2023年在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)（精選18篇）

    科技發(fā)展的飛速進(jìn)步給人們的生活帶來(lái)了極大的便利，但同時(shí)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在面對(duì)困難和挫折時(shí)，堅(jiān)持不懈的努力是取得成功的關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的一些建筑設(shè)計(jì)案例和建筑師作品，供大家參考和欣賞。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇一
    20xx年城市建設(shè)會(huì)講話(huà)今年以來(lái)，縣zf牢固樹(shù)立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對(duì)美好城市的幸福感、獲得感和滿(mǎn)足感不斷增強(qiáng)。
    加快推進(jìn)舊城區(qū)和南部城區(qū)城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施合理布局、有效供給，全面提高土地利用效率。目前，已完成*村等城中村回遷區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，南城區(qū)規(guī)劃正在加快編制。凸顯山水城市特色，有序開(kāi)展*公園、*公園規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力構(gòu)建城市綠色骨架。
    堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
    修訂國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)、聯(lián)合審查委員會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
    二、堅(jiān)持“精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)”，著力提升城市品質(zhì)。一是完善社區(qū)治理體系。把社區(qū)作為城市治理的最基本單元，科學(xué)調(diào)整社區(qū)區(qū)劃，將原有的*個(gè)城市社區(qū)合并為*個(gè)社區(qū)，以社區(qū)內(nèi)相鄰片區(qū)為單位，劃分*個(gè)網(wǎng)格，全面整合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、綜治、應(yīng)急等領(lǐng)域網(wǎng)格，實(shí)行“多網(wǎng)合一”。從*街道選派*名黨員干部任網(wǎng)格長(zhǎng)，從社區(qū)“兩委”、原村“兩委”、業(yè)主委員會(huì)、企事業(yè)單位退休人員中招聘*人擔(dān)任專(zhuān)兼職網(wǎng)格員，公開(kāi)招錄*名大學(xué)生任社區(qū)專(zhuān)職工作者，下沉網(wǎng)格抓治理。健全完善“社區(qū)黨w、網(wǎng)格黨總支、小區(qū)黨支部”組織架構(gòu)，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、多方共同參與的社區(qū)共建共治共享治理模式。
    二是聚力破解難點(diǎn)問(wèn)題。全力攻堅(jiān)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中的遺留問(wèn)題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動(dòng)產(chǎn)登記等問(wèn)題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》，成立工作專(zhuān)班，采取“集體會(huì)診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡(jiǎn)化程序，一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個(gè)項(xiàng)目遺留問(wèn)題得到有效解決，*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評(píng)的考核機(jī)制，對(duì)年度排名靠后、小區(qū)居民不滿(mǎn)意的，啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個(gè)、*萬(wàn)戶(hù)、*余萬(wàn)平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
    實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場(chǎng)，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶(hù)區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)，*社區(qū)正在招商洽談。啟動(dòng)編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開(kāi)展*年以前縣城國(guó)有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對(duì)*國(guó)道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。
    二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個(gè)道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級(jí)管網(wǎng)*萬(wàn)米，新建、改造換熱站*個(gè)，將于*月底對(duì)小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬(wàn)噸，提供綠色電力*萬(wàn)度。著力提升污水處理能力，啟動(dòng)脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。
    *街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計(jì)處理路基土石方*萬(wàn)平方米；
    *街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
    雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識(shí)到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在：
    一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動(dòng)場(chǎng)館等公共休閑娛樂(lè)場(chǎng)所空間小、數(shù)量少，難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
    二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。
    三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
    四是社區(qū)治理體系仍不完善，專(zhuān)職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門(mén)職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
    五是在土地開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問(wèn)題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。
    下步，我們將突出問(wèn)題導(dǎo)向，以經(jīng)營(yíng)的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹(shù)立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問(wèn)題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
    三是有序推進(jìn)城市土地開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)城市精致化、宜居化發(fā)展。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇二
    同志們：
    今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專(zhuān)題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
    x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；
    x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專(zhuān)班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿(mǎn)滿(mǎn)、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門(mén)都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿(mǎn)弓、繃滿(mǎn)弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話(huà)。
    城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
    x月x日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)x同志組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
    我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
    城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對(duì)x萬(wàn)余戶(hù)x萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書(shū)，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
    四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門(mén)正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿(mǎn)足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
    x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；
    藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
    各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類(lèi)城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專(zhuān)班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門(mén)要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?！皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
    二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門(mén)圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
    2021年城市建設(shè)會(huì)講話(huà)今年以來(lái)，縣zf牢固樹(shù)立“以人民為中心”的城市建設(shè)理念，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，完善公共配套，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，傾力打造精致*、宜居*，人民群眾對(duì)美好城市的幸福感、獲得感和滿(mǎn)足感不斷增強(qiáng)。
    堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，合理布局工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)配套用地，加速產(chǎn)業(yè)片區(qū)優(yōu)化升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、*新區(qū)和*物流園區(qū)分工明確、互補(bǔ)互促的產(chǎn)業(yè)新格局。加快推進(jìn)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下銜接、功能互補(bǔ)的國(guó)土空間規(guī)劃體系。
    修訂國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)、聯(lián)合審查委員會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行剛性和嚴(yán)肅性。
    二是聚力破解難點(diǎn)問(wèn)題。全力攻堅(jiān)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中的遺留問(wèn)題，聚焦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的工程建設(shè)、公共設(shè)施配套、不動(dòng)產(chǎn)登記等問(wèn)題，制定《關(guān)于化解城鎮(zhèn)居民住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》，成立工作專(zhuān)班，采取“集體會(huì)診、歸口辦理”模式，突破常規(guī)、簡(jiǎn)化程序，一項(xiàng)一項(xiàng)的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*個(gè)項(xiàng)目遺留問(wèn)題得到有效解決，*等項(xiàng)目相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。針對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)效不高的現(xiàn)狀，推行物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)日巡查、月考核、季度排名、年終總評(píng)的考核機(jī)制，對(duì)年度排名靠后、小區(qū)居民不滿(mǎn)意的，啟動(dòng)物業(yè)退出機(jī)制。目前，城區(qū)共有物業(yè)管理項(xiàng)目*個(gè)、*萬(wàn)戶(hù)、*余萬(wàn)平方米，城市小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到*%。
    實(shí)施*公園建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)疏林草坪、休閑廣場(chǎng)，目前鋪裝人行道*平方米。*公園、*公園、*生態(tài)廊道、人民公園北苗圃改造等項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)改造。加快棚戶(hù)區(qū)改造工程，建立健全定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批、拆遷獎(jiǎng)懲機(jī)制。目前，*社區(qū)加快主體建設(shè)，*社區(qū)正在基礎(chǔ)施工，*村、*社區(qū)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)，*社區(qū)正在招商洽談。啟動(dòng)編制老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃，開(kāi)展*年以前縣城國(guó)有土地上建成小區(qū)排查摸底，實(shí)施縣委家屬院、人民醫(yī)院家屬院、郵政局家屬院改造提升工程，完善供排水管網(wǎng)、修繕小區(qū)道路、整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“山水城市”定位，集中對(duì)*國(guó)道穿城段、*路、*街等道路臨街立面進(jìn)行統(tǒng)一改造，提升城市建筑顏值，目前已完成總工程量的*%。
    二是狠抓市政提質(zhì)擴(kuò)容。加快城區(qū)集中供暖改造，實(shí)行多個(gè)道路節(jié)點(diǎn)同步施工，目前已焊接一級(jí)管網(wǎng)*萬(wàn)米，新建、改造換熱站*個(gè)，將于*月底對(duì)小區(qū)換熱站進(jìn)行打壓試水，確保采暖期正式投入運(yùn)行。啟動(dòng)實(shí)施環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目，計(jì)劃*年*月底投產(chǎn)運(yùn)行，年可處理生活垃圾*萬(wàn)噸，提供綠色電力*萬(wàn)度。著力提升污水處理能力，啟動(dòng)脫氮除磷改造工程建設(shè)，增加污水處理廠可接納進(jìn)水水質(zhì)范圍，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，目前已完成總工程量的*%。
    *街西延伸、西外環(huán)、*西路等續(xù)建道路，累計(jì)處理路基土石方*萬(wàn)平方米；
    *街西段人行道改造工程累計(jì)澆筑混凝土地面*平方米，鋪裝、修補(bǔ)地面*平方米。
    雖然我縣城市建設(shè)水平逐年提高，但我們清醒認(rèn)識(shí)到，距離廣大群眾的期望還有一定差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不少問(wèn)題和短板，主要表現(xiàn)在：
    一是城市景觀風(fēng)貌缺乏特色，人文底蘊(yùn)挖掘不足，公園、體育活動(dòng)場(chǎng)館等公共休閑娛樂(lè)場(chǎng)所空間小、數(shù)量少，難以滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
    二是老舊小區(qū)數(shù)量多，空間布局不合理、管理水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重、管道老化失修，而且業(yè)主基本未交納公共維修基金，改造成本高、難度大。
    三是水電氣暖、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施分布不均、總量不足，明顯滯后于城市發(fā)展需求，并且公共設(shè)施建設(shè)資金主要依靠zf投資，建設(shè)資金缺口大，項(xiàng)目建設(shè)和改造提升進(jìn)展緩慢。
    四是社區(qū)治理體系仍不完善，專(zhuān)職工作人員不足，辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，部門(mén)職能下放不到位，社區(qū)可以提供的服務(wù)層次比較低。
    五是在土地開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、基礎(chǔ)配套、物業(yè)服務(wù)等方面存在大量的歷史遺留問(wèn)題，成因較為復(fù)雜，矛盾糾紛突出，群眾反映強(qiáng)烈，處理難度非常大。
    下步，我們將突出問(wèn)題導(dǎo)向，以經(jīng)營(yíng)的理念規(guī)劃、建設(shè)、管理城市，全力打造生態(tài)宜居、富有活力、獨(dú)具魅力的“美麗*”，切實(shí)提升居民生活品質(zhì)。一是牢固樹(shù)立規(guī)劃先行、全域規(guī)劃理念，立足城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃城市的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)格局，持續(xù)增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
    二是建立健全城市管理體系，全面提升社區(qū)服務(wù)能力，積極推進(jìn)城市建設(shè)遺留問(wèn)題化解，實(shí)現(xiàn)城市管理向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進(jìn)。
    三是有序推進(jìn)城市土地開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)力實(shí)施城中村、老舊小區(qū)改造、公共設(shè)施配套等城市項(xiàng)目建設(shè)，有效增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)城市精致化、宜居化發(fā)展。
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題召開(kāi)全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會(huì)，回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作，研究部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位，聚焦聚力目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)“五個(gè)x”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。馬上，方書(shū)記還要講話(huà)提要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    近年來(lái)，面對(duì)新冠疫情等不利影響，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏，迎難而上、逆風(fēng)起飛，推動(dòng)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開(kāi)框架，承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制契機(jī)，核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里，城鎮(zhèn)化率提高至65%，城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，近三年，累計(jì)完成54個(gè)地塊、120.3萬(wàn)平米征收搬遷，綜合整治老舊小區(qū)14個(gè)、微改造48個(gè)、惠及群眾1.6萬(wàn)戶(hù)；全力改善水環(huán)境，新建污水管網(wǎng)28公里，整治黑臭水體8條，老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行，省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開(kāi)發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng)，群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò)，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態(tài)立體停車(chē)樓投入運(yùn)營(yíng)，年均新增公共停車(chē)位300個(gè)以上；新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所，人民生活的便捷度、滿(mǎn)意度顯著提升。四是換擋升級(jí)、積厚成勢(shì)，建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了?？偖a(chǎn)值、入庫(kù)稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元，年均分別增長(zhǎng)5.38%、11.73%；北京、湖北市場(chǎng)產(chǎn)值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)；江蘇宇輝獲批省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地，中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場(chǎng)工程榮獲“詹天佑獎(jiǎng)”，填補(bǔ)全市空白，建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求，對(duì)比周邊城市新變化，對(duì)照人民群眾新期盼，我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問(wèn)題：城市功能亟待完善，突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要，城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套，快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng)，部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢，出行、停車(chē)難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升，部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村，城村交織、風(fēng)貌老舊，都市感不強(qiáng)；城市辨識(shí)度不高，特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)，職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在，市容環(huán)境管理還比較粗放，防違控違長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，房建類(lèi)占比高達(dá)70%以上；相較于周邊市區(qū)，稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距，x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問(wèn)題作為主攻重點(diǎn)，持續(xù)加力發(fā)力，切實(shí)加以解決。
    “城市是一本打開(kāi)的書(shū)，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開(kāi)啟“十四五”，x發(fā)展進(jìn)入“快車(chē)道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對(duì)x而言，不抓城市更新，融合融入就會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，全面邁入“泰姜同城”時(shí)代，在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)得“一席之地”。對(duì)x而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是支撐產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場(chǎng)繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。對(duì)x而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見(jiàn)最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問(wèn)題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
    下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：
    1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見(jiàn)格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”；提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建x大道、勵(lì)才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車(chē)，力爭(zhēng)2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”；提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用；優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性；完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場(chǎng)等比賽場(chǎng)館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚；加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見(jiàn)，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力；著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂(lè)等各種業(yè)態(tài)，打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡x的“自來(lái)水”。
    2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹(shù)立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造，力爭(zhēng)“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見(jiàn)面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個(gè)體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看；實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對(duì)城市廣場(chǎng)、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙?，要注重背街小巷更新，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”，水是城市流動(dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長(zhǎng)廊，豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓城市水系“環(huán)起來(lái)、游起來(lái)、亮起來(lái)”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬(wàn)平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬(wàn)平米的天目山公園；加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見(jiàn)縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，嵌入廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館等公共空間，增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感；注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目，建成天目山石刻項(xiàng)目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
    3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢(shì)高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn)；按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn)；加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè)；激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類(lèi)不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力；樹(shù)牢人本思維，鼓勵(lì)市民通過(guò)“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài)；堅(jiān)持“便民不擾民、放開(kāi)不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū)；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見(jiàn)、看得見(jiàn)的人能管得了”；要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所；實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
    推動(dòng)城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請(qǐng)高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請(qǐng)高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì)，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問(wèn)題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場(chǎng)之手。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來(lái)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志，直面問(wèn)題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門(mén)協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請(qǐng)牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開(kāi)工、快建設(shè)。
    區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭(zhēng)先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭(zhēng)”字，爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭(zhēng)總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作：
    1.要爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“四化”發(fā)展，爭(zhēng)出先機(jī)、爭(zhēng)出主動(dòng)。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢(shì)，才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬(wàn)平米、增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項(xiàng)目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí)，鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營(yíng)模式，跳出施工市場(chǎng)的低端競(jìng)爭(zhēng)，聚焦投資、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開(kāi)發(fā)換市場(chǎng)”，爭(zhēng)做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢(shì)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭(zhēng)創(chuàng)“少人工地”甚至“無(wú)人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
    2.要爭(zhēng)市場(chǎng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，爭(zhēng)出份額、爭(zhēng)出效益。市場(chǎng)是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，義無(wú)反顧搶市場(chǎng)。一是進(jìn)軍新興市場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn)，努力在看似飽和的市場(chǎng)中開(kāi)辟新空間。二是搶占高端市場(chǎng)。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸；通過(guò)合資、并購(gòu)等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場(chǎng)分一杯羹，形成新的增長(zhǎng)極。三是深耕本地市場(chǎng)。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元，本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元，占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年，我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng)，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭(zhēng)取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
    3.要爭(zhēng)一流，深化改革創(chuàng)新，爭(zhēng)出品質(zhì)、爭(zhēng)出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)愈加明顯，建筑市場(chǎng)的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級(jí)，穩(wěn)妥開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組，致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán)；中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢(shì)，尋找細(xì)分市場(chǎng)，不斷做專(zhuān)做精做特，爭(zhēng)當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破；要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開(kāi)發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場(chǎng)直接融資的能力。三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤(rùn)卻不見(jiàn)增長(zhǎng)，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場(chǎng)體系。
    4.要爭(zhēng)服務(wù)，悉心貼心用心，爭(zhēng)出活力、爭(zhēng)出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來(lái)就業(yè)、帶來(lái)稅收，區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過(guò)。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)。“一中心”，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整；住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì)，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案；同步開(kāi)展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過(guò)監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的漏洞，從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問(wèn)題。三是保障再加力。資金方面，依托國(guó)有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專(zhuān)班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。
    同志們，把x建設(shè)得更加美好，既是時(shí)代賦予我們的使命，更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說(shuō)立行的作風(fēng)，希望大家以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，打一場(chǎng)漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，為打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本作出新的更大貢獻(xiàn)！
    同志們：
    經(jīng)過(guò)大家的共同努力，這次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推動(dòng)地方人大工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展座談會(huì)馬上就要結(jié)束了。這次座談會(huì)既是一次習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)會(huì)，也是一次本屆以來(lái)全省人大工作經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì)、謀劃和推動(dòng)“十四五”時(shí)期地方人大工作新發(fā)展的研討會(huì)。會(huì)前，x書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出批示，對(duì)在新起點(diǎn)上深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作提出明確要求，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省地方人大工作具有重要的指導(dǎo)意義。剛才，x常務(wù)副主任的講話(huà)，闡述了習(xí)近平法治思想對(duì)人大工作的重要指導(dǎo)作用，回顧了本屆以來(lái)全省各級(jí)人大工作的成效經(jīng)驗(yàn)，提出了推動(dòng)“十四五”時(shí)期全省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，指導(dǎo)性和針對(duì)性都很強(qiáng)。會(huì)上，13個(gè)設(shè)區(qū)市和7個(gè)縣級(jí)人大負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，講亮點(diǎn)、談體會(huì)，各顯特色、各展所長(zhǎng)，講的都很好。
    本次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但收到了預(yù)期的效果，突出的有這么幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提高了對(duì)習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵和重大意義的認(rèn)識(shí)，二是進(jìn)一步深化了對(duì)人大工作規(guī)律性的把握，三是進(jìn)一步厘清了推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路。會(huì)議結(jié)束后，希望大家把會(huì)議精神，特別是x書(shū)記的批示和x常務(wù)副主任的講話(huà)精神帶回去，向同級(jí)黨委匯報(bào)，并結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹。
    一要以習(xí)近平法治思想為科學(xué)指引，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代地方人大工作的使命擔(dān)當(dāng)。厲行法治是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在要求，更好地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，對(duì)于推進(jìn)全面依法治國(guó)至關(guān)重要。我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，準(zhǔn)確把握全面依法治國(guó)工作布局和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做到學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一。要努力把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的成效轉(zhuǎn)化為做好人大工作的思路舉措，找準(zhǔn)人大在全面依法治國(guó)中的定位，緊緊圍繞法治xx建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)履職行權(quán)，在建設(shè)法治xx中展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)作為，使高水平法治成為xx發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
    二要以高質(zhì)量發(fā)展為鮮明導(dǎo)向，共同打造地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。站在現(xiàn)代化建設(shè)的新起點(diǎn)上，唯有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，才能更好地以人大工作高質(zhì)量助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。無(wú)論是去年省人大印發(fā)的關(guān)于做好新時(shí)代地方人大立法、監(jiān)督、代表工作三個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，還是今年即將出臺(tái)的省人大“十四五”工作規(guī)劃，都緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。我們要繼續(xù)總結(jié)提煉好本屆人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法，謀劃好明年乃至“十四五”時(shí)期人大工作思路舉措，為人大工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，按照x常務(wù)副主任提出的“五個(gè)注重”的要求，緊扣自身法定職責(zé)，以創(chuàng)造性的舉措推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，以比學(xué)趕超的勁頭打造各自工作特色品牌，共同推動(dòng)我省人大工作不斷取得新成效、邁上新臺(tái)階。
    三要以依法履職盡責(zé)為重要保障，圓滿(mǎn)完成本屆人大工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年是市縣鄉(xiāng)人大換屆之年，要妥善處理好換屆工作與依法履職的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、銜接有序。不管是即將退下來(lái)的同志，還是繼續(xù)留任的同志，都要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真履行好各項(xiàng)法定職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保本屆人大工作圓滿(mǎn)收官。要扎實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定理想信念，從黨的光輝歷程中汲取開(kāi)拓前行的智慧和力量。要精心組織市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆風(fēng)清氣正，并以換屆為契機(jī)進(jìn)一步推進(jìn)地方人大及其常委會(huì)自身建設(shè)。
    同志們，新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開(kāi)啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在各?jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的職責(zé)使命，積極主動(dòng)作為，銳意開(kāi)拓進(jìn)取，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新xx的現(xiàn)代化篇章貢獻(xiàn)人大智慧和力量，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇三
    同志們：
    在全國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕不久，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2022年學(xué)會(huì)工作會(huì)議，總結(jié)過(guò)去一年的工作，部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。這是在疫情防控形勢(shì)極其特殊的情況下，繼去年12月第七屆理事會(huì)第十一次會(huì)議之后召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。一會(huì)兒，xx和xx同志將分別代表學(xué)會(huì)和監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告，xx同志將就分支機(jī)構(gòu)考核情況進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí)，會(huì)議還要表彰優(yōu)秀分支機(jī)構(gòu)和個(gè)人，5個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真聆聽(tīng)會(huì)議內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)好局、起好步，做好全年工作。
    2022年，學(xué)會(huì)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞教育事業(yè)大局，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，在教育部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，推進(jìn)學(xué)會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    學(xué)會(huì)現(xiàn)有68個(gè)分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)是學(xué)會(huì)的重要組成部分，是推進(jìn)學(xué)會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。從我個(gè)人的工作中感受到，分支機(jī)構(gòu)興則學(xué)會(huì)興，分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)則學(xué)會(huì)強(qiáng)。做好學(xué)會(huì)工作需要我們大家同心協(xié)力、堅(jiān)定前行。現(xiàn)在，我就開(kāi)展好今年的工作，談四個(gè)方面的想法。
    組織凝聚力就是以共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)為紐帶，團(tuán)結(jié)廣大學(xué)會(huì)成員攜手干事創(chuàng)業(yè)。學(xué)會(huì)“十四五”規(guī)劃明確提出“建設(shè)具有中國(guó)特色、國(guó)際影響的高等教育現(xiàn)代學(xué)術(shù)社團(tuán)”，這是我們共同的事業(yè)追求和發(fā)展目標(biāo)。學(xué)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持高站位、大格局，把自身發(fā)展融入到學(xué)會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)中來(lái)，與黨和國(guó)家對(duì)教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把握辦會(huì)方向，完善組織結(jié)構(gòu)，壯大會(huì)員隊(duì)伍，提升組織凝聚力。
    具體到今年的實(shí)際工作中，就是需要我們學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央的決策部署，政治上更加清醒，行動(dòng)上更加自覺(jué)；需要我們充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，凝聚推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力；需要學(xué)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)圍繞中心服務(wù)大局，用事業(yè)聚人心、用創(chuàng)新謀發(fā)展。概括起來(lái)說(shuō)，學(xué)會(huì)的組織凝聚力歸根到底來(lái)自于對(duì)黨和國(guó)家教育事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛(ài)，來(lái)自于對(duì)學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展的價(jià)值認(rèn)同和目標(biāo)追求，來(lái)自于大家對(duì)自身專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)的執(zhí)著和奉獻(xiàn)。
    學(xué)術(shù)引領(lǐng)力就是以高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果創(chuàng)新高等教育理論，引領(lǐng)高等教育實(shí)踐，服務(wù)高等教育決策。實(shí)質(zhì)上，我們的學(xué)術(shù)研究就是要緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對(duì)教育的期盼，緊扣高等教育改革發(fā)展的實(shí)際，回應(yīng)教育重大關(guān)切，絕不能坐而論道、自?shī)首詷?lè)。學(xué)會(huì)和分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的研究?jī)?yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)展有組織的科研，打造新型高端智庫(kù)，不斷推出高質(zhì)量研究成果，發(fā)出教育科研的時(shí)代強(qiáng)音。
    加強(qiáng)教育科學(xué)研究，要倡導(dǎo)“四新四真四統(tǒng)一”的原則：運(yùn)用新思維，抓準(zhǔn)真問(wèn)題，堅(jiān)持政治方向與學(xué)術(shù)探索相統(tǒng)一；探索新模式，做好真研究，堅(jiān)持理論研究與服務(wù)實(shí)踐相統(tǒng)一；開(kāi)拓新境界，推動(dòng)真創(chuàng)新，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)達(dá)成相統(tǒng)一；作出新貢獻(xiàn)，確保真管用，堅(jiān)持扎根本土與學(xué)習(xí)借鑒相統(tǒng)一。在這一原則的指導(dǎo)下，學(xué)會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“中國(guó)高等教育改革發(fā)展重大理論與實(shí)踐問(wèn)題研究”重大課題研究，分支機(jī)構(gòu)也要高質(zhì)量開(kāi)展學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，為高等教育改革發(fā)展貢獻(xiàn)新思路、產(chǎn)出新觀點(diǎn)，真正讓我們的學(xué)術(shù)研究在服務(wù)高等教育改革發(fā)展、服務(wù)政府部門(mén)宏觀決策、服務(wù)高等學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐、服務(wù)高等教育理論探索中彰顯價(jià)值。
    社會(huì)公信力就是要求學(xué)會(huì)在治理有序、發(fā)展規(guī)范中贏得社會(huì)的普遍認(rèn)可，產(chǎn)生一定的影響力。這是我們以服務(wù)求生存、以服務(wù)求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)由大到強(qiáng)的必由之路。以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為要?jiǎng)?wù)，要求我們以更大的視野格局看待肩負(fù)的責(zé)任、辦好學(xué)會(huì)的事、服務(wù)好國(guó)家的事，把應(yīng)該干、能夠干、必須干的事情辦好。我們要有這樣的大服務(wù)觀。學(xué)會(huì)和各分支機(jī)構(gòu)絕不能拘泥于自己的一畝三分地，各唱各的調(diào)，各干各的事。
    今年，我們要強(qiáng)化品質(zhì)提升，促進(jìn)“兩會(huì)一刊一庫(kù)一中心”品牌格局建設(shè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)提升服務(wù)能力，完成好承接的政府職能轉(zhuǎn)移各項(xiàng)任務(wù)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真就是質(zhì)量，質(zhì)量是靠一絲不茍的認(rèn)真精神鍛造的；比較才有品牌，品牌是在縱橫比較中優(yōu)中求強(qiáng)確立的；規(guī)范產(chǎn)生效益，效益來(lái)自于科學(xué)有效的制度保障。學(xué)會(huì)68個(gè)分支機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在。大家要增強(qiáng)責(zé)任感和憂(yōu)患意識(shí)。大到一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，小到一個(gè)單位、一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，“生于憂(yōu)患，死于安樂(lè)”的道理都是相通的。工作中，我們要守住質(zhì)量的底線、強(qiáng)化品牌的意識(shí)、提升發(fā)展的效益。唯有如此，學(xué)會(huì)的整體水平才會(huì)有一個(gè)大的提高，社會(huì)公信力才能有質(zhì)的提升。
    國(guó)際影響力就是要以全球視野謀劃和推動(dòng)學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展，有選擇的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、有章法的“走出去”、有目標(biāo)的“深參與”，在教育合作中提升學(xué)會(huì)形象。國(guó)之交在于民相親，民相親在于心相通，心相通的深層基礎(chǔ)是文化，關(guān)鍵在教育。在當(dāng)今紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，教育交流合作的意義和作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了教育本身。學(xué)會(huì)要秉持開(kāi)放共享、合作共贏的理念，服務(wù)國(guó)家教育對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略全局，利用民間交往的有利條件，在世界變局中抓住自身發(fā)展機(jī)遇，積極參與高等教育國(guó)際治理，從不同文明中尋求智慧、汲取營(yíng)養(yǎng)，深化國(guó)際融合力，形成開(kāi)放辦會(huì)新格局。
    今年，學(xué)會(huì)要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，優(yōu)化全球戰(zhàn)略合作伙伴布局，實(shí)施新一輪學(xué)會(huì)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展規(guī)劃。鞏固和發(fā)展與美國(guó)教育委員會(huì)、巴基斯坦高教委、歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)、英國(guó)大學(xué)聯(lián)盟等區(qū)域性教育組織和高水平大學(xué)的合作關(guān)系。繼續(xù)擴(kuò)大“一帶一路”高等教育交流合作的覆蓋面。有條件的分支機(jī)構(gòu)要利用自身的行業(yè)特色和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展民間組織學(xué)術(shù)交流，不僅要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外高等教育發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，還要把我們中國(guó)特色的教育發(fā)展模式傳播出去、推廣開(kāi)來(lái)，講好中國(guó)教育“好故事”，更加有效地?cái)U(kuò)大學(xué)會(huì)的國(guó)際影響力，助力教育對(duì)外開(kāi)放。
    各位理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，同志們，眾力并則萬(wàn)鈞舉，人心齊則泰山移。在第二個(gè)百年奮斗新征程上，我們要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，秉持“學(xué)術(shù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、規(guī)范辦會(huì)、創(chuàng)新強(qiáng)會(huì)”的辦會(huì)宗旨，凝聚眾智、集聚眾力、真抓實(shí)干、不務(wù)虛功，為我國(guó)高等教育高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇四
    區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭(zhēng)先”目標(biāo)，建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭(zhēng)”字，爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列，把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響，力爭(zhēng)總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上，年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān)，到“十四五”末突破2000億?！笆奈濉逼陂g，新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家，新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè)，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作：
    1.要爭(zhēng)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“四化”發(fā)展，爭(zhēng)出先機(jī)、爭(zhēng)出主動(dòng)。大浪淘沙，不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢(shì)，才能搶先發(fā)展賽道。
    一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年，我區(qū)新增綠色建筑80.9萬(wàn)平米、增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，但超低能耗的項(xiàng)目占比不高，“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步，要從工程建造全生命周期出發(fā)，優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng)，實(shí)行全流程閉環(huán)管理，原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。
    二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí)，鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè)，積極探索epc、ppp等經(jīng)營(yíng)模式，跳出施工市場(chǎng)的低端競(jìng)爭(zhēng)，聚焦投資、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈，“以投資換身份”“以開(kāi)發(fā)換市場(chǎng)”，爭(zhēng)做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。
    三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前，智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn)，建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢(shì)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平，主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等，爭(zhēng)創(chuàng)“少人工地”甚至“無(wú)人工地”。
    四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初，武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地，刷新了人們的認(rèn)知，主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù)，最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品，實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前，我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè)，勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
    2.要爭(zhēng)市場(chǎng)，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，爭(zhēng)出份額、爭(zhēng)出效益。市場(chǎng)是企業(yè)的“生命線”，必須保持“穩(wěn)”的定力，堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，義無(wú)反顧搶市場(chǎng)。
    一是進(jìn)軍新興市場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn)，努力在看似飽和的市場(chǎng)中開(kāi)辟新空間。
    二是搶占高端市場(chǎng)。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過(guò)合資、并購(gòu)等手段，打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘，努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場(chǎng)分一杯羹，形成新的增長(zhǎng)極。
    三是深耕本地市場(chǎng)。去年，我區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元，本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元，占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年，我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng)，總投資約280億元，廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭(zhēng)取，聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
    3.要爭(zhēng)一流，深化改革創(chuàng)新，爭(zhēng)出品質(zhì)、爭(zhēng)出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，只有不斷“強(qiáng)身健體”，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
    一是品牌“叫得響”。去年，我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元，占全區(qū)比重81.9%，較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn)，頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)愈加明顯，建筑市場(chǎng)的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。骨干企業(yè)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局，積極晉升資質(zhì)等級(jí)，穩(wěn)妥開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組，致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè)，要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢(shì)，尋找細(xì)分市場(chǎng)，不斷做專(zhuān)做精做特，爭(zhēng)當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。
    二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因，積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破;要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn)，不僅要能開(kāi)發(fā)建設(shè)，還要善于資本運(yùn)作，努力提升從資本市場(chǎng)直接融資的能力。
    三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前，我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”，產(chǎn)值規(guī)模越做越大，利潤(rùn)卻不見(jiàn)增長(zhǎng)，必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制，推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場(chǎng)體系。
    4.要爭(zhēng)服務(wù)，悉心貼心用心，爭(zhēng)出活力、爭(zhēng)出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來(lái)就業(yè)、帶來(lái)稅收，區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過(guò)。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣，全力服務(wù)好建筑企業(yè)。
    一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”：“一政策”，即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)。“一中心”，即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接，建立健全跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?！耙粓@區(qū)”，即建筑科技產(chǎn)業(yè)園，包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，住建局、自規(guī)分局配合，盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭，優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì)，6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案;同步開(kāi)展入園企業(yè)招商，迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。
    二是管理再加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)，轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為，以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管，推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋，聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，通過(guò)監(jiān)督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的漏洞，從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問(wèn)題。
    三是保障再加力。資金方面，依托國(guó)有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái)，探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)，加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面，設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專(zhuān)班”，建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化辦案”機(jī)制，幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛，保障企業(yè)合法權(quán)益。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇五
    同志們：
    今天我們召開(kāi)全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專(zhuān)題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確責(zé)任，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
    x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署；
    x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專(zhuān)班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來(lái)看，能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿(mǎn)滿(mǎn)、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門(mén)都做了大量的籌備工作，可以說(shuō)，x的城市更新已是拉滿(mǎn)弓、繃滿(mǎn)弦，萬(wàn)事俱備，擺在我們前面的，就是義無(wú)反顧地向前沖。所以，今天這次會(huì)議，也是新階段、新形勢(shì)下，x城市更新工作的部署會(huì)。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話(huà)。
    城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來(lái)說(shuō)，這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來(lái)的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，加快城市更新，對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來(lái)了，必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
    x月x日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)x同志組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過(guò)坎，積極探索城市更新的x路徑。
    我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開(kāi)空間，亟待破題。同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問(wèn)題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動(dòng)性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問(wèn)題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
    城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對(duì)x萬(wàn)余戶(hù)x萬(wàn)平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬(wàn)難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問(wèn)題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開(kāi)展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來(lái)。要善于在變局中開(kāi)新局。比如在政策方面，對(duì)政策制約的問(wèn)題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭(zhēng)取上級(jí)支持，多爭(zhēng)取用地指標(biāo)，多爭(zhēng)取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來(lái)，城市更新就無(wú)從談起。過(guò)去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開(kāi)發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒(méi)有現(xiàn)成的教科書(shū)，沒(méi)有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
    四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開(kāi)發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門(mén)正在研究制定土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿(mǎn)足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測(cè)算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)政策效益的最大化。
    x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；
    藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
    各單位要對(duì)實(shí)施意見(jiàn)列出的拆遷改造和保留提升兩大類(lèi)城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專(zhuān)班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專(zhuān)題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門(mén)要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作。“兩大平臺(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動(dòng)，促進(jìn)層層落實(shí)。
    二要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)，向上級(jí)對(duì)口部門(mén)匯報(bào)好我們的工作思路和解決問(wèn)題的具體方案，主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通，最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門(mén)圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問(wèn)題落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績(jī)論英雄，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問(wèn)題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說(shuō)，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過(guò)我們努力，通過(guò)x的城市“蝶變”，為省會(huì)建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇六
    “城市是一本打開(kāi)的書(shū)，從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開(kāi)啟“十四五”，×發(fā)展進(jìn)入“快車(chē)道”，城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。
    對(duì)×而言，不抓城市更新，融合融入就會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為“特色三城”之一，我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè)，著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位，才能把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，全面邁入“泰姜同城”時(shí)代，在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)得“一席之地”。
    對(duì)×而言，不抓城市更新，轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，是支撐產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn)，著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場(chǎng)繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。
    對(duì)×而言，不抓城市更新，民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見(jiàn)最集中的領(lǐng)域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問(wèn)題，讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
    下一步，我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局，大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”，凸顯“水韻古羅塘、最美金×”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求，全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：
    1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調(diào)，讓城市發(fā)展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見(jiàn)格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。
    一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì)，深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體，加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程，啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造，全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng)，新、改建×大道、勵(lì)才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車(chē)，力爭(zhēng)2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路，新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。
    二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè)，確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng)，三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)二人醫(yī)開(kāi)發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè)，新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè)，以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī)，加快文體中心二期、射箭場(chǎng)等比賽場(chǎng)館建設(shè)，做到以賽興城、以賽惠民。
    三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體，以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù)，吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚;加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見(jiàn)，吸引“首店”品牌入駐，提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài)，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂(lè)等各種業(yè)態(tài)，打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域，讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡×的“自來(lái)水”。
    2.突出“品質(zhì)大更新”，既要有顏值、也要有氣質(zhì)，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè)，還是生態(tài)提升、文化打造，都要樹(shù)立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造，力爭(zhēng)“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見(jiàn)面即打卡”。
    一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系：“面子”上，要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn)，追求個(gè)體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具，讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看;實(shí)施城市光彩工程，重點(diǎn)對(duì)城市廣場(chǎng)、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?！袄镒印鄙?，要注重背街小巷更新，扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè)，綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū)，讓群眾遷有所居、住有宜居。
    二是彰顯水城風(fēng)貌?！潦恰叭恰?，水是城市流動(dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系，塑造水城水鄉(xiāng)特色，讓一城清水造?！寥嗣?，圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系，以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題，重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長(zhǎng)廊，豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓城市水系“環(huán)起來(lái)、游起來(lái)、亮起來(lái)”。
    三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū)，推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程，啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬(wàn)平米濱河綠化建設(shè)，新建總面積17萬(wàn)平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見(jiàn)縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。
    四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中，嵌入廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館等公共空間，增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目，建成天目山石刻項(xiàng)目，努力把×打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
    3.突出“城鄉(xiāng)大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新，重點(diǎn)在主城區(qū)，但又不僅僅是主城區(qū)，各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新，加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
    一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán)，全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”，打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心，要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略，借勢(shì)高鐵新城，從交通設(shè)施、功能配套入手，謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
    二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀，精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向，做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工，因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸，建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度，加快補(bǔ)齊短板，完善集鎮(zhèn)生活配套，做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。
    三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造，突出示范引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化，新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè);激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”，把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細(xì)的管理和服務(wù)。
    一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果，集中整治各類(lèi)不文明行為，努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹(shù)牢人本思維，鼓勵(lì)市民通過(guò)“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理，構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅(jiān)持“便民不擾民、放開(kāi)不放任”的原則，科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。
    二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界，做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理，真正讓“應(yīng)該管的人能看得見(jiàn)、看得見(jiàn)的人能管得了”;要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，探索推行市容秩序管理服務(wù)外包，吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè)，推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化。
    三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程，打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所;實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心，進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
    推動(dòng)城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區(qū)上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
    規(guī)劃上要拜請(qǐng)高手。我們建設(shè)的是一座精致城市，精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請(qǐng)高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì)，多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃，我們正在編制交通、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問(wèn)題。需要強(qiáng)調(diào)的是，要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃，規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整，做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走，杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。
    投入上要用好市場(chǎng)之手。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業(yè)的資源，也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來(lái)，積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。
    破解難題上要敢于出手。要有“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志，直面問(wèn)題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年，我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門(mén)協(xié)同配合、每月督查督辦，工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中，我們將延續(xù)這一工作機(jī)制，請(qǐng)牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任要求，用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開(kāi)工、快建設(shè)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇七
    尊敬的各位老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
    大家好!
    今天，對(duì)于我們新學(xué)員來(lái)說(shuō)是一個(gè)值得紀(jì)念、終身難忘的日子。我很榮幸能夠參加本期黨校培訓(xùn)，能夠代表學(xué)員在這里發(fā)言我更是感到十分榮幸!在黨校即將開(kāi)課的重要日子里，我抑制不住心中的激動(dòng)。
    回顧我們黨的光輝歷程，它描繪了一部為尋找真理和理想的血淚史，讓我們?yōu)橹鸷?，為之敬畏，更為之努力進(jìn)步。黨，就像一個(gè)搖籃孕育著祖國(guó)的花朵;黨,就像一個(gè)熔爐，鑄就著新的生命;黨，就像一盞導(dǎo)航燈，讓迷茫的心靈重新找到奮發(fā)前進(jìn)的方向，無(wú)數(shù)精彩的人生在這里再次向著憧憬的光明展翅翱翔。我們進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)，不僅僅是學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，更要汲取它背后蘊(yùn)藏的智慧和精神，利用黨的科學(xué)理論知識(shí)提高自身道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，努力把自己培養(yǎng)成黨和人民需要的、符合時(shí)代要求的高素質(zhì)人才。目前，在黨和國(guó)家的大力支持下，新疆正面臨著難得的歷史機(jī)遇，新疆的戰(zhàn)略地位更加突出。天山南北，正掀起新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)熱潮。面對(duì)這種難得的歷史機(jī)遇，作為一名有遠(yuǎn)大理想、有抱負(fù)、積極要求上進(jìn)的青年學(xué)生，必須順應(yīng)歷史潮流，選擇正確的人生航向，立志成才，為建設(shè)和諧新疆、促進(jìn)新疆的全面發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
    因?yàn)椋覀儗⒃趯W(xué)習(xí)過(guò)程中更加深入地了解我們的黨，在黨組織的要求下規(guī)范我們的思想和言行。黨的思想，歷久彌堅(jiān)地閃耀著理性的光輝。馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是指導(dǎo)黨思想的理論基礎(chǔ)。黨只有把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為行動(dòng)指南，才能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，制定不同歷史時(shí)期的正確路線、方針政策;才能引領(lǐng)我們樹(shù)立堅(jiān)定的信念和必勝的信心，才能在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下帶領(lǐng)工人階級(jí)和廣大人民群眾建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，完成社會(huì)主義的初級(jí)階段的歷史任務(wù)，進(jìn)入社會(huì)主義的更高發(fā)展階段，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。黨章明確指出，共產(chǎn)黨員應(yīng)該是工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想堅(jiān)定共產(chǎn)主義的信念，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)。牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念是共產(chǎn)黨員共產(chǎn)主義覺(jué)悟的本質(zhì)體現(xiàn)。古人說(shuō)，“志不立，如無(wú)舵之舟，無(wú)銜之馬，漂蕩奔逸，終亦何所底乎?”因此，要做一名合格的共產(chǎn)黨員，要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，堅(jiān)持正確的政治方向，站穩(wěn)立場(chǎng)，始終不渝地為黨和人民的利益而奮斗。
    “千里之行，始于足下”，我們的道路還有很長(zhǎng)?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”，在這樣的道路上我們要通過(guò)重重考驗(yàn)，勇往直前。讓我們共勉，迎接輝煌的充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的明天。
    謝謝大家。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇八
    同志們：
    今天，我們懷著喜悅的心情在這里召開(kāi)了發(fā)展新黨員大會(huì)，首先，讓我代表鄉(xiāng)黨委，對(duì)岳玉民、趙文娟、金文華、龐濤、賀艷萍、李紀(jì)來(lái)、張長(zhǎng)勝、黃彬等8名同志加入黨組織表示熱烈的祝賀,祝賀你們成為一名光榮的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員!同時(shí)，值此中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十周年即將來(lái)臨之際，我也代表鄉(xiāng)黨委，向團(tuán)結(jié)進(jìn)取、辛勤奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線的全體黨員和全體員工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
    今年7月1日，我們將迎來(lái)我們黨90歲生日。90年的不懈奮斗，我們黨從小到大，從弱到強(qiáng)，從成立之初幾十名黨員，發(fā)展到今天擁有8000多萬(wàn)黨員，成為中國(guó)人民不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新事業(yè)的偉大核心;90年的艱苦求索，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民爭(zhēng)取民族解放，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會(huì)主義制度，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，走上了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路;90年的創(chuàng)新發(fā)展，我們黨形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想理論體系，黨的十七大明確提出了科學(xué)發(fā)展觀、部署實(shí)施了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等系列重大舉措，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，國(guó)際地位空前提高;90年的光輝歷程，我們黨向世界雄辨地證明，中國(guó)共產(chǎn)黨不愧為偉大的馬克思主義政黨，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族的偉大復(fù)興事業(yè)才能不斷從勝利走向新的勝利。
    今天，我們教育黨支部召開(kāi)了發(fā)展新黨員大會(huì)，我們的黨又增添了新鮮血液，黨員隊(duì)伍得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大，這也是我們對(duì)建黨__周年的最好紀(jì)念。對(duì)于我們每一位黨員來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵在于聯(lián)系實(shí)際，努力踐行入黨誓言，立足崗位，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，為三義寨鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    在今天發(fā)展新黨員大會(huì)上，對(duì)全體黨員提出三點(diǎn)希望。
    第一、共產(chǎn)黨員要始終保持黨員的先進(jìn)性。要保持黨員的先進(jìn)性，首先要有崇高的理想和堅(jiān)定的信念，在政治上、思想上與黨中央保持一致，時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己，發(fā)揚(yáng)大公無(wú)私、服從大局、艱苦奮斗、吃苦在前、享受在后、廉潔奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的思想品德和道德修養(yǎng)。其次，要開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，以改革的精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以大局為重，樹(shù)立全局觀念，以身作則，率先垂范，勤勤懇懇，任勞任怨，努力做好本職工作。
    第二、共產(chǎn)黨員要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨，是黨的一切活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是區(qū)別其他政黨的最根本的標(biāo)志，也是每位共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。每位共產(chǎn)黨員都必須通過(guò)勤奮學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，牢固樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價(jià)值觀，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。
    第三、共產(chǎn)黨員要在工作中起模范帶頭作用。黨員是群眾的帶頭人，是單位各項(xiàng)工作及各項(xiàng)活動(dòng)的主力軍，共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)工作與各項(xiàng)活動(dòng)中要起模范帶頭作用。作為一名共產(chǎn)黨員，應(yīng)該感到非常自豪，也應(yīng)該感到責(zé)任重大。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，作為我們教育支部的黨員，其先鋒模范作用要落到實(shí)處，要成為團(tuán)結(jié)的模范，學(xué)習(xí)的模范，工作的模范，改革創(chuàng)新的模范，使我們教育支部的每一位黨員真正成為群眾的帶頭人，也使我們教育支部的黨支部真正成為群眾擁護(hù)的先進(jìn)性組織。
    同志們：社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)。希望我們?nèi)w黨員、干部及每一位員工，能夠統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，弘揚(yáng)正氣，開(kāi)拓進(jìn)取，做好本職工作，為我鄉(xiāng)教育事業(yè)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇九
    同志們：
    縣委、縣政府今天召開(kāi)這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告，**同志對(duì)我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感。
    創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)精神、統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。通過(guò)創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家?guī)醉?xiàng)重點(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫(kù)、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對(duì)我縣城市的對(duì)外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?？h委、縣政府為全面實(shí)施三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡(jiǎn)單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的城市。為此，我縣聘請(qǐng)了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專(zhuān)家對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動(dòng)了“市民廣場(chǎng)改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項(xiàng)重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門(mén)、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅(jiān)克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次。
    創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個(gè)方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門(mén)、各單位一定要以只爭(zhēng)朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
    一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個(gè)市場(chǎng)”、“三個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項(xiàng)創(chuàng)評(píng)項(xiàng)目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門(mén)、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問(wèn)題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問(wèn)題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問(wèn)題，在通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過(guò)創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。
    二要爭(zhēng)創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過(guò)程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、重在建設(shè)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來(lái)，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會(huì)服務(wù)體系；通過(guò)軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，提高人的素質(zhì)；通過(guò)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開(kāi)放的城市形象。各部門(mén)、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時(shí)俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
    三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)，而是要通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門(mén)、單位和行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對(duì)城市管理等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開(kāi)展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見(jiàn)成效。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開(kāi)展的有效方法和重要保證，希望各部門(mén)、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評(píng)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。
    一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門(mén)、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門(mén)，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問(wèn)題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。縣文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門(mén)，要給予批評(píng)教育、限期整改。
    二要確保輿論宣傳到位。各部門(mén)、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的宣傳力度，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄和專(zhuān)題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過(guò)程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。
    三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門(mén)、各單位要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營(yíng)造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動(dòng)員大會(huì)后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全縣人民的思想和行動(dòng)自覺(jué)地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來(lái)，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵以及外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和外來(lái)務(wù)工人員都自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，積極投身創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人爭(zhēng)做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。
    同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開(kāi)，讓我們上下一心、全體動(dòng)員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天我們以“拓展應(yīng)用場(chǎng)景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題，召開(kāi)數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，意義極其重大。省委要求ד五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”，數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時(shí)代大潮，在“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”中推進(jìn)數(shù)字×建設(shè)，×方能走在前列、打造樣板。各級(jí)各部門(mén)都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā)，尋找小切口和突破點(diǎn)，全面推動(dòng)數(shù)字化改革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
    一、深刻領(lǐng)悟“國(guó)之大者”，清醒認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的形勢(shì)和不足。
    近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話(huà)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書(shū)記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書(shū)記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
    當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，國(guó)際格局加速演變，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到天花板，而以科技突破為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能永無(wú)止境，以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話(huà)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書(shū)記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書(shū)記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日，總書(shū)記在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤上強(qiáng)調(diào)，誰(shuí)能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏。6月24日，總書(shū)記在全球發(fā)展高層對(duì)話(huà)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能，加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通，為各國(guó)發(fā)展注入新動(dòng)力，等等。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確保扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
    人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革，往往催生并依賴(lài)新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個(gè)時(shí)代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補(bǔ)齊短板、彎道超車(chē)?？梢哉f(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體，而這都依賴(lài)于數(shù)據(jù)這個(gè)新要素的作用發(fā)揮。
    數(shù)字×建設(shè)，對(duì)×未來(lái)發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)“再造一個(gè)新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”，是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”，是推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開(kāi)第一次數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以來(lái)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)：一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動(dòng)等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃?dòng)擁抱數(shù)字化”，營(yíng)造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進(jìn)氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底，為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國(guó)信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目落地，數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，云平臺(tái)上線企業(yè)1600余家，完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造，助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開(kāi)始、從小到大、點(diǎn)石成金，正展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，正加速拔節(jié)生長(zhǎng)。
    同時(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，工作推進(jìn)中還存在一些突出問(wèn)題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡，部分單位的理念跟不上，一些企業(yè)家的數(shù)字化意識(shí)淡薄，全社會(huì)數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象，對(duì)全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場(chǎng)景體驗(yàn)不優(yōu)?！耙痪W(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強(qiáng)。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
    精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
    三、民心所向，加快打造數(shù)字×，建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
    數(shù)字×建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，集中優(yōu)勢(shì)力量重點(diǎn)突破，堅(jiān)持“小切口、大場(chǎng)景”，以小勝積大勝，確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
    一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)大場(chǎng)景。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國(guó)家層面全面推開(kāi)。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市，是全國(guó)地級(jí)市中的唯一一個(gè)。6月8日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù)，加快形成“前店”（北京實(shí)施數(shù)字交易撮合）“后廠”（×進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù)，落實(shí)交易成果與過(guò)程）的新格局。要積極對(duì)接北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做法，引進(jìn)更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，加入國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評(píng)估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)政策，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)放流通加速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步培育數(shù)字新思維，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，打通共享壁壘，搭建端口新服務(wù)，打造應(yīng)用新場(chǎng)景，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽(yáng)紡織、安國(guó)中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿(mǎn)城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機(jī)械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級(jí)分類(lèi)建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)有條件的解決方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式，參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
    二是以“一件事一次辦”為小切口，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字政府就是立足市場(chǎng)有效、政府有為、群眾有感，推動(dòng)政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步，要以推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn)，打造“保政辦”品牌，推行國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，形成多個(gè)特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進(jìn)一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門(mén)業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系，加大與國(guó)家和省級(jí)協(xié)調(diào)力度，將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級(jí)垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)登記方式，完善在線咨詢(xún)、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開(kāi)辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽(yáng)光辦”、群眾訴求“立即辦”。
    三是以“一碼游×”為小切口，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字社會(huì)從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手，是最復(fù)雜的一個(gè)大場(chǎng)景，是多場(chǎng)景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，學(xué)習(xí)蘇州等地做法，利用群眾熟悉的二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗(yàn)，打通吃住行游娛購(gòu)。下一步，要緊盯“數(shù)字+文旅”，推進(jìn)文旅數(shù)智化，推動(dòng)公共服務(wù)、文博場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)做好數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)4a級(jí)以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動(dòng)支付、智能門(mén)禁、智能停車(chē)、智能廁所、ai咨詢(xún)與投訴、評(píng)價(jià)分享功能，加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進(jìn)公共文化資源“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時(shí)，要拓展延伸數(shù)字賦能民生，加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車(chē)、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場(chǎng)等示范應(yīng)用場(chǎng)景。
    四是以“一站解糾紛”為小切口，推動(dòng)數(shù)字法治建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分，是一體推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)的重要舉措，是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點(diǎn)和突破口。下一步，要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動(dòng)終端辦理等服務(wù)功能。開(kāi)展政府自動(dòng)化審批和監(jiān)管改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)人干預(yù)、自動(dòng)辦理，全面實(shí)現(xiàn)辦事填表“兩個(gè)免于提交”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請(qǐng)與授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開(kāi)放共享。
    今年3月份，我們提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。各級(jí)各部門(mén)要聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，抓緊推動(dòng)，每個(gè)牽頭部門(mén)都要有亮點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要有典型經(jīng)驗(yàn)。一是數(shù)據(jù)歸集。切實(shí)發(fā)揮首席數(shù)字官作用，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，做好各專(zhuān)題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對(duì)接，并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”，以數(shù)字化改革為總抓手，大幅減免提交材料，重塑網(wǎng)上辦理流程，提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”，高度重視“感知端”應(yīng)用價(jià)值，整合各類(lèi)泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，加強(qiáng)社會(huì)第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用，全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市生命體征全量實(shí)時(shí)掌握。加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性問(wèn)題信息的收集、研判、跟蹤，形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理，確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進(jìn)入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車(chē)制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加強(qiáng)軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣（市、區(qū)）在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群，定期開(kāi)展交流活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程，深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造，提高基層診療服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）要立足區(qū)域特色，探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦建設(shè)，把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)北斗時(shí)空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時(shí)空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
    三、激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
    數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)。要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，聚焦經(jīng)濟(jì)、政府、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻急難問(wèn)題，加大規(guī)則探索和先行先試，充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造，全面激發(fā)全社會(huì)各類(lèi)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動(dòng)力。重點(diǎn)是處理好“三個(gè)關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
    處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒(méi)有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃，就會(huì)私搭亂建。數(shù)字化也一樣，沒(méi)有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就會(huì)造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”，統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗(yàn)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范，也要做到“放”，鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)百花齊放，基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用，共享是原則，不共享是例外。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)區(qū)分，實(shí)施隱私計(jì)算，盡量推動(dòng)共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律，利用數(shù)字化手段，再造流程、重塑制度，改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程，改人工審核為算法審核，改上門(mén)提交為掌上提交。
    梳理匯總“四張清單”：一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，梳理高頻事項(xiàng)和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺(tái)上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)，共享新增的資源和能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙向共享。三是場(chǎng)景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對(duì)象的不同視角，深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn)，如何優(yōu)化工作流程讓治理（服務(wù)）響應(yīng)更快，如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報(bào)讓服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則，鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“微改革”，推動(dòng)小切口撬動(dòng)大場(chǎng)景。特別是，對(duì)利國(guó)利民的重大改革事項(xiàng)，基層改不了的要逐級(jí)向上報(bào)，×改不了的要積極爭(zhēng)取試點(diǎn)政策，推動(dòng)形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動(dòng)局面。
    數(shù)字×建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十一
    同志們：
    今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全區(qū)開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，××同志宣讀了《在全區(qū)進(jìn)一步開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)的實(shí)施方案》，希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)的重要意義。
    近幾年來(lái)，廣大職工群眾的生活水平總體上有了很大的提高，但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌速度加快、企業(yè)改革的深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資源配置方式的變化，特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，部分企業(yè)由于種種原因效益下降，經(jīng)營(yíng)困難，甚至破產(chǎn)倒閉，致使一些職工工資不能按時(shí)發(fā)放，一些職工下崗失業(yè)，生活出現(xiàn)困難。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府對(duì)解決困難職工的生活問(wèn)題十分重視，作出了一系列重大決策。區(qū)委、區(qū)政府也把解決困難職工的生活問(wèn)題作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的一件大事、要事來(lái)抓，為解決困難職工的問(wèn)題做了大量的工作，下了很大的力氣，取得了一定成效。但從目前情況看，全區(qū)仍有部分職工生活上存在諸多的困難需要解決，幫扶任務(wù)仍很艱巨。
    區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)廣泛深入開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)，對(duì)此，全區(qū)各單位、各部門(mén)和廣大黨員干部都要高度重視，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)的重大意義。
    首先，幫助困難職工解決好生活問(wèn)題，逐步縮小社會(huì)各階層收入和貧富差距，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。其次，廣泛深入開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)，是牢固堅(jiān)持黨的根本宗旨的必然要求，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨，是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；代表最廣大人民的根本利益，為最廣大人民謀利益，是“三個(gè)代表”重要思想的基本要求。如果我們連職工群眾最基本的生活困難都長(zhǎng)期解決不了，就談不上代表和維護(hù)廣大人民的根本利益，就會(huì)喪失人民群眾的信任，破壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，喪失共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。第三，從促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定大局講，廣大職工群眾是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都有賴(lài)于職工群眾的大力支持和積極參與。如果在改革中對(duì)利益關(guān)系處理不當(dāng)，不能很好地解決困難職工的工作和生活問(wèn)題，就會(huì)嚴(yán)重影響他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使其對(duì)改革失去信心，甚至產(chǎn)生消極抵觸情緒，激化矛盾，影響社會(huì)大局的穩(wěn)定。因此，我們一定要把開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)、幫助困難職工解決好生活中的實(shí)際困難，作為促進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要舉措來(lái)抓，作為一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。
    二、扎扎實(shí)實(shí)抓好幫扶困難職工的各項(xiàng)工作。
    全區(qū)各單位和廣大黨員干部都要以高度的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，抱著對(duì)困難職工的滿(mǎn)腔熱情，迅速行動(dòng)起來(lái)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，進(jìn)萬(wàn)家門(mén)，知萬(wàn)家情，解萬(wàn)家難，暖萬(wàn)人心，形成幫扶困難職工的新熱潮，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)幫扶工作，把黨和政府的關(guān)懷、社會(huì)大家庭的溫暖送到困難職工心坎上。
    首先，幫扶工作要突出抓好五個(gè)方面：一是幫助困難職工解決面臨的最緊迫的生活問(wèn)題，解除衣食之憂(yōu)。廣大黨員干部要帶頭行動(dòng)，動(dòng)員包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人在內(nèi)的社會(huì)各界，捐款捐物，獻(xiàn)愛(ài)心，送溫暖。二是抓政策保障，特別是抓好“三條保障線”、“兩個(gè)確?！惫ぷ鳎鋵?shí)各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)解決困難職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房改革、職工福利、子女上學(xué)等方面問(wèn)題的政策和措施，體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。三是抓好下崗職工再就業(yè)工作，及時(shí)為他們提供培訓(xùn)、生產(chǎn)、技術(shù)和信息服務(wù)，引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念，增強(qiáng)自身脫貧解困的能力。四是要耐心細(xì)致地做好困難職工的思想工作。深入宣傳黨的路線、方針、政策，化解矛盾，疏導(dǎo)思想，理順情緒，使他們正確認(rèn)識(shí)眼前的困難，增強(qiáng)克服困難的勇氣和信心，理解改革，支持改革，積極參與改革，從而確保廣大困難職工思想情緒穩(wěn)定，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。五是要積極探索多樣化的幫扶形式和采取更扎實(shí)有效的工作方法，保證幫扶成效。幫扶的四種主要形式，我們已經(jīng)在《實(shí)施方案》中進(jìn)行了明確，這是最基本的要求，必須保證落實(shí)到位。同時(shí)，大家還要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)和積極探索更有利于解決困難職工生活問(wèn)題的有效辦法和途徑，不斷增強(qiáng)幫扶效果。幫扶活動(dòng)是一次認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，我們的黨員干部必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，登門(mén)入戶(hù)，與困難職工坦誠(chéng)交流、溝通感情，及時(shí)了解他們的思想、生活情況和面臨的實(shí)際困難，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。
    其次，必須建立和完善幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓下去。把建立政府的社會(huì)保障機(jī)制與社會(huì)的幫扶機(jī)制緊密。
    地結(jié)合起來(lái)；把加大財(cái)政投入與動(dòng)員社會(huì)廣泛捐助緊密結(jié)合起來(lái)；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來(lái)；把做思想工作與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)；把開(kāi)展幫扶活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，真正形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。從根本上講，解決困難職工生活問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會(huì)保障問(wèn)題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的.基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問(wèn)題。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）必須把幫扶工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓。幫扶困難職工，不是哪個(gè)單位自己的工作，各單位、各部門(mén)要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開(kāi)展，幫助困難職工盡快走出困境。
    （二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)把幫扶活動(dòng)擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)了解和掌握幫扶活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)；對(duì)于工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人，要給予表彰；對(duì)于行動(dòng)遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。
    同志們，進(jìn)一步開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)，是一項(xiàng)愛(ài)民、富民的民心工程，是各部門(mén)各單位必須認(rèn)真抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，就一定能把這項(xiàng)工作開(kāi)展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持社會(huì)穩(wěn)定。
    地結(jié)合起來(lái)；把加大財(cái)政投入與動(dòng)員社會(huì)廣泛捐助緊密結(jié)合起來(lái)；把集中幫扶與日常幫扶緊密結(jié)合起來(lái)；把做思想工作與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)；把開(kāi)展幫扶活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，真正形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心幫助困難職工，熱心參與互助事業(yè)的持久有效的保障體系。要使幫扶工作取得明顯成效，還必須樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)。從根本上講，解決困難職工生活問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的整體生活水平才能不斷提高，從而徹底擺脫困境；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，困難職工的各種社會(huì)保障問(wèn)題才有條件解決得更好；只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能進(jìn)一步提高下崗職工的基本素質(zhì)，創(chuàng)造更多的就業(yè)渠道和就業(yè)機(jī)會(huì)。所以，我們的各經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，努力從根本上解決困難職工生活上面臨的各種問(wèn)題。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    （一）必須把幫扶工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程來(lái)抓。幫扶困難職工，不是哪個(gè)單位自己的工作，各單位、各部門(mén)要積極參與，共同努力，保證幫扶工作順利開(kāi)展，幫助困難職工盡快走出困境。
    （二）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，區(qū)幫扶困難職工活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)幫扶工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。各單位要切實(shí)把幫扶活動(dòng)擺上重要議事日程，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立專(zhuān)門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)幫扶活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)黨員干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，必須起到模范帶頭作用，積極履行為人民服務(wù)的職責(zé)，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)督查落實(shí)。區(qū)幫扶困難職工領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時(shí)了解和掌握幫扶活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。對(duì)于工作中的薄弱環(huán)節(jié)和單位，要給予重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)；對(duì)于工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人，要給予表彰；對(duì)于行動(dòng)遲緩、幫扶任務(wù)完成得不好甚至造成不良影響的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，以強(qiáng)有力的督查手段，確保幫扶任務(wù)的完成。
    同志們，進(jìn)一步開(kāi)展幫扶困難職工活動(dòng)，是一項(xiàng)愛(ài)民、富民的民心工程，是各部門(mén)各單位必須認(rèn)真抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。區(qū)委相信，只要全區(qū)上下共同努力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，就一定能把這項(xiàng)工作開(kāi)展好，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持社會(huì)穩(wěn)定。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十二
    同志們：
    今年是我區(qū)全面加速城市化進(jìn)程，進(jìn)一步提升城市形象，創(chuàng)建全省、全國(guó)文明城市和建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵一年。根據(jù)今年城市管理年活動(dòng)的總體安排，今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是要對(duì)開(kāi)展城市管理重治嚴(yán)管工作進(jìn)行再部署，動(dòng)員市區(qū)廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)城市管理工作再掀新高潮，確保城區(qū)面貌在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀摩會(huì)前有一個(gè)大變化，年底前有一個(gè)根本性變化。下面，我主要講三個(gè)問(wèn)題。
    一、正視問(wèn)題，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展城市管理重治嚴(yán)管集中活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)圍繞加強(qiáng)城市管理，改善城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，做了大量卓有成效的工作。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是，也必須清醒地看到，我區(qū)的城市管理工作仍存在很多不容忽視的問(wèn)題：一是有些部門(mén)和單位對(duì)城市管理的認(rèn)識(shí)不到位。存在標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，落實(shí)不力等問(wèn)題，講得多，做得少，沒(méi)有真正把城市管理工作擺上重要位置，沒(méi)有鋪下身子去抓，而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高，城市環(huán)境存有臟亂差現(xiàn)象。城市管理缺乏執(zhí)法力度和保障制度，部門(mén)之間多頭管理，又互不通氣，造成許多管理上的脫節(jié)，薄弱時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題沒(méi)能根本解決，城市形象提升較慢，臟亂差和回潮現(xiàn)象在仍然存在。主要是亂搭亂建違章建筑屢禁不止，各類(lèi)廣告檔次低、水平差且亂掛、亂貼，馬路市場(chǎng)、小攤小販隨意占道經(jīng)營(yíng)堵塞交通，車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了城市資源的合理配置。三是市民素質(zhì)有待提高，城市意識(shí)有待增強(qiáng)?！?是中心市區(qū)的重要組成部分”早已是不爭(zhēng)的事實(shí)，但部分市民還沒(méi)有走出“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的誤區(qū)，自身素質(zhì)低，城市意識(shí)淡薄，損害城市環(huán)境，破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象不斷。目前，我們的城市管理工作，與區(qū)委、區(qū)政府全面實(shí)現(xiàn)“#”的要求相比，與人民群眾改善居住環(huán)境的迫切愿望相比，與創(chuàng)建全省全國(guó)文明城市的任務(wù)要求相比，都存在很大的差距，已成為群眾關(guān)心、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。因此，大力開(kāi)展城市重治嚴(yán)管活動(dòng)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    首先，趕超發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程，急需城市重治嚴(yán)管。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“#”的思路不動(dòng)搖，各級(jí)各部門(mén)大力開(kāi)展招商引資，對(duì)外開(kāi)放步伐明顯加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，城市版圖不斷擴(kuò)張，城市化的進(jìn)程日益加快。實(shí)踐證明，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境，不僅能帶來(lái)巨大的社會(huì)效益，而且能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。大連、青島為什么一年能招來(lái)幾十億、上百億，城市環(huán)境因素至關(guān)重要，優(yōu)美的城市環(huán)境是招商引資、趕超發(fā)展不可缺少的先決條件。一個(gè)環(huán)境臟亂差的城市，絕不會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，既招不來(lái)商也引不來(lái)資，因?yàn)樗痪呶?。要趕超發(fā)展，建設(shè)新型工業(yè)化河濱市區(qū)，必須加強(qiáng)城市重治嚴(yán)管。
    其次，創(chuàng)建全省全國(guó)文明城市和建設(shè)生態(tài)城市，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，急需重治嚴(yán)管。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量，特別是對(duì)城市清潔、綠化、亮化、美化、凈化、暢通的要求越來(lái)越高，人們迫切需要一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境。只有加大城市的重治嚴(yán)管，才能改善市容市貌，改善生活環(huán)境，提高市民的生活質(zhì)量。同時(shí)，今年?duì)巹?chuàng)全省全國(guó)文明城市，要做的.工作很多，但最重要的就是要搞好城市管理的重治嚴(yán)管。
    第三，提高城市品位，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，急需重治嚴(yán)管。城市綠地、城市主干道、城市出入口是一個(gè)城市的窗口，是城市的臉面。如果這些地方有問(wèn)題，那將是城市品位的降低和城市整體形象的極大損害，是對(duì)城市有形、無(wú)形資產(chǎn)的極大貶值。如果說(shuō)城市整體環(huán)境的改善是需要巨大的資金投入，需要一個(gè)長(zhǎng)期積累和實(shí)施的過(guò)程，那么集中一段時(shí)間，重點(diǎn)進(jìn)行城市重治嚴(yán)管，是完全能夠收到明顯的效果的，是很現(xiàn)實(shí)的事情，而這正是我們建設(shè)、管理城市，經(jīng)營(yíng)、發(fā)展城市的實(shí)際工作。各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把搞好城市重治嚴(yán)管集中活動(dòng)，作為改善本部門(mén)本單位對(duì)外形象的難得機(jī)遇，作為趕超發(fā)展、擴(kuò)大招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，并迅速取得明顯成效。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保城市管理出成果，見(jiàn)實(shí)效。
    這次重治嚴(yán)管總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)“城市管理活動(dòng)年”提出的工作任務(wù)，落實(shí)城市管理工作職責(zé)，推動(dòng)創(chuàng)建文明城市活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，使城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善、行政執(zhí)法力度明顯提高、城市管理秩序明顯好轉(zhuǎn)、市民文明意識(shí)明顯增強(qiáng)。開(kāi)展這次集中活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度非常明確，就是大干#個(gè)月，對(duì)城市管理中存在的項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行重治嚴(yán)管，確保到年底城市環(huán)境狀況發(fā)生根本性變化。
    （一）抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)。
    題，全面加強(qiáng)馬路市場(chǎng)的管理。我區(qū)現(xiàn)有#市場(chǎng)等6個(gè)馬路市場(chǎng)，由于經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的素質(zhì)參差不齊，造成市場(chǎng)周?chē)h(huán)境臟亂差，群眾反映強(qiáng)烈。對(duì)現(xiàn)有的馬路市場(chǎng)攤位，目前要采取劃線定位的方式，保持環(huán)境整潔，攤位擺放有序，進(jìn)行規(guī)范化管理。#市場(chǎng)，要堅(jiān)決把握“#十字路口四周不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)，其他攤點(diǎn)必須擺放在路沿石以上”的標(biāo)準(zhǔn)，并在市場(chǎng)西部新建10間棚亭，將部分?jǐn)傸c(diǎn)退到亭內(nèi)經(jīng)營(yíng)；#、#場(chǎng)在道路改造和污水管網(wǎng)建設(shè)完工后，統(tǒng)一建設(shè)封閉式市場(chǎng)，退路進(jìn)廳；#外延市場(chǎng)在#二期工程完工后，將所有的攤位全部遷入商城內(nèi)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理；#市場(chǎng)要堅(jiān)決取締零散攤點(diǎn)，采取用透明欄桿圍檔，設(shè)停車(chē)場(chǎng)等方式，解決#花園市場(chǎng)及家家悅門(mén)前車(chē)位擁擠的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)棚亭設(shè)置的整治，由執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)#街道路范圍內(nèi)的所有攤亭分批進(jìn)行拆除，按照已經(jīng)制定的城區(qū)攤亭公開(kāi)招租方案重新招租，對(duì)其他道路范圍內(nèi)影響市容和交通的予以取締。
    （二）通過(guò)對(duì)重點(diǎn)路段的整治，解決車(chē)輛亂停亂放亂行的問(wèn)題。以來(lái)，區(qū)委區(qū)政府對(duì)城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃，分步實(shí)施，斥巨資修建了#等六條道路工程正在加速推進(jìn)，具有福山特色的靚麗風(fēng)景線正在形成，但是，機(jī)動(dòng)車(chē)輛在新鋪裝人行道上任意行駛、停放，沿街單位和門(mén)市隨意停放非機(jī)動(dòng)車(chē)輛，在路沿石和主路之間增設(shè)上車(chē)輔助設(shè)施的現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重，這些問(wèn)題的存在，破壞了城市形象，也嚴(yán)重毀損了市政公用設(shè)施。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)#等城區(qū)主干道的交通秩序整頓，嚴(yán)格參照《#路、#路管理辦法》，把這四條道路作為城市道路整治的樣板路。要率先在#路重新規(guī)劃建設(shè)可容納235個(gè)車(chē)位的7處停車(chē)場(chǎng)，規(guī)范車(chē)輛停放，緩解車(chē)輛對(duì)道路的壓力。沿街單位、門(mén)市要按照“市容秩序公約”的要求，自覺(jué)規(guī)范門(mén)前秩序，搞好環(huán)境衛(wèi)生。要發(fā)動(dòng)廣大市民和學(xué)生，對(duì)在沿街建筑物、公共設(shè)施、線桿上的亂貼、亂畫(huà)、亂寫(xiě)、亂掛，進(jìn)行徹底清除。按照誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)清理亂貼亂畫(huà)。交警部門(mén)要更新車(chē)輛交通標(biāo)志線，更新完善交通路口指示牌，在主次干線設(shè)置限噸位行駛標(biāo)志，嚴(yán)厲查糾機(jī)動(dòng)車(chē)違章行駛，對(duì)在主次干道及非機(jī)動(dòng)車(chē)道停放車(chē)輛、車(chē)輛超載等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格查處，擅自停放車(chē)輛的，一律由交警拖車(chē)拖走，保障城區(qū)道路有序暢通、客貨運(yùn)輸規(guī)范安全。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十三
    同志們：
    縣委、縣政府今天召開(kāi)城區(qū)違法違章建筑整治工作動(dòng)員大會(huì)，目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)整治違法違章建筑的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好“,”目標(biāo)，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，奮力跨越高起點(diǎn)發(fā)展中的新“坎子”創(chuàng)造良好的城市發(fā)展環(huán)境。剛才x縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)拆違工作作了全面的動(dòng)員部署，希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。,作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    違法違章建筑破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。遷址建城以來(lái)，xx城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化，城市品位顯著提升。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因，城區(qū)違法違章建設(shè)有所抬頭，有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。文秘部落因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展違法違章建筑集中整治工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展整治拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    開(kāi)展集中拆違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢(shì)，侵占了國(guó)有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占?jí)毫说叵鹿芫€，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中拆違專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，拆掉的是少數(shù)違建戶(hù)的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門(mén)以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中拆違行動(dòng)。
    開(kāi)展集中拆違工作，是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違法違章問(wèn)題增多，既有職能部門(mén)管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)?？春米约业拈T(mén)，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級(jí)組織、各部門(mén)管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中拆違工作。
    開(kāi)展集中拆違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避?chē)?guó)土、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會(huì)造成新的危房與污染，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響到國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，投身到集中拆違行動(dòng)中去，反對(duì)亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會(huì)的文明程度，努力把建設(shè)得更美、更有秩序。
    開(kāi)展集中拆違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市，無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn)，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)安家樂(lè)業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響“、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)、各部門(mén)一定要把集中拆違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中拆違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
    開(kāi)展集中拆違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中，要把握好三點(diǎn)：
    1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中拆違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭(zhēng)取他們的理解支持。在拆違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
    2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。拆違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次拆違行動(dòng)，最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程，更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶(hù)，通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶(hù)”、“釘子戶(hù)”，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下，通過(guò)履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶(hù)感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。
    3、既要抓好拆違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在拆違工作中，要拆建并舉、拆管并重，把拆違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到拆一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門(mén)管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中拆違工作合力。
    這次城區(qū)集中拆違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證拆違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶(hù)生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì)，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。拆違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把拆違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)街和各有關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子，集中精力抓拆違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保拆違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。拆違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開(kāi)辟專(zhuān)欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶(hù)。要把拆違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)影響拆違的人和事要予以曝光，努力營(yíng)造出一種濃厚的拆違氛圍，形成強(qiáng)大的拆違聲勢(shì)，推動(dòng)拆違工作不斷向縱深發(fā)展。
    三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固拆違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來(lái)，這是拆違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，對(duì)新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。
    同志們，開(kāi)展違法違章建筑集中整治工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)“”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十四
    同志們：
    今天召開(kāi)這次全市解放思想大討論動(dòng)員大會(huì)，目的是進(jìn)一步深入貫徹黨的十七大精神，落實(shí)省委七屆三次全會(huì)要求，立足黃驊實(shí)際，在解決實(shí)際問(wèn)題中解放思想，在解放思想中解決實(shí)際問(wèn)題，以思想的大解放，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，為五年再造一個(gè)新黃驊奠定基礎(chǔ)。剛才，謝書(shū)記宣讀了市委《關(guān)于在全市黨員干部中深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要按照《實(shí)施方案》的具體要求，制定計(jì)劃，抓好落實(shí)，確保解放思想大討論取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    就我們黃驊而言，貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，最根本的一個(gè)問(wèn)題就是進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。黃驊過(guò)來(lái)取得的成績(jī)和進(jìn)步，得益于思想的不斷解放;完成新階段的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，更需要在解放思想上有新的突破。改革和發(fā)展的實(shí)踐一再證明，思想解放的程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。沒(méi)有思想觀念的根本性轉(zhuǎn)變，就沒(méi)有改革和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破?？v觀南方發(fā)達(dá)地區(qū)以及過(guò)來(lái)我們走過(guò)的山東、唐山等地，有一個(gè)深切的體會(huì)，那就是誰(shuí)的觀念轉(zhuǎn)變得快、適應(yīng)得快，誰(shuí)發(fā)展得就快?；仡^看我們黃驊，自九十年代中期以來(lái)，一直發(fā)展得不夠快，關(guān)鍵在于思想觀念不解放。而我們要想在新的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就必須在思想和觀念上先人一步。所以，各級(jí)黨員干部一定要以這次解放思想大討論為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)解放思想的自覺(jué)性和緊迫感，立足本職工作，找準(zhǔn)位置，以思想的解放來(lái)促進(jìn)工作的開(kāi)展，在實(shí)際工作中解放思想、更新觀念。就全市而言，這次解放思想大討論要堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合。
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十五
    同志們：今天這次會(huì)議是在中國(guó)13億人口日剛剛過(guò)去的關(guān)鍵時(shí)候召開(kāi)的一次重要會(huì)議，具有極其深刻的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。按照省、市的要求和部署，我們?cè)谌h組織開(kāi)展計(jì)劃生育“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，既是計(jì)生工作發(fā)揚(yáng)成績(jī)、攻克難關(guān)、乘勝前進(jìn)的揭幕戰(zhàn)，又是考驗(yàn)各級(jí)干部樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的試金石。以上曉靜縣長(zhǎng)宣讀了活動(dòng)方案，心玉同志講了具體的工作意見(jiàn)，我完全同意。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)把握，不斷提高做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感胡錦濤同志曾明確指出，計(jì)劃生育工作是“強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的飛速發(fā)展，計(jì)劃生育工作也被賦予新的內(nèi)容。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，人口與計(jì)劃生育工作越來(lái)越成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部亟需研究的重要課題，必須在更高層面上認(rèn)識(shí)和把握計(jì)生工作的必要性、緊迫性。從歷史來(lái)看，自20世紀(jì)70年代國(guó)家開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育改革以來(lái)，我縣有效地控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)30年的艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型由高出生率、高死亡率、高增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率的歷史性轉(zhuǎn)變。人口出生率由70年代初期的30‰以上，逐步下降到的13.37‰；人口自然增長(zhǎng)率由1970年的26.55‰，下降到20的7.77‰。出生嬰兒缺陷發(fā)生率和出生嬰兒性別比，也呈穩(wěn)步下降趨勢(shì)。我縣已經(jīng)連續(xù)全面完成市下達(dá)的人口控制計(jì)劃，低生育水平得到持續(xù)穩(wěn)定，為全縣可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。這些成績(jī)的取得，與全縣下下的共同努力是分不開(kāi)的，與廣大計(jì)生干部付出的大量心血是分不開(kāi)的，在此我代表縣委、縣政府向多年來(lái)奮斗在計(jì)生戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的慰問(wèn)和新春的祝福。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，隨著13億人口規(guī)模的到來(lái)，人口和計(jì)劃生育工作面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣也進(jìn)入了控制人口過(guò)快增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時(shí)期。特別是隨著第四次人口生育高峰的到來(lái)，更加劇了我縣人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性。自起，我縣已進(jìn)入第四次人口生育高峰期，這次生育高峰期來(lái)勢(shì)猛、峰值高、跨度長(zhǎng)，將一直持續(xù)到。未來(lái)人口形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。如果人口數(shù)量得不到有效控制，未來(lái)數(shù)十年里，出生人口劇增，將會(huì)對(duì)子女入托、入學(xué)、就業(yè)、交通、住房、醫(yī)療等方面產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾將更加尖銳，建設(shè)小康夏津的宏偉藍(lán)圖將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在計(jì)劃生育面前沒(méi)有旁觀者，計(jì)生工作也沒(méi)有捷徑可走，只有全民動(dòng)員，只有常抓不懈，只有全力以赴，才能確保人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界、各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位要責(zé)無(wú)旁貸、義無(wú)反顧，迅速行動(dòng)起來(lái)，投身到綜合治理人口問(wèn)題、平抑第四次人口生育高峰的偉大實(shí)踐中去，給子孫后代創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)空間。二、拿硬措施，用強(qiáng)力量，切實(shí)搞好“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)按照省、市的部署，縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論和研究，結(jié)合全縣實(shí)際，制定了“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)方案。能否不折不扣地落實(shí)好方案的各項(xiàng)內(nèi)容，是這次活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要迅速行動(dòng)，抓緊安排，用硬措施、強(qiáng)力度推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。一是要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要意義。計(jì)劃生育“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的基本要求是集中、迅速、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，取得良好的成效。這次活動(dòng)從省到市到縣都非常重視，王軍民副省長(zhǎng)曾兩次作出重要指示，要求務(wù)求全勝。各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神，提高對(duì)搞好這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，繃緊人口與計(jì)劃生育這根弦，再次敲響人口警鐘。二是要大張旗鼓地搞好宣傳，創(chuàng)造聲勢(shì)浩大的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各部門(mén)要張貼標(biāo)語(yǔ)，拉橫幅，發(fā)放宣傳材料，組裝宣傳車(chē)巡回宣傳，每個(gè)村都要通過(guò)廣播嗽叭天天進(jìn)行宣傳，電視、廣播部門(mén)要加大宣傳力度，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，插播口號(hào)，跟蹤采訪，及時(shí)報(bào)道“百日會(huì)戰(zhàn)”開(kāi)展情況。對(duì)先進(jìn)典型要大張旗鼓地宣傳，推動(dòng)活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。三是要堅(jiān)持實(shí)事求。以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，按照“全面、準(zhǔn)確、規(guī)范”的原則，實(shí)行全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，來(lái)一次全面徹底的清理清查，進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象的管理服務(wù)，最大限度地減少違法生育，積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰。四是要加大督導(dǎo)力度?？h計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極投入到這次活動(dòng)中，安排專(zhuān)門(mén)人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地把這次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)搞好。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，開(kāi)創(chuàng)計(jì)劃生育工作新局面各級(jí)黨委、政府要始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)持人口警鐘長(zhǎng)鳴，計(jì)生常抓不懈。要以這次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī)，充分認(rèn)識(shí)計(jì)生工作的艱巨性、復(fù)雜性與嚴(yán)肅性，在活動(dòng)中培養(yǎng)干部，煅煉隊(duì)伍，進(jìn)行一次不平常的業(yè)務(wù)考核和政治洗禮，為做好今后的計(jì)生工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖；堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖；堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、離職審計(jì)、追蹤獎(jiǎng)懲制度不動(dòng)搖；確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動(dòng)搖。特別對(duì)于在這次“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中工作不積極、執(zhí)行不努力，推諉扯皮，敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至“一票否決”，絕不姑息遷就。縣委、縣政府的態(tài)度是，今后誰(shuí)拉下縣里的位次，縣里就挪誰(shuí)的位子；誰(shuí)為縣里添彩，縣里就為誰(shuí)“貼金”。二是繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的特殊人群計(jì)劃生育管理和服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，努力提高避孕節(jié)育措施落實(shí)的及時(shí)率、到位率和有效率。要依法落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策，對(duì)自愿終身只要一個(gè)女孩的農(nóng)村家庭實(shí)行重獎(jiǎng)。要繼續(xù)對(duì)計(jì)劃生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障，解除廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的后顧之憂(yōu)，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。三是進(jìn)一步加大對(duì)違法婚姻、違法生育、違法收養(yǎng)行為的處理處罰力度。對(duì)違法生育的依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)有能力而拒不繳納的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)違反計(jì)劃生育政策和失職瀆職的黨員干部，要根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，一律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；情況嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職、解除勞動(dòng)合同和辭退等處分，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，最大限度地增強(qiáng)群眾的依法生育意識(shí)，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動(dòng)、畏于懲罰。同志們，人口問(wèn)題是社會(huì)問(wèn)題，平抑人口生育高峰，離不開(kāi)各級(jí)和廣大群眾的共同參與。讓我們一起努力，認(rèn)真開(kāi)展好“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，確保我縣低生育水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，為全面建設(shè)小康做出更大的貢獻(xiàn)！
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，市政府隆重召開(kāi)全市綠化工作會(huì)議，主題是研究新形勢(shì)下如何營(yíng)造有××特色的綠化環(huán)境，打響“綠色××”品牌。作為綠化建設(shè)行政主管部門(mén)，這次會(huì)議不但是動(dòng)員鼓勁的會(huì)，更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會(huì)。我們要按照會(huì)議提出的工作思路和目標(biāo)，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，高點(diǎn)定位，爭(zhēng)取有新突破，做出新的成績(jī)。在此，我代表建設(shè)局表個(gè)態(tài)：
    一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，提高對(duì)綠化工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
    黨的xx大把可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善，確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。省委、省政府也將社會(huì)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)確立為率先建設(shè)全面小康和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的十項(xiàng)重要內(nèi)容之一。而堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，重視綠化工作、進(jìn)一步提高綠化水平，則不僅是我們建設(shè)者的工作職責(zé)，更是城市建設(shè)發(fā)展的要求;不僅是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的愿望和要求，更是完善城市功能和實(shí)施我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。況且，植樹(shù)造綠有一個(gè)成長(zhǎng)過(guò)程，因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好綠化工作、營(yíng)造生態(tài)大環(huán)境的重要性和必要性，敏銳地把握這種發(fā)展趨勢(shì)，立足一個(gè)“早”字，爭(zhēng)取贏得主動(dòng)，搶得先機(jī)，扎實(shí)做好打響“綠色××”品牌建設(shè)的這篇文章。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)管理工作。
    綠化既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前正值冬季拉土、準(zhǔn)備春季植樹(shù)的大好時(shí)機(jī)，我們將統(tǒng)籌計(jì)劃，理清思路，量化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，量質(zhì)并舉，全力打響“綠色××”品牌，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)、管理工作。主要從以下兩方面著手：
    1、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，提高綠化覆蓋率。一是加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施工作，更大地發(fā)揮城區(qū)的綠化先導(dǎo)作用，搞好×××××改造區(qū)域的配套綠化工程，不斷增添城市的新亮點(diǎn);二是抓好沿路兩側(cè)的綠色景觀帶建設(shè)，特別是通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道，形成貫通城鄉(xiāng)的綠色生態(tài)廊道;三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工作，突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的公共綠地、街頭綠地和小區(qū)綠地建設(shè)。通過(guò)見(jiàn)縫插綠、拆墻見(jiàn)綠等方法，上綠量、增綠效，切實(shí)提高綠化覆蓋率;四是在日常管護(hù)上，確立“三分種，七分管”的意識(shí)，堅(jiān)持種管并舉，科學(xué)管理，提高管護(hù)效果，確保綠化的成活率。
    2、因地制宜，高質(zhì)量地打造出具有××特色的更多精品綠色工程。我們將充分發(fā)揮建設(shè)(園林綠化)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代園藝手法打造精品工程。一是在種植配置上，因地制宜地選擇本地適地適生樹(shù)種，豐富綠化的色彩和層次，塑造具有××地方特色的園林景觀，突顯城市個(gè)性，提升城市品位;二是在普遍綠化上下工夫，在提高整體綠化水平上做文章，在主要綠化工程上積極引入人文理念，創(chuàng)造精品工程，展現(xiàn)富有××特色的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和現(xiàn)代化園藝藝術(shù)的魅力。
    三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保完成年度綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。
    我們將按照分工，對(duì)照目標(biāo)和任務(wù)，精心部署，周密安排，加快“綠色××”品牌建設(shè)的組織和實(shí)施。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)考核，推行綠化項(xiàng)目責(zé)任制，把綠化任務(wù)作為年度一項(xiàng)硬指標(biāo)，納入目標(biāo)管理;二是抓緊制訂工作方案，倒排工作計(jì)劃，立即著手開(kāi)展施工設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)等各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早行動(dòng);三是要保質(zhì)保量，通過(guò)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持嚴(yán)格的招投標(biāo)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)持落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理，確保綠化質(zhì)量;四是要加強(qiáng)包段、包路、包塊、包園管理，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
    在不斷推進(jìn)的城市化過(guò)程中，如何進(jìn)一步抓好綠化生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高人居環(huán)境的質(zhì)量是擺在我們面前重要而緊迫的任務(wù)，更是造福當(dāng)代、惠及子孫的社會(huì)公益性事業(yè)。我們決心在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，以今天的大會(huì)為契機(jī)，迎難而上，以旺盛的斗志和敢打敢拼的精神，全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠化工作有特色、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理上水平、綠化總量有突破的目標(biāo)，確保新的一年綠化任務(wù)如期完成，使我市的城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。緊緊地圍繞“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略目標(biāo)，更好地為弘揚(yáng)地方特色、營(yíng)造××城市魅力作出新的貢獻(xiàn)!
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十七
    城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的。
    講話(huà)稿。
    歡迎大家閱讀。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
    今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問(wèn)三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸?！?提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà),找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
    一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
    城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來(lái)城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
    二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。
    要印發(fā)宣傳冊(cè),通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶(hù)戶(hù)明白。通過(guò)宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶(hù)戶(hù)執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
    三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
    我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣(mài),嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
    四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?！叭`”治理得長(zhǎng)效。
    “三違”治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開(kāi)工,開(kāi)工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問(wèn)題,確?！皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻(xiàn).
    在城市更新發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)篇十八
    創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)略,近年來(lái)在全國(guó)各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。
    (一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，可進(jìn)一步加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時(shí)，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。
    (二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識(shí)，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開(kāi)展"xx是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)"等活動(dòng)。我們深信，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識(shí)和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。
    (三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹(shù)立良好對(duì)外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過(guò)開(kāi)展"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升知名度和影響力，讓世界了解，讓走向世界;同時(shí)，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹(shù)立"文明、魅力"的對(duì)外新形象，開(kāi)創(chuàng)"熱愛(ài)、建設(shè)"的開(kāi)放新局面。
    (四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤(pán)活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動(dòng)城市化水平不斷提高，減少對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長(zhǎng)"財(cái)氣"，蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。
    我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車(chē)站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。
    目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績(jī)，但在文明意識(shí)、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識(shí)差。市民長(zhǎng)期以來(lái)形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識(shí)和愛(ài)城管城意識(shí)較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來(lái)了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評(píng)分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作：
    (一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問(wèn)題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。
    (二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶(hù)外廣告、臨街管線、遮陽(yáng)蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂挖亂占、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂掛亂接和無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無(wú)"要求。二是狠抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)，做到市場(chǎng)設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，做到市場(chǎng)秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場(chǎng)執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車(chē)容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車(chē)輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車(chē)輛車(chē)況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施"暢通工程"，嚴(yán)禁車(chē)輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車(chē)、修車(chē)，嚴(yán)禁臟車(chē)入城和施工車(chē)輛帶泥出場(chǎng)。
    (三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場(chǎng)、糞便處理場(chǎng)、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，推行達(dá)標(biāo)排放。
    (四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對(duì)噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    (五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對(duì)食品、飲食和娛樂(lè)行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。
    (六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專(zhuān)業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動(dòng)員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。
    (七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會(huì)化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化"的要求，下功夫、花力氣開(kāi)展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動(dòng)，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動(dòng)的開(kāi)展?？h屬相關(guān)部門(mén)、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時(shí)切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_(kāi)展煙控宣傳，創(chuàng)造無(wú)煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。
    (八)狠抓愛(ài)衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，深入開(kāi)展形式多樣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)、執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿(mǎn)完成。
    切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時(shí)完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個(gè)到位"。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對(duì)"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個(gè)職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動(dòng)手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。
    (二)宣傳發(fā)動(dòng)到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下?tīng)I(yíng)造好宣傳聲勢(shì)，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開(kāi)全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動(dòng)員大會(huì)后，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識(shí)，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報(bào)要開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見(jiàn)報(bào);電視臺(tái)要利用黃金時(shí)間，對(duì)全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動(dòng)播出，同時(shí)，縣電視臺(tái)還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專(zhuān)題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會(huì)議精神和工作要求，層層發(fā)動(dòng)，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠、到店、入戶(hù)，使之家喻戶(hù)曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門(mén)要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門(mén)要在城區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)。六是廣泛開(kāi)展"衛(wèi)生健康"、"人類(lèi)與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動(dòng)和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月"、"全民動(dòng)手日"等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動(dòng)，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。
    通過(guò)宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)"明顯增強(qiáng)，市民自覺(jué)參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動(dòng)的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺(jué)向不衛(wèi)生行為作斗爭(zhēng)的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。
    (三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動(dòng)態(tài)性大、社會(huì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒(méi)有配套完善的制度，就無(wú)法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會(huì)后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛(ài)衛(wèi)會(huì))等相關(guān)職能部門(mén)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門(mén)責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會(huì)議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會(huì)議、社會(huì)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級(jí)督查督辦制、分級(jí)檢查考核獎(jiǎng)懲制、各級(jí)"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報(bào)辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來(lái)以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。
    (四)資金投入到位。城市是最大的國(guó)有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開(kāi)完善的硬件。"巧婦難為無(wú)米之炊"，沒(méi)有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會(huì)成為一句空話(huà)。大家也清楚，我縣的財(cái)政歷來(lái)是"吃飯財(cái)政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財(cái)政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取"三個(gè)一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會(huì)出一點(diǎn))的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說(shuō)，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺(tái)站、果皮箱、市政道路、行車(chē)標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹(shù)的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語(yǔ)等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開(kāi)工、竣工時(shí)間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門(mén)的切身利益，望有關(guān)部門(mén)以大局為重，像縣交通局、國(guó)土局、財(cái)政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。
    (五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來(lái)了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長(zhǎng)，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長(zhǎng)牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無(wú)條件放人，立馬到位。
    (六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動(dòng)中，要始終堅(jiān)持"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門(mén)簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    推行縣級(jí)部門(mén)"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書(shū)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是將堅(jiān)持縣級(jí)四套班子包路段(片)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長(zhǎng)包門(mén)市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門(mén)店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對(duì)全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
    (七)執(zhí)法管理到位。按照專(zhuān)業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問(wèn)題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對(duì)城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場(chǎng)秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對(duì)違法占道，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫(huà)，亂搭亂建等老大難問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹(shù)城市文明形象?？h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要建立健全巡查制度、督查通報(bào)制度、定期報(bào)告制度、檢查評(píng)比制度、考核獎(jiǎng)懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。
    (八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過(guò)1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級(jí)衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿(mǎn)完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門(mén)，由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)，談話(huà)后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門(mén)、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識(shí)大體、顧大局，確保政令暢通;對(duì)有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級(jí)的降級(jí)，絕不手軟。
    謝謝大家!
    同志們：
    10月份，我市將迎來(lái)兩個(gè)重要活動(dòng)，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，二是省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，目的就是為了進(jìn)一步加快推動(dòng)工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報(bào)了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要?jiǎng)?chuàng)”的問(wèn)題。
    具體來(lái)講，要切實(shí)深化“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：
    (一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市)，還剩四個(gè)(國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國(guó)家級(jí)城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書(shū)記、市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱(chēng)職，奧運(yùn)會(huì)后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級(jí)干凈!有人問(wèn)李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說(shuō)，因?yàn)楠?dú)立時(shí)，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時(shí)，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對(duì)外開(kāi)放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來(lái)就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!
    (二)這是一件難事。“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類(lèi)66項(xiàng)指標(biāo)，800多個(gè)考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報(bào)了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個(gè)方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過(guò)市長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博來(lái)投訴。我們必須通過(guò)這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個(gè)擊破。
    此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問(wèn)題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場(chǎng)區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺(tái)區(qū)塊)，占地面積近40萬(wàn)平方米，居住有8000多的外來(lái)流動(dòng)人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。
    (三)這是一件急事。一方面，“時(shí)間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專(zhuān)項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對(duì)照創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的時(shí)間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市舉行，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)要對(duì)我市進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭(zhēng)取向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，12月底要通過(guò)省愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國(guó)家愛(ài)衛(wèi)會(huì)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時(shí)間賽跑，打好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長(zhǎng)們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過(guò)。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車(chē)亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒(méi)有底氣介紹這是“中國(guó)生態(tài)第一市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”!前段時(shí)間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫(huà)、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問(wèn)題。希望大家看了以后，有所觸動(dòng)。請(qǐng)建波部長(zhǎng)通過(guò)報(bào)紙、電視開(kāi)辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個(gè)有效辦法。
    第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問(wèn)題。
    我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開(kāi)的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
    (一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)環(huán)境整治工作。國(guó)慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在我市召開(kāi)。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對(duì)我市近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對(duì)我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬(wàn)不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問(wèn)題徹底整治到位。會(huì)務(wù)籌備組要抓好督查。
    (二)抓好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說(shuō)，“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”是決賽的話(huà)，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過(guò)，決賽資格就沒(méi)了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”就成一個(gè)笑話(huà)!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。
    (三)抓好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對(duì)性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對(duì)“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時(shí)要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時(shí)要充分考慮“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門(mén)在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對(duì)“糞便無(wú)害化處理率”，糞便無(wú)害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對(duì)“市民對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率”，宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作。針對(duì)“城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對(duì)“有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。
    (四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個(gè)城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒(méi)有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個(gè)臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒(méi)用，市民滿(mǎn)意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個(gè)方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類(lèi)、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時(shí)圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀度，成為一道簡(jiǎn)潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡(jiǎn)，但不能簡(jiǎn)單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過(guò)，這是“老大難”問(wèn)題。希望蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)，對(duì)照“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動(dòng)三輪車(chē)載人整治、人力三輪車(chē)整治和車(chē)輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門(mén)、運(yùn)管部門(mén)與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時(shí)向“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境、流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。
    第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問(wèn)題。
    (一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級(jí)四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺(tái)，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。
    (二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財(cái)、物要予以必要保障。比如，前段時(shí)間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開(kāi)始，除了“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車(chē)，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。
    (三)強(qiáng)化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動(dòng)真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評(píng)、季考核制度，深入一線掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說(shuō)明原因。
    (四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對(duì)在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開(kāi)通“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，能快則快，要在第一時(shí)間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時(shí)，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。
    (五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對(duì)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿(mǎn)意度。
    同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長(zhǎng)宣讀了我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過(guò)局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作信心。
    今年市委市政府提出了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過(guò)程中所處的優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。
    隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對(duì)不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識(shí)，推動(dòng)文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過(guò)創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購(gòu)物、旅游的好去處。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國(guó)家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿(mǎn)懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國(guó)家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個(gè)整體，目標(biāo)是一致的。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國(guó)文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。
    二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。
    今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。
    承諾書(shū)。
    對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時(shí)調(diào)整信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開(kāi)展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳。利用網(wǎng)站、報(bào)刊，“3.15”等廣泛開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識(shí)宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過(guò)開(kāi)展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識(shí)，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開(kāi)展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開(kāi)展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)門(mén)必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無(wú)鼠洞無(wú)蟑螂。
    三、積極開(kāi)展食品安全健康教育活動(dòng)。
    按著健康教育。
    工作計(jì)劃。
    認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識(shí)。定期向職工及家屬?gòu)V泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識(shí)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺(jué)參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的系列活動(dòng)。
    四、要積極做好“除四害”工作。
    局辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開(kāi)展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動(dòng)，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場(chǎng)地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開(kāi)展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
    五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。
    1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無(wú)章和積存垃圾等現(xiàn)象。
    2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門(mén)窗要做到無(wú)灰塵、不亂貼亂畫(huà)，整體潔凈優(yōu)美。
    3、職工在工作時(shí)間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。
    4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。
    5、對(duì)單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫(xiě)、亂畫(huà)的各類(lèi)廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。
    同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿(mǎn)的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭(zhēng)創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!
    謝謝大家。