總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思,我們可以提高自己的思考能力和判斷能力。總結(jié)可以采用概括和歸納的方式表達(dá)。希望大家能夠?qū)@些范文進(jìn)行深入的研究和思考,借鑒其中的優(yōu)點(diǎn),提升自己的寫作能力。
食品安全論文摘要篇一
1.開口吃個(gè)爽,莫把安全忘!
2.給食品多一點(diǎn)關(guān)注,對(duì)生命多一份負(fù)責(zé)。
3.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
4.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。
5.美麗余姚我的家,食品安全靠大家。
6.建立誠信體系,保障食品安全。
7.三無食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點(diǎn),綠色食品要常吃。
9.構(gòu)筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護(hù)傘。
10.樹立品牌意識(shí),購買安全食品。
11.品放心食品,享健康生活。
12.家家關(guān)注食品問題,人人阻截問題食品。
13.安全食品為大家,食品安全靠大家。
14.學(xué)好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
15.多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。
食品安全論文摘要篇二
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對(duì)本國食品安全的監(jiān)管力度。我國目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國家而言,起步較緩、問題較多,造成我國食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為,在今后較長的一段時(shí)間里,我國應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系。
國務(wù)院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會(huì)于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會(huì)于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱“《食品衛(wèi)生法》”),這3個(gè)法律規(guī)定從法律層面上相繼構(gòu)成了我國改革開放后食品安全法律體系的核心,對(duì)我國的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問題認(rèn)識(shí)的不斷深化,我國目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要,作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括:
從此條可以看出,《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的,并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
第二,《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定:“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?!倍?998年機(jī)構(gòu)改革之后,我國食品監(jiān)管主要由國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管,已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。
第三,食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的食品安全法規(guī)相比,我國缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí),我國食品安全法律體系對(duì)“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四,現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。
綜上,在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認(rèn)為,食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分,無論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮,食品安全法律體系都應(yīng)圍繞“食品安全”這一核心加以建設(shè)。
法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破,如成立國務(wù)院食品安全委員會(huì),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關(guān)部門,徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進(jìn)一步探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來,對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對(duì)于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制。
度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀,汲取教訓(xùn)。目前,北京、安徽、淮南、沈陽等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn),應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是,食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,結(jié)合前面分析,它們的主要區(qū)別是:“預(yù)案”應(yīng)對(duì)事后,“機(jī)制”管理事前、事中以及事后,成一系統(tǒng);“預(yù)案”具有可變性,“機(jī)制”具有長期性和穩(wěn)定性;“預(yù)案”以事先溝通為保障,“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障;“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能,“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé);“預(yù)案”各地做法不一,“機(jī)制”則應(yīng)全國統(tǒng)一,便于上令下達(dá),下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,在全國統(tǒng)一執(zhí)行。
建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。
食品安全論文摘要篇三
關(guān)鍵字:食品安全,安全監(jiān)管,防患未然。
在我國,由于食品安全直接關(guān)系人的身體健康和生命安全,人人都會(huì)去關(guān)心和關(guān)注,因此食品安全問題“燃點(diǎn)”很低。2011年,國內(nèi)發(fā)生的一連串食品安全事件,“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟?zāi)旒t薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經(jīng)。不法商販違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,嚴(yán)重危害了老百姓的身體健康和生命安全,動(dòng)搖了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國家形象。4月14日,溫家寶總理即對(duì)此類事件發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明:“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。4月21日,李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱,對(duì)食品安全問題,“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩,重典治亂”。正副總理面對(duì)13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心,表明政府高層真正認(rèn)識(shí)到,食品安全問題已是一種國家亂象,食品治理與維穩(wěn)相關(guān),刻不容緩。
二、原因分析。
(一)從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國瘋牛病牛肉、1999年比利時(shí)二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件,都是急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏于污染安全防范產(chǎn)生的沉痛教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期引發(fā)一些社會(huì)問題是世界各國的共性。
(二)從我國社會(huì)發(fā)展的角度看。食品安全問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現(xiàn)內(nèi)容之一。改革開放30年來,人民群眾的物質(zhì)生活有了質(zhì)的飛躍,但是,人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升,甚至還在一定程度上出現(xiàn)了歷史倒退,出現(xiàn)拜金主義嚴(yán)重、正義感缺失、人生觀和價(jià)值觀扭曲等現(xiàn)象,為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題,而是道德觀、價(jià)值觀、人生觀扭曲的表現(xiàn),有著深層次的社會(huì)原因。
(三)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。食品安全問題是資本與利潤懸殊差距產(chǎn)生的瘋狂冒險(xiǎn)。正所謂:“利如厚故,人多貪利,不顧重刑”。目前來看,食品安全事故層出不窮的最重要原因,就是企業(yè)和商家的違法成本太低,很多商家所犯下的錯(cuò)誤與所受到的懲罰根本無法比較,因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤鋌而走險(xiǎn)。
(四)從監(jiān)管體系的角度看。“多龍治水”現(xiàn)象以及監(jiān)管部門和人員自身素質(zhì)、水平、技術(shù)、設(shè)施等不能完全適應(yīng)監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前,我國食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥。
品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門分階段為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式,在日常監(jiān)管中,合力難以真正形成,而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和真空地帶,主要原因在于監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢,被百姓戲稱為“八九個(gè)大蓋帽管不好一頭豬,十幾個(gè)部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質(zhì)不高。現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測(cè)設(shè)施等不能適應(yīng)快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測(cè)成本過高,執(zhí)罰成本大于產(chǎn)出。如常見食品,一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用就要1000元。如今的超市經(jīng)營的食品至少有幾百種,至于批次就更多了。要想全部檢測(cè),僅檢測(cè)費(fèi)用就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬元甚至上千萬元、上億元,而食品本身的價(jià)值要比檢測(cè)費(fèi)低得多,檢測(cè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于執(zhí)罰成本,就目前的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來講,基層單位很難實(shí)現(xiàn)全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對(duì)策。
縱觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是和我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問題。
(一)提高全民的責(zé)任意識(shí),良好的全民參與和關(guān)注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎(chǔ)。
1、提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識(shí)。充分發(fā)揮宣傳的作用,加大宣傳力度,提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
2、提高生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識(shí)。監(jiān)管職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者的守法經(jīng)營和文明經(jīng)營的教育,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營者道德素質(zhì)和守法意識(shí)。
3、樹立自覺的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。引入行政首長問責(zé)機(jī)制。嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長的問責(zé)范圍,依靠行政首長的權(quán)威建立多元一體的矩陣式快速反應(yīng)機(jī)制,并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績效評(píng)價(jià)和績效管理系統(tǒng)。
(二)建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
1、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)經(jīng)營食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”,從經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、人員組成、產(chǎn)品構(gòu)成等方面嚴(yán)格規(guī)范入檔,預(yù)防不具備資格的、存在違法經(jīng)營行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。
2、實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要追根溯源,對(duì)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決,加強(qiáng)應(yīng)急處置的監(jiān)管機(jī)制,確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有序、高效、快速的應(yīng)急反應(yīng),最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立一個(gè)包括信息收集、分析評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等一系列程序和措施,形成一整套覆蓋食品安全評(píng)估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測(cè)技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,以省為單位構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)信息共享平臺(tái),最終形成輻射全國的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心,為全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、對(duì)食品經(jīng)營企業(yè)入市嚴(yán)格“把關(guān)”。對(duì)涉及到食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè),不能為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)政策優(yōu)惠措施,減少審批程序、降低準(zhǔn)入門檻,而要進(jìn)一步嚴(yán)格審查,不能有絲毫的疏漏。
2、對(duì)食品質(zhì)量嚴(yán)格“把關(guān)”。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才;盡快建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系;進(jìn)一步研究科學(xué)管用的監(jiān)管方式方法。
民對(duì)食品安全的監(jiān)督。同時(shí),要采取積極有效措施,強(qiáng)化處罰力度,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為,使經(jīng)營者時(shí)刻面臨“傾家蕩產(chǎn)”的危險(xiǎn),在“風(fēng)險(xiǎn)利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經(jīng)營。
(四)建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)以民間團(tuán)體的形式成立商品測(cè)試或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)、咨詢、培訓(xùn)和客戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容。反觀我國,一些消費(fèi)信息沒有經(jīng)過權(quán)威部門經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān),有時(shí)甚至夸大事實(shí),制造“影響”。比如對(duì)“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質(zhì)的食品報(bào)道,實(shí)際上只是檢測(cè)出了微量的有害物質(zhì),長期食用才能產(chǎn)生危害后果,但是,經(jīng)過媒體宣傳,立刻變成了“毒雞蛋”,食用就會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn),在社會(huì)上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商品測(cè)試及市場(chǎng)調(diào)查權(quán)威的發(fā)布機(jī)構(gòu),為消費(fèi)者營造可信的消費(fèi)信息發(fā)布環(huán)境,為人民群眾做好消費(fèi)警示和預(yù)防工作。
(五)建立科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管體系。
目前世界多數(shù)發(fā)達(dá)國家都十分重視食品安全的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),把食品安全作為保障消費(fèi)安全的重點(diǎn)工作,在多年探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個(gè)部門。我國應(yīng)加強(qiáng)國際交流,互相學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系,將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理,將行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一到一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)提高其行政機(jī)關(guān)的地位,增強(qiáng)其法律的權(quán)威性,加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府強(qiáng)有力監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制,提高食品安全整體水平。
參考文獻(xiàn):
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王明林《中國食物與營養(yǎng)》2004。
李建輝《食品科學(xué)》2004。
食品安全論文摘要篇四
姓名:學(xué)號(hào):班級(jí):成績:
專業(yè)前景。
食品質(zhì)量與安全專業(yè)(foodqualityandsafety)是以生命科學(xué)和食品科學(xué)為基礎(chǔ),研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關(guān)系,食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理的學(xué)科,是食品科學(xué)與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要組成部分,是連接食品與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要橋梁。通過對(duì)食品生產(chǎn)、加工的管理和控制,保證食品的營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量,促進(jìn)人體的健康。食品營養(yǎng)與安全的保證主要依靠食品生產(chǎn)全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理,從而使?fàn)I養(yǎng)與食品安全從過去的監(jiān)督管理,擴(kuò)展成包括食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)、食品安全、食品毒理、食品質(zhì)量控制的諸多領(lǐng)域,在生命科學(xué)和食品科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮越來越重要的作用。
培養(yǎng)目標(biāo)。
本專業(yè)培養(yǎng)具備生物學(xué)、食品科學(xué)以及營養(yǎng)與食品安全的基本知識(shí)和技能,能在食品企業(yè)、商檢、衛(wèi)生防疫、科研院所等領(lǐng)域,從事和營養(yǎng)與食品安全有關(guān)的技術(shù)、管理、策劃、食品生產(chǎn)及教學(xué)、研究等相關(guān)工作的高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。
主干課程普通生物學(xué)、食品微生物學(xué)、基礎(chǔ)生物化學(xué)、人體機(jī)能學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、食品衛(wèi)生學(xué)、食品化學(xué)、食品工藝學(xué)、食品安全與質(zhì)量控制技術(shù)、食品保藏學(xué)、食品工程原理、食品檢驗(yàn)檢疫學(xué)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)、食品微生物檢驗(yàn)技術(shù)、功能食品、食品毒理學(xué)、現(xiàn)代食品安全科學(xué)、食品免疫學(xué)、食品感官評(píng)價(jià)、有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)儀器分析食品試驗(yàn)設(shè)計(jì)與統(tǒng)計(jì)分析、食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等,食品企業(yè)管理等。
授予學(xué)位。
工學(xué)學(xué)士或理學(xué)學(xué)士。
就業(yè)方向。
畢業(yè)后可到全國各級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品企業(yè)、社區(qū)的食品營養(yǎng)與安全服務(wù)部門、餐飲業(yè)及教學(xué)、科研等單位從事食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作。
深造情況。
隨著現(xiàn)代食品分析檢測(cè)技術(shù)的拓展,不僅需要食品理化分析和食品衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)人才,還需要食品安全,食品保健功能的檢測(cè)人才。按現(xiàn)有的專業(yè)目錄,“食品毒理”(即食品安全檢測(cè)的理論基礎(chǔ))專業(yè)人才的培養(yǎng),是由醫(yī)學(xué)院校的公共衛(wèi)生學(xué)院承擔(dān)。至今國內(nèi)尚未設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)食品功能檢測(cè)的專門人才。特別是食品安全檢測(cè)人才,目前國內(nèi)缺口很大。因而各校設(shè)置“現(xiàn)代食品分析技術(shù)”的專業(yè),培養(yǎng)一種能掌握和從事多方面檢測(cè)技術(shù)的復(fù)合型人才,應(yīng)是本市乃至國內(nèi)專業(yè)設(shè)置的一個(gè)亮點(diǎn)。特別是進(jìn)入wto后,技術(shù)壁壘將是保護(hù)各國利益的有效措施。
本項(xiàng)目中安排的實(shí)訓(xùn),強(qiáng)調(diào)實(shí)際環(huán)境和仿真環(huán)境相結(jié)合。有利于培養(yǎng)學(xué)生崗位勝任能力,也有利于職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神和身心健康素質(zhì)培養(yǎng)。
采用“活模塊突出個(gè)性”培養(yǎng)方案,有利于發(fā)揮學(xué)生的潛力,注重“寬知識(shí)、高技術(shù)”的培養(yǎng),這與高職高專培養(yǎng)具有明顯不同。
該研究方向依托本系的“生物活性物質(zhì)與功能食品北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“保健品功能評(píng)價(jià)檢測(cè)中心”的多年研究和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),與北京政府相關(guān)部門合作建立一條適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需要,學(xué)以致用辦學(xué)道路。
一、自我認(rèn)識(shí)。
1、自我優(yōu)勢(shì)。
(1)積極主動(dòng),勤奮向上,只要我已經(jīng)決定做的事,不管有多少困難我都要去做,但厭煩。
去做對(duì)自己沒有幫助的事情。
(2)務(wù)實(shí),實(shí)事求是,有自己獨(dú)特的想法,追求具體和明確的事情,喜歡做實(shí)際的考慮,喜歡單獨(dú)思考問題,收集和考察豐富的外在信息和喜歡邏輯思考和理論應(yīng)用。
(3)與人交往時(shí)較為坦誠和謙遜,對(duì)朋友忠實(shí)友好,提供力所能及的幫助。
(4)做事有很強(qiáng)的原則性,學(xué)習(xí)生活比較有條理,依據(jù)明晰的評(píng)估和收集的信息來做決定,充分發(fā)揮自己客觀的判斷力和敏銳的洞察力。
2、自我劣勢(shì)。
二、專業(yè)認(rèn)識(shí)。
1.就業(yè)現(xiàn)狀。
當(dāng)今世界對(duì)食品安全問題都十分關(guān)注,很多人不注重食品的營養(yǎng)需求和合理搭配,肥胖癥、糖尿病等營養(yǎng)類疾病的發(fā)病率不斷增加,越來越多的人受到食品營養(yǎng)的困擾,所以我們所從事的就業(yè)范圍十分廣泛。雖然食品專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面不窄,但是對(duì)于我們本科畢業(yè)生來說,就業(yè)現(xiàn)狀卻不容樂觀,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所學(xué)并不細(xì)致深入而太過于寬泛,而且我們大多缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),所以我們?nèi)孕璨粩嗵嵘约骸?BR> 2.就業(yè)前景。
巢、利樂等大型企業(yè)每年在國內(nèi)招收的食品工程碩士的人數(shù)達(dá)到近千人,待遇更是達(dá)到了年薪十萬。另外,國家機(jī)關(guān)、大專院校、科研院所、海關(guān)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境檢疫等科研研究單位和從事教學(xué)管理工作的院校也是食品工程碩士就業(yè)的主要渠道,適合于喜歡相對(duì)穩(wěn)定工作的人群。就我國經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看,十分需要營養(yǎng)方面專業(yè)人才。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的營養(yǎng)概念和原有的生活方式已不能滿足人們的需要,例如飲食營養(yǎng)不平衡,脂肪攝入過多等,嚴(yán)重危害了人體的健康,人們開始注意飲食保健,要求增加營養(yǎng)保健知識(shí),并需要專門人才進(jìn)行指導(dǎo)和研究。例如區(qū)級(jí)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心等都需要既懂臨床又懂營養(yǎng)的專業(yè)醫(yī)師。由此可見,此類專業(yè)畢業(yè)生將有非常廣闊的就業(yè)前景。
三、目標(biāo)確立。
1、近期目標(biāo):在校期間,努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),牢固掌握專業(yè)技能,每門功課成績良好以上,積極參加課外實(shí)踐活動(dòng),在周末和假期參加不同的兼職工作,積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
2、中期目標(biāo):力取在本科畢業(yè)前通過英語六級(jí)考試,考取營養(yǎng)師證??忌弦槐驹盒5拇T士研究點(diǎn)。
3、長期目標(biāo):碩士畢業(yè)有三個(gè)發(fā)展方向(看情況而定)。
1)是進(jìn)入知名企業(yè),成為技術(shù)人員,在基層工作若干年后成為主管,8年以內(nèi);
2)是國家單位,比如食品有關(guān)的檢測(cè)中心,海關(guān)等;
3)是向營養(yǎng)師方向發(fā)展,開始從事食品營養(yǎng)方面的工作和研究,轉(zhuǎn)入醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等,5-8年內(nèi)考取高級(jí)營養(yǎng)師,為人們?cè)O(shè)計(jì)日常的飲食以及營養(yǎng)的搭配方案等,參加培訓(xùn)和知識(shí)講座增強(qiáng)多方面的能力,8-10年內(nèi)在社會(huì)或行業(yè)中享有較高的知名度和美譽(yù)度,可以在一些與食品有關(guān)的電視節(jié)目中擔(dān)任嘉賓。
在這三個(gè)方向中,努力向第3個(gè)發(fā)展。
四、實(shí)施方案。
大二學(xué)年:
大一的成績不是很拔尖,這是需要改變的,英語四級(jí)已經(jīng)過了,但是不能放松,為六級(jí)做準(zhǔn)備,本學(xué)年內(nèi)過計(jì)算機(jī)二級(jí)。目前在勤工儉學(xué),由于課程不多,爭(zhēng)取利用空余時(shí)間賺取部分生活費(fèi)。在下半學(xué)期把選修課學(xué)分修滿。
大三學(xué)年:
這學(xué)年的顯著特點(diǎn)是,專業(yè)理論課增多,實(shí)驗(yàn)難度性增大,學(xué)習(xí)任務(wù)加重,當(dāng)你選擇了一些事情時(shí)就必然要放棄另外一些事情,所以我決定于這個(gè)學(xué)年專心搞學(xué)習(xí)做研究,但是這種“專心”并不是所謂的“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,而是在保證完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),通過學(xué)校信息門戶網(wǎng)站和朋友的關(guān)系,在校內(nèi)校外聽取一些相關(guān)課程和講座,在專業(yè)方面掌握行業(yè)前沿動(dòng)態(tài),在非專業(yè)方面關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)及國家政策趨勢(shì)。
如果大二英語六級(jí)未過,力爭(zhēng)在上學(xué)期一次性通過,若不能則加倍努力于下學(xué)期通過。大三暑假:
通過網(wǎng)絡(luò)資源和人脈資源,爭(zhēng)取一些專業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),到企業(yè)中去實(shí)戰(zhàn),豐富自己的簡(jiǎn)歷,從而可以在求職過程中更加成熟更加自信。
大四學(xué)年:
在自己的不斷努力下和與老師同學(xué)的不斷交流下完成畢業(yè)論文,并且被一本院校的碩士研究點(diǎn)錄取。
食品安全論文摘要篇五
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系;衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?,haccp體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
2002年8月-12月進(jìn)行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費(fèi)過多,谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全論文摘要篇六
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
食品安全是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上瘦肉精;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品吊白塊摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入。
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系。
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全論文摘要篇七
近年來接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來說已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級(jí)監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來,有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂,已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識(shí)。中國眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議1正確認(rèn)識(shí)食品添加劑。
成食品添加劑是通過化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國食品添加劑協(xié)會(huì)秘書長齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問題是一個(gè)世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點(diǎn)問題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強(qiáng)我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)。
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院。
畢業(yè)論文。
年8月28日。
食品安全論文摘要篇八
摘要:食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來越高的要求,但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立??偠灾?,食品安全已經(jīng)與國計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國食品現(xiàn)狀。
食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無不牽動(dòng)著每一個(gè)國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個(gè)安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關(guān)國計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因。
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來國內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕,基本上是以罰款來處理,相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策。
面對(duì)這些問題,厲行問責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個(gè)問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門的職責(zé)所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國各級(jí)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失,建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)底線。從原料采購時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶的中國,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?!币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全論文摘要篇九
百姓口中無小事,食品安全大于天。近期,“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關(guān)公眾利益的新聞報(bào)道的出現(xiàn),反映了新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個(gè)敏感話題,稍不注意就會(huì)攪亂社會(huì)神經(jīng)并埋下隱患;食品安全又是個(gè)社會(huì)頑疾,有待媒體勇?lián)厝?,開展切切實(shí)實(shí)的輿論監(jiān)督及科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)。食品安全報(bào)道能否做到積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論,關(guān)乎百姓安康與社會(huì)和諧,亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當(dāng)前食品安全報(bào)道存在問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)分析。
通過歸納總結(jié)近年食品安全報(bào)道與觀察今年以來的食品安全事件及社會(huì)反響,筆者發(fā)現(xiàn)食品安全報(bào)道存在如下問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng):
第一,食品安全事件報(bào)道密集出現(xiàn),平衡報(bào)道不足,易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來,一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光,在國內(nèi)掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來,食品黑幕報(bào)道達(dá)到了一個(gè)新的高峰,輿論嘩然。細(xì)數(shù)這些被曝光的不合格產(chǎn)品,雖然分布在全國各地,比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等,在經(jīng)過全國各級(jí)各類媒體競(jìng)相轉(zhuǎn)載與爭(zhēng)相解讀之后,受眾會(huì)從這些報(bào)道中推及其余、主觀想象,把企業(yè)的“個(gè)案”推而廣之到整個(gè)行業(yè)、整個(gè)社會(huì),造成公眾不敢消費(fèi)、不放心消費(fèi),社會(huì)誠信體系進(jìn)一步瓦解、社會(huì)焦慮加劇。前些年出現(xiàn)的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風(fēng)波”、“啤酒甲醛事件”等,就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測(cè)極易發(fā)生的情況下,媒體正面報(bào)道未及時(shí)跟進(jìn),未明確界定問題企業(yè)及產(chǎn)品、未及時(shí)澄清整個(gè)行業(yè)狀況、對(duì)各地相關(guān)企業(yè)預(yù)防措施宣傳不夠等等,均加劇了公眾的恐慌和社會(huì)質(zhì)疑。
第二,有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動(dòng)效應(yīng),假新聞泛濫,社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失巨大,媒體形象受損。食品安全報(bào)道動(dòng)輒使用“有毒”、“致癌”等詞語,就容易制造冤假錯(cuò)案,令食品產(chǎn)業(yè)形象受損,使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,媒體公信力也大打折扣。食品安全失實(shí)報(bào)道主要表現(xiàn)為報(bào)道內(nèi)容完全失實(shí)、混淆關(guān)鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報(bào)道,由于報(bào)道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質(zhì)”混為一談,面條突然變成了內(nèi)藏?zé)o數(shù)有害物質(zhì)的有害食物,一度在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活中引起軒然大波。
第三,食品安全報(bào)道趨于淺表化,深度不足,輿論推動(dòng)作用未充分發(fā)揮。食品安全報(bào)道以短、平、快的資訊居多,深入報(bào)道、后續(xù)報(bào)道、社會(huì)全景式報(bào)道少。這其中存在多方面原因。首先,食品安全事件報(bào)道屬于負(fù)面新聞,從采訪、制作到傳播,面臨諸多障礙,來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等,于是就近年媒體表現(xiàn)來看,多數(shù)食品安全報(bào)道往往止步于社會(huì)“告知”層面,事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應(yīng)、專家觀點(diǎn)等情況較少見聞。其次,我國傳媒實(shí)行的是一種督察功能,而不是監(jiān)測(cè)功能,不僅曝光劣質(zhì)產(chǎn)品面臨巨大壓力,深入報(bào)道同樣障礙重重。事件的深入報(bào)道需要整合社會(huì)資源,需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會(huì)公眾等建立有機(jī)聯(lián)系與充分的交流互動(dòng),這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會(huì)壓力的增大等等,因此不少媒體望而卻步,轉(zhuǎn)而去尋找新的社會(huì)熱點(diǎn)。
二、對(duì)食品安全報(bào)道及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論的建議。
要解決食品安全報(bào)道中出現(xiàn)的問題,規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),需要媒體不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高大局意識(shí)及業(yè)務(wù)水平,需要強(qiáng)化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及社會(huì)公眾的積極作用,從而在全社會(huì)建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的食品安全信息傳播體系。在這個(gè)體系中,媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用,這個(gè)作用的充分發(fā)揮,要從堅(jiān)持科學(xué)的信息披露、做足深度報(bào)道、實(shí)施輿論引導(dǎo)等多方面、多層次,同時(shí)并舉。據(jù)此,筆者提出以下建議:
第一,媒體應(yīng)提高政治意識(shí)、大局意識(shí),注意適時(shí)適度搞好平衡報(bào)道,把握好報(bào)道的度。在現(xiàn)代社會(huì),新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道,真實(shí)、及時(shí)、全面、深入地報(bào)道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對(duì)食品安全事件報(bào)道不加選擇、過于密集,將會(huì)給受眾帶來誤導(dǎo),引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。所以要注意以下兩個(gè)方面:一方面,新聞媒體應(yīng)從大局出發(fā),平衡報(bào)道內(nèi)容,切不可為一時(shí)之利,無原則地扎堆報(bào)道,將報(bào)道重心側(cè)重于曝光劣質(zhì)產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等負(fù)面信息上,這不僅是對(duì)媒體責(zé)任的褻瀆,也是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)。另一方面,食品安全事件報(bào)道也要強(qiáng)調(diào)“度”的問題,過于細(xì)節(jié)化地描寫劣質(zhì)食品加工細(xì)節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等,容易激化社會(huì)矛盾、夸大食品危害等,帶來社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
第二,媒體應(yīng)提高科學(xué)審慎意識(shí),做好信息把關(guān)人,杜絕虛假新聞與主觀報(bào)道。對(duì)新聞媒體而言,食品安全問題絕不能成為“營銷”手段,絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘,謬以千里。新聞?dòng)浾咴谑称钒踩珗?bào)道過程中,包括對(duì)新聞價(jià)值的判斷、對(duì)新聞源的核實(shí)和報(bào)道用語的選擇等,一定要堅(jiān)持審慎的科學(xué)態(tài)度,多搜集資料,多請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域的專家,力求報(bào)道的真實(shí)性。在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)事物的整體進(jìn)行全面認(rèn)識(shí),對(duì)事件進(jìn)行準(zhǔn)確、權(quán)威報(bào)道,既保證公眾的知情權(quán)、傳達(dá)警示信息,又要避免引起不必要的恐慌。
第三,媒體應(yīng)杜絕食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象,做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)傳遞職能。
食品安全報(bào)道的最終社會(huì)效益是保護(hù)公眾身心健康、引發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與行動(dòng)、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、保證食品安全。媒介首先承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)傳遞的第一職能。在當(dāng)前的食品安全事件報(bào)道中,最應(yīng)做的是力避食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象。這就要求媒體不僅應(yīng)在第一時(shí)間告知公眾哪些食品存在質(zhì)量問題,更應(yīng)重點(diǎn)發(fā)布如下信息:同類食品如何明辨真?zhèn)?,消費(fèi)者食用問題產(chǎn)品后如何救助,醫(yī)療衛(wèi)生專家的權(quán)威說法,如果事件發(fā)生在異地則應(yīng)關(guān)注本地同類食品的質(zhì)量檢查報(bào)告等,進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道的規(guī)范化和系統(tǒng)化,及時(shí)全面?zhèn)鬟f食品風(fēng)險(xiǎn),降低社會(huì)損耗。
第四,媒體應(yīng)密切關(guān)注報(bào)道反響,及時(shí)穩(wěn)定公眾情緒,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)心理疏導(dǎo)職能。作為食品安全報(bào)道的始發(fā)者或轉(zhuǎn)發(fā)者,媒體應(yīng)以警醒的態(tài)度密切關(guān)注報(bào)道反響。一旦發(fā)現(xiàn)信息失實(shí),應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行信息更正與辟謠,還公眾以準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,及時(shí)挽回不必要的社會(huì)損失,避免公眾恐慌;一旦發(fā)現(xiàn)信息的社會(huì)沖擊力過大,引發(fā)社會(huì)情緒波動(dòng),乃至社會(huì)損失初現(xiàn)端倪,則必須要根據(jù)社會(huì)情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時(shí)展開追蹤報(bào)道,通過新聞?wù){(diào)查或?qū)<野l(fā)言等,為公眾解疑釋惑,第一時(shí)間規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,當(dāng)前這類事件造成的社會(huì)影響如此之大,原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識(shí),媒體有責(zé)任與義務(wù)通過多種形式和渠道,與政府相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)展開合作,及時(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)的傳播普及。
第五,媒體應(yīng)通過議程設(shè)置,營造食品安全人人有責(zé)、積極建言獻(xiàn)策的社會(huì)輿論氛圍,進(jìn)一步完善輿論引導(dǎo)功能。食品安全報(bào)道不僅要求媒體提出問題、分析問題,更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力,深入挖掘事件的社會(huì)原因并探討防范對(duì)策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善,公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會(huì)角色的共同討論。媒體不僅有責(zé)任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進(jìn)行呈現(xiàn),引導(dǎo)政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論,還要為各種社會(huì)角色交流提供渠道,最終形成預(yù)防食品安全問題的合理建議。當(dāng)前的食品安全報(bào)道存在止步于“告知”的通病,深層次原因的挖掘、對(duì)策的探討等相對(duì)不足,媒體有責(zé)任通過議程設(shè)置,以新聞評(píng)論、辯論會(huì)、新聞?wù){(diào)查、專家訪談等多種輿論引導(dǎo)方式,總結(jié)出食品安全事件頻發(fā)的相關(guān)政策、體制、法規(guī)等的缺陷,并展開討論,謀劃預(yù)防食品安全隱患的重要策略及公共政策等,依靠輿論的力量積極推動(dòng)食品安全的社會(huì)進(jìn)程。
食品安全論文摘要篇十
摘要:民以食為天,食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來,食品安全問題較為突出,要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析,并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問題提出若干意見。
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步,食品安全問題也開始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看:首先,目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高,政府和民眾對(duì)于食品安全問題的重視程度也在不斷加深,有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看,20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七,可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外,因?yàn)槭称钒踩珕栴}而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減,這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制;其次,食品安全問題依然存在,對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識(shí)問題不足。
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,在消費(fèi)過程中也會(huì)更加重視食品的安全問題,但是就具體來看,消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏,認(rèn)識(shí)程度依然不足,導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料,也不會(huì)重視食品的營養(yǎng)問題,而是受廣告促銷影響來進(jìn)行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題,影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失。
從食品安全問題的根源來看,食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中,為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤,大量生產(chǎn)廉價(jià)食品,并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì),對(duì)人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足。
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利,因此,要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國食品監(jiān)管的實(shí)際情況來看,我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散,導(dǎo)致各個(gè)部門無法看清自己的管理職責(zé),最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來,部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門,二是由于政出多門,基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展;其次,就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看,我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī),嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高。
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看,企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因,但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問題。第一,生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格,那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等,就是生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中,企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理,生產(chǎn)時(shí)間過長會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì),繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病?;瘜W(xué)性污染也是如此,食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害;第二,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問題,從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問題。
從消費(fèi)者角度來看,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問題的宣傳和推廣,重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選,以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣,消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響,因小失大,形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感,規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然,在此過程中,企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性,避免生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象,推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)。
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一,要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī),即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況,要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強(qiáng)國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性,因此也需要特殊對(duì)待。
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度,使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視,不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問題,還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品,禁止問題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量,是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān),包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對(duì)食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全論文摘要篇十一
今天,天氣不錯(cuò),可我的心卻是陰沉沉的,因?yàn)?,我剛剛從網(wǎng)上了解到,原來每年食品中毒及死亡人數(shù)竟然有將近30萬人,我國每年因食物和水源污染造成的腹瀉不少于1。2億人!這是多么令人咋舌和痛心的數(shù)字??!
這些活生生的數(shù)字,意味著每年每時(shí)都有那么多無辜的人要眼睜睜地看著自己的親人、兒女、父母逝去,意味著那么多不幸的人要痛苦地承受著巨大的身體折磨,意味著老百姓賴以生存的食品安全問題是多么需要國家相關(guān)部門密切的重視啊!雖然食品安全指數(shù)目前看來是已經(jīng)提高了一點(diǎn)點(diǎn),但要做到真真正正的安全,似乎還有一段不小的距離,這可需要全民的支持與行動(dòng)!
說到食品安全,相信大家一定吃過零食吧,那漂亮的包裝,有趣的贈(zèng)品,香噴噴的味道,每個(gè)小孩子都受不了它的誘惑。在我們的眼中,吃零食一定是件十分幸福的事情,有些孩子還把薯片、餅干藏起來偷偷摸摸地享受??墒?,誰又知道,在我們吃美味的時(shí)候,有一雙恐怖的魔爪正向我們悄然逼近。而在衛(wèi)生安全局的眼中,零食啊,簡(jiǎn)直就是個(gè)魔鬼!因?yàn)槟抢锩嬗懈鞣N防腐劑和油脂、細(xì)菌等,吃零食就等于吃害蟲。
我7歲時(shí),還有一次吃臭豆腐的難受經(jīng)歷。我這人有個(gè)潔癖,凡是臭臭的東西,除非真的有營養(yǎng),否則碰都不碰。有一次,我和媽媽去買菜,走過了一條小巷,一股臭豆腐的氣味撲面而來。臭豆腐在我小時(shí)候的回憶中,臭的可以,味道也絕對(duì)不好吃。我無意中掃了那些小販一眼,就感覺不舒服。賣臭豆腐的都是路邊小攤,那些店主一個(gè)個(gè)皮膚黝黑,身上著的衣服只是簡(jiǎn)陋的廚師服,沾滿了油污,那些他們所謂的燒烤鍋其實(shí)就是平底鍋去了柄,鍋上還積滿了煤渣,很惡心。正當(dāng)我想回避滿街的小攤時(shí),一個(gè)朋友看到了我,便走過來,更絕的是,他還請(qǐng)我吃臭豆腐!一番客氣之后,我只好無可奈何地接過那油膩膩的臭豆腐串,眼睛一下子閉上,鼻子也屏住,一小口,一小口地咽了起來……當(dāng)時(shí)就暈?,F(xiàn)在,我只要一聽到那種“可怕”的吆喝聲,就渾身不舒服!
“看來,食品安全還真要重視??!”我不禁嘆了口氣。雖然現(xiàn)在各大部門早已經(jīng)下達(dá)了食品安全的命令,也提起了“硬杠杠”,可俗話說“上有政策,下有對(duì)策”,很多不法商人自己做假綠色食品證,假標(biāo)簽等不法證書來欺騙可憐的消費(fèi)者,而政府畢竟人手有限,不可能每天跟著那些人,而且那些不法商人個(gè)個(gè)都是老奸巨滑,說不定執(zhí)法人員前腳剛走,他又干起來了。所以,吃綠色品牌,而對(duì)路邊有嫌疑的小攤不聞不問,這樣就是對(duì)那些人的打擊了!
抵御有害食品,食用健康食品,打造營養(yǎng)食品,這是每個(gè)綠色廠家的宗旨,也是我們青少年要做到的規(guī)范。我們正在成長途中,可千萬不要隨便去吃路邊小攤或者沒有食品安全標(biāo)志的東西,否則就慘了。我寫這篇文章的目的是為了給大家敲響一個(gè)警鐘,也號(hào)召大家“關(guān)注食品安全,打造健康人生!”要牢記??!
食品安全論文摘要篇十二
食品安全監(jiān)管主要指國家對(duì)食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡(jiǎn)單說就是公眾依法定的權(quán)利義務(wù),通過一系列程序,在國家食品安全監(jiān)管過程中參與決策活動(dòng)的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會(huì)發(fā)生變化的?,F(xiàn)代科技發(fā)展,人們己經(jīng)無法利用原有經(jīng)驗(yàn)把握食品質(zhì)量。這種消費(fèi)者與經(jīng)營者之間對(duì)于食品安全性的信息上的極端不對(duì)稱往往導(dǎo)致其優(yōu)勢(shì)方以次充好,以假亂真,擾亂市場(chǎng)。而政府在監(jiān)管過程中包庇問題企業(yè)的行為充分暴露了其獨(dú)立“經(jīng)濟(jì)人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息,克服政府自身弱點(diǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)民主法治。
我國憲法賦予人民通過各種途徑形式,管理國家事務(wù)的權(quán)利。立法法規(guī)定立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志,保障人民參與立法活動(dòng)。食品安全監(jiān)管過程中引入公眾參與正是我國民主法治的體現(xiàn)。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會(huì)管理。
現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)繁雜,管理成本巨大,政府負(fù)擔(dān)重。這使政府需要依賴更多社會(huì)力量來分擔(dān)壓力。政府作為自私的經(jīng)濟(jì)人,也需要社會(huì)力量監(jiān)督。溫總理在會(huì)議上指出,我們要認(rèn)識(shí)到自身改革的重要性緊迫性,努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐牍妳⑴c的服務(wù)型監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面性,提高監(jiān)管效率,更好地管理社會(huì)事務(wù)。
二、制度不足。
當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條,第8條及第10條的規(guī)定,這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對(duì)信息的知情是參與的重要前提,而食品安全信息本身由于其范圍的不確定,包括可知與不可知的信息內(nèi)容,以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規(guī)定。導(dǎo)致公眾根本無從獲取信息,更談何參與。
(二)舉報(bào)權(quán)利實(shí)現(xiàn)困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報(bào)食品問題的權(quán)利,但對(duì)于可舉報(bào)的范圍,向誰舉報(bào),以何種方式舉報(bào)等都未做細(xì)化的規(guī)定。且作為弱勢(shì)群體的舉報(bào)者自身的保護(hù)問題也未明確。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中公眾舉報(bào)權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。
(三)建議制度流于法條。
我國的官本位思想根深蒂固,加之立法對(duì)公民行使批評(píng)建議權(quán)的規(guī)定流于形式,使得這項(xiàng)權(quán)利成了宣示性權(quán)利。立法中對(duì)公民提出意見建議的方式途徑未細(xì)化,嚴(yán)重制約了公民批評(píng)建議權(quán)的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項(xiàng)權(quán)利,更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對(duì)上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問題,從國家和公民兩個(gè)層面提出幾點(diǎn)建議。
(一)國家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前,國家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和監(jiān)管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的信息,對(duì)違背信息真實(shí)公開的一方給予嚴(yán)懲。確保公眾可獲取的真實(shí)信息。
2.完善舉報(bào)制度。
針對(duì)舉報(bào)制度存在的問題,應(yīng)明確舉報(bào)范圍、方式、受理部門并采取多種舉報(bào)行使。對(duì)舉報(bào)者給予保護(hù)。鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見和建議的專項(xiàng)制度,將《食品安全法》賦予的批評(píng)建議權(quán)進(jìn)行具體細(xì)化。更好地促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評(píng)監(jiān)督權(quán)真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會(huì)參與力量。
為更好實(shí)現(xiàn)公眾的參與的作用,需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者,充分體現(xiàn)出社會(huì)力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識(shí)。
“民主要求公民參與政治生活,如表達(dá)意愿、參與決策、公共事務(wù)管理等。目前我國公眾參與的意識(shí)還有待提高,公眾對(duì)食品安全知識(shí)及監(jiān)管內(nèi)容的了解需要我們積極宣傳普及,我們應(yīng)采取各種包括講座,社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識(shí)。鼓勵(lì)更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身權(quán)益。
食品安全論文摘要篇十三
摘要:隨著頻發(fā)的食品安全事件,國家對(duì)食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益,政府部門和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測(cè)水平、完善食品控制體系、強(qiáng)化食品市場(chǎng)鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對(duì)策。
一、緒論。
(一)大氣污染。
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會(huì)向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對(duì)食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部,甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會(huì)降落到土壤中,而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集,導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如,在我國西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問題十分嚴(yán)重,大面積的酸性降雨對(duì)魚類養(yǎng)殖是一個(gè)災(zāi)難,同樣也會(huì)使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問題。
(二)水體污染。
與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對(duì)食品安全有影響的物質(zhì)分為三類:一是氰化物、氟化物、重金屬等無機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料,難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對(duì)食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染。
土壤是具有自凈作用的,當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時(shí),可通過土壤的自凈實(shí)現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時(shí),會(huì)使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會(huì)使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn),因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時(shí)間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行,因此土壤退化對(duì)食物生產(chǎn)活動(dòng)的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會(huì)極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對(duì)食物生產(chǎn)的影響,有針對(duì)性地對(duì)多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控,對(duì)提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為了降低病蟲害對(duì)食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對(duì)營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對(duì)多地市場(chǎng)上出售蔬菜中甲胺磷的檢測(cè)分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo),最高濃度達(dá)1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明,長期攝入含磷農(nóng)藥會(huì)對(duì)人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對(duì)這個(gè)問題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善問責(zé)體系。
(二)食品添加劑對(duì)食品安全的影響。
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中,著色劑可提升食物的觀賞性,防腐劑可延長食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對(duì)現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對(duì)食品添加劑的過量使用則會(huì)降低食品的安全性,甚至?xí):γ癖姷纳踩?。例如,某些不法食品?jīng)營者會(huì)在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會(huì)為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題,亟需有關(guān)部門加強(qiáng)管理,建立健全事故問責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對(duì)食品安全的影響。
(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足。
在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)者安全意識(shí)偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏,致使在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責(zé)機(jī)制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢(shì)必會(huì)降低食品安全性。
監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無法可依”,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如,部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對(duì)這些問題,政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以保障食品安全。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)不規(guī)范。
我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),采用特定的檢測(cè)儀器和檢測(cè)方法,檢測(cè)有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值,則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評(píng)價(jià)安全性,但是對(duì)低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的缺失,也會(huì)帶來一定的安全隱患。
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測(cè)水平。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),提高科學(xué)檢測(cè)能力,并加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估體系的構(gòu)建。隨著人們對(duì)食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對(duì)食品檢測(cè)的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升檢測(cè)水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可引入國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備,在硬件水平上保證食品檢測(cè)的高精度、高效率,為提升食品檢測(cè)水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測(cè)技團(tuán)隊(duì)檢測(cè)人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測(cè)技術(shù)、時(shí)刻關(guān)注檢測(cè)技術(shù)的最新動(dòng)態(tài),工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致,主動(dòng)熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動(dòng)態(tài),還要做到透過食品檢測(cè)就可窺探其是否含有違禁物,從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。
借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對(duì)即將銷售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制,尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值,完善各個(gè)指標(biāo)的檢測(cè)方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢(shì)下,隨著人們對(duì)食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài),建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)使用的相關(guān)食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝,避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強(qiáng)對(duì)村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育,進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場(chǎng)的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測(cè)水平外,政府要發(fā)揮帶動(dòng)作用,強(qiáng)化食品安全市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運(yùn)輸過程、經(jīng)營銷售等各個(gè)階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機(jī)制,加大打擊力度。2.對(duì)不同種類的產(chǎn)品要分類管理對(duì)不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對(duì)食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè),要及時(shí)勒令其停業(yè)改進(jìn),甚至關(guān)閉。
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國際上統(tǒng)一,從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān),嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。
(六)政府和企業(yè)對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程。
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強(qiáng)合作,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個(gè)職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對(duì)不合格企業(yè)要求其整改,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會(huì)有序發(fā)展為目標(biāo),各個(gè)政府部門、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。
長期以來,食品安全問題未得到根本解決,其中一個(gè)重要的原因就是人們的食品安全意識(shí)不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識(shí)與國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此,要想解決食品質(zhì)量問題,就要提高公眾的食品安全意識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論。
食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因,與社會(huì)各界一起攜手制定出行之有效的解決對(duì)策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對(duì)食品安全問題的重視程度不斷提高,我國的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善,食品安全問題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
參考文獻(xiàn):
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[2]謝沛滔.食品安全的影響因素與保障措施[j].食品安全導(dǎo)刊,2015(12z):23.
食品安全論文摘要篇十四
擔(dān)心,我們的食品是否安全,是否衛(wèi)生。
也就是因?yàn)榱隋X產(chǎn)生了:人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此,我十分的想些人明不明白,他們的“產(chǎn)品”危害了多少人?有許多的人因?yàn)槌粤诉@些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!
不過,我想,除了批評(píng)那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外,我們還要提高自己的防范意識(shí)!
如:蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農(nóng)藥使用過量。
這些說明,防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡(jiǎn)單的方法檢驗(yàn)出來的。
我們要關(guān)注食品安全,要為了我們的健康而努力,要為了我們的文明而努力。
食品安全論文摘要篇十五
民以食為天,食品安全就是天大的事,它影響著人身體的健康,關(guān)乎著人的性命。
電視上的播出,報(bào)紙上的報(bào)料,揭發(fā)著一個(gè)個(gè)令人目瞪口呆的真相:那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶,竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子,居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國沸沸揚(yáng)揚(yáng)、家喻戶曉的“三鹿,奶粉”,更是搞得人心惶惶。
讓我們?nèi)绾蜗嘈盘焯斐缘氖澄锸前踩?
上學(xué)、放學(xué)路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品,惹得我口水流下三千尺,可又不知道是否有害健康,只能望而卻步,咽下口中的口水,不得不遠(yuǎn)離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對(duì)不是,歸根結(jié)底還是食品安全問題使我形成懷疑,因而在“好吃”與“安全”之間,我迷茫了。
就像“三鹿,奶粉”事件的發(fā)生,伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚,氰胺,市場(chǎng)上奶制品的銷售量急劇下降,民眾對(duì)各大品牌的奶制品作出了質(zhì)疑,許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說,食品安全是理所當(dāng)然的。但現(xiàn)在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質(zhì)期就能蒙混過關(guān),昧著良心賺黑錢,拿人民的健康當(dāng)賭注!
食品的安全再度敲響警鐘,有關(guān)部門應(yīng)該更加重視食品安全的問題。加強(qiáng)食品安全,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰Γ皶r(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,防患于未然,是擺在有關(guān)部門面前的緊迫任務(wù)!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠(yuǎn)離我們的身邊,讓健康食品相伴我們的身旁。
食品安全論文摘要篇一
1.開口吃個(gè)爽,莫把安全忘!
2.給食品多一點(diǎn)關(guān)注,對(duì)生命多一份負(fù)責(zé)。
3.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
4.食品安全,你我共同的責(zé)任;安全食品,你我共同的心愿。
5.美麗余姚我的家,食品安全靠大家。
6.建立誠信體系,保障食品安全。
7.三無食品要杜絕,油炸食品不能吃。健康食品多買點(diǎn),綠色食品要常吃。
9.構(gòu)筑食品安全“防火墻”,撐起群眾健康“保護(hù)傘。
10.樹立品牌意識(shí),購買安全食品。
11.品放心食品,享健康生活。
12.家家關(guān)注食品問題,人人阻截問題食品。
13.安全食品為大家,食品安全靠大家。
14.學(xué)好食品衛(wèi)生法,保證健康你我他。
15.多吃蔬菜,多吃瓜果,健康身體人人有。
食品安全論文摘要篇二
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國國民經(jīng)濟(jì)中,食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注,也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,各國紛紛加大了對(duì)本國食品安全的監(jiān)管力度。我國目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國家而言,起步較緩、問題較多,造成我國食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為,在今后較長的一段時(shí)間里,我國應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。
一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系。
國務(wù)院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會(huì)于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》(現(xiàn)已失效),全國人大常委會(huì)于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱“《食品衛(wèi)生法》”),這3個(gè)法律規(guī)定從法律層面上相繼構(gòu)成了我國改革開放后食品安全法律體系的核心,對(duì)我國的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問題認(rèn)識(shí)的不斷深化,我國目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要,作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括:
從此條可以看出,《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的,并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或者使用。
第二,《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定:“國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?!倍?998年機(jī)構(gòu)改革之后,我國食品監(jiān)管主要由國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管,已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。
第三,食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的食品安全法規(guī)相比,我國缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí),我國食品安全法律體系對(duì)“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四,現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。
綜上,在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認(rèn)為,食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分,無論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮,食品安全法律體系都應(yīng)圍繞“食品安全”這一核心加以建設(shè)。
法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破,如成立國務(wù)院食品安全委員會(huì),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國家食品安全的相關(guān)部門,徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進(jìn)一步探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來,對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對(duì)于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制。
度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀,汲取教訓(xùn)。目前,北京、安徽、淮南、沈陽等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn),應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是,食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,結(jié)合前面分析,它們的主要區(qū)別是:“預(yù)案”應(yīng)對(duì)事后,“機(jī)制”管理事前、事中以及事后,成一系統(tǒng);“預(yù)案”具有可變性,“機(jī)制”具有長期性和穩(wěn)定性;“預(yù)案”以事先溝通為保障,“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障;“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能,“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé);“預(yù)案”各地做法不一,“機(jī)制”則應(yīng)全國統(tǒng)一,便于上令下達(dá),下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,逐步總結(jié)國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在國家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,在全國統(tǒng)一執(zhí)行。
建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。
食品安全論文摘要篇三
關(guān)鍵字:食品安全,安全監(jiān)管,防患未然。
在我國,由于食品安全直接關(guān)系人的身體健康和生命安全,人人都會(huì)去關(guān)心和關(guān)注,因此食品安全問題“燃點(diǎn)”很低。2011年,國內(nèi)發(fā)生的一連串食品安全事件,“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟?zāi)旒t薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經(jīng)。不法商販違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,嚴(yán)重危害了老百姓的身體健康和生命安全,動(dòng)搖了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國家形象。4月14日,溫家寶總理即對(duì)此類事件發(fā)表看法,稱這些惡性食品安全事件足以表明:“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。4月21日,李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱,對(duì)食品安全問題,“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩,重典治亂”。正副總理面對(duì)13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心,表明政府高層真正認(rèn)識(shí)到,食品安全問題已是一種國家亂象,食品治理與維穩(wěn)相關(guān),刻不容緩。
二、原因分析。
(一)從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國瘋牛病牛肉、1999年比利時(shí)二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件,都是急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏于污染安全防范產(chǎn)生的沉痛教訓(xùn),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期引發(fā)一些社會(huì)問題是世界各國的共性。
(二)從我國社會(huì)發(fā)展的角度看。食品安全問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現(xiàn)內(nèi)容之一。改革開放30年來,人民群眾的物質(zhì)生活有了質(zhì)的飛躍,但是,人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升,甚至還在一定程度上出現(xiàn)了歷史倒退,出現(xiàn)拜金主義嚴(yán)重、正義感缺失、人生觀和價(jià)值觀扭曲等現(xiàn)象,為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題,而是道德觀、價(jià)值觀、人生觀扭曲的表現(xiàn),有著深層次的社會(huì)原因。
(三)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。食品安全問題是資本與利潤懸殊差距產(chǎn)生的瘋狂冒險(xiǎn)。正所謂:“利如厚故,人多貪利,不顧重刑”。目前來看,食品安全事故層出不窮的最重要原因,就是企業(yè)和商家的違法成本太低,很多商家所犯下的錯(cuò)誤與所受到的懲罰根本無法比較,因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤鋌而走險(xiǎn)。
(四)從監(jiān)管體系的角度看。“多龍治水”現(xiàn)象以及監(jiān)管部門和人員自身素質(zhì)、水平、技術(shù)、設(shè)施等不能完全適應(yīng)監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前,我國食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥。
品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門分階段為主,品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式,在日常監(jiān)管中,合力難以真正形成,而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和真空地帶,主要原因在于監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢,被百姓戲稱為“八九個(gè)大蓋帽管不好一頭豬,十幾個(gè)部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質(zhì)不高。現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測(cè)設(shè)施等不能適應(yīng)快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要,特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測(cè)成本過高,執(zhí)罰成本大于產(chǎn)出。如常見食品,一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用就要1000元。如今的超市經(jīng)營的食品至少有幾百種,至于批次就更多了。要想全部檢測(cè),僅檢測(cè)費(fèi)用就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬元甚至上千萬元、上億元,而食品本身的價(jià)值要比檢測(cè)費(fèi)低得多,檢測(cè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于執(zhí)罰成本,就目前的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來講,基層單位很難實(shí)現(xiàn)全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對(duì)策。
縱觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是和我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問題。
(一)提高全民的責(zé)任意識(shí),良好的全民參與和關(guān)注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎(chǔ)。
1、提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識(shí)。充分發(fā)揮宣傳的作用,加大宣傳力度,提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
2、提高生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識(shí)。監(jiān)管職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者的守法經(jīng)營和文明經(jīng)營的教育,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營者道德素質(zhì)和守法意識(shí)。
3、樹立自覺的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。引入行政首長問責(zé)機(jī)制。嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長的問責(zé)范圍,依靠行政首長的權(quán)威建立多元一體的矩陣式快速反應(yīng)機(jī)制,并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績效評(píng)價(jià)和績效管理系統(tǒng)。
(二)建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。
1、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)經(jīng)營食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”,從經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、人員組成、產(chǎn)品構(gòu)成等方面嚴(yán)格規(guī)范入檔,預(yù)防不具備資格的、存在違法經(jīng)營行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。
2、實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng),對(duì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要追根溯源,對(duì)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決,加強(qiáng)應(yīng)急處置的監(jiān)管機(jī)制,確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有序、高效、快速的應(yīng)急反應(yīng),最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立一個(gè)包括信息收集、分析評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等一系列程序和措施,形成一整套覆蓋食品安全評(píng)估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測(cè)技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,以省為單位構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)信息共享平臺(tái),最終形成輻射全國的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心,為全國食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、對(duì)食品經(jīng)營企業(yè)入市嚴(yán)格“把關(guān)”。對(duì)涉及到食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè),不能為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)政策優(yōu)惠措施,減少審批程序、降低準(zhǔn)入門檻,而要進(jìn)一步嚴(yán)格審查,不能有絲毫的疏漏。
2、對(duì)食品質(zhì)量嚴(yán)格“把關(guān)”。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才;盡快建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系;進(jìn)一步研究科學(xué)管用的監(jiān)管方式方法。
民對(duì)食品安全的監(jiān)督。同時(shí),要采取積極有效措施,強(qiáng)化處罰力度,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營的行為,使經(jīng)營者時(shí)刻面臨“傾家蕩產(chǎn)”的危險(xiǎn),在“風(fēng)險(xiǎn)利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經(jīng)營。
(四)建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國家,大多數(shù)以民間團(tuán)體的形式成立商品測(cè)試或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)、咨詢、培訓(xùn)和客戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容。反觀我國,一些消費(fèi)信息沒有經(jīng)過權(quán)威部門經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān),有時(shí)甚至夸大事實(shí),制造“影響”。比如對(duì)“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質(zhì)的食品報(bào)道,實(shí)際上只是檢測(cè)出了微量的有害物質(zhì),長期食用才能產(chǎn)生危害后果,但是,經(jīng)過媒體宣傳,立刻變成了“毒雞蛋”,食用就會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn),在社會(huì)上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商品測(cè)試及市場(chǎng)調(diào)查權(quán)威的發(fā)布機(jī)構(gòu),為消費(fèi)者營造可信的消費(fèi)信息發(fā)布環(huán)境,為人民群眾做好消費(fèi)警示和預(yù)防工作。
(五)建立科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管體系。
目前世界多數(shù)發(fā)達(dá)國家都十分重視食品安全的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),把食品安全作為保障消費(fèi)安全的重點(diǎn)工作,在多年探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個(gè)部門。我國應(yīng)加強(qiáng)國際交流,互相學(xué)習(xí),借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系,將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理,將行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一到一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),同時(shí)提高其行政機(jī)關(guān)的地位,增強(qiáng)其法律的權(quán)威性,加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠信自律、政府強(qiáng)有力監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制,提高食品安全整體水平。
參考文獻(xiàn):
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王明林《中國食物與營養(yǎng)》2004。
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食品安全論文摘要篇四
姓名:學(xué)號(hào):班級(jí):成績:
專業(yè)前景。
食品質(zhì)量與安全專業(yè)(foodqualityandsafety)是以生命科學(xué)和食品科學(xué)為基礎(chǔ),研究食品的營養(yǎng)、安全與健康的關(guān)系,食品營養(yǎng)的保障和食品安全衛(wèi)生質(zhì)量管理的學(xué)科,是食品科學(xué)與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要組成部分,是連接食品與預(yù)防醫(yī)學(xué)的重要橋梁。通過對(duì)食品生產(chǎn)、加工的管理和控制,保證食品的營養(yǎng)品質(zhì)和衛(wèi)生質(zhì)量,促進(jìn)人體的健康。食品營養(yǎng)與安全的保證主要依靠食品生產(chǎn)全面系統(tǒng)的質(zhì)量管理,從而使?fàn)I養(yǎng)與食品安全從過去的監(jiān)督管理,擴(kuò)展成包括食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)、食品安全、食品毒理、食品質(zhì)量控制的諸多領(lǐng)域,在生命科學(xué)和食品科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮越來越重要的作用。
培養(yǎng)目標(biāo)。
本專業(yè)培養(yǎng)具備生物學(xué)、食品科學(xué)以及營養(yǎng)與食品安全的基本知識(shí)和技能,能在食品企業(yè)、商檢、衛(wèi)生防疫、科研院所等領(lǐng)域,從事和營養(yǎng)與食品安全有關(guān)的技術(shù)、管理、策劃、食品生產(chǎn)及教學(xué)、研究等相關(guān)工作的高級(jí)科學(xué)技術(shù)人才。
主干課程普通生物學(xué)、食品微生物學(xué)、基礎(chǔ)生物化學(xué)、人體機(jī)能學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、食品衛(wèi)生學(xué)、食品化學(xué)、食品工藝學(xué)、食品安全與質(zhì)量控制技術(shù)、食品保藏學(xué)、食品工程原理、食品檢驗(yàn)檢疫學(xué)、食品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)、食品微生物檢驗(yàn)技術(shù)、功能食品、食品毒理學(xué)、現(xiàn)代食品安全科學(xué)、食品免疫學(xué)、食品感官評(píng)價(jià)、有機(jī)化學(xué)、無機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)儀器分析食品試驗(yàn)設(shè)計(jì)與統(tǒng)計(jì)分析、食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等,食品企業(yè)管理等。
授予學(xué)位。
工學(xué)學(xué)士或理學(xué)學(xué)士。
就業(yè)方向。
畢業(yè)后可到全國各級(jí)食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、食品企業(yè)、社區(qū)的食品營養(yǎng)與安全服務(wù)部門、餐飲業(yè)及教學(xué)、科研等單位從事食品生產(chǎn)、食品營養(yǎng)與安全的管理、公共營養(yǎng)等方面的工作。
深造情況。
隨著現(xiàn)代食品分析檢測(cè)技術(shù)的拓展,不僅需要食品理化分析和食品衛(wèi)生學(xué)檢驗(yàn)人才,還需要食品安全,食品保健功能的檢測(cè)人才。按現(xiàn)有的專業(yè)目錄,“食品毒理”(即食品安全檢測(cè)的理論基礎(chǔ))專業(yè)人才的培養(yǎng),是由醫(yī)學(xué)院校的公共衛(wèi)生學(xué)院承擔(dān)。至今國內(nèi)尚未設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)食品功能檢測(cè)的專門人才。特別是食品安全檢測(cè)人才,目前國內(nèi)缺口很大。因而各校設(shè)置“現(xiàn)代食品分析技術(shù)”的專業(yè),培養(yǎng)一種能掌握和從事多方面檢測(cè)技術(shù)的復(fù)合型人才,應(yīng)是本市乃至國內(nèi)專業(yè)設(shè)置的一個(gè)亮點(diǎn)。特別是進(jìn)入wto后,技術(shù)壁壘將是保護(hù)各國利益的有效措施。
本項(xiàng)目中安排的實(shí)訓(xùn),強(qiáng)調(diào)實(shí)際環(huán)境和仿真環(huán)境相結(jié)合。有利于培養(yǎng)學(xué)生崗位勝任能力,也有利于職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神和身心健康素質(zhì)培養(yǎng)。
采用“活模塊突出個(gè)性”培養(yǎng)方案,有利于發(fā)揮學(xué)生的潛力,注重“寬知識(shí)、高技術(shù)”的培養(yǎng),這與高職高專培養(yǎng)具有明顯不同。
該研究方向依托本系的“生物活性物質(zhì)與功能食品北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”和“保健品功能評(píng)價(jià)檢測(cè)中心”的多年研究和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),與北京政府相關(guān)部門合作建立一條適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需要,學(xué)以致用辦學(xué)道路。
一、自我認(rèn)識(shí)。
1、自我優(yōu)勢(shì)。
(1)積極主動(dòng),勤奮向上,只要我已經(jīng)決定做的事,不管有多少困難我都要去做,但厭煩。
去做對(duì)自己沒有幫助的事情。
(2)務(wù)實(shí),實(shí)事求是,有自己獨(dú)特的想法,追求具體和明確的事情,喜歡做實(shí)際的考慮,喜歡單獨(dú)思考問題,收集和考察豐富的外在信息和喜歡邏輯思考和理論應(yīng)用。
(3)與人交往時(shí)較為坦誠和謙遜,對(duì)朋友忠實(shí)友好,提供力所能及的幫助。
(4)做事有很強(qiáng)的原則性,學(xué)習(xí)生活比較有條理,依據(jù)明晰的評(píng)估和收集的信息來做決定,充分發(fā)揮自己客觀的判斷力和敏銳的洞察力。
2、自我劣勢(shì)。
二、專業(yè)認(rèn)識(shí)。
1.就業(yè)現(xiàn)狀。
當(dāng)今世界對(duì)食品安全問題都十分關(guān)注,很多人不注重食品的營養(yǎng)需求和合理搭配,肥胖癥、糖尿病等營養(yǎng)類疾病的發(fā)病率不斷增加,越來越多的人受到食品營養(yǎng)的困擾,所以我們所從事的就業(yè)范圍十分廣泛。雖然食品專業(yè)的學(xué)生就業(yè)面不窄,但是對(duì)于我們本科畢業(yè)生來說,就業(yè)現(xiàn)狀卻不容樂觀,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所學(xué)并不細(xì)致深入而太過于寬泛,而且我們大多缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),所以我們?nèi)孕璨粩嗵嵘约骸?BR> 2.就業(yè)前景。
巢、利樂等大型企業(yè)每年在國內(nèi)招收的食品工程碩士的人數(shù)達(dá)到近千人,待遇更是達(dá)到了年薪十萬。另外,國家機(jī)關(guān)、大專院校、科研院所、海關(guān)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境檢疫等科研研究單位和從事教學(xué)管理工作的院校也是食品工程碩士就業(yè)的主要渠道,適合于喜歡相對(duì)穩(wěn)定工作的人群。就我國經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來看,十分需要營養(yǎng)方面專業(yè)人才。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的營養(yǎng)概念和原有的生活方式已不能滿足人們的需要,例如飲食營養(yǎng)不平衡,脂肪攝入過多等,嚴(yán)重危害了人體的健康,人們開始注意飲食保健,要求增加營養(yǎng)保健知識(shí),并需要專門人才進(jìn)行指導(dǎo)和研究。例如區(qū)級(jí)醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心等都需要既懂臨床又懂營養(yǎng)的專業(yè)醫(yī)師。由此可見,此類專業(yè)畢業(yè)生將有非常廣闊的就業(yè)前景。
三、目標(biāo)確立。
1、近期目標(biāo):在校期間,努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),牢固掌握專業(yè)技能,每門功課成績良好以上,積極參加課外實(shí)踐活動(dòng),在周末和假期參加不同的兼職工作,積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
2、中期目標(biāo):力取在本科畢業(yè)前通過英語六級(jí)考試,考取營養(yǎng)師證??忌弦槐驹盒5拇T士研究點(diǎn)。
3、長期目標(biāo):碩士畢業(yè)有三個(gè)發(fā)展方向(看情況而定)。
1)是進(jìn)入知名企業(yè),成為技術(shù)人員,在基層工作若干年后成為主管,8年以內(nèi);
2)是國家單位,比如食品有關(guān)的檢測(cè)中心,海關(guān)等;
3)是向營養(yǎng)師方向發(fā)展,開始從事食品營養(yǎng)方面的工作和研究,轉(zhuǎn)入醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)等,5-8年內(nèi)考取高級(jí)營養(yǎng)師,為人們?cè)O(shè)計(jì)日常的飲食以及營養(yǎng)的搭配方案等,參加培訓(xùn)和知識(shí)講座增強(qiáng)多方面的能力,8-10年內(nèi)在社會(huì)或行業(yè)中享有較高的知名度和美譽(yù)度,可以在一些與食品有關(guān)的電視節(jié)目中擔(dān)任嘉賓。
在這三個(gè)方向中,努力向第3個(gè)發(fā)展。
四、實(shí)施方案。
大二學(xué)年:
大一的成績不是很拔尖,這是需要改變的,英語四級(jí)已經(jīng)過了,但是不能放松,為六級(jí)做準(zhǔn)備,本學(xué)年內(nèi)過計(jì)算機(jī)二級(jí)。目前在勤工儉學(xué),由于課程不多,爭(zhēng)取利用空余時(shí)間賺取部分生活費(fèi)。在下半學(xué)期把選修課學(xué)分修滿。
大三學(xué)年:
這學(xué)年的顯著特點(diǎn)是,專業(yè)理論課增多,實(shí)驗(yàn)難度性增大,學(xué)習(xí)任務(wù)加重,當(dāng)你選擇了一些事情時(shí)就必然要放棄另外一些事情,所以我決定于這個(gè)學(xué)年專心搞學(xué)習(xí)做研究,但是這種“專心”并不是所謂的“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”,而是在保證完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí),通過學(xué)校信息門戶網(wǎng)站和朋友的關(guān)系,在校內(nèi)校外聽取一些相關(guān)課程和講座,在專業(yè)方面掌握行業(yè)前沿動(dòng)態(tài),在非專業(yè)方面關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)及國家政策趨勢(shì)。
如果大二英語六級(jí)未過,力爭(zhēng)在上學(xué)期一次性通過,若不能則加倍努力于下學(xué)期通過。大三暑假:
通過網(wǎng)絡(luò)資源和人脈資源,爭(zhēng)取一些專業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),到企業(yè)中去實(shí)戰(zhàn),豐富自己的簡(jiǎn)歷,從而可以在求職過程中更加成熟更加自信。
大四學(xué)年:
在自己的不斷努力下和與老師同學(xué)的不斷交流下完成畢業(yè)論文,并且被一本院校的碩士研究點(diǎn)錄取。
食品安全論文摘要篇五
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系;衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?,haccp體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
2002年8月-12月進(jìn)行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費(fèi)過多,谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全論文摘要篇六
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
食品安全是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上瘦肉精;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品吊白塊摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系。
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系。
目前,我國在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入。
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系。
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全論文摘要篇七
近年來接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來說已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級(jí)監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來,有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂,已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識(shí)。中國眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議1正確認(rèn)識(shí)食品添加劑。
成食品添加劑是通過化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國食品添加劑協(xié)會(huì)秘書長齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問題是一個(gè)世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點(diǎn)問題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強(qiáng)我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)。
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院。
畢業(yè)論文。
年8月28日。
食品安全論文摘要篇八
摘要:食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來越高的要求,但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立??偠灾?,食品安全已經(jīng)與國計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國食品現(xiàn)狀。
食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無不牽動(dòng)著每一個(gè)國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個(gè)安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關(guān)國計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄?,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因。
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來國內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕,基本上是以罰款來處理,相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策。
面對(duì)這些問題,厲行問責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個(gè)問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門的職責(zé)所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國各級(jí)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失,建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)底線。從原料采購時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶的中國,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?!币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全論文摘要篇九
百姓口中無小事,食品安全大于天。近期,“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關(guān)公眾利益的新聞報(bào)道的出現(xiàn),反映了新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個(gè)敏感話題,稍不注意就會(huì)攪亂社會(huì)神經(jīng)并埋下隱患;食品安全又是個(gè)社會(huì)頑疾,有待媒體勇?lián)厝?,開展切切實(shí)實(shí)的輿論監(jiān)督及科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)。食品安全報(bào)道能否做到積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論,關(guān)乎百姓安康與社會(huì)和諧,亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當(dāng)前食品安全報(bào)道存在問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)分析。
通過歸納總結(jié)近年食品安全報(bào)道與觀察今年以來的食品安全事件及社會(huì)反響,筆者發(fā)現(xiàn)食品安全報(bào)道存在如下問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng):
第一,食品安全事件報(bào)道密集出現(xiàn),平衡報(bào)道不足,易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來,一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光,在國內(nèi)掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來,食品黑幕報(bào)道達(dá)到了一個(gè)新的高峰,輿論嘩然。細(xì)數(shù)這些被曝光的不合格產(chǎn)品,雖然分布在全國各地,比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等,在經(jīng)過全國各級(jí)各類媒體競(jìng)相轉(zhuǎn)載與爭(zhēng)相解讀之后,受眾會(huì)從這些報(bào)道中推及其余、主觀想象,把企業(yè)的“個(gè)案”推而廣之到整個(gè)行業(yè)、整個(gè)社會(huì),造成公眾不敢消費(fèi)、不放心消費(fèi),社會(huì)誠信體系進(jìn)一步瓦解、社會(huì)焦慮加劇。前些年出現(xiàn)的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風(fēng)波”、“啤酒甲醛事件”等,就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測(cè)極易發(fā)生的情況下,媒體正面報(bào)道未及時(shí)跟進(jìn),未明確界定問題企業(yè)及產(chǎn)品、未及時(shí)澄清整個(gè)行業(yè)狀況、對(duì)各地相關(guān)企業(yè)預(yù)防措施宣傳不夠等等,均加劇了公眾的恐慌和社會(huì)質(zhì)疑。
第二,有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動(dòng)效應(yīng),假新聞泛濫,社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失巨大,媒體形象受損。食品安全報(bào)道動(dòng)輒使用“有毒”、“致癌”等詞語,就容易制造冤假錯(cuò)案,令食品產(chǎn)業(yè)形象受損,使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失,媒體公信力也大打折扣。食品安全失實(shí)報(bào)道主要表現(xiàn)為報(bào)道內(nèi)容完全失實(shí)、混淆關(guān)鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報(bào)道,由于報(bào)道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質(zhì)”混為一談,面條突然變成了內(nèi)藏?zé)o數(shù)有害物質(zhì)的有害食物,一度在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活中引起軒然大波。
第三,食品安全報(bào)道趨于淺表化,深度不足,輿論推動(dòng)作用未充分發(fā)揮。食品安全報(bào)道以短、平、快的資訊居多,深入報(bào)道、后續(xù)報(bào)道、社會(huì)全景式報(bào)道少。這其中存在多方面原因。首先,食品安全事件報(bào)道屬于負(fù)面新聞,從采訪、制作到傳播,面臨諸多障礙,來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等,于是就近年媒體表現(xiàn)來看,多數(shù)食品安全報(bào)道往往止步于社會(huì)“告知”層面,事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應(yīng)、專家觀點(diǎn)等情況較少見聞。其次,我國傳媒實(shí)行的是一種督察功能,而不是監(jiān)測(cè)功能,不僅曝光劣質(zhì)產(chǎn)品面臨巨大壓力,深入報(bào)道同樣障礙重重。事件的深入報(bào)道需要整合社會(huì)資源,需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會(huì)公眾等建立有機(jī)聯(lián)系與充分的交流互動(dòng),這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會(huì)壓力的增大等等,因此不少媒體望而卻步,轉(zhuǎn)而去尋找新的社會(huì)熱點(diǎn)。
二、對(duì)食品安全報(bào)道及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論的建議。
要解決食品安全報(bào)道中出現(xiàn)的問題,規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),需要媒體不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高大局意識(shí)及業(yè)務(wù)水平,需要強(qiáng)化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及社會(huì)公眾的積極作用,從而在全社會(huì)建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的食品安全信息傳播體系。在這個(gè)體系中,媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用,這個(gè)作用的充分發(fā)揮,要從堅(jiān)持科學(xué)的信息披露、做足深度報(bào)道、實(shí)施輿論引導(dǎo)等多方面、多層次,同時(shí)并舉。據(jù)此,筆者提出以下建議:
第一,媒體應(yīng)提高政治意識(shí)、大局意識(shí),注意適時(shí)適度搞好平衡報(bào)道,把握好報(bào)道的度。在現(xiàn)代社會(huì),新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道,真實(shí)、及時(shí)、全面、深入地報(bào)道食品安全事件是利國利民的頭等大事。但如果媒體對(duì)食品安全事件報(bào)道不加選擇、過于密集,將會(huì)給受眾帶來誤導(dǎo),引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。所以要注意以下兩個(gè)方面:一方面,新聞媒體應(yīng)從大局出發(fā),平衡報(bào)道內(nèi)容,切不可為一時(shí)之利,無原則地扎堆報(bào)道,將報(bào)道重心側(cè)重于曝光劣質(zhì)產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等負(fù)面信息上,這不僅是對(duì)媒體責(zé)任的褻瀆,也是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)。另一方面,食品安全事件報(bào)道也要強(qiáng)調(diào)“度”的問題,過于細(xì)節(jié)化地描寫劣質(zhì)食品加工細(xì)節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等,容易激化社會(huì)矛盾、夸大食品危害等,帶來社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
第二,媒體應(yīng)提高科學(xué)審慎意識(shí),做好信息把關(guān)人,杜絕虛假新聞與主觀報(bào)道。對(duì)新聞媒體而言,食品安全問題絕不能成為“營銷”手段,絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘,謬以千里。新聞?dòng)浾咴谑称钒踩珗?bào)道過程中,包括對(duì)新聞價(jià)值的判斷、對(duì)新聞源的核實(shí)和報(bào)道用語的選擇等,一定要堅(jiān)持審慎的科學(xué)態(tài)度,多搜集資料,多請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域的專家,力求報(bào)道的真實(shí)性。在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)事物的整體進(jìn)行全面認(rèn)識(shí),對(duì)事件進(jìn)行準(zhǔn)確、權(quán)威報(bào)道,既保證公眾的知情權(quán)、傳達(dá)警示信息,又要避免引起不必要的恐慌。
第三,媒體應(yīng)杜絕食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象,做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)傳遞職能。
食品安全報(bào)道的最終社會(huì)效益是保護(hù)公眾身心健康、引發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與行動(dòng)、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、保證食品安全。媒介首先承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)傳遞的第一職能。在當(dāng)前的食品安全事件報(bào)道中,最應(yīng)做的是力避食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象。這就要求媒體不僅應(yīng)在第一時(shí)間告知公眾哪些食品存在質(zhì)量問題,更應(yīng)重點(diǎn)發(fā)布如下信息:同類食品如何明辨真?zhèn)?,消費(fèi)者食用問題產(chǎn)品后如何救助,醫(yī)療衛(wèi)生專家的權(quán)威說法,如果事件發(fā)生在異地則應(yīng)關(guān)注本地同類食品的質(zhì)量檢查報(bào)告等,進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道的規(guī)范化和系統(tǒng)化,及時(shí)全面?zhèn)鬟f食品風(fēng)險(xiǎn),降低社會(huì)損耗。
第四,媒體應(yīng)密切關(guān)注報(bào)道反響,及時(shí)穩(wěn)定公眾情緒,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)心理疏導(dǎo)職能。作為食品安全報(bào)道的始發(fā)者或轉(zhuǎn)發(fā)者,媒體應(yīng)以警醒的態(tài)度密切關(guān)注報(bào)道反響。一旦發(fā)現(xiàn)信息失實(shí),應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行信息更正與辟謠,還公眾以準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,及時(shí)挽回不必要的社會(huì)損失,避免公眾恐慌;一旦發(fā)現(xiàn)信息的社會(huì)沖擊力過大,引發(fā)社會(huì)情緒波動(dòng),乃至社會(huì)損失初現(xiàn)端倪,則必須要根據(jù)社會(huì)情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時(shí)展開追蹤報(bào)道,通過新聞?wù){(diào)查或?qū)<野l(fā)言等,為公眾解疑釋惑,第一時(shí)間規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。另外,當(dāng)前這類事件造成的社會(huì)影響如此之大,原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識(shí),媒體有責(zé)任與義務(wù)通過多種形式和渠道,與政府相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)展開合作,及時(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)的傳播普及。
第五,媒體應(yīng)通過議程設(shè)置,營造食品安全人人有責(zé)、積極建言獻(xiàn)策的社會(huì)輿論氛圍,進(jìn)一步完善輿論引導(dǎo)功能。食品安全報(bào)道不僅要求媒體提出問題、分析問題,更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力,深入挖掘事件的社會(huì)原因并探討防范對(duì)策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善,公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會(huì)角色的共同討論。媒體不僅有責(zé)任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進(jìn)行呈現(xiàn),引導(dǎo)政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論,還要為各種社會(huì)角色交流提供渠道,最終形成預(yù)防食品安全問題的合理建議。當(dāng)前的食品安全報(bào)道存在止步于“告知”的通病,深層次原因的挖掘、對(duì)策的探討等相對(duì)不足,媒體有責(zé)任通過議程設(shè)置,以新聞評(píng)論、辯論會(huì)、新聞?wù){(diào)查、專家訪談等多種輿論引導(dǎo)方式,總結(jié)出食品安全事件頻發(fā)的相關(guān)政策、體制、法規(guī)等的缺陷,并展開討論,謀劃預(yù)防食品安全隱患的重要策略及公共政策等,依靠輿論的力量積極推動(dòng)食品安全的社會(huì)進(jìn)程。
食品安全論文摘要篇十
摘要:民以食為天,食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來,食品安全問題較為突出,要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析,并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問題提出若干意見。
近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步,食品安全問題也開始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看:首先,目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高,政府和民眾對(duì)于食品安全問題的重視程度也在不斷加深,有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看,20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七,可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外,因?yàn)槭称钒踩珕栴}而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減,這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制;其次,食品安全問題依然存在,對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識(shí)問題不足。
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,在消費(fèi)過程中也會(huì)更加重視食品的安全問題,但是就具體來看,消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏,認(rèn)識(shí)程度依然不足,導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料,也不會(huì)重視食品的營養(yǎng)問題,而是受廣告促銷影響來進(jìn)行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題,影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失。
從食品安全問題的根源來看,食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中,為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤,大量生產(chǎn)廉價(jià)食品,并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì),對(duì)人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足。
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利,因此,要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國食品監(jiān)管的實(shí)際情況來看,我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散,導(dǎo)致各個(gè)部門無法看清自己的管理職責(zé),最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來,部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門,二是由于政出多門,基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展;其次,就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看,我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī),嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高。
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看,企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因,但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問題。第一,生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格,那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等,就是生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中,企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理,生產(chǎn)時(shí)間過長會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì),繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病?;瘜W(xué)性污染也是如此,食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害;第二,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問題,從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問題。
從消費(fèi)者角度來看,要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問題的宣傳和推廣,重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選,以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣,消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響,因小失大,形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手,強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感,規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然,在此過程中,企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性,避免生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象,推動(dòng)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)。
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一,要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī),即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況,要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強(qiáng)國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性,因此也需要特殊對(duì)待。
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度,使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視,不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問題,還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品,禁止問題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量,是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān),包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對(duì)食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全論文摘要篇十一
今天,天氣不錯(cuò),可我的心卻是陰沉沉的,因?yàn)?,我剛剛從網(wǎng)上了解到,原來每年食品中毒及死亡人數(shù)竟然有將近30萬人,我國每年因食物和水源污染造成的腹瀉不少于1。2億人!這是多么令人咋舌和痛心的數(shù)字??!
這些活生生的數(shù)字,意味著每年每時(shí)都有那么多無辜的人要眼睜睜地看著自己的親人、兒女、父母逝去,意味著那么多不幸的人要痛苦地承受著巨大的身體折磨,意味著老百姓賴以生存的食品安全問題是多么需要國家相關(guān)部門密切的重視啊!雖然食品安全指數(shù)目前看來是已經(jīng)提高了一點(diǎn)點(diǎn),但要做到真真正正的安全,似乎還有一段不小的距離,這可需要全民的支持與行動(dòng)!
說到食品安全,相信大家一定吃過零食吧,那漂亮的包裝,有趣的贈(zèng)品,香噴噴的味道,每個(gè)小孩子都受不了它的誘惑。在我們的眼中,吃零食一定是件十分幸福的事情,有些孩子還把薯片、餅干藏起來偷偷摸摸地享受??墒?,誰又知道,在我們吃美味的時(shí)候,有一雙恐怖的魔爪正向我們悄然逼近。而在衛(wèi)生安全局的眼中,零食啊,簡(jiǎn)直就是個(gè)魔鬼!因?yàn)槟抢锩嬗懈鞣N防腐劑和油脂、細(xì)菌等,吃零食就等于吃害蟲。
我7歲時(shí),還有一次吃臭豆腐的難受經(jīng)歷。我這人有個(gè)潔癖,凡是臭臭的東西,除非真的有營養(yǎng),否則碰都不碰。有一次,我和媽媽去買菜,走過了一條小巷,一股臭豆腐的氣味撲面而來。臭豆腐在我小時(shí)候的回憶中,臭的可以,味道也絕對(duì)不好吃。我無意中掃了那些小販一眼,就感覺不舒服。賣臭豆腐的都是路邊小攤,那些店主一個(gè)個(gè)皮膚黝黑,身上著的衣服只是簡(jiǎn)陋的廚師服,沾滿了油污,那些他們所謂的燒烤鍋其實(shí)就是平底鍋去了柄,鍋上還積滿了煤渣,很惡心。正當(dāng)我想回避滿街的小攤時(shí),一個(gè)朋友看到了我,便走過來,更絕的是,他還請(qǐng)我吃臭豆腐!一番客氣之后,我只好無可奈何地接過那油膩膩的臭豆腐串,眼睛一下子閉上,鼻子也屏住,一小口,一小口地咽了起來……當(dāng)時(shí)就暈?,F(xiàn)在,我只要一聽到那種“可怕”的吆喝聲,就渾身不舒服!
“看來,食品安全還真要重視??!”我不禁嘆了口氣。雖然現(xiàn)在各大部門早已經(jīng)下達(dá)了食品安全的命令,也提起了“硬杠杠”,可俗話說“上有政策,下有對(duì)策”,很多不法商人自己做假綠色食品證,假標(biāo)簽等不法證書來欺騙可憐的消費(fèi)者,而政府畢竟人手有限,不可能每天跟著那些人,而且那些不法商人個(gè)個(gè)都是老奸巨滑,說不定執(zhí)法人員前腳剛走,他又干起來了。所以,吃綠色品牌,而對(duì)路邊有嫌疑的小攤不聞不問,這樣就是對(duì)那些人的打擊了!
抵御有害食品,食用健康食品,打造營養(yǎng)食品,這是每個(gè)綠色廠家的宗旨,也是我們青少年要做到的規(guī)范。我們正在成長途中,可千萬不要隨便去吃路邊小攤或者沒有食品安全標(biāo)志的東西,否則就慘了。我寫這篇文章的目的是為了給大家敲響一個(gè)警鐘,也號(hào)召大家“關(guān)注食品安全,打造健康人生!”要牢記??!
食品安全論文摘要篇十二
食品安全監(jiān)管主要指國家對(duì)食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡(jiǎn)單說就是公眾依法定的權(quán)利義務(wù),通過一系列程序,在國家食品安全監(jiān)管過程中參與決策活動(dòng)的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為,納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會(huì)發(fā)生變化的?,F(xiàn)代科技發(fā)展,人們己經(jīng)無法利用原有經(jīng)驗(yàn)把握食品質(zhì)量。這種消費(fèi)者與經(jīng)營者之間對(duì)于食品安全性的信息上的極端不對(duì)稱往往導(dǎo)致其優(yōu)勢(shì)方以次充好,以假亂真,擾亂市場(chǎng)。而政府在監(jiān)管過程中包庇問題企業(yè)的行為充分暴露了其獨(dú)立“經(jīng)濟(jì)人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息,克服政府自身弱點(diǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)民主法治。
我國憲法賦予人民通過各種途徑形式,管理國家事務(wù)的權(quán)利。立法法規(guī)定立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志,保障人民參與立法活動(dòng)。食品安全監(jiān)管過程中引入公眾參與正是我國民主法治的體現(xiàn)。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會(huì)管理。
現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)繁雜,管理成本巨大,政府負(fù)擔(dān)重。這使政府需要依賴更多社會(huì)力量來分擔(dān)壓力。政府作為自私的經(jīng)濟(jì)人,也需要社會(huì)力量監(jiān)督。溫總理在會(huì)議上指出,我們要認(rèn)識(shí)到自身改革的重要性緊迫性,努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐牍妳⑴c的服務(wù)型監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面性,提高監(jiān)管效率,更好地管理社會(huì)事務(wù)。
二、制度不足。
當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條,第8條及第10條的規(guī)定,這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對(duì)信息的知情是參與的重要前提,而食品安全信息本身由于其范圍的不確定,包括可知與不可知的信息內(nèi)容,以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規(guī)定。導(dǎo)致公眾根本無從獲取信息,更談何參與。
(二)舉報(bào)權(quán)利實(shí)現(xiàn)困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報(bào)食品問題的權(quán)利,但對(duì)于可舉報(bào)的范圍,向誰舉報(bào),以何種方式舉報(bào)等都未做細(xì)化的規(guī)定。且作為弱勢(shì)群體的舉報(bào)者自身的保護(hù)問題也未明確。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中公眾舉報(bào)權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。
(三)建議制度流于法條。
我國的官本位思想根深蒂固,加之立法對(duì)公民行使批評(píng)建議權(quán)的規(guī)定流于形式,使得這項(xiàng)權(quán)利成了宣示性權(quán)利。立法中對(duì)公民提出意見建議的方式途徑未細(xì)化,嚴(yán)重制約了公民批評(píng)建議權(quán)的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項(xiàng)權(quán)利,更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對(duì)上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問題,從國家和公民兩個(gè)層面提出幾點(diǎn)建議。
(一)國家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前,國家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和監(jiān)管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的信息,對(duì)違背信息真實(shí)公開的一方給予嚴(yán)懲。確保公眾可獲取的真實(shí)信息。
2.完善舉報(bào)制度。
針對(duì)舉報(bào)制度存在的問題,應(yīng)明確舉報(bào)范圍、方式、受理部門并采取多種舉報(bào)行使。對(duì)舉報(bào)者給予保護(hù)。鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見和建議的專項(xiàng)制度,將《食品安全法》賦予的批評(píng)建議權(quán)進(jìn)行具體細(xì)化。更好地促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評(píng)監(jiān)督權(quán)真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會(huì)參與力量。
為更好實(shí)現(xiàn)公眾的參與的作用,需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者,充分體現(xiàn)出社會(huì)力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識(shí)。
“民主要求公民參與政治生活,如表達(dá)意愿、參與決策、公共事務(wù)管理等。目前我國公眾參與的意識(shí)還有待提高,公眾對(duì)食品安全知識(shí)及監(jiān)管內(nèi)容的了解需要我們積極宣傳普及,我們應(yīng)采取各種包括講座,社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識(shí)。鼓勵(lì)更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身權(quán)益。
食品安全論文摘要篇十三
摘要:隨著頻發(fā)的食品安全事件,國家對(duì)食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益,政府部門和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測(cè)水平、完善食品控制體系、強(qiáng)化食品市場(chǎng)鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對(duì)策。
一、緒論。
(一)大氣污染。
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會(huì)向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對(duì)食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部,甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會(huì)降落到土壤中,而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集,導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如,在我國西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問題十分嚴(yán)重,大面積的酸性降雨對(duì)魚類養(yǎng)殖是一個(gè)災(zāi)難,同樣也會(huì)使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問題。
(二)水體污染。
與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對(duì)食品安全有影響的物質(zhì)分為三類:一是氰化物、氟化物、重金屬等無機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料,難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對(duì)食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染。
土壤是具有自凈作用的,當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時(shí),可通過土壤的自凈實(shí)現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時(shí),會(huì)使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會(huì)使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn),因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時(shí)間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行,因此土壤退化對(duì)食物生產(chǎn)活動(dòng)的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會(huì)極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對(duì)食物生產(chǎn)的影響,有針對(duì)性地對(duì)多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控,對(duì)提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為了降低病蟲害對(duì)食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對(duì)營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對(duì)多地市場(chǎng)上出售蔬菜中甲胺磷的檢測(cè)分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo),最高濃度達(dá)1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明,長期攝入含磷農(nóng)藥會(huì)對(duì)人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對(duì)這個(gè)問題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善問責(zé)體系。
(二)食品添加劑對(duì)食品安全的影響。
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中,著色劑可提升食物的觀賞性,防腐劑可延長食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對(duì)現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對(duì)食品添加劑的過量使用則會(huì)降低食品的安全性,甚至?xí):γ癖姷纳踩?。例如,某些不法食品?jīng)營者會(huì)在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會(huì)為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題,亟需有關(guān)部門加強(qiáng)管理,建立健全事故問責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對(duì)食品安全的影響。
(一)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足。
在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)者安全意識(shí)偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏,致使在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責(zé)機(jī)制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢(shì)必會(huì)降低食品安全性。
監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無法可依”,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如,部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對(duì)這些問題,政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以保障食品安全。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)不規(guī)范。
我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),采用特定的檢測(cè)儀器和檢測(cè)方法,檢測(cè)有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值,則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評(píng)價(jià)安全性,但是對(duì)低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的缺失,也會(huì)帶來一定的安全隱患。
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測(cè)水平。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù),提高科學(xué)檢測(cè)能力,并加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估體系的構(gòu)建。隨著人們對(duì)食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對(duì)食品檢測(cè)的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升檢測(cè)水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可引入國內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備,在硬件水平上保證食品檢測(cè)的高精度、高效率,為提升食品檢測(cè)水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測(cè)技團(tuán)隊(duì)檢測(cè)人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測(cè)技術(shù)、時(shí)刻關(guān)注檢測(cè)技術(shù)的最新動(dòng)態(tài),工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致,主動(dòng)熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動(dòng)態(tài),還要做到透過食品檢測(cè)就可窺探其是否含有違禁物,從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。
借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對(duì)即將銷售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制,尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值,完善各個(gè)指標(biāo)的檢測(cè)方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢(shì)下,隨著人們對(duì)食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài),建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)使用的相關(guān)食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝,避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強(qiáng)對(duì)村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育,進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場(chǎng)的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測(cè)水平外,政府要發(fā)揮帶動(dòng)作用,強(qiáng)化食品安全市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實(shí)行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運(yùn)輸過程、經(jīng)營銷售等各個(gè)階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機(jī)制,加大打擊力度。2.對(duì)不同種類的產(chǎn)品要分類管理對(duì)不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對(duì)食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè),要及時(shí)勒令其停業(yè)改進(jìn),甚至關(guān)閉。
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國際上統(tǒng)一,從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān),嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。
(六)政府和企業(yè)對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程。
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強(qiáng)合作,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個(gè)職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合,共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對(duì)不合格企業(yè)要求其整改,促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進(jìn)行全過程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會(huì)有序發(fā)展為目標(biāo),各個(gè)政府部門、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。
長期以來,食品安全問題未得到根本解決,其中一個(gè)重要的原因就是人們的食品安全意識(shí)不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識(shí)與國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此,要想解決食品質(zhì)量問題,就要提高公眾的食品安全意識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論。
食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因,與社會(huì)各界一起攜手制定出行之有效的解決對(duì)策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對(duì)食品安全問題的重視程度不斷提高,我國的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善,食品安全問題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
參考文獻(xiàn):
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食品安全論文摘要篇十四
擔(dān)心,我們的食品是否安全,是否衛(wèi)生。
也就是因?yàn)榱隋X產(chǎn)生了:人工合成甜味劑(糖精鈉、甜蜜素)和防腐劑(苯甲酸鈉、山梨酸鉀)等食品添加劑的使用情況。因此,我十分的想些人明不明白,他們的“產(chǎn)品”危害了多少人?有許多的人因?yàn)槌粤诉@些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的!
不過,我想,除了批評(píng)那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外,我們還要提高自己的防范意識(shí)!
如:蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農(nóng)藥使用過量。
這些說明,防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡(jiǎn)單的方法檢驗(yàn)出來的。
我們要關(guān)注食品安全,要為了我們的健康而努力,要為了我們的文明而努力。
食品安全論文摘要篇十五
民以食為天,食品安全就是天大的事,它影響著人身體的健康,關(guān)乎著人的性命。
電視上的播出,報(bào)紙上的報(bào)料,揭發(fā)著一個(gè)個(gè)令人目瞪口呆的真相:那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶,竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子,居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國沸沸揚(yáng)揚(yáng)、家喻戶曉的“三鹿,奶粉”,更是搞得人心惶惶。
讓我們?nèi)绾蜗嘈盘焯斐缘氖澄锸前踩?
上學(xué)、放學(xué)路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品,惹得我口水流下三千尺,可又不知道是否有害健康,只能望而卻步,咽下口中的口水,不得不遠(yuǎn)離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對(duì)不是,歸根結(jié)底還是食品安全問題使我形成懷疑,因而在“好吃”與“安全”之間,我迷茫了。
就像“三鹿,奶粉”事件的發(fā)生,伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚,氰胺,市場(chǎng)上奶制品的銷售量急劇下降,民眾對(duì)各大品牌的奶制品作出了質(zhì)疑,許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說,食品安全是理所當(dāng)然的。但現(xiàn)在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質(zhì)期就能蒙混過關(guān),昧著良心賺黑錢,拿人民的健康當(dāng)賭注!
食品的安全再度敲響警鐘,有關(guān)部門應(yīng)該更加重視食品安全的問題。加強(qiáng)食品安全,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰Γ皶r(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,防患于未然,是擺在有關(guān)部門面前的緊迫任務(wù)!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠(yuǎn)離我們的身邊,讓健康食品相伴我們的身旁。

