總結(jié)可以幫助我們更好地理清自己的思路,提高自己的決策能力和解決問題的能力。寫心得體會時要注重細(xì)節(jié)和事例的描寫,以增加文章的可信度和說服力。心得體會的多樣性使得我們可以從不同的角度和視角來認(rèn)識和理解同一個問題。
民族工作會議上的心得體會篇一
第一段:引言(200字)。
民族工作是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,其主要任務(wù)是解決民族問題,促進(jìn)各民族的和諧發(fā)展。在實踐中,民族工作需要積極探索、創(chuàng)新和完善,更需要堅定信心、開拓進(jìn)取,發(fā)揚民族團(tuán)結(jié)和諧精神,讓中華民族的文化和聲音在世界文化的繁枝薈茂之中閃耀。
第二段:對民族工作的總體認(rèn)識(200字)。
民族工作的核心目標(biāo)就是實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和諧。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須秉持“上行下效、統(tǒng)籌兼顧”的偉大思想,創(chuàng)新民族工作的理念、方式和方法,完善民族工作制度和組織體系。同時,為了避免“雙重標(biāo)準(zhǔn)化”問題,需要強(qiáng)調(diào)實施“一個標(biāo)準(zhǔn)”,使所有民族獲得平等待遇。
第三段:對民族工作的職責(zé)和使命的認(rèn)識(300字)。
作為一名基層工作者,我深刻感受到我所在地區(qū)民族工作所承擔(dān)的職責(zé)和使命。首先,要保護(hù)和發(fā)展每個民族的歷史、傳統(tǒng)、語言和文化。其次,要照顧好每個民族的基本權(quán)益,消除歧視、偏見和隔離現(xiàn)象。最后,要提高各民族對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的共同認(rèn)識,使民族團(tuán)結(jié)成為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)力量。
第四段:民族工作中遇到的困難和解決之道(300字)。
在民族工作中,我們常常遇到很多困難和挑戰(zhàn)。首先是溝通難度,不同民族之間存在巨大的文化和語言差異,如何有效地溝通成為首要問題。其次,我們需要解決的是宣傳問題,如何通過各種渠道和途徑宣傳傳承中華民族優(yōu)秀文化,提高各民族的文化自豪感和認(rèn)同感。最后是習(xí)慣問題,不同民族有不同的生活習(xí)慣和思想方式,如何以包容和交流的方式相互借鑒,共同提高,也是民族工作面臨的難題。針對這些困難,我們需要切實探索和實踐新思路、新方法,注重從群眾中來、到群眾中去,增強(qiáng)與人民群眾的親和力和感召力。
第五段:對民族工作的展望和期待(200字)。
在未來,我期望民族工作能夠更加重視實效,從群眾需要出發(fā),圍繞基層管理和服務(wù)需求展開更多的實踐(包括調(diào)查研究和民主協(xié)商等)。同時,也需要加強(qiáng)青少年民族教育,重視少數(shù)民族青年培養(yǎng),為建設(shè)有中國特色社會主義新時代的民族工作力量和隊伍打牢基礎(chǔ)。最后,我們需要通過更廣泛、更深刻的民族文化宣傳,加強(qiáng)民族交流和合作,提高中華民族在國際社會上的話語權(quán)和影響力。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)民族工作的初衷,更好地為中華民族團(tuán)結(jié)和諧追求奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇二
在當(dāng)今社會中,民族工作已成為我們必須要思考的話題之一。作為一個多民族國家,中國有著獨特的文化底蘊和民族特色,同時也存在著民族之間的差異和矛盾。因此,在推進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展中,民族工作顯得尤為重要。在我工作的這幾年中,我有了一些深刻的體會和感悟。
第二段:發(fā)現(xiàn)問題。
首先,我注意到部分民族地區(qū)群眾和當(dāng)?shù)卣g存在著溝通和理解上的障礙。由于文化傳統(tǒng)和教育水平的不同,民族地區(qū)群眾與漢族主導(dǎo)的政府機(jī)構(gòu)難以融合。在很多問題上,兩者的觀點互相沖突,甚至因此引發(fā)了一些不必要的矛盾和摩擦。此外,還有一些地方存在著民族宗教極端主義的問題。這些問題雖然在某種程度上屬于少數(shù)人的行為,但仍會對整個社會造成負(fù)面影響。
第三段:解決問題。
針對上述問題,我們應(yīng)該采取一些有效的措施進(jìn)行改善。首先,應(yīng)該盡量增強(qiáng)各民族之間的交流和了解。政府可以通過加強(qiáng)公共設(shè)施的投入,努力營造一個交流的平臺,使得不同民族之間可以更加深入的了解彼此。其次,應(yīng)該加強(qiáng)民族文化教育。政府應(yīng)該在教育體制中注重民族文化傳統(tǒng),通過加強(qiáng)課程的設(shè)置,來擴(kuò)大學(xué)生對民族文化的了解。同時,還可以適當(dāng)開設(shè)一些特色專業(yè),引導(dǎo)民族地區(qū)的青年進(jìn)行繼承發(fā)揚。在打擊民族宗教極端主義問題上,我們應(yīng)該注重宣傳工作,普及正確的中華傳統(tǒng)文化、各民族友愛相處理念,防止惡勢力滲入。
第四段:實踐經(jīng)驗。
在平時的工作中,我們也積累了一些實踐經(jīng)驗。如,經(jīng)常組織一些文藝演出、繪畫展覽、民族風(fēng)情行等活動,使各族群眾通過親身參與與體驗來了解和認(rèn)識不同民族的文化、風(fēng)俗、信仰等方面的特點。我們還經(jīng)常開展民族巡講、書畫等活動,使民族代表團(tuán)隊通過講述家鄉(xiāng)情況和文化底蘊,推進(jìn)民族交流和相互理解。此外,我們可以在民族地區(qū)增設(shè)好政策、幫扶、評估和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。將這些機(jī)構(gòu)安排到像大學(xué)、醫(yī)院、工地、商業(yè)中心等人員流動集中的地方,會更加有助于及時解決民族地區(qū)出現(xiàn)的各種問題。
第五段:總結(jié)。
在今后的工作之中,我們?nèi)匀恍枰钊胙芯?,不斷探索民族工作的多種實踐形式和政策措施,以改善不同民族之間存在的差異和矛盾。我們應(yīng)該揚長避短,積極推動文化融合,找到各族之間更加和諧發(fā)展的正確之路,進(jìn)一步加強(qiáng)各民族的相互交流與合作,推進(jìn)民族區(qū)域的發(fā)展和繁榮。這樣,在多民族國家的道路上,我們才能走得更加穩(wěn)健和有序。
民族工作會議上的心得體會篇三
民族工作是我國的一項重要工作,旨在促進(jìn)各民族之間的交流與融合,促進(jìn)國家的團(tuán)結(jié)與發(fā)展。在工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,積極參加實踐活動,獲得了不少心得體會。在此,我愿意分享一下我的感受和思考。
第二段:了解民族文化和傳統(tǒng)。
我認(rèn)為,了解和尊重各個民族的文化和傳統(tǒng)是密切關(guān)系的。我們應(yīng)該了解各個民族的風(fēng)土人情、語言文字、歷史文化等,以此來增進(jìn)民族的交流與了解。只有對于不同文化的了解和尊重,才能真正促進(jìn)民族的和諧與團(tuán)結(jié),在國家的發(fā)展中起到推動的作用。
第三段:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。
民族團(tuán)結(jié)教育是我們民族工作的重要組成部分。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,有利于增強(qiáng)各民族之間的認(rèn)知,進(jìn)而促進(jìn)團(tuán)結(jié)和和諧。在我的工作當(dāng)中,我每次都會向各類人群宣傳民族團(tuán)結(jié)的重要性,鼓勵大家多了解其他民族,實現(xiàn)文化的交流。在這方面,我們要注重全面、系統(tǒng)、長期的教育,以增強(qiáng)這種團(tuán)結(jié)的意識。
第四段:貫徹落實民族政策。
民族工作是中國特色社會主義發(fā)展的重要組成部分,我們應(yīng)該堅決貫徹落實黨和國家的民族政策,促進(jìn)各民族的和諧發(fā)展,為國家的發(fā)展和穩(wěn)定打下堅實的基礎(chǔ)。在實踐中,我們要積極響應(yīng)國家民族發(fā)展的政策法規(guī),更好的解決民族問題,保障民族權(quán)利和發(fā)展共同體,這是我們做好民族工作的重要任務(wù)。
第五段:總結(jié)。
民族工作是一項長期、持久的事業(yè)。在工作中,我們要學(xué)習(xí)許多理論知識,不斷探索實踐的規(guī)律,積累經(jīng)驗,推動工作向更高的水平發(fā)展。我相信,在全社會的共同努力下,我們一定能夠創(chuàng)造出更加美好的明天。
民族工作會議上的心得體會篇四
自治區(qū)教委關(guān)于在學(xué)校禁止宗教活動的規(guī)定:為了保證社會主義的辦學(xué)方向,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,依照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國教育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》以及黨和國家的民族、宗教、教育、政策的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)學(xué)校實際,制定本規(guī)定。社會主義的學(xué)校是用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)用中國特色的社會主義理論教育學(xué)生,傳播科學(xué)文化知識,培養(yǎng)社會主義“四有”新人的陣地,禁止任何形式的宗教活動,任何宗教組織和個人不得在學(xué)校內(nèi)(包括校辦工廠、農(nóng)場、實習(xí)基地等)和學(xué)校毗鄰的地方修建和設(shè)立清真寺及寺廟、道觀,已經(jīng)修建或成立的有限期拆除或搬遷;不得招收在校學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)文;不得妨礙學(xué)校進(jìn)行辨證唯物主義、歷史唯物主義、無神論和科學(xué)文化知識的教育;不得在學(xué)校和學(xué)生中傳播宗教思想,進(jìn)行宗教儀式;不得脅迫、引誘在校學(xué)生參加宗教活動。若發(fā)現(xiàn)上述行為,學(xué)校、教師、學(xué)生和其它社會組織、個人都應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告,由當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門依照法律和規(guī)定處理。
人民教師是科學(xué)文化知識的傳播者,擔(dān)負(fù)者教書育人的光榮職責(zé),必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針,堅持對學(xué)生進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育,進(jìn)行科學(xué)世界觀、人生觀和無神論的教育,進(jìn)行維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的教育、教師不得參加宗教活動,不得向?qū)W生傳播宗教思想,不得脅迫和帶領(lǐng)學(xué)生參加宗教活動,對違反上述規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)進(jìn)行批評教育,教育不改的,要取消教師資格,情節(jié)嚴(yán)重的,要清除出教師隊伍。
學(xué)生是社會主義事業(yè)未來的建設(shè)者和接班人,必須自覺接受愛國主義、集體主義和社會主義教育樹立科學(xué)的世界觀和人生觀、學(xué)生不得參與宗教活動,不得到經(jīng)文學(xué)校、唱詩班讀經(jīng)頌詩,不封齋,不佩戴宗教標(biāo)志、學(xué)生家長和他人不得強(qiáng)迫學(xué)生信教和參加宗教活動,對參與宗教活動的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)進(jìn)行批評教育。教育不改者,要給予紀(jì)律處分。
教職員工和學(xué)生中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員應(yīng)當(dāng)是馬克思主義無神論者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守黨、團(tuán)章的規(guī)定,帶頭宣揚馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,樹立辨證唯物主義和歷史唯物主義世界觀,而不得信仰宗教和參與任何宗教活動。黨、團(tuán)員組織要進(jìn)行批評教育,教育不改的,應(yīng)勸其退黨(團(tuán))或予以除名。
各級各類學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育工作,在大、中、小學(xué)校政治思想品德課中要保證一定課時的無神論教育,并把這種教育融于各科教學(xué)之中。學(xué)校黨、團(tuán)組織和工會、婦聯(lián)、少先隊等群眾組織要經(jīng)常組織師生學(xué)習(xí)時事政治,進(jìn)行辨證唯物主義教育,開展豐富多彩的文體科技活動,把學(xué)校辦成健康向上,追求真理,學(xué)習(xí)科學(xué)的園地,增強(qiáng)青少年抵御唯心主義和宗教思想的能力。各級教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善各類規(guī)章制度,把全國貫徹黨的教育方針、正確執(zhí)行黨的宗教政策和對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育,民族團(tuán)結(jié)教育,無神論教育列入干部、教師考核考評內(nèi)容與教師資格的認(rèn)定、評優(yōu)、晉職、晉級掛鉤,同時學(xué)生操行評定要有是否正確對待宗教問題的內(nèi)容。
學(xué)校、社會、家庭要緊密配合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行以上規(guī)定,反對宗教對教育的滲透和干預(yù),保護(hù)青少年學(xué)生健康成長。
民族工作會議上的心得體會篇五
第一段:
回顧歷史,我們會發(fā)現(xiàn)民族工作一直是中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的國家工作的重要部分。隨著全球化和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,民族工作的重要性依然不可忽視。在這個全球化的影響下,不同文化之間的交流和溝通逐漸增加,同時也帶來了一系列的文化沖突和誤解。而我們所在的團(tuán)隊涉及到了不同的民族文化工作,我們需要更深入地了解和實際地操作這些民族工作,使之更加符合時代要求和實際需求。
第二段:
在進(jìn)行民族工作時,我們要秉承文化共融、開放性、尊重多元差異的原則。在文化交流當(dāng)中,要堅持“以人為本”的理念,尊重每個人的文化背景,反對文化混淆和文化侵略。同時,要在民族工作實踐中加強(qiáng)團(tuán)隊合作,進(jìn)行文化保護(hù)和推廣,以達(dá)成公正、平衡的文化交流。
第三段:
為了更好的進(jìn)行民族工作,培養(yǎng)多元文化視野至關(guān)重要。不同文化背景的人們在交流中會感受到不同的文化沖擊,對于文化沖突的認(rèn)識能幫助我們更好地去理解和應(yīng)對文化交流帶來的種種問題。在學(xué)習(xí)多元文化的同時,我們也要注重文化創(chuàng)新。男兒有淚不輕彈,但是對于傳統(tǒng)文化中被我們所放棄的優(yōu)秀元素,我們也要重視其在現(xiàn)代文化生活中的應(yīng)用。
第四段:
在實踐過程中,我們也要注意實際操作。作為一名執(zhí)行民族工作的人員,我們需要具備為民謀利、服務(wù)民族文化發(fā)展的能力,精通各族文化和歷史,了解當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需求。同時,在工作全程中也要遵循文化傳承的原則,推動各方面的文化發(fā)展。
第五段:
總結(jié)而言,要做好民族工作需要具備豐富的文化知識和運作經(jīng)驗,包括文化偵查、文化挖掘、文化總結(jié)和文化傳承。同時,我們也需要不斷學(xué)習(xí)、拓寬視野,加強(qiáng)團(tuán)隊合作,提高團(tuán)隊整體素質(zhì),通過不斷的完善和深入開展民族工作,來促進(jìn)文化共融、互相尊重和支持,推動民族工作的穩(wěn)步發(fā)展。
民族工作會議上的心得體會篇六
第一段:引言(200字)。
企業(yè)民族工作是指以民族文化作為主要特征的企業(yè)所進(jìn)行的工作。在這樣的企業(yè)里,員工的行為習(xí)慣和價值觀念都與特定民族文化密切相關(guān),這不僅對企業(yè)經(jīng)營管理提出了更高的要求,也給員工帶來了更多的挑戰(zhàn)。在長期的工作實踐中,我深有體會地認(rèn)識到,企業(yè)民族工作需要我們以開放的心態(tài)去面對,同時也需要積極的心態(tài),注重團(tuán)隊合作。在此,我愿意以我個人的心得體會為大家分享與探討。
第二段:開放心態(tài)(200字)。
在進(jìn)行企業(yè)民族工作時,最重要的是擁有開放的心態(tài)。因為不同的民族有著不同的文化習(xí)俗和價值觀念,在處理與其他民族企業(yè)合作時,我們要以包容的姿態(tài)去對待不同的觀點和方式。通過與其他民族工作者的交流與合作,我逐漸了解到,只要我們愿意傾聽和學(xué)習(xí),就能夠不斷豐富自己的知識和經(jīng)驗,從而提高自己在企業(yè)民族工作中的能力。
第三段:積極心態(tài)(200字)。
在企業(yè)民族工作中,只有積極的心態(tài)才能幫助我們面對和解決各種問題。無論是在日常的工作中遇到的困難,還是在與其他民族員工合作時出現(xiàn)的差異,我們都應(yīng)該以積極的心態(tài)去對待,尋找解決問題的方法和途徑。同時,積極心態(tài)還需要與團(tuán)隊合作相結(jié)合,通過與其他民族員工的合作,共同努力,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同完成企業(yè)的工作目標(biāo)。
第四段:注重團(tuán)隊合作(200字)。
企業(yè)民族工作強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊合作。只有通過與其他民族員工的溝通和協(xié)作,共同完成工作任務(wù),才能實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展和目標(biāo)的實現(xiàn)。在團(tuán)隊合作中,我們需要更多地傾聽和理解他人的需求和期望,同時也要學(xué)會溝通和表達(dá)自己的想法和看法。只有團(tuán)隊內(nèi)部的和諧與合作,才能實現(xiàn)企業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
在企業(yè)民族工作中,我們需要以開放的心態(tài)去面對不同的民族文化和觀念;同時,我們要保持積極的心態(tài),以解決問題和完成工作目標(biāo)為導(dǎo)向。團(tuán)隊合作則是企業(yè)民族工作的關(guān)鍵,通過與其他民族員工的合作,共同努力,才能實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在未來的工作中,我將繼續(xù)以這些心得體會為指導(dǎo),不斷提升自己的能力,為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié):通過以上的分析,企業(yè)民族工作心得體會需要我們以開放的心態(tài)去面對,同時也需要積極的心態(tài),注重團(tuán)隊合作。只有在這樣的基礎(chǔ)上,我們才能更好地適應(yīng)企業(yè)民族工作的特點,實現(xiàn)個人和企業(yè)的共同發(fā)展。
民族工作會議上的心得體會篇七
近年來,中國的民族工作條件得到了顯著的改善,不僅從物質(zhì)條件上提供了更好的保障,還注重了民族文化的傳承和發(fā)展。作為一名參與民族工作的工作者,我深刻體會到了這一變化帶來的積極影響。在這篇文章中,我將分享我對民族工作條件的心得體會,以及對未來發(fā)展的展望。
首先,在民族工作條件方面,我認(rèn)為物質(zhì)條件的改善是至關(guān)重要的。過去,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族工作者在生活和工作條件上都面臨著許多困難,導(dǎo)致他們無法全身心地投入到工作中。然而,隨著國家政策的支持和技術(shù)的進(jìn)步,這一現(xiàn)象得到了很大的改善。如今,很多地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,生活和工作環(huán)境得到了提升,這為我們提供了更好的條件來開展民族工作。
其次,作為一名民族工作者,民族文化的傳承和發(fā)展對我來說意義重大。在過去,一些民族文化因為種種原因面臨著喪失或消失的風(fēng)險。然而,在新時代的發(fā)展中,我們開始重視民族文化的傳承和發(fā)展,并意識到它對于國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。通過舉辦各種文化展示活動和資源保護(hù)工作,我們不僅能夠更好地傳承和弘揚優(yōu)秀的民族文化,還能夠增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的力量。
此外,民族工作條件的改善也促進(jìn)了教育和培訓(xùn)的發(fā)展。過去,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族工作者往往缺乏專業(yè)技能和知識,無法更好地開展工作。然而,隨著國家的關(guān)注和支持,我們開始加強(qiáng)對民族工作者的培訓(xùn)和教育,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。通過提供更多的培訓(xùn)項目和學(xué)習(xí)機(jī)會,他們可以更好地掌握技能,為民族工作做出更大貢獻(xiàn)。
最后,我對未來的發(fā)展充滿信心。目前,我們已經(jīng)取得了很多成績,但仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。例如,一些地區(qū)仍然存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、人才短缺等問題。然而,隨著國家對民族工作條件的重視和投入的不斷增加,我相信這些問題將會得到解決。未來,我們將努力加強(qiáng)與各方面的合作,提高民族工作者的技能水平,推動民族工作向著更加全面、深入的發(fā)展。
總之,民族工作條件的改善對于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定具有重要意義。通過改善物質(zhì)條件、傳承民族文化、加強(qiáng)教育培訓(xùn),我們能夠更好地為民族工作做出貢獻(xiàn)。無論是過去的成績,還是對未來的展望,我堅信在全社會的支持和努力下,我們能夠取得更大的進(jìn)步,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。
民族工作會議上的心得體會篇八
作為一個多民族國家,中國十分重視民族工作的推進(jìn)和發(fā)展。民族工作是指國家為了維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展所采取的一系列政策、措施和活動。作為民族工作的參與者和推動者,我深刻體會到了做好民族工作的重要性。在過去的工作中,我積累了許多經(jīng)驗和心得,現(xiàn)在我將以此為基礎(chǔ),總結(jié)出一些關(guān)鍵的體會。
首先,做好民族工作需要有正確的思想觀念。作為民族工作的從業(yè)者,我們必須時刻牢記“民族團(tuán)結(jié)是共同的心愿,民族平等是共同的目標(biāo)”這一基本原則。只有始終堅持以民族平等為根本,以民族團(tuán)結(jié)為核心,才能真正做到公正、公平對待各個民族。同時,我們還要摒棄一切種族主義思想,避免在工作中發(fā)生任何形式的歧視和偏見,確保每個民族都能享受到平等的權(quán)益。
其次,做好民族工作需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民族工作的重要保障,它能夠為各民族提供良好的生產(chǎn)和發(fā)展條件。在多民族地區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意味著改善民族地區(qū)的交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,提高民眾的生活質(zhì)量。只有有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施,各民族才能有更多的機(jī)會和條件去實現(xiàn)自我發(fā)展,同時也有利于各民族之間的交流和交往,促進(jìn)各民族的相互了解和友誼。
第三,做好民族工作需要重視教育事業(yè)的發(fā)展。教育是培養(yǎng)民族工作干部和人才的重要途徑,也是民族團(tuán)結(jié)的重要幫助。在民族工作中,我們要重視教育資源的均衡分配,確保每個民族都能享受到教育資源的平等。同時,我們還要切實加強(qiáng)民族教育,推進(jìn)各民族的語言文字教學(xué)、歷史文化傳承等相關(guān)工作,讓各民族的文化得以傳承和發(fā)揚。通過教育的力量,我們能夠增強(qiáng)各民族的認(rèn)同感和歸屬感,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
第四,做好民族工作需要開展文化交流與融合。文化交流與融合是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展的重要途徑,也是實現(xiàn)中國夢的重要方面。我們應(yīng)該加強(qiáng)對各民族的文化傳承和保護(hù),鼓勵各民族之間的文化交流與融合,共同營造一個文化發(fā)達(dá)、文化多樣的社會氛圍。通過文化交流與融合,我們能夠激發(fā)各民族的創(chuàng)造活力和發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)各民族的共同繁榮。
最后,做好民族工作需要建立健全的制度和機(jī)制。制度和機(jī)制是保障民族工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)該建立起一整套科學(xué)合理的制度體系,從政府部門到社會組織,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到文化事業(yè),都要有專門的制度和機(jī)制來保障民族工作的順利進(jìn)行。同時,我們還要充分發(fā)揮各級各部門的職責(zé)和作用,形成合力,形成推進(jìn)民族工作的強(qiáng)大合力。
作為一個參與者和推動者,我深感做好民族工作的重要性。只有我們把思想觀念擺正、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視教育事業(yè)、開展文化交流與融合、建立健全的制度和機(jī)制,才能夠推動多民族地區(qū)的繁榮和發(fā)展,實現(xiàn)各民族的共同富裕和團(tuán)結(jié)發(fā)展,讓中國的多民族大家庭更加繁榮和美好。在今后的工作中,我將更加努力,為實現(xiàn)這個目標(biāo)而不斷奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇九
近年來,我國民族工作取得了顯著的成就,各民族關(guān)系進(jìn)一步和諧,民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。作為一名從事民族工作的志愿者,我深感責(zé)任重大。通過日常的工作實踐,我積累了不少經(jīng)驗和體會。
第一段:把握政策導(dǎo)向。
做好民族工作,必須牢守正確的政策導(dǎo)向。我國的民族政策一以貫之地堅持團(tuán)結(jié)互助、共同繁榮,倡導(dǎo)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧。在實施民族工作時,我們應(yīng)堅決貫徹黨的民族政策,認(rèn)真落實黨中央的決策部署,將政策轉(zhuǎn)化為實際行動。要與時俱進(jìn),根據(jù)不同時期、不同地區(qū)的實際情況做出合理的政策調(diào)整,使各族群眾真切感受到國家的關(guān)懷和支持。
第二段:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。
民族團(tuán)結(jié)是民族工作的核心任務(wù),而民族團(tuán)結(jié)教育是鞏固民族團(tuán)結(jié)的重要手段。在開展民族團(tuán)結(jié)教育中,我們要注重培養(yǎng)民眾對不同民族的尊重和理解。通過宣傳教育,讓大家了解各個民族的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣以及人民生活的改善情況。此外,還要加強(qiáng)不同民族之間的交流互動,推動共同的文化交流和經(jīng)濟(jì)合作,增進(jìn)各族人民之間的感情,打造一個和諧的社會環(huán)境。
第三段:加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
民族工作的實施需要得到基層組織的大力支持?;鶎咏M織是民族工作的重要陣地,是聯(lián)系黨和政府與民眾的橋梁紐帶。因此,我們要加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高基層組織的凝聚力和影響力。通過培養(yǎng)一支專業(yè)化、熱心服務(wù)的基層干部隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)和管理能力。另外,還需要加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的關(guān)心和扶持,確保各族群眾的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
第四段:弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們民族的瑰寶,也是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要紐帶。我們要通過各種形式的宣傳和教育,弘揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,讓廣大人民群眾對自己的文化傳統(tǒng)有更深入的認(rèn)識和了解。同時,還要重視每個民族特色的文化,將其傳承發(fā)揚下去,使各個民族的文化傳統(tǒng)相互交融,實現(xiàn)文化的多元一體化。
民族工作的順利開展需要一支精干的專業(yè)隊伍。加強(qiáng)民族工作隊伍建設(shè),是做好民族工作的關(guān)鍵所在。我們要高度重視隊伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),提高民族工作人員的綜合素質(zhì)和素養(yǎng)。此外,還要完善激勵機(jī)制,優(yōu)化工作環(huán)境,吸引更多優(yōu)秀人才投身于民族工作,為民族工作提供強(qiáng)有力的人才支持。
總結(jié):做好民族工作是一項極其重要的任務(wù),也是一項充滿挑戰(zhàn)的事業(yè)。通過長期的工作實踐,我深切體會到政策導(dǎo)向、民族團(tuán)結(jié)教育、基層組織建設(shè)、弘揚傳統(tǒng)文化、隊伍建設(shè)等方面的重要性。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,用心做好民族工作,為優(yōu)秀的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
民族工作會議上的心得體會篇十
同志們:
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間,江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂,各抒己見,暢所欲言,共商民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大業(yè),充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
下面,根據(jù)會議討論的情況和提出的問題,我講幾點意見。
一、關(guān)于這次會議的意義和作用。
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來,特別是十一屆三中全會以后的十多年來,我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院在這次會議上所作的講話,高度地概括了我國民族工作的成就,全面總結(jié)了黨的民族工作經(jīng)驗,深刻地闡述了民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,對九十年代我國民族工作的主要任務(wù)和加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要意見。這個講話是指導(dǎo)我們進(jìn)一步做好民族工作的綱領(lǐng)性文件。會議經(jīng)過對這個講話的深入學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,提高了認(rèn)識,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次團(tuán)結(jié)的大會,一次繼往開來的大會,一次促進(jìn)民族進(jìn)步和共同繁榮的大會,必將在我國的民族工作史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們相信,經(jīng)過這次會議,全黨同志和全國各族人民一定會更加團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,為建設(shè)有中國特色的社會主義攜手前進(jìn),把民族工作提高到一個新的水平,把我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的問題。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展,是中華民族的最高利益,也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里,無論是革命還是建設(shè),都離不開各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢下,這個問題尤為重要。
從國內(nèi)看,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的關(guān)鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),繪制了壯麗的藍(lán)圖。各民族的大團(tuán)結(jié),是把這個藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證??偟膩砜?,我國的民族工作經(jīng)受住了種種嚴(yán)峻考驗,各民族的團(tuán)結(jié)是穩(wěn)固的,各族人民的關(guān)系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時,也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此,我們決不可掉以輕心。
從國際上看,世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化,舊的格局已經(jīng)終結(jié),新的格局尚未形成,世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當(dāng)前,國際社會很不安寧。尤其值得注意的是,隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體,國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉(zhuǎn)向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動,妄圖分裂中華民族,推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復(fù)雜的國際形勢,我國各族人民更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),堅定社會主義的信念,把建設(shè)有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進(jìn),使我們永遠(yuǎn)立于不敗之地。
為了加強(qiáng)各民族人民的大團(tuán)結(jié),我們在處理民族問題時,都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期,我國各民族的關(guān)系基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系,各民族之間和民族內(nèi)部的矛盾基本上是人民內(nèi)部矛盾。對這樣的矛盾,要本著相互尊重、相諒解的原則,妥善加以解決,以利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子,不論在哪一個地區(qū),不論是哪個民族的,都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴(yán)格區(qū)別開來,是什么問題就按什么問題解決,決不要把個別人或極少數(shù)人的問題,看成是一個民族的問題或民族關(guān)系問題。
各民族的團(tuán)結(jié)和民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在于各民族干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團(tuán)結(jié)。各民族的共產(chǎn)黨員和干部都要做民族團(tuán)結(jié)的表率。不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。團(tuán)結(jié)就是力量。只要全國各族人民高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,共同努力,我們就能戰(zhàn)勝各種困難,取得各項事業(yè)的勝利。
三、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的問題。
新中國成立以來,特別是改革開放以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間,大家對民族地區(qū)同經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差距十分關(guān)切,這是完全可以理解的。對這個問題,確實應(yīng)該引起各方面的重視,同時也要有一個比較全面的認(rèn)識。民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的差距,是歷史遺留下來的,是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來,我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距,做了大量工作,進(jìn)行了艱苦的努力,取得了明顯成績。改革開放以來,實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,對于促進(jìn)全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中,有的地區(qū)發(fā)展得快一些,有的地區(qū)慢一些,有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況,在民族地區(qū)存在,在其他地區(qū)也存在,它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產(chǎn)生的,也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說,發(fā)展也是不平衡的,并非所有的民族地區(qū)都落后,部分民族地區(qū)已經(jīng)步入全國較發(fā)達(dá)地區(qū)的行列,有些少數(shù)民族群眾已經(jīng)過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的差距,需要經(jīng)過長期的努力,既要抓緊工作,又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較,也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標(biāo),是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕,實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進(jìn),這個目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前,全國各地區(qū)包括各民族地區(qū),都要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務(wù)院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,一直是很重視的。近些年來,采取了一系列的政策措施,在促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經(jīng)采取的行之有效的政策措施,將繼續(xù)貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善和發(fā)展??偟膩碚f,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,主要靠三條:一是國家的繼續(xù)支持;二是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃,有機(jī)結(jié)合,形成合力,這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是,歸根到底要依靠各族人民進(jìn)一步發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。
這里,需要明確一個方針性問題。國家和有關(guān)部門在民族地區(qū)開發(fā)資源,興辦工廠企業(yè),建設(shè)各種項目和基地,都要樹立著眼于帶動和促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。在開發(fā)和建設(shè)的過程中,要同當(dāng)?shù)匦纬擅芮械暮献麝P(guān)系。有些配套產(chǎn)品要盡可能地讓給地方去生產(chǎn),服務(wù)性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦,并且切實注意從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中招收職工,培養(yǎng)人才。過去已經(jīng)這樣做的,要做得更好;沒有這樣做的,是個缺點,要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設(shè)項目,都必須堅持這樣做。
關(guān)于對口支援問題,過去已經(jīng)做了一些工作,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,做得更好。關(guān)鍵是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。最近,國家民委向國務(wù)院寫了專門報告,國務(wù)院作了研究,確定由國家計委負(fù)責(zé)牽頭,國家民委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室共同參加,歸口統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)對口支援的工作。有關(guān)的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加,推動這項工作,切實做出成效。
發(fā)展民族教育,提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)大批的專業(yè)人才,是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施。現(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作,在發(fā)展基礎(chǔ)教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,做好基層干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)。民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,還要注意加強(qiáng)科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設(shè),使之協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)。
在少數(shù)民族散居地區(qū),應(yīng)利用各種有利條件,加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族。
地區(qū)改革開放的問題。
經(jīng)過三年來的努力,我國治理整頓的任務(wù)已經(jīng)基本完成,整個國民經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始,要適當(dāng)加快改革開放的步伐,加大改革開放的分量。全國是這樣,民族地區(qū)也是這樣。
為了適應(yīng)改革開放形勢的需要,少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部,要進(jìn)一步解放思想,積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)考察、訪問,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟(jì)的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,堅持從實際出發(fā),既要認(rèn)真吸收內(nèi)地和沿海地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法,又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放,首先要面向國內(nèi)比較發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)多層次的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,擴(kuò)大雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)應(yīng)該積極主動地向民族地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù),幫助他們培訓(xùn)人才,并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補(bǔ)償貿(mào)易等辦法,實行優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)民族地區(qū)形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線,絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面與我國有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿(mào)易,是我國實行對外貿(mào)易多元化的一個重要方面。擴(kuò)大陸地邊境的對外開放,是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn),作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方,可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進(jìn)外資,興辦“三資”企業(yè),凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,應(yīng)該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策??傊?,我們要像重視沿海發(fā)展那樣,重視沿邊的發(fā)展,采取必要的政策和措施,大力發(fā)展邊境貿(mào)易以及同周邊國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,興邊富民,促進(jìn)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,促進(jìn)我國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展。
五、關(guān)于進(jìn)一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題。
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就,是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后,我們要繼續(xù)注意擴(kuò)大少數(shù)民族干部的數(shù)量,更要注意改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。要教育各民族的干部和共產(chǎn)黨員,不論出身于哪個民族,都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀,要從各族人民的共同利益出發(fā)去認(rèn)識問題和解決問題,努力克服和消除不利于團(tuán)結(jié)的思想與觀念,帶領(lǐng)各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部門,要同民族地區(qū)共同研究,認(rèn)真商量,作出進(jìn)一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃,并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結(jié)構(gòu)中比較缺乏經(jīng)濟(jì)、科技和管理人才,今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè),應(yīng)當(dāng)積極主動地采取多種辦法和形式,對口幫助民族地區(qū)培訓(xùn)各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結(jié)合起來,不僅繼續(xù)選調(diào)中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作,同時也要選調(diào)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部,到中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關(guān)于宗教工作的問題。
在會議的討論中,許多同志都談到,在一些民族地區(qū),要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策,處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇,但在我國一些地區(qū),這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等,是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作,并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策,公民既有信教的自由,也有不信教的自由,不信教的要尊重信教的,信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則,不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務(wù)。我們依法保護(hù)正常的宗教活動,做好對宗教事務(wù)的管理和支持,堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則,宗教界可以和外國宗教界往來、交流,但不允許外國勢力支配我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù),嚴(yán)防敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透。對于共產(chǎn)黨員來說,不論出身于哪個民族,都應(yīng)該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時,要著眼于民族的發(fā)展和進(jìn)步,著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來,共同致力于社會主義建設(shè)。同時,要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)。
七、關(guān)于貫徹落實這次會議精神的問題。
大家都說,我們這次會議開得很好,今后的關(guān)鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達(dá)好,貫徹好。要抓緊落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知,制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)識統(tǒng)一了,事情就好辦了。要在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況,提出落實會議精神的措施。落實好會議精神,不僅是民族地區(qū)的事情,也是全國各地區(qū)、各部門的共同責(zé)任。黨中央、國務(wù)院各部門尤其要作落實的表率,作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步著想,出主意,想辦法,為進(jìn)一步做好民族工作作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,這次會議以后,我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面,我國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達(dá)。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為促進(jìn)各民族的共同繁榮而努力奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇十一
同志們:
這次會議的任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。胡錦濤和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢,認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認(rèn)識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強(qiáng)民族工作,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認(rèn)識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認(rèn)識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。
促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓(xùn)工程,特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻(xiàn)。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,扎實工作,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的心得體會篇十二
同志們:
今天這個會是繼20xx年全省民族工作會議和20xx年省第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會之后,省委、省政府召開的關(guān)于民族工作的高規(guī)格重要會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期民族工作,為落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,凝聚起各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。
剛才,賜貴省長作了一個很全面的報告,對我省民族工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),對重點任務(wù)作了具體的部署,請大家認(rèn)真抓好落實。西慶副省長宣讀了表彰決定,大會對受到國務(wù)院和省政府表彰的模范集體和個人頒了獎。楊文平、王啟春、張雄、符程莊等四位同志作了交流發(fā)言,講述了做好民族工作的切身體會。陵水經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后,對少數(shù)民族事業(yè)、對少數(shù)民族民生的改善,投入很大,成績也比較突出。北京春光集團(tuán)不遠(yuǎn)幾千里來到海南保亭什進(jìn)村,不僅給少數(shù)民族兄弟帶來了發(fā)展效益,還帶來了先進(jìn)的文明理念,使這個邊遠(yuǎn)、貧困、落后、封閉的小山村變成了名譽(yù)天下的美麗山村。鄉(xiāng)村醫(yī)生張雄同志清貧堅守、小學(xué)校長符程莊同志扎根偏僻農(nóng)村27年,把自己學(xué)到的知識貢獻(xiàn)給少數(shù)民族群眾,貢獻(xiàn)給少數(shù)民族孩子,精神可嘉!他們所從事的工作,看是平凡,實則偉大,我相信大家聽了會深受感動、深受教育。在此,我代表省委省政府,向受到表彰的模范集體和個人,向全省民族工作戰(zhàn)線努力工作的同志們,向關(guān)心支持海南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各界人士,一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我代表省委講三方面意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,堅決落實好中央民族工作會議的各項決策部署。
去年9月28日召開的中央民族工作會議,是以來黨中央第一次系統(tǒng)部署民族工作的重要會議。習(xí)在會上深刻闡述了民族工作的大政方針,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。一是明確了新形勢下民族工作的戰(zhàn)略地位。強(qiáng)調(diào):處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事,要堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益。二是闡明了中國特色解決民族問題的正確道路。就是始終做到“八個堅持”,即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。三是確定了新形勢下民族工作的原則方法。指出,民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭,民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線,發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂,等等。的這些重要論述,是黨的民族工作理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是指導(dǎo)我國新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
克強(qiáng)對做好民族工作作了全面部署,強(qiáng)調(diào):加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、改善民生是各族干部群眾的根本愿望,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)必須牢牢把握這一點;要著力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來;對民族地區(qū)的支持力度,只能加強(qiáng)不能削弱,只能加大不能減少。俞正聲主席在總結(jié)講話中指出,推進(jìn)新形勢下民族工作,要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo),突出改善民生這個首要任務(wù),突出民族團(tuán)結(jié)和培育中華民族共同體意識這個戰(zhàn)略重點。去年12月,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》,提出了六個方面25條意見措施。這些都為我們做好民族工作指明了方向。
近五年來,全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了顯著成績。比如說,提前兩年全面完成了全省茅草房改造任務(wù);實施了兩輪中部市縣農(nóng)民增收三年計劃、中部農(nóng)民人均收入從20xx年的3625元提高到20xx年的8625元;爭取了國家興邊富民政策落地海南;省委省政府還決策投資180億元修建中線高速公路,投入巨大,對民族地區(qū)的發(fā)展意義也重大;全面貫徹實施民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)了民族自治地方的立法工作,等等??梢哉f,過去的五年,是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的五年,是少數(shù)民族群眾得到實惠最多的五年,也是民族關(guān)系最為融洽和睦的五年。當(dāng)然我們也要清醒地看到,民族地區(qū)發(fā)展總體仍落后于全省,交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展滯后,民族地區(qū)貧困人口25.2萬人、占全省現(xiàn)有貧困人口的46.2%,扶貧任務(wù)還很繁重,人的思想觀念亟待提高,這些都是這次民族工作會議要著力研究和解決的問題,也是海南實現(xiàn)全面小康面臨的突出而緊迫的重點任務(wù)。各級黨委、政府一定要以一天也不耽誤的實干,落實習(xí)重要講話精神和中央民族工作會議精神,解決我省民族工作的突出問題,加快推動海南全面小康的進(jìn)程。
二、明確思路、突出重點,扎實做好我省新形勢下民族工作。
當(dāng)前和今后一個時期,做好我省民族工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,堅持深化改革、擴(kuò)大開放,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造特色、綠色經(jīng)濟(jì),著力改善民生,著力發(fā)展教育文化醫(yī)療事業(yè),著力提高依法管理民族事務(wù)能力,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
關(guān)于具體的民族工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點。
(一)緊緊圍繞全面建成小康社會,全力推動民族地區(qū)特色、綠色發(fā)展。到全面建成小康社會是中央明確的硬任務(wù),也是海南各族人民的共同期盼。據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)計和預(yù)測,到去年底我省全面小康指數(shù)為82.96%,除三亞市高于全省外,其余6個民族自治縣和五指山市、東方市比全省低10—20個百分點。海南實現(xiàn)全面小康,民族地區(qū)決不能落伍、掉隊,海南的全面小康就是要讓全省各族人民一道過上富裕、健康、文明、和諧的幸福生活?,F(xiàn)在離全面建成小康社會還有五年多時間,大家肩上的任務(wù)很重。為此,省里對民族地區(qū)要重點傾斜支持,民族地區(qū)也要不用揚鞭自奮蹄,下大力拔掉落后的根子,加快特色、綠色發(fā)展。關(guān)鍵要下好六步棋:
第一,基礎(chǔ)設(shè)施要先行快上,打通制約我省民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸?,F(xiàn)在環(huán)島高鐵、田字形高速公路網(wǎng)正在加快建設(shè),接下來還要著重打通與這些“大動脈”相聯(lián)的“支脈”和“毛細(xì)血管”,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的縣道、村道和高速公路連接線建設(shè),解決民族地區(qū)交通“最后一公里”問題。要加快建設(shè)一批中小型水庫、塘壩、灌區(qū)工程,大力實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,積極推動城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村通寬帶等等。第二,發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。海南的土壤沒有重金屬、重化工污染,富鋅、富硒的土地也多,要用好天然大棚、綠色有機(jī)等優(yōu)勢,做強(qiáng)做大無公害瓜果菜、特色畜禽養(yǎng)殖、天然橡膠、檳榔、熱帶花卉、林下經(jīng)濟(jì)、南繁育制種和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要打好“生態(tài)牌”、“旅游牌”,以市場為導(dǎo)向,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、養(yǎng)生療養(yǎng)等特色旅游,打造一批具有海南民族文化風(fēng)情、常年商演的旅游演藝節(jié)目,推出一批融入海南民族文化元素的旅游紀(jì)念工藝品,建設(shè)一批民族風(fēng)情村鎮(zhèn)和旅游景點。大力推動熱帶農(nóng)業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,鼓勵發(fā)展電商、網(wǎng)店,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。第三,提高農(nóng)民組織化程度。要因地制宜培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;鼓勵扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,推廣“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等模式,引導(dǎo)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動一家一戶的農(nóng)民生產(chǎn)更好地對接大市場。第四,加大政策扶持。要為民族地區(qū)量身定做財政、金融等優(yōu)惠政策,給予民族地區(qū)更多的一般性轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大小額信貸對農(nóng)民、對小微企業(yè)的支持,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。省有關(guān)部門要在項目申報、稅費減免、貸款融資貼息、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)等方面開辟綠色通道,主動高效為民族地區(qū)發(fā)展服務(wù)。第五,實施精準(zhǔn)扶貧。就像以色列農(nóng)業(yè)的“滴灌”,每一滴水都滴到根上,這就叫精準(zhǔn)。扶貧工作要因村因戶施策,將產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、資金扶持、產(chǎn)后服務(wù)等落實到每村每戶,真正扶到根上、扶到家庭,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。扶貧資金要集中投向帶動性強(qiáng)的扶貧項目,不要撒芝麻鹽。第六,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。我省的民族地區(qū)大多位于生態(tài)核心區(qū),保護(hù)生態(tài)是服務(wù)全省大局的第一責(zé)任,必須切實加強(qiáng)天然林、水源地等重點區(qū)域的保護(hù),完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。海南現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還沒有到將生態(tài)補(bǔ)償資金普惠到每一個人的程度,一個月給群眾發(fā)30—50元的生態(tài)補(bǔ)償金,這種事聽著好聽,做起來也比較省事,但解決不了事關(guān)整體的突出矛盾。各民族市縣還是要發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,抓住主要矛盾,因地制宜謀劃決策、集中財力物力解決生態(tài)保護(hù)發(fā)展的突出問題,把好特色、綠色發(fā)展的前提和底線。
說一千、道一萬,民族地區(qū)無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是改善民生、保護(hù)生態(tài),都要落實到具體項目上。省和各民族市縣要抓緊策劃、包裝一批重點項目,按照“多規(guī)合一”的工作部署,納入省和國家“十三五”規(guī)劃,納入各級財政預(yù)算。
(二)下大力氣抓好教育文化醫(yī)療事業(yè),提升民族地區(qū)的軟實力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),教育是提高人民綜合素質(zhì)的重要途徑,是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。我不少次聽到民族市縣書記們反映,現(xiàn)在最急需解決的、既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的問題,是教育落后的問題。俗話說,治貧先治愚。只有教育抓上去了,人的綜合素質(zhì)提高了,才能從根本上改變落后、改變貧困。這幾年,我們省建成了24所思源學(xué)校,提供了優(yōu)質(zhì)學(xué)位5萬多個,對少數(shù)民族學(xué)生實行免費職業(yè)教育,高等教育也向民族地區(qū)傾斜,民族地區(qū)教育有了明顯的提升。但是,城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)水平差距還很大,學(xué)前教育、高中教育比較薄弱,學(xué)校管理粗放,特別是缺少好校長、好老師,有了好校長、好老師也不一定長期留得住,等等,提升教育質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。省和民族市縣都要細(xì)化實化教育優(yōu)先發(fā)展的措施,舍得花本錢、花力氣,著力推進(jìn)民族地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快普及民族地區(qū)學(xué)前教育,進(jìn)一步改善民族市縣高中和中職學(xué)校的辦學(xué)條件;要大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批好校長、好教師,最近省委、省政府決定三年時間投入1.5個億,面向全國招聘300名中小學(xué)優(yōu)秀校長和學(xué)科骨干教師,這是提升民族地區(qū)教育水平的實招,重點要向民族地區(qū)、中部山區(qū)市縣傾斜。同樣,也要下大力氣解決民族地區(qū)醫(yī)療落后、老百姓日??床‰y的問題,解決缺好醫(yī)生、好設(shè)備、好設(shè)施等問題,讓少數(shù)民族群眾一般常見病能就近就醫(yī)看好病。省和民族市縣在制定“十三五”規(guī)劃時也要有具體的措施。我們就是要久久為功發(fā)展教育醫(yī)療等事業(yè),進(jìn)而潛移默化提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)知識、文化知識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,為民族地區(qū)發(fā)展真正注入內(nèi)生而持久的動力。
文化是民族的血脈,是一個地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的精神支柱。繁榮發(fā)展民族文化,需要進(jìn)行科學(xué)的“揚棄”。海南的民族文化有很多精華,比如黎苗同胞純樸善良、熱情好客、包容和睦、忠誠愛國,比如黎錦、苗繡、《黎族故事》等民族文藝精品帶給了我們藝術(shù)的享受,這些都值得大力保護(hù)、傳承,尤其是對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、出版物、歌舞影視作品要有政策扶持,使之光大傳承。同時,對多年來形成的落后的觀念、習(xí)俗,甚至有些愚昧的陋習(xí),包括小富即安、寧受窮不受累等,要堅決摒棄。比如地中海貧血癥在我省發(fā)病率較高,解決這個問題要靠地區(qū)的開放、人員的流動、觀念的轉(zhuǎn)變。我們還要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展文明大行動,以文化人,移風(fēng)易俗,提升人的素質(zhì)。
(三)著力加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊伍建設(shè),為民族地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)力保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),做好民族工作,少數(shù)民族干部是重要的橋梁和紐帶。這些年我們加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔,到去年底,全省少數(shù)民族干部在公務(wù)員中占12.98%,在省管干部中占11.3%,大學(xué)本科及以上學(xué)歷占55.16%,無論是數(shù)量還是素質(zhì)都有了比較大的提升。但總體上看,也還存在總量不足、結(jié)構(gòu)單一、后備干部儲量不夠等問題。我們要認(rèn)真落實黨的民族干部政策,堅持好干部的標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔、充分信任、放手培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部,把“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的干部放到重要崗位,加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)、掛職、多崗位鍛煉和跨地區(qū)雙向交流,加快形成結(jié)構(gòu)合理的干部梯隊。
干部隊伍建設(shè),最關(guān)鍵的是作風(fēng)建設(shè)。實踐中,大家都有深刻體會,同樣是少數(shù)民族地區(qū)的樂東,過去西南部電廠落地,鬧得一波三折,北川同志去當(dāng)書記后,帶領(lǐng)縣四大班子推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,西環(huán)高鐵征地拆遷速度全省第一、殯葬改革遷墳干得干凈漂亮,最近僅用8天就完成了縣域內(nèi)中線高速71.1公里、7131畝征地任務(wù)。過去說計劃生育天下第一難,現(xiàn)在則是征地搬遷天下第一難,但樂東用事實顛覆了這種說法。這就是踐行“三嚴(yán)三實”、謀事為公、廉潔實干、攻堅克難活生生、硬邦邦的典型。所以這次中組部在全國評選優(yōu)秀縣委書記,省委推薦了北川同志,今年“七一”中央就要召開表彰全國優(yōu)秀縣委書記的大會。這份榮譽(yù),既是對樂東縣委班子和全體黨員干部的褒獎,也是全省的榮譽(yù)。在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,我省干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn),但現(xiàn)實告訴我們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。過去我們給市縣不少扶貧、支農(nóng)資金,有的地方花出了好效果,有的地方花的不好,出了不少問題,甚至干部倒下?,F(xiàn)在管理嚴(yán)了,審計監(jiān)督嚴(yán)了,急需的資金又花不出去。今年省里下達(dá)給民族市縣中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金9400萬元,目前分文未支;下達(dá)的專項扶貧資金1.65億元,目前只支出了2200萬元,僅占13%,這難道不能折射出我們干部作風(fēng)方面存在的突出問題嗎?還有剛才賜貴省長說的,我們爭取中央把我省農(nóng)村危房改造指標(biāo)從一萬多戶提高到三萬七千戶,這可是事關(guān)群眾切身利益的硬任務(wù),有政策、有配套資金,但是這個活兒怎么干?這個政策能不能用好?資金能不能花好?這就是對我們干部“三嚴(yán)三實”作風(fēng)的考驗。希望各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)回去摸清底數(shù)、做好方案、配好力量、實干攻堅。最近省政府對歷年來未開工的中央投資項目進(jìn)行了清理,截至5月底還有335個涉及14.6億元中央投資的項目還沒開工。賜貴和超峰同志已經(jīng)跟國務(wù)院有關(guān)部門立了軍令狀,9月底之前全部開工,不開工的項目中央資金就收回。超峰也代表省政府跟市縣長簽了協(xié)議。中央較真,省委、省政府也較真!希望各級黨委、政府在“三嚴(yán)三實”專題教育中,有針對性地狠抓這些實際問題,深入整治“庸懶散奢貪”、“不干事不擔(dān)事”,以對人民負(fù)責(zé)、對自己的職責(zé)負(fù)責(zé)的態(tài)度,用過硬的作風(fēng)做好民族工作,抓好民族地區(qū)的加快發(fā)展。
民族地區(qū)發(fā)展,還要靠人才。現(xiàn)在民族地區(qū)普遍缺乏優(yōu)秀管理人才和各類專業(yè)技術(shù)人才。要解決這個難題,必須下大決心解放思想,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,完善激勵政策。記得20xx年,當(dāng)時我還是省委副書記,直接推動了海南和天津科技大學(xué)合作辦少數(shù)民族特招班,到現(xiàn)在連續(xù)9年招了255名少數(shù)民族本科大學(xué)生,畢業(yè)生絕大部分回海南報效家鄉(xiāng),有些也考上了研究生,相信若干年后這些孩子都是海南的優(yōu)秀人才。這種長期合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)專業(yè)人才的方式很管用,我們還可以與全國其他高校開辟新的合作通道。同時還要制定一些激勵政策。最近東方對引進(jìn)的碩士研究生,服務(wù)十年以上送一套100平米房子,就是很實在的激勵政策。各級黨委政府特別是民族市縣要舍得投入,用優(yōu)惠政策、用好的事業(yè)平臺,引好、用好人才,讓他們安得下心、扎得住根,成就了事業(yè),實現(xiàn)自我價值。
三、切實加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),形成全社會齊心協(xié)力抓好民族工作的強(qiáng)大合力。
民族工作政治性、政策性很強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是全社會的事業(yè),需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同來做好。省委號召,全省各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全民委委員制度,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,研究解決和規(guī)劃好“十三五”時期的民族工作、民族地區(qū)重點項目。統(tǒng)戰(zhàn)和民族部門要加強(qiáng)政策研究,搞好綜合協(xié)調(diào),抓好督促檢查。要廣泛動員各民主黨派、工商聯(lián)和各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織,包括高校、中國熱帶農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研單位,共同為民族工作獻(xiàn)策出力、為民族地區(qū)的發(fā)展做實事。宣傳部門和省內(nèi)主要媒體要精心策劃開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,彰揚民族特色文化,營造民族工作良好的輿論氛圍。在海南的國企、民企也要積極投身民族地區(qū)的幫扶建設(shè),既互利共贏,又彰顯社會責(zé)任。
中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》十分重要,省政府、省民宗委要抓緊協(xié)調(diào)各方,本月內(nèi)出臺我省貫徹落實的實施意見。各民族市縣和省各有關(guān)部門要分解任務(wù)、明確責(zé)任、狠抓落實。各單位對支持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施要進(jìn)一步細(xì)化實化,過去行之有效的定點幫扶要進(jìn)一步完善和擴(kuò)大。
同志們,做好民族工作責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干,推動民族地區(qū)以人為本的特色、綠色發(fā)展,齊心協(xié)力抓好民族工作,為海南的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力!
民族工作會議上的心得體會篇十三
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機(jī)構(gòu),充實力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,扎實工作,開拓進(jìn)取,把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流全省六年來民族工作的成績和經(jīng)驗,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省的民族工作,動員全省各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,加快實現(xiàn)中原崛起的進(jìn)程。下面,我講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下民族工作的責(zé)任感和使命感。
我們黨歷來高度重視民族工作。在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,黨堅持把馬克思主義的民族理論和中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,有力地促進(jìn)了各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。今年5月召開的中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)表彰大會,是新世紀(jì)新階段黨中央、國務(wù)院召開的第一次民族工作會議。會上胡錦濤和溫家寶發(fā)表了重要講話,會后黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》。胡的重要講話,從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性,深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的新形勢,深刻總結(jié)了我國民族工作的成就和經(jīng)驗,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。胡強(qiáng)調(diào)指出,民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這兩個“重大”,把民族工作的重要性講得非常透徹、非常精辟。胡提出的“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,為我們做好新世紀(jì)新階段民族工作指明了前進(jìn)方向。胡關(guān)于新形勢下做好民族工作的五項指導(dǎo)原則,既是對我們黨關(guān)于民族問題的基本理論、基本政策的高度概括,又是對我們做好新形勢下的民族工作提出的明確要求。胡的重要講話和黨中央、國務(wù)院的《決定》,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段民族工作的綱領(lǐng)性文件,我們要緊密結(jié)合河南實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。
河南省是一個民族成份眾多的省份,民族問題具有自身的特點。一是雖然少數(shù)民族人口相對比例小、還不到全省人口的1.3%,但絕對量達(dá)120萬,在全國未建立民族自治地方的省市中居第一位;二是回族人口多達(dá)100萬,僅次于寧夏、甘肅,居全國第三位;三是少數(shù)民族呈大分散、小聚居狀態(tài);四是受區(qū)位和歷史文化影響,河南省出現(xiàn)的影響民族團(tuán)結(jié)的問題具有輻射性強(qiáng)、與周邊省市相互影響大的特點。長期以來特別是全省民族工作會議以來,全省各級黨委、政府高度重視、認(rèn)真抓好民族工作,各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族及有關(guān)部門共同努力、開拓進(jìn)取,河南省民族工作取得了顯著成績。黨的各項民族政策得到全面貫徹,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障,少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)嶄新面貌,少數(shù)民族群眾的生活水平得到較大提高,少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,全省平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民同呼吸、共命運、思穩(wěn)定、謀發(fā)展,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。但我們也要看到,一些地方對民族問題、民族工作認(rèn)識還不足、重視還不夠,一些市、縣涉及民族宗教因素的磨擦和突發(fā)事件仍有發(fā)生,一部分民族鄉(xiāng)、村扶貧開發(fā)任務(wù)還比較重,基層民族宗教工作力量還需要加強(qiáng);境外敵對勢力、邊疆“三股勢力”的滲透日益加劇,一些宗教狂熱分子不斷到河南省活動,使河南省民族工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。對河南省民族問題的特點和民族工作面臨的形勢,我們一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和堅定性。
前不久胡錦濤親臨河南視察指導(dǎo)工作,對河南的發(fā)展提出了更高的希望,要求河南在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列,這對我們做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,從加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、確保國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,從推進(jìn)全省建設(shè)富裕中原、美好中原、和諧中原的高度,深刻認(rèn)識新形勢下正確把握民族問題、切實做好民族工作的重大意義,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央民族工作會議和胡講話精神上來。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是實現(xiàn)中原崛起的必然要求。實現(xiàn)中原崛起是全省人民的共同心愿和奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要調(diào)動全省人民包括120萬少數(shù)民族群眾的積極性、創(chuàng)造性。沒有少數(shù)民族的參加,實現(xiàn)中原崛起就缺少重要的力量;沒有少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的小康,河南的小康社會不是全面的小康。只有做好民族工作,真心實意地幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富,加快少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才能更好地鼓舞人心、凝聚力量,為實現(xiàn)中原崛起增添動力、增強(qiáng)實力。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是構(gòu)建和諧中原的必然要求。做好民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),是和諧社會的應(yīng)有之義,也是構(gòu)建和諧社會的重要保證。只有統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益,妥善處理好漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,才能不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,使全省各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧中原創(chuàng)造更為有利的社會條件,奠定更為堅實的社會基礎(chǔ)。同時,民族團(tuán)結(jié)又是社會穩(wěn)定的重要因素,只有不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),才能確保社會大局穩(wěn)定,才能動員全省各族人民聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是提高各級黨組織執(zhí)政能力的必然要求。民族問題具有長期性和復(fù)雜性的特點。在新世紀(jì)新階段,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,特別是宗教極端勢力企圖插手河南省一些地方的宗教事務(wù),境內(nèi)外對勢力利用宗教加緊對我進(jìn)行各種滲透活動,一些社會問題很容易與民族問題交織在一起,引發(fā)矛盾的因素增加。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,能否做好民族工作,妥善處置各種矛盾和問題,直接關(guān)系到我們能否得到包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的全省人民的真心支持和擁護(hù),能否為全省人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。這既是對各級黨組織執(zhí)政能力的重大考驗,也對我們執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。
總之,民族問題始終是推進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系河南省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起大局的一項重大工作,決不能因為少數(shù)民族人口比例小而輕視民族問題、放松民族工作,更不能因為民族工作難度大而不愿管、不敢管。我們一定要把貫徹落實中央民族工作會議精神和學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,動員全省各族人民同心同德,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為河南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展、在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列做出貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),振奮精神,不斷開創(chuàng)河南省民族工作新局面。
根據(jù)中央精神,結(jié)合河南實際,新世紀(jì)新階段全省民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),把搞好民族團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù),把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù),把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才作為重要任務(wù),為實現(xiàn)中原崛起作貢獻(xiàn)。
(一)要把搞好民族團(tuán)結(jié)作為全省民族工作的首要任務(wù)。民族團(tuán)結(jié)是社會和諧的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的重要條件。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對保持河南省社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原、促進(jìn)中原崛起,意義十分重大。我們一定要從河南民族問題的實際出發(fā),加強(qiáng)宣傳教育,建立健全長效機(jī)制,妥善處理民族問題,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
要加強(qiáng)宣傳教育。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。各級黨委、政府要大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基礎(chǔ)知識的教育,使各級干部能夠妥善處理涉及不同民族成員的矛盾糾紛,做好民族工作;使各族群眾真正理解“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也互相離不開”的道理,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識,尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要充分發(fā)揮大眾傳媒在民族團(tuán)結(jié)宣傳教育中的作用,防止出現(xiàn)傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。要總結(jié)推廣今年上半年全省在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動的成功經(jīng)驗,深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位活動,并與各地各單位的工作實際相結(jié)合,與正在開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好鄉(xiāng)村活動相結(jié)合,與為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事相結(jié)合,促使活動繼續(xù)扎實有效開展,為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)奠定更加緊堅實的思想基礎(chǔ)。
要建立健全長效機(jī)制。這是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的保障。重點要建立健全五項機(jī)制:一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)建立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),實行責(zé)任制,加強(qiáng)對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是培訓(xùn)教育機(jī)制。各級黨校、行政學(xué)院要開設(shè)民族宗教理論政策課,加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn);采取多種形式,廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。三是表彰懲戒機(jī)制。省、市、縣堅持定期召開表彰大會,對貢獻(xiàn)突出的模范集體和個人及時給予表彰和獎勵,對因官僚主義,失職、瀆職,致使發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)問題的要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。定期自下而上排查民族宗教領(lǐng)域的不安定因素,及時把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。制定和完善對突發(fā)事件工作預(yù)案,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和有效性。這五項機(jī)制,既是全省民族工作的經(jīng)驗總結(jié),也是民族團(tuán)結(jié)工作制度化、規(guī)范化的重要措施。各級黨委、政府要以建立健全這五項長效機(jī)制為保障,把黨的民族宗教貫徹到基層,把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各項措施落實到基層,把影響民族團(tuán)結(jié)的問題解決在基層。
要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問題,必須講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。河南省現(xiàn)階段民族工作遇到的矛盾和問題總體上屬于人民內(nèi)部矛盾,要堅持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解為主的方針,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理;對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件犯罪分子,要堅決依法打擊。在處理民族問題和事件時,要注意發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族、宗教界代表人士的作用。要旗幟鮮明地反對和抵制國際敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號進(jìn)行的西化、分化活動,堅決防范和打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的滲透、破壞活動,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
民族問題往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)要把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是實現(xiàn)中原崛起的重要任務(wù),是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段河南省解決民族問題的根本途徑,必須作為民族工作的根本任務(wù)來抓。做好這項工作,首在思路,重在支持,貴在進(jìn)取。
首在思路,就是少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨委、政府要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想。要正確認(rèn)識和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題;要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
重在支持,就是各級黨委和政府要大力支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,既要投入更多的資金和物力,又要給予更多的優(yōu)惠政策;既要注意發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要堅持抓好各地區(qū)各部門的對口支援;既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級財政要加大對少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的投入,增加少數(shù)民族發(fā)展資金,并隨著地方財力的增長逐年遞增;逐步加大對民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和其他少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的財政轉(zhuǎn)移支付力度。保證黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),保證財政供養(yǎng)人員工資足額發(fā)放,保證基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出。要突出三個重點:一是支持民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要加大對民族聚居地區(qū)的支持力度。重點幫助建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。二是支持民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對民族聚居地區(qū)具有資源比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)加大支持力度,優(yōu)先安排資源開發(fā)和深加工項目,扶持其提高資源就地加工和增值能力。支持民族聚居地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵社會資本參與民族聚居地區(qū)建設(shè),鼓勵民族聚居地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持民族聚居地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保持,確保這些地區(qū)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是要解決好部分少數(shù)民族群眾的貧困問題。要加大貧困民族鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)力度,促其盡快脫貧。省組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支援,市、縣組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支持。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族特困戶生活救助制度,有條件的地方要積極探索建立最低生活保障制度。加大民族聚居地區(qū)勞動力職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。各地各有關(guān)部門在制定“十一五”規(guī)劃時,要把民族聚居地區(qū)作為一個重要方面納入規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。
貴在進(jìn)取,就是民族聚居地區(qū)各族干部群眾要立足于自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想,樹立起依靠自身奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新,徹底改變面貌、繁榮發(fā)展的觀念。民族聚居地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)、相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。少數(shù)民族群眾要倍加熱愛祖國、熱愛黨、擁護(hù)社會主義制度,倍加珍惜民族團(tuán)結(jié),努力加快本地發(fā)展。要充分發(fā)揮民族聚居地區(qū)各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把黨的優(yōu)惠政策和各方面的支持幫助轉(zhuǎn)化成自我發(fā)展的動力和能力。我們相信,廣大少數(shù)民族干部群眾一定能夠在黨和政府的支持下,自力更生、艱苦奮斗,以改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績的實際行動樹立民族的良好形象。
(三)要把加強(qiáng)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)作為重要任務(wù)。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量,人才是加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。做好新時期民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)工作,對于加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。
一是要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。要做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,充分信任,放手使用。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。河南省已經(jīng)規(guī)定少數(shù)民族人口10萬人以上省轄市、萬人以上縣(市、區(qū))、千人以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,至少要配備一名少數(shù)民族干部,這個規(guī)定要認(rèn)真落實。省直部門也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部與省直機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)培訓(xùn)的力度,做好少數(shù)民族干部到省直機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。
二是要抓好民族聚居地區(qū)人才資源開發(fā)。要落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把培養(yǎng)各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。要立足實際,著眼長遠(yuǎn),制定和實施民族聚居地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族聚居地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持、吸引各級各類人才到民族聚居地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
三是要認(rèn)真做好少數(shù)民族代表人士的工作。少數(shù)民族代表人士是少數(shù)民族群眾中德高望重、有較大影響又與黨和政府同心同德的人士。加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)聯(lián)系,對于維護(hù)民族團(tuán)結(jié),及時化解、妥善處理涉及民族宗教因素的摩擦和突發(fā)事件,具有重要和特殊作用。要選準(zhǔn)對象,認(rèn)真培養(yǎng),關(guān)心他們的生活,支持他們的工作,聽取他們的意見,照顧他們的利益,增進(jìn)與他們的感情,關(guān)鍵時刻發(fā)揮他們的作用,協(xié)助黨委、政府做好少數(shù)民族群眾的工作。
三、落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),切實加強(qiáng)和改善黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族聚居地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持和完善民委委員制,委員單位要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
要夯實基礎(chǔ),健全機(jī)構(gòu)?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實抓好少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層黨組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)特別是縣級機(jī)構(gòu)建設(shè),健全機(jī)構(gòu),充實力量,切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。要加強(qiáng)民族工作干部隊伍建設(shè),在政治上、工作上、生活上關(guān)心民族工作干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論政策和法律法規(guī),不斷提高駕馭民族問題、做好民族工作的能力。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要大力弘揚求真務(wù)實精神,發(fā)揚嚴(yán)、細(xì)、深、實的工作作風(fēng),扎扎實實地做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作,促進(jìn)全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。各級民族工作部門和廣大民族工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真抓實干,狠抓落實,為河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢下河南省的民族工作意義重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,扎實工作,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)全省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇十四
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),促進(jìn)民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步開創(chuàng)我國各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進(jìn)步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進(jìn)行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20xx年,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國本世紀(jì)頭20xx年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進(jìn)程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團(tuán)結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進(jìn)的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進(jìn)行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,促進(jìn)社會主義祖國的繁榮昌盛,維護(hù)社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動,堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進(jìn)西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強(qiáng),中央將繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要深化改革、擴(kuò)大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團(tuán)結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進(jìn)一步鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強(qiáng)有力的保證。
要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強(qiáng)對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強(qiáng)大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機(jī)關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機(jī)構(gòu),充實力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。基層組織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,扎實工作,開拓進(jìn)取,把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的心得體會篇十五
民族工作是指為少數(shù)民族謀福利,維護(hù)他們的基本權(quán)益,促進(jìn)他們的全面發(fā)展,推動少數(shù)民族和多數(shù)民族的交流融合和共同發(fā)展而進(jìn)行的工作。作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要一環(huán),民族工作的重要性日益凸顯,而我作為一名民族工作人員,也有著很深的心得體會。
第二段:深入實踐。
作為一名民族工作人員,我曾深入到各個少數(shù)民族地區(qū)開展調(diào)研和實踐。在實踐過程中,我發(fā)現(xiàn)不同的少數(shù)民族有著各自的文化、習(xí)俗和信仰,他們的思想觀念、歷史文化的積淀、生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及與多數(shù)民族的關(guān)系等各方面都存在著差異。因此,我們必須在實踐中深入了解不同少數(shù)民族的實際情況,合理制定民族工作方案和政策,才能真正做好民族工作,為他們謀求利益。
第三段:秉持科學(xué)態(tài)度。
在實踐中,我們必須以科學(xué)態(tài)度,認(rèn)真開展研究,不斷提高解決問題的能力。通過研究,我們可以發(fā)現(xiàn)一些具體的問題,針對性的及時制定解決方案。同時,我們也可以從實踐中產(chǎn)生新的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗不僅能幫助我們解決問題,還能為未來的民族工作提供更加科學(xué)的理論基礎(chǔ)。
第四段:加強(qiáng)宣傳。
在民族工作中,加強(qiáng)宣傳教育是非常關(guān)鍵的。宣傳教育不僅有助于加深與少數(shù)民族的聯(lián)系,更能夠增進(jìn)彼此之間的理解與了解。我們可以通過不同的方式、渠道,向更多的群體講解少數(shù)民族的文化和習(xí)俗,讓更多的人了解少數(shù)民族的需求和現(xiàn)狀,推動民族和諧。
第五段:發(fā)揮平臺作用。
構(gòu)建平臺體系,是推動少數(shù)民族和多數(shù)民族之間交流和融合的重要手段之一。政府機(jī)構(gòu)、民間組織、企業(yè)、學(xué)校等各種平臺,都可以成為促進(jìn)少數(shù)民族與多數(shù)民族之間交流融合的有效載體。所以我們要充分發(fā)揮平臺作用,提高少數(shù)民族文化的影響力,弘揚民族精神,為民族工作搭建更加廣闊的舞臺。
總結(jié):學(xué)習(xí)新知識,鉆研政策法規(guī),實踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮平臺作用,是做好民族工作的重要手段。我們必須始終堅持以人民為中心的理念,加強(qiáng)科學(xué)分析和研究,注重民族文化保護(hù)和傳承,切實推進(jìn)多元文化的發(fā)展,促進(jìn)少數(shù)民族和多數(shù)民族之間的交流、融合、共同發(fā)展,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步建立堅實的基礎(chǔ)。
民族工作會議上的心得體會篇十六
同志們:
這次全省民族宗教工作會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)貫徹中央民族工作會議、全國民委主任會議、全國宗教工作會議精神,總結(jié)xxxx年全省民族宗教工作的成績和經(jīng)驗,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微,省政府副省長戴道晉在會上作了重要講話,對統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教工作進(jìn)行了全面部署,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四個方面的意見:
一、認(rèn)真總結(jié)xxxx年的工作成績,切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的信心。
結(jié)奮斗,各項工作都取得了新進(jìn)展、新成績。
在民族工作方面,我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開民族工作會議機(jī)遇,在深入開展調(diào)查研究上取得了新成績。xxxx年是民族工作調(diào)研年。年初,我們配合國務(wù)院調(diào)研組對民族工作開展了全方位深層次調(diào)研,調(diào)研范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會各個方面,涉及近30個省直和市縣單位,我委在服務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)研組活動的同時,還集中力量撰寫了7個專題調(diào)研報告,得到了國務(wù)院調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。中央民族工作會議召開以后,我委舉全委之力籌備省委民族工作會議,協(xié)調(diào)動員43個省直廳局、14個市州和24個民族縣開展了五個層次的調(diào)研活動,形成了306份調(diào)研報告,同時我們廣泛聽取了人大代表和政協(xié)委員的意見,還組織力量赴貴州、廣西等五省區(qū)考察取經(jīng),在此基礎(chǔ)上完成了省委民族工作會議文件和報告的起草任務(wù)。二是認(rèn)真履行武陵山片區(qū)試點聯(lián)系單位職責(zé),在創(chuàng)新推進(jìn)方式上探索了新途徑。在繼續(xù)抓好調(diào)查研究、信息報送和服務(wù)國家民委派駐聯(lián)絡(luò)員等工作的同時,去年我們重點抓了片區(qū)金融扶貧工作。我們通過爭取有關(guān)方面出臺支持性政策、撥付引導(dǎo)性資金和組織銀政銀企對接活動,推動金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會,州政府與省州各金融機(jī)構(gòu)簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯(lián)手,調(diào)研推介了懷化、邵陽等地的金融扶貧經(jīng)驗,國家民委領(lǐng)導(dǎo)對我省的做法給予了充分肯定,國務(wù)院副劉延?xùn)|、馬凱、汪洋和國務(wù)委員楊晶對武陵山片區(qū)金融扶貧的創(chuàng)新舉措作了批示和肯定。同時,我們認(rèn)真協(xié)調(diào)支持民族自治地方開展新一輪逢十慶典項目建設(shè),加大力度落實民貿(mào)民品企業(yè)支持政策,推動清理落實各項民族優(yōu)惠政策,有效維護(hù)高校招生政策的穩(wěn)定性和民族地區(qū)考生的切身利益,千方百計為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)上推出了新舉措。去年,我委爭取國家投資4200萬元,重點引導(dǎo)實施了47個少數(shù)民族特色村寨重點項目,帶動社會和民間投資6億多元,特色村寨已成為民族貧困地區(qū)推進(jìn)全面小康建設(shè)、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。我委與旅游、住建、扶貧等部門一道,對少數(shù)民族特色村寨保護(hù)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,起草了進(jìn)一步推進(jìn)特色村寨建設(shè)的政策性文件;同時與省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動組委會成員單位一道,成功舉辦了“最美少數(shù)民族特色村寨”評選活動,有力提高了特色村寨的知名度和美譽(yù)度。四是圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,在評選表彰和活動引領(lǐng)上邁出了新步伐。去年,我們組織評選了全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步25個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人,受到了國務(wù)院表彰;同時啟動了全省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的評選活動。通過評選表彰,極大地推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。我們還在岳陽市成功舉辦了全省第八次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,弘揚了民族傳統(tǒng)體育文化,促進(jìn)了各民族交往交流交融。同時,我們在全省民族地區(qū)各級院校中首次舉辦了以“建設(shè)偉大祖國?建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽,社會反響強(qiáng)烈。
在宗教工作方面,我們突出了以下工作重點:一是大力開展教風(fēng)創(chuàng)建,深入推進(jìn)專項工作。年初,召開了第二屆全省和諧寺觀教堂先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會,部署了深化教風(fēng)創(chuàng)建工作,采取各市州、各教分別辦點、以點帶面的形式推進(jìn)。10月,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了以“同心促和諧?聚力正教風(fēng)”為主題的xxxx年全省性宗教團(tuán)體班子成員談心活動。認(rèn)真貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》,開展了聯(lián)合專項督查。積極指導(dǎo)佛教、道教界開展文明進(jìn)香、規(guī)范放生活動,推動生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀建設(shè)。深化____私設(shè)聚會點的專項治理,依法查處違規(guī)建造露天佛像,調(diào)查清理“寺廟被承包”和宗教活動場所“會所中的歪風(fēng)”等問題。積極推進(jìn)認(rèn)定備案工作,至今共認(rèn)定備案宗教教職人員5840人。穩(wěn)步推進(jìn)宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。部署對全省宗教活動場所進(jìn)行全面換證。二是加強(qiáng)宗教界自身建設(shè),引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。完善宗教團(tuán)體評價制度,在年中和年底對各全省性宗教團(tuán)體及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了綜合評價。指導(dǎo)基督____會”順利完成換屆,指導(dǎo)邵陽、永州、岳陽、長沙、懷化、衡陽、常德等地做好宗教團(tuán)體換屆工作。推動湖南圣經(jīng)學(xué)校和省基督____場所工程項目順利開工,幫助省天主教“兩會”、省道教協(xié)會、省佛教協(xié)會推進(jìn)辦公和活動場所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決困難宗教教職人員最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)問題。開展多層次多形式的教育培訓(xùn)活動,指導(dǎo)省佛教協(xié)會開展湖南佛教首屆講經(jīng)弘法月活動,指導(dǎo)省伊協(xié)舉辦新“臥爾茲”全省巡回演講,指導(dǎo)省基督____會”開展紀(jì)念中國基督____愛國運動委員會成立60周年活動,組織神學(xué)思想研討和本土音樂交流會。支持宗教界開展宗教慈善活動,全年累計捐獻(xiàn)助學(xué)款2487萬元,社會好評如潮。三是建立健全工作機(jī)制,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全抵滲、安全、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和上下聯(lián)動工作機(jī)制,將宗教事務(wù)管理納入省市州社會管理綜合治理范疇。切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,排查整治宗教活動場所安全隱患,嚴(yán)防大型宗教活動發(fā)生安全事故。及時穩(wěn)妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“達(dá)洼宣教團(tuán)”來我省非法活動,防范藏傳佛教在湘的非法活動,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處理了一批涉穩(wěn)事件。四是積極開展基礎(chǔ)調(diào)研,切實推行依法行政。圍繞《宗教事務(wù)條例》和《湖南省宗教事務(wù)條例》實施情況進(jìn)行專題調(diào)研,為條例修訂提供參考意見和建議。成立民間信仰事務(wù)管理創(chuàng)新課題組,邊試點邊調(diào)研,在此基礎(chǔ)上起草了《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》修訂意見。圍繞“宗教事務(wù)社會化管理”、“深化宗教界教風(fēng)建設(shè)”、“發(fā)揮宗教團(tuán)體在社會治理創(chuàng)新中的積極作用”和“加強(qiáng)宗教事務(wù)管理法治化”等重要課題廣泛開展調(diào)研,形成了一批成果。結(jié)合調(diào)研制訂了《行政審批工作專項治理方案》,進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批,下放2個行政許可審批事項,1個非行政許可審批事項。
xxxx年,我們還在推進(jìn)民族宗教工作機(jī)構(gòu)合并、深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,取得了新成績,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點紛呈,我這里不再一一列舉。這些工作成績的取得,是省委、省政府和國家民委、國家宗教局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我省民族宗教系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和有關(guān)市州縣區(qū)大力支持的結(jié)果?;仡欉^來的工作,我們有以下幾點體會:民族宗教工作要干大事,必須把握大局;民族宗教工作要有突破,必須抓住機(jī)遇;民族宗教工作要有地位,必須搞好調(diào)研;民族宗教工作要打開局面,必須善于協(xié)調(diào);民族宗教工作要贏得支持,必須搞好服務(wù)。這些成績和經(jīng)驗,是我們繼續(xù)前進(jìn)的起點,也是我們提振信心和堅定決心的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們的工作還存在不少困難和問題,主要是民族地區(qū)發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變,是我省全面建成小康社會的難點和短板;民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強(qiáng)化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,與新形勢的要求不相適應(yīng)。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,切實加大措施努力加以改進(jìn)。
二、以貫徹中央民族工作會議精神為主線,扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
當(dāng)前和今后一個時期,我省民族工作最主要、最核心的任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央民族工作會議精神。貫徹落實中央民族工作會議精神,既要吃透基本精神,又要緊密聯(lián)系實際,堅持從大局著眼、從實際出發(fā),科學(xué)謀劃和定位新時期我省的民族工作。就當(dāng)前來說,要注意把握以下幾個基本要求:一要牢牢把握“五個并存”這一民族工作的“新常態(tài)”。在中央民族工作會議上用“五個并存”精辟概括了民族工作面臨的新的階段性特征,即“改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存,國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素矛盾糾紛上升并存,反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存。”這“五個并存”就是民族工作的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大邏輯。面對新常態(tài),我們要保持清醒頭腦,堅定政治方向,切實振奮精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二要牢牢把握加快發(fā)展這一解決民族問題的“總鑰匙”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決民族問題的“總鑰匙”。在湘西考察時指出:“加快民族地區(qū)發(fā)展,核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐?!痹谌娼ǔ尚】瞪鐣恼鞒躺?,不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍,是黨中央、國務(wù)院的莊嚴(yán)承諾,也是民族工作努力的方向和目標(biāo)。我省民族地區(qū)大多是貧困地區(qū),是我省全面建成小康社會的難點和短板所在。當(dāng)前,我們要把握這一時間節(jié)點,把推動民族地區(qū)全面建成小康社會作為民族工作的總抓手,幫助民族地區(qū)在不同基礎(chǔ)、不同起跑線上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)驗證明:民族貧困地區(qū)要后發(fā)趕超,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,差別化政策是第一推動力。中央和省委民族工作會議都針對民族地區(qū)出臺了含金量高、力度很大的差別化政策,這些大政方針和政策措施,是撬動民族地區(qū)加快發(fā)展的最為有力的杠桿,我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實。三要牢牢把握維護(hù)團(tuán)結(jié)這一民族事業(yè)的“生命線”。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。強(qiáng)調(diào),“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好團(tuán)結(jié)、最管用的是爭取人心”。我們要發(fā)揮民族工作部門的優(yōu)勢和特點,善于團(tuán)結(jié)群眾、爭取人心,把工作重點放在與各族群眾的交流和交心上面,堅持將心比心、以心換心,多培養(yǎng)、融洽相互之間的感情,凝聚各民族大團(tuán)結(jié)、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強(qiáng)共性,加強(qiáng)各民族交往交流交融。要大力推進(jìn)理念、手段、載體、方式的創(chuàng)新,注重人文化、大眾化、實體化,以人們喜聞樂見的方式推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署,標(biāo)志著我國法治建設(shè)進(jìn)入歷史新階段。在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào),堅持中國特色解決民族問題的正確道路,就必須堅持依法治國,用法律來保障民族團(tuán)結(jié)。我們要按照中央部署,大力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化,進(jìn)一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問題。當(dāng)前,要健全法律法規(guī),建立完備的民族法治體系;要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,建立高效的民族法治實施體系;要強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系。
根據(jù)以上要求,我就做好今年的民族工作,再重點強(qiáng)調(diào)三個方面:
一是堅持多措并舉,深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。首先,要圍繞中央和省委民族工作會議提出的各項任務(wù)和政策,把落實的責(zé)任分解到各級各部門。各級各部門既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動作”,又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動作”,實實在在地解決民族地區(qū)的問題。同時我們將建議省委的政策性文件不定密級,堅持以公開促落實、以明責(zé)促落實。其次,要精心辦好學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神專題研討班,同時把學(xué)習(xí)民族工作會議精神作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動的核心內(nèi)容,作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為各級各類學(xué)校的必修課。今年,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神,國家層面將舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和民委主任培訓(xùn)班,我們擬參照中央的做法開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。第三,要認(rèn)真開展中央和省委民族工作會議精神貫徹落實情況督查行動,重點是督查省直有關(guān)廳局、14個市州和24個民族縣,督查行動堅持“抓兩頭、帶中間、促平衡”,突出問題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗、突出上下聯(lián)動、突出典型引路、突出抓政策細(xì)化實化。
二是創(chuàng)新推進(jìn)方式,著力推動民族地區(qū)全面建成小康社會。實踐經(jīng)驗表明,作為民族工作部門,推動民族地區(qū)全面建成小康社會,關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進(jìn)方式,在于選準(zhǔn)突破口、把握切入點,這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動全身”。第一,繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作。上半年,要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手,精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會,出臺全省性的金融扶貧支持政策,推動簽約一批銀政銀企投融資合作項目,通過強(qiáng)勢推進(jìn)金融扶貧等特色工作,保持湖南在武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作上先行先試的勢頭。第二,大力推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實中央民族工作會議精神的重頭戲來抓,作為我省武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來抓,作為民族地區(qū)推進(jìn)全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間,我省擬重點支持200個左右特色村鎮(zhèn)建設(shè),形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點、線,打造百億大產(chǎn)業(yè),帶動30萬貧困農(nóng)民奔小康。近期,主要是抓好編制專項發(fā)展規(guī)劃、爭取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門出臺文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會議等基礎(chǔ)工作。第三,認(rèn)真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開展這項工作,是國務(wù)院“十一五”以來的明確要求,是中央民族工作會議的重要精神,也是兄弟省市的成功經(jīng)驗。抓這項工作,目的是把中央和省委民族工作會議精神落腳到規(guī)劃和項目上來,為民族地區(qū)同步全面建成小康社會提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào),努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會目標(biāo),編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃;一方面是積極推動民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門專項規(guī)劃搞好對接,爭取有更多的項目進(jìn)入省級和部門規(guī)劃籠子,并爭取項目優(yōu)先實施、資金優(yōu)先安排;一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門搞好武陵山片區(qū)開發(fā)中長規(guī)劃與國家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對接,爭取武陵山民族地區(qū)有更多項目進(jìn)入國家規(guī)劃之中。第四,繼續(xù)動員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機(jī)制,也是落實民族政策法規(guī)的重要實現(xiàn)形式。今年的重點是支持民族自治地方搞好逢十慶典項目建設(shè),銜接落實中央民族工作會議的“政策干貨”和“真金白銀”,同時借鑒外省經(jīng)驗,嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場辦公活動。
三是緊扣創(chuàng)建主題,鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團(tuán)結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,切實深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。第一要抓好“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作,以此為平臺,講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”,推動各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國家在廣東召開的涉疆流動人員服務(wù)管理工作會議精神,進(jìn)一步健全城市少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理機(jī)制,使城市更好地接納少數(shù)民族流動人員,使少數(shù)民族流動人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實,建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地管理的幫扶責(zé)任制,支持民族鄉(xiāng)通過逢十慶典建設(shè)實現(xiàn)隔幾年上一個臺階的目標(biāo)。第四要繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動,特別要將增強(qiáng)文化認(rèn)同放在更加重要的位置,搶占21世紀(jì)人心爭奪戰(zhàn)的“制高點”,積極培育中華民族共同體意識,構(gòu)筑各民族共有精神家園,打牢中華民族大團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心,堅持把改善民生作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的著力點和落腳點。要始終堅持貼近民生抓發(fā)展,始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點。今年將召開全國第六次民族教育工作會議,我們要著眼貫徹落實,及早展開全省民族教育工作會議的籌備工作。要組織精兵強(qiáng)將,重點抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺支持性政策。同時,繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族文化示范點和傳承示范基地建設(shè),加強(qiáng)少數(shù)民族非遺文化的搶救保護(hù)工作,抓好少數(shù)民族衛(wèi)生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平為抓手,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
“不謀全局,不足謀一域”。做好新時期的宗教工作,必須把握國際國內(nèi)大背景下宗教領(lǐng)域的新變化、新趨勢。當(dāng)前,受人們思想價值觀念多元化等多種因素的影響,我國的信教人數(shù)呈增加之勢,與宗教相關(guān)的非政府組織增多?!敖虝W(wǎng)站”、“電子教會”、“電子牧師”等網(wǎng)絡(luò)組織興起,打破了傳統(tǒng)宗教活動在寺院、清真寺、教堂等宗教活動場所進(jìn)行的限制,宗教傳播更快,范圍更廣,影響更大,監(jiān)管更難。人們對宗教的認(rèn)識和態(tài)度更加多元,對宗教的興趣、認(rèn)同和接受程度不斷提高,宗教的社會影響力有所擴(kuò)大。涉及宗教問題的觀念沖突、利益矛盾和社會關(guān)系更加復(fù)雜。“亂建濫塑私設(shè)”、非法傳教、借教斂財?shù)确欠ㄗ诮袒顒訉医恢埂W诮痰氖浪谆?、倫理化、人間化的發(fā)展以及商品市場理念、科技手段的引入,使境外勢力找到了利用宗教進(jìn)行滲透、破壞的新突破點,對我滲透、干擾和破壞活動日益加劇,出現(xiàn)滲透事件多、范圍廣,滲透組織增多,滲透形式多樣,滲透重點轉(zhuǎn)移等新特征。從宗教界內(nèi)部來看,宗教教職人員隊伍總體上是好的,但也有少數(shù)教職人員出現(xiàn)了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、貪圖享樂、爭名逐利、弄虛作假等現(xiàn)象,個別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛國宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng),橋梁紐帶作用難以有效發(fā)揮,宗教人才培養(yǎng)和宗教團(tuán)體建設(shè)任務(wù)艱巨。對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的這些新情況、新問題,我們要站在維護(hù)宗教和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度來深化認(rèn)識,積極主動應(yīng)對。當(dāng)前,最根本最管用最緊迫的應(yīng)對之策,就是要在法治軌道上推進(jìn)宗教工作,努力推動由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)宗教事務(wù)治理法治化。推進(jìn)宗教事務(wù)治理法治化,首先要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神,堅定法律信仰,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為,切實規(guī)范行政行為。沒有法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)立法先行,先立后辦;與現(xiàn)行法規(guī)相沖突的,應(yīng)當(dāng)先行修改,先修后辦;需要廢止的,應(yīng)當(dāng)依法廢止,先廢后辦;需要通過法律解釋來解決的,應(yīng)當(dāng)及時釋法,先釋后辦。處理宗教問題,情況越是緊急復(fù)雜、越是關(guān)鍵時刻、越是矛盾突出的,就越要自覺堅持依法決策和辦事,防止憑個人意志左右宗教工作、用運動的方式處理宗教問題。
根據(jù)以上分析和判斷,xxxx年要重點抓好以下三個方面的具體工作:
一是推進(jìn)宗教工作法治化建設(shè)。要按照中央的要求和部署,認(rèn)真總結(jié)《宗教事務(wù)條例》頒行來的實踐經(jīng)驗,積極籌備《湖南省宗教事務(wù)條例》的修改工作,爭取在xxxx年內(nèi)完成《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求,一方面完善行政審批制度,精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批流程,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;一方面通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),幫助廣大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要繼續(xù)在宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動,鼓勵宗教界把法治精神融入到講經(jīng)講道中去,用信教群眾聽得懂、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī),引導(dǎo)宗教界正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,維護(hù)法律權(quán)威,增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的自覺性。要在各級黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規(guī),將宗教政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)計劃、納入社會治安綜合治理考評項目、納入年度績效考核指標(biāo),建立健全各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主體責(zé)任,建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局,推動我省宗教工作法治化進(jìn)程。
二是推動解決宗教領(lǐng)域突出問題。要鞏固教風(fēng)建設(shè)和專項工作成果,繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),深化試點,建設(shè)文化型、學(xué)習(xí)型、道德型、生態(tài)型宗教活動場所;繼續(xù)做好宗教活動場所教職人員認(rèn)定備案、主要教職人員任職備案、宗教場所財務(wù)監(jiān)管工作,推動專項工作經(jīng)常化;繼續(xù)深入調(diào)研宗教活動場所法人資格完善的有關(guān)問題,推動解決場所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開立單位銀行結(jié)算帳戶等問題;繼續(xù)依法依規(guī)加強(qiáng)對佛道教方面存在亂象的整治,剎住“宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲、地方出名”及人為助長亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風(fēng);繼續(xù)依法加強(qiáng)藏傳佛教向我省傳播的管理、流動穆斯林的服務(wù)管理、天主教教區(qū)的管理、____私設(shè)聚會點和工商團(tuán)契的管理、民間信仰事務(wù)的管理,維護(hù)我省宗教領(lǐng)域正常秩序和宗教關(guān)系和諧;繼續(xù)加強(qiáng)宗教涉外工作的規(guī)范管理,建立出訪團(tuán)組、來訪接待、捐贈審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項等專項制度,堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透;繼續(xù)完善和強(qiáng)化“虛擬宗教”、“網(wǎng)上宗教”的管理措施,抵制消極現(xiàn)象,遏制極端思想,禁止非法活動。
三是支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。要幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)和教風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、財務(wù)管理制度、教務(wù)活動管理制度,完善宗教團(tuán)體民主評價機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)團(tuán)體依章依規(guī)完成換屆工作,確保新老交替正常有序。組織開展宗教界人士懇談活動,舉辦宗教界人士讀書班、培訓(xùn)班、高級研修班,加強(qiáng)宗教院校的辦學(xué)指導(dǎo)。支持開展讀經(jīng)講經(jīng)解經(jīng)活動、新“臥爾茲”巡回演講活動、以____中國化為主旨的神學(xué)思想研討活動、“宗教慈善周”活動、宗教文化交流活動、“文明敬香”活動和“合理放生”活動等,努力建設(shè)一支“政治上靠得住,學(xué)識上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果,積極協(xié)調(diào)并解決遺留問題,探索設(shè)立宗教教職人員社保救助金,推動市縣宗教團(tuán)體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實。要加強(qiáng)與宗教界人士和信教群眾的溝通交流,及時了解他們工作和生活中的困難,積極推動省基督____會”辦公場所及圣經(jīng)學(xué)校項目建設(shè)進(jìn)程。要依法保護(hù)宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,同時引導(dǎo)他們依法維權(quán),穩(wěn)妥處理城市拆遷、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題。要支持宗教界在法治建設(shè)、公益慈善、對外交往和增進(jìn)兩岸四地交流中發(fā)揮積極作用。
四、以加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為保障,努力開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
今年是貫徹落實中央民族工作會議精神的開局之年、關(guān)鍵之年,也是中央決定召開宗教工作會議的謀劃之年、實施之年。政治路線確定以后,干部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作,關(guān)鍵在干部、要害在作風(fēng)。
第一,要把調(diào)查研究堅持?jǐn)[在首位。事實反復(fù)證明,“調(diào)查研究有多深,民族宗教工作就能走多遠(yuǎn)”。民族宗教工作部門的最大特點是“政策加工廠”、“頂層設(shè)計室”和“信息中轉(zhuǎn)站”,這就決定了調(diào)研是做好各項工作的“牛鼻子”。沒有調(diào)查研究就沒有話語權(quán),而民族宗教工作部門最大的權(quán)力就是話語權(quán)??梢哉f,我們端的就是調(diào)查研究的碗,吃的就是調(diào)查研究的飯,沒有調(diào)查研究就沒有飯吃。怎么開展調(diào)查研究?總的要求是“忠于職守、精于謀劃、工于結(jié)合、善于總結(jié)”,具體要注意以下環(huán)節(jié):一要突出把握大局。當(dāng)前,要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨來謀劃民族宗教工作,圍繞認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)來運籌民族宗教工作,圍繞已經(jīng)召開的中央民族工作會議和即將召開的中央宗教工作會議來引領(lǐng)民族宗教工作。二要堅持問題導(dǎo)向。各市州和各處室都要盡快確定今年調(diào)研的重點課題,選題要聚焦黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。民族宗教政策法律法規(guī)的完善和貫徹落實,民族地區(qū)全面建成小康社會進(jìn)程,民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),新的國際國內(nèi)背景下民族宗教工作面臨的問題和挑戰(zhàn),優(yōu)化民族宗教工作體制機(jī)制和加強(qiáng)民族宗教事務(wù)治理能力建設(shè)等等,都是今年調(diào)研選題的重點領(lǐng)域。三要實行戰(zhàn)役推進(jìn)。堅持集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),集中人力物力搞大制作。重點課題必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動手和責(zé)任到人;必須明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任制;必須與高等院校、科研院所和有關(guān)部門聯(lián)手,動員社會力量參與;必須繼續(xù)完善調(diào)研成果評審機(jī)制、績效考核機(jī)制、表彰獎勵機(jī)制和聯(lián)系會議機(jī)制;必須進(jìn)一步加強(qiáng)民族研究基地建設(shè);必須積極開展學(xué)術(shù)研討、成果交流活動;必須在把握機(jī)遇推動成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,打通調(diào)查研究的“最后一公里”。
第二,要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿工作始終?!懊褡遄诮虩o小事”。在市場化、國際化、信息化、工業(yè)化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是變?nèi)趿?,而是更?qiáng)了。這就要求民族宗教工作部門的干部,必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點、敏銳的政治鑒別力,善于從政治上考慮和處理問題;必須能夠嚴(yán)格區(qū)分政治問題與非政治問題、原則問題與非原則問題,并采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ龊脠F(tuán)結(jié)穩(wěn)定和引導(dǎo)工作。反復(fù)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,馳而不息反對“四風(fēng)”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實增強(qiáng)黨紀(jì)國法意識、勤政廉政意識,既在大是大非上不踩紅線,又在小事小節(jié)上不犯糊涂,始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)。這里要特別強(qiáng)調(diào),民族宗教工作部門既不是“清水衙門”,也不是“世外桃源”,必須時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,必須切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,必須進(jìn)一步完善規(guī)章制度和推進(jìn)政務(wù)公開,必須嚴(yán)格項目資金、行政審批和機(jī)關(guān)財務(wù)管理。民族宗教工作說到底是群眾工作,這項工作的根本任務(wù)就是要把廣大的各民族群眾和信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。民族宗教工作的群眾性,決定了這是一項有感情講感情的事業(yè)。在過來的工作中我們體會到,只要我們真正把民族地區(qū)和宗教界的困難當(dāng)成自己的困難,把少數(shù)民族和信教群眾的事情當(dāng)成自己的事情,群眾就會對我們有感情,就會擁護(hù)黨委和政府;反之,如果高高在上、居高臨下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,不尊重信教群眾的宗教信仰,不懂得廣大群眾的喜怒哀樂,就會脫離群眾,就不可能做好新形勢下的民族宗教工作。
第三,要把機(jī)制建設(shè)緊緊抓住不放。做好新時期的民族宗教工作,必須爭取全黨全社會的重視和支持,必須堅持不懈地抓好體制機(jī)制建設(shè)??偟膩碚f,就是要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省人大省政協(xié)的監(jiān)督下,進(jìn)一步發(fā)揮省民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮省民委委員單位的協(xié)同作用,發(fā)揮全省民族宗教系統(tǒng)的職能作用,發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)、民族聯(lián)誼會和宗教團(tuán)體等基層組織的基礎(chǔ)作用,特別要注意發(fā)揮民族地區(qū)廣大干部群眾和廣大信教群眾的主體作用,舉各方之力,齊心協(xié)力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順事業(yè)。當(dāng)前,各級政府機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)之中,一方面我們要抓好民族宗教機(jī)構(gòu)的合并工作,成了一家人,就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)問題,推動實現(xiàn)省委提出的“形成有人辦事、有錢辦事、而且辦成好事的工作局面”。
同志們,做好新時期的民族宗教工作,意義重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神、開拓創(chuàng)新,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,取得新的更大成績!
民族工作會議上的心得體會篇一
第一段:引言(200字)。
民族工作是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,其主要任務(wù)是解決民族問題,促進(jìn)各民族的和諧發(fā)展。在實踐中,民族工作需要積極探索、創(chuàng)新和完善,更需要堅定信心、開拓進(jìn)取,發(fā)揚民族團(tuán)結(jié)和諧精神,讓中華民族的文化和聲音在世界文化的繁枝薈茂之中閃耀。
第二段:對民族工作的總體認(rèn)識(200字)。
民族工作的核心目標(biāo)就是實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)和諧。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須秉持“上行下效、統(tǒng)籌兼顧”的偉大思想,創(chuàng)新民族工作的理念、方式和方法,完善民族工作制度和組織體系。同時,為了避免“雙重標(biāo)準(zhǔn)化”問題,需要強(qiáng)調(diào)實施“一個標(biāo)準(zhǔn)”,使所有民族獲得平等待遇。
第三段:對民族工作的職責(zé)和使命的認(rèn)識(300字)。
作為一名基層工作者,我深刻感受到我所在地區(qū)民族工作所承擔(dān)的職責(zé)和使命。首先,要保護(hù)和發(fā)展每個民族的歷史、傳統(tǒng)、語言和文化。其次,要照顧好每個民族的基本權(quán)益,消除歧視、偏見和隔離現(xiàn)象。最后,要提高各民族對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的共同認(rèn)識,使民族團(tuán)結(jié)成為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強(qiáng)力量。
第四段:民族工作中遇到的困難和解決之道(300字)。
在民族工作中,我們常常遇到很多困難和挑戰(zhàn)。首先是溝通難度,不同民族之間存在巨大的文化和語言差異,如何有效地溝通成為首要問題。其次,我們需要解決的是宣傳問題,如何通過各種渠道和途徑宣傳傳承中華民族優(yōu)秀文化,提高各民族的文化自豪感和認(rèn)同感。最后是習(xí)慣問題,不同民族有不同的生活習(xí)慣和思想方式,如何以包容和交流的方式相互借鑒,共同提高,也是民族工作面臨的難題。針對這些困難,我們需要切實探索和實踐新思路、新方法,注重從群眾中來、到群眾中去,增強(qiáng)與人民群眾的親和力和感召力。
第五段:對民族工作的展望和期待(200字)。
在未來,我期望民族工作能夠更加重視實效,從群眾需要出發(fā),圍繞基層管理和服務(wù)需求展開更多的實踐(包括調(diào)查研究和民主協(xié)商等)。同時,也需要加強(qiáng)青少年民族教育,重視少數(shù)民族青年培養(yǎng),為建設(shè)有中國特色社會主義新時代的民族工作力量和隊伍打牢基礎(chǔ)。最后,我們需要通過更廣泛、更深刻的民族文化宣傳,加強(qiáng)民族交流和合作,提高中華民族在國際社會上的話語權(quán)和影響力。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)民族工作的初衷,更好地為中華民族團(tuán)結(jié)和諧追求奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇二
在當(dāng)今社會中,民族工作已成為我們必須要思考的話題之一。作為一個多民族國家,中國有著獨特的文化底蘊和民族特色,同時也存在著民族之間的差異和矛盾。因此,在推進(jìn)和諧穩(wěn)定發(fā)展中,民族工作顯得尤為重要。在我工作的這幾年中,我有了一些深刻的體會和感悟。
第二段:發(fā)現(xiàn)問題。
首先,我注意到部分民族地區(qū)群眾和當(dāng)?shù)卣g存在著溝通和理解上的障礙。由于文化傳統(tǒng)和教育水平的不同,民族地區(qū)群眾與漢族主導(dǎo)的政府機(jī)構(gòu)難以融合。在很多問題上,兩者的觀點互相沖突,甚至因此引發(fā)了一些不必要的矛盾和摩擦。此外,還有一些地方存在著民族宗教極端主義的問題。這些問題雖然在某種程度上屬于少數(shù)人的行為,但仍會對整個社會造成負(fù)面影響。
第三段:解決問題。
針對上述問題,我們應(yīng)該采取一些有效的措施進(jìn)行改善。首先,應(yīng)該盡量增強(qiáng)各民族之間的交流和了解。政府可以通過加強(qiáng)公共設(shè)施的投入,努力營造一個交流的平臺,使得不同民族之間可以更加深入的了解彼此。其次,應(yīng)該加強(qiáng)民族文化教育。政府應(yīng)該在教育體制中注重民族文化傳統(tǒng),通過加強(qiáng)課程的設(shè)置,來擴(kuò)大學(xué)生對民族文化的了解。同時,還可以適當(dāng)開設(shè)一些特色專業(yè),引導(dǎo)民族地區(qū)的青年進(jìn)行繼承發(fā)揚。在打擊民族宗教極端主義問題上,我們應(yīng)該注重宣傳工作,普及正確的中華傳統(tǒng)文化、各民族友愛相處理念,防止惡勢力滲入。
第四段:實踐經(jīng)驗。
在平時的工作中,我們也積累了一些實踐經(jīng)驗。如,經(jīng)常組織一些文藝演出、繪畫展覽、民族風(fēng)情行等活動,使各族群眾通過親身參與與體驗來了解和認(rèn)識不同民族的文化、風(fēng)俗、信仰等方面的特點。我們還經(jīng)常開展民族巡講、書畫等活動,使民族代表團(tuán)隊通過講述家鄉(xiāng)情況和文化底蘊,推進(jìn)民族交流和相互理解。此外,我們可以在民族地區(qū)增設(shè)好政策、幫扶、評估和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。將這些機(jī)構(gòu)安排到像大學(xué)、醫(yī)院、工地、商業(yè)中心等人員流動集中的地方,會更加有助于及時解決民族地區(qū)出現(xiàn)的各種問題。
第五段:總結(jié)。
在今后的工作之中,我們?nèi)匀恍枰钊胙芯?,不斷探索民族工作的多種實踐形式和政策措施,以改善不同民族之間存在的差異和矛盾。我們應(yīng)該揚長避短,積極推動文化融合,找到各族之間更加和諧發(fā)展的正確之路,進(jìn)一步加強(qiáng)各民族的相互交流與合作,推進(jìn)民族區(qū)域的發(fā)展和繁榮。這樣,在多民族國家的道路上,我們才能走得更加穩(wěn)健和有序。
民族工作會議上的心得體會篇三
民族工作是我國的一項重要工作,旨在促進(jìn)各民族之間的交流與融合,促進(jìn)國家的團(tuán)結(jié)與發(fā)展。在工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,積極參加實踐活動,獲得了不少心得體會。在此,我愿意分享一下我的感受和思考。
第二段:了解民族文化和傳統(tǒng)。
我認(rèn)為,了解和尊重各個民族的文化和傳統(tǒng)是密切關(guān)系的。我們應(yīng)該了解各個民族的風(fēng)土人情、語言文字、歷史文化等,以此來增進(jìn)民族的交流與了解。只有對于不同文化的了解和尊重,才能真正促進(jìn)民族的和諧與團(tuán)結(jié),在國家的發(fā)展中起到推動的作用。
第三段:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。
民族團(tuán)結(jié)教育是我們民族工作的重要組成部分。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,有利于增強(qiáng)各民族之間的認(rèn)知,進(jìn)而促進(jìn)團(tuán)結(jié)和和諧。在我的工作當(dāng)中,我每次都會向各類人群宣傳民族團(tuán)結(jié)的重要性,鼓勵大家多了解其他民族,實現(xiàn)文化的交流。在這方面,我們要注重全面、系統(tǒng)、長期的教育,以增強(qiáng)這種團(tuán)結(jié)的意識。
第四段:貫徹落實民族政策。
民族工作是中國特色社會主義發(fā)展的重要組成部分,我們應(yīng)該堅決貫徹落實黨和國家的民族政策,促進(jìn)各民族的和諧發(fā)展,為國家的發(fā)展和穩(wěn)定打下堅實的基礎(chǔ)。在實踐中,我們要積極響應(yīng)國家民族發(fā)展的政策法規(guī),更好的解決民族問題,保障民族權(quán)利和發(fā)展共同體,這是我們做好民族工作的重要任務(wù)。
第五段:總結(jié)。
民族工作是一項長期、持久的事業(yè)。在工作中,我們要學(xué)習(xí)許多理論知識,不斷探索實踐的規(guī)律,積累經(jīng)驗,推動工作向更高的水平發(fā)展。我相信,在全社會的共同努力下,我們一定能夠創(chuàng)造出更加美好的明天。
民族工作會議上的心得體會篇四
自治區(qū)教委關(guān)于在學(xué)校禁止宗教活動的規(guī)定:為了保證社會主義的辦學(xué)方向,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,依照《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國教育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)管理條例》以及黨和國家的民族、宗教、教育、政策的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)學(xué)校實際,制定本規(guī)定。社會主義的學(xué)校是用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)用中國特色的社會主義理論教育學(xué)生,傳播科學(xué)文化知識,培養(yǎng)社會主義“四有”新人的陣地,禁止任何形式的宗教活動,任何宗教組織和個人不得在學(xué)校內(nèi)(包括校辦工廠、農(nóng)場、實習(xí)基地等)和學(xué)校毗鄰的地方修建和設(shè)立清真寺及寺廟、道觀,已經(jīng)修建或成立的有限期拆除或搬遷;不得招收在校學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)文;不得妨礙學(xué)校進(jìn)行辨證唯物主義、歷史唯物主義、無神論和科學(xué)文化知識的教育;不得在學(xué)校和學(xué)生中傳播宗教思想,進(jìn)行宗教儀式;不得脅迫、引誘在校學(xué)生參加宗教活動。若發(fā)現(xiàn)上述行為,學(xué)校、教師、學(xué)生和其它社會組織、個人都應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告,由當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門依照法律和規(guī)定處理。
人民教師是科學(xué)文化知識的傳播者,擔(dān)負(fù)者教書育人的光榮職責(zé),必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針,堅持對學(xué)生進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想教育,進(jìn)行科學(xué)世界觀、人生觀和無神論的教育,進(jìn)行維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的教育、教師不得參加宗教活動,不得向?qū)W生傳播宗教思想,不得脅迫和帶領(lǐng)學(xué)生參加宗教活動,對違反上述規(guī)定的,學(xué)校應(yīng)進(jìn)行批評教育,教育不改的,要取消教師資格,情節(jié)嚴(yán)重的,要清除出教師隊伍。
學(xué)生是社會主義事業(yè)未來的建設(shè)者和接班人,必須自覺接受愛國主義、集體主義和社會主義教育樹立科學(xué)的世界觀和人生觀、學(xué)生不得參與宗教活動,不得到經(jīng)文學(xué)校、唱詩班讀經(jīng)頌詩,不封齋,不佩戴宗教標(biāo)志、學(xué)生家長和他人不得強(qiáng)迫學(xué)生信教和參加宗教活動,對參與宗教活動的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)進(jìn)行批評教育。教育不改者,要給予紀(jì)律處分。
教職員工和學(xué)生中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員應(yīng)當(dāng)是馬克思主義無神論者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守黨、團(tuán)章的規(guī)定,帶頭宣揚馬列主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,樹立辨證唯物主義和歷史唯物主義世界觀,而不得信仰宗教和參與任何宗教活動。黨、團(tuán)員組織要進(jìn)行批評教育,教育不改的,應(yīng)勸其退黨(團(tuán))或予以除名。
各級各類學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育工作,在大、中、小學(xué)校政治思想品德課中要保證一定課時的無神論教育,并把這種教育融于各科教學(xué)之中。學(xué)校黨、團(tuán)組織和工會、婦聯(lián)、少先隊等群眾組織要經(jīng)常組織師生學(xué)習(xí)時事政治,進(jìn)行辨證唯物主義教育,開展豐富多彩的文體科技活動,把學(xué)校辦成健康向上,追求真理,學(xué)習(xí)科學(xué)的園地,增強(qiáng)青少年抵御唯心主義和宗教思想的能力。各級教育行政部門和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,完善各類規(guī)章制度,把全國貫徹黨的教育方針、正確執(zhí)行黨的宗教政策和對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育,民族團(tuán)結(jié)教育,無神論教育列入干部、教師考核考評內(nèi)容與教師資格的認(rèn)定、評優(yōu)、晉職、晉級掛鉤,同時學(xué)生操行評定要有是否正確對待宗教問題的內(nèi)容。
學(xué)校、社會、家庭要緊密配合,認(rèn)真貫徹執(zhí)行以上規(guī)定,反對宗教對教育的滲透和干預(yù),保護(hù)青少年學(xué)生健康成長。
民族工作會議上的心得體會篇五
第一段:
回顧歷史,我們會發(fā)現(xiàn)民族工作一直是中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的國家工作的重要部分。隨著全球化和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,民族工作的重要性依然不可忽視。在這個全球化的影響下,不同文化之間的交流和溝通逐漸增加,同時也帶來了一系列的文化沖突和誤解。而我們所在的團(tuán)隊涉及到了不同的民族文化工作,我們需要更深入地了解和實際地操作這些民族工作,使之更加符合時代要求和實際需求。
第二段:
在進(jìn)行民族工作時,我們要秉承文化共融、開放性、尊重多元差異的原則。在文化交流當(dāng)中,要堅持“以人為本”的理念,尊重每個人的文化背景,反對文化混淆和文化侵略。同時,要在民族工作實踐中加強(qiáng)團(tuán)隊合作,進(jìn)行文化保護(hù)和推廣,以達(dá)成公正、平衡的文化交流。
第三段:
為了更好的進(jìn)行民族工作,培養(yǎng)多元文化視野至關(guān)重要。不同文化背景的人們在交流中會感受到不同的文化沖擊,對于文化沖突的認(rèn)識能幫助我們更好地去理解和應(yīng)對文化交流帶來的種種問題。在學(xué)習(xí)多元文化的同時,我們也要注重文化創(chuàng)新。男兒有淚不輕彈,但是對于傳統(tǒng)文化中被我們所放棄的優(yōu)秀元素,我們也要重視其在現(xiàn)代文化生活中的應(yīng)用。
第四段:
在實踐過程中,我們也要注意實際操作。作為一名執(zhí)行民族工作的人員,我們需要具備為民謀利、服務(wù)民族文化發(fā)展的能力,精通各族文化和歷史,了解當(dāng)?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需求。同時,在工作全程中也要遵循文化傳承的原則,推動各方面的文化發(fā)展。
第五段:
總結(jié)而言,要做好民族工作需要具備豐富的文化知識和運作經(jīng)驗,包括文化偵查、文化挖掘、文化總結(jié)和文化傳承。同時,我們也需要不斷學(xué)習(xí)、拓寬視野,加強(qiáng)團(tuán)隊合作,提高團(tuán)隊整體素質(zhì),通過不斷的完善和深入開展民族工作,來促進(jìn)文化共融、互相尊重和支持,推動民族工作的穩(wěn)步發(fā)展。
民族工作會議上的心得體會篇六
第一段:引言(200字)。
企業(yè)民族工作是指以民族文化作為主要特征的企業(yè)所進(jìn)行的工作。在這樣的企業(yè)里,員工的行為習(xí)慣和價值觀念都與特定民族文化密切相關(guān),這不僅對企業(yè)經(jīng)營管理提出了更高的要求,也給員工帶來了更多的挑戰(zhàn)。在長期的工作實踐中,我深有體會地認(rèn)識到,企業(yè)民族工作需要我們以開放的心態(tài)去面對,同時也需要積極的心態(tài),注重團(tuán)隊合作。在此,我愿意以我個人的心得體會為大家分享與探討。
第二段:開放心態(tài)(200字)。
在進(jìn)行企業(yè)民族工作時,最重要的是擁有開放的心態(tài)。因為不同的民族有著不同的文化習(xí)俗和價值觀念,在處理與其他民族企業(yè)合作時,我們要以包容的姿態(tài)去對待不同的觀點和方式。通過與其他民族工作者的交流與合作,我逐漸了解到,只要我們愿意傾聽和學(xué)習(xí),就能夠不斷豐富自己的知識和經(jīng)驗,從而提高自己在企業(yè)民族工作中的能力。
第三段:積極心態(tài)(200字)。
在企業(yè)民族工作中,只有積極的心態(tài)才能幫助我們面對和解決各種問題。無論是在日常的工作中遇到的困難,還是在與其他民族員工合作時出現(xiàn)的差異,我們都應(yīng)該以積極的心態(tài)去對待,尋找解決問題的方法和途徑。同時,積極心態(tài)還需要與團(tuán)隊合作相結(jié)合,通過與其他民族員工的合作,共同努力,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同完成企業(yè)的工作目標(biāo)。
第四段:注重團(tuán)隊合作(200字)。
企業(yè)民族工作強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊合作。只有通過與其他民族員工的溝通和協(xié)作,共同完成工作任務(wù),才能實現(xiàn)企業(yè)的長期發(fā)展和目標(biāo)的實現(xiàn)。在團(tuán)隊合作中,我們需要更多地傾聽和理解他人的需求和期望,同時也要學(xué)會溝通和表達(dá)自己的想法和看法。只有團(tuán)隊內(nèi)部的和諧與合作,才能實現(xiàn)企業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。
第五段:總結(jié)與展望(200字)。
在企業(yè)民族工作中,我們需要以開放的心態(tài)去面對不同的民族文化和觀念;同時,我們要保持積極的心態(tài),以解決問題和完成工作目標(biāo)為導(dǎo)向。團(tuán)隊合作則是企業(yè)民族工作的關(guān)鍵,通過與其他民族員工的合作,共同努力,才能實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在未來的工作中,我將繼續(xù)以這些心得體會為指導(dǎo),不斷提升自己的能力,為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
總結(jié):通過以上的分析,企業(yè)民族工作心得體會需要我們以開放的心態(tài)去面對,同時也需要積極的心態(tài),注重團(tuán)隊合作。只有在這樣的基礎(chǔ)上,我們才能更好地適應(yīng)企業(yè)民族工作的特點,實現(xiàn)個人和企業(yè)的共同發(fā)展。
民族工作會議上的心得體會篇七
近年來,中國的民族工作條件得到了顯著的改善,不僅從物質(zhì)條件上提供了更好的保障,還注重了民族文化的傳承和發(fā)展。作為一名參與民族工作的工作者,我深刻體會到了這一變化帶來的積極影響。在這篇文章中,我將分享我對民族工作條件的心得體會,以及對未來發(fā)展的展望。
首先,在民族工作條件方面,我認(rèn)為物質(zhì)條件的改善是至關(guān)重要的。過去,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族工作者在生活和工作條件上都面臨著許多困難,導(dǎo)致他們無法全身心地投入到工作中。然而,隨著國家政策的支持和技術(shù)的進(jìn)步,這一現(xiàn)象得到了很大的改善。如今,很多地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善,生活和工作環(huán)境得到了提升,這為我們提供了更好的條件來開展民族工作。
其次,作為一名民族工作者,民族文化的傳承和發(fā)展對我來說意義重大。在過去,一些民族文化因為種種原因面臨著喪失或消失的風(fēng)險。然而,在新時代的發(fā)展中,我們開始重視民族文化的傳承和發(fā)展,并意識到它對于國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性。通過舉辦各種文化展示活動和資源保護(hù)工作,我們不僅能夠更好地傳承和弘揚優(yōu)秀的民族文化,還能夠增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的力量。
此外,民族工作條件的改善也促進(jìn)了教育和培訓(xùn)的發(fā)展。過去,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的民族工作者往往缺乏專業(yè)技能和知識,無法更好地開展工作。然而,隨著國家的關(guān)注和支持,我們開始加強(qiáng)對民族工作者的培訓(xùn)和教育,提高他們的專業(yè)素質(zhì)。通過提供更多的培訓(xùn)項目和學(xué)習(xí)機(jī)會,他們可以更好地掌握技能,為民族工作做出更大貢獻(xiàn)。
最后,我對未來的發(fā)展充滿信心。目前,我們已經(jīng)取得了很多成績,但仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。例如,一些地區(qū)仍然存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、人才短缺等問題。然而,隨著國家對民族工作條件的重視和投入的不斷增加,我相信這些問題將會得到解決。未來,我們將努力加強(qiáng)與各方面的合作,提高民族工作者的技能水平,推動民族工作向著更加全面、深入的發(fā)展。
總之,民族工作條件的改善對于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定具有重要意義。通過改善物質(zhì)條件、傳承民族文化、加強(qiáng)教育培訓(xùn),我們能夠更好地為民族工作做出貢獻(xiàn)。無論是過去的成績,還是對未來的展望,我堅信在全社會的支持和努力下,我們能夠取得更大的進(jìn)步,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。
民族工作會議上的心得體會篇八
作為一個多民族國家,中國十分重視民族工作的推進(jìn)和發(fā)展。民族工作是指國家為了維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展所采取的一系列政策、措施和活動。作為民族工作的參與者和推動者,我深刻體會到了做好民族工作的重要性。在過去的工作中,我積累了許多經(jīng)驗和心得,現(xiàn)在我將以此為基礎(chǔ),總結(jié)出一些關(guān)鍵的體會。
首先,做好民族工作需要有正確的思想觀念。作為民族工作的從業(yè)者,我們必須時刻牢記“民族團(tuán)結(jié)是共同的心愿,民族平等是共同的目標(biāo)”這一基本原則。只有始終堅持以民族平等為根本,以民族團(tuán)結(jié)為核心,才能真正做到公正、公平對待各個民族。同時,我們還要摒棄一切種族主義思想,避免在工作中發(fā)生任何形式的歧視和偏見,確保每個民族都能享受到平等的權(quán)益。
其次,做好民族工作需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民族工作的重要保障,它能夠為各民族提供良好的生產(chǎn)和發(fā)展條件。在多民族地區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意味著改善民族地區(qū)的交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,提高民眾的生活質(zhì)量。只有有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施,各民族才能有更多的機(jī)會和條件去實現(xiàn)自我發(fā)展,同時也有利于各民族之間的交流和交往,促進(jìn)各民族的相互了解和友誼。
第三,做好民族工作需要重視教育事業(yè)的發(fā)展。教育是培養(yǎng)民族工作干部和人才的重要途徑,也是民族團(tuán)結(jié)的重要幫助。在民族工作中,我們要重視教育資源的均衡分配,確保每個民族都能享受到教育資源的平等。同時,我們還要切實加強(qiáng)民族教育,推進(jìn)各民族的語言文字教學(xué)、歷史文化傳承等相關(guān)工作,讓各民族的文化得以傳承和發(fā)揚。通過教育的力量,我們能夠增強(qiáng)各民族的認(rèn)同感和歸屬感,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
第四,做好民族工作需要開展文化交流與融合。文化交流與融合是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展的重要途徑,也是實現(xiàn)中國夢的重要方面。我們應(yīng)該加強(qiáng)對各民族的文化傳承和保護(hù),鼓勵各民族之間的文化交流與融合,共同營造一個文化發(fā)達(dá)、文化多樣的社會氛圍。通過文化交流與融合,我們能夠激發(fā)各民族的創(chuàng)造活力和發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)各民族的共同繁榮。
最后,做好民族工作需要建立健全的制度和機(jī)制。制度和機(jī)制是保障民族工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)該建立起一整套科學(xué)合理的制度體系,從政府部門到社會組織,從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到文化事業(yè),都要有專門的制度和機(jī)制來保障民族工作的順利進(jìn)行。同時,我們還要充分發(fā)揮各級各部門的職責(zé)和作用,形成合力,形成推進(jìn)民族工作的強(qiáng)大合力。
作為一個參與者和推動者,我深感做好民族工作的重要性。只有我們把思想觀念擺正、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視教育事業(yè)、開展文化交流與融合、建立健全的制度和機(jī)制,才能夠推動多民族地區(qū)的繁榮和發(fā)展,實現(xiàn)各民族的共同富裕和團(tuán)結(jié)發(fā)展,讓中國的多民族大家庭更加繁榮和美好。在今后的工作中,我將更加努力,為實現(xiàn)這個目標(biāo)而不斷奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇九
近年來,我國民族工作取得了顯著的成就,各民族關(guān)系進(jìn)一步和諧,民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。作為一名從事民族工作的志愿者,我深感責(zé)任重大。通過日常的工作實踐,我積累了不少經(jīng)驗和體會。
第一段:把握政策導(dǎo)向。
做好民族工作,必須牢守正確的政策導(dǎo)向。我國的民族政策一以貫之地堅持團(tuán)結(jié)互助、共同繁榮,倡導(dǎo)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧。在實施民族工作時,我們應(yīng)堅決貫徹黨的民族政策,認(rèn)真落實黨中央的決策部署,將政策轉(zhuǎn)化為實際行動。要與時俱進(jìn),根據(jù)不同時期、不同地區(qū)的實際情況做出合理的政策調(diào)整,使各族群眾真切感受到國家的關(guān)懷和支持。
第二段:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。
民族團(tuán)結(jié)是民族工作的核心任務(wù),而民族團(tuán)結(jié)教育是鞏固民族團(tuán)結(jié)的重要手段。在開展民族團(tuán)結(jié)教育中,我們要注重培養(yǎng)民眾對不同民族的尊重和理解。通過宣傳教育,讓大家了解各個民族的文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣以及人民生活的改善情況。此外,還要加強(qiáng)不同民族之間的交流互動,推動共同的文化交流和經(jīng)濟(jì)合作,增進(jìn)各族人民之間的感情,打造一個和諧的社會環(huán)境。
第三段:加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
民族工作的實施需要得到基層組織的大力支持?;鶎咏M織是民族工作的重要陣地,是聯(lián)系黨和政府與民眾的橋梁紐帶。因此,我們要加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高基層組織的凝聚力和影響力。通過培養(yǎng)一支專業(yè)化、熱心服務(wù)的基層干部隊伍,提高他們的綜合素質(zhì)和管理能力。另外,還需要加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)的關(guān)心和扶持,確保各族群眾的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
第四段:弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們民族的瑰寶,也是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要紐帶。我們要通過各種形式的宣傳和教育,弘揚我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,讓廣大人民群眾對自己的文化傳統(tǒng)有更深入的認(rèn)識和了解。同時,還要重視每個民族特色的文化,將其傳承發(fā)揚下去,使各個民族的文化傳統(tǒng)相互交融,實現(xiàn)文化的多元一體化。
民族工作的順利開展需要一支精干的專業(yè)隊伍。加強(qiáng)民族工作隊伍建設(shè),是做好民族工作的關(guān)鍵所在。我們要高度重視隊伍建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),提高民族工作人員的綜合素質(zhì)和素養(yǎng)。此外,還要完善激勵機(jī)制,優(yōu)化工作環(huán)境,吸引更多優(yōu)秀人才投身于民族工作,為民族工作提供強(qiáng)有力的人才支持。
總結(jié):做好民族工作是一項極其重要的任務(wù),也是一項充滿挑戰(zhàn)的事業(yè)。通過長期的工作實踐,我深切體會到政策導(dǎo)向、民族團(tuán)結(jié)教育、基層組織建設(shè)、弘揚傳統(tǒng)文化、隊伍建設(shè)等方面的重要性。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,用心做好民族工作,為優(yōu)秀的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
民族工作會議上的心得體會篇十
同志們:
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間,江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂,各抒己見,暢所欲言,共商民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大業(yè),充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達(dá)到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
下面,根據(jù)會議討論的情況和提出的問題,我講幾點意見。
一、關(guān)于這次會議的意義和作用。
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來,特別是十一屆三中全會以后的十多年來,我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院在這次會議上所作的講話,高度地概括了我國民族工作的成就,全面總結(jié)了黨的民族工作經(jīng)驗,深刻地闡述了民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,對九十年代我國民族工作的主要任務(wù)和加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要意見。這個講話是指導(dǎo)我們進(jìn)一步做好民族工作的綱領(lǐng)性文件。會議經(jīng)過對這個講話的深入學(xué)習(xí)和討論,認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,提高了認(rèn)識,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次團(tuán)結(jié)的大會,一次繼往開來的大會,一次促進(jìn)民族進(jìn)步和共同繁榮的大會,必將在我國的民族工作史上產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們相信,經(jīng)過這次會議,全黨同志和全國各族人民一定會更加團(tuán)結(jié)一致,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,為建設(shè)有中國特色的社會主義攜手前進(jìn),把民族工作提高到一個新的水平,把我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的問題。
加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國統(tǒng)一,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展,是中華民族的最高利益,也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里,無論是革命還是建設(shè),都離不開各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在當(dāng)前的國內(nèi)國際形勢下,這個問題尤為重要。
從國內(nèi)看,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的關(guān)鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),繪制了壯麗的藍(lán)圖。各民族的大團(tuán)結(jié),是把這個藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證??偟膩砜?,我國的民族工作經(jīng)受住了種種嚴(yán)峻考驗,各民族的團(tuán)結(jié)是穩(wěn)固的,各族人民的關(guān)系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時,也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此,我們決不可掉以輕心。
從國際上看,世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化,舊的格局已經(jīng)終結(jié),新的格局尚未形成,世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當(dāng)前,國際社會很不安寧。尤其值得注意的是,隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體,國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉(zhuǎn)向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進(jìn)行滲透、破壞和顛覆活動,妄圖分裂中華民族,推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復(fù)雜的國際形勢,我國各族人民更加需要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),堅定社會主義的信念,把建設(shè)有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進(jìn),使我們永遠(yuǎn)立于不敗之地。
為了加強(qiáng)各民族人民的大團(tuán)結(jié),我們在處理民族問題時,都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期,我國各民族的關(guān)系基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系,各民族之間和民族內(nèi)部的矛盾基本上是人民內(nèi)部矛盾。對這樣的矛盾,要本著相互尊重、相諒解的原則,妥善加以解決,以利于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子,不論在哪一個地區(qū),不論是哪個民族的,都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴(yán)格區(qū)別開來,是什么問題就按什么問題解決,決不要把個別人或極少數(shù)人的問題,看成是一個民族的問題或民族關(guān)系問題。
各民族的團(tuán)結(jié)和民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié),關(guān)鍵在于各民族干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團(tuán)結(jié)。各民族的共產(chǎn)黨員和干部都要做民族團(tuán)結(jié)的表率。不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。團(tuán)結(jié)就是力量。只要全國各族人民高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,共同努力,我們就能戰(zhàn)勝各種困難,取得各項事業(yè)的勝利。
三、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的問題。
新中國成立以來,特別是改革開放以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間,大家對民族地區(qū)同經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差距十分關(guān)切,這是完全可以理解的。對這個問題,確實應(yīng)該引起各方面的重視,同時也要有一個比較全面的認(rèn)識。民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的差距,是歷史遺留下來的,是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來,我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距,做了大量工作,進(jìn)行了艱苦的努力,取得了明顯成績。改革開放以來,實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,對于促進(jìn)全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中,有的地區(qū)發(fā)展得快一些,有的地區(qū)慢一些,有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況,在民族地區(qū)存在,在其他地區(qū)也存在,它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產(chǎn)生的,也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說,發(fā)展也是不平衡的,并非所有的民族地區(qū)都落后,部分民族地區(qū)已經(jīng)步入全國較發(fā)達(dá)地區(qū)的行列,有些少數(shù)民族群眾已經(jīng)過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的差距,需要經(jīng)過長期的努力,既要抓緊工作,又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較,也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標(biāo),是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕,實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進(jìn),這個目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前,全國各地區(qū)包括各民族地區(qū),都要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務(wù)院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,一直是很重視的。近些年來,采取了一系列的政策措施,在促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經(jīng)采取的行之有效的政策措施,將繼續(xù)貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善和發(fā)展??偟膩碚f,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,主要靠三條:一是國家的繼續(xù)支持;二是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃,有機(jī)結(jié)合,形成合力,這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是,歸根到底要依靠各族人民進(jìn)一步發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。
這里,需要明確一個方針性問題。國家和有關(guān)部門在民族地區(qū)開發(fā)資源,興辦工廠企業(yè),建設(shè)各種項目和基地,都要樹立著眼于帶動和促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想。在開發(fā)和建設(shè)的過程中,要同當(dāng)?shù)匦纬擅芮械暮献麝P(guān)系。有些配套產(chǎn)品要盡可能地讓給地方去生產(chǎn),服務(wù)性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦,并且切實注意從當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族中招收職工,培養(yǎng)人才。過去已經(jīng)這樣做的,要做得更好;沒有這樣做的,是個缺點,要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設(shè)項目,都必須堅持這樣做。
關(guān)于對口支援問題,過去已經(jīng)做了一些工作,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,做得更好。關(guān)鍵是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。最近,國家民委向國務(wù)院寫了專門報告,國務(wù)院作了研究,確定由國家計委負(fù)責(zé)牽頭,國家民委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室共同參加,歸口統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)對口支援的工作。有關(guān)的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加,推動這項工作,切實做出成效。
發(fā)展民族教育,提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)大批的專業(yè)人才,是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施。現(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作,在發(fā)展基礎(chǔ)教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,做好基層干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)。民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,還要注意加強(qiáng)科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設(shè),使之協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進(jìn)。
在少數(shù)民族散居地區(qū),應(yīng)利用各種有利條件,加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族。
地區(qū)改革開放的問題。
經(jīng)過三年來的努力,我國治理整頓的任務(wù)已經(jīng)基本完成,整個國民經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始,要適當(dāng)加快改革開放的步伐,加大改革開放的分量。全國是這樣,民族地區(qū)也是這樣。
為了適應(yīng)改革開放形勢的需要,少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部,要進(jìn)一步解放思想,積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)考察、訪問,互相學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟(jì)的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,堅持從實際出發(fā),既要認(rèn)真吸收內(nèi)地和沿海地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法,又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放,首先要面向國內(nèi)比較發(fā)達(dá)地區(qū),加強(qiáng)多層次的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,擴(kuò)大雙方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)應(yīng)該積極主動地向民族地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù),幫助他們培訓(xùn)人才,并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補(bǔ)償貿(mào)易等辦法,實行優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)民族地區(qū)形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線,絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家,在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方面與我國有著很強(qiáng)的互補(bǔ)性,市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿(mào)易,是我國實行對外貿(mào)易多元化的一個重要方面。擴(kuò)大陸地邊境的對外開放,是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn),作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方,可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進(jìn)外資,興辦“三資”企業(yè),凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,應(yīng)該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策??傊?,我們要像重視沿海發(fā)展那樣,重視沿邊的發(fā)展,采取必要的政策和措施,大力發(fā)展邊境貿(mào)易以及同周邊國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,興邊富民,促進(jìn)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,促進(jìn)我國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展。
五、關(guān)于進(jìn)一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題。
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就,是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后,我們要繼續(xù)注意擴(kuò)大少數(shù)民族干部的數(shù)量,更要注意改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。要教育各民族的干部和共產(chǎn)黨員,不論出身于哪個民族,都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀,要從各族人民的共同利益出發(fā)去認(rèn)識問題和解決問題,努力克服和消除不利于團(tuán)結(jié)的思想與觀念,帶領(lǐng)各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部門,要同民族地區(qū)共同研究,認(rèn)真商量,作出進(jìn)一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃,并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結(jié)構(gòu)中比較缺乏經(jīng)濟(jì)、科技和管理人才,今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè),應(yīng)當(dāng)積極主動地采取多種辦法和形式,對口幫助民族地區(qū)培訓(xùn)各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結(jié)合起來,不僅繼續(xù)選調(diào)中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作,同時也要選調(diào)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部,到中央、國家機(jī)關(guān)和內(nèi)地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關(guān)于宗教工作的問題。
在會議的討論中,許多同志都談到,在一些民族地區(qū),要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策,處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇,但在我國一些地區(qū),這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等,是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作,并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策,公民既有信教的自由,也有不信教的自由,不信教的要尊重信教的,信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則,不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務(wù)。我們依法保護(hù)正常的宗教活動,做好對宗教事務(wù)的管理和支持,堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則,宗教界可以和外國宗教界往來、交流,但不允許外國勢力支配我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù),嚴(yán)防敵對勢力利用宗教進(jìn)行滲透。對于共產(chǎn)黨員來說,不論出身于哪個民族,都應(yīng)該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時,要著眼于民族的發(fā)展和進(jìn)步,著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團(tuán)結(jié)起來,共同致力于社會主義建設(shè)。同時,要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)。
七、關(guān)于貫徹落實這次會議精神的問題。
大家都說,我們這次會議開得很好,今后的關(guān)鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達(dá)好,貫徹好。要抓緊落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知,制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)識統(tǒng)一了,事情就好辦了。要在統(tǒng)一認(rèn)識的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況,提出落實會議精神的措施。落實好會議精神,不僅是民族地區(qū)的事情,也是全國各地區(qū)、各部門的共同責(zé)任。黨中央、國務(wù)院各部門尤其要作落實的表率,作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)步著想,出主意,想辦法,為進(jìn)一步做好民族工作作出新的貢獻(xiàn)。
同志們,這次會議以后,我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面,我國的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達(dá)。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為促進(jìn)各民族的共同繁榮而努力奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇十一
同志們:
這次會議的任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。胡錦濤和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢,認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認(rèn)識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強(qiáng)民族工作,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認(rèn)識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認(rèn)識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié),是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。
促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學(xué)校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓(xùn)工程,特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認(rèn)真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻(xiàn)。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進(jìn)取,扎實工作,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的心得體會篇十二
同志們:
今天這個會是繼20xx年全省民族工作會議和20xx年省第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會之后,省委、省政府召開的關(guān)于民族工作的高規(guī)格重要會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期民族工作,為落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,凝聚起各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。
剛才,賜貴省長作了一個很全面的報告,對我省民族工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),對重點任務(wù)作了具體的部署,請大家認(rèn)真抓好落實。西慶副省長宣讀了表彰決定,大會對受到國務(wù)院和省政府表彰的模范集體和個人頒了獎。楊文平、王啟春、張雄、符程莊等四位同志作了交流發(fā)言,講述了做好民族工作的切身體會。陵水經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后,對少數(shù)民族事業(yè)、對少數(shù)民族民生的改善,投入很大,成績也比較突出。北京春光集團(tuán)不遠(yuǎn)幾千里來到海南保亭什進(jìn)村,不僅給少數(shù)民族兄弟帶來了發(fā)展效益,還帶來了先進(jìn)的文明理念,使這個邊遠(yuǎn)、貧困、落后、封閉的小山村變成了名譽(yù)天下的美麗山村。鄉(xiāng)村醫(yī)生張雄同志清貧堅守、小學(xué)校長符程莊同志扎根偏僻農(nóng)村27年,把自己學(xué)到的知識貢獻(xiàn)給少數(shù)民族群眾,貢獻(xiàn)給少數(shù)民族孩子,精神可嘉!他們所從事的工作,看是平凡,實則偉大,我相信大家聽了會深受感動、深受教育。在此,我代表省委省政府,向受到表彰的模范集體和個人,向全省民族工作戰(zhàn)線努力工作的同志們,向關(guān)心支持海南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的各界人士,一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我代表省委講三方面意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,堅決落實好中央民族工作會議的各項決策部署。
去年9月28日召開的中央民族工作會議,是以來黨中央第一次系統(tǒng)部署民族工作的重要會議。習(xí)在會上深刻闡述了民族工作的大政方針,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。一是明確了新形勢下民族工作的戰(zhàn)略地位。強(qiáng)調(diào):處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事,要堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益。二是闡明了中國特色解決民族問題的正確道路。就是始終做到“八個堅持”,即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。三是確定了新形勢下民族工作的原則方法。指出,民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭,民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線,發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂,等等。的這些重要論述,是黨的民族工作理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是指導(dǎo)我國新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
克強(qiáng)對做好民族工作作了全面部署,強(qiáng)調(diào):加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、改善民生是各族干部群眾的根本愿望,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)必須牢牢把握這一點;要著力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來;對民族地區(qū)的支持力度,只能加強(qiáng)不能削弱,只能加大不能減少。俞正聲主席在總結(jié)講話中指出,推進(jìn)新形勢下民族工作,要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo),突出改善民生這個首要任務(wù),突出民族團(tuán)結(jié)和培育中華民族共同體意識這個戰(zhàn)略重點。去年12月,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》,提出了六個方面25條意見措施。這些都為我們做好民族工作指明了方向。
近五年來,全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了顯著成績。比如說,提前兩年全面完成了全省茅草房改造任務(wù);實施了兩輪中部市縣農(nóng)民增收三年計劃、中部農(nóng)民人均收入從20xx年的3625元提高到20xx年的8625元;爭取了國家興邊富民政策落地海南;省委省政府還決策投資180億元修建中線高速公路,投入巨大,對民族地區(qū)的發(fā)展意義也重大;全面貫徹實施民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)了民族自治地方的立法工作,等等??梢哉f,過去的五年,是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快的五年,是少數(shù)民族群眾得到實惠最多的五年,也是民族關(guān)系最為融洽和睦的五年。當(dāng)然我們也要清醒地看到,民族地區(qū)發(fā)展總體仍落后于全省,交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展滯后,民族地區(qū)貧困人口25.2萬人、占全省現(xiàn)有貧困人口的46.2%,扶貧任務(wù)還很繁重,人的思想觀念亟待提高,這些都是這次民族工作會議要著力研究和解決的問題,也是海南實現(xiàn)全面小康面臨的突出而緊迫的重點任務(wù)。各級黨委、政府一定要以一天也不耽誤的實干,落實習(xí)重要講話精神和中央民族工作會議精神,解決我省民族工作的突出問題,加快推動海南全面小康的進(jìn)程。
二、明確思路、突出重點,扎實做好我省新形勢下民族工作。
當(dāng)前和今后一個時期,做好我省民族工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,堅持深化改革、擴(kuò)大開放,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造特色、綠色經(jīng)濟(jì),著力改善民生,著力發(fā)展教育文化醫(yī)療事業(yè),著力提高依法管理民族事務(wù)能力,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
關(guān)于具體的民族工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點。
(一)緊緊圍繞全面建成小康社會,全力推動民族地區(qū)特色、綠色發(fā)展。到全面建成小康社會是中央明確的硬任務(wù),也是海南各族人民的共同期盼。據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)計和預(yù)測,到去年底我省全面小康指數(shù)為82.96%,除三亞市高于全省外,其余6個民族自治縣和五指山市、東方市比全省低10—20個百分點。海南實現(xiàn)全面小康,民族地區(qū)決不能落伍、掉隊,海南的全面小康就是要讓全省各族人民一道過上富裕、健康、文明、和諧的幸福生活?,F(xiàn)在離全面建成小康社會還有五年多時間,大家肩上的任務(wù)很重。為此,省里對民族地區(qū)要重點傾斜支持,民族地區(qū)也要不用揚鞭自奮蹄,下大力拔掉落后的根子,加快特色、綠色發(fā)展。關(guān)鍵要下好六步棋:
第一,基礎(chǔ)設(shè)施要先行快上,打通制約我省民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸?,F(xiàn)在環(huán)島高鐵、田字形高速公路網(wǎng)正在加快建設(shè),接下來還要著重打通與這些“大動脈”相聯(lián)的“支脈”和“毛細(xì)血管”,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的縣道、村道和高速公路連接線建設(shè),解決民族地區(qū)交通“最后一公里”問題。要加快建設(shè)一批中小型水庫、塘壩、灌區(qū)工程,大力實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,積極推動城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村通寬帶等等。第二,發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。海南的土壤沒有重金屬、重化工污染,富鋅、富硒的土地也多,要用好天然大棚、綠色有機(jī)等優(yōu)勢,做強(qiáng)做大無公害瓜果菜、特色畜禽養(yǎng)殖、天然橡膠、檳榔、熱帶花卉、林下經(jīng)濟(jì)、南繁育制種和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要打好“生態(tài)牌”、“旅游牌”,以市場為導(dǎo)向,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、養(yǎng)生療養(yǎng)等特色旅游,打造一批具有海南民族文化風(fēng)情、常年商演的旅游演藝節(jié)目,推出一批融入海南民族文化元素的旅游紀(jì)念工藝品,建設(shè)一批民族風(fēng)情村鎮(zhèn)和旅游景點。大力推動熱帶農(nóng)業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,鼓勵發(fā)展電商、網(wǎng)店,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。第三,提高農(nóng)民組織化程度。要因地制宜培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;鼓勵扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,推廣“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等模式,引導(dǎo)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動一家一戶的農(nóng)民生產(chǎn)更好地對接大市場。第四,加大政策扶持。要為民族地區(qū)量身定做財政、金融等優(yōu)惠政策,給予民族地區(qū)更多的一般性轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大小額信貸對農(nóng)民、對小微企業(yè)的支持,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。省有關(guān)部門要在項目申報、稅費減免、貸款融資貼息、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)等方面開辟綠色通道,主動高效為民族地區(qū)發(fā)展服務(wù)。第五,實施精準(zhǔn)扶貧。就像以色列農(nóng)業(yè)的“滴灌”,每一滴水都滴到根上,這就叫精準(zhǔn)。扶貧工作要因村因戶施策,將產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、資金扶持、產(chǎn)后服務(wù)等落實到每村每戶,真正扶到根上、扶到家庭,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。扶貧資金要集中投向帶動性強(qiáng)的扶貧項目,不要撒芝麻鹽。第六,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。我省的民族地區(qū)大多位于生態(tài)核心區(qū),保護(hù)生態(tài)是服務(wù)全省大局的第一責(zé)任,必須切實加強(qiáng)天然林、水源地等重點區(qū)域的保護(hù),完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。海南現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還沒有到將生態(tài)補(bǔ)償資金普惠到每一個人的程度,一個月給群眾發(fā)30—50元的生態(tài)補(bǔ)償金,這種事聽著好聽,做起來也比較省事,但解決不了事關(guān)整體的突出矛盾。各民族市縣還是要發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,抓住主要矛盾,因地制宜謀劃決策、集中財力物力解決生態(tài)保護(hù)發(fā)展的突出問題,把好特色、綠色發(fā)展的前提和底線。
說一千、道一萬,民族地區(qū)無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是改善民生、保護(hù)生態(tài),都要落實到具體項目上。省和各民族市縣要抓緊策劃、包裝一批重點項目,按照“多規(guī)合一”的工作部署,納入省和國家“十三五”規(guī)劃,納入各級財政預(yù)算。
(二)下大力氣抓好教育文化醫(yī)療事業(yè),提升民族地區(qū)的軟實力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),教育是提高人民綜合素質(zhì)的重要途徑,是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。我不少次聽到民族市縣書記們反映,現(xiàn)在最急需解決的、既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的問題,是教育落后的問題。俗話說,治貧先治愚。只有教育抓上去了,人的綜合素質(zhì)提高了,才能從根本上改變落后、改變貧困。這幾年,我們省建成了24所思源學(xué)校,提供了優(yōu)質(zhì)學(xué)位5萬多個,對少數(shù)民族學(xué)生實行免費職業(yè)教育,高等教育也向民族地區(qū)傾斜,民族地區(qū)教育有了明顯的提升。但是,城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學(xué)水平差距還很大,學(xué)前教育、高中教育比較薄弱,學(xué)校管理粗放,特別是缺少好校長、好老師,有了好校長、好老師也不一定長期留得住,等等,提升教育質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。省和民族市縣都要細(xì)化實化教育優(yōu)先發(fā)展的措施,舍得花本錢、花力氣,著力推進(jìn)民族地區(qū)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快普及民族地區(qū)學(xué)前教育,進(jìn)一步改善民族市縣高中和中職學(xué)校的辦學(xué)條件;要大力培養(yǎng)和引進(jìn)一批好校長、好教師,最近省委、省政府決定三年時間投入1.5個億,面向全國招聘300名中小學(xué)優(yōu)秀校長和學(xué)科骨干教師,這是提升民族地區(qū)教育水平的實招,重點要向民族地區(qū)、中部山區(qū)市縣傾斜。同樣,也要下大力氣解決民族地區(qū)醫(yī)療落后、老百姓日??床‰y的問題,解決缺好醫(yī)生、好設(shè)備、好設(shè)施等問題,讓少數(shù)民族群眾一般常見病能就近就醫(yī)看好病。省和民族市縣在制定“十三五”規(guī)劃時也要有具體的措施。我們就是要久久為功發(fā)展教育醫(yī)療等事業(yè),進(jìn)而潛移默化提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)知識、文化知識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,為民族地區(qū)發(fā)展真正注入內(nèi)生而持久的動力。
文化是民族的血脈,是一個地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的精神支柱。繁榮發(fā)展民族文化,需要進(jìn)行科學(xué)的“揚棄”。海南的民族文化有很多精華,比如黎苗同胞純樸善良、熱情好客、包容和睦、忠誠愛國,比如黎錦、苗繡、《黎族故事》等民族文藝精品帶給了我們藝術(shù)的享受,這些都值得大力保護(hù)、傳承,尤其是對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、出版物、歌舞影視作品要有政策扶持,使之光大傳承。同時,對多年來形成的落后的觀念、習(xí)俗,甚至有些愚昧的陋習(xí),包括小富即安、寧受窮不受累等,要堅決摒棄。比如地中海貧血癥在我省發(fā)病率較高,解決這個問題要靠地區(qū)的開放、人員的流動、觀念的轉(zhuǎn)變。我們還要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展文明大行動,以文化人,移風(fēng)易俗,提升人的素質(zhì)。
(三)著力加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊伍建設(shè),為民族地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)力保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),做好民族工作,少數(shù)民族干部是重要的橋梁和紐帶。這些年我們加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔,到去年底,全省少數(shù)民族干部在公務(wù)員中占12.98%,在省管干部中占11.3%,大學(xué)本科及以上學(xué)歷占55.16%,無論是數(shù)量還是素質(zhì)都有了比較大的提升。但總體上看,也還存在總量不足、結(jié)構(gòu)單一、后備干部儲量不夠等問題。我們要認(rèn)真落實黨的民族干部政策,堅持好干部的標(biāo)準(zhǔn),大膽選拔、充分信任、放手培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部,把“明辨大是大非立場特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的干部放到重要崗位,加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培訓(xùn)、掛職、多崗位鍛煉和跨地區(qū)雙向交流,加快形成結(jié)構(gòu)合理的干部梯隊。
干部隊伍建設(shè),最關(guān)鍵的是作風(fēng)建設(shè)。實踐中,大家都有深刻體會,同樣是少數(shù)民族地區(qū)的樂東,過去西南部電廠落地,鬧得一波三折,北川同志去當(dāng)書記后,帶領(lǐng)縣四大班子推動干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,西環(huán)高鐵征地拆遷速度全省第一、殯葬改革遷墳干得干凈漂亮,最近僅用8天就完成了縣域內(nèi)中線高速71.1公里、7131畝征地任務(wù)。過去說計劃生育天下第一難,現(xiàn)在則是征地搬遷天下第一難,但樂東用事實顛覆了這種說法。這就是踐行“三嚴(yán)三實”、謀事為公、廉潔實干、攻堅克難活生生、硬邦邦的典型。所以這次中組部在全國評選優(yōu)秀縣委書記,省委推薦了北川同志,今年“七一”中央就要召開表彰全國優(yōu)秀縣委書記的大會。這份榮譽(yù),既是對樂東縣委班子和全體黨員干部的褒獎,也是全省的榮譽(yù)。在從嚴(yán)治黨新常態(tài)下,我省干部作風(fēng)有了明顯改進(jìn),但現(xiàn)實告訴我們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。過去我們給市縣不少扶貧、支農(nóng)資金,有的地方花出了好效果,有的地方花的不好,出了不少問題,甚至干部倒下?,F(xiàn)在管理嚴(yán)了,審計監(jiān)督嚴(yán)了,急需的資金又花不出去。今年省里下達(dá)給民族市縣中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金9400萬元,目前分文未支;下達(dá)的專項扶貧資金1.65億元,目前只支出了2200萬元,僅占13%,這難道不能折射出我們干部作風(fēng)方面存在的突出問題嗎?還有剛才賜貴省長說的,我們爭取中央把我省農(nóng)村危房改造指標(biāo)從一萬多戶提高到三萬七千戶,這可是事關(guān)群眾切身利益的硬任務(wù),有政策、有配套資金,但是這個活兒怎么干?這個政策能不能用好?資金能不能花好?這就是對我們干部“三嚴(yán)三實”作風(fēng)的考驗。希望各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)回去摸清底數(shù)、做好方案、配好力量、實干攻堅。最近省政府對歷年來未開工的中央投資項目進(jìn)行了清理,截至5月底還有335個涉及14.6億元中央投資的項目還沒開工。賜貴和超峰同志已經(jīng)跟國務(wù)院有關(guān)部門立了軍令狀,9月底之前全部開工,不開工的項目中央資金就收回。超峰也代表省政府跟市縣長簽了協(xié)議。中央較真,省委、省政府也較真!希望各級黨委、政府在“三嚴(yán)三實”專題教育中,有針對性地狠抓這些實際問題,深入整治“庸懶散奢貪”、“不干事不擔(dān)事”,以對人民負(fù)責(zé)、對自己的職責(zé)負(fù)責(zé)的態(tài)度,用過硬的作風(fēng)做好民族工作,抓好民族地區(qū)的加快發(fā)展。
民族地區(qū)發(fā)展,還要靠人才。現(xiàn)在民族地區(qū)普遍缺乏優(yōu)秀管理人才和各類專業(yè)技術(shù)人才。要解決這個難題,必須下大決心解放思想,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,完善激勵政策。記得20xx年,當(dāng)時我還是省委副書記,直接推動了海南和天津科技大學(xué)合作辦少數(shù)民族特招班,到現(xiàn)在連續(xù)9年招了255名少數(shù)民族本科大學(xué)生,畢業(yè)生絕大部分回海南報效家鄉(xiāng),有些也考上了研究生,相信若干年后這些孩子都是海南的優(yōu)秀人才。這種長期合作辦學(xué)、定向培養(yǎng)專業(yè)人才的方式很管用,我們還可以與全國其他高校開辟新的合作通道。同時還要制定一些激勵政策。最近東方對引進(jìn)的碩士研究生,服務(wù)十年以上送一套100平米房子,就是很實在的激勵政策。各級黨委政府特別是民族市縣要舍得投入,用優(yōu)惠政策、用好的事業(yè)平臺,引好、用好人才,讓他們安得下心、扎得住根,成就了事業(yè),實現(xiàn)自我價值。
三、切實加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),形成全社會齊心協(xié)力抓好民族工作的強(qiáng)大合力。
民族工作政治性、政策性很強(qiáng),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是全社會的事業(yè),需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同來做好。省委號召,全省各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全民委委員制度,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,研究解決和規(guī)劃好“十三五”時期的民族工作、民族地區(qū)重點項目。統(tǒng)戰(zhàn)和民族部門要加強(qiáng)政策研究,搞好綜合協(xié)調(diào),抓好督促檢查。要廣泛動員各民主黨派、工商聯(lián)和各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)等群團(tuán)組織,包括高校、中國熱帶農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研單位,共同為民族工作獻(xiàn)策出力、為民族地區(qū)的發(fā)展做實事。宣傳部門和省內(nèi)主要媒體要精心策劃開展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,彰揚民族特色文化,營造民族工作良好的輿論氛圍。在海南的國企、民企也要積極投身民族地區(qū)的幫扶建設(shè),既互利共贏,又彰顯社會責(zé)任。
中央出臺的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》十分重要,省政府、省民宗委要抓緊協(xié)調(diào)各方,本月內(nèi)出臺我省貫徹落實的實施意見。各民族市縣和省各有關(guān)部門要分解任務(wù)、明確責(zé)任、狠抓落實。各單位對支持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施要進(jìn)一步細(xì)化實化,過去行之有效的定點幫扶要進(jìn)一步完善和擴(kuò)大。
同志們,做好民族工作責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實干,推動民族地區(qū)以人為本的特色、綠色發(fā)展,齊心協(xié)力抓好民族工作,為海南的科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力!
民族工作會議上的心得體會篇十三
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機(jī)構(gòu),充實力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)?;鶎咏M織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,扎實工作,開拓進(jìn)取,把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流全省六年來民族工作的成績和經(jīng)驗,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省的民族工作,動員全省各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,加快實現(xiàn)中原崛起的進(jìn)程。下面,我講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下民族工作的責(zé)任感和使命感。
我們黨歷來高度重視民族工作。在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,黨堅持把馬克思主義的民族理論和中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,有力地促進(jìn)了各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展。今年5月召開的中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團(tuán)結(jié)表彰大會,是新世紀(jì)新階段黨中央、國務(wù)院召開的第一次民族工作會議。會上胡錦濤和溫家寶發(fā)表了重要講話,會后黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》。胡的重要講話,從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度闡述了做好民族工作的重要性和緊迫性,深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的新形勢,深刻總結(jié)了我國民族工作的成就和經(jīng)驗,全面部署了當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。胡強(qiáng)調(diào)指出,民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這兩個“重大”,把民族工作的重要性講得非常透徹、非常精辟。胡提出的“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,為我們做好新世紀(jì)新階段民族工作指明了前進(jìn)方向。胡關(guān)于新形勢下做好民族工作的五項指導(dǎo)原則,既是對我們黨關(guān)于民族問題的基本理論、基本政策的高度概括,又是對我們做好新形勢下的民族工作提出的明確要求。胡的重要講話和黨中央、國務(wù)院的《決定》,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段民族工作的綱領(lǐng)性文件,我們要緊密結(jié)合河南實際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實。
河南省是一個民族成份眾多的省份,民族問題具有自身的特點。一是雖然少數(shù)民族人口相對比例小、還不到全省人口的1.3%,但絕對量達(dá)120萬,在全國未建立民族自治地方的省市中居第一位;二是回族人口多達(dá)100萬,僅次于寧夏、甘肅,居全國第三位;三是少數(shù)民族呈大分散、小聚居狀態(tài);四是受區(qū)位和歷史文化影響,河南省出現(xiàn)的影響民族團(tuán)結(jié)的問題具有輻射性強(qiáng)、與周邊省市相互影響大的特點。長期以來特別是全省民族工作會議以來,全省各級黨委、政府高度重視、認(rèn)真抓好民族工作,各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族及有關(guān)部門共同努力、開拓進(jìn)取,河南省民族工作取得了顯著成績。黨的各項民族政策得到全面貫徹,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障,少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)嶄新面貌,少數(shù)民族群眾的生活水平得到較大提高,少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,全省平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系不斷鞏固。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民同呼吸、共命運、思穩(wěn)定、謀發(fā)展,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。但我們也要看到,一些地方對民族問題、民族工作認(rèn)識還不足、重視還不夠,一些市、縣涉及民族宗教因素的磨擦和突發(fā)事件仍有發(fā)生,一部分民族鄉(xiāng)、村扶貧開發(fā)任務(wù)還比較重,基層民族宗教工作力量還需要加強(qiáng);境外敵對勢力、邊疆“三股勢力”的滲透日益加劇,一些宗教狂熱分子不斷到河南省活動,使河南省民族工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。對河南省民族問題的特點和民族工作面臨的形勢,我們一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的自覺性和堅定性。
前不久胡錦濤親臨河南視察指導(dǎo)工作,對河南的發(fā)展提出了更高的希望,要求河南在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中發(fā)揮更大作用、走在中部地區(qū)前列,這對我們做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,從加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、確保國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度,從推進(jìn)全省建設(shè)富裕中原、美好中原、和諧中原的高度,深刻認(rèn)識新形勢下正確把握民族問題、切實做好民族工作的重大意義,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央民族工作會議和胡講話精神上來。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是實現(xiàn)中原崛起的必然要求。實現(xiàn)中原崛起是全省人民的共同心愿和奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要調(diào)動全省人民包括120萬少數(shù)民族群眾的積極性、創(chuàng)造性。沒有少數(shù)民族的參加,實現(xiàn)中原崛起就缺少重要的力量;沒有少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的小康,河南的小康社會不是全面的小康。只有做好民族工作,真心實意地幫助少數(shù)民族群眾脫貧致富,加快少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,才能更好地鼓舞人心、凝聚力量,為實現(xiàn)中原崛起增添動力、增強(qiáng)實力。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是構(gòu)建和諧中原的必然要求。做好民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),是和諧社會的應(yīng)有之義,也是構(gòu)建和諧社會的重要保證。只有統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益,妥善處理好漢族與少數(shù)民族、少數(shù)民族與少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,才能不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,使全省各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展,為構(gòu)建和諧中原創(chuàng)造更為有利的社會條件,奠定更為堅實的社會基礎(chǔ)。同時,民族團(tuán)結(jié)又是社會穩(wěn)定的重要因素,只有不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),才能確保社會大局穩(wěn)定,才能動員全省各族人民聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
正確把握民族問題、切實做好民族工作是提高各級黨組織執(zhí)政能力的必然要求。民族問題具有長期性和復(fù)雜性的特點。在新世紀(jì)新階段,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,特別是宗教極端勢力企圖插手河南省一些地方的宗教事務(wù),境內(nèi)外對勢力利用宗教加緊對我進(jìn)行各種滲透活動,一些社會問題很容易與民族問題交織在一起,引發(fā)矛盾的因素增加。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,能否做好民族工作,妥善處置各種矛盾和問題,直接關(guān)系到我們能否得到包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的全省人民的真心支持和擁護(hù),能否為全省人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。這既是對各級黨組織執(zhí)政能力的重大考驗,也對我們執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。
總之,民族問題始終是推進(jìn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定必須處理好的一個重大問題,民族工作始終是關(guān)系河南省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起大局的一項重大工作,決不能因為少數(shù)民族人口比例小而輕視民族問題、放松民族工作,更不能因為民族工作難度大而不愿管、不敢管。我們一定要把貫徹落實中央民族工作會議精神和學(xué)習(xí)貫徹胡重要講話精神結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,緊緊把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,動員全省各族人民同心同德,開拓進(jìn)取,不斷推進(jìn)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為河南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展、在促進(jìn)中部地區(qū)崛起中走在前列做出貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),振奮精神,不斷開創(chuàng)河南省民族工作新局面。
根據(jù)中央精神,結(jié)合河南實際,新世紀(jì)新階段全省民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),把搞好民族團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù),把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù),把培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才作為重要任務(wù),為實現(xiàn)中原崛起作貢獻(xiàn)。
(一)要把搞好民族團(tuán)結(jié)作為全省民族工作的首要任務(wù)。民族團(tuán)結(jié)是社會和諧的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建和諧社會的重要條件。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)對保持河南省社會大局穩(wěn)定、構(gòu)建和諧中原、促進(jìn)中原崛起,意義十分重大。我們一定要從河南民族問題的實際出發(fā),加強(qiáng)宣傳教育,建立健全長效機(jī)制,妥善處理民族問題,努力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
要加強(qiáng)宣傳教育。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。各級黨委、政府要大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基礎(chǔ)知識的教育,使各級干部能夠妥善處理涉及不同民族成員的矛盾糾紛,做好民族工作;使各族群眾真正理解“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也互相離不開”的道理,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識,尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要充分發(fā)揮大眾傳媒在民族團(tuán)結(jié)宣傳教育中的作用,防止出現(xiàn)傷害民族感情、有損民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容。要總結(jié)推廣今年上半年全省在少數(shù)民族聚居地區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動的成功經(jīng)驗,深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位活動,并與各地各單位的工作實際相結(jié)合,與正在開展的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步友好鄉(xiāng)村活動相結(jié)合,與為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事相結(jié)合,促使活動繼續(xù)扎實有效開展,為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)奠定更加緊堅實的思想基礎(chǔ)。
要建立健全長效機(jī)制。這是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的保障。重點要建立健全五項機(jī)制:一是組織協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣、鄉(xiāng)建立民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),實行責(zé)任制,加強(qiáng)對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是培訓(xùn)教育機(jī)制。各級黨校、行政學(xué)院要開設(shè)民族宗教理論政策課,加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn);采取多種形式,廣泛開展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動。三是表彰懲戒機(jī)制。省、市、縣堅持定期召開表彰大會,對貢獻(xiàn)突出的模范集體和個人及時給予表彰和獎勵,對因官僚主義,失職、瀆職,致使發(fā)生影響民族團(tuán)結(jié)問題的要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。定期自下而上排查民族宗教領(lǐng)域的不安定因素,及時把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五是突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。制定和完善對突發(fā)事件工作預(yù)案,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和有效性。這五項機(jī)制,既是全省民族工作的經(jīng)驗總結(jié),也是民族團(tuán)結(jié)工作制度化、規(guī)范化的重要措施。各級黨委、政府要以建立健全這五項長效機(jī)制為保障,把黨的民族宗教貫徹到基層,把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的各項措施落實到基層,把影響民族團(tuán)結(jié)的問題解決在基層。
要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題。這是搞好民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。處理影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾和問題,必須講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。河南省現(xiàn)階段民族工作遇到的矛盾和問題總體上屬于人民內(nèi)部矛盾,要堅持團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解為主的方針,避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理;對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件犯罪分子,要堅決依法打擊。在處理民族問題和事件時,要注意發(fā)揮少數(shù)民族干部和民族、宗教界代表人士的作用。要旗幟鮮明地反對和抵制國際敵對勢力打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”等旗號進(jìn)行的西化、分化活動,堅決防范和打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的滲透、破壞活動,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。
民族問題往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(二)要把加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為根本任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是實現(xiàn)中原崛起的重要任務(wù),是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段河南省解決民族問題的根本途徑,必須作為民族工作的根本任務(wù)來抓。做好這項工作,首在思路,重在支持,貴在進(jìn)取。
首在思路,就是少數(shù)民族聚居地區(qū)的黨委、政府要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想。要正確認(rèn)識和充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題;要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。
重在支持,就是各級黨委和政府要大力支持民族聚居地區(qū)加快發(fā)展,既要投入更多的資金和物力,又要給予更多的優(yōu)惠政策;既要注意發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要堅持抓好各地區(qū)各部門的對口支援;既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,促進(jìn)少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級財政要加大對少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的投入,增加少數(shù)民族發(fā)展資金,并隨著地方財力的增長逐年遞增;逐步加大對民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和其他少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的財政轉(zhuǎn)移支付力度。保證黨政機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn),保證財政供養(yǎng)人員工資足額發(fā)放,保證基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出。要突出三個重點:一是支持民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要加大對民族聚居地區(qū)的支持力度。重點幫助建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。二是支持民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對民族聚居地區(qū)具有資源比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)加大支持力度,優(yōu)先安排資源開發(fā)和深加工項目,扶持其提高資源就地加工和增值能力。支持民族聚居地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和效益。鼓勵社會資本參與民族聚居地區(qū)建設(shè),鼓勵民族聚居地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。支持民族聚居地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保持,確保這些地區(qū)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三是要解決好部分少數(shù)民族群眾的貧困問題。要加大貧困民族鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)力度,促其盡快脫貧。省組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支援,市、縣組織有關(guān)部門對貧困民族村進(jìn)行對口支持。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族特困戶生活救助制度,有條件的地方要積極探索建立最低生活保障制度。加大民族聚居地區(qū)勞動力職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。各地各有關(guān)部門在制定“十一五”規(guī)劃時,要把民族聚居地區(qū)作為一個重要方面納入規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。
貴在進(jìn)取,就是民族聚居地區(qū)各族干部群眾要立足于自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想,樹立起依靠自身奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新,徹底改變面貌、繁榮發(fā)展的觀念。民族聚居地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié)、相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。少數(shù)民族群眾要倍加熱愛祖國、熱愛黨、擁護(hù)社會主義制度,倍加珍惜民族團(tuán)結(jié),努力加快本地發(fā)展。要充分發(fā)揮民族聚居地區(qū)各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把黨的優(yōu)惠政策和各方面的支持幫助轉(zhuǎn)化成自我發(fā)展的動力和能力。我們相信,廣大少數(shù)民族干部群眾一定能夠在黨和政府的支持下,自力更生、艱苦奮斗,以改變家鄉(xiāng)面貌、創(chuàng)造輝煌業(yè)績的實際行動樹立民族的良好形象。
(三)要把加強(qiáng)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)作為重要任務(wù)。少數(shù)民族干部是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量,人才是加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。做好新時期民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和人才資源開發(fā)工作,對于加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定意義重大。
一是要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。要做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上,充分信任,放手使用。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。河南省已經(jīng)規(guī)定少數(shù)民族人口10萬人以上省轄市、萬人以上縣(市、區(qū))、千人以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,至少要配備一名少數(shù)民族干部,這個規(guī)定要認(rèn)真落實。省直部門也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族干部與省直機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)培訓(xùn)的力度,做好少數(shù)民族干部到省直機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉工作。
二是要抓好民族聚居地區(qū)人才資源開發(fā)。要落實人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,把培養(yǎng)各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。要立足實際,著眼長遠(yuǎn),制定和實施民族聚居地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族聚居地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持、吸引各級各類人才到民族聚居地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
三是要認(rèn)真做好少數(shù)民族代表人士的工作。少數(shù)民族代表人士是少數(shù)民族群眾中德高望重、有較大影響又與黨和政府同心同德的人士。加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)聯(lián)系,對于維護(hù)民族團(tuán)結(jié),及時化解、妥善處理涉及民族宗教因素的摩擦和突發(fā)事件,具有重要和特殊作用。要選準(zhǔn)對象,認(rèn)真培養(yǎng),關(guān)心他們的生活,支持他們的工作,聽取他們的意見,照顧他們的利益,增進(jìn)與他們的感情,關(guān)鍵時刻發(fā)揮他們的作用,協(xié)助黨委、政府做好少數(shù)民族群眾的工作。
三、落實責(zé)任,夯實基礎(chǔ),切實加強(qiáng)和改善黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族聚居地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持和完善民委委員制,委員單位要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用。
要夯實基礎(chǔ),健全機(jī)構(gòu)?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。要結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,切實抓好少數(shù)民族聚居地區(qū)的基層黨組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要大力加強(qiáng)民族工作機(jī)構(gòu)特別是縣級機(jī)構(gòu)建設(shè),健全機(jī)構(gòu),充實力量,切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。要加強(qiáng)民族工作干部隊伍建設(shè),在政治上、工作上、生活上關(guān)心民族工作干部,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論政策和法律法規(guī),不斷提高駕馭民族問題、做好民族工作的能力。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要大力弘揚求真務(wù)實精神,發(fā)揚嚴(yán)、細(xì)、深、實的工作作風(fēng),扎扎實實地做好加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作,促進(jìn)全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。各級民族工作部門和廣大民族工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真抓實干,狠抓落實,為河南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢下河南省的民族工作意義重大,使命光榮。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,扎實工作,開拓進(jìn)取,全面推進(jìn)全省的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
民族工作會議上的心得體會篇十四
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入分析當(dāng)前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當(dāng)前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),促進(jìn)民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),進(jìn)一步開創(chuàng)我國各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當(dāng)家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進(jìn)步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進(jìn)步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認(rèn)為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認(rèn)識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣、心理認(rèn)同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強(qiáng)制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進(jìn)行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進(jìn)建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。本世紀(jì)頭20xx年,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國本世紀(jì)頭20xx年的奮斗目標(biāo),這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進(jìn)程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進(jìn)步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團(tuán)結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險的考驗、不斷勝利前進(jìn)的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當(dāng)活躍,它們通過各種手段對我國進(jìn)行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,促進(jìn)社會主義祖國的繁榮昌盛,維護(hù)社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責(zé)。
總之,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團(tuán)結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強(qiáng)大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認(rèn)識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護(hù)法律尊嚴(yán),維護(hù)各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動,堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當(dāng)前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進(jìn)西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強(qiáng),中央將繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達(dá)地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機(jī)制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要深化改革、擴(kuò)大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),搞好綜合治理,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強(qiáng)民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進(jìn)一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團(tuán)結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進(jìn)一步鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié),增強(qiáng)中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強(qiáng)有力的保證。
要廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動,鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng),也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強(qiáng)對各族群眾的法制教育,幫助他們學(xué)會運用法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強(qiáng)大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機(jī)關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進(jìn)一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標(biāo)責(zé)任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機(jī)構(gòu),充實力量。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進(jìn)一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要大力加強(qiáng)馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進(jìn)一步認(rèn)識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓(xùn),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,豐富工作手段,增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力?;鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。基層組織直接面向各族群眾,擔(dān)負(fù)著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),必須落實到加強(qiáng)基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負(fù)責(zé)人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng),大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進(jìn)一步改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,扎實工作,開拓進(jìn)取,把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn),為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的心得體會篇十五
民族工作是指為少數(shù)民族謀福利,維護(hù)他們的基本權(quán)益,促進(jìn)他們的全面發(fā)展,推動少數(shù)民族和多數(shù)民族的交流融合和共同發(fā)展而進(jìn)行的工作。作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要一環(huán),民族工作的重要性日益凸顯,而我作為一名民族工作人員,也有著很深的心得體會。
第二段:深入實踐。
作為一名民族工作人員,我曾深入到各個少數(shù)民族地區(qū)開展調(diào)研和實踐。在實踐過程中,我發(fā)現(xiàn)不同的少數(shù)民族有著各自的文化、習(xí)俗和信仰,他們的思想觀念、歷史文化的積淀、生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及與多數(shù)民族的關(guān)系等各方面都存在著差異。因此,我們必須在實踐中深入了解不同少數(shù)民族的實際情況,合理制定民族工作方案和政策,才能真正做好民族工作,為他們謀求利益。
第三段:秉持科學(xué)態(tài)度。
在實踐中,我們必須以科學(xué)態(tài)度,認(rèn)真開展研究,不斷提高解決問題的能力。通過研究,我們可以發(fā)現(xiàn)一些具體的問題,針對性的及時制定解決方案。同時,我們也可以從實踐中產(chǎn)生新的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗不僅能幫助我們解決問題,還能為未來的民族工作提供更加科學(xué)的理論基礎(chǔ)。
第四段:加強(qiáng)宣傳。
在民族工作中,加強(qiáng)宣傳教育是非常關(guān)鍵的。宣傳教育不僅有助于加深與少數(shù)民族的聯(lián)系,更能夠增進(jìn)彼此之間的理解與了解。我們可以通過不同的方式、渠道,向更多的群體講解少數(shù)民族的文化和習(xí)俗,讓更多的人了解少數(shù)民族的需求和現(xiàn)狀,推動民族和諧。
第五段:發(fā)揮平臺作用。
構(gòu)建平臺體系,是推動少數(shù)民族和多數(shù)民族之間交流和融合的重要手段之一。政府機(jī)構(gòu)、民間組織、企業(yè)、學(xué)校等各種平臺,都可以成為促進(jìn)少數(shù)民族與多數(shù)民族之間交流融合的有效載體。所以我們要充分發(fā)揮平臺作用,提高少數(shù)民族文化的影響力,弘揚民族精神,為民族工作搭建更加廣闊的舞臺。
總結(jié):學(xué)習(xí)新知識,鉆研政策法規(guī),實踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮平臺作用,是做好民族工作的重要手段。我們必須始終堅持以人民為中心的理念,加強(qiáng)科學(xué)分析和研究,注重民族文化保護(hù)和傳承,切實推進(jìn)多元文化的發(fā)展,促進(jìn)少數(shù)民族和多數(shù)民族之間的交流、融合、共同發(fā)展,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步建立堅實的基礎(chǔ)。
民族工作會議上的心得體會篇十六
同志們:
這次全省民族宗教工作會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)貫徹中央民族工作會議、全國民委主任會議、全國宗教工作會議精神,總結(jié)xxxx年全省民族宗教工作的成績和經(jīng)驗,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微,省政府副省長戴道晉在會上作了重要講話,對統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教工作進(jìn)行了全面部署,我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四個方面的意見:
一、認(rèn)真總結(jié)xxxx年的工作成績,切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的信心。
結(jié)奮斗,各項工作都取得了新進(jìn)展、新成績。
在民族工作方面,我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開民族工作會議機(jī)遇,在深入開展調(diào)查研究上取得了新成績。xxxx年是民族工作調(diào)研年。年初,我們配合國務(wù)院調(diào)研組對民族工作開展了全方位深層次調(diào)研,調(diào)研范圍涉及經(jīng)濟(jì)社會各個方面,涉及近30個省直和市縣單位,我委在服務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)研組活動的同時,還集中力量撰寫了7個專題調(diào)研報告,得到了國務(wù)院調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。中央民族工作會議召開以后,我委舉全委之力籌備省委民族工作會議,協(xié)調(diào)動員43個省直廳局、14個市州和24個民族縣開展了五個層次的調(diào)研活動,形成了306份調(diào)研報告,同時我們廣泛聽取了人大代表和政協(xié)委員的意見,還組織力量赴貴州、廣西等五省區(qū)考察取經(jīng),在此基礎(chǔ)上完成了省委民族工作會議文件和報告的起草任務(wù)。二是認(rèn)真履行武陵山片區(qū)試點聯(lián)系單位職責(zé),在創(chuàng)新推進(jìn)方式上探索了新途徑。在繼續(xù)抓好調(diào)查研究、信息報送和服務(wù)國家民委派駐聯(lián)絡(luò)員等工作的同時,去年我們重點抓了片區(qū)金融扶貧工作。我們通過爭取有關(guān)方面出臺支持性政策、撥付引導(dǎo)性資金和組織銀政銀企對接活動,推動金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會,州政府與省州各金融機(jī)構(gòu)簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯(lián)手,調(diào)研推介了懷化、邵陽等地的金融扶貧經(jīng)驗,國家民委領(lǐng)導(dǎo)對我省的做法給予了充分肯定,國務(wù)院副劉延?xùn)|、馬凱、汪洋和國務(wù)委員楊晶對武陵山片區(qū)金融扶貧的創(chuàng)新舉措作了批示和肯定。同時,我們認(rèn)真協(xié)調(diào)支持民族自治地方開展新一輪逢十慶典項目建設(shè),加大力度落實民貿(mào)民品企業(yè)支持政策,推動清理落實各項民族優(yōu)惠政策,有效維護(hù)高校招生政策的穩(wěn)定性和民族地區(qū)考生的切身利益,千方百計為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)上推出了新舉措。去年,我委爭取國家投資4200萬元,重點引導(dǎo)實施了47個少數(shù)民族特色村寨重點項目,帶動社會和民間投資6億多元,特色村寨已成為民族貧困地區(qū)推進(jìn)全面小康建設(shè)、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。我委與旅游、住建、扶貧等部門一道,對少數(shù)民族特色村寨保護(hù)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研,起草了進(jìn)一步推進(jìn)特色村寨建設(shè)的政策性文件;同時與省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動組委會成員單位一道,成功舉辦了“最美少數(shù)民族特色村寨”評選活動,有力提高了特色村寨的知名度和美譽(yù)度。四是圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,在評選表彰和活動引領(lǐng)上邁出了新步伐。去年,我們組織評選了全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步25個先進(jìn)集體和30個先進(jìn)個人,受到了國務(wù)院表彰;同時啟動了全省第六次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的評選活動。通過評選表彰,極大地推進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。我們還在岳陽市成功舉辦了全省第八次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,弘揚了民族傳統(tǒng)體育文化,促進(jìn)了各民族交往交流交融。同時,我們在全省民族地區(qū)各級院校中首次舉辦了以“建設(shè)偉大祖國?建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽,社會反響強(qiáng)烈。
在宗教工作方面,我們突出了以下工作重點:一是大力開展教風(fēng)創(chuàng)建,深入推進(jìn)專項工作。年初,召開了第二屆全省和諧寺觀教堂先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會,部署了深化教風(fēng)創(chuàng)建工作,采取各市州、各教分別辦點、以點帶面的形式推進(jìn)。10月,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了以“同心促和諧?聚力正教風(fēng)”為主題的xxxx年全省性宗教團(tuán)體班子成員談心活動。認(rèn)真貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》,開展了聯(lián)合專項督查。積極指導(dǎo)佛教、道教界開展文明進(jìn)香、規(guī)范放生活動,推動生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀建設(shè)。深化____私設(shè)聚會點的專項治理,依法查處違規(guī)建造露天佛像,調(diào)查清理“寺廟被承包”和宗教活動場所“會所中的歪風(fēng)”等問題。積極推進(jìn)認(rèn)定備案工作,至今共認(rèn)定備案宗教教職人員5840人。穩(wěn)步推進(jìn)宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。部署對全省宗教活動場所進(jìn)行全面換證。二是加強(qiáng)宗教界自身建設(shè),引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。完善宗教團(tuán)體評價制度,在年中和年底對各全省性宗教團(tuán)體及負(fù)責(zé)人進(jìn)行了綜合評價。指導(dǎo)基督____會”順利完成換屆,指導(dǎo)邵陽、永州、岳陽、長沙、懷化、衡陽、常德等地做好宗教團(tuán)體換屆工作。推動湖南圣經(jīng)學(xué)校和省基督____場所工程項目順利開工,幫助省天主教“兩會”、省道教協(xié)會、省佛教協(xié)會推進(jìn)辦公和活動場所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決困難宗教教職人員最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)問題。開展多層次多形式的教育培訓(xùn)活動,指導(dǎo)省佛教協(xié)會開展湖南佛教首屆講經(jīng)弘法月活動,指導(dǎo)省伊協(xié)舉辦新“臥爾茲”全省巡回演講,指導(dǎo)省基督____會”開展紀(jì)念中國基督____愛國運動委員會成立60周年活動,組織神學(xué)思想研討和本土音樂交流會。支持宗教界開展宗教慈善活動,全年累計捐獻(xiàn)助學(xué)款2487萬元,社會好評如潮。三是建立健全工作機(jī)制,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步建立健全抵滲、安全、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和上下聯(lián)動工作機(jī)制,將宗教事務(wù)管理納入省市州社會管理綜合治理范疇。切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,排查整治宗教活動場所安全隱患,嚴(yán)防大型宗教活動發(fā)生安全事故。及時穩(wěn)妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“達(dá)洼宣教團(tuán)”來我省非法活動,防范藏傳佛教在湘的非法活動,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處理了一批涉穩(wěn)事件。四是積極開展基礎(chǔ)調(diào)研,切實推行依法行政。圍繞《宗教事務(wù)條例》和《湖南省宗教事務(wù)條例》實施情況進(jìn)行專題調(diào)研,為條例修訂提供參考意見和建議。成立民間信仰事務(wù)管理創(chuàng)新課題組,邊試點邊調(diào)研,在此基礎(chǔ)上起草了《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》修訂意見。圍繞“宗教事務(wù)社會化管理”、“深化宗教界教風(fēng)建設(shè)”、“發(fā)揮宗教團(tuán)體在社會治理創(chuàng)新中的積極作用”和“加強(qiáng)宗教事務(wù)管理法治化”等重要課題廣泛開展調(diào)研,形成了一批成果。結(jié)合調(diào)研制訂了《行政審批工作專項治理方案》,進(jìn)一步規(guī)范行政許可審批,下放2個行政許可審批事項,1個非行政許可審批事項。
xxxx年,我們還在推進(jìn)民族宗教工作機(jī)構(gòu)合并、深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)等方面做了大量工作,取得了新成績,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點紛呈,我這里不再一一列舉。這些工作成績的取得,是省委、省政府和國家民委、國家宗教局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我省民族宗教系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和有關(guān)市州縣區(qū)大力支持的結(jié)果?;仡欉^來的工作,我們有以下幾點體會:民族宗教工作要干大事,必須把握大局;民族宗教工作要有突破,必須抓住機(jī)遇;民族宗教工作要有地位,必須搞好調(diào)研;民族宗教工作要打開局面,必須善于協(xié)調(diào);民族宗教工作要贏得支持,必須搞好服務(wù)。這些成績和經(jīng)驗,是我們繼續(xù)前進(jìn)的起點,也是我們提振信心和堅定決心的基礎(chǔ)。當(dāng)然,我們的工作還存在不少困難和問題,主要是民族地區(qū)發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變,是我省全面建成小康社會的難點和短板;民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強(qiáng)化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,與新形勢的要求不相適應(yīng)。對此,我們要保持清醒認(rèn)識,切實加大措施努力加以改進(jìn)。
二、以貫徹中央民族工作會議精神為主線,扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
當(dāng)前和今后一個時期,我省民族工作最主要、最核心的任務(wù),就是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央民族工作會議精神。貫徹落實中央民族工作會議精神,既要吃透基本精神,又要緊密聯(lián)系實際,堅持從大局著眼、從實際出發(fā),科學(xué)謀劃和定位新時期我省的民族工作。就當(dāng)前來說,要注意把握以下幾個基本要求:一要牢牢把握“五個并存”這一民族工作的“新常態(tài)”。在中央民族工作會議上用“五個并存”精辟概括了民族工作面臨的新的階段性特征,即“改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存,國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢增強(qiáng)和涉及民族因素矛盾糾紛上升并存,反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存。”這“五個并存”就是民族工作的新常態(tài)。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國民族工作的大邏輯。面對新常態(tài),我們要保持清醒頭腦,堅定政治方向,切實振奮精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二要牢牢把握加快發(fā)展這一解決民族問題的“總鑰匙”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決民族問題的“總鑰匙”。在湘西考察時指出:“加快民族地區(qū)發(fā)展,核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐?!痹谌娼ǔ尚】瞪鐣恼鞒躺?,不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍,是黨中央、國務(wù)院的莊嚴(yán)承諾,也是民族工作努力的方向和目標(biāo)。我省民族地區(qū)大多是貧困地區(qū),是我省全面建成小康社會的難點和短板所在。當(dāng)前,我們要把握這一時間節(jié)點,把推動民族地區(qū)全面建成小康社會作為民族工作的總抓手,幫助民族地區(qū)在不同基礎(chǔ)、不同起跑線上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)驗證明:民族貧困地區(qū)要后發(fā)趕超,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,差別化政策是第一推動力。中央和省委民族工作會議都針對民族地區(qū)出臺了含金量高、力度很大的差別化政策,這些大政方針和政策措施,是撬動民族地區(qū)加快發(fā)展的最為有力的杠桿,我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實。三要牢牢把握維護(hù)團(tuán)結(jié)這一民族事業(yè)的“生命線”。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。強(qiáng)調(diào),“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好團(tuán)結(jié)、最管用的是爭取人心”。我們要發(fā)揮民族工作部門的優(yōu)勢和特點,善于團(tuán)結(jié)群眾、爭取人心,把工作重點放在與各族群眾的交流和交心上面,堅持將心比心、以心換心,多培養(yǎng)、融洽相互之間的感情,凝聚各民族大團(tuán)結(jié)、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強(qiáng)共性,加強(qiáng)各民族交往交流交融。要大力推進(jìn)理念、手段、載體、方式的創(chuàng)新,注重人文化、大眾化、實體化,以人們喜聞樂見的方式推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國作出重大部署,標(biāo)志著我國法治建設(shè)進(jìn)入歷史新階段。在中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào),堅持中國特色解決民族問題的正確道路,就必須堅持依法治國,用法律來保障民族團(tuán)結(jié)。我們要按照中央部署,大力推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化,進(jìn)一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問題。當(dāng)前,要健全法律法規(guī),建立完備的民族法治體系;要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,建立高效的民族法治實施體系;要強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查,建立嚴(yán)密的民族法治監(jiān)督體系。
根據(jù)以上要求,我就做好今年的民族工作,再重點強(qiáng)調(diào)三個方面:
一是堅持多措并舉,深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。首先,要圍繞中央和省委民族工作會議提出的各項任務(wù)和政策,把落實的責(zé)任分解到各級各部門。各級各部門既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動作”,又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動作”,實實在在地解決民族地區(qū)的問題。同時我們將建議省委的政策性文件不定密級,堅持以公開促落實、以明責(zé)促落實。其次,要精心辦好學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神專題研討班,同時把學(xué)習(xí)民族工作會議精神作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動的核心內(nèi)容,作為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,作為各級各類學(xué)校的必修課。今年,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神,國家層面將舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和民委主任培訓(xùn)班,我們擬參照中央的做法開展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。第三,要認(rèn)真開展中央和省委民族工作會議精神貫徹落實情況督查行動,重點是督查省直有關(guān)廳局、14個市州和24個民族縣,督查行動堅持“抓兩頭、帶中間、促平衡”,突出問題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗、突出上下聯(lián)動、突出典型引路、突出抓政策細(xì)化實化。
二是創(chuàng)新推進(jìn)方式,著力推動民族地區(qū)全面建成小康社會。實踐經(jīng)驗表明,作為民族工作部門,推動民族地區(qū)全面建成小康社會,關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進(jìn)方式,在于選準(zhǔn)突破口、把握切入點,這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動全身”。第一,繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作。上半年,要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手,精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會,出臺全省性的金融扶貧支持政策,推動簽約一批銀政銀企投融資合作項目,通過強(qiáng)勢推進(jìn)金融扶貧等特色工作,保持湖南在武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作上先行先試的勢頭。第二,大力推進(jìn)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實中央民族工作會議精神的重頭戲來抓,作為我省武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來抓,作為民族地區(qū)推進(jìn)全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間,我省擬重點支持200個左右特色村鎮(zhèn)建設(shè),形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點、線,打造百億大產(chǎn)業(yè),帶動30萬貧困農(nóng)民奔小康。近期,主要是抓好編制專項發(fā)展規(guī)劃、爭取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門出臺文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)會議等基礎(chǔ)工作。第三,認(rèn)真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開展這項工作,是國務(wù)院“十一五”以來的明確要求,是中央民族工作會議的重要精神,也是兄弟省市的成功經(jīng)驗。抓這項工作,目的是把中央和省委民族工作會議精神落腳到規(guī)劃和項目上來,為民族地區(qū)同步全面建成小康社會提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào),努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會目標(biāo),編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃;一方面是積極推動民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和部門專項規(guī)劃搞好對接,爭取有更多的項目進(jìn)入省級和部門規(guī)劃籠子,并爭取項目優(yōu)先實施、資金優(yōu)先安排;一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門搞好武陵山片區(qū)開發(fā)中長規(guī)劃與國家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對接,爭取武陵山民族地區(qū)有更多項目進(jìn)入國家規(guī)劃之中。第四,繼續(xù)動員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機(jī)制,也是落實民族政策法規(guī)的重要實現(xiàn)形式。今年的重點是支持民族自治地方搞好逢十慶典項目建設(shè),銜接落實中央民族工作會議的“政策干貨”和“真金白銀”,同時借鑒外省經(jīng)驗,嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場辦公活動。
三是緊扣創(chuàng)建主題,鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團(tuán)結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,切實深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。第一要抓好“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作,以此為平臺,講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”,推動各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國家在廣東召開的涉疆流動人員服務(wù)管理工作會議精神,進(jìn)一步健全城市少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理機(jī)制,使城市更好地接納少數(shù)民族流動人員,使少數(shù)民族流動人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實,建立健全分級負(fù)責(zé)、屬地管理的幫扶責(zé)任制,支持民族鄉(xiāng)通過逢十慶典建設(shè)實現(xiàn)隔幾年上一個臺階的目標(biāo)。第四要繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“六進(jìn)”活動,特別要將增強(qiáng)文化認(rèn)同放在更加重要的位置,搶占21世紀(jì)人心爭奪戰(zhàn)的“制高點”,積極培育中華民族共同體意識,構(gòu)筑各民族共有精神家園,打牢中華民族大團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心,堅持把改善民生作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的著力點和落腳點。要始終堅持貼近民生抓發(fā)展,始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點。今年將召開全國第六次民族教育工作會議,我們要著眼貫徹落實,及早展開全省民族教育工作會議的籌備工作。要組織精兵強(qiáng)將,重點抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺支持性政策。同時,繼續(xù)推進(jìn)少數(shù)民族文化示范點和傳承示范基地建設(shè),加強(qiáng)少數(shù)民族非遺文化的搶救保護(hù)工作,抓好少數(shù)民族衛(wèi)生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平為抓手,切實維護(hù)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
“不謀全局,不足謀一域”。做好新時期的宗教工作,必須把握國際國內(nèi)大背景下宗教領(lǐng)域的新變化、新趨勢。當(dāng)前,受人們思想價值觀念多元化等多種因素的影響,我國的信教人數(shù)呈增加之勢,與宗教相關(guān)的非政府組織增多?!敖虝W(wǎng)站”、“電子教會”、“電子牧師”等網(wǎng)絡(luò)組織興起,打破了傳統(tǒng)宗教活動在寺院、清真寺、教堂等宗教活動場所進(jìn)行的限制,宗教傳播更快,范圍更廣,影響更大,監(jiān)管更難。人們對宗教的認(rèn)識和態(tài)度更加多元,對宗教的興趣、認(rèn)同和接受程度不斷提高,宗教的社會影響力有所擴(kuò)大。涉及宗教問題的觀念沖突、利益矛盾和社會關(guān)系更加復(fù)雜。“亂建濫塑私設(shè)”、非法傳教、借教斂財?shù)确欠ㄗ诮袒顒訉医恢埂W诮痰氖浪谆?、倫理化、人間化的發(fā)展以及商品市場理念、科技手段的引入,使境外勢力找到了利用宗教進(jìn)行滲透、破壞的新突破點,對我滲透、干擾和破壞活動日益加劇,出現(xiàn)滲透事件多、范圍廣,滲透組織增多,滲透形式多樣,滲透重點轉(zhuǎn)移等新特征。從宗教界內(nèi)部來看,宗教教職人員隊伍總體上是好的,但也有少數(shù)教職人員出現(xiàn)了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、貪圖享樂、爭名逐利、弄虛作假等現(xiàn)象,個別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛國宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強(qiáng),橋梁紐帶作用難以有效發(fā)揮,宗教人才培養(yǎng)和宗教團(tuán)體建設(shè)任務(wù)艱巨。對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的這些新情況、新問題,我們要站在維護(hù)宗教和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的高度來深化認(rèn)識,積極主動應(yīng)對。當(dāng)前,最根本最管用最緊迫的應(yīng)對之策,就是要在法治軌道上推進(jìn)宗教工作,努力推動由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)宗教事務(wù)治理法治化。推進(jìn)宗教事務(wù)治理法治化,首先要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會精神,堅定法律信仰,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為,切實規(guī)范行政行為。沒有法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)立法先行,先立后辦;與現(xiàn)行法規(guī)相沖突的,應(yīng)當(dāng)先行修改,先修后辦;需要廢止的,應(yīng)當(dāng)依法廢止,先廢后辦;需要通過法律解釋來解決的,應(yīng)當(dāng)及時釋法,先釋后辦。處理宗教問題,情況越是緊急復(fù)雜、越是關(guān)鍵時刻、越是矛盾突出的,就越要自覺堅持依法決策和辦事,防止憑個人意志左右宗教工作、用運動的方式處理宗教問題。
根據(jù)以上分析和判斷,xxxx年要重點抓好以下三個方面的具體工作:
一是推進(jìn)宗教工作法治化建設(shè)。要按照中央的要求和部署,認(rèn)真總結(jié)《宗教事務(wù)條例》頒行來的實踐經(jīng)驗,積極籌備《湖南省宗教事務(wù)條例》的修改工作,爭取在xxxx年內(nèi)完成《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求,一方面完善行政審批制度,精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批流程,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;一方面通過加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),幫助廣大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要繼續(xù)在宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動,鼓勵宗教界把法治精神融入到講經(jīng)講道中去,用信教群眾聽得懂、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī),引導(dǎo)宗教界正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,維護(hù)法律權(quán)威,增強(qiáng)學(xué)法遵法守法用法的自覺性。要在各級黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規(guī),將宗教政策法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校和行政學(xué)院教學(xué)計劃、納入社會治安綜合治理考評項目、納入年度績效考核指標(biāo),建立健全各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主體責(zé)任,建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局,推動我省宗教工作法治化進(jìn)程。
二是推動解決宗教領(lǐng)域突出問題。要鞏固教風(fēng)建設(shè)和專項工作成果,繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),深化試點,建設(shè)文化型、學(xué)習(xí)型、道德型、生態(tài)型宗教活動場所;繼續(xù)做好宗教活動場所教職人員認(rèn)定備案、主要教職人員任職備案、宗教場所財務(wù)監(jiān)管工作,推動專項工作經(jīng)常化;繼續(xù)深入調(diào)研宗教活動場所法人資格完善的有關(guān)問題,推動解決場所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、開立單位銀行結(jié)算帳戶等問題;繼續(xù)依法依規(guī)加強(qiáng)對佛道教方面存在亂象的整治,剎住“宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲、地方出名”及人為助長亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風(fēng);繼續(xù)依法加強(qiáng)藏傳佛教向我省傳播的管理、流動穆斯林的服務(wù)管理、天主教教區(qū)的管理、____私設(shè)聚會點和工商團(tuán)契的管理、民間信仰事務(wù)的管理,維護(hù)我省宗教領(lǐng)域正常秩序和宗教關(guān)系和諧;繼續(xù)加強(qiáng)宗教涉外工作的規(guī)范管理,建立出訪團(tuán)組、來訪接待、捐贈審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項等專項制度,堅決抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透;繼續(xù)完善和強(qiáng)化“虛擬宗教”、“網(wǎng)上宗教”的管理措施,抵制消極現(xiàn)象,遏制極端思想,禁止非法活動。
三是支持宗教界加強(qiáng)自身建設(shè)。要幫助愛國宗教團(tuán)體加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)和教風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、財務(wù)管理制度、教務(wù)活動管理制度,完善宗教團(tuán)體民主評價機(jī)制,指導(dǎo)相關(guān)團(tuán)體依章依規(guī)完成換屆工作,確保新老交替正常有序。組織開展宗教界人士懇談活動,舉辦宗教界人士讀書班、培訓(xùn)班、高級研修班,加強(qiáng)宗教院校的辦學(xué)指導(dǎo)。支持開展讀經(jīng)講經(jīng)解經(jīng)活動、新“臥爾茲”巡回演講活動、以____中國化為主旨的神學(xué)思想研討活動、“宗教慈善周”活動、宗教文化交流活動、“文明敬香”活動和“合理放生”活動等,努力建設(shè)一支“政治上靠得住,學(xué)識上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果,積極協(xié)調(diào)并解決遺留問題,探索設(shè)立宗教教職人員社保救助金,推動市縣宗教團(tuán)體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實。要加強(qiáng)與宗教界人士和信教群眾的溝通交流,及時了解他們工作和生活中的困難,積極推動省基督____會”辦公場所及圣經(jīng)學(xué)校項目建設(shè)進(jìn)程。要依法保護(hù)宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,同時引導(dǎo)他們依法維權(quán),穩(wěn)妥處理城市拆遷、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題。要支持宗教界在法治建設(shè)、公益慈善、對外交往和增進(jìn)兩岸四地交流中發(fā)揮積極作用。
四、以加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)為保障,努力開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
今年是貫徹落實中央民族工作會議精神的開局之年、關(guān)鍵之年,也是中央決定召開宗教工作會議的謀劃之年、實施之年。政治路線確定以后,干部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作,關(guān)鍵在干部、要害在作風(fēng)。
第一,要把調(diào)查研究堅持?jǐn)[在首位。事實反復(fù)證明,“調(diào)查研究有多深,民族宗教工作就能走多遠(yuǎn)”。民族宗教工作部門的最大特點是“政策加工廠”、“頂層設(shè)計室”和“信息中轉(zhuǎn)站”,這就決定了調(diào)研是做好各項工作的“牛鼻子”。沒有調(diào)查研究就沒有話語權(quán),而民族宗教工作部門最大的權(quán)力就是話語權(quán)??梢哉f,我們端的就是調(diào)查研究的碗,吃的就是調(diào)查研究的飯,沒有調(diào)查研究就沒有飯吃。怎么開展調(diào)查研究?總的要求是“忠于職守、精于謀劃、工于結(jié)合、善于總結(jié)”,具體要注意以下環(huán)節(jié):一要突出把握大局。當(dāng)前,要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨來謀劃民族宗教工作,圍繞認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)來運籌民族宗教工作,圍繞已經(jīng)召開的中央民族工作會議和即將召開的中央宗教工作會議來引領(lǐng)民族宗教工作。二要堅持問題導(dǎo)向。各市州和各處室都要盡快確定今年調(diào)研的重點課題,選題要聚焦黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。民族宗教政策法律法規(guī)的完善和貫徹落實,民族地區(qū)全面建成小康社會進(jìn)程,民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),新的國際國內(nèi)背景下民族宗教工作面臨的問題和挑戰(zhàn),優(yōu)化民族宗教工作體制機(jī)制和加強(qiáng)民族宗教事務(wù)治理能力建設(shè)等等,都是今年調(diào)研選題的重點領(lǐng)域。三要實行戰(zhàn)役推進(jìn)。堅持集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),集中人力物力搞大制作。重點課題必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動手和責(zé)任到人;必須明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任制;必須與高等院校、科研院所和有關(guān)部門聯(lián)手,動員社會力量參與;必須繼續(xù)完善調(diào)研成果評審機(jī)制、績效考核機(jī)制、表彰獎勵機(jī)制和聯(lián)系會議機(jī)制;必須進(jìn)一步加強(qiáng)民族研究基地建設(shè);必須積極開展學(xué)術(shù)研討、成果交流活動;必須在把握機(jī)遇推動成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,打通調(diào)查研究的“最后一公里”。
第二,要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿工作始終?!懊褡遄诮虩o小事”。在市場化、國際化、信息化、工業(yè)化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是變?nèi)趿?,而是更?qiáng)了。這就要求民族宗教工作部門的干部,必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點、敏銳的政治鑒別力,善于從政治上考慮和處理問題;必須能夠嚴(yán)格區(qū)分政治問題與非政治問題、原則問題與非原則問題,并采取適當(dāng)?shù)姆椒ǎ龊脠F(tuán)結(jié)穩(wěn)定和引導(dǎo)工作。反復(fù)強(qiáng)調(diào),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,馳而不息反對“四風(fēng)”,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,切實增強(qiáng)黨紀(jì)國法意識、勤政廉政意識,既在大是大非上不踩紅線,又在小事小節(jié)上不犯糊涂,始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)。這里要特別強(qiáng)調(diào),民族宗教工作部門既不是“清水衙門”,也不是“世外桃源”,必須時刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦,必須切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,必須進(jìn)一步完善規(guī)章制度和推進(jìn)政務(wù)公開,必須嚴(yán)格項目資金、行政審批和機(jī)關(guān)財務(wù)管理。民族宗教工作說到底是群眾工作,這項工作的根本任務(wù)就是要把廣大的各民族群眾和信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。民族宗教工作的群眾性,決定了這是一項有感情講感情的事業(yè)。在過來的工作中我們體會到,只要我們真正把民族地區(qū)和宗教界的困難當(dāng)成自己的困難,把少數(shù)民族和信教群眾的事情當(dāng)成自己的事情,群眾就會對我們有感情,就會擁護(hù)黨委和政府;反之,如果高高在上、居高臨下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,不尊重信教群眾的宗教信仰,不懂得廣大群眾的喜怒哀樂,就會脫離群眾,就不可能做好新形勢下的民族宗教工作。
第三,要把機(jī)制建設(shè)緊緊抓住不放。做好新時期的民族宗教工作,必須爭取全黨全社會的重視和支持,必須堅持不懈地抓好體制機(jī)制建設(shè)??偟膩碚f,就是要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省人大省政協(xié)的監(jiān)督下,進(jìn)一步發(fā)揮省民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮省民委委員單位的協(xié)同作用,發(fā)揮全省民族宗教系統(tǒng)的職能作用,發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)、民族聯(lián)誼會和宗教團(tuán)體等基層組織的基礎(chǔ)作用,特別要注意發(fā)揮民族地區(qū)廣大干部群眾和廣大信教群眾的主體作用,舉各方之力,齊心協(xié)力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和順事業(yè)。當(dāng)前,各級政府機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)之中,一方面我們要抓好民族宗教機(jī)構(gòu)的合并工作,成了一家人,就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)問題,推動實現(xiàn)省委提出的“形成有人辦事、有錢辦事、而且辦成好事的工作局面”。
同志們,做好新時期的民族宗教工作,意義重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神、開拓創(chuàng)新,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,取得新的更大成績!