方案的制定需要充分考慮各方面的意見和建議,以便達到最終的共識和最佳的效果。在方案執(zhí)行過程中及時進行監(jiān)控和調(diào)整。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。首先是A方案,它注重提高工作效率,通過合理分工和流程優(yōu)化來實現(xiàn)目標(biāo);接下來是B方案,它強調(diào)團隊協(xié)作和溝通,通過有效的協(xié)調(diào)和信息共享來解決問題;還有C方案,它側(cè)重創(chuàng)新和改進,通過引入新的技術(shù)和方法來提升績效;另外還有D方案,它關(guān)注資源整合和優(yōu)化利用,通過合理配置和管理資源來提高工作效能。這些范例可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用方案的制定和實施過程,希望對大家有所啟示。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇一
查清查實我單位國有資產(chǎn)情況,依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,按照財政局的安排部署,決定在我單位各部門開展國有資產(chǎn)清查工作。為加強領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作的順利開展,特制定本方案。
對我單位各部門占有、使用國有資產(chǎn)進行全面徹底清查,以便真實、完整地反映我單位國有資產(chǎn)狀況,切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
通過資產(chǎn)清查,完善我單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清理工作順利進行,我單位成立東小莊鎮(zhèn)人民政府國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。由程曉云同志(政府鎮(zhèn)長)任組長,字海紅同志(紀(jì)檢書記)任副組長,劉海霞同志(財政所所長)、李志萍同志(辦公室主任)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)國有資產(chǎn)清查工作的具體實施。
以
2015。
年
12。
月
31。
日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
我單位各部門占有、使用國有資產(chǎn)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:
1
2
.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1
.單位自查階段(。
5
月
15。
日至。
5
月
19。
日)。
各部門按照本方案的要求認(rèn)真組織自查,按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見。
2
.現(xiàn)場核實階段(。
5
月
20。
日至。
5
月
25。
日)。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組到各資產(chǎn)所在部門進行現(xiàn)場核對,一是與自查情況進行核對,二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進行核對,確認(rèn)各部門資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析,查找賬實不符的原因,對清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧的,提出處理建議。
3
資產(chǎn)處置階段(。
5
月
26。
日至。
5
月
31。
日)。
資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對清查中存在的問題,研究處置意見并做出處理決定。各部門根據(jù)處理決定建立和完善資產(chǎn)臺賬,財政部門對核增核減的資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理,更新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息,對資產(chǎn)實行動態(tài)化管理。
資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組對清查工作進行總結(jié),根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善我單位資產(chǎn)管理辦法,負責(zé)向上級部門報送資產(chǎn)清查報表等相關(guān)文件資料。
加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
二〇一六年五月十日。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇二
根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〈2016〉2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利開展,特制定如下實施方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計數(shù)據(jù)進行核對。經(jīng)過清查后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果核實認(rèn)定工作。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.布置資產(chǎn)清查工作。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報縣財政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。
總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。
此次資產(chǎn)清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng),縣財政部門應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)及時完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,抽調(diào)精干力量,組織開展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展資產(chǎn)清查工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)審計和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處,追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況,對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府
2016年4月18日
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立適應(yīng)國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關(guān)要求,按照全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合孝感市市直實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)摸清資產(chǎn)家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,充實和完善市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的`措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作,市直各主管部門按照隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
(二)市直各部門資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對,并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)各部門(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時上報更新,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實批復(fù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》有關(guān)規(guī)定,扎實做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、做好資產(chǎn)清查前的各項準(zhǔn)備工作。
(二)實施階段(2016年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作,可采取自行清查方式或借助中介機構(gòu)清查方式進行,不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產(chǎn)核實調(diào)整事項,各單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前,市財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對市直部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產(chǎn)、出租出借、對外投資等資產(chǎn)信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報表匯總報送市財政局匯總。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年7月)。
1、市財政局對市級資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查情況,為改進資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。
2、市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據(jù)各自實際情況,完善具體的資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作專班,負責(zé)實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
各部門單位要切實履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行財政部關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)清查核實政策和財務(wù)制度規(guī)定,如實填報報表,不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。
委托第三方中介機構(gòu)開展資產(chǎn)清查的專項費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān),市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,適當(dāng)給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送,為實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,加強對本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)行。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
市財政局資產(chǎn)清查工作專班聯(lián)系電話:2831776
聯(lián)系人:胡福田 胡磊
國有資產(chǎn)清查工作方案篇三
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(一)準(zhǔn)備階段(20**年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
自查工作完成后,單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20**〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20**年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(20**年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進行審核匯總后于20**年8月31日前報送財政部。
其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
20**年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項,單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(20**年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實際具體負責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的'資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費的系統(tǒng)升級服務(wù)。
未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報,為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。
各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇四
本委機關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機關(guān)事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知》(財資〔20xx〕1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、江蘇省財政廳《關(guān)于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財資〔20xx〕33號)和縣財政局《關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財資〔20xx〕2號)的有關(guān)要求,結(jié)合我委實際情況,制定如下工作方案:
(一)清查時點。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的委機關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)清查原則
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,縣農(nóng)委按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實工作。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
3.財產(chǎn)清查,主要是對單位各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實,單位對清查出的各項資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
(二)時間安排。
資產(chǎn)清查工作分四個階段進行:
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開資產(chǎn)清查工作部署會議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)規(guī)定要求,對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國有資產(chǎn)需公示七天,期滿無異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報明細表上報縣國資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報告(報告參考格式見財資〔20xx〕1號附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報送郵箱
**@
。
3.核查、匯總上報階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會中介機構(gòu)于20xx年7月15日前對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計核查,對核查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后,一并報送至縣國資辦。
4.核實批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查或抽查,對資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進行核實批復(fù)。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實工作。各單位資產(chǎn)清查在省財政廳統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝2011﹞25號),對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實確認(rèn)。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號)等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷案存”制度,繼續(xù)落實追索責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實履行管理責(zé)任,制定清查工作實施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報委財審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。委將堅持“防止流失、兼顧實際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項進行處理,通過清查核實工作,切實做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實相符。
(三)經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部和省財政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財政局統(tǒng)一購買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請中介機構(gòu)經(jīng)費外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強對本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時將資產(chǎn)清查工作進展情況予以上報??h財政局將對全縣資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)
xxxx農(nóng)業(yè)委員會
20xx年6月6日
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢下事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號)有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長劉向陽,副組長劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計財科,負責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實施。
(二)計財科負責(zé)按照市、區(qū)財政部門的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會計師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況,按照規(guī)定報審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的'監(jiān)督、指導(dǎo)。
計財科負責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財政局及時報送;負責(zé)根據(jù)區(qū)財政部門出具的資產(chǎn)核實批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行財務(wù)處理。
人事科負責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負責(zé)確定各單位國有資產(chǎn)來源及入帳情況,及時處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機關(guān)國有資產(chǎn)清查工作。
紀(jì)檢科負責(zé)監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位資產(chǎn)清查實施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時要健全本單位資產(chǎn)管理及財務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對單位和各種賬戶、庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財產(chǎn)清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無形)資產(chǎn)盤點表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,形成資產(chǎn)清查報表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點表生成,其他由單位逐筆填報)。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項,搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證資料,提出處理意見,向主管部門申請報告。
4.必要時,可申請財政局招標(biāo)的社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。
5.自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字,單位蓋章報送教育局計財科。
(二)審核匯總
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報表,資產(chǎn)清查工作報告,和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對各單位報表進行合規(guī)性和完整性審核,各單位報區(qū)財政局申請批準(zhǔn),等待下達批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財政局對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。
5.申請資產(chǎn)核實的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規(guī)定報送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類清理,對有利用價值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實際制定清查工作具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇五
聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責(zé)人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的'資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
附件:
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)
副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財政分局負責(zé)人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)
韓曉紅(計生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長)
王 亮 (廣播站站長)
劉保華(財政分局副局長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
鎮(zhèn)直各單位:
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、國庫管理相結(jié)合,根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關(guān)要求,決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位認(rèn)真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產(chǎn),對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,按照縣財政局(國資委)的指導(dǎo),制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體實施,建立由財政分局、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本次資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門、單位負責(zé)人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
國有資產(chǎn)清查工作方案篇六
根據(jù)《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〈〉2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利開展,特制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、組織機構(gòu)。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計數(shù)據(jù)進行核對。經(jīng)過清查后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔〕52號)規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果核實認(rèn)定工作。
五、工作內(nèi)容和步驟。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(204月)。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報縣財政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。
總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。
七、操作系統(tǒng)。
此次資產(chǎn)清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng),縣財政部門應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)及時完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
八、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,抽調(diào)精干力量,組織開展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展資產(chǎn)清查工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)審計和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處,追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況,對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府。
2016年4月18日。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇七
固定資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實資產(chǎn)質(zhì)量,中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo) (一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,全面摸清企業(yè)“家底”,真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開展清產(chǎn)工作,促進《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號,以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開始,計劃用3個月時間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個階段進行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年9月14-23日),制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu),落實固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會計師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會計師事務(wù)所審計人員組成檢查組,對各所屬單位的清查結(jié)果進行檢查驗收,對個別清查質(zhì)量存在問題的單位進行督促整改,全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、 固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對,做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序,對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權(quán)進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進行估算,為計提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告,并上報固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,組織進行審核、驗收并確認(rèn)各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施和實施,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)如實反映,不得虛報、瞞報。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負責(zé),及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,報送工作郵箱。
為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺,建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴(yán)謹(jǐn)細致、注重實效”的原則,全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu),組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人和村會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實施小組,具體負責(zé)村(組)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開展,為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。
(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟組織所有“三資”清理核實的基準(zhǔn)日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動,召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會計制度核算要求,確保各項收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類會計報表及明細表。
3、“三資”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權(quán)益進行全面的清理、核對和查實,填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。
在清查盤點過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行清查盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項盤點;對資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對有物無賬的固定資產(chǎn)或價值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評估價值,也可聘請評估機構(gòu)進行評估確認(rèn)價值;對報廢、有賬無物的不實資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾無異議后,列為報廢和盤虧資產(chǎn);對權(quán)屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時予以登記,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實。核實工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責(zé),清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示,公示時間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報和咨詢。
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,對集體“三資”清理結(jié)果進行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產(chǎn)要進行拍照,購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進行審查并確認(rèn)無誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報告,上報區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后,于7月31日前上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。
在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上,辦事處村級會計委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類設(shè)立各村(組)“三資”管理臺賬,主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺賬由區(qū)負責(zé)統(tǒng)一印制,辦事處村級會計委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺賬。
辦事處要充實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金實行代管,賬目代理,資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機制,工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,各級要對清產(chǎn)核資工作進行全面總結(jié),各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗收。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的,給予表彰獎勵;對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的,責(zé)令限期整改;問題嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強,各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把清產(chǎn)核資工作作為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,列入議事日程,切實抓緊抓實抓好,全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)。各級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工,落實責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),及時解決工作中遇到的困難和問題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實抓好清產(chǎn)核資的組織實施工作;財政部門要加強農(nóng)村會計制度研究和會計業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排本級工作經(jīng)費,保障清產(chǎn)核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(三)把握政策。對清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問題,要認(rèn)真做好分析,加強分類指導(dǎo),及時制定對策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑,形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(四)強化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個督導(dǎo)組,深入各村居,加強工作調(diào)度和督促,及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗,嚴(yán)格審核清查結(jié)果,落實責(zé)任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產(chǎn),損害集體和群眾利益的單位和個人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇八
學(xué)院國有資產(chǎn)是完成教育教學(xué)工作的物質(zhì)條件和保障,國有資產(chǎn)管理是學(xué)院管理工作的重要組成部分。近期,全國大規(guī)模開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。對資產(chǎn)進行全面清理也是學(xué)院黨委、行政2019年度確定的重點工作之一,更是學(xué)院資產(chǎn)管理工作與時俱進的內(nèi)在需要。開展資產(chǎn)清查工作意義重大、任務(wù)艱巨,從5月13日開始,計劃財務(wù)處按照學(xué)院工作要求,狠抓落實,扎實工作,確保圓滿完成資產(chǎn)清查各項工作任務(wù)。
一是抽調(diào)處室2名骨干成員,充實到清產(chǎn)核資工作機構(gòu),做好資產(chǎn)清查的人員保障工作。二是工作人員積極參加統(tǒng)一培訓(xùn),強化個人自學(xué),努力吃透相關(guān)文件精神,掌握資產(chǎn)清查工作目標(biāo)、內(nèi)容、程序、要求、具體操作方法等。三是工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排組織實施,強化紀(jì)律,做到統(tǒng)籌兼顧,盡心盡責(zé),同時,加強溝通與協(xié)調(diào),形成合力,確保順利完成本次資產(chǎn)清查任務(wù)。
國有資產(chǎn)會計核算和實物管理是一項政策性強的系統(tǒng)工作,需要學(xué)院資產(chǎn)實物管理、財務(wù)、使用等相關(guān)部門的共同努力,只有這樣,才能保證國有資產(chǎn)安全、保值,才能最大限度地發(fā)揮其使用效益,夠營造節(jié)約型院校。
2019年度,計劃財務(wù)處嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度對各類資產(chǎn)進行準(zhǔn)確核算,進一步完善固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),努力使學(xué)院資產(chǎn)核算工作再上新臺階。
5月1日-3日,食品藥品學(xué)院利用五一假期全面開展國有資產(chǎn)清查工作。由學(xué)院院長李先保、副院長杜傳來、院分工會主席華平、中藥科技園主任楊子龍組成的檢查組對學(xué)院食品工程與烹飪工藝實驗室、中藥學(xué)與藥物制劑實驗室和食品科技園等場所千元以上的國有資產(chǎn)設(shè)備和儀器進行了清查和核實。
在檢查中,各實驗室、科技園主任對固定資產(chǎn)清查工作進展情況做了匯報。經(jīng)過三天細致的檢查,共檢查了包括實驗教室、預(yù)備室、儀器室和辦公室在內(nèi)的55個存放有儀器設(shè)備的房間,對所有的儀器設(shè)備對照房間的分室?guī)みM行了逐一核對核查,把每個分室內(nèi)的實有儀器設(shè)備仔細核對并記錄在分室賬表格上。李先保院長親自檢查了實驗臺、實驗邊臺及辦公桌柜下面的柜子,對沒入賬的儀器進行了核實和登記。
固定資產(chǎn)清查是一項工作量大、時間緊、任務(wù)重的工作,在本次清查工作中,各實驗室主任和負責(zé)分室的老師們做了大量的工作,付出了辛勤的勞動。李先保充分肯定了大家在固定資產(chǎn)清查工作中所做出的努力。他強調(diào),進行國有資產(chǎn)清查是一次摸清學(xué)院“家底“的良好機會,各負責(zé)人一定要做到嚴(yán)謹(jǐn)細致,確保登記準(zhǔn)確,沒有遺漏,他還要求清查后每個分室?guī)の锉砀窬毶蠅?,下一步將對千元以下儀器、藥品、玻璃器皿賬目進行逐一核實。
4月14日,省教育廳行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作暨培訓(xùn)會議在西北大學(xué)召開,我校副院長程書強、國有資產(chǎn)管理處處長魏松一行參加了會議并接受培訓(xùn)。
此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作是繼2019年以來,全國第6次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作。財政廳采購與資產(chǎn)處處長薛亞省、處長田子琴、教育廳總會計師張新民、教育廳財務(wù)處、人事處等部門領(lǐng)導(dǎo)出席本次培訓(xùn)會開幕并講話。財政廳采購與資產(chǎn)處處長田子琴對此次資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作進行了細致的解讀,西安久其軟件有限公司對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報的相關(guān)事項進行了培訓(xùn)。
為了貫徹落實省財政廳會議精神,順利完成我校的清查登記工作,夯實管理基礎(chǔ),促進資產(chǎn)合理配置,提高資產(chǎn)使用效益,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,我校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,成立了國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,程書強副院長在部署工作時要求,工作領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快擬定清查實施方案,落實責(zé)任,各行政部門和二級學(xué)院要全力配合,保證各項工作的順利開展,確保按時保質(zhì)完成此次資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)填報工作。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝﹞26號)文件精神,搞好我局國有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長史萬銘任組長,黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長,辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
二、時間安排、清查范圍。
時間安排:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作從8月初開始,至8月15日上報管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍:局機關(guān)和地震辦。
局機關(guān)與地震辦分別進行清查,分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負責(zé)人具體負責(zé)地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對局機關(guān)和地震辦的清查工作進行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實物臺帳的登記工作,填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,認(rèn)真開展清查工作。
國有資產(chǎn)清查工作,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護國有資產(chǎn)安全、完整,預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強監(jiān)督、從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總、上報,不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合,建立健全管理制度。
要進一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實行“一把手”負總責(zé),經(jīng)辦人員具體負責(zé)的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。
切實維護國有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十
為進一步加強和規(guī)范我校國有資產(chǎn)管理,根據(jù)(貴政辦通[]84號)文件精神,經(jīng)研究決定對我校占有和使用的固定資產(chǎn)進行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進行,特制定本工作方案:
一、總體工作目標(biāo)。
通過對我校固定資產(chǎn)進行全面清查,真實、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。
建立健全固定資產(chǎn)動態(tài)管理信息,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細化、網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理。
清查內(nèi)容是以12月31日為基準(zhǔn)日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。
具體包括:
1.土地;。
2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;。
3.通用設(shè)備;。
4.專用設(shè)備;。
5.交通運輸設(shè)備。
6.電氣設(shè)備;。
7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;。
8.儀器儀表及衡器;。
9.文藝體育設(shè)備;。
10.圖書文物及陳列品。
11.家具用具及其他。
我校固定資產(chǎn)清查分組織準(zhǔn)備、自查盤點、整理報批、總結(jié)完善等四階段進行:
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月30日—9月10日)。
組長:梁有洪。
副組長:甘恒志韋燕云。
成員:黃少菊覃寶金。
(二)自查盤點階段(209月10日—10月10日)。
資產(chǎn)清查表》,要對固定資產(chǎn)清查的完整性、準(zhǔn)確性、及時性負責(zé)。
(三)整理報批階段。
自查盤點工作結(jié)束后,我校根據(jù)清查情況進行分析匯總,并提出清理意見,于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報上級部門備案、審批。
(四)總結(jié)完善階段。
針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施,制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,進一步加強資產(chǎn)管理,同時撰寫資產(chǎn)清查工作總結(jié),于11月30日前報送主管部門和財政部門。
四、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。
本次清查工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣,落實工作人員,明確責(zé)任分工,確保資產(chǎn)清查工作按時間節(jié)點完成。
(二)實事求是,確保質(zhì)量。
我校要嚴(yán)格執(zhí)行財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況,做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、從快從實、不重不漏。
對清查工作中存在的問題應(yīng)及時上報并按相關(guān)規(guī)定進行處理,不得弄虛作假、虛報瞞報,確保固定資產(chǎn)信息真實有效。
(三)加強監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。
我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組對資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查復(fù)核,對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十一
2019全文和2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知的詳細內(nèi)容,歡迎閱讀!
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團體,有關(guān)中央管理企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,財政部決定組織開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查)。為了保證資產(chǎn)清查的順利開展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財稅體制改革,履行公共財政職能,完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進資產(chǎn)合理配置,為預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為2019年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系,負責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機構(gòu)的資產(chǎn)清查由國內(nèi)派出部門(單位)組織開展。
本次資產(chǎn)清查于2019年1月-2019年10月在全國范圍內(nèi)組織開展。各中央部門應(yīng)當(dāng)于2019年8月31日之前將清查結(jié)果按要求報送財政部;各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)應(yīng)當(dāng)于2019年9月30日之前將清查結(jié)果按要求報送財政部。資產(chǎn)清查的具體實施,按照《2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查。
工作方案。
》(附件1)和財政部有關(guān)要求進行。
行政事業(yè)單位可以委托社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計。財政部門或者主管部門認(rèn)為必要時,可以直接委托社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展資產(chǎn)清查所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
資產(chǎn)清查時間緊、任務(wù)重,各地方、各部門一定要充分認(rèn)識到做好這項工作的重要性,建立健全由相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)指導(dǎo)和實施本地區(qū)、本部門的資產(chǎn)清查。各有關(guān)方面要通力合作,精心組織,克服困難,狠抓落實,按期完成資產(chǎn)清查,保證清查結(jié)果真實、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,切實做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。
資產(chǎn)清查結(jié)束后,財政部將組織對本次資產(chǎn)清查進行總結(jié)、通報。
財政部。
2019年1月20日。
20xx年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實力。
一是加強政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識。近年來,中央和地方各級政府逐步深化國有資產(chǎn)管理,相繼出臺了相關(guān)政策法規(guī)。財政部2019年頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府2019年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財政廳20xx年先后出臺了國有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法,加強我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。同時,學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識,自覺維護學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機構(gòu),加強國有資產(chǎn)管理。為加強國有資產(chǎn)管理,我校20xx年6月份成立國有資產(chǎn)管理委員會,作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機構(gòu),下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財務(wù)處,具體負責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實際需要,將國有資產(chǎn)管理辦公室職能從財務(wù)處剝離,成立國有資產(chǎn)管理處,與實驗室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國有資產(chǎn)管理處負責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時兩年多時間,于20xx年6月出臺和實施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理委員會議事規(guī)則》,為加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報資產(chǎn)信息。財政廳自20xx年開始在全省范圍內(nèi)正式實施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實現(xiàn)對全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動態(tài)管理。根據(jù)省財政廳通知精神,我校財務(wù)處(國資辦)和實驗室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請報批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實驗室與設(shè)備管理處會同監(jiān)察室、財務(wù)處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時辦理核銷資產(chǎn)實物和賬面價值手續(xù),確保賬賬、賬實相符。資產(chǎn)處置收入實行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計1944臺件,資產(chǎn)總值682萬元。20xx年已按程序上報省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級批復(fù)。
二
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個階段:第一階段是開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點是設(shè)備資產(chǎn),自20xx年8月份開始至今。
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國家所有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報資產(chǎn)清理。
和報表。由于清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實施方案,及時召開動員部署會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,做到思想認(rèn)識到位、貫徹落實到位。按主管部門要求,我校及時向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實施方案。
自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時上報資產(chǎn)清理報表和自查報告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
在省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20xx年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點是設(shè)備資產(chǎn)。財務(wù)處(國資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點對有賬無物、有物無賬和待報廢資產(chǎn)進行清理。20xx年3月,國資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對和盤點工作。
20xx年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機、攝像機、便攜式投影儀、ipad等,重點抽查設(shè)備為科研經(jīng)費購置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅持做到時間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作,在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強管理意識,提高管理水平。20xx年,學(xué)校通過會議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強化了教職工國有資產(chǎn)的管理意識、產(chǎn)權(quán)意識、責(zé)任意識和效益意識,切實解決了部分教職工對資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識,有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份,學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處,作為國有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對待報廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時辦理報廢處置申請手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請,對已不能使用、但未及時處置的行政辦公和教學(xué)實驗儀器設(shè)備1414臺件、總值692萬元的資產(chǎn)申報處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實物核銷和財務(wù)賬面價值核減手續(xù),將進一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進單位,促進部門強化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實行專人管理,管理人員責(zé)任心強,資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進行了表彰激勵,將進一步促進各部門(單位)加強資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實不符的情況。本次資產(chǎn)清理時,發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時報廢,或因人員變動導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈但未辦理報批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點變化未及時辦理調(diào)撥手續(xù),部分會議禮品、學(xué)生獎品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費,形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識。學(xué)校少數(shù)教師對科研經(jīng)費購置資產(chǎn)或社會捐贈資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個人所有,而不是學(xué)校的國有資產(chǎn),導(dǎo)致對這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題。
近年來,我?;椖颗涮踪徶玫牟糠衷O(shè)備資產(chǎn)隨基建項目打包入庫到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實資產(chǎn)在用狀況。
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進一步加強我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點意見,請各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識。
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強化教職工資產(chǎn)管理意識,改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識,從自身做起,從部門做起,自覺加強資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強資產(chǎn)管理責(zé)任。
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時,建立激勵機制,對資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵措施,增強資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實現(xiàn)資源共享。
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報批采購。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實驗室資源共享機制,避免重復(fù)購置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實建立部門主要負責(zé)人負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確。
崗位職責(zé)。
規(guī)范資產(chǎn)使用管理提高資產(chǎn)使用效率維護資產(chǎn)安全與完整切實做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們,學(xué)校國有資產(chǎn)是進行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項常規(guī)性工作,也是一項任重道遠的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機,進一步增強國有資產(chǎn)管理意識,健全資產(chǎn)管理運行機制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十二
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民政府的財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責(zé)人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的`違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
局機關(guān)各科室,市經(jīng)濟責(zé)任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展20xx年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕184號)要求,為扎實開展國有資產(chǎn)清查工作,結(jié)合我局實際,經(jīng)研究制定《六安市審計局國有資產(chǎn)清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實施。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十三
財務(wù)處為認(rèn)真貫徹落實省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會議精神,確保我校此次資產(chǎn)清查工作順利開展,依據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》及通知要求,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、重要意義。
1、資產(chǎn)清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
通過國有資產(chǎn)清查,能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映各單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,有利于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映負債和成本費用,有利于強化資產(chǎn)管理、降低成本、提高運行效率、有效防范財務(wù)風(fēng)險,保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產(chǎn)清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。
我校是教育廳直屬單位,是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為全面加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,提供決策依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
3、資產(chǎn)清查是完善制度,嚴(yán)格監(jiān)管的重要依據(jù)。
通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、資產(chǎn)清查是規(guī)范我校資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)管理水平的有效措施。
通過此次資產(chǎn)清查,進一步明確和靠實我校每一件資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人,規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,健全賬表卡冊,做到賬實相符,強化學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。力爭把我校固定資產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。
二、組織實施。
為保證我校此次資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織本次國有資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長:陸生春。
成員:趙仙龍陳勝利劉第蘇博文。
張中柏王海各系主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)處。
主任:張中柏。
成員:王海丁瑾李艷萍石立峰劉斌。
三、清查內(nèi)容。
(一)學(xué)?;厩闆r清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對我校編制及實有人員狀況等基本情況進行全面清理和核實。
(二)賬務(wù)清理。對學(xué)校各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。對學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債務(wù)等各項資產(chǎn)、負債進行全面的清理和核實。
(四)完善制度。針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)和資產(chǎn)管理問題,提出相應(yīng)的整改措施,完善學(xué)校各項規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果。
五、工作方法、步驟。
(一)工作方法:根據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》組織實施。
(二)工作步驟:
1、第一階段:學(xué)校自查和第三方審計(4月—5月)。
學(xué)校根據(jù)教育廳的相關(guān)要求,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案。(4月14日前完成)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》,學(xué)校對國有資產(chǎn)進行全面清查,做到見賬就清、見物就點、賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)。
對盤點核實的數(shù)據(jù)進行集中錄入清查系統(tǒng)。(5月21日至6月5日)。
根據(jù)要求學(xué)校委托第三方對學(xué)校的資產(chǎn)財務(wù)進行專項審計,出具審計報告。(5月20日至6月15日)。
2、第二階段:報送材料。(6月15日至6月30日)。
自查工作完成后,學(xué)校根據(jù)要求將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于20xx年6月30日前報送省教育廳。(紙質(zhì)材料包括正式發(fā)文、學(xué)校資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定〈無形〉資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
3、總結(jié)階段(20xx年10月)。
根據(jù)教育廳的復(fù)核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對學(xué)校資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進措施,制定和完善管理制度。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各部門負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,確保資產(chǎn)清查工作按時順利完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校各部門應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)政策和法律處理。
(三)財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。學(xué)校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)盤點及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
20xx年4月12日。
xxxxxxxx學(xué)院。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉》(財資[20xx]1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[20xx]2號)和《河南省財政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(豫財資〔20xx〕18號)精神,為進一步規(guī)范和加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理,切實做好我校國有資產(chǎn)清查工作,全面摸清學(xué)校“家底”,完善資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,特制定本方案。
一、清查的主要任務(wù)。
(一)全面摸清學(xué)校“家底”,對學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實相符,標(biāo)簽上物,責(zé)任到人。
(二)通過資產(chǎn)清查,完善全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺。
(三)以此次清查為契機,規(guī)范資產(chǎn)管理行為,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(四)通過資產(chǎn)清查,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,為完善學(xué)校資產(chǎn)管理機制奠定基礎(chǔ)。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。截止清查基準(zhǔn)日學(xué)校所有資產(chǎn)均需進行清查;學(xué)校興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但其占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)列入本次清查范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)對全校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:趙衛(wèi)東。
副組長:安士偉。
成員(按姓氏筆畫排序):
師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。
辛作義張旭虹張建偉袁道強高峰韓超韓慶林。
管洲熊衛(wèi)東。
主要工作職責(zé):審定資產(chǎn)清查工作方案;研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義;表彰先進集體和個人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作報告。
(二)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查辦”),“資產(chǎn)清查辦”設(shè)在國有資產(chǎn)管理處。
主任:師寶山。
副主任:熊衛(wèi)東許培援。
成員:各資產(chǎn)歸口管理部門負責(zé)人。
主要工作職責(zé):制訂學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實施方案并報資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;執(zhí)行學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組的`決定并組織具體實施;形成資產(chǎn)清查工作報告。
(三)各單位、部門要成立由主要負責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)自查工作小組,負責(zé)本單位、部門的資產(chǎn)清查工作,確定專人向“資產(chǎn)清查辦”進行反饋。各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位、部門資產(chǎn)清查工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對上報給資產(chǎn)清查工作辦公室的各類數(shù)據(jù)資料負責(zé)。
各單位、部門資產(chǎn)自查工作小組負責(zé)對本單位、部門占用的資產(chǎn)進行全面清查,并對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結(jié)果作出書面報告報清查工作組審核。
四、工作步驟與時間安排。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。
(二)實施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。
1.自查階段(4月8日至4月30日):各歸口管理部門、二級單位按《資產(chǎn)清查任務(wù)分解表》的具體任務(wù),依據(jù)資產(chǎn)臺賬進行自查,形成自查報告并于4月30日前報國有資產(chǎn)管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日):“資產(chǎn)清查辦”對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。同時委托社會中介機構(gòu)對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行復(fù)核。
3.整改階段(5月16日至5月20日):針對資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時進行整改到位。
4.匯總上報(5月21日至6月15日):“資產(chǎn)清查辦”對本次資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析、匯總,形成資產(chǎn)清查報告,并于20xx年6月15日前上報河南省教育廳。
(三)總結(jié)階段(20xx年6月15日之后)。
1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善各項資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定。
2.根據(jù)上級主管部門要求和資產(chǎn)清查結(jié)果,開展資產(chǎn)核實工作。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校各二級單位要加強資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo),按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,單位行政主要負責(zé)同志為資產(chǎn)清查負責(zé)人,成立資產(chǎn)清查小組,配備清查人員(名單報國有資產(chǎn)管理處),開展本單位的資產(chǎn)清查工作,形成自查報告,如實反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。
各單位清查負責(zé)人要做好動員工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,單位資產(chǎn)清查工作小組要對本部門資產(chǎn)認(rèn)真核對,切實做到全面、細致,確保賬、物相符。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,按相關(guān)規(guī)定處理。
(四)其它要求。
在清查過程中要認(rèn)真閱讀報表填寫說明,填寫各類報表,并特別注意核對資產(chǎn)信息,按要求補充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點。其中資產(chǎn)管理人原則上為各二級單位資產(chǎn)管理員。
序號。
單位。
具體任務(wù)。
1
牽頭組織資產(chǎn)清查工作,形成全校資產(chǎn)清查報告;針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改方案,完善管理制度。負責(zé)無形資產(chǎn)(地產(chǎn))、房產(chǎn)、家具、非教學(xué)、科研、學(xué)科設(shè)備清查工作。
2
財務(wù)處。
負責(zé)對資產(chǎn)清查工作報表中的所有資產(chǎn)與財務(wù)賬目進行核對。貨幣資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)益(含債權(quán)和對外投資)的清查工作。
3
校長辦公室。
牽頭負責(zé)交通運輸設(shè)備資產(chǎn)清查工作,完成《行政事業(yè)單位車輛情況表》的填報。
4
人事處。
負責(zé)納入資產(chǎn)清查范圍的所屬機構(gòu)、人員基本情況的清理工作。
5
科技處。
負責(zé)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)(除地產(chǎn))、對投資科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)及股權(quán)的清查工作。
6
實驗室與設(shè)備管理處。
牽頭負責(zé)教學(xué)、科研、學(xué)科儀器設(shè)備的清查工作。
7
基建處。
8
圖書館。
9
檔案館。
負責(zé)檔案、捐贈品、文物和陳列品的清查工作。
10。
各單位(各職能部門、各二級學(xué)院、實驗室)。
負責(zé)本單位占用資產(chǎn)(包括存貨)及出租出借資產(chǎn)的清查工作,填寫各類資產(chǎn)清查明細表,務(wù)必做到賬實相符,按時完成自查任務(wù)并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
11。
后勤服務(wù)單位、附屬單位及校辦產(chǎn)業(yè)。
負責(zé)本單位占用學(xué)校資產(chǎn)以及對學(xué)校授權(quán)的經(jīng)營性資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)的清查工作,并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十四
為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對我處固定資產(chǎn)進行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
組長:郭宏科。
副組長:卜文華、沈立。
成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡。
1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行,全面摸清家底。對年12月31日之前購建的國有資產(chǎn)進行全面的清理和清查。
2、單位自查階段(4月27日—5月11日)。
對本科室所屬資產(chǎn)進行核查、標(biāo)簽粘貼和報表上報工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對差異情況進行實證性說明。經(jīng)部門負責(zé)人簽字后,報學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過清查核實存放地點及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時將此一類資產(chǎn)暫時編號為“jsyh2015001”。
對本單位進行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個科室到每個人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時可以通過資產(chǎn)編號或設(shè)備編號,即時掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達到物物有人管的效果。
3、工作要求:
1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實,做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負責(zé)索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機關(guān)案件相關(guān)證明。
2)查狀態(tài):對儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報廢等資產(chǎn),對待報廢資產(chǎn)進行統(tǒng)計,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
3)查地點:由于機構(gòu)的調(diào)整和人員的流動,賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動的必須注明)。
4)查賬外物:本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個項目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的,可以不填。
4、集中清查階段(5月16日—6月17日)。
由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產(chǎn)報表為依據(jù),對其逐一進行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識不符情況,當(dāng)場予以糾正、進行補登。
5、匯總核銷階段(6月20日—6月25日)。
根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進行各類資產(chǎn)核實匯總,完成實物賬與資金賬對賬工作,并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計,按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。
6、總結(jié)完善階段(6月26日—6月28日)。
各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十五
本委機關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機關(guān)事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知》(財資〔20xx〕1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、江蘇省財政廳《關(guān)于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財資〔20xx〕33號)和縣財政局《關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財資〔20xx〕2號)的有關(guān)要求,結(jié)合我委實際情況,制定如下工作方案:
一、清查時點、范圍和原則。
(一)清查時點。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的委機關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)清查原則。
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,縣農(nóng)委按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實工作。
二、工作內(nèi)容和時間安排。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
3.財產(chǎn)清查,主要是對單位各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實,單位對清查出的各項資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
(二)時間安排。
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開資產(chǎn)清查工作部署會議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)規(guī)定要求,對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國有資產(chǎn)需公示七天,期滿無異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報明細表上報縣國資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報告(報告參考格式見財資〔20xx〕1號附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報送郵箱**@。
3.核查、匯總上報階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會中介機構(gòu)于20xx年7月15日前對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計核查,對核查中發(fā)現(xiàn)的.問題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后,一并報送至縣國資辦。
4.核實批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查或抽查,對資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進行核實批復(fù)。
三、工作要求。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實工作。各單位資產(chǎn)清查在省財政廳統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝﹞25號),對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實確認(rèn)。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號)等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷案存”制度,繼續(xù)落實追索責(zé)任。
四、組織保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實履行管理責(zé)任,制定清查工作實施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報委財審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。委將堅持“防止流失、兼顧實際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項進行處理,通過清查核實工作,切實做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實相符。
(三)經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部和省財政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財政局統(tǒng)一購買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請中介機構(gòu)經(jīng)費外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強對本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時將資產(chǎn)清查工作進展情況予以上報??h財政局將對全縣資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)。
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)。
xxxx農(nóng)業(yè)委員會。
20xx年6月6日。
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢下事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號)有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
三、組織實施。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長劉向陽,副組長劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計財科,負責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實施。
(二)計財科負責(zé)按照市、區(qū)財政部門的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會計師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況,按照規(guī)定報審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
計財科負責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財政局及時報送;負責(zé)根據(jù)區(qū)財政部門出具的資產(chǎn)核實批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行財務(wù)處理。
人事科負責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負責(zé)確定各單位國有資產(chǎn)來源及入帳情況,及時處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機關(guān)國有資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位資產(chǎn)清查實施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時要健全本單位資產(chǎn)管理及財務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對單位和各種賬戶、庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財產(chǎn)清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查。
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無形)資產(chǎn)盤點表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,形成資產(chǎn)清查報表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點表生成,其他由單位逐筆填報)。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項,搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證資料,提出處理意見,向主管部門申請報告。
4.必要時,可申請財政局招標(biāo)的社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。
5.自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字,單位蓋章報送教育局計財科。
(二)審核匯總。
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報表,資產(chǎn)清查工作報告,和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對各單位報表進行合規(guī)性和完整性審核,各單位報區(qū)財政局申請批準(zhǔn),等待下達批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財政局對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。
5.申請資產(chǎn)核實的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規(guī)定報送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類清理,對有利用價值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。
七、經(jīng)費保障。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
八、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實際制定清查工作具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十六
根據(jù)庫爾勒市財政局《關(guān)于開展庫爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報告試點工作的通知》(庫財字[2016]37號)要求,全面規(guī)范和加強各單位國有資產(chǎn)管理,核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理,提高國有資產(chǎn)使用效益促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對此次清查工作通知如下:
(一)資產(chǎn)清查范圍。
1、單位基本情況清理:單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。
2、賬務(wù)清理:單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、各項資金往來款項和會計核算科目等基本賬務(wù)情況與對方單位的對賬單或詢證函等進行認(rèn)定并對資產(chǎn)清查進行分類,進行全面核對和清理。
3、財產(chǎn)清查:單位的各項固定資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細表、盤盈盤虧情況說明、并對資產(chǎn)清查進行分類,提出相關(guān)處理建議,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(二)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。此次我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為清查基準(zhǔn)日。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況。
1、成立資產(chǎn)清查小組,健全機構(gòu),充實工作人員,保障資產(chǎn)清查順利開展.清查小組人員組成如下:
組長:孫新明
副組長:吾甫爾依沙克、陳小光、郝為民、時強、阿布都艾尼、毛遠峰、張平、崔占武
成員:高翔、張瑾、房力、龐仁金、邢燕、陳慶記、任愛華、李欣樺、童晟、王睿軒、鐘霞及局屬各部門負責(zé)人。
2、各部門對本部門的資產(chǎn)和賬務(wù)進行自查和盤點,并與3月28上午下班前將自查情況和盤點表交財務(wù)室。
3、財務(wù)科負責(zé)在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財務(wù)科進行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告等資產(chǎn)清查資料上報工作。
(四)資產(chǎn)清查責(zé)任劃分。
1、車隊負責(zé)車輛、小型機械(綠籬機、剪草機、割灌機、旋耕機)、電動三輪車、割草船等設(shè)備的清查以及對廢舊設(shè)備的及時回收和上報工作。
2、維修隊負責(zé)井、泵房、泵類、電機類(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車、鍋爐等設(shè)施的清查、對廢舊設(shè)備的及時回收和上報工作。
3、辦公室負責(zé)機關(guān)大樓辦公用品等設(shè)施的的清查、以及對廢舊設(shè)備的回收和上報工作。
4、各生產(chǎn)部門負責(zé)本部門的資產(chǎn)清查、以及廢舊資產(chǎn)的回收和上報工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重,局屬各部門一定要充分認(rèn)識到資產(chǎn)清查工作的重要性,各有關(guān)方面通力協(xié)作,積極克服困難,按期圓滿完成各項工作任務(wù),保證工作結(jié)果真實、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,切實做到賬賬、賬實相符。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十七
據(jù)區(qū)財政局相關(guān)負責(zé)人介紹,整個清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行,涉及全區(qū)各類行政事業(yè)單位和部分社會團體。主要是從“基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實、完善制度”五個方面入手,對單位占有使用國有資產(chǎn)進行一次徹底、全面清查,準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況。通過清查,將進一步摸清國有資產(chǎn)“家底”,提高國有資產(chǎn)使用效益;進一步盤活存量資產(chǎn),降低政府運行成本;進一步堵塞資產(chǎn)管理漏洞,清理腐朽溫床;同時也將有效提高預(yù)算編制水平,為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
此次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日,將于2019年7月全面完成。
根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實施方案》和縣紀(jì)委安排,按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求,我鎮(zhèn)按時完成了國有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作,現(xiàn)將國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報告如下:
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮(zhèn)長何秋彥任、常務(wù)副書記丁鴻朗、紀(jì)委書記黃士華副組長,紀(jì)檢、辦公室等相關(guān)部門組成的城關(guān)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室??h國有資產(chǎn)清理工作動員會議后,我鎮(zhèn)及時召開了國有資產(chǎn)清理動員布置工作會議,進一步明確了本次國有資產(chǎn)清理工作的任務(wù)和要求:一是領(lǐng)導(dǎo)親自動員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際制定清查工作實施方案,落實工作機構(gòu);二是各職能部門明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制,責(zé)任層層落實。
在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下,在相關(guān)單位的指導(dǎo)下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動和自查自糾階段預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)果如下:
一是在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進過程中,清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產(chǎn)的分類清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
二是進一步增強了我鎮(zhèn)加強國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感,對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合實際情況,制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法,進一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序,鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊伍,國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理,合理有效地配置相關(guān)資源,提高國有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)如期完成了前兩個階段階段的工作,同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不熟悉,缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是部分單位對國有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。
一是進一步加強國有資產(chǎn)工作人員培訓(xùn)和管理。二是進一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,對新增資產(chǎn)尤其是捐贈資產(chǎn)做到及時入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民的政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下。
工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責(zé)人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2019年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
局機關(guān)各科室,市經(jīng)濟責(zé)任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展2019年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2019〕184號)要求,為扎實開展國有資產(chǎn)清查工作,結(jié)合我局實際,經(jīng)研究制定《六安市審計局國有資產(chǎn)清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實施。
2019年4月18日。
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展2019年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2019〕184號)要求,為保證資產(chǎn)清查工作順利實施,結(jié)合局實際,現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
局機關(guān)、市經(jīng)濟責(zé)任審計局、市投資審計局和直屬分局。
(一)市審計局負責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,成立以涂成富為組長,相關(guān)科室負責(zé)人、局屬單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),按照市財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,局紀(jì)檢組組織專人或聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
(一)準(zhǔn)備階段(2019年4月)。
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬訂資產(chǎn)清查工作方案,上報市財政局(國資委)備案;。
3、組織人員進行培訓(xùn),規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2019年5月-6月)。
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實際情況,協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2019年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表編制說明》的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財產(chǎn)清查工作。對使用的國有資產(chǎn)逐一進行盤點、核對和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件,填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格,錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)清查報表,撰寫資產(chǎn)清查工作報告。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進行分類。
3.6月20日前將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核后于6月30日前報送市財政局(國資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)資產(chǎn)核實階段(2019年7月)。
迎接市財政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專項檢查,根據(jù)市財政局(國資委)審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資產(chǎn)清查組織,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位資產(chǎn)清查工作。切實履行管理責(zé)任,明確分工,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,有序推進資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實施方案。組織相關(guān)人員,召開培訓(xùn)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件,結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
抄送:市財政局。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十八
位國有資產(chǎn)清查工作實施方案〉的通知》(博財[2016]36號)等文件要求,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過資產(chǎn)清查,完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息,充實全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。
推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作開展,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法。
(一)財管所根據(jù)財政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實工作,各部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財管所,財管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,財政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對事實清楚、資料齊全、手續(xù)完備,需要進一步進行核實的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
2.組織開展工作動員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)的規(guī)定要求,政府各部門對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十九
根據(jù)市局關(guān)于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知要求,調(diào)兵山市地稅局2月25日至4月18日進行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作,清查工作已圓滿結(jié)束,現(xiàn)對本次清查工作總結(jié)如下:
為進一步規(guī)范和加強我局資產(chǎn)管理,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)省局、市局的要求,我局精心組織了全局性的固定資產(chǎn)清查工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,把清查工作作為三季度局的重點工作之一。成立由局長趙東光同志任組長,辦公室主任王英俊為副組長,辦公室、人事監(jiān)察科相關(guān)同志為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全局固定資產(chǎn)清查工作組織實施,并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。
(二)提高認(rèn)識,宣傳到位。為更好地達到清查效果,我局召開了清查領(lǐng)導(dǎo)小組及局機關(guān)部門負責(zé)人參加的會議,傳達了開展上級地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知的文件精神,就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。局清查領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了清查動員會議,對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認(rèn)識,積極配合清查工作。
(三)分工明確,責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗收四個階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組,明確分工,準(zhǔn)備清查的相關(guān)資料。對工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實物清查工作又安排各相關(guān)部門專人予以配合。
(四)合理安排,重點突破。本次清查的重點工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產(chǎn)進行清查、盤點,落實資產(chǎn)存放地點、資產(chǎn)狀況等,并同財務(wù)軟件中相關(guān)信息相核對。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議。總結(jié)階段是對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,按照帳實相符的原則對有關(guān)信息進行維護,并形成清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
局領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項工作的落實。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對清查工作定期召開作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經(jīng)過此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落實了局固定資產(chǎn)實物管理的各項基礎(chǔ)信息,特別是針對一些實物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù),對相關(guān)信息進行了補充、修改、調(diào)整,對卡片信息不齊全的按市局財務(wù)便函要求一一核對,填寫齊全。二是進一步完善了財務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的'使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。
(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我局實際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責(zé)。進一步明確固定資產(chǎn)管理部門同實物使用部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責(zé)的新機制。對核對準(zhǔn)確的固定資產(chǎn),使用人和部門負責(zé)人雙重簽字確認(rèn),從而增強資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
(三)加強管理。把固定資產(chǎn)管理作為財務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴(yán)格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產(chǎn)管理人員在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實,努力把我局固定資產(chǎn)管理工作搞得更好。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇一
查清查實我單位國有資產(chǎn)情況,依據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,按照財政局的安排部署,決定在我單位各部門開展國有資產(chǎn)清查工作。為加強領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作的順利開展,特制定本方案。
對我單位各部門占有、使用國有資產(chǎn)進行全面徹底清查,以便真實、完整地反映我單位國有資產(chǎn)狀況,切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
通過資產(chǎn)清查,完善我單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清理工作順利進行,我單位成立東小莊鎮(zhèn)人民政府國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。由程曉云同志(政府鎮(zhèn)長)任組長,字海紅同志(紀(jì)檢書記)任副組長,劉海霞同志(財政所所長)、李志萍同志(辦公室主任)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)國有資產(chǎn)清查工作的具體實施。
以
2015。
年
12。
月
31。
日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
我單位各部門占有、使用國有資產(chǎn)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:
1
2
.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1
.單位自查階段(。
5
月
15。
日至。
5
月
19。
日)。
各部門按照本方案的要求認(rèn)真組織自查,按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內(nèi)容填報表格。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和損失,提供合法證據(jù),提出處理意見。
2
.現(xiàn)場核實階段(。
5
月
20。
日至。
5
月
25。
日)。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組到各資產(chǎn)所在部門進行現(xiàn)場核對,一是與自查情況進行核對,二是與財會管理中心固定資產(chǎn)賬面進行核對,確認(rèn)各部門資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。清查領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查情況進行匯總、分析,查找賬實不符的原因,對清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧的,提出處理建議。
3
資產(chǎn)處置階段(。
5
月
26。
日至。
5
月
31。
日)。
資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組針對清查中存在的問題,研究處置意見并做出處理決定。各部門根據(jù)處理決定建立和完善資產(chǎn)臺賬,財政部門對核增核減的資產(chǎn)作相應(yīng)賬務(wù)處理,更新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息,對資產(chǎn)實行動態(tài)化管理。
資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)組對清查工作進行總結(jié),根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善我單位資產(chǎn)管理辦法,負責(zé)向上級部門報送資產(chǎn)清查報表等相關(guān)文件資料。
加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
二〇一六年五月十日。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇二
根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〈2016〉2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利開展,特制定如下實施方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計數(shù)據(jù)進行核對。經(jīng)過清查后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果核實認(rèn)定工作。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.布置資產(chǎn)清查工作。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報縣財政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。
總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。
此次資產(chǎn)清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng),縣財政部門應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)及時完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,抽調(diào)精干力量,組織開展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展資產(chǎn)清查工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)審計和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處,追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況,對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府
2016年4月18日
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立適應(yīng)國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關(guān)要求,按照全省開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合孝感市市直實際,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)摸清資產(chǎn)家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,充實和完善市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的`措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作,市直各主管部門按照隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
(二)市直各部門資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對,并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)各部門(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時上報更新,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實批復(fù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》有關(guān)規(guī)定,扎實做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、做好資產(chǎn)清查前的各項準(zhǔn)備工作。
(二)實施階段(2016年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作,可采取自行清查方式或借助中介機構(gòu)清查方式進行,不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產(chǎn)核實調(diào)整事項,各單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前,市財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對市直部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產(chǎn)、出租出借、對外投資等資產(chǎn)信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報表匯總報送市財政局匯總。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年7月)。
1、市財政局對市級資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查情況,為改進資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。
2、市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據(jù)各自實際情況,完善具體的資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作專班,負責(zé)實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
各部門單位要切實履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行財政部關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)清查核實政策和財務(wù)制度規(guī)定,如實填報報表,不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。
委托第三方中介機構(gòu)開展資產(chǎn)清查的專項費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān),市財政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,適當(dāng)給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送,為實現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,加強對本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)行。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
市財政局資產(chǎn)清查工作專班聯(lián)系電話:2831776
聯(lián)系人:胡福田 胡磊
國有資產(chǎn)清查工作方案篇三
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(一)準(zhǔn)備階段(20**年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實施階段(20**年5月-6月)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
自查工作完成后,單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(五)各部門(單位)、各地方應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20**〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20**年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(20**年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進行審核匯總后于20**年8月31日前報送財政部。
其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
20**年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項,單位應(yīng)當(dāng)將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于20**年9月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查報表匯總報送財政部。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(20**年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向國務(wù)院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實際具體負責(zé)組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的'資產(chǎn)清查工作。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(單位)、各地方應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的地方和部門,開發(fā)商將主動聯(lián)系,提供免費的系統(tǒng)升級服務(wù)。
未使用財政部統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng),或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報,為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各級行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。
各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇四
本委機關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機關(guān)事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知》(財資〔20xx〕1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、江蘇省財政廳《關(guān)于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財資〔20xx〕33號)和縣財政局《關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財資〔20xx〕2號)的有關(guān)要求,結(jié)合我委實際情況,制定如下工作方案:
(一)清查時點。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的委機關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)清查原則
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,縣農(nóng)委按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實工作。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
3.財產(chǎn)清查,主要是對單位各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實,單位對清查出的各項資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
(二)時間安排。
資產(chǎn)清查工作分四個階段進行:
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開資產(chǎn)清查工作部署會議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)規(guī)定要求,對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國有資產(chǎn)需公示七天,期滿無異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報明細表上報縣國資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報告(報告參考格式見財資〔20xx〕1號附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報送郵箱
**@
。
3.核查、匯總上報階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會中介機構(gòu)于20xx年7月15日前對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計核查,對核查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后,一并報送至縣國資辦。
4.核實批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查或抽查,對資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進行核實批復(fù)。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實工作。各單位資產(chǎn)清查在省財政廳統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝2011﹞25號),對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實確認(rèn)。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號)等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷案存”制度,繼續(xù)落實追索責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實履行管理責(zé)任,制定清查工作實施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報委財審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。委將堅持“防止流失、兼顧實際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項進行處理,通過清查核實工作,切實做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實相符。
(三)經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部和省財政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財政局統(tǒng)一購買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請中介機構(gòu)經(jīng)費外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強對本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時將資產(chǎn)清查工作進展情況予以上報??h財政局將對全縣資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)
xxxx農(nóng)業(yè)委員會
20xx年6月6日
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢下事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號)有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長劉向陽,副組長劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計財科,負責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實施。
(二)計財科負責(zé)按照市、區(qū)財政部門的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會計師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況,按照規(guī)定報審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的'監(jiān)督、指導(dǎo)。
計財科負責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財政局及時報送;負責(zé)根據(jù)區(qū)財政部門出具的資產(chǎn)核實批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行財務(wù)處理。
人事科負責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負責(zé)確定各單位國有資產(chǎn)來源及入帳情況,及時處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機關(guān)國有資產(chǎn)清查工作。
紀(jì)檢科負責(zé)監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位資產(chǎn)清查實施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時要健全本單位資產(chǎn)管理及財務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對單位和各種賬戶、庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財產(chǎn)清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無形)資產(chǎn)盤點表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,形成資產(chǎn)清查報表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點表生成,其他由單位逐筆填報)。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項,搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證資料,提出處理意見,向主管部門申請報告。
4.必要時,可申請財政局招標(biāo)的社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。
5.自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字,單位蓋章報送教育局計財科。
(二)審核匯總
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報表,資產(chǎn)清查工作報告,和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對各單位報表進行合規(guī)性和完整性審核,各單位報區(qū)財政局申請批準(zhǔn),等待下達批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財政局對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。
5.申請資產(chǎn)核實的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規(guī)定報送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類清理,對有利用價值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實際制定清查工作具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇五
聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責(zé)人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的'資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
附件:
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)
副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財政分局負責(zé)人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)
韓曉紅(計生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長)
王 亮 (廣播站站長)
劉保華(財政分局副局長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
鎮(zhèn)直各單位:
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理、國庫管理相結(jié)合,根據(jù)《財政部關(guān)于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2016〕2號)和省、市、縣有關(guān)要求,決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)由財政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位認(rèn)真、切實統(tǒng)計并上報本單位固定資產(chǎn),對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年4月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,由財政分局將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30日前報送縣財政局(國資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)
根據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,按照縣財政局(國資委)的指導(dǎo),制定切合本鎮(zhèn)實際的固定資產(chǎn)管理辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各部門、單位具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
鎮(zhèn)長是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體實施,建立由財政分局、計生辦、農(nóng)經(jīng)站、文廣站、民政辦負責(zé)人組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本次資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各部門、單位負責(zé)人要加強對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
烏龍鎮(zhèn)黨委政府辦公室
2016年4月22日
國有資產(chǎn)清查工作方案篇六
根據(jù)《財政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〈〉2號)精神,為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利開展,特制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,充實行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、組織機構(gòu)。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本鎮(zhèn)的資產(chǎn)清查工作。
四、工作原則和方法。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由資產(chǎn)清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的單位,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計數(shù)據(jù)進行核對。經(jīng)過清查后的資產(chǎn),要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔〕52號)規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政局、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果核實認(rèn)定工作。
五、工作內(nèi)容和步驟。
資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要是根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(204月)。
2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應(yīng)于5月31日前將本單位資產(chǎn)清查結(jié)果匯總報縣財政局資產(chǎn)清查工作小組辦公室。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年6-7月)。
總結(jié)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作,分析資產(chǎn)清查結(jié)果,研究資產(chǎn)管理問題,提出加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的政策措施和建議,進一步完善有關(guān)資產(chǎn)管理制度,不斷提高資產(chǎn)管理水平。
六、經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。
七、操作系統(tǒng)。
此次資產(chǎn)清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng),縣財政部門應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)及時完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
八、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,抽調(diào)精干力量,組織開展好本單位資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查工作按時保質(zhì)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際開展資產(chǎn)清查工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)清查結(jié)果和管理情況及存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)審計和復(fù)核。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)及時查處,追究責(zé)任。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要加強對資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況,對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作情況進行及時通報,并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府。
2016年4月18日。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇七
固定資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供固定資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,摸清企業(yè)“家底”,核實資產(chǎn)質(zhì)量,中儲棉總公司決定從20xx年9月起組織開展固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)清查工作,具體方案如下:
一、 固定資產(chǎn)清查工作目標(biāo) (一)本次資產(chǎn)清查主要是對企業(yè)管理的固定資產(chǎn)和房屋土地使用權(quán)進行全面的清理、核對和查實。在清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,全面摸清企業(yè)“家底”,真實、完整地反映所查資產(chǎn)狀況,促進提高資產(chǎn)管理信息質(zhì)量。
(二)全面了解核實固定資產(chǎn)盈虧及損失情況,并根據(jù)國有資產(chǎn)管理政策規(guī)定擬定處理方案。
(三)通過對固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)開展清產(chǎn)工作,促進《中國儲備棉管理總公司固定資產(chǎn)管理辦法》(中儲棉倉[20xx]139號,以下簡稱“《辦法》”)的貫徹和執(zhí)行。
二、 固定資產(chǎn)清查工作安排
固定資產(chǎn)清查工作從20xx年9月下旬開始,計劃用3個月時間完成清查主體工作任務(wù),全部工作預(yù)計于20xx年12月底結(jié)束。具體分以下幾個階段進行:
(一)前期準(zhǔn)備(20xx年9月14-23日),制訂《中國儲備棉管理總公司20xx年固定資產(chǎn)清查工作方案》及相關(guān)配套資料,包括培訓(xùn)文稿、自查報告模板、工作報表。
(二)工作部署(20xx年9月24-10月15日)。對固定資產(chǎn)清查工作進行工作部署,明確領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu),落實固定資產(chǎn)清查工作任務(wù),下發(fā)文件通知和工作報表。各直屬庫及子、分公司明確或建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作人員,根據(jù)工作方案制定切實可行的實施細則,做好組織動員工作。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(20xx年10月15-20日)。組織召開固定資產(chǎn)管理工作會議,培訓(xùn)固定資產(chǎn)清查工作人員,具體講解固定資產(chǎn)管理辦法、清查工作流程及如何編制清查報表、撰寫自查報告。
(四)組織實施(20xx年10月21-11月2日)。各所屬單位自行組織固定資產(chǎn)自查工作,在會計師事務(wù)所指導(dǎo)下全面完成資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)匯總、清查結(jié)果上報等主體工作任務(wù)。各所屬單位自查清查報表和自查報告的提交時限:20xx年11月2日。
(五)檢查驗收(20xx年11月2-12月31日)??偣竟潭ㄙY產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組與會計師事務(wù)所審計人員組成檢查組,對各所屬單位的清查結(jié)果進行檢查驗收,對個別清查質(zhì)量存在問題的單位進行督促整改,全部單位驗收合格后形成固定資產(chǎn)清查結(jié)論。
三、 固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日
固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。
四、 固定資產(chǎn)清查范圍 固定資產(chǎn)清查范圍為各單位管理使用的全部固定資產(chǎn)、房屋及土地使用權(quán)。
五、 固定資產(chǎn)清查工作內(nèi)容
(一)賬務(wù)核對。各單位以固定資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,對本核算級次的固定資產(chǎn)各級賬簿,包括固定資產(chǎn)總賬、明細賬、臺賬(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng))以及報表進行全面核對,做到賬表相符、賬賬相符、賬卡(主營業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中的設(shè)備設(shè)施信息卡)相符。
(二)資產(chǎn)清查。各單位在賬務(wù)核對基礎(chǔ)上,按照固定資產(chǎn)明細表進行實地盤點、細節(jié)核對、狀態(tài)了解、性能檢驗等清查程序,對實際管理使用的固定資產(chǎn)實物和房屋、土地使用權(quán)進行全面清理、核對和查實。編制填寫固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表。
(三)損溢預(yù)計。指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對清查中發(fā)現(xiàn)的各項資產(chǎn)損溢進行估算,為計提資產(chǎn)減值損失做好準(zhǔn)備。
(四)自查上報。各單位根據(jù)固定資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表以及損溢預(yù)計情況完成固定資產(chǎn)清查報表和自查報告,并上報固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)驗收確認(rèn)。固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失等清產(chǎn)工作結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,組織進行審核、驗收并確認(rèn)各單位實際占用的固定資產(chǎn)資源情況。
(六)完善制度。各單位在完成固定資產(chǎn)清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施和實施,逐步健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固固定資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
六、 固定資產(chǎn)清查工作要求
為確保固定資產(chǎn)清查工作質(zhì)量,提高工作效率,各單位應(yīng)遵循以下工作要求:
(一)固定資產(chǎn)清查工作應(yīng)做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,切實摸清“家底”,保證清查工作結(jié)果真實、可靠。
(二)固定資產(chǎn)清查工作中應(yīng)堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)如實反映,不得虛報、瞞報。
(三)固定資產(chǎn)清查工作要指定專人負責(zé),及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,報送工作郵箱。
為進一步加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。
1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺,建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進、嚴(yán)謹(jǐn)細致、注重實效”的原則,全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報表。
我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟組織、獨立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟管理職能的村、居、村民小組。
屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟組織所有的房屋、建筑物、機器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。
(一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。
1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu),組織專門工作班子具體抓。
村(組)成立由村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)成員、村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人和村會計、集體經(jīng)濟組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實施小組,具體負責(zé)村(組)集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。
2、加強輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開展,為清 2產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。
(二)清查階段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟組織所有“三資”清理核實的基準(zhǔn)日是2011年12月31日。
1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動,召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作實施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計口徑等。
2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會計制度核算要求,確保各項收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類會計報表及明細表。
3、“三資”清查。對各項資金、資產(chǎn)、資源及負債和所有者權(quán)益進行全面的清理、核對和查實,填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。
在清查盤點過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行清查盤點。對固定資產(chǎn)要以賬面數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項盤點;對資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進行盤點。對清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。
對有物有賬的固定資產(chǎn),按原值登記;對有物無賬的固定資產(chǎn)或價值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評估價值,也可聘請評估機構(gòu)進行評估確認(rèn)價值;對報廢、有賬無物的不實資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾無異議后,列為報廢和盤虧資產(chǎn);對權(quán)屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時予以登記,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。
4、核實。核實工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)具體負責(zé),清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)積極予以配合。重點核實“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。
5、公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財小組)核實并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示,公示時間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群眾咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報和咨詢。
6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,對集體“三資”清理結(jié)果進行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價值在500元以上的固定資產(chǎn)要進行拍照,購臵憑證要進行拍照或掃描;承包合同要進行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。
7、匯總報批。辦事處對各村(組)報送的清產(chǎn)核資結(jié)果進行審查并確認(rèn)無誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報告,上報區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進行審核批復(fù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后,于7月31日前上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。
在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)資源權(quán)屬的基礎(chǔ)上,辦事處村級會計委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)要依據(jù)區(qū)批復(fù)的清產(chǎn)核資結(jié)果,分類設(shè)立各村(組)“三資”管理臺賬,主要內(nèi)容包括:資產(chǎn)資源的'名稱、類別、數(shù)量、計量單位、使用狀況、所處位臵、保管人等。實行承包、租賃經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪⒆赓U單位(人員)名稱,承包、租賃期限,承包費或租賃金及收交情況等。
“三資”管理臺賬由區(qū)負責(zé)統(tǒng)一印制,辦事處村級會計委托代理服務(wù)中心(“三資”管理服務(wù)中心)和村各保存一套資產(chǎn)、資源臺賬和經(jīng)濟合同臺賬。土地承包合同單獨建立農(nóng)村土地承包臺賬。
辦事處要充實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理制度,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理的規(guī)范化、制度化、民主化。一是委托代理服務(wù)制度。在辦事處要建立以經(jīng)管站為依托的“三資”管理服務(wù)中心,對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金實行代管,賬目代理,資產(chǎn)資源代理服務(wù)。村集體經(jīng)濟組織的“三資”全部納入委托代理服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。不斷完善委托代理服務(wù)工作機制,工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算。
清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后,各級要對清產(chǎn)核資工作進行全面總結(jié),各村居清產(chǎn)核資工作總結(jié)于20xx年8月31日前報辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各村居清產(chǎn)核資工作的檢查驗收。對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作成績突出的,給予表彰獎勵;對清產(chǎn)核資不徹底、走過場及“三資”管理工作問題突出的,責(zé)令限期整改;問題嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作面廣量大、政策性強,各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把清產(chǎn)核資工作作為促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,列入議事日程,切實抓緊抓實抓好,全面完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確職責(zé)。各級清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確分工,落實責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),及時解決工作中遇到的困難和問題;農(nóng)業(yè)(經(jīng)管)部門要加強政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),認(rèn)真組織人員培訓(xùn),切實抓好清產(chǎn)核資的組織實施工作;財政部門要加強農(nóng)村會計制度研究和會計業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)籌安排本級工作經(jīng)費,保障清產(chǎn)核資工作順利開展;民政、審計、國土資源、教育、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé),做好清產(chǎn)核資的相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
(三)把握政策。對清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問題,要認(rèn)真做好分析,加強分類指導(dǎo),及時制定對策措施,統(tǒng)一政策界限,統(tǒng)一資產(chǎn)處臵口徑,形成清產(chǎn)核資的政策體系。重大問題及時向區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(四)強化監(jiān)督。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個督導(dǎo)組,深入各村居,加強工作調(diào)度和督促,及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗,嚴(yán)格審核清查結(jié)果,落實責(zé)任追究制度。對借機擅自處臵、私分集體資產(chǎn),損害集體和群眾利益的單位和個人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇八
學(xué)院國有資產(chǎn)是完成教育教學(xué)工作的物質(zhì)條件和保障,國有資產(chǎn)管理是學(xué)院管理工作的重要組成部分。近期,全國大規(guī)模開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。對資產(chǎn)進行全面清理也是學(xué)院黨委、行政2019年度確定的重點工作之一,更是學(xué)院資產(chǎn)管理工作與時俱進的內(nèi)在需要。開展資產(chǎn)清查工作意義重大、任務(wù)艱巨,從5月13日開始,計劃財務(wù)處按照學(xué)院工作要求,狠抓落實,扎實工作,確保圓滿完成資產(chǎn)清查各項工作任務(wù)。
一是抽調(diào)處室2名骨干成員,充實到清產(chǎn)核資工作機構(gòu),做好資產(chǎn)清查的人員保障工作。二是工作人員積極參加統(tǒng)一培訓(xùn),強化個人自學(xué),努力吃透相關(guān)文件精神,掌握資產(chǎn)清查工作目標(biāo)、內(nèi)容、程序、要求、具體操作方法等。三是工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排組織實施,強化紀(jì)律,做到統(tǒng)籌兼顧,盡心盡責(zé),同時,加強溝通與協(xié)調(diào),形成合力,確保順利完成本次資產(chǎn)清查任務(wù)。
國有資產(chǎn)會計核算和實物管理是一項政策性強的系統(tǒng)工作,需要學(xué)院資產(chǎn)實物管理、財務(wù)、使用等相關(guān)部門的共同努力,只有這樣,才能保證國有資產(chǎn)安全、保值,才能最大限度地發(fā)揮其使用效益,夠營造節(jié)約型院校。
2019年度,計劃財務(wù)處嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度對各類資產(chǎn)進行準(zhǔn)確核算,進一步完善固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),努力使學(xué)院資產(chǎn)核算工作再上新臺階。
5月1日-3日,食品藥品學(xué)院利用五一假期全面開展國有資產(chǎn)清查工作。由學(xué)院院長李先保、副院長杜傳來、院分工會主席華平、中藥科技園主任楊子龍組成的檢查組對學(xué)院食品工程與烹飪工藝實驗室、中藥學(xué)與藥物制劑實驗室和食品科技園等場所千元以上的國有資產(chǎn)設(shè)備和儀器進行了清查和核實。
在檢查中,各實驗室、科技園主任對固定資產(chǎn)清查工作進展情況做了匯報。經(jīng)過三天細致的檢查,共檢查了包括實驗教室、預(yù)備室、儀器室和辦公室在內(nèi)的55個存放有儀器設(shè)備的房間,對所有的儀器設(shè)備對照房間的分室?guī)みM行了逐一核對核查,把每個分室內(nèi)的實有儀器設(shè)備仔細核對并記錄在分室賬表格上。李先保院長親自檢查了實驗臺、實驗邊臺及辦公桌柜下面的柜子,對沒入賬的儀器進行了核實和登記。
固定資產(chǎn)清查是一項工作量大、時間緊、任務(wù)重的工作,在本次清查工作中,各實驗室主任和負責(zé)分室的老師們做了大量的工作,付出了辛勤的勞動。李先保充分肯定了大家在固定資產(chǎn)清查工作中所做出的努力。他強調(diào),進行國有資產(chǎn)清查是一次摸清學(xué)院“家底“的良好機會,各負責(zé)人一定要做到嚴(yán)謹(jǐn)細致,確保登記準(zhǔn)確,沒有遺漏,他還要求清查后每個分室?guī)の锉砀窬毶蠅?,下一步將對千元以下儀器、藥品、玻璃器皿賬目進行逐一核實。
4月14日,省教育廳行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作暨培訓(xùn)會議在西北大學(xué)召開,我校副院長程書強、國有資產(chǎn)管理處處長魏松一行參加了會議并接受培訓(xùn)。
此次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作是繼2019年以來,全國第6次行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作。財政廳采購與資產(chǎn)處處長薛亞省、處長田子琴、教育廳總會計師張新民、教育廳財務(wù)處、人事處等部門領(lǐng)導(dǎo)出席本次培訓(xùn)會開幕并講話。財政廳采購與資產(chǎn)處處長田子琴對此次資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作進行了細致的解讀,西安久其軟件有限公司對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報的相關(guān)事項進行了培訓(xùn)。
為了貫徹落實省財政廳會議精神,順利完成我校的清查登記工作,夯實管理基礎(chǔ),促進資產(chǎn)合理配置,提高資產(chǎn)使用效益,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,我校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,成立了國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,程書強副院長在部署工作時要求,工作領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快擬定清查實施方案,落實責(zé)任,各行政部門和二級學(xué)院要全力配合,保證各項工作的順利開展,確保按時保質(zhì)完成此次資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)填報工作。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝﹞26號)文件精神,搞好我局國有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長史萬銘任組長,黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長,辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
二、時間安排、清查范圍。
時間安排:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作從8月初開始,至8月15日上報管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍:局機關(guān)和地震辦。
局機關(guān)與地震辦分別進行清查,分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負責(zé)人具體負責(zé)地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對局機關(guān)和地震辦的清查工作進行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實物臺帳的登記工作,填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,認(rèn)真開展清查工作。
國有資產(chǎn)清查工作,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預(yù)算編制精細化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護國有資產(chǎn)安全、完整,預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強監(jiān)督、從嚴(yán)要求,嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總、上報,不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合,建立健全管理制度。
要進一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實行“一把手”負總責(zé),經(jīng)辦人員具體負責(zé)的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。
切實維護國有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十
為進一步加強和規(guī)范我校國有資產(chǎn)管理,根據(jù)(貴政辦通[]84號)文件精神,經(jīng)研究決定對我校占有和使用的固定資產(chǎn)進行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進行,特制定本工作方案:
一、總體工作目標(biāo)。
通過對我校固定資產(chǎn)進行全面清查,真實、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。
建立健全固定資產(chǎn)動態(tài)管理信息,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細化、網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理。
清查內(nèi)容是以12月31日為基準(zhǔn)日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。
具體包括:
1.土地;。
2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;。
3.通用設(shè)備;。
4.專用設(shè)備;。
5.交通運輸設(shè)備。
6.電氣設(shè)備;。
7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;。
8.儀器儀表及衡器;。
9.文藝體育設(shè)備;。
10.圖書文物及陳列品。
11.家具用具及其他。
我校固定資產(chǎn)清查分組織準(zhǔn)備、自查盤點、整理報批、總結(jié)完善等四階段進行:
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月30日—9月10日)。
組長:梁有洪。
副組長:甘恒志韋燕云。
成員:黃少菊覃寶金。
(二)自查盤點階段(209月10日—10月10日)。
資產(chǎn)清查表》,要對固定資產(chǎn)清查的完整性、準(zhǔn)確性、及時性負責(zé)。
(三)整理報批階段。
自查盤點工作結(jié)束后,我校根據(jù)清查情況進行分析匯總,并提出清理意見,于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報上級部門備案、審批。
(四)總結(jié)完善階段。
針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施,制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,進一步加強資產(chǎn)管理,同時撰寫資產(chǎn)清查工作總結(jié),于11月30日前報送主管部門和財政部門。
四、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實。
本次清查工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣,落實工作人員,明確責(zé)任分工,確保資產(chǎn)清查工作按時間節(jié)點完成。
(二)實事求是,確保質(zhì)量。
我校要嚴(yán)格執(zhí)行財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況,做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、從快從實、不重不漏。
對清查工作中存在的問題應(yīng)及時上報并按相關(guān)規(guī)定進行處理,不得弄虛作假、虛報瞞報,確保固定資產(chǎn)信息真實有效。
(三)加強監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。
我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組對資產(chǎn)清查結(jié)果進行抽查復(fù)核,對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進行處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十一
2019全文和2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知的詳細內(nèi)容,歡迎閱讀!
黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團體,有關(guān)中央管理企業(yè),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局:
為了全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,財政部決定組織開展2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查)。為了保證資產(chǎn)清查的順利開展,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財稅體制改革,履行公共財政職能,完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進資產(chǎn)合理配置,為預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
本次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為2019年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體;執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各級財政部門按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地區(qū)、本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系,負責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。境外機構(gòu)的資產(chǎn)清查由國內(nèi)派出部門(單位)組織開展。
本次資產(chǎn)清查于2019年1月-2019年10月在全國范圍內(nèi)組織開展。各中央部門應(yīng)當(dāng)于2019年8月31日之前將清查結(jié)果按要求報送財政部;各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)應(yīng)當(dāng)于2019年9月30日之前將清查結(jié)果按要求報送財政部。資產(chǎn)清查的具體實施,按照《2019年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查。
工作方案。
》(附件1)和財政部有關(guān)要求進行。
行政事業(yè)單位可以委托社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計。財政部門或者主管部門認(rèn)為必要時,可以直接委托社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計或復(fù)核。資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展資產(chǎn)清查所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
資產(chǎn)清查時間緊、任務(wù)重,各地方、各部門一定要充分認(rèn)識到做好這項工作的重要性,建立健全由相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)指導(dǎo)和實施本地區(qū)、本部門的資產(chǎn)清查。各有關(guān)方面要通力合作,精心組織,克服困難,狠抓落實,按期完成資產(chǎn)清查,保證清查結(jié)果真實、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,切實做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符。
資產(chǎn)清查結(jié)束后,財政部將組織對本次資產(chǎn)清查進行總結(jié)、通報。
財政部。
2019年1月20日。
20xx年以來,我校高度重視資產(chǎn)管理工作,逐步理順資產(chǎn)管理體制,健全管理制度,加強資產(chǎn)管理,努力提升學(xué)校綜合實力。
一是加強政策法規(guī)宣傳,提高資產(chǎn)管理意識。近年來,中央和地方各級政府逐步深化國有資產(chǎn)管理,相繼出臺了相關(guān)政策法規(guī)。財政部2019年頒布了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)暫行辦法》,省政府2019年頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,省財政廳20xx年先后出臺了國有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法,加強我省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理政策法規(guī),提高對資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識。同時,學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度,積極宣傳政策法規(guī)制度,大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識,自覺維護學(xué)校資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機構(gòu),加強國有資產(chǎn)管理。為加強國有資產(chǎn)管理,我校20xx年6月份成立國有資產(chǎn)管理委員會,作為學(xué)校國有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門和決策機構(gòu),下設(shè)國有資產(chǎn)管理辦公室,掛靠財務(wù)處,具體負責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)的管理工作。今年,根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實際需要,將國有資產(chǎn)管理辦公室職能從財務(wù)處剝離,成立國有資產(chǎn)管理處,與實驗室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國有資產(chǎn)管理處負責(zé)管理,改變我校過去資產(chǎn)多部門分塊管理的格局,促進學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定,按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過多次征求意見,歷時兩年多時間,于20xx年6月出臺和實施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國有資產(chǎn)管理委員會議事規(guī)則》,為加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期上報資產(chǎn)信息。財政廳自20xx年開始在全省范圍內(nèi)正式實施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,按照“財政部門-主管部門-行政事業(yè)單位”流程,加強我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作,實現(xiàn)對全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動態(tài)管理。根據(jù)省財政廳通知精神,我校財務(wù)處(國資辦)和實驗室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門組織的培訓(xùn)會議,精心準(zhǔn)備相關(guān)資料,組織實施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報工作,并順利通過省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報批,規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請報批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后,實驗室與設(shè)備管理處會同監(jiān)察室、財務(wù)處(國資辦)按照規(guī)定程序共同開展資產(chǎn)處置,要求資產(chǎn)使用部門(單位)及時辦理核銷資產(chǎn)實物和賬面價值手續(xù),確保賬賬、賬實相符。資產(chǎn)處置收入實行“收支兩條線”管理。20xx年以來,經(jīng)主管部門批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計1944臺件,資產(chǎn)總值682萬元。20xx年已按程序上報省教育廳資產(chǎn)處置文件3份,等待上級批復(fù)。
二
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個階段:第一階段是開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,自7月下旬開始,8月31日前完成,重點是房屋建筑物、土地和車輛;第二階段是開展校內(nèi)資產(chǎn)清理,重點是設(shè)備資產(chǎn),自20xx年8月份開始至今。
20xx年,我省全面開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級主管部門的文件精神,我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的,依法被確認(rèn)為國家所有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,重點是房屋建筑物、土地和車輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,20xx年8月31日上報資產(chǎn)清理。
和報表。由于清理工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為保證自查工作順利開展,我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清理工作實施方案,及時召開動員部署會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,做到思想認(rèn)識到位、貫徹落實到位。按主管部門要求,我校及時向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實施方案。
自查階段,我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進度表,設(shè)立咨詢電話,深入部門指導(dǎo),確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期,參與人員戰(zhàn)高溫,積極投入工作,付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下,我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作,按時上報資產(chǎn)清理報表和自查報告。并于9月下旬和10月下旬,分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財政廳資產(chǎn)清理全面核查,重點是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。
在省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上,我校自20xx年8月份開始,開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作,重點是設(shè)備資產(chǎn)。財務(wù)處(國資辦)向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù),匯總部門報送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月,財務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查,重點對有賬無物、有物無賬和待報廢資產(chǎn)進行清理。20xx年3月,國資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā),督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對和盤點工作。
20xx年2月份以來,由設(shè)備處牽頭,組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查,包括必查設(shè)備和重點抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機、攝像機、便攜式投影儀、ipad等,重點抽查設(shè)備為科研經(jīng)費購置的設(shè)備和捐助設(shè)備,覆蓋面30%左右。截止到5月底,已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅持做到時間服從質(zhì)量,確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作,在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,財務(wù)處(國資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作,得到了各資產(chǎn)使用部門(單位)的大力支持,取得了階段性的成效。
一是全面核實資產(chǎn),摸清學(xué)校家底。近年來,我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強資產(chǎn)高效管理,有效發(fā)揮資產(chǎn)效益,確保資產(chǎn)安全完整,已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要,我校高度重視資產(chǎn)清理工作,在開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上,將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況,全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查,掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成,為我校今后加強資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強管理意識,提高管理水平。20xx年,學(xué)校通過會議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(單位),絕大多數(shù)教職工參與其中,強化了教職工國有資產(chǎn)的管理意識、產(chǎn)權(quán)意識、責(zé)任意識和效益意識,切實解決了部分教職工對資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識,有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平,提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制,規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份,學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制,我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處,作為國有資產(chǎn)管理的職能部門,歸口管理學(xué)校國有資產(chǎn),打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況,將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中,各部門(單位)對待報廢的資產(chǎn),按規(guī)定程序及時辦理報廢處置申請手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序,分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請,對已不能使用、但未及時處置的行政辦公和教學(xué)實驗儀器設(shè)備1414臺件、總值692萬元的資產(chǎn)申報處置,經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實物核銷和財務(wù)賬面價值核減手續(xù),將進一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進單位,促進部門強化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查,學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范,實行專人管理,管理人員責(zé)任心強,資產(chǎn)賬物相符,大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進行了表彰激勵,將進一步促進各部門(單位)加強資產(chǎn)日常管理,從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作,我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題:
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(單位)對資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識不到位,缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識。雖然明確資產(chǎn)管理人員,但缺乏責(zé)任心,不重視資產(chǎn)管理工作,導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無物、賬實不符的情況。本次資產(chǎn)清理時,發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時報廢,或因人員變動導(dǎo)致資產(chǎn)流失,或已捐贈但未辦理報批手續(xù),或因部門拆分合并、存放地點變化未及時辦理調(diào)撥手續(xù),部分會議禮品、學(xué)生獎品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理,從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù),造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費,形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費特別緊張的情況下,教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外,學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科學(xué)論證,配置不盡合理,需要通過內(nèi)部調(diào)劑,提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識。學(xué)校少數(shù)教師對科研經(jīng)費購置資產(chǎn)或社會捐贈資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識較為模糊,認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個人所有,而不是學(xué)校的國有資產(chǎn),導(dǎo)致對這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施,無法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題。
近年來,我?;椖颗涮踪徶玫牟糠衷O(shè)備資產(chǎn)隨基建項目打包入庫到房屋建筑物資產(chǎn),不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn):部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn),無法核實資產(chǎn)在用狀況。
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果,以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況,針對資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象,為進一步加強我校資產(chǎn)管理工作,提出以下四點意見,請各部門(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強化資產(chǎn)制度宣傳,提高資產(chǎn)管理認(rèn)識。
學(xué)校各部門(單位)及其工作人員,都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門,還是資產(chǎn)使用部門,都要加強資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳,強化教職工資產(chǎn)管理意識,改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識,從自身做起,從部門做起,自覺加強資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強資產(chǎn)管理培訓(xùn),增強資產(chǎn)管理責(zé)任。
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強。今后,學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn),普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度,提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時,建立激勵機制,對資產(chǎn)使用部門(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵措施,增強資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理,努力實現(xiàn)資源共享。
學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則,按規(guī)定程序報批采購。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實驗室資源共享機制,避免重復(fù)購置,最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理,規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真落實資產(chǎn)管理責(zé)任體系,切實建立部門主要負責(zé)人負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé),資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系,明確。
崗位職責(zé)。
規(guī)范資產(chǎn)使用管理提高資產(chǎn)使用效率維護資產(chǎn)安全與完整切實做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們,學(xué)校國有資產(chǎn)是進行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項常規(guī)性工作,也是一項任重道遠的工作,需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力,需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機,進一步增強國有資產(chǎn)管理意識,健全資產(chǎn)管理運行機制,完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系,鞏固資產(chǎn)清理成果,合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和效益,確保資產(chǎn)安全完整,提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平,為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十二
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔20xx〕62號和霍邱縣人民政府的財政局財資〔20xx〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(20xx年4月-7月)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責(zé)人進行審核匯總后于20xx年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.20xx年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3.20xx年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(20xx年8月-9月)。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的`違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
局機關(guān)各科室,市經(jīng)濟責(zé)任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展20xx年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕184號)要求,為扎實開展國有資產(chǎn)清查工作,結(jié)合我局實際,經(jīng)研究制定《六安市審計局國有資產(chǎn)清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實施。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十三
財務(wù)處為認(rèn)真貫徹落實省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會議精神,確保我校此次資產(chǎn)清查工作順利開展,依據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和省教育廳《20xx年省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》及通知要求,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、重要意義。
1、資產(chǎn)清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
通過國有資產(chǎn)清查,能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映各單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,有利于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映負債和成本費用,有利于強化資產(chǎn)管理、降低成本、提高運行效率、有效防范財務(wù)風(fēng)險,保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產(chǎn)清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。
我校是教育廳直屬單位,是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映省級教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為全面加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,提供決策依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
3、資產(chǎn)清查是完善制度,嚴(yán)格監(jiān)管的重要依據(jù)。
通過資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、資產(chǎn)清查是規(guī)范我校資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)管理水平的有效措施。
通過此次資產(chǎn)清查,進一步明確和靠實我校每一件資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人,規(guī)范資產(chǎn)臺賬管理,健全賬表卡冊,做到賬實相符,強化學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,作進一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。力爭把我校固定資產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。
二、組織實施。
為保證我校此次資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織本次國有資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
組長:陸生春。
成員:趙仙龍陳勝利劉第蘇博文。
張中柏王海各系主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財務(wù)處。
主任:張中柏。
成員:王海丁瑾李艷萍石立峰劉斌。
三、清查內(nèi)容。
(一)學(xué)?;厩闆r清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對我校編制及實有人員狀況等基本情況進行全面清理和核實。
(二)賬務(wù)清理。對學(xué)校各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。對學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債務(wù)等各項資產(chǎn)、負債進行全面的清理和核實。
(四)完善制度。針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)和資產(chǎn)管理問題,提出相應(yīng)的整改措施,完善學(xué)校各項規(guī)章制度,鞏固資產(chǎn)清查成果。
五、工作方法、步驟。
(一)工作方法:根據(jù)財政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》組織實施。
(二)工作步驟:
1、第一階段:學(xué)校自查和第三方審計(4月—5月)。
學(xué)校根據(jù)教育廳的相關(guān)要求,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案。(4月14日前完成)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實辦法》,學(xué)校對國有資產(chǎn)進行全面清查,做到見賬就清、見物就點、賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)。
對盤點核實的數(shù)據(jù)進行集中錄入清查系統(tǒng)。(5月21日至6月5日)。
根據(jù)要求學(xué)校委托第三方對學(xué)校的資產(chǎn)財務(wù)進行專項審計,出具審計報告。(5月20日至6月15日)。
2、第二階段:報送材料。(6月15日至6月30日)。
自查工作完成后,學(xué)校根據(jù)要求將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于20xx年6月30日前報送省教育廳。(紙質(zhì)材料包括正式發(fā)文、學(xué)校資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定〈無形〉資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
3、總結(jié)階段(20xx年10月)。
根據(jù)教育廳的復(fù)核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對學(xué)校資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),為下一步國有資產(chǎn)管理工作提出改進措施,制定和完善管理制度。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各部門負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,確保資產(chǎn)清查工作按時順利完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校各部門應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)政策和法律處理。
(三)財政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。學(xué)校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)盤點及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
20xx年4月12日。
xxxxxxxx學(xué)院。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉》(財資[20xx]1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資[20xx]2號)和《河南省財政廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(豫財資〔20xx〕18號)精神,為進一步規(guī)范和加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理,切實做好我校國有資產(chǎn)清查工作,全面摸清學(xué)校“家底”,完善資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,特制定本方案。
一、清查的主要任務(wù)。
(一)全面摸清學(xué)校“家底”,對學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實相符,標(biāo)簽上物,責(zé)任到人。
(二)通過資產(chǎn)清查,完善全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺。
(三)以此次清查為契機,規(guī)范資產(chǎn)管理行為,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(四)通過資產(chǎn)清查,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合,為完善學(xué)校資產(chǎn)管理機制奠定基礎(chǔ)。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。截止清查基準(zhǔn)日學(xué)校所有資產(chǎn)均需進行清查;學(xué)校興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但其占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)列入本次清查范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)對全校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:趙衛(wèi)東。
副組長:安士偉。
成員(按姓氏筆畫排序):
師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。
辛作義張旭虹張建偉袁道強高峰韓超韓慶林。
管洲熊衛(wèi)東。
主要工作職責(zé):審定資產(chǎn)清查工作方案;研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義;表彰先進集體和個人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作報告。
(二)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“資產(chǎn)清查辦”),“資產(chǎn)清查辦”設(shè)在國有資產(chǎn)管理處。
主任:師寶山。
副主任:熊衛(wèi)東許培援。
成員:各資產(chǎn)歸口管理部門負責(zé)人。
主要工作職責(zé):制訂學(xué)校國有資產(chǎn)清查工作實施方案并報資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;執(zhí)行學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組的`決定并組織具體實施;形成資產(chǎn)清查工作報告。
(三)各單位、部門要成立由主要負責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)自查工作小組,負責(zé)本單位、部門的資產(chǎn)清查工作,確定專人向“資產(chǎn)清查辦”進行反饋。各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位、部門資產(chǎn)清查工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對上報給資產(chǎn)清查工作辦公室的各類數(shù)據(jù)資料負責(zé)。
各單位、部門資產(chǎn)自查工作小組負責(zé)對本單位、部門占用的資產(chǎn)進行全面清查,并對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結(jié)果作出書面報告報清查工作組審核。
四、工作步驟與時間安排。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。
(二)實施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。
1.自查階段(4月8日至4月30日):各歸口管理部門、二級單位按《資產(chǎn)清查任務(wù)分解表》的具體任務(wù),依據(jù)資產(chǎn)臺賬進行自查,形成自查報告并于4月30日前報國有資產(chǎn)管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日):“資產(chǎn)清查辦”對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。同時委托社會中介機構(gòu)對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行復(fù)核。
3.整改階段(5月16日至5月20日):針對資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時進行整改到位。
4.匯總上報(5月21日至6月15日):“資產(chǎn)清查辦”對本次資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析、匯總,形成資產(chǎn)清查報告,并于20xx年6月15日前上報河南省教育廳。
(三)總結(jié)階段(20xx年6月15日之后)。
1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善各項資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定。
2.根據(jù)上級主管部門要求和資產(chǎn)清查結(jié)果,開展資產(chǎn)核實工作。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校各二級單位要加強資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo),按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,單位行政主要負責(zé)同志為資產(chǎn)清查負責(zé)人,成立資產(chǎn)清查小組,配備清查人員(名單報國有資產(chǎn)管理處),開展本單位的資產(chǎn)清查工作,形成自查報告,如實反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。
各單位清查負責(zé)人要做好動員工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,單位資產(chǎn)清查工作小組要對本部門資產(chǎn)認(rèn)真核對,切實做到全面、細致,確保賬、物相符。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)如實反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報。對于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,按相關(guān)規(guī)定處理。
(四)其它要求。
在清查過程中要認(rèn)真閱讀報表填寫說明,填寫各類報表,并特別注意核對資產(chǎn)信息,按要求補充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點。其中資產(chǎn)管理人原則上為各二級單位資產(chǎn)管理員。
序號。
單位。
具體任務(wù)。
1
牽頭組織資產(chǎn)清查工作,形成全校資產(chǎn)清查報告;針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出整改方案,完善管理制度。負責(zé)無形資產(chǎn)(地產(chǎn))、房產(chǎn)、家具、非教學(xué)、科研、學(xué)科設(shè)備清查工作。
2
財務(wù)處。
負責(zé)對資產(chǎn)清查工作報表中的所有資產(chǎn)與財務(wù)賬目進行核對。貨幣資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)益(含債權(quán)和對外投資)的清查工作。
3
校長辦公室。
牽頭負責(zé)交通運輸設(shè)備資產(chǎn)清查工作,完成《行政事業(yè)單位車輛情況表》的填報。
4
人事處。
負責(zé)納入資產(chǎn)清查范圍的所屬機構(gòu)、人員基本情況的清理工作。
5
科技處。
負責(zé)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)等知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)(除地產(chǎn))、對投資科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)及股權(quán)的清查工作。
6
實驗室與設(shè)備管理處。
牽頭負責(zé)教學(xué)、科研、學(xué)科儀器設(shè)備的清查工作。
7
基建處。
8
圖書館。
9
檔案館。
負責(zé)檔案、捐贈品、文物和陳列品的清查工作。
10。
各單位(各職能部門、各二級學(xué)院、實驗室)。
負責(zé)本單位占用資產(chǎn)(包括存貨)及出租出借資產(chǎn)的清查工作,填寫各類資產(chǎn)清查明細表,務(wù)必做到賬實相符,按時完成自查任務(wù)并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
11。
后勤服務(wù)單位、附屬單位及校辦產(chǎn)業(yè)。
負責(zé)本單位占用學(xué)校資產(chǎn)以及對學(xué)校授權(quán)的經(jīng)營性資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)的清查工作,并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十四
為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求,對我處固定資產(chǎn)進行全面清查,摸清“家底”,為了確保此項工作順利開展,特制定本實施方案。
組長:郭宏科。
副組長:卜文華、沈立。
成員:王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡。
1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對、查、點、清”、“以賬查物、以物對賬、見物就點”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級和分類實施”的原則進行,全面摸清家底。對年12月31日之前購建的國有資產(chǎn)進行全面的清理和清查。
2、單位自查階段(4月27日—5月11日)。
對本科室所屬資產(chǎn)進行核查、標(biāo)簽粘貼和報表上報工作,明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員填寫自查情況登記表,并對差異情況進行實證性說明。經(jīng)部門負責(zé)人簽字后,報學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對校園一卡通“隱形”資產(chǎn),通過清查核實存放地點及使用人,為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ),同時將此一類資產(chǎn)暫時編號為“jsyh2015001”。
對本單位進行固定資產(chǎn)清查,既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握,也可以把固定資產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一整齊化管理,責(zé)任到各個科室到每個人。通過資產(chǎn)管理系統(tǒng),隨時可以通過資產(chǎn)編號或設(shè)備編號,即時掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀,達到物物有人管的效果。
3、工作要求:
1)查數(shù)量:要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對、落實,做到賬物相符。有賬無物資產(chǎn),要查明去向。調(diào)出的要補辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門使用的,在不影響正常工作的前提下,應(yīng)由本部門經(jīng)手人負責(zé)索回;丟失的要形成文字說明材料,部門領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字,如已報案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機關(guān)案件相關(guān)證明。
2)查狀態(tài):對儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進行確認(rèn),注明在用、閑置、待修、待報廢等資產(chǎn),對待報廢資產(chǎn)進行統(tǒng)計,按規(guī)定辦理報廢手續(xù)。
3)查地點:由于機構(gòu)的調(diào)整和人員的流動,賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向,各科室必須要負責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚,查清去向,及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動的必須注明)。
4)查賬外物:本次清查對賬目上沒有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記,各個項目要填全(資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、出廠號等項目為必填項);價值不能確定的,可以不填。
4、集中清查階段(5月16日—6月17日)。
由國有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門所上報的資產(chǎn)報表為依據(jù),對其逐一進行核查,保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識不符情況,當(dāng)場予以糾正、進行補登。
5、匯總核銷階段(6月20日—6月25日)。
根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況,學(xué)校國有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進行各類資產(chǎn)核實匯總,完成實物賬與資金賬對賬工作,并對盤盈、盤虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進行統(tǒng)計,按照有關(guān)規(guī)定做出核銷等處理。
6、總結(jié)完善階段(6月26日—6月28日)。
各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果,全面總結(jié)分析,提出整改措施,建立并完善相應(yīng)的管理制度,明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十五
本委機關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機關(guān)事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應(yīng)現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法的通知》(財資〔20xx〕1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、江蘇省財政廳《關(guān)于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財資〔20xx〕33號)和縣財政局《關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財資〔20xx〕2號)的有關(guān)要求,結(jié)合我委實際情況,制定如下工作方案:
一、清查時點、范圍和原則。
(一)清查時點。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的委機關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(三)清查原則。
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,縣農(nóng)委按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實工作。
二、工作內(nèi)容和時間安排。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
3.財產(chǎn)清查,主要是對單位各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實,單位對清查出的各項資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
(二)時間安排。
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開資產(chǎn)清查工作部署會議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)規(guī)定要求,對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國有資產(chǎn)需公示七天,期滿無異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報明細表上報縣國資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報告(報告參考格式見財資〔20xx〕1號附2,a3紙打印)、資產(chǎn)清查報表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報送郵箱**@。
3.核查、匯總上報階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會中介機構(gòu)于20xx年7月15日前對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計核查,對核查中發(fā)現(xiàn)的.問題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后,一并報送至縣國資辦。
4.核實批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查或抽查,對資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進行核實批復(fù)。
三、工作要求。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實工作。各單位資產(chǎn)清查在省財政廳統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝﹞25號),對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實確認(rèn)。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號)等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷案存”制度,繼續(xù)落實追索責(zé)任。
四、組織保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各單位也要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位主要負責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人,應(yīng)切實履行管理責(zé)任,制定清查工作實施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責(zé)任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報委財審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。委將堅持“防止流失、兼顧實際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項進行處理,通過清查核實工作,切實做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實相符。
(三)經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部和省財政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財政局統(tǒng)一購買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請中介機構(gòu)經(jīng)費外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強對本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時將資產(chǎn)清查工作進展情況予以上報??h財政局將對全縣資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
附件:1.資產(chǎn)處置公示(樣式)。
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)。
xxxx農(nóng)業(yè)委員會。
20xx年6月6日。
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,適應(yīng)新形勢下事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號)有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
三、組織實施。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長劉向陽,副組長劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計財科,負責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實施。
(二)計財科負責(zé)按照市、區(qū)財政部門的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會計師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況,按照規(guī)定報審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
計財科負責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財政局及時報送;負責(zé)根據(jù)區(qū)財政部門出具的資產(chǎn)核實批復(fù)文件,指導(dǎo)和監(jiān)督局機關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行財務(wù)處理。
人事科負責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負責(zé)確定各單位國有資產(chǎn)來源及入帳情況,及時處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負責(zé)全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機關(guān)國有資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本單位資產(chǎn)清查實施工作,并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時要健全本單位資產(chǎn)管理及財務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對單位和各種賬戶、庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財產(chǎn)清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查。
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無形)資產(chǎn)盤點表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,形成資產(chǎn)清查報表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點表生成,其他由單位逐筆填報)。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項,搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證資料,提出處理意見,向主管部門申請報告。
4.必要時,可申請財政局招標(biāo)的社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。
5.自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料經(jīng)單位主要負責(zé)人簽字,單位蓋章報送教育局計財科。
(二)審核匯總。
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報表,資產(chǎn)清查工作報告,和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對各單位報表進行合規(guī)性和完整性審核,各單位報區(qū)財政局申請批準(zhǔn),等待下達批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財政局對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù),調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。
5.申請資產(chǎn)核實的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規(guī)定報送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷的實物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類清理,對有利用價值或殘值的,應(yīng)當(dāng)積極處理,降低損失。
七、經(jīng)費保障。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財政管理體制,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預(yù)算。
八、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,配備強有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實、準(zhǔn)確,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實際制定清查工作具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十六
根據(jù)庫爾勒市財政局《關(guān)于開展庫爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報告試點工作的通知》(庫財字[2016]37號)要求,全面規(guī)范和加強各單位國有資產(chǎn)管理,核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理,提高國有資產(chǎn)使用效益促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對此次清查工作通知如下:
(一)資產(chǎn)清查范圍。
1、單位基本情況清理:單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。
2、賬務(wù)清理:單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、各項資金往來款項和會計核算科目等基本賬務(wù)情況與對方單位的對賬單或詢證函等進行認(rèn)定并對資產(chǎn)清查進行分類,進行全面核對和清理。
3、財產(chǎn)清查:單位的各項固定資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細表、盤盈盤虧情況說明、并對資產(chǎn)清查進行分類,提出相關(guān)處理建議,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(二)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。此次我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為清查基準(zhǔn)日。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實施情況。
1、成立資產(chǎn)清查小組,健全機構(gòu),充實工作人員,保障資產(chǎn)清查順利開展.清查小組人員組成如下:
組長:孫新明
副組長:吾甫爾依沙克、陳小光、郝為民、時強、阿布都艾尼、毛遠峰、張平、崔占武
成員:高翔、張瑾、房力、龐仁金、邢燕、陳慶記、任愛華、李欣樺、童晟、王睿軒、鐘霞及局屬各部門負責(zé)人。
2、各部門對本部門的資產(chǎn)和賬務(wù)進行自查和盤點,并與3月28上午下班前將自查情況和盤點表交財務(wù)室。
3、財務(wù)科負責(zé)在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財務(wù)科進行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查工作報告等資產(chǎn)清查資料上報工作。
(四)資產(chǎn)清查責(zé)任劃分。
1、車隊負責(zé)車輛、小型機械(綠籬機、剪草機、割灌機、旋耕機)、電動三輪車、割草船等設(shè)備的清查以及對廢舊設(shè)備的及時回收和上報工作。
2、維修隊負責(zé)井、泵房、泵類、電機類(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車、鍋爐等設(shè)施的清查、對廢舊設(shè)備的及時回收和上報工作。
3、辦公室負責(zé)機關(guān)大樓辦公用品等設(shè)施的的清查、以及對廢舊設(shè)備的回收和上報工作。
4、各生產(chǎn)部門負責(zé)本部門的資產(chǎn)清查、以及廢舊資產(chǎn)的回收和上報工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務(wù)重,局屬各部門一定要充分認(rèn)識到資產(chǎn)清查工作的重要性,各有關(guān)方面通力協(xié)作,積極克服困難,按期圓滿完成各項工作任務(wù),保證工作結(jié)果真實、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,切實做到賬賬、賬實相符。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十七
據(jù)區(qū)財政局相關(guān)負責(zé)人介紹,整個清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行,涉及全區(qū)各類行政事業(yè)單位和部分社會團體。主要是從“基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實、完善制度”五個方面入手,對單位占有使用國有資產(chǎn)進行一次徹底、全面清查,準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況。通過清查,將進一步摸清國有資產(chǎn)“家底”,提高國有資產(chǎn)使用效益;進一步盤活存量資產(chǎn),降低政府運行成本;進一步堵塞資產(chǎn)管理漏洞,清理腐朽溫床;同時也將有效提高預(yù)算編制水平,為編制政府綜合財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
此次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日,將于2019年7月全面完成。
根據(jù)《信陽市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清理工作實施方案》和縣紀(jì)委安排,按照國有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求,我鎮(zhèn)按時完成了國有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作,現(xiàn)將國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報告如下:
根據(jù)通知要求,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記花少鋒任組長、鎮(zhèn)長何秋彥任、常務(wù)副書記丁鴻朗、紀(jì)委書記黃士華副組長,紀(jì)檢、辦公室等相關(guān)部門組成的城關(guān)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室??h國有資產(chǎn)清理工作動員會議后,我鎮(zhèn)及時召開了國有資產(chǎn)清理動員布置工作會議,進一步明確了本次國有資產(chǎn)清理工作的任務(wù)和要求:一是領(lǐng)導(dǎo)親自動員,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神,結(jié)合本單位實際制定清查工作實施方案,落實工作機構(gòu);二是各職能部門明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上,克服各種困難,吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機制,責(zé)任層層落實。
在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下,在相關(guān)單位的指導(dǎo)下,通過工作人員的共同努力,目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動和自查自糾階段預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)果如下:
一是在國有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進過程中,清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來款項取證、對盈虧、報廢資產(chǎn)的分類清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對物,賬實相符,規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為,履行了資產(chǎn)處置審批程序,防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
二是進一步增強了我鎮(zhèn)加強國有資產(chǎn)管理的意識和緊迫感,對在國有資產(chǎn)調(diào)查清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合實際情況,制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法,進一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規(guī)范了國有資產(chǎn)管理工作程序,鍛煉了國有資產(chǎn)管理隊伍,國有資產(chǎn)管理水平得到極大提高,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)督管理,合理有效地配置相關(guān)資源,提高國有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)如期完成了前兩個階段階段的工作,同時也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題。一是部分工作人員對國有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不熟悉,缺乏工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是部分單位對國有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。
一是進一步加強國有資產(chǎn)工作人員培訓(xùn)和管理。二是進一步加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查,對新增資產(chǎn)尤其是捐贈資產(chǎn)做到及時入帳,防止國有資產(chǎn)的流失。
為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2019〕62號和霍邱縣人民的政府財政局財資〔2019〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下。
工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責(zé)人進行審核匯總后于2019年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2019年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
1.鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人具體負責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
各單位負責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
局機關(guān)各科室,市經(jīng)濟責(zé)任審計局、市投資審計局、直屬分局:
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展2019年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2019〕184號)要求,為扎實開展國有資產(chǎn)清查工作,結(jié)合我局實際,經(jīng)研究制定《六安市審計局國有資產(chǎn)清查工作方案》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實施。
2019年4月18日。
根據(jù)《六安市財政局(國資委)關(guān)于開展2019年度全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔2019〕184號)要求,為保證資產(chǎn)清查工作順利實施,結(jié)合局實際,現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
局機關(guān)、市經(jīng)濟責(zé)任審計局、市投資審計局和直屬分局。
(一)市審計局負責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,成立以涂成富為組長,相關(guān)科室負責(zé)人、局屬單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),按照市財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,局紀(jì)檢組組織專人或聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復(fù)。
(一)準(zhǔn)備階段(2019年4月)。
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,擬訂資產(chǎn)清查工作方案,上報市財政局(國資委)備案;。
3、組織人員進行培訓(xùn),規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2019年5月-6月)。
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實際情況,協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2019年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表編制說明》的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財產(chǎn)清查工作。對使用的國有資產(chǎn)逐一進行盤點、核對和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件,填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格,錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)清查報表,撰寫資產(chǎn)清查工作報告。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進行分類。
3.6月20日前將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核后于6月30日前報送市財政局(國資委)。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
(三)資產(chǎn)核實階段(2019年7月)。
迎接市財政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專項檢查,根據(jù)市財政局(國資委)審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立資產(chǎn)清查組織,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位資產(chǎn)清查工作。切實履行管理責(zé)任,明確分工,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,有序推進資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實施方案。組織相關(guān)人員,召開培訓(xùn)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件,結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
抄送:市財政局。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十八
位國有資產(chǎn)清查工作實施方案〉的通知》(博財[2016]36號)等文件要求,將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過資產(chǎn)清查,完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息,充實全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。
推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作開展,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法。
(一)財管所根據(jù)財政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實工作,各部門按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責(zé)組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
(二)各部門匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財管所,財管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送縣財政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)各部門應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,財政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對事實清楚、資料齊全、手續(xù)完備,需要進一步進行核實的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
2.組織開展工作動員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)的規(guī)定要求,政府各部門對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查。
國有資產(chǎn)清查工作方案篇十九
根據(jù)市局關(guān)于開展全市地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知要求,調(diào)兵山市地稅局2月25日至4月18日進行了本年度的固定資產(chǎn)清查工作,清查工作已圓滿結(jié)束,現(xiàn)對本次清查工作總結(jié)如下:
為進一步規(guī)范和加強我局資產(chǎn)管理,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機制、保障國有資產(chǎn)的完整和安全,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)省局、市局的要求,我局精心組織了全局性的固定資產(chǎn)清查工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作,把清查工作作為三季度局的重點工作之一。成立由局長趙東光同志任組長,辦公室主任王英俊為副組長,辦公室、人事監(jiān)察科相關(guān)同志為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對全局固定資產(chǎn)清查工作組織實施,并要求局其他部門對清查工作全程給予配合支持。
(二)提高認(rèn)識,宣傳到位。為更好地達到清查效果,我局召開了清查領(lǐng)導(dǎo)小組及局機關(guān)部門負責(zé)人參加的會議,傳達了開展上級地稅系統(tǒng)固定資產(chǎn)自查的通知的文件精神,就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)分工、時間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。局清查領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了清查動員會議,對清查開展情況及時宣傳,使每一位職工對清查工作都有一個較高的認(rèn)識,積極配合清查工作。
(三)分工明確,責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗收四個階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組,明確分工,準(zhǔn)備清查的相關(guān)資料。對工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實物清查工作又安排各相關(guān)部門專人予以配合。
(四)合理安排,重點突破。本次清查的重點工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是清查人員對全局的固定資產(chǎn)進行清查、盤點,落實資產(chǎn)存放地點、資產(chǎn)狀況等,并同財務(wù)軟件中相關(guān)信息相核對。對清查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或作其他處臵的固定資產(chǎn),要求查清原因,提出處理建議。總結(jié)階段是對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,按照帳實相符的原則對有關(guān)信息進行維護,并形成清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
局領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項工作的落實。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對清查工作定期召開作碰頭會,一方面掌握清查工作的進度,另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點、難點問題進行溝通解決。
經(jīng)過此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落實了局固定資產(chǎn)實物管理的各項基礎(chǔ)信息,特別是針對一些實物信息與資產(chǎn)資料不相符的情況,我局以現(xiàn)場實物盤點為依據(jù),對相關(guān)信息進行了補充、修改、調(diào)整,對卡片信息不齊全的按市局財務(wù)便函要求一一核對,填寫齊全。二是進一步完善了財務(wù)固定資產(chǎn)卡片以及使用部門的'使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。
(一)完善制度。今后我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求,制定適合我局實際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責(zé)。進一步明確固定資產(chǎn)管理部門同實物使用部門的職責(zé)和權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負其責(zé)的新機制。對核對準(zhǔn)確的固定資產(chǎn),使用人和部門負責(zé)人雙重簽字確認(rèn),從而增強資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
(三)加強管理。把固定資產(chǎn)管理作為財務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
(四)嚴(yán)格檢查。各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進行一次自查,對于違規(guī)情況進行通報。
(五)抓好落實。重點做好日常管理和制度落實工作,固定資產(chǎn)管理人員在加強日常管理的同時,抓好各項制度落實的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實,努力把我局固定資產(chǎn)管理工作搞得更好。