報告是一種對某一特定主題或問題進行詳細闡述和分析的專業(yè)性書面材料。在報告的結(jié)論部分,需要提出可行性強的建議和解決方案,以實現(xiàn)報告目的。這些報告范文涵蓋了科研報告、市場調(diào)研報告、年度工作報告等多個方面。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇一
根據(jù)縣委學習實踐領(lǐng)導小組安排,我局針對我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細致的調(diào)研,形成了如下調(diào)研報告。
xx是全國僅有的兩個以xx族為主體民族的自治縣之一,以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風情,形成了眾多的文化旅游資源,素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國”之美譽。地處黔北渝南,與本省的正安、務川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣(區(qū)、市)接壤,為黔東北入渝入川通道,歷史上經(jīng)濟文化與川渝地區(qū)交往甚密,現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
xx屬亞熱帶高原濕潤季風氣候,年均氣溫 16℃ ,冬無嚴寒,夏無酷暑,雨熱同季,與重慶低濕酷熱天氣形成強烈反差,是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”,我縣擁有以大沙河自然保護區(qū)為代表的原生態(tài)植被,境內(nèi)有高等植物3000多種,其中屬國家一、二類保護珍稀植物16種,有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉,“中國鴿子樹”珙桐,抗癌新秀紅豆杉,我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有:舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風光、白灘峽谷風光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護區(qū)、磨盤山風景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族,是雄極一時的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國xx族人口的1/3,民族民間文化底蘊深厚。我縣儺戲歷史悠久,被學術(shù)界、藝術(shù)界譽為“中國古文化的活化石”;儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕,被譽為民族民間文化的“瑰寶”;xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習俗獨具特色;高臺舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項目融健身、娛樂為一體,技藝高超;文物古跡眾多,有省、縣兩級文物保護單位22處;三幺臺、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺舞獅、儺戲已成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中xxxx族儺戲被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄。主要人文旅游資源有:插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美,營養(yǎng)豐富,是xxxx族人的主要菜肴;xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比特等獎,獲北京人民大會堂會議活動指定用茶;鮮軼牛肉干品質(zhì)良好,風味獨特,是xx有名的風味小吃;中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應求,遠銷海內(nèi)外;儺戲面具做工精細,堪稱精美的藝術(shù)品;此外有雕刻、繪畫、書法等文學作品和刺繡、編織等手工藝品。
我縣堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一的原則,把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟增長點來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號文件下發(fā)后,我縣及時召開會議學習傳達,結(jié)合實際研究部署,細化措施狠抓落實,工作成效較為明顯。20xx年,全縣共接待國內(nèi)游客22.15萬人,實現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下:
1、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把打造精品旅游線做強做優(yōu)旅游業(yè)作為實施“面向重慶長江、發(fā)展縣域經(jīng)濟”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,并及時組建機構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護局劃出,單列為專管全縣旅游工作的正科級事業(yè)單位;20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會。
2、摸清家底,科學規(guī)劃。我縣與重慶工商大學簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議,利用科研院校的智力資源、技術(shù)設備搞好資源普查,制定開發(fā)規(guī)劃。目前,我縣已完成了全縣旅游資源普查,完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿,編制了“夢幻天城”、冷水臺和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī),正在著手進行xx民族村寨、新農(nóng)村建設“百里示范長廊”、大沙河、華山林場、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入,夯實基礎。20xx年以來,我縣投入240萬元擴建了縣尹珍文化廣場,投入40多萬元成立了縣民族展覽館,向省民宗局爭取150萬元建設“三源村xx民族風情一條街”,新修了“夢幻天城”旅游景區(qū)公路,完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設12公里,啟動了三合口溫泉景區(qū)公路建設,極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎設施。同時,抓緊實施綏陽至xx二級公路(xx段)改造工程,積極做好黔北高速公路建設前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機械廠簽訂了投資4500萬元“夢幻天城”旅游景區(qū)項目,景區(qū)按照國家4a級標準建設,目前該景區(qū)完成投資530多萬元;與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級賓館建設項目協(xié)議;與深圳大山集團達成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項目協(xié)議。成立了“夢幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司,建成了冷水臺休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠,成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外,我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品,洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品,以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作,聯(lián)動發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則,努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈,爭取在國家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年,在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會上,我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年,我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標志標識、共推旅游線路,促進渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實施協(xié)議書》,為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅實基礎。
6、加大宣傳,擴大影響。采取多種形式,加大宣傳力度,全面推介xx的自然風光、人文景觀、民族風情等,努力擴大社會影響。20xx年,我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶?;顒?,組團參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會;20xx年,我縣開展了“走進夢幻天城”旅游采風活動,參加了第四屆國際文化博覽會,在《xx報》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄,開發(fā)了xx旅游風光賀年卡系列產(chǎn)品,利用電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動,宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌,擴大民族民間文化的影響力。
7、強化管理,完善機制。認真抓好旅游市場治理整頓,全面排查、治理各類安全事故隱患,建立健全各類安全制度,有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設、旅游市場規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務,進一步健全和理順旅游管理體制。
1、資源保護不夠。近年來,縣委、縣政府加大了對破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度,對萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進行了系統(tǒng)的調(diào)查了解,并制定了保護方案,爭取資金對萬天宮進行了修復。但由于缺少必要的保護措施,不少景點受自然侵蝕嚴重,如明真安州古城垣。
2、基礎條件有限。近年來,我縣大力實施了旅游基礎設施、配套設施建設,修建改造了一批旅游道路,大大提高了景區(qū)的基礎條件。但交通等基礎設施建設仍然比較滯后,如xx陽溪至武隆卡門公路等級低、路況差、通行能力弱,嚴重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段,各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏,尤其是高素質(zhì)的市場營銷策劃人員、導游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏,成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),從基礎設施建設到景點開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介,都需要足夠的資金作后盾。近年來,雖然我縣多方爭取資金,不斷加大旅游基礎設施等投入,但總量上仍顯不足,從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。截止目前,我縣尚無三星級以上賓館,住宿等服務設施條件差,旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠流長,鄉(xiāng)土文化底蘊深厚,但對文化的深度挖掘不夠,文化與旅游的結(jié)合度不高,影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習俗多已消失,民族特征恢復難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)作用強,涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個方面。我縣旅游資源頗具地方特色,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎條件。通過分析旅游經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的'成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣旅游業(yè)當前所處發(fā)展階段,我們認為旅游業(yè)的發(fā)展對推進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是:以科學發(fā)展觀為指導,以爭創(chuàng)全國生態(tài)xx文化旅游大縣為目標,著力打造“xx明珠”品牌,盡快與周邊旅游線路對接,整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢,抓住景點建設、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務管理四個重點,推進旅游發(fā)展與環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設、脫貧攻堅、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放五個結(jié)合,堅持立足長遠,高點起步,加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局,力爭用最短的時間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(20xx—20xx年):打基礎、構(gòu)建框架
以“四在農(nóng)家”為載體,開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度,將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風情和豐富的生態(tài)資源,以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場的區(qū)位優(yōu)勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài),著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設,打好基礎,營造氛圍,并以此帶動xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(20xx—2015年):大發(fā)展、初見規(guī)模
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點區(qū)域,擴大文化旅游開發(fā)的覆蓋面,完善基礎設施,形成規(guī)模,從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對于北部大沙河片區(qū),充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨特的地貌特征和原始的自然風光,進行小規(guī)模、低強度開發(fā)。重點在于完善接待服務基礎設施,加強通訊設施、安全監(jiān)控和安全救護體系建設,將其打造成為國內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠期目標(2016——2020年):成體系、打造精品
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項目作為本階段文化旅游開發(fā)重點,同時進一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎設施,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟體系。立足精品旅游線路,強力打造以涪陵烏江畫廊,xx芙蓉江文化長廊、長巖十里峽、大磏夢幻天城石林為代表的自然人文景觀;以武隆仙女山,xx大沙河自然保護區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀;以南川金佛山金佛洞,武隆芙蓉洞、天坑地縫,xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀;以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗旅游精品,形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”(“一林”就是指大磏夢幻天城石林;“二江”就是指烏江、芙蓉江;“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山)旅游經(jīng)濟圈。
1、解決領(lǐng)導重視問題。領(lǐng)導重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素,這個問題不解決,要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來,我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段,說到底就是這個問題沒有得到解決。因此,建議縣委、縣政府統(tǒng)一認識,召開專門會議解決這個問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念,拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條,真正解放思想,開拓創(chuàng)新,切實將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認識問題。文化旅游業(yè)是一項產(chǎn)業(yè),不是一項單一的工作,它必須要依靠黨政領(lǐng)導的高度重視和大力支持,全社會的共同參與,才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認識發(fā)展文化旅游業(yè)對促進第三產(chǎn)業(yè)乃至整個縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,切實樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx,鼓勵并大力支持xx、正安、務川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作,構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟帶。
4、解決經(jīng)費投入問題。積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付項目,爭取省、市文化旅游投入,政府實行項目經(jīng)費捆綁,財政設立文化旅游發(fā)展專項基金,充分調(diào)動各方力量,鼓勵各種經(jīng)濟成份參與旅游的開發(fā)和建設。建立旅游發(fā)展融資平臺,拓展融資渠道,破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介,xx缺乏知名度,客商缺乏投資信心。建議采取高端運作模式,專家策劃,通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動,大手筆宣傳推介xx,提高我縣的知名度,形成文化旅游宣傳的轟動效應和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵外商和有實力的旅游大集團投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素,要充實文化旅游部門的人才隊伍,有針對性地加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全旅游服務規(guī)范,不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì),以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務推動我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇二
x縣旅游資源豐富,風景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展,是發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光,保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位,正加快推進《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強化規(guī)劃意識,提高規(guī)劃水平,堅持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用,指導全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級,完善旅游服務設施。
旅游服務設施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務設施建設,切實加大資金投入,完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結(jié)合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設,對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設;完善賓館飯店等接待服務設施,提升旅游接待檔次,新建一批星級酒店,開展創(chuàng)“星”活動,滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設,全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡建設。圍繞打造旅游精品線路,切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設,建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設,不斷強化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進旅游與文化融合。
近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR劳胸S富的山水、歷史、民族文化資源,扎實做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護與傳承,促進旅游文化融合,進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)裝上做文章,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺,深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動,扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制,進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場,加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強化對當?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動,扎實推進邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”,在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化,通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設,打造壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色旅游品牌。
每個地方的旅游資源都有各自的特點,開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊》等多個劇組到取景拍攝的有利時機,進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞山水風光和民俗文化兩大要素,科學設計,精心包裝。重點加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟與口岸經(jīng)濟共同發(fā)展。
x縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點,開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設,推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務,進一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設碩龍口岸經(jīng)濟區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇三
摘要:湖南省衡陽市衡南縣近尾洲鎮(zhèn)位于湘江河畔,與常寧市隔河相望。近尾洲水域區(qū)內(nèi)怪石林立,千姿百態(tài),不僅適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖,而且風景優(yōu)美,并且交通非常方便。該文就近尾洲旅游業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研,并對近尾洲旅游業(yè)未來的發(fā)展進行分析。
關(guān)鍵詞:近尾洲,旅游,蓮湖灣,荷花,生態(tài)環(huán)境。
調(diào)研時間:20xx年12月29日-20xx年2月。
調(diào)研地點:湖南省衡南縣近尾州蓮湖灣。
調(diào)研對象:近尾州蓮湖灣居民、游客。
調(diào)研目的:如何發(fā)展近尾州蓮湖灣的旅游業(yè)。
調(diào)研方向:近尾洲蓮湖灣的生態(tài)環(huán)境、旅游、日地形地貌。
調(diào)研方法:訪問法、觀察法。
調(diào)研人員:李有糧。
2.1近尾州生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀。
近尾洲水域區(qū)風景秀麗,尤其以石頭的奇形怪狀,婀娜多姿出名,是近尾洲的風景名勝區(qū),水域區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,水產(chǎn)養(yǎng)殖條件極佳,是投資水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑綜合開發(fā)的寶地?,F(xiàn)已5000萬元人民幣項目投資,興建了度假村,以及其他部分配套設施。近尾州鎮(zhèn)的蓮湖灣是湘江上游依托近尾洲水電站而形成的美麗河灣。水域面積4000畝,其中荷花種植面積1800畝,巖石1500畝,砂土1000畝,河灘500畝。該區(qū)域內(nèi)空氣清新,夏季“蓮動下漁舟”的勝景,被譽為湘江上最美的鄉(xiāng)村。
通過調(diào)研分析,近尾洲具有如下旅游資源開發(fā)優(yōu)勢:
只,有100條漁船。到了賞荷的季節(jié),一隊隊漁舟載著游客去采蓮,場面很是壯觀。
二是氣候獨特,生態(tài)環(huán)境資源豐富。近尾洲冬季降雪充足,夏季涼爽多雨,年均氣溫18℃,晝夜溫差不大,日照充足。全鄉(xiāng)林地面積5萬畝,森林覆蓋率達26%,更有龐大的荷花群。近尾洲春天有桃有李有油菜花,夏秋觀荷,冬天近尾洲雖沒有景,可是畫家、攝影家、詩人卻可三五成群而來,劃著烏篷船,守在殘荷邊尋找著他們的禪境詩意,便如我等偶爾下鄉(xiāng),泡一壺茶,蹲在屋檐樹下或江岸水邊,曬曬,打個盹,做個閑人。
近年來,隨著投資項目的增加,境內(nèi)已擁有生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)耕文化館、十里蓮荷、釣魚島、紗帽嶺夕照、管山洲漁歌、牛皮灘月橋等諸多環(huán)境優(yōu)美的自然景區(qū),景區(qū)內(nèi)林木蔥郁,草甸叢生,花卉錦簇,每年吸引眾多登山、野外探險旅游愛好者。
2.2近尾州生態(tài)環(huán)境的保護現(xiàn)狀。
如今,很多人在巨大的經(jīng)濟價值背后容易忽視甚至是漠視其生態(tài)環(huán)境的惡化,所以在開發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境是使旅游業(yè)能否長期發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來,社會各界在對近尾洲加大開發(fā)力度的同時,對于其生態(tài)環(huán)境的保護同樣也得到了重視。
(1)人口。人是自然界的過客,是風景區(qū)的客體,也是生態(tài)環(huán)境的最大破壞者。規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民居住點應限制規(guī)模擴大及人口增長,尤其應限制人口機械增長。在維護生態(tài)平衡、保護景源永續(xù)利用的前提下,以規(guī)劃的環(huán)境容量為依據(jù),嚴格控制風景旅游區(qū)的建設規(guī)模。根據(jù)景點容量控制,對人流進行合理疏導和分流,避免客流在某一景點的過多集中。
(2)水域。水是整個風景區(qū)的靈魂所在,水量和水質(zhì)直接影響到風景區(qū)的景觀質(zhì)量,系統(tǒng)的保護水域是維持風景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對于有著龐大水域的近尾洲更是重中之重,養(yǎng)殖業(yè)以及荷花的規(guī)模和數(shù)量都得加大力量控制。采取積極保護措施,并結(jié)合環(huán)境保護規(guī)劃,加強管理,對流域內(nèi)造成環(huán)境污染的村民居住點進行治理、搬遷。景區(qū)服務中心和當?shù)鼐用竦纳钗鬯畱?jīng)污水處理廠處理集中排放,定點、定區(qū)、定向排放,不得違反排污規(guī)范。同時嚴格控制產(chǎn)生新的污染點。
(3)動植物資源。景區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋較好,規(guī)劃在此基礎上進一步開展封山育林工作,豐富植物類,加強風景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,更有效地保存植物物種資源,保證風景區(qū)綠化的多樣性。建立綠色走廊,搞好防護林帶建設,做好防火工作。防治景區(qū)內(nèi)竹木的病蟲害,做到以防為主,防治結(jié)合。
(4)政府支持力度。衡南縣具有豐富的旅游資源,由于歷年來缺少資金投入,旅游業(yè)在當?shù)剡€沒有形成氣候。近兩年來,地方政府加大了對旅游開發(fā)的投資和宣傳力度,昔日鮮為人知的衡南風光逐步引起旅客和投資商的注目,投資開發(fā)近尾洲庫區(qū)已成為眾多投資商明智之舉。項目建成后,預計年總收入1600萬元,可實現(xiàn)年利稅400萬元。
在綜合分析近尾州區(qū)位、交通及自然資源的基礎上,2005年以來,當?shù)卣畬彆r度勢,對近尾洲地區(qū)進行了生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)。由于景區(qū)景色迷人,原始韻味濃烈,很快便聞名遐邇,成了衡陽周邊地區(qū)夏日旅游度假、休閑活動的理想場所。據(jù)不完全統(tǒng)計,景區(qū)年接待游客0.9萬余人次,可實現(xiàn)旅游綜合收入270余萬元。目前為止,通過自籌和招商引資,旅游區(qū)累計投入投資800余萬元,其中:建設8000平方米停車場一處,直徑40米蒙古包(餐廳)一座,木制別墅11座,歐式別墅32座,水泥旅游路2.2公里,水、電、通訊等基礎設施均全部配套,為下一步招商引資,全面開發(fā)打下了堅實的基礎。
3.1加強環(huán)境保護,完善景區(qū)管理。
近尾洲風景區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測中心,隨時監(jiān)景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,以便采取相應對策,同時強化管理,提高環(huán)境保護意識,開展環(huán)保宣傳工作,指定近尾洲風景區(qū)的環(huán)境治理技術(shù)措施并指導實施、監(jiān)督執(zhí)行。按照環(huán)境保護目標對策一致的原則,對近尾洲景區(qū)劃定若干級環(huán)境保護區(qū)進行管理。建設垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁,健全環(huán)衛(wèi)機構(gòu),完善環(huán)衛(wèi)設施。因地制宜修建相應規(guī)模的污水處理設施,完善排水系統(tǒng),實行雨污分流,嚴格控制排放標準。
3.2加大宣傳力度,提升旅游形象。
報紙上進行滾動式轟炸宣傳,形成強烈的視聽沖擊,拓展并鞏固外界對近尾洲景區(qū)的注意力。三是策劃組織開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動,并輔之以發(fā)揚文化氛圍為中心的比賽,以節(jié)造勢,擴大近尾州景區(qū)對外影響和知名度。四是加強與近尾洲主要客源地的互動,采取多種形式到其他城市宣傳促銷。五是積極參加全國、全省的旅游交易活動。六是征集確定旅游形象標志,在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來,給游客以深刻的烙印,同時繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)目,強化對內(nèi)宣傳,增強市民的旅游服務意識,營造旅游良好環(huán)境。
3.3搞好旅游規(guī)劃。
要督促各地盡快完成近尾洲總體規(guī)劃和景區(qū)(點)的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī),旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目必須嚴格遵循規(guī)劃,決不允許違背規(guī)劃亂建設和低水平重復建設,浪費資源現(xiàn)象發(fā)生;強化資源保護;消除近尾洲景區(qū)內(nèi)及進入近尾洲景區(qū)沿途的視覺污染;堅決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為,使有限的生態(tài)資源得到有效的保護;搞好生態(tài)建設;要將水保、退耕還林、天保等國家扶持的項目向旅游區(qū)傾斜,并恢復以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。
3.4加大開發(fā)力度,充分發(fā)揮資源效益。
著力夯實近尾洲基礎設施。硬化或油化通往主要近尾洲景區(qū)的公路,開通旅游專線客運。同時,要繼續(xù)完善近尾洲景區(qū)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎設施建設。突出建好旅游目的地。配套完善出的近尾洲旅游線路各個環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設施。研制開發(fā)具有地方特色、文化內(nèi)涵、市場前景的旅游商品。
3.5相關(guān)的創(chuàng)意性建議。
近尾洲基本上由“山”、“水”、“地景”、“人文景觀”四大元素所構(gòu)成,與湘江相連共波濤;湖面一漲一晃,船移景異,更妙在景中有景。“地景”上的農(nóng)作物隨季節(jié)變化,春季更是一片“戰(zhàn)地黃花”分外艷。
(1)增添自然景物元素。在湖邊增栽本土樹類,在山上增栽本土觀賞類果樹,如垂柳、桃、李、梨類樹種??蔂I造錢松嵒式山水境界。
蔭福地”等等。這些需要更多的文人騷客來鍛造。
(3)點綴本土、野趣景觀,營造景區(qū)個性化特征。強調(diào)高品味,低技能;拒絕城市化、時尚化風格的融入。強調(diào)采用本土材質(zhì)、地域風格來建造。如草亭、紅砂片巖路徑等。建筑物用低、矮、本土特色風格較適合,保持以自然為本。相應建立、完善水、陸游覽路線。
(4)將宗教、寺廟文化融入景區(qū)之中。管山村具有悠久的佛教文化歷史,重塑、提升社會信仰因素。管山小學墻體所刊官山寺功德碑屬光緒三十四年所建,有廢棄遺址在。從田野、池塘中又可見散落青石立獅殘件,可追溯到元代時期。
(5)建立吃、住、行、玩等休閑娛樂經(jīng)營配套設施。
(6)可人為制造“動感人文景觀”。如“漁歌互答”、“村姑浣衣”“管山舞獅”、“牧童吹笛”、“管山漁鼓”、“管山巫舞”等等。
3.6小結(jié)。
綜上所述,近尾洲作為湘江河畔的風景名勝區(qū),水域面積龐大,動植物資源豐富,獨特的生態(tài)環(huán)境和氣候條件,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了天然的條件。近尾洲因地制宜的發(fā)展需要每一位村名的支持和配合,需要大批有經(jīng)驗、有知識、有技術(shù)的人才規(guī)劃,需要更多的企業(yè)家前來投資,同時也希望能得到國家和政府的重視和扶持。這樣近尾洲才能快速的發(fā)展起來,迅速躋身于旅游界,成為旅游界的佼佼者。
無論如何,作為衡陽的一分子,我們都希望近尾洲能夠發(fā)展的越來越好;能夠被更多的人所喜歡;能夠保持著它一直的平淡、平凡、樸實,卻也生動、鮮活,充滿濃濃的生活氣息與鄉(xiāng)村風情與江南風韻;希望遠方來的客人好好的愛護它;希望在新的時間里做出新的改變,以便于更受歡迎和獲得更大的知名度。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇四
目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。
*地處天山北坡,準噶爾盆地的西南緣,地形復雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準,我市旅游資源共分為7大類,82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點:有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護區(qū);被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。
旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。
*歷史悠久,據(jù)考證,石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。
旅游客源市場廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟收入較高,消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎性工作,旅游服務體系和服務功能基本形成。截止2006年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級賓館,l家旅行社,7個初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進的方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?,F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的`開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情,達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個風景區(qū)。但三個景點知名度低,模式雷同,游客活動參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念。
我市的旅游發(fā)展過程中,依然處于自發(fā)的點狀發(fā)展,沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下,沒有把特色旅游置于整個旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,旅游項目缺少特色,趨同化傾向較為嚴重;另一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對資源的整合。
3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯。
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游,在各個景點得到有效開發(fā)的同時各景區(qū)的配套設施卻沒有能及時的跟進,各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯出來。旅游(景點)資源在由于位于較為偏遠的地方,各個景點輻射區(qū)的基本的服務行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展,有的景區(qū)甚至找不到一個飯店和一個旅店,當然,缺乏基本的吃住服務條件的旅游景點是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準噶爾盆地西南邊緣,距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護區(qū)面積56.7萬公頃,是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護區(qū)”是國家級自然保護區(qū),區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動物和228種植物,其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護動物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后,匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地,蘆葦生長茂盛,野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠,又有湖泊,有低矮的灌木,也有高聳的喬木,沙漠與綠洲共存,局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài),是整個新疆有的天然荒漠生態(tài)公園,但是因為路程遠,景區(qū)路縱橫交錯,路況不好,沒有飯店和旅店,更談不上購物和娛樂了,現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進入,個人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇五
拉動市域經(jīng)濟快速增長,促進賓館餐飲、商貿(mào)流通、交通運輸?shù)确諛I(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的龍頭。20xx年,共接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游收入4億元。目前,全市擁有a級景區(qū)13個,全國農(nóng)業(yè)旅游示范點4處,農(nóng)(牧)家樂97家,旅游賓館27家,星級賓館7家,日接待能力達4000余人次;旅游公司2家,旅游車隊2家,旅行社25家,旅游商品店105家,旅游特色餐飲500余家,s級滑雪場3家,旅游從業(yè)人員達4000余人。近年來,通過舉辦金山之夏、冰雪風情游等系列宣傳活動,借助烏洽會、冬博會等宣傳推介平臺,以及邀請區(qū)內(nèi)外主流媒體采風等多種形式,在全疆乃至全國打響了“金山銀水”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“人類滑雪最早起源地”、“**旅游集散中心”等旅游品牌。
近年來,我市按照“旅游休閑度假城市”的總體定位,大力發(fā)展冬季冰雪、民俗風情、草原文化等特色旅游,完善旅游城市整體功能,不斷提高“中國優(yōu)秀旅游城市”品位和檔次,旅游業(yè)得到快速發(fā)展。
(一)旅游規(guī)劃不斷完善。按照“著眼長遠、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進”的原則,立足山水城市特色和獨具魅力的草原文化、民俗風情等優(yōu)勢資源,結(jié)合城市總體規(guī)劃,完成《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》修編、《汗德尕特鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制,完成樺林公園、大小東溝森林風景區(qū)初期開發(fā)規(guī)劃及小東溝冰雪度假村、金山葡萄園、五指泉等景區(qū)點修建性專項規(guī)劃,為科學指導我市旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。
(二)基礎設施得到加強。近年來,我市通過爭取國債資金、招商引資、社會融資、民間投資等形式,多渠道籌措資金,先后實施了城市供排水、垃圾處理、集中供熱、道路硬化、廣場改造、城市防洪、荒山綠化、城市亮化美化及俄羅斯步行街、民族文化活動中心、新行政辦公樓等一批重點項目建設,城市綜合服務功能明顯提升,城市人居環(huán)境明顯改善。同時,圍繞“休閑旅游度假城市”定位,狠抓旅游基礎設施建設,大小東溝、金山葡萄園、金山森林公園、樺林公園、五指泉、西域滑雪場、金山滑雪場等旅游景區(qū)點基礎設施逐步完善,賓館餐飲、農(nóng)(牧)家樂等旅游服務業(yè)接待檔次和綜合服務水平逐年提高。
(三)宣傳推介力度不斷加大。一是依托得天獨厚的地緣優(yōu)勢,抓住短線游客,作好四季旅游節(jié)慶宣傳。以冰雪風情游活動為載體的冬季旅游影響力不斷擴大。第六屆冰雪風情游活動實現(xiàn)旅游綜合收入7109萬元,接待游客19.96萬人次,同比分別增長29%、20%;緊抓夏季氣候優(yōu)勢和金秋特色風光,推出了消夏避暑游和金秋風光游,20xx年7月與克拉瑪依區(qū)成功締結(jié)為“友好旅游市區(qū)”,并將克拉瑪依市區(qū)定位主客源地,吸引了大批游客,“**人游**”旅游格局在我市初步形成;立足民俗風情和草原文化,深挖民俗風情游內(nèi)涵。以阿肯彈唱會、金山之夏等活動為契機,大力宣傳推介富有地方特色的民俗風情和旅游產(chǎn)品,“民俗文化集中表現(xiàn)地”品牌逐步打響。二是充分利用新聞媒體、資料推介等形式,大力宣傳推介我市豐富的旅游資源,開通了**市旅游網(wǎng)站(),出版發(fā)行了《金山銀水**》一書,制作了反映冬季冰雪風情游活動和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的多媒體光碟。三是充分利用烏洽會、旅交會、招商經(jīng)貿(mào)會等展會平臺,宣傳推介我市豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品。20xx年12月,在北京人民大會堂成功舉辦“中國?**?**是人類滑雪最早起源地”專題新聞發(fā)布會,組團在8省10個城市進行了冬季旅游宣傳推介。爭取到“雪上飛”杯全國高山滑雪比賽、“沃克杯”古老滑雪比賽等大型賽事舉辦權(quán),開創(chuàng)了全國性體育活動在我市舉辦的先河。20xx年1月,我市第六屆亞冬會考察團、古老滑雪表演隊赴烏魯木齊、北京、**、長春等城市進行了冬季旅游宣傳推介,同年12月,還針對昌吉、奎屯、石河子、克拉瑪依等周邊城市進行了定向推介,中國優(yōu)秀旅游城市品牌知名度和影響力不斷提升。
不正當競爭、侵犯消費者權(quán)益等現(xiàn)象,旅游市場秩序逐步規(guī)范。
三、當前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
**市旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展較快。自20xx年成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市的短短幾年間,我市堅持走“旅游活市”之路,旅游業(yè)從小到大、從弱到強,已成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但我們也必須清醒的認識到,還有許多制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,如規(guī)劃不完善、設施不健全、服務不到位、管理跟不上、吃住行游購娛等方面還存在一定的局限性,大旅游格局還沒形成,等等,這些都制約了旅游業(yè)的大發(fā)展,與優(yōu)秀旅游城市還不相協(xié)調(diào),與疆內(nèi)外發(fā)達城市相比,差距還很大。
(一)旅游服務體系還不完備。旅游業(yè)的發(fā)展必須依托與之規(guī)模和結(jié)構(gòu)相匹配的旅游服務設施。但由于我市建設資金嚴重不足,無法滿足城市基礎設施和旅游基礎設施建設需求,導致城市基礎功能不完善,景區(qū)開發(fā)檔次不高等問題,無法將旅游優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟資源。
(二)旅游招大商局面還沒打開。招商引資是實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要手段。目前,我市旅游業(yè)投融資環(huán)境不盡優(yōu)化、輿論宣傳還不到位、優(yōu)惠政策尚不健全等制約了招商引資工作,大招商、招大商局面還沒有打開。樺林公園、大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區(qū)點開發(fā)建設,托勒海特、五指泉、薩爾闊布滑雪場、將軍山滑雪場、塘巴湖、鹽湖等旅游基礎設施建設缺少有力的資金支撐,景區(qū)點建設進展緩慢。
(三)**大旅游格局尚未形成。**旅游在全區(qū)甚至全疆的“龍頭”地位已經(jīng)確立,以其為核心的大旅游格局正在形成。作為**地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心,我市融入大旅游格局的地位沒有凸顯出來,沒有形成與**良好的借勢發(fā)展局面,對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用沒能充分發(fā)揮,旅游對市域經(jīng)濟貢獻率低,在政策、項目、資金上應給予優(yōu)惠條件扶持。
(四)旅游特色商品開發(fā)不足。旅游商品性收入占旅游總收入的比重偏低。我市的旅游購物收入僅占到旅游收入的9%,遠遠低于旅游商品消費的平均值(旅游商品消費是旅游產(chǎn)業(yè)收入的重要來源,一般說來,約占旅游總收入的30%。);旅游商品規(guī)模化生產(chǎn)條件差、檔次低、精品少。特色旅游商品銷售市場上缺少真正本地特色的主導性旅游精品;對外銷售市場沒有打開,旅游購物網(wǎng)點不集中、規(guī)模小,企業(yè)無利益捆綁、市場競爭機制不健全,制約了旅游商品開發(fā)和銷售。
(五)旅游投入機制還不靈活。目前,我市旅游資源開發(fā)的主要籌資渠道是政府投入。由于我市屬偏遠欠發(fā)達地區(qū),自身財力十分有限,景區(qū)開發(fā)投入少與加快旅游業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出,游、娛、樂、購等綜合基礎服務功能無法滿足旅游需求,導致景區(qū)檔次、品味不高,服務功能單調(diào),對游客的吸引力不強。
(六)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才缺乏。目前,旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,旅游服務水平不高,經(jīng)營管理及專業(yè)人才匱乏,服務不規(guī)范、設施不配套問題比較突出,特別是缺少一支高素質(zhì)的導游隊伍和管理隊伍。
(一)深化旅游服務體系建設。按照“山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假”城市定位,依托優(yōu)勢旅游資源,突出山水城市特色,堅持從完善城市基礎設施入手,加大資金籌措和投資力度,大力實施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化工程建設,提升**市作為優(yōu)秀旅游城市的總體形象。一是要加快城市供排水、供熱、供氣、道路、橋梁、垃圾處理、停車場(站)、公廁等基礎建設,完善城市服務功能,提升城市發(fā)展水平和檔次,改善城市發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。二是要抓好五指泉、樺林公園、托勒海特、大小東溝、金山森林公園、金山葡萄園等重點支撐性景區(qū)開發(fā)建設,做大做強旅游業(yè),提高旅游競爭力。三是要抓好賓館酒店、休閑娛樂、旅游購物商場等服務設施建設,尤其是抓好星級賓館酒店建設,提升總體接待水平。四是要大力發(fā)展旅游交通,依托機場、奎北鐵路、北-阿高速公路、城市第二出口建設,加快切木爾切克-塔爾郎-沖乎爾道路建設,構(gòu)建四通八達的旅游大交通格局。
(二)大力開拓旅游市場。一是加快疆內(nèi)客源市場開發(fā),以烏魯木齊為中心,重點開拓昌吉、克拉瑪依以及南疆城市客源市場,形成以疆內(nèi)短線客源為主,疆外長線客源為輔的客源市場。二是加快內(nèi)地客源市場開發(fā),突出風土人情、民族文化、地理環(huán)境差異,依托**景區(qū),重點針對長三角及東南沿海等發(fā)達地區(qū)客源,擴大旅游市場占有率。三是搞好國外客源市場開發(fā),利用特殊的區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢,重點開發(fā)俄羅斯、斯坦、蒙古等周邊國家的專項旅游市場。
(三)實施招商引資促旅游戰(zhàn)略。旅游開發(fā)建設是一項系統(tǒng)工程,開發(fā)規(guī)模大、周期長、項目多。因此,要依托優(yōu)勢旅游資源,結(jié)合旅游總體規(guī)劃,精心整合、篩選、包裝、推介一批精品旅游項目,編制招商引資項目冊,充實項目庫,借助全國旅交會、烏洽會、自治區(qū)冬博會等展會,利用國家、自治區(qū)舉辦的旅游、招商平臺,積極與疆內(nèi)外新聞媒體銜接,大張旗鼓地宣傳“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”旅游品牌,出臺優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,實現(xiàn)大招商、招大商局面。
(四)完善旅游設施,實現(xiàn)延時、擴容。依托**景區(qū),從完善旅游基礎設施、提升接待規(guī)模檔次、提高服務質(zhì)量、開發(fā)精品旅游線路、豐富旅游產(chǎn)品、打造四季游格局等方面,提高**游客在**市停留時間和數(shù)量,實現(xiàn)“延時、擴容”目標,使**市真正成為**旅游集散地、旅游目的地。
(五)做大做活旅游商品市場。將旅游商品的發(fā)展目標定位為“奔**來、帶**走”或“游在**、購在**”的購物格局;建設以俄羅斯步行街、旅游購物一條街、美食一條街等為主的特色街區(qū),形成集旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的游憩商務區(qū),營造物美價廉、方便快捷、安全放心的旅游購物環(huán)境,培育新的消費熱點,從而實現(xiàn)**市旅游商品的專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)與銷售;圍繞旅游業(yè)品牌,著重開發(fā)“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“金山銀水”、“額河奇石主產(chǎn)地”等品牌旅游商品。
(六)加快旅游規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是旅游發(fā)展的基礎,旅游業(yè)應堅持“著眼長遠、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進”的原則。扎實作好旅游總體規(guī)劃修編及各重點景區(qū)規(guī)劃編制和評審工作,早日將冬季旅游及開發(fā)潛力大、相對成熟的景區(qū)點納入旅游大體系規(guī)劃中,以科學的規(guī)劃指導旅游業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、加快旅游業(yè)發(fā)展應采取的`措施。
(一)大力實施“五個統(tǒng)籌”,開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新路子。
貫徹落實科學發(fā)展觀,大力發(fā)展旅游業(yè),必須按照“五個統(tǒng)籌”要求,走出一條旅游業(yè)發(fā)展的新路子。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,大力推進以**為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展,更加重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,擴大城鄉(xiāng)旅游交流,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。我市旅游景點主要分布在城市周邊山區(qū)和鄉(xiāng)村,開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè),有助于農(nóng)牧民脫貧致富,推動城鄉(xiāng)一體化,全面建設小康社會。二是按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求,在開發(fā)各具特色的旅游資源的同時,更加重視推動區(qū)域旅游聯(lián)合,逐步實現(xiàn)不同區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展。一方面,加強市內(nèi)各旅游景區(qū)點統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破區(qū)域限制,根據(jù)旅游資源特點,分布狀況和市場需求,對全市旅游景區(qū)點實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一宣傳促銷;另一方面,加強與周邊縣的旅游合作,整合旅游資源,拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。三是按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展要求,在充分發(fā)揮旅游業(yè)對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動消費、吸引投資、增加收入等作用的同時,更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在促進商貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè),扶持發(fā)展信息中介、家政服務、物業(yè)管理、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè),以及擴大就業(yè),提高人民生活質(zhì)量、弘揚民族文化、建設社會主義精神文明等社會事業(yè)方面的作用,逐步實現(xiàn)加快經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步并重。四是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求,在加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時,更加注重保護自然生態(tài)環(huán)境,逐步實現(xiàn)旅游業(yè)與人口、資源、環(huán)境相適應的可持續(xù)發(fā)展。五是按照統(tǒng)籌疆內(nèi)外發(fā)展和對外開放的要求,更加注重依托周邊口岸優(yōu)勢,利用良好的旅游資源、生態(tài)資源,開拓國外市場,吸引國外客商前來投資、觀光旅游,打造這片青山綠水。
(二)充分發(fā)揮市場機制作用,推動旅游業(yè)再上新臺階。
加快旅游業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于激活各種旅游生產(chǎn)要素,整合和優(yōu)化配置各類旅游資源,根本途徑是充分發(fā)揮市場機制作用,大力推進以下幾個轉(zhuǎn)變:
一是推進旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變,這是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎。實現(xiàn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變,就要充分發(fā)揮市場機制作用,將各種有形資源和無形資源進行有效整合和優(yōu)化配置,使之更好地滿足游客的多種需要。近年來,我市依托**龍頭效應,緊緊圍繞“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌,充分發(fā)揮“消夏避暑游”、“冰雪風情游”等豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優(yōu)勢,有力地推進旅游資源開發(fā)向廣度拓展,向深度推進,實現(xiàn)旅游資源向旅游資本的轉(zhuǎn)變,加快我市旅游業(yè)發(fā)展。
二是推進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變,這是加快旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。資金短缺是發(fā)展旅游業(yè)面臨的最大瓶頸,解決資金問題的途徑是創(chuàng)新投融資體制,建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。民間資本是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資金來源,蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)是發(fā)展旅游業(yè)的重要投資經(jīng)營主體。旅游業(yè)的發(fā)展,為民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本、參與旅游業(yè)的經(jīng)營開辟了新天地,為民營企業(yè)的發(fā)展打開了新天地。
三是促進人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變,這是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,必須抓住人才資本這個根本,實現(xiàn)旅游人力資源市場化配置和向人才資本轉(zhuǎn)化,為推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的人力資源保障和人才支撐。
(三)拓寬發(fā)展思路,實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。
一是以科學發(fā)展觀為指導,實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。必須拓寬發(fā)展思路,堅持“政府為主導、企業(yè)為主體、市場化運作”的原則,走可持續(xù)發(fā)展之路,圍繞自然生態(tài)和民俗文化兩條主線,加強基礎設施建設,完善綜合服務功能,打造旅游精品和線路,發(fā)展綜合型旅游和特色旅游,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游發(fā)展環(huán)境,促進旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是在旅游業(yè)發(fā)展理念上大膽創(chuàng)新,充分認識旅游業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。一要樹立全局理念,打破條塊分割、部門分割,實現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各行業(yè)、部門之間的密切配合與協(xié)作,形成全社會發(fā)展大旅游的良好局面。二要樹立開放的理念。放開市場,大力推進旅游投資開發(fā)體制和經(jīng)營管理機制創(chuàng)新,為旅游業(yè)發(fā)展提供不竭動力。三要樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務理念。在推進規(guī)范化服務、個性化服務、感情化服務上下功夫、見成效。四要樹立建設精品理念。著眼國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢,在基礎設施配套建設、景區(qū)建設、管理模式和服務質(zhì)量上與國內(nèi)旅游先進城市接軌,按先進城市標準打造一流的旅游精品。五是樹立可持續(xù)發(fā)展理念。堅持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效并重,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機結(jié)合。
三是在調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大膽創(chuàng)新,推出全面提高旅游業(yè)發(fā)展的新舉措。首先,要加強規(guī)劃工作,按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場理念,高標準、高水平、高質(zhì)量地做好旅游規(guī)劃編制,力求富有創(chuàng)意、突出特色、體現(xiàn)個性、展示文化。其次,要大力發(fā)展周邊長線游,積極與布爾津、喀管委、福??h等旅游精品景區(qū)點合作,發(fā)展長線游,實現(xiàn)**市一日短線游向周邊景區(qū)點長線游轉(zhuǎn)變。第三,進一步促進旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一觀光游向商務、會議、度假、休閑游轉(zhuǎn)變。
四是在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用上大膽創(chuàng)新,構(gòu)建整合優(yōu)化旅游資源的新機制。加快旅游市場開放步伐,在嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的前提下,采取多種方式,出讓開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),鼓勵支持國內(nèi)外大企業(yè)、大集團特別是國內(nèi)民營企業(yè)投資開發(fā)旅游業(yè),整合優(yōu)化旅游資源,形成市場配置旅游資源的新機制。
五是在旅游宣傳促銷的內(nèi)容和手段上大膽創(chuàng)新,建設統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游產(chǎn)品市場。一要全面創(chuàng)新市場營銷模式和手段。制定科學的營銷計劃和市場拓展戰(zhàn)略,加快信息化建設步伐,運用現(xiàn)代化信息手段進行宣傳促銷。二要大力開拓客源地市場,采取靈活多樣的形式,“走出去,請進來”,在穩(wěn)定和挖掘疆內(nèi)客源的基礎上,大力開發(fā)國內(nèi)外市場。三要推進“依法治旅”。把加強執(zhí)法監(jiān)督與建立健全旅游法規(guī)體系結(jié)合起來,實現(xiàn)對旅游市場從部門分頭管理向行政聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,建立健全相對完善的綜合治理長效機制,促進旅游業(yè)健康、規(guī)范、有序運作。
落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展,是一項長期性、系統(tǒng)性的工程。我們要緊緊圍繞**旅游大格局,充分依托當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢,發(fā)揮旅游知名品牌效應,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新經(jīng)營管理理念,求真務實,開拓進取,努力推動我市旅游業(yè)向特色型、規(guī)模型、服務型、品牌型邁進。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇六
近年來,旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,成為全球最重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一。為了更好地了解旅游市場的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,我參與了一項旅游業(yè)調(diào)研,得到了豐富的經(jīng)驗和知識。以下是我對此次調(diào)研報告的心得體會。
首先,調(diào)研報告詳細展現(xiàn)了旅游市場的現(xiàn)狀。報告顯示,旅游業(yè)是全球第三大出口行業(yè),對GDP的貢獻率高達10.4%。同時,旅游業(yè)也是創(chuàng)造就業(yè)機會的重要領(lǐng)域,全球有超過3億人從事旅游相關(guān)行業(yè)。這些數(shù)據(jù)讓我深刻認識到旅游業(yè)的巨大潛力和重要性。
其次,報告對旅游業(yè)的發(fā)展趨勢進行了前瞻性分析。報告指出,隨著人們生活水平的提高和對休閑旅游的需求增加,旅游消費規(guī)模將持續(xù)擴大。尤其是中國和印度等新興經(jīng)濟體,他們的中產(chǎn)階級不斷壯大,將成為旅游消費的重要力量。此外,隨著人們對旅游體驗的要求提高,創(chuàng)意旅游和生態(tài)旅游等新興業(yè)態(tài)也將迅猛發(fā)展。這些預測讓我意識到,在未來的旅游市場中,需要不斷創(chuàng)新和提升服務品質(zhì)。
第三,調(diào)研報告給出了旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)以及解決方案。報告指出,旅游業(yè)的發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境污染、安全問題等問題。為了應對這些挑戰(zhàn),報告建議加強政府監(jiān)管和政策引導,鼓勵旅游企業(yè)生態(tài)友好和可持續(xù)發(fā)展。此外,報告還提倡加強旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作,促進旅游與文化、體育、健康等領(lǐng)域的融合發(fā)展。這些解決方案讓我認識到,在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,需要全社會的共同努力。
第四,調(diào)研報告還介紹了一些成功的旅游項目和經(jīng)驗。比如,通過開展文化旅游,一些地方成功實現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和增加就業(yè)。同時,報告還提到了一些國際合作項目,通過跨境旅游和旅游合作,實現(xiàn)了互利共贏。這些案例讓我明白到,在旅游業(yè)的發(fā)展中,需要從成功的經(jīng)驗中吸取教訓,不斷創(chuàng)新和改善。
最后,通過參與此次調(diào)研,我深刻體會到旅游業(yè)作為一個多元化的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展不僅僅依靠政府的支持,也需要企業(yè)和個人的共同努力。旅游業(yè)的壯大離不開創(chuàng)新和經(jīng)驗的積累,只有不斷提升服務品質(zhì),滿足游客的需求,才能吸引更多的人參與旅游消費。我相信,只要我們堅持可持續(xù)發(fā)展、保護環(huán)境的原則,旅游業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
綜上所述,通過參與旅游業(yè)調(diào)研報告,我深入了解了旅游市場的現(xiàn)狀和未來趨勢,認識到旅游業(yè)的重要性和發(fā)展?jié)摿?。同時,報告也提出了旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和解決方案,并給出了一些成功的案例。我相信,在全社會的共同努力下,旅游業(yè)必將迎來更加美好和繁榮的未來。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇七
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,旅游業(yè)成為了國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)的快速發(fā)展對于國家經(jīng)濟的增長、就業(yè)的增加以及區(qū)域發(fā)展的推動具有重要意義。為了更深入地了解旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn),我參與了一次旅游業(yè)的調(diào)研,通過對調(diào)研報告的學習和分析,我有了一些關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的心得和體會。
首先,旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的就業(yè)機會。調(diào)研報告顯示,旅游業(yè)目前已成為許多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),給當?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會。無論是直接從事旅游服務的行業(yè),如旅行社、酒店、飯店等,還是間接從事旅游服務的相關(guān)行業(yè),如農(nóng)民特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、文化演藝等,都能為就業(yè)提供良好的平臺。調(diào)研報告中還提到,旅游業(yè)的發(fā)展還能帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,進一步增加就業(yè)機會。
其次,旅游業(yè)的發(fā)展為國家經(jīng)濟增長提供了重要支持。根據(jù)調(diào)研報告數(shù)據(jù)顯示,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要,旅游消費支出的增長為國家經(jīng)濟增長提供了堅實的支持。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能帶動投資、消費和就業(yè)的增長,還能促進地區(qū)間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以吸引更多的外來投資,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級,促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
然而,旅游業(yè)的發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。調(diào)研報告顯示,旅游業(yè)發(fā)展中存在著旅游資源開發(fā)不均衡、旅游企業(yè)管理水平不高等問題。在一些旅游景區(qū),游客密集而資源有限,導致了資源消耗和環(huán)境破壞的問題;而一些旅游企業(yè)在管理和服務上存在不足,無法滿足游客對舒適和個性化體驗的需求。此外,旅游業(yè)在推動地方經(jīng)濟增長的同時,也帶來了一些負面影響,如交通擁堵、環(huán)境污染等。這些問題的存在需要政府和企業(yè)共同努力,通過政策調(diào)整和管理創(chuàng)新來解決。
對于旅游業(yè)的發(fā)展,我深入思考并得出了一些結(jié)論。首先,旅游業(yè)應重視可持續(xù)發(fā)展。在旅游資源的開發(fā)和利用上,要充分考慮環(huán)境和社會的可持續(xù)性,避免資源的過度開發(fā)和消耗。其次,旅游企業(yè)應提高管理水平和服務質(zhì)量。通過加強內(nèi)部管理、提升員工素質(zhì)和改善服務態(tài)度,為游客提供更好的旅游體驗。此外,政府需要加強對旅游業(yè)的規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的合作,提供更好的政策支持和服務保障。
通過這次旅游業(yè)調(diào)研報告的學習和分析,我深入了解了旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。我相信,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和完善,將能為國家經(jīng)濟的增長和就業(yè)的增加帶來更多機會和挑戰(zhàn)。同時,我們也要意識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和困難,通過共同努力,找到解決問題的方式和路徑,推動旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,為人民群眾的生活帶來更多的幸福和福祉。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇八
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告xxxx縣旅游資源豐富,風景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展,是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光,保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位,正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強化規(guī)劃意識,提高規(guī)劃水平,堅持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用,指導全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級,完善旅游服務設施旅游服務設施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務設施建設,切實加大資金投入,完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結(jié)合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設,對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設;完善賓館飯店等接待服務設施,提升旅游接待檔次,新建一批星級酒店,開展創(chuàng)“星”活動,滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設,全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡建設。圍繞打造旅游精品線路,切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設,建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設,不斷強化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化,促進旅游與文化融合近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源,扎實做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護與傳承,促進旅游文化融合,進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺,深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動,扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制,進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場,加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強化對當?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動,扎實推進邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”,在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化,通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設,打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色旅游品牌每個地方的旅游資源都有各自的特點,開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機,進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟與口岸經(jīng)濟共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點,開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設,推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務,進一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設碩龍口岸經(jīng)濟區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇九
為推動我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,從1月下旬起,在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下,區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組,圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,采取聽取匯報、交流座談、現(xiàn)場視察等方式,深入開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年,全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次),實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元),同比分別增長10.8%、10.4%,均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人,間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要有以下五個特點:
一是重大旅游項目建設成績斐然。目前,全區(qū)在建旅游項目36只,總投資283億元,已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,正在內(nèi)部精裝修和設備安裝調(diào)試,部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前,已完成投資1341萬元,創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展,汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。各鎮(zhèn)街制定了特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智慧小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時,全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會,策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外,通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開展宣傳推介活動。
五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善。目前,區(qū)旅游局負責全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導,鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設,旅發(fā)公司負責區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理,相關(guān)鎮(zhèn)街負責其他景點的建設管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導,其他民企負責非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營管理。
近年來,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足。
一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠,資金投入不足。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,功能不全,特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動作用不強;旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營銷推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應現(xiàn)代社會發(fā)展需求。旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實施時互相掣肘,造成浪費,貽誤時機。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏。要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源,必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介,而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設,但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進一步創(chuàng)新和完善。要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機構(gòu)來實施;要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用,有機銜接,就要有能夠跨越地域界限的機構(gòu)來執(zhí)行;要將旅游業(yè)作mm為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持,就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間,但各自獨立,各自為戰(zhàn),無法勝任這一任務。
(一)全面深化旅游改革,不斷創(chuàng)新體制機制。
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開,深化重點領(lǐng)域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構(gòu)和企業(yè)關(guān)系,嚴格規(guī)范權(quán)力清單,推進審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導、規(guī)范、服務與自律,在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構(gòu),統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔綱,解決體制機制矛盾,破解資源要素制約,整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構(gòu),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離,進一步完善激勵機制,充分調(diào)動各方開發(fā)建設的積極性。
3.不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動,嘗試國有資本合理的退出機制,推動旅游市場向社會民營資本全面開放,通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵、引導民間資本投資旅游開發(fā),吸引越商回歸參與旅游開發(fā),投資重大旅游項目,促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件,建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度,加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本,讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游空間布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。
1.打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設“兩帶三區(qū)”:一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風景區(qū),盡早開設夜魯鎮(zhèn),漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開發(fā)水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務設施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺,現(xiàn)場下單,網(wǎng)上支付寶預付,事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時尚區(qū)建設成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托,以最完善的設施和最優(yōu)質(zhì)的服務,完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結(jié)合,大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊,開設特色水街、水上集市,開發(fā)特色旅游紀念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動,不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面:一是鼓勵建設特色小鎮(zhèn)。在重點建設省級特色小鎮(zhèn)的同時,鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設特色小鎮(zhèn)。當前,要盡快實質(zhì)性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設特色小鎮(zhèn)中,要堅持實業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設,在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進行集中連片開發(fā)建設,其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設,以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時度假等出游新方式,開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
(三)完善旅游公共服務體系,提高旅游公共服務水平。
1.健全旅游交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng),解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題,促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構(gòu)建“半小時旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡。規(guī)劃建設網(wǎng)絡型的交通標識導向系統(tǒng),開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設,重點建設好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃,在重要節(jié)點設置旅游咨詢服務點。同時,加快建設旅游集散中心,建設地上地下一體化的立體式停車庫,增設旅游咨詢服務點和旅行社超市,開通旅游公交班車,方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線路,實現(xiàn)游客互送。
2.實施智慧旅游三年行動計劃。以信息化為引導,以智慧旅游為手段,大力推進旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智慧服務、智慧管理、智慧營銷,重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務平臺,擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務智能化,開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺,滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時,支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務平臺建設,加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線支付等電子商務,積極推進智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務基站免費無線網(wǎng)絡全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門禁應用,開發(fā)語音服務系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng),對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控,在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),提高旅游服務水平。
3.建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務,發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用,爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”,加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標準性、引領(lǐng)性的高端酒店,調(diào)控一般性、普通型的星級酒店,鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的特色酒店,建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團,引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐,培育形成餐飲特色街區(qū);鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè),重點開發(fā)具有紹興地域特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,提高文化附加值;依托大型購物中心和專業(yè)市場,規(guī)劃建設集中的旅游購物市場或超市,鼓勵在游客集中區(qū)域設立旅游商品購物店,在核心景區(qū)開設示范店,促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種特色的專題博物館、民間博物館。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),也是當前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,最近,市人大常委會副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負責人,各縣(市、區(qū))人大常委會分管領(lǐng)導和城建環(huán)保工委主任、副主任,分赴9個縣(市、區(qū)),通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式,對全市旅游業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市各級黨委政府對旅游工作越來越重視,社會各界對旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注,各地旅游開發(fā)建設的力度越來越大,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
(一)加強組織領(lǐng)導,合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展,先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導任組長、38個與旅游工作相關(guān)的職能部門負責人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導小組,出臺了加快推進旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,并加大了對各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結(jié)合當?shù)貙嶋H,健全完善旅游工作領(lǐng)導機構(gòu),蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會以強化對旅游工作的領(lǐng)導,全市上下初步形成了合力推進旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度,工作體制機制逐漸完善。加強旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺。強化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障,市本級旅游發(fā)展專項資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強旅游工作研究,市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院,在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,并加大旅游工作考核力度,出臺了扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項目建設力度,旅游業(yè)綜合實力有所提升。這幾年,我市旅游項目投資建設的力度明顯加大,掀起了新一輪旅游建設高潮,一批重大旅游項目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底,全市列入國家項目管理系統(tǒng)項目96個,列入省重大項目14個,總投資額960多億元,全市4a級景區(qū)18家。3a級景區(qū)15家,省級旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制,旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制,2015年成立金華山旅游經(jīng)濟區(qū),統(tǒng)籌推進金華山開發(fā)建設。推進旅游社會化改革,相繼成立金華市旅游研究院、導游協(xié)會、旅游糾紛調(diào)解委員會,建立旅游社會監(jiān)督員隊伍,增添了我市旅游發(fā)展新動力。加大旅游市場整頓和旅游安全排查、整治,積極開展全省首個“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點,我市旅游服務質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中,基層反映比較多的是,旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接,導致一些核心保護區(qū)范圍過大或保護級別定義過高,致使旅游業(yè)項目落地難。雖然旅游法明確要求,各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強制力和約束力不夠,加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢地位,致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接,實現(xiàn)多規(guī)合一,成為當前擺在各級政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設土地指標不足。當前,“有項目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍,有的旅游項目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標,但因配套旅游公共服務設施缺乏用地指標而遲遲不能建設,影響了旅游項目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中,有的旅游建設項目及配套設施因為受限土地指標而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長、回報慢、可抵押資產(chǎn)少,很難從銀行獲得融資,如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時代的到來,我市人才建設與行業(yè)發(fā)展建設不相適應、人才建設滯后于市場需求等問題逐漸凸顯出來,基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度、加強旅游工作指導的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富,縣(市、區(qū))旅游特色鮮明,但金華旅游整體品牌缺乏集體打造,區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明,各縣(市、區(qū))單打獨斗、重復建設、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國有名,武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力,但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡,尤其是市本級旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩,2015年市本級旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務體系建設不夠完善。迄今為止,全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務平臺,智慧旅游系統(tǒng)建設進展遲緩,旅游交通服務體系有待完善。四是市本級旅游管理體制機制不順。雖然2015年我市對金華山管理體制進行了調(diào)整,但市本級旅游管理體制機制不順的矛盾仍十分突出,如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護、市區(qū)管理體制等因素,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中,縣(市、區(qū))普遍反映,旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱,“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴重,無法適應當前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢,這種現(xiàn)象在市本級尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制,沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員,金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證,金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員,其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個問題,嚴重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,強化組織領(lǐng)導。一要跳出旅游看旅游,強化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域旅游意識,把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個行業(yè)、各個方面、各個領(lǐng)域,營造全民參與良好氛圍,使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游,構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學習借鑒外地做法,適時成立旅委會,切實發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導小組作用,重視加強旅游工作體制機制的研究,著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題,形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游,打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強等特點,結(jié)合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢,大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗旅游、商務會展旅游,形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,實行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題,從當前看,市、縣(市、區(qū))兩級要高起點編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,增強規(guī)劃的前瞻性、科學性;在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等規(guī)劃時,要充分考慮當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要,并征求旅游主管部門的意見。從長遠看,要探索建立旅游功能區(qū),加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃,將旅游功能作為一定國土空間的主體功能,通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展,將金華全域建設成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,打響金華旅游品牌。一要加強資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法,整體推進全市旅游業(yè)的規(guī)劃設計、線路整合、營銷宣傳、監(jiān)督管理等工作,實現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場互動、客源互送,避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競爭,如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設滑雪場;婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復建設。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變營銷方式,加強縣(市、區(qū))之間的合作,形成合力對外營銷。要加強金華旅游整體形象的包裝策劃,提煉金華旅游大品牌,統(tǒng)一標識,整體運作,樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級旅游首位度。加快補齊市本級旅游業(yè)發(fā)展相對薄弱、帶動力不強這一“短板”,進一步理順市區(qū)旅游工作體制機制,傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項目,積極推進環(huán)城休閑度假區(qū)建設。
(四)進一步創(chuàng)新舉措,強化要素保障。一要加強資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法,由財政局、旅游局、信用再擔保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔保”,以貸款形式為旅游項目提供資金,引導優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中,要充分考慮旅游業(yè)用地的安排,優(yōu)先落實重大項目建設用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強旅游業(yè)土地要素保障的`做法,學習借鑒山東省淄博市夢泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式,積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強人才保障。大力實施人才興旅工程,建立金華市高端旅游人才庫,成立專家咨詢委員會,加強本土人才培養(yǎng),引進緊缺技能人才,構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財大浙江學院、金職院、義烏工商學院等在金高校人才資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游產(chǎn)學研合作基地,加強新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實施力度,實行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項長期性和基礎性工程來抓,落實普法責任制,著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓,注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用,形成全社會學法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題,抓緊制定相關(guān)管理辦法,為我市旅游業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應的問題,充實旅游工作部門力量,強化有關(guān)部門職責,加強旅游市場綜合整治,推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機制化,積極構(gòu)建文明誠信的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十一
海南建省以來,始終把旅游業(yè)作為龍頭,取得了長足的發(fā)展。為此,我們對海南旅游業(yè)發(fā)展進行了比較深入的調(diào)研,希望能對我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段。
1、1988年至1991年,以中央批準設立海南經(jīng)濟特區(qū)為契機,在全省范圍內(nèi)掀起了一個以建設旅游景點和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮,旅游業(yè)隨之迅速崛起。
2、1992至1994年,是以鄧小平南巡講話為契機的快速發(fā)展階段。這一時期,國內(nèi)外投資海南十分涌躍,房地產(chǎn)業(yè)高度放開,海南的旅游業(yè)進入了發(fā)展和快車道。
3、1995至1998年,是由數(shù)量擴張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時期,是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開發(fā)進行了遏制,對旅游業(yè)進行了調(diào)整和規(guī)范,使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高,初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解,自1988年建省辦特區(qū)以來至1998年,涉外賓館接待游客人數(shù)增長10倍,旅游外匯收入增長近10倍。因此,從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個階段來看,短短十年間就取得了令人矚目的成就。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,有許多經(jīng)驗值得我省借鑒。
1、超前參與國際旅游市場競爭,以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場,因此,在1993年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中,明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點和目標。1994年,中國(海南)改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)》。同年,該院在考察美國夏威夷的基礎上,形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報告,對同處相同緯度的兩地情況進行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證,為省領(lǐng)導決策提供了有價值的參考依據(jù),為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎。
2、按國際慣例辦事,實行政府主導型戰(zhàn)略,特區(qū)特辦,為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展,是在政府積極參與、宏觀指導,以市場為導向,在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎上逐步發(fā)展起來的。到目前為止,海南省政府已經(jīng)頒布實施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《??谑袆?chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理條例實施細則》,其中對旅行社的管理,旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定。“以法治旅”,堅持先規(guī)劃后開發(fā)的原則,這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價換來的經(jīng)驗。
3、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟長期、快速、健康發(fā)展。在建設休閑度假勝地中,針對游客停留時間短的問題,提出了把旅游通道變成旅游基地的設想,一手抓旅游景點、景區(qū)項目建設,一手抓旅游服務水平,突出市場營銷,旅游收入占國民經(jīng)濟總量的份額逐年上升。
4、實施全社會共辦大旅游,外引內(nèi)聯(lián),使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi),最早提出并大力推行全社會共辦大旅游的發(fā)展方針,創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境,提供了高效優(yōu)質(zhì)服務,積極引導和扶持海內(nèi)外,島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟成分及各行各業(yè)投資,介入海南的旅游業(yè)。十年中,海南累計外商直接投資54億美元,另外,利用國外貸款等間接利用外資20億美元。
通過對海南旅游業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研,對山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進行比較,對發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點建議。
1、加強行業(yè)管理,建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例,努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展,得益于省委、省政府及各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心,尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績,但是,由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設尚不及時、不完備,也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
2、實行政府主導型戰(zhàn)略,大力推行“全社會共辦大旅游”的發(fā)展方針,外引內(nèi)聯(lián),增強我省旅游業(yè)的整體實力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗集中表現(xiàn)在兩個方面:一是實行政府主導型戰(zhàn)略,在激烈的旅游市場競爭中,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用,強化旅游主管部門的權(quán)限;二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量,吸引外資,動員各行各業(yè)共同參與,共辦大旅游。值得注意的是,全社會共辦大旅游,會給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機活力,同時也會出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政,削價競爭以及經(jīng)營上的短期行為,導致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對這些中小旅游企業(yè),政府部門應鼓勵其以多種形式的聯(lián)合和兼并,變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一服務標準,從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌,出經(jīng)濟效益。
3、突破現(xiàn)有的管理體制,推進國有旅游企業(yè)改革,實行資產(chǎn)重組和股份制改造,使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?;?jīng)營。我省也應在旅游管理體制方面來一個突破,抓大放小,組建集體化的上市公司,開放搞活小企業(yè),理順旅游企業(yè)的管理體制。另外,可以嘗試網(wǎng)絡化經(jīng)營管理,這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一,尤其是旅行社行業(yè)推進網(wǎng)絡化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起,形成區(qū)域性企業(yè)集團,這也是一種試驗。
4、加大旅游宣傳促銷力度,不斷開拓國內(nèi)外旅游市場,樹立山東旅游新形象。
(1)突出宣傳山東旅游的整體形象,組合和包裝一批適銷對路的旅游精品,旅游名品,樹立整體意識,品牌意識。
(2)在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變,可根據(jù)山東的實際,多推小包價、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷售價格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇,以便在國際市場上以較低的價格吸引客源。
(3)針對海外的旅游考察促銷活動,應統(tǒng)一歸口管理,把有限的促銷費最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十二
引言:
近年來,我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,成為支撐經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為了更好地了解旅游業(yè)的發(fā)展狀況和面臨的問題,我參與了一次旅游業(yè)調(diào)研,并撰寫了一份調(diào)研報告。在這次調(diào)研過程中,我有機會近距離接觸旅游從業(yè)者,深入了解行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展動態(tài)和相關(guān)政策。在此次調(diào)研報告中,我結(jié)合自身所見所聞,總結(jié)出了以下幾點心得體會。
一、發(fā)展態(tài)勢分析。
通過調(diào)研報告中的數(shù)據(jù)分析,我們可以清楚地看到旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。旅游人次和旅游收入都在近年來穩(wěn)步增長,國內(nèi)旅游市場逐漸成為消費增長的亮點。特別是隨著人民收入水平的提高,越來越多的人開始注重休閑度假,旅游消費逐漸成為人們生活的一部分。然而,我們也要看到旅游業(yè)發(fā)展中面臨的一些問題,比如旅游產(chǎn)品過于單一、旅游資源開發(fā)不平衡等。因此,我認為旅游業(yè)發(fā)展應注重提高產(chǎn)品多樣性和提升旅游資源整合能力,以滿足不同層次的需求。
二、技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在調(diào)研報告中,我們還注意到技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于旅游業(yè)的推動作用?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的應用,為旅游業(yè)帶來了巨大的機遇。例如,通過在線預訂系統(tǒng)和移動支付手段,旅游消費者可以更加方便地選擇和購買旅游產(chǎn)品。同時,景區(qū)和旅游企業(yè)也可以通過大數(shù)據(jù)分析,了解游客需求,提高服務質(zhì)量。然而,我也發(fā)現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,旅游企業(yè)普遍存在數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足的問題。因此,我認為旅游企業(yè)應加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力,以適應市場的需求。
三、人才培養(yǎng)和服務素質(zhì)提升。
在調(diào)研報告中,我們還了解到在旅游業(yè)發(fā)展中,人才培養(yǎng)和服務素質(zhì)提升是重要的環(huán)節(jié)。隨著旅游業(yè)的快速增長,對于從業(yè)人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。優(yōu)秀的服務水平和專業(yè)知識成為吸引游客的重要因素。因此,旅游企業(yè)應注重培養(yǎng)從業(yè)人員的服務意識和專業(yè)技能,提高服務質(zhì)量。同時,政府也應加大對旅游人才培養(yǎng)的支持力度,建立完善的培訓體系,為旅游業(yè)提供人才保障。
四、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
在調(diào)研報告中,我們也發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展必須與環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。旅游業(yè)的快速發(fā)展對環(huán)境造成了一定的壓力,如景區(qū)過度開發(fā)、資源浪費等問題。因此,旅游業(yè)應加強環(huán)境保護意識,積極推動綠色發(fā)展。例如,通過限制游客數(shù)量、加強景區(qū)環(huán)境管理和推動旅游低碳出行等措施,減少對環(huán)境的影響。只有在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎上,旅游業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。
五、政府引導和政策支持。
最后,調(diào)研報告也提到政府引導和政策支持在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用。通過政府的引導和支持,可以推動旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。例如,政府可以加大對旅游業(yè)的投資,提供稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)負擔。同時,政府還應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全的管理機制,為旅游業(yè)提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。只有政府和企業(yè)共同合作,才能推動旅游業(yè)實現(xiàn)更加可持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。
結(jié)語:
通過此次旅游業(yè)調(diào)研報告,我深刻體會到了旅游業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。在旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下,我們要注重提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,并借助政府引導和政策支持,共同推動旅游業(yè)實現(xiàn)更加繁榮健康的發(fā)展。同時,我也意識到作為從業(yè)人員,要不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和服務水平,為旅游業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十三
xxxx縣旅游資源豐富,風景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展,是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光,保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位,正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強化規(guī)劃意識,提高規(guī)劃水平,堅持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用,指導全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級,完善旅游服務設施。
旅游服務設施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務設施建設,切實加大資金投入,完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結(jié)合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設,對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設;完善賓館飯店等接待服務設施,提升旅游接待檔次,新建一批星級酒店,開展創(chuàng)“星”活動,滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設,全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡建設。圍繞打造旅游精品線路,切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設,建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設,不斷強化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進旅游與文化融合。
近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Αxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源,扎實做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護與傳承,促進旅游文化融合,進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包(最新招商引資情況調(diào)研報告)裝上做文章,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺,深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動,扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制,進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場,加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強化對當?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動,扎實推進邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”,在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化,通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設,打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色旅游品牌。
每個地方的旅游資源都有各自的特點,開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機,進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞xxxx的山水風光和民俗文化兩大要素,科學設計,精心包裝。重點加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟與口岸經(jīng)濟共同發(fā)展。
xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點,開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設,推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務,進一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設碩龍口岸經(jīng)濟區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十四
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家整理的市旅游業(yè)調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第xx屆國際美術(shù)大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務的企業(yè)已達60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強,在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第xx屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎上,和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦,標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務升級,在國家旅游標準的基礎上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次),參會客商達360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會,大大提升了合肥旅游會展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎上,建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設,合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術(shù)大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導性文件。,市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》,進一步加強對會展的服務保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導小組成員,由常務副市長張曉麟擔任會展領(lǐng)導小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的'缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務的社會化與市場化程度低,綜合服務水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多,現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高,我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力。”從我市會展旅游經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設,進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快建設和改造會展場館,以濱湖新區(qū)大型會展中心的建設為契機,切實解決制約我市會展經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,為打造“中國會展名城“奠定場館基礎。進一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設,加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,提高我市會展的綜合承載力。
進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的各項措施,強化激勵機制,優(yōu)化會展秩序,認真研究并解決會展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會手里,在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎上,政府有關(guān)部門要主動參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級有關(guān)方面的支持,同時對一些影響大、吸引力強的展會,政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網(wǎng)絡和聯(lián)動機制,特別是加強政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動機制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢,打造我市的會展品牌
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時,還要注意引進國際性、全國性會議及論壇的力度,在此基礎上,對照展會項目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭展覽門類更多,規(guī)模不斷擴大。國內(nèi)外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導地位的會展品牌,把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上,如漢諾威的信息展和機床展,義烏的小商品博覽會。建議根據(jù)目標市場需求分級定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢,重點打造幾個會展旅游品牌,以此增強我市會展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會”、“苗木花卉交易會”、“中國堅果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會,下一步應有重點地支持和提升這批品牌展會上規(guī)模、上檔次,爭取在全國都有影響力的主導品牌。
4、培育壯大市場主體,集聚會展經(jīng)濟人才
會展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會展旅游業(yè)務發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬,但其迅速反應,將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會展公司,培養(yǎng)100名會展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個會展專業(yè)人才的“儲備庫”。在會展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實踐經(jīng)驗,但專業(yè)底子薄,對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進一批在全國有影響、有實力的會展公司,培育一批在我市有基礎的會展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動和推動作用,鼓勵會展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會參與會展的組織和策劃,使我市的會展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進一步完善會展人才的引進、培養(yǎng)、使用機制,造就高素質(zhì)的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵會展企事業(yè)單位引進和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標,修編旅游總體規(guī)劃
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略,適應現(xiàn)代化濱湖大城市建設的形勢,重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項目建設規(guī)劃》,構(gòu)建面向2020年的合肥旅游高標準、高水平發(fā)展藍圖。建議市政府面向全國旅游規(guī)劃編制單位公開招標,組織入圍單位進行旅游資源調(diào)查,編制旅游概念性規(guī)劃,評選產(chǎn)生中標單位,整合方案,形成比較科學、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,準確判斷旅游發(fā)展大趨勢,擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級、創(chuàng)新市場營銷手段、實現(xiàn)市場的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團,提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競爭力
建議由市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊,幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè),組建合肥市旅游集團,對合肥的旅游資源進行整合,做強做大合肥旅游業(yè)。旅游集團成立后,市旅游局代表市政府從宏觀上進行管理,市旅游集團則按現(xiàn)代企業(yè)制度進行經(jīng)營。同時,深化國有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動民營資本、社會資本進入旅游行業(yè),開辦旅游項目,建立以政府投資為引導、社會資本為主體的多元化投融資機制,形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。
7、加快旅游大項目的建設,抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)
實施“太陽工程”,以引進特大旅游項目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域,圍繞國家鼓勵的和我們需要的,策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目,專人負責,對外招商,力爭年內(nèi)有實質(zhì)進展。推進《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》中28個重大項目的建設,繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點建設,重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū);四頂山風景區(qū)項目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀念館要精心策劃好運作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設,打造一批高星級農(nóng)家樂。建議在中博會晚會“江淮和暢”的基礎上,打造一臺具有“徽風皖韻”特色的大型舞臺演出,定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢,推動區(qū)域旅游合作
本著不求所有、但求所用的原則,推動區(qū)域旅游合作。一是加強融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國家評審的機遇,加快基礎設施建設,形成與長三角城市的無縫對接;加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭取納入新華東旅游線,加快建設長三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營運的機遇,推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會”,推動與南方10多個城市旅游一體化建設。三是立足省會經(jīng)濟圈,加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會經(jīng)濟圈建設,充分發(fā)揮合肥“依山傍水”,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快建設全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號統(tǒng)一工作,推動戰(zhàn)略合作。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十五
建議由市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊,幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè),組建合肥市旅游集團,對合肥的旅游資源進行整合,做強做大合肥旅游業(yè)。旅游集團成立后,市旅游局代表市政府從宏觀上進行管理,市旅游集團則按現(xiàn)代企業(yè)制度進行經(jīng)營。同時,深化國有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動民營資本、社會資本進入旅游行業(yè),開辦旅游項目,建立以政府投資為引導、社會資本為主體的多元化投融資機制,形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。
7、加快旅游大項目的建設,抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)。
實施“太陽工程”,以引進特大旅游項目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域,圍繞國家鼓勵的和我們需要的,策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目,專人負責,對外招商,力爭年內(nèi)有實質(zhì)進展。推進《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》中28個重大項目的建設,繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點建設,重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū);四頂山風景區(qū)項目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀念館要精心策劃好運作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設,打造一批高星級農(nóng)家樂。建議在中博會晚會“江淮和暢”的基礎上,打造一臺具有“徽風皖韻”特色的大型舞臺演出,定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢,推動區(qū)域旅游合作。
本著不求所有、但求所用的原則,推動區(qū)域旅游合作。一是加強融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國家評審的機遇,加快基礎設施建設,形成與長三角城市的無縫對接;加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭取納入新華東旅游線,加快建設長三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營運的機遇,推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會”,推動與南方10多個城市旅游一體化建設。三是立足省會經(jīng)濟圈,加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會經(jīng)濟圈建設,充分發(fā)揮合肥“依山傍水”,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快建設全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號統(tǒng)一工作,推動戰(zhàn)略合作。
按照縣政協(xié)今年的工作安排,6月上旬,縣政協(xié)組織政協(xié)分成四個調(diào)研組,由政協(xié)領(lǐng)導帶隊,分別以我縣已開發(fā)經(jīng)營旅游項目、正在開發(fā)重點旅游項目、生態(tài)鄉(xiāng)村游項目及旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目為重點,對我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組深入到部分鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游服務單位,通過實地察看、聽取匯報和座談討論,廣泛聽取各方面對我縣發(fā)展旅游業(yè)的意見建議。6月29日,縣政協(xié)主席梁廣枝主持召開縣政協(xié)八屆十五次會議,圍繞我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題議政??h政府副縣長李漫軍參加會議并通報了我縣旅游業(yè)發(fā)展的情況,縣政協(xié)四個調(diào)研組也就會前開展專題調(diào)研的情況作了專題發(fā)言。與會政協(xié)圍繞議題展開認真的討論,大家暢所欲言,獻計獻策,提出了一些有建設性和可操作性的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)研議政的情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,積極實施旅游旺縣和旅游強縣戰(zhàn)略,以我縣豐富的旅游資源為依托,以市場為導向,以打造大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局為目標,在旅游部門的全力推動下,我縣旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱到強的轉(zhuǎn)變,取得了長足的發(fā)展。
(一)通過出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán),極大地促進旅游項目的建設發(fā)展。,我縣以出讓開發(fā)經(jīng)營權(quán)的方式,引進知名旅游品牌企業(yè)南湖國旅和本地能人開發(fā)經(jīng)營燕巖、世外桃源景區(qū)和燕山景區(qū)、燕峰峽溫泉漂流景區(qū)等旅游項目。燕巖、世外桃源景區(qū)通過南湖國旅的規(guī)劃設計,投資包裝、宣傳策劃,景區(qū)的知名度越來越高,吸引了以珠三角自駕游和港澳地區(qū)團隊為主的大批旅客前來游玩,旅游業(yè)績良好。燕峰峽溫泉漂流景區(qū)至目前已累計投入資金2300多萬元,建設酒店、溫泉別墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產(chǎn)等項目。景區(qū)成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽,-間,年接待游客15-20萬人次,年營業(yè)總收入平均達500多萬元。
(二)積極謀劃重點旅游項目建設,加快推進旅游資源開發(fā)。,我縣引進香港鋒華實業(yè)有限公司開發(fā)建設岳山溫泉旅游度假村,該項目規(guī)劃建設用地為720畝,經(jīng)省政府批準首期建設用地為60.6畝。作為市、縣重點建設項目,6月,該項目征地工作全面展開,目前首期建設用地已征地50.6畝;二期規(guī)劃建設用地也初步與農(nóng)民簽訂了200多畝征地意向,二期規(guī)劃建設用地的土地修編、用地報批等工作正有序開展。
此外,我縣還引進廣東國葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開發(fā)建設六祖禪宗文化旅游區(qū),該項目不但是市、縣的重點建設項目,而且在省十一屆人大三次會議上被省政府列為我省重點建設項目。項目規(guī)劃用地為1379.3畝,投資估算12億,計劃以冷坑鎮(zhèn)上愛嶺“六祖巖”為主線,向左右山嶺延伸,建筑設計以“六祖禪宗”宗教場所為主體,配套禪宗文化展區(qū)、國際會議中心、居士區(qū)和服務區(qū)等區(qū)域,是一個集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項目。目前,已完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃工作,正進行土地利用規(guī)劃調(diào)整、用地申報、林地審批等相關(guān)工作。
(三)生態(tài)鄉(xiāng)村游項目逐步推進,將更有效地發(fā)揮我縣旅游資源的整體效應。我縣的大稠頂和三岳兩個省級自然保護區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美,是進行科學研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險的好去處。保護區(qū)以其清新脫俗的自然生態(tài)景觀,成為我縣生態(tài)養(yǎng)生游的亮點,正越來越受到現(xiàn)代人的青睞。目前保護區(qū)正努力尋求合作開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生游項目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉(xiāng)村休閑游項目也伴隨著社會主義新農(nóng)村建設和文明衛(wèi)生村建設逐步進入人們的視野。
(四)強化旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目建設,改進旅游綜合服務工作。多年來,我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目各要素建設,一是通過大力招商引資,目前全縣擁有四星級酒店1家、三星級酒店5家、二星級酒店2家、一星級酒店3家,其它大小旅業(yè)87家,共有客房2790間,床位5510個,是全省50個山區(qū)縣中擁有三星級以上標準酒店最多的縣(區(qū))之一,能較好滿足游客住宿的需求;二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地方特色風味菜肴為主料的“燕都風味宴”和“鄉(xiāng)土風情筵”系列菜色,深受游客好評。此外,被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點,贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場所和旅游商品、土特產(chǎn)專賣店,基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購物的需要。
總體來說,近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,這是有目共睹的。但是,近兩年多來,由于受國際金融危機和旅游市場競爭日趨激烈的影響,我縣已開發(fā)經(jīng)營的旅游景區(qū)受到了較大沖擊,出現(xiàn)了經(jīng)營冷淡,景區(qū)旅游人數(shù)大幅減少,收入嚴重下滑甚至虧損,欠繳景區(qū)經(jīng)營權(quán)費,經(jīng)營難以為繼的局面。據(jù)反映,燕峰峽溫泉漂流景區(qū)就虧損了60多萬元,經(jīng)營陷于困境,而南湖國旅近年來累計尚欠繳90多萬元景區(qū)經(jīng)營權(quán)費。
二、存在的主要問題。
從實地調(diào)研和情況通報來看,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少制約因素,這也是造成當前我縣旅游經(jīng)營陷于困境的重要原因。主要表現(xiàn)在:
(一)景區(qū)欠缺后續(xù)資金投入,品位難以提升,缺乏新意。燕巖和世外桃源景區(qū)除了經(jīng)營初期投入之外,近年來基本沒有大的投入,設備設施殘舊老化,景區(qū)尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結(jié)合,粗放經(jīng)營,品位不高,難以打造成一個高檔次的精品景區(qū),很難吸引“回頭客”、“過夜客”,影響了景區(qū)的經(jīng)營發(fā)展。
(二)景區(qū)難以做到完全封閉管理,存在隱憂。由于歷史原因,燕巖和世外桃源景區(qū)觀光道路與村民出行是同一道路,雖然燕巖已可改道出入,縣政府也于今年5月15日開始對燕巖洞實施機動車行駛管制,但部分村民仍貪方便舍遠求近駕車穿洞而過,影響了金絲燕棲息環(huán)境。而世外桃源景區(qū)一時難以改道,不少機動車進出景區(qū),很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全,投訴不斷,影響了景區(qū)的整體滿意度。而且一部分村民趁機拉客逃票進入景區(qū),令景區(qū)利益受損。不能封閉管理,還導致了設備遭人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。如世外桃源景區(qū),巖洞里的照明設備經(jīng)常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年春節(jié),景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵,令經(jīng)營者十分頭痛。
(三)綜合管理遭遇執(zhí)法處罰相脫節(jié)的問題。目前對燕巖、世外桃源景區(qū)的管理,除了經(jīng)營者外,橋頭鎮(zhèn)政府和景區(qū)管理處加以協(xié)助。由于他們都只是有管理權(quán)而沒有執(zhí)法處罰權(quán),對一些破壞景區(qū)自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進行執(zhí)法處罰,需要請求相關(guān)執(zhí)法部門出動才能實施,因此對景區(qū)綜合管理無法做到到點到位。而且由于經(jīng)費沒有到位,管理處由原來的10多人減少到目前的4人,管理力量進一步削弱。
燕峰峽景區(qū)一溪兩岸山林雖已被林業(yè)部門依法列為生態(tài)公益林保護區(qū),但近年來特別是下半年,群眾進山亂砍林木的現(xiàn)象較為嚴重,致使景區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境越來越不協(xié)調(diào)。對此,景區(qū)也只能徒嘆奈何。
(四)重點旅游項目開發(fā)建設進展緩慢。近年來,由于縣分管旅游工作的領(lǐng)導變換頻繁,對重點旅游項目開發(fā)建設工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導,相關(guān)職能部門未能整合形成整體推進合力,項目規(guī)劃建設用地報批工作滯后,影響了項目開發(fā)建設工作的推進。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始,歷時3年,目前僅完成征地50.6畝;而六祖禪宗文化旅游區(qū)項目也只完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃等前期工作,項目用地問題尚未解決,影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點旅游項目開發(fā)建設的滯后,難以打造新的有規(guī)模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區(qū),造成旅游客源缺失,無法形成有競爭力的旅游市場。
(五)基礎設施建設還有待進一步改進。目前,我縣通往景區(qū)景點的道路大多等級低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,對旅游團隊車輛進出潛在一定的安全隱患,旅客怨言較多。而且各旅游景點間通達力也不強,尚未形成快速便捷的交通網(wǎng)絡。交通不暢順,很大程度上制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。此外,目前通往燕山風景區(qū)的道路是當?shù)氐拇宓溃糜诬囕v進出給村民出行帶來不便,群眾意見較大。同時,燕山景區(qū)目前尚未設有停車場,而可用來開設停車場的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護區(qū),必須要經(jīng)國土部門調(diào)整后方可進行,影響了景區(qū)發(fā)展。
(六)旅游業(yè)總體服務形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區(qū)都沒有設專門導游,游客對景區(qū)只能“自我欣賞”,對景區(qū)內(nèi)涵無從了解,游興降低。此外,在景區(qū)范圍內(nèi),還存在當?shù)卮迕裣蛴慰投凳奂傺喔C和香燭等現(xiàn)象。每逢假日,村中小孩就自發(fā)聚集在一起,拉扯旅客強討零花錢,這對景區(qū)、對我縣的形象都會造成較大影響。再者,由于我縣服務行業(yè)存在招工難問題,直接導致旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。同時,由于旅游產(chǎn)業(yè)鏈短,缺少項目支撐,特別是“購”和“娛”相當弱小,未能做到“游”、“購”、“娛”的有機結(jié)合,在懷集旅游享受不到“白天游景點,途中能購物,晚上有娛樂”的“一條龍”服務,旅客逗留時間短,消費單一,對服務業(yè)的拉動和輻射不強。
三、建議意見。
旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”,旅游業(yè)對相關(guān)行業(yè)具有較強的幅射帶動作用。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時期,車密客廣,旅業(yè)爆滿,餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此,要進一步加大力度推進完善景區(qū)景點的開發(fā)建設,力促我縣旅游業(yè)再創(chuàng)輝煌。為此,提出幾點建議意見:
(一)要充分認識發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性,增強加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè),它涉及到眾多的部門和方方面面,僅靠旅游企業(yè)自身的努力是還不夠的,需要各方面共同配合才能有發(fā)展、有突破。黨委政府及有關(guān)部門應提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認識,增強緊迫感,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手,通過宣傳引導,使全社會形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識,形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍,進一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
(二)要始終堅持實施旅游旺縣和建設旅游強縣戰(zhàn)略不動搖,著力推進旅游景區(qū)建設。依托我縣旅游資源,傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長壽文化旅游品牌。應把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通,必將對我縣旅游業(yè)帶來新一輪大發(fā)展這一難得機遇,對已開發(fā)經(jīng)營的旅游項目,要引導景區(qū)經(jīng)營者加大后續(xù)資金投入,不斷完善景區(qū)建設,使景區(qū)建設由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結(jié)合型轉(zhuǎn)變,提升品位,以吸引更多的旅游客源。要重視對燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關(guān)傳說的保護、發(fā)掘,并大力宣傳,進一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。
岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區(qū)建設項目既是市、縣今年的重點建設項目,又是市領(lǐng)導對口聯(lián)系的重點建設項目[肇發(fā)10號],縣委、縣政府應把這兩大重點旅游項目建設擺上重要議事日程,成立相關(guān)工作專責小組,明確分工,明確責任,落實雙向倒逼工作機制,出臺一系列有利于項目開發(fā)建設的政策、措施,強力推進項目開發(fā)建設,爭取早日把這兩大項目打造成為懷集旅游新亮點和經(jīng)濟發(fā)展新增長極,使之形成文化內(nèi)涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項目。在此基礎上,應積極拓展森林生態(tài)和鄉(xiāng)村休閑游等項目,最大限度地整合我縣旅游資源,提高旅游經(jīng)濟效益。
(三)要加大宣傳促銷力度,努力開拓旅游市場。應集中一定的財力、人力、物力,運用各種宣傳渠道和途徑,有目的、有計劃、全方位對全縣旅游項目進行宣傳推介。如邀請名人畫家到懷集休閑度假、寫生創(chuàng)作、獻才展藝,借助名人效應喧染旅游品牌。同時,爭取上級文化部門或影視界到懷集拍攝風光片、電影和電視節(jié)目等,提高我縣旅游景區(qū)景點的知名度,擴大懷集旅游影響力。
(四)要進一步加強和改善旅游基礎設施建設。針對我縣通往旅游景區(qū)景點道路等級低、通達能力差的問題,應積極爭取上級有關(guān)部門的資金支持,有計劃、有步驟改造建設通往旅游景區(qū)景點道路,進一步改善交通狀況,提高道路通行力和安全性,為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。同時要進一步完善景區(qū)導向指示牌的設置,特別是縣城出入口路段,應及早設立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導向指示牌,為各方游客到我縣旅游提供方便。
另外,旅客對燕巖特別是世外桃源景區(qū)交錯雜亂的電線電纜頗有微詞,認為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協(xié)調(diào)有關(guān)部門把電線電纜由架空變地下埋設,美化景區(qū)環(huán)境。對于燕山景區(qū)提出的建設停車場用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問題,有關(guān)部門應支持解決好。
(五)要強化旅游配套設施項目建設,努力提高服務質(zhì)量。針對“吃、住、游、購、娛”方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,改進旅游服務工作。一要著力推進旅游服務規(guī)范化、標準化建設。要進一步加強旅游從業(yè)人員的培訓教育,提高素質(zhì);燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點推介景區(qū),應考慮設專門導游,以適應旅游需要;縣有關(guān)部門應盡快編制出臺科學完善的懷集縣旅游線路景點介紹書,并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。二要加快有規(guī)模上檔次的旅游購物市場特別是“特產(chǎn)街”、“旅游產(chǎn)品街”建設,帶動旅游經(jīng)濟。三要重視旅游信息平臺建設,把我縣有關(guān)旅游資訊在信息網(wǎng)上進行推介,使外地人在信息網(wǎng)上都能了解到我縣旅游景點的情況,擴大我縣旅游影響力,吸引更多游客到我縣觀光旅游。
(六)要加強旅游開發(fā)建設的綜合管理,提高管理水平。堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,合理開發(fā)和依法保護旅游資源,做到生態(tài)環(huán)境、社會效益、經(jīng)濟效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力克服和防止低水平的開發(fā),堅決避免浪費資源的行為發(fā)生,真正走出一條依法保護資源,按規(guī)劃建設旅游景區(qū)的新路子。特別是生態(tài)旅游資源是不可再生、不可復制的資源,要遵遁“嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,加大對生態(tài)景區(qū)、名貴珍稀動植物、溫泉、古建筑、古村落、古民居、巖洞、怪石、奇花異草和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度,尤其是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定,開發(fā)條件不具備或不成熟的,一定要采取措施先保護下來,待條件成熟時再開發(fā),對已出讓開發(fā)經(jīng)營權(quán)的旅游資源,應進一步加強對開發(fā)工作的指導和跟蹤檢查,敦促開發(fā)商盡快啟動項目建設,杜絕開發(fā)商囤積旅游資源轉(zhuǎn)讓出賣,確保全縣生態(tài)旅游資源不被破壞和永續(xù)利用。
在景區(qū)管理工作中,要切實處理好景區(qū)與周邊村民、與周圍環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建和諧經(jīng)營環(huán)境與旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對燕巖、世外桃源景區(qū)管理遇到執(zhí)法處罰難問題,建議成立由相關(guān)部門人員組成的綜合執(zhí)法機構(gòu),提高管理水平。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十六
海南建省以來,始終把旅游業(yè)作為龍頭,取得了長足的發(fā)展。為此,我們對海南旅游業(yè)發(fā)展進行了比較深入的調(diào)研,希望能對我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段。
1、1988年至1991年,以中央批準設立海南經(jīng)濟特區(qū)為契機,在全省范圍內(nèi)掀起了一個以建設旅游景點和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮,旅游業(yè)隨之迅速崛起。
2、1992至1994年,是以鄧小平南巡講話為契機的快速發(fā)展階段。這一時期,國內(nèi)外投資海南十分涌躍,房地產(chǎn)業(yè)高度放開,海南的旅游業(yè)進入了發(fā)展和快車道。
3、1995至1998年,是由數(shù)量擴張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時期,是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開發(fā)進行了遏制,對旅游業(yè)進行了調(diào)整和規(guī)范,使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高,初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解,自1988年建省辦特區(qū)以來至1998年,涉外賓館接待游客人數(shù)增長10倍,旅游外匯收入增長近10倍。因此,從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個階段來看,短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,有許多經(jīng)驗值得我省借鑒。
1、超前參與國際旅游市場競爭,以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場,因此,在1993年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中,明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點和目標。1994年,中國(海南)改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)》。同年,該院在考察美國夏威夷的基礎上,形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報告,對同處相同緯度的兩地情況進行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證,為省領(lǐng)導決策提供了有價值的參考依據(jù),為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎。
2、按國際慣例辦事,實行政府主導型戰(zhàn)略,特區(qū)特辦,為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展,是在政府積極參與、宏觀指導,以市場為導向,在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎上逐步發(fā)展起來的。到目前為止,海南省政府已經(jīng)頒布實施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《??谑袆?chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理條例實施細則》,其中對旅行社的管理,旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定?!耙苑ㄖ温谩保瑘猿窒纫?guī)劃后開發(fā)的原則,這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價換來的經(jīng)驗。
3、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟長期、快速、健康發(fā)展。在建設休閑度假勝地中,針對游客停留時間短的問題,提出了把旅游通道變成旅游基地的設想,一手抓旅游景點、景區(qū)項目建設,一手抓旅游服務水平,突出市場營銷,旅游收入占國民經(jīng)濟總量的份額逐年上升。
4、實施全社會共辦大旅游,外引內(nèi)聯(lián),使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi),最早提出并大力推行全社會共辦大旅游的發(fā)展方針,創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境,提供了高效優(yōu)質(zhì)服務,積極引導和扶持海內(nèi)外,島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟成分及各行各業(yè)投資,介入海南的旅游業(yè)。十年中,海南累計外商直接投資54億美元,另外,利用國外貸款等間接利用外資20億美元。
三、對發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點建議。
通過對海南旅游業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研,對山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進行比較,對發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點建議。
1、加強行業(yè)管理,建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例,努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展,得益于省委、省政府及各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心,尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績,但是,由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設尚不及時、不完備,也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
2、實行政府主導型戰(zhàn)略,大力推行“全社會共辦大旅游”的發(fā)展方針,外引內(nèi)聯(lián),增強我省旅游業(yè)的整體實力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗集中表現(xiàn)在兩個方面:一是實行政府主導型戰(zhàn)略,在激烈的旅游市場競爭中,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用,強化旅游主管部門的權(quán)限;二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量,吸引外資,動員各行各業(yè)共同參與,共辦大旅游。值得注意的是,全社會共辦大旅游,會給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機活力,同時也會出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政,削價競爭以及經(jīng)營上的短期行為,導致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對這些中小旅游企業(yè),政府部門應鼓勵其以多種形式的聯(lián)合和兼并,變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一服務標準,從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌,出經(jīng)濟效益。
3、突破現(xiàn)有的管理體制,推進國有旅游企業(yè)改革,實行資產(chǎn)重組和股份制改造,使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?;?jīng)營。我省也應在旅游管理體制方面來一個突破,抓大放小,組建集體化的上市公司,開放搞活小企業(yè),理順旅游企業(yè)的管理體制。另外,可以嘗試網(wǎng)絡化經(jīng)營管理,這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一,尤其是旅行社行業(yè)推進網(wǎng)絡化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起,形成區(qū)域性企業(yè)集團,這也是一種試驗。
4、加大旅游宣傳促銷力度,不斷開拓國內(nèi)外旅游市場,樹立山東旅游新形象。
(1)突出宣傳山東旅游的整體形象,組合和包裝一批適銷對路的旅游精品,旅游名品,樹立整體意識,品牌意識。
(2)在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變,可根據(jù)山東的實際,多推小包價、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷售價格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇,以便在國際市場上以較低的價格吸引客源。
(3)針對海外的旅游考察促銷活動,應統(tǒng)一歸口管理,把有限的促銷費最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十七
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力,在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。*地處天山北坡,準噶爾盆地的西南緣,地形復雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準,我市旅游資源共分為7大類,82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點:有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護區(qū);被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風貌的自然景觀——烏蘭薩克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。*歷史悠久,據(jù)考證,石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。旅游客源市場廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟收入較高,消費臨界點在1000—xx元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎性工作,旅游服務體系和服務功能基本形成。截止xx年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級賓館,l家旅行社,7個初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進的`方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等。
現(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情,達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭薩克淖爾湖三個風景區(qū)。但三個景點知名度低,模式雷同,游客活動參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十八
目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。
*地處天山北坡,準噶爾盆地的西南緣,地形復雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準,我市旅游資源共分為7大類,82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點:有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護區(qū);被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。
旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。
*歷史悠久,據(jù)考證,石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。
旅游客源市場廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟收入較高,消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎性工作,旅游服務體系和服務功能基本形成。截止2006年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級賓館,l家旅行社,7個初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進的方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?,F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的`開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情,達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個風景區(qū)。但三個景點知名度低,模式雷同,游客活動參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念。
我市的旅游發(fā)展過程中,依然處于自發(fā)的點狀發(fā)展,沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下,沒有把特色旅游置于整個旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,旅游項目缺少特色,趨同化傾向較為嚴重;另一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對資源的整合。
3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯。
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游,在各個景點得到有效開發(fā)的同時各景區(qū)的配套設施卻沒有能及時的跟進,各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯出來。旅游(景點)資源在由于位于較為偏遠的地方,各個景點輻射區(qū)的基本的服務行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展,有的景區(qū)甚至找不到一個飯店和一個旅店,當然,缺乏基本的吃住服務條件的旅游景點是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準噶爾盆地西南邊緣,距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護區(qū)面積56.7萬公頃,是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護區(qū)”是國家級自然保護區(qū),區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動物和228種植物,其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護動物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后,匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地,蘆葦生長茂盛,野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠,又有湖泊,有低矮的灌木,也有高聳的喬木,沙漠與綠洲共存,局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài),是整個新疆有的天然荒漠生態(tài)公園,但是因為路程遠,景區(qū)路縱橫交錯,路況不好,沒有飯店和旅店,更談不上購物和娛樂了,現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進入,個人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
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旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十九
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第xx屆國際美術(shù)大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務的企業(yè)已達60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強,在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第xx屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎上,和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦,標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務升級,在國家旅游標準的基礎上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次),參會客商達360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會,大大提升了合肥旅游會展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。
二、我市會展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎上,建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設,合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術(shù)大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導性文件。,市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》,進一步加強對會展的服務保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導小組成員,由常務副市長張曉麟擔任會展領(lǐng)導小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務的社會化與市場化程度低,綜合服務水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多,現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高,我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進一步促進合肥市會展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力?!睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設,進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
加快建設和改造會展場館,以濱湖新區(qū)大型會展中心的建設為契機,切實解決制約我市會展經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,為打造“中國會展名城“奠定場館基礎。進一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設,加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,提高我市會展的綜合承載力。
進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的各項措施,強化激勵機制,優(yōu)化會展秩序,認真研究并解決會展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會手里,在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎上,政府有關(guān)部門要主動參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級有關(guān)方面的支持,同時對一些影響大、吸引力強的展會,政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網(wǎng)絡和聯(lián)動機制,特別是加強政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動機制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢,打造我市的會展品牌。
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時,還要注意引進國際性、全國性會議及論壇的力度,在此基礎上,對照展會項目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭展覽門類更多,規(guī)模不斷擴大。國內(nèi)外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導地位的會展品牌,把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上,如漢諾威的信息展和機床展,義烏的小商品博覽會。建議根據(jù)目標市場需求分級定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢,重點打造幾個會展旅游品牌,以此增強我市會展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會”、“苗木花卉交易會”、“中國堅果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會,下一步應有重點地支持和提升這批品牌展會上規(guī)模、上檔次,爭取在全國都有影響力的主導品牌。
4、培育壯大市場主體,集聚會展經(jīng)濟人才。
會展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會展旅游業(yè)務發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬,但其迅速反應,將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會展公司,培養(yǎng)100名會展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個會展專業(yè)人才的“儲備庫”。在會展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實踐經(jīng)驗,但專業(yè)底子薄,對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進一批在全國有影響、有實力的會展公司,培育一批在我市有基礎的會展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動和推動作用,鼓勵會展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會參與會展的組織和策劃,使我市的會展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進一步完善會展人才的引進、培養(yǎng)、使用機制,造就高素質(zhì)的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵會展企事業(yè)單位引進和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標,修編旅游總體規(guī)劃。
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略,適應現(xiàn)代化濱湖大城市建設的形勢,重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項目建設規(guī)劃》,構(gòu)建面向的合肥旅游高標準、高水平發(fā)展藍圖。建議市政府面向全國旅游規(guī)劃編制單位公開招標,組織入圍單位進行旅游資源調(diào)查,編制旅游概念性規(guī)劃,評選產(chǎn)生中標單位,整合方案,形成比較科學、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,準確判斷旅游發(fā)展大趨勢,擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級、創(chuàng)新市場營銷手段、實現(xiàn)市場的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團,提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競爭力。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇二十
在當前社會經(jīng)濟條件下,中國發(fā)展國內(nèi)旅游的重要性和緊迫性在許多地區(qū)和部門遠未受到應有的重視。盡管如此,國內(nèi)旅游業(yè)在巨大的社會需求推動下已異軍突起,為中國單調(diào)的入境旅游業(yè)增添了幾分繁榮,但這種表象的繁榮掩蓋不了國內(nèi)旅游業(yè)中存在的諸多問題。本文將從國內(nèi)旅游業(yè)中的問題人手,闡釋中國旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,并提出發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的幾點拙見,旨在引起社會、特別是旅游專業(yè)人士對國內(nèi)旅游的深切關(guān)注。
1.國內(nèi)旅游業(yè)還處在從無序向有序的轉(zhuǎn)化階段,自然增長速度大于市場發(fā)育,國內(nèi)旅游市場的混亂局面在短時期內(nèi)難以根除。由于國內(nèi)旅游需求的急劇膨脹超過了企業(yè)自身的承受力和旅游行政管理部門的宏觀調(diào)控手段所能達到的管理能力,我們在迎接國內(nèi)旅游發(fā)展時可以說是準備不夠,倉促上陣。各地旅游部門對國內(nèi)旅游認識的滯后致使行業(yè)無章可循,更沒有切實可行的行業(yè)管理手段來規(guī)范和培育國內(nèi)旅游市場。除對三類旅行社有較強的市場準人管理手段外,對其他從事國內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營行為還沒有有效的管理措施。一個沒有法律和規(guī)章環(huán)境的國內(nèi)旅游市場是滋生一切不正當行業(yè)行為的土壤。這就導致了國內(nèi)旅游市場較為混亂,服務質(zhì)量低劣;價格競爭和價格混亂并存;旅游安全得不到可靠的保障。雖然《反不正當競爭法》業(yè)已實施,但在行業(yè)的經(jīng)營中還未成為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營行為的普遍準則。而且一部分素質(zhì)低劣的從業(yè)者從根本上違背了社會主義精神文明所要求的道德準則。
2.匱乏的人力資源使國內(nèi)旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?jié)摲C。中國未經(jīng)歷過工業(yè)革命的洗禮,這個社會的勞動大軍總體上沒有在工業(yè)大生產(chǎn)中和流水線上錘煉出嚴密的工作紀律,自覺遵守工作規(guī)范的風氣沒有廣泛流傳。而旅游業(yè)恰是需要自我約束和自我修養(yǎng)的行業(yè)紀律和行業(yè)素質(zhì)。旅游業(yè)在中國作為一門新興產(chǎn)業(yè),其行業(yè)文化積淀比較淺薄,行業(yè)培訓能力也是極為有限的。所以,和國際旅游一樣,國內(nèi)旅游行業(yè)的自身發(fā)展已超過了行業(yè)所能提供人力資源的能力。無論是管理人員還是直接從業(yè)者都在摸索著適合國情的路子,而誰又能保證在這種沒有規(guī)范的經(jīng)營中道德胸威力能隨時戰(zhàn)勝金錢的誘惑力?如今一部分國內(nèi)旅游從業(yè)者多把自己從事的工作看作是一種簡單便捷的掙錢手段,而不是當作一種需要技能和行業(yè)紀律的事業(yè)加以追求。一些主管部門成立三類社的目的只不過是為自己增設一個方便自如的小金庫而已,因此在經(jīng)理和其他人員配備上也就按照自己“實用主義”的標準進行設置。
3.“交通瓶頸”問題仍是制約國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)的發(fā)展速度在一定程度上依賴于交通業(yè)的發(fā)展速度。可以預見,發(fā)展中的中國交通業(yè)要從根本上解決迅猛增長的人流問題還有相當長的歷史時期。這種局面使旅游業(yè)的發(fā)展喪失了主動性,也喪失了巨大的現(xiàn)實市場,旅游資源的浪費在所難免,中西部地區(qū)的“不可進入性”阻擋了國內(nèi)旅游者的長距離流動。交通問題由此所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)問題也不容忽視,一是交通問題的存在直接影響到服務質(zhì)量。旅游旺季因為不能滿足旅游者交通票務問題而出現(xiàn)的投訴時有發(fā)生,這對一地的旅游形象是極為有害的。二是交通問題的存在為旅游產(chǎn)品的設計和包裝構(gòu)成了障礙,許多本來可成為黃金旅游線路的產(chǎn)品皆因為交通問題而夭折??梢韵胍?,沒有交通作為紐帶的旅游產(chǎn)品是極難在市場上立住腳的。
4.國內(nèi)旅游產(chǎn)品的供給還不能滿足日益增長的社會需要。中國旅游者大多屬于初級產(chǎn)品消費者,一些新奇的娛樂場所,海濱避暑,名聲較大的觀光景點和名勝古跡等較適合旅游者的需求。他們的共同特點是希望花較少的錢和時間經(jīng)歷最多的旅游活動。但由于中國旅游業(yè)的總體投入極為有限,所以旅游產(chǎn)品集聚性和規(guī)模性較差,而旅游者又不能在時間和費用上支付長途旅行,這使得國內(nèi)旅游產(chǎn)品的開發(fā)有了緊迫感。
二、從國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展看中國旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1995年中國國內(nèi)旅游人數(shù)可達5石億人次,收入可達1170億元人民幣,其總額分別是1990年的2.29倍和7.31倍。國內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平已達到國際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1.68倍。單就經(jīng)濟意義來看,無論是發(fā)展速度還是總體經(jīng)濟效益,國內(nèi)旅游業(yè)為中國旅游業(yè)的貢獻遠大于國際旅游業(yè)。當然我們不能簡單地用狹隘的經(jīng)濟利益來貶斥國際旅游在國家利益中的重要性。然而,國內(nèi)旅游對于單體的企業(yè)來說應是拓展其市場,增強其生存空間的巨大潛力。企業(yè)的最終結(jié)算方式全部采用人民幣市制后,以前外匯額度給企業(yè)帶來的利益已不復存在,企業(yè)的目標應是利潤最大化。而且政府現(xiàn)在也不提倡以犧牲企業(yè)經(jīng)濟利益來實現(xiàn)創(chuàng)匯,因為中國外向型經(jīng)濟不再把創(chuàng)匯當作唯一的追求目標。這種趨勢對旅游業(yè)進行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了要求。
1.國內(nèi)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的普遍歷史過程。經(jīng)歷過工業(yè)革命的國家,其旅游業(yè)的發(fā)展大都經(jīng)歷了從國內(nèi)旅游到入境旅游再到出境旅游的歷史進程。當然在世界范圍內(nèi),由于不同國家的歷史背景相異甚遠,這三部曲又不是按照統(tǒng)一的秩序完成的。像中國這樣未經(jīng)歷過工業(yè)革命的國家在發(fā)展旅游業(yè)的過程中選擇了發(fā)展入境旅游的方式作為建立旅游業(yè)的序曲,這是根據(jù)社會的客觀需求而確立的戰(zhàn)略步驟。中國的國際旅游業(yè),確切地說是入境旅游業(yè),為中國的改革開放和經(jīng)濟建設立下了汗馬功勞。但我們現(xiàn)在不能再用傳統(tǒng)的眼光來判斷國內(nèi)旅游和國際旅游的經(jīng)濟地位和社會地位。從旅游業(yè)發(fā)達的國家看,迄今為止,國內(nèi)旅游業(yè)仍在整個旅游業(yè)收入中占相當大的比重。以美國為例,1993年外國旅游者的消費為790億美元,而國內(nèi)旅游者的消費為3040億美元,占旅游業(yè)總收入的79%。所以我們可以滿懷信心地期望,國內(nèi)旅游和國際游游應是發(fā)展未來中國旅游業(yè)不可偏廢的動力。
2.國內(nèi)旅游市場巨大潛力的存在。國民可支配收入(disposableincome)和可支配時間(dispos。abletime)的不斷增長為發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)預示了廣闊的前景。有資料表明,當一個地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值達到500—700美元時,國民便有產(chǎn)生國內(nèi)旅游動機的可能性。中國大部分地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值遠超過這個最低標準。特別是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如長江三角洲和珠江三角洲及一些大中城市如北京、天津、成都、重慶、青島、大連等地國內(nèi)旅游發(fā)展異常迅猛。十四屆五中全會為“九五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展描繪的藍圖使我們每位旅游工作者有理由準備迎接國內(nèi)旅游發(fā)展的新時期?!熬盼濉逼陂g,中國經(jīng)濟增長速度保持在8%,到時,人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。這樣的經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模為國內(nèi)旅游的發(fā)展預示了堅實的經(jīng)濟基礎。如果12億多人口的中國有50%的人在“九五”期間每年至少出游一次,這個市場的潛力是任何國家也不能與之相比的。隨著中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,特別是雙休日大周未的實施將全面改變?nèi)藗儗ぷ骱托菹㈥P(guān)系認識,也必將更新人們的生活觀念。在人們重新構(gòu)筑的生活方式中,旅游不再是難圓的夢,而將成為他們生活的組成部分。
旅游業(yè)的重視。與此同時,國家旅游局又提出了“海外抓促銷,國內(nèi)抓建設,一手抓國際旅游,一手抓國內(nèi)旅游”的發(fā)展總方針。旅游業(yè)是極為“敏感”或“脆弱”的產(chǎn)業(yè),特別是國際旅游業(yè)的發(fā)展與國際經(jīng)濟秩序和政治秩序休戚相關(guān)。而且中國國際航線的緩慢發(fā)展在客觀上為我們發(fā)展國際旅游設置了難以超越的障礙。為了保證旅游業(yè)的相對穩(wěn)定性,我們不能把旅游業(yè)只押在國際旅游業(yè)上,而應該全方位地開拓旅游業(yè)的生存和發(fā)展空間。1989年中國的**和1994年“千島湖事件”給旅游業(yè)造成的傷害應成為我們調(diào)整旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長鳴警鐘。激烈的世界旅游業(yè)競爭也要求我們尋找旅游業(yè)的新增長點。
三、國內(nèi)旅游業(yè)在未來中國社會中的重要地位。
1.擴大行業(yè)規(guī)模,奠定旅游業(yè)更為堅實的基礎。國內(nèi)旅游市場的巨大需求客觀上要求擴大總體供給。一是旅游企業(yè)規(guī)模的擴大和數(shù)量的增多。以前從事國際旅游為主的旅游企業(yè)(包括旅行社、飯店、購物商場、旅游車船公司等)都將調(diào)整自己的業(yè)務范疇,把國內(nèi)旅游作為企業(yè)發(fā)展的重要依托。一批新的從事國內(nèi)旅游的企業(yè)應運而生,這使旅游業(yè)的專業(yè)化分工走向成熟。從旅行社來看,我國現(xiàn)有一二類旅行社1040家,而三類旅行社已達到3855家。二是旅游產(chǎn)品的開發(fā)和利用更趨市場化。國內(nèi)旅游的發(fā)展為全社會興辦旅游注入了空前的活力。由于國內(nèi)旅游者相對于成熟的國際旅游者來說其要求更易滿足一些,所以旅游項目的開發(fā)便相對容易一些。只要旅游管理部門認真規(guī)劃,正確引導,我們便可建立一個多層次旅游產(chǎn)品體系以滿足國內(nèi)外不同層次旅游者的需求。
2.解決就業(yè)問題。日新月異的技術(shù)革命將大批就業(yè)者從傳統(tǒng)的生產(chǎn)線上淘汰下來,社會便面臨著重新組織他們生產(chǎn)和強大市場壓力的兩難境地。國內(nèi)旅游市場巨大的需求和供給對相關(guān)行業(yè)年產(chǎn)生的帶動作用遠勝過旅游業(yè)自身的直觀經(jīng)濟效益。許多勞動者通過適當?shù)呐嘤柨蛇M入旅游行業(yè)大軍,因此,國內(nèi)旅游業(yè)為吸收大量的社會剩余勞動力開辟了新的途徑。
3.充分利用旅游資源。我國旅游資源結(jié)構(gòu)紛繁、布局開闊,加上南北氣溫差距較大,如何充分發(fā)揮旅游資源的`“邊際效應”(marginaleffect)便是政府部門在運籌如何優(yōu)化資源配置時應考慮的課題。國內(nèi)旅游的發(fā)展可以較好地解決這一問題,因為巨大的國內(nèi)市場產(chǎn)生的各類需求使旅游產(chǎn)品不會太受地域或季節(jié)的影響。當?shù)叵M者的消費行為也可減弱旅游淡季的負面影響。
4.國內(nèi)旅游業(yè)可以更好地滿足國民的精神生活需要。社會學家預言,旅游將成為下一個世紀滿足人們追求更高層次生活的重要途徑。中國古代且有“讀萬卷書,行萬里路”的古訓,那么如今發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)引導國民在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下獲得精神上的愉悅,提高國民素質(zhì)是旅游戰(zhàn)線全體人員所應承擔的一項社會責任。5.以國內(nèi)旅游為基礎。以國際旅游為導向的發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國國情的長期方針。通過在全社會普遍地發(fā)展國內(nèi)旅游,人們對旅游的外在形式和內(nèi)涵都會有新的理解,這為我們發(fā)展國際旅游(入境旅游和出境旅游)培養(yǎng)了“國民旅游意識”。發(fā)展國內(nèi)旅游對發(fā)展國際旅游的另一直接作用是通過擴大行業(yè)規(guī)模,鍛煉了一批旅游企業(yè)家隊伍和職工隊伍,這是旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的保證。
1.強化宏觀調(diào)控能力,制定行業(yè)標準,規(guī)范市場行為。國內(nèi)旅游業(yè)近年來出現(xiàn)的許多新情況和新問題要求旅游部門深入調(diào)查研究,制定出切實可行的管理措施,并以有效的手段將國內(nèi)旅游業(yè)納入可管理和可調(diào)控的軌道,以糾正目前的無序狀態(tài),保證國內(nèi)旅游質(zhì)量。要實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范就得有可操作的行業(yè)標準可以依循。各地可根據(jù)當?shù)貒鴥?nèi)旅游發(fā)展情況制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章,從旅游過程的各個環(huán)節(jié)人手,防止不正當行為在行業(yè)內(nèi)的滋生。目前應側(cè)重解決旅游過程中的餐飲交通、衛(wèi)生、安全、回扣及市場準人等方面的問題。條件成熟的地區(qū)可搞國內(nèi)旅游定點單位管理,并逐步將此項措施與旅游涉外定點結(jié)合起來,形成新的旅游定點制度,為中國加入世貿(mào)組織后在旅游行業(yè)實行“國民待遇”做準備。
2.加快國內(nèi)旅游企業(yè)制度改革步伐,建立起激勵競爭機制。我國從事國內(nèi)旅游的企業(yè)體制極為混亂,內(nèi)部管理機制導致短期經(jīng)營行為。企業(yè)應根據(jù)自身的條件和市場需求選準改革的模式企業(yè)制度的改革是從根本上解決企業(yè)長期發(fā)展的關(guān)鍵問題。但企業(yè)制度的改革并不能代替企業(yè)內(nèi)部管理的更新。企業(yè)如何建立起一套有效的競爭激勵機制以保證企業(yè)的經(jīng)濟利益和服務信譽是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的前提條件。除此之外,旅游部門還應引導建立規(guī)模性的行業(yè)組織,盡可能使行業(yè)向集約化方向過渡,創(chuàng)造國內(nèi)旅游企業(yè)的規(guī)模效應。
3.把國際旅游宣傳促銷方式引人國內(nèi)旅游業(yè)。巨大的潛在市場的存在并不意味著我們可以守株待兔。中國國內(nèi)旅游市場正由散客獨自旅行向通過旅行社組團旅行方向發(fā)展(而入境旅游正從組團式旅行向散客型方向發(fā)展),我們要針對這一特點直接面向公眾促銷,溝通旅游者與旅行社間的聯(lián)系。在國內(nèi)旅游市場上的投入產(chǎn)出比是相當可觀的。像美國這樣的發(fā)達國家用在國內(nèi)促銷的經(jīng)費遠高于國際市場促銷經(jīng)費。中國國際旅游業(yè)的發(fā)展為我們積累了較多的市場開發(fā)經(jīng)驗。國內(nèi)旅游市場仍需宣傳促銷方可最大量地激發(fā)國民的旅游動機。這在目前歷史條件下尤為重要,因為旅游的觀念還沒在我們的社會扎下堅實的根,在不少人看來,旅游仍然是離他們很遙遠的事只要我們選準目標,以國民可接受的方式進行促銷,國內(nèi)市場便會更加活躍起來。
4.國內(nèi)旅游行業(yè)應根據(jù)消費者需求不斷調(diào)整和補充自己的產(chǎn)品。這一方面是因為國內(nèi)旅游者的文化素質(zhì)、審美情趣、可支配收入等因素的變化會導致對旅游產(chǎn)品新的要求;另一方面是旅游基礎設施建設使新的旅游產(chǎn)品進入市場有了可行性,如人文或自然景觀的開發(fā)、交通條件和接待能力的改善都為補充新的旅游產(chǎn)品提供了客觀條件,關(guān)鍵看從業(yè)者如何盡快地使這些產(chǎn)品組合起來被消費者所接受。政府部門應在產(chǎn)品和市場豐富的地區(qū)推動旅游專線列車的發(fā)展,旅游專線列車是目前中國旅游者最易接受的交通工具。
綜上所述,筆者強調(diào)了國內(nèi)旅游業(yè)在中國旅游業(yè)和社會生活中的重要性,但國內(nèi)旅游業(yè)并不是孤立于國際旅游的對立物,國內(nèi)旅游的發(fā)展和國際旅游的發(fā)展是并行不悖的,而且又是相得益彰的。只要我們處理好兩者間的關(guān)系,整個旅游業(yè)的騰飛便有了兩個巨大的助推器。一管之見,以求正于方家。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇一
根據(jù)縣委學習實踐領(lǐng)導小組安排,我局針對我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細致的調(diào)研,形成了如下調(diào)研報告。
xx是全國僅有的兩個以xx族為主體民族的自治縣之一,以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風情,形成了眾多的文化旅游資源,素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、xx故土、儺戲王國”之美譽。地處黔北渝南,與本省的正安、務川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣(區(qū)、市)接壤,為黔東北入渝入川通道,歷史上經(jīng)濟文化與川渝地區(qū)交往甚密,現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
xx屬亞熱帶高原濕潤季風氣候,年均氣溫 16℃ ,冬無嚴寒,夏無酷暑,雨熱同季,與重慶低濕酷熱天氣形成強烈反差,是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”,我縣擁有以大沙河自然保護區(qū)為代表的原生態(tài)植被,境內(nèi)有高等植物3000多種,其中屬國家一、二類保護珍稀植物16種,有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉,“中國鴿子樹”珙桐,抗癌新秀紅豆杉,我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有:舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風光、白灘峽谷風光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護區(qū)、磨盤山風景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特
xx族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族,是雄極一時的古夜郎文明的締造者。全縣xx族人口占全國xx族人口的1/3,民族民間文化底蘊深厚。我縣儺戲歷史悠久,被學術(shù)界、藝術(shù)界譽為“中國古文化的活化石”;儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕,被譽為民族民間文化的“瑰寶”;xx族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習俗獨具特色;高臺舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項目融健身、娛樂為一體,技藝高超;文物古跡眾多,有省、縣兩級文物保護單位22處;三幺臺、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺舞獅、儺戲已成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中xxxx族儺戲被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄。主要人文旅游資源有:插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美,營養(yǎng)豐富,是xxxx族人的主要菜肴;xx茶葉“xx銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比特等獎,獲北京人民大會堂會議活動指定用茶;鮮軼牛肉干品質(zhì)良好,風味獨特,是xx有名的風味小吃;中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應求,遠銷海內(nèi)外;儺戲面具做工精細,堪稱精美的藝術(shù)品;此外有雕刻、繪畫、書法等文學作品和刺繡、編織等手工藝品。
我縣堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一的原則,把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟增長點來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號文件下發(fā)后,我縣及時召開會議學習傳達,結(jié)合實際研究部署,細化措施狠抓落實,工作成效較為明顯。20xx年,全縣共接待國內(nèi)游客22.15萬人,實現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下:
1、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把打造精品旅游線做強做優(yōu)旅游業(yè)作為實施“面向重慶長江、發(fā)展縣域經(jīng)濟”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,并及時組建機構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護局劃出,單列為專管全縣旅游工作的正科級事業(yè)單位;20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會和縣xx文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會。
2、摸清家底,科學規(guī)劃。我縣與重慶工商大學簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議,利用科研院校的智力資源、技術(shù)設備搞好資源普查,制定開發(fā)規(guī)劃。目前,我縣已完成了全縣旅游資源普查,完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿,編制了“夢幻天城”、冷水臺和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī),正在著手進行xx民族村寨、新農(nóng)村建設“百里示范長廊”、大沙河、華山林場、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入,夯實基礎。20xx年以來,我縣投入240萬元擴建了縣尹珍文化廣場,投入40多萬元成立了縣民族展覽館,向省民宗局爭取150萬元建設“三源村xx民族風情一條街”,新修了“夢幻天城”旅游景區(qū)公路,完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設12公里,啟動了三合口溫泉景區(qū)公路建設,極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎設施。同時,抓緊實施綏陽至xx二級公路(xx段)改造工程,積極做好黔北高速公路建設前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境,筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機械廠簽訂了投資4500萬元“夢幻天城”旅游景區(qū)項目,景區(qū)按照國家4a級標準建設,目前該景區(qū)完成投資530多萬元;與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級賓館建設項目協(xié)議;與深圳大山集團達成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項目協(xié)議。成立了“夢幻天城”旅游發(fā)展有限公司、xx方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、xx三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和xx文化傳媒有限公司,建成了冷水臺休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘xx文化村等農(nóng)家樂。成立了xx自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和xx自治縣xx作坊食品廠,成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外,我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品,洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品,以及xx銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作,聯(lián)動發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則,努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈,爭取在國家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年,在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會上,我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年,我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標志標識、共推旅游線路,促進渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實施協(xié)議書》,為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅實基礎。
6、加大宣傳,擴大影響。采取多種形式,加大宣傳力度,全面推介xx的自然風光、人文景觀、民族風情等,努力擴大社會影響。20xx年,我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶?;顒?,組團參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會;20xx年,我縣開展了“走進夢幻天城”旅游采風活動,參加了第四屆國際文化博覽會,在《xx報》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄,開發(fā)了xx旅游風光賀年卡系列產(chǎn)品,利用電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動,宣傳推介以xx族文化為主體的民族民間文化品牌,擴大民族民間文化的影響力。
7、強化管理,完善機制。認真抓好旅游市場治理整頓,全面排查、治理各類安全事故隱患,建立健全各類安全制度,有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設、旅游市場規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務,進一步健全和理順旅游管理體制。
1、資源保護不夠。近年來,縣委、縣政府加大了對破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度,對萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進行了系統(tǒng)的調(diào)查了解,并制定了保護方案,爭取資金對萬天宮進行了修復。但由于缺少必要的保護措施,不少景點受自然侵蝕嚴重,如明真安州古城垣。
2、基礎條件有限。近年來,我縣大力實施了旅游基礎設施、配套設施建設,修建改造了一批旅游道路,大大提高了景區(qū)的基礎條件。但交通等基礎設施建設仍然比較滯后,如xx陽溪至武隆卡門公路等級低、路況差、通行能力弱,嚴重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段,各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏,尤其是高素質(zhì)的市場營銷策劃人員、導游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏,成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),從基礎設施建設到景點開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介,都需要足夠的資金作后盾。近年來,雖然我縣多方爭取資金,不斷加大旅游基礎設施等投入,但總量上仍顯不足,從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。截止目前,我縣尚無三星級以上賓館,住宿等服務設施條件差,旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠流長,鄉(xiāng)土文化底蘊深厚,但對文化的深度挖掘不夠,文化與旅游的結(jié)合度不高,影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣xx族的民族語言、服飾和習俗多已消失,民族特征恢復難度極大。
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)作用強,涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個方面。我縣旅游資源頗具地方特色,具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎條件。通過分析旅游經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的'成功經(jīng)驗,結(jié)合我縣旅游業(yè)當前所處發(fā)展階段,我們認為旅游業(yè)的發(fā)展對推進xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是:以科學發(fā)展觀為指導,以爭創(chuàng)全國生態(tài)xx文化旅游大縣為目標,著力打造“xx明珠”品牌,盡快與周邊旅游線路對接,整合山水、鄉(xiāng)村、xx三大資源優(yōu)勢,抓住景點建設、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務管理四個重點,推進旅游發(fā)展與環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設、脫貧攻堅、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放五個結(jié)合,堅持立足長遠,高點起步,加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局,力爭用最短的時間把我縣打造成為以神秘xx文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標(20xx—20xx年):打基礎、構(gòu)建框架
以“四在農(nóng)家”為載體,開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度,將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點加以突破。借助本地區(qū)豐富的xx族民族文化、民俗風情和豐富的生態(tài)資源,以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場的區(qū)位優(yōu)勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài),著力打造“黔北xx東環(huán)文化體驗和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設,打好基礎,營造氛圍,并以此帶動xx文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標(20xx—2015年):大發(fā)展、初見規(guī)模
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點區(qū)域,擴大文化旅游開發(fā)的覆蓋面,完善基礎設施,形成規(guī)模,從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對于北部大沙河片區(qū),充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨特的地貌特征和原始的自然風光,進行小規(guī)模、低強度開發(fā)。重點在于完善接待服務基礎設施,加強通訊設施、安全監(jiān)控和安全救護體系建設,將其打造成為國內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠期目標(2016——2020年):成體系、打造精品
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項目作為本階段文化旅游開發(fā)重點,同時進一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎設施,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品質(zhì)量,最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟體系。立足精品旅游線路,強力打造以涪陵烏江畫廊,xx芙蓉江文化長廊、長巖十里峽、大磏夢幻天城石林為代表的自然人文景觀;以武隆仙女山,xx大沙河自然保護區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀;以南川金佛山金佛洞,武隆芙蓉洞、天坑地縫,xx仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀;以xx大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗旅游精品,形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”(“一林”就是指大磏夢幻天城石林;“二江”就是指烏江、芙蓉江;“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盤山)旅游經(jīng)濟圈。
1、解決領(lǐng)導重視問題。領(lǐng)導重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素,這個問題不解決,要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來,我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段,說到底就是這個問題沒有得到解決。因此,建議縣委、縣政府統(tǒng)一認識,召開專門會議解決這個問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念,拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條,真正解放思想,開拓創(chuàng)新,切實將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認識問題。文化旅游業(yè)是一項產(chǎn)業(yè),不是一項單一的工作,它必須要依靠黨政領(lǐng)導的高度重視和大力支持,全社會的共同參與,才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認識發(fā)展文化旅游業(yè)對促進第三產(chǎn)業(yè)乃至整個縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,切實樹立大旅游的理念。要跳出xx看xx,鼓勵并大力支持xx、正安、務川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作,構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟帶。
4、解決經(jīng)費投入問題。積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付項目,爭取省、市文化旅游投入,政府實行項目經(jīng)費捆綁,財政設立文化旅游發(fā)展專項基金,充分調(diào)動各方力量,鼓勵各種經(jīng)濟成份參與旅游的開發(fā)和建設。建立旅游發(fā)展融資平臺,拓展融資渠道,破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展,宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介,xx缺乏知名度,客商缺乏投資信心。建議采取高端運作模式,專家策劃,通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、xx文化節(jié)等節(jié)慶活動,大手筆宣傳推介xx,提高我縣的知名度,形成文化旅游宣傳的轟動效應和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵外商和有實力的旅游大集團投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素,要充實文化旅游部門的人才隊伍,有針對性地加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng),建立健全旅游服務規(guī)范,不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì),以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務推動我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇二
x縣旅游資源豐富,風景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展,是發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光,保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位,正加快推進《x縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強化規(guī)劃意識,提高規(guī)劃水平,堅持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用,指導全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級,完善旅游服務設施。
旅游服務設施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務設施建設,切實加大資金投入,完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結(jié)合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設,對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設;完善賓館飯店等接待服務設施,提升旅游接待檔次,新建一批星級酒店,開展創(chuàng)“星”活動,滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設,全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡建設。圍繞打造旅游精品線路,切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設,建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路(x段)、隆安—碩龍高速公路、崇左——靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設,不斷強化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進旅游與文化融合。
近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑR劳胸S富的山水、歷史、民族文化資源,扎實做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護與傳承,促進旅游文化融合,進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在特色民俗文化包(20xx最新招商引資情況調(diào)研報告)裝上做文章,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺,深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動,扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制,進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場,加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強化對當?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動,扎實推進邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”,在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化,通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設,打造壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色旅游品牌。
每個地方的旅游資源都有各自的特點,開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊》等多個劇組到取景拍攝的有利時機,進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞山水風光和民俗文化兩大要素,科學設計,精心包裝。重點加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟與口岸經(jīng)濟共同發(fā)展。
x縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點,開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設,推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務,進一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設碩龍口岸經(jīng)濟區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇三
摘要:湖南省衡陽市衡南縣近尾洲鎮(zhèn)位于湘江河畔,與常寧市隔河相望。近尾洲水域區(qū)內(nèi)怪石林立,千姿百態(tài),不僅適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖,而且風景優(yōu)美,并且交通非常方便。該文就近尾洲旅游業(yè)現(xiàn)狀進行調(diào)研,并對近尾洲旅游業(yè)未來的發(fā)展進行分析。
關(guān)鍵詞:近尾洲,旅游,蓮湖灣,荷花,生態(tài)環(huán)境。
調(diào)研時間:20xx年12月29日-20xx年2月。
調(diào)研地點:湖南省衡南縣近尾州蓮湖灣。
調(diào)研對象:近尾州蓮湖灣居民、游客。
調(diào)研目的:如何發(fā)展近尾州蓮湖灣的旅游業(yè)。
調(diào)研方向:近尾洲蓮湖灣的生態(tài)環(huán)境、旅游、日地形地貌。
調(diào)研方法:訪問法、觀察法。
調(diào)研人員:李有糧。
2.1近尾州生態(tài)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀。
近尾洲水域區(qū)風景秀麗,尤其以石頭的奇形怪狀,婀娜多姿出名,是近尾洲的風景名勝區(qū),水域區(qū)內(nèi)水質(zhì)優(yōu)良,水產(chǎn)養(yǎng)殖條件極佳,是投資水產(chǎn)養(yǎng)殖與休閑綜合開發(fā)的寶地?,F(xiàn)已5000萬元人民幣項目投資,興建了度假村,以及其他部分配套設施。近尾州鎮(zhèn)的蓮湖灣是湘江上游依托近尾洲水電站而形成的美麗河灣。水域面積4000畝,其中荷花種植面積1800畝,巖石1500畝,砂土1000畝,河灘500畝。該區(qū)域內(nèi)空氣清新,夏季“蓮動下漁舟”的勝景,被譽為湘江上最美的鄉(xiāng)村。
通過調(diào)研分析,近尾洲具有如下旅游資源開發(fā)優(yōu)勢:
只,有100條漁船。到了賞荷的季節(jié),一隊隊漁舟載著游客去采蓮,場面很是壯觀。
二是氣候獨特,生態(tài)環(huán)境資源豐富。近尾洲冬季降雪充足,夏季涼爽多雨,年均氣溫18℃,晝夜溫差不大,日照充足。全鄉(xiāng)林地面積5萬畝,森林覆蓋率達26%,更有龐大的荷花群。近尾洲春天有桃有李有油菜花,夏秋觀荷,冬天近尾洲雖沒有景,可是畫家、攝影家、詩人卻可三五成群而來,劃著烏篷船,守在殘荷邊尋找著他們的禪境詩意,便如我等偶爾下鄉(xiāng),泡一壺茶,蹲在屋檐樹下或江岸水邊,曬曬,打個盹,做個閑人。
近年來,隨著投資項目的增加,境內(nèi)已擁有生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)耕文化館、十里蓮荷、釣魚島、紗帽嶺夕照、管山洲漁歌、牛皮灘月橋等諸多環(huán)境優(yōu)美的自然景區(qū),景區(qū)內(nèi)林木蔥郁,草甸叢生,花卉錦簇,每年吸引眾多登山、野外探險旅游愛好者。
2.2近尾州生態(tài)環(huán)境的保護現(xiàn)狀。
如今,很多人在巨大的經(jīng)濟價值背后容易忽視甚至是漠視其生態(tài)環(huán)境的惡化,所以在開發(fā)良好的生態(tài)環(huán)境是使旅游業(yè)能否長期發(fā)展的挑戰(zhàn)。近年來,社會各界在對近尾洲加大開發(fā)力度的同時,對于其生態(tài)環(huán)境的保護同樣也得到了重視。
(1)人口。人是自然界的過客,是風景區(qū)的客體,也是生態(tài)環(huán)境的最大破壞者。規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民居住點應限制規(guī)模擴大及人口增長,尤其應限制人口機械增長。在維護生態(tài)平衡、保護景源永續(xù)利用的前提下,以規(guī)劃的環(huán)境容量為依據(jù),嚴格控制風景旅游區(qū)的建設規(guī)模。根據(jù)景點容量控制,對人流進行合理疏導和分流,避免客流在某一景點的過多集中。
(2)水域。水是整個風景區(qū)的靈魂所在,水量和水質(zhì)直接影響到風景區(qū)的景觀質(zhì)量,系統(tǒng)的保護水域是維持風景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對于有著龐大水域的近尾洲更是重中之重,養(yǎng)殖業(yè)以及荷花的規(guī)模和數(shù)量都得加大力量控制。采取積極保護措施,并結(jié)合環(huán)境保護規(guī)劃,加強管理,對流域內(nèi)造成環(huán)境污染的村民居住點進行治理、搬遷。景區(qū)服務中心和當?shù)鼐用竦纳钗鬯畱?jīng)污水處理廠處理集中排放,定點、定區(qū)、定向排放,不得違反排污規(guī)范。同時嚴格控制產(chǎn)生新的污染點。
(3)動植物資源。景區(qū)現(xiàn)狀植被覆蓋較好,規(guī)劃在此基礎上進一步開展封山育林工作,豐富植物類,加強風景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,更有效地保存植物物種資源,保證風景區(qū)綠化的多樣性。建立綠色走廊,搞好防護林帶建設,做好防火工作。防治景區(qū)內(nèi)竹木的病蟲害,做到以防為主,防治結(jié)合。
(4)政府支持力度。衡南縣具有豐富的旅游資源,由于歷年來缺少資金投入,旅游業(yè)在當?shù)剡€沒有形成氣候。近兩年來,地方政府加大了對旅游開發(fā)的投資和宣傳力度,昔日鮮為人知的衡南風光逐步引起旅客和投資商的注目,投資開發(fā)近尾洲庫區(qū)已成為眾多投資商明智之舉。項目建成后,預計年總收入1600萬元,可實現(xiàn)年利稅400萬元。
在綜合分析近尾州區(qū)位、交通及自然資源的基礎上,2005年以來,當?shù)卣畬彆r度勢,對近尾洲地區(qū)進行了生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)。由于景區(qū)景色迷人,原始韻味濃烈,很快便聞名遐邇,成了衡陽周邊地區(qū)夏日旅游度假、休閑活動的理想場所。據(jù)不完全統(tǒng)計,景區(qū)年接待游客0.9萬余人次,可實現(xiàn)旅游綜合收入270余萬元。目前為止,通過自籌和招商引資,旅游區(qū)累計投入投資800余萬元,其中:建設8000平方米停車場一處,直徑40米蒙古包(餐廳)一座,木制別墅11座,歐式別墅32座,水泥旅游路2.2公里,水、電、通訊等基礎設施均全部配套,為下一步招商引資,全面開發(fā)打下了堅實的基礎。
3.1加強環(huán)境保護,完善景區(qū)管理。
近尾洲風景區(qū)建立環(huán)境監(jiān)測中心,隨時監(jiān)景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,以便采取相應對策,同時強化管理,提高環(huán)境保護意識,開展環(huán)保宣傳工作,指定近尾洲風景區(qū)的環(huán)境治理技術(shù)措施并指導實施、監(jiān)督執(zhí)行。按照環(huán)境保護目標對策一致的原則,對近尾洲景區(qū)劃定若干級環(huán)境保護區(qū)進行管理。建設垃圾處理場、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁,健全環(huán)衛(wèi)機構(gòu),完善環(huán)衛(wèi)設施。因地制宜修建相應規(guī)模的污水處理設施,完善排水系統(tǒng),實行雨污分流,嚴格控制排放標準。
3.2加大宣傳力度,提升旅游形象。
報紙上進行滾動式轟炸宣傳,形成強烈的視聽沖擊,拓展并鞏固外界對近尾洲景區(qū)的注意力。三是策劃組織開展富有創(chuàng)意的節(jié)慶活動,并輔之以發(fā)揚文化氛圍為中心的比賽,以節(jié)造勢,擴大近尾州景區(qū)對外影響和知名度。四是加強與近尾洲主要客源地的互動,采取多種形式到其他城市宣傳促銷。五是積極參加全國、全省的旅游交易活動。六是征集確定旅游形象標志,在入境處、主要景區(qū)及城區(qū)游客集散地凸顯出來,給游客以深刻的烙印,同時繼續(xù)辦好本地媒體的專題節(jié)目,強化對內(nèi)宣傳,增強市民的旅游服務意識,營造旅游良好環(huán)境。
3.3搞好旅游規(guī)劃。
要督促各地盡快完成近尾洲總體規(guī)劃和景區(qū)(點)的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī),旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目必須嚴格遵循規(guī)劃,決不允許違背規(guī)劃亂建設和低水平重復建設,浪費資源現(xiàn)象發(fā)生;強化資源保護;消除近尾洲景區(qū)內(nèi)及進入近尾洲景區(qū)沿途的視覺污染;堅決打擊濫砍亂伐、亂挖亂建的行為,使有限的生態(tài)資源得到有效的保護;搞好生態(tài)建設;要將水保、退耕還林、天保等國家扶持的項目向旅游區(qū)傾斜,并恢復以規(guī)劃景區(qū)紅線內(nèi)的生態(tài)植被。
3.4加大開發(fā)力度,充分發(fā)揮資源效益。
著力夯實近尾洲基礎設施。硬化或油化通往主要近尾洲景區(qū)的公路,開通旅游專線客運。同時,要繼續(xù)完善近尾洲景區(qū)的水、電、通訊、閉路電視、因特網(wǎng)等基礎設施建設。突出建好旅游目的地。配套完善出的近尾洲旅游線路各個環(huán)節(jié)上的餐飲、住宿、購物、廁所、醫(yī)療、郵政等相關(guān)設施。研制開發(fā)具有地方特色、文化內(nèi)涵、市場前景的旅游商品。
3.5相關(guān)的創(chuàng)意性建議。
近尾洲基本上由“山”、“水”、“地景”、“人文景觀”四大元素所構(gòu)成,與湘江相連共波濤;湖面一漲一晃,船移景異,更妙在景中有景。“地景”上的農(nóng)作物隨季節(jié)變化,春季更是一片“戰(zhàn)地黃花”分外艷。
(1)增添自然景物元素。在湖邊增栽本土樹類,在山上增栽本土觀賞類果樹,如垂柳、桃、李、梨類樹種??蔂I造錢松嵒式山水境界。
蔭福地”等等。這些需要更多的文人騷客來鍛造。
(3)點綴本土、野趣景觀,營造景區(qū)個性化特征。強調(diào)高品味,低技能;拒絕城市化、時尚化風格的融入。強調(diào)采用本土材質(zhì)、地域風格來建造。如草亭、紅砂片巖路徑等。建筑物用低、矮、本土特色風格較適合,保持以自然為本。相應建立、完善水、陸游覽路線。
(4)將宗教、寺廟文化融入景區(qū)之中。管山村具有悠久的佛教文化歷史,重塑、提升社會信仰因素。管山小學墻體所刊官山寺功德碑屬光緒三十四年所建,有廢棄遺址在。從田野、池塘中又可見散落青石立獅殘件,可追溯到元代時期。
(5)建立吃、住、行、玩等休閑娛樂經(jīng)營配套設施。
(6)可人為制造“動感人文景觀”。如“漁歌互答”、“村姑浣衣”“管山舞獅”、“牧童吹笛”、“管山漁鼓”、“管山巫舞”等等。
3.6小結(jié)。
綜上所述,近尾洲作為湘江河畔的風景名勝區(qū),水域面積龐大,動植物資源豐富,獨特的生態(tài)環(huán)境和氣候條件,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了天然的條件。近尾洲因地制宜的發(fā)展需要每一位村名的支持和配合,需要大批有經(jīng)驗、有知識、有技術(shù)的人才規(guī)劃,需要更多的企業(yè)家前來投資,同時也希望能得到國家和政府的重視和扶持。這樣近尾洲才能快速的發(fā)展起來,迅速躋身于旅游界,成為旅游界的佼佼者。
無論如何,作為衡陽的一分子,我們都希望近尾洲能夠發(fā)展的越來越好;能夠被更多的人所喜歡;能夠保持著它一直的平淡、平凡、樸實,卻也生動、鮮活,充滿濃濃的生活氣息與鄉(xiāng)村風情與江南風韻;希望遠方來的客人好好的愛護它;希望在新的時間里做出新的改變,以便于更受歡迎和獲得更大的知名度。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇四
目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。
*地處天山北坡,準噶爾盆地的西南緣,地形復雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準,我市旅游資源共分為7大類,82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點:有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護區(qū);被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。
旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。
*歷史悠久,據(jù)考證,石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。
旅游客源市場廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟收入較高,消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎性工作,旅游服務體系和服務功能基本形成。截止2006年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級賓館,l家旅行社,7個初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進的方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?,F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的`開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情,達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個風景區(qū)。但三個景點知名度低,模式雷同,游客活動參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念。
我市的旅游發(fā)展過程中,依然處于自發(fā)的點狀發(fā)展,沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下,沒有把特色旅游置于整個旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,旅游項目缺少特色,趨同化傾向較為嚴重;另一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對資源的整合。
3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯。
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游,在各個景點得到有效開發(fā)的同時各景區(qū)的配套設施卻沒有能及時的跟進,各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯出來。旅游(景點)資源在由于位于較為偏遠的地方,各個景點輻射區(qū)的基本的服務行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展,有的景區(qū)甚至找不到一個飯店和一個旅店,當然,缺乏基本的吃住服務條件的旅游景點是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準噶爾盆地西南邊緣,距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護區(qū)面積56.7萬公頃,是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護區(qū)”是國家級自然保護區(qū),區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動物和228種植物,其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護動物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后,匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地,蘆葦生長茂盛,野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠,又有湖泊,有低矮的灌木,也有高聳的喬木,沙漠與綠洲共存,局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài),是整個新疆有的天然荒漠生態(tài)公園,但是因為路程遠,景區(qū)路縱橫交錯,路況不好,沒有飯店和旅店,更談不上購物和娛樂了,現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進入,個人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇五
拉動市域經(jīng)濟快速增長,促進賓館餐飲、商貿(mào)流通、交通運輸?shù)确諛I(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的龍頭。20xx年,共接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游收入4億元。目前,全市擁有a級景區(qū)13個,全國農(nóng)業(yè)旅游示范點4處,農(nóng)(牧)家樂97家,旅游賓館27家,星級賓館7家,日接待能力達4000余人次;旅游公司2家,旅游車隊2家,旅行社25家,旅游商品店105家,旅游特色餐飲500余家,s級滑雪場3家,旅游從業(yè)人員達4000余人。近年來,通過舉辦金山之夏、冰雪風情游等系列宣傳活動,借助烏洽會、冬博會等宣傳推介平臺,以及邀請區(qū)內(nèi)外主流媒體采風等多種形式,在全疆乃至全國打響了“金山銀水”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“人類滑雪最早起源地”、“**旅游集散中心”等旅游品牌。
近年來,我市按照“旅游休閑度假城市”的總體定位,大力發(fā)展冬季冰雪、民俗風情、草原文化等特色旅游,完善旅游城市整體功能,不斷提高“中國優(yōu)秀旅游城市”品位和檔次,旅游業(yè)得到快速發(fā)展。
(一)旅游規(guī)劃不斷完善。按照“著眼長遠、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進”的原則,立足山水城市特色和獨具魅力的草原文化、民俗風情等優(yōu)勢資源,結(jié)合城市總體規(guī)劃,完成《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》修編、《汗德尕特鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》編制,完成樺林公園、大小東溝森林風景區(qū)初期開發(fā)規(guī)劃及小東溝冰雪度假村、金山葡萄園、五指泉等景區(qū)點修建性專項規(guī)劃,為科學指導我市旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。
(二)基礎設施得到加強。近年來,我市通過爭取國債資金、招商引資、社會融資、民間投資等形式,多渠道籌措資金,先后實施了城市供排水、垃圾處理、集中供熱、道路硬化、廣場改造、城市防洪、荒山綠化、城市亮化美化及俄羅斯步行街、民族文化活動中心、新行政辦公樓等一批重點項目建設,城市綜合服務功能明顯提升,城市人居環(huán)境明顯改善。同時,圍繞“休閑旅游度假城市”定位,狠抓旅游基礎設施建設,大小東溝、金山葡萄園、金山森林公園、樺林公園、五指泉、西域滑雪場、金山滑雪場等旅游景區(qū)點基礎設施逐步完善,賓館餐飲、農(nóng)(牧)家樂等旅游服務業(yè)接待檔次和綜合服務水平逐年提高。
(三)宣傳推介力度不斷加大。一是依托得天獨厚的地緣優(yōu)勢,抓住短線游客,作好四季旅游節(jié)慶宣傳。以冰雪風情游活動為載體的冬季旅游影響力不斷擴大。第六屆冰雪風情游活動實現(xiàn)旅游綜合收入7109萬元,接待游客19.96萬人次,同比分別增長29%、20%;緊抓夏季氣候優(yōu)勢和金秋特色風光,推出了消夏避暑游和金秋風光游,20xx年7月與克拉瑪依區(qū)成功締結(jié)為“友好旅游市區(qū)”,并將克拉瑪依市區(qū)定位主客源地,吸引了大批游客,“**人游**”旅游格局在我市初步形成;立足民俗風情和草原文化,深挖民俗風情游內(nèi)涵。以阿肯彈唱會、金山之夏等活動為契機,大力宣傳推介富有地方特色的民俗風情和旅游產(chǎn)品,“民俗文化集中表現(xiàn)地”品牌逐步打響。二是充分利用新聞媒體、資料推介等形式,大力宣傳推介我市豐富的旅游資源,開通了**市旅游網(wǎng)站(),出版發(fā)行了《金山銀水**》一書,制作了反映冬季冰雪風情游活動和創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的多媒體光碟。三是充分利用烏洽會、旅交會、招商經(jīng)貿(mào)會等展會平臺,宣傳推介我市豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品。20xx年12月,在北京人民大會堂成功舉辦“中國?**?**是人類滑雪最早起源地”專題新聞發(fā)布會,組團在8省10個城市進行了冬季旅游宣傳推介。爭取到“雪上飛”杯全國高山滑雪比賽、“沃克杯”古老滑雪比賽等大型賽事舉辦權(quán),開創(chuàng)了全國性體育活動在我市舉辦的先河。20xx年1月,我市第六屆亞冬會考察團、古老滑雪表演隊赴烏魯木齊、北京、**、長春等城市進行了冬季旅游宣傳推介,同年12月,還針對昌吉、奎屯、石河子、克拉瑪依等周邊城市進行了定向推介,中國優(yōu)秀旅游城市品牌知名度和影響力不斷提升。
不正當競爭、侵犯消費者權(quán)益等現(xiàn)象,旅游市場秩序逐步規(guī)范。
三、當前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
**市旅游業(yè)起步較晚,發(fā)展較快。自20xx年成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市的短短幾年間,我市堅持走“旅游活市”之路,旅游業(yè)從小到大、從弱到強,已成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。但我們也必須清醒的認識到,還有許多制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,如規(guī)劃不完善、設施不健全、服務不到位、管理跟不上、吃住行游購娛等方面還存在一定的局限性,大旅游格局還沒形成,等等,這些都制約了旅游業(yè)的大發(fā)展,與優(yōu)秀旅游城市還不相協(xié)調(diào),與疆內(nèi)外發(fā)達城市相比,差距還很大。
(一)旅游服務體系還不完備。旅游業(yè)的發(fā)展必須依托與之規(guī)模和結(jié)構(gòu)相匹配的旅游服務設施。但由于我市建設資金嚴重不足,無法滿足城市基礎設施和旅游基礎設施建設需求,導致城市基礎功能不完善,景區(qū)開發(fā)檔次不高等問題,無法將旅游優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟資源。
(二)旅游招大商局面還沒打開。招商引資是實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的重要手段。目前,我市旅游業(yè)投融資環(huán)境不盡優(yōu)化、輿論宣傳還不到位、優(yōu)惠政策尚不健全等制約了招商引資工作,大招商、招大商局面還沒有打開。樺林公園、大小東溝、金山森林公園、切木爾切克隕石群等景區(qū)點開發(fā)建設,托勒海特、五指泉、薩爾闊布滑雪場、將軍山滑雪場、塘巴湖、鹽湖等旅游基礎設施建設缺少有力的資金支撐,景區(qū)點建設進展緩慢。
(三)**大旅游格局尚未形成。**旅游在全區(qū)甚至全疆的“龍頭”地位已經(jīng)確立,以其為核心的大旅游格局正在形成。作為**地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心,我市融入大旅游格局的地位沒有凸顯出來,沒有形成與**良好的借勢發(fā)展局面,對其他產(chǎn)業(yè)帶動作用沒能充分發(fā)揮,旅游對市域經(jīng)濟貢獻率低,在政策、項目、資金上應給予優(yōu)惠條件扶持。
(四)旅游特色商品開發(fā)不足。旅游商品性收入占旅游總收入的比重偏低。我市的旅游購物收入僅占到旅游收入的9%,遠遠低于旅游商品消費的平均值(旅游商品消費是旅游產(chǎn)業(yè)收入的重要來源,一般說來,約占旅游總收入的30%。);旅游商品規(guī)模化生產(chǎn)條件差、檔次低、精品少。特色旅游商品銷售市場上缺少真正本地特色的主導性旅游精品;對外銷售市場沒有打開,旅游購物網(wǎng)點不集中、規(guī)模小,企業(yè)無利益捆綁、市場競爭機制不健全,制約了旅游商品開發(fā)和銷售。
(五)旅游投入機制還不靈活。目前,我市旅游資源開發(fā)的主要籌資渠道是政府投入。由于我市屬偏遠欠發(fā)達地區(qū),自身財力十分有限,景區(qū)開發(fā)投入少與加快旅游業(yè)發(fā)展的矛盾日益突出,游、娛、樂、購等綜合基礎服務功能無法滿足旅游需求,導致景區(qū)檔次、品味不高,服務功能單調(diào),對游客的吸引力不強。
(六)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人才缺乏。目前,旅游從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,旅游服務水平不高,經(jīng)營管理及專業(yè)人才匱乏,服務不規(guī)范、設施不配套問題比較突出,特別是缺少一支高素質(zhì)的導游隊伍和管理隊伍。
(一)深化旅游服務體系建設。按照“山水宜居、生態(tài)園林、民族文化、休閑度假”城市定位,依托優(yōu)勢旅游資源,突出山水城市特色,堅持從完善城市基礎設施入手,加大資金籌措和投資力度,大力實施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化工程建設,提升**市作為優(yōu)秀旅游城市的總體形象。一是要加快城市供排水、供熱、供氣、道路、橋梁、垃圾處理、停車場(站)、公廁等基礎建設,完善城市服務功能,提升城市發(fā)展水平和檔次,改善城市發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境。二是要抓好五指泉、樺林公園、托勒海特、大小東溝、金山森林公園、金山葡萄園等重點支撐性景區(qū)開發(fā)建設,做大做強旅游業(yè),提高旅游競爭力。三是要抓好賓館酒店、休閑娛樂、旅游購物商場等服務設施建設,尤其是抓好星級賓館酒店建設,提升總體接待水平。四是要大力發(fā)展旅游交通,依托機場、奎北鐵路、北-阿高速公路、城市第二出口建設,加快切木爾切克-塔爾郎-沖乎爾道路建設,構(gòu)建四通八達的旅游大交通格局。
(二)大力開拓旅游市場。一是加快疆內(nèi)客源市場開發(fā),以烏魯木齊為中心,重點開拓昌吉、克拉瑪依以及南疆城市客源市場,形成以疆內(nèi)短線客源為主,疆外長線客源為輔的客源市場。二是加快內(nèi)地客源市場開發(fā),突出風土人情、民族文化、地理環(huán)境差異,依托**景區(qū),重點針對長三角及東南沿海等發(fā)達地區(qū)客源,擴大旅游市場占有率。三是搞好國外客源市場開發(fā),利用特殊的區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢,重點開發(fā)俄羅斯、斯坦、蒙古等周邊國家的專項旅游市場。
(三)實施招商引資促旅游戰(zhàn)略。旅游開發(fā)建設是一項系統(tǒng)工程,開發(fā)規(guī)模大、周期長、項目多。因此,要依托優(yōu)勢旅游資源,結(jié)合旅游總體規(guī)劃,精心整合、篩選、包裝、推介一批精品旅游項目,編制招商引資項目冊,充實項目庫,借助全國旅交會、烏洽會、自治區(qū)冬博會等展會,利用國家、自治區(qū)舉辦的旅游、招商平臺,積極與疆內(nèi)外新聞媒體銜接,大張旗鼓地宣傳“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”旅游品牌,出臺優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,實現(xiàn)大招商、招大商局面。
(四)完善旅游設施,實現(xiàn)延時、擴容。依托**景區(qū),從完善旅游基礎設施、提升接待規(guī)模檔次、提高服務質(zhì)量、開發(fā)精品旅游線路、豐富旅游產(chǎn)品、打造四季游格局等方面,提高**游客在**市停留時間和數(shù)量,實現(xiàn)“延時、擴容”目標,使**市真正成為**旅游集散地、旅游目的地。
(五)做大做活旅游商品市場。將旅游商品的發(fā)展目標定位為“奔**來、帶**走”或“游在**、購在**”的購物格局;建設以俄羅斯步行街、旅游購物一條街、美食一條街等為主的特色街區(qū),形成集旅游購物、特色餐飲、休閑娛樂等多功能于一體的游憩商務區(qū),營造物美價廉、方便快捷、安全放心的旅游購物環(huán)境,培育新的消費熱點,從而實現(xiàn)**市旅游商品的專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)與銷售;圍繞旅游業(yè)品牌,著重開發(fā)“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“金山銀水”、“額河奇石主產(chǎn)地”等品牌旅游商品。
(六)加快旅游規(guī)劃編制工作。規(guī)劃是旅游發(fā)展的基礎,旅游業(yè)應堅持“著眼長遠、科學規(guī)劃、穩(wěn)步推進”的原則。扎實作好旅游總體規(guī)劃修編及各重點景區(qū)規(guī)劃編制和評審工作,早日將冬季旅游及開發(fā)潛力大、相對成熟的景區(qū)點納入旅游大體系規(guī)劃中,以科學的規(guī)劃指導旅游業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
五、加快旅游業(yè)發(fā)展應采取的`措施。
(一)大力實施“五個統(tǒng)籌”,開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新路子。
貫徹落實科學發(fā)展觀,大力發(fā)展旅游業(yè),必須按照“五個統(tǒng)籌”要求,走出一條旅游業(yè)發(fā)展的新路子。一是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,大力推進以**為龍頭的旅游業(yè)發(fā)展,更加重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,擴大城鄉(xiāng)旅游交流,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。我市旅游景點主要分布在城市周邊山區(qū)和鄉(xiāng)村,開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè),有助于農(nóng)牧民脫貧致富,推動城鄉(xiāng)一體化,全面建設小康社會。二是按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展要求,在開發(fā)各具特色的旅游資源的同時,更加重視推動區(qū)域旅游聯(lián)合,逐步實現(xiàn)不同區(qū)域旅游業(yè)的共同發(fā)展。一方面,加強市內(nèi)各旅游景區(qū)點統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破區(qū)域限制,根據(jù)旅游資源特點,分布狀況和市場需求,對全市旅游景區(qū)點實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一宣傳促銷;另一方面,加強與周邊縣的旅游合作,整合旅游資源,拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。三是按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展要求,在充分發(fā)揮旅游業(yè)對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動消費、吸引投資、增加收入等作用的同時,更加重視發(fā)揮旅游業(yè)在促進商貿(mào)流通、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè),扶持發(fā)展信息中介、家政服務、物業(yè)管理、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè),以及擴大就業(yè),提高人民生活質(zhì)量、弘揚民族文化、建設社會主義精神文明等社會事業(yè)方面的作用,逐步實現(xiàn)加快經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步并重。四是按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展要求,在加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的同時,更加注重保護自然生態(tài)環(huán)境,逐步實現(xiàn)旅游業(yè)與人口、資源、環(huán)境相適應的可持續(xù)發(fā)展。五是按照統(tǒng)籌疆內(nèi)外發(fā)展和對外開放的要求,更加注重依托周邊口岸優(yōu)勢,利用良好的旅游資源、生態(tài)資源,開拓國外市場,吸引國外客商前來投資、觀光旅游,打造這片青山綠水。
(二)充分發(fā)揮市場機制作用,推動旅游業(yè)再上新臺階。
加快旅游業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于激活各種旅游生產(chǎn)要素,整合和優(yōu)化配置各類旅游資源,根本途徑是充分發(fā)揮市場機制作用,大力推進以下幾個轉(zhuǎn)變:
一是推進旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變,這是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎。實現(xiàn)旅游資源向旅游資本轉(zhuǎn)變,就要充分發(fā)揮市場機制作用,將各種有形資源和無形資源進行有效整合和優(yōu)化配置,使之更好地滿足游客的多種需要。近年來,我市依托**龍頭效應,緊緊圍繞“人類滑雪最早起源地”、“民俗文化集中表現(xiàn)地”、“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌,充分發(fā)揮“消夏避暑游”、“冰雪風情游”等豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優(yōu)勢,有力地推進旅游資源開發(fā)向廣度拓展,向深度推進,實現(xiàn)旅游資源向旅游資本的轉(zhuǎn)變,加快我市旅游業(yè)發(fā)展。
二是推進民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變,這是加快旅游業(yè)發(fā)展的有力保障。資金短缺是發(fā)展旅游業(yè)面臨的最大瓶頸,解決資金問題的途徑是創(chuàng)新投融資體制,建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。民間資本是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要資金來源,蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)是發(fā)展旅游業(yè)的重要投資經(jīng)營主體。旅游業(yè)的發(fā)展,為民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本、參與旅游業(yè)的經(jīng)營開辟了新天地,為民營企業(yè)的發(fā)展打開了新天地。
三是促進人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變,這是加快旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,必須抓住人才資本這個根本,實現(xiàn)旅游人力資源市場化配置和向人才資本轉(zhuǎn)化,為推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的人力資源保障和人才支撐。
(三)拓寬發(fā)展思路,實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。
一是以科學發(fā)展觀為指導,實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新跨越。必須拓寬發(fā)展思路,堅持“政府為主導、企業(yè)為主體、市場化運作”的原則,走可持續(xù)發(fā)展之路,圍繞自然生態(tài)和民俗文化兩條主線,加強基礎設施建設,完善綜合服務功能,打造旅游精品和線路,發(fā)展綜合型旅游和特色旅游,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游發(fā)展環(huán)境,促進旅游業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二是在旅游業(yè)發(fā)展理念上大膽創(chuàng)新,充分認識旅游業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。一要樹立全局理念,打破條塊分割、部門分割,實現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各行業(yè)、部門之間的密切配合與協(xié)作,形成全社會發(fā)展大旅游的良好局面。二要樹立開放的理念。放開市場,大力推進旅游投資開發(fā)體制和經(jīng)營管理機制創(chuàng)新,為旅游業(yè)發(fā)展提供不竭動力。三要樹立優(yōu)質(zhì)高效的服務理念。在推進規(guī)范化服務、個性化服務、感情化服務上下功夫、見成效。四要樹立建設精品理念。著眼國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢,在基礎設施配套建設、景區(qū)建設、管理模式和服務質(zhì)量上與國內(nèi)旅游先進城市接軌,按先進城市標準打造一流的旅游精品。五是樹立可持續(xù)發(fā)展理念。堅持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效并重,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機結(jié)合。
三是在調(diào)整優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上大膽創(chuàng)新,推出全面提高旅游業(yè)發(fā)展的新舉措。首先,要加強規(guī)劃工作,按照大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場理念,高標準、高水平、高質(zhì)量地做好旅游規(guī)劃編制,力求富有創(chuàng)意、突出特色、體現(xiàn)個性、展示文化。其次,要大力發(fā)展周邊長線游,積極與布爾津、喀管委、福??h等旅游精品景區(qū)點合作,發(fā)展長線游,實現(xiàn)**市一日短線游向周邊景區(qū)點長線游轉(zhuǎn)變。第三,進一步促進旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一觀光游向商務、會議、度假、休閑游轉(zhuǎn)變。
四是在充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用上大膽創(chuàng)新,構(gòu)建整合優(yōu)化旅游資源的新機制。加快旅游市場開放步伐,在嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的前提下,采取多種方式,出讓開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),鼓勵支持國內(nèi)外大企業(yè)、大集團特別是國內(nèi)民營企業(yè)投資開發(fā)旅游業(yè),整合優(yōu)化旅游資源,形成市場配置旅游資源的新機制。
五是在旅游宣傳促銷的內(nèi)容和手段上大膽創(chuàng)新,建設統(tǒng)一、開放、競爭、有序的旅游產(chǎn)品市場。一要全面創(chuàng)新市場營銷模式和手段。制定科學的營銷計劃和市場拓展戰(zhàn)略,加快信息化建設步伐,運用現(xiàn)代化信息手段進行宣傳促銷。二要大力開拓客源地市場,采取靈活多樣的形式,“走出去,請進來”,在穩(wěn)定和挖掘疆內(nèi)客源的基礎上,大力開發(fā)國內(nèi)外市場。三要推進“依法治旅”。把加強執(zhí)法監(jiān)督與建立健全旅游法規(guī)體系結(jié)合起來,實現(xiàn)對旅游市場從部門分頭管理向行政聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,建立健全相對完善的綜合治理長效機制,促進旅游業(yè)健康、規(guī)范、有序運作。
落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展,是一項長期性、系統(tǒng)性的工程。我們要緊緊圍繞**旅游大格局,充分依托當?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢,發(fā)揮旅游知名品牌效應,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新經(jīng)營管理理念,求真務實,開拓進取,努力推動我市旅游業(yè)向特色型、規(guī)模型、服務型、品牌型邁進。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇六
近年來,旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,成為全球最重要的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一。為了更好地了解旅游市場的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,我參與了一項旅游業(yè)調(diào)研,得到了豐富的經(jīng)驗和知識。以下是我對此次調(diào)研報告的心得體會。
首先,調(diào)研報告詳細展現(xiàn)了旅游市場的現(xiàn)狀。報告顯示,旅游業(yè)是全球第三大出口行業(yè),對GDP的貢獻率高達10.4%。同時,旅游業(yè)也是創(chuàng)造就業(yè)機會的重要領(lǐng)域,全球有超過3億人從事旅游相關(guān)行業(yè)。這些數(shù)據(jù)讓我深刻認識到旅游業(yè)的巨大潛力和重要性。
其次,報告對旅游業(yè)的發(fā)展趨勢進行了前瞻性分析。報告指出,隨著人們生活水平的提高和對休閑旅游的需求增加,旅游消費規(guī)模將持續(xù)擴大。尤其是中國和印度等新興經(jīng)濟體,他們的中產(chǎn)階級不斷壯大,將成為旅游消費的重要力量。此外,隨著人們對旅游體驗的要求提高,創(chuàng)意旅游和生態(tài)旅游等新興業(yè)態(tài)也將迅猛發(fā)展。這些預測讓我意識到,在未來的旅游市場中,需要不斷創(chuàng)新和提升服務品質(zhì)。
第三,調(diào)研報告給出了旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)以及解決方案。報告指出,旅游業(yè)的發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境污染、安全問題等問題。為了應對這些挑戰(zhàn),報告建議加強政府監(jiān)管和政策引導,鼓勵旅游企業(yè)生態(tài)友好和可持續(xù)發(fā)展。此外,報告還提倡加強旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作,促進旅游與文化、體育、健康等領(lǐng)域的融合發(fā)展。這些解決方案讓我認識到,在旅游業(yè)的發(fā)展過程中,需要全社會的共同努力。
第四,調(diào)研報告還介紹了一些成功的旅游項目和經(jīng)驗。比如,通過開展文化旅游,一些地方成功實現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和增加就業(yè)。同時,報告還提到了一些國際合作項目,通過跨境旅游和旅游合作,實現(xiàn)了互利共贏。這些案例讓我明白到,在旅游業(yè)的發(fā)展中,需要從成功的經(jīng)驗中吸取教訓,不斷創(chuàng)新和改善。
最后,通過參與此次調(diào)研,我深刻體會到旅游業(yè)作為一個多元化的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展不僅僅依靠政府的支持,也需要企業(yè)和個人的共同努力。旅游業(yè)的壯大離不開創(chuàng)新和經(jīng)驗的積累,只有不斷提升服務品質(zhì),滿足游客的需求,才能吸引更多的人參與旅游消費。我相信,只要我們堅持可持續(xù)發(fā)展、保護環(huán)境的原則,旅游業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展前景。
綜上所述,通過參與旅游業(yè)調(diào)研報告,我深入了解了旅游市場的現(xiàn)狀和未來趨勢,認識到旅游業(yè)的重要性和發(fā)展?jié)摿?。同時,報告也提出了旅游業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和解決方案,并給出了一些成功的案例。我相信,在全社會的共同努力下,旅游業(yè)必將迎來更加美好和繁榮的未來。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇七
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,旅游業(yè)成為了國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)的快速發(fā)展對于國家經(jīng)濟的增長、就業(yè)的增加以及區(qū)域發(fā)展的推動具有重要意義。為了更深入地了解旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的挑戰(zhàn),我參與了一次旅游業(yè)的調(diào)研,通過對調(diào)研報告的學習和分析,我有了一些關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的心得和體會。
首先,旅游業(yè)的發(fā)展提供了巨大的就業(yè)機會。調(diào)研報告顯示,旅游業(yè)目前已成為許多地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),給當?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機會。無論是直接從事旅游服務的行業(yè),如旅行社、酒店、飯店等,還是間接從事旅游服務的相關(guān)行業(yè),如農(nóng)民特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、文化演藝等,都能為就業(yè)提供良好的平臺。調(diào)研報告中還提到,旅游業(yè)的發(fā)展還能帶動其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,進一步增加就業(yè)機會。
其次,旅游業(yè)的發(fā)展為國家經(jīng)濟增長提供了重要支持。根據(jù)調(diào)研報告數(shù)據(jù)顯示,旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要,旅游消費支出的增長為國家經(jīng)濟增長提供了堅實的支持。旅游業(yè)的發(fā)展不僅能帶動投資、消費和就業(yè)的增長,還能促進地區(qū)間的經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,可以吸引更多的外來投資,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級,促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
然而,旅游業(yè)的發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。調(diào)研報告顯示,旅游業(yè)發(fā)展中存在著旅游資源開發(fā)不均衡、旅游企業(yè)管理水平不高等問題。在一些旅游景區(qū),游客密集而資源有限,導致了資源消耗和環(huán)境破壞的問題;而一些旅游企業(yè)在管理和服務上存在不足,無法滿足游客對舒適和個性化體驗的需求。此外,旅游業(yè)在推動地方經(jīng)濟增長的同時,也帶來了一些負面影響,如交通擁堵、環(huán)境污染等。這些問題的存在需要政府和企業(yè)共同努力,通過政策調(diào)整和管理創(chuàng)新來解決。
對于旅游業(yè)的發(fā)展,我深入思考并得出了一些結(jié)論。首先,旅游業(yè)應重視可持續(xù)發(fā)展。在旅游資源的開發(fā)和利用上,要充分考慮環(huán)境和社會的可持續(xù)性,避免資源的過度開發(fā)和消耗。其次,旅游企業(yè)應提高管理水平和服務質(zhì)量。通過加強內(nèi)部管理、提升員工素質(zhì)和改善服務態(tài)度,為游客提供更好的旅游體驗。此外,政府需要加強對旅游業(yè)的規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門的合作,提供更好的政策支持和服務保障。
通過這次旅游業(yè)調(diào)研報告的學習和分析,我深入了解了旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)。我相信,隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和完善,將能為國家經(jīng)濟的增長和就業(yè)的增加帶來更多機會和挑戰(zhàn)。同時,我們也要意識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和困難,通過共同努力,找到解決問題的方式和路徑,推動旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,為人民群眾的生活帶來更多的幸福和福祉。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇八
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告xxxx縣旅游資源豐富,風景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展,是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光,保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位,正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強化規(guī)劃意識,提高規(guī)劃水平,堅持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用,指導全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級,完善旅游服務設施旅游服務設施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務設施建設,切實加大資金投入,完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結(jié)合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設,對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設;完善賓館飯店等接待服務設施,提升旅游接待檔次,新建一批星級酒店,開展創(chuàng)“星”活動,滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設,全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡建設。圍繞打造旅游精品線路,切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設,建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設,不斷強化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、
挖掘民俗文化,促進旅游與文化融合近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。xxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源,扎實做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護與傳承,促進旅游文化融合,進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包裝上做文章,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺,深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動,扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制,進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場,加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強化對當?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動,扎實推進邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”,在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化,通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設,打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色旅游品牌每個地方的旅游資源都有各自的特點,開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機,進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟與口岸經(jīng)濟共同發(fā)展xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點,開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設,推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務,進一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設碩龍口岸經(jīng)濟區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇九
為推動我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,從1月下旬起,在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下,區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組,圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,采取聽取匯報、交流座談、現(xiàn)場視察等方式,深入開展調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年,全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次),實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元),同比分別增長10.8%、10.4%,均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人,間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要有以下五個特點:
一是重大旅游項目建設成績斐然。目前,全區(qū)在建旅游項目36只,總投資283億元,已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,正在內(nèi)部精裝修和設備安裝調(diào)試,部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前,已完成投資1341萬元,創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展,汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。各鎮(zhèn)街制定了特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智慧小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時,全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會,策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外,通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開展宣傳推介活動。
五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善。目前,區(qū)旅游局負責全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導,鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設,旅發(fā)公司負責區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理,相關(guān)鎮(zhèn)街負責其他景點的建設管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導,其他民企負責非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營管理。
近年來,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足。
一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠,資金投入不足。旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,功能不全,特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動作用不強;旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營銷推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應現(xiàn)代社會發(fā)展需求。旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實施時互相掣肘,造成浪費,貽誤時機。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏。要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源,必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介,而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設,但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進一步創(chuàng)新和完善。要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機構(gòu)來實施;要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用,有機銜接,就要有能夠跨越地域界限的機構(gòu)來執(zhí)行;要將旅游業(yè)作mm為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持,就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間,但各自獨立,各自為戰(zhàn),無法勝任這一任務。
(一)全面深化旅游改革,不斷創(chuàng)新體制機制。
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開,深化重點領(lǐng)域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構(gòu)和企業(yè)關(guān)系,嚴格規(guī)范權(quán)力清單,推進審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導、規(guī)范、服務與自律,在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構(gòu),統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔綱,解決體制機制矛盾,破解資源要素制約,整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構(gòu),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離,進一步完善激勵機制,充分調(diào)動各方開發(fā)建設的積極性。
3.不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動,嘗試國有資本合理的退出機制,推動旅游市場向社會民營資本全面開放,通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵、引導民間資本投資旅游開發(fā),吸引越商回歸參與旅游開發(fā),投資重大旅游項目,促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件,建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度,加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本,讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游空間布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。
1.打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設“兩帶三區(qū)”:一是建設鑒湖風光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風景區(qū),盡早開設夜魯鎮(zhèn),漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開發(fā)水上旅游項目。二是建設會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務設施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺,現(xiàn)場下單,網(wǎng)上支付寶預付,事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時尚區(qū)建設成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托,以最完善的設施和最優(yōu)質(zhì)的服務,完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結(jié)合,大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊,開設特色水街、水上集市,開發(fā)特色旅游紀念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設任務。五是建設“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動,不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個方面:一是鼓勵建設特色小鎮(zhèn)。在重點建設省級特色小鎮(zhèn)的同時,鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設特色小鎮(zhèn)。當前,要盡快實質(zhì)性啟動基礎設施建設和招商選商工作。在建設特色小鎮(zhèn)中,要堅持實業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設,在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進行集中連片開發(fā)建設,其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設,以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時度假等出游新方式,開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
(三)完善旅游公共服務體系,提高旅游公共服務水平。
1.健全旅游交通網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng),解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題,促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構(gòu)建“半小時旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡。規(guī)劃建設網(wǎng)絡型的交通標識導向系統(tǒng),開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設,重點建設好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃,在重要節(jié)點設置旅游咨詢服務點。同時,加快建設旅游集散中心,建設地上地下一體化的立體式停車庫,增設旅游咨詢服務點和旅行社超市,開通旅游公交班車,方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線路,實現(xiàn)游客互送。
2.實施智慧旅游三年行動計劃。以信息化為引導,以智慧旅游為手段,大力推進旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智慧服務、智慧管理、智慧營銷,重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務平臺,擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務智能化,開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺,滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時,支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務平臺建設,加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線支付等電子商務,積極推進智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務基站免費無線網(wǎng)絡全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門禁應用,開發(fā)語音服務系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng),對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控,在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),提高旅游服務水平。
3.建設旅游咨詢服務體系。加快推進旅游咨詢服務體系建設,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務,發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務、旅游投訴等作用,爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”,加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標準性、引領(lǐng)性的高端酒店,調(diào)控一般性、普通型的星級酒店,鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的特色酒店,建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團,引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐,培育形成餐飲特色街區(qū);鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè),重點開發(fā)具有紹興地域特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,提高文化附加值;依托大型購物中心和專業(yè)市場,規(guī)劃建設集中的旅游購物市場或超市,鼓勵在游客集中區(qū)域設立旅游商品購物店,在核心景區(qū)開設示范店,促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種特色的專題博物館、民間博物館。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),也是當前我市著力培育發(fā)展的五大千億產(chǎn)業(yè)之一,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有戰(zhàn)略意義。為推動我市旅游產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展,最近,市人大常委會副主任錢世茂帶領(lǐng)城建環(huán)保工委、市旅游局負責人,各縣(市、區(qū))人大常委會分管領(lǐng)導和城建環(huán)保工委主任、副主任,分赴9個縣(市、區(qū)),通過召開座談會、聽取匯報、實地考察等多種形式,對全市旅游業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,我市各級黨委政府對旅游工作越來越重視,社會各界對旅游業(yè)發(fā)展越來越關(guān)注,各地旅游開發(fā)建設的力度越來越大,全市旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。
(一)加強組織領(lǐng)導,合力興旅的氛圍初步形成。市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把旅游產(chǎn)業(yè)作為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和五大千億產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展,先后成立了以市委市政府主要領(lǐng)導任組長、38個與旅游工作相關(guān)的職能部門負責人為成員的旅游發(fā)展領(lǐng)導小組,出臺了加快推進旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,并加大了對各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門的工作考核力度。各縣(市、區(qū))結(jié)合當?shù)貙嶋H,健全完善旅游工作領(lǐng)導機構(gòu),蘭溪、東陽、義烏、武義、磐安還專門成立旅委會以強化對旅游工作的領(lǐng)導,全市上下初步形成了合力推進旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(二)加大工作力度,工作體制機制逐漸完善。加強旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃,將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入金華市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,金華市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃有望于近期出臺。強化旅游產(chǎn)業(yè)資金保障,市本級旅游發(fā)展專項資金從原來的900萬元/年提高至2500萬元/年。加強旅游工作研究,市旅游局與金華職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)合成立了金華市旅游研究院,在旅游科研、旅游策劃、旅游商品開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面積極開展合作。各縣(市、區(qū))相繼完成或正在積極編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,并加大旅游工作考核力度,出臺了扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策。
(三)加大項目建設力度,旅游業(yè)綜合實力有所提升。這幾年,我市旅游項目投資建設的力度明顯加大,掀起了新一輪旅游建設高潮,一批重大旅游項目如東陽萬花園、鳳凰谷天瀾度假酒店、武義璟園等建成開業(yè)。到2015年底,全市列入國家項目管理系統(tǒng)項目96個,列入省重大項目14個,總投資額960多億元,全市4a級景區(qū)18家。3a級景區(qū)15家,省級旅游度假區(qū)5家。
(四)改革完善管理體制,旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。改革創(chuàng)新旅游管理體制,2015年成立金華山旅游經(jīng)濟區(qū),統(tǒng)籌推進金華山開發(fā)建設。推進旅游社會化改革,相繼成立金華市旅游研究院、導游協(xié)會、旅游糾紛調(diào)解委員會,建立旅游社會監(jiān)督員隊伍,增添了我市旅游發(fā)展新動力。加大旅游市場整頓和旅游安全排查、整治,積極開展全省首個“縣(市、區(qū))旅客滿意度調(diào)查”試點,我市旅游服務質(zhì)量滿意度不斷提高。
(一)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃銜接存在“困境”。在調(diào)研中,基層反映比較多的是,旅游規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃等未能很好銜接,導致一些核心保護區(qū)范圍過大或保護級別定義過高,致使旅游業(yè)項目落地難。雖然旅游法明確要求,各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,應當充分考慮相關(guān)旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎設施和公共服務設施,應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。但由于旅游法強制力和約束力不夠,加之旅游主管部門在政府各部門中處于弱勢地位,致使該法律規(guī)定落地很難。如何加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接,實現(xiàn)多規(guī)合一,成為當前擺在各級政府面前亟待破解的重要課題。
(二)旅游業(yè)要素保障不足。一是旅游建設土地指標不足。當前,“有項目、有資金、沒土地”現(xiàn)象比較普遍,有的旅游項目即使經(jīng)過層層審批獲得了用地指標,但因配套旅游公共服務設施缺乏用地指標而遲遲不能建設,影響了旅游項目綜合效益的發(fā)揮。在“三改一拆”過程中,有的旅游建設項目及配套設施因為受限土地指標而作為違章建筑被拆除。二是旅游產(chǎn)業(yè)融資難。旅游業(yè)投資周期長、回報慢、可抵押資產(chǎn)少,很難從銀行獲得融資,如何為我市將旅游業(yè)打造成為千億支柱產(chǎn)業(yè)提供強大資金支持有待探索。三是旅游專業(yè)人才、技術(shù)缺乏。隨著全域化旅游時代的到來,我市人才建設與行業(yè)發(fā)展建設不相適應、人才建設滯后于市場需求等問題逐漸凸顯出來,基層要求加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度、加強旅游工作指導的呼聲較高。
(三)旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還需加大。一是“大金華”整體旅游品牌沒有打響。金華旅游資源豐富,縣(市、區(qū))旅游特色鮮明,但金華旅游整體品牌缺乏集體打造,區(qū)域旅游目的地形象不夠鮮明,各縣(市、區(qū))單打獨斗、重復建設、同質(zhì)競爭等現(xiàn)象比較突出。二是旅游業(yè)發(fā)展不平衡。義烏商貿(mào)、東陽橫店影視文化全國有名,武義溫泉、磐安養(yǎng)生、永康五金也有一定的影響力,但縣(市、區(qū))之間旅游業(yè)發(fā)展不平衡,尤其是市本級旅游業(yè)發(fā)展相對遲緩,2015年市本級旅游收入僅占全市旅游總收入的13.5%。三是旅游公共服務體系建設不夠完善。迄今為止,全市還沒有建立統(tǒng)一的公共咨詢服務平臺,智慧旅游系統(tǒng)建設進展遲緩,旅游交通服務體系有待完善。四是市本級旅游管理體制機制不順。雖然2015年我市對金華山管理體制進行了調(diào)整,但市本級旅游管理體制機制不順的矛盾仍十分突出,如婺城區(qū)受限于飲用水源地保護、市區(qū)管理體制等因素,旅游業(yè)發(fā)展舉步維艱。
(四)旅游工作力量較為薄弱。調(diào)研中,縣(市、區(qū))普遍反映,旅游主管部門編制少、人員少、執(zhí)法力量弱,“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴重,無法適應當前旅游業(yè)迅速發(fā)展的形勢,這種現(xiàn)象在市本級尤為突出。如婺城區(qū)旅游局目前無行政編制,沒有配備具有執(zhí)法資格證的執(zhí)法人員,金東區(qū)旅游局僅有一名工作人員持有執(zhí)法證,金華經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還沒有專門的工作人員,其他縣(市、區(qū))也都不同程度地存在這個問題,嚴重影響和制約了旅游工作的開展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,強化組織領(lǐng)導。一要跳出旅游看旅游,強化大旅游發(fā)展理念。確立旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,樹立全域旅游意識,把“全域資源、全面布局、全景打造、全民參與”理念貫徹到我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個行業(yè)、各個方面、各個領(lǐng)域,營造全民參與良好氛圍,使旅游業(yè)成為全市人民的共同事業(yè)。二要跳出旅游管旅游,構(gòu)建大旅游工作格局。建議我市學習借鑒外地做法,適時成立旅委會,切實發(fā)揮好旅游發(fā)展領(lǐng)導小組作用,重視加強旅游工作體制機制的研究,著重解決好我市旅游工作統(tǒng)協(xié)調(diào)力度不夠、旅游工作力量薄弱、市區(qū)旅游管理職能分割和多頭管理等問題,形成全市一盤棋的工作格局。三要跳出旅游抓旅游,打造大旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用旅游業(yè)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強等特點,結(jié)合我市縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)特色明顯的優(yōu)勢,大力發(fā)展都市休閑旅游、歷史文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)購物旅游、影視體驗旅游、商務會展旅游,形成旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互促共贏的良好局面。
(二)加強旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與其他規(guī)劃的銜接,實行多規(guī)合一。要解決影響和制約旅游業(yè)發(fā)展的“多規(guī)不合一”的問題,從當前看,市、縣(市、區(qū))兩級要高起點編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃,并注重旅游規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,增強規(guī)劃的前瞻性、科學性;在編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等規(guī)劃時,要充分考慮當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的需要,并征求旅游主管部門的意見。從長遠看,要探索建立旅游功能區(qū),加快編制旅游功能區(qū)規(guī)劃,將旅游功能作為一定國土空間的主體功能,通過主體功能區(qū)規(guī)劃來引領(lǐng)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)的融合發(fā)展,將金華全域建設成為生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域。
(三)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,打響金華旅游品牌。一要加強資源要素全域內(nèi)整合。以全域化的理念和專業(yè)化的方法,整體推進全市旅游業(yè)的規(guī)劃設計、線路整合、營銷宣傳、監(jiān)督管理等工作,實現(xiàn)旅游資源共享、線路互聯(lián)、市場互動、客源互送,避免各縣(市、區(qū))同質(zhì)競爭,如金華山、武義、磐安都在規(guī)劃建設滑雪場;婺城區(qū)浙中樂園和金東區(qū)浙中樂園同樣是重復建設。二要加大金華旅游目的地打造力度。整合現(xiàn)有旅游產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變營銷方式,加強縣(市、區(qū))之間的合作,形成合力對外營銷。要加強金華旅游整體形象的包裝策劃,提煉金華旅游大品牌,統(tǒng)一標識,整體運作,樹立像“多彩貴州”、“好客山東”這樣深入人心的金華旅游形象。三要提高市本級旅游首位度。加快補齊市本級旅游業(yè)發(fā)展相對薄弱、帶動力不強這一“短板”,進一步理順市區(qū)旅游工作體制機制,傾力將金華山、婺州古城打造成為全市旅游龍頭項目,積極推進環(huán)城休閑度假區(qū)建設。
(四)進一步創(chuàng)新舉措,強化要素保障。一要加強資金保障。建議我市借鑒江蘇的做法,由財政局、旅游局、信用再擔保公司三方推出“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“旅游業(yè)融資擔保”,以貸款形式為旅游項目提供資金,引導優(yōu)質(zhì)資源流向旅游產(chǎn)業(yè)。二要加強用地保障。在土地利用總體規(guī)劃修編過程中,要充分考慮旅游業(yè)用地的安排,優(yōu)先落實重大項目建設用地。要總結(jié)推廣磐安縣加強旅游業(yè)土地要素保障的`做法,學習借鑒山東省淄博市夢泉村的“整體租賃+制度保障”的土地流轉(zhuǎn)模式,積極破解旅游業(yè)發(fā)展的土地瓶頸制約難題。三要加強人才保障。大力實施人才興旅工程,建立金華市高端旅游人才庫,成立專家咨詢委員會,加強本土人才培養(yǎng),引進緊缺技能人才,構(gòu)建“高校+企業(yè)+政府”的旅游人才培養(yǎng)模式。發(fā)揮浙師大、上海財大浙江學院、金職院、義烏工商學院等在金高校人才資源優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,建立旅游產(chǎn)學研合作基地,加強新型旅游業(yè)態(tài)領(lǐng)域的緊缺專門人才培養(yǎng)。
(五)加大旅游法貫徹實施力度,實行依法治旅、依法興旅。一要加大旅游法普法宣傳力度。把宣傳普及旅游法作為我市發(fā)展旅游業(yè)的一項長期性和基礎性工程來抓,落實普法責任制,著重抓好政府及旅游主管部門、相關(guān)部門單位、旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員、廣大旅游者等各層面的宣傳培訓,注重發(fā)揮新聞媒體在旅游法普及中的作用,形成全社會學法、用法、守法的法治氛圍。二要加快旅游法配套法規(guī)制度建設。建議市政府及有關(guān)部門加快研究解決旅游產(chǎn)業(yè)新變化、新業(yè)態(tài)帶來的新問題,抓緊制定相關(guān)管理辦法,為我市旅游業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。三要提升旅游執(zhí)法水平。著力破解旅游工作力量和旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不相適應的問題,充實旅游工作部門力量,強化有關(guān)部門職責,加強旅游市場綜合整治,推進聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、機制化,積極構(gòu)建文明誠信的市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十一
海南建省以來,始終把旅游業(yè)作為龍頭,取得了長足的發(fā)展。為此,我們對海南旅游業(yè)發(fā)展進行了比較深入的調(diào)研,希望能對我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段。
1、1988年至1991年,以中央批準設立海南經(jīng)濟特區(qū)為契機,在全省范圍內(nèi)掀起了一個以建設旅游景點和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮,旅游業(yè)隨之迅速崛起。
2、1992至1994年,是以鄧小平南巡講話為契機的快速發(fā)展階段。這一時期,國內(nèi)外投資海南十分涌躍,房地產(chǎn)業(yè)高度放開,海南的旅游業(yè)進入了發(fā)展和快車道。
3、1995至1998年,是由數(shù)量擴張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時期,是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開發(fā)進行了遏制,對旅游業(yè)進行了調(diào)整和規(guī)范,使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高,初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解,自1988年建省辦特區(qū)以來至1998年,涉外賓館接待游客人數(shù)增長10倍,旅游外匯收入增長近10倍。因此,從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個階段來看,短短十年間就取得了令人矚目的成就。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,有許多經(jīng)驗值得我省借鑒。
1、超前參與國際旅游市場競爭,以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場,因此,在1993年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中,明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點和目標。1994年,中國(海南)改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)》。同年,該院在考察美國夏威夷的基礎上,形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報告,對同處相同緯度的兩地情況進行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證,為省領(lǐng)導決策提供了有價值的參考依據(jù),為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎。
2、按國際慣例辦事,實行政府主導型戰(zhàn)略,特區(qū)特辦,為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展,是在政府積極參與、宏觀指導,以市場為導向,在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎上逐步發(fā)展起來的。到目前為止,海南省政府已經(jīng)頒布實施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《??谑袆?chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理條例實施細則》,其中對旅行社的管理,旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定。“以法治旅”,堅持先規(guī)劃后開發(fā)的原則,這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價換來的經(jīng)驗。
3、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟長期、快速、健康發(fā)展。在建設休閑度假勝地中,針對游客停留時間短的問題,提出了把旅游通道變成旅游基地的設想,一手抓旅游景點、景區(qū)項目建設,一手抓旅游服務水平,突出市場營銷,旅游收入占國民經(jīng)濟總量的份額逐年上升。
4、實施全社會共辦大旅游,外引內(nèi)聯(lián),使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi),最早提出并大力推行全社會共辦大旅游的發(fā)展方針,創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境,提供了高效優(yōu)質(zhì)服務,積極引導和扶持海內(nèi)外,島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟成分及各行各業(yè)投資,介入海南的旅游業(yè)。十年中,海南累計外商直接投資54億美元,另外,利用國外貸款等間接利用外資20億美元。
通過對海南旅游業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研,對山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進行比較,對發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點建議。
1、加強行業(yè)管理,建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例,努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展,得益于省委、省政府及各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心,尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績,但是,由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設尚不及時、不完備,也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
2、實行政府主導型戰(zhàn)略,大力推行“全社會共辦大旅游”的發(fā)展方針,外引內(nèi)聯(lián),增強我省旅游業(yè)的整體實力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗集中表現(xiàn)在兩個方面:一是實行政府主導型戰(zhàn)略,在激烈的旅游市場競爭中,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用,強化旅游主管部門的權(quán)限;二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量,吸引外資,動員各行各業(yè)共同參與,共辦大旅游。值得注意的是,全社會共辦大旅游,會給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機活力,同時也會出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政,削價競爭以及經(jīng)營上的短期行為,導致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對這些中小旅游企業(yè),政府部門應鼓勵其以多種形式的聯(lián)合和兼并,變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一服務標準,從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌,出經(jīng)濟效益。
3、突破現(xiàn)有的管理體制,推進國有旅游企業(yè)改革,實行資產(chǎn)重組和股份制改造,使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?;?jīng)營。我省也應在旅游管理體制方面來一個突破,抓大放小,組建集體化的上市公司,開放搞活小企業(yè),理順旅游企業(yè)的管理體制。另外,可以嘗試網(wǎng)絡化經(jīng)營管理,這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一,尤其是旅行社行業(yè)推進網(wǎng)絡化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起,形成區(qū)域性企業(yè)集團,這也是一種試驗。
4、加大旅游宣傳促銷力度,不斷開拓國內(nèi)外旅游市場,樹立山東旅游新形象。
(1)突出宣傳山東旅游的整體形象,組合和包裝一批適銷對路的旅游精品,旅游名品,樹立整體意識,品牌意識。
(2)在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變,可根據(jù)山東的實際,多推小包價、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷售價格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇,以便在國際市場上以較低的價格吸引客源。
(3)針對海外的旅游考察促銷活動,應統(tǒng)一歸口管理,把有限的促銷費最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十二
引言:
近年來,我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,成為支撐經(jīng)濟增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為了更好地了解旅游業(yè)的發(fā)展狀況和面臨的問題,我參與了一次旅游業(yè)調(diào)研,并撰寫了一份調(diào)研報告。在這次調(diào)研過程中,我有機會近距離接觸旅游從業(yè)者,深入了解行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展動態(tài)和相關(guān)政策。在此次調(diào)研報告中,我結(jié)合自身所見所聞,總結(jié)出了以下幾點心得體會。
一、發(fā)展態(tài)勢分析。
通過調(diào)研報告中的數(shù)據(jù)分析,我們可以清楚地看到旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。旅游人次和旅游收入都在近年來穩(wěn)步增長,國內(nèi)旅游市場逐漸成為消費增長的亮點。特別是隨著人民收入水平的提高,越來越多的人開始注重休閑度假,旅游消費逐漸成為人們生活的一部分。然而,我們也要看到旅游業(yè)發(fā)展中面臨的一些問題,比如旅游產(chǎn)品過于單一、旅游資源開發(fā)不平衡等。因此,我認為旅游業(yè)發(fā)展應注重提高產(chǎn)品多樣性和提升旅游資源整合能力,以滿足不同層次的需求。
二、技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在調(diào)研報告中,我們還注意到技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于旅游業(yè)的推動作用?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的應用,為旅游業(yè)帶來了巨大的機遇。例如,通過在線預訂系統(tǒng)和移動支付手段,旅游消費者可以更加方便地選擇和購買旅游產(chǎn)品。同時,景區(qū)和旅游企業(yè)也可以通過大數(shù)據(jù)分析,了解游客需求,提高服務質(zhì)量。然而,我也發(fā)現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,旅游企業(yè)普遍存在數(shù)字化轉(zhuǎn)型不足的問題。因此,我認為旅游企業(yè)應加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入,提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力,以適應市場的需求。
三、人才培養(yǎng)和服務素質(zhì)提升。
在調(diào)研報告中,我們還了解到在旅游業(yè)發(fā)展中,人才培養(yǎng)和服務素質(zhì)提升是重要的環(huán)節(jié)。隨著旅游業(yè)的快速增長,對于從業(yè)人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。優(yōu)秀的服務水平和專業(yè)知識成為吸引游客的重要因素。因此,旅游企業(yè)應注重培養(yǎng)從業(yè)人員的服務意識和專業(yè)技能,提高服務質(zhì)量。同時,政府也應加大對旅游人才培養(yǎng)的支持力度,建立完善的培訓體系,為旅游業(yè)提供人才保障。
四、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
在調(diào)研報告中,我們也發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展必須與環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。旅游業(yè)的快速發(fā)展對環(huán)境造成了一定的壓力,如景區(qū)過度開發(fā)、資源浪費等問題。因此,旅游業(yè)應加強環(huán)境保護意識,積極推動綠色發(fā)展。例如,通過限制游客數(shù)量、加強景區(qū)環(huán)境管理和推動旅游低碳出行等措施,減少對環(huán)境的影響。只有在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基礎上,旅游業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。
五、政府引導和政策支持。
最后,調(diào)研報告也提到政府引導和政策支持在旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用。通過政府的引導和支持,可以推動旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。例如,政府可以加大對旅游業(yè)的投資,提供稅收優(yōu)惠政策,降低企業(yè)負擔。同時,政府還應加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全的管理機制,為旅游業(yè)提供穩(wěn)定的政策環(huán)境。只有政府和企業(yè)共同合作,才能推動旅游業(yè)實現(xiàn)更加可持續(xù)、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。
結(jié)語:
通過此次旅游業(yè)調(diào)研報告,我深刻體會到了旅游業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。在旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下,我們要注重提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平,加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,并借助政府引導和政策支持,共同推動旅游業(yè)實現(xiàn)更加繁榮健康的發(fā)展。同時,我也意識到作為從業(yè)人員,要不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)和服務水平,為旅游業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十三
xxxx縣旅游資源豐富,風景秀麗,境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處,素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展,是xxxx發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實要求和戰(zhàn)略抉擇。
一、明確發(fā)展定位,做好旅游發(fā)展規(guī)劃。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好,首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于xxxx明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風光,保持生態(tài)風貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制,是確保資源有序開發(fā),實現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位,正加快推進《xxxx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《xxxx雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務設施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編,強化規(guī)劃意識,提高規(guī)劃水平,堅持做到規(guī)劃先行,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用、主導作用和統(tǒng)籌作用,指導全域旅游發(fā)展,提升旅游開發(fā)水平。
二、抓好提檔升級,完善旅游服務設施。
旅游服務設施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務設施,可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。xxxx做大做強旅游產(chǎn)業(yè),必須注重抓好旅游服務設施建設,切實加大資金投入,完善吃、住、行、游、購、娛整體服務功能。
一要加快旅游公共服務設施建設。結(jié)合景區(qū)景點建設和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動,加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設,對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升,逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設;完善賓館飯店等接待服務設施,提升旅游接待檔次,新建一批星級酒店,開展創(chuàng)“星”活動,滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設。抓住xxxx列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作,以項目建設帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉-紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設,全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5a級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作,盡快完成德天游客集散中心、服務中心和中越購物一條街建設。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡建設。圍繞打造旅游精品線路,切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設,建設明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線,建設碩龍—德天(沿歸春界河)沿河游覽步行綠道,提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路(xxxx段)、隆安—碩龍高速公路、崇左—xxxx—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設,不斷強化與周邊縣(市、區(qū))交通網(wǎng)絡連接,構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
三、挖掘民俗文化,促進旅游與文化融合。
近年來,民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵,已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素,蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Αxxx要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源,扎實做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護與傳承,促進旅游文化融合,進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在xxxx特色民俗文化包(最新招商引資情況調(diào)研報告)裝上做文章,堅持政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的思路,繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺,深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動,扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等,不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制,進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍,以資源換市場,加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展,強化對當?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā),培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體,通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動,扎實推進邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風情特色的“短衣壯”,在寶圩板價村和堪圩明仕村建設集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化,通過建設壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化,把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設,打造xxxx壯族社會歷史文化展示基地。
四、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色旅游品牌。
每個地方的旅游資源都有各自的特點,開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色,因地制宜開發(fā),才能形成特色品牌,才能吸引游客,才能實現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。xxxx要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn),結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊》等多個劇組到xxxx取景拍攝的有利時機,進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源,打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風情文化旅游品牌,全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對于特色旅游產(chǎn)品的打造,必須緊緊圍繞xxxx的山水風光和民俗文化兩大要素,科學設計,精心包裝。重點加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合,加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā),設計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品;依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道,加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣,逐步形成具有xxxx濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品,為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
五、發(fā)揮沿邊優(yōu)勢,推動旅游經(jīng)濟與口岸經(jīng)濟共同發(fā)展。
xxxx縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點,開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設,推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》,盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務,進一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要,把碩龍、德天、巖應三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,建設碩龍口岸經(jīng)濟區(qū),形成大口岸就是大旅游格局,進一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十四
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編為大家整理的市旅游業(yè)調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第xx屆國際美術(shù)大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務的企業(yè)已達60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強,在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第xx屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎上,和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦,標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務升級,在國家旅游標準的基礎上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次),參會客商達360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會,大大提升了合肥旅游會展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎上,建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設,合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術(shù)大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導性文件。,市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》,進一步加強對會展的服務保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導小組成員,由常務副市長張曉麟擔任會展領(lǐng)導小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的'缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務的社會化與市場化程度低,綜合服務水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多,現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高,我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力。”從我市會展旅游經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設,進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快建設和改造會展場館,以濱湖新區(qū)大型會展中心的建設為契機,切實解決制約我市會展經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,為打造“中國會展名城“奠定場館基礎。進一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設,加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,提高我市會展的綜合承載力。
進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的各項措施,強化激勵機制,優(yōu)化會展秩序,認真研究并解決會展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會手里,在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎上,政府有關(guān)部門要主動參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級有關(guān)方面的支持,同時對一些影響大、吸引力強的展會,政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網(wǎng)絡和聯(lián)動機制,特別是加強政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動機制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢,打造我市的會展品牌
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時,還要注意引進國際性、全國性會議及論壇的力度,在此基礎上,對照展會項目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭展覽門類更多,規(guī)模不斷擴大。國內(nèi)外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導地位的會展品牌,把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上,如漢諾威的信息展和機床展,義烏的小商品博覽會。建議根據(jù)目標市場需求分級定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢,重點打造幾個會展旅游品牌,以此增強我市會展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會”、“苗木花卉交易會”、“中國堅果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會,下一步應有重點地支持和提升這批品牌展會上規(guī)模、上檔次,爭取在全國都有影響力的主導品牌。
4、培育壯大市場主體,集聚會展經(jīng)濟人才
會展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會展旅游業(yè)務發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬,但其迅速反應,將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會展公司,培養(yǎng)100名會展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個會展專業(yè)人才的“儲備庫”。在會展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實踐經(jīng)驗,但專業(yè)底子薄,對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進一批在全國有影響、有實力的會展公司,培育一批在我市有基礎的會展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動和推動作用,鼓勵會展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會參與會展的組織和策劃,使我市的會展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進一步完善會展人才的引進、培養(yǎng)、使用機制,造就高素質(zhì)的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵會展企事業(yè)單位引進和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標,修編旅游總體規(guī)劃
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略,適應現(xiàn)代化濱湖大城市建設的形勢,重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項目建設規(guī)劃》,構(gòu)建面向2020年的合肥旅游高標準、高水平發(fā)展藍圖。建議市政府面向全國旅游規(guī)劃編制單位公開招標,組織入圍單位進行旅游資源調(diào)查,編制旅游概念性規(guī)劃,評選產(chǎn)生中標單位,整合方案,形成比較科學、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,準確判斷旅游發(fā)展大趨勢,擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級、創(chuàng)新市場營銷手段、實現(xiàn)市場的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團,提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競爭力
建議由市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊,幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè),組建合肥市旅游集團,對合肥的旅游資源進行整合,做強做大合肥旅游業(yè)。旅游集團成立后,市旅游局代表市政府從宏觀上進行管理,市旅游集團則按現(xiàn)代企業(yè)制度進行經(jīng)營。同時,深化國有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動民營資本、社會資本進入旅游行業(yè),開辦旅游項目,建立以政府投資為引導、社會資本為主體的多元化投融資機制,形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。
7、加快旅游大項目的建設,抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)
實施“太陽工程”,以引進特大旅游項目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域,圍繞國家鼓勵的和我們需要的,策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目,專人負責,對外招商,力爭年內(nèi)有實質(zhì)進展。推進《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》中28個重大項目的建設,繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點建設,重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū);四頂山風景區(qū)項目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀念館要精心策劃好運作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設,打造一批高星級農(nóng)家樂。建議在中博會晚會“江淮和暢”的基礎上,打造一臺具有“徽風皖韻”特色的大型舞臺演出,定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢,推動區(qū)域旅游合作
本著不求所有、但求所用的原則,推動區(qū)域旅游合作。一是加強融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國家評審的機遇,加快基礎設施建設,形成與長三角城市的無縫對接;加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭取納入新華東旅游線,加快建設長三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營運的機遇,推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會”,推動與南方10多個城市旅游一體化建設。三是立足省會經(jīng)濟圈,加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會經(jīng)濟圈建設,充分發(fā)揮合肥“依山傍水”,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快建設全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號統(tǒng)一工作,推動戰(zhàn)略合作。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十五
建議由市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊,幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè),組建合肥市旅游集團,對合肥的旅游資源進行整合,做強做大合肥旅游業(yè)。旅游集團成立后,市旅游局代表市政府從宏觀上進行管理,市旅游集團則按現(xiàn)代企業(yè)制度進行經(jīng)營。同時,深化國有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動民營資本、社會資本進入旅游行業(yè),開辦旅游項目,建立以政府投資為引導、社會資本為主體的多元化投融資機制,形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。
7、加快旅游大項目的建設,抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)。
實施“太陽工程”,以引進特大旅游項目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域,圍繞國家鼓勵的和我們需要的,策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目,專人負責,對外招商,力爭年內(nèi)有實質(zhì)進展。推進《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》中28個重大項目的建設,繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點建設,重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū);四頂山風景區(qū)項目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀念館要精心策劃好運作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設,打造一批高星級農(nóng)家樂。建議在中博會晚會“江淮和暢”的基礎上,打造一臺具有“徽風皖韻”特色的大型舞臺演出,定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢,推動區(qū)域旅游合作。
本著不求所有、但求所用的原則,推動區(qū)域旅游合作。一是加強融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國家評審的機遇,加快基礎設施建設,形成與長三角城市的無縫對接;加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭取納入新華東旅游線,加快建設長三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營運的機遇,推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會”,推動與南方10多個城市旅游一體化建設。三是立足省會經(jīng)濟圈,加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會經(jīng)濟圈建設,充分發(fā)揮合肥“依山傍水”,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快建設全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號統(tǒng)一工作,推動戰(zhàn)略合作。
按照縣政協(xié)今年的工作安排,6月上旬,縣政協(xié)組織政協(xié)分成四個調(diào)研組,由政協(xié)領(lǐng)導帶隊,分別以我縣已開發(fā)經(jīng)營旅游項目、正在開發(fā)重點旅游項目、生態(tài)鄉(xiāng)村游項目及旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目為重點,對我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組深入到部分鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游服務單位,通過實地察看、聽取匯報和座談討論,廣泛聽取各方面對我縣發(fā)展旅游業(yè)的意見建議。6月29日,縣政協(xié)主席梁廣枝主持召開縣政協(xié)八屆十五次會議,圍繞我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題議政??h政府副縣長李漫軍參加會議并通報了我縣旅游業(yè)發(fā)展的情況,縣政協(xié)四個調(diào)研組也就會前開展專題調(diào)研的情況作了專題發(fā)言。與會政協(xié)圍繞議題展開認真的討論,大家暢所欲言,獻計獻策,提出了一些有建設性和可操作性的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)研議政的情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,積極實施旅游旺縣和旅游強縣戰(zhàn)略,以我縣豐富的旅游資源為依托,以市場為導向,以打造大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局為目標,在旅游部門的全力推動下,我縣旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱到強的轉(zhuǎn)變,取得了長足的發(fā)展。
(一)通過出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán),極大地促進旅游項目的建設發(fā)展。,我縣以出讓開發(fā)經(jīng)營權(quán)的方式,引進知名旅游品牌企業(yè)南湖國旅和本地能人開發(fā)經(jīng)營燕巖、世外桃源景區(qū)和燕山景區(qū)、燕峰峽溫泉漂流景區(qū)等旅游項目。燕巖、世外桃源景區(qū)通過南湖國旅的規(guī)劃設計,投資包裝、宣傳策劃,景區(qū)的知名度越來越高,吸引了以珠三角自駕游和港澳地區(qū)團隊為主的大批旅客前來游玩,旅游業(yè)績良好。燕峰峽溫泉漂流景區(qū)至目前已累計投入資金2300多萬元,建設酒店、溫泉別墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產(chǎn)等項目。景區(qū)成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽,-間,年接待游客15-20萬人次,年營業(yè)總收入平均達500多萬元。
(二)積極謀劃重點旅游項目建設,加快推進旅游資源開發(fā)。,我縣引進香港鋒華實業(yè)有限公司開發(fā)建設岳山溫泉旅游度假村,該項目規(guī)劃建設用地為720畝,經(jīng)省政府批準首期建設用地為60.6畝。作為市、縣重點建設項目,6月,該項目征地工作全面展開,目前首期建設用地已征地50.6畝;二期規(guī)劃建設用地也初步與農(nóng)民簽訂了200多畝征地意向,二期規(guī)劃建設用地的土地修編、用地報批等工作正有序開展。
此外,我縣還引進廣東國葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開發(fā)建設六祖禪宗文化旅游區(qū),該項目不但是市、縣的重點建設項目,而且在省十一屆人大三次會議上被省政府列為我省重點建設項目。項目規(guī)劃用地為1379.3畝,投資估算12億,計劃以冷坑鎮(zhèn)上愛嶺“六祖巖”為主線,向左右山嶺延伸,建筑設計以“六祖禪宗”宗教場所為主體,配套禪宗文化展區(qū)、國際會議中心、居士區(qū)和服務區(qū)等區(qū)域,是一個集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項目。目前,已完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃工作,正進行土地利用規(guī)劃調(diào)整、用地申報、林地審批等相關(guān)工作。
(三)生態(tài)鄉(xiāng)村游項目逐步推進,將更有效地發(fā)揮我縣旅游資源的整體效應。我縣的大稠頂和三岳兩個省級自然保護區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美,是進行科學研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險的好去處。保護區(qū)以其清新脫俗的自然生態(tài)景觀,成為我縣生態(tài)養(yǎng)生游的亮點,正越來越受到現(xiàn)代人的青睞。目前保護區(qū)正努力尋求合作開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生游項目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉(xiāng)村休閑游項目也伴隨著社會主義新農(nóng)村建設和文明衛(wèi)生村建設逐步進入人們的視野。
(四)強化旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目建設,改進旅游綜合服務工作。多年來,我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目各要素建設,一是通過大力招商引資,目前全縣擁有四星級酒店1家、三星級酒店5家、二星級酒店2家、一星級酒店3家,其它大小旅業(yè)87家,共有客房2790間,床位5510個,是全省50個山區(qū)縣中擁有三星級以上標準酒店最多的縣(區(qū))之一,能較好滿足游客住宿的需求;二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地方特色風味菜肴為主料的“燕都風味宴”和“鄉(xiāng)土風情筵”系列菜色,深受游客好評。此外,被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點,贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場所和旅游商品、土特產(chǎn)專賣店,基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購物的需要。
總體來說,近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,這是有目共睹的。但是,近兩年多來,由于受國際金融危機和旅游市場競爭日趨激烈的影響,我縣已開發(fā)經(jīng)營的旅游景區(qū)受到了較大沖擊,出現(xiàn)了經(jīng)營冷淡,景區(qū)旅游人數(shù)大幅減少,收入嚴重下滑甚至虧損,欠繳景區(qū)經(jīng)營權(quán)費,經(jīng)營難以為繼的局面。據(jù)反映,燕峰峽溫泉漂流景區(qū)就虧損了60多萬元,經(jīng)營陷于困境,而南湖國旅近年來累計尚欠繳90多萬元景區(qū)經(jīng)營權(quán)費。
二、存在的主要問題。
從實地調(diào)研和情況通報來看,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少制約因素,這也是造成當前我縣旅游經(jīng)營陷于困境的重要原因。主要表現(xiàn)在:
(一)景區(qū)欠缺后續(xù)資金投入,品位難以提升,缺乏新意。燕巖和世外桃源景區(qū)除了經(jīng)營初期投入之外,近年來基本沒有大的投入,設備設施殘舊老化,景區(qū)尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結(jié)合,粗放經(jīng)營,品位不高,難以打造成一個高檔次的精品景區(qū),很難吸引“回頭客”、“過夜客”,影響了景區(qū)的經(jīng)營發(fā)展。
(二)景區(qū)難以做到完全封閉管理,存在隱憂。由于歷史原因,燕巖和世外桃源景區(qū)觀光道路與村民出行是同一道路,雖然燕巖已可改道出入,縣政府也于今年5月15日開始對燕巖洞實施機動車行駛管制,但部分村民仍貪方便舍遠求近駕車穿洞而過,影響了金絲燕棲息環(huán)境。而世外桃源景區(qū)一時難以改道,不少機動車進出景區(qū),很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全,投訴不斷,影響了景區(qū)的整體滿意度。而且一部分村民趁機拉客逃票進入景區(qū),令景區(qū)利益受損。不能封閉管理,還導致了設備遭人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。如世外桃源景區(qū),巖洞里的照明設備經(jīng)常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年春節(jié),景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵,令經(jīng)營者十分頭痛。
(三)綜合管理遭遇執(zhí)法處罰相脫節(jié)的問題。目前對燕巖、世外桃源景區(qū)的管理,除了經(jīng)營者外,橋頭鎮(zhèn)政府和景區(qū)管理處加以協(xié)助。由于他們都只是有管理權(quán)而沒有執(zhí)法處罰權(quán),對一些破壞景區(qū)自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進行執(zhí)法處罰,需要請求相關(guān)執(zhí)法部門出動才能實施,因此對景區(qū)綜合管理無法做到到點到位。而且由于經(jīng)費沒有到位,管理處由原來的10多人減少到目前的4人,管理力量進一步削弱。
燕峰峽景區(qū)一溪兩岸山林雖已被林業(yè)部門依法列為生態(tài)公益林保護區(qū),但近年來特別是下半年,群眾進山亂砍林木的現(xiàn)象較為嚴重,致使景區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境越來越不協(xié)調(diào)。對此,景區(qū)也只能徒嘆奈何。
(四)重點旅游項目開發(fā)建設進展緩慢。近年來,由于縣分管旅游工作的領(lǐng)導變換頻繁,對重點旅游項目開發(fā)建設工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導,相關(guān)職能部門未能整合形成整體推進合力,項目規(guī)劃建設用地報批工作滯后,影響了項目開發(fā)建設工作的推進。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始,歷時3年,目前僅完成征地50.6畝;而六祖禪宗文化旅游區(qū)項目也只完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃等前期工作,項目用地問題尚未解決,影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點旅游項目開發(fā)建設的滯后,難以打造新的有規(guī)模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區(qū),造成旅游客源缺失,無法形成有競爭力的旅游市場。
(五)基礎設施建設還有待進一步改進。目前,我縣通往景區(qū)景點的道路大多等級低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,對旅游團隊車輛進出潛在一定的安全隱患,旅客怨言較多。而且各旅游景點間通達力也不強,尚未形成快速便捷的交通網(wǎng)絡。交通不暢順,很大程度上制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。此外,目前通往燕山風景區(qū)的道路是當?shù)氐拇宓溃糜诬囕v進出給村民出行帶來不便,群眾意見較大。同時,燕山景區(qū)目前尚未設有停車場,而可用來開設停車場的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護區(qū),必須要經(jīng)國土部門調(diào)整后方可進行,影響了景區(qū)發(fā)展。
(六)旅游業(yè)總體服務形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區(qū)都沒有設專門導游,游客對景區(qū)只能“自我欣賞”,對景區(qū)內(nèi)涵無從了解,游興降低。此外,在景區(qū)范圍內(nèi),還存在當?shù)卮迕裣蛴慰投凳奂傺喔C和香燭等現(xiàn)象。每逢假日,村中小孩就自發(fā)聚集在一起,拉扯旅客強討零花錢,這對景區(qū)、對我縣的形象都會造成較大影響。再者,由于我縣服務行業(yè)存在招工難問題,直接導致旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。同時,由于旅游產(chǎn)業(yè)鏈短,缺少項目支撐,特別是“購”和“娛”相當弱小,未能做到“游”、“購”、“娛”的有機結(jié)合,在懷集旅游享受不到“白天游景點,途中能購物,晚上有娛樂”的“一條龍”服務,旅客逗留時間短,消費單一,對服務業(yè)的拉動和輻射不強。
三、建議意見。
旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”,旅游業(yè)對相關(guān)行業(yè)具有較強的幅射帶動作用。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時期,車密客廣,旅業(yè)爆滿,餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此,要進一步加大力度推進完善景區(qū)景點的開發(fā)建設,力促我縣旅游業(yè)再創(chuàng)輝煌。為此,提出幾點建議意見:
(一)要充分認識發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性,增強加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè),它涉及到眾多的部門和方方面面,僅靠旅游企業(yè)自身的努力是還不夠的,需要各方面共同配合才能有發(fā)展、有突破。黨委政府及有關(guān)部門應提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認識,增強緊迫感,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手,通過宣傳引導,使全社會形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識,形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍,進一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
(二)要始終堅持實施旅游旺縣和建設旅游強縣戰(zhàn)略不動搖,著力推進旅游景區(qū)建設。依托我縣旅游資源,傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長壽文化旅游品牌。應把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通,必將對我縣旅游業(yè)帶來新一輪大發(fā)展這一難得機遇,對已開發(fā)經(jīng)營的旅游項目,要引導景區(qū)經(jīng)營者加大后續(xù)資金投入,不斷完善景區(qū)建設,使景區(qū)建設由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結(jié)合型轉(zhuǎn)變,提升品位,以吸引更多的旅游客源。要重視對燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關(guān)傳說的保護、發(fā)掘,并大力宣傳,進一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。
岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區(qū)建設項目既是市、縣今年的重點建設項目,又是市領(lǐng)導對口聯(lián)系的重點建設項目[肇發(fā)10號],縣委、縣政府應把這兩大重點旅游項目建設擺上重要議事日程,成立相關(guān)工作專責小組,明確分工,明確責任,落實雙向倒逼工作機制,出臺一系列有利于項目開發(fā)建設的政策、措施,強力推進項目開發(fā)建設,爭取早日把這兩大項目打造成為懷集旅游新亮點和經(jīng)濟發(fā)展新增長極,使之形成文化內(nèi)涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項目。在此基礎上,應積極拓展森林生態(tài)和鄉(xiāng)村休閑游等項目,最大限度地整合我縣旅游資源,提高旅游經(jīng)濟效益。
(三)要加大宣傳促銷力度,努力開拓旅游市場。應集中一定的財力、人力、物力,運用各種宣傳渠道和途徑,有目的、有計劃、全方位對全縣旅游項目進行宣傳推介。如邀請名人畫家到懷集休閑度假、寫生創(chuàng)作、獻才展藝,借助名人效應喧染旅游品牌。同時,爭取上級文化部門或影視界到懷集拍攝風光片、電影和電視節(jié)目等,提高我縣旅游景區(qū)景點的知名度,擴大懷集旅游影響力。
(四)要進一步加強和改善旅游基礎設施建設。針對我縣通往旅游景區(qū)景點道路等級低、通達能力差的問題,應積極爭取上級有關(guān)部門的資金支持,有計劃、有步驟改造建設通往旅游景區(qū)景點道路,進一步改善交通狀況,提高道路通行力和安全性,為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。同時要進一步完善景區(qū)導向指示牌的設置,特別是縣城出入口路段,應及早設立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導向指示牌,為各方游客到我縣旅游提供方便。
另外,旅客對燕巖特別是世外桃源景區(qū)交錯雜亂的電線電纜頗有微詞,認為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協(xié)調(diào)有關(guān)部門把電線電纜由架空變地下埋設,美化景區(qū)環(huán)境。對于燕山景區(qū)提出的建設停車場用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問題,有關(guān)部門應支持解決好。
(五)要強化旅游配套設施項目建設,努力提高服務質(zhì)量。針對“吃、住、游、購、娛”方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,改進旅游服務工作。一要著力推進旅游服務規(guī)范化、標準化建設。要進一步加強旅游從業(yè)人員的培訓教育,提高素質(zhì);燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點推介景區(qū),應考慮設專門導游,以適應旅游需要;縣有關(guān)部門應盡快編制出臺科學完善的懷集縣旅游線路景點介紹書,并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。二要加快有規(guī)模上檔次的旅游購物市場特別是“特產(chǎn)街”、“旅游產(chǎn)品街”建設,帶動旅游經(jīng)濟。三要重視旅游信息平臺建設,把我縣有關(guān)旅游資訊在信息網(wǎng)上進行推介,使外地人在信息網(wǎng)上都能了解到我縣旅游景點的情況,擴大我縣旅游影響力,吸引更多游客到我縣觀光旅游。
(六)要加強旅游開發(fā)建設的綜合管理,提高管理水平。堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,合理開發(fā)和依法保護旅游資源,做到生態(tài)環(huán)境、社會效益、經(jīng)濟效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力克服和防止低水平的開發(fā),堅決避免浪費資源的行為發(fā)生,真正走出一條依法保護資源,按規(guī)劃建設旅游景區(qū)的新路子。特別是生態(tài)旅游資源是不可再生、不可復制的資源,要遵遁“嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,加大對生態(tài)景區(qū)、名貴珍稀動植物、溫泉、古建筑、古村落、古民居、巖洞、怪石、奇花異草和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度,尤其是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定,開發(fā)條件不具備或不成熟的,一定要采取措施先保護下來,待條件成熟時再開發(fā),對已出讓開發(fā)經(jīng)營權(quán)的旅游資源,應進一步加強對開發(fā)工作的指導和跟蹤檢查,敦促開發(fā)商盡快啟動項目建設,杜絕開發(fā)商囤積旅游資源轉(zhuǎn)讓出賣,確保全縣生態(tài)旅游資源不被破壞和永續(xù)利用。
在景區(qū)管理工作中,要切實處理好景區(qū)與周邊村民、與周圍環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建和諧經(jīng)營環(huán)境與旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對燕巖、世外桃源景區(qū)管理遇到執(zhí)法處罰難問題,建議成立由相關(guān)部門人員組成的綜合執(zhí)法機構(gòu),提高管理水平。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十六
海南建省以來,始終把旅游業(yè)作為龍頭,取得了長足的發(fā)展。為此,我們對海南旅游業(yè)發(fā)展進行了比較深入的調(diào)研,希望能對我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點借鑒。
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段。
1、1988年至1991年,以中央批準設立海南經(jīng)濟特區(qū)為契機,在全省范圍內(nèi)掀起了一個以建設旅游景點和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮,旅游業(yè)隨之迅速崛起。
2、1992至1994年,是以鄧小平南巡講話為契機的快速發(fā)展階段。這一時期,國內(nèi)外投資海南十分涌躍,房地產(chǎn)業(yè)高度放開,海南的旅游業(yè)進入了發(fā)展和快車道。
3、1995至1998年,是由數(shù)量擴張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時期,是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開發(fā)進行了遏制,對旅游業(yè)進行了調(diào)整和規(guī)范,使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高,初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解,自1988年建省辦特區(qū)以來至1998年,涉外賓館接待游客人數(shù)增長10倍,旅游外匯收入增長近10倍。因此,從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個階段來看,短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗。
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,有許多經(jīng)驗值得我省借鑒。
1、超前參與國際旅游市場競爭,以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場,因此,在1993年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中,明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點和目標。1994年,中國(海南)改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)》。同年,該院在考察美國夏威夷的基礎上,形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報告,對同處相同緯度的兩地情況進行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證,為省領(lǐng)導決策提供了有價值的參考依據(jù),為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎。
2、按國際慣例辦事,實行政府主導型戰(zhàn)略,特區(qū)特辦,為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展,是在政府積極參與、宏觀指導,以市場為導向,在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎上逐步發(fā)展起來的。到目前為止,海南省政府已經(jīng)頒布實施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《??谑袆?chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。98年又頒布了《海南省旅游管理條例實施細則》,其中對旅行社的管理,旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定?!耙苑ㄖ温谩保瑘猿窒纫?guī)劃后開發(fā)的原則,這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價換來的經(jīng)驗。
3、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,必須符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟長期、快速、健康發(fā)展。在建設休閑度假勝地中,針對游客停留時間短的問題,提出了把旅游通道變成旅游基地的設想,一手抓旅游景點、景區(qū)項目建設,一手抓旅游服務水平,突出市場營銷,旅游收入占國民經(jīng)濟總量的份額逐年上升。
4、實施全社會共辦大旅游,外引內(nèi)聯(lián),使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi),最早提出并大力推行全社會共辦大旅游的發(fā)展方針,創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境,提供了高效優(yōu)質(zhì)服務,積極引導和扶持海內(nèi)外,島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟成分及各行各業(yè)投資,介入海南的旅游業(yè)。十年中,海南累計外商直接投資54億美元,另外,利用國外貸款等間接利用外資20億美元。
三、對發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點建議。
通過對海南旅游業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研,對山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進行比較,對發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點建議。
1、加強行業(yè)管理,建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例,努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展,得益于省委、省政府及各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心,尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績,但是,由于有關(guān)的法規(guī)、條例建設尚不及時、不完備,也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
2、實行政府主導型戰(zhàn)略,大力推行“全社會共辦大旅游”的發(fā)展方針,外引內(nèi)聯(lián),增強我省旅游業(yè)的整體實力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗集中表現(xiàn)在兩個方面:一是實行政府主導型戰(zhàn)略,在激烈的旅游市場競爭中,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用,強化旅游主管部門的權(quán)限;二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量,吸引外資,動員各行各業(yè)共同參與,共辦大旅游。值得注意的是,全社會共辦大旅游,會給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機活力,同時也會出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政,削價競爭以及經(jīng)營上的短期行為,導致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對這些中小旅游企業(yè),政府部門應鼓勵其以多種形式的聯(lián)合和兼并,變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一服務標準,從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌,出經(jīng)濟效益。
3、突破現(xiàn)有的管理體制,推進國有旅游企業(yè)改革,實行資產(chǎn)重組和股份制改造,使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)?;?jīng)營。我省也應在旅游管理體制方面來一個突破,抓大放小,組建集體化的上市公司,開放搞活小企業(yè),理順旅游企業(yè)的管理體制。另外,可以嘗試網(wǎng)絡化經(jīng)營管理,這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一,尤其是旅行社行業(yè)推進網(wǎng)絡化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起,形成區(qū)域性企業(yè)集團,這也是一種試驗。
4、加大旅游宣傳促銷力度,不斷開拓國內(nèi)外旅游市場,樹立山東旅游新形象。
(1)突出宣傳山東旅游的整體形象,組合和包裝一批適銷對路的旅游精品,旅游名品,樹立整體意識,品牌意識。
(2)在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變,可根據(jù)山東的實際,多推小包價、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷售價格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇,以便在國際市場上以較低的價格吸引客源。
(3)針對海外的旅游考察促銷活動,應統(tǒng)一歸口管理,把有限的促銷費最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十七
旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力,在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。*地處天山北坡,準噶爾盆地的西南緣,地形復雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準,我市旅游資源共分為7大類,82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點:有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護區(qū);被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風貌的自然景觀——烏蘭薩克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。*歷史悠久,據(jù)考證,石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。旅游客源市場廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟收入較高,消費臨界點在1000—xx元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎性工作,旅游服務體系和服務功能基本形成。截止xx年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級賓館,l家旅行社,7個初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進的`方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等。
現(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情,達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭薩克淖爾湖三個風景區(qū)。但三個景點知名度低,模式雷同,游客活動參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十八
目前,我國人民生活總體上已達到小康水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。
一、*市旅游資源開發(fā)優(yōu)勢。
1、資源優(yōu)勢。
*地處天山北坡,準噶爾盆地的西南緣,地形復雜,地貌類型多樣,旅游資源十分豐富,類型齊全,品味獨特,組合良好。按國家《旅游資源分類、調(diào)查與評估》標準,我市旅游資源共分為7大類,82個景點。特別是從南部山地冰川到北部沙漠中心的甘家湖梭梭林荒漠生態(tài)旅游區(qū)旅游線,是一條優(yōu)美的垂直自然帶,有一系列別具特色的旅游景點:有罕見的地質(zhì)遺跡——泥火山群;世界上面積最大、保存最完整的白梭梭林保護區(qū)——甘家湖國家級梭梭林自然保護區(qū);被稱為新疆布達拉宮的——夏爾蘇木喇嘛廟遺址;具有原始風貌的自然景觀——烏蘭克湖泊;最自然的美容、祛病、健身資源——*溫泉、熱氣泉;最美的天山風光——巴音溝景區(qū)、待甫僧景區(qū)等。
2、地緣優(yōu)勢。
旅游區(qū)位良好,*市是天山北坡經(jīng)濟帶上的一個核心城市,位于奎屯、克拉瑪依、“金三角”之西一角。位居自治區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略“三線五區(qū)”的“二線”之中,便于旅游業(yè)的發(fā)展。分別與克拉瑪依、奎屯、沙灣、石河子等地相鄰,是重要的政治、經(jīng)濟、文化、交通樞紐。交通十分便利,鐵路、公路網(wǎng)絡暢通,烏魯木齊至*僅需2.5小時。312國道和亞歐第二大路橋橫貫東西,217國道穿越南北景區(qū)。
3、人文優(yōu)勢。
*歷史悠久,據(jù)考證,石器時代就有人類活動蹤跡。春秋戰(zhàn)國到西漢時期,在匈奴、突厥、蒙古、烏孫等游牧民族活動區(qū)域留下許多當時人類活動的歷史遺跡。同時土爾扈特人東歸后一部分蒙古后裔在*生活以及三區(qū)革命、兵團七師紅色旅游文化在*都有深厚的一筆。
4、市場優(yōu)勢。
旅游客源市場廣闊,目前,*市方圓65千米范圍內(nèi)居住有100萬人口,其中:克拉瑪依市和獨山子區(qū)皆為石油城,職工經(jīng)濟收入較高,消費臨界點在1000—2000元以上。隨著獨山子千萬噸煉油項目、百萬噸乙烯項目的實施,將為*旅游業(yè)帶來更為廣闊的發(fā)展空間,這里將會成為北疆地區(qū)游客中心集散地,旅游發(fā)展的中心樞紐。
二、*旅游發(fā)展現(xiàn)狀。
近幾年來,*市委、市政府對發(fā)展旅游業(yè)極為重視,依據(jù)《*市旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20*——2*5年)》,做了大量的基礎性工作,旅游服務體系和服務功能基本形成。截止2006年實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入2100萬元,旅游接待人次22.5萬人。目前,*市有2家二星級賓館,l家旅行社,7個初具接待能力的旅游景區(qū),56家旅游經(jīng)營戶。相對于*的豐富旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展存在一些現(xiàn)實的亟待改進的方面。
1、低層次開發(fā)普遍,內(nèi)涵品味有待提高。
目前許多景區(qū)對旅游資源的開發(fā)主要還是以原生態(tài)為主,旅游以參觀游覽為主,參與性項目開發(fā)較少,旅游開發(fā)缺乏深度,大多以展示形式為主,展示內(nèi)容單調(diào)、僵硬,缺少對游客的吸引力,不能發(fā)揮旅游資源的功能,更不能推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展,因此深入挖掘*旅游核心價值,凸顯草原文化主題已成為打造草原文化產(chǎn)品工程的首要問題。一些旅游區(qū)知名度低、可游性差、模式雷同等?,F(xiàn)有已開發(fā)的旅游項目基本上還是粗放型的`開發(fā),缺少影響力和震撼力。如*南山森林公園,是由森林、草原、河流、峽谷組成的一片美麗而富饒的寶地。這里原始森林與高山平原匯于一體,使游人能觀能觸能聯(lián)想能感悟。奇險、曠秀、清爽、寧靜的自然景觀讓游人觸景生情,達到欲仙欲醉的境界。森林公園主要景點包括巴音溝、待甫僧及尚待開發(fā)的烏蘭克淖爾湖三個風景區(qū)。但三個景點知名度低,模式雷同,游客活動參與性低,偏重溫故卻不知新,缺乏新奇感受。
2、開發(fā)缺乏整體性觀念。
我市的旅游發(fā)展過程中,依然處于自發(fā)的點狀發(fā)展,沒有把自己置身于自治區(qū)旅游發(fā)展的大局之下,沒有把特色旅游置于整個旅游業(yè)發(fā)展的大盤子中。一方面是開發(fā)缺少立足于自治區(qū)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,旅游項目缺少特色,趨同化傾向較為嚴重;另一方面是產(chǎn)品單一,缺乏對資源的整合。
3、吃、住、行、游、購、娛等綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯。
作為剛剛興起并得到發(fā)展的特色旅游,在各個景點得到有效開發(fā)的同時各景區(qū)的配套設施卻沒有能及時的跟進,各景區(qū)吃、住、行、游、購、娛等需要的綜合配套服務設施建設的不完善問題凸顯出來。旅游(景點)資源在由于位于較為偏遠的地方,各個景點輻射區(qū)的基本的服務行業(yè)也得不到有效的開發(fā)和發(fā)展,有的景區(qū)甚至找不到一個飯店和一個旅店,當然,缺乏基本的吃住服務條件的旅游景點是無法吸引游客的。如甘家湖荒漠生態(tài)旅游區(qū)位于準噶爾盆地西南邊緣,距市區(qū)180千米。甘家湖林區(qū)保護區(qū)面積56.7萬公頃,是全國面積最大、物種最多、自然景觀最完整的天然次生林區(qū)。其中的“梭梭林自然保護區(qū)”是國家級自然保護區(qū),區(qū)內(nèi)有全世界面積最大、保存最完整的白梭梭林。林區(qū)內(nèi)有40余種動物和228種植物,其中有馬鹿、天鵝等國家一、二級保護動物。發(fā)源于北天山的奎屯河、四棵樹河、古爾圖河流經(jīng)這里后,匯聚向西注入艾比湖。濕地分布于河流西旁的洼地,蘆葦生長茂盛,野鴨、天鵝在此棲息。這里即有沙漠,又有湖泊,有低矮的灌木,也有高聳的喬木,沙漠與綠洲共存,局部地區(qū)還保留著大自然的原始形態(tài),是整個新疆有的天然荒漠生態(tài)公園,但是因為路程遠,景區(qū)路縱橫交錯,路況不好,沒有飯店和旅店,更談不上購物和娛樂了,現(xiàn)在只有單位組織的旅游和媒體記者進入,個人徒步旅游方式?jīng)]有被大眾接受。
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旅游業(yè)的調(diào)研報告篇十九
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第xx屆國際美術(shù)大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務的企業(yè)已達60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強,在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第xx屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎上,和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦,標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務升級,在國家旅游標準的基礎上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次),參會客商達360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會,大大提升了合肥旅游會展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。
二、我市會展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎上,建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設,合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術(shù)大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導性文件。,市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》,進一步加強對會展的服務保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導小組成員,由常務副市長張曉麟擔任會展領(lǐng)導小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務的社會化與市場化程度低,綜合服務水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多,現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高,我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進一步促進合肥市會展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力?!睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設,進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
加快建設和改造會展場館,以濱湖新區(qū)大型會展中心的建設為契機,切實解決制約我市會展經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,為打造“中國會展名城“奠定場館基礎。進一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設,加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,提高我市會展的綜合承載力。
進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的各項措施,強化激勵機制,優(yōu)化會展秩序,認真研究并解決會展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會手里,在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎上,政府有關(guān)部門要主動參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級有關(guān)方面的支持,同時對一些影響大、吸引力強的展會,政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網(wǎng)絡和聯(lián)動機制,特別是加強政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動機制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢,打造我市的會展品牌。
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時,還要注意引進國際性、全國性會議及論壇的力度,在此基礎上,對照展會項目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭展覽門類更多,規(guī)模不斷擴大。國內(nèi)外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導地位的會展品牌,把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上,如漢諾威的信息展和機床展,義烏的小商品博覽會。建議根據(jù)目標市場需求分級定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢,重點打造幾個會展旅游品牌,以此增強我市會展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會”、“苗木花卉交易會”、“中國堅果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會,下一步應有重點地支持和提升這批品牌展會上規(guī)模、上檔次,爭取在全國都有影響力的主導品牌。
4、培育壯大市場主體,集聚會展經(jīng)濟人才。
會展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會展旅游業(yè)務發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬,但其迅速反應,將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會展公司,培養(yǎng)100名會展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個會展專業(yè)人才的“儲備庫”。在會展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實踐經(jīng)驗,但專業(yè)底子薄,對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進一批在全國有影響、有實力的會展公司,培育一批在我市有基礎的會展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動和推動作用,鼓勵會展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會參與會展的組織和策劃,使我市的會展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進一步完善會展人才的引進、培養(yǎng)、使用機制,造就高素質(zhì)的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵會展企事業(yè)單位引進和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標,修編旅游總體規(guī)劃。
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略,適應現(xiàn)代化濱湖大城市建設的形勢,重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項目建設規(guī)劃》,構(gòu)建面向的合肥旅游高標準、高水平發(fā)展藍圖。建議市政府面向全國旅游規(guī)劃編制單位公開招標,組織入圍單位進行旅游資源調(diào)查,編制旅游概念性規(guī)劃,評選產(chǎn)生中標單位,整合方案,形成比較科學、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,準確判斷旅游發(fā)展大趨勢,擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級、創(chuàng)新市場營銷手段、實現(xiàn)市場的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團,提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競爭力。
旅游業(yè)的調(diào)研報告篇二十
在當前社會經(jīng)濟條件下,中國發(fā)展國內(nèi)旅游的重要性和緊迫性在許多地區(qū)和部門遠未受到應有的重視。盡管如此,國內(nèi)旅游業(yè)在巨大的社會需求推動下已異軍突起,為中國單調(diào)的入境旅游業(yè)增添了幾分繁榮,但這種表象的繁榮掩蓋不了國內(nèi)旅游業(yè)中存在的諸多問題。本文將從國內(nèi)旅游業(yè)中的問題人手,闡釋中國旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,并提出發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的幾點拙見,旨在引起社會、特別是旅游專業(yè)人士對國內(nèi)旅游的深切關(guān)注。
1.國內(nèi)旅游業(yè)還處在從無序向有序的轉(zhuǎn)化階段,自然增長速度大于市場發(fā)育,國內(nèi)旅游市場的混亂局面在短時期內(nèi)難以根除。由于國內(nèi)旅游需求的急劇膨脹超過了企業(yè)自身的承受力和旅游行政管理部門的宏觀調(diào)控手段所能達到的管理能力,我們在迎接國內(nèi)旅游發(fā)展時可以說是準備不夠,倉促上陣。各地旅游部門對國內(nèi)旅游認識的滯后致使行業(yè)無章可循,更沒有切實可行的行業(yè)管理手段來規(guī)范和培育國內(nèi)旅游市場。除對三類旅行社有較強的市場準人管理手段外,對其他從事國內(nèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營行為還沒有有效的管理措施。一個沒有法律和規(guī)章環(huán)境的國內(nèi)旅游市場是滋生一切不正當行業(yè)行為的土壤。這就導致了國內(nèi)旅游市場較為混亂,服務質(zhì)量低劣;價格競爭和價格混亂并存;旅游安全得不到可靠的保障。雖然《反不正當競爭法》業(yè)已實施,但在行業(yè)的經(jīng)營中還未成為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營行為的普遍準則。而且一部分素質(zhì)低劣的從業(yè)者從根本上違背了社會主義精神文明所要求的道德準則。
2.匱乏的人力資源使國內(nèi)旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展?jié)摲C。中國未經(jīng)歷過工業(yè)革命的洗禮,這個社會的勞動大軍總體上沒有在工業(yè)大生產(chǎn)中和流水線上錘煉出嚴密的工作紀律,自覺遵守工作規(guī)范的風氣沒有廣泛流傳。而旅游業(yè)恰是需要自我約束和自我修養(yǎng)的行業(yè)紀律和行業(yè)素質(zhì)。旅游業(yè)在中國作為一門新興產(chǎn)業(yè),其行業(yè)文化積淀比較淺薄,行業(yè)培訓能力也是極為有限的。所以,和國際旅游一樣,國內(nèi)旅游行業(yè)的自身發(fā)展已超過了行業(yè)所能提供人力資源的能力。無論是管理人員還是直接從業(yè)者都在摸索著適合國情的路子,而誰又能保證在這種沒有規(guī)范的經(jīng)營中道德胸威力能隨時戰(zhàn)勝金錢的誘惑力?如今一部分國內(nèi)旅游從業(yè)者多把自己從事的工作看作是一種簡單便捷的掙錢手段,而不是當作一種需要技能和行業(yè)紀律的事業(yè)加以追求。一些主管部門成立三類社的目的只不過是為自己增設一個方便自如的小金庫而已,因此在經(jīng)理和其他人員配備上也就按照自己“實用主義”的標準進行設置。
3.“交通瓶頸”問題仍是制約國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)的發(fā)展速度在一定程度上依賴于交通業(yè)的發(fā)展速度。可以預見,發(fā)展中的中國交通業(yè)要從根本上解決迅猛增長的人流問題還有相當長的歷史時期。這種局面使旅游業(yè)的發(fā)展喪失了主動性,也喪失了巨大的現(xiàn)實市場,旅游資源的浪費在所難免,中西部地區(qū)的“不可進入性”阻擋了國內(nèi)旅游者的長距離流動。交通問題由此所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)問題也不容忽視,一是交通問題的存在直接影響到服務質(zhì)量。旅游旺季因為不能滿足旅游者交通票務問題而出現(xiàn)的投訴時有發(fā)生,這對一地的旅游形象是極為有害的。二是交通問題的存在為旅游產(chǎn)品的設計和包裝構(gòu)成了障礙,許多本來可成為黃金旅游線路的產(chǎn)品皆因為交通問題而夭折??梢韵胍?,沒有交通作為紐帶的旅游產(chǎn)品是極難在市場上立住腳的。
4.國內(nèi)旅游產(chǎn)品的供給還不能滿足日益增長的社會需要。中國旅游者大多屬于初級產(chǎn)品消費者,一些新奇的娛樂場所,海濱避暑,名聲較大的觀光景點和名勝古跡等較適合旅游者的需求。他們的共同特點是希望花較少的錢和時間經(jīng)歷最多的旅游活動。但由于中國旅游業(yè)的總體投入極為有限,所以旅游產(chǎn)品集聚性和規(guī)模性較差,而旅游者又不能在時間和費用上支付長途旅行,這使得國內(nèi)旅游產(chǎn)品的開發(fā)有了緊迫感。
二、從國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展看中國旅游業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1995年中國國內(nèi)旅游人數(shù)可達5石億人次,收入可達1170億元人民幣,其總額分別是1990年的2.29倍和7.31倍。國內(nèi)旅游業(yè)的產(chǎn)出水平已達到國際旅游業(yè)產(chǎn)出水平的1.68倍。單就經(jīng)濟意義來看,無論是發(fā)展速度還是總體經(jīng)濟效益,國內(nèi)旅游業(yè)為中國旅游業(yè)的貢獻遠大于國際旅游業(yè)。當然我們不能簡單地用狹隘的經(jīng)濟利益來貶斥國際旅游在國家利益中的重要性。然而,國內(nèi)旅游對于單體的企業(yè)來說應是拓展其市場,增強其生存空間的巨大潛力。企業(yè)的最終結(jié)算方式全部采用人民幣市制后,以前外匯額度給企業(yè)帶來的利益已不復存在,企業(yè)的目標應是利潤最大化。而且政府現(xiàn)在也不提倡以犧牲企業(yè)經(jīng)濟利益來實現(xiàn)創(chuàng)匯,因為中國外向型經(jīng)濟不再把創(chuàng)匯當作唯一的追求目標。這種趨勢對旅游業(yè)進行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了要求。
1.國內(nèi)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的普遍歷史過程。經(jīng)歷過工業(yè)革命的國家,其旅游業(yè)的發(fā)展大都經(jīng)歷了從國內(nèi)旅游到入境旅游再到出境旅游的歷史進程。當然在世界范圍內(nèi),由于不同國家的歷史背景相異甚遠,這三部曲又不是按照統(tǒng)一的秩序完成的。像中國這樣未經(jīng)歷過工業(yè)革命的國家在發(fā)展旅游業(yè)的過程中選擇了發(fā)展入境旅游的方式作為建立旅游業(yè)的序曲,這是根據(jù)社會的客觀需求而確立的戰(zhàn)略步驟。中國的國際旅游業(yè),確切地說是入境旅游業(yè),為中國的改革開放和經(jīng)濟建設立下了汗馬功勞。但我們現(xiàn)在不能再用傳統(tǒng)的眼光來判斷國內(nèi)旅游和國際旅游的經(jīng)濟地位和社會地位。從旅游業(yè)發(fā)達的國家看,迄今為止,國內(nèi)旅游業(yè)仍在整個旅游業(yè)收入中占相當大的比重。以美國為例,1993年外國旅游者的消費為790億美元,而國內(nèi)旅游者的消費為3040億美元,占旅游業(yè)總收入的79%。所以我們可以滿懷信心地期望,國內(nèi)旅游和國際游游應是發(fā)展未來中國旅游業(yè)不可偏廢的動力。
2.國內(nèi)旅游市場巨大潛力的存在。國民可支配收入(disposableincome)和可支配時間(dispos。abletime)的不斷增長為發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)預示了廣闊的前景。有資料表明,當一個地區(qū)人均國民生產(chǎn)總值達到500—700美元時,國民便有產(chǎn)生國內(nèi)旅游動機的可能性。中國大部分地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值遠超過這個最低標準。特別是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)如長江三角洲和珠江三角洲及一些大中城市如北京、天津、成都、重慶、青島、大連等地國內(nèi)旅游發(fā)展異常迅猛。十四屆五中全會為“九五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展描繪的藍圖使我們每位旅游工作者有理由準備迎接國內(nèi)旅游發(fā)展的新時期?!熬盼濉逼陂g,中國經(jīng)濟增長速度保持在8%,到時,人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。這樣的經(jīng)濟發(fā)展速度和規(guī)模為國內(nèi)旅游的發(fā)展預示了堅實的經(jīng)濟基礎。如果12億多人口的中國有50%的人在“九五”期間每年至少出游一次,這個市場的潛力是任何國家也不能與之相比的。隨著中國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,特別是雙休日大周未的實施將全面改變?nèi)藗儗ぷ骱托菹㈥P(guān)系認識,也必將更新人們的生活觀念。在人們重新構(gòu)筑的生活方式中,旅游不再是難圓的夢,而將成為他們生活的組成部分。
旅游業(yè)的重視。與此同時,國家旅游局又提出了“海外抓促銷,國內(nèi)抓建設,一手抓國際旅游,一手抓國內(nèi)旅游”的發(fā)展總方針。旅游業(yè)是極為“敏感”或“脆弱”的產(chǎn)業(yè),特別是國際旅游業(yè)的發(fā)展與國際經(jīng)濟秩序和政治秩序休戚相關(guān)。而且中國國際航線的緩慢發(fā)展在客觀上為我們發(fā)展國際旅游設置了難以超越的障礙。為了保證旅游業(yè)的相對穩(wěn)定性,我們不能把旅游業(yè)只押在國際旅游業(yè)上,而應該全方位地開拓旅游業(yè)的生存和發(fā)展空間。1989年中國的**和1994年“千島湖事件”給旅游業(yè)造成的傷害應成為我們調(diào)整旅游業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的長鳴警鐘。激烈的世界旅游業(yè)競爭也要求我們尋找旅游業(yè)的新增長點。
三、國內(nèi)旅游業(yè)在未來中國社會中的重要地位。
1.擴大行業(yè)規(guī)模,奠定旅游業(yè)更為堅實的基礎。國內(nèi)旅游市場的巨大需求客觀上要求擴大總體供給。一是旅游企業(yè)規(guī)模的擴大和數(shù)量的增多。以前從事國際旅游為主的旅游企業(yè)(包括旅行社、飯店、購物商場、旅游車船公司等)都將調(diào)整自己的業(yè)務范疇,把國內(nèi)旅游作為企業(yè)發(fā)展的重要依托。一批新的從事國內(nèi)旅游的企業(yè)應運而生,這使旅游業(yè)的專業(yè)化分工走向成熟。從旅行社來看,我國現(xiàn)有一二類旅行社1040家,而三類旅行社已達到3855家。二是旅游產(chǎn)品的開發(fā)和利用更趨市場化。國內(nèi)旅游的發(fā)展為全社會興辦旅游注入了空前的活力。由于國內(nèi)旅游者相對于成熟的國際旅游者來說其要求更易滿足一些,所以旅游項目的開發(fā)便相對容易一些。只要旅游管理部門認真規(guī)劃,正確引導,我們便可建立一個多層次旅游產(chǎn)品體系以滿足國內(nèi)外不同層次旅游者的需求。
2.解決就業(yè)問題。日新月異的技術(shù)革命將大批就業(yè)者從傳統(tǒng)的生產(chǎn)線上淘汰下來,社會便面臨著重新組織他們生產(chǎn)和強大市場壓力的兩難境地。國內(nèi)旅游市場巨大的需求和供給對相關(guān)行業(yè)年產(chǎn)生的帶動作用遠勝過旅游業(yè)自身的直觀經(jīng)濟效益。許多勞動者通過適當?shù)呐嘤柨蛇M入旅游行業(yè)大軍,因此,國內(nèi)旅游業(yè)為吸收大量的社會剩余勞動力開辟了新的途徑。
3.充分利用旅游資源。我國旅游資源結(jié)構(gòu)紛繁、布局開闊,加上南北氣溫差距較大,如何充分發(fā)揮旅游資源的`“邊際效應”(marginaleffect)便是政府部門在運籌如何優(yōu)化資源配置時應考慮的課題。國內(nèi)旅游的發(fā)展可以較好地解決這一問題,因為巨大的國內(nèi)市場產(chǎn)生的各類需求使旅游產(chǎn)品不會太受地域或季節(jié)的影響。當?shù)叵M者的消費行為也可減弱旅游淡季的負面影響。
4.國內(nèi)旅游業(yè)可以更好地滿足國民的精神生活需要。社會學家預言,旅游將成為下一個世紀滿足人們追求更高層次生活的重要途徑。中國古代且有“讀萬卷書,行萬里路”的古訓,那么如今發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)引導國民在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下獲得精神上的愉悅,提高國民素質(zhì)是旅游戰(zhàn)線全體人員所應承擔的一項社會責任。5.以國內(nèi)旅游為基礎。以國際旅游為導向的發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國國情的長期方針。通過在全社會普遍地發(fā)展國內(nèi)旅游,人們對旅游的外在形式和內(nèi)涵都會有新的理解,這為我們發(fā)展國際旅游(入境旅游和出境旅游)培養(yǎng)了“國民旅游意識”。發(fā)展國內(nèi)旅游對發(fā)展國際旅游的另一直接作用是通過擴大行業(yè)規(guī)模,鍛煉了一批旅游企業(yè)家隊伍和職工隊伍,這是旅游業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的保證。
1.強化宏觀調(diào)控能力,制定行業(yè)標準,規(guī)范市場行為。國內(nèi)旅游業(yè)近年來出現(xiàn)的許多新情況和新問題要求旅游部門深入調(diào)查研究,制定出切實可行的管理措施,并以有效的手段將國內(nèi)旅游業(yè)納入可管理和可調(diào)控的軌道,以糾正目前的無序狀態(tài),保證國內(nèi)旅游質(zhì)量。要實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范就得有可操作的行業(yè)標準可以依循。各地可根據(jù)當?shù)貒鴥?nèi)旅游發(fā)展情況制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章,從旅游過程的各個環(huán)節(jié)人手,防止不正當行為在行業(yè)內(nèi)的滋生。目前應側(cè)重解決旅游過程中的餐飲交通、衛(wèi)生、安全、回扣及市場準人等方面的問題。條件成熟的地區(qū)可搞國內(nèi)旅游定點單位管理,并逐步將此項措施與旅游涉外定點結(jié)合起來,形成新的旅游定點制度,為中國加入世貿(mào)組織后在旅游行業(yè)實行“國民待遇”做準備。
2.加快國內(nèi)旅游企業(yè)制度改革步伐,建立起激勵競爭機制。我國從事國內(nèi)旅游的企業(yè)體制極為混亂,內(nèi)部管理機制導致短期經(jīng)營行為。企業(yè)應根據(jù)自身的條件和市場需求選準改革的模式企業(yè)制度的改革是從根本上解決企業(yè)長期發(fā)展的關(guān)鍵問題。但企業(yè)制度的改革并不能代替企業(yè)內(nèi)部管理的更新。企業(yè)如何建立起一套有效的競爭激勵機制以保證企業(yè)的經(jīng)濟利益和服務信譽是企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地的前提條件。除此之外,旅游部門還應引導建立規(guī)模性的行業(yè)組織,盡可能使行業(yè)向集約化方向過渡,創(chuàng)造國內(nèi)旅游企業(yè)的規(guī)模效應。
3.把國際旅游宣傳促銷方式引人國內(nèi)旅游業(yè)。巨大的潛在市場的存在并不意味著我們可以守株待兔。中國國內(nèi)旅游市場正由散客獨自旅行向通過旅行社組團旅行方向發(fā)展(而入境旅游正從組團式旅行向散客型方向發(fā)展),我們要針對這一特點直接面向公眾促銷,溝通旅游者與旅行社間的聯(lián)系。在國內(nèi)旅游市場上的投入產(chǎn)出比是相當可觀的。像美國這樣的發(fā)達國家用在國內(nèi)促銷的經(jīng)費遠高于國際市場促銷經(jīng)費。中國國際旅游業(yè)的發(fā)展為我們積累了較多的市場開發(fā)經(jīng)驗。國內(nèi)旅游市場仍需宣傳促銷方可最大量地激發(fā)國民的旅游動機。這在目前歷史條件下尤為重要,因為旅游的觀念還沒在我們的社會扎下堅實的根,在不少人看來,旅游仍然是離他們很遙遠的事只要我們選準目標,以國民可接受的方式進行促銷,國內(nèi)市場便會更加活躍起來。
4.國內(nèi)旅游行業(yè)應根據(jù)消費者需求不斷調(diào)整和補充自己的產(chǎn)品。這一方面是因為國內(nèi)旅游者的文化素質(zhì)、審美情趣、可支配收入等因素的變化會導致對旅游產(chǎn)品新的要求;另一方面是旅游基礎設施建設使新的旅游產(chǎn)品進入市場有了可行性,如人文或自然景觀的開發(fā)、交通條件和接待能力的改善都為補充新的旅游產(chǎn)品提供了客觀條件,關(guān)鍵看從業(yè)者如何盡快地使這些產(chǎn)品組合起來被消費者所接受。政府部門應在產(chǎn)品和市場豐富的地區(qū)推動旅游專線列車的發(fā)展,旅游專線列車是目前中國旅游者最易接受的交通工具。
綜上所述,筆者強調(diào)了國內(nèi)旅游業(yè)在中國旅游業(yè)和社會生活中的重要性,但國內(nèi)旅游業(yè)并不是孤立于國際旅游的對立物,國內(nèi)旅游的發(fā)展和國際旅游的發(fā)展是并行不悖的,而且又是相得益彰的。只要我們處理好兩者間的關(guān)系,整個旅游業(yè)的騰飛便有了兩個巨大的助推器。一管之見,以求正于方家。