我們身處信息爆炸的時代,怎樣獲取有效的信息是我們需要面對的挑戰(zhàn)。寫總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗,但要有自己的觀點和思考。大家可以通過閱讀這些總結(jié)范文,了解總結(jié)的寫作技巧和方法。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇一
雙豐鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部通過電視、電腦、手機等多種媒體,觀看《奮斗新征程——2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目》。
聽了鶴壁市淇縣靈山街道大石巖村黨支部書記徐光的事跡,廣大鎮(zhèn)村干部都深有感觸,2021年我縣遭遇“8.28”強降雨,致使鎮(zhèn)內(nèi)多條道路垮塌,部分房屋受損,鎮(zhèn)村干部堅持24小時值班,提前敲門入戶轉(zhuǎn)移群眾,使得鎮(zhèn)內(nèi)未發(fā)生一起因災傷亡事故。還有反映幫助整村規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、尋找合適的產(chǎn)業(yè)模式、村莊的基礎設施提升、農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面的訪談、小品等節(jié)目,讓鎮(zhèn)村干部感同身受的同時,也找到了未來的發(fā)展目標。紛紛表示要抓住現(xiàn)在鞏固銜接期間的`政策機遇,繼續(xù)將鄉(xiāng)村規(guī)劃好、建設好,爭取早日建成“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、鄉(xiāng)風好、生態(tài)優(yōu)”的美麗富饒新鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇二
大家好,我是xx街道黨工委書記xx,很高興能有這次機會,與大家交流黨建引領鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
xx街道地處xx縣主城區(qū),是縣委縣政府所在地,是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心?,F(xiàn)轄8個社區(qū),24個行政村,總?cè)丝?。7萬人,擁有黨員20xx名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路,不斷深化黨建引領成果,聚焦“組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關鍵點,突出黨建引領,把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關鍵點、著力點,奮力繪就xx高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
xx街道始終抓牢基層組織建設,建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲,高中以上學歷占比83。3%;村黨支部委員平均年齡47。4歲,高中以上學歷占比88。1%。經(jīng)換屆,村級黨組織班子年齡、學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興一線“造血”,密切關注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期,培訓干部500余人次,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”,提高農(nóng)村自我發(fā)展的內(nèi)生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員,發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實行優(yōu)先培養(yǎng)教育,探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名,預備黨員23名,轉(zhuǎn)正黨員21名,為村級黨組織建設注入強勁動力。
xx街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓班,開展技能培訓9次,培訓650余人次,增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調(diào)動了轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。聚焦基礎設施建設,著力改造村內(nèi)道路,戶改廁,污水管網(wǎng)等,提升人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
xx街道建立“街道、村(社區(qū))、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制,全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格,設置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長,實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發(fā)揮“一約四會”作用,推動鄉(xiāng)風文明建設,樹立文明新風尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計為群眾辦實事686件,暢通服務群眾的“最后一公里”。
下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領,充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強化基層組織建設。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點,努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
藍圖鼓舞人心,奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務,按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍田高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻xx力量!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇三
同志們:
員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟,種植特色南瓜,預計畝產(chǎn)可以達到3000斤,按市價0.7元/斤計算,產(chǎn)值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307.4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
章。
平方,路面硬化。
2000。
米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇四
年摘下貧困村的帽子以后,路更寬了、村貌更靚了,全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設幸福之路的`第一步,更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數(shù)xx村發(fā)展的各種資源要素,村級集體經(jīng)濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸,想方設法發(fā)展村級集體經(jīng)濟是當務之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手,著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動,積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)。
創(chuàng)業(yè)。
與村“兩委”攜手并進帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”打造適合他們發(fā)揮技術的良好。
創(chuàng)業(yè)。
環(huán)境,讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術人才能夠充分發(fā)揮才干,推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
把集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟千城一面,缺乏自身特色,是村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。xx村占地較廣,擁有三座水庫,緊鄰湯溪溫泉度假區(qū),接壤xx蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達,發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢為基礎,結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策,制定詳細的發(fā)展規(guī)劃,努力擺脫思維定勢的囹圄,以創(chuàng)新引領發(fā)展,闖出xx特色。
同時,利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗此外還推薦十多名集體經(jīng)濟成員參加全縣互聯(lián)。
網(wǎng)
營銷技巧培訓,更好提升發(fā)展能力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇五
同志們:
耕耘著自己的“責任田”。針對村級集體經(jīng)濟缺乏增長點,特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也沒有形成規(guī)模穩(wěn)定的生產(chǎn)銷售市場,我與村干部共同商討解決辦法,從三個方面開展工作。
一是強基層組織,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。要想脫貧,
黨
員的力量不可忽視,我們駐村工作隊充分發(fā)揮。
黨
員帶頭作用,認真落實全面從嚴治。
黨
要求,定期召開主題。
黨
日,組織村里。
黨
員集中上。
黨
課。我們嚴格。
黨
的組織生活制度,規(guī)范落實好“三會一課”制度,堅持民主評議。
黨
員制度、積極推行豐富多彩的政治活動,用。
黨
員的`力量激發(fā)群眾,鼓勵大家團結(jié)一致參與到村莊建設上來,積極實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
二是促民生發(fā)展,創(chuàng)造新經(jīng)濟增長點?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,幫扶怎么幫到位,是我們一直以來思考的課題,只有為村莊打造出經(jīng)濟增長點,才能源源不斷地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。xx村與工業(yè)園區(qū)毗鄰,我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,利用征山征地的契機,與園區(qū)企業(yè)進一步深化合作,尋找協(xié)同發(fā)展的道路,互惠互利,共同打造xx村新的經(jīng)濟增長點。同時,以發(fā)展特色養(yǎng)殖為主線,按照“圍繞一大片,打造三條鏈”工作思路,根據(jù)地理環(huán)境、氣候條件、生產(chǎn)資料供給等實際情況,圍繞xx水庫片區(qū),發(fā)揮鄉(xiāng)村養(yǎng)殖發(fā)展優(yōu)勢,建立特色養(yǎng)殖基地,打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌,以品牌效應帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。豐富產(chǎn)業(yè)類型,通過合理規(guī)劃,增強發(fā)展聚合力,推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、不斷升級,以高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)為鄉(xiāng)村振興發(fā)力。
觀念,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造一個宜居舒適的環(huán)境”。入村工作以來,我們積極推動宣傳新時代文明建設,號召全村。
黨
員群眾喪事簡辦、喜事新辦,弘揚文明新風。按照分工負責、全民參與、齊抓共管的原則,以治理“臟、雜、亂”為重點,全力加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和管理,努力建立鄉(xiāng)村清潔長效機制,進一步改善村級環(huán)境衛(wèi)生,提升干部群眾生態(tài)文明意識,營造干凈整潔、生態(tài)宜居的環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇六
尊敬的各位領導、各位來賓:
大家好!
今天是祥符區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點項目開工的大喜日子。作為施工單位代表在大會上發(fā)言,我倍感榮幸!在此,我謹代表河南水建集團有限公司對工程的開工表示熱烈的祝賀!對前來參加開工儀式的各位領導、各位來賓表示崇高的敬意!
祥符區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點項目是一項鄉(xiāng)村振興的民生工程,是區(qū)里重點工程。覆蓋杜良鄉(xiāng),曲興鎮(zhèn)、羅王鄉(xiāng)、八里灣鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)共計5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程覆蓋范圍347平方公里。項目建設主要內(nèi)容包括對淤泥河、圈章河的疏浚筑堤;配套的橋梁工程、閘壩工程提升改造;水美鄉(xiāng)村節(jié)點建設等。
我單位有幸參與該工程建設,我們倍感光榮和責任重大!
為切實抓好項目施工,我們將根據(jù)工程建設的總體要求,積極抽調(diào)業(yè)務技術骨干,組建成立團結(jié)務實、精明強干的項目班子,在施工過程中嚴格按照施工規(guī)范、工藝流程和質(zhì)量體系標準進行施工,并認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,科學調(diào)配各類資源,優(yōu)化施工技術方案,合理安排進度計劃,全面抓好工程質(zhì)量、安全、進度的管理工作,確保工程項目順利竣工。
作為專業(yè)化的施工企業(yè),我們河南水建有信心、有決心,也有能力將該項程打造為精品工程、樣板工程。請各位領導放心,我們將以高品位、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程完成領導和建設單位交給我們的光榮任務,并以此回報社會各界對河南水建的支持和信任,為祥符的建設做出積極貢獻。
最后,祝開工典禮圓滿成功!祝各位領導、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇七
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作開展情況及下一步安排匯報如下:
全區(qū)美好鄉(xiāng)村動員大會召開后,我鎮(zhèn)迅速行動,10月8日,鎮(zhèn)領導赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動員大會,推選美好鄉(xiāng)村建設村民理事會,明確任務和責任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實施提供組織保障。10月10日,紅光勝村已進行施工,展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、宣傳標語、制作宣傳廣告牌等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點,把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點,做好村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設垃圾收集房,使村莊生活垃圾全部無害化處理,建設無動力污水處理系統(tǒng),全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設中,發(fā)揮紅光勝村示范點的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農(nóng)家書屋,實施房屋改造和村內(nèi)道路建設,保護好具有重要意思的自然歷史和人文歷史,把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤,實施綠色護坡;借鑒外地的經(jīng)驗,展現(xiàn)自己的特點,把xxx鎮(zhèn)建設成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。
整合各項涉農(nóng)資金,積極爭取上級的項目、資金和政策支持,對分散在各個部門的項目進行整合,集中投入。建立政府補一點、村里拿一點、群眾出一點的長效機制。引導鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設,充分調(diào)動社會各方面的力量,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設中來,加大對美好鄉(xiāng)村建設投入。嚴格落實年度目標考核,將美好鄉(xiāng)村建設工作納入對南莊村的年度考核。對在實施“美好鄉(xiāng)村”建設工作中做出顯著成績的先進單位和先進個人進行獎勵表彰,美好鄉(xiāng)村建設對不能按時限要求完成各項工作的,要嚴肅追求領導責任,確保盡快取得實效,盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設成果。
各位領導、同志們,xxx鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設、開展村莊環(huán)境整治剛剛起步,還有大量工作要做。我們將認真貫徹本次會議精神,按照區(qū)領導的要求,結(jié)合xxx鎮(zhèn)的實際情況,圍繞中心鎮(zhèn)建設,確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設任務,全力打造新形象。我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導,有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持,一定能夠開創(chuàng)xxx鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化,三年大變樣”的美好愿景!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇八
同志們:
把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調(diào)研,主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密,發(fā)展全域旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設的有效載體,推進美麗鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)全域旅游的必然選擇,沒有美麗鄉(xiāng)村的建成,旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才,通過實地調(diào)研,對我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設建設有了更為直觀、詳細的了解。應該說,近年來,特別是國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會以來,旅游委、農(nóng)辦、規(guī)劃、國土等相關部門積極作為,大力實施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程,不斷推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設,為建設現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。
當然,在推進過程中,也碰到一些難點,面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障力還有待強化。相對城區(qū),農(nóng)村旅游交通通達性不高,旅游配套設施較差;專業(yè)人才缺乏,從業(yè)者年齡偏大,整體文化層次較低,導致行業(yè)整體服務水平不高;土地制約嚴重,造成部分農(nóng)場、農(nóng)莊突破用地用途管制,以農(nóng)業(yè)設施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產(chǎn)品供給力還有待增強。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點多面廣,但特色挖掘不深,總體層次不高,大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主,既符合自身特色,又符合市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不多,導致旅游產(chǎn)品有效供給不足。
一、堅持全景化打造,進一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游,不僅城區(qū)要美,鄉(xiāng)村也要美。要把一個村作為一個景點、一個鎮(zhèn)(街道)作為一個景區(qū)來規(guī)劃發(fā)展,統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局,實現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領。加快推進全域旅游規(guī)劃編制工作,按照“多規(guī)融合”理念,促進全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合,做到旅游元素、景點標準、游客需求與其他項目建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。二要完善基礎設施。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,強勢推進“五水共治”“三改一拆”,推動城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風景線建設,實施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程,強化對鄉(xiāng)村旅游景點交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場、廁所等配套設施建設,推進旅游基礎設施建設全域化、公共服務一體化。三要營造特色風貌。杜絕簡單復制、粗暴克隆現(xiàn)象,緊扣地方特色,找準主攻方向,因地制宜規(guī)劃建設一批旅游風情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村,探索各具特質(zhì)的發(fā)展路徑。
二、堅持全產(chǎn)業(yè)融合,進一步豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。在全域旅游理念下,旅游業(yè)不再是單一的第三產(chǎn)業(yè),而是吸收一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)功能和特質(zhì),成為一種全新的“第六產(chǎn)業(yè)”(即一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn))。要充分利用好奉化鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件和獨特的文化資源,發(fā)揮旅游杠桿作用,引導旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推進“旅游+農(nóng)業(yè)”。積極推進農(nóng)旅融合,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,走出一條壯產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟、促農(nóng)富的嶄新道路。二要推進“旅游+文化”。轉(zhuǎn)變旅游自循環(huán)發(fā)展方式,推進旅游與文化深度融合,深入挖掘民國文化、佛教文化、桃文化、紅色文化等藝術內(nèi)涵,推動文化創(chuàng)意、影視傳媒、動漫創(chuàng)作、紅色旅游等新型業(yè)態(tài)由小變大、由弱變強。三要推進“旅游+體育”。充分發(fā)揮自然地貌多樣和人文資源豐富的優(yōu)勢,繼續(xù)辦好海峽兩岸山地桃花馬拉松大賽,舉辦亞太游釣艇及水上休閑展、中國海釣大賽等活動,拓展登山、攀巖、游艇等戶外運動項目,打造獨具特色的戶外運動項目品牌。四要推進“旅游+項目”。小項目不少,但缺乏有引領性、帶動力,能促進鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展的大項目。要突出市場主導作用,用特色資源、特殊政策引進戰(zhàn)略投資者,加快建設一批投資大、帶動力強的重大旅游項目,培育形成一批旅游產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)。此外,還要探索推進旅游與科技、生態(tài)、養(yǎng)生等領域融合發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)鏈條全域化。
三、堅持全維度營銷,進一步打響鄉(xiāng)村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更寬的視野、更大的力度,豐富營銷方式,開拓旅游市場,打造獨具韻味的鄉(xiāng)村旅游品牌。一要強化網(wǎng)絡營銷。充分利用互聯(lián)網(wǎng),將旅游開發(fā)與云計算、新媒體、電子商務等相結(jié)合,打造線上推廣展示平臺、電商交易平臺、服務體驗平臺,進一步提升旅游知名度、美譽度。二要注重節(jié)慶營銷。近年來,我們通過舉辦各種品牌節(jié)慶,提升了影響力。要延續(xù)好的經(jīng)驗做法,推陳出新,想方設法,將這些節(jié)慶辦出特色、辦出新意。同時建立多方參與的營銷機制,積極鼓勵節(jié)會策劃團隊、媒體人等多元社會力量參與節(jié)會營銷,打造更多優(yōu)質(zhì)節(jié)慶。三要加強區(qū)域合作。積極推動多層次、大范圍的區(qū)域旅游合作,加強與長三角地區(qū)旅游城市合作,打造跨區(qū)域精品旅游線路,建立健全資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的區(qū)域旅游合作新機制。探索旅游國際化發(fā)展之路,加強與中外旅行社合作交流,不斷擴大旅游“朋友圈”。四要豐富旅游產(chǎn)品。當前,我們旅游產(chǎn)品種類單一、樣式陳舊,缺少文化性、藝術性。要深入挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵,融入創(chuàng)意因子,設計一批集紀念性、文化性、創(chuàng)新性和工藝性于一體的旅游產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇九
同志們:
柳州素來有“早謀劃、早部署、早行動”的干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),有貫徹落實上級工作部署不過夜的良好作風。為此,市委、市政府決定在自治區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動電視動員大會后,就緊接著召開“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動動員大會,目的就是要第一時間貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的工作部署,盡快統(tǒng)一全市思想、提高干部認識、引導干部接地氣,迅速在全市掀起一場整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的清潔戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),為建設“五美五好”柳州、在廣西率先全面建成小康社會形成強大正能量。等一會,文蓀市長將對我市開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動進行具體部署,大家一定要按照市長的部署,狠抓各項工作的貫徹落實。下面,我就開展好這次活動,講三點意見:
環(huán)境不僅是吸引力、是生產(chǎn)力,也是臉面、是形象。過去我們常說,家里再窮也要把自己的臉洗干凈,穿的衣服再舊也要整潔。清潔的城鄉(xiāng)環(huán)境,不僅關系到柳州的形象和發(fā)展環(huán)境,更關系到群眾的切身利益和社會和諧。對于環(huán)境衛(wèi)生的清潔整治,市委、市政府歷來高度重視,發(fā)動全市上下通過爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”等活動,通過深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”等舉措,在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、做美城市形象、推動社會文明進步取得了明顯成效,城市的宜居度和美譽度得到快速提升,“山清水秀地干凈”的城市品牌更加鞏固,形象更加深入人心。今年,我們大力開展整治“兩違”的“風暴行動”,一個重要的目的正是要進一步改善、改變城市的環(huán)境和形象,提升文明程度。柳州環(huán)境和形象的提升,有利于柳州經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展,有利于城鄉(xiāng)居民生活水平的日益提升。目前,我們的城市正在開展整治“兩違”的“風暴行動”,我們的鄉(xiāng)村也要掀起一場清潔臟亂差的“清潔風暴”。
當前,隨著人民生活水平的提高,群眾家里干凈整潔了,也希望自己生活的地方干凈整潔,尤其是農(nóng)民群眾,他們對搞好環(huán)境衛(wèi)生的呼聲更高了,更加迫切地希望能夠像在城市、縣城一樣擁有一個更加干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是,現(xiàn)實與農(nóng)村居民的呼聲差距還很遠,柳州還有很多村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境相當落后,特別是臟亂差問題相當嚴重。一些地方垃圾、動物糞便在道路上時有所見;一些河流小溪污水橫流、臭氣熏天;一些地方新建的房子旁邊堆滿了建筑垃圾,而且一堆就是好幾年;一些地方只顧當前利益,亂砍濫伐,破壞生態(tài),禍害子孫后代;還有一些地方,農(nóng)民富裕了建了很多新房,但規(guī)劃雜亂無章,既不和諧、也不美觀甚至還存在較突出的安全隱患,等等。這些問題不改善、不改變,說明我們的社會主義新農(nóng)村建設還不到位、我們對農(nóng)村群眾疾苦的關心還不到位、我們的作風轉(zhuǎn)變還不到位、我們的城鎮(zhèn)化建設還缺了一塊沒做好。因此,全市各級必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識到開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是順應廣大人民群眾過上美好生活新期待,改善全市農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造良好人居環(huán)境的“民心工程”;是打造天藍、地綠、水凈、街美的鄉(xiāng)村,鞏固“山清水秀地干凈”城市品牌,建設“花園城市”“綠色柳州”的“生態(tài)工程”;是改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活習慣,培育文明行為,爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”的“新風工程”;是踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”,不斷增強責任感、使命感、緊迫感,拿出扎實有效的工作措施,按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,開啟“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動這瓶“清潔劑”,把留在我們農(nóng)村臉面上的污垢洗干凈,使鄉(xiāng)村風景美如畫、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。
開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等問題,還涉及新農(nóng)村建設、農(nóng)民生產(chǎn)生活等方方面面。在具體工作中,我們必須求真務實、突出重點、統(tǒng)籌兼顧,做到“五個結(jié)合”:
一要堅持干部引導與農(nóng)民主體相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”活動開展得好不好、快不快,一個是看黨員領導干部的推動力,另外一個是看農(nóng)民群眾的積極性,沒有干部的'引導,沒有農(nóng)民群眾的積極參與,一切都是紙上談兵。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動必須堅持干部引導與農(nóng)民主體相結(jié)合,及時組織隊伍進村入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動,廣泛宣傳“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的意義和內(nèi)容、宣傳黨的農(nóng)村工作政策,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實際問題,充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,使活動開展由干部引導為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動,群策群力的工作局面。
二要堅持集中整治與長效管理相結(jié)合。作為一項活動,“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動到明年底就結(jié)束了,但是,全面建設一個美麗的柳州、一個清潔的鄉(xiāng)村,是一場永無止境的戰(zhàn)斗,不可能僅僅是開展兩年的集中整治、5—8年的持續(xù)推進就可以一勞永逸的,“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動只是一個開端。我們必須堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,既要堅持不懈地打一場集中整治的攻堅戰(zhàn),又要不斷完善長效管理機制,深入持久地打一場鞏固成果的保衛(wèi)戰(zhàn),在“臨時突擊”中摸索形成“長效管理”,才能走出“抓一陣,好一點;松一刻,壞一片”的怪圈。開展集中整治要突出清潔“三個重點”,即開展清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務,深入推進垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化美化凈化等基礎工作,建設一批基礎設施,不斷改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質(zhì)量,迅速收到看得見摸得著的成效。形成長效管理,一是要轉(zhuǎn)變觀念,要制定領導帶頭、包片指導工作責任制,將“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動與為民務實清廉黨的群眾路線實踐教育活動結(jié)合起來,推動領導干部訪民情、解民憂、幫民富的好做法常態(tài)化;二是要建立健全投入保障機制,制定長期的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入保障機制,落實保潔人員、垃圾收運設施及運行管護經(jīng)費,推動一批基礎設施建設,確保庭院、村莊、道路、河道等點線面結(jié)合的保潔工作長期開展。同時要加強經(jīng)費使用監(jiān)督,確保經(jīng)費下得來、有成效;三是要制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風,引導農(nóng)民群眾摒棄不良習慣,養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習慣,不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風新貌,讓“自然、樸素、清潔”始終是進入鄉(xiāng)村后的第一感覺。
三要堅持科學規(guī)劃與統(tǒng)籌推進相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”是一個系統(tǒng)工程,科學性、系統(tǒng)性、長期性很強。各項工作不能夠政出多門,你搞你的,我搞我的,必須要立足于當?shù)貙嶋H,立足于長遠進行科學謀劃,避免一陣風,一刀切,一個模式。要注重把村莊規(guī)劃、特色名村名鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)風貌改造、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,綜合治理,讓更多的農(nóng)民群眾享受到城鄉(xiāng)一體化帶來的好處、甜頭。
四要堅持美化環(huán)境與促進增收相結(jié)合。環(huán)境優(yōu)美但貧窮落后的鄉(xiāng)村算不上現(xiàn)代意義的美麗鄉(xiāng)村。如果農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子,就算居住環(huán)境再美麗、再清潔,也沒有用,那還是披上現(xiàn)代社會外衣的“小農(nóng)經(jīng)濟”。因此,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,不光要看環(huán)境是否得到優(yōu)化,還要看經(jīng)濟是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收。只有在社會效益、經(jīng)濟效益上讓農(nóng)民都能嘗到甜頭,才能充分調(diào)動農(nóng)民投入、參與活動的積極性。在推進的過程中,我們要秉承生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,把生態(tài)富民貫穿到活動的全過程。要將活動與深入實施“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”緊密結(jié)合,通過清潔鄉(xiāng)村助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源升值、生效,從而推動農(nóng)民增收,形成生活改善與收入提高雙促進,互促互動。
五要堅持典型帶動與全面推進相結(jié)合。當前,需要改造村容村貌的鄉(xiāng)村眾多,完全依靠政府投入難以適應工作需要,我們必須要創(chuàng)新方式方法,堅持典型帶動與全面推進相結(jié)合,在全面投入的情況下,重點選擇一些基礎設施好、群眾積極性高的村屯作為推進“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”建設的先進來進行培養(yǎng)、宣傳,充分發(fā)揮出先進典型在引路、示范、激勵等方面的作用,以點帶面,進一步推動農(nóng)民群眾與社會各界的廣泛參與。我們要堅持因地制宜,分類指導,鼓勵各地根據(jù)實際情況探索不同的方式方法,并推廣這些行之有效的方法。在建設示范典型的過程中要著力建設“三類示范典型”:一是要選擇基礎條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設;二是要選擇基礎條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水源地保護示范村建設;三是要選擇基礎較好的縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點縣和田園生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設。
這里我強調(diào)一點,在集中力量抓好鄉(xiāng)村清潔工作的同時,整治“兩違”的“風暴行動”力量不能減、勁頭不能松、焦點不能丟,城里城外的清潔兩手都要抓、兩手都要硬。各城區(qū)要按照這次活動的要求和部署,重點開展對市區(qū)內(nèi)一些臟亂差集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、私房集中區(qū)、馬路市場等區(qū)域的清潔整治。要以這次活動為契機,使得柳州城鄉(xiāng)清潔在短時間內(nèi)有一個明顯的改觀。
開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,是進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的特色實踐,各級黨委、政府要切實加強組織領導,強化工作措施,狠抓工作落實,確保工作實效。
一要領導帶頭。各級黨委政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任主體、組織實施主體,黨政主要負責同志要親力親為地抓好這項工作,及時成立領導機構(gòu),并親自擔任活動領導小組組長,做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)。要將工作目標和責任進一步層層分解,落實到每個責任人,推動領導干部深入基層調(diào)查研究,指導工作,及時幫助基層破解工作難題,確保工作有人真抓、有人敢抓,抓出好成效。
二要部門協(xié)作。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動涉及多個部門單位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各領導小組及其辦公室要加強與各部門各單位的.聯(lián)系協(xié)調(diào),各單位、各部門要主動配合,按照職責分工積極開展工作,主動接受調(diào)度檢查,確?;顒拥牟渴饒?zhí)行有力、落實到位。
三要督促檢查。要把“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的落實納入今明兩年各級黨政干部政績考核和社會主義新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容,并成立督查指導組,加強指導協(xié)調(diào)、督促檢查的工作力度,定期不定期對活動開展情況進行明察暗訪,對工作不重視、不努力、不作為的單位和個人要堅決追究責任。要發(fā)揮新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督作用,對督促檢查中查出的問題,堅決予以曝光,進一步提高黨員領導干部的思想認識,防止活動走過場。
四要大力宣傳。要廣泛宣傳、動員全社會關注和支持這項工作,努力為推進美麗柳州、清潔鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論氛圍。要拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,突出重點、重心下移,以廣大市民和農(nóng)民群眾為重點對象,持續(xù)開展廣泛深入的宣傳活動,努力讓更多的人來了解、關心和參與“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動。
同志們,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,關系民生改善,關系城市形象,任務非常艱巨、意義非常深遠。全市上下務必把思想和行動高度統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,協(xié)同作戰(zhàn),攻堅克難,努力把柳州建設成為一座美麗多姿的花園城市、城鄉(xiāng)整潔秀美的衛(wèi)生城市、人民安居樂業(yè)的文明城市,讓每一個柳州人都為擁有柳州這個共同的美好家園而感到幸福和自豪!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十
書記提出:走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容?!懊利愔袊背蔀槿h、全國人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和必然選擇,美麗鄉(xiāng)村振興更應該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
一、生態(tài)優(yōu)先,綠色規(guī)劃,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)文明貫穿于全過程,首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提,以提升鄉(xiāng)村整體風貌品質(zhì)為目的,堅持規(guī)劃先行,因地制宜,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
二、保護為重,個性開發(fā),留住美麗鄉(xiāng)愁。
美麗鄉(xiāng)村振興必然要開展建設。美麗鄉(xiāng)村建設需避免僅靠“涂脂抹粉”,房子外面刷層白灰,一白遮百丑的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財?shù)慕ㄔO。要堅持保護為重,留要保持特色,改要因地制宜,拆要集約節(jié)約,不能披紅掛綠大搞形象工程,也不能把老風貌全盤推到重來,更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢,應結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源,留住自然風姿和人文血脈,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,一村一亮點,標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地,留住美麗鄉(xiāng)愁。
三、多措并舉,全面整治,完善基礎建設。
書記說:“建設美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們造福?!比绾谓o鄉(xiāng)親們造福?歸根結(jié)底是要完善農(nóng)村各項基礎設施建設,改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀,建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達水平;要以解決農(nóng)村飲水安全為重點,加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入力度,進一步改善農(nóng)村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板;要加快農(nóng)村生活污水處理廠建設使用,防止水體污染,確保群眾健康安全;要深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,推進垃圾分類收集,改善農(nóng)村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉,全面整治,全面提升,建設煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
四、創(chuàng)新管理,推動自治,培育先進力量。
振興美麗鄉(xiāng)村,關鍵在人,關鍵在發(fā)揮大多數(shù)人的力量。當前,我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效,應深入推進。繼續(xù)堅持“本灣本土本地”的原則,將“三支先進力量”(政治上先進的農(nóng)民黨員、經(jīng)濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉(xiāng)賢)引進村莊理事會,重點圍繞“服務黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)解維權(quán)、科技服務、文明創(chuàng)建”等“六進理事會”開展服務群眾工作,構(gòu)建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新格局,形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的,為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),培植動力,建設富美新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經(jīng)濟擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收富裕、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”,在培育集體產(chǎn)業(yè)、帶動鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章,值得廣泛學習借鑒。要從本地實際出發(fā),合理統(tǒng)籌規(guī)劃,提檔升級休閑農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設計,開發(fā)一批兼具農(nóng)業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產(chǎn)品,打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級版,建設田園型、生態(tài)型、觀光型、特色性美麗宜居村莊,塑造精品旅游名鎮(zhèn),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動群眾致富,不斷培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,建設富裕和諧美麗新農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十一
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx,很高興通過xxxx平臺,跟大家交流分享xx鎮(zhèn)黨建引領鄉(xiāng)村振興的思路和舉措。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以南7公里處的白鹿塬,全鎮(zhèn)下轄21個行政村,121個村民小組,10104戶,4.1萬人,行政區(qū)域面積44.54平方公里。下轄基層黨組織24個,黨員1137人,其中農(nóng)村黨員1071人。近年來,xx鎮(zhèn)堅持發(fā)揮黨建引領作用,因地制宜、科學制定“1335”發(fā)展思路(即堅持黨建引領一條主線,通過育產(chǎn)業(yè)、強基礎、抓提升三步走,構(gòu)建“紅、綠、灰”三個主色調(diào),實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”五大目標),有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走實走深。
認真踐行大抓基層、大抓支部理念,選優(yōu)配強全鎮(zhèn)21個村級班子“領頭雁”,全面推廣“星級管理”制度、建立干部實績檔案,20xx年調(diào)整村黨支部書記2人、村“兩委”其他班子成員5人,實現(xiàn)了學歷高、年齡輕、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能干事總體目標;以基層黨組織標準化建設為契機,高標準完成21個村黨組織活動陣地建設,健全完善了主題教育、“三務公開”“四議兩公開”等制度,基層黨組織規(guī)范化水平不斷提升;積極探索黨員教育管理和發(fā)揮作用新途徑,堅持每月開展“主題黨日”活動,全方位開展“學精神、謀發(fā)展、話成就”大討論活動和“清潔村莊大行動”實踐活動,實行黨員設崗定責,充分調(diào)動黨員參與和支持鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,構(gòu)建“銀發(fā)先鋒”促和諧、“橙色先鋒”半邊天、“紅苗先鋒”建家園抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三色先鋒隊”,黨員先鋒模范作用有力提升,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障和動力源泉。
扎實開展環(huán)境衛(wèi)生大起底“三個三”行動,即:“三清理”(全面清理村內(nèi)亂堆亂放,全面清理房前屋后雜草,全面清理溝渠漂浮物、障礙物),“三拆除”(拆除廢棄家畜圈舍、露天廁所,拆除亂搭亂建,拆除違章建筑)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染),扎實抓好黑化、綠化、美化、亮化“四化”建設,村容村貌大幅提升。以發(fā)掘鄉(xiāng)土人情為抓手,突出“紅、綠、灰”3個主色調(diào),大力建設有文化、有內(nèi)涵的。主題公園和美麗庭院,讓鄉(xiāng)村環(huán)境在美麗的基礎上更有文化、更有內(nèi)涵。
突出黨建引領作用,做強產(chǎn)業(yè)振興這個根本保障。以黨支部創(chuàng)辦、領辦為重點,積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟”新模式,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),“連點成片、集群成鏈”的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。目前,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)21家、發(fā)展村集體經(jīng)濟8個,爭取上級支持村級集體經(jīng)濟項目14個,與陜西嘉農(nóng)實業(yè)集團按照“保底+分紅”的方式聯(lián)合建設安村設施蔬菜示范園,村級集體全部清零。同時,在下白村與袁家村團隊合作,利用舊民居打造具有白鹿原文化特色民宿,在新華村創(chuàng)建“巧娘草編”合作社,進一步挖掘傳統(tǒng)民俗文化,讓產(chǎn)業(yè)具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步,我們將從以下三點開展工作。一是解放思想、明確方向,在凝聚鄉(xiāng)村振興合力上下足功夫。將“興邦先興故里、愛國當愛家鄉(xiāng)”的理念作為實施鄉(xiāng)村振興主基調(diào),多層次開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”、專題座談會、比武打擂等活動,進一步解放思想、形成共識,凝聚起推進鄉(xiāng)村振興強大合力。二是夯實職責,對標對表,在加快鄉(xiāng)村振興建設上下足功夫。對照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建目標,夯實職責、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓茬推進,高質(zhì)高效完成下白村創(chuàng)建工作,打造水安路鄉(xiāng)村振興示范路。同時,有序編制剩余19個村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興由點上突破向面上提升轉(zhuǎn)變。三是科學規(guī)劃,示范引領,在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展上下足功夫。按照“一村一品一業(yè)”發(fā)展思路,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、有效整合優(yōu)勢資源,通過招商引資、自主發(fā)展等方式,繼續(xù)提升草莓、食用菌、有機蔬菜等產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟。同時,依托白鹿原深厚文化底蘊,深挖關中民俗,大力發(fā)展民宿經(jīng)濟,以傳統(tǒng)文化打造集觀景、采摘、體驗、休閑為一體新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進一三產(chǎn)高度融合發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進鄉(xiāng)村振興。
百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā),勇進者勝。xx鎮(zhèn)將緊抓高質(zhì)量發(fā)展脈搏,驅(qū)動紅色引擎,釋放綠色效能,激發(fā)金色動能,打造有力量、有顏值、有保障、有底蘊、有秩序的新鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十二
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
黨的十九大報告提出,實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的美好藍圖,這既是今后一段時期統(tǒng)領農(nóng)村發(fā)展的總綱領,更是新一輪鄉(xiāng)村發(fā)展的重大機遇。
近年來,我國牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持以黨建引領發(fā)展,以“我的村莊我的夢”為載體,努力讓農(nóng)村更美麗、更文明,讓群眾更富足、更幸福。
但在推進過程中,仍存在著不平衡不充分問題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境治理任務繁重、村民文明程度不高、農(nóng)村基層治理有待加強、農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴重、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大等問題。
為此,建議:堅持黨建為魂堅持以紅色引領綠色發(fā)展,以黨建統(tǒng)領美麗鄉(xiāng)村建設。
一是發(fā)揮堡壘領航作用。
堅持“一切工作到支部”的理念,推動支部作用核心化,建立鄉(xiāng)村振興項目庫,以開展“書記曬項目”等活動為抓手,狠抓項目落地。
二是發(fā)揮先鋒模范作用。
激活紅色細胞,建立以返鄉(xiāng)干部、黨員、鄉(xiāng)賢等為成員的鄉(xiāng)村振興委員會,把鄉(xiāng)村振興作為檢驗黨員干部“兩學一做”學習教育成果的主考場,完善黨員積分制管理,強化考評結(jié)果運用,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三是發(fā)揮志愿服務作用。
積極推行“黨建×”工作模式,圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展,常態(tài)化開展黨員志愿活動,建立黨員包干聯(lián)系、黨員幫扶指導、黨員帶頭落實等工作機制,打造基層黨建鐵軍。
堅持美麗為先以“美麗”為突破口,全民發(fā)動、全域提升,推動美麗鄉(xiāng)村由“盆景”變“風景”,把農(nóng)村作為一個大景區(qū)、大花園來謀劃。
一是全域整治,讓“干凈”成為第一感官。
堅持從“群眾反映最強烈、清理整治最急需”的熱點難點問題入手,全力推進垃圾、公廁兩大革命,建立健全生活垃圾分類收運處置體系,開展衛(wèi)生廁所建設、改造、普及,努力實現(xiàn)“污水不橫流、垃圾不落地、危房不住人、雜物不亂堆”。
二是全民參與,讓“美麗”成為自覺行動。
發(fā)揮村民主體作用,做到村村整治、家家行動、人人動手,打一場全民戰(zhàn)役。
落實“門前三包”制度,即“包干凈、包整治、包美化”,引導農(nóng)戶做到門前屋后見綠、見花、見小品,形成有品味、有特色的景觀。
開展“美麗家庭”等創(chuàng)建活動,充分調(diào)動村民參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。
堅持產(chǎn)業(yè)為本把“富民”作為鄉(xiāng)村振興的落腳點,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈的融合度,打通農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展梗阻。
一是加大政策幫扶力度。
建議中央和省、市財政每年安排一定資金進行以獎代補,重點用于土地流轉(zhuǎn)后實行規(guī)?;?jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體獎補,為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。
二是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。
樹立“一個村就是一家企業(yè)”的理念,積極推行“村+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,大力拓展農(nóng)業(yè)多樣性,如發(fā)展深加工、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營發(fā)展。
三是加快農(nóng)村“觸網(wǎng)”進程。
堅持把農(nóng)村電商作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新引擎,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,出臺農(nóng)村電子商務專項扶持政策,充分激發(fā)草根創(chuàng)新智慧,大力培育電子商務特色村,努力實現(xiàn)線上線下聯(lián)動發(fā)展,拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
堅持治理為重大力構(gòu)建“法治、德治、自治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,努力提高基層治理能力。
一是創(chuàng)新基層治理。
全面加強基層組織建設,深入實施村級“領頭雁”工程,全面修訂完善村規(guī)民約,深化基層網(wǎng)格員隊伍建設,打造“楓橋經(jīng)驗升級版”。
二是規(guī)范基層權(quán)力。
積極探索農(nóng)村小微權(quán)力清單,全面梳理村級權(quán)力事項和村干部權(quán)力事項,深化農(nóng)村“三務”公開,全面推行村務聯(lián)席會議制度,切實管牢“微權(quán)力”。
三是深化基層改革。
以“最多跑一次”的理念,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理體系改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制。
堅持文明為要積極開展農(nóng)村鄉(xiāng)風革命,以黨風引領村風民風,培育文明鄉(xiāng)風,筑牢精神家園。
一是破陋習。
發(fā)動廣大干部群眾自覺投身到移風易俗中來,從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習。
二是立規(guī)矩。
堅持推進文明鄉(xiāng)風的制度化、常態(tài)化、長效化,嚴格落實衛(wèi)生管理保潔機制,堅決避免“突擊一陣風、過后老樣子”的現(xiàn)象。
三是樹新風。
把農(nóng)村精神文明建設擺在更加突出位置,充分發(fā)揮村級文化禮堂的主陣地作用,以“最美榜樣”引領文明,以“家風家訓”傳承文明,以“鄉(xiāng)賢文化”涵養(yǎng)文明,讓文明正氣在農(nóng)村蔚然成風。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十三
1
1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20__年和20__年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。
20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20__年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。
農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
二、下一步工作安排。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理,進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20__年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
為切實加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照相關文件要求,切實做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作,為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎民生保障工作?,F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及20__年工作計劃工作情況總結(jié)如下:
一、20__年工作開展情況。
(一)農(nóng)村低保保障。
一是全面加強農(nóng)村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農(nóng)村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農(nóng)村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調(diào)保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標準從20__年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至20__年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于20__年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,20__年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99.92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,20__年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,20__年累計支出臨時救助金130.92萬元。
(三)農(nóng)村特困人員。
20__年1-12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬人次,共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準于20__年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,20__年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實行動態(tài)化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
二、20__年工作計劃。
(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制,織密救助網(wǎng)絡,兜實民生底線,服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農(nóng)村低保或臨時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度,指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理,同時也會根據(jù)上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
5月9日省國土資源廳出臺了《關于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20__]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目內(nèi)容。
圍繞服務“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務“一點通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務“一點通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設總體設計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設,桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組,辦公室設在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作班子,承擔部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領導作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術服務,項目總預算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導,加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應用系統(tǒng)技術設計。
20__年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,限度的提供金融服務。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設,引導農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。
制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。
重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹?。
三、意見建議。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞解決這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?;?jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十四
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標,確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點,制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設,率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設。
聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點,積極搭建電子商務平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。
持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓機構(gòu),著力打造培訓全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。
堅持以黨建引領提升鄉(xiāng)村治理水平,堅決落實“民有所呼、我有所行”,堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設、華胥文化廣場項目建設,白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進,聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學項目落地生根,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。
百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十五
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家上午好:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設國家的重大歷史任務,是“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的`地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
(一)加強資金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、??顚S谩⒍ㄆ趯徍?,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網(wǎng)絡,完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設,扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營技能培訓,提高經(jīng)營者經(jīng)營水準,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十六
2021年是兩個百年大計交匯之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,在黨的歷史上具有里程碑式的重要意義。全會的精神,《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中,為我們今后開展和做好鄉(xiāng)村振興各項工作指明了方向、提供了根本遵循。我們將持續(xù)發(fā)揚偉大建黨精神,立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎及文旅資源,圍繞新發(fā)展定位,強化黨建引領作用,做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,推動精神落地生根,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力,推進鄉(xiāng)村全面振興,奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
聚力壯大富民產(chǎn)業(yè),培育強勁發(fā)展動能。
圍繞“做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟”的決策部署,結(jié)合街道實際情況,緊扣“宜業(yè)宜居瀧州新城”的定位,全力推進附城鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是在“兩園區(qū)、一基地”上謀求新突破。以雅達電子工業(yè)園為龍頭,大力推進銓欣工業(yè)園建設,帶動集聚一批電子企業(yè)落戶周邊,繼續(xù)打造粵西地區(qū)重要的電子生產(chǎn)基地——省級“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”,必須抓好作為龍頭、載體的建設,為項目落戶搭建好招大商、引大項目的平臺。受財力制約,應在經(jīng)營、盤活土地上做文章,在引進市場投資主體建標準化廠房上做文章,通過“引鳳筑巢”“筑巢引鳳”,著力在完善、提升園區(qū)承載、服務功能上功夫,努力在謀求園區(qū)基礎建設上實現(xiàn)新突破,實現(xiàn)項目落戶投產(chǎn)的無縫對接。二是在農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營上謀求新突破。農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè),也是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”之一,必須立足附城實際,以南藥肉桂、牛大力等產(chǎn)業(yè)為重點,加大高效種植模式推廣和科技扶持的力度,同時,要加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進土地向科技示范大戶、種植能手、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中,鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項目,為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。三是在第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)上謀求新突破。我們將發(fā)掘各村獨特的傳統(tǒng)人文資源,推進精品示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設,發(fā)展城郊鄉(xiāng)村游、休閑游等相關旅游項目,打造好鄉(xiāng)村振興的精品旅游線路,主動融入全市全域旅游發(fā)展規(guī)劃;推進集“種、養(yǎng)、采摘、民宿”于一體的山村田園綜合體建設,補齊延鏈旅游業(yè)態(tài),培育新的支柱產(chǎn)業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
聚力提升人居環(huán)境,打造宜居宜業(yè)福地。
積極爭取鄉(xiāng)村振興、幫扶等上級政策性項目資金,結(jié)合國土部門,按照“因村因地制宜、尊重群眾意愿、保留村容風貌”的原則,進一步完善村莊規(guī)劃,依規(guī)建村,努力建設宜居鄉(xiāng)村、美麗圩鎮(zhèn)。一是全域推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。以自然村為基本單元,對標對表進行查漏補缺,結(jié)合每月開展的愛國衛(wèi)生運動,鎮(zhèn)村干部、黨員、網(wǎng)格員深入一線,派發(fā)垃圾分類指導手冊,勸導居民落實門前“三包”責任,發(fā)動群眾整治公路兩側(cè)衛(wèi)生死角,引導村民清理生活垃圾、雜草雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等,合力做好村莊清潔工作;根據(jù)各村實際,開展戶廁改造,布點建設農(nóng)村公廁;對有條件的村建設污水處理設施和鋪設排污管網(wǎng);規(guī)范雜物堆放和生活垃圾的轉(zhuǎn)運,完善好環(huán)衛(wèi)機制;進一步提升道路溝渠、供給排水、信息網(wǎng)絡等基礎設施;通過發(fā)動村民、鄉(xiāng)賢、理事等渠道籌集建設資金,在不損害群眾利益的前提下,變廢為寶打造“四小園”,解決清拆廢料堆積雜亂問題。二是筑造品質(zhì)宜居圩鎮(zhèn)。圍繞“美麗圩鎮(zhèn)”建設的目標要求,強化爭創(chuàng)舉措,扎扎實實開展建設工作,通過大力發(fā)展商住產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)開發(fā)高檔品質(zhì)商住小區(qū),滿足轄內(nèi)群眾住有所居的要求;對城區(qū)道路進行升級改造,改善配套設施,建設特色示范街;打造商業(yè)綜合體,優(yōu)化營商環(huán)境,推動商圈經(jīng)濟發(fā)展,凝聚新城人氣,繁榮新城商業(yè),提升新城品質(zhì)。
聚力補齊民生短板,繪就群眾幸福底色。
堅持以民生為導向,多辦群眾關心、農(nóng)村需要、農(nóng)民關注的好事實事,將美麗圩鎮(zhèn)建設與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合,推動高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務向鎮(zhèn)村延伸,更好地滿足村民群眾需求。一是鞏固脫貧成果。落實好民政、住房、飲水等民生保障普惠性政策,加強扶貧資產(chǎn)監(jiān)管,強化后續(xù)扶持,兜牢民生底線,激發(fā)內(nèi)生動力,鞏固“兩不愁三保障”成果,同時,積極探索商業(yè)保險“防貧?!钡谋U纤剑浞掷煤民v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村定點幫扶資源和“6·30”扶貧濟困日活動等優(yōu)勢,推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。二是提升民生質(zhì)效。通過全面盤活圩鎮(zhèn)閑置土地、資源,打造集優(yōu)質(zhì)學校、醫(yī)院、養(yǎng)老、商貿(mào)、金融等于一體的“優(yōu)質(zhì)生活圈”,通過加大資源供給,均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,加強發(fā)展統(tǒng)籌,以滿足將來教育的需求;健全醫(yī)療衛(wèi)生保障,推進附城社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院異地建設工程,實現(xiàn)群眾就地就近就醫(yī)的愿望;打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務站,完善服務體系,提升老年人幸福感;提升普惠金融服務,讓更多服務走進小微企業(yè)、走進弱勢群體。三是優(yōu)化公共服務。重新規(guī)劃辦事服務大廳,優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)“一站式服務”;結(jié)合“廣東技工、粵菜師傅、南粵家政”三大工程,組織開展職業(yè)技能培訓班或講座,實現(xiàn)勞動力就業(yè)和再就業(yè);大力推進民政“雙百工程”,打造志愿者服務站,為廣大群眾提供便民服務。
聚力建設文明鄉(xiāng)村,澆灌文明風尚之花。
以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,推進社會主義核心價值觀進村入戶,抓好鄉(xiāng)風民風、精神和文化生活、公共文化服務體系建設,保障群眾的基本文化權(quán)益。一是涵育文明鄉(xiāng)風。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入農(nóng)村社會發(fā)展各方面,使之成為村民群眾的情感認同和行為習慣,通過在村舍外墻描繪以社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興等為主要內(nèi)容的墻畫,深入宣傳教育;持續(xù)開展道德模范家庭、文明家庭、星級文明戶等文明鄉(xiāng)風創(chuàng)建活動,引導人們移風易俗、破除陳規(guī)陋習,追求講道德、尊道德、守道德的生活;繼續(xù)在各村開展新時代文明實踐所建設,將其真正建成為教育基地、示范基地、文明傳承基地,實現(xiàn)敦化淳樸民風,傳承良好家風,培育文明新風的目標,讓文明鄉(xiāng)風充盈鄉(xiāng)村。二是豐富村民群眾文化生活。辦好各村的農(nóng)家書屋、文化室、老年活動室等文化場所,充分發(fā)揮好基層文化設施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾;邀請文藝團隊下村表演節(jié)目,以接地氣的文藝演出,豐富群眾精神文化生活,推進鄉(xiāng)風文明建設。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和黨員聯(lián)戶機制的組織優(yōu)勢探索法治、德治、自治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式,指導各村修訂完善《村民自治章程》及《村規(guī)民約》,成立鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織,進一步深化民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;凡是與村民切身利益密切相關的重大民生問題和村級重大事項均提交村民會議或村民代表會議討論決定,黨務、村務、財務應定期公開,實現(xiàn)村民和村委會成員自我約束、自我教育、自我管理。
在新的起點,大力弘揚偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,推進特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,使生產(chǎn)要素活躍起來,村民富裕起來、人居環(huán)境美麗起來,一系列民生實事密切著黨群血肉聯(lián)系起來,為建設風清氣正、宜居宜業(yè)、平安和諧的現(xiàn)代化美麗__貢獻一份力量,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十七
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,在中央會議上、在調(diào)研考察中,他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學習前兩個月,總書記就曾作出重要指示,強調(diào)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法,習近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話,為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興,是關乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益,是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程,在黨中央的高度重視和積極引導下,正逐步成為現(xiàn)實,一步一步的向著目標邁進。
振興鄉(xiāng)村,聚焦三農(nóng),需要解決面對的問題很多,這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署,從上抓起,嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前,最突出的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚,是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,就是要切實把習近平同志關于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到,如期全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展,遵循國家策略,提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關鍵的,要想讓農(nóng)民提高收入,一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路,打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時,同樣要貫徹國家的政策要求,強化環(huán)境保護意識,可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民,特設了農(nóng)民豐收節(jié),由此可以看出,國家重視農(nóng)民的辛勤勞作,同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策,大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),提高農(nóng)民的收入。在此同時,農(nóng)村也要大力引進發(fā)展需要的人才,引入資金,大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下,開拓網(wǎng)絡市場,將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則,大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè),圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務,落實好鄉(xiāng)村振興的計劃,未全面實現(xiàn)小康生活努力,為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十八
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應黨中央關于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務,按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設,村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術,希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術等方面的培訓。
首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠不能適應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報,2018(6).
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設施和基礎條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎建設支柱產(chǎn)業(yè)。
中圖分類號:f327文獻標志碼:a。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎條件較差,鄉(xiāng)村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎設施與城市相差明顯。現(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設改善基礎設施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎建設投入,提升農(nóng)村公共服務水平。現(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設,通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設,培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設,發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應加強鄉(xiāng)村基本設施建設,提升鄉(xiāng)村公共服務水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻:
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[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。
本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題:“打造全域旅游,推進“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:lc201823)。
中圖分類號:f59文獻標識碼:a。
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
1、從頂層設計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠,經(jīng)濟落后,對旅游創(chuàng)意設計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重,當?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉,服務和管理專業(yè)水準都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導,構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制,推廣基于新技術的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。
2、加大力度增加財政投入,設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎設施建設,比如全域建設鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施,實現(xiàn)資源全域化。
3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺,指導制定科學、先進、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制,加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓,提高服務水準,為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領風騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎設施相對完善但對景區(qū)依賴性強,這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進文旅融合。(三)協(xié)同推進,打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設,將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設,通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務,構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺,建立全域民宿線上預定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡是全域旅游的基礎和先決條件,發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡系統(tǒng),但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達的對外交通網(wǎng)絡,爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設,加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全面脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,我有幸參加了由南開大學組織的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”網(wǎng)絡培訓班,通過聆聽各位專家教授的系列講座,聯(lián)系到駐村脫貧攻堅遇到的種種困難和挑戰(zhàn),深深感到駐村幫扶使命光榮,責任重大,鄉(xiāng)村振興前景可觀。下面,我結(jié)合實際,就鄉(xiāng)村振興談談幾點粗淺的體會和認識。
支部帶頭挑擔子、壓責任,才能一步一個腳印把各項工作做實、做細、做規(guī)范,要多渠道多方位選優(yōu)配強支部班子,引導他們當好團結(jié)帶領群眾創(chuàng)業(yè)增收致富的“領頭雁”,引導他們當好服務群眾的“貼心人”,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
二、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要從公共基礎設施建設抓起。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,我縣農(nóng)村基礎設施條件明顯改善,但部分鄉(xiāng)村受地理條件限制,各項基礎設施都相對落后,水、路、垃圾處理等方面仍是突出短板,成為制約長遠發(fā)展的突出問題,因此必須下大力氣加快農(nóng)村基礎設施建設,特別是推進農(nóng)村交通與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設的充分融合。應圍繞本地特色,規(guī)劃建設一批具有資源、產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)性質(zhì)的特色產(chǎn)業(yè)路,通過探索“鄉(xiāng)村交通+電商快遞”“鄉(xiāng)村交通+特色產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)村交通+旅游休閑”等模式,提升農(nóng)村“造血功能”,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,強化鄉(xiāng)、村內(nèi)街巷道路建設,形成布局合理、排水通暢、設施齊全的內(nèi)部道路網(wǎng)絡,為改水、改廁等打下堅實基礎。
三、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須培育支柱產(chǎn)業(yè),拓寬產(chǎn)銷渠道。產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,更是引領鄉(xiāng)村振興的引擎,也是“五位一體”推進鄉(xiāng)村振興的首要任務。鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興,只有大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才能激活經(jīng)濟,吸引資本,繁榮鄉(xiāng)村。只有結(jié)合自身資源,進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能確保鄉(xiāng)村振興有效快速發(fā)展,要圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,全力做好產(chǎn)業(yè)致富這篇大文章。要緊抓市場需求,幫助有志青年在廣闊天地創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。要通過新媒體、微信、微博、頭條、直播帶貨等方式開展多渠道營銷,全面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達。
四、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。分散的一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟模式,對于解決廣大農(nóng)民的吃飯問題,不啻是一個適宜的生產(chǎn)組織方式。但隨著農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場化和工具的機械化、現(xiàn)代化以及市場對于生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)供銷的一體化的需求,小農(nóng)經(jīng)濟模式的局限性逐步暴露出來,這時農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)越之處便凸顯出來。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠把生產(chǎn)與市場,以及資本、勞動力等要素較好地銜接起來、粘合起來,較好地解除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的諸多桎梏。在鄉(xiāng)村振興階段,應該整頓現(xiàn)有專業(yè)合作社組織,充分發(fā)揮其紐帶、帶動、輻射作用,把更多的農(nóng)民吸納到共同致富的道路上。
五、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要穩(wěn)步發(fā)展村級集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是鄉(xiāng)村振興面臨的一個難點問題,村級集體經(jīng)濟是一個短期內(nèi)需加快發(fā)展的短板。當前,充分發(fā)掘本地特色資源,完善財務制度,實現(xiàn)財務公開,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,就一定能取得群眾支持,探索出一條適合本村集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
六、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要鞏固完善農(nóng)村公共衛(wèi)生制度。脫貧攻堅階段的經(jīng)驗告訴我們,影響農(nóng)村家庭墮入貧困的最主要、最普遍的原因,是疾病和意外事故。雖然我們花大氣力建立起公共醫(yī)療衛(wèi)生制度,但這個制度還很脆弱,它的可持續(xù)性有待完善,普惠性、保障性還有待加強。如果我們想實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須充分注意到農(nóng)村人口得不起病、看不起病、出不起事這一事實,必須充分注意農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這一薄弱環(huán)節(jié),鞏固提升全民參保、分級診療成效,提高農(nóng)民醫(yī)藥費報銷比例,使農(nóng)民群眾特別是老弱病殘群體的大病、長期慢病支付得到切實保障。這樣,鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略才不致被“病殘”二字拖后腿。同時,要大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,以整潔為目標,責任制為保障,日常維護為重點,把群眾組織起來,固定下來,劃片定時清理清掃,逐步培養(yǎng)起公共衛(wèi)生意識和日常保護習慣,把建設秀美山村的目標,變成每一個村民永不懈怠的自覺行動。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇一
雙豐鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部通過電視、電腦、手機等多種媒體,觀看《奮斗新征程——2022年全國鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目》。
聽了鶴壁市淇縣靈山街道大石巖村黨支部書記徐光的事跡,廣大鎮(zhèn)村干部都深有感觸,2021年我縣遭遇“8.28”強降雨,致使鎮(zhèn)內(nèi)多條道路垮塌,部分房屋受損,鎮(zhèn)村干部堅持24小時值班,提前敲門入戶轉(zhuǎn)移群眾,使得鎮(zhèn)內(nèi)未發(fā)生一起因災傷亡事故。還有反映幫助整村規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、尋找合適的產(chǎn)業(yè)模式、村莊的基礎設施提升、農(nóng)村人居環(huán)境改善等方面的訪談、小品等節(jié)目,讓鎮(zhèn)村干部感同身受的同時,也找到了未來的發(fā)展目標。紛紛表示要抓住現(xiàn)在鞏固銜接期間的`政策機遇,繼續(xù)將鄉(xiāng)村規(guī)劃好、建設好,爭取早日建成“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強、鄉(xiāng)風好、生態(tài)優(yōu)”的美麗富饒新鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇二
大家好,我是xx街道黨工委書記xx,很高興能有這次機會,與大家交流黨建引領鄉(xiāng)村振興的舉措和成效。
xx街道地處xx縣主城區(qū),是縣委縣政府所在地,是藍田的政治、經(jīng)濟和文化中心?,F(xiàn)轄8個社區(qū),24個行政村,總?cè)丝?。7萬人,擁有黨員20xx名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發(fā)展”總體思路,不斷深化黨建引領成果,聚焦“組織建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理”三個關鍵點,突出黨建引領,把準推進鄉(xiāng)村振興工作的關鍵點、著力點,奮力繪就xx高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
xx街道始終抓牢基層組織建設,建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲,高中以上學歷占比83。3%;村黨支部委員平均年齡47。4歲,高中以上學歷占比88。1%。經(jīng)換屆,村級黨組織班子年齡、學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興一線“造血”,密切關注基層干部政治能力和專業(yè)能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉(xiāng)村振興等方面專題培訓5期,培訓干部500余人次,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好“田秀才”“土專家”,提高農(nóng)村自我發(fā)展的內(nèi)生動力。從嚴從優(yōu)發(fā)展黨員,發(fā)掘和吸納鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,實行優(yōu)先培養(yǎng)教育,探索建立“農(nóng)村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農(nóng)村黨支部共發(fā)展積極分子92名,預備黨員23名,轉(zhuǎn)正黨員21名,為村級黨組織建設注入強勁動力。
xx街道按照“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓班,開展技能培訓9次,培訓650余人次,增加村民就業(yè)能力及經(jīng)濟收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調(diào)動了轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。聚焦基礎設施建設,著力改造村內(nèi)道路,戶改廁,污水管網(wǎng)等,提升人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。
xx街道建立“街道、村(社區(qū))、小組、中心戶長”四級網(wǎng)格管理機制,全街道劃分為32個大網(wǎng)格、1044個小網(wǎng)格,設置536個網(wǎng)格長、508個樓棟長,實現(xiàn)四級網(wǎng)格協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極發(fā)揮各網(wǎng)格黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;依托村級活動場所、農(nóng)家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發(fā)揮“一約四會”作用,推動鄉(xiāng)風文明建設,樹立文明新風尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計為群眾辦實事686件,暢通服務群眾的“最后一公里”。
下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續(xù)強化黨建引領,充分發(fā)揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強化基層組織建設。二是充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展大棚蔬菜、共享民宿、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),進一步帶動村集體經(jīng)濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉(xiāng)村振興工作中的重點、難點、痛點,努力繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。
藍圖鼓舞人心,奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務,按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍田高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻xx力量!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇三
同志們:
員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟,種植特色南瓜,預計畝產(chǎn)可以達到3000斤,按市價0.7元/斤計算,產(chǎn)值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307.4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
章。
平方,路面硬化。
2000。
米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇四
年摘下貧困村的帽子以后,路更寬了、村貌更靚了,全村人民的生活越來越紅火了。但是全村脫貧只是建設幸福之路的`第一步,更好地蓄力鄉(xiāng)村振興是接下來的重要一步。細數(shù)xx村發(fā)展的各種資源要素,村級集體經(jīng)濟一直是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的瓶頸,想方設法發(fā)展村級集體經(jīng)濟是當務之急。為此我打算從以下幾個方面為抓手,著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
支部一方面通過開展“雙返雙創(chuàng)”和“三請三回”活動,積極動員在外鄉(xiāng)賢和蔬菜種植能手返鄉(xiāng)。
創(chuàng)業(yè)。
與村“兩委”攜手并進帶動家鄉(xiāng)人民共奔富裕路。另一方面通過“筑巢引鳳”打造適合他們發(fā)揮技術的良好。
創(chuàng)業(yè)。
環(huán)境,讓返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢和技術人才能夠充分發(fā)揮才干,推動集體經(jīng)濟發(fā)展。
把集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村特色相結(jié)合作為制勝一招。村級集體經(jīng)濟千城一面,缺乏自身特色,是村級集體經(jīng)濟發(fā)展缺少后勁的重要因素。xx村占地較廣,擁有三座水庫,緊鄰湯溪溫泉度假區(qū),接壤xx蕉坑鎮(zhèn)中心。資源豐富、四通八達,發(fā)展?jié)摿薮?。我們以本村人才、資源優(yōu)勢為基礎,結(jié)合鄉(xiāng)村振興的各項扶持政策,制定詳細的發(fā)展規(guī)劃,努力擺脫思維定勢的囹圄,以創(chuàng)新引領發(fā)展,闖出xx特色。
同時,利用村廣播宣傳其他村級集體經(jīng)濟發(fā)展的成功案例和村辦企業(yè)經(jīng)營的成功經(jīng)驗此外還推薦十多名集體經(jīng)濟成員參加全縣互聯(lián)。
網(wǎng)
營銷技巧培訓,更好提升發(fā)展能力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇五
同志們:
耕耘著自己的“責任田”。針對村級集體經(jīng)濟缺乏增長點,特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)也沒有形成規(guī)模穩(wěn)定的生產(chǎn)銷售市場,我與村干部共同商討解決辦法,從三個方面開展工作。
一是強基層組織,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。要想脫貧,
黨
員的力量不可忽視,我們駐村工作隊充分發(fā)揮。
黨
員帶頭作用,認真落實全面從嚴治。
黨
要求,定期召開主題。
黨
日,組織村里。
黨
員集中上。
黨
課。我們嚴格。
黨
的組織生活制度,規(guī)范落實好“三會一課”制度,堅持民主評議。
黨
員制度、積極推行豐富多彩的政治活動,用。
黨
員的`力量激發(fā)群眾,鼓勵大家團結(jié)一致參與到村莊建設上來,積極實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
二是促民生發(fā)展,創(chuàng)造新經(jīng)濟增長點?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,幫扶怎么幫到位,是我們一直以來思考的課題,只有為村莊打造出經(jīng)濟增長點,才能源源不斷地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。xx村與工業(yè)園區(qū)毗鄰,我們充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,利用征山征地的契機,與園區(qū)企業(yè)進一步深化合作,尋找協(xié)同發(fā)展的道路,互惠互利,共同打造xx村新的經(jīng)濟增長點。同時,以發(fā)展特色養(yǎng)殖為主線,按照“圍繞一大片,打造三條鏈”工作思路,根據(jù)地理環(huán)境、氣候條件、生產(chǎn)資料供給等實際情況,圍繞xx水庫片區(qū),發(fā)揮鄉(xiāng)村養(yǎng)殖發(fā)展優(yōu)勢,建立特色養(yǎng)殖基地,打造一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌,以品牌效應帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。豐富產(chǎn)業(yè)類型,通過合理規(guī)劃,增強發(fā)展聚合力,推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、不斷升級,以高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)為鄉(xiāng)村振興發(fā)力。
觀念,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造一個宜居舒適的環(huán)境”。入村工作以來,我們積極推動宣傳新時代文明建設,號召全村。
黨
員群眾喪事簡辦、喜事新辦,弘揚文明新風。按照分工負責、全民參與、齊抓共管的原則,以治理“臟、雜、亂”為重點,全力加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和管理,努力建立鄉(xiāng)村清潔長效機制,進一步改善村級環(huán)境衛(wèi)生,提升干部群眾生態(tài)文明意識,營造干凈整潔、生態(tài)宜居的環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇六
尊敬的各位領導、各位來賓:
大家好!
今天是祥符區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點項目開工的大喜日子。作為施工單位代表在大會上發(fā)言,我倍感榮幸!在此,我謹代表河南水建集團有限公司對工程的開工表示熱烈的祝賀!對前來參加開工儀式的各位領導、各位來賓表示崇高的敬意!
祥符區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點項目是一項鄉(xiāng)村振興的民生工程,是區(qū)里重點工程。覆蓋杜良鄉(xiāng),曲興鎮(zhèn)、羅王鄉(xiāng)、八里灣鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)共計5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程覆蓋范圍347平方公里。項目建設主要內(nèi)容包括對淤泥河、圈章河的疏浚筑堤;配套的橋梁工程、閘壩工程提升改造;水美鄉(xiāng)村節(jié)點建設等。
我單位有幸參與該工程建設,我們倍感光榮和責任重大!
為切實抓好項目施工,我們將根據(jù)工程建設的總體要求,積極抽調(diào)業(yè)務技術骨干,組建成立團結(jié)務實、精明強干的項目班子,在施工過程中嚴格按照施工規(guī)范、工藝流程和質(zhì)量體系標準進行施工,并認真貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,科學調(diào)配各類資源,優(yōu)化施工技術方案,合理安排進度計劃,全面抓好工程質(zhì)量、安全、進度的管理工作,確保工程項目順利竣工。
作為專業(yè)化的施工企業(yè),我們河南水建有信心、有決心,也有能力將該項程打造為精品工程、樣板工程。請各位領導放心,我們將以高品位、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程完成領導和建設單位交給我們的光榮任務,并以此回報社會各界對河南水建的支持和信任,為祥符的建設做出積極貢獻。
最后,祝開工典禮圓滿成功!祝各位領導、各位來賓身體健康、工作順利、萬事如意!謝謝大家!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇七
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作開展情況及下一步安排匯報如下:
全區(qū)美好鄉(xiāng)村動員大會召開后,我鎮(zhèn)迅速行動,10月8日,鎮(zhèn)領導赴紅光勝村召開了鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村動員大會,推選美好鄉(xiāng)村建設村民理事會,明確任務和責任,為我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村的實施提供組織保障。10月10日,紅光勝村已進行施工,展開初步環(huán)境整治工作。利用公開欄、宣傳標語、制作宣傳廣告牌等形式,大力宣傳開展美好鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,充分發(fā)揮群眾的主體作用。
一是做好村莊規(guī)劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發(fā)點,把我鎮(zhèn)紅光勝村定為今年美好鄉(xiāng)村的示范點,做好村莊總體規(guī)劃,合理布局,保持自然山水的原生態(tài)特色。
二是做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建設垃圾收集房,使村莊生活垃圾全部無害化處理,建設無動力污水處理系統(tǒng),全面美化農(nóng)村人居環(huán)境。
三是做好生態(tài)工作。將“生態(tài)、綠色、節(jié)能、環(huán)?!钡壬鷳B(tài)文明理念融入到美好鄉(xiāng)村建設中,發(fā)揮紅光勝村示范點的生態(tài)優(yōu)勢,修建村口牌樓和農(nóng)家書屋,實施房屋改造和村內(nèi)道路建設,保護好具有重要意思的自然歷史和人文歷史,把紅光勝村打造成歷史悠久的生態(tài)農(nóng)莊。全面整治塘壩清淤,實施綠色護坡;借鑒外地的經(jīng)驗,展現(xiàn)自己的特點,把xxx鎮(zhèn)建設成為別具一格的生態(tài)農(nóng)莊。
整合各項涉農(nóng)資金,積極爭取上級的項目、資金和政策支持,對分散在各個部門的項目進行整合,集中投入。建立政府補一點、村里拿一點、群眾出一點的長效機制。引導鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)參與美好鄉(xiāng)村建設,充分調(diào)動社會各方面的力量,集中精力投入到美好鄉(xiāng)村建設中來,加大對美好鄉(xiāng)村建設投入。嚴格落實年度目標考核,將美好鄉(xiāng)村建設工作納入對南莊村的年度考核。對在實施“美好鄉(xiāng)村”建設工作中做出顯著成績的先進單位和先進個人進行獎勵表彰,美好鄉(xiāng)村建設對不能按時限要求完成各項工作的,要嚴肅追求領導責任,確保盡快取得實效,盡早讓群眾享受到美好鄉(xiāng)村建設成果。
各位領導、同志們,xxx鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村建設、開展村莊環(huán)境整治剛剛起步,還有大量工作要做。我們將認真貫徹本次會議精神,按照區(qū)領導的要求,結(jié)合xxx鎮(zhèn)的實際情況,圍繞中心鎮(zhèn)建設,確保完成今年的美好鄉(xiāng)村建設任務,全力打造新形象。我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導,有全鎮(zhèn)人民的積極參與和支持,一定能夠開創(chuàng)xxx鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設工作的新局面!一定能實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村“一年一變化,三年大變樣”的美好愿景!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇八
同志們:
把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調(diào)研,主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密,發(fā)展全域旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設的有效載體,推進美麗鄉(xiāng)村建設是實現(xiàn)全域旅游的必然選擇,沒有美麗鄉(xiāng)村的建成,旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才,通過實地調(diào)研,對我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設建設有了更為直觀、詳細的了解。應該說,近年來,特別是國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會以來,旅游委、農(nóng)辦、規(guī)劃、國土等相關部門積極作為,大力實施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程,不斷推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設,為建設現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。
當然,在推進過程中,也碰到一些難點,面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障力還有待強化。相對城區(qū),農(nóng)村旅游交通通達性不高,旅游配套設施較差;專業(yè)人才缺乏,從業(yè)者年齡偏大,整體文化層次較低,導致行業(yè)整體服務水平不高;土地制約嚴重,造成部分農(nóng)場、農(nóng)莊突破用地用途管制,以農(nóng)業(yè)設施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產(chǎn)品供給力還有待增強。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點多面廣,但特色挖掘不深,總體層次不高,大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主,既符合自身特色,又符合市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不多,導致旅游產(chǎn)品有效供給不足。
一、堅持全景化打造,進一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游,不僅城區(qū)要美,鄉(xiāng)村也要美。要把一個村作為一個景點、一個鎮(zhèn)(街道)作為一個景區(qū)來規(guī)劃發(fā)展,統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局,實現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領。加快推進全域旅游規(guī)劃編制工作,按照“多規(guī)融合”理念,促進全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合,做到旅游元素、景點標準、游客需求與其他項目建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。二要完善基礎設施。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,強勢推進“五水共治”“三改一拆”,推動城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風景線建設,實施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程,強化對鄉(xiāng)村旅游景點交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場、廁所等配套設施建設,推進旅游基礎設施建設全域化、公共服務一體化。三要營造特色風貌。杜絕簡單復制、粗暴克隆現(xiàn)象,緊扣地方特色,找準主攻方向,因地制宜規(guī)劃建設一批旅游風情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村,探索各具特質(zhì)的發(fā)展路徑。
二、堅持全產(chǎn)業(yè)融合,進一步豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。在全域旅游理念下,旅游業(yè)不再是單一的第三產(chǎn)業(yè),而是吸收一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)功能和特質(zhì),成為一種全新的“第六產(chǎn)業(yè)”(即一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn))。要充分利用好奉化鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件和獨特的文化資源,發(fā)揮旅游杠桿作用,引導旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推進“旅游+農(nóng)業(yè)”。積極推進農(nóng)旅融合,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,走出一條壯產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟、促農(nóng)富的嶄新道路。二要推進“旅游+文化”。轉(zhuǎn)變旅游自循環(huán)發(fā)展方式,推進旅游與文化深度融合,深入挖掘民國文化、佛教文化、桃文化、紅色文化等藝術內(nèi)涵,推動文化創(chuàng)意、影視傳媒、動漫創(chuàng)作、紅色旅游等新型業(yè)態(tài)由小變大、由弱變強。三要推進“旅游+體育”。充分發(fā)揮自然地貌多樣和人文資源豐富的優(yōu)勢,繼續(xù)辦好海峽兩岸山地桃花馬拉松大賽,舉辦亞太游釣艇及水上休閑展、中國海釣大賽等活動,拓展登山、攀巖、游艇等戶外運動項目,打造獨具特色的戶外運動項目品牌。四要推進“旅游+項目”。小項目不少,但缺乏有引領性、帶動力,能促進鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展的大項目。要突出市場主導作用,用特色資源、特殊政策引進戰(zhàn)略投資者,加快建設一批投資大、帶動力強的重大旅游項目,培育形成一批旅游產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)。此外,還要探索推進旅游與科技、生態(tài)、養(yǎng)生等領域融合發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)鏈條全域化。
三、堅持全維度營銷,進一步打響鄉(xiāng)村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更寬的視野、更大的力度,豐富營銷方式,開拓旅游市場,打造獨具韻味的鄉(xiāng)村旅游品牌。一要強化網(wǎng)絡營銷。充分利用互聯(lián)網(wǎng),將旅游開發(fā)與云計算、新媒體、電子商務等相結(jié)合,打造線上推廣展示平臺、電商交易平臺、服務體驗平臺,進一步提升旅游知名度、美譽度。二要注重節(jié)慶營銷。近年來,我們通過舉辦各種品牌節(jié)慶,提升了影響力。要延續(xù)好的經(jīng)驗做法,推陳出新,想方設法,將這些節(jié)慶辦出特色、辦出新意。同時建立多方參與的營銷機制,積極鼓勵節(jié)會策劃團隊、媒體人等多元社會力量參與節(jié)會營銷,打造更多優(yōu)質(zhì)節(jié)慶。三要加強區(qū)域合作。積極推動多層次、大范圍的區(qū)域旅游合作,加強與長三角地區(qū)旅游城市合作,打造跨區(qū)域精品旅游線路,建立健全資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的區(qū)域旅游合作新機制。探索旅游國際化發(fā)展之路,加強與中外旅行社合作交流,不斷擴大旅游“朋友圈”。四要豐富旅游產(chǎn)品。當前,我們旅游產(chǎn)品種類單一、樣式陳舊,缺少文化性、藝術性。要深入挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵,融入創(chuàng)意因子,設計一批集紀念性、文化性、創(chuàng)新性和工藝性于一體的旅游產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇九
同志們:
柳州素來有“早謀劃、早部署、早行動”的干事創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng),有貫徹落實上級工作部署不過夜的良好作風。為此,市委、市政府決定在自治區(qū)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動電視動員大會后,就緊接著召開“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動動員大會,目的就是要第一時間貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的工作部署,盡快統(tǒng)一全市思想、提高干部認識、引導干部接地氣,迅速在全市掀起一場整治鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的清潔戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),為建設“五美五好”柳州、在廣西率先全面建成小康社會形成強大正能量。等一會,文蓀市長將對我市開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動進行具體部署,大家一定要按照市長的部署,狠抓各項工作的貫徹落實。下面,我就開展好這次活動,講三點意見:
環(huán)境不僅是吸引力、是生產(chǎn)力,也是臉面、是形象。過去我們常說,家里再窮也要把自己的臉洗干凈,穿的衣服再舊也要整潔。清潔的城鄉(xiāng)環(huán)境,不僅關系到柳州的形象和發(fā)展環(huán)境,更關系到群眾的切身利益和社會和諧。對于環(huán)境衛(wèi)生的清潔整治,市委、市政府歷來高度重視,發(fā)動全市上下通過爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”等活動,通過深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”等舉措,在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、做美城市形象、推動社會文明進步取得了明顯成效,城市的宜居度和美譽度得到快速提升,“山清水秀地干凈”的城市品牌更加鞏固,形象更加深入人心。今年,我們大力開展整治“兩違”的“風暴行動”,一個重要的目的正是要進一步改善、改變城市的環(huán)境和形象,提升文明程度。柳州環(huán)境和形象的提升,有利于柳州經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展,有利于城鄉(xiāng)居民生活水平的日益提升。目前,我們的城市正在開展整治“兩違”的“風暴行動”,我們的鄉(xiāng)村也要掀起一場清潔臟亂差的“清潔風暴”。
當前,隨著人民生活水平的提高,群眾家里干凈整潔了,也希望自己生活的地方干凈整潔,尤其是農(nóng)民群眾,他們對搞好環(huán)境衛(wèi)生的呼聲更高了,更加迫切地希望能夠像在城市、縣城一樣擁有一個更加干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是,現(xiàn)實與農(nóng)村居民的呼聲差距還很遠,柳州還有很多村屯的生產(chǎn)生活環(huán)境相當落后,特別是臟亂差問題相當嚴重。一些地方垃圾、動物糞便在道路上時有所見;一些河流小溪污水橫流、臭氣熏天;一些地方新建的房子旁邊堆滿了建筑垃圾,而且一堆就是好幾年;一些地方只顧當前利益,亂砍濫伐,破壞生態(tài),禍害子孫后代;還有一些地方,農(nóng)民富裕了建了很多新房,但規(guī)劃雜亂無章,既不和諧、也不美觀甚至還存在較突出的安全隱患,等等。這些問題不改善、不改變,說明我們的社會主義新農(nóng)村建設還不到位、我們對農(nóng)村群眾疾苦的關心還不到位、我們的作風轉(zhuǎn)變還不到位、我們的城鎮(zhèn)化建設還缺了一塊沒做好。因此,全市各級必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識到開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是順應廣大人民群眾過上美好生活新期待,改善全市農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)造良好人居環(huán)境的“民心工程”;是打造天藍、地綠、水凈、街美的鄉(xiāng)村,鞏固“山清水秀地干凈”城市品牌,建設“花園城市”“綠色柳州”的“生態(tài)工程”;是改變農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活習慣,培育文明行為,爭創(chuàng)“全國文明城市”“全國衛(wèi)生城市”的“新風工程”;是踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”,不斷增強責任感、使命感、緊迫感,拿出扎實有效的工作措施,按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署,開啟“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動這瓶“清潔劑”,把留在我們農(nóng)村臉面上的污垢洗干凈,使鄉(xiāng)村風景美如畫、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。
開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)文明等問題,還涉及新農(nóng)村建設、農(nóng)民生產(chǎn)生活等方方面面。在具體工作中,我們必須求真務實、突出重點、統(tǒng)籌兼顧,做到“五個結(jié)合”:
一要堅持干部引導與農(nóng)民主體相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”活動開展得好不好、快不快,一個是看黨員領導干部的推動力,另外一個是看農(nóng)民群眾的積極性,沒有干部的'引導,沒有農(nóng)民群眾的積極參與,一切都是紙上談兵。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動必須堅持干部引導與農(nóng)民主體相結(jié)合,及時組織隊伍進村入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動,廣泛宣傳“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的意義和內(nèi)容、宣傳黨的農(nóng)村工作政策,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實際問題,充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,使活動開展由干部引導為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動,群策群力的工作局面。
二要堅持集中整治與長效管理相結(jié)合。作為一項活動,“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動到明年底就結(jié)束了,但是,全面建設一個美麗的柳州、一個清潔的鄉(xiāng)村,是一場永無止境的戰(zhàn)斗,不可能僅僅是開展兩年的集中整治、5—8年的持續(xù)推進就可以一勞永逸的,“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動只是一個開端。我們必須堅持集中整治與長效管理相結(jié)合,既要堅持不懈地打一場集中整治的攻堅戰(zhàn),又要不斷完善長效管理機制,深入持久地打一場鞏固成果的保衛(wèi)戰(zhàn),在“臨時突擊”中摸索形成“長效管理”,才能走出“抓一陣,好一點;松一刻,壞一片”的怪圈。開展集中整治要突出清潔“三個重點”,即開展清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務,深入推進垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化、村莊綠化美化凈化等基礎工作,建設一批基礎設施,不斷改善人居環(huán)境、改良田園生態(tài)、改造水源質(zhì)量,迅速收到看得見摸得著的成效。形成長效管理,一是要轉(zhuǎn)變觀念,要制定領導帶頭、包片指導工作責任制,將“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動與為民務實清廉黨的群眾路線實踐教育活動結(jié)合起來,推動領導干部訪民情、解民憂、幫民富的好做法常態(tài)化;二是要建立健全投入保障機制,制定長期的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生投入保障機制,落實保潔人員、垃圾收運設施及運行管護經(jīng)費,推動一批基礎設施建設,確保庭院、村莊、道路、河道等點線面結(jié)合的保潔工作長期開展。同時要加強經(jīng)費使用監(jiān)督,確保經(jīng)費下得來、有成效;三是要制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風,引導農(nóng)民群眾摒棄不良習慣,養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習慣,不斷展現(xiàn)農(nóng)村新風新貌,讓“自然、樸素、清潔”始終是進入鄉(xiāng)村后的第一感覺。
三要堅持科學規(guī)劃與統(tǒng)籌推進相結(jié)合?!懊利惲荨で鍧嵿l(xiāng)村”是一個系統(tǒng)工程,科學性、系統(tǒng)性、長期性很強。各項工作不能夠政出多門,你搞你的,我搞我的,必須要立足于當?shù)貙嶋H,立足于長遠進行科學謀劃,避免一陣風,一刀切,一個模式。要注重把村莊規(guī)劃、特色名村名鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)風貌改造、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進,綜合治理,讓更多的農(nóng)民群眾享受到城鄉(xiāng)一體化帶來的好處、甜頭。
四要堅持美化環(huán)境與促進增收相結(jié)合。環(huán)境優(yōu)美但貧窮落后的鄉(xiāng)村算不上現(xiàn)代意義的美麗鄉(xiāng)村。如果農(nóng)民一年到頭只能填飽肚子,就算居住環(huán)境再美麗、再清潔,也沒有用,那還是披上現(xiàn)代社會外衣的“小農(nóng)經(jīng)濟”。因此,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,不光要看環(huán)境是否得到優(yōu)化,還要看經(jīng)濟是否發(fā)展、農(nóng)民是否增收。只有在社會效益、經(jīng)濟效益上讓農(nóng)民都能嘗到甜頭,才能充分調(diào)動農(nóng)民投入、參與活動的積極性。在推進的過程中,我們要秉承生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,把生態(tài)富民貫穿到活動的全過程。要將活動與深入實施“農(nóng)民人均純收入倍增計劃”緊密結(jié)合,通過清潔鄉(xiāng)村助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源升值、生效,從而推動農(nóng)民增收,形成生活改善與收入提高雙促進,互促互動。
五要堅持典型帶動與全面推進相結(jié)合。當前,需要改造村容村貌的鄉(xiāng)村眾多,完全依靠政府投入難以適應工作需要,我們必須要創(chuàng)新方式方法,堅持典型帶動與全面推進相結(jié)合,在全面投入的情況下,重點選擇一些基礎設施好、群眾積極性高的村屯作為推進“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”建設的先進來進行培養(yǎng)、宣傳,充分發(fā)揮出先進典型在引路、示范、激勵等方面的作用,以點帶面,進一步推動農(nóng)民群眾與社會各界的廣泛參與。我們要堅持因地制宜,分類指導,鼓勵各地根據(jù)實際情況探索不同的方式方法,并推廣這些行之有效的方法。在建設示范典型的過程中要著力建設“三類示范典型”:一是要選擇基礎條件較好的村莊開展垃圾綜合處理示范村建設;二是要選擇基礎條件較好的村屯開展生活污水處理和飲用水源地保護示范村建設;三是要選擇基礎較好的縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收處理試點縣和田園生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設。
這里我強調(diào)一點,在集中力量抓好鄉(xiāng)村清潔工作的同時,整治“兩違”的“風暴行動”力量不能減、勁頭不能松、焦點不能丟,城里城外的清潔兩手都要抓、兩手都要硬。各城區(qū)要按照這次活動的要求和部署,重點開展對市區(qū)內(nèi)一些臟亂差集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、私房集中區(qū)、馬路市場等區(qū)域的清潔整治。要以這次活動為契機,使得柳州城鄉(xiāng)清潔在短時間內(nèi)有一個明顯的改觀。
開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,是進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的特色實踐,各級黨委、政府要切實加強組織領導,強化工作措施,狠抓工作落實,確保工作實效。
一要領導帶頭。各級黨委政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任主體、組織實施主體,黨政主要負責同志要親力親為地抓好這項工作,及時成立領導機構(gòu),并親自擔任活動領導小組組長,做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)。要將工作目標和責任進一步層層分解,落實到每個責任人,推動領導干部深入基層調(diào)查研究,指導工作,及時幫助基層破解工作難題,確保工作有人真抓、有人敢抓,抓出好成效。
二要部門協(xié)作。開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動涉及多個部門單位,需要上上下下、方方面面的支持和配合。各領導小組及其辦公室要加強與各部門各單位的.聯(lián)系協(xié)調(diào),各單位、各部門要主動配合,按照職責分工積極開展工作,主動接受調(diào)度檢查,確?;顒拥牟渴饒?zhí)行有力、落實到位。
三要督促檢查。要把“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動的落實納入今明兩年各級黨政干部政績考核和社會主義新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容,并成立督查指導組,加強指導協(xié)調(diào)、督促檢查的工作力度,定期不定期對活動開展情況進行明察暗訪,對工作不重視、不努力、不作為的單位和個人要堅決追究責任。要發(fā)揮新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督作用,對督促檢查中查出的問題,堅決予以曝光,進一步提高黨員領導干部的思想認識,防止活動走過場。
四要大力宣傳。要廣泛宣傳、動員全社會關注和支持這項工作,努力為推進美麗柳州、清潔鄉(xiāng)村建設營造良好的輿論氛圍。要拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,突出重點、重心下移,以廣大市民和農(nóng)民群眾為重點對象,持續(xù)開展廣泛深入的宣傳活動,努力讓更多的人來了解、關心和參與“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動。
同志們,開展“美麗柳州·清潔鄉(xiāng)村”活動,關系民生改善,關系城市形象,任務非常艱巨、意義非常深遠。全市上下務必把思想和行動高度統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,協(xié)同作戰(zhàn),攻堅克難,努力把柳州建設成為一座美麗多姿的花園城市、城鄉(xiāng)整潔秀美的衛(wèi)生城市、人民安居樂業(yè)的文明城市,讓每一個柳州人都為擁有柳州這個共同的美好家園而感到幸福和自豪!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十
書記提出:走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容?!懊利愔袊背蔀槿h、全國人民的共同追求。美麗鄉(xiāng)村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求和必然選擇,美麗鄉(xiāng)村振興更應該成為我們這群出生于鄉(xiāng)村、生活于鄉(xiāng)村、奮斗于鄉(xiāng)村的基層干部的共同追求。
一、生態(tài)優(yōu)先,綠色規(guī)劃,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。美麗鄉(xiāng)村振興要堅持生態(tài)優(yōu)先,將生態(tài)文明貫穿于全過程,首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設全局。要以尊重鄉(xiāng)村自然文化特色為前提,以提升鄉(xiāng)村整體風貌品質(zhì)為目的,堅持規(guī)劃先行,因地制宜,切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,把美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進,要做到開發(fā)與保護結(jié)合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
二、保護為重,個性開發(fā),留住美麗鄉(xiāng)愁。
美麗鄉(xiāng)村振興必然要開展建設。美麗鄉(xiāng)村建設需避免僅靠“涂脂抹粉”,房子外面刷層白灰,一白遮百丑的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財?shù)慕ㄔO。要堅持保護為重,留要保持特色,改要因地制宜,拆要集約節(jié)約,不能披紅掛綠大搞形象工程,也不能把老風貌全盤推到重來,更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢,應結(jié)合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,從歷史深處和傳統(tǒng)根部重尋精神資源,留住自然風姿和人文血脈,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,一村一亮點,標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地,留住美麗鄉(xiāng)愁。
三、多措并舉,全面整治,完善基礎建設。
書記說:“建設美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們造福?!比绾谓o鄉(xiāng)親們造福?歸根結(jié)底是要完善農(nóng)村各項基礎設施建設,改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀,建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉(xiāng)道路、橋梁質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達水平;要以解決農(nóng)村飲水安全為重點,加大對農(nóng)村飲水安全工程的投入力度,進一步改善農(nóng)村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板;要加快農(nóng)村生活污水處理廠建設使用,防止水體污染,確保群眾健康安全;要深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,推進垃圾分類收集,改善農(nóng)村人居環(huán)境和廢棄物循環(huán)利用;多措并舉,全面整治,全面提升,建設煥然一新的美麗鄉(xiāng)村。
四、創(chuàng)新管理,推動自治,培育先進力量。
振興美麗鄉(xiāng)村,關鍵在人,關鍵在發(fā)揮大多數(shù)人的力量。當前,我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效,應深入推進。繼續(xù)堅持“本灣本土本地”的原則,將“三支先進力量”(政治上先進的農(nóng)民黨員、經(jīng)濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉(xiāng)賢)引進村莊理事會,重點圍繞“服務黨建、助力發(fā)展、村莊整治、調(diào)解維權(quán)、科技服務、文明創(chuàng)建”等“六進理事會”開展服務群眾工作,構(gòu)建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農(nóng)村基層治理新格局,形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態(tài)勢,實現(xiàn)自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的,為美麗鄉(xiāng)村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
五、發(fā)展產(chǎn)業(yè),培植動力,建設富美新農(nóng)村。
產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興,美麗鄉(xiāng)村振興要把振興經(jīng)濟擺在突出的位置,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出的位置。要加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收富裕、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。大冶鄉(xiāng)村振興的“大莊模式”,在培育集體產(chǎn)業(yè)、帶動鄉(xiāng)村旅游上做好了新文章,值得廣泛學習借鑒。要從本地實際出發(fā),合理統(tǒng)籌規(guī)劃,提檔升級休閑農(nóng)業(yè),強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)事景觀、鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)意設計,開發(fā)一批兼具農(nóng)業(yè)、旅游、文化屬性的多功能產(chǎn)品,打造“一村一品”“一村一業(yè)”的升級版,建設田園型、生態(tài)型、觀光型、特色性美麗宜居村莊,塑造精品旅游名鎮(zhèn),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動群眾致富,不斷培育鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,建設富裕和諧美麗新農(nóng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十一
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx,很高興通過xxxx平臺,跟大家交流分享xx鎮(zhèn)黨建引領鄉(xiāng)村振興的思路和舉措。
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以南7公里處的白鹿塬,全鎮(zhèn)下轄21個行政村,121個村民小組,10104戶,4.1萬人,行政區(qū)域面積44.54平方公里。下轄基層黨組織24個,黨員1137人,其中農(nóng)村黨員1071人。近年來,xx鎮(zhèn)堅持發(fā)揮黨建引領作用,因地制宜、科學制定“1335”發(fā)展思路(即堅持黨建引領一條主線,通過育產(chǎn)業(yè)、強基礎、抓提升三步走,構(gòu)建“紅、綠、灰”三個主色調(diào),實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”五大目標),有力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走實走深。
認真踐行大抓基層、大抓支部理念,選優(yōu)配強全鎮(zhèn)21個村級班子“領頭雁”,全面推廣“星級管理”制度、建立干部實績檔案,20xx年調(diào)整村黨支部書記2人、村“兩委”其他班子成員5人,實現(xiàn)了學歷高、年齡輕、結(jié)構(gòu)優(yōu)、能干事總體目標;以基層黨組織標準化建設為契機,高標準完成21個村黨組織活動陣地建設,健全完善了主題教育、“三務公開”“四議兩公開”等制度,基層黨組織規(guī)范化水平不斷提升;積極探索黨員教育管理和發(fā)揮作用新途徑,堅持每月開展“主題黨日”活動,全方位開展“學精神、謀發(fā)展、話成就”大討論活動和“清潔村莊大行動”實踐活動,實行黨員設崗定責,充分調(diào)動黨員參與和支持鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,構(gòu)建“銀發(fā)先鋒”促和諧、“橙色先鋒”半邊天、“紅苗先鋒”建家園抓黨建促鄉(xiāng)村振興“三色先鋒隊”,黨員先鋒模范作用有力提升,為鄉(xiāng)村振興提供了堅強保障和動力源泉。
扎實開展環(huán)境衛(wèi)生大起底“三個三”行動,即:“三清理”(全面清理村內(nèi)亂堆亂放,全面清理房前屋后雜草,全面清理溝渠漂浮物、障礙物),“三拆除”(拆除廢棄家畜圈舍、露天廁所,拆除亂搭亂建,拆除違章建筑)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染),扎實抓好黑化、綠化、美化、亮化“四化”建設,村容村貌大幅提升。以發(fā)掘鄉(xiāng)土人情為抓手,突出“紅、綠、灰”3個主色調(diào),大力建設有文化、有內(nèi)涵的。主題公園和美麗庭院,讓鄉(xiāng)村環(huán)境在美麗的基礎上更有文化、更有內(nèi)涵。
突出黨建引領作用,做強產(chǎn)業(yè)振興這個根本保障。以黨支部創(chuàng)辦、領辦為重點,積極探索“黨支部+龍頭企業(yè)+集體經(jīng)濟”新模式,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展現(xiàn)代都市和品牌農(nóng)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì),“連點成片、集群成鏈”的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局已初步形成。目前,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)21家、發(fā)展村集體經(jīng)濟8個,爭取上級支持村級集體經(jīng)濟項目14個,與陜西嘉農(nóng)實業(yè)集團按照“保底+分紅”的方式聯(lián)合建設安村設施蔬菜示范園,村級集體全部清零。同時,在下白村與袁家村團隊合作,利用舊民居打造具有白鹿原文化特色民宿,在新華村創(chuàng)建“巧娘草編”合作社,進一步挖掘傳統(tǒng)民俗文化,讓產(chǎn)業(yè)具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步,我們將從以下三點開展工作。一是解放思想、明確方向,在凝聚鄉(xiāng)村振興合力上下足功夫。將“興邦先興故里、愛國當愛家鄉(xiāng)”的理念作為實施鄉(xiāng)村振興主基調(diào),多層次開展“鄉(xiāng)村振興大講堂”、專題座談會、比武打擂等活動,進一步解放思想、形成共識,凝聚起推進鄉(xiāng)村振興強大合力。二是夯實職責,對標對表,在加快鄉(xiāng)村振興建設上下足功夫。對照鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建目標,夯實職責、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、壓茬推進,高質(zhì)高效完成下白村創(chuàng)建工作,打造水安路鄉(xiāng)村振興示范路。同時,有序編制剩余19個村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,使全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興由點上突破向面上提升轉(zhuǎn)變。三是科學規(guī)劃,示范引領,在創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展上下足功夫。按照“一村一品一業(yè)”發(fā)展思路,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、有效整合優(yōu)勢資源,通過招商引資、自主發(fā)展等方式,繼續(xù)提升草莓、食用菌、有機蔬菜等產(chǎn)業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟。同時,依托白鹿原深厚文化底蘊,深挖關中民俗,大力發(fā)展民宿經(jīng)濟,以傳統(tǒng)文化打造集觀景、采摘、體驗、休閑為一體新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,促進一三產(chǎn)高度融合發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、推進鄉(xiāng)村振興。
百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā),勇進者勝。xx鎮(zhèn)將緊抓高質(zhì)量發(fā)展脈搏,驅(qū)動紅色引擎,釋放綠色效能,激發(fā)金色動能,打造有力量、有顏值、有保障、有底蘊、有秩序的新鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十二
尊敬的各位領導、各位同志:
大家好!
黨的十九大報告提出,實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的美好藍圖,這既是今后一段時期統(tǒng)領農(nóng)村發(fā)展的總綱領,更是新一輪鄉(xiāng)村發(fā)展的重大機遇。
近年來,我國牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持以黨建引領發(fā)展,以“我的村莊我的夢”為載體,努力讓農(nóng)村更美麗、更文明,讓群眾更富足、更幸福。
但在推進過程中,仍存在著不平衡不充分問題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)能力、生態(tài)環(huán)境治理任務繁重、村民文明程度不高、農(nóng)村基層治理有待加強、農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴重、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大等問題。
為此,建議:堅持黨建為魂堅持以紅色引領綠色發(fā)展,以黨建統(tǒng)領美麗鄉(xiāng)村建設。
一是發(fā)揮堡壘領航作用。
堅持“一切工作到支部”的理念,推動支部作用核心化,建立鄉(xiāng)村振興項目庫,以開展“書記曬項目”等活動為抓手,狠抓項目落地。
二是發(fā)揮先鋒模范作用。
激活紅色細胞,建立以返鄉(xiāng)干部、黨員、鄉(xiāng)賢等為成員的鄉(xiāng)村振興委員會,把鄉(xiāng)村振興作為檢驗黨員干部“兩學一做”學習教育成果的主考場,完善黨員積分制管理,強化考評結(jié)果運用,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。
三是發(fā)揮志愿服務作用。
積極推行“黨建×”工作模式,圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展,常態(tài)化開展黨員志愿活動,建立黨員包干聯(lián)系、黨員幫扶指導、黨員帶頭落實等工作機制,打造基層黨建鐵軍。
堅持美麗為先以“美麗”為突破口,全民發(fā)動、全域提升,推動美麗鄉(xiāng)村由“盆景”變“風景”,把農(nóng)村作為一個大景區(qū)、大花園來謀劃。
一是全域整治,讓“干凈”成為第一感官。
堅持從“群眾反映最強烈、清理整治最急需”的熱點難點問題入手,全力推進垃圾、公廁兩大革命,建立健全生活垃圾分類收運處置體系,開展衛(wèi)生廁所建設、改造、普及,努力實現(xiàn)“污水不橫流、垃圾不落地、危房不住人、雜物不亂堆”。
二是全民參與,讓“美麗”成為自覺行動。
發(fā)揮村民主體作用,做到村村整治、家家行動、人人動手,打一場全民戰(zhàn)役。
落實“門前三包”制度,即“包干凈、包整治、包美化”,引導農(nóng)戶做到門前屋后見綠、見花、見小品,形成有品味、有特色的景觀。
開展“美麗家庭”等創(chuàng)建活動,充分調(diào)動村民參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。
堅持產(chǎn)業(yè)為本把“富民”作為鄉(xiāng)村振興的落腳點,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈的融合度,打通農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展梗阻。
一是加大政策幫扶力度。
建議中央和省、市財政每年安排一定資金進行以獎代補,重點用于土地流轉(zhuǎn)后實行規(guī)?;?jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體獎補,為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。
二是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展。
樹立“一個村就是一家企業(yè)”的理念,積極推行“村+企業(yè)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,大力拓展農(nóng)業(yè)多樣性,如發(fā)展深加工、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營發(fā)展。
三是加快農(nóng)村“觸網(wǎng)”進程。
堅持把農(nóng)村電商作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新引擎,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,出臺農(nóng)村電子商務專項扶持政策,充分激發(fā)草根創(chuàng)新智慧,大力培育電子商務特色村,努力實現(xiàn)線上線下聯(lián)動發(fā)展,拓展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
堅持治理為重大力構(gòu)建“法治、德治、自治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,努力提高基層治理能力。
一是創(chuàng)新基層治理。
全面加強基層組織建設,深入實施村級“領頭雁”工程,全面修訂完善村規(guī)民約,深化基層網(wǎng)格員隊伍建設,打造“楓橋經(jīng)驗升級版”。
二是規(guī)范基層權(quán)力。
積極探索農(nóng)村小微權(quán)力清單,全面梳理村級權(quán)力事項和村干部權(quán)力事項,深化農(nóng)村“三務”公開,全面推行村務聯(lián)席會議制度,切實管牢“微權(quán)力”。
三是深化基層改革。
以“最多跑一次”的理念,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理體系改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制。
堅持文明為要積極開展農(nóng)村鄉(xiāng)風革命,以黨風引領村風民風,培育文明鄉(xiāng)風,筑牢精神家園。
一是破陋習。
發(fā)動廣大干部群眾自覺投身到移風易俗中來,從源頭上破除亂堆亂放、大操大辦、封建迷信等陋習。
二是立規(guī)矩。
堅持推進文明鄉(xiāng)風的制度化、常態(tài)化、長效化,嚴格落實衛(wèi)生管理保潔機制,堅決避免“突擊一陣風、過后老樣子”的現(xiàn)象。
三是樹新風。
把農(nóng)村精神文明建設擺在更加突出位置,充分發(fā)揮村級文化禮堂的主陣地作用,以“最美榜樣”引領文明,以“家風家訓”傳承文明,以“鄉(xiāng)賢文化”涵養(yǎng)文明,讓文明正氣在農(nóng)村蔚然成風。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十三
1
1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據(jù)大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農(nóng)村垃圾治理。
為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。
采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。
20__年和20__年,縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。
20__年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。
20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,并于20__年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)??萍加邢薰尽⒈本┥5滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經(jīng)發(fā)改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。
農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態(tài)治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業(yè),對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔,確保河道整潔。
二、下一步工作安排。
1.繼續(xù)加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時,我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理,進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。
根據(jù)《縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》,20__年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋??h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20__年,在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭到年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
為切實加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照相關文件要求,切實做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時救助工作等工作,為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎民生保障工作?,F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及20__年工作計劃工作情況總結(jié)如下:
一、20__年工作開展情況。
(一)農(nóng)村低保保障。
一是全面加強農(nóng)村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發(fā)《全國農(nóng)村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農(nóng)村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農(nóng)村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農(nóng)村低保工作作風建設。二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農(nóng)村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調(diào)保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標準從20__年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至20__年12月,我市在冊農(nóng)村低保保障對象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計發(fā)放66848人次、1635.68萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金1000余萬元,切實發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于20__年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過500元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,20__年共審批臨時救助291戶次,支出臨時救助金99.92萬元,戶均救助達3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時救助金4.69萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,20__年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,20__年累計支出臨時救助金130.92萬元。
(三)農(nóng)村特困人員。
20__年1-12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬人次,共計金額621.1632萬元。為了加強對困難群眾的救助力度,切實困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準于20__年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標準由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,20__年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標準由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實行動態(tài)化管理,已全部按照應保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準確及時的發(fā)放到位。
二、20__年工作計劃。
(一)繼續(xù)嚴格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時救助“應保盡保、應救盡救”原則,切實加強主動發(fā)現(xiàn)機制,織密救助網(wǎng)絡,兜實民生底線,服務疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時納入農(nóng)村低保或臨時救助保障范圍,科學合理確定救助資金額度,切實做到救助對象精準認定、救助額度科學確定、救助資金及時安全準確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時救助備用金制度,指導各鎮(zhèn)街通過運用臨時救助備用金的方式積極開展先行救助,切實提高臨時救助及時性和救助效率。
(二)扎實推進社會救助兜底脫貧行動,堅持“脫貧不脫政策”,對已脫貧且家庭人均收入超過低保標準的建檔立卡扶貧對象,按實際情況給予不超過12個月的漸退期。密切關注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風險較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極主動密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴格按照上級文件要求做好困難群眾救助工作,對農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實行月動態(tài)化管理,同時也會根據(jù)上級相關文件的要求及時做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
5月9日省國土資源廳出臺了《關于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20__]8號)明確提出,“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測繪地理信息服務鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點。
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目內(nèi)容。
圍繞服務“三農(nóng)”和“五個振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務作用,通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設,形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務系統(tǒng)。
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務系統(tǒng);。
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務“一點通”;。
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務“一點通”;。
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況。
省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設總體設計方案,使其更加切合諸城市實際,突出諸城特點。
8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊,來我市進行了建設內(nèi)容深度對接,會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項,增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流,補充完善了總體設計方案。
市委市政府主要領導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設,桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報,提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組,辦公室設在市國土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作班子,承擔部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領導作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作,辦公地點在國土局。
三、下步工作打算。
一是盡快完成項目立項、招標。目前,各項工作已準備就緒,需市政府批準項目實施,采取單一來源采購技術服務,項目總預算1750萬元,建議盡快落實立項招標,批復撥付項目配套資金。
二是每周與省國土廳對接一次,匯報工作進展,接受省廳指導,加強協(xié)調(diào)積極推進項目建設。制定具體工作計劃,列出推進時間表,落實責任人,實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報,對接省國土廳推進7個示范應用系統(tǒng)技術設計。
20__年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進“四個城市”建設進行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!睘槟繕?,以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況。
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,限度的提供金融服務。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設,全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設,引導農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1、開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。
制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農(nóng)業(yè)技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。
重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題。
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設,通過引導群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
(二)缺乏政策、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎設施建設。
(三)人才匱乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?;貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝未甯刹?。
三、意見建議。
(一)建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞解決這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?;?jīng)營。
三、土地股份制的實踐和成效。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20__年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十四
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家好!我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標,確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點,制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設,率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設。
聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點,積極搭建電子商務平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。
持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓機構(gòu),著力打造培訓全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。
堅持以黨建引領提升鄉(xiāng)村治理水平,堅決落實“民有所呼、我有所行”,堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設、華胥文化廣場項目建設,白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進,聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學項目落地生根,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。
百舸爭流,破浪者領航;千帆共進,奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十五
尊敬的各位領導、各位同志們:
大家上午好:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設國家的重大歷史任務,是“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的`地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
(一)加強資金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、??顚S谩⒍ㄆ趯徍?,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網(wǎng)絡,完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設,扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
(三)改善群眾觀念,推進全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營技能培訓,提高經(jīng)營者經(jīng)營水準,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十六
2021年是兩個百年大計交匯之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,在黨的歷史上具有里程碑式的重要意義。全會的精神,《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中,為我們今后開展和做好鄉(xiāng)村振興各項工作指明了方向、提供了根本遵循。我們將持續(xù)發(fā)揚偉大建黨精神,立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎及文旅資源,圍繞新發(fā)展定位,強化黨建引領作用,做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,推動精神落地生根,不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力,推進鄉(xiāng)村全面振興,奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
聚力壯大富民產(chǎn)業(yè),培育強勁發(fā)展動能。
圍繞“做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟”的決策部署,結(jié)合街道實際情況,緊扣“宜業(yè)宜居瀧州新城”的定位,全力推進附城鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是在“兩園區(qū)、一基地”上謀求新突破。以雅達電子工業(yè)園為龍頭,大力推進銓欣工業(yè)園建設,帶動集聚一批電子企業(yè)落戶周邊,繼續(xù)打造粵西地區(qū)重要的電子生產(chǎn)基地——省級“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”,必須抓好作為龍頭、載體的建設,為項目落戶搭建好招大商、引大項目的平臺。受財力制約,應在經(jīng)營、盤活土地上做文章,在引進市場投資主體建標準化廠房上做文章,通過“引鳳筑巢”“筑巢引鳳”,著力在完善、提升園區(qū)承載、服務功能上功夫,努力在謀求園區(qū)基礎建設上實現(xiàn)新突破,實現(xiàn)項目落戶投產(chǎn)的無縫對接。二是在農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營上謀求新突破。農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè),也是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展“三駕馬車”之一,必須立足附城實際,以南藥肉桂、牛大力等產(chǎn)業(yè)為重點,加大高效種植模式推廣和科技扶持的力度,同時,要加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進土地向科技示范大戶、種植能手、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中,鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項目,為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。三是在第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)上謀求新突破。我們將發(fā)掘各村獨特的傳統(tǒng)人文資源,推進精品示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設,發(fā)展城郊鄉(xiāng)村游、休閑游等相關旅游項目,打造好鄉(xiāng)村振興的精品旅游線路,主動融入全市全域旅游發(fā)展規(guī)劃;推進集“種、養(yǎng)、采摘、民宿”于一體的山村田園綜合體建設,補齊延鏈旅游業(yè)態(tài),培育新的支柱產(chǎn)業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
聚力提升人居環(huán)境,打造宜居宜業(yè)福地。
積極爭取鄉(xiāng)村振興、幫扶等上級政策性項目資金,結(jié)合國土部門,按照“因村因地制宜、尊重群眾意愿、保留村容風貌”的原則,進一步完善村莊規(guī)劃,依規(guī)建村,努力建設宜居鄉(xiāng)村、美麗圩鎮(zhèn)。一是全域推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。以自然村為基本單元,對標對表進行查漏補缺,結(jié)合每月開展的愛國衛(wèi)生運動,鎮(zhèn)村干部、黨員、網(wǎng)格員深入一線,派發(fā)垃圾分類指導手冊,勸導居民落實門前“三包”責任,發(fā)動群眾整治公路兩側(cè)衛(wèi)生死角,引導村民清理生活垃圾、雜草雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等,合力做好村莊清潔工作;根據(jù)各村實際,開展戶廁改造,布點建設農(nóng)村公廁;對有條件的村建設污水處理設施和鋪設排污管網(wǎng);規(guī)范雜物堆放和生活垃圾的轉(zhuǎn)運,完善好環(huán)衛(wèi)機制;進一步提升道路溝渠、供給排水、信息網(wǎng)絡等基礎設施;通過發(fā)動村民、鄉(xiāng)賢、理事等渠道籌集建設資金,在不損害群眾利益的前提下,變廢為寶打造“四小園”,解決清拆廢料堆積雜亂問題。二是筑造品質(zhì)宜居圩鎮(zhèn)。圍繞“美麗圩鎮(zhèn)”建設的目標要求,強化爭創(chuàng)舉措,扎扎實實開展建設工作,通過大力發(fā)展商住產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)開發(fā)高檔品質(zhì)商住小區(qū),滿足轄內(nèi)群眾住有所居的要求;對城區(qū)道路進行升級改造,改善配套設施,建設特色示范街;打造商業(yè)綜合體,優(yōu)化營商環(huán)境,推動商圈經(jīng)濟發(fā)展,凝聚新城人氣,繁榮新城商業(yè),提升新城品質(zhì)。
聚力補齊民生短板,繪就群眾幸福底色。
堅持以民生為導向,多辦群眾關心、農(nóng)村需要、農(nóng)民關注的好事實事,將美麗圩鎮(zhèn)建設與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合,推動高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務向鎮(zhèn)村延伸,更好地滿足村民群眾需求。一是鞏固脫貧成果。落實好民政、住房、飲水等民生保障普惠性政策,加強扶貧資產(chǎn)監(jiān)管,強化后續(xù)扶持,兜牢民生底線,激發(fā)內(nèi)生動力,鞏固“兩不愁三保障”成果,同時,積極探索商業(yè)保險“防貧?!钡谋U纤剑浞掷煤民v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村定點幫扶資源和“6·30”扶貧濟困日活動等優(yōu)勢,推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。二是提升民生質(zhì)效。通過全面盤活圩鎮(zhèn)閑置土地、資源,打造集優(yōu)質(zhì)學校、醫(yī)院、養(yǎng)老、商貿(mào)、金融等于一體的“優(yōu)質(zhì)生活圈”,通過加大資源供給,均衡優(yōu)質(zhì)教育資源,加強發(fā)展統(tǒng)籌,以滿足將來教育的需求;健全醫(yī)療衛(wèi)生保障,推進附城社區(qū)衛(wèi)生服務中心新院異地建設工程,實現(xiàn)群眾就地就近就醫(yī)的愿望;打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務站,完善服務體系,提升老年人幸福感;提升普惠金融服務,讓更多服務走進小微企業(yè)、走進弱勢群體。三是優(yōu)化公共服務。重新規(guī)劃辦事服務大廳,優(yōu)化辦事流程,實現(xiàn)“一站式服務”;結(jié)合“廣東技工、粵菜師傅、南粵家政”三大工程,組織開展職業(yè)技能培訓班或講座,實現(xiàn)勞動力就業(yè)和再就業(yè);大力推進民政“雙百工程”,打造志愿者服務站,為廣大群眾提供便民服務。
聚力建設文明鄉(xiāng)村,澆灌文明風尚之花。
以美麗鄉(xiāng)村建設為主題,推進社會主義核心價值觀進村入戶,抓好鄉(xiāng)風民風、精神和文化生活、公共文化服務體系建設,保障群眾的基本文化權(quán)益。一是涵育文明鄉(xiāng)風。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入農(nóng)村社會發(fā)展各方面,使之成為村民群眾的情感認同和行為習慣,通過在村舍外墻描繪以社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興等為主要內(nèi)容的墻畫,深入宣傳教育;持續(xù)開展道德模范家庭、文明家庭、星級文明戶等文明鄉(xiāng)風創(chuàng)建活動,引導人們移風易俗、破除陳規(guī)陋習,追求講道德、尊道德、守道德的生活;繼續(xù)在各村開展新時代文明實踐所建設,將其真正建成為教育基地、示范基地、文明傳承基地,實現(xiàn)敦化淳樸民風,傳承良好家風,培育文明新風的目標,讓文明鄉(xiāng)風充盈鄉(xiāng)村。二是豐富村民群眾文化生活。辦好各村的農(nóng)家書屋、文化室、老年活動室等文化場所,充分發(fā)揮好基層文化設施作用,讓農(nóng)村文化平臺更好地服務于群眾;邀請文藝團隊下村表演節(jié)目,以接地氣的文藝演出,豐富群眾精神文化生活,推進鄉(xiāng)風文明建設。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和黨員聯(lián)戶機制的組織優(yōu)勢探索法治、德治、自治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式,指導各村修訂完善《村民自治章程》及《村規(guī)民約》,成立鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織,進一步深化民主決策、民主管理和民主監(jiān)督;凡是與村民切身利益密切相關的重大民生問題和村級重大事項均提交村民會議或村民代表會議討論決定,黨務、村務、財務應定期公開,實現(xiàn)村民和村委會成員自我約束、自我教育、自我管理。
在新的起點,大力弘揚偉大建黨精神,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,推進特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟,使生產(chǎn)要素活躍起來,村民富裕起來、人居環(huán)境美麗起來,一系列民生實事密切著黨群血肉聯(lián)系起來,為建設風清氣正、宜居宜業(yè)、平安和諧的現(xiàn)代化美麗__貢獻一份力量,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十七
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,在中央會議上、在調(diào)研考察中,他多次就“三農(nóng)”問題發(fā)表重要講話。此次集體學習前兩個月,總書記就曾作出重要指示,強調(diào)把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。
定戰(zhàn)略、明思路、論辦法,習近平主席就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重要講話,為開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面指明了方向。
鄉(xiāng)村振興,是關乎中國廣大農(nóng)村群眾的切身利益,是國家在全面實現(xiàn)小康社會下的一項偉大工程,在黨中央的高度重視和積極引導下,正逐步成為現(xiàn)實,一步一步的向著目標邁進。
振興鄉(xiāng)村,聚焦三農(nóng),需要解決面對的問題很多,這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署,從上抓起,嚴格落實《鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略規(guī)劃(20__-20__)年》的行動綱領。實施鄉(xiāng)村振新戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑;是健全現(xiàn)代化社會治理格局的固本之策;是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當前,最突出的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最顯著的發(fā)展不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時代的呼喚,是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說,就是要切實把習近平同志關于“三農(nóng)”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到,如期全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。在實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的進程中同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這樣的小康社會和社會主義現(xiàn)代化才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進展,遵循國家策略,提高農(nóng)村的經(jīng)濟收入是十分關鍵的,要想讓農(nóng)民提高收入,一方面是加強農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展,讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路,打開市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動經(jīng)濟收入。在發(fā)展的同時,同樣要貫徹國家的政策要求,強化環(huán)境保護意識,可持續(xù)發(fā)展。
國家重視農(nóng)民,特設了農(nóng)民豐收節(jié),由此可以看出,國家重視農(nóng)民的辛勤勞作,同時也為了農(nóng)民的豐收帶來了許多好的政策,大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時也要保留綠水青山,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),提高農(nóng)民的收入。在此同時,農(nóng)村也要大力引進發(fā)展需要的人才,引入資金,大力發(fā)展具有代表性的、產(chǎn)業(yè)化的特色農(nóng)產(chǎn)品。同時在互聯(lián)網(wǎng)的助推下,開拓網(wǎng)絡市場,將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則,大力發(fā)展鄉(xiāng)村事業(yè),圍繞中央一號文件和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務,落實好鄉(xiāng)村振興的計劃,未全面實現(xiàn)小康生活努力,為了讓鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)共同發(fā)展努力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十八
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
前言:黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措,也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神,響應黨中央關于深入開展調(diào)查研究的號召,推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務,按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署,筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查,嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。
徐家堎村委位于樟樹市張家山街道,距離市區(qū)有13公里,下轄4個自然村,戶籍戶數(shù)502戶,常住戶數(shù)485戶,常住人口2295人,耕地面積2827畝,主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊,當?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務農(nóng),閑暇之時去城里做零工,生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設,村容村貌大有改進,生活垃圾集中處理率達到100%,鄉(xiāng)風民俗純樸,尊師重教,九年義務教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治,發(fā)展村級經(jīng)濟,2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達到20034元。近年來,在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著:2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人,2019年年底只有1戶貧困戶,貧困人口1人。
西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng),距離市區(qū)有55公里,下轄12個自然村,戶籍戶數(shù)478戶,戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝,山林地面積5800畝,2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元,是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn),2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。
通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認為:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后,感觸最深的就是生活富裕了,交通便利了,村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了,醫(yī)療保障更全了,生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村的攀比之風也漸長,特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達20多萬,除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房,有的還要買個10多萬的車,結(jié)婚費用高達七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術,希望能有機會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術等方面的培訓。
首先,農(nóng)村勞動力流失,空心化趨勢嚴重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市,形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動,不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村,全村戶籍人口478戶2016人,其中整戶外出1250人,青壯年勞動力大部分外出務工謀生,加之地處偏僻,交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎薄弱,使得人口流失無法逆轉(zhuǎn),造成該村目前勞動力嚴重匱乏,呈現(xiàn)嚴重的老齡化和空心化。
其次,脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境,更加劇了該村的人口流失,使得這里大片土地嚴重撂荒,土壤更加貧瘠,形成了惡性循環(huán)。
最后,農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低,鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐。客觀講,大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上,這遠不能適應市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村形式變化的需要,也制約了當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力,具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。
一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近,在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個,千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),將特色食品產(chǎn)業(yè)化,打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。
二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興,要把人力資本開發(fā)放在首要位置,既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換,大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,加強職業(yè)培訓。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機會和舞臺,重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合,將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給,通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,實現(xiàn)全要素綜合配給。
三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興:一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下,賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵,發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游,通過對環(huán)境、設施等的改善吸引游客,發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。
四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美,又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈,如加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。
參考文獻:
[1]莊龍玉,龔春明.新時代鄉(xiāng)村治理的理念與路徑[j].西南民族大學學報,2018(6).
[摘要]鄉(xiāng)村振興是黨中央重大戰(zhàn)略部署,是解決農(nóng)村問題的關鍵措施。然而,由于農(nóng)村區(qū)域廣闊,農(nóng)村發(fā)展極不平衡,大部分農(nóng)村公共設施和基礎條件落后,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動力嚴重不足,部分農(nóng)村空心化現(xiàn)象突出,因此,鄉(xiāng)村振興面臨新的課題。本文對鄉(xiāng)村振興面臨的問題進行分析,提出了相關的治理措施,希望對于拓寬鄉(xiāng)村振興思路有所幫助。
[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興基礎建設支柱產(chǎn)業(yè)。
中圖分類號:f327文獻標志碼:a。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央重大戰(zhàn)略部署,要走出現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興面臨的困境,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)鄉(xiāng)村實際做好發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力不足,鄉(xiāng)村基礎條件較差,鄉(xiāng)村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉(xiāng)村建設資金不足,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是鄉(xiāng)村人員外流較多。部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)“空心戶”“空心村”現(xiàn)象,因此,必須增強鄉(xiāng)村吸引力,重視鄉(xiāng)村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
第一,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯。現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現(xiàn)突出,與廣大農(nóng)村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉(xiāng)村建設嚴重滯后,城鄉(xiāng)差距愈加明顯,表現(xiàn)在如下幾個方面。一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金投入不足,大部分農(nóng)村基礎設施與城市相差明顯。現(xiàn)階段,雖然國家加大了對鄉(xiāng)村建設資金的投入力度,但由于鄉(xiāng)村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環(huán)境條件相對有限[1]。二是農(nóng)村人居環(huán)境條件相對較差。農(nóng)村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,由于廣大農(nóng)村條件千差萬別,大部分農(nóng)村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件存在較大難度。鄉(xiāng)村人居環(huán)境因鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后呈現(xiàn)無序狀態(tài),鄉(xiāng)村環(huán)境狀況堪憂。三是農(nóng)村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農(nóng)村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農(nóng)村孩子就近上學難;鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)療條件較差、待遇差,難以留住醫(yī)護人員,醫(yī)療資源向城市集中,農(nóng)村居民就近就醫(yī)難。
第二,鄉(xiāng)村發(fā)展動力不足,大部分鄉(xiāng)村經(jīng)濟缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村經(jīng)濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉(xiāng)村管理為主體的治理單元,由此導致鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展受到很大障礙,特別是許多鄉(xiāng)村沒有發(fā)展規(guī)劃,排除在統(tǒng)一的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之外,鄉(xiāng)村建設處于自發(fā)狀態(tài)。加上政策對于農(nóng)村土地利用的限制,農(nóng)村土地屬于集體性質(zhì),除了土地流轉(zhuǎn)之外,不能進行其他開發(fā)活動,影響農(nóng)村利用土地發(fā)展經(jīng)濟的步伐,導致大部分鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主,缺少主體產(chǎn)業(yè)支撐,鄉(xiāng)村發(fā)展缺少必須的資金來源,鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。以村為單元的大多數(shù)村級集體經(jīng)濟空心化。承包制和農(nóng)村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經(jīng)濟呈現(xiàn)空心化。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力較差,投入建設改善基礎設施的能力不足,難以吸引到優(yōu)勢項目和優(yōu)勢企業(yè)入駐,經(jīng)濟發(fā)展缺少動力[2]。
第三,鄉(xiāng)村吸引力功能弱化,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象嚴重。由于社會優(yōu)勢資源向城市集中,農(nóng)村吸引力明顯下降,鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉(xiāng)村值守的人員只有老人和孩子,出現(xiàn)了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現(xiàn)了部分“空心村”。在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉(xiāng)村中老年人成為農(nóng)業(yè)勞動的主體,從事簡單的農(nóng)事勞作,甚至部分出現(xiàn)了農(nóng)田荒蕪現(xiàn)象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農(nóng)村家庭的田畝少,農(nóng)業(yè)投入成本高,農(nóng)業(yè)收益低,農(nóng)村居民從事農(nóng)業(yè)勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉(xiāng)村外出務工人員增多;二是新一代農(nóng)村居民的鄉(xiāng)村觀念淡薄,缺少傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化價值觀念吸引,在城市環(huán)境熏陶下對鄉(xiāng)村依賴性減弱,選擇離開鄉(xiāng)村,而鄉(xiāng)村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設脫節(jié)導致鄉(xiāng)村人員外流增加,使鄉(xiāng)村發(fā)展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,發(fā)展環(huán)境參差不齊,因此推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合各地發(fā)展實際,按因地制宜的原則,進行統(tǒng)籌規(guī)劃,選擇好鄉(xiāng)村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉(xiāng)村基礎建設投入,提升農(nóng)村公共服務水平。現(xiàn)階段,要消除城鄉(xiāng)差別,必須增加對鄉(xiāng)村的投入,在政策和資金上向農(nóng)村傾斜,針對各個區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉(xiāng)村治理。一是做好區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設有序開展。我國鄉(xiāng)村范圍廣,地理形態(tài)差異較大,因為發(fā)展狀況和區(qū)位差別形成的經(jīng)濟條件懸殊,因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須結(jié)合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉(xiāng)村發(fā)展缺少規(guī)劃的問題,以縣域為單位編制鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,納入全域發(fā)展范圍,統(tǒng)籌運行;要將城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)村環(huán)境的整體改善。二是加大鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)水利建設資金投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是加大鄉(xiāng)村基礎設施建設力度,重點進行鄉(xiāng)村道路規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設,通過城鎮(zhèn)化改變鄉(xiāng)村分散難管的狀況,從而提高鄉(xiāng)村治理能力。四是做好鄉(xiāng)村公共配套服務措施。在教育資源、醫(yī)療資源方面增加對鄉(xiāng)村的投入,做好鄉(xiāng)村公共資源的合理配置,從而優(yōu)化鄉(xiāng)村資源條件,提升鄉(xiāng)村宜居指數(shù)[3]。
第二,加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,促進農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長緩慢、發(fā)展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經(jīng)濟,因此,要加快培育鄉(xiāng)村支柱經(jīng)濟,改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況,促進鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)建設,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。各地要根據(jù)區(qū)位特點,尋找并培育具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,集中開發(fā)農(nóng)戶單個的土地,實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理,推廣“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”集中耕作模式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,增加農(nóng)村居民收入。二是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村田園經(jīng)濟。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,必須考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,對傳統(tǒng)的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉(xiāng)村旅游的向往需求,有條件的鄉(xiāng)村可以從發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)入手,做好相關配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農(nóng)業(yè)的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉(xiāng)村田園管理,從而增加農(nóng)村居民收入。三是發(fā)展鄉(xiāng)村工商業(yè)。振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,必須加大鄉(xiāng)村招商力度,做實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力,使鄉(xiāng)村發(fā)展有資金保障。
第三,重視鄉(xiāng)村人員外流現(xiàn)象,增強鄉(xiāng)村吸引能力。人是發(fā)展的決定因素,鄉(xiāng)村振興必須依靠鄉(xiāng)村人員發(fā)展,因此,鄉(xiāng)村人員外流問題,應引起社會各界高度重視?,F(xiàn)階段,在城市化加速發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進過程中,必須針對鄉(xiāng)村實際,增強鄉(xiāng)村吸引力,使鄉(xiāng)村人員流動保持在合理范圍,優(yōu)化村級結(jié)構(gòu),進行鄉(xiāng)村、村組間的合理布局,有效節(jié)約與利用農(nóng)村土地資源,防止空心村的出現(xiàn)。一是要加強鄉(xiāng)村人文建設,培育本土鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)土文化價值觀能夠吸引新一代的農(nóng)村居民,使他們增加對鄉(xiāng)村的留戀,從而愿意投身到鄉(xiāng)村建設。二是加強鄉(xiāng)村組織建設,發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉(xiāng)村建設的人士充實到鄉(xiāng)村各個崗位,發(fā)揮他們的影響作用,從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,吸引更多的人回歸鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村,投入鄉(xiāng)村發(fā)展。三是加強鄉(xiāng)村社會管理,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。要在鄉(xiāng)村培育文明新風,改善鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象,豐富鄉(xiāng)村業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村生活幸福指數(shù)。
由于我國鄉(xiāng)村范圍廣,發(fā)展條件千差萬別,鄉(xiāng)村振興任重道遠。要改變鄉(xiāng)村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。具體來說,應加強鄉(xiāng)村基本設施建設,提升鄉(xiāng)村公共服務水平,因地制宜做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,培育鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè),做好鄉(xiāng)村社會治理,提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù),從而吸引鄉(xiāng)村人員回歸,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]管程程.基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下的農(nóng)業(yè)面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經(jīng)濟,2019(1):6-7.
[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究,從全域視角出發(fā),總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強政府主導規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略,以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,增加農(nóng)民創(chuàng)收,助推松陽鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收。
本文為2018年12月5日麗水市社會科學界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學研究課題:“打造全域旅游,推進“三旅”融合——以松陽縣為例”(項目編號:lc201823)。
中圖分類號:f59文獻標識碼:a。
收錄日期:2020年2月4日
鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應廣大農(nóng)民美好生活需要,是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路,是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享,帶動地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體,帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合,將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。
松陽縣是麗水市建制最早的縣,是浙江省首批歷史文化名城,文化底蘊深厚,自然環(huán)境優(yōu)美,具有豐富的旅游資源。當前松陽已在全力發(fā)展全域旅游,根據(jù)“全民共建,全民共享”目標要求,舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級,增加農(nóng)民創(chuàng)收,另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考,同時為麗水建設大花園,把握創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機遇,實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”提供助力。
(一)松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來,松陽縣積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色,大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),以做強百億茶業(yè)、復活百座古村、建設百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術家工作室的“五個百”工程,努力把綠水青山變成金山銀山,鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12,039元增加到2018年的17,546元,年均增長9.9%,其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用,松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿,目前全縣共建成民宿(農(nóng)家樂)500余家,2018年接待游客252.3萬人次,經(jīng)營收入1.61億元,同比分別增長23%、26%,鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。
(二)松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟,還存在不少困難和問題。
1、從頂層設計看,缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù),投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應差,整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。
2、從產(chǎn)品內(nèi)容看,旅游產(chǎn)品單一,形式簡單,同質(zhì)化競爭嚴重,民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上,未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢,打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
3、從產(chǎn)業(yè)配套看,基礎設施和公共服務設施依然有待強化和提升,接待能力低。農(nóng)村交通條件差,民宿客房數(shù)量少且檔次不高,衛(wèi)生設施簡陋,極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務項目缺乏,內(nèi)容較為單一,趣味性不高,沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。
4、從人才支撐看,松陽鄉(xiāng)村地處偏遠,經(jīng)濟落后,對旅游創(chuàng)意設計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱,同時鄉(xiāng)村人口流失嚴重,當?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高,缺乏系統(tǒng)有效的培訓和鍛煉,服務和管理專業(yè)水準都有待提升。
(三)小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長,但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下,發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路,把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇,從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展,最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。
(一)政府主導,構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導作用,著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系,實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導向,完善全域旅游的規(guī)劃和實施機制,推廣基于新技術的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。
1、政府部門應從全局的角度出發(fā),根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢,準確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題,科學制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,既不盲目開發(fā)又不浪費資源,合理布局旅游要素,做到“處處皆是景”,實現(xiàn)景點全域化。
2、加大力度增加財政投入,設立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策,比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補貼;加強農(nóng)村基礎設施建設,比如全域建設鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設施,實現(xiàn)資源全域化。
3、強化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導作用,為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學習和交流的平臺,指導制定科學、先進、有效的營銷策略,提高“千年古縣,田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機制,加強管理和服務人才的培養(yǎng)和培訓,提高服務水準,為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入,實現(xiàn)人才全域化。
(二)因地制宜,完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”,松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領風騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客,其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風俗習慣等方面的差異,特色不一,大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊,要分類施策,科學整合,形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū),鄉(xiāng)村旅游相對成熟,但同質(zhì)化競爭嚴重,景觀條件下降,這類村莊要突出產(chǎn)品特色,避免同質(zhì),提高娛樂休閑體驗,著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū),基礎設施相對完善但對景區(qū)依賴性強,這類村莊要加強與景區(qū)的溝通聯(lián)系,完善交通設施,實現(xiàn)“村景貫通”,努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū),這類村莊要堅持保護自身特色,根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā),同時基礎設施建設也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū),這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手,深度挖掘文化資源內(nèi)涵,打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌,促進文旅融合。(三)協(xié)同推進,打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設,將智慧旅游作為全縣重點推進的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣,充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站,結(jié)合兩微一博公眾號平臺,完善全方位宣傳體系。二要加強旅游大數(shù)據(jù)平臺建設,通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù),整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺,以微信公眾號(小程序)為端口,向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務,構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務平臺,建立全域民宿線上預定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等,為游客提供旅游oto服務。
(四)內(nèi)外連接,完善全域交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡是全域旅游的基礎和先決條件,發(fā)達的全域交通網(wǎng)絡將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進一步完善了松陽交通網(wǎng)絡系統(tǒng),但復雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達的對外交通網(wǎng)絡,爭取早日開通高鐵、機場等大型交通系統(tǒng),全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設,加強鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接,設立交通樞紐,建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當?shù)厣鷳B(tài)資源,完善旅游交通專線、自駕風景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系,形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū),目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里,專業(yè)越野賽道7公里,有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源??山梃b大木山騎行綠道成功案例,結(jié)合自然資源條件,打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全面脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,我有幸參加了由南開大學組織的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”網(wǎng)絡培訓班,通過聆聽各位專家教授的系列講座,聯(lián)系到駐村脫貧攻堅遇到的種種困難和挑戰(zhàn),深深感到駐村幫扶使命光榮,責任重大,鄉(xiāng)村振興前景可觀。下面,我結(jié)合實際,就鄉(xiāng)村振興談談幾點粗淺的體會和認識。
支部帶頭挑擔子、壓責任,才能一步一個腳印把各項工作做實、做細、做規(guī)范,要多渠道多方位選優(yōu)配強支部班子,引導他們當好團結(jié)帶領群眾創(chuàng)業(yè)增收致富的“領頭雁”,引導他們當好服務群眾的“貼心人”,充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
二、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要從公共基礎設施建設抓起。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,我縣農(nóng)村基礎設施條件明顯改善,但部分鄉(xiāng)村受地理條件限制,各項基礎設施都相對落后,水、路、垃圾處理等方面仍是突出短板,成為制約長遠發(fā)展的突出問題,因此必須下大力氣加快農(nóng)村基礎設施建設,特別是推進農(nóng)村交通與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設的充分融合。應圍繞本地特色,規(guī)劃建設一批具有資源、產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)性質(zhì)的特色產(chǎn)業(yè)路,通過探索“鄉(xiāng)村交通+電商快遞”“鄉(xiāng)村交通+特色產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)村交通+旅游休閑”等模式,提升農(nóng)村“造血功能”,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,強化鄉(xiāng)、村內(nèi)街巷道路建設,形成布局合理、排水通暢、設施齊全的內(nèi)部道路網(wǎng)絡,為改水、改廁等打下堅實基礎。
三、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須培育支柱產(chǎn)業(yè),拓寬產(chǎn)銷渠道。產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,更是引領鄉(xiāng)村振興的引擎,也是“五位一體”推進鄉(xiāng)村振興的首要任務。鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興,只有大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),才能激活經(jīng)濟,吸引資本,繁榮鄉(xiāng)村。只有結(jié)合自身資源,進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能確保鄉(xiāng)村振興有效快速發(fā)展,要圍繞“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,全力做好產(chǎn)業(yè)致富這篇大文章。要緊抓市場需求,幫助有志青年在廣闊天地創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。要通過新媒體、微信、微博、頭條、直播帶貨等方式開展多渠道營銷,全面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達。
四、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。分散的一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟模式,對于解決廣大農(nóng)民的吃飯問題,不啻是一個適宜的生產(chǎn)組織方式。但隨著農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場化和工具的機械化、現(xiàn)代化以及市場對于生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)供銷的一體化的需求,小農(nóng)經(jīng)濟模式的局限性逐步暴露出來,這時農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)越之處便凸顯出來。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠把生產(chǎn)與市場,以及資本、勞動力等要素較好地銜接起來、粘合起來,較好地解除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的諸多桎梏。在鄉(xiāng)村振興階段,應該整頓現(xiàn)有專業(yè)合作社組織,充分發(fā)揮其紐帶、帶動、輻射作用,把更多的農(nóng)民吸納到共同致富的道路上。
五、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要穩(wěn)步發(fā)展村級集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是鄉(xiāng)村振興面臨的一個難點問題,村級集體經(jīng)濟是一個短期內(nèi)需加快發(fā)展的短板。當前,充分發(fā)掘本地特色資源,完善財務制度,實現(xiàn)財務公開,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,就一定能取得群眾支持,探索出一條適合本村集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
六、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要鞏固完善農(nóng)村公共衛(wèi)生制度。脫貧攻堅階段的經(jīng)驗告訴我們,影響農(nóng)村家庭墮入貧困的最主要、最普遍的原因,是疾病和意外事故。雖然我們花大氣力建立起公共醫(yī)療衛(wèi)生制度,但這個制度還很脆弱,它的可持續(xù)性有待完善,普惠性、保障性還有待加強。如果我們想實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須充分注意到農(nóng)村人口得不起病、看不起病、出不起事這一事實,必須充分注意農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生這一薄弱環(huán)節(jié),鞏固提升全民參保、分級診療成效,提高農(nóng)民醫(yī)藥費報銷比例,使農(nóng)民群眾特別是老弱病殘群體的大病、長期慢病支付得到切實保障。這樣,鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略才不致被“病殘”二字拖后腿。同時,要大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,以整潔為目標,責任制為保障,日常維護為重點,把群眾組織起來,固定下來,劃片定時清理清掃,逐步培養(yǎng)起公共衛(wèi)生意識和日常保護習慣,把建設秀美山村的目標,變成每一個村民永不懈怠的自覺行動。