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法治政府建設述法工作報告篇一
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設述法工作報告篇二
1.推進重點領域執(zhí)法改革。一是推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法改革,成立勞動監(jiān)察執(zhí)法局,建立權責統(tǒng)一、高效便民的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實中央、國務院《關于深入推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》,將紅果子鎮(zhèn)列入經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn),賦予行政職權108項、公共服務事項權12項,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經驗。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報、案件移送銜接機制,各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機關,及時移送涉嫌犯罪案件11件,移送率達100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場監(jiān)管、城市管理、安全生產、農牧、勞動監(jiān)察等重點行政執(zhí)法部門嚴格落實上級行政裁量基準制度,探索實施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中,市場監(jiān)管領域建立案審會制度,率先探索實施三項制度。勞動監(jiān)察執(zhí)法領域建立健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結合的勞動保障監(jiān)察工作機制,實現(xiàn)了近5年來農民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項指標三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴格落實執(zhí)法信息公示制度。重點執(zhí)法部門建立執(zhí)法流程圖,城管、司法行政等執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀,并結合說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執(zhí)法手段開展工作。借助信息化手段推進行政執(zhí)法工作。公安部門實施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場監(jiān)管部門實施的“隨時檢”等信息化執(zhí)法設備有效提高了執(zhí)法效率。嚴格落實執(zhí)法職責,大力打擊違法行為。截止年末,全區(qū)履行行政執(zhí)法責任主體的26個單位共實施了145件行政執(zhí)法案件,重點打擊了在食品藥品、環(huán)境保護、安全生產、城市管理等領域中存在的違法行為,起到了處罰一批教育一片的社會和法律效果。
法治政府建設述法工作報告篇三
(一)持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網(wǎng)絡核驗的一律取消,開具單位無法調查核實的證明一律取消。開展“減證便民”專項行動以來共簡化各類事項手續(xù)48個,精簡材料227條。其中今年以來共清理72條證明事項,壓縮77個事項的承諾時限共545個工作日。其中不動產登記事項清理45條,原辦理法定時限20-30個工作日壓縮至全部5個工作日辦結,平均提速66%;房管局、公路分局、建設局、交通局等重點單位通過清理證件均有顯著提速。對確需保留的證明事項,逐項列明設定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等,嚴格實行清單式管理。對保留的證明,加強互認共享,減少不必要的重復舉證。
(二)大力推行審批服務集中辦理。優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能,進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實行一窗受理、集成服務,實現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習慣,不斷優(yōu)化調整窗口設置。對涉及多個部門的事項,建立健全部門聯(lián)辦機制,探索推行全程幫辦制。通過預約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產交易、不動產登記和地稅契稅等多部門“統(tǒng)一收件、內部流轉、統(tǒng)一發(fā)證”工作機制,實現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務”,建立不動產交易綜合窗口,1-11月通過綜合窗口共受理不動產交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報裝一站式服務”的創(chuàng)新工作。為進一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項納入市行政服務中心窗口統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)“同時申請、同步審批”。截至11月,累計受理21家企業(yè)辦理該項業(yè)務。房管、不動產、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
法治政府建設述法工作報告篇四
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設述法工作報告篇五
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
法治政府建設述法工作報告篇六
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
法治政府建設述法工作報告篇七
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設述法工作報告篇八
1.健全矛盾糾紛“大調解”工作機制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心平臺,整合部門和群團組織調解資源力量,全力推動矛盾糾紛多元化解機制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理,成功將136名上訪人員中的106人引導入訴訟途徑依法表達訴求,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實推進“七五”普法有序開展。抓住“關鍵少數(shù)”,示范引領學習憲法法律。通過印發(fā)《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,建立和完善區(qū)級領導干部專題學法、機關工作人員網(wǎng)上學法測試、學法檔案及學法情況通報等制度,有效實現(xiàn)了機關工作人員普法全覆蓋,營造出國家機關干部帶頭學法良好氛圍。把握“關鍵時期”,培塑青少年法治意識。通過深入校園開展法治講座,狠抓教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,注重培樹青少年法治素養(yǎng)自學生時代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地、開展法律”八進“活動、運用微信、微博、網(wǎng)絡等新媒體技術,使法律知識信息無處不在、無時不在,不斷豐富普法內容、拓展普法渠道,擴大普法受眾人群。調動普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過細化“四清單一辦法”,充分調動各種普法資源,強化落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,進一步加大普法力度。經過不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗收和“七五”普法中期實施效果第三方評估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國“七五”普法先進縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結率100%,滿意率100%,責任單位及時受理率100%,滿意率100%,參評率97.5%。
4.認真做好行政應訴、復議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過庭前調解當事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復議案件1件,辦結1件,辦結率100%。
法治政府建設述法工作報告篇九
根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時間緊、任務重。2020年,我市打算精準發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個方面著手,推動我市法治政府建設工作取得新進展。
(一)著力堅持全面依法治市的指導思想。統(tǒng)一思想認真貫徹黨的十九大精神,堅持全面依法治市。把黨的領導貫徹落實到依法治市全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治市有機統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須嚴格按照《xx市法治政府建設實施方案》部署的進度安排,推進全面依法治市,為推動xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風當龍頭,在新的起點上建設田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進依法科學民主決策。依法科學民主決策是確保政府決策正確的關鍵,也是法治政府建設目標的基礎要求。一要全面落實重大行政決策程序、重大行政決策聽證、重大行政決策風險評估的相關規(guī)定,要求本級政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門結合自身實際,進一步健全依法科學民主決策的決策機制,實現(xiàn)重大行政決策科學化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實到本級政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門工作中。三要深入推進法律顧問制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門須普遍建立法律顧問制度,不要把政府法律顧問當“花瓶”擺設,而應作為推進工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強依法行政制度建設。制度建設是推進依法行政、建設法治政府的基礎和根本。一要進一步加強法制機構建設,充分發(fā)揮法制機構在文件審查、行政復議、行政應訴中的主導作用。二要加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點督查力度,對不報備和逾期報備的單位進行嚴肅問責。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須秉承“法定職責必須為,法無授權不可為”的基本準則,做到不越位、不缺位。一要加強重點領域執(zhí)法監(jiān)管。突出問題導向,開展專項治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全等關系群眾切身利益領域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實履行政府職責,保障群眾利益。二要進一步完善自由裁量權基準制度,健全“兩法銜接”機制,深化行政執(zhí)法案卷評查工作,推進行政執(zhí)法公開,全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
法治政府建設述法工作報告篇十
1.認真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設工作要點》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實施方案》,明確總體要求、衡量標準、主要任務和具體措施。為確保法治政府建設任務落實落細,依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設實施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責將任務分解到各部門組織實施。
2.精心組織實施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學民主合法、行政執(zhí)法嚴格公正文明、社會矛盾糾紛依法有效化解等7項主要任務,按照“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任限時化”的思路,明確時間表、路線圖,精心組織,狠抓落實,夯實法治政府建設基礎。
3.加強督查考核。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用,制定考核細則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標考核,建立平時指導督查、半年檢查總結、年度評價考核機制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設及示范創(chuàng)建工作進行了督促檢查和考核驗收,實現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。
法治政府建設述法工作報告篇十一
1.加強組織領導。
22全面推進落實。
33加強考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進市政府機構改革。
32持續(xù)深化重點領域“放管服”改革。
33大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復議案件。
52切實做好行政應訴工作。
63全力化解社會矛盾糾紛。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓。
(一)全面組織推進。
8
(二)突出工作重點。
8
(三)強化監(jiān)督落實。
8
2019年,在省委、省政府的堅強領導下,xx市認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:一、主要工作完成情況(一)加強保障,全面推進工作落實1.加強組織領導。
2.全面推進落實。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設工作要點》,要求各地、各部門結合職能,制定工作計劃,認真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設擺在政府工作的重要位置,與經濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務會議定期聽取法治政府建設工作情況匯報,及時解決法治政府建設過程中的重大問題,加快推進法治政府建設進程。
3.加強考核督辦。
將推進法治政府建設工作納入各地、各部門年度目標責任考核體系,采取“年初制定標準、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強考核督辦,層層傳導壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設各項任務。
(二)深化改革,推動政府職能轉變1.穩(wěn)妥推進市政府機構改革。
按照《xx市機構改革方案》要求,調整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責和內設機構,市政府工作部門由x個減少到x個,積極構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。
2.持續(xù)深化重點領域“放管服”改革。
全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務x戶。
3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務從“線下”向“線上”轉變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項入駐率達x%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務時限,提高政務服務效率。
(三)嚴格程序,提高科學決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團隊,采取政府購買法律服務方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強規(guī)范性文件備案管理。
嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止爭,依法化解社會矛盾1.依法辦理行政復議案件。
不斷加強行政復議規(guī)范化建設,嚴把行政復議案件受理、審查、結案關,將“協(xié)調撤回”作為辦理行政復議案件的“優(yōu)先結案”手段,努力把行政爭議化解在行政復議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止爭、案結事了。2019年,全市共收到行政復議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復議案件糾錯率x%。
2.切實做好行政應訴工作。
成立由常務副市長任組長、x家相關單位負責人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領導小組,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應訴案件x件,其中行政機關負責人出庭應訴案件x件,出庭應訴率x%,未出現(xiàn)行政機關拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。
積極探索實踐新時代“楓橋經驗”xx模式,以公共法律服務體系建設為抓手,加快推進xx市聯(lián)合專業(yè)調解委員會建設,構建以人民調解為基礎,仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調處各類矛盾糾紛x件,調處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領導包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學習、培訓、考核等相關制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機構改革新要求,結合行政執(zhí)法人員崗位調整、執(zhí)法領域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓。
一是堅持把法治培訓作為領導干部集中學習的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴大)法治專題學習輔導報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進一步提升全市領導干部依法執(zhí)政能力。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領導干部對法治政府建設認識站位不高,推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機構隊伍建設有待進一步加強。
一是組織實施《xx市法治政府建設責任任務分解工作方案》,全面推進xx市法治政府建設進程。二是組織開展推進法治政府建設進展情況專題調研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責令整改、通報批評。
(二)突出工作重點。
二是加強行政執(zhí)法隊伍紀律和能力建設,改進隊伍紀律作風,提升隊伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設中的重要作用。
(三)強化監(jiān)督落實。
一是充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機關依。
法行政水平;
二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。
寫的很抒情!
法治政府建設述法工作報告篇十二
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全縣法治政府建設情況報告如下,請予審議。
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設。縣政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力??h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度,以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點,通過舉辦專題講座、培訓班,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設述法工作報告篇十三
2020年,農業(yè)農村局在縣委縣政府的堅強領導下,在依法防控新冠肺炎疫情同時,結合我縣農業(yè)農村工作實際,扎實推進法治政府建設工作,報告如下:
一、特色亮點措施。
(一)建立健全各項規(guī)章制度。
一是完善依法行政制度體系,為法治農業(yè)農村提供了制度保障;
二是推進農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,杜絕執(zhí)法過程中不作為、亂作為,嚴格懲治腐敗行為;
三是規(guī)范農業(yè)營商環(huán)境,建立健全各項行政審批制度,促進實現(xiàn)我縣農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展和經濟持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓力度。
1.制定全年的學法計劃。制定2020年《誰執(zhí)法誰普法》責任清單,明確要求機關各股室、局屬各單位要嚴格執(zhí)行《傳染病防治法及其實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),認真開展宣傳肺炎疫情、防控知識工作。
2.領導干部帶頭學法。建立健全領導干部定期學法制度,強化全體干部職工的法治意識,提高依法行政能力和水平。
3.組織會前學法,結合工作實際,2020年我局會前組織學習了涉農的12部法律法規(guī),增強了全體干部職工依法治農、依法護農、依法興農的意識。
4.開展專題法治教育培訓。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國共產黨章程》《中國共產黨農村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學習,濃厚我局的學法氛圍。
1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動。落實省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗收標準,組織相關人員召開業(yè)務培訓會,并按文件要求對申請創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進行驗收。
2.爭創(chuàng)縣級“學法用法示范機關”。按照文件要求,結合我局工作實際制定創(chuàng)建工作的實施方案,成立工作領導小組,落實了具體承辦部門和專兼職工作人員,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動。
(四)加大農業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農業(yè)農村局共立案查處各類農業(yè)違法案件32起,辦結32起,共處罰沒款約13.1萬元。其中渠縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊18起,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動執(zhí)法人員2500人次,檢查生產經營單位1650場次,農藥抽樣10個,獸藥抽樣1個,種子抽樣75個,調處群眾投訴舉報生產事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權利運行情況。2020年,我局無行政復議、行政訴訟情況,無行政強制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認等情況。
(五)全面開展專項執(zhí)法活動。
1.開展農資打假護農保春耕執(zhí)法行動。為進一步規(guī)范農業(yè)生產資料市場秩序,在新冠肺炎防控的關鍵時期,結合質量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農資打假專項行動,努力把疫情對農業(yè)生產的影響降到最低,確保春耕備耕生產順利進行。
2.開展活禽市場專項檢查行動。根據(jù)《四川省農業(yè)農村廳關于進一步加強活禽經營市場動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關鍵時期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點進行了拉網(wǎng)式督查,維護我縣農產品市場秩序。
3.開展掃黑除惡專項檢查行動。對轄區(qū)內的農資生產經營主體進行走訪摸查,堅決做到“掃黑除惡,除惡務盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標清晰,為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
4.開展生豬定點屠宰防控專項行動。加強全縣生豬定點屠宰場的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點屠宰場和駐場官方獸醫(yī)必須嚴格落實“新冠肺炎”各項防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗和消毒等工作,落實業(yè)主主體責任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項行動。自禁漁工作實施以來,縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內聯(lián)合開展專項行動,將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行為作為重點打擊對象,并不定時對轄區(qū)內的水域開展突擊檢查,對禁漁動態(tài)實時有效監(jiān)控。
(六)開展多樣普法宣傳活動。
按照《農業(yè)農村局2020年“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制清單》,圍繞涉農法律法規(guī),在工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時間節(jié)點設置電話專線,接受群眾咨詢農業(yè)法律法規(guī)以及種子、農藥、肥料等相關知識,累計接聽電話100余條,提高了農民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說法”“法治之窗”等欄目,向廣大農民群眾廣泛宣傳農牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導農民,如何運用法律武器保護和捍衛(wèi)自己的合法權益。
三是開展“法律進村入戶”宣傳活動。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,以“法律七進”活動為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準扶貧政策和涉及土地承包、惠農補貼、畜禽養(yǎng)殖等與農民群眾息息相關的法律法規(guī)知識。
二、存在的問題。
(一)學法、用法、守法的社會氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識淡薄,反映問題、維護權益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時有發(fā)生。(如我縣農村土地承包確權頒證相關法律法規(guī)知識給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過1000份以上宣傳資料,但是大部分農民學習都不夠深入,土地確權、轉讓、流轉糾紛仍然時有發(fā)生)。
(二)法治人才隊伍不夠專業(yè)。法治建設需要法治人才,當前,由于機構改革,我局人員變動較大,沒有法律相關專業(yè)的人才,我局法治建設人才隊伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動是全年都在進行,專項檢查更是需要趕在集市結束前進行,農業(yè)行政執(zhí)法檢查活動次數(shù)多,任務重,但我縣農業(yè)執(zhí)法大隊經費有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備,導致執(zhí)法工作開展困難。
(四)法律顧問制度還需進一步健全完善。我局在法律顧問制度建設方面還存在著對法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設滯后、法律顧問缺乏和作用發(fā)揮有限等問題。這些問題的存在,與面對依法治縣和爭創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進,農業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農方面的法律法規(guī)已經不能適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展進程。
(六)部門工作協(xié)調程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農業(yè)農村、公安等多個職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢下,農業(yè)行政執(zhí)法工作任務日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡上進行宣傳,如農業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農民培訓機構、“12316”信息發(fā)布平臺、微博、微信、抖音等,但是村一級很多農民運用電子產品不夠熟練,導致法治宣傳工作開展存在一定困難。
三、
(一)建立健全鄉(xiāng)村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處機制。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
(二)一是加強我局全體職工對農業(yè)方面法律法規(guī)的培訓學習,二是引進法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質法治工作隊伍。
(三)強化農業(yè)執(zhí)法經費保障,將執(zhí)法裝備配備經費納入同級財政預算,加大農業(yè)執(zhí)法裝備建設投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問制度,設立法律咨詢站點,引導村民以合法、理性的方式表達訴求,對老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護了基層社會和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進的依法治縣、依法治農新格局。
二是對示范區(qū)內老百姓對電子產品使用程度進行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產品使用培訓會,并建立家庭“一對一”“一對多”幫助,讓一個家庭中會的教會不會的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
法治政府建設述法工作報告篇十四
履行法治建設第一職責與法治政府建設工作報告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會辦公室關于開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責與法治政府建設督察工作的方案》通知要求,縣志辦高度重視,切實履行法制建設第一責任人職責與法制政府建設工作,將此項工作作為一項政治任務來抓,召開專題會議進行研究部署?,F(xiàn)將排查出的問題整改情況匯報如下:
一、存在的問題。在《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《法治政府建設實施綱要(x—x年)》等規(guī)定、《x省地方史志工作條例》方面存在:
學習不深入、對相關文件條例精神吃不透、理解不到位,學以致用不全面;
單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責和法治政府建設沒有站到全局高度去認識和重視,經常性召開專題會議研究部署不夠,統(tǒng)籌推進法治政府建設動力不足。
二、整改情況。以總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,把學習義憲法為核心的中國特色社會主義法律體系擺在重要位置,不斷提高政治地位,樹立依法行政、依法施政、依紀從政的理念,繼續(xù)深入學習《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《中華人民共和國民法典》《x省地方史志工作條例》,并將以上內容列為周一集中學習內容,提升縣志辦依法治理能力和水平,將推進法治政府建設擺在突出的重要位置,繼續(xù)落實法治政府建設各項工任務,加強培訓干部職工的法治素養(yǎng),提升縣志辦干部職工依法依規(guī)辦事能力。
切實將法治政府建設要求落實到縣志辦具體業(yè)務工作中,高質量完成縣志、年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編修工作任務,推動縣志辦法治政府建設工作再上新臺階。
法治政府建設述法工作報告篇十五
一年來,醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實施法治政府建設工作規(guī)劃,深入開展了一系列法治政府建設主題活動,以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動扎實推進,全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強,基本完成了法治政府建設工作所確定的階段目標任務。
(一)領導重視,建立健全法治政府建設組織機構和工作網(wǎng)絡。局黨組一直把法治工作作為一項重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級工作部署,迅速召開了法治政府建設專題協(xié)調會議,健全完善法治建設領導小組,明確了各自的分工職責。局黨組書記任組長,分管副局長為副組長,各科室負責人為成員,辦公室設在局綜合科,局法治政府建設工作在實施中得到進一步落實和完善,法治政府建設工作有序展開。
(二)依法防控,堅決打贏疫情攻堅戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,局黨組高度重視,嚴格落實國家、省、市、區(qū)關于疫情防控有關法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。大力開展疫情防控普法宣傳。加強重點法律法規(guī)、重點領域、重點人員的宣傳教育工作,立足群眾關注熱點,圍繞群眾復工等因疫情防控引發(fā)的生產生活法律問題,有針對性地加強涉及疫情防控和應急處置的法治宣傳,全面落實“誰執(zhí)法,誰普法”責任制,明確任務,壓實責任,充分調動職工主動參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務和執(zhí)法全過程。
(三)結合實際,法治政府建設工作開展有序。今年局黨組舉辦2場以《憲法》、《民法典》為專題的黨員法治講座,全體機關工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓。
(四)為民服務,積極營造優(yōu)質法治服務環(huán)境。堅持“群眾最關心什么法律問題,就著力解決什么問題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防控風險,服務發(fā)展,通過多種形式增強了法治知識的影響力和滲透力。
(一)進一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴大宣傳效果,營造人人關心、人人參與的強大氛圍,確保工作取得實效。進一步加強基層組織依法治理建設,轉變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點社區(qū)醫(yī)院為重點陣地開展法制宣傳和法律服務工作,結合和諧社區(qū)建設,為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務,依法調解醫(yī)保矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權益。
(五)推進重點對象學法用法規(guī)范化、長效化。加強領導干部、公務員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購買第三方服務人員等重點對象學法用法。
(六)推進法治政府建設創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機構法治文化建設和法律服務的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
法治政府建設述法工作報告篇十六
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進駐政務服務中心單位27個,進駐分廳單位5個,進駐政務大廳集中辦理事項710項,進駐各分廳的集中辦理事項356項,部門進駐率達100%,事項進駐率達96.5%,80%事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項達83.2%。
2.落實“三個清單”動態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權責清單動態(tài)調整,對我區(qū)321項職權事項進行統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)了“三級四同”。二是公布行政事業(yè)性收費和政府基金目錄清單,按照要求對部分行政事業(yè)性收費進行了停征、免征和調整。三是嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)負面清單制度。圍繞產業(yè)轉型升級和結構調整實際,認真實施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產業(yè)準入負面清單》,倒逼產業(yè)轉型升級。
3.優(yōu)化政府機構及職能。一是根據(jù)上級部署和職權法定原則,將2個事業(yè)單位并入行政機構;1個事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價項目清單,政府定價種類和項目大幅縮減,競爭性領域商品和服務價格全面放開。
4.完善市場監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務,全面實施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時間由10個工作日壓縮至5個工作日。二是積極推行“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機專項檢查16次,跨部門雙隨機專項檢查13次,抽查各類經營主體1500家次。19個執(zhí)法單位建立“兩庫一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強社會信用體系建設。進一步加強信用體系建設工作,制定了《xx區(qū)社會信用體系建設實施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺”按時公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國家稅務總局石嘴山市xx區(qū)稅務局、人民銀行xx支行和市市場監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機制,將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合獎懲機制廣泛應用到招投標活動、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評定等領域,使市場主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會治理模式。一是加強社會組織建設和管理。對我區(qū)20家社會組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責、完善誠信自律機制等方面進行改革,通過登記和參加年檢,進一步規(guī)范社會組織行為,促進社會組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購買服務制度。建立“政府主導、財政牽頭、部門協(xié)同、共同推進”的工作機制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購買服務項目。三是加強社會治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強化平安xx建設,搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治平臺,嚴格落實綜治負責人責任制,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,形成城鄉(xiāng)社會治理格局。四是著力推進公共法律服務體系建設。共搭建了94個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律平臺,實現(xiàn)了公共法律平臺全覆蓋。五是強化安全生產工作責任制。按照黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)主責“三大責任”落實,2020年度安全生產指標控制在自治區(qū)下達目標以內。六是嚴格落實食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產經營單位1079家(次),藥品經營使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達到100%。七是推進社會自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個行政村和43個社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。
7.強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持生態(tài)立區(qū),大力實施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實施階段性清零。堅決打贏藍天保護戰(zhàn),取締淘汰落后產能,改造超低排放火電機組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實“河長制”,該項工作在2020年22個縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實施國土治理和綠化行動,嚴厲打擊盜采濫采國土資源違法行為,因地制宜實施山地復墾,著力實施國土增綠行動,2020年新增營造林7700畝。
法治政府建設述法工作報告篇十七
1.組織學習《xx省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》等文件精神,制定《xx市名山區(qū)地方志工作辦公室貫徹落實。
的實施意見》,嚴格落實區(qū)方志辦主任履行法治政府建設第一責任人的責任。
2.按照上級對法治政府建設的工作要求,區(qū)方志辦于2020年3月上報2020年度法治政府建設情況,并在名山區(qū)政府網(wǎng)站向社會公開,接受監(jiān)督。2020年,區(qū)方志辦結合自身工作制定了2020年度依法治區(qū)工作計劃、2020年學法制度、法制宣傳月活動計劃等,精心安排部署,認真按照計劃開展法治政府建設工作。
3.區(qū)方志辦建立領導干部學法、會前學法制度,堅持集中學習與自學相結合,每次單位工作會議前由單位領導組織全體干部進行集中學習,落實會前學法制度,單位負責人帶頭學法用法。全年先后組織會前學法10次,深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述;學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī);深入學習宣傳《地方志工作條例》《xx市地方志工作管理辦法》等地方志法規(guī)規(guī)章,進一步提高干部職工依法行政能力,在學習中領會依法治國、依法行政、依法治志的理念和實踐。
4.積極推進法治宣傳工作。結合地方志工作,深入開展憲法學習宣傳活動,專題學習《中華人民共和國憲法修正案》。結合“脫貧攻堅”“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”等活動,組織方志辦干部職工深入聯(lián)系村開展法治宣傳活動3次。積極利用名山區(qū)政府網(wǎng)站等平臺開展地方志法治宣傳6次。通過地方志工作會、各單位志書編纂培訓會、名山區(qū)政府網(wǎng)站等形式,廣泛宣傳地方志法規(guī)。
法治政府建設述法工作報告篇一
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設??h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設述法工作報告篇二
1.推進重點領域執(zhí)法改革。一是推進勞動保障監(jiān)察執(zhí)法改革,成立勞動監(jiān)察執(zhí)法局,建立權責統(tǒng)一、高效便民的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制。二是落實中央、國務院《關于深入推進經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》,將紅果子鎮(zhèn)列入經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn),賦予行政職權108項、公共服務事項權12項,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革積累經驗。三是健全完善行政執(zhí)法和刑事司法信息共享、案件通報、案件移送銜接機制,各行政執(zhí)法單位信息錄入反饋檢察機關,及時移送涉嫌犯罪案件11件,移送率達100%。
2.著力規(guī)范行政執(zhí)法程序。市場監(jiān)管、城市管理、安全生產、農牧、勞動監(jiān)察等重點行政執(zhí)法部門嚴格落實上級行政裁量基準制度,探索實施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度等,確保行政執(zhí)法行為規(guī)范合法。其中,市場監(jiān)管領域建立案審會制度,率先探索實施三項制度。勞動監(jiān)察執(zhí)法領域建立健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒、規(guī)范執(zhí)法相結合的勞動保障監(jiān)察工作機制,實現(xiàn)了近5年來農民工投訴案件數(shù)、投訴人次和欠薪總額三項指標三下降。
3.不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴格落實執(zhí)法信息公示制度。重點執(zhí)法部門建立執(zhí)法流程圖,城管、司法行政等執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀,并結合說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執(zhí)法手段開展工作。借助信息化手段推進行政執(zhí)法工作。公安部門實施的高清視頻監(jiān)控“雪亮工程”、市場監(jiān)管部門實施的“隨時檢”等信息化執(zhí)法設備有效提高了執(zhí)法效率。嚴格落實執(zhí)法職責,大力打擊違法行為。截止年末,全區(qū)履行行政執(zhí)法責任主體的26個單位共實施了145件行政執(zhí)法案件,重點打擊了在食品藥品、環(huán)境保護、安全生產、城市管理等領域中存在的違法行為,起到了處罰一批教育一片的社會和法律效果。
法治政府建設述法工作報告篇三
(一)持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網(wǎng)絡核驗的一律取消,開具單位無法調查核實的證明一律取消。開展“減證便民”專項行動以來共簡化各類事項手續(xù)48個,精簡材料227條。其中今年以來共清理72條證明事項,壓縮77個事項的承諾時限共545個工作日。其中不動產登記事項清理45條,原辦理法定時限20-30個工作日壓縮至全部5個工作日辦結,平均提速66%;房管局、公路分局、建設局、交通局等重點單位通過清理證件均有顯著提速。對確需保留的證明事項,逐項列明設定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等,嚴格實行清單式管理。對保留的證明,加強互認共享,減少不必要的重復舉證。
(二)大力推行審批服務集中辦理。優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能,進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實行一窗受理、集成服務,實現(xiàn)“一窗通辦”。根據(jù)企業(yè)和群眾辦件頻率、辦事習慣,不斷優(yōu)化調整窗口設置。對涉及多個部門的事項,建立健全部門聯(lián)辦機制,探索推行全程幫辦制。通過預約、輪休等辦法,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務和節(jié)假日受理、辦理通道,部分窗口已實行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房產交易、不動產登記和地稅契稅等多部門“統(tǒng)一收件、內部流轉、統(tǒng)一發(fā)證”工作機制,實現(xiàn)“一窗受理、信息共享、集成服務”,建立不動產交易綜合窗口,1-11月通過綜合窗口共受理不動產交易714件。我市探索“優(yōu)化水電氣報裝一站式服務”的創(chuàng)新工作。為進一步優(yōu)化流程,為企業(yè)提供“用水、用氣、用電”等公共服務“一站式”辦理,探索將企業(yè)辦理“用水、用氣、用電”事項納入市行政服務中心窗口統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)“同時申請、同步審批”。截至11月,累計受理21家企業(yè)辦理該項業(yè)務。房管、不動產、出入境、戶籍辦理、地稅、公證、民政婚姻登記、交警均按規(guī)定推行周末輪班制度,制定周末人員輪班表。
法治政府建設述法工作報告篇四
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日??己嗽u價同時,又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式,對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求,從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設持續(xù)向縱深推進。
法治政府建設述法工作報告篇五
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓,錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
法治政府建設述法工作報告篇六
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展,實體、網(wǎng)絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”,稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。
法治政府建設述法工作報告篇七
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
法治政府建設述法工作報告篇八
1.健全矛盾糾紛“大調解”工作機制。充分借鑒“楓橋模式”,依托區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心平臺,整合部門和群團組織調解資源力量,全力推動矛盾糾紛多元化解機制。全年共排查矛盾糾紛1840件,化解糾紛1769件,化解成功率98%。其中,區(qū)司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理,成功將136名上訪人員中的106人引導入訴訟途徑依法表達訴求,通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達80%。
2.創(chuàng)新方式方法,扎實推進“七五”普法有序開展。抓住“關鍵少數(shù)”,示范引領學習憲法法律。通過印發(fā)《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》,建立和完善區(qū)級領導干部專題學法、機關工作人員網(wǎng)上學法測試、學法檔案及學法情況通報等制度,有效實現(xiàn)了機關工作人員普法全覆蓋,營造出國家機關干部帶頭學法良好氛圍。把握“關鍵時期”,培塑青少年法治意識。通過深入校園開展法治講座,狠抓教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,注重培樹青少年法治素養(yǎng)自學生時代養(yǎng)成。依托打造陣地,豐富普法內容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地、開展法律”八進“活動、運用微信、微博、網(wǎng)絡等新媒體技術,使法律知識信息無處不在、無時不在,不斷豐富普法內容、拓展普法渠道,擴大普法受眾人群。調動普法資源,形成齊抓共管普法工作格局。通過細化“四清單一辦法”,充分調動各種普法資源,強化落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,進一步加大普法力度。經過不懈的努力,在年底,順利完成了自治區(qū)“七五”普法中期考核驗收和“七五”普法中期實施效果第三方評估。xx區(qū)被推薦為2020年度全國“七五”普法先進縣區(qū),并以公示。
3.積極改革信訪工作制度。著力推進信訪制度改革,全面打造“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,2020年受理信訪件84件,按期辦結率100%,滿意率100%,責任單位及時受理率100%,滿意率100%,參評率97.5%。
4.認真做好行政應訴、復議工作。2020年,我區(qū)行政訴訟案件共27件,其中:通過庭前調解當事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件,判決駁回4件,行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴11件,出庭訴訟率40.7%。受理行政復議案件1件,辦結1件,辦結率100%。
法治政府建設述法工作報告篇九
根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,時間緊、任務重。2020年,我市打算精準發(fā)力,從思想更統(tǒng)一、決策更民主、制度更健全、執(zhí)法更規(guī)范等四個方面著手,推動我市法治政府建設工作取得新進展。
(一)著力堅持全面依法治市的指導思想。統(tǒng)一思想認真貫徹黨的十九大精神,堅持全面依法治市。把黨的領導貫徹落實到依法治市全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治市有機統(tǒng)一。加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須嚴格按照《xx市法治政府建設實施方案》部署的進度安排,推進全面依法治市,為推動xx再創(chuàng)業(yè)、重振雄風當龍頭,在新的起點上建設田園城市、富美鄉(xiāng)村提供法律保障。
(二)著力推進依法科學民主決策。依法科學民主決策是確保政府決策正確的關鍵,也是法治政府建設目標的基礎要求。一要全面落實重大行政決策程序、重大行政決策聽證、重大行政決策風險評估的相關規(guī)定,要求本級政府以及我市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門結合自身實際,進一步健全依法科學民主決策的決策機制,實現(xiàn)重大行政決策科學化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束,落實到本級政府及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門工作中。三要深入推進法律顧問制度。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門須普遍建立法律顧問制度,不要把政府法律顧問當“花瓶”擺設,而應作為推進工作的“利器”,充分發(fā)揮其積極作用。
(三)著力加強依法行政制度建設。制度建設是推進依法行政、建設法治政府的基礎和根本。一要進一步加強法制機構建設,充分發(fā)揮法制機構在文件審查、行政復議、行政應訴中的主導作用。二要加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范性文件的備案審查,加大日常檢查與重點督查力度,對不報備和逾期報備的單位進行嚴肅問責。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場、各部門必須秉承“法定職責必須為,法無授權不可為”的基本準則,做到不越位、不缺位。一要加強重點領域執(zhí)法監(jiān)管。突出問題導向,開展專項治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全等關系群眾切身利益領域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實履行政府職責,保障群眾利益。二要進一步完善自由裁量權基準制度,健全“兩法銜接”機制,深化行政執(zhí)法案卷評查工作,推進行政執(zhí)法公開,全面提升執(zhí)法行為規(guī)范度與公信力。
法治政府建設述法工作報告篇十
1.認真安排部署。為統(tǒng)籌安排全年法治政府工作,我區(qū)制定印發(fā)了《2020年度xx區(qū)法治政府建設工作要點》《xx區(qū)法治政府示范創(chuàng)建實施方案》,明確總體要求、衡量標準、主要任務和具體措施。為確保法治政府建設任務落實落細,依據(jù)《xx區(qū)法治政府建設實施方案(2020-2020)》要求,按照職能職責將任務分解到各部門組織實施。
2.精心組織實施。區(qū)人民政府緊緊圍繞政府職能依法全面履行、行政決策科學民主合法、行政執(zhí)法嚴格公正文明、社會矛盾糾紛依法有效化解等7項主要任務,按照“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化、責任限時化”的思路,明確時間表、路線圖,精心組織,狠抓落實,夯實法治政府建設基礎。
3.加強督查考核。充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”“風向標”作用,制定考核細則,將法治政府示范創(chuàng)建納入全區(qū)目標考核,建立平時指導督查、半年檢查總結、年度評價考核機制,分別于6月中旬、11月下旬對法治政府建設及示范創(chuàng)建工作進行了督促檢查和考核驗收,實現(xiàn)了年初建賬、年中對賬、年末查賬,以督查考核倒逼法治政府建設各項工作落到實處。
法治政府建設述法工作報告篇十一
1.加強組織領導。
22全面推進落實。
33加強考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進市政府機構改革。
32持續(xù)深化重點領域“放管服”改革。
33大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復議案件。
52切實做好行政應訴工作。
63全力化解社會矛盾糾紛。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓。
(一)全面組織推進。
8
(二)突出工作重點。
8
(三)強化監(jiān)督落實。
8
2019年,在省委、省政府的堅強領導下,xx市認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:一、主要工作完成情況(一)加強保障,全面推進工作落實1.加強組織領導。
2.全面推進落實。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設工作要點》,要求各地、各部門結合職能,制定工作計劃,認真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設擺在政府工作的重要位置,與經濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務會議定期聽取法治政府建設工作情況匯報,及時解決法治政府建設過程中的重大問題,加快推進法治政府建設進程。
3.加強考核督辦。
將推進法治政府建設工作納入各地、各部門年度目標責任考核體系,采取“年初制定標準、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強考核督辦,層層傳導壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設各項任務。
(二)深化改革,推動政府職能轉變1.穩(wěn)妥推進市政府機構改革。
按照《xx市機構改革方案》要求,調整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責和內設機構,市政府工作部門由x個減少到x個,積極構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。
2.持續(xù)深化重點領域“放管服”改革。
全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務x戶。
3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務從“線下”向“線上”轉變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項入駐率達x%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務時限,提高政務服務效率。
(三)嚴格程序,提高科學決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團隊,采取政府購買法律服務方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強規(guī)范性文件備案管理。
嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止爭,依法化解社會矛盾1.依法辦理行政復議案件。
不斷加強行政復議規(guī)范化建設,嚴把行政復議案件受理、審查、結案關,將“協(xié)調撤回”作為辦理行政復議案件的“優(yōu)先結案”手段,努力把行政爭議化解在行政復議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止爭、案結事了。2019年,全市共收到行政復議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復議案件糾錯率x%。
2.切實做好行政應訴工作。
成立由常務副市長任組長、x家相關單位負責人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領導小組,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應訴案件x件,其中行政機關負責人出庭應訴案件x件,出庭應訴率x%,未出現(xiàn)行政機關拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。
積極探索實踐新時代“楓橋經驗”xx模式,以公共法律服務體系建設為抓手,加快推進xx市聯(lián)合專業(yè)調解委員會建設,構建以人民調解為基礎,仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調處各類矛盾糾紛x件,調處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領導包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。
嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學習、培訓、考核等相關制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機構改革新要求,結合行政執(zhí)法人員崗位調整、執(zhí)法領域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓。
一是堅持把法治培訓作為領導干部集中學習的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴大)法治專題學習輔導報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進一步提升全市領導干部依法執(zhí)政能力。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領導干部對法治政府建設認識站位不高,推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機構隊伍建設有待進一步加強。
一是組織實施《xx市法治政府建設責任任務分解工作方案》,全面推進xx市法治政府建設進程。二是組織開展推進法治政府建設進展情況專題調研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責令整改、通報批評。
(二)突出工作重點。
二是加強行政執(zhí)法隊伍紀律和能力建設,改進隊伍紀律作風,提升隊伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設中的重要作用。
(三)強化監(jiān)督落實。
一是充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機關依。
法行政水平;
二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。
寫的很抒情!
法治政府建設述法工作報告篇十二
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全縣法治政府建設情況報告如下,請予審議。
一、主要工作成效。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設。縣政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力??h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容,以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務,入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務領域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設立各級調解組織209個,調解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心,調解員作用,調處各類矛盾糾紛1073件,調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步,縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務,夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度,以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點,通過舉辦專題講座、培訓班,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設述法工作報告篇十三
2020年,農業(yè)農村局在縣委縣政府的堅強領導下,在依法防控新冠肺炎疫情同時,結合我縣農業(yè)農村工作實際,扎實推進法治政府建設工作,報告如下:
一、特色亮點措施。
(一)建立健全各項規(guī)章制度。
一是完善依法行政制度體系,為法治農業(yè)農村提供了制度保障;
二是推進農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設,杜絕執(zhí)法過程中不作為、亂作為,嚴格懲治腐敗行為;
三是規(guī)范農業(yè)營商環(huán)境,建立健全各項行政審批制度,促進實現(xiàn)我縣農業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展和經濟持續(xù)健康發(fā)展。
(二)加大法治教育培訓力度。
1.制定全年的學法計劃。制定2020年《誰執(zhí)法誰普法》責任清單,明確要求機關各股室、局屬各單位要嚴格執(zhí)行《傳染病防治法及其實施條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),認真開展宣傳肺炎疫情、防控知識工作。
2.領導干部帶頭學法。建立健全領導干部定期學法制度,強化全體干部職工的法治意識,提高依法行政能力和水平。
3.組織會前學法,結合工作實際,2020年我局會前組織學習了涉農的12部法律法規(guī),增強了全體干部職工依法治農、依法護農、依法興農的意識。
4.開展專題法治教育培訓。2020年共組織單位全體干部職工開展《中國共產黨章程》《中國共產黨農村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學習,濃厚我局的學法氛圍。
1.開展鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建活動。落實省、市、縣文件精神,制定我縣鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的創(chuàng)建方案和驗收標準,組織相關人員召開業(yè)務培訓會,并按文件要求對申請創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建效果及圖文資料進行驗收。
2.爭創(chuàng)縣級“學法用法示范機關”。按照文件要求,結合我局工作實際制定創(chuàng)建工作的實施方案,成立工作領導小組,落實了具體承辦部門和專兼職工作人員,深入持久有效地開展創(chuàng)建活動。
(四)加大農業(yè)行政執(zhí)法力度。
1.行政處罰案件。
2020年縣農業(yè)農村局共立案查處各類農業(yè)違法案件32起,辦結32起,共處罰沒款約13.1萬元。其中渠縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊18起,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所12起,漁政監(jiān)督管理站2起。
2.行政檢查情況。
2020截至目前共出動執(zhí)法人員2500人次,檢查生產經營單位1650場次,農藥抽樣10個,獸藥抽樣1個,種子抽樣75個,調處群眾投訴舉報生產事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20余起。
3.行政許可情況:截止2020年9月23日將行政審批事項移交行政審批局前,共辦理2395件。
4.其它行政權利運行情況。2020年,我局無行政復議、行政訴訟情況,無行政強制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政確認等情況。
(五)全面開展專項執(zhí)法活動。
1.開展農資打假護農保春耕執(zhí)法行動。為進一步規(guī)范農業(yè)生產資料市場秩序,在新冠肺炎防控的關鍵時期,結合質量抽檢、執(zhí)法檢查等手段,開展農資打假專項行動,努力把疫情對農業(yè)生產的影響降到最低,確保春耕備耕生產順利進行。
2.開展活禽市場專項檢查行動。根據(jù)《四川省農業(yè)農村廳關于進一步加強活禽經營市場動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作緊急通知》的要求,在疫情防控的關鍵時期,按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對渠城主城區(qū)活禽交易和宰殺點進行了拉網(wǎng)式督查,維護我縣農產品市場秩序。
3.開展掃黑除惡專項檢查行動。對轄區(qū)內的農資生產經營主體進行走訪摸查,堅決做到“掃黑除惡,除惡務盡”,廣泛搜集線索、深挖線索,做到心中有數(shù)、目標清晰,為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
4.開展生豬定點屠宰防控專項行動。加強全縣生豬定點屠宰場的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作,渠縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所要求各生豬定點屠宰場和駐場官方獸醫(yī)必須嚴格落實“新冠肺炎”各項防控措施,搞好生豬屠宰檢疫,督促業(yè)主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗和消毒等工作,落實業(yè)主主體責任,并加大督查力度。確保生豬屠宰企業(yè)生產正常開展,確保渠城人民群眾吃上“放心肉”。
5.開展禁漁期漁政執(zhí)法專項行動。自禁漁工作實施以來,縣漁政監(jiān)督管理站聯(lián)合公安等其他部門在渠江及支流等水域范圍內聯(lián)合開展專項行動,將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行為作為重點打擊對象,并不定時對轄區(qū)內的水域開展突擊檢查,對禁漁動態(tài)實時有效監(jiān)控。
(六)開展多樣普法宣傳活動。
按照《農業(yè)農村局2020年“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制清單》,圍繞涉農法律法規(guī),在工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。
一是由于疫情防控期間情況特殊,在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時間節(jié)點設置電話專線,接受群眾咨詢農業(yè)法律法規(guī)以及種子、農藥、肥料等相關知識,累計接聽電話100余條,提高了農民鑒別能力。
二是依靠多媒體,利用“以案說法”“法治之窗”等欄目,向廣大農民群眾廣泛宣傳農牧漁業(yè)法律法規(guī),用典型案例教育引導農民,如何運用法律武器保護和捍衛(wèi)自己的合法權益。
三是開展“法律進村入戶”宣傳活動。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,以“法律七進”活動為載體,大力宣傳縣委、縣政府的精準扶貧政策和涉及土地承包、惠農補貼、畜禽養(yǎng)殖等與農民群眾息息相關的法律法規(guī)知識。
二、存在的問題。
(一)學法、用法、守法的社會氛圍還不夠濃厚。部分群眾的法律意識淡薄,反映問題、維護權益不按常規(guī)走正常法治渠道,信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時有發(fā)生。(如我縣農村土地承包確權頒證相關法律法規(guī)知識給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分發(fā)過1000份以上宣傳資料,但是大部分農民學習都不夠深入,土地確權、轉讓、流轉糾紛仍然時有發(fā)生)。
(二)法治人才隊伍不夠專業(yè)。法治建設需要法治人才,當前,由于機構改革,我局人員變動較大,沒有法律相關專業(yè)的人才,我局法治建設人才隊伍呈現(xiàn)散、少、缺、弱的特點。
(三)執(zhí)法裝備需待完善。執(zhí)法檢查活動是全年都在進行,專項檢查更是需要趕在集市結束前進行,農業(yè)行政執(zhí)法檢查活動次數(shù)多,任務重,但我縣農業(yè)執(zhí)法大隊經費有限,缺乏執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備,導致執(zhí)法工作開展困難。
(四)法律顧問制度還需進一步健全完善。我局在法律顧問制度建設方面還存在著對法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設滯后、法律顧問缺乏和作用發(fā)揮有限等問題。這些問題的存在,與面對依法治縣和爭創(chuàng)四川省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)展的新要求不相適應。
(五)隨著我縣鄉(xiāng)村振興不斷推進,農業(yè)現(xiàn)代水平不斷發(fā)展,部分涉農方面的法律法規(guī)已經不能適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展進程。
(六)部門工作協(xié)調程度不夠。鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作在縣一級涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農業(yè)農村、公安等多個職能部門,各部門在鄉(xiāng)村振興法治示范區(qū)創(chuàng)建工作中的職能明確,但缺乏步調一致的統(tǒng)一安排。
(七)法治宣傳手段不夠普及。新形勢下,農業(yè)行政執(zhí)法工作任務日益繁重,很多法治工作需要利用現(xiàn)代手段在網(wǎng)絡上進行宣傳,如農業(yè)部門網(wǎng)站及新聞宣傳媒體、農民培訓機構、“12316”信息發(fā)布平臺、微博、微信、抖音等,但是村一級很多農民運用電子產品不夠熟練,導致法治宣傳工作開展存在一定困難。
三、
(一)建立健全鄉(xiāng)村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處機制。加大農村普法力度,提高農民法治素養(yǎng),引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
(二)一是加強我局全體職工對農業(yè)方面法律法規(guī)的培訓學習,二是引進法律專業(yè)人才、建立一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質法治工作隊伍。
(三)強化農業(yè)執(zhí)法經費保障,將執(zhí)法裝備配備經費納入同級財政預算,加大農業(yè)執(zhí)法裝備建設投入,確保執(zhí)法裝備配備能夠滿足農業(yè)綜合行政執(zhí)法工作需要。
(四)建立健全法律顧問制度,設立法律咨詢站點,引導村民以合法、理性的方式表達訴求,對老弱病殘等群體給予法律援助,最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口,有效地化解了基層矛盾,維護了基層社會和諧穩(wěn)定。
(五)建立聯(lián)席會議制度,形成齊抓共管、協(xié)同推進的依法治縣、依法治農新格局。
二是對示范區(qū)內老百姓對電子產品使用程度進行了解后,在鄉(xiāng)村振興示范區(qū)開展電子產品使用培訓會,并建立家庭“一對一”“一對多”幫助,讓一個家庭中會的教會不會的,提高自媒體宣傳的廣泛性。
法治政府建設述法工作報告篇十四
履行法治建設第一職責與法治政府建設工作報告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會辦公室關于開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責與法治政府建設督察工作的方案》通知要求,縣志辦高度重視,切實履行法制建設第一責任人職責與法制政府建設工作,將此項工作作為一項政治任務來抓,召開專題會議進行研究部署?,F(xiàn)將排查出的問題整改情況匯報如下:
一、存在的問題。在《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》《法治政府建設實施綱要(x—x年)》等規(guī)定、《x省地方史志工作條例》方面存在:
學習不深入、對相關文件條例精神吃不透、理解不到位,學以致用不全面;
單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責和法治政府建設沒有站到全局高度去認識和重視,經常性召開專題會議研究部署不夠,統(tǒng)籌推進法治政府建設動力不足。
二、整改情況。以總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,把學習義憲法為核心的中國特色社會主義法律體系擺在重要位置,不斷提高政治地位,樹立依法行政、依法施政、依紀從政的理念,繼續(xù)深入學習《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》《中華人民共和國民法典》《x省地方史志工作條例》,并將以上內容列為周一集中學習內容,提升縣志辦依法治理能力和水平,將推進法治政府建設擺在突出的重要位置,繼續(xù)落實法治政府建設各項工任務,加強培訓干部職工的法治素養(yǎng),提升縣志辦干部職工依法依規(guī)辦事能力。
切實將法治政府建設要求落實到縣志辦具體業(yè)務工作中,高質量完成縣志、年鑒、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村志編修工作任務,推動縣志辦法治政府建設工作再上新臺階。
法治政府建設述法工作報告篇十五
一年來,醫(yī)保局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面實施法治政府建設工作規(guī)劃,深入開展了一系列法治政府建設主題活動,以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規(guī)得到廣泛宣傳,依法治理和“七五”普法活動扎實推進,全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政的能力明顯增強,基本完成了法治政府建設工作所確定的階段目標任務。
(一)領導重視,建立健全法治政府建設組織機構和工作網(wǎng)絡。局黨組一直把法治工作作為一項重要課題,將依法行政和依法治理工作列入局議事日程,把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級工作部署,迅速召開了法治政府建設專題協(xié)調會議,健全完善法治建設領導小組,明確了各自的分工職責。局黨組書記任組長,分管副局長為副組長,各科室負責人為成員,辦公室設在局綜合科,局法治政府建設工作在實施中得到進一步落實和完善,法治政府建設工作有序展開。
(二)依法防控,堅決打贏疫情攻堅戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,局黨組高度重視,嚴格落實國家、省、市、區(qū)關于疫情防控有關法律法規(guī)精神,深化法治理念,明確責任分工,依法防控疫情,為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)貢獻力量。大力開展疫情防控普法宣傳。加強重點法律法規(guī)、重點領域、重點人員的宣傳教育工作,立足群眾關注熱點,圍繞群眾復工等因疫情防控引發(fā)的生產生活法律問題,有針對性地加強涉及疫情防控和應急處置的法治宣傳,全面落實“誰執(zhí)法,誰普法”責任制,明確任務,壓實責任,充分調動職工主動參與的積極性,將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務和執(zhí)法全過程。
(三)結合實際,法治政府建設工作開展有序。今年局黨組舉辦2場以《憲法》、《民法典》為專題的黨員法治講座,全體機關工作人員和事業(yè)人員都參加了培訓。
(四)為民服務,積極營造優(yōu)質法治服務環(huán)境。堅持“群眾最關心什么法律問題,就著力解決什么問題”的原則,深入下去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防控風險,服務發(fā)展,通過多種形式增強了法治知識的影響力和滲透力。
(一)進一步加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,擴大宣傳效果,營造人人關心、人人參與的強大氛圍,確保工作取得實效。進一步加強基層組織依法治理建設,轉變工作思路,創(chuàng)新工作方法,完善體制機制。
(二)加大法治創(chuàng)建工作力度,廣泛開展法治示范窗口創(chuàng)建。
(三)以定點社區(qū)醫(yī)院為重點陣地開展法制宣傳和法律服務工作,結合和諧社區(qū)建設,為居民提供多層次的醫(yī)保法律宣傳和法律服務,依法調解醫(yī)保矛盾糾紛,維護人民群眾的合法權益。
(五)推進重點對象學法用法規(guī)范化、長效化。加強領導干部、公務員、事業(yè)單位工作人員、公益性崗、購買第三方服務人員等重點對象學法用法。
(六)推進法治政府建設創(chuàng)新發(fā)展。以法治政府建設工作為載體,不斷探索基層醫(yī)療機構法治文化建設和法律服務的新思路。
歷下區(qū)醫(yī)療保障局。
2020年2月1日。
法治政府建設述法工作報告篇十六
1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯(lián)審批的物理整合,基本實現(xiàn)了網(wǎng)上審批和一站式辦理。截至2020年末,進駐政務服務中心單位27個,進駐分廳單位5個,進駐政務大廳集中辦理事項710項,進駐各分廳的集中辦理事項356項,部門進駐率達100%,事項進駐率達96.5%,80%事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,“不見面、馬上辦”審批事項達83.2%。
2.落實“三個清單”動態(tài)管理制度。一是持續(xù)開展權責清單動態(tài)調整,對我區(qū)321項職權事項進行統(tǒng)一規(guī)范,實現(xiàn)了“三級四同”。二是公布行政事業(yè)性收費和政府基金目錄清單,按照要求對部分行政事業(yè)性收費進行了停征、免征和調整。三是嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)負面清單制度。圍繞產業(yè)轉型升級和結構調整實際,認真實施《石嘴山工業(yè)園區(qū)產業(yè)準入負面清單》,倒逼產業(yè)轉型升級。
3.優(yōu)化政府機構及職能。一是根據(jù)上級部署和職權法定原則,將2個事業(yè)單位并入行政機構;1個事業(yè)單位剝離其行政職能,劃歸主管部門。二是公布政府定價項目清單,政府定價種類和項目大幅縮減,競爭性領域商品和服務價格全面放開。
4.完善市場監(jiān)管方式。一是優(yōu)化商事服務,全面實施“先照后證”、企業(yè)“多證合一”和個體“兩證整合”改革,企業(yè)開辦時間由10個工作日壓縮至5個工作日。二是積極推行“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管方式,全年共開展雙隨機專項檢查16次,跨部門雙隨機專項檢查13次,抽查各類經營主體1500家次。19個執(zhí)法單位建立“兩庫一單”,跨部門聯(lián)合檢查體制基本建立。
5.加強社會信用體系建設。進一步加強信用體系建設工作,制定了《xx區(qū)社會信用體系建設實施方案》,督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺”按時公示行政許可和行政處罰信用信息,區(qū)發(fā)展和改革局與區(qū)人民法院、國家稅務總局石嘴山市xx區(qū)稅務局、人民銀行xx支行和市市場監(jiān)督管理局xx分局建立了有效的溝通機制,將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合獎懲機制廣泛應用到招投標活動、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業(yè)評定等領域,使市場主體“一處違法、處處受限”。
6.創(chuàng)新社會治理模式。一是加強社會組織建設和管理。對我區(qū)20家社會組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責、完善誠信自律機制等方面進行改革,通過登記和參加年檢,進一步規(guī)范社會組織行為,促進社會組織健康發(fā)展。二是建立健全政府購買服務制度。建立“政府主導、財政牽頭、部門協(xié)同、共同推進”的工作機制,開展校園安保、環(huán)境整治、政府法律顧問等政府購買服務項目。三是加強社會治安綜合治理。依托“雪亮工程”,強化平安xx建設,搭建完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治平臺,嚴格落實綜治負責人責任制,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,形成城鄉(xiāng)社會治理格局。四是著力推進公共法律服務體系建設。共搭建了94個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級公共法律平臺,實現(xiàn)了公共法律平臺全覆蓋。五是強化安全生產工作責任制。按照黨委領導、政府監(jiān)管、企業(yè)主責“三大責任”落實,2020年度安全生產指標控制在自治區(qū)下達目標以內。六是嚴格落實食品藥品安全全過程監(jiān)管。2020年共檢查食品生產經營單位1079家(次),藥品經營使用單位548家(次),診所、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構87家(次),我區(qū)食品、藥店、診所及村衛(wèi)生室案件查辦率均達到100%。七是推進社會自治。積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建,在全自治區(qū)22個縣區(qū)中排名第六;我區(qū)39個行政村和43個社區(qū)完成了村規(guī)民約修訂,居民公約和村規(guī)民約實現(xiàn)全覆蓋。
7.強化生態(tài)環(huán)境保護。堅持生態(tài)立區(qū),大力實施“三治”工程,98家“散亂污”企業(yè)分類清理整治實施階段性清零。堅決打贏藍天保護戰(zhàn),取締淘汰落后產能,改造超低排放火電機組,空氣優(yōu)良天數(shù)增加9天,pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實“河長制”,該項工作在2020年22個縣區(qū)考核中位列第3名,獲得優(yōu)秀等次。賀蘭山攻堅清理整治工作得到中央環(huán)保督察組肯定。大力實施國土治理和綠化行動,嚴厲打擊盜采濫采國土資源違法行為,因地制宜實施山地復墾,著力實施國土增綠行動,2020年新增營造林7700畝。
法治政府建設述法工作報告篇十七
1.組織學習《xx省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》等文件精神,制定《xx市名山區(qū)地方志工作辦公室貫徹落實。
的實施意見》,嚴格落實區(qū)方志辦主任履行法治政府建設第一責任人的責任。
2.按照上級對法治政府建設的工作要求,區(qū)方志辦于2020年3月上報2020年度法治政府建設情況,并在名山區(qū)政府網(wǎng)站向社會公開,接受監(jiān)督。2020年,區(qū)方志辦結合自身工作制定了2020年度依法治區(qū)工作計劃、2020年學法制度、法制宣傳月活動計劃等,精心安排部署,認真按照計劃開展法治政府建設工作。
3.區(qū)方志辦建立領導干部學法、會前學法制度,堅持集中學習與自學相結合,每次單位工作會議前由單位領導組織全體干部進行集中學習,落實會前學法制度,單位負責人帶頭學法用法。全年先后組織會前學法10次,深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述;學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規(guī);深入學習宣傳《地方志工作條例》《xx市地方志工作管理辦法》等地方志法規(guī)規(guī)章,進一步提高干部職工依法行政能力,在學習中領會依法治國、依法行政、依法治志的理念和實踐。
4.積極推進法治宣傳工作。結合地方志工作,深入開展憲法學習宣傳活動,專題學習《中華人民共和國憲法修正案》。結合“脫貧攻堅”“聯(lián)鄉(xiāng)幫村”等活動,組織方志辦干部職工深入聯(lián)系村開展法治宣傳活動3次。積極利用名山區(qū)政府網(wǎng)站等平臺開展地方志法治宣傳6次。通過地方志工作會、各單位志書編纂培訓會、名山區(qū)政府網(wǎng)站等形式,廣泛宣傳地方志法規(guī)。

