法規(guī)室工作總結(jié)范文(20篇)

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    總結(jié)是對成果的匯報和總結(jié),能夠讓他人更好地了解我們的工作成果。在寫總結(jié)時,可以結(jié)合自己的感受和經(jīng)驗,展現(xiàn)個人的思考和成長。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,希望可以給大家提供一些參考和啟發(fā)。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇一
    上半年,在管委會和區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所緊緊圍繞區(qū)局工作要點,以組織收入為中心。以落實精細(xì)化治理為重點,努力完成區(qū)局交給的各項工作。上半年,共完成稅收萬元。下面,把我所半年來完成的主要工作和下半年打算做如下簡要匯報:
    一、上半年完成的工作
    (一)、按時、按質(zhì)、按量完成所得稅檢查工作。為完成所得稅檢查,我所提前動手,分兵兩路,調(diào)整時間,歷時兩個半月,圓滿完成了檢查工作。補繳稅款25萬元。
    (四)、重點對建筑業(yè)進行了檢查。四月份,我們配合區(qū)局征管科對。。戶建筑企業(yè)進行了檢查,對有問題的三個建筑企業(yè)進行了處罰。
    (五)、完善規(guī)章,規(guī)范治理。針對一段時間內(nèi),所風(fēng)所紀(jì)、出勤、著狀等存在下滑的趨勢,我們利用作風(fēng)紀(jì)律整頓成果,積極落實各級規(guī)定,制定了著裝,出勤,工作規(guī)范三項量化治理實施辦法。規(guī)范了全所人員的稅務(wù)行為。使全所走向了規(guī)范化治理,制度化建設(shè),文明化服務(wù)的治理軌道。出現(xiàn)了講文明,講秩序,講效率的正規(guī)軌道。
    二、制約發(fā)展的.主要因素:
    (一)思想懶惰,不思進取,當(dāng)一天和尚念一天經(jīng),有的甚至連經(jīng)都不念,直接導(dǎo)致了治理的渙散。
    (二)
    學(xué)習(xí)
    風(fēng)氣不濃,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,是制約精細(xì)化治理的主要因素。
    (三)規(guī)章制度落實不到位是制約“樹形象,打造品牌”的致命因素。長期以來,廣陽地稅形成了比舒適不比出勤,比獎金不比[-/-一站在手,寫作無憂!]貢獻的頹廢心理,遲到、早退現(xiàn)象嚴(yán)重,想來就來,想走就走,自由主義思想嚴(yán)重。目前,盛市、區(qū)各級明察暗訪很多,假如不盡早加以解決將會制約廣陽地稅的發(fā)展。
    三、工作中的幾點經(jīng)驗和體會
    (一)調(diào)動廣大干部的積極性,是干一流
    工作、創(chuàng)一流業(yè)績的法寶.
    (二)建立健全并嚴(yán)格落實規(guī)章制度,是落實以人為本、制度治局的要害。
    (三)培養(yǎng)一只朝氣蓬勃的骨干隊伍,是工作上臺階的堅強柱石。
    四、下一步工作打算:
    下半年,我所緊緊以組織收入為中心,提高全所人員的政治敏感性,跟緊新班子的工作思路和步伐,打好精細(xì)化治理的主動仗,提高征管質(zhì)量,完善各項規(guī)章,讓想干事的人順心,讓會干事的人安心,讓不想干事的人煩心,讓干不了事的人鬧心。加大治理力度,叫響“人人皆窗口,全員樹形象,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的口號,各項工作勇上臺階。具體堅持“十抓”:
    (一)抓收入:將任務(wù)分解到人頭,并堅持認(rèn)真考核。
    (二)抓治理:做到底數(shù)清,情況明,隨時把握所轄企業(yè)生轉(zhuǎn)自www.zhaz產(chǎn)經(jīng)營變化情況,非凡是重點稅源企業(yè),實行分級治理制、建立聯(lián)系點制度。并將稅收資料和納稅人提出的個性問題應(yīng)用計算機治理,企業(yè)資料實行檔案化治理,建立“政策通報”制度和業(yè)務(wù)問題請示答復(fù)制度。
    (三)抓執(zhí)法:建立清楚的崗位職責(zé),明確崗位人員,抓落實、抓程序、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。
    (四)抓制度:在原有的基礎(chǔ)上抓落實、抓完善、抓提高,做到有章可循,用制度管人。要把工作和獎金掛鉤,確實體現(xiàn)干與不干不一樣來。
    (五)抓素質(zhì):重點抓業(yè)務(wù)技能練習(xí)和實際工作應(yīng)用水平的提高,堅持每日一題、開展形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。努力使全員培育成政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、能打硬仗的堅強集體。
    (六)抓廉政:按照上級布置,抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,提高全員為政清廉的自覺性,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)。
    (七)抓創(chuàng)新:全員牢固樹立創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)各項工作,在稅收業(yè)務(wù)方面力求抓出1-2項有影響力、新奇的亮點。
    (八)抓機制:建立科學(xué)合理的治理機制,做到崗位職責(zé)清楚,崗位分工科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上,建立激勵機制,制定嚴(yán)格的考核制度,實行獎優(yōu)罰劣的方法。形成你追我趕的競爭工作氛圍,不斷開發(fā)挖掘青年稅務(wù)干部的朝氣和聰明。
    (九)抓規(guī)范:就是事事有章可循,做到工作制度化,崗位分工科學(xué)化,征收治理程序化,資料保管檔案化。
    (十)抓典型:表彰、舉薦想干事、能干事、會干事的。督促不會干、干不了事的,懲罰作風(fēng)渙散、不干事的。
    五、下一步具體工作措施:實現(xiàn)“五新”
    拼搏,負(fù)重爭先。
    (二)、措施更新。在稅收理念上,強化營造“和諧稅收”環(huán)境。積極開展“地稅與民”、“納稅人是上帝”等主題教育活動,擴大地稅的知名度,贏得廣大群眾對地稅工作的信賴和支持。在稅務(wù)措施上,強化稅務(wù)公開,努力打造陽光地稅,提高廣大群眾的知曉率和參與率。在稅收責(zé)任上,嚴(yán)格考核獎懲。分類別、分階段考核,考核結(jié)果與工資、福利待遇、晉升、晉級緊密掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
    (三)、服務(wù)更新。一是建好文明辦稅窗口。方便納稅人及廣大群眾前來辦理稅務(wù)工作。二是服務(wù)企業(yè)發(fā)展。努力拓寬稅基,培植稅源,參與招商引資。幫助步行街?jǐn)U能、上新項目,加快發(fā)展。三是服務(wù)地方黨委、政府。當(dāng)好參謀助手,按時提供企事業(yè)單位財務(wù)、稅收信息,定期溝通,匯報工作,并組織召開聯(lián)席會議,進行稅收分析和研討。
    (四)、依法治稅觀念更新。一是依法治理。全年我們將進行四次稅務(wù)排查、稅收調(diào)查。對重點單位落實專人重點監(jiān)管。探索建立納稅單位信用等級制度,進一步優(yōu)化稅收環(huán)境。二是依法征收。與公安、工商、法院等部門配合,對重點戶進行上門征繳,造濃聲勢,強化震懾。三是依法規(guī)范。加強對違規(guī)行為的打擊力度。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇二
    20xx年,政策法規(guī)科緊緊圍繞我局“教育創(chuàng)新,提高質(zhì)量,加快發(fā)展”工作主題,在“非典”期間,一手抓防治“非典”的法律宣傳,一抓正常的科室工作。結(jié)合今年的育法制工作要點,在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力協(xié)助下,開展了以下各項工作,主要成績是:
    一、努力學(xué)習(xí),提高科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    黨的xx大把“三個代表”的重要思想同列寧主義、_思想、_理論一道,確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實,把這一重要思想化為為基層服務(wù)的具體實踐。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷提高思想認(rèn)識和理論水平。全科同志時刻關(guān)注我國法制建設(shè),深刻理解依法治國的方略,通過各種機會和方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律知識和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)各地區(qū)關(guān)于教育法制工作的新觀念、新方法,科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
    二、布置教育法制工作。
    二月份,擬定本年度教育法制工作,本著局精簡會議精神,將20xx年教育法制工作要點,以文件的形式下發(fā)到各基層單位。
    三、提高依法行政工作水平。
    1、依法行政是社會主義法治國家的顯著特征,也是依法治國的必然要求,更是教育改革與發(fā)展的迫切需要。上半年,統(tǒng)計上報了20xx年我局行政執(zhí)法人員換證及資格培訓(xùn)人員的名單,要求有關(guān)人員自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),做到依法行政。不斷提高工作水平。
    四、積極推進依法治校工作。
    1、為促進我區(qū)中小學(xué)以法治校工作,落實中央綜治委提出的“關(guān)于積極推進中小學(xué)聘任兼職法制副校長工作”的指示精神,本著扎實、有效的工作方針,上半年對我區(qū)中小學(xué)兼職法制副校長的工作情況進行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查,了解了各校落實《法制副校長工作細(xì)則》的情況,搜集了第一手資料,以明確今后工作的方向。《濱海時報》3月31日對我局的“法治副校長聘任工作”作了較為全面的宣傳報道,必將推進此項工作的進程。
    2、進一步完善和規(guī)范了學(xué)校責(zé)任保險事故有關(guān)程序和制度,以文件形式發(fā)至基層。本著服務(wù)于基層的原則,協(xié)助二中、等十所學(xué)校辦理了學(xué)校責(zé)任保險索賠工作。
    3、根據(jù)市統(tǒng)一要求,開展了中小學(xué)依法治校創(chuàng)建工作,上半年,主要進行典型培養(yǎng)。
    4、完成了天津市中小學(xué)法制教育先進學(xué)校表彰推薦工作。一中、十四中、實驗學(xué)校、新港一小、廣州道小學(xué)被推薦上報市有關(guān)部門。
    五、非常時期的法律宣傳教育。
    一場突如其來的“非典”,對人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。防治“非典”,戰(zhàn)勝“非典”,已經(jīng)成為當(dāng)前一項重大任務(wù),重大職責(zé)?!胺堑淦陂g”我科充分發(fā)揮科室職能,加大了防治“非典”的法律宣傳。
    1、在我系統(tǒng)開展了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳染病防治法做好“非典”知識答卷的工作,以宣傳貫徹《傳染病防治法》,使廣大干部教師懂得有關(guān)法律規(guī)定,知道自覺防治既是一種社會公德,又是法律賦予的權(quán)利和義務(wù),積極配合政府采取的有關(guān)措施,保證防治非典工作的順利進行。我系統(tǒng)參加答卷的干部、教職工達7000余人,成績良好。
    2、在我系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。以文件形式發(fā)至基層,加強了防治“非典”的法律宣傳。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇三
    本文目錄。
    xx年初以來,政策法規(guī)處以黨的xx大會議精神和鄧小平理論、重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實全系統(tǒng)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟處室的支持、配合下,緊緊圍繞全局中心工作,認(rèn)真履行各項職責(zé),服從大局、服務(wù)全局,以全面推進依法行政為核心,穩(wěn)步推進了全年工作。
    xx年,我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實施的實際情況,加強主動宣傳和正面引導(dǎo),通過扎實有效的宣傳,使廣大社會群眾、行政相對人和藥品監(jiān)管工作人員充分認(rèn)識制定實施《條例》的重大意義,準(zhǔn)確理解《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,不斷提高全社會的依法管藥意識,為《條例》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍。
    《條例》宣傳工作,由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各市結(jié)合工作實際,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以廣場咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競賽等活動形式,有計劃、有步驟的開展。
    年初,我們組織編印了《條例》單行本,并發(fā)各市、直屬單位、機關(guān)各處室,扎實做好宣傳準(zhǔn)備工作。3月24日至25日,在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上,省局局長助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強學(xué)習(xí)的同時,回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日,省局舉行了貫徹實施《條例》的新聞發(fā)布會,邀請省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長助理俞善浚主持了會議,省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點、重點規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹,并答記者問。4月下旬,在新華日報上刊登開展了面向全社會的《條例》知識競賽題目,通過競賽的形式在全社會范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前,競賽已圓滿結(jié)束。該知識競賽吸引了全國各地近五千人參加,經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷,南京市公證處公證抽獎產(chǎn)生了全部一、二、三等獎及紀(jì)念獎共224名,并通過省局網(wǎng)站進行了公示,取得了良好的效果,高效地宣傳了《條例》,為《條例》的實施營造了良好的社會氛圍。
    二、完善集中受理,規(guī)范行政許可。
    xx年,我們繼續(xù)對局行政許可受理中心成立以來的運行情況進行認(rèn)真地總結(jié),分析目前還存在的不足,主動走出去,學(xué)習(xí)兄弟部門的先進經(jīng)驗,再結(jié)合自身實際,進一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強集中受理制度建設(shè)。在對局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進做法,進一步完善了行政許可受理工作的制度和程序,修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進一步明確各項行政許可辦理要求,方便相對人申請行政許可,組織編印了《行政許可項目受理工作要點》,并向社會公布,進一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進行政許可集中受理工作。x年對藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實驗研究立項審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核、醫(yī)療機構(gòu)制劑委托配制審批等6項行政許可事項和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售。
    證明書。
    等2項行政確認(rèn)項目實施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實施執(zhí)業(yè)藥師注冊和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個事項,簡化了審批流程,方便了相對人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口,為申請人免費提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評。
    xx年,局行政許可受理中心共受理3756件,發(fā)放各類材料4700件。其中,注冊窗口簽收1740件,發(fā)放批件2279件,郵寄材料772件;藥品生產(chǎn)與經(jīng)營窗口受理1249件,發(fā)放證明材料1082件;醫(yī)療器械窗口受理767件,發(fā)放證明材料567件。
    三、推進政務(wù)公開,促進行政權(quán)利公開運行。
    一是編制了局行政權(quán)力公開運行目錄,明確每個行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等,進一步推進了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項行政許可事項2項行政確認(rèn)事項,共計97個小項的形式審查要點,并準(zhǔn)備逐步在網(wǎng)上公布,方便相對人對照要點準(zhǔn)備申請材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運行目錄。三是配合局辦公室,按照國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求,編制了局政府信息公開指南和公開目錄,并配合局信息中心對局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進行了改編和補充完善。
    四、扎實開展基層調(diào)研工作,全面落實省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動的要求。
    省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”,根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求,以及全省“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”要求,xx年,我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實際,在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了基層調(diào)查研究工作,重點調(diào)研了縣級局法制工作現(xiàn)狀。5月8日,我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議間隙,到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽局進行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局,5月22日到常州市局、常州市武進局,6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請徐州市局了解了徐州市其他縣級執(zhí)法部門的法制工作情況,形成了題目為《全系統(tǒng)縣級局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章,報局機關(guān)黨委。同時,根據(jù)省局機關(guān)“開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排”的要求,在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,通過召開支部會議、進行支部會談的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會李繼平局長在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會”上的講話精神,緊密聯(lián)系工作實際,認(rèn)真分析排查問題,對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行“回頭看”。6月20日,召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的專題組織生活會,針對前一階段分析排查的問題,討論了下一步整改打算,及時完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)。
    五、認(rèn)真組織開展迎接國家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作,全力推進全系統(tǒng)依法行政。
    根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》(國食藥法〔xx〕111號)文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實際,制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》,擬定了迎接國家局檢查的方案,明確了檢查內(nèi)容,檢查方法、時間安排以及工作要求。根據(jù)國家局的有關(guān)要求,駐局紀(jì)檢組長顏懷虎、局長助理俞善浚召開了有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)會,對已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制(草案),進一步征求各處室意見和建議,進行了深入修改和完善,在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理,并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評議兩個制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外,基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年,各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作,下一步,我們將會同有關(guān)處室結(jié)合工作實際對全省系統(tǒng)進行實地檢查。
    六、做好規(guī)范性文件審核備案工作,保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
    根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,我們對送交我處審核的規(guī)范性認(rèn)真履行審核職責(zé),從法律角度對文件的內(nèi)容認(rèn)真推敲,確保我局出臺的規(guī)范性文件不與國家法律、法規(guī)相抵觸;另一方面,我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時均以促進發(fā)展為出發(fā)點,努力使我局出臺的規(guī)范性文件符合行政效率原則,具有可操作性,并及時將我局《關(guān)于切實加強藥品批發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報省法制辦進行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時,做好市局報備規(guī)范性文件的審查工作,對有關(guān)文件存在的問題,及時指出糾正。
    七、認(rèn)真辦理基層局的請示。對基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請示,認(rèn)真加以討論研究,及時幫助解決基層執(zhí)法人員實際執(zhí)法過程中遇到的具體問題,避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)行為。今年以來,我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個基層局的請示,回復(fù)5件,書面批復(fù)3件,請示國家局1件。
    八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺防范腐敗。
    九、其他工作。
    1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議。5月6日-8日,在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議,會議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績,分析了當(dāng)前面臨的形勢,并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
    2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會議第0009號建議的答復(fù)辦理工作。
    3、認(rèn)真做好全系統(tǒng)新進人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
    5、協(xié)助國家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報工作。
    下半年,我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo),繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作,并對《條例》的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,積極加強法制隊伍建設(shè),進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政許可,全面推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
    一、繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作。
    結(jié)合監(jiān)管實際,不定期地開展好《條例》的進一步跟蹤培訓(xùn),更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時,要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對人宣傳貫徹工作和社會普法工作。
    二、繼續(xù)推進全系統(tǒng)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    一是按照我局規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求,著力全面推進縣級局(分局)專職法制員的設(shè)置工作,健全法制工作網(wǎng)絡(luò),保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進。
    二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識結(jié)構(gòu),繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作,不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
    三、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實施行政執(zhí)法考核評議制度。在全面完成國家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上,全力做好各項迎查準(zhǔn)備工作。
    二是強化執(zhí)法監(jiān)督,以自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點的執(zhí)法檢查,強化內(nèi)部層級監(jiān)督,進一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
    三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對省局出臺的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實施情況進行跟蹤督查,保證行政處罰的合法性與合理性。
    四、進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
    一是進一步完善集中受理工作。對尚未實施集中受理得項目,明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》,進一步完善受理中心的工作程序和制度。
    三是規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作,建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度,規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作。
    四是推進行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心,在前期工作的基礎(chǔ)上,做好網(wǎng)上受理、審批的推進工作。
    五、推進權(quán)利運行公開,確保行政權(quán)利運行的透明性。
    繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實際、實用、實效和創(chuàng)新的要求,因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開,加大政務(wù)公開的深度。
    返回目錄。
    xx年初以來,政策法規(guī)處以黨的xx大會議精神和鄧?yán)碚摗ⅰ叭齻€代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實全系統(tǒng)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟處室的支持、配合下,緊緊圍繞全局中心工作,認(rèn)真履行各項職責(zé),服從大局、服務(wù)全局,以全面推進依法行政為核心,穩(wěn)步推進了全年工作。
    xx年,我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實施的實際情況,加強主動宣傳和正面引導(dǎo),通過扎實有效的宣傳,使廣大社會群眾、行政相對人和藥品監(jiān)管工作人員充分認(rèn)識制定實施《條例》的重大意義,準(zhǔn)確理解《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,不斷提高全社會的依法管藥意識,為《條例》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍。
    《條例》宣傳工作,由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各市結(jié)合工作實際,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以廣場咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競賽等活動形式,有計劃、有步驟的開展。
    年初,我們組織編印了《條例》單行本,并發(fā)各市、直屬單位、機關(guān)各處室,扎實做好宣傳準(zhǔn)備工作。3月24日至25日,在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上,省局局長助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強學(xué)習(xí)的同時,回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日,省局舉行了貫徹實施《條例》的新聞發(fā)布會,邀請省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長助理俞善浚主持了會議,省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點、重點規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹,并答記者問。4月下旬,在新華日報上刊登開展了面向全社會的《條例》知識競賽題目,通過競賽的形式在全社會范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前,競賽已圓滿結(jié)束。該知識競賽吸引了全國各地近五千人參加,經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷,南京市公證處公證抽獎產(chǎn)生了全部一、二、三等獎及紀(jì)念獎共224名,并通過省局網(wǎng)站進行了公示,取得了良好的效果,高效地宣傳了《條例》,為《條例》的實施營造了良好的社會氛圍。
    二、完善集中受理,規(guī)范行政許可。
    xx年,我們繼續(xù)對局行政許可受理中心成立以來的運行情況進行認(rèn)真地總結(jié),分析目前還存在的不足,主動走出去,學(xué)習(xí)兄弟部門的先進經(jīng)驗,再結(jié)合自身實際,進一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強集中受理制度建設(shè)。在對局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進做法,進一步完善了行政許可受理工作的制度和程序,修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進一步明確各項行政許可辦理要求,方便相對人申請行政許可,組織編印了《行政許可項目受理工作要點》,并向社會公布,進一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進行政許可集中受理工作。x年對藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實驗研究立項審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核、醫(yī)療機構(gòu)制劑委托配制審批等6項行政許可事項和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售證明書等2項行政確認(rèn)項目實施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實施執(zhí)業(yè)藥師注冊和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個事項,簡化了審批流程,方便了相對人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口,為申請人免費提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評。
    xx年,局行政許可受理中心共受理3756件,發(fā)放各類材料4700件。其中,注冊窗口簽收1740件,發(fā)放批件2279件,郵寄材料772件;藥品生產(chǎn)與經(jīng)營窗口受理1249件,發(fā)放證明材料1082件;醫(yī)療器械窗口受理767件,發(fā)放證明材料567件。
    三、推進政務(wù)公開,促進行政權(quán)利公開運行。
    一是編制了局行政權(quán)力公開運行目錄,明確每個行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等,進一步推進了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項行政許可事項2項行政確認(rèn)事項,共計97個小項的形式審查要點,并準(zhǔn)備逐步在網(wǎng)上公布,方便相對人對照要點準(zhǔn)備申請材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運行目錄。三是配合局辦公室,按照國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求,編制了局政府信息公開指南和公開目錄,并配合局信息中心對局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進行了改編和補充完善。
    四、扎實開展基層調(diào)研工作,全面落實省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動的要求。
    省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”,根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求,以及全省“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”要求,xx年,我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實際,在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了基層調(diào)查研究工作,重點調(diào)研了縣級局法制工作現(xiàn)狀。5月8日,我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議間隙,到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽局進行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局,5月22日到常州市局、常州市武進局,6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請徐州市局了解了徐州市其他縣級執(zhí)法部門的法制工作情況,形成了題目為《全系統(tǒng)縣級局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章,報局機關(guān)黨委。同時,根據(jù)省局機關(guān)“開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排”的要求,在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,通過召開支部會議、進行支部會談的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會李繼平局長在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會”上的講話精神,緊密聯(lián)系工作實際,認(rèn)真分析排查問題,對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行“回頭看”。6月20日,召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的專題組織生活會,針對前一階段分析排查的問題,討論了下一步整改打算,及時完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)。
    五、認(rèn)真組織開展迎接國家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作,全力推進全系統(tǒng)依法行政。
    根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》(國食藥法〔xx〕111號)文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實際,制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》,擬定了迎接國家局檢查的方案,明確了檢查內(nèi)容,檢查方法、時間安排以及工作要求。根據(jù)國家局的有關(guān)要求,駐局紀(jì)檢組長顏懷虎、局長助理俞善浚召開了有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)會,對已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制(草案),進一步征求各處室意見和建議,進行了深入修改和完善,在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理,并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評議兩個制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外,基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年,各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作,下一步,我們將會同有關(guān)處室結(jié)合工作實際對全省系統(tǒng)進行實地檢查。
    六、做好規(guī)范性文件審核備案工作,保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
    根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,我們對送交我處審核的規(guī)范性認(rèn)真履行審核職責(zé),從法律角度對文件的內(nèi)容認(rèn)真推敲,確保我局出臺的規(guī)范性文件不與國家法律、法規(guī)相抵觸;另一方面,我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時均以促進發(fā)展為出發(fā)點,努力使我局出臺的規(guī)范性文件符合行政效率原則,具有可操作性,并及時將我局《關(guān)于切實加強藥品批發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報省法制辦進行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時,做好市局報備規(guī)范性文件的審查工作,對有關(guān)文件存在的問題,及時指出糾正。
    七、認(rèn)真辦理基層局的請示。對基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請示,認(rèn)真加以討論研究,及時幫助解決基層執(zhí)法人員實際執(zhí)法過程中遇到的具體問題,避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)行為。今年以來,我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個基層局的請示,回復(fù)5件,書面批復(fù)3件,請示國家局1件。
    八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺防范腐敗。
    九、其他工作。
    1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議。5月6日-8日,在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議,會議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績,分析了當(dāng)前面臨的形勢,并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
    2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會議第0009號建議的答復(fù)辦理工作。
    3、認(rèn)真做好全系統(tǒng)新進人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
    5、協(xié)助國家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報工作。
    下半年,我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo),繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作,并對《條例》的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,積極加強法制隊伍建設(shè),進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政許可,全面推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
    一、繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作。
    結(jié)合監(jiān)管實際,不定期地開展好《條例》的進一步跟蹤培訓(xùn),更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時,要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對人宣傳貫徹工作和社會普法工作。
    二、繼續(xù)推進全系統(tǒng)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    一是按照我局規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求,著力全面推進縣級局(分局)專職法制員的設(shè)置工作,健全法制工作網(wǎng)絡(luò),保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進。
    二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識結(jié)構(gòu),繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作,不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
    三、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實施行政執(zhí)法考核評議制度。在全面完成國家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上,全力做好各項迎查準(zhǔn)備工作。
    二是強化執(zhí)法監(jiān)督,以自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點的執(zhí)法檢查,強化內(nèi)部層級監(jiān)督,進一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
    三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對省局出臺的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實施情況進行跟蹤督查,保證行政處罰的合法性與合理性。
    四、進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
    一是進一步完善集中受理工作。對尚未實施集中受理得項目,明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》,進一步完善受理中心的工作程序和制度。
    三是規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作,建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度,規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作。
    四是推進行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心,在前期工作的基礎(chǔ)上,做好網(wǎng)上受理、審批的推進工作。
    五、推進權(quán)利運行公開,確保行政權(quán)利運行的透明性。
    繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實際、實用、實效和創(chuàng)新的要求,因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開,加大政務(wù)公開的深度。
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    某某縣公路管理段路政法規(guī)科根據(jù)年初段與市處簽訂的《公路管理重點工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    中(路政部分)》的任務(wù),在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)定的工作路線,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依法治路,科學(xué)施策,按時完成了上級下達的各項任務(wù)指標(biāo),取得了一定的成績,先將上半年的工作作如下匯報:
    一、整改工作方面。
    今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實施方案》,我們在接到通知后,立即將文件精神貫徹到每個人,同時根據(jù)我縣的實際情況制定了整改實施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實際,對我們在實際工作中出現(xiàn)的問題進行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起:
    4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
    二、宣傳工作方面。
    在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會”法制宣傳一條街活動中,我們積極參與了此項活動,利用板報、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《交通部路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護路的自覺性和主動性。
    在平時的路巡過程中,我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營造濃烈的輿論氛圍,讓全社會都了解到公路在國民經(jīng)濟中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
    三、注重實效,保護路產(chǎn)路權(quán)。
    為了更好地維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅持實行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對損壞公路設(shè)施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺了公路確權(quán)文件。
    為了進一步加強路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進一步加強對公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
    二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護了路產(chǎn),維護了路權(quán),為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻。
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    xx年初以來,政策法規(guī)處以黨的xx大會議精神和鄧小平理論、“”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實全系統(tǒng)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟處室的支持、配合下,緊緊圍繞全局中心工作,認(rèn)真履行各項職責(zé),服從大局、服務(wù)全局,以全面推進依法行政為核心,穩(wěn)步推進了全年工作。
    xx年,我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實施的實際情況,加強主動宣傳和正面引導(dǎo),通過扎實有效的宣傳,使廣大社會群眾、行政相對人和藥品監(jiān)管工作人員充分認(rèn)識制定實施《條例》的重大意義,準(zhǔn)確理解《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,不斷提高全社會的依法管藥意識,為《條例》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍。
    《條例》宣傳工作,由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各市結(jié)合工作實際,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以廣場咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競賽等活動形式,有計劃、有步驟的開展。
    年初,我們組織編印了《條例》單行本,并發(fā)各市、直屬單位、機關(guān)各處室,扎實做好宣傳準(zhǔn)備工作。3月24日至25日,在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上,省局局長助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強學(xué)習(xí)的同時,回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日,省局舉行了貫徹實施《條例》的新聞發(fā)布會,邀請省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長助理俞善浚主持了會議,省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點、重點規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹,并答記者問。4月下旬,在新華日報上刊登開展了面向全社會的《條例》知識競賽題目,通過競賽的形式在全社會范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前,競賽已圓滿結(jié)束。該知識競賽吸引了全國各地近五千人參加,經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷,南京市公證處公證抽獎產(chǎn)生了全部一、二、三等獎及紀(jì)念獎共224名,并通過省局網(wǎng)站進行了公示,取得了良好的效果,高效地宣傳了《條例》,為《條例》的實施營造了良好的社會氛圍。
    二、完善集中受理,規(guī)范行政許可。
    xx年,我們繼續(xù)對局行政許可受理中心成立以來的運行情況進行認(rèn)真地總結(jié),分析目前還存在的不足,主動走出去,學(xué)習(xí)兄弟部門的先進經(jīng)驗,再結(jié)合自身實際,進一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強集中受理制度建設(shè)。在對局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進做法,進一步完善了行政許可受理工作的制度和程序,修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進一步明確各項行政許可辦理要求,方便相對人申請行政許可,組織編印了《行政許可項目受理工作要點》,并向社會公布,進一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進行政許可集中受理工作。x年對藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實驗研究立項審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核、醫(yī)療機構(gòu)制劑委托配制審批等6項行政許可事項和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售證明書等2項行政確認(rèn)項目實施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實施執(zhí)業(yè)藥師注冊和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個事項,簡化了審批流程,方便了相對人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口,為申請人免費提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評。
    xx年,局行政許可受理中心共受理3756件,發(fā)放各類材料4700件。其中,注冊窗口簽收1740件,發(fā)放批件2279件,郵寄材料772件;藥品生產(chǎn)與經(jīng)營窗口受理1249件,發(fā)放證明材料1082件;醫(yī)療器械窗口受理767件,發(fā)放證明材料567件。
    三、推進政務(wù)公開,促進行政權(quán)利公開運行。
    一是編制了局行政權(quán)力公開運行目錄,明確每個行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等,進一步推進了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項行政許可事項2項行政確認(rèn)事項,共計97個小項的形式審查要點,并準(zhǔn)備逐步在網(wǎng)上公布,方便相對人對照要點準(zhǔn)備申請材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運行目錄。三是配合局辦公室,按照國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求,編制了局政府信息公開指南和公開目錄,并配合局信息中心對局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進行了改編和補充完善。
    四、扎實開展基層調(diào)研工作,全面落實省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動的要求。
    省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”,根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求,以及全省“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”要求,xx年,我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實際,在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了基層調(diào)查研究工作,重點調(diào)研了縣級局法制工作現(xiàn)狀。5月8日,我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議間隙,到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽局進行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局,5月22日到常州市局、常州市武進局,6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請徐州市局了解了徐州市其他縣級執(zhí)法部門的法制工作情況,形成了題目為《全系統(tǒng)縣級局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章,報局機關(guān)黨委。同時,根據(jù)省局機關(guān)“開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排”的要求,在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,通過召開支部會議、進行支部會談的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會李繼平局長在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會”上的講話精神,緊密聯(lián)系工作實際,認(rèn)真分析排查問題,對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行“回頭看”。6月20日,召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的專題組織生活會,針對前一階段分析排查的問題,討論了下一步整改打算,及時完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)。
    五、認(rèn)真組織開展迎接國家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作,全力推進全系統(tǒng)依法行政。
    根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》(國食藥法〔xx〕111號)文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實際,制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》,擬定了迎接國家局檢查的方案,明確了檢查內(nèi)容,檢查方法、時間安排以及工作要求。根據(jù)國家局的有關(guān)要求,駐局紀(jì)檢組長顏懷虎、局長助理俞善浚召開了有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)會,對已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制(草案),進一步征求各處室意見和建議,進行了深入修改和完善,在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理,并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評議兩個制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外,基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年,各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作,下一步,我們將會同有關(guān)處室結(jié)合工作實際對全省系統(tǒng)進行實地檢查。
    六、做好規(guī)范性文件審核備案工作,保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
    根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,我們對送交我處審核的規(guī)范性認(rèn)真履行審核職責(zé),從法律角度對文件的內(nèi)容認(rèn)真推敲,確保我局出臺的規(guī)范性文件不與國家法律、法規(guī)相抵觸;另一方面,我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時均以促進發(fā)展為出發(fā)點,努力使我局出臺的規(guī)范性文件符合行政效率原則,具有可操作性,并及時將我局《關(guān)于切實加強藥品批發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報省法制辦進行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時,做好市局報備規(guī)范性文件的審查工作,對有關(guān)文件存在的問題,及時指出糾正。
    七、認(rèn)真辦理基層局的請示。對基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請示,認(rèn)真加以討論研究,及時幫助解決基層執(zhí)法人員實際執(zhí)法過程中遇到的具體問題,避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)行為。今年以來,我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個基層局的請示,回復(fù)5件,書面批復(fù)3件,請示國家局1件。
    八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺防范腐敗。
    九、其他工作。
    1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議。5月6日-8日,在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議,會議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績,分析了當(dāng)前面臨的形勢,并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
    2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會議第0009號建議的答復(fù)辦理工作。
    3、認(rèn)真做好全系統(tǒng)新進人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
    5、協(xié)助國家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報工作。
    下半年,我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo),繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作,并對《條例》的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,積極加強法制隊伍建設(shè),進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政許可,全面推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
    一、繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作。
    結(jié)合監(jiān)管實際,不定期地開展好《條例》的進一步跟蹤培訓(xùn),更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時,要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對人宣傳貫徹工作和社會普法工作。
    二、繼續(xù)推進全系統(tǒng)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    一是按照我局“”規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求,著力全面推進縣級局(分局)專職法制員的設(shè)置工作,健全法制工作網(wǎng)絡(luò),保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進。
    二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識結(jié)構(gòu),繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作,不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
    三、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實施行政執(zhí)法考核評議制度。在全面完成國家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上,全力做好各項迎查準(zhǔn)備工作。
    二是強化執(zhí)法監(jiān)督,以自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點的執(zhí)法檢查,強化內(nèi)部層級監(jiān)督,進一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
    三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對省局出臺的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實施情況進行跟蹤督查,保證行政處罰的合法性與合理性。
    四、進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
    一是進一步完善集中受理工作。對尚未實施集中受理得項目,明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》,進一步完善受理中心的工作程序和制度。
    三是規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作,建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度,規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作。
    四是推進行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心,在前期工作的基礎(chǔ)上,做好網(wǎng)上受理、審批的推進工作。
    五、推進權(quán)利運行公開,確保行政權(quán)利運行的透明性。
    繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實際、實用、實效和創(chuàng)新的要求,因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開,加大政務(wù)公開的深度。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇四
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    一、強化“人、法、技”建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。
    今年以來,為達到審計署提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,本站提高質(zhì)量”的總要求,結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的要求,從嚴(yán)要求自己,堅持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,力爭使自己成為業(yè)務(wù)能力強、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。xx年4月我們參加了省政府法制辦舉辦的《行政復(fù)議法實施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計工作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實施項目審計,積累工作經(jīng)驗。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟責(zé)任情況進行審計,在具體的項目審計實踐中不斷提升執(zhí)法能力,為更好地履行審計復(fù)核職能打下了堅實的基礎(chǔ)。三是堅持學(xué)以致用,提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,及時收集資料,了解審計動態(tài),學(xué)習(xí)先進的審計管理方法,更新觀念,鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹落實審計準(zhǔn)則,進一步規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
    二、這一年來,結(jié)合普法依法治理工作,我們不斷強化法律、法規(guī)的宣傳工作,將法制宣傳教育和提高審計人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo),多方面、多渠道普及國家財經(jīng)審計政策法規(guī),宣傳審計工作成就,本站審計工作環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,為建立和諧社會發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺,與相關(guān)科室共同協(xié)作,通過制作活動版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點等方式,開展了豐富多彩的審計法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風(fēng)臺”直播節(jié)目,針對審計機關(guān)履行職責(zé)情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關(guān)心的熱點、疑點問題。三是“12.4”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12?4”“弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態(tài),宣傳審計法律法規(guī),將上級審計機關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達下去,對存在的問題及時進行指導(dǎo)糾改。四是分別針對不同對象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進行審計法律、法規(guī)知識的宣傳,如:應(yīng)市商務(wù)局要求,以《財政違法行為處罰處分條例》為主題,針對常見財經(jīng)問題及其防范措施,與該單位及其下屬相關(guān)單位的財務(wù)人員進行共同學(xué)習(xí)、講解,為規(guī)范我市的財政經(jīng)濟活動發(fā)揮了積極的作用。
    今年6月市依法治市檢查組對我局“”普法依法治理工作進行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報,查看了相關(guān)資料,對我局工作給予了較好,認(rèn)為我局“”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實,依托黨校對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點;完善“立體復(fù)核”體系,強化內(nèi)部管理機制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓(xùn),強化“人、法、技”建設(shè)有特色。
    三、注重“三級”復(fù)核,提高審計質(zhì)量。
    近年來,我們認(rèn)真落實審計署6號令,不斷探索創(chuàng)新,針對法制機構(gòu)人員少的現(xiàn)實,改進審計復(fù)核方法,充實復(fù)核隊伍,增加復(fù)核機構(gòu)層次。在“三級復(fù)核”的基礎(chǔ)上,在各科設(shè)立了審計復(fù)核監(jiān)察員,強化審計復(fù)核工作。xx年主要做了以下幾方面的工作:一是在各科審計復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下,截至目前共復(fù)核審計、審計調(diào)查項目近70個,審核審計報告、審計結(jié)果報告、審計決定等100余份,對審計文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),審計事實表述不夠準(zhǔn)確,審計工作底稿、審計日記、審計證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時進行了整改,為促進審計工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度,對所有的審計項目,經(jīng)三級復(fù)核后,均提交審計業(yè)務(wù)會研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對審計程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷,發(fā)表意見。三是對照審計準(zhǔn)則及審計署下發(fā)的《審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)范本》進行檢查,針對復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指導(dǎo)審計工作實踐。
    四、強化監(jiān)督檢查,防范審計風(fēng)險。
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    xx年年,政策法規(guī)科緊緊圍繞我局“教育創(chuàng)新,提高質(zhì)量,加快發(fā)展”工作主題,在“非典”期間,一手抓防治“非典”的法律宣傳,一抓正常的科室工作。結(jié)合今年的教育法制工作要點,在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力協(xié)助下,開展了以下各項工作,主要成績是:
    一、??努力學(xué)習(xí),提高科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    黨的十六大把“三個代表”的重要思想同列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實,把這一重要思想化為為基層服務(wù)的具體實踐。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,不斷提高思想認(rèn)識和理論水平。全科同志時刻關(guān)注我國法制建設(shè),深刻理解江澤民同志依法治國的方略,通過各種機會和方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律知識和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)各地區(qū)關(guān)于教育法制工作的新觀念、新方法,科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。
    二、布置教育法制工作。
    二月份,擬定本年度教育法制工作,本著局精簡會議精神,將xx年年教育法制工作要點,以文件的形式下發(fā)到各基層單位。
    三、提高依法行政工作水平。
    1.????????依法行政是社會主義法治國家的顯著特征,也是依法治國的必然要求,更是教育改革與發(fā)展的迫切需要。上半年,統(tǒng)計上報了xx年年我局行政執(zhí)法人員換證及資格培訓(xùn)人員的名單,要求有關(guān)人員自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),做到依法行政。不斷提高工作水平。
    四、積極推進依法治校工作。
    1、為促進我區(qū)中小學(xué)以法治校工作,落實中央綜治委提出的“關(guān)于積極推進中小學(xué)聘任兼職法制副校長工作”的指示精神,本著扎實、有效的工作方針,上半年對我區(qū)中小學(xué)兼職法制副校長的工作情況進行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查,了解了各校落實《法制副校長工作細(xì)則》的情況,搜集了第一手資料,以明確今后工作的方向?!稙I海時報》3月31日對我局的“法治副校長聘任工作”作了較為全面的宣傳報道,必將推進此項工作的進程。
    2、進一步完善和規(guī)范了學(xué)校責(zé)任保險事故有關(guān)程序和制度,以文件形式發(fā)至基層。本著服務(wù)于基層的原則,協(xié)助二中、等十所學(xué)校辦理了學(xué)校責(zé)任保險索賠工作。
    3、????????根據(jù)市統(tǒng)一要求,開展了中小學(xué)依法治校創(chuàng)建工作,上半年,主要進行典型培養(yǎng)。
    4、完成了天津市中小學(xué)法制教育先進學(xué)校表彰推薦工作。一中、十四中、實驗學(xué)校、新港一小、廣州道小學(xué)被推薦上報市有關(guān)部門。
    五、非常時期的法律宣傳教育。
    一場突如其來的“非典”,對人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。防治“非典”,戰(zhàn)勝“非典”,已經(jīng)成為當(dāng)前一項重大任務(wù),重大職責(zé)?!胺堑淦陂g”我科充分發(fā)揮科室職能,加大了防治“非典”的法律宣傳。
    1、在我系統(tǒng)開展了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳染病防治法做好“非典”知識答卷的工作,以宣傳貫徹《傳染病防治法》,使廣大干部教師懂得有關(guān)法律規(guī)定,知道自覺防治既是一種社會公德,又是法律賦予的權(quán)利和義務(wù),積極配合政府采取的有關(guān)措施,保證防治非典工作的順利進行。我系統(tǒng)參加答卷的干部、教職工達7000余人,成績良好。
    2、在我系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。以文件形式發(fā)至基層,加強了防治“非典”的法律宣傳。
    3、通過編輯發(fā)放《每月一法》普法宣傳教育材料的工作,宣傳新出臺的法律法規(guī)。內(nèi)容涉及到:《民辦教育促進法》、《天津市節(jié)水條例》、《傳染病防治法》與依法防治“非典”。、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。發(fā)放學(xué)生、家長版25xx年份,教師版30000份。
    六、依法解決糾紛。
    1、協(xié)助新港一小作好學(xué)生傷害案的申訴工作。
    2、協(xié)助作好十五中學(xué)生傷害案的訴訟工作。
    此外,我局接受了區(qū)人大、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)對我局1998—xx年年普法依法治理實施工作的情況進行督察,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了我局在學(xué)法用法、建立。
    規(guī)章制度。
    進行法制宣傳教育依法行政法律監(jiān)督等方面的工作匯報。對我局的工作給予了充分肯定。
    我科加強了科室建設(shè),經(jīng)過全科同志的努力,科室計算機檔案管理系統(tǒng)已編制完畢,有關(guān)材料已經(jīng)分別輸入。自xx年年起,我科所有的新文件、材料和以前部分重要材料都進入此管理系統(tǒng)?。
    我系統(tǒng)干部、教師中開展了《關(guān)于征集建設(shè)社會主義政治文明、推進依法治市工作理論研討會論文》的工作,研究探討在新形勢下,建設(shè)社會主義政治文明,推進法治進程中的新情況、新問題,提出新思路、新舉措,發(fā)揮理論研討的作用。
    七、心得與體會。
    經(jīng)過一年的工作,我們感覺到做好教育法制工作,必須堅持以下幾點:
    1、努力學(xué)習(xí),是做好教育法制工作的基礎(chǔ)。
    全科人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,圍繞主題、把握靈魂、把這一重要思想化為為基層服務(wù)的具體實踐。狠抓落實。時刻關(guān)注我國法制建設(shè),深刻理解江澤民同志依法治國的方略,通過各種機會和方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律知識和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)各地區(qū)關(guān)于教育法制工作的新觀念、新方法,為做好我局的教育法制工作打下良好的基礎(chǔ)。
    2、依靠領(lǐng)導(dǎo),大膽實踐。,多請示,多匯報,認(rèn)真研究有關(guān)文件、吃透精神。是做好教育法制工作的關(guān)鍵。
    4、通過開展活動,加強與各科室的聯(lián)系。關(guān)系融洽,互通信息,互相協(xié)助,齊抓共管,借助各種力量開展好教育法制各項工作。
    5、進行具體工作或組織活動時,按照局長要求,做到考慮周到、組織嚴(yán)密,環(huán)節(jié)細(xì)致,不出紕漏。
    xx年年上半年。
    xx年年第二季度。
    工作匯報。
    1、????????局領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
    局領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育法制工作,這是我科工作得以順利開展的關(guān)鍵因素。xx年年,我科的多項工作如學(xué)校責(zé)任保險、部分訴訟案件處理、各項普法活動等都是在局領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下開展的。
    2、圍繞全局工作目標(biāo)確定科室工作重點。
    質(zhì)教育創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,為學(xué)校的穩(wěn)定、規(guī)范與發(fā)展依法保駕護航。本著這個宗旨,我科制定年度各項工作要點并認(rèn)真貫徹落實。
    3、?????????????????????必須具有服務(wù)意識。
    要堅決樹立全心全意為基層服務(wù)的意識,重視對基層的服務(wù)將會促進基層對我科工作的重視,就可以逐步加強各校對教育法制工作的了解,可以提高基層做好此項工作的積極性?。
    4、?????????????????????同有關(guān)部門和全局各科室關(guān)系融洽。
    xx年年12月28日。
    返回目錄。
    xx年初以來,政策法規(guī)處以黨的xx大會議精神和鄧?yán)碚?、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實全系統(tǒng)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟處室的支持、配合下,緊緊圍繞全局中心工作,認(rèn)真履行各項職責(zé),服從大局、服務(wù)全局,以全面推進依法行政為核心,穩(wěn)步推進了全年工作。
    xx年,我處結(jié)合《條例》于今年5月1日正式實施的實際情況,加強主動宣傳和正面引導(dǎo),通過扎實有效的宣傳,使廣大社會群眾、行政相對人和藥品監(jiān)管工作人員充分認(rèn)識制定實施《條例》的重大意義,準(zhǔn)確理解《條例》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,不斷提高全社會的依法管藥意識,為《條例》的貫徹實施營造良好的輿論氛圍。
    《條例》宣傳工作,由省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各市結(jié)合工作實際,通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以廣場咨詢宣傳、培訓(xùn)班、講座、競賽等活動形式,有計劃、有步驟的開展。
    年初,我們組織編印了《條例》單行本,并發(fā)各市、直屬單位、機關(guān)各處室,扎實做好宣傳準(zhǔn)備工作。3月24日至25日,在南京江寧舉辦了全系統(tǒng)法制工作人員《條例》培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),使全系統(tǒng)法制工作人員深刻理解了《條例》精神和具體內(nèi)容。在培訓(xùn)班上,省局局長助理俞善浚要求法制工作人員在自身加強學(xué)習(xí)的同時,回去后更要廣泛地開展好《條例》的宣傳教育培訓(xùn)工作。4月29日,省局舉行了貫徹實施《條例》的新聞發(fā)布會,邀請省內(nèi)各大媒體以及中央駐蘇媒體參加。省局局長助理俞善浚主持了會議,省局新聞發(fā)言人朱勤虎副局長及有關(guān)處室負(fù)責(zé)人就《條例》立法的重要意義、特色亮點、重點規(guī)范的內(nèi)容、著重解決的問題等作了介紹,并答記者問。4月下旬,在新華日報上刊登開展了面向全社會的《條例》知識競賽題目,通過競賽的形式在全社會范圍更加廣泛地宣傳和普及這部新的地方性法規(guī)。目前,競賽已圓滿結(jié)束。該知識競賽吸引了全國各地近五千人參加,經(jīng)過閱卷組統(tǒng)一閱卷,南京市公證處公證抽獎產(chǎn)生了全部一、二、三等獎及紀(jì)念獎共224名,并通過省局網(wǎng)站進行了公示,取得了良好的效果,高效地宣傳了《條例》,為《條例》的實施營造了良好的社會氛圍。
    二、完善集中受理,規(guī)范行政許可。
    xx年,我們繼續(xù)對局行政許可受理中心成立以來的運行情況進行認(rèn)真地總結(jié),分析目前還存在的不足,主動走出去,學(xué)習(xí)兄弟部門的先進經(jīng)驗,再結(jié)合自身實際,進一步規(guī)范全局行政許可受理行為。一是加強集中受理制度建設(shè)。在對局受理中心工作總結(jié)分析的基礎(chǔ)上結(jié)合外省的先進做法,進一步完善了行政許可受理工作的制度和程序,修改完善了《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》。為進一步明確各項行政許可辦理要求,方便相對人申請行政許可,組織編印了《行政許可項目受理工作要點》,并向社會公布,進一步規(guī)范行政許可受理工作。二是穩(wěn)步推進行政許可集中受理工作。x年對藥品委托加工生產(chǎn)審批、麻醉藥品、精神藥品實驗研究立項審核、出口蛋白同化制劑、肽類激素審批、接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)蛋白同化制劑、肽類激素備案、放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核、醫(yī)療機構(gòu)制劑委托配制審批等6項行政許可事項和接受境外制藥廠商委托加工藥品備案、辦理藥品銷售。
    證明書。
    等2項行政確認(rèn)項目實施集中受理。三是探索全系統(tǒng)行政許可制度改革。組織市局實施執(zhí)業(yè)藥師注冊和醫(yī)療器械出口產(chǎn)品銷售證明兩個事項,簡化了審批流程,方便了相對人。四是深化便民服務(wù)。在局受理中心設(shè)置便民服務(wù)窗口,為申請人免費提供上網(wǎng)、查詢、修改電子材料等人性化服務(wù)收到好評。
    xx年,局行政許可受理中心共受理3756件,發(fā)放各類材料4700件。其中,注冊窗口簽收1740件,發(fā)放批件2279件,郵寄材料772件;藥品生產(chǎn)與經(jīng)營窗口受理1249件,發(fā)放證明材料1082件;醫(yī)療器械窗口受理767件,發(fā)放證明材料567件。
    三、推進政務(wù)公開,促進行政權(quán)利公開運行。
    一是編制了局行政權(quán)力公開運行目錄,明確每個行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等辦理事項的責(zé)任部門、責(zé)任人、公開形式、聯(lián)系電話等,進一步推進了全局政務(wù)公開工作。二是梳理了我局19項行政許可事項2項行政確認(rèn)事項,共計97個小項的形式審查要點,并準(zhǔn)備逐步在網(wǎng)上公布,方便相對人對照要點準(zhǔn)備申請材料。草擬我局的行政權(quán)力公開運行目錄。三是配合局辦公室,按照國務(wù)院頒布的《政府信息公開條例》要求,編制了局政府信息公開指南和公開目錄,并配合局信息中心對局政務(wù)網(wǎng)站有關(guān)政務(wù)公開和政府信息公開的欄目和內(nèi)容進行了改編和補充完善。
    四、扎實開展基層調(diào)研工作,全面落實省局黨組開展科學(xué)發(fā)展觀活動的要求。
    省局把今年確立為全系統(tǒng)“調(diào)查研究年”,根據(jù)省局黨組關(guān)于“調(diào)查研究年”的工作要求,以及全省“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”要求,xx年,我們結(jié)合全系統(tǒng)政策法規(guī)工作實際,在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了基層調(diào)查研究工作,重點調(diào)研了縣級局法制工作現(xiàn)狀。5月8日,我們一行利用全系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議間隙,到鎮(zhèn)江市丹徒、丹陽局進行調(diào)研。又分別于5月15日到泰州市局、泰州市泰興、姜堰局,5月22日到常州市局、常州市武進局,6月11日-12日到蘇州市局、蘇州市常熟、昆山局等單位了解情況。并請徐州市局了解了徐州市其他縣級執(zhí)法部門的法制工作情況,形成了題目為《全系統(tǒng)縣級局法制工作現(xiàn)狀與思考》的調(diào)研文章,報局機關(guān)黨委。同時,根據(jù)省局機關(guān)“開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排”的要求,在第一階段的調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,通過召開支部會議、進行支部會談的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會李繼平局長在“創(chuàng)建文明行業(yè)活動暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進大會”上的講話精神,緊密聯(lián)系工作實際,認(rèn)真分析排查問題,對相關(guān)制度的執(zhí)行情況進行“回頭看”。6月20日,召開了黨支部關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的專題組織生活會,針對前一階段分析排查的問題,討論了下一步整改打算,及時完成了局黨組關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的各項工作任務(wù)。
    五、認(rèn)真組織開展迎接國家局行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的迎查工作,全力推進全系統(tǒng)依法行政。
    根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》(國食藥法〔xx〕111號)文件精神和有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,我處結(jié)合全系統(tǒng)工作實際,制定并印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制實施情況檢查的通知》,擬定了迎接國家局檢查的方案,明確了檢查內(nèi)容,檢查方法、時間安排以及工作要求。根據(jù)國家局的有關(guān)要求,駐局紀(jì)檢組長顏懷虎、局長助理俞善浚召開了有關(guān)處室負(fù)責(zé)人的協(xié)調(diào)會,對已經(jīng)初步完成的省局行政執(zhí)法責(zé)任制(草案),進一步征求各處室意見和建議,進行了深入修改和完善,在原有的基礎(chǔ)上做到崗位設(shè)置、責(zé)任分解更加合理,并為各工作程序配備了工作流程圖。目前除少數(shù)流程圖缺少、責(zé)任追究、考核評議兩個制度有待局領(lǐng)導(dǎo)同意簽發(fā)外,基本完成責(zé)任制的編訂工作。x年,各市已經(jīng)完成各自系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作,下一步,我們將會同有關(guān)處室結(jié)合工作實際對全省系統(tǒng)進行實地檢查。
    六、做好規(guī)范性文件審核備案工作,保障全系統(tǒng)抽象行政行為的合法合理性。
    根據(jù)《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,我們對送交我處審核的規(guī)范性認(rèn)真履行審核職責(zé),從法律角度對文件的內(nèi)容認(rèn)真推敲,確保我局出臺的規(guī)范性文件不與國家法律、法規(guī)相抵觸;另一方面,我處審查、制定和清理規(guī)范性文件時均以促進發(fā)展為出發(fā)點,努力使我局出臺的規(guī)范性文件符合行政效率原則,具有可操作性,并及時將我局《關(guān)于切實加強藥品批發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理等有關(guān)工作的通知》等三份規(guī)范性文件報省法制辦進行備案審查。在做好省局規(guī)范性文件審查的同時,做好市局報備規(guī)范性文件的審查工作,對有關(guān)文件存在的問題,及時指出糾正。
    七、認(rèn)真辦理基層局的請示。對基層執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的新問題新情況的請示,認(rèn)真加以討論研究,及時幫助解決基層執(zhí)法人員實際執(zhí)法過程中遇到的具體問題,避免基層執(zhí)法中出現(xiàn)錯誤和不當(dāng)行為。今年以來,我處與有關(guān)業(yè)務(wù)處室共辦理了6個基層局的請示,回復(fù)5件,書面批復(fù)3件,請示國家局1件。
    八、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺防范腐敗。
    九、其他工作。
    1、召開了全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議。5月6日-8日,在鎮(zhèn)江召開了xx年全省系統(tǒng)政策法規(guī)工作會議,會議總結(jié)了xx年全系統(tǒng)政策法規(guī)工作取得的成績,分析了當(dāng)前面臨的形勢,并就今年如何做好政策法規(guī)工作做了具體部署。
    2、承當(dāng)了省十一屆人大一次會議第0009號建議的答復(fù)辦理工作。
    3、認(rèn)真做好全系統(tǒng)新進人員和崗位調(diào)整人員的執(zhí)法證件審核辦理工作。
    5、協(xié)助國家局完成《藥品管理法》修訂意見收集和調(diào)研課題的征集上報工作。
    下半年,我們將繼續(xù)圍繞全局中心工作和年初制定的工作目標(biāo),繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作,并對《條例》的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,積極加強法制隊伍建設(shè),進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政許可,全面推進全系統(tǒng)的依法行政工作。
    一、繼續(xù)推進《條例》的宣傳貫徹工作。
    結(jié)合監(jiān)管實際,不定期地開展好《條例》的進一步跟蹤培訓(xùn),更好地為全系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法工作服務(wù)。同時,要求各市、縣局要繼續(xù)深入、廣泛地開展好《條例》的相對人宣傳貫徹工作和社會普法工作。
    二、繼續(xù)推進全系統(tǒng)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
    一是按照我局規(guī)劃制定的目標(biāo)和要求,著力全面推進縣級局(分局)專職法制員的設(shè)置工作,健全法制工作網(wǎng)絡(luò),保障全系統(tǒng)依法行政工作的全面推進。
    二是根據(jù)全系統(tǒng)人員調(diào)整情況和知識結(jié)構(gòu),繼續(xù)抓好政策法規(guī)工作人員的培訓(xùn)、交流工作,不斷提高政策法規(guī)工作人員的整體素質(zhì)和工作水平。
    三、加強執(zhí)法監(jiān)督,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合系統(tǒng)目標(biāo)管理考核工作,實施行政執(zhí)法考核評議制度。在全面完成國家局執(zhí)法責(zé)任制檢查前全系統(tǒng)自查的基礎(chǔ)上,全力做好各項迎查準(zhǔn)備工作。
    二是強化執(zhí)法監(jiān)督,以自我檢查、交叉檢查、上級督察等多種監(jiān)督形式,開展以案卷質(zhì)量、行政處罰、行政審批等為重點的執(zhí)法檢查,強化內(nèi)部層級監(jiān)督,進一步規(guī)范全系統(tǒng)的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
    三是進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,對省局出臺的《行政處罰自由裁量權(quán)適用的指導(dǎo)意見》實施情況進行跟蹤督查,保證行政處罰的合法性與合理性。
    四、進一步規(guī)范全系統(tǒng)行政許可工作。
    一是進一步完善集中受理工作。對尚未實施集中受理得項目,明確由省局受理中心或委托市局受理窗口集中受理。出臺《江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局集中受理工作規(guī)范》,進一步完善受理中心的工作程序和制度。
    三是規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作,建立省局按需組織市局完成行政許可具體工作的制度,規(guī)范市局在我局行政審批事項中承擔(dān)一些具體工作的運作。
    四是推進行政許可網(wǎng)上受理、審批工作的開展。積極配合各業(yè)務(wù)處室和局信息中心,在前期工作的基礎(chǔ)上,做好網(wǎng)上受理、審批的推進工作。
    五、推進權(quán)利運行公開,確保行政權(quán)利運行的透明性。
    繼續(xù)完善政務(wù)公開欄、辦事指南公眾網(wǎng)欄目的基礎(chǔ)上將行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖等相關(guān)政務(wù)信息按照實際、實用、實效和創(chuàng)新的要求,因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開,加大政務(wù)公開的深度。
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    立足服務(wù)強化思想作風(fēng)建設(shè)開拓創(chuàng)新勇攀計生新高峰。
    國外管理界有句格言:“人的知識不如人的智力,人的智力不如人的素質(zhì),人的素質(zhì)不如人的覺悟”。衡量一個單位、一個部門的管理水平,看它有沒有發(fā)展前途,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人的思想。人的力量勝于其它一切力量,人的力量源于思想上的強大動力。思想工作到位了,人心理順了,便能激發(fā)出一股“人定勝天”的強大戰(zhàn)斗力。作為市計生委的一個職能部門,我們宣傳法規(guī)科全科x人正是這樣鼓勵自己、激勵自己、鞭策自己,也是這樣去實踐的。不管是在人員調(diào)整前還是在調(diào)整后,這句名言成了我們科室的座右銘,它使我們宣傳法規(guī)科成了一個立足服務(wù)、努力學(xué)習(xí)、奉獻自我、一切為民、團結(jié)向上、開拓創(chuàng)新的集體。回顧半年來,我們的具體做法是:
    一、提高思維層次,增強凝聚力??“事業(yè)興衰關(guān)鍵在人”。作為一個市級機關(guān)的職能科室,一定要有較高的思維層次,有較強的凝聚力。今天的時代已不是喊口號,講空洞理論的時代,而是一個改革、開放、務(wù)實的時代。要發(fā)揮好職能作用,必須是一個出以公心團結(jié)務(wù)實有較高思維層次的集體。提高思維層次的唯一的捷徑就是要加強學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。做到j(luò)zm同志所說的那樣:“眼界要無限的開闊,胸懷要無限的開闊”。況且,隨著計生工作的不斷深入發(fā)展,對計劃生育的宣傳教育和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)要求也越來越高。新形勢要求我們主要從事宣傳教育和行政法規(guī)的人員必須具備較高的理論水平和多方位的文化知識、法律知識、科學(xué)知識及準(zhǔn)確的執(zhí)法能力、表達能力和決斷能力。只有具備這些素質(zhì),才能工作崗位上做到有力、有威、有位。因此,我們一是加強了政治理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。我們把每星期的政治理論學(xué)習(xí)作為科室成員學(xué)習(xí)政治理論、提高馬列主義水平,加強思想政治建設(shè)的重要形式;作為運用理論指導(dǎo)實踐、提高科學(xué)決策水平和執(zhí)法能力的有效途徑,作為推動“三個代表”重要思想的組織保證。每一位人員都能夠自覺、積極、主動地參加學(xué)習(xí),并且積極發(fā)言。半年來,我們集中學(xué)習(xí)研討了《三個代表重要思想》、《xx屆五中全會精神》、《兩個條例》等。科學(xué)理論是時代精神的提煉和升華,是我們行動的指南。理論上的成熟是一個政黨、一個班子、一個干部政治上成熟的重要標(biāo)志。黨在思想理論上的提高,是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證?!叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。加強思想政治建設(shè),就要持之以恒地用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,使我們自覺地運用“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法分析和解決問題,自覺地加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,在工作中增強主動性、減少盲目性、克服片面性;堅持把黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來,不斷堅定共產(chǎn)黨人的理想信念;堅持解放思想、實事求是、與時俱進,始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);堅持理論聯(lián)系實際,全面、準(zhǔn)確、深刻地理解和創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策,不斷開拓工作的新局面。學(xué)習(xí)的同時,我們積極觀看了mzd歷史文物展、dxp歷史文物展等,堅定了我們對共產(chǎn)主義的信仰,認(rèn)識到我們肩上的責(zé)任重大。二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高法紀(jì)素質(zhì)。我們學(xué)習(xí)了《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、《婦女權(quán)益保障法》、《新婚姻法》、《##省人口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法第九號部長令》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),不斷強化科室人員的法制思想和依法行政的自覺性,清醒地認(rèn)識到:計生處罰必須符合法律法規(guī)的法定程序,必須接受監(jiān)督制約,被處罰者的合法權(quán)益受法律保護。與此同時,我們組織學(xué)習(xí)了《全國生育文化理論與實踐研討會論文集》、《###市宣傳思想系統(tǒng)“服務(wù)中心爭貢獻,求真務(wù)實樹形象”集中專題教育活動情況報告會》、觀看了建設(shè)生態(tài)城市環(huán)保展覽、三是加強科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí),提高文化素質(zhì)。結(jié)合形勢,我們科室組織學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、wto知識、普通話學(xué)習(xí)、機關(guān)英語口語等相關(guān)知識的學(xué)習(xí),以提高科學(xué)成員的科學(xué)文化素質(zhì)。正是因為注意不斷提高自己的思維層次,我們科室成員都具有戰(zhàn)斗力,我們的科室成了一個具體凝聚力的集體。
    二、提高服務(wù)意識,發(fā)揮科室職能作用。
    思想道德建設(shè)要真正落到實處,就必須做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾,使群眾樂于接受。今年以來,我科室圍繞大局,在提高服務(wù)意識,發(fā)揮職能作用上狠下了功夫。一是圍繞中心,盡職盡力。作為宣傳法規(guī)科,我們肩負(fù)著流動人口管理、照顧生育、政策指導(dǎo)、信訪接待、宣傳教育的擔(dān)子。圍繞工作的中心,我們盡心盡力把好每一道關(guān),做好每一件事。政策照顧生育歷來是非常敏感的話題,實行計劃生育這么多年了,計劃生育已經(jīng)深入人心,但依然還有很多符合政策照顧的家庭需要照顧生育。據(jù)統(tǒng)計,上半年,我市共有照顧生育,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了有的市。不要說其它的,單工作量就就比別人多的。特別是,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)填上來的表格經(jīng)常不規(guī)范,往往要核對后重新操作。為了維護育齡群眾的生育愿望,節(jié)省時間,我們總是和計生干部聯(lián)系,盡量填寫準(zhǔn)確,確保審批一次成功。近幾年,表面上看計劃生育信訪不斷,但其實,新的形勢給計生部門帶來了新的情況,很多信訪是因為土地征用、安排住宅、房屋拆遷、二次分配造成的。群眾往往以懷孕、拒絕做b超,來要脅鎮(zhèn)委、村委以實現(xiàn)自己的個人利益。作為主要從事信訪工作的,###作為科室的一名老同志,總是不厭其煩的做好說服工作,對來人信訪的,他使終做到一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一杯清茶潤心、一腔熱情交談、一身正氣辦事、一句好話送行,使來人滿意而歸。對于電話來訪,她盡量解釋清楚,有時一個電話就超過了30分鐘??此戚p松的工作,有誰知道其中的辛勞。他她無怨無悔,熱愛著本職工作,為計生委作出了貢獻。她負(fù)責(zé)的信訪工作,年年被###市面上計生委評為一等獎。流動人口管理是計生工作的難點,特別是屬地管理后,更是給流動人口管理增加了難度。但是我們科室思毫沒有放松,而是想盡一切辦法動足腦筋把總是解決在萌芽狀態(tài)。今年年初一上班,我們就分頭前往各鎮(zhèn)召開外出人員計生管理座談會,讓他們對我們的管理和服務(wù)提意見和建議。作為負(fù)責(zé)流動人員計生工作的###,接手這項工作后,經(jīng)??炭嚆@研流動人口管理辦法,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì)。每逢醫(yī)院或其他部門通報流動人口計生問題,她總是不辭辛苦地及時趕到那里,果斷地作出處理。不僅如此,對于有疑總問的外來人員,她總是積極地打電話到當(dāng)?shù)兀藢η闆r。有時下雨了,她也是騎著自行車去解決問題。來來回回奔跑,她從無一句埋怨的話。二是立足社會,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)是我們工作的宗旨,尊重人、關(guān)心人、促進人的全面發(fā)展,全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的追求,我們以此為人生的快樂,以此為工作的幸福。今年以來,我們立足社會,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們開展了四次服務(wù)街市活動。雖然火辣辣的太陽照在我們身上,但看到群眾那渴望而又滿足的雙眼,熱一點,曬黑一點又算得了什么呢!宣傳上往往資料很多,為了及時讓群眾學(xué)到他們所需的資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)車改后,我們及時作出了調(diào)整,送資料下鄉(xiāng),每月一次。雖然增添了許多的工作量,但群眾的滿意就是我們最大的滿足。三是開拓創(chuàng)新,真抓實干。在計劃生育“三為主”工作方針中,宣傳放在了首位??梢娦麄鞴ぷ鞯闹匾淖饔眯?。而宣傳是不能守著老的一套的方法的。平時,我們經(jīng)常結(jié)合學(xué)習(xí)開展討論,策劃出符合我市實際的宣傳教育的新路子。今年,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我們在宣傳上邁出了較大的一步。市公交車上有我們計生公益廣告的風(fēng)景、全市各鎮(zhèn)有計生公益廣告一條街、電視上有計生的身影等等,都是我們創(chuàng)新的足跡。特別是,結(jié)合###開展的生育文化節(jié),我們以互動為主線,喊出了“關(guān)心百姓生活,關(guān)注生殖健康,關(guān)愛家庭幸福”的口號,并設(shè)計了較多受群眾歡迎的活動!目前,有線電視臺的計生有獎知識競猜每晚達到了10x人,甚至###人也參加了競答,并有幸成為幸運者而中獎。“###生育文化節(jié)---互動在###”的開幕式,不僅得到了###、###計生委領(lǐng)導(dǎo)的稱贊,而且得到了###領(lǐng)導(dǎo)的好評。
    三、嚴(yán)格內(nèi)部約束機制,樹立科室良好形象。
    為了使我們科室成為委機關(guān)中可以發(fā)揮作用并建功立業(yè)的一個科室,我們建立了嚴(yán)格的約束機制,堅持從制度建設(shè)人手,強化內(nèi)部制約機制,把思想作風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化的軌道。一是建立目標(biāo)責(zé)任制。每月制定計劃,并及時進行分析總結(jié)。二是嚴(yán)格請銷假制度。做到有事請假,外出通報,以便每個人都知道去向,方便及時聯(lián)系。三是落實道德規(guī)范。規(guī)范每個的自身行為。要求做到:熱愛本職、勤奮工作;掌握政策、精通業(yè)務(wù);認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)公正;惜時守時、講求效率;清正廉潔、不謀私利;競爭進取。同時要求做“首問制”,服務(wù)中不使用“不知道”、“我不管”等,使大家形成了一個集體一個團體,有集體和團體的榮譽感,有事大家一起做,以提高效率。雖然我們在思想作風(fēng)建設(shè)上取得一點成績,但離領(lǐng)導(dǎo)和上級的要求還有距離,我們自身還存在著明顯的不足之處。比如有些工作還存在著拖拉現(xiàn)象,科學(xué)發(fā)展觀還領(lǐng)悟得不透,進取精神不足,創(chuàng)新的腳步過于緩慢等等。下半年我們決心以爭創(chuàng)省“十五”計劃生育示范市為目標(biāo),做到以下幾點:
    一、加大學(xué)習(xí)力度。
    “學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”是老人家mzd同志的一句至理名言。學(xué)習(xí)是我們工作的動力,也是創(chuàng)新的源泉。在新的世紀(jì),面對復(fù)雜的計劃生育形勢,尤其需要我們客觀分析,不斷學(xué)習(xí),科學(xué)指導(dǎo),切實把我們的計生事業(yè)做大做實做強,使我們的人民群眾真正感受到計生工作的好處和實惠。作為科室,我們首先要抓好普遍性教育,經(jīng)常性地利用學(xué)習(xí)日、工作閑暇時集體學(xué)習(xí),進行黨的路線方針政策教育、職業(yè)道德教育、法制教育、形勢教育、理想信念教育、愛國主義教育、集體主義教育和人生觀、價值觀、世界觀教育等,使大家普遍受到教育,思想得到提高。其次對每個個體,結(jié)合自己的本職工作,要求下半年至少學(xué)習(xí)掌握三本書的內(nèi)容。
    二、履行職能,開展活動。
    對于本科室,開展“六個堅持、樹好六種形象”活動,即堅持道德修養(yǎng),樹立勤奮學(xué)習(xí)的形象;堅持科長負(fù)責(zé)制,樹立民主科學(xué)決策的形象;堅持拼搏進取,樹立敬業(yè)愛業(yè)的形象;堅持顧全大局,樹立團結(jié)協(xié)作的形象;堅持以實為本,樹立求真務(wù)實的形象;堅持嚴(yán)以律己,樹立公正廉潔的形象等“六個堅持、樹好六種形象”活動,以此來推動本科室的思想作風(fēng)建設(shè)。思想文化陣地,正確的思想不去占領(lǐng),非正確的思想必然去占領(lǐng)。特別是隨著時代的進步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,干部、職工的文化生活需要也大大增加,這就要求我們必須組織干部、職工開展形式多樣的、生動活潑的、健康向上的文化活動,做到寓教于樂,使大家在教育中開展活動,在活動中受到教育,使思想政治工作為改革開放保駕護航,為全面建設(shè)小康社會去調(diào)動全社會人員的積極性,只有這樣,思想政治工作才能發(fā)揮它的真正效應(yīng)。我們要發(fā)揮我們科室的應(yīng)有的作用,通過舉辦全委機關(guān)干部、職工的活動來活躍思想,調(diào)動積極性。在全市,加強宣傳教育的力度,使相關(guān)的指標(biāo)優(yōu)異于上級的要求。
    四、講道理與辦實事相結(jié)合。
    開展思想政治工作,提高作風(fēng)建設(shè),最終是要把人民付于我們的權(quán)力用之于民,對于人民的要求,人民的困難,能解決的一定千方百計為他們解決,做好我們應(yīng)盡的服務(wù)工作。和群眾在講道理、講原則、講政策的過程中,做到動之以情、曉之以理、導(dǎo)之以行、持之以恒,從而達到情多理自通的目的。對于群眾反映最強烈的熱點、難點問題和生活、工作中的實際困難,關(guān)心幫助解決,為群眾多辦實事、多辦好事,使群眾真正感受到計劃生育是為群眾謀利益的。
    我們需要學(xué)習(xí),需要進步,我們需要開拓,需要創(chuàng)新。我們誰也不愿意在碌碌無為中虛度年華,我們誰也不愿意在灰蒙蒙的暮色中辭別紛紛擾擾的每一天。既然我們都是計生人,計劃生育的榮辱必將與我們相共存。讓我們本著一切為民服務(wù)的宗旨,加強思想作風(fēng)建設(shè),開拓創(chuàng)新勇攀計生新高峰,開創(chuàng)###市計劃生育新的局面。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇五
    時光匆匆,一個學(xué)期已經(jīng)過去,回顧之前,初為人師的我,有了很多的收獲與感想。我想從教學(xué)和管理兩方面來總結(jié)。
    一、教學(xué)。
    1.要想上好一節(jié)課,首先要備好課,備課時我們要在學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)、鉆研教材和了解學(xué)生的基礎(chǔ)上,弄清楚為什么教,怎么教育以及學(xué)生怎么學(xué)。
    2.雖然備好課了,但最關(guān)鍵的還是在課堂上,所以我總結(jié)了5點在課堂上需要注意注意的地方。
    (1)課堂氣氛。只要老師能調(diào)起課堂氣氛,那么即使有不想學(xué)的孩子們也被感染的不由自主地學(xué)起來。
    (2)合作交流。這是大部分課堂必須有的環(huán)節(jié),一定要大膽放手讓孩子們?nèi)ヌ骄啃轮?,這樣知識才掌握的才牢固,老師只要適時引導(dǎo)就行啦。
    (3)老師的過渡語要自然。過渡語要有承上啟下的作用。
    (4)評價語。評價語是激起孩子們學(xué)習(xí)的動力,所以不要吝嗇自己的表揚與鼓勵,讓孩子們在快樂中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中生活。
    (5)時間的把握。把握時間很重要,如果一節(jié)課你上的再好,當(dāng)你講到一半時,下課鈴響啦,這時即使再好的一堂課也會有瑕疵,所以一節(jié)課的內(nèi)容不能安排的過多或過少。
    3.課后反思??鬃诱f:“內(nèi)省不疚,夫何憂何懼?所以我們每上完。
    一節(jié)課都要進行課后反思,對上節(jié)課的意外發(fā)現(xiàn),點滴收獲以及因個別疏漏而及時補充的方法記錄下來,為下一輪授課的進行提供更好的教學(xué)方案。
    二、管理。
    俗話說:“無規(guī)矩不成方圓”。一個班集體就相當(dāng)于一個小國家,麻雀雖小,五臟俱全所以就少不了管理,一個班級如果很優(yōu)秀,那么這個班級肯定是一個凝聚力很強很團結(jié)的班集體,而不是一般散沙,這一年來我跟著學(xué)校老師學(xué)到了很多管理的方法.用生動靈活的教學(xué)方式,煥發(fā)課堂活力。應(yīng)試教學(xué)課堂圍繞知識目標(biāo)而展開,儲存繼承前人積累下來的經(jīng)驗和體驗,但忽視了學(xué)生創(chuàng)新的動機、興趣、情感、意志,如何激活所需的先前經(jīng)驗,萌動求知欲望呢?新課標(biāo)要求我們建立以自主、合作、探究為主的教學(xué)模式,激活學(xué)生好奇心,探究欲,培養(yǎng)學(xué)生主動思考、質(zhì)疑、求索以及善于捕捉新信息的能力,并把這種能力的培養(yǎng)定為課堂教學(xué)的終極目的。為此,我們仔細(xì)研究教育心理,準(zhǔn)確把握初一學(xué)生的心理特征和思維特點,積極探索有利于激發(fā)興趣、激活思維、激勵探討的課堂教學(xué)方法。例如在處理每單元的重點篇目時,我始終采用整體感知——合作探究——反思質(zhì)疑——拓展延伸的教學(xué)模式,根據(jù)不同內(nèi)容精心設(shè)計問題,組織課堂教學(xué)。
    這是我學(xué)的其中一個管理經(jīng)驗,當(dāng)然還有許多我不知道的,我想我會慢慢去發(fā)現(xiàn),去積累,去總結(jié),去學(xué)習(xí)。
    在興賢的一年時間里,我感覺我的收獲不止這么多,感謝興賢為。
    我提供的這個平臺,在新的一年里,我會策馬揚鞭,因為我的追求不僅是要傳授給學(xué)生知識和技能,而且要培養(yǎng)他們善于觀察,勤于思考,勇于探索的精神,更要塑造他們健全完美的人格,使每個孩子的生活更加豐富多彩,使他們真正學(xué)會生活、感悟生活。
    2012.1.5。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇六
     工作總結(jié)必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細(xì)。這部分內(nèi)容主要是對工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進行分析。以下是由文書幫小編提供法規(guī)科上半年工作總結(jié)閱讀。
     20xx年上半年,我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委四屆五次全會和年初全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞法治工商建設(shè)和依法行政工作,以振興發(fā)展為主題,認(rèn)清改革形勢,把握發(fā)展機遇,創(chuàng)新工作機制,推動各項工作取得較大成績。
     為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,法規(guī)科認(rèn)真執(zhí)行案件核審相關(guān)工作要求,嚴(yán)把案件立案、核審、當(dāng)事人陳述申辯、案件集體討論等各個關(guān)口,通過對事實不清,證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機構(gòu)重新補正,有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日,市本級共核審各類案件6起。其中不正當(dāng)競爭類案件1起,合同違法類案件2起,產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起,注冊登記類案件2起,未因核審不嚴(yán)引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
     今年,我科室嚴(yán)把復(fù)議“四關(guān)”,即嚴(yán)把事實清楚關(guān),嚴(yán)把適用正確關(guān),嚴(yán)把自由裁量準(zhǔn)確關(guān),嚴(yán)把辦案程序合法關(guān),行政復(fù)議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月,我局因當(dāng)事人對行政處罰不服被當(dāng)事人向市政府提起行政復(fù)議。面對復(fù)議通知,我科一方面向辦案機構(gòu)調(diào)取原始案卷,認(rèn)真了解案情,準(zhǔn)備答復(fù)材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府,運用工商業(yè)務(wù)知識,向其解釋相關(guān)法律問題。最終,市政府做出維持決定,并對我局的依法行政工作予以高度肯定。此外,我局收到復(fù)議申請1起,予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復(fù)議決定被駁回或者敗訴的情況。
     一是積極做好“六五”普法工作。我們以“3·15”國際消費者權(quán)益日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)保護日為契機,走進商場、社區(qū)和農(nóng)村,面向各類市場主體和廣大消費者,通過懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢、侵權(quán)物品真假展示等多種形式開展法律知識的社會宣傳活動,得到群眾一致好評。二是大力加強系統(tǒng)內(nèi)部法治宣傳。通過開展案例分析與選編、周五學(xué)習(xí)講座、每月一法網(wǎng)上考試、辦公平臺和qq群分享文件等形式,在系統(tǒng)內(nèi)部多次開展法律法規(guī)和辦案技能培訓(xùn),特別是講解了行政處罰中的常見問題和新頒布的法律法規(guī),極大地提升了我局執(zhí)法人員依法行政水平。今年以來,我科室已經(jīng)組織全市工商系統(tǒng)參加每月一法網(wǎng)上考試5次,參加人數(shù)500人次,其中市局參加人數(shù)25人次,學(xué)習(xí)效果顯著。
     在剛性監(jiān)管的同時,我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法,進一步加強行政調(diào)解、行政指導(dǎo)兩大品牌建設(shè)。
     在行政調(diào)解工作上,我們要求市、縣兩級設(shè)立行政調(diào)解委員會,下設(shè)專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室,分別調(diào)解行政許可爭議、執(zhí)法監(jiān)管爭議、合同爭議、行政復(fù)議爭議、消費爭議等;建立了兩級調(diào)解制度,糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解,未達成調(diào)解協(xié)議的,再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會聯(lián)同分局進行二次調(diào)解,堅決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度,由調(diào)解委員會委員對爭議雙方進行電話回訪,了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況,確保爭議調(diào)解滿意率。今年一季度,全市工商系統(tǒng)共進行行政調(diào)解763件,均為新收的消費爭議調(diào)解,其中受理739件,涉及當(dāng)事人總數(shù)為1496人,金額總數(shù)125.6萬元,辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件),未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解,調(diào)解成功636件,成功率為85%。
     在行政指導(dǎo)方面,立足本職,結(jié)合實際,不斷推進行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、實效化。一是以企業(yè)注冊、外資登記、商標(biāo)廣告、公平交易、市場監(jiān)管、消保維權(quán)等業(yè)務(wù)為歸口,根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特點,采取不同的指導(dǎo)方式。二是充分考慮到不同時期的市場特點,有針對性的加強重點項目指導(dǎo)。上半年,結(jié)合新的《公司法》等相關(guān)注冊登記制度改革的法律法規(guī)規(guī)定和新修改的《消費者權(quán)益保護法》《商標(biāo)法》,加強了個私、企業(yè)、公平、商標(biāo)、消保等業(yè)務(wù)對口部門的行政指導(dǎo)工作,利用元旦、春節(jié)、“3·15”、“4·26”等時機,依托電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體,開展宣傳咨詢活動,大大消除了行政調(diào)解工作阻力,規(guī)制了行政指導(dǎo)對象的輕微違法行為。截止目前,全系統(tǒng)共實施行政指導(dǎo)234件,其中建議26件,輔導(dǎo)2件,提醒91件,規(guī)勸100件,其他類15件。
     年初,我局制定了“推行一支隊伍辦案”在內(nèi)的“五個一”工作目標(biāo)。我科室積極行動,依領(lǐng)導(dǎo)指示,起草了《“一支隊伍辦案”實施細(xì)則(試行)》,寫明了建立“一支隊伍辦案”機制的目的、要求和實施細(xì)則,創(chuàng)制了案源處理、案件查辦、重大問題會商、案管系統(tǒng)、信息反饋、信息公示、檔案保管等制度,同時還制定了保障和獎懲措施,從制度層面全方位保證了“一支隊伍辦案”工作的順利進行,建立了辦案事權(quán)大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法體制,有效的提升了辦案效能。
     為進一步推進“一支隊伍辦案”工作,防止案源流失和“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)執(zhí)法”,我科室還主動追溯源頭,從案源發(fā)現(xiàn)、收集開始梳理,擬定出《案源集中管理制度(試行)》,建議市局成立投訴舉報中心,全面負(fù)責(zé)全局案源信息的'受理、登記、審查、分派、跟蹤和反饋等各項具體管理工作。特別是將創(chuàng)造性的將案源根據(jù)其重要性、涉案金額、違法行為性質(zhì)等因素,劃分為a、b、c三類,分派至不同機構(gòu)進行處理,實現(xiàn)了對重大違法行為的重點打擊和查處。同時,明確規(guī)定了投訴舉報中心在處理各項工作中的注意事項和其他相關(guān)科室的配合工作,切實規(guī)范了案源管理。
     我局按照“能放則放、能減則減”的原則,大力推進行政審批改革,截止目前,市本級保留審批項目9項,有效承接省局下放或委托審批項目6項,下放審批權(quán)限8項,減少審批項目1項。同時為進一步簡政放權(quán),規(guī)范執(zhí)法,我科室還梳理出主要監(jiān)管執(zhí)法項目49項,常見實施強制措施情形12種,10個具備對外職能的科(室、局)的服務(wù)職責(zé)及聯(lián)系方式,統(tǒng)一公示在紅盾信息網(wǎng)。辦事群眾只要登錄網(wǎng)站即可查閱包括權(quán)力類別、權(quán)力內(nèi)容、實施依據(jù)、公開形式和范圍、承辦處室等事項的權(quán)力清單《目錄》,進一步提高了準(zhǔn)入透明度,促進了投資便利化,確保各項權(quán)力始終在陽光下運行。形成的工作經(jīng)驗多次刊登在國家總局政務(wù)信息網(wǎng)站、《中國工商報》上,獲得各方好評。
     我科室圍繞“法治工商”建設(shè)目標(biāo)要求,不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念,研究探索基層法制員隊伍動態(tài)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)指導(dǎo)、履職留痕、考評激勵等工作舉措,努力發(fā)展壯大精干高效的法制員隊伍。一是推行資格認(rèn)定機制,優(yōu)化法制員隊伍結(jié)構(gòu)。確立“三級”審定制,法制員先由各單位在本單位進行擇優(yōu)選拔,然后將擬任法制員報縣(區(qū))局法規(guī)股,經(jīng)法規(guī)股初審合格后再報縣(區(qū))局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報市局備案。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制員工作效能。在理論學(xué)習(xí)上做到求“實”,深入開展思想教育,著重解決法制員政治敏銳性和大局意識;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到求“新”,根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,制定下發(fā)法制員學(xué)習(xí)內(nèi)容和考核計劃;在培訓(xùn)形式上求“活”,定期舉辦法制培訓(xùn)班、專題講座、法制員經(jīng)驗交流會等;在培訓(xùn)渠道上求“寬”,組織法制員輪流到法規(guī)科協(xié)助審案,邀請法律法規(guī)專家學(xué)者進行授課。三是強化職能責(zé)任,激發(fā)法制員工作熱情。 為激勵先進,今年根據(jù)各縣(市、區(qū))局和法制員在案件評查、案件核審、組織法制培訓(xùn)和宣傳等方面的工作表現(xiàn),我們評選了7個20xx年度優(yōu)秀法制機構(gòu)和19名20xx年度基層優(yōu)秀法制員;對不稱職法制員進行約談,督促整改,經(jīng)督促整改,仍不能勝任的,取消法制員資格,充分調(diào)動了法制員工作的積極性,形成人心思變、人心思干、風(fēng)氣正、士氣高的良好局面。工作經(jīng)驗在國家總局政務(wù)信息網(wǎng)站和《中國工商報》上予以刊登,得到了上級充分肯定。
     20xx年上半年,法規(guī)科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科室全體工作人員團結(jié)合作、齊心協(xié)力,以年初確定的工作主線為指導(dǎo)認(rèn)真落實各項工作安排和部署,全面貫徹黨的十八大精神,以黨的群眾路線教育活動要求為基準(zhǔn),按照“穩(wěn)中求進、進中求變”的總基調(diào),深入落實年初會議工作安排部署,主動適應(yīng)形勢變化,緊密結(jié)合我局工作實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步加強稅收法制建設(shè),促進依法治稅,充分發(fā)揮政策法規(guī)部門綜合協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、服務(wù)職能,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險,規(guī)范執(zhí)法行為,提高征管質(zhì)量。開局良好現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
     (一)堅持以人為本,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。每周進行稅法培訓(xùn),不斷提高全局干部依法行政的能力和水平;進一步建立健全法制工作機構(gòu),充實專門法律人才,充分發(fā)揮法規(guī)部門在依法治稅工作中的職能作用。
     (二)強化稅法宣傳,優(yōu)化稅收工作環(huán)境。積極發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的宣傳、服務(wù)功能,進一步開展?fàn)I業(yè)稅、車船使用稅、個人所得稅及大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等與納稅人群眾生活息息相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。通過多年來深入持久的稅法宣傳,不斷增強阿拉爾市全民依法納稅意識,優(yōu)化稅收工作環(huán)境。
     (三)完善工作制度,理順工作流程。嚴(yán)格按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的工作要求,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序。從規(guī)范行政處罰程序和標(biāo)準(zhǔn)、稅收業(yè)務(wù)工作流程入手,切實保障納稅人的權(quán)利。
     二、認(rèn)真貫徹落實國家各項稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格減免稅管理
     嚴(yán)格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實國家各項減免稅政策,嚴(yán)格按照新地稅發(fā)〔20xx〕153號文規(guī)定對“農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治)”進行備案類減免。
     并進一步規(guī)范減免稅資料管理,重點對“農(nóng)業(yè)排灌工程”戶減免稅資料進行規(guī)范,進一步加強了對企業(yè)所得稅減免的管理和審批。及時執(zhí)行由國務(wù)院、財政部、國家稅務(wù)總局、自治區(qū)新發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策,結(jié)合本轄區(qū)實際,對稅收政策存在的不足,及時反饋給上級主管部門,確保稅收政策的科學(xué)、規(guī)范與合理。
     進一步加強和規(guī)范我局稅收執(zhí)法督察工作。執(zhí)法督察是為了規(guī)范稅收執(zhí)法督察工作,促進稅務(wù)機關(guān)依法行政,保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹實施,保護納稅人的合法權(quán)益,防范和化解稅收執(zhí)法風(fēng)險,依照國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》,我科室以信息化為依托,嚴(yán)格按照我局今年制定的《阿拉爾地方稅務(wù)局20xx年稅收執(zhí)法督察工作實施方案》,在20xx年6月份認(rèn)真開展20xx年上半年稅收執(zhí)法督察工作。
     一是認(rèn)真開展執(zhí)法督察,制定檢查計劃,根據(jù)不同時段明確檢查重點;
     三是合理分配檢查時間,保證日常工作和考核工作兩不誤;四是整合各項考核、檢查,形成執(zhí)法督察、執(zhí)法檢查、效能考核和納稅服務(wù)考核四位一體的檢查模式;五是做到考核與獎懲掛鉤,并逐步加大獎懲力度,對執(zhí)法過錯行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。
     四、認(rèn)真貫徹落實綜合性稅收政策,及時做好意見反饋工作
     (一)進一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的審批程序和審批行為,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徍藗浒负蛨笈悳p免稅,嚴(yán)格履行、進一步規(guī)范了減免稅的審批程序。
     (二)加強對政策落實情況的跟蹤問效,及時了解政策執(zhí)行情況,積極解決執(zhí)行中遇到的各種問題,確保政策落實到位。
     上半年我科室通過對減免稅企業(yè)的走訪等工作對減免稅企業(yè)進行了跟蹤問效,進一步了解企業(yè)的具體情況和減免稅政策的落實情況,能更好的保證各項減免稅工作在企業(yè)的順利進行。
     (三)做好20xx年年度個人所得稅12萬元自行申報工作,及時制定宣傳實施方案,認(rèn)真做好總結(jié)等上報工作,本年度超額完成了自治區(qū)下達的個人所得稅12萬元申報的任務(wù)。
     (四)嚴(yán)格按照自治區(qū)對各項報表的填報及分析的要求,認(rèn)真做好每月及季度的各項報表的上報和分析工作。
     網(wǎng)絡(luò)安全工作事關(guān)全局各項稅收管理工作的順利實施,事關(guān)國家經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)的保密安全。針對我區(qū)特殊時期嚴(yán)峻的安全形勢,采取多項舉措消除各類安全隱患,切實加強網(wǎng)絡(luò)管理。
     1.加強計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全防范工作管理。對我局計算機設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備全部設(shè)置安全性較高的密碼,對于重點計算機設(shè)備,定期更換用戶密碼,保證計算機數(shù)據(jù)安全高效傳輸。定期檢查殺毒軟件情況,保證每臺客戶端防火墻及殺毒軟件正常運行,及時進行軟件及系統(tǒng)更新,確保計算機信息系統(tǒng)安全。
     2.完善網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)范及管理制度。針對計算機網(wǎng)絡(luò)的使用實際,完善了網(wǎng)絡(luò)使用及計算機設(shè)備使用管理規(guī)定和辦法。
     3、定期組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全檢查,對所屬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行徹底的清理排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行處理,并將有關(guān)情況上報區(qū)局信息中心。
     (一)稅收政策宣傳力度不夠,宣傳不到,沒有積主動的向納稅人開在稅收政策的宣傳輔導(dǎo)工作。應(yīng)加大對稅收政策的宣傳工作,變被動為主動,多下企業(yè)進行宣傳輔導(dǎo)了解企業(yè)切實需要的稅收政策。
     (二)組織單位內(nèi)部稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位,有計劃無落實。應(yīng)落實學(xué)習(xí)計劃,對內(nèi)部干部加強稅收政策的培訓(xùn)。
     (三)稅收執(zhí)法責(zé)任制,稅收執(zhí)法督察及征管質(zhì)量考核工作關(guān)系尚待理順,執(zhí)法督察工作開展不夠到位。應(yīng)進一步明確理順稅收執(zhí)法督察及征管質(zhì)量考核工作的關(guān)系,加大執(zhí)法力度,進一步發(fā)揮執(zhí)法督察的職能。
     (一)認(rèn)真做好稅收收執(zhí)法督察工作
     結(jié)合20xx年區(qū)局內(nèi)審處考核提出的問題,有針對性的加強稅收征管質(zhì)量考核、稅收執(zhí)法督察工作。加大責(zé)任追究力度,保障規(guī)范執(zhí)法。
     1、根據(jù)區(qū)局稅收政策分析統(tǒng)計要求,跟蹤和分析國家及自治區(qū)人民政府出臺實施的調(diào)整完善鼓勵企業(yè)研發(fā)投入、支持軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、促進節(jié)能減排等方面的稅收政策;進一步做好我市稅收政策執(zhí)行情況反饋工作,對稅收政策存在的不足,及時反饋有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,確保稅收政策的科學(xué)、規(guī)范與合理。
     2、認(rèn)真研習(xí)和貫徹國家法律法規(guī)和規(guī)范文件,堅持理論和實踐相結(jié)合,使各項稅收政策理論具有可操縱性,避免高談闊論,不切實際,切實把綜合性稅收政策管理做到位。
     3、進一步加強區(qū)局布置的專項稅收政策的跟蹤問效及評價工作,做好區(qū)局安排的各稅種報表統(tǒng)計分析工作。
     1、稅收規(guī)范性文件是稅務(wù)部門重要的執(zhí)法依據(jù),是稅收法律、法規(guī)制度的重要補充,為了保證我局制發(fā)的稅收規(guī)范性文件的科學(xué)、規(guī)范、合理,我科室將在稅收規(guī)范性文件的制發(fā)程序和合法性審核上加大工作力度。從源頭上預(yù)防產(chǎn)生違法或不當(dāng)?shù)摹凹t頭文件”,實現(xiàn)稅收執(zhí)法依據(jù)的規(guī)范、有效。
     2、做好稅收規(guī)范性文件合法性審核工作。合法性審核工作是稅收規(guī)范性文件管理的核心工作,將進一步從稅收規(guī)范性文件制發(fā)權(quán)限、程序,特別是審議程序,加大工作力度。
     3、加強規(guī)范性文件備案審查工作。對我局制定的規(guī)范性文件進行集中審查。按照“有件必備、有備必查、有錯必糾”的要求,集中或定期審查文件,切實提高審查工作質(zhì)量。
     根據(jù)區(qū)關(guān)于重大稅務(wù)案件審理工作要求,制定和完善我局地稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理工作制度,健全工作機構(gòu),調(diào)整和簡化審理程序,發(fā)揮審理工作中的糾錯和糾偏以及警示作用,全面做好重大案件審理工作。
     (五)進一步做好稅務(wù)行政復(fù)議和稅務(wù)行政訴訟工作
     隨著社會的進步和稅收法律知識的普及與提高,廣大納稅人通過法律渠道維權(quán)意識逐漸增強,針對稅務(wù)部門不當(dāng)?shù)亩愂照鞴艽胧?,納稅人提出的稅務(wù)行政復(fù)議會逐漸增多。我處將在辦理好本級稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟工作的同時,指導(dǎo)各級地稅機關(guān)以貫徹國家稅務(wù)總局新修訂的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》為契機,抓好宣傳培訓(xùn),提高復(fù)議人員的辦案能力,及時依法化解各類稅收爭議,努力做到案件處理的政治效果、社會效果、經(jīng)濟效果和法律效果相統(tǒng)一。
     (六)配合人事教育監(jiān)察科做好教育培訓(xùn)工作。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇七
    今年以來,為達到_提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”的總要求,結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機關(guān)的要求,從嚴(yán)要求自己,堅持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,力爭使自己成為業(yè)務(wù)能力強、政策水平高、廉潔自律好的知識型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。2008年4月我們參加了省政府_舉辦的《行政復(fù)議法實施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計工作培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)進一步提高了法治意識和依法行政能力。二是積極組織實施項目審計,積累工作經(jīng)驗。按照市局安排對市行政執(zhí)法局、市中級人民法院、市國土資源局三個單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟責(zé)任情況進行審計,在具體的項目審計實踐中不斷提升執(zhí)法能力,為更好地履行審計復(fù)核職能打下了堅實的基礎(chǔ)。三是堅持學(xué)以致用,提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,及時收集資料,了解審計動態(tài),學(xué)習(xí)先進的審計管理方法,更新觀念,鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹落實審計準(zhǔn)則,進一步規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量。
    二、這一年來,結(jié)合普法依法治理工作,我們不斷強化法律、法規(guī)的宣傳工作,將法制宣傳教育和提高審計人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平,營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo),多方面、多渠道普及國家財經(jīng)審計政策法規(guī),宣傳審計工作成就,審計工作環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,為建立和諧社會發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺,與相關(guān)科室共同協(xié)作,通過制作活動版面、在公開場所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點等方式,開展了豐富多彩的審計法制宣傳工作。二是通過晉城市廣播電臺“百姓熱線糾風(fēng)臺”直播節(jié)目,針對審計機關(guān)履行職責(zé)情況、向社會承諾情況、通過電話熱線解答社會公眾關(guān)心的熱點、疑點問題。三是“”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場隆重舉行“12·4”“弘揚法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬人承諾簽名活動。四是及時了解法制工作動態(tài),宣傳審計法律法規(guī),將上級審計機關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達下去,對存在的問題及時進行指導(dǎo)糾改。四是分別針對不同對象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進行審計法律、法規(guī)知識的宣傳,如:應(yīng)市商務(wù)局要求,以《財政違法行為處罰處分條例》為主題,針對常見財經(jīng)問題及其防范措施,與該單位及其下屬相關(guān)單位的財務(wù)人員進行共同學(xué)習(xí)、講解,為規(guī)范我市的財政經(jīng)濟活動發(fā)揮了積極的作用。
    今年6月市依法治市檢查組對我局“五五”普法依法治理工作進行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報,查看了相關(guān)資料,對我局工作給予了較好,認(rèn)為我局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實,依托黨校對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點;完善“立體復(fù)核”體系,強化內(nèi)部管理機制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓(xùn),強化“人、法、技”建設(shè)有特色。
    三、注重“三級”復(fù)核,提高審計質(zhì)量。
    近年來,我們認(rèn)真落實_6號令,不斷探索創(chuàng)新,針對法制機構(gòu)人員少的現(xiàn)實,改進審計復(fù)核方法,充實復(fù)核隊伍,增加復(fù)核機構(gòu)層次。在“三級復(fù)核”的基礎(chǔ)上,在各科設(shè)立了審計復(fù)核監(jiān)察員,強化審計復(fù)核工作。2008年主要做了以下幾方面的工作:一是在各科審計復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下,截至目前共復(fù)核審計、審計調(diào)查項目近70個,審核審計報告、審計結(jié)果報告、審計決定等100余份,對審計文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),審計事實表述不夠準(zhǔn)確,審計工作底稿、審計日記、審計證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問題及時進行了整改,為促進審計工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度,對所有的審計項目,經(jīng)三級復(fù)核后,均提交審計業(yè)務(wù)會研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對審計程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷,發(fā)表意見。三是對照審計準(zhǔn)則及_下發(fā)的《審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)范本》進行檢查,針對復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時指導(dǎo)審計工作實踐。
    四、強化監(jiān)督檢查,防范審計風(fēng)險。
    章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,從行政處罰實體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄在案。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)審計處罰項目都能做到審計立項規(guī)范;調(diào)查取證合法、有效;作出審計決定前經(jīng)過三級復(fù)核,并依法向被審計單位征求了意見;符合聽證條件的,依法向被審計單位進行了告知;審計決定記載的內(nèi)容完整,審計決定的送達符合法定要求,案卷檔案基本符合規(guī)定,但還有少數(shù)審計項目不同程度地存在一些問題。第四,自查與整改相結(jié)合。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,將審計項目檔案和評查小組的記錄反饋給相關(guān)責(zé)任人,要求大家對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進行整改,對由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯裝的事項進行了補充完善,并要求于9月28日前整改完畢后報評查小組驗收歸檔。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今年以來,我單位認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的部署和要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,切實把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)放在重要位置來抓,為打造企業(yè)精神文明建設(shè)高地營造良好的法治氛圍。
    制定法治工作計劃,明確了法治宣傳教育的重點工作,把法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)列為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入年度職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃之中,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工法治理念,充實企業(yè)法治文化。將法治建設(shè)納入企業(yè)工作統(tǒng)籌謀劃,健全企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度,完善法治建設(shè)組織體系及保障體系,增強企業(yè)風(fēng)險防控能力,有效推進法治國企建設(shè)。
    集團主要領(lǐng)導(dǎo)以由提高員工法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點,豐富法治宣傳載體,深入開展法治宣傳教育工作。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”覆蓋面廣、關(guān)注度高、影響力大的優(yōu)勢,開展線上法治宣傳教育活動,掀起引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)習(xí)熱潮。通過微信公眾號、微信工作群等平臺開展法治宣傳教育,提高職工學(xué)法、?懂法、知法、用法意識,形成風(fēng)清氣正的良好企業(yè)氛圍。微信公眾號持續(xù)建設(shè)“學(xué)習(xí)進行時”專欄,全年發(fā)布法治宣傳教育的信息89篇。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國重要論述。集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織廣大黨員職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新思想,深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》精神,與習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示相結(jié)合,深化對習(xí)近平法治思想的理解領(lǐng)悟,聚焦學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一持續(xù)用力,切實推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不斷走深走實,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。廣大干部員工對“全面依法治國”戰(zhàn)略部署的重大意義和總體要求有了更深刻的理解,對“黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證”“堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”“尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)”等論斷有了更全面的認(rèn)識,自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
    (二)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。通過多種形式大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)。年初,集團黨委主要負(fù)責(zé)人與各單位簽署《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,將學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的責(zé)任層層傳導(dǎo),引導(dǎo)增強廣大黨員厲行法治的積極性和主動性。
    (三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》。開展憲法宣傳日和憲法宣傳周系列普法宣傳活動,分層分類多渠道開展法治學(xué)習(xí)。向相關(guān)管理人員發(fā)放《憲法》書籍,通過宣傳欄普及憲法知識,張貼憲法宣傳的標(biāo)語口號,通過集團微信公眾號開展憲法知識普及。通過學(xué)習(xí)教育,廣大干部員工的憲法意識不斷提升,維護憲法尊嚴(yán)的自覺性更加鞏固。
    (四)認(rèn)真學(xué)習(xí)《民法典》。開展《民法典》學(xué)習(xí)宣貫工作,購買學(xué)習(xí)資料和宣傳掛圖,組織舉辦、參加各類《民法典》培訓(xùn)班,積極營造主動、自覺學(xué)習(xí)《民法典》的良好氛圍,引導(dǎo)全體干部職工樹立誠信經(jīng)營、合規(guī)管理意識,不斷提高各層級管理人員依法經(jīng)營、依法辦事的能力。
    (五)認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域法律法規(guī)。聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域,有針對性地開展法律法規(guī)、國家政策、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、行業(yè)政策的學(xué)習(xí)。組織開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn),邀請安全生產(chǎn)培訓(xùn)師、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審員對新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進行解讀。召開網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)會,邀請網(wǎng)絡(luò)安全高級工程師和數(shù)據(jù)安全工程師作專題授課。特邀嘉興市國傲律師事務(wù)所律師,組織開展招投標(biāo)工作講座,律師針對國家、省相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定和文件精神進行了深入剖析,并結(jié)合其親辦的典型案例和實務(wù)經(jīng)驗,為企業(yè)干部員工作了招投標(biāo)工作提供指導(dǎo)。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開。
    建立健全“第一議題”制度、黨委討論研究前置程序、民主生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開責(zé)任、黨務(wù)公開監(jiān)督、黨務(wù)公開檢查考核等各項制度,把廉政教育、思想建設(shè)、黨員教育管理納入制度化管理,各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后全過程,不斷提高黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。結(jié)合黨務(wù)公開的自身特點和基本規(guī)律,規(guī)范公開內(nèi)容,年度工作計劃、黨委開展活動情況、組織設(shè)置和人員分工等內(nèi)容進行公開,增強黨內(nèi)事務(wù)的公開性和透明度,通過黨務(wù)公開對權(quán)利運行進行制約與監(jiān)督,讓權(quán)利在陽關(guān)下運行,堅定不移地做好全面從嚴(yán)治黨工作。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇九
    xxxx年,法規(guī)科在省法規(guī)處的指導(dǎo)和市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全市法規(guī)工作計劃,認(rèn)真履行職能,進一步開擴進取,積極發(fā)揮法制參謀助手作用。經(jīng)過一年的努力,較圓滿的完成了本科室的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
    一、強化學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
    通過學(xué)習(xí),我們科室隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。具體從以下幾個方面做起:
    4、在紀(jì)律方面,做到嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
    二、開展婦女普法知識講座。
    為了讓更多的婦女了解法律,掌握更多的法律知識,提高法律水平,更好地維護自身的合法權(quán)益。在今年5月16日下午,我科同志受市婦聯(lián)邀請在萬豪國際酒店九樓會議室,為該酒店的外來女工舉辦了法律知識講座。并通過以案說法、當(dāng)場提問互動的形式講述了婦女權(quán)益保護的有關(guān)法律法規(guī)、婦女在工作中懷孕所涉及的合法權(quán)益、如何保護夫妻存續(xù)期間的共同財產(chǎn)、未婚同居子女是否受法律保護、發(fā)生家庭暴力時如何保護自己等經(jīng)驗和方法。這次培訓(xùn)向女工們派發(fā)了《婦女權(quán)益保障法》、《禁毒宣傳畫冊》、外來女工維權(quán)卡等資料700多份,參會培訓(xùn)的外來女工218人,收到了較好的培訓(xùn)效果。
    三、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實做好承擔(dān)的其他工作。
    1、在平時理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,我科同志認(rèn)真收集各項信息資料,每月依時將我局《河源司法簡報》送到市依法治市辦公室;為我市提供全面、準(zhǔn)確地了解和掌握司法動態(tài)工作的開展情況。并分析工作中存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。
    2、辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案.
    河源市第五屆_第五次會議第93號魏麗華代表提出的《關(guān)于建立社會矛盾糾紛調(diào)解中心的建議》,我局作為主辦單位已將會辦意見依時報告上去。人大和代表反饋意見為滿意。
    3、強化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。我局執(zhí)法人員都持證上崗,并且局領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng),通過不定期派員參加培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班等形式,著力提高和增強局行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和責(zé)任意識、法律意識、政治意識、大局意識,促進和推動我市行政執(zhí)法責(zé)任制的落實和有序發(fā)展。
    4、從7月5日開始,我局聯(lián)合河源調(diào)查隊、河源市_和市監(jiān)察局四家單位對全市抽中調(diào)查單位進行重點執(zhí)法檢查。此次執(zhí)法檢查,通過與單位及企業(yè)的溝通,取得了以下幾個方面的效果:一是進一步提高了基層統(tǒng)計人員的做好統(tǒng)計調(diào)查工作的法律意識,創(chuàng)造了依法統(tǒng)計的良好氛圍;二是進一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)工作;三是通過溝通交流,為以后統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作積累了經(jīng)驗;并且加大執(zhí)法力度,充分聯(lián)合監(jiān)察、統(tǒng)計等部門,加強協(xié)作,密切配合,在統(tǒng)計執(zhí)法工作中切實做到違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十
    20xx年1月至6月,在處領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮下,在機關(guān)各科室及處屬各單位的積極配合下,經(jīng)過科室全體成員的不懈努力,根據(jù)20xx年簽訂的社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書的要求,我科圓滿地達成了上半年的工作目標(biāo)及上級交付的工作任務(wù),除此之外還配合其他科室完成了相關(guān)的工作任務(wù),為全處的社會治安綜合治理工作做出了積極的努力?,F(xiàn)將20xx年上半年工作情況總結(jié)如下:
    一、在處黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強黨的路線、方針、政策和地方政府政策方針的學(xué)習(xí)、理解,為全處工作提供了有效可行的政策依據(jù)。不斷完善科室工作職能,明確了科室人員工作職能,規(guī)范了科室工作程序。
    二、參加甘肅省_新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,組織全處99名人員參加培訓(xùn)。
    四、制定20xx年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午節(jié)值班安排表等值班安排表,為汛期及節(jié)假日的安全維穩(wěn)工作做好保障。
    五、制定消防工作“抓行業(yè)、行業(yè)抓”安排,在全處范圍內(nèi)進行消防工作的檢查和整改。
    六、根據(jù)蘭州市建設(shè)局要求,向蘭州市建設(shè)局提交社會治安綜合治理相關(guān)報告。20xx年上半年,根據(jù)蘭州市建設(shè)局的要求,向建設(shè)局政法處等相關(guān)處室提供《蘭州市政設(shè)施被盜、被毀情況報告》、《關(guān)于成立市執(zhí)法局市政執(zhí)法中隊的提案》、《行政執(zhí)法主體機構(gòu)及依據(jù)變動情況報告》、《行政執(zhí)法情況自查報告》等各類報告與提案十余件,及時全面地將我處社會治安綜合治理工作的發(fā)展情況反映給上級領(lǐng)導(dǎo)單位,根據(jù)上級意見積極進行自查自評,對出現(xiàn)的問題及時進行整改。
    七、配合其他科室及單位協(xié)調(diào)解決法律糾紛,為單位節(jié)省了訴訟成本及消耗。
    20xx年上半年我處涉訴案件共五件,與去年相比數(shù)量上有了明顯的下降,五件分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案、張忠孝訴我處勞動爭議糾紛一案、江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案等,其中勝訴一件,為張忠孝訴我處勞動爭議糾紛案;處于再審階段的一件,為姜興軍訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案;處于一審階段的一件,為王晨訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛案;審結(jié)并執(zhí)行的案件兩件,分別為王傳偉訴我處道路交通致人身損害賠償糾紛一案和江蘇宜興市華都綠色環(huán)保集團有限公司訴我處承攬合同糾紛一案。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十一
    (一)深入開展“四邊三化”整治行動。堅持依法治路,全面整治公路路域環(huán)境。重點開展了東跡大道、315省道和賓港北路3條線路改造和環(huán)境綜合整治,對沿線的景觀節(jié)點進行了景觀提升。同時協(xié)助公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公路兩側(cè)100米可視范圍內(nèi)的違法建筑拆除、臟亂差清理、馬路市場治理等工作。
    (二)持續(xù)抓好超限運輸?shù)闹卫?。一是?lián)動執(zhí)法。聯(lián)合交警、公安等部門,依托上方、樟潭兩個臨時治超點,實施24小時駐站執(zhí)法。8月份聯(lián)合交警、環(huán)保在上方治超點開展超限超載及超標(biāo)排放專項整治集中行動,重點打擊“雙百”和排放超標(biāo)車輛,通過半個月的聯(lián)合行動,執(zhí)法成效明顯。截至10月份,全區(qū)共查處超限超載運輸車1006輛,罰款萬元,扣分4551分,責(zé)令76輛非法改裝車輛恢復(fù)原狀,卸載貨物噸,卸載率為100%。二是源頭治理。主要是加強源頭企業(yè)宣傳確保全知曉,以超限超載的危害、治超目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及交通安全隱患綜合整治的有關(guān)要求為主要內(nèi)容,印制宣傳資料,制作宣傳橫幅在我區(qū)主要公路沿線、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)進行宣傳,交通、交警等部門聯(lián)合進入重點廠礦及貨運源頭企業(yè)進行走訪宣傳,要求源頭裝運必須平箱以下并加蓋篷布運輸,同時,督促源頭企業(yè)嚴(yán)把貨運車輛進場關(guān)、裝載關(guān)、稱重關(guān)、出場關(guān),杜絕非法改裝和超限超載出站(場)。通過源頭監(jiān)管,更加有效地控制貨車超限超載運輸行為。三是科技治超。充分運用科技手段,實行全方位動態(tài)監(jiān)控,有序推進非現(xiàn)場執(zhí)法建設(shè)任務(wù),目前全區(qū)已建設(shè)完成5處非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施,分別為320國道高家、305省道云溪、305省道峽川、315省道后溪,305省道上方。今年還將新建1處廿項線非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施,正在施工中。通過非現(xiàn)場執(zhí)法設(shè)施系統(tǒng)建設(shè),將安裝在道路上的稱重設(shè)備和視頻采集設(shè)備,對超限超載行為抓拍和取證,自動上傳到監(jiān)控中心平臺,并作為證據(jù)進行處罰,通過合法運用非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù),加快推進科技治超步伐,建立科技長效治理。
    四、積極推進“信用交通”工作。
    圍繞“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建設(shè)的總體部署,以守信激勵、失信懲戒、誠信自律為導(dǎo)向,積極推進我區(qū)交通系統(tǒng)領(lǐng)域信用監(jiān)管、信用承諾等重點工作。
    (一)行政執(zhí)法基本情況。2021年至今,共收到行政許可申請件8件,并按政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定進行公開。無行政復(fù)議、行政處罰、行政強制、行政訴訟案件。
    (二)加強交通運輸行業(yè)信用監(jiān)管與交通崗位信用監(jiān)管。為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護交通運輸市場秩序,保護消費者的合法權(quán)益,與衢江區(qū)交通運輸行業(yè)企業(yè)簽訂《衢江區(qū)交通運輸行業(yè)企業(yè)信用承諾書》,要求企業(yè)嚴(yán)格依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,主動接受行業(yè)監(jiān)管,自愿接受依法開展的日常檢查,違法失信經(jīng)營后將自愿接受約束和懲戒,并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時,要求交通系統(tǒng)工作人員簽訂《個人崗位職責(zé)信用承諾書》。
    (三)開展誠信教育宣傳。結(jié)合路政宣傳月活動,利用廣播、電視、微信等多種形式開展開展普法和信用交通宣傳活動,將法律知識、交通法規(guī)以及“信用衢江”“信用交通”相關(guān)知識送到了村民手中,堅持“宣傳與治理相結(jié)合”的原則,以宣傳促進管理,為“信用交通”深入開展奠定基礎(chǔ)。
    四、2022年工作計劃。
    (一)推進依法行政工作,深化改革法制保障。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府及本單位工作,按時、按質(zhì)、按量完成上級依法行政、依法治區(qū)和建設(shè)法治政府布置的各項工作任務(wù)。落實規(guī)范性文件監(jiān)督管理機制,建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制,進一步推進依法行政工作。
    (二)進一步完善科學(xué)民主法治決策機制。嚴(yán)格落實重大行政決策,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,提高決策過程科學(xué)性和決策程序正當(dāng)性。進一步健全局機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論或者作出決策。
    (三)加大宣傳營造良好的交通發(fā)展環(huán)境。充分利用報刊、電臺等各類主流媒體,同時注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒體平臺,大力宣傳xxx法治思想、“依法治交”“依法治路”行業(yè)先進典型和具體案例,為全力推進重點項目建設(shè)營造良好的交通法治環(huán)境。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十二
    20xx年上半年,我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委四屆五次全會和年初全市工商行政管理工作會議精神,緊緊圍繞法治工商建設(shè)和依法行政工作,以振興發(fā)展為主題,認(rèn)清改革形勢,把握發(fā)展機遇,創(chuàng)新工作機制,推動各項工作取得較大成績。
    一、上半年工作概況。
    1、鐵心硬手狠抓案件審核。
    為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,法規(guī)科認(rèn)真執(zhí)行案件核審相關(guān)工作要求,嚴(yán)把案件立案、核審、當(dāng)事人陳述申辯、案件集體討論等各個關(guān)口,通過對事實不清,證據(jù)不足或程序不合法的案件退回辦案機構(gòu)重新補正,有效保證了案件質(zhì)量。截止5月26日,市本級共核審各類案件6起。其中不正當(dāng)競爭類案件1起,合同違法類案件2起,產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起,注冊登記類案件2起,未因核審不嚴(yán)引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    2、積極主動應(yīng)對行政復(fù)議。
    今年,我科室嚴(yán)把復(fù)議“四關(guān)”,即嚴(yán)把事實清楚關(guān),嚴(yán)把適用正確關(guān),嚴(yán)把自由裁量準(zhǔn)確關(guān),嚴(yán)把辦案程序合法關(guān),行政復(fù)議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月,我局因當(dāng)事人對行政處罰不服被當(dāng)事人向市政府提起行政復(fù)議。面對復(fù)議通知,我科一方面向辦案機構(gòu)調(diào)取原始案卷,認(rèn)真了解案情,準(zhǔn)備答復(fù)材料;另一方面多次電話聯(lián)系市政府,運用工商業(yè)務(wù)知識,向其解釋相關(guān)法律問題。最終,市政府做出維持決定,并對我局的依法行政工作予以高度肯定。此外,我局收到復(fù)議申請1起,予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復(fù)議決定被駁回或者敗訴的情況。
    3、形式多樣開展普法宣傳。
    4、多措并舉建設(shè)“兩個品牌”
    在剛性監(jiān)管的同時,我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法,進一步加強行政調(diào)解、行政指導(dǎo)兩大品牌建設(shè)。
    在行政調(diào)解工作上,我們要求市、縣兩級設(shè)立行政調(diào)解委員會,下設(shè)專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室,分別調(diào)解行政許可爭議、執(zhí)法監(jiān)管爭議、合同爭議、行政復(fù)議爭議、消費爭議等;建立了兩級調(diào)解制度,糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解,未達成調(diào)解協(xié)議的,再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會聯(lián)同分局進行二次調(diào)解,堅決防范矛盾激化;建立了事后跟蹤的回訪制度,由調(diào)解委員會委員對爭議雙方進行電話回訪,了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況,確保爭議調(diào)解滿意率。今年一季度,全市工商系統(tǒng)共進行行政調(diào)解763件,均為新收的消費爭議調(diào)解,其中受理739件,涉及當(dāng)事人總數(shù)為1496人,金額總數(shù)萬元,辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件),未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解,調(diào)解成功636件,成功率為85%。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十三
    今年以來,我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設(shè)工作要點》,以貫徹落實《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》為抓手,以實現(xiàn)民生“五有”為目標(biāo),解放思想、難題、提升能力、發(fā)展民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業(yè)援助取得新成績。截至10月底,全區(qū)共新增就業(yè)崗位24100個,實現(xiàn)再就業(yè)8349人,援助困難人員就業(yè)1692人,新增城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)15666人,培育自主創(chuàng)業(yè)1439人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9741人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。二是職業(yè)培訓(xùn)得到新提升。截至10月底,全區(qū)完成再就業(yè)培訓(xùn)6725人,新生勞動力培訓(xùn)1460人,在職培訓(xùn)2246人,農(nóng)村勞動力培訓(xùn)775人。培訓(xùn)后在職穩(wěn)崗率達95%、下崗就業(yè)率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區(qū)凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業(yè)人員參保7737人,新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務(wù)率達100%。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率、失業(yè)人員失業(yè)金社會化發(fā)放率、被征地農(nóng)民老年生活困難補助發(fā)放率、城鎮(zhèn)老年居民困難生活補助發(fā)放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發(fā)放率全部達到100%。四是執(zhí)法維權(quán)得到新加強。截至10月底,全區(qū)勞動保障書面審查用工單位4220家,調(diào)處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結(jié)案率達100%。
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確法制建設(shè)工作職責(zé)。
    一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。具體負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作的組織、計劃、協(xié)調(diào)和實施工作。并將法治宣傳、學(xué)法用法目標(biāo)納入局屬各單位年度目標(biāo)責(zé)任管理及績效考評之中,層層分解責(zé)任,層層下達任務(wù),保證目標(biāo)落實到位。二是建立健全制度。先后建立和完善了法治建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節(jié)日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育干部職工自我管理、自我約束、自我監(jiān)督。同時,做到“一崗雙責(zé)”,要求干部職工既要做好本職工作,又要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法治建設(shè)工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務(wù)。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責(zé)、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規(guī)公開;各種服務(wù)項目、法律依據(jù)及有關(guān)資質(zhì)公開;各項收費項目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)公開。保證群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    二、深入宣傳,營造法制建設(shè)工作氛圍。
    三、依法行政,切實維護社會安定穩(wěn)定。
    四、提升素質(zhì),增強做好法治建設(shè)能力。
    一是強化學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初,制定了年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃,明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時間、方法和要求。采取請進來的方法,先后2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規(guī)專家前來授課。結(jié)合宣傳學(xué)習(xí)《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī),先后3次組織勞動保障系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)。我們還特別規(guī)定行政執(zhí)法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規(guī),而且還要學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規(guī),并統(tǒng)一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務(wù)制度,進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優(yōu)、調(diào)崗待崗等掛鉤。并建立了連帶責(zé)任追究制度,既追究違反制度規(guī)定的當(dāng)事人責(zé)任,也追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。保證了政務(wù)服務(wù)公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴(yán)格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結(jié)合,增強服務(wù)意識。堅持把做好綜治及平安建設(shè)工作與勞動保障中心工作、機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)等有機結(jié)合起來,通過“三幫”“四進”、“五服務(wù)”等活動,切實為基層和企業(yè)解難題、助發(fā)展、惠民生,努力提升服務(wù)效能。
    五、創(chuàng)新實踐,全面推動人力資源保障事業(yè)發(fā)展。
    (二)深入企業(yè)開展服務(wù),積極爭取就業(yè)主動權(quán)。一是深入企業(yè)調(diào)研,難題。針對“就業(yè)難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟件園等50多家企業(yè)進行調(diào)研,為企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)、終解備案等就業(yè)服務(wù),一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務(wù),助推發(fā)展。在全區(qū)開展了以“優(yōu)化投資環(huán)境,促進企業(yè)發(fā)展”為主題的系列服務(wù)活動,“送政策、送人才、送服務(wù)、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業(yè),助推了企業(yè)發(fā)展。同時,積極落實靈活就業(yè)人員各項優(yōu)惠政策,進行了重點幫扶。全區(qū)共發(fā)放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業(yè)評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務(wù)到位、崗位到人”為目標(biāo),對南自高科技軟件園、南大蘇福特軟件城等總投資約126億元的8個建設(shè)項目開展了就業(yè)評估,進行了就業(yè)形勢分析,預(yù)計建成后將新增就業(yè)崗位萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎(chǔ)。四是激勵扶持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)金陵潮”活動,進行創(chuàng)業(yè)政策宣傳,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè);鼓勵社區(qū)創(chuàng)業(yè),在工人新村社區(qū)建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室,推動了“全國充分就業(yè)示范社區(qū)”的創(chuàng)建;為132家創(chuàng)業(yè)單位發(fā)放場地租金補貼24萬元,降低了創(chuàng)業(yè)成本;加快南京工業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目專家組對7個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創(chuàng)業(yè)扶持資金正在落實當(dāng)中。
    (三)千方百計開發(fā)崗位,努力擴大就業(yè)容量。一是部門聯(lián)動助推重點人員就業(yè)。會同市警察協(xié)會、區(qū)公安分局聯(lián)合舉辦了“鼓樓區(qū)警屬暨困難人員就業(yè)招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業(yè)等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓展了空間。會同區(qū)雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區(qū)機關(guān)工委舉辦了“黨心聯(lián)民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業(yè)。下發(fā)了《關(guān)于開展2010年“春暖行動”公共就業(yè)服務(wù)專項活動的通知》,春節(jié)前后,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發(fā)放《春風(fēng)卡》等宣傳資料7900多份;依托300多家企業(yè),籌集了5000多個就業(yè)崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使2000多人實現(xiàn)了成功就業(yè)。在江東街道成立了“新南京人服務(wù)中心”,為外來民工提供了就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等服務(wù),并積極落實優(yōu)秀農(nóng)民工政策,為1名具備高級技師職稱的優(yōu)秀農(nóng)民工辦理了落戶南京的手續(xù)。三是慈善崗位援助困難人員就業(yè)。以困難人員認(rèn)定工作的開展為契機,對全區(qū)就業(yè)困難人員進行摸底調(diào)查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近2000個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區(qū)內(nèi)600多名勞動年齡段人口逐一調(diào)查,針對其中的11名失業(yè)人員和200多名臨時就業(yè)人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內(nèi)涵提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。以首屆全市勞動保障協(xié)理員業(yè)務(wù)知識競賽活動的開展為契機,在系統(tǒng)內(nèi)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組隊參加競賽,獲得一等獎;與區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會合作,組織部分大齡延長領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的女性參與到協(xié)會“愛心班”困難學(xué)生家庭的走訪中,并舉辦了“愛心引領(lǐng)、奉獻傳承”的主題座談會,引導(dǎo)失業(yè)人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數(shù)據(jù)真實,信息齊全,操作規(guī)范”的要求,對各類人員提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的市民卡辦理服務(wù),共發(fā)放市民卡26萬張。
    (四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓(xùn)實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統(tǒng)考等工作,嚴(yán)格按照考務(wù)管理要求,規(guī)范申報和考核流程,確保了鑒定質(zhì)量;與南京醫(yī)藥中專培訓(xùn)中心、新雅慧培訓(xùn)中心、公交培訓(xùn)中心等單位聯(lián)合開展了醫(yī)藥商品購銷員、汽車駕駛員等職業(yè)資格鑒定工作,并與高新開發(fā)區(qū)、南京技師學(xué)院等單位協(xié)調(diào)了技能鑒定相關(guān)事宜,為進一步拓展鑒定業(yè)務(wù)打下基礎(chǔ)。二是規(guī)范內(nèi)部管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。研發(fā)了職培控制臺系統(tǒng),及時發(fā)布培訓(xùn)信息,動態(tài)掌握街道培訓(xùn)報名情況,實現(xiàn)了區(qū)街培訓(xùn)信息互通;同時,制定了《街道職業(yè)培訓(xùn)實施方案》,明確了各街道的培訓(xùn)考核指標(biāo),并就培訓(xùn)組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環(huán)節(jié)作了詳細(xì)規(guī)定,對培訓(xùn)的過程管理、質(zhì)量督導(dǎo)以及考核指標(biāo)的統(tǒng)計口徑作了統(tǒng)一要求,進一步提升了培訓(xùn)質(zhì)量。三是加強辦學(xué)合作,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域。一方面,在各街道開展了syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))、gyb(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等培訓(xùn),培訓(xùn)學(xué)員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開辦了育嬰師初級培訓(xùn)班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內(nèi)機動車輛駕駛培訓(xùn)班,進一步拓展了培訓(xùn)項目、領(lǐng)域。今年8月,區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心被省廳評為“江蘇省創(chuàng)業(yè)定點培訓(xùn)機構(gòu)”。四是深入開展調(diào)研,籌建實訓(xùn)基地。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點,以軟件外包、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓(xùn)項目進行市場調(diào)研,擬定了《鼓樓區(qū)公共實訓(xùn)基地建設(shè)方案》,為提升培訓(xùn)規(guī)模層次奠定了基礎(chǔ)。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十四
    2006年某某縣公路管理段路政法規(guī)科根據(jù)年初段與市處簽訂的《2006年公路管理重點工作目標(biāo)責(zé)任書中(路政部分)》的任務(wù),在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持穩(wěn)定的工作路線,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),依法治路,科學(xué)施策,按時完成了上級下達的各項任務(wù)指標(biāo),取得了一定的成績,先將上半年的工作作如下匯報:
    一、整改工作方面。
    今年二月份,省公路局下發(fā)了《全省組織開展行風(fēng)紀(jì)律整頓的實施方案》,我們在接到通知后,立即將文件精神貫徹到每個人,同時根據(jù)我縣的實際情況制定了整改實施方案,根據(jù)《全省路政執(zhí)法人員五條禁令》結(jié)合實際,對我們在實際工作中出現(xiàn)的問題進行認(rèn)真細(xì)致的梳理,并認(rèn)真做好總結(jié)。通過此次整頓工作,我們路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高。我們具體從以下幾個方面做起:
    4、在辦案紀(jì)律方面,紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公、執(zhí)法公正、文明辦案。
    二、宣傳工作方面。
    在縣政府舉辦的“創(chuàng)建平安某某,構(gòu)建和諧社會”法制宣傳一條街活動中,我們積極參與了此項活動,利用板報、宣傳單等多種宣傳方式,向廣大人民群眾宣傳講解《公路法》、《某某省公路管理條例》、《xxx路政管理規(guī)定》的內(nèi)容,從而使公路法規(guī)家喻戶曉,提高人民群眾愛路、護路的自覺性和主動性。
    在平時的路巡過程中,我們對沿線各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告,發(fā)放宣傳單二千余份,營造濃烈的輿論氛圍,讓全社會都了解到公路在國民經(jīng)濟中的重要作用,即“公路通,百業(yè)興”。
    三、注重實效,保護路產(chǎn)路權(quán)。
    為了更好地維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,路政執(zhí)法人員每天堅持實行路巡制度,嚴(yán)格執(zhí)法,對違反公路法律法規(guī)的行為堅決取締,按章辦事、秉公執(zhí)法,不徇私情。截至目前,共處理違章道口5處(其中1處已拆除,4處正在處理中),清理違章板房1處,清除路障50余處。對損壞公路設(shè)施和對公路造成破壞的違法行為及時追究向光人員的責(zé)任,令其賠償損失,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剡@政府出臺了公路確權(quán)文件。
    為了進一步加強路政管理工作,保證公路的安全暢通和公路美化,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,我們還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署協(xié)議,聯(lián)合執(zhí)法進一步加強對公路用地和公路建筑控制區(qū)控制,以達到更好地治理整頓公路環(huán)境和秩序的目的。
    二〇〇五年上半年,在全體路政人員的努力工作下,保質(zhì)保量地完成了上級分派的路政管理工作,確保了轄區(qū)內(nèi)公路暢通,保護了路產(chǎn),維護了路權(quán),為公路的暢通、清潔、美化、綠化作出了應(yīng)有的義務(wù)和貢獻。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十五
    xx年,在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我室按照年初縣局提出的年度林業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求和整體思路,緊緊圍繞縣局的中心工作和本辦公室制定的年度目標(biāo),強化學(xué)習(xí)教育,充當(dāng)林業(yè)政策、法規(guī)宣傳的先行者,認(rèn)真完成各項工作任務(wù),促進依法治林、依法行政。
    在認(rèn)真學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,積極完成各項林業(yè)工作。一是按照新時期林業(yè)發(fā)展的新要求,加強政策理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強本辦公室工作人員的學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省委《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神和《森林法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是在認(rèn)真完成面上各項工作的同時,努力做好局領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事,認(rèn)真寫好每一份材料。三是發(fā)揚團結(jié)互助、共同提高的協(xié)作精神,共同策劃全縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度動員大會的有關(guān)事項,確保會議勝利召開。四是主動幫助、配合各股室做好工作,共同推動各項林業(yè)工作向前發(fā)展。
    為了把我縣林業(yè)建設(shè)過程中的好做法、好經(jīng)驗及時宣傳報道出去,讓各地充分了解和關(guān)心我縣林業(yè)建設(shè)。同時,加強與外界的交流,學(xué)習(xí)先進林業(yè)單位的先進經(jīng)驗和科學(xué)管理辦法。我們按照“走出去,請進來”的宣傳戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑宣傳平臺,加強林業(yè)宣傳工作。一是加強宣傳隊伍建設(shè)。組織成立了林業(yè)宣傳報道組,出臺了《//縣林業(yè)宣傳報道目標(biāo)考核方案》,明確任務(wù)、要求、目標(biāo)和獎懲,充分調(diào)動了廣大林業(yè)干部職工參與宣傳報道的積極性和主動性。二是認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢。在12·4法制宣傳日及愛鳥周、森林防火宣傳月期間,組織執(zhí)法人員在縣城街心公園、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立林業(yè)法律法規(guī)咨詢臺,接受廣大群眾的法律咨詢,宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的執(zhí)法氛圍。三是加大宣傳報道力度。為進一步加大我縣林業(yè)的宣傳力度,提高我縣林業(yè)知名度,我們采取各種措施,在認(rèn)真抓好《//林業(yè)》的編輯工作的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工踴躍向各級報刊臺投稿。截止12月底,全系統(tǒng)上報稿件223篇,采用10,在縣級以上報刊臺發(fā)表文章89篇,其中國家級2,省級2,市級30篇,縣級1,刊出《安遠(yuǎn)林業(yè)》12期。
    《行政許可法》的正式實施,規(guī)范行政許可項目的設(shè)定和實施,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護公共利益和社會秩序,成為加快林業(yè)發(fā)展的必然要求,給林業(yè)執(zhí)法工作帶來新的挑戰(zhàn)。為進一步推進依法行政、依法治林,使我縣林業(yè)行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道,切實保護有限森林資源,縣局啟動實施了林政管理工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。我們按照網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的要求,認(rèn)真履行職責(zé),制作林業(yè)案卷上報統(tǒng)計表,木(竹)材辦證情況登記表,建立健全檔案管理體系,同時,嚴(yán)格審查基層單位上報的林業(yè)行政處罰案卷,及時反饋存在的問題,制止和糾正執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違紀(jì)、違法行為。
    《行政許可法》頒布后,我們嚴(yán)格按照縣政府文件要求,認(rèn)真開展林業(yè)行政許可項目的清理工作。利用各種媒體多形式、多角度宣傳好《行政許可法》,同時,對照上級有關(guān)行政許可項目設(shè)立與撤消的文件精神,對我局辦理的野生動物經(jīng)營許可證、狩獵證、野生植物采集證、森林植物種子、苗木及其他繁殖材料產(chǎn)地檢疫、森林植物及其他產(chǎn)品調(diào)運檢疫、征占用林地、非主要林木良種的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、林木采伐許可證、木竹經(jīng)營(加工)許可證、木材運輸證等10個行政許可項目進行詳細(xì)的核對,報請縣政府審核。并按照縣政府的文件要求,對10個行政許可項目的具體實施程序、條件、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等進行詳細(xì)梳理,按照“便民、高效”的原則,制定一看就懂、簡明扼要的行政許可項目公示欄,張貼在林業(yè)局大院內(nèi),為被許可對象提供便捷服務(wù),實施行政許可“陽光操作”。
    一年來,在辦公室全體工作人員的共同努力下,各項工作取得了一定的成績,但與縣局領(lǐng)導(dǎo)的要求和其他股室相比,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是辦公室人員的自身法律法規(guī)知識還比較欠缺,業(yè)務(wù)能力還有待加強;二是林業(yè)宣傳力度還不夠大,特別是在縣級電視臺和縣委、縣政府主辦的信息、簡報上采用的信息較少;三是在林政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中所起的作用不大,監(jiān)督執(zhí)行力度不夠;四是法律法規(guī)監(jiān)督體系的規(guī)范性建設(shè)不完善;五是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,等等。這些問題有待在今后工作中亟待改正提高。
    新的一年,我們將緊緊圍繞縣局提出的.年度工作思路,抓住目標(biāo)、要求、任務(wù),開創(chuàng)性地開展各項工作。
    (一)完成面上工作。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照縣局全年工作任務(wù)目標(biāo),采取各種切實有效的措施,積極配合、互相協(xié)調(diào),有計劃、有步驟、有目的地全面完成縣局下達的年度工作任務(wù)。
    (二)抓好培訓(xùn)考核。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照時代發(fā)展的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策及林業(yè)法律法規(guī)知識,提高全體工作人員的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極開展法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,做到全系統(tǒng)執(zhí)法人員“一季一小訓(xùn),半年一大訓(xùn);一季一考試,全年一考核”,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的政策理論素質(zhì)和執(zhí)法水平,更好地為基層為林業(yè)服務(wù)。
    (三)加強宣傳報道。首先,以重點工程建設(shè)為主線,以本部門報刊為重點,進一步落實獎懲機制,充分調(diào)動信息員勤寫稿、齊宣傳寫好稿、多上稿的積極性,廣開宣傳渠道,認(rèn)真捕捉新聞事件,提高稿件采用率。同時,加強與新聞報道部門的聯(lián)系,爭取各方面的廣泛支持,全面抓好我縣林業(yè)新聞宣傳報道工作。其次,加強宣傳報道知識培訓(xùn),有針對性地舉辦全系統(tǒng)新聞報道寫作知識培訓(xùn)班,全面提高林業(yè)宣傳報道水平。第三,加強林業(yè)法律法規(guī)知識的宣傳,以法制宣傳周(日)為重點,充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)知識,同時,積極深入基層單位、林農(nóng)群眾當(dāng)中開展法律法規(guī)知識咨詢,提高廣大干部群眾的法制意識,在全社會營造良好的林業(yè)發(fā)展法制氛圍。
    (四)強化執(zhí)法監(jiān)督。縣局出臺了《林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,啟動實施了林政工作管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使全系統(tǒng)林業(yè)行政執(zhí)法工作正逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,但仍有些執(zhí)法部門及執(zhí)法人員“穿新鞋走老路”,違規(guī)做出行政處罰、不按規(guī)定立案和案件申報審批及案卷歸檔不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。為切實抓好林政案件管理工作,我們將定期、不定期地會同局紀(jì)檢、林政、林業(yè)工作總站、木材檢查總站等股室開展一次全系統(tǒng)林政執(zhí)法案件大清查,進一步規(guī)范基層執(zhí)法行為和案卷的制作,減少用法不當(dāng)事件發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,進一步強化落實執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善管理監(jiān)督體系,健全檔案管理,讓監(jiān)督管理真正落到實處。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十六
    2011年,在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)各單位以及各市、州、地地方稅務(wù)局法規(guī)部門的大力支持和密切配合下,政策法規(guī)處按照年初省局制定的工作目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù)的大局意識和責(zé)任意識,以依法行政和規(guī)范執(zhí)法為抓手,切實推進地稅法規(guī)工作,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
    一、主要工作開展和完成情況。
    (一)扎實推進依法行政和依法治稅工作。
    第一、制定計劃,精心組織實施,依法行政工作取得新進展今年以來,我們始終堅持把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿于稅收工作的方方面面。對照《全面推進依法行政實施綱要》和全國、全省依法行政工作會議要求,進一步強化法制意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
    一是進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,務(wù)求全省地稅系統(tǒng)依法行政工作取得新成效、實現(xiàn)新突破。結(jié)合實際,我處制定下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局依法行政考核方案》,科學(xué)地設(shè)置考核指標(biāo)體系,共設(shè)置考核指標(biāo)44項,對依法行政考評對象、考評內(nèi)容和考評方式等進行了細(xì)化明確。同時,將依法行政考核納入機關(guān)績效考評內(nèi)容,采取自查與抽查相結(jié)合、平時檢查與年終檢查相結(jié)合的方式對各級地稅機關(guān)進行考核。
    二是認(rèn)真貫徹落實吳邦國委員長和馬凱國務(wù)委員在形成中國特色社會主義法律體系座談會上講話精神。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實吳邦國委員長和馬凱國務(wù)委員在形成中國特色社會主義法律體系座談會上講話精神的通知》,對全省地稅機關(guān)提出了具體的貫徹落實要求,并對各地貫徹落實情況進行督促檢查。
    三是抓好2011年全國、全省依法行政工作會議精神的貫徹落實。下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全國和全省依法行政工作會議精神的通知》,要求各級地稅機關(guān)切實把思想統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的決策部署上來,進一步增強做好地方稅收工作,推進依法行政的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    四是根據(jù)省委、省政府印發(fā)的《貴州省2011-2015年普法依法治省工作規(guī)劃》精神,制定下發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局2011-2015年度普法宣傳工作規(guī)劃》,對各地加強“六五”普法工作提出了具體要求。全省各級地稅機關(guān)也根據(jù)要求制定了具體方案,對普法宣傳工作各項任務(wù)進行了細(xì)化。
    第二、認(rèn)真做好地方稅收立法工作。
    則》等地方規(guī)章,作局部修改后重新公布實施。
    第
    三、
    加強稅收規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格審查,清理工作取得明顯成效。
    一是認(rèn)真貫徹落實《貴州省人民政府及其工作部門行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》和《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,確保各級地方稅務(wù)機關(guān)制定的稅收規(guī)范性文件合法、有效。制定印發(fā)了《貴州省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收規(guī)范性文件制定管理工作有關(guān)問題的通知》,對稅收規(guī)范性文件的起草、制定、公布、備案等程序作了具體規(guī)定。
    文件17件匯編成冊,免費發(fā)給廣大地稅干部和納稅人。三是進一步做好稅收規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,審查和報備我處機關(guān)稅收規(guī)范性文件7件,審核會簽會辦局內(nèi)其他文件19件,審查各地上報的備查備案規(guī)范性文件3件。對省人大、省政府辦公廳、政協(xié)各專業(yè)委員會和省直機關(guān)送來的提案和涉稅地方性法規(guī)、規(guī)章及辦法68件,進行了認(rèn)真研究并及時回復(fù)。
    (二)強化稅收執(zhí)法監(jiān)督機制,促進公正文明執(zhí)法第一、稅務(wù)行政審批制度改革工作取得階段性成果以深化稅務(wù)行政審批制度改革為切入點,不斷推動稅務(wù)機關(guān)效能提高。按照省監(jiān)察廳2010年貴州省行政審批制度改革工作要點,根據(jù)貴州省人民政府法制辦公室、貴州省機構(gòu)編制委員會辦公室和貴州省監(jiān)察廳《關(guān)于做好行政許可等執(zhí)法事項清理公告工作的通知》精神,在相關(guān)部門的配合下,對行政審批事項業(yè)務(wù)進行認(rèn)真清理。共清理行政許可審批事項與非行政許可審批事項14項。做好簡政放權(quán)工作,按時向省監(jiān)察廳報送《行政審批制度改革》落實情況報告。
    第二、強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,提高素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法。
    作的通知》要求,為進一步做好地方稅務(wù)人員申領(lǐng)“貴州省行政執(zhí)法監(jiān)督證”工作,我們與省政府法制辦聯(lián)合舉辦了2期全省地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)班,共有211人參加培訓(xùn),并通過考試取得了執(zhí)法監(jiān)督資格證。
    第三、重大案件審理工作有序開展。
    認(rèn)真組織指導(dǎo)各地開展重大案件審理工作,切實履行重大案件審理委員會辦公室職責(zé),及時對照法律法規(guī),提出初審意見,為審理委員會決策提供參考。據(jù)統(tǒng)計,今年我處機關(guān)共審理重大案件1件,各地地稅機關(guān)共審理重大案件53件。
    第四、認(rèn)真組織開展稅務(wù)案卷評查工作。
    為做好2011年度全省地稅系統(tǒng)稅務(wù)案卷評查工作,我處下發(fā)了通知,提出了具體要求。同時,對2010年度各地評選出的優(yōu)秀執(zhí)法案卷按照公平、公正,公開原則,組織全省9個市、州、地局進行集中交叉評比,對17卷優(yōu)秀案卷給予表彰。對存在的問題,及時提出整改意見,認(rèn)真總結(jié),努力促進全省稅務(wù)案卷水平的提高。
    (三)認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議訴訟工作,化解爭議,促進和諧。
    已辦理2件協(xié)調(diào)案件,各級地稅機關(guān)辦理復(fù)議案件3件,無訴訟案件。及時做好全省地稅系統(tǒng)的行政復(fù)議訴訟統(tǒng)計上報工作,并對復(fù)議訴訟情況進行分析。
    (四)認(rèn)真貫徹落實有關(guān)稅收政策,做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計工作。
    一是認(rèn)真貫徹落實省委、省政府關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略若干意見任務(wù)分工方案的通知要求。按照省委、省政府對我省實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務(wù)分工的安排部署,及時將涉及到我處的任務(wù)細(xì)化并分解到各相關(guān)處室,確保工作任務(wù)落到實處。
    二是根據(jù)省委、省政府關(guān)于貴州省2011年度十大民生工程目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化表和2011年50項重點工作任務(wù)分解落實方案的要求,結(jié)合我處工作實際,制定了《貴州省地方稅務(wù)局貫徹具體細(xì)化落實方案》,將涉及我處各項目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到相關(guān)處室,確保各項目標(biāo)任務(wù)抓好落實。要求各級地稅機關(guān)要進一步提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的重要部署上來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好支持和促進就業(yè)稅收政策的貫徹落實工作,確保優(yōu)惠政策落實到位,促進下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭、達到勞動年齡的登記失業(yè)人員等重點人群的再就業(yè),維護和實現(xiàn)好廣大人民的根本利益,維護全社會安定團結(jié)的政治局面。
    三是為了貫徹落實省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見,及。
    時制定下發(fā)了實施意見,并向省政府報送了關(guān)于貫徹落實加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展意見的情況報告。同時,還要求各級地稅機關(guān)要建立相應(yīng)機構(gòu),分解任務(wù),明確責(zé)任,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,切實將產(chǎn)業(yè)園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策落實到位,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展做出積極貢獻。
    四是根據(jù)省委、省政府關(guān)于進一步加快全省民營經(jīng)濟發(fā)展的意見要求,對落實任務(wù)進行細(xì)化分解。大力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。為促進我省民營經(jīng)濟發(fā)展充分發(fā)揮稅收職能作用。
    五是認(rèn)真貫徹落實國家對下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。積極主動與財政、國稅、勞動保障、民政、殘聯(lián)等部門密切配合,加強對再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,全省各級地稅機關(guān)共計減免再就業(yè)稅收1610.4715萬元,其中,營業(yè)稅758.4911萬元,城市維護建設(shè)稅和教育費附加134.78305萬元,個人所得稅718.8868萬元。享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的達400戶。
    等方面都有了新的提高,為宣傳貴州地稅發(fā)揮了積極作用,今年再次被評為全省優(yōu)秀內(nèi)刊。
    第二、完善稅收法制信息報送制度。
    為進一步加強全省地稅系統(tǒng)稅收法制信息報送工作,推進全省地稅系統(tǒng)稅收法制信息報送工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,更好地為我省稅收法制工作服務(wù),推動地方稅務(wù)機關(guān)稅收法制工作創(chuàng)新,根據(jù)《省人民政府法制辦公室關(guān)于進一步加強法制信息報送工作的通知》要求,制定印發(fā)了《稅收法制信息報送管理制度》,要求各地加強對稅收法制信息報送工作的領(lǐng)導(dǎo),加大信息報送工作力度,及時報送相關(guān)信息。截止目前,我處已向省法制辦報送稅收法制專題信息6期。
    (六)積極做好地稅調(diào)研工作。
    按照國家稅務(wù)總局稅收科研所、稅務(wù)學(xué)會的工作安排,積極開展稅收調(diào)研工作,并取得了明顯成效。
    一是根據(jù)全國稅收科研工作會議精神和我處有關(guān)工作要求,結(jié)合我省地稅工作實際,及時擬定下發(fā)全省地稅系統(tǒng)2個重點稅收研究課題。各相關(guān)單位明確課題負(fù)責(zé)人和研究人員,擬定課題提綱,撰寫課題分報告。目前各課題組正在有計劃地組織開展課題研究工作。
    研究》重大調(diào)研課題任務(wù),這是我處第一次承擔(dān)省委交辦的重大調(diào)研課題任務(wù)。為做好此項課題研究,力爭拿出高質(zhì)量的研究成果,我處作了周密安排,目前,此項工作正在開展之中。同時,按照省委領(lǐng)導(dǎo)要求,派員參與省委政研室組織的關(guān)于把馬場坪建設(shè)成新興工業(yè)城市的課題調(diào)研。
    三是認(rèn)真做好國家稅務(wù)總局2011年度重點課題《企業(yè)集團合并納稅研究》工作。另外,我處撰寫的《煤炭稅收科學(xué)化精細(xì)化專業(yè)化管理研究》和我處參加的《促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策研究》課題分別在總局研究報告第8期和第39期刊載,取得了很好的調(diào)研成效。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十七
    青山區(qū)紀(jì)委堅持“四抓”,及時組織全區(qū)各級黨員干部開展了“黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試”活動,并將測試作為檢驗第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動成果、鞏固學(xué)習(xí)知識、強化廉政教育的重要舉措。
    一是迅速行動抓部署。區(qū)紀(jì)委第一時間在全區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)工作和宣教工作qq群上發(fā)布電子通知,隨即向全區(qū)80余家單位印發(fā)了紙質(zhì)文件通知,要求全區(qū)各級黨員干部統(tǒng)一思想,認(rèn)真對待,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須高度重視此次測試活動,以身作則,率先垂范,帶頭參加測試活動,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)資料并親自答題,獨立完成。因出差或其他原因沒有參加測試的黨員干部,由各單位組織進行補考。
    二是嚴(yán)格要求抓認(rèn)識。區(qū)紀(jì)委把本次測試活動開展情況作為各單位今年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,測試成績作為考核各級班子成員政治理論的重要依據(jù)。通過集中學(xué)習(xí)測試活動的開展,使各級黨員干部認(rèn)識到,廉潔自律既是黨員干部必須具備的基本素質(zhì),也是對黨員干部的一貫要求,黨員干部不僅要熟知牢記廉潔自律的各項規(guī)定,且要真正落實到行動上,嚴(yán)格要求自己,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國法防線,為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供理論和思想上的保障。
    三是認(rèn)真組織抓落實。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及全區(qū)各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體中的全體黨員干部和區(qū)屬企事業(yè)單位中層以上黨員干部帶頭垂范,全員參試,認(rèn)真答題,確保了100%參與率。全區(qū)各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織迅速行動,將測試內(nèi)容涉及的黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度下載、收集、裝訂,為黨員干部學(xué)習(xí)提供參考,并組織專人將測試卷發(fā)到每位黨員干部手中。區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊等大單位針對人員分散的問題,將有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度和測試題目掛上內(nèi)網(wǎng),將部分重要紀(jì)律規(guī)定在單位電子屏上滾動播放,以供全體黨員干部學(xué)習(xí)測試。街道和部分企事業(yè)單位還適當(dāng)擴大了參試人員范圍。
    四是細(xì)心梳理抓總結(jié)。測試結(jié)束后,各單位針對答題過程中普遍存在疑惑,問題反映比較集中的題目進行了分析和講評,認(rèn)真查找所對應(yīng)的黨內(nèi)法規(guī)、文件,找出疑惑之所在,并以此次學(xué)習(xí)測試活動為契機,在單位內(nèi)部開展黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾活動,進一步增強全區(qū)各級黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識和廉政意識,堅定反對腐敗的決心,提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性,為進一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅強的思想政治保證。
    截止6月7日,我區(qū)81家單位的3000余名黨員干部參加了測試活動,優(yōu)秀率達到90%以上。其中,31名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、300余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加了測試。此次活動掀起了全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)制度的熱潮,達到了以試促學(xué)、以試驗學(xué)、以試促廉的目的,有力地推動了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
    根據(jù)《xx黨組紀(jì)檢組關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動的通知》要求,3月-5月,xx支部組織黨員干部開展了黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)月活動,活動的目的在于進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,對于推動全黨增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,具有重要意義?,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
    按照市局黨組的安排,我支部積極組織開展了為期三個月三個階段的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動。活動開展之初,即按照文件要求,認(rèn)真、及時地安排部署了支部的學(xué)習(xí)活動,要求全體黨員認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,深刻認(rèn)識開展黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)活動的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),切實增強防腐拒變和廉潔自律的自覺性。在這三個月里,全體黨員干部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,緊扣會議精神傳達、案件通報警示教育、黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)等形式,重點對中央、省委、行業(yè)有關(guān)會議精神及近年出臺的法規(guī)制度進行深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),做到深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,并有效貫徹落實于實際工作與具體行動中。認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀(jì)委四次全會、十二屆省紀(jì)委五次全會精神和《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等相關(guān)制度,學(xué)習(xí)活動取得了顯著的成果。
    通過深入的學(xué)習(xí)和宣傳,使黨員干部進一步增強了黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,筑牢了嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、自覺接受監(jiān)督的思想基礎(chǔ),形成了不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)切實抓好責(zé)任落實。
    為保證學(xué)習(xí)活動不走過場,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)能落到實處,我支部高度重視這次學(xué)習(xí)月活動。首先在部門會議上對學(xué)習(xí)月活動進行了動員和部署。支部書記xx同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自動員部署,帶頭宣貫落實,就開展學(xué)習(xí)月活動作了動員講話,對黨員干部進行了廣泛動員,使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)活動的重要意義,明確了目標(biāo),增強了參加活動的主動性和自覺性。
    (二)切實提高教育針對性。
    (三)切實提高教育實效性。
    嚴(yán)格把解決實際問題、推動制度貫徹執(zhí)行作為學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點,支部做到學(xué)習(xí)活動和日常工作兩不誤,切實做到了四個有機結(jié)合:一是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合,二是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合,三是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與學(xué)習(xí)先進典型有機結(jié)合,四是把黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)活動與當(dāng)前主題教育有機結(jié)合。通過合理安排,周密部署,黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動取得了明顯成績,使全體黨員干部受到了一次深刻地黨內(nèi)法規(guī)教育,真正做到廉潔從政,有效防范系統(tǒng)性廉潔風(fēng)險。
    通過黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動的有效開展,支部黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動了各項工作的開展。在今后的工作中,支部將把學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)活動作為一項長期的工作來做,樹立全體黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,樹立良好的工作作風(fēng),進一步加強黨員干部廉政建設(shè),不斷提高黨員干部的廉政素養(yǎng)和工作水平。
    為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,加強黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和理解,7月1日下午,鹽城市局組織黨員開展了學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神及黨內(nèi)法規(guī)知識測試活動,局黨組全體成員參加了測試。
    此次測試由機關(guān)黨總支統(tǒng)一組織實施,測試題型包括單選題、多選題、判斷題、簡答題四種類型。以黨的十九屆四中全會《決定》精神為主要內(nèi)容,加入了《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》,以及習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話等內(nèi)容,針對性強,既是對黨員近期學(xué)習(xí)成果的檢驗,又是加深黨員對全會精神及黨內(nèi)法規(guī)等內(nèi)容的理解,達到了以考促學(xué)的目的。
    此次活動旨在教育引導(dǎo)廣大黨員自覺把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,并持續(xù)堅持用黨的十九屆四中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
    要提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的科學(xué)化水平,必須“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化系統(tǒng)化。對全黨來說,當(dāng)前必須結(jié)合黨的十八屆四中全會決定,深刻認(rèn)識健全黨內(nèi)法規(guī)體系的必要性和緊迫性,著力完善黨內(nèi)法規(guī)體系、嚴(yán)格實施體系、嚴(yán)密監(jiān)督體系和領(lǐng)導(dǎo)保障體系,同時更加注重黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)規(guī)劃,以條例建設(shè)為重點,注重黨規(guī)和國法的有機銜接,加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究,使黨內(nèi)法規(guī)體系更加健全完善、運行有效。
    [關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)法規(guī);健全完善。
    [中圖分類號]d26。
    [文獻標(biāo)識碼]a。
    [作者簡介]韓強(1965—),男,山東禹城人,法學(xué)博士,北京市長城學(xué)者,北京聯(lián)合大學(xué)人文社科部主任、教授、碩士生導(dǎo)師,北京高教學(xué)會中國近現(xiàn)代史綱要研究會副會長,主要研究方向為黨的建設(shè)、干部制度改革、海外中國共產(chǎn)黨。
    \[基金項目\]本文系國家社科基金重點項目“保持黨的純潔性研究”(立項批準(zhǔn)號:
    12azd024)和北京市屬高等學(xué)校高層次人才引進與培養(yǎng)計劃項目“海外中國學(xué)與黨的建設(shè)學(xué)科體系研究”(立項批準(zhǔn)號:idht20130321)的階段性成果。
    系,確保黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的民主制定、嚴(yán)格執(zhí)行對推進依法治國具有極其重大的意義。
    改革開放以來,我們黨確立了制度治黨的基本思路,強調(diào)把制度建設(shè)貫穿于黨的政治思想、組織、作風(fēng)等建設(shè)之中,并把制度建設(shè)提升為黨的建設(shè)的基本內(nèi)容,構(gòu)建起了“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局,其中制度建設(shè)起著引導(dǎo)規(guī)范保障監(jiān)督的重要作用。黨內(nèi)法規(guī)是對黨內(nèi)行為規(guī)范的系列規(guī)定,其名稱包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則七種。其中,黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機構(gòu)、黨員義務(wù)和權(quán)利以及黨的紀(jì)律等作出根本規(guī)定。準(zhǔn)則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規(guī)定。條例對黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出全面規(guī)定。規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規(guī)定。\[2\]很顯然,目前的黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)構(gòu)成了一個以黨章為核心,以準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為主體的黨內(nèi)法規(guī)體系,但是由于這一體系還存在一定的不足之處,如有些法規(guī)不夠規(guī)范,不同法規(guī)之間存在矛盾和不一致,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律不夠統(tǒng)一等等,使黨內(nèi)法規(guī)還難以為全黨所完全遵循,因此加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系的科學(xué)化規(guī)范化就成為一項重要任務(wù)。
    (一)依法治國建設(shè)法治國家的需要。
    依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。自從1997年黨的十五大報告明確把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略以來,在依法治國的法律完善、嚴(yán)格執(zhí)法、社會普法等方面都取得了顯著進展。但是社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,人民民主權(quán)利保障的迫切需要,以及社會民主觀念的深入人心,都使得全面推進依法治國更具有重要性和緊迫性?;诖耍h的十八屆四中全會進一步提出了全面推進依法治國的總目標(biāo),并強調(diào),“實現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實際出發(fā)?!币婪ㄖ螄年P(guān)鍵是依法治黨,只有把黨的全部活動納入法治化的軌道,使黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動,支持其他組織機構(gòu)獨立負(fù)責(zé)地工作,同時執(zhí)政黨真正做到領(lǐng)導(dǎo)立法、模范守法、嚴(yán)格執(zhí)法,才能使國家各項事業(yè)避免人治困擾,走上法治軌道。在依法治黨方面,主要是按照黨內(nèi)法規(guī)和制度管理黨內(nèi)事務(wù),處理黨內(nèi)外關(guān)系,其中黨內(nèi)法規(guī)在黨內(nèi)制度體系中居于核心地位,因此依法治國關(guān)鍵在依法治黨,而依法治黨的核心是按照黨內(nèi)法規(guī)來處理黨內(nèi)事務(wù),規(guī)范政黨權(quán)力。
    (二)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的需要。
    以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的關(guān)鍵。所謂科學(xué)的制度主要指的是黨內(nèi)法規(guī),因為在黨的制度體系中,黨內(nèi)法規(guī)居于核心地位,除了黨內(nèi)法規(guī)之外的制度往往是由各地方或基層黨組織根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)制定出來的,主要用于規(guī)范本地方或本單位黨組織和黨員干部行為,是黨內(nèi)法規(guī)的具體化。如果黨內(nèi)法規(guī)不健全,黨內(nèi)制度就難以完善起來并得到很好的執(zhí)行。實際上,我們黨在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過程中,始終把完善黨內(nèi)法規(guī)作為重中之重,不僅及時修改黨章,而且根據(jù)需要制定修改了一大批黨內(nèi)條例等法規(guī),尤其在黨內(nèi)條例的完善上進步尤為突出。迄今我們已制定修改了十幾個條例,包括《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,而且根據(jù)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》,我們未來五年還要制定的條例包括《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件辦理工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》,同時對已制定的條例進行修訂。這樣我們將建立起較完備的黨內(nèi)條例體系,使其在黨內(nèi)法規(guī)中的承上啟下作用得到更好的發(fā)揮。
    [4\]要解決這些問題,首先要正本清源,在黨內(nèi)法規(guī)的立法方面提高規(guī)范性,注重系統(tǒng)性,增強協(xié)同性,這樣黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平才能提高,也才能為解決突出問題提供有效保障。
    黨的十八屆四中全會圍繞形成依法治國的法治體系進行了全面規(guī)劃,提出要形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。這四個體系對于我們構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)體系有啟發(fā)作用,黨內(nèi)法規(guī)也要按照這四個體系的要求加以推進。
    目前黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)形成了一個由黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法和細(xì)則構(gòu)成的體系,這一體系相對完整但又存在不足,其主要問題是新舊法規(guī)之間、不同類型法規(guī)之間、上下級法規(guī)之間系統(tǒng)性不足,相互配合不夠,甚至還存在一些矛盾的地方,為此就要著眼于提高黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)性,抓好以下幾個方面的工作:
    2017)》以附件形式,提出了45件黨內(nèi)法規(guī)重點制定項目,其中新制定項目20件,修訂項目25件。這些黨內(nèi)法規(guī)薄弱環(huán)節(jié)的改善會顯著提高黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)化水平。當(dāng)然也要根據(jù)形勢任務(wù)的變化和黨的建設(shè)的實際需要及時修訂黨內(nèi)法規(guī),使黨內(nèi)法規(guī)的修訂正?;?、程序化、規(guī)范化,使黨內(nèi)法規(guī)能夠與時俱進,更好地發(fā)揮作用。
    三是及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī)?!吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》提出了建立黨內(nèi)法規(guī)動態(tài)清理機制的要求,對于推進黨內(nèi)法規(guī)的定期清理起到了促進作用。2013年中共中央專門出臺了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。根據(jù)該《決定》,1978年以來制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,有300件被廢止和宣布失效,467件繼續(xù)有效,其中42件將作出修改。根據(jù)2012年6月中共中央批準(zhǔn)印發(fā)的《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,這次清理工作分兩個階段進行:第一階段是2012年7月至2013年9月,主要清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段是2013年10月至2014年12月,重點清理新中國成立至1978年前制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。這次對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進行集中清理,在我們黨歷史上是第一次,是黨的制度建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程。\[6\]在此過程中,中央迄今已清理廢止了一批黨內(nèi)法規(guī)。比如,中央在1985年、1987年、1993年、1996年、1997年、2001年先后出臺了6個關(guān)于嚴(yán)格控制機構(gòu)編制、防止機構(gòu)編制膨脹的文件,鑒于這6個文件的內(nèi)容已被2011年出臺的《關(guān)于嚴(yán)格控制機構(gòu)編制的通知》等新文件涵蓋,為避免新舊文件并存造成執(zhí)行困擾,中央決定廢止這6個舊文件。中央在1989年、1994年、1999年先后出臺了3個規(guī)范黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的黨內(nèi)法規(guī),這3個法規(guī)的內(nèi)容與2011年出臺的關(guān)于公務(wù)用車配備和使用管理的新法規(guī)的內(nèi)容不一致,這3部舊法規(guī)也已被中央決定廢止。1984年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》規(guī)定,黨政機關(guān)在職干部在不保留原來職務(wù)的前提下可以保留公職經(jīng)商辦企業(yè),這與2010年中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他文件的規(guī)定明顯沖突。鑒于此,該《決定》也被中央決定廢止。此外,中央2000年批準(zhǔn)印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》,是對2001—2010年期間干部人事制度改革進行階段性部署的文件。鑒于該文件的適用期已過,實踐中已不再執(zhí)行,中央決定宣布其失效。\[7\]中央還強調(diào),在開展集中清理工作的同時,要建立健全定期清理和即時清理機制,今后一般每5年對黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件開展一次集中清理;同時,在制定或修改黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件時,對與之不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件同步進行清理,實現(xiàn)清理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。及時清理過時的黨內(nèi)法規(guī),可以極大地提高黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和系統(tǒng)性,在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中具有基礎(chǔ)性地位。
    (二)嚴(yán)格實施體系。
    民主、法規(guī)不夠規(guī)范、宣傳不到位的問題,也有執(zhí)行過程中體制不順、領(lǐng)導(dǎo)不力、人員素質(zhì)不高等問題,亟需健全完善相應(yīng)的實施體系。黨內(nèi)法規(guī)的實施體系體現(xiàn)在實施的決策、程序、規(guī)定掌握、主客體關(guān)系等一系列方面。在這一體系構(gòu)建過程中,當(dāng)前尤其要抓好以下兩項重點工作:
    一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。一個地方黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行得好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在“一把手”,如果主要領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),就會起到良好的帶動作用。中央八項規(guī)定之所以執(zhí)行得好,關(guān)鍵還是在于領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到了帶頭作用。如果一個地方一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不守規(guī)矩,恣意妄為,那就必然帶壞黨內(nèi)風(fēng)氣。
    二是嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅懲戒。黨內(nèi)法規(guī)的價值是其嚴(yán)肅性,它應(yīng)是帶電的高壓線,任何人不能觸碰,凡是敢于以身試法者,都應(yīng)該受到法律的嚴(yán)懲。當(dāng)然,作為黨內(nèi)法規(guī)要明確規(guī)定禁止什么,違犯黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)該受到什么樣的懲罰,在這方面黨內(nèi)法規(guī)還存在不足,在表述中往往習(xí)慣于使用“不準(zhǔn)”、“不許”、“嚴(yán)禁”、“禁止”等一類用語,而對于相應(yīng)行為的處罰則規(guī)定不夠具體,漏洞較大,這也是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行難以到位的一個很重要的原因。目前我們在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)方面力度不斷加大,問責(zé)日益嚴(yán)格,處理更加及時,已經(jīng)收到了良好效果,今后需要很好地堅持下去。
    (三)嚴(yán)密監(jiān)督體系。
    黨內(nèi)法規(guī)在執(zhí)行中由于涉及到廣大黨員干部的切身利益,因此必須嚴(yán)格細(xì)致,客觀公正,監(jiān)督有力,既不能冤枉一個好同志,也不能放過一個違紀(jì)者,這就有賴于建立一個能夠全方位監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的體制和機制。這一體系的構(gòu)成主要包括監(jiān)督的體制、監(jiān)督行為、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的運用等方面。這一體系的構(gòu)建關(guān)鍵在于:
    一是理順監(jiān)督體制。各級政法委、紀(jì)委既是黨內(nèi)法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)者執(zhí)行者,也是黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督者,在黨內(nèi)法規(guī)實施中具有監(jiān)督職能。由于過去的紀(jì)委實行的屬地管理體制,使地方紀(jì)委較多地服從地方黨委決定,因而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。目前中央正著力改革這一體制,實現(xiàn)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo),使其既受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),又受上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),同時對于省一級紀(jì)委書記改為大多由中央直接任命,從而提高了紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威。但是目前紀(jì)委在行使監(jiān)督權(quán)的過程中也遇到了一些阻力,如何更好地處理好地方黨委、政法委、紀(jì)委之間的關(guān)系,仍然有許多工作要做。
    二是明確監(jiān)督責(zé)任。有責(zé)任才有壓力,有壓力也才有動力。在黨內(nèi)監(jiān)督中,責(zé)任有時并不十分明確,比如一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,是地方黨委的責(zé)任還是紀(jì)委的責(zé)任,抑或是組織部門的責(zé)任,責(zé)任不明就會造成相互推諉扯皮,最終不了了之。為此要建立健全執(zhí)行監(jiān)督機構(gòu),明確監(jiān)督檢查的主體及責(zé)任,保證制度出臺后有機構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)盯著落實,而不能都有責(zé)任但又無法落實。
    三是從嚴(yán)監(jiān)督好“一把手”。目前“一把手”的權(quán)力過大是不爭的事實,尤其是在地方黨組織中,由于地方發(fā)展和黨的建設(shè)的考核集中在地方黨組織主要負(fù)責(zé)人身上,因此出于權(quán)力與責(zé)任相適應(yīng)原則,地方黨組織負(fù)責(zé)人往往權(quán)力較大。但這決不意味著這些主要領(lǐng)導(dǎo)干部擁有不受監(jiān)督的權(quán)力。鑒于目前查處的大案要案中,一把手腐敗問題日益突出,因此要圍繞對一把手的權(quán)力監(jiān)督構(gòu)建起有效的監(jiān)督體系,把一把手的權(quán)力關(guān)進制度的籠子,構(gòu)建起不想腐、不敢腐、不能腐的約束機制。
    四是完善監(jiān)督方式。監(jiān)督方式主要分為兩類,一類是黨內(nèi)監(jiān)督,人們習(xí)慣稱之為同體監(jiān)督,另一類是社會監(jiān)督,人們習(xí)慣稱其為異體監(jiān)督。實踐證明,必須把兩者結(jié)合起來,才能使監(jiān)督發(fā)揮合力,而且隨著社會監(jiān)督尤其是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督效果的顯現(xiàn),我們要越來越重視社會監(jiān)督作用的發(fā)揮,即善于運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督來豐富監(jiān)督渠道,構(gòu)建起豐富多樣、富有成效的監(jiān)督體系。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)保障體系。
    黨的十八屆三中全會把黨的建設(shè)制度改革與其他方面改革統(tǒng)籌考慮,提出了全面改革的任務(wù),全面改革有利于發(fā)揮黨組織對改革的領(lǐng)導(dǎo)保障作用,使自身的體制機制適應(yīng)改革的需要。在這個過程中,黨內(nèi)法規(guī)實施的領(lǐng)導(dǎo)體制對于黨的建設(shè)制度改革至關(guān)重要,它既可以保證黨的建設(shè)制度改革的不斷推進,又能夠制度化地排除阻礙改革的因素,使改革健康協(xié)調(diào)地推進。就黨內(nèi)法規(guī)實施的領(lǐng)導(dǎo)保障體系而言,要重點做好這樣幾個方面工作:
    一是必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程。加強黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),必須提高黨依法執(zhí)政的能力,必須使各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。同時健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制,完善保證黨確定依法治國方針政策和決策部署的工作機制和程序,加強對全面推進依法治國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善黨委依法決策機制。各級人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位要模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。黨只有善于領(lǐng)導(dǎo)法治工作,才能真正推進黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),實現(xiàn)黨內(nèi)事務(wù)的依法治理。
    二是加強黨的建設(shè)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。中央為推進全面深化改革,成立了中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,其下又成立了六個專項小組,其中黨的建設(shè)制度改革專項小組設(shè)在中組部,該小組在領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)制度改革方面發(fā)揮了重要作用。其中一個重要工作是草擬并最終于2014年8月由中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》,該方案按照十八屆三中全會對黨的建設(shè)制度改革的部署要求,著力推進深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機制的改革。與此同時,各地也成立了自己的全面深化改革小組,領(lǐng)導(dǎo)本地方的深化改革工作。中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及黨的建設(shè)制度改革專項小組無疑是黨的建設(shè)制度改革也是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的總設(shè)計師和總工程師,起著重要領(lǐng)導(dǎo)作用。
    三是強化地方黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,地方黨組織作為地方黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須按照中央精神和具體安排,統(tǒng)籌推進當(dāng)?shù)氐狞h的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作。要按中央要求,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容,使地方領(lǐng)導(dǎo)干部既眼睛向外,抓好地方法治建設(shè),又要眼睛向內(nèi),不忘本職,把黨的建設(shè)制度改革和黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作做好,從而實現(xiàn)上下同心,共同促進黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。
    三、對進一步健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系的思考。
    健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系是一項長期的任務(wù),必須既立足當(dāng)下又著眼未來,既注重當(dāng)前實效又追求系統(tǒng)科學(xué),既抓好體系構(gòu)建又改善運行環(huán)境,要用全面、系統(tǒng)、科學(xué)、創(chuàng)新的思維來看待黨內(nèi)法規(guī)建設(shè),提高其科學(xué)化水平。
    2013年出臺的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》無疑是我們進行黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)劃的指導(dǎo)性文件,2014年制定通過的《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》是其具體化,這些都對今后科學(xué)規(guī)劃黨內(nèi)法規(guī)體系具有指導(dǎo)作用。但是,《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》只是強調(diào)要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作方面、黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、民主集中制建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),并提出了具體立法和修訂的任務(wù),而且它只是著眼于未來五年的時間,這就產(chǎn)生了一個五年以內(nèi)和今后長遠(yuǎn)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃銜接問題,同時也出現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)視野偏重于黨內(nèi),對黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)同重視不夠的問題,此外對于黨的建設(shè)新領(lǐng)域的法規(guī)建設(shè)也缺乏關(guān)注,因此,我們既要按照《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017)》來制定黨內(nèi)法規(guī),進一步完善其體系,同時也要用開放的視野思考黨內(nèi)法規(guī)的未來發(fā)展問題。此外,就《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》來說,其重點是深化黨的組織制度、干部人事制度、基層組織建設(shè)制度和人才發(fā)展體制機制四個方面的改革,注重的是操作層面的體制機制建設(shè)和改革問題。實際上,這兩個文件并未實現(xiàn)對黨內(nèi)法規(guī)規(guī)劃的全覆蓋,也未明確黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中不同法規(guī)關(guān)系如何理順、黨內(nèi)法規(guī)如何規(guī)范、我們究竟需要多少不同類型的黨內(nèi)法規(guī)等問題。這也充分說明,黨內(nèi)法規(guī)仍有進一步科學(xué)規(guī)劃、不斷創(chuàng)新的拓展空間。
    (二)以條例建設(shè)為重點。
    (試行)》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等等,這十幾個條例一方面構(gòu)建起了黨內(nèi)法規(guī)的主干,另一方面也充分證明了條例在黨內(nèi)法規(guī)中的重要地位。此外,在黨內(nèi)法規(guī)鏈條上,條例居于中間層次,是從宏觀到具體的關(guān)鍵點,具有承上啟下的作用。從條例的定位看,它是聯(lián)系黨的建設(shè)總體目標(biāo)、布局和具體工作的基本橋梁和紐帶。從條例與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系看,黨章和準(zhǔn)則具有宏觀性,而規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則具有具體性,是對條例的具體化、程序化,因此,在黨內(nèi)法規(guī)和制度的完整體系中,條例的承上啟下作用極為突出。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)中,必須把健全完善黨內(nèi)條例放在突出位置,一方面要切實搞清何為“某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作”,避免把過分具體的工作誤認(rèn)為黨的重要工作,以免造成條例結(jié)構(gòu)的混亂和效力的缺失;另一方面要科學(xué)回答應(yīng)該制定多少個條例的問題,尤其要制定一個關(guān)于黨內(nèi)重要關(guān)系處理規(guī)則的條例,一個關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制定的條例,一系列關(guān)于黨的基本建設(shè)和重要工作如思想政治工作、宣傳工作、干部工作、組織工作、紀(jì)檢工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、社會工作等的條例,從而使黨內(nèi)條例的系統(tǒng)化、科學(xué)化提高到一個新水平。
    (三)注重黨規(guī)和國法的有機銜接。
    黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,因此黨規(guī)黨紀(jì)要實現(xiàn)與國家法律的有機銜接,不能以黨紀(jì)代替國法,更不能以黨的權(quán)力干預(yù)國家法律的實施。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律是兩個不同范疇的概念,各自有各自的調(diào)整對象、范圍、行為準(zhǔn)則和方式。黨內(nèi)法規(guī)的調(diào)整對象是黨組織工作活動和黨員行為,對全體黨組織和黨員具有約束力,其強制力來源于黨組織和黨員的自覺認(rèn)同、黨內(nèi)的紀(jì)律、黨組織和黨員的權(quán)利利益。國家法律法規(guī)則是由國家制定或認(rèn)可的、以國家強制力保證實施的、對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)則,其強制力和處罰措施比黨內(nèi)法規(guī)要強大得多。但由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨員又是公民,這就使得黨內(nèi)法規(guī)和國家法律在某些方面都要涉及到同一個對象、同一種行為,如果不能銜接好黨內(nèi)法規(guī)和國家法律,就會造成矛盾和混亂。因此,必須處理好黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系,使兩者協(xié)同起來,為社會主義民主政治建設(shè)和其他建設(shè)提供有力的保障。
    從兩者關(guān)系上看,雖然從法律意義上講,黨必須在法律范圍內(nèi)活動,黨內(nèi)法規(guī)的制定以憲法為指導(dǎo),不能與國家法律法規(guī)相沖突,黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的有機統(tǒng)一,但是實際工作中干預(yù)具體司法實踐的情況還屢屢發(fā)生,同時許多人也存在錯誤認(rèn)識,如有的人認(rèn)為黨領(lǐng)導(dǎo)立法就是黨制定法律,黨處于法律之上,不知道“黨代會不能制定法律”\[8\]p64,認(rèn)為黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)立法和司法是正常的;有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)也是“法律”,具有法律效力,適用了黨內(nèi)法規(guī)就可以不必再適用國家法律,認(rèn)為以黨紀(jì)代替國法有其合理性;也有的人認(rèn)為黨內(nèi)法規(guī)雖然總體上低于國家法律,但是在具體黨內(nèi)法規(guī)和國家法律關(guān)系上,還是更加重視黨內(nèi)法規(guī),優(yōu)先適用黨內(nèi)法規(guī)。這些問題在大案要案的查處上表現(xiàn)非常明顯,有些案件的性質(zhì)、危害已完全達到違法的程度,但往往給以黨內(nèi)紀(jì)律處分了事,這說明在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)者眼中,對于黨內(nèi)法規(guī)和國家法律地位、關(guān)系的認(rèn)識不是十分清楚和清醒的。在黨內(nèi)法規(guī)制定過程中,必須把黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接放在重要位置,以此衡量黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)性和合理性,確保黨內(nèi)法規(guī)成為憲法和法律精神實現(xiàn)的有力保障者。
    (四)加強黨內(nèi)法規(guī)的理論研究。
    黨內(nèi)法規(guī)如此重要,但是理論界對黨內(nèi)法規(guī)的研究卻并不盡如人意,許多研究還停留在宏觀、原則層面,對黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)規(guī)劃、黨內(nèi)法規(guī)的系統(tǒng)化、黨內(nèi)法規(guī)與國家的協(xié)同等重大問題缺乏深入研究,直接制約了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)科學(xué)化水平的提高。同時另一個明顯的不足是,對單一黨內(nèi)法規(guī)的研究更加薄弱,比如,盡管黨內(nèi)條例極其重要,但目前對其研究卻嚴(yán)重不足,我們幾乎找不到專門研究黨內(nèi)條例的學(xué)術(shù)文章,只有部分關(guān)于黨章、黨內(nèi)法規(guī)和黨內(nèi)制度建設(shè)的研究成果簡略地涉及到這一問題。研究的滯后往往帶來工作上的被動,在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和統(tǒng)籌,致使急用先立,臨時性、突擊性的立法活動過多,造成散、亂、急現(xiàn)象比較突出,制度的無效和浪費比比皆是,許多制度寫在約上,掛在墻上,說在嘴上,就是不能落實到行動上。因此,我們在黨內(nèi)法規(guī)和制度建設(shè)中,要高度重視對黨內(nèi)法規(guī)重大問題的研究,結(jié)合實際提出可供借鑒的思路和對策建議,為黨內(nèi)法規(guī)體系科學(xué)化提供必要的理論支撐。
    總之,加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)需要科學(xué)理論的指導(dǎo),需要對過去經(jīng)驗和實踐探索的科學(xué)總結(jié),也需要我們更好地借鑒國家法治建設(shè)取得的成熟經(jīng)驗。要真正提高黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的系統(tǒng)化水平,還必須進一步開闊視野,深化研究,關(guān)注重點,有所突破,使黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)切實走上科學(xué)化的軌道。
    對近期的工作情況進行了梳理,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
    (一)推進黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實情況。
    1.組織機關(guān)全體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,請示報告制度是黨的一項重要政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。機關(guān)黨員干部要切實承擔(dān)重大事項請示報告工作主體責(zé)任,準(zhǔn)確把握重大事項請示報告的重要意義、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求。本單位要做好重大事項請示報告工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,堅持和落實好請示報告制度。
    2.為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容和精神實質(zhì),進一步增強貫徹實行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任規(guī)定(試行)》的思想自覺和行動自覺,市臺聯(lián)要求全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),要求各黨員干部嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時,要把學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要政治任務(wù),確保學(xué)習(xí)活動取得實實在在的成效。
    3.精心組織,深入開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和黨中央新制定出臺的其他黨內(nèi)法規(guī)文件。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《規(guī)定》作為重要政治任務(wù),切實落實到每一名黨員頭上,全面協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)貫徹工作的開展,針對學(xué)習(xí)重點任務(wù)進行細(xì)化分解,明確目標(biāo),靠實責(zé)任,確保學(xué)習(xí)貫徹推進有力。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí),理解其要義、吃透其內(nèi)涵、掌握其重點。
    (二)貫徹落實中央八項規(guī)定精神,整治形式主義、官僚主義問題,為基層減負(fù)情況。
    制定和完善了走訪臺胞制度和臺胞學(xué)習(xí)制度,定期組織臺胞學(xué)習(xí),宣傳黨的方針政策,尤其是兩岸發(fā)展形勢,努力促進祖國統(tǒng)一。進一步轉(zhuǎn)變會風(fēng),開短會,講短話,提高議事效率。會議要切實解決問題,力戒議而不決;減少文件數(shù)量,提高文件質(zhì)量,提高文件運轉(zhuǎn)時效,嚴(yán)格精簡各種簡報,無實質(zhì)性工作部署的、照搬照抄照轉(zhuǎn)的、能通過電話或者微信通知的,一律不行文;改進宣傳報道,要按照精簡務(wù)實原則,盡量壓縮宣傳報道數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時長。
    一是部分黨員在思想上還缺乏重視,學(xué)風(fēng)不踏實。思想上對法規(guī)制度的學(xué)習(xí)不夠深入,平時學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強,學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)不全面,聯(lián)系實際不夠深入;二是缺乏對黨內(nèi)法規(guī)制度的深入理解和詳細(xì)解讀,對于新的黨內(nèi)法規(guī)的具體內(nèi)容還缺乏詳細(xì)的解讀與理解,工作上、認(rèn)識上還多停留在初級階段。對法規(guī)中的內(nèi)容未能及時、準(zhǔn)確把握,尤其是其中的一些新變更內(nèi)容掌握得不夠全面、深入。
    經(jīng)核查,我單位無貫徹落實黨中央決策部署只表態(tài)不落實、維護群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為等方面突出問題;無考核過多過濫、重復(fù)考核,文山會海,過度留痕等,增加基層負(fù)擔(dān)問題。
    強化組織學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳,熟練掌握、嚴(yán)格遵循,認(rèn)真研究部署,大力推進落實,切實統(tǒng)一黨員干部思想,堅決踐行“四個服從”,堅決做到“兩個維護”,把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)到工作全過程。強化黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹落實,通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、分類指導(dǎo)重點學(xué)、結(jié)合實際常態(tài)學(xué)、靈活方式全員學(xué)等多種途徑,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,掀起學(xué)習(xí)的新熱潮。
    今年以來,市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作,在強化學(xué)習(xí)的同時,制定了一系列切實可行的本部門規(guī)章制度,并對相關(guān)規(guī)范性文件進行了清理,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、強化學(xué)習(xí)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,將黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)近平總書記重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃,明確具體學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式,做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動搖,定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手,深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動,中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體,健全完善了“三會一課”相關(guān)制度,制定了“三會一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計劃,完善了“三會一課”計劃報備、活動紀(jì)實等做法,細(xì)化了“三會一課”時間、內(nèi)容、主題和程序、步驟,推進制度發(fā)揮實效。截至目前,對于黨內(nèi)法規(guī)工作,主要負(fù)責(zé)人批示5次,組織召開傳達會議4次,集體學(xué)習(xí)研討4次。
    二、健全組織局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作,將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo),并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機構(gòu)。成立了xx市商務(wù)局法治機關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長任組長,各分管副局長為副組長,各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機構(gòu)管、有專人辦,從組織機構(gòu)上保證了依法行政工作的實施,依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費納入財務(wù)預(yù)算,確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展,使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運營、法治培訓(xùn)班等工作落到實處,為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費保障。
    三、完善機制為使依法行政工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)依法行政的總體要求,結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點,不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議,制定相關(guān)制度。今年,根據(jù)xx市人民政府法制辦公室《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝2017﹞12號),對2012年1月1日至2016年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理,共清理規(guī)范性文件8件,繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機關(guān)門戶網(wǎng)站上進行了主動公開,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xx市商務(wù)局黨組貫徹落實“三重一大”制度實施細(xì)則》、《xx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。
    四、提升素質(zhì)為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊伍,局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學(xué)習(xí)日制度不動搖,組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會議,對《xx市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹,保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時,為嚴(yán)格落實執(zhí)法人員資格管理制度,根據(jù)市法制辦的部署要求,對執(zhí)法人員資格進行了再次清理,組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    五、推進公開近年來,我局以服務(wù)對象的需求為導(dǎo)向,在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時,努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則,加強政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準(zhǔn)確性,制定下發(fā)了《xx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》,確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷,工作落實到位。截止目前,我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。
    雖然我局黨內(nèi)法規(guī)工作取得了一定成績。但同時,我們也清醒的認(rèn)識到,我局還存在諸多需要改進或提高之處:學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的積極性和主動性有待提高,依法行政意識有待加強,依法依規(guī)行政能力有待提升,相關(guān)工作制度有待完善。在今后的工作中,我們將通過加強和完善制度建設(shè),促進行政管理的規(guī)范化;通過加強對人員的監(jiān)督、考核、培訓(xùn),促進全員素質(zhì)的提高,樹立良好的形象;通過對各項責(zé)任的落實,促進工作實效的強化,為推進黨內(nèi)法規(guī)工作作出更大貢獻。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十八
    今年上半年,法規(guī)科以“貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三全會精神,加強社會主義法治理論教育,樹立“依法行政、執(zhí)法為民”的服務(wù)意識,切實提升交通運輸行政執(zhí)法能力和水平”為宗旨,按照國家法律法規(guī)及各級主管部門的要求,具體做了以下幾項工作:
    1、加強法規(guī)教育培訓(xùn)工作。進一步提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì),規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,樹立交通文明執(zhí)法形象,抓好運政執(zhí)法人員能力。市處組織各運管所、稽查大隊、出租辦、處機關(guān)全體在職在崗人員參加執(zhí)法整訓(xùn)教育活動,采取觀摩、討論、筆試等多種形式,觀看運政執(zhí)法短片,由專門人員作法制講座。學(xué)習(xí)常用法律法規(guī)和規(guī)章制度,相關(guān)行業(yè)管理及知識學(xué)習(xí),行政受理與審批形式分析,經(jīng)過理論測試,及格率為100%。
    2、加強執(zhí)法裝備管理,推進執(zhí)法標(biāo)志、證件、服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”建設(shè)進度。我市運管處人員執(zhí)法標(biāo)志、ic卡執(zhí)法證件和執(zhí)法日常工作服裝省局均已配發(fā)到位。路檢路查著裝整齊、反光背心佩戴齊全。促進了執(zhí)法隊伍正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的道路運輸行政執(zhí)法隊伍。
    人員對行業(yè)許可、行業(yè)管理的具體標(biāo)準(zhǔn),行政處罰的分類及標(biāo)準(zhǔn)等有一個具體的、全面的了解,改變了過去那種執(zhí)法就是罰款,執(zhí)法就是處罰的模糊概念。
    4、為加強運政稽查基礎(chǔ)工作,著力解決運政稽查工作中的突出問題,提高運政稽查聯(lián)動執(zhí)法效率。省局決定開展全市一線運政稽查人員、稽查裝備的基本情況,進行普查?;檠b備包括:稽查車輛、攝像機、錄音筆、執(zhí)法記錄儀等取證設(shè)施裝備(附表),將各所轄運管機構(gòu)的'普查表嚴(yán)格對照現(xiàn)有稽查人員和稽查裝備的實際填制情況,上報給省局。
    5、進行執(zhí)法人員及執(zhí)法證件清理,建立健全行政執(zhí)法人員檔案管理,為進一步落實交通行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度,切實做好交通行政執(zhí)法證件的管理工作,加強我市交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法人員素質(zhì),提高交通運輸系統(tǒng)依法行政能力,利用《交通運輸行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)》建立全市交通運輸行政執(zhí)法人員檔案。我科室將各所轄運管機關(guān)人員信息采集上報市局法規(guī)科進行信息錄入。
    上半年,我科室圍繞深化推進交通依法行政做了一些工作,也取得了一些成效,這些問題我們將在下半年的工作中切實加以解決,努力做的更好,以更加扎實有效的手段,深化推進交通依法行政。
    加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制
    度,嚴(yán)格落實交通運輸行政執(zhí)法培訓(xùn)工作,完善行政執(zhí)法人員信息管理制度。強化工作職能,增強工作活力,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,充分發(fā)揮個人的主觀能動性。根據(jù)新的情況和工作需要,下半年組織行政執(zhí)法人員法律知識、執(zhí)法技能等相關(guān)理論培訓(xùn),進行理論考試,進一步提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
    2014年5月19日
    法規(guī)室工作總結(jié)篇十九
    上半年,在縣局黨組和市局業(yè)務(wù)科室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各稅源管理部門的大力支持下,我科室認(rèn)真貫徹落實國家稅收政策,努力提高稅政管理工作的質(zhì)量,取得了一定的成績?;仡櫰饋?,我們主要是做了以下幾項工作:
    20xx年是增值稅轉(zhuǎn)型平平穩(wěn)發(fā)展、稅收政策的調(diào)整落實后。
    的一年,為進一步優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,我們狠抓宣傳培訓(xùn)工作,主要做到:一是及時搞好增值稅轉(zhuǎn)型的稅收宣傳和培訓(xùn)工作。組織全縣158戶增值稅一般納稅人及各稅源管理部門的業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)新的增值稅、消費稅暫行條例及實施細(xì)則;二是搞好了所得稅匯算清繳宣傳培訓(xùn)工作。歷來經(jīng)驗證明:企業(yè)所得稅匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵,匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作為匯算清繳的首要環(huán)節(jié),抓緊抓好,至關(guān)重要。為此,我局按照省市局工作布置,對20xx年度匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo)作了詳盡安排。
    憑證的審核檢查工作。
    一是認(rèn)真開展異常信息審核檢查,對縣局下發(fā)的所有比對異常信息均按要求進行審核檢查,對屬于異地票的及時移交稽查部門發(fā)函協(xié)查,并建立相應(yīng)的審核檢查工作臺帳,使抵扣憑證審核檢查工作規(guī)范運行,上半年,我局共接受異地發(fā)票1份,本地發(fā)票2份。對核查屬于企業(yè)違規(guī)操作的,按照規(guī)定分別給予了相應(yīng)處罰;二是認(rèn)真進行四小票審核檢查情況匯總上報,及時上報統(tǒng)計表和審核檢查工作報告;三是加強抵扣憑證審核檢查工作的監(jiān)督指導(dǎo),促進抵扣憑證審核檢查的規(guī)范運行,保證了抵扣憑證審核檢查工作的正常開展;四是及時完成出口退稅函調(diào)系統(tǒng)的工作任務(wù),對檢查異常的企業(yè),我們要求稅源管理部門對其作了認(rèn)真的評估,共查補稅款萬余元。
    稅收調(diào)查工作是一項經(jīng)常性的普查工作,為確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,我科室在該項工作上堅持做到“走好四步曲,確保高質(zhì)量”。一是摸清稅收調(diào)查企業(yè)底子,區(qū)分抽樣調(diào)查及重點稅源調(diào)查戶;二是及時做好納稅人輔導(dǎo)工作,培訓(xùn)納稅人安裝程序,填報、上報相關(guān)數(shù)據(jù);三是加強審核公式的學(xué)習(xí),確保數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正確;四是做好總結(jié)匯報工作,在市局會審時吸取其他兄弟單位好的工作經(jīng)驗,進一步加強表數(shù)據(jù)邏輯性及合理性的審核。截止20xx年12月31日止,我局共有增值稅一般納稅人158戶,根據(jù)實際情況,我局實際參與該次調(diào)查的有142戶,實際完成142戶企業(yè)調(diào)查。
    收入任務(wù)是稅收工作的中心工作,作為稅政法規(guī)科來,如何實現(xiàn)企業(yè)所得稅收入與車購稅收入新的增長是我們著手探討的重心問題,年初,結(jié)合工作實際,我們制定了所得稅及流轉(zhuǎn)稅考核辦法,做到及早動手,及早落實,將工作任務(wù)及時分配到各稅源管理部門。全年市局分配我局所得稅任務(wù)300萬元,截止6月份,實際入庫382萬元,超收82萬元,比去年同期增收322萬元。
    為進一步規(guī)范辦稅程序,降低執(zhí)法風(fēng)險,我們在各項稅務(wù)認(rèn)定工作中堅持做到減少過場形式,注重調(diào)查落實。對符合相關(guān)條件的納稅人及時給予辦理,上半年,共新認(rèn)定增值稅一般納稅人15戶,注銷增值稅一般納稅人4戶。同時要求稅源管理部門實行跟蹤管理,加強對一般納稅人的日??毓埽瑢τ谏陥螽惓:蜕a(chǎn)經(jīng)營不正常的企業(yè)及時進行核查,對不再符合條件的納稅人取消相關(guān)資格認(rèn)定。上半年,我們按照總局、省市局要求,對20xx年度達到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的61戶納稅人進行了認(rèn)真的清理,通過各種形式、各種渠道向納稅人做好稅收宣傳工人,新認(rèn)定一般納稅人7戶,按適用稅率征收2戶,其他戶都在6月底辦理了注銷手續(xù),確保了工作進度與上級機關(guān)要求同步。
    金稅工程是增值稅的生命線,我們要求與金稅工程有關(guān)的崗位必須始終保持高度的責(zé)任心,不斷提高金稅工程運行質(zhì)量保證,確保存根聯(lián)采集率100%,加強一窗式比對管理,對金稅工程運行中存在的隱患和出現(xiàn)的問題及時進行總結(jié),認(rèn)真分析問題出現(xiàn)的原因,針對問題提出整改意見,堅決避免類似問題的再次發(fā)生。在紅字發(fā)票管理通知單的管理上,我們從嚴(yán)管理,要求必須稅收專管員簽字核實,才能在稅政法規(guī)科開具,對不符合開具條件的一律退回。
    法規(guī)室工作總結(jié)篇二十
    三年來,我始終把講學(xué)習(xí)放在重要位置,努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫,科長個人工作總結(jié)。在思想上,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧**理論、“三個代表”、xxx的“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想及黨的xxx全會精神,并把它做為思想的綱領(lǐng),行動的指南。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,不斷用科學(xué)的理論武裝自己,學(xué)會用發(fā)展的眼光看待新情況、新問題,不斷提高自己的理論水平和綜合素質(zhì)。進一步增強了黨性,提高了自己政治洞察力,牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價值觀。
    積極參加單位組織的各項政治活動,以黨的xxx精神作為行動指導(dǎo)方針,學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,與xxx保持高度一致,用各項政策和理論嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的一言一行。努力學(xué)習(xí)法律法規(guī),模范遵守單位的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,在政治上積極要求進步,為做好自己本職工作,打下堅實的理論基礎(chǔ)。
    在工作上,圍繞單位的中心工作,對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律已,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,明白自己所肩負(fù)的責(zé)任。在工作作風(fēng)上,能夠遵章守紀(jì)、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上講,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨,時刻牢記自己的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
    做為一名機關(guān)工作人員,在工作中我時時刻刻都深刻注意自己的工作態(tài)度和工作形象,對自己的本職工作抱著任勞任怨、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,根據(jù)我們衛(wèi)生工作實際,無論是工資調(diào)整、職稱考評及評先樹優(yōu)等工作都與每個人的切身利益息息相關(guān),所以就要求我們對每項工作的開展,都要高度認(rèn)真,首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神,做到真正掌握工作要點,在具體工作中不怕麻煩、嚴(yán)格審查、認(rèn)真把關(guān),堅持以事實為依據(jù),以上級文件精神為準(zhǔn)繩,以公開、公正、公平的原則開展工作,個人總結(jié)《科長個人工作總結(jié)》。對一些來咨詢情況的人員,認(rèn)真做到耐心講解,力爭將問題處理在我們基層科室。
    堅持愛崗敬業(yè)講奉獻。由于我們科室工作的性質(zhì)和特點,決定了很多工作都時間緊,任務(wù)重,工作量大。因此我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)。近年來,為保證按時保質(zhì)完成工作任務(wù),經(jīng)常加班加點,堅持做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
    近年來在工作中雖然取得了一定成績,但也存在一些不足。一是處理問題太急噪,做事風(fēng)風(fēng)火火,工作急于求成,有時反而影響了工作的進度和質(zhì)量;二是學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠,和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距,在今后工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
    (一)面對繁雜的事務(wù)性工作,不怕吃苦,勇挑重?fù)?dān),積極適應(yīng)各種艱苦環(huán)境,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。
    (二)發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學(xué)習(xí),勇于實踐,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好。
    (三)當(dāng)好助手。對各項決策和出現(xiàn)的問題,及時提出合理化建議和解決辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考。
    總之,通過近年來的工作,一些工作時間緊、任務(wù)重,通過這一客觀實際情況,也對我們平時的基礎(chǔ)性工作提出了更高的要求,就是平時的工作必須要扎實,不然就會對以后的工作帶來被動局面,所以我們以后要認(rèn)真扎實做好各項基礎(chǔ)性工作,并根據(jù)每年例行的一些工作,做好預(yù)見性前期準(zhǔn)備工作,以避免在今后的工作中處在被動地位??傊诮窈蟮墓ぷ髦幸欢ㄒ獡P長避短,力爭取得更好成績。