建設呈現(xiàn)新的局面。今年我們把作風建設擺在更加突出的位置,在機關開展了創(chuàng)“五型機關”活動,以作風的大轉(zhuǎn)變促進各項工作的大提升。從上下班制度、規(guī)范辦公用品保管使用和公務接待等抓起,嚴格規(guī)章制度的落實,機關工作人員精神面貌更加振奮,爭優(yōu)創(chuàng)先的氛圍更加濃厚,服務發(fā)展的水平進一步提高。
2、機關工作效能建設取得新進展。在效能建設中,針對少數(shù)存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀律松弛、作風散漫等問題,強化了制度建設,實行首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和失職追究制,提倡“特事特辦,急事急辦,能辦即辦”的工作作風,工作人員普遍增強了工作責任意識和效率意識,工作效能顯著提高。進一步清理了行政權力事項,該下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅決下放,該簡化程序的堅決簡化,制訂規(guī)范審批流程,逐步推行網(wǎng)上公開審批。
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水利局信訪工作總結(jié)報告篇四
局黨組把信訪舉報工作擺在重要位置,一是落實了信訪舉報工作領導責任制,成立了信訪工作領導小組,明確了全局的信訪舉報工作由局主要領導負總責,分管領導具體抓,三名科級干部為信訪舉報工作成員。二是在人力物力上大力支持,如涉及到經(jīng)濟案件,需要懂財務的同志參與,局黨組很快抽調(diào)財會人員與紀檢監(jiān)察的同志組成調(diào)查組,在用車上,什么時候下去,隨叫隨到,為搞好信訪舉報工作提供了組織和物力保障。
負責信訪舉報工作的同志,除了接待來信來訪人員,參加查處案件外,平時要記好二本帳,一是來信來訪登記,不但記好臺帳,對來訪人員專門記錄事由全部過程,便于查辦,不馬虎了事。二是對查處情況作好記錄,什么時候結(jié)案等等,同時把每年的信訪件裝訂成冊,便于今后核對。
為了使信訪舉報工作確實落到實處,必須采取切實可行的措施,我局一是把來信來訪列入年終考核目標,要求負責信訪的工作人員對當年來信來訪辦案率達95%以上;要求各科室,積極配合信訪部門開展執(zhí)法監(jiān)察和糾正行業(yè)不正之風等工作。二是在一些會議上灌輸信訪舉報工作的重要性,特別是對待來訪人員,要做到文明、禮貌、熱情接待。三是每月進行一次信訪舉報分析,并明確專人負責,對存在的隱患,及時報告主要領導,分管領導及有關部門。
為保證我局始終有一個良好的工作秩序和穩(wěn)定的政治局勢,從構(gòu)建和諧新余的戰(zhàn)略高度出發(fā),局黨組成員及有關工作人員經(jīng)常深入局直屬單位,與職工座談,聽取他們的意見、建議和要求,了解生活情況,并拿出一定的機關經(jīng)費走訪局下屬單位的困難職工和退休人員,對群眾的合理要求及時解決,不把矛盾上交,不把問題推給上級。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇五
(一)、充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構(gòu)建和諧,推進又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措,作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn),作為領導干部作風整頓教育的主要內(nèi)容。以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統(tǒng)一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。
(二)、切實加強信訪工作的領導。我局調(diào)整充實了信訪工作領導小組,實行行政首長負責制,由局長任組長,對全局信訪工作負總責,分管副局長任副組長,具體抓信訪工作,各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議,研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員,落實專門的信訪接待室,添置必要的設備設施,并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把信訪工作納入目標考核,把信訪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度,精心組織。
(一)、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信訪問題都控制在當?shù)?,解決在基層,領導干部不但要管好自己的業(yè)務,還管好份內(nèi)的信訪工作,并與相關部門配合,形成齊抓共管,綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時,符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理,不符合規(guī)定的不亂開口子,做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率,引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面,做在前面,經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為群眾排憂解難,減少信訪問題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡,暢通信息渠道,排查信訪苗頭,及時上報信訪信息。
(二)、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度,各相關股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題,運用政策、法律、經(jīng)濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會,通報信訪工作情況,分析信訪工作態(tài)勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項,依照法律法規(guī)有關規(guī)定,及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調(diào)處,尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調(diào)處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調(diào)處,并建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內(nèi)辦結(jié),問題復雜的信訪案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。
(三)、暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度,逐步構(gòu)建我縣人口和計生信訪管理信息系統(tǒng),依托現(xiàn)有的政務信息網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通,形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息,對重要信訪案件進行個案分析,發(fā)現(xiàn)傾向性問題,為領導決策提供建議。
三、取得的成效。
通過健全信訪長效機制,今年上半年我縣人口計生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高,信訪案件明顯下降。今年來,未出現(xiàn)在國家法定節(jié)日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪,以及重訪和個訪轉(zhuǎn)化集體訪案件,提高了案件回復率和按期辦結(jié)率,回復率達100%;目前受理各類信訪案件10件(次),其中:來訪5件(次)、來電5件(次),目前全部辦結(jié)完畢,結(jié)案率達100%,群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。
四、存在的問題。
1、經(jīng)費投入不足,信訪工作基礎條件有待進一步改善。
2、少數(shù)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站臨時人員多次上訪的問題”,須認真研究解決。
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃、全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年,也是我局信訪工作打基礎、上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞省、市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年。
如下:
一、加強對信訪工作的領導,為實現(xiàn)信訪工作目標提供組織保證。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;xxx副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。根據(jù)。
年度工作計劃。
制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標。
責任書。
縱到底、橫到邊使人人頭上有責任個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務一起部署一起檢查一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。認真學習了中央、省委、省政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國務院信訪條例》、《xx省信訪條例》、《某市人民政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市人民政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳17號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
二、圍繞目標,提高認識,強化機制,促進穩(wěn)定。
(一)、提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設xx區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程,又是“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)、強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理責任書;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基礎。我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題。
協(xié)議書。
嚴格落實信訪工作責任追究制度凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率全年省、市交辦信訪案件3件,結(jié)案率達100。
三、抓信訪穩(wěn)定,促水利健康發(fā)展。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為xx市建設xx區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇六
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃、全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年,也是我局信訪工作打基礎、上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞省、市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、加強對信訪工作的領導,為實現(xiàn)信訪工作目標提供組織保證。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。根據(jù)年度工作計劃制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標責任書,縱到底、橫到邊,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務,一起部署,一起檢查,一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。認真學習了中央、省委、省政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《國務院信訪條例》、《xx省信訪條例》、《某市人民政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市人民政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳17號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
二、圍繞目標,提高認識,強化機制,促進穩(wěn)定。
(一)、提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設xx區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程,又是“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)、強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理責任書;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基礎。我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題協(xié)議書。嚴格落實信訪工作責任追究制度。凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任。具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”。一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率。省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率。全年省、市交辦信訪案件3件,結(jié)案率達100。
三、抓信訪穩(wěn)定,促水利健康發(fā)展。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為xx市建設xx區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇七
去年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局領導班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務落實,切實發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設,班子戰(zhàn)斗力進一步提高。
(一)強化政治理論學習,班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面完成學習調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡,進一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻的為民服務宗旨。據(jù)統(tǒng)計,局黨組集中學習12次,每人都在學習討論會上作中心發(fā)言,作學習筆記。通過學習,領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。
(二)強化作風建設,班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關效能建設,強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念,進一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動作,組織干部“三進三訪”,即:“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”,堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務、辦實事、促發(fā)展,切實提高了信訪工作服務水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強化了民主集中制建設,保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會,會上領導成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過開展批評和自我批評,班子成員之間增強團結(jié),通過開展談心活動,班子成員互相交流思想,溝通情況,增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權”專題活動,班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束,進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認真開展領導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用,圓滿完成各項信訪工作任務。
(一)強化基礎工作,辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報結(jié)率%。受理初訪件,報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件,報結(jié)件。申請復查件,做出復查件。群眾越級上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案,按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則,進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關單位進行協(xié)調(diào),動態(tài)督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進行實地督辦、跟蹤督查,提請縣領導集中會診、三堂會審。同時,縣財政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力,個縣領導包案信訪件現(xiàn)已化解個,效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件,已化解個,三級結(jié)終件。
(三)突出重點任務,全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜,信訪態(tài)勢十分嚴峻。我局以穩(wěn)定為第一責任,強化政治意識、大局意識、責任意識,落實各項有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作:一是提早部署,重點突出。在國慶安保期間,每天召開一次碰頭會,每周召開研判會。在國慶信訪進入關鍵時,我縣對排查出的重點件,一件一件的落實工作責任。同時,縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動,通過縣鄉(xiāng)兩級領導大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動,進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導情緒,取得明顯成效??h委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動多個問題的解決。三是重點掌握,勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強有力的駐京工作組,加強了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時,我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間,我縣共辦3個學習班,對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實基礎,健全機制,信訪工作效能進一步提升。
(一)強化基層基礎建設,著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個一”活動文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設,我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程,鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。
(二)實行領導接待預登記制度。去年來,我縣全面實行縣領導接待日預登記制度,引導群眾對應對口接訪。年初,對縣領導接訪日程安排向社會公布,引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時,接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料,以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的,上訪人要求見縣領導的,信訪局要求其預留電話,每月14日電話告知,引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領導接訪和督查,進一步提高處訪效果和責任落實,進一步改善信訪秩序。去年來,我縣領導接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領導接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規(guī)范。縣信訪局進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實行信訪事項報結(jié)“三見面”制度,嚴格把好信訪事項報結(jié)關。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查,每季一分析,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報》12期,《××*信訪》16期,上報信訪信息26次。
總之,去年來,我局領導班子的工作是富有成效的,能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務,創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看,相對比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年,我局領導班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實,為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
水利局信訪工作總結(jié)報告篇八
(一)庫區(qū)信訪問題成因分析。一是沒有做好項目建設所必須的相應協(xié)調(diào)配合工作。近年來,我州水電開發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設,使我州部分地區(qū)沒有及時做好庫區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補償?shù)扰涮坠ぷ?,導致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問題。二是安置對象不認可安置方式等問題。部分“庫區(qū)”拆遷、搬遷戶對建設電站的業(yè)主方核定的各種標的物的補償標準不予認可;對被評估財產(chǎn)的評估價格不予認可;三是補償形式不統(tǒng)一。如對俄家四社等村的耕地以貨幣形式進行了補償,而對同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進行了安置,使爛泥灘村群眾不服。
(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運輸戶和青海鋁型材廠反映的問題),是原黃南鋁業(yè)破產(chǎn)后應按破產(chǎn)程序依法妥善處置的問題;拖欠農(nóng)民工工資問題,應由縣有關領導小組加強督辦力度。復員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問題,應由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實好相關政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個別土地糾紛問題的信訪成因問題,因涉及諸多敏感復雜的問題,目前尚不宜做出定論。
我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號文件精神,以全面落實《信訪條例》為主線,突出重點、整體推進,主要抓好以下五個方面的工作。
(一)深入落實《信訪條例》,推動信訪長效機制的形成。抓好“三個落實”:一是強化責任主體的責任。堅持“屬地管理、分級負責、”“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,強化三個責任主體的責任。首先,強化各級政府及其工作部門的責任。堅持依法行政,科學決策,盡量防止發(fā)生信訪問題;信訪問題發(fā)生后,承擔主體責任,及時妥善地予以解決。其次,強化信訪部門的責任。切實履行好《信訪條例》賦予的職責。再次,強化信訪責任人的責任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權益和社會秩序。二是積極推動大信訪工作格局的形成?!白ズ萌齻€關鍵點”,首先抓好“統(tǒng)一領導”:黨委、政府主要領導負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實。繼續(xù)堅持和完善黨政領導定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調(diào)”;發(fā)揮各級信訪部門“參謀、協(xié)調(diào)、落實”的主體作用,督導各有關部門盡職盡責;再次抓好“齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。三是切實落實各項工作制度。建立和落實三級終結(jié)制度,充分明確信訪事項辦理、復查、復核的責任主體;明確信訪事項終結(jié)的實體標準;實現(xiàn)信訪程序的法定終結(jié),體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調(diào)一致。探索在辦理、復查、復核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度,增加終結(jié)結(jié)果的權威性和社會認同度。嚴格按規(guī)定和程序辦理信訪事項,杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認真辦理群眾來信來訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉(zhuǎn)送、催辦和辦結(jié)反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學規(guī)范的接待、受理、答復信訪問題的工作程序,確保信訪事項得到及時有效的處理。確保對辦理時限、辦理質(zhì)量和辦理結(jié)果的負責。堅持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設,向廣大群眾公布信訪機構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等,進一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查質(zhì)量,抓好“事要解決”。要突出抓好對黨委、政府關于信訪工作決策部署的督促檢查,推進信訪工作目標任務落實,尤其要加強對近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對領導批示交辦信訪事項的督促檢查,推進“事要解決”;抓好對赴省進京上訪事項處置情況的督促檢查,進行針對性的督導,實現(xiàn)“零進京”目標,切實將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項建議”權應用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開展工作,樹立信訪部門的權威。
群眾上訪反映的問題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,80%以上是有道理或有實際困難應該解決的,80%以上應該在基層得到解決。在處置上訪事項的過程中把握“四個一批”的原則,即:對有政策規(guī)定或應該解決的實際問題要解決一批;對無政策規(guī)定但反映問題合理的要變通解決一批;對沒有政策規(guī)定也不能解決的問題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對確屬無理取鬧,嚴重影響社會秩序的,要依法處理一批。
(四)認真解決群眾的合理訴求,維護群眾的合法權益。一是強化責任意識。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時間解決群眾提出的合理訴求,使問題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認真負責解決問題。對黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題,協(xié)調(diào)督促,一步解決到位;對符合政策,但一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對需要調(diào)整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調(diào)有關方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導的信號。三是采取積極有效的措施,堅持常規(guī)工作與集中處理相結(jié)合,及時摸排疏理各種上訪事項,按“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,一一進行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時限辦結(jié)、回復;堅持領導包案制度。對排查交辦件要一一登記掛號,指定具體交辦件的第一責任人和具體分管部門的責任人,進行跟蹤督辦;堅持專項工作組協(xié)調(diào)辦理制度。對重大的群體性上訪事項要在領導包案的基礎上組成專門工作組,進行協(xié)調(diào)辦理;堅持聯(lián)席會議制度,對涉及多個部門、多個地區(qū)的案件,以聯(lián)席會議形式進行研究和處置。根據(jù)省有關部門的統(tǒng)一安排和要求,適時組織工作組到有關地區(qū)和部門進行指導、檢查和督辦。
(五)、進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門自身建設。為進一步轉(zhuǎn)變作風、加強信訪部門建設,我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“創(chuàng)學習型機關,建高素質(zhì)隊伍”這一要求,堅持一手抓業(yè)務和知識培訓,一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設成一支政治堅定、業(yè)務精湛、清正廉潔,作風優(yōu)良的隊伍。在辦理來信來訪方面,始終牢記“群眾利益無小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開”的原則,公證辦理上訪訴求,堅決做到不濫用權力,讓權力運行處于“陽光之下”。同時,切實采取有力措施,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,徹底改變“門難進、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風。引導干部職工樹立正確的社會主義價值觀,求真務實、嚴謹細致,扎實工作,以昂揚向上的精神狀態(tài)投入到實際工作中。在接待來信來訪工作中,要堅持一熱情,二認真、三負責的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會建設做出更加積極的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇九
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97%,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為某市建設豫北區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十
今年1-10月份,我區(qū)共接待群眾221批587人次,同比批次下降32.83%、人次下降27.35%,其中初訪57批173人次,同比批次上升14%、人次上升20.98%,重復訪163批411人次,同比批次下降41.58%、人次下降35.58%,集體訪21批286人次,同比批次下降47.83%,人次下降31.08%。
(二)市級領導交辦案件情況。
1-10月份我區(qū)共收到市級領導交辦案件13起,其中1件是全市百件信訪老案之一,其余12起全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。
二、全年工作回顧。
(一)加大領導力度,強化組織保障。
為明確責任,并堅持把領導包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年,我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求,明確了市級領導交辦的案件由管委會領導包案負責,委領導接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負責。
(二)強化各項措施,確保社會穩(wěn)定。
一是加大排查力度,確保節(jié)會穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會議,針對今年的重大節(jié)會,要求全區(qū)各級各單位進一步統(tǒng)一思想,分析形勢,加大排查,調(diào)度情況,專題部署,并對重點、難點、熱點突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求,嚴格落實信訪工作“一把手負責制”,狠抓各項措施的落實。分管信訪的`副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會議,安排全區(qū)各級各部門精心組織、強化措施、扎實工作、狠抓落實,全力確保實現(xiàn)重大節(jié)會期間進京、赴省、到市零上訪的工作目標。今年我區(qū)在“兩會”、“七一”、“八一”、市等重大活動期間,全部實現(xiàn)進京、赴省、到市零登記的工作目標,得到了市委主要領導及相關單位的充分肯定。
(三)夯實基層基礎,構(gòu)筑“第一防線”。
一是加強領導。為強化“信訪基層基礎工作年”的領導,我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎工作建設年”領導小組組長,明確了兩個辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領導兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領導格局。
二是建設網(wǎng)絡。為提高工作效率,我們明確了辦事處分管政法的領導兼管信訪工作。各辦事處都設立了信訪辦,配備了2名信訪專干,村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長任信息員的信訪工作力量。做到了有領導分管、有接待場所、有工作人員,形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級信訪網(wǎng)絡。村級信息員堅持每周報送一次信訪情況,辦事處每月報送一次信訪情況。全年,村、辦事處報送信訪信息600多條,為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十一
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網(wǎng)上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網(wǎng)上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構(gòu)建全市四通八達信訪信息網(wǎng)絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網(wǎng)上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網(wǎng)訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網(wǎng)訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據(jù)系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結(jié)率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網(wǎng)訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網(wǎng)上信訪運行以來,我市立足線上線下結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、上訪下訪結(jié)合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據(jù)多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內(nèi)外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網(wǎng)上信訪工作現(xiàn)場會。
(二)推進積案化解。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉(zhuǎn)變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內(nèi)容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結(jié)150件,辦結(jié)率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結(jié)率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結(jié)合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調(diào)研時,對此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求,認真學習“徽州經(jīng)驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”和“徽州經(jīng)驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結(jié)合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
(四)推動業(yè)務提升。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉(zhuǎn)作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調(diào)疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調(diào)、調(diào)度會,在聽取訴求、找準癥結(jié)、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據(jù),研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結(jié)等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實推進信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉(zhuǎn)化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質(zhì)量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結(jié)制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調(diào)查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結(jié)合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。規(guī)范信訪終結(jié)制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結(jié)替代司法終結(jié);對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調(diào)查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結(jié)的信訪事項,要視情在一定范圍內(nèi)公開;認真開展已終結(jié)案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經(jīng)依法依規(guī)終結(jié)的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進信訪信息化應用。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網(wǎng)上流轉(zhuǎn),切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網(wǎng)絡終端應用管理的督查調(diào)度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網(wǎng)通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網(wǎng)訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據(jù)。
探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經(jīng)常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網(wǎng)、黨員“1+10”活動網(wǎng)(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網(wǎng)并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網(wǎng)訪信訪事項的'辦理質(zhì)量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據(jù)交換平臺對接的數(shù)據(jù)開門,構(gòu)筑網(wǎng)絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經(jīng)驗”、“南陵經(jīng)驗”、“徽州經(jīng)驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構(gòu)、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調(diào)度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調(diào)動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經(jīng)驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結(jié)率,防止“初轉(zhuǎn)重”、“信轉(zhuǎn)訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內(nèi),加大對未辦結(jié)、未全部辦結(jié)或超時辦結(jié)信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結(jié)合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
三、優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
五、推進領導接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經(jīng)開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經(jīng)驗,群眾工作部的機制建設等經(jīng)驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經(jīng)驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據(jù)實際,堅持長期開展這項活動,已經(jīng)在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
八、推進干部交流:通過協(xié)調(diào)溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經(jīng)逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
更多。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十二
(一)、充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。我縣把加強信訪工作作為“構(gòu)建和諧,推進又好又快發(fā)展新跨越”的重要舉措,作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn),作為領導干部作風整頓教育的主要內(nèi)容。以維護群眾信訪權益、解決群眾實際問題為落腳點,切實健全“統(tǒng)一領導、屬地管理、綜合解決、歸口辦理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的人口和計劃生育信訪長效機制。
(二)、切實加強信訪工作的領導。我局調(diào)整充實了信訪工作領導小組,實行行政首長負責制,由局長任組長,對全局信訪工作負總責,分管副局長任副組長,具體抓信訪工作,各股室負責人為成員。局黨組和局信訪領導小組定期召開會議,研究部署信訪工作中熱點難點問題。配備了專職工作人員,落實專門的信訪接待室,添置必要的設備設施,并向社會公布通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待日的時間和地點。堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,把信訪工作納入目標考核,把信訪工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核。嚴格實行領導信訪接待日制度、領導包案制度和責任追究制度。
二、健全制度,精心組織。
(一)、堅持信訪工作三項原則。一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信訪問題都控制在當?shù)兀鉀Q在基層,領導干部不但要管好自己的業(yè)務,還管好份內(nèi)的信訪工作,并與相關部門配合,形成齊抓共管,綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時,符合政策法律規(guī)定的嚴格依法辦理,不符合規(guī)定的不亂開口子,做到了嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率,引導群眾依法上訪。三是堅持預防為主的原則。把工作想在前面,做在前面,經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為群眾排憂解難,減少信訪問題的發(fā)生。健全信訪網(wǎng)絡,暢通信息渠道,排查信訪苗頭,及時上報信訪信息。
(二)、完善和落實各項工作制度。一是完善和落實人口和計生信訪工作聯(lián)席會議制度,各相關股室共同研究重大問題、復雜的人口計生信訪問題,運用政策、法律、經(jīng)濟行政等綜合措施處理信訪問題。二是完善和落實人口計生信訪工作例會制度。每季度召開一次人口和計生信訪工作例會,通報信訪工作情況,分析信訪工作態(tài)勢、研究處理信訪問題。三是完善和落實初信初訪首辦責任制度。對信訪人反映涉及人口計生內(nèi)容的信訪事項,依照法律法規(guī)有關規(guī)定,及時妥善地作出處理。四是完善和落實矛盾糾紛定期排查調(diào)理制度。堅持每月對人口和計生信訪事項進行一次集體排查調(diào)處,尤其是對有可能引發(fā)越級訪、集體上訪、重復上訪和群體性事件的各類隱患,加大排查調(diào)處力度。五是完善和落實信訪案件限期辦理制度。對排查出的信訪案件和不穩(wěn)定因素,成立專門的工作班子和人員負責跟蹤調(diào)處,并建立健全相關的文書檔案。一般的信訪案件在一個月內(nèi)辦結(jié),問題復雜的信訪案件在三個月內(nèi)辦結(jié)。
(三)、暢通信息渠道。一是完善和落實信訪信息運行制度,逐步構(gòu)建我縣人口和計生信訪管理信息系統(tǒng),依托現(xiàn)有的政務信息網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)系統(tǒng)信息互聯(lián)互通,形成上下信息互動、工作聯(lián)動。二是完善和落實信訪信息分析制度。利用群眾來信來訪過程中的信息,對重要信訪案件進行個案分析,發(fā)現(xiàn)傾向性問題,為領導決策提供建議。
三、取得的成效。
通過健全信訪長效機制,今年上半年我縣人口計生信訪處理質(zhì)量和效率明顯提高,信訪案件明顯下降。今年來,未出現(xiàn)在國家法定節(jié)日、“兩會”期間到省、進京上訪或集體上訪,以及重訪和個訪轉(zhuǎn)化集體訪案件,提高了案件回復率和按期辦結(jié)率,回復率達100%;目前受理各類信訪案件10件(次),其中:來訪5件(次)、來電5件(次),目前全部辦結(jié)完畢,結(jié)案率達100%,群眾滿意率達到95%以上。對人口計生法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十三
20xx年,是實現(xiàn)“十五”計劃、全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神、深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年,也是我局信訪工作打基儲上臺階、進一步開創(chuàng)新局面的一年。一年來我局在市委、市政府的領導下,在市直有關部門的大力支持下,圍繞盛市工作目標和要求,以務實的精神抓信訪,以務實的措施促穩(wěn)定,積極實施依法信訪戰(zhàn)略,狠抓信訪工作各項制度落實,提高三個認識、強化三種機制,與時俱進,開拓創(chuàng)新,較好地完成了信訪各項工作任務,促進了水利事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將一年。
如下:
(一)提高三個認識:
一是我們把抓好信訪工作作為建設豫北區(qū)域性中心城市的重要措施,作為衡量“全面小康”的重要指標,深入理解和領悟。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),既是全面建設小康社會的奮斗目標,又是實現(xiàn)這一目標的前提保障。如果沒有良好的社會穩(wěn)定環(huán)境,市委提出的在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標就難以保證。特別是從現(xiàn)在起用不到十五年的時間,使某在周邊經(jīng)濟中呈現(xiàn)崛起之勢,成為交通物流、教育研究、文化旅游、商務信息中心的區(qū)域性中心城市,更需要一個長期穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二是我們把抓好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,實踐“三個代表”重要思想,就是要堅持富民、安居為本,維護社會穩(wěn)定。抓好信訪工作既是一項公德無量的民心工程,又是“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。
三是我們把抓好信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的重大舉措。當前,我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,利益格局不斷調(diào)整,社會矛盾錯綜復雜,新形勢下的信訪工作出現(xiàn)了一些新特點:一是信訪多、越級訪、集體訪多、重復訪多;二是矛盾已由個體間的糾紛占多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體與集體的矛盾占多數(shù);三是上訪群眾人數(shù)增多、情緒激烈且難以控制。抓好信訪工作有利于各級黨委、政府、社會各方力量增強維護全社會穩(wěn)定意識;有利于動員、整合各種社會資源,凝聚人心,共同做好維護社會穩(wěn)定工作。
(二)強化三種機制:
一是抓好制度落實,強化信訪長效機制。
全面貫徹落實信訪工作各項制度,是鞏固我局信訪工作長效機制的有效途徑。一年來,我們著力抓好信訪10項制度的落實:召開5次黨委擴大會議定期研究信訪工作,夯實了信訪工作基礎;公開掛牌,領導接待來訪群眾25人次;閱批群眾來信2封;落實重大信訪問題領導包案制度,局長親自包案省交“筒子房拆遷案”;年初與局屬有關單位簽訂了目標管理。
責任書。
;召開12次排查和消除不安定因素會議;認真落實重要信息報告、信訪工作匯報、回訪制度,切實增強、提高了各級化解矛盾的能力和水平,從源頭上減少了信訪問題的發(fā)生。
我們重點堅持好三個原則:就地解決的原則、依法信訪的原則、預防為主的原則。
堅持就地解決的原則,增強大局觀念和責任意識,力爭把所有信訪問題都控制在當?shù)?、解決在基層,是信訪工作的首要、基本的原則,是控制減少“三訪”基矗我們堅持就地解決的原則,在工作中把握好三點:一是加強領導,大力推行“一崗雙責”。領導干部不但要管好自己的正常業(yè)務,還要管好份內(nèi)的信訪工作,不把信訪工作單純看作信訪部門的事,齊抓共管,綜合治理,形成合力。二是認真實施“分級負責、歸口辦理”制度。層層明確責任,強化責任,要求管好自己的人,看好自己的門,是哪級、哪口的問題就堅決解決在哪級、哪口,不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交。三是充分發(fā)揮信訪干部的作用。采取以會代訓的方式,加強信訪干部教育學習,牢固樹立以民為本的思想,強化大局觀念和責任意識。
堅持依法信訪的原則,在處理信訪問題時,凡符合政策、法律規(guī)定的,嚴格依法辦理;凡不符合規(guī)定的決不亂開口子,堅決去除主觀隨意性和個人感情色彩;對涉法信訪案件引導信訪人到司法部門依法解決;同時教育干部職工、社區(qū)居民學法、懂法、用法、守法,既能正確運用法律武器保護自己的合法權益,又要依法規(guī)范自己的言行,不擾亂正常的公共秩序。這是促進信訪工作法制化、規(guī)范化的內(nèi)在要求,是控制減少“三訪”的關鍵。堅持依法信訪的原則,一是抓信訪干部認真學法、嚴格用法,嚴格依照法定職權、程序、時限處理信訪問題,力求公正、公平、合理,努力提高辦案質(zhì)量和效率。二是努力引導群眾依法上訪。三是依法采取有力措施,打擊信訪過程中發(fā)生的違法、違紀行為,大力整頓信訪秩序,兩手抓、兩手硬,努力促進信訪工作法制化。堅持依法信訪,規(guī)范了我們信訪干部的行為,提高了辦案質(zhì)量和效率,維護了群眾合法權益,讓群眾滿意,減少了“三訪”;同時規(guī)范了群眾的信訪行為,維護了正常的信訪秩序;也使涉法案件分流到司法機關,減輕了黨政機關的壓力。
堅持預防為主的原則,就是防治結(jié)合、以防為主,把工作想到前頭、做到前頭,努力減少信訪問題的發(fā)生,把矛盾化解在萌芽之中,防止矛盾擴大化。堅持預防為主的原則,有利于提前采取措施預防信訪問題的發(fā)生;有利于控制好信訪源;有利于化解小矛盾,防止事態(tài)擴大化。這是控制、減少“三訪”的“釜底抽薪”之策。堅持預防為主的原則,我們一是抓好治本。針對容易引發(fā)信訪問題熱點、焦點問題,提前采取措施,控制好信訪源。二是搞好科學決策。決策時,把信訪問題也考慮進去,多為群眾著想,把群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來,把為群眾做實事與量力而行結(jié)合起來。三是轉(zhuǎn)變作風。經(jīng)常深入到群眾中去,調(diào)查研究,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難,為領導決策提供建議和依據(jù)。四是健全信訪網(wǎng)絡、加強信息傳報工作。經(jīng)常排查信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)問題,暢通信息渠道,及時傳報信訪信息,采取措施把矛盾化解在萌芽中。
首先,堅持“分級負責,歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,強化領導機制,嚴格落實信訪領導責任制。我局加強了信訪工作的領導力度,由我擔任局信訪工作領導小組組長,對全局信訪工作負總責;副局長具體抓信訪工作,為第二責任人;責任心強,工作積極主動的中層干部擔任成員,組成了強有力的領導機構(gòu),為開展信訪工作提供了組織保證。根據(jù)。
年度工作計劃。
制定了信訪工作要點,并與局屬有關單位簽定了目標責任書,縱到底、橫到邊,使人人頭上有責任,個個肩上有壓力。同時把信訪工作同業(yè)務工作、黨建工作一同作為年度目標任務,一起部署,一起檢查,一起考核。
其次,狠抓各級信訪文件的學習,提高信訪意識。認真學習了中央、省委、省級政府、市委、市政府有關信訪穩(wěn)定工作一系列文件、法規(guī)、條例和工作制度,尤其是《xx信訪條例》、《河南省信訪條例》、《某市政府關于逐級上訪制度的通告》和《某市政府關于加強信訪工作維護信訪秩序的通告》以及省委辦公廳[20xx]17號文件,通過學習,提高了信訪工作領導小組成員對信訪工作的認識,認識到了信訪工作的重要性、必要性、時效性,樹立了憂患意識,增強了使命感、責任感和緊迫感。
三是強化責任追究機制,狠抓“三個控制,兩個提高”
我們進一步完善領導責任制,落實信訪工作首問責任制,堅持誰接待上訪群眾,誰就認真負責地幫助群眾找到信訪問題管轄部門,并督促管轄部門和上訪群眾簽定處理信訪問題。
協(xié)議書。
嚴格落實信訪工作責任追究制度凡發(fā)生赴京、赴省集體上訪,立即向局信訪辦報告,主要領導包案,限期解決問題,并追究案發(fā)單位領導的責任;發(fā)生赴京集體上訪,凡是被國家機關登記、通報的,要從嚴查處、追究;發(fā)生越級集體上訪,有道理該解決而沒有解決的,不但要追究直接責任人的責任,還要調(diào)查發(fā)案單位信訪工作的全面情況,存在嚴重問題者,要列入重點管理;凡因工作不力、解決問題不及時,造成群眾上訪或引發(fā)惡性事件的,要堅決追究有關領導和責任人的失職、瀆職責任具體工作中,我們狠抓“三個控制,兩個提高”一是嚴格控制赴京、赴省到市集體上訪,全局全年沒有出現(xiàn)一起赴京、赴省集體上訪和個人上訪;二是控制重訪率,全年沒有發(fā)生一起重訪案件;三是控制個訪轉(zhuǎn)化集體訪率,全年沒有發(fā)生一起轉(zhuǎn)化案件;四是提高轉(zhuǎn)變辦信件回告率省轉(zhuǎn)辦案2件,信件回告率達100%,市轉(zhuǎn)辦、交辦2件回告率達100%;五是提高信訪案件按期結(jié)案率和年終結(jié)案率全年盛市交辦信訪案件3件(鶴壁礦務局內(nèi)黃林場訴內(nèi)黃水務局水土保持案、孟雙保等在彰武水庫養(yǎng)魚糾紛案、筒子房強行拆除案),結(jié)案率達100%。
全年工作中,我們將信訪工作細化到業(yè)務工作中去,以創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、向上的發(fā)展環(huán)境,促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。對水利工程項目嚴把審查關,做到規(guī)劃計劃科學合理,避免了前期工作各種問題的發(fā)生;對水利工程項目的建設加強質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)理,確保水利工程建設質(zhì)量;協(xié)調(diào)處理水事糾紛,打擊水事違法犯罪活動,受理水事案件38起,結(jié)案率97%,維護了良好的水事秩序;規(guī)范財務制度,嚴肅財經(jīng)紀律,保證了各項水利資金落到實處;解決農(nóng)村人口飲水安全,保持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定;周密制定移民遷安計劃,保證移民安居樂業(yè);搞好防洪、水保治理工程,減少或避免洪澇災害的發(fā)生,保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全;做好離退休干部和職工的思想政治工作及服務保障;開展爭創(chuàng)某市文明系統(tǒng)、全國水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作,組織開展健康向上的活動,創(chuàng)建了文明向上、安全穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。
明年我局要在今年做了大量工作的基礎上,堅定信心,振奮精神,與時俱進,開拓進取,適應形勢發(fā)展的需要,服從服務于加快發(fā)展的大局,為某市建設豫北區(qū)域性中心城市、早日實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出更大的貢獻。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十四
從水利工作的根本性質(zhì)、中國水利建設的類型和發(fā)展歷程指出了人與自然的關系是水利工作中最為本質(zhì)的問題。今天本站小編給大家整理了水利局。
希望對大家有所幫助。
合著x江中下游整治的節(jié)拍,xx管理分局在上級的正確指導下,以防洪保安為中心,以創(chuàng)新為手段,以改革為動力,搶抓機遇、克難奮進,各項工作均卓有成效。
一、防汛準備工作有條不紊。
我局始終把防汛抗災作為重中之重,深刻領會和貫徹落實上級關于防汛抗災的指示精神,切實把各項備汛工作落實到實處。從思想、組織、工程、物料、預案、通訊等方面做好充分準備,全力迎戰(zhàn)今年可能出現(xiàn)的洪災。
(一)思想上高度重視。
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,我局成立了防汛辦公室,進行了防汛搶險知識培訓,并印發(fā)了防汛知識手冊,組建了防汛搶險突擊隊。在5月16日全市防汛工作會議后,對全局防洪工作進行了全面部署,全局上下牢固樹立防大汛,抗大災的思想,層層落實防汛工作任務,責任和措施。
(二)加大整險加固力度。
去年,我局按計劃對潭洲及北湖兩處崩岸進行了高標準整治,分別以砼六方塊護岸516立方米、245立方米,并已通過驗收。對今年新出現(xiàn)的城區(qū)四碼頭崩銼采取應急措施,調(diào)度資金進行了拋石鎮(zhèn)腳。分洪道應急此文章來自于整險第一期工程已基本完工。今年國家計劃漢江下游堤防整險加固工程土方100萬元,整治干堤16.9公里。我局積極配合進行各項協(xié)調(diào)工作,在6月底全面竣工。另外,分洪道續(xù)建配套工程第二期工程也逐步走上正軌,開工在即。干堤及分洪道抗洪能力逐步得以加強。
(三)科學制定防洪預案。
根據(jù)上級要求及去年防汛的實際實際情況,我局針對凸現(xiàn)出來的問題,組織技術專班,對防洪預案進行了修訂和完善,迅速摸清了沿堤各段及險工險段責任人及防守單位,每處險工險段及穿堤建筑物均有對應的防守方案及應急搶護措施,基本做到科學性、準確性、可操作性。
(四)抓緊防汛物質(zhì)器材儲備和通訊工作。
我局由財務科對國有防汛器材進行仔細檢查,其中砂石料53868方,編織布0.2萬平方米,搶險舟1艘,并指定了明確的地點,登記成冊,確保隨時調(diào)度使用;并籌集了石方27000方、編織袋70000條等民籌器材。另外,我局組織通訊專班對所有防汛通訊設施進行了全面的檢測維修,并更換了部分通訊設備,確保防汛通訊的暢通。
(五)加大清障除障工作力度。
我局對漢江干堤砂石料堆放、500米以內(nèi)壓擔井及違章植樹等防洪隱患進行了排查,并登記造冊,以水政大隊及管理段緊密配合逐家發(fā)送通知單,封堵了部分水井,消除了違章植樹現(xiàn)象,并正大規(guī)模對黃砂堆碼等其它防洪障礙進行徹底清除。
(六)落實防汛責任制。
我局實行領導及科室蹲點包片制,管理段各負其責,專人坐崗,及時每天水雨情,并密切與市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,認真落實險工險段,穿堤建筑物及具體堤段責任人,強化責任,嚴陣以待。
二、堤防目標管理循序漸進。
(一)建章立制,落實責任。
要全面加強堤防工程管理,加大。
規(guī)章制度。
建設力度,強化目標管理及為重要的環(huán)節(jié),為此,我局奉行“以錢養(yǎng)事”的精神,針對堤防目標管理分制考核要求,制訂了具體的河道堤防考評辦法,印發(fā)了《堤防管理手冊》,以人平一公里堤段落實責任。同時建立和執(zhí)行激勵機制工,效掛鉤,通過層層檢查,嚴格考核、嚴格兌現(xiàn),使管理工作步入制度化、目標化、規(guī)范化的軌道。
(二)強化措施,注重實效。
為了徹底改變落后局面,我局多次組織各級負責人到先進單位參觀學習,強化措施,在堤防目標上檔升級上狠下功夫。今年,我局購石xx多方高標準整治了12條上下坡道,購進了13臺除草機,加大除雜力度,同時對重點考核堤段采取了挖除草根,移植草皮對雜草進行徹底根治。目前已除雜102萬m2,另外填補雨流溝缺55處,土方7200m3,平整堤面59公里,清除堤旁雜物1200m2。
轉(zhuǎn)眼瞬間,20xx年即將過去,在這一年中,工作、思想、學習較有新的提高,對生活、人生有了進一步的感悟?;叵朦c滴,今年年值得記憶。
20xx年3月初,我來到平安縣水利局工作,3-7月份我被局領導安排在局辦公室工作,8月初安排到局設計室工作,現(xiàn)將這段時間的工作、生活、學習思想總結(jié)如下:
一、不辱使命、扎實工作。
1、迅速掌握業(yè)務工作。
局辦公室是一個有著互幫互助、團結(jié)友善的先進單位,在辦公室工作人員的熱情幫助下,很快的了解了局辦公室的主要工作及我將要開展的業(yè)務工作。我的工作主要是負責收發(fā)文件和接聽電話,包括接受上級單位下達的文件和局本單位上報的文件,并上報局領導批示,批復文件發(fā)至各相關單位,及時傳閱相關文件,做到上情下達,下情上報。
2、堅守崗位,靈活應對。
設計室是局水利局一個特殊的單位,肩負著平安縣全部水利工程的規(guī)劃和設計任務,今年我很榮幸的也加入了這個集體。參與水利工程的規(guī)劃、設計工作,通過一段時間的學習和工作,我對水利工程和平安縣水利狀況有了進一步認識,這對我開展以后的工作有了很大幫助,在此期間我完成了平安縣湟水河防洪工程張家寨段橫斷面圖紙繪制工作、冰嶺山排洪渠初步設計報告編制工作、協(xié)助完成了平安縣小型農(nóng)田水利重點縣建設方案編制工作及局領導下達的其他任務。
3、保持良好的生活習慣。
在工作的這段時期,我服從領導的各項任務,不挑剔、不埋怨,每日按時上下班,嚴格遵守工作紀律,合理安排非工作時間及節(jié)假日早起鍛煉,觀看報紙和電視新聞,關心國家大事。閑暇之余與各單位人員探討解決困難,互幫互助。
二、學習能力和思想覺悟提高。
水利局注重人才培養(yǎng)和思想意識的提高,成功開展了多次黨情、水情學習。作為一名新人參加黨情、水情學習是我義不容辭的義務。就在這短短的幾個月里我認真參加辦公室組織的會議。精神與八項規(guī)定、黨的群眾路線教育實踐活動、省十二屆四次全體會議、平安縣九屆三次會議等學習活動,從中受益匪淺,思想覺悟明顯提高。
在平時工作中,我也養(yǎng)成了一個良好的品質(zhì)習慣,不懂就問,工作踏實認真、不好大喜功,與辦公室工作人員團結(jié)和睦,關系十分融洽。
三、存在的困難和不足。
1、水利基礎業(yè)務水平掌握不夠,業(yè)務能力水平有待提高。
2、水利工程規(guī)劃、設計知識欠缺。
3、水利信息化技術薄弱。
1、保持良好的工作態(tài)度,及時有效的完成工作任務。
2、認真完成領導下達的其它工作任務。
3、學以致用,發(fā)揮我最大的工作能力。
4、加強政治理論學習和水利工程規(guī)劃、設計方面的學習。
在今年的工作中,經(jīng)過近一年的努力,完成了局領導交予的任務,但期間也發(fā)現(xiàn)了不少自身問題,我會不斷學習、不斷提高,拓展業(yè)務能力,發(fā)掘更多潛力,為我局水利事業(yè)傾盡全力。
一、水利管理工作開展情況。
近年來,我們堅持“科學規(guī)劃、依法管水、規(guī)范管理”的指導思想,按照“提高管理水平、提高服務質(zhì)量、提高經(jīng)營效益”的工作目標,積極探索“自我維持、自求發(fā)展”的發(fā)展機制,使水利建設取得了一定成績。
(一)、堅持建設管理并重,確保工程安全運行。在古柏鄉(xiāng)的水利工程中,絕大部分是六、七十年代修建的。建設標準低且長期運行,原來的大部分工程已成問題水庫。加之渠系不配套,標準低,灌溉收益益不大。經(jīng)過實地調(diào)查,在政府和水利局的領導下,積極開展工作,科學規(guī)劃、精心建設。近年來水庫建設的投入逐年加大,水庫除險加固工程建設為改善水庫現(xiàn)狀提供了有利的條件,近年來,對兩座水庫進行了修整,能夠基本保障夏可防洪,冬可預旱的任務。還完成了28口三平塘的整治,經(jīng)初步估算,能夠使近千畝農(nóng)田得到有效灌溉。在06、xx年整治和修建了近13公里的水渠,使古柏鄉(xiāng)的水渠覆蓋率有了很大的提高。在工程建設的同時,我們即開始考慮水庫工程管理工作,為了充分調(diào)動各水利片區(qū)村民管理的積極性,我們制定了詳細的管理辦法、抓好村干部,讓他們耐心細致地做好村民的管水思想工作,認識到水利建設的重要性。加強宣傳,依法管水,營造良好的工作環(huán)境。我們一方面加強水法律、法規(guī)的宣傳,教育群眾以安全為重,保護水利工程;另一方面加大執(zhí)法力度,及時制止并嚴肅處理違章事件;同時爭取各級領導和當?shù)卮褰M干部的支持,幫助協(xié)調(diào)處理地方矛盾,經(jīng)過長期細致的工作,大大改善了管理環(huán)境。特別是通過確權劃界,明確了水庫管理范圍,水管單位有了合法的管理權,水庫管理的外部條件得以徹底改善。并建立“以庫養(yǎng)庫庫、自給自足”的運行機制,我們充分利用水面資源,大力發(fā)展水利漁業(yè),努力提高經(jīng)營效益和創(chuàng)收能力。
(二)、充分利用自來水資源,努力提高經(jīng)營效益。
在自來水工程中,經(jīng)過政府和水利局的全盤考慮,積極探索出鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水管理的一套新模式,用個人承包與水管站管理結(jié)合的辦法盤活水資源,真正做到了使用有效、管理有效。我們古柏鄉(xiāng)的自來水用戶在我任水管站站長以來,由不到200戶,逐步擴大發(fā)展到400余戶。我們充分挖掘潛力,合理開發(fā)利用了水資源。這種加快水利投融資體制改革,拓寬水利建設資金來源渠道的新機制,積極扶持個人承包與水管站管理結(jié)合,進一步為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展拓寬了渠道。
我正值而立之年,身體健康,精力旺盛,敬業(yè)精神強,能夠全身心地投入到自己所熱愛的工作當中。因此對今后的工作也滿懷希望。
二、今后工作的打算:
1、加強學習,積極主動做好日常事務工作,努力提高服務質(zhì)量。只有不斷加強水管單位的各項管理制度和相關業(yè)務知識的學習,不斷充實自己,才能勝任崗位要求。水管站人員要擔負著落實政策、上下內(nèi)外溝通的職責,同時,水管工作實際上就是服務工作。因此,水管工作人員既光榮而又辛苦,需要有強烈的事業(yè)心和責任感;需要有較強的工作能力和工作藝術。另外我還要加強黨性鍛煉,服從安排,言行一致,顧全大局,堅決維護領導班子的團結(jié),維護領導的形象。同時,充分發(fā)揮水管站工作人員的工作積極性,使其對工作都能精益求精,不斷提高服務質(zhì)量,做好水利服務工作。
2、當好參謀助手,服上級領導決策。我將及時準確地掌握各方面工作動態(tài),及時向領導反饋各方面的信息;并且注意調(diào)查分析,主動獻計獻策,對各種情況進行科學的分析和判斷,為領導決策提供可靠的依據(jù)。
3、進一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一項長期而重要的工作,必須高度重視,常抓不懈。宜賓縣每年局部性暴雨洪災不可避免,水利工程蓄水不足,旱情有可能發(fā)展。要樹立防大汛、抗大旱的思想準備,進一步落實防汛抗旱責任制,抓好水庫年度檢查制度建設,繼續(xù)完成抗旱預案、完善防洪預案,繼續(xù)抓好各地三防指揮系統(tǒng)工程建設,確保防洪安全、供水安全、糧食生產(chǎn)安全,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度減少災害損失。
4、抓好以農(nóng)村水利為重點的各項水利工作。水利工作要以服務“三農(nóng)”為重點,要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目標,不斷加強農(nóng)村水利基礎設施建設。今要總結(jié)經(jīng)驗教訓,鞏固農(nóng)村飲水解困成果,進一步解決農(nóng)村飲水安全問題。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十五
信訪工作是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,是體察社情民意的重要窗口,是公民參政議政和申訴維權的特殊渠道,今天本站小編給大家整理了信訪工作年度總結(jié),希望對大家有所幫助。
一、提高意識,堅定做好信訪工作的信心。
信訪工作對我來說是個全新的工作,通過這段時間的工作,使我深深懂得到信訪工作的重要性。信訪工作必需以最廣大人民群眾的基礎利益為最高標準,突出對人民群眾講情緒,所有為了群眾,所有依靠群眾,堅持黨的群眾路線,深刻群眾,深入基層,傾聽群眾呼聲,反映群眾意愿,解決群眾反映強烈的熱點問題,與人民群眾同呼吸共福氣。信訪問題絕大部分關聯(lián)人民群眾親自好處,屬于人民內(nèi)部抵觸。我們黨是全心全意為人民服務的黨,咱們的政府是為人民辦實事的政府,群眾有問題、有艱難、有請求,就一定向黨和政府來反映,這是人民群眾對黨和政府信任和寄托厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、懂得社情民心的窗口,對保護社會穩(wěn)定、保障人民群眾親身利益起到重要作用,信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實,通過學習和實際,搖動了我做好信訪工作的信念。
二、認真學習,盡快進入工作角色。
要想做好信訪工作,只有真誠和熱情是遠遠不夠的,還須要加強本身學習,熟悉和把持有關信訪政策和法律法規(guī)。招待室的工作很復雜,沒有時間學習,我放棄了平時本人的愛好,利用業(yè)余時間,認真學習了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相干法律法規(guī)。在學習中遇到不懂或不懂得的地方,虛心向同道們求教,通過學習,自身工作能力得到很大提高,在較短時光內(nèi)便進入了工作角色。我加入接待了群體上訪、動遷補充上訪、換屆選舉上訪等區(qū)多少個影響較大的群體上訪事件。這些上訪人數(shù)多,情形龐雜,有的是拖了好多少年沒有解決,因此怨氣很大,在接待中,我認真做好記錄,并且熱心、真摯地向他們闡明,同時宣傳黨的相關政策,和諧相關部分領導當真處置,確保了事件不進一步擴大,最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理,提高了我在紛紜的事件中駕馭工作的能力,使我受益匪淺。
三、真誠接待,切實解決來訪干部實際問題。
信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政謀劃定幫助群眾解決干部生產(chǎn)生活中的問題,為民辦好事辦實事,我時刻牢記黨的宗旨,從尊重人、理解人、關心人的角度出發(fā),針對來訪民眾的思維意識和實際問題,努力多做解疑、釋惑、順氣工作,盡力真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解大眾所難,實切切實為人民辦實事辦好事。雖然在這只是掛職錘煉,我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好,為我區(qū)經(jīng)濟社會的牢固貢獻自己的一份力量。一位88歲白叟,因家庭贍養(yǎng)抵牾,多次上訪不解決,我熱忱接待,記載好情況后,并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优?,耐心細致地做他們的工作,最后全家達成一致,老人也無比滿意。街等戶因問題屢次上訪,而且感情非常激動,我認真傾聽他們反應的問題,入情入理地進行開導,使他們情感穩(wěn)固下來。同時我又踴躍協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關單位,在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決,得到群眾夸獎。在信訪工作中,咱們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它主張的群眾,給我的感到就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:必須付出誠摯的心、無私的愛,才華在信訪和人民之間架起理解和溝通的橋梁,固然掛職鍛煉的時間很短,我始終摸索信訪工作的法令,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐煩,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同情況,我自學了心理學,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑顏,充當“親友團”;對“叫罵型”的,敢于忍受,甘做“出氣筒”;對“用心叵測型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè),嚴厲要求自己。
我十分愛惜這次鍛煉機會,無論是接待來訪群眾,仍是其它工作,我都失職盡責,認真干好,不分份內(nèi)份外,工作到位不越位,我同志們一起加班加點,有時整夜工作。在這段時間里,信訪辦這個群體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,也從他們當中學到了好的傳統(tǒng)和作風,在工作中,我處處向他們學習,嚴格要求自己。在信訪工作中,我留心廉潔自律,認真實行核心有關廉政的各項劃定,珍重手中的權力,深感肩上的任務,時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛煉,收獲良多:做為一個黨員干部,豈但要認真學習“三個代表”重要思想,更重要的是在實際工作中要踴躍踐行,時刻把人民群眾的基本利益放在首位,人民利益再小也是大事,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,樹破正確的權利觀、政績觀,做到?jīng)Q定、謀事合乎人民的根本利益。通過鍛煉,增強了我的公仆意識,提高了我的領導藝術水平和駕馭復雜局面的才干,也使我的組織協(xié)調(diào)才能得到提高,更加融洽了與上級領導跟相關局部的工作關系,為我今后發(fā)展工作發(fā)現(xiàn)了有利條件。誠然在工作中得到了鍛煉跟提高,然而按照黨和公民的懇求還有很大差距,主要覺得到實際功底不厚,引導工作教訓不足,這些都是我今后應該加以改進和進步的,我將在新的工作崗位上連續(xù)求真求實,開拓翻新,把全部身心投入到做好本職工作中。
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣關于做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強信訪工作,扎實開展矛盾糾紛排查化解活動和黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起,化解82起,化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生,現(xiàn)就全年的信訪。
如下:
一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標。
開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作。我們按照省、市、縣關于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。全縣維護社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開黨委擴大會議學習貫徹會議精神,并及時召開了由鎮(zhèn)村兩級干部及各企事業(yè)單位負責人參加的全鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了全縣信訪穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了我鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風引發(fā)的信訪問題;一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點,每月組織力量進行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件,對排查出的問題,我們堅持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件,調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制。
一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周三的主要領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題復雜,需要相關部門協(xié)調(diào)辦理的,由鎮(zhèn)上報信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領導信訪預約接待事項,并向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關村主要負責人參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一套。
工作方案。
一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案人員的責任,限期辦結(jié)上報,做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,對重視查辦的村進行通報表揚;對工作不力措施不到位辦理工作不及時導致引發(fā)群眾越級上訪群體性事件或造成不良影響的村,在全鎮(zhèn)予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實際,鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,均由主要領導親自帶班值班,確保信訪工作不出問題。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理分級負責,誰主管誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和黨政“一把手”負責制,把信訪工作納入年度工作目標責任制考核之中。年初,鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標。
責任書。
明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責任人對信訪工作負總責、親自抓真正做到了責任、措施、工作“三到位”。
三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機關介入,采取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法所給予法律咨詢和法律援助,引導群眾通過仲裁、訴訟和行政復議等途徑依法公正解決問題,有效地維護了信訪人的合法權益。
四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。
一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作,切實做到信訪問題“案結(jié)事了”。9月初,鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議組織力量對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出劉安壽等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實辦案人員,落實辦結(jié)時限,落實穩(wěn)定措施,落實處理問題所需的經(jīng)費。截止目前,以上6個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實開展黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決。
縣上關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議召開后,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,多次組織召開班子成員會議,學習傳達市、縣關于處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議精神,全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長大接訪工作,確定由黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭接訪,其他領導參與,每天安排一位鎮(zhèn)上領導坐班接待上訪群眾,并及時通過廣播、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項活動,使縣黨書記、鎮(zhèn)長大接訪活動開展的扎實有效。同時黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長劉自力還多次帶領司法、派出所、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關負責領導主動深入到車圈、巨家、四合、強村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。
六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我鎮(zhèn)嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復討論研究制定了學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧巨家”的實踐載體。在學習調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》,市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫。
心得體會。
調(diào)研報告。
4篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的大討論活動,引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織群眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。
總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過鎮(zhèn)村上下的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進一步加強。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好領導信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。
今年來,我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會的正確領導下,認真貫徹落實中央5號文件精神和關于信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉(zhuǎn)變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉(zhuǎn)。到6月18日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,群眾來信57封,辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪意識明顯增強。對照目標考核要求,我們主要做了以下六個方面的工作:
一、切實加強領導,為工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強組織保障。
3月2日,開發(fā)區(qū)工委、管委會召開會議,專題研究部署信訪維穩(wěn)及群體性事件處置工作。在會上,市委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍強調(diào):穩(wěn)定工作高于一切,作為所有工作中第一項最重要的工作,維穩(wěn)工作通知就是命令,信訪工作堅決實行黨政一把手負總責。會議對17個群體性事件落實了辦理責任。區(qū)工委、管委會充分肯定信訪局的工作,信訪局原局長鄧旭紅榮任管委會辦公室主任、副局長熊振扉任信訪局局長,領導對信訪工作的重視,更加增強了做好信訪工作的積極性。5月15日下午2點左右,西塘鎮(zhèn)胡金強在搭乘的晉a57165(岳陽至山西太原)客車上非正常死亡,經(jīng)太原公安和刑偵辦案人員現(xiàn)場勘察,初步認定死亡原因為胡金強系注射毒品過量死亡。5月24日下午,胡金強家屬在八字門強行將該車隊的車輛扣至西塘。通過信訪局、西塘鎮(zhèn)政府、西塘鎮(zhèn)派出所等單位反復協(xié)調(diào),6月9日,太原車隊與胡金強家屬達成46萬元補償協(xié)議。當天下午,在死者家屬返還客車的過程中,胡金強母親柳美玉當場暈倒在地,經(jīng)醫(yī)院搶救無效意外死亡。6月11日,死者家屬組織200多人,打著4條橫幅,將市政府出入口封堵。區(qū)工委、管委會高度重視,工委書記歐江平、管委會副主任胥棉桃以及辦公室、信訪局、社管局、建設局、西塘鎮(zhèn)等單位主要負責人在第一時間到現(xiàn)場接訪并積極做群眾說服工作。6月13日,管委會副主任胥棉桃再次召集相關部門的負責人進行緊急研究部署,由于各級高度領導重視,此事得以圓滿解決。今年以來,全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的領導責任體系。
二、積極開展矛盾排查,努力從源頭上化解不和諧因素。
我們堅持把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查8次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛109起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等作用,切實解決群眾合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。4月9日晚,彭某在南湖游路附近發(fā)生車禍事故意外死亡,肇事車逃逸,家屬情緒悲痛激憤,強烈要求政府承擔偵破、賠償責任。得此信息后,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,先后二次主持召開協(xié)調(diào)會,在胥主任的努力下,此事已妥善解決。另外,我們對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
三、努力健全工作制度,切實提高信訪事項辦理效率。
(一)認真落實信訪工作責任制。我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、干部下訪、干部回訪等制度,目前,主要領導閱批件有23件,領導接訪10次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次??低踵l(xiāng)烏江果場是95年康王鄉(xiāng)從湖北等地引入部分果農(nóng)組建的,現(xiàn)在已沒有田地耕種,落戶問題也沒有解決,群眾意見很大,我們及時將此信訪件交辦給康王鄉(xiāng)限期解決,6月10日,群眾提出的問題已得到有效落實。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公。
(二)積極開展聯(lián)合接訪、集中整治等工作。
全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪15次,集中整治7次,專項督查10次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。5月11日以來,通海路管理處北港村彭平對政策性拆遷不配合,一家老小5人帶生活用品連續(xù)3天吃住在管委會領導辦公室。因與彭平的要求未達成一致,勸導工作無效。4月13日下午,管委會副主任胥棉桃進一步做工作,彭平離開辦公室。4月14日上午9點,信訪局局長熊振扉組織相關單位召開協(xié)調(diào)會,下午1點基本達成一致意見。在解決信訪問題的過程中,我們嚴格堅持依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,能夠解決的,限期解決,對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
四、努力落實工作責任,切實解決信訪突出問題。
近年來的實踐經(jīng)驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。
(一)認真落實領導包案。按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,在處理信訪問題上,我們堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難)。4月28日上午11點30分左右,中南大市場太陽坡倉庫發(fā)生特大火災,22家存放在太陽坡倉庫的貨物化為灰燼,造成較大損失,管委會副主任嚴若鵬正在包案處理?,F(xiàn)在,全區(qū)有23件包案件正在積極辦理中。
(二)切實解決群眾合理訴求。3月5日,金鳳橋管理處梅子柿村胡四秀等20多名群眾就征地拆遷補償及安置房問題到市人大打著橫幅鬧訪,信訪局及時與武廣指揮部負責人聯(lián)系并多次做工作,耐心解釋有關政策,對群眾提出的合理訴求積極想辦法解決,群眾十分滿意。截止目前,我們已協(xié)調(diào)解決好了康王鄉(xiāng)任檢四等殘疾人要求低保、五保金打卡發(fā)放、三荷鄉(xiāng)陸金榮計生并發(fā)癥要求補償、四川民工向尾等要求兌現(xiàn)所欠民工工資、康王鄉(xiāng)茶蔸村李勇軍要求落實糧食直補金、三荷鄉(xiāng)珊橋村周繼興要求解決征收青苗補償?shù)?7個信訪問題。
(三)積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作。今年,我們正在積極開展“信訪積案專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
五、努力加強長效機制建設,切實提高工作整體合力。
(一)建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作。4月30日6點多,中南市場22家受災經(jīng)營戶集資2萬多元,組織親戚朋友200多人,開著15臺貨車,制作了12條橫幅,再次封堵市政府大門,對這次集訪行動,管委會有關部門早已掌握信息,在6點左右,管委會副主任胥棉桃組織公安、信訪、社管等單位人員40多人到市場做化解工作,工委第一書記樊進軍、工委書記歐江平、管委會主任王雨田親自到現(xiàn)場做群眾工作,組織研究部署化解工作,管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬帶領信訪局、社管局工作人員自始至終堅守接訪,想盡千方百計做勸解工作,由于信息掌握準確,事件得到很好的處理。
(二)建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制,進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力。4月17日,通海路管理處八字門村退伍安置對象高某意外死亡,親屬10多人到區(qū)、市集訪。親屬認為高勇的意外死亡與開發(fā)區(qū)未及時安置有關。事情發(fā)生后,區(qū)工委書記歐江平對此事予以高度關注,管委會副主任胥棉桃、涂克成十分重視,幾次組織信訪局、社管局、民政局等部門負責人共同協(xié)調(diào),明確各單位工作責任和任務,加強橫向聯(lián)系,將事件圓滿解決。
(三)綜合開發(fā)利用信訪信息資源。提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權。4月22日,康王鄉(xiāng)艾家村原對越參戰(zhàn)軍人任華湘到省上訪,要求提高參戰(zhàn)補助標準。管委會主任王雨田、副主任胥棉桃?guī)旁L局、民政局等單位負責人到省勸返,工作受到市政府肯定。
(四)建立健全督查工作機制。我們積極發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責任落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程,目前,已落實督辦件14件。
六、努力加強干部隊伍建設,切實提高信訪工作能力。
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設一流的班子、一流的隊伍,以一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
水利局信訪工作總結(jié)報告篇十六
面對如此繁重的工作任務感覺前所未有的壓力,以前天真的以為工作上成就可以沖淡部分來自身邊細小的壓力,其實不然,時值今日,面對上級分配的財政任務,我心有余而力不足,面對組織力量薄弱的村級班子自己有一種夾縫中求生存的錯覺,前幾天同一個機關干部在閑聊機關干部與基層干部的區(qū)別,他以一個過來人的身份談了他自身的體會,以前在基層工作每晚都是十一二點才睡覺,隨時可能面對突如其來的緊急情況,早上六七點鐘就起來了,人體的生物鐘早已經(jīng)習慣了這種作息時間,基層的各種工作方方面面都要統(tǒng)籌兼顧,哪一方面不親力親為就會扣上一頂領導不重視的帽子,然而進機關以后,壓力相對就輕松很多,工作單純且有規(guī)律性,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的壓力大。雖然我沒有機關工作的經(jīng)歷,但對基層工作而言,有自己一點切身的體會。
當前新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要分為基層黨組織建設、經(jīng)濟工作、計劃生育、信訪維穩(wěn)這幾項經(jīng)常性工作。我個人認為有些工作要從細微處著手抓起,如信訪維穩(wěn)。首先要加強領導、健全機制,信訪工作具有隨機性、偶然性、靈活性以及復雜性的.特點。要想從根本上處理好信訪穩(wěn)定工作,還得從源頭抓起,成立專門的領導機構(gòu),采取屬地管理的原則,縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包工作片,每個工作片配備專門的信訪員,隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦,信訪員及時了解掌握全片的不穩(wěn)定的因素,將所有信訪訴求記錄在冊,能及時化解的現(xiàn)場解決,對重點、難點對象我們動之以情、曉之以理上門做工作,一次不行,二次,二次不行三次,當年三顧茅廬終于把諸葛亮請出山,所以信訪必須要有耐心、恒心、責任心。這項工作是從中央到地方都高度關注的問題,反映的問題和訴求方方面面,不管是合理的訴求還是非法的,但細致總結(jié)起來不歪乎一個利益問題,有些上訪對象反映的問題理應得到政府和有關職能部門的及時解決,但有些對象我們要區(qū)別對待,不能一視同仁一概以經(jīng)濟補償?shù)姆绞饺ソ鉀Q,這就要求我們干部對上訪對象做深入細致的了解,不管是合理的不合理的對象我們都要做到早掌握其思想動態(tài),帶著感情去做他們的思想工作,及時關心他們的困難,了解他們的內(nèi)心世界,和他們?nèi)ソ恍?,投其所好聊聊家常,在力所能及的幫助下幫他們解決一點實際困難,當好他們思想上的參謀。這樣子比我們接訪、勸訪、截訪效果會更明顯。這是我工作幾年來無上訪戶的一些心得。所以這就要求我們干部加強學習,提高做思想工作的靈活性和隨機性。

