村改居工作實(shí)施方案（匯總21篇）

    方案的成功與否往往取決于我們的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)的合作。制定一個完美的方案需要有遠(yuǎn)見和創(chuàng)新思維，不拘泥于傳統(tǒng)的解決方法，尋找更好的解決方案。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能給大家提供一些啟發(fā)和幫助。
    村改居工作實(shí)施方案篇一
    為適應(yīng)龍里縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市化建設(shè)步伐，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，爭取國家對城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層管理，優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)城市資源合理配置，發(fā)揮城市的集聚和帶動功能，積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市，農(nóng)民向市民”的政變，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    此次“村改社區(qū)”的村（社區(qū)）范圍是：光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū)，共5個村3個社區(qū)。
    按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則，將5個村3個社區(qū)改為8個社區(qū)，“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是：
    1、將龍坪村改為龍坪社區(qū)，管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：縣消防大隊(duì)—環(huán)城路（以210國路為界）—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
    （不含中職校）——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時，將原播箕橋水泥廠片區(qū)和龍山北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
    3、將冠山村改為城南社區(qū)，管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：西南藥都片區(qū)—新場壩片區(qū)、南門片區(qū)（以龍里中學(xué)為界）—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
    4、將光明村改為光明社區(qū)，管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：老場壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡龍山片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
    5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍，含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
    6、保留水橋社區(qū)，管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍，含正大—三林路——龍里林場——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
    7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即：火車站—興龍廣場—三小以北——中職?！部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
    8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即：火車站—興龍廣場—貫城河以東，包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
    三、實(shí)施步驟。
    （一）準(zhǔn)備階段（2013年5月至8月）。
    1、成立工作機(jī)構(gòu)。
    成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
    2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
    組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由各改制村對撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握第一手資料，登記造冊，并建立臺賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有：本村（社區(qū)）現(xiàn)有住戶人口（含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口）情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，現(xiàn)有的土地承包面積，失地農(nóng)民數(shù)量，集體荒山荒坡面積，村組干部和黨員基本情況，城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動態(tài)，對村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要及時予以解決，為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
    3、加大宣傳動員力度。
    （二）全面實(shí)施階段（2013年8月至12月）。
    在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上，對“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險評估，按照有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報縣審批。
    2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。
    對城鎮(zhèn)內(nèi)5個村3個社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，經(jīng)龍山鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村（社區(qū)）干部和黨員群眾代表意見后，由各村（社區(qū)）召開有2/3以上村（居民）戶代表參加的村（居民）代表會議討論通過，在村（居民）會議或村（居民）代表會議通過決議的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府報縣政府審批，并報縣民政局備案。
    3、對“村改社區(qū)”的村（社區(qū)）在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個人，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，使債權(quán)債務(wù)明晰化，防止國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時，搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記，界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過村民大會或村民代表會議通過，對人員界定結(jié)果張榜公示，并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個村和3個社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記，并分類建立臺帳，全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況，做到底數(shù)清，情況明，為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
    一是搞好改制工作。在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后，由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會，掛牌成立社區(qū)。2013年11月底前，完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村由村委會向社區(qū)居委會的轉(zhuǎn)變，將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū)，水橋村改為西城社區(qū)，對改制后的5個村和原有的3個社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。
    對“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“xx社區(qū)黨支部”、“xx社區(qū)居民委員會”?！按甯纳鐓^(qū)”后，原選舉產(chǎn)生的村委會成員全部過渡為社區(qū)居委會成員，村民小組長原則上過渡為社區(qū)居民小組長，村民代表大會原則上過渡為社區(qū)成員代表大會。對因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長的，由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選，2013年年底，新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆，并按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
    置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口，實(shí)行一站式全程服務(wù)，社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室（會議室、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育室）、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書閱覽室（農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化家園）、愛心超市、兩欄（學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開欄）等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員，實(shí)行全日制工作。
    益事業(yè)費(fèi)等納入縣級財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇，社區(qū)黨組織書記、主任、文書報酬從2014年1月起提高到每月2000元，在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長，其他社區(qū)工作人員（指除了社區(qū)書記、主任、文書外，社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員，每個社區(qū)核定8人）的每月報酬，按照社區(qū)黨組織書記每月報酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（龍黨發(fā)[2010]7號文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書記、主任、文書報酬，超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。（國家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報酬），村改社區(qū)后，社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
    5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?！按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū)，按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求，建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程，及時建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來訪接待、首問負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面，明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
    第三階段：檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段（2013年4月）。
    鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié)，對改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔，鎮(zhèn)組成檢查組對各村（社區(qū)）“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評驗(yàn)收，對改制后存在的問題及時研究處理和完善，對不規(guī)范的問題及時糾正，確保各社區(qū)依法做好工作。
    “村改社區(qū)”后先按照“新人新辦法、老人老辦法”和國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠農(nóng)惠民政策不變的工作原則，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村村委會的各項(xiàng)政策，理順“村改社區(qū)”后的各種利益關(guān)系，今后將根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要和各種條件成熟后，再按照城市社區(qū)的政策規(guī)定逐步對有關(guān)政策適時進(jìn)行調(diào)整和完善。
    1、村（居民）日常管理。村改社區(qū)”后，部分村民、居民原來住所的社區(qū)管轄范圍因社區(qū)規(guī)劃將有所調(diào)整，社區(qū)村（居）民要嚴(yán)格按照所在社區(qū)管轄的區(qū)域、街道范圍服從社區(qū)管理，村改社區(qū)”后，統(tǒng)一使用社區(qū)居民委員會公章，停止使用村委會公章，原有的村委會公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)政府保存，轄區(qū)村民除土地征收、合醫(yī)報銷等需要蓋印村委會公章時，由所在社區(qū)審核簽字后可以到鎮(zhèn)政府蓋印村委會公章，平時村（居民）日常辦事需要蓋章時，無特殊情況統(tǒng)一蓋印社區(qū)居委會公章，社區(qū)居民以居住地認(rèn)定，凡居住在半年以上的流動人口必須在社區(qū)進(jìn)行登記接受社區(qū)管理，社區(qū)居民在日常事務(wù)中所辦的有關(guān)證件手續(xù)和申辦各種事項(xiàng)不再以戶口和身份證登記的居住地而是按現(xiàn)有居住地管轄范圍到所在社區(qū)辦理，社區(qū)低保戶、廉租房戶、公益性崗位人員等按所在社區(qū)由社區(qū)調(diào)查審核后重新登記接受社區(qū)管理，原有村民涉及原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)收益處置分配，可以打破現(xiàn)有社區(qū)居住范圍參加原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)的收益處置分配，不受居住地的限制。
    變，對集體林權(quán)、荒山荒坡、村級集體經(jīng)濟(jì)積累等收益分配等按照“一事一議”的原則和鎮(zhèn)“三資”管理的要求，由社區(qū)召集原有村民討論研究后，仍由各村界定確認(rèn)的原有村內(nèi)老戶和人員享受，其它社區(qū)居民不參與分配享受。
    對原有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，在“村改社區(qū)”前，由各村成立集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由原有的村支兩委班子成員、村委會會計(jì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員和各村民小組長組成。人員名單如有調(diào)整更換經(jīng)村民代表大會討論通過，通過對村級財(cái)務(wù)審計(jì)和清產(chǎn)核資并進(jìn)行公示，徹底摸清集體經(jīng)濟(jì)組織的“家底”，理順資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系，核實(shí)資金、理清債權(quán)、債務(wù)，各村級集體資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行管理，由村理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管，對村級集體資產(chǎn)的收入支出和分配嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行，并經(jīng)村民會議討論通過和鎮(zhèn)黨委會審核方可。新建社區(qū)和鎮(zhèn)財(cái)政分局要加強(qiáng)對原有村級集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止集體資產(chǎn)流失，管好盤活集體資產(chǎn)。
    3、農(nóng)村合作醫(yī)療、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策?！按甯纳鐓^(qū)”后，原有村民享受的農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等其它有關(guān)國家惠農(nóng)政策不變，原針對失地農(nóng)民實(shí)行的補(bǔ)助、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及對于其它針對農(nóng)民的國家福利政策不變。
    戶籍變更不搞一刀切，從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起，現(xiàn)有村民可自愿將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口，也可保留農(nóng)業(yè)戶口，但對原有農(nóng)業(yè)戶籍家庭新生人口一律按非農(nóng)戶籍性質(zhì)進(jìn)行登記，對擁有合法固定住所、相對穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的非本村（社區(qū)）常住人口，農(nóng)婚配偶，父母子女投靠等按有關(guān)戶籍政策予以辦理居民戶口。同時，對流動人口推行暫住人口居住證管理制度。
    5、計(jì)劃生育?！按甯纳鐓^(qū)”后，從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起，原有的農(nóng)村計(jì)劃生育政策不變，符合再生育政策的，按照現(xiàn)行《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行生育政策。
    6、社會事務(wù)?！按甯纳鐓^(qū)”后，社區(qū)對符合低保條件的農(nóng)村和城市居民及時納入低保，并分別申報城鄉(xiāng)低保，做到應(yīng)保盡保，對符合就業(yè)安置條件的城市居民，及時組織培訓(xùn)和申報公益性崗位，“村改社區(qū)”后，所有的改制村按城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一編制路、街、巷門牌號，使其與城區(qū)自然融合?！按甯纳鐓^(qū)”后，所有改制村的教育管理按學(xué)區(qū)劃分，適齡兒童在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。同時，按照“網(wǎng)格化”管理要求，將社區(qū)以居民小組或樓群院落為單位劃分為若干個網(wǎng)格，設(shè)網(wǎng)格長和網(wǎng)格管理員，切實(shí)抓好社區(qū)綜治、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明創(chuàng)建等工作，積極探索和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)和管理模式。
    五、工作要求。
    是，先易后難，循序漸進(jìn)”的工作思路和“先改制，后逐步完善”的改制辦法，分階段、有重點(diǎn)地逐步實(shí)施“村改社區(qū)”工作。
    （二）明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門，要按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真研究村改社區(qū)涉及的政策對接問題，完善戶籍管理、低保優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就學(xué)、社會保障、養(yǎng)老保險等配套政策措施，回答和解決實(shí)施過程中村民提出的各種問題，把矛盾消化在基層。
    保障改革工作順利推進(jìn)。
    （三）嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作?！按甯纳鐓^(qū)”工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策辦事，在改制過程中要認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開制度，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時公開，對村級資產(chǎn)資金要嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)審核。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對借“村改社區(qū)”之機(jī)私分集體財(cái)產(chǎn)、突擊發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锏冗`紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。
    （四）發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意?！按甯纳鐓^(qū)”是我鎮(zhèn)推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重大改革，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線。在撤建方案的確定、資產(chǎn)處理、干部安置以及配套措施的制定等方面，要廣泛聽取干部群眾意見，尊重干部群眾意愿。要充分體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，做到公開、公平、公正，確保社會穩(wěn)定。
    龍山鎮(zhèn)人民政府。
    2013年7月30日。
    注：龍里縣龍山鎮(zhèn)以“村改社區(qū)”為主要內(nèi)容的加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理工作列入全縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一，目前已開展到制定實(shí)施方案階段，因此項(xiàng)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，為確?！按甯纳鐓^(qū)”工作實(shí)施方案可行和有操著性，符合我縣社區(qū)建設(shè)的要求，現(xiàn)將初步制定的實(shí)施方案發(fā)布征求意見，征求意見截止時間2013年8月20日前，征求意見期間，我鎮(zhèn)在龍山鎮(zhèn)政府一樓設(shè)征求意見箱，請社會各界各單位部門對“村改社區(qū)”工作提出寶貴意見，聯(lián)系電話：5672288（鎮(zhèn)社會事務(wù)辦）。
    村改居工作實(shí)施方案篇二
    各村：
    為進(jìn)一步深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，保障農(nóng)民群眾身體健康，現(xiàn)就我鎮(zhèn)20**年農(nóng)村改廁工作制定如下實(shí)施方案：
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    20**年我鎮(zhèn)古橋畈村實(shí)施農(nóng)村改廁50戶（均為無害化衛(wèi)生廁所）。
    二、資金籌集。
    農(nóng)村改廁所需資金，實(shí)行政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合，多渠道籌集。
    1．政府補(bǔ)助。省財(cái)政安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金每戶400元。
    2．集體扶持。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對本地農(nóng)村改廁在資金、人力、物資上給予扶持。
    3．社會參與。有關(guān)部門和單位要把農(nóng)村改廁工作列入本部門、本單位幫扶工作的`重要內(nèi)容，在資金、技術(shù)、物資上給予幫助。
    4．群眾自籌。除上級財(cái)政補(bǔ)貼的材料外，建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所需的其余建材由農(nóng)戶自購。
    三、規(guī)范施工管理。
    1．改廁器材采購。由鎮(zhèn)改廁辦申請，并提供購置清單，由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購。
    2．施工質(zhì)量控制。提倡使用規(guī)?；a(chǎn)水泥預(yù)制化糞池；如用磚砌化糞池，要在驗(yàn)收質(zhì)量合格后方能撥付補(bǔ)助資金；鎮(zhèn)改廁辦要組織相關(guān)專業(yè)人員在施工過程中加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
    3．施工進(jìn)度控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改廁施工組織，并將進(jìn)度上報縣改廁辦，縣改廁辦定期督查改廁進(jìn)度并及時匯總上報市改廁辦。
    4．工程竣工驗(yàn)收。鎮(zhèn)自查后向縣改廁辦申報，縣改廁辦組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，登記造冊，核查受益戶情況，初驗(yàn)合格后，申報市改廁辦驗(yàn)收。
    四、有關(guān)要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。
    鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，組織好項(xiàng)目實(shí)施工作；鎮(zhèn)改廁辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，同時要加大督查力度，確保建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，及時匯報進(jìn)度，把農(nóng)村改廁工作作為環(huán)保示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之一，切實(shí)提高衛(wèi)生戶廁普及率。
    （二）深入宣傳，廣泛發(fā)動。
    要通過電視、廣播、報紙等多種媒體繼續(xù)大力宣傳農(nóng)村改廁工作的重要意義，教育群眾破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)群眾建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識，自覺參與改廁工作。要印發(fā)有關(guān)衛(wèi)生廁所使用方法的資料，深入農(nóng)戶宣傳，確保農(nóng)戶正確使用。
    （三）全面推進(jìn)，分步實(shí)施。
    1．改廁選點(diǎn)。我鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合省級興隆村示范村建設(shè)，選擇古橋畈村墩子、農(nóng)場和石門為農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村莊。改廁實(shí)行以點(diǎn)帶面，整村推進(jìn)，三年后該村的改廁普及率要達(dá)到85％以上。
    2．規(guī)范廁址。所有改廁戶的廁屋必須建在院內(nèi)，少數(shù)農(nóng)戶不具備院內(nèi)建廁條件的，廁屋應(yīng)建在住房10米以內(nèi)。
    3．時間要求。根據(jù)已下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁工作力度，保證20**年6月底完成改廁任務(wù)。
    4．加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)改廁辦要進(jìn)一步加大古橋畈村改廁工作的督查力度，每月檢查督查不少于2次，并將完成情況上報縣主管部門。
    （四）逐級考核，總結(jié)驗(yàn)收。
    1．自查。縣改廁辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況進(jìn)行逐村逐戶檢查，根據(jù)檢查結(jié)果采取針對性措施拾遺補(bǔ)缺，確保全面完成改廁工作任務(wù)。
    2．驗(yàn)收。申請縣改廁辦考核驗(yàn)收。
    3．對改廁情況及時總結(jié)并上報。
    村改居工作實(shí)施方案篇三
    我鎮(zhèn)“村改社區(qū)”工作從20xx年5月開始至20xx年12月結(jié)束。具體分三個階段進(jìn)行。
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月至8月)
    1、成立工作機(jī)構(gòu)。
    成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
    2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
    組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由各改制村對撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握第一手資料，登記造冊，并建立臺賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有：本村(社區(qū))現(xiàn)有住戶人口(含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口)情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，現(xiàn)有的土地承包面積，失地農(nóng)民數(shù)量，集體荒山荒坡面積，村組干部和黨員基本情況，城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動態(tài)，對村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要及時予以解決，為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
    3、加大宣傳動員力度。
    鎮(zhèn)、村、組采取辦宣傳欄、召開干部群眾會、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，有計(jì)劃、有步驟地宣傳撤村改居社區(qū)工作的目的、意義和相關(guān)政策，不斷提高村民對撤村建社區(qū)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步消除村民的顧慮，取得廣大村民的支持，為“村改社區(qū)”工作營造濃厚氛圍。
    (二)全面實(shí)施階段(20xx年8月至12月)
    1、制定“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
    在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上，對“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險評估，按照有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報縣審批。
    2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。對城鎮(zhèn)內(nèi)5個村3個社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，經(jīng)x鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村(社區(qū))干部和黨員群眾代表意見后，由各村(社區(qū))召開有2/3以上村(居民)戶代表參加的村(居民)代表會議討論通過，在村(居民)會議或村(居民)代表會議通過決議的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府報縣政府審批，并報縣民政局備案。
    3、對“村改社區(qū)”的村(社區(qū))在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個人，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，使債權(quán)債務(wù)明晰化，防止國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時，搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記，界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過村民大會或村民代表會議通過，對人員界定結(jié)果張榜公示，并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個村和3個社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記，并分類建立臺帳，全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況，做到底數(shù)清，情況明，為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
    一是搞好改制工作。在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后，由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會，掛牌成立社區(qū)。20xx年11月底前，完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村由村委會向社區(qū)居委會的轉(zhuǎn)變，將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū)，水橋村改為西城社區(qū)，對改制后的5個村和原有的3個社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。對“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“x社區(qū)黨支部”、“x社區(qū)居民委員會”。“村改社區(qū)”后，原選舉產(chǎn)生的村委會成員全部過渡為社區(qū)居委會成員，村民小組長原則上過渡為社區(qū)居民小組長，村民代表大會原則上過渡為社區(qū)成員代表大會。對因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長的，由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選，20xx年年底，新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆，并按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
    二是抓好社區(qū)陣地建設(shè)，新建社區(qū)全部組建社區(qū)服務(wù)站，現(xiàn)有村改社區(qū)的辦公用房暫時不變，按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則，在下步工作中，社區(qū)辦公用房可結(jié)合縣城規(guī)劃適時改擴(kuò)建或重建。社區(qū)服務(wù)站按照城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立，社區(qū)服務(wù)站面積達(dá)400平米以上，其中：社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置在一樓或二樓，設(shè)置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口，實(shí)行一站式全程服務(wù)，社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室(會議室、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育室)、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書閱覽室(農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化家園)、愛心超市、兩欄(學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開欄)等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員，實(shí)行全日制工作。
    三是搞好社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是黨組織設(shè)置。除轄區(qū)單位的黨員外，社區(qū)根據(jù)本社區(qū)黨員人數(shù)，設(shè)立黨總支或黨支部，其中：黨員人數(shù)在50人以上的設(shè)立黨總支，根據(jù)黨員分布或行業(yè)等情況下設(shè)幾個黨支部，黨員人數(shù)在50人以下的設(shè)立黨支部，黨支部由書記、副書記和委員5至9人組成。二是社區(qū)居委會設(shè)置。新建的社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員5至9人組成，同時成立社區(qū)服務(wù)中心議事會、成立社區(qū)工、青、婦組織及社區(qū)文體協(xié)會、老年協(xié)會、志愿者組織等社會組織，各組織負(fù)責(zé)人可由支部書記或居委會主任兼任，成員由社區(qū)居民推選產(chǎn)生。三是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合村(居)委會換屆選舉工作，在保留原有優(yōu)秀村(居)干部的同時，采取選派鎮(zhèn)干部到社區(qū)任職、新錄用公務(wù)員選調(diào)大學(xué)生到社區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉、將優(yōu)秀大學(xué)生村官、三支一扶志愿者、勞動保障協(xié)管員分到社區(qū)工作等形式，選拔一批熱愛社區(qū)工作，有文化、有一定工作能力和影響力的年輕干部充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，在社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，要做好村干部、社區(qū)干部人數(shù)、分工、年齡等方面的搭配，確保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加大經(jīng)費(fèi)投入?？h財(cái)政加大對社區(qū)建設(shè)投入力度，社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)等納入縣級財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇，社區(qū)黨組織書記、主任、文書報酬從20xx年1月起提高到每月2000元，在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長，其他社區(qū)工作人員(指除了社區(qū)書記、主任、文書外，社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員，每個社區(qū)核定8人)的每月報酬，按照社區(qū)黨組織書記每月報酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(龍黨發(fā)[2010]7號文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書記、主任、文書報酬，超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。(國家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報酬)，村改社區(qū)后，社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
    5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?！按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū)，按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求，建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程，及時建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來訪接待、首問負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面，明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
    (三)檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段(20xx年4月)
    鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié)，對改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔，鎮(zhèn)組成檢查組對各村(社區(qū))“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評驗(yàn)收，對改制后存在的問題及時研究處理和完善，對不規(guī)范的問題及時糾正，確保各社區(qū)依法做好工作。
    村改居工作實(shí)施方案篇四
    此次“村改社區(qū)”的村(社區(qū))范圍是：光明村、冠山村、龍坪村、大沖村、水橋村、西門社區(qū)、冠山社區(qū)和水橋社區(qū)，共5個村3個社區(qū)。
    按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則，將5個村3個社區(qū)改為8個社區(qū)，“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是：
    1、將龍坪村改為龍坪社區(qū)，管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：縣消防大隊(duì)—環(huán)城路(以210國路為界)—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
    2、將大沖村改為大沖社區(qū)，管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨(不含中職校)——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時，將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
    3、將冠山村改為城南社區(qū)，管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：西南藥都片區(qū)—新場壩片區(qū)、南門片區(qū)(以龍里中學(xué)為界)—鐵龍路片區(qū)和龍里民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
    4、將光明村改為光明社區(qū)，管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：老場壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
    5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍，含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
    6、保留水橋社區(qū)，管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍，含正大—三林路——龍里林場——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
    7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即：火車站—興龍廣場—三小以北——中職校—疾控中心——西關(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
    8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即：火車站—興龍廣場—貫城河以東，包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
    村改居工作實(shí)施方案篇五
    根據(jù)中市街道辦事處召開的“村改社區(qū)”會議精神及要求，現(xiàn)就做好坎河村“村改社區(qū)”工作，制定如下方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，以加快城市化城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，圍繞深化城鄉(xiāng)戶籍管理一元化配套改革，嚴(yán)格按程序搞好“村改社區(qū)”工作，加快建立健全與城市化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、工作原則。
    具體工作中，要認(rèn)真把握以下原則：堅(jiān)持依法辦事，規(guī)范操作。要精心組織，嚴(yán)格程序，確保工作的合法性。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā)，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見，充分尊重民意民愿，實(shí)現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。既要大膽實(shí)踐推進(jìn)，又要堅(jiān)持實(shí)事求是，從村情實(shí)際出發(fā)，科學(xué)把握工作推進(jìn)的力度、速度，確保工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
    三、方法步驟。
    （一）準(zhǔn)備階段。
    1、成立機(jī)構(gòu)。成立坎河村“村改社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村干部和部分村民代表組成專門工作班子集中辦公，具體負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”的日常工作。
    2、宣傳引導(dǎo)。村召開村“兩委”會議和“兩委”擴(kuò)大會議，并利用張貼標(biāo)語、宣傳欄等多種形式，加大對“村改社區(qū)”工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改社區(qū)”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等，提高群眾對“村改社區(qū)”工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)信心，為全面鋪開“村改社區(qū)”工作營造一個穩(wěn)定的社會氛圍。
    3、調(diào)查摸底，制定方案。召開座談會，廣泛征求村民的意見，按照上級有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本村的實(shí)際，制定出具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案，并提交村民會議表決通過。
    （二）實(shí)施階段。
    1.召開“村改社區(qū)”工作動員大會。按照上級的總體安排，結(jié)合本村的實(shí)際和工作計(jì)劃，開好“村改社區(qū)”工作動員大會，傳達(dá)有關(guān)文件精神，部署具體工作。
    3.成立居委會領(lǐng)導(dǎo)班子和相應(yīng)組織?！按甯纳鐓^(qū)”后，具體名稱待上級核準(zhǔn)后再定，原村兩委成員自然過渡為居委會兩委成員，待任期屆滿后依法按程序換屆。
    4.建章立制?！按甯纳鐓^(qū)”后，建立健全各項(xiàng)工作制度，并公布上墻；居委會亦可根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實(shí)際和群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。同時，建立相應(yīng)的組織和服務(wù)體系，規(guī)范提升居委會管理服務(wù)水平。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收階段。
    對“村改社區(qū)”后的各項(xiàng)工作搞好規(guī)范完善。
    四、需注意的幾個問題。
    （一）堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格按程序操作?！按甯纳鐓^(qū)”工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，必須嚴(yán)格程序，認(rèn)真操作。從準(zhǔn)備工作到全面鋪開，都要嚴(yán)格把關(guān)，一環(huán)緊扣一環(huán)。既要掌握政策，嚴(yán)格程序，又要充分聽取群眾的意見，堅(jiān)持上下結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。
    （二）保持干部隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，確?！按甯纳鐓^(qū)”工作的順利進(jìn)行。在“村改社區(qū)”過程中，要注意穩(wěn)定干部隊(duì)伍，村“兩委”班子成員暫不調(diào)整變動，確需調(diào)整的可在以后換屆時依法按程序進(jìn)行。
    （三）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“村改社區(qū)”工作提供強(qiáng)有力的組織保證?！按甯纳鐓^(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員要全面掌握情況，及時匯報，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真加以解決，確?！按甯纳鐓^(qū)”工作的順利進(jìn)行。
    （四）“堅(jiān)持因地制宜、積極穩(wěn)妥的原則”。關(guān)于集體資產(chǎn)處置、土地管理、計(jì)劃生育、戶籍管理、社會保障、管理體制改革等問題，要嚴(yán)格按上級有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合本村實(shí)際采取靈活的改革方式，認(rèn)真組織，精心安排，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施，確保社會穩(wěn)定。
    2012年7月30日。
    村改居工作實(shí)施方案篇六
    為進(jìn)一步加快農(nóng)村改廁步伐，按照省、市部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    在前期工作基礎(chǔ)上，年繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%；到年底，確保全區(qū)改廁戶數(shù)達(dá)到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上，糞便無害化處理率達(dá)到100%。
    二、標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （一）街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合城區(qū)建設(shè)，力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導(dǎo)推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。
    （二）區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁，推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所，力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%。
    （三）各級各部門要結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設(shè)工作的有效結(jié)合，綜合利用。
    三、工作措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立改廁工作辦公室，組織協(xié)調(diào)農(nóng)村改廁工作實(shí)施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的'協(xié)調(diào)調(diào)度，設(shè)立改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，對全區(qū)改廁工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督檢查。
    （二）加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，通過各種媒體，采取多種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，改變傳統(tǒng)生活居住習(xí)慣，教育引導(dǎo)農(nóng)民提高自我保健意識，樹立居住生產(chǎn)新理念，激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性，推動工作開展。
    （三）加大資金投入。各級各有關(guān)部門要按照“民辦公助、多方籌資”的原則，努力增加財(cái)政資金投入，千方百計(jì)動員社會各界力量，多渠道籌措資金，保障工作正常開展。同時，要建立健全改廁管理信息庫，及時統(tǒng)計(jì)和分析改廁有關(guān)信息，掌握工作動態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。
    四、考核獎懲。
    區(qū)愛衛(wèi)辦要把農(nóng)村改廁工作列為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）愛國衛(wèi)生工作考核的重要內(nèi)容，定期對改廁進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動農(nóng)村改廁工作順利實(shí)施。
    村改居工作實(shí)施方案篇七
    結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的新要求，著力治理影響群眾健康的危害因素，進(jìn)一步推動農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
    （一）今年市下達(dá)給我區(qū)的農(nóng)村改廁任務(wù)為2000戶，根據(jù)去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農(nóng)村改廁工作完成情況，今年農(nóng)村改廁任務(wù)安排為：云龍鎮(zhèn)200戶，紅旗鎮(zhèn)300戶，三門坡鎮(zhèn)150戶，大坡鎮(zhèn)80戶，甲子鎮(zhèn)400戶，舊州鎮(zhèn)350戶，龍?zhí)伶?zhèn)420戶，鳳翔街道辦100戶。
    （二）今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農(nóng)戶補(bǔ)助900元（由市財(cái)政承擔(dān)600元/戶，區(qū)財(cái)政承擔(dān)300元/戶），對計(jì)生“兩戶”（農(nóng)村居民領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭和農(nóng)村居民只生育兩個女孩落實(shí)絕育措施的家庭，以下簡稱“兩戶”）農(nóng)村改廁家庭，市財(cái)政另予獎勵每戶1500元。
    為了加強(qiáng)對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    （一）區(qū)愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的.日常工作。根據(jù)《市20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》制定《市區(qū)20xx年農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，做好農(nóng)村改廁項(xiàng)目的組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，協(xié)調(diào)落實(shí)市、區(qū)配套資金，開展農(nóng)村改廁項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合省、市對我區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)、考核、驗(yàn)收，及時掌握和匯總我區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度并上報給市愛衛(wèi)辦。
    （二）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目每戶補(bǔ)助300元和工作經(jīng)費(fèi)每戶安排50元，共計(jì)70萬元，并按計(jì)劃及時撥付到位。
    （三）區(qū)計(jì)生委：負(fù)責(zé)對農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統(tǒng)計(jì)和確認(rèn)等工作，配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核驗(yàn)收等工作，確保國家各項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)惠政策落實(shí)到計(jì)劃生育“兩戶”家庭。
    （四）各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦：負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目的具體管理和實(shí)施工作，制定本轄區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理實(shí)施方案，對村委會上報的改廁戶進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、驗(yàn)收，及時統(tǒng)計(jì)改廁進(jìn)度并上報區(qū)愛衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)改廁資金和計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費(fèi)的發(fā)放工作，負(fù)責(zé)改廁年度標(biāo)識牌的編制（即年度廁所編號）等工作。
    （一）農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解，責(zé)任到人。改廁農(nóng)戶實(shí)行申請、審批和驗(yàn)收登記制度，同時做好網(wǎng)上登記（在網(wǎng)上《市農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)登記表》上登記）。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村改廁工作，驗(yàn)收率100%，區(qū)愛衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收50%以上，市愛衛(wèi)辦隨機(jī)抽查驗(yàn)收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護(hù)區(qū)農(nóng)戶、貧困戶和計(jì)生“兩戶”改廁指標(biāo)。“兩戶”家庭改廁驗(yàn)收時必須由鎮(zhèn)政府計(jì)生部門簽字蓋章確認(rèn)，區(qū)計(jì)生部門審查，愛衛(wèi)部門確認(rèn)改廁是否當(dāng)年實(shí)施的農(nóng)戶，才享受補(bǔ)助和獎勵。
    （二）農(nóng)村改廁項(xiàng)目補(bǔ)助由市、區(qū)兩級政府共同承擔(dān)，補(bǔ)助主要用于廁所地下部分建設(shè)。市政府每戶農(nóng)村家庭廁所補(bǔ)助600元，區(qū)政府每戶補(bǔ)助300元。區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)主要用于宣傳資料印刷、模具和標(biāo)識牌制作、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作費(fèi)用。
    （三）農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，實(shí)行進(jìn)度月報制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進(jìn)度進(jìn)行匯總，上報當(dāng)月完成情況（農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標(biāo)明）。
    （四）改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村（組）為單位進(jìn)行，接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補(bǔ)助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過銀行轉(zhuǎn)賬到改廁農(nóng)戶。
    （五）檔案資料要齊全，項(xiàng)目文件要規(guī)范存檔備查。改廁農(nóng)戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號，姓名、編號、標(biāo)識牌要一致，不得弄虛作假。
    （六）各責(zé)任單位要在2016年11月底前完成項(xiàng)目任務(wù)。
    村改居工作實(shí)施方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹******關(guān)于“廁所革命”的重要指示，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求和區(qū)政府為民辦實(shí)事工作計(jì)劃，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    2019年全區(qū)新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁xxxx座（具體指標(biāo)分解見附件1）。
    二、實(shí)施步驟。
    相關(guān)鎮(zhèn)街完成改廁工程招投標(biāo)工作，簽訂工程建設(shè)合同。區(qū)衛(wèi)健委對各項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）及改廁工程施工單位（由各有關(guān)鎮(zhèn)街上報）進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
    相關(guān)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照序時進(jìn)度推進(jìn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目，6月底完成全年改廁任務(wù)的xx％以上，9月底前完成全年改廁任務(wù)。
    9月份各項(xiàng)目村（社區(qū)）完成改廁編號和改廁受益戶名冊登記工作；10月中旬前各項(xiàng)目鎮(zhèn)街組織對農(nóng)村改廁任務(wù)完成、項(xiàng)目工程質(zhì)量情況進(jìn)行自查初驗(yàn)，核定改廁質(zhì)量和數(shù)量，在確保改廁質(zhì)量合格、數(shù)量真實(shí)的情況下，將驗(yàn)收表及復(fù)核申請報送區(qū)衛(wèi)健委提請驗(yàn)收。10月底前區(qū)衛(wèi)健委會同相關(guān)部門組成驗(yàn)收組逐村逐戶進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，并分別接受市和省組織的考核驗(yàn)收。改廁資金撥付按復(fù)核驗(yàn)收情況進(jìn)行結(jié)算。
    三、主要工作。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鎮(zhèn)街是實(shí)施農(nóng)村改廁工作的責(zé)任主體，要高度重視農(nóng)村改廁工作，把農(nóng)村改廁與村莊環(huán)境整治和農(nóng)村生活污水治理等工作有機(jī)結(jié)合，整合資源，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。各鎮(zhèn)街成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改廁項(xiàng)目工程的組織實(shí)施，對農(nóng)村改廁工程的質(zhì)量和數(shù)量負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目村（社區(qū)）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工矛盾，跟蹤監(jiān)督施工質(zhì)量和進(jìn)度，取締戶外廁屋和露天糞坑，整治村莊環(huán)境。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)分解落實(shí)改廁任務(wù)，加強(qiáng)改廁技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督、檢查農(nóng)村改廁工程進(jìn)度和質(zhì)量；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)、監(jiān)督管理農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金，及時下達(dá)農(nóng)村改廁資金；區(qū)住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村新建住房等項(xiàng)目配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁，將已建、新建無害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。
    （二）規(guī)范施工要求。
    所有戶廁必須嚴(yán)格按照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》（）實(shí)施新建或改建，并與用戶衛(wèi)生間連通，確保正常使用。三格式化糞池容積大于x立方米，深度大于x米，化糞池墻體必須用防水砂漿粉刷，池底必須素土夯實(shí)后采用石子、素砼墊層，并壓光平整，滿水試驗(yàn)xx小時，水位下降小于x厘米，做到無滲漏。水泥鋼筋標(biāo)號達(dá)標(biāo)，過糞管安裝位置正確，蓋板必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求預(yù)制，每塊蓋板必須放置于隔墻上方，第二塊蓋板采用水泥砂漿嚴(yán)密置縫密閉。每塊蓋板依次采用統(tǒng)一格式的字模，分別標(biāo)注“第一格”、“第二格”、“第三格”，并張貼《衛(wèi)生戶廁使用說明》。區(qū)衛(wèi)健委和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)管化糞池容積達(dá)標(biāo)和底部硬化，水泥鋼筋標(biāo)號達(dá)標(biāo)，過糞管與衛(wèi)生潔具安裝等關(guān)鍵關(guān)節(jié)。
    新建戶廁原則上在原址實(shí)施，戶外廁屋（露天糞坑）必須同步取締。
    （三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
    在確保流程科學(xué)規(guī)范、依法合規(guī)、紀(jì)委監(jiān)察全程監(jiān)督的前提下，可以通過集中議價、單一來源采購、定向邀標(biāo)等多種形式，招募施工隊(duì)伍。
    改廁工程監(jiān)管人員每周對項(xiàng)目工程至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，認(rèn)真如實(shí)填寫督查監(jiān)管表，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的問題，確保改廁工程質(zhì)量和進(jìn)度。
    同時將無害化衛(wèi)生戶廁建、管、用納入村莊環(huán)境長效管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，實(shí)行常態(tài)化管理。
    驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一階段施工，以確保改廁質(zhì)量。
    各有關(guān)項(xiàng)目鎮(zhèn)街應(yīng)按照整改要求，對存在問題認(rèn)真組織整改，并將整改落實(shí)情況書面報送區(qū)衛(wèi)健委。
    （四）落實(shí)資金保障和監(jiān)督管理。
    項(xiàng)目村（社區(qū)）每個改廁戶。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看享受一廁的補(bǔ)助資金，按照上級政策給予補(bǔ)助，鎮(zhèn)街財(cái)政可以給予適當(dāng)?shù)馁Y金配套，村集體可多方籌集資金配套。補(bǔ)助資金主要用于廁所內(nèi)設(shè)備購置及化糞池改造，廁屋改造由農(nóng)戶自籌資金解決。
    各項(xiàng)目鎮(zhèn)街必須確保改廁資金?？顚Ｓ?。審計(jì)部門對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保資金不被套取、截留或挪作他用。
    發(fā)現(xiàn)施工過程中使用不符合規(guī)定材料或偷工減料行為的，第一次扣除改廁保證金的xx％，并現(xiàn)場銷毀質(zhì)量不合格、不能用于改廁工程的板材。同樣問題第二次發(fā)現(xiàn)，扣除改廁保證金的xx％。落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任制，施工單位要承擔(dān)保修和返修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用壽命符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （五）推進(jìn)糞污治理。
    加強(qiáng)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，在編制村莊生活污水治理規(guī)劃、建設(shè)村莊生活污水處理設(shè)施的同時，將已建、新建無害化衛(wèi)生戶廁接入污水處理設(shè)施。同時，所實(shí)施項(xiàng)目須避開住建部門農(nóng)村生活污水改造范圍，避免重復(fù)建設(shè)。
    （六）加強(qiáng)長效管理。
    已經(jīng)完成或即將完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造的地區(qū)，要把工作重點(diǎn)由“建”轉(zhuǎn)到“管”上，采取多種形式加強(qiáng)改廁后續(xù)服務(wù)和管理，深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)民正確使用衛(wèi)生廁所，推進(jìn)衛(wèi)生廁所“建、管、用”并重，并納入村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。鼓勵結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)以及“新風(fēng)行動”整治農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村戶廁修繕提升工程。
    今年國務(wù)院將開展農(nóng)村改廁工作大督查，為鞏固我區(qū)農(nóng)村改廁工作成果，確保農(nóng)村“廁所革命”得到落實(shí)，各鎮(zhèn)街要開展改廁工作“回頭看”，進(jìn)一步摸清農(nóng)村改廁情況，對過去改廁存在的問題進(jìn)行整改，對破損戶廁進(jìn)行修繕，從而保證農(nóng)村改廁每一座質(zhì)量都達(dá)標(biāo)、每一村數(shù)據(jù)都真實(shí)，真正把實(shí)事做實(shí)，好事辦好。
    四、相關(guān)要求。
    1.各項(xiàng)目鎮(zhèn)街要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真檢查核實(shí)改廁任務(wù)完成情況，填寫《xx省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造建設(shè)工作月報表》（附件2），經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字后于每月24日前將當(dāng)月完成情況匯總上報區(qū)衛(wèi)健委。
    項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)做好改廁受益戶名冊登記工作，認(rèn)真填寫改廁受益戶姓名、電話號碼，并經(jīng)施工人員、項(xiàng)目村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人和改廁受益戶簽字確認(rèn)。各項(xiàng)目村（社區(qū)）將改廁受益戶登記名冊在村務(wù)公開欄公示一周以上，接受群眾監(jiān)督。登記名冊一式三份，項(xiàng)目鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）各保留一份，一份報區(qū)衛(wèi)健委備案。
    嚴(yán)格改廁工程考核，施工質(zhì)量、改廁進(jìn)度、露天糞坑作為考核內(nèi)容列入對鎮(zhèn)街績效考核內(nèi)容。
    村改居工作實(shí)施方案篇九
    為適應(yīng)__縣城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城市化建設(shè)步伐，打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，爭取國家對城市社區(qū)建設(shè)的資金投入和政策支持，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以加快建設(shè)新型城市社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層管理，優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)城市資源合理配置，發(fā)揮城市的集聚和帶動功能，積極推進(jìn)“農(nóng)村向城市，農(nóng)民向市民”的政變，使城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果和現(xiàn)代文明生活，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    按照平穩(wěn)過渡、一村改一社區(qū)的原則，將5個村3個社區(qū)改為8個社區(qū)，“村改社區(qū)”基本規(guī)劃是：
    1、將龍坪村改為龍坪社區(qū)，管轄范圍為龍坪村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在龍坪村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：縣消防大隊(duì)—環(huán)城路（以210國路為界）—小十字——教師新村—法院—羊角井范圍。
    2、將大沖村改為大沖社區(qū)，管轄范圍為大沖村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在大沖村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：黑山—x鎮(zhèn)政府—石頭寨（不含中職校）——弘康藥廠—龍鳳園—大土——大沖范圍。同時，將原播箕橋水泥廠片區(qū)和x北部工業(yè)園區(qū)列入大沖社區(qū)管理。
    3、將冠山村改為城南社區(qū)，管轄范圍為冠山村現(xiàn)有人口及原冠山社區(qū)在冠山村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：西南藥都片區(qū)—新場壩片區(qū)、南門片區(qū)（以__中學(xué)為界）—鐵龍路片區(qū)和__民族中學(xué)、鐵龍路農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)和黔桂鐵路以南的流云洞、陡坡腳和九條龍片區(qū)。
    4、將光明村改為光明社區(qū)，管轄范圍為光明村現(xiàn)有人口及原西門社區(qū)在光明村行政區(qū)劃范圍內(nèi)人口。即：老場壩片區(qū)—西關(guān)坡和錦繡x片區(qū)——草原路片區(qū)和龍鐵物流片區(qū)——磚瓦廠、大水塘范圍。
    5、將水橋村改為西城社區(qū)。管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以北范圍，含斗蓬山、鐵廠、毛草沖、雪花啤酒、吳家莊范圍。
    6、保留水橋社區(qū)，管轄范圍以新建的貴龍大道—縣醫(yī)院以南范圍，含正大—三林路——__林場——渡假村——水橋——龍架山公園—森林溪畔范圍。
    7、保留西門社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以西范圍內(nèi)人口。即：火車站—興龍廣場—三小以北——中職?！部刂行摹麝P(guān)坡新村——大磨石——供電局——老火車站宿舍范圍。
    8、保留冠山社區(qū)。管轄范圍為興龍大道以東范圍。即：火車站—興龍廣場—貫城河以東，包括大小十字片區(qū)—解放街片區(qū)、金龍路片區(qū)范圍。
    三、實(shí)施步驟。
    （一）準(zhǔn)備階段（20xx年5月至8月）。
    1、成立工作機(jī)構(gòu)。
    成立村改社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村改社區(qū)駐村工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策咨詢、工作指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。駐村工作組做好各改制村撤村建社區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各村相應(yīng)成立“村改社區(qū)”工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“村改社區(qū)”具體工作。
    2、組織培訓(xùn)及調(diào)查摸底。
    組織駐村工作組和村組主要干部進(jìn)行“村改社區(qū)”有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由各改制村對撤村建社區(qū)的有關(guān)情況逐村逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握第一手資料，登記造冊，并建立臺賬。調(diào)查摸底的主要內(nèi)容有：本村（社區(qū)）現(xiàn)有住戶人口（含居住半年以上的戶數(shù)和常住人口）情況、居住地點(diǎn)和院落、轄區(qū)單位和區(qū)域界線，現(xiàn)有的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)，現(xiàn)有的土地承包面積，失地農(nóng)民數(shù)量，集體荒山荒坡面積，村組干部和黨員基本情況，城市和農(nóng)村低保、廉租房戶等情況。通過調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解和掌握村干部、村民的思想動態(tài)，對村民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要及時予以解決，為“村改社區(qū)”工作順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。
    3、加大宣傳動員力度。
    鎮(zhèn)、村、組采取辦宣傳欄、召開干部群眾會、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，有計(jì)劃、有步驟地宣傳撤村改居社區(qū)工作的目的、意義和相關(guān)政策，不斷提高村民對撤村建社區(qū)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步消除村民的顧慮，取得廣大村民的支持，為“村改社區(qū)”工作營造濃厚氛圍。
    （二）全面實(shí)施階段（20xx年8月至12月）。
    在調(diào)查研究和多方征求社區(qū)和有關(guān)單位、部門意見的基礎(chǔ)上，對“村改社區(qū)”有關(guān)工作進(jìn)行風(fēng)險評估，按照有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定具體的“村改社區(qū)”工作實(shí)施方案并報縣審批。
    2、確定“村改社區(qū)”后的社區(qū)名稱和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整。對城鎮(zhèn)內(nèi)5個村3個社區(qū)“村改社區(qū)”后的社區(qū)區(qū)域規(guī)劃、名稱確定、管轄范圍調(diào)整等內(nèi)容，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，經(jīng)x鎮(zhèn)黨委、政府討論研究并征求各村（社區(qū)）干部和黨員群眾代表意見后，由各村（社區(qū)）召開有2/3以上村（居民）戶代表參加的村（居民）代表會議討論通過，在村（居民）會議或村（居民）代表會議通過決議的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)政府報縣政府審批，并報縣民政局備案。
    3、對“村改社區(qū)”的村（社區(qū)）在改制前搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)。一是由鎮(zhèn)財(cái)政分局和鎮(zhèn)“三資”管理辦公室對龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村和冠山社區(qū)、西門社區(qū)、水橋社區(qū)3個社區(qū)在“村改社區(qū)”前的資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，將債權(quán)債務(wù)具體落實(shí)到單位和個人，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)、資金、資源和債權(quán)債務(wù)在本村一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，使債權(quán)債務(wù)明晰化，防止國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失。同時，搞好“村改社區(qū)”前有關(guān)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，二是由改制的龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村在改制前對享受村集體資產(chǎn)分配權(quán)的本村永久性村民進(jìn)行清理登記，界定本村老住戶和人員。界定方法要經(jīng)過村民大會或村民代表會議通過，對人員界定結(jié)果張榜公示，并進(jìn)行確認(rèn)。三是在改制前由“村改社區(qū)”的5個村和3個社區(qū)按規(guī)劃調(diào)整的新社區(qū)區(qū)域?qū)Ρ旧鐓^(qū)的農(nóng)業(yè)人口、城市人口、流動人口、農(nóng)村和城市低保人口、就業(yè)狀況、計(jì)生狀況、黨員情況、支部建設(shè)、轄區(qū)樓群院落分布、網(wǎng)格化管理等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記，并分類建立臺帳，全面掌握了解新建社區(qū)的基本情況，做到底數(shù)清，情況明，為做好“村改社區(qū)”后的社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、正式實(shí)施“村改社區(qū)”后的社區(qū)建制與運(yùn)行模示。
    一是搞好改制工作。
    在縣政府批復(fù)“村改社區(qū)”方案后，由鎮(zhèn)黨委、政府撤銷村民委員會，掛牌成立社區(qū)。20xx年11月底前，完成龍坪村、大沖村、冠山村、光明村、水橋村5個改制村由村委會向社區(qū)居委會的轉(zhuǎn)變，將龍坪村改為龍坪社區(qū)、大沖村改為大沖社區(qū)、冠山村改為城南社區(qū)、光明村改為光明社區(qū)，水橋村改為西城社區(qū)，對改制后的5個村和原有的3個社區(qū)的區(qū)域規(guī)劃、管轄范圍重新進(jìn)行明確劃分并匯制社區(qū)分布圖。對“村改社區(qū)”后的社區(qū)統(tǒng)一冠名“x社區(qū)黨支部”、“x社區(qū)居民委員會”?！按甯纳鐓^(qū)”后，原選舉產(chǎn)生的村委會成員全部過渡為社區(qū)居委會成員，村民小組長原則上過渡為社區(qū)居民小組長，村民代表大會原則上過渡為社區(qū)成員代表大會。對因區(qū)域劃分調(diào)整空缺小組長的，由新建社區(qū)考察人選后補(bǔ)選，20xx年年底，新建社區(qū)與全縣同步統(tǒng)一換屆，并按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆選舉。
    二是抓好社區(qū)陣地建設(shè)，新建社區(qū)全部組建社區(qū)服務(wù)站，現(xiàn)有村改社區(qū)的辦公用房暫時不變，按照便于管理、便于服務(wù)、便于居民自治的原則，在下步工作中，社區(qū)辦公用房可結(jié)合縣城規(guī)劃適時改擴(kuò)建或重建。
    社區(qū)服務(wù)站按照城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建立，社區(qū)服務(wù)站面積達(dá)400平米以上，其中：社區(qū)服務(wù)大廳設(shè)置在一樓或二樓，設(shè)置黨建工作、科教文衛(wèi)和民族宗教、民政和社會保障服務(wù)、人民武裝和綜合治理等服務(wù)窗口，實(shí)行一站式全程服務(wù)，社區(qū)服務(wù)站根據(jù)居民需求設(shè)置多功能室（會議室、黨員活動室、遠(yuǎn)程教育室）、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)生室、警務(wù)室、調(diào)解室、文體活動室、辦公室、減災(zāi)防災(zāi)室、圖書閱覽室（農(nóng)家書屋、農(nóng)民文化家園）、愛心超市、兩欄（學(xué)習(xí)宣傳欄及黨務(wù)、村務(wù)公開欄）等。服務(wù)窗口必須落實(shí)一名社區(qū)專職和若干名兼職人員，實(shí)行全日制工作。
    三是搞好社區(qū)組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
    一是黨組織設(shè)置。除轄區(qū)單位的黨員外，社區(qū)根據(jù)本社區(qū)黨員人數(shù)，設(shè)立黨總支或黨支部，其中：黨員人數(shù)在50人以上的設(shè)立黨總支，根據(jù)黨員分布或行業(yè)等情況下設(shè)幾個黨支部，黨員人數(shù)在50人以下的設(shè)立黨支部，黨支部由書記、副書記和委員5至9人組成。二是社區(qū)居委會設(shè)置。新建的社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員5至9人組成，同時成立社區(qū)服務(wù)中心議事會、成立社區(qū)工、青、婦組織及社區(qū)文體協(xié)會、老年協(xié)會、志愿者組織等社會組織，各組織負(fù)責(zé)人可由支部書記或居委會主任兼任，成員由社區(qū)居民推選產(chǎn)生。三是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合村（居）委會換屆選舉工作，在保留原有優(yōu)秀村（居）干部的同時，采取選派鎮(zhèn)干部到社區(qū)任職、新錄用公務(wù)員選調(diào)大學(xué)生到社區(qū)掛職學(xué)習(xí)鍛煉、將優(yōu)秀大學(xué)生村官、三支一扶志愿者、勞動保障協(xié)管員分到社區(qū)工作等形式，選拔一批熱愛社區(qū)工作，有文化、有一定工作能力和影響力的年輕干部充實(shí)社區(qū)干部隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，在社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上，要做好村干部、社區(qū)干部人數(shù)、分工、年齡等方面的搭配，確保工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加大經(jīng)費(fèi)投入?？h財(cái)政加大對社區(qū)建設(shè)投入力度，社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)等納入縣級財(cái)政預(yù)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要逐年進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)步提供社區(qū)工作者的待遇，社區(qū)黨組織書記、主任、文書報酬從20xx年1月起提高到每月2000元，在以后的5年內(nèi)按15%的幅度增長，其他社區(qū)工作人員（指除了社區(qū)書記、主任、文書外，社區(qū)黨組織和社區(qū)居委其他成員，每個社區(qū)核定8人）的每月報酬，按照社區(qū)黨組織書記每月報酬的60%比例確定。由縣財(cái)政按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（龍黨發(fā)[2010]7號文件規(guī)定解決社區(qū)黨組織書記、主任、文書報酬，超出部分由社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織收入解決。（國家正式工作人員任社區(qū)干部或工作人員的不享受社區(qū)干部報酬），村改社區(qū)后，社區(qū)干部在招考錄用等政治待遇方面與現(xiàn)有的村干部享受同等待遇。
    5、建立和完善有關(guān)規(guī)章制度?！按甯纳鐓^(qū)”后的社區(qū)，按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和我縣城市社區(qū)建設(shè)工作要求，建立健全各項(xiàng)工作和管理制度。制定居規(guī)民約和自治章程，及時建立學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等內(nèi)部管理、來訪接待、首問負(fù)責(zé)、辦事承諾、情況報告、登記歸檔等各項(xiàng)工作制度。在居務(wù)監(jiān)督、計(jì)劃生育、綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生等方面，明確社區(qū)居民的民主自治權(quán)力和義務(wù)。
    （三）檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段（20xx年4月）。
    鎮(zhèn)改制辦公室做好改制工作的總結(jié)，對改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔，鎮(zhèn)組成檢查組對各村（社區(qū)）“村改社區(qū)”工作情況進(jìn)行考評驗(yàn)收，對改制后存在的問題及時研究處理和完善，對不規(guī)范的問題及時糾正，確保各社區(qū)依法做好工作。
    “村改社區(qū)”后先按照“新人新辦法、老人老辦法”和國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村惠農(nóng)惠民政策不變的工作原則，繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村村委會的各項(xiàng)政策，理順“村改社區(qū)”后的各種利益關(guān)系，今后將根據(jù)社區(qū)發(fā)展需要和各種條件成熟后，再按照城市社區(qū)的政策規(guī)定逐步對有關(guān)政策適時進(jìn)行調(diào)整和完善。
    1、村（居民）日常管理。村改社區(qū)”后，部分村民、居民原來住所的社區(qū)管轄范圍因社區(qū)規(guī)劃將有所調(diào)整，社區(qū)村（居）民要嚴(yán)格按照所在社區(qū)管轄的區(qū)域、街道范圍服從社區(qū)管理，村改社區(qū)”后，統(tǒng)一使用社區(qū)居民委員會公章，停止使用村委會公章，原有的村委會公章統(tǒng)一交鎮(zhèn)政府保存，轄區(qū)村民除土地征收、合醫(yī)報銷等需要蓋印村委會公章時，由所在社區(qū)審核簽字后可以到鎮(zhèn)政府蓋印村委會公章，平時村（居民）日常辦事需要蓋章時，無特殊情況統(tǒng)一蓋印社區(qū)居委會公章，社區(qū)居民以居住地認(rèn)定，凡居住在半年以上的流動人口必須在社區(qū)進(jìn)行登記接受社區(qū)管理，社區(qū)居民在日常事務(wù)中所辦的有關(guān)證件手續(xù)和申辦各種事項(xiàng)不再以戶口和身份證登記的居住地而是按現(xiàn)有居住地管轄范圍到所在社區(qū)辦理，社區(qū)低保戶、廉租房戶、公益性崗位人員等按所在社區(qū)由社區(qū)調(diào)查審核后重新登記接受社區(qū)管理，原有村民涉及原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)收益處置分配，可以打破現(xiàn)有社區(qū)居住范圍參加原有村的集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)的收益處置分配，不受居住地的限制。
    2、農(nóng)村集體和個人土地資產(chǎn)?！按甯纳鐓^(qū)”后，原村級集體的經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)、土地歸屬不變，個人享有的土地承包經(jīng)營權(quán)不變，原農(nóng)村集體與村民等簽訂的有關(guān)經(jīng)營性合同約定的各項(xiàng)條款維持不變。對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)征用的土地，個人享有的土地補(bǔ)償有關(guān)政策不變，對集體林權(quán)、荒山荒坡、村級集體經(jīng)濟(jì)積累等收益分配等按照“一事一議”的原則和鎮(zhèn)“三資”管理的要求，由社區(qū)召集原有村民討論研究后，仍由各村界定確認(rèn)的原有村內(nèi)老戶和人員享受，其它社區(qū)居民不參與分配享受。對原有農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理，在“村改社區(qū)”前，由各村成立集體資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由原有的村支兩委班子成員、村委會會計(jì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員和各村民小組長組成。人員名單如有調(diào)整更換經(jīng)村民代表大會討論通過，通過對村級財(cái)務(wù)審計(jì)和清產(chǎn)核資并進(jìn)行公示，徹底摸清集體經(jīng)濟(jì)組織的“家底”，理順資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系，核實(shí)資金、理清債權(quán)、債務(wù)，各村級集體資產(chǎn)處置要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行管理，由村理財(cái)小組負(fù)責(zé)監(jiān)管，對村級集體資產(chǎn)的收入支出和分配嚴(yán)格按照鎮(zhèn)“三資”管理的要求進(jìn)行，并經(jīng)村民會議討論通過和鎮(zhèn)黨委會審核方可。新建社區(qū)和鎮(zhèn)財(cái)政分局要加強(qiáng)對原有村級集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止集體資產(chǎn)流失，管好盤活集體資產(chǎn)。
    3、農(nóng)村合作醫(yī)療、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策?！按甯纳鐓^(qū)”后，原有村民享受的農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等其它有關(guān)國家惠農(nóng)政策不變，原針對失地農(nóng)民實(shí)行的補(bǔ)助、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及對于其它針對農(nóng)民的國家福利政策不變。
    4、戶籍管理。對納入“村改社區(qū)”范圍的村所在地人員進(jìn)行一次全面的摸底，在核對戶籍登記情況的同時，重點(diǎn)抓好空掛戶、下落不明、正在服刑、服兵役、在外就學(xué)、漏報等人員情況的調(diào)查。然后依據(jù)戶籍管理的有關(guān)規(guī)定，做好注銷、清理入戶、復(fù)戶等工作。“村改社區(qū)”后，現(xiàn)有村民戶籍尊重個人選擇，農(nóng)轉(zhuǎn)非不作硬性規(guī)定，社區(qū)戶籍變更不搞一刀切，從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起，現(xiàn)有村民可自愿將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為居民戶口，也可保留農(nóng)業(yè)戶口，但對原有農(nóng)業(yè)戶籍家庭新生人口一律按非農(nóng)戶籍性質(zhì)進(jìn)行登記，對擁有合法固定住所、相對穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的非本村（社區(qū)）常住人口，農(nóng)婚配偶，父母子女投靠等按有關(guān)戶籍政策予以辦理居民戶口。同時，對流動人口推行暫住人口居住證管理制度。
    5、計(jì)劃生育。“村改社區(qū)”后，從村改社區(qū)批準(zhǔn)文件生效之日起，原有的農(nóng)村計(jì)劃生育政策不變，符合再生育政策的，按照現(xiàn)行《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行生育政策。
    6、社會事務(wù)。“村改社區(qū)”后，社區(qū)對符合低保條件的農(nóng)村和城市居民及時納入低保，并分別申報城鄉(xiāng)低保，做到應(yīng)保盡保，對符合就業(yè)安置條件的城市居民，及時組織培訓(xùn)和申報公益性崗位，“村改社區(qū)”后，所有的改制村按城區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一編制路、街、巷門牌號，使其與城區(qū)自然融合?！按甯纳鐓^(qū)”后，所有改制村的教育管理按學(xué)區(qū)劃分，適齡兒童在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。同時，按照“網(wǎng)格化”管理要求，將社區(qū)以居民小組或樓群院落為單位劃分為若干個網(wǎng)格，設(shè)網(wǎng)格長和網(wǎng)格管理員，切實(shí)抓好社區(qū)綜治、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明創(chuàng)建等工作，積極探索和創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)和管理模式。
    五、工作要求。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
    “村改社區(qū)”工作是我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要工作，是推動城市化進(jìn)程的重要舉措，鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)各職能部門和各村，必須以大局為重，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把“村改社區(qū)”當(dāng)作民心工程、實(shí)事工程抓緊、抓好、抓落實(shí)。要按照“實(shí)事求是，先易后難，循序漸進(jìn)”的工作思路和“先改制，后逐步完善”的改制辦法，分階段、有重點(diǎn)地逐步實(shí)施“村改社區(qū)”工作。
    （二）明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。
    在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各職能部門，要按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真研究村改社區(qū)涉及的政策對接問題，完善戶籍管理、低保優(yōu)撫、計(jì)劃生育、就學(xué)、社會保障、養(yǎng)老保險等配套政策措施，回答和解決實(shí)施過程中村民提出的各種問題，把矛盾消化在基層，保障改革工作順利推進(jìn)。
    （三）嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作。
    “村改社區(qū)”工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及政策辦事，在改制過程中要認(rèn)真執(zhí)行村務(wù)公開制度，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時公開，對村級資產(chǎn)資金要嚴(yán)格進(jìn)行審計(jì)審核。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對借“村改社區(qū)”之機(jī)私分集體財(cái)產(chǎn)、突擊發(fā)放現(xiàn)金或?qū)嵨锏冗`紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅處理。
    （四）發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意。
    “村改社區(qū)”是我鎮(zhèn)推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重大改革，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線。在撤建方案的確定、資產(chǎn)處理、干部安置以及配套措施的制定等方面，要廣泛聽取干部群眾意見，尊重干部群眾意愿。要充分體現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則，做到公開、公平、公正，確保社會穩(wěn)定。
    村改居工作實(shí)施方案篇十
    農(nóng)戶改廁是各級黨委、政府在農(nóng)村實(shí)施的一項(xiàng)民生實(shí)事工程，小廁所大民生，各改廁項(xiàng)目村、有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，正視存在的問題，要提高對農(nóng)村改廁的意義、存在問題的嚴(yán)重性及整改工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)做好農(nóng)戶改廁問題的排查整改工作。
    各村以20xx—20xx年已改農(nóng)村戶廁為對象，對照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《農(nóng)村改廁問題如何排查整改》清單上列出的六類問題開展排查，切實(shí)把問題找全找準(zhǔn)，并逐級填報戶、村問題及整改清單。排查采取包村鎮(zhèn)干和包片村干兩人一組逐組逐戶摸排的方式開展村級自查，4月18日前，以村匯總，將清單報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)對各村上報的問題進(jìn)行抽查復(fù)核，確保問題排查準(zhǔn)確、到位。
    各村排查出的問題能立行立改的，要立即落實(shí)整改措施，確保5月底前整改到位；整改難度較大的，6月底前要全面完成問題整改銷號。6月底前，各村將農(nóng)村改廁問題排查整改工作報告報至鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。鎮(zhèn)不定期開展整改督查調(diào)度，及時通報整改情況和進(jìn)度，確保問題整改按質(zhì)按量。各村要嚴(yán)格按照排查整改時間節(jié)點(diǎn)，確保按時完成任務(wù)，及時報送相關(guān)表格和材料。
    鎮(zhèn)成立改廁問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)站、所、辦負(fù)責(zé)同志和各改廁村支部書記為成員，強(qiáng)化對我鎮(zhèn)改廁問題排查整改工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)督查組、驗(yàn)收組和辦公室，辦公室設(shè)在集鎮(zhèn)辦，負(fù)責(zé)排查整改具體工作。
    各改廁村支部書記是整改工作的第一責(zé)任人，各村分管環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。加快推進(jìn)改廁進(jìn)度，改廁改到哪個村，包片干部要在場，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)以及用材數(shù)量關(guān)。各村改廁完成后，包村鎮(zhèn)干、村書記、包片村干、施工方均要在改廁排查問題整改材料使用登記表上簽字，要從講政治、講規(guī)矩的高度來對待整改工作，認(rèn)真自查問題，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，按期完成整改任務(wù)。
    督查組要深入村組，定期或不定期進(jìn)行督查，對行動遲緩、措施不實(shí)、整改不力、搪塞敷衍的村要及時進(jìn)行通報，并提請鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
    驗(yàn)收組要嚴(yán)格驗(yàn)收程序和質(zhì)量要求，深入村組登門入戶，逐戶察看驗(yàn)收，對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不足、半拉子工程、損壞無法使用等問題，要迅速向鎮(zhèn)改廁整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)匯報，嚴(yán)防整改工作流于形式，確保改廁整改工作落到實(shí)處。
    村改居工作實(shí)施方案篇十一
    上學(xué)期，學(xué)生通過收集丹陽歷史文化資料，并在教師指導(dǎo)下分專題進(jìn)行研究，已經(jīng)對丹陽的歷史文化有了較廣泛的了解，產(chǎn)生了濃厚的興趣，在丹陽悠久的歷史文化的熏陶下，更加熱愛家鄉(xiāng)和家鄉(xiāng)勤勞智慧的人民。同時通過社會調(diào)查、參與社會活動，學(xué)生的合作探究、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力也得到了提高。本學(xué)期，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)《弘揚(yáng)丹陽歷史文化，提高學(xué)生語文素養(yǎng)》小課題研究，將社團(tuán)活動融入學(xué)校德育工作之中，使班級德育工作體現(xiàn)社團(tuán)活動研究特色，社團(tuán)活動更好地服務(wù)于班級德育工作，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長，培養(yǎng)學(xué)生自主參與社會活動的態(tài)度，激發(fā)學(xué)生社會責(zé)任感、使命感和奉獻(xiàn)精神，提高社會公德意識，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。同時社團(tuán)活動與語文教學(xué)工作緊密聯(lián)系，充分挖掘利用地方課程資源，指導(dǎo)他們形成研究性學(xué)習(xí)報告和研究成果展示集，使學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀，提高學(xué)生的人文精神，培養(yǎng)學(xué)生探究語文的大語文觀。
    二、社團(tuán)活動具體目標(biāo)及活動安排。
    加強(qiáng)班級社團(tuán)文化建設(shè)，形成濃郁的研究和宣傳丹陽歷史文化的氛圍，激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的研究興趣。
    1、召開社團(tuán)文化研究小組組長會議，明確社團(tuán)活動目標(biāo)以及社團(tuán)活動具體工作。
    2、按研究小組出好一次研究相關(guān)丹陽歷史文化的小報。
    3、布置好班級內(nèi)外文化。
    1、通過學(xué)習(xí)丹陽歷史名人丹陽早期女性教育工作者蔣云鶴的事跡，學(xué)習(xí)蔣云鶴老師一生忠于教育事業(yè)，把畢生的精力無私地奉獻(xiàn)給學(xué)生，熱愛社會、熱愛共產(chǎn)黨，開展“小小賀卡寄深情”慶婦女節(jié)活動。
    3、收集、閱讀丹陽人民過春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)與婚嫁、祝壽、祭祀等傳統(tǒng)習(xí)俗與現(xiàn)在社會的這些風(fēng)俗的變化，與學(xué)校版畫組合作，通過繪畫形式和制作展板，宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性。
    結(jié)合五語第三單元寫古今中外名人的課文和學(xué)生對丹陽的歷史名人研究，學(xué)習(xí)他們熱愛祖國、自強(qiáng)不息不屈不撓、敢于同命運(yùn)抗?fàn)?、頑強(qiáng)探索、發(fā)奮學(xué)習(xí)。
    1、利用晨會、國旗下講話宣講丹陽的歷史名人和古今中外名人的事跡。
    2、感悟名人精神，寫心得體會。
    3、開展學(xué)丹陽歷史名人，做丹陽有志少年班會。
    4、分類編寫丹陽名人集。
    結(jié)合五語第四單元介紹中外歷史古跡的課文和學(xué)生對丹陽名勝古跡的研究，感受丹陽燦爛的歷史文化和丹陽人民無窮的智慧，激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民，共同尊重、愛護(hù)人類文化遺產(chǎn)。
    1、利用展板、班級文化、班級網(wǎng)頁等形式在校園、社區(qū)介紹展示中外歷史古跡和丹陽名勝古跡。
    2、利用對丹陽名勝古跡的研究，請教丹陽旅游開發(fā)公司，在學(xué)生中開展“丹陽小導(dǎo)游”活動，為丹陽市有名氣的景點(diǎn)(如西門老街、玉乳泉、九里沸井等)撰寫解說詞，模擬導(dǎo)游。
    3、利用雙休日，學(xué)生在家長帶領(lǐng)下游玩丹陽，拍攝游覽照片，開展“我愛丹陽”攝影評比。
    4、參觀、游覽丹陽名勝古跡，寫游記，開展“我心中的丹陽”征文比賽。
    結(jié)合五語第六單元寫長征故事的課文和學(xué)生對丹陽革命烽火研究。學(xué)習(xí)革命先輩熱愛人民、英勇頑強(qiáng)、為人民幸福獻(xiàn)身的大無畏的革命精神，珍惜時間、珍惜幸福生活，熱愛學(xué)習(xí)，懂得自愛。
    1、觀看一部抗戰(zhàn)影片，閱讀十個抗戰(zhàn)故事，寫一篇觀后感或讀后感。
    2、向同學(xué)和家長講一個丹陽人民抗日的故事。
    3、收集贊美丹陽人民抗日精神的詩文。
    4、組織一次詩文朗誦比賽。
    村改居工作實(shí)施方案篇十二
    為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，保障師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)的正常秩序不受影響,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國家教育行政部門有關(guān)規(guī)章，制定本校安全工作方案。
    一、教育管理。
    1、成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確立各年級安全監(jiān)督人員。
    2、加強(qiáng)安全教育和管理工作，校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要把安全工作列入學(xué)校工作的重要議事日程。
    3、貫徹預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持教育先行，齊抓共管，群防群治的原則，做好學(xué)校安全管理工作。學(xué)校的每個教職工都有維護(hù)教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。
    4、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行家庭生活、戶外活動、飲食衛(wèi)生、交通、消防等安全知識教育和自護(hù)自救教育，加強(qiáng)法制教育和心理健康教育，貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，使學(xué)生增強(qiáng)法制意識和紀(jì)律觀念，鍛煉和提高學(xué)生自護(hù)自救能力。
    5、抓好門衛(wèi)管理、課外活動安全管理、學(xué)生日常行為管理、防火安全管理、校園秩序安全管理、大型集會安全管理以及學(xué)校重點(diǎn)要害部位的安全管理等，避免各類事故發(fā)生。
    二、安全防范。
    1、每位教職員工都應(yīng)當(dāng)樹立安全第一的思想，做到以預(yù)防為主，強(qiáng)化防范措施，開展群防群治，實(shí)行安全首見責(zé)任制(即第一個發(fā)現(xiàn)的教職工有責(zé)任及時處理安全隱患)。由首見責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    2、學(xué)校教育活動場地設(shè)備無安全隱患，重視校舍安全，經(jīng)常檢查。學(xué)校貴重物品要有防盜措施，專人保管。現(xiàn)金保管要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，備用金不得超標(biāo)。嚴(yán)格用電管理制度，對學(xué)校線路經(jīng)常進(jìn)行檢查維修，禁止超負(fù)荷或違章用電。由總務(wù)處、出納及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    3、學(xué)校集會，大型活動，做操，放學(xué)及遇有緊急情況，班主任教師要到位，組織學(xué)生有秩序地上下樓梯，防止因擁擠、踩踏造成傷亡。由分管領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)。
    4、各類課上課時間，教師不得擅自離崗。體育課或體育活動事先要有準(zhǔn)備活動，并對體育場地、器械進(jìn)行檢查，活動過程教師必須跟班帶隊(duì)，現(xiàn)場組織指導(dǎo)，以防發(fā)生意外傷亡。由各任課教師、體育教師負(fù)責(zé)。
    5、學(xué)生放學(xué)要組織好路隊(duì)，做到井然有序。對于要求接學(xué)生放學(xué)的家長，教師一定要確認(rèn)其身份才能將小孩交其接走。由班主任、任課教師負(fù)責(zé)。
    6、學(xué)校勞動教育及衛(wèi)生等工作，應(yīng)當(dāng)注意學(xué)生年齡和體質(zhì)條件，禁止學(xué)生爬高、登窗臺、翻欄桿進(jìn)行打掃，不準(zhǔn)學(xué)生隨意觸動電器。由班主任、各科老師負(fù)責(zé)管理。
    7、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有充分的安全保護(hù)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)課教學(xué)要有科學(xué)的操作秩序和具體要求，嚴(yán)防學(xué)生接觸易爆易燒、有毒有害的物質(zhì)，嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)事故。由實(shí)驗(yàn)老師負(fù)責(zé)。
    8、學(xué)校電腦室要防止電路電線的損壞，保護(hù)電器設(shè)備的正常使用，經(jīng)常進(jìn)行維修。由電腦專任教師負(fù)責(zé)。
    9、各班要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守《學(xué)校安全公約》。班主任要向?qū)W生經(jīng)常傳授自護(hù)自救的生活安全常識。由班主任負(fù)責(zé)。
    10、實(shí)行學(xué)生外出春游、參觀、參加社會實(shí)踐等活動的報批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自組織。獲準(zhǔn)后應(yīng)周密安排，精心組織，并有安全保障措施。
    11、認(rèn)真做好早、晚值日工作及認(rèn)真做好學(xué)生放學(xué)護(hù)送工作。由值班教師負(fù)責(zé)。
    12、教育管理規(guī)范，無體罰、變相體罰、侮辱學(xué)生，無學(xué)生成績排隊(duì)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，教育活動中無安全事故。由任課教師負(fù)責(zé)。
    13、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與商業(yè)性活動，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有安全隱患的一切活動。由分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    14、各班要注重衛(wèi)生防疫工作，做好傳染病、流行病的預(yù)防、控制工作，嚴(yán)防傳染病流行。由兼職衛(wèi)生員及班主任負(fù)責(zé)。
    15、嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度，及時上報，一般事故報告安全分管領(lǐng)導(dǎo)，重大事故報告校長室。由班主任及有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    16、每學(xué)年與班主任簽定安全責(zé)任書。
    17、嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校安全工作管理細(xì)則》。
    三、考核與獎懲。
    1、將學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任制列入教師年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)生重大事故的責(zé)任人，一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。對安全意識淡薄、玩忽職守造成重大安全事故者，依法追究行政、刑事責(zé)任。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學(xué)生傷害事故要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
    2、對不執(zhí)行制度、管理不善、措施不力、責(zé)任心不強(qiáng)、方法不當(dāng)而造成學(xué)生傷害事故發(fā)生或逃學(xué)出走等違法亂紀(jì)事件的，直接責(zé)任人除參照《中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》處理外，扣除并直至取消全年崗位責(zé)任獎。
    3、學(xué)校將對安全工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行年度考核和獎勵。
    村改居工作實(shí)施方案篇十三
    為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，落實(shí)《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》(以下簡稱計(jì)劃)，保證節(jié)能工作有序、有效地進(jìn)行，完成20xx年的節(jié)能目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
    主要目標(biāo)。
    根據(jù)20xx年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》的要求和我局制定的《20xx-20xx年河南省地礦局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃》，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以20xx年為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)單位建筑面積節(jié)電5%、人均節(jié)水5%，公車百公里油耗控制在13.32升以內(nèi);二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位;三是制定我局公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排能耗監(jiān)測平臺。
    主要措施。
    (一)健全我局各駐鄭單位節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    目前，我局已成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)服務(wù)中心。各駐鄭單位也要成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，其中，節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組為決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作重要事項(xiàng)的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。小組成員應(yīng)包括：單位主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)等。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，督促、監(jiān)督本單位各部門節(jié)能減排的推進(jìn)。各單位于4月10日前將成立文件報局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    (二)著力宣傳教育，切實(shí)提高認(rèn)識。
    各單位要大力開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作，通過宣傳欄、黑板報、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介進(jìn)行節(jié)能宣傳，使廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，認(rèn)識到加強(qiáng)節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要繼續(xù)組織開展“節(jié)能減排全民行動”，增強(qiáng)廣大干部職工的資源憂患意識，培養(yǎng)良好的辦公用能習(xí)慣，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍。
    (三)完善、落實(shí)節(jié)能工作管理制度、構(gòu)建節(jié)能長效機(jī)制。
    1、實(shí)行規(guī)范管理，狠抓日常節(jié)能。各單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，以提高能源利用效率為核心，以資源整合和節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)暖、節(jié)約辦公用品為重點(diǎn)，制定節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。建立健全辦公及業(yè)務(wù)用房照明、空調(diào)、采暖及辦公設(shè)施設(shè)備方面的能耗監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)實(shí)施拉閘限電、水電動態(tài)監(jiān)測、及車輛公示管理制度等。以上制度在局機(jī)關(guān)實(shí)施后，實(shí)效顯著，并得到了省節(jié)能工作檢查組的肯定，從20xx年起在駐鄭單位推廣以上節(jié)能措施。
    2、建立能耗統(tǒng)計(jì)和報告制度。各單位落實(shí)專人按規(guī)定要求記錄能耗計(jì)量原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計(jì)臺賬，并及時向局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送相關(guān)季報、年報。季報日期為每一季度結(jié)束后5日內(nèi)，季報采用電子報表形式報送到電子郵箱。年報日期為下一年1月31日前，年報實(shí)行電子報表與紙制報表兩種形式同時報送，紙制報表要求加蓋單位公章。
    3、逐步實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度及節(jié)能設(shè)施的改造。按《計(jì)劃》要求，各單位應(yīng)區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量。加快進(jìn)行節(jié)能設(shè)施改造，使用節(jié)能燈具，節(jié)水潔具，要求各駐鄭單位落實(shí)相關(guān)措施。
    4、實(shí)行節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員會議制度。聯(lián)絡(luò)員會議分為年度會議和臨時會議。年度工作會議每年召開一次，臨時會議根據(jù)工作需要不定期召開。會議由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，成員單位包括局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)成員、各駐鄭單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員等。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)中央國家機(jī)關(guān)、省委、省政府以及局關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能新精神、新要求;溝通交流公共機(jī)構(gòu)節(jié)能進(jìn)展情況;研究節(jié)能工作中重點(diǎn)突出問題的解決方案和措施;提出工作思路、意見和建議等。
    5、建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按年度分解落實(shí)到局各駐鄭單位。局屬各駐鄭單位簽訂《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》，對本單位能耗削減指標(biāo)、任務(wù)作出承諾。各單位負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對各單位負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。
    (四)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。
    局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各駐鄭單位節(jié)能的經(jīng)常性檢查。每季度結(jié)束后的次月20日前，由局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)人員到各駐鄭單位檢查節(jié)能工作情況，每次選擇1-3個駐鄭單位進(jìn)行檢查。檢查依據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)考評細(xì)則》進(jìn)行，重點(diǎn)包括：有關(guān)節(jié)能管理制度是否建立;節(jié)能檔案是否建立、完整;節(jié)能措施是否有效落實(shí)、節(jié)能目標(biāo)是否按計(jì)劃完成等。
    工作步驟及時間安排。
    1、3月25日前，完成對駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》的編制。
    2、3月30日前，召開河南省地礦局節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員第三次會議。會議內(nèi)容包括：
    (1)-20xx年節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)上報工作的總結(jié)，指出上報工作中出現(xiàn)的問題，對以后統(tǒng)計(jì)上報提出相關(guān)要求。
    (2)安排各駐鄭單位《節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書》簽訂事宜。《節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書》由各單位帶回，于4月15日前由單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后交局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (3)對20xx年第一季度公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)上報工作進(jìn)行安排。
    3、20xx年5月底前,局各駐鄭單位根據(jù)國家和省公共機(jī)構(gòu)能源節(jié)約的工作要求,制定本單位節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣以及照明、電梯、空調(diào)、辦公設(shè)備等節(jié)電的管理制度和獎懲辦法,并于6月底前報局節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并嚴(yán)格實(shí)施。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織檢查、評比。
    4、20xx年6月底前,局各駐鄭單位負(fù)責(zé)本單位辦公照明設(shè)備的節(jié)能改造，將使用的高能耗熒光燈、白熾燈、射燈等,全部更換成節(jié)能燈具。同時把不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的龍頭、沖水閥、水箱進(jìn)行全部更換。20xx年下半年起,局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查、驗(yàn)收。
    村改居工作實(shí)施方案篇十四
    20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生防溺水安全工作方案為貫徹落實(shí)自治區(qū)、__市有關(guān)工作部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防學(xué)生溺水工作，全力避免學(xué)生溺水事故發(fā)生，保障師生安全和校園穩(wěn)定。
    一、工作目標(biāo)通過開展中小學(xué)生防溺水工作專項(xiàng)行動，采取多種方式方法，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育，完善工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)家校提醒告知，強(qiáng)化部門協(xié)作，建立預(yù)防學(xué)生溺水教育和管理的長效機(jī)制，最大限度減少學(xué)生溺水事故發(fā)生。
    二、活動時間即日起至20_年底。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保中小學(xué)校學(xué)生預(yù)防溺水教育活動的開展，成立__鎮(zhèn)教育系統(tǒng)中小學(xué)生預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：
    __副組長：
    __成員：
    __四、主要任務(wù)。
    (一)全面強(qiáng)化安全教育。
    中小學(xué)校要將防溺水安全教育作為學(xué)校中心工作抓緊抓好，納入中小學(xué)校的課程計(jì)劃，組織開展防溺水主題教育“八個一”活動(即：
    召開一次防溺水工作布置會和舉行一次全校師生防溺水安全教育活動，開展一次以“珍愛生命，遠(yuǎn)離溺水”防溺水“六不”主題宣傳班隊(duì)會活動，校園通過多媒體、展板等多種方式營造一個濃厚的“防溺水”安全教育氛圍，結(jié)合“萬名教師訪萬家”行動開展一次預(yù)防溺水家訪，組織印發(fā)《防溺水致家長的一封信》，成立一個學(xué)生校外防溺水安全防護(hù)小組，加強(qiáng)對留守兒童防溺水關(guān)心幫教，開展一次學(xué)校周邊水域隱患拉網(wǎng)式排查)。
    同時，學(xué)校要落實(shí)利用上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課對所有學(xué)生進(jìn)行“每天5分鐘”防溺水安全教育，給每位學(xué)生發(fā)放防溺水宣傳教育卡，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。
    (二)學(xué)校嚴(yán)明學(xué)生紀(jì)律。
    學(xué)校要加強(qiáng)封閉式管理和學(xué)生安全管理，特別是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)生出入管理，請假外出必須要經(jīng)過班主任和家長的同意。
    學(xué)校要教育學(xué)生熟知背誦和嚴(yán)格遵守“六不”(即：
    不私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的紀(jì)律要求，時刻注意安全，珍愛生命。
    (三)加強(qiáng)家校聯(lián)系互動。
    中小學(xué)校要在暑假前采取“六個一行動”(即：
    一封《致家長的一封信》、一次家訪、一次家長會、一張家校聯(lián)系卡、一次電話回訪、一張家長責(zé)任書)，就學(xué)生溺水問題等提醒家長加強(qiáng)對孩子的監(jiān)護(hù)和教育，全部回收保存好家長簽名回執(zhí)，特別是加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女、留守兒童等特殊家庭的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)家長防學(xué)生溺水的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。
    (四)調(diào)查摸清和掌握本區(qū)域內(nèi)的危險地段、河段，并及時告知學(xué)生和家長。
    通過校園廣播，并在校門口、班級、寄宿生宿舍、食堂等顯眼處張貼(掛)“嚴(yán)禁私自下河游泳”等有關(guān)宣傳標(biāo)語、橫幅，提示學(xué)生。
    (五)學(xué)校加強(qiáng)與鎮(zhèn)、村委(社區(qū))及相關(guān)部門(單位)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生校外防溺水安全工作。
    建立健全各方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同防范的工作機(jī)制。
    與村(社區(qū))溝通在江、河、溪、塘、水庫等岸邊顯著位置設(shè)立安全警示牌和落實(shí)其他防范措施，在事故多發(fā)地段設(shè)立游泳安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
    各中小學(xué)校要高度重視，要從為中小學(xué)生生命負(fù)責(zé)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好防范中小學(xué)生溺水工作的重要性和緊迫性，主動擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，把預(yù)防學(xué)生溺水作為當(dāng)前和今后一段時間學(xué)校安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
    (二)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。
    各中小學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對防溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要制定具體方案和措施，將工作任務(wù)逐一進(jìn)行分解細(xì)化，提出具體要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位、具體部門和具體人員，務(wù)求取得實(shí)效。
    (三)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)。
    各學(xué)校要加強(qiáng)對防溺水工作的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，明確整改時限，落實(shí)安全責(zé)任。
    要加強(qiáng)責(zé)任追究，凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)等引發(fā)安全責(zé)任事故或造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
    村改居工作實(shí)施方案篇十五
    為貫徹落實(shí)市第十一次黨代會提出的“加快農(nóng)村管理體制改革，力爭用五年時間基本完成村民委員會改居民委員會工作”的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)名城，根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)廣東省城市基層管理體制改革工作實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2002〕14號）和中共東莞市委、東莞市人民政府《關(guān)于推進(jìn)村委會改社區(qū)居委會工作的意見》（東委發(fā)〔2002〕13號）的要求，按照“整體部署、分步實(shí)施、各方配合、平穩(wěn)過渡”的基本原則，就我市在中心鎮(zhèn)鋪開“村改居”工作制定實(shí)施方案如下：
    符合下列條件之一的村委會，納入“村改居”范圍：
    1、居民戶籍占本村人口一半以上的；
    3、三分之二以上的村民不從事農(nóng)業(yè)勞動，不以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源的。
    二、時間安排與步驟。
    今年在8個中心鎮(zhèn)鋪開“村改居”工作（其他鎮(zhèn)可在符合條件并屬于鎮(zhèn)中心規(guī)劃范圍內(nèi)的村選擇1到2個作為試點(diǎn)）從2004年5月開始，至10月底結(jié)束。具體分三個階段實(shí)施。
    （一）準(zhǔn)備階段（2004年6月底完成）。
    1、成立機(jī)構(gòu)。市、各中心鎮(zhèn)分別成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“村改居”工作辦公室。市已成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在民政局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市“村改居”工作。各中心鎮(zhèn)要參照市社區(qū)建設(shè)和“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長的鎮(zhèn)級社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“村改居”工作辦公室，抽調(diào)足夠的工作人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)“村改居”的日常工作；同時，市組成“村改居”指導(dǎo)小組，深入到村指導(dǎo)“村改居”工作。各中心鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要于2004年6月15日前以文件形式報市“村改居”工作辦公室。
    2、宣傳引導(dǎo)。由市委宣傳部和市民政局共同協(xié)調(diào)市報社、市廣播電臺、市電視臺等新聞單位設(shè)立宣傳專欄或?qū)ｎ}，有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)對“村改居”工作的宣傳力度，各中心鎮(zhèn)也要充分利用新聞媒體廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳“村改居”工作的意義，有關(guān)法規(guī)、政策，試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、做法等，提高人民群眾對“村改居”工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)信心，為全面鋪開“村改居”工作營造一個穩(wěn)定的社會氛圍。
    3、調(diào)查研究。一是組成市調(diào)研組，深入開展“村改居”工作調(diào)研。由市府辦牽頭，從市委政策研究室、市民政局、市財(cái)政局、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市國土局、市計(jì)劃生育局、市婦聯(lián)等部門抽調(diào)人員組成市“村改居”工作調(diào)研組，重點(diǎn)對“村改居”以后的工作模式、資產(chǎn)運(yùn)營等問題進(jìn)行調(diào)研。一方面認(rèn)真總結(jié)已完成“村改居”試點(diǎn)工作的四個街道辦事處的工作經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問題。另一方面加強(qiáng)對“村改居”后，政府部門如何轉(zhuǎn)變觀念和職能；如何指導(dǎo)社區(qū)居委會開展工作；如何管理和經(jīng)營集體資產(chǎn)等方面的調(diào)研。二是各中心鎮(zhèn)要加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)需要和實(shí)際情況，召開各種形式的座談會，廣泛征求村民的意見，以摸清情況，掌握民意，為順利鋪開“村改居”工作做準(zhǔn)備。
    4、制定方案。各中心鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合各自的實(shí)際，制定具體的“村改居”和居委會改社區(qū)居委會工作實(shí)施方案，方案要求在2004年6月底前報市政府審批。
    （二）實(shí)施階段（2004年7月1日至9月底）。
    1、召開“村改居”工作動員大會。各中心鎮(zhèn)要按照市的總體安排，結(jié)合本鎮(zhèn)的工作計(jì)劃，開好“村改居”工作動員大會，傳達(dá)有關(guān)文件精神，部署具體工作。
    同村委會、村民小組的委派會計(jì)和監(jiān)事會成員，分成多個審計(jì)小組，對改制村委會的村、組兩級集體資產(chǎn)分類別、性質(zhì)進(jìn)行清理、核定和評估，力求做到不浮不貶，符合實(shí)際。清產(chǎn)核資的結(jié)果及時向群眾公布。
    3、界定配股對象。各中心鎮(zhèn)在界定配股對象工作中，要遵循“依據(jù)法律、尊重歷史、公平合理”的原則進(jìn)行，以村民的戶籍、承包責(zé)任田、享受集體分配和履行村民義務(wù)等情況為基本依據(jù)進(jìn)行。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。
    （1）確立統(tǒng)一界定日。在界定日以前依法可享受農(nóng)民福利分配的，在冊健在的農(nóng)業(yè)人口和新出生人口，均可獲一次性配置股份，固化股權(quán)。
    （2）對農(nóng)村出嫁女問題要深入詳細(xì)核查，具體操作按《東莞市農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)組織股東資格界定若干規(guī)定》執(zhí)行。
    （3）張榜公布。要將配股對象名單以原集體經(jīng)濟(jì)組織為單位公布。公布要全面（包括對外出工作人員、出嫁女、嫁入本村的婦女、抱養(yǎng)子女、違反計(jì)劃生育、被勞教、勞改、判刑、吸毒和逃避服兵役的村民），依照政策界定性質(zhì)及作出處理，接受群眾監(jiān)督。
    4、選舉產(chǎn)生股東代表、董事會和監(jiān)事會。股東代表大會是股份合作經(jīng)濟(jì)組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東代表按股份合作經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生，實(shí)行“一人一票”制；董事會由股東代表大會選舉產(chǎn)生，一般由3－7人組成，是股東代表大會的常務(wù)決策機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。董事會必須執(zhí)行股東代表大會的決議，并向股東代表大會和全體股東負(fù)責(zé)，接受股東代表大會的監(jiān)督。監(jiān)事會是由股東代表大會選舉產(chǎn)生的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一般由3－5人組成。董事會、監(jiān)事會任期3年，可連選連任。
    5、選舉社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子?！按甯木印焙蟪闪⒌纳鐓^(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選舉問題分三種情況處理，一是屬“一村換一居”的，原村委會成員可以過渡為社區(qū)居委會成員，任期屆滿后換屆；二是屬于合并成立的社區(qū)居委會，原則上按居民委員會組織法的規(guī)定選舉新一屆社區(qū)民委會。三是因改制受社區(qū)居委會成員名額限制末補(bǔ)選為社區(qū)居委會成員的人員，可招聘為社區(qū)居委會的專職工作者。但是否實(shí)行社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子選舉，各中心鎮(zhèn)在制定“村改居”工作方案時必須做出具體意見，一同報市政府審定同意后才能實(shí)施。
    6、理順“村改居”后的各種關(guān)系。要按照《東莞市關(guān)于“村改居”工作若干問題的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，理順農(nóng)業(yè)戶口集體轉(zhuǎn)居民戶口，社區(qū)黨組織設(shè)置，“村改居”后居民住房，集體資產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織名稱的變更，社區(qū)居民就業(yè)，“村改居”居民的社會保障，基層?jì)D女、共青團(tuán)、工會組織建設(shè)，“村改居”后社區(qū)居委會的職數(shù)設(shè)置、工資福利、辦公經(jīng)費(fèi)和其他社會管理事務(wù)等關(guān)系。
    7、建章立制。
    （1）有關(guān)改制單位統(tǒng)一冠名為“xx社區(qū)居民委員會”、“xx社區(qū)黨支部”，具體名稱待市民政局核準(zhǔn)以后，由各單位依法辦理掛牌。
    （2）社區(qū)居委會建立健全各項(xiàng)工作制度，并公布上墻；社區(qū)居委會亦可根據(jù)群眾的意愿制定居規(guī)民約和居民自治章程。
    （3）股份合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)章程建立相關(guān)管理制度，規(guī)范股份合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作。
    （三）檢查驗(yàn)收和總結(jié)階段（10月底完成）。
    1、各中心鎮(zhèn)做好改制工作的總結(jié)，對改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔。
    2、各中心鎮(zhèn)開展對“村改居”工作的自查自糾，對不規(guī)范的問題及時糾正，確保依法做好工作。
    3、市組織檢查組對各中心鎮(zhèn)的“村改居”工作情況，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，把改革后農(nóng)民群眾所享受到的利益是否真正得到提高作為主要標(biāo)準(zhǔn)，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。
    三、“村改居”工作的要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要充分認(rèn)識到“村改居”是我市加快現(xiàn)代制造業(yè)名城、率。
    先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然選擇，搞好這一工作，有利于提高集體資產(chǎn)管理的透明度，有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理向民主代、規(guī)范化方向發(fā)展，有利于推動農(nóng)村群眾觀念的轉(zhuǎn)變。其次要認(rèn)真征求意見，統(tǒng)一思想、規(guī)范操作；三是各部門，各中心鎮(zhèn)要緊密配合，形成合力，共同研究解決“村改居”工作中遇到的困難和問題。
    （二）實(shí)行“村改居”的村委會必須符合“村改居”條件，凡不符合條件的村，暫不考慮改制。但為保證各中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃的順利實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)中心區(qū)的建設(shè)行為，防止形成新的“城中村”，促進(jìn)城市化進(jìn)程，可考慮對鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村委會進(jìn)行改制，或者通過行政區(qū)劃調(diào)整，將位于鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的自然村與原村委會分離，并入其他村或居委會，納入“村改居”范圍，但必須上報市政府同意才能實(shí)施。
    （三）“村改居”工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會工程。各中心鎮(zhèn)在具體的操作過程中一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真細(xì)致。并要求把這次下發(fā)的《東莞市關(guān)于“村改居”工作若干問題的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村股份合作制改革的意見》和《東莞市農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織股東資格界定若干規(guī)定》等三份文件精神融會貫通，作為解決實(shí)際問題的基本依據(jù)。
    （四）各中心鎮(zhèn)在實(shí)行“村改居”工作過程中，必須堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民利益、堅(jiān)持確保集體財(cái)產(chǎn)不流失，堅(jiān)持改革后經(jīng)濟(jì)保持發(fā)展。
    村改居工作實(shí)施方案篇十六
    為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)“村改居”工作，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村資源配置，提高社會管理和服務(wù)水平，根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會工作的意見》（x辦發(fā)〔x〕22號）、省民政廳《關(guān)于做好農(nóng)村新型社區(qū)“村改居”和納入城鎮(zhèn)化管理工作的實(shí)施方案》（x民函〔x〕302號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案》（x辦發(fā)〔x〕44號）的要求，結(jié)合實(shí)際，制定如下方案。
    一、總體要求。
    按照城鄉(xiāng)一體化、居住社區(qū)化和政策延續(xù)化的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、尊重民意、資源整合、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、適度控制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”工作，逐步理順基層管理體制，不斷提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
    二、基本原則和基本條件（一）基本原則。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方向；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會共同參與；堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民群眾；堅(jiān)持因地制宜，注重工作實(shí)效。
    （二）基本條件。
    1.村居所轄區(qū)域位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模邊界內(nèi)。
    2.集體所有耕地已無法滿足村民生產(chǎn)生活基本需要。3.所轄區(qū)域內(nèi)三分之二以上勞動力已轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。4.集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)得到妥善處置，完成資產(chǎn)改制，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。
    “村改居”涉及的農(nóng)村村民委員會的撤銷和城市居民委員會的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理。
    （一）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對符合“村改居”條件的村委會提出改為居委會的建議。
    （二）擬實(shí)施“村改居”的村委會，接到鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出的“村改居”建議后，應(yīng)組織召開原建制村村民會議，對鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出的“村改居”建議進(jìn)行討論表決。通過后，向鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出書面改居申請。
    （三）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對擬改居村委會提出的書面改居申請和村民會議表決材料審查研究后，以鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的名義，用正式文件形式向區(qū)政府提出撤銷村委會設(shè)立居委會申請，并將村委會提出的書面改居申請和村民會議表決材料附在文件之后，一并報區(qū)政府。
    （四）區(qū)政府接到有關(guān)申報材料后，組織民政等有關(guān)部門進(jìn)行評估驗(yàn)收，經(jīng)審核，符合條件和法定程序的予以批準(zhǔn)，并發(fā)出批復(fù)文件。
    （五）鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接到撤銷村委會設(shè)立居委會的批復(fù)后，應(yīng)及時設(shè)立社區(qū)居委會，適時指導(dǎo)“村改居”社區(qū)選舉產(chǎn)生新的社區(qū)居委會，劃分居民小組，配齊各下屬委員會，健全社區(qū)居委會組織體系。
    四、實(shí)施“村改居”的范圍。
    域城鎮(zhèn)的x村、x村、x村、x村、x村5個村。五、“村改居”工作實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（3月-4月）。
    1.制定方案。相關(guān)鎮(zhèn)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定出具體的“村改居”工作實(shí)施方案，并上報區(qū)民政局。
    2.宣傳引導(dǎo)。加大對“村改居”工作的宣傳力度。重點(diǎn)宣傳“村改居”工作的意義、有關(guān)法規(guī)、政策等，提高群眾對“村改居”工作重要意義的認(rèn)識，為全面鋪開“村改居”工作營造濃厚輿論氛圍。
    （二）實(shí)施階段（4月-11月）。
    1.申報。相關(guān)鎮(zhèn)對已完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革符合“村改居”標(biāo)準(zhǔn)、條件成熟的村按照相關(guān)程序步驟提出村改居正式文件申請，報區(qū)政府。
    2.審核、批復(fù)。由區(qū)民政局組織有關(guān)部門進(jìn)行評估驗(yàn)收，經(jīng)審核，符合條件和法定程序的予以批準(zhǔn)，并批復(fù)。
    （三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月-12月）。
    “村改居”工作結(jié)束后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對改制中的有關(guān)文件、資料進(jìn)行整理、歸類、入檔。
    六、村改居的工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要認(rèn)真制訂工作方案，保證人、財(cái)、物及各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，確保村改居工作按時按質(zhì)按量完成。
    （二）嚴(yán)肅紀(jì)律。對個別利用“村改居”工作，煽動群眾鬧事的黨員干部要進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保集體資產(chǎn)不受損失；對利用“村改居”工作挪用、侵占集體資產(chǎn)的干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    （三）做好資料的收集歸檔。要加強(qiáng)工作檔案資料整理，按照全過程、完成性和規(guī)范性要求，對涉及“村改居”工作的檔案資料進(jìn)行收集、整理、匯編、歸檔，確保資料完整、詳實(shí)和清晰。
    （四）抓好后續(xù)工作?！按甯木印蓖瓿珊?，相關(guān)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時督促改居社區(qū)做好相關(guān)后續(xù)工作。
    村改居工作實(shí)施方案篇十七
    為及時清除冬季市區(qū)路面積雪，確保城市雪后道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔，保持正常的工作和生活秩序，參照《xx市城市除雪管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。
    以保障出行安全、道路順暢，提高城市交通和出行環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與、獎罰嚴(yán)明”的原則，按照“以雪為令、雪中路通、雪停路暢”的要求，采取專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合、人工除雪與機(jī)械除雪相結(jié)合的方式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全面完成除雪工作任務(wù)。
    為加強(qiáng)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立xx市城市除雪指揮部（詳見附件），負(fù)責(zé)城市除雪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成員單位職責(zé)如下：
    市規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)降雪處置的日常工作，指導(dǎo)各街道辦事處及有關(guān)單位做好除雪處置的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)保障工作；負(fù)責(zé)各廣場、公園、景觀帶的除雪工作；負(fù)責(zé)有物業(yè)管理小區(qū)的除雪工作；負(fù)責(zé)督促開發(fā)建設(shè)單位對拆遷、建筑工地道路的除雪工作；協(xié)助各街道辦事處租用除雪機(jī)械。
    市城管局：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位除雪責(zé)任區(qū)的劃分和督促、檢查工作；沿街各單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“門前三包”責(zé)任區(qū)域內(nèi)除雪工作的督導(dǎo)、檢查，對違反“門前三包”責(zé)任制的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
    市財(cái)政局：負(fù)責(zé)除雪經(jīng)費(fèi)核撥。
    市教育局：組織各中小學(xué)校區(qū)的除雪工作。
    市交通局：負(fù)責(zé)管轄道路、公交站點(diǎn)及轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線的除雪工作。
    市市場監(jiān)管局：督促市區(qū)內(nèi)超市、農(nóng)貿(mào)市場及時完成降雪期間責(zé)任區(qū)內(nèi)的除雪工作。
    市公安局：負(fù)責(zé)疏導(dǎo)道路交通，提供城市除雪交通指揮平臺，保障除雪作業(yè)車輛通行。
    各街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有路街、社區(qū)積雪的清除、清運(yùn)工作。督導(dǎo)所轄社區(qū)對未實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)和街巷路的除雪工作，并組織其他力量及時對管轄區(qū)域的積雪進(jìn)行清除、清運(yùn)；負(fù)責(zé)清掃保潔范圍內(nèi)機(jī)械除雪、融雪劑揚(yáng)撒工作，在規(guī)定時間內(nèi)將積雪除凈并清運(yùn)完畢。
    各街道在雪季來臨前，除現(xiàn)有機(jī)械外，應(yīng)提前做好機(jī)械設(shè)備的租用，并保證于每年11月15日前租用到位，因降雪情況導(dǎo)致的機(jī)械設(shè)備不足由各街道自行安排。融雪劑由市政府統(tǒng)一采購，各街道負(fù)責(zé)融雪劑的保管和揚(yáng)撒。融雪劑采購工作在每年11月30日前完成。
    降小雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度0．1到2．4毫米為小雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停路凈；其余路街在雪停12小時內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
    降中雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度2．5到4．9毫米為中雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停12小時內(nèi)機(jī)動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停30小時內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
    降大雪：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度5．0到9．9毫米為大雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停24小時內(nèi)機(jī)動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停48小時內(nèi)除凈并清運(yùn)完畢。
    降暴雪（大暴雪）：24小時內(nèi)積雪融化為水的深度10毫米以上為暴雪。主干道路、重點(diǎn)路街、坡路、彎路、橋梁在晝間降雪做到邊下邊清，夜間降雪做到次日立即組織清除，保證道路暢通，雪停36小時內(nèi)機(jī)動車道的積雪清理干凈；其余路街在雪停60小時內(nèi)除凈。
    需要外運(yùn)的積雪，按照行政區(qū)域劃分界限由各責(zé)任單位將雪運(yùn)到指定場所（工地或溝河內(nèi)），不得隨處堆放。在規(guī)定的除雪時間內(nèi)，所有路街須做到無雪道、無雪條、無冰包、無空段、無漏段，達(dá)到見路面、見道線、見邊石。不得向車行道拋撒積雪。
    根據(jù)xx年除雪量和除雪經(jīng)費(fèi)測算，1厘米厚雪清除費(fèi)用為0．007元/平方米（含融雪劑）。按照實(shí)際降雪量，在每年4月底前，由各街道辦事處、市政園林管理所將除雪工作量上報市規(guī)劃建設(shè)局。市規(guī)劃建設(shè)局核定除雪工作量報市財(cái)政局核算除雪費(fèi)用，由市財(cái)政局將經(jīng)費(fèi)劃撥給市規(guī)劃建設(shè)局，市規(guī)劃建設(shè)局按照工作量核發(fā)至各街道辦事處、市政園林管理所。
    1、各責(zé)任單位要按照職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)除雪工作責(zé)任，指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任地段和除雪標(biāo)準(zhǔn)要求，及時完成除雪任務(wù)。
    2、除雪應(yīng)急期為每年11月15日至次年3月15日。各責(zé)任單位須于每年11月15日前認(rèn)真做好除雪各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)保證工作的落實(shí)。各街道須于每年11月8日前完成轄區(qū)推雪鏟操作人員的培訓(xùn)、除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)及外租各種機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作，提前做好機(jī)械和人員待命點(diǎn)、融雪劑堆放點(diǎn)等設(shè)置工作。
    3、各街道辦事處要根據(jù)雪情，按照“坡道、陰面”優(yōu)先的原則使用融雪劑，確保道路暢通。清除積雪本著“先主道、后次道，先坡道、后平道，先陰面、后陽面”的原則，做到干凈徹底，達(dá)到無漏段、無積水、無殘雪、見路面的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、除雪工作責(zé)任單位和責(zé)任人無力承擔(dān)或拒不承擔(dān)除雪任務(wù)的，其除雪任務(wù)由所在地街道辦事處代為完成，代除費(fèi)由街道辦事處和責(zé)任單位（人）協(xié)商確定。不承擔(dān)除雪任務(wù)和拒交代除費(fèi)的，由市城管局按照《大連市城市除雪管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。在除雪過程中，任何單位和個人不得向冰雪路上拋撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蝕市政公用設(shè)施、損壞花草樹木和綠化帶、污染環(huán)境的化學(xué)物品除雪，不得向雪堆上傾倒垃圾、污物，不得將院內(nèi)積雪傾倒在道路上。對違反上述規(guī)定的，由市城管局責(zé)令限期改正，逾期不改正的，給予通報批評，有下列情形之一的，給予處罰：
    （1）拒不承擔(dān)除雪任務(wù)或者未按規(guī)定期限和要求完成除雪任務(wù)的，處一千元罰款；
    （3）使用非環(huán)保型或者不符合國家、省、大連市規(guī)定的融雪劑及其他有害化學(xué)物質(zhì)除雪的，處一千元罰款。
    對及時完成任務(wù)、表現(xiàn)突出的單位和個人，由新聞單位給予通報表揚(yáng)。
    村改居工作實(shí)施方案篇十八
    為貫徹落實(shí)省、市基層建設(shè)年活動決策部署，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，為群眾辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，結(jié)合幫扶村村情實(shí)際，特制訂如下幫扶工作實(shí)施方案。
    付神首村位于新河縣城西部，距縣城2公里，人口980人，320戶，5個村民小組，貧困戶200戶，耕地面積1474.4畝，人均1.5畝。該村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，以種植小麥、玉米、棉花作物為主，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民收入低。該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路年久失修，坑洼難行，交通不便，制約了村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是縣扶貧辦確定的貧困村。
    工作組駐村以來，以調(diào)研村情，摸清村情民意為首要任務(wù)；以選準(zhǔn)問題，找準(zhǔn)突破口為第一要務(wù)，工作組通過走家入戶座談廣泛征求民意，實(shí)地調(diào)研考察并召開村民代表會議、黨員會議、村委班子會議研究，把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為xx年重點(diǎn)幫扶工作，現(xiàn)列出計(jì)劃如下：
    （一）科學(xué)指導(dǎo)種植。
    為幫助村民做好春季小麥的田間管理，協(xié)調(diào)市農(nóng)科院專家來村到田間地頭為老百姓手把手指導(dǎo)春季小麥田間管理技術(shù)，并互動座談解答農(nóng)民種地中的遇到的疑難問題。
    預(yù)計(jì)3月份完成。
    （二）健康巡回義診。
    為方便村民在家門口就能享受到醫(yī)療保健服務(wù)，走訪市縣衛(wèi)生部門，協(xié)調(diào)市縣醫(yī)院專家組成醫(yī)療小分隊(duì)深入該村為村民免費(fèi)體檢、看病，講解醫(yī)療保健知識，提高村民們的保健意識、醫(yī)療常識。
    預(yù)計(jì)3月份完成。
    （三）街道硬化。
    針對村內(nèi)道路坑洼難行、多年沒有硬化修整的現(xiàn)狀，為緩解村民行路難問題，協(xié)調(diào)市、縣發(fā)改、財(cái)政、交通等職能部門，爭取街道硬化專項(xiàng)資金20萬元，可硬化村內(nèi)街道1000米。
    預(yù)計(jì)4月底完成。
    （四）一村一品。
    著眼于該村現(xiàn)有的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞現(xiàn)狀，在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步扶持壯大該村養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)村民增收，與村干部一道籌劃成立村養(yǎng)殖合作社，積極爭取縣扶貧辦政策補(bǔ)助資金。
    預(yù)計(jì)5月底完成。
    （五）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
    為改善農(nóng)村居住出行環(huán)境，提高村民生活環(huán)境質(zhì)量，提升群眾生活健康指數(shù)。對村內(nèi)垃圾亂倒、塵土飛揚(yáng)、污水橫流等不文明現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。協(xié)助村“兩委”制定村衛(wèi)生制度，動員村民固定垃圾點(diǎn)，明確專人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。
    預(yù)計(jì)5月底完成。
    (六)改善民生。
    走訪貧困群眾，向民政局爭取增加低保戶和五保戶；走訪民政局為烈士家屬爭取救濟(jì)補(bǔ)助。
    預(yù)計(jì)5月底完成。
    （七）節(jié)能灌溉。
    針對澆地難的村情，積極響應(yīng)中央一號文件精神，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，走訪縣水利局爭取節(jié)水灌溉項(xiàng)目，鋪設(shè)地下節(jié)水灌溉設(shè)施，覆蓋田地200畝。該技術(shù)省時、節(jié)水、省電，備受群眾歡迎。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    （八）打澆地井。
    為緩解澆地難問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，爭取協(xié)調(diào)縣水利局打澆地井1眼。另通過縣扶貧辦爭取配套扶持養(yǎng)殖業(yè)打井1眼。協(xié)調(diào)電力部門配套澆地井增上變壓器1臺。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    （九）危房改造。
    為改善困難家庭住房條件，協(xié)調(diào)縣建設(shè)局，為危舊住房群眾爭取危房改造資金。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    （十）設(shè)置村莊交通警示標(biāo)志。
    該村毗鄰國省干線，大車多、車速快，村民出行交通安全意識淡薄，對交通規(guī)則知之甚少，交通事故頻發(fā)。聯(lián)合縣交通、交警部門為村民開展交通規(guī)則教育，增強(qiáng)村民安全出行意識。同時，在公路設(shè)置村莊警示牌，提醒過往車輛注意禮讓行人、安全駕車。
    預(yù)計(jì)7月底完成。
    （十一）文體設(shè)施。
    為滿足群眾學(xué)科技、長知識，健身心、增體質(zhì)的愿望，結(jié)合村情民意，走訪縣文化局爭取為該村配置投影儀一臺，便于村民集中觀看學(xué)習(xí)現(xiàn)代科教知識。走訪縣體育局爭取乒乓球案一臺，豐富青少年業(yè)余文體生活，增強(qiáng)村民體質(zhì)。
    預(yù)計(jì)8月底完成。
    村改居工作實(shí)施方案篇十九
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作，全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通的安全狀況，給廣大人民群眾的出行安全創(chuàng)造一個良好的道路交通環(huán)境，確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，充分認(rèn)識農(nóng)村道路交通安全管理工作的重要性，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民群眾的交通安全意識，預(yù)防和減少交通事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，努力實(shí)現(xiàn)“一杜絕五力爭”，即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故，力爭交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區(qū)建成“平安暢通縣區(qū)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階，力爭創(chuàng)全國文明城市作出新貢獻(xiàn)。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)企業(yè)辦、派出所、威家中隊(duì)等單位為成員的道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在鎮(zhèn)企業(yè)辦，由曹振同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村(居)委會也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)域內(nèi)道路交通安全管理工作的全面指導(dǎo)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。
    1、村委會(社區(qū))工作任務(wù)。
    各村(居)委會要充分認(rèn)識做好農(nóng)村道路安全的重要意義，進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，積極構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全管理社會化協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。
    (1)6月底前，每個行政村(社區(qū))設(shè)立專(兼)職交通安全協(xié)管員崗位，聘請一名有威望的村干部、群眾或運(yùn)輸戶為交通安全協(xié)管員，授予交通秩序協(xié)管、交通法規(guī)宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調(diào)解、交警執(zhí)法工作監(jiān)督等職責(zé)，協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，擴(kuò)大農(nóng)村道路交通安全管理覆蓋面。同時，要建立交通協(xié)管員例會制度，每2個月至少召開一次例會，通報道路交通安全形勢，專題研究交通安全工作，針對存在的問題，制定、落實(shí)整改措施。協(xié)助開展道路交通安全管理工作，負(fù)責(zé)本村委會(社區(qū))道路交通安全事宜。
    (2)在6月底前統(tǒng)一制作“農(nóng)村(社區(qū))交通安全協(xié)管員職責(zé)”、“村(社區(qū))交通安全協(xié)管員工作聯(lián)絡(luò)圖”貼在轄區(qū)各行政村(社區(qū))相關(guān)辦公室內(nèi)。
    (3)建立道路交通安全責(zé)任制，6月底前，各村委會(社區(qū))要與轄區(qū)駕駛?cè)撕炗喌缆方煌ò踩?zé)任書，落實(shí)具體責(zé)任人。
    (4)建立本村(社區(qū))機(jī)動車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳，掌握本村委會(社區(qū))駕駛?cè)?、車輛基本情況，并將基礎(chǔ)臺帳上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，此項(xiàng)工作在9月30日前完成。
    (二)部門聯(lián)動，形成合力。
    鎮(zhèn)、村安監(jiān)員要深入?yún)^(qū)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，督促企業(yè)建立安全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度，嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營單位擅自將危險化學(xué)品貨物交由不具備危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位、個人運(yùn)輸;會同區(qū)交通運(yùn)輸部門對道路運(yùn)輸危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況。
    鎮(zhèn)教育部門一要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任狀，督促學(xué)校加強(qiáng)集中接送學(xué)生車輛的管理，落實(shí)安全責(zé)任;二要與公安、交通管理部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)集中接送學(xué)生的車輛進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)交通安全隱患立即整改，不消除隱患禁止行駛;三要會同公安、交通管理部門對集中接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行資格審查，駕駛?cè)吮仨毦邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，最近三年內(nèi)任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通安全責(zé)任事故。
    鎮(zhèn)道路交通安全管理部門要加強(qiáng)路面管控，適時開展交通違法行為專項(xiàng)、整治活動，加大對機(jī)動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴(yán)重交通違法行為的治理力度;全面排查公路危險隱患路段，積極會同區(qū)安監(jiān)、交通部門根據(jù)排查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的排查安全隱患路段，并督促公路部門開展隱患路段治理，消除道路交通安全隱患。
    鎮(zhèn)交通部門要加強(qiáng)路政管理，及時養(yǎng)護(hù)道路，治理超限運(yùn)輸，努力消除事故隱患;規(guī)范設(shè)置公路交通安全設(shè)施(包括交通標(biāo)志、標(biāo)線和安全護(hù)欄等)，及時維護(hù)管理，對隱患路段進(jìn)行及時治理，提高行車的安全性;依照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范運(yùn)輸市場。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格督查。
    各村(居)委會和有關(guān)單位要適時組織對農(nóng)村交通安全管理工作情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動農(nóng)村交通安全管理工作順利實(shí)施和開展。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期組織督查檢查各種落實(shí)情況。對工作進(jìn)展緩慢或不按要求完成的，分別詳細(xì)登記在冊并責(zé)令限期整改，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    村改居工作實(shí)施方案篇二十
    根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于印發(fā)“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案的通知（青政發(fā)[2011]6號）》的有關(guān)要求，為切實(shí)做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步鞏固和提高我鎮(zhèn)“兩基”工作水平，根據(jù)《清水縣人民政府關(guān)于“兩基”迎“國檢”工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、鞏固提高的工作方針，以硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)為原則，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩基”工作再上新臺階。
    鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平，全面提高教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量，全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定要求，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。
    全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作，查找存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)，進(jìn)一步提高“兩基”水平和質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理和掃盲等7個方面的工作。
    （一）提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制，確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)做好貧困家庭義務(wù)教育工作和農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童和女童等群體接受義務(wù)教育工作。
    （二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題，妥善解決教職工在編不在崗等問題，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極開展教師培訓(xùn)，確保教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
    （三）改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問題，合理配置教育資源。認(rèn)真做好中小學(xué)校舍安全工作，消除現(xiàn)有d級危房，解決學(xué)校教學(xué)、生活用房、功能用房不足不配套等問題，使學(xué)校生均校舍建筑面積等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書不足、陳舊等問題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書配備基本達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、維護(hù)和使用，充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。
    （四）保障教育經(jīng)費(fèi)。依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍，加大義務(wù)教育投入。按時足額發(fā)放教師工資，及時發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金，嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。
    （五）提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制訂的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，開齊課程，開足課時，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)新課程改革制度，不斷提高教育質(zhì)量。
    （六）強(qiáng)化學(xué)校安全管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立良好的“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”，提高學(xué)校管理水平。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，配備、完善各類消防設(shè)施，及時消除安全隱患，嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
    （七）鞏固掃盲成果。摸清我鎮(zhèn)文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地，扎實(shí)開展掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國檢指標(biāo)要求。
    在做好以上七個方面工作的同時，必須著重做好以下幾項(xiàng)工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好適齡兒童的入學(xué)率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為“控輟保學(xué)”的第一責(zé)任人，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大控輟保學(xué)力度，要求學(xué)區(qū)學(xué)校要緊密配合，全力以赴組織適齡兒童全部讀完九年義務(wù)教育，確保入學(xué)率、輟學(xué)率、義務(wù)教育完成率等各項(xiàng)指標(biāo)符合國檢標(biāo)準(zhǔn)；（2）高度重視學(xué)生流失問題。學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)籍管理，對流失在校外的適齡兒童、少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要依法采取有效措施，使其盡快返校就讀。（3）要切實(shí)提高教育完成率。依法采取有效措施，著力提升15周歲人口初等教育完成率和17周歲人口初等教育完成率。（4）要不留盲點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門及學(xué)校要隨時了解隨父母流動的兒童、少年的就學(xué)情況，確保流動兒童、少年正常入學(xué)。
    第二，全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。教育經(jīng)費(fèi)“三個增長”是“兩基”迎“國檢”的七個一票否決指標(biāo)中最硬的一項(xiàng)指標(biāo)，也是最容易出現(xiàn)問題的一個關(guān)鍵指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)要組織力量對學(xué)校教師工資發(fā)放情況、寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類貧困生資助資金落實(shí)等情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。
    第三，建立和完善“兩基”檔案。我鎮(zhèn)要高度重視“兩基”迎“國檢”全過程資料的收集、整理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)區(qū)學(xué)校必須做到“兩基”檔案規(guī)范連續(xù)、齊備、準(zhǔn)確，表冊相符、人冊相對，檢查方便，教育經(jīng)費(fèi)劃撥、管理、使用，教育費(fèi)附加的全額征收和使用等方面的資料必須齊全。對使用d級危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校將實(shí)行一票否決。
    第四，扎實(shí)“硬件從實(shí)”工作。（1）加快我鎮(zhèn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)步伐，按期完成今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；（2）要做好學(xué)校音體美器材和實(shí)驗(yàn)室、圖書室、信息化多媒體教室等建設(shè)、更新工作，使中小學(xué)辦學(xué)條件符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    四、工作步驟及時限。
    （一）第一階：宣傳發(fā)動階段（2011年3月）。
    1．成立工作機(jī)構(gòu)，制發(fā)工作方案。成立鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)，制定下發(fā)《白駝鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作方案》等文件；各村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關(guān)部門、學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并制定工作方案。
    2．召開動員大會。3月份召開全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢動員大會，全面部署“兩基”迎“國檢”工作。
    3．抓好“兩基”迎“國檢”宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校要大力宣傳“兩基”迎“國檢”的重要意義，通過書寫永久性標(biāo)語、辦板報、墻報、進(jìn)村進(jìn)戶、召開家長會等形式進(jìn)行廣泛宣傳。積極宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡，營造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教氛圍。
    （二）第二階段：自查自糾和督查整改階段（2011年3—7月底）。
    1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校開展自查自糾工作（2011年3月20日—2011年4月14日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、學(xué)區(qū)學(xué)校自查以國檢7個方面的工作任務(wù)為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行，研究制定解決問題的措施辦法并認(rèn)真落實(shí)整改，自查工作應(yīng)在2010年4月中旬結(jié)束，同時完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。迎接縣“兩基”迎“國檢”辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的跟蹤督辦。
    2．接受市政府復(fù)查（2011年4月15日—2011年5月底）。匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)迎國檢檔案資料、數(shù)據(jù)填報工作，完成相關(guān)文件資料編輯工作，形成我鎮(zhèn)“兩基”工作匯報材料。鎮(zhèn)相關(guān)部門、政府及學(xué)區(qū)學(xué)校再次查漏補(bǔ)缺后，迎接市政府對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，并根據(jù)市上提出的指導(dǎo)意見制定整改方案，進(jìn)行整改。
    3．省級抽查階段（2011年6月—2011年7月底）。
    我鎮(zhèn)在自查、縣上督導(dǎo)、市上復(fù)查評估后，迎接省上組織政府督學(xué)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行抽查、評估、指導(dǎo)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步落實(shí)整改意見，集中精力抓好各項(xiàng)軟硬件指標(biāo)的鞏固提高，進(jìn)一步完善各項(xiàng)迎檢資料。
    （三）第三階段：省級預(yù)檢和接受國檢階段（2011年8月—10月中旬）1．省級預(yù)檢階段（2011年8月—2011年“國檢”前）。8月上旬，迎接省督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家對我鎮(zhèn)迎“國檢”工作進(jìn)行預(yù)檢、指導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和提高各項(xiàng)指標(biāo)，安排落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作，接受國家督導(dǎo)檢查。
    2．接受“國檢”階段（2011年10月中旬）。
    （四）第四階段：工作總結(jié)階段（2011年10月下旬—12月底）。
    1．根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施，并進(jìn)行整改。
    2．召開“兩基”工作總結(jié)大會?？偨Y(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要求。
    五、保障措施和工作要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?！皟苫庇瓏鴻z工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、提高水平的重要機(jī)遇。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把迎國檢擺上重要議事日程，作為全鎮(zhèn)教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。鎮(zhèn)“兩基”迎“國檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。
    （二）加大經(jīng)費(fèi)投入，提供條件保障。要繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，努力提高我鎮(zhèn)“兩基”水平，確?！皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。在迎接“兩基”國檢中必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是?！皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決反對形式主義。
    （四）強(qiáng)化督查整改，狠抓工作落實(shí)。我鎮(zhèn)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對“兩基”迎國檢工作的督查與指導(dǎo)，對“兩基”工作進(jìn)行全面盤查、全面整改，查漏補(bǔ)缺，及時研究解決本鎮(zhèn)、本部門“兩基”工作中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    （五）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國檢工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，宣傳我鎮(zhèn)“兩基”取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，對不良現(xiàn)象要大膽曝光，使國家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營造全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持教育的良好氛圍。
    （六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好匯報。
    六、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。
    為進(jìn)一步做好“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作，確保我鎮(zhèn)順利通過驗(yàn)收，現(xiàn)將工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工如下：
    1．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
    主任：副主任：成員：主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)國檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)；（2）負(fù)責(zé)起草有關(guān)會議文件，領(lǐng)導(dǎo)講話審核有關(guān)材料；（3）負(fù)責(zé)編寫工作簡報，傳達(dá)工作信息。2．業(yè)務(wù)指導(dǎo)組：
    主任：副主任：成員：主要職責(zé)：（1）對我鎮(zhèn)“兩基”工作進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)不下滑、有提升，確保迎“國檢”各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)；（2）對迎“國檢”中存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析，認(rèn)真排查，切實(shí)加以解決。3．檔案資料組：
    組長：
    成員：主要職責(zé)：（1）指導(dǎo)“兩基”材料立卷、歸檔及數(shù)據(jù)填報等工作，完成“兩基”各項(xiàng)檔案資料建設(shè)工作；（2）完成“兩基”迎“國檢”復(fù)查報告的撰寫，填報有關(guān)表冊數(shù)據(jù)；（3）做好驗(yàn)收材料工作。4．安全工作組：組長：成員：主要職責(zé)：（1）依法打擊針對學(xué)校及師生的違法犯罪活動，整治校園及周邊突出治安問題，有針對性的開展治安巡邏，確保學(xué)校師生安全；（2）做好中小學(xué)生自我保護(hù)、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、檢查《學(xué)校衛(wèi)生安全條例》等國家關(guān)于學(xué)校安全衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校做好安全衛(wèi)生工作；（4）加強(qiáng)對學(xué)校周邊文化娛樂市場的管理，努力優(yōu)化文化環(huán)境。5．后勤保障組：組長：成員：
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“兩基”迎“國檢”后勤保障工作。6．宣傳組：組長：成員：
    主要職責(zé)：負(fù)責(zé)迎“國檢”的宣傳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校書寫“兩基”宣傳標(biāo)語，營造迎檢氛圍。7．督查組：組長：成員：主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)對各工作機(jī)構(gòu)迎“國檢”各項(xiàng)工作進(jìn)行督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門及學(xué)區(qū)學(xué)校“兩基”迎“國檢”各項(xiàng)工作按有關(guān)規(guī)定完成任務(wù)；（2）對工作進(jìn)展緩慢、突出問題得不到解決的工作機(jī)構(gòu)、單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
    清水縣白駝鎮(zhèn)人民政府。
    二０一一年三月十一日。
    村改居工作實(shí)施方案篇二十一
    根據(jù)市委市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)奉化市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案的通知》結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。請各處室精心準(zhǔn)備認(rèn)真實(shí)施。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個代表”重要思想和黨的xx大和xx屆x中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn)，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學(xué)校管理水平為突破口，以創(chuàng)建“衛(wèi)生學(xué)校，打造文明校園”為目標(biāo)，全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作，使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。
    1、堅(jiān)持以人為本原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮全體師生的力量，提高和調(diào)動廣大師生和家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動的積極性、主動性，形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
    2、堅(jiān)持解決突出問題原則。我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問題有機(jī)結(jié)合，先易后難，著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問題。
    3、堅(jiān)持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合，與校園文化建設(shè)相結(jié)合，形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點(diǎn)，切實(shí)將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
    4、堅(jiān)持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實(shí)施方案》對學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任主體與專項(xiàng)工作、具體工作任務(wù)相連接，各責(zé)任主體制定專項(xiàng)、具體工作方案，細(xì)化、量化、分解、落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，責(zé)任主體專項(xiàng)抓、具體抓、日常抓、長期抓。
    5、堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長效機(jī)制原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項(xiàng)長期工作，各處室要按照階段性目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)，分時分段，有計(jì)劃有步驟地集中力量，穩(wěn)步推進(jìn)，要切實(shí)把各項(xiàng)整治活動與建立工作長效機(jī)制相結(jié)合，開展一項(xiàng)整治工作，配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度，落實(shí)長效責(zé)任主體，形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)?；㈤L期化。
    三、工作重點(diǎn)。
    1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角，做好學(xué)校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作，設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
    2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生，積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動，提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級。
    3、全面開展學(xué)生健康教育，切實(shí)落實(shí)健康教育課時(每學(xué)期2-4課時)，保證健康教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    4、著力整治學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生，加強(qiáng)施工現(xiàn)場衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
    5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù)，力爭成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知，我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為：學(xué)校大門至小門口沿途、學(xué)校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶生活垃圾等。
    6、采取“小手拉大手”的方式，通過學(xué)生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
    7、結(jié)合各項(xiàng)整治活動，明確管理責(zé)任主體，加強(qiáng)學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的長效機(jī)制建設(shè)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
    四、創(chuàng)建目標(biāo)。
    根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)和要求，我校要根據(jù)自己的責(zé)任和職能，按照本實(shí)施方案做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保市上確定的創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)對我校“創(chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立奉化市向陽學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下：
    總指揮：李方軍校黨支部書記、校長。
    副總指揮：李東副校長。
    成員：胡雅賢團(tuán)委書記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)。
    龍如好教務(wù)處主任。
    王銀生總務(wù)處主任。
    沈勇工會主席。
    六、工作任務(wù)及職責(zé)分工。
    根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際，我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù)：
    校長室：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李方軍、李東)。
    1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度，提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號，廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動，通過教職工大會、學(xué)生集會、校園宣傳欄、班級板報、校園廣播之聲、懸掛橫書、墻體廣告等多種渠道，提高廣大師生對“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率，使師生的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識和創(chuàng)建意識有明顯的提高，營造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
    2、結(jié)合我校實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)校“創(chuàng)衛(wèi)”工作方案，對我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對實(shí)施情況進(jìn)行督查通報。
    3、做好我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對我?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動資料、通報等資料收集整理并成立專項(xiàng)檔案。
    4、開展控?zé)煿ぷ?，?chuàng)“寧波市無煙學(xué)校”。建立和落實(shí)學(xué)校禁止吸煙制度，在會議室、辦公室等公共場所設(shè)定禁煙標(biāo)志，努力創(chuàng)建無煙學(xué)校。
    5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合，精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實(shí)施。
    學(xué)生處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李冬)。
    1、結(jié)合德育特色學(xué)校的創(chuàng)建工作，積極協(xié)同團(tuán)委、學(xué)生會、班主任廣泛開展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動。
    2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度，徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角，徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀，徹底清理學(xué)校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
    3、將每周第一個工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日，組織學(xué)生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進(jìn)行清掃。并每日輪換安排一個班級進(jìn)行保潔值日工作。
    4、學(xué)生會成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作，制作紅袖章，對學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查，及時通報批評并督促清理。
    5、以正面教育為主，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣，搞好個人衛(wèi)生，師生著裝要文明大方，禁止學(xué)生穿奇裝異服、留長發(fā)、佩帶飾物等。
    6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識普及工作，充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級黑板報、主題班會、手抄報、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新高潮。
    7、加強(qiáng)傳染病防治，提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè)，健全疫情報告制度和報告網(wǎng)絡(luò)。
    8、實(shí)施開展四項(xiàng)競賽，將學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評內(nèi)容。
    教務(wù)處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：龍如好)。
    1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合，切實(shí)落實(shí)健康教育課時，每學(xué)期不少于2-4課時。
    2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容，充分利用世界無煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和公共衛(wèi)生意識，使學(xué)生掌握必要的健康知識和技能。
    3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動，認(rèn)真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局，精心設(shè)計(jì)具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
    4、在門庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營造氛圍。
    總務(wù)處：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王銀生)。
    1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來，做好學(xué)校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀實(shí)用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，提高學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
    3、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生，結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整動與改制，積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動，提高學(xué)習(xí)食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級，提高后勤保障服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》，制定并落實(shí)學(xué)校食品安全整治方案，落實(shí)食品經(jīng)營者的安全責(zé)任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
    4、加強(qiáng)病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)綜合防治措施，徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
    5、開展學(xué)習(xí)衛(wèi)生整治，建立和落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施;全面嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證制度。
    6、購置5把火鉗，10個小水桶交學(xué)生處，用于撿拾垃圾，保潔之用。
    7、操場墻體進(jìn)行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進(jìn)行繪圖和書寫墻體標(biāo)語。
    團(tuán)委：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡雅賢)。
    1、充分利用校園廣播站開設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專題報道，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效，對存在問題進(jìn)行及時批評和曝光。
    2、發(fā)倡議書或公開信并進(jìn)行張貼宣傳，積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動，保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
    3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報創(chuàng)衛(wèi)工作信息，一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況書面報告。每半月召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議，做具體工作安排，并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
    4、協(xié)同教導(dǎo)處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動。
    工會：(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈勇)。
    1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
    2、召開教職工動員大會?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作室一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持，通過動員大會使廣大師生充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義。調(diào)動全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。
    七、工作步驟。
    1、宣傳動員階段(20xx年2月16日-2月27日)。
    組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項(xiàng)工作方案，召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會;搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動員工作，營造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍，全面啟動“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
    2、組織實(shí)施階段(20xx年2月28日-3月31日)。
    對照方案，逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí)，集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點(diǎn)難點(diǎn);加強(qiáng)學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào)，加大督查力度，確保各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時限，保質(zhì)保量完成。
    3、鞏固提高階段(20xx年3月4日-3月10日)。
    對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化管理軌道，做好迎檢準(zhǔn)備。
    4、申報驗(yàn)收階段(20xx年4月1日-4月5日)。
    對照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)行模擬自查，迎接市愛衛(wèi)會的暗訪和考核鑒定。
    八、工作要求。
    1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室、各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湟中的高度，充分認(rèn)識開展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措，嚴(yán)格按照學(xué)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格履行工作職責(zé)，形成工作合力，集中時間、集中力量，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，對照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
    2、廣泛宣傳，全民動員。學(xué)校各處室、各部門要采取多種形式，廣泛開展宣傳，使廣大師生充分認(rèn)識到開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動的重要意義，充分調(diào)動全體師生及其家長參與“創(chuàng)衛(wèi)”工作，增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識，把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺行動。
    3、抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)。“創(chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重，要在科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，按照先易后難的原則逐步推進(jìn)。要突出“三先三后”，即堅(jiān)持抓“凈化”，后抓“美化”;先解決突出問題，后完善長效機(jī)制;先整治環(huán)境衛(wèi)生，后完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    4、依據(jù)方案，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校各處室、各部門結(jié)合承擔(dān)的具體工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化、量化、分解工作內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行人員、責(zé)任、任務(wù)“三落實(shí)”，確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面展開、順利進(jìn)行。
    5、嚴(yán)格督查、及時通報。要對在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中組織不力、推諉扯皮、行動遲緩、消極應(yīng)付的部門和個人，視情節(jié)給予通報批評、責(zé)令整改，直至采取必要的組織措施。對“創(chuàng)衛(wèi)”工作成績顯著地班級和個人給予獎勵。