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依法治校調(diào)研報告篇一
推進依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結(jié)晶和傳承文化的.載體，在法治建設中無疑承擔著首要的責任。20xx年4月，全國普及法律常識辦公室印發(fā)了《關于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》，在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號召。本文擬針對當前法治城市創(chuàng)建中存在的問題，談一下個人淺顯的看法。
法的最初產(chǎn)生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說，法在城市之中孕育產(chǎn)生。經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，法已經(jīng)滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會自發(fā)的演變進化，法治社會或許也會自然生成；而通過有意識的開展創(chuàng)建活動，法治城市的形成則會更加快捷。當前，各地創(chuàng)建活動存在的問題主要是：
隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過創(chuàng)建活動，獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽稱號，以增強城市的核心競爭力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關注。除了江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之外，在全國其他地方，法治城市創(chuàng)建活動往往悄無聲息，相關職能部門也無所作為。在一個地區(qū)內(nèi)部，由于執(zhí)政者法律意識的不同，對法治城市創(chuàng)建活動的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動沒能在全國范圍內(nèi)廣泛展開，也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。
法治建設更多的屬于軟件建設，屬于城市競爭力中的軟實力，本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動，相關主管機構都已經(jīng)出臺了明確的考評標準和細則，各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺了地方性的法治縣標準、法治政府標準外，尚沒有全國統(tǒng)一的標準出臺，全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導意見。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動的開展制造了難題。
法治城市創(chuàng)建是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需要強有力的協(xié)調(diào)機關。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機關在創(chuàng)建活動中都要發(fā)揮應有的作用。這些機關隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對協(xié)調(diào)聯(lián)動機制提出了很高要求。目前各地協(xié)調(diào)聯(lián)動模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領導小組辦公室承擔協(xié)調(diào)職能。這種模式面臨著缺少權威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關職能部門沒有把創(chuàng)建活動當做一項必需的任務來抓，創(chuàng)建往往流于口號和形式。
法治城市創(chuàng)建應當堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用，這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中，往往強調(diào)行政主導，本也無可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國這樣一個主要依靠行政主導的發(fā)展中國家，推行法治與發(fā)展經(jīng)濟一樣，需要來自政府方面的強大動力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說城市實現(xiàn)了法治化。在當前的創(chuàng)建活動中，往往忽視了市民社會的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”。
城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內(nèi)在動力。比如，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動等在經(jīng)過考察認定合格后，國家相關機構往往要授予該城市榮譽稱號和獎牌，一些省級政府對取得榮譽稱號的城市還要給予物質(zhì)獎勵。作為一種創(chuàng)建活動，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽作為目標。當前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”稱號的方式。在國家層面，尚沒有關于“國家法治城市”如何申報、由何種機構負責評審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動限定在了省級區(qū)域之內(nèi)。法治城市創(chuàng)建活動國家級目標的缺位，導致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設立“省級法治城市”的基礎上，盡快確立“國家法治城市”這一榮譽稱號和制度，使二者能夠有效銜接。
創(chuàng)建活動需要多方參與，依法治理領導小組辦公室承擔協(xié)調(diào)職能的模式難以滿足需要?？紤]到中國目前的政治體制，建議設立專門的“創(chuàng)建法治城市領導小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領導擔任組長、副組長，具體涉法部門的領導為成員，定期舉行例會，討論創(chuàng)建活動中的重大問題。在領導小組下，設立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領導，由具有專業(yè)法律知識和經(jīng)驗的專職人員組成，具體負責法治城市創(chuàng)建標準的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當然，機構方面的問題沒必要整齊劃一，可以由各個地方結(jié)合自身城市特色創(chuàng)造性的設置，重要的是機構能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中，為保障機構的權威性，增強其協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，可以賦予其相應的權力，比如對日常法治工作的檢查權、對不服從協(xié)調(diào)的建議處分權等，該機構亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎懲確立自己的權威。
法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動中應抓住幾個與群眾密切相關的重點領域。法治政府建設最為關鍵。普通市民在生活中不可避免的要經(jīng)常和政府機關打交道，建設服務、責任、信用、公開政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結(jié)于一點就是建設法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動的重點。市民社會中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動為禍尤烈，因為這些不公正的舉動不過弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應當是一個犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個市場發(fā)育成熟，市場資源自由流通合理配置，各種交易誠信公平的地區(qū)。
法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動，調(diào)動群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中，可以通過聽證會、論證會等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動?？梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠蠹?、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識。特別是對于群眾的訴求，要及時有效地解決反饋。要擴大法律援助和法律服務的范圍，提高法律服務從業(yè)人員的素質(zhì)，使市民能夠得到及時的法律幫助。在制定法治城市考評標準時，群眾應該廣泛參與；在出臺的考評體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應當成為主要測評指標。
創(chuàng)建法治城市，推進城市各項事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項重要任務。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應當清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標準和機制需進一步探索完善，對創(chuàng)建活動規(guī)律的認識和把握也有一個深化的過程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。
依法治校調(diào)研報告篇二
隨著社會的進步，人們對教育的關注將越來越多，對教育的要求將越來越高，而教育本身也需要了解社會的需求，需要得到社會的理解和支持。學校要滿足社會需要和適應時代發(fā)展，就必須盡快尋找一個能夠融洽學校、學生、家長、社會于一體的新的辦學模式作為補充，以加強學校與社會的聯(lián)系與溝通。正是基于這種認識，近年來，我校堅持"依法治教，以德立校"的辦學思想，不斷推進內(nèi)部管理體制改革，學校民主管理和制度建設取得了長足的發(fā)展，有力地促進了學校教育資源的整合和校長負責制的落實，提高了學校的整體辦學水平和辦學效益。
教育法制工作是一項全面性、長期性、綜合性的戰(zhàn)略任務。我們結(jié)合"五五"普法規(guī)劃和教育法制工作計劃，結(jié)合自身實際，研究制定本校的依法治校工作計劃，在學校年度工作計劃中，我們始終把依法治教、依法治校內(nèi)容納入全局和學校工作總體規(guī)劃內(nèi)，明確工作目標，健全工作網(wǎng)絡，落實工作措施。
首先是從轉(zhuǎn)變觀念做起，在教職工中大力開展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學習，并通過開展"依法執(zhí)教，做新時期合格教師"大討論，撰寫心得體會等形式，轉(zhuǎn)變思想，牢固樹立全體教職工的依法治教觀念。進一步提高領導干部現(xiàn)代法治理念，在學習和實踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力與水平。
其次是深入開展普法教育。學校重視抓好學校領導、教職工的教育法律法規(guī)的學習。教師的繼續(xù)教育安排一定學時用于普法，新教師上崗前培訓加大普法的分量。把深入普及法律常識，增強法制觀念。尤其抓好學校管理人員、教職工對《事故處理辦法》的學習，重點學習《憲法》、《刑法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》以及學生傷害事等方面的法律法規(guī)。把做好學生的法制宣傳教育，培養(yǎng)學生的法律素質(zhì)，作為學校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，切實做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。通過開設法制講座、舉行法制知識競賽、設立法制宣傳月等多種形式，向中小學生宣傳有關法律常識，從小培訓學生學法、懂法、守法、用法的法治意識。
開展警校共建等形式對學生進行法制教育，聘請法制輔導員、民警到學校進行專題講座，充分發(fā)揮法制輔導員在學生的法制教育中的作用。通過活動課、班隊會、板報、知識競賽，進行五愛，以及社會公德教育、法制教育、紀律教育、品德修養(yǎng)教育，抓好日行為規(guī)范的養(yǎng)成，堅持貫徹學生日常行為規(guī)范，端正校風校紀建設。加大《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度，進行法制和國防教育。
1、落實制度，管理有章可循。將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗上升為配套制度，并使之完善。使學校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道，逐步納入法治軌道，不斷提高依章管校的水平。重視教師隊伍教育和管理，使教師在教書育人、管理育人、服務育人、依法辦事等各個方面都能為人師表。通過制定《教師管理制度》、《班級管理辦法》等，落實責任，保證學校有一個正常的教學、科研和生活秩序。在實際工作中，不斷進行學校章程的細化工作，使相應的規(guī)章制度更具有可操作性。把學校管理工作納入法制軌道。加強學校治安綜合治理工作，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規(guī)范操作，嚴格管理，形成制度。學校成立了校務公開工作領導小組、監(jiān)督小組，齊抓共管，定期研究校務公開工作。首先，在范圍上，實現(xiàn)由學校面向各部門、各年級公開；其次，在程序上，實現(xiàn)由單純辦事結(jié)果公開向辦事過程公開；第三，在公開內(nèi)容上由一般內(nèi)容擴展到群眾關心的所有熱點問題，敏感問題，以及影響到本校發(fā)展的深層次問題；第四，校務公開做到重大事項、職稱評定、競爭上崗、支出公開，公示增加工作的透明度，體現(xiàn)學校班子的民主工作作風。我們充分發(fā)揮教職工大會在校務公開中的基本載體作用，學校重大決策以及關系到教職工切身利益的事項，我們堅持通過工會委員督促、通過教職工大會進行公開。
我們將校務公開和學校的各項制度相結(jié)合，逐漸成為學校管理的重要組成部分。通過實行校務公開，提高了決策的民主性、科學性，學校領導自我約束，學校重大事情科學民主進行決策，工作過程嚴格程序進行操作。促進了學校的發(fā)展。學校領導清清白白做人，亮亮堂堂辦事，促進了廉政風氣的形成，并有力的推動了學校各項工作的開展。校長管好了自己，也帶動了全體職工，工作起來腰桿子硬了，勁頭也就更足了。
3、狠抓安全，營造良好育人環(huán)境。學校安全工作重于泰山，學校把安全工作當作頭等大事來抓，不可麻痹大意，心存僥幸。我們認真組織學習《學校傷害事故處理辦法》，堅決落實學校安全保衛(wèi)工作領導責任制、責任追究制、考核獎勵制；堅持"安全第一，預防為主"的方針，把安全教育、安全管理的各項制度、措施落到實處；積極依靠教育局、政府、派出所、交警隊等單位和相關部門，做好校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，確保學校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)的安全。
在內(nèi)部安全管理中，我們堅持"安全第一，預防為主"的原則，一是制定了嚴格的安全管理網(wǎng)絡，從校長到每名教師，層層簽定安全責任書，做到層層抓落實，處處責任到人，全體教職工人人參與抓安全。二是定期進行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生和安全工作，教學設施設備安全，及時排除隱患，從而為學生營造安全的學習環(huán)境。
總之，通過走依法辦學、依法治校之路，促進了學校教育改革的發(fā)展，推動了學校課程改革和現(xiàn)代化建設的進程，真正使教育成為為人民服務，為社會培養(yǎng)人材的一項規(guī)范化的、公共的事業(yè)。在以后的工作中，我們將凝聚目標，與時俱進，取得更好的辦學業(yè)績。
依法治校調(diào)研報告篇三
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，下面是小編為大家整理的政府依法行政。
歡迎大家閱讀。
為配合常委會聽取和審議市政府關于依法行政情況的報告，調(diào)研組針對20xx年以來我市依法行政工作情況開展了調(diào)研。聽取了市政府法制辦關于全市依法行政情況的匯報，走訪了市行政審批中心等8個行政部門，赴xx區(qū)、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進行了調(diào)研，分別召開座談會，聽取了14個政府部門及人大代表、律師、政法部門負責人等各方面的意見，并聽取了常委會各委室負責人對我市依法行政工作的意見與建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20xx年以來，市政府圍繞法治政府建設目標，認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，進一步增強法治意識，規(guī)范行政行為，提高行政效能，增強公共服務，全面推進依法行政工作深入開展。
一是加強制度建設，著力規(guī)范行政權力運行。近年來，政府不斷規(guī)范自身行為，在行政決策、行政聽證、行政處罰自由裁量權行使、行政首長問責制等方面建立了一系列制度，規(guī)范和約束了行政權的運行。加強行政規(guī)范性文件的制定和清理工作，分別出臺了行政規(guī)范性文件制定管理、定期清理、實施評估、異議處理等一系列辦法，并全面清理了20xx年7月31日前制定的行政規(guī)范性文件。建立健全了社會公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的重大行政決策機制，部分縣(市、區(qū))和市直部門分別實施了政府行為合法性專家論證制度、重大決策(行政處罰)集體討論決定制度、重大行政行為聽證制度等。加強政務公開相關制度建設，加大信息公開力度，有效保證了公民的知情權和監(jiān)督權，進一步促進了政府依法行政。
二是加快職能轉(zhuǎn)變，著力深化行政管理體制改革。政府進一步強化社會管理和公共服務，加大投入，改善民生;進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理方式，更加注重優(yōu)化行政服務和創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政審批制度改革，全面清理了行政許可事項和非行政許可審批事項，認真總結(jié)推廣行政審批“兩集中、兩到位”改革試點經(jīng)驗，進一步優(yōu)化審批流程，加強審批監(jiān)管，提高服務效率。加強公共資源交易平臺及其配套政策體系建設，有效發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。推進“擴權強縣”改革，確定5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)實施強鎮(zhèn)擴權試點，減少管理層級，下放管理權限，提高了行政效率。進一步探索農(nóng)業(yè)、文化、城市管理行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位體制改革，增強社會組織自治功能，著力建設“有限政府”、“服務政府”。
三是加大監(jiān)督力度，著力提高執(zhí)法規(guī)范化。政府更加注重發(fā)揮法制部門與行政執(zhí)法隊伍的作用，依法加強社會管理，加大執(zhí)法力度，積極開展各項整治活動，特別是加大安全生產(chǎn)、消防隱患、酒后駕駛的糾查力度，取得了一定成效。在加強領導干部和行政執(zhí)法人員的法律培訓，切實提高其依法行政意識與能力的同時，進一步加強對執(zhí)法權力的制約與監(jiān)督。有關執(zhí)法部門強化內(nèi)部監(jiān)督，環(huán)保等部門啟動了行政處罰自由裁量權規(guī)范化管理試點工作，力求執(zhí)法公正。法制部門充分發(fā)揮行政復議對執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導作用，認真審理行政復議案件，建立了行政復議與行政審判聯(lián)席會議制度，針對執(zhí)法重點、難點問題進行研討;于20xx年組織編寫了《xx市行政案例選編》，對50個典型行政違法案例進行了深刻剖析;定期組織開展案件辦理質(zhì)量評查和年度依法行政評議考核，推動了辦案質(zhì)量的提升。監(jiān)察部門加強行政違法專項治理，預防與懲治執(zhí)法腐朽，促進了依法行政。
另外，政府積極探索預防和化解社會矛盾機制，依法規(guī)范信訪工作，加強人民調(diào)解工作機制建設，推行“流動調(diào)解庭”、大接訪制度等新舉措，建立醫(yī)療糾紛預防與處置等新機制，妥善處理糾紛，及時化解矛盾，維護了人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。
近年來，我市依法行政工作取得了較大成績，但離法治政府建設目標與人民群眾的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下方面：
有些領導干部依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。有的急功近利、搞政績、樹形象思想依然存在，隨意突破法定程序搞資產(chǎn)出讓、上建設項目。有的出于個人執(zhí)政思路和發(fā)展理念，未經(jīng)法定程序隨意修改業(yè)經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，個別開發(fā)項目(包括公建項目)先上馬后論證再辦手續(xù)，邊施工邊改規(guī)劃。有的盲目決策、違法決策，以個人意志取代集體決策，甚至以言代法、越權違法，對一些具體工作違法批示、肆意指示，造成辦事程序違法、國有資產(chǎn)流失、群眾利益受損、社會矛盾糾結(jié)而又長期得不到處理。據(jù)反映，我市有多個地塊因未依法實施凈地出讓，土地征用出現(xiàn)矛盾糾紛，導致長期無法進場施工，土地出讓款不能及時收繳。個別開發(fā)項目原集體土地未被征用有關部門卻予以發(fā)放商品房預售許可證、有的土地出讓款收繳不到位，導致業(yè)主產(chǎn)權手續(xù)至今無法辦理。有的縣(市、區(qū))政府對一些項目在不符合審批條件的情況下，以政府專題會議形式作出集體決策，要求有關部門予以審批。以會議紀要形式代替法律和規(guī)范性文件的現(xiàn)象仍普遍存在。
有些領導干部對法治建設認識不足。對依法行政表面上重視，行動上忽視，講起來重要，干起來不要。以行政應訴情況為例：《xx市行政機關首長出庭應訴工作暫行辦法》明確規(guī)定，本年度第一件行政訴訟案件和重大影響的案件，必須由行政機關法定代表人或主持工作的行政負責人出庭應訴。但據(jù)統(tǒng)計，20xx年上半年，年度首件行政訴訟案件應由行政機關首長出庭而未出庭的仍占1/4多，出庭應訴率為73.86%(其中50%為分管領導出庭)，最低的縣僅為33.3%。有的部門行政訴訟案件較多，但其行政首長幾年來從未出庭應訴，甚至對行政訴訟情況不了解、不過問。有的部門將應訴工作全權委托職業(yè)律師，行政機關難以通過個案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足，更不利于隊伍的法制教育。20xx年，全市共有139件行政案件(占實體審理案件數(shù)的34.7%)，行政機關未指派工作人員參加訴訟。部分行政機關對法院的司法。
建議書。
重視不夠，不善于自我糾錯。據(jù)反映，20xx年全市法院向行政機關送達司法建議書14件，僅1件得到反饋。
有些政府行政管理和服務效能不高。政府及其部門行政服務意識淡薄，決策不科學，管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時限長、效率低問題還較普遍。據(jù)座談反映，一重點項目辦理廠房基建手續(xù)耗時3年，跑了幾十趟部門，蓋了100多個印章，而基建期卻只用了8個月。有的部門審批窗口授權不到位、審批要求互為前置、擅自增設審批條件、非行政許可審批事項被取消后變相審批等情況仍然存在。一些政府決策前瞻性不足、執(zhí)行力不夠，應對新情況、新問題政策滯后、方法不多。如溫福鐵路動車組通車，但我市站房及周邊道路等配套設施建設嚴重滯后，暴露了政府在科學決策和依法執(zhí)行方面存在的一些問題。另據(jù)反映，有的政府對部門提請協(xié)調(diào)或請示的有些問題，組織協(xié)調(diào)不及時，問題答復不明確，而有的部門又一味的等政策明示、靠上級指示、要資金到位，導致對有關問題處理不及時、不到位，導致矛盾累積。我市信訪量居高不下，社會矛盾糾紛“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象比較突出，新上訪、群體性上訪還較多，說明政府依法處置社會問題和創(chuàng)新社會管理的能力還有待提高，社會矛盾化解的渠道還有待拓寬。
有些執(zhí)法不規(guī)范問題反映突出。行政自由裁量權規(guī)范不到位，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，處罰畸輕畸重，甚至徇私枉法，對違法行為不處罰情況不同程度存在。有的行政人員執(zhí)法方式、方法過于簡單甚至粗暴，程序性不強，人性化不夠。特別是當前各執(zhí)法部門建立了協(xié)管隊伍，不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象更為突出，如有些部門執(zhí)法以拍照取證為主。有的往往注重事后處罰，而事先預防、事中監(jiān)管不夠，對違法行為制止不及時。行政不作為情況有所顯現(xiàn)，有的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員不愿擔責、不敢碰硬，導致執(zhí)法不到位，執(zhí)法不得力，造成很多社會問題不斷累積，積重難返。如農(nóng)村建房難、亂建房問題突出，農(nóng)房改建政策滯后，違法建設屢禁不止。據(jù)統(tǒng)計，僅20xx年以后建成的市區(qū)違法建筑就多達1114.8萬平方米，總量龐大，拆除難度很大。違法占地案件得不到有力處理，土地出讓后兩年內(nèi)未開工建設的項目沒有嚴格依法處置。非法占地地上違法建筑物被依法沒收的，得不到有效執(zhí)行。市人大常委會列為重點監(jiān)督的十大土地違法案件，辦理工作力度不大，進展不明顯，有關問題沒有及時糾正解決。不少老人協(xié)會違法占地、占用河道亂搭建、亂收費、亂攤派現(xiàn)象非常嚴重，而各級政府不敢依法管理。
由于執(zhí)法程序不到位，行為不規(guī)范，導致行政敗訴率居高不下。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市各級行政復議機關共受理行政復議案件663件，審結(jié)581件，維持率為60.4%;全市兩級法院受理一審行政訴訟案件960件，審結(jié)912件，案件數(shù)居全省首位，占全省行政訴訟案件總數(shù)近1/4，其中進入實體審理判決401件，行政機關敗訴的175件，占實體審理判決數(shù)的43.64%，占結(jié)案總數(shù)的19.19%，高出全省平均水平7.85個百分點。土地、房管等涉及民生類案件的敗訴率居高不下，政府在制定和執(zhí)行征地、拆遷、企業(yè)改制等領域相關政策時，沒有妥善及時處理有關矛盾糾紛，有些行政機關在抓工作落實中沒有切實做到依法行政。特別是所有涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處的行政案件均被判決敗訴，說明基層依法行政狀況令人堪憂。
市、區(qū)和部門執(zhí)法體制問題反映較多。市、區(qū)兩級政府在財稅分配、城市管理等方面存在體制性障礙，產(chǎn)生“看得到的管不著，管得著的看不到”的現(xiàn)象。部門執(zhí)法體制不順，職責交叉、執(zhí)法推諉、“有利則爭、無利則推”的情況還一定程度存在。城市管理綜合執(zhí)法體制改革未能全面推進，部分管理職能至今不能依法劃轉(zhuǎn)。群眾普遍關注、反映強烈的亂停車及強行違法收費、電動三輪車非法營運、乞丐強行乞討、限養(yǎng)犬只等管理問題，涉及多個部門職責，但部門間缺乏合力，長期得不到有力、有效管理。部門利益導向，阻礙了體制改革的深入和行政效能的提高。一些中介組織并未完全與行政部門脫鉤，在工程項目竣工驗收時，房管、規(guī)劃部門都要分別指定不同機構測繪。據(jù)反映，為爭取測量進度還必須找人說情，有一房開公司等了8個月才予以測量。有的公建項目建成多年，但因部門工作銜接不到位等原因，未能按期移交投入使用。
各類指揮部、領導小組設置眾多，職能部門的職責被削弱，且綜合協(xié)調(diào)作用沒有得到充分發(fā)揮。為了推進一些重點工程建設，成立指揮部是必要的，但有的臨時性的工程指揮部成了政府常設機構，不僅影響了職能部門和基層政府的工作主動性，而且由于各指揮部政策的不統(tǒng)一，加劇了拆遷補償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾。
市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的社會管理矛盾突出。開發(fā)區(qū)未經(jīng)充分授權，無法依法有效實施社會管理，xx區(qū)又難以有效履行開發(fā)區(qū)地域內(nèi)的社會管理職責，導致開發(fā)區(qū)地域社會管理和服務滯后。開發(fā)區(qū)所成立的5個社區(qū)居委會不能在民政部門依法登記，社區(qū)居民無法參與基層民主政治。有關計生、社保等信息數(shù)據(jù)因區(qū)域代碼問題無法錄入信息系統(tǒng)，導致出現(xiàn)管理盲點。
各級政府法制機構還不夠健全。目前11個縣(市、區(qū))法制辦均與政府辦公室合署辦公，其兼職負責人大多時間忙于政府辦公室事務。法制辦人員編制偏少，有的缺少專業(yè)人員，有的人員在編不在崗，與其所承擔的法制職責明顯不匹配。市直部門還有一些重要執(zhí)法單位如建設、教育等部門未設法制機構或沒有專職人員。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道基層法制基礎十分薄弱，缺少法律專業(yè)人才和專職法制人員，一些依法行政的基礎性工作都無法正常開展。
執(zhí)法隊伍力量不足、保障不力，依法行政的能力還有待提高。行政機關多數(shù)人普遍不愿意從事一線執(zhí)法工作，一線執(zhí)法人少、事多、福利差、責任大的矛盾突出。由于經(jīng)費保障不到位，部分執(zhí)法單位執(zhí)法經(jīng)費上捉襟見肘，導致想方設法變相拉贊助、搞攤派、弄創(chuàng)收。執(zhí)法部門特別是基層站所還存在以罰養(yǎng)人、辦案罰款定指標的情況。執(zhí)法安全保障不到位，暴力抗法事件增多，阻擾公務行為得不到有力查處。有的行政執(zhí)法人員依法行政能力不強，不善于運用法律解決實際問題。具體工作中，行政規(guī)劃、行政指導、行政。
合同。
等措施應用不多，“以罰代管”現(xiàn)象比較突出。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市行政處罰辦結(jié)案件1664391件，罰款類案件占95.6%，但管理重點、亂點、難點卻又長期得不到突破。有的事項由于法律制度更新，嚴格依法管理可能產(chǎn)生新問題，不嚴格依法管理老問題又無法解決，對此，一些行政部門回避矛盾、工作懈怠。比如，城市燃氣經(jīng)營管理，有關職能部門未充分協(xié)調(diào)，回避矛盾，政策滯后，導致了經(jīng)營戶集體上訪。
行政執(zhí)法監(jiān)督機制沒有真正落到實處。監(jiān)督缺位、缺威，監(jiān)督滯后現(xiàn)象仍然突出，往往偏重于事后監(jiān)督，使違法行政行為得不到有效預防和控制。責任追究制度落實不到位。對違法行政行為的處理，往往就事論事，側(cè)重于對事的處理，卻沒有追究人的責任，不能從根本上解決問題。
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。國務院20xx年制發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》明確提出，經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。當前，五年時間已過，但我市依法行政狀況離《綱要》確定的目標還有較大差距。我市各級政府要認真總結(jié)過去五年依法行政工作成績與主要問題，嚴格按照《綱要》要求制定今后五年工作規(guī)劃和年度計劃，明確責任，狠抓落實，保證法治政府建設目標的實現(xiàn)。
(一)提高思想認識，深化依法行政工作。推進依法行政、建設法治政府，關鍵在領導。各級政府要深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政權力運行。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責任感與緊迫感。要帶頭學習法律知識，帶頭依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，把依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。同時，要把是否認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法作為選拔干部、考核政績的重要標準，切實提高依法行政水平，深化依法行政工作。
(二)規(guī)范行政行為，強化行政執(zhí)法力度。要健全行政決策機制，完善內(nèi)部決策權限、程序和規(guī)則，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。要增強決策的前瞻性和對策性，擴大公眾參與，體現(xiàn)科學發(fā)展要求。特別是涉及人民群眾利益的重大決策，制定城鄉(xiāng)建設、社會管理等方面的規(guī)范性文件，要充分考慮各方利益，既能確保行政執(zhí)法到位，又不侵犯群眾合法權益。要注重副市長層面分管職能的協(xié)調(diào)，切實解決各自為政的狀況。部門決策涉及面上工作和其他部門職能的，要主動溝通、強化配合。進一步建立健全決策跟蹤反饋制度，違背經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人民群眾利益要求的決策，要及時進行調(diào)整和完善。要重視民生，對我市干部群眾反映強烈的農(nóng)民建房、拆遷安置補償?shù)认嚓P政策要及時依法進行調(diào)整。要強化行政執(zhí)法力度，政府及其執(zhí)法部門要嚴格依法履職，堅決防止行政不作為和越權、瀆職。要規(guī)范執(zhí)法行為，依法簡化執(zhí)法程序，公開執(zhí)法流程，規(guī)范行政自由裁量權，保證執(zhí)法的公開、公平、公正。要堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法并重，堅持執(zhí)法與普法相結(jié)合，既要深入開展各項綜合整治活動，加大對違法行為的查處力度，又要注重社會服務和普法宣傳教育，提高公民法治意識。要加強行政指導等綜合措施的運用，提高行政效能，增加社會管理的實效性。
(三)完善行政監(jiān)督，提升依法行政質(zhì)量。要進一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定，杜絕未經(jīng)法定程序更改規(guī)劃、隨意改變政策、違法征收或減免規(guī)費等現(xiàn)象。加強行政復議和應訴工作。暢通行政復議渠道，堅持便民利民原則，依法受理行政復議案件，依法公正做出行政復議決定。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，自覺履行人民法院做出的判決和裁定，重視司法建議，改進執(zhí)法工作。強化監(jiān)察、審計等職能部門的專門監(jiān)督，加強社會監(jiān)督，完善行政投訴處理機制。落實責任追究制度，依法追究違法決策、徇私枉法、執(zhí)法犯法和行政不作為者的責任。要嚴格執(zhí)行依法行政工作情況定期報告制度，各級政府應當定期向同級人大及其常委會報告推進依法行政情況。要進一步落實規(guī)范性文件制定與清理各項規(guī)定，市政府制定的除市長令以外的其他涉及公民權利義務的規(guī)范性文件，也應按規(guī)定及時報市人大常委會備案。
(四)理順體制機制，推進社會公共管理。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實解決政府管理“越位”、“缺位”、“錯位”的問題。進一步理順市、區(qū)管理體制，厘清部門行政職責，避免重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。要重視解決市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的管理體制問題。要正視當前各類指揮部所帶來的問題，及時清理各類領導小組，強化部門作用的發(fā)揮和職責落實。要深化城市管理相對集中行政處罰權工作，依法解決職能到位問題，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，提高管理成效。要進一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務流程，加強行政審批中心的協(xié)調(diào)、督查職能，方便群眾，提高效率，并防止已清理的審批項目又重新反彈。要完善社會矛盾化解機制和信訪制度，拓寬社會矛盾化解渠道，充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會矛盾中的重要作用，依法建立道路交通事故社會救助基金等矛盾化解新機制，加強對弱勢群眾的幫扶力度，解決實際困難，緩解社會矛盾。
(五)加強隊伍建設，樹立法治政府形象。要加強行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，進一步強化執(zhí)法為民理念，增強依法行政、依法辦事的能力。要著力加強行政服務窗口、基層站所的依法行政能力建設，落實好“抓基層、打基礎、強基本”的法治建設要求。切實加強對協(xié)管員隊伍的管理，明確協(xié)管人員職責，避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。要完善行政執(zhí)法保障機制，從生活上、政治上關心和愛護一線執(zhí)法人員，依法追究暴力抗法、妨礙公務行為者的法律責任。要加強政府及部門法制機構建設，完善機構，配齊人員，強化職能。提高政府法制工作人員的綜合素質(zhì)，切實發(fā)揮參謀助手作用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應配備法制人員，提高基層政府的依法行政水平。要完善行政執(zhí)法責任制，嚴格落實案件審查、行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責任追究和依法行政工作考評等各項制度，切實強化依法行政責任，全面推進行政隊伍建設。
依法治校調(diào)研報告篇四
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從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設社會主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會進步的標志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎是完備的法制，依法行政的標志是實現(xiàn)行政權的合法性和合理性，目標是實現(xiàn)行政權的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。
而公安機關依法行政，則是指各級公安機關及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī)，運用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學技術，以公開的治安管理活動為主，輔以秘密手段，組織社會各方面力量，預防和查處治安災害事故，維護社會治安秩序和公共安全，保護公民合法權益，為改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之，公安機關依法行政就是要實現(xiàn)公安行政活動的法治狀態(tài)。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施已歷時五年，公安機關在依法行政上的巨大進步有目共睹。但不容忽視的是，在個別地方，尤其是極個別基層公安機關，在依法行政的推進實施上仍然存在一些障礙。
一、公安機關依法行政障礙的原因分析。
影響公安機關依法行政的原因較為復雜，筆者認為，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想意識方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領導批示)，筆頭不如口頭(領導口指示)的不正常狀態(tài)，嚴重地影響了公安機關依法行政。
二是利益驅(qū)動的障礙。對于市場經(jīng)濟的誤解，甚至曲解，導致有些人崇尚拜金主義，見利忘義，受利益驅(qū)動去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經(jīng)濟利益，嚴重地沖擊著公安機關依法行政。由于受利益驅(qū)動，有的搞地方保護、部門保護;有的亂收費、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來解決辦公費;有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門干業(yè)務“人手不夠”，對有“收入”的事，調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機關依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當前戶籍管理的實際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實施需要一定的物質(zhì)條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開，但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關于時間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應是監(jiān)督對象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財務和人事上應當適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設計的多么全面、多么合理，都形同虛設。公安機關內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內(nèi)部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準查處某一案件的命令。
一是公安機關要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，糾正特權思想，樹立起法律至高無上的權威，自覺依法行政。公安機關要實現(xiàn)“依法行政”，就應該順應歷史發(fā)展趨勢，及時轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，重視保護行政相對方的合法權益，重視保護公民的權利、自由、尊嚴，樹立憲法、法律至上的指導思想。在工作習慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領導人命令辦事，逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權思想，堅持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴和權威，用法律作為評判公安工作最有力的標準。公安機關在依法行政運行過程中，應正確處理國家權力與公民權利之間的關系，樹立正義、自由、權利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當事人的合法權益，并在執(zhí)法中變生硬的強制性管理為主動、熱情的服務。
二是行政權力要與經(jīng)濟利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實施。行政機關代表國家依法對社會實施管理，其執(zhí)行公務，依法收取的費用、處罰的款項應該真正、全部、徹底納入財政管理，其實現(xiàn)的有效方法是行政權力必須與經(jīng)濟利益徹底脫鉤，以根除利益驅(qū)動的條件。只有這樣，才能使公安機關自覺地在法定職權范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務于社會。
管理密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務素質(zhì)與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要堅持執(zhí)法資格考試制度。進一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強服務意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識，增強嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法行政、依法辦事的習慣，提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學習、運用和總結(jié)，是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路，培訓、考核則是其推動力，要把法制觀念的強弱、學習掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容，并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合，必須切實加強公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設，這是嚴格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
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按照學校教學計劃的統(tǒng)一安排，我班承擔學校依法行政項目教學任務，這是黨校第一次進行的教學改革——項目教學，即現(xiàn)場調(diào)研和互動式教學。我們第三組12人承擔依法行政監(jiān)督制度建設情況的調(diào)研任務。現(xiàn)將調(diào)研情況分四個部分報告如下：
一、調(diào)研前的準備。
為了搞好這次調(diào)研，我們進行了一些必要的調(diào)研前的準備工作。
1、明確調(diào)研目的：使全體學員對我市行政機關的依法行政監(jiān)督制度建設情況有一個全面的了解，學完以后，提高思想認識，今后在自己的工作崗位上自覺接受監(jiān)督，增強依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開始前，9月29日組織學員討論如何調(diào)研，并將學員意見收集匯總，由指導老師擬定調(diào)研方案，對本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項等問題進行明確，使調(diào)研順利進行。
3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實的資料。我們決定采取走出去請教學習誠肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式，先由有關領導介紹情況、有關單位提供現(xiàn)場，然后由學員看、問等互動方式，獲取調(diào)研情況。最后學員討論，形成比較一致的認識，寫出調(diào)研報告。
二、調(diào)研的組織情況。
xx年10月8日，由組長具體組織，在學校、x老師的帶領下，我們到達、二縣紀檢監(jiān)察部門和xx縣xx鎮(zhèn)進行了調(diào)研。三個單位的領導對這次黨校項目教學改革的調(diào)研，非常重視，給予了大力支持和熱情接待，主要領導進行情況介紹，二個一把手親自到場，并與我們學員共同探討。xx縣紀委副書記和二個監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況，xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員介紹了計劃生育方面依法行政情況及對考核的意見。xx縣紀委書記親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況，二個監(jiān)察局副局長介紹情況，紀委書記對目前紀檢監(jiān)察部門存在行政監(jiān)督的困難和解決方向，進行了高度的總結(jié)概括，這些都給學員們留下了深刻的印象。
自xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來，國務院xx年又作出了《關于加強市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識有所增強，依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國、依法治國理念逐漸深入人心，各級各部門對依法行政比較重視，依法行政意識也不斷增強。二縣各部門從優(yōu)化機構設置、明確機構職責、制定。
規(guī)章制度。
等方面著手，建立健全了20多項有關行政執(zhí)法相關制度和措施。特別是今年以來，全面落實省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權以來，建立了調(diào)查、審查、決定三權分離制度，從源頭上加強了監(jiān)督。
二是政務不斷公開。政府建立了網(wǎng)站，實施許可的機關都制定了工作規(guī)程，向社會公開行政審批事項的項目名稱、設立依據(jù)、申報材料、審批標準和文件、辦理程序、承諾期限、收費標準及依據(jù)和窗口權限等方面內(nèi)容。各部門還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南，免費提供給前來辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马椚繉嵭忻襟w和網(wǎng)上公開。并對招投標有關事項進行了重點監(jiān)督。
三是培訓了行政執(zhí)法人員。各部門的行政執(zhí)法人員基本上通過行政執(zhí)法人員資格考試，持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷，對行政執(zhí)法文書的標準、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進行了規(guī)范統(tǒng)一。開展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評議考核和錯案追究。
五是實行了“一站式”服務。改進行政審批模式，建立了政務服務中心，各部門將行政許可項目統(tǒng)一集中到政務服務中心受理、辦理，實行“一站式”服務，辦事全程“陽光操作”，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，審批效率進一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費項目。xx縣自xx年以來，取消行政行政許可、收費項目共1000多個。
七是進行了行政督辦和過錯追責。xx縣通過電視臺，公開違法行政舉報電話，進行24小時接聽處理，每年處理投訴60多起。通過督辦，行政違法越來越少。一些群眾難辦的事，通過監(jiān)察督辦，有的15分鐘就辦完了。去年，通過行政問責，一案雙開處分5人。
（二）目前行政監(jiān)督的困難。
二縣都認為，目前行政監(jiān)督難，主要在三個方面：
第一、紀檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點：
一是紀檢監(jiān)察部門面對監(jiān)察對象太多，一個部門要監(jiān)督40多個部門，一是人手不夠，二是法律法規(guī)太多，量大面廣，要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設置有問題。實踐中，能看見的不監(jiān)督，看不見的要監(jiān)督。如同級紀檢監(jiān)察部門的領導多由同級黨委提名任命，不能監(jiān)督同級黨委政府。這是看得見的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級黨委政府和直屬部門。目前，下級離得遠，各部門雖然設有有紀檢組長，但是領導班子成員，人財物都在本單位，都是一班了，往往不能、不敢監(jiān)督一把手，只能順從。有的還成了部門違法腐敗的合法解釋人員，根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見的要監(jiān)督。
三是社會因素。中國是個重人情的社會，社會關系錯綜復雜，說情成風，礙于面子，對周圍的人不敢監(jiān)督。也是紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督太軟的一個重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難，主要問題在于：
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為：不少監(jiān)督部門缺乏應有的獨立性，一些監(jiān)督部門內(nèi)設機構職能重復，交叉過多，監(jiān)督權責關系未理順，監(jiān)督部門內(nèi)設單位之間配合不夠，對行政執(zhí)法部門未能形成應有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為：執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)常化、制度化、實質(zhì)化，執(zhí)法監(jiān)督隨上級部門的要求和領導的注意力影響較大，催得緊時抓一抓，要來檢查時突擊一下，監(jiān)督也往往流于表面，未認真實行監(jiān)督責任制，面對執(zhí)法違法行為時難免出現(xiàn)相互推諉，無人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無力。主要表現(xiàn)為：
群眾監(jiān)督難以受到重視，往往強調(diào)客觀原因的多，輿論監(jiān)督的獨立性不夠，受干擾不少。司法不公，尤其是行政訴訟難，已經(jīng)成為群眾最大的意見之一。
我國憲法提出了建設“法治國家”的崇高目標。依法行政是依法治國的核心和關鍵。法律的實施是所有國家機關的任務，但最重要的是行政機關的任務。大量的法律，據(jù)統(tǒng)計，80％的法律，包括涉及國家經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關的許多法律，都要靠行政機關去落實。沒有行政機關的依法行政，依法治國就失去了最主要的支柱。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》是我國依法行政的綱領性文件，提出了建設法治政府的具體要求，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府，就是要按照“有限、服務、透明、誠信、責任”的理念建設人民政府，遵循職權法定、有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償?shù)臋嗔\行規(guī)則，轉(zhuǎn)變行政理念，創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權，依法治官，限制官員權力濫用，說白了就是官員要自己革自己的命，更好地為百姓服務。
人們常說，絕對的權力必然產(chǎn)生絕對的腐敗。關于如何對權力的監(jiān)督，最近，網(wǎng)上盛傳美國牛仔總統(tǒng)小布什，在一次演講中這樣說：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?BR> 布什總統(tǒng)的這番話，形象地說明了美國人民對總統(tǒng)權力制約的重要，和來之不易。的確，歷史事實反復證明，權力天然地具有強力、侵犯和野性。給權力一個籠子，就是給權力必要的限制，權力的野性會因為籠子的存在而馴服。這個籠子就是民主、法制、輿論的強勢監(jiān)督。有了這種監(jiān)督，權力就不會因放縱而絕對。
這次調(diào)研中，二縣紀檢監(jiān)察部門為我們提供了豐富的現(xiàn)實素材，也談了他們一些很好的未來監(jiān)督設想。我們在此基礎上進行了梳理綜合。針對目前行政執(zhí)法中存在的突出問題，我們認為，應采取針對性的措施，抓住關健環(huán)節(jié)，通過完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度，改進監(jiān)督手段和方式，擴大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面，構建起“不能為”的防范機制，“不敢為”的問責機制和“積極作為”的激勵機制，促進行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化，還權于民，使依法行政水平不斷提高。
為此，我們提出如下五點建議：
（一）加強行政機關的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機關的層級監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實行最嚴格的備案審查。任何公民有權提出部門規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關機關要及時審查回復處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性，從源頭上防止違法。其次，要從嚴執(zhí)法。要真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。三是上級監(jiān)督和行政復議要依法為公民維權，不能官官相護。現(xiàn)在行政復議幾乎成了擺設，是因為復議基本上是維護下級行政機關，復議合法性大打折扣。
（二）加強行政相對人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出：“把人民群眾擁護不擁護，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應作為一切工作的出發(fā)點”。xx年3月26日，總書記在會見愛民模范時說：自覺把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標準。俗話說：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。因此，加強相對人對行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個行政相對人對政府的執(zhí)法行為都滿意，人民政府的權威和公信力就會大大提高，各種社會問題就會自然消失。xx縣紀委x副書記深有體會地說：“真監(jiān)督是面對面的監(jiān)督，當事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督，其他監(jiān)督都是次要的?！币虼?，我們要高度重視當事人的監(jiān)督，使當事人的意見和投訴，盡快得到合法合理的公正處理，是行政監(jiān)督的核心和關鍵。
（三）加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督。人們說，陽光是最好的防腐劑。xx年08月27日，國務院召開了全國依法行政工作電視電話會議。會議直接開會縣一級。溫--作了重要講話。講話提出：“健全行政監(jiān)督體系和問責制度。要更加重視人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權利。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光?！苯昝襟w曝光一些案件，都得到了很快的處理。足以說明，加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中，我們得到一個振奮人心的消息，就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時效網(wǎng)上公開的前提下，將實行所有行政機關執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公，接受紀檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務信息公開的要求，在網(wǎng)上和媒體向社會公開辦事過程和結(jié)果，確保公民大眾的知情權、監(jiān)督權的落實。只有接受人民群眾的監(jiān)督，才能公平公正。
（四）加強司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問題，加大力度，做到有案必立，客觀公正判決。排除各種行政干擾，確保司法公正。
（五）強力推行行政問責。實踐證明，行政問責，一抓就靈，錯案追究，效率大增。目前，行政問責制度都已經(jīng)建立，就是落實不好。行政權力不受制約的現(xiàn)象普遍，行政問責制度成為擺設。這是依法行政困難的主要原因和關鍵因素。只有行政問責制度落實，不作為、慢作為、錯作為才能有效防止。
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依法行政、建設法治社會是社會發(fā)展的必然趨勢，是構建和諧社會的重要保證，也是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。國家也明確把“不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進依法行政、xx年建成法治政府的基本目標之一。為此，我區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報、進行座談、等形式，對我區(qū)當前依法行政工作進行了深入調(diào)研，真正掌握了我區(qū)依法行政工作當前的現(xiàn)狀、存在問題，針對存在問題，并提出了相應的對策。
近幾年來，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，建立了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，促進了各項法律、法規(guī)的全面實施，保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。
（一）建立健全了依法行政制度體系。
我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全，普遍推行了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制，部分單位建立了評議考核機制，完善了執(zhí)法程序、政務公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責任、權力、義務，建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關系，通過對執(zhí)法主體嚴格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門職責“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進了廉政建設，加強了作風建設，提升了民意。
近幾年來，全區(qū)各級政府和各部門的領導在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現(xiàn)的問題時，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力，全區(qū)每年都要舉辦各種有關行政法規(guī)知識培訓、集訓班，營造了人人學法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓、上崗后有考核，并將法律知識培訓和業(yè)務知識培訓作為一項經(jīng)常性的工作，列入。
年度工作計劃。
通過各種形式的法律學習培訓，提高了領導干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性，依法辦事已逐步成為行政機關和行政執(zhí)法人員的自覺行動。
提高領導干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點，是促進社會和經(jīng)濟發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來，龍子湖區(qū)一直把提高領導干部及工作人員的依法行政能力作為構建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段，主要體現(xiàn)在三個方面：一是決策性更加科學。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開，實現(xiàn)了資源共享、業(yè)務協(xié)同，縮短審批手續(xù)、時間等一系列便民措施，尤其是農(nóng)村實現(xiàn)“一站式”服務，提高了辦事效率，較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)增加了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)，工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構發(fā)展，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的征遷，農(nóng)村各種矛盾隨之增加，各種信訪、上訪問題也不斷增加，為此，我區(qū)各職能部門也因應形勢變化，改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。
當前，政府各職能部門、各級領導干部在法律對其剛性約束越來越嚴和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下，實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個方面的問題。
（一）法律賦予的權力已滯后所承擔的工作任務。
法不嚴，既損害了法律的權威，又影響了行政機關的形象。
（二）少數(shù)群眾的法制意識還不是很強。
隨著社會的進步，民主與法制建設不斷深入，依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì)，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識，守法意識還不高，遇到執(zhí)法人員依法行政時，既不按相關規(guī)定和法律要求來自覺接受處理，也不聽執(zhí)法人員的勸說，甚至有的還扇風點火，希望群眾把事情鬧大，有地當面就支持違法、違紀人員，反映了部分群眾法律意識淡薄，守法意識不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
（三）化解矛盾的方式還相對比較簡單。
在社會轉(zhuǎn)型時期，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構城區(qū)，區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構和分配結(jié)構出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化，社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復雜化，相應地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預防機制。
針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀，我們認為應從以下幾個方面入手，進一步加強我區(qū)依法行政工作，推進法治社會的建設。
（一）加大普法力度，改進執(zhí)法方式。
一方面要從社會著手，進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立起自覺守法意識，最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生；另一方面要采取多種辦法和措施，進一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環(huán)境。
凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、人民生活等方面的重大決策，事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認可的要辦好，對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。
（三）加強依法行政監(jiān)督，營造和諧的社會氛圍。
一方面加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法過錯追究制，堅決糾正行政違法。另一方面要采取切實可行的措施，保障和支持嚴格依法執(zhí)法的行為，使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此，領導干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對可能會引起社會矛盾的隱患如勞動就業(yè)、社會保障等問題，要制定切實可行的解決方案，從根本上減少和消除隱患。同時，還要將精通法律、政策，協(xié)調(diào)和工作能力強的干部充實到信訪部門，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。
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近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網(wǎng)”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結(jié)合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調(diào)研報告篇五
20xx年度，我校從實際出發(fā)，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求，進一步加強依法治校工作，全體教師能知法、守法依法施教，依法治校，學生能學法、懂法、守法，逐步樹立了法制意識，增強了法制觀念，優(yōu)化了學校管理。學校無一違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作：
進一步建立、健全學?！八奈濉逼辗I導小組，成立由校黨支部書記（校長）為組長、副校長、校外法律輔導員（鎮(zhèn)派出所副所長）為副組長、教導處、總務處、少先隊、團支部等有關科室負責人為組員的法制宣傳教育領導小組，并由一名主抓德育的副校長為普法宣傳聯(lián)絡員，配備與工作任務相適應的以班主任為主要對象的普法骨干，形成普法宣傳教育的合力，確保了普法教育的正?；?。
1、利用每周一周前政治、業(yè)務理論學習的時間，繼續(xù)組織全體教師按照國家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求，進一步學習了《公民道德建設實施綱要》，加強對社會主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習，并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試，取得了較好的成績。我們進一步學習了《教育法》，依據(jù)新課程標準更新教育理念，轉(zhuǎn)變教育觀念，開齊開好每一門課程，落實好校本課程，并對全市開了一次綜合實踐課，取得了較滿意的效果；我們嚴格執(zhí)行減負規(guī)定，強化依法施教的意識。
2、結(jié)合行風建設回頭看，以自學的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規(guī)，把法制教育與思想道德教育、教育行風建設等緊密結(jié)合起來，進一步加強學校的德育工作和教師的師德建設，促進學校民主法制建設和精神文明建設。
1、建立教師學習制度：間周進行政治、業(yè)務理論集中學習與自學相結(jié)合的制度，要求每位教師學習業(yè)務、學習教育法律法規(guī)，每學期將學習筆記交教科室檢查、考核，并以此作為教師評先、評優(yōu)的依據(jù)，既促進教師的素質(zhì)提高，有強化了教師的現(xiàn)代教育觀念。
2、落實好普法經(jīng)費，確保了普法宣傳欄的建設和更換，征訂法制教育方面的雜志、報刊及法律知識學習、宣傳、競賽等活動費用。
3、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對學生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習慣的養(yǎng)成教育，對三至六年級的學生結(jié)合《小學生法律知識讀本》的內(nèi)容開展針對性的學習和教育；我們還通過紅領巾廣播、黑板報、櫥窗等宣傳渠道，對學生進行法律常識和法制觀念的啟蒙教育，并聘請學校的法制輔導員利用校園電視對全體學生上了一堂法制教育課，使每一位學生都能初步了解與日常生活密切相關的法律常識，逐步做到學法、知法、懂法、守法，并養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、結(jié)合普法宣傳教育，組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報比賽、作文比賽等活動，切實加強了對《未成年人保護法》的學習貫徹和落實；我們進一步加強了對學生的安全教育，通過發(fā)放“告家長書”和利用國旗下的講話對家長及全校師生進行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理條例》等有關知識的學習和宣傳。學校還設立紅領巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗，達到了遏制學生在學校內(nèi)吃零食，監(jiān)督并禁止學生在校園內(nèi)玩一些帶有危險性的游戲活動，監(jiān)督師生嚴禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車等目的，使學校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進一步加強。
5、加強執(zhí)法制度建設。一是加強教學常規(guī)管理建設，嚴格執(zhí)行了課程計劃，在教師中樹立“教學中心，質(zhì)量第一”的意識，切實做好“教學六認真”，學期中途教務處對各年級進行教學常規(guī)檢查，結(jié)果表明，全體教師做的都很好；二是加強師德師風建設，繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動，開展行風建設活動，通過向?qū)W生和學生家長問卷調(diào)查的形式，了解教師執(zhí)行行風建設的情況；三是繼續(xù)執(zhí)行校務公開制度，學校財務、政務和評先評優(yōu)、大型物品的購買、校園建設等均在全體教師會議上實行公開，自覺接受教師的監(jiān)督；四是完善教代會制度，將教職工津貼分配方案，考核獎懲實施辦法在全體會員大會上討論通過，加強學校民主管理的力度；五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核，每月一次總評，頒發(fā)“文明班級”流動紅旗；六是進一步健全食堂衛(wèi)生管理制度，加強學習《食品衛(wèi)生法》，為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務、衛(wèi)生的食品，嚴防食物中毒，確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
在新的學年里，我校將一如既往地開展好依法治校工作，為杜絕我校違法亂紀現(xiàn)象盡我們的全力。
依法治校調(diào)研報告篇六
自我校成為郯城縣縣級依法治校示范校以來，嚴格按照國家教育法律法規(guī)的原則與規(guī)定，積極開展教育教學活動，尊重學生人格，維護學生合法權益，致力于形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學校管理團隊和廣大教師的法律素質(zhì)，切實提高學校依法處理各種關系的能力。此次，為申報第四批市級依法治校示范校，我校進行了深入細致的自查工作。通過自查，我們認為，我校認真貫徹黨和國家的教育方針，堅持正確的辦學方向，模范執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，始終如一地堅持依法治校，學校辦學思想正確、辦學目標清晰、辦學理念準確，具有優(yōu)良的校風和優(yōu)美的育人環(huán)境，在依法治校實踐中，具有創(chuàng)造性、示范性，已達到市級依法治校示范校的要求?，F(xiàn)將我校自查情況匯報如下：
校長是依法治校工作的第一責任人，領導班子成員是依法治校的關鍵。為此，我校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長，各職能處室負責人具體落實的依法治校工作領導小組，進一步明確了學校黨支部、校長、校務委員會、工會、學生會、家長委員會等各種機構的職責權限和議事規(guī)則，形成各司其職、各負其責、依法辦事、全方位推進依法治校的工作格局，不斷提高學校管理水平，促進學校發(fā)展。同時，為加強領導班子成員依法治校的思想觀念，學校強化了對班子成員的有關法律法規(guī)的培訓和教育，定期組織學習和交流，為使學校依法治校工作順利開展奠定了堅實的組織領導基礎。
建章立制是規(guī)范學校管理的重要手段。近年來，我校在充分發(fā)揮師生民主管理的積極性和主動性的基礎上，每年召開一次教職工代表大會，依法按程序制訂了《郯城縣美澳學校章程》，圍繞《學校章程》召開教職工代表大會，討論通過一系列管理條例和規(guī)章制度。如《制度匯編》、《教師量化考核方案》等，學校在充分發(fā)揮教代會作用的同時，還通過以下幾種形式進行公示：召開教職工代表大會、設置校務公開欄、公布監(jiān)督電話、設置監(jiān)督信箱等，使學校各項制度從師生中來到師生中去，按照活動程序、議事規(guī)則，討論完善各項制度，得到了師生的一致認同，使學校管理日趨法制化、規(guī)范化、精細化。
1.嚴格依法辦學。學校以育人為本，全面貫徹落實國家教育方針，開足、開齊課程，計劃完善，總結(jié)及時，監(jiān)督、評估和反饋科學有效，保證了課堂教學質(zhì)量的全面提高。
2.嚴格依法招生。認真執(zhí)行教育局招生意見，下發(fā)招生簡章，做到招生活動規(guī)范、公開、透明，不超計劃，學籍管理規(guī)范。
3.優(yōu)化周邊環(huán)境。建立學校安全長效工作機制，繼續(xù)落實學校安全工作一票否決制，層層建立安全工作責任制和追究制，有各項安全事故應急預案，嚴格落實安全保衛(wèi)制度，嚴格控制學校外來人員隨意進入校園，學校安全工作做到了時時有人抓、處處有人管、時時有人查，不留死角，不留隱患，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時，我們積極配合有關部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作，依法保護學校的合法權益，為學校教育教學活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
根據(jù)新課程實施要求，堅持以教師為本，全力打造有利于教師專業(yè)發(fā)展的平臺，構建尊重、理解、溝通、信任的人文精神，形成教師之間團結(jié)、合作的群體關系，用機制影響、規(guī)范教師的教育教學行為，使全體教師在充滿人文精神的校園文化中，得到陶冶，主動發(fā)展，快樂工作，實現(xiàn)人生價值，學校制定了相關規(guī)章制度，保證了教師的權利和義務，保障了教師的人身財產(chǎn)安全，充分調(diào)動了教師工作的技積極性。工會行使維護教職工權利的基本職責，時刻關心教職工的生活、學習、工作。同時，關心教職工的文化生活，適時舉行豐富多彩的職工文體活動，如慶元旦文藝聯(lián)歡活動。
我們大力弘揚“以人為本，促進學生可持續(xù)發(fā)展”的培養(yǎng)目標。堅持學生的主體地位，認真落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，在《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》的基礎上，結(jié)合本校實際，制定了《郯城縣美澳學校在校生一日常規(guī)》、《班級量化管理細則》等學生管理制度，重視過程管理，注重過程考核，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的進行教育、引導和轉(zhuǎn)化工作，使學生管理工作有法可依，有章可循，促進了學生良好行為習慣的養(yǎng)成。
1.健全監(jiān)督機制。
一是建立學校、年級、班級三級家長委員會，定期召開聯(lián)系會；
二是建立校長定期接待家長、學生來信來訪制度；
四是充分發(fā)揮工會（教代會）的民主監(jiān)督作用，學校建立了民主理財小組；
五是設有意見箱，有聽取教職工、學生對學校工作的意見的組織機構、人員等，對意見、建議能及時反饋。
2.嚴格規(guī)范收費制度。
（1）學校統(tǒng)一收費標準，無亂收費現(xiàn)象；
（2）加強財產(chǎn)管理制度，規(guī)范財產(chǎn)購買、領用、保管、登記、報廢手續(xù)，進行財產(chǎn)核查登記，做到賬物相符。
（3）基建、修繕、儀器設備購置等涉及“三重一大”項目的，學校召開辦公會議集體研究決定，認真簽訂施工協(xié)議，并及時報縣紀委、縣教育局、縣財政局審批，采用政府采購、公開招標的方式，自覺接受監(jiān)督，增加了工作透明度、可信度，既節(jié)約了開支，保證了質(zhì)量。
3.落實校務公開。學校實行校長負責制，完善校長決策程序，并發(fā)揮學校黨組織的政治保障作用和教代會及全體教職工參政、議政，民主管理和監(jiān)督作用，定期組織教職工對學校領導班子和中層教干進行民主評議，通過開展民主評議，決定各種評優(yōu)、晉級等表彰人選。學校多次被評為校務公開民主管理先進單位。
“為學生終生發(fā)展奠基，為教師專業(yè)發(fā)展服務”是我們孜孜以求的目標，為及時化解各類矛盾糾紛，解決師生工作學習中的困惑，學校成立了以工會主席為組長，各工會小組組長為成員的爭議解決領導小組，建立了校內(nèi)師生申訴、獎懲、職務評聘復核等相關制度，綜合運用信訪、調(diào)解、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善處理學校內(nèi)部的各種矛盾和爭議，維護教師、學生的合法權益，多年來，我校無上訪、校內(nèi)外糾紛和不穩(wěn)定事件。
1.健全機構。為加強對普法工作的領導，學校成立了普法工作領導小組，制定了普法工作計劃。工作目標明確，措施到位，任務到崗，責任到人，效果顯著。
2.提高認識。為使普法教育深入到廣大師生心中，學校設有法制宣傳欄，先后聘請北關派出所所長謝結(jié)實等為學校法制副校長，定期來我校進行法制教育專題講座，提高了師生的法制意識。學校普法領導小組還經(jīng)常組織全體教師學習有關教育法律法規(guī)，組織教職工認真撰寫心得體會，參加普法知識競賽，增強教職工法制觀念，提高了教職工依法辦事的能力，為全力推進依法治校、依法治教奠定了良好的基礎。
3.開展豐富多彩的教育活動。利用班隊會把法律法規(guī)引到身邊，組織學生學習相關的法律法規(guī)；結(jié)合重大節(jié)日，如“3.15消費者權益日”、國慶節(jié)、七一、八一建軍節(jié)等開展主題教育；定期組織學生參觀“珍愛生命、拒絕毒品圖片展”，舉辦“法制宣傳展覽”等；堅持每周一升旗儀式，每學期開展讀書節(jié)、校園藝術節(jié)活動，堅持開展書法、美術、圍棋、講故事、太極拳、乒乓球等興趣小組活動；每年都組織學生參加社會實踐活動和愛家鄉(xiāng)系列活動。通過這些活動，培養(yǎng)了學生集體主義精神和愛國主義情操，學生的個性得到張揚，意志得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，心靈得到陶冶，社會責任感得到加強。
我校依法治校，教師依法執(zhí)教，多年來，我校的依法治校工作扎實有效，成績顯著，先后獲得“山東省中小學素質(zhì)教育工作先進單位”、“山東省花園式單位”、“山東省規(guī)范化學?！?、“臨沂市教書育人先進單位”、“臨沂市師德建設先進集體”、“臨沂市平安和諧校園”、“臨沂市文明單位”、“郯城縣綜合治理先進單位”、“平安郯城建設先進單位”等榮譽稱號?？傊?，通過創(chuàng)建依法治校示范學?；顒?，我校師生的法制觀念得到了增強，進一步明確了辦學思想，辦學行為更加規(guī)范，辦學條件日益改善，學校綜合辦學水平和教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，符合市級依法治校示范學校的的評審要求。
依法治校調(diào)研報告篇七
依法行政是依法治國的關鍵和核心，也是依法治國的難點和重點。近幾年來，隨著行政法制的逐步健全和完善，縣級機關執(zhí)法部門的法制意識與日俱增，尤其是行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制和投訴舉報制的建立和落實，機關執(zhí)法部門普遍能執(zhí)法守法、依法行政，行政執(zhí)法人員已把持證上崗、亮證執(zhí)法作為一種習慣性行為。但不容忽視的是在部分鄉(xiāng)村，由于諸種因素，還是行政命令運作方式在作慣性滑行，基層依法行政工作難以推進、障礙層層。
一、鄉(xiāng)政府依法行政工作難以推進的四大障礙。
關鍵因素。
2、外在性障礙——政績標桿和形式主義盛行基層干部的政。
績是提拔使用的標桿，這樣就導致了部分鄉(xiāng)村領導熱衷于營造顯績，大搞形式主義。泡沫經(jīng)濟、形象工程、水份數(shù)字和應付應急成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作中的常見病。依法行政工作是講起來十分重要，做起來退居次要，不檢查無所謂要不要。依法行政雖訂出了制度，也上了墻，還出了數(shù)據(jù)，卻收效甚微。從現(xiàn)實看，沒有哪個干部因不依法行政而沒被提拔的。顯然，上級的政績標準和形式要求成了障礙基層政權依法行政的外在因素。
3、內(nèi)在性障礙——素質(zhì)缺憾和法制意識薄弱對照十六大政。
治文明建設的要求，鄉(xiāng)村依法行政工作推進受阻的內(nèi)在原因，還是一分部鄉(xiāng)級領導干部的政治素質(zhì)不高和法制意識不強。分析鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部的來源，主要是由三部分組成：一部分是來自農(nóng)村，在本地土生土長，由村組干部逐步提拔起來的；一部分是來自部隊，從部隊轉(zhuǎn)業(yè)或退伍的官兵；一部分是來自農(nóng)水口專業(yè)學校的大中專畢業(yè)生?？梢哉f，大多鄉(xiāng)村領導的文化程度都不高，盡管這幾年從各種學歷渠道取得了后學歷，但學法律、懂法制的干部奇缺。不可否認，鄉(xiāng)一級政府的干部農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富，但習慣性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，這是問題的一方面。另一方面，從理論上說依法行政是對行政機關及行政執(zhí)法人員的單向要求，但從實際效果來看，依法行政還涉及到被管理者的法律意識問題。如果行政相對人缺乏法律素質(zhì)，任你怎樣依法，也只是秀才遇大兵。這種雙方法制意識的缺憾或者說雙向行為不對稱是障礙基層依法行政的內(nèi)在因素。
4、制度性障礙——機構缺陷和監(jiān)督機制滯后在鄉(xiāng)政府，司。
法上有司法所，政法上有綜合治理小組，這無疑是必要的。但作為基層法治重點的鄉(xiāng)級依法行政工作卻沒有相應的工作機構并缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。部分鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督工作懸空，不少鄉(xiāng)缺少法制機構，有的甚至連法制員也沒配備。這樣，執(zhí)法監(jiān)督無硬性機構；文件審核無法制人員把關（一般是秘書起草，領導簽發(fā)）；行政復議群眾無從知曉。對包括政府領導在內(nèi)的依法行政行為，鄉(xiāng)內(nèi)部都沒有明確的監(jiān)督機制，更談不上社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制了。這樣，鄉(xiāng)一級的行政行為因制度缺位障礙，只得由各基層干部和執(zhí)法人員個人的素質(zhì)和自我法律意識而決定，使鄉(xiāng)政府的依法行政工作難以依法有效監(jiān)督。如何排除上述四大障礙，推進鄉(xiāng)級依法行政工作呢？筆者思考當在推進動力上去探源。
二、鄉(xiāng)政府依法行政工作切實推進的四大動力。
不斷更新法律知識和提高執(zhí)法工作能力。再一條是自學渠道。鄉(xiāng)政府可選購相關行政法學材料，要求鄉(xiāng)全體干部進行自學，年底進行考試，考試成績納入工作考核目標。考試內(nèi)容側(cè)重依法行政實務能力?？烧堄嘘P部門的專業(yè)人員精選一些行政執(zhí)法實際案例讓自學者解案剖析。這樣通過多渠道的學法、用法、考法來從根本上推動鄉(xiāng)干部依法行政素質(zhì)的提高，優(yōu)化基層干部的法律知識結(jié)構。
2、監(jiān)督機制強化是推進的策動力要通過扎扎實實的監(jiān)督機。
制來策動鄉(xiāng)級政府干部依法行政。其策動措施有三種可究：一是制度公開。即建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、投訴舉報制。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓工作范圍內(nèi)的社會全員都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，同時也達到了依法行政的宣傳效果。二是考核評測。要實施依法行政考核制，將全鄉(xiāng)干部的依法行政情況納入千分制考核內(nèi)容中，由縣法制辦進行調(diào)查考評，使基層干部視依法行政為己任。三是內(nèi)外監(jiān)督。要建立鄉(xiāng)內(nèi)部和外部相結(jié)合的依法行政監(jiān)督機制。在鄉(xiāng)政府內(nèi)部，由法制員會同司法所組成系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督小組；在鄉(xiāng)政府系統(tǒng)外，由鄉(xiāng)政府聘請社會各界相關同志為鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督員，每年給鄉(xiāng)干部和執(zhí)法人員評議一次，并按評分標準給予測評，供年終縣法制部門考評作參考。運用以上措施，啟動內(nèi)外監(jiān)督機制，使之起到鞭策、推動鄉(xiāng)政府工作人員自覺依法行政的目的。
3、行政責任明確化是推進的主動力鄉(xiāng)級政府的依法行政。
得以調(diào)離本鄉(xiāng)、換崗任用、明降暗升等方式掩蓋群眾耳目。
4、機構、經(jīng)濟硬化是推進的強動力探究推進鄉(xiāng)級依法行政。
等規(guī)范性文件；（3）代理鄉(xiāng)政府復議應訴案件；（4）向全社會宣傳行政復議法及為群眾提供行政法律服務；（5）與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡和執(zhí)法信息溝通，收集、反饋鄉(xiāng)級依法行政工作中的有關問題。這樣，確保鄉(xiāng)法制室機構和職能都實化硬化起來。另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級經(jīng)濟。依法行政工作的實踐證明：凡經(jīng)濟發(fā)展較快，市場經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，干部群眾的法制意識相對強一些；凡市場經(jīng)濟不發(fā)達或經(jīng)濟發(fā)展比較滯后的地區(qū)，干部和群眾的法制意識相對比較薄弱，依法行政成了口號，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強?；鶎痈刹恐械墓倭胖髁x、行政命令、濫用職權、辦事不公、執(zhí)法不嚴行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)濟，引導農(nóng)民積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農(nóng)民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農(nóng)民通過參與市場經(jīng)濟而增強市場觀念和法律意識?？傊瑢︵l(xiāng)而言，內(nèi)部的法制機構建設和外部的經(jīng)濟快速發(fā)展以及農(nóng)民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁動力。
依法治校調(diào)研報告篇八
近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（二）干部工作方法簡單粗暴，不愿依法行政。一些干部認為行政強制手段省時、省力、見效快，因而，不愿依法行政，工作方法簡單粗暴，導致以權代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生，視國家法律于不顧。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網(wǎng)”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結(jié)合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調(diào)研報告篇九
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔〕1號)和《關于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調(diào)研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調(diào)研走訪基本情況。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調(diào)研的主要任務是鎮(zhèn)主要領導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求，調(diào)研工作既要突出主題，依據(jù)“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研工作與當前重點工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面。
通過調(diào)研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當?shù)匾煌赂弧５?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經(jīng)驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術、新產(chǎn)業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因長期超載車借道經(jīng)過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化，但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現(xiàn)小煤礦關閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經(jīng)濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目，幫助農(nóng)民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農(nóng)業(yè)設備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農(nóng)田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務不到位。
一是居民飲水問題。，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農(nóng)村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題?，F(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào)，實現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調(diào)研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。
三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內(nèi)容的語言運用上多為“高大上”，不夠日常化，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
(一)注重作風建設，進一步理順干群關系。
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事，進一步密切干群關系。
圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關企業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟收入，進一步牢固干群關系。
“發(fā)展才是硬道理。”今后，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術，在國內(nèi)也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農(nóng)戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉(zhuǎn)化，爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。
依法治校調(diào)研報告篇十
校園，是一個肩負著育人使命的特殊地方。在這里，教師們須依法履職，依法治校。只有如此，學生們才能獲得全面的教育，學校才能成為一個文明、和諧的社會小區(qū)。下面，本文將就“依法履職依法治?！边@一主題，聊一聊我的一些體會。
【段落一】。
法律是最基本的約束力量。在校園里，教師們必須依據(jù)相關法律、法規(guī)，履行自己的職責。對此，我深有感觸。在我們學校，有一次有學生在食堂摔傷，家長帶學生進行索賠。但是由于食堂降噪設備正常運行，無法證明校方存在過錯，索賠無法成立。此事激起家長的不滿，甚至有些家長對學校進行攻擊。但是，我認為，只有依法辦事，才能為更多家長和學生維護合法權益。因此，校園里的每名教師，都應該清楚地知道自己職責的具體邊界，才能更好地依法履職。
【段落二】。
除了依法履職外，依法治校也是校園管理的重要方面。校園管理是一個高度復雜的系統(tǒng)，無論是師生之間的關系，還是學校與社會之間的關系，都需要遵循相關管理法規(guī)。作為教師，我們需要積極參加培訓，不斷提高自身的法律意識和法律水平。在校園里，我們還有義務教育學生法律知識，讓他們了解社會規(guī)范，增強道德修養(yǎng)。只有牢固樹立法治意識，提高法律素養(yǎng)，才能更好地依法治理學校。
【段落三】。
在依法履職依法治校中，教師們也可能遭遇各種挑戰(zhàn)。尤其是在管理學生紀律處罰時，我們需具有極高的耐性和識別力。有時候，學生會因為習慣問題或個人原因做出不合適的行為，這時候，我們不能只是單純地處罰，而要思考怎樣幫助他們樹立正確的價值觀，引導他們合理合法地行事。而在一些嚴重的違紀違法行為中，教師們需要堅定地依法處理，對違紀行為進行嚴厲打擊。但無論如何，法律都應該是我們處理問題的標尺，我們必須保證公正地依法被執(zhí)行。
【段落四】。
依法履職依法治校，是一項公共事業(yè)。整個教育系統(tǒng)中，每個人都扮演著不同的角色，職能也各異。然而，作為一所學校的教師，我們都可以通過依法履職依法治校，不斷提高自身素質(zhì)，為學校的健康有序發(fā)展作出自己的貢獻。在此，我也非常感慨，學校整體管理和教育水平的提高，需要全體教職工的共同努力。所以，在我們的學校，我認為每個教師都應該拿出自己的一份力，依托法律的支持，共同呵護校園文明。
【段落五】。
在寫文章的最后，我想說，在學校里，實踐依法履職依法治校不僅是每個教職工的職責，更是每個學生應該了解和學習的。我希望我們的教育系統(tǒng)中，所有的孩子們都能夠成為一名依法守紀的公民。同時，我也希望我們的教育者，能夠在依據(jù)相關法律、法規(guī)的前提下，如實履行各自的職責，讓我們的校園更加美好。這樣，我們的下一代也可以成為具有責任感的、遵紀守法的社會主義建設者，為祖國的繁榮穩(wěn)定做出自己的貢獻。
依法治校調(diào)研報告篇十一
今年以來，我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，結(jié)合“六五”普法綱要，根據(jù)《全區(qū)依法行政工作要點》的要求，圍繞城市建設和住房保障，認真履行房屋建筑安全生產(chǎn)、房屋建筑質(zhì)量和人防（民防）建設、地震建設的監(jiān)管職能，扎實開展建筑市場安全生產(chǎn)專項整治、人防（民防）應急自救互救演練等法制宣傳活動，不斷加強行政監(jiān)管能力，全力推進依法行政工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將我局推進依法行政工作情況報告如下：
一、基本情況。
我局以“打造新錫西、改造老城鎮(zhèn)、靚麗城”的城鎮(zhèn)建設目標和“堅持抓、用力抓、抓到底”的工作要求，積極推進城市建設和住房保障各項工作，為“三優(yōu)三宜”新建設夯實了基礎。開展專項執(zhí)法檢查4次，約談30余人次，查處違法案件196件，罰款244.52萬元，其中重大處罰案件備案16件；“12345”市長熱線投訴咨詢辦結(jié)153件；“陽光信訪”3件；各類行政許可、服務受理2398件，準予許可215件（其中原建設161件，人防30件，原房管24件），按時辦結(jié)率100%；規(guī)范政務信息公開工作，在網(wǎng)站主動公開信息135條，依申請信息公開18件，行政復議1件，行政訴訟3件。
二、主要做法。
（一）、健全組織機制，保障依法行政。
1、完善組織機制。局領導班子高度重視依法行政工作，始終將其列入重要議事日程，與建設事業(yè)發(fā)展同研究、同部署。根據(jù)機構調(diào)整，我局及時調(diào)整了以局長為第一責任人，各分管副局長為主要負責人的依法行政工作領導小組，領導小組下設辦公室，由政策法規(guī)科（宣傳教育科）具體聯(lián)絡相關事宜，做到了機構、人員、責任三落實，形成了上下貫通，左右協(xié)調(diào)的組織體系，為全面推進依法行政工作提供了有力的組織保障。
2、健全決策制度。推行黨委會議、局長辦公會議、黨支部會議、局務會議“四會”會議議題制度；對重大的行政處罰案件實行案卷會審制度；利用oa辦公系統(tǒng)，規(guī)范了行政事項辦理和公文簽發(fā)流程，將辦文辦事落到了實處；對于涉及建設系統(tǒng)行業(yè)管理等專業(yè)性、技術性較強的決策事項，通過民眾懇談會、專家論證會等形式多方征求意見，切實增強行政決策的透明度，強化決策過程的合法、合理和科學性，杜絕了權利行使過程中濫用、專斷的現(xiàn)象。
3、規(guī)范行政行為。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署，對行使的權利事項作了清理核對，現(xiàn)我局行政權利事項共有519項，其中行政許可9項（原建設2項，房管1項，人防4項，地震2項），行政處罰468項（原建設334項，房管84項，人防38項，地震12項），其他服務類別42（原建設18項，房管19項，人防5項）。行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺靜態(tài)數(shù)據(jù)庫維護準確、規(guī)范、完整；對新申領和補領行政執(zhí)法證通過權力運行平臺辦理。緊扣“減權去利、寬進嚴管、提速增效、群眾滿意”的根本要求，我局中心窗口進一步優(yōu)化行政審批工作舉措，承諾辦理事項最優(yōu)質(zhì)、最有效服務，全年中心窗口受理行政許可事項215件，辦結(jié)215件,辦結(jié)率100%。認真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定和清理程序，今年我局對招投標工作的文件進行了清理1件擬廢止，1件保留。
4、強化監(jiān)督考核。我局在年初的工作責任目標部署會議上對今年的依法行政工作進行了全面安排和部署，并根據(jù)《20全區(qū)依法行政工作要點》制定下發(fā)了《年區(qū)建設局（人防辦）依法行政工作要點》，明確了2015年全局依法治理、依法行政的指導思想、工作原則、目標任務和工作重點，將各項工作細化到各科室年度目標責任書中，年初和各科室負責人簽訂責任書，逐項比對，綜合評分，作為年終干部考核的一項重要內(nèi)容。
(二)、加強廣泛宣傳，營造法治環(huán)境。
我局始終堅持把法制知識的學習宣傳作為加強依法治理、依法行政工作的一項重要基礎性工作來抓。今年，我局共開展社會宣傳11次；制作宣傳橫幅40多條，展示行業(yè)展板30塊（次），發(fā)放宣傳資料8000余冊；參加法律、業(yè)務培訓班14次/185人（次）；組織一次法律知識考試，全局公務員參加；訂閱和印制宣傳特刊和材料13000余份，宣傳經(jīng)費34萬元，營造了良好的法治氛圍。
1、加強行政執(zhí)法人員的.培訓。我局嚴格執(zhí)行《市區(qū)行政執(zhí)法證件管理暫行辦法》規(guī)定，對全局65名執(zhí)法人員分批次輪訓，合格人員按時進行執(zhí)法證年檢和注冊，并根據(jù)人員崗位變動，及時與法制辦溝通相關變更事項，做好申報和注銷工作。除了參加法制辦組織的執(zhí)法人員定期培訓外，區(qū)安監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)站、人防的執(zhí)法工作人員還分批次參加上級業(yè)務部門組織的行業(yè)管理專業(yè)法培訓，提升了各個執(zhí)法工作人員在新形勢下對新任務和新要求的認識，增強了行業(yè)管理的專業(yè)知識。
2、健全完善各項學法制度。全局完善了法律、法規(guī)學習培訓制度，明確黨委理論學習中心組每年集中學法安排不少于2次，健全領導干部學法筆記本配備；每周五下午為學習日；各科室每季必須組織一次集中學習，要求做好學習筆記，定期檢查。今年主要學習了貫徹了十八屆三中、四中和五中全會精神，對中央的兩個《決定》作了深入的探討，同時對專業(yè)法，如《建筑工程施許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程安全監(jiān)督工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《人防法》等專業(yè)法律法規(guī)的學習，將部門學法引入長效管理機制。
3、開展豐富多彩的宣教活動。積極開展“5.12防災減災宣傳日”、“9.18人防警報試鳴日”等宣傳活動。一是組織開展廣場宣傳。在前洲市民廣場設置民防常識、自救互救、建筑安全展板，發(fā)放《民防知識教育手冊》、、《地震應急小知識》和《建筑安全知識問答》等宣傳手冊。二是注重社區(qū)應急演練，陽山鴻橋社區(qū)、錢橋藕樂苑、玉祁文錦苑組織社區(qū)居民開展應急疏散演練，救生培訓，洛社張鎮(zhèn)社區(qū)向居民發(fā)放宣傳知識冊。三是學校人防教育全覆蓋。在全區(qū)18所小學、17所中學及高校開設人防教育課程，下發(fā)人防教育知識讀本，融合進德育教育中，滲透到每一個中小學生對人防、國防的認知。五是送法進工地，啟動了“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動，開展了專題宣傳咨詢活動，展示了各種安全生產(chǎn)宣傳展板，發(fā)放建設生產(chǎn)安全和建筑質(zhì)量知識手冊，檢查施工工地，發(fā)出整改通知單等，采用多種方式對安全生產(chǎn)和工程建筑質(zhì)量進行宣傳教育。
(三)、規(guī)范政務公開，提升行政效能。
1、扎實推進政務公開制度。我局堅持做到政策規(guī)定常年公開，正常工作定期公開，階段性工作隨時公開。重點將執(zhí)法程序和工作程序制成完整的流程圖公布于眾；充分利用建設網(wǎng)站、報刊、審批服務中心窗口等媒介和平臺，把工作程序、辦事機構、辦事人員身份等對外公開，充分保障了行政執(zhí)法在群眾有效監(jiān)督下依法實行；設立了投訴舉報箱、舉報電話，優(yōu)化了服務承諾措施，對每一項具體的審批業(yè)務，都將科室責任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務流程、需提交的全部文件材料要求、收費的標準依據(jù)、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示，增強了機關決策和業(yè)務工作的透明度。對主動公開的信息及時對外公布，全年在政務信息公開平臺公開信息135條，受理“政務服務直通車”、領導信箱等網(wǎng)站、電話咨詢、投訴、意見和建議計156件，辦結(jié)率100%，群眾知曉率、滿意率較高。
2、主動接受社會監(jiān)督評議。近年來，我局在加強規(guī)范性文件源頭監(jiān)督、開展定期與不定期執(zhí)法檢查的職能監(jiān)督、接受群眾意見的社會監(jiān)督以及新聞媒體的輿論監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督的同時，主動接受區(qū)政府和區(qū)人大的監(jiān)督。今年，共接到人大、政協(xié)提案8個，我局認真辦理，及時答復，辦理滿意率100%；不定期到建設主體單位和執(zhí)法對象中對本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動開展“明察暗訪”抽查活動，強化監(jiān)督；定期舉行建筑施工大檢查，重大節(jié)前、節(jié)后安全生產(chǎn)巡查等，多部門聯(lián)動，深入基層一線，對發(fā)現(xiàn)問題及時通報，加強監(jiān)督，長效管理。
3、認真開展執(zhí)法檢查。在房屋建筑安全生產(chǎn),質(zhì)量管理中,采取“片區(qū)制”的管理模式,采用”大稽查”的理念,監(jiān)管員每天按轄區(qū)管理的點巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即移交城建監(jiān)察隊,做到行政處罰移交走流程,處理有反饋。進一步整合質(zhì)監(jiān)安監(jiān)職能，實施安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城建監(jiān)察閉合式管理，加大對高支模、深基坑、塔吊、懸挑腳手架等重大危險源監(jiān)管，全面開展爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程、文明工地”活動，質(zhì)量控制和施工安全措施落實到位，工程建設管理水平進一步提升。提升行政處罰案卷質(zhì)量,全面推行說理式的《行政處罰決定書》，對當事人的違法違規(guī)行為進行了詳細的闡述，堅持“整改在前，處罰在后”原則，對存在違法行為督促整改到位，確保每個案件做到公正公平，使處罰當事人心悅誠服。進一步完善行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟程序，落實行政執(zhí)法檢查、案卷評查、責任追究等制度，并將執(zhí)法工作納入目標考核。今年，我局共開展執(zhí)法檢查150多次，查處違法案件196起，案卷評查4次。
(四)、維護社穩(wěn)定,積極化解社會矛盾。
今年以來，我局加大了對社會矛盾的調(diào)處和化解工作，狠抓建筑工地安全管理，切實杜絕各類安全事故的發(fā)生，堅持“安全第一，預防為主”和“以人為本”的工作方針，認真貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，切實開展“四項排查”、“打非治違”和“三輪三層次”安全大檢查工作,及時排查分析事故隱患，有針對性落實防范措施，未雨綢繆，將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A防，收到了較好的效果。積極做好“雙清雙欠”工作，共接待民工98批次，涉及1200多人，資金4100余萬元，有效化解了社會矛盾，全區(qū)建筑行業(yè)管理保持平穩(wěn)有序態(tài)勢。
我局依法行政工作雖然取得了顯著成績，但與群眾的期望和區(qū)委、區(qū)政府要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：行政權力行使需進一步規(guī)范。我局在宏觀層面上的職權責任追究制度已逐步建立和完善，但在具體落實到崗位、落實到人員時，還存在一些問題。法制培訓還有待加強。我局自開展普法工作以來，主要側(cè)重普法宣傳和專業(yè)法律知識培訓，在法治理論方面的培訓有所欠缺，廣大干部職工的依法行政理念還需進一步提高。
我們將進一步從思想認識再統(tǒng)一工作目標再明確中進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式,提高政務公開質(zhì)量,將依法行政工作躍上提升到一個新高度。
依法治校調(diào)研報告篇十二
隨著我國法制建設的不斷發(fā)展和教育事業(yè)的飛速發(fā)展，教育行政管理以及學校的管理已經(jīng)進入了一個規(guī)范化、制度化、法治化的時代。因此，教育工作者必須要提高認識并依法履職才能更好地推進依法治校工作。在這方面，我也有了自己的一些心得體會。
第一段：了解法律法規(guī)，提高法制意識。
要想依法履職，首先需要了解法律法規(guī)并積極提高法制意識。在一所學校中，教育人員應該明確自己的職責，做到守法、護法、用法，盡量做到法無掩蓋、情無違心。同時，還需要時刻維護教育法規(guī)的權威性和權利性，加強法律法規(guī)的宣傳和普及。只有做到了這一點，才能夠更好的依法履職。
第二段：建立科學的管理制度。
教育管理工作需要建立科學的管理制度以保證依法行政。毫無疑問，科學的管理制度是一個學校能否依法治校的重要保障之一。對于一所學校來說，需要建立完善的課程管理、教師管理、學生管理、經(jīng)費管理等多項制度，進一步明確職責范圍、加強監(jiān)督、規(guī)范操作流程、提高管理質(zhì)量。這些制度不僅可以幫助學校做好各項工作，更可以引導了教育管理員和教職工員的法律意識和法律素養(yǎng)。
第三段：積極推進信息化建設，提高管理效率。
在數(shù)字化時代，信息化建設已經(jīng)成為教育行業(yè)的重要一部分。學校需要在管理和服務中擁抱數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，助力學校的發(fā)展。同時，也可以通過信息化手段來執(zhí)行依法履職的要求，比如建立數(shù)字化考勤系統(tǒng)、管理學生檔案和成績等等。通過數(shù)字化系統(tǒng)和網(wǎng)絡通訊，還能夠與家長和社會進行良好的溝通交流，提升學校辦學的透明度，加強學校與社會的互動。
第四段：規(guī)范學校管理，保障學生權益。
學生是學校的重要組成部分，因此保障他們的權益也是學校的天職之一。在學校管理過程中，應嚴格按照法律法規(guī)和學校制度要求，規(guī)范學生檔案管理、排隊制度、新生入學程序等方面的管理。同時還需要推進學生安全、心理健康教育等方面的工作。這樣一來，就能更好的保障學生的權益，助力學生成長。
第五段：強化師德教育，提高教師水平。
教育教學是學校最核心的一部分，而教育教學的質(zhì)量則不僅關系到學生的發(fā)展，更涉及到整個國家未來的命運。因此，學校需要通過強化師德教育、培育教師專業(yè)素養(yǎng)等方面的措施，提高教師的責任感和使命感。而教師必須要具備法律法規(guī)素養(yǎng)，在教學實踐中要時刻嚴格要求自己，確保自己講授的內(nèi)容與法規(guī)規(guī)定相符合，真正做到依法治教。
總之，依法履職可以有效地規(guī)范學校運作，提高教育教學質(zhì)量，促進學生身心全面健康的發(fā)展。因此，教育工作者必須要深入理解“依法治校”的真諦，積極履行職責，維護教育法規(guī)的權威性和權利性，真正引領學校的發(fā)展，讓學生更好的成長和發(fā)展。
依法治校調(diào)研報告篇十三
學校是一個重要的教育場所，學校的教育管理對于學校的發(fā)展至關重要。隨著社會的不斷進步，依法治校已成為必不可少的內(nèi)容。而依法治學依法治校不僅僅是管理者的任務，也是每一個學生、教師、家長的責任。本文就“依法治學依法治校”的主題來談談自己的感受。
第一段，依法治校的必要性?，F(xiàn)在，學校管理變得更加嚴格。依法治校是學校管理的重要方法，因為有些學校缺乏依法治校的意識，難以評估管理效果，這就會讓校園里出現(xiàn)各種問題。例如，有些學校的師生關系不和諧、學校違法經(jīng)營等等。
第二段，依法治學依法治校的實質(zhì)。依法治學是一種對教育的法治化管理。教育需要制定相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦學準則等，用法律保護學生的權益，還要依據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和辦學準則去管理學生，確保學校的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
第三段，個人的體驗與感受。筆者在學生時期也曾經(jīng)歷過依法治校，比如學校要求學生參加早自習、檢查手機等。對于一開始抱著排斥心理的學生而言，這些都是不容易接受的，但隨著時間推移，這種管理方式開始成為一種約束自己的方式，也讓學生有了更多的目標和方向。
第四段，依法治學依法治校需進一步推廣。建議學校進一步推廣依法治學依法治校的管理方法，鼓勵學生學習法律文化知識，提高法律意識，同時也需要提高教師、家長對法律知識的認知度，以降低學校管理出現(xiàn)的失誤和爭議。
第五段，總結(jié)。依法治學依法治校是學校管理的必要手段，保障師生權益的同時也是培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的重要方法。而對于學校、教師和學生，需要積極配合和推廣這種管理方式，并以合法合理的方式在校園內(nèi)實行。
依法治校調(diào)研報告篇十四
“十一五”期間，我局以落實稅收執(zhí)法責任制為抓手，逐步建立起了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的征管新模式，征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運行機制，稅務人員執(zhí)法的隨意性大大減少，進一步推進了依法治稅，提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為“工作目標管理先進單位”，并獲得“落實稅收執(zhí)法責任制先進單位”，被縣委政府評為“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境形象測評第一名”。
一、工作和成效。
（一）加強領導，積極探索，全面推進依法治稅。
“十一五”期間，在市局、縣委縣政府的正確領導下，我局堅持依法治稅、從嚴治隊和科技加管理的方針，結(jié)合自身實際，積極探索推進依法治稅工作，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導，以健全機制為途徑，以制約權力為重點，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。首先是加強組織領導，增強依法行政的觀念。明確責任，狠抓落實，統(tǒng)一規(guī)定各級稅務機關主要負責人作為推進依法行政工作的第一責任人，負責加強對依法行政工作的領導，分管領導具體抓，各有關職能部門進行明確分工，加強配合，要求逐級抓好落實；其次是在加強組織領導的基礎上，我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳；對納稅人進行到戶輔導相關法律知識，提高納稅人的納稅遵從度。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一，堅持組織收入原則，依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中，確實做到了“四個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展；統(tǒng)籌依法治稅服務共同發(fā)展；統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個關系”：正確處理稅收收入和財政增收的關系；正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關系；正確處理與計劃和稅源的關系。在確保稅務機關依法征稅的同時，進一步強調(diào)應收盡收、不收過頭稅，稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高，近五年均以20%以上的速度增長。
（三）完善監(jiān)督機制、強化執(zhí)法監(jiān)督。
我局完善了稅務機關工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關的重大決策事項，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務機關的意見，進一步擴大公眾參與程度。建立稅務行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一，落實稅收執(zhí)法責任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責任考核委員會，由局長任主任，其他黨組成員任副主任，成員由各股室負責人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責任制考核工作，同時各分局相應成立執(zhí)法責任制考評小組，負責本分局日常執(zhí)法責任制考評，做到縣局按季對分局及有關科、股室進行考核，分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進行考核。二是制定職責制度，落實執(zhí)法責任。我局從崗位職責，工作規(guī)程，評議考核，一般獎懲，過錯責任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責任評議考核操作規(guī)程》，并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責任書》。三是為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》，提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系，規(guī)范稅收執(zhí)法管理，基本形成了以計算機考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責任制考核模式。四是嚴格考評，全面落實稅收執(zhí)法責任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見，并邀請人大評議人員進行評議，累計發(fā)評議卡6000多份，在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核，將稅收執(zhí)法責任制考核工作與目標管理考核，征管質(zhì)量考核結(jié)合起來，做到日常考核與重點考核相結(jié)合。堅持過錯責任追究制，在執(zhí)法過錯追究工作中，堅持“以人為本”，預防與追究并重，教育與問責結(jié)合。近年來累計對全局140人次進行評議考核，對在執(zhí)法中存在問題104人次，給予經(jīng)濟懲戒，扣款金額3649元，同時對無差錯人員給予表揚，達到了有錯必究的目的`。
第二，加大力度，深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，在對推進依法治稅，依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求，積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點檢查。一是為及時掌握稅收執(zhí)法情況，我局結(jié)合季度工作目標考核要求，每季10日左右在開展目標考核的工作同時開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實情況，與監(jiān)察室一起做好重點項目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎上，共對3個農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進行了執(zhí)法重點檢查，執(zhí)法重要檢查面達100%以上，遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結(jié)合，糾正錯誤與改進工作相結(jié)合的原則，做到了公正、公開、公平，及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題，督促監(jiān)督進行了整改落實，推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權、授權委托給其它組織實施的情況，也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹落實各項法律法規(guī)，加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，并且建立了監(jiān)督每個稅務干部的執(zhí)法行為，全年沒有引起行政復議的申請。
（四）落實責任。要深化稅收執(zhí)法責任制，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯責任追究制，建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案，對嚴格執(zhí)法、忠于職責、出色完成執(zhí)法任務的人員要給予獎勵，對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，要進行嚴肅懲處，并將處理情況載入檔案，與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
依法治校調(diào)研報告篇十五
今年以來，路橋街道依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》和省、市、區(qū)關于加快推進法治政府建設的相關文件精神，以實現(xiàn)建設法治街道為目標，加快法治街道建設步伐，有力地維護了街道發(fā)展穩(wěn)定的良好局面?，F(xiàn)將依法行政工作情況報告如下：
一、健全組織機構，夯實依法行政工作基礎。
根據(jù)街道人員變動情況，及時調(diào)整了行政工作領導小組，由街道黨工委書記**、街道辦主任**任組長，街道黨工委副書記**任副組長，街道各辦主任為成員。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任**任辦公室主任，具體負責依法行政工作的落實，承擔日常的督促、檢查、協(xié)調(diào)工作，并落實了專項工作經(jīng)費。同時，街道辦事處還將依法行政工作納入對機關干部年度考核，有效地激發(fā)了街道干部對依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”，為依法行政工作的順利開展奠定了堅實的組織基礎。
二、廣泛宣傳教育，強化依法行政法治觀念。
一是分層次組織學法活動，提高干部群眾法律素質(zhì)。首先，建立健全了領導干部學法制度，街道組織領導干部學習了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等，全年共組織開展3次學法，領導干部培訓參學率達100%。其次，組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織機關干部和社區(qū)干部學法活動2次，參學率100%。
二是開展形式多樣的宣傳活動，營造良好的教育宣傳氛圍。街道“六五”普法規(guī)劃已全面制訂，在廣泛傳授法律知識的同時，注重傳播法律思想，培育法治精神，并將此項工作作為法治文化建設的一項基礎性工作來抓。利用開展法律知識咨詢、法制圖片發(fā)放等群眾喜聞樂見的方法，讓廣大人民群眾在耳濡目染中受到法治文化的熏陶，使法治理念在潛移默化中內(nèi)化為人們的思維和行為方式。通過強有力的法治文化建設提高廣大居民的法律知識水平和法律素質(zhì)，增強普法活動的`大眾性、藝術性、多樣性。
三、加強隊伍建設，提升依法行政綜合能力。
機關隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。針對街道人員變動情況定期和不定期組織培訓。內(nèi)容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；組織學習相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓，掌握執(zhí)法技能和技巧；學習國家公務員常識，提升公務員素質(zhì)。二是把好制度管理關。街道先后建立健全了一系列規(guī)章制度并予以落實，促進依法行政。()通過嚴格把關，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。三是加強依法治理，促進社會法治化管理。通過開展法治創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“依法治街”，把民主法治建設與社會治安綜合治理有機結(jié)合，促進依法行政工作的開展。
四、強化行政監(jiān)督，全面落實行政權力公開透明運行。
街道堅持以“管好權、管好錢、管好事、管好人”為重點，建立健全監(jiān)督制約機制，努力從源頭上預防和治理腐敗。街道在原政務公開的基礎上，投入資金加強對機關、村社區(qū)依法行政的基礎設施建設，向群眾公示有關人員崗位、工作職責、主要職能以及辦事程序、政策依據(jù)、收費標準和相應監(jiān)管單位等內(nèi)容，極大的方便了群眾，增加了辦事的透明度。近年來在舊村改造、辦理社保、養(yǎng)老、低保發(fā)放、環(huán)保以及兵役登記等工作中，特別是對一些工作量大、涉及面廣、群眾反應強烈的熱點、難點問題，街道都進行了及時公示，依照法定程序進行操作，并積極與群眾進行協(xié)調(diào)和溝通。
回顧20，路橋街道依法行政工作雖然取得了一定的成績，但是對照建設法治街道的目標，我們感到還存在不小差距，如政府職能“錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在，執(zhí)法方式、手段比較單一等等。這些問題有待于我們在今后的工作中，進一步端正觀念，不懈努力，以全面推進我街道依法行政工作。
依法治校調(diào)研報告篇十六
1、牛寨小學創(chuàng)建依法治校領導小組。
2、牛寨小學普法依法治理工作領導小組。
3、牛寨小學學籍領導小組。
4、牛寨小學治理亂收費領導小組。
5、牛寨小學預防未成年人犯罪領導小組。
6、牛寨小學2012年治理亂收費班主任目標責任書。
依法治校調(diào)研報告篇十七
年，全省各級行政機關堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》，認真實施《**省2012年推進依法行政工作要點》（以下簡稱《要點》），銳意進取，開拓創(chuàng)新，推進依法行政工作取得積極進展。
一、政府立法工作全面順利完成。
1、編制《**省人民政府規(guī)章項目庫》。為落實鹿省長關于“要做好政府立法頂層設計”的指示，省政府法制辦通過廣泛征求意見，深入調(diào)研論證，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、加強生態(tài)文明建設和政府自身建設為重點，篩選出49個立法項目，編制了《**省人民政府規(guī)章項目庫》?！兑?guī)章項目庫》的編制，使政府立法工作有了更科學、詳實的規(guī)劃，增強了今后一個時期政府立法的預見性、系統(tǒng)性，為保障**經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展提供有效制度支撐。
2、認真實施年度立法工作計劃。全年共組織起草、審核修改12件地方性法規(guī)草案和5件省政府規(guī)章。每個立法項目，省政府法制辦和相關部門都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、召開座談會等方式，廣泛征求公眾意見。從初稿到提交省政府常務會議審議前，都要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)審查、多輪會議討論、多次反復修改。多數(shù)立法項目都修改20余稿，其中，重點建設項目招標投標管理辦法先后修改38稿。全年省政府常務會議審議討論的17件立法項目，有14件一字未改獲得通過。
二、重大行政決策制度化水平不斷提升。
1、重大行政決策相關程序進一步落實。各設區(qū)市大都出臺了重大行政決策的程序性制度，許多重大行政決策事項和重要合同均由同級政府法制機構進行法律審核。2012年，贛州市、縣兩級共審核重大決策事項與重要合同1526件，其中市本級審核232件。宜春市在做出是否恢復宜春一中重大決策時，反復征求各方面意見，充分進行論證，最終恢復宜春一中獨立辦學。
2、重大行政決策實施后評估工作有效推進。在落實重大行政決策程序的同時，不少省政府部門實施了重大行政決策后評估工作。省發(fā)改委對全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程進行了決策后評估，并起草了評估報告。省水利廳在全省對已通過水資源論證，并建成、運行的'建設項目開展了水資源論證后評估工作。省交通廳還建立了重大行政決策后的社情民意反饋制度。
3、重大行政決策案卷更加規(guī)范。多個設區(qū)市制定了《重大行政決策案卷規(guī)范標準》，對重大行政決策從調(diào)查研究、專家論證等初始環(huán)節(jié)，到集體討論、結(jié)果公開階段的案卷歸檔必備文書作了具體規(guī)定。省國稅局還指定專人負責重大行政決策檔案的收集、整理、歸檔等工作。
三、行政審批制度改革深入推進。
1、非行政許可審批項目清理落實到位。各地、各部門都開展了非行政許可審批項目的清理，繪制流程圖，做好銜接工作。贛州市本級非行政許可審批項目由原來的110項，精簡到62項，精簡率達到44.86%；九江市本級非行政許可審批項目精簡了63項。省監(jiān)察廳會同省政府法制辦將該項工作納入全省作風整治年檢查考核內(nèi)容。目前，全省非行政許可審批事項流程再造已納入全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、行政審批事項的清理銜接工作到位。9月底，國務院決定取消和調(diào)整314項行政審批項目，隨即，省政府法制辦便會同省監(jiān)察廳對各有關單位申報調(diào)整的行政審批項目與國務院決定進行銜接。經(jīng)與相關部門溝通協(xié)商，擬取消行政審批項目171項、調(diào)整和下放行政審批項目143項，相關清理結(jié)果待省政府審定后將向社會公布。
3、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行到位。撫州市市本級保留的行政許可事項、非行政許可審批事項及其他事項共計487項全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中運行，系統(tǒng)運行至今年11月，市本級共受理辦件150043件，辦結(jié)145989件，辦結(jié)率達到97.3%。新余市行政審批事項網(wǎng)上審批率達到90%，大大高于省里50%的要求。
4、規(guī)范行政審批行為有創(chuàng)新做法。南昌市出臺《行政審批否定報告?zhèn)浒钢贫取?，?guī)定行政機關作出不予受理或不予許可的決定，必須由部門主要領導或辦公會議集體討論決定，并在規(guī)定時間，向市行政審批制度改革領導小組辦公室備案，遏制了隨意許可現(xiàn)象的發(fā)生。
四、行政執(zhí)法規(guī)范化建設成效明顯。
1、省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》?！兑庖姟芬試栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法的要求為根本出發(fā)點，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等重點環(huán)節(jié)，逐一提出明確、清晰的規(guī)范標準，使行政執(zhí)法人員對規(guī)范化執(zhí)法有更全面形象的感知與認識，為扎實推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設奠定了堅實基礎。省政府法制辦還通過以會代訓的方式，對落實該《意見》，規(guī)范執(zhí)法工作進行了布署。南昌市等地對該《意見》進行了細化，制定了具體實施意見。
2、行政處罰裁量權進一步規(guī)范。省直各部門對2012年新制定或修改的法律、法規(guī)、規(guī)章中的行政處罰條款，進行全面梳理、細化量化、分檔設限。省政府法制辦編輯了《**省行政處罰裁量權執(zhí)行標準匯編》，供各執(zhí)法部門參考。各設區(qū)市也大都制定了相關配套制度和實施細則，并通過培訓考核、執(zhí)法檢查、案卷評查等多種方式，推動行政處罰裁量權的落實。年終依法行政考核對各地案卷的評查中，行政處罰裁量權的實施頻率明顯提高。
3、推出了一些規(guī)范行政執(zhí)法的新舉措。省公安廳除了開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作和十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選活動外，還組織開展了執(zhí)法“三訪三評”及“規(guī)范執(zhí)法警營開放日”活動，并加強執(zhí)法場所規(guī)范化的建設和管理。省工商局深入推進行政指導工作，將行政指導運用到日常管理工作中，實行柔性管理模式。省交通廳開展了全省公路路政大練兵大比武活動和交通運輸行政執(zhí)法形象建設“四個統(tǒng)一”工作。
4、綜合執(zhí)法工作進一步推進。省農(nóng)業(yè)廳啟動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標準化建設，積極推行“檢打聯(lián)動”的執(zhí)法形式。萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊躋身全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口之一。省文化廳開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，統(tǒng)一執(zhí)法標識，建立市場技術監(jiān)管體系。省商務廳還召開了全省商務綜合行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會。
5、執(zhí)法監(jiān)督工作進一步加強。南昌、贛州市開展了重大行政執(zhí)法行為備案審查工作。宜春市對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不僅進行書面通報，還召開全市視頻通報會進行專門通報。省國土資源廳結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查，分別在**省電視臺和**日報等主流媒體公開曝光了11起國土資源違法違規(guī)案件。省藥監(jiān)局在全系統(tǒng)建立食品藥品特邀監(jiān)察員制度。
五、行政機關矛盾糾紛化解功能不斷增強。
1、探索行政復議工作新機制。南昌市、新余市、新建縣和東鄉(xiāng)縣大力開展行政復議委員會試點工作，在“融合行政資源，吸納平民裁判”上進行有益嘗試。省推進依法行政領導小組辦公室印發(fā)《關于進一步加強行政復議規(guī)范化建設的實施意見》，大力推進行政復議規(guī)范化建設。省政府法制辦聯(lián)合省高院共同推進行政機關負責人出庭應訴。上饒市加強了行政復議案件辦理與市中院行政庭的溝通聯(lián)系。
2、行政爭議化解成效明顯。2012年，全省共辦理行政復議案件3800余件，辦理行政爭議信訪件1200余件。省政府法制辦辦理行政復議案件69件，辦結(jié)56件，辦理省信訪局轉(zhuǎn)辦的行政爭議信訪件85件。省人保廳在全省系統(tǒng)開展“行政爭議處理質(zhì)量年”活動，要求各地大力推進八個方面共25項規(guī)范化建設，取得了較好的成效，在全國人社系統(tǒng)法制工作座談會上作了典型經(jīng)驗介紹。
3、行政調(diào)解工作扎實推進。省政府辦公廳印發(fā)了《關于推進行政調(diào)解工作的實施意見》。為貫徹好實施意見，省政府法制辦發(fā)文規(guī)范行政調(diào)解工作程序，制作行政調(diào)解文書格式樣本。目前，行政調(diào)解已被納入“三調(diào)聯(lián)動”工作大局，并首次列為全省社會管理綜合治理考評體系內(nèi)容。吉安市建立了行政調(diào)解工作聯(lián)席會議制度。省司法廳大力拓展人民調(diào)解領域，在全國司法行政基層建設工作會上做了書面經(jīng)驗交流。新余市還探索創(chuàng)建行政爭議訴前協(xié)調(diào)機制。2012年，全省共受理行政調(diào)解案件18.67萬件，調(diào)解16.25萬件，案件數(shù)量較上年增加21.79%,調(diào)解率增長17.81%。
1、成功舉辦市廳級領導干部加強法治政府建設研討班。2月27日，省政府法制辦在省委黨校組織了各設區(qū)市政府、省直部門分管領導和法制機構負責同志共150余人參加的研討班。省委常委、常務副省長凌成興到會講話，副省長朱虹作專題報告，國務院法制辦和省委黨校有關專家學者進行授課。各地也大都舉辦了領導干部依法行政專題培訓班。
2、公務員學法制度得到有效落實。2012年，省地稅局全系統(tǒng)共舉辦各類培訓756期，培訓3.95萬人次，省局直接組織培訓34期，培訓2100人次。省財政廳組織了共有17.9萬人參加的全省財政法規(guī)知識競賽。省公安廳、省工商局分別組織開展了法律知識“每月一考”活動，以考促學。省財政廳為干部職工人手一冊購買了《財政普法讀本》、《“六五”重點法律知識讀本》。
3、依法行政宣傳和理論研究工作取得新突破。2012年，“中國政府法制信息網(wǎng)”登載我省依法行政信息262條，省政府法制辦被國務院法制辦評為信息報送工作先進單位。宜春市大力開展法制宣傳，共設法制宣傳攤點100余個，出動法制展車800輛次，制作散發(fā)宣傳單30余萬份，利用短信平臺，群發(fā)手機法制信息35萬余條。省推進依法行政工作領導小組辦公室在全省范圍開展依法行政理論研討活動。上饒、吉安市開展了依法行政理論調(diào)研活動。
在全省各級行政機關的共同努力下，20推進依法行政工作取得了較大進展，但用法治政府的目標來衡量，也還存在一些不容忽視的問題。一是依法行政作為政府的全局性、基礎性工作，在一些地方和部門沒有得到領導的足夠重視，還有弱化為法制機構的一般性、業(yè)務性工作的趨勢。二是法制機構規(guī)格、人員現(xiàn)狀與當前推進依法行政的要求不相適應，許多依法行政工作任務推動不力，落實難度較大。三是行政執(zhí)法領域仍較大程度存在執(zhí)法與利益掛鉤、執(zhí)法趨利等問題，執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴等現(xiàn)象仍時有發(fā)生等。
省推進依法行政工作領導小組辦公室將按照省政府的全面部署和要求理清思路多措并舉認真抓好年度工作要點的貫徹落實督促引導依法行政工作向縱深發(fā)展推動全省法治政府建設邁上新臺階。
（**省法制辦）。
依法治校調(diào)研報告篇十八
隨著我國法治建設的不斷深入，法律在教育管理中的應用也越來越重要。作為一名教師，我深刻認識到依法履職、依法治校的重要性。本文將結(jié)合自身經(jīng)驗談談對“依法履職依法治校”的心得體會，以期促進教育法治化進程。
一、依法履職指的是教師應該依法執(zhí)教，保持課堂紀律，促進學生綜合素質(zhì)的提高。對此，我認為除了遵守學校的管理規(guī)定外，還要充分了解法律法規(guī)，在日常工作中要認真貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，不斷提升教育教學水平，嚴格要求自己，關愛每個學生，從而成就更多優(yōu)秀人才。
二、依法治校是教育教學中的重要環(huán)節(jié)。在教育管理中，只有依法治校才能有效地維護教育的科學性，保證師生的權益。對此，校長、教師應該加強自身的法律法規(guī)知識的學習，及時更新教育思想，對學校的管理要抱有一定的責任感。我認為做好幾個方面的工作需要十分重視：一是制定具體的校園治理規(guī)章制度，加強學校對教師、學生的管理力度；二是加強隊伍建設，樹立法治意識，促進以人為本的教育教學模式；三是加強宣傳教育，讓學生和家長的法制觀念同步提高；四是加強與法院、公安、檢察院等機構的協(xié)作、配合，做到問題及時解決，減少和處理矛盾糾紛。
三、依法治校不僅要求校長和教師遵守法律法規(guī)，更需要學生文明自律。違法行為不僅會影響自身利益，更會損害社會公共利益。教育主管部門也應該采取有效措施保障學校的平安穩(wěn)定，對于違法行為要依法進行處理。學校要通過“法律教育”等形式，讓學生充分了解法律意識，培養(yǎng)學生對法律的敬畏之心，并嚴格制定學校的管理制度，從而營造良好的學習環(huán)境、推動學校法治建設。
四、作為教師，要筑牢法治意識，確保在教學中始終遵守法律規(guī)定，規(guī)范自己的行為，不以違法違規(guī)的方式，實現(xiàn)自己成長與學生成長的同步。同時，要掌握科學的教育思想方法，增強自身的學科知識水平、思維能力和創(chuàng)新能力，做到以課程為中心，以學生為主體，以思維為導向，以實踐為基礎，為學生提供一切可能的成長機會。
五、作為一名普通教師，雖然無法對教育制度起到直接作用，但是我會時刻提醒自己，在教學管理中要保持高度的責任心，切實履行好自己應有的職責，不斷提升教學水平，激發(fā)學生的興趣，促進學生的人格發(fā)展。希望我們身邊的每一個教育工作者都能夠深入學習并貫徹落實這些法律法規(guī)，為創(chuàng)造更美好未來而不斷努力。
總之，教育工作者在日常工作中要充分意識到依法履職、依法治校的重要性，不斷貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，促進教育教學質(zhì)量和創(chuàng)造優(yōu)秀的人才。同時，教育主管部門也要出臺更多具體的、更加有效的措施，為校園的安全穩(wěn)定及教育法治化構建更加良好的氛圍。只有在依法治校的基礎之上，才能不斷提高學生的綜合素質(zhì)，創(chuàng)造更加優(yōu)秀的教育人才和實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標。
依法治校調(diào)研報告篇一
推進依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨和國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。城市，作為人類文明的結(jié)晶和傳承文化的.載體，在法治建設中無疑承擔著首要的責任。20xx年4月，全國普及法律常識辦公室印發(fā)了《關于開展法治城市法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》，在國家層面正式提出了創(chuàng)建法治城市的號召。本文擬針對當前法治城市創(chuàng)建中存在的問題，談一下個人淺顯的看法。
法的最初產(chǎn)生，即與城市、商品交換有著不解之緣，可以說，法在城市之中孕育產(chǎn)生。經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展，法已經(jīng)滲透到城市生活的方方面面。通過市民社會自發(fā)的演變進化，法治社會或許也會自然生成；而通過有意識的開展創(chuàng)建活動，法治城市的形成則會更加快捷。當前，各地創(chuàng)建活動存在的問題主要是：
隨著區(qū)域競爭的日趨激烈，各地都非常注重城市形象的塑造和宣傳，注重通過創(chuàng)建活動，獲取國家衛(wèi)生城市、文明城市、森林城市、環(huán)保城市等各種榮譽稱號，以增強城市的核心競爭力。相形之下，法治城市這一頗具含金量的稱號并沒有得到城市執(zhí)政者的廣泛關注。除了江蘇、廣東、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)之外，在全國其他地方，法治城市創(chuàng)建活動往往悄無聲息，相關職能部門也無所作為。在一個地區(qū)內(nèi)部，由于執(zhí)政者法律意識的不同，對法治城市創(chuàng)建活動的重視程度也存在差別。創(chuàng)建活動沒能在全國范圍內(nèi)廣泛展開，也尚沒有形成各地相互競爭加壓的態(tài)勢。
法治建設更多的屬于軟件建設，屬于城市競爭力中的軟實力，本身在考評方面就面臨著量化的難題。加上法治城市創(chuàng)建涉及面廣，涉及部門多，由此很難形成真正系統(tǒng)完善的考評細則。國家文明城市、衛(wèi)生城市等其他創(chuàng)建活動，相關主管機構都已經(jīng)出臺了明確的考評標準和細則，各地在創(chuàng)建過程中操作起來比較方便。法治城市創(chuàng)建，目前尚處于探索階段，除江蘇、深圳等地出臺了地方性的法治縣標準、法治政府標準外，尚沒有全國統(tǒng)一的標準出臺，全國普法辦的文件也只是提供了原則性的指導意見。這種狀況，客觀上亦給創(chuàng)建活動的開展制造了難題。
法治城市創(chuàng)建是一項長期性、系統(tǒng)性工作，需要強有力的協(xié)調(diào)機關。政法、司法、公安、檢察、法院、法制，以及政府眾多執(zhí)法機關在創(chuàng)建活動中都要發(fā)揮應有的作用。這些機關隸屬不同、性質(zhì)不同、業(yè)務不同，如何整合資源，形成創(chuàng)建合力，對協(xié)調(diào)聯(lián)動機制提出了很高要求。目前各地協(xié)調(diào)聯(lián)動模式不同，較多的是由縣、市依法治理工作領導小組辦公室承擔協(xié)調(diào)職能。這種模式面臨著缺少權威、缺少制約手段等弊端，難以發(fā)揮有效作用，造成眾多相關職能部門沒有把創(chuàng)建活動當做一項必需的任務來抓，創(chuàng)建往往流于口號和形式。
法治城市創(chuàng)建應當堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用，這是全國普法辦提出的創(chuàng)建工作原則。各地在創(chuàng)建過程中，往往強調(diào)行政主導，本也無可厚非。正如馬懷德教授所言，“在中國這樣一個主要依靠行政主導的發(fā)展中國家，推行法治與發(fā)展經(jīng)濟一樣，需要來自政府方面的強大動力”。但是，法治創(chuàng)建的主體是人民群眾，只有群眾的法律意識得到提高、法律信仰得以建立、法律權利得以保障、法律訴求得到滿足，才能說城市實現(xiàn)了法治化。在當前的創(chuàng)建活動中，往往忽視了市民社會的培育、忽視了民間組織的參與，創(chuàng)建活動缺少了“源頭活水”。
城市間的競爭對城市品牌塑造提出了要求，城市執(zhí)政者自身有通過創(chuàng)建為城市獲得各種“城市名片”的內(nèi)在動力。比如，國家衛(wèi)生城市、全國文明城市創(chuàng)建活動等在經(jīng)過考察認定合格后，國家相關機構往往要授予該城市榮譽稱號和獎牌，一些省級政府對取得榮譽稱號的城市還要給予物質(zhì)獎勵。作為一種創(chuàng)建活動，法治城市創(chuàng)建因此也需要有明確的看得見的榮譽作為目標。當前，江蘇等地采取了授予“法治縣（市區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”稱號的方式。在國家層面，尚沒有關于“國家法治城市”如何申報、由何種機構負責評審等規(guī)定，這一定程度上將法治城市創(chuàng)建活動限定在了省級區(qū)域之內(nèi)。法治城市創(chuàng)建活動國家級目標的缺位，導致創(chuàng)建活力未能得到激發(fā)。筆者建議，可以在設立“省級法治城市”的基礎上，盡快確立“國家法治城市”這一榮譽稱號和制度，使二者能夠有效銜接。
創(chuàng)建活動需要多方參與，依法治理領導小組辦公室承擔協(xié)調(diào)職能的模式難以滿足需要?？紤]到中國目前的政治體制，建議設立專門的“創(chuàng)建法治城市領導小組”，由城市黨委、人大、政府、政協(xié)、司法等系統(tǒng)主要領導擔任組長、副組長，具體涉法部門的領導為成員，定期舉行例會，討論創(chuàng)建活動中的重大問題。在領導小組下，設立“創(chuàng)建法治城市辦公室”，直接隸屬于所在市市委市政府領導，由具有專業(yè)法律知識和經(jīng)驗的專職人員組成，具體負責法治城市創(chuàng)建標準的擬定、日常的督察、年終的考核等職能。當然，機構方面的問題沒必要整齊劃一，可以由各個地方結(jié)合自身城市特色創(chuàng)造性的設置，重要的是機構能夠真正發(fā)揮作用。在具體創(chuàng)建過程中，為保障機構的權威性，增強其協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，可以賦予其相應的權力，比如對日常法治工作的檢查權、對不服從協(xié)調(diào)的建議處分權等，該機構亦可以通過對創(chuàng)建工作的考評獎懲確立自己的權威。
法制城市創(chuàng)建涉及面廣，但城市的主體是人民群眾，在創(chuàng)建活動中應抓住幾個與群眾密切相關的重點領域。法治政府建設最為關鍵。普通市民在生活中不可避免的要經(jīng)常和政府機關打交道，建設服務、責任、信用、公開政府是市民的普遍訴求，這些訴求歸結(jié)于一點就是建設法治政府。公正司法也是創(chuàng)建活動的重點。市民社會中糾紛不可避免，糾紛能否得到公正解決，直接影響市民的法治信仰。正如一句著名的法諺所說：“一次不公正的司法判決比多次不公正的其他舉動為禍尤烈，因為這些不公正的舉動不過弄臟水流，而不公正的司法判決則把水源弄壞了”。強有力的法治保障和規(guī)范的市場秩序也是法治城市的必然要求。市民生活在城市中，首先需要生活的安全感、交易的公平感，法治城市應當是一個犯罪和治安案件低發(fā)的地區(qū)，一個市場發(fā)育成熟，市場資源自由流通合理配置，各種交易誠信公平的地區(qū)。
法治城市創(chuàng)建的成果將由市民共享，法治城市創(chuàng)建的過程離不開市民的廣泛參與。要發(fā)揮辦事處、社區(qū)等基層單位的作用，開展形式多樣的創(chuàng)建宣傳活動，調(diào)動群眾參與法治城市創(chuàng)建的積極性。在立法過程中，可以通過聽證會、論證會等形式，由市民參與其中，做到民主立法。在司法審判活動中，推行人民陪審員制度，讓群眾參與司法活動?？梢詫⒁恍┑湫桶讣姆ㄍラ_到群眾中間，使市民近距離的受到法治教育?？梢岳脠蠹?、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等傳媒，向市民宣傳普及法治知識。特別是對于群眾的訴求，要及時有效地解決反饋。要擴大法律援助和法律服務的范圍，提高法律服務從業(yè)人員的素質(zhì)，使市民能夠得到及時的法律幫助。在制定法治城市考評標準時，群眾應該廣泛參與；在出臺的考評體系中，市民的法治滿意度、法治參與度，應當成為主要測評指標。
創(chuàng)建法治城市，推進城市各項事業(yè)的法治化管理水平，是城市管理工作的一項重要任務。作為城市的執(zhí)政者、管理者，應當清醒的看到法治城市創(chuàng)建的價值所在。法治城市創(chuàng)建的考評標準和機制需進一步探索完善，對創(chuàng)建活動規(guī)律的認識和把握也有一個深化的過程，法治城市創(chuàng)建不可能畢其功于一役，需要我們常抓不懈的研究和努力。
依法治校調(diào)研報告篇二
隨著社會的進步，人們對教育的關注將越來越多，對教育的要求將越來越高，而教育本身也需要了解社會的需求，需要得到社會的理解和支持。學校要滿足社會需要和適應時代發(fā)展，就必須盡快尋找一個能夠融洽學校、學生、家長、社會于一體的新的辦學模式作為補充，以加強學校與社會的聯(lián)系與溝通。正是基于這種認識，近年來，我校堅持"依法治教，以德立校"的辦學思想，不斷推進內(nèi)部管理體制改革，學校民主管理和制度建設取得了長足的發(fā)展，有力地促進了學校教育資源的整合和校長負責制的落實，提高了學校的整體辦學水平和辦學效益。
教育法制工作是一項全面性、長期性、綜合性的戰(zhàn)略任務。我們結(jié)合"五五"普法規(guī)劃和教育法制工作計劃，結(jié)合自身實際，研究制定本校的依法治校工作計劃，在學校年度工作計劃中，我們始終把依法治教、依法治校內(nèi)容納入全局和學校工作總體規(guī)劃內(nèi)，明確工作目標，健全工作網(wǎng)絡，落實工作措施。
首先是從轉(zhuǎn)變觀念做起，在教職工中大力開展教育法規(guī)、教育規(guī)程的學習，并通過開展"依法執(zhí)教，做新時期合格教師"大討論，撰寫心得體會等形式，轉(zhuǎn)變思想，牢固樹立全體教職工的依法治教觀念。進一步提高領導干部現(xiàn)代法治理念，在學習和實踐中努力提高依法決策、依法管理、依法治教、依法行政的能力與水平。
其次是深入開展普法教育。學校重視抓好學校領導、教職工的教育法律法規(guī)的學習。教師的繼續(xù)教育安排一定學時用于普法，新教師上崗前培訓加大普法的分量。把深入普及法律常識，增強法制觀念。尤其抓好學校管理人員、教職工對《事故處理辦法》的學習，重點學習《憲法》、《刑法》、《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》以及學生傷害事等方面的法律法規(guī)。把做好學生的法制宣傳教育，培養(yǎng)學生的法律素質(zhì)，作為學校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，切實做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。通過開設法制講座、舉行法制知識競賽、設立法制宣傳月等多種形式，向中小學生宣傳有關法律常識，從小培訓學生學法、懂法、守法、用法的法治意識。
開展警校共建等形式對學生進行法制教育，聘請法制輔導員、民警到學校進行專題講座，充分發(fā)揮法制輔導員在學生的法制教育中的作用。通過活動課、班隊會、板報、知識競賽，進行五愛，以及社會公德教育、法制教育、紀律教育、品德修養(yǎng)教育，抓好日行為規(guī)范的養(yǎng)成，堅持貫徹學生日常行為規(guī)范，端正校風校紀建設。加大《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度，進行法制和國防教育。
1、落實制度，管理有章可循。將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗上升為配套制度，并使之完善。使學校各方面的工作納入規(guī)范化管理軌道，逐步納入法治軌道，不斷提高依章管校的水平。重視教師隊伍教育和管理，使教師在教書育人、管理育人、服務育人、依法辦事等各個方面都能為人師表。通過制定《教師管理制度》、《班級管理辦法》等，落實責任，保證學校有一個正常的教學、科研和生活秩序。在實際工作中，不斷進行學校章程的細化工作，使相應的規(guī)章制度更具有可操作性。把學校管理工作納入法制軌道。加強學校治安綜合治理工作，切實保證學生有一個安靜、和諧、健康的學習環(huán)境。
2、校務公開，深化民主管理。校務公開是依法治校的重要部分，我們對校務公開工作做到：規(guī)范操作，嚴格管理，形成制度。學校成立了校務公開工作領導小組、監(jiān)督小組，齊抓共管，定期研究校務公開工作。首先，在范圍上，實現(xiàn)由學校面向各部門、各年級公開；其次，在程序上，實現(xiàn)由單純辦事結(jié)果公開向辦事過程公開；第三，在公開內(nèi)容上由一般內(nèi)容擴展到群眾關心的所有熱點問題，敏感問題，以及影響到本校發(fā)展的深層次問題；第四，校務公開做到重大事項、職稱評定、競爭上崗、支出公開，公示增加工作的透明度，體現(xiàn)學校班子的民主工作作風。我們充分發(fā)揮教職工大會在校務公開中的基本載體作用，學校重大決策以及關系到教職工切身利益的事項，我們堅持通過工會委員督促、通過教職工大會進行公開。
我們將校務公開和學校的各項制度相結(jié)合，逐漸成為學校管理的重要組成部分。通過實行校務公開，提高了決策的民主性、科學性，學校領導自我約束，學校重大事情科學民主進行決策，工作過程嚴格程序進行操作。促進了學校的發(fā)展。學校領導清清白白做人，亮亮堂堂辦事，促進了廉政風氣的形成，并有力的推動了學校各項工作的開展。校長管好了自己，也帶動了全體職工，工作起來腰桿子硬了，勁頭也就更足了。
3、狠抓安全，營造良好育人環(huán)境。學校安全工作重于泰山，學校把安全工作當作頭等大事來抓，不可麻痹大意，心存僥幸。我們認真組織學習《學校傷害事故處理辦法》，堅決落實學校安全保衛(wèi)工作領導責任制、責任追究制、考核獎勵制；堅持"安全第一，預防為主"的方針，把安全教育、安全管理的各項制度、措施落到實處；積極依靠教育局、政府、派出所、交警隊等單位和相關部門，做好校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作，確保學校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)的安全。
在內(nèi)部安全管理中，我們堅持"安全第一，預防為主"的原則，一是制定了嚴格的安全管理網(wǎng)絡，從校長到每名教師，層層簽定安全責任書，做到層層抓落實，處處責任到人，全體教職工人人參與抓安全。二是定期進行安全隱患大排查，定期檢查食堂衛(wèi)生和安全工作，教學設施設備安全，及時排除隱患，從而為學生營造安全的學習環(huán)境。
總之，通過走依法辦學、依法治校之路，促進了學校教育改革的發(fā)展，推動了學校課程改革和現(xiàn)代化建設的進程，真正使教育成為為人民服務，為社會培養(yǎng)人材的一項規(guī)范化的、公共的事業(yè)。在以后的工作中，我們將凝聚目標，與時俱進，取得更好的辦學業(yè)績。
依法治校調(diào)研報告篇三
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，下面是小編為大家整理的政府依法行政。
歡迎大家閱讀。
為配合常委會聽取和審議市政府關于依法行政情況的報告，調(diào)研組針對20xx年以來我市依法行政工作情況開展了調(diào)研。聽取了市政府法制辦關于全市依法行政情況的匯報，走訪了市行政審批中心等8個行政部門，赴xx區(qū)、市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進行了調(diào)研，分別召開座談會，聽取了14個政府部門及人大代表、律師、政法部門負責人等各方面的意見，并聽取了常委會各委室負責人對我市依法行政工作的意見與建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20xx年以來，市政府圍繞法治政府建設目標，認真貫徹落實《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，進一步增強法治意識，規(guī)范行政行為，提高行政效能，增強公共服務，全面推進依法行政工作深入開展。
一是加強制度建設，著力規(guī)范行政權力運行。近年來，政府不斷規(guī)范自身行為，在行政決策、行政聽證、行政處罰自由裁量權行使、行政首長問責制等方面建立了一系列制度，規(guī)范和約束了行政權的運行。加強行政規(guī)范性文件的制定和清理工作，分別出臺了行政規(guī)范性文件制定管理、定期清理、實施評估、異議處理等一系列辦法，并全面清理了20xx年7月31日前制定的行政規(guī)范性文件。建立健全了社會公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的重大行政決策機制，部分縣(市、區(qū))和市直部門分別實施了政府行為合法性專家論證制度、重大決策(行政處罰)集體討論決定制度、重大行政行為聽證制度等。加強政務公開相關制度建設，加大信息公開力度，有效保證了公民的知情權和監(jiān)督權，進一步促進了政府依法行政。
二是加快職能轉(zhuǎn)變，著力深化行政管理體制改革。政府進一步強化社會管理和公共服務，加大投入，改善民生;進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理方式，更加注重優(yōu)化行政服務和創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政審批制度改革，全面清理了行政許可事項和非行政許可審批事項，認真總結(jié)推廣行政審批“兩集中、兩到位”改革試點經(jīng)驗，進一步優(yōu)化審批流程，加強審批監(jiān)管，提高服務效率。加強公共資源交易平臺及其配套政策體系建設，有效發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用。推進“擴權強縣”改革，確定5個經(jīng)濟強鎮(zhèn)實施強鎮(zhèn)擴權試點，減少管理層級，下放管理權限，提高了行政效率。進一步探索農(nóng)業(yè)、文化、城市管理行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位體制改革，增強社會組織自治功能，著力建設“有限政府”、“服務政府”。
三是加大監(jiān)督力度，著力提高執(zhí)法規(guī)范化。政府更加注重發(fā)揮法制部門與行政執(zhí)法隊伍的作用，依法加強社會管理，加大執(zhí)法力度，積極開展各項整治活動，特別是加大安全生產(chǎn)、消防隱患、酒后駕駛的糾查力度，取得了一定成效。在加強領導干部和行政執(zhí)法人員的法律培訓，切實提高其依法行政意識與能力的同時，進一步加強對執(zhí)法權力的制約與監(jiān)督。有關執(zhí)法部門強化內(nèi)部監(jiān)督，環(huán)保等部門啟動了行政處罰自由裁量權規(guī)范化管理試點工作，力求執(zhí)法公正。法制部門充分發(fā)揮行政復議對執(zhí)法工作的監(jiān)督與指導作用，認真審理行政復議案件，建立了行政復議與行政審判聯(lián)席會議制度，針對執(zhí)法重點、難點問題進行研討;于20xx年組織編寫了《xx市行政案例選編》，對50個典型行政違法案例進行了深刻剖析;定期組織開展案件辦理質(zhì)量評查和年度依法行政評議考核，推動了辦案質(zhì)量的提升。監(jiān)察部門加強行政違法專項治理，預防與懲治執(zhí)法腐朽，促進了依法行政。
另外，政府積極探索預防和化解社會矛盾機制，依法規(guī)范信訪工作，加強人民調(diào)解工作機制建設，推行“流動調(diào)解庭”、大接訪制度等新舉措，建立醫(yī)療糾紛預防與處置等新機制，妥善處理糾紛，及時化解矛盾，維護了人民群眾的合法權益和社會穩(wěn)定。
近年來，我市依法行政工作取得了較大成績，但離法治政府建設目標與人民群眾的要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在以下方面：
有些領導干部依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。有的急功近利、搞政績、樹形象思想依然存在，隨意突破法定程序搞資產(chǎn)出讓、上建設項目。有的出于個人執(zhí)政思路和發(fā)展理念，未經(jīng)法定程序隨意修改業(yè)經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，個別開發(fā)項目(包括公建項目)先上馬后論證再辦手續(xù)，邊施工邊改規(guī)劃。有的盲目決策、違法決策，以個人意志取代集體決策，甚至以言代法、越權違法，對一些具體工作違法批示、肆意指示，造成辦事程序違法、國有資產(chǎn)流失、群眾利益受損、社會矛盾糾結(jié)而又長期得不到處理。據(jù)反映，我市有多個地塊因未依法實施凈地出讓，土地征用出現(xiàn)矛盾糾紛，導致長期無法進場施工，土地出讓款不能及時收繳。個別開發(fā)項目原集體土地未被征用有關部門卻予以發(fā)放商品房預售許可證、有的土地出讓款收繳不到位，導致業(yè)主產(chǎn)權手續(xù)至今無法辦理。有的縣(市、區(qū))政府對一些項目在不符合審批條件的情況下，以政府專題會議形式作出集體決策，要求有關部門予以審批。以會議紀要形式代替法律和規(guī)范性文件的現(xiàn)象仍普遍存在。
有些領導干部對法治建設認識不足。對依法行政表面上重視，行動上忽視，講起來重要，干起來不要。以行政應訴情況為例：《xx市行政機關首長出庭應訴工作暫行辦法》明確規(guī)定，本年度第一件行政訴訟案件和重大影響的案件，必須由行政機關法定代表人或主持工作的行政負責人出庭應訴。但據(jù)統(tǒng)計，20xx年上半年，年度首件行政訴訟案件應由行政機關首長出庭而未出庭的仍占1/4多，出庭應訴率為73.86%(其中50%為分管領導出庭)，最低的縣僅為33.3%。有的部門行政訴訟案件較多，但其行政首長幾年來從未出庭應訴，甚至對行政訴訟情況不了解、不過問。有的部門將應訴工作全權委托職業(yè)律師，行政機關難以通過個案發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的不足，更不利于隊伍的法制教育。20xx年，全市共有139件行政案件(占實體審理案件數(shù)的34.7%)，行政機關未指派工作人員參加訴訟。部分行政機關對法院的司法。
建議書。
重視不夠，不善于自我糾錯。據(jù)反映，20xx年全市法院向行政機關送達司法建議書14件，僅1件得到反饋。
有些政府行政管理和服務效能不高。政府及其部門行政服務意識淡薄，決策不科學，管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時限長、效率低問題還較普遍。據(jù)座談反映，一重點項目辦理廠房基建手續(xù)耗時3年，跑了幾十趟部門，蓋了100多個印章，而基建期卻只用了8個月。有的部門審批窗口授權不到位、審批要求互為前置、擅自增設審批條件、非行政許可審批事項被取消后變相審批等情況仍然存在。一些政府決策前瞻性不足、執(zhí)行力不夠，應對新情況、新問題政策滯后、方法不多。如溫福鐵路動車組通車，但我市站房及周邊道路等配套設施建設嚴重滯后，暴露了政府在科學決策和依法執(zhí)行方面存在的一些問題。另據(jù)反映，有的政府對部門提請協(xié)調(diào)或請示的有些問題，組織協(xié)調(diào)不及時，問題答復不明確，而有的部門又一味的等政策明示、靠上級指示、要資金到位，導致對有關問題處理不及時、不到位，導致矛盾累積。我市信訪量居高不下，社會矛盾糾紛“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象比較突出，新上訪、群體性上訪還較多，說明政府依法處置社會問題和創(chuàng)新社會管理的能力還有待提高，社會矛盾化解的渠道還有待拓寬。
有些執(zhí)法不規(guī)范問題反映突出。行政自由裁量權規(guī)范不到位，執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，處罰畸輕畸重，甚至徇私枉法，對違法行為不處罰情況不同程度存在。有的行政人員執(zhí)法方式、方法過于簡單甚至粗暴，程序性不強，人性化不夠。特別是當前各執(zhí)法部門建立了協(xié)管隊伍，不規(guī)范執(zhí)法現(xiàn)象更為突出，如有些部門執(zhí)法以拍照取證為主。有的往往注重事后處罰，而事先預防、事中監(jiān)管不夠，對違法行為制止不及時。行政不作為情況有所顯現(xiàn)，有的執(zhí)法部門或執(zhí)法人員不愿擔責、不敢碰硬，導致執(zhí)法不到位，執(zhí)法不得力，造成很多社會問題不斷累積，積重難返。如農(nóng)村建房難、亂建房問題突出，農(nóng)房改建政策滯后，違法建設屢禁不止。據(jù)統(tǒng)計，僅20xx年以后建成的市區(qū)違法建筑就多達1114.8萬平方米，總量龐大，拆除難度很大。違法占地案件得不到有力處理，土地出讓后兩年內(nèi)未開工建設的項目沒有嚴格依法處置。非法占地地上違法建筑物被依法沒收的，得不到有效執(zhí)行。市人大常委會列為重點監(jiān)督的十大土地違法案件，辦理工作力度不大，進展不明顯，有關問題沒有及時糾正解決。不少老人協(xié)會違法占地、占用河道亂搭建、亂收費、亂攤派現(xiàn)象非常嚴重，而各級政府不敢依法管理。
由于執(zhí)法程序不到位，行為不規(guī)范，導致行政敗訴率居高不下。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市各級行政復議機關共受理行政復議案件663件，審結(jié)581件，維持率為60.4%;全市兩級法院受理一審行政訴訟案件960件，審結(jié)912件，案件數(shù)居全省首位，占全省行政訴訟案件總數(shù)近1/4，其中進入實體審理判決401件，行政機關敗訴的175件，占實體審理判決數(shù)的43.64%，占結(jié)案總數(shù)的19.19%，高出全省平均水平7.85個百分點。土地、房管等涉及民生類案件的敗訴率居高不下，政府在制定和執(zhí)行征地、拆遷、企業(yè)改制等領域相關政策時，沒有妥善及時處理有關矛盾糾紛，有些行政機關在抓工作落實中沒有切實做到依法行政。特別是所有涉及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府和街道辦事處的行政案件均被判決敗訴，說明基層依法行政狀況令人堪憂。
市、區(qū)和部門執(zhí)法體制問題反映較多。市、區(qū)兩級政府在財稅分配、城市管理等方面存在體制性障礙，產(chǎn)生“看得到的管不著，管得著的看不到”的現(xiàn)象。部門執(zhí)法體制不順，職責交叉、執(zhí)法推諉、“有利則爭、無利則推”的情況還一定程度存在。城市管理綜合執(zhí)法體制改革未能全面推進，部分管理職能至今不能依法劃轉(zhuǎn)。群眾普遍關注、反映強烈的亂停車及強行違法收費、電動三輪車非法營運、乞丐強行乞討、限養(yǎng)犬只等管理問題，涉及多個部門職責，但部門間缺乏合力，長期得不到有力、有效管理。部門利益導向，阻礙了體制改革的深入和行政效能的提高。一些中介組織并未完全與行政部門脫鉤，在工程項目竣工驗收時，房管、規(guī)劃部門都要分別指定不同機構測繪。據(jù)反映，為爭取測量進度還必須找人說情，有一房開公司等了8個月才予以測量。有的公建項目建成多年，但因部門工作銜接不到位等原因，未能按期移交投入使用。
各類指揮部、領導小組設置眾多，職能部門的職責被削弱，且綜合協(xié)調(diào)作用沒有得到充分發(fā)揮。為了推進一些重點工程建設，成立指揮部是必要的，但有的臨時性的工程指揮部成了政府常設機構，不僅影響了職能部門和基層政府的工作主動性，而且由于各指揮部政策的不統(tǒng)一，加劇了拆遷補償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾。
市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的社會管理矛盾突出。開發(fā)區(qū)未經(jīng)充分授權，無法依法有效實施社會管理，xx區(qū)又難以有效履行開發(fā)區(qū)地域內(nèi)的社會管理職責，導致開發(fā)區(qū)地域社會管理和服務滯后。開發(fā)區(qū)所成立的5個社區(qū)居委會不能在民政部門依法登記，社區(qū)居民無法參與基層民主政治。有關計生、社保等信息數(shù)據(jù)因區(qū)域代碼問題無法錄入信息系統(tǒng)，導致出現(xiàn)管理盲點。
各級政府法制機構還不夠健全。目前11個縣(市、區(qū))法制辦均與政府辦公室合署辦公，其兼職負責人大多時間忙于政府辦公室事務。法制辦人員編制偏少，有的缺少專業(yè)人員，有的人員在編不在崗，與其所承擔的法制職責明顯不匹配。市直部門還有一些重要執(zhí)法單位如建設、教育等部門未設法制機構或沒有專職人員。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道基層法制基礎十分薄弱，缺少法律專業(yè)人才和專職法制人員，一些依法行政的基礎性工作都無法正常開展。
執(zhí)法隊伍力量不足、保障不力，依法行政的能力還有待提高。行政機關多數(shù)人普遍不愿意從事一線執(zhí)法工作，一線執(zhí)法人少、事多、福利差、責任大的矛盾突出。由于經(jīng)費保障不到位，部分執(zhí)法單位執(zhí)法經(jīng)費上捉襟見肘，導致想方設法變相拉贊助、搞攤派、弄創(chuàng)收。執(zhí)法部門特別是基層站所還存在以罰養(yǎng)人、辦案罰款定指標的情況。執(zhí)法安全保障不到位，暴力抗法事件增多，阻擾公務行為得不到有力查處。有的行政執(zhí)法人員依法行政能力不強，不善于運用法律解決實際問題。具體工作中，行政規(guī)劃、行政指導、行政。
合同。
等措施應用不多，“以罰代管”現(xiàn)象比較突出。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，全市行政處罰辦結(jié)案件1664391件，罰款類案件占95.6%，但管理重點、亂點、難點卻又長期得不到突破。有的事項由于法律制度更新，嚴格依法管理可能產(chǎn)生新問題，不嚴格依法管理老問題又無法解決，對此，一些行政部門回避矛盾、工作懈怠。比如，城市燃氣經(jīng)營管理，有關職能部門未充分協(xié)調(diào)，回避矛盾，政策滯后，導致了經(jīng)營戶集體上訪。
行政執(zhí)法監(jiān)督機制沒有真正落到實處。監(jiān)督缺位、缺威，監(jiān)督滯后現(xiàn)象仍然突出，往往偏重于事后監(jiān)督，使違法行政行為得不到有效預防和控制。責任追究制度落實不到位。對違法行政行為的處理，往往就事論事，側(cè)重于對事的處理，卻沒有追究人的責任，不能從根本上解決問題。
推進依法行政，建設法治政府，是一項事關工作全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。國務院20xx年制發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》明確提出，經(jīng)過十年左右堅持不懈的努力，基本實現(xiàn)建設法治政府的目標。當前，五年時間已過，但我市依法行政狀況離《綱要》確定的目標還有較大差距。我市各級政府要認真總結(jié)過去五年依法行政工作成績與主要問題，嚴格按照《綱要》要求制定今后五年工作規(guī)劃和年度計劃，明確責任，狠抓落實，保證法治政府建設目標的實現(xiàn)。
(一)提高思想認識，深化依法行政工作。推進依法行政、建設法治政府，關鍵在領導。各級政府要深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，規(guī)范行政權力運行。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責任感與緊迫感。要帶頭學習法律知識，帶頭依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，把依法行政的各項要求落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。同時，要把是否認真學法、真正懂法、準確用法、自覺守法作為選拔干部、考核政績的重要標準，切實提高依法行政水平，深化依法行政工作。
(二)規(guī)范行政行為，強化行政執(zhí)法力度。要健全行政決策機制，完善內(nèi)部決策權限、程序和規(guī)則，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。要增強決策的前瞻性和對策性，擴大公眾參與，體現(xiàn)科學發(fā)展要求。特別是涉及人民群眾利益的重大決策，制定城鄉(xiāng)建設、社會管理等方面的規(guī)范性文件，要充分考慮各方利益，既能確保行政執(zhí)法到位，又不侵犯群眾合法權益。要注重副市長層面分管職能的協(xié)調(diào)，切實解決各自為政的狀況。部門決策涉及面上工作和其他部門職能的，要主動溝通、強化配合。進一步建立健全決策跟蹤反饋制度，違背經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和人民群眾利益要求的決策，要及時進行調(diào)整和完善。要重視民生，對我市干部群眾反映強烈的農(nóng)民建房、拆遷安置補償?shù)认嚓P政策要及時依法進行調(diào)整。要強化行政執(zhí)法力度，政府及其執(zhí)法部門要嚴格依法履職，堅決防止行政不作為和越權、瀆職。要規(guī)范執(zhí)法行為，依法簡化執(zhí)法程序，公開執(zhí)法流程，規(guī)范行政自由裁量權，保證執(zhí)法的公開、公平、公正。要堅持嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法并重，堅持執(zhí)法與普法相結(jié)合，既要深入開展各項綜合整治活動，加大對違法行為的查處力度，又要注重社會服務和普法宣傳教育，提高公民法治意識。要加強行政指導等綜合措施的運用，提高行政效能，增加社會管理的實效性。
(三)完善行政監(jiān)督，提升依法行政質(zhì)量。要進一步建立健全行政行為內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定，杜絕未經(jīng)法定程序更改規(guī)劃、隨意改變政策、違法征收或減免規(guī)費等現(xiàn)象。加強行政復議和應訴工作。暢通行政復議渠道，堅持便民利民原則，依法受理行政復議案件，依法公正做出行政復議決定。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，自覺履行人民法院做出的判決和裁定，重視司法建議，改進執(zhí)法工作。強化監(jiān)察、審計等職能部門的專門監(jiān)督，加強社會監(jiān)督，完善行政投訴處理機制。落實責任追究制度，依法追究違法決策、徇私枉法、執(zhí)法犯法和行政不作為者的責任。要嚴格執(zhí)行依法行政工作情況定期報告制度，各級政府應當定期向同級人大及其常委會報告推進依法行政情況。要進一步落實規(guī)范性文件制定與清理各項規(guī)定，市政府制定的除市長令以外的其他涉及公民權利義務的規(guī)范性文件，也應按規(guī)定及時報市人大常委會備案。
(四)理順體制機制，推進社會公共管理。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，切實解決政府管理“越位”、“缺位”、“錯位”的問題。進一步理順市、區(qū)管理體制，厘清部門行政職責，避免重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。要重視解決市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的管理體制問題。要正視當前各類指揮部所帶來的問題，及時清理各類領導小組，強化部門作用的發(fā)揮和職責落實。要深化城市管理相對集中行政處罰權工作，依法解決職能到位問題，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，提高管理成效。要進一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批服務流程，加強行政審批中心的協(xié)調(diào)、督查職能，方便群眾，提高效率，并防止已清理的審批項目又重新反彈。要完善社會矛盾化解機制和信訪制度，拓寬社會矛盾化解渠道，充分發(fā)揮調(diào)解在解決社會矛盾中的重要作用，依法建立道路交通事故社會救助基金等矛盾化解新機制，加強對弱勢群眾的幫扶力度，解決實際困難，緩解社會矛盾。
(五)加強隊伍建設，樹立法治政府形象。要加強行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務培訓，進一步強化執(zhí)法為民理念，增強依法行政、依法辦事的能力。要著力加強行政服務窗口、基層站所的依法行政能力建設，落實好“抓基層、打基礎、強基本”的法治建設要求。切實加強對協(xié)管員隊伍的管理，明確協(xié)管人員職責，避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。要完善行政執(zhí)法保障機制，從生活上、政治上關心和愛護一線執(zhí)法人員，依法追究暴力抗法、妨礙公務行為者的法律責任。要加強政府及部門法制機構建設，完善機構，配齊人員，強化職能。提高政府法制工作人員的綜合素質(zhì)，切實發(fā)揮參謀助手作用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應配備法制人員，提高基層政府的依法行政水平。要完善行政執(zhí)法責任制，嚴格落實案件審查、行政執(zhí)法評議考核、執(zhí)法過錯責任追究和依法行政工作考評等各項制度，切實強化依法行政責任，全面推進行政隊伍建設。
依法治校調(diào)研報告篇四
本文目錄。
從廣義上講，依法行政作為我們黨“依法治國”、建設社會主義法治國家基本方略的重要組成部分，是社會進步的標志，是國家長治久安的保障，是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。依法行政的基礎是完備的法制，依法行政的標志是實現(xiàn)行政權的合法性和合理性，目標是實現(xiàn)行政權的法治化、民主化，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。
而公安機關依法行政，則是指各級公安機關及其工作人員依據(jù)治安管理法規(guī)，運用警察行政管理手段和現(xiàn)代科學技術，以公開的治安管理活動為主，輔以秘密手段，組織社會各方面力量，預防和查處治安災害事故，維護社會治安秩序和公共安全，保護公民合法權益，為改革開放和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。簡而言之，公安機關依法行政就是要實現(xiàn)公安行政活動的法治狀態(tài)。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布實施已歷時五年，公安機關在依法行政上的巨大進步有目共睹。但不容忽視的是，在個別地方，尤其是極個別基層公安機關，在依法行政的推進實施上仍然存在一些障礙。
一、公安機關依法行政障礙的原因分析。
影響公安機關依法行政的原因較為復雜，筆者認為，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是思想意識方面的障礙。主要表現(xiàn)為家長制、等級制和法律虛無主義。在工作中表現(xiàn)為重政策，輕法律，習慣于用行政手段、行政指令辦事，存在黑頭(法律)不如紅頭(文件)，紅頭不如白頭(內(nèi)部傳閱文件)，白頭不如筆頭(領導批示)，筆頭不如口頭(領導口指示)的不正常狀態(tài)，嚴重地影響了公安機關依法行政。
二是利益驅(qū)動的障礙。對于市場經(jīng)濟的誤解，甚至曲解，導致有些人崇尚拜金主義，見利忘義，受利益驅(qū)動去執(zhí)法。對于要不要執(zhí)法，怎樣執(zhí)法，首先考慮的是本地區(qū)、本部門甚至個人的經(jīng)濟利益，嚴重地沖擊著公安機關依法行政。由于受利益驅(qū)動，有的搞地方保護、部門保護;有的亂收費、亂罰款，以此搞“創(chuàng)收”，來解決辦公費;有的將案件降格處理，以罰代拘;有的部門干業(yè)務“人手不夠”，對有“收入”的事，調(diào)集人馬加班干。
三是環(huán)境條件的影響。公安機關依法行政的前提是有法可依。但目前有些行政法律規(guī)范如《戶口登記條例》是五十多年前制定的，同當前戶籍管理的實際脫節(jié);有的本身有疏漏，規(guī)定不夠明確，不夠合理，相互交叉重復甚至于相互矛盾。另一方面，法律、法規(guī)某些規(guī)定的貫徹實施需要一定的物質(zhì)條件，如監(jiān)所中未成年人、精神病人與普通人犯分開，但有的地方?jīng)]有足夠的房屋就不得不“違法”。法律中關于時間期限的規(guī)定，由于交通不便或通訊閉塞等因素，往往難以辦到，也不得不“違法”。
四是監(jiān)督制約機制的缺陷。所謂監(jiān)督，是監(jiān)督主體對監(jiān)督對象施加的一種外部力量。這種監(jiān)督主體應是監(jiān)督對象以外的組織，并且監(jiān)督主體與監(jiān)督對象在財務和人事上應當適度分離。自己不能監(jiān)督自己，如果將監(jiān)督主體與監(jiān)督對象合為一體，監(jiān)督主體將不得不依附、受制于監(jiān)督對象，無論該種監(jiān)督在具體內(nèi)容上設計的多么全面、多么合理，都形同虛設。公安機關內(nèi)部督察、監(jiān)察體制恰恰存在這種缺陷。在這種情況下，內(nèi)部監(jiān)督很難對本地區(qū)、本部門的行政首長進行監(jiān)督，也很難違背本地區(qū)、本部門首長對于查處或者不準查處某一案件的命令。
一是公安機關要轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，糾正特權思想，樹立起法律至高無上的權威，自覺依法行政。公安機關要實現(xiàn)“依法行政”，就應該順應歷史發(fā)展趨勢，及時轉(zhuǎn)變“行政中心”觀念，重視保護行政相對方的合法權益，重視保護公民的權利、自由、尊嚴，樹立憲法、法律至上的指導思想。在工作習慣和工作方法上，要從主要依靠政策和領導人命令辦事，逐步轉(zhuǎn)變到依靠憲法和法律辦事上來，反對任何形式上的特權思想，堅持法律面前人人平等。要在廣大民警心目中牢固樹立起法律的尊嚴和權威，用法律作為評判公安工作最有力的標準。公安機關在依法行政運行過程中，應正確處理國家權力與公民權利之間的關系，樹立正義、自由、權利、平等的理念，既保障打擊違法犯罪，也保證當事人的合法權益，并在執(zhí)法中變生硬的強制性管理為主動、熱情的服務。
二是行政權力要與經(jīng)濟利益徹底脫鉤，保證依法行政的順利實施。行政機關代表國家依法對社會實施管理，其執(zhí)行公務，依法收取的費用、處罰的款項應該真正、全部、徹底納入財政管理，其實現(xiàn)的有效方法是行政權力必須與經(jīng)濟利益徹底脫鉤，以根除利益驅(qū)動的條件。只有這樣，才能使公安機關自覺地在法定職權范圍內(nèi)，按照法定程序管理服務于社會。
管理密切相關的法律、法規(guī)、規(guī)章以及公安行政管理業(yè)務知識，使公安行政執(zhí)法人員的法律、業(yè)務素質(zhì)與其承擔的執(zhí)法任務相適應。要堅持執(zhí)法資格考試制度。進一步提高公安行政執(zhí)法人員的法制觀念，增強服務意識、證據(jù)意識、程序意識、監(jiān)督意識和人權意識，增強嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，養(yǎng)成自覺守法、嚴格依法行政、依法辦事的習慣，提高整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
熟悉乃至精通本行業(yè)的法律、法規(guī)是嚴肅公安行政執(zhí)法的重要條件，也是提高公安行政執(zhí)法效率的重要條件。不斷學習、運用和總結(jié)，是提高法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的必由之路，培訓、考核則是其推動力，要把法制觀念的強弱、學習掌握法律知識的程度、依法行政、依法辦事的水平作為考核的重要內(nèi)容，并與任職和晉升相結(jié)合。貫徹依法治國與以德治國相結(jié)合，必須切實加強公安行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設，這是嚴格、公正、文明執(zhí)法的重要保證。
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按照學校教學計劃的統(tǒng)一安排，我班承擔學校依法行政項目教學任務，這是黨校第一次進行的教學改革——項目教學，即現(xiàn)場調(diào)研和互動式教學。我們第三組12人承擔依法行政監(jiān)督制度建設情況的調(diào)研任務。現(xiàn)將調(diào)研情況分四個部分報告如下：
一、調(diào)研前的準備。
為了搞好這次調(diào)研，我們進行了一些必要的調(diào)研前的準備工作。
1、明確調(diào)研目的：使全體學員對我市行政機關的依法行政監(jiān)督制度建設情況有一個全面的了解，學完以后，提高思想認識，今后在自己的工作崗位上自覺接受監(jiān)督，增強依法行政能力。
2、擬定調(diào)研方案：調(diào)研開始前，9月29日組織學員討論如何調(diào)研，并將學員意見收集匯總，由指導老師擬定調(diào)研方案，對本次調(diào)研的目的、意義、內(nèi)容、方法、效果、單位的選取和要注意事項等問題進行明確，使調(diào)研順利進行。
3、研究調(diào)研方法：為了掌握第一手真實的資料。我們決定采取走出去請教學習誠肯態(tài)度、以座談、走訪、研討的方式，先由有關領導介紹情況、有關單位提供現(xiàn)場，然后由學員看、問等互動方式，獲取調(diào)研情況。最后學員討論，形成比較一致的認識，寫出調(diào)研報告。
二、調(diào)研的組織情況。
xx年10月8日，由組長具體組織，在學校、x老師的帶領下，我們到達、二縣紀檢監(jiān)察部門和xx縣xx鎮(zhèn)進行了調(diào)研。三個單位的領導對這次黨校項目教學改革的調(diào)研，非常重視，給予了大力支持和熱情接待，主要領導進行情況介紹，二個一把手親自到場，并與我們學員共同探討。xx縣紀委副書記和二個監(jiān)察室主任介紹了監(jiān)督情況，xx縣xx鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委主任委員介紹了計劃生育方面依法行政情況及對考核的意見。xx縣紀委書記親自看望慰問。xx縣專門提供了書面情況，二個監(jiān)察局副局長介紹情況，紀委書記對目前紀檢監(jiān)察部門存在行政監(jiān)督的困難和解決方向，進行了高度的總結(jié)概括，這些都給學員們留下了深刻的印象。
自xx年國務院《全面推進依法行政實施綱要》頒布以來，國務院xx年又作出了《關于加強市縣政府依法行政的決定》。各部門的依法行政意識有所增強，依法行政普遍得到重視。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是行政執(zhí)法制度比較健全。隨著依法治國、依法治國理念逐漸深入人心，各級各部門對依法行政比較重視，依法行政意識也不斷增強。二縣各部門從優(yōu)化機構設置、明確機構職責、制定。
規(guī)章制度。
等方面著手，建立健全了20多項有關行政執(zhí)法相關制度和措施。特別是今年以來，全面落實省行政程序規(guī)定和規(guī)范行政自由裁量權以來，建立了調(diào)查、審查、決定三權分離制度，從源頭上加強了監(jiān)督。
二是政務不斷公開。政府建立了網(wǎng)站，實施許可的機關都制定了工作規(guī)程，向社會公開行政審批事項的項目名稱、設立依據(jù)、申報材料、審批標準和文件、辦理程序、承諾期限、收費標準及依據(jù)和窗口權限等方面內(nèi)容。各部門還將配套制度、工作規(guī)程印成辦事指南，免費提供給前來辦事的企業(yè)、群眾。衡南縣對教育、醫(yī)療、食品藥品、拆遷補償?shù)壬婕叭罕娎娴氖马椚繉嵭忻襟w和網(wǎng)上公開。并對招投標有關事項進行了重點監(jiān)督。
三是培訓了行政執(zhí)法人員。各部門的行政執(zhí)法人員基本上通過行政執(zhí)法人員資格考試，持有行政執(zhí)法證。在執(zhí)法過程中執(zhí)法行為基本符合程序規(guī)定及規(guī)范性要求。
四是建立了行政執(zhí)法案卷制度。要求所有的行政執(zhí)法行為都要建立案卷，對行政執(zhí)法文書的標準、格式、內(nèi)容、編排順序、案卷裝訂等進行了規(guī)范統(tǒng)一。開展了以案卷質(zhì)量為主要內(nèi)容的執(zhí)法質(zhì)量評議考核和錯案追究。
五是實行了“一站式”服務。改進行政審批模式，建立了政務服務中心，各部門將行政許可項目統(tǒng)一集中到政務服務中心受理、辦理，實行“一站式”服務，辦事全程“陽光操作”，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，審批效率進一步提高。
六是清理并取消了行政許可和收費項目。xx縣自xx年以來，取消行政行政許可、收費項目共1000多個。
七是進行了行政督辦和過錯追責。xx縣通過電視臺，公開違法行政舉報電話，進行24小時接聽處理，每年處理投訴60多起。通過督辦，行政違法越來越少。一些群眾難辦的事，通過監(jiān)察督辦，有的15分鐘就辦完了。去年，通過行政問責，一案雙開處分5人。
（二）目前行政監(jiān)督的困難。
二縣都認為，目前行政監(jiān)督難，主要在三個方面：
第一、紀檢監(jiān)察監(jiān)督難。這方面表現(xiàn)在三點：
一是紀檢監(jiān)察部門面對監(jiān)察對象太多，一個部門要監(jiān)督40多個部門，一是人手不夠，二是法律法規(guī)太多，量大面廣，要熟知所有法律法規(guī)是不可能的。
二是體制設置有問題。實踐中，能看見的不監(jiān)督，看不見的要監(jiān)督。如同級紀檢監(jiān)察部門的領導多由同級黨委提名任命，不能監(jiān)督同級黨委政府。這是看得見的不監(jiān)督。只能監(jiān)督下級黨委政府和直屬部門。目前，下級離得遠，各部門雖然設有有紀檢組長，但是領導班子成員，人財物都在本單位，都是一班了，往往不能、不敢監(jiān)督一把手，只能順從。有的還成了部門違法腐敗的合法解釋人員，根本起不到監(jiān)督作用。這是看不見的要監(jiān)督。
三是社會因素。中國是個重人情的社會，社會關系錯綜復雜，說情成風，礙于面子，對周圍的人不敢監(jiān)督。也是紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督太軟的一個重要原因。
第二、執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)監(jiān)督難，主要問題在于：
一是執(zhí)法監(jiān)督體制不盡合理。主要表現(xiàn)為：不少監(jiān)督部門缺乏應有的獨立性，一些監(jiān)督部門內(nèi)設機構職能重復，交叉過多，監(jiān)督權責關系未理順，監(jiān)督部門內(nèi)設單位之間配合不夠，對行政執(zhí)法部門未能形成應有的監(jiān)督合力等。
二是執(zhí)法監(jiān)督制度不夠健全。主要表現(xiàn)為：執(zhí)法監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)常化、制度化、實質(zhì)化，執(zhí)法監(jiān)督隨上級部門的要求和領導的注意力影響較大，催得緊時抓一抓，要來檢查時突擊一下，監(jiān)督也往往流于表面，未認真實行監(jiān)督責任制，面對執(zhí)法違法行為時難免出現(xiàn)相互推諉，無人追究的現(xiàn)象等。
第三、社會監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督無力。主要表現(xiàn)為：
群眾監(jiān)督難以受到重視，往往強調(diào)客觀原因的多，輿論監(jiān)督的獨立性不夠，受干擾不少。司法不公，尤其是行政訴訟難，已經(jīng)成為群眾最大的意見之一。
我國憲法提出了建設“法治國家”的崇高目標。依法行政是依法治國的核心和關鍵。法律的實施是所有國家機關的任務，但最重要的是行政機關的任務。大量的法律，據(jù)統(tǒng)計，80％的法律，包括涉及國家經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展以及與人民切身利益相關的許多法律，都要靠行政機關去落實。沒有行政機關的依法行政，依法治國就失去了最主要的支柱。
國務院《全面推進依法行政實施綱要》是我國依法行政的綱領性文件，提出了建設法治政府的具體要求，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。所謂法治政府，就是要按照“有限、服務、透明、誠信、責任”的理念建設人民政府，遵循職權法定、有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權須賠償?shù)臋嗔\行規(guī)則，轉(zhuǎn)變行政理念，創(chuàng)新管理方式。
依法行政就是依法治權，依法治官，限制官員權力濫用，說白了就是官員要自己革自己的命，更好地為百姓服務。
人們常說，絕對的權力必然產(chǎn)生絕對的腐敗。關于如何對權力的監(jiān)督，最近，網(wǎng)上盛傳美國牛仔總統(tǒng)小布什，在一次演講中這樣說：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們，把他們關起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話?！?BR> 布什總統(tǒng)的這番話，形象地說明了美國人民對總統(tǒng)權力制約的重要，和來之不易。的確，歷史事實反復證明，權力天然地具有強力、侵犯和野性。給權力一個籠子，就是給權力必要的限制，權力的野性會因為籠子的存在而馴服。這個籠子就是民主、法制、輿論的強勢監(jiān)督。有了這種監(jiān)督，權力就不會因放縱而絕對。
這次調(diào)研中，二縣紀檢監(jiān)察部門為我們提供了豐富的現(xiàn)實素材，也談了他們一些很好的未來監(jiān)督設想。我們在此基礎上進行了梳理綜合。針對目前行政執(zhí)法中存在的突出問題，我們認為，應采取針對性的措施，抓住關健環(huán)節(jié)，通過完善內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督制度，改進監(jiān)督手段和方式，擴大執(zhí)法監(jiān)督的覆蓋面，構建起“不能為”的防范機制，“不敢為”的問責機制和“積極作為”的激勵機制，促進行政執(zhí)法合法化、規(guī)范化，還權于民，使依法行政水平不斷提高。
為此，我們提出如下五點建議：
（一）加強行政機關的內(nèi)部監(jiān)督。包括執(zhí)法單位內(nèi)部、行政機關的層級監(jiān)督和政府行政監(jiān)察監(jiān)督。首先要確保規(guī)范性文件合法性。部門規(guī)章和規(guī)范性文件的起草要實行最嚴格的備案審查。任何公民有權提出部門規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性、合理性審查。有關機關要及時審查回復處理。確保執(zhí)法依據(jù)的合法性，從源頭上防止違法。其次，要從嚴執(zhí)法。要真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。三是上級監(jiān)督和行政復議要依法為公民維權，不能官官相護。現(xiàn)在行政復議幾乎成了擺設，是因為復議基本上是維護下級行政機關，復議合法性大打折扣。
（二）加強行政相對人的監(jiān)督。鄧--同志曾指出：“把人民群眾擁護不擁護，滿意不滿意，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應作為一切工作的出發(fā)點”。xx年3月26日，總書記在會見愛民模范時說：自覺把人民群眾滿意不滿意作為工作的最高標準。俗話說：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。因此，加強相對人對行政執(zhí)法的監(jiān)督是最直接、最有效的監(jiān)督。如果每一個行政相對人對政府的執(zhí)法行為都滿意，人民政府的權威和公信力就會大大提高，各種社會問題就會自然消失。xx縣紀委x副書記深有體會地說：“真監(jiān)督是面對面的監(jiān)督，當事人監(jiān)督是最主要、最有效的監(jiān)督，其他監(jiān)督都是次要的?！币虼?，我們要高度重視當事人的監(jiān)督，使當事人的意見和投訴，盡快得到合法合理的公正處理，是行政監(jiān)督的核心和關鍵。
（三）加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督。人們說，陽光是最好的防腐劑。xx年08月27日，國務院召開了全國依法行政工作電視電話會議。會議直接開會縣一級。溫--作了重要講話。講話提出：“健全行政監(jiān)督體系和問責制度。要更加重視人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權利。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光?！苯昝襟w曝光一些案件，都得到了很快的處理。足以說明，加強執(zhí)法個案公開和媒體監(jiān)督的有效性。調(diào)研中，我們得到一個振奮人心的消息，就是我市決定在已經(jīng)建立的行政執(zhí)法依據(jù)、條件、程序和時效網(wǎng)上公開的前提下，將實行所有行政機關執(zhí)法行為網(wǎng)上辦公，接受紀檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公監(jiān)督。建議按照政務信息公開的要求，在網(wǎng)上和媒體向社會公開辦事過程和結(jié)果，確保公民大眾的知情權、監(jiān)督權的落實。只有接受人民群眾的監(jiān)督，才能公平公正。
（四）加強司法監(jiān)督。人民法院、人民檢察院要加強行政執(zhí)法監(jiān)督。法院要解決行政訴訟的立案難和審判不公問題，加大力度，做到有案必立，客觀公正判決。排除各種行政干擾，確保司法公正。
（五）強力推行行政問責。實踐證明，行政問責，一抓就靈，錯案追究，效率大增。目前，行政問責制度都已經(jīng)建立，就是落實不好。行政權力不受制約的現(xiàn)象普遍，行政問責制度成為擺設。這是依法行政困難的主要原因和關鍵因素。只有行政問責制度落實，不作為、慢作為、錯作為才能有效防止。
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依法行政、建設法治社會是社會發(fā)展的必然趨勢，是構建和諧社會的重要保證，也是社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。國家也明確把“不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力”列為全面推進依法行政、xx年建成法治政府的基本目標之一。為此，我區(qū)采取民意調(diào)查、聽取匯報、進行座談、等形式，對我區(qū)當前依法行政工作進行了深入調(diào)研，真正掌握了我區(qū)依法行政工作當前的現(xiàn)狀、存在問題，針對存在問題，并提出了相應的對策。
近幾年來，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，龍子湖區(qū)依法行政工作取得了較為明顯的成效，全區(qū)依法行政管理逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，建立了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，促進了各項法律、法規(guī)的全面實施，保證了依法行政工作落實到實處、深入民心。
（一）建立健全了依法行政制度體系。
我區(qū)各級政府和各行政職能部門都比較重視依法行政各項制度的建立和健全，普遍推行了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究制，部分單位建立了評議考核機制，完善了執(zhí)法程序、政務公開等工作制度。明確了各級各部門依法行政工作責任、權力、義務，建立健全了依法行政工作落實與個人升遷、獎懲的“裙帶”關系，通過對執(zhí)法主體嚴格要求、執(zhí)法依據(jù)客觀公正、執(zhí)法行為以人為本等方面進行整體“亮相”，最大限度地避免各職能部門職責“交叉”、職能“錯位”的等問題。真正做到了以制度管人，以制度辦事的良性發(fā)展環(huán)境，從而克服了行政工作的隨意性，促進了廉政建設，加強了作風建設，提升了民意。
近幾年來，全區(qū)各級政府和各部門的領導在重大工作決策，推行新的工作方法，解決工作中出現(xiàn)的問題時，都首先考慮所作做的工作是否合法，從而保證了決策的合法性。為了增強所屬人員依法行政工作意識和能力，全區(qū)每年都要舉辦各種有關行政法規(guī)知識培訓、集訓班，營造了人人學法、懂法、守法、依法行政的良好氛圍。尤其是對執(zhí)法部門的工作人員做到上崗前有培訓、上崗后有考核，并將法律知識培訓和業(yè)務知識培訓作為一項經(jīng)常性的工作，列入。
年度工作計劃。
通過各種形式的法律學習培訓，提高了領導干部和執(zhí)法人員依法行政的自覺性，依法辦事已逐步成為行政機關和行政執(zhí)法人員的自覺行動。
提高領導干部及工作人員依法行政的能力是落實依法行政工作核心，是提高辦事工作效率的根本點，是促進社會和經(jīng)濟發(fā)展全面發(fā)展的最終目的。近幾年來，龍子湖區(qū)一直把提高領導干部及工作人員的依法行政能力作為構建和諧龍子湖區(qū)、率先崛起龍子湖區(qū)的重要手段，主要體現(xiàn)在三個方面：一是決策性更加科學。各行政職能部門普遍建立了重要決策分析、論證制度和重大事項報告制度等。一些單位和部門在出臺重一些新的意見（辦法）前，通常采取走訪、座談等多種形式，主動征求下級或其它單位的意見和建議，為依法決策，科學決策提供依據(jù)。二是辦事效率明顯增強。通過信息公開，實現(xiàn)了資源共享、業(yè)務協(xié)同，縮短審批手續(xù)、時間等一系列便民措施，尤其是農(nóng)村實現(xiàn)“一站式”服務，提高了辦事效率，較好的體現(xiàn)以人為本管理和服務思想。三是協(xié)調(diào)和化解矛盾方式越來越靈活。區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)增加了兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由原來的單一非農(nóng)城區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)結(jié)合的新型城區(qū)，工作性質(zhì)由原來的單一城市結(jié)構向城鄉(xiāng)多元化結(jié)構發(fā)展，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)用地的征遷，農(nóng)村各種矛盾隨之增加，各種信訪、上訪問題也不斷增加，為此，我區(qū)各職能部門也因應形勢變化，改變過去那種傳統(tǒng)的接待方式，而是換位思考，采取“以事明理、以理服人”的方法做好群眾矛盾化解工作，并取得較好的效果。
當前，政府各職能部門、各級領導干部在法律對其剛性約束越來越嚴和群眾要求依法行政管理的呼聲越來越高、各種社會矛盾日益突現(xiàn)等多重壓力下，實施行政管理的難度也越來越大。某些工作常常陷入依法辦事困難重重，違法行政屢屢被告等的兩難境地。究其原因，主要存在以下三個方面的問題。
（一）法律賦予的權力已滯后所承擔的工作任務。
法不嚴，既損害了法律的權威，又影響了行政機關的形象。
（二）少數(shù)群眾的法制意識還不是很強。
隨著社會的進步，民主與法制建設不斷深入，依法行政不單純要求執(zhí)行人員要具備法律素質(zhì)，更主要的是廣大人民群眾也需要懂法、守法。但現(xiàn)階段還存在群眾的法律意識，守法意識還不高，遇到執(zhí)法人員依法行政時，既不按相關規(guī)定和法律要求來自覺接受處理，也不聽執(zhí)法人員的勸說，甚至有的還扇風點火，希望群眾把事情鬧大，有地當面就支持違法、違紀人員，反映了部分群眾法律意識淡薄，守法意識不高，直接影響到依法行政的效果，也不利于執(zhí)法環(huán)境的改善。
（三）化解矛盾的方式還相對比較簡單。
在社會轉(zhuǎn)型時期，尤其是區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)由單一的城區(qū)結(jié)構轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)共同發(fā)展的多種結(jié)構城區(qū)，區(qū)域內(nèi)的利益結(jié)構和分配結(jié)構出現(xiàn)了新的調(diào)整和變化，社會矛盾突現(xiàn)出多樣化和復雜化，相應地要求對化解矛盾的手段的創(chuàng)新。但現(xiàn)階段，我區(qū)化解社會矛盾的手段還比較單一，大部分通過信訪或事后調(diào)處緩解，渠道單一、方法不多、制度不全，還未能健全多種形式的矛盾化解和預防機制。
針對目前我區(qū)有依法行政過程中存在的問題和社會矛盾的現(xiàn)狀，我們認為應從以下幾個方面入手，進一步加強我區(qū)依法行政工作，推進法治社會的建設。
（一）加大普法力度，改進執(zhí)法方式。
一方面要從社會著手，進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，使廣大人民群眾真正了解和熟悉法律的內(nèi)在精神，真正樹立起自覺守法意識，最大限度地減少抗法、拒法的問題發(fā)生；另一方面要采取多種辦法和措施，進一步強化干部隊伍、特別是行政執(zhí)法隊伍的法制意識和嚴格執(zhí)法意識，避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性，提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會的能力，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
（二）完善法律制度，建立透明的依法行政環(huán)境。
凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、人民生活等方面的重大決策，事先應由法制機構或委托專家、學者進行分析論證；對涉及人民群眾切身利益和事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策，應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見，對群眾認可的要辦好，對群眾反對要一律“下馬”。加大行政執(zhí)法責任制度、評議考核制度和政務公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環(huán)境。
（三）加強依法行政監(jiān)督，營造和諧的社會氛圍。
一方面加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法過錯追究制，堅決糾正行政違法。另一方面要采取切實可行的措施，保障和支持嚴格依法執(zhí)法的行為，使執(zhí)法人員敢于執(zhí)法。為此，領導干部要經(jīng)常深入基層調(diào)研，對可能會引起社會矛盾的隱患如勞動就業(yè)、社會保障等問題，要制定切實可行的解決方案，從根本上減少和消除隱患。同時，還要將精通法律、政策，協(xié)調(diào)和工作能力強的干部充實到信訪部門，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。
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近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網(wǎng)”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結(jié)合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調(diào)研報告篇五
20xx年度，我校從實際出發(fā)，根據(jù)“四五”普法規(guī)劃要求，進一步加強依法治校工作，全體教師能知法、守法依法施教，依法治校，學生能學法、懂法、守法，逐步樹立了法制意識，增強了法制觀念，優(yōu)化了學校管理。學校無一違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。具體開展了以下幾方面的工作：
進一步建立、健全學?！八奈濉逼辗I導小組，成立由校黨支部書記（校長）為組長、副校長、校外法律輔導員（鎮(zhèn)派出所副所長）為副組長、教導處、總務處、少先隊、團支部等有關科室負責人為組員的法制宣傳教育領導小組，并由一名主抓德育的副校長為普法宣傳聯(lián)絡員，配備與工作任務相適應的以班主任為主要對象的普法骨干，形成普法宣傳教育的合力，確保了普法教育的正?；?。
1、利用每周一周前政治、業(yè)務理論學習的時間，繼續(xù)組織全體教師按照國家、省、市“四五”普法規(guī)劃、方案的要求，進一步學習了《公民道德建設實施綱要》，加強對社會主義法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學習，并組織全體教師參加了江蘇省2005年度“四五”普法考試，取得了較好的成績。我們進一步學習了《教育法》，依據(jù)新課程標準更新教育理念，轉(zhuǎn)變教育觀念，開齊開好每一門課程，落實好校本課程，并對全市開了一次綜合實踐課，取得了較滿意的效果；我們嚴格執(zhí)行減負規(guī)定，強化依法施教的意識。
2、結(jié)合行風建設回頭看，以自學的方式重溫《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師資格條例》等與自身權益密切相關的法律法規(guī)，把法制教育與思想道德教育、教育行風建設等緊密結(jié)合起來，進一步加強學校的德育工作和教師的師德建設，促進學校民主法制建設和精神文明建設。
1、建立教師學習制度：間周進行政治、業(yè)務理論集中學習與自學相結(jié)合的制度，要求每位教師學習業(yè)務、學習教育法律法規(guī)，每學期將學習筆記交教科室檢查、考核，并以此作為教師評先、評優(yōu)的依據(jù)，既促進教師的素質(zhì)提高，有強化了教師的現(xiàn)代教育觀念。
2、落實好普法經(jīng)費，確保了普法宣傳欄的建設和更換，征訂法制教育方面的雜志、報刊及法律知識學習、宣傳、競賽等活動費用。
3、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對學生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習慣的養(yǎng)成教育，對三至六年級的學生結(jié)合《小學生法律知識讀本》的內(nèi)容開展針對性的學習和教育；我們還通過紅領巾廣播、黑板報、櫥窗等宣傳渠道，對學生進行法律常識和法制觀念的啟蒙教育，并聘請學校的法制輔導員利用校園電視對全體學生上了一堂法制教育課，使每一位學生都能初步了解與日常生活密切相關的法律常識，逐步做到學法、知法、懂法、守法，并養(yǎng)成良好的行為習慣。
4、結(jié)合普法宣傳教育，組織開展法制教育宣傳周、開展以“法在我心中”的手抄報比賽、作文比賽等活動，切實加強了對《未成年人保護法》的學習貫徹和落實；我們進一步加強了對學生的安全教育，通過發(fā)放“告家長書”和利用國旗下的講話對家長及全校師生進行《食品衛(wèi)生法》、《道路交通管理條例》等有關知識的學習和宣傳。學校還設立紅領巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗，達到了遏制學生在學校內(nèi)吃零食，監(jiān)督并禁止學生在校園內(nèi)玩一些帶有危險性的游戲活動，監(jiān)督師生嚴禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車等目的，使學校的常規(guī)管理和師生的安全教育得到進一步加強。
5、加強執(zhí)法制度建設。一是加強教學常規(guī)管理建設，嚴格執(zhí)行了課程計劃，在教師中樹立“教學中心，質(zhì)量第一”的意識，切實做好“教學六認真”，學期中途教務處對各年級進行教學常規(guī)檢查，結(jié)果表明，全體教師做的都很好；二是加強師德師風建設，繼續(xù)開展“愛生敬業(yè)”師德教育活動，開展行風建設活動，通過向?qū)W生和學生家長問卷調(diào)查的形式，了解教師執(zhí)行行風建設的情況；三是繼續(xù)執(zhí)行校務公開制度，學校財務、政務和評先評優(yōu)、大型物品的購買、校園建設等均在全體教師會議上實行公開，自覺接受教師的監(jiān)督；四是完善教代會制度，將教職工津貼分配方案，考核獎懲實施辦法在全體會員大會上討論通過，加強學校民主管理的力度；五是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核，每月一次總評，頒發(fā)“文明班級”流動紅旗；六是進一步健全食堂衛(wèi)生管理制度，加強學習《食品衛(wèi)生法》，為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務、衛(wèi)生的食品，嚴防食物中毒，確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
在新的學年里，我校將一如既往地開展好依法治校工作，為杜絕我校違法亂紀現(xiàn)象盡我們的全力。
依法治校調(diào)研報告篇六
自我校成為郯城縣縣級依法治校示范校以來，嚴格按照國家教育法律法規(guī)的原則與規(guī)定，積極開展教育教學活動，尊重學生人格，維護學生合法權益，致力于形成符合法治精神的育人環(huán)境，不斷提高學校管理團隊和廣大教師的法律素質(zhì)，切實提高學校依法處理各種關系的能力。此次，為申報第四批市級依法治校示范校，我校進行了深入細致的自查工作。通過自查，我們認為，我校認真貫徹黨和國家的教育方針，堅持正確的辦學方向，模范執(zhí)行國家教育法律法規(guī)，始終如一地堅持依法治校，學校辦學思想正確、辦學目標清晰、辦學理念準確，具有優(yōu)良的校風和優(yōu)美的育人環(huán)境，在依法治校實踐中，具有創(chuàng)造性、示范性，已達到市級依法治校示范校的要求?，F(xiàn)將我校自查情況匯報如下：
校長是依法治校工作的第一責任人，領導班子成員是依法治校的關鍵。為此，我校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長，各職能處室負責人具體落實的依法治校工作領導小組，進一步明確了學校黨支部、校長、校務委員會、工會、學生會、家長委員會等各種機構的職責權限和議事規(guī)則，形成各司其職、各負其責、依法辦事、全方位推進依法治校的工作格局，不斷提高學校管理水平，促進學校發(fā)展。同時，為加強領導班子成員依法治校的思想觀念，學校強化了對班子成員的有關法律法規(guī)的培訓和教育，定期組織學習和交流，為使學校依法治校工作順利開展奠定了堅實的組織領導基礎。
建章立制是規(guī)范學校管理的重要手段。近年來，我校在充分發(fā)揮師生民主管理的積極性和主動性的基礎上，每年召開一次教職工代表大會，依法按程序制訂了《郯城縣美澳學校章程》，圍繞《學校章程》召開教職工代表大會，討論通過一系列管理條例和規(guī)章制度。如《制度匯編》、《教師量化考核方案》等，學校在充分發(fā)揮教代會作用的同時，還通過以下幾種形式進行公示：召開教職工代表大會、設置校務公開欄、公布監(jiān)督電話、設置監(jiān)督信箱等，使學校各項制度從師生中來到師生中去，按照活動程序、議事規(guī)則，討論完善各項制度，得到了師生的一致認同，使學校管理日趨法制化、規(guī)范化、精細化。
1.嚴格依法辦學。學校以育人為本，全面貫徹落實國家教育方針，開足、開齊課程，計劃完善，總結(jié)及時，監(jiān)督、評估和反饋科學有效，保證了課堂教學質(zhì)量的全面提高。
2.嚴格依法招生。認真執(zhí)行教育局招生意見，下發(fā)招生簡章，做到招生活動規(guī)范、公開、透明，不超計劃，學籍管理規(guī)范。
3.優(yōu)化周邊環(huán)境。建立學校安全長效工作機制，繼續(xù)落實學校安全工作一票否決制，層層建立安全工作責任制和追究制，有各項安全事故應急預案，嚴格落實安全保衛(wèi)制度，嚴格控制學校外來人員隨意進入校園，學校安全工作做到了時時有人抓、處處有人管、時時有人查，不留死角，不留隱患，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。同時，我們積極配合有關部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作，依法保護學校的合法權益，為學校教育教學活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
根據(jù)新課程實施要求，堅持以教師為本，全力打造有利于教師專業(yè)發(fā)展的平臺，構建尊重、理解、溝通、信任的人文精神，形成教師之間團結(jié)、合作的群體關系，用機制影響、規(guī)范教師的教育教學行為，使全體教師在充滿人文精神的校園文化中，得到陶冶，主動發(fā)展，快樂工作，實現(xiàn)人生價值，學校制定了相關規(guī)章制度，保證了教師的權利和義務，保障了教師的人身財產(chǎn)安全，充分調(diào)動了教師工作的技積極性。工會行使維護教職工權利的基本職責，時刻關心教職工的生活、學習、工作。同時，關心教職工的文化生活，適時舉行豐富多彩的職工文體活動，如慶元旦文藝聯(lián)歡活動。
我們大力弘揚“以人為本，促進學生可持續(xù)發(fā)展”的培養(yǎng)目標。堅持學生的主體地位，認真落實《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，在《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》的基礎上，結(jié)合本校實際，制定了《郯城縣美澳學校在校生一日常規(guī)》、《班級量化管理細則》等學生管理制度，重視過程管理，注重過程考核，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的進行教育、引導和轉(zhuǎn)化工作，使學生管理工作有法可依，有章可循，促進了學生良好行為習慣的養(yǎng)成。
1.健全監(jiān)督機制。
一是建立學校、年級、班級三級家長委員會，定期召開聯(lián)系會；
二是建立校長定期接待家長、學生來信來訪制度；
四是充分發(fā)揮工會（教代會）的民主監(jiān)督作用，學校建立了民主理財小組；
五是設有意見箱，有聽取教職工、學生對學校工作的意見的組織機構、人員等，對意見、建議能及時反饋。
2.嚴格規(guī)范收費制度。
（1）學校統(tǒng)一收費標準，無亂收費現(xiàn)象；
（2）加強財產(chǎn)管理制度，規(guī)范財產(chǎn)購買、領用、保管、登記、報廢手續(xù)，進行財產(chǎn)核查登記，做到賬物相符。
（3）基建、修繕、儀器設備購置等涉及“三重一大”項目的，學校召開辦公會議集體研究決定，認真簽訂施工協(xié)議，并及時報縣紀委、縣教育局、縣財政局審批，采用政府采購、公開招標的方式，自覺接受監(jiān)督，增加了工作透明度、可信度，既節(jié)約了開支，保證了質(zhì)量。
3.落實校務公開。學校實行校長負責制，完善校長決策程序，并發(fā)揮學校黨組織的政治保障作用和教代會及全體教職工參政、議政，民主管理和監(jiān)督作用，定期組織教職工對學校領導班子和中層教干進行民主評議，通過開展民主評議，決定各種評優(yōu)、晉級等表彰人選。學校多次被評為校務公開民主管理先進單位。
“為學生終生發(fā)展奠基，為教師專業(yè)發(fā)展服務”是我們孜孜以求的目標，為及時化解各類矛盾糾紛，解決師生工作學習中的困惑，學校成立了以工會主席為組長，各工會小組組長為成員的爭議解決領導小組，建立了校內(nèi)師生申訴、獎懲、職務評聘復核等相關制度，綜合運用信訪、調(diào)解、仲裁等各種爭議解決機制，依法妥善處理學校內(nèi)部的各種矛盾和爭議，維護教師、學生的合法權益，多年來，我校無上訪、校內(nèi)外糾紛和不穩(wěn)定事件。
1.健全機構。為加強對普法工作的領導，學校成立了普法工作領導小組，制定了普法工作計劃。工作目標明確，措施到位，任務到崗，責任到人，效果顯著。
2.提高認識。為使普法教育深入到廣大師生心中，學校設有法制宣傳欄，先后聘請北關派出所所長謝結(jié)實等為學校法制副校長，定期來我校進行法制教育專題講座，提高了師生的法制意識。學校普法領導小組還經(jīng)常組織全體教師學習有關教育法律法規(guī)，組織教職工認真撰寫心得體會，參加普法知識競賽，增強教職工法制觀念，提高了教職工依法辦事的能力，為全力推進依法治校、依法治教奠定了良好的基礎。
3.開展豐富多彩的教育活動。利用班隊會把法律法規(guī)引到身邊，組織學生學習相關的法律法規(guī)；結(jié)合重大節(jié)日，如“3.15消費者權益日”、國慶節(jié)、七一、八一建軍節(jié)等開展主題教育；定期組織學生參觀“珍愛生命、拒絕毒品圖片展”，舉辦“法制宣傳展覽”等；堅持每周一升旗儀式，每學期開展讀書節(jié)、校園藝術節(jié)活動，堅持開展書法、美術、圍棋、講故事、太極拳、乒乓球等興趣小組活動；每年都組織學生參加社會實踐活動和愛家鄉(xiāng)系列活動。通過這些活動，培養(yǎng)了學生集體主義精神和愛國主義情操，學生的個性得到張揚，意志得到鍛煉，素質(zhì)得到提高，心靈得到陶冶，社會責任感得到加強。
我校依法治校，教師依法執(zhí)教，多年來，我校的依法治校工作扎實有效，成績顯著，先后獲得“山東省中小學素質(zhì)教育工作先進單位”、“山東省花園式單位”、“山東省規(guī)范化學?！?、“臨沂市教書育人先進單位”、“臨沂市師德建設先進集體”、“臨沂市平安和諧校園”、“臨沂市文明單位”、“郯城縣綜合治理先進單位”、“平安郯城建設先進單位”等榮譽稱號?？傊?，通過創(chuàng)建依法治校示范學?；顒?，我校師生的法制觀念得到了增強，進一步明確了辦學思想，辦學行為更加規(guī)范，辦學條件日益改善，學校綜合辦學水平和教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，符合市級依法治校示范學校的的評審要求。
依法治校調(diào)研報告篇七
依法行政是依法治國的關鍵和核心，也是依法治國的難點和重點。近幾年來，隨著行政法制的逐步健全和完善，縣級機關執(zhí)法部門的法制意識與日俱增，尤其是行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制和投訴舉報制的建立和落實，機關執(zhí)法部門普遍能執(zhí)法守法、依法行政，行政執(zhí)法人員已把持證上崗、亮證執(zhí)法作為一種習慣性行為。但不容忽視的是在部分鄉(xiāng)村，由于諸種因素，還是行政命令運作方式在作慣性滑行，基層依法行政工作難以推進、障礙層層。
一、鄉(xiāng)政府依法行政工作難以推進的四大障礙。
關鍵因素。
2、外在性障礙——政績標桿和形式主義盛行基層干部的政。
績是提拔使用的標桿，這樣就導致了部分鄉(xiāng)村領導熱衷于營造顯績，大搞形式主義。泡沫經(jīng)濟、形象工程、水份數(shù)字和應付應急成了鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作中的常見病。依法行政工作是講起來十分重要，做起來退居次要，不檢查無所謂要不要。依法行政雖訂出了制度，也上了墻，還出了數(shù)據(jù)，卻收效甚微。從現(xiàn)實看，沒有哪個干部因不依法行政而沒被提拔的。顯然，上級的政績標準和形式要求成了障礙基層政權依法行政的外在因素。
3、內(nèi)在性障礙——素質(zhì)缺憾和法制意識薄弱對照十六大政。
治文明建設的要求，鄉(xiāng)村依法行政工作推進受阻的內(nèi)在原因，還是一分部鄉(xiāng)級領導干部的政治素質(zhì)不高和法制意識不強。分析鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部的來源，主要是由三部分組成：一部分是來自農(nóng)村，在本地土生土長，由村組干部逐步提拔起來的；一部分是來自部隊，從部隊轉(zhuǎn)業(yè)或退伍的官兵；一部分是來自農(nóng)水口專業(yè)學校的大中專畢業(yè)生?？梢哉f，大多鄉(xiāng)村領導的文化程度都不高，盡管這幾年從各種學歷渠道取得了后學歷，但學法律、懂法制的干部奇缺。不可否認，鄉(xiāng)一級政府的干部農(nóng)村工作經(jīng)驗比較豐富，但習慣性的行政工作方法使之缺乏依法行政的能力，這是問題的一方面。另一方面，從理論上說依法行政是對行政機關及行政執(zhí)法人員的單向要求，但從實際效果來看，依法行政還涉及到被管理者的法律意識問題。如果行政相對人缺乏法律素質(zhì)，任你怎樣依法，也只是秀才遇大兵。這種雙方法制意識的缺憾或者說雙向行為不對稱是障礙基層依法行政的內(nèi)在因素。
4、制度性障礙——機構缺陷和監(jiān)督機制滯后在鄉(xiāng)政府，司。
法上有司法所，政法上有綜合治理小組，這無疑是必要的。但作為基層法治重點的鄉(xiāng)級依法行政工作卻沒有相應的工作機構并缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。部分鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督工作懸空，不少鄉(xiāng)缺少法制機構，有的甚至連法制員也沒配備。這樣，執(zhí)法監(jiān)督無硬性機構；文件審核無法制人員把關（一般是秘書起草，領導簽發(fā)）；行政復議群眾無從知曉。對包括政府領導在內(nèi)的依法行政行為，鄉(xiāng)內(nèi)部都沒有明確的監(jiān)督機制，更談不上社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制了。這樣，鄉(xiāng)一級的行政行為因制度缺位障礙，只得由各基層干部和執(zhí)法人員個人的素質(zhì)和自我法律意識而決定，使鄉(xiāng)政府的依法行政工作難以依法有效監(jiān)督。如何排除上述四大障礙，推進鄉(xiāng)級依法行政工作呢？筆者思考當在推進動力上去探源。
二、鄉(xiāng)政府依法行政工作切實推進的四大動力。
不斷更新法律知識和提高執(zhí)法工作能力。再一條是自學渠道。鄉(xiāng)政府可選購相關行政法學材料，要求鄉(xiāng)全體干部進行自學，年底進行考試，考試成績納入工作考核目標。考試內(nèi)容側(cè)重依法行政實務能力?？烧堄嘘P部門的專業(yè)人員精選一些行政執(zhí)法實際案例讓自學者解案剖析。這樣通過多渠道的學法、用法、考法來從根本上推動鄉(xiāng)干部依法行政素質(zhì)的提高，優(yōu)化基層干部的法律知識結(jié)構。
2、監(jiān)督機制強化是推進的策動力要通過扎扎實實的監(jiān)督機。
制來策動鄉(xiāng)級政府干部依法行政。其策動措施有三種可究：一是制度公開。即建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、違法追究制、投訴舉報制。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向群眾公開，讓工作范圍內(nèi)的社會全員都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，同時也達到了依法行政的宣傳效果。二是考核評測。要實施依法行政考核制，將全鄉(xiāng)干部的依法行政情況納入千分制考核內(nèi)容中，由縣法制辦進行調(diào)查考評，使基層干部視依法行政為己任。三是內(nèi)外監(jiān)督。要建立鄉(xiāng)內(nèi)部和外部相結(jié)合的依法行政監(jiān)督機制。在鄉(xiāng)政府內(nèi)部，由法制員會同司法所組成系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督小組；在鄉(xiāng)政府系統(tǒng)外，由鄉(xiāng)政府聘請社會各界相關同志為鄉(xiāng)依法行政監(jiān)督員，每年給鄉(xiāng)干部和執(zhí)法人員評議一次，并按評分標準給予測評，供年終縣法制部門考評作參考。運用以上措施，啟動內(nèi)外監(jiān)督機制，使之起到鞭策、推動鄉(xiāng)政府工作人員自覺依法行政的目的。
3、行政責任明確化是推進的主動力鄉(xiāng)級政府的依法行政。
得以調(diào)離本鄉(xiāng)、換崗任用、明降暗升等方式掩蓋群眾耳目。
4、機構、經(jīng)濟硬化是推進的強動力探究推進鄉(xiāng)級依法行政。
等規(guī)范性文件；（3）代理鄉(xiāng)政府復議應訴案件；（4）向全社會宣傳行政復議法及為群眾提供行政法律服務；（5）與縣法制辦保持正常的依法行政工作聯(lián)絡和執(zhí)法信息溝通，收集、反饋鄉(xiāng)級依法行政工作中的有關問題。這樣，確保鄉(xiāng)法制室機構和職能都實化硬化起來。另一方面要大力發(fā)展鄉(xiāng)、村級經(jīng)濟。依法行政工作的實踐證明：凡經(jīng)濟發(fā)展較快，市場經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，干部群眾的法制意識相對強一些；凡市場經(jīng)濟不發(fā)達或經(jīng)濟發(fā)展比較滯后的地區(qū)，干部和群眾的法制意識相對比較薄弱，依法行政成了口號，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期的行政手段容易凸現(xiàn)。干部的官本位現(xiàn)象突出，群眾的依附心理較強?；鶎痈刹恐械墓倭胖髁x、行政命令、濫用職權、辦事不公、執(zhí)法不嚴行為時有發(fā)生；老百姓窮而不知法，要么怨聲載道，要么法不治眾。因此，鄉(xiāng)政府在依法行政的前提下，要采取過硬手段大力發(fā)展鄉(xiāng)、村兩級經(jīng)濟，引導農(nóng)民積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整；充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟；依托本地優(yōu)勢行業(yè)，促動農(nóng)民走出土地；大力拓展招商引資視野，引進鄉(xiāng)、縣外資和外企，使農(nóng)民通過參與市場經(jīng)濟而增強市場觀念和法律意識?？傊瑢︵l(xiāng)而言，內(nèi)部的法制機構建設和外部的經(jīng)濟快速發(fā)展以及農(nóng)民的走出田地闖市場參與競爭，才是推進政府依法行政工作的強勁動力。
依法治校調(diào)研報告篇八
近年來，隨著我國民主法制建設的不斷健全和完善，為干部依法管理各項工作提供了必要的法律基礎。但據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受多年來傳統(tǒng)工作方法的影響，一些干部有法不依，強制命令，單靠行政干預的工作方法還未徹底改變，一定程度上引發(fā)了干群矛盾，影響了社會的發(fā)展和穩(wěn)定。
（一）干部法律意識淡薄，法律知識缺乏，一知半解。一些干部整天忙于具體事務，加之有關部門法律知識宣傳培訓力度不夠，導致一些干部法律素質(zhì)較低，法律法規(guī)知識缺乏，干部法律意識十分淡薄，法律觀念在頭腦中甚至是一片空白，在工作中對各種法律法規(guī)程序一竅不通，不懂依法行政。
（二）干部工作方法簡單粗暴，不愿依法行政。一些干部認為行政強制手段省時、省力、見效快，因而，不愿依法行政，工作方法簡單粗暴，導致以權代法、依言代法、依罰代罰現(xiàn)象時有發(fā)生，視國家法律于不顧。
（三）顧及當事人情面，不想依法行政而得罪人。一方面?zhèn)€別干部不能擺脫“關系網(wǎng)”的困擾，顧及到當事人的情面，怕得罪人，不想依法行政。另一方面干部在依法行政中，總有人來說情，使“情”與“法”產(chǎn)生碰撞，當事干部左右為難，也會使依法行政大打折扣。
（四）行政執(zhí)法職責不清，執(zhí)法程序不嚴。一些干部行政執(zhí)法職責不清是很清楚，在工作中行政失職和行政越權現(xiàn)象比較嚴重。執(zhí)法隨意性比較大，處理案件的程序意識較差，缺乏透明度。以致影響人民群眾對執(zhí)法機關的信任，甚至產(chǎn)生矛盾。
有法不依，所產(chǎn)生的原因不是偶然的，有其復雜的的社會背景，由此而造成的危害也是有目共睹的。為了進一步實現(xiàn)行政機關的規(guī)范行為，使行政權的行使更加合理與科學，更好地保護公民、法人或其他組織的合法權益，各級黨委、政府應引起高度重視，采取有效措施，盡快提高干部依法行政能力。
（一）進一步加強法制教育，增強法制意識，提高對依法行政的認識。要把教育培訓納入制度化、規(guī)范化軌道，要與當前學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來，制訂切實可行的培訓規(guī)劃，明確指導思想、基本原則、基本任務、要求和措施，既要有長期規(guī)劃，又要有短期計劃，在提高培訓實效上狠下功夫。
（二）進一步加強培訓基地建設，以保障各項培訓的順利實施。要切實加強各級干部培訓中心的建設，使之成為條件最好、師資最強、教育管理最嚴的干部“學習培訓基地”，發(fā)揮其應有的作用。
（三）建立嚴格的學習制度，提高依法行政能力。區(qū)別不同專業(yè)干部情況，確定必讀書目，采取自學與集中學習相結(jié)合的辦法，有步驟、有計劃地組織干部進行法律法規(guī)知識測試，從根本上提高干部依法行政能力。
（四）嚴格責任追究，確保依法行政取得實效。要因地制宜建立干部依法行政責任追究機制，既要防止行政權的缺失，保障政府有效施行政管理，又要防止行政權的濫用，保護公民的合法權益，要督促干部“有法必依，執(zhí)法必嚴”，進一步強力推進干部依法行政進程。
依法治校調(diào)研報告篇九
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔〕1號)和《關于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調(diào)研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調(diào)研走訪基本情況。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調(diào)研的主要任務是鎮(zhèn)主要領導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求，調(diào)研工作既要突出主題，依據(jù)“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研工作與當前重點工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務群眾方面。
通過調(diào)研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當?shù)匾煌赂弧５?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經(jīng)驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術、新產(chǎn)業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因長期超載車借道經(jīng)過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化，但配套設施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現(xiàn)小煤礦關閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經(jīng)濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村，上級政府也有相應的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目，幫助農(nóng)民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農(nóng)業(yè)設備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農(nóng)田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設施。如范圩村三號橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務不到位。
一是居民飲水問題。，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農(nóng)村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題?，F(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào)，實現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調(diào)研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應提高標準，保障日常生活。
三是公共設施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內(nèi)容的語言運用上多為“高大上”，不夠日常化，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
(一)注重作風建設，進一步理順干群關系。
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事，進一步密切干群關系。
圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關企業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟收入，進一步牢固干群關系。
“發(fā)展才是硬道理。”今后，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術，在國內(nèi)也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農(nóng)戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉(zhuǎn)化，爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。
依法治校調(diào)研報告篇十
校園，是一個肩負著育人使命的特殊地方。在這里，教師們須依法履職，依法治校。只有如此，學生們才能獲得全面的教育，學校才能成為一個文明、和諧的社會小區(qū)。下面，本文將就“依法履職依法治?！边@一主題，聊一聊我的一些體會。
【段落一】。
法律是最基本的約束力量。在校園里，教師們必須依據(jù)相關法律、法規(guī)，履行自己的職責。對此，我深有感觸。在我們學校，有一次有學生在食堂摔傷，家長帶學生進行索賠。但是由于食堂降噪設備正常運行，無法證明校方存在過錯，索賠無法成立。此事激起家長的不滿，甚至有些家長對學校進行攻擊。但是，我認為，只有依法辦事，才能為更多家長和學生維護合法權益。因此，校園里的每名教師，都應該清楚地知道自己職責的具體邊界，才能更好地依法履職。
【段落二】。
除了依法履職外，依法治校也是校園管理的重要方面。校園管理是一個高度復雜的系統(tǒng)，無論是師生之間的關系，還是學校與社會之間的關系，都需要遵循相關管理法規(guī)。作為教師，我們需要積極參加培訓，不斷提高自身的法律意識和法律水平。在校園里，我們還有義務教育學生法律知識，讓他們了解社會規(guī)范，增強道德修養(yǎng)。只有牢固樹立法治意識，提高法律素養(yǎng)，才能更好地依法治理學校。
【段落三】。
在依法履職依法治校中，教師們也可能遭遇各種挑戰(zhàn)。尤其是在管理學生紀律處罰時，我們需具有極高的耐性和識別力。有時候，學生會因為習慣問題或個人原因做出不合適的行為，這時候，我們不能只是單純地處罰，而要思考怎樣幫助他們樹立正確的價值觀，引導他們合理合法地行事。而在一些嚴重的違紀違法行為中，教師們需要堅定地依法處理，對違紀行為進行嚴厲打擊。但無論如何，法律都應該是我們處理問題的標尺，我們必須保證公正地依法被執(zhí)行。
【段落四】。
依法履職依法治校，是一項公共事業(yè)。整個教育系統(tǒng)中，每個人都扮演著不同的角色，職能也各異。然而，作為一所學校的教師，我們都可以通過依法履職依法治校，不斷提高自身素質(zhì)，為學校的健康有序發(fā)展作出自己的貢獻。在此，我也非常感慨，學校整體管理和教育水平的提高，需要全體教職工的共同努力。所以，在我們的學校，我認為每個教師都應該拿出自己的一份力，依托法律的支持，共同呵護校園文明。
【段落五】。
在寫文章的最后，我想說，在學校里，實踐依法履職依法治校不僅是每個教職工的職責，更是每個學生應該了解和學習的。我希望我們的教育系統(tǒng)中，所有的孩子們都能夠成為一名依法守紀的公民。同時，我也希望我們的教育者，能夠在依據(jù)相關法律、法規(guī)的前提下，如實履行各自的職責，讓我們的校園更加美好。這樣，我們的下一代也可以成為具有責任感的、遵紀守法的社會主義建設者，為祖國的繁榮穩(wěn)定做出自己的貢獻。
依法治校調(diào)研報告篇十一
今年以來，我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，結(jié)合“六五”普法綱要，根據(jù)《全區(qū)依法行政工作要點》的要求，圍繞城市建設和住房保障，認真履行房屋建筑安全生產(chǎn)、房屋建筑質(zhì)量和人防（民防）建設、地震建設的監(jiān)管職能，扎實開展建筑市場安全生產(chǎn)專項整治、人防（民防）應急自救互救演練等法制宣傳活動，不斷加強行政監(jiān)管能力，全力推進依法行政工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將我局推進依法行政工作情況報告如下：
一、基本情況。
我局以“打造新錫西、改造老城鎮(zhèn)、靚麗城”的城鎮(zhèn)建設目標和“堅持抓、用力抓、抓到底”的工作要求，積極推進城市建設和住房保障各項工作，為“三優(yōu)三宜”新建設夯實了基礎。開展專項執(zhí)法檢查4次，約談30余人次，查處違法案件196件，罰款244.52萬元，其中重大處罰案件備案16件；“12345”市長熱線投訴咨詢辦結(jié)153件；“陽光信訪”3件；各類行政許可、服務受理2398件，準予許可215件（其中原建設161件，人防30件，原房管24件），按時辦結(jié)率100%；規(guī)范政務信息公開工作，在網(wǎng)站主動公開信息135條，依申請信息公開18件，行政復議1件，行政訴訟3件。
二、主要做法。
（一）、健全組織機制，保障依法行政。
1、完善組織機制。局領導班子高度重視依法行政工作，始終將其列入重要議事日程，與建設事業(yè)發(fā)展同研究、同部署。根據(jù)機構調(diào)整，我局及時調(diào)整了以局長為第一責任人，各分管副局長為主要負責人的依法行政工作領導小組，領導小組下設辦公室，由政策法規(guī)科（宣傳教育科）具體聯(lián)絡相關事宜，做到了機構、人員、責任三落實，形成了上下貫通，左右協(xié)調(diào)的組織體系，為全面推進依法行政工作提供了有力的組織保障。
2、健全決策制度。推行黨委會議、局長辦公會議、黨支部會議、局務會議“四會”會議議題制度；對重大的行政處罰案件實行案卷會審制度；利用oa辦公系統(tǒng)，規(guī)范了行政事項辦理和公文簽發(fā)流程，將辦文辦事落到了實處；對于涉及建設系統(tǒng)行業(yè)管理等專業(yè)性、技術性較強的決策事項，通過民眾懇談會、專家論證會等形式多方征求意見，切實增強行政決策的透明度，強化決策過程的合法、合理和科學性，杜絕了權利行使過程中濫用、專斷的現(xiàn)象。
3、規(guī)范行政行為。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一部署，對行使的權利事項作了清理核對，現(xiàn)我局行政權利事項共有519項，其中行政許可9項（原建設2項，房管1項，人防4項，地震2項），行政處罰468項（原建設334項，房管84項，人防38項，地震12項），其他服務類別42（原建設18項，房管19項，人防5項）。行政權力網(wǎng)上公開透明運行平臺靜態(tài)數(shù)據(jù)庫維護準確、規(guī)范、完整；對新申領和補領行政執(zhí)法證通過權力運行平臺辦理。緊扣“減權去利、寬進嚴管、提速增效、群眾滿意”的根本要求，我局中心窗口進一步優(yōu)化行政審批工作舉措，承諾辦理事項最優(yōu)質(zhì)、最有效服務，全年中心窗口受理行政許可事項215件，辦結(jié)215件,辦結(jié)率100%。認真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定和清理程序，今年我局對招投標工作的文件進行了清理1件擬廢止，1件保留。
4、強化監(jiān)督考核。我局在年初的工作責任目標部署會議上對今年的依法行政工作進行了全面安排和部署，并根據(jù)《20全區(qū)依法行政工作要點》制定下發(fā)了《年區(qū)建設局（人防辦）依法行政工作要點》，明確了2015年全局依法治理、依法行政的指導思想、工作原則、目標任務和工作重點，將各項工作細化到各科室年度目標責任書中，年初和各科室負責人簽訂責任書，逐項比對，綜合評分，作為年終干部考核的一項重要內(nèi)容。
(二)、加強廣泛宣傳，營造法治環(huán)境。
我局始終堅持把法制知識的學習宣傳作為加強依法治理、依法行政工作的一項重要基礎性工作來抓。今年，我局共開展社會宣傳11次；制作宣傳橫幅40多條，展示行業(yè)展板30塊（次），發(fā)放宣傳資料8000余冊；參加法律、業(yè)務培訓班14次/185人（次）；組織一次法律知識考試，全局公務員參加；訂閱和印制宣傳特刊和材料13000余份，宣傳經(jīng)費34萬元，營造了良好的法治氛圍。
1、加強行政執(zhí)法人員的.培訓。我局嚴格執(zhí)行《市區(qū)行政執(zhí)法證件管理暫行辦法》規(guī)定，對全局65名執(zhí)法人員分批次輪訓，合格人員按時進行執(zhí)法證年檢和注冊，并根據(jù)人員崗位變動，及時與法制辦溝通相關變更事項，做好申報和注銷工作。除了參加法制辦組織的執(zhí)法人員定期培訓外，區(qū)安監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)站、人防的執(zhí)法工作人員還分批次參加上級業(yè)務部門組織的行業(yè)管理專業(yè)法培訓，提升了各個執(zhí)法工作人員在新形勢下對新任務和新要求的認識，增強了行業(yè)管理的專業(yè)知識。
2、健全完善各項學法制度。全局完善了法律、法規(guī)學習培訓制度，明確黨委理論學習中心組每年集中學法安排不少于2次，健全領導干部學法筆記本配備；每周五下午為學習日；各科室每季必須組織一次集中學習，要求做好學習筆記，定期檢查。今年主要學習了貫徹了十八屆三中、四中和五中全會精神，對中央的兩個《決定》作了深入的探討，同時對專業(yè)法，如《建筑工程施許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程安全監(jiān)督工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》、《人防法》等專業(yè)法律法規(guī)的學習，將部門學法引入長效管理機制。
3、開展豐富多彩的宣教活動。積極開展“5.12防災減災宣傳日”、“9.18人防警報試鳴日”等宣傳活動。一是組織開展廣場宣傳。在前洲市民廣場設置民防常識、自救互救、建筑安全展板，發(fā)放《民防知識教育手冊》、、《地震應急小知識》和《建筑安全知識問答》等宣傳手冊。二是注重社區(qū)應急演練，陽山鴻橋社區(qū)、錢橋藕樂苑、玉祁文錦苑組織社區(qū)居民開展應急疏散演練，救生培訓，洛社張鎮(zhèn)社區(qū)向居民發(fā)放宣傳知識冊。三是學校人防教育全覆蓋。在全區(qū)18所小學、17所中學及高校開設人防教育課程，下發(fā)人防教育知識讀本，融合進德育教育中，滲透到每一個中小學生對人防、國防的認知。五是送法進工地，啟動了“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動，開展了專題宣傳咨詢活動，展示了各種安全生產(chǎn)宣傳展板，發(fā)放建設生產(chǎn)安全和建筑質(zhì)量知識手冊，檢查施工工地，發(fā)出整改通知單等，采用多種方式對安全生產(chǎn)和工程建筑質(zhì)量進行宣傳教育。
(三)、規(guī)范政務公開，提升行政效能。
1、扎實推進政務公開制度。我局堅持做到政策規(guī)定常年公開，正常工作定期公開，階段性工作隨時公開。重點將執(zhí)法程序和工作程序制成完整的流程圖公布于眾；充分利用建設網(wǎng)站、報刊、審批服務中心窗口等媒介和平臺，把工作程序、辦事機構、辦事人員身份等對外公開，充分保障了行政執(zhí)法在群眾有效監(jiān)督下依法實行；設立了投訴舉報箱、舉報電話，優(yōu)化了服務承諾措施，對每一項具體的審批業(yè)務，都將科室責任人、基本職能、執(zhí)法依據(jù)、辦事條件、服務流程、需提交的全部文件材料要求、收費的標準依據(jù)、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示，增強了機關決策和業(yè)務工作的透明度。對主動公開的信息及時對外公布，全年在政務信息公開平臺公開信息135條，受理“政務服務直通車”、領導信箱等網(wǎng)站、電話咨詢、投訴、意見和建議計156件，辦結(jié)率100%，群眾知曉率、滿意率較高。
2、主動接受社會監(jiān)督評議。近年來，我局在加強規(guī)范性文件源頭監(jiān)督、開展定期與不定期執(zhí)法檢查的職能監(jiān)督、接受群眾意見的社會監(jiān)督以及新聞媒體的輿論監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督的同時，主動接受區(qū)政府和區(qū)人大的監(jiān)督。今年，共接到人大、政協(xié)提案8個，我局認真辦理，及時答復，辦理滿意率100%；不定期到建設主體單位和執(zhí)法對象中對本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動開展“明察暗訪”抽查活動，強化監(jiān)督；定期舉行建筑施工大檢查，重大節(jié)前、節(jié)后安全生產(chǎn)巡查等，多部門聯(lián)動，深入基層一線，對發(fā)現(xiàn)問題及時通報，加強監(jiān)督，長效管理。
3、認真開展執(zhí)法檢查。在房屋建筑安全生產(chǎn),質(zhì)量管理中,采取“片區(qū)制”的管理模式,采用”大稽查”的理念,監(jiān)管員每天按轄區(qū)管理的點巡查,發(fā)現(xiàn)問題立即移交城建監(jiān)察隊,做到行政處罰移交走流程,處理有反饋。進一步整合質(zhì)監(jiān)安監(jiān)職能，實施安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、城建監(jiān)察閉合式管理，加大對高支模、深基坑、塔吊、懸挑腳手架等重大危險源監(jiān)管，全面開展爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)工程、文明工地”活動，質(zhì)量控制和施工安全措施落實到位，工程建設管理水平進一步提升。提升行政處罰案卷質(zhì)量,全面推行說理式的《行政處罰決定書》，對當事人的違法違規(guī)行為進行了詳細的闡述，堅持“整改在前，處罰在后”原則，對存在違法行為督促整改到位，確保每個案件做到公正公平，使處罰當事人心悅誠服。進一步完善行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟程序，落實行政執(zhí)法檢查、案卷評查、責任追究等制度，并將執(zhí)法工作納入目標考核。今年，我局共開展執(zhí)法檢查150多次，查處違法案件196起，案卷評查4次。
(四)、維護社穩(wěn)定,積極化解社會矛盾。
今年以來，我局加大了對社會矛盾的調(diào)處和化解工作，狠抓建筑工地安全管理，切實杜絕各類安全事故的發(fā)生，堅持“安全第一，預防為主”和“以人為本”的工作方針，認真貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，切實開展“四項排查”、“打非治違”和“三輪三層次”安全大檢查工作,及時排查分析事故隱患，有針對性落實防范措施，未雨綢繆，將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A防，收到了較好的效果。積極做好“雙清雙欠”工作，共接待民工98批次，涉及1200多人，資金4100余萬元，有效化解了社會矛盾，全區(qū)建筑行業(yè)管理保持平穩(wěn)有序態(tài)勢。
我局依法行政工作雖然取得了顯著成績，但與群眾的期望和區(qū)委、區(qū)政府要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在：行政權力行使需進一步規(guī)范。我局在宏觀層面上的職權責任追究制度已逐步建立和完善，但在具體落實到崗位、落實到人員時，還存在一些問題。法制培訓還有待加強。我局自開展普法工作以來，主要側(cè)重普法宣傳和專業(yè)法律知識培訓，在法治理論方面的培訓有所欠缺，廣大干部職工的依法行政理念還需進一步提高。
我們將進一步從思想認識再統(tǒng)一工作目標再明確中進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式,提高政務公開質(zhì)量,將依法行政工作躍上提升到一個新高度。
依法治校調(diào)研報告篇十二
隨著我國法制建設的不斷發(fā)展和教育事業(yè)的飛速發(fā)展，教育行政管理以及學校的管理已經(jīng)進入了一個規(guī)范化、制度化、法治化的時代。因此，教育工作者必須要提高認識并依法履職才能更好地推進依法治校工作。在這方面，我也有了自己的一些心得體會。
第一段：了解法律法規(guī)，提高法制意識。
要想依法履職，首先需要了解法律法規(guī)并積極提高法制意識。在一所學校中，教育人員應該明確自己的職責，做到守法、護法、用法，盡量做到法無掩蓋、情無違心。同時，還需要時刻維護教育法規(guī)的權威性和權利性，加強法律法規(guī)的宣傳和普及。只有做到了這一點，才能夠更好的依法履職。
第二段：建立科學的管理制度。
教育管理工作需要建立科學的管理制度以保證依法行政。毫無疑問，科學的管理制度是一個學校能否依法治校的重要保障之一。對于一所學校來說，需要建立完善的課程管理、教師管理、學生管理、經(jīng)費管理等多項制度，進一步明確職責范圍、加強監(jiān)督、規(guī)范操作流程、提高管理質(zhì)量。這些制度不僅可以幫助學校做好各項工作，更可以引導了教育管理員和教職工員的法律意識和法律素養(yǎng)。
第三段：積極推進信息化建設，提高管理效率。
在數(shù)字化時代，信息化建設已經(jīng)成為教育行業(yè)的重要一部分。學校需要在管理和服務中擁抱數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，助力學校的發(fā)展。同時，也可以通過信息化手段來執(zhí)行依法履職的要求，比如建立數(shù)字化考勤系統(tǒng)、管理學生檔案和成績等等。通過數(shù)字化系統(tǒng)和網(wǎng)絡通訊，還能夠與家長和社會進行良好的溝通交流，提升學校辦學的透明度，加強學校與社會的互動。
第四段：規(guī)范學校管理，保障學生權益。
學生是學校的重要組成部分，因此保障他們的權益也是學校的天職之一。在學校管理過程中，應嚴格按照法律法規(guī)和學校制度要求，規(guī)范學生檔案管理、排隊制度、新生入學程序等方面的管理。同時還需要推進學生安全、心理健康教育等方面的工作。這樣一來，就能更好的保障學生的權益，助力學生成長。
第五段：強化師德教育，提高教師水平。
教育教學是學校最核心的一部分，而教育教學的質(zhì)量則不僅關系到學生的發(fā)展，更涉及到整個國家未來的命運。因此，學校需要通過強化師德教育、培育教師專業(yè)素養(yǎng)等方面的措施，提高教師的責任感和使命感。而教師必須要具備法律法規(guī)素養(yǎng)，在教學實踐中要時刻嚴格要求自己，確保自己講授的內(nèi)容與法規(guī)規(guī)定相符合，真正做到依法治教。
總之，依法履職可以有效地規(guī)范學校運作，提高教育教學質(zhì)量，促進學生身心全面健康的發(fā)展。因此，教育工作者必須要深入理解“依法治校”的真諦，積極履行職責，維護教育法規(guī)的權威性和權利性，真正引領學校的發(fā)展，讓學生更好的成長和發(fā)展。
依法治校調(diào)研報告篇十三
學校是一個重要的教育場所，學校的教育管理對于學校的發(fā)展至關重要。隨著社會的不斷進步，依法治校已成為必不可少的內(nèi)容。而依法治學依法治校不僅僅是管理者的任務，也是每一個學生、教師、家長的責任。本文就“依法治學依法治校”的主題來談談自己的感受。
第一段，依法治校的必要性?，F(xiàn)在，學校管理變得更加嚴格。依法治校是學校管理的重要方法，因為有些學校缺乏依法治校的意識，難以評估管理效果，這就會讓校園里出現(xiàn)各種問題。例如，有些學校的師生關系不和諧、學校違法經(jīng)營等等。
第二段，依法治學依法治校的實質(zhì)。依法治學是一種對教育的法治化管理。教育需要制定相關的法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦學準則等，用法律保護學生的權益，還要依據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和辦學準則去管理學生，確保學校的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
第三段，個人的體驗與感受。筆者在學生時期也曾經(jīng)歷過依法治校，比如學校要求學生參加早自習、檢查手機等。對于一開始抱著排斥心理的學生而言，這些都是不容易接受的，但隨著時間推移，這種管理方式開始成為一種約束自己的方式，也讓學生有了更多的目標和方向。
第四段，依法治學依法治校需進一步推廣。建議學校進一步推廣依法治學依法治校的管理方法，鼓勵學生學習法律文化知識，提高法律意識，同時也需要提高教師、家長對法律知識的認知度，以降低學校管理出現(xiàn)的失誤和爭議。
第五段，總結(jié)。依法治學依法治校是學校管理的必要手段，保障師生權益的同時也是培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的重要方法。而對于學校、教師和學生，需要積極配合和推廣這種管理方式，并以合法合理的方式在校園內(nèi)實行。
依法治校調(diào)研報告篇十四
“十一五”期間，我局以落實稅收執(zhí)法責任制為抓手，逐步建立起了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，重點稽查”的征管新模式，征、管、查之間逐漸形成相互制約、相互監(jiān)督、相互聯(lián)系的運行機制，稅務人員執(zhí)法的隨意性大大減少，進一步推進了依法治稅，提高了稅收執(zhí)法水平。先后被市局評為“工作目標管理先進單位”，并獲得“落實稅收執(zhí)法責任制先進單位”，被縣委政府評為“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境形象測評第一名”。
一、工作和成效。
（一）加強領導，積極探索，全面推進依法治稅。
“十一五”期間，在市局、縣委縣政府的正確領導下，我局堅持依法治稅、從嚴治隊和科技加管理的方針，結(jié)合自身實際，積極探索推進依法治稅工作，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導，以健全機制為途徑，以制約權力為重點，以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治稅工作思路，實現(xiàn)了依法行政“公開、公平、公正、效率”的內(nèi)在要求，取得了積極的成效。首先是加強組織領導，增強依法行政的觀念。明確責任，狠抓落實，統(tǒng)一規(guī)定各級稅務機關主要負責人作為推進依法行政工作的第一責任人，負責加強對依法行政工作的領導，分管領導具體抓，各有關職能部門進行明確分工，加強配合，要求逐級抓好落實；其次是在加強組織領導的基礎上，我局在每年都利用“稅法宣傳月”和“12.4”普法日統(tǒng)一進行專項法制宣傳；對納稅人進行到戶輔導相關法律知識，提高納稅人的納稅遵從度。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為、提升稅收執(zhí)法水平。
第一，堅持組織收入原則，依法治稅。我局堅持組織收入原則在確保稅收收入的同時，正確把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的稅收觀。在國稅工作實踐中，確實做到了“四個統(tǒng)籌”：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌稅收與社會和諧發(fā)展；統(tǒng)籌依法治稅服務共同發(fā)展；統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)的全面發(fā)展。正確處理好了“三個關系”：正確處理稅收收入和財政增收的關系；正確處理招商引資與稅收優(yōu)惠的關系；正確處理與計劃和稅源的關系。在確保稅務機關依法征稅的同時，進一步強調(diào)應收盡收、不收過頭稅，稅收收入的質(zhì)量和數(shù)量得到了提高，近五年均以20%以上的速度增長。
（三）完善監(jiān)督機制、強化執(zhí)法監(jiān)督。
我局完善了稅務機關工作規(guī)程、決策程序和議事規(guī)則。建立健全了重大事項集體決策、合法性論證等制度，與納稅人利益密切相關的重大決策事項，必須通過座談會、聽證會、論證會等形式取得納稅人和基層稅務機關的意見，進一步擴大公眾參與程度。建立稅務行政決策跟蹤反饋機制，定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
第一，落實稅收執(zhí)法責任制。一是縣局成立了稅收執(zhí)法責任考核委員會，由局長任主任，其他黨組成員任副主任，成員由各股室負責人組成，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全局執(zhí)法責任制考核工作，同時各分局相應成立執(zhí)法責任制考評小組，負責本分局日常執(zhí)法責任制考評，做到縣局按季對分局及有關科、股室進行考核，分局按月對本分局全體人員執(zhí)法情況進行考核。二是制定職責制度，落實執(zhí)法責任。我局從崗位職責，工作規(guī)程，評議考核，一般獎懲，過錯責任追究五方面制定了《xx局稅收執(zhí)法責任評議考核操作規(guī)程》，并層層簽訂了《稅收執(zhí)法責任書》。三是為了強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，充分利用《稅收執(zhí)法信息管理系統(tǒng)》，提高稅收執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立以信息化為主的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核監(jiān)控體系，規(guī)范稅收執(zhí)法管理，基本形成了以計算機考核為主，以手工考核為輔的稅收執(zhí)法責任制考核模式。四是嚴格考評，全面落實稅收執(zhí)法責任制。首先結(jié)合縣局工作有效地進行外部評議考核。()對各分局、股采取上戶發(fā)放評議卡征求意見，并邀請人大評議人員進行評議，累計發(fā)評議卡6000多份，在執(zhí)行政策及執(zhí)行態(tài)度方面納稅人的滿意率在99.8%。其次做好內(nèi)部考核，將稅收執(zhí)法責任制考核工作與目標管理考核，征管質(zhì)量考核結(jié)合起來，做到日常考核與重點考核相結(jié)合。堅持過錯責任追究制，在執(zhí)法過錯追究工作中，堅持“以人為本”，預防與追究并重，教育與問責結(jié)合。近年來累計對全局140人次進行評議考核，對在執(zhí)法中存在問題104人次，給予經(jīng)濟懲戒，扣款金額3649元，同時對無差錯人員給予表揚，達到了有錯必究的目的`。
第二，加大力度，深入開展稅收執(zhí)法檢查。稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，在對推進依法治稅，依法行政多面發(fā)揮不可替代的作用。我局圍繞市局稅收執(zhí)法檢查工作要求，積極做好稅收執(zhí)法日常檢查和重點檢查。一是為及時掌握稅收執(zhí)法情況，我局結(jié)合季度工作目標考核要求，每季10日左右在開展目標考核的工作同時開展執(zhí)法檢查和自查。二是針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)的問題及政策法規(guī)落實情況，與監(jiān)察室一起做好重點項目執(zhí)法檢查監(jiān)察工作。近年來我局在自查的基礎上，共對3個農(nóng)村分局、稽查局、稅源管理科進行了執(zhí)法重點檢查，執(zhí)法重要檢查面達100%以上，遵循了監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結(jié)合，糾正錯誤與改進工作相結(jié)合的原則，做到了公正、公開、公平，及時的發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法過程中存在的一些問題，督促監(jiān)督進行了整改落實，推動了我局行政執(zhí)法工作上了新臺階。全年沒有擅自將行政執(zhí)法權、授權委托給其它組織實施的情況，也沒有具體行政行為引起國家賠償?shù)那闆r。我們嚴格按照《征管法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，認真貫徹落實各項法律法規(guī)，加大了對執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督，并且建立了監(jiān)督每個稅務干部的執(zhí)法行為，全年沒有引起行政復議的申請。
（四）落實責任。要深化稅收執(zhí)法責任制，推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和過錯責任追究制，建立稅收執(zhí)法人員的評議考核檔案，對嚴格執(zhí)法、忠于職責、出色完成執(zhí)法任務的人員要給予獎勵，對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法、徇私枉法者，要進行嚴肅懲處，并將處理情況載入檔案，與晉級增資、提拔重用等掛鉤。
依法治校調(diào)研報告篇十五
今年以來，路橋街道依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》和省、市、區(qū)關于加快推進法治政府建設的相關文件精神，以實現(xiàn)建設法治街道為目標，加快法治街道建設步伐，有力地維護了街道發(fā)展穩(wěn)定的良好局面?，F(xiàn)將依法行政工作情況報告如下：
一、健全組織機構，夯實依法行政工作基礎。
根據(jù)街道人員變動情況，及時調(diào)整了行政工作領導小組，由街道黨工委書記**、街道辦主任**任組長，街道黨工委副書記**任副組長，街道各辦主任為成員。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任**任辦公室主任，具體負責依法行政工作的落實，承擔日常的督促、檢查、協(xié)調(diào)工作，并落實了專項工作經(jīng)費。同時，街道辦事處還將依法行政工作納入對機關干部年度考核，有效地激發(fā)了街道干部對依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平。切實做到了機構、人員、經(jīng)費“三落實”，為依法行政工作的順利開展奠定了堅實的組織基礎。
二、廣泛宣傳教育，強化依法行政法治觀念。
一是分層次組織學法活動，提高干部群眾法律素質(zhì)。首先，建立健全了領導干部學法制度，街道組織領導干部學習了《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》、《行政許可法》、《領導干部法律讀本》以及《公務員法》、《治安管理處罰法》等，全年共組織開展3次學法，領導干部培訓參學率達100%。其次，組織社區(qū)干部學法。我們堅持不定期地組織社區(qū)干部學習與人民群眾密切相關的法律法規(guī)。共組織機關干部和社區(qū)干部學法活動2次，參學率100%。
二是開展形式多樣的宣傳活動，營造良好的教育宣傳氛圍。街道“六五”普法規(guī)劃已全面制訂，在廣泛傳授法律知識的同時，注重傳播法律思想，培育法治精神，并將此項工作作為法治文化建設的一項基礎性工作來抓。利用開展法律知識咨詢、法制圖片發(fā)放等群眾喜聞樂見的方法，讓廣大人民群眾在耳濡目染中受到法治文化的熏陶，使法治理念在潛移默化中內(nèi)化為人們的思維和行為方式。通過強有力的法治文化建設提高廣大居民的法律知識水平和法律素質(zhì)，增強普法活動的`大眾性、藝術性、多樣性。
三、加強隊伍建設，提升依法行政綜合能力。
機關隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。針對街道人員變動情況定期和不定期組織培訓。內(nèi)容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；組織學習相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓，掌握執(zhí)法技能和技巧；學習國家公務員常識，提升公務員素質(zhì)。二是把好制度管理關。街道先后建立健全了一系列規(guī)章制度并予以落實，促進依法行政。()通過嚴格把關，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。三是加強依法治理，促進社會法治化管理。通過開展法治創(chuàng)建活動，實現(xiàn)“依法治街”，把民主法治建設與社會治安綜合治理有機結(jié)合，促進依法行政工作的開展。
四、強化行政監(jiān)督，全面落實行政權力公開透明運行。
街道堅持以“管好權、管好錢、管好事、管好人”為重點，建立健全監(jiān)督制約機制，努力從源頭上預防和治理腐敗。街道在原政務公開的基礎上，投入資金加強對機關、村社區(qū)依法行政的基礎設施建設，向群眾公示有關人員崗位、工作職責、主要職能以及辦事程序、政策依據(jù)、收費標準和相應監(jiān)管單位等內(nèi)容，極大的方便了群眾，增加了辦事的透明度。近年來在舊村改造、辦理社保、養(yǎng)老、低保發(fā)放、環(huán)保以及兵役登記等工作中，特別是對一些工作量大、涉及面廣、群眾反應強烈的熱點、難點問題，街道都進行了及時公示，依照法定程序進行操作，并積極與群眾進行協(xié)調(diào)和溝通。
回顧20，路橋街道依法行政工作雖然取得了一定的成績，但是對照建設法治街道的目標，我們感到還存在不小差距，如政府職能“錯位”、“缺位”的問題仍不同程度的存在，執(zhí)法方式、手段比較單一等等。這些問題有待于我們在今后的工作中，進一步端正觀念，不懈努力，以全面推進我街道依法行政工作。
依法治校調(diào)研報告篇十六
1、牛寨小學創(chuàng)建依法治校領導小組。
2、牛寨小學普法依法治理工作領導小組。
3、牛寨小學學籍領導小組。
4、牛寨小學治理亂收費領導小組。
5、牛寨小學預防未成年人犯罪領導小組。
6、牛寨小學2012年治理亂收費班主任目標責任書。
依法治校調(diào)研報告篇十七
年，全省各級行政機關堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》，認真實施《**省2012年推進依法行政工作要點》（以下簡稱《要點》），銳意進取，開拓創(chuàng)新，推進依法行政工作取得積極進展。
一、政府立法工作全面順利完成。
1、編制《**省人民政府規(guī)章項目庫》。為落實鹿省長關于“要做好政府立法頂層設計”的指示，省政府法制辦通過廣泛征求意見，深入調(diào)研論證，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、加強生態(tài)文明建設和政府自身建設為重點，篩選出49個立法項目，編制了《**省人民政府規(guī)章項目庫》?！兑?guī)章項目庫》的編制，使政府立法工作有了更科學、詳實的規(guī)劃，增強了今后一個時期政府立法的預見性、系統(tǒng)性，為保障**經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展提供有效制度支撐。
2、認真實施年度立法工作計劃。全年共組織起草、審核修改12件地方性法規(guī)草案和5件省政府規(guī)章。每個立法項目，省政府法制辦和相關部門都通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、召開座談會等方式，廣泛征求公眾意見。從初稿到提交省政府常務會議審議前，都要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)審查、多輪會議討論、多次反復修改。多數(shù)立法項目都修改20余稿，其中，重點建設項目招標投標管理辦法先后修改38稿。全年省政府常務會議審議討論的17件立法項目，有14件一字未改獲得通過。
二、重大行政決策制度化水平不斷提升。
1、重大行政決策相關程序進一步落實。各設區(qū)市大都出臺了重大行政決策的程序性制度，許多重大行政決策事項和重要合同均由同級政府法制機構進行法律審核。2012年，贛州市、縣兩級共審核重大決策事項與重要合同1526件，其中市本級審核232件。宜春市在做出是否恢復宜春一中重大決策時，反復征求各方面意見，充分進行論證，最終恢復宜春一中獨立辦學。
2、重大行政決策實施后評估工作有效推進。在落實重大行政決策程序的同時，不少省政府部門實施了重大行政決策后評估工作。省發(fā)改委對全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程進行了決策后評估，并起草了評估報告。省水利廳在全省對已通過水資源論證，并建成、運行的'建設項目開展了水資源論證后評估工作。省交通廳還建立了重大行政決策后的社情民意反饋制度。
3、重大行政決策案卷更加規(guī)范。多個設區(qū)市制定了《重大行政決策案卷規(guī)范標準》，對重大行政決策從調(diào)查研究、專家論證等初始環(huán)節(jié)，到集體討論、結(jié)果公開階段的案卷歸檔必備文書作了具體規(guī)定。省國稅局還指定專人負責重大行政決策檔案的收集、整理、歸檔等工作。
三、行政審批制度改革深入推進。
1、非行政許可審批項目清理落實到位。各地、各部門都開展了非行政許可審批項目的清理，繪制流程圖，做好銜接工作。贛州市本級非行政許可審批項目由原來的110項，精簡到62項，精簡率達到44.86%；九江市本級非行政許可審批項目精簡了63項。省監(jiān)察廳會同省政府法制辦將該項工作納入全省作風整治年檢查考核內(nèi)容。目前，全省非行政許可審批事項流程再造已納入全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、行政審批事項的清理銜接工作到位。9月底，國務院決定取消和調(diào)整314項行政審批項目，隨即，省政府法制辦便會同省監(jiān)察廳對各有關單位申報調(diào)整的行政審批項目與國務院決定進行銜接。經(jīng)與相關部門溝通協(xié)商，擬取消行政審批項目171項、調(diào)整和下放行政審批項目143項，相關清理結(jié)果待省政府審定后將向社會公布。
3、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運行到位。撫州市市本級保留的行政許可事項、非行政許可審批事項及其他事項共計487項全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)中運行，系統(tǒng)運行至今年11月，市本級共受理辦件150043件，辦結(jié)145989件，辦結(jié)率達到97.3%。新余市行政審批事項網(wǎng)上審批率達到90%，大大高于省里50%的要求。
4、規(guī)范行政審批行為有創(chuàng)新做法。南昌市出臺《行政審批否定報告?zhèn)浒钢贫取?，?guī)定行政機關作出不予受理或不予許可的決定，必須由部門主要領導或辦公會議集體討論決定，并在規(guī)定時間，向市行政審批制度改革領導小組辦公室備案，遏制了隨意許可現(xiàn)象的發(fā)生。
四、行政執(zhí)法規(guī)范化建設成效明顯。
1、省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步改進和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》?！兑庖姟芬試栏褚?guī)范公正文明執(zhí)法的要求為根本出發(fā)點，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等重點環(huán)節(jié)，逐一提出明確、清晰的規(guī)范標準，使行政執(zhí)法人員對規(guī)范化執(zhí)法有更全面形象的感知與認識，為扎實推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設奠定了堅實基礎。省政府法制辦還通過以會代訓的方式，對落實該《意見》，規(guī)范執(zhí)法工作進行了布署。南昌市等地對該《意見》進行了細化，制定了具體實施意見。
2、行政處罰裁量權進一步規(guī)范。省直各部門對2012年新制定或修改的法律、法規(guī)、規(guī)章中的行政處罰條款，進行全面梳理、細化量化、分檔設限。省政府法制辦編輯了《**省行政處罰裁量權執(zhí)行標準匯編》，供各執(zhí)法部門參考。各設區(qū)市也大都制定了相關配套制度和實施細則，并通過培訓考核、執(zhí)法檢查、案卷評查等多種方式，推動行政處罰裁量權的落實。年終依法行政考核對各地案卷的評查中，行政處罰裁量權的實施頻率明顯提高。
3、推出了一些規(guī)范行政執(zhí)法的新舉措。省公安廳除了開展執(zhí)法質(zhì)量考評工作和十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選活動外，還組織開展了執(zhí)法“三訪三評”及“規(guī)范執(zhí)法警營開放日”活動，并加強執(zhí)法場所規(guī)范化的建設和管理。省工商局深入推進行政指導工作，將行政指導運用到日常管理工作中，實行柔性管理模式。省交通廳開展了全省公路路政大練兵大比武活動和交通運輸行政執(zhí)法形象建設“四個統(tǒng)一”工作。
4、綜合執(zhí)法工作進一步推進。省農(nóng)業(yè)廳啟動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標準化建設，積極推行“檢打聯(lián)動”的執(zhí)法形式。萍鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊躋身全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口之一。省文化廳開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，統(tǒng)一執(zhí)法標識，建立市場技術監(jiān)管體系。省商務廳還召開了全省商務綜合行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會。
5、執(zhí)法監(jiān)督工作進一步加強。南昌、贛州市開展了重大行政執(zhí)法行為備案審查工作。宜春市對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不僅進行書面通報，還召開全市視頻通報會進行專門通報。省國土資源廳結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查，分別在**省電視臺和**日報等主流媒體公開曝光了11起國土資源違法違規(guī)案件。省藥監(jiān)局在全系統(tǒng)建立食品藥品特邀監(jiān)察員制度。
五、行政機關矛盾糾紛化解功能不斷增強。
1、探索行政復議工作新機制。南昌市、新余市、新建縣和東鄉(xiāng)縣大力開展行政復議委員會試點工作，在“融合行政資源，吸納平民裁判”上進行有益嘗試。省推進依法行政領導小組辦公室印發(fā)《關于進一步加強行政復議規(guī)范化建設的實施意見》，大力推進行政復議規(guī)范化建設。省政府法制辦聯(lián)合省高院共同推進行政機關負責人出庭應訴。上饒市加強了行政復議案件辦理與市中院行政庭的溝通聯(lián)系。
2、行政爭議化解成效明顯。2012年，全省共辦理行政復議案件3800余件，辦理行政爭議信訪件1200余件。省政府法制辦辦理行政復議案件69件，辦結(jié)56件，辦理省信訪局轉(zhuǎn)辦的行政爭議信訪件85件。省人保廳在全省系統(tǒng)開展“行政爭議處理質(zhì)量年”活動，要求各地大力推進八個方面共25項規(guī)范化建設，取得了較好的成效，在全國人社系統(tǒng)法制工作座談會上作了典型經(jīng)驗介紹。
3、行政調(diào)解工作扎實推進。省政府辦公廳印發(fā)了《關于推進行政調(diào)解工作的實施意見》。為貫徹好實施意見，省政府法制辦發(fā)文規(guī)范行政調(diào)解工作程序，制作行政調(diào)解文書格式樣本。目前，行政調(diào)解已被納入“三調(diào)聯(lián)動”工作大局，并首次列為全省社會管理綜合治理考評體系內(nèi)容。吉安市建立了行政調(diào)解工作聯(lián)席會議制度。省司法廳大力拓展人民調(diào)解領域，在全國司法行政基層建設工作會上做了書面經(jīng)驗交流。新余市還探索創(chuàng)建行政爭議訴前協(xié)調(diào)機制。2012年，全省共受理行政調(diào)解案件18.67萬件，調(diào)解16.25萬件，案件數(shù)量較上年增加21.79%,調(diào)解率增長17.81%。
1、成功舉辦市廳級領導干部加強法治政府建設研討班。2月27日，省政府法制辦在省委黨校組織了各設區(qū)市政府、省直部門分管領導和法制機構負責同志共150余人參加的研討班。省委常委、常務副省長凌成興到會講話，副省長朱虹作專題報告，國務院法制辦和省委黨校有關專家學者進行授課。各地也大都舉辦了領導干部依法行政專題培訓班。
2、公務員學法制度得到有效落實。2012年，省地稅局全系統(tǒng)共舉辦各類培訓756期，培訓3.95萬人次，省局直接組織培訓34期，培訓2100人次。省財政廳組織了共有17.9萬人參加的全省財政法規(guī)知識競賽。省公安廳、省工商局分別組織開展了法律知識“每月一考”活動，以考促學。省財政廳為干部職工人手一冊購買了《財政普法讀本》、《“六五”重點法律知識讀本》。
3、依法行政宣傳和理論研究工作取得新突破。2012年，“中國政府法制信息網(wǎng)”登載我省依法行政信息262條，省政府法制辦被國務院法制辦評為信息報送工作先進單位。宜春市大力開展法制宣傳，共設法制宣傳攤點100余個，出動法制展車800輛次，制作散發(fā)宣傳單30余萬份，利用短信平臺，群發(fā)手機法制信息35萬余條。省推進依法行政工作領導小組辦公室在全省范圍開展依法行政理論研討活動。上饒、吉安市開展了依法行政理論調(diào)研活動。
在全省各級行政機關的共同努力下，20推進依法行政工作取得了較大進展，但用法治政府的目標來衡量，也還存在一些不容忽視的問題。一是依法行政作為政府的全局性、基礎性工作，在一些地方和部門沒有得到領導的足夠重視，還有弱化為法制機構的一般性、業(yè)務性工作的趨勢。二是法制機構規(guī)格、人員現(xiàn)狀與當前推進依法行政的要求不相適應，許多依法行政工作任務推動不力，落實難度較大。三是行政執(zhí)法領域仍較大程度存在執(zhí)法與利益掛鉤、執(zhí)法趨利等問題，執(zhí)法不文明、執(zhí)法態(tài)度野蠻粗暴等現(xiàn)象仍時有發(fā)生等。
省推進依法行政工作領導小組辦公室將按照省政府的全面部署和要求理清思路多措并舉認真抓好年度工作要點的貫徹落實督促引導依法行政工作向縱深發(fā)展推動全省法治政府建設邁上新臺階。
（**省法制辦）。
依法治校調(diào)研報告篇十八
隨著我國法治建設的不斷深入，法律在教育管理中的應用也越來越重要。作為一名教師，我深刻認識到依法履職、依法治校的重要性。本文將結(jié)合自身經(jīng)驗談談對“依法履職依法治校”的心得體會，以期促進教育法治化進程。
一、依法履職指的是教師應該依法執(zhí)教，保持課堂紀律，促進學生綜合素質(zhì)的提高。對此，我認為除了遵守學校的管理規(guī)定外，還要充分了解法律法規(guī)，在日常工作中要認真貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，不斷提升教育教學水平，嚴格要求自己，關愛每個學生，從而成就更多優(yōu)秀人才。
二、依法治校是教育教學中的重要環(huán)節(jié)。在教育管理中，只有依法治校才能有效地維護教育的科學性，保證師生的權益。對此，校長、教師應該加強自身的法律法規(guī)知識的學習，及時更新教育思想，對學校的管理要抱有一定的責任感。我認為做好幾個方面的工作需要十分重視：一是制定具體的校園治理規(guī)章制度，加強學校對教師、學生的管理力度；二是加強隊伍建設，樹立法治意識，促進以人為本的教育教學模式；三是加強宣傳教育，讓學生和家長的法制觀念同步提高；四是加強與法院、公安、檢察院等機構的協(xié)作、配合，做到問題及時解決，減少和處理矛盾糾紛。
三、依法治校不僅要求校長和教師遵守法律法規(guī)，更需要學生文明自律。違法行為不僅會影響自身利益，更會損害社會公共利益。教育主管部門也應該采取有效措施保障學校的平安穩(wěn)定，對于違法行為要依法進行處理。學校要通過“法律教育”等形式，讓學生充分了解法律意識，培養(yǎng)學生對法律的敬畏之心，并嚴格制定學校的管理制度，從而營造良好的學習環(huán)境、推動學校法治建設。
四、作為教師，要筑牢法治意識，確保在教學中始終遵守法律規(guī)定，規(guī)范自己的行為，不以違法違規(guī)的方式，實現(xiàn)自己成長與學生成長的同步。同時，要掌握科學的教育思想方法，增強自身的學科知識水平、思維能力和創(chuàng)新能力，做到以課程為中心，以學生為主體，以思維為導向，以實踐為基礎，為學生提供一切可能的成長機會。
五、作為一名普通教師，雖然無法對教育制度起到直接作用，但是我會時刻提醒自己，在教學管理中要保持高度的責任心，切實履行好自己應有的職責，不斷提升教學水平，激發(fā)學生的興趣，促進學生的人格發(fā)展。希望我們身邊的每一個教育工作者都能夠深入學習并貫徹落實這些法律法規(guī)，為創(chuàng)造更美好未來而不斷努力。
總之，教育工作者在日常工作中要充分意識到依法履職、依法治校的重要性，不斷貫徹執(zhí)行各項法規(guī)，促進教育教學質(zhì)量和創(chuàng)造優(yōu)秀的人才。同時，教育主管部門也要出臺更多具體的、更加有效的措施，為校園的安全穩(wěn)定及教育法治化構建更加良好的氛圍。只有在依法治校的基礎之上，才能不斷提高學生的綜合素質(zhì)，創(chuàng)造更加優(yōu)秀的教育人才和實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標。