通過總結,我們可以更好地記錄和記憶所學知識和經驗。寫總結時,可以回顧自己在學習和工作中所取得的進步和突破,以及遇到的困難和挑戰(zhàn)。探索一些總結的技巧和要領,能夠提高我們的寫作效果和質量。
三項制度改革工作總結篇一
財政部從1999年開始,推行以部門預算為主要內容的財政管理體制改革,成立了國庫支付司,選擇國務院六個部門作為國庫集中支付試點,標志著這項改革即將進入全面實施階段。我國現(xiàn)行的財政資金繳庫和撥付方式,是通過征收機關和預算單位設立多重帳戶分散進行的,這種在傳統(tǒng)體制下形成的運作方式,越來越不適應社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求。主要弊端是:重復和分散設置帳戶,導致財政資金活動透明度不高,不利于對其實施有效管理和全面監(jiān)督;財政資金收支信息反饋遲緩,難以及時為預算編制、執(zhí)行分析和宏觀經濟提供準確依據(jù);大量資金經常滯留在預算單位,降低了使用效率;財政資金使用缺乏事前監(jiān)督,截留、擠占、挪用等問題時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此,必須對現(xiàn)行財政管理體制進行改革,逐步建立起以部門預算為基礎財政管理制度。
財政三項制度改革的指導思想是:按照社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求,借鑒國際通行做法和成功經驗,結合我國具體國情,建立和完善以部門預算為基礎,國庫支付和政府采購為主要形式的財政管理制度,進一步加強財政監(jiān)督,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財政在宏觀調控中的作用。其原則是:有利于規(guī)范操作,有利于管理監(jiān)督,有利于方便用款,有利于分步實施。
1、部門預算,是指將原來各類不同性質的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門,成為一個覆蓋部門所有公共資源的完整預算,一個部門一本預算。實行部門預算以后,預算編制直接細化到單位和項目,公開透明,按照法定程序經過人大審議批準后執(zhí)行,不得隨意改變,增強了預算惡毒嚴肅性,有利于預算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開放以來,我國財政體制改革的重點集中在財政收入方面,財政支出管理改革相對滯后,預算管理制度基本上沿用舊的做法,采用“基數(shù)增長”的方法,預算編制較粗,支出額只能增不能減,預算分配透明度不高,脫離監(jiān)督,預算約束軟化,預算資金分散支付和儲存,單位預算內、外資金不能統(tǒng)籌安排使用,資金使用效益不高,這些問題已經不能適應社會主義市場經濟的要求,制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展,采用市場經濟國家普遍采用的預算編制方法已是勢在必行。
對預算單位實行部門預算,是社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求,是我國財政管理體制的一項重大改革,對規(guī)范部門預算管理,與國際通行做法接軌,構建社會主義市場經濟秩序具有重要意義。
3、政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制訂的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
改革各個環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預算以后,作為基層預算單位所有的收支都要在一本預算中體現(xiàn)出來,這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問題。避免部門內部各管一塊,造成家底不清。
實行部門預算以后,為國庫集中支付和政府采購提供基礎條件和依據(jù),可使財政改革各個環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預算,使財政分配與部門和單位職能更好地結合起來,有利于發(fā)揮財務部門的宏觀調控作用和財務監(jiān)督職能。就必須:
1、建立國庫單一帳戶體系;
2、規(guī)范收入收繳程序;
3、規(guī)范支出撥付程序;
4、購買性支出、轉移性支出、工資支出、購買支出、零星支出。
由于流域機構受長期計劃經濟的影響,思想觀念亟待更新。管理方式落后,資金使用上缺少經濟效益和成本概念,一些無效投資和浪費現(xiàn)象都被社會效益所掩蓋;歷史形成的沉重負擔,機構設置重疊,臃腫,部門職能交叉,人員超編;單位經濟基礎薄弱,經濟收入少,并且不穩(wěn)定,流域機構單位存在的這些問題直接影響部門預算改革與單位的實施。為使部門預算能夠順利實施,把預算改革與單位的體制改革有機的結合起來,并借實行部門預算之機把單位的改革推向深入,必須作好以下幾項工作:
1、界定清楚單位應承擔的各項職能,圍繞單位職能編制預算。
2、對基層單位進行認真清理。
3、部門預算的重點要轉向基層。
4、加強收入管理。
5、提高認識,搞好預算管理制度改革:部門預算改革與國庫集中支付配套實施,財政資金在國庫單一帳戶中封閉運行,預算單位基本上見不到實撥資金,有效的防止了財政資金被層層截留、擠占挪用,財政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預算一旦批復執(zhí)行,不允許隨意改變。
針對改革帶來的新的變化和影響,作為這項改革的試點部門,單位的領導和有關人員,要認真學習國家財政管理體制改革的文件和政策,提高認識,盡快適應新形式的要求,研究制訂相關的實施辦法和政策,提高財政資金使用管理水平。
1、要認識到部門預算的嚴肅性,提高執(zhí)行預算的自覺性,克服辦事、花錢的隨意性和長官意志、先斬后奏等,真正作到無預算不支出,無計劃不辦事,有多少錢辦多少事。
2、按部門預算要求,水利基金、基本建設資金的使用必須實行項目管理。所以要抓好項目儲備庫建設,結合單位近期和長遠規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急,篩選出單位的建設、發(fā)展項目,認真進行必要性、預期效果分析,在作好項目前期準備工作的基礎上,編制出高質量的項目預算。
3、要加強預算執(zhí)行中的分析總結,特別是支出定額方面的問題,要結合實際提出修訂建議,及時向上級反映,不斷提高預算的編制水平。
4、建立和加強預算管理機構,配備較強的財務、工程專業(yè)人員負責單位的預算編制、上報、調整和監(jiān)督執(zhí)行。加強信息網(wǎng)絡的建設和投入,縮短預算編制審批的時間,提高辦公自動化水平和工作效率。
三項制度改革工作總結篇二
卓越發(fā)展,和而不同。創(chuàng)新是我們永恒的追求,蛻變是我們不變的'姿態(tài)。致力卓同教育,鑄造育人傳奇,我們義無反顧;成就育才大美,鑄壘生命高度,我們永不止步。
(德育)。
十年樹木,百年樹人,博雅德育,睿智先行;組織編寫德育校本教材,致力于德育的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設,升級班主任風采大賽,開展“十佳班級風采大賽”活動,評選“十佳班長”“十佳班主任”,全情全力謀劃博雅德育,開展六大德育活動,精心觸摸博雅德育深厚內涵。青春演講,激情飛揚,雙語辯論,國際接軌;成人典禮,感動淚滴,百日誓師,眾志歸一。德育工作堅持以活動為載體,全新全意著力于德育風景建設。激情跑操,震撼亮相;寢室小房間,人生大舞臺。星級寢室評選,挖掘幕后精彩;班級文化pk,爭相完美亮劍。六大德育,齊頭并進,常規(guī)管理,步步為營?;顒蛹毣鋵?,博雅德育風景絢爛。
(教研)。
渠清活水,根壯葉肥,學科教研,極力爭先;精細謀劃,開局就抓,扎實開展教學研討,推動學校內涵發(fā)展;行政蹲組,引向深入,常規(guī)教研,再上臺階,“五定一交流”,規(guī)范有序,集體備課,分享融合。校內外優(yōu)質課大賽,精心打磨,成績斐然。川內外各種競賽,悉心投入,一路領先。精心組織“中國教育學會學術研討會”“第六屆四川名校共同體活動”“省陶研會同課異構研討活動”和第三屆教研節(jié)。成功承辦語文、政治學科全省骨干教師培訓活動。全力打造校本特色課程,精心鑄造卓同教育品牌。加強教研常規(guī)過程管理檢測,提升育人質量。早讀任務化,考試統(tǒng)一化,命題指南化。專家進課堂,教師亮家底,推動落實優(yōu)生個輔工作,全力打造高精尖特種部隊。全力配合招生工作,抓好第五屆名優(yōu)骨干教師評選工作。學科活動異彩紛呈,校本培訓促進提升。卓同教育高端大氣,教研工作精彩無限。
(教學)。
春種秋收,冬暖夏涼,教學成果,巴蜀唱響。專家駐校引領,高捧智慧火焰;定期組織培訓,更新教師觀念;課堂督導評議,共商教學大計;2014教學成果顯著:自主招生成效喜人,高考成績再創(chuàng)新高:清北5人,真的很神,重點上線率,只能說神奇,還有獲獎無數(shù)的競賽。全力探索智慧課堂,全程追求務實高效,踐行課堂學講練悟,過程堅持恒思專注;創(chuàng)新變革,時代前列,反思總結,時時刻刻;備課科學,不誤學業(yè),教法先進,萬象更新;教學相長,堪稱奇妙,學生主體,高效課堂;開放包容,和而不同,超常發(fā)展,領跑全川。教學工作的信念是:教學是本質核心,數(shù)據(jù)是生存前提。
大數(shù)據(jù)共鑄盛世輝煌,大情懷共興育人氣象,鳳凰湖里碧波蕩漾,育才園里風清氣正,博學樓里精彩不斷,高中學部佳話連篇。
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三項制度改革工作總結篇三
見微知著,一葉知秋。時下,“科級管理人員崗位適配性評價管理辦法”、“試點分公司經營體銷售提成工資激勵辦法”已經成為大家關注的焦點。再加上去年實施的“營銷總公司員工崗位交流管理辦法”,標志著三項制度改革很已經成為營銷系統(tǒng)完全市場化改革的急先鋒。
什么是三項制度改革?通俗的講,就是要在營銷系統(tǒng)推進“干部能上能下,薪酬能高能低,人員能進能出”的勞動、人事、分配制度的全面改革。怎么理解“是完成市場化的急先鋒”?就是要在推進三項制度改革過程中,將堅持完全市場化作為改革的指南針。
逆水行舟,不進則退。面對嚴峻的市場形勢,營銷系統(tǒng)必須從激活人力資源入手,加大改革力度,將三項制度改革作為變革創(chuàng)新的急先鋒。在這個問題上任何的搖擺和畏懼,只會是貽誤發(fā)展時機,給企業(yè)帶來無窮后患。與完全市場化接軌的改革是我們生存發(fā)展的唯一出路,不改革只有死路一條。
在:一是思想觀念陳舊,與完全市場化要求差距甚遠,還存在“大鍋飯”、“鐵交椅”、“無過便是德”等觀念,不求“我能為企業(yè)做些什么”,只求“企業(yè)要為我做些什么”,不思在“拓市場、調結構、創(chuàng)效益”中進取,對職工與企業(yè)是利益共同體和命運共同體的認識還停留在計劃經濟的認識水平上,工作績效不高;二是薪酬分配制度還不能有效地發(fā)揮激勵作用,職工收入不能完全由工作業(yè)績體現(xiàn),重點關鍵業(yè)績指標和公司的“調結構”品種的激勵力度不夠,績效考核管理執(zhí)行不嚴,考核中的獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣落實不到位,部分單位存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象。三是干部職工缺乏動力和壓力?;旧线€是“進了企業(yè)的門,就是企業(yè)的人”,工作缺乏危機感,積極性難以充分發(fā)揮。
時勢比人強。針對種種與殘酷市場競爭形勢極不相適應的問題,市場經濟的大環(huán)境逼迫我們改革,企業(yè)的生存發(fā)展要求我們改革,武鋼十幾萬名職工和家屬今后的生活來源,生存保障問題,也必須通過我們的改革來確保。我們必須堅定不移的推進“干部能上能下、薪酬能高能低、人員能進能出”三項制度改革,確保營銷隊伍始終保持一種奮發(fā)有為、勇于擔當?shù)木駹顟B(tài)。一是著力構建“賽馬式”選人用人平臺。在干部的選拔和任用上,充分發(fā)揮好崗位適配性評價的評判功能,變“相馬”為“賽馬”,遵循“優(yōu)勝劣汰”的鐵律,重德才、重實干、重業(yè)績,旗幟鮮明的支持和使用勇?lián)敗⒂斜臼?、務實肯干的干部,在競爭中選賢任能。二是著力構建“彈性式”薪酬激勵平臺。用好績效考核這個“指揮棒”,堅定不移的推進經營體銷售提成工資激勵辦法在一線分公司的試點工作,不斷改進完善考核激勵的方法手段,層層傳導壓力,逐級落實責任,按貢獻多少分配,向業(yè)績突出人員傾斜,凝聚正能量,釋放正效應。三是著力構建“開放式”人員流動平臺。采取多種途徑,從先進企業(yè)以及公司內部生產、研發(fā)等單位吸納優(yōu)秀人才,同時結合營銷人員退出機制以及有序、健康交流等多種方式,實現(xiàn)營銷隊伍的“流水不腐、戶樞不蠹”。
三項制度改革工作總結篇四
摘要:認真落實黨的十八屆三中全會關于深化國有企業(yè)內部改革的要求,以人事、勞動和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理。深化人事制度改革,健全干部能上能下機制;深化勞動用工制度改革,健全員工能進能出機制;深化分配制度改革,健全收入能增能減機制。真正形成管理者能上能下、員工能進能出、收入分配公平合理的經營機制,充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力,最大限度地調動員工的積極性和主動性,增強企業(yè)活力,不斷提升企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。
以人事、勞動和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理,“深化企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革?!薄@是黨的十八屆三中全會在《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對深化國有企業(yè)內部改革提出的明確要求。管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減涉及用人管理、勞動關系、薪酬分配三項制度的改革,事關企業(yè)干部職工的切身利益,是目前國有企業(yè)全面深化內部改革的關鍵。
改革開放以來,國企一直在探索三項制度改革。1992年破“三鐵”、1998-2000年在國企改革三年攻堅戰(zhàn)中已經明確并開始全面改革國企三項制度。1992年實行全員勞動合同制,2001年對全面推進三項制度改革作出了具體部署。同時與三項制度改革相配套的社會保障制度也逐步建立和完善。但是后來因為一時的就業(yè)和維穩(wěn)壓力大,加上具體措施和執(zhí)行上有偏差,改革逐漸停滯不前,甚至有所倒退。政策性破產中越來越強調國企職工身份,并與實際經濟利益掛鉤。非國有投資1者兼并重組國企時除了要保證職工就業(yè),還要通過“買斷工齡”等方式轉換國企職工身份。國企職工勞動合同成了身份的象征,勞動用工市場契約功能退化。
十八屆三中全會之前的十年,國企改革以推進兼并重組和政策性破產為主要內容,實際是將重點放在部分國企結構調整和脫困上,真正的體制機制改革不多。雖然絕大多數(shù)國企形式上都按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立了與市場經濟相適應的內部人事、勞動和分配三項制度,實際基本不管用,還是說得多做得少,企業(yè)管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的機制未完全建立起來。
三項制度改革不到位導致許多改革雖然喊了多年,卻往往流于形式。國有企業(yè)及其領導人行政級別雖然形式上取消了,實際卻依然存在。法人治理結構名義上建立起來了,卻很難有效運作。內部激勵約束機制說是建立起來了,卻很難說薪酬與貢獻掛鉤,引人注目的反而是企業(yè)領導和普通職工收入大幅拉開,一些壟斷行業(yè)國企員工收入水平畸高。
具體表現(xiàn)在:一是人事管理仍然套用行政管理模式,“行政化”色彩濃厚,與“建立健全有別于行政干部的企業(yè)經營管理者選聘、考核、獎懲和退出機制”的要求存在較大差距;二是多數(shù)企業(yè)市場化用工機制尚未形成,勞動用工依然存在能進不能出、人浮于事的情況,許多企業(yè)員工依然抱著鐵飯碗的管理觀念,與員工崗位相聯(lián)系的合同管理、績效管理等機制普遍不健全;三是薪酬分配能升不能降,關鍵崗位、高素質緊缺人才的薪酬水平低于市場化薪酬水平,勞動力市場供應充裕的通用崗位、輔助崗位員工的薪酬水平卻高于市場化薪酬水平,“該高不高、該低不低”的問題突出。
近年來,隨著經濟體制改革步伐加快,一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在內部人事、勞動、分配制度改革方面進行了積2極探索,取得了明顯成效。但也有相當一部分企業(yè)內部改革不到位,用人制度和分配制度不能適應市場經濟發(fā)展的要求,企業(yè)內部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成,嚴重影響企業(yè)經營機制的轉換和市場競爭能力的提高。
深化企業(yè)“三項制度”改革,是適應社會主義市場經濟體制的迫切需要,是增強企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要措施,是充分調動企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。通過推進“三項制度”改革,把職工的責、權、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,有利于實現(xiàn)職工與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展,有利于提高企業(yè)的效率和效益,進一步增強企業(yè)的活力和市場競爭力。
企業(yè)內部三項制度改革既是深化企業(yè)改革的重要內容,又是企業(yè)管理提升的重要基礎,更是企業(yè)活力的重要源泉。如果三項制度這一企業(yè)內部的機制,不能有效運行,國有企業(yè)的活力和競爭力提升難以實現(xiàn)。深化國有企業(yè)三項制度改革只有動真碰硬,企業(yè)才能增強活力,提升競爭力。當前,要把深化企業(yè)內部三項制度改革作為推進國有企業(yè)改革與發(fā)展的一項重要而緊迫的任務,采取切實有效措施,加大工作力度。
(一)深化人事制度改革,健全干部能上能下機制。
干部“能上能下”是人事制度改革的一項核心任務,是干部隊伍優(yōu)化結構、提高素質的關鍵所在?!澳苌稀本褪沁x賢任能,使能者得其位、盡其才;“能下”就是新陳代謝,優(yōu)進劣退,是一種淘汰機制,更是一種活力機制。
在干部的選拔任用上,要堅持黨管干部、任人唯賢的原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,堅持注重業(yè)績、群眾公認的原則,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。進一步完善民主推薦和民主測評制度,加大競爭性選拔工作力度,用3好各年齡層次的干部,加大領導人員能上能下特別是下的力度,加強領導人員交流,加強和改進人才管理。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結構規(guī)范管理,合理增加企業(yè)管理人員市場化選聘比例,建立市場化退出機制,積極探索建立職業(yè)經理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。企業(yè)要通過完善領導人員發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、激勵約束機制,培養(yǎng)造就一支具有國際視野、開拓創(chuàng)新精神、引領產業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場意識強、懂經營善管理的職業(yè)經理人隊伍。
一是在干部選用上,要暢通干部職業(yè)生涯成長通道,建立以公開平等、競爭擇優(yōu)為基本特征的干部選用機制,積極探索經營管理人才的聘任制和任期制,實行契約化管理;二是在干部考評上,要堅持以業(yè)績、能力和貢獻為導向,做到德才兼?zhèn)?、注重實際、群眾公認,實行領導干部考核常態(tài)化、后備干部考核動態(tài)化,形成一套科學規(guī)范、運作有序的干部評價考核機制,做到“上”之有憑,“下”之有據(jù),充分激發(fā)各級管理人員的崗位競爭意識和職業(yè)風險意識;三是在干部培養(yǎng)上,要根據(jù)干部隊伍的特點,健全培養(yǎng)機制,建立分層分類的教育培訓體系,不斷提升干部隊伍的素質能力。
(二)深化勞動用工制度改革,健全員工能進能出機制。
員工“能進能出”的用工制度是用人單位因使用勞動力而與勞動力建立勞動關系的一種基本制度,直接關系到經營機制的完善和企業(yè)活力。應根據(jù)生產經營需要,面向社會、條件公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用員工,科學設置崗位,推行崗位管理,構建員工正常流動機制。
在勞動用工上,對標同行先進,推進市場化用工,依法建立合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎的市場化用工機制,優(yōu)化企業(yè)用工結構,規(guī)范用工形式,暢通進出渠道,形成正常流動機制。推行以勞動合同制用工為主、以勞務派遣用工為輔的用工形式,合理控制人4員總量,優(yōu)化用工結構,建立適合各類人才的發(fā)展通道,全面實行全員競爭上崗制度,多渠道安置分流人員,保證勞動生產率的持續(xù)提高。根據(jù)企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略,制定企業(yè)勞動用工中長期規(guī)劃,做好勞動用工計劃管理,科學設置崗位,規(guī)范定崗定員。一是開展人力資源統(tǒng)計盤點工作,全面掌握員工隊伍現(xiàn)狀,加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引進力度,減少輔助類人員比例,不斷優(yōu)化員工隊伍結構;二是把好新進員工入口關,對新進應屆生,要選擇價值觀與企業(yè)匹配、綜合素質好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母邼撡|人才,充實人才隊伍;三是打開員工退出通道,充分引入市場競爭機制,對違反勞動紀律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻不大、素質能力不勝任等情況的員工,依法按照勞動合同給予正常解聘;四是充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,建立健全員工績效考核機制,規(guī)范員工日??冃Э己撕推溉纹趦葮I(yè)績考核,把考核結果充分應用到薪酬激勵、職位升遷、培養(yǎng)培訓等各個方面;五是依據(jù)國家法律法規(guī),進一步規(guī)范用工行為,營造“能進能出”的管理氛圍,促進員工思想觀念的轉變,逐步探索經營困難時期的裁員機制和提高勞動生產率、市場競爭力的減員機制。
(三)深化分配制度改革,健全收入能增能減機制。
收入“能增能減”是三項制度改革的核心內容,是充分調動職工積極性、主動性和激發(fā)創(chuàng)造性的動力所在。實行崗位工資制,變身份管理為崗位管理,以崗定薪,崗變薪變,工資能升能降。
在職工薪酬上,以建立反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經濟效益的工資決定與增長機制為標志,調整企業(yè)不合理的收入分配差距,切實解決該高不高、該低不低的問題。建立完善的績效工資分配體系,堅持市場導向、公平公正的原則,將職工收入與企業(yè)效益掛鉤、與崗位業(yè)績掛鉤,分配向重點、關鍵崗位和一線艱苦崗位傾斜,保證職工收入的穩(wěn)步增長。
5改進工資管理,健全工資總額與企業(yè)效益掛鉤機制,建立以市場化為導向與經營業(yè)績和崗位責任相匹配的內部收入分配體系。一是在工資總額限定情況下,注重優(yōu)化內部分配結構,合理拉開不同員工之間的收入分配差距,收入分配向優(yōu)秀人才、骨干人才、一線崗位適當傾斜;二是完善個人收入分配結構,合理設定固定工資和浮動工資比例,形成靈活有效的收入調節(jié)機制,實現(xiàn)員工收入能升能降;三是完善“兩個考核”,一個是全員的業(yè)績考核,一個是企業(yè)經營業(yè)績考核,科學設置考核指標,強化考核結果在薪酬上的應用,高管薪酬與企業(yè)經營業(yè)績考核緊密掛鉤,普通員工的收入在企業(yè)經營效益前提下,與個人業(yè)績緊密掛鉤;四是注重人力資本激勵,加大按管理、知識、技術等要素參與分配的力度,對核心人才、技術骨干等探索實施股權、期權、分紅權等多種中長期和短期激勵方式,在混合所有制企業(yè)探索實施員工持股,激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性;五是樹立全面薪酬理念,除了物質激勵之外,采取神激勵、環(huán)境激勵、賞識激勵等多種激勵方式,進一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,完善職工福利保障體系,加強員工人文關懷,注重感情留人,以彌補由于工資總額管控帶來的工資增長有限問題。
深化三項制度改革,是一場深刻的企業(yè)經營管理的變革,企業(yè)管理者要提高認識,增強責任感、緊迫感,把三項制度改革作為轉換企業(yè)經營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內容。雖然許多國有企業(yè)在三項制度改革中取得初步效果,三項制度改革任重而道遠,深化三項制度改革,還需要做到以下幾點:
第一,堅持市場導向,積極穩(wěn)妥推進,做好配套改革。三項制度改革涉及面廣,難度大,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要做好總體設計和系統(tǒng)謀劃。市場化是改革的總基調,是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的決定性手段,三項制度只有實現(xiàn)與市場的有序銜接,企業(yè)才有參與市場競爭6的基礎條件。要認真研究所屬單位情況,結合實際條件,統(tǒng)籌部署,循序漸進,防止“冒進”脫離實際或“不進”裹足不前。在推進三項制度改革的同時,努力推進公司治理、組織設計等相關領域的改革,實現(xiàn)協(xié)調配套,鞏固改革成果。
第二,堅持做好職工的思想政治工作,將三項制度改革與激發(fā)職工活力相結合。深化三項制度改革,是一項涉及職工切身利益的重要工作。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會等群眾組織的作用,調動各方面積極性,有針對性地做好職工思想工作,引導廣大職工轉變觀念,提高對改革必要性和緊迫性的認識,使職工理解改革,積極參與改革。同時,要保障職工的民主權利,對改革中涉及職工切身利益的重大問題,要審慎對待,認真解決。要關心職工生活,特別要關心困難職工、下崗職工和離退休職工的生活,通過多種途徑,解決他們的實際困難,切實保障職工的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
第三,堅持將三項制度改革與提升企業(yè)管理水平相結合。嚴格掌握相關政策和規(guī)定,打破身份門檻、部門界限、崗位區(qū)別,堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,將品德優(yōu)秀、技術精湛、工作勝任、職工公認、口碑良好的人員選拔充實進各級管理人員中,尤其要做好單位“帶頭人”的選拔工作,實現(xiàn)人力資源的高效配置,更好地促進安全生產經營工作。
第四,堅持將“三項制度”改革與提高企業(yè)整體效率相結合。國企改革最終目的就是實現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”目標,要切實加強對改革的指導,對改革中出現(xiàn)的一些突出問題要及時溝通研究對策,從提高整體效益的角度出發(fā),找出影響企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的癥結問題,為企業(yè)創(chuàng)造改革條件,以此推動企業(yè)改革的不斷深入和企業(yè)可持續(xù)性健康發(fā)展。
參考資料:
《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(2013年117月12日中國xxx第十八屆中央委員會第三次全體會議通過)2013年11月12日。
《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范》(國辦發(fā)[2000]64號)2000年9月28日。
《關于深化國有企業(yè)內部人事、勞動、分配制度改革意見》(國經貿企改[2001]230號)2001年3月13日。
《中國核工業(yè)集團公司關于深化改革的指導意見》(中核企發(fā)[2014]49號)2014年11月24日。
《中國航空報》(中國航空集團)2014年1月20日。
三項制度改革工作總結篇五
四川新聞網(wǎng)成都10月19日訊(記者陳淋)今年5月,四川省政府辦公廳印發(fā)《全面深化省屬企業(yè)內部勞動人事分配三項制度改革專項方案》,明確2014年全面啟動深化省屬企業(yè)勞動、人事、分配制度(以下簡稱?三項制度?)改革,2017年完成。其中,7戶企業(yè)三項制度改革工作今年基本完成,其余企業(yè)2017年前全面完成。這標志著四川省屬國企改革潛入?深水區(qū)?。
近日,四川省國資委組織召開了三項制度改革工作座談會,通過中國華西企業(yè)有限公司(以下簡稱?中國華西?)等幾家國企三項制度改革經驗分享獲悉,隨著改革深入推進,國企管理去?行政化?色彩后,?市場化?導向也更加明確,企業(yè)發(fā)展活力也被強有力地激活。
績效考核打破“大鍋飯”業(yè)績好就能拿高薪。
四川省屬國有企業(yè)集團層面90%以上是國有獨資企業(yè),企業(yè)股權結構單。
一、法人治理結構不健全,企業(yè)內部三項制度改革不到位,嚴重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經濟特區(qū)注冊的中國華西,對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言:?再不改革,企業(yè)就活不下來。?為適應市場需要,2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內心深有觸動。?改革之前,公司里駕駛員年薪能拿到8萬,而承擔了較高工作壓力和風險的部門負責人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關系,而是和市場對接的關系。?在李安看來,對公司業(yè)績付出較大的部門負責人,年薪應該更高。因此,在三項制度改革時,中國華西就先從績效考核開刀,從部門負責人到普通員工,薪酬全靠能力和業(yè)績說話。?駕駛員和部門負責人的年薪,變成了6萬和40萬的對比。但是部門負責人要拿到40萬,需要付出很多心血。?李安說,把嚴格的績效考核納入薪酬體系后,打破了原來吃大鍋飯的情況,體現(xiàn)了制度公平性,企業(yè)發(fā)展活力也被激活。2009年公司規(guī)模只有30億,今年已經達到100億。他深知,公司內部若沒有這種活力,根本沒法如此快速的發(fā)展。
勞動人事改革:
市場化選聘打破“鐵飯碗”全體起立擇優(yōu)坐下。
隨著國企人事制度改革,成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子,將一去不復返。國企職工?鐵飯碗?的觀念,也正在轉變中。從國企干部到一線普通職工,全部納入市場化選聘。今年年初,川商集團進行了一輪全集團管理人員大競聘,通過嚴格考核,有60位管理者晉職又加薪,其中有17人是被破格提拔的。然而,也有11人因未能達到崗位要求被降職降薪,甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中,進行的經營管理人員‘全體起立、擇優(yōu)坐下’的科學競聘機制。?任玲說道,我們在全集團內公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況,競聘結果充分體現(xiàn)測評組及專家意見、民主測評結果和競聘人工作業(yè)績,同時抽調專人組成考察組,嚴格考察德、能、勤、績、廉等情況,提交集團黨委研究。并對擬聘任人員進行任前公示、任前談話和廉潔談話。
時間限定:
今年12月31日前國企須上報三項制度改革實施方案根據(jù)四川省屬國企三項制度改革時間表,今年已全面啟動了三項制度改革,能投集團、化工控股集團、川商集團、川旅集團、有色科技集團、富潤公司、物流股份7戶企業(yè)將在年內基本完成改革,而剩余企業(yè)則是2017年完成。
在座談會上,從省屬國企的經驗交流中,四川新聞網(wǎng)記者了解到,企業(yè)管理去?行政化?色彩后,國企?市場化?導向更加明確。省國資委主任劉國強在會上就明確指出,市場化的必然要求,國企改革的實例表明,三項制度改革也是逼出來的。形勢所逼,大勢所趨,推不開、繞不開、拖不起。早改早主動,晚改更被動,不改只有死路一條。
在劉國強看來,與市場全面接軌,主要包括三個方面的內容。他講道,推進用工制度的改革,盡快建立職工用工,能進能出的機制,企業(yè)用工必須市場化,各類管理人員一律實行聘任制、任期制,推行企業(yè)化管理。凡是具備競爭條件的崗位,都要實行競爭上崗。對在崗職工,要動態(tài)考核,依據(jù)考核結果,實行內部淘汰;推進企業(yè)人事制度改革,應盡快建立管理人員競爭上崗,能上能下的機制,除少數(shù)因由出資人管理,或因由法律程序產生,或更換的企業(yè)領導人以外,對所有管理人員都應該實行公開競爭,要堅持企業(yè)管理去行政化,堅決打破干部和工人的身份界線,變過去的身份管理為崗位管理;推進分配制度的改革,盡快建立收入能增能減,有效激勵的機制,堅決打破鐵飯碗、大鍋飯,堅持有為有位、合理回報、能升能降的薪酬導向。堅持效益決定分配的原則,建立市場化薪酬激勵約束機制,嚴格依據(jù)企業(yè)經營效益和個人績效,兌現(xiàn)獎勵。
?從推進的要求來講,7戶企業(yè)必須完成年度改革目標任務,各企業(yè)要按照省國資委下發(fā)的目標任務,倒排時間,抓好落實,確保完成目標任務。?劉國強在會上對國企三項制度改革提出要求:除了今年試點的七戶企業(yè)外,其他企業(yè)都要積極行動起來,結合企業(yè)的行業(yè)特點、人員規(guī)模、發(fā)展階段、管理現(xiàn)狀等,找出改革的重點,難點,切實制定好可行的改革方案和措施。所有企業(yè)都必須在今年12月31日前,上報實施方案,并按照方案抓好落實。
四川新聞網(wǎng)10月19日報道。
轉載媒體:中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、新民網(wǎng)等。
三項制度改革工作總結篇六
為深入貫徹落實《xxx黨組關于國土資源系統(tǒng)開展xxx兩整治一改革xxx專項行動的通知》(國土資黨發(fā)[2010]45號)和《省國土資源廳委員會關于全省國土資源系統(tǒng)開展xxx兩整治一改革xxx專項行動的通知》(*國土資黨委發(fā)[2010]號),根據(jù)省國土資源廳《關于印發(fā)貫徹xxx兩整治一改革xxx部署切實加強土地儲備機構管理工作實施方案的通知》(*國土資發(fā)〔2010〕*號)要求,結合工作實際,土地儲備中心從抓機構建立、抓自查自糾、抓制度建設三方面著手,積極推進xxx兩整治一改革xxx專項行動的開展?,F(xiàn)將前段工作情況總結如下:
開頭語:
在全體同事的共同努力下,在公司領導的全面支持、關心下,本著一切為客戶服務的宗旨,圍繞優(yōu)化服務、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能,從客戶的利益角度服務、業(yè)務管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化,通過扎扎實實的努力,圓滿地完成了2016年的工作?,F(xiàn)將一個來個人工作總結報告如下。
回顧這半年的工作,在取得成績的同時,我們也找到了工作中的不足和問題,主要反映于xx及xxx的風格、定型還有待進一步探索。展望新的一年,我們將繼續(xù)努力,力爭各項工作更上一個新臺階。
光陰如梭,一年的工作轉瞬又將成為歷史。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲,更上一層樓”,一定努力打開一個工作新局面。在2019年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結如下。
光陰如梭,今年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”?!皠諏崱⑶髮?、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下。
時光荏苒,2018年很快半年就過去了,回首過去的半年,內心不禁感慨。時間如梭,轉眼間又將跨入另一個階段,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。按說,我們每個追求進步的人,免不了會在終歲首對自己進行一番總結與評價。
又是一年辭舊迎新時,回首過去的一年,倍感時間的緊迫。首先我代表公司董事長及各位領導,向一年來辛苦工作的各位員工表示感謝。同時我也在此代表各位員工,向一年來帶領全體員工一起為公司的發(fā)展為了每個員工的平安幸福殫精竭慮的xxx表示忠心的感謝和誠摯的祝福。下面我代表公司就2018年的工作總結如下。
在今后的工作中,我將不斷加強個人修養(yǎng),努力學習,努力提高工作能力,適應新形勢下本職工作的需要,揚長避短,發(fā)奮工作,克難攻堅,力求把工作做得更好,樹立辦公室的良好形象。
以上是我個人2016年年度工作總結,俗話說:“點點滴滴,造就不凡”,在以后的工作中,不管工作室枯燥的還是多彩多姿的,我都要不斷積累經驗,與各位同事一起共同努力,勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和各種工作技能,為了單位的發(fā)展做出最大的貢獻。
回顧過去一年的工作,雖然取得了不少的成績,但我仍感自己有不少不足之處,,,,,,在以后的工作中,請大家給予我監(jiān)督與建議,我將努力改進自己的不足,爭取獲得更好的成績。
今后要加強業(yè)務知識方面的學習,更多地深入經營戶當中聽取他們的意見及建議。不斷開拓新思路,采取新舉措,努力開創(chuàng)個協(xié)、私協(xié)工作新局面。
同志們:2018年已經過去,機遇與挑戰(zhàn)并存、風險與收益同在的2019正向我們走來。新的一年,萬象更新,公司希望各位員工要積極行動起來,團結一心,愛崗敬業(yè),奮力開拓,以更加飽滿的熱情,以更加昂揚的斗志,為實現(xiàn)公司2018年年度目標任務而努力奮斗!
春風春雨春燦爛,新年新歲新起點。2016年將是xx公司在建筑業(yè)的改革之年,創(chuàng)新之年,奮進之年。新的征途已經指明,新的戰(zhàn)斗已經開始。藍圖已繪,戰(zhàn)鼓已響,我們定將不負使命,再譜新篇,共同創(chuàng)造公司美好的明天。
總結一年的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里,我將認真學習各項政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻!
各位員工,新的一年來到了,我們來說成績已經成為過去,我們必須面對新的機遇和挑戰(zhàn),我相信在xxx的帶領下,在全體員工的團結努力下,我們一定能夠抓住機遇,戰(zhàn)勝困難,迎接挑戰(zhàn)。我堅信我們的明天會更好!
報告總結的改革開放以來的寶貴經驗是十個結合既。
第一個結合,把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來;
第二個結合,把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來;
第三個結合,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領導結合起來;
第四個結合,把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來;
第五個結合,把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來;
第六個結合,把發(fā)展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來;
第七個結合,把提高效率同促進社會公平結合起來;
第八個結合,把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來;
第九個結合,把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結合起來;
第十個結合,把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。
三項制度改革工作總結篇七
汾西縣地處臨汾市西北部,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口??h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名,其中,館長1名,副館長1名,專業(yè)人員2名。
近年來,我館在各級領導的關懷和支持下,以深化改革為動力,在隊伍建設、公共服務和行政管理方面進行了積極的探索,走出了一條適應文化市場競爭機制的新路子,有力地增強了縣文化館管理、指導、服務全縣文化工作的生機和活力。
一、隊伍建設不斷強化,全館人員的綜合素質和工作能力不斷得到新的提高。
2007年以來,縣文化館一班人始終堅持把提升全館人員的學歷職稱水平和管理、指導、服務公共文化的能力作為推動全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓,使隊伍建設不斷取得新成效。一是堅持不懈地狠抓職工培訓教育,極大地促進了全員素質和能力的提高。全面實施了職工自學與集體培訓輔導相結合,學歷進修與崗位培訓相結全,繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓相結合,專項技能培訓與全面素質提升相結合等舉措,使全員參加學歷進修和崗位培訓時間每年均達到48學時以上,業(yè)務人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時間每年均達72學時以上。二是全員學歷水平和專業(yè)技術職稱水平顯著提高。通過堅持不懈地自學和培訓進修,全館4名管理人員和業(yè)務人員的學歷均達到中專以上水平,均取得助理館員以上專業(yè)技術職稱。三是各門類人員配備齊全,分工嚴密,使各項群眾性文化活動均有專人管理,專人指導。我館明確規(guī)定:館長郭小英專管非物質文化遺產保護傳承,兼管舞蹈、文學、美術三個藝術門類的指導;副館長杜文珍專管音樂,兼管戲劇、攝影和群文理論的指導;業(yè)務人員張三燕專管演出設備,兼管數(shù)字化服務設備。四是全員工作業(yè)績顯著,多次榮獲上級領導部門表彰。2009年5月,由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領唱、代表縣人行表演的大合唱,榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎。2009年8月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞,榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎。2009年10月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣城建局表演的歌伴舞,榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎。2010年,縣文化館自排自演兩個文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動文藝調演,榮獲市委宣傳部表彰,其中,歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎,音樂快板節(jié)目榮獲二等獎。
三、全面加強文化館領導班子建設,全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領導班子的思想理論建設,努力提高班子成員的政治素質和管理能力。二是堅持不懈地狠抓民主集中制建設,努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強制度建設,堅持用制度管人,用制度管事,用制度規(guī)范全館各項管理工作和業(yè)務工作。2007年以來,縣文化館先后建立健全了《理論學習制度》、《會議制度》、《工作制度》、《財務管理制度》、《考核管理制度》。對管理人員和業(yè)務人員全部實行了崗位責任制管理,制定了嚴格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請銷假制度》,嚴格規(guī)定了《館長職責》、《副館長職責》、《業(yè)務人員工作職責》。全面規(guī)范了全館人員的服務行為,制定了嚴格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實。對全館人員實行了嚴格的上下班考勤制度和請銷假制度,使全館始終保持了良好的工作秩序。對全館人員實行了嚴格的考績制度。對全館管理人員和業(yè)務人員全部實行了目標責任制管4理,堅持做到各類人員年初目標任務明確,年終嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
特此報告。
汾西縣文化館。
二0一一年九月二十日。
三項制度改革工作總結篇八
近日,四川省xxx組織召開了三項制度改革工作座談會,通過中國華西企業(yè)有限公司(以下簡稱?中國華西?)等幾家國企三項制度改革經驗分享獲悉,隨著改革深入推進,國企管理去?行政化?色彩后,?市場化?導向也更加明確,企業(yè)發(fā)展活力也被強有力地激活。
績效考核打破“大鍋飯”業(yè)績好就能拿高薪。
四川省屬國有企業(yè)集團層面90%以上是國有獨資企業(yè),企業(yè)股權結構單。
一、法人治理結構不健全,企業(yè)內部三項制度改革不到位,嚴重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經濟特區(qū)注冊的中國華西,對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言:?再不改革,企業(yè)就活不下來。?為適應市場需要,2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內心深有觸動。?改革之前,公司里駕駛員年薪能拿到8萬,而承擔了較高工作壓力和風險的部門負責人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關系,而是和市場對接的關系。?在李安看來,對公司業(yè)績付出較大的部門負責人,年薪應該更高。因此,在三項制度改革時,中國華西就先從績效考核開刀,從部門負責人到普通員工,薪酬全靠能力和業(yè)績說話。?駕駛員和部門負責人的年薪,變成了6萬和40萬的對比。但是部門負責人要拿到40萬,需要付出很多心血。?李安說,把嚴格的績效考核納入薪酬體系后,打破了原來吃大鍋飯的情況,體現(xiàn)了制度公平性,企業(yè)發(fā)展活力也被激活。2009年公司規(guī)模只有30億,今年已經達到100億。他深知,公司內部若沒有這種活力,根本沒法如此快速的發(fā)展。
勞動人事改革:
市場化選聘打破“鐵飯碗”全體起立擇優(yōu)坐下。
隨著國企人事制度改革,成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子,將一去不復返。國企職工?鐵飯碗?的觀念,也正在轉變中。從國企干部到一線普通職工,全部納入市場化選聘。今年年初,川商集團進行了一輪全集團管理人員大競聘,通過嚴格考核,有60位管理者晉職又加薪,其中有17人是被破格提拔的。然而,也有11人因未能達到崗位要求被降職降薪,甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中,進行的經營管理人員‘全體起立、擇優(yōu)坐下’的科學競聘機制。?任玲說道,我們在全集團內公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況,競聘結果充分體現(xiàn)測評組及專家意見、民主測評結果和競聘人工作業(yè)績,同時抽調專人組成考察組,嚴格考察德、能、勤、績、廉等情況,提交集團黨委研究。并對擬聘任人員進行任前公示、任前談話和廉潔談話。
時間限定:
今年12月31日前國企須上報三項制度改革實施方案根據(jù)四川省屬國企三項制度改革時間表,今年已全面啟動了三項制度改革,能投集團、化工控股集團、川商集團、川旅集團、有色科技集團、富潤公司、物流股份7戶企業(yè)將在年內基本完成改革,而剩余企業(yè)則是2017年完成。
三項制度改革工作總結篇九
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領導小組,具體協(xié)調、指導工作開展,現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下:
一、成立機構、制定方案。
成立以局長為組長的“三項制度”領導工作小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局宣傳法規(guī)股,具體負責聯(lián)絡、協(xié)調各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務范圍內的“三項制度”開展工作,結合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當事人人身、財產權利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標準,編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。
二、工作推進情況和成效?
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認真開展行政復議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設了行政復議公開欄目,并指定專人負責。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,云南松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復議和行政訴訟。
三、存在的問題。
雙柏縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于雙柏縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項制度”認識不到位,認為環(huán)節(jié)太過于復雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對策。
(一)加強組織領導。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)(2018)118號)、《云南省入民政府辦公廳關于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)(2019)39號)要求,結合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領導,細化分工,夯實責任,認真扎實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項制度”培訓質量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
三項制度改革工作總結篇十
1、開展援建新農村圖書室活動。
為豐富廣大農村群眾文化生活,提高農民科學文化水平和綜合素質,加快致富奔小康進程,推進社會主義新農村建設。市局積極籌措資金,在全市援建了68個新農村圖書室,我縣的11個新農村試點也位列其中。春節(jié)假期剛過,我局就將省下?lián)艿?32箱、8000余冊圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的11個試點村,平均每個村700多冊。為了管理好這批圖書,發(fā)揮在農村生產、生活中的重要作用,我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度,加強管理,還將定期對其進行監(jiān)督檢查。
2、開展我縣社區(qū)居委會史料征集工作。
按照黑市社辦發(fā)[]2號,《關于開展社區(qū)居委會史料征集活動的通知》要求,我們迅速行動起來,組織召開了宣傳會,組成由主管局長為組長、街道主任為副組長的征集小組,全面開展此項工作,并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等10余家縣直各單位,尋找到了有關反映我縣居委會社區(qū)發(fā)展和建設歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集到的有關資料總計60余份,使此次史料征集工作圓滿的完成了。
3、對社區(qū)基礎工作規(guī)范化建設進行了考評。
我局于5月5日與縣組織部共同組成考評組,對我縣各社區(qū)20基礎工作規(guī)范化建設進行了考評。按照《黑河市2010年社區(qū)基礎工作規(guī)范化建設考評表》的內容,本著公平、公正、公開的原則,嚴格標準,逐項打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它3個社區(qū)為達標(這只是在我縣內相對比較而言)。
4、加強社區(qū)宣傳工作。
一是加強了信息上報工作。將信息上報工作列入2010年社區(qū)工作目標考評加分項目,充分調動廣大社區(qū)干部的積極性,實行全員上報信息。每個社區(qū)每個月至少向縣民政局上報一篇信息。也可直接向《黑河日報》、《黑龍江省日報》等報刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《黑龍江省民政信息網(wǎng)》、《黑河市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。
二是建立社區(qū)博客網(wǎng)站。為了使我縣基層政權和社區(qū)建設工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個能夠互相交流、互相學習的平臺,也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權和社區(qū)建設工作的開展情況我局建立了“基層政權和社區(qū)建設工作博客”。按照上級部門要求,每個社區(qū)也在6月20日前組織創(chuàng)建了“社區(qū)博客”,使“社區(qū)博客”成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺,成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過“社區(qū)博客”更加了解社區(qū)、認識社區(qū)、主動參與到社區(qū)建設中來。
三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的“信息通報”制度。民政部門作為城市社區(qū)建設工作的牽頭部門,要隨時掌握社區(qū)工作動態(tài)。根據(jù)市局要求,各社區(qū)要把各種類型主題活動,群眾文化活動,面向弱勢群體的愛心活動,面向老年人的熱心活動、面向失業(yè)下崗人員的關心活動、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動作為主要工作信息來源。社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計生、民政、黨建、綜合、婦聯(lián)等工作,在每月月末前向縣民政局上報一篇時效性強并且質量高的社區(qū)工作信息,使我局能夠及時掌握我縣各社區(qū)工作動態(tài)。
5、開展社區(qū)為老服務工作。
按照黑市民字[2010]30號《黑河市民政局關于在全市深入開展社區(qū)為老服務工作的意見》要求,組織各社區(qū)開展“為老服務”工作。一是要進行了廣泛細致的調查摸底,掌握老人迫切需要的服務項目和有效形式,有針對性的開展服務工作。二是掌握轄區(qū)范圍內所有60歲以上老年人的基本情況。對已經建立的60歲以上老年人檔案進行細化,建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經濟困難老人5種分類檔案,并實行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務方案,提出工作目標措施。四是我局將結合各社區(qū)實際,確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務”試點社區(qū),制定試點社區(qū)為老服務實施方案。
6、進一步推進我縣農村社區(qū)建設試點工作。
開展農村社區(qū)建設是今后推進農村經濟社會快速協(xié)調發(fā)展的又一重要內容和努力方向。按照黑市社建字[2010]6號《關于進一步推進農村社區(qū)建設試點工作的通知》精神,我縣制定了《農村社區(qū)建設試點工作實施方案》和《實施細則》,確定市級試點村4個:奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村;臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營子村??h級試點村16個:沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村;辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村;西興鄉(xiāng)平度村、興南村;孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村;腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村;奮斗鄉(xiāng)奮斗村;紅旗鄉(xiāng)紅旗村;清溪鄉(xiāng)清溪村;臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村;正陽山鄉(xiāng)泉山村;群山鄉(xiāng)富山村。
7、認真開展村務公開民主管理“難點村”治理工作。
為落實好《黑河市村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》,我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《黑龍江省村務公開民主管理“難點村”參考標準》認真進行自查,確定1個“難點村”,形成自查情況和“難點村”基本情況報告,我局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況,認真做好排查,摸清我縣“難點村”的具體情況,并對其進行綜合分析。制定了《孫吳縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》,全面有序的推進了此項工作。
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三項制度改革工作總結篇十一
一、加強組織領導,全面推動“三項行動”扎實開展。
于6月8日組織各項目部、所屬各工作部門、各外委單位召開安全生產“三項行動”工作動員大會,認真貫徹落實國家、集團公司安全生產會議精神,傳達項目部安全生產“三項行動”具體實施方案,圍繞“安全生產年”的各項工作,從講安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把員工的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產“三項行動”列入重要工作日程,作為項目部安全工作的重中之重來抓。跟據(jù)工作要求,我部制定了“安全生產三項行動實施計劃”,從組織和管理上,保證安全生產管理機制的良好運行。項目部成立了“三項行動”活動領導小組。
二、強化宣傳教育,營造安全工作濃厚氛圍。
為了提高全項目部的安全生產的法制意識,規(guī)范工程的.安全生產秩序。借“安全生產宣傳月”活動開展之風,利用趕場天,采取張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳材料等形式,在全項目部開展了安全生產宣傳教育活動,宣傳了《中國葛洲壩集團股份有限公司安全生產管理辦法》、《道路交通安全法》、《安全生產管理制度》、《現(xiàn)場文明施工管理制度》《防汛預案》、《供水運行應急預案》、《運行泵站考核制度》等安全、環(huán)保管理制度。
6月項目部開展了“關愛生命,安全發(fā)展”演講活動加強學習教育,到施工單位對員工進行有關法律法規(guī)知識講座,并制作了主題橫幅標示三副。小型標語若干,懸掛于各現(xiàn)場;警言警句安全簽名宣傳幅兩個,并決定以后每月拿出1000元進行安全流動紅旗優(yōu)勝評選。讓員工從我做起,施工運行遵守安全生產運行維護規(guī)則。深入現(xiàn)場進行安全生產知識宣傳,受教育面達95%以上。發(fā)放宣傳資料200余份。通過宣傳教育使廣大員工進一步明確了安全生產文明施工的制度,增強了安全生產的責任感。進一步增強了安全管理人員進一步增強了安全發(fā)展意識,提高了隱患排查和治理的技能,提升了防范事故的能力。
三、強化安全執(zhí)法,推動監(jiān)督行政執(zhí)法工作有序開展。
20我部已無大的在建工程主要以和為主。根據(jù)各部的工作特點,突出抓好車輛行駛、建筑工地、消防以及運行維護等方面的安全執(zhí)法,全面查處管理性違章、習慣性違章、指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章等各類違章行為,加大安全生產執(zhí)法檢查的密度和力度,定期跟蹤督查,確保整改措施落實到位。
年3月27日,項目部安全訓查人員發(fā)現(xiàn)檢查中***車輛嚴重超載。即可進行了嚴厲的批評教育,并要求當事人和所屬施工單位做出深刻檢查,受到了嚴厲的經濟處罰。
2010年6月13日,在安全突擊檢查中,發(fā)現(xiàn)****電柜進線端電纜架設過低,嚴重影響到水廠人員的生命及財產安全,立即對其下達了整改措施,責令限期整改。
通過以上檢查,項目部結合了這些事件,在領導干部和普通員工中深入開展教育工作,進一步提升了全員的安全意識。為此項目部堅定了對違法、違章行為查處的決心。
四、強化隱患治理,全力打造安全生產良好環(huán)境。
以深入開展“三項行動”為契機,加大對安全隱患排查治理。在整治行動中,堅持“誰主管、誰負責”,“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,確保職責到位、任務到位、工作到位,力戒形式主義,通過檢查進一步促使安全生產工作的各項措施落到實處。對車輛行駛、建筑工地、運行泵站等各施工單位人員密集場所等重點部位進行全方位排查治理,加大隱患整改力度,特別是重大節(jié)日和工作會議期間,項目部經理雒志旺親自帶隊,每周檢查2次,兩天一次匯報,落實安全防范措施。
為了進一步督促整改情況,于8月12日-15日,以項目經理帶頭的檢查小組,分別組成兩個檢查組對兩個項目部生活區(qū)域、****、進行了專項檢查驗收工作,整改情況較好。在“三項行動”期間對供水運行、自然災害預防、車輛行駛、高空作業(yè),隱患開展了全方位、不間斷、大力度的排查治理,并于10月12日,召開專項整治會議。目前各類隱患基本整改到位,整改率達98%以上。項目部根據(jù)各泵站水廠的地理特征在泵站水廠上方邊坡等重點部位安裝了柔性被動防護網(wǎng),及時解決三股水1級站電線桿攀線脫落,水泵設備維護、車輛年檢,不規(guī)范等問題9項,并要求各施工隊將安全工作在周例會上做為固定一項匯報內容,使下面施工隊伍增強了安全工作意識,提高了主動預防能力。
五、總結分析,全面完善“三項行動”成果。
通過認真回顧總結,我們還將繼續(xù)加大“三項行動”的督促檢查力度。(一)切實加強對“三項行動”落實情況的督促檢查和指導,及時研究、解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握各項目部、各部門工作進展情況,及時通報重大問題執(zhí)法情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。全面完成“三項行動”各項重點工作。(二)安全生產“三項行動”是今年“安全生產年”活動的重中之重,要抓住機遇,精心組織開展好冬季及元旦春節(jié)期間的安全生產檢查和專項整治活動。重點抓好冬季防火安全檢查、建筑施工、供水運行、車輛運輸專項整治及檢查督辦等工作,確保春節(jié)前后的安全穩(wěn)定態(tài)勢。確保全項目部安全生產形勢的繼續(xù)穩(wěn)定和良好安全環(huán)境。(三)繼續(xù)抓好安全生產宣傳教育工作。不斷創(chuàng)新安全生產宣教方式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)以及安全知識,督促企業(yè)進行“三級教育”培訓,進一步拓寬、深化安全教育培訓工作,形成人人講安全、人人想安全、人人會安全的良好氛圍。
三項制度改革工作總結篇十二
20農業(yè)部等7部委決定,對適合農民專業(yè)合作社承擔的涉農項目,將農民專業(yè)合作社納入申報范圍;尚未明確將農民專業(yè)合作社納入申報范圍的,應盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農項目,只要適合農民專業(yè)合作社承擔的,都應將農民專業(yè)合作社納入申報范圍,明確申報條件。
目前,農業(yè)部蔬菜園藝作物標準園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))、水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍子”工程、糧食高產創(chuàng)建、標準化示范項目、國家農業(yè)綜合開發(fā)項目等相關涉農項目,均已開始委托有條件的有關農民專業(yè)合作社承擔。,合作社將承擔更多申報項目功能。
三項制度改革工作總結篇十三
我鎮(zhèn)在縣主管部門的正確領導下,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,在發(fā)展農民專業(yè)合作社工作中進行了有益的嘗試和探索,取得了初步的成效,目前,我鎮(zhèn)的農民專業(yè)合作社發(fā)展形勢良好,對農業(yè)增效、農民增收起到了積極的推動作用。
一、基本情況。
《合作社法》頒布前,我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農民專業(yè)協(xié)會,自xx年年7月1日《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施以后至今,已在工商部門登記的農民專業(yè)合作社有17個,今年正在辦理的5個,其中有三個村干部領辦,合作社成員達到800多人,其中農民成員730多人,帶動農戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個產品已通過無公害、綠色和有機食品認證。金壩村在合作社基礎上成立了資金互助合作社,并獲省級先進合作社稱號。
二、主要做法。
1、強化領導,為合作社發(fā)展提供保障。
對于這項工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立了“發(fā)展農民專業(yè)合作社領導組”,由鎮(zhèn)長李長華任組長、分管農經的人大主席方世平任副組長,各有關部門主要負責同志為成員。領導組下設辦公室,辦公室主任由農經站站長擔任。鎮(zhèn)長李長華等領導多次深入合作社指導工作,了解情況,宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī),鼓勵廣大社員放心、大膽開展工作,解決他們的后顧之憂,增強搞好農民專業(yè)合作社的信心的決心。
2、突出重點,加大力度,推動合作社建設健康快速發(fā)展。
一是認真學習,廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。
二是加強內部管理,構建科學的運行機制。我鎮(zhèn)農經站及時將農民專業(yè)合作社的材料送縣農業(yè)主管部門備案,并按時建立農民專業(yè)合作社檔案。
三是抓好典型示范,帶動全鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。
3、制定優(yōu)惠政策,提高服務水平。
一是在縣規(guī)定簡化手續(xù),減少費用的基礎上,我鎮(zhèn)經管站制定了扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展實施意見,開展宣傳合作社好的做法和經驗,還為辦社農民提供了優(yōu)質的服務,如與工商部門協(xié)調及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農村信用社等金融機構協(xié)調,爭取一定的信貸支持。
三、我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的主要工作打算。
我鎮(zhèn)把發(fā)展農民專業(yè)合作社作為新世紀農村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,作為推進農業(yè)產業(yè)化經營最有效的手段來抓,作為促進農民增收,農業(yè)增效的切入點來抓,認真總結經驗,樹立一批典型,充分發(fā)揮示范作用。一是對已注冊的合作社加強引導,強力推進,為農民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度,結合我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的特點,努力營造關心支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍,消除群眾疑慮,堅定群眾參與合作社的信心。三是加強領導,強化服務,為農民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障,強化內部管理,構建科學的運行機制,強化民主管理,從財力、物力、人力上給予支持。
農村土地流轉。
今年以來,為大力積極推進農業(yè)產業(yè)化進程和農業(yè)的'規(guī)模經營,積極開展了農村土地承包經營權的流轉,農村土地流轉市場異?;钴S。為推動此項工作開展,按上級要求,我鎮(zhèn)建立了流轉服務大廳,并做到人員到位、各項制度上墻,配備辦公電腦,做到及時收集發(fā)布信息,并做到檔案齊備。
一、基本情況。
到7月為止,我鎮(zhèn)農用地流轉面積為9619.9畝,其中由外省市農民租用的面積為1500畝,用于退耕還林用地流轉面積為2519.4畝。農用地采用流轉方式用于建設用地的面積約為5600.5畝,其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝,圩堤建設用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉面積為5300畝,集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝,其他建設用地面積為53.5畝。
在土地承包經營權流轉過程中,由農民直接與用地單位簽訂流轉協(xié)議的有68戶,流轉面積為1033.5畝;由鎮(zhèn)、村與農民簽訂流轉協(xié)議的有1137份,流轉面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉百畝示范片。
我鎮(zhèn)農用地流轉于一產的流轉費平均每年每畝約80至200元,農用地流轉于非農建設用地的流轉費約為每畝800元。截止203月,縣、鎮(zhèn)財政共撥付土地補償金約5000萬元,涉及土地使用面積約為5300畝。
二、存在的主要問題。
農村土地使用權的流轉存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農村土地使用權流轉工作中,由于沒有完全嚴格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況,主要表現(xiàn)為:
1、除道路建設搞土地流轉外,在其他項目建設中也存在把農村土地由農用地向非農建設用地流轉的做法。
2、承包地的流轉合同不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的土地承包經營權流轉合同范本,個別地方發(fā)生不與農民簽訂書面協(xié)議的做法,農民的經營自主權得不到尊重,還發(fā)生“一田兩證”的情況。
3、少數(shù)村組土地流轉工作缺乏公開、透明的辦事機制,進入流轉程序的承包地面積、補償或收益情況等重要信息,在流轉過程中沒有加以公布。
總結。
集體建設用地占用承包地,個別村組也沒有給予農民相應的補償。
5、鎮(zhèn)農經站在農村土地經營權流轉方面沒有完全發(fā)揮其管理職能。
三、主要做法。
(一)加大力度,學習宣傳。
在《農村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對象,一是面向廣大農民,繼續(xù)采取多種方式和多樣形式,加大宣傳力度,不斷提高農民對于這部關系他們切身利益法律的知曉率,增強他們維護自身權益的法律意識;二是面向鎮(zhèn)、村、組干部,提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學習中要讓廣大干部明確幾個重要的觀點:一是農村土地不等于農村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含雜邊地、河道);二是在土地所有權性質上,農村的土地除國有以外,都是農民集體三級所有;三是農村土地承包經營權是農民的財產權利,可以用貨幣來量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然災害以外,不得調整或收回農民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式調整或收回農民承包地;五是農村土地承包權的流轉一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,其中“依法”是第一位的。
(二)穩(wěn)妥推進,保障權益。
1、在經濟大開發(fā)、大建設的形勢下,貫徹實施農村土地承包法,首先要正確處理土地承包工作與經濟建設用地的關系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規(guī)劃時,要重視執(zhí)行農村土地承包法,維護農民的承包經營合法權益,把眼前利益與長遠利益統(tǒng)一起來,重視國家、集體、農民三者利益的一致性。
2、農經站要經常性地開展關于農村土地用途變化情況的調研,實事求是地解決土地承包與流轉過程中的各種問題,做好農民在土地承包權益方面的代言人,做到管理與服務并重。
3、嚴格依法辦事,規(guī)范農村土地承包與流轉工作。首先要按照農村土地承包法的規(guī)定,制定和完善我鎮(zhèn)有關土地和流轉方面的實施辦法;其次要適時調整農村土地使用權流轉的補償規(guī)定,盡量從保障農民權益的角度,適當提高現(xiàn)行流轉的補償標準;三是堅決糾正實際工作中各種不符合農村土地承包法規(guī)定的做法,把農村土地全部承包到戶,把承包經營權證全部發(fā)放到戶,積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。
(三)、建章立制,規(guī)范運作。建議及時出臺農村土地承包經營權流轉的政策法規(guī)和制度,明確土地承包經營權流轉的原則、范圍及操作程序,構建適應市場化及農村實際的土地承包經營權流轉制度,同時要建立流轉臺帳。要進一步規(guī)范土地流轉行為,體現(xiàn)土地經營權流轉中自愿原則。流轉時必須經雙方當事人協(xié)商一致,簽訂由縣農委統(tǒng)一印制的流轉合同范本,報村集體經濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門備案。土地流轉的期限應由雙方協(xié)商約定,但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應簽訂流轉的合同,以合同的形式將流轉雙方的權利義務固定下來,流轉合同應標明雙方當事人的姓名、住址、流轉期限、流轉土地的用途、流轉價款以及違約責任,使雙方一旦發(fā)生糾紛,調處有據(jù)。
農業(yè)產業(yè)化。
我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為總體目標,以新農村建設為總攬,以穩(wěn)定糧食生產能力為基礎,以打造全省水產養(yǎng)殖基地為突破,以農民增收為核心,按照“扶龍頭――壯基地――興特色――保增收”的工作思路,堅持走產業(yè)化發(fā)展農業(yè)、標準化組織生產、特色化致富農民的路子,大力調整農業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化進程。
一、基本情況。
上半年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農業(yè)總產值8000萬元,占全年目標任務的100%;新增農業(yè)種養(yǎng)大戶20余戶,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場52個;無公害水產品養(yǎng)殖基地面積2200畝;有三個特色產業(yè)村:楊莊村、汊河村、金壩村;金成米業(yè)為市級農產品加工龍頭企業(yè);達諾乳業(yè)獲得無公害產品認證;楊莊村為省級專業(yè)示范村。
二、主要做法。
(一)、強化政府職能,為推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供有力保障。
1、抓領導。黨委、政府調整了農業(yè)結構調整及農業(yè)產業(yè)化經營領導小組。二是責任制推進,把農業(yè)結構調整作為農村的中心工作,建立領導干部責任制,主要負責同志親自抓;層層分解目標到村和有關部門,落實到人,保證了農業(yè)結構調整工作健康運行。三是通力合作,搞好服務。進一步建立健全了農業(yè)結構調整的科技、信息、資金、物資等服務體系,政府各有關部門都拿出了支持農業(yè)結構調整的具體措施,分工負責,通力合作,搞好服務,共同為農業(yè)結構調整創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。
2、抓引導。為鞏固我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化結構調整成果,使農業(yè)產業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展,不斷壯大規(guī)模,鎮(zhèn)黨委、政府以培訓青年農民為重點,向種養(yǎng)殖大戶無償提供技術培訓和信息服務。鎮(zhèn)上成立了技術服務培訓辦公室,辦公室采取定期和不定期的方式組織召開種養(yǎng)殖業(yè)技術培訓會。
3、抓服務。一是技術服務。二是物資服務。搞好各類優(yōu)質農資的送貨下鄉(xiāng)服務。三是銷售服務。拓寬銷售渠道,進一步探索“龍頭+農戶”或“企業(yè)+農戶”的產銷緊密鏈接的新模式,大力發(fā)展訂單農業(yè),建立健全鎮(zhèn)、村兩級信息服務網(wǎng)絡建設。
(二)、大力培植扶持主導產業(yè),打造區(qū)域特色產業(yè)。
鎮(zhèn)黨委、政府結合各村的資源優(yōu)勢,因地制宜,合理布局,在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設,逐步形成具有市場競爭力的特色產業(yè)帶。
(三)、全面加快基地建設,力促產業(yè)化呈現(xiàn)亮點。
(四)、切實增加農業(yè)基礎投入,增加農業(yè)發(fā)展后勁。
1、加大農業(yè)重點工程實施力度。
2、加大政策扶持力度。
三項制度改革工作總結篇十四
汾西縣地處臨汾市西北部,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口??h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名,其中,館長1名,副館長1名,專業(yè)人員2名。
近年來,我館在各級領導的關懷和支持下,以深化改革為動力,在隊伍建設、公共服務和行政管理方面進行了積極的探索,走出了一條適應文化市場競爭機制的新路子,有力地增強了縣文化館管理、指導、服務全縣文化工作的生機和活力。
一、隊伍建設不斷強化,全館人員的綜合素質和工作能力不斷得到新的提高。
20xx年以來,縣文化館一班人始終堅持把提升全館人員的學歷職稱水平和管理、指導、服務公共文化的能力作為推動全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓,使隊伍建設不斷取得新成效。一是堅持不懈地狠抓職工培訓教育,極大地促進了全員素質和能力的提高。全面實施了職工自學與集體培訓輔導相結合,學歷進修與崗位培訓相結全,繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓相結合,專項技能培訓與全面素質提升相結合等舉措,使全員參加學歷進修和崗位培訓時間每年均達到48學時以上,業(yè)務人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時間每年均達72學時以上。二是全員學歷水平和專業(yè)技術職稱水平顯著提高。通過堅持不懈地自學和培訓進修,全館4名管理人員和業(yè)務人員的學歷均達到中專以上水平,均取得助理館員以上專業(yè)技術職稱。三是各門類人員配備齊全,分工嚴密,使各項群眾性文化活動均有專人管理,專人指導。我館明確規(guī)定:館長郭小英專管非物質文化遺產保護傳承,兼管舞蹈、文學、美術三個藝術門類的'指導;副館長杜文珍專管音樂,兼管戲劇、攝影和群文理論的指導;業(yè)務人員張三燕專管演出設備,兼管數(shù)字化服務設備。四是全員工作業(yè)績顯著,多次榮獲上級領導部門表彰。20xx年5月,由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領唱、代表縣人行表演的大合唱,榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎。20xx年8月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞,榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎。20xx年10月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣城建局表演的歌伴舞,榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎。20xx年,縣文化館自排自演兩個文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動文藝調演,榮獲市委宣傳部表彰,其中,歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎,音樂快板節(jié)目榮獲二等獎。
三、全面加強文化館領導班子建設,全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領導班子的思想理論建設,努力提高班子成員的政治素質和管理能力。二是堅持不懈地狠抓民主集中制建設,努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強制度建設,堅持用制度管人,用制度管事,用制度規(guī)范全館各項管理工作和業(yè)務工作。20xx年以來,縣文化館先后建立健全了《理論學習制度》、《會議制度》、《工作制度》、《財務管理制度》、《考核管理制度》。對管理人員和業(yè)務人員全部實行了崗位責任制管理,制定了嚴格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請銷假制度》,嚴格規(guī)定了《館長職責》、《副館長職責》、《業(yè)務人員工作職責》。全面規(guī)范了全館人員的服務行為,制定了嚴格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實。對全館人員實行了嚴格的上下班考勤制度和請銷假制度,使全館始終保持了良好的工作秩序。對全館人員實行了嚴格的考績制度。對全館管理人員和業(yè)務人員全部實行了目標責任制管4理,堅持做到各類人員年初目標任務明確,年終嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
特此報告。
三項制度改革工作總結篇十五
本報訊(記者譚南周)記者近日從廈門市教育部門獲悉,廈門市教育系統(tǒng)在去年基本完成教職工全員聘任的基礎上,今年推出配套政策,旨在完善這項學校用人新制度。這三項政策是:
教育人事代理制度。教師的人事關系與學校脫離,由教育人才服務中心管理,割斷教師以人事檔案為核心的對學校的'依附關系,鼓勵合理流動,建立自主用人的良性機制,真正實現(xiàn)學校自主用人和教師自主擇業(yè)。
教師職務評聘分開制度。教師的職務不再是一評一聘至退休,而代之崗位聘任制,即講能力重業(yè)績,擇優(yōu)上崗,允許高職低聘和低職高聘。
優(yōu)教優(yōu)酬分配制度。學校不再單以職稱確定教師工資收入,改為由學校按年資工資、崗位工資、績效工資三部分組成,拉開分配檔次,體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)教優(yōu)酬,充分調動教師積極性。
《中國教育報》2月20日第2版。
三項制度改革工作總結篇十六
1、早謀劃、早部署。我區(qū)早在今年4月就已開始積極謀劃,提前部署“三項補貼”工作。農業(yè)部門牽頭草擬了實施方案并及時上報區(qū)政府研究,最終以區(qū)政府名義印發(fā)實施方案,明確了20xx年我區(qū)以農村土地承包經營權確權登記頒證到戶面積為依據(jù)統(tǒng)計補貼面積。
2、加大宣傳力度。農業(yè)“三項補貼”工作涉及千家萬戶,必須讓每位農戶了解政策,工作才能穩(wěn)步推進。為此,我區(qū)下發(fā)了實施方案,各鎮(zhèn)也充分利用手機短信、農業(yè)廣播、村務公開等形式,廣泛宣傳補貼政策改革的相關內容;區(qū)農業(yè)部門牽頭印發(fā)農業(yè)補貼政策改革明白紙,由鎮(zhèn)、村發(fā)送給農戶。區(qū)農業(yè)、財政部門還設立熱線電話,隨時接受農戶和媒體咨詢。
3、部門密切配合。農業(yè)“三項補貼”工作政策性強,工作量大,我區(qū)各有關部門切實配合,搞好銜接,形成工作合力。農業(yè)部門重點負責補貼面積的統(tǒng)計、審核工作,財政部門負責與金融單位協(xié)調,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金管理與發(fā)放情況,及時協(xié)調解決各種矛盾和問題。各鎮(zhèn)財政所、基層信用社在具體工作中負責結算,防止出現(xiàn)任何紕漏和差錯,加快資金兌付進度,確保補貼資金按時發(fā)放到戶。
4、陽光操作,公開透明。在面積統(tǒng)計上報過程中,堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范運作,陽光操作,切實做到補貼政策、補貼結果、發(fā)放程序、舉報電話“四公開”。對農戶補貼面積20畝以上的進行重點審核把關,防止虛報瞞報;同時加大與測繪公司移交數(shù)據(jù)的對比,對申報補貼面積出入較大的.鎮(zhèn)村及時反饋問題,并要求作出情況說明,確保上報數(shù)據(jù)的準確性。在兌付補貼資金過程中,實行“一卡通”發(fā)放;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門對群眾反映的問題要做到件件有落實,事事有回音,把矛盾和問題解決在基層或萌芽狀態(tài)。
5、嚴肅紀律,強化監(jiān)管。區(qū)職能部門和鎮(zhèn)、村強化責任意識和法紀觀念,規(guī)范補貼資金管理,不因時間緊迫而簡化工作程序。嚴格執(zhí)行“七不準”(不準降低補貼標準;不準由村組干部代領代發(fā)補貼存折;不準在發(fā)放存折時向農民收取任何費用;不準借機用補貼款抵扣各種集資、收費和債務;不準截留、擠占和挪用補貼資金;不準違規(guī)向享受補貼農戶以外的個人或集體支付補貼資金;不準拖延補貼兌付時間),堅決杜絕各類違規(guī)違紀問題的發(fā)生。財政、審計、監(jiān)察等部門還對補貼資金發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié)的進行不定期監(jiān)督檢查,對不按政策辦理、違規(guī)操作的,嚴肅追究當事人的責任,切實維護農民利益。
二、取得成效。
按照省農委、省財政廳相關通知要求,區(qū)農業(yè)部門聯(lián)合財政部門認真部署,并專門下發(fā)工作文件,各鎮(zhèn)、辦(社管中心)以農戶確權登記頒證到戶面積為依據(jù),進行分戶統(tǒng)計、張榜公示、逐級匯總。經統(tǒng)計,全區(qū)農戶符合條件的補貼面積共計467765.74畝,按照畝均121.17元的標準,全區(qū)累計發(fā)放資金5668萬元,并于6月30日前全部發(fā)放到位。
三、存在問題。
1、對有矛盾糾紛暫緩確權的耕地,上級要求以二輪承包面積為基礎進行統(tǒng)計發(fā)放,但二輪承包登記戶多是拋荒者,多年來未耕種過土地,現(xiàn)在又給其發(fā)補貼,引起實際耕種戶的不滿。
2、20xx年我區(qū)按照上級要求以農村土地承包經營權確權登記頒證到戶的面積為基礎統(tǒng)計補貼面積,雖經過多次勘誤修正,但在統(tǒng)計過程中仍存在農戶反映地塊漏登或登記錯誤等現(xiàn)象,給統(tǒng)計工作帶來一定影響。
四、下一步工作計劃。
下一步我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實好上級工作要求,對出現(xiàn)矛盾隱患的問題及時處理,爭取解決在萌芽狀態(tài),確保農業(yè)“三項補貼”工作落到實處。
三項制度改革工作總結篇十七
對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品,視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品,免征增值稅;一般納稅人從農民專業(yè)合作社購進的免稅農產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅;對農民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農業(yè)產品和農業(yè)生產資料購銷合同,免征印花稅。
三項制度改革工作總結篇十八
近兩年來,面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加劇的嚴峻形勢,加上企業(yè)內部矛盾的日益凸現(xiàn),國有企業(yè)面臨著企業(yè)生存的重大挑戰(zhàn),發(fā)展不可持續(xù)的問題十分突出。為完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度,健全人力資源管理機制,增強公司競爭力,只有深化三項制度改革。本文以某大型國有企業(yè)為例,就深化國有企業(yè)三項制度改革作如下探討。
以轉換用人用工機制和分配制度為核心,以健全績效考核制度和聘用制度為重點,通過勞動合同管理與動態(tài)聘用管理的有機結合,通過建立全員聘用制度、公開招聘和擇優(yōu)上崗制度,通過建立與效益、價值創(chuàng)造相聯(lián)動、與勞動力市場價位相聯(lián)動的分配制度,建立和形成人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的與市場規(guī)律相適應的、靈活的人力資源管理機制。
1.用人用工制度。
(1)改革用人用工形式。靈活實行勞動合同、勞務派遣、實習等三種用人用工形式。針對關鍵崗位的核心人才(如公司引進的高級專業(yè)技術人才、技能人才和職業(yè)管理人才;985或211院校理工科專業(yè)本科及以上學歷的畢業(yè)生)直接與公司簽訂勞動合同;針對臨時性、輔助性和可替代性崗位的人員實行勞務派遣,勞務派遣達到一定條件可擇優(yōu)錄用為勞動合同用工;部分輔助性的操作類崗位可以實習的形式招聘在校的高職院校學生,實習生畢業(yè)后擇優(yōu)轉為勞務派遣用工。
(3)實行崗位準入制度。明確公司各類崗位人員的聘用條件,把好人員入口關。如工程技術類崗位要求全日制二本以上學歷,相應專業(yè)的理工科畢業(yè)生,具備較強的專業(yè)知識背景,能熟練使用設計軟件,有較強的創(chuàng)新意識和能力;公司職能部室崗位要求碩士以上學歷,專業(yè)知識扎實,有一年以上管理工作經驗;或全日制重點本科以上學歷,專業(yè)知識扎實,有三年以上管理工作經驗,有較強的寫作分析能力和創(chuàng)新能力;基層單位職能管理崗位要求本科以上學歷,專業(yè)知識扎實,能熟練操作辦公軟件,有良好的溝通交流能力和寫作分析能力;技能操作類要求高職院校大專以上學歷,具備崗位要求的專業(yè)知識,中級以上技能等級。
(4)推行全員聘用制。建立員工勞動合同與聘用上崗相分離的用人用工機制。簽訂《勞動合同》表明與用人用工建立了勞動關系,但是否上崗工作,仍須與用人用工單位簽訂《上崗合同》。凡與公司簽訂了《勞動合同》、試用期合格且具備應聘崗位任職資格條件的員工,可申請應聘到相應崗位工作。員工聘用實行逐級聘用、職數(shù)控制、聘用公開、雙向選擇、平等競爭、約定管理的原則。公司在《勞動合同》的基礎上與員工簽訂《上崗合同》,中、高層管理人員按任期聘任,一般員工原則上一年一聘。用人單位對聘期內員工的績效實施年度考核,根據(jù)績效考核結果決定員工的續(xù)聘和解聘。
(5)建立員工退出制度。一是對聘期內績效考核結果為待提高的人員,將留崗考察或退出原崗位。二是對留崗考察不合格、不服從轉崗分配或經培訓仍不能勝任工作的員工,公司可依法與其解除勞動合同。三是對勞動合同到期的績效考核為待提高員工,不再續(xù)簽勞動合同。
(6)加強敏感崗位管理。建議公司將財務、營銷、人事、供應、投資、工程建設、招投標等相關崗位確定為敏感崗位,逐步建立此類崗位的回避制和輪換制。實施敏感崗位人員親屬回避制度,公司該類崗位的負責人和相關核心業(yè)務人員,原則上不得聘用公司高層管理人員的`近親屬。建立敏感崗位輪換制度,對從事該類崗位工作的人員定期進行必要的崗位輪換,原則上負責人三年一輪換,核心業(yè)務人員一年一輪換。
(7)建立內部人力資源統(tǒng)一調配制度。一是因負荷不足、有相對富余人員的單位,在其他單位有相應人員需求時,經與單位溝通和單位富余人員本人同意后,人力資源部門有權直接調配,相關單位必須積極配合;二是因公司某項重點專業(yè)工作需要,經與單位溝通和單位人員本人同意后,人力資源部門有權直接調動所需人員;三是參加公司內部的公開招聘,經單位同意參加和考、面試考核合格的人員,可直接調入需求單位。
(8)健全全員績效管理。建立健全以目標管理為重點,以崗位職責為基礎,以定量考核與定性評價相結合的績效評價體系,建立和完善員工的業(yè)績檔案。通過實施設定績效目標,進行績效溝通,實施績效考核和運用績效結果的完整績效考核循環(huán),實現(xiàn)績效考核的閉環(huán)管理。將績效考核與各類人才的選拔任用、崗位調整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結合,通過收入分配與績效考核掛鉤實現(xiàn)工資能增能減。重點加強對中層管理人員、專業(yè)管理人員、新進人員的績效管理。其中,中層管理人員采用目標管理和關鍵業(yè)績指標相結合的方法進行績效管理,專業(yè)管理人員以崗位職責為依據(jù)著重對其履職情況進行績效管理,新進人員通過360度評價法進行績效管理。
三項制度改革工作總結篇十九
為了推進財政改革,加強管理,近年來,我省各地與全國一樣,相繼進行了各種形式的會計委派制度改革試點并經過不斷總結、引導和推廣,會計委派制改革出現(xiàn)了方興未艾的好勢頭。
隨著改革開放的不斷深入,社會經濟的發(fā)展和社會主義市場經濟體制的建立和完善,會計委派制這一新生事物,順應改革發(fā)展的客觀要求,從小到大,不斷發(fā)展,以強勁的生命力,不僅推動了會計改革,而且在加強宏觀、微觀經濟管理方面也越來越顯露出重要作用。同時也正逐漸被人們認識和接受。
我省的會計委派制的改革,從90年代初開始,至今可以說大致經/歷了以下幾個階段:
第一階段即1996年以前,是自發(fā)式的個別嘗試階段。我省的一些縣(市)如巴中市、郎中縣、蒼溪縣等,對縣屬國有企業(yè)進行了直接委派會計負責人為主的會計委派制,中江縣還結合廠長經理承包制,推行了會計人員年薪制等辦法。這對當時在縣以下的多數(shù)中小企業(yè)實行承包制后出現(xiàn)的國有資產流失、會計信息失真等問題起到了一定的牽制作用。同時,對"一包就靈"提出了質疑。雖然是個別地方和局部的試點,但引起的反響是不容忽視的。
第二階段從1997年到1998年,這期間主要是總結、認識、引導試點階段。在這一時期,我省會計委派制在各地的一些國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、中小企業(yè)等各類企業(yè)以及行政事業(yè)單位等,逐步推開,形式各異。其間,政府主管部門,特別是各級政府的會計管理部門即財政部門主動地參與了這項改革。全省各級財政部門逐步把會計委派制工作列入了會計管理工作重要的議事日程,并且充分發(fā)揮政府管理會計工作的職能,對各地的會計委派制試點進行總結,在充分肯定這一改革的同時,及時地提出了存在的一些問題,而且對進一步深化會計委派制改革問題提出了一些建設性的意見。比如省財政廳專門就全省會計委派制試點作為財政科研課題,專門組織力量進行調研,最后形成了《四川省會計委派制改革調查報告》,對全省的會計委派制情況、問題進行了總結,對今后工作提出一些指導性的意見。這一《報告》得到了省政府主要領導的高度重視,并在省政府主辦的《四川政報》上公開發(fā)表,省財政廳也將《報告》下發(fā)各地,并要求各地認真總結試點情況,因地制宜、穩(wěn)妥推進。這對全省會計委派制無疑起到了引導和推進作用。這期間,各級黨政和紀檢監(jiān)察部門也高度重視和關注這一工作,把推行會計委派制作為反腐倡廉的一項重要工作,督促有關部門落實。全省的會計委派制改革,進展的廣度和深度前所未有。
第三階段為1999年以后,進入了有組織的總結、完善,全面推廣階段。從1999年到現(xiàn)在,隨著經濟改革的不斷深入,全省的會計委派工作在經過多年的實踐、認識、再實踐、再認識最后又回到實踐的過程,對會計委派制改革基本上形成了共識,而且不斷地從實際出發(fā),總結完善,朝著規(guī)范化、科學化方向努力。特別是中紀委三、四次會議和國務院的有關指示發(fā)出后,更為會計委派制的進一步推行指明了方向。目前,會計委派制已經列入了包括省政府在內的各級政府的重要議事日程。全省21個市、州,有12個市政府和近90個縣政府專門下發(fā)文件,要求全面推行會計委派制,還有如遂寧、宜賓、樂山、南充、達州等市政府還制定了有關委派制的辦法。各級政府分管經濟工作的領導都親自負責領導會計委派制工作,各級財政部門也責無旁貸地和紀委監(jiān)察部門積極配合,把會計委派制作為深化財政改革、推進黨風廉政建設的主要任務之一狠抓落實:一是抓了全省的會計委派調研,做到心中有數(shù)。省紀委、監(jiān)察廳聯(lián)合召開了座談會,派專人調研,了解全省的工作進程和問題,研討解決問題的辦法;二是交流各地情況,找典型代表介紹工作經驗,互通情報,取長補短。省財政廳還于1999年專發(fā)會計委派工作簡報六期至各地和省級各部門,專門收集了全省各地會計委派制辦法,編輯成《四川省會計委派制度專輯》(一)、(二)印發(fā)各地,對幫助和指導這一工作的開展起到了推動作用;三是有傾向性地推薦一些行之有效的作法,起到了引導和示范的作用。如省財政廳制定了《四川省省級國有大中型企業(yè)財務總監(jiān)制試行辦法》下發(fā)各地,引起了各級的重視。又如對長寧縣、北川縣行政事業(yè)單位"零戶統(tǒng)管"(會計集中核算)制和簡陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)"統(tǒng)一集中核算"制等大加推崇,促進了有條件的縣、鄉(xiāng)實行這些辦法;是作為工作任務進行全省安排布置,要求各地予以貫徹落實。20xx年1月,省監(jiān)察廳、省財政廳下發(fā)《關于繼續(xù)試行會計委派工作的通知》文件明確要求,各級財政紀檢監(jiān)察部門根據(jù)中央要求,結合各地實際情況把目前適合我省實際的幾種會計委派制形式,有組織有計劃地積極穩(wěn)妥地推行。這幾種形式和要求是:1、在縣及縣以上黨政機關和財政全額撥款的事業(yè)單位實行會計集中管理,統(tǒng)一核算制。2、所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所實行綜合財政預算會計集中核算,今年要求達到60%的推廣面。3、暫不具備條件的縣級黨政機關實行重點會計委派制。4、國有企業(yè)、國有控股的大中型企業(yè)以及骨干企業(yè)實行財務總監(jiān)制。5、企業(yè)集團內部實行會計集中委派制等。
由于我省會計委派制試點基本上呈現(xiàn)以兩頭促中間的情形,即基層起步早,紀委督促嚴,在一段時間省、市本級動作不太大,效果不明顯,但進入1999年以后,省、市兩級都開始行動,特別是市一級行動迅速,措施有力,這樣,會計委派改革在全省已基本形成了熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計,全省有18個市、地、州,90多個縣(區(qū)、市)近800個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),20xx多個行政事業(yè)單位和企業(yè)開展了各種形式的會計委派制度。
我省會計委派制試點,形式多種多樣,試點對象有企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位,委派的人員有會計機構負責人,也有全部會計人員,委派的主體有企業(yè)主管部門、政府部門,也有企業(yè)本身等。但經過多年實踐,認識到會計委派制作為政府管理經濟的重要措施之一,要不斷適應經濟改革深化的要求,絕不能一蹴而就,要不為地總結和完善。比如縣以下國有中小企業(yè)普遍實行了改、轉、租、賣、讓等以后,企業(yè)所有制性質發(fā)生了變化,如再治襲國有企業(yè)一套管理,無論在法理上,在具體管理辦法上顯然已不適宜。原來如溪、閬中、中江縣等直接向企業(yè)委派會計人員的做法已經行不通了。也有的由于企業(yè)進行股份制改造后,委派的會計負責人形同虛設。所以,會計委派制要適應市場經濟的.需要,要為政府宏觀經濟管理服務。因此,我省會計委派制的形式也經歷了不斷取舍,優(yōu)勝劣汰的過程,最終是適應市場經濟發(fā)展的,有利于加強監(jiān)管,規(guī)范經濟行為,維護經濟秩序,促進經濟建設的,切合實際的會計委派制形式主義會被人們所接受所推崇。經過幾年來的磨合,現(xiàn)在適合我省經濟管理實際,并取得一定共識,正在積極推廣和試點的幾種會計委派制形式主要有以下幾種:
(一)財務總監(jiān)制。財務總監(jiān)的委派對象為國有企業(yè)和國有控股企業(yè)。財務總監(jiān)人選通過考試、面試、結合考核,經組織部門批準,從市級綜合經濟管理部門中選派或向社會公開招聘。財政部門負責聘用委派以及日常工作。
財務總監(jiān)的職責是代表政府監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家財經法律、法規(guī)情況,向政府機關提交有關企業(yè)財務報告,如重大問題專題報告。不干預企業(yè)的生產經營活動。
財務總監(jiān)的任職與行政級別不掛鉤,工資收入比照所在企業(yè)經營班子副職執(zhí)行,由同級財政預算安排。對財務總監(jiān)工作業(yè)績的考核由財政部門牽頭,組織部、經貿委等部門共同負責??己私Y論記入本人檔案,作為派駐、罷免和獎勵和重要依據(jù)。
為配合財務總監(jiān)的試點,將國有企業(yè)財務負責人由原同級財政部門備案制改為審批制。國有企、事業(yè)單位財務負責人的任免,由所在單位呈報,財政部門審核,組織部門審批。財務總監(jiān)制主要在我省樂山、達州等市試行。
(二)財務監(jiān)督特派員制度。財務監(jiān)督特派員派駐單位為國有大中型企業(yè)和國有控股企業(yè)。財務監(jiān)督特派員由市級機關副縣級以上干部擔任,財務監(jiān)督特派員辦事處設在財政局或經委,負責日常管理工作。辦事處內設若干辦事組,每個辦事組負責2至4個企業(yè)的財務監(jiān)督工作。財務監(jiān)督特派員任期三年,可以連任,經費列入同級財政預算,并規(guī)定了相應的獎懲制度。
財務監(jiān)督特派員對政府負責,代表政府行使監(jiān)督權力。主要職責是以財務監(jiān)督為核心,監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家財經法律法規(guī)和方針政策;列席經宮管理等有關會議,但不干預企業(yè)經營活動,評價企業(yè)主要領導成員的業(yè)績,并對其獎懲、任免提出建議。
財務監(jiān)督特派員的稽查報告,由財務監(jiān)督特派員辦事外送企業(yè)主管部門進行審核,審核后報市政府。市政府根據(jù)報告,結合企業(yè)領導人的考核情況,實施獎懲、任免。如重大問題,可向政府專題報告。財務監(jiān)督特派員主要在我省自貢、遂寧等市試點。
(三)會計集中核算。會計集中核算對象目前主要是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級行政、事業(yè)單位。在保證單位預算體制、資金使用權和財務自主權"三個基本不變"的前提下,取消各單位賬戶,統(tǒng)一由會計集中核算機構(會計中心)開設賬戶,代理會計核算,管理會計人員。單位設置出納崗位,負責本單位的具體財務收支。同時建立綜合財政預算制度,收支審批制度,審核制度等內部控制制度,實行嚴格的崗位責任制。
會計集中核算辦法已在全省60%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分縣、市實行。
省委、省政府決定在總結各地改革試點的基礎上,從省級機關的實際出發(fā),結合部門預算改革,決定于20xx年在省級黨政機關和全額撥款事業(yè)單位的一級預算單位,實行國庫集中支付、會計集中核算改革,待條件成熟后再推廣到各系統(tǒng)所屬二級單位。目前,省財政廳已代省政府擬了《四川省省級機關試行會計集中核算支付辦法的實施方案》,并正在征求意見。
方案的主要內容是:設立四川省省級機關會計核算支付中心,在保證單位現(xiàn)有預算編制程序、資金使用權、財務自主權"三個不變"的前提下,取消單位預算內、外銀行賬戶。省財政廳建立國庫單一支付體系。取消單位會計核算崗位,保留除會計核算、記賬以外的會計職能,實行國庫集中收付、委托代理記賬、分戶核算。會計集中核算支付的資金為財政撥款、上級補助收入、預算外資金和其他收入等四部分。
(四)企業(yè)內部會計委派人員。企業(yè)集團公司按隸屬關系、管理權限對所屬各級子公司委派會計人員。委派工作由集團公司統(tǒng)一管理。會計人員在本單位或集團公司內部選聘。委派會計人員的主要職責是嚴格執(zhí)行國家財經法規(guī)及集團公司的財務管理規(guī)定,辦理單位的財務管理和會計核算,向集團公司負責,獎懲考核由集團公司實施。
企業(yè)內部會計委派辦法主要在我省五液、電信、郵政、石油、川化等大型集團公司實行。
我省各地地會計委派制度改革試點,尚處在總結推廣階段,有的還有待于進一步探索并不斷完善和提高。但是經過幾年的實踐,全省會計委派試點進展總體是好的,對建立健全約束機制、防止國有資產流失、促進黨風廉政建設、維護各利益主體的合法權益等發(fā)揮了積極的作用。
促進了會計工作和會計信息質量的提高。試行會計委制度,將會計人員的人事權、考核權、工資評定權等從各單位中分離出來,使會計人員相對獨立,有利于保證會計人員發(fā)揮會計核算和監(jiān)督和基本職能,在一定程度上抑制了編制虛假會計信息的現(xiàn)象,保證了會計資料、會計信息的真實、完整。
三項制度改革工作總結篇一
財政部從1999年開始,推行以部門預算為主要內容的財政管理體制改革,成立了國庫支付司,選擇國務院六個部門作為國庫集中支付試點,標志著這項改革即將進入全面實施階段。我國現(xiàn)行的財政資金繳庫和撥付方式,是通過征收機關和預算單位設立多重帳戶分散進行的,這種在傳統(tǒng)體制下形成的運作方式,越來越不適應社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求。主要弊端是:重復和分散設置帳戶,導致財政資金活動透明度不高,不利于對其實施有效管理和全面監(jiān)督;財政資金收支信息反饋遲緩,難以及時為預算編制、執(zhí)行分析和宏觀經濟提供準確依據(jù);大量資金經常滯留在預算單位,降低了使用效率;財政資金使用缺乏事前監(jiān)督,截留、擠占、挪用等問題時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。因此,必須對現(xiàn)行財政管理體制進行改革,逐步建立起以部門預算為基礎財政管理制度。
財政三項制度改革的指導思想是:按照社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求,借鑒國際通行做法和成功經驗,結合我國具體國情,建立和完善以部門預算為基礎,國庫支付和政府采購為主要形式的財政管理制度,進一步加強財政監(jiān)督,提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財政在宏觀調控中的作用。其原則是:有利于規(guī)范操作,有利于管理監(jiān)督,有利于方便用款,有利于分步實施。
1、部門預算,是指將原來各類不同性質的資金統(tǒng)一編制到使用這些資金的部門,成為一個覆蓋部門所有公共資源的完整預算,一個部門一本預算。實行部門預算以后,預算編制直接細化到單位和項目,公開透明,按照法定程序經過人大審議批準后執(zhí)行,不得隨意改變,增強了預算惡毒嚴肅性,有利于預算的執(zhí)行和監(jiān)督。
由于改革開放以來,我國財政體制改革的重點集中在財政收入方面,財政支出管理改革相對滯后,預算管理制度基本上沿用舊的做法,采用“基數(shù)增長”的方法,預算編制較粗,支出額只能增不能減,預算分配透明度不高,脫離監(jiān)督,預算約束軟化,預算資金分散支付和儲存,單位預算內、外資金不能統(tǒng)籌安排使用,資金使用效益不高,這些問題已經不能適應社會主義市場經濟的要求,制約著事業(yè)單位的改革和發(fā)展,采用市場經濟國家普遍采用的預算編制方法已是勢在必行。
對預算單位實行部門預算,是社會主義市場經濟體制下公共財政的發(fā)展要求,是我國財政管理體制的一項重大改革,對規(guī)范部門預算管理,與國際通行做法接軌,構建社會主義市場經濟秩序具有重要意義。
3、政府采購,是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制訂的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
改革各個環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預算以后,作為基層預算單位所有的收支都要在一本預算中體現(xiàn)出來,這有利于單位全盤考慮、統(tǒng)籌安排使用各類資金集中解決事業(yè)發(fā)展中的重大問題。避免部門內部各管一塊,造成家底不清。
實行部門預算以后,為國庫集中支付和政府采購提供基礎條件和依據(jù),可使財政改革各個環(huán)節(jié)配套連貫,并不斷深化完善,使財政資金發(fā)揮出最佳使用效益。
實行部門預算,使財政分配與部門和單位職能更好地結合起來,有利于發(fā)揮財務部門的宏觀調控作用和財務監(jiān)督職能。就必須:
1、建立國庫單一帳戶體系;
2、規(guī)范收入收繳程序;
3、規(guī)范支出撥付程序;
4、購買性支出、轉移性支出、工資支出、購買支出、零星支出。
由于流域機構受長期計劃經濟的影響,思想觀念亟待更新。管理方式落后,資金使用上缺少經濟效益和成本概念,一些無效投資和浪費現(xiàn)象都被社會效益所掩蓋;歷史形成的沉重負擔,機構設置重疊,臃腫,部門職能交叉,人員超編;單位經濟基礎薄弱,經濟收入少,并且不穩(wěn)定,流域機構單位存在的這些問題直接影響部門預算改革與單位的實施。為使部門預算能夠順利實施,把預算改革與單位的體制改革有機的結合起來,并借實行部門預算之機把單位的改革推向深入,必須作好以下幾項工作:
1、界定清楚單位應承擔的各項職能,圍繞單位職能編制預算。
2、對基層單位進行認真清理。
3、部門預算的重點要轉向基層。
4、加強收入管理。
5、提高認識,搞好預算管理制度改革:部門預算改革與國庫集中支付配套實施,財政資金在國庫單一帳戶中封閉運行,預算單位基本上見不到實撥資金,有效的防止了財政資金被層層截留、擠占挪用,財政監(jiān)督由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。部門預算一旦批復執(zhí)行,不允許隨意改變。
針對改革帶來的新的變化和影響,作為這項改革的試點部門,單位的領導和有關人員,要認真學習國家財政管理體制改革的文件和政策,提高認識,盡快適應新形式的要求,研究制訂相關的實施辦法和政策,提高財政資金使用管理水平。
1、要認識到部門預算的嚴肅性,提高執(zhí)行預算的自覺性,克服辦事、花錢的隨意性和長官意志、先斬后奏等,真正作到無預算不支出,無計劃不辦事,有多少錢辦多少事。
2、按部門預算要求,水利基金、基本建設資金的使用必須實行項目管理。所以要抓好項目儲備庫建設,結合單位近期和長遠規(guī)劃,根據(jù)輕重緩急,篩選出單位的建設、發(fā)展項目,認真進行必要性、預期效果分析,在作好項目前期準備工作的基礎上,編制出高質量的項目預算。
3、要加強預算執(zhí)行中的分析總結,特別是支出定額方面的問題,要結合實際提出修訂建議,及時向上級反映,不斷提高預算的編制水平。
4、建立和加強預算管理機構,配備較強的財務、工程專業(yè)人員負責單位的預算編制、上報、調整和監(jiān)督執(zhí)行。加強信息網(wǎng)絡的建設和投入,縮短預算編制審批的時間,提高辦公自動化水平和工作效率。
三項制度改革工作總結篇二
卓越發(fā)展,和而不同。創(chuàng)新是我們永恒的追求,蛻變是我們不變的'姿態(tài)。致力卓同教育,鑄造育人傳奇,我們義無反顧;成就育才大美,鑄壘生命高度,我們永不止步。
(德育)。
十年樹木,百年樹人,博雅德育,睿智先行;組織編寫德育校本教材,致力于德育的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設,升級班主任風采大賽,開展“十佳班級風采大賽”活動,評選“十佳班長”“十佳班主任”,全情全力謀劃博雅德育,開展六大德育活動,精心觸摸博雅德育深厚內涵。青春演講,激情飛揚,雙語辯論,國際接軌;成人典禮,感動淚滴,百日誓師,眾志歸一。德育工作堅持以活動為載體,全新全意著力于德育風景建設。激情跑操,震撼亮相;寢室小房間,人生大舞臺。星級寢室評選,挖掘幕后精彩;班級文化pk,爭相完美亮劍。六大德育,齊頭并進,常規(guī)管理,步步為營?;顒蛹毣鋵?,博雅德育風景絢爛。
(教研)。
渠清活水,根壯葉肥,學科教研,極力爭先;精細謀劃,開局就抓,扎實開展教學研討,推動學校內涵發(fā)展;行政蹲組,引向深入,常規(guī)教研,再上臺階,“五定一交流”,規(guī)范有序,集體備課,分享融合。校內外優(yōu)質課大賽,精心打磨,成績斐然。川內外各種競賽,悉心投入,一路領先。精心組織“中國教育學會學術研討會”“第六屆四川名校共同體活動”“省陶研會同課異構研討活動”和第三屆教研節(jié)。成功承辦語文、政治學科全省骨干教師培訓活動。全力打造校本特色課程,精心鑄造卓同教育品牌。加強教研常規(guī)過程管理檢測,提升育人質量。早讀任務化,考試統(tǒng)一化,命題指南化。專家進課堂,教師亮家底,推動落實優(yōu)生個輔工作,全力打造高精尖特種部隊。全力配合招生工作,抓好第五屆名優(yōu)骨干教師評選工作。學科活動異彩紛呈,校本培訓促進提升。卓同教育高端大氣,教研工作精彩無限。
(教學)。
春種秋收,冬暖夏涼,教學成果,巴蜀唱響。專家駐校引領,高捧智慧火焰;定期組織培訓,更新教師觀念;課堂督導評議,共商教學大計;2014教學成果顯著:自主招生成效喜人,高考成績再創(chuàng)新高:清北5人,真的很神,重點上線率,只能說神奇,還有獲獎無數(shù)的競賽。全力探索智慧課堂,全程追求務實高效,踐行課堂學講練悟,過程堅持恒思專注;創(chuàng)新變革,時代前列,反思總結,時時刻刻;備課科學,不誤學業(yè),教法先進,萬象更新;教學相長,堪稱奇妙,學生主體,高效課堂;開放包容,和而不同,超常發(fā)展,領跑全川。教學工作的信念是:教學是本質核心,數(shù)據(jù)是生存前提。
大數(shù)據(jù)共鑄盛世輝煌,大情懷共興育人氣象,鳳凰湖里碧波蕩漾,育才園里風清氣正,博學樓里精彩不斷,高中學部佳話連篇。
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三項制度改革工作總結篇三
見微知著,一葉知秋。時下,“科級管理人員崗位適配性評價管理辦法”、“試點分公司經營體銷售提成工資激勵辦法”已經成為大家關注的焦點。再加上去年實施的“營銷總公司員工崗位交流管理辦法”,標志著三項制度改革很已經成為營銷系統(tǒng)完全市場化改革的急先鋒。
什么是三項制度改革?通俗的講,就是要在營銷系統(tǒng)推進“干部能上能下,薪酬能高能低,人員能進能出”的勞動、人事、分配制度的全面改革。怎么理解“是完成市場化的急先鋒”?就是要在推進三項制度改革過程中,將堅持完全市場化作為改革的指南針。
逆水行舟,不進則退。面對嚴峻的市場形勢,營銷系統(tǒng)必須從激活人力資源入手,加大改革力度,將三項制度改革作為變革創(chuàng)新的急先鋒。在這個問題上任何的搖擺和畏懼,只會是貽誤發(fā)展時機,給企業(yè)帶來無窮后患。與完全市場化接軌的改革是我們生存發(fā)展的唯一出路,不改革只有死路一條。
在:一是思想觀念陳舊,與完全市場化要求差距甚遠,還存在“大鍋飯”、“鐵交椅”、“無過便是德”等觀念,不求“我能為企業(yè)做些什么”,只求“企業(yè)要為我做些什么”,不思在“拓市場、調結構、創(chuàng)效益”中進取,對職工與企業(yè)是利益共同體和命運共同體的認識還停留在計劃經濟的認識水平上,工作績效不高;二是薪酬分配制度還不能有效地發(fā)揮激勵作用,職工收入不能完全由工作業(yè)績體現(xiàn),重點關鍵業(yè)績指標和公司的“調結構”品種的激勵力度不夠,績效考核管理執(zhí)行不嚴,考核中的獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣落實不到位,部分單位存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象。三是干部職工缺乏動力和壓力?;旧线€是“進了企業(yè)的門,就是企業(yè)的人”,工作缺乏危機感,積極性難以充分發(fā)揮。
時勢比人強。針對種種與殘酷市場競爭形勢極不相適應的問題,市場經濟的大環(huán)境逼迫我們改革,企業(yè)的生存發(fā)展要求我們改革,武鋼十幾萬名職工和家屬今后的生活來源,生存保障問題,也必須通過我們的改革來確保。我們必須堅定不移的推進“干部能上能下、薪酬能高能低、人員能進能出”三項制度改革,確保營銷隊伍始終保持一種奮發(fā)有為、勇于擔當?shù)木駹顟B(tài)。一是著力構建“賽馬式”選人用人平臺。在干部的選拔和任用上,充分發(fā)揮好崗位適配性評價的評判功能,變“相馬”為“賽馬”,遵循“優(yōu)勝劣汰”的鐵律,重德才、重實干、重業(yè)績,旗幟鮮明的支持和使用勇?lián)敗⒂斜臼?、務實肯干的干部,在競爭中選賢任能。二是著力構建“彈性式”薪酬激勵平臺。用好績效考核這個“指揮棒”,堅定不移的推進經營體銷售提成工資激勵辦法在一線分公司的試點工作,不斷改進完善考核激勵的方法手段,層層傳導壓力,逐級落實責任,按貢獻多少分配,向業(yè)績突出人員傾斜,凝聚正能量,釋放正效應。三是著力構建“開放式”人員流動平臺。采取多種途徑,從先進企業(yè)以及公司內部生產、研發(fā)等單位吸納優(yōu)秀人才,同時結合營銷人員退出機制以及有序、健康交流等多種方式,實現(xiàn)營銷隊伍的“流水不腐、戶樞不蠹”。
三項制度改革工作總結篇四
摘要:認真落實黨的十八屆三中全會關于深化國有企業(yè)內部改革的要求,以人事、勞動和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理。深化人事制度改革,健全干部能上能下機制;深化勞動用工制度改革,健全員工能進能出機制;深化分配制度改革,健全收入能增能減機制。真正形成管理者能上能下、員工能進能出、收入分配公平合理的經營機制,充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力,最大限度地調動員工的積極性和主動性,增強企業(yè)活力,不斷提升企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。
以人事、勞動和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機制、強化管理,“深化企業(yè)內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革?!薄@是黨的十八屆三中全會在《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對深化國有企業(yè)內部改革提出的明確要求。管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減涉及用人管理、勞動關系、薪酬分配三項制度的改革,事關企業(yè)干部職工的切身利益,是目前國有企業(yè)全面深化內部改革的關鍵。
改革開放以來,國企一直在探索三項制度改革。1992年破“三鐵”、1998-2000年在國企改革三年攻堅戰(zhàn)中已經明確并開始全面改革國企三項制度。1992年實行全員勞動合同制,2001年對全面推進三項制度改革作出了具體部署。同時與三項制度改革相配套的社會保障制度也逐步建立和完善。但是后來因為一時的就業(yè)和維穩(wěn)壓力大,加上具體措施和執(zhí)行上有偏差,改革逐漸停滯不前,甚至有所倒退。政策性破產中越來越強調國企職工身份,并與實際經濟利益掛鉤。非國有投資1者兼并重組國企時除了要保證職工就業(yè),還要通過“買斷工齡”等方式轉換國企職工身份。國企職工勞動合同成了身份的象征,勞動用工市場契約功能退化。
十八屆三中全會之前的十年,國企改革以推進兼并重組和政策性破產為主要內容,實際是將重點放在部分國企結構調整和脫困上,真正的體制機制改革不多。雖然絕大多數(shù)國企形式上都按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立了與市場經濟相適應的內部人事、勞動和分配三項制度,實際基本不管用,還是說得多做得少,企業(yè)管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的機制未完全建立起來。
三項制度改革不到位導致許多改革雖然喊了多年,卻往往流于形式。國有企業(yè)及其領導人行政級別雖然形式上取消了,實際卻依然存在。法人治理結構名義上建立起來了,卻很難有效運作。內部激勵約束機制說是建立起來了,卻很難說薪酬與貢獻掛鉤,引人注目的反而是企業(yè)領導和普通職工收入大幅拉開,一些壟斷行業(yè)國企員工收入水平畸高。
具體表現(xiàn)在:一是人事管理仍然套用行政管理模式,“行政化”色彩濃厚,與“建立健全有別于行政干部的企業(yè)經營管理者選聘、考核、獎懲和退出機制”的要求存在較大差距;二是多數(shù)企業(yè)市場化用工機制尚未形成,勞動用工依然存在能進不能出、人浮于事的情況,許多企業(yè)員工依然抱著鐵飯碗的管理觀念,與員工崗位相聯(lián)系的合同管理、績效管理等機制普遍不健全;三是薪酬分配能升不能降,關鍵崗位、高素質緊缺人才的薪酬水平低于市場化薪酬水平,勞動力市場供應充裕的通用崗位、輔助崗位員工的薪酬水平卻高于市場化薪酬水平,“該高不高、該低不低”的問題突出。
近年來,隨著經濟體制改革步伐加快,一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在內部人事、勞動、分配制度改革方面進行了積2極探索,取得了明顯成效。但也有相當一部分企業(yè)內部改革不到位,用人制度和分配制度不能適應市場經濟發(fā)展的要求,企業(yè)內部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成,嚴重影響企業(yè)經營機制的轉換和市場競爭能力的提高。
深化企業(yè)“三項制度”改革,是適應社會主義市場經濟體制的迫切需要,是增強企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要措施,是充分調動企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。通過推進“三項制度”改革,把職工的責、權、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,有利于實現(xiàn)職工與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展,有利于提高企業(yè)的效率和效益,進一步增強企業(yè)的活力和市場競爭力。
企業(yè)內部三項制度改革既是深化企業(yè)改革的重要內容,又是企業(yè)管理提升的重要基礎,更是企業(yè)活力的重要源泉。如果三項制度這一企業(yè)內部的機制,不能有效運行,國有企業(yè)的活力和競爭力提升難以實現(xiàn)。深化國有企業(yè)三項制度改革只有動真碰硬,企業(yè)才能增強活力,提升競爭力。當前,要把深化企業(yè)內部三項制度改革作為推進國有企業(yè)改革與發(fā)展的一項重要而緊迫的任務,采取切實有效措施,加大工作力度。
(一)深化人事制度改革,健全干部能上能下機制。
干部“能上能下”是人事制度改革的一項核心任務,是干部隊伍優(yōu)化結構、提高素質的關鍵所在?!澳苌稀本褪沁x賢任能,使能者得其位、盡其才;“能下”就是新陳代謝,優(yōu)進劣退,是一種淘汰機制,更是一種活力機制。
在干部的選拔任用上,要堅持黨管干部、任人唯賢的原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,堅持注重業(yè)績、群眾公認的原則,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。進一步完善民主推薦和民主測評制度,加大競爭性選拔工作力度,用3好各年齡層次的干部,加大領導人員能上能下特別是下的力度,加強領導人員交流,加強和改進人才管理。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結構規(guī)范管理,合理增加企業(yè)管理人員市場化選聘比例,建立市場化退出機制,積極探索建立職業(yè)經理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。企業(yè)要通過完善領導人員發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、激勵約束機制,培養(yǎng)造就一支具有國際視野、開拓創(chuàng)新精神、引領產業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍和一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場意識強、懂經營善管理的職業(yè)經理人隊伍。
一是在干部選用上,要暢通干部職業(yè)生涯成長通道,建立以公開平等、競爭擇優(yōu)為基本特征的干部選用機制,積極探索經營管理人才的聘任制和任期制,實行契約化管理;二是在干部考評上,要堅持以業(yè)績、能力和貢獻為導向,做到德才兼?zhèn)?、注重實際、群眾公認,實行領導干部考核常態(tài)化、后備干部考核動態(tài)化,形成一套科學規(guī)范、運作有序的干部評價考核機制,做到“上”之有憑,“下”之有據(jù),充分激發(fā)各級管理人員的崗位競爭意識和職業(yè)風險意識;三是在干部培養(yǎng)上,要根據(jù)干部隊伍的特點,健全培養(yǎng)機制,建立分層分類的教育培訓體系,不斷提升干部隊伍的素質能力。
(二)深化勞動用工制度改革,健全員工能進能出機制。
員工“能進能出”的用工制度是用人單位因使用勞動力而與勞動力建立勞動關系的一種基本制度,直接關系到經營機制的完善和企業(yè)活力。應根據(jù)生產經營需要,面向社會、條件公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用員工,科學設置崗位,推行崗位管理,構建員工正常流動機制。
在勞動用工上,對標同行先進,推進市場化用工,依法建立合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎的市場化用工機制,優(yōu)化企業(yè)用工結構,規(guī)范用工形式,暢通進出渠道,形成正常流動機制。推行以勞動合同制用工為主、以勞務派遣用工為輔的用工形式,合理控制人4員總量,優(yōu)化用工結構,建立適合各類人才的發(fā)展通道,全面實行全員競爭上崗制度,多渠道安置分流人員,保證勞動生產率的持續(xù)提高。根據(jù)企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略,制定企業(yè)勞動用工中長期規(guī)劃,做好勞動用工計劃管理,科學設置崗位,規(guī)范定崗定員。一是開展人力資源統(tǒng)計盤點工作,全面掌握員工隊伍現(xiàn)狀,加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引進力度,減少輔助類人員比例,不斷優(yōu)化員工隊伍結構;二是把好新進員工入口關,對新進應屆生,要選擇價值觀與企業(yè)匹配、綜合素質好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母邼撡|人才,充實人才隊伍;三是打開員工退出通道,充分引入市場競爭機制,對違反勞動紀律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻不大、素質能力不勝任等情況的員工,依法按照勞動合同給予正常解聘;四是充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,建立健全員工績效考核機制,規(guī)范員工日??冃Э己撕推溉纹趦葮I(yè)績考核,把考核結果充分應用到薪酬激勵、職位升遷、培養(yǎng)培訓等各個方面;五是依據(jù)國家法律法規(guī),進一步規(guī)范用工行為,營造“能進能出”的管理氛圍,促進員工思想觀念的轉變,逐步探索經營困難時期的裁員機制和提高勞動生產率、市場競爭力的減員機制。
(三)深化分配制度改革,健全收入能增能減機制。
收入“能增能減”是三項制度改革的核心內容,是充分調動職工積極性、主動性和激發(fā)創(chuàng)造性的動力所在。實行崗位工資制,變身份管理為崗位管理,以崗定薪,崗變薪變,工資能升能降。
在職工薪酬上,以建立反映勞動力市場供求關系和企業(yè)經濟效益的工資決定與增長機制為標志,調整企業(yè)不合理的收入分配差距,切實解決該高不高、該低不低的問題。建立完善的績效工資分配體系,堅持市場導向、公平公正的原則,將職工收入與企業(yè)效益掛鉤、與崗位業(yè)績掛鉤,分配向重點、關鍵崗位和一線艱苦崗位傾斜,保證職工收入的穩(wěn)步增長。
5改進工資管理,健全工資總額與企業(yè)效益掛鉤機制,建立以市場化為導向與經營業(yè)績和崗位責任相匹配的內部收入分配體系。一是在工資總額限定情況下,注重優(yōu)化內部分配結構,合理拉開不同員工之間的收入分配差距,收入分配向優(yōu)秀人才、骨干人才、一線崗位適當傾斜;二是完善個人收入分配結構,合理設定固定工資和浮動工資比例,形成靈活有效的收入調節(jié)機制,實現(xiàn)員工收入能升能降;三是完善“兩個考核”,一個是全員的業(yè)績考核,一個是企業(yè)經營業(yè)績考核,科學設置考核指標,強化考核結果在薪酬上的應用,高管薪酬與企業(yè)經營業(yè)績考核緊密掛鉤,普通員工的收入在企業(yè)經營效益前提下,與個人業(yè)績緊密掛鉤;四是注重人力資本激勵,加大按管理、知識、技術等要素參與分配的力度,對核心人才、技術骨干等探索實施股權、期權、分紅權等多種中長期和短期激勵方式,在混合所有制企業(yè)探索實施員工持股,激發(fā)全體員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性;五是樹立全面薪酬理念,除了物質激勵之外,采取神激勵、環(huán)境激勵、賞識激勵等多種激勵方式,進一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,完善職工福利保障體系,加強員工人文關懷,注重感情留人,以彌補由于工資總額管控帶來的工資增長有限問題。
深化三項制度改革,是一場深刻的企業(yè)經營管理的變革,企業(yè)管理者要提高認識,增強責任感、緊迫感,把三項制度改革作為轉換企業(yè)經營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項重要內容。雖然許多國有企業(yè)在三項制度改革中取得初步效果,三項制度改革任重而道遠,深化三項制度改革,還需要做到以下幾點:
第一,堅持市場導向,積極穩(wěn)妥推進,做好配套改革。三項制度改革涉及面廣,難度大,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要做好總體設計和系統(tǒng)謀劃。市場化是改革的總基調,是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的決定性手段,三項制度只有實現(xiàn)與市場的有序銜接,企業(yè)才有參與市場競爭6的基礎條件。要認真研究所屬單位情況,結合實際條件,統(tǒng)籌部署,循序漸進,防止“冒進”脫離實際或“不進”裹足不前。在推進三項制度改革的同時,努力推進公司治理、組織設計等相關領域的改革,實現(xiàn)協(xié)調配套,鞏固改革成果。
第二,堅持做好職工的思想政治工作,將三項制度改革與激發(fā)職工活力相結合。深化三項制度改革,是一項涉及職工切身利益的重要工作。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會等群眾組織的作用,調動各方面積極性,有針對性地做好職工思想工作,引導廣大職工轉變觀念,提高對改革必要性和緊迫性的認識,使職工理解改革,積極參與改革。同時,要保障職工的民主權利,對改革中涉及職工切身利益的重大問題,要審慎對待,認真解決。要關心職工生活,特別要關心困難職工、下崗職工和離退休職工的生活,通過多種途徑,解決他們的實際困難,切實保障職工的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
第三,堅持將三項制度改革與提升企業(yè)管理水平相結合。嚴格掌握相關政策和規(guī)定,打破身份門檻、部門界限、崗位區(qū)別,堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,將品德優(yōu)秀、技術精湛、工作勝任、職工公認、口碑良好的人員選拔充實進各級管理人員中,尤其要做好單位“帶頭人”的選拔工作,實現(xiàn)人力資源的高效配置,更好地促進安全生產經營工作。
第四,堅持將“三項制度”改革與提高企業(yè)整體效率相結合。國企改革最終目的就是實現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”目標,要切實加強對改革的指導,對改革中出現(xiàn)的一些突出問題要及時溝通研究對策,從提高整體效益的角度出發(fā),找出影響企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的癥結問題,為企業(yè)創(chuàng)造改革條件,以此推動企業(yè)改革的不斷深入和企業(yè)可持續(xù)性健康發(fā)展。
參考資料:
《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(2013年117月12日中國xxx第十八屆中央委員會第三次全體會議通過)2013年11月12日。
《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范》(國辦發(fā)[2000]64號)2000年9月28日。
《關于深化國有企業(yè)內部人事、勞動、分配制度改革意見》(國經貿企改[2001]230號)2001年3月13日。
《中國核工業(yè)集團公司關于深化改革的指導意見》(中核企發(fā)[2014]49號)2014年11月24日。
《中國航空報》(中國航空集團)2014年1月20日。
三項制度改革工作總結篇五
四川新聞網(wǎng)成都10月19日訊(記者陳淋)今年5月,四川省政府辦公廳印發(fā)《全面深化省屬企業(yè)內部勞動人事分配三項制度改革專項方案》,明確2014年全面啟動深化省屬企業(yè)勞動、人事、分配制度(以下簡稱?三項制度?)改革,2017年完成。其中,7戶企業(yè)三項制度改革工作今年基本完成,其余企業(yè)2017年前全面完成。這標志著四川省屬國企改革潛入?深水區(qū)?。
近日,四川省國資委組織召開了三項制度改革工作座談會,通過中國華西企業(yè)有限公司(以下簡稱?中國華西?)等幾家國企三項制度改革經驗分享獲悉,隨著改革深入推進,國企管理去?行政化?色彩后,?市場化?導向也更加明確,企業(yè)發(fā)展活力也被強有力地激活。
績效考核打破“大鍋飯”業(yè)績好就能拿高薪。
四川省屬國有企業(yè)集團層面90%以上是國有獨資企業(yè),企業(yè)股權結構單。
一、法人治理結構不健全,企業(yè)內部三項制度改革不到位,嚴重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經濟特區(qū)注冊的中國華西,對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言:?再不改革,企業(yè)就活不下來。?為適應市場需要,2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內心深有觸動。?改革之前,公司里駕駛員年薪能拿到8萬,而承擔了較高工作壓力和風險的部門負責人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關系,而是和市場對接的關系。?在李安看來,對公司業(yè)績付出較大的部門負責人,年薪應該更高。因此,在三項制度改革時,中國華西就先從績效考核開刀,從部門負責人到普通員工,薪酬全靠能力和業(yè)績說話。?駕駛員和部門負責人的年薪,變成了6萬和40萬的對比。但是部門負責人要拿到40萬,需要付出很多心血。?李安說,把嚴格的績效考核納入薪酬體系后,打破了原來吃大鍋飯的情況,體現(xiàn)了制度公平性,企業(yè)發(fā)展活力也被激活。2009年公司規(guī)模只有30億,今年已經達到100億。他深知,公司內部若沒有這種活力,根本沒法如此快速的發(fā)展。
勞動人事改革:
市場化選聘打破“鐵飯碗”全體起立擇優(yōu)坐下。
隨著國企人事制度改革,成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子,將一去不復返。國企職工?鐵飯碗?的觀念,也正在轉變中。從國企干部到一線普通職工,全部納入市場化選聘。今年年初,川商集團進行了一輪全集團管理人員大競聘,通過嚴格考核,有60位管理者晉職又加薪,其中有17人是被破格提拔的。然而,也有11人因未能達到崗位要求被降職降薪,甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中,進行的經營管理人員‘全體起立、擇優(yōu)坐下’的科學競聘機制。?任玲說道,我們在全集團內公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況,競聘結果充分體現(xiàn)測評組及專家意見、民主測評結果和競聘人工作業(yè)績,同時抽調專人組成考察組,嚴格考察德、能、勤、績、廉等情況,提交集團黨委研究。并對擬聘任人員進行任前公示、任前談話和廉潔談話。
時間限定:
今年12月31日前國企須上報三項制度改革實施方案根據(jù)四川省屬國企三項制度改革時間表,今年已全面啟動了三項制度改革,能投集團、化工控股集團、川商集團、川旅集團、有色科技集團、富潤公司、物流股份7戶企業(yè)將在年內基本完成改革,而剩余企業(yè)則是2017年完成。
在座談會上,從省屬國企的經驗交流中,四川新聞網(wǎng)記者了解到,企業(yè)管理去?行政化?色彩后,國企?市場化?導向更加明確。省國資委主任劉國強在會上就明確指出,市場化的必然要求,國企改革的實例表明,三項制度改革也是逼出來的。形勢所逼,大勢所趨,推不開、繞不開、拖不起。早改早主動,晚改更被動,不改只有死路一條。
在劉國強看來,與市場全面接軌,主要包括三個方面的內容。他講道,推進用工制度的改革,盡快建立職工用工,能進能出的機制,企業(yè)用工必須市場化,各類管理人員一律實行聘任制、任期制,推行企業(yè)化管理。凡是具備競爭條件的崗位,都要實行競爭上崗。對在崗職工,要動態(tài)考核,依據(jù)考核結果,實行內部淘汰;推進企業(yè)人事制度改革,應盡快建立管理人員競爭上崗,能上能下的機制,除少數(shù)因由出資人管理,或因由法律程序產生,或更換的企業(yè)領導人以外,對所有管理人員都應該實行公開競爭,要堅持企業(yè)管理去行政化,堅決打破干部和工人的身份界線,變過去的身份管理為崗位管理;推進分配制度的改革,盡快建立收入能增能減,有效激勵的機制,堅決打破鐵飯碗、大鍋飯,堅持有為有位、合理回報、能升能降的薪酬導向。堅持效益決定分配的原則,建立市場化薪酬激勵約束機制,嚴格依據(jù)企業(yè)經營效益和個人績效,兌現(xiàn)獎勵。
?從推進的要求來講,7戶企業(yè)必須完成年度改革目標任務,各企業(yè)要按照省國資委下發(fā)的目標任務,倒排時間,抓好落實,確保完成目標任務。?劉國強在會上對國企三項制度改革提出要求:除了今年試點的七戶企業(yè)外,其他企業(yè)都要積極行動起來,結合企業(yè)的行業(yè)特點、人員規(guī)模、發(fā)展階段、管理現(xiàn)狀等,找出改革的重點,難點,切實制定好可行的改革方案和措施。所有企業(yè)都必須在今年12月31日前,上報實施方案,并按照方案抓好落實。
四川新聞網(wǎng)10月19日報道。
轉載媒體:中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、新民網(wǎng)等。
三項制度改革工作總結篇六
為深入貫徹落實《xxx黨組關于國土資源系統(tǒng)開展xxx兩整治一改革xxx專項行動的通知》(國土資黨發(fā)[2010]45號)和《省國土資源廳委員會關于全省國土資源系統(tǒng)開展xxx兩整治一改革xxx專項行動的通知》(*國土資黨委發(fā)[2010]號),根據(jù)省國土資源廳《關于印發(fā)貫徹xxx兩整治一改革xxx部署切實加強土地儲備機構管理工作實施方案的通知》(*國土資發(fā)〔2010〕*號)要求,結合工作實際,土地儲備中心從抓機構建立、抓自查自糾、抓制度建設三方面著手,積極推進xxx兩整治一改革xxx專項行動的開展?,F(xiàn)將前段工作情況總結如下:
開頭語:
在全體同事的共同努力下,在公司領導的全面支持、關心下,本著一切為客戶服務的宗旨,圍繞優(yōu)化服務、拓展xxx和xxx的宣傳和信息的功能,從客戶的利益角度服務、業(yè)務管理、提高企業(yè)的知名度和利益最大化,通過扎扎實實的努力,圓滿地完成了2016年的工作?,F(xiàn)將一個來個人工作總結報告如下。
回顧這半年的工作,在取得成績的同時,我們也找到了工作中的不足和問題,主要反映于xx及xxx的風格、定型還有待進一步探索。展望新的一年,我們將繼續(xù)努力,力爭各項工作更上一個新臺階。
光陰如梭,一年的工作轉瞬又將成為歷史。新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)、“決心再接再厲,更上一層樓”,一定努力打開一個工作新局面。在2019年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結如下。
光陰如梭,今年的工作轉瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”?!皠諏崱⑶髮?、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調整自己的理念,徹底轉變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下。
時光荏苒,2018年很快半年就過去了,回首過去的半年,內心不禁感慨。時間如梭,轉眼間又將跨入另一個階段,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。按說,我們每個追求進步的人,免不了會在終歲首對自己進行一番總結與評價。
又是一年辭舊迎新時,回首過去的一年,倍感時間的緊迫。首先我代表公司董事長及各位領導,向一年來辛苦工作的各位員工表示感謝。同時我也在此代表各位員工,向一年來帶領全體員工一起為公司的發(fā)展為了每個員工的平安幸福殫精竭慮的xxx表示忠心的感謝和誠摯的祝福。下面我代表公司就2018年的工作總結如下。
在今后的工作中,我將不斷加強個人修養(yǎng),努力學習,努力提高工作能力,適應新形勢下本職工作的需要,揚長避短,發(fā)奮工作,克難攻堅,力求把工作做得更好,樹立辦公室的良好形象。
以上是我個人2016年年度工作總結,俗話說:“點點滴滴,造就不凡”,在以后的工作中,不管工作室枯燥的還是多彩多姿的,我都要不斷積累經驗,與各位同事一起共同努力,勤奮的工作,刻苦的學習,努力提高文化素質和各種工作技能,為了單位的發(fā)展做出最大的貢獻。
回顧過去一年的工作,雖然取得了不少的成績,但我仍感自己有不少不足之處,,,,,,在以后的工作中,請大家給予我監(jiān)督與建議,我將努力改進自己的不足,爭取獲得更好的成績。
今后要加強業(yè)務知識方面的學習,更多地深入經營戶當中聽取他們的意見及建議。不斷開拓新思路,采取新舉措,努力開創(chuàng)個協(xié)、私協(xié)工作新局面。
同志們:2018年已經過去,機遇與挑戰(zhàn)并存、風險與收益同在的2019正向我們走來。新的一年,萬象更新,公司希望各位員工要積極行動起來,團結一心,愛崗敬業(yè),奮力開拓,以更加飽滿的熱情,以更加昂揚的斗志,為實現(xiàn)公司2018年年度目標任務而努力奮斗!
春風春雨春燦爛,新年新歲新起點。2016年將是xx公司在建筑業(yè)的改革之年,創(chuàng)新之年,奮進之年。新的征途已經指明,新的戰(zhàn)斗已經開始。藍圖已繪,戰(zhàn)鼓已響,我們定將不負使命,再譜新篇,共同創(chuàng)造公司美好的明天。
總結一年的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里,我將認真學習各項政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,為公司的發(fā)展做出更大更多的貢獻!
各位員工,新的一年來到了,我們來說成績已經成為過去,我們必須面對新的機遇和挑戰(zhàn),我相信在xxx的帶領下,在全體員工的團結努力下,我們一定能夠抓住機遇,戰(zhàn)勝困難,迎接挑戰(zhàn)。我堅信我們的明天會更好!
報告總結的改革開放以來的寶貴經驗是十個結合既。
第一個結合,把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來;
第二個結合,把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來;
第三個結合,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領導結合起來;
第四個結合,把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經濟結合起來;
第五個結合,把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來;
第六個結合,把發(fā)展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來;
第七個結合,把提高效率同促進社會公平結合起來;
第八個結合,把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來;
第九個結合,把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結合起來;
第十個結合,把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。
三項制度改革工作總結篇七
汾西縣地處臨汾市西北部,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口??h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名,其中,館長1名,副館長1名,專業(yè)人員2名。
近年來,我館在各級領導的關懷和支持下,以深化改革為動力,在隊伍建設、公共服務和行政管理方面進行了積極的探索,走出了一條適應文化市場競爭機制的新路子,有力地增強了縣文化館管理、指導、服務全縣文化工作的生機和活力。
一、隊伍建設不斷強化,全館人員的綜合素質和工作能力不斷得到新的提高。
2007年以來,縣文化館一班人始終堅持把提升全館人員的學歷職稱水平和管理、指導、服務公共文化的能力作為推動全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓,使隊伍建設不斷取得新成效。一是堅持不懈地狠抓職工培訓教育,極大地促進了全員素質和能力的提高。全面實施了職工自學與集體培訓輔導相結合,學歷進修與崗位培訓相結全,繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓相結合,專項技能培訓與全面素質提升相結合等舉措,使全員參加學歷進修和崗位培訓時間每年均達到48學時以上,業(yè)務人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時間每年均達72學時以上。二是全員學歷水平和專業(yè)技術職稱水平顯著提高。通過堅持不懈地自學和培訓進修,全館4名管理人員和業(yè)務人員的學歷均達到中專以上水平,均取得助理館員以上專業(yè)技術職稱。三是各門類人員配備齊全,分工嚴密,使各項群眾性文化活動均有專人管理,專人指導。我館明確規(guī)定:館長郭小英專管非物質文化遺產保護傳承,兼管舞蹈、文學、美術三個藝術門類的指導;副館長杜文珍專管音樂,兼管戲劇、攝影和群文理論的指導;業(yè)務人員張三燕專管演出設備,兼管數(shù)字化服務設備。四是全員工作業(yè)績顯著,多次榮獲上級領導部門表彰。2009年5月,由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領唱、代表縣人行表演的大合唱,榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎。2009年8月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞,榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎。2009年10月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣城建局表演的歌伴舞,榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎。2010年,縣文化館自排自演兩個文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動文藝調演,榮獲市委宣傳部表彰,其中,歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎,音樂快板節(jié)目榮獲二等獎。
三、全面加強文化館領導班子建設,全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領導班子的思想理論建設,努力提高班子成員的政治素質和管理能力。二是堅持不懈地狠抓民主集中制建設,努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強制度建設,堅持用制度管人,用制度管事,用制度規(guī)范全館各項管理工作和業(yè)務工作。2007年以來,縣文化館先后建立健全了《理論學習制度》、《會議制度》、《工作制度》、《財務管理制度》、《考核管理制度》。對管理人員和業(yè)務人員全部實行了崗位責任制管理,制定了嚴格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請銷假制度》,嚴格規(guī)定了《館長職責》、《副館長職責》、《業(yè)務人員工作職責》。全面規(guī)范了全館人員的服務行為,制定了嚴格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實。對全館人員實行了嚴格的上下班考勤制度和請銷假制度,使全館始終保持了良好的工作秩序。對全館人員實行了嚴格的考績制度。對全館管理人員和業(yè)務人員全部實行了目標責任制管4理,堅持做到各類人員年初目標任務明確,年終嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
特此報告。
汾西縣文化館。
二0一一年九月二十日。
三項制度改革工作總結篇八
近日,四川省xxx組織召開了三項制度改革工作座談會,通過中國華西企業(yè)有限公司(以下簡稱?中國華西?)等幾家國企三項制度改革經驗分享獲悉,隨著改革深入推進,國企管理去?行政化?色彩后,?市場化?導向也更加明確,企業(yè)發(fā)展活力也被強有力地激活。
績效考核打破“大鍋飯”業(yè)績好就能拿高薪。
四川省屬國有企業(yè)集團層面90%以上是國有獨資企業(yè),企業(yè)股權結構單。
一、法人治理結構不健全,企業(yè)內部三項制度改革不到位,嚴重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經濟特區(qū)注冊的中國華西,對此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言:?再不改革,企業(yè)就活不下來。?為適應市場需要,2009年中國華西便率先開始三項制度改革。?薪酬分配制度改革對我沖擊很大。?李安內心深有觸動。?改革之前,公司里駕駛員年薪能拿到8萬,而承擔了較高工作壓力和風險的部門負責人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關系,而是和市場對接的關系。?在李安看來,對公司業(yè)績付出較大的部門負責人,年薪應該更高。因此,在三項制度改革時,中國華西就先從績效考核開刀,從部門負責人到普通員工,薪酬全靠能力和業(yè)績說話。?駕駛員和部門負責人的年薪,變成了6萬和40萬的對比。但是部門負責人要拿到40萬,需要付出很多心血。?李安說,把嚴格的績效考核納入薪酬體系后,打破了原來吃大鍋飯的情況,體現(xiàn)了制度公平性,企業(yè)發(fā)展活力也被激活。2009年公司規(guī)模只有30億,今年已經達到100億。他深知,公司內部若沒有這種活力,根本沒法如此快速的發(fā)展。
勞動人事改革:
市場化選聘打破“鐵飯碗”全體起立擇優(yōu)坐下。
隨著國企人事制度改革,成為國企正式員工便擁有一個?鐵飯碗?的日子,將一去不復返。國企職工?鐵飯碗?的觀念,也正在轉變中。從國企干部到一線普通職工,全部納入市場化選聘。今年年初,川商集團進行了一輪全集團管理人員大競聘,通過嚴格考核,有60位管理者晉職又加薪,其中有17人是被破格提拔的。然而,也有11人因未能達到崗位要求被降職降薪,甚至有的管理者被辭退。?這就是我們在人事改革中,進行的經營管理人員‘全體起立、擇優(yōu)坐下’的科學競聘機制。?任玲說道,我們在全集團內公示選拔中級管理人員職位、條件及報名情況,競聘結果充分體現(xiàn)測評組及專家意見、民主測評結果和競聘人工作業(yè)績,同時抽調專人組成考察組,嚴格考察德、能、勤、績、廉等情況,提交集團黨委研究。并對擬聘任人員進行任前公示、任前談話和廉潔談話。
時間限定:
今年12月31日前國企須上報三項制度改革實施方案根據(jù)四川省屬國企三項制度改革時間表,今年已全面啟動了三項制度改革,能投集團、化工控股集團、川商集團、川旅集團、有色科技集團、富潤公司、物流股份7戶企業(yè)將在年內基本完成改革,而剩余企業(yè)則是2017年完成。
三項制度改革工作總結篇九
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,根據(jù)雙柏縣人民政府辦公室關于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,雙柏縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領導小組,具體協(xié)調、指導工作開展,現(xiàn)將雙柏縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下:
一、成立機構、制定方案。
成立以局長為組長的“三項制度”領導工作小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局宣傳法規(guī)股,具體負責聯(lián)絡、協(xié)調各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務范圍內的“三項制度”開展工作,結合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當事人人身、財產權利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標準,編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。
二、工作推進情況和成效?
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。雙柏縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。雙柏縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。雙柏縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認真開展行政復議決定文書網(wǎng)上公開工作。雙柏縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設了行政復議公開欄目,并指定專人負責。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,云南松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復議和行政訴訟。
三、存在的問題。
雙柏縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。
由于雙柏縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項制度”認識不到位,認為環(huán)節(jié)太過于復雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對策。
(一)加強組織領導。雙柏縣林業(yè)和草原局將按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)(2018)118號)、《云南省入民政府辦公廳關于印發(fā)云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(云政辦發(fā)(2019)39號)要求,結合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領導,細化分工,夯實責任,認真扎實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項制度”培訓質量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
三項制度改革工作總結篇十
1、開展援建新農村圖書室活動。
為豐富廣大農村群眾文化生活,提高農民科學文化水平和綜合素質,加快致富奔小康進程,推進社會主義新農村建設。市局積極籌措資金,在全市援建了68個新農村圖書室,我縣的11個新農村試點也位列其中。春節(jié)假期剛過,我局就將省下?lián)艿?32箱、8000余冊圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的11個試點村,平均每個村700多冊。為了管理好這批圖書,發(fā)揮在農村生產、生活中的重要作用,我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度,加強管理,還將定期對其進行監(jiān)督檢查。
2、開展我縣社區(qū)居委會史料征集工作。
按照黑市社辦發(fā)[]2號,《關于開展社區(qū)居委會史料征集活動的通知》要求,我們迅速行動起來,組織召開了宣傳會,組成由主管局長為組長、街道主任為副組長的征集小組,全面開展此項工作,并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等10余家縣直各單位,尋找到了有關反映我縣居委會社區(qū)發(fā)展和建設歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集到的有關資料總計60余份,使此次史料征集工作圓滿的完成了。
3、對社區(qū)基礎工作規(guī)范化建設進行了考評。
我局于5月5日與縣組織部共同組成考評組,對我縣各社區(qū)20基礎工作規(guī)范化建設進行了考評。按照《黑河市2010年社區(qū)基礎工作規(guī)范化建設考評表》的內容,本著公平、公正、公開的原則,嚴格標準,逐項打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它3個社區(qū)為達標(這只是在我縣內相對比較而言)。
4、加強社區(qū)宣傳工作。
一是加強了信息上報工作。將信息上報工作列入2010年社區(qū)工作目標考評加分項目,充分調動廣大社區(qū)干部的積極性,實行全員上報信息。每個社區(qū)每個月至少向縣民政局上報一篇信息。也可直接向《黑河日報》、《黑龍江省日報》等報刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《黑龍江省民政信息網(wǎng)》、《黑河市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。
二是建立社區(qū)博客網(wǎng)站。為了使我縣基層政權和社區(qū)建設工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個能夠互相交流、互相學習的平臺,也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權和社區(qū)建設工作的開展情況我局建立了“基層政權和社區(qū)建設工作博客”。按照上級部門要求,每個社區(qū)也在6月20日前組織創(chuàng)建了“社區(qū)博客”,使“社區(qū)博客”成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺,成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過“社區(qū)博客”更加了解社區(qū)、認識社區(qū)、主動參與到社區(qū)建設中來。
三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的“信息通報”制度。民政部門作為城市社區(qū)建設工作的牽頭部門,要隨時掌握社區(qū)工作動態(tài)。根據(jù)市局要求,各社區(qū)要把各種類型主題活動,群眾文化活動,面向弱勢群體的愛心活動,面向老年人的熱心活動、面向失業(yè)下崗人員的關心活動、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動作為主要工作信息來源。社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計生、民政、黨建、綜合、婦聯(lián)等工作,在每月月末前向縣民政局上報一篇時效性強并且質量高的社區(qū)工作信息,使我局能夠及時掌握我縣各社區(qū)工作動態(tài)。
5、開展社區(qū)為老服務工作。
按照黑市民字[2010]30號《黑河市民政局關于在全市深入開展社區(qū)為老服務工作的意見》要求,組織各社區(qū)開展“為老服務”工作。一是要進行了廣泛細致的調查摸底,掌握老人迫切需要的服務項目和有效形式,有針對性的開展服務工作。二是掌握轄區(qū)范圍內所有60歲以上老年人的基本情況。對已經建立的60歲以上老年人檔案進行細化,建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經濟困難老人5種分類檔案,并實行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務方案,提出工作目標措施。四是我局將結合各社區(qū)實際,確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務”試點社區(qū),制定試點社區(qū)為老服務實施方案。
6、進一步推進我縣農村社區(qū)建設試點工作。
開展農村社區(qū)建設是今后推進農村經濟社會快速協(xié)調發(fā)展的又一重要內容和努力方向。按照黑市社建字[2010]6號《關于進一步推進農村社區(qū)建設試點工作的通知》精神,我縣制定了《農村社區(qū)建設試點工作實施方案》和《實施細則》,確定市級試點村4個:奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村;臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營子村??h級試點村16個:沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村;辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村;西興鄉(xiāng)平度村、興南村;孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村;腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村;奮斗鄉(xiāng)奮斗村;紅旗鄉(xiāng)紅旗村;清溪鄉(xiāng)清溪村;臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村;正陽山鄉(xiāng)泉山村;群山鄉(xiāng)富山村。
7、認真開展村務公開民主管理“難點村”治理工作。
為落實好《黑河市村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》,我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《黑龍江省村務公開民主管理“難點村”參考標準》認真進行自查,確定1個“難點村”,形成自查情況和“難點村”基本情況報告,我局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況,認真做好排查,摸清我縣“難點村”的具體情況,并對其進行綜合分析。制定了《孫吳縣村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》,全面有序的推進了此項工作。
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三項制度改革工作總結篇十一
一、加強組織領導,全面推動“三項行動”扎實開展。
于6月8日組織各項目部、所屬各工作部門、各外委單位召開安全生產“三項行動”工作動員大會,認真貫徹落實國家、集團公司安全生產會議精神,傳達項目部安全生產“三項行動”具體實施方案,圍繞“安全生產年”的各項工作,從講安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把員工的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產“三項行動”列入重要工作日程,作為項目部安全工作的重中之重來抓。跟據(jù)工作要求,我部制定了“安全生產三項行動實施計劃”,從組織和管理上,保證安全生產管理機制的良好運行。項目部成立了“三項行動”活動領導小組。
二、強化宣傳教育,營造安全工作濃厚氛圍。
為了提高全項目部的安全生產的法制意識,規(guī)范工程的.安全生產秩序。借“安全生產宣傳月”活動開展之風,利用趕場天,采取張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳材料等形式,在全項目部開展了安全生產宣傳教育活動,宣傳了《中國葛洲壩集團股份有限公司安全生產管理辦法》、《道路交通安全法》、《安全生產管理制度》、《現(xiàn)場文明施工管理制度》《防汛預案》、《供水運行應急預案》、《運行泵站考核制度》等安全、環(huán)保管理制度。
6月項目部開展了“關愛生命,安全發(fā)展”演講活動加強學習教育,到施工單位對員工進行有關法律法規(guī)知識講座,并制作了主題橫幅標示三副。小型標語若干,懸掛于各現(xiàn)場;警言警句安全簽名宣傳幅兩個,并決定以后每月拿出1000元進行安全流動紅旗優(yōu)勝評選。讓員工從我做起,施工運行遵守安全生產運行維護規(guī)則。深入現(xiàn)場進行安全生產知識宣傳,受教育面達95%以上。發(fā)放宣傳資料200余份。通過宣傳教育使廣大員工進一步明確了安全生產文明施工的制度,增強了安全生產的責任感。進一步增強了安全管理人員進一步增強了安全發(fā)展意識,提高了隱患排查和治理的技能,提升了防范事故的能力。
三、強化安全執(zhí)法,推動監(jiān)督行政執(zhí)法工作有序開展。
20我部已無大的在建工程主要以和為主。根據(jù)各部的工作特點,突出抓好車輛行駛、建筑工地、消防以及運行維護等方面的安全執(zhí)法,全面查處管理性違章、習慣性違章、指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章等各類違章行為,加大安全生產執(zhí)法檢查的密度和力度,定期跟蹤督查,確保整改措施落實到位。
年3月27日,項目部安全訓查人員發(fā)現(xiàn)檢查中***車輛嚴重超載。即可進行了嚴厲的批評教育,并要求當事人和所屬施工單位做出深刻檢查,受到了嚴厲的經濟處罰。
2010年6月13日,在安全突擊檢查中,發(fā)現(xiàn)****電柜進線端電纜架設過低,嚴重影響到水廠人員的生命及財產安全,立即對其下達了整改措施,責令限期整改。
通過以上檢查,項目部結合了這些事件,在領導干部和普通員工中深入開展教育工作,進一步提升了全員的安全意識。為此項目部堅定了對違法、違章行為查處的決心。
四、強化隱患治理,全力打造安全生產良好環(huán)境。
以深入開展“三項行動”為契機,加大對安全隱患排查治理。在整治行動中,堅持“誰主管、誰負責”,“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,確保職責到位、任務到位、工作到位,力戒形式主義,通過檢查進一步促使安全生產工作的各項措施落到實處。對車輛行駛、建筑工地、運行泵站等各施工單位人員密集場所等重點部位進行全方位排查治理,加大隱患整改力度,特別是重大節(jié)日和工作會議期間,項目部經理雒志旺親自帶隊,每周檢查2次,兩天一次匯報,落實安全防范措施。
為了進一步督促整改情況,于8月12日-15日,以項目經理帶頭的檢查小組,分別組成兩個檢查組對兩個項目部生活區(qū)域、****、進行了專項檢查驗收工作,整改情況較好。在“三項行動”期間對供水運行、自然災害預防、車輛行駛、高空作業(yè),隱患開展了全方位、不間斷、大力度的排查治理,并于10月12日,召開專項整治會議。目前各類隱患基本整改到位,整改率達98%以上。項目部根據(jù)各泵站水廠的地理特征在泵站水廠上方邊坡等重點部位安裝了柔性被動防護網(wǎng),及時解決三股水1級站電線桿攀線脫落,水泵設備維護、車輛年檢,不規(guī)范等問題9項,并要求各施工隊將安全工作在周例會上做為固定一項匯報內容,使下面施工隊伍增強了安全工作意識,提高了主動預防能力。
五、總結分析,全面完善“三項行動”成果。
通過認真回顧總結,我們還將繼續(xù)加大“三項行動”的督促檢查力度。(一)切實加強對“三項行動”落實情況的督促檢查和指導,及時研究、解決行動中出現(xiàn)的突出問題,及時掌握各項目部、各部門工作進展情況,及時通報重大問題執(zhí)法情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓情況。全面完成“三項行動”各項重點工作。(二)安全生產“三項行動”是今年“安全生產年”活動的重中之重,要抓住機遇,精心組織開展好冬季及元旦春節(jié)期間的安全生產檢查和專項整治活動。重點抓好冬季防火安全檢查、建筑施工、供水運行、車輛運輸專項整治及檢查督辦等工作,確保春節(jié)前后的安全穩(wěn)定態(tài)勢。確保全項目部安全生產形勢的繼續(xù)穩(wěn)定和良好安全環(huán)境。(三)繼續(xù)抓好安全生產宣傳教育工作。不斷創(chuàng)新安全生產宣教方式,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)以及安全知識,督促企業(yè)進行“三級教育”培訓,進一步拓寬、深化安全教育培訓工作,形成人人講安全、人人想安全、人人會安全的良好氛圍。
三項制度改革工作總結篇十二
20農業(yè)部等7部委決定,對適合農民專業(yè)合作社承擔的涉農項目,將農民專業(yè)合作社納入申報范圍;尚未明確將農民專業(yè)合作社納入申報范圍的,應盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農項目,只要適合農民專業(yè)合作社承擔的,都應將農民專業(yè)合作社納入申報范圍,明確申報條件。
目前,農業(yè)部蔬菜園藝作物標準園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))、水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍子”工程、糧食高產創(chuàng)建、標準化示范項目、國家農業(yè)綜合開發(fā)項目等相關涉農項目,均已開始委托有條件的有關農民專業(yè)合作社承擔。,合作社將承擔更多申報項目功能。
三項制度改革工作總結篇十三
我鎮(zhèn)在縣主管部門的正確領導下,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,在發(fā)展農民專業(yè)合作社工作中進行了有益的嘗試和探索,取得了初步的成效,目前,我鎮(zhèn)的農民專業(yè)合作社發(fā)展形勢良好,對農業(yè)增效、農民增收起到了積極的推動作用。
一、基本情況。
《合作社法》頒布前,我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農民專業(yè)協(xié)會,自xx年年7月1日《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施以后至今,已在工商部門登記的農民專業(yè)合作社有17個,今年正在辦理的5個,其中有三個村干部領辦,合作社成員達到800多人,其中農民成員730多人,帶動農戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個產品已通過無公害、綠色和有機食品認證。金壩村在合作社基礎上成立了資金互助合作社,并獲省級先進合作社稱號。
二、主要做法。
1、強化領導,為合作社發(fā)展提供保障。
對于這項工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立了“發(fā)展農民專業(yè)合作社領導組”,由鎮(zhèn)長李長華任組長、分管農經的人大主席方世平任副組長,各有關部門主要負責同志為成員。領導組下設辦公室,辦公室主任由農經站站長擔任。鎮(zhèn)長李長華等領導多次深入合作社指導工作,了解情況,宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī),鼓勵廣大社員放心、大膽開展工作,解決他們的后顧之憂,增強搞好農民專業(yè)合作社的信心的決心。
2、突出重點,加大力度,推動合作社建設健康快速發(fā)展。
一是認真學習,廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。
二是加強內部管理,構建科學的運行機制。我鎮(zhèn)農經站及時將農民專業(yè)合作社的材料送縣農業(yè)主管部門備案,并按時建立農民專業(yè)合作社檔案。
三是抓好典型示范,帶動全鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。
3、制定優(yōu)惠政策,提高服務水平。
一是在縣規(guī)定簡化手續(xù),減少費用的基礎上,我鎮(zhèn)經管站制定了扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展實施意見,開展宣傳合作社好的做法和經驗,還為辦社農民提供了優(yōu)質的服務,如與工商部門協(xié)調及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農村信用社等金融機構協(xié)調,爭取一定的信貸支持。
三、我鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社的主要工作打算。
我鎮(zhèn)把發(fā)展農民專業(yè)合作社作為新世紀農村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,作為推進農業(yè)產業(yè)化經營最有效的手段來抓,作為促進農民增收,農業(yè)增效的切入點來抓,認真總結經驗,樹立一批典型,充分發(fā)揮示范作用。一是對已注冊的合作社加強引導,強力推進,為農民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度,結合我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的特點,努力營造關心支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍,消除群眾疑慮,堅定群眾參與合作社的信心。三是加強領導,強化服務,為農民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障,強化內部管理,構建科學的運行機制,強化民主管理,從財力、物力、人力上給予支持。
農村土地流轉。
今年以來,為大力積極推進農業(yè)產業(yè)化進程和農業(yè)的'規(guī)模經營,積極開展了農村土地承包經營權的流轉,農村土地流轉市場異?;钴S。為推動此項工作開展,按上級要求,我鎮(zhèn)建立了流轉服務大廳,并做到人員到位、各項制度上墻,配備辦公電腦,做到及時收集發(fā)布信息,并做到檔案齊備。
一、基本情況。
到7月為止,我鎮(zhèn)農用地流轉面積為9619.9畝,其中由外省市農民租用的面積為1500畝,用于退耕還林用地流轉面積為2519.4畝。農用地采用流轉方式用于建設用地的面積約為5600.5畝,其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝,圩堤建設用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉面積為5300畝,集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝,其他建設用地面積為53.5畝。
在土地承包經營權流轉過程中,由農民直接與用地單位簽訂流轉協(xié)議的有68戶,流轉面積為1033.5畝;由鎮(zhèn)、村與農民簽訂流轉協(xié)議的有1137份,流轉面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉百畝示范片。
我鎮(zhèn)農用地流轉于一產的流轉費平均每年每畝約80至200元,農用地流轉于非農建設用地的流轉費約為每畝800元。截止203月,縣、鎮(zhèn)財政共撥付土地補償金約5000萬元,涉及土地使用面積約為5300畝。
二、存在的主要問題。
農村土地使用權的流轉存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農村土地使用權流轉工作中,由于沒有完全嚴格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況,主要表現(xiàn)為:
1、除道路建設搞土地流轉外,在其他項目建設中也存在把農村土地由農用地向非農建設用地流轉的做法。
2、承包地的流轉合同不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的土地承包經營權流轉合同范本,個別地方發(fā)生不與農民簽訂書面協(xié)議的做法,農民的經營自主權得不到尊重,還發(fā)生“一田兩證”的情況。
3、少數(shù)村組土地流轉工作缺乏公開、透明的辦事機制,進入流轉程序的承包地面積、補償或收益情況等重要信息,在流轉過程中沒有加以公布。
總結。
集體建設用地占用承包地,個別村組也沒有給予農民相應的補償。
5、鎮(zhèn)農經站在農村土地經營權流轉方面沒有完全發(fā)揮其管理職能。
三、主要做法。
(一)加大力度,學習宣傳。
在《農村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對象,一是面向廣大農民,繼續(xù)采取多種方式和多樣形式,加大宣傳力度,不斷提高農民對于這部關系他們切身利益法律的知曉率,增強他們維護自身權益的法律意識;二是面向鎮(zhèn)、村、組干部,提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學習中要讓廣大干部明確幾個重要的觀點:一是農村土地不等于農村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含雜邊地、河道);二是在土地所有權性質上,農村的土地除國有以外,都是農民集體三級所有;三是農村土地承包經營權是農民的財產權利,可以用貨幣來量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然災害以外,不得調整或收回農民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式調整或收回農民承包地;五是農村土地承包權的流轉一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,其中“依法”是第一位的。
(二)穩(wěn)妥推進,保障權益。
1、在經濟大開發(fā)、大建設的形勢下,貫徹實施農村土地承包法,首先要正確處理土地承包工作與經濟建設用地的關系問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規(guī)劃時,要重視執(zhí)行農村土地承包法,維護農民的承包經營合法權益,把眼前利益與長遠利益統(tǒng)一起來,重視國家、集體、農民三者利益的一致性。
2、農經站要經常性地開展關于農村土地用途變化情況的調研,實事求是地解決土地承包與流轉過程中的各種問題,做好農民在土地承包權益方面的代言人,做到管理與服務并重。
3、嚴格依法辦事,規(guī)范農村土地承包與流轉工作。首先要按照農村土地承包法的規(guī)定,制定和完善我鎮(zhèn)有關土地和流轉方面的實施辦法;其次要適時調整農村土地使用權流轉的補償規(guī)定,盡量從保障農民權益的角度,適當提高現(xiàn)行流轉的補償標準;三是堅決糾正實際工作中各種不符合農村土地承包法規(guī)定的做法,把農村土地全部承包到戶,把承包經營權證全部發(fā)放到戶,積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。
(三)、建章立制,規(guī)范運作。建議及時出臺農村土地承包經營權流轉的政策法規(guī)和制度,明確土地承包經營權流轉的原則、范圍及操作程序,構建適應市場化及農村實際的土地承包經營權流轉制度,同時要建立流轉臺帳。要進一步規(guī)范土地流轉行為,體現(xiàn)土地經營權流轉中自愿原則。流轉時必須經雙方當事人協(xié)商一致,簽訂由縣農委統(tǒng)一印制的流轉合同范本,報村集體經濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門備案。土地流轉的期限應由雙方協(xié)商約定,但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應簽訂流轉的合同,以合同的形式將流轉雙方的權利義務固定下來,流轉合同應標明雙方當事人的姓名、住址、流轉期限、流轉土地的用途、流轉價款以及違約責任,使雙方一旦發(fā)生糾紛,調處有據(jù)。
農業(yè)產業(yè)化。
我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為總體目標,以新農村建設為總攬,以穩(wěn)定糧食生產能力為基礎,以打造全省水產養(yǎng)殖基地為突破,以農民增收為核心,按照“扶龍頭――壯基地――興特色――保增收”的工作思路,堅持走產業(yè)化發(fā)展農業(yè)、標準化組織生產、特色化致富農民的路子,大力調整農業(yè)結構,推進農業(yè)產業(yè)化進程。
一、基本情況。
上半年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農業(yè)總產值8000萬元,占全年目標任務的100%;新增農業(yè)種養(yǎng)大戶20余戶,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場52個;無公害水產品養(yǎng)殖基地面積2200畝;有三個特色產業(yè)村:楊莊村、汊河村、金壩村;金成米業(yè)為市級農產品加工龍頭企業(yè);達諾乳業(yè)獲得無公害產品認證;楊莊村為省級專業(yè)示范村。
二、主要做法。
(一)、強化政府職能,為推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供有力保障。
1、抓領導。黨委、政府調整了農業(yè)結構調整及農業(yè)產業(yè)化經營領導小組。二是責任制推進,把農業(yè)結構調整作為農村的中心工作,建立領導干部責任制,主要負責同志親自抓;層層分解目標到村和有關部門,落實到人,保證了農業(yè)結構調整工作健康運行。三是通力合作,搞好服務。進一步建立健全了農業(yè)結構調整的科技、信息、資金、物資等服務體系,政府各有關部門都拿出了支持農業(yè)結構調整的具體措施,分工負責,通力合作,搞好服務,共同為農業(yè)結構調整創(chuàng)造一個良好的環(huán)境和氛圍。
2、抓引導。為鞏固我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化結構調整成果,使農業(yè)產業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展,不斷壯大規(guī)模,鎮(zhèn)黨委、政府以培訓青年農民為重點,向種養(yǎng)殖大戶無償提供技術培訓和信息服務。鎮(zhèn)上成立了技術服務培訓辦公室,辦公室采取定期和不定期的方式組織召開種養(yǎng)殖業(yè)技術培訓會。
3、抓服務。一是技術服務。二是物資服務。搞好各類優(yōu)質農資的送貨下鄉(xiāng)服務。三是銷售服務。拓寬銷售渠道,進一步探索“龍頭+農戶”或“企業(yè)+農戶”的產銷緊密鏈接的新模式,大力發(fā)展訂單農業(yè),建立健全鎮(zhèn)、村兩級信息服務網(wǎng)絡建設。
(二)、大力培植扶持主導產業(yè),打造區(qū)域特色產業(yè)。
鎮(zhèn)黨委、政府結合各村的資源優(yōu)勢,因地制宜,合理布局,在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設,逐步形成具有市場競爭力的特色產業(yè)帶。
(三)、全面加快基地建設,力促產業(yè)化呈現(xiàn)亮點。
(四)、切實增加農業(yè)基礎投入,增加農業(yè)發(fā)展后勁。
1、加大農業(yè)重點工程實施力度。
2、加大政策扶持力度。
三項制度改革工作總結篇十四
汾西縣地處臨汾市西北部,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口??h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名,其中,館長1名,副館長1名,專業(yè)人員2名。
近年來,我館在各級領導的關懷和支持下,以深化改革為動力,在隊伍建設、公共服務和行政管理方面進行了積極的探索,走出了一條適應文化市場競爭機制的新路子,有力地增強了縣文化館管理、指導、服務全縣文化工作的生機和活力。
一、隊伍建設不斷強化,全館人員的綜合素質和工作能力不斷得到新的提高。
20xx年以來,縣文化館一班人始終堅持把提升全館人員的學歷職稱水平和管理、指導、服務公共文化的能力作為推動全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓,使隊伍建設不斷取得新成效。一是堅持不懈地狠抓職工培訓教育,極大地促進了全員素質和能力的提高。全面實施了職工自學與集體培訓輔導相結合,學歷進修與崗位培訓相結全,繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓相結合,專項技能培訓與全面素質提升相結合等舉措,使全員參加學歷進修和崗位培訓時間每年均達到48學時以上,業(yè)務人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時間每年均達72學時以上。二是全員學歷水平和專業(yè)技術職稱水平顯著提高。通過堅持不懈地自學和培訓進修,全館4名管理人員和業(yè)務人員的學歷均達到中專以上水平,均取得助理館員以上專業(yè)技術職稱。三是各門類人員配備齊全,分工嚴密,使各項群眾性文化活動均有專人管理,專人指導。我館明確規(guī)定:館長郭小英專管非物質文化遺產保護傳承,兼管舞蹈、文學、美術三個藝術門類的'指導;副館長杜文珍專管音樂,兼管戲劇、攝影和群文理論的指導;業(yè)務人員張三燕專管演出設備,兼管數(shù)字化服務設備。四是全員工作業(yè)績顯著,多次榮獲上級領導部門表彰。20xx年5月,由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領唱、代表縣人行表演的大合唱,榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎。20xx年8月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞,榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎。20xx年10月,由副館長杜文珍獨唱、代表縣城建局表演的歌伴舞,榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎。20xx年,縣文化館自排自演兩個文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動文藝調演,榮獲市委宣傳部表彰,其中,歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎,音樂快板節(jié)目榮獲二等獎。
三、全面加強文化館領導班子建設,全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領導班子的思想理論建設,努力提高班子成員的政治素質和管理能力。二是堅持不懈地狠抓民主集中制建設,努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強制度建設,堅持用制度管人,用制度管事,用制度規(guī)范全館各項管理工作和業(yè)務工作。20xx年以來,縣文化館先后建立健全了《理論學習制度》、《會議制度》、《工作制度》、《財務管理制度》、《考核管理制度》。對管理人員和業(yè)務人員全部實行了崗位責任制管理,制定了嚴格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請銷假制度》,嚴格規(guī)定了《館長職責》、《副館長職責》、《業(yè)務人員工作職責》。全面規(guī)范了全館人員的服務行為,制定了嚴格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實。對全館人員實行了嚴格的上下班考勤制度和請銷假制度,使全館始終保持了良好的工作秩序。對全館人員實行了嚴格的考績制度。對全館管理人員和業(yè)務人員全部實行了目標責任制管4理,堅持做到各類人員年初目標任務明確,年終嚴格考核,獎懲兌現(xiàn)。
特此報告。
三項制度改革工作總結篇十五
本報訊(記者譚南周)記者近日從廈門市教育部門獲悉,廈門市教育系統(tǒng)在去年基本完成教職工全員聘任的基礎上,今年推出配套政策,旨在完善這項學校用人新制度。這三項政策是:
教育人事代理制度。教師的人事關系與學校脫離,由教育人才服務中心管理,割斷教師以人事檔案為核心的對學校的'依附關系,鼓勵合理流動,建立自主用人的良性機制,真正實現(xiàn)學校自主用人和教師自主擇業(yè)。
教師職務評聘分開制度。教師的職務不再是一評一聘至退休,而代之崗位聘任制,即講能力重業(yè)績,擇優(yōu)上崗,允許高職低聘和低職高聘。
優(yōu)教優(yōu)酬分配制度。學校不再單以職稱確定教師工資收入,改為由學校按年資工資、崗位工資、績效工資三部分組成,拉開分配檔次,體現(xiàn)多勞多得和優(yōu)教優(yōu)酬,充分調動教師積極性。
《中國教育報》2月20日第2版。
三項制度改革工作總結篇十六
1、早謀劃、早部署。我區(qū)早在今年4月就已開始積極謀劃,提前部署“三項補貼”工作。農業(yè)部門牽頭草擬了實施方案并及時上報區(qū)政府研究,最終以區(qū)政府名義印發(fā)實施方案,明確了20xx年我區(qū)以農村土地承包經營權確權登記頒證到戶面積為依據(jù)統(tǒng)計補貼面積。
2、加大宣傳力度。農業(yè)“三項補貼”工作涉及千家萬戶,必須讓每位農戶了解政策,工作才能穩(wěn)步推進。為此,我區(qū)下發(fā)了實施方案,各鎮(zhèn)也充分利用手機短信、農業(yè)廣播、村務公開等形式,廣泛宣傳補貼政策改革的相關內容;區(qū)農業(yè)部門牽頭印發(fā)農業(yè)補貼政策改革明白紙,由鎮(zhèn)、村發(fā)送給農戶。區(qū)農業(yè)、財政部門還設立熱線電話,隨時接受農戶和媒體咨詢。
3、部門密切配合。農業(yè)“三項補貼”工作政策性強,工作量大,我區(qū)各有關部門切實配合,搞好銜接,形成工作合力。農業(yè)部門重點負責補貼面積的統(tǒng)計、審核工作,財政部門負責與金融單位協(xié)調,全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼資金管理與發(fā)放情況,及時協(xié)調解決各種矛盾和問題。各鎮(zhèn)財政所、基層信用社在具體工作中負責結算,防止出現(xiàn)任何紕漏和差錯,加快資金兌付進度,確保補貼資金按時發(fā)放到戶。
4、陽光操作,公開透明。在面積統(tǒng)計上報過程中,堅持公開、公平、公正的原則,規(guī)范運作,陽光操作,切實做到補貼政策、補貼結果、發(fā)放程序、舉報電話“四公開”。對農戶補貼面積20畝以上的進行重點審核把關,防止虛報瞞報;同時加大與測繪公司移交數(shù)據(jù)的對比,對申報補貼面積出入較大的.鎮(zhèn)村及時反饋問題,并要求作出情況說明,確保上報數(shù)據(jù)的準確性。在兌付補貼資金過程中,實行“一卡通”發(fā)放;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門對群眾反映的問題要做到件件有落實,事事有回音,把矛盾和問題解決在基層或萌芽狀態(tài)。
5、嚴肅紀律,強化監(jiān)管。區(qū)職能部門和鎮(zhèn)、村強化責任意識和法紀觀念,規(guī)范補貼資金管理,不因時間緊迫而簡化工作程序。嚴格執(zhí)行“七不準”(不準降低補貼標準;不準由村組干部代領代發(fā)補貼存折;不準在發(fā)放存折時向農民收取任何費用;不準借機用補貼款抵扣各種集資、收費和債務;不準截留、擠占和挪用補貼資金;不準違規(guī)向享受補貼農戶以外的個人或集體支付補貼資金;不準拖延補貼兌付時間),堅決杜絕各類違規(guī)違紀問題的發(fā)生。財政、審計、監(jiān)察等部門還對補貼資金發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié)的進行不定期監(jiān)督檢查,對不按政策辦理、違規(guī)操作的,嚴肅追究當事人的責任,切實維護農民利益。
二、取得成效。
按照省農委、省財政廳相關通知要求,區(qū)農業(yè)部門聯(lián)合財政部門認真部署,并專門下發(fā)工作文件,各鎮(zhèn)、辦(社管中心)以農戶確權登記頒證到戶面積為依據(jù),進行分戶統(tǒng)計、張榜公示、逐級匯總。經統(tǒng)計,全區(qū)農戶符合條件的補貼面積共計467765.74畝,按照畝均121.17元的標準,全區(qū)累計發(fā)放資金5668萬元,并于6月30日前全部發(fā)放到位。
三、存在問題。
1、對有矛盾糾紛暫緩確權的耕地,上級要求以二輪承包面積為基礎進行統(tǒng)計發(fā)放,但二輪承包登記戶多是拋荒者,多年來未耕種過土地,現(xiàn)在又給其發(fā)補貼,引起實際耕種戶的不滿。
2、20xx年我區(qū)按照上級要求以農村土地承包經營權確權登記頒證到戶的面積為基礎統(tǒng)計補貼面積,雖經過多次勘誤修正,但在統(tǒng)計過程中仍存在農戶反映地塊漏登或登記錯誤等現(xiàn)象,給統(tǒng)計工作帶來一定影響。
四、下一步工作計劃。
下一步我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實好上級工作要求,對出現(xiàn)矛盾隱患的問題及時處理,爭取解決在萌芽狀態(tài),確保農業(yè)“三項補貼”工作落到實處。
三項制度改革工作總結篇十七
對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品,視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品,免征增值稅;一般納稅人從農民專業(yè)合作社購進的免稅農產品,可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機,免征增值稅;對農民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農業(yè)產品和農業(yè)生產資料購銷合同,免征印花稅。
三項制度改革工作總結篇十八
近兩年來,面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加劇的嚴峻形勢,加上企業(yè)內部矛盾的日益凸現(xiàn),國有企業(yè)面臨著企業(yè)生存的重大挑戰(zhàn),發(fā)展不可持續(xù)的問題十分突出。為完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度,健全人力資源管理機制,增強公司競爭力,只有深化三項制度改革。本文以某大型國有企業(yè)為例,就深化國有企業(yè)三項制度改革作如下探討。
以轉換用人用工機制和分配制度為核心,以健全績效考核制度和聘用制度為重點,通過勞動合同管理與動態(tài)聘用管理的有機結合,通過建立全員聘用制度、公開招聘和擇優(yōu)上崗制度,通過建立與效益、價值創(chuàng)造相聯(lián)動、與勞動力市場價位相聯(lián)動的分配制度,建立和形成人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的與市場規(guī)律相適應的、靈活的人力資源管理機制。
1.用人用工制度。
(1)改革用人用工形式。靈活實行勞動合同、勞務派遣、實習等三種用人用工形式。針對關鍵崗位的核心人才(如公司引進的高級專業(yè)技術人才、技能人才和職業(yè)管理人才;985或211院校理工科專業(yè)本科及以上學歷的畢業(yè)生)直接與公司簽訂勞動合同;針對臨時性、輔助性和可替代性崗位的人員實行勞務派遣,勞務派遣達到一定條件可擇優(yōu)錄用為勞動合同用工;部分輔助性的操作類崗位可以實習的形式招聘在校的高職院校學生,實習生畢業(yè)后擇優(yōu)轉為勞務派遣用工。
(3)實行崗位準入制度。明確公司各類崗位人員的聘用條件,把好人員入口關。如工程技術類崗位要求全日制二本以上學歷,相應專業(yè)的理工科畢業(yè)生,具備較強的專業(yè)知識背景,能熟練使用設計軟件,有較強的創(chuàng)新意識和能力;公司職能部室崗位要求碩士以上學歷,專業(yè)知識扎實,有一年以上管理工作經驗;或全日制重點本科以上學歷,專業(yè)知識扎實,有三年以上管理工作經驗,有較強的寫作分析能力和創(chuàng)新能力;基層單位職能管理崗位要求本科以上學歷,專業(yè)知識扎實,能熟練操作辦公軟件,有良好的溝通交流能力和寫作分析能力;技能操作類要求高職院校大專以上學歷,具備崗位要求的專業(yè)知識,中級以上技能等級。
(4)推行全員聘用制。建立員工勞動合同與聘用上崗相分離的用人用工機制。簽訂《勞動合同》表明與用人用工建立了勞動關系,但是否上崗工作,仍須與用人用工單位簽訂《上崗合同》。凡與公司簽訂了《勞動合同》、試用期合格且具備應聘崗位任職資格條件的員工,可申請應聘到相應崗位工作。員工聘用實行逐級聘用、職數(shù)控制、聘用公開、雙向選擇、平等競爭、約定管理的原則。公司在《勞動合同》的基礎上與員工簽訂《上崗合同》,中、高層管理人員按任期聘任,一般員工原則上一年一聘。用人單位對聘期內員工的績效實施年度考核,根據(jù)績效考核結果決定員工的續(xù)聘和解聘。
(5)建立員工退出制度。一是對聘期內績效考核結果為待提高的人員,將留崗考察或退出原崗位。二是對留崗考察不合格、不服從轉崗分配或經培訓仍不能勝任工作的員工,公司可依法與其解除勞動合同。三是對勞動合同到期的績效考核為待提高員工,不再續(xù)簽勞動合同。
(6)加強敏感崗位管理。建議公司將財務、營銷、人事、供應、投資、工程建設、招投標等相關崗位確定為敏感崗位,逐步建立此類崗位的回避制和輪換制。實施敏感崗位人員親屬回避制度,公司該類崗位的負責人和相關核心業(yè)務人員,原則上不得聘用公司高層管理人員的`近親屬。建立敏感崗位輪換制度,對從事該類崗位工作的人員定期進行必要的崗位輪換,原則上負責人三年一輪換,核心業(yè)務人員一年一輪換。
(7)建立內部人力資源統(tǒng)一調配制度。一是因負荷不足、有相對富余人員的單位,在其他單位有相應人員需求時,經與單位溝通和單位富余人員本人同意后,人力資源部門有權直接調配,相關單位必須積極配合;二是因公司某項重點專業(yè)工作需要,經與單位溝通和單位人員本人同意后,人力資源部門有權直接調動所需人員;三是參加公司內部的公開招聘,經單位同意參加和考、面試考核合格的人員,可直接調入需求單位。
(8)健全全員績效管理。建立健全以目標管理為重點,以崗位職責為基礎,以定量考核與定性評價相結合的績效評價體系,建立和完善員工的業(yè)績檔案。通過實施設定績效目標,進行績效溝通,實施績效考核和運用績效結果的完整績效考核循環(huán),實現(xiàn)績效考核的閉環(huán)管理。將績效考核與各類人才的選拔任用、崗位調整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結合,通過收入分配與績效考核掛鉤實現(xiàn)工資能增能減。重點加強對中層管理人員、專業(yè)管理人員、新進人員的績效管理。其中,中層管理人員采用目標管理和關鍵業(yè)績指標相結合的方法進行績效管理,專業(yè)管理人員以崗位職責為依據(jù)著重對其履職情況進行績效管理,新進人員通過360度評價法進行績效管理。
三項制度改革工作總結篇十九
為了推進財政改革,加強管理,近年來,我省各地與全國一樣,相繼進行了各種形式的會計委派制度改革試點并經過不斷總結、引導和推廣,會計委派制改革出現(xiàn)了方興未艾的好勢頭。
隨著改革開放的不斷深入,社會經濟的發(fā)展和社會主義市場經濟體制的建立和完善,會計委派制這一新生事物,順應改革發(fā)展的客觀要求,從小到大,不斷發(fā)展,以強勁的生命力,不僅推動了會計改革,而且在加強宏觀、微觀經濟管理方面也越來越顯露出重要作用。同時也正逐漸被人們認識和接受。
我省的會計委派制的改革,從90年代初開始,至今可以說大致經/歷了以下幾個階段:
第一階段即1996年以前,是自發(fā)式的個別嘗試階段。我省的一些縣(市)如巴中市、郎中縣、蒼溪縣等,對縣屬國有企業(yè)進行了直接委派會計負責人為主的會計委派制,中江縣還結合廠長經理承包制,推行了會計人員年薪制等辦法。這對當時在縣以下的多數(shù)中小企業(yè)實行承包制后出現(xiàn)的國有資產流失、會計信息失真等問題起到了一定的牽制作用。同時,對"一包就靈"提出了質疑。雖然是個別地方和局部的試點,但引起的反響是不容忽視的。
第二階段從1997年到1998年,這期間主要是總結、認識、引導試點階段。在這一時期,我省會計委派制在各地的一些國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、中小企業(yè)等各類企業(yè)以及行政事業(yè)單位等,逐步推開,形式各異。其間,政府主管部門,特別是各級政府的會計管理部門即財政部門主動地參與了這項改革。全省各級財政部門逐步把會計委派制工作列入了會計管理工作重要的議事日程,并且充分發(fā)揮政府管理會計工作的職能,對各地的會計委派制試點進行總結,在充分肯定這一改革的同時,及時地提出了存在的一些問題,而且對進一步深化會計委派制改革問題提出了一些建設性的意見。比如省財政廳專門就全省會計委派制試點作為財政科研課題,專門組織力量進行調研,最后形成了《四川省會計委派制改革調查報告》,對全省的會計委派制情況、問題進行了總結,對今后工作提出一些指導性的意見。這一《報告》得到了省政府主要領導的高度重視,并在省政府主辦的《四川政報》上公開發(fā)表,省財政廳也將《報告》下發(fā)各地,并要求各地認真總結試點情況,因地制宜、穩(wěn)妥推進。這對全省會計委派制無疑起到了引導和推進作用。這期間,各級黨政和紀檢監(jiān)察部門也高度重視和關注這一工作,把推行會計委派制作為反腐倡廉的一項重要工作,督促有關部門落實。全省的會計委派制改革,進展的廣度和深度前所未有。
第三階段為1999年以后,進入了有組織的總結、完善,全面推廣階段。從1999年到現(xiàn)在,隨著經濟改革的不斷深入,全省的會計委派工作在經過多年的實踐、認識、再實踐、再認識最后又回到實踐的過程,對會計委派制改革基本上形成了共識,而且不斷地從實際出發(fā),總結完善,朝著規(guī)范化、科學化方向努力。特別是中紀委三、四次會議和國務院的有關指示發(fā)出后,更為會計委派制的進一步推行指明了方向。目前,會計委派制已經列入了包括省政府在內的各級政府的重要議事日程。全省21個市、州,有12個市政府和近90個縣政府專門下發(fā)文件,要求全面推行會計委派制,還有如遂寧、宜賓、樂山、南充、達州等市政府還制定了有關委派制的辦法。各級政府分管經濟工作的領導都親自負責領導會計委派制工作,各級財政部門也責無旁貸地和紀委監(jiān)察部門積極配合,把會計委派制作為深化財政改革、推進黨風廉政建設的主要任務之一狠抓落實:一是抓了全省的會計委派調研,做到心中有數(shù)。省紀委、監(jiān)察廳聯(lián)合召開了座談會,派專人調研,了解全省的工作進程和問題,研討解決問題的辦法;二是交流各地情況,找典型代表介紹工作經驗,互通情報,取長補短。省財政廳還于1999年專發(fā)會計委派工作簡報六期至各地和省級各部門,專門收集了全省各地會計委派制辦法,編輯成《四川省會計委派制度專輯》(一)、(二)印發(fā)各地,對幫助和指導這一工作的開展起到了推動作用;三是有傾向性地推薦一些行之有效的作法,起到了引導和示范的作用。如省財政廳制定了《四川省省級國有大中型企業(yè)財務總監(jiān)制試行辦法》下發(fā)各地,引起了各級的重視。又如對長寧縣、北川縣行政事業(yè)單位"零戶統(tǒng)管"(會計集中核算)制和簡陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)"統(tǒng)一集中核算"制等大加推崇,促進了有條件的縣、鄉(xiāng)實行這些辦法;是作為工作任務進行全省安排布置,要求各地予以貫徹落實。20xx年1月,省監(jiān)察廳、省財政廳下發(fā)《關于繼續(xù)試行會計委派工作的通知》文件明確要求,各級財政紀檢監(jiān)察部門根據(jù)中央要求,結合各地實際情況把目前適合我省實際的幾種會計委派制形式,有組織有計劃地積極穩(wěn)妥地推行。這幾種形式和要求是:1、在縣及縣以上黨政機關和財政全額撥款的事業(yè)單位實行會計集中管理,統(tǒng)一核算制。2、所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政所實行綜合財政預算會計集中核算,今年要求達到60%的推廣面。3、暫不具備條件的縣級黨政機關實行重點會計委派制。4、國有企業(yè)、國有控股的大中型企業(yè)以及骨干企業(yè)實行財務總監(jiān)制。5、企業(yè)集團內部實行會計集中委派制等。
由于我省會計委派制試點基本上呈現(xiàn)以兩頭促中間的情形,即基層起步早,紀委督促嚴,在一段時間省、市本級動作不太大,效果不明顯,但進入1999年以后,省、市兩級都開始行動,特別是市一級行動迅速,措施有力,這樣,會計委派改革在全省已基本形成了熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計,全省有18個市、地、州,90多個縣(區(qū)、市)近800個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),20xx多個行政事業(yè)單位和企業(yè)開展了各種形式的會計委派制度。
我省會計委派制試點,形式多種多樣,試點對象有企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位,委派的人員有會計機構負責人,也有全部會計人員,委派的主體有企業(yè)主管部門、政府部門,也有企業(yè)本身等。但經過多年實踐,認識到會計委派制作為政府管理經濟的重要措施之一,要不斷適應經濟改革深化的要求,絕不能一蹴而就,要不為地總結和完善。比如縣以下國有中小企業(yè)普遍實行了改、轉、租、賣、讓等以后,企業(yè)所有制性質發(fā)生了變化,如再治襲國有企業(yè)一套管理,無論在法理上,在具體管理辦法上顯然已不適宜。原來如溪、閬中、中江縣等直接向企業(yè)委派會計人員的做法已經行不通了。也有的由于企業(yè)進行股份制改造后,委派的會計負責人形同虛設。所以,會計委派制要適應市場經濟的.需要,要為政府宏觀經濟管理服務。因此,我省會計委派制的形式也經歷了不斷取舍,優(yōu)勝劣汰的過程,最終是適應市場經濟發(fā)展的,有利于加強監(jiān)管,規(guī)范經濟行為,維護經濟秩序,促進經濟建設的,切合實際的會計委派制形式主義會被人們所接受所推崇。經過幾年來的磨合,現(xiàn)在適合我省經濟管理實際,并取得一定共識,正在積極推廣和試點的幾種會計委派制形式主要有以下幾種:
(一)財務總監(jiān)制。財務總監(jiān)的委派對象為國有企業(yè)和國有控股企業(yè)。財務總監(jiān)人選通過考試、面試、結合考核,經組織部門批準,從市級綜合經濟管理部門中選派或向社會公開招聘。財政部門負責聘用委派以及日常工作。
財務總監(jiān)的職責是代表政府監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家財經法律、法規(guī)情況,向政府機關提交有關企業(yè)財務報告,如重大問題專題報告。不干預企業(yè)的生產經營活動。
財務總監(jiān)的任職與行政級別不掛鉤,工資收入比照所在企業(yè)經營班子副職執(zhí)行,由同級財政預算安排。對財務總監(jiān)工作業(yè)績的考核由財政部門牽頭,組織部、經貿委等部門共同負責??己私Y論記入本人檔案,作為派駐、罷免和獎勵和重要依據(jù)。
為配合財務總監(jiān)的試點,將國有企業(yè)財務負責人由原同級財政部門備案制改為審批制。國有企、事業(yè)單位財務負責人的任免,由所在單位呈報,財政部門審核,組織部門審批。財務總監(jiān)制主要在我省樂山、達州等市試行。
(二)財務監(jiān)督特派員制度。財務監(jiān)督特派員派駐單位為國有大中型企業(yè)和國有控股企業(yè)。財務監(jiān)督特派員由市級機關副縣級以上干部擔任,財務監(jiān)督特派員辦事處設在財政局或經委,負責日常管理工作。辦事處內設若干辦事組,每個辦事組負責2至4個企業(yè)的財務監(jiān)督工作。財務監(jiān)督特派員任期三年,可以連任,經費列入同級財政預算,并規(guī)定了相應的獎懲制度。
財務監(jiān)督特派員對政府負責,代表政府行使監(jiān)督權力。主要職責是以財務監(jiān)督為核心,監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家財經法律法規(guī)和方針政策;列席經宮管理等有關會議,但不干預企業(yè)經營活動,評價企業(yè)主要領導成員的業(yè)績,并對其獎懲、任免提出建議。
財務監(jiān)督特派員的稽查報告,由財務監(jiān)督特派員辦事外送企業(yè)主管部門進行審核,審核后報市政府。市政府根據(jù)報告,結合企業(yè)領導人的考核情況,實施獎懲、任免。如重大問題,可向政府專題報告。財務監(jiān)督特派員主要在我省自貢、遂寧等市試點。
(三)會計集中核算。會計集中核算對象目前主要是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級行政、事業(yè)單位。在保證單位預算體制、資金使用權和財務自主權"三個基本不變"的前提下,取消各單位賬戶,統(tǒng)一由會計集中核算機構(會計中心)開設賬戶,代理會計核算,管理會計人員。單位設置出納崗位,負責本單位的具體財務收支。同時建立綜合財政預算制度,收支審批制度,審核制度等內部控制制度,實行嚴格的崗位責任制。
會計集中核算辦法已在全省60%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分縣、市實行。
省委、省政府決定在總結各地改革試點的基礎上,從省級機關的實際出發(fā),結合部門預算改革,決定于20xx年在省級黨政機關和全額撥款事業(yè)單位的一級預算單位,實行國庫集中支付、會計集中核算改革,待條件成熟后再推廣到各系統(tǒng)所屬二級單位。目前,省財政廳已代省政府擬了《四川省省級機關試行會計集中核算支付辦法的實施方案》,并正在征求意見。
方案的主要內容是:設立四川省省級機關會計核算支付中心,在保證單位現(xiàn)有預算編制程序、資金使用權、財務自主權"三個不變"的前提下,取消單位預算內、外銀行賬戶。省財政廳建立國庫單一支付體系。取消單位會計核算崗位,保留除會計核算、記賬以外的會計職能,實行國庫集中收付、委托代理記賬、分戶核算。會計集中核算支付的資金為財政撥款、上級補助收入、預算外資金和其他收入等四部分。
(四)企業(yè)內部會計委派人員。企業(yè)集團公司按隸屬關系、管理權限對所屬各級子公司委派會計人員。委派工作由集團公司統(tǒng)一管理。會計人員在本單位或集團公司內部選聘。委派會計人員的主要職責是嚴格執(zhí)行國家財經法規(guī)及集團公司的財務管理規(guī)定,辦理單位的財務管理和會計核算,向集團公司負責,獎懲考核由集團公司實施。
企業(yè)內部會計委派辦法主要在我省五液、電信、郵政、石油、川化等大型集團公司實行。
我省各地地會計委派制度改革試點,尚處在總結推廣階段,有的還有待于進一步探索并不斷完善和提高。但是經過幾年的實踐,全省會計委派試點進展總體是好的,對建立健全約束機制、防止國有資產流失、促進黨風廉政建設、維護各利益主體的合法權益等發(fā)揮了積極的作用。
促進了會計工作和會計信息質量的提高。試行會計委制度,將會計人員的人事權、考核權、工資評定權等從各單位中分離出來,使會計人員相對獨立,有利于保證會計人員發(fā)揮會計核算和監(jiān)督和基本職能,在一定程度上抑制了編制虛假會計信息的現(xiàn)象,保證了會計資料、會計信息的真實、完整。

