合同管理辦法細(xì)則(通用13篇)

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    合同是商業(yè)交易中的重要法律文書,有著保障交易雙方權(quán)益的作用。了解合同法和相關(guān)法規(guī)對(duì)合同的規(guī)定,確保合同的合法性。在起草合同時(shí),可以請(qǐng)專業(yè)人士提供法律意見和建議。
    合同管理辦法細(xì)則篇一
    1、每季度由信用合同管理機(jī)構(gòu)(公司董事會(huì)秘書辦公室)組織一次法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),邀請(qǐng)公司法律顧問(wèn)出席,作專業(yè)的講解,使公司管理人員切實(shí)認(rèn)識(shí)到切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)法律制度的必要性和必然性。
    2、每次學(xué)習(xí)應(yīng)做好記錄,出席人員應(yīng)在簽名表上簽到。
    3、公司信用(合同)管理人員、銷售、供應(yīng)、財(cái)務(wù)等部門業(yè)務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)合同法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)。
    4、公司信用(合同)管理員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)培訓(xùn)合格證書。
    5、公司信用(合同)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織活動(dòng),結(jié)合實(shí)際工作中碰到的問(wèn)題,學(xué)習(xí)新法規(guī),解決新問(wèn)題;組織研討會(huì)、案例分析會(huì)等,并做好記錄。
    公司董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)公司信用(合同)管理事務(wù),設(shè)專職的信用(合同)管理員。
    1、組織宣傳、貫徹合同法律法規(guī)條例,培訓(xùn)信用(合同)管理人員和業(yè)務(wù)人員,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
    2、制訂、修訂公司信用政策、信用管理制度,組織實(shí)施信用管理工作。
    3、對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查,建立客戶信用檔案。
    4、與財(cái)務(wù)部門配合,進(jìn)行應(yīng)收賬款管理:控制應(yīng)收賬款平均持有水平,日常監(jiān)督應(yīng)收賬款的賬齡,對(duì)潛在的不良賬款及時(shí)采取措施,防范逾期應(yīng)收賬款的發(fā)生。
    5、與財(cái)務(wù)部門配合,進(jìn)行商賬處理:建立催賬程序,及時(shí)制訂對(duì)逾期應(yīng)收賬款的處理方案,并組織有效的追賬。
    二、崗位責(zé)任制度:。
    1、法定代表人的主要職責(zé):。
    (1)重視公司信用管理工作,協(xié)助解決信用管理工作中的重。
    大問(wèn)題;
    (2)定期了解公司合同簽訂、履行情況。
    2、董事會(huì)秘書辦公室主任的主要職責(zé):。
    (1)組織合同法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn),組織信用管理研討會(huì)、案例評(píng)析會(huì);
    (2)制訂、修訂公司信用政策、信用管理制度,組織實(shí)施信用管理工作;
    (3)對(duì)公司或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為進(jìn)行監(jiān)督;
    (4)日常監(jiān)督、分析應(yīng)收賬款的賬齡,防范逾期應(yīng)收賬款的發(fā)生;
    (5)建立標(biāo)準(zhǔn)的催賬程序;
    (6)協(xié)調(diào)與供銷、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門的關(guān)系。
    3、信用(合同)管理員的主要職責(zé):。
    (1)協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂;
    (2)審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn);
    (3)檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同履行中的問(wèn)題或糾紛;
    (4)發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的合同,及時(shí)向所屬領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
    (5)參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟;
    (6)定期向直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信用管理情況;
    (7)參與商賬催收;
    (8)配合有關(guān)部門共同搞好信用管理工作。
    三、信用(合同)管理員考核與獎(jiǎng)勵(lì)。
    1、考核范圍:本公司專職或兼職信用(合同)管理員。
    2、考評(píng)時(shí)間。
    公司每年年終組織一次考核評(píng)審活動(dòng),在對(duì)各相關(guān)部門(信用)管理工作檢查基礎(chǔ)上進(jìn)行考核。
    3、考核內(nèi)容序號(hào)考核內(nèi)容。
    序號(hào)考核內(nèi)容應(yīng)得分。
    一1、掌握合同的有關(guān)法律、法規(guī)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)。
    2、認(rèn)真參加部門或公司舉辦的業(yè)務(wù)和有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。
    二1、檢查所簽訂合同符合“三性”(合法性、真實(shí)性、可行性)。
    2、檢查所簽訂合同符合“五審查”(對(duì)方主體是否合格,授7權(quán)代理是否合法,資信是否有保證,經(jīng)營(yíng)范圍是否超出,合同結(jié)算方法和程序是否符合規(guī)定)。
    3、檢查除即時(shí)清結(jié)外,是否簽訂了書面合同。
    4、檢查使用各類合同文本的正確性和合同內(nèi)容合法、條款齊全、手續(xù)完備。
    5、檢查簽訂合同人員的有效代理范圍和權(quán)限。
    6、檢查杜絕無(wú)效合同的出現(xiàn)。
    三1、經(jīng)常督促合同的履約情況。
    2、全面了解本部門的信用管理情況。
    四1、檢查本部門的合同變更、解除手續(xù)的及時(shí)辦理和手續(xù)齊全。
    2、協(xié)助做好信息反饋和信訪工作。
    五1、做好相關(guān)資料的保管和歸檔工作。
    合計(jì)100。
    4、考核部門。
    公司信用(合同)管理員的考核評(píng)審工作由公司企業(yè)管理辦公室在進(jìn)行公司年度績(jī)效考核時(shí)統(tǒng)一進(jìn)行。
    5、獎(jiǎng)懲方法。
    信用(合同)管理員的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)設(shè)三等:即先進(jìn)(95分以上)、優(yōu)勝(90—95分)和表?yè)P(yáng)(80—90分);獲獎(jiǎng)?wù)咭跃窆膭?lì)為主,并分別給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)鼓勵(lì)。
    考核總分首次達(dá)不到60分者,由部門給予教育或扣發(fā)獎(jiǎng)金,考核總分兩次達(dá)不到60分者,取消信用(合同)管理員資格。
    一、法人授權(quán)委托管理制度。
    (一)被授予“法人委托書”者的條件。
    1、必須是公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中確需簽訂合同并具有經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員。
    2、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)《合同法》培訓(xùn)。
    (二)“法人委托書”的管理。
    1、凡持有“法人委托書”的對(duì)外簽訂合同者,必須嚴(yán)格遵守公司制訂的信用(合同)管理規(guī)定及相關(guān)配套制度。
    2、發(fā)生下列情況之一的,必須辦理變更或注銷手續(xù):。
    (1)“法人委托書”授權(quán)內(nèi)容變更;
    (2)證件有效期屆滿,不再續(xù)展;
    (3)持證人因工作變動(dòng)不再對(duì)外簽約;
    (4)持證人因調(diào)離公司、退休或死亡;
    (5)持證人違反公司管理制度,情節(jié)嚴(yán)重的';
    (6)其他。
    3、“法人委托書”遺失的,持證人應(yīng)書面向部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,將部門領(lǐng)導(dǎo)批示意見送信用(合同)管理員,由其作出處理。
    (三)責(zé)任。
    1、各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)持證人的教育和管理,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反公司有關(guān)制度規(guī)定簽約或利用證件進(jìn)行違法活動(dòng),或失職、瀆職等導(dǎo)致公司重大損失的,應(yīng)依規(guī)定追究責(zé)任。
    2、持證人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)范圍和授權(quán)期限簽訂合同,如因超越授權(quán)范圍或者期限發(fā)生糾紛,其經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任由持證人承擔(dān)。
    1、合同承辦人簽訂合同前應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方主體資格、代理身份、代理資格、履約能力及合同可行性進(jìn)行審查。
    2、訂立合同的主體,必須是法人或者取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法人經(jīng)濟(jì)組織。
    3、公司對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)的代理人進(jìn)。
    行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以公司名義對(duì)外簽訂合同。
    4、除即時(shí)清結(jié)的,合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
    5、合同及其有關(guān)書面材料,應(yīng)當(dāng)用語(yǔ)規(guī)范,字跡清楚,條款完整,內(nèi)容具體,用語(yǔ)準(zhǔn)確無(wú)歧義。
    6、訂立合同,合同條款應(yīng)當(dāng)完備。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或姓名和住所,標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和報(bào)酬,履行的期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法等。
    7、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)?;蛘邔?duì)對(duì)方當(dāng)事人的履約能力沒有把握的合同,應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方當(dāng)事人依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
    8、訂立依法應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記、見證、鑒證、公證等程序的合同時(shí),應(yīng)當(dāng)依法辦理特別手續(xù)。
    9、合同承辦人應(yīng)當(dāng)將合同的副本一份及時(shí)送交財(cái)務(wù)部門備案,作為財(cái)務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
    1、法定代表人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的履行。
    2、在履行合同過(guò)程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的履約能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,合同承辦人應(yīng)及時(shí)處理。
    3、接受標(biāo)的必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書面異議,依據(jù)具體情況作出相應(yīng)處理。
    4、合同結(jié)算必須通過(guò)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行。合法有效的合同,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)結(jié)算,未經(jīng)合法授權(quán)或超越權(quán)限簽訂的合同,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
    5、信用(合同)管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查合同履行情況。
    三、合同的變更和解除。
    1、合同變更和解除由合同承辦人與信用(合同)管理員一同參與進(jìn)行。
    2、對(duì)方當(dāng)事人作為貨款接受人而要求變更接受人的,必須有書面變更協(xié)議;
    3、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他原因無(wú)法履行合;
    4、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同;
    5、我方當(dāng)事人因故變更或解除合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書;
    1、信用(合同)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握客戶的信用信息,對(duì)客戶實(shí)行分級(jí)管理,分別制訂不同信用等級(jí)所對(duì)應(yīng)的信用額度、信用期限、信用折扣。
    2、信用(合同)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂客戶信用申請(qǐng)表、客戶調(diào)查表、客戶信用審批表、回復(fù)客戶的標(biāo)準(zhǔn)信用函等表格;受理客戶信用申請(qǐng);采用對(duì)客戶進(jìn)行走訪、調(diào)查、向有關(guān)部門收集客戶資信狀況資料等方式掌握客戶信息,填寫客戶調(diào)查表,對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí),確定信用等級(jí),并及時(shí)回復(fù)客戶。
    3、對(duì)客戶實(shí)行跟蹤管理,根據(jù)年審報(bào)告及時(shí)調(diào)整客戶信用等級(jí)與授信額度。
    4、各業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)收集客戶信息并向信用(合同)管理機(jī)構(gòu)反饋,信用(合同)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將客戶信用狀況評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給各相關(guān)部門。
    1、信用(管理)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完整的合同檔案。
    2、承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi),應(yīng)將合同資料移交信用(合同)管理員。
    3、完整的客戶信用資料,包括客戶信用申請(qǐng)表、客戶調(diào)查。
    表、客戶信用審批表、回復(fù)客戶的標(biāo)準(zhǔn)信用函、客戶信用表單、授信資料、年審評(píng)價(jià)報(bào)告等,并附客戶概況、財(cái)務(wù)狀況、商帳追討記錄、往來(lái)銀行、經(jīng)營(yíng)狀況等調(diào)查資料。
    4、配備具有數(shù)據(jù)庫(kù)檢索服務(wù)能力和經(jīng)驗(yàn)的人員任專職檔案管理員。
    1、建立應(yīng)收帳款帳目,明確應(yīng)收貨款,分期應(yīng)收帳款和應(yīng)收票據(jù)的數(shù)額、期限、應(yīng)付款人等內(nèi)容。
    2、依照應(yīng)收帳款帳齡將應(yīng)收帳款進(jìn)行分期,制訂相應(yīng)的催收措施。
    3、對(duì)應(yīng)收帳款加強(qiáng)日常監(jiān)督,根據(jù)實(shí)際情況每周或每月打印出會(huì)計(jì)帳上全部接近到期的應(yīng)收帳款記錄進(jìn)行分析,對(duì)每筆帳款作出處理意見。
    4、制訂商帳追收辦法,培訓(xùn)催收、追收人員。
    5、設(shè)計(jì)商帳追收工作流程,包括內(nèi)勤提示、外勤催收、法律訴訟等程序。
    1、對(duì)方發(fā)生失信違法行為的,可酌情采取下列措施:。
    (1)取消賒銷條件;
    (2)停止供貨;
    (3)取消供貨資格;
    (4)訴諸法律。
    2、本公司發(fā)生個(gè)人擅自以公司名義對(duì)外簽訂合同并違約或騙取款物、產(chǎn)品合格率未達(dá)標(biāo)、拖欠貨款及其他失信違法行為的,可依據(jù)具體情形,作出糾正措施:。
    (1)及時(shí)書面告知對(duì)方,說(shuō)明原因;
    (2)依法賠償對(duì)方損失;
    (3)撤消過(guò)錯(cuò)當(dāng)事人職務(wù)、開除直至依法追究法律責(zé)任。
    3、合同糾紛處理。
    1、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo),并通報(bào)信用(合同)管理機(jī)構(gòu),提供材料。
    2、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施,應(yīng)當(dāng)確保在法定訴訟時(shí)效內(nèi)進(jìn)行。
    3、合同糾紛發(fā)生后,可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。合同承辦人員應(yīng)配合好信用(合同)管理機(jī)構(gòu)參加仲裁或訴訟。
    4、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向信用合同管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
    合同管理辦法細(xì)則篇二
    檔案是指人們?cè)诟黜?xiàng)社會(huì)活動(dòng)中直接形成的各種形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
    合同管理。
    一、總則。
    一、為加強(qiáng)公司合同管理,預(yù)防和減少合同糾紛,保障公司合法權(quán)益,制定本細(xì)則。
    二、本細(xì)則適用于公司各部門和分公司的合同管理工作。
    三、部門和分公司,依照《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)外簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面合同(有關(guān)身份關(guān)系的合同除外),應(yīng)適用本細(xì)則。
    四、部門和分公司應(yīng)建立健全合同管理制度,認(rèn)真落實(shí)合同管理工作。
    五、任何單位和個(gè)人不得利用合同從事違法活動(dòng),擾亂公司經(jīng)營(yíng)管理秩序,損害公司利益、國(guó)家利益或社會(huì)公眾利益。
    六、公司合同的管理、承辦、審核、履行和檔案管理人員等,對(duì)合同負(fù)有保密義務(wù),嚴(yán)禁泄露公司商業(yè)秘密。
    一、公司的合同管理,實(shí)行合同綜合部門管理、專業(yè)職能部門、承辦部門和履行部門管理相結(jié)合的原則。
    二、公司行政部是合同綜合管理部門,其主要職責(zé)是:
    (一)擬訂合同管理制度并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    (二)對(duì)合同管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
    (三)擬訂公司合同范本,并推行使用。
    (四)參與重大合同、重要合同的可行性研究、談判和文本起草工作。
    (五)審核公司對(duì)外簽訂的合同。
    (六)會(huì)同合同承辦、履行部門參與合同糾紛、案件等處理。
    (七)對(duì)合同管理的相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。
    (八)其他應(yīng)當(dāng)由合同綜合管理部門承擔(dān)的職責(zé)。
    三、公司應(yīng)配備專職法律人員負(fù)責(zé)合同管理,分公司應(yīng)指定專人協(xié)助專職法律人員進(jìn)行合同管理工作。專職法律人員應(yīng)具有法律專業(yè)本科學(xué)歷及法律職業(yè)資格(或律師職業(yè)資格、企業(yè)法律顧問(wèn)資格),分公司指定的協(xié)助人員應(yīng)具有一定的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    四、財(cái)務(wù)部及各業(yè)務(wù)部門是合同的專業(yè)職能管理部門,其職責(zé)是參與合同管理,以法律法規(guī)及公司的相關(guān)規(guī)定為依據(jù),從各自的職責(zé)和專業(yè)角度對(duì)合同進(jìn)行專業(yè)審核和監(jiān)督。
    五、合同承辦部門是指負(fù)責(zé)合同的談判、擬定和簽訂的部門,其職責(zé)是:
    (一)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行可靠、合理的預(yù)測(cè),對(duì)投入產(chǎn)出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、準(zhǔn)確的核算。
    (二)負(fù)責(zé)對(duì)合同相對(duì)方資信狀況、履約能力的調(diào)查。
    (三)牽頭組織合同的談判、擬定。
    (四)提請(qǐng)有關(guān)部門審核其承辦的合同。
    (五)依公司相關(guān)規(guī)定具體負(fù)責(zé)合同的訂立、變更和解除。
    (六)負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。
    (七)在行政部指導(dǎo)下處理合同糾紛。
    (八)建立本部門的合同檔案,指定專人負(fù)責(zé)合同管理。
    (九)其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。
    財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)承辦需經(jīng)過(guò)招投標(biāo)簽訂的合同,其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)承辦不需要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的合同和其他業(yè)務(wù)合同。由公司作為贈(zèng)予方、贊助方的贈(zèng)予合同、贊助合同由行政部承辦。
    六、合同履行部門是指具體履行合同的部門,其職責(zé)是:
    (一)嚴(yán)格按照合同約定履行合同,防止合同糾紛的發(fā)生。
    (二)負(fù)責(zé)提請(qǐng)合同承辦部門變更或解除合同。
    (三)在行政部指導(dǎo)下處理合同糾紛案件。
    (四)在合同審核流程中負(fù)責(zé)審核將由本部門履行的合同。
    (五)建立本部門的合同檔案,指定專人負(fù)責(zé)合同管理。
    (六)負(fù)責(zé)在合同簽訂后及時(shí)將合同原件移交檔案部門存檔。
    (七)其他應(yīng)由承辦部門承擔(dān)的職責(zé)。
    三、合同的管理權(quán)限。
    一、部門和分公司不得以部門名義對(duì)外簽訂合同,所有合同必須以公司名義簽訂。
    二、以下合同經(jīng)公司內(nèi)部審核以后,由公司統(tǒng)一審核管理:
    (一)融資借款合同。
    (二)擔(dān)保合同。
    (三)合資合作合同。
    (四)資本變動(dòng)合同。
    (五)對(duì)外投資合同。
    (六)設(shè)立新實(shí)體合同。
    (七)需要以公司名義簽訂的各種業(yè)務(wù)合同。
    三、公司擬簽訂以下合同的,應(yīng)將草擬的合同文本及相關(guān)資料報(bào)公司業(yè)務(wù)歸口部門,按審核流程審核:
    (一)合同金額在人民幣一百萬(wàn)元以上(含一百萬(wàn)元)的合同。
    (二)經(jīng)營(yíng)、辦公和生產(chǎn)用房的買賣、建設(shè)施工、裝修、監(jiān)理及出租(市分公司為出租方)合同。
    (三)第十四條規(guī)定統(tǒng)一由總部管理的合同。
    (四)各類借貸、設(shè)備租賃合同。
    (五)其他需要公司審核的合同。
    四、合同的訂立。
    一、合同必須以書面形式訂立,并使用國(guó)家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)合同文本或行政部提供的公司合同范本;沒有標(biāo)準(zhǔn)文本或范本的,合同的格式應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以傳真、電子郵件或其他網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸方式訂立的合同,應(yīng)在合同成立后書面確認(rèn)。
    二、一般情況下,對(duì)外簽訂合同均應(yīng)使用合同范本(包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本和公司范本)。合同承辦部門未使用合同范本的,應(yīng)經(jīng)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),并由承辦人在合同審批表中說(shuō)明原因。
    合同范本僅對(duì)某類合同的一般性條款作出約定,具體條款如標(biāo)的、規(guī)格、數(shù)量、履行地點(diǎn)和時(shí)間、價(jià)款、支付方式、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、試運(yùn)行期、保修等條款,由承辦部門根據(jù)具體情況約定并填寫。
    合同的法律性條款包括保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他民事權(quán)利的保護(hù)、違約責(zé)任、不可抗力、爭(zhēng)議的解決、合同的生效等,不得做不利于公司的修改。
    承辦部門對(duì)合同范本進(jìn)行修改的,必須在審核合同時(shí)向?qū)徍瞬块T明示。
    三、合同一般應(yīng)具備下列條款:當(dāng)事人的名稱、地址、開戶銀行;標(biāo)的;質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格和數(shù)量;價(jià)款及支付方式;履行期限、地點(diǎn)和方式;驗(yàn)收;違約責(zé)任;合同爭(zhēng)議的解決方式;合同簽訂的時(shí)間、地點(diǎn)等。
    (一)其中通信設(shè)備買賣或工程合同還應(yīng)包括包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、初驗(yàn)和終驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)和保修條款;涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合同還應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、許可、保護(hù)和糾紛的處理?xiàng)l款等。
    (二)合同爭(zhēng)議的解決方式條款:約定訴訟方式的,應(yīng)盡量約定雙方發(fā)生與合同有關(guān)的爭(zhēng)議無(wú)法協(xié)商解決時(shí),應(yīng)向我方所在地法院提起訴訟;約定仲裁方式的,應(yīng)盡量選擇公司所在地的仲裁機(jī)構(gòu),并載明所選仲裁機(jī)構(gòu)的名稱。
    (三)適用法律條款:涉外合同應(yīng)優(yōu)先選擇適用中國(guó)法律。如對(duì)方當(dāng)事人不同意選擇適用中國(guó)法律,應(yīng)盡量選擇適用第三國(guó)(地區(qū))法律。
    (四)文字效力條款:合同文字效力應(yīng)以中文文本為準(zhǔn)。
    四、訂立關(guān)聯(lián)交易合同應(yīng)符合國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定,遵循有序競(jìng)爭(zhēng)、同等優(yōu)先的原則。
    一、合同訂立前,合同承辦部門應(yīng)從以下方面對(duì)合同相對(duì)方的主體資格、資信狀況及合同內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn):
    (一)合同對(duì)方的主體資格應(yīng)合法,具有相應(yīng)的履約能力和信用,必要時(shí)應(yīng)要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件;合同相對(duì)方現(xiàn)時(shí)不涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
    合同對(duì)方應(yīng)具有經(jīng)年檢的合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符;擬訂立合同內(nèi)容應(yīng)符合合同對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍,涉及專營(yíng)許可的,應(yīng)具備相應(yīng)的許可、資質(zhì)證書。
    (二)對(duì)方不是法人或擬簽約人不是法定代表人時(shí),還應(yīng)提供合法、完備的授權(quán)委托書原件。涉及代理的,對(duì)方還應(yīng)提供合法、完備的代理資格證明。
    (三)項(xiàng)目、工程、設(shè)計(jì)、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué),符合實(shí)際使用或應(yīng)用的要求。質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)等條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。
    (四)合同業(yè)務(wù)應(yīng)具有較好的市場(chǎng)前景和需求,預(yù)計(jì)可為公司產(chǎn)生較好的收益;合同內(nèi)容不與相關(guān)行業(yè)規(guī)定矛盾。
    (五)合同的價(jià)款應(yīng)合理。
    (六)應(yīng)適用合同范本;商務(wù)條款應(yīng)合理并符合相關(guān)規(guī)定。
    (七)合同的主要條款應(yīng)與中標(biāo)標(biāo)書內(nèi)容一致,合同價(jià)款應(yīng)與中標(biāo)價(jià)格一致。
    (八)合同標(biāo)的應(yīng)有項(xiàng)目列支和可研批復(fù);臨時(shí)性項(xiàng)目和可研未批項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)分管總經(jīng)理批示。
    (九)合同金額應(yīng)在可研批復(fù)額度之內(nèi)。
    (一十)建設(shè)工程或通信工程施工、監(jiān)理合同的內(nèi)容應(yīng)符合通信管理部門相關(guān)規(guī)定,合同對(duì)方及其分包方應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。
    五、合同談判由合同承辦部門牽頭,進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、商務(wù)、法律論證,提出論證方案,作為談判的依據(jù)。其中重大、重要合同應(yīng)組成談判小組,談判小組由技術(shù)、業(yè)務(wù)支撐、財(cái)務(wù)、法律等相關(guān)人員組成。
    六、合同談判中,如需向?qū)Ψ疆?dāng)事人提供涉及公司商業(yè)秘密的文件資料,應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人在合同中載明保密條款與其簽訂保密協(xié)議。
    七、簽訂合同應(yīng)當(dāng)按照第五章規(guī)定的審核流程辦理。
    八、合同承辦和履行部門應(yīng)確定具體的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)自合同簽訂前的意向協(xié)商直至合同履行完畢的全過(guò)程的工作,合同具體負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相關(guān)的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。合同具體負(fù)責(zé)人在工作中,必須維護(hù)公司的合法權(quán)益。
    九、對(duì)外簽訂合同,一律加蓋公司公章,不得使用內(nèi)部機(jī)構(gòu)章或財(cái)務(wù)專用章。
    五、合同的審核。
    一、簽訂合同前應(yīng)嚴(yán)格按照審核流程審核合同。未履行審核程序的合同,除經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)事先書面授權(quán)外,不得簽字蓋章,財(cái)務(wù)部也不予辦理結(jié)算事宜。
    二、公司相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照職責(zé)分工,高質(zhì)高效地完成合同審核工作。
    三、審核流程如下(詳見附件一):
    (一)專業(yè)審查包括:技術(shù)業(yè)務(wù)部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部。
    (二)綜合審查:行政部。
    (三)承辦部門按審核意見修改。
    (四)主管副總經(jīng)理簽署意見、總經(jīng)理簽約或授權(quán)。
    對(duì)于設(shè)備買賣、技術(shù)服務(wù)、軟件、工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同,如不須經(jīng)過(guò)招標(biāo)、且承辦部門不是計(jì)劃財(cái)務(wù)部的,應(yīng)經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部的審核;除此之外的其他合同不經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部審核。
    四、合同相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容是:
    (一)項(xiàng)目、工程、設(shè)備或軟件的技術(shù)應(yīng)先進(jìn)科學(xué),符合實(shí)際使用或應(yīng)用要求。技術(shù)或業(yè)務(wù)條款明確、具體和完備。
    (二)技術(shù)措施完備、可行,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)科學(xué)、真實(shí)。
    (三)通信設(shè)備符合選型委員會(huì)確定的產(chǎn)品目錄。
    (四)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)條款應(yīng)明確、具體并具有可操作性。
    (五)可以提供技術(shù)業(yè)務(wù)支撐。
    (六)合同業(yè)務(wù)應(yīng)有較好的市場(chǎng)前景和需求,預(yù)計(jì)公司將有良好的收益;與相關(guān)行業(yè)規(guī)定不相矛盾。
    (七)其他應(yīng)由技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門審核的內(nèi)容。
    上述技術(shù)、業(yè)務(wù)或支撐部門是指以下部門:
    (1)合同項(xiàng)目所在部門或?qū)嶋H負(fù)責(zé)合同履行的部門。
    (2)需要提供業(yè)務(wù)支撐的部門。
    五、計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容是:
    (一)價(jià)款、酬金的確定及運(yùn)輸、保險(xiǎn)條款應(yīng)合法、合理、完備。
    (二)價(jià)款的結(jié)算支付方式明確、具體、合法。
    (三)資金、資產(chǎn)的使用效果具有財(cái)務(wù)可行性。
    六、行政部負(fù)責(zé)審核的內(nèi)容:
    (一)當(dāng)事人具有合法的主體資格。
    (二)合同內(nèi)容、形式和程序合法、有效。
    (三)合同條款具體完備。
    (四)合同文字表述嚴(yán)密、規(guī)范、準(zhǔn)確。
    (五)合同履行了審核程序。
    (六)其他應(yīng)由行政部審核的內(nèi)容。
    七、承辦部門提請(qǐng)相關(guān)部門審核合同應(yīng)提供以下資料:
    (一)合同審核表(已印發(fā)),寫明合同的主要情況,并經(jīng)承辦人和部門領(lǐng)導(dǎo)簽字。
    (二)合同文本和附件,包括電子文本。
    (三)對(duì)方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明及授權(quán)委托書。
    (四)相關(guān)的文件、簽報(bào)和批復(fù)等。
    (五)其他需要提供的材料。
    八、合同承辦部門將上述材料送相關(guān)審查部門審核會(huì)簽。行政部完成審核后,將各審核部門的審查意見退回合同承辦部門。
    承辦部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合審核意見對(duì)合同進(jìn)行修改,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、簽字后,送行政部加蓋合同專用章。
    九、審核部門領(lǐng)導(dǎo)及具體審核人應(yīng)在審核表上簽署意見。審核意見應(yīng)明確、具體。
    十、按照審核流程審核合同時(shí),需注意以下事項(xiàng):
    (一)不涉及電信技術(shù)問(wèn)題、且不需招投標(biāo),如廣告代理發(fā)布合同、宣傳品制作合同等,只經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部和行政部的審核。
    (二)承辦部門應(yīng)將合同提交給所有可能涉及的技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門,不得規(guī)避。
    (三)專業(yè)審查部門(即技術(shù)業(yè)務(wù)支撐部門、計(jì)劃財(cái)務(wù)部)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)(重大合同2個(gè)工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,送交下一個(gè)審查部門。最后一個(gè)專業(yè)審查部門將合同送交行政部,進(jìn)行綜合審查,行政部應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)(重大合同4個(gè)工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,交合同承辦部門。
    (四)對(duì)于審核意見,合同承辦部門沒有或部分修改的,在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批前,合同承辦人必須在合同審批表上書面注明,否則視為已經(jīng)全部修改。
    (五)合同簽訂后兩個(gè)工作日內(nèi),合同承辦部門應(yīng)將合同正本和合同審核表原件交行政部歸檔。
    十一、審查部門認(rèn)為合同對(duì)方不完全具備履約能力或資信不明的,承辦部門應(yīng)要求對(duì)方就其履約能力提供擔(dān)保,無(wú)可靠擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或擔(dān)保人,不得與之簽約。
    十二、合同對(duì)方具有下列情況之一的,不得與之簽訂合同:
    (一)資信不明或資信狀況不好的。
    (二)履約能力差或無(wú)履約能力的。
    (三)合同標(biāo)的價(jià)值超過(guò)簽約當(dāng)事人固定資產(chǎn)或注冊(cè)資金的。
    (四)超出經(jīng)營(yíng)范圍的。
    (五)無(wú)法人資格未經(jīng)授權(quán)委托的。
    (六)簽約人非法定代表人未經(jīng)授權(quán)委托的。
    (七)有證據(jù)證明對(duì)方經(jīng)營(yíng)狀況不良、資不抵債,或涉及重大債務(wù)糾紛,企業(yè)法定代表人涉嫌犯罪的。
    (八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。
    十三、各承辦部門使用合同審核表應(yīng)嚴(yán)格遵守以下條款:
    (一)部門和分公司必須安排專人負(fù)責(zé)合同審核表的管理。
    (二)合同審核表由行政部統(tǒng)一印制,按序號(hào)段發(fā)放給各部門、分公司,并做好記錄。
    (三)合同經(jīng)辦人若需使用合同審核表,需到所在部門確定的合同審核表管理人員處領(lǐng)用。合同審核表管理人員務(wù)必做好記錄,登記事項(xiàng)必須至少包括領(lǐng)用日期、合同審核表序號(hào)、合同名稱、領(lǐng)用人簽名、使用情況說(shuō)明等。
    (四)合同審核表不得涂改。在合同審核的過(guò)程中若出現(xiàn)任何審核環(huán)節(jié)未經(jīng)審核通過(guò)或書寫錯(cuò)誤,合同經(jīng)辦人均需將合同審核表交回所在部門合同審核表管理人員處,由管理人員銷毀并作相應(yīng)的記錄。合同經(jīng)辦人若需修改合同內(nèi)容后再行審核,需重新領(lǐng)用新的合同審核表。
    (五)若合同經(jīng)辦人在領(lǐng)用合同審核表后將審核表遺失,需速到各部門合同審核表管理人員處說(shuō)明情況,并由管理人員作好記錄。
    (六)合同經(jīng)辦人在制作合同時(shí),除在合同名稱右下方,合同正文右上方書寫“合同編號(hào):”外,還需在“合同編號(hào):”前書寫“合同序號(hào):”,并在領(lǐng)用合同審核表后將審核表左上方的紅色序號(hào)填寫在“合同序號(hào):”一欄中。
    (七)合同經(jīng)辦人在合同審核過(guò)程中,若通過(guò)正常審核流程,需將合同審核表已正常使用的信息反饋給本部門合同審核表管理人員。
    公司行政部負(fù)責(zé)合同審核管理的監(jiān)督和檢查。行政部將定期對(duì)各部門、分公司的合同審核表使用、登記情況進(jìn)行檢查。
    一十、合同的簽約權(quán)限。
    一、公司合同均由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理授權(quán)公司副總經(jīng)理簽訂,其他人員均無(wú)權(quán)簽訂合同。
    二、公司擬簽訂的以下合同,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論后,由總經(jīng)理簽訂或由總經(jīng)理授權(quán)簽訂:
    (一)合同金額人民幣五十萬(wàn)元或人民幣五十萬(wàn)元以上的。
    (二)與其他電信運(yùn)營(yíng)商、合作伙伴或重要客戶簽訂的重大業(yè)務(wù)或合作合同。
    (三)贈(zèng)予、贊助合同。
    (四)其他重大合同。
    一十一、合同的履行、變更和解除。
    一、依法生效的合同,應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)真履行。合同履行部門應(yīng)接受合同管理部門對(duì)履行情況的監(jiān)督檢查。
    二、除公司領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán),合同正式簽訂前,不得實(shí)際履行合同。
    三、合同承辦部門和履行部門不是同一部門的,兩部門應(yīng)建立相應(yīng)的交接手續(xù),并對(duì)合同的履行情況及時(shí)溝通。
    四、公司未能按約定履行合同時(shí),合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)通知行政部。合同履行部門應(yīng)與對(duì)方當(dāng)事人積極協(xié)商,采取必要措施,避免或減輕公司法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
    五、如對(duì)方當(dāng)事人不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同,合同履行部門應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢鰰娈愖h(異議文書須事先經(jīng)行政部審核),同時(shí)合同履行部門應(yīng)及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡量與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商,用書面形式要求其繼續(xù)履行合同。
    六、與合同有關(guān)的協(xié)議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等,均屬合同相關(guān)文件的組成部分,承辦人應(yīng)妥善保管并存檔。
    七、合同簽訂后,經(jīng)合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的,由合同履行部門提請(qǐng)合同承辦部門將原合同審核表、原合同及擬簽訂的變更或解除合同一并送原審查部門,按原審核程序?qū)徍?。但只涉及合同金額變更的,只經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部和行政部審核;只涉及技術(shù)條款變更的,只經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)或技術(shù)部門和行政部審核。
    八、變更、補(bǔ)充或解除合同,必須采用書面形式。
    九、合同履行完畢后,合同履行部門于十日內(nèi)將合同正本及第四十六條規(guī)定的資料移交本單位檔案部門存檔,履行部門與檔案部門應(yīng)建立書面交接手續(xù)。
    十、公司建立合同動(dòng)態(tài)分析制度,承辦和履行部門應(yīng)定期分析合同履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行中的問(wèn)題,確保合同正常履行。
    一十二、合同的檢查。
    一、合同終止后,承辦部門及(或)履行部門應(yīng)做好合同項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收、合同結(jié)算和付款憑證的審核工作,并按規(guī)定辦理入帳、工程成本核算和有關(guān)資料整理及歸檔保管工作。
    二、各分公司應(yīng)建立相應(yīng)的合同檢查和統(tǒng)計(jì)制度,定期檢查合同簽訂和履行情況。
    一十三、合同的糾紛處理。
    一、合同履行中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)在法定或約定的期限內(nèi),采取以下方式處理:
    a)協(xié)商解決。
    b)依法提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)構(gòu)調(diào)解。
    c)根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式解決。
    d)依法提起訴訟或申請(qǐng)仲裁。
    二、為避免和減少合同糾紛案件,出現(xiàn)合同爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)盡量通過(guò)協(xié)商方式解決。
    三、合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛(以下簡(jiǎn)稱糾紛)時(shí),合同履行部門應(yīng)立即將糾紛情況報(bào)告分管副總經(jīng)理,同時(shí)主動(dòng)會(huì)同行政部和其他相關(guān)部門,研究解決方案。
    分公司應(yīng)將發(fā)生的糾紛上報(bào)公司行政部。
    四、合同糾紛的解決方案應(yīng)通過(guò)公司總經(jīng)理的批準(zhǔn)。行政部負(fù)責(zé)選聘律師,并辦理授權(quán)、出庭和相關(guān)手續(xù)。合同履行部門及(或)承辦部門應(yīng)指定專人配合行政部法律事務(wù)員和外聘律師處理糾紛。
    五、需要行政部協(xié)助處理的合同糾紛案件,合同履行部門及(或)承辦部門應(yīng)提供下列資料:
    (一)案由、案情的說(shuō)明及相關(guān)證據(jù)。
    (二)合同及與合同有關(guān)的協(xié)議、文本、電報(bào)、電傳、信件、圖表、會(huì)議紀(jì)要等文字材料和單據(jù)、憑證等復(fù)印件。
    (三)其他仲裁、訴訟所需的材料。
    六、經(jīng)人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)作出的生效判決、裁定或裁決,公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
    七、合同糾紛案件結(jié)案后,市分公司應(yīng)將有關(guān)材料立卷歸檔,并報(bào)省分公司行政部備案;重大合同糾紛案件,自糾紛發(fā)生之日起三個(gè)月尚未解決并將發(fā)生壞賬報(bào)損的,應(yīng)按財(cái)務(wù)規(guī)定書面上報(bào)省分公司。
    合同糾紛案件結(jié)案后,有關(guān)責(zé)任部門和縣分公司應(yīng)就糾紛案件涉及的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和整改。
    一十四、合同檔案的管理。
    一、行政部應(yīng)建立合同檔案,指定專人管理。各部門、縣分公司應(yīng)指定專人配合行政部做好合同檔案管理工作,并規(guī)范屬于本部門范圍的與合同相關(guān)的檔案資料。
    二、合同檔案應(yīng)包括談判記錄、來(lái)往函件、傳真、電話記錄、電子郵件、圖表、聲像制品、合同文本、合同審核表及合同履行期間變更、解除手續(xù)等資料。
    三、合同應(yīng)按公司檔案管理規(guī)定及時(shí)歸檔。
    第十一章獎(jiǎng)懲。
    一、公司合同管理實(shí)行審批責(zé)任制。合同承辦、履行、審核的部門和人員,對(duì)合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)有解決、處理的責(zé)任。其中,合同承辦人和部門審核人是第一責(zé)任人,在合同管理方面需承擔(dān)首要責(zé)任。
    二、公司合同管理與績(jī)效考核掛鉤,實(shí)行加、扣績(jī)效考核分制度,績(jī)效考核分級(jí)次分別為1分、3分、5分。公司行政部和人力資源部是合同管理的考核部門。
    三、對(duì)在合同管理工作中,規(guī)范執(zhí)行本細(xì)則取得顯著成績(jī)的個(gè)人、部門或縣級(jí)分公司給予表彰并加績(jī)效考核分3分。在合同管理工作中為本單位避免、挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的個(gè)人、部門或縣級(jí)分公司加績(jī)效考核分5分并給予表彰。
    四、對(duì)合同管理混亂、存在糾紛隱患,影響公司正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人、部門或縣分公司,責(zé)令其限期整改,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
    五、凡有下列情況之一的,公司將給予個(gè)人警告和部門績(jī)效考核扣1分的處罰:
    (一)不按照合同審核流程申請(qǐng)審核,經(jīng)教育后仍不改正的。
    (二)在合同簽訂、履行過(guò)程中失職、瀆職尚未造成后果的。
    (三)遺失合同、合同相關(guān)資料尚未造成后果的。
    (四)違反本細(xì)則第四十二條,尚未造成后果的。
    (五)其他情況。
    六、凡有下列情況之一的,公司應(yīng)追究責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
    (一)未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)范圍以公司名義對(duì)外簽訂合同的。
    (二)違反合同審核程序?qū)ν夂炗喓贤摹?BR>    (三)對(duì)所承辦的必備或重要條款未加約定、約定不清或在簽訂合同時(shí)漏填重要內(nèi)容的。
    (四)在合同簽訂履行過(guò)程中以權(quán)謀私、泄露商業(yè)秘密或玩忽職守的。
    七、合同未簽訂而提前履行的(公司領(lǐng)導(dǎo)事先授權(quán)的除外)或未經(jīng)授權(quán)、越權(quán)簽訂合同,不管是否造成經(jīng)濟(jì)損失的,財(cái)務(wù)部不予支付款項(xiàng),由公司監(jiān)察部門予以查處。
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理,明確村衛(wèi)生室功能定位和服務(wù)范圍,保障農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法適用于經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記,依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在行政村設(shè)置的衛(wèi)生室(所、站)。
    第三條本辦法所指村衛(wèi)生室人員,包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士等人員。
    第四條村衛(wèi)生室是農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。各地要采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    第五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部指導(dǎo)各地制訂村衛(wèi)生室的設(shè)置規(guī)劃,并負(fù)責(zé)全國(guó)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
    省、市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的設(shè)置規(guī)劃,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
    縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、監(jiān)督管理等工作。
    第六條穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)、人員準(zhǔn)入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)、藥械和績(jī)效考核等方面加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的規(guī)范管理。
    第二章功能任務(wù)。
    第七條村衛(wèi)生室承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門交辦的其他工作。
    第八條村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),主要包括:
    (一)承擔(dān)、參與或協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務(wù);
    (二)參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù);
    (三)縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務(wù)。
    第九條村衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務(wù)主要包括:
    (一)疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理服務(wù);
    (二)危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診服務(wù);
    (三)傳染病和疑似傳染病人的轉(zhuǎn)診;
    (四)縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務(wù)。
    除為挽救患者生命而實(shí)施的急救性外科止血、小傷口處置外,村衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務(wù):
    (一)手術(shù)、住院和分娩服務(wù);
    (二)與其功能不相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù);
    (三)縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務(wù)。
    第十條村衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門交辦的衛(wèi)生計(jì)生政策和知識(shí)宣傳,信息收集上報(bào),協(xié)助開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳和籌資等工作。
    第十一條村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)及計(jì)生藥具藥品服務(wù)。
    第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批。
    第十二條村衛(wèi)生室設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
    (一)符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;
    (三)綜合利用農(nóng)村衛(wèi)生資源,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置;
    (四)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。
    第十三條原則上一個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè);人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。
    第十四條縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦理村衛(wèi)生室的設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記等有關(guān)事項(xiàng)。
    第十五條村衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科和中醫(yī)科(民族醫(yī)學(xué)科)。村衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。
    第十六條村衛(wèi)生室的命名原則是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室(所、站)。如一個(gè)行政村設(shè)立多個(gè)村衛(wèi)生室,可在村衛(wèi)生室前增加識(shí)別名。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。
    第十七條村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米,服務(wù)人口多的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)增建筑面積。村衛(wèi)生室至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門核準(zhǔn),開展靜脈給藥服務(wù)項(xiàng)目的增設(shè)觀察室,根據(jù)需要設(shè)立值班室,鼓勵(lì)有條件的設(shè)立康復(fù)室。
    村衛(wèi)生室不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床。
    第十八條村衛(wèi)生室設(shè)備配置要按照滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的原則,根據(jù)省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門有關(guān)規(guī)定予以配備。
    第十九條村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理的相關(guān)規(guī)定定期向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn)。
    第四章人員配備與管理。
    第二十條根據(jù)轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,原則上按照每千服務(wù)人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門制訂。
    第二十一條在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
    第二十二條政府舉辦的村衛(wèi)生室要按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,聘用職業(yè)道德好和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的地方由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
    第二十三條建立村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)制度。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織制訂村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)規(guī)劃??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、對(duì)口幫扶等多種方式,保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費(fèi)崗位技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不低于兩周,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與村衛(wèi)生室日常工作相適應(yīng)。
    第二十四條鼓勵(lì)在崗村衛(wèi)生室人員接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育,促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。有條件的地方要制訂優(yōu)惠政策,吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    第二十五條探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式。地方衛(wèi)生計(jì)生、教育行政部門要結(jié)合實(shí)際,從本地選拔綜合素質(zhì)好、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的青年后備人員到醫(yī)學(xué)院校定向培養(yǎng),也可選拔、招聘符合條件的醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生直接接受畢業(yè)后培訓(xùn),取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
    第二十六條村衛(wèi)生室人員要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范。
    第二十七條村衛(wèi)生室要有明顯禁煙標(biāo)識(shí),室內(nèi)禁止吸煙。服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。村衛(wèi)生室人員著裝規(guī)范,主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)。
    第二十八條縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定期績(jī)效考核。考核結(jié)果作為相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放、人員獎(jiǎng)懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的依據(jù)。
    第二十九條結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全和村衛(wèi)生室人員考核工作的開展,地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門逐步建立村衛(wèi)生室人員的到齡退出和考核不合格退出機(jī)制。
    第五章業(yè)務(wù)管理。
    第三十條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。
    第三十一條縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門建立健全村衛(wèi)生室的醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療安全、人員崗位責(zé)任、定期在崗培訓(xùn)、門診登記、法定傳染病疫情報(bào)告、食源性疾病或疑似病例信息報(bào)告、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)源性感染管理、免疫規(guī)劃工作管理、嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理、婦幼保健工作管理以及財(cái)務(wù)、藥品、檔案、信息管理等有關(guān)規(guī)章制度。
    第三十二條村衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和按規(guī)定配備使用的基本藥物為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不得超范圍執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)和方法防治疾病。
    第三十三條納入基本藥物制度實(shí)施范圍內(nèi)的村衛(wèi)生室按照規(guī)定配備和使用基本藥物,實(shí)施基本藥物集中采購(gòu)和零差率銷售。村衛(wèi)生室建立真實(shí)完整的藥品購(gòu)銷、驗(yàn)收記錄。
    第三十四條村衛(wèi)生室必須同時(shí)具備以下條件,并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門核準(zhǔn)后方可提供靜脈給藥服務(wù):
    (一)具備獨(dú)立的靜脈給藥觀察室及觀察床;
    (二)配備常用的搶救藥品、設(shè)備及供氧設(shè)施;
    (三)具備靜脈藥品配置的條件;
    (五)開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)規(guī)定。
    第三十五條按照預(yù)防接種工作規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定為預(yù)防接種單位的村衛(wèi)生室必須具備以下條件:
    (一)村衛(wèi)生室人員經(jīng)過(guò)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;
    (二)具有符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度;
    (三)自覺接受所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導(dǎo)、人員培訓(xùn)和對(duì)冷鏈設(shè)備使用管理的指導(dǎo)。
    第三十六條建立健全例會(huì)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少組織轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室人員召開一次例會(huì),包括以下內(nèi)容:
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員開展業(yè)務(wù)和衛(wèi)生政策等方面的培訓(xùn);
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳達(dá)有關(guān)衛(wèi)生政策,并部署當(dāng)月工作。
    第三十七條村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物、污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。
    第三十八條加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè),支持村衛(wèi)生室以信息化技術(shù)管理農(nóng)村居民健康檔案、接受遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、進(jìn)行醫(yī)院感染暴發(fā)信息報(bào)告、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋等工作。
    第三十九條村衛(wèi)生室與村計(jì)生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦之間要及時(shí)通報(bào)人口出生、妊娠、避孕等個(gè)案信息。
    第六章財(cái)務(wù)管理。
    第四十條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下,村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療業(yè)務(wù)收支記錄以及資產(chǎn)登記等工作。
    第四十一條在不增加農(nóng)村居民個(gè)人負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門,合理制訂村衛(wèi)生室的一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
    第四十二條村衛(wèi)生室要主動(dòng)公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格,并將藥品品種和購(gòu)銷價(jià)格在村衛(wèi)生室醒目位置進(jìn)行公示,做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
    第七章保障措施。
    第四十三條不得擠占、截留或挪用村衛(wèi)生室補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金,確保??顚S?。嚴(yán)禁任何部門以任何名義向村衛(wèi)生室收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。
    第四十四條建立健全村衛(wèi)生室補(bǔ)償機(jī)制和績(jī)效考核制度,保證村衛(wèi)生室人員的合理待遇:
    (四)鼓勵(lì)各地提高對(duì)服務(wù)年限長(zhǎng)和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補(bǔ)助水平。
    上述經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在每年年初預(yù)撥一定比例,績(jī)效考核合格后結(jié)算。
    第四十五條各地應(yīng)當(dāng)在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、配套設(shè)施等方面對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)給予支持。由政府或集體建設(shè)的村衛(wèi)生室,建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣疅o(wú)償劃撥,村衛(wèi)生室建成后由村委會(huì)或政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。
    第四十六條支持村衛(wèi)生室人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。鼓勵(lì)有條件的地方采取多種方式適當(dāng)提高村衛(wèi)生室人員養(yǎng)老待遇。
    第四十七條各地要將完善村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和村衛(wèi)生室人員實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助等方面所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算,并確保及時(shí)足額撥付到位。
    第八章附則。
    第四十八條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的,縣級(jí)及以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四十九條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員違反國(guó)家法律法規(guī)及本辦法的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
    第五十條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本辦法,制訂實(shí)施細(xì)則。
    第五十一條本辦法由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。
    第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    日前,江西省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《江西省村衛(wèi)生室管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),明確村衛(wèi)生室是農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),各地要采取“公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助”等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)。
    《辦法》規(guī)定,村衛(wèi)生室應(yīng)承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務(wù)。村衛(wèi)生室原則上每個(gè)行政村設(shè)置一所,人口較多或者居住分散的行政村可按居民30分鐘內(nèi)能步行到達(dá)村衛(wèi)生室的原則增設(shè);人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模要求為:服務(wù)人口2000人以上的不少于100平方米;服務(wù)人口1000-2000人的不少于80平方米;服務(wù)人口1000人以下的不少于60平方米。村衛(wèi)生室應(yīng)至少設(shè)有診察室、治療室、藥房、公共衛(wèi)生室,但不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按村農(nóng)業(yè)人口1.2‰的比例(少于千人的村,按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置),有條件的地方應(yīng)配置女鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
    對(duì)符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,收取的一般診療費(fèi)和使用的基本藥物納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付范圍。村衛(wèi)生室實(shí)行國(guó)家基本藥物制度后,財(cái)政采取專項(xiàng)補(bǔ)助的方式對(duì)村衛(wèi)生室人員給予定額補(bǔ)償,補(bǔ)助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹垦a(bǔ)助水平相銜接。鼓勵(lì)各地提高對(duì)服務(wù)年限長(zhǎng)和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地方執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補(bǔ)助水平。
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理,明確村衛(wèi)生室功能定位和服務(wù)范圍,保障農(nóng)村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法適用于經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記,依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在行政村設(shè)置的衛(wèi)生室(所、站)。
    第三條本辦法所指村衛(wèi)生室人員,包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護(hù)士等人員。
    第四條村衛(wèi)生室是農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分,是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。各地要采取公建民營(yíng)、政府補(bǔ)助等方式,支持村衛(wèi)生室房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    第五條國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部指導(dǎo)各地制訂村衛(wèi)生室的設(shè)置規(guī)劃,并負(fù)責(zé)全國(guó)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
    省、市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政等部門制訂本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的設(shè)置規(guī)劃,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
    縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、監(jiān)督管理等工作。
    第六條穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)、人員準(zhǔn)入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)、藥械和績(jī)效考核等方面加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的規(guī)范管理。
    第二章功能任務(wù)。
    第七條村衛(wèi)生室承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門交辦的其他工作。
    第八條村衛(wèi)生室承擔(dān)行政村的健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù),主要包括:。
    (一)承擔(dān)、參與或協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務(wù);。
    (二)參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù);。
    (三)縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務(wù)。
    第九條村衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務(wù)主要包括:。
    (一)疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復(fù)指導(dǎo)、護(hù)理服務(wù);。
    (二)危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診服務(wù);。
    (三)傳染病和疑似傳染病人的轉(zhuǎn)診;。
    (四)縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務(wù)。
    除為挽救患者生命而實(shí)施的急救性外科止血、小傷口處置外,村衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務(wù):。
    (一)手術(shù)、住院和分娩服務(wù);。
    (二)與其功能不相適應(yīng)的醫(yī)療服務(wù);。
    (三)縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務(wù)。
    第十條村衛(wèi)生室承擔(dān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門交辦的衛(wèi)生計(jì)生政策和知識(shí)宣傳,信息收集上報(bào),協(xié)助開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳和籌資等工作。
    第十一條村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務(wù)及計(jì)生藥具藥品服務(wù)。
    第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批。
    第十二條村衛(wèi)生室設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:。
    (一)符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃;。
    (三)綜合利用農(nóng)村衛(wèi)生資源,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置;。
    (四)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。
    第十三條原則上一個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè);人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。
    第十四條縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦理村衛(wèi)生室的設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記等有關(guān)事項(xiàng)。
    第十五條村衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科和中醫(yī)科(民族醫(yī)學(xué)科)。村衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。
    第十六條村衛(wèi)生室的命名原則是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室(所、站)。如一個(gè)行政村設(shè)立多個(gè)村衛(wèi)生室,可在村衛(wèi)生室前增加識(shí)別名。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱。
    第十七條村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米,服務(wù)人口多的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)增建筑面積。村衛(wèi)生室至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門核準(zhǔn),開展靜脈給藥服務(wù)項(xiàng)目的增設(shè)觀察室,根據(jù)需要設(shè)立值班室,鼓勵(lì)有條件的設(shè)立康復(fù)室。
    村衛(wèi)生室不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床。
    第十八條村衛(wèi)生室設(shè)備配置要按照滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的原則,根據(jù)省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門有關(guān)規(guī)定予以配備。
    第十九條村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理的相關(guān)規(guī)定定期向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn)。
    第四章人員配備與管理。
    第二十條根據(jù)轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素,原則上按照每千服務(wù)人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門制訂。
    第二十一條在村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
    第二十二條政府舉辦的村衛(wèi)生室要按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,聘用職業(yè)道德好和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的地方由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
    第二十三條建立村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)制度。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織制訂村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)規(guī)劃??h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、對(duì)口幫扶等多種方式,保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費(fèi)崗位技能培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不低于兩周,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與村衛(wèi)生室日常工作相適應(yīng)。
    第二十四條鼓勵(lì)在崗村衛(wèi)生室人員接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷繼續(xù)教育,促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。有條件的地方要制訂優(yōu)惠政策,吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    第二十五條探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式。地方衛(wèi)生計(jì)生、教育行政部門要結(jié)合實(shí)際,從本地選拔綜合素質(zhì)好、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的青年后備人員到醫(yī)學(xué)院校定向培養(yǎng),也可選拔、招聘符合條件的醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生直接接受畢業(yè)后培訓(xùn),取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
    第二十六條村衛(wèi)生室人員要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范。
    第二十七條村衛(wèi)生室要有明顯禁煙標(biāo)識(shí),室內(nèi)禁止吸煙。服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。村衛(wèi)生室人員著裝規(guī)范,主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)。
    第二十八條縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行定期績(jī)效考核??己私Y(jié)果作為相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放、人員獎(jiǎng)懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的依據(jù)。
    第二十九條結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立健全和村衛(wèi)生室人員考核工作的開展,地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門逐步建立村衛(wèi)生室人員的到齡退出和考核不合格退出機(jī)制。
    第五章業(yè)務(wù)管理。
    第三十條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。
    第三十一條縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門建立健全村衛(wèi)生室的醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療安全、人員崗位責(zé)任、定期在崗培訓(xùn)、門診登記、法定傳染病疫情報(bào)告、食源性疾病或疑似病例信息報(bào)告、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)源性感染管理、免疫規(guī)劃工作管理、嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理、婦幼保健工作管理以及財(cái)務(wù)、藥品、檔案、信息管理等有關(guān)規(guī)章制度。
    第三十二條村衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和按規(guī)定配備使用的基本藥物為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不得超范圍執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)村衛(wèi)生室人員學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí),運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)和方法防治疾病。
    第三十三條納入基本藥物制度實(shí)施范圍內(nèi)的村衛(wèi)生室按照規(guī)定配備和使用基本藥物,實(shí)施基本藥物集中采購(gòu)和零差率銷售。村衛(wèi)生室建立真實(shí)完整的藥品購(gòu)銷、驗(yàn)收記錄。
    第三十四條村衛(wèi)生室必須同時(shí)具備以下條件,并經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門核準(zhǔn)后方可提供靜脈給藥服務(wù):。
    (一)具備獨(dú)立的靜脈給藥觀察室及觀察床;。
    (二)配備常用的搶救藥品、設(shè)備及供氧設(shè)施;。
    (三)具備靜脈藥品配置的條件;。
    (五)開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)規(guī)定。
    第三十五條按照預(yù)防接種工作規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定為預(yù)防接種單位的村衛(wèi)生室必須具備以下條件:。
    (一)村衛(wèi)生室人員經(jīng)過(guò)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織的預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;。
    (二)具有符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度;。
    (三)自覺接受所在地縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導(dǎo)、人員培訓(xùn)和對(duì)冷鏈設(shè)備使用管理的指導(dǎo)。
    第三十六條建立健全例會(huì)制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少組織轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室人員召開一次例會(huì),包括以下內(nèi)容:。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室人員開展業(yè)務(wù)和衛(wèi)生政策等方面的培訓(xùn);。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳達(dá)有關(guān)衛(wèi)生政策,并部署當(dāng)月工作。
    第三十七條村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物、污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。
    第三十八條加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè),支持村衛(wèi)生室以信息化技術(shù)管理農(nóng)村居民健康檔案、接受遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療咨詢、進(jìn)行醫(yī)院感染暴發(fā)信息報(bào)告、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋等工作。
    第三十九條村衛(wèi)生室與村計(jì)生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦之間要及時(shí)通報(bào)人口出生、妊娠、避孕等個(gè)案信息。
    第六章財(cái)務(wù)管理。
    第四十條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)下,村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療業(yè)務(wù)收支記錄以及資產(chǎn)登記等工作。
    第四十一條在不增加農(nóng)村居民個(gè)人負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門,合理制訂村衛(wèi)生室的一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。
    第四十二條村衛(wèi)生室要主動(dòng)公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格,并將藥品品種和購(gòu)銷價(jià)格在村衛(wèi)生室醒目位置進(jìn)行公示,做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
    第七章保障措施。
    第四十三條不得擠占、截留或挪用村衛(wèi)生室補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和建設(shè)資金,確保專款專用。嚴(yán)禁任何部門以任何名義向村衛(wèi)生室收取、攤派國(guó)家規(guī)定之外的費(fèi)用。
    第四十四條建立健全村衛(wèi)生室補(bǔ)償機(jī)制和績(jī)效考核制度,保證村衛(wèi)生室人員的合理待遇:。
    (四)鼓勵(lì)各地提高對(duì)服務(wù)年限長(zhǎng)和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補(bǔ)助水平。
    上述經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在每年年初預(yù)撥一定比例,績(jī)效考核合格后結(jié)算。
    第四十五條各地應(yīng)當(dāng)在房屋建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、配套設(shè)施等方面對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)給予支持。由政府或集體建設(shè)的村衛(wèi)生室,建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣疅o(wú)償劃撥,村衛(wèi)生室建成后由村委會(huì)或政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。
    第四十六條支持村衛(wèi)生室人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。鼓勵(lì)有條件的地方采取多種方式適當(dāng)提高村衛(wèi)生室人員養(yǎng)老待遇。
    第四十七條各地要將完善村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和村衛(wèi)生室人員實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助等方面所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算,并確保及時(shí)足額撥付到位。
    第八章附則。
    第四十八條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的,縣級(jí)及以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    第四十九條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務(wù)人員違反國(guó)家法律法規(guī)及本辦法的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
    第五十條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)本辦法,制訂實(shí)施細(xì)則。
    第五十一條本辦法由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。
    第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
    近日,財(cái)政部下發(fā)了《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》(財(cái)行[20xx]400號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?,F(xiàn)就《辦法》實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下:
    (一)產(chǎn)權(quán)在行政單位,由事業(yè)單位管理的房屋等固定資產(chǎn),有關(guān)處置收入和出租出借收入屬于行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入,按照《辦法》有關(guān)規(guī)定管理。
    (二)行政單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營(yíng)租賃等的收入,屬于國(guó)有資產(chǎn)收入,在國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算法律法規(guī)全面實(shí)施之前,按照《辦法》有關(guān)規(guī)定管理。
    (三)《辦法》所稱公有住房出售收入,是指行政單位按照房改政策,向職工出售單位自管公房取得的收入;所稱公有住房出租收入,是指產(chǎn)權(quán)在行政單位的公有住房,出租給本單位職工,用于自居用途的出租收入。
    (四)資產(chǎn)處置有關(guān)土地收益處理方式如下:因處置土地取得的收益(包括對(duì)地上建筑物的補(bǔ)償),按照《財(cái)政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)綜[20xx]63號(hào))規(guī)定,上繳“其他國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入(1030799)”科目;因處置房產(chǎn)產(chǎn)生的收入,不再區(qū)分土地收益,全部上繳“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入(103070602)”科目,按照《辦法》有關(guān)規(guī)定管理。
    (五)中央行政單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn),在出租出借合同中明確由出租方負(fù)擔(dān)的維護(hù)費(fèi)用(包括水費(fèi)、電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等)可以在繳納前抵扣,相關(guān)人員開支不得抵扣。
    (一)中共中央直屬機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院各部委(各直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu))機(jī)關(guān)的資產(chǎn)處置和出租出借事項(xiàng),分別報(bào)中直管理局、國(guó)管局審批后,報(bào)財(cái)政部備案(一式三份)。個(gè)別事項(xiàng)由中直管理局、國(guó)管局會(huì)同財(cái)政部審批。
    全國(guó)人大行政單位、全國(guó)政協(xié)行政單位、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)行政單位、中央垂直管理系統(tǒng)行政單位和駐外機(jī)構(gòu),有關(guān)資產(chǎn)處置和出租出借審批事項(xiàng),按照《全國(guó)人大行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》、《全國(guó)政協(xié)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》、《財(cái)政部、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)辦公廳關(guān)于各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》、《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》、《駐外機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法》等文件規(guī)定報(bào)財(cái)政部審批或備案(一式三份)。
    (二)為防止國(guó)有資產(chǎn)流失,中央行政單位無(wú)償出借資產(chǎn)的,應(yīng)從嚴(yán)審批。
    (一)《辦法》發(fā)布之前已經(jīng)發(fā)生的出租出借事項(xiàng),由各部門將有關(guān)出租出借的資料匯總報(bào)財(cái)政部備案(一式三份),報(bào)表格式附后。
    (二)20xx年年底之前形成的有關(guān)資產(chǎn)收入,由各行政單位按原來(lái)做法處理。
    (一)《辦法》實(shí)施后收入的繳款程序如下:按照《辦法》第九條規(guī)定,預(yù)算單位在收入抵扣后兩個(gè)工作日內(nèi),將余額繳入財(cái)政部為相關(guān)預(yù)算單位開設(shè)的中央財(cái)政匯繳專戶,相關(guān)預(yù)算單位填寫《非稅收入一般繳款書》辦理繳款。對(duì)未開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,財(cái)政部在批復(fù)相關(guān)事項(xiàng)或收到相關(guān)備案文件后,即按照第九條規(guī)定為相關(guān)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶。
    (二)中央行政單位本級(jí)、垂管單位及駐外機(jī)構(gòu)所有資產(chǎn)收入必須全部納入部門預(yù)算,其支出由財(cái)政部按照《辦法》有關(guān)規(guī)定和部門履行職能的需要核定。
    (三)20xx年中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入及相關(guān)支出應(yīng)列入部門預(yù)算統(tǒng)一批復(fù)。各部門可以就該部分預(yù)算提出細(xì)化方案,由財(cái)政部再次批復(fù)后執(zhí)行。
    20xx年及以后年度中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入及相關(guān)支出,按照部門預(yù)算編報(bào)、審批程序執(zhí)行。
    一、救死扶傷,實(shí)行社會(huì)主義的人道主義。時(shí)刻為病人著想,千方百計(jì)為病人解除病痛。
    二、尊重病人的人格與權(quán)利,對(duì)待病人,不分民族、性別、職業(yè)、地位、財(cái)產(chǎn)狀況,都應(yīng)一視同仁。
    三、文明禮貌服務(wù)。舉止端莊,語(yǔ)言文明,態(tài)度和藹,同情、關(guān)心和體貼病人。
    四、廉潔奉公。自覺遵紀(jì)守法,不以醫(yī)謀私。
    五、為病人保守醫(yī)密,實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療,不泄露病人隱私與秘密。
    六、互學(xué)互尊,團(tuán)結(jié)協(xié)作。正確處理同行、同事間關(guān)系。
    七、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,鉆研醫(yī)術(shù),精益求精、不斷更新知識(shí),提高技術(shù)水平。
    診斷室工作制度。
    1、遵守工作紀(jì)律,不遲到,不早退,工作時(shí)間不脫崗。
    2、認(rèn)真填寫門。
    合同管理辦法細(xì)則篇三
    第一條為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條任何單位和個(gè)人進(jìn)口計(jì)量器具,以及外商或者其代理人在中國(guó)銷售計(jì)量器具,必須遵守本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。
    《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和本實(shí)施細(xì)則中所稱的外商含外國(guó)制造商、經(jīng)銷商,以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的制造商、經(jīng)銷商。
    《辦法》和本實(shí)施細(xì)則中所稱的外商代理人含國(guó)內(nèi)經(jīng)銷者。
    第三條對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》內(nèi)的計(jì)量器具,其中必須辦理型式批準(zhǔn)的進(jìn)口計(jì)量器具的范圍是《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具。
    第四條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門對(duì)全國(guó)的進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口計(jì)量器具依法實(shí)施監(jiān)督管理。
    第五條各地區(qū)、各部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)和海關(guān)等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施管理。
    第二章型式批準(zhǔn)。
    第六條凡進(jìn)口或者在中國(guó)境內(nèi)銷售列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。未經(jīng)型式批準(zhǔn)的,不得進(jìn)口或者銷售。
    型式批準(zhǔn)包括計(jì)量法制審查和定型鑒定。
    第七條進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn),由外商申請(qǐng)辦理。
    外商或者其代理人在中國(guó)境內(nèi)銷售進(jìn)口的計(jì)量器具的型式批準(zhǔn),由外商或者其代理人申請(qǐng)辦理。
    第八條外商或者其代理人向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)型式批準(zhǔn),必須遞交以下申請(qǐng)資料:
    (一)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書(格式見附件1略);
    (二)計(jì)量器具樣機(jī)照片;
    (三)計(jì)量器具技術(shù)說(shuō)明書(含中文說(shuō)明)。
    第九條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門對(duì)型式批準(zhǔn)的申請(qǐng)資料在十五日內(nèi)完成計(jì)量法制審查。審查的主要內(nèi)容為:
    (一)是否采用我國(guó)法定計(jì)量單位;
    (二)是否屬于國(guó)務(wù)院明令禁止使用的計(jì)量器具;
    (三)是否符合我國(guó)計(jì)量法律法規(guī)的其他要求。
    第十條國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門在計(jì)量法制審查合格后,確定鑒定樣機(jī)的規(guī)格和數(shù)量,委托技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定型鑒定,并通知外商或者其代理人在商定的時(shí)間內(nèi)向該技術(shù)機(jī)構(gòu)提供試驗(yàn)樣機(jī)和下列技術(shù)資料:
    (一)技術(shù)說(shuō)明;
    (二)總裝圖、主要結(jié)構(gòu)圖和電路圖;
    (三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和檢驗(yàn)方法;
    (四)樣機(jī)試驗(yàn)報(bào)告;
    (五)安全保證說(shuō)明;
    (六)使用說(shuō)明書;
    (七)提供檢定和鉛封的標(biāo)志位置說(shuō)明。
    第十一條外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機(jī),由海關(guān)在收取相當(dāng)于稅款的保證金后驗(yàn)放或者憑國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門的保函(格式見附件2略)驗(yàn)放并免收關(guān)稅。
    第十二條承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)限定的保證期限內(nèi)將樣機(jī)退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關(guān)手續(xù)。
    第十三條定型鑒定應(yīng)當(dāng)按照鑒定大綱進(jìn)行。鑒定大綱由承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者參照國(guó)際法制計(jì)量組織的國(guó)際建議(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際建議)制定。
    沒有國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者國(guó)際建議的,可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)制定。
    第十四條定型鑒定的主要內(nèi)容包括:外觀檢查,計(jì)量性能考核以及安全性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性或者壽命試驗(yàn)等項(xiàng)目。
    第十五條定型鑒定應(yīng)當(dāng)在收到樣機(jī)后三個(gè)月內(nèi)完成,因特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)。
    第十六條承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)結(jié)束后將《定型鑒定結(jié)果通知書》、《鑒定大綱》和《計(jì)量器具定型注冊(cè)表》,一式兩份報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門審核。
    承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的定型鑒定原始資料,保存期為五年。
    第十七條定型鑒定審核合格的,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門向申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》(格式見附件3略),并準(zhǔn)予其在相應(yīng)的計(jì)量器具產(chǎn)品上和包裝上使用進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的標(biāo)志和編號(hào)(格式見附件4略)。
    定型鑒定審核不合格的,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門提出書面意見并通知申請(qǐng)人。
    第十八條有下列情況之一的,可以申請(qǐng)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn):
    (一)確屬急需的;
    (二)銷售量極少的;
    (三)國(guó)內(nèi)暫無(wú)定型鑒定能力的;
    (四)展覽會(huì)留購(gòu)的;
    (五)其它特殊需要的。
    第十九條申請(qǐng)辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)表(格式見附件5略和第八條所列申請(qǐng)資料。
    申請(qǐng)辦理第十八條第(四)項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府計(jì)量行政部門或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)表和第八條所列申請(qǐng)資料。
    第二十條有權(quán)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書的政府計(jì)量行政部門對(duì)遞交的臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)資料進(jìn)行計(jì)量法制審查,可以安排技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。
    第二十一條臨時(shí)型式批準(zhǔn)審查合格的,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書》(格式見附件6略);屬展覽會(huì)留購(gòu)的,由省級(jí)政府計(jì)量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書)。
    臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)的數(shù)量和有效期限。
    第二十二條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)計(jì)量考核合格并經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門授權(quán)后方可開展工作。
    第二十三條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的技術(shù)資料、樣機(jī)保密。
    參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔(dān)項(xiàng)目相同產(chǎn)品的技術(shù)咨詢和技術(shù)開發(fā)。
    第二十四條進(jìn)口計(jì)量器具經(jīng)型式批準(zhǔn)后,由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門予以公布。
    對(duì)于不符合計(jì)量法制管理要求和技術(shù)落后的進(jìn)口計(jì)量器具,國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門有權(quán)廢除原批準(zhǔn)的型式。
    第三章進(jìn)口計(jì)量器具的審批。
    第二十五條申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》所列計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)?shù)竭M(jìn)口所在地區(qū)、部門的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記,并提供符合我國(guó)法定計(jì)量單位的證明;申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》所列計(jì)量器具的,還應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明。
    符合我國(guó)法定計(jì)量單位的證明和經(jīng)型式批準(zhǔn)的證明,可以由政府計(jì)量行政部門審查后出具。
    第二十六條機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)對(duì)沒有符合法定計(jì)量單位或者型式批準(zhǔn)證明的,不予批準(zhǔn)進(jìn)口。
    海關(guān)憑各地區(qū)、各部門機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的.機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表驗(yàn)放。
    第二十七條對(duì)于不符合法定計(jì)量單位或者未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位不得辦理訂貨手續(xù)。
    第二十八條因特殊需要,申請(qǐng)進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn),但是不得在國(guó)內(nèi)銷售和轉(zhuǎn)讓。
    第二十九條申請(qǐng)進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門提交以下資料和文件:
    (一)說(shuō)明特殊需要理由的申請(qǐng)報(bào)告;
    (二)計(jì)量器具的性能和技術(shù)指標(biāo);
    (三)計(jì)量器具的照片和使用說(shuō)明書;
    (四)本單位上級(jí)主管部門的批件。
    第四章進(jìn)口計(jì)量器具的檢定。
    第三十條列入《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》的進(jìn)口計(jì)量器具,在銷售之前必須經(jīng)省級(jí)政府計(jì)量行政部門檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定。
    未經(jīng)檢定合格的,不得銷售。
    第三十一條申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具的檢定,應(yīng)當(dāng)遞交以下文件和資料:
    (一)進(jìn)口計(jì)量器具檢定申請(qǐng)表;
    (二)計(jì)量器具技術(shù)說(shuō)明書(含中文說(shuō)明);
    (三)使用說(shuō)明書;
    (四)列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》的計(jì)量器具,還需遞交《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書》的復(fù)印件或者證明。
    第三十二條受理進(jìn)口計(jì)量器具檢定申請(qǐng)的省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)遞交的文件和資料進(jìn)行書面審查,經(jīng)審查合格后方能安排檢定。
    第三十三條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門考核合格。
    第三十四條進(jìn)口計(jì)量器具的檢定應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者參照國(guó)際建議進(jìn)行。沒有國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者國(guó)際建議的,可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行。
    第三十五條進(jìn)口計(jì)量器具的檢定內(nèi)容包括計(jì)量器具的外觀檢查和計(jì)量性能考核。
    第三十六條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢定合格的進(jìn)口計(jì)量器具出具進(jìn)口檢定合格證書,對(duì)不合格的出具進(jìn)口檢定不合格通知書。
    進(jìn)口檢定合格證書和不合格通知書加蓋省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門進(jìn)口檢定核準(zhǔn)印鑒方能有效。
    第三十七條承接進(jìn)口計(jì)量器具檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的進(jìn)口計(jì)量器具檢定原始資料,保存期兩年以上。
    第三十八條凡對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具檢定結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到合格證書或者不合格通知書之日起十五日內(nèi)向接受申請(qǐng)的省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)復(fù)檢。
    對(duì)省級(jí)政府計(jì)量行政部門的復(fù)檢結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)檢結(jié)果通知書之日起十五日內(nèi)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定。
    國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門的檢定結(jié)果為最終結(jié)論。
    第三十九條用進(jìn)口零、部件組裝的計(jì)量器具在國(guó)內(nèi)銷售的,應(yīng)當(dāng)向制造所在地省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)檢定;有出廠檢定能力的也可以向省級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)《制造計(jì)量器具許可證》,經(jīng)考核發(fā)證后,授權(quán)制造廠商自行檢定。
    第四十條進(jìn)口不以銷售為目的的計(jì)量器具,屬于《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)量行政部門指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定;屬于《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》以外的,應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其它計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    第五章法律責(zé)任。
    第四十一條違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,進(jìn)口或者銷售非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或者國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的,由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門責(zé)令其停止進(jìn)口或者銷售,沒收計(jì)量器具和全部違法所得,可以并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。
    第四十二條進(jìn)口的計(jì)量器具未經(jīng)省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格而銷售的,由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門責(zé)令其停止銷售,封存計(jì)量器具,沒收全部違法所得,可以并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。
    第四十三條進(jìn)口或者銷售未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具的,由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門封存其計(jì)量器具,責(zé)令外商或者其代理人補(bǔ)辦型式批準(zhǔn)手續(xù),并可以處以相當(dāng)于進(jìn)口或者銷售額百分之三十以下的罰款。
    第四十四條承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定和檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員,違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,給申請(qǐng)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,賠償申請(qǐng)單位的損失,并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第四十五條技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)行逐臺(tái)檢定,如果需要在索賠期內(nèi)向商檢部門出具驗(yàn)收證書的,可以先按一定比例隨機(jī)抽查,但是抽取樣機(jī)不得少于3臺(tái),根據(jù)抽樣結(jié)果,向商檢部門出具證明。商檢驗(yàn)放后,對(duì)其他計(jì)量器具仍須逐臺(tái)檢定。
    第四十六條省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門對(duì)承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定和進(jìn)口檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。
    第四十七條申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、定型鑒定和進(jìn)口檢定的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。
    第四十八條進(jìn)口用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理,參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
    第四十九條本實(shí)施細(xì)則第二十七條中規(guī)定的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,視為進(jìn)口行為,適用《辦法》和本實(shí)施細(xì)則。
    第五十條本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
    第五十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
    合同管理辦法細(xì)則篇四
    一。為了規(guī)范本公司的勞動(dòng)合同管理工作,促進(jìn)依法履行勞動(dòng)合同,保護(hù)公司與員工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。
    二。適用范圍:在本公司工作與公司簽訂勞動(dòng)合同的所有員工。
    三。管理職責(zé):公司勞動(dòng)人事員工負(fù)責(zé)本公司的勞動(dòng)合同管理工作,主要職責(zé)包括:
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和政策;
    2、依據(jù)本制度辦理勞動(dòng)合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù);
    3、加強(qiáng)勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)勞動(dòng)合同管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
    四。勞動(dòng)合同的訂立:
    1、勞動(dòng)合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則,提供勞動(dòng)合同文本。勞動(dòng)合同一式兩份,公司和員工各執(zhí)一份。
    2、知情權(quán):在締約過(guò)程中,員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬等與提供勞動(dòng)有關(guān)的情況;公司在招用時(shí),可以了解員工健康狀況、學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)和工作技能等與應(yīng)聘工作有關(guān)的情況,雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。
    3、合同條款:根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,本公司勞動(dòng)合同具備以下必備條款:
    (1)勞動(dòng)合同期限;
    (2)工作內(nèi)容;
    (3)勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;
    (4)勞動(dòng)報(bào)酬;
    (5)工作地點(diǎn);
    (6)勞動(dòng)紀(jì)律;
    (7)勞動(dòng)合同終止的條件;
    (8)違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。
    (9)根據(jù)本公司的實(shí)際,協(xié)商約定服務(wù)期和保守商業(yè)秘密等其他條款。
    4、合同期限:本公司勞動(dòng)合同期限為一至三年,根據(jù)不同崗位和任職資格協(xié)商確定,勞動(dòng)合同屆滿經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。
    5、試用期:本公司在勞動(dòng)合同中約定試用期,一年期合同開始履行時(shí)前一個(gè)月為試用期,兩年期合同開始履行時(shí)前兩個(gè)月為試用期,三年期合同開始履行時(shí)前三個(gè)月為試用期。
    6、服務(wù)期:公司對(duì)享受本公司提供特殊待遇的員工,如出資培訓(xùn)或提供出國(guó)考察、住房補(bǔ)貼等特殊待遇的,約定幾至幾年的服務(wù)期。員工應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則,嚴(yán)格遵守服務(wù)期限,否則將承擔(dān)違約責(zé)任。
    7、保守秘密:公司對(duì)必須保密的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息,約定保密責(zé)任。對(duì)負(fù)有保守公司秘密的員工,要求解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)提前六個(gè)月書面通知公司;或者在解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)不得自營(yíng)或?yàn)樗私?jīng)營(yíng)與本公司有競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。
    8、違約金:違反服務(wù)期和保守商業(yè)秘密的員工,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。公司將以違約金的方式追究違約責(zé)任。違反服務(wù)期約定的,違約金根據(jù)公司所提供特殊待遇的價(jià)值,按已工作期限的比例遞減;違反保密約定的,違約金按事先約定金額承擔(dān),但約定違約金低于實(shí)際損失的,按實(shí)際損失賠償。
    五。勞動(dòng)合同的履行:
    1、生效履行:勞動(dòng)合同自合同簽訂日起生效。
    2、合同變更:公司和員工如認(rèn)為有必要,經(jīng)協(xié)商一致可以書面形式對(duì)原訂勞動(dòng)合同的部分條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充、廢止。任何一方不得任意變更,如協(xié)商不成的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
    3、合同中止:由于客觀情況發(fā)生變化、由于法定或者約定的原因,公司和員工可在一定時(shí)間內(nèi)相互不承擔(dān)合同約定的權(quán)利和義務(wù),若合同中止期間,合同期滿的,合同終止。
    4、合同解除。
    合同管理辦法細(xì)則篇五
    第一條根據(jù)《河北省生豬定點(diǎn)屠宰管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第十七條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條根據(jù)《辦法》第二條第二款的規(guī)定,暫緩實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰的區(qū)域、時(shí)間由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府或其設(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定。
    第三條在暫緩實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰的區(qū)域屠宰的生豬及其產(chǎn)品,不得進(jìn)入實(shí)行生豬屠宰的區(qū)域銷售。違者按《辦法》第十二條的規(guī)定處理。
    第四條縣級(jí)以上政府設(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組為畜禽屠宰的管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:
    (一)貫徹國(guó)家和本省有關(guān)畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
    (二)監(jiān)督、保障《辦法》的貫徹和落實(shí)。
    (三)審核定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的規(guī)劃、布局,幫助籌措場(chǎng)點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)所需資金。
    (四)協(xié)調(diào)部門關(guān)系,排除推行定點(diǎn)屠宰工作中遇到的障礙和阻力。
    (五)解決推行定點(diǎn)屠宰工作中遇到的其他重大問(wèn)題。
    第五條畜禽屠宰管理辦公室為畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣級(jí)以上人民政府貿(mào)易(商業(yè))行政主管部門,負(fù)責(zé)辦理定點(diǎn)屠宰管理的日常工作,其職責(zé)是:
    (一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家和本省畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的貫徹落實(shí)和具體實(shí)施工作。
    (二)參與制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
    (三)制定本行政區(qū)域內(nèi)畜禽定點(diǎn)屠宰的規(guī)劃方案并組織實(shí)施。
    (四)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)執(zhí)行定點(diǎn)屠宰管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    (六)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
    第六條生豬定點(diǎn)屠宰工作,在各級(jí)人民政府或其設(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,由貿(mào)易(商業(yè))行政主管部門為主會(huì)同畜牧部門具體組織實(shí)施。
    第七條審查定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)條件,由貿(mào)易(商業(yè))部門為主,會(huì)同同級(jí)畜牧、衛(wèi)生、工商等部門實(shí)施,條件合格者,發(fā)給有關(guān)證照。審查時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以下原則:
    (一)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)除具備《辦法》第五條規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及屠宰生產(chǎn)技術(shù)條件等方面的基本要求。
    (二)充分利用現(xiàn)有國(guó)有大中型屠宰企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備,并兼顧其它經(jīng)濟(jì)成分及中小企業(yè)。
    (三)結(jié)合當(dāng)?shù)氐呢i源和市場(chǎng)銷售情況,堅(jiān)持適當(dāng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    (四)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)不宜太少,應(yīng)當(dāng)方便群眾,一般每個(gè)轄區(qū)市設(shè)四至五個(gè),縣級(jí)及縣級(jí)市所在城鎮(zhèn)設(shè)一至二個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個(gè)。
    (五)在審查定點(diǎn)條件時(shí)對(duì)有關(guān)部門提出的不同意見應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱湓O(shè)置的畜禽屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定。
    第八條省轄市及回民較集中的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)當(dāng)設(shè)置牛、羊、禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)。牛、羊、禽的屠宰加工應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行。
    第九條定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)的.檢疫工作按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰、加工的工藝流程按照農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、原對(duì)外貿(mào)易部、原商業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》執(zhí)行。
    第十條進(jìn)入屠宰場(chǎng)點(diǎn)的生豬按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一征收增值稅、屠宰稅和市場(chǎng)管理費(fèi)。稅務(wù)和工商部門可以派員征收,也可委托屠宰場(chǎng)點(diǎn)代收。生豬代宰的檢驗(yàn)費(fèi)和加工費(fèi)按有關(guān)規(guī)定收取,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府貿(mào)易(商業(yè))行政主管部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)部門核定。
    第十一條經(jīng)定點(diǎn)屠宰的生豬及其產(chǎn)品,必須有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)的肉品檢驗(yàn)合格證,生豬胴體必須加蓋能識(shí)別定點(diǎn)場(chǎng)及日期的滾動(dòng)驗(yàn)訖印章,方可上市銷售。
    第十二條市、縣貿(mào)易(商業(yè))行政主管部門按《辦法》第六條的規(guī)定發(fā)放的定點(diǎn)屠宰許可證,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)貿(mào)易行政主管部門備案。
    定點(diǎn)屠宰證由省貿(mào)易部門統(tǒng)一印制。全省統(tǒng)一標(biāo)記和編號(hào),有效期三年,獲得《畜禽定點(diǎn)屠宰許可證》的企業(yè),在有效期滿前三個(gè)月,應(yīng)重新提出申請(qǐng),經(jīng)復(fù)查合格,換發(fā)《定點(diǎn)屠宰許可證》。
    第十三條《畜禽定點(diǎn)屠宰許可證》不得借用或轉(zhuǎn)讓。停產(chǎn)、停業(yè)時(shí),須在30日內(nèi)將《畜禽定點(diǎn)屠宰許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān),并按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。
    生豬定點(diǎn)屠宰辦法。
    為加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理監(jiān)督管理,防止病害生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng),保證人民群眾吃上“放心肉”,20xx年7月9日,商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合公布了《生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬無(wú)害化處理管理辦法》。
    《辦法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))病害豬實(shí)行無(wú)害化處理制度,國(guó)家財(cái)政對(duì)病害豬損失和無(wú)害化處理費(fèi)用予以補(bǔ)貼?!掇k法》明確規(guī)定,生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))發(fā)現(xiàn)下列情形的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理:
    1、屠宰前確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬;
    2、屠宰過(guò)程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬產(chǎn)品;
    3、國(guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬及生豬產(chǎn)品?!掇k法》還詳細(xì)規(guī)定了病害豬無(wú)害化處理的程序和財(cái)政補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)程序。
    《辦法》要求各級(jí)商務(wù)主管部門和財(cái)政主管部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)病害豬無(wú)害化處理過(guò)程和補(bǔ)貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))或者提供病害豬的貨主虛報(bào)無(wú)害化處理數(shù)量,騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,《辦法》規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
    《辦法》將于20xx年8月1日起施行。
    合同管理辦法細(xì)則篇六
    為了確立企業(yè)與員工之間的勞動(dòng)關(guān)系,明確勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù),遵照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),特制定本辦法。
    2.適用范圍。
    公司所屬全體正式員工。
    3.職責(zé)。
    員工勞動(dòng)合同簽訂、續(xù)簽及終止事項(xiàng),由人事行政部負(fù)責(zé)辦理。
    4.管理內(nèi)容。
    4.1勞動(dòng)合同的簽訂:
    4.1.1員工一經(jīng)錄用,根據(jù)從事的具體工作以及公司的具體要求,與公司簽訂《勞動(dòng)合同》。所使用的勞動(dòng)合同書制式文本,簽訂份數(shù)等均依屬地政府勞動(dòng)人事部門的規(guī)定辦理。人事行政部負(fù)責(zé)保管公司所執(zhí)的一份,并建立勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳進(jìn)行管理。
    4.1.2公司辦理招聘、錄用手續(xù)時(shí),員工應(yīng)出具畢業(yè)生派遣證、求職證或與原用人單位終止、解除勞動(dòng)合同的有關(guān)證明。
    4.1.3新進(jìn)員工于報(bào)到當(dāng)日辦理簽訂勞動(dòng)合同和其他文件、制度手續(xù),特殊情況下來(lái)不及辦理的,必須在30日內(nèi)辦理簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期限為兩年。凡拒絕簽訂書面勞動(dòng)合同的應(yīng)聘者,雙方的勞動(dòng)關(guān)系不成立,且公司對(duì)勞動(dòng)者不承擔(dān)任何責(zé)任。對(duì)于符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況,簽署無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
    4.1.4新錄用員工的試用期依據(jù)《勞動(dòng)合同法》約定試用期,一般為2個(gè)月,試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。試用期間表現(xiàn)突出者可適當(dāng)縮短試用期,提前進(jìn)行轉(zhuǎn)正考核;試用期滿考核不合格者在試用期結(jié)束前解除勞動(dòng)關(guān)系。
    4.2勞動(dòng)合同的變更:
    4.2.1勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂,雙方必須嚴(yán)格遵守,任何一方不得單方面修改合同內(nèi)容。
    4.2.2公司或員工任何一方要求變更勞動(dòng)合同內(nèi)容,應(yīng)將變更要求書面(合同變更頁(yè))送交另一方,另一方應(yīng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容;協(xié)商不一致或15日內(nèi)無(wú)回復(fù),視為不同意變更勞動(dòng)合同內(nèi)容。一方可提前30日以書面形式通知另一方解除勞動(dòng)合同。
    4.2.3員工要求變更勞動(dòng)合同須由本人寫出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人事行政部批準(zhǔn)后,方可變更勞動(dòng)合同內(nèi)容并簽字蓋章后方可視為變更生效。
    4.2.4公司要求變更勞動(dòng)合同,由薪酬主管發(fā)出書面通知,經(jīng)與員工協(xié)商一致后方可變更勞動(dòng)合同。
    4.2.5公司出資培訓(xùn)的人員,服務(wù)期內(nèi)不得依據(jù)本款第4.2.2條規(guī)定提出變更勞動(dòng)合同。
    4.2.6勞動(dòng)合同變更時(shí),由薪酬主管負(fù)責(zé)辦理合同變更的有關(guān)事宜。
    4.3勞動(dòng)合同的續(xù)簽:
    4.3.1薪酬主管在員工勞動(dòng)合同到期前兩個(gè)月填寫《續(xù)簽勞動(dòng)合同名冊(cè)》(附件二),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批后,報(bào)送總經(jīng)理審批。審批結(jié)束后根據(jù)其結(jié)果辦理相關(guān)勞動(dòng)手續(xù)。
    4.3.2勞動(dòng)合同期限屆滿,勞動(dòng)合同即行終止。經(jīng)公司、雙方同意確認(rèn),勞動(dòng)合同可以續(xù)簽,如有一方不同意續(xù)簽,勞動(dòng)合同即終止。
    4.3.3公司與員工續(xù)簽勞動(dòng)合同的,薪酬主管在合同期滿前15日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)人事部門辦理相關(guān)手續(xù)。
    4.4勞動(dòng)合同的解除。
    4.4.1員工有下列情形之一的,視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度的行為,公司有權(quán)解除勞動(dòng)合同:
    7)以欺詐、脅迫等手段,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
    8)被依法追究刑事責(zé)任的;
    11)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)公司與員工協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
    4.4.2員有下列情形之一的,公司應(yīng)提前三十日以書面形式通知員工本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,解除勞動(dòng)合同:
    2)員工不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
    3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
    4.4.3員工解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日或者按照勞動(dòng)合同約定的提前通知期,以書面形式通知部門領(lǐng)導(dǎo)及人事行政部門。
    4.4.4員工給公司造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢或者未按照勞動(dòng)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任的,不得依據(jù)前款規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
    4.4.5員工違反提前30日或者約定的提前通知期要求,及給公司造成經(jīng)濟(jì)損失尚未處理完畢或者未按照勞動(dòng)合同約定承擔(dān)違約責(zé)任的,公司將不予辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),同時(shí)保留向勞動(dòng)、司法部門提出訴訟的權(quán)利。
    4.4.6有下列情形之一的,員工可以隨時(shí)向所在公司提出解除勞動(dòng)合同(辭職):
    1)在試用期內(nèi);
    2)公司以暴力威脅或非法限制人身自由手段強(qiáng)迫勞動(dòng);
    3)公司未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或提供勞動(dòng)條件。
    4)除上述情況外,員工提出解除勞動(dòng)合同(辭職)應(yīng)提前三十日以書面形式通知公司。
    4.4.7解除勞動(dòng)合同的手續(xù)依公司《員工離職管理辦法》辦理相關(guān)手續(xù)。因員工個(gè)人原因未辦理相關(guān)手續(xù),所引起的后果由員工負(fù)責(zé)承擔(dān),因此而為公司帶來(lái)的任何損失,公司將保留向勞動(dòng)、司法部門提出訴訟的權(quán)利。
    合同管理辦法細(xì)則篇七
    衛(wèi)生是現(xiàn)在人們十分關(guān)注的話題,那么今天小編就來(lái)給大家找來(lái)了有關(guān)消毒管理辦法實(shí)施的細(xì)則。
    第一條為加強(qiáng)消毒工作及消毒藥劑和消毒器械的管理,防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
    第二條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)消毒工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    軍隊(duì)、鐵路、交通、民航衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)依照《消毒管理辦法》負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
    第三條各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和消毒技術(shù)規(guī)范,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品進(jìn)行消毒效果的監(jiān)測(cè)管理。
    軍隊(duì)、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)本系統(tǒng)內(nèi)的消毒監(jiān)測(cè)管理工作,并接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第四條國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。
    衛(wèi)生許可證的審批和發(fā)放由各省、自治區(qū)、直轄市以上(簡(jiǎn)稱省級(jí)以上)的衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條本辦法適用于醫(yī)療、衛(wèi)生、消毒服務(wù)和未列入中華人民共和國(guó)藥典現(xiàn)行版的所有消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人以及需要消毒的場(chǎng)所。
    第六條各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染的管理組織,負(fù)責(zé)本單位消毒監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作,建立消毒、隔離制度,預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染。
    第七條各級(jí)各類醫(yī)療、衛(wèi)生、保健人員,必須接受消毒滅菌技術(shù)培訓(xùn),掌握消毒知識(shí),按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒、隔離制度。
    第八條進(jìn)入人體組織或無(wú)菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá)到滅菌。各種注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達(dá)到消毒。
    一次性使用的醫(yī)療用品,用后必須及時(shí)銷毀處理,并記錄備案。
    第九條醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)和科研、教學(xué)等單位使用的消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,必須是獲得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門“衛(wèi)生許可”的產(chǎn)品,并定期監(jiān)測(cè)消毒效果。
    第十條各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的手術(shù)室、產(chǎn)房、嬰兒室、燒傷科等有關(guān)科室和實(shí)驗(yàn)室的空氣、物體表面和醫(yī)療用品等必須符合“國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。醫(yī)院污水排放應(yīng)符合“國(guó)家醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)”。運(yùn)送傳染病人的車輛、工具和污染物品等必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。
    第十一條發(fā)生醫(yī)源性感染,導(dǎo)致傳染病暴發(fā)或流行時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),并采取有效消毒措施。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)醫(yī)院消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)。
    第十二條甲類傳染病鼠疫、霍亂和乙類傳染病中的肺炭疽、艾滋病疫源地,要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,由有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行消毒,或由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行終末消毒。
    第十三條乙類傳染病中的病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒和副傷寒、脊髓灰質(zhì)炎、白喉等必須按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,由有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行消毒處理,或由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)組織消毒。
    第十四條來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其收購(gòu)、運(yùn)輸、加工部門和可能導(dǎo)致人畜共患傳染病傳播蔓延的物品和場(chǎng)所,必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒。
    第十五條托幼機(jī)構(gòu)的室內(nèi)空氣、餐具、毛巾、玩具等必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期消毒處理。
    第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所的消毒管理,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十七條生活飲用水的消毒,必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
    第十八條單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)的舊衣、舊物,必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒處理。
    第十九條殯儀館、火葬場(chǎng)和停放尸體的場(chǎng)所及車輛必須建立經(jīng)常性消毒制度。
    第二十條一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品根據(jù)其用途,應(yīng)當(dāng)達(dá)到滅菌或消毒,并取得省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)和獲得“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生用品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方可出廠、銷售。凡從事此類用品生產(chǎn)、銷售的單位,必須接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理。
    第二十一條生產(chǎn)一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須清潔、對(duì)人體無(wú)毒無(wú)害。凡經(jīng)消毒滅菌后的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品產(chǎn)品,要嚴(yán)格防止再污染。包裝上應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號(hào)、廠名、批號(hào)、消毒方法、消毒日期和有效期,并附詳細(xì)使用說(shuō)明,介紹產(chǎn)品保存條件和使用注意事項(xiàng)等。
    第二十二條經(jīng)營(yíng)一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的部門,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供的。
    說(shuō)明書。
    和規(guī)定,保存、運(yùn)輸。不得銷售無(wú)廠名、廠址、批號(hào)、消毒標(biāo)簽及無(wú)有效期限或過(guò)期產(chǎn)品。
    第二十三條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
    (一)對(duì)消毒措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
    (二)責(zé)令被檢查單位或個(gè)人限期改進(jìn)消毒工作。
    (三)對(duì)違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及本辦法的行為給予行政處罰。
    第二十四條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立負(fù)責(zé)消毒管理工作的衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的消毒衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
    衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任,并由省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門聘任發(fā)給證件。
    軍隊(duì)、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),依照本辦法可以在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立和聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督員。
    第二十五條衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù):
    (一)監(jiān)督檢查消毒措施執(zhí)行情況。
    (二)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(包括:采集必需的標(biāo)本,查閱、索取、復(fù)制必要的文字、圖片、聲象資料等),并寫出。
    調(diào)查報(bào)告。
    (三)對(duì)違法單位或個(gè)人提出處罰建議。
    (四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),任何單位或個(gè)人不得拒絕、隱瞞,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)技術(shù)資料和所提供的情況保守秘密。
    (五)及時(shí)提出消毒措施的建議。
    第二十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位必須按《消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序》的規(guī)定,申請(qǐng)并獲得衛(wèi)生許可后,方可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記辦理生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理。
    一次性使用的輸液(血)器、注射器的研制、生產(chǎn)單位,必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門登記,產(chǎn)品由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或政府衛(wèi)生行政部門指定的消毒實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)行消毒監(jiān)測(cè)合格后,由所在省、自治區(qū)、直轄市的政府衛(wèi)生行政部門審核、批準(zhǔn),發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
    第二十七條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立消毒藥劑和消毒器械審評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)消毒藥劑和消毒器械的審評(píng)工作。
    國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要,可以在全國(guó)認(rèn)定消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)消毒、滅菌效果檢測(cè)和有關(guān)技術(shù)鑒定工作。
    第二十八條從事消毒服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第二十九條對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人,各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給以處罰。
    第三十條經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品使用超出審批限定范圍的,各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令其限期改進(jìn)。
    對(duì)限期改進(jìn)后的產(chǎn)品,仍不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由發(fā)證的政府衛(wèi)生行政部門吊銷其“衛(wèi)生許可證”。
    第三十一條消毒藥劑、消毒器械的審批和監(jiān)測(cè)及疫情消毒處理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
    第三十二條本辦法用語(yǔ)含義如下:
    消毒:是指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或消除環(huán)境中的致病微生物,達(dá)到無(wú)害化。
    滅菌:是指用化學(xué)、物理方法達(dá)到殺滅一切微生物。
    衛(wèi)生用品:是指需要消毒的衛(wèi)生用品,包括:棉簽、口罩、避孕工具、婦女衛(wèi)生紙、婦女衛(wèi)生巾、婦女衛(wèi)生栓(杯)、消毒紙巾、隱形眼鏡保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性衛(wèi)生餐具等。
    醫(yī)療用品:是指醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)診斷、治療用的需要消毒的醫(yī)療用品,包括:一次性使用的注射器、輸液(血)器、手術(shù)巾、手術(shù)衣、帽、口罩、一次性口腔鏡、一次性手套、指套及其它需要消毒的醫(yī)療用品等。
    消毒藥劑:是指用于消毒、滅菌或洗滌消毒的制劑。
    消毒器械:是指用于消毒、滅菌的各種器械或裝置。
    第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)《消毒管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
    第三十四條本辦法由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
    第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部(87)衛(wèi)防字第49號(hào)文發(fā)布的《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部(85)衛(wèi)防字第58號(hào)文頒發(fā)的《食品工具、設(shè)備用洗滌劑、消毒劑、洗滌消毒劑衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。
    附件:1、消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
    2、消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可申請(qǐng)表。
    3、消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范。
    4、消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)表。
    附:消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
    為貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《實(shí)施辦法》和《消毒管理辦法》,加強(qiáng)消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品的管理,凡屬上述產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷售均需按本程序申請(qǐng),獲得衛(wèi)生許可證。
    一、范圍。
    1、消毒藥劑和消毒器械包括:
    (2)已獲得批準(zhǔn)文號(hào)的消毒藥劑、消毒器械,需要改變成分,劑型或型號(hào);。
    (3)國(guó)內(nèi)新研制的消毒藥劑、消毒器械;。
    (4)進(jìn)口國(guó)外生產(chǎn)的消毒藥劑、消毒器械產(chǎn)品。
    2、需要消毒滅菌的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品。
    二、申報(bào)。
    凡研制或生產(chǎn)消毒藥劑、消毒器械的單位或個(gè)人,必須向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請(qǐng),填寫“消毒藥劑衛(wèi)生許可申請(qǐng)表”或“消毒器械衛(wèi)生許可申請(qǐng)表”(格式見附件),按要求提供必備的技術(shù)資料。在省內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的消毒藥劑、消毒器械,由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。凡需在全國(guó)范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用的消毒藥劑、消毒器械,由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在一個(gè)月內(nèi)簽署初審意見(包括產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)單位的生產(chǎn)衛(wèi)生條件等)后報(bào)衛(wèi)生部審批。
    凡在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)一次性使用的醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品者,由生產(chǎn)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請(qǐng),并填寫“醫(yī)療、衛(wèi)生用品消毒滅菌衛(wèi)生許可申請(qǐng)表”(該表由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門自行設(shè)制),按要求提供申報(bào)資料,由當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。
    凡在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)或引進(jìn)生產(chǎn)國(guó)外進(jìn)口一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品單位或個(gè)人,需向所在省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),并取得省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的衛(wèi)生許可證。
    三、申報(bào)資料項(xiàng)目。
    1、申請(qǐng)表一式三份(其中有一份為原件)。
    2、技術(shù)資料打印原件一份,復(fù)印件二份,分別按以下程序裝訂成冊(cè)。內(nèi)容包括:(1)研制報(bào)告;(2)殺滅微生物試驗(yàn)報(bào)告;(3)有效成分含量;(4)穩(wěn)定性報(bào)告(對(duì)不能作化學(xué)測(cè)定的藥劑可作殺菌作用穩(wěn)定性試驗(yàn));(5)毒理試驗(yàn)報(bào)告;(6)腐蝕性試驗(yàn);(7)現(xiàn)場(chǎng)使用報(bào)告;(8)用戶使用意見。
    3、必要時(shí)提供樣品(大型消毒器械可用結(jié)構(gòu)圖紙和照片代替);。
    4、產(chǎn)品使用說(shuō)明書;(加蓋單位公章);。
    5、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    四、審批。
    省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門在接到申報(bào)資料后,組織專家審評(píng),全面審查技術(shù)資料,必要時(shí)可到衛(wèi)生部認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室復(fù)測(cè),或由申報(bào)單位作技術(shù)答辯,然后提出審評(píng)意見,三個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的消毒藥劑、消毒器械,一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,由審批單位簽發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)和發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
    部級(jí)“衛(wèi)生許可證”批準(zhǔn)文號(hào)格式為(年號(hào))衛(wèi)消準(zhǔn)字(省號(hào)一序號(hào)),在全國(guó)范圍內(nèi)均有效?!靶l(wèi)生許可證”設(shè)正本與副本,正本由申報(bào)單位持有,不得轉(zhuǎn)讓或組織生產(chǎn)。正本復(fù)印件加副本原件可作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓,由生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)。副本復(fù)印件一律無(wú)效,凡需再次轉(zhuǎn)讓技術(shù),可由申報(bào)單位憑正本原件,并提供生產(chǎn)單位生產(chǎn)條件(包括:技術(shù)水平、設(shè)備等)重新提出申請(qǐng)副本。
    省級(jí)“衛(wèi)生許可證”可根據(jù)本地的情況自行設(shè)制,并上報(bào)衛(wèi)生部備案。
    凡由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批的消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品,應(yīng)在批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部備案。
    衛(wèi)生部認(rèn)定的消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)消毒藥械殺滅微生物試驗(yàn)和毒理試驗(yàn)的技術(shù)鑒定等項(xiàng)工作。
    五、注意事項(xiàng):
    1、申報(bào)單位在提出申請(qǐng)衛(wèi)生許可的同時(shí),按國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定交納審評(píng)費(fèi)。
    2、殺滅微生物試驗(yàn),毒理試驗(yàn)等均應(yīng)按衛(wèi)生部1991年12月編印的《消毒技術(shù)規(guī)范》,衛(wèi)生部認(rèn)定的消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室提供試驗(yàn)報(bào)告(必須有檢驗(yàn)和審核人員簽字,注明本人專業(yè)和職稱并加蓋檢驗(yàn)單位公章,方為有效)。凡產(chǎn)品名稱或說(shuō)明書中注明對(duì)肝炎或艾滋病病毒有消毒作用者,必須提供有關(guān)實(shí)驗(yàn)資料。
    3、凡申報(bào)可用于食品器具、設(shè)備消毒、皮膚消毒的藥劑應(yīng)有相應(yīng)試驗(yàn)資料,獲準(zhǔn)后,將在“衛(wèi)生許可證”批文上注明可用于食品器具設(shè)備消毒或皮膚消毒。
    4、已取得省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)文號(hào)的“衛(wèi)生許可證”的產(chǎn)品,在廣告宣傳時(shí),不得超越批準(zhǔn)的使用范圍或更改使用說(shuō)明書和配方,并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理。
    5、本“衛(wèi)生許可證”(正副本)有效期為三年。期滿前兩個(gè)月,產(chǎn)品申報(bào)單位必須向發(fā)給“衛(wèi)生許可證”的部門報(bào)告生產(chǎn)單位生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量自檢和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,以辦理續(xù)證手續(xù)。
    六、本審批程序自公布之日起執(zhí)行。
    附:消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范。
    根據(jù)《傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》和《消毒管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)和消毒藥械鑒定的實(shí)驗(yàn)室工作,以保證消毒藥械的質(zhì)量和提高消毒服務(wù)水平,特制定本規(guī)范。
    一、消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室申報(bào)與認(rèn)定。
    1、申報(bào):凡從事消毒專業(yè)工作的實(shí)驗(yàn)室,均可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng),中央直屬單位可直接向衛(wèi)生部申報(bào),填寫“消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)表”。
    2、省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織專家考核,提出評(píng)議意見,上報(bào)衛(wèi)生部審核、批準(zhǔn),發(fā)給合格證書。
    3、凡被衛(wèi)生部認(rèn)定的“消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室”要保持實(shí)驗(yàn)室條件、設(shè)備和人員的穩(wěn)定,衛(wèi)生部隨時(shí)抽查、復(fù)核,對(duì)不能保持原審批條件者可取消其合格證書。
    4、考核項(xiàng)目:包括實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件考察;工作人員消毒基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)考試;標(biāo)準(zhǔn)樣品檢測(cè)等。
    二、“消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室”的職責(zé)。
    (1)負(fù)責(zé)消毒藥劑、消毒器械的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)鑒定工作。
    (2)對(duì)其它實(shí)驗(yàn)室所檢測(cè)的消毒結(jié)果作出評(píng)價(jià)或向衛(wèi)生部提供仲裁的技術(shù)依據(jù)。
    (3)負(fù)責(zé)對(duì)《消毒技術(shù)規(guī)范》以外難度較大的監(jiān)測(cè)與技術(shù)鑒定中的疑難問(wèn)題。
    (4)研究新的實(shí)驗(yàn)室方法、技術(shù)和審核其它實(shí)驗(yàn)室所提出的實(shí)驗(yàn)方法與技術(shù),并向衛(wèi)生部提出有關(guān)建議。
    三、實(shí)驗(yàn)室的必備條件:
    實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有消毒工作的專職人員,從事日常的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和有關(guān)研究工作,并具有一定比例中、高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)消毒技術(shù)人員。
    實(shí)驗(yàn)人員技術(shù)熟練,可準(zhǔn)確進(jìn)行《消毒技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的消毒監(jiān)測(cè)與消毒藥劑、消毒器械的鑒定實(shí)驗(yàn)室技術(shù)工作。
    有專用的實(shí)驗(yàn)室和無(wú)菌室,設(shè)備應(yīng)滿足完成所定任務(wù)需要。(見附件)。
    具備查閱國(guó)內(nèi)(外)有關(guān)資料的能力,并隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)(外)最新消毒效果測(cè)定實(shí)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)展情況。
    合同管理辦法細(xì)則篇八
    1、為了規(guī)范公司的招投標(biāo)行為,加強(qiáng)對(duì)公司招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督,增加企業(yè)效益,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(草案)》等有關(guān)法律法規(guī),通過(guò)借鑒學(xué)習(xí)相關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn),制定本辦法。
    2、本辦法適用于公司以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍內(nèi)的招投標(biāo)行為。包括固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及與項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)備和物資采購(gòu)活動(dòng);需要外購(gòu)的原料、燃料、材料、耐材、設(shè)備、備品備件等物資,以及產(chǎn)品和廢舊物資銷售活動(dòng);公司自身不能承擔(dān)的工程維修、設(shè)備維修、設(shè)備制造、備品備件加工制作,以及工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和咨詢等服務(wù)性工作。
    3、公司招投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公正、公平、公開和誠(chéng)實(shí)信用的原則,促進(jìn)競(jìng)標(biāo)單位單位通過(guò)技術(shù)水平、合理報(bào)價(jià)、管理水平和社會(huì)信譽(yù)等優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo),滿足公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)需要。
    4、公司招標(biāo)投標(biāo)不受地區(qū)或部門的限制,任何部門和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo),不得以任何方式干涉正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
    5、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其開標(biāo)評(píng)標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)事會(huì)、紀(jì)律檢查等有關(guān)職能部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,監(jiān)督檢查部門應(yīng)委派工作人員作為監(jiān)標(biāo)單位參與招標(biāo)會(huì)議。
    二、管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)。
    6、公司審計(jì)處是招投標(biāo)組織管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全公司各業(yè)務(wù)歸口部門招標(biāo)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和工作指導(dǎo),負(fù)責(zé)擬定和修改招投標(biāo)管理規(guī)章制度、籌建評(píng)標(biāo)小組,主持開標(biāo)會(huì)議,組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)和推薦中標(biāo)單位,報(bào)企業(yè)總監(jiān)決策后確定中標(biāo)結(jié)果。
    7、開標(biāo)評(píng)標(biāo)小組組成:
    組長(zhǎng):審計(jì)處長(zhǎng)。
    成員單位:審計(jì)處、企管處、財(cái)務(wù)處、技術(shù)處、設(shè)備處、供應(yīng)處、工程處、使用單位等部門,以及根據(jù)招標(biāo)需要組建的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律專家小組。
    8、招投標(biāo)辦公室設(shè)在審計(jì)處,辦公室主要職責(zé)是:
    8.2對(duì)各業(yè)務(wù)口招投標(biāo)工作行使管理、指導(dǎo)、檢查監(jiān)督等綜合管理職能;。
    8.3對(duì)招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)管理的措施和辦法;。
    8.7負(fù)責(zé)招投標(biāo)項(xiàng)目檔案整理和保存,組織招標(biāo)和經(jīng)驗(yàn)交流;。
    8.6負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)合同審核并監(jiān)督檢查其執(zhí)行過(guò)程;。
    8.7對(duì)違反本辦法的責(zé)任人或責(zé)任單位提出處理意見,并監(jiān)督執(zhí)行;。
    9、按照事前監(jiān)督原則,在招標(biāo)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)提前通知審計(jì)處,報(bào)送招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表,提交相關(guān)資料并配合編制招標(biāo)文件。以便綜合平衡公司招標(biāo)安排。
    10、符合下列條件之一的項(xiàng)目必須招標(biāo)。不滿足招標(biāo)條件項(xiàng)目由主管部門進(jìn)行比質(zhì)比價(jià),編制定價(jià)說(shuō)明,審計(jì)處審核。任何部門和個(gè)人不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。
    10.1各類物資單項(xiàng)采購(gòu)合同在3萬(wàn)元以上的;。
    10.2各類建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)合同在3萬(wàn)元以上的;。
    10.3勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目單項(xiàng)金額在3萬(wàn)元以上的;。
    10.4單位價(jià)值不足招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),但使用量和使用頻率較大的項(xiàng)目;。
    10.5采取渠道采購(gòu)方式的項(xiàng)目,對(duì)采購(gòu)渠道應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。
    10.6公司確定必須招標(biāo)的其他項(xiàng)目。
    11、公司組織招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序展開,一般經(jīng)過(guò)制作招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)人資格審查、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同,監(jiān)督合同履行等程序。
    12、按照項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì),經(jīng)審計(jì)處提出后報(bào)企業(yè)總監(jiān)批準(zhǔn),可以確定采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、渠道招標(biāo)和比價(jià)等采購(gòu)形式。由于不符合招標(biāo)條件需要議標(biāo)的項(xiàng)目,必須報(bào)企業(yè)總監(jiān)批準(zhǔn)后方可辦理。
    13、業(yè)務(wù)歸口部門對(duì)從事的業(yè)務(wù),根據(jù)本辦法需要進(jìn)行招標(biāo)的,主管部門要及時(shí)填制《招標(biāo)申請(qǐng)書》。經(jīng)使用部門及業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)審計(jì)處確認(rèn),并根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和金額不同依次報(bào)公司主管副總、企業(yè)總監(jiān)、總經(jīng)理審核和簽批。
    14、審計(jì)處負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,使用部門及業(yè)務(wù)歸口部門協(xié)助編制。招標(biāo)文件編制不得含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容,項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的技術(shù)要求的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
    14.1招標(biāo)文件編制的依據(jù):
    14.1.1經(jīng)批復(fù)的《招標(biāo)申請(qǐng)書》;。
    14.1.2相關(guān)部門提供的招標(biāo)項(xiàng)目說(shuō)明、技術(shù)要求、時(shí)間要求、質(zhì)量要求等內(nèi)容;。
    14.1.3招標(biāo)文件范本和公司其他具體要求。
    15、物資采購(gòu)招標(biāo)文件的編制內(nèi)容。
    15.1投標(biāo)邀請(qǐng)書(招標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)地點(diǎn)、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間);招標(biāo)公告;。
    15.2投標(biāo)須知(招標(biāo)文件的解釋和修改、投標(biāo)文件的具體條款);。
    15.3投標(biāo)保證金的額度;。
    15.4投標(biāo)文件的遞交;。
    15.5開標(biāo)、評(píng)標(biāo)原則及定標(biāo)辦法;。
    15.6合同樣式及簽訂與履行要求;。
    15.7招標(biāo)產(chǎn)品清單及技術(shù)規(guī)范;。
    15.8合同的主要條款;。
    15.9其它應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
    16、工程招標(biāo)文件的編制內(nèi)容。
    16.1投標(biāo)邀請(qǐng)書;招標(biāo)公告;。
    16.3工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求;。
    16.4工程總量清單;。
    16.5工程款支付方式及預(yù)付款百分比;。
    16.6材料、設(shè)備供應(yīng)方式及造價(jià)調(diào)整方式;。
    16.7特殊工程施工要求和采用的技術(shù)規(guī)范;。
    16.8投標(biāo)須知(投標(biāo)書的遞交要求、投標(biāo)、開標(biāo)日程及地點(diǎn)安排等);。
    16.9投標(biāo)書的編制要求及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的原則及定標(biāo)的辦法;。
    16.10合同樣式及簽訂與履行要求;。
    16.11投標(biāo)保證金的額度;。
    16.12其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
    17其他招標(biāo)文件的編制內(nèi)容由審計(jì)處根據(jù)項(xiàng)目情況,參考有關(guān)招標(biāo)文件范本制定。標(biāo)底比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。
    18、招標(biāo)文件編制完成經(jīng)審計(jì)處長(zhǎng)簽批后,業(yè)務(wù)歸口部門配合審計(jì)處發(fā)放標(biāo)書、辦理保證金等相關(guān)手續(xù)、組織招標(biāo)會(huì)議等具體工作。針對(duì)投標(biāo)者的疑問(wèn),由審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋招標(biāo)文件中的疑點(diǎn),涉及共性的問(wèn)題要通告每個(gè)投標(biāo)人。
    19、資格審查。
    19.1審計(jì)處要根據(jù)招標(biāo)組織形式,適時(shí)進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目公告,按照項(xiàng)目性質(zhì)和要求,結(jié)合使用單位和業(yè)務(wù)部門確定投標(biāo)人資格要求,開展投標(biāo)人資格預(yù)審工作,時(shí)間緊迫的可以進(jìn)行資格后審。
    19.2投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,國(guó)家法律法規(guī)或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)單位資格與資質(zhì)有特殊要求的,投標(biāo)單位必須具備,實(shí)行生產(chǎn)許可制度的投標(biāo)人必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
    19.3資格審核時(shí),投標(biāo)單位應(yīng)提供下列證件和資料:
    19.3.2投標(biāo)人的授權(quán)委托書;。
    19.3.3最近三年的資信和履約情況;。
    19.3.4近兩年的業(yè)績(jī)材料;。
    19.3.5招標(biāo)文件規(guī)定的其它證件和資料;。
    19.3.6聯(lián)合投標(biāo)單位在投標(biāo)前必須向?qū)徲?jì)處提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議文書正本。中標(biāo)后聯(lián)合體各方就整個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
    19.4經(jīng)審計(jì)處預(yù)審合格后的潛在投標(biāo)人,方可正式參加投標(biāo)。參與預(yù)審的工作人員不得向他人透露投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及與招投標(biāo)有關(guān)的其他情況。
    20、開標(biāo)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行,開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)時(shí)要按照公司規(guī)定接受法律、紀(jì)檢等監(jiān)督部門或監(jiān)督人員人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
    21、審計(jì)處應(yīng)在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi),從公司評(píng)標(biāo)人員數(shù)據(jù)庫(kù)中選取人員組成評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,編制對(duì)每一投標(biāo)人書面評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)小組為5人以上的單數(shù),且法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家不少于三分之二。
    22、審計(jì)處主持開標(biāo)會(huì)議,在宣布開標(biāo)前由主持人向投標(biāo)人及參會(huì)人員宣布評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明。開標(biāo)時(shí)由評(píng)標(biāo)小組、投標(biāo)人和監(jiān)標(biāo)單位共同檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后當(dāng)眾拆封,按照評(píng)標(biāo)辦法現(xiàn)場(chǎng)審核投標(biāo)人標(biāo)書,按抽簽順序由投標(biāo)人唱標(biāo)。在宣標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)組人員可以要求投標(biāo)人就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答疑。
    23、開標(biāo)過(guò)程應(yīng)全程記錄,并作為招標(biāo)總結(jié)一部分存檔備案,記錄的主要內(nèi)容包括下列事項(xiàng)。
    23.1招標(biāo)項(xiàng)目的名稱,開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);。
    23.2參加開標(biāo)的單位和人員;。
    23.3投標(biāo)單位名稱及基本情況;。
    23.4唱標(biāo)內(nèi)容及評(píng)議過(guò)程;。
    23.5應(yīng)當(dāng)記錄的其他事項(xiàng)。
    24、有下列情況者之一的,投標(biāo)書宣布作廢。
    24.1未按招標(biāo)文件要求密封,未按規(guī)定格式填寫;。
    24.2無(wú)單位和法定代表人或法定代表人的委托代理人的印章;。
    24.3未對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。
    25、開標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)注意下列事項(xiàng);。
    25.1招、投標(biāo)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)議時(shí)間,按開標(biāo)會(huì)議日程參加開標(biāo)活動(dòng),保證招標(biāo)工作順利進(jìn)行。
    25.2開標(biāo)會(huì)議開始后,參加評(píng)標(biāo)的人員不得缺席離開,如有急事,必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明。
    25.3唱標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)小組將首先審定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,招標(biāo)單位投標(biāo)將被拒絕,并且不允許通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異,使之變成具有響應(yīng)性的投標(biāo)。
    25.4評(píng)標(biāo)小組就投標(biāo)文件較含糊的地方有權(quán)向投標(biāo)單位提出詢問(wèn)或澄清要求,投標(biāo)單位必須按要求派技術(shù)和商務(wù)人員進(jìn)行答疑和澄清。
    25.5為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較,評(píng)標(biāo)小組可要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件,有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式確認(rèn)。
    26、評(píng)標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持以下原則和要求:
    26.1綜合評(píng)價(jià)原則。根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法,按照招標(biāo)項(xiàng)目要求的條件,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、方案、質(zhì)量保證、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目承擔(dān)能力、社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)惠條件等對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行綜合評(píng)定和評(píng)價(jià),確定中標(biāo)單位。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
    26.2公正保密原則。評(píng)標(biāo)人員在評(píng)標(biāo)、定標(biāo)時(shí)必須堅(jiān)持不循私情、實(shí)事求是、合理公正,不得對(duì)外泄露評(píng)標(biāo)情況。
    26.3獨(dú)立性原則。評(píng)標(biāo)人員要獨(dú)立評(píng)定,不得發(fā)生有組織的傾向性意見,以免影響評(píng)標(biāo)公正合理性。
    26.4所有參加評(píng)標(biāo)的人員在未宣布中標(biāo)單位之前,凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有資料及相關(guān)信息,都不得向投標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)人員透漏。
    26.5在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較及評(píng)標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)小組施加壓力的任何言辭行為都屬違紀(jì)。有此行為者,審計(jì)處將取消該投標(biāo)單位的投標(biāo)資格,并取消其以后投標(biāo)資格。
    27、評(píng)標(biāo)中,對(duì)價(jià)格的計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正:
    27.1如果單價(jià)與數(shù)量相乘不等于總價(jià),則以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)。
    27.2如果數(shù)據(jù)的文字表示與數(shù)字有差別,以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。
    27.3投標(biāo)方不同意以上修正,則投標(biāo)視為無(wú)效。
    28、有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定為廢標(biāo):
    28.3投標(biāo)單位以明顯低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)的;。
    28.4沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的;。
    28.5投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的;。
    28.6明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的;。
    28.7投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的;。
    28.8投標(biāo)文件附有公司不能接受條件的;。
    29、定標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后7日內(nèi)完成,規(guī)模較大項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作可適當(dāng)延長(zhǎng)。原則上綜合排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
    30、中標(biāo)人確定,按照項(xiàng)目規(guī)模由審計(jì)處和企業(yè)總監(jiān)按照公司授權(quán)辦理。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    31.1能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);。
    31.2能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格明顯低于成本的除外。
    31、評(píng)標(biāo)小組在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)編制書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,向企業(yè)總監(jiān)客觀匯報(bào)招標(biāo)情況。評(píng)標(biāo)小組經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,由審計(jì)處重新組織招標(biāo)。
    32、中標(biāo)人確定后,審計(jì)處要在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書,為提高效率,可電話、傳真通知,但合同簽訂前中標(biāo)人要持中標(biāo)通知書簽訂合同。
    33、中標(biāo)單位應(yīng)在接到通知的5日內(nèi),根據(jù)中標(biāo)通知書內(nèi)容與業(yè)務(wù)部門簽訂書面合同。審計(jì)處要在合同簽訂7日內(nèi)將整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程形成的有關(guān)文件資料整理、存檔。
    33.1中標(biāo)通知書發(fā)出后,合同簽訂雙方都不得改變中標(biāo)結(jié)果和招標(biāo)文件要求,否則依法承擔(dān)法律責(zé)任。簽訂合同后中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金,雙方不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
    33.2合同簽訂后,審計(jì)處向其他未中標(biāo)的投標(biāo)單位發(fā)出未中標(biāo)通知,并退還保證金。
    34、經(jīng)招標(biāo)的合同,合同簽訂應(yīng)按招標(biāo)確認(rèn)的結(jié)算、付款方式和時(shí)間等主要要求簽訂合同,一經(jīng)簽訂各部門嚴(yán)格按照合同規(guī)定執(zhí)行,違反規(guī)定的承擔(dān)由此造成的損失責(zé)任。
    35、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。
    四、監(jiān)督檢查。
    36、審計(jì)處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招投標(biāo)事前、事中、事后監(jiān)督檢查,強(qiáng)化公司制度執(zhí)行力。監(jiān)督檢查包括以下主要內(nèi)容:
    36.1有關(guān)采購(gòu)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況;。
    36.2有關(guān)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和合同條款執(zhí)行情況;。
    36.3合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及改進(jìn)方法。
    37、審計(jì)處發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程有違反規(guī)定或可能給國(guó)家、企業(yè)和股東利益造成損害的,應(yīng)責(zé)令中止實(shí)施損害行為,并及時(shí)上報(bào)企業(yè)總監(jiān)作出處理,處理結(jié)果要公開通報(bào)。處理方式包括行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,行政處分包括警告、記過(guò)、降級(jí)、降職、留廠察看和開除;經(jīng)濟(jì)處罰包括罰款、扣發(fā)獎(jiǎng)金和降薪,直接罰款額度為100元至一萬(wàn)元;造成損失的,按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
    38、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及人員有下列情形之一的,由審計(jì)處責(zé)令其改正,并對(duì)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員,給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    38.1應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式而未采用的;。
    38.2與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商串通違規(guī)的;。
    38.3開標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行附加條件協(xié)商談判的;。
    38.4中標(biāo)通知書發(fā)出后,無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的;。
    38.5拒絕審計(jì)處的檢查或者不如實(shí)提供資料的;。
    38.6工作人員有徇私舞弊、玩忽職守的;。
    39、供應(yīng)商有下列情形之一的,采購(gòu)無(wú)效,由審計(jì)處責(zé)令其改正,根據(jù)情況給予警告、信譽(yù)降級(jí)和取消投標(biāo)資格等處理,并按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,給公司造成損害的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
    39.1提供虛假材料,騙取采購(gòu)供應(yīng)商資格的;。
    39.2提供虛假投標(biāo)材料的;。
    39.3采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;。
    39.4與采購(gòu)部門或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;。
    39.5中標(biāo)后,無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)部門簽訂采購(gòu)合同的;。
    39.6向各有關(guān)部門行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;。
    39.7拒絕審計(jì)處檢查或者不如實(shí)反映情況、提供材料的;。
    39.8其他違反招標(biāo)采購(gòu)規(guī)定的情形。
    40、對(duì)審計(jì)處作出的處理決定,當(dāng)事人不服的,可以申請(qǐng)企業(yè)總監(jiān)仲裁或公司復(fù)議,但仲裁復(fù)議期間不停止原處理執(zhí)行。
    五、附則。
    41、對(duì)無(wú)法精確擬定招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格或招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)方案的項(xiàng)目,審計(jì)處可以采用兩階段招標(biāo)程序。第一階段,首先要求潛在投標(biāo)人提交技術(shù)建議,詳細(xì)闡明貨物的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量和其它特性。招標(biāo)人可以與投標(biāo)人就其建議的內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商和討論,達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)格后編制招標(biāo)文件。第二階段,招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)向第一階段提交了技術(shù)建議的投標(biāo)人提供包含統(tǒng)一技術(shù)規(guī)格的正式招標(biāo)文件,投標(biāo)人根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括價(jià)格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。
    42、公司范圍內(nèi)的設(shè)備維修、檢修外委,咨詢、服務(wù)、技術(shù)等其它項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)按照本辦法規(guī)定的原則執(zhí)行。
    43、下列項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo),經(jīng)企業(yè)總監(jiān)同意后采取議標(biāo)、比價(jià)等方式組織采購(gòu)。
    43.1招標(biāo)項(xiàng)目涉及國(guó)家機(jī)密和安全的;。
    43.2招標(biāo)項(xiàng)目為國(guó)外技術(shù)、國(guó)內(nèi)獨(dú)創(chuàng)技術(shù),投標(biāo)人不足三家。
    43.3渠道采購(gòu)、同類采購(gòu),公司對(duì)渠道和供貨商經(jīng)過(guò)招標(biāo)并簽有合同。半年內(nèi)從原渠道、原供應(yīng)商的補(bǔ)充采購(gòu)。
    43.4總額3萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目。
    43.5其他特別許可的緊急類項(xiàng)目。
    44、審計(jì)處在監(jiān)督本辦法執(zhí)行中應(yīng)注意收集各部門和客戶單位反饋信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,便于修改完善。
    45、本辦法由審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。
    46、本辦法自1月1日起試行。
    合同管理辦法細(xì)則篇九
    第一條為加強(qiáng)消毒工作及消毒藥劑和消毒器械的管理,防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
    第二條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)消毒工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    軍隊(duì)、鐵路、交通、民航衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)依照《消毒管理辦法》負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
    第三條各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和消毒技術(shù)規(guī)范,對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品進(jìn)行消毒效果的監(jiān)測(cè)管理。
    軍隊(duì)、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)本系統(tǒng)內(nèi)的消毒監(jiān)測(cè)管理工作,并接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第四條國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品實(shí)行衛(wèi)生許可證制度。
    衛(wèi)生許可證的審批和發(fā)放由各省、自治區(qū)、直轄市以上(簡(jiǎn)稱省級(jí)以上)的衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
    第五條本辦法適用于醫(yī)療、衛(wèi)生、消毒服務(wù)和未列入中華人民共和國(guó)藥典現(xiàn)行版的所有消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的單位和個(gè)人以及需要消毒的場(chǎng)所。
    第二章醫(yī)療保健衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的消毒。
    第六條各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染的管理組織,負(fù)責(zé)本單位消毒監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作,建立消毒、隔離制度,預(yù)防醫(yī)院內(nèi)感染。
    第七條各級(jí)各類醫(yī)療、衛(wèi)生、保健人員,必須接受消毒滅菌技術(shù)培訓(xùn),掌握消毒知識(shí),按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消毒、隔離制度。
    第八條進(jìn)入人體組織或無(wú)菌器官的醫(yī)療用品必須達(dá)到滅菌。各種注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達(dá)到消毒。
    一次性使用的醫(yī)療用品,用后必須及時(shí)銷毀處理,并記錄備案。
    第九條醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機(jī)構(gòu)和科研、等單位使用的消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,必須是獲得省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門“衛(wèi)生許可”的產(chǎn)品,并定期監(jiān)測(cè)消毒效果。
    第十條各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的手術(shù)室、產(chǎn)房、嬰兒室、燒傷科等有關(guān)科室和實(shí)驗(yàn)室的空氣、物體表面和醫(yī)療用品等必須符合“國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”。醫(yī)院污水排放應(yīng)符合“國(guó)家醫(yī)院污水排放標(biāo)準(zhǔn)”。運(yùn)送傳染病人的車輛、工具和污染物品等必須隨時(shí)進(jìn)行消毒處理。
    第十一條發(fā)生醫(yī)源性感染,導(dǎo)致傳染病暴發(fā)或流行時(shí),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),并采取有效消毒措施。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)醫(yī)院消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)。
    第三章疫源地消毒。
    第十二條甲類傳染病鼠疫、霍亂和乙類傳染病中的肺炭疽、艾滋病疫源地,要在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下,由有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行消毒,或由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行終末消毒。
    第十三條乙類傳染病中的病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒和副傷寒、脊髓灰質(zhì)炎、白喉等必須按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求,由有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行消毒處理,或由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)組織消毒。
    第四章預(yù)防性消毒。
    第十四條來(lái)自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其收購(gòu)、運(yùn)輸、加工部門和可能導(dǎo)致人畜共患傳染病傳播蔓延的物品和場(chǎng)所,必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒。
    第十五條托幼機(jī)構(gòu)的室內(nèi)空氣、餐具、毛巾、玩具等必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期消毒處理。
    第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和公共場(chǎng)所的消毒管理,按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十七條生活飲用水的消毒,必須符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
    第十八條單位或個(gè)人經(jīng)營(yíng)國(guó)家允許經(jīng)營(yíng)的舊衣、舊物,必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒處理。
    第十九條殯儀館、火葬場(chǎng)和停放尸體的場(chǎng)所及車輛必須建立經(jīng)常性消毒制度。
    第五章醫(yī)療衛(wèi)生用品的消毒。
    第二十條一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品根據(jù)其用途,應(yīng)當(dāng)達(dá)到滅菌或消毒,并取得省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)和獲得“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生用品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)方可出廠、銷售。凡從事此類用品生產(chǎn)、銷售的單位,必須接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理。
    第二十一條生產(chǎn)一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須清潔、對(duì)人體無(wú)毒無(wú)害。凡經(jīng)消毒滅菌后的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品產(chǎn)品,要嚴(yán)格防止再污染。包裝上應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)文號(hào)、廠名、批號(hào)、消毒方法、消毒日期和有效期,并附詳細(xì)使用說(shuō)明,介紹產(chǎn)品保存條件和使用注意事項(xiàng)等。
    第二十二條經(jīng)營(yíng)一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的部門,應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品生產(chǎn)廠家提供的說(shuō)明書和規(guī)定,保存、運(yùn)輸。不得銷售無(wú)廠名、廠址、批號(hào)、消毒標(biāo)簽及無(wú)有效期限或過(guò)期產(chǎn)品。
    第六章監(jiān)督管理。
    第二十三條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權(quán):
    (一)對(duì)消毒措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
    (二)責(zé)令被檢查單位或個(gè)人限期改進(jìn)消毒工作。
    (三)對(duì)違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》和《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及本辦法的行為給予行政處罰。
    第二十四條各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立負(fù)責(zé)消毒管理工作的衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的消毒衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
    衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任,并由省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門聘任發(fā)給證件。
    軍隊(duì)、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu),依照本辦法可以在本系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立和聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督員。
    第二十五條衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù):
    (一)監(jiān)督檢查消毒措施執(zhí)行情況。
    (二)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查(包括:采集必需的標(biāo)本,查閱、索取、復(fù)制必要的文字、圖片、聲象資料等),并寫出調(diào)查報(bào)告。
    (三)對(duì)違法單位或個(gè)人提出處罰建議。
    (四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),任何單位或個(gè)人不得拒絕、隱瞞,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)技術(shù)資料和所提供的情況保守秘密。
    (五)及時(shí)提出消毒措施的建議。
    第二十六條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位必須按《消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序》的規(guī)定,申請(qǐng)并獲得衛(wèi)生許可后,方可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記辦理生產(chǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理。
    一次性使用的輸液(血)器、注射器的研制、生產(chǎn)單位,必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門登記,產(chǎn)品由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或政府衛(wèi)生行政部門指定的消毒實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)行消毒監(jiān)測(cè)合格后,由所在省、自治區(qū)、直轄市的政府衛(wèi)生行政部門審核、批準(zhǔn),發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
    第二十七條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立消毒藥劑和消毒器械審評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)消毒藥劑和消毒器械的審評(píng)工作。
    國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要,可以在全國(guó)認(rèn)定消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)消毒、滅菌效果檢測(cè)和有關(guān)技術(shù)鑒定工作。
    第二十八條從事消毒服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第七章罰則。
    第二十九條對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人,各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》和《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法(試行)》及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給以處罰。
    第三十條經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品使用超出審批限定范圍的,各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令其限期改進(jìn)。
    對(duì)限期改進(jìn)后的產(chǎn)品,仍不符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由發(fā)證的政府衛(wèi)生行政部門吊銷其“衛(wèi)生許可證”。
    第八章附則。
    第三十一條消毒藥劑、消毒器械的審批和監(jiān)測(cè)及疫情消毒處理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
    第三十二條本辦法用語(yǔ)含義如下:
    消毒:是指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或消除環(huán)境中的致病微生物,達(dá)到無(wú)害化。
    滅菌:是指用化學(xué)、物理方法達(dá)到殺滅一切微生物。
    衛(wèi)生用品:是指需要消毒的衛(wèi)生用品,包括:棉簽、口罩、避孕工具、婦女衛(wèi)生紙、婦女衛(wèi)生巾、婦女衛(wèi)生栓(杯)、消毒紙巾、隱形眼鏡保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性衛(wèi)生餐具等。
    醫(yī)療用品:是指醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)診斷、治療用的需要消毒的醫(yī)療用品,包括:一次性使用的注射器、輸液(血)器、手術(shù)巾、手術(shù)衣、帽、口罩、一次性口腔鏡、一次性手套、指套及其它需要消毒的醫(yī)療用品等。
    消毒藥劑:是指用于消毒、滅菌或洗滌消毒的制劑。
    消毒器械:是指用于消毒、滅菌的各種器械或裝置。
    第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)《消毒管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則。
    第三十四條本辦法由中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
    第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部(87)衛(wèi)防字第49號(hào)文發(fā)布的《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部(85)衛(wèi)防字第58號(hào)文頒發(fā)的《食品工具、設(shè)備用洗滌劑、消毒劑、洗滌消毒劑衛(wèi)生管理辦法》同時(shí)廢止。
    附件:1、消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
    2、消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可申請(qǐng)表。
    3、消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范。
    4、消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)表。
    附:消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
    為貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《實(shí)施辦法》和《消毒管理辦法》,加強(qiáng)消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品的管理,凡屬上述產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)銷售均需按本程序申請(qǐng),獲得衛(wèi)生許可證。
    一、范圍。
    1、消毒藥劑和消毒器械包括:
    (2)已獲得批準(zhǔn)文號(hào)的消毒藥劑、消毒器械,需要改變成分,劑型或型號(hào);。
    (3)國(guó)內(nèi)新研制的消毒藥劑、消毒器械;。
    (4)進(jìn)口國(guó)外生產(chǎn)的消毒藥劑、消毒器械產(chǎn)品。
    2、需要消毒滅菌的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品。
    二、申報(bào)。
    凡研制或生產(chǎn)消毒藥劑、消毒器械的單位或個(gè)人,必須向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請(qǐng),填寫“消毒藥劑衛(wèi)生許可申請(qǐng)表”或“消毒器械衛(wèi)生許可申請(qǐng)表”(格式見附件),按要求提供必備的技術(shù)資料。在省內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用的消毒藥劑、消毒器械,由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。凡需在全國(guó)范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用的消毒藥劑、消毒器械,由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在一個(gè)月內(nèi)簽署初審意見(包括產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)單位的生產(chǎn)衛(wèi)生條件等)后報(bào)衛(wèi)生部審批。
    凡在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)一次性使用的醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品者,由生產(chǎn)單位向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請(qǐng),并填寫“醫(yī)療、衛(wèi)生用品消毒滅菌衛(wèi)生許可申請(qǐng)表”(該表由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門自行設(shè)制),按要求提供申報(bào)資料,由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。
    凡在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)或引進(jìn)生產(chǎn)國(guó)外進(jìn)口一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品單位或個(gè)人,需向所在省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),并取得省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的衛(wèi)生許可證。
    三、申報(bào)資料項(xiàng)目。
    1、申請(qǐng)表一式三份(其中有一份為原件)。
    2、技術(shù)資料打印原件一份,復(fù)印件二份,分別按以下程序裝訂成冊(cè)。內(nèi)容包括:(1)研制報(bào)告;(2)殺滅微生物試驗(yàn)報(bào)告;(3)有效成分含量;(4)穩(wěn)定性報(bào)告(對(duì)不能作化學(xué)測(cè)定的藥劑可作殺菌作用穩(wěn)定性試驗(yàn));(5)毒理試驗(yàn)報(bào)告;(6)腐蝕性試驗(yàn);(7)現(xiàn)場(chǎng)使用報(bào)告;(8)用戶使用意見。
    3、必要時(shí)提供樣品(大型消毒器械可用結(jié)構(gòu)圖紙和照片代替);。
    4、產(chǎn)品使用說(shuō)明書;(加蓋單位公章);。
    5、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    四、審批。
    省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門在接到申報(bào)資料后,組織專家審評(píng),全面審查技術(shù)資料,必要時(shí)可到衛(wèi)生部認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室復(fù)測(cè),或由申報(bào)單位作技術(shù)答辯,然后提出審評(píng)意見,三個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的消毒藥劑、消毒器械,一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,由審批單位簽發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)和發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
    部級(jí)“衛(wèi)生許可證”批準(zhǔn)文號(hào)格式為(年號(hào))衛(wèi)消準(zhǔn)字(省號(hào)一序號(hào)),在全國(guó)范圍內(nèi)均有效?!靶l(wèi)生許可證”設(shè)正本與副本,正本由申報(bào)單位持有,不得轉(zhuǎn)讓或組織生產(chǎn)。正本復(fù)印件加副本原件可作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓,由生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)。副本復(fù)印件一律無(wú)效,凡需再次轉(zhuǎn)讓技術(shù),可由申報(bào)單位憑正本原件,并提供生產(chǎn)單位生產(chǎn)條件(包括:技術(shù)水平、設(shè)備等)重新提出申請(qǐng)副本。
    省級(jí)“衛(wèi)生許可證”可根據(jù)本地的情況自行設(shè)制,并上報(bào)衛(wèi)生部備案。
    凡由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批的消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品,應(yīng)在批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生部備案。
    衛(wèi)生部認(rèn)定的消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)消毒藥械殺滅微生物試驗(yàn)和毒理試驗(yàn)的技術(shù)鑒定等項(xiàng)工作。
    五、注意事項(xiàng):
    1、申報(bào)單位在提出申請(qǐng)衛(wèi)生許可的同時(shí),按國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定交納審評(píng)費(fèi)。
    2、殺滅微生物試驗(yàn),毒理試驗(yàn)等均應(yīng)按衛(wèi)生部1991年12月編印的《消毒技術(shù)規(guī)范》,衛(wèi)生部認(rèn)定的消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室提供試驗(yàn)報(bào)告(必須有檢驗(yàn)和審核人員簽字,注明本人專業(yè)和職稱并加蓋檢驗(yàn)單位公章,方為有效)。凡產(chǎn)品名稱或說(shuō)明書中注明對(duì)肝炎或艾滋病病毒有消毒作用者,必須提供有關(guān)實(shí)驗(yàn)資料。
    3、凡申報(bào)可用于食品器具、設(shè)備消毒、皮膚消毒的藥劑應(yīng)有相應(yīng)試驗(yàn)資料,獲準(zhǔn)后,將在“衛(wèi)生許可證”批文上注明可用于食品器具設(shè)備消毒或皮膚消毒。
    4、已取得省級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)文號(hào)的“衛(wèi)生許可證”的產(chǎn)品,在廣告宣傳時(shí),不得超越批準(zhǔn)的使用范圍或更改使用說(shuō)明書和配方,并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理。
    5、本“衛(wèi)生許可證”(正副本)有效期為三年。期滿前兩個(gè)月,產(chǎn)品申報(bào)單位必須向發(fā)給“衛(wèi)生許可證”的部門報(bào)告生產(chǎn)單位生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量自檢和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,以辦理續(xù)證手續(xù)。
    六、本審批程序自公布之日起執(zhí)行。
    附:消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范。
    根據(jù)《傳染病防治法》及其《實(shí)施辦法》和《消毒管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)消毒監(jiān)督監(jiān)測(cè)和消毒藥械鑒定的實(shí)驗(yàn)室工作,以保證消毒藥械的質(zhì)量和提高消毒服務(wù)水平,特制定本規(guī)范。
    一、消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室申報(bào)與認(rèn)定。
    1、申報(bào):凡從事消毒專業(yè)工作的實(shí)驗(yàn)室,均可向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng),中央直屬單位可直接向衛(wèi)生部申報(bào),填寫“消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)表”。
    2、省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織專家考核,提出評(píng)議意見,上報(bào)衛(wèi)生部審核、批準(zhǔn),發(fā)給合格證書。
    3、凡被衛(wèi)生部認(rèn)定的“消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室”要保持實(shí)驗(yàn)室條件、設(shè)備和人員的穩(wěn)定,衛(wèi)生部隨時(shí)抽查、復(fù)核,對(duì)不能保持原審批條件者可取消其合格證書。
    4、考核項(xiàng)目:包括實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件考察;工作人員消毒基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)考試;標(biāo)準(zhǔn)樣品檢測(cè)等。
    二、“消毒鑒定實(shí)驗(yàn)室”的職責(zé)。
    (1)負(fù)責(zé)消毒藥劑、消毒器械的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)鑒定工作。
    (2)對(duì)其它實(shí)驗(yàn)室所檢測(cè)的消毒結(jié)果作出評(píng)價(jià)或向衛(wèi)生部提供仲裁的技術(shù)依據(jù)。
    (3)負(fù)責(zé)對(duì)《消毒技術(shù)規(guī)范》以外難度較大的監(jiān)測(cè)與技術(shù)鑒定中的疑難問(wèn)題。
    (4)研究新的實(shí)驗(yàn)室方法、技術(shù)和審核其它實(shí)驗(yàn)室所提出的實(shí)驗(yàn)方法與技術(shù),并向衛(wèi)生部提出有關(guān)建議。
    三、實(shí)驗(yàn)室的必備條件:
    實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有消毒工作的專職人員,從事日常的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和有關(guān)研究工作,并具有一定比例中、高級(jí)技術(shù)職稱的專業(yè)消毒技術(shù)人員。
    實(shí)驗(yàn)人員技術(shù)熟練,可準(zhǔn)確進(jìn)行《消毒技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的消毒監(jiān)測(cè)與消毒藥劑、消毒器械的鑒定實(shí)驗(yàn)室技術(shù)工作。
    有專用的實(shí)驗(yàn)室和無(wú)菌室,設(shè)備應(yīng)滿足完成所定任務(wù)需要。(見附件)。
    具備查閱國(guó)內(nèi)(外)有關(guān)資料的能力,并隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)(外)最新消毒效果測(cè)定實(shí)驗(yàn)技術(shù)進(jìn)展情況。
    合同管理辦法細(xì)則篇十
    《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則〉的決定》已經(jīng)20xx年12月19日國(guó)家稅務(wù)總局20xx年度第4次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自20xx年3月1日起施行。下文是中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第二條在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
    在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱省稅務(wù)機(jī)關(guān))確定。
    第三條發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。
    省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。
    第四條發(fā)票的基本內(nèi)容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號(hào)、商品名稱或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個(gè)人)名稱(章)等。
    省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內(nèi)容。
    第五條用票單位可以書面向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求使用印有本單位名稱的發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《辦法》第十五條的規(guī)定,確認(rèn)印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量。
    第二章發(fā)票的印制。
    第六條發(fā)票準(zhǔn)印證由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)印制發(fā)票企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)取消其印制發(fā)票的資格。
    第七條全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國(guó)家稅務(wù)總局確定,省稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國(guó)家稅務(wù)總局備案。
    發(fā)票防偽專用品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定專庫(kù)保管,不得丟失。次品、廢品應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督下集中銷毀。
    第八條全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志,其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。
    第九條全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)票換版由國(guó)家稅務(wù)總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)發(fā)票換版由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
    發(fā)票換版時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。
    第十條監(jiān)制發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要下達(dá)發(fā)票印制。
    通知書。
    被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。
    發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
    第十一條印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗(yàn)收后專庫(kù)保管,不得丟失。廢品應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。
    第三章發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)。
    第十二條《辦法》第十五條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照或者其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。
    第十三條《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個(gè)人在其開具發(fā)票時(shí)加蓋的有其名稱、稅務(wù)登記號(hào)、發(fā)票專用章字樣的印章。
    發(fā)票專用章式樣由國(guó)家稅務(wù)總局確定。
    第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票單位和個(gè)人提供的發(fā)票專用章的印模應(yīng)當(dāng)留存?zhèn)洳椤?BR>    第十五條《辦法》第十五條所稱領(lǐng)購(gòu)方式是指批量供應(yīng)、交舊購(gòu)新或者驗(yàn)舊購(gòu)新等方式。
    第十六條《辦法》第十五條所稱發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、購(gòu)票方式、核準(zhǔn)購(gòu)票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領(lǐng)購(gòu)日期、準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量、起止號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購(gòu)人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)(章)等內(nèi)容。
    第十七條《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領(lǐng)用存情況及相關(guān)開票數(shù)據(jù)。
    第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)售發(fā)票時(shí),應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi),并向購(gòu)票單位和個(gè)人開具收據(jù)。發(fā)票工本費(fèi)征繳辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關(guān)業(yè)務(wù)。
    合同。
    協(xié)議或者稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他資料。
    第二十條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托代開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確代開發(fā)票的種類、對(duì)象、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。
    第二十一條《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國(guó)境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
    保證人同意為領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)填寫。
    擔(dān)保書。
    擔(dān)保書內(nèi)容包括:擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
    擔(dān)保書須經(jīng)購(gòu)票人、保證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章后方為有效。
    第二十二條《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
    第二十三條提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。
    第四章發(fā)票的開具和保管。
    第二十四條《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:
    (一)收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí);。
    (二)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。
    第二十五條向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
    第二十六條填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。
    第二十七條開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。
    開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開具紅字發(fā)票。
    第二十八條單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí),必須做到按照號(hào)碼順序填開,填寫項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
    第二十九條開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
    第三十條《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域。
    第三十一條使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時(shí),應(yīng)當(dāng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書面報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān),并登報(bào)聲明作廢。
    第五章發(fā)票的檢查。
    第三十二條《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣(市)的發(fā)票查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)摽h(市)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)取發(fā)票。
    第三十三條用票單位和個(gè)人有權(quán)申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行鑒別。收到申請(qǐng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并負(fù)責(zé)鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請(qǐng)發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別。
    在偽造、變?cè)飕F(xiàn)場(chǎng)以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)鑒別。
    第六章罰則。
    第三十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人;對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)當(dāng)立案查處。
    對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定;罰款額在20xx元以下的,可由稅務(wù)所決定。
    第三十五條《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場(chǎng)所或者廣播、電視、報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。
    第三十六條對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
    第七章附則。
    第三十七條《辦法》和本實(shí)施細(xì)則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
    第三十八條本實(shí)施細(xì)則自20xx年2月1日起施行。
    為貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革精神,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào)),國(guó)家稅務(wù)總局決定對(duì)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》作如下修改:
    第五條修改為:“用票單位可以書面向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求使用印有本單位名稱的發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《辦法》第十五條的規(guī)定,確認(rèn)印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量?!?BR>    本決定自20xx年3月1日起施行。《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
    合同管理辦法細(xì)則篇十一
    宿舍是我們每位員工的第二個(gè)家,只有營(yíng)造出一個(gè)溫馨和-諧的氛圍,我們才能工作的開心,生活的幸福,才能在一天的忙碌后,在宿舍這個(gè)家享受一刻安靜、整潔與放松。為了給每位員工營(yíng)造出良好的宿舍環(huán)境,公司特出臺(tái)了宿舍管理辦法,具體內(nèi)容如下:第1:宿舍管理結(jié)構(gòu)與主要工作職責(zé)第一負(fù)責(zé)人:公司行政(主要負(fù)責(zé)各宿舍的管理工作,其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其工作有連帶和指導(dǎo)責(zé)任)工作職責(zé):1、定期組織各家宿舍進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng),并通過(guò)m3在公司內(nèi)部通報(bào)。好的給予表?yè)P(yáng),劣的給予處罰。2、對(duì)各家宿舍進(jìn)行不定期的突擊檢查,并將檢查結(jié)果通過(guò)m3在公司內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。3、定期組織安排公司中高層管理人員對(duì)各家宿舍員工進(jìn)行走訪。4、定期與住宿員工做好溝通,對(duì)員工反映的問(wèn)題整理匯報(bào)公司。5、逢年過(guò)節(jié)需安排好公司中高層管理人員的慰問(wèn)走訪工作。6、根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況組織宿舍文化節(jié)活動(dòng),以豐富員工的業(yè)余生活。第二負(fù)責(zé)人:各店經(jīng)理(主要負(fù)責(zé)本店宿舍的安全與管理工作,區(qū)域經(jīng)理對(duì)其有連帶和指導(dǎo)責(zé)任)工作職責(zé):1、積極配合公司行政做好宿舍各方面的管理工作。2、做好員工住宿安排與備檔工作。3、做好各宿舍寢室長(zhǎng)的選拔工作,并匯報(bào)給公司行政。4、做好員工宿舍的安全管理工作。5、做好員工違反宿舍規(guī)定的處罰、記錄、備檔工作。第三負(fù)責(zé)人:各寢室長(zhǎng)(主要負(fù)責(zé)本宿舍的安全與管理工作,其直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其有連帶和指導(dǎo)責(zé)任)1、以身作則的配合店經(jīng)理做好宿舍各方的管理工作。2、積極做好宿舍每日衛(wèi)生清掃的值班安排。3、對(duì)違反宿舍規(guī)定的員工給予勸阻并及時(shí)匯報(bào)店經(jīng)理。第2:宿舍管理?xiàng)l例具體細(xì)則一級(jí)過(guò)失(輕微過(guò)失)
    和和餐飲員工宿舍管理辦法
    2員工如有以下過(guò)失每次扣20元,并給予口頭警告。月內(nèi)違反三次起作二級(jí)過(guò)失處理。1、宿舍衛(wèi)生清理不及時(shí),物品堆放雜亂。2、影響同宿舍員工休息造成投訴。3、床上棉織品沒有折疊規(guī)范。4、點(diǎn)長(zhǎng)明燈或人離不熄燈。5、行為不文明造成物品損壞。6、自來(lái)水用后沒有關(guān)閉。7、在墻上貼紙、貼畫、寫字、亂畫、,亂釘鐵釘、拉線等。8、沒有將衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾等垃圾放入垃圾袋內(nèi),造成馬桶堵塞。9、酒后在宿舍內(nèi)嘔吐。10、亂接亂拉電線。11、在宿舍內(nèi)抽煙。12、不服從寢室長(zhǎng)的管理。13、違反宿舍其它相應(yīng)的管理規(guī)定。二級(jí)過(guò)失(嚴(yán)重過(guò)失)員工有下列過(guò)失,每次扣30元,并給予書面警告。凡在月內(nèi)違反三次,第三次起將過(guò)失事實(shí)記錄存檔,并做三級(jí)過(guò)失處理。1、22:00以后仍有訪客。2、使用大功率電器。3、私自轉(zhuǎn)讓、調(diào)換床位。4、影響周圍房間人員休息。5、出口傷人、互相爭(zhēng)吵。6、宿舍鑰匙借給外人使用。7、房?jī)?nèi)垃圾成堆。8、將易燃易爆等危險(xiǎn)品帶入室內(nèi)。9、向窗外拋物、倒水、吐痰、扔煙蒂。10、違反宿舍其它相應(yīng)的管理規(guī)定。三級(jí)過(guò)失(重大過(guò)失)
    和和餐飲員工宿舍管理辦法
    溫馨的家需要你我共同營(yíng)造,希望和和每位員工工作的開心生活的幸福。
    注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索員工宿舍管理辦法細(xì)則。
    合同管理辦法細(xì)則篇十二
    規(guī)范集團(tuán)公司合同管理程序,明確管理職責(zé),界定管理層面,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高管理效能。
    本制度適用于集團(tuán)公司本部、分支機(jī)構(gòu)和其他直屬單位。集團(tuán)公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
    3.1所屬單位:特指集團(tuán)公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位,以及依照法定程序應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度的集團(tuán)公司控股企業(yè)。
    3.2合同:是指除勞動(dòng)合同外,集團(tuán)公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團(tuán)內(nèi)各平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
    3.3合同管理:是指對(duì)合同立項(xiàng)、意向接觸、資信調(diào)查、商務(wù)談判、合同條款擬定、審查會(huì)簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過(guò)程的管理。
    4.1 合同管理實(shí)行分級(jí)歸口管理與有限的集中控制相結(jié)合的管理體制,具體組織形式包括:
    4.1.1 所屬單位下列合同,如果是隸屬于集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核同意后方可簽訂;非隸屬于集團(tuán)公司直接管理的項(xiàng)目,以及其他屬于集團(tuán)公司授權(quán)分支機(jī)構(gòu)或其他直管單位管理的項(xiàng)目,需經(jīng)具有相應(yīng)管理權(quán)限的集團(tuán)公司分支機(jī)構(gòu)或其他直管單位審核同意后簽訂,并由審核或直接辦理單位報(bào)集團(tuán)公司備案。其中,需由集團(tuán)公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目合同,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)公司審核同意后簽訂:
    4.1.1.1 電力項(xiàng)目利用外資合同。
    4.1.1.2 投資、借(貸)款及其他融資、企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)、租賃合同(房屋租賃合同除外)。
    4.1.1.3 集團(tuán)公司直管所屬單位的購(gòu)售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電廠運(yùn)營(yíng)、機(jī)組檢修合同。
    4.1.1.4 企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營(yíng)合同,以及擔(dān)保合同。
    4.1.1.5 限額以上的買賣合同。
    4.1.1.6集團(tuán)公司或具有管理權(quán)限的所屬單位認(rèn)為有必要審核或備案的其它合同。
    4.1.2 集團(tuán)公司本部各類合同,以及所屬單位除4.1.1規(guī)定范圍以外的其他合同,由集團(tuán)公司及所屬單位分別按本辦法關(guān)于單位內(nèi)部合同管理的相關(guān)規(guī)定,自行辦理。
    4.1.3 集團(tuán)公司控股企業(yè),對(duì)4.1.1規(guī)定事項(xiàng),按(公司法)及公司章程規(guī)定的股東權(quán)利及程序辦理。
    4.2 管理規(guī)定
    4.2.1簽訂合同,除即時(shí)清結(jié)外,都必須采用書面形式。
    4.2.2 集團(tuán)公司本部及所屬單位法律事務(wù)工作機(jī)構(gòu)或者法律顧問(wèn)所在的綜合管理部門,為合同歸口管理部門。
    4.2.3 需要以集團(tuán)公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質(zhì)的協(xié)議、文件的部門,為合同承辦部門。承辦部門應(yīng)根據(jù)合同項(xiàng)目需要指定承辦人,借調(diào)、借用人員不得被指定為承辦人。
    4.2.4審計(jì)、監(jiān)察部門依其職責(zé)對(duì)合同訂立、履行、變更、解除全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。
    4.2.5合同簽訂之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、歸口管理部門,以及合同項(xiàng)目所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審查會(huì)簽。相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門范圍,由承辦部門根據(jù)項(xiàng)目所涉及的計(jì)劃、歸口管理、綜合事務(wù)、勞動(dòng)、人事、安全、技術(shù)、生產(chǎn)、建設(shè)、股權(quán)、市嘗國(guó)際合作等問(wèn)題確定。
    4.2.6 合同管理實(shí)行承辦部門負(fù)責(zé)制與審查會(huì)簽責(zé)任制相結(jié)合的責(zé)任制度。
    4.2.6.1合同承辦部門對(duì)合同訂立、履行和執(zhí)行的全過(guò)程全面負(fù)責(zé),合同承辦人為直接責(zé)任人。
    4.2.7 集團(tuán)公司及所屬單位內(nèi)部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對(duì)外簽訂合同或者其它具有履約性質(zhì)的任何書面文件;具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)以自己的名義對(duì)外簽訂合同,應(yīng)當(dāng)具有集團(tuán)公司的授權(quán)委托。
    4.2.8 法定代表人不親自簽署而授權(quán)代理人簽署合同,應(yīng)當(dāng)按(集團(tuán)公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法)的規(guī)定,辦理授權(quán)委托書。
    4.2.9合同承辦部門和合同歸口管理部門應(yīng)當(dāng)分別建立合同臺(tái)帳,實(shí)行履約跟蹤統(tǒng)計(jì)報(bào)告責(zé)任制。
    4.2.10 在合同的訂立、履行中,對(duì)有下列行為之一,且產(chǎn)生較大影響或嚴(yán)重后果的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并會(huì)同人事部門追究責(zé)任單位(部門)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:
    4.2.10.1 不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
    4.2.10.2 訂有重大缺陷或無(wú)效合同的。
    4.2.10.3 審查人員延誤審查時(shí)間或未審出合同缺陷的。
    4.2.10.4 不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責(zé)的。
    4.2.10.5 應(yīng)當(dāng)追究對(duì)方違約責(zé)任而擅自放棄的。
    4.2.10.6 提供虛假資料的。
    4.2.10.7 不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或?yàn)E用授權(quán)簽約的。
    4.2.10.8 未按規(guī)定進(jìn)行授權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托的。
    4.2.10.9 與對(duì)方或第三人惡意串通、收受賄賂的。 -5-
    4.2.10.10 泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機(jī)密的。
    4.2.10.11 延誤糾紛處理法定時(shí)效期間的。
    4.2.10.12 在合同管理、簽訂、審核、履行過(guò)程中有其他失職行為的。
    5.1 歸口管理部門職責(zé)
    5.1.1 貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為合同承辦部門提供法律服務(wù)。
    5.1.2 建立健全本單位合同管理制度,監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
    5.1.3 參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
    5.1.4 統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證、鑒證事宜,管理合同專用章。
    5.1.5 負(fù)責(zé)合同備案文本的管理,執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計(jì)及報(bào)告制度。
    5.1.6 組織合同管理知識(shí)培訓(xùn),負(fù)責(zé)合同承辦人員資格審查。
    5.1.7 在會(huì)簽或參與重大合同談判過(guò)程中,負(fù)責(zé)審查合同主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴(yán)密性、可行性。
    5.1.8 其他相關(guān)管理工作。
    5.2 合同承辦部門職責(zé) -6-
    5.2.1 負(fù)責(zé)合同立項(xiàng),指定合同承辦人,進(jìn)行可行性論證,意向接觸,資信調(diào)查,報(bào)請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
    5.2.2 組織合同的談判。
    5.2.3 起草合同文本,并組織審查會(huì)簽。
    5.2.4 組織合同的簽訂,辦理所需的法定代表人授權(quán)委托書。
    5.2.5 負(fù)責(zé)合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
    5.2.6 負(fù)責(zé)合同檔案的管理。
    5.2.7 負(fù)責(zé)所屬單位報(bào)送集團(tuán)公司審核合同事項(xiàng)的辦理。
    5.2.8 收集本辦法的執(zhí)行情況信息,并按集團(tuán)公司年度制度建設(shè)計(jì)劃,提出修改意見。
    5.3 合同審查會(huì)簽部門職責(zé)
    5.3.1 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的價(jià)款、支付方式的合理性、可行性,資金預(yù)算及來(lái)源的可靠性,財(cái)務(wù)手續(xù)的合法性、合規(guī)性,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)合法、安全性進(jìn)行審查;對(duì)合同變更或解除的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估,出具書面意見。
    5.3.2 審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同涉及的資金來(lái)源、使用及資產(chǎn)所有權(quán)、動(dòng)用審批手續(xù)的合法性以及合同價(jià)款、酬金和結(jié)算的合理、合法性進(jìn)行審查。
    5.3.4 歸口管理部門審查會(huì)簽職責(zé),按本辦法5.1.7的規(guī)定執(zhí)行。
    5.4 合同承辦人職責(zé)
    承辦人應(yīng)對(duì)合同自商約時(shí)起至履行完畢止的全過(guò)程負(fù)責(zé),對(duì)期間出現(xiàn)的任何與合同有關(guān)的問(wèn)題,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,須及時(shí)與本部門負(fù)責(zé)人、歸口管理部門進(jìn)行協(xié)商,并以承辦人為主進(jìn)行處理。
    5.5 監(jiān)察部門職責(zé)
    負(fù)責(zé)對(duì)合同辦理的程序及相關(guān)當(dāng)事人行為的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定,并可根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察。
    6.1 合同送審及備案程序
    6.1.1 按4.1.1規(guī)定,責(zé)任單位將合同草案、立項(xiàng)依據(jù)、事項(xiàng)所涉及的有關(guān)原始資料,并附相關(guān)情況說(shuō)明,辦理報(bào)批或備案。
    6.1.2 合同送審,按合同所涉及業(yè)務(wù)的性質(zhì),向相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送,由該業(yè)務(wù)主管部門承辦。
    6.1.2.1 承辦部門審核立項(xiàng)依據(jù)、簽署承辦意見、確定承辦人。
    6.1.2.2 按6.2規(guī)定的會(huì)簽、審核、審批程序辦理。
    6.1.2.3 通過(guò)審批后,由承辦部門通知送審單位簽署。 -8-
    6.1.2.4 涉及變更、解除、糾紛處理問(wèn)題時(shí),按本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。
    6.1.3 合同備案,應(yīng)向合同歸口管理部門報(bào)送,由歸口管理部門辦理。
    6.1.3.1 歸口管理部門根據(jù)具體情況和需要,組織合同審查,征求相關(guān)部門意見。
    6.1.3.2 對(duì)存在相關(guān)問(wèn)題的合同,協(xié)商報(bào)備單位處理。
    6.1.3.3 備案材料歸檔。
    6.2 合同簽訂程序
    6.2.1 立項(xiàng)
    6.2.1.1 合同立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由承辦部門填寫立項(xiàng)登記審批表,注明立項(xiàng)依據(jù)及資金來(lái)源(預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外)。
    6.2.1.2 意向接觸,確定合作主要條件及運(yùn)作方式,開展相關(guān)合作條件或價(jià)格方面的咨詢,或者按招投標(biāo)管理規(guī)定組織招標(biāo)。
    6.2.1.3 資信調(diào)查, 確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力,范圍包括:
    1)具有經(jīng)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他權(quán)利能力證明文件,且真實(shí)有效。涉及專營(yíng)許可的,具備相應(yīng)的許可證明文件;涉及資質(zhì)要求的,具備相應(yīng)的資質(zhì)(等級(jí))證書。
    2)經(jīng)營(yíng)范圍能夠充分滿足合同項(xiàng)目的需要。
    3)具有履約能力,必要時(shí)應(yīng)索取其經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。
    4)具有履約信用:過(guò)去三年重合同、守信用,無(wú)嚴(yán)重違約事實(shí);在簽署本合同時(shí),未涉及可能影響本合同履行的重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
    5)在簽署本合同時(shí),不存在任何司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)作出的任何對(duì)履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。
    6)其他與合同簽訂、履行相關(guān)的事項(xiàng)。
    6.2.1.4 對(duì)不符合前款規(guī)定的當(dāng)事人,如果必須與其簽訂合同時(shí),應(yīng)由其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保。
    6.2.2 草擬合同文本凡國(guó)家、行業(yè)或集團(tuán)公司有標(biāo)準(zhǔn)或示范文本的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需要予以適用或借鑒。
    6.2.2.1 合同必備條款包括標(biāo)的(規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量或具體事項(xiàng))、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求、履行期限、地點(diǎn)、方式、價(jià)款與支付方式或合作條件、雙方權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等。
    6.2.2.2 具有支付條件的合同,首期預(yù)付款原則上不超過(guò)合同總價(jià)款的30%;如數(shù)額較大或必須超過(guò)30%,合同他方應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)擔(dān)保。
    6.2.2.3 合同有效期限應(yīng)至合同所有權(quán)利義務(wù)履行完畢之日止。 -10-
    6.2.2.4 合同文本份數(shù)按實(shí)際需要確定,但我方至少保證承辦部門存檔、附財(cái)務(wù)付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。
    6.2.3 談判
    重大合同應(yīng)組成談判小組進(jìn)行談判,一般應(yīng)有財(cái)務(wù)、技術(shù)、法律、監(jiān)察審計(jì)及與合同內(nèi)容相關(guān)的其他部門人員參加,承辦部門負(fù)責(zé)組織和確定具體人員范圍。
    6.2.3.1召開準(zhǔn)備會(huì)議,明確談判事項(xiàng),確定談判原則、策略、重點(diǎn)及主談人員,統(tǒng)一部署。
    6.2.3.2 承辦人對(duì)談判中遇到的重大問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)向本部門分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。
    6.2.3.3 談判結(jié)束后,承辦人制作談判備忘錄,并經(jīng)我方全體參加人員簽字確認(rèn)。備忘錄應(yīng)記載以下內(nèi)容:
    1)準(zhǔn)備會(huì)議情況,包括會(huì)議時(shí)間、參加人員、形成的一致意見、聲明保留意見、法律意見、需要請(qǐng)示承辦單位負(fù)責(zé)人、分管副總經(jīng)理或法定代表人的事項(xiàng)等。
    2)談判情況,包括進(jìn)展情況、取得的成果、雙方存在的主要分歧,以及下一步我方談判人員提出的應(yīng)對(duì)意見。
    6.2.4 審查會(huì)簽
    6.2.4.1 承辦人填制審查會(huì)簽單,附合同草案,連同合同立項(xiàng)依據(jù)、他方當(dāng)事人的資信狀況證明材料,送會(huì)簽部門審查。
    6.2.4.2 審查部門應(yīng)提出具體的審查意見,如有必要,可附書面審查意見返回承辦部門。如沒有具體意見,應(yīng)按職責(zé)在會(huì)簽單上簽署“同意”或“不同意”的確定性意見,并由審核人簽字。
    1) 審查意見書應(yīng)包括以下內(nèi)容:合同名稱、承辦部門、送審日期、審查意見、審查人、部門負(fù)責(zé)人簽字。
    2) 合同簽審部門對(duì)合同的審核期限,一般不超過(guò)五個(gè)工作日。對(duì)特別重大、復(fù)雜合同的審查,一般不超過(guò)八個(gè)工作日。
    6.2.4.3 審查會(huì)簽意見處理
    1) 根據(jù)合同所涉及項(xiàng)目的具體情況,經(jīng)承辦人與審查人溝通,由承辦人按雙方取得共識(shí)的意見,修改合同草案。
    2) 出于項(xiàng)目本身需要及各種客觀條件的限制,對(duì)于承辦人認(rèn)為無(wú)法采納的意見,應(yīng)向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由本部門領(lǐng)導(dǎo)決定是否采納。
    3) 承辦人應(yīng)將審查會(huì)簽意見處理情況如實(shí)填入(立項(xiàng)登記審批表),對(duì)未予采納的意見,應(yīng)注明原因。
    6.2.6 審核
    6.2.6.1 承辦人將承辦部門承辦意見填入(立項(xiàng)登記審批表),由部門審核蓋章、領(lǐng)導(dǎo)簽字。承辦意見包括:
    1)當(dāng)事人的主體資格和資質(zhì)是否符合要求。
    2)合同項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)、政策及有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件。
    3)合同技術(shù)條款是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程、規(guī)范。
    4)合同項(xiàng)目是否列入年度投資計(jì)劃。
    5)合同條款是否是締約人真實(shí)意思的表示。
    6) 合作條件、方式是否符合公平、效益原則,主體之間的平等地位是否得到體現(xiàn)。
    7)合同價(jià)款是否合理,價(jià)款的確定是否符合公司有關(guān)程序。
    8)相關(guān)問(wèn)題的處理意見。
    9) 是否具備簽署條件。
    6.2.6.2 承辦人將(立項(xiàng)登記審批表)連同合同草案、會(huì)簽單、會(huì)簽部門審查意見書、或有的談判備忘錄,以及承辦部門認(rèn)為必須提交的其他說(shuō)明材料,送歸口管理部門審核。
    6.2.6.3 歸口管理部門審核
    1) 對(duì)符合本辦法規(guī)定的程序和要求,所附資料齊全的合同,由歸口管理部門經(jīng)辦人在會(huì)簽單上簽字、統(tǒng)一編號(hào)。
    2)對(duì)未按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)程序、所附資料不全的合同,由歸口管理部門提出補(bǔ)正意見,承辦部門整改。
    6.2.7 審批
    6.2.7.2 部門分管副總經(jīng)理(總師)或法定代表人,根據(jù)(立項(xiàng)登記審批表)記載的事項(xiàng)、部門意見及相關(guān)情況,決定是否批準(zhǔn)。
    6.2.8 簽署
    6.2.8.1 承辦人對(duì)合同逐頁(yè)簽字后,送法定代表人簽署。
    6.2.8.2 法定代表人授權(quán)委托代理人簽署的,應(yīng)由承辦人會(huì)同合同歸口管理部門辦理授權(quán)委托書。
    6.2.8.3 法定代表人或受托人簽署后,送歸口管理部門加蓋合同專用章。承辦人應(yīng)將合同副本、授權(quán)委托書(各1份)留存歸口管理部門備案。
    6.2.8.4 合同他方由代理人承辦、代簽合同的,應(yīng)索取其法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
    6.2.8.5 根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人之間的約定,辦理合同鑒證、公證或?qū)徟?、備案手續(xù)。
    6.2.9 簡(jiǎn)易程序
    對(duì)于標(biāo)的數(shù)額及風(fēng)險(xiǎn)較小的采購(gòu)、服務(wù)類合同,以及特殊緊急情況下的應(yīng)急事項(xiàng)合同,可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的規(guī)定,直接辦理。具體包括:
    6.2.9.1 直接或間接涉及金額在20萬(wàn)元以下的買賣及辦公服務(wù)類合同。
    6.2.9.2 特殊緊急情況下經(jīng)法定代表人批準(zhǔn)的合同。
    6.3 履行程序
    6.3.1合同經(jīng)簽字、蓋章,且約定的生效條件成就時(shí)方可全面實(shí)際履行。合同生效之前,不得實(shí)際履行。
    6.3.2 承辦人按合同約定,承擔(dān)通知義務(wù),組織合同的履行,辦理相關(guān)事項(xiàng),并及時(shí)填寫(合同履行情況統(tǒng)計(jì)表),按年度報(bào)歸口管理部門備案。如有付款事項(xiàng),承辦人應(yīng)向財(cái)務(wù)部門提供合同副本。
    6.3.3 承辦部門實(shí)施履約跟蹤統(tǒng)計(jì),掌握實(shí)際履行情況。對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,及時(shí)獲取證據(jù)、協(xié)調(diào)處理并向歸口管理等相關(guān)部門報(bào)告。重大事項(xiàng),必須及時(shí)向合同簽署人報(bào)告。
    6.4 變更或解除程序
    6.4.1 合同需要變更或解除時(shí),合同承辦部門應(yīng)在與合同歸口管理等部門溝通情況后,以書面形式通知他方,說(shuō)明變更或解除合同的原因和答復(fù)的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經(jīng)達(dá)成,需按本辦法6.2的相關(guān)規(guī)定辦理。
    6.4.3 對(duì)不可抗力或國(guó)家宏觀政策調(diào)整原因而使合同不能履行或延期履行的,應(yīng)及時(shí)書面通知對(duì)方或者及時(shí)取得對(duì)方遇有上述情況的證明材料,主動(dòng)與合同有關(guān)各方協(xié)商處理。
    6.4.4 有擔(dān)保條款的合同變更,應(yīng)征得原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位公章或者合同專用章。
    6.4.5 需經(jīng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)的合同,變更或解除合同應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
    6.4.6 經(jīng)公證、鑒證的合同,所達(dá)成的變更或解除合同的協(xié)議需報(bào)原公證、鑒證機(jī)關(guān)備案。
    6.4.7 涉外合同的變更或解除,法律有特殊規(guī)定的應(yīng)按規(guī)定辦理。
    6.5 糾紛處理程序
    6.5.1 合同他方當(dāng)事人違反約定或提出履行異議的,承辦部門必須在法定或約定的時(shí)間內(nèi)以法定或約定的方式答復(fù)。
    6.5.2 出現(xiàn)糾紛,承辦部門應(yīng)立即向合同簽署人和歸口管理部門報(bào)告,并收集整理處理合同爭(zhēng)議的文件和證據(jù)資料。
    6.5.3 合同糾紛協(xié)商、調(diào)解, 應(yīng)由合同承辦部門與歸口管理部門共同進(jìn)行。協(xié)商或調(diào)解達(dá)成一致時(shí),應(yīng)依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不能達(dá)成一致時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效期間內(nèi),可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛,承辦部門應(yīng)商同歸口管理部門確定代理人、應(yīng)對(duì)方案等,并向受托簽署人、法定代表人請(qǐng)示。
    6.6 檔案管理與使用程序
    6.6.1 歸口管理部門依據(jù)合同審核情況,建立適時(shí)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
    6.6.2 合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后,由承辦人整理、保管合同檔案,并按集團(tuán)公司有關(guān)檔案管理的規(guī)定及時(shí)歸檔。具體范圍包括:
    6.6.1.1 合同正式文本及附件。
    6.6.1.2 立項(xiàng)登記審批表。
    6.6.1.3 會(huì)簽單。
    6.6.1.4 審查會(huì)簽意見書。
    6.6.1.5 與合同簽署有關(guān)的基儲(chǔ)背景資料。
    6.6.1.6合同他方當(dāng)事人資信證明材料。
    6.6.1.7 雙方或有的法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證明。
    6.6.1.8 合同履行中或有的電傳、信函、電報(bào)、圖表等。
    6.6.1.9 或有的有關(guān)變更或解除合同的協(xié)議及一切相關(guān)文字信息、音像資料等。
    6.6.1.10 或有的有關(guān)糾紛處理的協(xié)議書、調(diào)解書、裁決書、判決書等。
    6.6.1.11 其它應(yīng)當(dāng)存檔的相關(guān)資料。
    6.6.2 檔案的使用,按集團(tuán)公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    6.7 監(jiān)督管理程序
    6.7.1 審計(jì)部門、歸口管理部門對(duì)在專項(xiàng)審計(jì)、日常管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向監(jiān)察部門反映。
    6.7.2 監(jiān)察部門對(duì)審計(jì)、歸口管理部門反映的情況,組織有關(guān)部門開展調(diào)查工作。
    6.7.3 監(jiān)察部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,以及在效能監(jiān)察、舉報(bào)處理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見,經(jīng)承辦部門分管副總經(jīng)理(總師)同意后,要求承辦部門及相關(guān)責(zé)任人予以糾正。
    6.7.4對(duì)依據(jù)事實(shí)情況及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定需要做出處理的,由監(jiān)察部門提出處理意見,經(jīng)本部門分管公司領(lǐng)導(dǎo)同意后,向法定代表人報(bào)告。
    6.7.5 監(jiān)察部門依據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定或決議,商人事勞動(dòng)部門處理。
    7.1支持性文件
    7.1.1(中華人民共和國(guó)合同法)
    7.1.2(中華人民共和國(guó)公司法)
    7.1.3(中國(guó)電力投資集團(tuán)公司組建方案)
    7.1.4(中國(guó)電力投資集團(tuán)公司章程) -18-
    7.1.5(中國(guó)電力投資集團(tuán)公司規(guī)章制度管理制度)
    7.2 相關(guān)附件
    7.2.1 合同管理流程圖
    7.2.2 合同審核會(huì)簽表
    7.2.3 合同履行情況統(tǒng)計(jì)表
    7.2.4 合同立項(xiàng)登記審批表
    7.2.5 制度執(zhí)行情況反饋意見表
    合同管理辦法細(xì)則篇十三
    在典當(dāng)實(shí)踐中,當(dāng)戶可以借助典當(dāng)融資。無(wú)論當(dāng)戶是否回贖當(dāng)物,典當(dāng)?shù)馁Y金融通功能都是顯而易見的。典當(dāng)?shù)馁Y金融通功能既可以獨(dú)立發(fā)揮作用,也可以與典當(dāng)?shù)钠渌δ芤黄鸢l(fā)揮作用。錢物互換的法律本性決定資金融通功能是典當(dāng)首要的社會(huì)功能。
    2.當(dāng)物保管功能。
    在質(zhì)押當(dāng)中,當(dāng)物(動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利憑證或證書)的保管功能,一方面來(lái)自于贖當(dāng)時(shí)典當(dāng)雙方當(dāng)事人維護(hù)自身權(quán)利以及履行自身義務(wù)的需要,另一方面來(lái)自絕當(dāng)時(shí)典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)自身?yè)p失或變現(xiàn)盈利的需要。當(dāng)然,在抵押當(dāng)中,當(dāng)物的保管功能并未體現(xiàn)出來(lái)。典當(dāng)?shù)漠?dāng)物保管功能作用,要么與典當(dāng)?shù)钠渌δ芡瑫r(shí)發(fā)揮,要么先于典當(dāng)?shù)钠渌δ芏l(fā)揮。
    3.當(dāng)物銷售功能。
    當(dāng)戶借助典當(dāng)融資,在不能回贖或不愿回贖當(dāng)物而出現(xiàn)死當(dāng)時(shí),典當(dāng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)就可通過(guò)變賣、拍賣、折價(jià)或直接歸自己所有等法律許可的方式處理當(dāng)物,這其中就涉及到對(duì)當(dāng)物的銷售。典當(dāng)?shù)漠?dāng)物銷售功能的作用是最后發(fā)揮的,即其必須晚于典當(dāng)?shù)钠渌δ芏l(fā)揮作用。
    4.其他功能。
    典當(dāng)除了具有上述三大社會(huì)功能外,還有其他諸如對(duì)當(dāng)物的鑒定、評(píng)估、作價(jià)等服務(wù)功能。需說(shuō)明的是,對(duì)于一次具體的典當(dāng)交易來(lái)說(shuō),典當(dāng)?shù)纳鲜鋈笊鐣?huì)功能是不會(huì)同時(shí)發(fā)揮作用的,其只能是有先后秩序的相繼發(fā)揮。