領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話(優(yōu)質(zhì)15篇)

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    人與人之間的交流是構建良好關系的關鍵,我們應該注重提升溝通能力。在寫總結之前,我們需要明確總結的目標和重點。以下是一些經(jīng)典的總結范文,讀后會對我們的總結寫作產(chǎn)生很大的啟發(fā)和幫助。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇一
    同志們:。
    這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神,總結20**年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,按照國務院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的要求,研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點意見。
    一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。
    20**年,各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署,深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實推進“隱患治理年”的各項工作,取得了全省事故死亡總人數(shù)控制在4000人以內(nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點,死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點,比國務院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好勢頭。
    (一)特殊時期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災害,各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動應急預案,克服重重困難,全力抗冰救災保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人,深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè),通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式,幫助受災企業(yè)排查重大問題和矛盾280個,督促排查治理隱患2053條,向聯(lián)系區(qū)域捐助救災補損資金1895萬元,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復產(chǎn)。確保了奧運期間全省的安全生產(chǎn),省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組,深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動,強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動,北京奧運會期間,全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
    (二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領導親自帶隊排查隱患,把隱患整改納入目標管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后,省政府及時下發(fā)了關于切實加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關部門對尾礦庫進行全面排查摸底,提出了專題報告。省政府常務會議專門研究尾礦庫專項整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治,全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治工作方案》,在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。
    (三)煤礦整頓關閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關閉成果,大力實施“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴能,582處完成了改造設計和安全專篇批復。扎實開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎代補的方式,下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元,推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結推廣后,促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設工作。目前,全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
    (四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風安全監(jiān)管,推進年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封,取締24家。依法落實安全生產(chǎn)責任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責任人員467人次,移送司法機關追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,長沙市頒布實施《安全生產(chǎn)行政問責暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
    (五)安全生產(chǎn)基層基礎工作扎實推進。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核,省政府今天又命名表彰了31個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實安全工作基礎。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責任意識,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動,提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險人員。
    20**年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領導的結果,是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    二、充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力推進“一化三基”、加快富民強省,確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
    第一,深刻領會黨中央、國務院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求,切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導原則,黨的十七大進一步要求“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出,“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設總體戰(zhàn)略,是我們對科學發(fā)展觀認識的深化”,并明確強調(diào),“切實抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復強調(diào),“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書記在省委會議上明確要求,“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務”。周強省長多次強調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學發(fā)展的一個重要社會保證,一個重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學發(fā)展,就是落實以人為本”。去年,周強省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產(chǎn)工作的職責,必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務院及省委、省政府的要求,緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步解放思想,提高認識,確保安全發(fā)展,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    第二,清醒認識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀,形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計,20**年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總人數(shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風險。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計,全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當前一大批保增長擴內(nèi)需重大投資項目將在短期內(nèi)開工建設,也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,切實增強緊迫感,扎實推進安全生產(chǎn)工作,促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
    第三,認真查找履行安全生產(chǎn)職責方面存在的差距,切實增強安全發(fā)展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢,胡錦濤9月19日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上嚴肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責上,離黨中央、國務院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責任追究不嚴,安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄,等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真查找安全生產(chǎn)責任方面存在的問題,自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責,全力做好安全生產(chǎn)的各項工作。
    三、扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作。
    根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,結合我省實際,20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照突出“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促就業(yè)、強基礎”的總體要求,扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動,積極推進“三項行動”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動;強化“三個保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”,即:落實安全生產(chǎn)責任、實施“十一五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃、增強安全生產(chǎn)工作合力實現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    全年工作的奮斗目標是:全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。
    (一)深入推進“三項行動”,強化安全生產(chǎn)工作措施。
    1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點,根據(jù)自身災害、行業(yè)等方面的特點,有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動,集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領導。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關系,完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制,強化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領導。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項活動,由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認真總結我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動,使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締。
    2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金,專項用于隱患排查、評估和治理引導。要抓好安全生產(chǎn)治理行動資金的落實,加強政策引導,促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬,明確重點,嚴格責任,形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改,抓好整改落實。要著眼長遠,標本兼治,建立完善的長效機制。對重大隱患的整改,要向社會公布,明確整改責任,堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關部門要嚴格建設項目安全生產(chǎn)標準,嚴格“三同時”制度,切實把好立項審批、設計、建設、投產(chǎn)等關口,確保項目的安全和質(zhì)量。四是要切實解決高危行業(yè)和領域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領域這個重點,通過安全生產(chǎn)治理行動,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作,突出抓好尾礦庫安全專項整治,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處,危險路段、事故“黑點”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施,切實增強安全生產(chǎn)保障能力。
    3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作,切實提高安全生產(chǎn)工作的社會認知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對典型事故予以曝光,對責任追究的結果予以公布,營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來,積極指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護用品,加強技術改造,更新實施設備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務、技術的培訓,組織開展從業(yè)人員安全技術培訓示范企業(yè)建設,調(diào)動企業(yè)加強業(yè)務技術培訓的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員,必須進行崗前培訓,達到崗位安全業(yè)務素質(zhì)方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴格考試、考核,持證上崗。
    (二)強化“三個保障”,切實提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
    1、強化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設等重大問題,爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實施評估工作,盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設的調(diào)查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機制。深入探索促進安全生產(chǎn)的激勵政策,建立健全激勵約束機制。
    2、強化安全生產(chǎn)投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,提高公共安全隱患治理、安全科學技術研發(fā)利用等重大問題的處置能力,引導推動安全生產(chǎn)重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機,加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應提盡提,專款專用,增強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關心,保護好他們的工作積極性。
    3、強化安全生產(chǎn)隊伍保障。一要加強機構建設。各級要結合即將進行的政府機構改革,進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構和隊伍建設,確保機構、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設。20**年,要在省級安全監(jiān)管部門設立執(zhí)法總隊,各市州設立執(zhí)法支隊,各縣市區(qū)設立執(zhí)法大隊,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結合安全監(jiān)管機構建設的實際和工作需要,規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。二要加強人員培訓。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓工程,力爭全年培訓100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務技術素質(zhì)。三要加強廉政建設。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設,抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領導干部的黨風廉政教育,嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
    (三)實現(xiàn)“三個突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
    1、落實安全生產(chǎn)責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念,強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負責人簽訂責任狀,對工作不力、措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責”的要求,依法嚴肅追究相關人員的責任。二是要嚴格事故調(diào)查處理和責任追究。嚴格落實《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第148號),以實施《湖南省安全事故責任追究補充規(guī)定》為契機,嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故,構成犯罪的,依法追究相關責任人員的刑事責任,地方政府、部門監(jiān)管不到位的,還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責人和投資人的責任,促進企業(yè)主體責任落實到位。
    2、實施安全生產(chǎn)項目建設要取得突破。一是要以項目建設為引擎,推進《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求,加快推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術保障、安全宣傳教育、安全培訓和應急救援六大支撐體系建設。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目,要制定具體的實施方案,落實具體項目,研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產(chǎn)信息化建設,省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術,危險化學品泄漏事故應急處置技術,煙花爆竹事故預防控制關鍵技術研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門,要把加快實施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置,對已經(jīng)立項的工程,要抓緊建設,對暫時還沒有立項的項目,要迅速開展立項調(diào)研,盡快立項。對安全生產(chǎn)項目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術,推進煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃的前期準備工作,明確工作目標、重點任務和重大工程,特別是對重點建設項目,要認真開展立項調(diào)研工作,增強工作的主動性和實效性。
    3、增強安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則,加強各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級安委會的職能,督促、指導、協(xié)調(diào)各級各部門,特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產(chǎn)工作職責。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理,進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校、示范市場創(chuàng)建活動。要設立各級安全生產(chǎn)舉報獎勵基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下,增強安全生產(chǎn)社會合力。
    四、切實增強政治意識和大局意識,嚴肅認真抓好節(jié)后復產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。
    全國“兩會”臨近,當前又值春節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)的關鍵時期,確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,周強省長強調(diào):“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治,以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點,組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個隱患?!蔽覀円獓栏癜凑罩軓娛¢L的要求,切實抓好落實。一是要加強組織領導。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,各部門要加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達標不能恢復生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關責任人員的責任。二是要嚴格落實復產(chǎn)驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復生產(chǎn),必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復生產(chǎn)。凡在復產(chǎn)驗收工作中把關不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的,對有關責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動態(tài)。全國“兩會”期間,各級各部門各單位要嚴格值班制度,安排專人值班,保證有一名領導干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度,保持安全信息渠道暢通。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇二
    今天,省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會,同時通報巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報的情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的,其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,這是來之不易的成績。在總結去年我省應對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時,我們把這一條作為重要的原因,可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績,是全省上下共同努力的結果,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關部門上上下下共同努力的結果。但是,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻。將這兩起事故向全省作出及時通報,并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,非常必要。
    發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,責任、原因是多方面的,我作為省政府主要負責人,是全省安全生產(chǎn)的第一責任人,要承擔第一責任。在這里我向全省各級政府,并通過媒體表明我的態(tài)度:首先我要負主要責任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導致22人死亡、3人失蹤,造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失和極其嚴重的社會影響,教訓極為深刻,充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,吸取教訓,認真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,講得很有力度,我完全贊同?,F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視,各層次、各環(huán)節(jié)都要負起責任,嚴格實施責任追究制度,把責任落實到位。下面,我再強調(diào)兩點。
    第一,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護人民群眾根本利益的前提和底線,關系到人民群眾最基本的權益。人民群眾最重要最基本的權益是生命權益。抓不好安全生產(chǎn),將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價的,生命是至上的,任何代價都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時候,要求的就是不惜一切代價搶救井下被困的礦工,緊急搶救升井之后有生命危險的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責,要提高人民群眾的收入,提高福利待遇,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作,關系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負責任的問題。一個人收入再高,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,一切都是沒有意義的。
    第二,安全生產(chǎn)事關經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎之上的科學發(fā)展,科學發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學發(fā)展的起點,是科學發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學發(fā)展,必須堅決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,必須堅決轉變。不安全發(fā)展,人民的生命財產(chǎn)不能得到保障,企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù),發(fā)展不可持續(xù)??茖W發(fā)展、轉變發(fā)展方式,目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!??21”和“5?8”事故的發(fā)生,是違反安全生產(chǎn)標準、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進的生產(chǎn)力,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
    不安全生產(chǎn),是對寶貴資源的巨大破壞,是對有限財力的極大浪費。水井灣煤礦是小煤礦,沒有必備的生產(chǎn)裝備,違反相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標準規(guī)程,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價降低成本,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當然不能要,永遠也不能要。轉變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關系,實現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價,以犧牲人民生命財產(chǎn)安全為代價的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標背道而馳。即使從經(jīng)濟角度看,不安全生產(chǎn)換來的也是零效益,甚至是負效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,礦工的生命沒有保障,政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故,很多人失去了寶貴的生命,損失無法用金錢計量。另外,事故發(fā)生后,從省到州,再到縣鄉(xiāng),層層發(fā)動,政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動起來,當然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責,是一定要做好的事情,但同時這個系統(tǒng)的啟動運行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當中,直接投入到給人民群眾謀福利當中,將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學發(fā)展、轉變發(fā)展方式的題中應有之義和必然要求。
    第三,安全生產(chǎn)事關立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實和體現(xiàn),是各級政府履行公共管理職能最基本的職責。保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責任是守土之職,是天職,必須履行。要特別強調(diào)的是,各級政府的主要負責人即行政首長,從我開始,是安全生產(chǎn)的第一責任人,對本地區(qū)安全生產(chǎn)負總責。分管領導負分管的責任,但是必須從第一責任人抓起,主要領導一定要重視。要盡職盡責,不能失職,不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財產(chǎn)相關,如果沒有盡職盡責,就會導致人民群眾生命涂炭,財產(chǎn)造成巨大損失,多少年的努力和積累將毀于一旦。
    這里,我想對全省上下尤其是專門負責安全生產(chǎn)工作的同志們特別強調(diào)一下,安全生產(chǎn)工作的職責光榮神圣。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,否則,就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作,最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,慘不忍睹,那個時候心靈受到的震撼最強烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴格履職,許多安全事故都可避免,就會少死人,不死人。剛才詹才泳同志在通報情況時講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個數(shù)字我們可以輕松地報出來,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,20多人失去了寶貴生命,20多個家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責,而且要以與人民群眾同呼吸、共命運的深情對待安全生產(chǎn)工作,以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,切實負起安全生產(chǎn)的神圣使命。
    二、以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕,嚴格、嚴肅、認真地抓好安全生產(chǎn)工作。
    剛才輪一同志講得很詳細、很全面,部署得很好,我完全贊同,關鍵是要抓好落實。對安全生產(chǎn)工作要嚴之又嚴,要強調(diào)嚴格、嚴肅、認真,不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)下面三個問題。
    一是要盡職盡責,勇于擔當。既然黨和人民賦予我們這項神圣光榮的職責,我們就要為人民群眾盡職盡責,勇于擔當。首先,抓好安全生產(chǎn)工作,政府是第一責任主體。每個事故的發(fā)生有多方面的根源,如安全生產(chǎn)意識不強、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無論是什么情況,政府都負有不可推卸的責任,出了事故責任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個層次:第一個層次是政府,第二個層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門,第三個層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個人。其中,政府是第一推動力,政府推動力度的大小和強弱直接關系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,關鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實各級政府的領導責任,要建立起嚴格的責任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要執(zhí)行嚴格的問責制。要落實責任,要事事有人管,事事有人負責,每項工作真正落到實處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),特別是行業(yè)領先的企業(yè)都有一道風景線,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責任的標牌。政府要明確責任,落實責任,實行嚴格的問責制,確責、履責、問責。問責就是實行獎懲兌現(xiàn),分清責任后,獎懲就要兌現(xiàn)。獎懲不兌現(xiàn)的責任制是沒有約束力的。要堅決解決責任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責任制是制度,不問原因,只看結果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故,應該哪一級負責,應該哪一個人負責,由制度決定,該怎么處理就怎么處理,沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴厲的問責制度?!??21”事故、“5?8”事故,凡是相關責任人,要由省政府、省監(jiān)察廳督辦,最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當然,最后的責任調(diào)查,要依法、依規(guī)、依程序進行,有關責任的專業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關法律法規(guī)對號入座,追究責任,決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責任追究寬、軟、松,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的漠視和不負責任。我們是政府的負責人和公務員,履行職責要做到兩條:第一要“勇”,就是為黨為民勇于擔當,敢于負責。能力席位,就是崗位責任制,必須履行好職責,不擔當就是失職。第二要“硬”,要敢于承擔,敢于得罪人,堅決頂住說情風,堅決破除“潛規(guī)則”。在堅持原則和標準方面要當“黑臉包公”,要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責時,各級黨委和政府要注意兩個方面:一是要“遠視”,不能“近視”。所謂“遠視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,破壞環(huán)境,礦主一年獲得一、兩百萬的收益,一旦出現(xiàn)大的事故,損失慘重,這是因小而失大。二是要堅持原則,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無私,絕不能心慈手軟,更不能遇難而退,一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標準,不能有一絲一毫的變通,該堅持的必須堅持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,就是對人民群眾生命財產(chǎn)的極大漠視,就是對人民群眾的極端不負責任。遷就了極少數(shù)人的利益,就會危及無數(shù)人的生命財產(chǎn)安全。顧及一點蠅頭小利,甚至以權謀私的小利,將給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,政府系統(tǒng)不一定限于領導和主要領導,還包括管理部門。對這兩起重大安全事故,要抓住典型認真剖析,不管涉及到誰、不管涉及到哪一級,都要嚴肅處理。要舉一反三,嚴肅處理,以儆效尤。這是職責要求,必須嚴肅認真。
    二是要反腐倡廉,以廉潔自律、盡職盡責負起安全監(jiān)管責任。在經(jīng)濟領域以權謀私,搞權錢交易,造成經(jīng)濟損失,是犯罪;在安全生產(chǎn)領域以權謀私,使人民群眾生命財產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災的地方,領導班子要頭腦清醒,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,就沒有辦不成的事情。如果當?shù)赜小皾撘?guī)則”,就要堅決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力,要堅決打掉。要把責任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,打掉“保護傘”,打掉礦霸、水霸、砂霸等,敢于碰硬,不怕得罪人。在人民當家作主的共和國,絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢,堅決打掉。有黑惡勢力橫行的地方,根源就是當?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責,失之于軟。我們有人民的支持,有人民民主專政,在正義面前讓黑惡勢力橫行,那就是我們的嚴重失職。為什么存在“保護傘”?因為有權錢交易,有利益問題。我們不希望有這些問題,但出了這些問題就要堅決處理。要按照“四不放過”的原則,查清責任,嚴肅處理。不論涉及到誰,絕不留情。安全生產(chǎn)領域搞權錢交易、以權謀私的,要堅決懲處,絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,“公生明,廉生威”,只有廉潔自律,才敢于堅持原則,才敢抓敢管。
    三是要堅持“三鐵”,用鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標準,就是落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財產(chǎn)不負責任,誰就是褻瀆自己的崗位職責。誰守不住鐵的標準,誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,搞探采就是違規(guī),就要追究責任,我們要對每一個細節(jié)嚴肅認真地排查。政府責任是安全生產(chǎn)責任的一個方面,對于涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位的責任都要落實,都要堅決整改,差一條也不行,必須嚴格標準。第二是鐵的面孔,叫鐵面無私,就是堅持原則,敢抓敢管,敢于碰硬,敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標準、原則面前必須鐵面無私,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,人民生命財產(chǎn)就要遭殃。在追究責任的時候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標準落實到每個責任主體、每個管理人員、每個操作崗位,突出抓好重點領域、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治各類安全隱患,對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,堅決予以取締關閉。第三是鐵的手腕,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責任追究、嚴格問責要有力度。對于違法探采和違規(guī)運營,要依法依規(guī)嚴厲打擊,該封的封,該查的查,該停的停,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故,要有鐵的手腕,不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國有的還是合資的、民營的,一律一個標準,必須堅決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,就是失職。我們講政府的權威不是個人的權威,不是政府負責人的權威,不是執(zhí)法人的權威,是政府服務人民、秉公辦事的莊嚴職責。
    需要補充強調(diào)的一個問題是,各地、各有關部門要進一步加強應急管理工作,提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故,應急處置體系要隨即迅速啟動。應急管理、應急救援、應急處置能力的高低和水平直接關系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看,我省應急處置總體上是有序有效的。省政府應急辦已經(jīng)建立起一套應急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡系統(tǒng),在實戰(zhàn)當中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應的系統(tǒng),抓緊完善應急指揮平臺,提高組織指揮能力,提高應急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊伍。無論從汶川大地震、玉樹地震,還是從我省有關的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看,關鍵時候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊伍。一定要建立一個專業(yè)救援隊伍體系,充分發(fā)揮專業(yè)救援隊伍的作用。要經(jīng)常性地開展應急救援演練,提高處置事故的能力。
    最后要強調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要動力。對于安全生產(chǎn)領域的信息公開,我們的原則是早報、實報、快報,要及時、真實、跟蹤,以便新聞媒體及時得到客觀真實的信息,并通過新聞輿論促進和監(jiān)督政府履行職責。早報好于晚報,快報好于慢報,并且要實報。
    總之,安全生產(chǎn)事大于天,責重于山。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,恪盡職守,扎實工作,努力促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年以來,我們面臨的形勢異常復雜,可以講,挑戰(zhàn)一個疊加一個,大戰(zhàn)一場接著一場。在戰(zhàn)疫情、抗洪水,抓“六?!薄⒋佟傲€(wěn)”的過程中,全市上下牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷深化重點領域安全整治,扎實推進安全基礎保障能力建設,實現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。月,事故起數(shù)同比下降%,死亡人數(shù)同比下降%,安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)中向好,交出了一份難能可貴的“安全生產(chǎn)半年成績單”。成績的取得,實屬不易,大家功不可沒。下面,就貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,做好我市下一階段安全生產(chǎn)工作,我再簡單講幾點意見。
    第一,安全生產(chǎn)工作是一項“歸零”的工作,我們?nèi)魏螘r候都不能松懈安全生產(chǎn)不做到“萬無一失”,就會“一失萬無”,必須拿出“永遠在路上”的精神狀態(tài),警鐘長鳴,常抓不懈。從評價政府工作績效來看,安全生產(chǎn)是一項“一票否決”的重要工作?,F(xiàn)在***要求不能什么都搞“一票否決”,很多工作也已取消了“一票否決”,但安全生產(chǎn)的“一票否決”制度,一直都在黨委、政府的文件里。就是因為安全生產(chǎn)無小事,一旦出了事,就是大事、禍事,不僅會危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,還會影響一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。所以,不管是算政治賬,還是算經(jīng)濟賬、發(fā)展賬,都必須樹牢安全生產(chǎn)的紅線意識和底線思維,要始終把安全生產(chǎn)工作的重任,記在心頭、扛在肩上、抓在手中。特別是,現(xiàn)在汛情未過,各類災害事故風險疊加,安全生產(chǎn)再出問題,那影響將會更大。從追求企業(yè)生產(chǎn)效益來看,安全生產(chǎn)是最大的效益。企業(yè)追求效益無可非議,但企業(yè)一旦發(fā)生安全事故,不光會給員工生命財產(chǎn)造成損失,也會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,甚至是滅頂之災。特別是今年,受疫情影響,一些企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)接續(xù)不暢,設備運轉不能連續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏被打亂;一些企業(yè)經(jīng)營困難,安全生產(chǎn)投入可能會減少,技術改造和隱患整治也可能放緩;一些企業(yè)員工流動性較大,導致業(yè)務操作生疏,發(fā)生事故的潛在風險不小。我們一定要跟企業(yè)把這個理講清楚,把這個賬算清楚,嚴格督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責,確保沒有安全“死角”和“空白點”。
    第二,安全生產(chǎn)措施每一項都人命關天,我們?nèi)魏苇h(huán)節(jié)都不能松勁安全生產(chǎn)的每一項措施、每一條規(guī)程、每一個制度,都是用血的教訓換來的,絕不容許再用血的代價去驗證。安全生產(chǎn)措施的落實,必須嚴之又嚴、細之再細。在這方面有一句老話,寧可聽到罵聲,也不要聽到哭聲。一要嚴抓源頭防控。嚴格落實高危行業(yè)領域安全準入制度,嚴把項目立項、規(guī)劃、設計各個環(huán)節(jié)的安全管理,確保源頭安全。我們上項目也好,抓生產(chǎn)也好,都要堅持生命至上,安全第一,堅決不要帶血的gdp,對那些達不到安全準入門檻的企業(yè)和項目,哪怕有再大的投資、哪怕能產(chǎn)生再大的gdp、哪怕能帶來再大的稅收,我們都不能要。這是一個基本原則。二要嚴抓隱患排查。一個安全隱患,就是一顆“不定時炸彈”,你不把這些“炸彈”找出來、清理掉,就可能讓今天的隱患成為明天的災難。大家一定要緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點場所、重點企業(yè)、重點人員、重點作業(yè)、重點環(huán)節(jié)等七個重點,深入開展隱患大排查,切實細化實化排查措施,確保隱患及時發(fā)現(xiàn),以便及時處置。三要嚴抓專項整治。大力開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,對于排查發(fā)現(xiàn)的隱患,要建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,實行閉環(huán)整治、動態(tài)管理,確保一項一項整治到位。我們對待每一個事故隱患,都要跟對待事故一樣,整改措施不到位不放。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看過,確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四要嚴抓違法懲治。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、暗查暗訪力度,多采取“四不兩直”的方式,切實提高執(zhí)法的針對性和實效性。對各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為,要果斷出擊、堅決打擊;對重大隱患整改不到位的,該關的堅決關、該停的馬上停、該罰的必須罰,構成犯罪的要依法移交司法機關追究刑事責任。對安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為,相關監(jiān)管部門絕對不能去“送人情”。對企業(yè)安全生產(chǎn)“送人情”,可能的結果就是“要人命”,那不是“幫人”,而是“害人”。
    第三,安全生產(chǎn)千萬條,責任落實第一條,我們?nèi)魏畏矫娑疾荒芩墒职踩a(chǎn)責任重于泰山,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是因責任落實不到位造成的。所以,我們一定要牢牢牽住責任落實這個“牛鼻子”,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、管到位。第一個,就是黨政領導責任。地方黨政領導干部擔負著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,這是***作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要嚴格執(zhí)行,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,切實把安全生產(chǎn)各項工作落實到位。第二個,就是部門監(jiān)管責任。部門監(jiān)管,還是那三句老話:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。各部門都要按照“三個必須”要求,履好職、盡好責,做到責任落實無空檔、監(jiān)督管理無盲區(qū),全力構建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。第三個,就是企業(yè)主體責任。多年來的實踐表明,企業(yè)主體責任不落實,是安全生產(chǎn)最突出的問題。所以,各地各部門一定要多想些實招、硬招,進一步強化宣傳教育、強化執(zhí)法檢查、強化激勵約束,加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制,將責任真正落實到每個車間、每個班組、每個工位、每個員工??偠灾瑢Π踩a(chǎn)形勢,任何時候不能輕言“根本好轉”;對安全工作評價,任何時候不能輕言“成效顯著”;對安全監(jiān)督管理,任何時候不能輕言“工作到位”。
    做好安全生產(chǎn)工作,必須要有“婆婆嘴”,時時講、事事講、處處講,念好安全生產(chǎn)的“緊箍咒”;必須要有“老鷹眼”,及時發(fā)現(xiàn)隱患,找到根源,解決問題;必須要有“包公臉”,執(zhí)法必嚴、違法必究,不講情面、不打折扣、不走過場。全市各地各部門一定要對安全生產(chǎn)工作重視重視再重視,落實落實再落實,為奮力奪取疫情防控、抗洪救災、經(jīng)濟社會發(fā)展全面勝利奠定安全基礎,提供安全保障。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇四
    所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。下面是本站小編給大家整理的領導在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    按照會議安排,下面,我簡要通報20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排20xx年有關工作任務。
    剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各地各有關部門牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項行動,促進了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達指標94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起,占省下達指標的75%。各項指標均在省控范圍內(nèi)。
    (一)組織領導得到加強。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法(試行)》,明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責。市委會、市政府常務會多次專題聽取情況報告,唐堅書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級黨委、政府及其班子成員認真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅實基礎。
    (二)隱患治理取得實效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》和《關于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個督查組,行業(yè)部門對重點企業(yè)的檢查覆蓋率達100%。截至目前,大檢查活動中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
    (三)專項行動深入推進。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項整治等行動。全年共受理安全生產(chǎn)舉報13起、查實處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶,主動關閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅年行動任務基本完成,建成高速公路標準化自動檢測站16個、公路路側護欄1017.9km,查處超限超載貨車9.3萬輛次。
    (四)保障水平不斷提升。充實街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機,組織安全監(jiān)管人員培訓1600人次,企業(yè)負責人以會代訓3800人次,培訓企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動,社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強。
    安全生產(chǎn)工作永遠在路上。當前,各級對安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來越嚴格。去年以來,就加強安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責,加重了安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為的處罰追責力度。王東明書記在省委會上強調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴肅處理,讓其付出昂貴的成本;對存在嚴重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴肅追責,讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務必牢固樹立紅線意識和底線思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對黨和人民高度負責的精神,以更加嚴、細、實的作風,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
    同時,一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn),但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關鍵時期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動態(tài)的,隨著時間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強、主動性不高、定力不夠,工作流于形式、應付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領域看,當前煤炭市場逐步復蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術人才缺乏,安全生產(chǎn)標準化建設“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設想。大家務必增強責任意識和使命意識,主動把責任扛在肩上、放在心上、落實到行動上,持續(xù)加大重點行業(yè)和領域監(jiān)管力度,堅決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,強化底線思維、紅線意識,深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標控制在省下達的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點抓好以下工作:
    (一)加強重點監(jiān)管。一是加強煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關閉小煤礦10處。關閉名單上報備案后,有關縣(市、區(qū))要抓緊推進公示公告、設備拆除、現(xiàn)場驗收等工作,并督促指導企業(yè)做好職工安置、債務化解等。嚴格已復產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進非煤礦山整頓關閉,確保年內(nèi)關閉(退出)非煤礦山11處、力爭達到15處。加強對重點礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進機械通風和規(guī)范支護,加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設計,防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動,確?;緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國省公路治超工作,持續(xù)強化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理,嚴厲打擊非法運營及違章載人等行為。加強水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點部位,督促嚴格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強?;钒踩O(jiān)管。加強?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點危化企業(yè)安全風險防范情況。完善。
    應急預案。
    并強化應急演練,推動多種形式消防力量建設,指導企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊。同時,持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃氣專項治理行動,督促相關企業(yè)及時維修更換老舊設備,嚴密重點線路和部位隱患排查治理。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。將重大項目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點,嚴格建設、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊違法分包轉包和“以包代管”等行為。開展安全設施“三同時”專項檢查和高空墜落、施工坍塌專項治理,保障施工人員生命安全。五是加強消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,抓好學校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點部位火災隱患排查整治。加強消防知識宣傳,完善滅火和應急疏散預案,適時組織開展消防安全應急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項整頓,規(guī)范煙花爆竹運輸和銷售等行為。嚴格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準入制度,加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準入和退出機制,嚴格禁止或限制設備設施落后、本質(zhì)安全水平低的項目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機構,工作基礎和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構建設,配齊配足工作人員,認真開展隱患排查治理、危險源管理、安全培訓等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學化水平。同時,加強農(nóng)機、水利、特種設備等行業(yè)領域的安全監(jiān)管,切實防范各類事故發(fā)生。
    (二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動。市政府辦已印發(fā)。
    工作方案。
    各縣(市、區(qū))和市級有關部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒落實責任、強化措施、消除隱患確保取得實效。一要突出重點。在全面檢查的基礎上圍繞人員密集場所、大型群眾性活動安全管理以及重點行業(yè)和領域檢查各企事業(yè)單位是否嚴格落實安全生產(chǎn)管理制度各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實處等。二要強化整治。對排查出的隱患和問題立說立行、限期整改不能立即整改逐一制定方案確保責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。目前20xx年市上督辦的52件重大隱患中50件已整改銷案2件整改基本完成。20xx年市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時限未完成原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標正在建設中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固后因規(guī)劃調(diào)整異地修建現(xiàn)正在建設中。有關縣(市、區(qū))要倒排工期推進整治措施落實落地務必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關部門要及時開展“回頭查”確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認真總結經(jīng)驗和做法將其提煉固化為。
    規(guī)章制度。
    為指導今后工作開展奠定基礎。三要嚴格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項行動結合起來對非法違法、違規(guī)違章行為進行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的要一律關閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關閉取締的企業(yè)要逐一復查堅決防止“死灰復燃”。
    (三)夯實基層基礎。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓,著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進”活動,采取多種形式掀起學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負責人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓,抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓,指導企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進安全標準化建設。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個達標”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴格源頭管理、過程管控、應急處置等,力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達標建設。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個、省級安全社區(qū)6個、市級安全社區(qū)12個。三是抓好機構和隊伍建設。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責調(diào)整基礎上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構標準化建設力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度,對互派掛職人員進行跟蹤管理和培訓培養(yǎng),及時了解互派人員工作情況,促進政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊伍建設上互補共贏。
    春節(jié)即將來臨,全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開,大家要進一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動的安全管理,嚴格方案審查,細化應急預案,防范踩踏事件發(fā)生。強化春運安全生產(chǎn)工作,落實惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關縣(市、區(qū))正抓緊推進受災群眾安置、困難群眾幫扶、次生災害防治等。要在有序開展各項工作基礎上,深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?;髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患,及時化解險情,嚴防發(fā)生次生災害;加強地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測預警,提前落實避險搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
    同志們,新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,全力以赴、狠抓落實,切實做好當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉型升級、美麗發(fā)展營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
    同志們:
    這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當前安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)以下幾點:
    一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
    近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達我市全年控制考核指標的71.4%,高于同期控制指標29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標。尤其是進入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾切身利益,也關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責任,也是一項十分緊迫的任務。今年省政府下達我市安全生產(chǎn)責任目標大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領導要深刻反思,務必要認識到當前安全生產(chǎn)的嚴峻性,將“生命至上、安全第一、責任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當兒戲的企業(yè),堅決關停、追究責任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
    二、認真分析存在問題的原因。
    所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認識不到位。個別地方和單位特別是主要領導干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責”落實不力,責任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責,沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設施設備配備不齊全;安全培訓教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進行盲目施救,導致事故擴大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責到位,如果當時能夠真正汲取教訓,從爆炸物的非法購買、運輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進行詳細的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習以為常,但這是就是嚴重的安全隱患,交通運輸部門必須嚴厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務必要高度重視,組織人員認真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認真加以改進。
    三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
    為加強安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進一步強化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
    一要突出抓好安全責任的落實。落實責任,首先要明確責任。要進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,抓好政府安全監(jiān)管責任的落實;要進一步落實屬地管理責任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負有不可推卸的監(jiān)管責任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴格遵守地方政府的標準;各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門,要按照“誰主管,誰負責”的原則,把監(jiān)管職責落實到位;要進一步落實企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格責任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預防性懲治。
    二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負責制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關部門按照轄區(qū)分片負責,一把手負總責。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關職能部門領導任組長的8個督導組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進行督導檢查。
    三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責任,加強對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴格按照“四個一律”要求進行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
    四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災難引發(fā)事故災難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應急救援預案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應對自然災害引發(fā)事故災難的應急機制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨進行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強中小學生暑假安全教育和學校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責任,切實預防溺水事故和學校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運行。
    五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、應急預案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進”(進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
    六是突出抓好應急值守和督促檢查。要切實加強應急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關信息,并及時延續(xù)報最新進展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不含糊。要進一步完善應急預案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應急預案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應急設備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應急基礎設備的配備,確保關鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導組的基礎上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進工作落實。
    最后,我再強調(diào)一下會風和會議貫徹落實的責任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負責同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,各級連續(xù)召開會議進行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔貫徹落實會議精神的責任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴加重處罰??傊?,做好安全生產(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    為了認真貫徹落實國家和省上的部署,做好“國慶”期間及四季度全市安全生產(chǎn)工作,市委會研究決定,由我和寧書記帶隊,對重點產(chǎn)煤縣區(qū)安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場調(diào)研。剛才,我們收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,下面,我結合今天現(xiàn)場查看的情況并就貫徹落實好中央、省上要求講幾點意見。
    一、以科學發(fā)展觀為指導,充分認識安全生產(chǎn)的重要性。
    安全發(fā)展是對科學發(fā)展觀認識的深化,對于安全生產(chǎn)工作具有重要的指導和統(tǒng)領作用。黨的xx屆五中全會以來,安全發(fā)展科學理念逐步深入人心,加強安全生產(chǎn)成為全黨全社會的共識。在黨的xx大報告中再次強調(diào)要“堅持安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是各級政府履行社會管理、公共服務職能的重要內(nèi)容。黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。我們必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,按照科學發(fā)展觀的要求,研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路,將安全生產(chǎn)工作成效作為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀的重要標準,切實改進工作作風,真抓嚴管,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力保障。
    9月份以來,全國重特大事故接連發(fā)生,9月8日,山西省臨汾市襄汾縣陶寺鄉(xiāng)塔山礦區(qū)一尾礦庫垮塌,造成261人遇難;9月20日,黑龍江鶴崗市興山區(qū)富華煤礦井下發(fā)生一起火災事故,造成31人遇難;9月21日,河南鄭州登封市鄭州廣賢工貿(mào)公司新豐二礦發(fā)生煤礦瓦斯突出事故,造成37人死亡;9月21日,深圳市龍崗區(qū)龍崗街道舞王俱樂部發(fā)生火災事故,已造成43人死亡。針對全國安全生產(chǎn)嚴峻的形勢,黨中央、國務院采取了堅決果斷措施,對發(fā)生事故的省、市有關領導和責任人依法依規(guī)嚴肅追究了責任,這些對我們再一次敲響了警鐘。
    各地區(qū)、各部門、各單位要認真貫徹落實、溫家寶在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,認清形勢,落實責任,積極采取過硬措施,切實加強監(jiān)督管理,堅決遏制重特大事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
    二、正確分析判斷形勢,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
    今年1—8月份,全市安全生產(chǎn)保持了相對穩(wěn)定態(tài)勢,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降。分行業(yè)看,煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學品,火災、農(nóng)機等重點行業(yè)和領域事故均有下降;分縣區(qū)看,大部分縣區(qū)事故普遍下降;分事故級次看,較大事故明顯下降,沒有發(fā)生10人以上事故。全市安全生產(chǎn)控制指標完成較好。應當說,全市的安全生產(chǎn)工作取得較好成績,各縣區(qū)政府、有關部門和各企業(yè)都付出了很多心血,做了大量卓有成效的工作,市委、市政府對此充分肯定。
    同時,我們務必要清醒看到我市地方煤礦安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。一是安全生產(chǎn)基礎薄弱。我市現(xiàn)有地方煤礦大多規(guī)模小、技術層次低,安全投入不足,安全條件落后,加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,存在諸多安全風險;二是安全隱患仍然突出。經(jīng)過去年專項行動的集中排查整治,消除了一大批安全隱患,但個別煤礦排查出來的隱患尚未得到治理,已經(jīng)治理的隱患,由于工作不夠徹底還可能出現(xiàn)反復,新的隱患依然存在;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管仍存在不到位的地方。個別監(jiān)管部門主動性、責任性不強,工作措施不落實的問題仍然比較突出,重事故查處,輕事前防范,重檢查,輕治理,個別企業(yè)主體責任意識淡薄,重生產(chǎn),輕安全的傾向帶有一定普遍性。
    當前,電煤供應普遍緊張,加之冬季即將來臨,一些煤礦超負荷生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,少數(shù)地方和部門滋生了忽視安全生產(chǎn)、不敢放手抓安全的錯誤思想。安全生產(chǎn)不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性和長期性,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,思想上更加重視,行動上更加自覺,措施上更加有力,確保把我市煤礦安全生產(chǎn)工作搞得更好。
    三、加強協(xié)調(diào)配合,切實保證安全生產(chǎn)責任落到實處。
    近日,市委袁書記針對我市安全生產(chǎn)工作作了重要批示:安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅定不移地貫徹落實“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,任何時候,任何情況下都把維護人民生命財產(chǎn)安全放在高于一切的位置,把安全發(fā)展的理念,貫穿滲透在經(jīng)濟發(fā)展的全過程,是我們各級領導干部肩負的重要職責。近期國內(nèi)發(fā)生的幾起重特大安全生產(chǎn)事故警示我們,必須時時刻刻高度重視安全生產(chǎn),任何時候都不能掉以輕心。全市各級、各部門和各企業(yè)要認真落實國家安全生產(chǎn)工作有關法律、法規(guī),學習袁書記的批示精神,切實把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、真正落實在行動上。夯實安全基礎,落實監(jiān)管措施,扎實做好工作,特別是要突出責任落實。
    一是切實落實領導責任。各級政府、各相關部門的主要負責同志是本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自檢查,親自部署,親自督查落實;分管領導作為直接責任人,要盯上靠上,抓細抓實;各相關部門要切實負起具體工作責任,一級抓一級,層層抓落實,切實加強組織、協(xié)調(diào)和指導,確保做到方案縝密、重點突出、措施有力、落實到位。
    二是切實落實監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性管理工作,離開任何一個部門、任何一個專業(yè)都是不行的。各級安監(jiān)、公安、國土、煤管、監(jiān)察等部門,要按照各自職責范圍,切實加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。屬于誰的職責,誰就必須負起監(jiān)管責任;誰監(jiān)管的事項出了問題,必須由誰承擔相關責任。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全中擔負著重要責任,要在安全生產(chǎn)中發(fā)揮好領唱作用。
    三是切實落實主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任單位;主體責任單位的主要負責人,是安全生產(chǎn)的主要責任人,要進一步深化安全意識,著力增強政治責任和社會責任,任何時候都要把安全生產(chǎn)放在首位,加強安全生產(chǎn)教育培訓,加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入,落實責任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應急救援預案,加快推進安全標準化建設,努力建設本質(zhì)安全型企業(yè)。一旦發(fā)生事故,要立即啟動預案,積極穩(wěn)妥處理事故,認認真真汲取教訓。同時,要如實匯報情況,自覺接受調(diào)查處理,杜絕隱瞞不報的問題。
    四、堅持動真碰硬,解決煤礦安全生產(chǎn)中的突出問題。
    切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須動真的,碰硬的,咬定青山不放,橫下一條心,突出薄弱環(huán)節(jié),采取非常手段,全力以赴做好三個方面工作,歸納起來,就是落實“一個制度”、突出“兩個重點”、打好“七個硬仗”。
    落實“一個制度”,就是要把落實安全生產(chǎn)責任制作為安全生產(chǎn)的重要抓手,用制度管人,用制度管事,切實把安全生產(chǎn)的責任落實到各級各部門、各企業(yè),落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,真正做到橫向到邊、縱向到底。各級各部門要自覺服從市委、市政府和市安委會的統(tǒng)一安排部署,積極做好份內(nèi)工作,切實搞好協(xié)調(diào)配合。要嚴格履行責任報告制度,每季度由市安委會向市委、市政府主要領導和市委組織部,報告各部門特別是各成員單位履行安全生產(chǎn)責任的情況,并提出相關意見和建議。要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定,嚴格組織考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,特別要嚴肅追究“在其位不謀其政、任其職不盡其責”者的責任,落實一票否決制。
    突出“兩個重點”,一要切實抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動回頭看,鞏固專項行動成果,繼續(xù)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,扎實推動“隱患治理年”各項工作,對查出的隱患一定要落實措施,整改到位。對已經(jīng)公告的重大安全生產(chǎn)隱患,市安委會要向有關責任人發(fā)出整改通知,明確責任,提出要求,限期整改。對排查出的尚未整改的安全隱患,各縣區(qū)、各部門、各單位一定要高度重視,制定整改方案,分解落實任務,務求徹底整改。整改暫時有困難的,必須制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控責任,嚴密進行監(jiān)控,確保不出任何問題。二要嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府,市委、市政府關于加強安全生產(chǎn)的一系列方針政策和決策部署,堅決杜絕有令不行、有禁不止、我行我素、盲目蠻干的違法行為。嚴格按照“四不放過”原則查處各類事故,依法嚴肅追究相關責任人的責任。
    打好“七個硬仗”,一要進一步加強領導,落實責任。認真貫徹落實國務院、省政府下發(fā)的《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實加強領導,落實各級政府和部門的安全監(jiān)管責任,全面落實煤礦安全監(jiān)督管理職責,有計劃、有步驟的做好日常管理和重點檢查,確保安全責任落到實處。嚴格執(zhí)行煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度,提高企業(yè)裝備水平,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。二要深化安全隱患排查治理工作。繼續(xù)深入開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理,把煤礦隱患排查治理與推進瓦斯治理、整頓關閉“兩個攻堅戰(zhàn)”結合起來,進一步加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管理力度,加強監(jiān)督檢查和對企業(yè)隱患排查治理工作的指導,督促煤礦企業(yè)加快隱患整改力度,使隱患治理切實見到實效,確保煤礦安全生產(chǎn)。三要強化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、煤管、公安、國土等相關部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法采礦、非法使用火工品、瞞報事故等行為,嚴查非法違法生產(chǎn)和建設、超層越界開采等行為,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;監(jiān)督各類生產(chǎn)礦井按核定能力均衡、安全、穩(wěn)定生產(chǎn),嚴厲打擊“超定員、超能力、超強度”組織生產(chǎn)的行為。四要加強煤礦安全基礎工作,提高安全保障能力。從制度管理、技術管理和現(xiàn)場管理入手,全面提高小煤礦安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制較大以上事故發(fā)生。把資源整合的煤礦納入安全質(zhì)量標準化建設的序列,積極推進安全質(zhì)量標準化礦井建設,嚴格執(zhí)行各項規(guī)程措施,大力推廣先進適應技術;切實搞好對煤礦業(yè)主和職工的安全教育培訓,全面推進煤礦礦長必須具備中專學歷的制度,提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能水平,不斷提升防范能力和安全管理水平。五要繼續(xù)加大小煤礦整頓關閉力度,推進資源整合工作。加快煤炭資源整合進度,加強對項目建設時期的安全監(jiān)管,嚴格驗收程序和標準。積極開展整頓關閉工作,嚴格按照國務院、省政府的要求,加大對已關閉煤礦巡回督查和監(jiān)控,防止死灰復燃。六要深入開展瓦斯綜合治理工作。認真落實國家、省政府煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會議精神,在前一階段工作的基礎上,加大力度,突出重點,做好瓦斯治理督查工作,深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn),促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。七要加強監(jiān)管隊伍建設。想辦法解決監(jiān)管專業(yè)人員的編制、強化監(jiān)管力量,配備必要的監(jiān)管裝備,加強安全監(jiān)管隊伍的學習培訓,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
    安全生產(chǎn)重于泰山。山西臨汾市“9﹒8”特別重大尾礦庫潰壩事故為我們敲響了警鐘,也是對我們的告誡,安全生產(chǎn)不重視不得了,抓不好就會出人命,就會影響干部的政治生命。第四季度特別是國慶節(jié)長假期間,是安全事故易發(fā)多發(fā)時期,安全生產(chǎn)的擔子將更加繁重,任務將更加艱巨,我們千萬不能有絲毫的麻痹、松懈和僥幸。請同志們再辛苦一些,扎實做好各方面的工作,確保國慶期間安全和諧穩(wěn)定,確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作控制目標。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇五
    同志們:
    今天,我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前,先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當前安全形勢的嚴峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起,同比下降17.4個百分點,但死亡人數(shù)達258人,同比增加4.8個百分點;較大事故11起,死亡45人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個百分點。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點領域事故反彈,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,成為我市構建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當前,我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生,元月10日廣豐商城一起火災,過火面積達到8000多平方米,涉及100多家店面,損失巨大,后果嚴重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故,驚動了省委書記、省長和分管的副省長,給上饒造成了極大的負面影響。三是安全工作落實不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,重治標、輕治本問題,帶有一定的普遍性。當前,省里“兩會”召開在即,春運高峰即將來臨,緊接著全國“兩會”又要召開,全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個短會的目的,就是進行安全生產(chǎn)再動員、再部署、再落實,力爭把安全事故降下來,給上饒人民創(chuàng)造一個平安、和諧的環(huán)境。等一下,我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議,請同志們認真聽、認真記,認真學習,深刻領會,堅決落實會議精神。下面,我就近期的安全生產(chǎn)工作強調(diào)幾點意見。
    一、進一步加強領導、落實責任,確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
    做好安全生產(chǎn)工作,是各級政府的重要職責,是一項嚴肅的政治任務。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓,更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實行全過程、全方位的動態(tài)管理,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    一要靠前指揮,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。正值年關歲末,各種工作千頭萬緒。因此,更應該有人抓安全生產(chǎn)工作,更應該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴干部”要求,從嚴要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責。各地、各部門要盡量減少會議、減少應酬、減少不必要的迎來送往,集中精力、集中時間,抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢,認真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究對策。主要領導要親自抓安全生產(chǎn)工作,親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報,親自布置近期安全生產(chǎn)工作,并提出要求,及時研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志,要主動靠前指揮,周密部署,精心安排,真正把工作抓到實處,抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領導,原則上不能離開崗位,要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
    二要明確職責,切實推進責任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責》的要求,實行主要領導親自抓、負總責。同時,按照“誰主管、誰負責”的工作原則,在領導干部中堅持推行“一崗雙責”,各級領導和各部門除抓好分管工作外,還要抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作,并承擔相應的責任,把安全生產(chǎn)責任落實到具體人身上,形成一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負責的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標責任制的分解,建立“分層次、分系統(tǒng)、分責任”的安全生產(chǎn)主要工作指標控制機制,提高目標責任制落實的有效性。要通過實施安全生產(chǎn)風險抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施,強化落實企業(yè)主體責任。
    三要加強應急管理,切實提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結合近期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,認真制定各項應急預案和切實可行的安全防范措施。要嚴格執(zhí)行值班值守制度,提高事故及時處置效率。近期,必須實行領導帶班制,安排24小時專人值班,值班人員務必忠于職守,保證在崗在位,確保突發(fā)事件得到及時有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理,對發(fā)生的事故,除了立即組織施救外,要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報和不報的現(xiàn)象。要加強各地、各部門之間的聯(lián)動,建立“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的工作機制,提高應急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在企業(yè)、放在基礎工作上,指導督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,保障安全投入,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。
    二、進一步強化措施,扎實開展隱患排查,保障安全生產(chǎn)。
    安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭,源頭不除,事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”,各地、各部門要認真貫徹落實國務院的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系實際,突出重點,下大力氣排查和治理安全隱患。
    一要加強隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關于切實抓好當前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,組織力量、集中人員、集中精力,對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,進行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的工作原則,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支專業(yè)對口,有相應技術能力,能基本適應應急救援工作需要的專家隊伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用,近期市政府將下派14個督查組,深入實地進行至少兩次的督查,所有檢查和督查都要記錄在案,切實落實誰檢查、誰簽字、誰負責,誰督查、誰簽字、誰負責。同時,各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準備工作。
    二要加強隱患整治。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改。對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改資金,確定整改責任人,限期整改。對逾期不整改或整改不到位的,實行停產(chǎn)整頓,直至關閉。對安全隱患整治不力,釀成較大安全事故的責任單位和責任人,要嚴肅查處。對已關閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要斷電停水、炸毀礦井,銷毀廠房設備,徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,要采取“人盯人、人盯點”的措施,嚴加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主,要堅決關閉、依法嚴懲,以一儆百。
    三要堅持不懈。安全隱患的排查治理是一項長期的、艱巨的、復雜的工作,要長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,反復抓,抓反復。要按照蘇榮書記的要求,在平時監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗的基礎上,建立和完善安全隱患治理制度,制定從排查、評估、論證、確認、治理、銷號等一整套程序和辦法,使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學化。
    三、進一步加大專項整治力度,確保重點領域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
    當前,要在5個重點領域加強安全生產(chǎn)整治工作:
    在煤礦領域。要堅持關閉和治理雙管齊下原則,切實做到“三凡是”、“三加強”。三凡是”是指,凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦,必須堅決關閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件,達不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預驗收標準的小煤礦,必須堅決關閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的,必須按規(guī)定制定措施限期整改,在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強”是指,堅決落實以風定產(chǎn),做到不超產(chǎn)、不超標、不超人,切實加強煤礦瓦斯治理力度;落實措施,隱患于未然,切實加強雨季防水治水準備工作;強化采掘工作面和巷道支護,提高支護質(zhì)量,切實加強礦井安全生產(chǎn)標準化工作。
    在煙花爆竹領域。要實施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?!耙徽{(diào)整”,就是要按照省里“做強、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合,大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路,下大力氣、加快進度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構,堅決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè),力爭通過一定努力,使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?!叭沤^”是指,對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運輸、貯存、燃放全過程實施嚴格監(jiān)督管理,嚴防死守,堅決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn),堅決杜絕無證非法生產(chǎn),堅決杜絕無證非法經(jīng)營銷售,有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
    在交通領域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運輸任務繁重、事故多發(fā)的特點,堅持“五個一律”,即:對公路客運車輛違法超載20%以上的,一律卸客轉運、依法扣車、依法拘留司機并按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上的,一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的,一律記12分;對疲勞駕駛的,一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,一律依法嚴厲打擊。各級公安及交警部門,各級交通和客運管理部門,特別是旅游景區(qū)所在地政府,要密切合作,加強協(xié)調(diào),加強監(jiān)督檢查,切實做好應急預案,確保道路和水上交通安全。
    在危險化學品領域。要加大“三個力度”。一是嚴格按照國務院和省里的要求,加大整治力度。堅決依法關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設備,儲存方式和設備不符合國家標準的,壓力容器未按期檢測或檢驗不合格的,企業(yè)主要負責人、特種作業(yè)人員、關鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓,沒有取得任職和上崗資格的,經(jīng)安全評估,確認沒有達到安全生產(chǎn)條件的,一律責令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險化學品道路運輸安全聯(lián)控力度,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》,切實加大建設項目安全監(jiān)管力度,對安全距離不達標的化工企業(yè),要抓緊搬遷或轉產(chǎn)。
    在公眾聚集場所。主要是進行“三個檢查”。一是要嚴格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術標準》,對車站、碼頭、商場、市場、學校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的,要堅決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設施和景區(qū)的險段或容易發(fā)生安全事故的景點、路段要進行一次專項檢查,做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強對高溫高壓容器、起重設備等進行跟蹤檢查,確保安全運行。同時,還要嚴令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動,必須按規(guī)定做好應急預案,并報公安部門批準后才可進行。
    此外,各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃氣和三線交越等其他領域的安全專項整治,嚴防死守,常抓不懈,確保這些領域的安全生產(chǎn)。
    同志們,做好近期安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。希望全市上下團結一心、共同努力、扎實工作、不辱使命,確保全市人民過一個祥和平安的春節(jié),為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機會,提前給大家拜個早年,祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇六
    同志們:
    剛才,孔局長已經(jīng)通報了“12·25”事故情況,這起事故發(fā)生在中央企業(yè),發(fā)生在重點工程項目上,發(fā)生在全省上下認真學習貫徹落實黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關鍵時期,特別是這起事故還涉嫌瞞報,性質(zhì)十分嚴重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報人網(wǎng)絡舉報并核實后,李小鵬代省長在第一時間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會,體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅強決心。按照李棟梁市長的要求,今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議,主要任務就是深刻汲取“12·25”事故教訓,堅決落實“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神,安排部署當前全市安全生產(chǎn)工作,進一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
    一、提高思想認識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    歲末年初,歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié),人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件,群眾活動多,人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營建設和交通運輸繁忙,安全管理難度進一步加大,安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)??梢哉f,這是進入20xx年以來,我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個敏感和關鍵時刻,也是對我們在復雜局面下踐行科學發(fā)展觀、落實黨的精神的一次重大考驗。歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時期,安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大,工作任務就越繁重,就顯得更加敏感和重要,一旦出現(xiàn)意外情況,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會嚴重干擾生產(chǎn)和社會秩序?!?2·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去,就是對我們現(xiàn)實而深刻的警醒,重重地為我們敲響了安全警鐘,用李小鵬代省長的話講,就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責。在這個時候,如果哪個縣(區(qū))、哪個行業(yè)、哪個企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責任事故,我想,你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的,必將面臨更加嚴格的問責和處罰。
    所以,在當前這樣特殊的時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。對此,我們各級、各部門都必須有一個清醒和正確的認識,來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,切實增強做好當前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,按照李小鵬代省長“三個決不能過高估計”的要求,各單位的主要領導一定要親自部署、親自組織,迅速把這次緊急會議精神逐級傳達貫徹落實下去,要落實到基層、落實到班組、落實到人頭;分管領導一定要親自帶隊、親自檢查,妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題,最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定,為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎。
    二、汲取事故教訓,立即開展全市在建工程項目安全隱患大排查活動。
    “12·25”事故原因還在進一步調(diào)查處理當中,但這起事故教訓以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?,F(xiàn)在的關鍵,就是好好查一查我市是否也存在類似的問題,如果存在要采取強硬措施、立即治理整改,嚴防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署,市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項目安全隱患大排查活動,并以陽政安[20xx]2號文進行了具體安排,在這里,我再強調(diào)一下:
    (一)大排查活動的時間:20xx年1月1日-2月1日,為期1個月,集中時間、集中精力開展大排查活動。
    (二)大排查活動的目標:實現(xiàn)“五個100%”,即:在建工程項目建設、設計、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責任落實率達到100%;各縣(區(qū))、各有關部門對在建工程項目安全監(jiān)管主體責任落實率達到100%;在建工程項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立執(zhí)行率達到100%;在建工程項目隱患排查治理率達到100%;在建工程項目重大危險源監(jiān)控管理和每月風險評估率達到100%。通過實現(xiàn)“五個100%”,不斷加強在建工程項目安全監(jiān)督和管理工作,切實引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (三)大排查活動的范圍:全市所有在建工程項目,要實現(xiàn)全面覆蓋,不留死角和盲區(qū)。
    (四)大排查活動的重點:隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎設施等在建工程項目以及煤礦、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項目(包括新建、改建和擴建項目)。
    (五)大排查活動的方式:各在建工程項目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關部門督查、市安委督導同步進行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位,對所有在建工程項目拉網(wǎng)式地過一遍,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底,把安排部署會議的范圍直接擴大到各項目單位。
    (六)大排查活動的方法:一是各在建工程項目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責任落實、制度建設、現(xiàn)場管理、勞動紀律、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認真履行屬地監(jiān)管責任,不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項目,只要在轄區(qū)內(nèi),都要督促、指導和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關部門要成立督查組,按照職責分工深入范圍內(nèi)在建工程項目進行督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴肅處理。四是市督導組將深入在建工程項目特別是重點工程項目進行督導,并根據(jù)督導情況,調(diào)整和增加相關工作任務。
    (七)大排查活動的內(nèi)容:全面排查檢查19種情況,由于時間關系,我不再一一贅述。大家要結合各自的實際,對照市安委2號《通知》中的19種情況,在制定各自方案時,責任要再落實、內(nèi)容要再細化、措施要再明確,確保大排查活動的科學性、針對性和實效性。
    (八)大排查活動的措施:一是從即日起,全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實的不得施工;凡是責任落實不到人的不得施工。二是加大對在建項目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項證照不合格、未嚴格執(zhí)行安全“三同時”審查驗收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進度冒險施工作業(yè)的,一律責令停工整頓并進行上限處罰。三是嚴格此次大排查活動紀律。凡是對大排查活動不認真、不重視甚至敷衍了事、被動應付的,由市安委進行約談,并在全市進行公示;凡是在大排查活動期間發(fā)生事故的,事故調(diào)查處理要升級,從嚴從重對有關責任人進行追責。“七個凡是”就是此次大排查活動的高壓線,誰也不能觸碰。
    三、引深百日活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
    “兩節(jié)”、“兩會”期間,人員出行頻繁、客運貨物增加,冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生,交通運輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動增多,消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進度、趕工期,極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序,加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切,思想上有可能出現(xiàn)波動,這些都為當前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此,全市上下要進一步引深全市第二個百日安全生產(chǎn)活動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
    (一)加強交通運輸?shù)陌踩芾?。各級公安、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實施新交通法規(guī)為契機,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點路段的安全監(jiān)管力度,嚴厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定科學周密的春運工作方案,合理安排運力,及時疏導旅客,確保春運安全有序。各交通運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查,防止帶“病”運行;要認真制定和完善安全運營應急管理預案,并開展有針對性的應急演練,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
    (二)加強人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,制定落實安全防范措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關部門要加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全檢查,督促其進行徹底的安全檢修檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
    (三)加強煤礦等重點行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置,嚴防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進度、搶效益而超能力、超強度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦,要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,特別是領導干部必須落實帶班下井制度。二要切實加強非煤礦山安全監(jiān)管和整治,認真制定落實安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強安全檢查,嚴厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進一步強化危險化學品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護,確保不受損。要加強對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理,嚴防事故發(fā)生。五要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。此外,節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè),要認真落實安全保障措施,確保通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。各有關行業(yè)主管部門要制定復工復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,達到安全生產(chǎn)標準并經(jīng)層層簽字確認后方可復工復產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關部門要加強對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
    最后,我再強調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應急值守的問題。首先,各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、24小時值班值守和安全生產(chǎn)“零報告”制度。所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守。其次,要充實一線值班力量,嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權,嚴防因處置不當、不及時造成事故。第三,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送、處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報,堅決杜絕瞞報、遲報、拖延不報等行為。第四,要密切關注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,對情況屬實的事故要及時按規(guī)定上報并妥善處置。
    同志們,安全生產(chǎn)工作最講求實際,絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動起來,堅決落實省委、省政府關于當前安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全員查隱患、全力防事故、全面保安全,用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”,用實際成效來推動實施工業(yè)強市、文化興市、擴城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”,確?!扒|陽泉、百萬新城”目標的早日實現(xiàn)。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇七
    同志們:
    次會議的主要任務和目的是貫徹落實省委、省政府主要領導同志關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)情況,進一步分析研判安全生產(chǎn)形勢,安排部署當前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國務院安委辦專門下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長批示:請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署,提嚴格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓,落實節(jié)日期間責任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對這項工作作出安排部署,希望各地、各部門抓好貫徹落實。為進一步做好當前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點意見:
    一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    從剛才通報的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應該說,這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易,但越是在這樣的形勢下,我們越是要保持清醒頭腦,充分認識當前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時間節(jié)點看,“十一”黃金周即將到來,節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點時段。同時,11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務繁重。二是從目前全省經(jīng)濟形勢看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風險持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復產(chǎn),關閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為任務非常艱巨。四是從重點工作任務看,國務院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查,時間不少于1個月,全省上下都要集中精力準備迎接巡查工作。今年是國務院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴格,迎接考核的任務也相當艱巨。加之當前正值市縣換屆的關鍵時期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此,省委、省政府高度重視,近日,省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴查嚴處。
    各地、各部門及各級領導干部一定要認真貫徹黨中央、國務院決策部署,堅決落實省委、省政府主要領導同志重要批示指示精神,清醒認識當前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領導,落實責任,堅持問題導向,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”的要求和原則,各司其職、各負其責,全面加強安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故。對工作不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴肅問責,特別要嚴厲追究相關領導和有關責任人的責任。
    二、強化措施,全力抓好當前及年底前安全生產(chǎn)工作。
    一要標本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務和要求。為貫徹落實黨中央重要決策部署,國務院安委會確定了為期三年的標本兼治遏制重特大事故重點工作任務,今年是第一年。國務院安委會首次把以往作為一般工作目標的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進行安排部署,大家一定要深刻理解、認真領會、堅決落實。以往為了預防事故,我們防范手段比較單一,習慣于開展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動態(tài)的,時時變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預防事故的關口再進一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風險管控。這是標本兼治遏制重特大事故的關鍵所在,就是要把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風險的區(qū)域、空間、部位或關鍵環(huán)節(jié)再上一道保險。剛才,楊寶田同志在通報全省安全生產(chǎn)情況時,指出了在專項督查標本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視,深刻理解風險管控對遏制重特大事故的重要意義,堅持問題導向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問題,推動企業(yè)全面排查和找準容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風險點,進一步完善制度措施,加強安全管控,構建起安全風險管控和隱患排查治理“雙重預防”工作機制,為遏制重特大事故提供堅實基礎和安全保障。
    二要切實加強煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報中講到,前一時期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機抽查時發(fā)現(xiàn)了一系列問題,這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責任落實不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅決,處罰不嚴厲,致使該關的礦井關閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時封堵起來,有的煤礦利用回撤和整改的機會非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題,各地有關部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個人僅監(jiān)管幾個井口,沒有理由管不過來。針對這個問題,省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責成市(地)政府(行署)對有關責任人進行問責。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點分析,一個主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當前煤炭市場稍有回暖,煤價企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強度的現(xiàn)象,一些長期停產(chǎn)的小煤礦復產(chǎn)開工沖動強烈。在這個關鍵時期,特別要加強煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認真貫徹落實8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(據(jù)網(wǎng)絡消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱,該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點,嚴格開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對不符合安全條件的礦井該停的停、該關的關,一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災害防治,對治理不到位的煤礦堅決關停整頓,決不能姑息遷就。要落實關停礦井安全包保責任制,派專人盯守,堅決防止關停煤礦擅自開工生產(chǎn),杜絕關閉礦井死灰復燃。龍煤集團等國有重點煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓,各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓,結合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點制定針對性的安全防范措施,加強部署檢查和整頓,嚴格執(zhí)行276個工作日制度,這也是國務院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點上我們黑龍江做得還不好,今天這次會議上再次強調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴格執(zhí)行好國務院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災害嚴重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達不到安全標準、安全沒有把握的工作面要堅決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴監(jiān)管監(jiān)察,推動企業(yè)嚴格落實主體責任,強化安全管理,確保生產(chǎn)安全。
    三要強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。要認真貫徹落實王憲魁書記“嚴抓、嚴查、嚴處”和陸昊省長以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準的重要指示要求,堅持問題導向,緊盯道路交通、危險化學品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風險行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié),進一步制定針對性措施,強化過程管控,督促企業(yè)嚴格落實主體責任。當前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運輸繁忙。進入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車側翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長批示要求:近期交通事故上升,請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運輸、公安交警、農(nóng)機、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓,認真落實陸昊省長重要批示精神,結合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點,進一步強化措施,加強隱患路段治理。緊緊盯住營運客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機等重點車輛加強監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議,要抓好會議要求的貫徹落實,強化路面管控,嚴厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季,要加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強以地下商場為重點的人員密集場所的消防安全檢查,嚴厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設施等違法行為,嚴防發(fā)生火災事故;建設部門要加強在建項目施工現(xiàn)場和燃氣的安全檢查,特別要督促地鐵建設單位加強施工現(xiàn)場的安全管理,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結合自身職能,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導和推動企業(yè)強化安全風險管控,加強隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。
    四要加強安全生產(chǎn)值班值守和應急管理。各地、各部門和各單位要認真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點敏感和熱點時段,要統(tǒng)籌安排、科學調(diào)度,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報告并啟動應急預案,相關負責人要立即趕赴事故現(xiàn)場,及時有效開展應急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,堅決禁止瞞報、遲報和謊報事故行為。要認真貫徹落實《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,以應急處置為核心,進一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應急預案,健全完善安全風險預報預警和應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案有效銜接,切實提高應急反應能力。要加強應急救援物資儲備,加強應急救援隊伍建設,強化實戰(zhàn)演練,不斷提高應急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點強調(diào)一下,“十一”長假即將到來,各地、各部門要加強重點行業(yè)領域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強暗訪暗查和抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決責令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
    三、集中精力,認真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準備工作。
    從今年開始,國務院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動地方黨委政府和部門落實安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責任,發(fā)現(xiàn)和推動解決安全生產(chǎn)重點問題。這次國務院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時間之長、檢查之細、要求之嚴前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府,為檢查工作的落實情況,需要抽查相關市地、省直相關單位和有關企業(yè)。巡查結束后,要與省政府主要領導面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個市(州)、94個縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類重點企業(yè)或場所241個,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處,受理群眾舉報信息1410次,移交線索550條。平均算一下,每個省要抽查至少5個市(地),每個市(地)抽查2個至3個縣(區(qū))。關于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準備工作的通知,召開了安委會聯(lián)絡員會議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關會議進行了部署,省政府安委會成員單位也正在著手準備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實踐,國務院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細致、更加嚴格。為此,各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待,進一步強化政治意識、大局意識和責任意識,高度重視,認真組織,積極行動,查缺補漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準備,自覺接受、主動配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個有機組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴格按照安委辦要求,及時提供相關佐證材料。因材料提供不及時、不全面給巡查工作造成被動和嚴重影響的,要嚴厲實施問責。
    同志們,當前全省安全生產(chǎn)任務繁重,形勢嚴峻,責任重大。我們一定要認清形勢、明確任務,進一步振奮精神,強化責任,細化措施,狠抓落實,堅決防范和遏制重特大事故,不斷促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為黑龍江經(jīng)濟社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇八
    同志們:
    文嶠同志通報了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標實施情況,全面總結了去年工作,安排部署了今年任務,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)四點意見:
    一、進一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
    去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作,積極構建安全監(jiān)管長效機制,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。
    安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領導都先后作出重要指示。強調(diào)必須堅決守住“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?!睆娬{(diào)“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作?!蓖鯑|明書記在1月11日作出批示,強調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究,對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。
    抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加扎實,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
    二、進一步落實安全生產(chǎn)責任,建立健全安全生產(chǎn)責任體系。
    安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調(diào)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責任體系建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實在行動上。
    一要落實黨政領導責任。各級領導干部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調(diào)整各級安委會機構,盡早簽訂年度目標責任書,加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設,支持和保障安全生產(chǎn)投入,實實在在地推動安全發(fā)展。
    二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
    三要落實企業(yè)主體責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結合,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
    三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
    事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動權、推進安全生產(chǎn)形勢好轉具有重要意義。20**年11月底,市政府安委會印發(fā)《關于加快推進安全隱患排查治理體系建設的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20**年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎,以隱患排查標準為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調(diào)兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產(chǎn)安全。
    四、進一步加強安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問責。
    目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產(chǎn)工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
    動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產(chǎn)責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產(chǎn)工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權力在法治軌道上行使。特別是作為“關鍵少數(shù)”的黨政領導干部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。
    同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責任重大,任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_好局、起好步,為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇九
    今天,鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作大會,目的是總結去年的工作,分析當前的形勢,傳達縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和具體措施,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。
    一、分析形勢,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作關系到我鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
    雖然去年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓,安全意識不強。同時,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準備,采取有力措施,在實際工作中認真加以解決。
    在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎;第三,按照科學發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉變,這有助于及時關停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認清嚴峻的形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強化責任,依法監(jiān)管,認真落實好20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務。
    縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以“三深化”和“三推進”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)降低事故總量,促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉,確保實現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認真貫徹落實上級文件精神,下面結合實際,對我鎮(zhèn)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
    (一)強化安全生產(chǎn)責任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權利相統(tǒng)一的責任體系。二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責任,確保其法律責任和社會責任落實到位。三要強化行政責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責任,嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴厲處理。
    (二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強非煤礦山安全專項整治。我鎮(zhèn)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點也是難點,我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作,加大對各個采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關閉。二是加強消防安全專項整治,全面提高全鎮(zhèn)人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、重點企業(yè)要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鎮(zhèn)。此外,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
    (三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鎮(zhèn)范圍的綜合檢查。
    (四)增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應急預案演練,提高反應能力、應急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風險抵押金制度,學習借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗,推行安全生產(chǎn)保證金制度。
    (五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是加強安全文化建設,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機,大力加強安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育,強化對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓,提高培訓效果。
    同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務艱巨繁重。我們要按照鎮(zhèn)政府的工作部署,真抓實干,狠抓落實,通過共同努力,堅決打好“”時期安全工作的第一仗,堅決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標順利實現(xiàn)。
    謝謝大家!
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十
    同志們:
    今天,我們在這里召開自治州安全生產(chǎn)電視電話會議(20xx年第二次安委會全體會議),主要任務是進一步貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州關于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前形勢,全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才,州安委會辦公室通報了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況,方堃副秘書長、張峰副秘書長分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標管理考核情況的通報,尉犁縣、輪臺縣、庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、州運管局、公安消防支隊、煤炭工業(yè)管理局匯報了第一季度安全生產(chǎn)工作情況。總體看,今年以來,各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位認真貫徹落實州黨委、政府和州安委會的安排部署,強化措施,主動作為,堅持一手保增長、一手保安全,不斷健全監(jiān)管防控體系,強化重點時段安全管控,扎實推進隱患排查治理,嚴格監(jiān)督檢查和責任追究,全州安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。下面,我就做好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任意識和緊迫意識。
    當前,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。年初以來,陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故,死傷慘重,影響惡劣。4月3日,喀什莎車天利煤礦發(fā)生重大頂板事故,死亡10人,再次給我們敲響警鐘。就我州來看,一季度安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,但是從剛才通報和目前掌握的情況看仍然不容樂觀,個別縣市(開發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責任落實不到位,安全管理和監(jiān)督措施不健全,安全基礎設施薄弱,安全隱患排查治理不徹底,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格等問題依然突出,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。特別值得警惕的是,安全生產(chǎn)形勢稍有好轉,少數(shù)領導干部的思想就有所放松,存在麻痹僥幸心理。這些問題要引起大家的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點馬虎,安全生產(chǎn)要形成黨委領導、政府監(jiān)督、企業(yè)負責、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。
    安全是發(fā)展的內(nèi)在要求,是民生的頭等大事,是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來,以同志為的黨中央領導集體高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,在xx屆中央政治局會第127次會議上從五個方面對今年的安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào),要求:一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,追責不要姑息遷就,一個領導干部,失職追責,撤了職看來可惜,但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命,必須抓好問責。堅持以人為本、以民為本,堅決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問題日益彰顯,對先進安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機制、管理手段要改革創(chuàng)新,要強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,要舉一反三,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改變和完善。如果頂層設計存在監(jiān)管盲區(qū),不完善就會造成問題,總是想不到不行,有時保險系數(shù)就得高一點,一開始需要科學、嚴謹、周密。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,要堅持依法治理,加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,這是最根本的舉措。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對典型事故不要處理完了就過去了,要深入研究其規(guī)律和特點。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移,要加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后,都要認真組織研究應急救援規(guī)律,加強先進技術裝備和設施建設,這方面工作要跟上去。五是必須加強基礎設施建設,提升安全保障能力。現(xiàn)在是年末歲初,是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,要針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動,堅決做好安全防范,特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。當前重特大事故多發(fā),造成很壞的影響,形勢很嚴重,對事故處理要體現(xiàn)重,不能輕易放過,讓大家有敬重有謹慎。在今年《政府工作報告》中指出:生命高于一切,安全重于泰山。我們必須堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全,加強安全基礎設施和防災減災能力建設,健全監(jiān)測預警應急機制,提高氣象服務水平,做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實安全生產(chǎn)責任、管理制度和考核機制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會議中已經(jīng)對本年度的安全生產(chǎn)工作進行了全面安排部署,這些要求和部署,為我們做好安全工作指明了方向,要認真貫徹落實。
    二季度既是全州保增長的關鍵時期,也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點看,目前是工礦企業(yè)停工復產(chǎn)和建筑施工復工的高峰時期,交通運輸繁忙。“三超”等違法行為增多;生產(chǎn)建設的各種設備重新啟動,人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況,都易給生產(chǎn)運行和建設活動帶來不安全問題。從經(jīng)濟形勢看,各方面分析,今年的經(jīng)濟發(fā)展可能面臨更為復雜的困難和挑戰(zhàn),部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整,虧損面較大,安全投入普遍減少,部分企業(yè)裁員降薪,員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看,二季度天氣轉暖,風干物燥、天氣多變,大風、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來了不穩(wěn)定因素。因此,我們要有針對性地部署開展好當前的工作,力求把問題想到前,把工作做到前,下好先手棋,打好主動仗。要舉一反三,深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié),吸取事故教訓,采取更嚴格有力的措施,堅決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責規(guī)定,進一步理清各部門工作職責,推動各方面認真履行職責,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
    二、毫不松懈地開展隱患排查治理。
    隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查,及時高效整改,否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過多輪排查整改,全州隱患治理取得了一定成效,但各類隱患仍然大量存在,特別是一些隱患多次反復出現(xiàn)。這反映出個別縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問題。對排查出的隱患,要逐個登記建檔,梳理分類,建立臺賬,痕跡執(zhí)法,以供責任倒查;新出現(xiàn)的隱患,要分析原因,落實責任,研究解決辦法,抓緊徹底整改;對一個部位多次出現(xiàn)相同隱患的,要嚴肅追究責任,提高整改率,確保整改到位。對歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,還沒有整改到位的,涉及到的縣市(開發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門要拿出整改意見掛牌督辦,限期整改。要持續(xù)開展隱患排查治理。突出重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位,防止隱患反彈再生。州安委會辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長期居高不下的縣市(開發(fā)區(qū))、部門和企業(yè),不間斷開展督查和暗訪,對重大隱患和苗頭性問題及時預警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專家支撐作用,確保隱患查得準,防止走空走偏。
    三、緊緊抓住重點行業(yè)領域安全整治。
    一是抓好交通運輸安全工作。重點加強對長途客運、包車客運以及農(nóng)村客運車輛的監(jiān)督檢查,加強對危險路段和惡劣天氣條件下的路面管控,督促運輸企業(yè)嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控制度。要加強校車安全管理,嚴禁黑校車非法運營和貨車三輪車違法載人。加強危險化學品運輸車輛監(jiān)管,嚴格運輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理,堅決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類事故的發(fā)生。嚴厲打擊超速、超載、超員、非法營運、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?;钒踩[患排查治理。要對去年專項治理工作進行復查,對照臺賬逐一核實整改情況,尚未整改的抓緊整改,并責令企業(yè)嚴看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等?;返陌踩O(jiān)管;全面加強危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點對重大危險源特別是罐區(qū)、倉庫和新開發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進行全面排查整治。三是加強建設領域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來看,建筑施工領域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對此必須引起高度重視,要督促建筑施工企業(yè)嚴格履行主體責任,逐級落實到基層、一線和班組。加強施工現(xiàn)場管理,實現(xiàn)對危險工序、重點部位、關鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉包和無證從事建筑施工活動等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險性較大的工程,以及有限空間、支護工程、起重設備、施工升降機等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強化礦山安全監(jiān)管。嚴把復工復產(chǎn)關,督促企業(yè)認真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患,嚴格復產(chǎn)程序,不符合要求的堅決不予復產(chǎn);要嚴格特殊作業(yè)安全管理,落實安全監(jiān)護措施,加強融雪型洪水防范措施,嚴防事故發(fā)生。五是加強消防安全專項整治。突出大型商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院等人員密集場所,深入查找消防設施故障、安全通道不暢等問題。持續(xù)加強消防宣傳和對違法企業(yè)關閉及公開曝光力度,嚴格整治各類違法行為。在重要時間節(jié)點,嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度,確保第一時間科學有效處置險情,嚴防火災事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅任務圓滿完成。
    此外,各縣市(開發(fā)區(qū))要結合本地實際,以防范遏制較大以上事故為重點,對可能發(fā)生群死群傷的風險領域、風險環(huán)節(jié)進行全面排查評估,采取工程、技術和管理措施構建有效的風險防控體系,嚴防失察漏管造成事故。要關注城市建設、運行、管理等方面的安全問題,加強農(nóng)機、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。
    四、齊抓共管做好安全工作。
    安全形勢越是風平浪靜,越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰,組織領導不能松懈。安委會辦公室要充分發(fā)揮作用,深入總結,定期研判,分析點評,解決好工作中的重大問題。安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,加強跟蹤督辦,堅持關口前移,為政府當好參謀助手。要動真刀、出重拳,采取零容忍態(tài)度,嚴肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。各安委會成員單位要嚴格按照“三個必須”的原則,密切配合,形成工作合力。各縣市(開發(fā)區(qū))要落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,強化組織領導,落實防范措施,提升監(jiān)管水平,推動安全發(fā)展。一要切實加強安全風險防控。建立安全風險防控機制,深入排查易發(fā)生重特大事故的重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié),掌握重大安全風險點,制定安全風險定期排查分析制度,落實防范措施,做到掌握情況,心中有數(shù)、措施有效。二要嚴厲打擊各類非法違法行為。認真落實年初安全生產(chǎn)工作會議上關于打擊非法違法的部署安排,進一步細化措施,狠抓落實,把打擊非法違法行為作為促進當前安全生產(chǎn)形勢好轉的有效手段,嚴格落實“四個一律”措施,真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。三要加強應急救援體系建設。進一步完善應急預案,根據(jù)預案組織有針對性的綜合或?qū)m棏毖菥?,做到重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練經(jīng)?;?,提高應急處置能力,確保在緊急狀態(tài)下能夠及時有效施救。進一步理順對上級政府和部門的事故信息報送程序,同聲同調(diào),避免多頭上報,給工作造成被動。四要扎實開展好第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。以“強化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識,充分利用文化廣場、影劇院、公交車輛等陣地進行安全生產(chǎn)宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作用,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
    汛期將至,強降雨、洪水及融雪性洪水、大風、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災害多發(fā),對非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識,高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,重點防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,防止出現(xiàn)麻痹大意的思想,提前部署、提前安排、提前檢查,將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處,特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位和作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    同志們,做好二季度安全工作,責任重大,任務艱巨。各縣市(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要在州黨委、政府的堅強領導下,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,主動作為,敢于擔當,扎實工作,履職盡責,強化依法治安,狠抓預防治本,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十一
    同志們:
    剛才,我們一起收聽收看了國務院和省政府分別召開的安全生產(chǎn)電視電話會議,中央政治局、國務院副張德江同志全面總結和安排了全國安全生產(chǎn)工作,副省長陳雪楓同志就貫徹落實國務院安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實國務院、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,結合實際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)以下三點意見:
    一、要高度重視,克服三種思想情緒。
    安全生產(chǎn)“人命關天”,直接關系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福。國務院、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重要任務來抓。在各級黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢較好,我市被授予全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢的逐步好轉,麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認真加以糾正解決。
    (一)要克服麻痹思想。因為我市是農(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢總體不錯。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來較大壓力。從事故調(diào)查結果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認真加以克服。
    (二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項安全生產(chǎn)措施和要求落實到位。特別是一些司機和企業(yè)安全生產(chǎn)重點崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
    (三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長期性、復雜性和艱巨性等特點,貫穿于生產(chǎn)、生活的各個當面。一些部門和單位不能認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時時刻刻關注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
    以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢形成負面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
    二、要把握重點,抓好五項工作。
    生產(chǎn)、交通、公共娛樂、食品和消防等五大領域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認真做好監(jiān)督和管理。一是要加強生產(chǎn)領域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關部門要對這幾大領域進行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領域的每一個企業(yè)、每一個工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強交通領域的安全生產(chǎn)工作。當前,臨近春節(jié),是人流、車流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復雜,交通安全形勢嚴峻。希望公安、交通等部門要根據(jù)各自職責分工,切實加強交通運輸安全監(jiān)督管理,其它相關部門要配合搞好交通領域的安全檢查工作;三是要加強公共娛樂活動場所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂場所和公共活動場所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴格控制大規(guī)模的集體活動,對必須要進行的大規(guī)模集體活動,一定要制定嚴而又嚴、細而又細的安全防范方案;四是要加強食品領域的安全生產(chǎn)工作?!半p節(jié)”期間食品消費量大,要加強對食品生產(chǎn)單位及銷售領域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強消防領域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點領域、重點部位的消防安全,要對一些消防不達標單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見,確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    三、要強化措施,做到五個到位。
    (一)責任落實要到位。要強化企業(yè)的法人責任和主體責任、部門的監(jiān)管責任、政府的第一責任,切實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,要進一步強化他們的安全生產(chǎn)意識;對無視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項安全生產(chǎn)措施落實到位的企業(yè),要嚴肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門要認真落實安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,對本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級政府主要領導是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實第一責任。同時,各級政府分管領導也要認真落實安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”責任。
    (二)檢查整改要到位。全市各級政府、各級監(jiān)管部門和企業(yè)法人要進一步加強對安全生產(chǎn)的檢查,加大對隱患的排查,加強對重點領域的檢查,對檢查出的問題要堅持整改落實到位。由于監(jiān)管不到位而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴肅追究監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;由于整改不到位而導致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責任外,還要追究監(jiān)管部門的連帶責任。
    (三)應急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認真細致地制定本地的應急預案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時有效進行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領導同志要親赴事故現(xiàn)場進行處置,防止事態(tài)蔓延和擴大,及時安排上報安全事故進展情況。同時,要堅決杜絕瞞報、遲報等問題發(fā)生。
    (四)值班值守要到位。強化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢總體嚴峻。各級、各部門和各企業(yè)要進一步強化值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導班子成員輪流帶班工作制度,認真排出值班表,責任到人,確保做好省“兩會”及春節(jié)期間的值班值守工作。
    (五)查處追究要到位。對發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定和要求,嚴厲追究企業(yè)的法人責任、監(jiān)管部門的監(jiān)管責任;發(fā)生重大安全事故時,要追究當?shù)卣饕I導第一責任人的責任。要通過嚴肅的查處和嚴厲的責任追究起到震懾作用,以此確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
    還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認真落實各項安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定,為全市人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)做出貢獻。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十二
    同志們:
    今天召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)緊急會議,主要是深入貫徹落實、關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面徹底排查各類隱患,狠抓安全生產(chǎn)責任落實,切實堵塞安全漏洞,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。剛才,劉平同志通報了20xx年11月24日,江西豐城發(fā)電廠發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故及《省水利廳關于進一步加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,要求全市水利系統(tǒng)立即開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,深刻汲取江西豐城發(fā)電廠重特大事故的慘通教訓,全方位、全過程、全覆蓋的進行檢查,使大檢查切實起到排除大隱患、防范大事故的效果。請大家對照目標、對照要求、對照責任,認真抓好落實。下面,我再講幾點意見:
    一、強化責任意識,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
    各地、各部門和單位要認真學習貫徹、關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,從維護社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)負責的高度,強化責任意識,深刻吸取事故教訓,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。主要負責同志要把做好當前安全生產(chǎn)工作作為緊迫任務來抓,按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級落實安全責任,強化監(jiān)管和防范措施。各地、各部門、單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實部門單位內(nèi)部監(jiān)管責任,推動形成工作合力。
    二、認真組織開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,切實做到查改隱患、預防事故。
    剛才,劉平同志對開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查進行了動員部署,對檢查范圍、內(nèi)容等進行了明確,講得很具體、很實在,希望各地、各部門和單位立即行動起來,切實開展好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。我這里要再強調(diào)一下:主要領導對安全生產(chǎn)要親自參與部署,對行動方案、采取的措施、取得的實效要造時關心、關注。各地、各部門和單位要改進作風,狠抓落實,按照“全覆蓋、無盲區(qū)、重實效“的要求,扎扎實實開展安全生產(chǎn)大檢查,切實消除事故隱患。
    三、精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。
    歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,各地區(qū)、各部門和單位要認真研判安全生產(chǎn)形勢,盯住薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,精心步署,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)防范措施的落實。各地區(qū)、各部門和單位要高度重視值班值守工作,嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度。進一步健全完善應急預案,組織開展有針對性的應急演練。加強安全應急知識的宣傳教育和培訓,提高全民安全防范意識和應急自救能力,確保全市歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
    四、從近處著眼,從長遠著手,完善健全安全生產(chǎn)管理體制。
    目前,各地安全生產(chǎn)管理機構還不夠健全,有的有編制有人,有的沒有專職機構、沒有專職的安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)工作忙于應付。為確保安全生產(chǎn)工作順利,希望各縣(市)區(qū)盡快完善安全生產(chǎn)管理機構,落實專門的安全生產(chǎn)管理人員(市局安全生產(chǎn)劃歸質(zhì)量與安全監(jiān)督處)。
    同志們,水利安全生產(chǎn)任務艱巨,責任重大,使命光榮。各地、各部門和單位要始終以敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律的態(tài)度,強化責任意識、深化措施落實、堅持責任到人、嚴格監(jiān)管到位,勇于攻堅克難,確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十三
    今天,我們召開電視電話會議,主要任務是傳達貫徹、關于當前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示,國務院安全生產(chǎn)緊急電視電話會議、省安委會擴大會議和12月4日國家安監(jiān)總局緊急電視電話會議精神;分析研判安全生產(chǎn)工作形勢,對安全生產(chǎn)大檢查工作進行再部署、再落實。剛才,小衛(wèi)同志傳達了省安委會擴大會議精神,下面我講四點意見:
    ??一、切實提高認識。
    ??近期以來,全國重特大事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,造成慘重的生命財產(chǎn)損失,引起黨中央、國務院的高度關注。今年以來,我市的安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,雖未發(fā)生較大以上安全事故,但全市的安全基礎仍然薄弱,距“本質(zhì)安全”的要求仍有較大差距。各縣區(qū)、各部門必須時刻保持清醒頭腦、切實提高認識。
    ??(一)安全是人民群眾的根本利益所系。慘痛的災難再次警醒我們,安全連著千家萬戶,是人民安居樂業(yè)的重要保障,事關全面小康和脫貧攻堅工作大局。各級黨委和政府的肩上,擔著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全意義重大。一方面人命大于天,關心人民群眾的根本利益,保護人民群眾的生命安全這是任何時候都不能忘卻的第一責任、第一利益。另一方面,在所有權利當中,生存權是一切權利的基礎,保障生存權就得保障財產(chǎn)安全,否則,生存質(zhì)量就無從談起。
    ??(二)抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。事實證明,安全紅線一旦失守,受到損害的不僅是鮮活的生命,還包括經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性、地區(qū)發(fā)展節(jié)奏乃至社會的長治久安。安全生產(chǎn)決不是一項孤立的事件,其對經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面都會產(chǎn)生影響。安全是發(fā)展的前提、發(fā)展的基礎,也是穩(wěn)定的前提、穩(wěn)定的基礎,沒有安全就沒有穩(wěn)定,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。在這一點上,各縣區(qū)、各部門必須高度統(tǒng)一思想,堅決杜絕把發(fā)展和安全對立起來的錯誤觀點。
    ??(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作的重視和力度持續(xù)不減,近一段時期以來,在事故多發(fā)的背景下,中、省各級各部門都密集召開會議督查落實安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)大檢查也持續(xù)推進。在此情況下,部分領導干部容易產(chǎn)生疲憊思想,放松對安全形勢的警惕和對工作的壓力;個別領導干部還可能產(chǎn)生“別人得病、自己吃藥”的認識。需要強調(diào)的是:安全生產(chǎn)每天都是新起點,必須要保持高度警惕,堅持常抓不懈、警鐘長鳴。無論上級部門是否召開會議,都要持之以恒的抓好安全生產(chǎn);無論中省各級是否開展檢查,都要馳而不息的強化安全意識。
    ??二、突出工作重點。
    ??當前,正值年末歲首,安全生產(chǎn)工作有一定的階段特殊性,我們要準確把握階段特征,立足安康市情,緊盯重點領域,要重點抓好以下幾個方面。
    ??第一個重點是交通安全。從歷年數(shù)據(jù)來看,我市安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)方面,道路交通安全都占到了90%以上,是全市安全監(jiān)管的重中之重。當前,正值雨霧冰雪天氣多發(fā)的季節(jié),道路通行條件相對較差,加之春節(jié)期間車輛、行人數(shù)量劇增,農(nóng)民工密集返鄉(xiāng),以及考慮到節(jié)日期間飲酒慶賀的習俗,未來一段時期內(nèi),全市的道路交通安全形勢都異常嚴峻。在交通運輸方面,還要特別注意?;愤\輸車輛監(jiān)管問題,我市是南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)地,一旦發(fā)生危化品運輸車輛傾覆、爆炸、泄露等事故,不僅有嚴重的生命財產(chǎn)損失,還極易產(chǎn)生不良的社會影響和生態(tài)環(huán)境影響。另外,還要密切關注公共交通運輸。各縣區(qū)、各部門要把道路交通安全監(jiān)管放在重中之重。重點抓好客運企業(yè)、客運班車、危運車輛的安全檢查,加大路面巡查,堅決杜絕群死群傷事故。對惡劣天氣時段、事故易發(fā)路段,要落實管控措施。要繼續(xù)落實好接送學生車輛的安全監(jiān)管,不斷優(yōu)化錯時放學、車輛備案、教師護導、校警聯(lián)勤等制度。
    ??第二個重點是煤礦安全。三季度以來,國內(nèi)煤炭市場價格有所回升,部分煤礦企業(yè)受利益驅(qū)使,盲目擴大產(chǎn)量或者非法開采,這一因素成為近期國內(nèi)煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要誘因。我市雖沒有大型煤礦,且多數(shù)煤礦處于停業(yè)整改階段。但考慮到煤炭價格上漲的利益驅(qū)使和我市偏遠地區(qū)有冬季用煤取暖的習慣,煤炭安全形勢仍然嚴峻。各產(chǎn)煤縣區(qū)和有關部門要以煤礦為重點,全面加強工礦商貿(mào)安全管理。要對礦山提升、通風、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)進行排查,加強對瓦斯、火災、水害的治理和防范,尤其要加大對“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)礦井的打擊力度。露天礦山要加強對邊坡穩(wěn)定性的檢查,尾礦庫要加強日常安全管理和巡查監(jiān)控,及時按規(guī)定開展尾礦庫安全評價和隱患治理。其它行業(yè)和領域也要從各自實際出發(fā),加大對重點部位、危險因素高的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,落實好安全責任和各項安全措施,確保安全生產(chǎn)。
    ??第三個重點是煙花爆竹及炸藥領域。冬春季節(jié)是群眾燃放煙花爆竹的高峰期,炸藥生產(chǎn)、運輸、銷售等也相應進入旺季。各縣、各部門要迅速開展煙花爆竹“三超一改”專項治理,全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴防事故發(fā)生。要加強對危險化學品、民爆器材等生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實防范泄露、爆炸等事故發(fā)生。要對加大特種設備安全監(jiān)管,不符合安全要求的一律停用,并按規(guī)定處理。
    ??第四個重點是地質(zhì)災害點安全隱患。我市地質(zhì)災害易發(fā)高峰期在汛期,主要集中在7-9月份。大家往往對冬春季節(jié)的相關工作有所松懈。當前,隨著脫貧攻堅工作的深入開展,一大批集中安置點投入使用,各縣區(qū)要高度重視集中安置區(qū)域的地質(zhì)災害防治,嚴密防范不安全隱患。
    ??第五個重點是消防工作。冬春季節(jié)氣候寒冷、空氣干燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加,加之節(jié)慶活動集中,歷來是火災高發(fā)、多發(fā)期。各縣區(qū)、各部門要高度重視,強化防范措施,要盯住人員密集場所、三合一、多合一場所及住宅小區(qū)等消防重點單位,開展火患整治專項行動,及時消除火災隱患。在重大節(jié)日和“兩會”期間,要對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域及重點場所實行安全聯(lián)合巡防排查。要持續(xù)做好消防宣傳教育,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)入戶做好火患排查,講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識。
    ??第六個重點是統(tǒng)籌環(huán)保整改和安全生產(chǎn)。環(huán)保與安全緊密聯(lián)系、相互影響,很多項目、企業(yè)及領域都同時涉及到環(huán)保和安全問題。各縣區(qū)、各部門要切實做好粘土磚廠整治,垃圾場、污水處理廠建設,以及尾礦庫治理和重點工業(yè)企業(yè)整改工作。要充分借助國家大力巡查環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作的大勢,強力推進和消除一些安全生產(chǎn)方面的頑疾。
    ??除此之外,還要抓好敬老院、學校等人員密集場所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理,對全市所有在建工程項目進行一次大排查大整治,重點整治各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為;要嚴厲查處工程項目違法分包、轉包和以包代管等行為,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。對施工現(xiàn)場管理混亂、施工制度不健全、防護措施不到位的建設項目,要責令建設施工單位停工整改。
    ??三、認真落實責任。
    ??安全生產(chǎn)工作千頭萬緒、量大面廣,安全監(jiān)管不可能深入到生產(chǎn)生活的方方面面,這就要求我們必須牢牢抓住“責任”這個主要矛盾。
    ??一要堅持黨政同責。安全生產(chǎn)責任重于泰山,不僅政府要抓,黨委也要抓。要始終堅持人民利益至上,始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。要嚴格落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,樹立正確的政績觀,在招商引資、上項目、抓經(jīng)濟上嚴把安全生產(chǎn)關,從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
    ??二要落實屬地管理責任。按照馬凱副的講話要求,政府“一把手”要全面抓、負總責,分管領導要具體抓、專門盯,其他領導要嚴格履行“一崗雙責”,切實把安全生產(chǎn)責任履行到位、落實到位、執(zhí)行到位。
    ??三要嚴格履行部門監(jiān)管責任。重點是落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。市級行業(yè)主管部門不僅要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任,更要指導督促本系統(tǒng)嚴格履行安全監(jiān)管職能,屬于本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作就要積極主動地去監(jiān)管、去檢查、去落實,絕不能推三阻四、推諉扯披,切實做到責任無盲區(qū)、管控無死角、監(jiān)管全覆蓋。
    ??四要狠抓企業(yè)主體責任。這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵,必須強化企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,讓安全責任成為企業(yè)的共識和義務,并貫穿于企業(yè)的一切生產(chǎn)活動之中。特別是要狠抓領導現(xiàn)場帶班制度、員工培訓上崗制度和隱患排查治理制度的落實,嚴防違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律,積極有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    ??在安全生產(chǎn)工作上,在座的各位都是管理責任主體,檢查不出問題我們有責任,解決不好問題每一個同志都難辭其咎。這方面,中省市要求十分明確,各地事故后的處理也是例子。因此,隱患查不出來,問題解決不了,不是簡單的通報一下、批評一下就行了,一定要倒查責任、追究責任,當?shù)卣?、部門監(jiān)管、企業(yè)主體這三方面的責任都必須一查到底、追究到位,誰不履行重大隱患治理責任,就要按有關規(guī)定問責誰、處理誰。各縣區(qū)、市安委會成員單位要進一步加強應急管理,強化值班值守和領導帶班制度,確保一旦發(fā)生事故和險情,能夠及時有效的應對和處置。
    ??四、扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。
    ??11月下旬,市安委會12個綜合督察組對各縣區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展了綜合督察。從反饋情況看,我市安全生產(chǎn)大檢查工作雖總體扎實有效,但仍存在政府熱、企業(yè)冷,上面急、基層疲的現(xiàn)象,少數(shù)地方、基層單位安全檢查不認真、不細致、不全面、不嚴格的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門必須按照“不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”的重要指示,按照徐啟方市長“四個從嚴”的要求,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
    ??一要強力推動。按照省上統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)大檢查工作延期一個月,延續(xù)到12底結束,同時省上要求省對市的綜合督查不少于15天,專項檢查不少于25天,各縣區(qū)、各行業(yè)要按照中省市的決策部署,立即對前期安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行“回頭望”,就下階段安全生產(chǎn)大檢查工作做出具體安排,制定《工作方案》,嚴格檢查責任。市政府已成立了由徐啟方市長任組長的全市安全生產(chǎn)大檢查領導小組,各級各部門也都要相應成立由各級各部門行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,加大組織協(xié)調(diào)力度,確保安全生產(chǎn)大檢查工作的扎實有效推進。
    ??二要從嚴排查。各縣區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實排查責任,對照市安委會關于安全生產(chǎn)大檢查有關文件標準及要求,堅持從嚴從實從細的原則,從查思想、查認識、查制度、查責任、查隱患、查措施等方面入手,突出抓好重點行業(yè)、重點領域、重點企業(yè)、重點部位的安全隱患的檢查排查,真正將大檢查工作任務落實到每一個部門、企業(yè)和崗位。要督促所有企業(yè)嚴格履行主體責任,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷進行細致梳理排查,確保不留盲區(qū),不留死角。
    ??三要從嚴督查。市安全生產(chǎn)綜合督查組、專項安全檢查組和各級安全生產(chǎn)檢查督查工作組,要按照“誰檢查誰負責”“誰督查誰負責”的要求,嚴格履行安全督查檢查職責,每次督查檢查都要落實檢查任務和責任清單。要堅持問題導向,切實在檢查的廣度和深度上下功夫,把嚴查隱患、嚴查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題貫穿于綜合督查和專項檢查的全過程,既要深入基層政府、行業(yè)部門,更要深入企業(yè)、深入一線落實檢查督查。既要查當?shù)卣畬俚毓芾泶嬖诘膯栴},也要查企業(yè)主體責任、安全管理、制度落實等方面存在的問題。同時,要嚴格落實走到、看到、查到、問到“四到”要求,堅持問題隱患與企業(yè)負責人、當?shù)匦袠I(yè)部門和政府主管領導“三見面”,嚴防走過程、圖形式。
    ??四要從嚴治理。要按照建立四級清單,健全完善隱患排查治理體系的要求,對企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題不能一查了之,除現(xiàn)場落實整改措施外,更要盯住不放,逐級建立隱患清單和臺賬,逐一明確治理方案、責任和時限,跟蹤督辦,直至銷號。大檢查期間,每縣區(qū)都要集中公開掛牌一批重大安全隱患。對掛牌的重大隱患,要督促責任單位制定重大隱患整改計劃,明確整改期限,落實整改資金和整改責任人,嚴格按照標準徹底治理。對今年以來省市掛牌督辦及市級新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患,有關責任單位要按照整改要求,抓緊落實,加緊補課,盡早銷號。對隱患治理工作滯后的要通報批評,引發(fā)事故的,嚴格進行責任倒查。
    ??五要從嚴執(zhí)法。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問題,各縣區(qū)、各部門要加強協(xié)作配合,集中開展專項整治行動。堅決糾正“違反勞動紀律、違章指揮、違章作業(yè)”的“三違”問題,嚴厲打擊非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。要本著對生命高度負責的態(tài)度,鐵面執(zhí)法,不留情面、不搞下不為例;對一些職能交叉、牽動面大的行業(yè)領域的打非治違問題,縣區(qū)政府要牽頭建立聯(lián)動機制,組織開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動,消除監(jiān)管死角,提高執(zhí)法效率。
    ??同志們,安全生產(chǎn)工作一定要“慎言成績、警鐘長鳴”,請大家務必高度警覺,堅決克服麻痹大意、僥幸應付心理,以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十四
    同志們:
    前不久,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才,胡捷同志通報了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個單位作了發(fā)言,李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進單位的名單。根據(jù)會議的安排,下面我再強調(diào)三點意見。
    一、要正確認識安全生產(chǎn)形勢,著力凝聚科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
    20xx年,全市各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,扎實開展專項整治行動,有效推進城市工業(yè)災害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉態(tài)勢,取得了很好的成績,為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進單位的榮譽。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進的市(州)很少,益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進單位,這個成績來之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門認真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,清醒認識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,清醒認識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務相當艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢是嚴峻的、復雜的,其嚴峻性和復雜性主要表現(xiàn)在這么三個方面:
    (一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進,我們新上的項目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個成績來之不易。但是,經(jīng)濟的高速增長,也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元,今年預計可以達到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進一步發(fā)展,車子越來越多,駕駛員越來越多,特別是一些駕駛員盡管通過了考試,但隱患嚴重。從去年統(tǒng)計的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個重要控制指標。這一點我們要高度關注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高??茖W發(fā)展是我們的主題,科學發(fā)展中一個重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
    (二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因為種種原因沒有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災安全隱患尤為嚴重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設質(zhì)量不達標,存在極大的安全隱患。預計今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展,隱患也會進一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結論定為自然災害,但就是這么一場自然災害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的,地域不在益陽,但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒有任何推諉,相關領導迅速趕赴現(xiàn)場,沒有延誤任何打撈時間,省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進行了排查,對安全隱患進行了點名批評,但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天,耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責任事故,有五名同志是難逃其責的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來不得半點馬虎和僥幸,來不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關天,誰都吹不了牛皮,千萬不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔子的重大。
    (三)安全生產(chǎn)基層基礎工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責任落實不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強、投入不足、設施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務和安全生產(chǎn)基本知識培訓,“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴重。從這次耒陽煤礦事故來分析,基本的操作規(guī)程很簡單,如果這些同志安全意識強,這次事故是可以避免的?,F(xiàn)在素質(zhì)高一點的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應急救援需要。
    面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,全市各級各部門務必保持清醒頭腦,務必引起高度重視,采取切實措施,解決存在的問題,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉。
    二、突出工作重點,著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    20xx年,全市要堅決按照國務院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,確保人民生命財產(chǎn)安全。重點要抓好三個方面的工作:
    (一)扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先,要進一步加強“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》的要求,從2月份下旬開始,在全市組織開展為期3個月的嚴厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動。要重點打擊無照無證和證照不全進行生產(chǎn)、已關閉小礦小廠死灰復燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導,組織人員下到重點縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點行業(yè)領域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、依法處罰和依法嚴肅追究法律責任“四個一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強調(diào),必須加大對那些“死灰復燃”點的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅決遏制住。
    (二)深化重點行業(yè)領域的專項整治,進一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開展煤礦防治水專項整治,繼續(xù)抓好井下安全避險系統(tǒng)建設,加快煤礦機械化改造,推行煤礦風險預控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗發(fā)言,要建立這方面的長效機制,對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要全面“回頭看”,對工作滑坡的,要督促其采取切實有效的措施加以整改。三是要全面推進城市工業(yè)災害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項工作抓到位,使這項工作取得實質(zhì)性進展。四是要進一步推進水上安全綜合整治工作。要進一步加強河道采砂專項治理,加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運砂船,砂子是在汩羅運過去的,估計是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強對渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認真開展消防安全整治。深入開展火災隱患普查,及時預防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實加強重點行業(yè)領域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時審查”等各種相關制度,建立日常監(jiān)管機制,加強職業(yè)危害監(jiān)管,切實維護和保護勞動者的健康權益。現(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門對“八小”行業(yè)進行整治,取得了不錯效果,省里也在借鑒經(jīng)驗。同時要加強對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領域也要扎實開展隱患排查治理和專項整治行動,嚴防事故發(fā)生。
    (三)全面推進標準化建設和示范創(chuàng)建,進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一是全面推進安全標準化建設和規(guī)范化管理。要把安全標準化建設作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標工作,確保三年重點達標、五年全面達標。要堅持從基礎環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度,推動企業(yè)全面加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標桿,深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作的重要抓手。各級各部門要進一步加大工作力度,完善激勵機制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動的主動性和積極性。要進一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領域,把示范創(chuàng)建活動由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學校和區(qū)縣(市)延伸。
    三、要強化保障措施,努力構建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
    (一)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號),引導社會各界特別是黨政干部充分認識科學發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。利用“安全生產(chǎn)月”活動契機,精心組織一些操作性好、針對性強,實際效果和社會反響好的宣傳活動,對安全生產(chǎn)進行集中宣傳。三是認真組織開展“五進三列”活動,組織安全生產(chǎn)宣傳進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭,將安全知識教育列入黨校教學的重要內(nèi)容,列入新生入學教育的重要內(nèi)容,列入新員工進廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實開展安全生產(chǎn)教育培訓。要加強對換屆后各級政府分管領導的安全培訓;要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領導干部進行系統(tǒng)性培訓;要加強高危行業(yè)全員培訓工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強安全防范能力。
    (二)強化兩個主體責任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅持行政首長負責制,強化政府的安全監(jiān)管主體責任。各級政府和部門主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領導是安全生產(chǎn)的直接責任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,大力推進安全生產(chǎn)責任保險,嚴格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責任真正落到實處。二是要堅持企業(yè)法人代表負責制。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,積極開展安全標準化建設,加大安一投入,改善安全設施,加強安全管理,強化安全責任,確保安全生產(chǎn)。
    (三)嚴格責任機制和事故調(diào)查處理,促進安全生產(chǎn)責任制落實。首先嚴格績效考核和行政問責。要堅持和完善安全生產(chǎn)指標控制以及通報、發(fā)布制度,強化安全生產(chǎn)績效考核,獎勵先進單位和個人,嚴格實行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責任人,特別是各級各部門的行政負責人,抓好本職工作是職責所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責所在,抓不好就是失職,失職就要問責、追責。再次要認真組織事故調(diào)查。要堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅認真做好事故調(diào)查工作,主動公開事故調(diào)查結果,自覺接受社會監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴肅安全共產(chǎn)黨紀國法。結合事故查處和責任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
    同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,責任重大,任務艱巨。我們一定要堅定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    領導安全生產(chǎn)電視電話會議講話篇十五
    同志們:
    剛才,國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,部署進一步加強行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。為貫徹落實好國家郵政局會議精神和工作部署,下面,我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議,進一步明確任務,狠抓各項工作落實,有效防范和堅決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故,促進我省郵政行業(yè)科學發(fā)展,安全發(fā)展。下面,結合省政府及有關部門工作要求,就貫徹落實國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
    最近一段時間,我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。、等中央領導同志作出重要批示指示,要求進一步加強安全生產(chǎn)工作,特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作,要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領域存在的隱患和問題。6月7日下午,國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強安全生產(chǎn)各項工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結束后,省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議,部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項工作。今天,國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議,再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了強調(diào)和部署。
    這一系列的舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視,更體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府進一步加強安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅定決心。
    安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟健康發(fā)展,事關社會穩(wěn)定,事關黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性,怎么強調(diào)都不過分。我們要認真擺正發(fā)展和安全的關系,始終把人民生命安全放在首位,抓行業(yè)改革,促行業(yè)發(fā)展,首先要看看是不是對人民有利,人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民,發(fā)展必須安全,不能以任何借口放松安全生產(chǎn)。“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”,這必須作為一條不可逾越的紅線,這是從一次次事故中得出的血的教訓,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
    切實保障人民生命財產(chǎn)安全,是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領導干部要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),以對黨和人民高度負責的精神,抓好安全生產(chǎn),防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然,在預防上下更大功夫。堅持“關口前移、重心下移”,將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線,徹查隱患,及時處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,完善安全生產(chǎn)措施,嚴格監(jiān)督考核,加強安全監(jiān)管。只有思想認識上堅定到位、制度保證上嚴密周全、技術支撐上科學先進、監(jiān)督檢查上嚴格細致,才能將隱患消滅在萌芽之中。
    全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握,把安全生產(chǎn)與科學發(fā)展相結合,與推進經(jīng)濟轉型升級相結合,與落實為民務實的要求相結合,同心協(xié)力,轉變作風,狠抓落實,推動全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,堅決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
    省政府決定,從現(xiàn)在到第三季度,將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,嚴格紀律和作風,做到安全檢查督查與督導下級加強安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動安全生產(chǎn)宣傳培訓、強化安全生產(chǎn)基礎相結合。
    根據(jù)省政府工作部署,結合國家郵政局工作要求,省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案,并下發(fā)到各單位,希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視,強化責任意識,確保工作措施落到實處。
    本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,共分“三個階段”:第一階段是自查整改階段,時間安排在6月-7月,按照檢查重點的要求,指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作,全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況,要有整改記錄,要認真分析存在問題的原因,制定整改措施,限期完成整改任務。對自查整改的成效要及時進行總結,自查整改工作結束后要及時組織復查,對整改不徹底的應要求重新整改,確保自查工作落到實處。第二階段是重點抽查階段,時間安排在8月,結合企業(yè)自查整改的情況,郵政管理部門對部分重點企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進行重點檢查,監(jiān)督指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理,對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要下發(fā)書面《責令改正通知書》限期整改,對不積極整改或整改不到位的,以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結驗收階段,時間安排在9月,省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行驗收檢查,召開驗收檢查座談會,聽取市局及有關企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報,現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度的建設情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況,對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進行全面總結,推廣安全生產(chǎn)管理工作先進經(jīng)驗。
    開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要實現(xiàn)“三個工作目標”:一是要進一步加強郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育,增強企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識,做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強員工安全生產(chǎn)技能培訓,做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度,不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度,以及收寄驗視制度的建設;三是要進一步強化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運輸車輛管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生,確保行業(yè)安全。
    開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,要突出“六項工作重點”:一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險源保持安全距離,企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開,并實行物理隔離,防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢,是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運,以及消防車輛的進出;三是檢查企業(yè)配電設備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定,企業(yè)是否建立健全郵件、快件運輸車輛安全管理制度,是否存在超載運輸?shù)那闆r,是否定期對運輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設備和防盜設備,是否定期進行檢查,確保正常運轉,企業(yè)是否建立和認真執(zhí)行安全值班制度,值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實行巡查,是否建立巡查登記制度,防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,對信件以外的其他寄遞物品是否當面驗視,對拒絕驗視和不能確認安全的物品是否堅持不予收寄,是否落實國家和省“掃黃打非”的相關工作要求,嚴把收寄驗視關,杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應急預案,并組織對員工的培訓、演練,教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識,企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求,發(fā)生安全事故時,是否會使用消防設備或其他救生設備,做到能進行基本自救。
    三、進一步加強組織領導,確保行業(yè)安全生產(chǎn)責任落到實處。
    全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真學習領會中央領導同志關于安全工作的一系列指示要求,貫徹落實好本次會議精神,以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手,切實加強郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,切實落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全責任落到實處。
    一是要強化組織領導。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導、落實工作責任、狠抓工作落實,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。對當前的安全生產(chǎn)大檢查工作,一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、具體抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后,各市郵政管理局要認真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實安全大檢查各階段的工作任務,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到安全檢查不走過場,隱患整改不敷衍了事,責任追究不講情面,對查出的問題要限期整改,對企業(yè)責任不落實的,要實行約談告誡、嚴格追究、嚴厲問責,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件,對企業(yè)負責人和有關責任人員要依法從嚴處理,確保我省郵政行業(yè)的科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二是要強化安全生產(chǎn)責任落實。要堅決督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實企業(yè)主要負責人和實際控制人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,強化崗位、職工的安全責任,立足于增投入、治隱患、防事故,認真落實完善各項規(guī)章制度,嚴格企業(yè)領導現(xiàn)場檢查管理責任,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),切實做到不安全不生產(chǎn);要嚴格落實部門監(jiān)管責任,郵政管理部門要切實履行職責,認真落實安全生產(chǎn)行業(yè)管理責任,進一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導、企業(yè)具體落實”的齊抓共管格局,切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,認真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強化安全生產(chǎn)責任制考核,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責任考核的導向作用,進一步落實“一把手負責制”、“一崗雙責制”、“目標責任制”、“責任追究制”和“一票否決制”,對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的,按照有關規(guī)定加大問責力度,對發(fā)生事故的,徹查事故原因,依法依規(guī)嚴肅追究責任,確保形成自上而下、自我加壓的責任工作機制,全面推動安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。
    三是要強化安全生產(chǎn)基礎建設。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理制度建設,建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全制度和業(yè)務操作流程,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報告、安全生產(chǎn)教育培訓制度以及突發(fā)事件應急處置機制建設,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認識突發(fā)事件應急預案在應急處置中的關鍵作用,要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應急預案,建立健全各市郵政行業(yè)應急預案體系,并加強對應急預案的動態(tài)管理,定期開展應急預案演練,切實提高對突發(fā)事故的救援實戰(zhàn)能力。要落實重大事故報告制度,確保發(fā)生安全事故后第一時間得到妥善處置。
    四是要強化事故責任追究。要加強事故救援、調(diào)查和處理的組織領導。一旦發(fā)生事故,相關地區(qū)和部門的領導要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織搶險救援和事故處置,要把救人和救治作為首要任務,千方百計減少人員傷亡。要認真開展事故調(diào)查處理工作,對疏于安全管理發(fā)生安全事故的,以及突發(fā)事件應急處置不力的,要依法嚴肅處理;對非法違法行為導致的事故及謊報、瞞報事故的,要實行跟蹤督辦,從嚴處理。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法嚴肅處理,并及時向社會公布查處結果,強化事故警示教育,用事故教訓推動工作,不斷增強事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動性。
    同志們,安全生產(chǎn)工作重在預防和治本,貴在堅持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署,時刻把安全放在第一位,恪盡職守,狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力嚴防重特大事故,為推動我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”總目標和郵政行業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻!
    謝謝大家!