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維護婦女權益總結報告篇一
婦女不僅占農(nóng)村社會人口的一半,而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構建和諧社會的主力軍。維護農(nóng)村婦女權益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策,推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容,而且關系到調(diào)動她們投入建設美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會的積極性,關系到社會的穩(wěn)定、平安與和諧。從7月12日-8月30日,**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎上,通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研,全面了解**市以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題,積極探索解決問題的有效途徑,形成尊重婦女、保護婦女、維護婦女權益的良好社會氛圍,為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。
**市下轄924個行政村,其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中,以后制訂的占93.2%,其中以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢需要進行了修改,最近一次修改是在以來結合美好鄉(xiāng)村建設而進行,增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對村規(guī)民約中婦女權益相關條款和內(nèi)容進行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約,但因村委會換屆、保管不當?shù)仍颍F(xiàn)在失去了村規(guī)民約。
通過調(diào)查了解,各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一,最少的只有6條,多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡單,只是針對某一個方面,比如針對消防而制定的村規(guī)民約,大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會治安、鄉(xiāng)風民俗、鄰里關系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計劃生育等方面,其內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)和政策精神,無侵犯婦女人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容。有的還細化為夫妻共同承擔家務、共同承擔計劃生育、共同管理家庭財產(chǎn)、禁止性別歧視、反對家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。
調(diào)查中,91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,是村民自身的創(chuàng)造物,是村民共同利益的表達機制,體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進鄰里和睦、推進移風易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中,大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學歷和文化素質的提升及生活水平的改善,大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了,婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為,改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范,村規(guī)民約中禁止的事項成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中,政府有關部門及村委會都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如:某村的一女其夫大男子主義嚴重,且對其有暴力傾向,村規(guī)民約制定后,通過對其進行宣傳和教育,其夫逐步意識自己以前的做法欠妥并不再施暴,因為村規(guī)民約中有規(guī)定,夫妻地位平等,反對男尊女卑。
二、以維護農(nóng)村婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作存在的問題及原因。
(一)存在的問題。
調(diào)查中,100%的村干部認為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款,96.5%的人認為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇,并且完全平等。村規(guī)民約在維護婦女權益問題上能夠堅持男女平等原則,保證婦女享有與其他村民同等的待遇,較好地維護了農(nóng)村婦女的合法權益。但從調(diào)查結果綜合來看,村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分,有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容,實踐卻并非完全如此。
從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,涉及維護婦女權益的'內(nèi)容相對單薄,僅體現(xiàn)在婚姻家庭領域男女平等和計劃生育方面,相當一部分村沒有在村規(guī)民約里對婦女權益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有19個村,其中15個村(占比71%)的村規(guī)民約對婚姻家庭方面做出規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個村村規(guī)民約內(nèi)容共18條,在第六條提及“保護婦女的合法權益”。另有6村(占比29%)無任何關于婦女維權方面的內(nèi)容。禹會區(qū)有行政村63個,制訂村規(guī)民約的有50個村。其中23個村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”,5個村(占比10%)提到“男女平等”,4個村(占比8%)規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個村除規(guī)定夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外,還對外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右,無涉及婦女權益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等權益保護的內(nèi)容,這些缺失內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權益最容易受到侵害的部分。
農(nóng)村女性出生后,按照土地承包政策,由其戶籍所在地分給土地,一般都能享受與男子平等的土地承包權利,而在結婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇,不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實行外村女嫁到本村后,必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出,本村婦女嫁到外村后,在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營權、征地補償款分配、村集體經(jīng)濟福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實行沒有遷出戶口的外嫁女,在征地拆遷時,不享受本村拆遷補償款分配。由于農(nóng)村實行“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)村都不用預留機動地給新增人口分地,村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地,農(nóng)村婦女結婚后在新居住地就很難取得承包地,同時也無法帶走在娘家時分得的承包地,從而喪失了土地承包權。即使娘家所在村集體不收回其承包地,由于土地承包系以家庭為單位,無法對其進行分割等原因,也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣,農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家,其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機動地,或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用,一旦前夫再婚后,其前夫所在村集體便會以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由,收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財物,無法遷移轉走。農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,土地權益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營權得不到落實,一方面直接影響到子女,一方面導致與之相關的財產(chǎn)權益包括土地入股分紅、征用土地補償、宅基地分配、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入的分配權等無法實現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權及相應其他權益,是土地權益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到,這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神,但違背男女平等精神和損害婦女基本權益的村規(guī)民約不一定有文字記錄,卻在實踐中長期沿襲執(zhí)行。
3.婦女生殖健康權利易被忽視。
盡管法律規(guī)定實行計劃生育是男女雙方的事,男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務,但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關的科學知識,同時受男尊女卑思想的影響,對男扎存在誤解,認為男扎對男人身體傷害大,一旦男扎以后就無法做重活;如果采取結扎的措施來避孕節(jié)育,無論男女身體一定會受影響,首先應作犧牲的是女人,避孕節(jié)育首先應該是“女人們的事”,導致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施,嚴重損害了女性的生殖健康權利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動男扎比例不足10%,很少發(fā)現(xiàn)有主動男扎現(xiàn)象,其實男扎比女扎要方便和簡單,對于身體的影響較小,以后要想再生,復通機率比女的大。
4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大,她們?nèi)淌苤c丈夫長年兩地分居的孤寂,守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重擔。首先出于農(nóng)村實際生活的需要,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔。其次由于自己男人不在家,缺乏心理安全保障,即使受到其他人的欺凌,或者被騙色劫財以后也不敢伸張,部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權益。再次由于丈夫外出務工夫妻長期兩地分居,缺乏思想溝通以及性交流,造成感情疏遠。尤其對于年輕婦女來說,性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題,久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機后,往往得不到公正適當?shù)奶幚?,致使無法維護自身合法權益。
(二)原因。
1.對村規(guī)民約的重視程度不夠。
調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,多村內(nèi)容完全相同,脫離本村實際,缺乏針對性和可操作性。由于**市村級集體經(jīng)濟相對薄弱,社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展滯后,村民利益沖突少,部分村民對于村規(guī)民約漠不關心。加之,村里大部分青壯年長期或不定期外出打工,在家村民很少等客觀原因,造成了關注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會制定(占比1.7%),無論是全體村民參與制定(占比10.7%),或是全體村民代表參與制定(占比40.8%),或是部分村民代表參與制定(占比17.2%),還是村委會制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%),調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性,但是村委會和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗,在上級要求之下,可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有20個村,大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同,其中19個村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會區(qū)轄區(qū)有行政村共63個,制訂村規(guī)民約的有50個村,其中32個村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。
2.部分基層干群觀念滯后,法律意識不強。
通過統(tǒng)計顯示,接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學歷低,法律知識缺乏,依法治村、依法行政意識淡薄。村干部和村民遇事,喜歡用傳統(tǒng)習慣的方法解決問題,很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時往往以“合理”代替“合法”。一方面,在農(nóng)村開展《婦女權益保障法》和其他相關法律、法規(guī)的學習宣傳不夠廣泛深入,對男女平等基本國策的宣傳教育力度不夠,采取的宣傳手段單一,沒有有效利用報紙、廣播、墻報和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國策宣傳,廣大人民群眾思想沒有達成共識,沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對人們思想的束縛,男女平等寫在紙上,貼在墻上,但是沒有入腦入心。無論是真正由村民決議的還是由領導包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去?!澳凶鹋啊?、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響,并成為利用村規(guī)民約損害弱勢婦女合法土地權益的思想基礎,導致侵犯婦女合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,農(nóng)村婦女法律意識和依法維權觀念淡薄,法律知識匱乏,往往自己的合法權益受到侵犯,還認為是合理合法的,而不積極爭取,很少運用法律武器來維護自己的合法權益、爭取男女平等權利。
3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高。
當前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,參政議政意識差,婦女進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權力機構的意識不強。**市目前現(xiàn)任村委會主任中,女性正職比例偏低,只有2.4%。女性參政的比例低,參政意識弱,導致在農(nóng)村事務的決定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,婦女利益訴求的渠道不夠暢通,保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項決策中的參與權,弱勢婦女的權益更難以得到維護。相對于其他村民,出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢,村里的男性和媳婦是一個更大的利益集團,如果要給弱勢婦女群體分配土地權益,就必然會影響到他們的既得利益,于是在召開村民代表大會制定相關村規(guī)民約時,女性代表比例低,弱勢婦女代表更低。由于村民代表大會代表的局限性,村規(guī)民約往往反映的不是全體村民,而是一個利益集團的利益,婦女特別是弱勢婦女的呼聲難以得到反映,導致弱勢婦女不能平等享受權利。
4.相關法律可操作性欠缺。
對于農(nóng)村婦女的土地權益的保護,各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定?!秼D女權益保障法》第三十條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,婦女與男子享有平等權利,不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚后,其責任田、口糧田、宅基地等,應當受到保障”。第三十二條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利”。第三十三條規(guī)定:“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。因結婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的權益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權利,承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經(jīng)營權”。第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定,對結婚、離婚和喪偶的女性而言,無疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng),在實施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等,沒有歧視婦女權利,但因沒有充分考慮現(xiàn)實的社會性別利益關系和婚姻關系的流動性,使法律政策在實施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實際生活中,這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實施。當女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時,原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地,而新居住地也以女性在原居住地應有承包地為由拒絕為女性提供承包土地,這就致使女性在原居住地和新居住地都無法承包土地。
5.對違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。
從收集上來的村規(guī)民約看,除了少數(shù)幾個明確規(guī)定了違約責任外,絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時,村級組織用教育、規(guī)勸和道德譴責多,用其他手段少或沒有手段,對村民作用有限。
根據(jù)我國《村民委員會組織法》的規(guī)定,征地補償費的使用、分配方案應通過村民會議討論決定,而村民會議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關權益的決定,是通過村民代表會研究決定的,在村民代表共同利益的驅使和地少人多的情況下,少數(shù)人的權益難以得到保證。
村民委員會組織法規(guī)定,村規(guī)民約需報鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個監(jiān)督機制,而實際中,有些村目前還沒有對村規(guī)民約進行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村規(guī)民約制定實施情況還不完全掌握,無法對其進行監(jiān)督。有些村對村規(guī)民約的宣傳不到位,村規(guī)民約只不過是應付檢查或做給人看的花架子,村民不了解其內(nèi)容,根本就沒有發(fā)揮作用,致使有些地方的村規(guī)民約流于形式,成為擺設。
當女性土地權益受到侵害時,《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應當停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失”,侵權方應承擔民事責任。然而,由于農(nóng)村女性不善于甚至不習慣用法律武器來維權,加之女性對男性主導地位的習慣和認同,致使侵犯女性土地合法權益的行為得不到及時制止與遏制,使侵犯女性土地權益的違法行為成為習慣。
(一)加大宣傳和培訓力度,增強男女平等意識。
加大對全社會、特別是對各級領導干部宣傳男女平等的基本國策和有關法律法規(guī)、政策的力度,要在各級各類干部培訓中增加對馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程的培訓,有效提高領導決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識,使之一方面能依法行政,另一方面,在制定政策時增強性別意識,能自覺依法維護婦女的合法權益,同時,要組織基層干部學習有關法律、法規(guī)和政策,使之知法、懂法、帶頭用法。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應充分認識村規(guī)民約在村民實現(xiàn)自治過程中的重要作用,運用法律知識指導和管理村務。正確認識村規(guī)民約的性質和效力,克服過分強調(diào)村民自治的偏見,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實行自治。
宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,通過報紙、廣播、墻報、“送法進村(家)”、普法培訓班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權益密切相關的相關法律法規(guī)宣傳活動,要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價”的觀點。把高層意識逐步轉化為廣大人民群眾的共識,增強廣大干部群眾的法律意識、男女平等意識和依法建章立約的自覺性,形成全社會共同保障婦女權益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象,貫徹落實男女平等原則,提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟地位。農(nóng)村基層婦女組織更要發(fā)動婦女積極參與學習和宣傳活動,提高婦女的法律意識,使她們了解國家法律賦予自己的權利,學會運用法律武器維護自己的合法權益,在遇到依靠自身力量不能解決的問題時,能懂得向有關組織求助,懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權,以制止和減少侵害婦女土地權益現(xiàn)象的發(fā)生,從而根本上維護農(nóng)村婦女的權益。在美好建設系列培訓中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關內(nèi)容,使男女平等成為村民的自覺觀念,使保護婦女權益、促進婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時尚。把宣傳、落實“村規(guī)民約”與加強農(nóng)民社會公德教育緊密結合起來,融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評比等系列活動和措施,增強村規(guī)民約的權威性和約束力,促使村民信守村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自主共建。
(二)提高婦女在村務管理中的參政水平。
當前村級事務往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質的培養(yǎng)與提高,給予婦女更多的經(jīng)濟、政治、社會參與機會。**市《-婦女發(fā)展綱要》中,明確要求到,村委會主任中女性正職達到7%比例,以增強女性在決策層的話語權。進一步完善《村民委員會組織法》和相關法律,在《村民委員會組織法》中對村民代表大會女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上,增強維護婦女權益的可操作性。在村務管理和決策中,要采取有利于促進女性參政的性別保障措施和民主競爭機制,保證婦女在村務重大事項管理中的參與決策權,特別是與弱勢婦女切身權益相關的土地承包權調(diào)整與分配等事項,一定要有足夠數(shù)量的弱勢婦女參與方案的討論和決策,讓婦女有充分的參與權和表決權,暢通婦女利益訴求的渠道。
(三)建立并完善保護婦女土地權益的法律體系。
為了增強該法在實施過程中的可操作性,建議全國人大常委會盡快完善相關立法,使保障婦女土地權利的法律具體化。各有關部門應出臺有關農(nóng)村婦女土地權益保障的規(guī)范性文件,對農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權益進行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。詳細規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權利以及不同情況下享有權利的原則。對男到女方落戶和女到男家落戶的,戶籍所在地的集體經(jīng)濟組織應給其承包土地的權利;如果戶籍尚未遷移的,應動員其將戶籍關系遷入現(xiàn)居住地。對婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地,而戶籍又未遷的,應保留其承包地。其所生子女隨父母申報登記農(nóng)業(yè)戶口的,應享受同村村民的同等待遇。對于離婚或喪偶婦女及其所領養(yǎng)子女,戶籍關系未遷移出的,應保留其承包土地的權利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚,均戶隨人走,應享受與當?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋嗬?。對于純女戶或獨生女戶,有男方到女方落戶,贍養(yǎng)父母的,應給予土地承包權。法律政策要正視性別差異,在制定和實施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢婦女。例如,農(nóng)戶土地承包合同登記可以實行夫妻雙名制,夫妻各持一份,雙方有同等的權利和義務,在轉讓、租賃土地時要出具雙方所持有的兩份土地承包書,并由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權的安全。盡快確立出臺“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格,加大執(zhí)法力度,切實保護農(nóng)村婦女的合法權益。
(四)加強對村規(guī)民約的修訂工作的指導和監(jiān)督。
制定和修改村規(guī)民約,要充分發(fā)揚民主,從實際出發(fā)。村規(guī)民約是每個村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚民主,從村民中來,到村民中去,才能廣泛征求群眾意見,真正反映全體村民的共同利益和愿望,調(diào)動村民參加自治的積極性,自覺自愿地遵守執(zhí)行,使其成為名符其實的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改,一般應該經(jīng)過五個步驟。第一,村民委員會根據(jù)本村的實際情況,針對需要解決的實際問題和村民群眾普遍關心的事項以及與本村發(fā)展和建設密切相關的問題,通過調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容,確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二,就提出的問題和事項,發(fā)動村民廣泛討論提出意見,并集中上報村民委員會。()村民委員會根據(jù)村民意見,擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿,再發(fā)給村民征求意見。第三,提交村民大會審議通過。在審議討論過程中,要根據(jù)村民的討論意見,作進一步的修改完善,然后交付表決,以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。對一些分歧比較大的問題,可以暫不規(guī)定,待成熟之后再補充完善。第四,村民自治章程和村規(guī)民約通過后,應當以適當?shù)男问焦?,可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五,按照規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
加強國家法律對村規(guī)民約等的指導和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時,出臺相關法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權限和程序,對涉及集體經(jīng)濟收益分配的規(guī)定、土地權益處置的決定進行徹底清理,對未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財產(chǎn)權利的條款堅決予以清除,堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權。針對“村規(guī)民約”實施中部分弱勢婦女權益受到侵害的問題,由婦聯(lián)、民政等相關部門組織開展維護農(nóng)村土地婦女權益的專項檢查,廢除侵害婦女土地權益的隱形的“村規(guī)民約”,指導村民增加保護婦女權益的條款和內(nèi)容,落實男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等各項權益。禁止任何組織和個人以任何借口剝奪婦女的合法土地權益。針對“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題,除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責任,如批評教育、賠禮道歉、違約責任通報、責令恢復原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟收益分配和優(yōu)惠待遇等外,還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機制,在村委會的領導下由村民代表組成執(zhí)行機構,對違約責任人執(zhí)行違約處罰,并張榜公布,以強化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。
維護婦女權益總結報告篇二
近年來侵犯兒童權益的行為常有發(fā)生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權益的行為增多,以**區(qū)婦聯(lián)為例,2016年度共收到兒童維權來電來訪案件31件,占全年維權總量的25%,這些兒童維權案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權受阻,6件涉及離婚后孩子撫養(yǎng)費無法兌現(xiàn),3件涉及女童無法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數(shù)據(jù)可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權、財產(chǎn)權保護也不容忽視。
一、幾種侵害兒童權益行為發(fā)生的原因及表現(xiàn)。
(一)家庭暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。大部分發(fā)生家庭暴力的家庭都缺乏對兒童個體主體認識,認為孩子是自己的私有財產(chǎn),打罵孩子外人無權指摘,缺乏法律認識。錯誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識,促使部分家長對違背意愿的兒童動輒實施“家法”,造成家暴。范文內(nèi)容地圖另外,不良的家庭環(huán)境,如酗酒、、吸毒的家庭,兒童也經(jīng)常無故遭受家暴侵害。
(二)性別歧視發(fā)生的原因及表現(xiàn)。隨著男女平等基本國策的實施和九年義務教育的推行,對女童的性別歧視現(xiàn)象已有了很大改觀,但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無法享受男童一樣的村民福利待遇。我區(qū)個別社區(qū)在為村民發(fā)放福利待遇時未按照實際人口給予雙女戶待遇,導致部分女童利益受損。由于村、社區(qū)屬于村民自治,福利發(fā)放政策已通過村民代表大會決議,鎮(zhèn)黨委對于此種性別歧視行為愛莫能助。
(三)校園暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。方城鎮(zhèn)劉某以侄子小劉的名義來婦聯(lián)維權,劉某稱侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內(nèi)向軟弱,在校常被同學欺負毆打,被老師制止后,該伙學生又改在小劉放學回家的路上對其進行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導致小劉至今不敢再去上學。學校稱暴力發(fā)生在校外且已放學,不屬于學校管理范圍;派出所稱暴力情節(jié)較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無門。小劉的.案例只是校園暴力的一個縮影,從學校到回家這一“最后一公里”卻著實成為校園暴力發(fā)生的多發(fā)地帶,尤其是在農(nóng)村、在留守兒童身上體現(xiàn)的更為明顯。范文參考網(wǎng)發(fā)生校園暴力或校園外暴力自然和個別兒童性格有關,但更重要的是還和教育、公安等部門管理缺位有著密不可分的關系。
(四)離婚案中兒童親權、財產(chǎn)權受損的原因及表現(xiàn)。父母離婚對于兒童對家庭完整性的渴望無疑是巨大的傷害,同時離婚案中所涉及的兒童親權、財產(chǎn)權也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對方當事人看望或者采取停止給予孩子撫養(yǎng)費的方式以達到離婚或者不離婚的目的,這無疑侵犯了孩子的親權和財產(chǎn)權。法院表示父母探視權、兒童親權素來都是執(zhí)行中的老大難,因為人非物,不能被強制執(zhí)行;至于兒童的撫養(yǎng)費,如果當事人確無可執(zhí)行的財產(chǎn)也是缺乏保障的。
二、在維護兒童權益方面存在的問題。
(一)領導重視不夠,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衛(wèi)計局、關工委、婦聯(lián)等部門都是維護兒童權益的責任單位,各自為政,又沒有相互協(xié)調(diào)機制,對于存在的“空白地帶”確實存在推諉扯皮現(xiàn)象,從而導致兒童權益受損,該保護的沒有得到有效保護。
(二)傳統(tǒng)思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會依然存在歧視女性行為,尤其是農(nóng)村對女童的歧視還依然理所應當,村集體決定不給予女童應有待遇,這是傳統(tǒng)思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護婦女兒童權益宣傳工作、移風易俗工作和鄉(xiāng)村文明工作做得還不夠到位,另一方面農(nóng)村傳統(tǒng)思想依然盛行,缺乏有效對策。
(三)不良風氣滲透,缺乏保護兒童壁壘。受到社會不良風氣影響,學生沾染不良嗜好,如:抽煙、喝酒、吸毒、網(wǎng)癮、玩手機等,改變了學生純真,再由于學校監(jiān)管不到位、管理不嚴格,學生家長溺愛和法律真空,導致學生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發(fā),已經(jīng)到了較為嚴重的地步。
(四)家庭教育缺位,缺乏法律保護執(zhí)行?,F(xiàn)代社會離婚案件多發(fā),家庭針對兒童暴力多發(fā),一方面群眾法律意識淡薄,缺乏必要保護兒童權益法律知識;另一方面法律執(zhí)行存在困難,執(zhí)行隊伍匱乏,業(yè)務水平不高,缺乏強制手段。
(一)加強組織領導,形成強大合力。成立黨委統(tǒng)一領導,各方參與的保護婦女兒童權益的工作領導小組,制定工作方案,明確各方職責,經(jīng)常性召開會議,形成做好保護兒童權益工作的強大合力。
(二)加強輿論宣傳,提高維權意識。加強保護兒童權益法律宣傳,利用兒童節(jié)等重要時間節(jié)點,在電臺、報紙、新媒體等大力宣傳保護兒童權益法律知識;對兒童權益受損重大突發(fā)事件,要敢于正面發(fā)聲,及時發(fā)布消息,做好輿論正面引領。
(三)加強校園管理,搭建保護壁壘。切實加強學校自身管理,提高校園防范意識,加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢于與邪惡勢力作斗爭,把社會勢力驅逐出校園,還學生一個健康安靜的教育環(huán)境;同時鏟除校園暴力滋生土壤,對違反校規(guī)校紀學生堅決予以懲處,范文寫作絕不姑息。
(四)加強隊伍建設,增強執(zhí)行能力。適當擴充法院執(zhí)行隊伍,有專人負責涉及兒童案件執(zhí)行,加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)行隊伍整體素質,確保保護兒童權益執(zhí)行有效性。另外,積極搭建平臺引導社會志愿服務隊伍加入兒童維權行列,擴充維權力量。
維護婦女權益總結報告篇三
在社會結構和利益格局深刻變化中,準確把握婦女群眾多元利益需求,切實保障婦女群眾合法權益,是婦聯(lián)組織貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重大任務。今年來,灌南縣婦聯(lián)聯(lián)合縣公、檢、法、司等部門就廣大婦女群眾反映的“婦女權益保障訴求難”的問題進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、當前灌南縣婦女權益保障訴求機制現(xiàn)狀。
一直以來,灌南縣婦女權益保障工作以“普法推動維權,維權提升素質,素質彰顯服務,服務促進和諧”工作理念,努力解決婦女各項權益訴求。
1、訴求網(wǎng)絡不斷健全,維權機制較為完善??h綜治委成立了維權工作領導工作小組;縣公、檢、法、司、民政等部門與縣婦聯(lián)聯(lián)合成立婦女兒童維權合議庭、“110”家庭暴力接警中心、家庭暴力傷情鑒定中心、家庭暴力庇護所,建立“女人民陪審員”制度,開辟了婦女兒童維權綠色通道;縣婦聯(lián)在縣信訪局接待矛盾調(diào)處中心設立了婦女兒童維權窗口,建立主席信訪接待日,與上訪婦女零距離接觸,聆聽她們的維權訴求;縣信訪局專門配備女干部在接待中心負責婦女上訪工作,對婦女反映的問題優(yōu)先接訪,優(yōu)先協(xié)調(diào),優(yōu)先督辦。
2、基層基礎不斷夯實,訴求渠道比較暢通??h婦聯(lián)加強信訪窗口建設,對來信來電來訪專人負責,認真處理,并以“婦女之家”為依托,搭建維權網(wǎng)絡--村(社區(qū))婦女兒童維權站,實行婦女保障訴求來信來訪聯(lián)接、家庭矛盾糾紛聯(lián)排、婦女維權服務聯(lián)動;縣司法局在縣、鄉(xiāng)兩級成立法律援助中心(站);縣法院系統(tǒng)在基層法院建立維權互動機制,處理涉及婦女兒童權益案件,相互通報信息,統(tǒng)一答復咨詢意見;縣公安機關積極探索與社區(qū)婦聯(lián)等有關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強社會治安管理和對流動人口中婦女兒童的管理與保護;信訪部門執(zhí)行“大接訪制度”,將矛盾化解在基層。
3、方式方法不斷創(chuàng)新,婦女權益較好維護??h婦聯(lián)在全縣開通12338婦女維權熱線,為婦女兒童提供法律咨詢、心理指導和維權服務;縣司法局為權益受到侵害的婦女免費提供司法援助;縣法院主動邀請女人民陪審員參加合議庭審理涉及婦女兒童的案件,并充分聽取意見;縣公安機關加大對侵害婦女兒童權益案件的打擊力度,成功破獲多起拐婦女兒童案件;縣檢察院對侵害婦女兒童合法權益的刑事案件實行“專人辦理,優(yōu)先批捕,優(yōu)先起訴”;縣信訪局強化信訪事項跟蹤督辦力度,做好信訪預測和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二、當前灌南縣婦女權益保障訴求中存在的問題。
婦女權益是一個內(nèi)容豐富的完整體系,包括政治權利、文化教育權利、勞動權利、財產(chǎn)權益、人身權利、婚姻家庭權益等六個方面。在尋求婦女利益保護中,因訴求主體、內(nèi)容及形式多樣性,婦女權益保障訴求存在以下幾個方面的問題。
1、訴求渠道較為單一。大部分婦女在婚姻家庭權益受到侵害或者遭受家庭暴力后,第一時間想到的是到婦聯(lián)上訪反映問題,尋求解決。其他權益或者集體性利益受到侵害時,則直接到信訪部門進行上訪。通過法院起訴、請示法律援助或者通過勞動爭議仲裁的比例不大。
2、訴求內(nèi)容形式多元化。隨著現(xiàn)在社會矛盾的多元化和日益凸顯,婦女利益的訴求內(nèi)容由婚姻家庭糾紛,財產(chǎn)權益保護和家庭暴力訴求,逐步擴大到婦女社會保障福利、交通事故責任賠償、農(nóng)村土地征占、房屋征遷補償和涉法訴訟權益保護等其他方方面面。其中不乏訴求心態(tài)復雜,訴求期望較高的婦女群眾,集體上訪居高不下,纏訪、鬧訪和越級上訪現(xiàn)象較為嚴重,上訪人員思想偏激,情緒波動較大。
3、訴求保障法律支撐不強。我國《刑法》、《民法》、《婚姻法》和《婦女權益保障法》中對婦女權益相關訴求侵害有相關規(guī)定,存在規(guī)定不明確、立法較分散、原則性強、可操作性不夠的缺陷,一定程度上制約了維權工作的開展。同時,對于婚姻家庭權益的保護,在司法審判中調(diào)查取證難度較大。例如家庭暴力案件,往往發(fā)生在家里等私密性較強的地方,沒有第三人在場;在婦女性侵犯案件中,受害婦女“羞于啟齒”,錯過取證最佳時機;離婚訴訟中,認定過錯方證據(jù)比較困難;涉及財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)的,法院判決后,執(zhí)行較為困難。
三、當前灌南縣婦女權益保障訴求問題造成的原因。
1、社會保護和公共政策設計有待進一步完善。近年來,婦女反映的婚姻家庭問題,最為突出的是因“婚外戀”、“第三者”插足等引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭破裂。但引起這些問題的過錯方受到譴責的越來越少,這些現(xiàn)象甚至日漸成為司空見慣的社會現(xiàn)象,致使很多婦女受到家庭婚姻方面的侵害時,得不到應有的同情和保護。另一方面,由于傳統(tǒng)的觀念影響,“丈夫打妻子”被認為是正?,F(xiàn)象,還有很多婦女存在“家丑不外揚”的心理或是沒有經(jīng)濟來源,婚姻家庭權益受到侵害后,不愿意或是不敢離婚,使得訴求的保障和實現(xiàn)存在困難。而訴訟時間長,成本高,取證難等現(xiàn)實原因也導致很多婦女,特別是弱勢婦女群眾放棄了法律的途徑。
2、維權機構的整體合力有待進一步提高。當前,婦女兒童維權的機制和網(wǎng)絡都比較健全,成立了專門的機構,配備了專門的人員,硬件設施都比較完善,但大多各自為陣,在發(fā)揮作用、部門之間整體聯(lián)動的速度和力度上還需進一步加強。特別是個別具體從事工作的同志對維護婦女兒童權益工作的認識還不夠高,不夠重視,還有“婚姻家庭糾紛甚至家庭暴力都只是家務事”或者“對婦女的保護是婦聯(lián)的事情”的觀念和思想存在。由于婦聯(lián)職能和手段有限,很多時候只能從提供心理安慰、疏導以及法律、政策咨詢,引導其尋求其他法律途徑來解決訴求,在一定程度地削弱了婦女更好地表達訴求的耐心和信心。
3、維權工作宣傳力度有待進一步加強。在維護婦女兒童合法權益相關法律法規(guī)的普法教育上,形式上缺乏靈活和具體性;對象還不夠全面,特別是農(nóng)村居民、外來務工人員、流動人員等群體對相關法律知識了解不多。在對維護婦女兒童合法權益機構的宣傳中,力度還不夠。很多婦女只知道有婦聯(lián),還不知道有其他的維權機構,不知道維權機構的功能和作用,甚至有部分婦女群眾不知如何表達訴求,更不知道通過法律去維權。
4、婦女群體的素質有待進一步提升。在接訪過程中,我們了解到,一方面,不少女性婚姻家庭出現(xiàn)矛盾或者其他權益沒有得到保障,很大程度上由于自身素質不高和人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差造成的;另一方面,也有不少婦女自身維權意識不強,法律法規(guī)知識了解不多,不知道如何運用法律和政策的武器去保護和實現(xiàn)自己的權益。
四、解決婦女訴求問題的方式方法及路徑探索。
婦女權益保障訴求解決機制,最行之有效的是提升婦女整體素質,提高婦女維權意識,加大整體聯(lián)動力度,創(chuàng)新工作方式方法,多渠道地解決婦女訴求。
1、借資源,加大宣傳力度。一是借助報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡等各類新聞媒體資源,發(fā)揮輿論導向作用。特別是利用微博、微信等新興媒體,拓寬婦情民意收集渠道,創(chuàng)新輿論監(jiān)督形式,快捷準確地了解、分析、傳遞婦女的思想變化和利益訴求,把握輿情主動權;二是借助女黨代表、人大代表、政協(xié)委員力量,發(fā)揮她們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和參政議政的作用。組織她們更多地走進婦女群眾,幫助宣傳法律政策知識,幫助反映婦女群眾所想所求,推動制定、完善有關政策法規(guī),促進婦女權益問題得到重視;三是大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權益保障法》、《勞動法》、《婚姻法》等法律法規(guī),引導廣大婦女“學法、知法、用法、守法”,提高婦女群眾的維權意識和能力。大力宣傳維權機構和維權工作,提高知曉率,讓廣大婦女有地方表達訴求,有渠道反映呼聲;大力宣傳女性自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,引導女性提高自身素質,加強自身能力,以自身的進步真正做到男女平等,在全社會營造尊重婦女、關心婦女、保護婦女的良好社會氛圍。
2、強基礎,加大聯(lián)動力度。一是發(fā)揮各維權機構和工作網(wǎng)絡的作用,暢通渠道,整體聯(lián)動,提高維權工作效率;發(fā)揮現(xiàn)有維權陣地作用,整合資源,建立“社區(qū)(村)家暴接警站”、“婦女兒童權益糾紛調(diào)解中心”等新陣地,為婦女兒童提供更方便快捷的維權服務;組織婦女工作者積極探索專業(yè)社會工作者發(fā)展路徑,積極推薦、培訓基層婦女骨干擔任人民陪審員、人民調(diào)解員等,提高履職能力;二是發(fā)展壯大維權志愿者隊伍,發(fā)揮女檢察官協(xié)會、女律師服務團的作用,加強與專業(yè)社會工作者的合作聯(lián)動,共同維護婦女兒童權益;三是發(fā)揮維權領導小組作用,定期研究商討工作,督辦落實工作;發(fā)揮文明單位、績效考核、綜合治理等各種綜合性考評工作的作用,把不同行業(yè)婦女的滿意度、婦女訴求反映的問題處理效能作為對部門、干部考核的主要內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,真正形成黨政領導、婦聯(lián)推動、各方參與、群眾實踐、社會關注的工作格局。
3、建制度,加大創(chuàng)新力度。一是建立民情交流制度。建立婦聯(lián)干部民情交流制度,將婦聯(lián)工作的重心下到基層,認真傾聽婦女群眾心聲,廣泛了解婦女維權訴求,切實做到婦情民意掌握在基層,婦女群眾利益訴求解決在基層;二是建立代表聯(lián)系制度。借助婦女代表的作用,采取分級聯(lián)系的形式,即縣婦聯(lián)聯(lián)系執(zhí)委,執(zhí)委聯(lián)系婦女代表,婦女代表聯(lián)系婦女群眾的網(wǎng)絡體系,暢通上情下傳、下情上報的渠道;三是建立“意見書”制度。婦聯(lián)及其他群團部門可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督辦作用,對涉及家庭暴力等婚姻家庭糾紛問題或勞動糾紛問題,以及涉及侵害婦女權益的重案要案,通過“意見書”的形式,實行與有關單位和相關行政執(zhí)法部門的有效銜接,幫助婦女降低維權成本,提高維權效力;四是建立婦女議事制度。充分依托村(社區(qū))“婦女之家”,將婦女骨干組織起來定期議事,探索創(chuàng)新靈活多樣的議事形式,豐富拓展有特色的議事內(nèi)容,使廣大婦女都有地方表達訴求,都有渠道反映呼聲,使婦女群眾在議事中提升,在議事中受益。
黨的xx大強調(diào),“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”。我國憲法規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等,國家尊重和保障人權。法律的保障是真正實現(xiàn)婦女地位平等和公平的不可或缺的手段。在法制健全,法治水平發(fā)展越來越高的今天,加強對婦女訴求保護的研究對進一步完善婦女平等權益法律制度,增強婦女權益侵害救濟力度,體現(xiàn)社會公平正義具有十分緊迫而又現(xiàn)實的意義。
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維護婦女權益總結報告篇四
一、積極宣傳、認真實施《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》,依法維護婦女兒童權益。
1、結合社區(qū)實際情況,面向廣大育齡婦女,積極開展宣傳教育工作。
我們充分利用各種形式,向育齡群眾重點宣傳《婦女權益保障法》、《人口與計劃生育管理辦法》等與廣大婦女同志息息相關的黨的政策、法規(guī)以及婦女同志關心的、想了解的優(yōu)生優(yōu)育知識等。
**-**年共計出宣傳黑板報、流動板報17版,入戶發(fā)放宣傳資料兩千余份,發(fā)放避孕藥具600余盒。廣泛開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等宣傳活動,大力宣傳社區(qū)生育文化,樹立新型婚育觀念,倡導男女平等。此外,充分發(fā)揮人口學校優(yōu)勢,開展“五期”教育,組織育齡婦女學習相關知識。積極開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識咨詢服務,開展避孕節(jié)育知情選擇,做到熱情周到、耐心細致。按時組織婦檢對象參加婦檢,指導育齡群眾選擇安全、有效、適宜的避孕措施,確保育齡群眾普遍享受較好的計生優(yōu)質服務。為了讓我社區(qū)計生宣傳工作走向社會,我們捕捉計生工作的亮點,向《家庭時報》、《xx日報》、《xx晚報》等省、市級報刊投稿,共發(fā)表婦女工作宣傳稿件5篇,有效地擴大了宣傳面。
2、加大法制宣傳力度,加強青少年思想道德建設。
為了使青少年能夠健康地成長,我社區(qū)成立了“預防青少年違法犯罪工作領導小組”,積極發(fā)動社區(qū)里的老干部、老黨員等一些關心少年兒童教育工作的熱心人參與到社區(qū)青少年教育工作中來。為了能做好青少年思想道德教育工作,大家費了不少的心思。領導小組通過調(diào)研,認為書刊、影視、網(wǎng)絡等對青少年的影響很大,要讓正面的聲音、健康的信息成為強有力的引導力量,要積極營造有利于未成年人思想道德建設的社會氛圍,凈化未成年人的成長環(huán)境,共同把未成年人思想道德建設的各項任務落到實處。因此我社區(qū)利用放電影、出黑板報、發(fā)放宣傳資料等青少年容易接受的形式,對轄區(qū)青少年進行法律、法規(guī)及禁毒和預防艾滋病的宣傳教育。
**-**年,我們制作禁毒橫幅2幅,張貼宣傳海報272張,黑板報3欄,發(fā)放宣傳資料1560份,放映禁毒電影1場,還對轄區(qū)內(nèi)未成年人進入網(wǎng)吧和網(wǎng)吧超時經(jīng)營等不利于青少年成長的行為進行了整治。社區(qū)還成立了志愿者隊伍及義務巡邏隊,隨時預防青少年犯罪,并利用節(jié)假日組織轄區(qū)青少年參加社區(qū)內(nèi)公益性活動,義務清理轄區(qū)內(nèi)非法張貼的小廣告,參加義務巡邏隊等,為社區(qū)的建設貢獻力量。社區(qū)一系列的宣傳教育工作收到了一定的效果,**年至今,我社區(qū)未出現(xiàn)未成年人犯罪的現(xiàn)象。
3、做好民間調(diào)解,依法維護婦女兒童合法權益。
在社區(qū)做了大量的法制宣傳工作之后,婦女兒童法制意識提高,如今遇到什么難以解決的事情,就不會義氣用事,魯莽解決,而是會首先想到通過社區(qū)幫助調(diào)解,因為社區(qū)就是她們的“娘家人”,會維護她們的合法權益。因此,依法維護婦女兒童合法權益就成為社區(qū)民間調(diào)解工作的重點。
**年5月27日,xx區(qū)xx號的李某、曾某夫婦因為家庭矛盾發(fā)生爭執(zhí),吵鬧中李某將曾某的右眼打傷,我們了解情況后,即到其家中進行調(diào)解。首先對李某的打人行為給予了嚴厲的批評,要求他向曾某賠禮道歉,并帶她到醫(yī)院治療。在社區(qū)工作人員耐心地勸說下,李某夫婦愿意坐下來心平氣和地談一談。曾某表示要離婚,社區(qū)調(diào)解無效,最終起訴到法院。**年3月19日,曾某又來到社區(qū)反映,她與李某離婚訴訟還未結束,她已搬出李家半年多了,現(xiàn)在李家不允許她回去探望自己的小孩,請求社區(qū)幫助她爭取探望小孩的權利。我們接到曾某的投訴后立即聯(lián)系了李某,他說曾某以前對小孩不好,現(xiàn)在又要跟他離婚,所以他不想讓曾某來看小孩。我們對李某進行了一番法制教育,使他明白了不管他們是否離婚,曾某作為孩子的母親,擁有看望孩子的權利,他不能橫加阻攔。在我們做了大量的思想工作后,李某終于表示同意每半年帶孩子到居委會讓曾某看望。曾某對我們幫助她爭取到這來之不易的探視機會非常地感激,同時也表示不管今后是否會與李某離婚,她也一定會好好地對待孩子。我們對這樣的調(diào)解結果感到欣慰,因為我們的努力使一個母親沒有失去她的孩子,也讓一個孩子沒有失去母愛。
除了依法為婦女維權外,我們也很關心少年兒童,保障少年兒童合法權益,特別是受教育權不受侵害。為了做好這項工作,我社區(qū)工作人員深入轄區(qū)居民及流動人口家中,對未滿18歲的青少年受教育情況進行摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計,我社區(qū)共有未成年人618人,其中只有一人因智力殘疾現(xiàn)在失學在家,其余無因家庭貧困或重男輕女等原因輟學。
**年8月25日,一位老太太來到社區(qū),通過她的敘述,我們了解到了一個情況:租住在xx區(qū)xx號的鄒某是她的兒子,原來大學畢業(yè)后在湖南教書,后因患有精神方面的疾病被學校解聘,由此流落到柳州來。他的女兒很聰明,但是眼睛近視,他就打算不再讓女兒上學,準備把她留在家里自學成才?,F(xiàn)在老太太想把孫女接回老家讀書,他死活不讓。我們馬上趕到鄒某的住處做他的思想工作,勸他以女兒的前途為重,讓女兒到學校接受教育。但任憑我們說得口干舌燥,鄒某就是不改變立場。鑒于他患有精神方面的疾病,不得已我們只有報警。最后,鄒某的女兒跟著奶奶坐著警車一起離開了,她又可以重新回到學校,跟同學和老師一起,享受她花樣年華的快樂了,我們也為她恢復正常孩子的生活感到高興。
二、關心婦女兒童,幫助弱勢群體,為群眾排憂解難。
***同志曾經(jīng)指出,維護婦女權益是實現(xiàn)男女平等、促進婦女解放的基礎性工作,也是社會文明進步的一個重要標志。而兒童是祖國的花朵,未成年人是民族的未來。面對新世紀,黨中央、國務院高瞻遠矚,把兒童工作提高到關乎中華民族偉大復興,事關培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度加以重視。對于這些極為重要的指示精神,我社區(qū)堅決貫徹落實,以實際行動關心婦女兒童,幫助弱勢群體,為群眾排憂解難。
xx區(qū)3號的吳某是位殘疾婦女,丈夫早逝,只有一個兒子現(xiàn)在還在讀書,她長期以來跟妹妹一起生活,可是她的妹妹對她很差,經(jīng)常欺負她。我們了解到她家的情況以后,多次到她家中進行調(diào)解,同時對她妹妹進行勸說和教育。我們看到她的生活條件很差,就主動關心她,經(jīng)常到她家里對她噓寒問暖,照顧她的生活。時間長了,她妹妹被我們的行為所感化,對她的態(tài)度改善了許多,吳某很感謝我們,并出于對我們的信任,把自己的日常開支交由我們管理。
xx區(qū)7棟的蔣某是一名智障兒童,他的父親已去世,母親又失蹤多年,一直以來靠爺爺撫養(yǎng)??墒菭敔斈昙o也大了,要撫養(yǎng)教育他也有一定的困難。我們了解這個情況以后,幫他辦理了城市居民最低生活保障,使他的生活有了保障。
**年7月10日,一名梧州來的打工妹蒙某來到社區(qū)哭訴,她曾在xx區(qū)胡某開的美容院里打工,現(xiàn)在胡某已結束美容院的生意,仍欠她890元的工資未付,這可是她的血汗錢啊!我們都很同情她的遭遇,幫助她向胡某追討被拖欠的工資,最后經(jīng)協(xié)商,胡某每月付給她100元錢,直至付清所拖欠的工資為止。蒙某在得到這個結果后,放心地笑了。她說多虧得到了社區(qū)的幫助,不然的話她的血汗錢就很難要回來了。
**-**年,我社區(qū)共幫助介紹、安排下崗失業(yè)女工再就業(yè)115人,并幫助1人申請了小額貸款,對于生活困難的婦女還給予辦理城市居民生活最低保障,真正為婦女同志解決了實際困難。
……諸如這樣的例子還有很多,居民群眾對我們的工作也給予了很高的評價,對我們就像自家人一樣。我們知道,這是我們努力工作,真正關心、愛護婦女兒童,為群眾辦好事、辦實事所得到的回報。
三、加強綜合治理,積極掃除“黃、賭、毒”,營造良好的社區(qū)環(huán)境。
為了能讓轄區(qū)內(nèi)廣大婦女兒童有一個文明、健康的生活環(huán)境,使青少年能在良好的社會環(huán)境中健康成長,我社區(qū)堅持加強社會治安綜合治理,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“黃、賭、毒”專項整治工作,力爭為婦女兒童創(chuàng)造一個良好的社區(qū)環(huán)境。
我社區(qū)成立了排查“黃、賭、毒”專項整治領導小組,確定了社區(qū)內(nèi)每個工作人員的工作職責。不定期對社區(qū)內(nèi)的經(jīng)常聚眾賭博的地方進行突擊清理,在幾次清理的工作中,社區(qū)配合管街民警對xx區(qū)9號后的賭博點進行了多次清理,極大的糾正了賭博風氣。并發(fā)動群眾一起監(jiān)督,只要發(fā)現(xiàn)情況就及時向派出所和居委會反映使我們能及時的掌握情況進行處理。在打擊“六合彩”的工作中,社區(qū)每天晚上都能堅持派人巡邏,對社區(qū)內(nèi)的“六合彩”窩點進行摸底調(diào)查,并積極在居民中宣傳“六合彩”的危害,使部分居民脫離出“六合彩”的魔爪,重新面對生活。
我們積極和管街民警配合,對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員能詳細掌握。同時把禁毒工作做為一項重大工作來抓,大力宣傳進一步加大禁毒宣傳力度,提高全民禁毒意識,動員全社會積極參與禁毒斗爭。在青少年中普及毒品的常識,增強青少年抵制毒品侵襲的能力。目前我社區(qū)在冊吸毒人員24人,無新滋生吸毒人員,并和居民簽訂《不讓毒品進我家承諾書》1960戶,簽訂率達80%以上,為社區(qū)創(chuàng)建無毒小區(qū)做出了努力。在今年由于宣傳到位和專項整治的展開,社區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)賣淫嫖娼行為。
維護婦女權益總結報告篇五
面對xx名川籍民工滯留**的嚴重事態(tài),**縣沉著冷靜,積極應對。一是高度重視。縣政府在了解事情原委后,迅速向市政府報告有關情況,請求支持,市長朱廣平立即作出重要批示,要求千方百計解決好欠薪和滯留問題。縣委書記趙景然、縣長鄢國賓得知情況后,指示有關部門要加大工作力度,盡快予以解決,要及時向縣委、縣政府匯報工作情況,并明確由縣政府主要領導親自指揮,具體負責。二是措施得力。6月0日上午,縣政府召開會議,常務副縣長汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動社會保障局等有關部門積極行動,深入調(diào)查,采取得力措施,依法從快處理。要求公安部門立即行動,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有違法行為的,依法立案偵捕,每天向縣政府匯報行動情況;勞動監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度,強化督促協(xié)調(diào),樹立“宣傳、勸告、協(xié)調(diào)也是執(zhí)法”的觀念,積極宣傳法律政策,督促工程發(fā)包方在未找到項目部經(jīng)理江某之前盡快墊付04人的工資,動員8個民工班長協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作,并責成項目部保證解決民工臨時生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關部門,認真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面,**縣及時與岳池縣取得聯(lián)系,要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。
二、思考。
在市政府的高度重視下,經(jīng)過**縣的努力,從4月29日起至6月日,共有76名民工的拖欠工資合計70.576萬元被追回,民工的合法權益得到維護和保障。但在整個執(zhí)法過程中,也暴露出了不少疑難,暫時還無法回避和解決。
(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄,**縣勞動保障監(jiān)察部門可依法對拖欠民工工資的項目部進行處罰;但是,依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定,勞動保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項目部作為二級法人,應依法承擔拖欠民工工資的法律責任,可是項目部在四川省岳池縣境內(nèi),**縣勞動監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機關,但不是用人單位所在地的執(zhí)法機關,按照勞動保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定,沒有法定管轄權,從實際情況來講,也不可能直接到四川省境內(nèi)開展執(zhí)法活動。這樣,違法行為發(fā)生地的**縣勞動保障監(jiān)察部門對該違法行為的.監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙,不能依法采取行政處罰、行政強制等措施,民工拖欠工資不能依法予以強制追回。因為執(zhí)法手段過于單一和軟弱,僅靠宣傳、勸告和協(xié)調(diào),畢竟不能有效地解決所有問題。
(二)制度存在缺陷。國家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度,一旦出現(xiàn)工資拖欠問題,不能有保障地及時支付拖欠工資。
(三)缺乏全國勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動平臺。由于沒有全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺,在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時,信息不能互通,工作不能聯(lián)動,執(zhí)法障礙不能迅速消除,不能有效制約須承擔責任的企業(yè),工作效率和質量得不到提高,農(nóng)民工的合法權益不能及時有效的予以保障。在堅持依法治國、依法行政的今天,在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中,絕對是一個遺憾。
三、建議。
(一)完善勞動保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關立法部門應針對法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突,及時予以修訂和完善,清除執(zhí)法障礙,使其更有操作性和實踐性,便于監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法,依法辦事。
(二)盡快建立國家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,大型基礎設施建設增多,盡快建立電網(wǎng)及其他領域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點,可以參照建筑領域農(nóng)民工工資支付保障的有關制度,一旦遇到類似問題,可動用保障金支付農(nóng)民工工資。
(三)建立全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺。企業(yè)不管在哪里違法,監(jiān)管部門都能快速反應,予以制約,促進工作聯(lián)動性,提高工作效率,對違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢,便于采取更加有效的懲治舉措,建立健全長效監(jiān)管機制,更加有效地保障農(nóng)民工合法權益。
維護婦女權益總結報告篇六
范澤,女,1987年10月出生,中共黨員,6月畢業(yè)于xx大學,同年8月參加工作,現(xiàn)任xx村黨支部書記助理。一直以來,憑著對工作的熱愛、執(zhí)著,她從身邊的點點滴滴小事做起,在平凡的工作崗位上認真為廣大婦女謀利益,甘當其排憂解難的知心人。其先進事跡總結如下:
(一)做好日常村務管理,協(xié)助書記、主任做好村務管理。村務管理包括的內(nèi)容很多,每個人的擔子都很重。特別是計劃生育工作,每一周都要及時查看信息,看是否有違法生育的人員。通過做計劃生育工作,她學到了很多東西,比如:本村育齡婦女的結構、家庭狀況,更重要的是學習到認真、負責的工作態(tài)度。她來村后,積極向我村計生專干馬秀英學習計生系統(tǒng)的操作,跟計生專干一起走訪流動人口,查驗流動人口證,登記流動人口詳細信息。工作認真、負責,有時候還要加班,但她從來沒有埋怨過。在今年的“三八”婦女節(jié)中,她積極協(xié)助計生專干開展有獎知識競答,活躍了活動的氣氛,取得了預期的效果。在村委會成員和她的共同努力下,不僅本村的計劃生育軟件方面得到上級部門的贊許,而且在硬件方面,如:辦公環(huán)境、婦女群眾文體娛樂設施等方面也獲得上級領導的表揚。
(二)服務群眾,做好“三萬”工作。在這次“三萬”工作中,她協(xié)助駐村工作隊了解村上一名先天性心臟病患兒李小悅,常年患病,后確診為先天性心臟病(大室間隔缺損、肺動脈瓣閉鎖、動脈導管未閉),需要手術治療,因家庭困難,根本無力支付昂貴的手術費。得知這一情況后,她及時提供這名患兒的家庭情況,幫助工作隊聯(lián)系其親友,后與工作隊及村兩委成員召開會議商討救助辦法,最后決定:積極向民政部門、慈善協(xié)會為她爭取資金,最后使李小悅的病情得到廣泛的關注,獲得了社會捐款,使病情得以好轉,真正做到了貼近群眾、服務群眾,為群眾解決實際困難。
(三)關愛婦女,做好婦女維權工作。劉吉連,是本村一組的一位婦女。結婚后,劉吉連經(jīng)常受到丈夫的毆打、辱罵,無力反抗。有一次,她在一組查驗流動人口時,發(fā)現(xiàn)劉吉連的丈夫在酒后打劉吉連,劉吉連無處躲避,見范澤路過就大聲呼救。當時剛好有另一村民的車經(jīng)過,范澤就及時攔下車,想將劉吉連送入車上,帶上一起去村委會先躲避一會。但是劉吉連的丈夫在車前攔著不讓走,范澤又發(fā)動圍觀的群眾將他拉開,把劉吉連順利帶回村委會。在眾人的幫助下,車子終于走了。到辦公室后,劉吉連的丈夫就打電話威脅范澤:“你快把我老婆放回來,不然找你的事,你吃不了兜著走……”范澤說:“這樣吧,你下來到辦公室,我們一起商量一下,你看你把他打成什么樣了……”但是他就是不下來,正好村書記過來,把他批評了一頓。后來,范澤積極與法律事務所聯(lián)系,為吉紅英維權。現(xiàn)在,吉紅英已不受家庭暴力的威脅,過上了幸福的生活。
(四)認真做好換屆選舉工作。換屆選舉是村三年一次的大事,關系到每個村民的幸福。在換屆選舉前,村兩委班子要做大量的準備工作。她積極利用自己學習的電腦知識篩選出符合條件的選民,然后交給分管的領導。隨后,她又協(xié)助村兩委班子成員針對選舉工作召開了幾次會議,向村民代表、黨員詳細講解了此次換屆選舉的程序。在會議后,她及時與領導溝通,做換屆選舉前的各項準備工作。在領導的安排下認真填寫選票、制作投票箱。事情雖然小,但她還是認真負責。
在村工作期間,她虛心向領導學習,認真總結、吸收好的工作方法,形成自己的工作風格,更好的做到貼近群眾,為民辦實事、辦好事。
維護婦女權益總結報告篇七
[摘要]《婦女權益保障法》在我國法律體系中具有十分重要的作用。它是一部促進男女平等、保障婦女合法權益的基本法;它是一部保障婦女人權的法律;它是我國有史以來第一部全面保護婦女權益的法律。婦女權益包括婦女的人身權、財產(chǎn)權、勞動權、政治權、文化教育權、婚姻家庭權利。維護婦女權益是衡量一個社會文明進步程度的重要尺度,是人權的重要組成部分之一。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,婦女合法權益維護在新時期表現(xiàn)出了一些新的特點和問題。
[關鍵詞]婦女權益;合法維護;新問題。
我國提倡構建社會主義和諧社會,社會主義和諧社會是一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。婦女是改造社會,創(chuàng)造物質文明、政治文明、精神文明的重要主體之一,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大力量。因而,婦女權益的有效保護,直接關系到我國社會主義的四化建設,同時也是衡量社會文明與和諧的天然砝碼。
一、婦女權益保護的現(xiàn)有問題。
1.傳統(tǒng)的“男尊女卑”思想的侵蝕和影響。
2.相關法律法規(guī)尚不完善、可操作性還不強,一旦發(fā)生損害,缺乏相應的救濟機制。
3.相當一部分婦女自身法律意識、維權意識淡薄。我國還有相當一部分婦女生活在農(nóng)村,所受教育不足以使其采用法律手段維護自身合法權益。
(一)不斷完善立法、司法,建立健全司法救濟機制。
(二)營造有益于婦女權益保護的社會文化。
法律的運行不僅是國家意志的實現(xiàn),從更大的環(huán)境來說,也是文化的實現(xiàn)。婦女權益保障法在現(xiàn)實生活中能否得到實現(xiàn),其關鍵要看它所體現(xiàn)的價值取向是否與社會的價值取向一致,是否為社會文化所接受。先進性別文化對婦女權益保障法的實施和對社會發(fā)展所具有強大的.助推作用必須得到社會共識。否則,在一個男女不平等、女性被性符號化、女性形象被商品化、兩性關系被庸俗化、女性的身體價值觀被扭曲的文化氛圍里,婦女權益保障法的規(guī)定就會在這種落后的文化中被實際上的“廢止”,從而絕難落到實處。所以充分認識到建設和倡導平等、和諧、文明的先進性別文化的重要意義,可以使社會主流的性別文化成為促進性別平等的強大助力。
(三)提高婦女自身法律素養(yǎng)。
我國婦女目前仍處于弱勢地位,婚姻家庭、工資報酬、勞動就業(yè)、個人隱私等方面都受到不平等待遇。要使法律上的男女平等成為事實上的男女平等,提高婦女自身的法律素養(yǎng)必不可少。尤其是加強農(nóng)村、基層的薄弱地區(qū)婦女的普法教育,切實提高當?shù)貗D女的法律知識,幫助他們提高依法維護自身權益的意識和能力,使婦女敢于同侵權行為作斗爭。
參考文獻:
[2]全國干部培訓教材編審委員會組織編寫.人權只是干部讀本[m].北京:人民出版社,2006.
維護婦女權益總結報告篇八
各位領導,同志們:
市婦女兒童合法權益協(xié)調(diào)小組在這里召開會議,主要是總結近年來我市維護婦女兒童權益工作情況,研究維權工作熱點、難點問題,探討維權工作的新舉措和表彰維護婦女兒童合法權益先進集體、先進個人。出席這次會議的市領導有:xxx,xxx,xxx,讓我們以熱烈掌聲歡迎他們的到來。下面,依序進行會議的各項議程。
一、首先,請市婦聯(lián)主席xxx同志講話。
(xxx講話)-----。
首先,請xxx宣讀表彰決定。
(xxx同志宣讀表彰決定)------。
下面進行頒獎,分三批進行。
(第一批頒獎)---------。
(第二批頒獎)------。
首先,請xxx代表上臺發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請xxx上臺發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請xxx上臺發(fā)言。
(xxx發(fā)言)------。
四、下面進行會議的第四項議程,是自由發(fā)言的時間,請大家就維權工作熱點、難點問題提了工作意見和建議。
(自由發(fā)言)-----。
五、下面,進行會議的最后一項議程,請市xxx同志講話。
(xxx講話)------。
同志們,在今天的會上,xxx作了婦女維權工作的專題報告,表彰了一批維護婦女兒童合法權益的先進典型,部分先進典型代表在會上作了經(jīng)驗介紹,大家還就給權工作的熱點、難點問題提出了許多好的意見和建議。特別是xxx同志在百忙中抽空參加了會議,并作了重要講話,xxx在講話中,就如何進一步推進維權工作,維護社會穩(wěn)定作出了幾點重要指示,請大家會后一定要認真抓好貫徹落實。
會議到此結束,散會。
1.2017最新年會主持詞。
2.2017晨會主持詞最新。
3.2017最新會議主持詞。
4.最新三八婦女節(jié)演講比賽主持詞。
6.2017年最新經(jīng)濟工作會議主持詞。
7.2017三八婦女節(jié)活動主持詞。
9.2017最新公司年會主持詞。
10.2017最新中式婚禮主持詞。
維護婦女權益總結報告篇九
20xx年,xx殘聯(lián)認真貫徹《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》,在維護殘疾婦女兒童合法權益、推動殘疾婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面,做了大量富有成效的工作,有力地促進了殘疾婦女兒童狀況的改善。
1、召開扶助貧困殘疾人工作會議。
為切實解決貧困殘疾人生活保障、就業(yè)、醫(yī)療康復、教育等方面的困難,建立、完善扶助貧困殘疾人的長效機制,^v^辦公廳轉發(fā)了民政部、教育部、財政部、^v^、^v^、中國殘聯(lián)等十一個部門《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》,《意見》就解決貧困殘疾人的基本生活需求、加強康復和醫(yī)療救助工作、推進扶殘助學、加大權益保障力度、建立關愛幫助貧困殘疾人的長效機制等提出了一系列意見和措施。為貫徹落實《意見》精神,^v^殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會于10月召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議,總結了多年來的工作成績和經(jīng)驗,全面部署進一步加強扶助貧困殘疾人工作。目前各地正在采取積極措施貫徹落實會議和《意見》精神,搶抓機遇,加強領導,出臺專項扶助措施,加大工作力度,努力為殘疾人辦實事,扎實有效地推進扶助貧困殘疾人工作。
2、啟動第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。
為摸清殘疾人的基本情況,使國家制定有關殘疾人的法律、法規(guī)、發(fā)展計劃、政策措施能有更加可靠的決策依據(jù),經(jīng)^v^批準,第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查正式啟動。抽樣調(diào)查領導小組由國家發(fā)改委、人口和計生委、教育部、民政部、^v^、^v^、^v^、國家^v^、^v^、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等部委、團體組成,負責領導和組織實施抽樣調(diào)查。領導小組下設辦公室,承擔抽樣調(diào)查的具體組織實施工作。此次抽樣調(diào)查分成調(diào)查準備階段、現(xiàn)場調(diào)查階段、數(shù)據(jù)匯總處理、資料公布、資料開發(fā)應用以及總結表彰階段,預計將于20xx年底完成。通過殘疾人抽樣調(diào)查,可以全面掌握殘疾婦女和兒童的基本情況,將為做好殘疾婦女和兒童工作創(chuàng)造更加良好的條件。
3、康復。
通過實施白內(nèi)障復明、低視力康復、聾兒聽力語言訓練、精神病防治康復等重點康復工程,一大批殘疾婦女和兒童得到了康復,改善了功能,增強了生活自理和社會參與能力。繼續(xù)開展了為貧困聾兒雪中送炭的“聽力助殘”活動,資助數(shù)千名貧困聾兒接受聽力語言康復訓練。
4、教育。
大力推進各種扶殘助學活動,中國殘聯(lián)與教育部共同組織實施“彩票公益金助學項目”,資助了2萬名貧困殘疾兒童入學;繼續(xù)實施“扶殘助學”項目,資助16個省、自治區(qū)、直轄市的6886名貧困殘疾兒童入學,其中女童2756人;繼續(xù)實施“中西部盲童入學”項目,新增資助人數(shù)3300人,使受助總人數(shù)達到16500人。這些助學項目資金來源廣泛,資助范圍逐年擴大,已惠及數(shù)萬殘疾兒童,社會效果良好。為加強高中階段殘疾人教育機構建設,中國殘聯(lián)從“彩票公益金助學項目”中拿出750萬元,用于資助地方特別是中西部地區(qū)新建、擴建高中階段學校(班),為其提供設備補貼,計劃3年資助15所學校,20xx年已確定7所高中,即將下?lián)茼椖抠Y金370萬元。
5、就業(yè)。
維護婦女權益總結報告篇十
婦女不僅占農(nóng)村社會人口的一半,而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構建和諧社會的主力軍。維護農(nóng)村婦女權益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策,推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容,而且關系到調(diào)動她們投入建設美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會的積極性,關系到社會的穩(wěn)定、平安與和諧。從2019年7月12日-8月30日,**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎上,通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研,全面了解**市以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題,積極探索解決問題的有效途徑,形成尊重婦女、保護婦女、維護婦女權益的良好社會氛圍,為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。
**市下轄924個行政村,其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中,2019年以后制訂的占93.2%,其中2019年以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢需要進行了修改,最近一次修改是在2019年以來結合美好鄉(xiāng)村建設而進行,增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對村規(guī)民約中婦女權益相關條款和內(nèi)容進行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約,但因村委會換屆、保管不當?shù)仍颍F(xiàn)在失去了村規(guī)民約。
通過調(diào)查了解,各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一,最少的只有6條,多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡單,只是針對某一個方面,比如針對消防而制定的村規(guī)民約,大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會治安、鄉(xiāng)風民俗、鄰里關系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計劃生育等方面,其內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)和政策精神,無侵犯婦女人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容。有的還細化為夫妻共同承擔家務、共同承擔計劃生育、共同管理家庭財產(chǎn)、禁止性別歧視、反對家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。
調(diào)查中,91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,是村民自身的創(chuàng)造物,是村民共同利益的表達機制,體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進鄰里和睦、推進移風易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中,大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學歷和文化素質的提升及生活水平的改善,大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了,婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為,改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范,村規(guī)民約中禁止的事項成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中,政府有關部門及村委會都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如:某村的一女其夫大男子主義嚴重,且對其有暴力傾向,村規(guī)民約制定后,通過對其進行宣傳和教育,其夫逐步意識自己以前的做法欠妥并不再施暴,因為村規(guī)民約中有規(guī)定,夫妻地位平等,反對男尊女卑。
(一)存在的問題。
調(diào)查中,100%的村干部認為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款,96.5%的人認為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇,并且完全平等。村規(guī)民約在維護婦女權益問題上能夠堅持男女平等原則,保證婦女享有與其他村民同等的待遇,較好地維護了農(nóng)村婦女的合法權益。但從調(diào)查結果綜合來看,村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分,有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容,實踐卻并非完全如此。
從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,涉及維護婦女權益的內(nèi)容相對單薄,僅體現(xiàn)在婚姻家庭領域男女平等和計劃生育方面,相當一部分村沒有在村規(guī)民約里對婦女權益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有19個村,其中15個村(占比71%)的村規(guī)民約對婚姻家庭方面做出規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個村村規(guī)民約內(nèi)容共18條,在第六條提及“保護婦女的合法權益”。另有6村(占比29%)無任何關于婦女維權方面的內(nèi)容。禹會區(qū)有行政村63個,制訂村規(guī)民約的有50個村。其中23個村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”,5個村(占比10%)提到“男女平等”,4個村(占比8%)規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個村除規(guī)定夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外,還對外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右,無涉及婦女權益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等權益保護的內(nèi)容,這些缺失的內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權益最容易受到侵害的部分。
2.婦女土地權益得不到有效保障。
農(nóng)村女性出生后,按照土地承包政策,由其戶籍所在地分給土地,一般都能享受與男子平等的土地承包權利,而在結婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇,不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實行外村女嫁到本村后,必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出,本村婦女嫁到外村后,在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營權、征地補償款分配、村集體經(jīng)濟福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實行沒有遷出戶口的外嫁女,在征地拆遷時,不享受本村拆遷補償款分配。由于農(nóng)村實行“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)村都不用預留機動地給新增人口分地,村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地,農(nóng)村婦女結婚后在新居住地就很難取得承包地,同時也無法帶走在娘家時分得的承包地,從而喪失了土地承包權。即使娘家所在村集體不收回其承包地,由于土地承包系以家庭為單位,無法對其進行分割等原因,也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣,農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家,其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機動地,或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用,一旦前夫再婚后,其前夫所在村集體便會以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由,收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財物,無法遷移轉走。農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,土地權益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營權得不到落實,一方面直接影響到子女,一方面導致與之相關的財產(chǎn)權益包括土地入股分紅、征用土地補償、宅基地分配、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入的分配權等無法實現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權及相應其他權益,是土地權益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到,這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神,但違背男女平等精神和損害婦女基本權益的村規(guī)民約不一定有文字記錄,卻在實踐中長期沿襲執(zhí)行。
3.婦女生殖健康權利易被忽視。
盡管法律規(guī)定實行計劃生育是男女雙方的事,男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務,但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關的科學知識,同時受男尊女卑思想的影響,對男扎存在誤解,認為男扎對男人身體傷害大,一旦男扎以后就無法做重活;如果采取結扎的措施來避孕節(jié)育,無論男女身體一定會受影響,首先應作犧牲的是女人,避孕節(jié)育首先應該是“女人們的事”,導致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施,嚴重損害了女性的生殖健康權利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動男扎比例不足10%,很少發(fā)現(xiàn)有主動男扎現(xiàn)象,其實男扎比女扎要方便和簡單,對于身體的影響較小,以后要想再生,復通機率比女的大。
4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大,她們?nèi)淌苤c丈夫長年兩地分居的孤寂,守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重擔。首先出于農(nóng)村實際生活的需要,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔。其次由于自己男人不在家,缺乏心理安全保障,即使受到其他人的欺凌,或者被騙色劫財以后也不敢伸張,部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權益。再次由于丈夫外出務工夫妻長期兩地分居,缺乏思想溝通以及性交流,造成感情疏遠。尤其對于年輕婦女來說,性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題,久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機后,往往得不到公正適當?shù)奶幚?,致使無法維護自身合法權益。
(二)原因。
1.對村規(guī)民約的重視程度不夠。
調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,多村內(nèi)容完全相同,脫離本村實際,缺乏針對性和可操作性。由于**市村級集體經(jīng)濟相對薄弱,社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展滯后,村民利益沖突少,部分村民對于村規(guī)民約漠不關心。加之,村里大部分青壯年長期或不定期外出打工,在家村民很少等客觀原因,造成了關注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會制定(占比1.7%),無論是全體村民參與制定(占比10.7%),或是全體村民代表參與制定(占比40.8%),或是部分村民代表參與制定(占比17.2%),還是村委會制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%),調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性,但是村委會和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗,在上級要求之下,可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有20個村,大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同,其中19個村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會區(qū)轄區(qū)有行政村共63個,制訂村規(guī)民約的有50個村,其中32個村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。
2.部分基層干群觀念滯后,法律意識不強。
通過統(tǒng)計顯示,接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學歷低,法律知識缺乏,依法治村、依法行政意識淡薄。村干部和村民遇事,喜歡用傳統(tǒng)習慣的方法解決問題,很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時往往以“合理”代替“合法”。一方面,在農(nóng)村開展《婦女權益保障法》和其他相關法律、法規(guī)的學習宣傳不夠廣泛深入,對男女平等基本國策的宣傳教育力度不夠,采取的宣傳手段單一,沒有有效利用報紙、廣播、墻報和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國策宣傳,廣大人民群眾思想沒有達成共識,沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對人們思想的束縛,男女平等寫在紙上,貼在墻上,但是沒有入腦入心。無論是真正由村民決議的還是由領導包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去?!澳凶鹋啊薄ⅰ凹蕹鋈サ呐畠?,潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響,并成為利用村規(guī)民約損害弱勢婦女合法土地權益的思想基礎,導致侵犯婦女合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,農(nóng)村婦女法律意識和依法維權觀念淡薄,法律知識匱乏,往往自己的合法權益受到侵犯,還認為是合理合法的,而不積極爭取,很少運用法律武器來維護自己的合法權益、爭取男女平等權利。
3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高?。
當前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,參政議政意識差,婦女進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權力機構的意識不強。**市目前現(xiàn)任村委會主任中,女性正職比例偏低,只有2.4%。女性參政的比例低,參政意識弱,導致在農(nóng)村事務的決定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,婦女利益訴求的渠道不夠暢通,保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項決策中的參與權,弱勢婦女的權益更難以得到維護。相對于其他村民,出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢,村里的男性和媳婦是一個更大的利益集團,如果要給弱勢婦女群體分配土地權益,就必然會影響到他們的既得利益,于是在召開村民代表大會制定相關村規(guī)民約時,女性代表比例低,弱勢婦女代表更低。由于村民代表大會代表的局限性,村規(guī)民約往往反映的不是全體村民,而是一個利益集團的利益,婦女特別是弱勢婦女的呼聲難以得到反映,導致弱勢婦女不能平等享受權利。
4.相關法律可操作性欠缺。
對于農(nóng)村婦女的土地權益的保護,各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定?!秼D女權益保障法》第三十條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,婦女與男子享有平等權利,不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚后,其責任田、口糧田、宅基地等,應當受到保障”。第三十二條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利”。第三十三條規(guī)定:“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。因結婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的權益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權利,承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經(jīng)營權”。第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定,對結婚、離婚和喪偶的女性而言,無疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng),在實施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等,沒有歧視婦女權利,但因沒有充分考慮現(xiàn)實的社會性別利益關系和婚姻關系的流動性,使法律政策在實施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實際生活中,這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實施。當女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時,原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地,而新居住地也以女性在原居住地應有承包地為由拒絕為女性提供承包土地,這就致使女性在原居住地和新居住地都無法承包土地。
5.對違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。
從收集上來的村規(guī)民約看,除了少數(shù)幾個明確規(guī)定了違約責任外,絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時,村級組織用教育、規(guī)勸和道德譴責多,用其他手段少或沒有手段,對村民作用有限。
根據(jù)我國《村民委員會組織法》的規(guī)定,征地補償費的使用、分配方案應通過村民會議討論決定,而村民會議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關權益的決定,是通過村民代表會研究決定的,在村民代表共同利益的驅使和地少人多的情況下,少數(shù)人的權益難以得到保證。
村民委員會組織法規(guī)定,村規(guī)民約需報鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個監(jiān)督機制,而實際中,有些村目前還沒有對村規(guī)民約進行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村規(guī)民約制定實施情況還不完全掌握,無法對其進行監(jiān)督。有些村對村規(guī)民約的宣傳不到位,村規(guī)民約只不過是應付檢查或做給人看的花架子,村民不了解其內(nèi)容,根本就沒有發(fā)揮作用,致使有些地方的村規(guī)民約流于形式,成為擺設。
當女性土地權益受到侵害時,《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應當停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失”,侵權方應承擔民事責任。然而,由于農(nóng)村女性不善于甚至不習慣用法律武器來維權,加之女性對男性主導地位的習慣和認同,致使侵犯女性土地合法權益的行為得不到及時制止與遏制,使侵犯女性土地權益的違法行為成為習慣。
(一)加大宣傳和培訓力度,增強男女平等意識。
加大對全社會、特別是對各級領導干部宣傳男女平等的基本國策和有關法律法規(guī)、政策的力度,要在各級各類干部培訓中增加對馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程的培訓,有效提高領導決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識,使之一方面能依法行政,另一方面,在制定政策時增強性別意識,能自覺依法維護婦女的合法權益,同時,要組織基層干部學習有關法律、法規(guī)和政策,使之知法、懂法、帶頭用法。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應充分認識村規(guī)民約在村民實現(xiàn)自治過程中的重要作用,運用法律知識指導和管理村務。正確認識村規(guī)民約的性質和效力,克服過分強調(diào)村民自治的偏見,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實行自治。
宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,通過報紙、廣播、墻報、“送法進村(家)”、普法培訓班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權益密切相關的相關法律法規(guī)宣傳活動,要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價”的觀點。把高層意識逐步轉化為廣大人民群眾的共識,增強廣大干部群眾的法律意識、男女平等意識和依法建章立約的自覺性,形成全社會共同保障婦女權益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象,貫徹落實男女平等原則,提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟地位。農(nóng)村基層婦女組織更要發(fā)動婦女積極參與學習和宣傳活動,提高婦女的法律意識,使她們了解國家法律賦予自己的權利,學會運用法律武器維護自己的合法權益,在遇到依靠自身力量不能解決的問題時,能懂得向有關組織求助,懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權,以制止和減少侵害婦女土地權益現(xiàn)象的發(fā)生,從而根本上維護農(nóng)村婦女的權益。在美好建設系列培訓中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關內(nèi)容,使男女平等成為村民的自覺觀念,使保護婦女權益、促進婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時尚。把宣傳、落實“村規(guī)民約”與加強農(nóng)民社會公德教育緊密結合起來,融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評比等系列活動和措施,增強村規(guī)民約的權威性和約束力,促使村民信守村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自主共建。
(二)提高婦女在村務管理中的參政水平。
當前村級事務往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質的培養(yǎng)與提高,給予婦女更多的經(jīng)濟、政治、社會參與機會。**市《2019-2020婦女發(fā)展綱要》中,明確要求到2019年,村委會主任中女性正職達到7%比例,以增強女性在決策層的話語權。進一步完善《村民委員會組織法》和相關法律,在《村民委員會組織法》中對村民代表大會女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上,增強維護婦女權益的可操作性。在村務管理和決策中,要采取有利于促進女性參政的性別保障措施和民主競爭機制,保證婦女在村務重大事項管理中的參與決策權,特別是與弱勢婦女切身權益相關的土地承包權調(diào)整與分配等事項,一定要有足夠數(shù)量的弱勢婦女參與方案的討論和決策,讓婦女有充分的參與權和表決權,暢通婦女利益訴求的渠道。
(三)建立并完善保護婦女土地權益的法律體系。
為了增強該法在實施過程中的可操作性,建議全國人大常委會盡快完善相關立法,使保障婦女土地權利的法律具體化。各有關部門應出臺有關農(nóng)村婦女土地權益保障的規(guī)范性文件,對農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權益進行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。詳細規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權利以及不同情況下享有權利的原則。對男到女方落戶和女到男家落戶的,戶籍所在地的集體經(jīng)濟組織應給其承包土地的權利;如果戶籍尚未遷移的,應動員其將戶籍關系遷入現(xiàn)居住地。對婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地,而戶籍又未遷的,應保留其承包地。其所生子女隨父母申報登記農(nóng)業(yè)戶口的,應享受同村村民的同等待遇。對于離婚或喪偶婦女及其所領養(yǎng)子女,戶籍關系未遷移出的,應保留其承包土地的權利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚,均戶隨人走,應享受與當?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋嗬?。對于純女戶或獨生女戶,有男方到女方落戶,贍養(yǎng)父母的,應給予土地承包權。法律政策要正視性別差異,在制定和實施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢婦女。例如,農(nóng)戶土地承包。
合同。
登記可以實行夫妻雙名制,夫妻各持一份,雙方有同等的權利和義務,在轉讓、租賃土地時要出具雙方所持有的兩份土地承包書,并由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權的安全。盡快確立出臺“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格,加大執(zhí)法力度,切實保護農(nóng)村婦女的合法權益。
制定和修改村規(guī)民約,要充分發(fā)揚民主,從實際出發(fā)。村規(guī)民約是每個村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚民主,從村民中來,到村民中去,才能廣泛征求群眾意見,真正反映全體村民的共同利益和愿望,調(diào)動村民參加自治的積極性,自覺自愿地遵守執(zhí)行,使其成為名符其實的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改,一般應該經(jīng)過五個步驟。第一,村民委員會根據(jù)本村的實際情況,針對需要解決的實際問題和村民群眾普遍關心的事項以及與本村發(fā)展和建設密切相關的問題,通過調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容,確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二,就提出的問題和事項,發(fā)動村民廣泛討論提出意見,并集中上報村民委員會。村民委員會根據(jù)村民意見,擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿,再發(fā)給村民征求意見。第三,提交村民大會審議通過。在審議討論過程中,要根據(jù)村民的討論意見,作進一步的修改完善,然后交付表決,以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。對一些分歧比較大的問題,可以暫不規(guī)定,待成熟之后再補充完善。第四,村民自治章程和村規(guī)民約通過后,應當以適當?shù)男问焦?,可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五,按照規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
加強國家法律對村規(guī)民約等的指導和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時,出臺相關法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權限和程序,對涉及集體經(jīng)濟收益分配的規(guī)定、土地權益處置的決定進行徹底清理,對未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財產(chǎn)權利的條款堅決予以清除,堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權。針對“村規(guī)民約”實施中部分弱勢婦女權益受到侵害的問題,由婦聯(lián)、民政等相關部門組織開展維護農(nóng)村土地婦女權益的專項檢查,廢除侵害婦女土地權益的隱形的“村規(guī)民約”,指導村民增加保護婦女權益的條款和內(nèi)容,落實男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等各項權益。禁止任何組織和個人以任何借口剝奪婦女的合法土地權益。針對“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題,除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責任,如批評教育、賠禮道歉、違約責任通報、責令恢復原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟收益分配和優(yōu)惠待遇等外,還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機制,在村委會的領導下由村民代表組成執(zhí)行機構,對違約責任人執(zhí)行違約處罰,并張榜公布,以強化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。
維護婦女權益總結報告篇十一
我鎮(zhèn)婦聯(lián)上半年工作根據(jù)縣婦聯(lián)要求,結合本鎮(zhèn)實際情況開展了多項活動,充分發(fā)揮了婦聯(lián)自身的作用,具體工作如下:
一、加強基層婦女組織建設,切實提高婦女素質。
首先,今年3月,鎮(zhèn)婦聯(lián)以村支兩委換屆選舉為契機,為提高婦女進村兩委比例,配齊村婦代會主任,年初制定了工作計劃,在婦聯(lián)的建議下,爭取黨委、政府的高度重視,把培養(yǎng)選拔村級女干部工作擺上重要議事日程,確保村兩委成員中有1名女性,把思想好、有文化、年紀輕、有本領、真心愿為群眾服務的女性選進村“兩委”班子,為村婦代會進入“兩委”班子創(chuàng)造條件。在58個村(居)中,有11個村的支部書記是女同志,從而加強了婦女組織建設。
其次,在“三八”婦女節(jié),組織了鎮(zhèn)全體女干部職工、村(居)委會婦女主任、計育專干參加會議,并對優(yōu)秀婦女工作者進行了表彰。部署了今年的婦女工作任務,進一步統(tǒng)一思想,明確了工作思路,解決了個別同志工作不負責任的思想狀況。同時與計生辦一道組織每月村(居)委會主任計育專干互通一次工作情況,確保基層婦女組織的穩(wěn)定與發(fā)展。
二、以經(jīng)濟建設為中心,積極開展“雙學雙比”競賽活動。
以經(jīng)濟建設為中心,進一步深化“雙學”內(nèi)容,提高“雙比”目標,以競賽為手段,以典型為龍頭,以效益為目的,在今年大力發(fā)展婦女為主的種植金銀花產(chǎn)業(yè),她們在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上和手工制作業(yè)上大顯身手。我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的工作思路和工作措施,全面深入開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動,使全鎮(zhèn)廣大婦女掌握1-2名科學技能。
三、推進依法維權建設,切實維護婦女兒童權益。
一是依托部門抓維權。鎮(zhèn)婦聯(lián)配合綜治辦、派出所、民政辦、司法所等多部門共同維護婦女兒童權益。上半年,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多次幫助過流浪婦女找到親人。其中一次是派出所接到群眾報案,說有一名精神不正常的.女子,赤身裸體走在大街上,鎮(zhèn)婦聯(lián)得知此消息,第一時間趕到了現(xiàn)場,和民政辦的女干部把事先準備好的衣褲幫助她穿上,為其買了早餐,耐心詢問其家庭住址,由于其精神不正常,無法交流溝通,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多方打聽,最終幫助其找到了家人,得到周圍群眾一致贊揚,都說鎮(zhèn)婦聯(lián)真正維護了婦女的權益。同時,我鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門共同開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動,現(xiàn)場為群眾耐心講解毒品的危害,發(fā)放宣傳單1000余份,并借鑒真實的案例,勸戒大家要遠離毒品,使群眾更加深刻的了解了毒品的危害。
二是上下聯(lián)動抓維權。深入貫徹落實湖南省禁毒師培訓工作,我鎮(zhèn)安排兩名女干部通過互聯(lián)網(wǎng)遠程教育平臺進行在線學習,完成全部課程。并通過“六一”兒童節(jié)這一契機,向學校的老師和同學宣傳禁毒的相關內(nèi)容,同時,配合教育部門開展了豐富多彩的“六一”節(jié)活動,宣傳有關維護婦女兒童權益的法律法規(guī)。
四、全面推進“家庭文明工程”,加大力度實施“春蕾”計劃。
與環(huán)境保護相結合,繼續(xù)深化“五好文明家庭”、“綠色家園”和“創(chuàng)衛(wèi)工作”創(chuàng)建活動,按照縣婦聯(lián)工作的要求,我鎮(zhèn)擬建四個婦女之家示范村,目前正在籌建之中。與宣傳貫徹《公民道德建設綱要》相結合,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“送溫暖、獻愛心”活動;協(xié)調(diào)各方面與團委學校配合在1至6月份期間又開展了一些對兒童少年有益的活動,如“學雷鋒做好事”活動(發(fā)動學生為貧困生捐助資金)。
五、存在不足之處。
1、婦聯(lián)工作無經(jīng)費來源;2、因忙于各項中心工作,婦聯(lián)工作靠加班、加點來完成;3、有個別村支兩委對婦女工作重視不夠;4、偏僻的地方還存在重男輕女的落后思想,侵犯婦女權益的事件時有發(fā)生。
我鎮(zhèn)婦聯(lián)和村級婦代會、決心在黨委政府和縣婦聯(lián)的正確領導下,一如既往,再接再厲,努力工作,積極完成各項工作任務,為建設和諧***做出應有的貢獻。
***鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會。
維護婦女權益總結報告篇十二
(一)、舉辦慶“三八”“恒安杯”婦女運動會。市婦聯(lián)、市體育局、與西和恒安工礦貿(mào)易有限公司聯(lián)合,隆重舉行了為期三天的慶“三八”“恒安杯”運動會,來自市直機關48個單位的1600多名女職工參加了運動會,為團體前8名頒發(fā)了獎杯,32個代表隊頒發(fā)了獎牌。同時,還組織了一場精彩的文藝演出。節(jié)日期間,與市老齡委一道走訪慰問了武都區(qū)城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、東江鎮(zhèn)7名貧困老年婦女,送慰問金2100元。
(二)、開展“優(yōu)秀婦女事跡宣傳周”活動。在隴南電視臺、《隴南報》推出巾幗風采系列報道,大張旗鼓地宣傳奮斗在各條戰(zhàn)線的婦女典型事跡,展示婦女的作為和才干;廣泛宣傳女***員在平凡工作崗位上開拓創(chuàng)新,勇創(chuàng)佳績的先進事跡,激勵更多婦女為構建***社會做貢獻。
(三)、各縣區(qū)婦聯(lián)采取多種形式慶?!叭恕眿D女節(jié)。如文縣、兩當縣召開表彰會、開展婦科病普查;徽縣、成縣、武都區(qū)開展健身活動,豐富女職工的節(jié)日生活。
二、抓勞務,創(chuàng)品牌,促增收。
我們把強化勞務輸轉作為增加農(nóng)村婦女收入,推進社會主義新農(nóng)村建設的主要任務來抓,采取有效措施突出抓勞務,取得明顯成效。截止6月底,為省婦聯(lián)家政公司、北京富平技能學校、天津、廣東、深圳、青島等公司輸轉務工人員2328名,收入達42萬元,配合其他部門輸轉14258名。其中,西和縣輸送560名,禮縣輸送482名,康縣婦聯(lián)配合政府向深圳富康電腦公司輸送務工人員280名,其他縣區(qū)婦聯(lián)不斷加大勞務輸出工作力度。
(一)、加大宣傳、培訓工作力度。
一是利用春節(jié)農(nóng)閑時機,市、區(qū)婦聯(lián)與勞動和社會保障局聯(lián)合,深入武都區(qū)馬街、兩水、漢王等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“農(nóng)民工春風行動”宣傳咨詢活動,接待群眾6200人次,其中婦女3600多人,提供就業(yè)崗位2700個,發(fā)放各類宣傳資料8700份,用工信息200條,務工必讀讀本5200份,婦女權益保障法小冊子200份,深受群眾歡迎。
二是又與市勞動保障局、勞務辦聯(lián)合開展“全市勞務經(jīng)濟宣講暨勞務洽談”活動,由10人組成的宣講團歷時十天巡回禮縣、西和、康縣、成縣、徽縣五縣縣城及石橋、小川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場宣講10場(次),102個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負責人、農(nóng)民代表和初、高中畢業(yè)生共4500多人現(xiàn)場聆聽了十位宣講人員的演講。同時,舉行了勞務洽談活動,共與外地10戶用工單位簽訂了2萬多人的用工協(xié)議。
三是在組織勞務輸轉過程中,我們注重發(fā)揮本地人力資源優(yōu)勢,通過“訂單”、“定向”培訓,引導婦女掌握技能,增強就業(yè)的針對性。宕昌縣婦聯(lián)會同勞務移民局、扶貧辦等部門,在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦勞務技能培訓班6期,培訓人員2718名,并播放了在京的家政服務員的實況錄像,取得良好的宣傳效果。
(二)、健全組織網(wǎng)絡。為了加強對勞務輸出的管理,提高有組織輸出水平。各縣區(qū)婦聯(lián)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務輸出組織網(wǎng)絡50個,聘用52名勞務輸出代辦員。武都區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了婦女就業(yè)指導服務中心,爭取工作人員編制3個,副科級職數(shù)1個。目前,禮縣、西和、武都、文縣已成立婦女就業(yè)指導中心。
(三)、打造勞務品牌。各級婦聯(lián)不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新工作模式,全市勞務輸出的規(guī)模和質量實現(xiàn)突破性進展,形成了家政服務員走俏全國、高薪就業(yè)的新局面。禮縣婦聯(lián)在政府的引導下,努力打造“婦字號”勞務品牌,在省工商局和國家工商局成功注冊“禮賢妹”、“禮賢大嫂”、“禮賢架子工”和“禮賢油漆匠”等4個勞務品牌,在全國勞務市場首次樹起了自己的招牌,有力推動了禮縣勞務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、抓素質培訓,推動婦女參政議政工作。
(一)、爭取黨委和組織部門的重視。我們充分發(fā)揮主觀能動性,努力做到“三多”(多請示、多匯報、多推薦)、“四勤”(嘴勤、腿勤、眼勤、手勤),爭取工作的主動性,黨委和組織部門把培養(yǎng)選拔女干部工作放在重要位置,通過培訓、考試等形式,加強對婦女干部的培養(yǎng)選拔,使女領導干部的比例有所提高。四月,配合組織部門對全市女干部進行分類統(tǒng)計,掌握女領導干部的配備情況,為縣鄉(xiāng)換屆提供決策依據(jù)。
(三)、抓后備干部的推薦。市、縣區(qū)婦聯(lián)不斷補充更新婦女人才庫。目前,我市按照20%、25%和30%的比例儲備了市、縣、鄉(xiāng)三級后備女干部。共儲備各級各類優(yōu)秀婦女人才661名,其中,地級女干部3名,縣處級女干部67名、科級女干部591名,基本形成了一支門類齊全、素質高、后勁足的干部隊伍。為了確保優(yōu)秀女干部進入后備干部隊伍,我們有針對性地向黨委和組織部推薦了一批后備女干部,參加理論考試,入選縣處級后備干部41名。四月份,市委組織部,舉辦婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部市管副縣級后備干部理論水平任職資格考試,擬確定50名女干部進入人才庫。
四、抓項目,努力為婦女兒童辦好事、辦實事。
(一)、開展“關愛女童、奉獻真情”救助貧困學生活動?!傲弧鼻跋?,市、縣區(qū)婦聯(lián)以不同的形式開展慶“六一”捐資助學慰問活動。截止目前,為688名貧困學生捐款13.4萬元,其中,申請省兒基會資金1.3萬元,救助貧困學生93名;大學生33名、高中生47名、初中生26名,小學生582名;市婦聯(lián)與關工委辦等單位深入武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)小學送溫暖、獻愛心,捐贈現(xiàn)金2500元、價值3000元的圖書、衣服等;禮縣婦聯(lián)關注留守兒童,全體干部深入務工婦女比較集中的城關、石橋2鄉(xiāng)9村,看望慰問了留守兒童40名,為她們贈送慰問品、慰問金xx元;文縣婦聯(lián)召開捐資助學表彰大會,隆重表彰捐資助學先進單位文縣國稅局和5名先進個人,為80名貧困女童發(fā)放1萬元的助學金;成縣婦聯(lián)捐款10000元,救助100名貧困女童;武都區(qū)婦聯(lián)為甘泉鎮(zhèn)小學捐資4000元,救助30名女童。
(二)、爭取實施婦女發(fā)展項目,增強婦聯(lián)扶貧能力。我們從省婦聯(lián)、扶貧辦爭取到西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村整村推進項目資金50萬元,目前項目正在實施中;爭取市扶貧培訓資金5萬元,下半年擬舉辦婦女技能培訓班;為幫扶點宕昌縣阿塢鄉(xiāng)葉扎村協(xié)調(diào)發(fā)展資金2萬元;為縣區(qū)婦聯(lián)申報“母親健康快車”項目7個,為成縣婦聯(lián)申報“大地之愛,母親水窖”項目1個,資金50多萬元。
五、抓“五型”機關活動,強化自身建設。
維護婦女權益總結報告篇十三
沒有崇高信仰的人就如同一潭死水,永遠蕩不起壯闊的波瀾。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦公安機關政法隊伍教育整頓工作督導檢查實施方案.
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實黨中央、省委、市委以及公安部廳黨委、市局黨委關于開展政法隊伍教育整頓的決策部署要求,加強督導檢查和聯(lián)絡指導,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,確保高質量完成“規(guī)定動作”、高品質完成“自選動作”,提升工作方式方法,打造更多可推廣可復制的“xx經(jīng)驗”。
二、督導內(nèi)容。
本次督導工作是比照市局黨委制定下發(fā)的《全市公安隊伍教育整頓實施方案》,按照方案中目標任務開展督導檢查,并與各單位教育整頓工作的開展聯(lián)絡指導工作,對發(fā)現(xiàn)存在的問題提出具體意見建議。
(一)堅持政治建警方面。堅持落實“第一議題”制度,以思想自覺引領行動自覺,教育整頓與開展黨史學習教育有機結合工作開展監(jiān)督,通過“四個狠抓”實現(xiàn)“一個確保,三個提升”,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。對各單位不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對公安工作的絕對領導開展督導檢查,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
(二)整治頑瘴痼疾方面。圍繞干預司法“三個規(guī)定”開展督導檢查;圍繞違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動開展督導檢查;圍繞違規(guī)參股借貸開展督導檢查;圍繞違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行開展督導檢查;圍繞有案不立、壓案不查、有罪不究開展督導檢查;圍繞辦“金錢案”“關系案”“人情案”,執(zhí)法不嚴開展督導檢查。
(三)堅持自查自糾方面。圍繞具體負責民警個人自查開展督導檢查;圍繞召開民主生活會(組織生活會)查糾開展督導檢查;圍繞重點案件交叉評查開展督導檢查;圍繞法律監(jiān)督專項檢查開展督導檢查;圍繞智能化數(shù)據(jù)排查開展督導檢查;圍繞隊伍建設巡查開展督導檢查;圍繞“八小時”外報備報告制度開展督導檢查。
(四)濃厚輿論氛圍方面。圍繞教育整頓宣傳工作方案及落實情況開展督導檢查;圍繞教育整頓營造良好輿論氛圍開展督導檢查。
三、組織領導。
在市局教育整頓領導小組的統(tǒng)一領導下,成立全市公安機關教育整頓督導檢查工作領導小組。
組長:市局黨委委員xxx。
副組長:市局黨委委員xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
四、督導方式。
對各單位教育整頓工作開展督導檢查,及時監(jiān)督和掌握教育整頓工作進展情況,并向市局領導小組辦公室匯報;加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題能就地整改的當即整改不留隱患,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)違紀問題提出具體意見建議,并及時移交有關部門查辦。
(一)聽取匯報。聽取主要領導口頭工作匯報,主要看教育整頓工作開展以來掌握情況,是否心中有數(shù)、腦中有譜。
(二)查閱臺賬。查看文件資料、通知、計劃、方案、筆記等工作臺賬,看記錄是否翔實,有無作假,假大空現(xiàn)象。
(三)實地檢查。明察暗訪全市公安機關各級領導和民警履職盡責、遵章守紀等情況。
(四)責任倒查。對工作組織開展不力,或者存在重大風險隱患的,及時開展重點監(jiān)督和責任倒查,督促對有關責任單位和責任人依紀依法處理。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,認真籌劃部署。全市公安隊伍教育整頓工作,是當前十分重要的政治工作,各級公安機關必須高度重視,立即部署落實,統(tǒng)籌推進。要成立由局黨委委員、紀委書記xxx為組長的督察工作領導小組,科學安排,周密組織,進一步細化責任分工、落實工作措施,好每次督導檢查的問題梳理、原因分析,意見建議提交等工作,為黨委領導提供決策依據(jù)。
(二)明確督查目標,逐項制定措施。各單位要把黨中央、省委和市委的目標任務貫通到教育整頓工作中,要按照專項督察工作方案的要求,開展督察,確保工作不走過場。要加強對專項督察工作進展情況的督導,對不認真、不落實、走過場、弄虛作假、搞形式主義的單位和個人通報批評并督促整改,確保每項工作有部署、每項工作能落實,列明任務清單、掛圖銷號作戰(zhàn),結合本單位實際情況,開展貼近需求的各類活動。
(三)堅持跟蹤問效,強化責任擔當。要靈活運用督察方式,認真負責,實事求是,敢于較真碰硬,通過專項督察、重點督察與隨機檢查等多種手段,圍繞重點督查內(nèi)容,深入一線,真督實查。對不作為,失職、瀆職的,教育整頓走過場的要依照有關規(guī)定嚴肅查處,同時要對有關單位領導啟動問責機制,督促全市各級公安機關和廣大公安民、輔警進一步強化責任擔當意識,不斷把教育整頓工作引向深入,扎實完成各項任務,以公安隊伍的新面貌和維護國家安全、人民安寧的新業(yè)績慶祝建黨100周年。
維護婦女權益總結報告篇十四
同志們:
我市維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會成立已經(jīng)一年了,今天在這里召開第二次會議。剛才劉曉燕同志總結了維權聯(lián)席會去年的工作,并就今年工作作了部署。市公安局、市中級法院在會上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗。過去的一年,市維權聯(lián)席會圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關心的一些社會問題,積極主動地開展工作,探索了維權工作的一些好經(jīng)驗、好做法,初步形成了我市的維權工作機制和工作網(wǎng)絡。在新的一年里,維權聯(lián)席會要更好地把貫徹落實男女平等基本國策、實現(xiàn)婦女合法權益,落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益,推動社會和諧發(fā)展的進程。下面,在劉曉燕同志“報告”的基礎上,我再講三點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高全社會對做好婦女維權工作的認識。
維護廣大婦女的合法權益,促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,是婦聯(lián)組織的基本職責,也是構建和諧社會的基礎性工作。因此,維護婦女兒童的合法權益,不僅僅是婦聯(lián)組織的工作,而且是全社會的共同任務。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、擴大黨的群眾基礎,維護社會穩(wěn)定,推進社會發(fā)展的高度來認識婦女維權工作。
(一)、維護婦女權益是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會提出要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展,必然要求男女兩性的共同發(fā)展,要求實現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅持以人為本,必然要求尊重和保障婦女人權,解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力,提升婦女的經(jīng)濟和社會地位,實現(xiàn)婦女的各項權益。因此,維護婦女權益是貫徹科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。
(二)、維護婦女權益是依法治市,建設社會主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標。要依法治市,建立社會主義政治文明,一個重要任務就是要做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必糾,使依法治市的各項政策得到全面落實,使人民的政治、經(jīng)濟和文化權益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質,保障婦女與男子平等享有各項權利,是衡量我市法治狀況的重要尺度,是直接體現(xiàn)我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔負著建設社會主義政治文明、保護公民合法權益、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要責任。做好婦女維權工作,是文明社會的重要標志,也是我們應盡的責任和義務。
(三)、維護婦女權益是構建社會主義和諧社會的必然要求。構建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務,要求在經(jīng)濟社會發(fā)展中,注重堅持以人為本,維護群眾利益,促進社會公平。婦女權益能否保障,直接影響到婦女的事業(yè)發(fā)展和婦女作用的發(fā)揮,也影響到家庭的安定和社會的穩(wěn)定。市委市政府把人民群眾要求迫切解決的問題,作為構建和諧社會的工作重點,這其中就包括了解決婦女權益的突出問題,只有實現(xiàn)了男女兩性的和諧發(fā)展,才會有全社會的和諧發(fā)展。
二、要抓住維權工作重點,加強維權組織的能力建設。
加強維權能力建設,是做好維權工作的基礎。剛才,劉曉燕同志在講話中提出,把維權能力建設作為今年維權工作的主線,很有必要。只有夯實維權組織基礎,提高維權隊伍素質,增強維權服務能力,婦女維權工作才能取得實質的效果,滿足婦女群眾的維權需求。
(一)、加大法制宣傳力度,增強婦女自我維權能力。一方面,各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極開展各種形式的普法宣傳活動。特別要開展多部門聯(lián)合的關于維護婦女兒童權益的法律法規(guī)及方針政策的宣傳。各成員單位要充分利用各種教育培訓陣地進行廣泛宣傳,擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,強化各級干部和廣大群眾男女平等基本國策和兒童優(yōu)先的理念,通報婦女兒童發(fā)展狀況,宣傳保護婦女兒童的法律知識和先進典型,剖析典型案例,揭露和批判各種歧視婦女兒童,侵害婦女兒童權益的違法行為,推動社會自覺維護婦女兒童合法權益。另一方面,要加強對全市婦女兒童的普法教育培訓,特別是各級婦聯(lián)組織和司法行政部門,要更加有效地利用各種形式向廣大婦女兒童普及法律知識,使廣大婦女掌握依法維權的手段和救助途徑,提高自我維權能力。要教育、引導婦女合理有序反映訴求、表達利益,提高學法、守法、護法的自覺性。
(二)、拓寬渠道,創(chuàng)新載體,增強維權協(xié)調(diào)能力。增強協(xié)調(diào)能力,就是要整合社會資源,協(xié)調(diào)不同利益關系,爭取黨委、政府重視支持,推動全社會自覺行動,引導婦女理性合法地反映問題,協(xié)調(diào)推動解決突出的婦女權益問題,化解復雜的社會矛盾。婦女兒童維權涉及社會生活各個領域,這就決定了維權工作是一項社會系統(tǒng)工程,必須整合各種維權人力資源,構建一支強大的社會化維權工作隊伍,才能真正使維權工作手臂。
延伸到各個方面。婦聯(lián)組織不僅要加強與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護網(wǎng)絡、咨詢投訴網(wǎng)絡和社會救助網(wǎng)絡。強化這些維權機構的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會力量,調(diào)動專業(yè)人士、民間組織、社會團體、社區(qū)組織、志愿者隊伍等廣泛的'社會資源共同維權。要聯(lián)系實際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務實,下大氣力,增強維權服務能力。增強服務能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權需求,創(chuàng)新服務載體,提高服務實力,切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關部門要認真做好婦女維權投訴站、婦女維權合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責任,以法律服務和法律幫助為重點,以保障婦女權益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質的維權服務。各級婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權工作、善于組織協(xié)調(diào)又長于運用法律武器維護婦女權益的高素質的干部隊伍。要提供機會,創(chuàng)造條件,為他們培訓法律知識,加強實踐鍛煉,使婦聯(lián)維權干部跟上時代步伐,適應形勢需求,提高服務水平,增強服務能力。
三、要強化各地和各部門協(xié)作,推動維權工作穩(wěn)步前進。
維護婦女兒童權益,是一項十分重要的工作,離不開黨政領導的重視和社會各界的支持。各部門各單位要以科學的發(fā)展觀為指導,順應時代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場經(jīng)濟相適應的維權觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權觀。按照國際社會關于婦女兒童權益是人權重要組成部分的基本共識,在維權工作中,要注重增強婦女兒童的維權能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強素質,使其增加平等參與發(fā)展的機會,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權觀。婦女兒童權益保護狀況是一個地方法制建設和社會穩(wěn)定的重要標志。特別是在市場經(jīng)濟條件下,處理好競爭和保護、效率和公平的關系,依法加強對婦女兒童這一弱勢群體的保護,推動社會公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護社會穩(wěn)定的水平;三是樹立社會化運作的維權觀。婦女兒童問題涉及社會不同層次,不同領域,單純靠哪一個部門維權很難奏效,必須實行多部門、多渠道、多層次共同運作,實現(xiàn)維權力量最大化;四是樹立人文關懷的維權觀。千方百計解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護方面的實際困難,推動各方面力量為婦女兒童辦實事,帶動社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好風尚。全市各級各部門應努力運用這些新理念開展維權工作,推動我市維權工作穩(wěn)步前進。
(二)、堅持和健全維權聯(lián)席會制度。市維權聯(lián)席會要堅持每年召開一次聯(lián)席會全體成員會議,對婦女兒童維權工作進行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權工作實際需要,不定期聯(lián)合召開專題會議、工作會議,進行重大案件協(xié)調(diào)、維權對策研究,加強對維權工作的指導和監(jiān)督,深入推進維權工作。維權聯(lián)席會要把工作重心放在基層,把重點放在落實,要建立和完善縣區(qū)維權工作機制,強化基層維權領導力度,提高基層維權效能。要建立婦女兒童維權發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權益的重大案件,以及在維護婦女兒童權益方面的重大舉措、政策及實施成果,擴大維權工作社會影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強協(xié)作,齊抓共管。市維權聯(lián)席會各成員單位要明確各自的工作職責,各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強領導,落實措施,把維權工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權益的維護納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項工作開展得有聲有色、更加富有成效。結合本單位的工作實際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點,突出特色。爭取每年支持、配合維權聯(lián)席會開展一項有新意、有特色的活動,不斷充實、豐富、創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權工作新局面。
同志們,維權工作十分重要。希望聯(lián)席會各成員單位,在三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,認真組織,扎實工作,切實維護好婦女兒童的合法權益,推進維權工作,促進男女平等,為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
延伸到各個方面。婦聯(lián)組織不僅要加強與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護網(wǎng)絡、咨詢投訴網(wǎng)絡和社會救助網(wǎng)絡。強化這些維權機構的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會力量,調(diào)動專業(yè)人士、民間組織、社會團體、社區(qū)組織、志愿者隊伍等廣泛的社會資源共同維權。要聯(lián)系實際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務實,下大氣力,增強維權服務能力。增強服務能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權需求,創(chuàng)新服務載體,提高服務實力,切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關部門要認真做好婦女維權投訴站、婦女維權合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責任,以法律服務和法律幫助為重點,以保障婦女權益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質的維權服務。各級婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權工作、善于組織協(xié)調(diào)又長于運用法律武器維護婦女權益的高素質的干部隊伍。要提供機會,創(chuàng)造條件,為他們培訓法律知識,加強實踐鍛煉,使婦聯(lián)維權干部跟上時代步伐,適應形勢需求,提高服務水平,增強服務能力。
三、要強化各地和各部門協(xié)作,推動維權工作穩(wěn)步前進。
維護婦女兒童權益,是一項十分重要的工作,離不開黨政領導的重視和社會各界的支持。各部門各單位要以科學的發(fā)展觀為指導,順應時代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場經(jīng)濟相適應的維權觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權觀。按照國際社會關于婦女兒童權益是人權重要組成部分的基本共識,在維權工作中,要注重增強婦女兒童的維權能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強素質,使其增加平等參與發(fā)展的機會,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權觀。婦女兒童權益保護狀況是一個地方法制建設和社會穩(wěn)定的重要標志。特別是在市場經(jīng)濟條件下,處理好競爭和保護、效率和公平的關系,依法加強對婦女兒童這一弱勢群體的保護,推動社會公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護社會穩(wěn)定的水平;三是樹立社會化運作的維權觀。婦女兒童問題涉及社會不同層次,不同領域,單純靠哪一個部門維權很難奏效,必須實行多部門、多渠道、多層次共同運作,實現(xiàn)維權力量最大化;四是樹立人文關懷的維權觀。千方百計解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護方面的實際困難,推動各方面力量為婦女兒童辦實事,帶動社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好風尚。全市各級各部門應努力運用這些新理念開展維權工作,推動我市維權工作穩(wěn)步前進。
(二)、堅持和健全維權聯(lián)席會制度。市維權聯(lián)席會要堅持每年召開一次聯(lián)席會全體成員會議,對婦女兒童維權工作進行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權工作實際需要,不定期聯(lián)合召開專題會議、工作會議,進行重大案件協(xié)調(diào)、維權對策研究,加強對維權工作的指導和監(jiān)督,深入推進維權工作。維權聯(lián)席會要把工作重心放在基層,把重點放在落實,要建立和完善縣區(qū)維權工作機制,強化基層維權領導力度,提高基層維權效能。要建立婦女兒童維權發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權益的重大案件,以及在維護婦女兒童權益方面的重大舉措、政策及實施成果,擴大維權工作社會影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強協(xié)作,齊抓共管。市維權聯(lián)席會各成員單位要明確各自的工作職責,各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強領導,落實措施,把維權工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權益的維護納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項工作開展得有聲有色、更加富有成效。結合本單位的工作實際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點,突出特色。爭取每年支持、配合維權聯(lián)席會開展一項有新意、有特色的活動,不斷充實、豐富、創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權工作新局面。
同志們,維權工作十分重要。希望聯(lián)席會各成員單位,在三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,認真組織,扎實工作,切實維護好婦女兒童的合法權益,推進維權工作,促進男女平等,為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
維護婦女權益總結報告篇十五
鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn),經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這個長遠目標,在“黨政所需,婦女所急”上下功夫,把服務大局與履行職能結合起來,積極為婦女同胞爭取就業(yè)崗位、小額貸款、項目培訓,幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(一)強化服務,促進婦女就業(yè)。20*年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務形式,為婦女創(chuàng)造相宜的工作和生活環(huán)境,幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下,做大做強了以女性勞動力為主的'*香菇、*時鮮蔬菜種植項目,幫助她們成立了消費協(xié)會,選舉產(chǎn)生了協(xié)會會長、副會長和理事,及時為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術服務。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計達35萬元之多,為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達150萬元以上。
(二)拓寬領域,廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認真落實《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》,廣辟就業(yè)渠道,幫助婦女開發(fā)就業(yè)崗位,擴大就業(yè)。一是依托勞務站,大力發(fā)展勞務輸出。五年來,共向廣東沿海等地輸送女性勞動力達3萬余人次,向衡陽市家政服務公司輸送女性勞動力達300余人次,極大地幫助當?shù)馗挥鄤趧恿Φ木蜆I(yè)和再就業(yè),工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作半年總結》。二是架起民營企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁,向非公有制經(jīng)濟要崗位。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進入*、*公司、*等民營企業(yè)就業(yè)。20*年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進長沙幸福(本文來自范文家,請保留此標記。)工藝繡品公司的手工刺繡項目落戶x鎮(zhèn),讓富余的婦女勞動力不出家門也能增收致富,每年解決了300名女性富余勞動力就業(yè)。
二、婦女、兒童社會地位不斷提高,生活環(huán)境明顯得到改善。
(一)積極開展扶貧幫困活動。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過開展“巾幗建功”、“關愛貧困母親健康”、“春蕾計劃”等活動,爭取積極開展結對扶貧奉獻愛心活動。五年來爭取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項目和瀕臨失學兒童救助資金達20萬元左右,受益婦女、兒童達300余人。
(二)切實維護婦女兒童合法權益。一是以婦代會為依托,以開展“巾幗建功”、“五好文明家庭”“美德在農(nóng)家”等活動為截體,以黑板報、橫幅、鎮(zhèn)有線電視等媒體廣泛宣傳典型事跡,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立了一面艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、與時俱進的光輝旗幟,婦女在消費中的作用日益加強。在村兩委換屆選舉中,成功選舉出一批年輕有為、學歷較高的女性同志進入村兩委班子中,配齊配強了農(nóng)村婦代會組織,充分發(fā)揮了女性參政、議政的能力。二是以關懷弱勢群體為主題,切實維護婦女兒童合法權益。鎮(zhèn)婦聯(lián)為方便婦女群眾的來信來訪,將每星期一至星期五定為信訪接待日,及時解決婦女兒童生活中的實際問題。特別是在制止***老人、女孩等家庭***問題上,更是不遺余力。五年來共接待婦女來信來訪、處理婆媳糾紛、做好夫妻之間的調(diào)和勸解工作80余起。
維護婦女權益總結報告篇十六
為了深入貫徹落實縣委、縣政府及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關農(nóng)藥減量化工作精神,開展農(nóng)藥減量化工作專項治理行動,特制定鎮(zhèn)農(nóng)藥減量化工作實施方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藥減量化工作實施方案。
一、指導思想。
堅持以保護優(yōu)先、綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展為原則,以前期源頭減少、中期監(jiān)測調(diào)控、后期循環(huán)利用為抓手,政府主導、科技助力、多方統(tǒng)籌,開展農(nóng)藥減量化工作專項治理行動。
二、工作目標。
主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量比2020年減少20%;農(nóng)作物優(yōu)良抗病蟲品種應用率達100%、蔬菜病蟲害綠色防控面積達到40%、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達40%以上、農(nóng)藥轉化利用率均達到40%,農(nóng)藥面源污染防治模式和運行機制基本建立。
三、規(guī)模和重點區(qū)域。
全鎮(zhèn)全覆蓋,實施規(guī)模15000萬畝,以村、文明社區(qū)、村、村為重點實施區(qū)域。
四、主要工作。
(一)病蟲害監(jiān)測預警。
鎮(zhèn)村兩級要加強對重點農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測、預警。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心在全鎮(zhèn)分作物建立病蟲害監(jiān)測點3—5個,各村分作物建立病蟲害監(jiān)測點1-2個。健全病蟲監(jiān)測預警體系,完善農(nóng)作物有害生物信息監(jiān)控系統(tǒng)和病蟲害預測預報系統(tǒng),做到鎮(zhèn)村兩級病蟲害監(jiān)測預警信息共享,保障農(nóng)作物病蟲害發(fā)生趨勢長期預報準確率達到85%以上,短期預報準確率達到90%以上,為新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶精準施藥提供科學依據(jù),防止盲目打藥、亂使亂用農(nóng)藥。自4月——9月實施,10月完成自驗,12月接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考核驗收。
責任領導:
責任領導:
責任人:各村委會(社區(qū))書記。
責任單位:鄉(xiāng)村振興服務中心、各村委會(社區(qū))。
(二)病蟲害綠色防控。
優(yōu)良抗病蟲品種應用面積達0.5萬畝、應用率達100%;輪作倒茬面積3.7萬畝。高效低毒低殘留農(nóng)藥防治面積1.5萬畝、應用率100%;農(nóng)藥減量增效助劑使用面積3.3萬畝、應用率100%。自4月一—9月實施,10月完成自驗,12月接受市政府考核驗收。
責任領導:
責任人:各村委會(社區(qū))書記。
責任單位:鄉(xiāng)村振興服務中心、各村委會(社區(qū))。
(三)保證措施。
1.加強組織領導。
鎮(zhèn)上成立農(nóng)藥減量化工作專項治理行動領導小組,組長由主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔任,辦公室設在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務中心,負責全鎮(zhèn)農(nóng)藥使用量零增長工作。
2.爭取資金支持。
爭取農(nóng)藥減量化工作專項治理行動資金,健全經(jīng)費保障和激勵機制,進一步加強農(nóng)藥減量化工作專項治理行動力度。
3.加強宣傳引導。
利用微信群、展板、標語等途徑,加強農(nóng)藥減量化工作的科學普及、輿論宣傳和技術推廣,讓農(nóng)民群眾理解、支持、參與到農(nóng)藥減量化工作中來。
4.加強技術培訓和指導服務。
一是采取進村入戶駐點等多種形式,開展農(nóng)藥減量化工作等國家有關政策和技術宣傳培訓;二是開展零距離技術指導服務,嚴格控制農(nóng)藥使用量,嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥的使用。
維護婦女權益總結報告篇一
婦女不僅占農(nóng)村社會人口的一半,而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構建和諧社會的主力軍。維護農(nóng)村婦女權益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策,推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容,而且關系到調(diào)動她們投入建設美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會的積極性,關系到社會的穩(wěn)定、平安與和諧。從7月12日-8月30日,**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎上,通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研,全面了解**市以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題,積極探索解決問題的有效途徑,形成尊重婦女、保護婦女、維護婦女權益的良好社會氛圍,為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。
**市下轄924個行政村,其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中,以后制訂的占93.2%,其中以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢需要進行了修改,最近一次修改是在以來結合美好鄉(xiāng)村建設而進行,增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對村規(guī)民約中婦女權益相關條款和內(nèi)容進行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約,但因村委會換屆、保管不當?shù)仍颍F(xiàn)在失去了村規(guī)民約。
通過調(diào)查了解,各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一,最少的只有6條,多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡單,只是針對某一個方面,比如針對消防而制定的村規(guī)民約,大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會治安、鄉(xiāng)風民俗、鄰里關系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計劃生育等方面,其內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)和政策精神,無侵犯婦女人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容。有的還細化為夫妻共同承擔家務、共同承擔計劃生育、共同管理家庭財產(chǎn)、禁止性別歧視、反對家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。
調(diào)查中,91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,是村民自身的創(chuàng)造物,是村民共同利益的表達機制,體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進鄰里和睦、推進移風易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中,大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學歷和文化素質的提升及生活水平的改善,大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了,婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為,改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范,村規(guī)民約中禁止的事項成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中,政府有關部門及村委會都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如:某村的一女其夫大男子主義嚴重,且對其有暴力傾向,村規(guī)民約制定后,通過對其進行宣傳和教育,其夫逐步意識自己以前的做法欠妥并不再施暴,因為村規(guī)民約中有規(guī)定,夫妻地位平等,反對男尊女卑。
二、以維護農(nóng)村婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作存在的問題及原因。
(一)存在的問題。
調(diào)查中,100%的村干部認為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款,96.5%的人認為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇,并且完全平等。村規(guī)民約在維護婦女權益問題上能夠堅持男女平等原則,保證婦女享有與其他村民同等的待遇,較好地維護了農(nóng)村婦女的合法權益。但從調(diào)查結果綜合來看,村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分,有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容,實踐卻并非完全如此。
從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,涉及維護婦女權益的'內(nèi)容相對單薄,僅體現(xiàn)在婚姻家庭領域男女平等和計劃生育方面,相當一部分村沒有在村規(guī)民約里對婦女權益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有19個村,其中15個村(占比71%)的村規(guī)民約對婚姻家庭方面做出規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個村村規(guī)民約內(nèi)容共18條,在第六條提及“保護婦女的合法權益”。另有6村(占比29%)無任何關于婦女維權方面的內(nèi)容。禹會區(qū)有行政村63個,制訂村規(guī)民約的有50個村。其中23個村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”,5個村(占比10%)提到“男女平等”,4個村(占比8%)規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個村除規(guī)定夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外,還對外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右,無涉及婦女權益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等權益保護的內(nèi)容,這些缺失內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權益最容易受到侵害的部分。
農(nóng)村女性出生后,按照土地承包政策,由其戶籍所在地分給土地,一般都能享受與男子平等的土地承包權利,而在結婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇,不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實行外村女嫁到本村后,必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出,本村婦女嫁到外村后,在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營權、征地補償款分配、村集體經(jīng)濟福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實行沒有遷出戶口的外嫁女,在征地拆遷時,不享受本村拆遷補償款分配。由于農(nóng)村實行“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)村都不用預留機動地給新增人口分地,村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地,農(nóng)村婦女結婚后在新居住地就很難取得承包地,同時也無法帶走在娘家時分得的承包地,從而喪失了土地承包權。即使娘家所在村集體不收回其承包地,由于土地承包系以家庭為單位,無法對其進行分割等原因,也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣,農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家,其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機動地,或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用,一旦前夫再婚后,其前夫所在村集體便會以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由,收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財物,無法遷移轉走。農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,土地權益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營權得不到落實,一方面直接影響到子女,一方面導致與之相關的財產(chǎn)權益包括土地入股分紅、征用土地補償、宅基地分配、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入的分配權等無法實現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權及相應其他權益,是土地權益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到,這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神,但違背男女平等精神和損害婦女基本權益的村規(guī)民約不一定有文字記錄,卻在實踐中長期沿襲執(zhí)行。
3.婦女生殖健康權利易被忽視。
盡管法律規(guī)定實行計劃生育是男女雙方的事,男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務,但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關的科學知識,同時受男尊女卑思想的影響,對男扎存在誤解,認為男扎對男人身體傷害大,一旦男扎以后就無法做重活;如果采取結扎的措施來避孕節(jié)育,無論男女身體一定會受影響,首先應作犧牲的是女人,避孕節(jié)育首先應該是“女人們的事”,導致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施,嚴重損害了女性的生殖健康權利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動男扎比例不足10%,很少發(fā)現(xiàn)有主動男扎現(xiàn)象,其實男扎比女扎要方便和簡單,對于身體的影響較小,以后要想再生,復通機率比女的大。
4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大,她們?nèi)淌苤c丈夫長年兩地分居的孤寂,守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重擔。首先出于農(nóng)村實際生活的需要,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔。其次由于自己男人不在家,缺乏心理安全保障,即使受到其他人的欺凌,或者被騙色劫財以后也不敢伸張,部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權益。再次由于丈夫外出務工夫妻長期兩地分居,缺乏思想溝通以及性交流,造成感情疏遠。尤其對于年輕婦女來說,性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題,久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機后,往往得不到公正適當?shù)奶幚?,致使無法維護自身合法權益。
(二)原因。
1.對村規(guī)民約的重視程度不夠。
調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,多村內(nèi)容完全相同,脫離本村實際,缺乏針對性和可操作性。由于**市村級集體經(jīng)濟相對薄弱,社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展滯后,村民利益沖突少,部分村民對于村規(guī)民約漠不關心。加之,村里大部分青壯年長期或不定期外出打工,在家村民很少等客觀原因,造成了關注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會制定(占比1.7%),無論是全體村民參與制定(占比10.7%),或是全體村民代表參與制定(占比40.8%),或是部分村民代表參與制定(占比17.2%),還是村委會制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%),調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性,但是村委會和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗,在上級要求之下,可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有20個村,大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同,其中19個村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會區(qū)轄區(qū)有行政村共63個,制訂村規(guī)民約的有50個村,其中32個村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。
2.部分基層干群觀念滯后,法律意識不強。
通過統(tǒng)計顯示,接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學歷低,法律知識缺乏,依法治村、依法行政意識淡薄。村干部和村民遇事,喜歡用傳統(tǒng)習慣的方法解決問題,很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時往往以“合理”代替“合法”。一方面,在農(nóng)村開展《婦女權益保障法》和其他相關法律、法規(guī)的學習宣傳不夠廣泛深入,對男女平等基本國策的宣傳教育力度不夠,采取的宣傳手段單一,沒有有效利用報紙、廣播、墻報和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國策宣傳,廣大人民群眾思想沒有達成共識,沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對人們思想的束縛,男女平等寫在紙上,貼在墻上,但是沒有入腦入心。無論是真正由村民決議的還是由領導包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去?!澳凶鹋啊?、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響,并成為利用村規(guī)民約損害弱勢婦女合法土地權益的思想基礎,導致侵犯婦女合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,農(nóng)村婦女法律意識和依法維權觀念淡薄,法律知識匱乏,往往自己的合法權益受到侵犯,還認為是合理合法的,而不積極爭取,很少運用法律武器來維護自己的合法權益、爭取男女平等權利。
3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高。
當前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,參政議政意識差,婦女進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權力機構的意識不強。**市目前現(xiàn)任村委會主任中,女性正職比例偏低,只有2.4%。女性參政的比例低,參政意識弱,導致在農(nóng)村事務的決定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,婦女利益訴求的渠道不夠暢通,保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項決策中的參與權,弱勢婦女的權益更難以得到維護。相對于其他村民,出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢,村里的男性和媳婦是一個更大的利益集團,如果要給弱勢婦女群體分配土地權益,就必然會影響到他們的既得利益,于是在召開村民代表大會制定相關村規(guī)民約時,女性代表比例低,弱勢婦女代表更低。由于村民代表大會代表的局限性,村規(guī)民約往往反映的不是全體村民,而是一個利益集團的利益,婦女特別是弱勢婦女的呼聲難以得到反映,導致弱勢婦女不能平等享受權利。
4.相關法律可操作性欠缺。
對于農(nóng)村婦女的土地權益的保護,各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定?!秼D女權益保障法》第三十條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,婦女與男子享有平等權利,不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚后,其責任田、口糧田、宅基地等,應當受到保障”。第三十二條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利”。第三十三條規(guī)定:“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。因結婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的權益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權利,承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經(jīng)營權”。第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定,對結婚、離婚和喪偶的女性而言,無疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng),在實施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等,沒有歧視婦女權利,但因沒有充分考慮現(xiàn)實的社會性別利益關系和婚姻關系的流動性,使法律政策在實施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實際生活中,這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實施。當女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時,原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地,而新居住地也以女性在原居住地應有承包地為由拒絕為女性提供承包土地,這就致使女性在原居住地和新居住地都無法承包土地。
5.對違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。
從收集上來的村規(guī)民約看,除了少數(shù)幾個明確規(guī)定了違約責任外,絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時,村級組織用教育、規(guī)勸和道德譴責多,用其他手段少或沒有手段,對村民作用有限。
根據(jù)我國《村民委員會組織法》的規(guī)定,征地補償費的使用、分配方案應通過村民會議討論決定,而村民會議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關權益的決定,是通過村民代表會研究決定的,在村民代表共同利益的驅使和地少人多的情況下,少數(shù)人的權益難以得到保證。
村民委員會組織法規(guī)定,村規(guī)民約需報鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個監(jiān)督機制,而實際中,有些村目前還沒有對村規(guī)民約進行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村規(guī)民約制定實施情況還不完全掌握,無法對其進行監(jiān)督。有些村對村規(guī)民約的宣傳不到位,村規(guī)民約只不過是應付檢查或做給人看的花架子,村民不了解其內(nèi)容,根本就沒有發(fā)揮作用,致使有些地方的村規(guī)民約流于形式,成為擺設。
當女性土地權益受到侵害時,《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應當停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失”,侵權方應承擔民事責任。然而,由于農(nóng)村女性不善于甚至不習慣用法律武器來維權,加之女性對男性主導地位的習慣和認同,致使侵犯女性土地合法權益的行為得不到及時制止與遏制,使侵犯女性土地權益的違法行為成為習慣。
(一)加大宣傳和培訓力度,增強男女平等意識。
加大對全社會、特別是對各級領導干部宣傳男女平等的基本國策和有關法律法規(guī)、政策的力度,要在各級各類干部培訓中增加對馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程的培訓,有效提高領導決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識,使之一方面能依法行政,另一方面,在制定政策時增強性別意識,能自覺依法維護婦女的合法權益,同時,要組織基層干部學習有關法律、法規(guī)和政策,使之知法、懂法、帶頭用法。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應充分認識村規(guī)民約在村民實現(xiàn)自治過程中的重要作用,運用法律知識指導和管理村務。正確認識村規(guī)民約的性質和效力,克服過分強調(diào)村民自治的偏見,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實行自治。
宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,通過報紙、廣播、墻報、“送法進村(家)”、普法培訓班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權益密切相關的相關法律法規(guī)宣傳活動,要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價”的觀點。把高層意識逐步轉化為廣大人民群眾的共識,增強廣大干部群眾的法律意識、男女平等意識和依法建章立約的自覺性,形成全社會共同保障婦女權益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象,貫徹落實男女平等原則,提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟地位。農(nóng)村基層婦女組織更要發(fā)動婦女積極參與學習和宣傳活動,提高婦女的法律意識,使她們了解國家法律賦予自己的權利,學會運用法律武器維護自己的合法權益,在遇到依靠自身力量不能解決的問題時,能懂得向有關組織求助,懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權,以制止和減少侵害婦女土地權益現(xiàn)象的發(fā)生,從而根本上維護農(nóng)村婦女的權益。在美好建設系列培訓中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關內(nèi)容,使男女平等成為村民的自覺觀念,使保護婦女權益、促進婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時尚。把宣傳、落實“村規(guī)民約”與加強農(nóng)民社會公德教育緊密結合起來,融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評比等系列活動和措施,增強村規(guī)民約的權威性和約束力,促使村民信守村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自主共建。
(二)提高婦女在村務管理中的參政水平。
當前村級事務往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質的培養(yǎng)與提高,給予婦女更多的經(jīng)濟、政治、社會參與機會。**市《-婦女發(fā)展綱要》中,明確要求到,村委會主任中女性正職達到7%比例,以增強女性在決策層的話語權。進一步完善《村民委員會組織法》和相關法律,在《村民委員會組織法》中對村民代表大會女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上,增強維護婦女權益的可操作性。在村務管理和決策中,要采取有利于促進女性參政的性別保障措施和民主競爭機制,保證婦女在村務重大事項管理中的參與決策權,特別是與弱勢婦女切身權益相關的土地承包權調(diào)整與分配等事項,一定要有足夠數(shù)量的弱勢婦女參與方案的討論和決策,讓婦女有充分的參與權和表決權,暢通婦女利益訴求的渠道。
(三)建立并完善保護婦女土地權益的法律體系。
為了增強該法在實施過程中的可操作性,建議全國人大常委會盡快完善相關立法,使保障婦女土地權利的法律具體化。各有關部門應出臺有關農(nóng)村婦女土地權益保障的規(guī)范性文件,對農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權益進行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。詳細規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權利以及不同情況下享有權利的原則。對男到女方落戶和女到男家落戶的,戶籍所在地的集體經(jīng)濟組織應給其承包土地的權利;如果戶籍尚未遷移的,應動員其將戶籍關系遷入現(xiàn)居住地。對婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地,而戶籍又未遷的,應保留其承包地。其所生子女隨父母申報登記農(nóng)業(yè)戶口的,應享受同村村民的同等待遇。對于離婚或喪偶婦女及其所領養(yǎng)子女,戶籍關系未遷移出的,應保留其承包土地的權利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚,均戶隨人走,應享受與當?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋嗬?。對于純女戶或獨生女戶,有男方到女方落戶,贍養(yǎng)父母的,應給予土地承包權。法律政策要正視性別差異,在制定和實施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢婦女。例如,農(nóng)戶土地承包合同登記可以實行夫妻雙名制,夫妻各持一份,雙方有同等的權利和義務,在轉讓、租賃土地時要出具雙方所持有的兩份土地承包書,并由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權的安全。盡快確立出臺“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格,加大執(zhí)法力度,切實保護農(nóng)村婦女的合法權益。
(四)加強對村規(guī)民約的修訂工作的指導和監(jiān)督。
制定和修改村規(guī)民約,要充分發(fā)揚民主,從實際出發(fā)。村規(guī)民約是每個村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚民主,從村民中來,到村民中去,才能廣泛征求群眾意見,真正反映全體村民的共同利益和愿望,調(diào)動村民參加自治的積極性,自覺自愿地遵守執(zhí)行,使其成為名符其實的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改,一般應該經(jīng)過五個步驟。第一,村民委員會根據(jù)本村的實際情況,針對需要解決的實際問題和村民群眾普遍關心的事項以及與本村發(fā)展和建設密切相關的問題,通過調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容,確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二,就提出的問題和事項,發(fā)動村民廣泛討論提出意見,并集中上報村民委員會。()村民委員會根據(jù)村民意見,擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿,再發(fā)給村民征求意見。第三,提交村民大會審議通過。在審議討論過程中,要根據(jù)村民的討論意見,作進一步的修改完善,然后交付表決,以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。對一些分歧比較大的問題,可以暫不規(guī)定,待成熟之后再補充完善。第四,村民自治章程和村規(guī)民約通過后,應當以適當?shù)男问焦?,可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五,按照規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
加強國家法律對村規(guī)民約等的指導和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時,出臺相關法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權限和程序,對涉及集體經(jīng)濟收益分配的規(guī)定、土地權益處置的決定進行徹底清理,對未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財產(chǎn)權利的條款堅決予以清除,堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權。針對“村規(guī)民約”實施中部分弱勢婦女權益受到侵害的問題,由婦聯(lián)、民政等相關部門組織開展維護農(nóng)村土地婦女權益的專項檢查,廢除侵害婦女土地權益的隱形的“村規(guī)民約”,指導村民增加保護婦女權益的條款和內(nèi)容,落實男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等各項權益。禁止任何組織和個人以任何借口剝奪婦女的合法土地權益。針對“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題,除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責任,如批評教育、賠禮道歉、違約責任通報、責令恢復原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟收益分配和優(yōu)惠待遇等外,還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機制,在村委會的領導下由村民代表組成執(zhí)行機構,對違約責任人執(zhí)行違約處罰,并張榜公布,以強化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。
維護婦女權益總結報告篇二
近年來侵犯兒童權益的行為常有發(fā)生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權益的行為增多,以**區(qū)婦聯(lián)為例,2016年度共收到兒童維權來電來訪案件31件,占全年維權總量的25%,這些兒童維權案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權受阻,6件涉及離婚后孩子撫養(yǎng)費無法兌現(xiàn),3件涉及女童無法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數(shù)據(jù)可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權、財產(chǎn)權保護也不容忽視。
一、幾種侵害兒童權益行為發(fā)生的原因及表現(xiàn)。
(一)家庭暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。大部分發(fā)生家庭暴力的家庭都缺乏對兒童個體主體認識,認為孩子是自己的私有財產(chǎn),打罵孩子外人無權指摘,缺乏法律認識。錯誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識,促使部分家長對違背意愿的兒童動輒實施“家法”,造成家暴。范文內(nèi)容地圖另外,不良的家庭環(huán)境,如酗酒、、吸毒的家庭,兒童也經(jīng)常無故遭受家暴侵害。
(二)性別歧視發(fā)生的原因及表現(xiàn)。隨著男女平等基本國策的實施和九年義務教育的推行,對女童的性別歧視現(xiàn)象已有了很大改觀,但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無法享受男童一樣的村民福利待遇。我區(qū)個別社區(qū)在為村民發(fā)放福利待遇時未按照實際人口給予雙女戶待遇,導致部分女童利益受損。由于村、社區(qū)屬于村民自治,福利發(fā)放政策已通過村民代表大會決議,鎮(zhèn)黨委對于此種性別歧視行為愛莫能助。
(三)校園暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。方城鎮(zhèn)劉某以侄子小劉的名義來婦聯(lián)維權,劉某稱侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內(nèi)向軟弱,在校常被同學欺負毆打,被老師制止后,該伙學生又改在小劉放學回家的路上對其進行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導致小劉至今不敢再去上學。學校稱暴力發(fā)生在校外且已放學,不屬于學校管理范圍;派出所稱暴力情節(jié)較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無門。小劉的.案例只是校園暴力的一個縮影,從學校到回家這一“最后一公里”卻著實成為校園暴力發(fā)生的多發(fā)地帶,尤其是在農(nóng)村、在留守兒童身上體現(xiàn)的更為明顯。范文參考網(wǎng)發(fā)生校園暴力或校園外暴力自然和個別兒童性格有關,但更重要的是還和教育、公安等部門管理缺位有著密不可分的關系。
(四)離婚案中兒童親權、財產(chǎn)權受損的原因及表現(xiàn)。父母離婚對于兒童對家庭完整性的渴望無疑是巨大的傷害,同時離婚案中所涉及的兒童親權、財產(chǎn)權也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對方當事人看望或者采取停止給予孩子撫養(yǎng)費的方式以達到離婚或者不離婚的目的,這無疑侵犯了孩子的親權和財產(chǎn)權。法院表示父母探視權、兒童親權素來都是執(zhí)行中的老大難,因為人非物,不能被強制執(zhí)行;至于兒童的撫養(yǎng)費,如果當事人確無可執(zhí)行的財產(chǎn)也是缺乏保障的。
二、在維護兒童權益方面存在的問題。
(一)領導重視不夠,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衛(wèi)計局、關工委、婦聯(lián)等部門都是維護兒童權益的責任單位,各自為政,又沒有相互協(xié)調(diào)機制,對于存在的“空白地帶”確實存在推諉扯皮現(xiàn)象,從而導致兒童權益受損,該保護的沒有得到有效保護。
(二)傳統(tǒng)思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會依然存在歧視女性行為,尤其是農(nóng)村對女童的歧視還依然理所應當,村集體決定不給予女童應有待遇,這是傳統(tǒng)思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護婦女兒童權益宣傳工作、移風易俗工作和鄉(xiāng)村文明工作做得還不夠到位,另一方面農(nóng)村傳統(tǒng)思想依然盛行,缺乏有效對策。
(三)不良風氣滲透,缺乏保護兒童壁壘。受到社會不良風氣影響,學生沾染不良嗜好,如:抽煙、喝酒、吸毒、網(wǎng)癮、玩手機等,改變了學生純真,再由于學校監(jiān)管不到位、管理不嚴格,學生家長溺愛和法律真空,導致學生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發(fā),已經(jīng)到了較為嚴重的地步。
(四)家庭教育缺位,缺乏法律保護執(zhí)行?,F(xiàn)代社會離婚案件多發(fā),家庭針對兒童暴力多發(fā),一方面群眾法律意識淡薄,缺乏必要保護兒童權益法律知識;另一方面法律執(zhí)行存在困難,執(zhí)行隊伍匱乏,業(yè)務水平不高,缺乏強制手段。
(一)加強組織領導,形成強大合力。成立黨委統(tǒng)一領導,各方參與的保護婦女兒童權益的工作領導小組,制定工作方案,明確各方職責,經(jīng)常性召開會議,形成做好保護兒童權益工作的強大合力。
(二)加強輿論宣傳,提高維權意識。加強保護兒童權益法律宣傳,利用兒童節(jié)等重要時間節(jié)點,在電臺、報紙、新媒體等大力宣傳保護兒童權益法律知識;對兒童權益受損重大突發(fā)事件,要敢于正面發(fā)聲,及時發(fā)布消息,做好輿論正面引領。
(三)加強校園管理,搭建保護壁壘。切實加強學校自身管理,提高校園防范意識,加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢于與邪惡勢力作斗爭,把社會勢力驅逐出校園,還學生一個健康安靜的教育環(huán)境;同時鏟除校園暴力滋生土壤,對違反校規(guī)校紀學生堅決予以懲處,范文寫作絕不姑息。
(四)加強隊伍建設,增強執(zhí)行能力。適當擴充法院執(zhí)行隊伍,有專人負責涉及兒童案件執(zhí)行,加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)行隊伍整體素質,確保保護兒童權益執(zhí)行有效性。另外,積極搭建平臺引導社會志愿服務隊伍加入兒童維權行列,擴充維權力量。
維護婦女權益總結報告篇三
在社會結構和利益格局深刻變化中,準確把握婦女群眾多元利益需求,切實保障婦女群眾合法權益,是婦聯(lián)組織貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的重大任務。今年來,灌南縣婦聯(lián)聯(lián)合縣公、檢、法、司等部門就廣大婦女群眾反映的“婦女權益保障訴求難”的問題進行了調(diào)研。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、當前灌南縣婦女權益保障訴求機制現(xiàn)狀。
一直以來,灌南縣婦女權益保障工作以“普法推動維權,維權提升素質,素質彰顯服務,服務促進和諧”工作理念,努力解決婦女各項權益訴求。
1、訴求網(wǎng)絡不斷健全,維權機制較為完善??h綜治委成立了維權工作領導工作小組;縣公、檢、法、司、民政等部門與縣婦聯(lián)聯(lián)合成立婦女兒童維權合議庭、“110”家庭暴力接警中心、家庭暴力傷情鑒定中心、家庭暴力庇護所,建立“女人民陪審員”制度,開辟了婦女兒童維權綠色通道;縣婦聯(lián)在縣信訪局接待矛盾調(diào)處中心設立了婦女兒童維權窗口,建立主席信訪接待日,與上訪婦女零距離接觸,聆聽她們的維權訴求;縣信訪局專門配備女干部在接待中心負責婦女上訪工作,對婦女反映的問題優(yōu)先接訪,優(yōu)先協(xié)調(diào),優(yōu)先督辦。
2、基層基礎不斷夯實,訴求渠道比較暢通??h婦聯(lián)加強信訪窗口建設,對來信來電來訪專人負責,認真處理,并以“婦女之家”為依托,搭建維權網(wǎng)絡--村(社區(qū))婦女兒童維權站,實行婦女保障訴求來信來訪聯(lián)接、家庭矛盾糾紛聯(lián)排、婦女維權服務聯(lián)動;縣司法局在縣、鄉(xiāng)兩級成立法律援助中心(站);縣法院系統(tǒng)在基層法院建立維權互動機制,處理涉及婦女兒童權益案件,相互通報信息,統(tǒng)一答復咨詢意見;縣公安機關積極探索與社區(qū)婦聯(lián)等有關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強社會治安管理和對流動人口中婦女兒童的管理與保護;信訪部門執(zhí)行“大接訪制度”,將矛盾化解在基層。
3、方式方法不斷創(chuàng)新,婦女權益較好維護??h婦聯(lián)在全縣開通12338婦女維權熱線,為婦女兒童提供法律咨詢、心理指導和維權服務;縣司法局為權益受到侵害的婦女免費提供司法援助;縣法院主動邀請女人民陪審員參加合議庭審理涉及婦女兒童的案件,并充分聽取意見;縣公安機關加大對侵害婦女兒童權益案件的打擊力度,成功破獲多起拐婦女兒童案件;縣檢察院對侵害婦女兒童合法權益的刑事案件實行“專人辦理,優(yōu)先批捕,優(yōu)先起訴”;縣信訪局強化信訪事項跟蹤督辦力度,做好信訪預測和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二、當前灌南縣婦女權益保障訴求中存在的問題。
婦女權益是一個內(nèi)容豐富的完整體系,包括政治權利、文化教育權利、勞動權利、財產(chǎn)權益、人身權利、婚姻家庭權益等六個方面。在尋求婦女利益保護中,因訴求主體、內(nèi)容及形式多樣性,婦女權益保障訴求存在以下幾個方面的問題。
1、訴求渠道較為單一。大部分婦女在婚姻家庭權益受到侵害或者遭受家庭暴力后,第一時間想到的是到婦聯(lián)上訪反映問題,尋求解決。其他權益或者集體性利益受到侵害時,則直接到信訪部門進行上訪。通過法院起訴、請示法律援助或者通過勞動爭議仲裁的比例不大。
2、訴求內(nèi)容形式多元化。隨著現(xiàn)在社會矛盾的多元化和日益凸顯,婦女利益的訴求內(nèi)容由婚姻家庭糾紛,財產(chǎn)權益保護和家庭暴力訴求,逐步擴大到婦女社會保障福利、交通事故責任賠償、農(nóng)村土地征占、房屋征遷補償和涉法訴訟權益保護等其他方方面面。其中不乏訴求心態(tài)復雜,訴求期望較高的婦女群眾,集體上訪居高不下,纏訪、鬧訪和越級上訪現(xiàn)象較為嚴重,上訪人員思想偏激,情緒波動較大。
3、訴求保障法律支撐不強。我國《刑法》、《民法》、《婚姻法》和《婦女權益保障法》中對婦女權益相關訴求侵害有相關規(guī)定,存在規(guī)定不明確、立法較分散、原則性強、可操作性不夠的缺陷,一定程度上制約了維權工作的開展。同時,對于婚姻家庭權益的保護,在司法審判中調(diào)查取證難度較大。例如家庭暴力案件,往往發(fā)生在家里等私密性較強的地方,沒有第三人在場;在婦女性侵犯案件中,受害婦女“羞于啟齒”,錯過取證最佳時機;離婚訴訟中,認定過錯方證據(jù)比較困難;涉及財產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)的,法院判決后,執(zhí)行較為困難。
三、當前灌南縣婦女權益保障訴求問題造成的原因。
1、社會保護和公共政策設計有待進一步完善。近年來,婦女反映的婚姻家庭問題,最為突出的是因“婚外戀”、“第三者”插足等引發(fā)夫妻矛盾、導致家庭破裂。但引起這些問題的過錯方受到譴責的越來越少,這些現(xiàn)象甚至日漸成為司空見慣的社會現(xiàn)象,致使很多婦女受到家庭婚姻方面的侵害時,得不到應有的同情和保護。另一方面,由于傳統(tǒng)的觀念影響,“丈夫打妻子”被認為是正?,F(xiàn)象,還有很多婦女存在“家丑不外揚”的心理或是沒有經(jīng)濟來源,婚姻家庭權益受到侵害后,不愿意或是不敢離婚,使得訴求的保障和實現(xiàn)存在困難。而訴訟時間長,成本高,取證難等現(xiàn)實原因也導致很多婦女,特別是弱勢婦女群眾放棄了法律的途徑。
2、維權機構的整體合力有待進一步提高。當前,婦女兒童維權的機制和網(wǎng)絡都比較健全,成立了專門的機構,配備了專門的人員,硬件設施都比較完善,但大多各自為陣,在發(fā)揮作用、部門之間整體聯(lián)動的速度和力度上還需進一步加強。特別是個別具體從事工作的同志對維護婦女兒童權益工作的認識還不夠高,不夠重視,還有“婚姻家庭糾紛甚至家庭暴力都只是家務事”或者“對婦女的保護是婦聯(lián)的事情”的觀念和思想存在。由于婦聯(lián)職能和手段有限,很多時候只能從提供心理安慰、疏導以及法律、政策咨詢,引導其尋求其他法律途徑來解決訴求,在一定程度地削弱了婦女更好地表達訴求的耐心和信心。
3、維權工作宣傳力度有待進一步加強。在維護婦女兒童合法權益相關法律法規(guī)的普法教育上,形式上缺乏靈活和具體性;對象還不夠全面,特別是農(nóng)村居民、外來務工人員、流動人員等群體對相關法律知識了解不多。在對維護婦女兒童合法權益機構的宣傳中,力度還不夠。很多婦女只知道有婦聯(lián),還不知道有其他的維權機構,不知道維權機構的功能和作用,甚至有部分婦女群眾不知如何表達訴求,更不知道通過法律去維權。
4、婦女群體的素質有待進一步提升。在接訪過程中,我們了解到,一方面,不少女性婚姻家庭出現(xiàn)矛盾或者其他權益沒有得到保障,很大程度上由于自身素質不高和人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差造成的;另一方面,也有不少婦女自身維權意識不強,法律法規(guī)知識了解不多,不知道如何運用法律和政策的武器去保護和實現(xiàn)自己的權益。
四、解決婦女訴求問題的方式方法及路徑探索。
婦女權益保障訴求解決機制,最行之有效的是提升婦女整體素質,提高婦女維權意識,加大整體聯(lián)動力度,創(chuàng)新工作方式方法,多渠道地解決婦女訴求。
1、借資源,加大宣傳力度。一是借助報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡等各類新聞媒體資源,發(fā)揮輿論導向作用。特別是利用微博、微信等新興媒體,拓寬婦情民意收集渠道,創(chuàng)新輿論監(jiān)督形式,快捷準確地了解、分析、傳遞婦女的思想變化和利益訴求,把握輿情主動權;二是借助女黨代表、人大代表、政協(xié)委員力量,發(fā)揮她們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢和參政議政的作用。組織她們更多地走進婦女群眾,幫助宣傳法律政策知識,幫助反映婦女群眾所想所求,推動制定、完善有關政策法規(guī),促進婦女權益問題得到重視;三是大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權益保障法》、《勞動法》、《婚姻法》等法律法規(guī),引導廣大婦女“學法、知法、用法、守法”,提高婦女群眾的維權意識和能力。大力宣傳維權機構和維權工作,提高知曉率,讓廣大婦女有地方表達訴求,有渠道反映呼聲;大力宣傳女性自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,引導女性提高自身素質,加強自身能力,以自身的進步真正做到男女平等,在全社會營造尊重婦女、關心婦女、保護婦女的良好社會氛圍。
2、強基礎,加大聯(lián)動力度。一是發(fā)揮各維權機構和工作網(wǎng)絡的作用,暢通渠道,整體聯(lián)動,提高維權工作效率;發(fā)揮現(xiàn)有維權陣地作用,整合資源,建立“社區(qū)(村)家暴接警站”、“婦女兒童權益糾紛調(diào)解中心”等新陣地,為婦女兒童提供更方便快捷的維權服務;組織婦女工作者積極探索專業(yè)社會工作者發(fā)展路徑,積極推薦、培訓基層婦女骨干擔任人民陪審員、人民調(diào)解員等,提高履職能力;二是發(fā)展壯大維權志愿者隊伍,發(fā)揮女檢察官協(xié)會、女律師服務團的作用,加強與專業(yè)社會工作者的合作聯(lián)動,共同維護婦女兒童權益;三是發(fā)揮維權領導小組作用,定期研究商討工作,督辦落實工作;發(fā)揮文明單位、績效考核、綜合治理等各種綜合性考評工作的作用,把不同行業(yè)婦女的滿意度、婦女訴求反映的問題處理效能作為對部門、干部考核的主要內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣,真正形成黨政領導、婦聯(lián)推動、各方參與、群眾實踐、社會關注的工作格局。
3、建制度,加大創(chuàng)新力度。一是建立民情交流制度。建立婦聯(lián)干部民情交流制度,將婦聯(lián)工作的重心下到基層,認真傾聽婦女群眾心聲,廣泛了解婦女維權訴求,切實做到婦情民意掌握在基層,婦女群眾利益訴求解決在基層;二是建立代表聯(lián)系制度。借助婦女代表的作用,采取分級聯(lián)系的形式,即縣婦聯(lián)聯(lián)系執(zhí)委,執(zhí)委聯(lián)系婦女代表,婦女代表聯(lián)系婦女群眾的網(wǎng)絡體系,暢通上情下傳、下情上報的渠道;三是建立“意見書”制度。婦聯(lián)及其他群團部門可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督辦作用,對涉及家庭暴力等婚姻家庭糾紛問題或勞動糾紛問題,以及涉及侵害婦女權益的重案要案,通過“意見書”的形式,實行與有關單位和相關行政執(zhí)法部門的有效銜接,幫助婦女降低維權成本,提高維權效力;四是建立婦女議事制度。充分依托村(社區(qū))“婦女之家”,將婦女骨干組織起來定期議事,探索創(chuàng)新靈活多樣的議事形式,豐富拓展有特色的議事內(nèi)容,使廣大婦女都有地方表達訴求,都有渠道反映呼聲,使婦女群眾在議事中提升,在議事中受益。
黨的xx大強調(diào),“堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益”。我國憲法規(guī)定,中華人民共和國公民在法律面前一律平等,國家尊重和保障人權。法律的保障是真正實現(xiàn)婦女地位平等和公平的不可或缺的手段。在法制健全,法治水平發(fā)展越來越高的今天,加強對婦女訴求保護的研究對進一步完善婦女平等權益法律制度,增強婦女權益侵害救濟力度,體現(xiàn)社會公平正義具有十分緊迫而又現(xiàn)實的意義。
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維護婦女權益總結報告篇四
一、積極宣傳、認真實施《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》,依法維護婦女兒童權益。
1、結合社區(qū)實際情況,面向廣大育齡婦女,積極開展宣傳教育工作。
我們充分利用各種形式,向育齡群眾重點宣傳《婦女權益保障法》、《人口與計劃生育管理辦法》等與廣大婦女同志息息相關的黨的政策、法規(guī)以及婦女同志關心的、想了解的優(yōu)生優(yōu)育知識等。
**-**年共計出宣傳黑板報、流動板報17版,入戶發(fā)放宣傳資料兩千余份,發(fā)放避孕藥具600余盒。廣泛開展“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”等宣傳活動,大力宣傳社區(qū)生育文化,樹立新型婚育觀念,倡導男女平等。此外,充分發(fā)揮人口學校優(yōu)勢,開展“五期”教育,組織育齡婦女學習相關知識。積極開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識咨詢服務,開展避孕節(jié)育知情選擇,做到熱情周到、耐心細致。按時組織婦檢對象參加婦檢,指導育齡群眾選擇安全、有效、適宜的避孕措施,確保育齡群眾普遍享受較好的計生優(yōu)質服務。為了讓我社區(qū)計生宣傳工作走向社會,我們捕捉計生工作的亮點,向《家庭時報》、《xx日報》、《xx晚報》等省、市級報刊投稿,共發(fā)表婦女工作宣傳稿件5篇,有效地擴大了宣傳面。
2、加大法制宣傳力度,加強青少年思想道德建設。
為了使青少年能夠健康地成長,我社區(qū)成立了“預防青少年違法犯罪工作領導小組”,積極發(fā)動社區(qū)里的老干部、老黨員等一些關心少年兒童教育工作的熱心人參與到社區(qū)青少年教育工作中來。為了能做好青少年思想道德教育工作,大家費了不少的心思。領導小組通過調(diào)研,認為書刊、影視、網(wǎng)絡等對青少年的影響很大,要讓正面的聲音、健康的信息成為強有力的引導力量,要積極營造有利于未成年人思想道德建設的社會氛圍,凈化未成年人的成長環(huán)境,共同把未成年人思想道德建設的各項任務落到實處。因此我社區(qū)利用放電影、出黑板報、發(fā)放宣傳資料等青少年容易接受的形式,對轄區(qū)青少年進行法律、法規(guī)及禁毒和預防艾滋病的宣傳教育。
**-**年,我們制作禁毒橫幅2幅,張貼宣傳海報272張,黑板報3欄,發(fā)放宣傳資料1560份,放映禁毒電影1場,還對轄區(qū)內(nèi)未成年人進入網(wǎng)吧和網(wǎng)吧超時經(jīng)營等不利于青少年成長的行為進行了整治。社區(qū)還成立了志愿者隊伍及義務巡邏隊,隨時預防青少年犯罪,并利用節(jié)假日組織轄區(qū)青少年參加社區(qū)內(nèi)公益性活動,義務清理轄區(qū)內(nèi)非法張貼的小廣告,參加義務巡邏隊等,為社區(qū)的建設貢獻力量。社區(qū)一系列的宣傳教育工作收到了一定的效果,**年至今,我社區(qū)未出現(xiàn)未成年人犯罪的現(xiàn)象。
3、做好民間調(diào)解,依法維護婦女兒童合法權益。
在社區(qū)做了大量的法制宣傳工作之后,婦女兒童法制意識提高,如今遇到什么難以解決的事情,就不會義氣用事,魯莽解決,而是會首先想到通過社區(qū)幫助調(diào)解,因為社區(qū)就是她們的“娘家人”,會維護她們的合法權益。因此,依法維護婦女兒童合法權益就成為社區(qū)民間調(diào)解工作的重點。
**年5月27日,xx區(qū)xx號的李某、曾某夫婦因為家庭矛盾發(fā)生爭執(zhí),吵鬧中李某將曾某的右眼打傷,我們了解情況后,即到其家中進行調(diào)解。首先對李某的打人行為給予了嚴厲的批評,要求他向曾某賠禮道歉,并帶她到醫(yī)院治療。在社區(qū)工作人員耐心地勸說下,李某夫婦愿意坐下來心平氣和地談一談。曾某表示要離婚,社區(qū)調(diào)解無效,最終起訴到法院。**年3月19日,曾某又來到社區(qū)反映,她與李某離婚訴訟還未結束,她已搬出李家半年多了,現(xiàn)在李家不允許她回去探望自己的小孩,請求社區(qū)幫助她爭取探望小孩的權利。我們接到曾某的投訴后立即聯(lián)系了李某,他說曾某以前對小孩不好,現(xiàn)在又要跟他離婚,所以他不想讓曾某來看小孩。我們對李某進行了一番法制教育,使他明白了不管他們是否離婚,曾某作為孩子的母親,擁有看望孩子的權利,他不能橫加阻攔。在我們做了大量的思想工作后,李某終于表示同意每半年帶孩子到居委會讓曾某看望。曾某對我們幫助她爭取到這來之不易的探視機會非常地感激,同時也表示不管今后是否會與李某離婚,她也一定會好好地對待孩子。我們對這樣的調(diào)解結果感到欣慰,因為我們的努力使一個母親沒有失去她的孩子,也讓一個孩子沒有失去母愛。
除了依法為婦女維權外,我們也很關心少年兒童,保障少年兒童合法權益,特別是受教育權不受侵害。為了做好這項工作,我社區(qū)工作人員深入轄區(qū)居民及流動人口家中,對未滿18歲的青少年受教育情況進行摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計,我社區(qū)共有未成年人618人,其中只有一人因智力殘疾現(xiàn)在失學在家,其余無因家庭貧困或重男輕女等原因輟學。
**年8月25日,一位老太太來到社區(qū),通過她的敘述,我們了解到了一個情況:租住在xx區(qū)xx號的鄒某是她的兒子,原來大學畢業(yè)后在湖南教書,后因患有精神方面的疾病被學校解聘,由此流落到柳州來。他的女兒很聰明,但是眼睛近視,他就打算不再讓女兒上學,準備把她留在家里自學成才?,F(xiàn)在老太太想把孫女接回老家讀書,他死活不讓。我們馬上趕到鄒某的住處做他的思想工作,勸他以女兒的前途為重,讓女兒到學校接受教育。但任憑我們說得口干舌燥,鄒某就是不改變立場。鑒于他患有精神方面的疾病,不得已我們只有報警。最后,鄒某的女兒跟著奶奶坐著警車一起離開了,她又可以重新回到學校,跟同學和老師一起,享受她花樣年華的快樂了,我們也為她恢復正常孩子的生活感到高興。
二、關心婦女兒童,幫助弱勢群體,為群眾排憂解難。
***同志曾經(jīng)指出,維護婦女權益是實現(xiàn)男女平等、促進婦女解放的基礎性工作,也是社會文明進步的一個重要標志。而兒童是祖國的花朵,未成年人是民族的未來。面對新世紀,黨中央、國務院高瞻遠矚,把兒童工作提高到關乎中華民族偉大復興,事關培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度加以重視。對于這些極為重要的指示精神,我社區(qū)堅決貫徹落實,以實際行動關心婦女兒童,幫助弱勢群體,為群眾排憂解難。
xx區(qū)3號的吳某是位殘疾婦女,丈夫早逝,只有一個兒子現(xiàn)在還在讀書,她長期以來跟妹妹一起生活,可是她的妹妹對她很差,經(jīng)常欺負她。我們了解到她家的情況以后,多次到她家中進行調(diào)解,同時對她妹妹進行勸說和教育。我們看到她的生活條件很差,就主動關心她,經(jīng)常到她家里對她噓寒問暖,照顧她的生活。時間長了,她妹妹被我們的行為所感化,對她的態(tài)度改善了許多,吳某很感謝我們,并出于對我們的信任,把自己的日常開支交由我們管理。
xx區(qū)7棟的蔣某是一名智障兒童,他的父親已去世,母親又失蹤多年,一直以來靠爺爺撫養(yǎng)??墒菭敔斈昙o也大了,要撫養(yǎng)教育他也有一定的困難。我們了解這個情況以后,幫他辦理了城市居民最低生活保障,使他的生活有了保障。
**年7月10日,一名梧州來的打工妹蒙某來到社區(qū)哭訴,她曾在xx區(qū)胡某開的美容院里打工,現(xiàn)在胡某已結束美容院的生意,仍欠她890元的工資未付,這可是她的血汗錢啊!我們都很同情她的遭遇,幫助她向胡某追討被拖欠的工資,最后經(jīng)協(xié)商,胡某每月付給她100元錢,直至付清所拖欠的工資為止。蒙某在得到這個結果后,放心地笑了。她說多虧得到了社區(qū)的幫助,不然的話她的血汗錢就很難要回來了。
**-**年,我社區(qū)共幫助介紹、安排下崗失業(yè)女工再就業(yè)115人,并幫助1人申請了小額貸款,對于生活困難的婦女還給予辦理城市居民生活最低保障,真正為婦女同志解決了實際困難。
……諸如這樣的例子還有很多,居民群眾對我們的工作也給予了很高的評價,對我們就像自家人一樣。我們知道,這是我們努力工作,真正關心、愛護婦女兒童,為群眾辦好事、辦實事所得到的回報。
三、加強綜合治理,積極掃除“黃、賭、毒”,營造良好的社區(qū)環(huán)境。
為了能讓轄區(qū)內(nèi)廣大婦女兒童有一個文明、健康的生活環(huán)境,使青少年能在良好的社會環(huán)境中健康成長,我社區(qū)堅持加強社會治安綜合治理,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“黃、賭、毒”專項整治工作,力爭為婦女兒童創(chuàng)造一個良好的社區(qū)環(huán)境。
我社區(qū)成立了排查“黃、賭、毒”專項整治領導小組,確定了社區(qū)內(nèi)每個工作人員的工作職責。不定期對社區(qū)內(nèi)的經(jīng)常聚眾賭博的地方進行突擊清理,在幾次清理的工作中,社區(qū)配合管街民警對xx區(qū)9號后的賭博點進行了多次清理,極大的糾正了賭博風氣。并發(fā)動群眾一起監(jiān)督,只要發(fā)現(xiàn)情況就及時向派出所和居委會反映使我們能及時的掌握情況進行處理。在打擊“六合彩”的工作中,社區(qū)每天晚上都能堅持派人巡邏,對社區(qū)內(nèi)的“六合彩”窩點進行摸底調(diào)查,并積極在居民中宣傳“六合彩”的危害,使部分居民脫離出“六合彩”的魔爪,重新面對生活。
我們積極和管街民警配合,對社區(qū)內(nèi)的吸毒人員能詳細掌握。同時把禁毒工作做為一項重大工作來抓,大力宣傳進一步加大禁毒宣傳力度,提高全民禁毒意識,動員全社會積極參與禁毒斗爭。在青少年中普及毒品的常識,增強青少年抵制毒品侵襲的能力。目前我社區(qū)在冊吸毒人員24人,無新滋生吸毒人員,并和居民簽訂《不讓毒品進我家承諾書》1960戶,簽訂率達80%以上,為社區(qū)創(chuàng)建無毒小區(qū)做出了努力。在今年由于宣傳到位和專項整治的展開,社區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)賣淫嫖娼行為。
維護婦女權益總結報告篇五
面對xx名川籍民工滯留**的嚴重事態(tài),**縣沉著冷靜,積極應對。一是高度重視。縣政府在了解事情原委后,迅速向市政府報告有關情況,請求支持,市長朱廣平立即作出重要批示,要求千方百計解決好欠薪和滯留問題。縣委書記趙景然、縣長鄢國賓得知情況后,指示有關部門要加大工作力度,盡快予以解決,要及時向縣委、縣政府匯報工作情況,并明確由縣政府主要領導親自指揮,具體負責。二是措施得力。6月0日上午,縣政府召開會議,常務副縣長汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動社會保障局等有關部門積極行動,深入調(diào)查,采取得力措施,依法從快處理。要求公安部門立即行動,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有違法行為的,依法立案偵捕,每天向縣政府匯報行動情況;勞動監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度,強化督促協(xié)調(diào),樹立“宣傳、勸告、協(xié)調(diào)也是執(zhí)法”的觀念,積極宣傳法律政策,督促工程發(fā)包方在未找到項目部經(jīng)理江某之前盡快墊付04人的工資,動員8個民工班長協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作,并責成項目部保證解決民工臨時生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關部門,認真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面,**縣及時與岳池縣取得聯(lián)系,要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。
二、思考。
在市政府的高度重視下,經(jīng)過**縣的努力,從4月29日起至6月日,共有76名民工的拖欠工資合計70.576萬元被追回,民工的合法權益得到維護和保障。但在整個執(zhí)法過程中,也暴露出了不少疑難,暫時還無法回避和解決。
(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄,**縣勞動保障監(jiān)察部門可依法對拖欠民工工資的項目部進行處罰;但是,依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定,勞動保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項目部作為二級法人,應依法承擔拖欠民工工資的法律責任,可是項目部在四川省岳池縣境內(nèi),**縣勞動監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機關,但不是用人單位所在地的執(zhí)法機關,按照勞動保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定,沒有法定管轄權,從實際情況來講,也不可能直接到四川省境內(nèi)開展執(zhí)法活動。這樣,違法行為發(fā)生地的**縣勞動保障監(jiān)察部門對該違法行為的.監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙,不能依法采取行政處罰、行政強制等措施,民工拖欠工資不能依法予以強制追回。因為執(zhí)法手段過于單一和軟弱,僅靠宣傳、勸告和協(xié)調(diào),畢竟不能有效地解決所有問題。
(二)制度存在缺陷。國家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度,一旦出現(xiàn)工資拖欠問題,不能有保障地及時支付拖欠工資。
(三)缺乏全國勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動平臺。由于沒有全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺,在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時,信息不能互通,工作不能聯(lián)動,執(zhí)法障礙不能迅速消除,不能有效制約須承擔責任的企業(yè),工作效率和質量得不到提高,農(nóng)民工的合法權益不能及時有效的予以保障。在堅持依法治國、依法行政的今天,在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中,絕對是一個遺憾。
三、建議。
(一)完善勞動保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關立法部門應針對法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突,及時予以修訂和完善,清除執(zhí)法障礙,使其更有操作性和實踐性,便于監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法,依法辦事。
(二)盡快建立國家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,大型基礎設施建設增多,盡快建立電網(wǎng)及其他領域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點,可以參照建筑領域農(nóng)民工工資支付保障的有關制度,一旦遇到類似問題,可動用保障金支付農(nóng)民工工資。
(三)建立全國性的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺。企業(yè)不管在哪里違法,監(jiān)管部門都能快速反應,予以制約,促進工作聯(lián)動性,提高工作效率,對違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢,便于采取更加有效的懲治舉措,建立健全長效監(jiān)管機制,更加有效地保障農(nóng)民工合法權益。
維護婦女權益總結報告篇六
范澤,女,1987年10月出生,中共黨員,6月畢業(yè)于xx大學,同年8月參加工作,現(xiàn)任xx村黨支部書記助理。一直以來,憑著對工作的熱愛、執(zhí)著,她從身邊的點點滴滴小事做起,在平凡的工作崗位上認真為廣大婦女謀利益,甘當其排憂解難的知心人。其先進事跡總結如下:
(一)做好日常村務管理,協(xié)助書記、主任做好村務管理。村務管理包括的內(nèi)容很多,每個人的擔子都很重。特別是計劃生育工作,每一周都要及時查看信息,看是否有違法生育的人員。通過做計劃生育工作,她學到了很多東西,比如:本村育齡婦女的結構、家庭狀況,更重要的是學習到認真、負責的工作態(tài)度。她來村后,積極向我村計生專干馬秀英學習計生系統(tǒng)的操作,跟計生專干一起走訪流動人口,查驗流動人口證,登記流動人口詳細信息。工作認真、負責,有時候還要加班,但她從來沒有埋怨過。在今年的“三八”婦女節(jié)中,她積極協(xié)助計生專干開展有獎知識競答,活躍了活動的氣氛,取得了預期的效果。在村委會成員和她的共同努力下,不僅本村的計劃生育軟件方面得到上級部門的贊許,而且在硬件方面,如:辦公環(huán)境、婦女群眾文體娛樂設施等方面也獲得上級領導的表揚。
(二)服務群眾,做好“三萬”工作。在這次“三萬”工作中,她協(xié)助駐村工作隊了解村上一名先天性心臟病患兒李小悅,常年患病,后確診為先天性心臟病(大室間隔缺損、肺動脈瓣閉鎖、動脈導管未閉),需要手術治療,因家庭困難,根本無力支付昂貴的手術費。得知這一情況后,她及時提供這名患兒的家庭情況,幫助工作隊聯(lián)系其親友,后與工作隊及村兩委成員召開會議商討救助辦法,最后決定:積極向民政部門、慈善協(xié)會為她爭取資金,最后使李小悅的病情得到廣泛的關注,獲得了社會捐款,使病情得以好轉,真正做到了貼近群眾、服務群眾,為群眾解決實際困難。
(三)關愛婦女,做好婦女維權工作。劉吉連,是本村一組的一位婦女。結婚后,劉吉連經(jīng)常受到丈夫的毆打、辱罵,無力反抗。有一次,她在一組查驗流動人口時,發(fā)現(xiàn)劉吉連的丈夫在酒后打劉吉連,劉吉連無處躲避,見范澤路過就大聲呼救。當時剛好有另一村民的車經(jīng)過,范澤就及時攔下車,想將劉吉連送入車上,帶上一起去村委會先躲避一會。但是劉吉連的丈夫在車前攔著不讓走,范澤又發(fā)動圍觀的群眾將他拉開,把劉吉連順利帶回村委會。在眾人的幫助下,車子終于走了。到辦公室后,劉吉連的丈夫就打電話威脅范澤:“你快把我老婆放回來,不然找你的事,你吃不了兜著走……”范澤說:“這樣吧,你下來到辦公室,我們一起商量一下,你看你把他打成什么樣了……”但是他就是不下來,正好村書記過來,把他批評了一頓。后來,范澤積極與法律事務所聯(lián)系,為吉紅英維權。現(xiàn)在,吉紅英已不受家庭暴力的威脅,過上了幸福的生活。
(四)認真做好換屆選舉工作。換屆選舉是村三年一次的大事,關系到每個村民的幸福。在換屆選舉前,村兩委班子要做大量的準備工作。她積極利用自己學習的電腦知識篩選出符合條件的選民,然后交給分管的領導。隨后,她又協(xié)助村兩委班子成員針對選舉工作召開了幾次會議,向村民代表、黨員詳細講解了此次換屆選舉的程序。在會議后,她及時與領導溝通,做換屆選舉前的各項準備工作。在領導的安排下認真填寫選票、制作投票箱。事情雖然小,但她還是認真負責。
在村工作期間,她虛心向領導學習,認真總結、吸收好的工作方法,形成自己的工作風格,更好的做到貼近群眾,為民辦實事、辦好事。
維護婦女權益總結報告篇七
[摘要]《婦女權益保障法》在我國法律體系中具有十分重要的作用。它是一部促進男女平等、保障婦女合法權益的基本法;它是一部保障婦女人權的法律;它是我國有史以來第一部全面保護婦女權益的法律。婦女權益包括婦女的人身權、財產(chǎn)權、勞動權、政治權、文化教育權、婚姻家庭權利。維護婦女權益是衡量一個社會文明進步程度的重要尺度,是人權的重要組成部分之一。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,婦女合法權益維護在新時期表現(xiàn)出了一些新的特點和問題。
[關鍵詞]婦女權益;合法維護;新問題。
我國提倡構建社會主義和諧社會,社會主義和諧社會是一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。婦女是改造社會,創(chuàng)造物質文明、政治文明、精神文明的重要主體之一,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的偉大力量。因而,婦女權益的有效保護,直接關系到我國社會主義的四化建設,同時也是衡量社會文明與和諧的天然砝碼。
一、婦女權益保護的現(xiàn)有問題。
1.傳統(tǒng)的“男尊女卑”思想的侵蝕和影響。
2.相關法律法規(guī)尚不完善、可操作性還不強,一旦發(fā)生損害,缺乏相應的救濟機制。
3.相當一部分婦女自身法律意識、維權意識淡薄。我國還有相當一部分婦女生活在農(nóng)村,所受教育不足以使其采用法律手段維護自身合法權益。
(一)不斷完善立法、司法,建立健全司法救濟機制。
(二)營造有益于婦女權益保護的社會文化。
法律的運行不僅是國家意志的實現(xiàn),從更大的環(huán)境來說,也是文化的實現(xiàn)。婦女權益保障法在現(xiàn)實生活中能否得到實現(xiàn),其關鍵要看它所體現(xiàn)的價值取向是否與社會的價值取向一致,是否為社會文化所接受。先進性別文化對婦女權益保障法的實施和對社會發(fā)展所具有強大的.助推作用必須得到社會共識。否則,在一個男女不平等、女性被性符號化、女性形象被商品化、兩性關系被庸俗化、女性的身體價值觀被扭曲的文化氛圍里,婦女權益保障法的規(guī)定就會在這種落后的文化中被實際上的“廢止”,從而絕難落到實處。所以充分認識到建設和倡導平等、和諧、文明的先進性別文化的重要意義,可以使社會主流的性別文化成為促進性別平等的強大助力。
(三)提高婦女自身法律素養(yǎng)。
我國婦女目前仍處于弱勢地位,婚姻家庭、工資報酬、勞動就業(yè)、個人隱私等方面都受到不平等待遇。要使法律上的男女平等成為事實上的男女平等,提高婦女自身的法律素養(yǎng)必不可少。尤其是加強農(nóng)村、基層的薄弱地區(qū)婦女的普法教育,切實提高當?shù)貗D女的法律知識,幫助他們提高依法維護自身權益的意識和能力,使婦女敢于同侵權行為作斗爭。
參考文獻:
[2]全國干部培訓教材編審委員會組織編寫.人權只是干部讀本[m].北京:人民出版社,2006.
維護婦女權益總結報告篇八
各位領導,同志們:
市婦女兒童合法權益協(xié)調(diào)小組在這里召開會議,主要是總結近年來我市維護婦女兒童權益工作情況,研究維權工作熱點、難點問題,探討維權工作的新舉措和表彰維護婦女兒童合法權益先進集體、先進個人。出席這次會議的市領導有:xxx,xxx,xxx,讓我們以熱烈掌聲歡迎他們的到來。下面,依序進行會議的各項議程。
一、首先,請市婦聯(lián)主席xxx同志講話。
(xxx講話)-----。
首先,請xxx宣讀表彰決定。
(xxx同志宣讀表彰決定)------。
下面進行頒獎,分三批進行。
(第一批頒獎)---------。
(第二批頒獎)------。
首先,請xxx代表上臺發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請xxx上臺發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請xxx上臺發(fā)言。
(xxx發(fā)言)------。
四、下面進行會議的第四項議程,是自由發(fā)言的時間,請大家就維權工作熱點、難點問題提了工作意見和建議。
(自由發(fā)言)-----。
五、下面,進行會議的最后一項議程,請市xxx同志講話。
(xxx講話)------。
同志們,在今天的會上,xxx作了婦女維權工作的專題報告,表彰了一批維護婦女兒童合法權益的先進典型,部分先進典型代表在會上作了經(jīng)驗介紹,大家還就給權工作的熱點、難點問題提出了許多好的意見和建議。特別是xxx同志在百忙中抽空參加了會議,并作了重要講話,xxx在講話中,就如何進一步推進維權工作,維護社會穩(wěn)定作出了幾點重要指示,請大家會后一定要認真抓好貫徹落實。
會議到此結束,散會。
1.2017最新年會主持詞。
2.2017晨會主持詞最新。
3.2017最新會議主持詞。
4.最新三八婦女節(jié)演講比賽主持詞。
6.2017年最新經(jīng)濟工作會議主持詞。
7.2017三八婦女節(jié)活動主持詞。
9.2017最新公司年會主持詞。
10.2017最新中式婚禮主持詞。
維護婦女權益總結報告篇九
20xx年,xx殘聯(lián)認真貫徹《中國婦女發(fā)展綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要》,在維護殘疾婦女兒童合法權益、推動殘疾婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面,做了大量富有成效的工作,有力地促進了殘疾婦女兒童狀況的改善。
1、召開扶助貧困殘疾人工作會議。
為切實解決貧困殘疾人生活保障、就業(yè)、醫(yī)療康復、教育等方面的困難,建立、完善扶助貧困殘疾人的長效機制,^v^辦公廳轉發(fā)了民政部、教育部、財政部、^v^、^v^、中國殘聯(lián)等十一個部門《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》,《意見》就解決貧困殘疾人的基本生活需求、加強康復和醫(yī)療救助工作、推進扶殘助學、加大權益保障力度、建立關愛幫助貧困殘疾人的長效機制等提出了一系列意見和措施。為貫徹落實《意見》精神,^v^殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會于10月召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議,總結了多年來的工作成績和經(jīng)驗,全面部署進一步加強扶助貧困殘疾人工作。目前各地正在采取積極措施貫徹落實會議和《意見》精神,搶抓機遇,加強領導,出臺專項扶助措施,加大工作力度,努力為殘疾人辦實事,扎實有效地推進扶助貧困殘疾人工作。
2、啟動第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。
為摸清殘疾人的基本情況,使國家制定有關殘疾人的法律、法規(guī)、發(fā)展計劃、政策措施能有更加可靠的決策依據(jù),經(jīng)^v^批準,第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查正式啟動。抽樣調(diào)查領導小組由國家發(fā)改委、人口和計生委、教育部、民政部、^v^、^v^、^v^、國家^v^、^v^、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等部委、團體組成,負責領導和組織實施抽樣調(diào)查。領導小組下設辦公室,承擔抽樣調(diào)查的具體組織實施工作。此次抽樣調(diào)查分成調(diào)查準備階段、現(xiàn)場調(diào)查階段、數(shù)據(jù)匯總處理、資料公布、資料開發(fā)應用以及總結表彰階段,預計將于20xx年底完成。通過殘疾人抽樣調(diào)查,可以全面掌握殘疾婦女和兒童的基本情況,將為做好殘疾婦女和兒童工作創(chuàng)造更加良好的條件。
3、康復。
通過實施白內(nèi)障復明、低視力康復、聾兒聽力語言訓練、精神病防治康復等重點康復工程,一大批殘疾婦女和兒童得到了康復,改善了功能,增強了生活自理和社會參與能力。繼續(xù)開展了為貧困聾兒雪中送炭的“聽力助殘”活動,資助數(shù)千名貧困聾兒接受聽力語言康復訓練。
4、教育。
大力推進各種扶殘助學活動,中國殘聯(lián)與教育部共同組織實施“彩票公益金助學項目”,資助了2萬名貧困殘疾兒童入學;繼續(xù)實施“扶殘助學”項目,資助16個省、自治區(qū)、直轄市的6886名貧困殘疾兒童入學,其中女童2756人;繼續(xù)實施“中西部盲童入學”項目,新增資助人數(shù)3300人,使受助總人數(shù)達到16500人。這些助學項目資金來源廣泛,資助范圍逐年擴大,已惠及數(shù)萬殘疾兒童,社會效果良好。為加強高中階段殘疾人教育機構建設,中國殘聯(lián)從“彩票公益金助學項目”中拿出750萬元,用于資助地方特別是中西部地區(qū)新建、擴建高中階段學校(班),為其提供設備補貼,計劃3年資助15所學校,20xx年已確定7所高中,即將下?lián)茼椖抠Y金370萬元。
5、就業(yè)。
維護婦女權益總結報告篇十
婦女不僅占農(nóng)村社會人口的一半,而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構建和諧社會的主力軍。維護農(nóng)村婦女權益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策,推進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容,而且關系到調(diào)動她們投入建設美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會的積極性,關系到社會的穩(wěn)定、平安與和諧。從2019年7月12日-8月30日,**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎上,通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研,全面了解**市以維護婦女權益為重點的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題,積極探索解決問題的有效途徑,形成尊重婦女、保護婦女、維護婦女權益的良好社會氛圍,為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。
**市下轄924個行政村,其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中,2019年以后制訂的占93.2%,其中2019年以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢需要進行了修改,最近一次修改是在2019年以來結合美好鄉(xiāng)村建設而進行,增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對村規(guī)民約中婦女權益相關條款和內(nèi)容進行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約,但因村委會換屆、保管不當?shù)仍颍F(xiàn)在失去了村規(guī)民約。
通過調(diào)查了解,各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一,最少的只有6條,多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡單,只是針對某一個方面,比如針對消防而制定的村規(guī)民約,大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會治安、鄉(xiāng)風民俗、鄰里關系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計劃生育等方面,其內(nèi)容體現(xiàn)了國家法律、法規(guī)和政策精神,無侵犯婦女人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內(nèi)容。有的還細化為夫妻共同承擔家務、共同承擔計劃生育、共同管理家庭財產(chǎn)、禁止性別歧視、反對家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。
調(diào)查中,91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,是村民自身的創(chuàng)造物,是村民共同利益的表達機制,體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進鄰里和睦、推進移風易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中,大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學歷和文化素質的提升及生活水平的改善,大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了,婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為,改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范,村規(guī)民約中禁止的事項成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中,政府有關部門及村委會都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如:某村的一女其夫大男子主義嚴重,且對其有暴力傾向,村規(guī)民約制定后,通過對其進行宣傳和教育,其夫逐步意識自己以前的做法欠妥并不再施暴,因為村規(guī)民約中有規(guī)定,夫妻地位平等,反對男尊女卑。
(一)存在的問題。
調(diào)查中,100%的村干部認為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款,96.5%的人認為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇,并且完全平等。村規(guī)民約在維護婦女權益問題上能夠堅持男女平等原則,保證婦女享有與其他村民同等的待遇,較好地維護了農(nóng)村婦女的合法權益。但從調(diào)查結果綜合來看,村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分,有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容,實踐卻并非完全如此。
從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,涉及維護婦女權益的內(nèi)容相對單薄,僅體現(xiàn)在婚姻家庭領域男女平等和計劃生育方面,相當一部分村沒有在村規(guī)民約里對婦女權益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有19個村,其中15個村(占比71%)的村規(guī)民約對婚姻家庭方面做出規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個村村規(guī)民約內(nèi)容共18條,在第六條提及“保護婦女的合法權益”。另有6村(占比29%)無任何關于婦女維權方面的內(nèi)容。禹會區(qū)有行政村63個,制訂村規(guī)民約的有50個村。其中23個村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”,5個村(占比10%)提到“男女平等”,4個村(占比8%)規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個村除規(guī)定夫妻地位平等,共同承擔家務勞動、共同管理家庭財產(chǎn)、反對家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外,還對外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右,無涉及婦女權益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等權益保護的內(nèi)容,這些缺失的內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權益最容易受到侵害的部分。
2.婦女土地權益得不到有效保障。
農(nóng)村女性出生后,按照土地承包政策,由其戶籍所在地分給土地,一般都能享受與男子平等的土地承包權利,而在結婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇,不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實行外村女嫁到本村后,必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出,本村婦女嫁到外村后,在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營權、征地補償款分配、村集體經(jīng)濟福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實行沒有遷出戶口的外嫁女,在征地拆遷時,不享受本村拆遷補償款分配。由于農(nóng)村實行“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)村都不用預留機動地給新增人口分地,村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地,農(nóng)村婦女結婚后在新居住地就很難取得承包地,同時也無法帶走在娘家時分得的承包地,從而喪失了土地承包權。即使娘家所在村集體不收回其承包地,由于土地承包系以家庭為單位,無法對其進行分割等原因,也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣,農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家,其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機動地,或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用,一旦前夫再婚后,其前夫所在村集體便會以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由,收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財物,無法遷移轉走。農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產(chǎn)進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,土地權益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營權得不到落實,一方面直接影響到子女,一方面導致與之相關的財產(chǎn)權益包括土地入股分紅、征用土地補償、宅基地分配、集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入的分配權等無法實現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權及相應其他權益,是土地權益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到,這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神,但違背男女平等精神和損害婦女基本權益的村規(guī)民約不一定有文字記錄,卻在實踐中長期沿襲執(zhí)行。
3.婦女生殖健康權利易被忽視。
盡管法律規(guī)定實行計劃生育是男女雙方的事,男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務,但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關的科學知識,同時受男尊女卑思想的影響,對男扎存在誤解,認為男扎對男人身體傷害大,一旦男扎以后就無法做重活;如果采取結扎的措施來避孕節(jié)育,無論男女身體一定會受影響,首先應作犧牲的是女人,避孕節(jié)育首先應該是“女人們的事”,導致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施,嚴重損害了女性的生殖健康權利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動男扎比例不足10%,很少發(fā)現(xiàn)有主動男扎現(xiàn)象,其實男扎比女扎要方便和簡單,對于身體的影響較小,以后要想再生,復通機率比女的大。
4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大,她們?nèi)淌苤c丈夫長年兩地分居的孤寂,守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重擔。首先出于農(nóng)村實際生活的需要,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔。其次由于自己男人不在家,缺乏心理安全保障,即使受到其他人的欺凌,或者被騙色劫財以后也不敢伸張,部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權益。再次由于丈夫外出務工夫妻長期兩地分居,缺乏思想溝通以及性交流,造成感情疏遠。尤其對于年輕婦女來說,性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題,久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機后,往往得不到公正適當?shù)奶幚?,致使無法維護自身合法權益。
(二)原因。
1.對村規(guī)民約的重視程度不夠。
調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,多村內(nèi)容完全相同,脫離本村實際,缺乏針對性和可操作性。由于**市村級集體經(jīng)濟相對薄弱,社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展滯后,村民利益沖突少,部分村民對于村規(guī)民約漠不關心。加之,村里大部分青壯年長期或不定期外出打工,在家村民很少等客觀原因,造成了關注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會制定(占比1.7%),無論是全體村民參與制定(占比10.7%),或是全體村民代表參與制定(占比40.8%),或是部分村民代表參與制定(占比17.2%),還是村委會制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%),調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性,但是村委會和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗,在上級要求之下,可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個行政村,制訂村規(guī)民約的有20個村,大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同,其中19個村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會區(qū)轄區(qū)有行政村共63個,制訂村規(guī)民約的有50個村,其中32個村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。
2.部分基層干群觀念滯后,法律意識不強。
通過統(tǒng)計顯示,接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學歷低,法律知識缺乏,依法治村、依法行政意識淡薄。村干部和村民遇事,喜歡用傳統(tǒng)習慣的方法解決問題,很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時往往以“合理”代替“合法”。一方面,在農(nóng)村開展《婦女權益保障法》和其他相關法律、法規(guī)的學習宣傳不夠廣泛深入,對男女平等基本國策的宣傳教育力度不夠,采取的宣傳手段單一,沒有有效利用報紙、廣播、墻報和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國策宣傳,廣大人民群眾思想沒有達成共識,沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對人們思想的束縛,男女平等寫在紙上,貼在墻上,但是沒有入腦入心。無論是真正由村民決議的還是由領導包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去?!澳凶鹋啊薄ⅰ凹蕹鋈サ呐畠?,潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響,并成為利用村規(guī)民約損害弱勢婦女合法土地權益的思想基礎,導致侵犯婦女合法權益的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,農(nóng)村婦女法律意識和依法維權觀念淡薄,法律知識匱乏,往往自己的合法權益受到侵犯,還認為是合理合法的,而不積極爭取,很少運用法律武器來維護自己的合法權益、爭取男女平等權利。
3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高?。
當前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,參政議政意識差,婦女進入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權力機構的意識不強。**市目前現(xiàn)任村委會主任中,女性正職比例偏低,只有2.4%。女性參政的比例低,參政意識弱,導致在農(nóng)村事務的決定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達,婦女利益訴求的渠道不夠暢通,保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項決策中的參與權,弱勢婦女的權益更難以得到維護。相對于其他村民,出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢,村里的男性和媳婦是一個更大的利益集團,如果要給弱勢婦女群體分配土地權益,就必然會影響到他們的既得利益,于是在召開村民代表大會制定相關村規(guī)民約時,女性代表比例低,弱勢婦女代表更低。由于村民代表大會代表的局限性,村規(guī)民約往往反映的不是全體村民,而是一個利益集團的利益,婦女特別是弱勢婦女的呼聲難以得到反映,導致弱勢婦女不能平等享受權利。
4.相關法律可操作性欠缺。
對于農(nóng)村婦女的土地權益的保護,各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定?!秼D女權益保障法》第三十條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責任田、口糧田等,以及批準宅基地,婦女與男子享有平等權利,不得侵害婦女的合法權益。婦女結婚、離婚后,其責任田、口糧田、宅基地等,應當受到保障”。第三十二條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權利”。第三十三條規(guī)定:“任何組織和個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權益。因結婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員平等的權益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權利,承包中應當保護婦女的合法權益,任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經(jīng)營權”。第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定,對結婚、離婚和喪偶的女性而言,無疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng),在實施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等,沒有歧視婦女權利,但因沒有充分考慮現(xiàn)實的社會性別利益關系和婚姻關系的流動性,使法律政策在實施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實際生活中,這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實施。當女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時,原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地,而新居住地也以女性在原居住地應有承包地為由拒絕為女性提供承包土地,這就致使女性在原居住地和新居住地都無法承包土地。
5.對違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。
從收集上來的村規(guī)民約看,除了少數(shù)幾個明確規(guī)定了違約責任外,絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時,村級組織用教育、規(guī)勸和道德譴責多,用其他手段少或沒有手段,對村民作用有限。
根據(jù)我國《村民委員會組織法》的規(guī)定,征地補償費的使用、分配方案應通過村民會議討論決定,而村民會議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關權益的決定,是通過村民代表會研究決定的,在村民代表共同利益的驅使和地少人多的情況下,少數(shù)人的權益難以得到保證。
村民委員會組織法規(guī)定,村規(guī)民約需報鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個監(jiān)督機制,而實際中,有些村目前還沒有對村規(guī)民約進行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對村規(guī)民約制定實施情況還不完全掌握,無法對其進行監(jiān)督。有些村對村規(guī)民約的宣傳不到位,村規(guī)民約只不過是應付檢查或做給人看的花架子,村民不了解其內(nèi)容,根本就沒有發(fā)揮作用,致使有些地方的村規(guī)民約流于形式,成為擺設。
當女性土地權益受到侵害時,《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應當停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失”,侵權方應承擔民事責任。然而,由于農(nóng)村女性不善于甚至不習慣用法律武器來維權,加之女性對男性主導地位的習慣和認同,致使侵犯女性土地合法權益的行為得不到及時制止與遏制,使侵犯女性土地權益的違法行為成為習慣。
(一)加大宣傳和培訓力度,增強男女平等意識。
加大對全社會、特別是對各級領導干部宣傳男女平等的基本國策和有關法律法規(guī)、政策的力度,要在各級各類干部培訓中增加對馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程的培訓,有效提高領導決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識,使之一方面能依法行政,另一方面,在制定政策時增強性別意識,能自覺依法維護婦女的合法權益,同時,要組織基層干部學習有關法律、法規(guī)和政策,使之知法、懂法、帶頭用法。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應充分認識村規(guī)民約在村民實現(xiàn)自治過程中的重要作用,運用法律知識指導和管理村務。正確認識村規(guī)民約的性質和效力,克服過分強調(diào)村民自治的偏見,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實行自治。
宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,通過報紙、廣播、墻報、“送法進村(家)”、普法培訓班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會組織法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權益密切相關的相關法律法規(guī)宣傳活動,要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價”的觀點。把高層意識逐步轉化為廣大人民群眾的共識,增強廣大干部群眾的法律意識、男女平等意識和依法建章立約的自覺性,形成全社會共同保障婦女權益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象,貫徹落實男女平等原則,提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟地位。農(nóng)村基層婦女組織更要發(fā)動婦女積極參與學習和宣傳活動,提高婦女的法律意識,使她們了解國家法律賦予自己的權利,學會運用法律武器維護自己的合法權益,在遇到依靠自身力量不能解決的問題時,能懂得向有關組織求助,懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權,以制止和減少侵害婦女土地權益現(xiàn)象的發(fā)生,從而根本上維護農(nóng)村婦女的權益。在美好建設系列培訓中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關內(nèi)容,使男女平等成為村民的自覺觀念,使保護婦女權益、促進婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時尚。把宣傳、落實“村規(guī)民約”與加強農(nóng)民社會公德教育緊密結合起來,融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評比等系列活動和措施,增強村規(guī)民約的權威性和約束力,促使村民信守村規(guī)民約,實現(xiàn)村民自主共建。
(二)提高婦女在村務管理中的參政水平。
當前村級事務往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質的培養(yǎng)與提高,給予婦女更多的經(jīng)濟、政治、社會參與機會。**市《2019-2020婦女發(fā)展綱要》中,明確要求到2019年,村委會主任中女性正職達到7%比例,以增強女性在決策層的話語權。進一步完善《村民委員會組織法》和相關法律,在《村民委員會組織法》中對村民代表大會女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上,增強維護婦女權益的可操作性。在村務管理和決策中,要采取有利于促進女性參政的性別保障措施和民主競爭機制,保證婦女在村務重大事項管理中的參與決策權,特別是與弱勢婦女切身權益相關的土地承包權調(diào)整與分配等事項,一定要有足夠數(shù)量的弱勢婦女參與方案的討論和決策,讓婦女有充分的參與權和表決權,暢通婦女利益訴求的渠道。
(三)建立并完善保護婦女土地權益的法律體系。
為了增強該法在實施過程中的可操作性,建議全國人大常委會盡快完善相關立法,使保障婦女土地權利的法律具體化。各有關部門應出臺有關農(nóng)村婦女土地權益保障的規(guī)范性文件,對農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權益進行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結婚與否或婚姻狀況改變后享有應有的戶籍、居住地選擇權及相應的土地權益。詳細規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權利以及不同情況下享有權利的原則。對男到女方落戶和女到男家落戶的,戶籍所在地的集體經(jīng)濟組織應給其承包土地的權利;如果戶籍尚未遷移的,應動員其將戶籍關系遷入現(xiàn)居住地。對婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地,而戶籍又未遷的,應保留其承包地。其所生子女隨父母申報登記農(nóng)業(yè)戶口的,應享受同村村民的同等待遇。對于離婚或喪偶婦女及其所領養(yǎng)子女,戶籍關系未遷移出的,應保留其承包土地的權利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚,均戶隨人走,應享受與當?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋嗬?。對于純女戶或獨生女戶,有男方到女方落戶,贍養(yǎng)父母的,應給予土地承包權。法律政策要正視性別差異,在制定和實施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢婦女。例如,農(nóng)戶土地承包。
合同。
登記可以實行夫妻雙名制,夫妻各持一份,雙方有同等的權利和義務,在轉讓、租賃土地時要出具雙方所持有的兩份土地承包書,并由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權的安全。盡快確立出臺“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格,加大執(zhí)法力度,切實保護農(nóng)村婦女的合法權益。
制定和修改村規(guī)民約,要充分發(fā)揚民主,從實際出發(fā)。村規(guī)民約是每個村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚民主,從村民中來,到村民中去,才能廣泛征求群眾意見,真正反映全體村民的共同利益和愿望,調(diào)動村民參加自治的積極性,自覺自愿地遵守執(zhí)行,使其成為名符其實的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改,一般應該經(jīng)過五個步驟。第一,村民委員會根據(jù)本村的實際情況,針對需要解決的實際問題和村民群眾普遍關心的事項以及與本村發(fā)展和建設密切相關的問題,通過調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容,確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二,就提出的問題和事項,發(fā)動村民廣泛討論提出意見,并集中上報村民委員會。村民委員會根據(jù)村民意見,擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿,再發(fā)給村民征求意見。第三,提交村民大會審議通過。在審議討論過程中,要根據(jù)村民的討論意見,作進一步的修改完善,然后交付表決,以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。對一些分歧比較大的問題,可以暫不規(guī)定,待成熟之后再補充完善。第四,村民自治章程和村規(guī)民約通過后,應當以適當?shù)男问焦?,可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五,按照規(guī)定報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
加強國家法律對村規(guī)民約等的指導和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時,出臺相關法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權限和程序,對涉及集體經(jīng)濟收益分配的規(guī)定、土地權益處置的決定進行徹底清理,對未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財產(chǎn)權利的條款堅決予以清除,堅決制止村委會、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權。針對“村規(guī)民約”實施中部分弱勢婦女權益受到侵害的問題,由婦聯(lián)、民政等相關部門組織開展維護農(nóng)村土地婦女權益的專項檢查,廢除侵害婦女土地權益的隱形的“村規(guī)民約”,指導村民增加保護婦女權益的條款和內(nèi)容,落實男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補償、繼承、村集體經(jīng)濟收益分配等各項權益。禁止任何組織和個人以任何借口剝奪婦女的合法土地權益。針對“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題,除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責任,如批評教育、賠禮道歉、違約責任通報、責令恢復原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟收益分配和優(yōu)惠待遇等外,還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機制,在村委會的領導下由村民代表組成執(zhí)行機構,對違約責任人執(zhí)行違約處罰,并張榜公布,以強化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。
維護婦女權益總結報告篇十一
我鎮(zhèn)婦聯(lián)上半年工作根據(jù)縣婦聯(lián)要求,結合本鎮(zhèn)實際情況開展了多項活動,充分發(fā)揮了婦聯(lián)自身的作用,具體工作如下:
一、加強基層婦女組織建設,切實提高婦女素質。
首先,今年3月,鎮(zhèn)婦聯(lián)以村支兩委換屆選舉為契機,為提高婦女進村兩委比例,配齊村婦代會主任,年初制定了工作計劃,在婦聯(lián)的建議下,爭取黨委、政府的高度重視,把培養(yǎng)選拔村級女干部工作擺上重要議事日程,確保村兩委成員中有1名女性,把思想好、有文化、年紀輕、有本領、真心愿為群眾服務的女性選進村“兩委”班子,為村婦代會進入“兩委”班子創(chuàng)造條件。在58個村(居)中,有11個村的支部書記是女同志,從而加強了婦女組織建設。
其次,在“三八”婦女節(jié),組織了鎮(zhèn)全體女干部職工、村(居)委會婦女主任、計育專干參加會議,并對優(yōu)秀婦女工作者進行了表彰。部署了今年的婦女工作任務,進一步統(tǒng)一思想,明確了工作思路,解決了個別同志工作不負責任的思想狀況。同時與計生辦一道組織每月村(居)委會主任計育專干互通一次工作情況,確保基層婦女組織的穩(wěn)定與發(fā)展。
二、以經(jīng)濟建設為中心,積極開展“雙學雙比”競賽活動。
以經(jīng)濟建設為中心,進一步深化“雙學”內(nèi)容,提高“雙比”目標,以競賽為手段,以典型為龍頭,以效益為目的,在今年大力發(fā)展婦女為主的種植金銀花產(chǎn)業(yè),她們在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上和手工制作業(yè)上大顯身手。我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的工作思路和工作措施,全面深入開展農(nóng)村婦女“雙學雙比”活動,使全鎮(zhèn)廣大婦女掌握1-2名科學技能。
三、推進依法維權建設,切實維護婦女兒童權益。
一是依托部門抓維權。鎮(zhèn)婦聯(lián)配合綜治辦、派出所、民政辦、司法所等多部門共同維護婦女兒童權益。上半年,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多次幫助過流浪婦女找到親人。其中一次是派出所接到群眾報案,說有一名精神不正常的.女子,赤身裸體走在大街上,鎮(zhèn)婦聯(lián)得知此消息,第一時間趕到了現(xiàn)場,和民政辦的女干部把事先準備好的衣褲幫助她穿上,為其買了早餐,耐心詢問其家庭住址,由于其精神不正常,無法交流溝通,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多方打聽,最終幫助其找到了家人,得到周圍群眾一致贊揚,都說鎮(zhèn)婦聯(lián)真正維護了婦女的權益。同時,我鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門共同開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動,現(xiàn)場為群眾耐心講解毒品的危害,發(fā)放宣傳單1000余份,并借鑒真實的案例,勸戒大家要遠離毒品,使群眾更加深刻的了解了毒品的危害。
二是上下聯(lián)動抓維權。深入貫徹落實湖南省禁毒師培訓工作,我鎮(zhèn)安排兩名女干部通過互聯(lián)網(wǎng)遠程教育平臺進行在線學習,完成全部課程。并通過“六一”兒童節(jié)這一契機,向學校的老師和同學宣傳禁毒的相關內(nèi)容,同時,配合教育部門開展了豐富多彩的“六一”節(jié)活動,宣傳有關維護婦女兒童權益的法律法規(guī)。
四、全面推進“家庭文明工程”,加大力度實施“春蕾”計劃。
與環(huán)境保護相結合,繼續(xù)深化“五好文明家庭”、“綠色家園”和“創(chuàng)衛(wèi)工作”創(chuàng)建活動,按照縣婦聯(lián)工作的要求,我鎮(zhèn)擬建四個婦女之家示范村,目前正在籌建之中。與宣傳貫徹《公民道德建設綱要》相結合,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“送溫暖、獻愛心”活動;協(xié)調(diào)各方面與團委學校配合在1至6月份期間又開展了一些對兒童少年有益的活動,如“學雷鋒做好事”活動(發(fā)動學生為貧困生捐助資金)。
五、存在不足之處。
1、婦聯(lián)工作無經(jīng)費來源;2、因忙于各項中心工作,婦聯(lián)工作靠加班、加點來完成;3、有個別村支兩委對婦女工作重視不夠;4、偏僻的地方還存在重男輕女的落后思想,侵犯婦女權益的事件時有發(fā)生。
我鎮(zhèn)婦聯(lián)和村級婦代會、決心在黨委政府和縣婦聯(lián)的正確領導下,一如既往,再接再厲,努力工作,積極完成各項工作任務,為建設和諧***做出應有的貢獻。
***鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會。
維護婦女權益總結報告篇十二
(一)、舉辦慶“三八”“恒安杯”婦女運動會。市婦聯(lián)、市體育局、與西和恒安工礦貿(mào)易有限公司聯(lián)合,隆重舉行了為期三天的慶“三八”“恒安杯”運動會,來自市直機關48個單位的1600多名女職工參加了運動會,為團體前8名頒發(fā)了獎杯,32個代表隊頒發(fā)了獎牌。同時,還組織了一場精彩的文藝演出。節(jié)日期間,與市老齡委一道走訪慰問了武都區(qū)城關鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、東江鎮(zhèn)7名貧困老年婦女,送慰問金2100元。
(二)、開展“優(yōu)秀婦女事跡宣傳周”活動。在隴南電視臺、《隴南報》推出巾幗風采系列報道,大張旗鼓地宣傳奮斗在各條戰(zhàn)線的婦女典型事跡,展示婦女的作為和才干;廣泛宣傳女***員在平凡工作崗位上開拓創(chuàng)新,勇創(chuàng)佳績的先進事跡,激勵更多婦女為構建***社會做貢獻。
(三)、各縣區(qū)婦聯(lián)采取多種形式慶?!叭恕眿D女節(jié)。如文縣、兩當縣召開表彰會、開展婦科病普查;徽縣、成縣、武都區(qū)開展健身活動,豐富女職工的節(jié)日生活。
二、抓勞務,創(chuàng)品牌,促增收。
我們把強化勞務輸轉作為增加農(nóng)村婦女收入,推進社會主義新農(nóng)村建設的主要任務來抓,采取有效措施突出抓勞務,取得明顯成效。截止6月底,為省婦聯(lián)家政公司、北京富平技能學校、天津、廣東、深圳、青島等公司輸轉務工人員2328名,收入達42萬元,配合其他部門輸轉14258名。其中,西和縣輸送560名,禮縣輸送482名,康縣婦聯(lián)配合政府向深圳富康電腦公司輸送務工人員280名,其他縣區(qū)婦聯(lián)不斷加大勞務輸出工作力度。
(一)、加大宣傳、培訓工作力度。
一是利用春節(jié)農(nóng)閑時機,市、區(qū)婦聯(lián)與勞動和社會保障局聯(lián)合,深入武都區(qū)馬街、兩水、漢王等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“農(nóng)民工春風行動”宣傳咨詢活動,接待群眾6200人次,其中婦女3600多人,提供就業(yè)崗位2700個,發(fā)放各類宣傳資料8700份,用工信息200條,務工必讀讀本5200份,婦女權益保障法小冊子200份,深受群眾歡迎。
二是又與市勞動保障局、勞務辦聯(lián)合開展“全市勞務經(jīng)濟宣講暨勞務洽談”活動,由10人組成的宣講團歷時十天巡回禮縣、西和、康縣、成縣、徽縣五縣縣城及石橋、小川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場宣講10場(次),102個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負責人、農(nóng)民代表和初、高中畢業(yè)生共4500多人現(xiàn)場聆聽了十位宣講人員的演講。同時,舉行了勞務洽談活動,共與外地10戶用工單位簽訂了2萬多人的用工協(xié)議。
三是在組織勞務輸轉過程中,我們注重發(fā)揮本地人力資源優(yōu)勢,通過“訂單”、“定向”培訓,引導婦女掌握技能,增強就業(yè)的針對性。宕昌縣婦聯(lián)會同勞務移民局、扶貧辦等部門,在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦勞務技能培訓班6期,培訓人員2718名,并播放了在京的家政服務員的實況錄像,取得良好的宣傳效果。
(二)、健全組織網(wǎng)絡。為了加強對勞務輸出的管理,提高有組織輸出水平。各縣區(qū)婦聯(lián)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞務輸出組織網(wǎng)絡50個,聘用52名勞務輸出代辦員。武都區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了婦女就業(yè)指導服務中心,爭取工作人員編制3個,副科級職數(shù)1個。目前,禮縣、西和、武都、文縣已成立婦女就業(yè)指導中心。
(三)、打造勞務品牌。各級婦聯(lián)不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新工作模式,全市勞務輸出的規(guī)模和質量實現(xiàn)突破性進展,形成了家政服務員走俏全國、高薪就業(yè)的新局面。禮縣婦聯(lián)在政府的引導下,努力打造“婦字號”勞務品牌,在省工商局和國家工商局成功注冊“禮賢妹”、“禮賢大嫂”、“禮賢架子工”和“禮賢油漆匠”等4個勞務品牌,在全國勞務市場首次樹起了自己的招牌,有力推動了禮縣勞務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、抓素質培訓,推動婦女參政議政工作。
(一)、爭取黨委和組織部門的重視。我們充分發(fā)揮主觀能動性,努力做到“三多”(多請示、多匯報、多推薦)、“四勤”(嘴勤、腿勤、眼勤、手勤),爭取工作的主動性,黨委和組織部門把培養(yǎng)選拔女干部工作放在重要位置,通過培訓、考試等形式,加強對婦女干部的培養(yǎng)選拔,使女領導干部的比例有所提高。四月,配合組織部門對全市女干部進行分類統(tǒng)計,掌握女領導干部的配備情況,為縣鄉(xiāng)換屆提供決策依據(jù)。
(三)、抓后備干部的推薦。市、縣區(qū)婦聯(lián)不斷補充更新婦女人才庫。目前,我市按照20%、25%和30%的比例儲備了市、縣、鄉(xiāng)三級后備女干部。共儲備各級各類優(yōu)秀婦女人才661名,其中,地級女干部3名,縣處級女干部67名、科級女干部591名,基本形成了一支門類齊全、素質高、后勁足的干部隊伍。為了確保優(yōu)秀女干部進入后備干部隊伍,我們有針對性地向黨委和組織部推薦了一批后備女干部,參加理論考試,入選縣處級后備干部41名。四月份,市委組織部,舉辦婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部市管副縣級后備干部理論水平任職資格考試,擬確定50名女干部進入人才庫。
四、抓項目,努力為婦女兒童辦好事、辦實事。
(一)、開展“關愛女童、奉獻真情”救助貧困學生活動?!傲弧鼻跋?,市、縣區(qū)婦聯(lián)以不同的形式開展慶“六一”捐資助學慰問活動。截止目前,為688名貧困學生捐款13.4萬元,其中,申請省兒基會資金1.3萬元,救助貧困學生93名;大學生33名、高中生47名、初中生26名,小學生582名;市婦聯(lián)與關工委辦等單位深入武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)小學送溫暖、獻愛心,捐贈現(xiàn)金2500元、價值3000元的圖書、衣服等;禮縣婦聯(lián)關注留守兒童,全體干部深入務工婦女比較集中的城關、石橋2鄉(xiāng)9村,看望慰問了留守兒童40名,為她們贈送慰問品、慰問金xx元;文縣婦聯(lián)召開捐資助學表彰大會,隆重表彰捐資助學先進單位文縣國稅局和5名先進個人,為80名貧困女童發(fā)放1萬元的助學金;成縣婦聯(lián)捐款10000元,救助100名貧困女童;武都區(qū)婦聯(lián)為甘泉鎮(zhèn)小學捐資4000元,救助30名女童。
(二)、爭取實施婦女發(fā)展項目,增強婦聯(lián)扶貧能力。我們從省婦聯(lián)、扶貧辦爭取到西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村整村推進項目資金50萬元,目前項目正在實施中;爭取市扶貧培訓資金5萬元,下半年擬舉辦婦女技能培訓班;為幫扶點宕昌縣阿塢鄉(xiāng)葉扎村協(xié)調(diào)發(fā)展資金2萬元;為縣區(qū)婦聯(lián)申報“母親健康快車”項目7個,為成縣婦聯(lián)申報“大地之愛,母親水窖”項目1個,資金50多萬元。
五、抓“五型”機關活動,強化自身建設。
維護婦女權益總結報告篇十三
沒有崇高信仰的人就如同一潭死水,永遠蕩不起壯闊的波瀾。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦公安機關政法隊伍教育整頓工作督導檢查實施方案.
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實黨中央、省委、市委以及公安部廳黨委、市局黨委關于開展政法隊伍教育整頓的決策部署要求,加強督導檢查和聯(lián)絡指導,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,確保高質量完成“規(guī)定動作”、高品質完成“自選動作”,提升工作方式方法,打造更多可推廣可復制的“xx經(jīng)驗”。
二、督導內(nèi)容。
本次督導工作是比照市局黨委制定下發(fā)的《全市公安隊伍教育整頓實施方案》,按照方案中目標任務開展督導檢查,并與各單位教育整頓工作的開展聯(lián)絡指導工作,對發(fā)現(xiàn)存在的問題提出具體意見建議。
(一)堅持政治建警方面。堅持落實“第一議題”制度,以思想自覺引領行動自覺,教育整頓與開展黨史學習教育有機結合工作開展監(jiān)督,通過“四個狠抓”實現(xiàn)“一個確保,三個提升”,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。對各單位不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對公安工作的絕對領導開展督導檢查,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
(二)整治頑瘴痼疾方面。圍繞干預司法“三個規(guī)定”開展督導檢查;圍繞違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動開展督導檢查;圍繞違規(guī)參股借貸開展督導檢查;圍繞違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行開展督導檢查;圍繞有案不立、壓案不查、有罪不究開展督導檢查;圍繞辦“金錢案”“關系案”“人情案”,執(zhí)法不嚴開展督導檢查。
(三)堅持自查自糾方面。圍繞具體負責民警個人自查開展督導檢查;圍繞召開民主生活會(組織生活會)查糾開展督導檢查;圍繞重點案件交叉評查開展督導檢查;圍繞法律監(jiān)督專項檢查開展督導檢查;圍繞智能化數(shù)據(jù)排查開展督導檢查;圍繞隊伍建設巡查開展督導檢查;圍繞“八小時”外報備報告制度開展督導檢查。
(四)濃厚輿論氛圍方面。圍繞教育整頓宣傳工作方案及落實情況開展督導檢查;圍繞教育整頓營造良好輿論氛圍開展督導檢查。
三、組織領導。
在市局教育整頓領導小組的統(tǒng)一領導下,成立全市公安機關教育整頓督導檢查工作領導小組。
組長:市局黨委委員xxx。
副組長:市局黨委委員xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
四、督導方式。
對各單位教育整頓工作開展督導檢查,及時監(jiān)督和掌握教育整頓工作進展情況,并向市局領導小組辦公室匯報;加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題能就地整改的當即整改不留隱患,對發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)違紀問題提出具體意見建議,并及時移交有關部門查辦。
(一)聽取匯報。聽取主要領導口頭工作匯報,主要看教育整頓工作開展以來掌握情況,是否心中有數(shù)、腦中有譜。
(二)查閱臺賬。查看文件資料、通知、計劃、方案、筆記等工作臺賬,看記錄是否翔實,有無作假,假大空現(xiàn)象。
(三)實地檢查。明察暗訪全市公安機關各級領導和民警履職盡責、遵章守紀等情況。
(四)責任倒查。對工作組織開展不力,或者存在重大風險隱患的,及時開展重點監(jiān)督和責任倒查,督促對有關責任單位和責任人依紀依法處理。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,認真籌劃部署。全市公安隊伍教育整頓工作,是當前十分重要的政治工作,各級公安機關必須高度重視,立即部署落實,統(tǒng)籌推進。要成立由局黨委委員、紀委書記xxx為組長的督察工作領導小組,科學安排,周密組織,進一步細化責任分工、落實工作措施,好每次督導檢查的問題梳理、原因分析,意見建議提交等工作,為黨委領導提供決策依據(jù)。
(二)明確督查目標,逐項制定措施。各單位要把黨中央、省委和市委的目標任務貫通到教育整頓工作中,要按照專項督察工作方案的要求,開展督察,確保工作不走過場。要加強對專項督察工作進展情況的督導,對不認真、不落實、走過場、弄虛作假、搞形式主義的單位和個人通報批評并督促整改,確保每項工作有部署、每項工作能落實,列明任務清單、掛圖銷號作戰(zhàn),結合本單位實際情況,開展貼近需求的各類活動。
(三)堅持跟蹤問效,強化責任擔當。要靈活運用督察方式,認真負責,實事求是,敢于較真碰硬,通過專項督察、重點督察與隨機檢查等多種手段,圍繞重點督查內(nèi)容,深入一線,真督實查。對不作為,失職、瀆職的,教育整頓走過場的要依照有關規(guī)定嚴肅查處,同時要對有關單位領導啟動問責機制,督促全市各級公安機關和廣大公安民、輔警進一步強化責任擔當意識,不斷把教育整頓工作引向深入,扎實完成各項任務,以公安隊伍的新面貌和維護國家安全、人民安寧的新業(yè)績慶祝建黨100周年。
維護婦女權益總結報告篇十四
同志們:
我市維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會成立已經(jīng)一年了,今天在這里召開第二次會議。剛才劉曉燕同志總結了維權聯(lián)席會去年的工作,并就今年工作作了部署。市公安局、市中級法院在會上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗。過去的一年,市維權聯(lián)席會圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關心的一些社會問題,積極主動地開展工作,探索了維權工作的一些好經(jīng)驗、好做法,初步形成了我市的維權工作機制和工作網(wǎng)絡。在新的一年里,維權聯(lián)席會要更好地把貫徹落實男女平等基本國策、實現(xiàn)婦女合法權益,落實到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中去,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益,推動社會和諧發(fā)展的進程。下面,在劉曉燕同志“報告”的基礎上,我再講三點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想,提高全社會對做好婦女維權工作的認識。
維護廣大婦女的合法權益,促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展,是婦聯(lián)組織的基本職責,也是構建和諧社會的基礎性工作。因此,維護婦女兒童的合法權益,不僅僅是婦聯(lián)組織的工作,而且是全社會的共同任務。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、擴大黨的群眾基礎,維護社會穩(wěn)定,推進社會發(fā)展的高度來認識婦女維權工作。
(一)、維護婦女權益是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會提出要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展,必然要求男女兩性的共同發(fā)展,要求實現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅持以人為本,必然要求尊重和保障婦女人權,解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力,提升婦女的經(jīng)濟和社會地位,實現(xiàn)婦女的各項權益。因此,維護婦女權益是貫徹科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。
(二)、維護婦女權益是依法治市,建設社會主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,作為全面建設小康社會的重要目標。要依法治市,建立社會主義政治文明,一個重要任務就是要做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必糾,使依法治市的各項政策得到全面落實,使人民的政治、經(jīng)濟和文化權益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質,保障婦女與男子平等享有各項權利,是衡量我市法治狀況的重要尺度,是直接體現(xiàn)我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔負著建設社會主義政治文明、保護公民合法權益、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要責任。做好婦女維權工作,是文明社會的重要標志,也是我們應盡的責任和義務。
(三)、維護婦女權益是構建社會主義和諧社會的必然要求。構建社會主義和諧社會是黨的十六屆四中全會提出的一項重大戰(zhàn)略任務,要求在經(jīng)濟社會發(fā)展中,注重堅持以人為本,維護群眾利益,促進社會公平。婦女權益能否保障,直接影響到婦女的事業(yè)發(fā)展和婦女作用的發(fā)揮,也影響到家庭的安定和社會的穩(wěn)定。市委市政府把人民群眾要求迫切解決的問題,作為構建和諧社會的工作重點,這其中就包括了解決婦女權益的突出問題,只有實現(xiàn)了男女兩性的和諧發(fā)展,才會有全社會的和諧發(fā)展。
二、要抓住維權工作重點,加強維權組織的能力建設。
加強維權能力建設,是做好維權工作的基礎。剛才,劉曉燕同志在講話中提出,把維權能力建設作為今年維權工作的主線,很有必要。只有夯實維權組織基礎,提高維權隊伍素質,增強維權服務能力,婦女維權工作才能取得實質的效果,滿足婦女群眾的維權需求。
(一)、加大法制宣傳力度,增強婦女自我維權能力。一方面,各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極開展各種形式的普法宣傳活動。特別要開展多部門聯(lián)合的關于維護婦女兒童權益的法律法規(guī)及方針政策的宣傳。各成員單位要充分利用各種教育培訓陣地進行廣泛宣傳,擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,強化各級干部和廣大群眾男女平等基本國策和兒童優(yōu)先的理念,通報婦女兒童發(fā)展狀況,宣傳保護婦女兒童的法律知識和先進典型,剖析典型案例,揭露和批判各種歧視婦女兒童,侵害婦女兒童權益的違法行為,推動社會自覺維護婦女兒童合法權益。另一方面,要加強對全市婦女兒童的普法教育培訓,特別是各級婦聯(lián)組織和司法行政部門,要更加有效地利用各種形式向廣大婦女兒童普及法律知識,使廣大婦女掌握依法維權的手段和救助途徑,提高自我維權能力。要教育、引導婦女合理有序反映訴求、表達利益,提高學法、守法、護法的自覺性。
(二)、拓寬渠道,創(chuàng)新載體,增強維權協(xié)調(diào)能力。增強協(xié)調(diào)能力,就是要整合社會資源,協(xié)調(diào)不同利益關系,爭取黨委、政府重視支持,推動全社會自覺行動,引導婦女理性合法地反映問題,協(xié)調(diào)推動解決突出的婦女權益問題,化解復雜的社會矛盾。婦女兒童維權涉及社會生活各個領域,這就決定了維權工作是一項社會系統(tǒng)工程,必須整合各種維權人力資源,構建一支強大的社會化維權工作隊伍,才能真正使維權工作手臂。
延伸到各個方面。婦聯(lián)組織不僅要加強與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護網(wǎng)絡、咨詢投訴網(wǎng)絡和社會救助網(wǎng)絡。強化這些維權機構的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會力量,調(diào)動專業(yè)人士、民間組織、社會團體、社區(qū)組織、志愿者隊伍等廣泛的'社會資源共同維權。要聯(lián)系實際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務實,下大氣力,增強維權服務能力。增強服務能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權需求,創(chuàng)新服務載體,提高服務實力,切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關部門要認真做好婦女維權投訴站、婦女維權合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責任,以法律服務和法律幫助為重點,以保障婦女權益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質的維權服務。各級婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權工作、善于組織協(xié)調(diào)又長于運用法律武器維護婦女權益的高素質的干部隊伍。要提供機會,創(chuàng)造條件,為他們培訓法律知識,加強實踐鍛煉,使婦聯(lián)維權干部跟上時代步伐,適應形勢需求,提高服務水平,增強服務能力。
三、要強化各地和各部門協(xié)作,推動維權工作穩(wěn)步前進。
維護婦女兒童權益,是一項十分重要的工作,離不開黨政領導的重視和社會各界的支持。各部門各單位要以科學的發(fā)展觀為指導,順應時代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場經(jīng)濟相適應的維權觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權觀。按照國際社會關于婦女兒童權益是人權重要組成部分的基本共識,在維權工作中,要注重增強婦女兒童的維權能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強素質,使其增加平等參與發(fā)展的機會,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權觀。婦女兒童權益保護狀況是一個地方法制建設和社會穩(wěn)定的重要標志。特別是在市場經(jīng)濟條件下,處理好競爭和保護、效率和公平的關系,依法加強對婦女兒童這一弱勢群體的保護,推動社會公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護社會穩(wěn)定的水平;三是樹立社會化運作的維權觀。婦女兒童問題涉及社會不同層次,不同領域,單純靠哪一個部門維權很難奏效,必須實行多部門、多渠道、多層次共同運作,實現(xiàn)維權力量最大化;四是樹立人文關懷的維權觀。千方百計解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護方面的實際困難,推動各方面力量為婦女兒童辦實事,帶動社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好風尚。全市各級各部門應努力運用這些新理念開展維權工作,推動我市維權工作穩(wěn)步前進。
(二)、堅持和健全維權聯(lián)席會制度。市維權聯(lián)席會要堅持每年召開一次聯(lián)席會全體成員會議,對婦女兒童維權工作進行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權工作實際需要,不定期聯(lián)合召開專題會議、工作會議,進行重大案件協(xié)調(diào)、維權對策研究,加強對維權工作的指導和監(jiān)督,深入推進維權工作。維權聯(lián)席會要把工作重心放在基層,把重點放在落實,要建立和完善縣區(qū)維權工作機制,強化基層維權領導力度,提高基層維權效能。要建立婦女兒童維權發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權益的重大案件,以及在維護婦女兒童權益方面的重大舉措、政策及實施成果,擴大維權工作社會影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強協(xié)作,齊抓共管。市維權聯(lián)席會各成員單位要明確各自的工作職責,各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強領導,落實措施,把維權工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權益的維護納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項工作開展得有聲有色、更加富有成效。結合本單位的工作實際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點,突出特色。爭取每年支持、配合維權聯(lián)席會開展一項有新意、有特色的活動,不斷充實、豐富、創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權工作新局面。
同志們,維權工作十分重要。希望聯(lián)席會各成員單位,在三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,認真組織,扎實工作,切實維護好婦女兒童的合法權益,推進維權工作,促進男女平等,為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
延伸到各個方面。婦聯(lián)組織不僅要加強與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護網(wǎng)絡、咨詢投訴網(wǎng)絡和社會救助網(wǎng)絡。強化這些維權機構的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會力量,調(diào)動專業(yè)人士、民間組織、社會團體、社區(qū)組織、志愿者隊伍等廣泛的社會資源共同維權。要聯(lián)系實際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務實,下大氣力,增強維權服務能力。增強服務能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權需求,創(chuàng)新服務載體,提高服務實力,切實把婦女群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關部門要認真做好婦女維權投訴站、婦女維權合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責任,以法律服務和法律幫助為重點,以保障婦女權益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質的維權服務。各級婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權工作、善于組織協(xié)調(diào)又長于運用法律武器維護婦女權益的高素質的干部隊伍。要提供機會,創(chuàng)造條件,為他們培訓法律知識,加強實踐鍛煉,使婦聯(lián)維權干部跟上時代步伐,適應形勢需求,提高服務水平,增強服務能力。
三、要強化各地和各部門協(xié)作,推動維權工作穩(wěn)步前進。
維護婦女兒童權益,是一項十分重要的工作,離不開黨政領導的重視和社會各界的支持。各部門各單位要以科學的發(fā)展觀為指導,順應時代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場經(jīng)濟相適應的維權觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權觀。按照國際社會關于婦女兒童權益是人權重要組成部分的基本共識,在維權工作中,要注重增強婦女兒童的維權能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強素質,使其增加平等參與發(fā)展的機會,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權觀。婦女兒童權益保護狀況是一個地方法制建設和社會穩(wěn)定的重要標志。特別是在市場經(jīng)濟條件下,處理好競爭和保護、效率和公平的關系,依法加強對婦女兒童這一弱勢群體的保護,推動社會公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護社會穩(wěn)定的水平;三是樹立社會化運作的維權觀。婦女兒童問題涉及社會不同層次,不同領域,單純靠哪一個部門維權很難奏效,必須實行多部門、多渠道、多層次共同運作,實現(xiàn)維權力量最大化;四是樹立人文關懷的維權觀。千方百計解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護方面的實際困難,推動各方面力量為婦女兒童辦實事,帶動社會形成尊重婦女、愛護兒童的良好風尚。全市各級各部門應努力運用這些新理念開展維權工作,推動我市維權工作穩(wěn)步前進。
(二)、堅持和健全維權聯(lián)席會制度。市維權聯(lián)席會要堅持每年召開一次聯(lián)席會全體成員會議,對婦女兒童維權工作進行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權工作實際需要,不定期聯(lián)合召開專題會議、工作會議,進行重大案件協(xié)調(diào)、維權對策研究,加強對維權工作的指導和監(jiān)督,深入推進維權工作。維權聯(lián)席會要把工作重心放在基層,把重點放在落實,要建立和完善縣區(qū)維權工作機制,強化基層維權領導力度,提高基層維權效能。要建立婦女兒童維權發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權益的重大案件,以及在維護婦女兒童權益方面的重大舉措、政策及實施成果,擴大維權工作社會影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強協(xié)作,齊抓共管。市維權聯(lián)席會各成員單位要明確各自的工作職責,各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強領導,落實措施,把維權工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權益的維護納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項工作開展得有聲有色、更加富有成效。結合本單位的工作實際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點,突出特色。爭取每年支持、配合維權聯(lián)席會開展一項有新意、有特色的活動,不斷充實、豐富、創(chuàng)新活動內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權工作新局面。
同志們,維權工作十分重要。希望聯(lián)席會各成員單位,在三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,認真組織,扎實工作,切實維護好婦女兒童的合法權益,推進維權工作,促進男女平等,為構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
維護婦女權益總結報告篇十五
鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn),經(jīng)濟強鎮(zhèn)”這個長遠目標,在“黨政所需,婦女所急”上下功夫,把服務大局與履行職能結合起來,積極為婦女同胞爭取就業(yè)崗位、小額貸款、項目培訓,幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(一)強化服務,促進婦女就業(yè)。20*年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務形式,為婦女創(chuàng)造相宜的工作和生活環(huán)境,幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下,做大做強了以女性勞動力為主的'*香菇、*時鮮蔬菜種植項目,幫助她們成立了消費協(xié)會,選舉產(chǎn)生了協(xié)會會長、副會長和理事,及時為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術服務。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計達35萬元之多,為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達150萬元以上。
(二)拓寬領域,廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認真落實《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》,廣辟就業(yè)渠道,幫助婦女開發(fā)就業(yè)崗位,擴大就業(yè)。一是依托勞務站,大力發(fā)展勞務輸出。五年來,共向廣東沿海等地輸送女性勞動力達3萬余人次,向衡陽市家政服務公司輸送女性勞動力達300余人次,極大地幫助當?shù)馗挥鄤趧恿Φ木蜆I(yè)和再就業(yè),工作總結《鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作半年總結》。二是架起民營企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁,向非公有制經(jīng)濟要崗位。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進入*、*公司、*等民營企業(yè)就業(yè)。20*年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進長沙幸福(本文來自范文家,請保留此標記。)工藝繡品公司的手工刺繡項目落戶x鎮(zhèn),讓富余的婦女勞動力不出家門也能增收致富,每年解決了300名女性富余勞動力就業(yè)。
二、婦女、兒童社會地位不斷提高,生活環(huán)境明顯得到改善。
(一)積極開展扶貧幫困活動。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過開展“巾幗建功”、“關愛貧困母親健康”、“春蕾計劃”等活動,爭取積極開展結對扶貧奉獻愛心活動。五年來爭取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項目和瀕臨失學兒童救助資金達20萬元左右,受益婦女、兒童達300余人。
(二)切實維護婦女兒童合法權益。一是以婦代會為依托,以開展“巾幗建功”、“五好文明家庭”“美德在農(nóng)家”等活動為截體,以黑板報、橫幅、鎮(zhèn)有線電視等媒體廣泛宣傳典型事跡,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立了一面艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、與時俱進的光輝旗幟,婦女在消費中的作用日益加強。在村兩委換屆選舉中,成功選舉出一批年輕有為、學歷較高的女性同志進入村兩委班子中,配齊配強了農(nóng)村婦代會組織,充分發(fā)揮了女性參政、議政的能力。二是以關懷弱勢群體為主題,切實維護婦女兒童合法權益。鎮(zhèn)婦聯(lián)為方便婦女群眾的來信來訪,將每星期一至星期五定為信訪接待日,及時解決婦女兒童生活中的實際問題。特別是在制止***老人、女孩等家庭***問題上,更是不遺余力。五年來共接待婦女來信來訪、處理婆媳糾紛、做好夫妻之間的調(diào)和勸解工作80余起。
維護婦女權益總結報告篇十六
為了深入貫徹落實縣委、縣政府及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關農(nóng)藥減量化工作精神,開展農(nóng)藥減量化工作專項治理行動,特制定鎮(zhèn)農(nóng)藥減量化工作實施方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藥減量化工作實施方案。
一、指導思想。
堅持以保護優(yōu)先、綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展為原則,以前期源頭減少、中期監(jiān)測調(diào)控、后期循環(huán)利用為抓手,政府主導、科技助力、多方統(tǒng)籌,開展農(nóng)藥減量化工作專項治理行動。
二、工作目標。
主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量比2020年減少20%;農(nóng)作物優(yōu)良抗病蟲品種應用率達100%、蔬菜病蟲害綠色防控面積達到40%、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達40%以上、農(nóng)藥轉化利用率均達到40%,農(nóng)藥面源污染防治模式和運行機制基本建立。
三、規(guī)模和重點區(qū)域。
全鎮(zhèn)全覆蓋,實施規(guī)模15000萬畝,以村、文明社區(qū)、村、村為重點實施區(qū)域。
四、主要工作。
(一)病蟲害監(jiān)測預警。
鎮(zhèn)村兩級要加強對重點農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測、預警。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心在全鎮(zhèn)分作物建立病蟲害監(jiān)測點3—5個,各村分作物建立病蟲害監(jiān)測點1-2個。健全病蟲監(jiān)測預警體系,完善農(nóng)作物有害生物信息監(jiān)控系統(tǒng)和病蟲害預測預報系統(tǒng),做到鎮(zhèn)村兩級病蟲害監(jiān)測預警信息共享,保障農(nóng)作物病蟲害發(fā)生趨勢長期預報準確率達到85%以上,短期預報準確率達到90%以上,為新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶精準施藥提供科學依據(jù),防止盲目打藥、亂使亂用農(nóng)藥。自4月——9月實施,10月完成自驗,12月接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考核驗收。
責任領導:
責任領導:
責任人:各村委會(社區(qū))書記。
責任單位:鄉(xiāng)村振興服務中心、各村委會(社區(qū))。
(二)病蟲害綠色防控。
優(yōu)良抗病蟲品種應用面積達0.5萬畝、應用率達100%;輪作倒茬面積3.7萬畝。高效低毒低殘留農(nóng)藥防治面積1.5萬畝、應用率100%;農(nóng)藥減量增效助劑使用面積3.3萬畝、應用率100%。自4月一—9月實施,10月完成自驗,12月接受市政府考核驗收。
責任領導:
責任人:各村委會(社區(qū))書記。
責任單位:鄉(xiāng)村振興服務中心、各村委會(社區(qū))。
(三)保證措施。
1.加強組織領導。
鎮(zhèn)上成立農(nóng)藥減量化工作專項治理行動領導小組,組長由主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔任,辦公室設在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務中心,負責全鎮(zhèn)農(nóng)藥使用量零增長工作。
2.爭取資金支持。
爭取農(nóng)藥減量化工作專項治理行動資金,健全經(jīng)費保障和激勵機制,進一步加強農(nóng)藥減量化工作專項治理行動力度。
3.加強宣傳引導。
利用微信群、展板、標語等途徑,加強農(nóng)藥減量化工作的科學普及、輿論宣傳和技術推廣,讓農(nóng)民群眾理解、支持、參與到農(nóng)藥減量化工作中來。
4.加強技術培訓和指導服務。
一是采取進村入戶駐點等多種形式,開展農(nóng)藥減量化工作等國家有關政策和技術宣傳培訓;二是開展零距離技術指導服務,嚴格控制農(nóng)藥使用量,嚴禁高毒、高殘留農(nóng)藥的使用。

