報(bào)告是我們向他人展示自己工作成果和能力的機(jī)會(huì)，因此要注重報(bào)告的語(yǔ)言表達(dá)和文字的精練準(zhǔn)確。報(bào)告應(yīng)該有清晰的邏輯結(jié)構(gòu)，可以分為引言、正文和結(jié)論等部分。歡迎大家觀看下面這些精選的報(bào)告范例，以便對(duì)報(bào)告寫作有更深入的了解。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇一
為防止施工過(guò)程中市政供電線路突然斷電，造成現(xiàn)場(chǎng)重要機(jī)械停止運(yùn)行及重要部位無(wú)照明等情況，引起安全意外事故的發(fā)生，采取以下措施：
1）在利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電的同時(shí)配備1臺(tái)容量為300kva的柴油發(fā)電機(jī)，作為備用電源。
2）現(xiàn)場(chǎng)配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜，柴油發(fā)電機(jī)通過(guò)聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換，并形成連鎖，設(shè)置手/自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)，當(dāng)市電斷電后，可通過(guò)自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)。
3）建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場(chǎng)區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。市電斷電后，仍可由柴油發(fā)電機(jī)組供電，保證正常照明。在以上區(qū)域內(nèi)設(shè)置足夠的應(yīng)急照明燈具，保證30min的應(yīng)急照明時(shí)間。
4）在樓層內(nèi)、樓梯間、疏散通道、場(chǎng)區(qū)消防通道設(shè)置帶熒光的疏散指示標(biāo)志。
5）項(xiàng)目配備20部手提應(yīng)急燈及20部可充電型手電筒。
6）項(xiàng)目配備4名維修電工，進(jìn)行施工用電線路的維護(hù)。
7）項(xiàng)目部每月由專人組織維修電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路、燈具、配電箱進(jìn)行檢查，每月啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)一次，保證柴油發(fā)電機(jī)能隨時(shí)正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄，并由檢測(cè)人員簽字認(rèn)可，制定相關(guān)責(zé)任制。
2應(yīng)急處理措施。
1）對(duì)工人進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，要求停電后在沒(méi)有照明的情況下，工人在作業(yè)原地等待，直到照明恢復(fù)后，方可離開。
2）停電后，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層，檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況，同時(shí)引導(dǎo)工人有秩序撤出。
3）檢查施工機(jī)械，依次將機(jī)械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇二
根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)20xx年xx市道路交通等21項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案的通知》（x安〔20xx〕2號(hào)）要求，我局按照年初制定的《20xx年xx市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治方案》，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展整治工作，現(xiàn)自查如下：
（一）積極宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，夯實(shí)整治工作思想基礎(chǔ)。
組織全市28家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開整治動(dòng)員會(huì)，明確整治要求，提升企業(yè)對(duì)整治工作的認(rèn)知度和重視度。加大對(duì)源頭化工企業(yè)的宣傳力度，結(jié)合全市“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查，前往化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)告知整治要求，重點(diǎn)做好依法托運(yùn)危化品的行政指導(dǎo)。
（二）突出重點(diǎn)、從嚴(yán)檢查，加大對(duì)企業(yè)違規(guī)行為處罰力度。
制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織集中安全檢查危貨運(yùn)輸企業(yè)、收發(fā)貨企業(yè)5次、70家次，聯(lián)合執(zhí)法檢查收發(fā)貨化工企業(yè)172家，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患66處。對(duì)9家企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰，處罰金額總計(jì)44萬(wàn)元；下發(fā)整改通知書5份，要求企業(yè)限期整改；約談企業(yè)9家，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患實(shí)施一企一策、一患一策，持續(xù)跟進(jìn)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)安全專家對(duì)我市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)開展第三方安全輔助檢查，為安全監(jiān)管和安全檢查方式提供專業(yè)性意見。根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物等級(jí)、安全管理工作水平、隱患等級(jí)，對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施了“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)分級(jí)分類管理。
（三）統(tǒng)籌計(jì)劃、深化協(xié)作，聯(lián)合開展貨運(yùn)站場(chǎng)巡查。
我局牽頭，聯(lián)合公安、各區(qū)鎮(zhèn)共同參與，對(duì)xxx富民合作社、xxx物流中心、xxx國(guó)際物流中心等物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)整治普貨夾帶危險(xiǎn)貨物等違法行為。共開展聯(lián)合巡查7次，出動(dòng)執(zhí)法車輛26輛次，執(zhí)法人員85人次，查處普貨車輛非法夾帶危險(xiǎn)品案件3起，其它案件16起。理清違法運(yùn)輸行為關(guān)系網(wǎng)，首次對(duì)普貨夾帶危貨違法行為實(shí)施“一案四罰”，起到了良好的威懾效果。
（四）協(xié)同合作、數(shù)據(jù)共享，做好全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)推廣。
危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期縱向上成功調(diào)用交通運(yùn)輸部、xx省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)控、聯(lián)網(wǎng)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)入x危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)查驗(yàn)；橫向上與交警專網(wǎng)、“智慧安監(jiān)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了來(lái)x車輛通行證申報(bào)、通行證發(fā)放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。截至目前，平臺(tái)注冊(cè)貨主企業(yè)790家，查驗(yàn)車輛8627輛，企業(yè)通過(guò)平臺(tái)在交警大隊(duì)辦理的通行證數(shù)量6985份，自動(dòng)識(shí)別并剔除無(wú)資質(zhì)車輛136輛，有效減少了不合規(guī)車輛在我市承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的行為。目前我們正加強(qiáng)收集公安、安監(jiān)、環(huán)保、住建、衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委等多個(gè)部門平臺(tái)使用情況和修改意見，進(jìn)一步完善多部門協(xié)同合作機(jī)制。平臺(tái)二期需求和功能設(shè)計(jì)開發(fā)也在調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷加快。
（五）嚴(yán)格考核，注重運(yùn)用，做好危貨企業(yè)誠(chéng)信考核。
開展20xx半年度危貨運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核，通過(guò)“xx市道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)”公布結(jié)果，對(duì)xx興和等16家考核結(jié)果為合格的企業(yè)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，抓緊落實(shí)隱患排查；對(duì)xx晨曦、xx興榮2家企業(yè)考核結(jié)果為基本合格的企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，已跟蹤完成隱患整改。
（六）積極籌劃、以求實(shí)效，組織開展應(yīng)急救援演練。
組織xxx交物流和友緣化學(xué)聯(lián)合舉行了20xx年上半年危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。演練設(shè)置了劃分警示區(qū)域、稀釋?；后w、泄露點(diǎn)堵塞、消防滅火、傷員救護(hù)、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等內(nèi)容，從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)，檢驗(yàn)和提升全市危貨運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急救援能力和水平。7月份，還將組織開展1次全市范圍的危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。
（一）企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不夠牢固。
主要體現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，部分企業(yè)安全責(zé)任書簽訂未實(shí)現(xiàn)崗位全覆蓋，未定期組織考核。二是隱患排查與治理不全面，部分企業(yè)的隱患排查僅停留在車輛檢查方面，對(duì)駕駛員的不安全行為、管理缺陷等內(nèi)容的檢查不夠深入。三是應(yīng)急體系建設(shè)不完善，部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能的宣傳和培訓(xùn)不到位，未按照應(yīng)急救援物資清單配備應(yīng)急救援物資。
（二）貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理工作還不到位。
貨運(yùn)站場(chǎng)聯(lián)合巡查巡檢中，在陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)等內(nèi)發(fā)現(xiàn)3起普貨車輛非法夾帶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物行為，2起站場(chǎng)內(nèi)非法堆放危險(xiǎn)化學(xué)品行為。體現(xiàn)出貨運(yùn)場(chǎng)站管理方安全紅線意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)進(jìn)駐的貨運(yùn)企業(yè)疏于管理，對(duì)進(jìn)出站場(chǎng)的車輛未按要求開展安全檢查，安全管理措施落實(shí)不到位，安全管理工作依然薄弱。
（三）化工企業(yè)托運(yùn)行為規(guī)范性有待加強(qiáng)。
根據(jù)第一批“減化”聯(lián)合檢查情況，部分化工企業(yè)作為危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人，托運(yùn)行為規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是未按要求對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄；二是未按要求妥善包裝危險(xiǎn)貨物并在外包裝設(shè)置標(biāo)志，向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況；三是未按要求向承運(yùn)人提交與托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
（四）危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)使用有待提升。
部分化工企業(yè)、危廢企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)，未使用該平臺(tái)開展車輛申報(bào)和資質(zhì)查驗(yàn)。部分企業(yè)未按要求如實(shí)、規(guī)范的填寫電子貨單，行業(yè)管理部門無(wú)法第一時(shí)間掌握運(yùn)輸貨物信息，確保發(fā)生事故后能快速制定針對(duì)性的應(yīng)急救援方案。
（一）持續(xù)壓實(shí)危貨企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作與道路交通領(lǐng)域大整治大檢查百日行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸綜合治理有機(jī)結(jié)合，督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、普貨夾帶危貨大整治，做到同軌并行、相互促進(jìn)。繼續(xù)深化第三方專家輔助安全檢查，用好企業(yè)“黑名單”、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核、企業(yè)“紅、黃、藍(lán)”分級(jí)分類等手段，組織開展危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)考核，落實(shí)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)核，有效推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
（二）以罰促管提升貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理水平。
對(duì)陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有普貨夾帶危險(xiǎn)品的違規(guī)行為，約談xxx站場(chǎng)管理方，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)，進(jìn)出的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。繼續(xù)深化貨運(yùn)站場(chǎng)的聯(lián)巡聯(lián)檢機(jī)制，嚴(yán)厲打擊普貨夾帶、無(wú)通行證闖禁區(qū)、非法堆放?；返冗`法違規(guī)行為。
（三）強(qiáng)化源頭構(gòu)建危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管體系。
充分借助全市“263”行動(dòng)“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查這一重要載體，聯(lián)合平臺(tái)使用部門和屬地區(qū)鎮(zhèn)合力加大對(duì)全市化工企業(yè)托運(yùn)行為行政指導(dǎo)，督促化工企業(yè)委托符合資質(zhì)的危貨運(yùn)輸企業(yè)車輛進(jìn)行承運(yùn)，規(guī)范填寫電子貨單。深入對(duì)接安監(jiān)、住建、公安等平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享互通，形成監(jiān)管優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，繼續(xù)推廣危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期使用，拓展二期功能。
（四）做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，制定長(zhǎng)效管控機(jī)制。
總結(jié)推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步規(guī)范集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等各項(xiàng)制度，健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)所有安全隱患一律實(shí)行“零容忍”，列出清單、盯牢不放、整改到底。更要抓典型，對(duì)于整改仍不合格的企業(yè)，依法依規(guī)停業(yè)整頓，并公開曝光。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇三
根據(jù)貴局關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)部署要求，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神，扎實(shí)有效地做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安，安排各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位開展自查自糾；同時(shí)，我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進(jìn)行安全檢查；通過(guò)排查，消除安全事故隱患，避免安全事故的發(fā)生?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的工作總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)工作措施。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時(shí)，充分利用各種會(huì)議、村廣播、逢場(chǎng)天宣傳活動(dòng)、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度，營(yíng)造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善了應(yīng)急管理體系，制定了應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系，做到了責(zé)任、人員、措施落實(shí)。三是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。針對(duì)道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場(chǎng)所和消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓，確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊(cè)1500份，推送微信2000余條，利用顯示屏滾動(dòng)播放1300余條。
二、突出重點(diǎn)，深化整治，加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，著力開展了以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。
（一）道路交通安全整治。
以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主，重點(diǎn)查處教育兩輪、三輪摩托車非法運(yùn)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊面包車非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)重點(diǎn)路段的路況、安全隱患、車輛進(jìn)行了勸導(dǎo)，督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導(dǎo)，配合公安交警、運(yùn)管部門嚴(yán)厲懲處“三超”、非法營(yíng)運(yùn)等不法行為，共排查整治一般隱患20余起，整治違章行為60余人次。
（二）消防安全整治。
一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修，用電線路不規(guī)范，火災(zāi)隱患較高，消防壓力大，防火形勢(shì)嚴(yán)峻。二是落實(shí)措施，群防群治。學(xué)校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天然氣、煙花爆竹存儲(chǔ)庫(kù)房和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)防火單位，各經(jīng)營(yíng)戶、居民戶嚴(yán)格按要求配置相應(yīng)的滅火器材，采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。建立相應(yīng)消防監(jiān)督管理責(zé)任；明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防火單位主體職責(zé)；明確社區(qū)責(zé)任制，與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實(shí)消防責(zé)任，明確職責(zé)，形成齊抓共管局面，共檢查單位40余次，排查整治一般安全隱患14處。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。
以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點(diǎn)。不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、1個(gè)液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等業(yè)主的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、警示標(biāo)志、消防設(shè)備、物品擺放、安全通道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范行為，共檢查單位20余次，排查整治一般安全隱患3處。
（四）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
汛期重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和5處山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，以及2個(gè)小2型以上的水庫(kù)的汛期安全，全面排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及隱患情況，落實(shí)并進(jìn)一步培訓(xùn)監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)行整治或上報(bào)災(zāi)害情況，并對(duì)地質(zhì)隱患點(diǎn)設(shè)立安全警示標(biāo)志，發(fā)放安全告知書，明確緊急避險(xiǎn)路線，讓地災(zāi)點(diǎn)群眾充分知曉、注重防范。
（五）建筑施工。
與各施工單位簽訂安全責(zé)任書。狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和嚴(yán)查“三違”行為，杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象，加大農(nóng)村建房安全巡查力度，確保建筑施工安全，共檢查單位3家，排查整治一般安全隱患1處。
（六）森林防火。
在高溫預(yù)警重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查，配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰，充分利用會(huì)議、廣播等形式進(jìn)行森林防火宣傳，增強(qiáng)教育、警示作用，轄區(qū)內(nèi)無(wú)一起森林火災(zāi)發(fā)生。
（七）校園及周邊環(huán)境。
學(xué)校放假前，學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全承諾書，由村委會(huì)利用村廣播不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。用“思想認(rèn)識(shí)到位、安全教育到位、目標(biāo)管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個(gè)到位加強(qiáng)學(xué)校安全工作。簽訂安全承諾書943份，檢查校車25車次。
（八）食品藥品安全。
重點(diǎn)加大場(chǎng)鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村（社區(qū)）衛(wèi)生站等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度；開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，以確保食品藥品安全，有效預(yù)防食品藥品安全事故。檢查單位28家，查出一般隱患4起，整治完成4起。
三、
下一步工作計(jì)劃。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持常抓不懈，我們將嚴(yán)格按照區(qū)安委會(huì)的相關(guān)要求和年初制定的檢查計(jì)劃，堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中，我們會(huì)進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)整改，形成閉環(huán)管理。對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈，把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《__安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(__〔20__〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，__園區(qū)高度重視、精心組織，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，確保了園區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就20__年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下：
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo)，以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，__化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。20__年5月13日，園區(qū)組織召開20__年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單，并于20__年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。20__年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì)，兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上，制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校__老師，組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況，建立推進(jìn)工作臺(tái)帳，并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。20__年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署，將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列入安全年度考核的內(nèi)容，實(shí)施加分考核，為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。
四、20__年主要任務(wù)完成情況。
目前，園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng)，20__年計(jì)劃完成44項(xiàng)，20__年計(jì)劃完成18項(xiàng)，20__年計(jì)劃完成55項(xiàng))。20__年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題)，目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng)，其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中，確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署，園區(qū)積極行動(dòng)，制定了工作方案，將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核，確保此項(xiàng)工作的有序開展。20__年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收，2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收，力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí)，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)，達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，園區(qū)高度重視，立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門，對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè)，31個(gè)重大危險(xiǎn)源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條，并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng)，對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及危化方面2條，涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題)，整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng)，目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力，按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià)，并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè)，解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng)，企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容，進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì)，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇五
按照xx的統(tǒng)一安排，x月xx日至x月xx日，利用x天時(shí)間，由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則，以此次開展安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，帶領(lǐng)分管各部門深入基層，全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，切實(shí)提高安全管控能力，有效化解安全隱患，防范各類安全生產(chǎn)事故。目前，共排查安全生產(chǎn)主體xx家，共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè)，已整改xx個(gè)，整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu)，成立由本人任組長(zhǎng)，xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”，親自安排、組織、部署，深入分析安全生產(chǎn)隱患，明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改，建立工作臺(tái)賬。按照整改專項(xiàng)行動(dòng)排查范圍，組織xx、xx等部門深入分管行業(yè)、領(lǐng)域，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一建立隱患排查臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人，確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳，提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn)，安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí)，通過(guò)走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開展安全知識(shí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō)，此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱，不認(rèn)真履行主體責(zé)任，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開展業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作，織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇六
根據(jù)市安委會(huì)《迎接新中國(guó)成立xx周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》相關(guān)要求，確保夏季安全生產(chǎn)，我公司安委會(huì)于近期開展進(jìn)行了，“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)”。市公司督導(dǎo)組于20xx年7月15日上午，對(duì)我公司專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，針對(duì)我公司夏季安全生產(chǎn)作業(yè)易發(fā)問(wèn)題提出指導(dǎo)性建議，強(qiáng)化夏季作業(yè)安全保障，加強(qiáng)安全預(yù)防措施，針對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將專項(xiàng)整治開展情況匯報(bào)如下：
1、嚴(yán)控入門關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)《人員、車輛出入庫(kù)檢查登記制度》，禁止火種火源進(jìn)入庫(kù)區(qū)；
2、因安委會(huì)人員調(diào)動(dòng)變更，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行重新修訂，并申請(qǐng)備案。
3、對(duì)庫(kù)區(qū)安全警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行更換并添加。
4、對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)的墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置劃線進(jìn)行重新劃定。
5、做好防暑降溫措施，完善應(yīng)急藥品配備，普及預(yù)防急救常識(shí)。
6、對(duì)庫(kù)區(qū)手搖報(bào)警器采取防雨措施，避免影響正常使用。
7、作業(yè)完畢，對(duì)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的落地棉及雜物及時(shí)清理，確認(rèn)無(wú)誤后由業(yè)務(wù)保管員、設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員認(rèn)真填寫“清庫(kù)記錄”。
以上為我公司此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的排查整改情況，通過(guò)此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，我公司切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的.安全措施，并做到了責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作做到位，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇七
（1）項(xiàng)目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理。
組員：
值班電話：
（2）中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。
2培訓(xùn)和演練。
（1）項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。
（2）施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物質(zhì)的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試。
各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后，項(xiàng)目經(jīng)理立即趕到出事地點(diǎn)，確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查處中毒來(lái)源或是否患傳染病和其來(lái)源，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人撥打“120”緊急事故報(bào)警電話，值勤人員負(fù)責(zé)在大門口接應(yīng)。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮并在事故過(guò)后初級(jí)事故經(jīng)過(guò)報(bào)告上報(bào)施工管理部。安全員立即組織人員趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理要立即采取搶救措施，如“令其將胃里的東西嘔吐出來(lái)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時(shí)，立即將其抬到大門口，等候救護(hù)車到來(lái)，或直接送往就近醫(yī)院，傳染病患者直接送往醫(yī)院。各專業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合急救人員到后勤工作，安全員負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。
公司應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)后，立即責(zé)令項(xiàng)目部即刻停止生產(chǎn)，組織時(shí)間調(diào)查，并將時(shí)間的初步調(diào)查通報(bào)公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)。公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到時(shí)間通報(bào)后，上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇八
今年以來(lái)，我站在市處、縣局等上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照安全生產(chǎn)工作要求，深刻吸取xx“8。21”重大客運(yùn)安全事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)政執(zhí)法人員、企業(yè)（）和運(yùn)輸從業(yè)人員的安全教育，減少了安全隱患，降低了運(yùn)輸安全事故，提高了運(yùn)輸安全管理水平。
按照上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求，我站對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真進(jìn)行了布置和安排，制定了運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動(dòng)方案，成立了由xxx站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作具體措施落實(shí)到站領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體責(zé)任人，對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行了周密的部署和安排。我站結(jié)合本地的運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際情況召開專題會(huì)議，針對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，并開展了全縣運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，做到查糾結(jié)合，防患于未然。
為確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失，站層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，將管理責(zé)任落實(shí)到人頭，對(duì)每輛客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況檢查都實(shí)行了檢查人員簽字的制度。為保證安全管理工作抓實(shí)抓細(xì)，站確定由一名副站長(zhǎng)主抓，由班子成員分別包保，按工作分工，分解到具體人頭，并由站班子成員對(duì)全縣的運(yùn)輸生產(chǎn)單位逐個(gè)檢查，對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。我站認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以駕駛員培訓(xùn)、道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)抓起，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）全面推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。今年以來(lái)，我站繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱的宣傳力度，出動(dòng)宣傳車50多輛次，張貼標(biāo)語(yǔ)120余條，營(yíng)造了駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；積極督促x縣xxx駕校實(shí)施培訓(xùn)記錄，完善駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行重特大道路運(yùn)輸安全事故的責(zé)任倒查制度，對(duì)重特大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛員依法注銷其從業(yè)資格，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
（二）加強(qiáng)客車安全管理。首先，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車技術(shù)管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。站嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的定期檢測(cè)，把好技術(shù)狀況關(guān)，健全車輛技術(shù)檔案，做到一戶一檔。對(duì)不符合規(guī)定的客車、私自改裝增添座位的客車堅(jiān)決予以改正，對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。第二，抓好客運(yùn)市場(chǎng)安全整治，以清繳私自倒買、倒賣經(jīng)營(yíng)線路、打黑除霸、甩客、倒客、宰客、私自延伸、更改線路等違法經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，采取上路稽查、站點(diǎn)源頭檢查、群眾舉報(bào)查處相結(jié)合，確保x縣客運(yùn)管理無(wú)盲區(qū)，有效凈化了客運(yùn)市場(chǎng)秩序。共查處客運(yùn)黑車1部，甩客、倒客、宰客等非法經(jīng)營(yíng)行為5起，處理群眾舉報(bào)和客運(yùn)糾紛23起，清繳私自倒賣客運(yùn)線路交易車輛11部，罰款1萬(wàn)余元。第三，加強(qiáng)客運(yùn)班線管理，通過(guò)召開例會(huì)，強(qiáng)化對(duì)駕駛員運(yùn)行行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的班線客車，堅(jiān)決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的'經(jīng)營(yíng)資格。第四，組織運(yùn)輸管理執(zhí)法人員，不定期深入到汽車客運(yùn)站，采取明察暗訪等形式全面檢查車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險(xiǎn)品的查堵、安全宣傳等工作情況，督促客運(yùn)站落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。堅(jiān)決禁止客車“帶病”營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和超員車輛出站。
一系列措施，切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，最大限度地預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
首先，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)的企業(yè)，我站深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件進(jìn)行審核，達(dá)不到開業(yè)條件的，一律不予審批。實(shí)行“三見”，即見車、見人、見證，嚴(yán)防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標(biāo)”、“小車大罐”運(yùn)輸車輛進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)。
第二，強(qiáng)化危貨市場(chǎng)建管，建立危貨安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員實(shí)行“戶籍化管理”，對(duì)全部危貨檔案資料徹底清查，一戶一檔，一車一檔，圖片資料量化細(xì)化，真實(shí)有效，為危貨管理工作提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。同時(shí)，對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)及車輛安裝gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危貨車輛定位、行駛狀態(tài)、信息傳遞、保安報(bào)警、歷史資料記錄及調(diào)度管理，gps系統(tǒng)的安置，增強(qiáng)了我縣危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作能力，最大限度地避免危貨運(yùn)輸事故發(fā)生，為危貨管理工作提供了一個(gè)嶄新管理手段。
第三，抓好危貨運(yùn)輸專項(xiàng)整治。對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)開展安全大檢查，查漏洞、查隱患、保安全，動(dòng)真格，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。通過(guò)對(duì)危貨運(yùn)輸業(yè)戶檔案內(nèi)容檢查，對(duì)危貨車輛檢查，對(duì)從業(yè)人員檢查，確保檔案資料齊全、規(guī)整、屬實(shí)，企業(yè)制度健全，落實(shí)責(zé)任制，車輛技術(shù)性能良好，消防安全設(shè)施齊備，從業(yè)人員持證上崗率100%。
我站認(rèn)真落實(shí)晝夜值班制度，做好防火、防盜；制定車輛管理規(guī)定，車輛不準(zhǔn)私自外借，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，做到車輛出行安全；做好票據(jù)和錢物管理，由專人負(fù)責(zé)，按時(shí)清繳。同時(shí)，不定期開展安全大檢查，對(duì)于查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)查處并進(jìn)行整改。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇九
我管理區(qū)在農(nóng)場(chǎng)主管部門的工作指導(dǎo)下，圍繞20__年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，修訂和完善安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案和運(yùn)行方案，認(rèn)真開展安全大檢查，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，安全生產(chǎn)取得了顯著成效：今年上半年安全生產(chǎn)無(wú)事故，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。
為進(jìn)一步做好安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，作業(yè)區(qū)把安全工作列入重要議事日程，作業(yè)區(qū)主任直接抓，具體工作分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證，措施到位。
1、建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。與各業(yè)戶簽訂安全管理、防火、治安等責(zé)任狀，明確各自的職責(zé)。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
三、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改。
開展經(jīng)常性常規(guī)檢查。每月及重大節(jié)日期間做好對(duì)園區(qū)及家屬區(qū)的安全、防火檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
四、存在的主要問(wèn)題和下步的打算。
我管理區(qū)努力做好了安全方面的工作，但是安全工作的難度越來(lái)越大，作業(yè)區(qū)安全工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻：
1、管理人口流動(dòng)性較大，現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員很多，管理區(qū)的安全宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、管理區(qū)前機(jī)場(chǎng)路段現(xiàn)在正在維修，除了給農(nóng)戶生產(chǎn)帶來(lái)不便，交通安全也是個(gè)問(wèn)題，各種安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。
今后，我們將進(jìn)一步重視安全工作，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷提高作業(yè)區(qū)安全工作水平：一是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的安全意識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。三是全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十
截至目前，共有登記上戶的拖拉機(jī)113臺(tái)，其中傳統(tǒng)拖拉機(jī)68臺(tái)，存量變型拖拉機(jī)45臺(tái)（按照省廳要求，變形拖拉機(jī)按低速貨車報(bào)廢12年限計(jì)算，截止今年7月底，共有31臺(tái)達(dá)到報(bào)廢年限），聯(lián)合收割機(jī)15臺(tái)。共核發(fā)的駕駛證105個(gè)，其中拖拉機(jī)g證71個(gè)，拖拉機(jī)g2證29個(gè)，s、k2、g1以及其他證19個(gè)。
(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)。切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的決策部署，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。認(rèn)真組織重點(diǎn)檢查執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等情況。加強(qiáng)對(duì)上路行駛的變型拖拉機(jī)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處已注銷牌證的拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）及違法拼裝的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重大節(jié)假日等主要時(shí)段路段的農(nóng)機(jī)安全檢查，主動(dòng)會(huì)同交通部門開展以農(nóng)村道路拖拉機(jī)交通安全為重點(diǎn)的安全執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。
(二)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管檢查為主體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入田間地頭農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)告知書、宣傳單、張貼海報(bào)、簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，著力普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，努力營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員、農(nóng)民群眾的安全、法制意識(shí)。把《條例》、《規(guī)章》等法律法規(guī)的宣傳作為宣傳教育行動(dòng)的重中之重，切實(shí)開展廣泛深入宣傳活動(dòng)，努力做到家喻戶曉，營(yíng)造良好氛圍。今年共印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)告知書1000余份、宣傳手冊(cè)1000余份、張貼海報(bào)290張,送農(nóng)機(jī)安全文化下鄉(xiāng)2場(chǎng)次。
(三)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)擁有拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范并遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。并重點(diǎn)排查拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、帶病行駛、超載超速、人貨混裝等違法行為等情況;排查拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度對(duì)拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)和無(wú)證駕駛等現(xiàn)象進(jìn)行整治，努力提高拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率、駕駛操作人員的持證率，切實(shí)消除農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患。認(rèn)真落實(shí)專人填報(bào)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映隱患排查治理工作情況，逐步實(shí)現(xiàn)隱患排查治理、信息統(tǒng)計(jì)制度常態(tài)化。充分發(fā)揮與公安交警部門的協(xié)作聯(lián)勤工作機(jī)制作用，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證上道路行駛等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。今年截止目前，已配合交警四大隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法23次，出去執(zhí)法人員75人次，查處涉嫌農(nóng)機(jī)違法行為7起，移交公安交警部門7起，報(bào)廢拆解存在安全隱患拖拉機(jī)4臺(tái)。
（一）農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員無(wú)執(zhí)法資格，對(duì)違法行為無(wú)法依法查處，致使違法行為人未受到及時(shí)的應(yīng)有的行政處罰。
（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全工作不重視，無(wú)具體經(jīng)辦人員，更無(wú)安全監(jiān)管人員，工作落實(shí)不到實(shí)處。
（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，工作分工不明，原農(nóng)機(jī)監(jiān)理站職能職責(zé)未進(jìn)行明確拆分，致使股室間工作相互推諉，安全監(jiān)管工作落實(shí)不到實(shí)處。
（四）部分機(jī)手文化水平較低，法制觀念淡薄，對(duì)機(jī)車管理不善，安全意識(shí)差，逃避檢查，“黑車非駕”現(xiàn)象越來(lái)越多，造成農(nóng)機(jī)管理難，執(zhí)法難，每年的年檢工作難度大，年檢率低。
（五）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，與安監(jiān)、公安、交通等部門開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法檢查的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，無(wú)法形成有效的長(zhǎng)期聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制，導(dǎo)致拖拉機(jī)脫檢脫?，F(xiàn)象嚴(yán)重，形成較大的農(nóng)機(jī)安全隱患。
（一）認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》的宣傳貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)、青飼料切碎機(jī)等涉及人身安全的農(nóng)機(jī)具的源頭監(jiān)管工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)防較大以上農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。
（二）推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“全面監(jiān)理”工作，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、微耕機(jī)、青飼料切碎機(jī)等危及人身安全的農(nóng)機(jī)具的安全監(jiān)管。
（三）切實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全保障體系。
（四）繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，著力完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)與安監(jiān)、公安交警等部門聯(lián)合監(jiān)管檢查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)各類違法行為，推進(jìn)變型拖拉機(jī)五年清零工作。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十一
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，國(guó)家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
《方案》明確，通過(guò)開展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制，秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，全力促進(jìn)事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
《方案》要求，各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)，深入排查事故隱患，積極開展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)要綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段，督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)總體水平。
《方案》還要求，各有關(guān)單位要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、班組安全、應(yīng)急能力建設(shè)，深入開展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題整治，保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，國(guó)家能源局將進(jìn)一步分解細(xì)化專項(xiàng)整治工作任務(wù)，督促各有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)《方案》要求，有序高效開展專項(xiàng)整治工作。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十二
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育，營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍，xx鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作，xx鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項(xiàng)工作上下有人抓，里外抓得緊。
二是全域開展宣傳，推動(dòng)工作落地。xx鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動(dòng)宣傳教育工作，切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開展知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、?；锲泛蜔熁ū瘛⒎敲旱V山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧xx打下良好基礎(chǔ)。xx鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，xx鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開展。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項(xiàng)工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門，確保工作有抓手。
三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé)，開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺(tái)賬，定期查看工作整改情況，直至銷號(hào)，確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開展，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效，截止目前，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好，無(wú)任何安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十三
為全面提升干部綜合能力，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，滕州市鮑溝鎮(zhèn)以“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)、履責(zé)”為抓手，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí)，為鮑溝鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
了解到，為加快構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局，鮑溝鎮(zhèn)積極發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)的牽頭抓總作用，進(jìn)一步明晰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗旱指揮部等議事機(jī)構(gòu)的功能架構(gòu)，基本形成了政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、全社會(huì)參與的“大應(yīng)急”工作格局。并成立了12個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;制定了《防汛抗旱指揮部及各成員單位職責(zé)清單》，對(duì)26個(gè)成員單位定責(zé)明責(zé)，形成責(zé)任閉環(huán)。期間，召開專題黨委會(huì)1次、黨政聯(lián)席會(huì)3次、安委會(huì)成員會(huì)議3次，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月帶隊(duì)檢查1次;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)納入黨總支、村年度目標(biāo)考核，已對(duì)2名干部進(jìn)行約談，并在大會(huì)上作檢討。
為統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)防范工作，鮑溝鎮(zhèn)積極借助安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“防除嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”，一企一檔、一村一冊(cè)，今年共執(zhí)法檢查企業(yè)234家次，發(fā)現(xiàn)隱患181個(gè)，全部完成整改。
為盯牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，將危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、涉氨制冷、涉有限空間作業(yè)、煙花爆竹作為執(zhí)法檢查重點(diǎn);組織開展“專家查隱患”活動(dòng)15次，20家企業(yè)常年聘請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)服務(wù)，提升本質(zhì)安全水平。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、雙重預(yù)防體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、推廣安責(zé)險(xiǎn)等手段，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于屢查屢犯的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
此外，鮑溝鎮(zhèn)編寫了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并指導(dǎo)各職能部門編寫了《突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，邀請(qǐng)專家對(duì)四大類19項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證，組織重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急演練30余次，成立了以基干民兵為主體的防汛隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)快、拉的出、用的上、防得住。同時(shí)，嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和24小時(shí)值班制度，主汛期期間，鎮(zhèn)級(jí)層面值班人員不少于20人;其他時(shí)間，每天由3名帶班領(lǐng)導(dǎo)和2名值班人員晝夜值班，明確1名專職信息員，隨時(shí)上報(bào)收集、整理、報(bào)送重要信息。
同時(shí)，為做好安全應(yīng)急知識(shí)宣傳，充分利用4.15國(guó)家安全教育日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)置宣傳咨詢站，懸掛橫幅30余條，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢800余人次;依托學(xué)生進(jìn)校，召開校園安全工作會(huì)議2次，開展校園安全聯(lián)合執(zhí)法檢查9次，認(rèn)真組織開展“安全知識(shí)進(jìn)課堂”、防溺水安全教育主題班會(huì)等活動(dòng);并結(jié)合扶貧入戶、環(huán)衛(wèi)整治、三夏生產(chǎn)等集中活動(dòng)，向市民講解消防常識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)以及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)等內(nèi)容，張貼宣傳掛圖800余份，發(fā)放宣傳資料2000余份;各企業(yè)通過(guò)觀看安全警示教育片、觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、安全知識(shí)考試、員工心得分享等形式增強(qiáng)安全意識(shí)。
為打造素質(zhì)強(qiáng)能力硬干部隊(duì)伍，鮑溝鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展“每月一講”活動(dòng)，以講促學(xué)、以學(xué)促干;選派2名骨干人員到市局掛職輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織各農(nóng)村黨總支、66個(gè)村信息員參加棗莊市災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)培訓(xùn)班，并認(rèn)真組織參加支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“相融共進(jìn)”。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和市委市政府工作部署，切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》，結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)三年整治工作，完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任，專班領(lǐng)導(dǎo)成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場(chǎng)處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，在市安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的整治任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則，開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
4.強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
1.會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行巡查，督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問(wèn)題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確三年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo)，深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患，督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任，并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度，逐步實(shí)現(xiàn)與市級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通，做到自查自改，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，健全完善隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū)，分階段集中開展排查整治，20xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé)，各級(jí)政府分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動(dòng)態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月底前)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、市安委會(huì)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，充分動(dòng)員部署三年行動(dòng)工作，全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)分工，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，完善“目標(biāo)任務(wù)清單”，明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施，制定時(shí)間表、路線圖，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動(dòng)信息系統(tǒng)或“雙控平臺(tái)”建立“問(wèn)題隱患清單”，逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，推動(dòng)隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。
年初動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會(huì)等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，切實(shí)解決一批重大安全問(wèn)題，推動(dòng)建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(20xx年)。
檢查評(píng)估工作完成情況，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成制度成果。20xx年10月底前，各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動(dòng)工作開展情況，并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，認(rèn)真抓好部署落實(shí)，高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé)，整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問(wèn)題隱患清單”，明確責(zé)任人、時(shí)限，建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計(jì)劃，建立工作機(jī)制，及時(shí)互通情況信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
(三)提高效率，及時(shí)報(bào)送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門年度任務(wù)，與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，作為推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通，嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，年底前要總結(jié)評(píng)估整治工作成果，持續(xù)推動(dòng)整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署，加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo)牽動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題，組織召開會(huì)議調(diào)度工作進(jìn)展，確保工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十五
????(一)組織集中觀看。要認(rèn)真組織做好“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”公開版的集中觀看學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????(二)集中學(xué)習(xí)教育。
????1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,研究制定貫徹落實(shí)措施。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(黨辦)分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2、分級(jí)分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、專家學(xué)者專題講座、一線工作者上講臺(tái)等多種宣講形式,結(jié)合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)，力爭(zhēng)3年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一遍,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)，對(duì)本級(jí)各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)。
????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合“4·15國(guó)家安全日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),在局網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,廣泛深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題相結(jié)合,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍,推動(dòng)全民關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(四)壓實(shí)安全責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及山西省實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);建立和落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和全過(guò)程責(zé)任追溯制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，安委辦、質(zhì)量安全科等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(五)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工和市政設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化建筑施工、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全科等有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)。
???(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),通過(guò)多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過(guò)調(diào)任或聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，安委會(huì)各成員單位配合落實(shí)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,量化目標(biāo)任務(wù),召開專題會(huì)議,全面安排部署。
????2、組織實(shí)施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),依法依規(guī)落實(shí)安全責(zé)任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
???3、重點(diǎn)推動(dòng)階段(2021年)。各級(jí)各部門各單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。
????4、完善提升階段(2022年)。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題活動(dòng)情況,總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
???(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行公示。
???2、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé),做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
???3、落實(shí)企業(yè)管理人員的責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)具體責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人承擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
???4、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人對(duì)本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)重點(diǎn)崗位、班組要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等,對(duì)本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
???5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺(tái)的本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。
????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)設(shè)立安全總監(jiān),配備注冊(cè)安全工程師,建立并落實(shí)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展工作的制度機(jī)制,提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度、隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等制度,開展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。
????3.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
????4.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
????5.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。
????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。
?????1.全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理評(píng)估,確定類別和等級(jí),制定包括風(fēng)險(xiǎn)所處的作業(yè)場(chǎng)所、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)現(xiàn)“一企一清單一張圖”。
????2.有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
????3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,定期向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送安全風(fēng)險(xiǎn)清單,接受監(jiān)督。
????4.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實(shí)際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的責(zé)任、事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的要求,推動(dòng)全員參與自主隱患排查,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國(guó)有企業(yè)全面推行習(xí)慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
?????5.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關(guān)部門和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
?????6.健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。已出臺(tái)雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè),有關(guān)部門要組織企業(yè)開展對(duì)標(biāo)活動(dòng);未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)。
????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
????1.嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,組織制定至少包括落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患排查治理等項(xiàng)目的企業(yè)主體責(zé)任清單,每年向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
?????2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠(chéng)信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
?????3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。要篩選一批有資質(zhì)、專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),客觀公正、安全準(zhǔn)確地提供技術(shù)支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)和《關(guān)于在全省高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防功能,加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。運(yùn)用安責(zé)險(xiǎn)差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率的杠桿作用,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭，質(zhì)量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設(shè)管理科和各有關(guān)科、中心、站配合并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
???(五)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位各企業(yè)要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合實(shí)際明確年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,定期匯總情況,掌握工作進(jìn)度。
????2、組織實(shí)施(2020年6月至12月)。要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
????3、重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和推廣。各國(guó)有企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委會(huì)辦公室,重大情況及時(shí)報(bào)告。
???(一)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
????1.科學(xué)評(píng)價(jià)城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災(zāi)減災(zāi)等用地和設(shè)施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)城市體檢,建立對(duì)城市安全韌性相關(guān)規(guī)劃建設(shè)反饋機(jī)制。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???2.開展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找各類城市公共設(shè)施規(guī)劃布局、建設(shè)管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、人防、通信等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),建設(shè)市縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展升級(jí),整合城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)城市管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運(yùn)行。到2022年底,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(二)指導(dǎo)全面排查建筑物安全隱患,督導(dǎo)整治安全隱患。
????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),實(shí)行隱患排查治理清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、整改到位。強(qiáng)化部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、商務(wù)、體育等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無(wú)”建設(shè)(無(wú)建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的建筑、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障租賃住房建設(shè)和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合安全要求。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
????1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。使用住宅專項(xiàng)維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實(shí)房屋安全責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護(hù)制度,做好維修、加固、排險(xiǎn)、危舊房改造和應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2.落實(shí)工程建設(shè)參建各方責(zé)任。強(qiáng)化“1+n”責(zé)任,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全項(xiàng)目質(zhì)量安全管理組織體系,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,保障合理工期和造價(jià),加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)依法履行相應(yīng)責(zé)任。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????3.落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系。推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),開展監(jiān)管人員培訓(xùn),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
???(四)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動(dòng)開展市政公用設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)。
????1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺(tái),完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.推動(dòng)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并與城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(五)健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
????1、督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與有關(guān)部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2、總結(jié)推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3、指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房安全建設(shè),開展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)民群眾住房安全。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4、加強(qiáng)城市排水防澇工作。開展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過(guò)街通道、涵洞等設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí),汛期時(shí)根據(jù)需要安排人員值守;加強(qiáng)泵站、閘門等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(六)指導(dǎo)開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
????1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴(yán)格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任單位處置工作的通知(試行)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任人員處置工作的通知(試行)》等有關(guān)規(guī)定,完善事故查處機(jī)制,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,防范化解重大事故隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,推進(jìn)“智慧工地”管理平臺(tái)建設(shè),健全山西省建筑市場(chǎng)信用體系。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。加大對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為扣減建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)得分,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的列入我省建筑市場(chǎng)“黑名單”,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科牽頭，招投標(biāo)事務(wù)中心、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的政治自覺和行動(dòng)自覺。細(xì)化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改時(shí)限和整改要求,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
?????3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,細(xì)化治理措施,持續(xù)開展隱患問(wèn)題整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)現(xiàn)隱患“排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出強(qiáng)化城市建設(shè)安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
???(一)宣貫完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)企業(yè)自我守法、公眾自覺用法，在全社會(huì)加快形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
???(二)完善安全責(zé)任體系。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立以多元共治為特征、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備全部登記在冊(cè)、納入有效監(jiān)管，建立例會(huì)調(diào)度和督查考核制度，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”，完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)“雙軌制”，出臺(tái)安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，嚴(yán)格“黑名單”管理，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任關(guān)，及時(shí)出具客觀、公正、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對(duì)本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”規(guī)定，切實(shí)把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動(dòng)提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。
???(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范;實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等措施，實(shí)現(xiàn)有效管控;強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
???(四)完善隱患治理機(jī)制。建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門督辦、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實(shí)企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度，列出問(wèn)題清單，建立隱患臺(tái)賬，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)制度，確保特種設(shè)備本質(zhì)安全;加強(qiáng)執(zhí)法檢查，定期開展隱患統(tǒng)計(jì)分析，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。要有針對(duì)性地開展治理，切實(shí)解決本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問(wèn)題。
???(五)完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置平臺(tái)，設(shè)立各級(jí)安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入同級(jí)財(cái)政予以保障。健全事故調(diào)查處理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，加快建立風(fēng)險(xiǎn)管理防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂各級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展演練。以塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門式腳手架、起重吊裝設(shè)備為重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。
(六)大力推進(jìn)科技興安。發(fā)揮特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣、市、省特種設(shè)備監(jiān)察、使用、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)特種設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全管理科、城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(七)時(shí)間安排。
2020年4月開始至2022年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、周密部署、廣泛動(dòng)員。(2020年4月)。
結(jié)合特種設(shè)備安全工作實(shí)際，制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，要有針對(duì)性，確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議，宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確工作要求及工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)，并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。
2、認(rèn)真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。
對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題都要建立隱患問(wèn)題清單和整改清單(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)清單”)，制定時(shí)間表路線圖，明確整改單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、深入檢查、集中攻堅(jiān)。(2021年1月-12月)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)重大隱患和問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范雙重預(yù)防體系，整治工作取得明顯成效。
4、總結(jié)提高、取得成果。(2022年1月-12月)。
深入分析全市特種設(shè)備安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖細(xì)究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以及政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，制定一批制度措施，健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套具有?晉城特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年底前，督促指導(dǎo)公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應(yīng)急管理、消防救援、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心等有關(guān)單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)老舊小區(qū)實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運(yùn)輸、公安、消防救援等部門聯(lián)合或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，2020年6月底前，排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺(tái)賬，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)每個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個(gè)老舊小區(qū)治理任務(wù);2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務(wù);2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務(wù)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應(yīng)急管理、交通、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門聯(lián)合啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;并協(xié)調(diào)有關(guān)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與公安、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理、人防等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)老舊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應(yīng)急管理、交通等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(5)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)施工許可擅自建設(shè)的建、構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)違法行為查處力度，并督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，與有關(guān)部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各縣(市、區(qū))每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。聯(lián)合有關(guān)部門在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所，2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關(guān)部門結(jié)合國(guó)家和全省關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針，統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施，組織制定鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設(shè)空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。與有關(guān)部門通過(guò)人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建以及水改、電改、灶改、路改等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，有計(jì)劃地進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂(lè)及民宿等單位場(chǎng)所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、異地搬遷配套設(shè)施建設(shè)等，優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)實(shí)地檢查、技術(shù)會(huì)診、遠(yuǎn)程問(wèn)診等方式，研究提出加強(qiáng)消防安全管理和安全防護(hù)的建議措施。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關(guān)部門結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財(cái)政、工信、行政審批、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
2020年、2021年每年12月12日前，要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦。
(一)開展“煤改氣”施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
要合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，重點(diǎn)加強(qiáng)“煤改氣”工程施工過(guò)程中的安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng);開展垃圾處理設(shè)施的檢查，強(qiáng)化垃圾處理安全。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、開展工作部署(2020年4月)。要高度重視，根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，認(rèn)真研究，精心組織，將本專項(xiàng)整治精神及要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至各有關(guān)單位及企業(yè)，進(jìn)一步明確具體考核目標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排部署。
2、進(jìn)行專項(xiàng)排查(2020年5月至12月)。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，全面深入細(xì)致的排查治理。2020年12月底前，建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、集中整治攻堅(jiān)(2021年)。各有關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)及未完成整治的問(wèn)題，通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作得到明顯提升。
4、完善鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題和隱患，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。各有關(guān)單位在當(dāng)年12月10日前向市住建局質(zhì)量安全科報(bào)送當(dāng)年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1、規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與公安、交通等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對(duì)本行政區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面制度措施清單、?wèn)題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單“四個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
?3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要及時(shí)對(duì)開展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要進(jìn)一步明確園區(qū)管理主體,壓實(shí)安全責(zé)任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),按照“三個(gè)必須”要求落實(shí)各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性強(qiáng)化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實(shí)施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平;完善日常監(jiān)督考核機(jī)制,定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流;加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。
?1.完善園區(qū)公共設(shè)施。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。
?責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。
1、加強(qiáng)承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實(shí)施誠(chéng)信管理;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。
1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。園區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以對(duì)園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)信息,健全完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量并強(qiáng)化演練,與園區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(五)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員部署。
2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅(jiān)決予以關(guān)停退出,專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動(dòng)園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
九、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)開展安全專項(xiàng)整治的重要意義，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，出臺(tái)實(shí)招實(shí)策。要切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自推動(dòng)落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)商研判、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，形成整體工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地見效。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要將專項(xiàng)整治工作納入年度工作目標(biāo)考核，層層督促落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)有效落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)和反面案例警示教育，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十六
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育，營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍，**鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作，**鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項(xiàng)工作上下有人抓，里外抓得緊。
二是全域開展宣傳，推動(dòng)工作落地。**鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動(dòng)宣傳教育工作，切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開展知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧**打下良好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，**鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開展。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項(xiàng)工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門，確保工作有抓手。
三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé)，開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺(tái)賬，定期查看工作整改情況，直至銷號(hào)，確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開展，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效，截止目前，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好，無(wú)任何安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要匯報(bào)下**區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來(lái)，**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，牢固樹立新安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)良好開局，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
一、高度重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視，相繼召開區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，形成了“1+1+2+21”模式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。及時(shí)成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治工作專班，深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各安委會(huì)成員單位全部制定了實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題短板、風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)應(yīng)制定有力的整治措施，為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共建立問(wèn)題隱患清單41項(xiàng)，制度措施清單41項(xiàng)，按照橫豎兩條線，在摸排基礎(chǔ)上做到“四個(gè)明確”，(一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)屬地管理主體，二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個(gè)部門監(jiān)管責(zé)任主體，三是明確每個(gè)監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任人，四是明確監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型)，實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。確保做到專項(xiàng)整治因地制宜、取得實(shí)效。
三、深入排查，強(qiáng)化執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，突出開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治，清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患，明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn)，召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會(huì)議，共摸排各類場(chǎng)所**家。今年以來(lái)，全區(qū)已累計(jì)檢查企業(yè)**家次，排查安全隱患**個(gè)，整改率達(dá)到95%，立案30起，掛牌督辦企業(yè)6家，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)6家，罰款**萬(wàn)元。
利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立整治行動(dòng)專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、播放安全常識(shí)和事故警示片等方式，強(qiáng)化“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作進(jìn)展情況。截止目前，累計(jì)印發(fā)宣傳資料5000余份，懸掛宣傳橫幅60余條，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。
五、統(tǒng)籌調(diào)度，嚴(yán)格督考。區(qū)安委會(huì)辦公室將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況納入重點(diǎn)督查考核內(nèi)容，采取明查暗訪相結(jié)合的方式，一月一檢查、一月一評(píng)比、一季一通報(bào)，評(píng)比情況作為年度考核的重要依據(jù)。實(shí)行專項(xiàng)整治行動(dòng)周報(bào)制度，督促各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位每周推送一條工作動(dòng)態(tài)，按月、季度、年度報(bào)送階段工作開展情況、典型案例和進(jìn)度表，有效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
總之，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)標(biāo)對(duì)表專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案要求，專題學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深入開展安全隱患排查治理，不斷加大安全執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決完成各階段目標(biāo)任務(wù)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(吉安委〔2020〕16號(hào))要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
推動(dòng)各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開展油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占?jí)汗艿赖刃袨閾p毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理。對(duì)于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級(jí)，由企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識(shí)別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對(duì)每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類型提出專項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行安全評(píng)估、分級(jí)、登記建檔、備案。強(qiáng)化對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、危化品裝卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
5.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開展全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦。
2.推動(dòng)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。對(duì)列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對(duì)擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。力爭(zhēng)到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。
(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)臁＝踩珜＜覄?dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專家深入企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識(shí)技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結(jié)形成專項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過(guò)督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對(duì)相關(guān)單位專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇一
為防止施工過(guò)程中市政供電線路突然斷電，造成現(xiàn)場(chǎng)重要機(jī)械停止運(yùn)行及重要部位無(wú)照明等情況，引起安全意外事故的發(fā)生，采取以下措施：
1）在利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電的同時(shí)配備1臺(tái)容量為300kva的柴油發(fā)電機(jī)，作為備用電源。
2）現(xiàn)場(chǎng)配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜，柴油發(fā)電機(jī)通過(guò)聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換，并形成連鎖，設(shè)置手/自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)，當(dāng)市電斷電后，可通過(guò)自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)。
3）建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場(chǎng)區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。市電斷電后，仍可由柴油發(fā)電機(jī)組供電，保證正常照明。在以上區(qū)域內(nèi)設(shè)置足夠的應(yīng)急照明燈具，保證30min的應(yīng)急照明時(shí)間。
4）在樓層內(nèi)、樓梯間、疏散通道、場(chǎng)區(qū)消防通道設(shè)置帶熒光的疏散指示標(biāo)志。
5）項(xiàng)目配備20部手提應(yīng)急燈及20部可充電型手電筒。
6）項(xiàng)目配備4名維修電工，進(jìn)行施工用電線路的維護(hù)。
7）項(xiàng)目部每月由專人組織維修電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路、燈具、配電箱進(jìn)行檢查，每月啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)一次，保證柴油發(fā)電機(jī)能隨時(shí)正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄，并由檢測(cè)人員簽字認(rèn)可，制定相關(guān)責(zé)任制。
2應(yīng)急處理措施。
1）對(duì)工人進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，要求停電后在沒(méi)有照明的情況下，工人在作業(yè)原地等待，直到照明恢復(fù)后，方可離開。
2）停電后，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層，檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況，同時(shí)引導(dǎo)工人有秩序撤出。
3）檢查施工機(jī)械，依次將機(jī)械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇二
根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)20xx年xx市道路交通等21項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案的通知》（x安〔20xx〕2號(hào)）要求，我局按照年初制定的《20xx年xx市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治方案》，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展整治工作，現(xiàn)自查如下：
（一）積極宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，夯實(shí)整治工作思想基礎(chǔ)。
組織全市28家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開整治動(dòng)員會(huì)，明確整治要求，提升企業(yè)對(duì)整治工作的認(rèn)知度和重視度。加大對(duì)源頭化工企業(yè)的宣傳力度，結(jié)合全市“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查，前往化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)告知整治要求，重點(diǎn)做好依法托運(yùn)危化品的行政指導(dǎo)。
（二）突出重點(diǎn)、從嚴(yán)檢查，加大對(duì)企業(yè)違規(guī)行為處罰力度。
制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織集中安全檢查危貨運(yùn)輸企業(yè)、收發(fā)貨企業(yè)5次、70家次，聯(lián)合執(zhí)法檢查收發(fā)貨化工企業(yè)172家，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患66處。對(duì)9家企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰，處罰金額總計(jì)44萬(wàn)元；下發(fā)整改通知書5份，要求企業(yè)限期整改；約談企業(yè)9家，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患實(shí)施一企一策、一患一策，持續(xù)跟進(jìn)，督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)安全專家對(duì)我市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)開展第三方安全輔助檢查，為安全監(jiān)管和安全檢查方式提供專業(yè)性意見。根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物等級(jí)、安全管理工作水平、隱患等級(jí)，對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施了“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)分級(jí)分類管理。
（三）統(tǒng)籌計(jì)劃、深化協(xié)作，聯(lián)合開展貨運(yùn)站場(chǎng)巡查。
我局牽頭，聯(lián)合公安、各區(qū)鎮(zhèn)共同參與，對(duì)xxx富民合作社、xxx物流中心、xxx國(guó)際物流中心等物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查，重點(diǎn)整治普貨夾帶危險(xiǎn)貨物等違法行為。共開展聯(lián)合巡查7次，出動(dòng)執(zhí)法車輛26輛次，執(zhí)法人員85人次，查處普貨車輛非法夾帶危險(xiǎn)品案件3起，其它案件16起。理清違法運(yùn)輸行為關(guān)系網(wǎng)，首次對(duì)普貨夾帶危貨違法行為實(shí)施“一案四罰”，起到了良好的威懾效果。
（四）協(xié)同合作、數(shù)據(jù)共享，做好全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)推廣。
危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期縱向上成功調(diào)用交通運(yùn)輸部、xx省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)控、聯(lián)網(wǎng)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)入x危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)查驗(yàn)；橫向上與交警專網(wǎng)、“智慧安監(jiān)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了來(lái)x車輛通行證申報(bào)、通行證發(fā)放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。截至目前，平臺(tái)注冊(cè)貨主企業(yè)790家，查驗(yàn)車輛8627輛，企業(yè)通過(guò)平臺(tái)在交警大隊(duì)辦理的通行證數(shù)量6985份，自動(dòng)識(shí)別并剔除無(wú)資質(zhì)車輛136輛，有效減少了不合規(guī)車輛在我市承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的行為。目前我們正加強(qiáng)收集公安、安監(jiān)、環(huán)保、住建、衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委等多個(gè)部門平臺(tái)使用情況和修改意見，進(jìn)一步完善多部門協(xié)同合作機(jī)制。平臺(tái)二期需求和功能設(shè)計(jì)開發(fā)也在調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷加快。
（五）嚴(yán)格考核，注重運(yùn)用，做好危貨企業(yè)誠(chéng)信考核。
開展20xx半年度危貨運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核，通過(guò)“xx市道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)”公布結(jié)果，對(duì)xx興和等16家考核結(jié)果為合格的企業(yè)，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，抓緊落實(shí)隱患排查；對(duì)xx晨曦、xx興榮2家企業(yè)考核結(jié)果為基本合格的企業(yè)，列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，已跟蹤完成隱患整改。
（六）積極籌劃、以求實(shí)效，組織開展應(yīng)急救援演練。
組織xxx交物流和友緣化學(xué)聯(lián)合舉行了20xx年上半年危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。演練設(shè)置了劃分警示區(qū)域、稀釋?；后w、泄露點(diǎn)堵塞、消防滅火、傷員救護(hù)、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等內(nèi)容，從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā)，檢驗(yàn)和提升全市危貨運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急救援能力和水平。7月份，還將組織開展1次全市范圍的危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。
（一）企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不夠牢固。
主要體現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全，部分企業(yè)安全責(zé)任書簽訂未實(shí)現(xiàn)崗位全覆蓋，未定期組織考核。二是隱患排查與治理不全面，部分企業(yè)的隱患排查僅停留在車輛檢查方面，對(duì)駕駛員的不安全行為、管理缺陷等內(nèi)容的檢查不夠深入。三是應(yīng)急體系建設(shè)不完善，部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能的宣傳和培訓(xùn)不到位，未按照應(yīng)急救援物資清單配備應(yīng)急救援物資。
（二）貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理工作還不到位。
貨運(yùn)站場(chǎng)聯(lián)合巡查巡檢中，在陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)等內(nèi)發(fā)現(xiàn)3起普貨車輛非法夾帶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物行為，2起站場(chǎng)內(nèi)非法堆放危險(xiǎn)化學(xué)品行為。體現(xiàn)出貨運(yùn)場(chǎng)站管理方安全紅線意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)進(jìn)駐的貨運(yùn)企業(yè)疏于管理，對(duì)進(jìn)出站場(chǎng)的車輛未按要求開展安全檢查，安全管理措施落實(shí)不到位，安全管理工作依然薄弱。
（三）化工企業(yè)托運(yùn)行為規(guī)范性有待加強(qiáng)。
根據(jù)第一批“減化”聯(lián)合檢查情況，部分化工企業(yè)作為危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人，托運(yùn)行為規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是未按要求對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄；二是未按要求妥善包裝危險(xiǎn)貨物并在外包裝設(shè)置標(biāo)志，向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況；三是未按要求向承運(yùn)人提交與托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
（四）危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)使用有待提升。
部分化工企業(yè)、危廢企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)，未使用該平臺(tái)開展車輛申報(bào)和資質(zhì)查驗(yàn)。部分企業(yè)未按要求如實(shí)、規(guī)范的填寫電子貨單，行業(yè)管理部門無(wú)法第一時(shí)間掌握運(yùn)輸貨物信息，確保發(fā)生事故后能快速制定針對(duì)性的應(yīng)急救援方案。
（一）持續(xù)壓實(shí)危貨企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作與道路交通領(lǐng)域大整治大檢查百日行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸綜合治理有機(jī)結(jié)合，督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、普貨夾帶危貨大整治，做到同軌并行、相互促進(jìn)。繼續(xù)深化第三方專家輔助安全檢查，用好企業(yè)“黑名單”、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核、企業(yè)“紅、黃、藍(lán)”分級(jí)分類等手段，組織開展危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)考核，落實(shí)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)核，有效推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
（二）以罰促管提升貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理水平。
對(duì)陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有普貨夾帶危險(xiǎn)品的違規(guī)行為，約談xxx站場(chǎng)管理方，督促企業(yè)嚴(yán)格按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)，進(jìn)出的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。繼續(xù)深化貨運(yùn)站場(chǎng)的聯(lián)巡聯(lián)檢機(jī)制，嚴(yán)厲打擊普貨夾帶、無(wú)通行證闖禁區(qū)、非法堆放?；返冗`法違規(guī)行為。
（三）強(qiáng)化源頭構(gòu)建危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管體系。
充分借助全市“263”行動(dòng)“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查這一重要載體，聯(lián)合平臺(tái)使用部門和屬地區(qū)鎮(zhèn)合力加大對(duì)全市化工企業(yè)托運(yùn)行為行政指導(dǎo)，督促化工企業(yè)委托符合資質(zhì)的危貨運(yùn)輸企業(yè)車輛進(jìn)行承運(yùn)，規(guī)范填寫電子貨單。深入對(duì)接安監(jiān)、住建、公安等平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享互通，形成監(jiān)管優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，繼續(xù)推廣危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期使用，拓展二期功能。
（四）做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，制定長(zhǎng)效管控機(jī)制。
總結(jié)推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步規(guī)范集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等各項(xiàng)制度，健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)所有安全隱患一律實(shí)行“零容忍”，列出清單、盯牢不放、整改到底。更要抓典型，對(duì)于整改仍不合格的企業(yè)，依法依規(guī)停業(yè)整頓，并公開曝光。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇三
根據(jù)貴局關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)部署要求，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神，扎實(shí)有效地做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安，安排各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位開展自查自糾；同時(shí)，我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進(jìn)行安全檢查；通過(guò)排查，消除安全事故隱患，避免安全事故的發(fā)生?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的工作總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)工作措施。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》，并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時(shí)，充分利用各種會(huì)議、村廣播、逢場(chǎng)天宣傳活動(dòng)、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度，營(yíng)造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善了應(yīng)急管理體系，制定了應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系，做到了責(zé)任、人員、措施落實(shí)。三是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。針對(duì)道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場(chǎng)所和消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓，確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊(cè)1500份，推送微信2000余條，利用顯示屏滾動(dòng)播放1300余條。
二、突出重點(diǎn)，深化整治，加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，著力開展了以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。
（一）道路交通安全整治。
以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主，重點(diǎn)查處教育兩輪、三輪摩托車非法運(yùn)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊面包車非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)重點(diǎn)路段的路況、安全隱患、車輛進(jìn)行了勸導(dǎo)，督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導(dǎo)，配合公安交警、運(yùn)管部門嚴(yán)厲懲處“三超”、非法營(yíng)運(yùn)等不法行為，共排查整治一般隱患20余起，整治違章行為60余人次。
（二）消防安全整治。
一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修，用電線路不規(guī)范，火災(zāi)隱患較高，消防壓力大，防火形勢(shì)嚴(yán)峻。二是落實(shí)措施，群防群治。學(xué)校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天然氣、煙花爆竹存儲(chǔ)庫(kù)房和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)防火單位，各經(jīng)營(yíng)戶、居民戶嚴(yán)格按要求配置相應(yīng)的滅火器材，采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。建立相應(yīng)消防監(jiān)督管理責(zé)任；明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防火單位主體職責(zé)；明確社區(qū)責(zé)任制，與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實(shí)消防責(zé)任，明確職責(zé)，形成齊抓共管局面，共檢查單位40余次，排查整治一般安全隱患14處。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。
以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點(diǎn)。不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、1個(gè)液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等業(yè)主的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、警示標(biāo)志、消防設(shè)備、物品擺放、安全通道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范行為，共檢查單位20余次，排查整治一般安全隱患3處。
（四）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
汛期重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和5處山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)，以及2個(gè)小2型以上的水庫(kù)的汛期安全，全面排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及隱患情況，落實(shí)并進(jìn)一步培訓(xùn)監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)行整治或上報(bào)災(zāi)害情況，并對(duì)地質(zhì)隱患點(diǎn)設(shè)立安全警示標(biāo)志，發(fā)放安全告知書，明確緊急避險(xiǎn)路線，讓地災(zāi)點(diǎn)群眾充分知曉、注重防范。
（五）建筑施工。
與各施工單位簽訂安全責(zé)任書。狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和嚴(yán)查“三違”行為，杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象，加大農(nóng)村建房安全巡查力度，確保建筑施工安全，共檢查單位3家，排查整治一般安全隱患1處。
（六）森林防火。
在高溫預(yù)警重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查，配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰，充分利用會(huì)議、廣播等形式進(jìn)行森林防火宣傳，增強(qiáng)教育、警示作用，轄區(qū)內(nèi)無(wú)一起森林火災(zāi)發(fā)生。
（七）校園及周邊環(huán)境。
學(xué)校放假前，學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全承諾書，由村委會(huì)利用村廣播不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。用“思想認(rèn)識(shí)到位、安全教育到位、目標(biāo)管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個(gè)到位加強(qiáng)學(xué)校安全工作。簽訂安全承諾書943份，檢查校車25車次。
（八）食品藥品安全。
重點(diǎn)加大場(chǎng)鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村（社區(qū)）衛(wèi)生站等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度；開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，以確保食品藥品安全，有效預(yù)防食品藥品安全事故。檢查單位28家，查出一般隱患4起，整治完成4起。
三、
下一步工作計(jì)劃。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的努力，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持常抓不懈，我們將嚴(yán)格按照區(qū)安委會(huì)的相關(guān)要求和年初制定的檢查計(jì)劃，堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中，我們會(huì)進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)整改，形成閉環(huán)管理。對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈，把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)落細(xì)“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《__安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案的通知》(__〔20__〕10號(hào))和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，__園區(qū)高度重視、精心組織，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，確保了園區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就20__年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作總結(jié)如下：
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅(jiān)決防控較大事故為目標(biāo)，以堅(jiān)持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，__化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，多次在主任辦公會(huì)和安全生產(chǎn)工作例會(huì)上安排部署二期整治工作。一是及時(shí)召開三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)。20__年5月13日，園區(qū)組織召開20__年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，對(duì)園區(qū)三年行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真編制了園區(qū)三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)共計(jì)238項(xiàng)的三年行動(dòng)任務(wù)清單，并于20__年6月29日黨工委會(huì)議會(huì)審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)施。
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。20__年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會(huì)，兩次組織各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會(huì)議要求各企業(yè)要將“三年行動(dòng)”工作作為一項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓好抓落實(shí)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要認(rèn)真對(duì)照?qǐng)@區(qū)任務(wù)(問(wèn)題)清單，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上，制定本企業(yè)“三年行動(dòng)”任務(wù)(問(wèn)題)清單。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，使各單位明確了“三年行動(dòng)”工作的目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，把明了工作方向。
二是督促20余家重點(diǎn)企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請(qǐng)區(qū)委黨校__老師，組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人及園區(qū)在建項(xiàng)目經(jīng)理共計(jì)60余人參加學(xué)習(xí)。
三、強(qiáng)化跟蹤、實(shí)施獎(jiǎng)懲。
落實(shí)專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動(dòng)”工作推進(jìn)情況，建立推進(jìn)工作臺(tái)帳，并定期督促專項(xiàng)整治工作推進(jìn)落實(shí)情況。20__年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會(huì)再次對(duì)“三年行動(dòng)”工作進(jìn)行了安排部署，將三年行動(dòng)”做為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，列入安全年度考核的內(nèi)容，實(shí)施加分考核，為“三年行動(dòng)”工作的有序開展提供了動(dòng)力。
四、20__年主要任務(wù)完成情況。
目前，園區(qū)“三年行動(dòng)”工作正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，三個(gè)專題、五個(gè)專項(xiàng)238項(xiàng)任務(wù)清單(其中持續(xù)推進(jìn)任務(wù)120項(xiàng)，20__年計(jì)劃完成44項(xiàng)，20__年計(jì)劃完成18項(xiàng)，20__年計(jì)劃完成55項(xiàng))。20__年底前完成的共計(jì)有44項(xiàng)任務(wù)(問(wèn)題)，目前已完成(含階段性完成)38項(xiàng)，其余6項(xiàng)任務(wù)正在按計(jì)劃實(shí)施中，確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實(shí)企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署，園區(qū)積極行動(dòng)，制定了工作方案，將該項(xiàng)工作納入年度安全目標(biāo)考核，確保此項(xiàng)工作的有序開展。20__年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過(guò)了區(qū)級(jí)驗(yàn)收，2家通過(guò)園區(qū)驗(yàn)收，力爭(zhēng)年底前其余企業(yè)全部通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進(jìn)落實(shí)，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)，達(dá)到了知風(fēng)險(xiǎn)、明責(zé)任、會(huì)操作、能應(yīng)急的效果。
2、全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項(xiàng)整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，園區(qū)高度重視，立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險(xiǎn)源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、消防等部門，對(duì)園區(qū)涉及重大危險(xiǎn)源的11家企業(yè)，31個(gè)重大危險(xiǎn)源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患133條，并對(duì)照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項(xiàng)，對(duì)企業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進(jìn)在整改過(guò)程中。其中涉及危化方面2條，涉及消防方面5條(均是消防取證問(wèn)題)，整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項(xiàng)行動(dòng)，目前已對(duì)建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。通過(guò)三輪危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險(xiǎn)源裝置安全水平，推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步的落實(shí)。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進(jìn)水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險(xiǎn)能力，按照三年行動(dòng)計(jì)劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評(píng)價(jià)和區(qū)域整體安全評(píng)價(jià)，并進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動(dòng)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場(chǎng)建設(shè)，解決危險(xiǎn)化學(xué)品車輛亂停亂放問(wèn)題。三是切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)工作，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測(cè)等重要參數(shù)時(shí)時(shí)查詢監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，大大的提升了重大風(fēng)險(xiǎn)管理智能化水平。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進(jìn)一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上還有待加強(qiáng)，企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力需進(jìn)一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動(dòng)專項(xiàng)整治問(wèn)題清單內(nèi)容，進(jìn)一步完善推進(jìn)落實(shí)措施和跟蹤督促;每年召開一次推進(jìn)工作會(huì)，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位，對(duì)存的問(wèn)題進(jìn)行專題研究，確保三年行動(dòng)取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇五
按照xx的統(tǒng)一安排，x月xx日至x月xx日，利用x天時(shí)間，由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則，以此次開展安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，帶領(lǐng)分管各部門深入基層，全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，切實(shí)提高安全管控能力，有效化解安全隱患，防范各類安全生產(chǎn)事故。目前，共排查安全生產(chǎn)主體xx家，共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè)，已整改xx個(gè)，整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu)，成立由本人任組長(zhǎng)，xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”，親自安排、組織、部署，深入分析安全生產(chǎn)隱患，明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改，建立工作臺(tái)賬。按照整改專項(xiàng)行動(dòng)排查范圍，組織xx、xx等部門深入分管行業(yè)、領(lǐng)域，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一建立隱患排查臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人，確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳，提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn)，安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí)，通過(guò)走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開展安全知識(shí)培訓(xùn)，全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō)，此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱，不認(rèn)真履行主體責(zé)任，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開展業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作，織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇六
根據(jù)市安委會(huì)《迎接新中國(guó)成立xx周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》相關(guān)要求，確保夏季安全生產(chǎn)，我公司安委會(huì)于近期開展進(jìn)行了，“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)”。市公司督導(dǎo)組于20xx年7月15日上午，對(duì)我公司專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，針對(duì)我公司夏季安全生產(chǎn)作業(yè)易發(fā)問(wèn)題提出指導(dǎo)性建議，強(qiáng)化夏季作業(yè)安全保障，加強(qiáng)安全預(yù)防措施，針對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將專項(xiàng)整治開展情況匯報(bào)如下：
1、嚴(yán)控入門關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)《人員、車輛出入庫(kù)檢查登記制度》，禁止火種火源進(jìn)入庫(kù)區(qū)；
2、因安委會(huì)人員調(diào)動(dòng)變更，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行重新修訂，并申請(qǐng)備案。
3、對(duì)庫(kù)區(qū)安全警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行更換并添加。
4、對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)的墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置劃線進(jìn)行重新劃定。
5、做好防暑降溫措施，完善應(yīng)急藥品配備，普及預(yù)防急救常識(shí)。
6、對(duì)庫(kù)區(qū)手搖報(bào)警器采取防雨措施，避免影響正常使用。
7、作業(yè)完畢，對(duì)各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的落地棉及雜物及時(shí)清理，確認(rèn)無(wú)誤后由業(yè)務(wù)保管員、設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員認(rèn)真填寫“清庫(kù)記錄”。
以上為我公司此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的排查整改情況，通過(guò)此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，我公司切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的.安全措施，并做到了責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)工作做到位，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇七
（1）項(xiàng)目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理。
組員：
值班電話：
（2）中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。
2培訓(xùn)和演練。
（1）項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。
（2）施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物質(zhì)的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試。
各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后，項(xiàng)目經(jīng)理立即趕到出事地點(diǎn)，確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查處中毒來(lái)源或是否患傳染病和其來(lái)源，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人撥打“120”緊急事故報(bào)警電話，值勤人員負(fù)責(zé)在大門口接應(yīng)。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮并在事故過(guò)后初級(jí)事故經(jīng)過(guò)報(bào)告上報(bào)施工管理部。安全員立即組織人員趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理要立即采取搶救措施，如“令其將胃里的東西嘔吐出來(lái)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時(shí)，立即將其抬到大門口，等候救護(hù)車到來(lái)，或直接送往就近醫(yī)院，傳染病患者直接送往醫(yī)院。各專業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合急救人員到后勤工作，安全員負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。
公司應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)后，立即責(zé)令項(xiàng)目部即刻停止生產(chǎn)，組織時(shí)間調(diào)查，并將時(shí)間的初步調(diào)查通報(bào)公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)。公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到時(shí)間通報(bào)后，上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T，等候調(diào)查處理。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇八
今年以來(lái)，我站在市處、縣局等上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照安全生產(chǎn)工作要求，深刻吸取xx“8。21”重大客運(yùn)安全事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)政執(zhí)法人員、企業(yè)（）和運(yùn)輸從業(yè)人員的安全教育，減少了安全隱患，降低了運(yùn)輸安全事故，提高了運(yùn)輸安全管理水平。
按照上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求，我站對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真進(jìn)行了布置和安排，制定了運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動(dòng)方案，成立了由xxx站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全工作具體措施落實(shí)到站領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體責(zé)任人，對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行了周密的部署和安排。我站結(jié)合本地的運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際情況召開專題會(huì)議，針對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究，并開展了全縣運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，做到查糾結(jié)合，防患于未然。
為確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失，站層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，將管理責(zé)任落實(shí)到人頭，對(duì)每輛客車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況檢查都實(shí)行了檢查人員簽字的制度。為保證安全管理工作抓實(shí)抓細(xì)，站確定由一名副站長(zhǎng)主抓，由班子成員分別包保，按工作分工，分解到具體人頭，并由站班子成員對(duì)全縣的運(yùn)輸生產(chǎn)單位逐個(gè)檢查，對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)工作萬(wàn)無(wú)一失。
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。我站認(rèn)真履行道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以駕駛員培訓(xùn)、道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)抓起，全面推進(jìn)道路運(yùn)輸安全管理制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）全面推進(jìn)駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。今年以來(lái)，我站繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱的宣傳力度，出動(dòng)宣傳車50多輛次，張貼標(biāo)語(yǔ)120余條，營(yíng)造了駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；積極督促x縣xxx駕校實(shí)施培訓(xùn)記錄，完善駕駛員培訓(xùn)和考試工作的有效銜接。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行重特大道路運(yùn)輸安全事故的責(zé)任倒查制度，對(duì)重特大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛員依法注銷其從業(yè)資格，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。
（二）加強(qiáng)客車安全管理。首先，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車技術(shù)管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。站嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的定期檢測(cè)，把好技術(shù)狀況關(guān)，健全車輛技術(shù)檔案，做到一戶一檔。對(duì)不符合規(guī)定的客車、私自改裝增添座位的客車堅(jiān)決予以改正，對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，強(qiáng)制其退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。第二，抓好客運(yùn)市場(chǎng)安全整治，以清繳私自倒買、倒賣經(jīng)營(yíng)線路、打黑除霸、甩客、倒客、宰客、私自延伸、更改線路等違法經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，采取上路稽查、站點(diǎn)源頭檢查、群眾舉報(bào)查處相結(jié)合，確保x縣客運(yùn)管理無(wú)盲區(qū)，有效凈化了客運(yùn)市場(chǎng)秩序。共查處客運(yùn)黑車1部，甩客、倒客、宰客等非法經(jīng)營(yíng)行為5起，處理群眾舉報(bào)和客運(yùn)糾紛23起，清繳私自倒賣客運(yùn)線路交易車輛11部，罰款1萬(wàn)余元。第三，加強(qiáng)客運(yùn)班線管理，通過(guò)召開例會(huì)，強(qiáng)化對(duì)駕駛員運(yùn)行行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的班線客車，堅(jiān)決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的'經(jīng)營(yíng)資格。第四，組織運(yùn)輸管理執(zhí)法人員，不定期深入到汽車客運(yùn)站，采取明察暗訪等形式全面檢查車輛安全例檢、出站把關(guān)、易燃易爆危險(xiǎn)品的查堵、安全宣傳等工作情況，督促客運(yùn)站落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。堅(jiān)決禁止客車“帶病”營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和超員車輛出站。
一系列措施，切實(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，最大限度地預(yù)防重特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。
首先，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)新申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)的企業(yè)，我站深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地檢查企業(yè)車輛、人員和設(shè)施、設(shè)備情況，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件進(jìn)行審核，達(dá)不到開業(yè)條件的，一律不予審批。實(shí)行“三見”，即見車、見人、見證，嚴(yán)防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標(biāo)”、“小車大罐”運(yùn)輸車輛進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)。
第二，強(qiáng)化危貨市場(chǎng)建管，建立危貨安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員實(shí)行“戶籍化管理”，對(duì)全部危貨檔案資料徹底清查，一戶一檔，一車一檔，圖片資料量化細(xì)化，真實(shí)有效，為危貨管理工作提供詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。同時(shí)，對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)及車輛安裝gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危貨車輛定位、行駛狀態(tài)、信息傳遞、保安報(bào)警、歷史資料記錄及調(diào)度管理，gps系統(tǒng)的安置，增強(qiáng)了我縣危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作能力，最大限度地避免危貨運(yùn)輸事故發(fā)生，為危貨管理工作提供了一個(gè)嶄新管理手段。
第三，抓好危貨運(yùn)輸專項(xiàng)整治。對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)開展安全大檢查，查漏洞、查隱患、保安全，動(dòng)真格，狠抓安全責(zé)任落實(shí)。通過(guò)對(duì)危貨運(yùn)輸業(yè)戶檔案內(nèi)容檢查，對(duì)危貨車輛檢查，對(duì)從業(yè)人員檢查，確保檔案資料齊全、規(guī)整、屬實(shí)，企業(yè)制度健全，落實(shí)責(zé)任制，車輛技術(shù)性能良好，消防安全設(shè)施齊備，從業(yè)人員持證上崗率100%。
我站認(rèn)真落實(shí)晝夜值班制度，做好防火、防盜；制定車輛管理規(guī)定，車輛不準(zhǔn)私自外借，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，做到車輛出行安全；做好票據(jù)和錢物管理，由專人負(fù)責(zé)，按時(shí)清繳。同時(shí)，不定期開展安全大檢查，對(duì)于查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)查處并進(jìn)行整改。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇九
我管理區(qū)在農(nóng)場(chǎng)主管部門的工作指導(dǎo)下，圍繞20__年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，修訂和完善安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案和運(yùn)行方案，認(rèn)真開展安全大檢查，將安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，安全生產(chǎn)取得了顯著成效：今年上半年安全生產(chǎn)無(wú)事故，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。
為進(jìn)一步做好安全工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，作業(yè)區(qū)把安全工作列入重要議事日程，作業(yè)區(qū)主任直接抓，具體工作分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證，措施到位。
1、建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。與各業(yè)戶簽訂安全管理、防火、治安等責(zé)任狀，明確各自的職責(zé)。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。
3、不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
三、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改。
開展經(jīng)常性常規(guī)檢查。每月及重大節(jié)日期間做好對(duì)園區(qū)及家屬區(qū)的安全、防火檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
四、存在的主要問(wèn)題和下步的打算。
我管理區(qū)努力做好了安全方面的工作，但是安全工作的難度越來(lái)越大，作業(yè)區(qū)安全工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻：
1、管理人口流動(dòng)性較大，現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員很多，管理區(qū)的安全宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、管理區(qū)前機(jī)場(chǎng)路段現(xiàn)在正在維修，除了給農(nóng)戶生產(chǎn)帶來(lái)不便，交通安全也是個(gè)問(wèn)題，各種安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。
今后，我們將進(jìn)一步重視安全工作，及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，不斷提高作業(yè)區(qū)安全工作水平：一是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度，進(jìn)一步提高群眾的安全意識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。三是全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十
截至目前，共有登記上戶的拖拉機(jī)113臺(tái)，其中傳統(tǒng)拖拉機(jī)68臺(tái)，存量變型拖拉機(jī)45臺(tái)（按照省廳要求，變形拖拉機(jī)按低速貨車報(bào)廢12年限計(jì)算，截止今年7月底，共有31臺(tái)達(dá)到報(bào)廢年限），聯(lián)合收割機(jī)15臺(tái)。共核發(fā)的駕駛證105個(gè)，其中拖拉機(jī)g證71個(gè)，拖拉機(jī)g2證29個(gè)，s、k2、g1以及其他證19個(gè)。
(一)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)。切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的決策部署，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大排查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。認(rèn)真組織重點(diǎn)檢查執(zhí)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等情況。加強(qiáng)對(duì)上路行駛的變型拖拉機(jī)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處已注銷牌證的拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）及違法拼裝的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重大節(jié)假日等主要時(shí)段路段的農(nóng)機(jī)安全檢查，主動(dòng)會(huì)同交通部門開展以農(nóng)村道路拖拉機(jī)交通安全為重點(diǎn)的安全執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。
(二)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管檢查為主體，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入田間地頭農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)告知書、宣傳單、張貼海報(bào)、簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書等形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，著力普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，努力營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員、農(nóng)民群眾的安全、法制意識(shí)。把《條例》、《規(guī)章》等法律法規(guī)的宣傳作為宣傳教育行動(dòng)的重中之重，切實(shí)開展廣泛深入宣傳活動(dòng)，努力做到家喻戶曉，營(yíng)造良好氛圍。今年共印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)告知書1000余份、宣傳手冊(cè)1000余份、張貼海報(bào)290張,送農(nóng)機(jī)安全文化下鄉(xiāng)2場(chǎng)次。
(三)深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)擁有拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，全面排查治理農(nóng)機(jī)事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范并遏制較大以上農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。并重點(diǎn)排查拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、帶病行駛、超載超速、人貨混裝等違法行為等情況;排查拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度對(duì)拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)和無(wú)證駕駛等現(xiàn)象進(jìn)行整治，努力提高拖拉機(jī)（變型拖拉機(jī)）和聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率、駕駛操作人員的持證率，切實(shí)消除農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患。認(rèn)真落實(shí)專人填報(bào)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映隱患排查治理工作情況，逐步實(shí)現(xiàn)隱患排查治理、信息統(tǒng)計(jì)制度常態(tài)化。充分發(fā)揮與公安交警部門的協(xié)作聯(lián)勤工作機(jī)制作用，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的拖拉機(jī)違法載人、酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證上道路行駛等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。今年截止目前，已配合交警四大隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法23次，出去執(zhí)法人員75人次，查處涉嫌農(nóng)機(jī)違法行為7起，移交公安交警部門7起，報(bào)廢拆解存在安全隱患拖拉機(jī)4臺(tái)。
（一）農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員無(wú)執(zhí)法資格，對(duì)違法行為無(wú)法依法查處，致使違法行為人未受到及時(shí)的應(yīng)有的行政處罰。
（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)農(nóng)機(jī)安全工作不重視，無(wú)具體經(jīng)辦人員，更無(wú)安全監(jiān)管人員，工作落實(shí)不到實(shí)處。
（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后，工作分工不明，原農(nóng)機(jī)監(jiān)理站職能職責(zé)未進(jìn)行明確拆分，致使股室間工作相互推諉，安全監(jiān)管工作落實(shí)不到實(shí)處。
（四）部分機(jī)手文化水平較低，法制觀念淡薄，對(duì)機(jī)車管理不善，安全意識(shí)差，逃避檢查，“黑車非駕”現(xiàn)象越來(lái)越多，造成農(nóng)機(jī)管理難，執(zhí)法難，每年的年檢工作難度大，年檢率低。
（五）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，與安監(jiān)、公安、交通等部門開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法檢查的經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，無(wú)法形成有效的長(zhǎng)期聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制，導(dǎo)致拖拉機(jī)脫檢脫?，F(xiàn)象嚴(yán)重，形成較大的農(nóng)機(jī)安全隱患。
（一）認(rèn)真做好《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》的宣傳貫徹落實(shí)工作，加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)、青飼料切碎機(jī)等涉及人身安全的農(nóng)機(jī)具的源頭監(jiān)管工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)防較大以上農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。
（二）推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全“全面監(jiān)理”工作，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、微耕機(jī)、青飼料切碎機(jī)等危及人身安全的農(nóng)機(jī)具的安全監(jiān)管。
（三）切實(shí)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全保障體系。
（四）繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)安全“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，著力完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)與安監(jiān)、公安交警等部門聯(lián)合監(jiān)管檢查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)各類違法行為，推進(jìn)變型拖拉機(jī)五年清零工作。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十一
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，國(guó)家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
《方案》明確，通過(guò)開展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制，秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，全力促進(jìn)事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
《方案》要求，各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)，深入排查事故隱患，積極開展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)要綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段，督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)總體水平。
《方案》還要求，各有關(guān)單位要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、班組安全、應(yīng)急能力建設(shè)，深入開展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題整治，保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，國(guó)家能源局將進(jìn)一步分解細(xì)化專項(xiàng)整治工作任務(wù)，督促各有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)《方案》要求，有序高效開展專項(xiàng)整治工作。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十二
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育，營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍，xx鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作，xx鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項(xiàng)工作上下有人抓，里外抓得緊。
二是全域開展宣傳，推動(dòng)工作落地。xx鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動(dòng)宣傳教育工作，切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開展知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、?；锲泛蜔熁ū瘛⒎敲旱V山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧xx打下良好基礎(chǔ)。xx鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，xx鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開展。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項(xiàng)工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門，確保工作有抓手。
三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé)，開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺(tái)賬，定期查看工作整改情況，直至銷號(hào)，確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開展，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效，截止目前，xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好，無(wú)任何安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十三
為全面提升干部綜合能力，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，滕州市鮑溝鎮(zhèn)以“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)、履責(zé)”為抓手，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí)，為鮑溝鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
了解到，為加快構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局，鮑溝鎮(zhèn)積極發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)的牽頭抓總作用，進(jìn)一步明晰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗旱指揮部等議事機(jī)構(gòu)的功能架構(gòu)，基本形成了政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、全社會(huì)參與的“大應(yīng)急”工作格局。并成立了12個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;制定了《防汛抗旱指揮部及各成員單位職責(zé)清單》，對(duì)26個(gè)成員單位定責(zé)明責(zé)，形成責(zé)任閉環(huán)。期間，召開專題黨委會(huì)1次、黨政聯(lián)席會(huì)3次、安委會(huì)成員會(huì)議3次，黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月帶隊(duì)檢查1次;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)納入黨總支、村年度目標(biāo)考核，已對(duì)2名干部進(jìn)行約談，并在大會(huì)上作檢討。
為統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)防范工作，鮑溝鎮(zhèn)積極借助安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“防除嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”，一企一檔、一村一冊(cè)，今年共執(zhí)法檢查企業(yè)234家次，發(fā)現(xiàn)隱患181個(gè)，全部完成整改。
為盯牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，將危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、涉氨制冷、涉有限空間作業(yè)、煙花爆竹作為執(zhí)法檢查重點(diǎn);組織開展“專家查隱患”活動(dòng)15次，20家企業(yè)常年聘請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)服務(wù)，提升本質(zhì)安全水平。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、雙重預(yù)防體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、推廣安責(zé)險(xiǎn)等手段，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于屢查屢犯的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
此外，鮑溝鎮(zhèn)編寫了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并指導(dǎo)各職能部門編寫了《突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，邀請(qǐng)專家對(duì)四大類19項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證，組織重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急演練30余次，成立了以基干民兵為主體的防汛隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)快、拉的出、用的上、防得住。同時(shí)，嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和24小時(shí)值班制度，主汛期期間，鎮(zhèn)級(jí)層面值班人員不少于20人;其他時(shí)間，每天由3名帶班領(lǐng)導(dǎo)和2名值班人員晝夜值班，明確1名專職信息員，隨時(shí)上報(bào)收集、整理、報(bào)送重要信息。
同時(shí)，為做好安全應(yīng)急知識(shí)宣傳，充分利用4.15國(guó)家安全教育日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)置宣傳咨詢站，懸掛橫幅30余條，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢800余人次;依托學(xué)生進(jìn)校，召開校園安全工作會(huì)議2次，開展校園安全聯(lián)合執(zhí)法檢查9次，認(rèn)真組織開展“安全知識(shí)進(jìn)課堂”、防溺水安全教育主題班會(huì)等活動(dòng);并結(jié)合扶貧入戶、環(huán)衛(wèi)整治、三夏生產(chǎn)等集中活動(dòng)，向市民講解消防常識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)以及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)等內(nèi)容，張貼宣傳掛圖800余份，發(fā)放宣傳資料2000余份;各企業(yè)通過(guò)觀看安全警示教育片、觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、安全知識(shí)考試、員工心得分享等形式增強(qiáng)安全意識(shí)。
為打造素質(zhì)強(qiáng)能力硬干部隊(duì)伍，鮑溝鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展“每月一講”活動(dòng)，以講促學(xué)、以學(xué)促干;選派2名骨干人員到市局掛職輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織各農(nóng)村黨總支、66個(gè)村信息員參加棗莊市災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)培訓(xùn)班，并認(rèn)真組織參加支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“相融共進(jìn)”。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和市委市政府工作部署，切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》，結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)三年整治工作，完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任，專班領(lǐng)導(dǎo)成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場(chǎng)處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，在市安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的整治任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則，開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
4.強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
1.會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行巡查，督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問(wèn)題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確三年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo)，深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患，督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任，并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度，逐步實(shí)現(xiàn)與市級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通，做到自查自改，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，健全完善隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū)，分階段集中開展排查整治，20xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé)，各級(jí)政府分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動(dòng)態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月底前)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、市安委會(huì)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，充分動(dòng)員部署三年行動(dòng)工作，全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)分工，制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，完善“目標(biāo)任務(wù)清單”，明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施，制定時(shí)間表、路線圖，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動(dòng)信息系統(tǒng)或“雙控平臺(tái)”建立“問(wèn)題隱患清單”，逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，推動(dòng)隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。
年初動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會(huì)等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，切實(shí)解決一批重大安全問(wèn)題，推動(dòng)建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(20xx年)。
檢查評(píng)估工作完成情況，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成制度成果。20xx年10月底前，各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動(dòng)工作開展情況，并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，認(rèn)真抓好部署落實(shí)，高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé)，整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問(wèn)題隱患清單”，明確責(zé)任人、時(shí)限，建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計(jì)劃，建立工作機(jī)制，及時(shí)互通情況信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
(三)提高效率，及時(shí)報(bào)送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門年度任務(wù)，與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，作為推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通，嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，年底前要總結(jié)評(píng)估整治工作成果，持續(xù)推動(dòng)整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署，加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo)牽動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查，及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題，組織召開會(huì)議調(diào)度工作進(jìn)展，確保工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十五
????(一)組織集中觀看。要認(rèn)真組織做好“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”公開版的集中觀看學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????(二)集中學(xué)習(xí)教育。
????1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,研究制定貫徹落實(shí)措施。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(黨辦)分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2、分級(jí)分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、專家學(xué)者專題講座、一線工作者上講臺(tái)等多種宣講形式,結(jié)合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實(shí)，力爭(zhēng)3年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一遍,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)，對(duì)本級(jí)各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)。
????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合“4·15國(guó)家安全日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),在局網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,廣泛深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題相結(jié)合,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍,推動(dòng)全民關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(四)壓實(shí)安全責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及山西省實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);建立和落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和全過(guò)程責(zé)任追溯制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，安委辦、質(zhì)量安全科等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(五)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工和市政設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化建筑施工、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全科等有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)。
???(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),通過(guò)多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過(guò)調(diào)任或聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，安委會(huì)各成員單位配合落實(shí)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,量化目標(biāo)任務(wù),召開專題會(huì)議,全面安排部署。
????2、組織實(shí)施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),依法依規(guī)落實(shí)安全責(zé)任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
???3、重點(diǎn)推動(dòng)階段(2021年)。各級(jí)各部門各單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。
????4、完善提升階段(2022年)。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題活動(dòng)情況,總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
???(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行公示。
???2、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé),做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
???3、落實(shí)企業(yè)管理人員的責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)具體責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人承擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
???4、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人對(duì)本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)重點(diǎn)崗位、班組要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等,對(duì)本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
???5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺(tái)的本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。
????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)設(shè)立安全總監(jiān),配備注冊(cè)安全工程師,建立并落實(shí)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展工作的制度機(jī)制,提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度、隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等制度,開展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。
????3.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
????4.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
????5.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。
????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。
?????1.全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理評(píng)估,確定類別和等級(jí),制定包括風(fēng)險(xiǎn)所處的作業(yè)場(chǎng)所、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)現(xiàn)“一企一清單一張圖”。
????2.有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
????3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,定期向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送安全風(fēng)險(xiǎn)清單,接受監(jiān)督。
????4.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實(shí)際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的責(zé)任、事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的要求,推動(dòng)全員參與自主隱患排查,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國(guó)有企業(yè)全面推行習(xí)慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
?????5.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關(guān)部門和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
?????6.健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。已出臺(tái)雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè),有關(guān)部門要組織企業(yè)開展對(duì)標(biāo)活動(dòng);未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)。
????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
????1.嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,組織制定至少包括落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患排查治理等項(xiàng)目的企業(yè)主體責(zé)任清單,每年向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
?????2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠(chéng)信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
?????3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。要篩選一批有資質(zhì)、專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),客觀公正、安全準(zhǔn)確地提供技術(shù)支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)和《關(guān)于在全省高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防功能,加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。運(yùn)用安責(zé)險(xiǎn)差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率的杠桿作用,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭，質(zhì)量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設(shè)管理科和各有關(guān)科、中心、站配合并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
???(五)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位各企業(yè)要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合實(shí)際明確年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,定期匯總情況,掌握工作進(jìn)度。
????2、組織實(shí)施(2020年6月至12月)。要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
????3、重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和推廣。各國(guó)有企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委會(huì)辦公室,重大情況及時(shí)報(bào)告。
???(一)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
????1.科學(xué)評(píng)價(jià)城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災(zāi)減災(zāi)等用地和設(shè)施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)城市體檢,建立對(duì)城市安全韌性相關(guān)規(guī)劃建設(shè)反饋機(jī)制。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???2.開展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找各類城市公共設(shè)施規(guī)劃布局、建設(shè)管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、人防、通信等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),建設(shè)市縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展升級(jí),整合城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)城市管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運(yùn)行。到2022年底,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(二)指導(dǎo)全面排查建筑物安全隱患,督導(dǎo)整治安全隱患。
????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),實(shí)行隱患排查治理清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、整改到位。強(qiáng)化部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、商務(wù)、體育等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無(wú)”建設(shè)(無(wú)建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的建筑、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障租賃住房建設(shè)和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合安全要求。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
????1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。使用住宅專項(xiàng)維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實(shí)房屋安全責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護(hù)制度,做好維修、加固、排險(xiǎn)、危舊房改造和應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2.落實(shí)工程建設(shè)參建各方責(zé)任。強(qiáng)化“1+n”責(zé)任,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全項(xiàng)目質(zhì)量安全管理組織體系,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,保障合理工期和造價(jià),加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)依法履行相應(yīng)責(zé)任。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????3.落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系。推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),開展監(jiān)管人員培訓(xùn),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
???(四)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動(dòng)開展市政公用設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)。
????1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺(tái),完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.推動(dòng)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并與城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(五)健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
????1、督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與有關(guān)部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2、總結(jié)推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3、指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房安全建設(shè),開展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)民群眾住房安全。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4、加強(qiáng)城市排水防澇工作。開展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過(guò)街通道、涵洞等設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí),汛期時(shí)根據(jù)需要安排人員值守;加強(qiáng)泵站、閘門等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(六)指導(dǎo)開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
????1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴(yán)格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任單位處置工作的通知(試行)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任人員處置工作的通知(試行)》等有關(guān)規(guī)定,完善事故查處機(jī)制,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,防范化解重大事故隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,推進(jìn)“智慧工地”管理平臺(tái)建設(shè),健全山西省建筑市場(chǎng)信用體系。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。加大對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為扣減建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)得分,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的列入我省建筑市場(chǎng)“黑名單”,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科牽頭，招投標(biāo)事務(wù)中心、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的政治自覺和行動(dòng)自覺。細(xì)化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改時(shí)限和整改要求,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
?????3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,細(xì)化治理措施,持續(xù)開展隱患問(wèn)題整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)現(xiàn)隱患“排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出強(qiáng)化城市建設(shè)安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
???(一)宣貫完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)企業(yè)自我守法、公眾自覺用法，在全社會(huì)加快形成自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
???(二)完善安全責(zé)任體系。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立以多元共治為特征、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備全部登記在冊(cè)、納入有效監(jiān)管，建立例會(huì)調(diào)度和督查考核制度，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”，完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)“雙軌制”，出臺(tái)安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，嚴(yán)格“黑名單”管理，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任關(guān)，及時(shí)出具客觀、公正、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對(duì)本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”規(guī)定，切實(shí)把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動(dòng)提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。
???(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范;實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等措施，實(shí)現(xiàn)有效管控;強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
???(四)完善隱患治理機(jī)制。建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門督辦、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實(shí)企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度，列出問(wèn)題清單，建立隱患臺(tái)賬，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)制度，確保特種設(shè)備本質(zhì)安全;加強(qiáng)執(zhí)法檢查，定期開展隱患統(tǒng)計(jì)分析，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。要有針對(duì)性地開展治理，切實(shí)解決本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問(wèn)題。
???(五)完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置平臺(tái)，設(shè)立各級(jí)安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入同級(jí)財(cái)政予以保障。健全事故調(diào)查處理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，加快建立風(fēng)險(xiǎn)管理防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂各級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展演練。以塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門式腳手架、起重吊裝設(shè)備為重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。
(六)大力推進(jìn)科技興安。發(fā)揮特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣、市、省特種設(shè)備監(jiān)察、使用、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)特種設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全管理科、城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(七)時(shí)間安排。
2020年4月開始至2022年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、周密部署、廣泛動(dòng)員。(2020年4月)。
結(jié)合特種設(shè)備安全工作實(shí)際，制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，要有針對(duì)性，確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議，宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確工作要求及工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)，并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。
2、認(rèn)真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。
對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題都要建立隱患問(wèn)題清單和整改清單(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)清單”)，制定時(shí)間表路線圖，明確整改單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、深入檢查、集中攻堅(jiān)。(2021年1月-12月)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)重大隱患和問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范雙重預(yù)防體系，整治工作取得明顯成效。
4、總結(jié)提高、取得成果。(2022年1月-12月)。
深入分析全市特種設(shè)備安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖細(xì)究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以及政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，制定一批制度措施，健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套具有?晉城特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年底前，督促指導(dǎo)公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應(yīng)急管理、消防救援、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心等有關(guān)單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)老舊小區(qū)實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運(yùn)輸、公安、消防救援等部門聯(lián)合或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，2020年6月底前，排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺(tái)賬，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)每個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個(gè)老舊小區(qū)治理任務(wù);2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務(wù);2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務(wù)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應(yīng)急管理、交通、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門聯(lián)合啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;并協(xié)調(diào)有關(guān)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與公安、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理、人防等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)老舊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應(yīng)急管理、交通等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(5)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)施工許可擅自建設(shè)的建、構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)違法行為查處力度，并督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，與有關(guān)部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各縣(市、區(qū))每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。聯(lián)合有關(guān)部門在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所，2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關(guān)部門結(jié)合國(guó)家和全省關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針，統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施，組織制定鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設(shè)空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。與有關(guān)部門通過(guò)人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建以及水改、電改、灶改、路改等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，有計(jì)劃地進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂(lè)及民宿等單位場(chǎng)所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、異地搬遷配套設(shè)施建設(shè)等，優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)實(shí)地檢查、技術(shù)會(huì)診、遠(yuǎn)程問(wèn)診等方式，研究提出加強(qiáng)消防安全管理和安全防護(hù)的建議措施。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關(guān)部門結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財(cái)政、工信、行政審批、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
2020年、2021年每年12月12日前，要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦。
(一)開展“煤改氣”施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
要合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，重點(diǎn)加強(qiáng)“煤改氣”工程施工過(guò)程中的安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng);開展垃圾處理設(shè)施的檢查，強(qiáng)化垃圾處理安全。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、開展工作部署(2020年4月)。要高度重視，根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，認(rèn)真研究，精心組織，將本專項(xiàng)整治精神及要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至各有關(guān)單位及企業(yè)，進(jìn)一步明確具體考核目標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排部署。
2、進(jìn)行專項(xiàng)排查(2020年5月至12月)。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治，全面深入細(xì)致的排查治理。2020年12月底前，建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、集中整治攻堅(jiān)(2021年)。各有關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)及未完成整治的問(wèn)題，通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作得到明顯提升。
4、完善鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題和隱患，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。各有關(guān)單位在當(dāng)年12月10日前向市住建局質(zhì)量安全科報(bào)送當(dāng)年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1、規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與公安、交通等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對(duì)本行政區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面制度措施清單、?wèn)題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單“四個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
?3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要及時(shí)對(duì)開展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要進(jìn)一步明確園區(qū)管理主體,壓實(shí)安全責(zé)任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),按照“三個(gè)必須”要求落實(shí)各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性強(qiáng)化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實(shí)施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平;完善日常監(jiān)督考核機(jī)制,定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流;加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。
?1.完善園區(qū)公共設(shè)施。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。
?責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。
1、加強(qiáng)承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實(shí)施誠(chéng)信管理;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。
1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。園區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以對(duì)園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)信息,健全完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量并強(qiáng)化演練,與園區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(五)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員部署。
2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅(jiān)決予以關(guān)停退出,專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動(dòng)園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
九、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)開展安全專項(xiàng)整治的重要意義，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，出臺(tái)實(shí)招實(shí)策。要切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自推動(dòng)落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)商研判、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，形成整體工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地見效。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要將專項(xiàng)整治工作納入年度工作目標(biāo)考核，層層督促落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)有效落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)和反面案例警示教育，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十六
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育，營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍，**鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作，**鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項(xiàng)工作上下有人抓，里外抓得緊。
二是全域開展宣傳，推動(dòng)工作落地。**鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動(dòng)宣傳教育工作，切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開展知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查，做好隱患整治。適時(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧**打下良好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，**鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開展。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項(xiàng)工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門，確保工作有抓手。
三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門通力合作，工作開展取得了一定的成效。截止目前，共開展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé)，開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺(tái)賬，定期查看工作整改情況，直至銷號(hào)，確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開展，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效，截止目前，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好，無(wú)任何安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要匯報(bào)下**區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來(lái)，**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，牢固樹立新安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)良好開局，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
一、高度重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視，相繼召開區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，形成了“1+1+2+21”模式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。及時(shí)成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治工作專班，深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各安委會(huì)成員單位全部制定了實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題短板、風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)應(yīng)制定有力的整治措施，為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共建立問(wèn)題隱患清單41項(xiàng)，制度措施清單41項(xiàng)，按照橫豎兩條線，在摸排基礎(chǔ)上做到“四個(gè)明確”，(一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)屬地管理主體，二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個(gè)部門監(jiān)管責(zé)任主體，三是明確每個(gè)監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任人，四是明確監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型)，實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。確保做到專項(xiàng)整治因地制宜、取得實(shí)效。
三、深入排查，強(qiáng)化執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，突出開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治，清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患，明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn)，召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會(huì)議，共摸排各類場(chǎng)所**家。今年以來(lái)，全區(qū)已累計(jì)檢查企業(yè)**家次，排查安全隱患**個(gè)，整改率達(dá)到95%，立案30起，掛牌督辦企業(yè)6家，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)6家，罰款**萬(wàn)元。
利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，通過(guò)設(shè)立整治行動(dòng)專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、播放安全常識(shí)和事故警示片等方式，強(qiáng)化“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作進(jìn)展情況。截止目前，累計(jì)印發(fā)宣傳資料5000余份，懸掛宣傳橫幅60余條，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。
五、統(tǒng)籌調(diào)度，嚴(yán)格督考。區(qū)安委會(huì)辦公室將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況納入重點(diǎn)督查考核內(nèi)容，采取明查暗訪相結(jié)合的方式，一月一檢查、一月一評(píng)比、一季一通報(bào)，評(píng)比情況作為年度考核的重要依據(jù)。實(shí)行專項(xiàng)整治行動(dòng)周報(bào)制度，督促各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位每周推送一條工作動(dòng)態(tài)，按月、季度、年度報(bào)送階段工作開展情況、典型案例和進(jìn)度表，有效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
總之，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)標(biāo)對(duì)表專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案要求，專題學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深入開展安全隱患排查治理，不斷加大安全執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決完成各階段目標(biāo)任務(wù)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十八
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(吉安委〔2020〕16號(hào))要求，省能源局決定開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
推動(dòng)各行業(yè)管理部門、各企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開展油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占?jí)汗艿赖刃袨閾p毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理。對(duì)于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級(jí)，由企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識(shí)別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對(duì)每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類型提出專項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開展人口密集型高后果區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行安全評(píng)估、分級(jí)、登記建檔、備案。強(qiáng)化對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、危化品裝卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
5.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開展全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開采深度超1000米和改擴(kuò)建開采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開采深度超600米的其他煤礦。
2.推動(dòng)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。對(duì)列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對(duì)擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。力爭(zhēng)到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。
(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各行業(yè)管理部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)臁＝踩珜＜覄?dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專家深入企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識(shí)技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要總結(jié)形成專項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過(guò)督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對(duì)相關(guān)單位專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。