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法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇一
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇二
1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法改革。一是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法改革,成立勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法局,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將紅果子鎮(zhèn)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn),賦予行政職權(quán)108項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)權(quán)12項(xiàng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報(bào)、案件移送銜接機(jī)制,各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機(jī)關(guān),及時(shí)移送涉嫌犯罪案件11件,移送率達(dá)100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)牧、勞動(dòng)監(jiān)察等重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)行政裁量基準(zhǔn)制度,探索實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域建立案審會(huì)制度,率先探索實(shí)施三項(xiàng)制度。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域建立健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了近5年來(lái)農(nóng)民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項(xiàng)指標(biāo)三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法信息公示制度。重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)建立執(zhí)法流程圖,城管、司法行政等執(zhí)法部門(mén)配備執(zhí)法記錄儀,并結(jié)合說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段開(kāi)展工作。借助信息化手段推進(jìn)行政執(zhí)法工作。公安部門(mén)實(shí)施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施的“隨時(shí)檢”等信息化執(zhí)法設(shè)備有效提高了執(zhí)法效率。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法職責(zé),大力打擊違法行為。截止年末,全區(qū)履行行政執(zhí)法責(zé)任主體的26個(gè)單位共實(shí)施了145件行政執(zhí)法案件,重點(diǎn)打擊了在食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理等領(lǐng)域中存在的違法行為,起到了處罰一批教育一片的社會(huì)和法律效果。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇三
(一)持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)共簡(jiǎn)化各類(lèi)事項(xiàng)手續(xù)48個(gè),精簡(jiǎn)材料227條。其中今年以來(lái)共清理72條證明事項(xiàng),壓縮77個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限共545個(gè)工作日。其中不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)清理45條,原辦理法定時(shí)限20-30個(gè)工作日壓縮至全部5個(gè)工作日辦結(jié),平均提速66%;房管局、公路分局、建設(shè)局、交通局等重點(diǎn)單位通過(guò)清理證件均有顯著提速。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng),逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對(duì)保留的證明,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
(二)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣,不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng),建立健全部門(mén)聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程幫辦制。通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實(shí)行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記和地稅契稅等多部門(mén)“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)”,建立不動(dòng)產(chǎn)交易綜合窗口,1-11月通過(guò)綜合窗口共受理不動(dòng)產(chǎn)交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報(bào)裝一站式服務(wù)”的創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務(wù)“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“同時(shí)申請(qǐng)、同步審批”。截至11月,累計(jì)受理21家企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。房管、不動(dòng)產(chǎn)、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇四
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇五
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開(kāi)展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門(mén)面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作開(kāi)展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷(xiāo)12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇六
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專(zhuān)兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專(zhuān)兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪問(wèn)題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門(mén)戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門(mén)發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門(mén)發(fā)布企業(yè)吊銷(xiāo)信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇七
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開(kāi)門(mén)立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開(kāi)征求意見(jiàn)程序及專(zhuān)家論證程序。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門(mén)征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專(zhuān)家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)召開(kāi)立法項(xiàng)目專(zhuān)家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過(guò)充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽(tīng)取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見(jiàn)和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過(guò)程中,在市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征求。
意見(jiàn)的通知》,面向社會(huì)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇八
1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心平臺(tái),整合部門(mén)和群團(tuán)組織調(diào)解資源力量,全力推動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問(wèn)律師通過(guò)釋法說(shuō)理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達(dá)訴求,通過(guò)法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達(dá)80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法有序開(kāi)展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律。通過(guò)印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》,建立和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測(cè)試、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報(bào)等制度,有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作人員普法全覆蓋,營(yíng)造出國(guó)家機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍。把握“關(guān)鍵時(shí)期”,培塑青少年法治意識(shí)。通過(guò)深入校園開(kāi)展法治講座,狠抓教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,注重培樹(shù)青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內(nèi)容和形式。通過(guò)打造法治宣傳教育示范基地、開(kāi)展法律”八進(jìn)“活動(dòng)、運(yùn)用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),使法律知識(shí)信息無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,不斷豐富普法內(nèi)容、拓展普法渠道,擴(kuò)大普法受眾人群。調(diào)動(dòng)普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過(guò)細(xì)化“四清單一辦法”,充分調(diào)動(dòng)各種普法資源,強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,進(jìn)一步加大普法力度。經(jīng)過(guò)不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗(yàn)收和“七五”普法中期實(shí)施效果第三方評(píng)估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國(guó)“七五”普法先進(jìn)縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進(jìn)信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,滿意率100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率100%,滿意率100%,參評(píng)率97.5%。
4.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過(guò)庭前調(diào)解當(dāng)事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇九
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時(shí)間緊、任務(wù)重。2020年,我市打算精準(zhǔn)發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個(gè)方面著手,推動(dòng)我市法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
(一)著力堅(jiān)持全面依法治市的指導(dǎo)思想。統(tǒng)一思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治市全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須嚴(yán)格按照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》部署的進(jìn)度安排,推進(jìn)全面依法治市,為推動(dòng)xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)當(dāng)龍頭,在新的起點(diǎn)上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵,也是法治政府建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)要求。一要全面落實(shí)重大行政決策程序、重大行政決策聽(tīng)證、重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,要求本級(jí)政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策的決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實(shí)到本級(jí)政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)工作中。三要深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)須普遍建立法律顧問(wèn)制度,不要把政府法律顧問(wèn)當(dāng)“花瓶”擺設(shè),而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在文件審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中的主導(dǎo)作用。二要加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點(diǎn)督查力度,對(duì)不報(bào)備和逾期報(bào)備的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須秉承“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,做到不越位、不缺位。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)履行政府職責(zé),保障群眾利益。二要進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,健全“兩法銜接”機(jī)制,深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi),全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十
1.認(rèn)真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案》,明確總體要求、衡量標(biāo)準(zhǔn)、主要任務(wù)和具體措施。為確保法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)落細(xì),依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責(zé)將任務(wù)分解到各部門(mén)組織實(shí)施。
2.精心組織實(shí)施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明、社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解等7項(xiàng)主要任務(wù),按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任限時(shí)化”的思路,明確時(shí)間表、路線圖,精心組織,狠抓落實(shí),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)督查考核。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,制定考核細(xì)則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標(biāo)考核,建立平時(shí)指導(dǎo)督查、半年檢查總結(jié)、年度評(píng)價(jià)考核機(jī)制,分別于6月中旬、11月下旬對(duì)法治政府建設(shè)及示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促檢查和考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了年初建賬、年中對(duì)賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十一
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實(shí)。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
8
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門(mén)結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問(wèn)題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門(mén)全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門(mén)職能,整合部門(mén)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門(mén)由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門(mén)辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
全市x個(gè)市直部門(mén)和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷(xiāo)決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類(lèi)矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開(kāi)展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書(shū)》,并督促整改落實(shí)。二是開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,組建工作專(zhuān)班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開(kāi)展法治專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,開(kāi)展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問(wèn)題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專(zhuān)業(yè),法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專(zhuān)題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門(mén))及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫(xiě)的很抒情!
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十二
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
五是加大培訓(xùn)實(shí)踐,切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法制度,以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn),通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十三
2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在依法防控新冠肺炎疫情同時(shí),結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,報(bào)告如下:
一、特色亮點(diǎn)措施。
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過(guò)程中不作為、亂作為,嚴(yán)格懲治腐敗行為;
三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,建立健全各項(xiàng)行政審批制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
1.制定全年的學(xué)法計(jì)劃。制定2020年《誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法》責(zé)任清單,明確要求機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法及其實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展宣傳肺炎疫情、防控知識(shí)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強(qiáng)化全體干部職工的法治意識(shí),提高依法行政能力和水平。
3.組織會(huì)前學(xué)法,結(jié)合工作實(shí)際,2020年我局會(huì)前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強(qiáng)了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的意識(shí)。
4.開(kāi)展專(zhuān)題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專(zhuān)題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
1.開(kāi)展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并按文件要求對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進(jìn)行驗(yàn)收。
2.爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體承辦部門(mén)和專(zhuān)兼職工作人員,深入持久有效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類(lèi)農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒(méi)款約13.1萬(wàn)元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)18起,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1650場(chǎng)次,農(nóng)藥抽樣10個(gè),獸藥抽樣1個(gè),種子抽樣75個(gè),調(diào)處群眾投訴舉報(bào)生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項(xiàng)移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權(quán)利運(yùn)行情況。2020年,我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況,無(wú)行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等情況。
(五)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。
1.開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開(kāi)展活禽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
3.開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行走訪摸查,堅(jiān)決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
4.開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格落實(shí)“新冠肺炎”各項(xiàng)防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和消毒等工作,落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開(kāi)展禁漁期漁政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。自禁漁工作實(shí)施以來(lái),縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門(mén)在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將涉漁“三無(wú)”船舶、“電毒炸”等行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,并不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域開(kāi)展突擊檢查,對(duì)禁漁動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。
(六)開(kāi)展多樣普法宣傳活動(dòng)。
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置電話專(zhuān)線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識(shí),累計(jì)接聽(tīng)電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說(shuō)法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運(yùn)用法律武器保護(hù)和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
三是開(kāi)展“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補(bǔ)貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
二、存在的問(wèn)題。
(一)學(xué)法、用法、守法的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識(shí)淡薄,反映問(wèn)題、維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時(shí)有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過(guò)1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時(shí)有發(fā)生)。
(二)法治人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當(dāng)前,由于機(jī)構(gòu)改革,我局人員變動(dòng)較大,沒(méi)有法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點(diǎn)。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動(dòng)是全年都在進(jìn)行,專(zhuān)項(xiàng)檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進(jìn)行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)有限,缺乏執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開(kāi)展困難。
(四)法律顧問(wèn)制度還需進(jìn)一步健全完善。我局在法律顧問(wèn)制度建設(shè)方面還存在著對(duì)法律顧問(wèn)工作的重視程度不夠、法律顧問(wèn)制度建設(shè)滯后、法律顧問(wèn)缺乏和作用發(fā)揮有限等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,與面對(duì)依法治縣和爭(zhēng)創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(六)部門(mén)工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級(jí)涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個(gè)職能部門(mén),各部門(mén)在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門(mén)網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺(tái)、微博、微信、抖音等,但是村一級(jí)很多農(nóng)民運(yùn)用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開(kāi)展存在一定困難。
三、
(一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
(二)一是加強(qiáng)我局全體職工對(duì)農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進(jìn)法律專(zhuān)業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問(wèn)制度,設(shè)立法律咨詢站點(diǎn),引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達(dá)訴求,對(duì)老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門(mén)口,有效地化解了基層矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
二是對(duì)示范區(qū)內(nèi)老百姓對(duì)電子產(chǎn)品使用程度進(jìn)行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開(kāi)展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會(huì),并建立家庭“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫助,讓一個(gè)家庭中會(huì)的教會(huì)不會(huì)的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十四
履行法治建設(shè)第一職責(zé)與法治政府建設(shè)工作報(bào)告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法治政府建設(shè)督察工作的方案》通知要求,縣志辦高度重視,切實(shí)履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法制政府建設(shè)工作,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署?,F(xiàn)將排查出的問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下:
一、存在的問(wèn)題。在《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(x—x年)》等規(guī)定、《x省地方史志工作條例》方面存在:
學(xué)習(xí)不深入、對(duì)相關(guān)文件條例精神吃不透、理解不到位,學(xué)以致用不全面;
單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)沒(méi)有站到全局高度去認(rèn)識(shí)和重視,經(jīng)常性召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署不夠,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)動(dòng)力不足。
二、整改情況。以總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)義憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系擺在重要位置,不斷提高政治地位,樹(shù)立依法行政、依法施政、依紀(jì)從政的理念,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《中華人民共和國(guó)民法典》《x省地方史志工作條例》,并將以上內(nèi)容列為周一集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升縣志辦依法治理能力和水平,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在突出的重要位置,繼續(xù)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)干部職工的法治素養(yǎng),提升縣志辦干部職工依法依規(guī)辦事能力。
切實(shí)將法治政府建設(shè)要求落實(shí)到縣志辦具體業(yè)務(wù)工作中,高質(zhì)量完成縣志、年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編修工作任務(wù),推動(dòng)縣志辦法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十五
一年來(lái),醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實(shí)施法治政府建設(shè)工作規(guī)劃,深入開(kāi)展了一系列法治政府建設(shè)主題活動(dòng),以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強(qiáng),基本完成了法治政府建設(shè)工作所確定的階段目標(biāo)任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全法治政府建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。局黨組一直把法治工作作為一項(xiàng)重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級(jí)工作部署,迅速召開(kāi)了法治政府建設(shè)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,健全完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的分工職責(zé)。局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局綜合科,局法治政府建設(shè)工作在實(shí)施中得到進(jìn)一步落實(shí)和完善,法治政府建設(shè)工作有序展開(kāi)。
(二)依法防控,堅(jiān)決打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),局黨組高度重視,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控有關(guān)法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責(zé)任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。大力開(kāi)展疫情防控普法宣傳。加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的宣傳教育工作,立足群眾關(guān)注熱點(diǎn),圍繞群眾復(fù)工等因疫情防控引發(fā)的生產(chǎn)生活法律問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)涉及疫情防控和應(yīng)急處置的法治宣傳,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”責(zé)任制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務(wù)和執(zhí)法全過(guò)程。
(三)結(jié)合實(shí)際,法治政府建設(shè)工作開(kāi)展有序。今年局黨組舉辦2場(chǎng)以《憲法》、《民法典》為專(zhuān)題的黨員法治講座,全體機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓(xùn)。
(四)為民服務(wù),積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“群眾最關(guān)心什么法律問(wèn)題,就著力解決什么問(wèn)題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防控風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)發(fā)展,通過(guò)多種形式增強(qiáng)了法治知識(shí)的影響力和滲透力。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴(kuò)大宣傳效果,營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的強(qiáng)大氛圍,確保工作取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織依法治理建設(shè),轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機(jī)制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開(kāi)展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)院為重點(diǎn)陣地開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)工作,結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè),為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務(wù),依法調(diào)解醫(yī)保矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)人員等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。
(六)推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設(shè)工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治文化建設(shè)和法律服務(wù)的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十六
1.深化行政審批制度改革。通過(guò)全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心單位27個(gè),進(jìn)駐分廳單位5個(gè),進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理事項(xiàng)710項(xiàng),進(jìn)駐各分廳的集中辦理事項(xiàng)356項(xiàng),部門(mén)進(jìn)駐率達(dá)100%,事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)96.5%,80%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見(jiàn)面、馬上辦”審批事項(xiàng)達(dá)83.2%。
2.落實(shí)“三個(gè)清單”動(dòng)態(tài)管理制度。一是持續(xù)開(kāi)展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)我區(qū)321項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)四同”。二是公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金目錄清單,按照要求對(duì)部分行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了停征、免征和調(diào)整。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)負(fù)面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)及職能。一是根據(jù)上級(jí)部署和職權(quán)法定原則,將2個(gè)事業(yè)單位并入行政機(jī)構(gòu);1個(gè)事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門(mén)。二是公布政府定價(jià)項(xiàng)目清單,政府定價(jià)種類(lèi)和項(xiàng)目大幅縮減,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格全面放開(kāi)。
4.完善市場(chǎng)監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務(wù),全面實(shí)施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個(gè)體“兩證整合”改革,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。二是積極推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查監(jiān)管方式,全年共開(kāi)展雙隨機(jī)專(zhuān)項(xiàng)檢查16次,跨部門(mén)雙隨機(jī)專(zhuān)項(xiàng)檢查13次,抽查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體1500家次。19個(gè)執(zhí)法單位建立“兩庫(kù)一單”,跨部門(mén)聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,制定了《xx區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺(tái)”按時(shí)公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國(guó)家稅務(wù)總局石嘴山市xx區(qū)稅務(wù)局、人民銀行xx支行和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機(jī)制,將守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制廣泛應(yīng)用到招投標(biāo)活動(dòng)、納稅信用分類(lèi)管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評(píng)定等領(lǐng)域,使市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。一是加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理。對(duì)我區(qū)20家社會(huì)組織圍繞政社分開(kāi)、健全章程、履職盡責(zé)、完善誠(chéng)信自律機(jī)制等方面進(jìn)行改革,通過(guò)登記和參加年檢,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織行為,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。建立“政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門(mén)協(xié)同、共同推進(jìn)”的工作機(jī)制,開(kāi)展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問(wèn)等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強(qiáng)化平安xx建設(shè),搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)綜治負(fù)責(zé)人責(zé)任制,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),形成城鄉(xiāng)社會(huì)治理格局。四是著力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。共搭建了94個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)公共法律平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了公共法律平臺(tái)全覆蓋。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)“三大責(zé)任”落實(shí),2020年度安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。六是嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全全過(guò)程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1079家(次),藥品經(jīng)營(yíng)使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達(dá)到100%。七是推進(jìn)社會(huì)自治。積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個(gè)縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個(gè)行政村和43個(gè)社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
7.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),大力實(shí)施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類(lèi)清理整治實(shí)施階段性清零。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保護(hù)戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機(jī)組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,該項(xiàng)工作在2020年22個(gè)縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅(jiān)清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實(shí)施國(guó)土治理和綠化行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜采濫采國(guó)土資源違法行為,因地制宜實(shí)施山地復(fù)墾,著力實(shí)施國(guó)土增綠行動(dòng),2020年新增營(yíng)造林7700畝。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十七
1.組織學(xué)習(xí)《xx省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》等文件精神,制定《xx市名山區(qū)地方志工作辦公室貫徹落實(shí)。
的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)方志辦主任履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。
2.按照上級(jí)對(duì)法治政府建設(shè)的工作要求,區(qū)方志辦于2020年3月上報(bào)2020年度法治政府建設(shè)情況,并在名山區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。2020年,區(qū)方志辦結(jié)合自身工作制定了2020年度依法治區(qū)工作計(jì)劃、2020年學(xué)法制度、法制宣傳月活動(dòng)計(jì)劃等,精心安排部署,認(rèn)真按照計(jì)劃開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。
3.區(qū)方志辦建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、會(huì)前學(xué)法制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,每次單位工作會(huì)議前由單位領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法用法。全年先后組織會(huì)前學(xué)法10次,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述;學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳《地方志工作條例》《xx市地方志工作管理辦法》等地方志法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步提高干部職工依法行政能力,在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)、依法行政、依法治志的理念和實(shí)踐。
4.積極推進(jìn)法治宣傳工作。結(jié)合地方志工作,深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)”“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”等活動(dòng),組織方志辦干部職工深入聯(lián)系村開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)3次。積極利用名山區(qū)政府網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)展地方志法治宣傳6次。通過(guò)地方志工作會(huì)、各單位志書(shū)編纂培訓(xùn)會(huì)、名山區(qū)政府網(wǎng)站等形式,廣泛宣傳地方志法規(guī)。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇一
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法。
制度。
以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇二
1.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法改革。一是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法改革,成立勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法局,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將紅果子鎮(zhèn)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn),賦予行政職權(quán)108項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)權(quán)12項(xiàng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經(jīng)驗(yàn)。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報(bào)、案件移送銜接機(jī)制,各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機(jī)關(guān),及時(shí)移送涉嫌犯罪案件11件,移送率達(dá)100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、安全生產(chǎn)、農(nóng)牧、勞動(dòng)監(jiān)察等重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)行政裁量基準(zhǔn)制度,探索實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域建立案審會(huì)制度,率先探索實(shí)施三項(xiàng)制度。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域建立健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了近5年來(lái)農(nóng)民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項(xiàng)指標(biāo)三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法信息公示制度。重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)建立執(zhí)法流程圖,城管、司法行政等執(zhí)法部門(mén)配備執(zhí)法記錄儀,并結(jié)合說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段開(kāi)展工作。借助信息化手段推進(jìn)行政執(zhí)法工作。公安部門(mén)實(shí)施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施的“隨時(shí)檢”等信息化執(zhí)法設(shè)備有效提高了執(zhí)法效率。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法職責(zé),大力打擊違法行為。截止年末,全區(qū)履行行政執(zhí)法責(zé)任主體的26個(gè)單位共實(shí)施了145件行政執(zhí)法案件,重點(diǎn)打擊了在食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理等領(lǐng)域中存在的違法行為,起到了處罰一批教育一片的社會(huì)和法律效果。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇三
(一)持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類(lèi)無(wú)謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過(guò)個(gè)人現(xiàn)有證照來(lái)證明的一律取消,能采取申請(qǐng)人書(shū)面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消,開(kāi)具單位無(wú)法調(diào)查核實(shí)的證明一律取消。開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)共簡(jiǎn)化各類(lèi)事項(xiàng)手續(xù)48個(gè),精簡(jiǎn)材料227條。其中今年以來(lái)共清理72條證明事項(xiàng),壓縮77個(gè)事項(xiàng)的承諾時(shí)限共545個(gè)工作日。其中不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)清理45條,原辦理法定時(shí)限20-30個(gè)工作日壓縮至全部5個(gè)工作日辦結(jié),平均提速66%;房管局、公路分局、建設(shè)局、交通局等重點(diǎn)單位通過(guò)清理證件均有顯著提速。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng),逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開(kāi)具單位、辦理指南等,嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。對(duì)保留的證明,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要的重復(fù)舉證。
(二)大力推行審批服務(wù)集中辦理。優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,進(jìn)一步推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門(mén)分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”工作模式,實(shí)行一窗受理、集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習(xí)慣,不斷優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng),建立健全部門(mén)聯(lián)辦機(jī)制,探索推行全程幫辦制。通過(guò)預(yù)約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實(shí)行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記和地稅契稅等多部門(mén)“統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一發(fā)證”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務(wù)”,建立不動(dòng)產(chǎn)交易綜合窗口,1-11月通過(guò)綜合窗口共受理不動(dòng)產(chǎn)交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報(bào)裝一站式服務(wù)”的創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務(wù)“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項(xiàng)納入市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,實(shí)現(xiàn)“同時(shí)申請(qǐng)、同步審批”。截至11月,累計(jì)受理21家企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。房管、不動(dòng)產(chǎn)、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇四
堅(jiān)持把建設(shè)法治政府?dāng)[在全市工作全局的重要位置,納入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。一是壓實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入政績(jī)考核指標(biāo)體系。按照“規(guī)定動(dòng)作再細(xì)化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設(shè)考核方案》,強(qiáng)化縣級(jí)政府58項(xiàng)核查任務(wù)和其他單位50項(xiàng)核查任務(wù)落實(shí),在強(qiáng)化日??己嗽u(píng)價(jià)同時(shí),又通過(guò)看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對(duì)10個(gè)縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進(jìn)行了考核。二是扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)推動(dòng)落實(shí)。按照要求印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實(shí)施方案》,明確了14個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和44項(xiàng)的具體工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,確定完成時(shí)限,圓滿完成了省督導(dǎo)迎檢工作。三是強(qiáng)化問(wèn)題整改推動(dòng)落實(shí)。按照省人民政府法治政府建設(shè)考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項(xiàng)分析原因、建立問(wèn)題清單等具體措施入手,進(jìn)一步加大問(wèn)題整改力度,持續(xù)督促責(zé)任單位按整改時(shí)限要求完成整改任務(wù),推動(dòng)法治政府建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇五
著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。一是完善落實(shí)“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)58項(xiàng),調(diào)整要素信息14項(xiàng),從制度上保障了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的時(shí)效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項(xiàng)3524項(xiàng),明確責(zé)任事項(xiàng)3573項(xiàng)。對(duì)應(yīng)上級(jí)銜接取消我市9項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。圍繞實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,在實(shí)施臺(tái)賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、信息反饋、動(dòng)態(tài)績(jī)效考核等審批工作機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度印制成冊(cè)向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管平臺(tái)”,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)市縣兩級(jí)300多家單位的平臺(tái)管理員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場(chǎng)主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項(xiàng),全市共通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)抽取195次,抽取市場(chǎng)主體1168家,占市場(chǎng)主體總數(shù)的0.67%。三是開(kāi)展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》,在全市范圍內(nèi)對(duì)各縣(市)區(qū)、市直部門(mén)面向市場(chǎng)主體出臺(tái)的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進(jìn)行全面排查,逐條逐項(xiàng)列出清單。對(duì)全市政府失信違諾專(zhuān)項(xiàng)清理工作開(kāi)展情況進(jìn)行兩輪現(xiàn)場(chǎng)督辦,推進(jìn)有關(guān)問(wèn)題得以妥善解決。四是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷(xiāo)12件,責(zé)令履行6件,終止31件。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇六
依法防范風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。一是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向延展,實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)并行的人民調(diào)解組織體系。在環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、醫(yī)療、婚姻家庭等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建立行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織44個(gè),配有專(zhuān)兼職調(diào)解員249名。采取多種方式對(duì)全市專(zhuān)兼職調(diào)解員進(jìn)行輪訓(xùn),不斷加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。二是加大信訪工作力度。積極通過(guò)法定途徑處理信訪問(wèn)題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治積案全部辦結(jié),解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問(wèn)題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產(chǎn)辦證難問(wèn)題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)工作力度,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降6.25%。全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),偵辦黑惡勢(shì)力犯罪案件26起、打掉“保護(hù)傘”7個(gè),刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在政府門(mén)戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時(shí)查詢行政許可和行政處罰等相關(guān)信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務(wù)部門(mén)發(fā)布納稅a級(jí)企業(yè)紅名單586戶;工商部門(mén)發(fā)布企業(yè)吊銷(xiāo)信息1459戶;行政審批局對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設(shè)工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,高質(zhì)量建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等各方面工作。二是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持務(wù)實(shí)、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。三是堅(jiān)持行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確的標(biāo)準(zhǔn),不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的要求,全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保行政權(quán)力在法治化軌道上運(yùn)行。六是抓實(shí)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改和督促檢查考核等工作,對(duì)2020年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改,制定2020年度考核工作細(xì)則,有效發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用,確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇七
健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅(jiān)持科學(xué)論證要求。制定立法工作計(jì)劃,實(shí)行開(kāi)門(mén)立法、科學(xué)立法、民主立法,嚴(yán)格履行公開(kāi)征求意見(jiàn)程序及專(zhuān)家論證程序。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征集2020年度立法項(xiàng)目建議的通告》,印發(fā)《關(guān)于征集2020年立法項(xiàng)目的函》向縣級(jí)政府、市直部門(mén)征集立法項(xiàng)目建議,組織市人大、市政協(xié)、專(zhuān)家學(xué)者、政府法律顧問(wèn)召開(kāi)立法項(xiàng)目專(zhuān)家論證會(huì),會(huì)同項(xiàng)目提報(bào)單位對(duì)征集的立法項(xiàng)目進(jìn)行論證,經(jīng)過(guò)充分論證形成列入2020年立法工作計(jì)劃的項(xiàng)目共計(jì)2部,其中年內(nèi)提報(bào)項(xiàng)目1部,調(diào)研項(xiàng)目1部。二是廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn)。組織餐飲服務(wù)、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》立法調(diào)研座談會(huì),充分聽(tīng)取相關(guān)單位特別是餐飲服務(wù)單位的意見(jiàn)和建議,讓行政相對(duì)人積極參與到立法過(guò)程中,在市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開(kāi)征求。
意見(jiàn)的通知》,面向社會(huì)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。三是完成年度立法任務(wù)。《xx市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例(草案)》于2020年9月12日經(jīng)xx市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò),并于2020年10月26日經(jīng)xx省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn),將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇八
1.健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心平臺(tái),整合部門(mén)和群團(tuán)組織調(diào)解資源力量,全力推動(dòng)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問(wèn)律師通過(guò)釋法說(shuō)理,成功將136名上訪人員中的106人引導(dǎo)入訴訟途徑依法表達(dá)訴求,通過(guò)法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達(dá)80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法有序開(kāi)展。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,示范引領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法法律。通過(guò)印發(fā)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見(jiàn)》,建立和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法測(cè)試、學(xué)法檔案及學(xué)法情況通報(bào)等制度,有效實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)工作人員普法全覆蓋,營(yíng)造出國(guó)家機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法良好氛圍。把握“關(guān)鍵時(shí)期”,培塑青少年法治意識(shí)。通過(guò)深入校園開(kāi)展法治講座,狠抓教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,注重培樹(shù)青少年法治素養(yǎng)自學(xué)生時(shí)代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內(nèi)容和形式。通過(guò)打造法治宣傳教育示范基地、開(kāi)展法律”八進(jìn)“活動(dòng)、運(yùn)用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體技術(shù),使法律知識(shí)信息無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,不斷豐富普法內(nèi)容、拓展普法渠道,擴(kuò)大普法受眾人群。調(diào)動(dòng)普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過(guò)細(xì)化“四清單一辦法”,充分調(diào)動(dòng)各種普法資源,強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任,進(jìn)一步加大普法力度。經(jīng)過(guò)不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗(yàn)收和“七五”普法中期實(shí)施效果第三方評(píng)估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國(guó)“七五”普法先進(jìn)縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進(jìn)信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結(jié)率100%,滿意率100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率100%,滿意率100%,參評(píng)率97.5%。
4.認(rèn)真做好行政應(yīng)訴、復(fù)議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過(guò)庭前調(diào)解當(dāng)事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復(fù)議案件1件,辦結(jié)1件,辦結(jié)率100%。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇九
根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時(shí)間緊、任務(wù)重。2020年,我市打算精準(zhǔn)發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個(gè)方面著手,推動(dòng)我市法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
(一)著力堅(jiān)持全面依法治市的指導(dǎo)思想。統(tǒng)一思想認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持全面依法治市。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治市全過(guò)程和各方面,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治市有機(jī)統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須嚴(yán)格按照《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》部署的進(jìn)度安排,推進(jìn)全面依法治市,為推動(dòng)xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風(fēng)當(dāng)龍頭,在新的起點(diǎn)上建設(shè)田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。依法科學(xué)民主決策是確保政府決策正確的關(guān)鍵,也是法治政府建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)要求。一要全面落實(shí)重大行政決策程序、重大行政決策聽(tīng)證、重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,要求本級(jí)政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策的決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重大行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實(shí)到本級(jí)政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)工作中。三要深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)須普遍建立法律顧問(wèn)制度,不要把政府法律顧問(wèn)當(dāng)“花瓶”擺設(shè),而應(yīng)作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。制度建設(shè)是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)和根本。一要進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在文件審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴中的主導(dǎo)作用。二要加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點(diǎn)督查力度,對(duì)不報(bào)備和逾期報(bào)備的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門(mén)必須秉承“法定職責(zé)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,做到不越位、不缺位。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。突出問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)環(huán)境污染、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)履行政府職責(zé),保障群眾利益。二要進(jìn)一步完善自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,健全“兩法銜接”機(jī)制,深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi),全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十
1.認(rèn)真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實(shí)施方案》,明確總體要求、衡量標(biāo)準(zhǔn)、主要任務(wù)和具體措施。為確保法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)落細(xì),依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責(zé)將任務(wù)分解到各部門(mén)組織實(shí)施。
2.精心組織實(shí)施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴(yán)格公正文明、社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解等7項(xiàng)主要任務(wù),按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化、責(zé)任限時(shí)化”的思路,明確時(shí)間表、路線圖,精心組織,狠抓落實(shí),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)督查考核。充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,制定考核細(xì)則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標(biāo)考核,建立平時(shí)指導(dǎo)督查、半年檢查總結(jié)、年度評(píng)價(jià)考核機(jī)制,分別于6月中旬、11月下旬對(duì)法治政府建設(shè)及示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促檢查和考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)了年初建賬、年中對(duì)賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十一
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實(shí)。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
8
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門(mén)結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問(wèn)題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門(mén)全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門(mén)職能,整合部門(mén)職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門(mén)由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。
一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門(mén)辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問(wèn)制度。
全市x個(gè)市直部門(mén)和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn),有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷(xiāo)決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹(shù)立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類(lèi)矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開(kāi)展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開(kāi)展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書(shū)》,并督促整改落實(shí)。二是開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,組建工作專(zhuān)班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專(zhuān)題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開(kāi)展法治專(zhuān)題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制,開(kāi)展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問(wèn)題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中新情況、新問(wèn)題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專(zhuān)業(yè),法律專(zhuān)業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開(kāi)展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專(zhuān)題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門(mén))及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫(xiě)的很抒情!
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十二
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將全縣法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、主要工作成效。
今年以來(lái),縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求,對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見(jiàn),突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)依法行政,努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開(kāi)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng),縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,每次會(huì)議安排1-2部國(guó)家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī),由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人或政府法律顧問(wèn)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過(guò)開(kāi)展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系,增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制,高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳,著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營(yíng)”“八進(jìn)”活動(dòng),組織各類(lèi)憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次,舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人,捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類(lèi)法律圖書(shū)5萬(wàn)余冊(cè)(本),實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地,積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開(kāi)展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn),集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí),形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目,組織開(kāi)展法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展青少年普法教育,經(jīng)常性開(kāi)展“憲法晨讀”活動(dòng),校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,分系統(tǒng)開(kāi)展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng),減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門(mén)權(quán)力運(yùn)行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批,推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時(shí)間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng),取消證明事項(xiàng)12項(xiàng),實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng),營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開(kāi)展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng),廣泛征求公眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家論證、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開(kāi)展各類(lèi)事項(xiàng)的聽(tīng)證會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等30多場(chǎng)次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類(lèi)文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展“一村一法律顧問(wèn)”和企業(yè)“法律體檢”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個(gè),創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè),實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,主動(dòng)召集法律顧問(wèn)參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開(kāi)展持證、新增、擬注銷(xiāo)行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試,確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開(kāi)展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴(yán)格按程序開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式,組織行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展案卷評(píng)查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)案卷評(píng)查指導(dǎo),面對(duì)面反饋存在的問(wèn)題,指導(dǎo)制作方法,跟蹤落實(shí)整改情況,促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復(fù)議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系,設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè),調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開(kāi)展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)出擊,提前介入,對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來(lái),共化解重點(diǎn)信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題。
我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后,市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒(méi)有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門(mén)和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高,需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求還有差距,個(gè)別部門(mén)之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭(zhēng)在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
一是緊盯重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對(duì)標(biāo)對(duì)表,查漏補(bǔ)缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
二是健全制度機(jī)制,提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅(jiān)持示范引領(lǐng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容,通過(guò)召開(kāi)案卷評(píng)審會(huì)、深入部門(mén)具體指導(dǎo)等方式,強(qiáng)化督促整改,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開(kāi)透明。完善考核評(píng)價(jià)體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問(wèn)題、短板問(wèn)題、久拖不決的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問(wèn)題,積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
五是加大培訓(xùn)實(shí)踐,切實(shí)提高依法行政水平。堅(jiān)持落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)辦公會(huì)學(xué)法制度,以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn),通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班,切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十三
2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在依法防控新冠肺炎疫情同時(shí),結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,報(bào)告如下:
一、特色亮點(diǎn)措施。
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
一是完善依法行政制度體系,為法治農(nóng)業(yè)農(nóng)村提供了制度保障;
二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),杜絕執(zhí)法過(guò)程中不作為、亂作為,嚴(yán)格懲治腐敗行為;
三是規(guī)范農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境,建立健全各項(xiàng)行政審批制度,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓(xùn)力度。
1.制定全年的學(xué)法計(jì)劃。制定2020年《誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法》責(zé)任清單,明確要求機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法及其實(shí)施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),認(rèn)真開(kāi)展宣傳肺炎疫情、防控知識(shí)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法制度,強(qiáng)化全體干部職工的法治意識(shí),提高依法行政能力和水平。
3.組織會(huì)前學(xué)法,結(jié)合工作實(shí)際,2020年我局會(huì)前組織學(xué)習(xí)了涉農(nóng)的12部法律法規(guī),增強(qiáng)了全體干部職工依法治農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)、依法興農(nóng)的意識(shí)。
4.開(kāi)展專(zhuān)題法治教育培訓(xùn)。2020年共組織單位全體干部職工開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專(zhuān)題學(xué)習(xí),濃厚我局的學(xué)法氛圍。
1.開(kāi)展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)人員召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并按文件要求對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進(jìn)行驗(yàn)收。
2.爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。按照文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際制定創(chuàng)建工作的實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了具體承辦部門(mén)和專(zhuān)兼職工作人員,深入持久有效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
(四)加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共立案查處各類(lèi)農(nóng)業(yè)違法案件32起,辦結(jié)32起,共處罰沒(méi)款約13.1萬(wàn)元。其中渠縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)18起,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動(dòng)執(zhí)法人員2500人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1650場(chǎng)次,農(nóng)藥抽樣10個(gè),獸藥抽樣1個(gè),種子抽樣75個(gè),調(diào)處群眾投訴舉報(bào)生產(chǎn)事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項(xiàng)移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權(quán)利運(yùn)行情況。2020年,我局無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟情況,無(wú)行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認(rèn)等情況。
(五)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。
1.開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕執(zhí)法行動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)秩序,在新冠肺炎防控的關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)合質(zhì)量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),努力把疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低,確保春耕備耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。
2.開(kāi)展活禽市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。根據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式督查,維護(hù)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。
3.開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行走訪摸查,堅(jiān)決做到“掃黑除惡,除惡務(wù)盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
4.開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和駐場(chǎng)官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格落實(shí)“新冠肺炎”各項(xiàng)防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測(cè)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和消毒等工作,落實(shí)業(yè)主主體責(zé)任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)正常開(kāi)展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開(kāi)展禁漁期漁政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。自禁漁工作實(shí)施以來(lái),縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門(mén)在渠江及支流等水域范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將涉漁“三無(wú)”船舶、“電毒炸”等行為作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,并不定時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水域開(kāi)展突擊檢查,對(duì)禁漁動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)有效監(jiān)控。
(六)開(kāi)展多樣普法宣傳活動(dòng)。
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制清單》,圍繞涉農(nóng)法律法規(guī),在工作實(shí)踐中深入開(kāi)展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動(dòng)。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)設(shè)置電話專(zhuān)線,接受群眾咨詢農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及種子、農(nóng)藥、肥料等相關(guān)知識(shí),累計(jì)接聽(tīng)電話100余條,提高了農(nóng)民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說(shuō)法”“法治之窗”等欄目,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳農(nóng)牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導(dǎo)農(nóng)民,如何運(yùn)用法律武器保護(hù)和捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
三是開(kāi)展“法律進(jìn)村入戶”宣傳活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準(zhǔn)扶貧政策和涉及土地承包、惠農(nóng)補(bǔ)貼、畜禽養(yǎng)殖等與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
二、存在的問(wèn)題。
(一)學(xué)法、用法、守法的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識(shí)淡薄,反映問(wèn)題、維護(hù)權(quán)益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時(shí)有發(fā)生。(如我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)頒證相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過(guò)1000份以上宣傳資料,但是大部分農(nóng)民學(xué)習(xí)都不夠深入,土地確權(quán)、轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)糾紛仍然時(shí)有發(fā)生)。
(二)法治人才隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)。法治建設(shè)需要法治人才,當(dāng)前,由于機(jī)構(gòu)改革,我局人員變動(dòng)較大,沒(méi)有法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人才,我局法治建設(shè)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點(diǎn)。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動(dòng)是全年都在進(jìn)行,專(zhuān)項(xiàng)檢查更是需要趕在集市結(jié)束前進(jìn)行,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查活動(dòng)次數(shù)多,任務(wù)重,但我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)有限,缺乏執(zhí)法車(chē)輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,導(dǎo)致執(zhí)法工作開(kāi)展困難。
(四)法律顧問(wèn)制度還需進(jìn)一步健全完善。我局在法律顧問(wèn)制度建設(shè)方面還存在著對(duì)法律顧問(wèn)工作的重視程度不夠、法律顧問(wèn)制度建設(shè)滯后、法律顧問(wèn)缺乏和作用發(fā)揮有限等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,與面對(duì)依法治縣和爭(zhēng)創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應(yīng)。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農(nóng)方面的法律法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(六)部門(mén)工作協(xié)調(diào)程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級(jí)涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等多個(gè)職能部門(mén),各部門(mén)在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調(diào)一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢(shì)下,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作任務(wù)日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳,如農(nóng)業(yè)部門(mén)網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“12316”信息發(fā)布平臺(tái)、微博、微信、抖音等,但是村一級(jí)很多農(nóng)民運(yùn)用電子產(chǎn)品不夠熟練,導(dǎo)致法治宣傳工作開(kāi)展存在一定困難。
三、
(一)建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制。加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。
(二)一是加強(qiáng)我局全體職工對(duì)農(nóng)業(yè)方面法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),二是引進(jìn)法律專(zhuān)業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障,將執(zhí)法裝備配備經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備建設(shè)投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問(wèn)制度,設(shè)立法律咨詢站點(diǎn),引導(dǎo)村民以合法、理性的方式表達(dá)訴求,對(duì)老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門(mén)口,有效地化解了基層矛盾,維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會(huì)議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的依法治縣、依法治農(nóng)新格局。
二是對(duì)示范區(qū)內(nèi)老百姓對(duì)電子產(chǎn)品使用程度進(jìn)行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開(kāi)展電子產(chǎn)品使用培訓(xùn)會(huì),并建立家庭“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫助,讓一個(gè)家庭中會(huì)的教會(huì)不會(huì)的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十四
履行法治建設(shè)第一職責(zé)與法治政府建設(shè)工作報(bào)告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法治政府建設(shè)督察工作的方案》通知要求,縣志辦高度重視,切實(shí)履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)與法制政府建設(shè)工作,將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署?,F(xiàn)將排查出的問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下:
一、存在的問(wèn)題。在《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(x—x年)》等規(guī)定、《x省地方史志工作條例》方面存在:
學(xué)習(xí)不深入、對(duì)相關(guān)文件條例精神吃不透、理解不到位,學(xué)以致用不全面;
單位主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和法治政府建設(shè)沒(méi)有站到全局高度去認(rèn)識(shí)和重視,經(jīng)常性召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署不夠,統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)動(dòng)力不足。
二、整改情況。以總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)義憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系擺在重要位置,不斷提高政治地位,樹(shù)立依法行政、依法施政、依紀(jì)從政的理念,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》《中華人民共和國(guó)民法典》《x省地方史志工作條例》,并將以上內(nèi)容列為周一集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,提升縣志辦依法治理能力和水平,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在突出的重要位置,繼續(xù)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)干部職工的法治素養(yǎng),提升縣志辦干部職工依法依規(guī)辦事能力。
切實(shí)將法治政府建設(shè)要求落實(shí)到縣志辦具體業(yè)務(wù)工作中,高質(zhì)量完成縣志、年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編修工作任務(wù),推動(dòng)縣志辦法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十五
一年來(lái),醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實(shí)施法治政府建設(shè)工作規(guī)劃,深入開(kāi)展了一系列法治政府建設(shè)主題活動(dòng),以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強(qiáng),基本完成了法治政府建設(shè)工作所確定的階段目標(biāo)任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全法治政府建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。局黨組一直把法治工作作為一項(xiàng)重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級(jí)工作部署,迅速召開(kāi)了法治政府建設(shè)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,健全完善法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自的分工職責(zé)。局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局綜合科,局法治政府建設(shè)工作在實(shí)施中得到進(jìn)一步落實(shí)和完善,法治政府建設(shè)工作有序展開(kāi)。
(二)依法防控,堅(jiān)決打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),局黨組高度重視,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控有關(guān)法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責(zé)任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。大力開(kāi)展疫情防控普法宣傳。加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員的宣傳教育工作,立足群眾關(guān)注熱點(diǎn),圍繞群眾復(fù)工等因疫情防控引發(fā)的生產(chǎn)生活法律問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)涉及疫情防控和應(yīng)急處置的法治宣傳,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,誰(shuí)普法”責(zé)任制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)職工主動(dòng)參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務(wù)和執(zhí)法全過(guò)程。
(三)結(jié)合實(shí)際,法治政府建設(shè)工作開(kāi)展有序。今年局黨組舉辦2場(chǎng)以《憲法》、《民法典》為專(zhuān)題的黨員法治講座,全體機(jī)關(guān)工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓(xùn)。
(四)為民服務(wù),積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“群眾最關(guān)心什么法律問(wèn)題,就著力解決什么問(wèn)題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,防控風(fēng)險(xiǎn),服務(wù)發(fā)展,通過(guò)多種形式增強(qiáng)了法治知識(shí)的影響力和滲透力。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴(kuò)大宣傳效果,營(yíng)造人人關(guān)心、人人參與的強(qiáng)大氛圍,確保工作取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織依法治理建設(shè),轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機(jī)制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開(kāi)展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點(diǎn)社區(qū)醫(yī)院為重點(diǎn)陣地開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)工作,結(jié)合和諧社區(qū)建設(shè),為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務(wù),依法調(diào)解醫(yī)保矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
(五)推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)人員等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。
(六)推進(jìn)法治政府建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設(shè)工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治文化建設(shè)和法律服務(wù)的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十六
1.深化行政審批制度改革。通過(guò)全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心單位27個(gè),進(jìn)駐分廳單位5個(gè),進(jìn)駐政務(wù)大廳集中辦理事項(xiàng)710項(xiàng),進(jìn)駐各分廳的集中辦理事項(xiàng)356項(xiàng),部門(mén)進(jìn)駐率達(dá)100%,事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)96.5%,80%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見(jiàn)面、馬上辦”審批事項(xiàng)達(dá)83.2%。
2.落實(shí)“三個(gè)清單”動(dòng)態(tài)管理制度。一是持續(xù)開(kāi)展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)我區(qū)321項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)四同”。二是公布行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金目錄清單,按照要求對(duì)部分行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了停征、免征和調(diào)整。三是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)負(fù)面清單制度。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)及職能。一是根據(jù)上級(jí)部署和職權(quán)法定原則,將2個(gè)事業(yè)單位并入行政機(jī)構(gòu);1個(gè)事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門(mén)。二是公布政府定價(jià)項(xiàng)目清單,政府定價(jià)種類(lèi)和項(xiàng)目大幅縮減,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格全面放開(kāi)。
4.完善市場(chǎng)監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務(wù),全面實(shí)施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個(gè)體“兩證整合”改革,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日。二是積極推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查監(jiān)管方式,全年共開(kāi)展雙隨機(jī)專(zhuān)項(xiàng)檢查16次,跨部門(mén)雙隨機(jī)專(zhuān)項(xiàng)檢查13次,抽查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體1500家次。19個(gè)執(zhí)法單位建立“兩庫(kù)一單”,跨部門(mén)聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系建設(shè)工作,制定了《xx區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺(tái)”按時(shí)公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國(guó)家稅務(wù)總局石嘴山市xx區(qū)稅務(wù)局、人民銀行xx支行和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機(jī)制,將守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制廣泛應(yīng)用到招投標(biāo)活動(dòng)、納稅信用分類(lèi)管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評(píng)定等領(lǐng)域,使市場(chǎng)主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會(huì)治理模式。一是加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理。對(duì)我區(qū)20家社會(huì)組織圍繞政社分開(kāi)、健全章程、履職盡責(zé)、完善誠(chéng)信自律機(jī)制等方面進(jìn)行改革,通過(guò)登記和參加年檢,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織行為,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。建立“政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門(mén)協(xié)同、共同推進(jìn)”的工作機(jī)制,開(kāi)展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問(wèn)等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強(qiáng)化平安xx建設(shè),搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)綜治負(fù)責(zé)人責(zé)任制,深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),形成城鄉(xiāng)社會(huì)治理格局。四是著力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。共搭建了94個(gè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)公共法律平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了公共法律平臺(tái)全覆蓋。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)“三大責(zé)任”落實(shí),2020年度安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。六是嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全全過(guò)程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1079家(次),藥品經(jīng)營(yíng)使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達(dá)到100%。七是推進(jìn)社會(huì)自治。積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個(gè)縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個(gè)行政村和43個(gè)社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
7.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū),大力實(shí)施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類(lèi)清理整治實(shí)施階段性清零。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保護(hù)戰(zhàn),取締淘汰落后產(chǎn)能,改造超低排放火電機(jī)組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,該項(xiàng)工作在2020年22個(gè)縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅(jiān)清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實(shí)施國(guó)土治理和綠化行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜采濫采國(guó)土資源違法行為,因地制宜實(shí)施山地復(fù)墾,著力實(shí)施國(guó)土增綠行動(dòng),2020年新增營(yíng)造林7700畝。
法治政府建設(shè)述法工作報(bào)告篇十七
1.組織學(xué)習(xí)《xx省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》等文件精神,制定《xx市名山區(qū)地方志工作辦公室貫徹落實(shí)。
的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)方志辦主任履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。
2.按照上級(jí)對(duì)法治政府建設(shè)的工作要求,區(qū)方志辦于2020年3月上報(bào)2020年度法治政府建設(shè)情況,并在名山區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),接受監(jiān)督。2020年,區(qū)方志辦結(jié)合自身工作制定了2020年度依法治區(qū)工作計(jì)劃、2020年學(xué)法制度、法制宣傳月活動(dòng)計(jì)劃等,精心安排部署,認(rèn)真按照計(jì)劃開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。
3.區(qū)方志辦建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、會(huì)前學(xué)法制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,每次單位工作會(huì)議前由單位領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法用法。全年先后組織會(huì)前學(xué)法10次,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述;學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳《地方志工作條例》《xx市地方志工作管理辦法》等地方志法規(guī)規(guī)章,進(jìn)一步提高干部職工依法行政能力,在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)、依法行政、依法治志的理念和實(shí)踐。
4.積極推進(jìn)法治宣傳工作。結(jié)合地方志工作,深入開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)”“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”等活動(dòng),組織方志辦干部職工深入聯(lián)系村開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)3次。積極利用名山區(qū)政府網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)展地方志法治宣傳6次。通過(guò)地方志工作會(huì)、各單位志書(shū)編纂培訓(xùn)會(huì)、名山區(qū)政府網(wǎng)站等形式,廣泛宣傳地方志法規(guī)。