一個好的方案應(yīng)該具備靈活性和可調(diào)整性,能夠適應(yīng)不同情況和變化的需求。制定方案需要充分考慮到時間的安排和進(jìn)度的控制,以確保方案的及時實施和完成。這些方案范文覆蓋了各個領(lǐng)域和行業(yè),可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用方案寫作的技巧。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇一
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責(zé)任。
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會議,對清理工作進(jìn)行了安排落實,明確規(guī)范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權(quán)設(shè)有行政許可,行政處罰內(nèi)容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實,實行報告工作制度,逾期不報的,將予以通報批評。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進(jìn)行清理的堅決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后,將以通告方式向社會公布清理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇二
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報請制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機(jī)關(guān),由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi),對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后,報制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇三
為貫徹落實縣委縣政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的決策部署,我鎮(zhèn)立即行動,全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一、健全組織網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,明確任務(wù)職責(zé)。
10月28日,全縣“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會”后,我鎮(zhèn)立即召開三套班會議,成立了以書記為政委、鎮(zhèn)長為總指揮、三套班其余領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮的石湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作指揮部,同時成立了以鎮(zhèn)長為組長、兩名副鎮(zhèn)長為副組長的石湖鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治九大工程領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實施意見》,《關(guān)于執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、防違治違有關(guān)問題的規(guī)定》、《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法》。通過組織建立,工作方案制定,形成層層帶動、級級落實的健全網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)教育、廣泛宣傳,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。
11月3日上午,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)大會堂組織全體鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表約200人的動員大會。
我鎮(zhèn)還開展了形式多樣的宣傳教育活動,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作形成濃厚的氛圍。諸如懸掛橫幅、寫墻面標(biāo)語、還發(fā)放《告全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友一封信》、《鎮(zhèn)村環(huán)境整治民規(guī)民約》等宣傳單、櫥窗專題宣傳、出專題黑板報、中小學(xué)生寫專題作文等。
三、積極采取措施,強(qiáng)化落實,建立長效管理機(jī)制。
1、因地制宜開展整治活動。分村級和鎮(zhèn)區(qū)兩大塊。
村級,實行限時管理,給出時間表。限時處置秸稈。限時清理村道路兩側(cè)的雜草雜物,溝渠、河塘的雜草和漂浮物。限時處置村部、工業(yè)集中區(qū)、服務(wù)中心、居民居住點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生。限時處置村莊環(huán)境衛(wèi)生,農(nóng)戶自家房前屋后該鏟的鏟,該移的移,垃圾集中處理,確保不留任何死角。
鎮(zhèn)區(qū)做好:
1(1)落實門前三包,形成全天候保潔機(jī)制。
(2)扎實做好綠化、亮化、凈化工程。投入45萬元對鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行綠化;投入100萬元對五條干路進(jìn)行亮化;添置垃圾容器150只。
(3)取締廢品收購點(diǎn)。
(4)整治戶外廣告牌,及時拆除或更換。
(5)加大城管整治力度,整治車輛亂停亂放,整治戶外墻面、道路電桿小廣告等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè)。
建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾長效管理機(jī)制,每村安排1名巡視人員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、清運(yùn),落實待遇,每月400元。鎮(zhèn)區(qū)配齊保潔環(huán)衛(wèi)工人。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立獎懲機(jī)制。
鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境整治督查組,建立數(shù)字化考評機(jī)制,堅持每周三天對全鎮(zhèn)街道、居委會及各村進(jìn)行考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總,并限期整改,通過嚴(yán)格考核,真正使街道、居委會及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落實到實處。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇四
第一,建立定期清理制度。及時解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅持開門清理,建立獎懲機(jī)制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權(quán)利,積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作,以便進(jìn)一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三,進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實工作,為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實省、州關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,確保完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社會保障政策兜底脫貧,進(jìn)一步鞏固“社會救助專項整治”和“社會救助專項治理”活動成果,切實保障困難群眾基本生活,根據(jù)《州民政局辦公室關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保復(fù)核清理工作的通知》、《州民政局關(guān)于在全州開展城鄉(xiāng)低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作的通知》文件要求開展了一系列低保清理工作,工作內(nèi)容匯報如下:
一、狠抓落實,推動低保清理工作在我鄉(xiāng)全面展開。
(一)召開會議,傳達(dá)文件精神。我鄉(xiāng)與3月21日上午在鄉(xiāng)會議室召開干部職工大會,明確此次任務(wù)。同時各包村干部及時通知各村兩委與22日在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心召開會議,向各村兩委對于此次低保清理進(jìn)行解說,要求村兩委配合鄉(xiāng)政府做好此次低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作。
(二)走訪摸排,嚴(yán)格核實對象。各包村干部及村兩委在會后共同下村入戶,確?!皯?yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。在摸排過程中與老百姓利用藏漢雙語的形式向大家解說了低保的'含義、低保的對象、今年低保清理的相關(guān)政策。
(三)公開低保信息,讓百姓享有知情權(quán)。在低保普查和精準(zhǔn)識別的過程中,對低保資金的來源和去向透明化、公開化。嚴(yán)格低保資金管理體系,切實保障資金運(yùn)行安全。
(四)健全管理體系。為明確規(guī)范申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)要依法辦事,及時受理困難群眾的低保申請。建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義;宣傳黨和政府對藏區(qū)百姓的關(guān)心;宣傳農(nóng)村低保制度的政策和規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍。
二、清理過程中遇到的實際問題。
我鄉(xiāng)屬于大骨節(jié)病區(qū),六個村都是貧困村,貧困面積大、耕地面積小、勞動力少,95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理,返貧面積大,工作不易開展。
三、清理結(jié)果。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有低保戶數(shù)324戶,779人,其中包括五保6戶,6人;大骨節(jié)一度130人,二度99人,三度105人。在此次的低保普查和精準(zhǔn)識別工作中,共清理低保人數(shù)12人,包括五保7人,孤兒1人,大骨節(jié)三度1人,低保1人。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇六
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀(jì)要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀(jì)要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。
2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機(jī)關(guān)中層干部會議,對清理工作進(jìn)行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機(jī)構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點(diǎn)是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責(zé)任制。
2007年7月31日。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇七
按照市政府食品安全委員會通知的指示精神,xx鎮(zhèn)食品安全辦公室相關(guān)人員和鎮(zhèn)教育辦、派出所等相關(guān)部門于4月9日、10日兩天時間對我鎮(zhèn)學(xué)校周邊小吃攤、小餐館和“小飯桌”進(jìn)行了專項整治,成效顯著,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問題。
(一)周邊餐飲從業(yè)人員食品安全意識淡薄。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校附近小餐館缺少市食品安全部門統(tǒng)一頒發(fā)的衛(wèi)生資格許可證,消毒防護(hù)配套設(shè)施不健全,餐具清洗不徹底,存在少量油污,衛(wèi)生條件較差,達(dá)不到國家要求的衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)。
(二)校園周邊流動攤點(diǎn)雜亂、無秩序。
學(xué)校附近流動食品攤再在著臟、亂、差的'情況,攤子一走,垃圾滿地,加大了人工清理的成本。其所售食品營養(yǎng)價值不達(dá)標(biāo),達(dá)不到國家要求的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),直接危害學(xué)生的身體健康。
(三)食品經(jīng)營管理制度有待健全。
部分校園門口食品經(jīng)營者在采購和銷售環(huán)節(jié)中不按規(guī)定履行查驗制度,不建立購銷臺賬制度,對不合格食品不建立退市制度和下架周轉(zhuǎn)箱,以及食品衛(wèi)生檢驗檢疫合格證明等制度,造成食品經(jīng)營相關(guān)制度的缺失,使劣質(zhì)食品趁機(jī)流入校園。
(四)學(xué)校和學(xué)生對食品安全意識亟需加強(qiáng)。
由于學(xué)生對食品安全專業(yè)知識相對缺乏,學(xué)校對食品安全知識宣傳以及培訓(xùn)的內(nèi)容相對較少,忽視了食品的安全教育以及專業(yè)培訓(xùn),硬件軟件不達(dá)標(biāo),對學(xué)校周邊食品衛(wèi)生缺乏應(yīng)有的重視,導(dǎo)致流動攤點(diǎn)屢禁不止。
二、采取的措施。
(一)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,走進(jìn)校園進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)師生食品安全意識,提高廣大餐飲從業(yè)人員的食品安全意識。以專項整治為契機(jī),加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是經(jīng)營戶的法律教育,提高經(jīng)營人員食品安全責(zé)任意識和守法意識。
(二)規(guī)范經(jīng)營主體資格,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。對校園及周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行逐戶核查,對證照、經(jīng)營場地等內(nèi)容進(jìn)行逐項規(guī)范。對已登記的經(jīng)營者進(jìn)一步完善登記檔案。對借證無照或無證無照的經(jīng)營業(yè)者,有嚴(yán)重違法的從嚴(yán)查處,并要求其立即改正違法行為,限期辦理注冊登記,理順校園周邊食品經(jīng)營主體資格,把校園食品經(jīng)營者納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
(三)建立食品安全監(jiān)察長效機(jī)制。食品安全監(jiān)督站建立食品安全監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,聯(lián)合相關(guān)部門對于學(xué)校周邊的食品安全隱患進(jìn)行及時排查,確保為廣大師生創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的食品安全環(huán)境。
三、取得的成效。
通過本次專項治理,學(xué)校周邊食品安全隱患得到了改善,對于證照不齊全的經(jīng)營單位進(jìn)行責(zé)令整改或者關(guān)停。建立食品安全長效監(jiān)督檢查制度,對食品安全的管理更加制度化、規(guī)范化。
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行政規(guī)范性文件清理工作方案篇八
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務(wù)得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認(rèn)識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項長期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長遠(yuǎn),努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進(jìn)行定期評估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
**鄉(xiāng)位于崇信縣南部塬區(qū),北依錦屏鎮(zhèn),東靠木林鄉(xiāng),西接新窯鎮(zhèn),南鄰靈臺縣梁塬鄉(xiāng),距縣城15公里,崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)轄8村52社,總?cè)丝?708戶7420人,總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝,人均占有耕地5.5畝。農(nóng)民人均純收入1676元,屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
今年以來,我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)營管理站的精心指導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會為契機(jī),以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決制止新的村級債務(wù)發(fā)生,取得了明顯效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。為了搞好村級債務(wù)清理,我鄉(xiāng)于3月4日召開黨委會議,對此項進(jìn)行了安排部署,成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)經(jīng)營管理員、資金管理中心農(nóng)財員、報帳員為成員的村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展各項。為使村級債務(wù)清理做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)上聘請9名村級債務(wù)管理監(jiān)督員,全程參與村級債務(wù)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果上報鄉(xiāng)政府。各村積極配合村級債務(wù)清理,都相應(yīng)成立了由村主任任組長,村文書和村民代表為成員的村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財小組,整個做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、措施得力,為清理提供了較好的組織保證。
二、加大宣傳力度,營造輿論氛圍。為使此項深入人心,贏得群眾支持,鄉(xiāng)政府從3月5日至4月20日積極動員,利用群眾大會、建設(shè)工地等群眾相對集中的區(qū)域,大力宣傳《關(guān)于加強(qiáng)村級債務(wù)管理堅決制止新增債務(wù)的意見》的'精神,使廣大群眾清楚村級債務(wù)清理的目的、意義,最大限度地提高了群眾的參與率。
三、認(rèn)真清理清查,摸清債權(quán)債務(wù)。從4月3日至4月15日,各村利用12天時間,以會計帳目為依據(jù),采用帳內(nèi)清查和帳外清查相結(jié)合的辦法,村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)8村以來村社和農(nóng)戶的帳務(wù)、債權(quán)債務(wù)、干部離任經(jīng)濟(jì)手續(xù)、經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)情況、機(jī)動地管理、農(nóng)戶歷年稅費(fèi)尾欠及財務(wù)資產(chǎn)等情況進(jìn)行了全面的清理清查,徹底搞清了債權(quán)債務(wù),明確了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,落實了還債主體。通過本次債務(wù)清理,全鄉(xiāng)落實債權(quán)346483.98元,債務(wù)1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建設(shè)57637.75元,農(nóng)田水利基本建設(shè)97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,興辦企業(yè)投資158478.98元),欠款429954.05元(管理費(fèi)用11253.00元,教育支出225549.04元,農(nóng)田水利基本建設(shè)15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。新增債務(wù)105202.78元,主要用于新農(nóng)村建設(shè)過程中村部建設(shè)用款105202.78元,化解債務(wù)65001.24元。
四、強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,健全監(jiān)管機(jī)制。一是健全會計監(jiān)督體系。村級收支業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)代理會計進(jìn)行審核,對手續(xù)不全的原始憑證退回進(jìn)行了補(bǔ)辦,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕辦理,對違反財務(wù)制度的收支,建議村上進(jìn)行了糾正,糾正無效的及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并予以處理,從手續(xù)上杜絕了債務(wù)的新增。二是加大民主監(jiān)督力度。村委會按照《甘肅省村級財務(wù)管理辦法》的規(guī)定成立了民主理財組織,成立民主理財小組,建立健全民主理財制度。理財小組成員經(jīng)村民選舉產(chǎn)生,由5人組成,明確要求村上主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任民主理財小組長,同時嚴(yán)禁村干部的親朋好友進(jìn)入民主理財小組,杜絕了組織人員漏洞。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。討論制定《**鄉(xiāng)村級債務(wù)管理動態(tài)監(jiān)管機(jī)制》、《**鄉(xiāng)村級新增債務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,建立跟蹤分析監(jiān)控村級債務(wù)增減變動的新機(jī)制。對發(fā)生的新增債務(wù),按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,視發(fā)生新增債務(wù)數(shù)額多少,視情節(jié)嚴(yán)重程度,追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對涉嫌違法的,除限期償還資金外,并移送司法機(jī)關(guān)。同時,確定鄉(xiāng)上每年定期抽組財會人員對各村帳務(wù)進(jìn)行清理審計,做到經(jīng)常化監(jiān)控。
雖然我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理取得了一定的成效,但還存在一些問題:一是部分村資金來源收入少,部分債務(wù)無法化解。二是一些歷年農(nóng)戶拖欠的三提五統(tǒng)、各種稅費(fèi)無法收回,全鄉(xiāng)農(nóng)戶拖欠款額達(dá)到346483.98元。三是個別村債務(wù)拖欠時間較長。如高年村,全村人口644人,而債務(wù)達(dá)到235343.28元,人均365.4元,欠債時間最長達(dá)到以上。
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行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十
我鎮(zhèn)26個村委會,313個村小組,有農(nóng)業(yè)人口41655人,勞動力22910人,農(nóng)業(yè)戶9079戶,耕地面積25080畝。
這次清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)范圍是26個行政村,具體涉及村23個村,共計墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)為4673269.96元,其中鎮(zhèn)政府墊交4220xx8.75元,村級組織墊交347752.5元,鄉(xiāng)村干部墊交105348.71元,涉及人數(shù)28人。
二、債務(wù)形成原因。
一是上級下達(dá)農(nóng)業(yè)兩稅任務(wù)重,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,稅源不足,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,雖然稅收品目多,但實際征收中根本無法征繳。如瓜果、松脂、水產(chǎn)、林木等產(chǎn)品,上級下達(dá)任務(wù)大大超出農(nóng)業(yè)稅收,門嶺鎮(zhèn)和長嶺鄉(xiāng)上級下達(dá)農(nóng)特稅額為969000元,而農(nóng)業(yè)稅只有49元,超出1.97倍,可想而知,當(dāng)時農(nóng)民主要產(chǎn)業(yè)以種糧為主,而經(jīng)營農(nóng)業(yè)特產(chǎn)為輔,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅根本無法征收,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級只能以墊稅才能完成任務(wù)。
二是農(nóng)業(yè)稅收涉及千家萬戶,包干到戶后,農(nóng)戶經(jīng)營水平低,收入不均衡,貧困戶所占比重不低于30%,加之稅改前鄉(xiāng)村統(tǒng)籌任務(wù)重,50%的'農(nóng)戶都難以完成農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)任務(wù),帶來墊稅面廣,數(shù)額之大。
用于墊交農(nóng)業(yè)兩稅的資金來源:
一是以個人名義向農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行借貸;
二是向個人借私債;
三是鄉(xiāng)村干部工資墊交;
四是挪用鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)墊付。
我鎮(zhèn)截止200x年末,政府賬面反映應(yīng)付未付帳款計165.95元,所欠債務(wù)絕大多數(shù)是上述三項組成的。
三、債務(wù)化解措施。
根據(jù)黨和國家現(xiàn)時政策規(guī)定,農(nóng)戶所欠各種稅費(fèi)早已三令五申,禁止一切清收和追繳,只能依靠國家來清償,而基層政府資金來源都靠上級政府支持和國家轉(zhuǎn)移支付資金,來解決人員工資和正常辦公經(jīng)費(fèi),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌資金基本無來源,這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是很難化解這一債務(wù)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十一
[2014]72。
號)要求,現(xiàn)就做好本區(qū)規(guī)范性文件即時清理工作制訂如下意見:
“清理部門”)分別負(fù)責(zé)本部門起草的區(qū)政府規(guī)范性文件和本單位制定的規(guī)范性文件的具體清理工作。區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)本區(qū)規(guī)范性文件即時清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)區(qū)政府規(guī)范性文件即時清理的法律審核。區(qū)政府工作部門、鎮(zhèn)政府的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位規(guī)范性文件即時清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)本單位規(guī)范性文件即時清理的法律審核。
規(guī)范性文件有下列情形之一的,清理部門應(yīng)當(dāng)開展即時清理。
:
(一)規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域制定新的上位法(文件)的。
(二)規(guī)范性文件涉及的上位法(文件)被修改、廢止或者宣布失效的;
(三)國家或者本市在規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域作出新的制度安排或政策性調(diào)整的;
(四)原規(guī)范性文件適用過程中發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)情況的;
(五)其他需要即時清理的情形。
制定。
機(jī)關(guān)或清理部門提出即時清理的書面建議的,收到書面建議的單位應(yīng)當(dāng)及時研究處理并答復(fù)建議人。
規(guī)范性文件存在應(yīng)即時清理情形的,清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時清理啟動情形發(fā)生后。
1
個月內(nèi)制定工作方案,明確清理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時限要求等內(nèi)容,并在方案制定后。
5
個工作日內(nèi),報送區(qū)政府法制辦。清理內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門的,清理部門應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)部門的意見。
清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時清理啟動情形發(fā)生后。
2
個月內(nèi),將清理決定草案報送區(qū)政府辦公室。清理決定草案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明并附具啟動即時清理的依據(jù)、理由、其他部門的意見和采納情況,以及是否需對該規(guī)范性文件予以廢止、修改或不作調(diào)整的清理建議。國家或本市對即時清理有統(tǒng)一部署的,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署的時間要求,報送清理決定草案。
10。
個工作日內(nèi)形成法律審核意見報區(qū)政府辦公室。
區(qū)政府辦公室可根據(jù)法律審核意見,要求清理部門對清理決定草案進(jìn)行修改、完善。
法律審核意見及清理部門最終的清理決定草案,由區(qū)政府常務(wù)會議審議。區(qū)政府常務(wù)會議對清理決定草案提出修改意見的,由清理部門及時修改。
經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過的對原規(guī)范性文件予以廢止的決定,或者修改后的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)向社會公開。
清理部門、區(qū)政府法制辦未能在規(guī)定時間內(nèi)報送清理決定草案或者完成法律審核工作的,應(yīng)當(dāng)在清理決定草案、法律審核意見中說明理由。
區(qū)政府工作部門及鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的清理,參照上述清理程序執(zhí)行。
規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)實施行政管理的重要依據(jù),區(qū)政府工作部門、各鎮(zhèn)要切實增強(qiáng)法治意識和工作責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。要嚴(yán)格規(guī)范性文件即時清理、法律審核、到期評估等制度,健全臺帳目錄,實現(xiàn)規(guī)范性文件動態(tài)管理,確保規(guī)范性文件合法、有效。要開展工作監(jiān)督,對存在規(guī)范性文件未及時清理、有效期屆滿前未及時評估、有效期屆滿后未重新發(fā)布等情形,并造成不良影響和后果的,要按照《閔行區(qū)各級機(jī)關(guān)工作人員有錯與無為行為問責(zé)辦法(試行)》追究相關(guān)責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十二
建立枯死松樹監(jiān)測清理進(jìn)度周報制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實履行職責(zé),把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補(bǔ)的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。
堅持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進(jìn)100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號、熏蒸時間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實預(yù)防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S?,加強(qiáng)項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進(jìn)行立案偵查,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負(fù)責(zé)專項經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重擴(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重擴(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十三
為遏制違法建設(shè)行為,維護(hù)良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強(qiáng)制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進(jìn)行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強(qiáng)制的拆除、建立長效管理機(jī)制等5個階段進(jìn)行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當(dāng)事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。
4、強(qiáng)制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強(qiáng)制的拆除。
5、建立長效管理機(jī)制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,落實監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責(zé)任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護(hù)、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負(fù)責(zé)制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實做好強(qiáng)制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作,對強(qiáng)制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)強(qiáng)制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負(fù)責(zé)做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實責(zé)任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。
1、依法行政,維護(hù)穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴(yán)格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、健全機(jī)制,加強(qiáng)管理?!安鸪`法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十四
一、關(guān)于“監(jiān)理質(zhì)量運(yùn)作控制程序”在工作的正確運(yùn)用。該章節(jié)主要講了以下內(nèi)容:
1、更加明確了各人的職責(zé):
2、施工實施階段“三控制”主要有哪些工作,控制的要點(diǎn);
3、安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作;
4、竣工驗收階段監(jiān)理主要完成哪些工作;
5、組織召開工地例會:監(jiān)理例會由誰主持,監(jiān)理例會主要包括哪些主要內(nèi)容;
7、監(jiān)理文件資料及信息管理:在施工各階段主要收集哪些資料;
二、突發(fā)事件/事故/報告管理辦法。
1、工程質(zhì)量安全事故等級劃分;
2、事故報告及應(yīng)急處理;
3、安全事故應(yīng)急救援流程;
三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量安全預(yù)警控制。
2、質(zhì)量安全事故預(yù)警控制程序;
四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序。
1、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理控制措施;
2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容;其中特別是對危險性較大的分部分項工程內(nèi)容的學(xué)習(xí);
3、施工過程安全監(jiān)理工作;
4、生產(chǎn)安全事故事故的處理;
5、監(jiān)理的法律責(zé)任;
6、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料;
五、建筑工程施工旁站監(jiān)理制度。
1、總監(jiān)、旁站監(jiān)理人員的旁站職責(zé);
2、旁站監(jiān)理方案的主要內(nèi)容;
3、旁站監(jiān)理要求;
說心理話,剛開始看到公司文件要求學(xué)習(xí)以上內(nèi)容,內(nèi)心是比較反感的,因為我原來也搞過體系認(rèn)證工作,覺得國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗到了中國就是走形式,而程序文件、作業(yè)文件的編寫就是你抄我、我抄你,無非就是一些假、大空的東西。個人覺得我們搞技術(shù)管理工作的,不是搞政工的,看這些東西沒什么用。公司還不如要求大家學(xué)一些技術(shù)規(guī)程、規(guī)范之類的還實際一些,但迫于公司要求,我只得拿書看了起來,不過看過一遍后,我覺得原來的想法是有失偏頗的,自認(rèn)為通過本次學(xué)習(xí)還是頗有收獲,具體如下:
首先,公司的這份程序文件、作業(yè)文件內(nèi)容全面、專業(yè),有針對性、指導(dǎo)性,確實有學(xué)習(xí)的必要。
其次,雖然干了多年的監(jiān)理工作,自認(rèn)為還是有一些經(jīng)驗的,但是通過此次學(xué)習(xí),才發(fā)現(xiàn)有些知識,可能知道一些,但未經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí),知其然,而不知其所以然,在實際工作中有時難免做錯的時侯;有些概念性的東西,可能也知道一些,但有些確實很模糊的,平日里,因為各種事務(wù)纏身,人也浮躁,總是盡不下心來學(xué)習(xí),此次應(yīng)因公司要求,靜下心來一學(xué),還是益事一樁。
同時,通過這次學(xué)習(xí),才發(fā)現(xiàn)很多專業(yè)工程師對程序文件、作業(yè)文件為何物都不清楚,我還真覺得,這次公司要求學(xué)這個東西的必要性,更何況,各專業(yè)工程師知識水平參差不齊,有許多專業(yè)工程師可能有一些現(xiàn)場技術(shù)方面的實踐經(jīng)驗,專業(yè)知識匱乏,更不用說管理方面的能力。所以讓他們學(xué)習(xí)這些也是對他們管理能力的一種提高一種進(jìn)步。
至次,不得不說,這次要求大家對作業(yè)文件、程序文件的學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚做出的英明之舉,對提高公司的學(xué)習(xí)氛圍,提高員工的管理水平都是大有益處的,同時也增加了我公司在市場的競爭力。希望公司今后多組織多種形式的學(xué)習(xí)模式。以此為契機(jī),推動全員再學(xué)習(xí)的新高潮,為中冶公司再創(chuàng)輝煌打下堅實的基礎(chǔ)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十五
按照安陽縣^v^的要求,我鄉(xiāng)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對全鄉(xiāng)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報告如下:
一、全鄉(xiāng)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鄉(xiāng)政府^v^結(jié)合省市縣要求,以韓陵鄉(xiāng)黨政辦公室起草印發(fā)了《韓陵鄉(xiāng)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鄉(xiāng)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會議,明確了清理職責(zé),清理范圍,細(xì)化了清理辦法,提出清理目標(biāo)要求。韓陵鄉(xiāng)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核,做到了應(yīng)清盡清,清查中沒有發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十六
通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。
(三)重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。
1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的;
2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校的語文學(xué)科組長和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ鳎贡拘W(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十七
本文目錄。
為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、?工作任務(wù)。
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、?建立工作機(jī)構(gòu)。
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組???長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、?建立清理隊伍。
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進(jìn)行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、?清理時間安排。
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進(jìn)行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
11、xx年12月對清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實行實報實銷,出差補(bǔ)助10元/天。
返回目錄。
根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費(fèi)公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
為切實做好該項工作,成立收費(fèi)公路專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題,堅決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔〕100號)。
四、清理內(nèi)容。
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費(fèi),堅決撤銷收費(fèi)站(點(diǎn)),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
年11月1日后批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機(jī)場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項,但不符合當(dāng)時有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站(點(diǎn))。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費(fèi)公路項目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2.公路收費(fèi)站(點(diǎn))加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項目實行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費(fèi)。
3.對擅自變更公路收費(fèi)站(點(diǎn))位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費(fèi)。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路,應(yīng)立即停止收費(fèi)。
(三)對下列在《收費(fèi)公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點(diǎn))間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理條例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要制定并落實具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站(點(diǎn))的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路:政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費(fèi)期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路,其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年,或累計收費(fèi)期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限,或累計收費(fèi)期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點(diǎn))位置或撤并部分站(點(diǎn)),使站(點(diǎn))間距符合《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限,使累計的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理條例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費(fèi)公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進(jìn)一步完善公路計重收費(fèi)。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的,要堅決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
(七)對有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報收費(fèi)公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負(fù)責(zé)核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站(點(diǎn))和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項目及收費(fèi)站(點(diǎn)),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路,要督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者限期取消收費(fèi),拆除收費(fèi)設(shè)施,妥善安置收費(fèi)人員;對需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理。
報市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長效措施,進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,科學(xué)確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi),是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識收費(fèi)公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項清理工作機(jī)構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管,并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站(點(diǎn)),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站(點(diǎn)),要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費(fèi)公路專項清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級及以下普通公路收費(fèi)項目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴(kuò)建的,不延長收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進(jìn)取消政府還貸二級公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)校“兩證”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
(三)各學(xué)?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)(含表冊費(fèi)、印花票)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十八
根據(jù)有關(guān)文件要求,現(xiàn)就我辦辦公用房使用情況進(jìn)行如下匯報:
一、基本情況。
縣征地拆遷安置辦公室成立于2月,額定編制15人,借用國土、城建共計3人,臨時招聘人員18人,領(lǐng)導(dǎo)4人,其中(主任、支部書記編制在縣城建局),截止目前單位共有干部職工38人。
單位成立至今,因資金匱乏等原因,一直沒有屬于自己的辦公用房,20至今連續(xù)5年都是租用的`縣工商局分局大樓(第5層)作為辦公用房。工商局分局大樓(第5層)共有10個房間,共計面積211.9m2,其中領(lǐng)導(dǎo)辦公用房有3間,面積55.9m2;綜合秘書股、法規(guī)監(jiān)察股、“兩違”清理整治指揮部辦公室、房屋征收股、財務(wù)室、執(zhí)法一中隊、二中隊、三中隊8個股隊人員合并在6個辦公室,總面積128m2,大部分都是6人一間辦公室;會議室一間,占地面積28m2。我辦科級以下人均辦公面積僅3.76m2,沒有超標(biāo)。
二、整改情況說明。
根據(jù)文件要求,正科級干部最大使用面積18m2,副科級干部最大面積12m2,經(jīng)7月28日縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員現(xiàn)場測量,我辦主任辦公室面積20m2,超出面積2m2,書記辦公室15.9m2,超出面積3.9m2,但由于我辦辦公用房系租用,實行一年一租,并要求我辦在租用期間不得擅自變更房屋結(jié)構(gòu),性質(zhì)、用途,因辦公室用房緊張,沒有單獨(dú)的檔案室及其它配套服務(wù)用房,全部增設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)及其它辦公室。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十九
以下是小編準(zhǔn)備的財務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財務(wù)和運(yùn)營信息是否準(zhǔn)確和可靠;
3)所面臨的風(fēng)險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;
6)了解公司的資金及財務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財務(wù)管理。
清理工作責(zé)任部門:
由風(fēng)控部牽頭,財務(wù)部密切配合。
清理時間點(diǎn)界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財務(wù)報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會效益;專項資金是否專款專用,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價)、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用)。計入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計入的費(fèi)用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷和預(yù)提費(fèi)用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應(yīng)對資金使用全過程進(jìn)行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項目是否清晰,有無責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認(rèn)定的價值入帳,是否單獨(dú)核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負(fù)債情況
重點(diǎn)是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實性:確認(rèn)有無虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進(jìn)行函證。完整性:確認(rèn)有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運(yùn)用及計算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。
(3)預(yù)收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營的效率和效果,有無損失。
真實性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實物形態(tài)進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴(kuò)建支出與修理支出的分類正確性。
帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運(yùn)用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況
7、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務(wù)、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點(diǎn)出入庫,以出庫推收入,以入庫推進(jìn)貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進(jìn)的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險,員工利益風(fēng)險(保險),貸款、借款風(fēng)險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇二十
oqc崗位設(shè)置自6月份到現(xiàn)在,已經(jīng)起到了明顯作用。在6、7月份,針對成品堆放、搬運(yùn)、裝柜不合理現(xiàn)象進(jìn)行拍照暴光并提出整改要求,目前這些問題點(diǎn)基本得到解決。針對經(jīng)常出現(xiàn)的問題點(diǎn)進(jìn)行控制,督促品管部、制造部提高產(chǎn)品質(zhì)量。針對146—031拉手轉(zhuǎn)動現(xiàn)象,提出了引孔、打細(xì)釘?shù)姆椒?,解決了這一問題;針對175—02b包裝不緊湊,容易下陷的問題提出了箱內(nèi)加木條框的建議,制止了紙箱下陷現(xiàn)象。產(chǎn)品內(nèi)部有灰塵、表面油漆刮、碰傷等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),造成客人投訴,針對這些問題,加緊檢驗力度,并且寫了《客訴報告總結(jié)分析》,從技術(shù)因素、作業(yè)規(guī)范、品質(zhì)控制點(diǎn)、品質(zhì)意識和責(zé)任心5個方面對我司品質(zhì)問題進(jìn)行了闡述,提出改善意見。多次發(fā)現(xiàn)重大品質(zhì)事故,及時提報,避免了客人索賠。如39客人洗手臺系列洗手盆與大理石孔不配套;64客人329系列立水部分整體不統(tǒng)一,一部分是光滑面,一部分是貼水曲柳皮的余料加工的,制造過程中未過寬帶砂,下線后可以看到明顯的`水曲柳紋;64客人356—035洗手臺背板未挖孔,以上問題都屬于嚴(yán)重缺陷,可以直接導(dǎo)致客人投訴索賠。
10至11月份品質(zhì)事故發(fā)生頻繁,多次出現(xiàn)返工、翻包現(xiàn)象,針對這一時期出現(xiàn)的問題,經(jīng)和車間一線員工談話了解,調(diào)查研究,分析總結(jié),寫出了《品質(zhì)分析報告》,從建立責(zé)任人追究處罰制度、健全技術(shù)文件、完善品質(zhì)控制點(diǎn)3方面論述我司當(dāng)前該如何提升品質(zhì)。11月底,經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合我們公司實際情況,寫出了《如何實現(xiàn)高品質(zhì)、低成本的質(zhì)量管理》學(xué)習(xí)報告,從提升公司整體品質(zhì)的角度出發(fā),提出了8項著手點(diǎn),包括市場定價、倒推成本;開展品質(zhì)意義講座;建立獎懲制度;人才儲備培養(yǎng);完善技術(shù)文件等。近期針對我們經(jīng)常出貨的產(chǎn)品,提出了提升產(chǎn)品品質(zhì)的建議,提高了品質(zhì)要求。如柜子底板要光滑平整,茶幾系列立水截面要先刷pu漆后打磨再作底色,然后再背色,保證客人在收到貨組裝時整體顏色一致,手觸摸時光滑平整;以前檢驗洗手臺,主要是看一看盆子配不配套、五金少不少、是否有碰劃傷等等,現(xiàn)在這些問題基本得到改善,就要再提升一個檔次,看看底板是否光滑、背板安裝是否嚴(yán)密,這些地方雖不是第一視覺范圍,但是客人早晚會接觸到這些容易被忽視的部位,這些地方處理不好往往給客人留下一個粗枝大葉的印象。
目前我們給oqc的定位是站在客人的立場上進(jìn)行出貨檢驗,理論上行得通,但實際操作行不通。目前客人驗貨分兩種,第1種是客人自己來驗貨,這種方式大都比較隨意,沒有檢驗標(biāo)準(zhǔn),沒有抽樣計劃,沒有接收質(zhì)量限,檢驗報告由我們根據(jù)客人的意圖自己編寫,檢驗成本較低,判定結(jié)果不是很明確,投訴概率高。第2種是客人委托驗貨公司驗貨,這種方式比較正規(guī),有檢驗標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計劃、接收質(zhì)量限,驗貨報告由他們編寫,驗貨成本較高,結(jié)果判定明確,投訴概率低。目前oqc驗貨不可能象第2種客人驗貨那樣,制定完整的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計劃、接受質(zhì)量限,依據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)驗貨。原因有:
1、檢驗成本過高,甚至?xí)騺y現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。
2、時間、人力有限。
3、標(biāo)準(zhǔn)無法和品管部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,容易產(chǎn)生沖突。
4、行政職務(wù)不高,其判定結(jié)果容易遭到各個部門的異議。換個角度考慮,即便是再厲害的oqc,再嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和接收質(zhì)量限,其結(jié)果只是減少不良品外流,不能形成產(chǎn)品品質(zhì),不能降低品質(zhì)成本,因為這個時候品質(zhì)已經(jīng)形成了,后面的檢驗只是進(jìn)行品質(zhì)驗證,公司要承擔(dān)不合格品的翻修成本。這種品質(zhì)管控方法把人界定為厭惡工作,逃避責(zé)任,要施加壓力或強(qiáng)制監(jiān)督才能達(dá)到目的,他們只有一個命令一個動作的被動行為,無法發(fā)揮個人才能,反而容易反感,在激烈競爭的今天,這種品質(zhì)管理方法無法面面俱到,已漸感乏力。一個現(xiàn)實的例子,針對現(xiàn)今客人投訴較多的產(chǎn)品碰劃傷現(xiàn)象,經(jīng)周例會討論決定由oqc監(jiān)督裝柜過程,防止員工將摔壞的產(chǎn)品裝進(jìn)去,客人投訴時以此來界定是誰的責(zé)任。猛一聽覺得有道理,我們仔細(xì)分析一下,有多少可行性,利弊如何。
1、監(jiān)督裝柜是件很普通、容易的事情,一名普通工人完全能夠勝任。即便可行,有意義,依現(xiàn)在oqc的待遇和自身綜合水平來講,如果讓oqc來落實監(jiān)督裝柜,無論從哪個方面看都是人力資源浪費(fèi),且不說有沒有成就感;另一方面,有些環(huán)節(jié)又面臨著人力資源瓶頸,有些時候客人技術(shù)資料、圖紙沒有經(jīng)過翻譯轉(zhuǎn)化就直接轉(zhuǎn)給開發(fā)部,造成兩個部門之間溝通不順暢,而這些工作oqc完全能夠勝任。
2、裝柜時間不固定,且時間較長,不易跟蹤監(jiān)督。
3、跟蹤監(jiān)督無法面面俱到,反而會讓操作員工思想松懈,沒有滿足感和成就感,甚至反感,效果適得其反。只有依靠大家的努力,共同發(fā)揮才智,本著人性向善的觀點(diǎn),尊重人性,樹立人人都想做好事情的理念,讓員工有熱心參與的力量,在工作中獲得滿足感和成就感,以往大家有個錯誤,認(rèn)為員工都是為了生活和薪水,不得以才出賣勞力,所以必須靠命令、監(jiān)督來促使其被動地工作,其實,除了少數(shù)者以外,大部分人都希望在現(xiàn)場有發(fā)揮構(gòu)想,表現(xiàn)才能的機(jī)會,尤其是得到重視和贊許?;谶@種觀點(diǎn),我們的品管圈就應(yīng)運(yùn)而生了。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇一
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責(zé)任。
我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直主要部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會議,對清理工作進(jìn)行了安排落實,明確規(guī)范性文件清理工作,會議明確要求,凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的,越權(quán)設(shè)有行政許可,行政處罰內(nèi)容的文件,一律失效,逾期仍執(zhí)行的,將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實,實行報告工作制度,逾期不報的,將予以通報批評。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)清理公開,確保清理社會效果。
在清理工作開展過程中,要求對收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析,形成書面材料,該進(jìn)行清理的堅決清理,予以撤銷或修改重新發(fā)布,對不屬清理范圍,及時向上級反映情況,予以整改。其次,此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后,將以通告方式向社會公布清理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。特別是對限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇二
2016關(guān)于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,維護(hù)法制統(tǒng)一,推進(jìn)依法行政,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))制定的涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù),在一定期限內(nèi)可以反復(fù)適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負(fù)責(zé)下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權(quán)的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
實行垂直管理的部門負(fù)責(zé)下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)(人員)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機(jī)關(guān)的辦公機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)堅持合法、公開、精簡、效能和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應(yīng)當(dāng)做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機(jī)關(guān)和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機(jī)構(gòu);。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機(jī)關(guān);。
(五)法律法規(guī)授權(quán)的組織。
前款規(guī)定以外的機(jī)關(guān)和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設(shè)定下列內(nèi)容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強(qiáng)制;。
(四)行政處分;。
(六)應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)設(shè)定的其他內(nèi)容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的部門(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱起草部門)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件需要解決的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進(jìn)行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)參加,也可以委托有關(guān)專家或者相關(guān)研究機(jī)構(gòu)起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復(fù)規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應(yīng)當(dāng)公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織的.意見。
起草部門應(yīng)當(dāng)對公民、法人或者其他組織以及相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)說明意見采納的情況。
第十二條相關(guān)部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在分歧意見的,應(yīng)當(dāng)報請制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證和風(fēng)險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機(jī)關(guān),由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關(guān)的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應(yīng)當(dāng)提供聽證材料。
第十五條制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內(nèi),對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機(jī)關(guān)的法定職權(quán);。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內(nèi)容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關(guān)方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機(jī)構(gòu)可以要求起草部門修改、補(bǔ)正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機(jī)構(gòu)對專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)或者疑難、復(fù)雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)。
第十六條規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機(jī)關(guān)的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,其辦公機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)審查后,報制定機(jī)關(guān)審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機(jī)關(guān)提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機(jī)關(guān)審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估,也可以委托第三方機(jī)構(gòu)評估。
評估報告中應(yīng)當(dāng)提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清理:
(二)與轉(zhuǎn)變政府職能的要求不一致的;。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇三
為貫徹落實縣委縣政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的決策部署,我鎮(zhèn)立即行動,全面開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
一、健全組織網(wǎng)絡(luò),制定工作方案,明確任務(wù)職責(zé)。
10月28日,全縣“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會”后,我鎮(zhèn)立即召開三套班會議,成立了以書記為政委、鎮(zhèn)長為總指揮、三套班其余領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮的石湖鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作指揮部,同時成立了以鎮(zhèn)長為組長、兩名副鎮(zhèn)長為副組長的石湖鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治九大工程領(lǐng)導(dǎo)小組。制定出臺了《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實施意見》,《關(guān)于執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、防違治違有關(guān)問題的規(guī)定》、《石湖鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法》。通過組織建立,工作方案制定,形成層層帶動、級級落實的健全網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)教育、廣泛宣傳,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好氛圍。
11月3日上午,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)大會堂組織全體鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表約200人的動員大會。
我鎮(zhèn)還開展了形式多樣的宣傳教育活動,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作形成濃厚的氛圍。諸如懸掛橫幅、寫墻面標(biāo)語、還發(fā)放《告全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友一封信》、《鎮(zhèn)村環(huán)境整治民規(guī)民約》等宣傳單、櫥窗專題宣傳、出專題黑板報、中小學(xué)生寫專題作文等。
三、積極采取措施,強(qiáng)化落實,建立長效管理機(jī)制。
1、因地制宜開展整治活動。分村級和鎮(zhèn)區(qū)兩大塊。
村級,實行限時管理,給出時間表。限時處置秸稈。限時清理村道路兩側(cè)的雜草雜物,溝渠、河塘的雜草和漂浮物。限時處置村部、工業(yè)集中區(qū)、服務(wù)中心、居民居住點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生。限時處置村莊環(huán)境衛(wèi)生,農(nóng)戶自家房前屋后該鏟的鏟,該移的移,垃圾集中處理,確保不留任何死角。
鎮(zhèn)區(qū)做好:
1(1)落實門前三包,形成全天候保潔機(jī)制。
(2)扎實做好綠化、亮化、凈化工程。投入45萬元對鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行綠化;投入100萬元對五條干路進(jìn)行亮化;添置垃圾容器150只。
(3)取締廢品收購點(diǎn)。
(4)整治戶外廣告牌,及時拆除或更換。
(5)加大城管整治力度,整治車輛亂停亂放,整治戶外墻面、道路電桿小廣告等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè)。
建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾長效管理機(jī)制,每村安排1名巡視人員,負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾收集、清運(yùn),落實待遇,每月400元。鎮(zhèn)區(qū)配齊保潔環(huán)衛(wèi)工人。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核,建立獎懲機(jī)制。
鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境整治督查組,建立數(shù)字化考評機(jī)制,堅持每周三天對全鎮(zhèn)街道、居委會及各村進(jìn)行考評。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯總,并限期整改,通過嚴(yán)格考核,真正使街道、居委會及各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作落實到實處。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇四
第一,建立定期清理制度。及時解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突,堅決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長期堅持開門清理,建立獎懲機(jī)制,鼓勵人民群眾通過提出合理建議,充分行使民主權(quán)利,積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二,建立健全評估制度。對規(guī)范性文件情況及時進(jìn)行評估。評估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性,有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作,以便進(jìn)一步規(guī)范文件,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三,進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,予以糾正,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項長期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程,需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作,取得了一些階段性成果,但上級的要求,與人民群眾的要求,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較,還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實工作,為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實省、州關(guān)于集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,確保完全或部分喪失勞動能力的貧困人口實行社會保障政策兜底脫貧,進(jìn)一步鞏固“社會救助專項整治”和“社會救助專項治理”活動成果,切實保障困難群眾基本生活,根據(jù)《州民政局辦公室關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保復(fù)核清理工作的通知》、《州民政局關(guān)于在全州開展城鄉(xiāng)低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作的通知》文件要求開展了一系列低保清理工作,工作內(nèi)容匯報如下:
一、狠抓落實,推動低保清理工作在我鄉(xiāng)全面展開。
(一)召開會議,傳達(dá)文件精神。我鄉(xiāng)與3月21日上午在鄉(xiāng)會議室召開干部職工大會,明確此次任務(wù)。同時各包村干部及時通知各村兩委與22日在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心召開會議,向各村兩委對于此次低保清理進(jìn)行解說,要求村兩委配合鄉(xiāng)政府做好此次低保對象普查和精準(zhǔn)識別工作。
(二)走訪摸排,嚴(yán)格核實對象。各包村干部及村兩委在會后共同下村入戶,確?!皯?yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。在摸排過程中與老百姓利用藏漢雙語的形式向大家解說了低保的'含義、低保的對象、今年低保清理的相關(guān)政策。
(三)公開低保信息,讓百姓享有知情權(quán)。在低保普查和精準(zhǔn)識別的過程中,對低保資金的來源和去向透明化、公開化。嚴(yán)格低保資金管理體系,切實保障資金運(yùn)行安全。
(四)健全管理體系。為明確規(guī)范申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鄉(xiāng)要依法辦事,及時受理困難群眾的低保申請。建立完整的農(nóng)村低保對象檔案,增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義;宣傳黨和政府對藏區(qū)百姓的關(guān)心;宣傳農(nóng)村低保制度的政策和規(guī)定,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍。
二、清理過程中遇到的實際問題。
我鄉(xiāng)屬于大骨節(jié)病區(qū),六個村都是貧困村,貧困面積大、耕地面積小、勞動力少,95%的人都靠低保生活。如果按文件求清理,返貧面積大,工作不易開展。
三、清理結(jié)果。
我鄉(xiāng)現(xiàn)有低保戶數(shù)324戶,779人,其中包括五保6戶,6人;大骨節(jié)一度130人,二度99人,三度105人。在此次的低保普查和精準(zhǔn)識別工作中,共清理低保人數(shù)12人,包括五保7人,孤兒1人,大骨節(jié)三度1人,低保1人。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇六
為了更好地適應(yīng)加快法治政府建設(shè)和全面推進(jìn)依法行政的需要,根據(jù)永嘉縣人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(永政辦[2007]58號)及省市有關(guān)文件的要求,對永嘉縣水利局所有行政規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,同時對省政府列出的規(guī)章及市、縣政府列出的行政規(guī)范性文件提出縣水利局的清理建議?,F(xiàn)就清理工作制訂方案如下:
一、清理范圍。
(一)永嘉縣水利局制定的涉及公民權(quán)利和義務(wù),并作為行政管理依據(jù)的行政規(guī)范性文件及其他文件(以下簡稱行政規(guī)范性文件),均屬本次清理的范圍。
(二)縣政府的行政規(guī)范性文件。
1.1994年1月1日至2007年6月31日期間制定的縣政府令、永政發(fā)、通告、永政辦等文件;2003年1月1日至2007年6月31日期間制定的會議紀(jì)要、抄告單、明傳電報等文件。
2.上述清理范圍內(nèi)的會議紀(jì)要、抄告單、明傳電報等,如內(nèi)容屬規(guī)范性文件性質(zhì)的,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)在2007年11月底前按照規(guī)定,將行政規(guī)范性文件(討論稿)報局辦公室,提請縣政府制定行政規(guī)范性文件。
3.上述清理范圍之外個別確需繼續(xù)執(zhí)行的文件,縣水利局有關(guān)責(zé)任科室應(yīng)當(dāng)提出充分的理由和依據(jù),經(jīng)縣清理工作機(jī)構(gòu)審核確認(rèn),報縣政府常務(wù)會議討論通過后方可作為實施行政管理的依據(jù)。
二、清理的原則。
(二)適用期已過或者調(diào)整對象已消失,實際上已經(jīng)失效的,要宣布失效;
(三)個別條款與法律、行政法規(guī)、規(guī)章不一致的,要予以修改;
(五)清理范圍之外的所有行政規(guī)范性文件,自本次清理工作結(jié)束之日起一律廢止,不再作為實施行政管理的依據(jù)。
(六)《中華人民共和國物權(quán)法》將于2007年10月1日起施行,《物權(quán)法》規(guī)定涉及政府工作的內(nèi)容比較多,此次清理要對照《物權(quán)法》規(guī)定,凡與之不一致的規(guī)定都要作出修改、廢止。
(一)本次清理工作按照“誰制定、誰清理,誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的要求組織實施。具體分工如下:
1.縣政府負(fù)責(zé)清理縣政府制定的行政規(guī)范性文件。清理工作實行分級負(fù)責(zé)制,由縣清理工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排,水利部門的相關(guān)責(zé)任科室具體負(fù)責(zé)。
2.縣水利局負(fù)責(zé)清理以本局名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件。聯(lián)合發(fā)文的,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織清理,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面,形成清理意見。
(二)永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查研究和征求意見階段(2007年7月底)。
1.召開局機(jī)關(guān)中層干部會議,對清理工作進(jìn)行動員和部署。
2.建立永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實集中清理辦公場地、清理工作人員和保障經(jīng)費(fèi)。將人員名單報縣法制辦。
4.具體清理工作人員參加縣里組織的集中培訓(xùn)。
5.局行政規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)梳理本局制定的現(xiàn)行行政規(guī)范性文件目錄,并調(diào)研論證和征求意見。
6.對現(xiàn)行省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)范性文件和縣政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行研究,提出有效、廢止、失效或者修改的意見和理由,報縣法制辦。
(二)研究處理階段(8月—10月)。
1.提出的對省政府規(guī)章、市政府行政規(guī)劃性文件和縣政府行政規(guī)范性文件的清理意見,提出有效、廢止、失效或者修改的意見,于8月底前上報縣法制辦。
2.當(dāng)在10月底前完成行政規(guī)范性文件清理工作,并將保留的行政規(guī)范性文件目錄和內(nèi)容的電子版本報縣法制辦。
(三)清理結(jié)果公布和報告階段(11月—12月)。
1.對保留的行政規(guī)范性文件目錄,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并將內(nèi)容在政府門戶網(wǎng)站上向社會公布??h政府及部門的行政規(guī)范性文件由縣政府統(tǒng)一向社會公布。
2.11月10日前,縣政府向社會公布保留的行政規(guī)范性文件目錄。
3.于11月底前,將工作總結(jié)報縣清理工作機(jī)構(gòu)。
4.縣政府于12月底前建立本級政府和所屬部門制定的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布新制定的行政規(guī)范性文件,并建立新制定行政規(guī)范性文件定期公布制度。
五、工作要求。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。永嘉縣水利局行政規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件清理和協(xié)助縣清理工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作。
(二)落實保障措施。局辦公室要負(fù)責(zé)文件提供,局財務(wù)要保障清理工作所需的經(jīng)費(fèi)。
(三)明確工作重點(diǎn)。本次清理要求做到全面徹底。清理包括行政規(guī)范性文件制定的形式和行政規(guī)范性文件的具體內(nèi)容。
規(guī)范性文件才能作為實施行政管理的依據(jù),其他的文件不再作為直接實施行政管理的依據(jù);
對規(guī)章提出清理意見,重點(diǎn)是兩方面問題:一是與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定不一致的,必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一;二是與新情況新形勢要求不適應(yīng)的,要堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)制度創(chuàng)新要求。
對行政規(guī)范性文件的清理,重點(diǎn)是審查有無越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問題,有無作出增加公民、法人或其他組織的義務(wù),影響公民、法人或其他組織的權(quán)利的規(guī)定。
(四)注重工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究,通過召開專家論證會、執(zhí)法一線人員和行政管理相對人座談會等,充分征求各方面意見,有針對性地提出處理建議。清理工作中遇到的重要情況和問題,及時與縣法制辦溝通聯(lián)系。
(五)建立長效工作機(jī)制。清理工作結(jié)束后,繼續(xù)實施的及新制定的所有行政規(guī)范性文件都必須進(jìn)入本級政府建立的行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并通過《永嘉縣水利防汛網(wǎng)》及時向社會公布。
(六)健全工作責(zé)任制。局清理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定工作方案,積極組織力量,落實清理工作責(zé)任制。
2007年7月31日。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇七
按照市政府食品安全委員會通知的指示精神,xx鎮(zhèn)食品安全辦公室相關(guān)人員和鎮(zhèn)教育辦、派出所等相關(guān)部門于4月9日、10日兩天時間對我鎮(zhèn)學(xué)校周邊小吃攤、小餐館和“小飯桌”進(jìn)行了專項整治,成效顯著,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問題。
(一)周邊餐飲從業(yè)人員食品安全意識淡薄。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)校附近小餐館缺少市食品安全部門統(tǒng)一頒發(fā)的衛(wèi)生資格許可證,消毒防護(hù)配套設(shè)施不健全,餐具清洗不徹底,存在少量油污,衛(wèi)生條件較差,達(dá)不到國家要求的衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)。
(二)校園周邊流動攤點(diǎn)雜亂、無秩序。
學(xué)校附近流動食品攤再在著臟、亂、差的'情況,攤子一走,垃圾滿地,加大了人工清理的成本。其所售食品營養(yǎng)價值不達(dá)標(biāo),達(dá)不到國家要求的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),直接危害學(xué)生的身體健康。
(三)食品經(jīng)營管理制度有待健全。
部分校園門口食品經(jīng)營者在采購和銷售環(huán)節(jié)中不按規(guī)定履行查驗制度,不建立購銷臺賬制度,對不合格食品不建立退市制度和下架周轉(zhuǎn)箱,以及食品衛(wèi)生檢驗檢疫合格證明等制度,造成食品經(jīng)營相關(guān)制度的缺失,使劣質(zhì)食品趁機(jī)流入校園。
(四)學(xué)校和學(xué)生對食品安全意識亟需加強(qiáng)。
由于學(xué)生對食品安全專業(yè)知識相對缺乏,學(xué)校對食品安全知識宣傳以及培訓(xùn)的內(nèi)容相對較少,忽視了食品的安全教育以及專業(yè)培訓(xùn),硬件軟件不達(dá)標(biāo),對學(xué)校周邊食品衛(wèi)生缺乏應(yīng)有的重視,導(dǎo)致流動攤點(diǎn)屢禁不止。
二、采取的措施。
(一)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,走進(jìn)校園進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)師生食品安全意識,提高廣大餐飲從業(yè)人員的食品安全意識。以專項整治為契機(jī),加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,尤其是經(jīng)營戶的法律教育,提高經(jīng)營人員食品安全責(zé)任意識和守法意識。
(二)規(guī)范經(jīng)營主體資格,把好食品市場準(zhǔn)入關(guān)。對校園及周邊食品經(jīng)營者進(jìn)行逐戶核查,對證照、經(jīng)營場地等內(nèi)容進(jìn)行逐項規(guī)范。對已登記的經(jīng)營者進(jìn)一步完善登記檔案。對借證無照或無證無照的經(jīng)營業(yè)者,有嚴(yán)重違法的從嚴(yán)查處,并要求其立即改正違法行為,限期辦理注冊登記,理順校園周邊食品經(jīng)營主體資格,把校園食品經(jīng)營者納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。
(三)建立食品安全監(jiān)察長效機(jī)制。食品安全監(jiān)督站建立食品安全監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,聯(lián)合相關(guān)部門對于學(xué)校周邊的食品安全隱患進(jìn)行及時排查,確保為廣大師生創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的食品安全環(huán)境。
三、取得的成效。
通過本次專項治理,學(xué)校周邊食品安全隱患得到了改善,對于證照不齊全的經(jīng)營單位進(jìn)行責(zé)令整改或者關(guān)停。建立食品安全長效監(jiān)督檢查制度,對食品安全的管理更加制度化、規(guī)范化。
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行政規(guī)范性文件清理工作方案篇八
根據(jù)中共x縣委辦公室關(guān)于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認(rèn)真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。在接到縣委通知后,領(lǐng)導(dǎo)搞賭重視,把清理工作列入重點(diǎn)工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對照文件要求,嚴(yán)格按照規(guī)范清理工作的目標(biāo)任務(wù)和范圍,有重點(diǎn)的認(rèn)真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點(diǎn),措施有力。認(rèn)真落實政府規(guī)章清理工作任務(wù)。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補(bǔ)缺,然后進(jìn)一步做好認(rèn)真細(xì)致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務(wù)得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認(rèn)識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎(chǔ),也是一項長期的任務(wù)。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機(jī),著眼長遠(yuǎn),努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進(jìn)行定期評估清理,促進(jìn)我鎮(zhèn)黨務(wù)工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗。此次清理工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),為以后黨務(wù)工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認(rèn)真細(xì)致的清理,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇九
各位領(lǐng)導(dǎo):。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
**鄉(xiāng)位于崇信縣南部塬區(qū),北依錦屏鎮(zhèn),東靠木林鄉(xiāng),西接新窯鎮(zhèn),南鄰靈臺縣梁塬鄉(xiāng),距縣城15公里,崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)轄8村52社,總?cè)丝?708戶7420人,總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝,人均占有耕地5.5畝。農(nóng)民人均純收入1676元,屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
今年以來,我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣經(jīng)營管理站的精心指導(dǎo)下,以構(gòu)建和諧社會為契機(jī),以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),明確責(zé)任,細(xì)化措施,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決制止新的村級債務(wù)發(fā)生,取得了明顯效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。為了搞好村級債務(wù)清理,我鄉(xiāng)于3月4日召開黨委會議,對此項進(jìn)行了安排部署,成立了由政府鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長任副組長,鄉(xiāng)經(jīng)營管理員、資金管理中心農(nóng)財員、報帳員為成員的村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展各項。為使村級債務(wù)清理做到公開、公正,接受群眾監(jiān)督,鄉(xiāng)上聘請9名村級債務(wù)管理監(jiān)督員,全程參與村級債務(wù)清理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果上報鄉(xiāng)政府。各村積極配合村級債務(wù)清理,都相應(yīng)成立了由村主任任組長,村文書和村民代表為成員的村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組和民主理財小組,整個做到了機(jī)構(gòu)健全、人員到位、措施得力,為清理提供了較好的組織保證。
二、加大宣傳力度,營造輿論氛圍。為使此項深入人心,贏得群眾支持,鄉(xiāng)政府從3月5日至4月20日積極動員,利用群眾大會、建設(shè)工地等群眾相對集中的區(qū)域,大力宣傳《關(guān)于加強(qiáng)村級債務(wù)管理堅決制止新增債務(wù)的意見》的'精神,使廣大群眾清楚村級債務(wù)清理的目的、意義,最大限度地提高了群眾的參與率。
三、認(rèn)真清理清查,摸清債權(quán)債務(wù)。從4月3日至4月15日,各村利用12天時間,以會計帳目為依據(jù),采用帳內(nèi)清查和帳外清查相結(jié)合的辦法,村級債務(wù)清理領(lǐng)導(dǎo)小組對全鄉(xiāng)8村以來村社和農(nóng)戶的帳務(wù)、債權(quán)債務(wù)、干部離任經(jīng)濟(jì)手續(xù)、經(jīng)濟(jì)合同兌現(xiàn)情況、機(jī)動地管理、農(nóng)戶歷年稅費(fèi)尾欠及財務(wù)資產(chǎn)等情況進(jìn)行了全面的清理清查,徹底搞清了債權(quán)債務(wù),明確了債權(quán)債務(wù)關(guān)系,落實了還債主體。通過本次債務(wù)清理,全鄉(xiāng)落實債權(quán)346483.98元,債務(wù)1009209.91元,其中:借款579255.86元(其中:道路建設(shè)57637.75元,農(nóng)田水利基本建設(shè)97643.87元,村容村貌整治166909.68元,教育支出98585.58元,興辦企業(yè)投資158478.98元),欠款429954.05元(管理費(fèi)用11253.00元,教育支出225549.04元,農(nóng)田水利基本建設(shè)15789.48元,村容村貌整治177362.53元)。新增債務(wù)105202.78元,主要用于新農(nóng)村建設(shè)過程中村部建設(shè)用款105202.78元,化解債務(wù)65001.24元。
四、強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督,健全監(jiān)管機(jī)制。一是健全會計監(jiān)督體系。村級收支業(yè)務(wù)由鄉(xiāng)代理會計進(jìn)行審核,對手續(xù)不全的原始憑證退回進(jìn)行了補(bǔ)辦,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕辦理,對違反財務(wù)制度的收支,建議村上進(jìn)行了糾正,糾正無效的及時向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,并予以處理,從手續(xù)上杜絕了債務(wù)的新增。二是加大民主監(jiān)督力度。村委會按照《甘肅省村級財務(wù)管理辦法》的規(guī)定成立了民主理財組織,成立民主理財小組,建立健全民主理財制度。理財小組成員經(jīng)村民選舉產(chǎn)生,由5人組成,明確要求村上主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任民主理財小組長,同時嚴(yán)禁村干部的親朋好友進(jìn)入民主理財小組,杜絕了組織人員漏洞。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。討論制定《**鄉(xiāng)村級債務(wù)管理動態(tài)監(jiān)管機(jī)制》、《**鄉(xiāng)村級新增債務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,建立跟蹤分析監(jiān)控村級債務(wù)增減變動的新機(jī)制。對發(fā)生的新增債務(wù),按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,視發(fā)生新增債務(wù)數(shù)額多少,視情節(jié)嚴(yán)重程度,追究相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;對涉嫌違法的,除限期償還資金外,并移送司法機(jī)關(guān)。同時,確定鄉(xiāng)上每年定期抽組財會人員對各村帳務(wù)進(jìn)行清理審計,做到經(jīng)常化監(jiān)控。
雖然我鄉(xiāng)村級債務(wù)清理取得了一定的成效,但還存在一些問題:一是部分村資金來源收入少,部分債務(wù)無法化解。二是一些歷年農(nóng)戶拖欠的三提五統(tǒng)、各種稅費(fèi)無法收回,全鄉(xiāng)農(nóng)戶拖欠款額達(dá)到346483.98元。三是個別村債務(wù)拖欠時間較長。如高年村,全村人口644人,而債務(wù)達(dá)到235343.28元,人均365.4元,欠債時間最長達(dá)到以上。
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行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十
我鎮(zhèn)26個村委會,313個村小組,有農(nóng)業(yè)人口41655人,勞動力22910人,農(nóng)業(yè)戶9079戶,耕地面積25080畝。
這次清理化解鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)范圍是26個行政村,具體涉及村23個村,共計墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)為4673269.96元,其中鎮(zhèn)政府墊交4220xx8.75元,村級組織墊交347752.5元,鄉(xiāng)村干部墊交105348.71元,涉及人數(shù)28人。
二、債務(wù)形成原因。
一是上級下達(dá)農(nóng)業(yè)兩稅任務(wù)重,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,稅源不足,特別是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,雖然稅收品目多,但實際征收中根本無法征繳。如瓜果、松脂、水產(chǎn)、林木等產(chǎn)品,上級下達(dá)任務(wù)大大超出農(nóng)業(yè)稅收,門嶺鎮(zhèn)和長嶺鄉(xiāng)上級下達(dá)農(nóng)特稅額為969000元,而農(nóng)業(yè)稅只有49元,超出1.97倍,可想而知,當(dāng)時農(nóng)民主要產(chǎn)業(yè)以種糧為主,而經(jīng)營農(nóng)業(yè)特產(chǎn)為輔,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅根本無法征收,導(dǎo)致鎮(zhèn)村兩級只能以墊稅才能完成任務(wù)。
二是農(nóng)業(yè)稅收涉及千家萬戶,包干到戶后,農(nóng)戶經(jīng)營水平低,收入不均衡,貧困戶所占比重不低于30%,加之稅改前鄉(xiāng)村統(tǒng)籌任務(wù)重,50%的'農(nóng)戶都難以完成農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)任務(wù),帶來墊稅面廣,數(shù)額之大。
用于墊交農(nóng)業(yè)兩稅的資金來源:
一是以個人名義向農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行借貸;
二是向個人借私債;
三是鄉(xiāng)村干部工資墊交;
四是挪用鄉(xiāng)村統(tǒng)籌費(fèi)墊付。
我鎮(zhèn)截止200x年末,政府賬面反映應(yīng)付未付帳款計165.95元,所欠債務(wù)絕大多數(shù)是上述三項組成的。
三、債務(wù)化解措施。
根據(jù)黨和國家現(xiàn)時政策規(guī)定,農(nóng)戶所欠各種稅費(fèi)早已三令五申,禁止一切清收和追繳,只能依靠國家來清償,而基層政府資金來源都靠上級政府支持和國家轉(zhuǎn)移支付資金,來解決人員工資和正常辦公經(jīng)費(fèi),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌資金基本無來源,這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是很難化解這一債務(wù)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十一
[2014]72。
號)要求,現(xiàn)就做好本區(qū)規(guī)范性文件即時清理工作制訂如下意見:
“清理部門”)分別負(fù)責(zé)本部門起草的區(qū)政府規(guī)范性文件和本單位制定的規(guī)范性文件的具體清理工作。區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)本區(qū)規(guī)范性文件即時清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)區(qū)政府規(guī)范性文件即時清理的法律審核。區(qū)政府工作部門、鎮(zhèn)政府的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位規(guī)范性文件即時清理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并承擔(dān)本單位規(guī)范性文件即時清理的法律審核。
規(guī)范性文件有下列情形之一的,清理部門應(yīng)當(dāng)開展即時清理。
:
(一)規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域制定新的上位法(文件)的。
(二)規(guī)范性文件涉及的上位法(文件)被修改、廢止或者宣布失效的;
(三)國家或者本市在規(guī)范性文件涉及的領(lǐng)域作出新的制度安排或政策性調(diào)整的;
(四)原規(guī)范性文件適用過程中發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)情況的;
(五)其他需要即時清理的情形。
制定。
機(jī)關(guān)或清理部門提出即時清理的書面建議的,收到書面建議的單位應(yīng)當(dāng)及時研究處理并答復(fù)建議人。
規(guī)范性文件存在應(yīng)即時清理情形的,清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時清理啟動情形發(fā)生后。
1
個月內(nèi)制定工作方案,明確清理的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、時限要求等內(nèi)容,并在方案制定后。
5
個工作日內(nèi),報送區(qū)政府法制辦。清理內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門的,清理部門應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)部門的意見。
清理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件即時清理啟動情形發(fā)生后。
2
個月內(nèi),將清理決定草案報送區(qū)政府辦公室。清理決定草案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明并附具啟動即時清理的依據(jù)、理由、其他部門的意見和采納情況,以及是否需對該規(guī)范性文件予以廢止、修改或不作調(diào)整的清理建議。國家或本市對即時清理有統(tǒng)一部署的,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署的時間要求,報送清理決定草案。
10。
個工作日內(nèi)形成法律審核意見報區(qū)政府辦公室。
區(qū)政府辦公室可根據(jù)法律審核意見,要求清理部門對清理決定草案進(jìn)行修改、完善。
法律審核意見及清理部門最終的清理決定草案,由區(qū)政府常務(wù)會議審議。區(qū)政府常務(wù)會議對清理決定草案提出修改意見的,由清理部門及時修改。
經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議通過的對原規(guī)范性文件予以廢止的決定,或者修改后的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)向社會公開。
清理部門、區(qū)政府法制辦未能在規(guī)定時間內(nèi)報送清理決定草案或者完成法律審核工作的,應(yīng)當(dāng)在清理決定草案、法律審核意見中說明理由。
區(qū)政府工作部門及鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的清理,參照上述清理程序執(zhí)行。
規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)實施行政管理的重要依據(jù),區(qū)政府工作部門、各鎮(zhèn)要切實增強(qiáng)法治意識和工作責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。要嚴(yán)格規(guī)范性文件即時清理、法律審核、到期評估等制度,健全臺帳目錄,實現(xiàn)規(guī)范性文件動態(tài)管理,確保規(guī)范性文件合法、有效。要開展工作監(jiān)督,對存在規(guī)范性文件未及時清理、有效期屆滿前未及時評估、有效期屆滿后未重新發(fā)布等情形,并造成不良影響和后果的,要按照《閔行區(qū)各級機(jī)關(guān)工作人員有錯與無為行為問責(zé)辦法(試行)》追究相關(guān)責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十二
建立枯死松樹監(jiān)測清理進(jìn)度周報制度,督促枯死松樹清理工作,確保全面完成清理任務(wù)。以下是關(guān)于枯死松樹清理。
僅供參考~!
為有效阻止松材線蟲病傳入,保護(hù)我縣松林資源,根據(jù)市縣相關(guān)文件、會議精神,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
松褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介,而枯死松樹又是松褐天牛的主要寄主植物,因此及時發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹,是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作,也是降低松褐天牛蟲口密度,防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。
枯死松樹清理堅持“發(fā)現(xiàn)一株,取樣一株、鏡檢一株,清理一株,處理一株”的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹10月底全部清理結(jié)束。
1、枯死松樹原則上由經(jīng)營單位或個人自己清理,林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2、鑒于大部分枯死松樹已無利用價值,加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動力老化等諸多原因,這部分的枯死松樹清理工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式,根據(jù)山場遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
3、對重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域,清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請專業(yè)清理隊伍,進(jìn)行清理,當(dāng)?shù)卣蓡T會同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。
根據(jù)國家林業(yè)局林造發(fā)[]237號文件精神及相關(guān)技術(shù)要求,伐樁高度一般在5厘米以下,并對伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹,采取兩種處理方式。一是適宜造材的,全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷售;對不能造材利用的,以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏),全部做焚燒處理。
1、加強(qiáng)監(jiān)測:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測調(diào)查放在首位,健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級測報網(wǎng)絡(luò),推行監(jiān)測工作分片包干責(zé)任制,建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報及時的枯死松樹監(jiān)測體系。
2、落實責(zé)任主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門是行政、技術(shù)的責(zé)任主體,要切實履行職責(zé),把各項措施落實到位,第一時間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。
3、積極宣傳動員:充分利用標(biāo)語橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開欄等宣傳工具,張貼宣傳畫、宣傳資料,對松材線蟲病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳,通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線蟲病危害有關(guān)知識的宣傳,提高廣大干群的思想認(rèn)識,使廣大干群自覺參與和協(xié)助枯死松樹清理工作。
4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題??菟浪蓸淝謇斫?jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,林業(yè)部門要加大對上爭取力度,會同財政局通過以獎代補(bǔ)的形式給予各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助,保障清理工作正常開展。
5、加大督查力度??h松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調(diào)查清理督查小組,對全縣調(diào)查清理工作開展定期和不定期地督查工作,及時了解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監(jiān)測調(diào)查工作不到位,存在漏查漏報現(xiàn)象的,以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將進(jìn)行通報。情節(jié)嚴(yán)重的,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
根據(jù)x年秋季松材線蟲病普查初步統(tǒng)計,全縣共發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹187株,分布面積5424.2畝,主要分布在:筠門嶺鎮(zhèn)石久、學(xué)子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株,分布面積3635.7畝;文武壩鎮(zhèn)古坊、小壩村枯死松樹56株,分布面積1356.5畝;周田鎮(zhèn)半崗村、梅子村枯死松樹12株,分布面積432畝。為切實加強(qiáng)我縣的枯死松樹清理工作,嚴(yán)防枯死松樹的傳播擴(kuò)散蔓延,確保全縣森林資源安全,推進(jìn)生態(tài)會昌建設(shè),特制定本工作方案。
貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,堅持“全面監(jiān)測、科學(xué)防控、圍殲疑點(diǎn)、徹底根除”的防治策略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府行為,實行聯(lián)防聯(lián)治,加大資金投入,實行分類指導(dǎo),分區(qū)施策,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),堅決遏制枯死松樹的發(fā)生和蔓延,保護(hù)群眾的財產(chǎn)安全,促進(jìn)生態(tài)文明大縣建設(shè)。
枯死松樹分布區(qū)實現(xiàn)有計劃清除枯死松樹,防止擴(kuò)散蔓延,逐步壓縮除治區(qū)面積;預(yù)防區(qū)要重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)監(jiān)測,確保不出現(xiàn)枯死松樹,一旦出現(xiàn)枯死松樹,要做到及時發(fā)現(xiàn),及時清除。具體指標(biāo)是:枯死松樹清除率達(dá)100%,清除死樹除害處理率和合格率達(dá)到100%,監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%。
堅持屬地管理,政府負(fù)責(zé),部門各司其職;堅持預(yù)防為主,嚴(yán)防死守,防止死樹蔓延;堅持全面除治,突出重點(diǎn),有效減輕災(zāi)情;堅持依法防控,加強(qiáng)管理,確保防控成效;堅持科學(xué)防控,分區(qū)施策,確保防控效果;堅持政府投入為主,多渠道籌集資金。
根據(jù)全縣不明原因枯死松樹的實際現(xiàn)狀,松林資源分布情況和不同生態(tài)功能分布,將我縣區(qū)劃為除治區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。
(一)除治區(qū):已發(fā)現(xiàn)不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)。
(二)重點(diǎn)預(yù)防區(qū):除上述三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、湘江源自然保護(hù)區(qū)、公益林林場、商品林林場。
1.采取熏蒸處理枯死松樹。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織專業(yè)隊伍(專業(yè)隊伍必須每人進(jìn)100元人身意外險一份)對枯死松樹發(fā)生小班由外向內(nèi)清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的松樹側(cè)枝等。將松樹砍倒后砍掉枝條,然后視樹體大小先將樹干、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段,再將枝條截成1-1.5米左右,將木段、粗枝條、1厘米以上的枝椏集中用專用熏蒸塑料膜包裹,并往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求:使用覆膜磷化鋁熏蒸法進(jìn)行除害,需注意封緊塑料膜出氣口,并在塑料膜外貼上標(biāo)簽(注明熏蒸地點(diǎn)編號、熏蒸時間、熏蒸負(fù)責(zé)人、檢查人等內(nèi)容),并附上劇毒請小心標(biāo)志。實施強(qiáng)度擇伐作業(yè)時,為防止遺漏處理,作業(yè)時要先伐病死樹,后伐感病殘余活樹,必須在x年11月20日前徹底清除枯死松樹,不留病源。
2.伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行處理。采取每個伐樁用磷化鋁1-2粒,再加套0.8毫米以上厚度的塑料農(nóng)膜袋,并壓實填土20厘米以上。所有松木伐樁高度不超過5厘米,在每個伐樁的地面上插上小木板,并以村為單位用紅漆編號。
3.堅持常年清理機(jī)制。加強(qiáng)對清除枯死樹發(fā)生區(qū)的鞏固工作,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊的作用,成立專業(yè)隊伍,建立常態(tài)化的枯死松樹清理工作機(jī)構(gòu),常年監(jiān)測,建立臺帳,按除治標(biāo)準(zhǔn)及時干凈徹底清除零星枯死松樹。
(二)加大枯死松樹監(jiān)測預(yù)警力度,落實預(yù)防措施。
枯死松樹監(jiān)測以人工監(jiān)測為主,誘捕器監(jiān)測為輔。一旦發(fā)現(xiàn)情況,立即啟動。
應(yīng)急預(yù)案。
快速處置。
1.全面普查。
(1)不明原因枯死松樹以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,每年分別于3-4月和8-9月按森林資源小班分布圖,沿設(shè)計路線對轄區(qū)松林進(jìn)行普查,查清發(fā)生分布范圍、發(fā)生面積(以小班統(tǒng)計為準(zhǔn))和枯死松樹數(shù)量,繪制發(fā)生分布圖,計算枯死松樹株率,掌握枯死松樹分布情況。
(2)預(yù)防區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場為單位,每年分別于3-4月和8-9月對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)和電視發(fā)射臺以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區(qū)附近松林進(jìn)行全面普查。發(fā)現(xiàn)松樹枯死,查明分布地點(diǎn)、樹種、面積、枯死株數(shù)、松褐天牛危害情況,繪制松樹枯死情況分布圖。同時取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲,并及時上報和進(jìn)行跟蹤調(diào)查,隨時掌握枯死松樹動態(tài)。
2.常年監(jiān)測。
(1)定期巡查。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織專業(yè)技術(shù)人員每月定期對交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、工業(yè)園區(qū)、碼頭、車站、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠、大型建筑工地和電視發(fā)射臺等人為活動頻繁的地區(qū)附近的松林進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)松樹有感病癥狀,立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(2)固定監(jiān)測。在發(fā)生區(qū)邊緣地帶、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、城鎮(zhèn)周圍和易感林分設(shè)置固定監(jiān)測點(diǎn),風(fēng)景區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)地區(qū)每村(或林場分場)至少設(shè)置1個、其它地區(qū)每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場設(shè)置3-5個固定監(jiān)測點(diǎn),派專人定期調(diào)查,發(fā)現(xiàn)松樹枯死立即取樣分離鑒定,確定是否有松材線蟲。
(三)加大松褐天牛防治力度,降低媒蟲密度。
對枯死松樹發(fā)生區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)實施松褐天牛防治,降低松褐天牛的蟲口密度,嚴(yán)防向外擴(kuò)散蔓延。
1.設(shè)置誘捕器防治。在枯死松樹分布區(qū),選擇在枯死松樹旁懸掛apf-1型新型誘捕器防治松褐天牛,每年4-9月為誘捕時間,控制枯死松樹周邊的松褐天牛傳播蔓延。
2.設(shè)置誘木防治。在發(fā)生區(qū)松林小班內(nèi)選擇衰弱或較小的松樹作為誘木,把引誘劑注入誘木里,引誘松褐天牛集中在誘木上產(chǎn)卵,并在誘木樹干上噴灑松褐天牛專用觸殺劑,直接觸殺在誘木上產(chǎn)卵的松褐天牛,隔10天加噴藥1次。每10畝設(shè)置一株,并用gps定位。同時加強(qiáng)誘木管理,做到即死即除,嚴(yán)防誘木流失。
3.藥劑防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期,在發(fā)生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治松褐天牛,防治2-3次,每次需將林冠層打透。
4.天敵防治。在林分內(nèi)按每畝選擇4-5株有松褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內(nèi)避免噴灑化學(xué)防治藥劑。
(四)加大防控宣傳工作力度,加強(qiáng)檢疫封鎖。
1.扎實做好防控宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性,大力普及松材線蟲病防控知識,做到家喻戶曉,人人皆知,使社會各界和廣大人民群眾都了解、支持松材線蟲病防控工作。發(fā)動群眾聯(lián)防聯(lián)控,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時報告,并自覺遵守有關(guān)規(guī)定,共同支持參與防控工作。
2.強(qiáng)化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村內(nèi)擅自采伐松木,堅決制止濫砍濫伐枯死松樹,嚴(yán)禁松木擅自運(yùn)出分布區(qū)。從山場、運(yùn)輸、加工、使用等環(huán)節(jié)加強(qiáng)枯死松樹管理,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)村民偷盜疫木,定期清理村民房前屋后的松材、枝椏,清除枯死松樹傳染源。
3.加強(qiáng)檢疫執(zhí)法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴(yán)格檢疫檢查,嚴(yán)禁枯死松樹分布區(qū)內(nèi)的松木及其產(chǎn)品擅自運(yùn)出。林業(yè)、市場監(jiān)管、工信、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工市場和有關(guān)涉木企業(yè),落實防范責(zé)任,取締非法經(jīng)營。對調(diào)入的松木及其制品進(jìn)行嚴(yán)格的查驗和檢疫,對無證調(diào)運(yùn)的松木及其制品按違規(guī)調(diào)運(yùn)嚴(yán)肅處理,引起重大疫情或有引起疫情危害的,依照《刑法》第三百三十七條追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)枯死松樹的清理工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)、干部為具體負(fù)責(zé)人。筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)在清理枯死松樹期間,出現(xiàn)任何糾紛,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)處理解決,確保清理任務(wù)全面完成。
(二)縣財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排好清理枯死松樹的專項資金,確保及時到位、??顚S?,加強(qiáng)項目資金使用監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政也要拿出一定的資金用于清理枯死松樹。
(三)縣森林公安局負(fù)責(zé)枯死松樹分布區(qū)的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運(yùn)出枯死松樹分布區(qū)的案件查處等工作,對違反規(guī)定旳按照國家有關(guān)法律法規(guī)對涉案人員進(jìn)行立案偵查,確保除治進(jìn)度的順利進(jìn)行。
(四)縣監(jiān)察局、審計局負(fù)責(zé)專項經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,對松材線蟲病疫情除治不力,造成嚴(yán)重擴(kuò)散或惡劣影響的按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、清理技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量督查工作,并對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防控完成情況進(jìn)行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的,對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實行重點(diǎn)管理,限期整改到位,直至達(dá)標(biāo)。
(一)檢查驗收。
1.檢查驗收人員:由縣林業(yè)局林檢站、財務(wù)股及筠門嶺鎮(zhèn)、文武壩鎮(zhèn)、周田鎮(zhèn)各派1名相關(guān)工作人員進(jìn)行檢查驗收。
2.檢查驗收時間:x年12月10日至20日。
3.檢查驗收內(nèi)容:包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細(xì)節(jié),枯死松樹表分布圖,清理除治。
工作總結(jié)。
松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。
4.檢查驗收方法:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場全面清除區(qū)域內(nèi)的枯死松樹后,先自行組織檢查驗收并填報附件,然后申請驗收,檢查驗收組人員按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數(shù),抽檢100%的樹樁進(jìn)行全檢,按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數(shù);檢查驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。
(二)獎懲措施。
完成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣林業(yè)部門檢查驗收合格后,對全面清理完枯死松樹的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予每株100元的工資補(bǔ)助,以實際清理驗收合格株數(shù)為準(zhǔn)撥付資金。對不能正確履行職責(zé),沒有完成防控任務(wù),不能實現(xiàn)防控目標(biāo),導(dǎo)致枯死松樹擴(kuò)散的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)查明原因和責(zé)任,向縣政府寫出書面檢查,造成枯死松樹嚴(yán)重擴(kuò)散后果的,將按有關(guān)規(guī)定實行重點(diǎn)管理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十三
為遏制違法建設(shè)行為,維護(hù)良好城建秩序,確?!安疬`”工作的順利開展和實施,制定本實施方案。
為切實抓好此次“拆違”工作,成立“拆違”工作現(xiàn)場指揮部,由副縣長趙淑忠任指揮,縣府辦公室主任牛世亮任副指揮,平陰縣依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度“拆違”工作。
自x年3月4日《平陰縣政府關(guān)于依法整治違法違章建設(shè)的意見》發(fā)布后,屬于下列幾種情況的,實施強(qiáng)制的拆除。
1、有土地使用權(quán)證和原房屋所有權(quán)證,未經(jīng)規(guī)劃許可拆除原有平房進(jìn)行違法建設(shè)的,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”新開工建筑工程。
2、無土地使用權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”正在建設(shè)施工尚未竣工的平房或者樓房。
3、有土地使用權(quán)證和原有房屋所有權(quán)證,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”主體正在建設(shè)施工中的建筑工程。
4、擅自改變土地用途,未經(jīng)規(guī)劃許可正在違法建設(shè)施工中、經(jīng)規(guī)劃局認(rèn)定“無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的”建筑工程。
這次“拆違”工作分為宣傳教育、公示告知、主動拆除、強(qiáng)制的拆除、建立長效管理機(jī)制等5個階段進(jìn)行。
1、宣傳教育階段(x年3月25日至x年4月5日)。
核實違法當(dāng)事人有關(guān)情況,通過設(shè)置宣傳專欄、發(fā)布通告等方式,廣泛深入宣傳拆除違法建筑、打擊非法房地產(chǎn)開發(fā)的目的和意義,揭示違法占地和非法房地產(chǎn)開發(fā)的危害性,增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念,大力宣傳“拆違”工作的法律、規(guī)劃依據(jù)及政策要求,使絕大部分群眾理解、支持和配合“拆違”工作。
2、公示告知階段(x年4月6日至4月15日)。
縣建設(shè)局(規(guī)劃局)、國土局、綜合執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合行動,依法對違法建筑進(jìn)行認(rèn)定,提出拆除或者整改意見并作出行政處罰決定。作出拆除違法建筑處罰決定的,由相關(guān)執(zhí)法部門書面通知違法當(dāng)事人。
3、自行拆除階段(x年4月16日至4月25日)。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,由縣國土局、執(zhí)法局等有關(guān)單位依照作出的行政處罰決定,督促違法建設(shè)當(dāng)事人自行拆除違法建筑物。
4、強(qiáng)制的拆除階段(x年4月26日至5月5日)。
縣政府依法責(zé)成縣建設(shè)局、國土局、房管局、執(zhí)法局、公安局等有關(guān)部門和平陰鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)辦事處及相關(guān)村居,抽調(diào)專人組成專業(yè)隊伍,對在規(guī)定時間內(nèi)拒絕自行拆除的違法建筑,依法予以強(qiáng)制的拆除。
5、建立長效管理機(jī)制階段(x年5月6日以后)。
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”原則,建立和完善遏制違法占地違法建筑工作長效管理機(jī)制,嚴(yán)格審批程序,落實監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防死控,堅決防止違法占地違法建設(shè)行為死灰復(fù)燃。由縣政府與責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任制,將整治或者控制違法建設(shè)工作,作為縣全方位工作目標(biāo)考核的一項內(nèi)容,沒發(fā)生一處違法建設(shè),扣責(zé)任單位1分。
“拆違”現(xiàn)場指揮部下設(shè)現(xiàn)場拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報道、現(xiàn)場救護(hù)、后勤保障和善后工作等6個工作組。
1、現(xiàn)場拆除組。由縣建設(shè)局牽頭,縣國土局、房管局、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、電力公司、自來水公司等部門參加,在“拆違”工作現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度下,負(fù)責(zé)具體組織開展拆除違法建筑工作。
2、安全保衛(wèi)組。由縣委政法委牽頭,縣法院、檢察院、公安局等單位參加,負(fù)責(zé)制定應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,切實做好強(qiáng)制的拆除違法建筑現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序和安全。
3、宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣廣播電視局等部門參加,負(fù)責(zé)組織開展“拆違”宣傳工作,對強(qiáng)制的拆除違法建筑工作實行全程跟蹤報道,并組裝宣傳車在縣城區(qū)開展輪回宣傳,搞好輿論監(jiān)督。
4、現(xiàn)場救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局牽頭,組織醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)強(qiáng)制的拆除現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、后勤保障組。由縣政府辦牽頭,負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制的拆除的后勤保障工作。
6、善后工作組。由平陰鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)辦事處牽頭,信訪局等部門參加,負(fù)責(zé)做好群眾工作。
各工作組牽頭單位要根據(jù)本方案的有關(guān)要求,制訂切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確職責(zé),落實責(zé)任,密切配合,確保完成“拆違”工作任務(wù)目標(biāo)。
1、依法行政,維護(hù)穩(wěn)定。參與“拆違”工作的有關(guān)單位既要堅持原則,嚴(yán)格依法辦事,又要注意工作方法,做到疏堵結(jié)合,正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,防止工作簡單粗暴,激化矛盾??h監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對干部職工參與違法占地違法建筑行為的查處力度,并對有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法活動實施監(jiān)督。對濫用職物權(quán)利、參與或者報批違法建設(shè)的,依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,對于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
2、健全機(jī)制,加強(qiáng)管理?!安鸪`法建設(shè)專項活動”結(jié)束后,各有關(guān)主管部門和平陰鎮(zhèn)政府、園區(qū)辦事處等責(zé)任單位,要建立和完善違法建設(shè)巡查整治工作長效管理機(jī)制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時拆除,切實鞏固“拆違”工作成果,進(jìn)一步規(guī)范我縣城鎮(zhèn)建設(shè)和管理秩序,促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)有序發(fā)展。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十四
一、關(guān)于“監(jiān)理質(zhì)量運(yùn)作控制程序”在工作的正確運(yùn)用。該章節(jié)主要講了以下內(nèi)容:
1、更加明確了各人的職責(zé):
2、施工實施階段“三控制”主要有哪些工作,控制的要點(diǎn);
3、安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作;
4、竣工驗收階段監(jiān)理主要完成哪些工作;
5、組織召開工地例會:監(jiān)理例會由誰主持,監(jiān)理例會主要包括哪些主要內(nèi)容;
7、監(jiān)理文件資料及信息管理:在施工各階段主要收集哪些資料;
二、突發(fā)事件/事故/報告管理辦法。
1、工程質(zhì)量安全事故等級劃分;
2、事故報告及應(yīng)急處理;
3、安全事故應(yīng)急救援流程;
三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量安全預(yù)警控制。
2、質(zhì)量安全事故預(yù)警控制程序;
四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序。
1、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理控制措施;
2、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容;其中特別是對危險性較大的分部分項工程內(nèi)容的學(xué)習(xí);
3、施工過程安全監(jiān)理工作;
4、生產(chǎn)安全事故事故的處理;
5、監(jiān)理的法律責(zé)任;
6、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料;
五、建筑工程施工旁站監(jiān)理制度。
1、總監(jiān)、旁站監(jiān)理人員的旁站職責(zé);
2、旁站監(jiān)理方案的主要內(nèi)容;
3、旁站監(jiān)理要求;
說心理話,剛開始看到公司文件要求學(xué)習(xí)以上內(nèi)容,內(nèi)心是比較反感的,因為我原來也搞過體系認(rèn)證工作,覺得國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗到了中國就是走形式,而程序文件、作業(yè)文件的編寫就是你抄我、我抄你,無非就是一些假、大空的東西。個人覺得我們搞技術(shù)管理工作的,不是搞政工的,看這些東西沒什么用。公司還不如要求大家學(xué)一些技術(shù)規(guī)程、規(guī)范之類的還實際一些,但迫于公司要求,我只得拿書看了起來,不過看過一遍后,我覺得原來的想法是有失偏頗的,自認(rèn)為通過本次學(xué)習(xí)還是頗有收獲,具體如下:
首先,公司的這份程序文件、作業(yè)文件內(nèi)容全面、專業(yè),有針對性、指導(dǎo)性,確實有學(xué)習(xí)的必要。
其次,雖然干了多年的監(jiān)理工作,自認(rèn)為還是有一些經(jīng)驗的,但是通過此次學(xué)習(xí),才發(fā)現(xiàn)有些知識,可能知道一些,但未經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí),知其然,而不知其所以然,在實際工作中有時難免做錯的時侯;有些概念性的東西,可能也知道一些,但有些確實很模糊的,平日里,因為各種事務(wù)纏身,人也浮躁,總是盡不下心來學(xué)習(xí),此次應(yīng)因公司要求,靜下心來一學(xué),還是益事一樁。
同時,通過這次學(xué)習(xí),才發(fā)現(xiàn)很多專業(yè)工程師對程序文件、作業(yè)文件為何物都不清楚,我還真覺得,這次公司要求學(xué)這個東西的必要性,更何況,各專業(yè)工程師知識水平參差不齊,有許多專業(yè)工程師可能有一些現(xiàn)場技術(shù)方面的實踐經(jīng)驗,專業(yè)知識匱乏,更不用說管理方面的能力。所以讓他們學(xué)習(xí)這些也是對他們管理能力的一種提高一種進(jìn)步。
至次,不得不說,這次要求大家對作業(yè)文件、程序文件的學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚做出的英明之舉,對提高公司的學(xué)習(xí)氛圍,提高員工的管理水平都是大有益處的,同時也增加了我公司在市場的競爭力。希望公司今后多組織多種形式的學(xué)習(xí)模式。以此為契機(jī),推動全員再學(xué)習(xí)的新高潮,為中冶公司再創(chuàng)輝煌打下堅實的基礎(chǔ)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十五
按照安陽縣^v^的要求,我鄉(xiāng)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作,堅持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變職能,統(tǒng)一政令,清除制度性障礙,保證法制統(tǒng)一,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政的重要舉措,狠抓工作落實,對全鄉(xiāng)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,取得了一定成效?,F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報告如下:
一、全鄉(xiāng)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鄉(xiāng)政府^v^結(jié)合省市縣要求,以韓陵鄉(xiāng)黨政辦公室起草印發(fā)了《韓陵鄉(xiāng)清理規(guī)范性文件工作方案》,召開了鄉(xiāng)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會議,明確了清理職責(zé),清理范圍,細(xì)化了清理辦法,提出清理目標(biāo)要求。韓陵鄉(xiāng)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核,做到了應(yīng)清盡清,清查中沒有發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范的文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示要認(rèn)真按照上級指示要求,從依法行政,建設(shè)法治政府的高度,全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
(二)統(tǒng)籌安排,落實清理責(zé)任。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十六
通過嚴(yán)格管理使學(xué)生課外讀物符合教育部《辦法》要求,開展校園讀書活動,讓讀書成為師生的生活習(xí)慣,建設(shè)書香校園,指導(dǎo)親子共讀,建設(shè)書香家庭,營造愛讀書、讀好書的良好氛圍。
(一)加強(qiáng)排査,確保學(xué)生課外讀物質(zhì)量。
教師發(fā)展中心要帶領(lǐng)圖書室管理人員在原來排查清理不良圖書的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步按照教育部《辦法》要求,認(rèn)真排査館藏書籍,發(fā)現(xiàn)不符合要求的書籍要封存管理,不準(zhǔn)借閱。各班要隨時檢查學(xué)生帶入學(xué)校的課外讀物,發(fā)現(xiàn)不符合要求的讀物,要教育學(xué)生禁讀并及時告知家長。各班要通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規(guī)定的“十二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的圖書應(yīng)剔除,禁止學(xué)生閱讀。
(二)強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁非法讀物進(jìn)入學(xué)生書包。
各班主任及全體教師要深入學(xué)習(xí)教育部《辦法》,掌握對學(xué)生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向?qū)W生推薦課外讀物時,要嚴(yán)把“十二種情形”關(guān),嚴(yán)防不良讀物進(jìn)校園。推薦學(xué)生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內(nèi)容積極可讀性強(qiáng)、啟智增慧”的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)管理,確保好書進(jìn)校。各班主任也要按照“原則”和“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)家長的購書行為。
(三)重視對學(xué)生電子產(chǎn)品的管理,嚴(yán)防不良信息、文章、讀物毒害學(xué)生。
各班要結(jié)合學(xué)?!秾W(xué)生手機(jī)管理工作方案》加強(qiáng)對學(xué)生使用手機(jī)的指導(dǎo)和管理,指導(dǎo)家長管控好學(xué)生使用手機(jī)及其他電子產(chǎn)品的觀看內(nèi)容,教育學(xué)生不瀏覽不健康網(wǎng)頁和不良信息,不閱讀不健康書籍、不觀看不健康視頻,堅持綠色上網(wǎng)。
(四)推動師生、親子共讀,建設(shè)書香校園、書香家庭。
教師發(fā)展中心要做好學(xué)校讀書計劃的落實工作,制定年度計劃、工作方案、閱讀內(nèi)容、考核辦法,強(qiáng)化課程實施過程管理,使讀書活動在本校落地生根、開花、結(jié)果,促進(jìn)書香校園建設(shè)。教師發(fā)展中心要采取措施,組織各級部各班開展“親子共讀”活動,建書香家庭。各班要把學(xué)生讀書作為締造完美教室的主要內(nèi)容之一,創(chuàng)造條件便利學(xué)生閱讀,語文學(xué)科組要擔(dān)起學(xué)生讀書的責(zé)任,使學(xué)生養(yǎng)成愛讀書、讀好書、善讀書的好習(xí)慣。
(五)堅持“紅線”思維,規(guī)范課外讀物推薦、征訂。
學(xué)校嚴(yán)肅學(xué)生課外讀物推薦、征訂紀(jì)律,非經(jīng)上級教育主管部門同意學(xué)校不組織任何學(xué)生課外讀物的推薦、征訂。學(xué)校設(shè)立違規(guī)推薦、征訂學(xué)生課外讀物“紅線”線,凡觸犯者依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)肅處理。
1、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購買課外讀物的;
2、引導(dǎo)、暗示學(xué)生到指定書店購買圖書的;
3、未經(jīng)同意,組織學(xué)生、家長下載各類學(xué)習(xí)的平臺、安裝app,或網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料、讀物征訂的。
1、加強(qiáng)組織保障,推進(jìn)學(xué)生課外讀物管理常態(tài)化。
學(xué)校的語文學(xué)科組長和各班主任共商成立學(xué)生課外讀物管理小組,負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生課外讀物管理工作,切實做好教育部《辦法》和學(xué)?!斗桨浮返穆鋵嵐ぷ鳎贡拘W(xué)生課外讀物的推薦、征訂、閱讀等工作良性發(fā)展。
2、注重宣傳,使教師、學(xué)生、家長對學(xué)生課外讀物管理工作人人皆知。形成工作合力,保證工作效果。
3、嚴(yán)格管理,失職問責(zé)。
全校教師要增強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范自己的行為。凡因工作不力致使學(xué)生課外讀物出現(xiàn)問題者,對當(dāng)事人嚴(yán)肅問責(zé)。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十七
本文目錄。
為更好地保護(hù)和合理利用我區(qū)森林資源,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營加工木材,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《四川省綠化條例》及其它林業(yè)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本方案:
一、?工作任務(wù)。
嚴(yán)格按照《xx省木材經(jīng)營加工管理辦法》等規(guī)定,對。
我區(qū)木材市場清理全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,規(guī)范我區(qū)木材市場。
二、?建立工作機(jī)構(gòu)。
木材市場的清理工作關(guān)系到我區(qū)林業(yè)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明發(fā)展全局,任務(wù)量大。為切實加大我區(qū)木材市場清理整頓的工作力度,成立木材市場清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促我區(qū)木材市場清理工作。木材市場清理工作小組成員名單如下:
組???長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于林政資源股,負(fù)責(zé)木材市場清理的日常工作,辦公室成員:
三、?建立清理隊伍。
木材市場清理任務(wù)重,涉及面廣,清理難度大。為保障我區(qū)木材市場清理工作的有序進(jìn)行,特成立清理小組。清理小組成員:
四、?清理時間安排。
1、xx年1-3月對全區(qū)木材市場進(jìn)行摸底,各林業(yè)站上報轄區(qū)范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工戶及基本情況。
2、xx年4月組織隊伍,進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、xx年5-12月對全區(qū)木材市場進(jìn)行全面清理。
4、xx年5月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
5、xx年6月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
6、xx年7月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
7、xx年8月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
8、xx年9月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
9、xx年10月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
10、xx年11月對片區(qū)木材市場進(jìn)行清理。
11、xx年12月對清理情況進(jìn)行全面匯總。
五、管理制度及經(jīng)費(fèi)落實。
為保障清理工作的圓滿完成。清理小組每月上報清理情況到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對清理任務(wù)完成好的進(jìn)行相應(yīng)的獎勵,對弄虛作假、隱瞞不報的進(jìn)行處罰。在清理過程產(chǎn)生的費(fèi)用實行實報實銷,出差補(bǔ)助10元/天。
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根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)收費(fèi)公路專項清理工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔〕66號)要求,為確保全市收費(fèi)公路專項清理工作順利開展,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
為切實做好該項工作,成立收費(fèi)公路專項清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由兼任。辦公室日常事務(wù)由市交通運(yùn)輸局規(guī)劃科負(fù)責(zé)。
二、總體要求。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府負(fù)責(zé),部門實施,依法清理,標(biāo)本兼治,全面規(guī)范”的原則,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,用1年左右時間全面清理公路超期收費(fèi)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi)問題,堅決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。
三、政策依據(jù)。
《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理條例》(國務(wù)院令第417號)、《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財政部令年第11號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部財政部逐步有序取消政府還貸二級公路收費(fèi)實施方案的通知》(國辦發(fā)〔xx〕10號)、《交通部國家計劃委員會財政部關(guān)于發(fā)布〈關(guān)于在公路上設(shè)置通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))的規(guī)定〉的通知》(交公路發(fā)〔1994〕686號)、《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布〈行政事業(yè)性收費(fèi)項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜〔〕100號)。
四、清理內(nèi)容。
(一)下列違規(guī)設(shè)置或違規(guī)收費(fèi)的收費(fèi)公路(含獨(dú)立的公路橋梁、公路隧道,下同)項目,要立即停止收費(fèi),堅決撤銷收費(fèi)站(點(diǎn)),拆除路面收費(fèi)設(shè)施,保障公路完好暢通。
1.未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
2.超過自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)收費(fèi)期限收費(fèi)的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn))。
3.已還清建設(shè)貸款(含有償集資款,下同)的政府還貸收費(fèi)公路,以及既不屬于旗縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款建設(shè),也不屬于國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或依法受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的收費(fèi)公路。
年11月1日后批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:高速公路(不含城市市區(qū)至本地機(jī)場的高速公路)連續(xù)里程30公里以上;一級公路連續(xù)里程50公里以上;二級公路連續(xù)里程60公里以上;雙車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度800米以上;四車道的獨(dú)立公路橋梁和隧道長度500米以上。
5.1994年9月1日至xx年10月31日之間批準(zhǔn)立項,但技術(shù)等級和里程規(guī)模不符合下列要求的收費(fèi)公路:平原微丘區(qū)二級公路連續(xù)里程40公里以上;山嶺重丘區(qū)二級公路連續(xù)里程20公里以上;一般公路橋梁長度300米以上;改渡為橋的公路橋梁長度200米以上;公路隧道長度500米以上。
6.1994年8月31日前批準(zhǔn)立項,但不符合當(dāng)時有關(guān)文件規(guī)定的收費(fèi)公路。
7.高速公路及其它封閉式收費(fèi)公路上除省界及兩端出入口外,在主線上設(shè)置的公路收費(fèi)站(點(diǎn))。
(二)對存在下列違規(guī)行為的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要立即予以糾正,停止違規(guī)行為。
1.收費(fèi)公路項目邊施工邊通車收取通行費(fèi)、未交工驗收或交工驗收不合格收取通行費(fèi)的,要立即停止收費(fèi),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理整頓。待項目交工驗收合格并按規(guī)定程序獲得批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。
2.公路收費(fèi)站(點(diǎn))加收或代收城市道路通行費(fèi)等非公路收費(fèi)項目,以及收費(fèi)公路與非公路收費(fèi)項目實行捆綁收費(fèi)的,要立即停止加收或代收行為,取消捆綁收費(fèi)。
3.對擅自變更公路收費(fèi)站(點(diǎn))位置的,要限期更正;限期內(nèi)未能更正的,責(zé)令停止收費(fèi)。
4.對違規(guī)擠占、挪用及超范圍使用政府還貸公路通行費(fèi)收入的,要嚴(yán)格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護(hù)管理。追繳資金后,凡具備還清建設(shè)貸款條件的收費(fèi)公路,應(yīng)立即停止收費(fèi)。
(三)對下列在《收費(fèi)公路管理條例》正式實施前已經(jīng)依法批準(zhǔn)實施收費(fèi)或完成收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓,但站(點(diǎn))間距或收費(fèi)期限不符合《收費(fèi)公路管理條例》規(guī)定的收費(fèi)公路及收費(fèi)站(點(diǎn)),要制定并落實具體措施進(jìn)行規(guī)范,確保在年12月31日前符合《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定。
1.非封閉式收費(fèi)公路的同一主線上,相鄰收費(fèi)站(點(diǎn))的間距小于50公里。
2.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn)實施收費(fèi),但收費(fèi)期限不符合下列規(guī)定的收費(fèi)公路:政府還貸公路收費(fèi)期限不超過20年;經(jīng)營性公路收費(fèi)期限不超過30年。實行統(tǒng)貸統(tǒng)還的政府還貸收費(fèi)公路,其收費(fèi)年限按照償還完貸款即停止收費(fèi)的原則執(zhí)行。
3.經(jīng)自治區(qū)人民政府依法批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限超過5年,或累計收費(fèi)期限總和超過25年;轉(zhuǎn)讓經(jīng)營性公路收費(fèi)權(quán)延長收費(fèi)期限,或累計收費(fèi)期限總和超過30年。
在上述情況中,屬于第一種情況的,要限期調(diào)整站(點(diǎn))位置或撤并部分站(點(diǎn)),使站(點(diǎn))間距符合《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定。屬于第二種、第三種情況的,要調(diào)整已批準(zhǔn)的收費(fèi)期限,使累計的收費(fèi)期限總和符合《收費(fèi)公路管理條例》及《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定;對因特殊情況難以按期調(diào)整的,按照自治區(qū)人民政府提出的處理意見和時限要求完成。
(四)對通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費(fèi)公路,嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府文件規(guī)定執(zhí)行,該降的必須降。按照上級規(guī)定,進(jìn)一步完善公路計重收費(fèi)。
(五)對未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進(jìn)行建設(shè)和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。
(六)對違反國家有關(guān)法律、法規(guī),擅自在公路上設(shè)卡檢查或收費(fèi)的,要堅決取締并嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律和行政責(zé)任。
(七)對有關(guān)收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應(yīng)實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在xx年4月底前完成相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章的建議。
五、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(年7月18日—8月15日)。全面清查和核實截至年4月30日仍在運(yùn)行的所有收費(fèi)公路項目的里程規(guī)模、站點(diǎn)設(shè)置、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況,認(rèn)真填報收費(fèi)公路專項摸底調(diào)查表(詳見附件),同時提供批復(fù)文件等相關(guān)證明材料,確保填報內(nèi)容真實、全面,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實,并于年8月12日前報送市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。對于未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),直接由政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,或名為政府還貸公路實為經(jīng)營性公路的情況,也要如實上報。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)收費(fèi)公路專項摸底調(diào)查表的填報,并負(fù)責(zé)核實、甄別、匯總,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、監(jiān)察廳、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(二)自查自糾階段(年8月15日—12月31日)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照相關(guān)政策法規(guī)和本方案的要求,開展自查自糾,對現(xiàn)有收費(fèi)公路、收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)站(點(diǎn))和收費(fèi)行為逐一進(jìn)行審核。對審核發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)及不合理收費(fèi)行為、收費(fèi)項目及收費(fèi)站(點(diǎn)),屬本級政府權(quán)限的,要提出具體的整改措施,抓好整改落實。對經(jīng)批準(zhǔn)取消收費(fèi)的公路,要督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者限期取消收費(fèi),拆除收費(fèi)設(shè)施,妥善安置收費(fèi)人員;對需要降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整收費(fèi)年限的,相關(guān)部門按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
(三)檢查復(fù)核階段(xx年1月1日—2月25日)。市人民政府對各旗區(qū)調(diào)查摸底、自查自糾及整改措施落實等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對清理工作不到位或存在弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的旗區(qū)和單位,將予以通報批評,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)總結(jié)完善階段(xx年2月26日—5月31日)。認(rèn)真總結(jié)收費(fèi)公路專項清理工作情況,并于xx年3月17日前將專項清理。
報市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。由市交通運(yùn)輸局匯總?cè)惺召M(fèi)公路專項清理工作情況,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工研究提出規(guī)范收費(fèi)公路發(fā)展的長效措施,進(jìn)一步完善收費(fèi)公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制,科學(xué)確定經(jīng)營性公路合理回報率,建立健全政府還貸公路收支情況定期審計制度、收費(fèi)公路統(tǒng)計制度和監(jiān)測制度,制定收費(fèi)公路信息公開辦法,強(qiáng)化收費(fèi)公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管力度,完善收費(fèi)公路相關(guān)法規(guī),通過完善制度、理順體制、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管等措施,從根本上確保收費(fèi)公路規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展。
六、相關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。清理公路超期收費(fèi)等違規(guī)及不合理收費(fèi),是國務(wù)院部署的全國治亂減負(fù)的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)公路交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要措施。各旗區(qū)、各部門要充分認(rèn)識收費(fèi)公路專項清理工作的重要性和緊迫性,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會建設(shè)的高度出發(fā),精心策劃,密切配合,齊抓共管,高質(zhì)量、高效率地組織好此次專項清理工作。
(二)精心組織,落實責(zé)任。各旗區(qū)也要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、財政、監(jiān)察及糾風(fēng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成的專項清理工作機(jī)構(gòu),制定具體實施方案,按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同組織開展轄區(qū)收費(fèi)公路專項清理工作。各旗區(qū)制定的具體實施方案、組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式務(wù)于年8月4日前報市交通運(yùn)輸局、發(fā)展和改革委員會、財政局、監(jiān)察局、政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室。
(三)依法清理,穩(wěn)步推進(jìn)。收費(fèi)公路涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間跨度大、情況復(fù)雜,各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照《收費(fèi)公路管理條例》等有關(guān)政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展收費(fèi)公路專項清理工作,確保專項清理工作平穩(wěn)順利實施并取得實效。
(四)完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。認(rèn)真梳理專項清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,如清理項目的賬務(wù)、人員安置、可能出現(xiàn)的法律糾紛等問題,組織人員深入研究,妥善解決。同時,要結(jié)合實際研究出臺相關(guān)措施,加強(qiáng)和規(guī)范收費(fèi)公路的政府監(jiān)管,并提出進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的建議和意見。
(五)信息公開,社會監(jiān)督。結(jié)合本次專項清理工作,要通過政府及部門網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,及時公布收費(fèi)公路的有關(guān)情況,特別是專項清理工作的政策依據(jù)、進(jìn)展情況以及整改措施和實際效果,正面引導(dǎo)輿論。對經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)撤銷或合并的收費(fèi)站(點(diǎn)),要及時向社會公布;對經(jīng)清理依法保留的收費(fèi)站(點(diǎn)),要按規(guī)定公布站點(diǎn)名稱及位置、審批機(jī)關(guān)及批準(zhǔn)文號、收費(fèi)用途、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、收費(fèi)單位、政府還貸公路的還貸情況等相關(guān)信息;對清理后涉及收費(fèi)公路方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,也要按規(guī)定予以公開。
為確保專項清理工作的順利開展,鞏固清理成果,在收費(fèi)公路專項清理工作期間,將從嚴(yán)審批新的一級及以下普通公路收費(fèi)項目,暫停審批收費(fèi)公路資產(chǎn)上市融資和境外企業(yè)收購國有收費(fèi)公路資產(chǎn)。對一級及以下普通公路改擴(kuò)建的,不延長收費(fèi)期限。不新增經(jīng)營性普通公路。按照逐步有序的原則,加快推進(jìn)取消政府還貸二級公路收費(fèi)的工作進(jìn)度。
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根據(jù)省、州教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校辦學(xué)條件普查及行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》要求,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣中、小學(xué)校國有資產(chǎn)管理工作,做好全縣中、小學(xué)校校產(chǎn)清理和《土地使用證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》(以下簡稱“兩證”)辦理工作,特制定本方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)普查清理工作,并按要求辦理《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》。
二、工作措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。這次學(xué)校校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作量大,時間緊迫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要高度重視,精心組織,密切配合,切實保證各項工作任務(wù)按時完成。
(二)明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好所屬學(xué)校校產(chǎn)清理和辦證工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促將村完小、村小學(xué)原頒發(fā)的土地使用證交回?fù)Q發(fā)新證,超過xx年4月10日拒不交回學(xué)校的視為作廢,學(xué)??芍匦罗k理。
2.縣國土資源局、縣建設(shè)局及縣房管所要密切配合,指定專人,協(xié)助做好學(xué)校《土地使用證》和《房屋產(chǎn)權(quán)證》的辦理工作。要充分考慮學(xué)校實際情況,盡量簡化辦事程序,做好服務(wù)工作。
3.縣教育局要做好校產(chǎn)清理和“兩證”辦理的組織、督促工作,及時協(xié)調(diào)解決學(xué)校“兩證”辦理工作中的困難和問題,保證“兩證”辦理工作圓滿完成。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬各學(xué)校要按照縣國土資源局、縣房管所的要求,積極主動做好學(xué)?!皟勺C”辦理中的各項業(yè)務(wù)工作,真實、準(zhǔn)確繪制各學(xué)校校舍平面圖。
(三)各學(xué)?!锻恋厥褂米C》以村完小、中學(xué)為單位申請辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理??h國土資源局除收取每本《土地使用證》工本費(fèi)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(四)各學(xué)?!斗课莓a(chǎn)權(quán)證》以中心學(xué)校為單位申請,以村完小、中學(xué)為單位辦理,村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)掛靠村完小辦理。校舍布置圖、房屋分幢平面圖的繪制及建筑面積計算由各中心學(xué)校承擔(dān),縣教育局負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性??h房管所根據(jù)縣教育局審核后的材料,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證??h房管所除收取每本《房屋產(chǎn)權(quán)證》工本費(fèi)(含表冊費(fèi)、印花票)20元外,不再收取任何費(fèi)用。
(五)全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)必須全部辦齊《土地使用證》及《房屋產(chǎn)權(quán)證》,做到不重不漏、真實可靠。
三、時間要求。
xx年4月20日前完成全縣所有學(xué)校(含中心學(xué)校)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作。各中心學(xué)校、縣屬學(xué)校必須于4月8日前將辦理房屋產(chǎn)權(quán)證所需材料提交房管所,以確?!皟勺C”辦理工作的順利進(jìn)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)全縣中小學(xué)校產(chǎn)清理和“兩證”辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),確保全縣各學(xué)校按時完成校產(chǎn)清理工作,經(jīng)研究,決定成立大姚縣校產(chǎn)清理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,楊必軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)做好校產(chǎn)清理的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的校產(chǎn)清理及“兩證”辦理工作。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十八
根據(jù)有關(guān)文件要求,現(xiàn)就我辦辦公用房使用情況進(jìn)行如下匯報:
一、基本情況。
縣征地拆遷安置辦公室成立于2月,額定編制15人,借用國土、城建共計3人,臨時招聘人員18人,領(lǐng)導(dǎo)4人,其中(主任、支部書記編制在縣城建局),截止目前單位共有干部職工38人。
單位成立至今,因資金匱乏等原因,一直沒有屬于自己的辦公用房,20至今連續(xù)5年都是租用的`縣工商局分局大樓(第5層)作為辦公用房。工商局分局大樓(第5層)共有10個房間,共計面積211.9m2,其中領(lǐng)導(dǎo)辦公用房有3間,面積55.9m2;綜合秘書股、法規(guī)監(jiān)察股、“兩違”清理整治指揮部辦公室、房屋征收股、財務(wù)室、執(zhí)法一中隊、二中隊、三中隊8個股隊人員合并在6個辦公室,總面積128m2,大部分都是6人一間辦公室;會議室一間,占地面積28m2。我辦科級以下人均辦公面積僅3.76m2,沒有超標(biāo)。
二、整改情況說明。
根據(jù)文件要求,正科級干部最大使用面積18m2,副科級干部最大面積12m2,經(jīng)7月28日縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)工作人員現(xiàn)場測量,我辦主任辦公室面積20m2,超出面積2m2,書記辦公室15.9m2,超出面積3.9m2,但由于我辦辦公用房系租用,實行一年一租,并要求我辦在租用期間不得擅自變更房屋結(jié)構(gòu),性質(zhì)、用途,因辦公室用房緊張,沒有單獨(dú)的檔案室及其它配套服務(wù)用房,全部增設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)及其它辦公室。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇十九
以下是小編準(zhǔn)備的財務(wù)清理工作方案模板,歡迎大家借鑒!
經(jīng)***總經(jīng)理辦公會議研究決定,對****公司2011年以來的財務(wù)情況進(jìn)行一次全面清理,特制定如下工作方案。
2)財務(wù)和運(yùn)營信息是否準(zhǔn)確和可靠;
3)所面臨的風(fēng)險是否已經(jīng)被識別和最小化;
5)資源是否被有效地、經(jīng)濟(jì)地加以利用;
6)了解公司的資金及財務(wù)現(xiàn)狀,為公司今后的經(jīng)營及領(lǐng)導(dǎo)決策奠定基礎(chǔ),并進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司的資金及財務(wù)管理。
清理工作責(zé)任部門:
由風(fēng)控部牽頭,財務(wù)部密切配合。
清理時間點(diǎn)界定:暫定為****年1月1日以來到****年9月30止,必要時可以向以前年度順延。
1、 年度財務(wù)收支的執(zhí)行情況;
、合同,文件,財務(wù)報銷,審批是否符合公司的規(guī)定。
其他銷售收入,入帳依據(jù)的充分性、會計記錄的完整性以及計算的正確性。有無設(shè)置賬外賬等行為;清查有關(guān)收入完稅情況。
?各項支出的合規(guī)性和效益性,各項支出是否合理,有關(guān)手續(xù)是否完備。支出項目是否真實,是否具有經(jīng)濟(jì)效益或社會效益;專項資金是否專款專用,資金使用效果如何,有無擠占、挪用或損失浪費(fèi)情況;其他支出中有無不合理支出。從實際出發(fā),包括:各項直接支出(直接材料、直接人工,商品流通企業(yè)為商品進(jìn)價)、間接支出(制造費(fèi)用)和期間費(fèi)用(銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用,商品流通企業(yè)為經(jīng)營費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用)。計入生產(chǎn)成本的費(fèi)用是否屬于應(yīng)計入的費(fèi)用,有無高估、虛列、亂擠成本現(xiàn)象,有無將非生產(chǎn)費(fèi)用、在建工程支出、管理費(fèi)用計入成本等問題。
成本核算方法的合理性及各期運(yùn)用的一致性;待攤費(fèi)用攤銷和預(yù)提費(fèi)用計提的合理性。
對大額資金支出項目和專項資金項目是否合理,必要時應(yīng)對資金使用全過程進(jìn)行跟蹤清查。
2、債權(quán)債務(wù)總體情況。
債權(quán)債務(wù)的明細(xì)項目是否清晰,有無責(zé)任人員或部門負(fù)責(zé),債權(quán)債務(wù)形成的依據(jù)、原因、用途及形成過程,有無呆、死賬,;有無隨意改變借款用途等問題。
債權(quán)債務(wù)的增減情況;
長期投資?
包括債券投資和以實物和無形資產(chǎn)投資的是否以資產(chǎn)評估或合同協(xié)議認(rèn)定的價值入帳,是否單獨(dú)核算,其增減變動及其收益(損失)核算的`帳務(wù)正確性。
負(fù)債情況
重點(diǎn)是:?
(1)應(yīng)付帳款。真實性:確認(rèn)有無虛列應(yīng)付帳款,調(diào)節(jié)成本費(fèi)用和虛減資產(chǎn)的情況,必要時可進(jìn)行函證。完整性:確認(rèn)有無漏列應(yīng)付帳款,虛減負(fù)債余額的情況,必要時進(jìn)行零余額函證,即向明細(xì)帳余額為零的經(jīng)常性供貨單位進(jìn)行函證。所有權(quán):查明發(fā)票已收但沒入帳的情況。計價:確定企業(yè)選用總額法還是凈值法,再查明方法運(yùn)用及計算的正確性。帳務(wù)正確性:查明應(yīng)付帳款明細(xì)帳與總帳余額的一致性。合法性:審查確認(rèn)有無利用應(yīng)付帳款掛帳進(jìn)行違規(guī)違法活動的情況,如截留收入等。
(3)預(yù)收帳款。真實性、完整性和合法性:是否存在利用虛列、漏列、掛帳等情況;是否均以合同為依據(jù);抽查收款收據(jù),對疑點(diǎn)進(jìn)行函證。帳務(wù)處理的正確性。
3、固定資產(chǎn)、財物管理的安全性。
對固定資產(chǎn)的購置、建設(shè)、處置等情況進(jìn)行清查,主要查其賬實、賬賬是否相符,資產(chǎn)處置情況是否合規(guī)、入賬,手續(xù)是否完備,賬務(wù)處理是否正確。財產(chǎn)的保護(hù)情況、運(yùn)營的效率和效果,有無損失。
真實性:確認(rèn)固定資產(chǎn)的出售、報廢、毀損是否轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理予以沖銷;查明向其他單位投資轉(zhuǎn)出固定資產(chǎn)是否轉(zhuǎn)入長期投資;查明經(jīng)營租入固定資產(chǎn)是否增加企業(yè)固定資產(chǎn)帳。
完整性:已完工不結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和融資租賃固定資產(chǎn)不入固定資產(chǎn)帳的情況。
所有權(quán):區(qū)分經(jīng)營和租賃兩種性質(zhì)的租入固定資產(chǎn),查明后者是否已納入固定資產(chǎn)核算;確定作為債務(wù)擔(dān)保抵押出去的固定資產(chǎn)。
計價:分別驗證購入、自建、投資轉(zhuǎn)入、融資租入、改建擴(kuò)建、捐贈、盤盈固定資產(chǎn)的入帳價值;確定折舊計算及累計折舊帳戶余額的正確性,以便認(rèn)定固定資產(chǎn)凈值的正確性。
分類:除按實物形態(tài)進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)查明使用、未使用和不需用固定資產(chǎn),經(jīng)營租入和融資租入固定資產(chǎn),提折舊與不提折舊固定資產(chǎn),改擴(kuò)建支出與修理支出的分類正確性。
帳務(wù)正確性:確認(rèn)固定資產(chǎn)總帳、明細(xì)帳以及實物資產(chǎn)的一致性,
合法性:固定資產(chǎn)增減變動的批準(zhǔn)手續(xù);入帳價值確定的合規(guī)、合法性,折舊方法及其運(yùn)用的合法性。
.在建工程。?
無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。?
4、損益情況?
5、所有者權(quán)益?
6、職工工資的發(fā)放和離退休人員費(fèi)用支付情況
7、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用的支出情況;
8、稅務(wù)、法律等外部門提出的問題;
9、需要說明的其他事項。
10、工作方法:查閱內(nèi)部相關(guān)文件、會計賬務(wù)、統(tǒng)計資料、實物、憑證、檔案。對其內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行必要的背景調(diào)查。必要時,訪談關(guān)鍵管理人員了解基本情況,查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。要避免清查內(nèi)容漏項和不全面,必要時要清查實物,盤點(diǎn)出入庫,以出庫推收入,以入庫推進(jìn)貨,算出金額,與帳面是否相符。最后并形成清理報告。
清理報告內(nèi)容應(yīng)包括如下:1、單位基本情況簡介;2、內(nèi)部控制體系介紹;3、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;清理工作的方式和時間;情況分析,關(guān)鍵問題發(fā)現(xiàn)記錄,存在的問題及改進(jìn)的意見;對工作對象的單位要求;清理工作責(zé)任人員等。清理工作計劃10月末完成并向總經(jīng)理辦公會提交報告。
報告最后要存檔長期保管。
11、要求
通過本次清理工作,要對有關(guān)單位和部門的財務(wù)收支和其它經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行檢查和評價,衡量和確定其會計資料是否正確、真實,反映的財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動是否合法、合規(guī)、合理和有效,有無違法違紀(jì)和浪費(fèi)行為,法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度的遵守情況,從而督促其遵守財經(jīng)紀(jì)律,改進(jìn)經(jīng)營管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。實現(xiàn)自我完善和自我約束。
對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及對制度、管理和經(jīng)營控制等方面存在的不足要向總經(jīng)理辦公會有針對性地提出意見和建議,預(yù)防出現(xiàn)大的經(jīng)營波動和管理漏洞。要防止稅務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險,員工利益風(fēng)險(保險),貸款、借款風(fēng)險等,同時兼顧工商、勞動、社保等部門的要求。如果查出問題,先上報總公司,在保證公司利益的前提下處理。
行政規(guī)范性文件清理工作方案篇二十
oqc崗位設(shè)置自6月份到現(xiàn)在,已經(jīng)起到了明顯作用。在6、7月份,針對成品堆放、搬運(yùn)、裝柜不合理現(xiàn)象進(jìn)行拍照暴光并提出整改要求,目前這些問題點(diǎn)基本得到解決。針對經(jīng)常出現(xiàn)的問題點(diǎn)進(jìn)行控制,督促品管部、制造部提高產(chǎn)品質(zhì)量。針對146—031拉手轉(zhuǎn)動現(xiàn)象,提出了引孔、打細(xì)釘?shù)姆椒?,解決了這一問題;針對175—02b包裝不緊湊,容易下陷的問題提出了箱內(nèi)加木條框的建議,制止了紙箱下陷現(xiàn)象。產(chǎn)品內(nèi)部有灰塵、表面油漆刮、碰傷等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),造成客人投訴,針對這些問題,加緊檢驗力度,并且寫了《客訴報告總結(jié)分析》,從技術(shù)因素、作業(yè)規(guī)范、品質(zhì)控制點(diǎn)、品質(zhì)意識和責(zé)任心5個方面對我司品質(zhì)問題進(jìn)行了闡述,提出改善意見。多次發(fā)現(xiàn)重大品質(zhì)事故,及時提報,避免了客人索賠。如39客人洗手臺系列洗手盆與大理石孔不配套;64客人329系列立水部分整體不統(tǒng)一,一部分是光滑面,一部分是貼水曲柳皮的余料加工的,制造過程中未過寬帶砂,下線后可以看到明顯的`水曲柳紋;64客人356—035洗手臺背板未挖孔,以上問題都屬于嚴(yán)重缺陷,可以直接導(dǎo)致客人投訴索賠。
10至11月份品質(zhì)事故發(fā)生頻繁,多次出現(xiàn)返工、翻包現(xiàn)象,針對這一時期出現(xiàn)的問題,經(jīng)和車間一線員工談話了解,調(diào)查研究,分析總結(jié),寫出了《品質(zhì)分析報告》,從建立責(zé)任人追究處罰制度、健全技術(shù)文件、完善品質(zhì)控制點(diǎn)3方面論述我司當(dāng)前該如何提升品質(zhì)。11月底,經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合我們公司實際情況,寫出了《如何實現(xiàn)高品質(zhì)、低成本的質(zhì)量管理》學(xué)習(xí)報告,從提升公司整體品質(zhì)的角度出發(fā),提出了8項著手點(diǎn),包括市場定價、倒推成本;開展品質(zhì)意義講座;建立獎懲制度;人才儲備培養(yǎng);完善技術(shù)文件等。近期針對我們經(jīng)常出貨的產(chǎn)品,提出了提升產(chǎn)品品質(zhì)的建議,提高了品質(zhì)要求。如柜子底板要光滑平整,茶幾系列立水截面要先刷pu漆后打磨再作底色,然后再背色,保證客人在收到貨組裝時整體顏色一致,手觸摸時光滑平整;以前檢驗洗手臺,主要是看一看盆子配不配套、五金少不少、是否有碰劃傷等等,現(xiàn)在這些問題基本得到改善,就要再提升一個檔次,看看底板是否光滑、背板安裝是否嚴(yán)密,這些地方雖不是第一視覺范圍,但是客人早晚會接觸到這些容易被忽視的部位,這些地方處理不好往往給客人留下一個粗枝大葉的印象。
目前我們給oqc的定位是站在客人的立場上進(jìn)行出貨檢驗,理論上行得通,但實際操作行不通。目前客人驗貨分兩種,第1種是客人自己來驗貨,這種方式大都比較隨意,沒有檢驗標(biāo)準(zhǔn),沒有抽樣計劃,沒有接收質(zhì)量限,檢驗報告由我們根據(jù)客人的意圖自己編寫,檢驗成本較低,判定結(jié)果不是很明確,投訴概率高。第2種是客人委托驗貨公司驗貨,這種方式比較正規(guī),有檢驗標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計劃、接收質(zhì)量限,驗貨報告由他們編寫,驗貨成本較高,結(jié)果判定明確,投訴概率低。目前oqc驗貨不可能象第2種客人驗貨那樣,制定完整的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、抽樣計劃、接受質(zhì)量限,依據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)驗貨。原因有:
1、檢驗成本過高,甚至?xí)騺y現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。
2、時間、人力有限。
3、標(biāo)準(zhǔn)無法和品管部標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,容易產(chǎn)生沖突。
4、行政職務(wù)不高,其判定結(jié)果容易遭到各個部門的異議。換個角度考慮,即便是再厲害的oqc,再嚴(yán)格的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和接收質(zhì)量限,其結(jié)果只是減少不良品外流,不能形成產(chǎn)品品質(zhì),不能降低品質(zhì)成本,因為這個時候品質(zhì)已經(jīng)形成了,后面的檢驗只是進(jìn)行品質(zhì)驗證,公司要承擔(dān)不合格品的翻修成本。這種品質(zhì)管控方法把人界定為厭惡工作,逃避責(zé)任,要施加壓力或強(qiáng)制監(jiān)督才能達(dá)到目的,他們只有一個命令一個動作的被動行為,無法發(fā)揮個人才能,反而容易反感,在激烈競爭的今天,這種品質(zhì)管理方法無法面面俱到,已漸感乏力。一個現(xiàn)實的例子,針對現(xiàn)今客人投訴較多的產(chǎn)品碰劃傷現(xiàn)象,經(jīng)周例會討論決定由oqc監(jiān)督裝柜過程,防止員工將摔壞的產(chǎn)品裝進(jìn)去,客人投訴時以此來界定是誰的責(zé)任。猛一聽覺得有道理,我們仔細(xì)分析一下,有多少可行性,利弊如何。
1、監(jiān)督裝柜是件很普通、容易的事情,一名普通工人完全能夠勝任。即便可行,有意義,依現(xiàn)在oqc的待遇和自身綜合水平來講,如果讓oqc來落實監(jiān)督裝柜,無論從哪個方面看都是人力資源浪費(fèi),且不說有沒有成就感;另一方面,有些環(huán)節(jié)又面臨著人力資源瓶頸,有些時候客人技術(shù)資料、圖紙沒有經(jīng)過翻譯轉(zhuǎn)化就直接轉(zhuǎn)給開發(fā)部,造成兩個部門之間溝通不順暢,而這些工作oqc完全能夠勝任。
2、裝柜時間不固定,且時間較長,不易跟蹤監(jiān)督。
3、跟蹤監(jiān)督無法面面俱到,反而會讓操作員工思想松懈,沒有滿足感和成就感,甚至反感,效果適得其反。只有依靠大家的努力,共同發(fā)揮才智,本著人性向善的觀點(diǎn),尊重人性,樹立人人都想做好事情的理念,讓員工有熱心參與的力量,在工作中獲得滿足感和成就感,以往大家有個錯誤,認(rèn)為員工都是為了生活和薪水,不得以才出賣勞力,所以必須靠命令、監(jiān)督來促使其被動地工作,其實,除了少數(shù)者以外,大部分人都希望在現(xiàn)場有發(fā)揮構(gòu)想,表現(xiàn)才能的機(jī)會,尤其是得到重視和贊許?;谶@種觀點(diǎn),我們的品管圈就應(yīng)運(yùn)而生了。