在全市糧食工作會議講話精神范文（21篇）

    面對挑戰(zhàn)和困難時(shí)，總結(jié)自己的應(yīng)對方式是不可或缺的，它可以幫助我們更好地面對未來的挑戰(zhàn)。總結(jié)的語言要簡練明了，清晰流暢，讓讀者易于理解和接受。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环萦行У墓ぷ饔?jì)劃范文，供大家參考。
    在全市糧食工作會議講話精神篇一
    國以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo)，這必將打壓國內(nèi)糧食價(jià)格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。
    二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
    今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾點(diǎn)：
    制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查，真正做到以查抓落實(shí)，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。
    2、嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證，但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ)，才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積，重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí)，迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。
    3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí)，要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
    4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實(shí)可行的方案，并付諸實(shí)施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形，及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺優(yōu)惠收購政策，擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
    三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
    (一)關(guān)于春季滅鼠工作。
    根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號)，結(jié)合我市實(shí)際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo)，把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，精心組織，全面發(fā)動，采取措施，狠抓落實(shí)，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。
    (二)關(guān)于測土配方施肥工作。
    測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達(dá)到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項(xiàng)目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項(xiàng)工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū)，真正做到工作目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明細(xì)化，工作職責(zé)制度化，工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
    (三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
    “農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實(shí)事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動上一定要迅速，措施上一定要按照“八個有”(即：有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)專人，突出重點(diǎn)，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
    (四)關(guān)于山林延包工作。
    做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會，標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點(diǎn)工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，落實(shí)人員，抓緊組織力量，認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作，同時(shí)要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進(jìn)行。
    (五)關(guān)于防汛工作。
    當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，力爭工程在主汛期前完成，確實(shí)無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫一人”安全度汛責(zé)任制，明確專人，加強(qiáng)觀測和巡查，確保水庫安全度汛。
    今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動，加快分解任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取行之有效的措施，狠抓落實(shí)，我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力，各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。
    在全市糧食工作會議講話精神篇二
    3月24日下午，全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人，市縣兩級國有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人，國有參股民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，委機(jī)關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。
    蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強(qiáng)調(diào)，20是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年，也是落實(shí)市第七次黨代表大會部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢，積極爭取主動權(quán)。要與時(shí)俱進(jìn)，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力、從嚴(yán)治黨能力，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。
    會上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達(dá)了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
    在全市糧食工作會議講話精神篇三
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，下面就是本站小編給大家整理的在全市糧食工作會議講話講話，僅供參考。
    國以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo)，這必將打壓國內(nèi)糧食價(jià)格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。
    二、明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。
    今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾點(diǎn)：
    制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查，真正做到以查抓落實(shí)，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。
    2、嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證，但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ)，才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積，重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí)，迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。
    3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí)，要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
    4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實(shí)可行的方案，并付諸實(shí)施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形，及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺優(yōu)惠收購政策，擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
    三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作。
    (一)關(guān)于春季滅鼠工作。
    根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號)，結(jié)合我市實(shí)際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo)，把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，精心組織，全面發(fā)動，采取措施，狠抓落實(shí)，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。
    (二)關(guān)于測土配方施肥工作。
    測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達(dá)到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項(xiàng)目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項(xiàng)工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū)，真正做到工作目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明細(xì)化，工作職責(zé)制度化，工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
    (三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
    “農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實(shí)事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動上一定要迅速，措施上一定要按照“八個有”(即：有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)專人，突出重點(diǎn)，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
    (四)關(guān)于山林延包工作。
    做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)。
    工作總結(jié)。
    暨《林權(quán)證》發(fā)放大會，標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點(diǎn)工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實(shí)際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時(shí)間，抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，落實(shí)人員，抓緊組織力量，認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作，同時(shí)要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進(jìn)行。
    (五)關(guān)于防汛工作。
    當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，狠抓工程進(jìn)度，力爭工程在主汛期前完成，確實(shí)無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時(shí)，要落實(shí)責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫一人”安全度汛責(zé)任制，明確專人，加強(qiáng)觀測和巡查，確保水庫安全度汛。
    今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動，加快分解任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取行之有效的措施，狠抓落實(shí)，我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力，各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。
    同志們:。
    前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
    近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
    二、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
    (一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
    一是全面推進(jìn)實(shí)施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時(shí)間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。
    (二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
    繼續(xù)實(shí)施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
    嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
    (三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
    開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建。
    工作方案。
    及考核獎勵辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
    (四)狠抓科技培訓(xùn)。
    加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施，加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田"的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
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    在全市糧食工作會議講話精神篇四
    經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中，確實(shí)面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
    在全市糧食工作會議講話精神篇五
    同志們:。
    前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
    近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
    二、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
    (一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
    一是全面推進(jìn)實(shí)施“百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時(shí)間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。
    (二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
    繼續(xù)實(shí)施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
    嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過“一增四推”為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
    (三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
    開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
    (四)狠抓科技培訓(xùn)。
    加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施，加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照“科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
    在全市糧食工作會議講話精神篇六
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提早播種，增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。
    (六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    要針對千家萬戶種糧的實(shí)際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化要求，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
    三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進(jìn)一步落實(shí)好糧食生產(chǎn)責(zé)任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化，并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀，認(rèn)真做好實(shí)行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度，把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時(shí)研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實(shí)政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策，做到家喻戶曉，同時(shí)，要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵效應(yīng)評估的研究，提出針對性措施，讓良種補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)提高農(nóng)民種糧積極性。
    (三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實(shí)保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的"五個不準(zhǔn)"，堅(jiān)決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)行耕地分類保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實(shí)行秸桿還田，增施有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
    (四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，探索多元化的投入機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實(shí)好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財(cái)政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價(jià)格走向信息，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預(yù)報(bào)。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，抓好示范樣板，把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需。
    合同。
    大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點(diǎn)：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項(xiàng)目支持，去年?duì)幦∈∩蠈ｍ?xiàng)資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價(jià)格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸，相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí)，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價(jià)格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價(jià)。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時(shí)，糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn)，糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲衅髽I(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃?、由主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時(shí)，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大，“”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財(cái)政除對種糧直補(bǔ)外，每年對產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年糧食工作。
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計(jì)劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃，保證各項(xiàng)儲備入庫到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機(jī)制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價(jià)格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食。
    應(yīng)急預(yù)案。
    將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來增強(qiáng)糧食市場調(diào)控的針對性、時(shí)效性確保糧食市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
    三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，通過加強(qiáng)倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)工程建設(shè)，夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強(qiáng)對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運(yùn)等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗(yàn)，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點(diǎn)混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平。
    做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確保縣級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報(bào)，重視解決糧食部門存在的實(shí)際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
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    在全市糧食工作會議講話精神篇七
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點(diǎn)：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項(xiàng)目支持，去年?duì)幦∈∩蠈ｍ?xiàng)資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價(jià)格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸，相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí)，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價(jià)格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價(jià)。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時(shí)，糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn)，糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時(shí)，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大，“”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財(cái)政除對種糧直補(bǔ)外，每年對產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年糧食工作。
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計(jì)劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃，保證各項(xiàng)儲備入庫到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機(jī)制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價(jià)格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)糧食市場調(diào)控的針對性、時(shí)效性，確保糧食市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
    三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，通過加強(qiáng)倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)工程建設(shè)，夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強(qiáng)對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運(yùn)等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗(yàn)，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點(diǎn)混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平。
    做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報(bào)，重視解決糧食部門存在的實(shí)際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
    在全市糧食工作會議講話精神篇八
    同志們：
    今天，我們召開的全市糧食工作會議，不僅僅是一次年度工作例會，也是一次總結(jié)表彰會、形勢分析會和工作部署會，更是一次回顧“十一五”工作，謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會。剛才，生榮同志作了一個全面細(xì)致的工作報(bào)告，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、過去的成績要充分肯定。
    “十一五”時(shí)期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年，糧食收購全面放開，糧食補(bǔ)貼全面取消，糧食改革全面深化。面對這些新情況，糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任，努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價(jià)大幅上漲帶來的不利影響，各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)，有力維護(hù)了全市糧食安全，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。可以用六句話來概括：
    一是購銷成效顯著。“十一五”時(shí)期，全市國有糧食企業(yè)累計(jì)收購入庫糧食65.5億斤，連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先，銷售糧食72.8億斤，為實(shí)現(xiàn)糧食總量平衡，確保糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級儲備，全額完成了省政府下達(dá)的市級儲備任務(wù)，確保了儲備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，完善糧食收購資格審查制度，依法規(guī)范糧食收購市場秩序，維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持，市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，糧食倉容明顯提升，保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊(duì)伍形象良好。五年來，通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備，打基礎(chǔ)，練內(nèi)功，樹形象”活動，先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵，糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹立起來。
    在此，我代表市委、市政府，對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!
    二、面臨的形勢要清醒認(rèn)識。
    糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題?！皞}廩實(shí)，天下安;稻谷欠，天下亂”，“為政之首，首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說：“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過：“手中有糧，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會的今天，讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升糧食安全保障水平的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個形勢”，把握“兩個關(guān)系”。
    “三個形勢”：一是從國際形勢看，民以食為天，糧價(jià)從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而且還是政治問題。糧食價(jià)格上漲對中低收入階層打擊最重，因此攸關(guān)社會穩(wěn)定。去年以來，糧食需求高漲，美國超寬松貨幣政策，國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯，歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展生物燃料，極端天氣事件影響以及投資炒作等因素，使得國際糧食供求矛盾突出，糧食價(jià)格大幅上漲，食品價(jià)格不斷飆升。去年10月到今年1月，國際糧價(jià)上漲15%，已逼近20xx年糧食危機(jī)時(shí)創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來，國際糧價(jià)飆升在發(fā)展中國家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬人陷入貧困。今年以來，社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家，引起某些國家政權(quán)更迭，究其根源，便是高失業(yè)率和食品價(jià)格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來，境內(nèi)面粉價(jià)格翻了一番，大米價(jià)格上漲88%,食用油價(jià)格上漲58%,面包價(jià)格漲幅更是超過110%。目前，利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費(fèi)國，而且大量難民逃向周邊國家，國際救援組織需要采購大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國家。加之，全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重，國際炒家借題發(fā)揮，這必然會造成國際糧油價(jià)格繼續(xù)攀升，糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。
    二是從國內(nèi)形勢看，我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān)，大大提高了我國糧食自給率。庫存充足，庫存消費(fèi)比例達(dá)到40%，大大超過國際公認(rèn)的17%—18%安全水平，我國的糧食供應(yīng)不會有大的問題，不會因國際糧價(jià)沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是，多年經(jīng)驗(yàn)告訴我們：絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場，絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子，國際四大糧商進(jìn)駐中國，控制食用油60%國內(nèi)市場，隨機(jī)操縱價(jià)格，造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國，如果糧食出了問題，必然受制于人，被人家卡脖子，國家安全就會受到損害。另外，從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看，抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線。糧食價(jià)格被稱為“百價(jià)之基”，牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，是穩(wěn)定物價(jià)。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，糧食是基礎(chǔ)?！睅滋旌?，他就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，在原有政策基礎(chǔ)上又出臺了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施，以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識糧食工作的國內(nèi)大背景。
    三是從我市形勢看，我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū)，素有“吃白面，找運(yùn)城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始，運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增，20xx年產(chǎn)量全省第二，20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤，位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤，運(yùn)城為26.7億公斤，占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng)，是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，糧食安全還存在不少隱患，面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出，主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之，我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生，糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多，壓力大。三是糧食憂患意識不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn)，容易使人產(chǎn)生松懈感，一旦放松下來，面積就會減少，糧食就會滑坡。
    我們在認(rèn)清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時(shí)，還要把握好兩方面關(guān)系：
    一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來，由于玉米深加工利潤豐厚，生物燃料乙醇異軍突起，令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”，它是刺激世界糧價(jià)上漲的重要新因素。出于應(yīng)對石油價(jià)格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的，替代性生物清潔能源備受青睞，許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開始，世界最大玉米生產(chǎn)國和消費(fèi)國美國，玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇，已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長，汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的巨變，必然影響世界市場糧食價(jià)格轉(zhuǎn)變。
    二是把握糧食與動物飼料的關(guān)系。俗話說：“玉米渾身都是寶，所有家畜離不了”，它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高，直接糧食消費(fèi)減少，肉蛋奶消費(fèi)增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說，豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費(fèi)的增加，我國的總體糧食需求將進(jìn)一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù)，按每人每年增加1公斤肉類消費(fèi)計(jì)算，需新增糧食供給52.9億公斤，相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費(fèi)的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加，就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。
    因此，無論從國內(nèi)外形勢看，還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看，無論從長遠(yuǎn)看，還是從眼前看，糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉，任何時(shí)候都不能掉以輕心，必須緊抓不放，常抓不懈。
    三、當(dāng)前的工作要精心抓好。
    糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，是一項(xiàng)“為耕者謀利、為食者造?！钡拿裆こ?。今年全市糧食工作，要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局，向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸，增加附加值，形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點(diǎn)做好五方面工作：
    (一)完善儲備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全，仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲備抓起，提高政府對糧食市場調(diào)控能力，確保全市糧食供需和市場糧價(jià)基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機(jī)制，使市級儲備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲備任務(wù)，建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實(shí)縣級儲備。從至今，我市在全省率先建立了縣級儲備體系，總體工作進(jìn)展順利。但截止目前，仍有部分縣沒有落實(shí)到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確?？h級儲備糧如數(shù)到位，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向，積極應(yīng)對突發(fā)事件，嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管，把好原糧質(zhì)量關(guān)口，搞好糧食市場調(diào)查，建立信息采集制度，穩(wěn)定糧食市場價(jià)格，有效保障供給工作，維護(hù)糧食流通秩序。
    (三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個龍頭企業(yè)，采取有力措施，促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域，加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系，形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。
    (四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民售糧，避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實(shí)施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天，我專門到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前，食品安全衛(wèi)生是社會熱點(diǎn)，怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生，讓社會、讓人民認(rèn)可放心，對運(yùn)城這個糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要，我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟，亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大，必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求，絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實(shí)行的是租賃承包制，我認(rèn)為不妥，因?yàn)槲覀兏惴判酿z頭，追求目標(biāo)是放心，責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤，最重要的是考慮社會效益，要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用，全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng)，把品牌做亮，把市場做大，把產(chǎn)業(yè)做長，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，增加便民連鎖店，使放心饅頭覆蓋全市，輻射黃河金三角地區(qū)。
    (五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)、見成效。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照糧食行政首長負(fù)責(zé)制要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實(shí)地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任;財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作，特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問題上，加強(qiáng)與糧食部門溝通，為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策，切實(shí)履行管理職責(zé)，當(dāng)好排頭兵，確保全市糧食安全。
    同志們，面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢，站在“十二五”新起點(diǎn)，做好今年的糧食工作，責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢而上，開拓進(jìn)取、扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面，為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!
    謝謝大家!
    在全市糧食工作會議講話精神篇九
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提早播種，增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。
    (六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    要針對千家萬戶種糧的實(shí)際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化要求，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
    三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進(jìn)一步落實(shí)好糧食生產(chǎn)責(zé)任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化，并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀，認(rèn)真做好實(shí)行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度，把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時(shí)研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實(shí)政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策，做到家喻戶曉，同時(shí)，要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵效應(yīng)評估的研究，提出針對性措施，讓良種補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)提高農(nóng)民種糧積極性。
    (三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實(shí)保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的“五個不準(zhǔn)”，堅(jiān)決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)行耕地分類保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實(shí)行秸桿還田，增施有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
    (四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，探索多元化的投入機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實(shí)好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財(cái)政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價(jià)格走向信息，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預(yù)報(bào)。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，抓好示范樣板，把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點(diǎn)起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點(diǎn)：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實(shí)施了一批糧食項(xiàng)目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項(xiàng)目支持，去年?duì)幦∈∩蠈ｍ?xiàng)資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年?duì)幦≈醒胴?cái)政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    下面，我就今年糧食工作講幾點(diǎn)意見：
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時(shí)，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價(jià)格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸，相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時(shí)，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價(jià)格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價(jià)格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價(jià)。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時(shí)，糧價(jià)是百價(jià)之基，糧價(jià)穩(wěn)則百價(jià)穩(wěn)，糧食價(jià)格及食品價(jià)格在消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價(jià)格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲衅髽I(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時(shí)，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財(cái)政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財(cái)政除對種糧直補(bǔ)外，每年對產(chǎn)糧油大縣實(shí)施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實(shí)行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年糧食工作。
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項(xiàng)工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實(shí)施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計(jì)劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計(jì)劃，保證各項(xiàng)儲備入庫到位。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機(jī)制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價(jià)格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價(jià)格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價(jià)格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價(jià)格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價(jià)格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時(shí)分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)糧食市場調(diào)控的針對性、時(shí)效性，確保糧食市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
    三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，通過加強(qiáng)倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)工程建設(shè)，夯實(shí)糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強(qiáng)對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運(yùn)等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗(yàn)，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實(shí)現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實(shí)現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點(diǎn)混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價(jià)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平。
    做好糧食流通工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實(shí)現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實(shí)加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報(bào)，重視解決糧食部門存在的實(shí)際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財(cái)政部門要繼續(xù)落實(shí)好儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實(shí)省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實(shí)好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計(jì)劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計(jì)、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十
    日前，福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達(dá)了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神，分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題，部署2017年福鼎市糧食重點(diǎn)工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。
    蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項(xiàng)工作所取得的成績。他指出，過去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級糧食主管部門的關(guān)心支持下，福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責(zé)任制，糧食流通各項(xiàng)工作得到有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求，當(dāng)前和今后一個時(shí)期，福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)糧食市場有效供給，認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)管職責(zé)，抓緊抓實(shí)糧食安全縣市長責(zé)任制考核，進(jìn)一步落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐朽工作。
    會議對全市糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，并頒發(fā)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責(zé)任書。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十一
    同志們:。
    前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實(shí)全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
    近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅(jiān)決落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，切實(shí)把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
    二、強(qiáng)化措施，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
    (一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
    一是全面推進(jìn)實(shí)施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實(shí)防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實(shí)提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時(shí)間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。
    (二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
    繼續(xù)實(shí)施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
    嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
    (三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
    開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財(cái)政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實(shí)施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實(shí)制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
    (四)狠抓科技培訓(xùn)。
    加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實(shí)施，加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田"的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
    (五)積極防災(zāi)減災(zāi)。
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提早播種，增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。
    (六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    要針對千家萬戶種糧的實(shí)際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報(bào)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化要求，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
    三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進(jìn)一步落實(shí)好糧食生產(chǎn)責(zé)任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實(shí)行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化，并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀，認(rèn)真做好實(shí)行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度，把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時(shí)研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實(shí)政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時(shí)了解政策，做到家喻戶曉，同時(shí)，要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵效應(yīng)評估的研究，提出針對性措施，讓良種補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)提高農(nóng)民種糧積極性。
    (三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實(shí)保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的"五個不準(zhǔn)"，堅(jiān)決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實(shí)行耕地分類保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實(shí)施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實(shí)行秸桿還田，增施有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
    (四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，探索多元化的投入機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實(shí)好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財(cái)政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價(jià)格走向信息，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價(jià)等違法行為，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預(yù)報(bào)。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，抓好示范樣板，把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十二
    同志們：
    糧食問題是關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題。糧食體制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，涉及千家萬戶的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國家歷來高度重視糧食工作，，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了糧食流通體制改革，提出了“三項(xiàng)政策、一項(xiàng)改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入，近期，國務(wù)院、省、市又相繼召開了專題會議對繼續(xù)深化糧食流通體制改革進(jìn)行了再部署、再動員。這次糧食流通體制改革，國家出臺了不少新的政策措施，主要體現(xiàn)在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》（國發(fā)[]17號）和《糧食流通管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第407號）等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級糧食流通體制改革的會議精神，是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，真正吃透精神，切實(shí)做到把政策把握準(zhǔn)，把帳算清楚，全面、正確地理解和貫徹落實(shí)這次糧改的政策措施，努力把我縣的糧食工作做好，做扎實(shí)。
    二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好今年的夏糧收購工作。
    現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束，夏糧收購工作即將展開，各級各有關(guān)部門一定要抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，按照市場化的要求，發(fā)揮好主觀能動性，落實(shí)好收購資金，確保完成好今年的夏糧收購任務(wù)。
    （一）正確分析當(dāng)前糧食形勢，充分認(rèn)識做好夏糧收購工作的重要性。是我省全面實(shí)行糧食購銷市場化改革的第一年，由于糧食市場放開，經(jīng)營主體增加，資金供應(yīng)政策變化，加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)，社會糧源減少，夏糧收購面臨許多新情況、新問題。去年省里下達(dá)給我市收購任務(wù)3億斤，今年增加到5億斤。市里今年下達(dá)給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加，在8000萬斤左右，加上我縣要建立縣級儲備，今年的夏收任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實(shí)做好今年的夏糧收購工作，確保全縣糧食安全，各有關(guān)部門要逐級分解落實(shí)收購數(shù)量，嚴(yán)格責(zé)任，完善措施，努力打好夏糧收購工作的“爭奪戰(zhàn)”。
    （二）充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。這次糧食市場全面放開，糧食部門的任務(wù)不是輕了，而是更重了，職能不是弱化了，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。糧食部門一定要認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，承擔(dān)起全社會糧食流通管理的重任，引導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場和糧食價(jià)格放開后，夏糧收購價(jià)格由市場形成。國有糧食購銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”和“購得進(jìn)、銷得出”的原則自主確定收購價(jià)格。要按照“公平、公正、公開”的要求，張榜公布糧食收購價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到質(zhì)價(jià)相符、儲存安全。要認(rèn)真做好糧食收購服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新收購方式，千方百計(jì)方便農(nóng)民售糧。
    （三）認(rèn)真落實(shí)好信貸資金，保證夏糧收購資金需要。糧食市場放開后，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動適應(yīng)形勢變化需要，調(diào)整信貸管理思路，積極支持國有及國有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購。對充實(shí)地方儲備糧所需收購資金，要按現(xiàn)行政策規(guī)定，確保貸款需要；對國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營商品糧所需收購資金，按照“以銷定貸、以效定貸”的原則，給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)做好資金供應(yīng)工作，支持糧食企業(yè)多收購夏糧。財(cái)政部門要按照現(xiàn)行糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將應(yīng)撥付的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼逐級撥付到基層糧食企業(yè)，支持企業(yè)搞好夏糧收購。國有糧食購銷企業(yè)要加強(qiáng)對糧油收購資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“錢隨糧走、庫貸掛鉤”的規(guī)定，及時(shí)回籠貨款，按時(shí)歸還貸款本息，嚴(yán)禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購銷企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時(shí)，要積極拓寬籌資渠道，采取多種形式籌措收購資金，以滿足糧農(nóng)賣糧的'需要。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對擠占挪用責(zé)任人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。
    （四）積極完善地方儲備體系，提高政府調(diào)控能力。儲備糧是各級政府調(diào)控糧食市場的重要物質(zhì)手段，根據(jù)省政府要求，我縣將建立縣級儲備體系，同時(shí)我們還將積極爭取省級儲備。糧食部門要充分發(fā)揮倉儲設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢，抓住夏糧收購的有利時(shí)機(jī)，搞好地方儲備。要加強(qiáng)儲備糧管理，嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān)，確?？h級儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全。
    （五）不斷加強(qiáng)糧食市場管理，規(guī)范夏糧收購秩序。糧食市場放開后，既要鼓勵多種經(jīng)營主體參與糧食流通。
    實(shí)行公平競爭又要嚴(yán)格市場管理。凡從事糧收購的經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級或縣級以上糧食行政部門審核入市資格并在工商行政管理部門注冊登記后方可從事糧食收購和經(jīng)營活動。糧油辦要認(rèn)真履行職能嚴(yán)把糧食收購市場準(zhǔn)入關(guān)。工商局要進(jìn)一步加大對糧食收購市場的監(jiān)管力度切實(shí)加強(qiáng)對糧食市場經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查對已取得資格的糧食經(jīng)營企業(yè)督促其建立經(jīng)營臺賬嚴(yán)格執(zhí)行國家政策；對不具備經(jīng)營條件的及時(shí)予以變更。集貿(mào)市場常年開放任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價(jià)等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任堅(jiān)決打擊無照經(jīng)營、抬價(jià)搶購、囤積居奇等非法經(jīng)營糧食的行為維護(hù)好糧食收購秩序。
    （六）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。夏糧占全年糧食總量的80％多，在購銷市場化的條件下，做好夏糧收購工作，對于掌握糧源、實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)糧食購銷平衡、確保市場穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動權(quán)意義重大。各有關(guān)部門要按照“三個代表”重要思想的要求，根據(jù)我縣實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的收購方案，組織好夏糧收購工作。糧食部門要認(rèn)真做好夏糧收購準(zhǔn)備工作，備足必要的倉儲設(shè)施和器材用品，搞好政策宣傳和人員培訓(xùn)。相關(guān)部門要按照各自職能分工，同心協(xié)力，密切合作，認(rèn)真落實(shí)夏糧收購政策，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購工作的同時(shí)，要切實(shí)安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門要密切注意收購動態(tài)，及時(shí)研究解決收購中存在的問題。縣里將在集中收購期間派出工作組，對收購工作進(jìn)行督查，以確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)3月27日全國農(nóng)業(yè)和糧食工作電視電話會議以及近期全省防汛抗旱等有關(guān)會議精神，交流一季度工作情況，細(xì)化量化目標(biāo)管理，明確工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，做好上半年乃至全年的三農(nóng)工作?？紤]到是季度會議，把方方面面都請來，主要是想讓大家一起了解情況，便于各自開展工作。上午，會陽秘書長傳達(dá)了全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議精神，布置了今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理工作，各縣區(qū)作了很好的交流發(fā)言，各縣區(qū)各顯其能，各有特色，代市長張韶春親自出席會議，并作了重要講話，體現(xiàn)了一把手對“三農(nóng)”工作的高度重視和負(fù)總責(zé)，希望大家結(jié)合會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下午，市農(nóng)委等幾個部門分別作了專題發(fā)言，我都贊成。下面，我再講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。
    1、農(nóng)民人均收入穩(wěn)定增長。據(jù)調(diào)查，一季度全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)1012元，較上年增加268元，增長36%，仍保持著較高的增長幅度。其中：工資性收入516元，占51%，外出打工收入365元，較上年增加109元，增長43%。家庭經(jīng)營性收入366元，占36%，較上年增加57元，增長18%。其中，一產(chǎn)收入256元，較上年增加42元，增長19%;轉(zhuǎn)移性收入124元，占12%，較上年增加25元，增長25%。
    2、在地作物恢復(fù)良好。元月份發(fā)生的歷史罕見的冰雪災(zāi)害，對在地作物生長產(chǎn)生一定程度的影響。由于田間管理及時(shí)跟上，目前全市麥油苗情恢復(fù)良好，后期如天氣正常，無大的自然災(zāi)害，在地320萬畝小麥和143萬畝油菜可望獲得豐收。預(yù)計(jì)午季小麥總產(chǎn)將突破110萬噸。
    3、畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。一季度，全市肉類總產(chǎn)量達(dá)14.59萬噸，同比增長6.7%，禽蛋產(chǎn)量3.35萬噸，同比增長8.6%，牛奶產(chǎn)量3052噸,同比增長26%，豬牛羊肉、活雞價(jià)格整體上趨于高位穩(wěn)定。一是生豬生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁。一季度全市年出欄生豬300頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖場(戶)1721個，生豬出欄115.22萬頭，同比增長6.64%，存欄176.85萬頭，同比增長5.04%，其中能繁母豬存欄16.27萬頭，同比增長13.38%，為近年來的最高水平。二是草食畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步上升。一季度全市牛出欄4.3萬頭，同比下降7.73%，存欄21.34萬頭，同比增長3.44%;羊出欄33.63萬只，同比增長5.66%，存欄50.88萬只，同比增長7.02%。三是家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)增加。一季度全市家禽出欄2507.36萬只，同比增長8.93%，存欄4403.4萬只，同比增長7.42%。
    4、水產(chǎn)業(yè)保持增長。常規(guī)魚類價(jià)格平穩(wěn)，市場供應(yīng)充足。春節(jié)后大水面優(yōu)質(zhì)鰱、鳙魚價(jià)格一路攀升，名優(yōu)水產(chǎn)品價(jià)格增幅達(dá)30%以上。水產(chǎn)“三進(jìn)”工程穩(wěn)步推進(jìn)，至3月底，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1110畝，河蟹放流110噸，龍蝦養(yǎng)殖5.4萬畝。預(yù)計(jì)一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量8.7萬噸。
    5、林業(yè)造林任務(wù)完成。目前全市共完成人工造林6.1萬畝，其中退耕還林2.1萬畝，長防林1.05萬畝，一般社會造林2.95萬畝，超額完成省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù);完成綠色長廊線路綠化96公里，林帶建設(shè)66.5公里，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬畝，林業(yè)育苗8500畝，義務(wù)植樹1480萬株。完成災(zāi)后重建新造林2.1萬畝，災(zāi)后森林培育36萬畝，林地清理60萬畝。
    6、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。全市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)28家，市級龍頭企業(yè)81家。今年將增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)近70家，比上一批增加10家左右，總數(shù)將達(dá)到150家左右。從總體上看，一季度市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)保持較快的發(fā)展態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展迅速。龍華集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元，出口創(chuàng)匯200多萬元，同比分別增長2倍、8.9倍。天業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬元，同比增長4倍。慶發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.97億元，出口創(chuàng)匯1050萬美元，利稅1532萬元，同比分別增長8%、23%和8%。
    7、糧食規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大。據(jù)春季生產(chǎn)調(diào)查顯示，全市有1000畝以上的種糧大戶11戶，500畝以上的大戶46戶，100畝以上的大戶486戶，比上年有較大幅度增加，規(guī)模種植面積達(dá)到30萬畝以上，規(guī)模效益初步顯現(xiàn)。
    經(jīng)過大家的共同努力，我們戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大雪災(zāi)，取得了農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)和重建的階段性勝利，邁出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一步，一季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開局良好。但目前也面臨農(nóng)資價(jià)格上漲過快、種糧成本增大、柴油供應(yīng)緊張等問題，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性，對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。隨著國家和省一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的實(shí)施，以及我們的不懈努力，完成全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)是有信心、有把握的。
    二、下一步工作安排。
    (一)突出重點(diǎn)。
    農(nóng)村工作千頭萬緒，任務(wù)很重，我們要并攏五指，形成拳頭，不要眉毛胡子一把抓。主要是五個緊緊抓住不放。
    1、營造環(huán)境要緊緊抓住不放。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目靠招商，招商引資靠環(huán)境。所以環(huán)境是政府服務(wù)的第一道工序，是帶有戰(zhàn)略性和根本性的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移，咬定青山不放松。主要是營造三大環(huán)境：一是基礎(chǔ)設(shè)施水電路等硬環(huán)境，多爭取病險(xiǎn)水庫加固、治淮、灌區(qū)續(xù)建配套、小農(nóng)水等項(xiàng)目;二是綠化、美化的生態(tài)環(huán)境;三是政策支持的服務(wù)環(huán)境，要出臺一些帶硬性措施的政策，要有干貨和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3號文件執(zhí)行，今年重點(diǎn)出臺了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣區(qū)和發(fā)展糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)縣區(qū)的考評辦法，年終進(jìn)行表彰獎勵。
    2、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食工程要緊緊抓住不放。1月以來，國際大米價(jià)格暴漲約20%，連創(chuàng)近新高，世界糧食市場供應(yīng)趨緊。黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注世界糧食市場波動和國內(nèi)糧食生產(chǎn)。在全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)電視電話會議上，溫家寶指出，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的迫切要求，是應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場變化、保障國家糧食安全的重要舉措，是順利推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，抓好今年的糧食生產(chǎn)，這是中央對中部地區(qū)的要求，也是我們糧食主產(chǎn)區(qū)的光榮使命和發(fā)展機(jī)遇。年初市委、市政府就提出到20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到100億斤的目標(biāo)。當(dāng)前要圍繞小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動和水稻產(chǎn)業(yè)提升工程，突出抓好以下工作：一是抓好國務(wù)院出臺的十項(xiàng)措施的宣傳和落實(shí)工作。各地各有關(guān)部門要采取多種方式、多種渠道宣傳國家鼓勵糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策措施，千方百計(jì)調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性。同時(shí)要組織力量，制定方案，以最快的速度將直補(bǔ)資金發(fā)放到農(nóng)民手中。二是抓好在地作物的田間管理，加強(qiáng)病蟲害防治，力爭午季豐產(chǎn)豐收。三是抓好水稻生產(chǎn)核心示范區(qū)建設(shè)。加快優(yōu)糧工程、種子工程、植保工程、沃土工程和糧源基地項(xiàng)目的建設(shè)步伐，確保完成400萬畝核心示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。
    3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”工程要緊緊抓住不放。實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個關(guān)鍵性因素。省委、省政府自實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121強(qiáng)龍工程”后，今年再次提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532提升行動”，就是未來五年內(nèi)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工產(chǎn)值突破3000億元，帶動農(nóng)民戶均增收元。按照不低于全省十分之一份額的標(biāo)準(zhǔn)，我市也是“532提升行動”，即用五年時(shí)間，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到300億元，帶動農(nóng)民戶均增收2000元。市政府將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)倍增計(jì)劃，市級以上龍頭企業(yè)5年內(nèi)加工產(chǎn)值要翻一番，有條件的企業(yè)要翻兩番甚至更多。前一段時(shí)間，市農(nóng)委等部門經(jīng)過核查、初審，擬定了60多家市級龍頭企業(yè)，加上原有的國家、省、市級龍頭企業(yè)，這樣全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到170家左右，這是實(shí)施倍增計(jì)劃的主體，需要進(jìn)行重點(diǎn)培育和支持。市政府將在全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議后，召開“532提升行動”專題會議進(jìn)行部署。
    在實(shí)施倍增計(jì)劃的項(xiàng)目支撐上，國家發(fā)改委從去年起組織各省編制20xx—20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，將對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、外向型農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)多功能性拓展項(xiàng)目等五類示范項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。省發(fā)改委正在組織編制，我市將以十大龍頭企業(yè)牽頭編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目規(guī)劃，作為全省規(guī)劃的一個組成部分。以三農(nóng)集團(tuán)為依托，編制糧油產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以慶發(fā)集團(tuán)為依托，編制柳編產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山科技公司為依托，編制油茶產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以六安瓜片公司為依托，編制茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以安徽星星輕紡集團(tuán)為依托，編制大麻產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以海洋羽毛有限公司為依托，編制白鵝產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以龍華竹業(yè)集團(tuán)為依托，編制毛竹產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以源牌集團(tuán)為依托，編制蠶桑產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以大別山中藥材公司為依托，編制中藥材產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，以新華飼料公司為依托，編制健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目。通過中央和地方補(bǔ)助投資的扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
    4、深化農(nóng)村改革要緊緊抓住不放。今年是我國改革開放30周年和農(nóng)村改革30周年，胡錦濤視察安徽時(shí)，殷切希望安徽作為農(nóng)業(yè)大省，尤其要創(chuàng)新工作思路，下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。當(dāng)前，各地要結(jié)合解放思想大討論活動，聚焦改革瓶頸，尋求改革突破，辦成幾件實(shí)事。
    一是在深化農(nóng)村綜合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一線實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在降低惠農(nóng)政策運(yùn)營成本、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、便民惠民上下功夫。
    二是在推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營上想辦法。無論從生產(chǎn)力還是生產(chǎn)關(guān)系的角度看，土地始終都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個核心問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)，土地的規(guī)?；?jīng)營就成為必然趨勢，這也是我們無法回避的一個問題。實(shí)行家庭承包經(jīng)營制是中央確定的基本制度長期不變的方針，如何把這個基本方針和土地的規(guī)模化經(jīng)營與市場化合理流轉(zhuǎn)結(jié)合起來，就需要我們在體制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段可以制定一個土地流轉(zhuǎn)分期指導(dǎo)價(jià)，堅(jiān)持依法自愿，做過細(xì)工作，促進(jìn)土地向種糧大戶、龍頭企業(yè)集中。江蘇省東海縣和泗陽縣出現(xiàn)的土地合作社和土地股份合作社，是一種土地經(jīng)營制度和土地規(guī)模經(jīng)營形式的創(chuàng)新，值得我們研究和借鑒。僅泗陽縣駝峰鄉(xiāng)就成立了4個土地合作社和1個土地股份合作社，流轉(zhuǎn)土地8380畝，參與流轉(zhuǎn)近千個農(nóng)戶。
    三是在建立林業(yè)要素市場上做文章。林權(quán)制度改革被稱為山坡上的“大包干”，宣城市的經(jīng)驗(yàn)表明，林權(quán)制度改革再次解放了生產(chǎn)力，農(nóng)民“把山當(dāng)田耕，把樹當(dāng)菜種”，護(hù)山營林的積極性空前高漲。寧國市籌集近千萬元擔(dān)保資金組建了林業(yè)融資擔(dān)保中心，推進(jìn)資源與資本的對接，通過“招拍掛”等形式，公開收儲經(jīng)營，林地流轉(zhuǎn)超過20萬畝，價(jià)值1.4億元,農(nóng)民收益增加了一倍。各縣區(qū)從現(xiàn)在起，就要因地制宜，及早謀劃建立林權(quán)要素市場，下半年要在山區(qū)縣取得突破。
    四是在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上求突破。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)是防范自然風(fēng)險(xiǎn)、解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)后顧之憂的有效途徑，也是國際上通行的做法。市政府在總結(jié)去年能繁母豬保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，正在與財(cái)保六安分公司協(xié)調(diào)開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，根據(jù)中央財(cái)政種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法規(guī)定，準(zhǔn)備開辦水稻、小麥、玉米等種植業(yè)保險(xiǎn)和能繁母豬、奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。各縣區(qū)要積極宣傳引導(dǎo)、密切配合，使試點(diǎn)工作取得實(shí)效，為全面推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。
    五是在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上促發(fā)展。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度建設(shè)的基礎(chǔ)，也是當(dāng)前提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的重要重要途徑之一。近年來我市涌現(xiàn)出象霍邱樂民優(yōu)質(zhì)稻米開發(fā)合作社、騰橋菜藕生產(chǎn)合作社、金寨葉里青茶葉合作社等一批深受群眾歡迎的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，展示了良好的發(fā)展前景，我們要大力扶持，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。但從全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的規(guī)模、層次和水平看，仍處于初級階段，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有不小的差距。如何規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、完善運(yùn)營機(jī)制，如何通過發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式的現(xiàn)代化等，仍有許多問題需要探索和創(chuàng)新，市政府將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開現(xiàn)場會進(jìn)行專題研討。
    5、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入要緊緊抓住不放。要圍繞增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，多動一些腦筋，多做一些文章。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)民，增加勞務(wù)收入，這既是權(quán)宜之計(jì)，也是戰(zhàn)略措施，更是即期增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。培訓(xùn)農(nóng)民要注意發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。沒有現(xiàn)代農(nóng)民，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    (二)培育亮點(diǎn)。
    抓點(diǎn)帶面是我們抓農(nóng)村工作的一貫方法，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。如何抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三級園區(qū)建設(shè)，培育亮點(diǎn)，形成增長點(diǎn)，我認(rèn)為要做好“三規(guī)”，實(shí)現(xiàn)“四化”。
    做好“三規(guī)”：一是規(guī)劃成園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要以規(guī)劃為龍頭，所有小區(qū)都要規(guī)劃先行，因地制宜，彰顯特色，特色要體現(xiàn)在生態(tài)、環(huán)保、循環(huán)利用、示范帶動上。二是規(guī)范作業(yè)，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施擺布和功能區(qū)劃分要科學(xué)合理，既要體現(xiàn)多、快，又要落實(shí)好、省。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)?？h區(qū)綜合示范園區(qū)可按1至6平方公里規(guī)劃，形成銷售收入10億元以上的能力，首先要建設(shè)好1平方公里的核心區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)化示范小區(qū)要按1至3個平方公里來考慮，形成銷售收入1億元以上的能力，否則就談不上規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
    實(shí)現(xiàn)“四化”：一是規(guī)模化。規(guī)?；前l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。主要是土地問題，在堅(jiān)持依法自愿有償流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，具體路徑有三條：政府出面，先租后包，這也是山東壽光的經(jīng)驗(yàn);企業(yè)大戶直接租賃經(jīng)營;農(nóng)民以土地入股。二是標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量安全是當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是質(zhì)量安全的重要保障?？梢哉f沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和國際化。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提到重要議事日程來，按標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，把標(biāo)準(zhǔn)管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。三是集約化，這是用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)。主要是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，同類產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品在一個園區(qū)組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)塊狀發(fā)展，公共設(shè)施省、物流成本低、循環(huán)利用好、綜合效益高。四是市場化，企業(yè)跟著市場走，農(nóng)民跟著企業(yè)走，項(xiàng)目跟著法人走，始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，適應(yīng)國際國內(nèi)市場的競爭要求。
    我們在點(diǎn)上求突破的同時(shí)，要十分注意面上打基礎(chǔ)。只要是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目，有什么上什么，能搞多快搞多快，先把總量做上去，再由量變到質(zhì)變。
    (三)破解難點(diǎn)。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施投入問題。市、縣區(qū)財(cái)政投入是非常有限的，關(guān)鍵是最大限度地爭取并用好中央、省扶持資金，用在刀刃上。市政府即將出臺整合財(cái)政支農(nóng)資金的意見，目的在于集中力量辦大事。涉農(nóng)部門要按照今年中央1號文件要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入放在重要位置來考慮，作為第一序列來安排，所有項(xiàng)目投入要有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)，有利于機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)土地依法自愿流轉(zhuǎn)，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。對過去已有的土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，都要實(shí)行大戶帶動，依法自愿流轉(zhuǎn)土地，適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是走內(nèi)涵改造、又好又快發(fā)展的好路子。二是項(xiàng)目投入問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要靠招商引資，霍山工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，就是先招內(nèi)商，后招外商。先動員本地龍頭企業(yè)、能人大戶入園，上手快，效果好。三是土地來源問題。主要靠農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)，政府和有關(guān)部門做過細(xì)工作。具體政策按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部國土資發(fā)[]220號和省政府辦公廳皖政辦明電[]2號文件執(zhí)行。市農(nóng)委和市國土局正在匯編集體建設(shè)用地的有關(guān)法規(guī)政策，供大家掌握。四是產(chǎn)業(yè)環(huán)境問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要做大做強(qiáng)，重要是產(chǎn)業(yè)環(huán)境上下游要配套。鼓勵企業(yè)走內(nèi)部延伸產(chǎn)業(yè)鏈、市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作配套、“六方合作”產(chǎn)業(yè)配套的路子。在這方面，各級政府和有關(guān)部門要多統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多溝通引導(dǎo)。五是政府服務(wù)問題。主要圍繞小區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、科技帶動、市場帶動，下功夫，用氣力，求實(shí)效。
    (四)關(guān)注熱點(diǎn)。
    1、防汛抗旱問題。去年以來，我市受拉尼娜現(xiàn)象的影響，夏季淮河發(fā)生特大洪澇災(zāi)害、冬季發(fā)生特大雪災(zāi)，今年臺風(fēng)又來得早，4月7～9日，江淮、黃淮一帶出現(xiàn)了今年以來最強(qiáng)的一次降雨過程，較往年來得早、范圍廣、強(qiáng)度大、風(fēng)力強(qiáng)，充分說明今年防汛形勢依然嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。今天的會議把各縣區(qū)分管水利的負(fù)責(zé)人和水利局長請來，市防指副指揮長、水利局長黃勝林同志專門作工作報(bào)告，實(shí)際上既是全省防汛抗旱工作會議的貫徹會，又是今年防汛抗旱工作會。具體要求按黃勝林局長要求辦。現(xiàn)在主要是抓早、抓細(xì)、抓實(shí)，防汛重在防，重在準(zhǔn)備充分，重在責(zé)任落實(shí)，確保萬無一失。
    2、動物防疫問題。根據(jù)國家和省要求，今年春季對存欄畜禽實(shí)施高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病的強(qiáng)制免疫，要求免疫密度、免疫抗體合格率、免疫證明發(fā)放率、免疫檔案建檔率、家畜二維耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%。集中免疫從三月份開始到五月底結(jié)束。各地要高度重視，切實(shí)落實(shí)重大動物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)經(jīng)常性督查，確保大災(zāi)之后無大疫，確保本區(qū)域無重大動物疫病發(fā)生和流行，確保奧運(yùn)會期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全年畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。最近，全國人大會辦公廳向社會全文公布食品安全法草案，征求各方面意見和建議。草案明確提出，食品經(jīng)營者以假充真或者銷售不安全食品，除賠償消費(fèi)者的損失以外，消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。國家建立不安全食品召回制度。請大家高度重視食品安全問題，不要等到“撞上南墻才回頭”。
    3、農(nóng)資供應(yīng)問題。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料受國際、國內(nèi)大市場原材料價(jià)格上漲、成本提高、人工費(fèi)上漲等諸多因素，價(jià)格上漲過快，柴油供需矛盾突出，影響了農(nóng)民春耕備耕積極性。各地要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)用柴油、水、電等生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售流通領(lǐng)域價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管力度，讓農(nóng)民買得起、用得放心，堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。為緩解市場柴油供應(yīng)緊張狀況，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程用油需求，最近市政府多方協(xié)調(diào)油源，出臺了《關(guān)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利工程柴油供應(yīng)的意見》，核心是農(nóng)機(jī)手憑糧食直補(bǔ)卡的機(jī)耕面積去加油。各縣區(qū)要按照屬地管理的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)。
    4、減負(fù)問題。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是黨在農(nóng)村長期堅(jiān)持的一項(xiàng)政策，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須警鐘常鳴，長抓不懈。我市當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)存在的問題仍不容忽視，“村村通”配套集引發(fā)的矛盾比較多，建房、計(jì)生等行政事業(yè)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)問題比較突出，“一事一議”籌資籌勞和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)不規(guī)范，惠農(nóng)政策落實(shí)不夠到位，部分村級財(cái)務(wù)管理比較混亂，等等，這些問題都可能引發(fā)新的矛盾、新的上訪，造成社會不穩(wěn)定。我們要吸取去年的教訓(xùn)，繼續(xù)保持農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的高壓態(tài)勢，嚴(yán)格實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，抓好突出問題重點(diǎn)整治工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、惡性案件不發(fā)生、上訪數(shù)量不增加”的工作目標(biāo)。
    (五)研究制高點(diǎn)。
    山東省是農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)源地、制高點(diǎn)，年初省政府組織了17個市分管負(fù)責(zé)人到山東膠東半島考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。在考察過程中，我們感受最深的有三大：一是基地建設(shè)規(guī)模大，基地面積在10萬畝、50萬畝，甚至上百萬畝的基地并不難見。二是龍頭企業(yè)塊頭大，山東國家級龍頭企業(yè)已達(dá)45家，我省僅有29家。規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到6500多家，其中銷售收入過億元的達(dá)到1200多家。三是經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)大，所到之處，最窮的縣財(cái)政收入也在10億元以上。究其原因有三大動力：一是龍頭企業(yè)帶動，形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的帶動模式，沒有龍頭企業(yè)就沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;二是科技帶動，主要是推廣良種良法和推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);三是市場帶動。給我們的啟示有三個方面：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，還要貿(mào)工農(nóng)一體化、一產(chǎn)二產(chǎn)三業(yè)一起抓，既要抓生產(chǎn)力，又要抓生產(chǎn)關(guān)系，既要跑田頭，又要跑碼頭，甚至是國際碼頭，因此我們從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)水平上都要適應(yīng)這個新要求，練就新形勢下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的真本領(lǐng)。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既能富民，又能富縣，這是農(nóng)業(yè)地區(qū)工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)而理性的選擇。三是山東的實(shí)踐印證了我們春節(jié)前后發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的想法和部署是正確的，堅(jiān)定了我們按照既定的方針強(qiáng)力推進(jìn)的信心和決心。
    他山之石，可以攻玉。市委、市政府要求，各縣區(qū)要分期分批由分管領(lǐng)導(dǎo)、部分市縣直單位負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人赴山東考察學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的制高點(diǎn)。市里也向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了他們的充分肯定。各縣區(qū)要在今年在適當(dāng)時(shí)候組織現(xiàn)場考察，求計(jì)問策。目前，霍邱縣已組團(tuán)赴豫魯?shù)鹊乜疾欤渌h區(qū)也要擇日成行。總之，一定要有計(jì)劃、有針對性地走出去，開門辦農(nóng)業(yè)，當(dāng)好研究生，提高新水平，推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十四
    同志們：
    今天，在林口縣召開全市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會議，主要目的就是深入貫徹落實(shí)省局重點(diǎn)工作半年推進(jìn)會議精神，檢驗(yàn)各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，認(rèn)真研判形勢，為全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)打好基礎(chǔ)。上午，我們實(shí)地參觀了林口縣第二糧庫一個好的典型，林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗(yàn)和做法學(xué)到手，促進(jìn)全市糧食工作再登新臺階、再上新水平;同時(shí)，各縣(市)又對上半年工作進(jìn)行了匯報(bào)，通報(bào)了我市上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，傳達(dá)了全省上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會議精神。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、學(xué)以致用，全力以赴地做好下半年各項(xiàng)工作。下面，根據(jù)省局會議精神并結(jié)合我市實(shí)際，講三點(diǎn)意見。
    一、上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)情況良好。
    年初以來，全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實(shí)省、市糧食工作會議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動力，以務(wù)實(shí)工作為抓手，較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作。
    (一)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)民余糧順暢銷售。采取有效措施積極應(yīng)對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標(biāo)等諸多困難和問題，糧食庫存量達(dá)到237萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實(shí)的要求，對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進(jìn)行分析預(yù)測，拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧、多渠道售糧，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標(biāo)。
    (二)進(jìn)一步提升了市場調(diào)控能力。扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn);加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定監(jiān)測工作，庫存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場價(jià)格基本穩(wěn)定，市場運(yùn)行良好;對市級儲備油進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已上報(bào)市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。
    (三)進(jìn)一步改善了倉儲設(shè)施薄弱狀況。今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設(shè)施項(xiàng)目36.9萬噸，總投資9,296萬元，目前項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5萬噸高大平房倉項(xiàng)目，主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計(jì)8月末可完工;1萬噸儲糧罩棚建設(shè)項(xiàng)目目前正在辦理招投標(biāo)手續(xù)，10月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計(jì)破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點(diǎn)、倒排工期，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè)，目前運(yùn)營良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食發(fā)展的內(nèi)生動力。全面啟動“一縣一企、一企多庫”模式改革，東寧縣進(jìn)展最快，縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)改革實(shí)施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進(jìn)之中;林口縣積極引進(jìn)民營資金合作建倉，探索混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實(shí)全省糧食深加工補(bǔ)貼政策，動員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍，目前已競拍玉米7.4萬噸。
    (五)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。開展“企業(yè)管理提升年”活動，落實(shí)企業(yè)安全儲糧責(zé)任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進(jìn)了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進(jìn)入百名行列，分別為第65名和第71名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實(shí)行了全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項(xiàng)審計(jì)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)審計(jì)，規(guī)范了財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    (六)進(jìn)一步提升了依法治糧水平。與中儲糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3大類15個問題，對3個案件進(jìn)行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，并采取“四不兩直”的方式，對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62個，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    二、認(rèn)清形勢，自覺增強(qiáng)做好糧食工作的信心和決心。
    正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅(jiān)持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點(diǎn)論、兩分法看問題，既要清醒認(rèn)識各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應(yīng)對。
    不利因素：從政策和發(fā)展環(huán)境看，國家目前對今年玉米臨儲收購價(jià)格仍然沒有明確，但有一點(diǎn)可以肯定，就是收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，而收購價(jià)格可能要降低，而且玉米這個品種向目標(biāo)價(jià)改革的時(shí)間不會拖得太長，這就給我市以收儲玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計(jì)劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟(jì)下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，沒有真正實(shí)現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。從我們自身發(fā)展看，目標(biāo)價(jià)改革尤其是玉米品種若實(shí)行價(jià)改后，給我市地方國有糧食企業(yè)實(shí)行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例：從平均水平看，我市為12元，與全省相差3.3元，低了27.5%;從單個企業(yè)看，進(jìn)入前100名的企業(yè)僅有4戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5%，100—200名之間有3戶、占總數(shù)的21.4%，其余7戶企業(yè)均在200名以外、占總數(shù)的50%);沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動的體制機(jī)制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，糧食倉儲、項(xiàng)目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗(yàn)監(jiān)測尤其是復(fù)合型人才缺乏，嚴(yán)重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。
    有利因素：一是，省政府出臺了黑政發(fā)[20xx]19號文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺考核監(jiān)督實(shí)施辦法，這個意見明確提出了各級政府行政首長要負(fù)的責(zé)任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;二是，省里出臺了糧食加工補(bǔ)貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn);三是，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進(jìn)步，這些都是面對今后改革攻堅(jiān)的有效法寶;四是，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、俄糧回運(yùn)、發(fā)展綠色有機(jī)食品、民間社會資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。
    面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種問題和困難。
    三、真抓實(shí)干，全面完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    下半年，全面完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實(shí)現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“六個提升”。
    (一)推進(jìn)糧食購銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。一是完善預(yù)案。針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴(yán)峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實(shí)措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點(diǎn)，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準(zhǔn)備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實(shí)措施。按照預(yù)計(jì)測算出的30萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對，可通過民營企業(yè)挖潛消化15萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化10萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化5萬噸。三是強(qiáng)化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。
    (二)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。一是確保完成倉容建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化措施，倒排工期，加班加點(diǎn)，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)收尾工作，堅(jiān)決按照省局規(guī)定的時(shí)限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，確保今年秋糧收購時(shí)用得上、用得住。二是推進(jìn)與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時(shí)在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。
    (三)推進(jìn)資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。年初已將此項(xiàng)工作目標(biāo)下達(dá)到各縣(市)并要求按照時(shí)限全部完成。為此，對進(jìn)展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進(jìn)整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動力;采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，向先進(jìn)的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補(bǔ)我們的短板，同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動，樹立典型，鞭策后進(jìn)，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
    (四)推進(jìn)糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)度。通過加大招商引資力度，積極引進(jìn)國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實(shí)施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補(bǔ)貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵他們開足馬力生產(chǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)糧食加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟(jì)，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團(tuán)發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。
    (五)推進(jìn)依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。當(dāng)前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達(dá)到232萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時(shí)刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進(jìn)一步清除儲糧隱患;對今年擬收購的新糧，要按要求高標(biāo)準(zhǔn)收儲，把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強(qiáng)化“三級保糧”和財(cái)務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機(jī)制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)庫區(qū)24小時(shí)值班值宿和安全管理，扎實(shí)抓好汛期糧食的安全保管工作，同時(shí)要處理好項(xiàng)目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實(shí)落實(shí)到位。
    (六)推進(jìn)人才興糧，提升智力保障水平。我們將把人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為一項(xiàng)重要工作納入日程。通過采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強(qiáng)和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。
    同志們，完成全年目標(biāo)工作任務(wù)依然艱巨、責(zé)任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，以時(shí)不我待、夙夜在公、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，確保各項(xiàng)工作全面完成，為加快推進(jìn)我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十五
    3月21日上午，齊齊哈爾市糧食流通工作會議召開，深入貫徹落實(shí)省局糧食流通工作會議精神，部署2017年糧食流通重點(diǎn)工作任務(wù)。齊齊哈爾市糧食局黨委書記、局長張成在會上作了齊齊哈爾市糧食流通工作報(bào)告，黨委副書記王樹文作了會議總結(jié)。
    會議指出，2016年是國家實(shí)施糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一年，齊齊哈爾市糧食系統(tǒng)按照國家和省市有關(guān)部署，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以實(shí)施玉米收儲制度改革為牽動，以“四個突出抓好、四個深入推進(jìn)”為抓手，乘勢而上，奮發(fā)進(jìn)取，推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面落實(shí)，繼續(xù)保持了全省綜合排名第一的榮譽(yù)。一是超額完成政策性糧食收購任務(wù)。二是全力推進(jìn)玉米收儲制度改革。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。四是企業(yè)經(jīng)營效益再創(chuàng)新高。五是企業(yè)管理穩(wěn)居全省前列。六是改革工作扎實(shí)推進(jìn)。七是企業(yè)倉儲設(shè)施進(jìn)一步改善。八是糧食安全保障能力得到加強(qiáng)。
    會議指出，20xx年是加快糧食流通改革發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要一年，齊齊哈爾市糧食流通工作的基本思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)部署，以推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以落實(shí)糧食安全行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為保障，緊緊圍繞糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快由單一政策性收購向以市場化經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，由單純儲向儲銷加協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制落實(shí)、市場化購銷、糧食加工、產(chǎn)后服務(wù)、安全生產(chǎn)和全面從嚴(yán)治黨，帶動齊齊哈爾市糧食流通工作整體邁上新臺階，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平，為促進(jìn)齊齊哈爾市改革發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)。
    會議強(qiáng)調(diào)，完成今年齊齊哈爾市糧食流通工作的主要預(yù)期目標(biāo)，在實(shí)際工作中，要在落實(shí)好省局要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)做到“五個強(qiáng)化”，推動齊齊哈爾市糧食流通工作轉(zhuǎn)型發(fā)展：一是強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制考核，牽動和統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化玉米市場化購銷措施，深入推進(jìn)糧食收儲制度改革。三是強(qiáng)化糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速推動糧食流通轉(zhuǎn)型升級。四是強(qiáng)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)加大農(nóng)戶科學(xué)儲糧服務(wù)指導(dǎo)。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全儲糧，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
    會議指出，深入推進(jìn)糧食收儲制度改革機(jī)遇難得、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要全面貫徹市委、市政府工作要求和全國、全省糧食流通工作會議部署，進(jìn)一步振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，推動齊齊哈爾市糧食流通事業(yè)更好更快發(fā)展，為促進(jìn)齊齊哈爾市改革發(fā)展穩(wěn)定和保障國家糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)。
    會上，市糧食局與相關(guān)單位簽訂了20xx年齊齊哈爾市糧食重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀和安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各縣(市)糧食局局長，直屬單位班子成員和碾子山糧庫、京雙糧庫、市糧食行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志，市糧食局機(jī)關(guān)全體干部參加了會議。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十六
    糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料，僅供參考。
    尊敬的劉局長，同志們：
    這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗(yàn)交流會、先進(jìn)表彰會。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。
    工作報(bào)告。
    回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當(dāng)前形勢明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)并進(jìn)行了安排和部署我都表示贊同。
    過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復(fù)雜多變、考驗(yàn)異常嚴(yán)峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進(jìn)程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?！惫ぷ?，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價(jià)作出了積極貢獻(xiàn)。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
    今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時(shí)間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。
    當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未見底，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價(jià)格走勢存在許多不確定因素。可以預(yù)計(jì)，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面：
    首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時(shí)候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
    第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
    第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤，20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng)，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊(duì)伍中依然位居前矛。
    總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認(rèn)清形勢，審時(shí)度勢，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，就一定能夠取得新的、更大的成績。
    二、落實(shí)政策，進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。
    糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實(shí)好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實(shí)際，做好以下三項(xiàng)工作：
    第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價(jià)調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
    第二，要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費(fèi)和品種價(jià)格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實(shí)守信，獲得農(nóng)民的信賴。
    第三，要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時(shí)轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì)，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅(jiān)持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實(shí)惠，吸引糧源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。
    三、重視糧食安全，進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。
    糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：
    第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實(shí)地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責(zé)任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時(shí)調(diào)得動、用得上。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對信息、價(jià)格、市場要準(zhǔn)確、快速反映，及時(shí)提出意見和對策，當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。
    第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因?yàn)榧Z油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實(shí)抓好，確保安全。
    第三，要確保糧食倉儲安全。當(dāng)前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要提倡科學(xué)儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程，加大科學(xué)儲糧的宣傳力度，使這項(xiàng)工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。
    四、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
    第一，要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進(jìn)措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實(shí)不短少、誠實(shí)守信不違法。
    第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項(xiàng)，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重，可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時(shí)期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提，改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實(shí)”字。要切合企業(yè)實(shí)際、實(shí)情，做到因企制宜、一企一策、分步實(shí)施、整體推進(jìn)、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實(shí)施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社保“籠子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機(jī)會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。
    同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時(shí)，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
    最后，祝大家工作順利，身體健康!
    謝謝!
    同志們：
    這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省糧食局長會議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。
    20xx，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家糧食政策，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進(jìn)單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕爬榱鶄€方面：
    (一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項(xiàng)糧食政策的貫徹落實(shí)。
    一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結(jié)合實(shí)際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達(dá)到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時(shí)也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)圍繞實(shí)施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。
    一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認(rèn)真實(shí)施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在元氏縣發(fā)改委備案，進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫。三是注重加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實(shí)施搬遷的同時(shí)，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實(shí)施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計(jì)倉容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年?duì)幦∝?cái)政補(bǔ)助倉房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃萬元，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬元。
    (三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
    一是加強(qiáng)了儲備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級儲備糧計(jì)劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時(shí)，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫驗(yàn)收和測量檢測工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實(shí)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個，對已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理，對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計(jì)劃，實(shí)際供應(yīng)占計(jì)劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實(shí)現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對糧食收購、儲存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點(diǎn)177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進(jìn)行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。
    一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬元，覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責(zé)令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。
    (五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。
    一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實(shí)現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤萬元，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。
    (六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。
    一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項(xiàng)八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個工作日減為7個工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對購銷、倉儲、會計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶儲糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
    二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
    第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價(jià)并提出了要求：“”期間，全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項(xiàng)工作不斷取得進(jìn)步，保障了國家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時(shí)期，糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢，希望你們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項(xiàng)分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時(shí)期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價(jià);《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實(shí)現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時(shí)期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
    第二、要強(qiáng)化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價(jià)的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價(jià)格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價(jià)格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價(jià)的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時(shí)期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實(shí)、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價(jià)格波動、市場行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
    第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識到加快轉(zhuǎn)型升級，時(shí)代要求刻不容緩;充分認(rèn)識到壯大行業(yè)實(shí)力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點(diǎn)：一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅(jiān)持保供穩(wěn)價(jià)，搞好市場調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅(jiān)年，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點(diǎn)，在壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力和服務(wù)社會事業(yè)上實(shí)現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
    三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)。
    20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。
    主要任務(wù)是：圍繞一個中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個中心);實(shí)現(xiàn)兩個確保(一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項(xiàng)工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實(shí)事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實(shí)施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動)。
    主要目標(biāo)是：收購糧食萬噸，力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)盈利。
    為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：
    (一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實(shí)好糧食最低收購價(jià)政策，完善最低收購價(jià)政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實(shí)把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價(jià)預(yù)案。如果預(yù)案啟動，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價(jià)格低時(shí)不拒收、不限收，價(jià)格高時(shí)不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價(jià)格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時(shí)，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計(jì)、倉儲設(shè)施統(tǒng)計(jì)、糧油加工業(yè)統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實(shí)糧油統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計(jì)的全面性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。
    (二)抓好糧食保供穩(wěn)價(jià)工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價(jià)格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達(dá)到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動、用得上。堅(jiān)決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價(jià)格等監(jiān)測分析，及時(shí)掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價(jià)格出現(xiàn)異常波動時(shí)，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時(shí)、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時(shí)組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時(shí)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時(shí)指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時(shí)核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責(zé)任。
    (三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立。
    規(guī)章制度。
    積極開展備案監(jiān)管工作指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理加大督導(dǎo)力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機(jī)制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    (四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購中的壓級壓價(jià)、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。
    (五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊(duì)需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會影響，實(shí)現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。
    (六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實(shí)施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅(jiān)年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價(jià)辦法》抓好落實(shí)，市局將適時(shí)針對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實(shí)際的運(yùn)作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時(shí)組織專項(xiàng)督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項(xiàng)目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時(shí)，要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格財(cái)會結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。
    (七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實(shí)、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。要繼續(xù)抓好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作提供政治保證。
    同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建黨90周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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    在全市糧食工作會議講話精神篇十七
    20xx年是是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會精神的第一年，也是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年全縣糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)是：全縣種植糧食作物82萬畝。其中：玉米25萬畝，水稻4萬畝，薯類30.5萬畝(馬鈴薯24.5萬畝、紅薯6萬畝)，小麥6.5萬畝，雜糧16萬畝。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量25.7萬噸，比上年24.5萬噸增1.2萬噸，增長5%。
    為順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，務(wù)必“抓好一項(xiàng)建設(shè)、推進(jìn)兩大工程、突出三個重點(diǎn)、抓住四個關(guān)鍵、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”，千方百計(jì)穩(wěn)定播種面積，保障糧食供給，確保糧食安全。
    (一)抓好“一項(xiàng)建設(shè)”。
    即：抓好糧食科技樣板建設(shè)。為充分發(fā)揮科技在糧食生產(chǎn)中的輻射帶動作用，繼續(xù)按照“縣建示范園、鄉(xiāng)建示范田、村建示范戶”的思路，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范核心樣板2.2萬畝，糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板11萬畝，規(guī)格化間套種60萬畝，促進(jìn)糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣由注重單項(xiàng)技術(shù)向系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技增收能力。縣、鄉(xiāng)交通干道沿線周邊，糧食生產(chǎn)科技措施覆蓋面必須達(dá)到100%。如果樣板未建或建設(shè)達(dá)不到要求，糧食生產(chǎn)考核實(shí)行“一票否決”。
    (二)推進(jìn)“兩大工程”。
    一是推進(jìn)中低產(chǎn)田地改造工程，夯實(shí)糧食發(fā)展基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要立足實(shí)際，開動腦筋，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，切實(shí)搞好項(xiàng)目儲備和申報(bào)，爭取把巧家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入全市、全省乃至全國的大盤子，從而逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有步驟治水改土，建成防洪、排澇、蓄水、灌溉等工程設(shè)施。今冬明春，要全面完成4萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù)，各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須提前規(guī)劃，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。
    二是推進(jìn)科技示范園建設(shè)工程，引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，縣委、政府決定建立5個500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園，馬樹鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)科技示范園、藥山鎮(zhèn)小雜糧科技示范園、茂租鎮(zhèn)白魔芋科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)夏秋冷涼蔬菜科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)科技示范園。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要按照品種優(yōu)良化、種植規(guī)范化、施肥管理科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化的要求，抓緊制定工作方案，切實(shí)搞好規(guī)劃布局，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)好五個農(nóng)業(yè)科技示范園。
    (三)突出“三個重點(diǎn)”
    一是突出春耕備耕，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。古人云：“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。春耕生產(chǎn)即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從糧食生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，注重輕重緩急，做到分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，從眼前著手，從春季抓緊，一季趕一季，一環(huán)扣一環(huán)，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主旋律，大造春耕備耕聲勢，夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。當(dāng)前要加快冬閑田地翻耕，清理好溝渠;抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用物資的調(diào)劑、調(diào)運(yùn)，強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)資品種對路、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良。農(nóng)業(yè)部門要深入田間地塊，搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。積極調(diào)動農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性，迅速掀起春耕備耕高潮。
    二是突出良種推廣，提升良種覆蓋率。必須把良種推廣擺在更加突出的位置，全面完成雜交玉米25萬畝、雜交水稻4萬畝、脫毒馬鈴薯16萬畝的推廣任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要積極開展新品種引進(jìn)試驗(yàn)和示范，完成引進(jìn)雜交玉米試驗(yàn)示范新品種10個、優(yōu)質(zhì)雜交水稻試驗(yàn)示范新品種5個，為我縣糧食作物品種的更新?lián)Q代奠定基礎(chǔ)。
    三是突出播種面積，保障糧食增產(chǎn)。人誤地一時(shí)，地誤人一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要抓住農(nóng)時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化耕作模式，實(shí)行合理間套種，提高耕地復(fù)種指數(shù)，盡量做到早栽早播，保障大部分農(nóng)作物在最佳節(jié)令內(nèi)種植結(jié)束，特別是要用好用足耕地，做到耕地不閑置、不撂荒，應(yīng)種盡種，嚴(yán)格保證糧食種植面積的全面完成。
    (四)抓住“四個關(guān)鍵”。
    一是抓住科技增糧這個關(guān)鍵，提高種糧綜合效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要研究科技興農(nóng)的具體措施，研究科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的具體辦法，研究支持農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新的政策，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和進(jìn)村入戶行動，重點(diǎn)選擇良種、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用技術(shù)，加大政策扶持、示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)的力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度，大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。要繼續(xù)強(qiáng)化地膜覆蓋、單株密植、旱育稀植、壟作、規(guī)格化間套種、測土配方施肥等實(shí)用技術(shù)推廣。同時(shí)加強(qiáng)作物中耕管理、有害生物防治和測土配方施肥工作。
    二是抓住農(nóng)業(yè)執(zhí)法這個關(guān)鍵，增強(qiáng)保航護(hù)駕能力。春耕在即，加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管特別重要，相關(guān)部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，以種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥為重點(diǎn)，以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主要對象，以產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識為主要內(nèi)容，采取日常管理、集中檢查和根據(jù)舉報(bào)重點(diǎn)調(diào)查以及對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種突擊檢查等方式，整治和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營行為，共同來嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、以次充好、以假冒真、利用虛假和不實(shí)宣傳誘導(dǎo)農(nóng)民的不法經(jīng)營行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。
    三是抓住合作組織建設(shè)這個關(guān)鍵，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，涉農(nóng)部門要因地制宜、精心謀劃，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織，不斷把千家萬戶各自為政、單打獨(dú)行的分散生產(chǎn)與銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結(jié)、共同行動的合作生產(chǎn)和聯(lián)合銷售，把握生產(chǎn)主動權(quán)，不斷增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
    四是抓住農(nóng)機(jī)具推廣這個關(guān)鍵，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。要抓住國家實(shí)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼機(jī)遇，積極引進(jìn)、試驗(yàn)示范適用可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)推廣以小型及微型耕耙、起壟、收獲作業(yè)機(jī)械為主體，在部份鄉(xiāng)村適度適量發(fā)展中小型耕耙作業(yè)機(jī)械。并大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)大戶，拓展服務(wù)領(lǐng)域和作業(yè)形式，提高農(nóng)機(jī)使用效率，力爭完成今年180萬元的中央購機(jī)補(bǔ)貼任務(wù)。
    (五)強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要把糧食生產(chǎn)作為一把手工程，及早研究布置，將任務(wù)分解到村，落實(shí)到組、到戶，責(zé)任落實(shí)到具體人員，做到工作層層負(fù)責(zé)，事情件件有著落，努力在效能提升、解決實(shí)際問題上出成效。會上，縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀，會后縣農(nóng)業(yè)局也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心簽訂責(zé)任狀。7月份由縣政府組織對糧食生產(chǎn)科技措施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，年底嚴(yán)格按責(zé)任狀進(jìn)行考核。縣委、政府督查督辦室要對糧食工作完成情況和工作進(jìn)度進(jìn)行督查督辦，對任務(wù)完成得不好、進(jìn)度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報(bào)批評。
    二是政策扶持，激勵發(fā)展。糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金及種植業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的兌現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要根據(jù)公開、公正和透明的原則，在5月底前做好方案制定、面積核實(shí)、計(jì)算依據(jù)及公示等前期準(zhǔn)備工作，待上級資金就位后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金以“一折通”形式足額、準(zhǔn)確地兌現(xiàn)到種糧和種良種的農(nóng)戶手中?？h財(cái)政預(yù)算安排資金用于新品種和新技術(shù)的引試示范、科技示范園建設(shè)、核心樣板建設(shè)、綠色產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)機(jī)推廣補(bǔ)助、種植業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任制獎勵等。涉農(nóng)部門要研究制定配套政策措施，努力形成促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策合力，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
    三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，狠抓產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展馬鈴薯、反季蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等富有地方特色的旅游服務(wù)業(yè)，努力提高其質(zhì)量和效益。要大力實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地培育工程、產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工工程、名品名牌推進(jìn)工程和市場開拓工程，抓緊制訂我縣主要農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證力度，盡快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
    四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。在糧食安全生產(chǎn)上，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品源頭整治，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)投入品使用的管理和指導(dǎo)，促進(jìn)投入品安全使用制度的實(shí)施。要嚴(yán)格資金撥付程序，強(qiáng)化資金監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要加強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)地安全檢查，加快建立健全糧食產(chǎn)地監(jiān)測和評價(jià)機(jī)制，確保糧食產(chǎn)地環(huán)境安全。
    五是部門協(xié)作，形成合力。農(nóng)業(yè)部門要堅(jiān)持開展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“三直接”活動，抓好縣、鄉(xiāng)科技人員的知識更新培訓(xùn)工作，提高科技服務(wù)水平，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù);財(cái)政、金融部門要多渠道籌集資金，幫助農(nóng)民切實(shí)解決資金短缺和貸款難的問題，支持糧食生產(chǎn);供銷部門要發(fā)揮在化肥等農(nóng)資供應(yīng)中的主渠道作用，及時(shí)組織就位農(nóng)用物資;工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好農(nóng)資市場監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資;氣象部門要適時(shí)開展天氣預(yù)測、預(yù)報(bào)，為糧食生產(chǎn)防災(zāi)、減災(zāi)提供信息。其他相關(guān)部門也要各司其職，各盡其能，共同保障糧食生產(chǎn)的安全和順利進(jìn)行。
    同志們，20xx年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求上來，緊密結(jié)合糧食生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，埋頭苦干，扎實(shí)工作，全面完成糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧巧家作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全市糧食工作會議講話精神篇十八
    同志們：
    省委、省政府對糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察。回來后，馬上組織召開了全省糧食局長會議，會后我向市委、市政府做了匯報(bào)，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食局長會議精神，總結(jié)20xx年糧食工作成績，表彰獎勵20xx年工作中的先進(jìn)單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅(jiān)定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。
    一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)國家和省、市對糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項(xiàng)工作目標(biāo)，在全省糧食局長工作會議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實(shí)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨委對各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!
    20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是：
    糧食購銷穩(wěn)步增長，農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)共實(shí)現(xiàn)農(nóng)民余糧收購207.35萬噸，完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購指標(biāo)的149%;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長了52%。因產(chǎn)量增加和價(jià)格提高因素，預(yù)計(jì)農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。
    按生產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市共實(shí)現(xiàn)糧食收購409.2萬噸，實(shí)現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長幅度為37%，地方各類糧食經(jīng)營企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)新糧當(dāng)年購銷平衡。
    國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理有所改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
    20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)重經(jīng)營、強(qiáng)管理，創(chuàng)新經(jīng)營模式。從節(jié)約入手，從經(jīng)營上找出路，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力，全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實(shí)現(xiàn)盈利9萬元，結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛帳工作，共消化處理經(jīng)營性掛帳7,326萬元，達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報(bào)陳化糧價(jià)差總額7.7億元，上報(bào)審查已經(jīng)結(jié)束，正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。
    國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)程加快，糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。
    20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達(dá)到了89萬噸，比初期庫存45萬噸增加了44萬噸，增長幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。
    糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實(shí)現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。
    建立了市級糧油儲備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級政府的關(guān)懷下，市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時(shí)落實(shí)資金，組織糧源，僅用兩個多月的時(shí)間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級糧油儲備任務(wù)，目前所有市級儲備糧油都已經(jīng)全部實(shí)儲到位。
    糧食項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營實(shí)力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成投資6000萬元，目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項(xiàng)目。累計(jì)完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項(xiàng)目。經(jīng)過兩年的努力，湯原縣中儲油倉庫建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。
    黨建工作不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署，深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會議精神，通過召開專題會議，全面部署，落實(shí)一崗雙責(zé)，有力推動了全局各項(xiàng)工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個一”活動，提高了黨員干部的廉潔意識。
    軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計(jì)、鹽業(yè)市場供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測、糧食市場建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作也取得了較好成績。
    在肯定成績的同時(shí)，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識不清，責(zé)任意識和工作主動性不強(qiáng)，畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本改變;五是個別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏創(chuàng)新求變的主動性。對于存在的問題，我們必須高度重視，正確對待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感。
    做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。
    從國際看：根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報(bào)告，20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊，國際糧食價(jià)格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價(jià)波動加劇等影響，預(yù)計(jì)20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國際糧價(jià)將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價(jià)暴漲中，糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因，世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價(jià)在短時(shí)間內(nèi)快速上漲，主要是國際政治和金融因素，對糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個國家生產(chǎn)能力的標(biāo)志，而且已經(jīng)成為一個國家全球競爭的“硬實(shí)力”，成為一個國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢下，世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國際糧食形勢下，對于糧食這個戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。
    從國內(nèi)看，雖然我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響，我國農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個中央1號文件，出臺各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，為全國糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示，20xx年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤，同比增長4.5%;全國13個糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國的76%，增產(chǎn)量占全國的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤，占全國總產(chǎn)量的十分之一。作為國家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省，在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。
    從省內(nèi)看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)達(dá)到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調(diào)控工作重點(diǎn)，糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長，優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報(bào)材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購銷至關(guān)重要，關(guān)乎市場穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民利益，關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量就會掉下來，就會帶來社會波動，甚至帶來災(zāi)難。這個時(shí)候更加顯示出糧食工作、糧食收儲的重要性”。
    我市和全省一樣，近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高，而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度，20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤，占全省總產(chǎn)量的13.1%，。在xx期間，我市將實(shí)施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時(shí)，糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計(jì)劃實(shí)施雙百工程，即對玉米、水稻兩個高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)將突破150億斤，這說明作為主渠道的國有糧食部門，在糧食經(jīng)營上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉儲、場地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。
    抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅(jiān)克難、解決實(shí)際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱，競爭能力不強(qiáng)的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國內(nèi)糧食市場不確定性因素增加，影響準(zhǔn)確研判市場、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效，糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力需要進(jìn)一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會有許多困難，還要付出極大的努力。
    總的看，抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動權(quán)。
    20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想：
    深入貫徹落實(shí)市委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農(nóng)”工作的部署，準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位，服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，搞活糧食流通，推動全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
    主要任務(wù)：
    進(jìn)一步搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售，增加農(nóng)民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，實(shí)施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)規(guī)范化管理，增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè)，為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    預(yù)期目標(biāo)：
    1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營的新糧當(dāng)年購銷基本平衡。
    2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。
    3、糧食加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項(xiàng)目資金1.4億元。
    4、市級儲備糧油充實(shí)到位，保證當(dāng)?shù)丶Z油市場有效供應(yīng)，價(jià)格基本穩(wěn)定。
    5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
    6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉建設(shè)計(jì)劃。
    7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動。
    三、真抓實(shí)干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作七個突破。
    20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年，更是實(shí)施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下七項(xiàng)工作。
    (一)搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)糧食購銷新突破。
    綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害，全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加，投入市場的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場的壓力會越來越大，這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收，保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，使國家、省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。
    一要抓好五項(xiàng)服務(wù)，促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù)，充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民把握市場行情，自主適時(shí)、適價(jià)出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲糧等技術(shù)服務(wù)，減少糧食產(chǎn)后損失，提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù)，組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件，面向社會提供糧食代收、代儲、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù)，加大落實(shí)有關(guān)糧食市場化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實(shí)好最低收購價(jià)等各項(xiàng)臨時(shí)收購政策，保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動，給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二要培育多元市場主體，調(diào)動其參與糧食流通的積極性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市政府關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經(jīng)營者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待，提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)服務(wù)。
    三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)主動增強(qiáng)市場競爭意識，堅(jiān)持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴(kuò)大經(jīng)營量，充分發(fā)揮企業(yè)場地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢，積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實(shí)力的糧食購銷集團(tuán)合作，利用他們的資金實(shí)行代收、代儲、代運(yùn)等業(yè)務(wù)，全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營。
    四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，千方百計(jì)擴(kuò)大糧食銷售，做到走出去、請進(jìn)來相結(jié)合，要鞏固長期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系，經(jīng)常保持交往，及時(shí)溝通信息，穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對接會，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會”，通過各種平臺，為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。
    (二)推進(jìn)資源整合，合理優(yōu)化布局，實(shí)現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破。
    一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢資源，合并組合有效資產(chǎn)，形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī)，有的幾年沒有收糧，庫房閑置，設(shè)備老化，專業(yè)人員流失，如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合，就會被其他社會多元主體吃掉或破產(chǎn)，從這一意義上講，整合既是對被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路，也是對整合主體的壯大和經(jīng)營能力的增強(qiáng)。
    二是扎實(shí)推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革試點(diǎn)工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設(shè)點(diǎn)布局的基礎(chǔ)上，今年的重點(diǎn)是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點(diǎn)，采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施，進(jìn)行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時(shí)，加大對非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營模式，提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實(shí)力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，解決好改革試點(diǎn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個確保，六個到位”的要求，使國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實(shí)質(zhì)性階段，取得突破性進(jìn)展。
    三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán)，是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國有獨(dú)資公司，其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源，凝聚和提升綜合競爭力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個母公司的雛形，要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè)，力爭在今年新糧上市前正式運(yùn)營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，我們還要整合社會其他糧食經(jīng)營能力，構(gòu)建一個投資主體多元化、經(jīng)營模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。
    (三)實(shí)施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理新突破。
    一要做好政策性糧食收購，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言，政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源，也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國家水稻儲備輪換，大豆、玉米臨儲收購政策出臺以后，各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購庫點(diǎn)挖掘倉容潛力，做到了收儲量最大化，沒有水稻收購任務(wù)的其他庫點(diǎn)，也積極爭取大豆、玉米的臨儲收購，取得明顯效果。但是還應(yīng)看到，仍有部分糧庫沒有啟動政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫存，當(dāng)前，農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價(jià)格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫有一些收購進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即，為了投入再生產(chǎn)，農(nóng)民觀望、惜售的心理會減弱，預(yù)計(jì)農(nóng)民還將會有一部分符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫，大家要抓住這一有利時(shí)機(jī)，多收些農(nóng)民余糧，充實(shí)庫存，增加效益。今年水稻的最低收購價(jià)格已經(jīng)確定，每市斤1.40元，預(yù)計(jì)今年秋天啟動政策性糧食收購的機(jī)遇很大，各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備，保證秋糧上市后及時(shí)啟動收購。
    二要克服各種不利因素，千方百計(jì)聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營主要對象是糧食，如果庫內(nèi)沒有糧食流動和周轉(zhuǎn)，企業(yè)就是死水一潭，就不會產(chǎn)生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲。當(dāng)不具備收儲政策性糧的時(shí)候，不要坐等硬靠，要積極研判市場，多方籌措資金，采取多種經(jīng)營方式搶前入市，充分發(fā)揮庫內(nèi)的場地、倉儲、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢，通過聯(lián)合經(jīng)營，為客戶和農(nóng)民代收、代儲、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營，對企業(yè)自營的糧食要準(zhǔn)確把握入市時(shí)機(jī)，分析糧食價(jià)格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風(fēng)險(xiǎn)降到最低，保證資金安全運(yùn)行，提高企業(yè)效益。
    三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，具有可操作性和實(shí)用性，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容，每個項(xiàng)目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項(xiàng)落實(shí)，不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級。在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是：今年要做好倉儲業(yè)務(wù)管理。截至到2月末，我市各國有糧食購銷企業(yè)實(shí)際庫存量超過100萬噸，是近幾年來庫存量較大的一年，因此各地要對儲糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行三級保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕壞糧事故發(fā)生。
    四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時(shí)機(jī)，籌措資金，加大對糧庫的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造，提升糧庫的收儲能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不能看到儲糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時(shí)不忘饑時(shí)難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    (四)加大招商力度，帶動糧食經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)涉糧項(xiàng)目建設(shè)新突破。
    一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定涉糧項(xiàng)目的篩選和立項(xiàng)，要本著有利于帶動地方產(chǎn)業(yè)升級，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項(xiàng)，所選取的項(xiàng)目一定要爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑煤糜米愀黜?xiàng)優(yōu)惠政策，吸引多方投資者關(guān)注和考察，爭取項(xiàng)目早日落地。還要密切關(guān)注國家對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國投、省投項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)。
    二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設(shè)項(xiàng)目。年底前完成選址和資金落實(shí)。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場，占地30萬平方米，要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項(xiàng)目選址、資金落實(shí)等一系列問題，有大量工作要做。為保證項(xiàng)目建設(shè)能夠順利實(shí)施，局黨委號召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動起來，全員招商引資，對為市場建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予重獎。會后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計(jì)出力，把糧食交易大市場建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項(xiàng)大事，協(xié)力共建。
    三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上，新建的豆粉加工項(xiàng)目。總投資1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè)，今年要重點(diǎn)幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產(chǎn)。
    四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉建設(shè)項(xiàng)目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲糧倉建設(shè)任務(wù)，我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑l(fā)揮先期小糧倉安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng)，今年要保證科學(xué)儲糧倉建設(shè)項(xiàng)目的完成。
    (五)建立安全體系，提高應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破。
    一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級糧油儲備全部實(shí)儲到位的基礎(chǔ)上，深化落實(shí)市級儲備糧油管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對承儲企業(yè)的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化庫存管理，積極爭取市級匹配資金的落實(shí)，保證市級糧油儲備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲存安全。
    二是加強(qiáng)市場信息體系建設(shè)。及時(shí)對糧食市場各類有價(jià)值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報(bào)，準(zhǔn)確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢，做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，搞好統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價(jià)政策提供依據(jù)。
    三是加強(qiáng)糧食市場應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力，保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。
    (六)建立監(jiān)管體系，維護(hù)流通秩序，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管新突破。
    一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊(duì)的作用，在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，爭取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財(cái)政預(yù)算。加大案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價(jià)等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，建立監(jiān)管對象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報(bào)制度，形成省、市、縣三級舉報(bào)網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大社會各界對糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度，普及法律知識，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度，按照省局出臺的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)化對政策性糧食庫存管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠，需要時(shí)調(diào)得動、用得上。
    三是加大對政策性糧食購銷活動監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化糧食最低收購價(jià)政策、國家臨時(shí)收儲政策落實(shí)情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查，確保國家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位。
    四是加大對全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神，加強(qiáng)對糧食收購許可證的審核發(fā)放，嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質(zhì)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。
    五是加大糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇，積極爭取國家、省兩級財(cái)政資金扶持，更新設(shè)備，完善設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財(cái)政預(yù)算。拓寬檢測服務(wù)對象，面向社會多元主體開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)，在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時(shí)，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設(shè)立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。
    (七)加強(qiáng)廉政建設(shè)，重樹糧食人形象，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破。
    20xx年，我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個一”工作重點(diǎn)，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實(shí)市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動。以“文明服務(wù)杯”競賽活動為載體，組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展“六比六看三滿意”活動，獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動為載體，組織全市國有糧食購銷企業(yè)認(rèn)真落實(shí)糧食購銷政策，提升服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入。號召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風(fēng)貌，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作爭創(chuàng)佳績。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位防控，認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)堅(jiān)持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計(jì)局共同建立的專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會制度。加大工作力度，對17項(xiàng)工作措施開展專項(xiàng)落實(shí)。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實(shí)，尤其是對群眾反映的突出問題開展專項(xiàng)整治。
    同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的各項(xiàng)工作意義重大，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。
    在全市糧食工作會議講話精神篇十九
    根據(jù)《市糧食局關(guān)于做好20xx年糧食收購企業(yè)年度報(bào)告工作的通知》(津糧檢查[2018]1號)文件要求，為進(jìn)一步完善糧食收購市場主體監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場主體收購行為，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，新區(qū)糧食局協(xié)同新區(qū)各行政審批等部門對本區(qū)20xx年度26家糧食收購企業(yè)進(jìn)行了核查。現(xiàn)將糧食收購企業(yè)年度報(bào)告工作情況如下。
    為進(jìn)一步完善糧食收購企業(yè)管理，按照“兩比對，雙隨機(jī)”的檢查方式要求，新區(qū)糧食局制定了監(jiān)管工作方案，成立了糧食收購企業(yè)檢查組，深入到所管轄的糧食收購企業(yè)廣泛開展國家糧食收購政策、法規(guī)知識的宣傳，并將核查內(nèi)容和核查程序通過政務(wù)信息平臺和電子郵件等方式送達(dá)企業(yè)，確保糧食收購企業(yè)核查工作有序開展。
    新區(qū)糧食局在企業(yè)報(bào)送年度報(bào)告信息與區(qū)審批部門提供的信息比對的基礎(chǔ)上，全面核查了管轄區(qū)域已取得糧食收購許可證的企業(yè)是否具備糧食收購資格，在從事的糧食收購活動中是否執(zhí)行了國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購政策，有無涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證行為的，并按照15%的比例對中儲糧(天津)倉儲物流有限公司、天津港保稅區(qū)永和昌國際貿(mào)易有限公司、稼豐(天津)國際貿(mào)易有限公司、禾晟(天津)國際貿(mào)易有限公司、天津華信商貿(mào)有限公司等收購企業(yè)的經(jīng)營場所、臺帳、資質(zhì)等情況進(jìn)行實(shí)地檢查，確保糧食收購企業(yè)的核查工作保質(zhì)按時(shí)完成。
    (3)變更企業(yè)法人代表的有4家企業(yè)，分別為：嘉年華(天津)國際有限公司、天津塘沽國家糧食儲備庫、北大荒米業(yè)集團(tuán)有限公司、天津北大荒龍江物流有限公司。
    在全市糧食工作會議講話精神篇二十
    按照xx區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于20xx年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》（x事發(fā)[20xx]x號）文件精神，xx區(qū)糧食局組織干職開展節(jié)能宣傳周活動，現(xiàn)將一周活動小組如下：
    組織機(jī)關(guān)全體干職認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于20xx年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動安排的通知》（x事發(fā)[20xx]x號）文件精神，學(xué)習(xí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，宣傳公共機(jī)構(gòu)在建設(shè)生態(tài)文明美麗中國主要作用。通過宣傳標(biāo)語，制作節(jié)能用語，張貼節(jié)能畫，引導(dǎo)和帶動系統(tǒng)內(nèi)廣大干職員工積極參與節(jié)能降耗?；顒右酝怀觥肮?jié)能降耗保衛(wèi)藍(lán)天”的主題，增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干職員工實(shí)現(xiàn)厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能耗，資源循環(huán)利用，綠色辦公和綠色出行的意識。
    按照活動周期的要求，我局周密安排好活動內(nèi)容，制定了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳活動安排表，組織機(jī)關(guān)干職開展一些節(jié)能減排活動，學(xué)習(xí)一些節(jié)能減排知識。6月13日為全國低碳日，圍繞“節(jié)能降耗保衛(wèi)藍(lán)天”主題廣泛宣傳生態(tài)文明主流價(jià)值觀，培育和踐行節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，培養(yǎng)綠色生活、綠色辦公、綠色消費(fèi)的良好行為習(xí)慣，倡導(dǎo)辦公人員減少待機(jī)能耗和一次性用品消耗，無紙化辦公，徒步不乘電梯，停用空調(diào)，以綠色低碳的辦公模式和出行方式體驗(yàn)?zāi)茉淳o缺、支持節(jié)能減排，切實(shí)提高干職員工踐行節(jié)能減排的實(shí)際行動。
    我局對此次公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動高度重視，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對節(jié)能宣傳周活動的領(lǐng)導(dǎo)，使此次活動開展落到實(shí)處，取得實(shí)效。
    在全市糧食工作會議講話精神篇二十一
    同志們：
    這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才，會議傳達(dá)了省和xx市宣傳思想工作會議精神，命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報(bào)告，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
    一年來，宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線，緊緊圍繞全市的中心和大局，唱響主旋律，打好主動仗，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻(xiàn)。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，我就做好宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。
    宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤發(fā)表了重要講話，對做好這項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    近年，我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神，立足市情實(shí)際，緊跟時(shí)代步伐，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作，理論武裝卓有成效，輿論引導(dǎo)積極向上，外宣水平不斷提高，文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文化藝術(shù)氛圍更加活躍，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，宣傳思想工作只能不斷加強(qiáng)，決不能忽視削弱。
    當(dāng)前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，擴(kuò)大xx的知名度和影響力，提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風(fēng)，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力共同增強(qiáng)，人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高，實(shí)現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
    總之，我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重大意義，更加扎實(shí)有效、創(chuàng)造性地開展工作，推進(jìn)宣傳思想工作再上新臺階。
    二、扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個時(shí)期的宣傳思想工作。
    20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精神，圍繞市委四屆三次全委會提出的目標(biāo)任務(wù)，全面做好各項(xiàng)工作，為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
    (一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機(jī)結(jié)合起來，注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實(shí)際效果。要建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度，突出抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，組織開展干部輪訓(xùn)，有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗(yàn)、前進(jìn)方向的宣傳教育，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動深入實(shí)施。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，進(jìn)一步理清思路、確定方向和明確目標(biāo)，解決實(shí)際問題。要大力推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮，筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
    (二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”，必須圍繞中心和大局，展開強(qiáng)大的思想和輿論攻勢，排除干擾清雜音，為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動，深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素，重點(diǎn)解決小富即安、求穩(wěn)怕險(xiǎn)、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題，在解放思想中統(tǒng)一思想，營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時(shí)了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，努力做好思想政治工作，釋疑解惑，理順情緒，振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用，組織專題報(bào)道，推介典型經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)各項(xiàng)工作營造輿論聲勢;對外精心策劃，通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強(qiáng)勢媒體等多種方式，大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等，努力擴(kuò)大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治，接待上級新聞媒體和報(bào)道突發(fā)事件必須向宣傳部門報(bào)告情況，出現(xiàn)問題堅(jiān)決追究責(zé)任。
    (三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標(biāo)，積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動，為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強(qiáng)公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作，通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強(qiáng)社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，深入開展以“誠信xx”為重點(diǎn)的道德教育實(shí)踐活動，樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
    (四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進(jìn)力度，重點(diǎn)抓好廣播電視村村通，建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，送電影、演出、圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動，豐富基層群眾的文化生活。要加強(qiáng)與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系，深入推進(jìn)場縣合作共建。要保護(hù)、挖掘、整合和利用好我市獨(dú)特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源，打造文化精品，豐富文化內(nèi)涵，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革，推進(jìn)xx文化大繁榮、大發(fā)展。
    宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，任何時(shí)候都不能動搖。
    1、要切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)把宣傳思想工作納入重要日程，擺上重要位置，同經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。黨委書記要肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要加強(qiáng)對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層，有針對性地推進(jìn)宣傳思想工作。
    2、要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)。要配好配強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強(qiáng)宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng)，從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護(hù)，該重用的重用，該交流的交流。要加強(qiáng)宣傳思想干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)他們深入基層一線，向書本、群眾、實(shí)踐學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立良好形象，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊(duì)伍。
    3、要切實(shí)為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度，給予其充足的經(jīng)費(fèi)保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐，認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難，充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
    同志們，宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委的周圍，進(jìn)一步振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進(jìn)xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。