一個好的計劃應該明確目標，合理分配時間和資源，并具備可操作性。要寫一份較為完美的計劃，首先需要明確自己的目標和期望。以下是一些經典的計劃方法和技巧，供大家參考借鑒。
計劃生育工作會議記錄本篇一
同志們：
接下來，我們召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，總結我區(qū)20xx年人口計生工作，安排部署今年的工作，表彰一年來全區(qū)計生戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，進一步激發(fā)做好人口計生工作的熱情和信心，為加快轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
會議共三項議程，下面進行第一項，請區(qū)政府副區(qū)長張秀珍同志做工作報告。
……。
……。
會議第三項，組織頒獎，分兩組進行。
請以上單位領導上臺領獎。
……。
接下來，頒發(fā)20xx年度人口計生工作先進個人獎，共25名。由于時間關系，會上頒發(fā)12名。請高石莊鄉(xiāng)黨委書記李和有、阻虎鄉(xiāng)黨委書記杜耀、雙碾鄉(xiāng)黨委書記解志遠、區(qū)婦聯(lián)主席蘇富梅、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)防疫站站長王澤民、區(qū)醫(yī)院婦科主任曹玉英、井坪鎮(zhèn)助理員程平、白堂鄉(xiāng)助理員王建明、陶村鄉(xiāng)計生辦主任李國清、下面高鄉(xiāng)助理員趙彪、榆嶺鄉(xiāng)技術員陳桂芳上臺領獎。其余獲獎同志會后到區(qū)計生局領獎。
……。
剛才，副區(qū)長張秀珍同志做了一個很好的報告，簡要總結了去年全區(qū)人口計生工作，安排部署了今年的重點工作，我完全同意。會議還表彰獎勵了人口計生工作先進集體和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議安排，切實抓好今年的人口計生工作，確保圓滿完成年度目標任務。最后，關于人口計生工作，我講三句話：
第一句話，計生工作時刻不能放松。最近幾年，我區(qū)的人口計生工作搞得不錯，不但摘掉了落后帽子，而且成功創(chuàng)建了“省優(yōu)”、“國優(yōu)”縣區(qū)，去年，又榮獲全省計劃生育“綜合先進獎”，在全省計生觀摩活動中，我區(qū)的工作受到了省計生委楊增武主任和市委王茂設書記的充分肯定。但是，關起門講，我們的投入力度和硬件建設確實走在了全省甚至全國前列，但在服務水平上和“省優(yōu)”“國優(yōu)”的稱號還不相稱，離真正的先進區(qū)還有很大差距。我們切不可沾沾自喜、盲目樂觀，更不能夜郎自大、驕傲自滿，稍有疏忽，稍有松勁，稍有懈怠，就會滑坡。我們要深刻認識計劃生育作為基本國策的重要地位沒有改變，去年4月份，中共中央政治局就我國人口工作進行了專門集體學習，對新時期人口計生工作提出了明確要求，標志著計劃生育在我國將是一項長期堅持的基本國策。對此，大家一定要有一個清醒的認識，做好計生工作的長期性、艱巨性、復雜性依然存在，是一條不能逾越的“高壓線”，是具有“一票否決”權的一項工作。我們必須時刻繃緊弦、握緊拳，不自滿、不懈怠，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，堅定不移地長期抓下去。要嚴格實行黨政“一把手”責任制，堅決落實“一票否決”制，凡是因為計劃生育工作不力，責任不落實，措施不到位，計劃生育責任目標沒有完成的，要嚴肅處理，絕不心慈手軟，確?；緡呗涞綄嵦?，確保在人口計生工作上不出現(xiàn)任何問題。
第二句話，要轉變人口計生工作觀念。過去，人們常說，計劃生育是天下第一難事?，F(xiàn)在，隨著國家政策的調整和群眾思想觀念的逐步轉變，搞計生工作已不再是過去那種生拉硬拽、抬物搬糧、卸磨牽牛等簡單粗暴的方式，于是大家普遍認為現(xiàn)在的計生工作好做了，其實這是沒有認識到人口計生工作的本質和核心。去年，省計生委楊主任來平魯調研時，我和他講過一個觀點，我認為今后人口計生工作的核心任務是提高人的素質。特別是像我們平魯，人口計生工作的根本問題不是人口數(shù)量，而是人口質量。今年省市計生工作會上都把提高人口質量放在突出位置進行部署，今后我們的計生工作要逐步轉變觀念，在控制人口數(shù)量的同時，更加注重提高出生人口素質。這就要求我們在促進優(yōu)生優(yōu)育、宣傳教育和今年省市提出的“三晉康家”工程等方面想更多的辦法，做更多的工作。要把區(qū)人口計生服務中心先進的設備用起來，不要成了擺設，切實為群眾在優(yōu)生優(yōu)育上提供指導和服務，讓群眾樹立婚育新觀念、形成婚育新風尚，逐步提高出生人口素質，推動人口計生工作向更高層次邁進。
第三句話，要加強計生隊伍建設。這幾年，在計生隊伍建設上，我們想了不少辦法，實行了大學生村官專管計劃生育工作制度，增補了一批村級和駐礦計生服務人員，雖然數(shù)量上去了，但質量、層次還不夠高，特別是懂政策、通業(yè)務、會服務的很少，很不適應新形勢下人口計生工作的需要。最近幾年，人口計生工作已經走上了規(guī)范化、信息化軌道，對計生服務人員的素質和業(yè)務能力要求很高，尤其是計生責任制考核不光是年底檢查驗收一次，平時工作占很大比例，對網上報送信息的要求非常嚴格。作為一線計生工作人員，一定要吃透政策，哪些政策是國家已經放開的，哪些是嚴格控制的，哪些情況能報、哪些情況不能報、哪些情況必須報，必須做到心中有數(shù)、底子清楚，決不能含含糊糊、是是而非、貽誤工作，甚至給整體工作造成麻煩。今后計生局要在這方面加強管理，進行嚴格考核，特別是對不負責任、不稱職的村級服務人員該辭退的要辭退，堅決糾正過去大多數(shù)村級計生服務人員由村干部家屬或親戚擔任的做法。同時，要對區(qū)鄉(xiāng)村三級計生服務人員加強培訓，做到精通計生政策，具備專業(yè)知識，工作方法得當，責任心事業(yè)心強。
同志們，做好人口計生工作，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高認識，創(chuàng)新思路，改進方法，以更加強烈的責任感和事業(yè)心，扎扎實實做好各項工作，努力推動我區(qū)人口計生工作再上一個新的臺階，為加快全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇二
同志們：
上午__會剛閉幕，下午緊接著召開全縣計生工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計生工作的高度重視。近年來，在省市人口計生委的精心指導下，經過全縣上下共同努力我們20__年獲得省級計生優(yōu)質服務先進縣，這幾年來，省優(yōu)成果不斷鞏固提升，為我們創(chuàng)國優(yōu)打下基礎。今年市委、市政府要求我縣要爭創(chuàng)國家級計生優(yōu)質服務先進縣，這既是市委、市政府的要求，也是縣委、縣政府的決心。希望大家集中精力、開好會議。
參加今天會議的有：縣委、副縣長、縣人大、政協(xié)分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生分管領導、計生辦主任，各口黨委書記、縣直副科級以上單位負責人，以及省市下派干部和各村(居)支部書記，約__人。
下面進行會議第一項議程：
請_縣長作動員報告，大家歡迎;。
下面，請__、__、__負責人依次作表態(tài)發(fā)言，大家歡迎;。
下面，請_書記作重要講話，大家歡迎。
同志們，今天的會議時間很短，但是內容豐富，重點突出，安排緊湊，效率很高，達到了預期的目的。剛才，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直齊抓共管部門簽訂和頒發(fā)了20__年度人口和計劃生育目標管理責任狀和責任書。_書記和_縣長還分別作了重要講話。_縣長的講話充分肯定了過去一年我縣人口計生工作所取得的成績，客觀分析了存在的問題和困難，并結合實際，全面部署了20__年度我縣創(chuàng)國優(yōu)的工作思路，很全面、很深刻。特別是_書記的重要講話，從思想認識、組織領導、工作措施、落實責任四個方面提出了明確的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。
今年創(chuàng)國優(yōu)是我縣有史以來，力度最大、措施最有力的一年，無論是在思想認識、組織領導力量，還是在投入的物力、財力等方面都是最好的一年，應該說是全方位得到加強。而且今天的會議無論從規(guī)格和規(guī)模上也是空前的，縣里所有都參加，充分體現(xiàn)了縣委、政府的決心和信心。剛才，縣委、政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂和下達了責任書，這個就是“軍令狀”，務必嚴肅對待，認真抓好落實，不折不扣完成。沒有完成將嚴格按照書記、縣長要求，堅持實行“一票否決”，直接延伸到村一級。由于議程緊，文件大家手上有，要認真對照，查找差距、總結經驗、強化措施、抓好落實。今年我們將更加重視村民自治管理，對單列和黃牌警告的村(居)，嚴格實行“一票否決”。同時加大對計生齊抓共管部門綜合治理的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間務必密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。__個主要部門掛重點村、指導幫扶促計生這塊，縣里已經成立了以__為組長的督查組，將不定期深入基層和部門，全面督促各項創(chuàng)國優(yōu)政策措施的落實。另外，計生服務站(所)建設是創(chuàng)“國優(yōu)”的硬性指標，全縣各級要繼續(xù)加大投入，按照規(guī)范化建設要求，完善計生服務站(所)配套設施建設。配備必要的技術服務人員，加強培訓，不斷提高服務能力和工作水平。要根據(jù)群眾的需求設置服務項目，切實滿足群眾的健康需求。
總的來說，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要制定倒計時的時間表，要有欠不起的使命感、等不起的責任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機感，以超常規(guī)的工作措施為計生創(chuàng)國優(yōu)全力沖刺。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重新調整充實計生領導小組，指定分管和聯(lián)絡員，確保工作不推諉、不配合，如果到時工作有脫節(jié)，追得起責任。上午__書記在會上已經講的很明確，干部不能干好干壞一個樣，要把不想干的調出來、干不好的換下來，把有思路、有能力、有闖勁、有實績的干部用起來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要認真領會這次會議的精神，務必明確定位，把縣委、縣政府的決策融入到實際工作中去，做到重視到位、宣傳到位、履職到位、督促到位，確?！皠?chuàng)國優(yōu)”工作順利通過。
今天的會議到此結束，散會。
計劃生育工作會議記錄本篇三
同志們：
市委、市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進一步夯實責任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。剛才，凱慶同志通報了20xx年度人口計生工作目標任務完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計生優(yōu)質服務先進縣獎牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負責同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關單位簽訂目標責任書，請大家認真抓好落實。下面，我先講幾點意見：
一、準確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團結奮斗，共克時艱，在有效應對金融危機中實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產總值274.95億元，增長15%;財政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農民人均純收入3313元，增長19.6%。生產總值、工業(yè)發(fā)展、財政收入、投資增幅等主要經濟指標增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進位次的狀況。這些成績的取得實屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計生戰(zhàn)線干部職工的扎實工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計生系統(tǒng)，認真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實落實人口和計劃生育工作各項政策措施，切實加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項任務，受到省委、省政府的表彰，為全市經濟社會協(xié)調快速發(fā)展作出了重要貢獻。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
當前，我市正處在加快突破發(fā)展的關鍵時期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關乎長遠發(fā)展產業(yè)項目的落地建設，特別是省政府批準我市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產業(yè)發(fā)展兩個規(guī)劃的實施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應對金融危機中我們能夠實現(xiàn)15%的增長，今后一段時期更有條件保持一個快速發(fā)展的局面。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會的關鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質的任務十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經濟發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計劃生育工作仍然存在重視不夠、落實不力、局部時有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實擺在我們面前，人口和計生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報批評。這些都充分說明，全市人口和計生工作還要大力加強。在加快經濟發(fā)展的同時，我們務必要進一步高度重視做好人口和計劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為建設富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標，作為實現(xiàn)安康經濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
三、抓緊建立完善利益導向機制。一是著力實施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項目的實施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達到85%以上;“優(yōu)生促進”工程關鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務，增強出生缺陷一級預防能力，切實提高出生人口素質;“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點在漢陰、平利縣開展試點工作，其他縣區(qū)應在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，幫助計生家庭增加收入、脫貧致富。這三項工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進兩大重點，這是關乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質量與素質的基礎性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預不到位、出生缺陷率過高，就會導致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。要全面落實“計生家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎勵、獨生子女死亡補助、計生家庭免費參加新合療”等五項優(yōu)惠政策，確保各類獎勵對象資格確認準確、落實到位，把各項獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎勵、提高獨生子女保健費標準等作出了新規(guī)定，對農村獨生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎勵、寄宿全額補助提出了明確要求，今年將重點制定雙女戶落實絕育手術、獨生子女和雙女戶高考等方面獎勵辦法，各縣區(qū)要切實加以落實。三是多渠道探索對計生家庭的獎扶措施。各級、各部門在制定和落實各項民生普惠政策的同時，在移民搬遷、征地補償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟、子女上學、宅基地劃撥和農村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計生政策銜接，向農村獨生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計生家庭得到更多實惠。
四、推動人口協(xié)調均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強流動人口管理、解決人口老齡化問題是計生工作的難點，也是實現(xiàn)人口協(xié)調均衡發(fā)展的重點。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導群眾正確對待出生性別問題。嚴厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項行動，把人口數(shù)量指標和性別比的指標統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機制，對非法鑒定胎兒性別的計生和醫(yī)務人員要依法嚴肅處理。要切實落實流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結的“六個一”和“六項”管理制度等經驗受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實開展流動人口清理清查活動，嚴肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計生管理服務水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達36.2萬人，占到全市總人口的12%，這個比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結合新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，把農村獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農保范圍，努力擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，制定和落實促進老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險制度，加快推進家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉變。
六、確保各項任務的全面落實。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務實的作風，以實績實效扎實推進各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務的落實。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要堅持“一票否決”“黃牌警告”制度，認真落實人口計生工作目標管理責任制，完善各級黨政、相關部門、人口計生部門“三條線”考核機制，強化考核評估和責任追究。對措施不力導致工作滑坡、人口失控的，堅決實行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領導和相關人員的責任。要大力推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設，努力建設一支以社會管理和公共服務為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務對象，高素質專業(yè)化的人口計生工作隊伍，為人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
在這里，我就一季度的工作再作以強調。去年全市經濟工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項目加快實施，我們今后幾年有條件保持一個持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經濟的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經濟高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個五年規(guī)劃達到全省平均水平。但是，今年前兩個月的經濟運行情況很不理想，特別是固定資產投資和財政支出這兩個推動經濟發(fā)展的主要指標完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標的實現(xiàn)。20xx年投資對經濟增長的貢獻率達60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經濟快速增長。從固定資產投資指標看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產投資的增速要求達到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項目沒有開工，新開工的項目太少，投資強度低進度慢。從房地產投資增長的指標看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產項目開工。從財政支出指標看，1至2月全市財政一般預算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個百分點。十縣區(qū)財政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經濟增長要確保13%，力爭達到14%，任務按15%安排，現(xiàn)在前兩個月固定資產投資和財政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務，就會拖累全年任務實現(xiàn)，又怎么能實現(xiàn)全年經濟增長目標!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調整任務目標，堅持跳起來摘桃子。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目，3月份要保證一批新項目開工建設，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。二要加快公共財政支出，促進民生工程、社會事業(yè)和三產消費增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實扭轉。四要抓好抗旱保生產，確保農業(yè)豐收。去年安康經濟發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴重不足、發(fā)展內生動力不夠的問題，把抓好項目投資和工業(yè)增長作為經濟發(fā)展的重中之重，一個項目一個項目地抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項目這個核心抓好工作落實。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經濟發(fā)展要確保實現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關往前趕，努力完成全年經濟社會發(fā)展任務。
同志們，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進一步增強國策意識、責任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標任務，為促進人口與經濟社會協(xié)調健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇四
同志們：
今天我們召開20xx年度全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是：回顧總結20xx年度人口計生工作開展情況，深入分析當前我區(qū)面臨的人口形勢，安排部署20xx年度計生工作任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，確保本年度人口和計劃生育工作責任目標的圓滿完成。參加這次會議的有：各分區(qū)黨委書記、主任、主管主任、計生辦主任、三十個村隊的支部書記和計生專干;各社區(qū)主任、主管主任、計生辦主任;機關各處室、駐區(qū)單位和區(qū)直企業(yè)的主要負責同志。本次會議議程有三項：
第二項議程：由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報告;第三項議程：由***同志講發(fā)表重要講話。
下面開始第二項議程，由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報告;。
…………。
下面開始第三項議程，由***同志講發(fā)表重要講話。…………。
剛才，***局長宣讀了表彰決定，***主任對我區(qū)的人口計生工作進行了周密細致的安排部署，并提出了具體實施辦法，***書記就做好全區(qū)人口計生工作提出了非常重要的意見。希望大家一定要提高認識，認清形勢，強化措施，抓好人口和計生工作的全面落實。下面，為更好地落實此次會議精神，我提幾點要求：
一是思想認識要到位。各單位要深刻領會會議內容，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來，迅速將會議精神傳達下去，及早動手，及早安排，把握主動權，打好主動仗，為全年工作開好局，起好步。
二是組織領導要到位。計劃生育是難事，也是大事、要事，主要領導必須高度重視，首當其沖，一級抓一級，層層抓落實，切實做到政策上不松動，工作上不松勁，措施上不松懈。
三是協(xié)調配合要到位。各相關部門要各負其責，密切配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調，齊抓共管，形成合力，共同推進我區(qū)人口計生工作的深入發(fā)展。
四是督促檢查要到位。各單位要根據(jù)區(qū)政府的安排部署認真開展好整頓和自查，保持工作運行的常態(tài)化和規(guī)范化，進一步優(yōu)化生育環(huán)境和生育秩序。
五是隊伍建設要到位。工作成敗，關鍵在人，各單位要切實加強計生隊伍建設，堅決摒棄弄虛作假、得過且過的不良傾向，造就一支勇于求真務實，善于攻堅克難的工作隊伍。
同志們，希望大家要按照區(qū)政府的工作部署，認真謀劃，周密安排，創(chuàng)新思維模式和工作方式，完成好大會預定的各項任務，努力使我區(qū)人口計生工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面，為迎接的勝利召開再做新貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇五
同志們：
這次全縣人口計生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，全面總結20xx年全縣人口計生工作，安排部署今年全縣人口計生工作任務，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，促進我縣人口計生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領導有：縣人大副主任同志。
參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生助理;縣直、中省直部門的主管領導及具體工作人員。這次會議共有四項內容：一是作計生工作報告。二是進行表彰獎勵。三是簽訂責任狀。四是縣長作重要講話。
首先，進行會議第一項：請縣人口和計劃生育局局長同志作工作報告。
下面，進行會議第二項：表彰20xx年度人口計生工作先進單位和先進個人。
(宣讀表彰決定)。
下面，進行頒獎。首先請人口計生工作先進集體代表上臺領獎。
請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、財政局上臺領獎。
下面，請人口計生工作先進個人代表上臺領獎。
其他受到表彰的先進集體和先進個人，會后到人口計生局領取獎牌和證書。
下面，進行會議第三項：簽訂20xx年人口計生目標管理責任狀和綜合治理責任狀。
首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
下面，請財政局上臺簽狀。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補簽責任狀。
下面，進行會議第四項：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
剛才，局長作了工作報告，對在人口計生工作上做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，縣長代表縣政府作了重要講話?？h長的講話，肯定了我縣人口計生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強的指導性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學習領會魏縣長的講話精神，結合自身實際抓好落實。
為貫徹落實好這次會議精神，我強調三點意見。
一要迅速傳達，認真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_到基層，并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制定切實可行的工作目標、推進措施和完成時限，認真安排、部署人口和計劃生育工作。
二要明確責任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責任狀的要求，從各自的實際出發(fā)，層層分解20xx年人口和計劃生育工作目標任務，落實責任，強化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚先進，鞭策后進，把約束激勵機制落在實處，按時完成既定目標，確保人口和計劃生育工作有效開展。
三要強化領導，著力推進。各級領導要真正把這次會議精神落在實處，納入重要議事日程，堅持主要領導親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認真解決好人口和計劃生育工作基礎建設、人員隊伍建設、計生經費落實及其它重難點問題，有力推進計生工作的又好又快發(fā)展。
(征求意見)散會!
計劃生育工作會議記錄本篇六
各位領導、同志們：
縣委、縣政府決定今天召開全縣人口和計劃生育工作會議。主要任務是總結20xx年全縣人口和計劃生育工作，分析全縣人口和計劃生育工作的形勢，部署20xx年及當前全縣人口和計劃生育工作。會上譚書記、向縣長還將作重要講話，大家要認真領會兩位領導的講話精神，切實抓好貫徹落實。按照會議的安排，我就20xx年的工作進行簡要回顧，并對20xx年及當前工作作個安排。
一、責任落實，措施得力，20xx年人口計生工作成效明顯。
20xx年，全縣人口計生工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹“4.26”講話精神，以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，扎扎實實抓基礎，全力以赴促提高，聚精會神創(chuàng)特色，各項工作穩(wěn)步推進。考核年度全縣共出生5606人，其中男2899人，女2707人，出生人口性別比為107.09/100;出生政策符合率為97.50%;人口出生率為10.58‰，死亡率為6.82‰，自然增長率為3.76‰;政策外多孩率為0.52%;已婚育齡婦女生殖健康服務率為95.62%;村級女專干配備率達100%;生育文明三級聯(lián)創(chuàng)活動覆蓋率、計生專干隊伍按標準落實到位率、一次性獎勵資金落實到位率、經費按規(guī)定落實到位率均達到100%。較好地完成了各項責任指標。同時，我縣被授予全省依法行政、誠信計生先進縣，縣人口計生局被評為全省生育文明建設先進單位;高坪鎮(zhèn)被表彰為全省生育文明建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法行政先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);高坪鎮(zhèn)青里壩村被評為全省生育文明建設先進村。
(一)加大推進力度，工作機制得到優(yōu)化。一是進一步提高了各級黨政領導，特別是“一把手”對人口計生工作的認識，按照省、州工作要求，結合我縣實際，明確了工作思路，強化了縣、鄉(xiāng)領導人口計生工作聯(lián)系點制度和領導干部人口計生工作任期、離任、晉職考核制度。實行了縣“四大家”領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村(社區(qū))的工作制度。二是健全了目標管理、責任考核、督辦落實、經費保障“四大機制”。三是配強行政管理、技術服務、村專干、計生協(xié)會“四支隊伍”。
(二)著力基礎建設，計生服務環(huán)境得到改善。一是充分利用國家拉動內需項目資金和自籌資金加大縣鄉(xiāng)計生服務機構陣地建設，合理布局，逐步使縣鄉(xiāng)服務機構達到“環(huán)境優(yōu)美、技術精良、服務優(yōu)質、管理科學”的要求。二是采取以獎代補的方式加大縣鄉(xiāng)服務機構的設備投入，增強了服務功能，改善了服務條件。三是加強信息化建設。根據(jù)國家、省、州建設全員人口數(shù)據(jù)庫的要求，我縣先后投入資金64.5萬元完成了縣、鄉(xiāng)人口計生信息化建設。實現(xiàn)了辦公自動化、培訓視頻化，開通了我縣人口計生門戶網站，全面實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)已婚育齡婦女信息的網上查詢及部門資源共享。
(三)實施整體聯(lián)動，部門配合得到加強。一是注重部門協(xié)作配合，強化綜合管理?？h衛(wèi)生局積極落實出生實名登記工作，完善了b超管理制度和月報告制度;縣紀委監(jiān)察局加大了對黨員干部違法生育的查處力度;縣藥監(jiān)局加強了對終止妊娠藥品和避孕藥具的監(jiān)管力度;縣住建局對建筑施工企業(yè)流動人口定期開展查驗證工作;縣公安局堅持辦理新生兒上戶查驗證制。全縣形成了齊抓共管，綜合治理人口的工作格局。二是注重部門政策引導，強化利益導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門出臺了很多優(yōu)惠政策，逐步建立了獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、幫扶、資助、保障六位一體的計劃生育利益導向機制。今年全縣共有982名農村獨生女、雙女戶享受了中考加5分的獎勵政策，161名農村獨生女享受了高考加10分的獎勵政策。全縣落實獨生子女保健費41.8萬元。全面兌現(xiàn)了國家各項計生獎特扶政策，全年獎扶4292人，特扶391人，落實獎勵資金353萬元。
(四)突出工作重點，工作效果得到保證。一是全面展開了戶籍人口和常住人口信息核對工作，夯實了人口計生基層基礎。二是縣政府牽頭，加強了衛(wèi)生與人口計生部門的協(xié)調，出生實名登記工作在縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構得到了落實。三是計劃生育村民自治穩(wěn)步推進。全縣深入開展了生育文明建設三級聯(lián)創(chuàng)和“八評選”活動，充分發(fā)揮村級計生協(xié)會作用，逐步實現(xiàn)育齡群眾的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，增強了村級自治能力。四是新型生育文化初步形成。以創(chuàng)新宣傳教育形式為突破口，加強人口計生文化建設，倡導科學、文明、進步的婚育觀念，促進人口素質提高和人的全面發(fā)展。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以不同的方式建起了生育文化宣傳一條街、生育文明示范村(社區(qū))、生育文明大院、生育文明小區(qū)、生育文明圖書室、生育文明宣傳隊。有效改善了人口計生工作的宣傳氛圍，實現(xiàn)了計劃生育宣傳環(huán)境的美化亮化。五是優(yōu)質服務水平明顯提升。不斷更新服務理念，增強“依法、按需、免費”服務意識，樹立“主動、服務、高效”的服務理念，健全工作制度，規(guī)范技術服務行為，堅持計衛(wèi)聯(lián)合全面開展生殖健康優(yōu)質服務，通過“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，掌握群眾對計劃生育服務的需求。同時做好產、術后訪視等服務，訪視率保持在96%以上。六是流動人口服務管理進一步加強。狠抓了春節(jié)流動人口服務管理工作，完善了流動人口服務管理“一盤棋”機制。
(五)著力載體建設，特色品牌得到形成。一是以打造陽光計生為主軸，推進誠信計生建設。把開展“陽光計生”作為推進依法行政的切入點,堅持與村民自治相結合，與創(chuàng)“國優(yōu)”相結合，與示范村建設相結合，與落實人口計生政策相結合，促進誠信計生工作目標的實現(xiàn)。二是以示范村建設為抓手，提升整體水平。按照“分類創(chuàng)建、動態(tài)管理、一年一創(chuàng)、逐年推進、全面達標”的工作思路，按照縣委、縣政府出臺的《建始縣人口和計劃生育示范村創(chuàng)建實施方案》，突出了基層基礎工作、生育文明建設、優(yōu)質服務、流動人口服務管理、村民自治五大工作重點。
當然，在總結成績的同時，我們更應清醒地看到全縣人口計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。
一是人口計生工作發(fā)展欠平衡。根據(jù)省、州、縣考核和平時抽查的情況來看，少數(shù)村基礎工作仍然薄弱，村專干業(yè)務不熟，敬業(yè)精神不強，村級資料不規(guī)范，群眾婚育觀念仍很落后，政策外生育現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至出現(xiàn)政策外多孩出生，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村人口計生工作發(fā)展不平衡。另外，個別部門對人口計生工作配合不力，造成全縣農村適齡青年免費婚檢率較低。
二是流動人口服務管理欠到位。流動人口服務管理缺乏有效手段，流動人口生殖健康、免費服務、孕情排查在流入地難以監(jiān)管到位，流動人口政策外生育現(xiàn)象依然存在。
三是出生人口性別比有逐年升高的趨勢。特別是二孩及多孩的性別比已經超標，影響了全縣出生人口性別比綜合指標的控制。
這些現(xiàn)實存在的問題時刻警示著我們，只要稍有松勁、稍有懈怠，全縣的人口計生工作就會陷入被動局面。
二、突出重點，強化措施，全力做好20xx年人口計生工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的關鍵之年，我們務必要認清新形勢，明確新要求，采取新舉措，突出重點，抓住關鍵，努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面。
20xx年，全縣人口計生工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實“4.26”講話精神，強化以人為本理念，繼續(xù)堅持以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心，以爭創(chuàng)全國優(yōu)質服務先進縣、提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質量和深化目標管理考核為主題，以強化基層基礎工作、強化出生人口性別比治理力度、強化流動人口均等化服務、強化生育文明家庭發(fā)展計劃建設、強化工作創(chuàng)新等五項工作為重點，強力推進人口計生工作信息化、人口文化、利益導向機制、法制、效能、隊伍和目標管理制度七大建設，努力提高人口計生服務能力和工作水平，確保全面完成各項責任指標，確保各項工作再上新臺階，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好更優(yōu)的人口環(huán)境。
1、出生政策符合率達到96%以上，政策外多孩率控制在1%以下;及時查處違法生育的黨員、國家工作人員。
2、人口出生統(tǒng)計上報準確率達100%。
3、出生人口性別比控制在109以內，及時提供“兩非”案件線索，積極協(xié)助“兩非”案件查處。
4、農村新婚對象免費婚檢落實率達到60%以上。
5、已婚育齡婦女生殖健康服務到位率達95%以上。
6、堅持依法行政，做好社會撫養(yǎng)費及罰款征收工作，20xx-20xx年度征收率達60%以上，20xx年度達40%以上。
7、國家政策和省、州《人口與計劃生育條例》規(guī)定的計劃生育獎勵政策落實到位率達100%，在實施扶貧搬遷、危房改造等項目中落實計生家庭戶的比例達到90%。
9、生育文明建設“生育文明、家庭發(fā)展”紅燈籠推進計劃實施面達60%以上，鞏固已命名示范村，完成示范村建設任務并驗收合格。
10、群眾對人口計生工作的綜合滿意率達到95%以上。
1、要進一步保持低生育水平的穩(wěn)定。20xx年，我縣人口出生率為10.58‰，我縣低生育水平基本保持穩(wěn)定。但是稍有所麻痹和松勁，就有可能出現(xiàn)反彈。各級各部門必須進一步采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務拉動的“多輪驅動”方式，盡全力穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把人口計生工作放在經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去部署、去推動，堅持黨政一把手親自抓、負總責，不斷健全和完善“三線”目標管理責任制和“一票否決”等制度，繼續(xù)實行領導班子包片、駐村公務員包村、村干部包組的“三包”責任制，對不能完成人口計生工作目標任務的要實行責任追究。要注重人文關懷，開展優(yōu)質服務，確保長效節(jié)育措施65%以上的落實率。要嚴肅查處違法違紀生育行為，維護法律政策、黨紀政紀、經濟處罰等手段的權威性，維護人口計生政策的嚴肅性。
2、要進一步夯實基層基礎工作。一是要加強鄉(xiāng)村人口計生隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先配齊配強計生干部，村級女專干要達到100%。要不斷加強計生隊伍的業(yè)務培訓，特別是要對村專干的培訓，真正使他們成為懂業(yè)務、會管理、善服務的工作能手。二是要強化經常性工作。按照基層人口計生規(guī)章制度和工作規(guī)范，進一步落實鄉(xiāng)村月例會制度，準確掌握當月婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪及流動人口管理、“三查四術”變動信息，確保村級計生工作高效、有序、科學運轉，保證經常性管理和服務落到實處。三是要加強計生工作村民自治建設。逐步建立“兩委負總責，專干抓落實，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾當主人”的農村社區(qū)計生新模式，積極參與全省人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))示范活動，不斷夯實計生工作基礎。
3、要進一步提高優(yōu)質服務水平。一是要進一步加強縣服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心規(guī)范化建設。近年來，我縣抓住國家拉動內需項目的建設機遇，維修和改造了長梁、三里、龍坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生服務中心，今年重點是抓好縣服務站項目建設。二是要加強規(guī)范化管理，嚴格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范管理服務，完善服務流程，提高服務質量。三是要著力實施優(yōu)生優(yōu)育。民政部門要積極配合開展好農村適齡青年免費婚檢。在此基礎上，開展免費孕前優(yōu)生健康檢查試點，開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳和優(yōu)生咨詢，預防和減少出生缺陷事件的發(fā)生。
4、要進一步抓好出生人口性別比的治理。我縣20xx年出生人口性別比為107.09：100，這個數(shù)據(jù)表明我縣性別比形勢并不樂觀。今年一是要繼續(xù)深入開展關愛女孩行動和婚育新風進萬家活動，進一步制訂和落實關愛女孩的優(yōu)惠政策及措施，加大對農村獨生子女戶和雙女戶的獎勵扶持力度，落實農村獨生女高考、中考加分政策。二是切實加強全縣醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構和藥品零售業(yè)管理。嚴格實行“四項手術”資格準入和手術審批制度，加強b超和終止妊娠藥品管理，規(guī)范計劃生育相關執(zhí)業(yè)資格。三是加強各職能部門的協(xié)作配合，進一步強化綜合治理。公安部門要堅持新生兒上戶驗證制度，確保與人口計生部門信息暢通;新聞宣傳部門要加大對人口計生政策法規(guī)的宣傳力度;衛(wèi)生、民政部門要積極配合做好嬰兒出生實名登記、免費婚檢等工作;工業(yè)園、國資、住建、工商部門要加強流動人口管理，實行跟蹤服務，及時了解流動人口的相關信息，并及時與人口計生部門互通情況;藥監(jiān)部門要加強終止妊娠藥品的監(jiān)管，建立健全定期檢查和聯(lián)合執(zhí)法機制，組織每季度開展一次專項整治活動，依法嚴肅查處“兩非”行為。
5、進一步完善利益導向機制。對實行計劃生育的家庭，在子女入學、合作醫(yī)療、低保、救助、項目扶持、勞動就業(yè)等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠，真正形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向機制。一是激勵。認真落實國家農村部分計劃生育家庭獎特扶政策、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵、機關事業(yè)單位獨生子女父母退休加發(fā)5%退休金等政策，要抓好資格確認、資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，確保獎勵對象一個不漏、一個不錯、獎金一分不少。二是保障。要將計劃生育利益導向機制納入社會保障體系，為廣大計劃生育家庭出臺綠色保障政策，開發(fā)綠色保障項目，建立綠色保障通道。三是扶助。要進一步健全和完善對計劃生育困難群眾的社會救助長效機制，認真推行計劃生育家庭特別扶助制度。民政、農業(yè)、衛(wèi)生、扶貧開發(fā)等部門要在合作醫(yī)療、低保救助、項目扶持等方面優(yōu)先考慮農村計劃生育家庭。
6、要進一步強化流動人口服務管理。要切實按照國家、省、州流動人口計劃生育管理的新要求，積極構建人口計生部門與相關部門、流入地與流出地齊抓共管的工作格局，形成流動人口服務管理“一盤棋”的新局面。一是繼續(xù)實行雙向服務管理。按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，將流入人口計劃生育管理服務納入屬地經常性工作范圍，落實“以房管人”的工作措施。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善流動人口管理機制，確保流動人口管理不失控。二是堅持依法行政，切實維護流動人口實行計劃生育的權益。積極開展便民服務，暢通免費提供避孕藥具的渠道，免費辦理相關手續(xù)，免費提供基本項目的計劃生育技術服務。三是加快流動人口信息化建設。完善流動人口信息通報制度，加強流動人口計劃生育管理信息平臺協(xié)查通報和網絡協(xié)作功能運用，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務。
7、要進一步抓好人口計生示范村和人口文化建設。20xx年全縣創(chuàng)建30個村，經過驗收達標并在今天的會上已授牌，今年要繼續(xù)在全縣范圍內開展示范村和人口文化建設活動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極宣傳倡導，實施新農村、新家庭發(fā)展計劃，把示范村和人口文化建設作為人口計生工作的特色和品牌來抓，并爭取在全省、全州有特色、有影響。
8、要進一步提升科學化管理水平。一是要推進人口計生信息化?？h人口計生局要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的業(yè)務培訓，確保信息準確率、信息有效反饋率、流動人口信息入庫率。二是要推進人口計生隊伍職業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保人口計生服務隊伍的相對穩(wěn)定，并加強業(yè)務技能培訓和管理考核。三是要推進基層群眾自治化。加強計生協(xié)會組織建設，建立健全計劃生育村民自治規(guī)章、自治公約，實現(xiàn)重心下移、群眾自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和村(社區(qū))都要建立人口計生協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織與廣大群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，大力推行以人口計生“三項公開”，增加服務管理的透明度，全面提高群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的意識。
三、加強領導，狠抓落實，圓滿完成當前及20xx年的工作任務。
當前，人口計生工作面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)，形勢更加復雜、任務更加艱巨。因此，我們必須與時俱進，以創(chuàng)新的思維，改革的精神，求是的態(tài)度，務實的作風，認真落實人口和計生工作的各項任務，加快實現(xiàn)人口和計生工作方式方法的轉變，不斷促進人口問題的統(tǒng)籌協(xié)調解決。
(一)強化認識，準確把握改革精神。圍繞促進人口長期均衡發(fā)展的新任務，健全基層流動人口管理體系，努力創(chuàng)新工作方法，全面推進誠信計生，全面促進低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調，努力形成強大合力。各級各部門要確保認識到位、措施到位、責任到位、投入到位，進一步完善目標責任考核體系和加大對目標責任制考核的力度，建立平時督查、單項任務驗收、重點工作暗訪等靈活多樣的考核評價機制。
(三)強化措施，不斷提升工作水平。一是堅持依法行政。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善以“一票否決”為核心的行政問責制和行政執(zhí)法責任追究制，提高依法行政的水平。二是強化工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要穩(wěn)定人口計生工作隊伍，切實解決基層人口計生工作人員的困難。三是推進改革創(chuàng)新。努力適應城鎮(zhèn)化建設和新農村建設的新形勢、新要求，增強人口計生干部的改革創(chuàng)新意識，不斷完善人口計生工作的工作方式方法和管理機制。
同志們，人口計生工作關系全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局，使命光榮，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我縣20xx年人口和計劃生育工作新局面。
計劃生育工作會議記錄本篇七
計劃生育主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。下面是本站小編給大家整理的最新計劃生育工作會議。
主持詞。
僅供參考。
同志們：
根據(jù)縣人口和計劃生育工作會議精神，結合我們xx鎮(zhèn)的實際，經鎮(zhèn)黨委政府研究，今天我們召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，就當前我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行安排和部署。今天的會議分兩個階段進行，第一個階段就是村支部書記、管理區(qū)的領導同志參觀學習閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進村級服務室、村級人口文化大院;第二個階段就是召開會議安排部署工作。下面進行第二個階段的會議，共有三項議程：
下面進行第一項：發(fā)言，首先請xxxx上臺發(fā)言，xxxx做準備;下面請xxx上臺發(fā)言。
會議進行第二項：請黨委副書記魏強同志安排部署當前的人口和計劃生育工作。
會議進行第三項：請黨委書記曹鳳昌同志講話。
同志們，今天的會議議程進行完了，我們先后參觀了閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進村級服務室、村級人口文化大院，先后發(fā)了言，魏書記安排部署了當前的人口和計劃生育工作，尤其對當前村級服務室建設工作講了具體的意見，提出了詳盡的要求;曹書記代表鎮(zhèn)黨委政府做了重要講話，對當前的工作進行了強調，給同志們提出很高的要求，希望同志們能夠真正領會兩位領導的講話精神，認真落實當前的計劃生育各項工作，尤其是村級計劃生育服務室建設工作，針對村級計劃生育服務室建設工作，我再強調幾點：
第一：認識要到位。村級計劃生育服務室是村級開展計劃生育工作的陣地，也是上級考核的一項重要內容，在很大程度上代表你這個單位計劃生育工作水平。目前，我鎮(zhèn)49個村級服務室大部分存在破、舊、漏、辦公設施不齊全等問題，已經不同程度的影響了工作的開展，也影響了計劃生育工作的整體形象，所以說，開展村級計劃生育服務室建設是非常必要的。
第二：行動要迅速?？h、鎮(zhèn)兩級針對村級計劃生育服務室建設都出臺了政策，撥付了啟動資金，同志們一定要吃透政策，早晚都要干，晚干不如早干，所以，同志們會后一定要立即行動起來，按照鎮(zhèn)里的時間安排，利用秋收前的這幾天時間，迅速開展這項工作。
第三：標準一定要高。同志們一定不要有應付、糊弄的思想，一定要利用好這有限的資金，嚴格按照縣的要求，干出高標準的活來，確保鎮(zhèn)、縣驗收通過。
第四：督導考核要嚴格。各管理區(qū)要督導所轄村嚴格按照縣的標準開展這項工作，計生辦要按照考核方案對各村的進度進行考核，劃出分數(shù)，排出名次，嚴格兌現(xiàn)獎勵資金。
最后，相信同志們都能夠按照要求的時間、要求的標準全面完成這項工作任務。
散會。
各位領導、同志們：
今天我們在這里隆重召開義翔鋁業(yè)公司計劃生育表彰大會，主要任務是認真總結去年以來我公司的人口和計劃生育工作，研究部署新形勢下加強人口和計劃生育工作的目標和措施，動員全公司上下統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動計劃生育工作再上新水平。首先給大家介紹一下，出席今天這次會議的公司領導，他們是：
今天的會議議程共有八項。對公司xx年度計生工作進行總結，對xx年度計生工作進行安排部署;宣讀公司xx年度計生工作安排意見;宣讀xx年度先進單位和先進個人表彰決定。t會上還將對xx年計劃生育工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行頒獎。先進單位和先進個人代表在會上進行發(fā)言，交流經驗;代表公司與基層單位簽訂計劃生育目標管理。
責任書。
最后做總結講話?，F(xiàn)在我宣布會議正式開始。
會議進行第二項????。
同志們：今天我們召開這次會議，意義非常重大。剛才對計生工作進行了總結和部署，作了重要講話，在講話中既對計生工作的重要性進行了說明，也對公司計生工作今后的發(fā)展，提出了新的希望和要求，希望大家按照公司領導的講話精神，把工作干好，把角色扮演好，為企業(yè)發(fā)展，做出新的更大的貢獻。
這次會議的召開一是表明我們公司黨委、行政對計劃生育工作的肯定和鼓勵;二是倡導先進的生育文化，沖破傳統(tǒng)的生育觀念，體現(xiàn)廣大先進同志以實際行動來引導、帶領、教育全公司的育齡職工，進一步地的認識到計劃生育的重要性，更好的樹立起先進的生育文化;三是通過這次會議將推動我公司“婚育新風進家活動”向縱深發(fā)展，使“晚婚晚育、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等”等新型婚育觀念深入人心;希望各單位各部門對人口與計生工作“認識要再提高，方法要求創(chuàng)新，工作要更扎實”，要從戰(zhàn)略、全局和發(fā)展的高度，深刻認識做好人口與計生工作的重要意義和深遠影響，進一步增強憂患意識、人口意識和大局意識，增強工作的責任感和緊迫感，始終把人口與計生工作擺到重要位置，納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持不懈地把人口與計生工作抓緊抓好;其次要進一步突出重點，提高工作質量。要主攻弱點，夯實基層基礎工作。要解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于思考和總結，不斷推動人口與計生工作思路、工作方法的轉變和創(chuàng)新;要繼續(xù)實行領導包保制度，力促計生工作再上新水平。各部門各單位要立足現(xiàn)有基礎，培育亮點，進一步提高標準，精心培育。努力爭創(chuàng)三門峽市先進單位。第三要進一步加強領導，合力推進。要進一步完善人口與計劃生育目標管理責任制，繼續(xù)堅持嚴格落實責任制，嚴格一票否決權，層層落實人口與計生工作責任書，將各自的目標任務落實到具體責任人，嚴格考核。各部門各單位要齊抓共管，增強責任感，實行分組、分線作戰(zhàn)，將齊抓共管納入經?；?、規(guī)范化，使各項工作更到位，真正落到實處，收到實效，推動公司人口與計生工作更上一個新臺階。
同時，也希望受表彰的先進集體和先進工作者謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。希望廣大員工向先進學習，要以今天受表彰的先進典型為榜樣，繼續(xù)大力宣傳和弘揚解放思想，實事求是的精神;與時俱進，勇于創(chuàng)新的精神;知難而進，一往無前的精神;齊抓共管、務求實效的精神;以優(yōu)異的工作成果，為全面完成公司xx年的各項工作任務而努力奮斗。
最后，祝在座各位領導和同志們家庭幸福，事業(yè)興旺，萬事如意，謝謝大家!散會。
同志們：
今天我們召開20xx年度全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是：回顧總結20xx年度人口計生工作開展情況，深入分析當前我區(qū)面臨的人口形勢，安排部署20xx年度計生工作任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，確保本年度人口和計劃生育工作責任目標的圓滿完成。參加這次會議的有：各分區(qū)黨委書記、主任、主管主任、計生辦主任、三十個村隊的支部書記和計生專干;各社區(qū)主任、主管主任、計生辦主任;機關各處室、駐區(qū)單位和區(qū)直企業(yè)的主要負責同志。本次會議議程有三項：
第一項議程：由宣讀《關于表彰20xx年度人口和計劃生育工作先進單位的決定》;。
第二項議程：由代表區(qū)黨委、管委做。
工作報告。
;第三項議程：由講發(fā)表重要講話。
下面開始第二項議程，由代表區(qū)黨委、管委做工作報告;。
…………。
下面開始第三項議程，由講發(fā)表重要講話?！?。
剛才，*局長宣讀了表彰決定，主任對我區(qū)的人口計生工作進行了周密細致的安排部署，并提出了具體實施辦法，就做好全區(qū)人口計生工作提出了非常重要的意見。希望大家一定要提高認識，認清形勢，強化措施，抓好人口和計生工作的全面落實。下面，為更好地落實此次會議精神，我提幾點要求：
一是思想認識要到位。各單位要深刻領會會議內容，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來，迅速將會議精神傳達下去，及早動手，及早安排，把握主動權，打好主動仗，為全年工作開好局，起好步。
二是組織領導要到位。計劃生育是難事，也是大事、要事，主要領導必須高度重視，首當其沖，一級抓一級，層層抓落實，切實做到政策上不松動，工作上不松勁，措施上不松懈。
三是協(xié)調配合要到位。各相關部門要各負其責，密切配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調，齊抓共管，形成合力，共同推進我區(qū)人口計生工作的深入發(fā)展。
四是督促檢查要到位。各單位要根據(jù)區(qū)政府的安排部署認真開展好整頓和自查，保持工作運行的常態(tài)化和規(guī)范化，進一步優(yōu)化生育環(huán)境和生育秩序。
五是隊伍建設要到位。工作成敗，關鍵在人，各單位要切實加強計生隊伍建設，堅決摒棄弄虛作假、得過且過的不良傾向，造就一支勇于求真務實，善于攻堅克難的工作隊伍。
同志們，希望大家要按照區(qū)政府的工作部署，認真謀劃，周密安排，創(chuàng)新思維模式和工作方式，完成好大會預定的各項任務，努力使我區(qū)人口計生工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面，為迎接的勝利召開再做新貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇八
各位領導、同志們：
按今天的會議安排，要求我將修訂后的報表內容講一下，算是培訓。在未講業(yè)務之前，先說兩句題外話。第一句：今天安排我在會上談統(tǒng)計，足見我們的黨委、政府對計劃生育統(tǒng)計工作的重視，創(chuàng)造了計劃生育統(tǒng)計人員在鄉(xiāng)村兩級干部會上談統(tǒng)計的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無前例的，黨委政府對計劃生育統(tǒng)計工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點以后，黨委書記簽發(fā)了[20xx]號文件，對抓好信息監(jiān)測點工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長簽發(fā)的[20xx]號文件，對規(guī)劃統(tǒng)計工作進行了規(guī)范，這同時又創(chuàng)造了兩個第一。去年的黨委號文件，在年終的考核中，得到了計生委、縣委、政府的認可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計工作，我覺得也“無顏見江東”了。在這里，我要向多年來一直關心支持計生工作的各位領導、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計劃生育統(tǒng)計信息監(jiān)測點，同時，被xx市確定為統(tǒng)計信息監(jiān)測點，現(xiàn)在省監(jiān)測點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽，各村不得掉以輕心，必須踏實做好計劃生育的各項工作，特別是計劃生育統(tǒng)計工作。計生工作是靠數(shù)據(jù)說話的、靠報表數(shù)據(jù)進行考核。近幾年來，隨著形勢的發(fā)展，人口與計劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計劃生育的各項工作，全部錄入微機，只要一打開網站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來源于我們基層，所以，請大家務必要按時、按質填報真實、準確、經得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計劃生育統(tǒng)計報表講以下四點：
一、為什么要修訂人口與計劃生育統(tǒng)計報表。
為適應人口與計劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡統(tǒng)計報表、減輕基層負擔、提高統(tǒng)計質量的原則。現(xiàn)在各村流動人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，各級、各部門都在研究新形勢下的管理工作，人口與計生部門作為統(tǒng)計部門更是責無旁貸，將流動人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計出來、是我們義不容辭的職責，以便于國家研究新的管理辦法提供準確的依據(jù)。
二、修訂后的報表內容。
表一、人口自然變動表。包括：總人口數(shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。
表二、育齡婦女和流動人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領取獨生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。
表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計劃生育手術例數(shù)。
三、重點強調一下流動人口。
上次我們開會計生委x主任講：現(xiàn)在什么問題都歸于流動人口，“流動人口成了一個臭皮囊，哪項不行就往里裝?！闭鞒⒙鋵嵈胧┑鹊?。y主任講，經調查流動人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實際情況是個什么樣子呢?就需要我們做出翔實的統(tǒng)計，用事實說話，“事實勝于雄辯”嘛。流動人口按流動分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進和婚出。在報告單(二)中，有一欄“遷移或流動情況”，就是說的這些內容，前幾年都沒有填報，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個數(shù)據(jù)是微機上顯示的，事實上是不存在的，這些人之中80應該是已婚的，造成的后果是總人口的增加、未婚男女的增加。
1、利用天時間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動人口情況、又特別是育齡人口的流動情況。
2、時間安排：x月x日—x月x日。
3、清理范圍：所有因務工、經商等原因流動的人口。
4、要求：切忌走過場，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項填寫好《xx鄉(xiāng)流動人口調查表》。
計劃生育工作會議記錄本篇九
我國人口計劃生育政策在1971年就開始實施了,而且至今這項政策都還存在這,是影響我國經濟發(fā)展的重要因素,下面就是本站小編給大家整理的人口計劃生育工作會議講話，僅供參考。
同志們：
市委、市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進一步夯實責任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。剛才，凱慶同志通報了20xx年度人口計生工作目標任務完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計生優(yōu)質服務先進縣獎牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負責同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關單位簽訂目標。
責任書。
請大家認真抓好落實。下面我先講幾點意見：
一、準確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團結奮斗，共克時艱，在有效應對金融危機中實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產總值274.95億元，增長15%;財政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農民人均純收入3313元，增長19.6%。生產總值、工業(yè)發(fā)展、財政收入、投資增幅等主要經濟指標增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進位次的狀況。這些成績的取得實屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計生戰(zhàn)線干部職工的扎實工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計生系統(tǒng)，認真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實落實人口和計劃生育工作各項政策措施，切實加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項任務，受到省委、省政府的表彰，為全市經濟社會協(xié)調快速發(fā)展作出了重要貢獻。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
當前，我市正處在加快突破發(fā)展的關鍵時期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關乎長遠發(fā)展產業(yè)項目的落地建設，特別是省政府批準我市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產業(yè)發(fā)展兩個規(guī)劃的實施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應對金融危機中我們能夠實現(xiàn)15%的增長，今后一段時期更有條件保持一個快速發(fā)展的局面。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會的關鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質的任務十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經濟發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計劃生育工作仍然存在重視不夠、落實不力、局部時有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實擺在我們面前，人口和計生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報批評。這些都充分說明，全市人口和計生工作還要大力加強。在加快經濟發(fā)展的同時，我們務必要進一步高度重視做好人口和計劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為建設富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標，作為實現(xiàn)安康經濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
三、抓緊建立完善利益導向機制。一是著力實施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項目的實施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達到85%以上;“優(yōu)生促進”工程關鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務，增強出生缺陷一級預防能力，切實提高出生人口素質;“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點在漢陰、平利縣開展試點工作，其他縣區(qū)應在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，幫助計生家庭增加收入、脫貧致富。這三項工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進兩大重點，這是關乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質量與素質的基礎性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預不到位、出生缺陷率過高，就會導致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。要全面落實“計生家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎勵、獨生子女死亡補助、計生家庭免費參加新合療”等五項優(yōu)惠政策，確保各類獎勵對象資格確認準確、落實到位，把各項獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎勵、提高獨生子女保健費標準等作出了新規(guī)定，對農村獨生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎勵、寄宿全額補助提出了明確要求，今年將重點制定雙女戶落實絕育手術、獨生子女和雙女戶高考等方面獎勵辦法，各縣區(qū)要切實加以落實。三是多渠道探索對計生家庭的獎扶措施。各級、各部門在制定和落實各項民生普惠政策的同時，在移民搬遷、征地補償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟、子女上學、宅基地劃撥和農村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計生政策銜接，向農村獨生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計生家庭得到更多實惠。
四、推動人口協(xié)調均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強流動人口管理、解決人口老齡化問題是計生工作的難點，也是實現(xiàn)人口協(xié)調均衡發(fā)展的重點。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導群眾正確對待出生性別問題。嚴厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項行動，把人口數(shù)量指標和性別比的指標統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機制，對非法鑒定胎兒性別的計生和醫(yī)務人員要依法嚴肅處理。要切實落實流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結的“六個一”和“六項”管理制度等經驗受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實開展流動人口清理清查活動，嚴肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計生管理服務水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達36.2萬人，占到全市總人口的12%，這個比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結合新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，把農村獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農保范圍，努力擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，制定和落實促進老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險制度，加快推進家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉變。
六、確保各項任務的全面落實。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務實的作風，以實績實效扎實推進各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務的落實。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要堅持“一票否決”“黃牌警告”制度，認真落實人口計生工作目標管理責任制，完善各級黨政、相關部門、人口計生部門“三條線”考核機制，強化考核評估和責任追究。對措施不力導致工作滑坡、人口失控的，堅決實行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領導和相關人員的責任。要大力推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設，努力建設一支以社會管理和公共服務為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務對象，高素質專業(yè)化的人口計生工作隊伍，為人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
在這里，我就一季度的工作再作以強調。去年全市經濟工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項目加快實施，我們今后幾年有條件保持一個持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經濟的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經濟高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個五年規(guī)劃達到全省平均水平。但是，今年前兩個月的經濟運行情況很不理想，特別是固定資產投資和財政支出這兩個推動經濟發(fā)展的主要指標完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標的實現(xiàn)。20xx年投資對經濟增長的貢獻率達60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經濟快速增長。從固定資產投資指標看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產投資的增速要求達到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項目沒有開工，新開工的項目太少，投資強度低進度慢。從房地產投資增長的指標看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產項目開工。從財政支出指標看，1至2月全市財政一般預算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個百分點。十縣區(qū)財政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經濟增長要確保13%，力爭達到14%，任務按15%安排，現(xiàn)在前兩個月固定資產投資和財政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務，就會拖累全年任務實現(xiàn)，又怎么能實現(xiàn)全年經濟增長目標!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調整任務目標，堅持跳起來摘桃子。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目，3月份要保證一批新項目開工建設，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。二要加快公共財政支出，促進民生工程、社會事業(yè)和三產消費增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實扭轉。四要抓好抗旱保生產，確保農業(yè)豐收。去年安康經濟發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴重不足、發(fā)展內生動力不夠的問題，把抓好項目投資和工業(yè)增長作為經濟發(fā)展的重中之重，一個項目一個項目地抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項目這個核心抓好工作落實。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經濟發(fā)展要確保實現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關往前趕，努力完成全年經濟社會發(fā)展任務。
同志們，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進一步增強國策意識、責任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標任務，為促進人口與經濟社會協(xié)調健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結20xx年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進，分析形勢，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
一、總結成績、分析形勢，切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責任感和緊迫感。
20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計生局的大力支持下，經過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質有了明顯的提高，“三查四術”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領導小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，做到了責任目標明確，層層分解，責任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標責任制的考核指標，細化了考核內容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則，加強了對計劃生育工作的按季督查，使各級領導和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
20xx年5月份，按照縣有關會議精神，全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調查準確率達100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關鍵。為了抓好這一基礎工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質的服務，為了排除受術育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術。對計生服務對象實行“四包”服務(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用)，計生服務人員實行“四把關”(即術前禁忌癥關、術中質量關、術后護理關、術后隨訪關)，計生服務站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領導和村干部除了做大量的細致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結扎一人獎400元;泉源村除對結扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調能力，積極解決了育齡婦女在手術過程中生產、生活存在的問題。通過細致的溝通，周到的服務，育齡婦女主動接受手術的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%，超過責任指標80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》、《湖北省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內容，實施了多形式、全方位的宣傳服務，擴大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導向和激勵機制。
結合社會主義新農村建設，制定了《泉溪鎮(zhèn)關于社會主義新農村建設生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進一步健全和完善了生育文明建設的相關配套政策，將生育文明建設融入到新農村建設中，納入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和新農村建設的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元;新農保生育關懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網絡，計劃生育基層基礎工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎工作暫行規(guī)定，各村配齊配強了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網絡得到健全。充實調整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到，20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預定的目標規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導致計劃生育處于被動應付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高，要求越來越嚴，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質低的表現(xiàn)。
4、基層基礎不牢，核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強，要求高，村計生干部大多兼職，工作責任心、業(yè)務素質參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關系混亂，填寫質量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務大。由于前幾年受知情選擇的誤導，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
20xx年，全縣計生工作形勢嚴峻，縣計劃生育領導小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機，扎扎實實做好基礎性工作，突出抓好以下幾點：
1、摸清底子、核準對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調查即將外出務工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術”工作“銷號”、“結零”行動?！颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實，落實一個銷號一個;“結零”就是對當年未落實“三查四術”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結零”，對各村計生對象該結扎的結扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進行結扎手術，各村應提前做通對象戶的思想，確保順利上手術臺。
3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強制征收，都不得隨意減免，降低征收標準。通過法庭強制征收時，要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關政策，給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳，營造氛圍，促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎工作結合起來，與村民自治結合起來，與性別比治理結合起來，與婚育新風進萬家和關愛女孩行動結合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進生育文化建設，促進人民群眾婚育觀念的轉變。
三、強化責任、合力攻堅，圓滿完成20xx年計劃生育工作任務。
一是強化領導責任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負責人作為計生工作的第一責任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關全局的思想，堅持親自抓、負總責，切實擔負起第一責任人的責任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進行集中時間、集中人力，專項督查指導，限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴格按照責任制考核意見，對村級計生責任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負責的工作機制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調，履行好各自的責任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務艱巨，請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神，求真務實，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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計劃生育工作會議記錄本篇十
同志們：
這次會議主要是貫徹落實全國、全省人口和計劃生育工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署下步任務，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，通報了**年度人口計生工作考核表彰情況及對部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實行層級管理情況。對于納入重點管理的鎮(zhèn)街，市計生部門和有關縣市區(qū)要高度關注，幫助他們研究有關措施，爭取盡早改變被動局面，為全市計生工作健康發(fā)展奠定堅實的基礎。會后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂20xx年度人口目標管理責任書，簽了責任書就是立了軍令狀，各級要細化責任分工，加大督查力度，確保把各項任務落到實處。下面，我講三點意見。
一、從經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，進一步提高做好新形勢下人口計生工作的認識。
人口問題關系到民族長遠發(fā)展和國家長治久安，人口計生工作關系到經濟社會發(fā)展全局，是一項基礎性工作。近年來，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計生工作，堅持把人口控制作為剛性任務來部署和推進，人口計生工作取得了顯著成績，圓滿完成了省委、省政府下達的各項人口責任目標。這些成績的取得，與各級黨委正確領導、人民群眾積極參與、各級計生部門盡職盡責、扎實工作是分不開的。借此機會，我代表市委、市政府，向全市人口計生工作者、向廣大基層干部、向關心支持參與人口計生工作的社會各界，表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣於▓詫嵒A、進一步深化轉型發(fā)展的關鍵一年。作為經濟社會發(fā)展的關鍵因素，作為影響全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，做好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關系經濟社會發(fā)展的質量。在*月*日召開的全省人口和計劃生育工作會議上，省長明確指出：“人口過多的基本國情和基本省情沒有根本改變,人口對經濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系緊張的局面沒有根本改變?！边@是對計生工作的一個基本判斷，充分反映了當前人口計生工作面臨的嚴峻形勢。我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，在以下三方面形成共識。
第一，上級黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計生工作只能加強、不能削弱。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視人口計生工作。報告明確指出：“要堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展?！眹倚l(wèi)生和計劃生育委員會組建后，國家明確提出了“三個不變”：計劃生育基本國策地位不變、黨政“一把手”負總責制度不變、“一票否決”制不變。這說明國家的計生政策是穩(wěn)定的，國家對計生工作是重視的。郭樹清省長強調“三個不動搖”：堅持計劃生育基本國策不動搖、黨政一把手負總責不動搖、實施計劃生育一票否決制度不動搖。同時，省里確定從今年開始實行縣級大排序、末位淘汰制。可見，對人口計生工作，上級不但沒有放松，反而在不斷強化。我們必須從全局的高度看待這項工作，切實把這項政治任務落實好。
第二，我市經濟社會發(fā)展的實際情況，決定了人口計生工作只能進位、不能后退。衡量一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平，不僅要看經濟總量，更要看人均指標。我市經濟總量在全省排第四位，但人均指標基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問題都與人口問題密切相關。建設全面小康，關鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經濟搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪茫€(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會被過快增長的人口消耗掉。從這個意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計生就是抓民生。計生工作不僅是量的控制，更重要的任務是提高人口的質量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個意義上講，抓計生更是抓穩(wěn)定。
第三，當前形勢和存在的問題，決定了人口計生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長的慣性很大。近年來，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強有力的行政手段和社會制約措施實現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實上稍有懈怠，肯定會引起生育水平的快速反彈。同時，我們的工作還存在一些突出矛盾和問題：一是領導重視程度在一部分地方有所弱化，部分領導干部抓人口計生工作的自覺性、主動性有所降低，存在時緊時松現(xiàn)象。二是一些地方抓計生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢新任務不相適應。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實施的《山東省人口與計劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢必帶來生育堆積，據(jù)測算，未來五年我市出生人口年均增加3萬人左右，對保持低生育水平會帶來很大壓力。現(xiàn)在有人認為，勞動力成本提高導致人口紅利消失，人力資源儲備消耗完畢，要通過增加人口來增加人口紅利，這些問題都是理論探討。計生工作必須站在全局高度，不能站在某一個角度，具體工作中要堅定不移地落實政策，政府部門工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國家的計生政策，這一點要堅定不移。
當前和今后一個時期，要深入貫徹落實黨的精神，牢固樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，進一步完善和強化措施，全面做好人口和計劃生育工作。
一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行人口計生政策。要切實穩(wěn)定低生育水平，堅持源頭預防和違法查處“兩手抓”，特別是對國家公務人員、社會名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀嚴肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競爭力的基礎工作來抓，認真落實免費婚檢、唐氏綜合癥篩查、補充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務。特別是孕前優(yōu)生健康免費檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實事之一，各級要搞好宣傳發(fā)動，保證人員、設備、投入到位，切實把好事辦好、實事辦實。要積極治理出生人口性別比偏高問題，人口計生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強工作聯(lián)動，依法嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強流動人口計生服務管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務管理新機制。人口計生工作要堅持協(xié)調發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎，提高人口素質是關鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應該由個體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來確定人口計生工作的重點和相關政策?？梢杂捎嬌块T牽頭、人社部門參與，研究一下人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應該怎么適應?經濟轉型了、社會轉型了，人口不轉行不行?人口轉型怎么轉?可以作為一個重大課題深入研究。
二是著力夯實人口計生工作的基層基礎。人口計生工作的重點在基層、難點也在基層。要切實加強陣地、制度、隊伍、網絡建設，筑牢夯實農村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進一步簡化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴格依法辦事，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要全面推進誠信計生和人口計生基層群眾自治工作，構建計劃生育村民自治工作機制。要強化人口計生齊抓共管綜合治理，充分調動各基層站所、派出機構的工作積極性和自覺性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設納入“數(shù)字濰坊”建設總體規(guī)劃，按照“全面、準確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭用3-5年時間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問題就是如何整合起來。經信委要把信息化的整體發(fā)展目標論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來，不能一家一攤，都去買服務器，都搞平臺建設。
三是全面提升人口計生服務水平。人口計生工作是一項群眾性工作，直接關系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，加強人口計生服務陣地標準化、規(guī)范化建設，突出抓好基層計生人員專業(yè)技能培訓，切實提高服務能力和水平。要全面落實好市委、市政府《關于進一步健全完善人口和計劃生育政策推動體系的意見》，在新農合、新農保、就業(yè)培訓、扶貧開發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對“失獨”家庭，要加快建立救助關懷長效機制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關懷。要大力發(fā)展老齡服務業(yè)，構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構照料為補充的養(yǎng)老服務體系，進一步解決計生家庭的后顧之憂。
三、以強化組織領導為保障，進一步形成推進計生工作的整體合力。
人口計生工作事關全市經濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責，是全社會的共同任務，必須加強組織領導，凝聚工作合力。
一是強化責任落實。各級各部門要繼續(xù)堅持和完善黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制，努力形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計生部門要加大調查研究力度，加強業(yè)務指導，解決好各類問題。社區(qū)、村(居)和各類企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實。
二是強化保障措施。要認真落實人口計生事業(yè)“”經費投入規(guī)劃，健全完善以公共財政投入為主體、穩(wěn)定增長的人口計生投入保障機制。對法定獎勵優(yōu)惠扶助政策、計劃生育免費基本技術服務以及事業(yè)發(fā)展所需的經費，要提前搞好預算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結構、提高素質，切實加強人口計生專兼職干部隊伍建設。
三是強化考核獎懲。要把人口計生工作成效作為科學發(fā)展綜合考核和政績評價、獎懲任用的重要依據(jù)，認真落實追蹤獎懲、離職審計、一票否決等制度，扎實推進目標化管理，嚴格實行考核獎懲。特別對各級領導干部、責任部門和人口計生部門，要進一步硬化指標、量化責任、嚴格考核，該獎勵的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點管理的要納入重點管理，該一票否決的堅決實行一票否決。處理好這個事情很關鍵，計生主管部門一方面要帶著感情做工作，因為計生工作關系到千家萬戶、千秋萬代，老百姓有點想法應該可以理解;另一方面對計生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，要敢于下手，如果小問題不處理，就會積累成大問題。如果市委、市政府制定的計生目標落實不了，那你的工作就是不合格。因此，各級各部門要把這兩個方面統(tǒng)籌兼顧好。
四是強化配合協(xié)作。要堅持上下齊動、部門聯(lián)動、干群互動，健全部門聯(lián)席會議、工作督查和工作調度等制度機制，解決執(zhí)法協(xié)調、政策配套、管理服務、信息共享等問題，真正構建齊抓共管的工作格局。人口計生工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務指導和督查考核力度，協(xié)調推進各項工作;領導小組各成員單位要盡職盡責，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、發(fā)展互促的良好局面。
同志們，做好新形勢下的人口計生工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅定信心，堅持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開創(chuàng)人口計生工作的新局面。
計劃生育工作會議記錄本篇十一
20xx年4月18日，臨朐縣大關水庫管理局召開了黨建工作會議，管理局領導班子參加了會議。會議研究了以下內容：
一是要高度重視黨建工作。黨建工作是黨的基層組織建設的有機組成部分，抓好黨建工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，對于全面提升水庫管理水平，最大限度地保護國家財產和人民群眾生命財產安全有著極其重要意義。因此要高度重視黨建工作，要把黨建工作融入以工程管理運行為中心的各項工作中去，融入到全面管理的各個環(huán)節(jié)，通過落實黨建目標，有力促進工作的開展。領導班子成員要切實負起責任，認真研究籌劃，大膽地開展工作，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時要起好模范帶頭作用，用自己的實際行動影響帶動廣大黨員干部，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、忠于職守、依法行政的積極性和主動性，推動我局水平再上一個新臺階。
二是要抓好黨員學習，組織黨員干部認真學習黨的基礎知識和基本理論，學習《黨章》、黨的方針政策和法律法規(guī);學習業(yè)務知識，要組織黨員干部全面系統(tǒng)的學習“xx大精神，學習黨的最新理論成果，做好相應的學習筆記和心得。在抓好理論和業(yè)務學習的同時，還要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的良好學風，組織黨員干部深入實際，深入灌區(qū)、庫區(qū)村、調查研究，了解群眾需求，把學習成果和工作時間緊密結合起來，不斷提高大家分析處理問題的能力，提高黨員干部隊伍的整體素質。
三是要加強反腐倡廉教育。組織大家認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》使全局黨員干部真正做到清正廉潔、秉公執(zhí)法、一塵不染。
四是要抓好業(yè)務工作。要把做好工程管理工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務，不斷加強監(jiān)管力度，深入進行安全隱患排查治理，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，切實抓緊抓好。
五是要充實完善規(guī)章制度。要在現(xiàn)有基礎上不斷充實完善黨建、黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，經常與黨員干部談心談話、交流思想，準確把握他們的思想脈搏、及時提醒和幫助他們解決思想和工作中存在的問題，真正做到用制度管人、管事，用制度約束規(guī)范黨員干部行為，真正做到廉潔從政、服務人民。
計劃生育工作會議記錄本篇十二
會議強調，扎實做好第一季度支部的黨建工作，要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作安排，緊扣全村中心工作，在強化理論學習，筑牢組織基礎，為民辦實事等方面有所突破：
一是要在爭創(chuàng)先進基層黨組織的基礎上，重點深化學習型黨組織建設，深入學習中國特色社會主義理論，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝黨員干部，著力提升服務科學發(fā)展的能力和水平。組織兩委班子成員學習和黨員培訓班，都要把科學發(fā)展觀作為重要內容，以開展“學、守、轉”專題教育月時間活動為契機，全面學習宣傳貫徹落實好的黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，采取報告會、輔導講座、知識競賽、“三會一課”等多種形式，開展各具特色、生動活潑的學習活動，教育和引導黨員干部認真學習、準確把握、深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內涵和精神實質，著力解決黨員領導干部和群眾對科學發(fā)展觀理解不深、領會不透、貫徹執(zhí)行不力等突出問題，牢固樹立科學發(fā)展觀的理念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是加強黨員隊伍管理。要著力加強在職黨員、退休黨員和流動務工黨員管理，通過采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方法，對流動黨員進行全面的走訪和摸底登記。重點排查大中專畢業(yè)生、退伍軍人、長期不在村居住的黨員，詳細了解流動黨員的通訊地址、聯(lián)系方式、所從事的行業(yè)等基本信息，確保此次摸底工作的準確性，做到知去向、知現(xiàn)狀、知想法;搞好慰問特別是對生活困難黨員和體弱多病老黨員的慰問，真正體現(xiàn)黨組織的人文關懷;同時抓好黨員的監(jiān)督。黨支部對黨員實行監(jiān)督是《黨章》賦予的職責要求，要切實履行職能，監(jiān)督好黨員履行義務，正確行使權力，保持先進性和純潔性。要監(jiān)督黨員在思想、作風、廉潔自律、遵守政策法規(guī)等各個方面的表現(xiàn)，讓黨員手中的權力在陽光下運行;健全落實黨的先進性和純潔性長效機制建設，不斷增強執(zhí)行制度的自覺性和制度的剛性約束。
計劃生育工作會議記錄本篇十三
同志們：
這次全縣人口計生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，全面總結20__年全縣人口計生工作，安排部署今年全縣人口計生工作任務，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，促進我縣人口計生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領導有：縣人大副主任同志。
參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生助理;縣直、中省直部門的主管領導及具體工作人員。這次會議共有四項內容：一是作計生工作報告。二是進行表彰獎勵。三是簽訂責任狀。四是縣長作重要講話。
首先，進行會議第一項：請縣人口和計劃生育局局長同志作工作報告。
______。
下面，進行會議第二項：表彰20__年度人口計生工作先進單位和先進個人。
(宣讀表彰決定)。
下面，進行頒獎。首先請人口計生工作先進集體代表上臺領獎。
______。
請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、財政局上臺領獎。
______。
下面，請人口計生工作先進個人代表上臺領獎。
______。
其他受到表彰的先進集體和先進個人，會后到人口計生局領取獎牌和證書。
______。
下面，進行會議第三項：簽訂20__年人口計生目標管理責任狀和綜合治理責任狀。
首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
______。
下面，請財政局上臺簽狀。
______。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補簽責任狀。
______。
下面，進行會議第四項：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
______。
剛才，局長作了工作報告，對在人口計生工作上做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，縣長代表縣政府作了重要講話。縣長的講話，肯定了我縣人口計生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強的指導性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學習領會魏縣長的講話精神，結合自身實際抓好落實。
為貫徹落實好這次會議精神，我強調三點意見。
一要迅速傳達，認真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_到基層，并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制定切實可行的工作目標、推進措施和完成時限，認真安排、部署人口和計劃生育工作。
二要明確責任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責任狀的要求，從各自的實際出發(fā)，層層分解20__年人口和計劃生育工作目標任務，落實責任，強化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚先進，鞭策后進，把約束激勵機制落在實處，按時完成既定目標，確保人口和計劃生育工作有效開展。
三要強化領導，著力推進。各級領導要真正把這次會議精神落在實處，納入重要議事日程，堅持主要領導親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認真解決好人口和計劃生育工作基礎建設、人員隊伍建設、計生經費落實及其它重難點問題，有力推進計生工作的又好又快發(fā)展。
(征求意見)散會!
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生會議主持人主持詞。
6.最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議主持詞。
計劃生育工作會議記錄本篇十四
××××年×月×日，×××同志主持召開省計劃生育領導小組第×次全體成員會議，聽取省計劃生育領導小組辦公室××同志關于我省計劃生育工作情況的匯報，并進行了討論?！痢痢镣镜綍髁酥匾甘尽?BR> 去年，我省計劃生育工作取得了顯著成績。……會議研究了今年的計劃生育工作的具體部署?，F(xiàn)紀要如下：
二、原則同意省計生委提出的××××年人口控制計劃指標?！?BR> 四、在全省農村開展創(chuàng)建計劃生育合格村活動?！?。
五、依靠科技進步搞好優(yōu)生優(yōu)育?！?。
六、要認真組織好一年兩次的全省計劃生育行動高潮。……。
七、要強化流動人口的計劃生育管理?！?BR> 八、要抓好計劃生育示范縣和后進市、縣的工作。……。
九、兌現(xiàn)政策，落實獎懲?！?。
參加。
會議人員：(名單略)。
××××年×月×日。
計劃生育工作會議記錄本篇十五
同志們：
我縣社區(qū)建設從20xx年開始啟動，經過各級各單位的積極努力，取得明顯成效。邢侗街道10個社區(qū)居委會都配齊了社區(qū)干部和工作人員，落實了辦公場所，制定了有關工作規(guī)章制度，社區(qū)工作已全面鋪開，逐步深化。在肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣社區(qū)建設工作中存在的困難和問題。一是大力支持參與社區(qū)建設的濃厚社會氛圍還沒有形成。不僅廣大居民的認識有待提高，而且一些駐區(qū)單位的領導認識也不到位，配合力度不夠，缺乏“共建意識”，有的單位至今沒有成立社區(qū)網點辦公室，直接影響了社區(qū)整體建設步伐。二是社區(qū)辦公條件和設施比較簡陋。有的社區(qū)辦公場所狹小，有的社區(qū)租賃單位的房屋，多數(shù)社區(qū)占用四關四街的辦公場所。由于活動場所限制，大部分社區(qū)還沒有自己的社區(qū)居民活動室等公益設施，社區(qū)居民的業(yè)余文化生活受到限制。三是社區(qū)經費嚴重不足。部分社區(qū)干部的待遇沒有解決，樓長、巷長、居民小組長的補助沒有落實。四是社區(qū)管理許多方面不到位。下崗職工、流動人口的計生管理存在“空檔”，居民小區(qū)的物業(yè)管理比較混亂，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，認真加以解決。
加快城市的發(fā)展，抓好社區(qū)建設是一項非常重要的工作。社區(qū)建設搞得如何，不僅關系到我縣“撤縣設市”目標的實現(xiàn)，而且還關系到廣大人民群眾的切身利益。各級各單位和城區(qū)廣大居民務必要進一步提高思想認識，切實增強做好社區(qū)建設工作的緊迫感和責任感，齊心協(xié)力，盡心竭力地把社區(qū)建設好。
我縣社區(qū)建設的指導思想和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，以體制創(chuàng)新為突破口，構建新型社區(qū)管理體制和運行體制，加強城市管理，強化社區(qū)服務，完善社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，為居民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境，把我縣建設成為經濟文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務設施配套、人際關系和諧、社會治安良好的現(xiàn)代化文明城市。當前，我縣街道辦事處管理體制仍然帶有明顯的農村管理體制特點。街道、居委會建制時間不長，組織機構不健全，功能發(fā)揮不完善。針對這種情況，會后我縣社區(qū)建設的重點放在建立完善街道、居委會工作體制上來。要進一步健全完善社區(qū)組織體系，加強社區(qū)干部隊伍建設，切實增強街道、居委會班子的生機和活力。要加快推進體制改革，打破條塊分割的傳統(tǒng)模式，強化塊塊職能，通過下放管理權限，下移管理重心，使街道對管轄區(qū)內的地區(qū)性、社會性、群眾性事務負總責，充分發(fā)揮街道在管轄區(qū)內的城市管理、社區(qū)服務、社區(qū)治安綜合治理、精神文明建設等方面的綜合管理職能。要打破“村改居”后居委會只負責原村民的工作模式，將經濟實體所有權和經營權分離，生產經營活動和居民管理、服務工作分開，促進社區(qū)由封閉型向開放型、由農村管理向城市管理轉變，把“村改居”納入城市社會建設的總體規(guī)劃，使其成為名副其實的居委會。要進一步加大投入，以街道、居委會為依托，加緊建設適應小城市特點的社區(qū)服務網絡，加強社區(qū)基礎設施建設，配套完善社區(qū)設施，改善社區(qū)辦公條件，大力發(fā)展“居辦經濟”，不斷增強社區(qū)居委會的實力、活力和凝聚力。要堅持科學的發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的觀念，多為社區(qū)居民和群眾辦實事、辦好事。以構建和諧社區(qū)為目標，強化社區(qū)管理職能，強化基層基礎工作，培育功能完善的街道社區(qū)，不斷提升社區(qū)管理的標準和水平。要健全社區(qū)管理考核制度，將所有駐區(qū)單位都列入社區(qū)考核范圍，增強各級各單位的參與意識、共建意識，全力打造上下一盤棋、合力建社區(qū)的良好局面。
二、突出重點，強化措施，扎實做好計生進社區(qū)工作。
我縣從20xx年10月份開始實行城區(qū)計劃生育管理改革，取得了一定進展，但許多方面還沒有落實到位。社區(qū)計生管理是社區(qū)工作的一個重要方面。今年，要以計生進社區(qū)為突破口，全面提升城區(qū)計生管理工作水平，以此完善社區(qū)功能，推進社區(qū)建設。
(一)計劃生育進社區(qū)的基本原則。城區(qū)計劃生育進社區(qū)是指將城區(qū)內的機關、企事業(yè)單位、社會團體和駐臨單位的計劃生育工作，由縣計生局直接管理，轉變?yōu)樾隙苯值?0個社區(qū)居委會直接管理。今后，駐社區(qū)各單位凡是辦理新婚、生育計劃、新生兒落戶等有關手續(xù)，都必須經過各社區(qū)居委會計劃生育辦公室審核或出具證明。原有的各項計生管理制度不變，尤其要堅持例會制度、定期報表制度。各單位的計生專職人員要堅持每月1號到所在的社區(qū)參加例會，各種計生報表按原來規(guī)定的時間，及時報各社區(qū)居委會計劃生育辦公室。從7月份開始，各單位育齡群眾的健康查體，由邢侗街道辦事處具體安排。各社區(qū)居委會要充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢和組織網絡優(yōu)勢，將城區(qū)內常住人口、流動人口、村內居民，納入有效的管理與服務，實現(xiàn)“三位一體”的管理機制，形成“社區(qū)管理、單位負責”的計劃生育管理新體制。
(二)健全組織網絡，確?！坝嬌M社區(qū)”新體制的有效運行。縣委、縣政府決定自今年7月份開始，在我縣城區(qū)全面推行計劃生育進社區(qū)的管理體制。為保證該項工作的順利開展，縣計生局要幫助各個社區(qū)居委會建立起計劃生育辦公室，形成邢侗街道辦事處——各社區(qū)居委會計生辦——單位計生辦和村計生主任的三級管理網絡。邢侗街道辦事處要選用年富力強、有責任心和事業(yè)心的同志，從事社區(qū)居委會計劃生育工作，城區(qū)各機關、企事業(yè)單位、駐臨單位、民營企業(yè)都要配備專職計生主任。會后，各單位要將確定的專職計生主任名單，報所在的社區(qū)居委會?？h計生局要組織精干力量對新上任的計劃生育工作人員進行業(yè)務培訓，使她們盡快熟悉和掌握計劃生育業(yè)務，及早進入工作狀態(tài)。公安、民政等部門要密切配合工作的開展。從7月份開始，沒有邢侗街道社區(qū)居委會的手續(xù)，公安部門不再為城區(qū)人口辦理落戶、戶口遷移等事項。
(三)明確責任范圍，實現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋?？h委、縣政府對這次城區(qū)計劃生育管理改革工作非常重視，并制定出臺了《關于加快城區(qū)計劃生育管理體制改革實行“計生進社區(qū)”的意見》，各單位要嚴格按照《意見》要求，抓好貫徹落實。在此，進一步明確各單位的管理范圍是：1、本單位在職干部職工的計劃生育工作。2、本單位家屬院住戶和有產權的沿街門店商戶的計劃生育工作。單位開發(fā)的家屬院、沿街門店不在同一社區(qū)的，要安排專人分別向各社區(qū)居委會負責。城區(qū)各村莊管理范圍是：1、本轄區(qū)內常住戶籍人口的計劃生育工作。2、本轄區(qū)內流動人口、下崗職工、失業(yè)和無業(yè)人員的計劃生育工作。3、本轄區(qū)內法人單位管理范圍以外的沿街門店的計劃生育工作。對于無單位，又不在各村莊管理范圍內的，由各社區(qū)居委會指定專人管理。各社區(qū)居委會要切實加強對城區(qū)各單位、村莊計劃生育工作的指導和管理?？h計生局要加強業(yè)務指導和監(jiān)督，確保計劃生育進社區(qū)管理機制的有效運行。
(四)摸清底數(shù)，加強監(jiān)督考核。實行“計生進社區(qū)”，摸清底數(shù)是關鍵。會后，要立即對城區(qū)范圍內所有單位、工廠院校、沿街門店、城區(qū)內村莊的常住人口、暫住人口進行一次全面的清理清查。清查前，各單位要把育齡群眾的底數(shù)報到所在的社區(qū)。此次清查由邢侗街道辦事處組織人員具體實施，主要摸清三個底數(shù)：一是常住人口、流動人口中育齡婦女的底數(shù);二是機關、企事業(yè)單位、社會團體的底數(shù);三是破產單位人員、下崗、失業(yè)、無業(yè)、口袋戶口等特殊人群的底數(shù)。各單位要積極配合這次全面清理清查工作，精心組織，科學安排，采取自查和普查相結合的方法，努力做到戶不漏人、人不漏項，全面準確地掌握育齡婦女的基礎信息，為今后的科學決策、實施管理和計生服務提供準確依據(jù)。這次清查，各單位“一把手”為第一責任人，分管領導和專職計生主任要靠上具體組織實施，清查結果由單位“一把手”簽字后，交所在的社區(qū)居委會計生辦公室。清查結束后，縣委、縣政府將組織專門力量對這次清查工作進行驗收，發(fā)現(xiàn)敷衍應付、走過場的，將給予通報批評。對清查中發(fā)現(xiàn)的20xx年6月底以前政策外出生，屬單位故意隱瞞的，將給予所在單位黃牌警告或納入重點管理，并追究單位領導和相關責任人的責任。嚴格落實計劃生育責任制。實行“計生進社區(qū)”后，邢侗街道要與單位、村莊簽定《人口與計劃生育目標管理責任書》，各單位、村莊的主要負責人、計生主任都要在責任書上簽字。各單位要采取有力措施，按照責任書的要求抓好落實，凡是原來處于“空檔”的通過清理后，都要明確責任單位和責任人。嚴格落實單位領導目標管理責任制，做到“看好自己的門、管好自己的人”，哪個單位出了問題，追究哪個單位“一把手”的責任。對新開發(fā)的居民樓，按照“誰開發(fā)、誰負責，誰受益、誰管理”的原則，由其開發(fā)單位及物業(yè)管理公司安排專人負責小區(qū)住戶的計劃生育工作。由外地客商開發(fā)的，由外地客商負責管理，開發(fā)客商走后，誰的地盤誰負責管理?？h委、縣政府將組織專門力量，每半年對城區(qū)計劃生育工作進行考核。考核將具體到各單位，并將考核結果，連同單位負責人、分管領導和計生主任的姓名，通報縣五大班子領導及各單位。對年終考核完不成《人口與計劃生育目標管理責任書》目標的，縣委、縣政府將在全縣計劃生育工作大會上通報批評，并實行“一票否決”。
三、加強領導，確保社區(qū)建設和“計生進社區(qū)”工作落到實處。
社區(qū)建設和“計生進社區(qū)”工作是一項社會系統(tǒng)工程，是城市管理體制和城區(qū)計劃生育管理體制的重大改革，涉及方方面面，關系居民群眾的切身利益。有關部門和單位必須提高認識，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，齊抓共管。每一個居民都是直接參與者，不是旁觀者，都有責任、有義務深入其中，叫響“社區(qū)是我家，建設靠大家”的口號。按照上級總體要求，結合我縣實際，走出一條獨具特色的社區(qū)建設和社區(qū)計生工作新路子，扎扎實實地推進我縣的社區(qū)建設工作。
(一)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過廣播、宣傳車、散發(fā)宣傳單、設立永久性宣傳欄、懸掛條幅、文藝宣傳隊和制作電視專題等多種形式，充分利用新世紀廣場、邢侗公園等場所和重大節(jié)日，做到四個確保：確保周周有活動，確保居居有活動，確保電視臺周周有節(jié)目，確保臨邑大眾期期有報道。今年要抽出一個月的時間組織一次“社區(qū)建設宣傳月”活動，動員全社會力量，大造聲勢，牢固樹立城區(qū)居民的社區(qū)觀念和意識，進一步營造“社區(qū)是我家，建設靠大家”的濃厚氛圍。邢侗街道辦事處、各部門單位要以“雙進(宣傳教育進村、婚育新風進家)”、“雙建(建設新型生育文化、建設幸福文明家庭)”活動為載體，搞好“計生進社區(qū)”的宣傳活動。各社區(qū)居委會要建立計劃生育宣傳圖版和宣傳欄，開辦人口學校;邢侗街道要定期組織常住人口和流動人口育齡群眾培訓班，廣泛深入地宣傳國情、法律法規(guī)、計生知識，引導育齡群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀念。
(二)樹立大局觀念，加大幫扶力度。社區(qū)建設是一項綜合性很強的工作，它涉及新舊體制更替，方方面面利益的調整，必須理順各種關系，調動各方面的積極性。建立縣級領導聯(lián)系社區(qū)、縣直部門幫扶社區(qū)責任制，每個社區(qū)由1-2個縣級領導負責聯(lián)系、由2-3個駐區(qū)縣直部門負責幫扶。組織、民政部門要加強對社區(qū)組織建設和制度建設的指導。各職能部門要重心下移，制定切實可行的工作方案，自覺支持社區(qū)建設，自覺服從這項改革，堅持服務社區(qū)，保證“社區(qū)自治”，落實好“權隨責起、費隨事轉”，齊心協(xié)力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。這次會議，縣委、縣政府印發(fā)了《關于加快城區(qū)計劃生育管理體制改革實行“計生進社區(qū)”的意見》和《關于在計劃生育進社區(qū)工作中進一步落實計劃生育重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度的若干規(guī)定》。各部門各單位要嚴格按照文件要求，進一步明確職責分工，積極組織開展工作，確保各項措施落到實處。
(三)突出重點，全面推進整體工作。社區(qū)建設涵蓋了城市基層工作的全部。這次會議部署的社區(qū)建設的重點工作是“計生進社區(qū)”，要以此為突破口，統(tǒng)籌兼顧，整體推進社區(qū)工作。以培育“四有”新人為目標，以爭創(chuàng)“文明戶”、“文明單位”為載體，大力加強社區(qū)居民的思想道德建設和科學文化教育，在社區(qū)形成團結友愛、平等互助、熱心公益、崇尚科學、和諧美好的社會氛圍。要充分利用社區(qū)文化廣場，組織居民開展喜聞樂見的文體活動，豐富居民的業(yè)余生活。要進一步健全完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系，積極開展以疾病預防、醫(yī)療保健、計劃生育為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健和“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”的目標。以“讓街面靚起來，社區(qū)綠起來”為主要內容，組織開展創(chuàng)造環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)活動，人人動手、戶戶參與，建設整潔優(yōu)美的文明社區(qū)。實行警民結合，群防群治，開展經常性、群眾性的法制教育活動。加強對流動人口的教育管理，消除不安定因素，增強群眾的安全感，維護社會穩(wěn)定。
同志們，搞好社區(qū)建設，落實“計生進社區(qū)”工作，是新形勢下加快我縣經濟和社會發(fā)展的一項重要而緊迫的任務。各級各部門一定要立即行動起來，加大力度，強化措施，扎實工作，勇于探索，努力把我縣社區(qū)建設提高到一個新的水平，為推動全縣經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展、建設小康臨邑做出新的更大的貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇十六
做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計生工作融入經濟社會發(fā)展大局，突出重點，開拓進取，下面是本站小編給大家整理的全市計劃生育工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，市委市政府在這里召開全市人口和計劃生育工作會議，主要目的是總結工作，兌現(xiàn)獎懲，部署任務。剛才，增權同志作了一個很好的。
工作報告。
我都贊成。同時市政府又專門下發(fā)了《關于做好20xx年人口與計生工作的通知》。請同志們認真對照緊扣要點統(tǒng)籌推進抓好落實。
明確責任、嚴格考核、獎懲分明，始終是做好人口計生工作的核心抓手。對此，我們絲毫不能含糊。會上，存安同志宣讀了市委市政府《關于20xx年人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)行情況的獎罰決定》，對先進單位進行了表彰，市政府還與有關縣區(qū)、單位簽訂了目標管理。
責任書。
希望同志們時時把基本國策、把責任裝在心中、把工作抓在手中，扎實有效、持之以恒地開展工作，確保交出一份優(yōu)秀的“成績單”
“”時期，是全市經濟社會又好又快發(fā)展、人民生活不斷改善的五年，也是人口計生工作實現(xiàn)長足發(fā)展、不斷取得新的進步的五年。五年來，人口計生工作的扎實開展，不僅確保了計劃生育這項基本國策在合肥的落實，也為合肥工業(yè)化、城市化的加速推進和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提供了良好的人口環(huán)境。幾年來，在具體工作中，我們堅持穩(wěn)定低生育水平，強化目標責任管理，加強機構和隊伍建設，不斷完善各項工作機制，不僅鞏固和發(fā)展了良好的人口計生工作態(tài)勢，而且在很多方面取得了突破，形成了鮮明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口計生工作先進市”，城市和流動人口計劃生育工作更是連續(xù)20xx年受到省里表彰。同時，合肥被中宣部、國家人口計生委等13個部委確定為“全國婚育新風進萬家活動第四階段示范市”，被國家人口計生委、中央綜治辦等4部委確定為首批“全國推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點市”。這些榮譽和成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結果，更是全市人口計生部門充分發(fā)揮主力軍作用的結果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口計生工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
人口問題事關全局、事關未來，既是發(fā)展問題，更是民生問題。一直以來，中央和省委省政府高度重視人口因素在經濟社會發(fā)展中的基礎性地位和作用，把人口置于經濟社會發(fā)展的全局之中統(tǒng)籌謀劃。跨入“”，省委省政府要求合肥，“在安徽科學發(fā)展、全面轉型、加速崛起、興皖富民的過程中，走到前面，作出榜樣，率先發(fā)展?！崩硭斎?，這當中也包括人口計生工作。同時，我們要清楚地看到進一步做好人口計生工作，創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境，對于我們順利實現(xiàn)“”經濟社會發(fā)展目標，是一個極其重要的基礎，其意義不言而喻。
關于當前和今后一個時期的人口計生工作，增權同志講得很好很全面，在這里，我再簡要強調三點意見。
一、要深入把握合肥人口發(fā)展的新特征，進一步以統(tǒng)籌的方法構筑人口工作新格局。
良好的人口發(fā)展環(huán)境，在全面貫徹落實科學發(fā)展觀中位置越來越重要，在構建社會主義和諧社會中的地位越來越突出，在全面建設小康社會中的作用越來越顯著。對于合肥來說，無論是推進工業(yè)化、還是推進城市化，無論是構建和諧社會、還是保障和改善民生，都必須重視研究人口問題，注重把握人口發(fā)展特征，努力做好人口計生工作。
“”以來，伴隨著合肥跨越趕超和現(xiàn)代化濱湖大城市建設進程，我們在認真落實計劃生育基本國策的同時，注重人口發(fā)展與經濟社會發(fā)展的綜合決策、統(tǒng)籌推進，合肥的人口發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是，城市人口規(guī)模持續(xù)擴大，流動人口快速增長。過去的五年中，每年城市凈增人口近20萬，不僅為我們這個城市的發(fā)展壯大注入了新鮮血液，也強化了城市人口結構的多元化特征。同時，商務人口、通勤人口等流動日趨活躍。二是，通過實施“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，帶動了人口空間分布逐步調整和優(yōu)化。特別是，在疏解老城區(qū)人口壓力的同時，我們著眼于為合肥未來10—20xx年尋求新的發(fā)展空間，經過四年的扎堆建設，濱湖新區(qū)啟動區(qū)17平方公里，戶籍人口已達20.5萬人，常住人口已經超過了36萬，這是去年第六次全國人口普查的權威數(shù)據(jù)，現(xiàn)在應該更多了。此外，高新區(qū)、經開區(qū)、新站區(qū)、政務區(qū)在突出產業(yè)特色、培育產業(yè)集群的同時，不斷完善城市服務功能，人口的集聚能力不斷提高，人口的集聚水平不斷增強?！啊睍r期，通過“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施，人口空間分布得以逐步調整和優(yōu)化?？偨Y“”，我們不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法，推動人口計生工作由以控制人口數(shù)量為主向兼顧人口數(shù)量、素質、結構、分布、遷移綜合職能轉變;由以行政管理為主向依法管理、優(yōu)質服務、利益導向、村民自治的綜合施治轉變;由以農村計生工作為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作格局轉變。“”時期，我們要在總結過去經驗的基礎上繼續(xù)堅持現(xiàn)有的成功做法不動搖，并在實踐中不斷豐富和完善。
“”時期，是合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產業(yè)基地建設，朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進的重要階段，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口均衡發(fā)展的重要階段。我們推進城市化，其中首要的就是規(guī)劃先行。規(guī)劃的核心是什么?重要的量化指標是什么?顯著的特點是什么?規(guī)劃的核心依據(jù)就是未來人口邊界，重要的量化指標就是人口規(guī)模，顯著的特點就是人口由單中心向多中心分布;我們推進工業(yè)化，加快建設現(xiàn)代產業(yè)基地，不僅需要有相應規(guī)模的人力資源支撐，這些人口狀況還應該與產業(yè)結構調整升級相適應，滿足現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展所需的人力資源要求;我們在統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解城鄉(xiāng)“二元結構”中，實質面對的還是人口問題，根本的是要著力推動人口的轉移、加快人力資源的開發(fā)，促進人們生產生活方式的轉變。因此，我們一定要正確把握人口發(fā)展規(guī)律與經濟社會發(fā)展的互動關系，更加自覺地從推進科學發(fā)展、構建和諧社會的高度，堅定不移地走統(tǒng)籌解決人口問題的道路，促進人口長期穩(wěn)定均衡增長。
二、要繼續(xù)堅持穩(wěn)定低生育水平的目標不動搖，注重研究和破解人口計生工作中的共性問題。
對“”和今年的人口計生工作，中央和省委省政府的部署都十分明確。其中，穩(wěn)定低生育水平，依然是人口計生工作的首要任務，仍然是一項長期的戰(zhàn)略任務，不是靠一兩年或三五年的突擊就能夠完成的，也不可能一勞永逸，必須深入持久地抓緊抓好。對此，不能有絲毫的動搖，不能有絲毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我們一定要堅持現(xiàn)行計劃生育政策不動搖，堅持穩(wěn)定低生育水平的目標不動搖，認真總結和堅持多年來行之有效的經驗和做法，把這項工作做得更加扎實有效。
從全國、全省來看，人口計生工作也普遍存在著一些突出問題：如出生人口性別比偏高問題(正常的比例應該是105-107，我市平均比是113)，伴隨著城鄉(xiāng)二元結構始終的流動人口計劃生育問題，人口老齡化速度加快帶來的問題，等等。這些問題，不只是合肥獨有問題，是很多地區(qū)的共性問題，我們不僅要正確面對、認真加以解決，而且要給予高度重視，努力突破、創(chuàng)造特色。出生人口性別比偏高問題，關系社會和諧，直接影響社會穩(wěn)定、人民群眾的生活質量和家庭幸福。對此，要加強教育宣傳，注重引導社會風氣的轉變，還要繼續(xù)開展好關愛女孩行動、婚育新風進萬家等活動，嚴厲打擊“兩非”行為(非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠)，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會環(huán)境。流動人口計劃生育服務管理工作，這是全國性的難題，作為全國首批“流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點市”，我們已經做了不少工作，還要在創(chuàng)新流動人口服務管理體制上繼續(xù)探索，把做好流動人口計生工作與解決就業(yè)、醫(yī)療、安居、教育等問題結合起來，強化均等化服務。同時，可以結合我市實際研究借鑒上海、深圳等地的好的做法。針對人口老齡化速度加快的問題，在更加重視發(fā)展老年人事業(yè)的同時，合理引入發(fā)展所需要的年輕人口，減緩人口老齡化進程。針對提高人口素質的問題，在大力提高出生人口素質的同時，還要加快人才引進、集聚和培養(yǎng)，改善人口素質結構。
在此，需要突出強調的是，人口計生工作如逆水行舟，不進則退，稍有松懈，就會滑坡掉隊。當前，我市人口計生工作形勢總體是好的，但切不可掉以輕心，必須堅決克服麻痹松懈倦怠思想，不斷增強自覺性和堅定性，把這項工作進一步抓緊抓好。
三、要進一步加強組織領導，努力推動人口計生工作再上新臺階。
“”時期，各級黨委政府要按照科學發(fā)展觀的要求，在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎上，不斷加強對人口計生工作的領導，繼續(xù)堅持黨政一把手“親自抓、負總責”，繼續(xù)落實目標管理責任制，堅持“嚴”字當頭，緊緊圍繞“有效”這個標準來提高考核工作的針對性和導向性，做到獎懲分明，特別強調的是，獎罰對象應為考核年度內時任的領導干部，做到精細化管理，這樣才有針對性，同時堅決執(zhí)行“一票否決”制度。要進一步健全完善統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調控機制，搞好普惠性政策與計劃生育政策的銜接，創(chuàng)造有利于開展人口計生工作的政策環(huán)境。要繼續(xù)加大財政投入，合理劃分各級負擔比重，建立穩(wěn)定增長的投入保障機制;要加強人口計生干部隊伍建設，確?；鶎印坝腥斯苁?，有錢辦事”;廣大人口計生干部要主動適應新形勢新任務的要求，進一步加強學習、改進作風、提升能力，努力把本職工作做得更好，不斷提高人民群眾的滿意度。
同志們，做好人口計生工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績、認真改進工作，再接再厲、不斷進取，以人口計生工作的更大作為，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們：
目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個問題就是會議比較多，會議的規(guī)模比較大，在這樣一個背景下，今天召開全市計劃生育工作會議，而且會議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關領導同志也參加了此次會議，說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前，分別召開了政府常務會、市委會，對人口計劃生育工作進行了研究，陶明倫書記對全市人口和計劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見，結合商丘實際，我講以下三個方面的問題。
(一)要正確認識計劃生育基本國策。基本國策是立國、治國的基本政策，是關系國計民生的重大政策。計劃生育基本國策是1982年制定的，是最早制定的一項基本國策，是幾大基本國策之首，足以證明計劃生育工作的重要性。目前計劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個孩子，限制一對夫妻生育兩個孩子，嚴禁一對夫妻生育三個孩子。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進行申報審批，所以要認識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。
(二)要正確認識我市基本市情。商丘是農業(yè)大市、人口大市，人口對經濟發(fā)展至關重要。據(jù)統(tǒng)計，我市實行計劃生育以來少生育230萬人，這對全市經濟的發(fā)展、經濟社會的協(xié)調發(fā)展與進步起到了積極重要的作用，使我市進入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風險，有些群眾的生育觀念還沒有轉變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對經濟社會帶來的壓力沒有變，人口與資源環(huán)境的緊張關系沒有變，要認識到實施計劃生育政策的長期性和任務的艱巨性。
(三)要正確認識生育政策的調整。關于計劃生育政策調整工作，大家從媒體上已經有所了解。黨的xx屆三中全會以來，啟動了夫婦雙方有一方是獨生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經有12個省啟動了這項工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定，通過后將在全省實施。生育政策的調整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進程，對于提升家庭抵御風險的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調整，不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認識，要有新的措施，要嚴格執(zhí)行計劃生育新政策。
(四)要正確認識人口計劃生育機構改革。目前，人口和計劃生育機構正在進行改革，省衛(wèi)生廳和人口計生委正在進行合并。按照全國的統(tǒng)一安排，市、縣也會進行合并。機構的調整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進計劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國家人口計生委和衛(wèi)生部合并后，中央強調：第一，計劃生育基本國策不會變;第二，黨政一把手負總責不會變;第三，計劃生育“一票否決”制不會變。這三個“不變”從制度、機制上保證了計劃生育工作只能加強，不能削弱。廣大計生工作者對計劃生育機構改革要有一個正確的認識，要珍惜幾十年來計劃生育工作取得的成果，做好當前全市人口和計劃生育工作。
(一)要做好人口和計劃生育宣傳工作。在會討論時，大家一致認為，今年人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調整、機構的調整等。這些都容易引起人們的模糊認識，都容易產生松勁情緒，所以更應該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計劃生育基本國策、計劃生育調整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，計劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅定做好計劃生育工作決心，提高實施計劃生育的自覺性。
(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實施計劃生育政策取得的結果，并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風險還比較大。當前，我們處在生育政策調整這個歷史性節(jié)點時期，啟動實施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強研判，加強調研，加強防控，保證今年目標任務的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計生工作的主要目標任務是：人口出生率控制在13.8‰以內，人口自然增長率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實率達到95%以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項重要指標，要把這些指標進行層層分解，采取相應措施，抓好工作落實，要保證這些指標能夠落實到位，確保全年目標任務完成。
(三)要提高人口的素質。目前影響商丘人口素質的問題主要有兩個：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對于家庭的經濟負擔和精神負擔都會帶來很大影響，也會增加社會成本和社會負擔。各地要加大工作力度，做好宣傳和預防工作，組織開展好生殖缺陷干預工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質;二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個百分點。如若任其發(fā)展下去，將會帶來一系列的嚴重問題。要加強b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經濟區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要的人工終止妊娠活動，進一步優(yōu)化人口結構，提高人口素質。
(四)要形成導向機制。一是建立利益導向機制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題，也是做好計劃生育工作的關鍵。各級政府要認真研究如何能夠使計生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計生戶得到實惠、得到獎勵、得到好處等問題。要形成讓實行計劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關照的激勵導向機制。目前，在農村，黨委和政府已經幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農村養(yǎng)老保險。但是隨著時間的推移和經濟的發(fā)展，要研究如何提高保費額度，真正使農村計劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險，到老時生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導向機制。要依法管理好計劃生育，按照有關法律、政策規(guī)定，對違背、不落實計劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費等方式方法進行處理。要通過建立和實施利益導向機制和懲處導向機制，在全市形成計劃生育的良好社會氛圍，形成人人關心關注計劃生育的工作合力，共同做好人口和計劃生育工作。
(一)要落實領導責任。人口和計劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負總責。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進和推動計劃生育工作順利健康開展。分管領導要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會議，要按照整體工作安排和職責分工，認真搞好研究，成為人口和計劃生育工作的行家里手，保證人口和計劃生育政策落實到位。
(二)要落實主管部門的責任。人口和計劃生育工作委員會是人口和計劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計劃生育工作者，大家的責任重大、使命光榮，擔負著貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)的責任，擔負著制訂落實年度人口計劃生育。
工作計劃。
的責任，擔負著落實低生育水平的責任，擔負著協(xié)調、檢查督導各成員單位履行職責的責任。人口和計劃生育工作已經實施了幾十年，我市已經形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網絡，形成了一支會做工作、業(yè)務熟練的人口和計劃生育干部隊伍。這是做好人口計生工作的基礎。在機構改革中，這套網絡、這支隊伍要做到隊伍不散，在原來的基礎上，進一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計劃生育工作者，在改革的關鍵時刻，要充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實履行職責。
(三)要落實各成員單位的責任。人口和計劃生育工作涉及社會方方面面，需要大家共同關注參與。各級計劃生育領導小組成員單位，要按照職責分工，充分發(fā)揮作用，切實履職盡責。在投入方面，隨著經濟和社會的發(fā)展，要逐步加大計劃生育事業(yè)費用投入，為利益導向機制的形成、優(yōu)質服務的提升奠定基礎。各級各有關部門要按照職責分工，完善獎懲機制，強化工作考核，對人口和計劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人要給予表彰和獎勵;對工作不力、沒能履行好職責、沒能完成好人口計劃的單位，要實施重點管理、通報批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關責任人的責任?？傊ㄟ^大家共同努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計劃生育工作。
這次全市人口和計劃生育工作會議是市委、市政府組織召開的一次重要會議，也是我市按照科學發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌研究人口發(fā)展問題，促進人的全面發(fā)展的一項重要工作。剛才，戴南璋副市長作了專題工作報告，回顧去年全市人口計生工作，分析當前面臨形勢，對今年工作作了部署，講得很全面，我完全贊同。宗漢街道、庵東鎮(zhèn)進行了交流發(fā)言，市政府還與鎮(zhèn)(街道)、部門簽訂了年度人口計生目標管理責任書，希望大家認真抓好落實。
近年來，我市多策并舉，切實加強和改進人口計生工作，人口增長進入低生育水平發(fā)展階段，人口計生工作成績顯著。全市實行計劃生育30多年來，減少出生40多萬人，有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，對全市經濟發(fā)展和社會進步功不可沒。去年我市還被省政府命名為計劃生育優(yōu)質服務市。這是全市各級各部門共同努力的結果，更是廣大人口計生工作者辛勤付出的結果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
人口計生工作是基本國策，事關科學發(fā)展，事關社會和諧，事關子孫后代。去年12月，黨中央、國務院出臺《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，對今后一個時期做好人口和計劃生育工作提出了新思路，明確了新要求，作出了新部署，是指導新時期人口計生工作的綱領性文件。各級各部門要把學習貫徹《決定》精神作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。這里，我就貫徹落實《決定》精神，推進全市人口計生工作實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展，再強調三點意見：
一、提高認識，進一步增強做好新時期人口計生工作的使命感和責任感。
實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，與人口數(shù)量、素質、結構、分布密切相關。長期以來，黨中央、國務院高度重視人口計生工作，多次強調，要始終把人口和計劃生育工作，節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置。人口計生政策事關全局和長遠發(fā)展，影響涉及幾代人、上百年。近年來，隨著社會進步以及以人為本理念的不斷深化，做好人口計生工作的壓力在增大，要求也越來越高。關于人口問題的重要性，我們可以從三個方面來認識：
首先，從落實科學發(fā)展觀的要求來看，人口問題是關系全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素。從我市現(xiàn)實情況分析：一方面，我市是個人口大市，現(xiàn)有戶籍人口102.08萬人，暫住人口69.54萬人，是浙江人口超百萬的少數(shù)縣(市)之一，人多地少、人均資源占有率低是我們的基本市情。據(jù)預測，“”期間，我市將迎來第四次人口出生高峰，加上目前全市160多萬的常住人口基數(shù)，“”期末全市常住人口規(guī)模將達到180萬人，特別是隨著“兩區(qū)”加快集聚發(fā)展，外來務工者持續(xù)增多，可能還將突破這個預測數(shù)，直接影響全市各項事業(yè)發(fā)展和社會福利水平提高。另一方面，我市人口素質水平總體還不高，存在著勞動力相對過剩與高技能人才數(shù)量短缺并存的結構性矛盾，制約產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟增長方式轉變。隨著經濟社會加速發(fā)展和人口規(guī)模持續(xù)擴大，我們面臨的資源要素制約、人口和環(huán)境壓力也會越來越大。為此，我們必須進一步轉變觀念，統(tǒng)籌考慮當前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，統(tǒng)籌考慮人口、資源和環(huán)境的承載力，把人口發(fā)展與經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加緊密地結合起來。
其次，從全面建成小康社會的目標來看，全面小康目標不僅包括經濟發(fā)展指標，還包括社會發(fā)展指標;不僅包括總量指標，還包括人均指標。一個很明顯的例子是，我國gdp總量居世界前列，但人均一比就很低，人民生活水平也就大大落后于西方發(fā)達國家。所以溫家寶作過很精辟的闡述：“一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題;一個很大的經濟總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目”。我們講發(fā)展，必須進一步增強人口意識，強化人均觀念，在增加經濟總量、不斷擴大分子的同時，努力控制和優(yōu)化人口數(shù)量這個“分母”。特別是當前我市人口出生再下降的空間很小，任何政策偏差和工作失誤都可能導致生育率回升，進而影響全市經濟社會發(fā)展各項指標，影響全面建設小康社會的進程。這方面，今年市人代會期間，許多人大代表也有較強呼聲，指出基層人口計生形勢令人擔憂，特別是面對外來務工人員這一群體，計劃生育工作壓力很大。正因如此，我們更應高度重視人口問題，牢牢穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，抓好人口數(shù)量控制這項十分重要的基礎性工作，同時以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，努力把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，為全面建設小康社會提供持久動力。
第三，從構建和諧社會的任務來看，人口是構成社會的基本要素，人口安全是社會和諧的重要因素。沒有適度的人口規(guī)模，沒有與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應的人口素質，沒有正常的人口性別結構、年齡結構，沒有合理的人口分布，建設和諧社會就無從談起?！啊奔敖窈筝^長一段時期，我市將先后出現(xiàn)人口總量、就業(yè)人口、流動人口、老年人口“四大高峰”，必然對社會就業(yè)、社會保障、社會管理、婚姻家庭、公共服務等各個方面產生深遠影響。特別是人口就業(yè)和社會保障問題、老齡化問題、外來人口問題，這些問題如果解決不好，將對構建和諧社會帶來巨大壓力。也就是說，當前我們不僅面臨著穩(wěn)定低生育水平的挑戰(zhàn)，而且面臨著如何應對整個“大人口”對經濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。對此，全市各級各部門一定要把解決人口問題擺到更加重要的位置，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構和分布等方面存在的突出問題，改善人口結構，引導人口分布，確保人口安全，進而促進人口自身發(fā)展和社會和諧建設。
二、把握重點，推動我市人口計生工作再上新臺階。
做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計生工作融入我市經濟社會發(fā)展大局，突出重點，開拓進取，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的新思路、新舉措，促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。具體工作中，要做到“四堅持四著力”：
一要堅持綜合治理，著力穩(wěn)定低生育水平。低生育水平是當前人口計生工作的首要任務，是統(tǒng)籌解決人口問題的前提和基礎。雖然我市低生育水平多年保持穩(wěn)定，但反彈的風險也很大，必須采取綜合措施，千方百計穩(wěn)定低生育水平。要健全計劃生育行政執(zhí)法協(xié)調會議制度，明確相關部門工作職責，建立信息互通、資源共享、聯(lián)合行動、綜合整治的工作機制，從重從嚴從快查處違法生育行為，對造成社會惡劣影響的進行曝光公布，特別是涉及黨員干部的，更要依法從嚴處理，狠抓執(zhí)法到位。要進一步強化計劃生育利益導向，落實和完善計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠獎勵扶助政策，擴展獎勵扶助的內涵，把計劃生育利益導向融入社會保障體系，引導群眾樹立新型婚育觀念。要綜合運用法律、行政、教育、經濟等相結合的手段，建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，為穩(wěn)定低生育水平提供有力保證。同時，要深入開展婚育文明建設，力爭在婚育文明的環(huán)境建設、載體建設和陣地建設上有新的突破。
二要堅持強化管理，著力鞏固流動人口計生工作。我市流動人口逐年增長，外來育齡婦女數(shù)與本地戶籍育齡婦女數(shù)已基本持平，加強對流動人口計劃生育的管理和服務，是當務之急，也是工作難點、重點所在。這方面，我們既要注重管理與服務并重，更要落實具體的工作舉措，比如加大力度推進外來人口集中居住等工作，從體制機制層面加以系統(tǒng)謀劃。應該說，暫住人口綜合管理體制調整后，部分鎮(zhèn)(街道)對流動人口的計生綜合管理，同步得到了加強，但還有一些鎮(zhèn)(街道)存在欠缺，有的未按規(guī)定落實村級暫住人口女性計生專管員，有的雖然配備了村級暫住人口女性專管員，但工作安排不夠到位，更有個別地方管理“盲點”在擴大，違法生育在增多。對此，各鎮(zhèn)(街道)必須把加強流動人口計生工作列入暫住人口綜合管理的重要內容，做到同部署、同檢查、同考核、同落實，配足配強村級暫住人口計生專管員，增強管理服務職能，遏制流動人口違法生育，實現(xiàn)有效管理。同時，要著力解決暫住人口信息共享問題，人口計生、公安、衛(wèi)生、民政、勞動等相關部門要密切配合，相互協(xié)作，盡快建成覆蓋各相關業(yè)務、資源共享、信息互通的暫住人口管理服務信息應用平臺。
三要堅持創(chuàng)新謀劃，著力優(yōu)化人口計生服務。統(tǒng)籌解決人口問題，必須不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，著力提高管理服務水平。要加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，摸清本地人口現(xiàn)狀，科學預測人口發(fā)展態(tài)勢，并自覺與推進城市化、建設新農村、強化流動人口管理服務、應對老齡化等重大問題結合起來，努力使統(tǒng)籌解決人口問題取得真正實效。要鞏固省計劃生育優(yōu)質服務市創(chuàng)建成果，拓展優(yōu)質服務內容，積極開展?jié)M足不同人群、不同層次需求的計劃生育、生殖健康、家庭保健服務。要努力解決計生技術服務機構發(fā)展滯后的問題，加大建設投入，改進服務方式，開展社區(qū)衛(wèi)生服務站與計生服務室共建，推進計生、衛(wèi)生資源共享和優(yōu)勢互補，為育齡群眾提供更加優(yōu)質的服務。
四要堅持重心下移，著力增強基層計生工作能力。人口計生工作重心在基層，困境也在基層。要找準基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，全力予以突破，并通過典型示范和抓好后進，促進全市人口計生工作平衡發(fā)展，提高整體水平。要進一步夯實村級基礎，落實工作責任，大力推進計劃生育村(居)民自治。同時，抓住社會主義新農村建設機遇，研究落實切實可行的工作舉措，將人口計生工作納入新農村建設的總體部署，協(xié)調推進，從源頭上構筑起穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的有效“防線”。
三、加強領導，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障。
人口問題事關我市長遠發(fā)展，事關人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，做好人口計生工作，是黨委、政府義不容辭的職責，任何時候都不能動搖。各級各部門要切實加強對這項工作的組織領導，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為“一把手”工程，列入重要議事日程，強化領導責任，強化合力營造，強化隊伍建設，推動人口計生工作落到實處，取得實效。
一要進一步強化領導責任。今天會上簽訂責任書，主要目的在于提醒大家，要牢固確立領導責任意識。這里，我再重申一下，黨政一把手是做好人口計生工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。評價黨政領導干部對人口計生工作重視不重視、責任到位不到位，關鍵看三條：一看“位置正不正”，是不是自覺把人口計生工作納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展全局，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，作為一項重要發(fā)展工作來抓;二看“措施硬不硬”，是不是有清晰的工作思路，結合當?shù)貙嶋H，采取有針對性的工作措施，嚴格執(zhí)行人口計生目標管理責任制和“一票否決制”，并保障人口計生工作經費，確保人口計生工作目標實現(xiàn);三看“作風實不實”，是不是對人口計生工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)開展調研、督促和指導，及時研究對策措施，解決具體問題。只有位置正了、措施硬了、作風實了，領導責任才能真正落實到位。
二要進一步強化合力營造。人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全社會力量，形成強大的工作合力。在實際工作中，市人口計生領導小組各成員單位，要進一步增強全局意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，共同做好工作。人口計生部門要努力當好黨委、政府的參謀助手，明確工作重點，加強督促檢查，把各項工作落實到位。要重視引導群眾增強人口計生觀念，特別是工青婦等群團組織和各級計生協(xié)會，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，進一步調動廣大群眾參與計劃生育的自覺性和主動性。
三要進一步強化隊伍建設。做好人口計生工作，關鍵在隊伍。要堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構、隊伍不動搖，按照政治強、業(yè)務精、作風正、善于做群眾工作的要求，選好配強各級計生干部。要加強對人口計生干部隊伍的教育培訓，提高他們的整體素質，使之與新形勢、新任務的要求相適應。在農村綜合改革中，要進一步加強村級計生管理服務隊伍建設，保證基層開展工作必需的人員和經費，切實做到“有人干事、有錢辦事”。
同志們，做好新形勢下的人口計生工作，責任重大、意義深遠，是我們肩負的光榮而艱巨的使命。希望大家再接再厲，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市人口計生事業(yè)的新業(yè)績、新局面，為建設效益和諧新慈溪提供有力支撐。
計劃生育工作會議記錄本篇一
同志們：
接下來，我們召開全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，總結我區(qū)20xx年人口計生工作，安排部署今年的工作，表彰一年來全區(qū)計生戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，進一步激發(fā)做好人口計生工作的熱情和信心，為加快轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
會議共三項議程，下面進行第一項，請區(qū)政府副區(qū)長張秀珍同志做工作報告。
……。
……。
會議第三項，組織頒獎，分兩組進行。
請以上單位領導上臺領獎。
……。
接下來，頒發(fā)20xx年度人口計生工作先進個人獎，共25名。由于時間關系，會上頒發(fā)12名。請高石莊鄉(xiāng)黨委書記李和有、阻虎鄉(xiāng)黨委書記杜耀、雙碾鄉(xiāng)黨委書記解志遠、區(qū)婦聯(lián)主席蘇富梅、區(qū)廣播電視臺臺長王平、區(qū)防疫站站長王澤民、區(qū)醫(yī)院婦科主任曹玉英、井坪鎮(zhèn)助理員程平、白堂鄉(xiāng)助理員王建明、陶村鄉(xiāng)計生辦主任李國清、下面高鄉(xiāng)助理員趙彪、榆嶺鄉(xiāng)技術員陳桂芳上臺領獎。其余獲獎同志會后到區(qū)計生局領獎。
……。
剛才，副區(qū)長張秀珍同志做了一個很好的報告，簡要總結了去年全區(qū)人口計生工作，安排部署了今年的重點工作，我完全同意。會議還表彰獎勵了人口計生工作先進集體和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照會議安排，切實抓好今年的人口計生工作，確保圓滿完成年度目標任務。最后，關于人口計生工作，我講三句話：
第一句話，計生工作時刻不能放松。最近幾年，我區(qū)的人口計生工作搞得不錯，不但摘掉了落后帽子，而且成功創(chuàng)建了“省優(yōu)”、“國優(yōu)”縣區(qū)，去年，又榮獲全省計劃生育“綜合先進獎”，在全省計生觀摩活動中，我區(qū)的工作受到了省計生委楊增武主任和市委王茂設書記的充分肯定。但是，關起門講，我們的投入力度和硬件建設確實走在了全省甚至全國前列，但在服務水平上和“省優(yōu)”“國優(yōu)”的稱號還不相稱，離真正的先進區(qū)還有很大差距。我們切不可沾沾自喜、盲目樂觀，更不能夜郎自大、驕傲自滿，稍有疏忽，稍有松勁，稍有懈怠，就會滑坡。我們要深刻認識計劃生育作為基本國策的重要地位沒有改變，去年4月份，中共中央政治局就我國人口工作進行了專門集體學習，對新時期人口計生工作提出了明確要求，標志著計劃生育在我國將是一項長期堅持的基本國策。對此，大家一定要有一個清醒的認識，做好計生工作的長期性、艱巨性、復雜性依然存在，是一條不能逾越的“高壓線”，是具有“一票否決”權的一項工作。我們必須時刻繃緊弦、握緊拳，不自滿、不懈怠，堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈，堅定不移地長期抓下去。要嚴格實行黨政“一把手”責任制，堅決落實“一票否決”制，凡是因為計劃生育工作不力，責任不落實，措施不到位，計劃生育責任目標沒有完成的，要嚴肅處理，絕不心慈手軟，確?；緡呗涞綄嵦?，確保在人口計生工作上不出現(xiàn)任何問題。
第二句話，要轉變人口計生工作觀念。過去，人們常說，計劃生育是天下第一難事?，F(xiàn)在，隨著國家政策的調整和群眾思想觀念的逐步轉變，搞計生工作已不再是過去那種生拉硬拽、抬物搬糧、卸磨牽牛等簡單粗暴的方式，于是大家普遍認為現(xiàn)在的計生工作好做了，其實這是沒有認識到人口計生工作的本質和核心。去年，省計生委楊主任來平魯調研時，我和他講過一個觀點，我認為今后人口計生工作的核心任務是提高人的素質。特別是像我們平魯，人口計生工作的根本問題不是人口數(shù)量，而是人口質量。今年省市計生工作會上都把提高人口質量放在突出位置進行部署，今后我們的計生工作要逐步轉變觀念，在控制人口數(shù)量的同時，更加注重提高出生人口素質。這就要求我們在促進優(yōu)生優(yōu)育、宣傳教育和今年省市提出的“三晉康家”工程等方面想更多的辦法，做更多的工作。要把區(qū)人口計生服務中心先進的設備用起來，不要成了擺設，切實為群眾在優(yōu)生優(yōu)育上提供指導和服務，讓群眾樹立婚育新觀念、形成婚育新風尚，逐步提高出生人口素質，推動人口計生工作向更高層次邁進。
第三句話，要加強計生隊伍建設。這幾年，在計生隊伍建設上，我們想了不少辦法，實行了大學生村官專管計劃生育工作制度，增補了一批村級和駐礦計生服務人員，雖然數(shù)量上去了，但質量、層次還不夠高，特別是懂政策、通業(yè)務、會服務的很少，很不適應新形勢下人口計生工作的需要。最近幾年，人口計生工作已經走上了規(guī)范化、信息化軌道，對計生服務人員的素質和業(yè)務能力要求很高，尤其是計生責任制考核不光是年底檢查驗收一次，平時工作占很大比例，對網上報送信息的要求非常嚴格。作為一線計生工作人員，一定要吃透政策，哪些政策是國家已經放開的，哪些是嚴格控制的，哪些情況能報、哪些情況不能報、哪些情況必須報，必須做到心中有數(shù)、底子清楚，決不能含含糊糊、是是而非、貽誤工作，甚至給整體工作造成麻煩。今后計生局要在這方面加強管理，進行嚴格考核，特別是對不負責任、不稱職的村級服務人員該辭退的要辭退，堅決糾正過去大多數(shù)村級計生服務人員由村干部家屬或親戚擔任的做法。同時，要對區(qū)鄉(xiāng)村三級計生服務人員加強培訓，做到精通計生政策，具備專業(yè)知識，工作方法得當，責任心事業(yè)心強。
同志們，做好人口計生工作，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高認識，創(chuàng)新思路，改進方法，以更加強烈的責任感和事業(yè)心，扎扎實實做好各項工作，努力推動我區(qū)人口計生工作再上一個新的臺階，為加快全區(qū)經濟社會轉型跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇二
同志們：
上午__會剛閉幕，下午緊接著召開全縣計生工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對計生工作的高度重視。近年來，在省市人口計生委的精心指導下，經過全縣上下共同努力我們20__年獲得省級計生優(yōu)質服務先進縣，這幾年來，省優(yōu)成果不斷鞏固提升，為我們創(chuàng)國優(yōu)打下基礎。今年市委、市政府要求我縣要爭創(chuàng)國家級計生優(yōu)質服務先進縣，這既是市委、市政府的要求，也是縣委、縣政府的決心。希望大家集中精力、開好會議。
參加今天會議的有：縣委、副縣長、縣人大、政協(xié)分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生分管領導、計生辦主任，各口黨委書記、縣直副科級以上單位負責人，以及省市下派干部和各村(居)支部書記，約__人。
下面進行會議第一項議程：
請_縣長作動員報告，大家歡迎;。
下面，請__、__、__負責人依次作表態(tài)發(fā)言，大家歡迎;。
下面，請_書記作重要講話，大家歡迎。
同志們，今天的會議時間很短，但是內容豐富，重點突出，安排緊湊，效率很高，達到了預期的目的。剛才，縣委、政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直齊抓共管部門簽訂和頒發(fā)了20__年度人口和計劃生育目標管理責任狀和責任書。_書記和_縣長還分別作了重要講話。_縣長的講話充分肯定了過去一年我縣人口計生工作所取得的成績，客觀分析了存在的問題和困難，并結合實際，全面部署了20__年度我縣創(chuàng)國優(yōu)的工作思路，很全面、很深刻。特別是_書記的重要講話，從思想認識、組織領導、工作措施、落實責任四個方面提出了明確的要求，希望大家認真抓好貫徹落實。
今年創(chuàng)國優(yōu)是我縣有史以來，力度最大、措施最有力的一年，無論是在思想認識、組織領導力量，還是在投入的物力、財力等方面都是最好的一年，應該說是全方位得到加強。而且今天的會議無論從規(guī)格和規(guī)模上也是空前的，縣里所有都參加，充分體現(xiàn)了縣委、政府的決心和信心。剛才，縣委、政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂和下達了責任書，這個就是“軍令狀”，務必嚴肅對待，認真抓好落實，不折不扣完成。沒有完成將嚴格按照書記、縣長要求，堅持實行“一票否決”，直接延伸到村一級。由于議程緊，文件大家手上有，要認真對照，查找差距、總結經驗、強化措施、抓好落實。今年我們將更加重視村民自治管理，對單列和黃牌警告的村(居)，嚴格實行“一票否決”。同時加大對計生齊抓共管部門綜合治理的力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間務必密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。__個主要部門掛重點村、指導幫扶促計生這塊，縣里已經成立了以__為組長的督查組，將不定期深入基層和部門，全面督促各項創(chuàng)國優(yōu)政策措施的落實。另外，計生服務站(所)建設是創(chuàng)“國優(yōu)”的硬性指標，全縣各級要繼續(xù)加大投入，按照規(guī)范化建設要求，完善計生服務站(所)配套設施建設。配備必要的技術服務人員，加強培訓，不斷提高服務能力和工作水平。要根據(jù)群眾的需求設置服務項目，切實滿足群眾的健康需求。
總的來說，從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要制定倒計時的時間表，要有欠不起的使命感、等不起的責任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機感，以超常規(guī)的工作措施為計生創(chuàng)國優(yōu)全力沖刺。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重新調整充實計生領導小組，指定分管和聯(lián)絡員，確保工作不推諉、不配合，如果到時工作有脫節(jié)，追得起責任。上午__書記在會上已經講的很明確，干部不能干好干壞一個樣，要把不想干的調出來、干不好的換下來，把有思路、有能力、有闖勁、有實績的干部用起來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門要認真領會這次會議的精神，務必明確定位，把縣委、縣政府的決策融入到實際工作中去，做到重視到位、宣傳到位、履職到位、督促到位，確?！皠?chuàng)國優(yōu)”工作順利通過。
今天的會議到此結束，散會。
計劃生育工作會議記錄本篇三
同志們：
市委、市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進一步夯實責任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。剛才，凱慶同志通報了20xx年度人口計生工作目標任務完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計生優(yōu)質服務先進縣獎牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負責同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關單位簽訂目標責任書，請大家認真抓好落實。下面，我先講幾點意見：
一、準確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團結奮斗，共克時艱，在有效應對金融危機中實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產總值274.95億元，增長15%;財政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農民人均純收入3313元，增長19.6%。生產總值、工業(yè)發(fā)展、財政收入、投資增幅等主要經濟指標增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進位次的狀況。這些成績的取得實屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計生戰(zhàn)線干部職工的扎實工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計生系統(tǒng)，認真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實落實人口和計劃生育工作各項政策措施，切實加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項任務，受到省委、省政府的表彰，為全市經濟社會協(xié)調快速發(fā)展作出了重要貢獻。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
當前，我市正處在加快突破發(fā)展的關鍵時期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關乎長遠發(fā)展產業(yè)項目的落地建設，特別是省政府批準我市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產業(yè)發(fā)展兩個規(guī)劃的實施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應對金融危機中我們能夠實現(xiàn)15%的增長，今后一段時期更有條件保持一個快速發(fā)展的局面。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會的關鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質的任務十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經濟發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計劃生育工作仍然存在重視不夠、落實不力、局部時有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實擺在我們面前，人口和計生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報批評。這些都充分說明，全市人口和計生工作還要大力加強。在加快經濟發(fā)展的同時，我們務必要進一步高度重視做好人口和計劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為建設富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標，作為實現(xiàn)安康經濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
三、抓緊建立完善利益導向機制。一是著力實施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項目的實施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達到85%以上;“優(yōu)生促進”工程關鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務，增強出生缺陷一級預防能力，切實提高出生人口素質;“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點在漢陰、平利縣開展試點工作，其他縣區(qū)應在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，幫助計生家庭增加收入、脫貧致富。這三項工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進兩大重點，這是關乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質量與素質的基礎性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預不到位、出生缺陷率過高，就會導致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。要全面落實“計生家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎勵、獨生子女死亡補助、計生家庭免費參加新合療”等五項優(yōu)惠政策，確保各類獎勵對象資格確認準確、落實到位，把各項獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎勵、提高獨生子女保健費標準等作出了新規(guī)定，對農村獨生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎勵、寄宿全額補助提出了明確要求，今年將重點制定雙女戶落實絕育手術、獨生子女和雙女戶高考等方面獎勵辦法，各縣區(qū)要切實加以落實。三是多渠道探索對計生家庭的獎扶措施。各級、各部門在制定和落實各項民生普惠政策的同時，在移民搬遷、征地補償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟、子女上學、宅基地劃撥和農村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計生政策銜接，向農村獨生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計生家庭得到更多實惠。
四、推動人口協(xié)調均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強流動人口管理、解決人口老齡化問題是計生工作的難點，也是實現(xiàn)人口協(xié)調均衡發(fā)展的重點。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導群眾正確對待出生性別問題。嚴厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項行動，把人口數(shù)量指標和性別比的指標統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機制，對非法鑒定胎兒性別的計生和醫(yī)務人員要依法嚴肅處理。要切實落實流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結的“六個一”和“六項”管理制度等經驗受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實開展流動人口清理清查活動，嚴肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計生管理服務水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達36.2萬人，占到全市總人口的12%，這個比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結合新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，把農村獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農保范圍，努力擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，制定和落實促進老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險制度，加快推進家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉變。
六、確保各項任務的全面落實。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務實的作風，以實績實效扎實推進各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務的落實。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要堅持“一票否決”“黃牌警告”制度，認真落實人口計生工作目標管理責任制，完善各級黨政、相關部門、人口計生部門“三條線”考核機制，強化考核評估和責任追究。對措施不力導致工作滑坡、人口失控的，堅決實行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領導和相關人員的責任。要大力推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設，努力建設一支以社會管理和公共服務為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務對象，高素質專業(yè)化的人口計生工作隊伍，為人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
在這里，我就一季度的工作再作以強調。去年全市經濟工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項目加快實施，我們今后幾年有條件保持一個持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經濟的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經濟高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個五年規(guī)劃達到全省平均水平。但是，今年前兩個月的經濟運行情況很不理想，特別是固定資產投資和財政支出這兩個推動經濟發(fā)展的主要指標完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標的實現(xiàn)。20xx年投資對經濟增長的貢獻率達60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經濟快速增長。從固定資產投資指標看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產投資的增速要求達到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項目沒有開工，新開工的項目太少，投資強度低進度慢。從房地產投資增長的指標看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產項目開工。從財政支出指標看，1至2月全市財政一般預算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個百分點。十縣區(qū)財政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經濟增長要確保13%，力爭達到14%，任務按15%安排，現(xiàn)在前兩個月固定資產投資和財政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務，就會拖累全年任務實現(xiàn)，又怎么能實現(xiàn)全年經濟增長目標!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調整任務目標，堅持跳起來摘桃子。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目，3月份要保證一批新項目開工建設，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。二要加快公共財政支出，促進民生工程、社會事業(yè)和三產消費增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實扭轉。四要抓好抗旱保生產，確保農業(yè)豐收。去年安康經濟發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴重不足、發(fā)展內生動力不夠的問題，把抓好項目投資和工業(yè)增長作為經濟發(fā)展的重中之重，一個項目一個項目地抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項目這個核心抓好工作落實。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經濟發(fā)展要確保實現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關往前趕，努力完成全年經濟社會發(fā)展任務。
同志們，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進一步增強國策意識、責任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標任務，為促進人口與經濟社會協(xié)調健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇四
同志們：
今天我們召開20xx年度全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是：回顧總結20xx年度人口計生工作開展情況，深入分析當前我區(qū)面臨的人口形勢，安排部署20xx年度計生工作任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，確保本年度人口和計劃生育工作責任目標的圓滿完成。參加這次會議的有：各分區(qū)黨委書記、主任、主管主任、計生辦主任、三十個村隊的支部書記和計生專干;各社區(qū)主任、主管主任、計生辦主任;機關各處室、駐區(qū)單位和區(qū)直企業(yè)的主要負責同志。本次會議議程有三項：
第二項議程：由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報告;第三項議程：由***同志講發(fā)表重要講話。
下面開始第二項議程，由***同志代表區(qū)黨委、管委做工作報告;。
…………。
下面開始第三項議程，由***同志講發(fā)表重要講話。…………。
剛才，***局長宣讀了表彰決定，***主任對我區(qū)的人口計生工作進行了周密細致的安排部署，并提出了具體實施辦法，***書記就做好全區(qū)人口計生工作提出了非常重要的意見。希望大家一定要提高認識，認清形勢，強化措施，抓好人口和計生工作的全面落實。下面，為更好地落實此次會議精神，我提幾點要求：
一是思想認識要到位。各單位要深刻領會會議內容，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來，迅速將會議精神傳達下去，及早動手，及早安排，把握主動權，打好主動仗，為全年工作開好局，起好步。
二是組織領導要到位。計劃生育是難事，也是大事、要事，主要領導必須高度重視，首當其沖，一級抓一級，層層抓落實，切實做到政策上不松動，工作上不松勁，措施上不松懈。
三是協(xié)調配合要到位。各相關部門要各負其責，密切配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調，齊抓共管，形成合力，共同推進我區(qū)人口計生工作的深入發(fā)展。
四是督促檢查要到位。各單位要根據(jù)區(qū)政府的安排部署認真開展好整頓和自查，保持工作運行的常態(tài)化和規(guī)范化，進一步優(yōu)化生育環(huán)境和生育秩序。
五是隊伍建設要到位。工作成敗，關鍵在人，各單位要切實加強計生隊伍建設，堅決摒棄弄虛作假、得過且過的不良傾向，造就一支勇于求真務實，善于攻堅克難的工作隊伍。
同志們，希望大家要按照區(qū)政府的工作部署，認真謀劃，周密安排，創(chuàng)新思維模式和工作方式，完成好大會預定的各項任務，努力使我區(qū)人口計生工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面，為迎接的勝利召開再做新貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇五
同志們：
這次全縣人口計生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，全面總結20xx年全縣人口計生工作，安排部署今年全縣人口計生工作任務，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，促進我縣人口計生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領導有：縣人大副主任同志。
參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生助理;縣直、中省直部門的主管領導及具體工作人員。這次會議共有四項內容：一是作計生工作報告。二是進行表彰獎勵。三是簽訂責任狀。四是縣長作重要講話。
首先，進行會議第一項：請縣人口和計劃生育局局長同志作工作報告。
下面，進行會議第二項：表彰20xx年度人口計生工作先進單位和先進個人。
(宣讀表彰決定)。
下面，進行頒獎。首先請人口計生工作先進集體代表上臺領獎。
請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、財政局上臺領獎。
下面，請人口計生工作先進個人代表上臺領獎。
其他受到表彰的先進集體和先進個人，會后到人口計生局領取獎牌和證書。
下面，進行會議第三項：簽訂20xx年人口計生目標管理責任狀和綜合治理責任狀。
首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
下面，請財政局上臺簽狀。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補簽責任狀。
下面，進行會議第四項：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
剛才，局長作了工作報告，對在人口計生工作上做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，縣長代表縣政府作了重要講話?？h長的講話，肯定了我縣人口計生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強的指導性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學習領會魏縣長的講話精神，結合自身實際抓好落實。
為貫徹落實好這次會議精神，我強調三點意見。
一要迅速傳達，認真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_到基層，并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制定切實可行的工作目標、推進措施和完成時限，認真安排、部署人口和計劃生育工作。
二要明確責任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責任狀的要求，從各自的實際出發(fā)，層層分解20xx年人口和計劃生育工作目標任務，落實責任，強化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚先進，鞭策后進，把約束激勵機制落在實處，按時完成既定目標，確保人口和計劃生育工作有效開展。
三要強化領導，著力推進。各級領導要真正把這次會議精神落在實處，納入重要議事日程，堅持主要領導親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認真解決好人口和計劃生育工作基礎建設、人員隊伍建設、計生經費落實及其它重難點問題，有力推進計生工作的又好又快發(fā)展。
(征求意見)散會!
計劃生育工作會議記錄本篇六
各位領導、同志們：
縣委、縣政府決定今天召開全縣人口和計劃生育工作會議。主要任務是總結20xx年全縣人口和計劃生育工作，分析全縣人口和計劃生育工作的形勢，部署20xx年及當前全縣人口和計劃生育工作。會上譚書記、向縣長還將作重要講話，大家要認真領會兩位領導的講話精神，切實抓好貫徹落實。按照會議的安排，我就20xx年的工作進行簡要回顧，并對20xx年及當前工作作個安排。
一、責任落實，措施得力，20xx年人口計生工作成效明顯。
20xx年，全縣人口計生工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹“4.26”講話精神，以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，扎扎實實抓基礎，全力以赴促提高，聚精會神創(chuàng)特色，各項工作穩(wěn)步推進。考核年度全縣共出生5606人，其中男2899人，女2707人，出生人口性別比為107.09/100;出生政策符合率為97.50%;人口出生率為10.58‰，死亡率為6.82‰，自然增長率為3.76‰;政策外多孩率為0.52%;已婚育齡婦女生殖健康服務率為95.62%;村級女專干配備率達100%;生育文明三級聯(lián)創(chuàng)活動覆蓋率、計生專干隊伍按標準落實到位率、一次性獎勵資金落實到位率、經費按規(guī)定落實到位率均達到100%。較好地完成了各項責任指標。同時，我縣被授予全省依法行政、誠信計生先進縣，縣人口計生局被評為全省生育文明建設先進單位;高坪鎮(zhèn)被表彰為全省生育文明建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法行政先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);高坪鎮(zhèn)青里壩村被評為全省生育文明建設先進村。
(一)加大推進力度，工作機制得到優(yōu)化。一是進一步提高了各級黨政領導，特別是“一把手”對人口計生工作的認識，按照省、州工作要求，結合我縣實際，明確了工作思路，強化了縣、鄉(xiāng)領導人口計生工作聯(lián)系點制度和領導干部人口計生工作任期、離任、晉職考核制度。實行了縣“四大家”領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村(社區(qū))的工作制度。二是健全了目標管理、責任考核、督辦落實、經費保障“四大機制”。三是配強行政管理、技術服務、村專干、計生協(xié)會“四支隊伍”。
(二)著力基礎建設，計生服務環(huán)境得到改善。一是充分利用國家拉動內需項目資金和自籌資金加大縣鄉(xiāng)計生服務機構陣地建設，合理布局，逐步使縣鄉(xiāng)服務機構達到“環(huán)境優(yōu)美、技術精良、服務優(yōu)質、管理科學”的要求。二是采取以獎代補的方式加大縣鄉(xiāng)服務機構的設備投入，增強了服務功能，改善了服務條件。三是加強信息化建設。根據(jù)國家、省、州建設全員人口數(shù)據(jù)庫的要求，我縣先后投入資金64.5萬元完成了縣、鄉(xiāng)人口計生信息化建設。實現(xiàn)了辦公自動化、培訓視頻化，開通了我縣人口計生門戶網站，全面實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)已婚育齡婦女信息的網上查詢及部門資源共享。
(三)實施整體聯(lián)動，部門配合得到加強。一是注重部門協(xié)作配合，強化綜合管理?？h衛(wèi)生局積極落實出生實名登記工作，完善了b超管理制度和月報告制度;縣紀委監(jiān)察局加大了對黨員干部違法生育的查處力度;縣藥監(jiān)局加強了對終止妊娠藥品和避孕藥具的監(jiān)管力度;縣住建局對建筑施工企業(yè)流動人口定期開展查驗證工作;縣公安局堅持辦理新生兒上戶查驗證制。全縣形成了齊抓共管，綜合治理人口的工作格局。二是注重部門政策引導，強化利益導向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門出臺了很多優(yōu)惠政策，逐步建立了獎勵、優(yōu)惠、優(yōu)先、幫扶、資助、保障六位一體的計劃生育利益導向機制。今年全縣共有982名農村獨生女、雙女戶享受了中考加5分的獎勵政策，161名農村獨生女享受了高考加10分的獎勵政策。全縣落實獨生子女保健費41.8萬元。全面兌現(xiàn)了國家各項計生獎特扶政策，全年獎扶4292人，特扶391人，落實獎勵資金353萬元。
(四)突出工作重點，工作效果得到保證。一是全面展開了戶籍人口和常住人口信息核對工作，夯實了人口計生基層基礎。二是縣政府牽頭，加強了衛(wèi)生與人口計生部門的協(xié)調，出生實名登記工作在縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構得到了落實。三是計劃生育村民自治穩(wěn)步推進。全縣深入開展了生育文明建設三級聯(lián)創(chuàng)和“八評選”活動，充分發(fā)揮村級計生協(xié)會作用，逐步實現(xiàn)育齡群眾的自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，增強了村級自治能力。四是新型生育文化初步形成。以創(chuàng)新宣傳教育形式為突破口，加強人口計生文化建設，倡導科學、文明、進步的婚育觀念，促進人口素質提高和人的全面發(fā)展。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別以不同的方式建起了生育文化宣傳一條街、生育文明示范村(社區(qū))、生育文明大院、生育文明小區(qū)、生育文明圖書室、生育文明宣傳隊。有效改善了人口計生工作的宣傳氛圍，實現(xiàn)了計劃生育宣傳環(huán)境的美化亮化。五是優(yōu)質服務水平明顯提升。不斷更新服務理念，增強“依法、按需、免費”服務意識，樹立“主動、服務、高效”的服務理念，健全工作制度，規(guī)范技術服務行為，堅持計衛(wèi)聯(lián)合全面開展生殖健康優(yōu)質服務，通過“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”活動，掌握群眾對計劃生育服務的需求。同時做好產、術后訪視等服務，訪視率保持在96%以上。六是流動人口服務管理進一步加強。狠抓了春節(jié)流動人口服務管理工作，完善了流動人口服務管理“一盤棋”機制。
(五)著力載體建設，特色品牌得到形成。一是以打造陽光計生為主軸，推進誠信計生建設。把開展“陽光計生”作為推進依法行政的切入點,堅持與村民自治相結合，與創(chuàng)“國優(yōu)”相結合，與示范村建設相結合，與落實人口計生政策相結合，促進誠信計生工作目標的實現(xiàn)。二是以示范村建設為抓手，提升整體水平。按照“分類創(chuàng)建、動態(tài)管理、一年一創(chuàng)、逐年推進、全面達標”的工作思路，按照縣委、縣政府出臺的《建始縣人口和計劃生育示范村創(chuàng)建實施方案》，突出了基層基礎工作、生育文明建設、優(yōu)質服務、流動人口服務管理、村民自治五大工作重點。
當然，在總結成績的同時，我們更應清醒地看到全縣人口計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。
一是人口計生工作發(fā)展欠平衡。根據(jù)省、州、縣考核和平時抽查的情況來看，少數(shù)村基礎工作仍然薄弱，村專干業(yè)務不熟，敬業(yè)精神不強，村級資料不規(guī)范，群眾婚育觀念仍很落后，政策外生育現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至出現(xiàn)政策外多孩出生，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村人口計生工作發(fā)展不平衡。另外，個別部門對人口計生工作配合不力，造成全縣農村適齡青年免費婚檢率較低。
二是流動人口服務管理欠到位。流動人口服務管理缺乏有效手段，流動人口生殖健康、免費服務、孕情排查在流入地難以監(jiān)管到位，流動人口政策外生育現(xiàn)象依然存在。
三是出生人口性別比有逐年升高的趨勢。特別是二孩及多孩的性別比已經超標，影響了全縣出生人口性別比綜合指標的控制。
這些現(xiàn)實存在的問題時刻警示著我們，只要稍有松勁、稍有懈怠，全縣的人口計生工作就會陷入被動局面。
二、突出重點，強化措施，全力做好20xx年人口計生工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的關鍵之年，我們務必要認清新形勢，明確新要求，采取新舉措，突出重點，抓住關鍵，努力開創(chuàng)全縣人口計生工作新局面。
20xx年，全縣人口計生工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實“4.26”講話精神，強化以人為本理念，繼續(xù)堅持以“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心，以爭創(chuàng)全國優(yōu)質服務先進縣、提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計質量和深化目標管理考核為主題，以強化基層基礎工作、強化出生人口性別比治理力度、強化流動人口均等化服務、強化生育文明家庭發(fā)展計劃建設、強化工作創(chuàng)新等五項工作為重點，強力推進人口計生工作信息化、人口文化、利益導向機制、法制、效能、隊伍和目標管理制度七大建設，努力提高人口計生服務能力和工作水平，確保全面完成各項責任指標，確保各項工作再上新臺階，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好更優(yōu)的人口環(huán)境。
1、出生政策符合率達到96%以上，政策外多孩率控制在1%以下;及時查處違法生育的黨員、國家工作人員。
2、人口出生統(tǒng)計上報準確率達100%。
3、出生人口性別比控制在109以內，及時提供“兩非”案件線索，積極協(xié)助“兩非”案件查處。
4、農村新婚對象免費婚檢落實率達到60%以上。
5、已婚育齡婦女生殖健康服務到位率達95%以上。
6、堅持依法行政，做好社會撫養(yǎng)費及罰款征收工作，20xx-20xx年度征收率達60%以上，20xx年度達40%以上。
7、國家政策和省、州《人口與計劃生育條例》規(guī)定的計劃生育獎勵政策落實到位率達100%，在實施扶貧搬遷、危房改造等項目中落實計生家庭戶的比例達到90%。
9、生育文明建設“生育文明、家庭發(fā)展”紅燈籠推進計劃實施面達60%以上，鞏固已命名示范村，完成示范村建設任務并驗收合格。
10、群眾對人口計生工作的綜合滿意率達到95%以上。
1、要進一步保持低生育水平的穩(wěn)定。20xx年，我縣人口出生率為10.58‰，我縣低生育水平基本保持穩(wěn)定。但是稍有所麻痹和松勁，就有可能出現(xiàn)反彈。各級各部門必須進一步采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務拉動的“多輪驅動”方式，盡全力穩(wěn)定低生育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把人口計生工作放在經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去部署、去推動，堅持黨政一把手親自抓、負總責，不斷健全和完善“三線”目標管理責任制和“一票否決”等制度，繼續(xù)實行領導班子包片、駐村公務員包村、村干部包組的“三包”責任制，對不能完成人口計生工作目標任務的要實行責任追究。要注重人文關懷，開展優(yōu)質服務，確保長效節(jié)育措施65%以上的落實率。要嚴肅查處違法違紀生育行為，維護法律政策、黨紀政紀、經濟處罰等手段的權威性，維護人口計生政策的嚴肅性。
2、要進一步夯實基層基礎工作。一是要加強鄉(xiāng)村人口計生隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要優(yōu)先配齊配強計生干部，村級女專干要達到100%。要不斷加強計生隊伍的業(yè)務培訓，特別是要對村專干的培訓，真正使他們成為懂業(yè)務、會管理、善服務的工作能手。二是要強化經常性工作。按照基層人口計生規(guī)章制度和工作規(guī)范，進一步落實鄉(xiāng)村月例會制度，準確掌握當月婚姻、懷孕、生育、節(jié)育、隨訪及流動人口管理、“三查四術”變動信息，確保村級計生工作高效、有序、科學運轉，保證經常性管理和服務落到實處。三是要加強計生工作村民自治建設。逐步建立“兩委負總責，專干抓落實，協(xié)會做骨干，家庭為中心，群眾當主人”的農村社區(qū)計生新模式，積極參與全省人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))示范活動，不斷夯實計生工作基礎。
3、要進一步提高優(yōu)質服務水平。一是要進一步加強縣服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心規(guī)范化建設。近年來，我縣抓住國家拉動內需項目的建設機遇，維修和改造了長梁、三里、龍坪、景陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生服務中心，今年重點是抓好縣服務站項目建設。二是要加強規(guī)范化管理，嚴格依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范管理服務，完善服務流程，提高服務質量。三是要著力實施優(yōu)生優(yōu)育。民政部門要積極配合開展好農村適齡青年免費婚檢。在此基礎上，開展免費孕前優(yōu)生健康檢查試點，開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳和優(yōu)生咨詢，預防和減少出生缺陷事件的發(fā)生。
4、要進一步抓好出生人口性別比的治理。我縣20xx年出生人口性別比為107.09：100，這個數(shù)據(jù)表明我縣性別比形勢并不樂觀。今年一是要繼續(xù)深入開展關愛女孩行動和婚育新風進萬家活動，進一步制訂和落實關愛女孩的優(yōu)惠政策及措施，加大對農村獨生子女戶和雙女戶的獎勵扶持力度，落實農村獨生女高考、中考加分政策。二是切實加強全縣醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構和藥品零售業(yè)管理。嚴格實行“四項手術”資格準入和手術審批制度，加強b超和終止妊娠藥品管理，規(guī)范計劃生育相關執(zhí)業(yè)資格。三是加強各職能部門的協(xié)作配合，進一步強化綜合治理。公安部門要堅持新生兒上戶驗證制度，確保與人口計生部門信息暢通;新聞宣傳部門要加大對人口計生政策法規(guī)的宣傳力度;衛(wèi)生、民政部門要積極配合做好嬰兒出生實名登記、免費婚檢等工作;工業(yè)園、國資、住建、工商部門要加強流動人口管理，實行跟蹤服務，及時了解流動人口的相關信息，并及時與人口計生部門互通情況;藥監(jiān)部門要加強終止妊娠藥品的監(jiān)管，建立健全定期檢查和聯(lián)合執(zhí)法機制，組織每季度開展一次專項整治活動，依法嚴肅查處“兩非”行為。
5、進一步完善利益導向機制。對實行計劃生育的家庭，在子女入學、合作醫(yī)療、低保、救助、項目扶持、勞動就業(yè)等方面予以優(yōu)先和優(yōu)惠，真正形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向機制。一是激勵。認真落實國家農村部分計劃生育家庭獎特扶政策、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵、機關事業(yè)單位獨生子女父母退休加發(fā)5%退休金等政策，要抓好資格確認、資金發(fā)放等重點環(huán)節(jié)，確保獎勵對象一個不漏、一個不錯、獎金一分不少。二是保障。要將計劃生育利益導向機制納入社會保障體系，為廣大計劃生育家庭出臺綠色保障政策，開發(fā)綠色保障項目，建立綠色保障通道。三是扶助。要進一步健全和完善對計劃生育困難群眾的社會救助長效機制，認真推行計劃生育家庭特別扶助制度。民政、農業(yè)、衛(wèi)生、扶貧開發(fā)等部門要在合作醫(yī)療、低保救助、項目扶持等方面優(yōu)先考慮農村計劃生育家庭。
6、要進一步強化流動人口服務管理。要切實按照國家、省、州流動人口計劃生育管理的新要求，積極構建人口計生部門與相關部門、流入地與流出地齊抓共管的工作格局，形成流動人口服務管理“一盤棋”的新局面。一是繼續(xù)實行雙向服務管理。按照“屬地化管理，市民化服務”的原則，將流入人口計劃生育管理服務納入屬地經常性工作范圍，落實“以房管人”的工作措施。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善流動人口管理機制，確保流動人口管理不失控。二是堅持依法行政，切實維護流動人口實行計劃生育的權益。積極開展便民服務，暢通免費提供避孕藥具的渠道，免費辦理相關手續(xù)，免費提供基本項目的計劃生育技術服務。三是加快流動人口信息化建設。完善流動人口信息通報制度，加強流動人口計劃生育管理信息平臺協(xié)查通報和網絡協(xié)作功能運用，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務。
7、要進一步抓好人口計生示范村和人口文化建設。20xx年全縣創(chuàng)建30個村，經過驗收達標并在今天的會上已授牌，今年要繼續(xù)在全縣范圍內開展示范村和人口文化建設活動。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，積極宣傳倡導，實施新農村、新家庭發(fā)展計劃，把示范村和人口文化建設作為人口計生工作的特色和品牌來抓，并爭取在全省、全州有特色、有影響。
8、要進一步提升科學化管理水平。一是要推進人口計生信息化?？h人口計生局要組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的業(yè)務培訓，確保信息準確率、信息有效反饋率、流動人口信息入庫率。二是要推進人口計生隊伍職業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保人口計生服務隊伍的相對穩(wěn)定，并加強業(yè)務技能培訓和管理考核。三是要推進基層群眾自治化。加強計生協(xié)會組織建設，建立健全計劃生育村民自治規(guī)章、自治公約，實現(xiàn)重心下移、群眾自治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位和村(社區(qū))都要建立人口計生協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織與廣大群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，大力推行以人口計生“三項公開”，增加服務管理的透明度，全面提高群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的意識。
三、加強領導，狠抓落實，圓滿完成當前及20xx年的工作任務。
當前，人口計生工作面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)，形勢更加復雜、任務更加艱巨。因此，我們必須與時俱進，以創(chuàng)新的思維，改革的精神，求是的態(tài)度，務實的作風，認真落實人口和計生工作的各項任務，加快實現(xiàn)人口和計生工作方式方法的轉變，不斷促進人口問題的統(tǒng)籌協(xié)調解決。
(一)強化認識，準確把握改革精神。圍繞促進人口長期均衡發(fā)展的新任務，健全基層流動人口管理體系，努力創(chuàng)新工作方法，全面推進誠信計生，全面促進低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調，努力形成強大合力。各級各部門要確保認識到位、措施到位、責任到位、投入到位，進一步完善目標責任考核體系和加大對目標責任制考核的力度，建立平時督查、單項任務驗收、重點工作暗訪等靈活多樣的考核評價機制。
(三)強化措施，不斷提升工作水平。一是堅持依法行政。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，完善以“一票否決”為核心的行政問責制和行政執(zhí)法責任追究制，提高依法行政的水平。二是強化工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要穩(wěn)定人口計生工作隊伍，切實解決基層人口計生工作人員的困難。三是推進改革創(chuàng)新。努力適應城鎮(zhèn)化建設和新農村建設的新形勢、新要求，增強人口計生干部的改革創(chuàng)新意識，不斷完善人口計生工作的工作方式方法和管理機制。
同志們，人口計生工作關系全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的大局，使命光榮，責任重大，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我縣20xx年人口和計劃生育工作新局面。
計劃生育工作會議記錄本篇七
計劃生育主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視。下面是本站小編給大家整理的最新計劃生育工作會議。
主持詞。
僅供參考。
同志們：
根據(jù)縣人口和計劃生育工作會議精神，結合我們xx鎮(zhèn)的實際，經鎮(zhèn)黨委政府研究，今天我們召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，就當前我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作進行安排和部署。今天的會議分兩個階段進行，第一個階段就是村支部書記、管理區(qū)的領導同志參觀學習閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進村級服務室、村級人口文化大院;第二個階段就是召開會議安排部署工作。下面進行第二個階段的會議，共有三項議程：
下面進行第一項：發(fā)言，首先請xxxx上臺發(fā)言，xxxx做準備;下面請xxx上臺發(fā)言。
會議進行第二項：請黨委副書記魏強同志安排部署當前的人口和計劃生育工作。
會議進行第三項：請黨委書記曹鳳昌同志講話。
同志們，今天的會議議程進行完了，我們先后參觀了閆樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)的先進村級服務室、村級人口文化大院，先后發(fā)了言，魏書記安排部署了當前的人口和計劃生育工作，尤其對當前村級服務室建設工作講了具體的意見，提出了詳盡的要求;曹書記代表鎮(zhèn)黨委政府做了重要講話，對當前的工作進行了強調，給同志們提出很高的要求，希望同志們能夠真正領會兩位領導的講話精神，認真落實當前的計劃生育各項工作，尤其是村級計劃生育服務室建設工作，針對村級計劃生育服務室建設工作，我再強調幾點：
第一：認識要到位。村級計劃生育服務室是村級開展計劃生育工作的陣地，也是上級考核的一項重要內容，在很大程度上代表你這個單位計劃生育工作水平。目前，我鎮(zhèn)49個村級服務室大部分存在破、舊、漏、辦公設施不齊全等問題，已經不同程度的影響了工作的開展，也影響了計劃生育工作的整體形象，所以說，開展村級計劃生育服務室建設是非常必要的。
第二：行動要迅速?？h、鎮(zhèn)兩級針對村級計劃生育服務室建設都出臺了政策，撥付了啟動資金，同志們一定要吃透政策，早晚都要干，晚干不如早干，所以，同志們會后一定要立即行動起來，按照鎮(zhèn)里的時間安排，利用秋收前的這幾天時間，迅速開展這項工作。
第三：標準一定要高。同志們一定不要有應付、糊弄的思想，一定要利用好這有限的資金，嚴格按照縣的要求，干出高標準的活來，確保鎮(zhèn)、縣驗收通過。
第四：督導考核要嚴格。各管理區(qū)要督導所轄村嚴格按照縣的標準開展這項工作，計生辦要按照考核方案對各村的進度進行考核，劃出分數(shù)，排出名次，嚴格兌現(xiàn)獎勵資金。
最后，相信同志們都能夠按照要求的時間、要求的標準全面完成這項工作任務。
散會。
各位領導、同志們：
今天我們在這里隆重召開義翔鋁業(yè)公司計劃生育表彰大會，主要任務是認真總結去年以來我公司的人口和計劃生育工作，研究部署新形勢下加強人口和計劃生育工作的目標和措施，動員全公司上下統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動計劃生育工作再上新水平。首先給大家介紹一下，出席今天這次會議的公司領導，他們是：
今天的會議議程共有八項。對公司xx年度計生工作進行總結，對xx年度計生工作進行安排部署;宣讀公司xx年度計生工作安排意見;宣讀xx年度先進單位和先進個人表彰決定。t會上還將對xx年計劃生育工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行頒獎。先進單位和先進個人代表在會上進行發(fā)言，交流經驗;代表公司與基層單位簽訂計劃生育目標管理。
責任書。
最后做總結講話?，F(xiàn)在我宣布會議正式開始。
會議進行第二項????。
同志們：今天我們召開這次會議，意義非常重大。剛才對計生工作進行了總結和部署，作了重要講話，在講話中既對計生工作的重要性進行了說明，也對公司計生工作今后的發(fā)展，提出了新的希望和要求，希望大家按照公司領導的講話精神，把工作干好，把角色扮演好，為企業(yè)發(fā)展，做出新的更大的貢獻。
這次會議的召開一是表明我們公司黨委、行政對計劃生育工作的肯定和鼓勵;二是倡導先進的生育文化，沖破傳統(tǒng)的生育觀念，體現(xiàn)廣大先進同志以實際行動來引導、帶領、教育全公司的育齡職工，進一步地的認識到計劃生育的重要性，更好的樹立起先進的生育文化;三是通過這次會議將推動我公司“婚育新風進家活動”向縱深發(fā)展，使“晚婚晚育、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等”等新型婚育觀念深入人心;希望各單位各部門對人口與計生工作“認識要再提高，方法要求創(chuàng)新，工作要更扎實”，要從戰(zhàn)略、全局和發(fā)展的高度，深刻認識做好人口與計生工作的重要意義和深遠影響，進一步增強憂患意識、人口意識和大局意識，增強工作的責任感和緊迫感，始終把人口與計生工作擺到重要位置，納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持不懈地把人口與計生工作抓緊抓好;其次要進一步突出重點，提高工作質量。要主攻弱點，夯實基層基礎工作。要解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于思考和總結，不斷推動人口與計生工作思路、工作方法的轉變和創(chuàng)新;要繼續(xù)實行領導包保制度，力促計生工作再上新水平。各部門各單位要立足現(xiàn)有基礎，培育亮點，進一步提高標準，精心培育。努力爭創(chuàng)三門峽市先進單位。第三要進一步加強領導，合力推進。要進一步完善人口與計劃生育目標管理責任制，繼續(xù)堅持嚴格落實責任制，嚴格一票否決權，層層落實人口與計生工作責任書，將各自的目標任務落實到具體責任人，嚴格考核。各部門各單位要齊抓共管，增強責任感，實行分組、分線作戰(zhàn)，將齊抓共管納入經?；?、規(guī)范化，使各項工作更到位，真正落到實處，收到實效，推動公司人口與計生工作更上一個新臺階。
同時，也希望受表彰的先進集體和先進工作者謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。希望廣大員工向先進學習，要以今天受表彰的先進典型為榜樣，繼續(xù)大力宣傳和弘揚解放思想，實事求是的精神;與時俱進，勇于創(chuàng)新的精神;知難而進，一往無前的精神;齊抓共管、務求實效的精神;以優(yōu)異的工作成果，為全面完成公司xx年的各項工作任務而努力奮斗。
最后，祝在座各位領導和同志們家庭幸福，事業(yè)興旺，萬事如意，謝謝大家!散會。
同志們：
今天我們召開20xx年度全區(qū)人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是：回顧總結20xx年度人口計生工作開展情況，深入分析當前我區(qū)面臨的人口形勢，安排部署20xx年度計生工作任務，開拓創(chuàng)新，銳意進取，確保本年度人口和計劃生育工作責任目標的圓滿完成。參加這次會議的有：各分區(qū)黨委書記、主任、主管主任、計生辦主任、三十個村隊的支部書記和計生專干;各社區(qū)主任、主管主任、計生辦主任;機關各處室、駐區(qū)單位和區(qū)直企業(yè)的主要負責同志。本次會議議程有三項：
第一項議程：由宣讀《關于表彰20xx年度人口和計劃生育工作先進單位的決定》;。
第二項議程：由代表區(qū)黨委、管委做。
工作報告。
;第三項議程：由講發(fā)表重要講話。
下面開始第二項議程，由代表區(qū)黨委、管委做工作報告;。
…………。
下面開始第三項議程，由講發(fā)表重要講話?！?。
剛才，*局長宣讀了表彰決定，主任對我區(qū)的人口計生工作進行了周密細致的安排部署，并提出了具體實施辦法，就做好全區(qū)人口計生工作提出了非常重要的意見。希望大家一定要提高認識，認清形勢，強化措施，抓好人口和計生工作的全面落實。下面，為更好地落實此次會議精神，我提幾點要求：
一是思想認識要到位。各單位要深刻領會會議內容，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來，迅速將會議精神傳達下去，及早動手，及早安排，把握主動權，打好主動仗，為全年工作開好局，起好步。
二是組織領導要到位。計劃生育是難事，也是大事、要事，主要領導必須高度重視，首當其沖，一級抓一級，層層抓落實，切實做到政策上不松動，工作上不松勁，措施上不松懈。
三是協(xié)調配合要到位。各相關部門要各負其責，密切配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調，齊抓共管，形成合力，共同推進我區(qū)人口計生工作的深入發(fā)展。
四是督促檢查要到位。各單位要根據(jù)區(qū)政府的安排部署認真開展好整頓和自查，保持工作運行的常態(tài)化和規(guī)范化，進一步優(yōu)化生育環(huán)境和生育秩序。
五是隊伍建設要到位。工作成敗，關鍵在人，各單位要切實加強計生隊伍建設，堅決摒棄弄虛作假、得過且過的不良傾向，造就一支勇于求真務實，善于攻堅克難的工作隊伍。
同志們，希望大家要按照區(qū)政府的工作部署，認真謀劃，周密安排，創(chuàng)新思維模式和工作方式，完成好大會預定的各項任務，努力使我區(qū)人口計生工作再上新臺階，再創(chuàng)新局面，為迎接的勝利召開再做新貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇八
各位領導、同志們：
按今天的會議安排，要求我將修訂后的報表內容講一下，算是培訓。在未講業(yè)務之前，先說兩句題外話。第一句：今天安排我在會上談統(tǒng)計，足見我們的黨委、政府對計劃生育統(tǒng)計工作的重視，創(chuàng)造了計劃生育統(tǒng)計人員在鄉(xiāng)村兩級干部會上談統(tǒng)計的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無前例的，黨委政府對計劃生育統(tǒng)計工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點以后，黨委書記簽發(fā)了[20xx]號文件，對抓好信息監(jiān)測點工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長簽發(fā)的[20xx]號文件，對規(guī)劃統(tǒng)計工作進行了規(guī)范，這同時又創(chuàng)造了兩個第一。去年的黨委號文件，在年終的考核中，得到了計生委、縣委、政府的認可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計工作，我覺得也“無顏見江東”了。在這里，我要向多年來一直關心支持計生工作的各位領導、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計劃生育統(tǒng)計信息監(jiān)測點，同時，被xx市確定為統(tǒng)計信息監(jiān)測點，現(xiàn)在省監(jiān)測點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽，各村不得掉以輕心，必須踏實做好計劃生育的各項工作，特別是計劃生育統(tǒng)計工作。計生工作是靠數(shù)據(jù)說話的、靠報表數(shù)據(jù)進行考核。近幾年來，隨著形勢的發(fā)展，人口與計劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計劃生育的各項工作，全部錄入微機，只要一打開網站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來源于我們基層，所以，請大家務必要按時、按質填報真實、準確、經得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計劃生育統(tǒng)計報表講以下四點：
一、為什么要修訂人口與計劃生育統(tǒng)計報表。
為適應人口與計劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡統(tǒng)計報表、減輕基層負擔、提高統(tǒng)計質量的原則。現(xiàn)在各村流動人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，各級、各部門都在研究新形勢下的管理工作，人口與計生部門作為統(tǒng)計部門更是責無旁貸，將流動人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計出來、是我們義不容辭的職責，以便于國家研究新的管理辦法提供準確的依據(jù)。
二、修訂后的報表內容。
表一、人口自然變動表。包括：總人口數(shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。
表二、育齡婦女和流動人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領取獨生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。
表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計劃生育手術例數(shù)。
三、重點強調一下流動人口。
上次我們開會計生委x主任講：現(xiàn)在什么問題都歸于流動人口，“流動人口成了一個臭皮囊，哪項不行就往里裝?！闭鞒⒙鋵嵈胧┑鹊?。y主任講，經調查流動人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實際情況是個什么樣子呢?就需要我們做出翔實的統(tǒng)計，用事實說話，“事實勝于雄辯”嘛。流動人口按流動分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進和婚出。在報告單(二)中，有一欄“遷移或流動情況”，就是說的這些內容，前幾年都沒有填報，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個數(shù)據(jù)是微機上顯示的，事實上是不存在的，這些人之中80應該是已婚的，造成的后果是總人口的增加、未婚男女的增加。
1、利用天時間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動人口情況、又特別是育齡人口的流動情況。
2、時間安排：x月x日—x月x日。
3、清理范圍：所有因務工、經商等原因流動的人口。
4、要求：切忌走過場，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項填寫好《xx鄉(xiāng)流動人口調查表》。
計劃生育工作會議記錄本篇九
我國人口計劃生育政策在1971年就開始實施了,而且至今這項政策都還存在這,是影響我國經濟發(fā)展的重要因素,下面就是本站小編給大家整理的人口計劃生育工作會議講話，僅供參考。
同志們：
市委、市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實全省人口計生工作會議和市委二屆七次全體會精神，進一步夯實責任，強化措施，動員各級各部門扎實做好今年的人口和計劃生育工作。剛才，凱慶同志通報了20xx年度人口計生工作目標任務完成情況，給旬陽縣頒發(fā)了國家計生優(yōu)質服務先進縣獎牌，漢濱區(qū)、旬陽縣、白河縣的負責同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對今年的計生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關單位簽訂目標。
責任書。
請大家認真抓好落實。下面我先講幾點意見：
一、準確把握安康面臨的發(fā)展形勢。20xx年，是安康突破發(fā)展進程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主題，團結奮斗，共克時艱，在有效應對金融危機中實現(xiàn)了經濟平穩(wěn)較快增長，推動安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產總值274.95億元，增長15%;財政總收入30億元，增長15.4%，地方一般預算收入9.7億元，增長29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長23.4%，農民人均純收入3313元，增長19.6%。生產總值、工業(yè)發(fā)展、財政收入、投資增幅等主要經濟指標增速列居全省前幾位，表明我市開始跟進全省發(fā)展步伐，改變了長期處于全省后進位次的狀況。這些成績的取得實屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動，與計生戰(zhàn)線干部職工的扎實工作密不可分。特別是全市各級黨委、政府和計生系統(tǒng)，認真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實落實人口和計劃生育工作各項政策措施，切實加大統(tǒng)籌解決人口問題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項任務，受到省委、省政府的表彰，為全市經濟社會協(xié)調快速發(fā)展作出了重要貢獻。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問!
當前，我市正處在加快突破發(fā)展的關鍵時期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關乎長遠發(fā)展產業(yè)項目的落地建設，特別是省政府批準我市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新型材料產業(yè)發(fā)展兩個規(guī)劃的實施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應對金融危機中我們能夠實現(xiàn)15%的增長，今后一段時期更有條件保持一個快速發(fā)展的局面。抓住難得機遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務。人口問題是影響可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會的關鍵問題，對于實現(xiàn)突破發(fā)展關系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動就業(yè)的壓力加大，提高人口素質的任務十分艱巨，人口老齡化問題日益突出，經濟發(fā)展和人口問題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大。全市人口和計劃生育工作仍然存在重視不夠、落實不力、局部時有反彈的問題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務輸出人多、流動人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實擺在我們面前，人口和計生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報批評。這些都充分說明，全市人口和計生工作還要大力加強。在加快經濟發(fā)展的同時，我們務必要進一步高度重視做好人口和計劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展作為建設富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標，作為實現(xiàn)安康經濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題，毫不放松地抓緊抓好。
三、抓緊建立完善利益導向機制。一是著力實施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項目的實施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達到85%以上;“優(yōu)生促進”工程關鍵是通過開展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務，增強出生缺陷一級預防能力，切實提高出生人口素質;“計生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點在漢陰、平利縣開展試點工作，其他縣區(qū)應在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開計生家庭創(chuàng)業(yè)試點，幫助計生家庭增加收入、脫貧致富。這三項工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進兩大重點，這是關乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質量與素質的基礎性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女婦科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預不到位、出生缺陷率過高，就會導致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實好計生獎勵優(yōu)惠政策。要全面落實“計生家庭獎勵扶助、獨生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎勵、獨生子女死亡補助、計生家庭免費參加新合療”等五項優(yōu)惠政策，確保各類獎勵對象資格確認準確、落實到位，把各項獎勵扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎勵、提高獨生子女保健費標準等作出了新規(guī)定，對農村獨生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎勵、寄宿全額補助提出了明確要求，今年將重點制定雙女戶落實絕育手術、獨生子女和雙女戶高考等方面獎勵辦法，各縣區(qū)要切實加以落實。三是多渠道探索對計生家庭的獎扶措施。各級、各部門在制定和落實各項民生普惠政策的同時，在移民搬遷、征地補償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟、子女上學、宅基地劃撥和農村危房改造工程等工作中，都要主動與人口和計生政策銜接，向農村獨生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對計生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計生家庭得到更多實惠。
四、推動人口協(xié)調均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強流動人口管理、解決人口老齡化問題是計生工作的難點，也是實現(xiàn)人口協(xié)調均衡發(fā)展的重點。要努力降低出生人口性別比。深入開展“關愛女孩行動”，樹立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導群眾正確對待出生性別問題。嚴厲打擊“兩非”行為，積極開展藥械整治專項行動，把人口數(shù)量指標和性別比的指標統(tǒng)一起來考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長效機制，對非法鑒定胎兒性別的計生和醫(yī)務人員要依法嚴肅處理。要切實落實流動人口監(jiān)管措施。我市探索總結的“六個一”和“六項”管理制度等經驗受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實開展流動人口清理清查活動，嚴肅查處違法生育行為，消除流動人口管理“真空”，著力提高流動人口計生管理服務水平。要重視人口老齡化問題。目前，我市60歲以上人口已達36.2萬人，占到全市總人口的12%，這個比例高于全省的平均水平，人口老齡化問題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結合新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，把農村獨生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農保范圍，努力擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，制定和落實促進老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險制度，加快推進家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉變。
六、確保各項任務的全面落實。市政府確定今年為政府工作落實年，就是要求各級各部門堅持求真務實的作風，以實績實效扎實推進各項工作，人口和計劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項任務的落實。要堅持黨政一把手親自抓、負總責，定期研究人口計生工作，解決工作中存在的實際問題，實行分類指導，加強重點工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測的重點，推動各項工作平衡發(fā)展。要堅持“一票否決”“黃牌警告”制度，認真落實人口計生工作目標管理責任制，完善各級黨政、相關部門、人口計生部門“三條線”考核機制，強化考核評估和責任追究。對措施不力導致工作滑坡、人口失控的，堅決實行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領導和相關人員的責任。要大力推進人口計生干部隊伍職業(yè)化建設，努力建設一支以社會管理和公共服務為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務對象，高素質專業(yè)化的人口計生工作隊伍，為人口和計劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
在這里，我就一季度的工作再作以強調。去年全市經濟工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，安康的發(fā)展條件已經發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項目加快實施，我們今后幾年有條件保持一個持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經濟的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過了3000美元，我市剛剛達到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經濟高速增長是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個五年規(guī)劃達到全省平均水平。但是，今年前兩個月的經濟運行情況很不理想，特別是固定資產投資和財政支出這兩個推動經濟發(fā)展的主要指標完成很不理想，如果還是這樣下去就會影響全年目標的實現(xiàn)。20xx年投資對經濟增長的貢獻率達60%以上，沒有項目、沒有投資拉動，很難保持經濟快速增長。從固定資產投資指標看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產投資僅增長2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產投資增長：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產投資的增速要求達到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽、寧陜縣負增長比率高，漢濱區(qū)增長比率偏低，這說明有的續(xù)建項目沒有開工，新開工的項目太少，投資強度低進度慢。從房地產投資增長的指標看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒有房地產項目開工。從財政支出指標看，1至2月全市財政一般預算收入完成2.1億元，增長69.6%，但是財政一般公共支出僅增長14.41%，同比下降10個百分點。十縣區(qū)財政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經濟增長要確保13%，力爭達到14%，任務按15%安排，現(xiàn)在前兩個月固定資產投資和財政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開門紅”的任務，就會拖累全年任務實現(xiàn)，又怎么能實現(xiàn)全年經濟增長目標!今天會議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調整任務目標，堅持跳起來摘桃子。一要切實加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項目，3月份要保證一批新項目開工建設，同時謀劃好二、三、四季度的項目工作。二要加快公共財政支出，促進民生工程、社會事業(yè)和三產消費增長。三要突出抓好工業(yè)增長，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢要切實扭轉。四要抓好抗旱保生產，確保農業(yè)豐收。去年安康經濟發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴重不足、發(fā)展內生動力不夠的問題，把抓好項目投資和工業(yè)增長作為經濟發(fā)展的重中之重，一個項目一個項目地抓落實，一個企業(yè)一個企業(yè)地抓增長，各級各部門都要圍繞項目這個核心抓好工作落實。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經濟發(fā)展要確保實現(xiàn)“開門紅”，二季度更要咬緊牙關往前趕，努力完成全年經濟社會發(fā)展任務。
同志們，全面加強人口計生工作，統(tǒng)籌解決人口問題，關乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級黨委、政府和計生戰(zhàn)線的同志們，一定要進一步增強國策意識、責任意識和憂患意識，按照市委、市政府的安排部署，堅定信心，扎實工作，確保全面完成今年人口和計劃生育目標任務，為促進人口與經濟社會協(xié)調健康發(fā)展作出新的更大貢獻。
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開這次全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作專題會議，這充分說明鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心，今天會議的主要任務是：貫徹落實全縣人口和計劃生育工作會議精神，總結20xx年度人口與計劃生育工作成績，查找問題、表彰先進，分析形勢，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進一步動員全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責任，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的新局面。下面，我講三點意見：
一、總結成績、分析形勢，切實增強做好我鎮(zhèn)人口計生工作的責任感和緊迫感。
20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計生局的大力支持下，經過全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績。低生育水平相對穩(wěn)定，出生人口素質有了明顯的提高，“三查四術”、社會撫養(yǎng)費征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求，我鎮(zhèn)計劃生育各項人口計劃指標基本完成。截止20xx年計生統(tǒng)計年報，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計劃生育率為88.72%;結扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達指標提高了3.81個百分點;征收社會撫養(yǎng)費12.5萬元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計劃生育領導小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》，做到了責任目標明確，層層分解，責任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。把計劃生育工作完成情況與村、部門各項工作掛鉤。并結合本鎮(zhèn)存在的實際，明確了目標責任制的考核指標，細化了考核內容。本著突擊性、保密性、隨機性的原則，加強了對計劃生育工作的按季督查，使各級領導和計生系統(tǒng)干部對計劃生育工作的責任心明顯增強。二是建立嚴密的計劃生育目標管理考評機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，按季實行考評通報，通過考評通報及時總結交流工作經驗，查找存在的問題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作，得到縣委、縣政府通報表揚四次。
(二)求真務實開展“村村清理”工作，確保了基層計生數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
20xx年5月份，按照縣有關會議精神，全面開展了20xx年來的出生人口和流動人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調查準確率達100%，我們計生專班工作人員走村串戶，認真開展入戶核查，采用反問、倒查、清底等方法進行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來漏報出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達80多人次，外出流動人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級地址齊全1267人，對23名違法生育對象戶進行了依法征收社會撫養(yǎng)費。通過本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強化了對流動人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時在全鎮(zhèn)形成了報實數(shù)、說實話、辦實事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅實的工作基礎。
(三)認真抓好長效節(jié)育措施的落實，“三查四術”取得突破性成績。
落實長效節(jié)育措施是人口計生工作的關鍵。為了抓好這一基礎工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質的服務，為了排除受術育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請縣計生服務站的醫(yī)生來我鎮(zhèn)進行集中開展節(jié)育手術。對計生服務對象實行“四包”服務(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費用)，計生服務人員實行“四把關”(即術前禁忌癥關、術中質量關、術后護理關、術后隨訪關)，計生服務站醫(yī)生實行24小時輪崗制，確保受術者24小時有人監(jiān)護。為將這項工作抓實抓細，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領導和村干部除了做大量的細致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺相應的獎勵措施，塘坪村對每參加一次三查人員獎10元，上環(huán)一人獎50元，結扎一人獎400元;泉源村除對結扎對象一人獎勵200元之外，還購買了上百元的保健品，上門探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調能力，積極解決了育齡婦女在手術過程中生產、生活存在的問題。通過細致的溝通，周到的服務，育齡婦女主動接受手術的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長效節(jié)育率達89.19%，超過責任指標80%的9.19個百分點。
(四)全面加強宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉變。
以宣傳貫徹《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務條例》、《湖北省人口和計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》為主要內容，實施了多形式、全方位的宣傳服務，擴大了宣傳覆蓋面，使計劃生育政策深入人心。一是開展陣地宣傳。建成馬家壩村計劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場、壩溪河等村建成了5個高質量高標準的生育文化大院;二是進行流動宣傳，采取流動宣傳車的方式，播放計劃生育“一法四規(guī)一條例”內容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計劃生育政策，對人口和計劃生育獎勵、懲罰實行“三公開”;四是在新聞媒體上開辟專欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓等多種形式，使廣大群眾全面了解了計劃生育的有關法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬余元，制作了人口計生宣傳手冊5000多份。發(fā)放明白袋2500多個，各村刷寫計生宣傳標語800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個，便民服務盒68個，通過開展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導向和激勵機制。
結合社會主義新農村建設，制定了《泉溪鎮(zhèn)關于社會主義新農村建設生育文明“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，進一步健全和完善了生育文明建設的相關配套政策，將生育文明建設融入到新農村建設中，納入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和新農村建設的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個村開展了“生育文明三級聯(lián)創(chuàng)”活動，評選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎勵資金3.5萬余元;新農保生育關懷對象139戶。5名考上重點高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級獎勵。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策得到較好的落實，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網絡，計劃生育基層基礎工作不斷鞏固。
配齊計生干部隊伍。按照縣人口計生局的基層基礎工作暫行規(guī)定，各村配齊配強了計生女干部和計生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級臺帳和檔案資料。繼續(xù)堅持了計劃生育例會制度，每月1日定時召開鎮(zhèn)村計生工作例會，及時掌握分析隨時出現(xiàn)的各種情況。計生工作網絡得到健全。充實調整了計生辦工作人員，村級計生專干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計生工作取得了較好的成績。但我們必須清醒地認識到，20xx年我鎮(zhèn)人口計生工作雖然實現(xiàn)了年初預定的目標規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問題還十分突出，務必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計劃生育工作實際來看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實的力度有弱化趨勢。計生工作一把手親自抓、負總責的工作機制，沒能很好落實，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導致計劃生育處于被動應付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足，有的盲目樂觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴重。盲目樂觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭創(chuàng)一流，積極上進的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計劃生育工作標準越來越高，要求越來越嚴，而且年年都要有創(chuàng)新，而實際管理手段弱化，各項管理措施難以到位，遇到問題束手無策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計劃外生育對象，對計劃外生育對象在眼皮底下生育不聞不問，個別干部自己不帶頭落實手術，部分干部對計劃生育放任自流，不主動抓也不配合，都是政策水平低、素質低的表現(xiàn)。
4、基層基礎不牢，核心指標水平不高。一是計生臺帳種類多，邏輯性強，要求高，村計生干部大多兼職，工作責任心、業(yè)務素質參差不齊，工作起來難度較大，致使少數(shù)村級臺帳和表冊邏輯關系混亂，填寫質量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時，發(fā)現(xiàn)有流動人口不過問。部分村為完成目標責任指標，故意弄虛作假，瞞報出生人口，上級考核時，圍追堵截、忙于應付。三是長效節(jié)育措施陳欠任務大。由于前幾年受知情選擇的誤導，加上行政管理手段相對弱化，致使一大批該落實長效節(jié)育措施的對象沒有落實，個別村近幾年來節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標呈下滑趨勢。由于上述各種原因，導致計劃生育核心指標一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點對象三查到位率、長效避孕節(jié)育措施落實率、統(tǒng)計誤差率、人口性別比保持在臨界點左右。
上述問題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補的損失。
20xx年，全縣計生工作形勢嚴峻，縣計劃生育領導小組將繼續(xù)實施暗訪參入考核的考評機制。因此各村、各部門務必要高度重視，痛下決心，抓住這一時機，扎扎實實做好基礎性工作，突出抓好以下幾點：
1、摸清底子、核準對象，全面核查各村的計劃生育重點隱患。
目前外出務工人員(特別是重點計生對象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時間，上門調查即將外出務工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點對象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計生對象的底數(shù)，建立健全檔案，同時上報到計生辦，為全面完成計生常規(guī)工作提供準確的依據(jù)。
2、組織專班、突擊行動，全面開展計生“三查四術”工作“銷號”、“結零”行動?！颁N號”就是對往年陳欠的未落實計生措施的對象進行“消號式”落實，落實一個銷號一個;“結零”就是對當年未落實“三查四術”的計生對象要全部落實到位，不留一個隱患。各村、各相關單位要積極行動起來，抓好“消號”、“結零”，對各村計生對象該結扎的結扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實到位。同時，服務站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準備，配合抓好落實。3月中旬，將邀請縣計生醫(yī)療隊來我鎮(zhèn)，進行結扎手術，各村應提前做通對象戶的思想，確保順利上手術臺。
3、依法征收、堅決到位，全面做好計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是20xx年計生工作重點。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。當前，征收社會撫養(yǎng)費的渠道，一是通過思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標準直接征收;二是對拒不交納的對象按照法律程序依法申請法院強制征收。從近幾年社會撫養(yǎng)費征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收無論是基層干部直接征收，還是法庭強制征收，都不得隨意減免，降低征收標準。通過法庭強制征收時，要把維護紀律的嚴肅性和社會效果放在突出重要的位置，通過一個案件的辦理，要達到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢頭。三是切實加大對黨員干部違法生育的處理力度。對于違法生育的黨員干部將按照相關政策，給予黨紀政紀處分。
4、加大宣傳，營造氛圍，促進計劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進一步創(chuàng)新宣傳手段，通過采取各種活動宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的計劃生育新機制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計劃生育綜合改革步伐。進一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎工作結合起來，與村民自治結合起來，與性別比治理結合起來，與婚育新風進萬家和關愛女孩行動結合起來，要創(chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點帶面，促進生育文化建設，促進人民群眾婚育觀念的轉變。
三、強化責任、合力攻堅，圓滿完成20xx年計劃生育工作任務。
一是強化領導責任。計生工作是一項長期性的工作，各村書記、各單位的主要負責人作為計生工作的第一責任人，要從思想上高度重視起來，要有計生工作事關全局的思想，堅持親自抓、負總責，切實擔負起第一責任人的責任，要對計劃生育工作心中有數(shù)，保證計劃生育工作落實到位。
二是加強督辦檢查。鎮(zhèn)計生工作專班要切實加強對各村計生日常工作的檢查指導，對各村計劃生育日常管理出現(xiàn)的問題和不足之處，根據(jù)各項工作進展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問題，進行集中時間、集中人力，專項督查指導，限期整改到位。
三是嚴格獎懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅持計生工作一票否決，嚴格按照責任制考核意見，對村級計生責任人進行考核獎懲;認真落實好計生專干專司其職，其他干部分工負責的工作機制，分工協(xié)作，對年底工作實績處于后位的重點管理村，不僅要追究村主職干部的責任，還將按規(guī)定取消所有評先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進一步樹立全局一盤棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調，履行好各自的責任，切實履行自身職能，充分發(fā)揮計劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作任務艱巨，請各村、各單位認真貫徹落實好會議精神，求真務實，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育目標的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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計劃生育工作會議記錄本篇十
同志們：
這次會議主要是貫徹落實全國、全省人口和計劃生育工作會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，安排部署下步任務，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，通報了**年度人口計生工作考核表彰情況及對部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實行層級管理情況。對于納入重點管理的鎮(zhèn)街，市計生部門和有關縣市區(qū)要高度關注，幫助他們研究有關措施，爭取盡早改變被動局面，為全市計生工作健康發(fā)展奠定堅實的基礎。會后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂20xx年度人口目標管理責任書，簽了責任書就是立了軍令狀，各級要細化責任分工，加大督查力度，確保把各項任務落到實處。下面，我講三點意見。
一、從經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，進一步提高做好新形勢下人口計生工作的認識。
人口問題關系到民族長遠發(fā)展和國家長治久安，人口計生工作關系到經濟社會發(fā)展全局，是一項基礎性工作。近年來，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計生工作，堅持把人口控制作為剛性任務來部署和推進，人口計生工作取得了顯著成績，圓滿完成了省委、省政府下達的各項人口責任目標。這些成績的取得，與各級黨委正確領導、人民群眾積極參與、各級計生部門盡職盡責、扎實工作是分不開的。借此機會，我代表市委、市政府，向全市人口計生工作者、向廣大基層干部、向關心支持參與人口計生工作的社會各界，表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實精神的開局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣於▓詫嵒A、進一步深化轉型發(fā)展的關鍵一年。作為經濟社會發(fā)展的關鍵因素，作為影響全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，做好人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關系經濟社會發(fā)展的質量。在*月*日召開的全省人口和計劃生育工作會議上，省長明確指出：“人口過多的基本國情和基本省情沒有根本改變,人口對經濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關系緊張的局面沒有根本改變?！边@是對計生工作的一個基本判斷，充分反映了當前人口計生工作面臨的嚴峻形勢。我們必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，在以下三方面形成共識。
第一，上級黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計生工作只能加強、不能削弱。黨中央、國務院和省委、省政府歷來高度重視人口計生工作。報告明確指出：“要堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展?！眹倚l(wèi)生和計劃生育委員會組建后，國家明確提出了“三個不變”：計劃生育基本國策地位不變、黨政“一把手”負總責制度不變、“一票否決”制不變。這說明國家的計生政策是穩(wěn)定的，國家對計生工作是重視的。郭樹清省長強調“三個不動搖”：堅持計劃生育基本國策不動搖、黨政一把手負總責不動搖、實施計劃生育一票否決制度不動搖。同時，省里確定從今年開始實行縣級大排序、末位淘汰制。可見，對人口計生工作，上級不但沒有放松，反而在不斷強化。我們必須從全局的高度看待這項工作，切實把這項政治任務落實好。
第二，我市經濟社會發(fā)展的實際情況，決定了人口計生工作只能進位、不能后退。衡量一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平，不僅要看經濟總量，更要看人均指標。我市經濟總量在全省排第四位，但人均指標基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問題都與人口問題密切相關。建設全面小康，關鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經濟搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪茫€(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會被過快增長的人口消耗掉。從這個意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計生就是抓民生。計生工作不僅是量的控制，更重要的任務是提高人口的質量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個意義上講，抓計生更是抓穩(wěn)定。
第三，當前形勢和存在的問題，決定了人口計生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長的慣性很大。近年來，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強有力的行政手段和社會制約措施實現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實上稍有懈怠，肯定會引起生育水平的快速反彈。同時，我們的工作還存在一些突出矛盾和問題：一是領導重視程度在一部分地方有所弱化，部分領導干部抓人口計生工作的自覺性、主動性有所降低，存在時緊時松現(xiàn)象。二是一些地方抓計生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢新任務不相適應。三是少數(shù)部門單位缺乏“一盤棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實施的《山東省人口與計劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢必帶來生育堆積，據(jù)測算，未來五年我市出生人口年均增加3萬人左右，對保持低生育水平會帶來很大壓力。現(xiàn)在有人認為，勞動力成本提高導致人口紅利消失，人力資源儲備消耗完畢，要通過增加人口來增加人口紅利，這些問題都是理論探討。計生工作必須站在全局高度，不能站在某一個角度，具體工作中要堅定不移地落實政策，政府部門工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國家的計生政策，這一點要堅定不移。
當前和今后一個時期，要深入貫徹落實黨的精神，牢固樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，進一步完善和強化措施，全面做好人口和計劃生育工作。
一是嚴格執(zhí)行現(xiàn)行人口計生政策。要切實穩(wěn)定低生育水平，堅持源頭預防和違法查處“兩手抓”，特別是對國家公務人員、社會名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀嚴肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競爭力的基礎工作來抓，認真落實免費婚檢、唐氏綜合癥篩查、補充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務。特別是孕前優(yōu)生健康免費檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實事之一，各級要搞好宣傳發(fā)動，保證人員、設備、投入到位，切實把好事辦好、實事辦實。要積極治理出生人口性別比偏高問題，人口計生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強工作聯(lián)動，依法嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強流動人口計生服務管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務管理新機制。人口計生工作要堅持協(xié)調發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎，提高人口素質是關鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應該由個體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來確定人口計生工作的重點和相關政策?？梢杂捎嬌块T牽頭、人社部門參與，研究一下人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應該怎么適應?經濟轉型了、社會轉型了，人口不轉行不行?人口轉型怎么轉?可以作為一個重大課題深入研究。
二是著力夯實人口計生工作的基層基礎。人口計生工作的重點在基層、難點也在基層。要切實加強陣地、制度、隊伍、網絡建設，筑牢夯實農村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進一步簡化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴格依法辦事，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要全面推進誠信計生和人口計生基層群眾自治工作，構建計劃生育村民自治工作機制。要強化人口計生齊抓共管綜合治理，充分調動各基層站所、派出機構的工作積極性和自覺性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設納入“數(shù)字濰坊”建設總體規(guī)劃，按照“全面、準確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭用3-5年時間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問題就是如何整合起來。經信委要把信息化的整體發(fā)展目標論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來，不能一家一攤，都去買服務器，都搞平臺建設。
三是全面提升人口計生服務水平。人口計生工作是一項群眾性工作，直接關系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，加強人口計生服務陣地標準化、規(guī)范化建設，突出抓好基層計生人員專業(yè)技能培訓，切實提高服務能力和水平。要全面落實好市委、市政府《關于進一步健全完善人口和計劃生育政策推動體系的意見》，在新農合、新農保、就業(yè)培訓、扶貧開發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對“失獨”家庭，要加快建立救助關懷長效機制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關懷。要大力發(fā)展老齡服務業(yè)，構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構照料為補充的養(yǎng)老服務體系，進一步解決計生家庭的后顧之憂。
三、以強化組織領導為保障，進一步形成推進計生工作的整體合力。
人口計生工作事關全市經濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責，是全社會的共同任務，必須加強組織領導，凝聚工作合力。
一是強化責任落實。各級各部門要繼續(xù)堅持和完善黨政“一把手”親自抓、負總責的領導機制，努力形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計生部門要加大調查研究力度，加強業(yè)務指導，解決好各類問題。社區(qū)、村(居)和各類企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實。
二是強化保障措施。要認真落實人口計生事業(yè)“”經費投入規(guī)劃，健全完善以公共財政投入為主體、穩(wěn)定增長的人口計生投入保障機制。對法定獎勵優(yōu)惠扶助政策、計劃生育免費基本技術服務以及事業(yè)發(fā)展所需的經費，要提前搞好預算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結構、提高素質，切實加強人口計生專兼職干部隊伍建設。
三是強化考核獎懲。要把人口計生工作成效作為科學發(fā)展綜合考核和政績評價、獎懲任用的重要依據(jù)，認真落實追蹤獎懲、離職審計、一票否決等制度，扎實推進目標化管理，嚴格實行考核獎懲。特別對各級領導干部、責任部門和人口計生部門，要進一步硬化指標、量化責任、嚴格考核，該獎勵的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點管理的要納入重點管理，該一票否決的堅決實行一票否決。處理好這個事情很關鍵，計生主管部門一方面要帶著感情做工作，因為計生工作關系到千家萬戶、千秋萬代，老百姓有點想法應該可以理解;另一方面對計生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，要敢于下手，如果小問題不處理，就會積累成大問題。如果市委、市政府制定的計生目標落實不了，那你的工作就是不合格。因此，各級各部門要把這兩個方面統(tǒng)籌兼顧好。
四是強化配合協(xié)作。要堅持上下齊動、部門聯(lián)動、干群互動，健全部門聯(lián)席會議、工作督查和工作調度等制度機制，解決執(zhí)法協(xié)調、政策配套、管理服務、信息共享等問題，真正構建齊抓共管的工作格局。人口計生工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務指導和督查考核力度，協(xié)調推進各項工作;領導小組各成員單位要盡職盡責，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、發(fā)展互促的良好局面。
同志們，做好新形勢下的人口計生工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要堅定信心，堅持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開創(chuàng)人口計生工作的新局面。
計劃生育工作會議記錄本篇十一
20xx年4月18日，臨朐縣大關水庫管理局召開了黨建工作會議，管理局領導班子參加了會議。會議研究了以下內容：
一是要高度重視黨建工作。黨建工作是黨的基層組織建設的有機組成部分，抓好黨建工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用，對于全面提升水庫管理水平，最大限度地保護國家財產和人民群眾生命財產安全有著極其重要意義。因此要高度重視黨建工作，要把黨建工作融入以工程管理運行為中心的各項工作中去，融入到全面管理的各個環(huán)節(jié)，通過落實黨建目標，有力促進工作的開展。領導班子成員要切實負起責任，認真研究籌劃，大膽地開展工作，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時要起好模范帶頭作用，用自己的實際行動影響帶動廣大黨員干部，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、忠于職守、依法行政的積極性和主動性，推動我局水平再上一個新臺階。
二是要抓好黨員學習，組織黨員干部認真學習黨的基礎知識和基本理論，學習《黨章》、黨的方針政策和法律法規(guī);學習業(yè)務知識，要組織黨員干部全面系統(tǒng)的學習“xx大精神，學習黨的最新理論成果，做好相應的學習筆記和心得。在抓好理論和業(yè)務學習的同時，還要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的良好學風，組織黨員干部深入實際，深入灌區(qū)、庫區(qū)村、調查研究，了解群眾需求，把學習成果和工作時間緊密結合起來，不斷提高大家分析處理問題的能力，提高黨員干部隊伍的整體素質。
三是要加強反腐倡廉教育。組織大家認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》使全局黨員干部真正做到清正廉潔、秉公執(zhí)法、一塵不染。
四是要抓好業(yè)務工作。要把做好工程管理工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務，不斷加強監(jiān)管力度，深入進行安全隱患排查治理，以更加嚴密的管理、更加科學的方法、更加有力的措施，切實抓緊抓好。
五是要充實完善規(guī)章制度。要在現(xiàn)有基礎上不斷充實完善黨建、黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，經常與黨員干部談心談話、交流思想，準確把握他們的思想脈搏、及時提醒和幫助他們解決思想和工作中存在的問題，真正做到用制度管人、管事，用制度約束規(guī)范黨員干部行為，真正做到廉潔從政、服務人民。
計劃生育工作會議記錄本篇十二
會議強調，扎實做好第一季度支部的黨建工作，要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作安排，緊扣全村中心工作，在強化理論學習，筑牢組織基礎，為民辦實事等方面有所突破：
一是要在爭創(chuàng)先進基層黨組織的基礎上，重點深化學習型黨組織建設，深入學習中國特色社會主義理論，堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝黨員干部，著力提升服務科學發(fā)展的能力和水平。組織兩委班子成員學習和黨員培訓班，都要把科學發(fā)展觀作為重要內容，以開展“學、守、轉”專題教育月時間活動為契機，全面學習宣傳貫徹落實好的黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，采取報告會、輔導講座、知識競賽、“三會一課”等多種形式，開展各具特色、生動活潑的學習活動，教育和引導黨員干部認真學習、準確把握、深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內涵和精神實質，著力解決黨員領導干部和群眾對科學發(fā)展觀理解不深、領會不透、貫徹執(zhí)行不力等突出問題，牢固樹立科學發(fā)展觀的理念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是加強黨員隊伍管理。要著力加強在職黨員、退休黨員和流動務工黨員管理，通過采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方法，對流動黨員進行全面的走訪和摸底登記。重點排查大中專畢業(yè)生、退伍軍人、長期不在村居住的黨員，詳細了解流動黨員的通訊地址、聯(lián)系方式、所從事的行業(yè)等基本信息，確保此次摸底工作的準確性，做到知去向、知現(xiàn)狀、知想法;搞好慰問特別是對生活困難黨員和體弱多病老黨員的慰問，真正體現(xiàn)黨組織的人文關懷;同時抓好黨員的監(jiān)督。黨支部對黨員實行監(jiān)督是《黨章》賦予的職責要求，要切實履行職能，監(jiān)督好黨員履行義務，正確行使權力，保持先進性和純潔性。要監(jiān)督黨員在思想、作風、廉潔自律、遵守政策法規(guī)等各個方面的表現(xiàn)，讓黨員手中的權力在陽光下運行;健全落實黨的先進性和純潔性長效機制建設，不斷增強執(zhí)行制度的自覺性和制度的剛性約束。
計劃生育工作會議記錄本篇十三
同志們：
這次全縣人口計生工作會議，是縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，全面總結20__年全縣人口計生工作，安排部署今年全縣人口計生工作任務，進而動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，促進我縣人口計生工作再登新臺階。出席今天會議的縣領導有：縣人大副主任同志。
參加今天會議的有：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管人口計生工作副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生助理;縣直、中省直部門的主管領導及具體工作人員。這次會議共有四項內容：一是作計生工作報告。二是進行表彰獎勵。三是簽訂責任狀。四是縣長作重要講話。
首先，進行會議第一項：請縣人口和計劃生育局局長同志作工作報告。
______。
下面，進行會議第二項：表彰20__年度人口計生工作先進單位和先進個人。
(宣讀表彰決定)。
下面，進行頒獎。首先請人口計生工作先進集體代表上臺領獎。
______。
請教育局、公安局、法院、統(tǒng)計局、衛(wèi)生局、財政局上臺領獎。
______。
下面，請人口計生工作先進個人代表上臺領獎。
______。
其他受到表彰的先進集體和先進個人，會后到人口計生局領取獎牌和證書。
______。
下面，進行會議第三項：簽訂20__年人口計生目標管理責任狀和綜合治理責任狀。
首先，請中心鎮(zhèn)上臺簽狀。
______。
下面，請財政局上臺簽狀。
______。
其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、中省直部門會后補簽責任狀。
______。
下面，進行會議第四項：讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣長作重要講話。
______。
剛才，局長作了工作報告，對在人口計生工作上做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，縣長代表縣政府作了重要講話。縣長的講話，肯定了我縣人口計生工作取得的成績，對作好今年的工作做出了明確安排和部署，具有很強的指導性和可操作性。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學習領會魏縣長的講話精神，結合自身實際抓好落實。
為貫徹落實好這次會議精神，我強調三點意見。
一要迅速傳達，認真貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去以后要迅速組織召開專題會議，把這次會議精神全面?zhèn)鬟_到基層，并結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，制定切實可行的工作目標、推進措施和完成時限，認真安排、部署人口和計劃生育工作。
二要明確責任，落靠措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按責任狀的要求，從各自的實際出發(fā)，層層分解20__年人口和計劃生育工作目標任務，落實責任，強化措施，有針對性地開展好工作，做到褒揚先進，鞭策后進，把約束激勵機制落在實處，按時完成既定目標，確保人口和計劃生育工作有效開展。
三要強化領導，著力推進。各級領導要真正把這次會議精神落在實處，納入重要議事日程，堅持主要領導親自掛帥，親歷親為，搶前抓早，認真解決好人口和計劃生育工作基礎建設、人員隊伍建設、計生經費落實及其它重難點問題，有力推進計生工作的又好又快發(fā)展。
(征求意見)散會!
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生會議主持人主持詞。
6.最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議主持詞。
計劃生育工作會議記錄本篇十四
××××年×月×日，×××同志主持召開省計劃生育領導小組第×次全體成員會議，聽取省計劃生育領導小組辦公室××同志關于我省計劃生育工作情況的匯報，并進行了討論?！痢痢镣镜綍髁酥匾甘尽?BR> 去年，我省計劃生育工作取得了顯著成績。……會議研究了今年的計劃生育工作的具體部署?，F(xiàn)紀要如下：
二、原則同意省計生委提出的××××年人口控制計劃指標?！?BR> 四、在全省農村開展創(chuàng)建計劃生育合格村活動?！?。
五、依靠科技進步搞好優(yōu)生優(yōu)育?！?。
六、要認真組織好一年兩次的全省計劃生育行動高潮。……。
七、要強化流動人口的計劃生育管理?！?BR> 八、要抓好計劃生育示范縣和后進市、縣的工作。……。
九、兌現(xiàn)政策，落實獎懲?！?。
參加。
會議人員：(名單略)。
××××年×月×日。
計劃生育工作會議記錄本篇十五
同志們：
我縣社區(qū)建設從20xx年開始啟動，經過各級各單位的積極努力，取得明顯成效。邢侗街道10個社區(qū)居委會都配齊了社區(qū)干部和工作人員，落實了辦公場所，制定了有關工作規(guī)章制度，社區(qū)工作已全面鋪開，逐步深化。在肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣社區(qū)建設工作中存在的困難和問題。一是大力支持參與社區(qū)建設的濃厚社會氛圍還沒有形成。不僅廣大居民的認識有待提高，而且一些駐區(qū)單位的領導認識也不到位，配合力度不夠，缺乏“共建意識”，有的單位至今沒有成立社區(qū)網點辦公室，直接影響了社區(qū)整體建設步伐。二是社區(qū)辦公條件和設施比較簡陋。有的社區(qū)辦公場所狹小，有的社區(qū)租賃單位的房屋，多數(shù)社區(qū)占用四關四街的辦公場所。由于活動場所限制，大部分社區(qū)還沒有自己的社區(qū)居民活動室等公益設施，社區(qū)居民的業(yè)余文化生活受到限制。三是社區(qū)經費嚴重不足。部分社區(qū)干部的待遇沒有解決，樓長、巷長、居民小組長的補助沒有落實。四是社區(qū)管理許多方面不到位。下崗職工、流動人口的計生管理存在“空檔”，居民小區(qū)的物業(yè)管理比較混亂，等等。對這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施，認真加以解決。
加快城市的發(fā)展，抓好社區(qū)建設是一項非常重要的工作。社區(qū)建設搞得如何，不僅關系到我縣“撤縣設市”目標的實現(xiàn)，而且還關系到廣大人民群眾的切身利益。各級各單位和城區(qū)廣大居民務必要進一步提高思想認識，切實增強做好社區(qū)建設工作的緊迫感和責任感，齊心協(xié)力，盡心竭力地把社區(qū)建設好。
我縣社區(qū)建設的指導思想和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，以體制創(chuàng)新為突破口，構建新型社區(qū)管理體制和運行體制，加強城市管理，強化社區(qū)服務，完善社區(qū)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，為居民創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境，把我縣建設成為經濟文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務設施配套、人際關系和諧、社會治安良好的現(xiàn)代化文明城市。當前，我縣街道辦事處管理體制仍然帶有明顯的農村管理體制特點。街道、居委會建制時間不長，組織機構不健全，功能發(fā)揮不完善。針對這種情況，會后我縣社區(qū)建設的重點放在建立完善街道、居委會工作體制上來。要進一步健全完善社區(qū)組織體系，加強社區(qū)干部隊伍建設，切實增強街道、居委會班子的生機和活力。要加快推進體制改革，打破條塊分割的傳統(tǒng)模式，強化塊塊職能，通過下放管理權限，下移管理重心，使街道對管轄區(qū)內的地區(qū)性、社會性、群眾性事務負總責，充分發(fā)揮街道在管轄區(qū)內的城市管理、社區(qū)服務、社區(qū)治安綜合治理、精神文明建設等方面的綜合管理職能。要打破“村改居”后居委會只負責原村民的工作模式，將經濟實體所有權和經營權分離，生產經營活動和居民管理、服務工作分開，促進社區(qū)由封閉型向開放型、由農村管理向城市管理轉變，把“村改居”納入城市社會建設的總體規(guī)劃，使其成為名副其實的居委會。要進一步加大投入，以街道、居委會為依托，加緊建設適應小城市特點的社區(qū)服務網絡，加強社區(qū)基礎設施建設，配套完善社區(qū)設施，改善社區(qū)辦公條件，大力發(fā)展“居辦經濟”，不斷增強社區(qū)居委會的實力、活力和凝聚力。要堅持科學的發(fā)展觀，牢固樹立以人為本的觀念，多為社區(qū)居民和群眾辦實事、辦好事。以構建和諧社區(qū)為目標，強化社區(qū)管理職能，強化基層基礎工作，培育功能完善的街道社區(qū)，不斷提升社區(qū)管理的標準和水平。要健全社區(qū)管理考核制度，將所有駐區(qū)單位都列入社區(qū)考核范圍，增強各級各單位的參與意識、共建意識，全力打造上下一盤棋、合力建社區(qū)的良好局面。
二、突出重點，強化措施，扎實做好計生進社區(qū)工作。
我縣從20xx年10月份開始實行城區(qū)計劃生育管理改革，取得了一定進展，但許多方面還沒有落實到位。社區(qū)計生管理是社區(qū)工作的一個重要方面。今年，要以計生進社區(qū)為突破口，全面提升城區(qū)計生管理工作水平，以此完善社區(qū)功能，推進社區(qū)建設。
(一)計劃生育進社區(qū)的基本原則。城區(qū)計劃生育進社區(qū)是指將城區(qū)內的機關、企事業(yè)單位、社會團體和駐臨單位的計劃生育工作，由縣計生局直接管理，轉變?yōu)樾隙苯值?0個社區(qū)居委會直接管理。今后，駐社區(qū)各單位凡是辦理新婚、生育計劃、新生兒落戶等有關手續(xù)，都必須經過各社區(qū)居委會計劃生育辦公室審核或出具證明。原有的各項計生管理制度不變，尤其要堅持例會制度、定期報表制度。各單位的計生專職人員要堅持每月1號到所在的社區(qū)參加例會，各種計生報表按原來規(guī)定的時間，及時報各社區(qū)居委會計劃生育辦公室。從7月份開始，各單位育齡群眾的健康查體，由邢侗街道辦事處具體安排。各社區(qū)居委會要充分利用自己的區(qū)位優(yōu)勢和組織網絡優(yōu)勢，將城區(qū)內常住人口、流動人口、村內居民，納入有效的管理與服務，實現(xiàn)“三位一體”的管理機制，形成“社區(qū)管理、單位負責”的計劃生育管理新體制。
(二)健全組織網絡，確?！坝嬌M社區(qū)”新體制的有效運行。縣委、縣政府決定自今年7月份開始，在我縣城區(qū)全面推行計劃生育進社區(qū)的管理體制。為保證該項工作的順利開展，縣計生局要幫助各個社區(qū)居委會建立起計劃生育辦公室，形成邢侗街道辦事處——各社區(qū)居委會計生辦——單位計生辦和村計生主任的三級管理網絡。邢侗街道辦事處要選用年富力強、有責任心和事業(yè)心的同志，從事社區(qū)居委會計劃生育工作，城區(qū)各機關、企事業(yè)單位、駐臨單位、民營企業(yè)都要配備專職計生主任。會后，各單位要將確定的專職計生主任名單，報所在的社區(qū)居委會?？h計生局要組織精干力量對新上任的計劃生育工作人員進行業(yè)務培訓，使她們盡快熟悉和掌握計劃生育業(yè)務，及早進入工作狀態(tài)。公安、民政等部門要密切配合工作的開展。從7月份開始，沒有邢侗街道社區(qū)居委會的手續(xù)，公安部門不再為城區(qū)人口辦理落戶、戶口遷移等事項。
(三)明確責任范圍，實現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋?？h委、縣政府對這次城區(qū)計劃生育管理改革工作非常重視，并制定出臺了《關于加快城區(qū)計劃生育管理體制改革實行“計生進社區(qū)”的意見》，各單位要嚴格按照《意見》要求，抓好貫徹落實。在此，進一步明確各單位的管理范圍是：1、本單位在職干部職工的計劃生育工作。2、本單位家屬院住戶和有產權的沿街門店商戶的計劃生育工作。單位開發(fā)的家屬院、沿街門店不在同一社區(qū)的，要安排專人分別向各社區(qū)居委會負責。城區(qū)各村莊管理范圍是：1、本轄區(qū)內常住戶籍人口的計劃生育工作。2、本轄區(qū)內流動人口、下崗職工、失業(yè)和無業(yè)人員的計劃生育工作。3、本轄區(qū)內法人單位管理范圍以外的沿街門店的計劃生育工作。對于無單位，又不在各村莊管理范圍內的，由各社區(qū)居委會指定專人管理。各社區(qū)居委會要切實加強對城區(qū)各單位、村莊計劃生育工作的指導和管理?？h計生局要加強業(yè)務指導和監(jiān)督，確保計劃生育進社區(qū)管理機制的有效運行。
(四)摸清底數(shù)，加強監(jiān)督考核。實行“計生進社區(qū)”，摸清底數(shù)是關鍵。會后，要立即對城區(qū)范圍內所有單位、工廠院校、沿街門店、城區(qū)內村莊的常住人口、暫住人口進行一次全面的清理清查。清查前，各單位要把育齡群眾的底數(shù)報到所在的社區(qū)。此次清查由邢侗街道辦事處組織人員具體實施，主要摸清三個底數(shù)：一是常住人口、流動人口中育齡婦女的底數(shù);二是機關、企事業(yè)單位、社會團體的底數(shù);三是破產單位人員、下崗、失業(yè)、無業(yè)、口袋戶口等特殊人群的底數(shù)。各單位要積極配合這次全面清理清查工作，精心組織，科學安排，采取自查和普查相結合的方法，努力做到戶不漏人、人不漏項，全面準確地掌握育齡婦女的基礎信息，為今后的科學決策、實施管理和計生服務提供準確依據(jù)。這次清查，各單位“一把手”為第一責任人，分管領導和專職計生主任要靠上具體組織實施，清查結果由單位“一把手”簽字后，交所在的社區(qū)居委會計生辦公室。清查結束后，縣委、縣政府將組織專門力量對這次清查工作進行驗收，發(fā)現(xiàn)敷衍應付、走過場的，將給予通報批評。對清查中發(fā)現(xiàn)的20xx年6月底以前政策外出生，屬單位故意隱瞞的，將給予所在單位黃牌警告或納入重點管理，并追究單位領導和相關責任人的責任。嚴格落實計劃生育責任制。實行“計生進社區(qū)”后，邢侗街道要與單位、村莊簽定《人口與計劃生育目標管理責任書》，各單位、村莊的主要負責人、計生主任都要在責任書上簽字。各單位要采取有力措施，按照責任書的要求抓好落實，凡是原來處于“空檔”的通過清理后，都要明確責任單位和責任人。嚴格落實單位領導目標管理責任制，做到“看好自己的門、管好自己的人”，哪個單位出了問題，追究哪個單位“一把手”的責任。對新開發(fā)的居民樓，按照“誰開發(fā)、誰負責，誰受益、誰管理”的原則，由其開發(fā)單位及物業(yè)管理公司安排專人負責小區(qū)住戶的計劃生育工作。由外地客商開發(fā)的，由外地客商負責管理，開發(fā)客商走后，誰的地盤誰負責管理?？h委、縣政府將組織專門力量，每半年對城區(qū)計劃生育工作進行考核。考核將具體到各單位，并將考核結果，連同單位負責人、分管領導和計生主任的姓名，通報縣五大班子領導及各單位。對年終考核完不成《人口與計劃生育目標管理責任書》目標的，縣委、縣政府將在全縣計劃生育工作大會上通報批評，并實行“一票否決”。
三、加強領導，確保社區(qū)建設和“計生進社區(qū)”工作落到實處。
社區(qū)建設和“計生進社區(qū)”工作是一項社會系統(tǒng)工程，是城市管理體制和城區(qū)計劃生育管理體制的重大改革，涉及方方面面，關系居民群眾的切身利益。有關部門和單位必須提高認識，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，齊抓共管。每一個居民都是直接參與者，不是旁觀者，都有責任、有義務深入其中，叫響“社區(qū)是我家，建設靠大家”的口號。按照上級總體要求，結合我縣實際，走出一條獨具特色的社區(qū)建設和社區(qū)計生工作新路子，扎扎實實地推進我縣的社區(qū)建設工作。
(一)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過廣播、宣傳車、散發(fā)宣傳單、設立永久性宣傳欄、懸掛條幅、文藝宣傳隊和制作電視專題等多種形式，充分利用新世紀廣場、邢侗公園等場所和重大節(jié)日，做到四個確保：確保周周有活動，確保居居有活動，確保電視臺周周有節(jié)目，確保臨邑大眾期期有報道。今年要抽出一個月的時間組織一次“社區(qū)建設宣傳月”活動，動員全社會力量，大造聲勢，牢固樹立城區(qū)居民的社區(qū)觀念和意識，進一步營造“社區(qū)是我家，建設靠大家”的濃厚氛圍。邢侗街道辦事處、各部門單位要以“雙進(宣傳教育進村、婚育新風進家)”、“雙建(建設新型生育文化、建設幸福文明家庭)”活動為載體，搞好“計生進社區(qū)”的宣傳活動。各社區(qū)居委會要建立計劃生育宣傳圖版和宣傳欄，開辦人口學校;邢侗街道要定期組織常住人口和流動人口育齡群眾培訓班，廣泛深入地宣傳國情、法律法規(guī)、計生知識，引導育齡群眾樹立起科學、文明、進步的婚育觀念。
(二)樹立大局觀念，加大幫扶力度。社區(qū)建設是一項綜合性很強的工作，它涉及新舊體制更替，方方面面利益的調整，必須理順各種關系，調動各方面的積極性。建立縣級領導聯(lián)系社區(qū)、縣直部門幫扶社區(qū)責任制，每個社區(qū)由1-2個縣級領導負責聯(lián)系、由2-3個駐區(qū)縣直部門負責幫扶。組織、民政部門要加強對社區(qū)組織建設和制度建設的指導。各職能部門要重心下移，制定切實可行的工作方案，自覺支持社區(qū)建設，自覺服從這項改革，堅持服務社區(qū)，保證“社區(qū)自治”，落實好“權隨責起、費隨事轉”，齊心協(xié)力開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。這次會議，縣委、縣政府印發(fā)了《關于加快城區(qū)計劃生育管理體制改革實行“計生進社區(qū)”的意見》和《關于在計劃生育進社區(qū)工作中進一步落實計劃生育重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度的若干規(guī)定》。各部門各單位要嚴格按照文件要求，進一步明確職責分工，積極組織開展工作，確保各項措施落到實處。
(三)突出重點，全面推進整體工作。社區(qū)建設涵蓋了城市基層工作的全部。這次會議部署的社區(qū)建設的重點工作是“計生進社區(qū)”，要以此為突破口，統(tǒng)籌兼顧，整體推進社區(qū)工作。以培育“四有”新人為目標，以爭創(chuàng)“文明戶”、“文明單位”為載體，大力加強社區(qū)居民的思想道德建設和科學文化教育，在社區(qū)形成團結友愛、平等互助、熱心公益、崇尚科學、和諧美好的社會氛圍。要充分利用社區(qū)文化廣場，組織居民開展喜聞樂見的文體活動，豐富居民的業(yè)余生活。要進一步健全完善社區(qū)衛(wèi)生服務體系，積極開展以疾病預防、醫(yī)療保健、計劃生育為主要內容的社區(qū)衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健和“小病在社區(qū)，大病進醫(yī)院”的目標。以“讓街面靚起來，社區(qū)綠起來”為主要內容，組織開展創(chuàng)造環(huán)保社區(qū)、綠色社區(qū)活動，人人動手、戶戶參與，建設整潔優(yōu)美的文明社區(qū)。實行警民結合，群防群治，開展經常性、群眾性的法制教育活動。加強對流動人口的教育管理，消除不安定因素，增強群眾的安全感，維護社會穩(wěn)定。
同志們，搞好社區(qū)建設，落實“計生進社區(qū)”工作，是新形勢下加快我縣經濟和社會發(fā)展的一項重要而緊迫的任務。各級各部門一定要立即行動起來，加大力度，強化措施，扎實工作，勇于探索，努力把我縣社區(qū)建設提高到一個新的水平，為推動全縣經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展、建設小康臨邑做出新的更大的貢獻。
計劃生育工作會議記錄本篇十六
做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計生工作融入經濟社會發(fā)展大局，突出重點，開拓進取，下面是本站小編給大家整理的全市計劃生育工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天，市委市政府在這里召開全市人口和計劃生育工作會議，主要目的是總結工作，兌現(xiàn)獎懲，部署任務。剛才，增權同志作了一個很好的。
工作報告。
我都贊成。同時市政府又專門下發(fā)了《關于做好20xx年人口與計生工作的通知》。請同志們認真對照緊扣要點統(tǒng)籌推進抓好落實。
明確責任、嚴格考核、獎懲分明，始終是做好人口計生工作的核心抓手。對此，我們絲毫不能含糊。會上，存安同志宣讀了市委市政府《關于20xx年人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)行情況的獎罰決定》，對先進單位進行了表彰，市政府還與有關縣區(qū)、單位簽訂了目標管理。
責任書。
希望同志們時時把基本國策、把責任裝在心中、把工作抓在手中，扎實有效、持之以恒地開展工作，確保交出一份優(yōu)秀的“成績單”
“”時期，是全市經濟社會又好又快發(fā)展、人民生活不斷改善的五年，也是人口計生工作實現(xiàn)長足發(fā)展、不斷取得新的進步的五年。五年來，人口計生工作的扎實開展，不僅確保了計劃生育這項基本國策在合肥的落實，也為合肥工業(yè)化、城市化的加速推進和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提供了良好的人口環(huán)境。幾年來，在具體工作中，我們堅持穩(wěn)定低生育水平，強化目標責任管理，加強機構和隊伍建設，不斷完善各項工作機制，不僅鞏固和發(fā)展了良好的人口計生工作態(tài)勢，而且在很多方面取得了突破，形成了鮮明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口計生工作先進市”，城市和流動人口計劃生育工作更是連續(xù)20xx年受到省里表彰。同時，合肥被中宣部、國家人口計生委等13個部委確定為“全國婚育新風進萬家活動第四階段示范市”，被國家人口計生委、中央綜治辦等4部委確定為首批“全國推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點市”。這些榮譽和成績的取得，是全市各級各部門共同努力的結果，更是全市人口計生部門充分發(fā)揮主力軍作用的結果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口計生工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
人口問題事關全局、事關未來，既是發(fā)展問題，更是民生問題。一直以來，中央和省委省政府高度重視人口因素在經濟社會發(fā)展中的基礎性地位和作用，把人口置于經濟社會發(fā)展的全局之中統(tǒng)籌謀劃。跨入“”，省委省政府要求合肥，“在安徽科學發(fā)展、全面轉型、加速崛起、興皖富民的過程中，走到前面，作出榜樣，率先發(fā)展?！崩硭斎?，這當中也包括人口計生工作。同時，我們要清楚地看到進一步做好人口計生工作，創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境，對于我們順利實現(xiàn)“”經濟社會發(fā)展目標，是一個極其重要的基礎，其意義不言而喻。
關于當前和今后一個時期的人口計生工作，增權同志講得很好很全面，在這里，我再簡要強調三點意見。
一、要深入把握合肥人口發(fā)展的新特征，進一步以統(tǒng)籌的方法構筑人口工作新格局。
良好的人口發(fā)展環(huán)境，在全面貫徹落實科學發(fā)展觀中位置越來越重要，在構建社會主義和諧社會中的地位越來越突出，在全面建設小康社會中的作用越來越顯著。對于合肥來說，無論是推進工業(yè)化、還是推進城市化，無論是構建和諧社會、還是保障和改善民生，都必須重視研究人口問題，注重把握人口發(fā)展特征，努力做好人口計生工作。
“”以來，伴隨著合肥跨越趕超和現(xiàn)代化濱湖大城市建設進程，我們在認真落實計劃生育基本國策的同時，注重人口發(fā)展與經濟社會發(fā)展的綜合決策、統(tǒng)籌推進，合肥的人口發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是，城市人口規(guī)模持續(xù)擴大，流動人口快速增長。過去的五年中，每年城市凈增人口近20萬，不僅為我們這個城市的發(fā)展壯大注入了新鮮血液，也強化了城市人口結構的多元化特征。同時，商務人口、通勤人口等流動日趨活躍。二是，通過實施“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，帶動了人口空間分布逐步調整和優(yōu)化。特別是，在疏解老城區(qū)人口壓力的同時，我們著眼于為合肥未來10—20xx年尋求新的發(fā)展空間，經過四年的扎堆建設，濱湖新區(qū)啟動區(qū)17平方公里，戶籍人口已達20.5萬人，常住人口已經超過了36萬，這是去年第六次全國人口普查的權威數(shù)據(jù)，現(xiàn)在應該更多了。此外，高新區(qū)、經開區(qū)、新站區(qū)、政務區(qū)在突出產業(yè)特色、培育產業(yè)集群的同時，不斷完善城市服務功能，人口的集聚能力不斷提高，人口的集聚水平不斷增強?！啊睍r期，通過“141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實施，人口空間分布得以逐步調整和優(yōu)化?？偨Y“”，我們不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法，推動人口計生工作由以控制人口數(shù)量為主向兼顧人口數(shù)量、素質、結構、分布、遷移綜合職能轉變;由以行政管理為主向依法管理、優(yōu)質服務、利益導向、村民自治的綜合施治轉變;由以農村計生工作為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的工作格局轉變。“”時期，我們要在總結過去經驗的基礎上繼續(xù)堅持現(xiàn)有的成功做法不動搖，并在實踐中不斷豐富和完善。
“”時期，是合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產業(yè)基地建設，朝著區(qū)域性特大城市的方向邁進的重要階段，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口均衡發(fā)展的重要階段。我們推進城市化，其中首要的就是規(guī)劃先行。規(guī)劃的核心是什么?重要的量化指標是什么?顯著的特點是什么?規(guī)劃的核心依據(jù)就是未來人口邊界，重要的量化指標就是人口規(guī)模，顯著的特點就是人口由單中心向多中心分布;我們推進工業(yè)化，加快建設現(xiàn)代產業(yè)基地，不僅需要有相應規(guī)模的人力資源支撐，這些人口狀況還應該與產業(yè)結構調整升級相適應，滿足現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展所需的人力資源要求;我們在統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、破解城鄉(xiāng)“二元結構”中，實質面對的還是人口問題，根本的是要著力推動人口的轉移、加快人力資源的開發(fā)，促進人們生產生活方式的轉變。因此，我們一定要正確把握人口發(fā)展規(guī)律與經濟社會發(fā)展的互動關系，更加自覺地從推進科學發(fā)展、構建和諧社會的高度，堅定不移地走統(tǒng)籌解決人口問題的道路，促進人口長期穩(wěn)定均衡增長。
二、要繼續(xù)堅持穩(wěn)定低生育水平的目標不動搖，注重研究和破解人口計生工作中的共性問題。
對“”和今年的人口計生工作，中央和省委省政府的部署都十分明確。其中，穩(wěn)定低生育水平，依然是人口計生工作的首要任務，仍然是一項長期的戰(zhàn)略任務，不是靠一兩年或三五年的突擊就能夠完成的，也不可能一勞永逸，必須深入持久地抓緊抓好。對此，不能有絲毫的動搖，不能有絲毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我們一定要堅持現(xiàn)行計劃生育政策不動搖，堅持穩(wěn)定低生育水平的目標不動搖，認真總結和堅持多年來行之有效的經驗和做法，把這項工作做得更加扎實有效。
從全國、全省來看，人口計生工作也普遍存在著一些突出問題：如出生人口性別比偏高問題(正常的比例應該是105-107，我市平均比是113)，伴隨著城鄉(xiāng)二元結構始終的流動人口計劃生育問題，人口老齡化速度加快帶來的問題，等等。這些問題，不只是合肥獨有問題，是很多地區(qū)的共性問題，我們不僅要正確面對、認真加以解決，而且要給予高度重視，努力突破、創(chuàng)造特色。出生人口性別比偏高問題，關系社會和諧，直接影響社會穩(wěn)定、人民群眾的生活質量和家庭幸福。對此，要加強教育宣傳，注重引導社會風氣的轉變，還要繼續(xù)開展好關愛女孩行動、婚育新風進萬家等活動，嚴厲打擊“兩非”行為(非法進行胎兒性別鑒定、非法終止妊娠)，營造有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會環(huán)境。流動人口計劃生育服務管理工作，這是全國性的難題，作為全國首批“流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點市”，我們已經做了不少工作，還要在創(chuàng)新流動人口服務管理體制上繼續(xù)探索，把做好流動人口計生工作與解決就業(yè)、醫(yī)療、安居、教育等問題結合起來，強化均等化服務。同時，可以結合我市實際研究借鑒上海、深圳等地的好的做法。針對人口老齡化速度加快的問題，在更加重視發(fā)展老年人事業(yè)的同時，合理引入發(fā)展所需要的年輕人口，減緩人口老齡化進程。針對提高人口素質的問題，在大力提高出生人口素質的同時，還要加快人才引進、集聚和培養(yǎng)，改善人口素質結構。
在此，需要突出強調的是，人口計生工作如逆水行舟，不進則退，稍有松懈，就會滑坡掉隊。當前，我市人口計生工作形勢總體是好的，但切不可掉以輕心，必須堅決克服麻痹松懈倦怠思想，不斷增強自覺性和堅定性，把這項工作進一步抓緊抓好。
三、要進一步加強組織領導，努力推動人口計生工作再上新臺階。
“”時期，各級黨委政府要按照科學發(fā)展觀的要求，在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎上，不斷加強對人口計生工作的領導，繼續(xù)堅持黨政一把手“親自抓、負總責”，繼續(xù)落實目標管理責任制，堅持“嚴”字當頭，緊緊圍繞“有效”這個標準來提高考核工作的針對性和導向性，做到獎懲分明，特別強調的是，獎罰對象應為考核年度內時任的領導干部，做到精細化管理，這樣才有針對性，同時堅決執(zhí)行“一票否決”制度。要進一步健全完善統(tǒng)籌解決人口問題的決策與調控機制，搞好普惠性政策與計劃生育政策的銜接，創(chuàng)造有利于開展人口計生工作的政策環(huán)境。要繼續(xù)加大財政投入，合理劃分各級負擔比重，建立穩(wěn)定增長的投入保障機制;要加強人口計生干部隊伍建設，確?；鶎印坝腥斯苁?，有錢辦事”;廣大人口計生干部要主動適應新形勢新任務的要求，進一步加強學習、改進作風、提升能力，努力把本職工作做得更好，不斷提高人民群眾的滿意度。
同志們，做好人口計生工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚成績、認真改進工作，再接再厲、不斷進取，以人口計生工作的更大作為，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們：
目前，全市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，在征求意見、查擺問題階段，大家反映比較多的一個問題就是會議比較多，會議的規(guī)模比較大，在這樣一個背景下，今天召開全市計劃生育工作會議，而且會議一直召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四大家有關領導同志也參加了此次會議，說明市委、市政府對召開此次會議的高度重視。會前，分別召開了政府常務會、市委會，對人口計劃生育工作進行了研究，陶明倫書記對全市人口和計劃生育工作作出了重要指示。按照市委會研究意見，結合商丘實際，我講以下三個方面的問題。
(一)要正確認識計劃生育基本國策。基本國策是立國、治國的基本政策，是關系國計民生的重大政策。計劃生育基本國策是1982年制定的，是最早制定的一項基本國策，是幾大基本國策之首，足以證明計劃生育工作的重要性。目前計劃生育工作的基本政策是提倡一對夫妻生育一個孩子，限制一對夫妻生育兩個孩子，嚴禁一對夫妻生育三個孩子。這意味著生育兩個孩子必須符合政策和生育條件，必須按程序按要求進行申報審批，所以要認識到實施計劃生育基本國策的長期性和重要性。
(二)要正確認識我市基本市情。商丘是農業(yè)大市、人口大市，人口對經濟發(fā)展至關重要。據(jù)統(tǒng)計，我市實行計劃生育以來少生育230萬人，這對全市經濟的發(fā)展、經濟社會的協(xié)調發(fā)展與進步起到了積極重要的作用，使我市進入到了穩(wěn)定的低生育水平。但是我市人口和計劃生育工作中存在的問題還很多，還有反彈的風險，有些群眾的生育觀念還沒有轉變，商丘市人口眾多的基本市情沒有變，人口對經濟社會帶來的壓力沒有變，人口與資源環(huán)境的緊張關系沒有變，要認識到實施計劃生育政策的長期性和任務的艱巨性。
(三)要正確認識生育政策的調整。關于計劃生育政策調整工作，大家從媒體上已經有所了解。黨的xx屆三中全會以來，啟動了夫婦雙方有一方是獨生子女生育二胎的政策。截止到今年3月底，已經有12個省啟動了這項工作。我省也將于明日遞交省人大會表決確定，通過后將在全省實施。生育政策的調整對于滿足群眾生育愿望，對于延緩老齡化進程，對于提升家庭抵御風險的能力都會起到積極作用。但是生育政策的調整，不是基本國策的放松。大家對新的生育政策要有新的認識，要有新的措施，要嚴格執(zhí)行計劃生育新政策。
(四)要正確認識人口計劃生育機構改革。目前，人口和計劃生育機構正在進行改革，省衛(wèi)生廳和人口計生委正在進行合并。按照全國的統(tǒng)一安排，市、縣也會進行合并。機構的調整和改革，目的是為了更好地整合資源、更好地理順體制、更好地促進計劃生育事業(yè)發(fā)展。20xx年3月國家人口計生委和衛(wèi)生部合并后，中央強調：第一，計劃生育基本國策不會變;第二，黨政一把手負總責不會變;第三，計劃生育“一票否決”制不會變。這三個“不變”從制度、機制上保證了計劃生育工作只能加強，不能削弱。廣大計生工作者對計劃生育機構改革要有一個正確的認識，要珍惜幾十年來計劃生育工作取得的成果，做好當前全市人口和計劃生育工作。
(一)要做好人口和計劃生育宣傳工作。在會討論時，大家一致認為，今年人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題比較多，包括政策的調整、機構的調整等。這些都容易引起人們的模糊認識，都容易產生松勁情緒，所以更應該加大宣傳工作力度。要積極宣傳計劃生育基本國策、計劃生育調整的新政策，宣傳好的典型以及優(yōu)生優(yōu)育知識。尤其是目前，我市正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，計劃生育工作就是群眾工作，這也為大家開展群眾工作提供了機會和平臺。所以，大家要更多地入村入戶做好群眾工作，特別是要做好育齡婦女的思想宣傳工作，堅定做好計劃生育工作決心，提高實施計劃生育的自覺性。
(二)要穩(wěn)定低生育水平。目前，商丘每年新出生人口近10萬，盡管處于低生育水平，也是靠多年來一貫實施計劃生育政策取得的結果，并不是說所有群眾的生育觀念都發(fā)生了根本改變，要看到有些群眾生育的欲望還比較高，生育反彈的風險還比較大。當前，我們處在生育政策調整這個歷史性節(jié)點時期，啟動實施新的政策必將帶來新的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定低生育水平將面臨更大的壓力。所以，“單獨兩孩”政策放開后，更需要大家加大工作力度，加強研判，加強調研，加強防控，保證今年目標任務的完成，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。今年人口和計生工作的主要目標任務是：人口出生率控制在13.8‰以內，人口自然增長率控制在6.4‰，符合政策生育率要在90%以上，避孕措施落實率達到95%以上。以上這些，都是穩(wěn)定低生育生平的幾項重要指標，要把這些指標進行層層分解，采取相應措施，抓好工作落實，要保證這些指標能夠落實到位，確保全年目標任務完成。
(三)要提高人口的素質。目前影響商丘人口素質的問題主要有兩個：一是出生缺陷發(fā)生率還比較高。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我市出生缺陷發(fā)生率多年來一直呈現(xiàn)上升趨勢，每年新增出生缺陷嬰兒數(shù)約3500～4500例，缺陷嬰兒出生量較大。缺陷嬰兒的出生，對于家庭的經濟負擔和精神負擔都會帶來很大影響，也會增加社會成本和社會負擔。各地要加大工作力度，做好宣傳和預防工作，組織開展好生殖缺陷干預工程，減少出生缺陷嬰兒出生，提高出生嬰兒素質;二是出生人口的性別比還比較高。20xx年全市出生人口性別比為118左右，偏離103～107的正常值較大，比全省高兩個百分點。如若任其發(fā)展下去，將會帶來一系列的嚴重問題。要加強b超鑒定管理和人工終止妊娠管理工作，與淮海經濟區(qū)各地市共同協(xié)作，持續(xù)開展好打擊“兩非”即非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學需要的人工終止妊娠活動，進一步優(yōu)化人口結構，提高人口素質。
(四)要形成導向機制。一是建立利益導向機制。養(yǎng)老問題不僅是民生問題，也是做好計劃生育工作的關鍵。各級政府要認真研究如何能夠使計生戶老有所養(yǎng)，如何能夠使計生戶得到實惠、得到獎勵、得到好處等問題。要形成讓實行計劃生育戶能夠得到好處、得到社會尊重、得到社會方方面面關照的激勵導向機制。目前，在農村，黨委和政府已經幫助了很多計劃生育戶參加了新型的農村養(yǎng)老保險。但是隨著時間的推移和經濟的發(fā)展，要研究如何提高保費額度，真正使農村計劃生育戶通過參加養(yǎng)老保險，到老時生活得到保障;在城鎮(zhèn)，就是要采取措施，加大扶持力度，使城鎮(zhèn)的計劃生育戶參加城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。二是建立懲處導向機制。要依法管理好計劃生育，按照有關法律、政策規(guī)定，對違背、不落實計劃生育政策的，依法依規(guī)采取征收社會撫養(yǎng)費等方式方法進行處理。要通過建立和實施利益導向機制和懲處導向機制，在全市形成計劃生育的良好社會氛圍，形成人人關心關注計劃生育的工作合力，共同做好人口和計劃生育工作。
(一)要落實領導責任。人口和計劃生育工作是“一把手”工程，黨政“一把手”負總責。各單位“一把手”要高度重視，親自研究、親自安排、親自協(xié)調及時幫助解決在人口和計劃生育工作中出現(xiàn)的困難和問題，促進和推動計劃生育工作順利健康開展。分管領導要具體抓，各縣(區(qū))分管的副職也都參加了今天的會議，要按照整體工作安排和職責分工，認真搞好研究，成為人口和計劃生育工作的行家里手，保證人口和計劃生育政策落實到位。
(二)要落實主管部門的責任。人口和計劃生育工作委員會是人口和計劃生育工作的主管單位，在座很多同志都是計劃生育工作者，大家的責任重大、使命光榮，擔負著貫徹落實人口和計劃生育法律、法規(guī)的責任，擔負著制訂落實年度人口計劃生育。
工作計劃。
的責任，擔負著落實低生育水平的責任，擔負著協(xié)調、檢查督導各成員單位履行職責的責任。人口和計劃生育工作已經實施了幾十年，我市已經形成了一套從縣到鄉(xiāng)、村、組非常完整健全的工作網絡，形成了一支會做工作、業(yè)務熟練的人口和計劃生育干部隊伍。這是做好人口計生工作的基礎。在機構改革中，這套網絡、這支隊伍要做到隊伍不散，在原來的基礎上，進一步提高戰(zhàn)斗力。特別是廣大計劃生育工作者，在改革的關鍵時刻，要充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和好的做法，以良好的精神狀態(tài)切實履行職責。
(三)要落實各成員單位的責任。人口和計劃生育工作涉及社會方方面面，需要大家共同關注參與。各級計劃生育領導小組成員單位，要按照職責分工，充分發(fā)揮作用，切實履職盡責。在投入方面，隨著經濟和社會的發(fā)展，要逐步加大計劃生育事業(yè)費用投入，為利益導向機制的形成、優(yōu)質服務的提升奠定基礎。各級各有關部門要按照職責分工，完善獎懲機制，強化工作考核，對人口和計劃生育工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個人要給予表彰和獎勵;對工作不力、沒能履行好職責、沒能完成好人口計劃的單位，要實施重點管理、通報批評、黃牌警告和“一票否決”等懲處措施，并追究相關責任人的責任?？傊ㄟ^大家共同努力，形成一種全社會齊抓共管的工作氛圍，共同做好商丘人口和計劃生育工作。
這次全市人口和計劃生育工作會議是市委、市政府組織召開的一次重要會議，也是我市按照科學發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌研究人口發(fā)展問題，促進人的全面發(fā)展的一項重要工作。剛才，戴南璋副市長作了專題工作報告，回顧去年全市人口計生工作，分析當前面臨形勢，對今年工作作了部署，講得很全面，我完全贊同。宗漢街道、庵東鎮(zhèn)進行了交流發(fā)言，市政府還與鎮(zhèn)(街道)、部門簽訂了年度人口計生目標管理責任書，希望大家認真抓好落實。
近年來，我市多策并舉，切實加強和改進人口計生工作，人口增長進入低生育水平發(fā)展階段，人口計生工作成績顯著。全市實行計劃生育30多年來，減少出生40多萬人，有效緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，對全市經濟發(fā)展和社會進步功不可沒。去年我市還被省政府命名為計劃生育優(yōu)質服務市。這是全市各級各部門共同努力的結果，更是廣大人口計生工作者辛勤付出的結果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
人口計生工作是基本國策，事關科學發(fā)展，事關社會和諧，事關子孫后代。去年12月，黨中央、國務院出臺《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，對今后一個時期做好人口和計劃生育工作提出了新思路，明確了新要求，作出了新部署，是指導新時期人口計生工作的綱領性文件。各級各部門要把學習貫徹《決定》精神作為當前和今后一個時期的重要任務，切實抓緊抓好。這里，我就貫徹落實《決定》精神，推進全市人口計生工作實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展，再強調三點意見：
一、提高認識，進一步增強做好新時期人口計生工作的使命感和責任感。
實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，與人口數(shù)量、素質、結構、分布密切相關。長期以來，黨中央、國務院高度重視人口計生工作，多次強調，要始終把人口和計劃生育工作，節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置。人口計生政策事關全局和長遠發(fā)展，影響涉及幾代人、上百年。近年來，隨著社會進步以及以人為本理念的不斷深化，做好人口計生工作的壓力在增大，要求也越來越高。關于人口問題的重要性，我們可以從三個方面來認識：
首先，從落實科學發(fā)展觀的要求來看，人口問題是關系全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素。從我市現(xiàn)實情況分析：一方面，我市是個人口大市，現(xiàn)有戶籍人口102.08萬人，暫住人口69.54萬人，是浙江人口超百萬的少數(shù)縣(市)之一，人多地少、人均資源占有率低是我們的基本市情。據(jù)預測，“”期間，我市將迎來第四次人口出生高峰，加上目前全市160多萬的常住人口基數(shù)，“”期末全市常住人口規(guī)模將達到180萬人，特別是隨著“兩區(qū)”加快集聚發(fā)展，外來務工者持續(xù)增多，可能還將突破這個預測數(shù)，直接影響全市各項事業(yè)發(fā)展和社會福利水平提高。另一方面，我市人口素質水平總體還不高，存在著勞動力相對過剩與高技能人才數(shù)量短缺并存的結構性矛盾，制約產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟增長方式轉變。隨著經濟社會加速發(fā)展和人口規(guī)模持續(xù)擴大，我們面臨的資源要素制約、人口和環(huán)境壓力也會越來越大。為此，我們必須進一步轉變觀念，統(tǒng)籌考慮當前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，統(tǒng)籌考慮人口、資源和環(huán)境的承載力，把人口發(fā)展與經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加緊密地結合起來。
其次，從全面建成小康社會的目標來看，全面小康目標不僅包括經濟發(fā)展指標，還包括社會發(fā)展指標;不僅包括總量指標，還包括人均指標。一個很明顯的例子是，我國gdp總量居世界前列，但人均一比就很低，人民生活水平也就大大落后于西方發(fā)達國家。所以溫家寶作過很精辟的闡述：“一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題;一個很大的經濟總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目”。我們講發(fā)展，必須進一步增強人口意識，強化人均觀念，在增加經濟總量、不斷擴大分子的同時，努力控制和優(yōu)化人口數(shù)量這個“分母”。特別是當前我市人口出生再下降的空間很小，任何政策偏差和工作失誤都可能導致生育率回升，進而影響全市經濟社會發(fā)展各項指標，影響全面建設小康社會的進程。這方面，今年市人代會期間，許多人大代表也有較強呼聲，指出基層人口計生形勢令人擔憂，特別是面對外來務工人員這一群體，計劃生育工作壓力很大。正因如此，我們更應高度重視人口問題，牢牢穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，抓好人口數(shù)量控制這項十分重要的基礎性工作，同時以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，努力把人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，為全面建設小康社會提供持久動力。
第三，從構建和諧社會的任務來看，人口是構成社會的基本要素，人口安全是社會和諧的重要因素。沒有適度的人口規(guī)模，沒有與現(xiàn)代社會發(fā)展相適應的人口素質，沒有正常的人口性別結構、年齡結構，沒有合理的人口分布，建設和諧社會就無從談起?！啊奔敖窈筝^長一段時期，我市將先后出現(xiàn)人口總量、就業(yè)人口、流動人口、老年人口“四大高峰”，必然對社會就業(yè)、社會保障、社會管理、婚姻家庭、公共服務等各個方面產生深遠影響。特別是人口就業(yè)和社會保障問題、老齡化問題、外來人口問題，這些問題如果解決不好，將對構建和諧社會帶來巨大壓力。也就是說，當前我們不僅面臨著穩(wěn)定低生育水平的挑戰(zhàn)，而且面臨著如何應對整個“大人口”對經濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。對此，全市各級各部門一定要把解決人口問題擺到更加重要的位置，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構和分布等方面存在的突出問題，改善人口結構，引導人口分布，確保人口安全，進而促進人口自身發(fā)展和社會和諧建設。
二、把握重點，推動我市人口計生工作再上新臺階。
做好新時期人口計生工作，必須堅持以科學發(fā)展觀謀劃人口發(fā)展，自覺把人口計生工作融入我市經濟社會發(fā)展大局，突出重點，開拓進取，積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的新思路、新舉措，促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。具體工作中，要做到“四堅持四著力”：
一要堅持綜合治理，著力穩(wěn)定低生育水平。低生育水平是當前人口計生工作的首要任務，是統(tǒng)籌解決人口問題的前提和基礎。雖然我市低生育水平多年保持穩(wěn)定，但反彈的風險也很大，必須采取綜合措施，千方百計穩(wěn)定低生育水平。要健全計劃生育行政執(zhí)法協(xié)調會議制度，明確相關部門工作職責，建立信息互通、資源共享、聯(lián)合行動、綜合整治的工作機制，從重從嚴從快查處違法生育行為，對造成社會惡劣影響的進行曝光公布，特別是涉及黨員干部的，更要依法從嚴處理，狠抓執(zhí)法到位。要進一步強化計劃生育利益導向，落實和完善計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠獎勵扶助政策，擴展獎勵扶助的內涵，把計劃生育利益導向融入社會保障體系，引導群眾樹立新型婚育觀念。要綜合運用法律、行政、教育、經濟等相結合的手段，建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，為穩(wěn)定低生育水平提供有力保證。同時，要深入開展婚育文明建設，力爭在婚育文明的環(huán)境建設、載體建設和陣地建設上有新的突破。
二要堅持強化管理，著力鞏固流動人口計生工作。我市流動人口逐年增長，外來育齡婦女數(shù)與本地戶籍育齡婦女數(shù)已基本持平，加強對流動人口計劃生育的管理和服務，是當務之急，也是工作難點、重點所在。這方面，我們既要注重管理與服務并重，更要落實具體的工作舉措，比如加大力度推進外來人口集中居住等工作，從體制機制層面加以系統(tǒng)謀劃。應該說，暫住人口綜合管理體制調整后，部分鎮(zhèn)(街道)對流動人口的計生綜合管理，同步得到了加強，但還有一些鎮(zhèn)(街道)存在欠缺，有的未按規(guī)定落實村級暫住人口女性計生專管員，有的雖然配備了村級暫住人口女性專管員，但工作安排不夠到位，更有個別地方管理“盲點”在擴大，違法生育在增多。對此，各鎮(zhèn)(街道)必須把加強流動人口計生工作列入暫住人口綜合管理的重要內容，做到同部署、同檢查、同考核、同落實，配足配強村級暫住人口計生專管員，增強管理服務職能，遏制流動人口違法生育，實現(xiàn)有效管理。同時，要著力解決暫住人口信息共享問題，人口計生、公安、衛(wèi)生、民政、勞動等相關部門要密切配合，相互協(xié)作，盡快建成覆蓋各相關業(yè)務、資源共享、信息互通的暫住人口管理服務信息應用平臺。
三要堅持創(chuàng)新謀劃，著力優(yōu)化人口計生服務。統(tǒng)籌解決人口問題，必須不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，著力提高管理服務水平。要加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，摸清本地人口現(xiàn)狀，科學預測人口發(fā)展態(tài)勢，并自覺與推進城市化、建設新農村、強化流動人口管理服務、應對老齡化等重大問題結合起來，努力使統(tǒng)籌解決人口問題取得真正實效。要鞏固省計劃生育優(yōu)質服務市創(chuàng)建成果，拓展優(yōu)質服務內容，積極開展?jié)M足不同人群、不同層次需求的計劃生育、生殖健康、家庭保健服務。要努力解決計生技術服務機構發(fā)展滯后的問題，加大建設投入，改進服務方式，開展社區(qū)衛(wèi)生服務站與計生服務室共建，推進計生、衛(wèi)生資源共享和優(yōu)勢互補，為育齡群眾提供更加優(yōu)質的服務。
四要堅持重心下移，著力增強基層計生工作能力。人口計生工作重心在基層，困境也在基層。要找準基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)，全力予以突破，并通過典型示范和抓好后進，促進全市人口計生工作平衡發(fā)展，提高整體水平。要進一步夯實村級基礎，落實工作責任，大力推進計劃生育村(居)民自治。同時，抓住社會主義新農村建設機遇，研究落實切實可行的工作舉措，將人口計生工作納入新農村建設的總體部署，協(xié)調推進，從源頭上構筑起穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的有效“防線”。
三、加強領導，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障。
人口問題事關我市長遠發(fā)展，事關人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，做好人口計生工作，是黨委、政府義不容辭的職責，任何時候都不能動搖。各級各部門要切實加強對這項工作的組織領導，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為“一把手”工程，列入重要議事日程，強化領導責任，強化合力營造，強化隊伍建設，推動人口計生工作落到實處，取得實效。
一要進一步強化領導責任。今天會上簽訂責任書，主要目的在于提醒大家，要牢固確立領導責任意識。這里，我再重申一下，黨政一把手是做好人口計生工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。評價黨政領導干部對人口計生工作重視不重視、責任到位不到位，關鍵看三條：一看“位置正不正”，是不是自覺把人口計生工作納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展全局，做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，作為一項重要發(fā)展工作來抓;二看“措施硬不硬”，是不是有清晰的工作思路，結合當?shù)貙嶋H，采取有針對性的工作措施，嚴格執(zhí)行人口計生目標管理責任制和“一票否決制”，并保障人口計生工作經費，確保人口計生工作目標實現(xiàn);三看“作風實不實”，是不是對人口計生工作中存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)開展調研、督促和指導，及時研究對策措施，解決具體問題。只有位置正了、措施硬了、作風實了，領導責任才能真正落實到位。
二要進一步強化合力營造。人口計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全社會力量，形成強大的工作合力。在實際工作中，市人口計生領導小組各成員單位，要進一步增強全局意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，各司其職，密切配合，共同做好工作。人口計生部門要努力當好黨委、政府的參謀助手，明確工作重點，加強督促檢查，把各項工作落實到位。要重視引導群眾增強人口計生觀念，特別是工青婦等群團組織和各級計生協(xié)會，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和作用，進一步調動廣大群眾參與計劃生育的自覺性和主動性。
三要進一步強化隊伍建設。做好人口計生工作，關鍵在隊伍。要堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構、隊伍不動搖，按照政治強、業(yè)務精、作風正、善于做群眾工作的要求，選好配強各級計生干部。要加強對人口計生干部隊伍的教育培訓，提高他們的整體素質，使之與新形勢、新任務的要求相適應。在農村綜合改革中，要進一步加強村級計生管理服務隊伍建設，保證基層開展工作必需的人員和經費，切實做到“有人干事、有錢辦事”。
同志們，做好新形勢下的人口計生工作，責任重大、意義深遠，是我們肩負的光榮而艱巨的使命。希望大家再接再厲，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市人口計生事業(yè)的新業(yè)績、新局面，為建設效益和諧新慈溪提供有力支撐。