分管財務領導講話（優(yōu)秀20篇）

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    分管財務領導講話篇一
    尊敬的各位領導、各位同事：
    20xx年度會計財務決算已進行了四天，基本結束，分管財務工作領導講話?；仡欉^去一年的工作，同志們在會計崗位上，默默無聞，不計個人得失，為南漳地稅事業(yè)作出了貢獻。現(xiàn)就財會工作在這里講如下意見。
    (一)建立了四項制度，強化了四項管理。
    1、經(jīng)費管理實行報審職能，進一步完善歸口。
    2、大宗物品管理采取陽光采購、招標投標公示制。
    3、內(nèi)部資產(chǎn)管理實行建帳建卡登記制。
    4、財務管理建立了公示制度。
    (二)實現(xiàn)四個統(tǒng)一，初步規(guī)范管理行為。
    1、統(tǒng)一了經(jīng)費開支分類審批權限。
    2、統(tǒng)一了開支范圍標準。
    3、統(tǒng)一了預算編制口徑。
    4、統(tǒng)一了采購程序、方式。
    (三)開展了四項監(jiān)督活動，初步建立了內(nèi)部初審。
    1、事前監(jiān)督(初審)。
    2、強化日常會計監(jiān)督。
    3、專項監(jiān)督檢查活動。
    4、清理理順往來業(yè)務。
    1、提高認識，不斷增加使命感，開源與截流并用，過緊日子。
    2、財務工作是地稅物質基礎和保障。
    3、財會工作是整個稅務工作的`一個重要組成部分。
    4、財會工作是處理各個方面的紐帶。
    5、財會工作是廉政建設的“前哨”，要做到：
    (1)堅持四個原則。即按章辦事原則、實事求是原則、量入為出原則、公正透明原則。
    (2)求真務實，創(chuàng)造性開展財務工作。轉變觀念，增強節(jié)儉意識，從三個側面，即領導側面;前勤人員過緊日子;相關部門層層理解、支持。
    (3)目的要找準工作突破口，不要停留在原有的水準上，固步自封，創(chuàng)造性地開展工作。
    1、堅持持之以恒，不做曇花一現(xiàn)。
    2、堅持公正、公平，不搞違規(guī)操作。
    3、堅持考核兌現(xiàn)，不搞平均主義。
    20xx年是學習年，主要從三個方面：
    1、不斷學習科技文化知識，還要學習社會知識，不斷提高業(yè)務技能，增強個人文化底蘊。
    2、不斷學習國家財經(jīng)紀律，政策法規(guī)，提高法紀觀念。
    3、學習先進經(jīng)驗，處理技能，通過學習做好五種人，即做一個法規(guī)法紀上的明白人、執(zhí)行規(guī)章上的鐵面人、為民服務上的熱心人(即對上級服從、對下服務，盡職盡責盡量地為基層服好務)、財經(jīng)手續(xù)上的清白人、各級組織的放心人。
    分管財務領導講話篇二
    同志們：
    今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結回顧20xx年交通系統(tǒng)財務工作所取得的成績，安排部署20xx年財務管理工作。
    剛才，常永華同志對20xx年的財務、審計工作做了全面的回顧，對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析，對20xx年的工作做了科學的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務人員業(yè)務培訓，希望各單位認真學習，抓好貫徹落實。
    下面，我講兩點意見:。
    一、20xx年交通系統(tǒng)財務管理工作成績顯著。
    20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務，扎實有效地開展財務管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。
    一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
    全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
    這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    財務管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題：
    一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視，存在對財務管理人員過度依賴的思想，對財務工作研究得不夠深入到位。
    二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位，責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監(jiān)督、相互制約的關系。
    三是個別財務會計人員業(yè)務水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
    四是個別單位由于人員缺少，財務管理機構不規(guī)范，財務組織不完善。
    對于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進一步提高財務工作管理水平。
    二、突出重點，加大力度，務求20xx年財務管理工作再上新臺階。
    20xx年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作：
    (一)加強“四個”建設，打牢科學管理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構，規(guī)范財務管理工作。把好用人關口，重視財務管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質高、責任心強，而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業(yè)務的優(yōu)秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設，重視財務人員的培訓，及時更新業(yè)務知識，不斷提高人員素質。
    二是加強崗責建設。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求，合理設置財務崗位，對人員分工、工作職責，工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范，把各項工作職責落實到每個具體崗位，落實到每個工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
    三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學化、規(guī)范化管理打好基礎。四是加強財務監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開，切實加強對財務管理權的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
    (二)突出重點，明確職責，切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。
    當前內(nèi)部審計工作的重點：一是抓好財務收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經(jīng)濟責任審計，為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計，繼續(xù)搞好基建工程預決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則：要按照國家審計署下發(fā)的《關于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》，本著一級抓一級，一級對一級負責的原則，局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務分管的角度，開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計職責。
    要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移，使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經(jīng)?；?、制度化。
    (三)多措并舉，確保各項財務管理工作落到實處一是要加強日常財務監(jiān)督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務工作各項制度的落實。
    管理各個方面，查找財務工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況，為財務工作的科學管理提供依據(jù)。
    三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度，要積極落實各項財務規(guī)章制度和工作任務的重要措施，制定切合實際的財務考核辦法，通過目標考核，推動交通系統(tǒng)財務管理工作的科學化、規(guī)范化進程。
    同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財務工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務管理水平，努力實現(xiàn)財務管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
    分管財務領導講話篇三
    尊敬的各位領導、各位同事：
    今天，是我擔任財務部主管工作以來第一次開會，會議的主要內(nèi)容是總結去年的工作成績，查找存在的不足，明確今年的工作思路和主要措施。下面請各位分別對去年的工作進行總結。
    剛才，每個人都對自己去年的工作進行了總結，有的比較詳細，有的比較簡單?？偟目椿旧媳容^全面的肯定了工作成績，也查找了不足，明確了方向。下面，我想結合去年的工作，就如何做好今年的工作講幾點意見。
    我們公司比較小，財務部一共5個人：出納、會計、倉庫管理員。怎么樣才能做好我們的工作，我想從以下幾個方面給大家做一點提示。
    第一，熱愛本職工作。要做好財務部的工作，首先大家要熱愛財務部的工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責。只有熱愛財務部工作，才能發(fā)揮自己的才能，在財務部做出一番成績，為公司當好“管家”。同時，要做一個安穩(wěn)、踏實、勤勉的人。我們財務部的工作繁瑣而枯燥，這需要以很好的心態(tài)來面對，要在平凡的工作中做出不平凡的業(yè)績，要在枯燥的工作中找到樂趣。如果能做到這些，你就具備了做好財務工作的基礎。
    了，可到了月底倉庫的個別材料的數(shù)量賬面數(shù)與實際庫存數(shù)量相差很大，這就是工作責任心不強造成的。這會新的錄單員上任了，一定要引以為戒，要以高度負責的精神對待工作，錄單一定要及時，每日清完，審核員審單時要認真仔細，不能馬虎大意?？傊?，不論是財務工作，還是物資管理工作，都要做到日清月結，決不允許再出現(xiàn)賬物不符的現(xiàn)象。否則，我們要按照規(guī)定追查責任。
    第三，嚴格遵守制度，按規(guī)定辦事。我們財務工作所涉及到的各個方面，幾乎都有法律、法規(guī)和規(guī)章制度的約束，大到國家法律和地方法規(guī)，小到我們公司自己制定的各項財務制度，這就要求我們財務人員所從事的每一項工作都能遵紀守法、循規(guī)蹈矩。
    第四，注重職業(yè)道德。大家都要以會計職業(yè)道德規(guī)范自己的行為，主要是：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理和強化服務。我們財務部人員每天與錢、物打交道，必須意志堅定，心地純潔，不能有私心雜念。財務數(shù)據(jù)也是商業(yè)秘密的一部分，不能隨意透露，必須守口如瓶。
    第五，做好事前預算、事中控制、事后分析工作。做好財務預算工作，是事中控制、事后分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。要根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，編制各項財務預算指標，要有可操作性，達到公司預期的管理目標。財務預算要包括收入達成總目標、成本費用控制總目標、各種稅費繳交總目標、經(jīng)營成果總目標等。
    第六，要恪盡職守。我們每個人承擔好幾項工作職責，大家都要心里有數(shù)，把自己的事排好日程，每天干什么，當天要完成，必要時就得加點班，不能把工作積壓起來。因為有些工作別人不能代替，當然能夠協(xié)作的，我們還要互相幫忙協(xié)助。
    第七，建立周例會制度。今年，我們要堅持每周一次工作例會，初步定在周六開，每個人要匯報一周工作完成進度情況，明確下周的工作任務，同時，提出存在的問題和困難，大家一起研究解決的辦法。
    分管財務領導講話篇四
    親愛的各位來賓、朋友們：
    新年好！
    鞭炮聲聲辭舊歲，梅花點點迎新春。今天離新年還有短短十幾天，在此我謹代表櫻花屋全體成員并以我個人的名義向大家拜年，向節(jié)日期間仍堅守在一線崗位的廣大員工拜年，并通過你們向全體員工及其家屬致以新春的祝福！
    剛剛過去的20xx年，是櫻花屋近十年來遇到最為平穩(wěn)的一年，也是取得非凡業(yè)績的一年，雖然我們一路克服艱難險阻，堅強地走了過來，但是也有著太多的經(jīng)驗和教訓值得我們認真
    總結
    和反思。
    今天，我們在此召開新春團拜會，既是弘揚和傳承禮儀之邦的文明傳統(tǒng)，共賀新春佳節(jié)，也是想借新春團拜之機，能與大家在一片祥和、喜慶的氛圍中，
    總結
    過去，感悟櫻花屋文化；展望未來，再創(chuàng)櫻花屋輝煌。
    發(fā)展是硬道理。十多年來，櫻花屋之所以能一年一個臺階，實現(xiàn)跨越發(fā)展，主要得益于櫻花屋決策層運籌超前的發(fā)展眼光，制定了科學的發(fā)展策略，把握了正確的發(fā)展方向，選擇了適合櫻花屋的發(fā)展道路。然而，任何一個企業(yè)的發(fā)展都不可能一帆風順，必然會遇到這樣的挫折和那樣的困難，關鍵在于這個企業(yè)是否有超前意識，是否有睿智準備和支撐。
    去年隨著全球經(jīng)濟下滑、汶川地震，以及周邊國家的影響、是整個麗江旅游受到前所未有的影響、櫻花屋也一樣遇到困難，而且市場變化之大、變化之快，使我們不少單位和部門顯得措手不及，也反映出我們對突發(fā)性事件的應急處理能力還不夠強，思路轉變還不夠快，辦法措施還不夠多，使我們痛失機遇，這方面需要我們好好
    總結
    。但是，櫻花屋是一個眾志成城的企業(yè)，是一個歷久彌堅的企業(yè)，我們有著先進的經(jīng)營理念，有著深厚的文化根基，有著不畏艱險的傳統(tǒng)美德，有著誠信經(jīng)營的品牌聲譽，在廣大員工及在座朋友們的共同努力幫助下，櫻花屋不僅度過了困境，而且實現(xiàn)了對外擴張的歷史性突破，開創(chuàng)了櫻花屋新的紀元。
    從今天開始，櫻花屋伴隨著時代的腳步又揭開了新的一頁。20xx年仍將是櫻花屋充滿挑戰(zhàn)和曲折、承載光榮與夢想的一年，每一個員工尤其是各部門的主要負責人一定要有清醒的認識。
    因此，我們一定要遵循櫻花屋20xx年工作會議確定的發(fā)展思路，用發(fā)展的雄心、發(fā)展的觀點、發(fā)展的思路、發(fā)展的目標解決前進中的矛盾和困難；要按照“人無我有、人有我新、人新我奇、人奇我特”的創(chuàng)新原則，加快櫻花屋的發(fā)展步伐；要通過持之以恒、具有前瞻性的主觀努力，在行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟中占領市場競爭制高點，確保櫻花屋持續(xù)、快速發(fā)展。
    櫻花屋企業(yè)文化經(jīng)過十多年的發(fā)展、凝煉和升華，已經(jīng)形成了較為完善的結構體系和運行模式，尤其是去年，我們隆重推出了《櫻花屋語錄》并編制了一本以麗江酒吧文化為主題的娛樂圖書，為櫻花屋今年實施文化管理奠定了雄厚基礎。
    今年是櫻花屋“企業(yè)品牌文化管理年”。我們首先必須理解文化管理的深刻內(nèi)涵，掌握開拓性地實施文化管理的途徑和方法。企業(yè)文化管理是企業(yè)最高層次的管理，櫻花屋實施文化管理的目的就是要把先進的、高品質的企業(yè)文化和企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，打造櫻花屋企業(yè)管理的
    個性
    特質，使櫻花屋管理更富有整體性、集成性和人情味，在企業(yè)管理領域打造文化創(chuàng)新力，發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進文化增值力，最終達到“無為而治”的管理境界。
    推行企業(yè)文化管理，我們可以說是又走在了同行前列，我們引以為豪。不過，我們實施文化管理，踐行文化主題，還有很長的路要走。今年櫻花屋文化管理的目標和任務，就是要促進文化與管理的深度融合，促進文化落地生根，使文化管理成為廣大員工的自覺行為。
    親愛的朋友們，只要我們本著精誠團結、誠實守信，互惠互利為立足點、認真抓好落實，就一定能實共贏的目標，實現(xiàn)打造行業(yè)旗艦的夢想。
    親愛的朋友們，幾多期盼，醞釀在新年伊始；幾多希望，收獲在不遠將來。早在去年下半年我就預料，20xx年櫻花屋將迎來新一輪發(fā)展的春天，這既是我們前進的動力，也是櫻花屋發(fā)展的機遇?！扒巴臼枪饷鞯模缆肥乔鄣摹?，關鍵在于我們?nèi)绾稳^斗、去爭取、去創(chuàng)造。我相信，只要大家按照今年櫻花屋制定的思路和舉措，努力踐行櫻花屋文化，開拓奮進，創(chuàng)新創(chuàng)造，那么，我們不僅能如期迎來櫻花屋及朋友們新一輪發(fā)展的春天，而且把櫻花屋打造成麗江酒吧街特色和行業(yè)旗艦也將指日可待！
    最后，再祝大家春節(jié)愉快，身體健康，合家幸福！
    謝謝大家！
    分管財務領導講話篇五
    尊敬的各位領導、各位同事：
    大家好！
    光陰如梭，半年的工作轉瞬又將成為歷史，今天站在這個發(fā)言席上，我多想驕傲自豪地說一聲：“一份耕壇一份收獲，我沒有辜負領導的期望”。然而，近階段的工作檢查與倉庫管-理-員的理論考試的結果，讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處，作為財務部的主要責任領導，我負有不可推卸的責任?！皠諏崱⑶髮崱⒆ヂ鋵崱保瑢φ展镜木婀芾砀邩藴蕠酪螅ㄓ邢日{(diào)整自己的理念，徹底轉變觀念，從全新的角度審視和重整自身工作，才能讓各項工作真正落實到實處，下面本人查找問題如下：
    其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài)，惡性循環(huán)，導致工作思路不清晰，忽略了管-理-員的業(yè)務培訓。
    其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色
    其四、忽略了團隊管理，與各級領導、各個部門之間缺乏溝通
    以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高！。
    “查找不足趕先進，立足根本爭先進”，時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè)，“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天，作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值，企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱，作為財務管理部門，為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦，學習潤機的六種精神：艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去，下半年工作作為財務部的主要責任領導，對于“如何提高自我，服務于企業(yè)”這門必修課，我將不斷地加強學習，完善自我，把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去，重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊，下面就工作計劃與思路向大會作一匯報：
    一、完善公司內(nèi)部管理制度；部門責任領導明確分工的職責，加強責任考核
    內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施，仍然有許多不合理的地方，為使企業(yè)的管理制度更趨于完善，財務部將結合集團管理的要求，與有關部門進行修正。
    今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織，另一方面繼續(xù)加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務熟悉,真正做到駕熟就輕,文化素質與業(yè)務管理水平都要有質的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作，扎扎實實提高每個管-理-員的業(yè)務管理水平，會議之后我們將嚴格對倉庫管-理-員實施目標管理與績效管理，確定目標，達成目標，加強考核監(jiān)督力度，與工資掛勾，真正做到獎罰分明。
    四、加強團隊建設，充分發(fā)揮財務職能部門的作用
    作為財務部的責任領導，既是一名財務工作人員，也是財務管理制度的組織者，要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度，對條線人員要積極引導，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發(fā)揮團隊的合作精神，學先進、趕先進、超先進，在條線中展開競賽活動，發(fā)揮團隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使；在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”，二個放心是“讓集團公司領導放心，讓公司的老總與各級領導放心”
    五、加大各項費用控制力度，充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能；
    六、搞好財務分析，為領導提供有效的參考依據(jù)
    七、加強應收款催收管理力度，控制好庫
    存材料與產(chǎn)品，提高資金的運行質量,合理控制資金的使用：
    八、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作：
    以上工作是我財務部下半年的主要工作，還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財務核算程序等一系列工作都是我財務的一些本職工作，“查找不足趕先進，立足根本爭先進”，這不是句空話，號角之聲響起我們就要付諸與行動，利用團隊精神集思廣益，財務條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新，如何在實施成本控制上做文章！總之，今后的工作中，還是年初責任領導會議上的那句話：我將不斷地總結與反省，不斷地鞭策自己并充實能量，提高自身素質與業(yè)務水平，以適應時代和企業(yè)的發(fā)展，與各位共同進步，與公司共同成長。
    最后祝公司興旺發(fā)達，蒸蒸日上！
    同志們：
    全縣農(nóng)村財務管理培訓班今天正式開班了！首先我代表縣政府向你們的到來致以親切的問候和衷心的感謝！這次培訓班是按照組織部的統(tǒng)一部署，縣財政局和縣經(jīng)管局聯(lián)合舉辦的，主要任務是學習政策法規(guī)和相關業(yè)務知識，提高政策理論水平和業(yè)務技能，為推進我縣農(nóng)村財務規(guī)范化管理打基礎，希望大家能認真學習，學有所獲。下面，我就如何搞好這次培訓學習，講三點意見：
    一、提高認識，增強學習的緊迫性
    農(nóng)村財務是廣大農(nóng)民群眾十分關注的熱點，也一直是農(nóng)村工作的重點與難點。對村級財務進行規(guī)范管理，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、構建和-諧社會的基礎。而培養(yǎng)一支高素質的農(nóng)村財務人員隊伍，是搞好村務公開和財務管理工作的關鍵，也是做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的前提。近年來，我縣認真貫徹落實中央和省、市有關財務管理法規(guī)政策，推行農(nóng)村財務“雙代管”制度，開展村級債權債務清理，狠抓業(yè)務培訓，取得了一定成效。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務服務中心，對412個村的資金帳務實行了農(nóng)村財務“雙代管”，各項制度基本健全，業(yè)務按程序逐步走上正規(guī)。為扎實有效搞好農(nóng)村財務管理工作，今天，我們專門把大家集中起來進行學習培訓，時間很短，大家一定要珍惜這次難得的機會，端正學習態(tài)度，切實提高對學習培訓重要性和緊迫性的認識。
    第一，學習是一種需要。這既是落實上級精神的需要，更是提高政策法規(guī)水平的需要。在座的各位同志，身處廣大農(nóng)村的最基層，有著豐富的工作經(jīng)驗。農(nóng)村稅費改革后，在建設社會主義新農(nóng)村的新形勢下，農(nóng)村又出現(xiàn)了新的情況。過去是人們所說的“農(nóng)村工作兩大愁，計劃生育和提留”，現(xiàn)在，又是各項惠農(nóng)政策的落實、新農(nóng)合資金收取、村級公益事業(yè)建設等等，任務重、難點多，千頭萬緒，紛繁復雜，而且個別群眾是“有吃有穿不靠你，春種秋收不用你，不批不斗不怕你，有了麻煩就找你，解決不了就罵你”。要扎根農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，靠近農(nóng)民，解決實際問題，加強學習顯得更為重要。因此，大家一定要發(fā)揚繩鋸木斷、水滴石穿的精神，持之以恒地學習，不可松懈。
    第二，學習是一種責任。村干部是國家龐大行政機器中的“末梢神經(jīng)”，直接面對基層農(nóng)民，一言一行直接關系黨和政府的形象?！耙粋€支部一盞燈，一個干部一面旗”，如果干部能力強，為人正直，能為群眾辦事，就能取得群眾對黨和政府的信任，反之，就會給黨和政府摸黑，讓群眾失望。今天參加學習培訓的同志，都是直接管理農(nóng)村集體經(jīng)濟骨干力量，是引領群眾致富的帶頭人，同時，也是村支書、村主任的參謀、助手、理財?shù)摹肮芗摇保绕涫墙?jīng)常和錢打交道，要想“常在河邊站，就是不濕鞋”，首先必須知法、懂法、守法、護-法，牢固樹立法規(guī)法紀觀念，保持清醒的頭腦。這既是對黨和人民負責，也是對自己和家庭負責。去年，縣經(jīng)管局對部分村的財務進行了審計，對違紀違規(guī)的問題和人進行了處理。在座的各位同志千萬要引以為誡，吸取教訓。農(nóng)村財務問題涉及廣大人民群眾的'利益，如果仍然存在帳目混亂，手續(xù)不完善、收入入帳不及時、原始憑證不規(guī)范、帳目公開不透明等現(xiàn)象，以及處事不公、辦事不力等問題，不僅農(nóng)民群眾不滿意，甚至引發(fā)群眾告狀、上訪，而且難以給自己說清楚。只有熟悉和規(guī)范財務操作，打好“鐵算盤”，不義之財不取，不正之風不沾，才能真正給群眾一個明白，還自己一個清白，經(jīng)得起歷史的檢驗、實踐的檢驗、群眾的檢驗。要做到這一點，前提就是要加強法律法規(guī)和政策規(guī)章的學習。
    第三，學習是一種能力。農(nóng)村財務管理工作不是簡單的，而是繁雜的，農(nóng)村稅改后，村級集體經(jīng)濟收入來源逐漸有所減少，但財務管理并不是可有可無，而是非常重要的。參加今天這個培訓班的同志，都是管理農(nóng)村經(jīng)濟的，從大處講，經(jīng)常有不少資金從我們手中流過；從小處說，每一筆資金的流向，每一個單據(jù)的報銷，大家都是把關者。這項工作做得好不好，也是能力的一種體現(xiàn)。希望我們參會的各位同志，專下心來，拿起書本，在法律法規(guī)、政策理論、業(yè)務知識上，做到先學一步，深學一步，精學一步，不斷提高自己的本職工作能力。
    二、突出重點，增強學習的針對性
    農(nóng)村財務管理涉及的范圍廣、內(nèi)容多，政策性和操作性都很強。這次培訓將重點學習農(nóng)村財務管理業(yè)務知識和農(nóng)民負擔監(jiān)督管理有關政策。在座的各位同志一定要認真學習，把握重點，逐一掌握。
    第一，學法規(guī)，講原則。我們要通過學習，重點把握以下二點：一是村級財務公開。國家有關法律法規(guī)和政策明確要求公開事項，村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等應繼續(xù)堅持公開。要繼續(xù)把財務公開做為村務公開的重點，所有收支必須逐筆公開明細帳目，做到真正公開和經(jīng)常公開，務必使農(nóng)民群眾滿意。二是村級民-主理財。各個村必須成立民-主理財小組，參與制定本村的財務計劃和各項財務管理制度，參與重大財務事項的決策，檢查審核財務賬目，有權否決不合理開支。村民-主理財小組要專門的議事規(guī)則，定期召開會議，充分履行職責。
    第二，學政策，明方向。村級組織一定要建立和完善村級財務和集體資產(chǎn)管理制度，做到制度上墻，有章可循。一是建立財務管理制度。二是建立內(nèi)部控制制度。三是建立資產(chǎn)、資源清查制度。
    第三，學業(yè)務，懂規(guī)矩。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，大家要通過學習業(yè)務知識，切實把握這么幾條。一是要進一步完善農(nóng)村財務“雙代管”制度。要按照農(nóng)村財務“雙代管”制度的要求，進行會計核算，要尊重每個村的資產(chǎn)所有權和財務管理自主權，按照會計核算主體分設賬簿，實行電算化管理，建立健全內(nèi)部管理制度，要進一步明確村報帳員的職責。目前，還有個別村的帳務資金沒有移交農(nóng)村財務服務中心，必須堅決糾正，確保我縣農(nóng)村財務“雙代管”不漏一村。二是要規(guī)范村級財務工作流程，按程序實行財務公開，接受群眾監(jiān)督。村級組織每月收入票據(jù)要經(jīng)過民-主理財小組審核把關，做到先審核、后入賬，要素不全的杜絕入帳。三是要切實履行民-主決策程序。各村的村民大會或村民代表大會是決定該村重大財務活動和財務事項的最高權力機構。凡關系村內(nèi)全體村民切身利益的事項，如集體土地征用、變賣、出租，干部報酬，大額支出，大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，“一事一議”籌資籌勞等重大事項，都必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定，討論決定情況要有會議記錄。
    三、講究方法，增強學習的實效性
    要干好工作，講究的是方法，遵守的是紀律，關鍵是落實，搞好學習，同樣如此。
    第一，學思結合，弄懂鉆透原理。這次培訓時間很短，大家一定要專下心來，認真學習政策法規(guī)和業(yè)務知識，認真聽好每一堂課，做好課堂筆記，及時溫故知新。要坐得住，學得進，勤思考，不懂就問，做到學而思，思而信，信而行，切實提高自己的政策理論和業(yè)務水平，做一名合格的村級財務、民-主理財人員。
    二要嚴守紀律，保持良好作風。培訓期間，任何人不得遲到早退，有事必須請假。如遇緊急情況要及時上報領導。
    三要學以致用， 提高工作實效?！皩W習的目的，全在于應用”。這次培訓班學習結束后，大家要把學習的東西帶回去，運用到實踐中去。要嚴格按照有關要求建立健全村級財務管理制度，嚴格按制度辦事，及時與會計服務中心結帳，及時進行財務公開，真正給群眾一個明白，還干部一個清白。
    同志們，規(guī)范村級財務管理，是黨心所向，民心所在。讓我們在、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署，努力工作，把農(nóng)村財務管理工作提高到一個新的水平，作出應有的貢獻。
    最后，預祝本次培訓班圓滿成功！并祝全體培訓人員身體健康，工作順利，萬事如意！
    同志們：
    首屆財會人員業(yè)務知識培訓班今天就要結束了，通過三天的學習與交流，大家均能較好地完成了培訓內(nèi)容，達到了了解政策規(guī)定、熟悉標準制度、明確工作程序、掌握方法技能的目的，應該說，收到了預期的效果，促進全系統(tǒng)的財務管理正規(guī)化建設。在此次培訓班的籌備、學習過程中，得到了各級領導的關心與支持，得到了電教部和宣傳部的有關同志的熱心幫助支持，也得到了參加培訓的同志們的支持未開發(fā)區(qū)鼓勵，在此對關心、幫助和支持我們培訓班的領導和部門表示衷心感謝?。ù蠹夜恼疲ν緜兊男燎趧趧颖硎局孕牡闹x意！（再次鼓掌）對培訓班的圓滿結束表示衷心的祝賀?。ㄈ喂恼疲?BR>    此次培訓時間緊，內(nèi)容多，概括起來講，有三個主要特點：一是授課人員備課充分，對現(xiàn)行的財務規(guī)章制度結合本系統(tǒng)實際工作的需要，進行了認真的總結歸納，采用先進的教學手段，制作了多媒體幻燈片；二是參加培訓的人員能克服工矛盾，主動利用課余時間處理業(yè)務工作，到課率高，聽課認真討論熱烈，課堂秩序良好，保證了人員、時間、效果三落實；三是緊貼財務工作實際，，根據(jù)管理中存在的難點、弱點、盲點，對相關的政策規(guī)定進行了重點講解，培訓內(nèi)容針對性強，實用性和可操作性高。 ? ???? 同志們，培訓僅僅是一種手段，目的是要樹立自覺學習、學以致用的觀念，提高財會人員的綜合素質，提高依法理財、文章版權歸文秘家園作者所有；轉載請注明出處! 按章辦事的能力，培養(yǎng)良好的工作作風，增強服務意識。下面結合今后的工作提三點要求：
    一是要強化政治意識。財務工作具有政策性強、涉及面廣、管理要求高的特點，這就要求我們要從講政治的高度來認真對待各項工作，增強政治敏銳性，提高法規(guī)政策的理解貫徹能力和宣傳解釋能力，遇事多從政策原則上思考，決不能只重單純的業(yè)務工作，而輕視管理工作，要實現(xiàn)業(yè)務、技術型干部向管理型干部的轉變，立足本職，愛崗敬業(yè)。利用我們系統(tǒng)學習的財經(jīng)法規(guī)和標準制度，促進本系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作，提高貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)的自覺性。
    二是要強化學習意識。當今社會是學習型社會，信息化革命潮起云涌，市場經(jīng)濟改革帶來的新情況、新問題來斷出現(xiàn)，希望大家以這次培訓為契機，樹立起自覺學習的思想，鍥而不舍、學以致用的學習精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新實現(xiàn)由技術經(jīng)驗型向知識學習型的轉變，不斷更新知識結構，拓寬知識面，以適應時代的發(fā)展，工作的需要，進一步提高當家理財?shù)哪芰Α?BR>    三是要強化效益意識。財務部門是黨委理財?shù)木C合部門，履行財務供應與監(jiān)督的職能部門，加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費、物資使用效益是財務部門的職責。要樹立以市場為中心的思想，保障各項任務的順利完成；樹立財務就是服務的思想，以保障效益高不高、群眾滿意不滿意、服務到位不到位為衡量工作的標準；樹立實事求是的思想，堅持求實問效的工作作風，深入實際，搞好調(diào)查研究，為黨委當好參謀，把好理財關，以我們優(yōu)異的工作，促進全系統(tǒng)的財經(jīng)管理工作，為我們某某事業(yè)的全面發(fā)展，做出應有的貢獻。
    我的講話完了，謝謝大家！
    （掌聲雷動）
    同志們：
    平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心歷經(jīng)近半年的籌備工作，今天正式成立。在此我謹代表縣政府對教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心的成立表示熱烈的祝賀，對在籌備過程中給予諸多支持與幫助的有關部門和同志們表示衷心的感謝!
    近一年來，教育局有關部門對現(xiàn)行學校財務管理體制的現(xiàn)狀作了充分的調(diào)查研究，在進行全面客觀分析后醞釀成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心。我們覺得成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是非常有必要的，具有很強的可行性。監(jiān)控中心成立后，一方面加強監(jiān)控，有利于局主管部門加強對學校經(jīng)費使用情況的監(jiān)管，提高資金使用透明度，充分發(fā)揮資金使用效益，防止教育資金被擠占、挪用、截留、浪費等違紀違法現(xiàn)象發(fā)生，防止私設“小金庫”，從源頭上預防和遏制腐-敗行為;另一方面加強服務，進一步規(guī)范會計核算工作，保證會計核算工作在學校財務管理方面發(fā)揮強有力的作用，促進財務管理規(guī)范有序高效運作。
    建立教育系統(tǒng)資金監(jiān)控使用服務中心是我縣教育改革的重要組成部分，教育局把成立教育資金監(jiān)控服務中心列為2015年重點推進的工作之一，局里成立了由陳局長擔任組長、周組長擔任副組長的籌備領導小組，多次反復研究，擬定了監(jiān)控中心的實施方案、工作人員職責、工作流程等規(guī)范性文件，為監(jiān)控服務中心的籌備工作順利開展提供了保證。在抽調(diào)中心工作人員上，堅持從局內(nèi)部人員中調(diào)配，切實保證了思想好、業(yè)務強、素質高的財會人員充實到服務中心的隊伍中來，目前中心設主任1人，審核會計4人，監(jiān)察組2人。監(jiān)控服務中心的其他籌建工作同樣有條不紊地展開著：制定了一整套的運行規(guī)則，明確有關人員的崗位職責和運行制度;添置必備的硬件設備，軟件調(diào)試工作完成，辦公室建設的基本到位。各項工作的圓滿完成標志著教育系統(tǒng)資金監(jiān)控服務中心已具備運作的條件和基礎，已達到了預定的工作目標。今天中心的成立大會為籌備工作畫上一個圓滿的句號。
    良好的開端是成功的一半，監(jiān)控服務中心今后的順暢運作和健康發(fā)展是我們急切希望看到的。借此我想給同志們提幾點要求：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。
    成立教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心是教育事業(yè)改革發(fā)展的重要舉措，可以提高財務管理的效率，對加強會計管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設起到積極的作用，對保護國家、集體、個人的經(jīng)濟利益具有極其重要的意義。每一所學校、每一個財務管理者和財務工作者都必須高度重視這一改革，思想上要達成共識，行動上要密切配合，確保資金使用監(jiān)控服務中心正常運作。
    二、明確職責，各司其職，做好財務核算的各項工作。
    服務中心制定了一整套的運行規(guī)則，明確了中心內(nèi)部和各基層學校有關人員的崗位職責。每一個人員都必須嚴格遵守“游戲規(guī)則”，明確自己的崗位職責，各司其職，齊心協(xié)力地做好每一項工作。在工作中要邊實踐、邊總結、邊提高。在實踐中，要進一步修訂和完善內(nèi)部管理制度，使之更加切合實際，操作性更強。在員工的管理上要加強職業(yè)道德教育及財務知識業(yè)務學習，不斷提高政治思想和業(yè)務水平。
    三、加強管理，規(guī)范操作，把好審核工作的每一道關。
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    各校要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，加強預算資金的管理，努力提高資金的使用效益，最大限度地為教育教學提供保障。服務中心負責學校資金活動全過程的審核、監(jiān)控和處理，將執(zhí)行學校財務隸屬關系和預算管理體制不變、學校的理財機制不變、會計核算管理及會計主體法律責任不變的原則，學校要把好原始憑證真實性這一關，學校報賬員與中心會計之間把好交接關，服務中心要按制度規(guī)定堅持原則，公正廉潔，努力提高審核質量，維護國家的利益，保證會計信息的真實和合法。
    四、增強服務意識，提高服務質量。
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    服務中心一定要牢固樹立服務意識，堅持以“為學校服務好為宗旨”，保證單位報帳業(yè)務的便利。要細化工作流程，排出各校報帳時間，要態(tài)度熱情、及時準確、服務周到、耐心細致為學校服務;對學校有疑問的，要耐心解答，學校有所求，服務中心有所應。
    五、加強溝通，團結協(xié)作，確保工作順暢開展。
    建立資金使用監(jiān)控服務中心在整個漳州市教育系統(tǒng)來說是新生事物，新生事物總會有一個成長的過程，工作中難免會碰到這樣那樣的問題，因此各單位與中心之間要加強溝通和協(xié)調(diào)。在工作中大家要互相支持與配合，一旦出現(xiàn)了問題，不要互相指責、埋怨和推委責任，本著積極的態(tài)度，正確地處理好中心與各單位在經(jīng)濟業(yè)務環(huán)節(jié)中的有關問題。各單位要為中心的穩(wěn)定與發(fā)展出謀劃策，形成合力，保質保量地推動中心的各項工作全面順利開展。
    我相信，平和縣教育系統(tǒng)資金使用監(jiān)控服務中心在教育局的領導下，在各有關部門的關心、幫助下，在各校的支持、配合下，一定能夠在提高學校資金使用效率，規(guī)范會計秩序，推動黨風廉政建設等方面發(fā)揮積極作用，并為我縣教育改革與發(fā)展提供更多更好經(jīng)驗。
    同志們：
    這次全省規(guī)劃財務工作座談會，是經(jīng)廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作總結和今年的工作安排，我都贊成。
    年，是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受壓力最大的一年，既要應對國際金融危機的沖擊，促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展，又要實施機構改革，完成職能調(diào)整和機構人員融合。一年來，全省人力資源和社會保障（人事、勞動保障）系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，深入推進人事制度改革，大力加強公務員和人才隊伍建設，努力構建和-諧勞動關系，各項工作都取得了顯著成績。各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門，緊緊圍繞中心，服務大局，謀劃長遠，強化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用，努力提高統(tǒng)計服務決策水平，不斷增強保障支撐能力，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
    規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大，點多、線長、面廣。對內(nèi)，既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務，還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調(diào)有關政策，許多工作很具體繁雜瑣碎；對外，要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調(diào)工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感觸至深。尤其是去年，同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況，牢固樹立大局意識、責任意識，齊心協(xié)力、克難奮進，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)，不斷增強服務意識，創(chuàng)新服務手段，完善服務機制，提高服務水平，努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來，確保各項工作的落實，在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展。總之，一年來，同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此，我代表廳黨組，向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導，致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝！
    年是應對國際金融危機的關鍵之年，也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年，人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重，全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府的決策上來，按照全省人力資源和社會保障工作會議精神，堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線，以就業(yè)和社會保障為重點，圍繞人力資源社會保障工作中心，全面做好工作。今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南，是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實，為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。這里，我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見：
    一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義
    “十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和-諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路，不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施，對于保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，都具有十分重要的意義。
    （一）編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。黨的十七大立足實際，放眼未來，明確提出了確保2020年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用，既是我們今后一個時期的根本任務，也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責，正確把握形勢任務，認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃，為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。
    （二）編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。近年來，在、省政府的正確領導下，我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展，但也暴露出一些這樣那樣的問題，我們的工作與人社部和、省政府的要求還有一定的差距，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠，著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題，增強工作的指導性和前瞻性，推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    （三）編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的，因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前，隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升，人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。但同時必須清醒地認識到，我們還處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域，就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好，群眾就業(yè)需求比較高，部分群眾缺乏社會保障，工資收入分配關系尚未完全理順，束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在，基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足，侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，統(tǒng)籌兼顧各方利益，謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展，制定實施合民心、順民-意的政策措施，促進我省民生全面改善。
    二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律
    人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。規(guī)劃編制得好，會在目標導向、平衡協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用，有力地推動事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律，編制“十二五”規(guī)劃，要尊重和運用好這些規(guī)律，重點把握好以下四點：
    （一）要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面，我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考，把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃，從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。
    （二）要突出前瞻性。規(guī)劃不同于年度計劃，規(guī)劃期一般是五年，因此要著眼長遠，突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維，從全局的高度，正確把握大勢，預見未來走向，謀劃事業(yè)發(fā)展。要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢，準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求，分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應，分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇，出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn)，從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。
    （三）要突出指導性。編制規(guī)劃的目的不是做論文，寫文章，而是為了指導工作，解決實際問題。因此，“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā)，緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要，分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標和任務，規(guī)范工作步驟，創(chuàng)造實施保障條件，進而提出指導工作的政策建議，最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。
    （四）要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化，規(guī)劃不是政策性文件，一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等，只能是定性的，但是許多目標要用指標表達，用數(shù)據(jù)來說話，才能更好地指導工作、考核工作，更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。目前，規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標，就是期望的發(fā)展指標，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標，就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標。“”期間，我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標，列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。因此，我們必須深入研究分析，科學測算指標，并盡可能地量化。
    三、正確把握規(guī)劃編制要領
    在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時，各地要緊密結合本地實際，明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施，把握編制工作基本要求，從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作：
    （一）要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。唯如此，才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和、省政府對形勢的分析判斷上來，在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，正確把握做好工作的各種有利條件，冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗，全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求，明確發(fā)展方向，把握發(fā)展機遇。
    （二）要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系，使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調(diào)。
    （三）要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題，才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。編制“十二五”規(guī)劃，重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調(diào)機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究，進一步清理規(guī)劃編制的思路。
    （四）要高度重視重大項目規(guī)劃。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段，也是規(guī)劃編制的核心問題。規(guī)劃編制過程中，要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時，切實做好項目規(guī)劃工作。項目編制要深入分析，認真測算，統(tǒng)籌考慮，做好前期研究論證，提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目，形成比較完善的規(guī)劃項目庫，實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合，并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。
    （五）要切實加強規(guī)劃之間的銜接。規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程，各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。因此，必須加強規(guī)劃銜接，既整體聯(lián)動，又因地制、體現(xiàn)特色。尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接；努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。同時，“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接，無論是目標任務、政策措施，還是重點項目，都要一脈相承，保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。
    四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導
    編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事，原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強，任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識，切實加強領導，精心組織，高效率、高質量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。
    （一）健全機制，明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，專門成立了領導小組，由我和天山書記擔任組長，王山、新時、蔡偉同志任副組長，廳屬相關單位主要負責人為成員，并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥，切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用，建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制，按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解，落實到科（處）、責任到人。要加強規(guī)劃編制的督促檢查，及時跟蹤工作進度，定期通報進展情況，做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。
    （二）加強協(xié)調(diào)，爭取支持?！笆濉币?guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作，各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認真謀劃和推動工作。對內(nèi)，要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調(diào)，做好日常工作調(diào)度；人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則，積極支持配合，完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。對外，要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取項目立項和預算安排，及時溝通規(guī)劃編制信息，爭取各方的理解和支持。
    （三）上下聯(lián)動，形成合力。編制好“十二五”規(guī)劃，是各級人力資源和社會保障部門的共同責任，需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導，特別是要根據(jù)不同情況，加強分類指導，鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作，并注重總結推廣典型經(jīng)驗。對規(guī)劃編制好，項目可行性高的地區(qū)，在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想，按照統(tǒng)一部署，規(guī)范操作，及時報告情況，反映問題，提出建議。
    （四）民-主參與，集思廣益。規(guī)劃編制不止是政府行為，尤其是人力資源社會保障規(guī)劃，要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳，鼓勵建言獻策，進一步提高規(guī)劃編制的開放度，讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立專家咨詢、論證制度，鼓勵參與重大問題研究，為規(guī)劃編制提供參考依據(jù)，提高規(guī)劃的可行性和可操作性。
    （五）抓好進度，保證質量。與編制“”規(guī)劃相比，這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚，留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短，尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革，時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系，明確規(guī)劃編制的階段性任務，倒排編制日程，狠抓編制進度，把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。要加強規(guī)劃編制管理，保障工作深度，提高工作質量，確保按期、高效、優(yōu)質完成規(guī)劃編制任務。
    最后，我還要重點強調(diào)一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。按照國家大部制的要求，省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳，整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能，成立了規(guī)劃財務處，主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社?；鸷蛯ｍ椯Y金的綜合協(xié)調(diào)管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。各地在機構改革過程中，也要相應設立規(guī)劃財務科（處）室，明確相應職能，配備素質高、業(yè)務精、政策熟的工作人員，提供必要的經(jīng)費，做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位，確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。
    同志們，今年的工作任務十分繁重，我們要振奮精神，銳意進取，扎實工作，以“十二五”規(guī)劃編制為重點，全面推進規(guī)劃財務各項工作，為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
    分管財務領導講話篇六
    各位校長，財務人員：
    在教育體制改革之際，我們迎來新的一批校（園）長、總務主任和財務人員。你們身上責任重大，直接管理著學校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看，我們新上任的一部分校長、總務主任和財務人員對財務知識和相關法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學、認真地學，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會成為行家的。就這一次財務知識培訓，我講四方面的意見：
    一是細節(jié)意識。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務處理必須認真、認真、再認真；每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負出代價的。二是服務意識。我們學校的財務要真正為教育教學工作服務，要為教育教學的可持續(xù)發(fā)展保駕護航，這就要求我們的財務管理者要樂于奉獻、甘于奉獻，當好領導參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。
    一是要嚴格按財務法律法規(guī)、制度和程序辦事。財務管理有一整套相當完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點賞識。二是要加強監(jiān)督管理。實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，學校的經(jīng)費越來越多，我們財務管理者的責任和風險越來越大。這就是要求我們財務人員在財務管理過程中，不能簡單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學校改革發(fā)展，有利于政風行風建設和保護領導干部的高度，加強對學校財務工作的監(jiān)督管理，堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費管理使用上，要嚴格按照專項資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止專款不專用問題的發(fā)生，防止虛報冒領、套取建設資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
    重大，所以，我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅持財務公開制度。要區(qū)別財務管理的不同事項，對不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調(diào)動教職工參與民主理財?shù)姆e極性。二是要落實責任制度。從主管財務工作的領導，到從事財務工作的人員，要層層落實責任，做到"兩個確保"，確保本職工作準確無誤，確保所負責的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴格自身行為。一個單位的財務工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的'，工作中堅持原則，按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會"得罪"一些領導和同志，會影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務培訓，提高財務人員日常財務管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
    財務工作性質特殊，責任重大，財務人員業(yè)務素質和管理水平的高低會直接影響著學校全局性的工作，所以對財會人員隊伍建設我講以下意見：一是學校校長要強化對財務管理重要性的認識。我們的校長只注重經(jīng)費投入和支出，疏忽了使用過程的管理，只注重教學管理和人事管理，而淡忘了對財務的管理，對財務管理過程中暴露出來的問題知之甚少，必然會出現(xiàn)安全隱患，這就要求我們的校長要提高警惕、加強財務管理。二是學校領導要選配政治素質和專業(yè)素質過硬的財務人員。絕大多數(shù)學校的財務人員幾乎全是學科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財務法律法規(guī)，而且對財務專業(yè)知識也是糊里糊涂，至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析，更是不可能的事。財會人員應是學校的管家，但"財會盲"型的"管家"是無論如何擔當不起自己責任的，"不會管"必然造成財務管理的"不規(guī)范"。所以校長選配財務人員要盡量選用政治素質較好，具有專業(yè)知識并持有《會計從業(yè)資格證》的人員；若沒有這方面的人員也要把綜合素質較好、書也教得好的人員選配進來。不能象過去一樣，把連書都教不好的人員分流來搞財務工作。三是要加強對財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。我們的財務人員基本上都是學科教師，不具有財務管理方面的專業(yè)知識，這就給我們的財務管理工作帶來一定的困難，我們要通過計財股每季度組織的專業(yè)知識學習、選派財務人員到計財股跟班學習或采用走出去請進來等辦法加強對學校財務人員的培養(yǎng)和培訓工作。四是要保持財務人員隊伍的相對穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財務管理專業(yè)人員，對學校財務人員的培養(yǎng)也相當不容易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務人員，因為"財會盲"型的"管家"是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，"不會管"必然造成財務管理的"不規(guī)范"。五是完善對學校財務人員的管理。為進一步貫徹落實"以縣為主"的農(nóng)村義務教育管理體制，規(guī)范學校財務人員管理，提高財務人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務人員考核實施細則》，完善對學校財務人員的管理。
    同志們，隨著農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的穩(wěn)步推進，國家對教育的投入也在逐年增加，專項資金的來源渠道比較復雜，教育經(jīng)費支出占財政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財務管理工作成為社會備受關注熱點。我們在會上要認真的聽，準確把握培訓內(nèi)容的精神實質，回去以后再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務管理工作搞得更好。
    分管財務領導講話篇七
    尊敬的各位領導、各位同事：
    今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的，財政局局黨組對這次會計培訓會議非常重視，今天縣級醫(yī)院主管財務副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務中心負責人都參加了會議；縣醫(yī)院財務科、中醫(yī)院財務科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務中心的會計人員前來參加培訓，縣婦幼院會計也列席參加培訓，表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務會計工作的重視程度。這次會計培訓班的主要任務是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度、會計制度的改革作準備，下面我主要講三點：
    為適應社會主義市場經(jīng)濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強醫(yī)院和基層醫(yī)療機構財務管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院和基層醫(yī)療機構財務行為，提高資金使用效果，根據(jù)國家有關法律法規(guī)、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、以及國家關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關文件，結合醫(yī)院和基層醫(yī)療機構的特點，衛(wèi)生部、財政部出臺了醫(yī)療衛(wèi)生財務（新）制度，《醫(yī)院財務制度》、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度》這兩個財務制度和兩個會計制度的印發(fā)，為準確反映醫(yī)療機構收支情況、規(guī)范財務行為、強化預算約束、嚴格成本控制提供了政策依據(jù)，為推進公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體制機制綜合改革創(chuàng)造了條件。
    目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務約束機制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財務報告與分析的規(guī)定不完善。
    醫(yī)改意見和實施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、推進其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務制度的.出臺。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務制度指出，政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，是公益性事業(yè)單位，不以營利為目的；基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會效益和經(jīng)濟的關系，正確處理國家、單位個人的利益關系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性。
    醫(yī)院財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針；正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關系，保持醫(yī)院的公益性。
    政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行“核定任務、核定收支、績效考核補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法。
    政府對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。
    新會計制度底實施，各單位一定要按照新財務制度的規(guī)定，嚴格財政紀律，規(guī)范會計行為，認真細致的做好會計制度的轉接工作。
    為適應財政預算管理體制、國庫管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財務規(guī)則》、高校及中小學財務制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計制度需要作出相應完善，這也是加強醫(yī)療機構經(jīng)濟管理的必然要求。
    醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的是規(guī)范運行機制、提供財務信息及決策依據(jù)并開展科學高效的財務管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復雜化、醫(yī)院管理要求精細化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應管理要求的財務、會計制度，真實反映各項財務、會計信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
    根據(jù)醫(yī)改方案的要求和醫(yī)療衛(wèi)生機構財務、會計管理的實際需要我們舉辦新醫(yī)院會計、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構會計制度培訓班，這對于我們提高會計人員業(yè)務素質、完善單位財務制度、強化財務監(jiān)督都有著重要的意義。
    1.要求每個會計人員要認真學習，認真領會文件精神實質，活學活用，確保新會計制度在我縣順利實施。
    2.會后各單位要認真按照會議要求，做好新會計制度實施前的準備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國有資產(chǎn)的完整和安全。
    3.對各單位財產(chǎn)清查和盤點中存在的問題與建議，請及時向財政部門匯報，我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。
    最后預祝這次會計培訓會議圓滿成功！祝各位學員身體健康！
    分管財務領導講話篇八
    各位領導，各位來賓：
    大家上午好!
    值此初冬的時節(jié)，我們相聚“春城”昆明隆重召開云南省“十三五”節(jié)能改造工程技術交流會，在此，我代表云南省工信委向各位領導以及來自全國各地的節(jié)能服務企業(yè)代表和全省各地的用能單位代表表示熱烈的歡迎!
    “”期間，省委省政府全力在推動產(chǎn)業(yè)結構向開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化轉變，在聚焦主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進重大項目建設，鞏固提升煙草、電力等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新興產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟建設領域均取得了巨大成效。云南全省的社會經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、良好的發(fā)展勢頭。但是，我們也看到了我們在經(jīng)濟建設中發(fā)展方式粗放，質量效益不高，產(chǎn)能過剩，創(chuàng)新能力不足，新興產(chǎn)業(yè)技術支撐力薄弱等長期困擾我們的問題依然存在;環(huán)境資源約束與加快發(fā)展矛盾依然突出。為了解決上述難題，省委省政府在“十三五”開局之年提出“推進資源節(jié)約循環(huán)高效利用”的戰(zhàn)略性建設思路，以深化全省低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟建設，推動全社會節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;全省以城市和園區(qū)循環(huán)化改造為重點，全面推進工業(yè)企業(yè)超低排放和節(jié)能改造作為成為當前助力經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手正在形成。
    今天，省工信委舉辦此次技術交流會，組織來自全國各地的節(jié)能服務企業(yè)和全省160多家重點用能單位代表相聚春城，共議節(jié)能減排工作，正是積極落實省委省政府在“十三五”開局之年提出“推進資源節(jié)約循環(huán)高效利用”戰(zhàn)略性建設思路的重要舉措。根據(jù)當前全省節(jié)能改造工作的需要，我們通過技術對接會的形式搭建用能企業(yè)與節(jié)能服務企業(yè)之間的交流平臺，為節(jié)能技術供需雙方提供直面對接機會，切實為我省重點用能單位提供專業(yè)的高效的節(jié)能降耗技術和服務對接，將對全省用能單位提升管理水平和能源利用率將起到積極推動作用。我希望參會企業(yè)能本著誠信、務實、高效的對接基礎，通過加強交流，增進了解，在交流中增強互信、尋求合作，在融合中實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在合作中互惠互利，實現(xiàn)雙贏。
    最后預祝交流會能夠取得圓滿成功!祝各位來賓工作順利，事業(yè)大成!謝謝大家!
    分管財務領導講話篇九
    同志們：
    農(nóng)村財務問題是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素，加強農(nóng)村財務管理是我鎮(zhèn)工作的一項極為重要的內(nèi)容。這次會議的任務是，認真貫徹落實區(qū)農(nóng)經(jīng)局《關于加強村級集體財務管理的意見》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法》的原則和精神，回顧總結我鎮(zhèn)農(nóng)村審計和財務管理工作，交流經(jīng)驗、統(tǒng)一認識，研究部署今后一個時期我鎮(zhèn)的`審計和財務管理工作。
    我鎮(zhèn)在村級財務管理工作中存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：理財小組機構不夠健全、單據(jù)不夠規(guī)范、“白條”現(xiàn)象嚴重、坐收坐支過多、庫存現(xiàn)金數(shù)額過大、公示制度不夠完善、報賬不及時等問題，嚴重制約著鎮(zhèn)、村財務管理水平的提升?；谶@些現(xiàn)象，結合我鎮(zhèn)實際，特制定了豐老政字03號和04號文件，努力完善我鎮(zhèn)農(nóng)村財務的管理，加強對村務公開的監(jiān)督。希望大家高度認識，認真學習。下面我對此次會議及活動提幾點要求：
    一是要提高認識，高度重視，做到在其位、謀其職，切實提高政治意識、責任意識、大局意識，保持清醒的頭腦。充分領會規(guī)范村級財務管理工作的重要性和必要性，要形成上下齊抓共管的局面。
    二是要明確工作步驟，狠抓落實，把工作做實、做細。
    各村要按照《實施方案》的時間安排，逐步安排部署工作。結合本村實際，從準備，實施到總結，檢查做到有條不紊的進行。對于村級財務公開，更要細中求細，要讓群眾看得明白，消除群眾疑慮，贏得群眾認可。在公開內(nèi)容上：做到村級所有收支、資產(chǎn)負債、債權債務逐項逐筆明細公開，財務計劃、承包合同、分配方案等逐項公開，并對老百姓點題要求公開的事項和內(nèi)容進行逐題公開；在公開時間上：嚴格按照上級要求，做到一般村按季度公開，收支金額大、往來頻繁的村實行按月公開，涉及土地征用補償及分配、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食直補等關系農(nóng)民切身利益的重大事項做到隨時公開；在公開形式上：統(tǒng)一制定公開表格，設置便于群眾觀看、設施牢固的固定公開欄，以統(tǒng)一格式的財務表格上墻公開，有條件的地方還要積極探索和推行村務簡報、農(nóng)民信箱、明白紙等公開形式，不斷創(chuàng)新和豐富公開形式與載體；在公開程序上：嚴格按照民主理財小組事先審核、村集體經(jīng)濟組織負責人簽字確認、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可的步驟進行。
    三是要樹立典型求實效，加強督導勤檢查。
    在此次活動中，我們要注重在各項制度落實過程中培養(yǎng)先進、樹立典型，對各項制度落實得好、執(zhí)行到位的村，要及時總結先進經(jīng)驗，加以推廣，對于各項制度落實不到位的村，要加以督導、敦促改進。對于檢查中出現(xiàn)的問題要認真研究，妥善處理和解決，確保各項制度落到實處，取得實效，全面推動我鎮(zhèn)規(guī)范農(nóng)村財務管理工作的深入開展。
    目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作正處于關鍵時期，隨著換屆選舉工作的深入開展，各村歷史遺留的問題、家族之間的矛盾、利益的紛爭，以及一些不可預知的矛盾，都可能一觸即發(fā)。在這個階段開展此次活動是非常必要的，希望大家認真學習，按照規(guī)定落實好各項制度。
    分管財務領導講話篇十
    同志們：
    這次全省規(guī)劃財務工作座談會，是經(jīng)廳黨組批準召開的。剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作總結和今年的工作安排，我都贊成。
    年，是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受壓力最大的一年，既要應對國際金融危機的沖擊，促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展，又要實施機構改革，完成職能調(diào)整和機構人員融合。一年來，全省人力資源和社會保障（人事、勞動保障）系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，在各級黨委、政府的領導下，深入推進人事制度改革，大力加強公務員和人才隊伍建設，努力構建和諧勞動關系，各項工作都取得了顯著成績。各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門，緊緊圍繞中心，服務大局，謀劃長遠，強化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用，努力提高統(tǒng)計服務決策水平，不斷增強保障支撐能力，為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
    規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大，點多、線長、面廣。對內(nèi)，既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務，還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調(diào)有關政策，許多工作很具體繁雜瑣碎；對外，要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調(diào)工作，既要深入研究政策，又要注意方式方法，為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。其中的辛苦，在座的各位感觸至深。尤其是去年，同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況，牢固樹立大局意識、責任意識，齊心協(xié)力、克難奮進，以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)，不斷增強服務意識，創(chuàng)新服務手段，完善服務機制，提高服務水平，努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來，確保各項工作的落實，在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展?？傊?，一年來，同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。在此，我代表廳黨組，向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導，致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝！
    年是應對國際金融危機的關鍵之年，也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年，人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重，全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策上來，按照全省人力資源和社會保障工作會議精神，堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線，以就業(yè)和社會保障為重點，圍繞人力資源社會保障工作中心，全面做好工作。今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃編制之年。人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南，是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實，為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。這里，我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見：
    “十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路，不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施，對于保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，都具有十分重要的意義。
    （一）編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。黨的十七大立足實際，放眼未來，明確提出了確保20xx年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用，既是我們今后一個時期的根本任務，也是我們奮斗目標和努力方向。全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責，正確把握形勢任務，認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃，為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。
    （二）編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。近年來，在省委、省政府的正確領導下，我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展，但也暴露出一些這樣那樣的問題，我們的工作與人社部和省委、省政府的要求還有一定的差距，對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。這就需要我們立足當前、著眼長遠，著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題，增強工作的指導性和前瞻性，推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    （三）編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的，因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。當前，隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升，人民生活水平和生活質量都有了質的飛躍。但同時必須清醒地認識到，我們還處于社會主義初級階段，人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。反映在人力資源社會保障領域，就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好，群眾就業(yè)需求比較高，部分群眾缺乏社會保障，工資收入分配關系尚未完全理順，束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在，基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足，侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，統(tǒng)籌兼顧各方利益，謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展，制定實施合民心、順民意的政策措施，促進我省民生全面改善。
    人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。規(guī)劃編制得好，會在目標導向、平衡協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用，有力地推動事業(yè)發(fā)展。規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律，編制“十二五”規(guī)劃，要尊重和運用好這些規(guī)律，重點把握好以下四點：
    （一）要突出宏觀性。人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面，我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考，把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃，從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結合的要求。
    （二）要突出前瞻性。規(guī)劃不同于年度計劃，規(guī)劃期一般是五年，因此要著眼長遠，突出前瞻性。我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維，從全局的高度，正確把握大勢，預見未來走向，謀劃事業(yè)發(fā)展。要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢，準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求，分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應，分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇，出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn)，從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。
    （三）要突出指導性。編制規(guī)劃的目的不是做論文，寫文章，而是為了指導工作，解決實際問題。因此，“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā)，緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要，分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標和任務，規(guī)范工作步驟，創(chuàng)造實施保障條件，進而提出指導工作的政策建議，最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。
    （四）要突出指標性。突出指標性就是要做到能量化的盡量量化，規(guī)劃不是政策性文件，一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等，只能是定性的，但是許多目標要用指標表達，用數(shù)據(jù)來說話，才能更好地指導工作、考核工作，更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。目前，規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。預期性指標，就是期望的發(fā)展指標，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。約束性指標，就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標?！啊逼陂g，我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標，列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。因此，我們必須深入研究分析，科學測算指標，并盡可能地量化。
    在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時，各地要緊密結合本地實際，明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施，把握編制工作基本要求，從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作：
    （一）要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。唯如此，才能判定歷史方位、找準著力點。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府對形勢的分析判斷上來，在分析總結“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上，正確把握做好工作的各種有利條件，冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗，全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提出的新要求，明確發(fā)展方向，把握發(fā)展機遇。
    （二）要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧，科學謀劃，認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系，使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調(diào)。
    （三）要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。只有深入研究我們面臨的一系列重大問題，才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。編制“十二五”規(guī)劃，重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調(diào)機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究，進一步清理規(guī)劃編制的思路。
    （四）要高度重視重大項目規(guī)劃。規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段，也是規(guī)劃編制的核心問題。規(guī)劃編制過程中，要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時，切實做好項目規(guī)劃工作。項目編制要深入分析，認真測算，統(tǒng)籌考慮，做好前期研究論證，提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目，形成比較完善的規(guī)劃項目庫，實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結合，并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。
    （五）要切實加強規(guī)劃之間的銜接。規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程，各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。因此，必須加強規(guī)劃銜接，既整體聯(lián)動，又因地制、體現(xiàn)特色。尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則，加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接；努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。同時，“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接，無論是目標任務、政策措施，還是重點項目，都要一脈相承，保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。
    編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事，原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強，任務十分艱巨。各地要進一步提高思想認識，切實加強領導，精心組織，高效率、高質量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。
    （一）健全機制，明確責任。廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，專門成立了領導小組，由我和天山書記擔任組長，王山、新時、蔡偉同志任副組長，廳屬相關單位主要負責人為成員，并明確了廳屬各單位的職責任務。各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥，切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用，建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制，按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解，落實到科（處）、責任到人。要加強規(guī)劃編制的督促檢查，及時跟蹤工作進度，定期通報進展情況，做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。
    （二）加強協(xié)調(diào)，爭取支持?！笆濉币?guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作，各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認真謀劃和推動工作。對內(nèi)，要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調(diào)，做好日常工作調(diào)度；人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則，積極支持配合，完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。對外，要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取項目立項和預算安排，及時溝通規(guī)劃編制信息，爭取各方的理解和支持。
    （三）上下聯(lián)動，形成合力。編制好“十二五”規(guī)劃，是各級人力資源和社會保障部門的共同責任，需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。廳里要加強對各地的工作指導，特別是要根據(jù)不同情況，加強分類指導，鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作，并注重總結推廣典型經(jīng)驗。對規(guī)劃編制好，項目可行性高的地區(qū)，在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。各地要牢固樹立“一盤旗”思想，按照統(tǒng)一部署，規(guī)范操作，及時報告情況，反映問題，提出建議。
    （四）民主參與，集思廣益。規(guī)劃編制不止是政府行為，尤其是人力資源社會保障規(guī)劃，要充分反映人民群眾的需求。要通過各種途徑廣泛宣傳，鼓勵建言獻策，進一步提高規(guī)劃編制的開放度，讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用，充分利用各方面的研究成果，建立專家咨詢、論證制度，鼓勵參與重大問題研究，為規(guī)劃編制提供參考依據(jù)，提高規(guī)劃的可行性和可操作性。
    （五）抓好進度，保證質量。與編制“”規(guī)劃相比，這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚，留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短，尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革，時間緊、任務重、難度大。各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系，明確規(guī)劃編制的階段性任務，倒排編制日程，狠抓編制進度，把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。要加強規(guī)劃編制管理，保障工作深度，提高工作質量，確保按期、高效、優(yōu)質完成規(guī)劃編制任務。
    最后，我還要重點強調(diào)一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。按照國家大部制的要求，省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳，整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能，成立了規(guī)劃財務處，主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社保基金和專項資金的綜合協(xié)調(diào)管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。各地在機構改革過程中，也要相應設立規(guī)劃財務科（處）室，明確相應職能，配備素質高、業(yè)務精、政策熟的工作人員，提供必要的經(jīng)費，做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位，確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。
    同志們，今年的工作任務十分繁重，我們要振奮精神，銳意進取，扎實工作，以“十二五”規(guī)劃編制為重點，全面推進規(guī)劃財務各項工作，為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
    分管財務領導講話篇十一
    20xx年度會計財務決算已進行了四天，基本結束，分管財務工作領導講話?；仡欉^去一年的工作，同志們在會計崗位上，默默無聞，不計個人得失，為南漳地稅事業(yè)作出了貢獻?，F(xiàn)就財會工作在這里講如下意見。
    (一)建立了四項制度，強化了四項管理
    1、經(jīng)費管理實行報審職能，進一步完善歸口。
    2、大宗物品管理采取陽光采購、招標投標公示制。
    3、內(nèi)部資產(chǎn)管理實行建帳建卡登記制。
    4、財務管理建立了公示制度。
    (二)實現(xiàn)四個統(tǒng)一，初步規(guī)范管理行為
    1、統(tǒng)一了經(jīng)費開支分類審批權限。
    2、統(tǒng)一了開支范圍標準。
    3、統(tǒng)一了預算編制口徑。
    4、統(tǒng)一了采購程序、方式。
    (三)開展了四項監(jiān)督活動，初步建立了內(nèi)部初審
    1、事前監(jiān)督(初審)。
    2、強化日常會計監(jiān)督。
    3、專項監(jiān)督檢查活動。
    4、清理理順往來業(yè)務。
    1、提高認識，不斷增加使命感，開源與截流并用，過緊日子。
    2、財務工作是地稅物質基礎和保障。
    3、財會工作是整個稅務工作的一個重要組成部分。
    4、財會工作是處理各個方面的紐帶。
    5、財會工作是廉政建設的“前哨”，要做到：
    (1)堅持四個原則。即按章辦事原則、實事求是原則、量入為出原則、公正透明原則。
    (2)求真務實，創(chuàng)造性開展財務工作。轉變觀念，增強節(jié)儉意識，從三個側面，即領導側面;前勤人員過緊日子;相關部門層層理解、支持。
    (3)目的要找準工作突破口，不要停留在原有的水準上，固步自封，創(chuàng)造性地開展工作。
    1、堅持持之以恒，不做曇花一現(xiàn)。
    2、堅持公正、公平，不搞違規(guī)操作。
    3、堅持考核兌現(xiàn)，不搞平均主義。
    20xx年是學習年，主要從三個方面：
    1、不斷學習科技文化知識，還要學習社會知識，不斷提高業(yè)務技能，增強個人文化底蘊。
    2、不斷學習國家財經(jīng)紀律，政策法規(guī)，提高法紀觀念。
    3、學習先進經(jīng)驗，處理技能，通過學習做好五種人，即做一個法規(guī)法紀上的明白人、執(zhí)行規(guī)章上的鐵面人、為民服務上的熱心人(即對上級服從、對下服務，盡職盡責盡量地為基層服好務)、財經(jīng)手續(xù)上的清白人、各級組織的放心人。
    分管財務領導講話篇十二
    尊敬的各位
    領導
    、老年朋友、同志們：
    大家上午好！
    秋風送爽，今又重陽。在老人節(jié)到來之際，我們隆重舉行
    2007
    年迎奧運慶“十七大”勝利召開暨“金宇杯”老人節(jié)大型體育表演比賽。在此，我代表金宇全體干部員工，向尊敬的老年朋友們致以節(jié)日的祝賀和親切的問候，祝大家身體健康，節(jié)日愉快！向各級
    領導
    和朋友們對金宇幾年來的支持表示衷心的感謝！
    五年來，在市、區(qū)兩級政府正確
    領導
    和社會各界的大力支持下，我們金宇公司全體員工秉乘“厚德載物，自強不息”的企業(yè)
    精神
    ，憑著“敢與強的比，敢與高的攀，敢與優(yōu)的爭，敢與快的賽”的金宇作風，“以客戶滿意為中心。想商戶所想，急商戶所急，全心全意真誠到位”的服務理念，從
    2001
    年五年四期工程，共完成投資1。26億元，占地面積300畝，建成市場總面積16萬平方米，擁有676家經(jīng)營商戶，經(jīng)營50多個門類，近萬種商品，為社會解決就業(yè)人員5000多人。拉動了地方經(jīng)濟大發(fā)展，為濟寧人民創(chuàng)建了一個溫馨的購物環(huán)境，金宇大市場已成為濟寧市新的經(jīng)濟閃光點，新的商業(yè)經(jīng)營圈。這些成績的取得與各位老
    領導
    、老同志的支持是分不開的，衷心希望諸位一如既往，發(fā)揮余熱，為我們金宇的發(fā)展獻計獻策，給我們提出寶貴的意見，我們一定立足當前，著眼長遠，搶抓機遇，乘勢而上，爭當全市商貿(mào)物流業(yè)龍頭，再創(chuàng)金宇新輝煌。
    尊老、養(yǎng)老和助老是中華民族的傳統(tǒng)美德，保障老年人的合法權益是全社會的共同責任。金宇對老齡工作和老齡事業(yè)向來十分重視，特別是今年以來，我們金宇成立了金宇老年體協(xié)，也積極參與了市“迎奧運、慶七一”文藝演出、“金宇杯”濟寧市城區(qū)“全民健身與奧運同行，全國億萬老年人健步走向北京奧運會”等老年活動。本次“金宇杯”老人節(jié)大型體育表演又是回報社會的具體體現(xiàn)，也是落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的具體體現(xiàn)。
    金宇將牢記“三個不能變”，即牢記老同志歷史功績的
    思想
    不能變、牢記照顧老年人的方針原則不能變、牢記尊老敬老為老年人排憂解難辦實事的傳統(tǒng)和作風不能變，采取切實有力措施，努力把老年人工作做得更好，切實使老年人享受到社會發(fā)展進步的成果，確保老年人的晚年生活幸福、快樂。
    最后，再次祝愿各位老
    領導
    、老朋友、同志們身體健康，合家歡樂，節(jié)日愉快！
    謝謝大家！
    分管財務領導講話篇十三
    同志們：
    回顧20xx年，從“瘦肉精”到“塑化劑”，從“染色饅頭”再到“地溝油”……食品安全問題似乎從來沒有離開過人們的視線，食品安全嚴峻形勢已經(jīng)將我們逼到了退無可退、背水一戰(zhàn)的境地。食品安全不僅是20xx年質監(jiān)工作的重中之重，更給食品生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求，為廣大人民群眾守住食品質量的安全關口，我們責無旁貸。為扎實做好20xx年全市食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，特召開此次工作會，現(xiàn)就20xx年食品安全工作講以下幾點：
    一、深刻認識當前工作的嚴峻形勢。
    縱觀近年來食品安全事件，之所以屢禁不止，究其原因均是食品生產(chǎn)者為追求高額利潤，一而再、再而三的鋌而走險，逾越了應有的道德底線，全然不顧廣大消費者生命安全。食品生產(chǎn)企業(yè)，作為食品安全責任主體，應深刻認識當前食品安全工作的嚴峻形勢：
    一是食品的質量安全已引起了社會、政府、群眾的高度關注，尤其是消費者對食品安全已經(jīng)是“零容忍”;二是當前市政府越來越重視食品安全工作，市政府馬上要組織開展食品安全專項整治春季行動。三是全國“兩會”正在召開，緊跟著就是“3.15”“五一”“十一”“”都是非常敏感的關鍵時期，更要保障不能出事。
    二、我市食品企業(yè)現(xiàn)存問題。
    全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)家，食品小作坊家。目前我市的食品。
    安全狀況可以概括為，“總體穩(wěn)定良好，問題仍然不少”。
    一是原料進貨把關不嚴，索證索票不齊全，原輔料、食品添加劑、包材均應索證索票，并及時更新;二是食品企業(yè)普遍存在小、散、亂的狀況，尤其是食品小作坊，工藝落后，安全隱患多;三是衛(wèi)生條件不容樂觀，生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生意識淡薄極易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生;四是產(chǎn)品出廠檢驗不能很好的堅持，不能做到批批檢驗;五是加工人員素質普遍偏低，普遍缺乏食品安全意識和食品質量安全知識;六是企業(yè)法人不講誠信、法律意識淡薄，重經(jīng)營，輕管理。
    三、20xx年食品安全重點工作。
    面對食品安全嚴峻形勢，必須引起警醒。作為監(jiān)管人員，要強化責任意識，對存在的食品安全風險和隱患，決不能麻木不仁、久拖不決。作為食品生產(chǎn)企業(yè)，應提高自律意識，落實質量安全主體責任，出了問題，企業(yè)是第一責任人。
    為切實保障20xx年全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全，不斷鞏固去年專項整治成果，今年仍不能有一絲松懈，重點工作如下：
    3、將食品生產(chǎn)企業(yè)的管理人員列入培訓范圍，對企業(yè)法人、質。
    量負責人分配開展培訓，并對肉制品、乳制品、飲料、進京津食品等重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)召開質量分析會。
    同志們，面對食品安全新形勢，希望通過我們共同的努力，打贏這場食品質量安全“攻堅戰(zhàn)”和人民生命健康安全的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
    分管財務領導講話篇十四
    同志們，你們好！
    這次全市組織部長會議,是市委研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省組織部長會議精神和市委三屆四次全會精神，研究部署2006年的組織工作。剛才，承家同志總結回顧了全市2005年的組織工作，就新的一年的組織工作進行了安排部署，我完全同意。
    市委認為，過去一年，全市各級黨委和組織部門在市委的正確領導下，按照中央、盛市委關于黨的建設和組織工作的總體部署，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線，突出抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這個重點，求真務實，開拓創(chuàng)新，黨的建設和組織工作取得了新的成績，創(chuàng)造了新的特色，特別是在全市廣泛開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，廣大組工干部承擔了大量的組織、協(xié)調(diào)、服務工作，圓滿完成了第一、二批，順利啟動了第三批，先進性教育活動取得了初步成效，為推動黨的先進性建設作出了重要貢獻，市委是滿意的，干部、群眾和社會的公認度也是比較高的。在此，我代表市委向全市組織戰(zhàn)線同志們通過辛勤工作所取得的成績表示衷心的感謝!希望大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績，在實施“十一五”規(guī)劃的開局之年開創(chuàng)黨的組織工作新局面。下面，我講三點意見。
    十六屆五中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次重要會議，這次會議提出了“十一五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務。1月9日至10日，市委召開了三屆四次全會，審議并通過了《中共宜昌市委關于制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標。實現(xiàn)既定的奮斗目標，離不開全市人民的共同努力，特別是要發(fā)揮黨的建設新的偉大工程對黨領導的偉大事業(yè)的引領和促進作用，發(fā)揮黨的組織工作的組織保證和人才支持作用。在新的一年，必須正確分析黨的建設和組織工作所面臨的新形勢、新任務、新要求，緊緊把握經(jīng)濟社會發(fā)展大局，精心謀劃，扎實工作，抓好落實。
    黨的十六屆五中全會按照“立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧”的要求，提出了“十一五”期間經(jīng)濟社會的發(fā)展目標。省委八屆九次全會明確提出了湖北經(jīng)濟社會發(fā)展走在中西部前列、“五至七年有大變化”的奮斗目標?！笆晃濉睍r期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展將進入轉變經(jīng)濟增長方式和調(diào)整結構的關鍵階段，進入建設世界水電旅游名城與構建和諧社會的關鍵階段，我們面臨的既是最佳發(fā)展機遇期，同時又處在矛盾凸顯期。市委三屆四次全會提出了在“十一五”時期實現(xiàn)建成世界最大的水電基地、初步建成國際性旅游名城和長江中上游區(qū)域性中心城市的目標。要實現(xiàn)這些目標，關鍵在黨，關鍵在人。我們必須緊緊圍繞這些目標任務，認真領會曾慶-紅同志在全國組織部長會議上提出的“六個深刻認識”的要求，準確把握組織工作在實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中的科學定位，堅持組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進。進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、服務意識，緊緊圍繞全市工作的大局來展開組織工作，圍繞發(fā)展這個第一要務來推進組織工作，結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要積極出主意、當參謀，努力提高組織工作的水平，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供堅強的組織保證和人才支持。
    第二，要著眼于全面落實科學發(fā)展觀，找準組織工作服務大局的著力點
    “十一五”時期是改革發(fā)展的關鍵時期，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵時期。市委三屆四次全會指出，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，切實將全市經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。新的一年，黨的建設和組織工作要為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力的思想、組織、作風和制度保障。按照中央和盛市委的要求，必須把組織工作放到樹立和落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的大局中去審視、去謀劃;必須始終堅持以人為本，尊重人、關心人、愛護人，充分調(diào)動廣大黨員干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性;必須著眼于形成正確的用人導向，進一步堅持和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系;必須加強領導班子建設、干部隊伍建設和基層黨組織建設、黨員隊伍建設，夯實落實科學發(fā)展觀的組織基礎，最廣泛最充分地團結帶領廣大黨員、干部和群眾，為實現(xiàn)“十一五”時期的發(fā)展目標共同奮斗。
    第三，要牢牢把握新的形勢和機遇，切實增強做好組織工作的責任感和自覺性
    2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神、繼續(xù)開展先進性教育活動、建立保持先進性長效機制、進一步加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的關鍵一年，是集中進行市、縣、鄉(xiāng)黨委領導班子換屆、正式實施《公務員法》、深化干部人事制度改革的重要一年，也是中國共產(chǎn)黨成立85周年。這為全市黨的建設和組織工作提供了強大的動力和難得的機遇。能否充分認識機遇、準確把握機遇、全面利用機遇，取決于組織部門是否具備做好組織工作的責任感、使命感和光榮感，取決于廣大組工干部能否順應形勢，銳意創(chuàng)新，使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。我們要不斷增強做好新形勢下組織工作的責任感和緊迫感，自覺認清形勢，牢牢把握大局，使黨的組織工作乘勢而上，在新的一年取得新的成績。
    黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設是我們黨在執(zhí)政條件下的根本性建設，兩者共同服務于黨的建設新的偉大工程和我們黨所領導的中國特色社會主義偉大事業(yè)。黨的先進性建設與執(zhí)政能力建設相輔相成，黨的先進性要通過執(zhí)政能力和執(zhí)政成效來體現(xiàn)和檢驗，又要通過不斷加強黨的執(zhí)政能力建設來保持和發(fā)展。新的一年，全市黨的建設和組織工作要堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞“兩大建設”來展開。
    第一，要繼續(xù)深入地抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。2005年，全市先進性教育活動在全市各級黨委、組織部門和廣大黨員的共同努力下，取得了較好成績，受到了上級肯定和群眾的好評。今年，先進性建設仍然是黨的建設和組織工作的重中之重。如何搞好先進性教育活動，我們要重點思考三個問題，一是如何扎實有效的推進第三批先進性教育活動;二是先進性教育活動參學單位怎樣按照中央的要求，在取得“三大成果”上有新的突破;三是第三批先進性教育活動結束之后，要做好市委和縣(市區(qū))委的群眾滿意度測評工作。我們要按照中央提出的善始善終、保質保量、戒驕戒躁的要求，圍繞建設社會主義新農(nóng)村主題，扎實抓好第三批先進性教育活動;督促抓好各個批次先進性教育活動參學單位的整改工作，鞏固和擴大實踐成果;探索建立黨員隊伍建設、基層黨組織建設、領導班子思想政治建設的長效工作機制，鞏固和擴大制度成果;組織好先進性教育活動的經(jīng)驗總結和理論研討，努力取得豐碩的理論成果。市、縣兩級組織部門作為第三批先進性教育活動的參學單位，要按照曾慶-紅同志提出的“高認識、高標準、高質量”和賀國強同志強調(diào)的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的總體要求，認真、扎實、嚴格地抓好自身的先進性教育活動，努力在“務求實效”、“建成滿意工程”上下功夫，為其他單位作出表率。在啟動第三批先進性教育活動之際，承家同志在市委組織部機關先進性教育活動動員會上，要求組織部門的先進性教育活動要為其他單位作出表率，我非常贊同。
    第二，要充分利用先進性教育活動的重大契機，全面推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。過去一年，通過先進性教育活動和實施“三大工程”，各地各部門對基層黨建工作的領導力度和投入力度加大，有了良好的工作氛圍。新的一年要乘勢而上，進一步提高黨的基層組織建設和黨員隊伍建設工作水平。要深化“五好”創(chuàng)建活動，結合紀念建黨85周年，隆重表彰一批先進典型，切實發(fā)揮好“五好”創(chuàng)建在基層組織建設中的整體推動作用。要強化各類基層黨組織在實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃中的功能定位，明確基層黨組織的目標任務，大力創(chuàng)新黨組織的設置方式、工作方法和活動載體，擴大覆蓋面，增強凝聚力。在農(nóng)村，要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，加強鄉(xiāng)、村領導班子建設，提高農(nóng)村基層干部帶領群眾建設新農(nóng)村的本領和水平，把“創(chuàng)五好，奔小康，建設社會主義新農(nóng)村”主題實踐活動作為第三批先進性教育活動的重要內(nèi)容，大力實施，總結經(jīng)驗，繼續(xù)深化，抓出成效。在企業(yè)，要圍繞提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，進一步規(guī)范國有企業(yè)的黨建工作，大力推進非公有制企業(yè)黨建工作，積極探索混合所有制和其他多種形式改制企業(yè)的黨建工作，同時要注意做好關閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)和困難企業(yè)的黨建工作，穩(wěn)步擴大新經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作的覆蓋面。在社區(qū)，要圍繞提高服務群眾的能力，進一步強化街道社區(qū)黨組織的領導核心作用和社區(qū)共建機制，切實發(fā)揮駐區(qū)單位的作用，大力整合資源，增強黨建工作合力。去年，全市社區(qū)建設領導小組專門召開會議，研究解決社區(qū)建設和社區(qū)黨建中存在的問題，并將出臺《關于進一步加強社區(qū)建設的意見》，市委還將召開一次全市社區(qū)建設現(xiàn)場會，研究部署社區(qū)建設有關方面的工作。我們要按照中央、省委和市委的有關要求，借鑒其他地方的成功經(jīng)驗，以推進社區(qū)建設為契機，不斷加強社區(qū)黨建工作。要認真研究解決機關、學校、事業(yè)單位等領域黨建工作面臨的新問題，不斷探索創(chuàng)新，提高工作成效。要充分運用先進性教育活動的經(jīng)驗，切實加強和改進新形勢下的黨員教育管理工作，認真貫徹中央組織部《關于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》，探索建立融黨員教育、管理、監(jiān)督與服務為一體的工作機制，在實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、全面建設小康社會進程中發(fā)揮先鋒模范作用。
    第三，要進一步擴大黨內(nèi)民主，加快基層民主政治建設的進程。推進基層民主政治建設，掌握民主執(zhí)政的本領，是先進性建設和執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容。近年來，全市各地積極探索擴大基層民主的有效途徑，基層民主政治建設正在向縱深推進，但這項工作需要研究、探索的空間還很大。新的一年，要圍繞進一步擴大黨內(nèi)民主、落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，繼續(xù)抓好宜都市黨代會常任制和黨務公開試點工作，著重探索擴大黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨代表作用的途徑;進一步拓展工作領域，在廣泛實行村務公開、廠務公開、政務公開的基礎上，積極穩(wěn)妥地推進黨務公開;要穩(wěn)步探索擴大基層黨組織負責人的直選范圍，重點探索完善黨組織領導下的村民自治和居民自治運行機制，引導和發(fā)動群眾當家作主，在黨的領導下共創(chuàng)美好生活。
    分管財務領導講話篇十五
    同志們：
    這次全國衛(wèi)生工作會議既是深化醫(yī)改開局之年的總結會，也是全面實現(xiàn)深化醫(yī)改近期工作目標攻堅之年的動員會。這次會議開得很好，達到了統(tǒng)一思想、認清形勢、堅定信心、明確任務的目的。會議期間，中共中央政治局、國務院副、國務院醫(yī)改領導小組組長同志親自出席表彰先進大會并作重要講話，充分肯定了過去一年全國衛(wèi)生系統(tǒng)在深化醫(yī)改、防控甲流等各項工作中取得的成績，對今年衛(wèi)生工作的思路和主要任務作出了部署，克強同志的講話高屋建瓴，十分重要，我們一定要認真?zhèn)鬟_學習貫徹。昨天，陳竺部長代表衛(wèi)生部作了工作報告，系統(tǒng)總結了20xx年的衛(wèi)生工作，深入分析了新時期衛(wèi)生工作面臨的形勢，系統(tǒng)闡述了做好當前衛(wèi)生工作需要把握好的幾個關鍵問題，并對20xx年全國衛(wèi)生工作作了全面部署。
    今天上午，大家圍繞副的講話和陳竺部長的工作報告進行了熱烈討論，剛才6個組的組長代表與會同志作了發(fā)言。大家講得都非常好，而且也提出了很好的建議，安徽衛(wèi)生廳高開焰同志還介紹了基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革方案，值得各地學習和借鑒。過去的一年，各地認真貫徹落實中央決策和部署，積極推進衛(wèi)生改革發(fā)展各項工作。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期五項重點工作已全面啟動、開局良好，甲型h1n1流感等重大傳染病得到有效防控、人民群眾生命健康和社會正常秩序得到有力保障，食品安全監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設、扶持中醫(yī)藥發(fā)展、災后重建等各項工作穩(wěn)步推進，衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的良好局面初步形成。剛才，大家在發(fā)言中也表示，要在新的一年里，加快落實醫(yī)改各項任務，全面推進衛(wèi)生工作，在重點領域取得突破，讓群眾得到更多實惠。
    下面，我就貫徹落實本次會議精神，做好今年衛(wèi)生工作，特別是就落實好克強副講話，推動醫(yī)改目標實現(xiàn)，講幾點意見。
    一、深刻認識我們肩負的重大歷史使命。
    我們在一個擁有13億人口的發(fā)展中大國，通過深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)的目標。這是衛(wèi)生領域踐行科學發(fā)展觀，實現(xiàn)為人民健康服務宗旨的本質要求，是長遠造福中華民族的根本舉措，是我們偉大而光榮的歷史使命。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大同志要從大局出發(fā)，深刻認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的必要性和緊迫性，認清我們肩負的歷史責任。
    (一)深化醫(yī)改是黨中央國務院改善民生的重大舉措。在全面建設小康社會的新時期，人民群眾更加注重身心健康和生活質量，對改善醫(yī)藥衛(wèi)生服務提出了更高的要求。但是長期以來，醫(yī)藥衛(wèi)生深層次體制機制問題尚未得到根本解決，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，成為人民群眾反映強烈的重大民生問題。黨中央國務院對此高度重視，經(jīng)過系統(tǒng)研究和充分論證，全面啟動了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。這是黨中央國務院改善民生的重大舉措，是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署，《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《國務院關于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(20xx-20xx年)的通知》得到廣大人民群眾的擁護和社會各方的高度認可。圍繞20xx年醫(yī)改工作，各地進行了有益的探索，取得了一些初步經(jīng)驗，這為我們做好今年的工作打下了基礎。當前醫(yī)改已進入攻堅階段，全國衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們要按照克強副的要求統(tǒng)一思想，把落實好醫(yī)改任務作為全國衛(wèi)生系統(tǒng)全體同志當前和今后一段時期的中心任務和主要工作。
    (二)深化醫(yī)改是實現(xiàn)健康公平、促進社會和諧的客觀要求。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的最終目的是提高全體人民健康水平。目前我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)城鄉(xiāng)二元結構明顯，衛(wèi)生資源過多集中于大城市特別是中心城區(qū)，廣大農(nóng)村衛(wèi)生資源仍然明顯不足。區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡問題突出，省際之間人均期望壽命甚至相差十幾歲之多。醫(yī)療保障制度尚未實現(xiàn)全民覆蓋，不同人群醫(yī)療保障水平差距較大。最低收入人群衛(wèi)生支出占家庭收入比例明顯高于其他人群，因病致貧率仍然較高。以農(nóng)民工為主的流動人口醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療保障可及性較差。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打破阻礙醫(yī)療衛(wèi)生資源公平分配的體制機制，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群在健康保障、服務提供、健康狀況方面的差距，是提高全民健康水平的必要途徑，是維護社會公平、促進社會和諧的必然要求。在不斷破解深層次矛盾中推進醫(yī)改，是我們廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者肩負的繁重任務。
    (三)深化醫(yī)改是實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。20xx年中央經(jīng)濟工作會議提出，我國要實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動，向依靠消費、投資和出口協(xié)調(diào)拉動轉變。擴大內(nèi)需特別是消費需求已經(jīng)成為我國的一項長期戰(zhàn)略方針。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進基本醫(yī)療保障制度建設和醫(yī)療機構運行機制改革，合理劃分國家、社會、個人醫(yī)藥費用負擔，控制醫(yī)藥費用過快增長，可以解除群眾看病就醫(yī)的后顧之憂，改善消費預期，增加即期消費。推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是落實國家擴大內(nèi)需方針，確保經(jīng)濟平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是20xx年黨和國家工作大局的重要組成部分。新的形勢和要求也為廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者充分發(fā)揮聰明才智，更好地為人民健康服務提供了難得的機遇。
    (四)深化醫(yī)改，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務是社會主義制度優(yōu)越性的直接體現(xiàn)。當今世界正處在大發(fā)展大變革時期，綜合國力競爭更趨激烈。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已成為各國政府面臨的重要問題，美國等西方國家的政府領導人都將醫(yī)改作為競選的重要砝碼，上臺后予以力推，但受到政治體制和意識形態(tài)等多方牽制，舉步維艱。我們是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，能夠發(fā)揮統(tǒng)一思想、集中力量辦大事的優(yōu)越性，通過構建覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到制度的重大轉變。這是走出中國特色社會主義衛(wèi)生發(fā)展道路、探索發(fā)展中國家發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)成功經(jīng)驗的偉大創(chuàng)舉，是社會主義制度優(yōu)越性的直接體現(xiàn)，更是廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的神圣職責。
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，需要各級黨委和政府高度重視、加強領導，需要各部門齊心協(xié)力，需要全社會的大力支持和參與。但是歸根結蒂，廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者是深化醫(yī)改的主力軍，全國衛(wèi)生系統(tǒng)的干部和職工擔負著主要責任。大家一定要深刻認識我們肩負的重大歷史使命，深刻理解改革、熱忱投身改革、積極推動改革。沒有廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的艱苦努力，再好的政策也不能有效實行，再多的投入也不能變成群眾的實惠，深化改革、加快發(fā)展也只能是一句空話。
    二、始終用科學發(fā)展觀統(tǒng)領衛(wèi)生改革發(fā)展。
    衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展面臨諸多困難和矛盾，我們必須自覺地以科學發(fā)展觀為指導，才能破解矛盾、克服困難。
    (一)堅持以人為本，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。60年衛(wèi)生發(fā)展經(jīng)驗表明，只有堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，以社會效益為最高準則，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展才能沿著正確的方向前進，才能促進社會公平，實現(xiàn)最廣大人民的健康權益。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志必須發(fā)揚全心全意為人民健康服務的精神，把這一宗旨貫穿到各項工作之中，始終把人民群眾的利益放在首位。
    (二)探索醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展之路?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是維護群眾健康權益的根本保障。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程日益加速，氣候變化、生態(tài)環(huán)境問題逐步凸顯，居民疾病譜隨之發(fā)生明顯改變。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必須調(diào)整發(fā)展觀念，轉變發(fā)展思路，實現(xiàn)發(fā)展方式的三個轉變：一是適應“以治療疾病為主”的生物醫(yī)學模式向“以增進健康為主”的生物心理社會醫(yī)學模式的轉變，走預防為主、以人為本發(fā)展之路;二是適應新時期對服務數(shù)量與服務質量提出的更高要求，由單純強調(diào)機構數(shù)量增長、規(guī)模擴大，轉變到質量提高、社會效益為重，既要“做大做強”更要“做精做細”，走內(nèi)涵與外延相結合、以內(nèi)涵發(fā)展為主之路。三是適應共享改革成果、實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務的要求，由不同地區(qū)、人群和保障制度之間不協(xié)調(diào)、不均衡的發(fā)展轉變到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、地區(qū)、不同人群衛(wèi)生發(fā)展上來，縮小資源配置、服務利用、健康水平等方面的差距，走均衡協(xié)調(diào)發(fā)展之路。
    (三)堅持“保基本、強基層、建機制”，在科學發(fā)展觀的指導下，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。具體到深化醫(yī)改工作，要明確三點：一是?；尽Ｎ覈幱诓㈤L期處于社會主義初級階段，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要從這一基本國情出發(fā)，著眼于保障廣大人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，堅持突出基本，逐步提高，盡力而為、量力而行。醫(yī)療衛(wèi)生各個領域都要找準基本和非基本的界限，并以此為基礎完善各項政策，逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。二是強基層。改革的初期，我們著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，五項重點改革的鮮明特征就是強化基層，以基層為著力點，夯實基礎，保障基本。五項重點改革的前四個“基”要不折不扣地落實在基層，公立醫(yī)院改革也要與基層緊密聯(lián)系，把支持基層醫(yī)療衛(wèi)生體系改革與發(fā)展作為重要內(nèi)容，為建立和鞏固基本醫(yī)療衛(wèi)生制度打下堅實基礎。三是建機制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標和近期重點已經(jīng)明確，當前重在建立機制。建機制就是要通過一系列的制度創(chuàng)新，從根本上轉變醫(yī)療衛(wèi)生機構的運行機制。建機制要兼顧公平和效率，既不能擴大保障和服務差距、損害社會公平，也不能養(yǎng)懶人、吃大鍋飯、搞平均主義。建機制的目的是為了切實保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，同時也要有利于調(diào)動廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性、保障醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧這一科學發(fā)展觀的根本方法。衛(wèi)生工作中需要統(tǒng)籌兼顧的方面很多，從落實醫(yī)改任務的角度來看，當前要做好以下四個方面的統(tǒng)籌。首先，要把衛(wèi)生改革發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的大局中籌劃和實施。第二，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應保障體系建設，調(diào)整醫(yī)、患、保、藥四方利益關系，統(tǒng)籌公立與非公立醫(yī)療機構發(fā)展，統(tǒng)籌局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益。第三，統(tǒng)籌考慮中醫(yī)與西醫(yī)、中藥與西藥的發(fā)展，切實落實中西醫(yī)并重的方針，使中西醫(yī)藥在為人民健康服務中共同發(fā)揮更大的作用。第四，要加強政策實施協(xié)調(diào)。深化醫(yī)改各項制度之間、制度與政策措施之間、各項工作之間的緊密聯(lián)系。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮目標、條件、能力，理清政策措施之間的關系，出臺綜合、協(xié)調(diào)的工作方案，著力推進。安徽、江西等地針對在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構落實國家基本藥物制度這個關鍵問題、難點問題，統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能、任務、編制、績效工資、績效考核、零差率、村衛(wèi)生室作用、政府財力等因素，制訂了一攬子解決方案，值得借鑒。隨著醫(yī)改的深入，我們將更加認識到改革的綜合性和復雜性，要深入研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決。
    在這里，需要特別強調(diào)的是，我們一定要統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改與各項業(yè)務工作。改革是破解各項工作難題的根本途徑，深化醫(yī)改和做好各項業(yè)務工作目標一致、內(nèi)在統(tǒng)一、不可分割。改革開放30多年來，衛(wèi)生改革和發(fā)展始終緊密聯(lián)系，改革的目的是為了促進發(fā)展，只有深化改革，才能實現(xiàn)發(fā)展。當前醫(yī)改的五項重點也是促進發(fā)展的重點工作，我們要按照黨中央國務院關于深化醫(yī)改的總體要求，以改革促進衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
    三、積極探索，攻堅克難，扎實推進各項改革工作。
    當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作正在向縱深領域全面推進，衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大同志要從醫(yī)改全局出發(fā)，堅定信心、銳意進取，把改革創(chuàng)新精神貫徹到工作的各個環(huán)節(jié)。
    (一)堅定信心，攻堅克難。在討論中，同志們反映了一些困難和問題。深化醫(yī)改是從制度層面解決長期積淀下來的體制性、機制性、結構性矛盾，直接涉及到方方面面的利益調(diào)整，有些利益關系已經(jīng)相當牢固，需要下大力氣進行改革。推進國家基本藥物制度，就必須打破藥品生產(chǎn)、流通領域的現(xiàn)有格局，調(diào)整藥品特別是基本藥物的不合理定價規(guī)則;取消藥品加成政策、切斷藥品創(chuàng)收利益紐帶，就必須同步完善醫(yī)療衛(wèi)生機構補償政策，確?；舅幬锏氖褂?，這就涉及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體制機制的綜合改革。盡管存在不少困難，但要相信，我們有條件、有能力、有辦法克服這些困難。一年來，各地采取一系列措施推進國家基本藥物制度的建立，北京、寧夏等地已在全部政府辦城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構先行先試，其他地區(qū)也在密切跟進;全國已有十幾個省出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制指導意見;新疆、青海、陜西、甘肅和寧夏西北五省區(qū)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資由財政統(tǒng)一全額撥付。一年來的實踐證明，在黨中央、國務院的堅強領導下，深化醫(yī)改工作得到了地方黨委政府積極支持，得到了全社會積極參與，得到了人民群眾衷心擁護。目前，國民經(jīng)濟形勢已總體回升向好，各級財政公共服務支出能力將進一步提升。應該說面臨著較好的改革環(huán)境和難得的機遇。
    (二)解放思想，大膽探索。我們面臨的很多問題已經(jīng)長期存在，同志們一定要打破傳統(tǒng)思維模式，解放思想、大膽探索。實踐證明，改革發(fā)展的歷次突破和經(jīng)驗都來自地方的實踐。地方出經(jīng)驗，中央總結規(guī)范。只要有利于體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質，有利于優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，有利于提高效率和改善服務，都要大膽實踐。近年來，在國家尚未出臺統(tǒng)一政策的情況下，各地積極采取措施，探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和待遇問題，確保村醫(yī)履行職責。目前，全國已有25個省(區(qū)、市)落實了對鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務補助政策，20xx年青海省農(nóng)業(yè)區(qū)每人每年補助5000元，牧業(yè)區(qū)補助6000元，北京、上海、江蘇等地還探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問題。云南等地積極探索新農(nóng)合對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構付費制度改革，力求在規(guī)范診療行為的同時，控制不合理診療費用。這些探索都為中央決策和其他地區(qū)工作提供了有益的參考和借鑒。
    (三)實事求是，因地制宜，穩(wěn)步推進。中國是一個發(fā)展中大國，東、中、西，沿海與內(nèi)地，各省區(qū)市之間發(fā)展不平衡，各省區(qū)市內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展也不平衡。各地都要執(zhí)行中央的統(tǒng)一政策，但在具體落實的方式、措施、步驟上，要從本地實際情況出發(fā)，扎實工作，穩(wěn)步推進，講求實效。
    四、努力建設一支符合時代要求的衛(wèi)生人才隊伍。
    人才是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要支撐。我們要牢固樹立“服務發(fā)展、人才優(yōu)先”的觀念，抓好《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》中“全民健康衛(wèi)生人才保障工程”的貫徹落實，努力造就一支品德高尚、技術精湛、服務優(yōu)良的衛(wèi)生人才隊伍。
    (一)破解基層衛(wèi)生人才發(fā)展瓶頸，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍發(fā)展。一是當前要把以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍建設作為重點工作，逐項落實中央醫(yī)改文件已經(jīng)明確的基層衛(wèi)生人才建設要求。要建立長效機制，在職稱晉升、業(yè)務培訓、待遇政策等方面給予適當傾斜，保證優(yōu)秀人才下得去、用得上、留得住。如在農(nóng)村基層執(zhí)業(yè)或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試和認定等政策方面，鼓勵各地進行試點。二是加快推進住院醫(yī)師規(guī)范化培訓試點工作，各地要選擇一批臨床培訓基地和基層實踐基地給予重點支持，通過單位委托培養(yǎng)、政府定向和培訓基地面向社會直接招收等多種途徑，開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。三是加強高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設，做好衛(wèi)生部有突出貢獻中青年專家選拔評審工作，完善高層次人才選拔機制，建設好“海外高層次人才創(chuàng)新基地”。四是加強護理專業(yè)人員隊伍建設，貫徹落實《護士條例》，穩(wěn)定和發(fā)展護士隊伍，下決心解決護理專業(yè)人員比例過低的問題。五是積極推進公共衛(wèi)生人才隊伍建設，以適應當前疾病預防控制工作和逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化的新形勢、新任務、新要求。
    (二)弘揚新時期醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。醫(yī)療衛(wèi)生服務是關系健康和生命的勞動，是高要求、高風險、高強度的勞動，必須具有高尚的職業(yè)精神和高超的技術水平。千百年來，懸壺濟世、救死扶傷、治病救人是醫(yī)護人員的天職，醫(yī)務工作更是令人尊敬的高尚職業(yè)，中西方分別用“大夫”和“天使”來形容醫(yī)護人員。大醫(yī)精誠、仁心仁術、尊重生命、精益求精，正是當代醫(yī)療衛(wèi)生人員崇高職業(yè)精神的集中體現(xiàn)，這種精神來自于我國博大精深的傳統(tǒng)文化，來自于革命戰(zhàn)爭年代積聚的革命人道主義精神，來自于社會主義建設時期培育的無私奉獻精神。這種精神應當成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)的終身信條和操守。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，要教育和激發(fā)廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員弘揚這一職業(yè)精神，引導他們自覺改善服務，建立和諧醫(yī)患關系，全心全意投入到為人民健康服務之中。
    (三)建立科學有效的激勵機制。醫(yī)患雙方的滿意是檢驗改革成敗的重要標準。我們要建立科學有效的激勵機制，保護醫(yī)療衛(wèi)生人員的正當利益，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員地位，維護醫(yī)療衛(wèi)生人員尊嚴，使他們能夠安心從醫(yī)，讓更多的年輕人愿意從醫(yī)、向往從醫(yī)。要改革醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制，提高技術勞務價值，推進科學施治，合理檢查，合理用藥，讓醫(yī)務人員感到職業(yè)操守得到奉行，勞動價值得到實現(xiàn)。要深化衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革，加快核定和落實人員編制，全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，保證人員能上能下、能進能出。有的同志提出，希望盡快出臺基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制指導性文件。中央編辦高度重視這項工作，正會同有關部門積極調(diào)研，抓緊制定。要完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，開展醫(yī)務社會工作和醫(yī)療服務志愿者活動，完善醫(yī)療糾紛處理機制，增進醫(yī)患溝通，在全社會形成尊重醫(yī)學科學、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者、尊重患者的良好風氣。同時也要使廣大人民群眾對改革的成果和我們的服務滿意。
    在這里需要強調(diào)，各級衛(wèi)生行政部門都要把貫徹落實公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資政策作為當前的重點工作。要認識到，實施績效工資不僅是補償手段，更重要的是建立一種新的激勵機制。陜西省子長縣同志反映，人員經(jīng)費政府全額解決之后，最關鍵的就是要防止“養(yǎng)閑、養(yǎng)懶、養(yǎng)差”。各地要以此為契機，推進疾病預防控制機構績效考核工作，抓緊制定醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法，推進機構內(nèi)部分配制度改革，保證多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得，把醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性調(diào)動到提高效率和改善服務上來，真正發(fā)揮醫(yī)改主力軍的作用。
    五、落實投入、轉換機制，確保醫(yī)改取得實效。
    廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的辛勤工作是把投入轉化成人民群眾實實在在受益的載體。要發(fā)揮好這個作用，實現(xiàn)醫(yī)改讓人民群眾得實惠的目的，就必須把落實投入政策和轉換機制結合起來。
    (一)落實投入是轉換機制的基礎和條件。一段時期以來，醫(yī)療衛(wèi)生機構存在“以藥補醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)防”，醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性弱化的問題。問題的根源在于投入不足。改革當前不合理的補償機制，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性，必須給予必要的財政保障，以投入促改革。國家已經(jīng)明確了對各類衛(wèi)生機構的補助政策，基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化等重點改革也有明確的投入要求，中央財政已投入1180多億元支持醫(yī)改工作，其中，經(jīng)我部落實經(jīng)費715.4億元。各地在財政不寬裕的情況下，也都加大了投入。但一些地區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構政府投入政策仍未落實;還有部分省份尚未下?lián)車一竟残l(wèi)生服務項目補助經(jīng)費。這不利于建立科學合理的補償機制，不利于醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制的轉變。今年是醫(yī)改全面推進之年，大家一定要把這個道理向各級黨委和政府匯報清楚，積極爭取盡快按照中央文件要求落實各項投入政策，為醫(yī)療衛(wèi)生機構轉換機制創(chuàng)造條件。
    (二)轉換機制是增加投入、實現(xiàn)醫(yī)改目標的必然要求。在增加投入的基礎上，只有建立確保公平效率的長效機制，才能將投入轉化為人民群眾實實在在的受益。過去一年，盡管各級財政都存在很多困難，但對衛(wèi)生的投入明顯增加，在這種形勢下，我們必須加快轉換機制。要把增強衛(wèi)生服務公益性、提高醫(yī)療人員積極性作為基本要求，做好以下工作。一是要將落實基本藥物零差率銷售政策與改革補償機制相結合。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，解決當前突出的“以藥補醫(yī)”問題，不僅要解決基本藥物零差率銷售的補償問題，還要落實其他相應補助政策，建立合理的補償機制，確保機構正常履行基本醫(yī)療衛(wèi)生服務職能。有的同志提出，希望盡快出臺國家基本藥物目錄其他部分，這也是我們正在抓緊推動的一項工作。還有的同志提出的國家基本藥物目錄外增補藥品問題，目前要注重?；?，數(shù)量不能過多，我們還要根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。同時，要綜合安排財政和醫(yī)?；鹬С衷诨鶎咏⑦@一制度，保證基本藥物納入報銷目錄，提高報銷比例。二是將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系與建立分級診療、雙向轉診等業(yè)務運行機制相結合。在增加投入加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提高服務能力的基礎上，要抓緊探索建立分級診療，雙向轉診制度，形成協(xié)調(diào)有序的就醫(yī)格局。三是將落實政府投入政策、完善醫(yī)療保障制度與探索建立新的支付機制和費用控制機制相結合。政府對醫(yī)療衛(wèi)生機構投入不斷增加，新農(nóng)合政府補助水平也逐步提高。要加強機構收支管理，引導醫(yī)療衛(wèi)生機構使用適宜人力、適宜技術、適宜設備和基本藥物;也要探索開展新農(nóng)合參合人口特大病保障試點和按病種付費、總額預付等支付方式改革。四是將落實國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費與創(chuàng)新公共衛(wèi)生服務提供機制相結合。衛(wèi)生系統(tǒng)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構必須轉變服務模式，改“坐堂服務”為“主動服務”、“上門服務”。各地要嚴格執(zhí)行服務規(guī)范，建立績效考核制度，逐步建立一套穩(wěn)定、可持續(xù)的公共衛(wèi)生服務提供新機制。
    六、加強內(nèi)部管理，提高衛(wèi)生服務的質量和效率。
    克強副昨天講到，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革既有體制機制創(chuàng)新問題，也有管理的改進與創(chuàng)新問題。投入增加和機制轉換為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展提供了動力，要使改革成果得到鞏固和發(fā)展，衛(wèi)生系統(tǒng)必須練好內(nèi)功、加強管理、改善服務，為深化醫(yī)改提供有力保障。
    (一)改善服務管理和提供，提高服務質量。一是要在提高服務質量上下功夫。醫(yī)療衛(wèi)生服務事關人民群眾生命安全，質量管理是衛(wèi)生服務管理的生命線。最近一段時間接連發(fā)生了幾起嚴重醫(yī)療安全事故，造成了惡劣的社會影響。這提示我們，質量問題要狠抓不放、常抓不懈。當前，要繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質量萬里行活動;積極試點、大力推進臨床路徑管理、病種質量管理，建立健全醫(yī)療質量管理和控制體系。要加強食品藥品全過程、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，尤其要采取有力措施，加強基本藥物質量監(jiān)管。二是要在方便群眾上下功夫。這主要是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的事情，不涉及部門協(xié)調(diào)和深層次的體制機制調(diào)整。要在加強管理、改善就醫(yī)流程、和諧醫(yī)患關系等方面多想辦法、多動腦筋，提高服務效率，方便群眾就醫(yī)?，F(xiàn)在推行的“志愿服務在醫(yī)院”和網(wǎng)上預約掛號社會反響就比較好，有些醫(yī)院還采取了延長門診掛號和就診時間，也方便了群眾就醫(yī)，對這些好的便民措施要及時總結和推廣，同時要主動發(fā)現(xiàn)工作推進中的問題，努力解決完善。要改進新農(nóng)合經(jīng)辦服務，推進即時報銷工作，總結推廣新農(nóng)合“一卡通”等好的做法。
    (二)整合衛(wèi)生系統(tǒng)的整體資源，提高系統(tǒng)的總體效率。一是明確功能。要圍繞群眾健康需求，進一步細化和明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務功能。特別是對于防治結合的機構，如婦幼保健院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病醫(yī)院，以及中醫(yī)醫(yī)院如何發(fā)揮特色優(yōu)勢等，要抓緊研究，明確功能定位。二是優(yōu)化結構。要增強區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃的剛性約束，明確醫(yī)療衛(wèi)生機構的數(shù)量、規(guī)模和布局，科學合理配置大型醫(yī)用設備。近年來，天津市已經(jīng)在全市范圍內(nèi)落實了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對衛(wèi)生資源進行規(guī)劃并調(diào)整了布局，值得各地學習。三是理順關系。在落實國家基本公共衛(wèi)生服務工作中，就要理順專業(yè)公共衛(wèi)生機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的關系。專業(yè)公共衛(wèi)生機構要重心下沉、關口前移，發(fā)揮專業(yè)指導、業(yè)務管理和監(jiān)督職能，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構則要發(fā)揮網(wǎng)點布局和貼近居民的優(yōu)勢，分工合作，優(yōu)勢互補，共同履行好疾病預防控制功能。同志們提出的衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門工作協(xié)調(diào)問題，衛(wèi)生部高度重視，將進一步了解各地情況，抓緊研究解決。
    (三)加快推進衛(wèi)生信息化建設。醫(yī)療衛(wèi)生服務專業(yè)要求高、業(yè)務內(nèi)容多、服務對象廣，沒有信息化作為手段，就無法真正實現(xiàn)精細化管理，也不能有效發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)整體效能。各地要高度重視，綜合推進醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設，衛(wèi)生系統(tǒng)各業(yè)務部門要聯(lián)合攻關，要與醫(yī)療保障、藥品供應等方面主管部門共同研究，要下決心改變各類信息自成系統(tǒng)，分散建設的局面，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通。20xx年以來，衛(wèi)生部在全國啟動“白內(nèi)障患者復明手術信息報告系統(tǒng)”，對“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”信息統(tǒng)一管理，為及時掌握進度、確保項目任務按時完成發(fā)揮了重要作用。
    七、加強作風建設，確保各項政策真正落實。
    深化醫(yī)改是重大的民生工程，是政府的重點工作，衛(wèi)生系統(tǒng)的工作作風直接關系到黨和政府的形象，關系到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成敗。
    (一)實事求是、務實奮進。我們的政策件件關系群眾的切身利益，絲毫馬虎不得。對于中央出臺的文件，各地要結合實際，在細化、深化、實化上出實招、出真招。制定各項政策，解決各種問題，要深入研究，掌握第一手情況，發(fā)現(xiàn)問題，抓住不放，深入研究，找出解決辦法。最近部黨組組織部機關年輕干部到基層進行醫(yī)改專項調(diào)研，就是要深入了解醫(yī)改情況，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)改中出現(xiàn)的問題，并對重點難點問題進行深入剖析，同時也加強了對干部的培養(yǎng)和鍛煉。
    (二)重視民意，服務民生。衛(wèi)生系統(tǒng)直接面向人民群眾提供服務，與人民群眾聯(lián)系最緊密。我們要發(fā)揮這一特有優(yōu)勢，善于發(fā)動群眾、組織群眾、聯(lián)系群眾，根據(jù)群眾呼聲和要求，調(diào)整我們的工作重點和思路，只有傾聽“民聲”，重視“民意”，才能解決“民生”，只有把群眾的滿意作為各項工作的重要依據(jù)，時刻與群眾保持血肉聯(lián)系，才能制定好、落實好各項政策。深化醫(yī)改就是要解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題。如最近一段時間，關于職業(yè)病問題的反映呈上升趨勢，社會反響強烈，群眾密切關注。我們必須高度重視這一問題及其對勞動者健康造成的影響，采取措施，妥善解決。
    (三)準確理解、認真執(zhí)行各項醫(yī)改政策。醫(yī)改涉及面廣，問題復雜，解決矛盾難度大?？紤]到各地情況不一，醫(yī)改各項政策都給地方留有一定的空間，鼓勵地方積極探索，多出經(jīng)驗，出好經(jīng)驗。但探索過程中要把握好醫(yī)改的精神實質，認真研究和落實好已經(jīng)確定的各項基本政策，特別是保障公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性運行的相關經(jīng)濟政策和績效工資制度，在基層實行國家基本藥物制度的各個環(huán)節(jié)的政策，鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策，以及國家基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助政策等。要結合對醫(yī)改任務、目標的督促檢查，推動落實，出現(xiàn)的偏差要及時糾正。
    (四)繼續(xù)做好新時期衛(wèi)生信訪工作。我國衛(wèi)生事業(yè)正處在改革與發(fā)展的關鍵時期，一些涉及群眾切身利益的深層次問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。信訪工作是防范和化解各類醫(yī)療衛(wèi)生服務矛盾糾紛的有效手段。做好信訪工作，對保證醫(yī)改順利進行和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展至關重要。20xx年中央信訪工作督導組來我部進行重點抽查，對近年來衛(wèi)生信訪工作給予了充分肯定。我們要再接再厲，深入貫徹黨中央和國務院的有關部署，構建“一崗雙責”的大信訪工作格局，發(fā)揮信訪工作的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢，使衛(wèi)生信訪工作成為為民解難、化解矛盾和維護穩(wěn)定的重要工作平臺，為增進醫(yī)患和諧互信，維護人民健康權益和構建社會主義和諧社會發(fā)揮更大的作用。
    八、加強宣傳引導，營造有利于改革的良好氛圍宣傳工作十分重要，我們要增強醫(yī)改宣傳的主動性，爭取社會各界和廣大人民群眾的理解、支持和參與。
    (一)做好政策和法律法規(guī)的宣傳。宣傳政策和法律法規(guī)的過程，也是貫徹落實政策的過程。我們的政策大都關系群眾日常預防保健和看病就醫(yī)用藥習慣，關系醫(yī)療衛(wèi)生人員日常醫(yī)療衛(wèi)生服務行為。如果群眾不知情，就享受不到政策帶來的實惠;如果衛(wèi)生系統(tǒng)的同志不能很好理解，也將影響政策實施效果。各級衛(wèi)生行政部門都要做醫(yī)改政策的宣傳員，做到上情下達，讓群眾知情、讓醫(yī)療衛(wèi)生人員明白。基本藥物的配備使用既涉及廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務行為的改變，也涉及群眾用藥習慣的改變，要做好量大面廣的宣傳解釋工作。宣傳工作要注意方式方法，多采用圖像、案例等通俗易懂、喜聞樂見的形式，讓群眾看得懂、記得住。既要發(fā)揮大眾傳媒的宣傳作用，也要深入到城鄉(xiāng)居民，以及農(nóng)民工等群體之中，把宣傳工作做深、做細、做實。
    (二)做好輿論引導。一是要引導正確的輿論導向。群眾不是衛(wèi)生政策專家，他們對于改革的感受，來自自身經(jīng)歷和媒體的解讀和報道。衛(wèi)生改革和項目建設不一樣，有些效果不是短期內(nèi)可以看到的。要加強正面宣傳，增強社會各界對改革的信心。我們要宣傳改革進展，樹立改革典型，宣傳先進人物，讓群眾感受到改革的成果。二是要引導社會的合理預期。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一個長期、艱巨、復雜的過程，不可能畢其功于一役。要使群眾認識到醫(yī)改的長期性、艱巨性和漸進性，使改革在寬松、有利的環(huán)境中穩(wěn)步推進。
    此外，還要特別重視動員各方面參與改革，調(diào)動一切有利于推進改革的積極因素。要使群眾充分認識到，保障健康既是政府的責任，也是全社會每個人的責任;改善醫(yī)療服務環(huán)境，既需要醫(yī)務人員的努力，也需要患者和社會各方面的支持和配合。要重視發(fā)揮和正確對待輿論的監(jiān)督作用，積極主動改進工作。
    九、加強黨的建設，為深化醫(yī)改提供政治保障。
    在探索實踐中國特色衛(wèi)生發(fā)展道路過程中，衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的xx大精神，加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設，發(fā)揮黨組織在衛(wèi)生事業(yè)和深化醫(yī)改中的核心作用，為改革提供政治保障。
    (一)加強和改進新形勢下黨的建設，發(fā)揮黨組織在醫(yī)改工作中的核心作用。衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織要堅持把推進黨的建設與推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展緊密結合起來，提高各級黨組織統(tǒng)籌領導衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求，加強對黨的xx屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的學習，在衛(wèi)生系統(tǒng)營造崇尚學習改革政策、學習改革實踐的濃厚氛圍;要堅持和健全民主集中制，凝聚廣大黨員共謀衛(wèi)生改革發(fā)展的集體智慧;要加強領導班子建設，提高領導班子和領導干部推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的能力。衛(wèi)生部已經(jīng)建立了深化醫(yī)改監(jiān)測評價制度，并對20xx年各地完成10項任務、34個指標的情況進行了初步評價，我們還要向社會公布監(jiān)測結果。20xx年衛(wèi)生部將進一步加強對各地醫(yī)改任務完成情況的監(jiān)測評價工作，把它作為查找問題、推進工作的重要手段。各級衛(wèi)生部門領導班子的同志要用黨性來保證各項改革政策措施落到實處。
    (二)切實抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。過去的一年，全國衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革富有成果。在第三批學習實踐活動中，各級衛(wèi)生行政部門認真貫徹中央的部署要求，高度重視，指導有力，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學習實踐活動取得了積極成效，得到了中央學習實踐活動領導小組的充分肯定。下一步，要按照中央的要求，配合地方黨委指導基層醫(yī)療衛(wèi)生單位抓好整改落實工作。要指導基層醫(yī)療衛(wèi)生單位緊密結合本單位實際，認真解決存在的突出問題。要把學習實踐活動整改落實工作與落實醫(yī)改任務緊密結合起來，以落實醫(yī)改任務，提高服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，增進人民健康的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。
    (三)加強和改進黨的基層組織建設。基層黨組織是落實衛(wèi)生改革發(fā)展各項政策和工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。我們要以開展學習實踐活動為契機，貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，結合衛(wèi)生行業(yè)實際，下功夫解決基層黨建工作中存在的突出問題，加強黨員隊伍建設，努力擴大基層黨組織覆蓋面。我們還要在地方黨委的領導下，研究探索加強民營醫(yī)療機構黨組織的建設和管理問題，探索民營醫(yī)療機構黨組織在貫徹醫(yī)改方針政策，充分發(fā)揮職能作用方面的有效途徑和方法。
    (四)加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設。20xx年，中央和中央紀委連續(xù)出臺5個反腐倡廉文件，體現(xiàn)了中央對黨風廉政建設工作的高度重視。我們要切實增強貫徹落實的自覺性，這是中央的要求，也是各級黨委(黨組)、行政領導班子的政治責任。要充分認識衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要性、艱巨性和緊迫性。特別是在深化醫(yī)改的關鍵時期，要使反腐倡廉和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革互相促進，不斷加大從源頭上預防和治理行業(yè)腐敗現(xiàn)象和不正之風的工作力度，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅強保證。當前，要做好藥品和醫(yī)療器械，特別是基本藥物的集中招標采購工作，繼續(xù)加強治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作。要加強項目和資金監(jiān)管，重點加強對基礎設施建設、公共衛(wèi)生服務和新農(nóng)合資金的監(jiān)管。
    最后，我就貫徹落實這次會議精神再講幾點意見。
    第一，匯報溝通、爭取支持。希望同志們回去后及時向黨委、政府領導傳達克強同志重要講話，匯報會議精神和今年的重點工作，并向當?shù)蒯t(yī)改領導小組和有關部門介紹情況，爭取黨委和政府的重視和支持，爭取相關部門的協(xié)助與配合。
    第二，認真?zhèn)鬟_、統(tǒng)一認識。各地要盡快召開本地區(qū)工作會議，爭取在春節(jié)前把會議精神傳達到基層。在衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一思想，堅定信心。
    第三，明確任務、狠抓落實。20xx年是全面推進醫(yī)改的攻堅之年，做好今年的工作至關重要。近期，國務院將下達20xx年醫(yī)改重點工作安排，各地要根據(jù)本次會議的工作部署，結合本地實際，進一步明確任務，抓住工作重點和關鍵環(huán)節(jié)，早部署、早起步、早落實。同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革使命光榮、任務艱巨，衛(wèi)生系統(tǒng)責任重大。讓我們在以為的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，銳意進取，扎實工作，堅定不移地走中國特色社會主義衛(wèi)生發(fā)展道路，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面，為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務而努力奮斗!
    分管財務領導講話篇十六
    同志們：
    今天的會議十分重要，為20xx年**區(qū)婦幼衛(wèi)生工作提綱契領，布局謀篇。剛才、兩位同志的發(fā)言，明確了全年工作目標和任務，對工作的落實提出了很好的指導和要求，我完全贊同，希望大家認真學習，深刻領會、貫徹落實。
    下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、要著力解決婦幼衛(wèi)生重點難點。
    **區(qū)婦幼衛(wèi)生工作在全市13個縣市區(qū)中基礎較好，無論人才、技術還是硬件設施均具備一定優(yōu)勢，是全市率先通過省級兒童保健合格縣評審的縣市區(qū)，20xx年在全市婦幼衛(wèi)生綜合目標考核中名列前茅，區(qū)婦幼保健院也是全市第一批通過二級婦幼保健院達標評審的單位，工作很扎實，成績很突出，可喜可賀!但今年的婦幼衛(wèi)生工作時間緊、內(nèi)容多、任務重，尤其面臨流動人口多，醫(yī)療助產(chǎn)機構多，部分工作機制尚未理順等問題，工作落實有一定難度。因此，各單位、各部門務必結合實情，突出重點，抓住難點，力求創(chuàng)新、勇于突破、取得實效。我認為，目前要著力抓好三個方面：
    (一)突出抓好出生缺陷綜合防治工作。
    營助產(chǎn)機構中僅**醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中僅開展聽篩工作。三是地中海貧血篩查工作未全面啟動。**區(qū)婦幼保健院雖然開展了相關工作，但未登記，其他醫(yī)療保健機構均為空白。四是葉酸增補依從率和規(guī)范服用率仍待加強。雖然各社區(qū)衛(wèi)生服務中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在廣泛發(fā)放葉酸，但規(guī)范管理率偏低;各市直醫(yī)療機構、民營助產(chǎn)機構對葉酸發(fā)放工作重視度不夠，措施和規(guī)定大部分未落實。為此，**區(qū)應將出生缺陷防治工作作為重點來抓，各級婦幼工作者應本著對政府、對社會，對千千萬萬家庭負責的精神，吃透政策要領，理順工作機制，加大宣傳力度，加強監(jiān)督管理，落實工作指標。
    (二)大力加強民營助產(chǎn)機構規(guī)范管理。
    轄區(qū)內(nèi)民營助產(chǎn)機構已達15家，產(chǎn)科質量參差不齊，剖宮產(chǎn)率偏高，存在一定的產(chǎn)科風險和管理瓶頸。在此，我提出三點要求：一是提高產(chǎn)科服務能力。各民營助產(chǎn)機構要落實產(chǎn)科管理制度，嚴禁高危截留，規(guī)范病歷書寫和催產(chǎn)素、抗生素使用，加強產(chǎn)科人員培訓，完善設備設施，提高疑難、危重孕產(chǎn)婦的篩查、轉診、急救、管理能力。二是大力降低剖宮產(chǎn)率。20xx年各民營助產(chǎn)機構要將降低剖宮產(chǎn)率作為產(chǎn)科管理的重中之重，著力解決剖宮產(chǎn)指征不明，指征放寬等技術問題，減少社會、經(jīng)濟因素導致剖宮產(chǎn)過多的情況。對剖宮產(chǎn)問題突出的機構要嚴加督導，甚至考慮取消資質準入。三是落實執(zhí)法監(jiān)督管理。區(qū)衛(wèi)生局要加強對民營醫(yī)療機構的行政管理，加大執(zhí)法力度，嚴控助產(chǎn)機構準入標準。區(qū)婦幼保健院要加強對民營醫(yī)療機構的督導，規(guī)范各機構婦幼衛(wèi)生信息管理機制，督促落實各項婦幼任務指標。
    (三)重點強化高危孕產(chǎn)婦綜合管理體系。
    **區(qū)人口結構復雜、流動性大，轄區(qū)醫(yī)療保健機構眾多，高危孕產(chǎn)婦管理難度較大，孕產(chǎn)婦死亡風險較為突出。自**省實施“母嬰安康工程”以來，進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率成為鶴城區(qū)婦幼工作的一個關鍵課題。在此，我要求全區(qū)在落實孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理的基礎上，進一步健全孕產(chǎn)婦急救體系，完善婦幼保健機構、綜合醫(yī)院、采供血機構及院前急救機構之間有效合作機制，加強首診負責制管理，健全孕產(chǎn)婦三級轉診網(wǎng)絡，做好危重孕產(chǎn)婦篩查、早期管理和醫(yī)院監(jiān)測工作，及時為高危孕產(chǎn)婦提供有效服務和指導，嚴禁高位截留，進一步暢通危重孕產(chǎn)婦急救綠色通道，逐步規(guī)范流動高危孕產(chǎn)婦管理機制，落實《**省危重孕產(chǎn)婦評審實施方案》，把危重孕產(chǎn)婦評審結果作為責任追究、總結和推廣經(jīng)驗的重要依據(jù)。通過建立健全高危孕產(chǎn)婦管理體系，順利實現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡控制“關口前移”，切實降低孕產(chǎn)婦死亡風險。
    二、要高度重視婦幼衛(wèi)生基礎管理。
    要完成今年的婦幼衛(wèi)生工作任務，必須重基礎，抓體系，理機制，確保各項工作措施到位，才能出成效，最主要是：
    (一)夯實組織管理基礎。
    婦幼衛(wèi)生工作牽涉到方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須由政府主導，各級各部門參與，衛(wèi)生局牽頭，區(qū)婦幼保健院負責具體組織實施。在實際工作中，尤其是實施重大婦幼公共衛(wèi)生項目，開展流動孕產(chǎn)婦、兒童健康管理等過程中涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政、計生、民政、新聞宣傳等多個部門，因此需要各相關部門的大力關心與配合，單靠衛(wèi)生部門，婦幼保健院是難以完成的。要積極爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，建立多部門協(xié)作機制，明確職責，形成合力，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)運行。同時加強監(jiān)督考核，規(guī)范婦幼執(zhí)法，落實通報追責機制，確保各項工作順利推進。
    (二)健全婦幼網(wǎng)絡基礎。
    婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心，保健與臨床相結合，面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點在廣大農(nóng)村，在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務和社區(qū)衛(wèi)生服務。因此，我們要建立健全以區(qū)婦幼保健院為技術依托的村、鄉(xiāng)、區(qū)三級婦幼保健服務網(wǎng)絡。區(qū)婦幼保健院要加強基層婦幼保健人員培訓，提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務和社區(qū)衛(wèi)生服務執(zhí)行能力。20xx年，**區(qū)要完成衛(wèi)生與計生的合并任務，應充分利用這一契機實現(xiàn)優(yōu)勢資源整合，提高綜合服務能力，尤其是強化村級婦幼健康網(wǎng)底建設，增強村級婦幼人員服務技能。同時，要增強服務意識，改變服務方式，深入基層提供面對面保健服務，讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務，不斷提高自我保健能力和健康水平。
    (三)落實婦幼基礎工作。
    要切實抓好孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理兩項基礎性工作，加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目中的孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理、督導、考核和評估，嚴格落實考核結果和資金分配掛鉤，提高孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理質量。將兩個系統(tǒng)管理和健康檔案建立相結合，強調(diào)面對面服務、定期追訪、入戶隨訪，確保健康檔案的連續(xù)性、真實性。要強化流動孕產(chǎn)婦、兒童保健管理工作，建立以社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為依托，多部門協(xié)作的流動人口婦幼保健服務機制，切實將流動人口孕產(chǎn)婦、兒童納入婦幼保健目標人群，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化目標，有效捍衛(wèi)流動人口婦女兒童健康權益。
    三、要精準把握婦幼衛(wèi)生發(fā)展方向。
    (一)服從改革大局，爭取生存空間。
    隨著我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，婦幼衛(wèi)生事業(yè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)狀。一方面，重大公共衛(wèi)生服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目的啟動使婦幼保健機構的公共衛(wèi)生服務職能得到明確和加強，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系的改革目標讓婦幼保健網(wǎng)絡建設迎來了發(fā)展的新契機;另一方面，公立醫(yī)院改革、醫(yī)療保險管理機制的發(fā)展變遷又給婦幼衛(wèi)生機構的發(fā)展前景帶來了一系列不確定的因素。作為婦幼衛(wèi)生工作的主體中堅力量，婦幼保健機構要牢牢把握醫(yī)改的新形勢、新動向，堅持“醫(yī)療和保健相結合”的原則，不斷適應發(fā)展需要，調(diào)整管理思維，服從改革大局，把握市場脈搏，以勇于挑戰(zhàn)，踴躍創(chuàng)新的姿態(tài)爭取發(fā)展空間，積蓄發(fā)展動力，謀劃發(fā)展篇章。
    (二)重視技術提升，加強內(nèi)涵建設。
    “醫(yī)療和保健相結合”是婦幼保健機構的既定發(fā)展方向，為此，我們要高度重視技術提升，逐步加強內(nèi)涵建設，全面提高醫(yī)療保健服務能力。一要加強婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設。通過臨床進修、集中培訓、崗位培訓、遠程教育等多種方式，廣泛開展婦幼衛(wèi)生人員在職培訓，推廣以孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、婦女兒童常見病防治以及出生缺陷三級防治措施等為主要內(nèi)容的專業(yè)技能，提高隊伍整體素質。同時,重視專業(yè)技術人員學歷教育、?？粕钤?，加強婦幼衛(wèi)生師資隊伍和學科建設，培養(yǎng)重點學科帶頭人。二要以機構標準化建設為契機加強內(nèi)涵建設。鶴城區(qū)婦幼保健院經(jīng)過多年努力，已順利實現(xiàn)整體搬遷，通過二級評審，各項軟、硬件指標均已達到新高峰，但整體實力和其他先進地區(qū)同級兄弟單位相比還有一定差距。下一步，要進一步深化機構內(nèi)涵建設，加快標準化、規(guī)范化管理步伐，開展二級甲等婦幼保健院達標工作，通過科學管理，進一步提高醫(yī)療保健服務技術。
    (三)突出婦幼特色，抓實健康管理。
    婦幼衛(wèi)生屬性是公共衛(wèi)生，“面向群體、保健與臨床相結合”是幾十年婦幼衛(wèi)生工作實踐總結出來的有效服務模式。我們要堅持發(fā)展這一特色模式，加強婦幼優(yōu)勢專科體系建設，打造“品牌”效應，帶動整體發(fā)展。**區(qū)婦幼保健院要進一步鞏固兒童保健合格縣創(chuàng)建成果，重點發(fā)展兒童營養(yǎng)、發(fā)育評價、家庭育兒技能、心理行為指導、高危兒管理、親子活動等新項目，著力開設青春期門診、更年期門診、遺傳優(yōu)生門診等特色保健服務，緊緊圍繞“三個中心”建設，抓實婦幼健康管理，構造全新、健康、可持續(xù)發(fā)展平臺。
    同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步的重要舉措，是構建社會主義和諧社會的根本要求，對保障婦女兒童身心健康，提高全民族人口素質有著重大的深遠意義。我希望，全體婦幼工作者扎扎實實地做好婦幼衛(wèi)生這項關系民生、關系發(fā)展、關系穩(wěn)定的重要工作，為加快**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻!
    分管財務領導講話篇十七
    同志們：
    剛才，總結回顧了20xx年全市衛(wèi)生工作，對今年衛(wèi)生工作作了全面部署，我完全贊同，請各級、各部門按照要求認真抓好貫徹落實。
    建市以來，在歷屆黨委、政府的重視支持和各有關部門的積極配合下，通過全市衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，我市衛(wèi)生事業(yè)有了長足的進步。尤其是近年來，各級黨委、政府堅持“?；尽娀鶎印⒔C制”的原則，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新農(nóng)合制度不斷完善、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全、基本藥物制度全面推行、基本公共衛(wèi)生服務項目廣泛實施、衛(wèi)生人才隊伍不斷壯大、醫(yī)療服務水平進一步提升，有力地保障了廣大人民群眾的健康和生命安全。這些成績的取得，是省委、省政府高度重視及省直有關部門、兄弟市大力支持的結果，是全市各級各有關部門尤其是醫(yī)療衛(wèi)生部門奮力拼搏的結果，也是社會各界人士熱心幫助的結果。在此，我代表市委、市政府，向長期關心和支持我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的上級有關部門以及社會各界表示衷心的感謝!向長年奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大醫(yī)務工作者致以誠摯的問候!
    在肯定成績的同時，我們也必須正視當前我市醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題，如群眾對看病難看病貴、醫(yī)療服務質量不高等問題反映仍較強烈，公共衛(wèi)生服務體系不健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生，醫(yī)療急救指揮系統(tǒng)尚未建立等等。如何解決好這些難點問題是擺在各級黨委、政府和衛(wèi)生等相關部門面前的一項重要任務。下面，我就如何做好衛(wèi)生工作談三點意見。
    一、充分認識做好衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性。
    首先，做好衛(wèi)生工作是保障和改善民生的要求。中央要求，要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關系，把保障民生放在更加突出的位臵。醫(yī)療和健康問題是群眾最關心、最直接、最切身的利益問題，是重大的民生問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對提高生活質量和生活水平有了更高的期待，對醫(yī)療和健康也有了更高的要求。實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務既是現(xiàn)階段我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的奮斗目標，又是保障人民群眾健康的基本要求。聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)的主要指標有三項，即人均期望壽命、成人識字率、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，其中反映健康水平的指標位居首位，由此可見事關群眾健康的醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要性。對此，各級黨委、政府要有充分的認識，堅持把解決好醫(yī)療衛(wèi)生這一最重要的民生問題作為以人為本、執(zhí)政為民、保障民生的重大舉措來抓。
    其次，做好衛(wèi)生工作是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求。
    生產(chǎn)力是經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素，而國民健康素質是決定生產(chǎn)力高低的基本條件，也是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉型時期，要提高生產(chǎn)力，就必須加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保障體系，更好地為廣大群眾防病治病，增強群眾健康素質，解除群眾后顧之憂，全身心投入經(jīng)濟建設之中，為加快我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供強有力的支撐。
    第三，做好衛(wèi)生工作是構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的要求。醫(yī)療衛(wèi)生工作事關群眾的健康和生命安全，關系到每一個人，每一個家庭，群眾往往通過醫(yī)療服務看經(jīng)濟社會的發(fā)展，看黨風政風如何，看社會管理水平，看社會公平和諧程度。因此，衛(wèi)生工作的好壞直接關系到黨和政府的形象，關系到社會的和諧和穩(wěn)定，關系到社會的公平和正義。歷年來，在我市發(fā)生的一系列突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是個很好的證明，從20xx年抗擊“非典”到20xx年抗擊特大洪澇災害，以及到近幾年防控甲流、人禽流感、手足口病、丙肝等傳染病，投入了大量的人力、物力和財力，給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都帶來了較大的影響。另外，由于體制、機制等多方面的原因，醫(yī)患矛盾日益突出，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有些糾紛甚至在社會上引起了強烈的反響，也一定程度上影響到社會的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，各級黨委、政府務必從構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的高度，著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決好醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題。
    二、突出重點，克服難點，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的問題。
    醫(yī)療衛(wèi)生問題包含了兩個方面的內(nèi)容，即醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和群眾的醫(yī)療保障問題。當前，群眾對看病難、看病貴問題反映仍然相當強烈，根據(jù)我市的實際情況，歸納起來有三個方面的原因：一是醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不高，群眾遇大病、重病往往要到廣州或周邊發(fā)達地區(qū)就醫(yī)，是導致我市群眾看病難的主要原因;二是城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系不健全，保障水平不高，城鄉(xiāng)居民個人承擔的醫(yī)療費用比例較高，困難群眾因病致貧、因病返貧的問題較突出;三是醫(yī)療服務中仍然存在著大檢查、大處方等不正之風行為。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是解決醫(yī)療衛(wèi)生問題的一項重大舉措，各級黨委、政府要充分認識深化醫(yī)改的重要性和緊迫性，明確“”期間醫(yī)改的目標和任務，履行職責，落實政策，加大投入，全力推進醫(yī)改和衛(wèi)生各項工作，著力解決群眾看病難看病貴問題，努力實現(xiàn)到20xx年我市人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。重點落實好四個方面工作：
    第一，以提升醫(yī)療服務水平為目標，著力加強醫(yī)療服務體系建設。近年來，通過深化醫(yī)改，我市城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系不斷健全，醫(yī)療服務水平逐步提升，但群眾看病難看病貴問題還沒有從根本上得到解決。今后幾年，要按照國家和省的部署，進一步完善我市城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療機構建設，促進服務能力的提升，完成市人民醫(yī)院、市婦幼保健院二期工程建設和和平縣人民醫(yī)院新院建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生站標準化建設，使醫(yī)療機構上等級、上水平。二要優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配臵。新增衛(wèi)生資源重點要向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜，進一步健全以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善以社區(qū)為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。三要積極推進公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重點，更是難點，今年務必有所突破，要在全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革的基礎上，逐步開展縣級以上公立醫(yī)院改革，改革人事制度、內(nèi)部運行機制和補償機制，破除以藥補醫(yī)。
    是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎，是深化醫(yī)改的重要保證。近年來，各級黨委、政府加大對醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設的投入，城鄉(xiāng)就醫(yī)環(huán)境有了明顯改善，但衛(wèi)生專業(yè)人才短缺，特別是學科帶頭人嚴重不足的問題仍然相當突出，醫(yī)療技術水平與群眾的期望有較大差距，如何解決好這一“短板”是擺在各級黨委、政府和衛(wèi)生部門面前的重要課題。各地、各單位要根據(jù)臨床實際需求，圍繞解決我市群眾看大病難、看重病難的問題，在實施政府津貼的基礎上，設立專項資金，有計劃地引進和培養(yǎng)學科帶頭人和專門人才，努力把我市醫(yī)療服務水平提升到一個新的層面。二要注重現(xiàn)有人員的培訓提高。要針對目前一些醫(yī)務人員安于現(xiàn)狀、疏于學習的問題，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)打造崇尚理論學習、勤于鉆研業(yè)務、精于技術提高的學習型系統(tǒng)，提升整體業(yè)務水平。三要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，規(guī)范醫(yī)療服務行為。長期以來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件中經(jīng)受住了嚴峻的考驗，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾身體健康作出了重要貢獻。但是，我們應該承認，在衛(wèi)生隊伍中仍然存在著不正之風行為，如收受回扣、紅包、大處方、濫檢查等問題，這既損害了群眾的利益，也影響到黨和政府的形象，更影響到衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須采取措施加強醫(yī)德醫(yī)風建設，要加強對醫(yī)療服務、醫(yī)藥購銷等各個重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實糾正和防止不正之風行為，樹立衛(wèi)生隊伍良好形象。四要正確處理好醫(yī)患關系，及時化解矛盾。最近一段時期，醫(yī)患之間的矛盾有越來越緊張的趨勢，去年在我省發(fā)生了好幾起影響較大的醫(yī)療安全事件，在社會上引起了強烈反響，化解醫(yī)患矛盾已成為當前維穩(wěn)工作的一項重要任務，各級、各有關部門要從維護社會穩(wěn)定、維持醫(yī)療機構正常服務秩序的高度，及時處理好醫(yī)療糾紛。同時，公安部門要積極配合衛(wèi)生部門毫不手軟地打擊醫(yī)鬧事件，防止社會上不法分子利用醫(yī)患之間的矛盾擾亂正常醫(yī)療服務秩序。
    第三，以促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、有效預防和控制重大疾病為目標，著力加強公共衛(wèi)生服務體系建設。提供公共衛(wèi)生服務、有效預防和控制重大疾病是黨委、政府在醫(yī)藥衛(wèi)生方面最優(yōu)先、最基本的職責。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，重大疾病防控形勢日益嚴峻，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生，建立完善的公共衛(wèi)生服務體系對促進公共衛(wèi)生服務均等化、提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵能力至關重要。各級黨委、政府要把健全和完善公共衛(wèi)生服務體系作為一項重要工作來抓。一是要健全公共衛(wèi)生機構，啟動建設市精神衛(wèi)生防治中心，并加強疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血機構、慢性病職業(yè)病防治等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的建設和管理，提高公共衛(wèi)生服務水平。二是要認真實施并不斷完善基本公共衛(wèi)生服務項目，穩(wěn)步擴大服務范圍、提高服務標準，向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務，實現(xiàn)人人享有的目標。三是要高度重視重大疾病防控工作，嚴防重大傳染病疫情發(fā)生。目前，國內(nèi)外重大疾病防控形勢仍然十分嚴峻，重大傳染病疫情時有發(fā)生。各級黨委、政府和有關部門務必引起重視，始終保持高度的警惕性，防微杜漸，加大投入，做好人力、物力的儲備，扎扎實實落實好各項防控措施，嚴防重大疫情的發(fā)生和蔓延。四是要健全突公共衛(wèi)生事件應急機制，完善應急預案，建設市“120”急救指揮中心，建立統(tǒng)一調(diào)度衛(wèi)生資源的急救指揮系統(tǒng)，切實增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
    第四，以提高群眾保障水平、減輕群眾醫(yī)藥費用負擔為目標，著力完善新農(nóng)合制度。我市農(nóng)村居民占了全市總人口的70%以上，做好農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障工作對提高全市人民健康水平至關重要。自新農(nóng)合制度實施以來，在各級黨委、政府的高度重視下，通過衛(wèi)生部門的努力，我市新農(nóng)合籌資水平和保障水平有了顯著的提升，給農(nóng)民群眾帶來了真正的實惠，成為了最受農(nóng)民群眾歡迎的一項政策。各級、各有關部門要把新農(nóng)合制度鞏固好、完善好、發(fā)展好。一是要提高參合農(nóng)民受益水平，按照國家和省的要求，進一步提高籌資水平和補償比例，繼續(xù)降低農(nóng)民個人醫(yī)藥費用負擔。二是要改善新農(nóng)合管理和服務。要提高新農(nóng)合信息化管理水平，全面實行即時補償，并嚴格基金監(jiān)管，確?；鸢踩屓罕姼臃奖?、更加安全地享受醫(yī)療保障制度。三是要強化政府責任，進一步完善醫(yī)療救助制度，著力解決困難群眾醫(yī)療保障問題，真正做到困難群眾“病有所醫(yī)”，防止因病致貧、因病返貧。
    三、加強領導，明確職責，落實責任。
    (一)加強領導，加大投入。做好醫(yī)療衛(wèi)生工作，解決醫(yī)療衛(wèi)生這一重要民生問題是各級黨委、政府的重要職責，是黨和政府提高執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)。各級黨委、政府要切實加強對衛(wèi)生工作的領導，把衛(wèi)生工作納入重要議事日程，定期研究解決醫(yī)療衛(wèi)生存在的突出問題，尤其對群眾反映較多、較強烈的問題要認真對待，著力解決。要加大對衛(wèi)生的投入，調(diào)整衛(wèi)生支出結構，重點支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥建設。落實好公共衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能所需的經(jīng)費，改革公立醫(yī)療機構補償機制，落實補助經(jīng)費，確保我市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，確保醫(yī)改任務的落實。
    (二)各部門密切配合，形成合力。衛(wèi)生工作是個系統(tǒng)工程，醫(yī)改涉及方方面面，決不是某一個部門的事。各有關部門要各司其職、密切配合、形成合力，共同把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展好，把醫(yī)療衛(wèi)生問題解決好。衛(wèi)生行政主管部門要切實履行好監(jiān)管職責，依法管理行業(yè)，嚴格管理隊伍;發(fā)改、人社、財政、編制、物價、農(nóng)業(yè)等有關部門要積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)，努力為衛(wèi)生改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。宣傳部門要大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)先進典型和好的做法，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作者救治病患所付出的艱辛和努力，并大力宣傳醫(yī)學的特點、規(guī)律和局限性，讓群眾理解現(xiàn)階段醫(yī)學技術并不能包治百病，合理引導群眾預期和理性就醫(yī)，增進醫(yī)患相互理解，為構建和諧醫(yī)患關系營造良好氛圍。
    (三)強化監(jiān)督，確保實效。醫(yī)改工作任務十分繁重，市與省、縣與市層層簽訂了責任書，是一項重要的政治任務。市委、市政府要對各縣區(qū)和市直有關部門落實醫(yī)改工作情況進行定期監(jiān)督檢查，將檢查情況納入對各級黨委、政府和有關部門領導干部目標責任考核內(nèi)容，并對工作落后的縣區(qū)和部門進行通報批評。
    同志們，維護人民群眾健康和安全責任重于泰山，各級、各有關部門要本著對事業(yè)負責、對人民負責的態(tài)度，扎實做好衛(wèi)生工作，推動我市衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地為群眾健康服務，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
    分管財務領導講話篇十八
    尊敬的各位領導、各位來賓：
    大家上午好!
    今天，證券證券營業(yè)部正式揭牌。在這喜慶時刻，我謹代表xx縣人民政府表示熱烈的祝賀!向前來參加揭牌儀式的各位領導和來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    證券證券服務部升級為營業(yè)部是xx縣金融系統(tǒng)的一件大事。證券營業(yè)部的揭牌，顯示了證券在xx縣的業(yè)務上了一個新的臺階，標志著xx縣金融業(yè)今后將走向一個更加全面發(fā)展的新階段。
    xx縣位于“山水甲天下”的xx市西部，縣城為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，距xx市中心6公里。xx縣全縣人口萬，轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，總面積x平方公里。xx縣地理位置優(yōu)越，陸空交通十分便利，供電、供水、排污、通訊等基礎設施齊全。境內(nèi)有我國西南最大的國際航空港——國際機場、xx高速公路、機場高速公路、國道、省道、湘桂鐵路交匯縣城。
    改革開放以來，xx縣國民經(jīng)濟得到快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，特別是近兩年來，xx縣認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府“保護，發(fā)展，再造一個新”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照xx市總體規(guī)劃要求，按照現(xiàn)代化新城區(qū)建設標準，進一步加快縣城的基礎設施建設，使縣城及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施更為完善，文化、體育、衛(wèi)生、金融、保險、商貿(mào)等設施齊全發(fā)達。特別是隨著xx新區(qū)建設的進一步加快，已成為桂北的一塊投資風水寶地，引來了許多國內(nèi)外的投資者來經(jīng)商辦企業(yè)。在不久的將來，臨桂xx新區(qū)將成為一個經(jīng)濟發(fā)達、社會繁榮、生活方便、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。國海證券落戶并升級為營業(yè)部，對xx縣資本市場乃至廣西資本市場發(fā)展將發(fā)揮重要作用，并將極大地促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    我相信，隨著xx縣經(jīng)濟的日益快速發(fā)展，必將會給當?shù)刈C券業(yè)帶來更大、更多的發(fā)展機遇，提供更好、更廣闊的業(yè)務平臺。同時也相信，證券營業(yè)部必將為xx縣廣大投資者帶來更多、更好的投資機會，提供更專業(yè)的理財服務和指導。衷心地希望各位有識之士，特別是金融界、企業(yè)界的朋友，加強與證券公司和營業(yè)部的合作，促進雙方業(yè)務的共同發(fā)展，成為互利互惠的雙贏戰(zhàn)略伙伴，共同為xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    最后，衷心祝愿證券興旺發(fā)達，鴻圖大展!
    祝各位領導、來賓身體健康、工作順利、萬事如意!
    分管財務領導講話篇十九
    尊敬的上級領導及全體成員：
    您們好!
    本人呈蒙知青文化研究會的厚愛及全體成員的信任和支持，讓我負責知青合唱團的工作，實感慚愧。但不管怎樣，為不辜負領導的期望和全體成員的期盼，樂意挑起這幅擔子，把知青合唱團的工作搞好。下面就對合唱團藝術的意義談點認識并對知青合唱團的工作目的、目標、思路談點想法，以求共勉。
    一、成立知青合唱團的意義。
    我國的改革開放自上世紀七十年代末至今已經(jīng)歷過三十多年，三十多年來，在黨的領導下，確實取得了巨大的成績，這一點毋庸臵疑，并且也讓世人對中國刮目相看。然而，我們這一輩人，生活在這個日新月異、繁榮昌盛的年代，同樣也感受到改革開放的成果。具體表現(xiàn)在：生活好了，房子大了，道路寬了，文化高了，閑時多了，小孩有出息了，鑒于這種現(xiàn)狀，我們的生活也該多姿多彩。在衣食住行得到滿足的時候，我們的生活品味、質量也就有了新的追求和渴望，以求得愉悅身心，延年益壽，因而知青合唱團順應時勢的發(fā)展而誕生了。其實，合唱團成立的意義遠不在于此，清末以沈心工為首的大批留學生看到中國當時的社會大聲疾呼：“余觀社會現(xiàn)狀，家庭無隙地，城市無公園，彼天機活潑之兒童，苦無正當游樂，自然發(fā)生敗身傷道之事矣。補充之方，唱歌其一也。”這也說明唱歌能促進社會道德風氣的轉變和社會的進步。
    世界著名音樂家柯達伊說：“有什么東西比合唱更能表現(xiàn)社會的團結嗎?許多人聯(lián)合起來，做一個人單獨所不能做的事，(無論他們也許多么有才能)，在這方面每個人的工作都同樣重要，不然的話，一個人的錯誤就能毀掉一切。我不能斷定英國社會的無比團結和每一個美國人的紀律性都是合唱隊所創(chuàng)造的。但是英國人的團結和紀律同他們六百年的合唱，其間可能有某種聯(lián)系?！边@段話充分說明合唱藝術對促進社會發(fā)展和進步有著重要的作用。從根本說：合唱作為一門藝術，標志著一個國家社會的音樂普及程度和發(fā)展水平，它也是一個國家和社會精神文明的重要標志。
    合唱是集體的聲樂藝術，是演唱多聲部聲樂作品的音樂形式，它以統(tǒng)一和諧的聲音，抒發(fā)一致的情感，表達共同意志。同時，由于參加合唱活動的人數(shù)多，經(jīng)濟投入少，所以是群眾音樂活動中最好的和最容易普及的形式，也是提高全社會的文化藝術修養(yǎng)，加強精神文明建設最有效的辦法。它具有很強的凝聚力和群體性。
    簡而言之：成立合唱團有利于社會道德水平的提升，有利于個人身心健康和文化藝術素養(yǎng)的提高，有利于加強人與人之間的團結，有利于社會和諧發(fā)展，同時也是加強精神建設的具體體現(xiàn)。
    二、目的和目標。
    1、熱愛生活，提高生活質量，追求歌唱藝術。
    2、參與社會實踐活動，配合市委、市政府做好宣傳武岡的工作。
    3、積極向上，盡最大努力，以最好水平直赴中央電視臺群眾唱歌欄目。
    三、工作思路。
    1、爭取領導的重視支持。
    2、爭取社會各界人士的大力關懷和支持。(包括人力和物力)。
    3、求得合唱團全體成員共同不懈的努力。包括專業(yè)知識的學習和提高，排練的認真和刻苦，成員之間的和睦，演員和樂員之間的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，加強遵守組織紀律的自覺性。
    4、樹立信心，堅定意志按既定目標努力奮斗。
    5、以勤懇的態(tài)度虛心學習，相互學習，取長補短，共同進步和提高。
    6、排練時間：初定每周四上午9點至12點。
    7、方法：邊學理論邊教唱，或結合實際教與學(專業(yè)知識內(nèi)容包括：樂理知識、合唱的發(fā)聲、音準節(jié)奏等等)。
    不妥之處，還請各位多多指教!
    分管財務領導講話篇二十
    各位
    領導
    、各位同仁，大家上午好！
    今天非常榮幸的能作為各分廠的代表站在這里發(fā)言，xx年在公司“以銷售和利潤為重心，以降低費用和技改為主線”發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，我手推分廠xx年完成銷售收入，利潤。圓滿完成了公司下達的任務指標，在這里首先感謝公司
    領導
    的大力支持，再就是感謝我們手推廠的全體干部員工和我們的外協(xié)單位，正是得益于他們的勤勞和信任才成就了今天的手推分廠。在這里我
    總結
    了一下xx年日常工作的
    心得
    和各位同仁們交流一下：
    由于所站的高度不同以及我們長期以來形成的管理習慣決定了我們目光的局限性，因此我們分廠必須要將公司所做出的各項決策吃透、消化，緊跟公司發(fā)展戰(zhàn)略，及時根據(jù)公司的決策調(diào)整我們的生產(chǎn)銷售策略，這是我們分廠能夠站在市場前沿的制勝法寶。例如xx年公司兩次調(diào)整減免我們的管理費用，這就給除了我們一個強烈的信號，我們手推廠及時捕捉了公司這項決策所透出的信息，及時的與業(yè)務員進行溝通，調(diào)整了我們產(chǎn)品的定價，為分廠爭取了更多的訂單。
    大家都知道原材料價格占據(jù)了產(chǎn)品成本的大頭，也是降低產(chǎn)品成本的最直接有效的因素。因此我們手推分廠加強了和原材料采購部門的溝通和交流，及時準確判斷原材料的價格走勢，反復的對價格和儲存利息進行推敲，以較低的價格購進原材料，直接的降低了我們產(chǎn)品的成本，在接受訂單的時候我們才有更多的主動權。
    我們廠長在日常工作中既是管理者又是服務者，是名副其實的“大管家”。我們單位是訂單式的單位，在做完訂單前期的分析下達工作之后，剩下的就是協(xié)調(diào)生產(chǎn)。我們各車間分工明確提高工作效率的同時也會相應的帶來一些弊端，那就是互相之間溝通交流不夠，甚至各自為政推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，這就需要我們居中協(xié)調(diào)。居中協(xié)調(diào)最好的辦法就是現(xiàn)場辦公，公司在08年就下發(fā)了“廠長現(xiàn)場輪值”的文件，我認為這是很必要的，在生產(chǎn)現(xiàn)場我們可以很及時的掌握生產(chǎn)進度及產(chǎn)品質量，監(jiān)督各車間生產(chǎn)進度協(xié)調(diào)產(chǎn)品周轉。
    xx年我分廠在公司社部和技術部門的大力支持下共完成技術及新產(chǎn)品創(chuàng)新55項，超額完成公司的任務。其中上半年的氧化線建造創(chuàng)新不但節(jié)省了搬遷成本，而且大大的提高了工作效率，降低了生產(chǎn)成本，給分廠帶來了直接可觀的效益。下半年80l車斗擼邊模改進更是大大的降低了生產(chǎn)成本，間接的提高了我們產(chǎn)品的市場競爭力。
    感恩我們的員工，你們是企業(yè)存在的基礎。正是你們頂酷暑、冒嚴寒不畏辛苦，才能使我們的訂期完成，才能使我們的企業(yè)一步一步發(fā)展壯大。感恩我們的外協(xié)單位，你們是我們忠誠的合作伙伴。正是你們的風雨同舟，才使我們劈濤斬浪，揚帆遠航。最后，讓我們以感恩的心凝聚成無窮的力量，虛心吸取他人之長，補己之短，在公司
    領導
    的正確
    領導
    下，在全體員工的努力拼搏和外協(xié)單位的大力支持下xx再創(chuàng)輝煌！