項目建設規(guī)劃方案(優(yōu)質18篇)

字號:

    方案是解決問題或實現目標的一種行動計劃,我們需要為當前的情況找到一個合適的方案。在制定方案時,要善于借鑒和學習他人的成功經驗和失敗教訓。選擇合適的方案模板和工具可以提高方案制定的效率和質量。
    項目建設規(guī)劃方案篇一
    緊扣中央和省市新農村建設總體目標,圍繞“突出山區(qū)特色,培育支柱產業(yè),建設和諧秀美鄉(xiāng)村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建設定位,以規(guī)劃為先導,以中心村建設為重點,采取集鎮(zhèn)聯(lián)中心村、中心村帶一般村的“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式,結合鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和整體推進有機農業(yè)縣建設,大力開展村莊整治建設,積極推進人居環(huán)境綜合整治,配套完善公共服務,加快發(fā)展現代農業(yè),全面推進新農村建設發(fā)展升級。
    項目建設規(guī)劃方案篇二
    以中心大街、府后街、府前路、府西路、府東路、鑫元路、寧曲路、萬鄉(xiāng)公路、黃吳路為發(fā)展主框架,加強基礎設施建設,完善服務功能,同時,搞好整體和重要節(jié)點景觀風貌設計,提升小城鎮(zhèn)建設品位。
    (一)十二五前期,完善駐地周圍的路網建設,完成駐地中心大街和府前路的改造工作,做好沿寧曲路兩旁的綠化、美化工作,讓駐地及周邊每條路都綠起來、美起來、亮起來。
    (二)依據《xx鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,消除駐地建設空白點,用發(fā)展使駐地框架逐漸血肉豐滿起來。
    (三)加強教育、交通、衛(wèi)生、體育、商貿等公共設施建設,不斷完善服務功能。
    (四)以駐地中心大街和府前路為軸線,規(guī)劃建設幾個居住小區(qū),實施駐地舊村改造工程,十二五期間力爭實現駐地居住樓房化,讓駐地所有的村民變成居民。
    (五)積極爭取黃吳路改造及通往已規(guī)劃社區(qū)的部分道路建設。
    項目建設規(guī)劃方案篇三
    (一)加大對班組建設的投入,建立全面、完善、有效的考核獎勵機制。
    建立班組建設專項管理經費,用于班組建設的宣傳、培訓、基礎管理等工作,每年劃撥專項獎勵資金,用于對班組建設工作優(yōu)秀班組、團隊、個人等的獎勵。
    (二)切實減輕班組負擔,提高班組管理的實效性。
    班組是企業(yè)的基本生產載體,企業(yè)班組的核心任務是安全、高效地開展生產經營活動,企業(yè)應以此為主旨加強班組建設工作,并保持班組建設目標與企業(yè)發(fā)展目標的高度統(tǒng)一。
    (三)增加交流形式,著力創(chuàng)造良好的學習軟環(huán)境,加強宣傳服務意識,采用包括建立宣傳網頁、創(chuàng)建班組qq群,提供貼近班組人員學習需求的資料、開展形式多樣的活動等方式鼓勵班組員工主動參與、自發(fā)學習,提高學習的實效性,加快網絡化建設,有效應用先進技術加強班組管理,提高信息傳遞和組織決策的效率。
    (三)強化競賽激勵和典型引導作用,發(fā)揮推廣帶動效果。
    人往高處走,水往低處流。當班組及員工看到奔頭、有了期望,產生希望時,我們各級組織要積極加以引導,創(chuàng)造有利條件,激發(fā)班組奮發(fā)進取的激情和團隊精神,激發(fā)班組的內在潛力。激勵機制適用得當,會促使職工從被動的灌輸向主動出擊轉變,發(fā)揮精神力量的作用。
    要以完成任務好、基礎管理好、道德素質好、業(yè)務技能好、攻關創(chuàng)新好、守紀安全好、團結文明好為內容,深入開展爭創(chuàng)最佳班組和爭當最佳班組長的競賽活動,在班組之間掀起崇尚先進、學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮,激發(fā)班組做一流工作、出一流產品、創(chuàng)一流業(yè)績的積極性。
    (四)物質鼓勵與精神激勵并重,促進班組創(chuàng)建積極性。
    班組管理的強化需要政策支持和激勵因素的運用。當員工煥發(fā)出工作熱情源于某種欲望的預期滿足,只要某種欲望存在并且有可能滿足,則員工會努力實現這種可能性,一旦得不到滿足或者沒有實現的可能性、職工的積極性就會消失。所以激勵因素的作用發(fā)揮是強化班組管理行之有效的方法。
    企業(yè)千條線,班組一根針。在繼承傳統(tǒng)成功經驗的基礎上,把現代管理方法和手段應用到班組建設工作中,賦予班組建設以時代特征,使班組管理發(fā)揮最大的能動性;努力把班組建設成為生產經營上團結協(xié)作、政治上民主和諧、生活上互助互援奮發(fā)向上的勞動團體;努力培養(yǎng)出政治上強、業(yè)務上精、觀念上新、創(chuàng)新力不斷涌現的人才隊伍;塑造一支素質過硬、作風扎實、團結協(xié)作,不斷追求卓越的員工隊伍。我堅信通過“全員、全組織、全過程”的不懈努力,今年必定能打贏三大戰(zhàn)役。
    項目建設規(guī)劃方案篇四
    本校是一所初中學校?,F有占地面積33350m2,建筑面積6220m2.學校主要服務18個村2.6萬人口子女的初中教育。學校目前有10個教學班,現有教職工41人。在校學生總數430人,其中住宿生430人。
    項目建設規(guī)劃方案篇五
    1、修訂黨務、村務各項規(guī)章制度和村規(guī)民約,制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛,同時,統(tǒng)一制作《村規(guī)民約》小冊發(fā)到各家各戶。
    2、健全完善黨員代表、村民代表議事會,民主理財小組,村務公開民主管理監(jiān)督小組,環(huán)境衛(wèi)生管理小組,治安維穩(wěn)監(jiān)控小組,以及計劃生育協(xié)會、老年人服務協(xié)會、移風易俗理事會等群眾自治性組織,規(guī)范村務和社會事務管理機制。
    3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯(lián)戶等管理辦法,進一步優(yōu)化村內管理秩序。
    4、規(guī)范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統(tǒng)整理,規(guī)范組卷建檔。同時,以每一個家庭為基本單位,統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理,條件允許時,增配計算機,建立村務、財務、村民電子檔案。
    5、規(guī)范完善村級工作規(guī)范化管理運行機制,使其成為全鎮(zhèn)村級工作規(guī)范化管理示范點的“點中點”。
    6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍,健全以集中培訓、分批輪訓、聯(lián)戶施訓為主,利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制,努力營造好宣傳教育的輿論環(huán)境。
    項目建設規(guī)劃方案篇六
    在班組中依據職能不同,組建團隊,不斷深化團隊在工段中重要地位。使員工融入團隊之中,以團隊,在團隊協(xié)作中,塑造員工的價值觀和行為方式,通過團隊的支撐形成班組的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    (二)精心組織,積極引導,深入推進班組建設?;鶎訂挝坏念I導能夠結合自己單位的實際情況和自己的班組結對,能夠為自己的班組發(fā)展確定方向,能夠為他們的建設活動出謀劃策、求真務實,成為推進班組建設的強大助推劑。
    (三)分類指導,全面提升,切實推進班組建設。
    要圍繞我廠發(fā)展的中心工作,圍繞企業(yè)不同時期發(fā)展的不同重點、難點和特點,制定如何加強自身班組建設的具體目標,既要因地制宜、因人而異,又要注重引導、全面提升。
    (四)是培養(yǎng)典型,創(chuàng)造氛圍,扎實推進班組建設。
    要深入推進“創(chuàng)建學習型班組,爭做知識型員工”活動,以此為契機,進一步搞好評選活動,文明團隊、十佳員工脫穎而出搭建平臺,塑造“六型”的高效能班組。并針對不同的班組類型評選不同的獎項。
    (五)加強培訓工作,提高班組長素質。
    班組建設與管理的關鍵是提高班組長的素質。班組長是一線指揮者、組織者、管理者,是把責任落實到崗位的關鍵。班組長的素質和能力直接決定班組建設的成效。做好班組長培訓工作對提高和更新班組長的管理知識、管理思想和綜合素質,及其重要。以提高班組長的素質為龍頭,以加強班組長培訓為抓手,切實提高班組長的管理素質和管理水平,做到班組工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統(tǒng)化,培養(yǎng)一批素質高、技術過硬、作風扎實班組長隊伍。
    項目建設規(guī)劃方案篇七
    1、成立專班。為確保項目的順利實施,學校成立項目領導小組:校長為組長,分管后勤工作的副校長為副組長,總務主任、學校辦公室主任為組員。領導小組負責該項目的正常運轉及全程監(jiān)督。
    2、嚴格管理程序,嚴肅辦事紀律。該項目的所有程序都將按有關規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范操作,公開招標,充分發(fā)揮該項目資金的效益。
    3、確保安全,不出事故,不影響正常的教學秩序。分兩步實施即先修女生公寓,該公寓是一塊空地,實行封閉管理。再到明年暑假建廁所,修跑道。
    4、確保工期和質量,按期投入使用。學校專班人員將積極做好前期準備工作,施工過程中學校將積極配合工程的需求,為施工方搞好服務,確保工程的進度。加強工程質量的監(jiān)管力度,確保工程質量。
    5、嚴格按上級要求做好審計工作。
    項目建設規(guī)劃方案篇八
    新建女生公寓、公共廁所、運動場跑道,購買學生床、柜子,安裝太陽能。
    本校是一所初中學校?,F有占地面積33350m2,建筑面積6220m2.學校主要服務18個村2.6萬人口子女的初中教育。學校目前有10個教學班,現有教職工41人。在校學生總數430人,其中住宿生430人。
    1、新建女生公寓:學?,F有宿舍1505m2,每個寢室住學生15人左右,學生住宿比較擁擠,加之每個房間又無洗漱間、無廁所、無洗澡間,離學生公寓標準還有很大差距,另外男女學生住在一棟樓上也不變于管理。
    2、新建公共廁所:學?,F有廁所120m2,修建于1984年,距今快30年了,由于年久設施老化,加之又不是水沖式的,屬于老式的旱廁所,一到夏天臭氣熏天。
    3、新建籃場及跑道:學?,F有運動場200m跑道,跑道沒有下水道,跑道上面是土和煤渣,一到下雨跑道就積水,學生很長時間都上不成體育課。
    4、購買太陽能、床、柜子:主要用于學生公寓配套。
    1、計劃總投資:255萬元。
    2、付上年欠款:13萬元。
    3、前期費用:22萬元。
    4、實有投資:220萬元。
    5、具體投資項目及資金:220萬元。
    1、成立專班。為確保項目的順利實施,學校成立項目領導小組:校長為組長,分管后勤工作的副校長為副組長,總務主任、學校辦公室主任為組員。領導小組負責該項目的正常運轉及全程監(jiān)督。
    2、嚴格管理程序,嚴肅辦事紀律。該項目的所有程序都將按有關規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范操作,公開招標,充分發(fā)揮該項目資金的效益。
    3、確保安全,不出事故,不影響正常的教學秩序。分兩步實施即先修女生公寓,該公寓是一塊空地,實行封閉管理。再到明年暑假建廁所,修跑道。
    4、確保工期和質量,按期投入使用。學校專班人員將積極做好前期準備工作,施工過程中學校將積極配合工程的需求,為施工方搞好服務,確保工程的進度。加強工程質量的監(jiān)管力度,確保工程質量。
    5、嚴格按上級要求做好審計工作。
    20xx年11月------20xx年8月。
    項目建設規(guī)劃方案篇九
    1、新建女生公寓:學校現有宿舍1505m2,每個寢室住學生15人左右,學生住宿比較擁擠,加之每個房間又無洗漱間、無廁所、無洗澡間,離學生公寓標準還有很大差距,另外男女學生住在一棟樓上也不變于管理。
    2、新建公共廁所:學?,F有廁所120m2,修建于1984年,距今快30年了,由于年久設施老化,加之又不是水沖式的,屬于老式的旱廁所,一到夏天臭氣熏天。
    3、新建籃場及跑道:學?,F有運動場200m跑道,跑道沒有下水道,跑道上面是土和煤渣,一到下雨跑道就積水,學生很長時間都上不成體育課。
    4、購買太陽能、床、柜子:主要用于學生公寓配套。
    項目建設規(guī)劃方案篇十
    按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農村經濟產業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為標準,廣泛動員,全面發(fā)展,逐步把周坑村建成為擁有現代文明生活的新型新村,把農民培養(yǎng)成為適應新形式要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭把村建成為村民、集體雙富,物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。
    項目建設規(guī)劃方案篇十一
    2015年,在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和幫忙下,水村新農村建設工作取得了明顯成效,得到上級領導的肯定,其他各項新農村建設工作也順利開展。2015年水村將主要透過以下四個方面繼續(xù)做好新農村建設:
    一、加大示范村、整治村建設工作力度。
    我們以在水村開展新農村示范村建設試點為契機,按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護,并用心探索出一條適應全村實際的新農村建設道路,為全縣鋪開新農村示范村工程建設積累經驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農村建設、土地集約利用和新村建設構成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農村建設的典范。
    二、加強村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
    今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開農村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率要到達90%以上,人居環(huán)境質量要得到明顯改善,較好地轉變農村群眾的衛(wèi)生觀念。
    我們今年將繼續(xù)完善試點經驗,用心破解水村衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的用心性,透過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,構成長效工作機制;及時推廣,創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運作道路。
    三、做好村道徽派改造工程。
    今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內供電線路改造。
    四、做強農家樂休閑旅游產業(yè)。
    我鎮(zhèn)2015年將進一步完善“農家樂”發(fā)展協(xié)調機構,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由農辦牽頭,其他部門聯(lián)動,統(tǒng)一規(guī)劃,加強協(xié)調,合理部署,有序開發(fā),使“農家樂”真正成為促進水村農民轉業(yè)轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業(yè)。我們結合水村當地資源和優(yōu)勢,在發(fā)展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”,不僅僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
    項目建設規(guī)劃方案篇十二
    普洱茶是云南的地標性產品,它以生長于獨特的地理環(huán)境條件之下的云南大葉種曬青茶葉為原料,經過塑形、熟成、歸堆、拼配、發(fā)酵等工序制作而成,葉片寬大粗壯,色澤褐紅明亮,口感醇香濃郁。普洱茶發(fā)源于中國,至今已有上千年的歷史,隨著培育技術的完善與加工技術的研發(fā),普洱茶的種類與口感日漸朝著多樣化的方向發(fā)展,加之其特有的消食去膩、生津止渴、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、降脂降壓的功效,受到了越來越多消費者的喜愛。
    新中國成立以后,我國政府為支持茶葉產業(yè),提升茶葉產量與質量,促進茶葉內銷及出口,增加農民收入,提出了“恢復老茶園,開展新茶園”的政策,逐步擴大了茶葉種植面積。上世紀六七十年代,我國也曾發(fā)出“大搞茶園建設”的號召,在典型茶葉產地新建了大量茶園,使茶葉產量有了顯著上升,除滿足國內需求以外還出口到東南亞各地。但是,由于當時茶葉品種有限,產品附加值不高,茶葉的價格維持在較低水平,并不足以對茶農的生活給予有效提升。隨著改革開放的深入推進,特別是社會主義市場經濟體制建立以及我國加入世界貿易組織以后,我國市場與國際市場逐步接軌,茶葉產業(yè)走向興盛之路。1993年至20xx年間,云南成功舉辦了xx屆“普洱茶文化節(jié)”,這對提高普洱茶的產品文化附加值、促進普洱茶的宣傳和交易起到了非常積極的推進作用。20xx年至20xx年間,云南普洱茶進入全面發(fā)展時期,大小普洱茶生產企業(yè)如雨后春筍般出現在彩云之南這片瑰麗的土地之上,普洱茶的種類不斷增多,從傳統(tǒng)的單一普洱茶發(fā)展成為菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等,產品范圍大幅擴展,從最初的日常飲品市場拓展到禮品市場、醫(yī)藥保健市場、日用洗化市場、拍賣市場、收藏市場等,目標市場也從珠江三角洲擴展到全國并行銷至世界各地。由上可知,當前的普洱茶市場推廣與以往相比具有顯著的不同之處:發(fā)展支撐已經從單純的政策號召轉變?yōu)閺姶蟮腵市場需求;投資目的已經從幫助農民致富轉變?yōu)橹Φ胤浇洕拔覈r業(yè)產業(yè)的壯大;目標消費群體已經從普通大眾消費擴大到高端消費;市場定位也已經從國內市場轉向國際市場,由亞洲走向歐美。但是,在云南普洱茶迎來重大發(fā)展機遇、進行迅速市場推廣的同時,也的確存在著一系列不可避免的問題,包括質量規(guī)范不完整、準入標準不健全、市場機制不完善、制作工藝不先進等,需要相關企業(yè)和部門合力找到科學有效的解決方案,以促進云南普洱茶的健康持續(xù)發(fā)展。
    首先,在市場宣傳方面,普洱茶市場存在虛假宣傳及夸大宣傳的行為。盡管名優(yōu)普洱茶皆產自云南,但由于茶園所在地、采摘時間、存儲時間、加工工藝等諸多因素的不同,普洱茶在品質上存在著較大差異,這種差異也就自然而然地體現在價格之中。在經濟利益的驅使下,一些不法商家以次充好,或是將假冒偽劣產品冠以名優(yōu)普洱茶之名,導致普洱茶市場魚龍混雜、真假難辨。例如,一些喬木型普洱茶如古樹茶,其品質往往高于其他品類,并且產量有限,故而價格相比普通普洱茶要高出許多,不法商家便用普通普洱茶冒充古樹茶,從中牟取暴利。相關調查顯示,云南古樹茶園面積僅有一萬公頃左右,按照每公頃產茶225千克來計算,云南省每年古樹茶的總產量僅有三千噸,而當前市場上被冠以古樹茶之名的普洱茶高達數萬噸,其中的貓膩可想而知。同時,眾所周知,決定普洱茶品質優(yōu)劣的一大因素是其產地,在《普洱茶證明商標管理規(guī)則》中,國家有關部門對普洱茶的產地作了明確定義。然而,有些不法商家對此卻全然不顧,用并非產自云南的大葉種茶冒充云南普洱茶,從境外低價購入,包裝后美其名曰“邊境普洱茶”,對消費者進行誤導性欺騙。另外,普洱茶的口感主要取決于發(fā)酵工序和存儲時間,一罐擁有幾十年存儲歷史的陳年普洱茶在口感上無疑可以傲視群雄,價格同樣令一般普洱茶望其項背。一些不法茶商利用消費者追求陳茶的心理,給存儲時間較短的普洱茶套上陳茶的外衣,并標以高昂的價格誤導消費者。還有些商家故意夸大普洱茶的保健功效,將一些莫須有的功能強加在公司所生產的普洱茶之上,這也是為道德所唾棄、為法律所禁止的欺騙行為。其次,普洱茶的推廣宣傳與監(jiān)察管理不同步,制作工序沒有統(tǒng)一的標準,市面上茶葉質量參差不齊。國內市場上大多數普洱茶都產自小型茶企業(yè)或者傳統(tǒng)作坊,由于資金有限,技術方面遲遲得不到提升,管理方式同樣頗為滯后。20xx年我國工商總局曾委托食品質量監(jiān)督部門對部分緊壓茶進行監(jiān)測,發(fā)現有十二組樣品不合格,而這些樣品均來自云南的普洱茶。對于任何茶葉品種而言,水分超標容易造成茶葉發(fā)霉變質,保質期縮短,灰分超標則會導致茶葉中存在明顯的雜質,暴露生產線的環(huán)境衛(wèi)生問題,影響消費者的品飲感受,最終將損害普洱茶的整體聲譽。最后,普洱茶的市場定位也存在一定問題。普洱茶具有降脂降壓、消食去膩、除乏解困、暖心養(yǎng)胃、利尿解毒、延緩衰老、強骨固齒、減肥瘦身等特殊保健功能,這是許多消費者喜歡飲用普洱茶的重要原因。但是,很多茶葉企業(yè)因此將普洱茶定位為藥用飲品或保健飲品,而不是像西湖龍井茶、日照綠茶、安吉白茶那樣作為日常休閑飲品來推廣,這就極大地限制了其目標消費者群體,特別是青年、少年消費者,同時這種輔助效果并不真的像醫(yī)藥那樣具備特定程度的療效,從法律層面來說也是不被允許的。此外,普洱茶與其他茶葉種類相比具有顯著的收藏價值,它具有越陳越香越醇的品質,因而陳年普洱茶總是受到消費者的大力追捧。不過,對于大眾消費市場而言,價位適中、品質優(yōu)良的普洱茶才是主導,一些茶葉企業(yè)沉迷于對陳年普洱茶的研發(fā)與生產,偏離了正常的市場軌跡,盲目偏向高端消費市場,導致喪失了一大批潛在客戶,也嚴重制約著企業(yè)自身的發(fā)展。
    實現對云南普洱茶的科學推廣,應當從以下幾個方面著手。
    第一,將普洱茶的市場推廣納入整體經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中,使之成為云南省的新興支柱產業(yè)。相關統(tǒng)計發(fā)現,目前云南從事普洱茶生產、加工和銷售的人數高達一千三百多萬,每年創(chuàng)造的綜合產值超過一百億元。毫無疑問,普洱茶是富民、強省的新興產業(yè),是促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的強勁推動力。因此,國家有關部門以及云南省政府應當明確地把完善普洱茶的發(fā)展寫入經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的各類文件之中,將普洱茶視為云南省的支柱產業(yè)加以扶持,并在資金、技術、人才、稅收、政策、科研等各個方面給予大力支持,為云南普洱茶的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    第二,進行資源整合,規(guī)范普洱茶市場,建立科學的質量管理及監(jiān)督體系。目前,普洱茶市場前景看好,越來越多的投資者進入到普洱茶生產及經營行業(yè),但是由于資金、技術、管理等方面的差異,各企業(yè)產品的質量參差不齊,特別是有些企業(yè)規(guī)模小、技術水平低、管理能力差,即便使用上乘的原料也無力生產出好的茶葉產品,在一定程度上造成了資源浪費。部分企業(yè)之間還存在爭搶資源的問題,導致生產秩序混亂,甚至形成惡性競爭,影響整個行業(yè)的發(fā)展。因此,相關部門應當組織聯(lián)合龍頭企業(yè),做好產業(yè)導向,加強生產管理,建立完善的認證和管理體系,積極借鑒國外先進生產管理技術及經驗,形成良好的生產營銷秩序。另外,普洱茶企業(yè)應當科學運用市場營銷理論,通過跟蹤調查、現場訪問等形式,及時捕捉消費者的態(tài)度和建議,了解消費者的消費需求和消費愿望,打造相對權威的數據庫,使企業(yè)的信息發(fā)布、品牌推廣、服務支持等工作均圍繞消費者而展開,打造茶農、茶園、茶廠、茶商、消費者之間的利益共同體,促進云南普洱茶的整體發(fā)展。我們還要在市場推廣的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,堅決抵制炒作和欺騙行為,嚴厲打擊假冒偽劣產品,加強道德與法律教育,全面提升生產經營者的素質;應用現代科學手段,建立健全的評價標準體系,保證普洱茶的有序經營。
    第三,提升企業(yè)自身的誠信意識與品牌意識。企業(yè)是市場的主體,是保證產品質量、穩(wěn)定產品價格的核心元素,所以,云南普洱茶生產企業(yè)應當加強自身建設,提升誠信意識,完善各項生產、加工、營銷標準,保證穩(wěn)定的產品質量,制定科學、可控的價格體系,嚴格控制流通環(huán)節(jié),合理安排各項利潤,建設完善的銷售終端。同時,企業(yè)還應當樹立牢固的品牌意識。當今市場已經步入品牌時代,品牌是質量與服務的象征,是產品價值的彰顯,是企業(yè)核心競爭力的體現,所以,普洱茶企業(yè)應當具備強烈的品牌意識,打造獨立的特色品牌。相關部門和茶葉企業(yè)一方面可以對歷出現過的老字號進行挖掘與整理,傳承歷史,重鑄輝煌,另一方面則應當結合自身產品的特點,開發(fā)出一系列獨具特色的普洱茶產品,打破當前市場上產品類型單一、知名品牌稀缺的局面。第四,科學市場定位,堅定不移地實施“走出去”的戰(zhàn)略決策。當今世界是一個經濟全球化的世界,每一件產品都應當具備國際眼光和全球視野,不僅僅滿足于本地區(qū)、本省市、本國的市場需求,還要考慮到國際市場的消費需求。所以,對于普洱茶企業(yè)而言,利用大好國際形勢,把握時機謀求發(fā)展,將普洱茶推入國際市場,讓普洱茶成為各國消費者喜愛的日常飲品,讓各國人民領略悠久醇厚的普洱茶文化,以此創(chuàng)造更多的經濟效益和文化效益,就成為當下最為迫切的一項推廣任務。第五,以質量為根本,避免盲目擴張。很多地區(qū)為了發(fā)展普洱茶,提出以茶興市、以茶強縣、以茶脫貧、以茶致富的口號,并制定了每年要新開發(fā)出若干畝茶園、數年后茶葉種植面積與產量翻幾番的發(fā)展規(guī)劃。
    誠然,普洱茶的迅速發(fā)展離不開種植范圍的擴大與產量的提升,但是我們要在科學論證的基礎上合理發(fā)展普洱茶,追求在質量上取勝,而不是數量上的盲目擴張。目前,普洱茶的主要種植領域集中在云南地區(qū),不過種植方式仍然依靠傳統(tǒng)人力,名優(yōu)茶品類少、產量低。所以,要做大做強,普洱茶企業(yè)應當積極調整產品結構,走質量高、價格優(yōu)的名優(yōu)產品之路,積極改造傳統(tǒng)茶園,大力發(fā)展綠色有機茶葉生產,走上以精加工、深加工為主的技術產業(yè)化道路,提升產品附加值,特別是借助云南特色的普洱茶文化,提升茶產品的文化內涵,以質取勝。
    項目建設規(guī)劃方案篇十三
    為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面突進社會主義新農村建設,促進農村居民點向小城鎮(zhèn)集中,改善農村居民生活條件,盤活農村存量土地,節(jié)約集約利用土地,緩解建設用地緊張局面,根據上級文件精神,特制定本方案。
    充分利用國家“城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤”的政策,通過開展許家臺鄉(xiāng)新農村建設,破解當前城鎮(zhèn)建設發(fā)展中面臨的土地制約難題,探索推進農村建設用地整理和土地資源集約節(jié)約利用,改善農民居住條件和生活質量,加快城鄉(xiāng)一體發(fā)展的有效途徑,為全縣乃至全市實施遷村并點、社會主義新農村建設探索路子、積累經驗。
    許家臺鄉(xiāng)新農村項目的基本思路是:以村為單位整體實行“以地換房”,農戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。所置換出土地用于商品住宅區(qū)開發(fā)建設,收益用于平衡農民還遷住宅建設投入。
    對原村莊占地進行復耕,用于周轉用地指標的占補平衡。
    在實際操作中把握以下原則:
    一是耕地總量不減少,質量不降低。
    二是群眾自愿,政府批準。
    三是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。以全鄉(xiāng)總體規(guī)劃為依據,各村有計劃穩(wěn)步推進。
    四是政策扶持,市場運作。
    堅持政府主導和市場化運作相結合,通過制定相關優(yōu)惠扶持政策,引導和推動新農村項目建設健康開展。
    許家臺鄉(xiāng),地處薊縣西北部山區(qū),是盤山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的一部分。全鄉(xiāng)共轄15個行政村,總人口10036人,3087戶,村莊占地面積2873.9畝。按照規(guī)劃建設方案,新鎮(zhèn)區(qū)位于許家臺鄉(xiāng)瀑水村附近,涉及拆遷全鄉(xiāng)15個行政村,新農村項目總用地面積2700畝。
    許家臺鄉(xiāng)新鎮(zhèn)區(qū)可利用建設用地面積702畝,需要新增建設用地1998畝。按照土地整理復耕規(guī)劃,擬復耕的13個村莊占地總面積2171.9畝。具體運作上,首批啟動小米莊村、歇人場村、花甲石村三個村,一期建設規(guī)劃建設用地面積627.5畝。
    本著盡可能避讓基本農田原則,并從新農村項目建設實際可行的角度,按照農民住宅建設與產業(yè)功能區(qū)同步啟動的思路,根據許家臺鄉(xiāng)總體規(guī)劃,確定一期建設用地周轉指標規(guī)模627.5畝,用于農民還遷住宅建設。
    建立政府推動、各村申報的操作機制,以鄉(xiāng)政府為工作主體,村抓具體落實,形成鄉(xiāng)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的格局。
    1、鄉(xiāng)成立新農村項目領導小組。鄉(xiāng)黨委書記盧旺任組長,鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長陳恩勇任副組長,黨委副書記、政府副鄉(xiāng)長,各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導、協(xié)調和推動新農村項目建設的運行,會同有關部門制定許家臺鄉(xiāng)新農村建設規(guī)劃、土地整理復耕規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、拆遷補償安置辦法等,制定項目具體實施方案并負責組織實施。下設辦公室負責日常工作。
    2、各村在項目領導小組指導下成立村一級工作小組。負責組織群眾履行民主程序提出新農村建設申請,并落實還遷、拆遷、土地復耕和維護穩(wěn)定等工作。
    3、以自愿為原則,由村民向村民委員會提出將現有宅基地交回集體統(tǒng)一規(guī)劃使用,換取新鎮(zhèn)區(qū)內住房的申請。
    1、3月底前完成新農村建設前期準備工作并完成招商,啟動新鎮(zhèn)區(qū)一期農民住宅建設和相關配套建設。
    廣州恒大集團盤山國際會議旅游度假中心項目坐落在我縣官莊鎮(zhèn)和許家臺鄉(xiāng)境內,縣政府與其簽定的合作協(xié)議中規(guī)定,廣州恒大集團負責一期農民住宅工程建設和相關配套建設。
    2、月底前完成新鎮(zhèn)區(qū)一期農民住宅和相關配套,12月底前完成還遷。
    在還遷工作中,以村為單位整體實行“以地換房”,農戶按“拆一還一加優(yōu)惠”辦法實行“以宅基地換房”。
    3、12月底前完成村莊拆遷及土地復耕工作。
    農民遷入新村后原住宅由各戶自行拆除,鄉(xiāng)政府負責將原村莊舊址恢復為耕地。
    1、加強組織領導,健全工作機制。鄉(xiāng)成立新農村項目專項領導小組,村一級也成立相應專門工作機構,完成全鄉(xiāng)新農村項目的建設規(guī)劃調整等前期工作。
    2、嚴格周轉指標管理,強化監(jiān)督落實。由縣政府出臺關于開展新農村建設試點的決定,縣人大審議通過支持開展試點建設的決議,制定周轉用地指標“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的具體管理辦法。
    按照新農村項目建設規(guī)劃和實施進度計劃,加強監(jiān)督落實,不能按期則相應扣減建設用地指標。
    3、依法民主操作,尊重群眾意愿。遵照村級重大事項民主決策規(guī)定,已完成前期情況調查,全鄉(xiāng)15個村新農村建設同意率達到91.9%。對新農村建設申請、房屋拆遷補償安置辦法、還遷方案等,嚴格履行民主決策程序,征得村民同意。由村民委員會與村民逐戶完成房屋置換協(xié)議簽訂,協(xié)議納入對原住房實施拆遷和土地復耕的條件。取得農戶拆房退地的法定承諾,同時簽訂與村莊占地整體置換新建農民住宅的協(xié)議,保證按計劃還遷、拆遷。
    4、引進實體運作,市場化籌集資金。在堅持政府主導的前提下,引進實體開發(fā)公司具體運作,利用新農村建設置換出土地的開發(fā)建設收益,獲取建設資金保障。目前已與開發(fā)商達成合作開發(fā)意向。
    5、嚴把復耕重點環(huán)節(jié),周密組織實施。已制定了土地整理復耕規(guī)劃,在此前提下,制定土地整理復耕具體辦法,明確復耕工作主體、復耕標準及相關政策。由鄉(xiāng)政府組織村民委員會對原村莊實施拆遷并進行復耕。
    項目建設規(guī)劃方案篇十四
    為持續(xù)推進“五大戰(zhàn)役”,貫徹落實市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府工作部署,持續(xù)推動我區(qū)經濟社會科學跨越發(fā)展,根據《市人民政府辦公廳轉發(fā)市發(fā)展和改革委員會市重點項目辦公室關于進一步強化全市重點項目建設推進措施意見的`通知》(府辦〔20xx〕66號文)及《市區(qū)人民政府關于公布20xx年重點建設項目和重點前期項目名單的通知》(政〔20xx〕7號),經研究,決定下達區(qū)20xx年重點建設項目。
    區(qū)重點建設項目共計54項,其中以區(qū)政府為責任協(xié)調單位的省、市級重點項目15項,年度計劃投資53、04億元;屬地省市重點項目8項,年度計劃投資110、24億元;區(qū)級重點項目20項,年度計劃投資14、39億元;跨區(qū)項目11項,年度計劃投資44、96億元(總投資無法細分至各區(qū))。
    二、工作要求。
    (一)項目業(yè)主單位。
    1、各重點項目業(yè)主單位務必制定和倒排詳細工作方案,建立項目工作責任制,切實抓好各項相關工作的落實,確保按時、保質、保量完成重點項目建設任務。
    各重點前期項目承辦單位務必按計劃節(jié)點完成規(guī)劃、土地、環(huán)評等審批環(huán)節(jié),完成征地拆遷、相關設計等各項前期工作,落實建設條件,爭取項目盡快啟動建設。
    2、各重點建設項目業(yè)主單位務必在每月1日、29日前通過區(qū)建設項目跟蹤管理系統(tǒng)完成項目半月進度填報,填報內容主要是項目投資完成情況、工程形象進度及存在問題。
    (二)項目責任協(xié)調單位。
    1、各責任協(xié)調單位要采取切實可行的措施,強化責任與服務,督促和推動項目業(yè)主單位全面完成重點項目填報。
    2、各責任協(xié)調單位要積極協(xié)調解決項目建設推動過程中存在的問題,并及時將協(xié)調情況反饋責任領導及區(qū)重點辦。
    項目建設規(guī)劃方案篇十五
    20,在縣新村辦、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和幫忙下,水村新農村建設工作取得了明顯成效,得到上級領導的肯定,其他各項新農村建設工作也順利開展。年水村將主要透過以下四個方面繼續(xù)做好新農村建設:
    一、加大示范村、整治村建設工作力度。
    我們以在水村開展新農村示范村建設試點為契機,按照“科學規(guī)劃、集約利用、因地制宜、分步實施”的原則,來整治村莊環(huán)境、改善基礎設施、完善公共服務、建設特色民居、加強生態(tài)保護,并用心探索出一條適應全村實際的新農村建設道路,為全縣鋪開新農村示范村工程建設積累經驗、帶給借鑒。以此來推動我縣新農村建設、土地集約利用和新村建設構成亮點、創(chuàng)出特色、走在前列,成為新農村建設的典范。
    二、加強村莊環(huán)境整治,完善垃圾處理體系。
    今年2月下旬,伏嶺鎮(zhèn)將展開農村垃圾集中收集處理試點工作。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部將帶動群眾一齊參與“亮化環(huán)境、美化家園”的環(huán)境整治活動。力爭將垃圾定點收集、定期清理,農戶垃圾集中處理率要到達90%以上,人居環(huán)境質量要得到明顯改善,較好地轉變農村群眾的衛(wèi)生觀念。
    我們今年將繼續(xù)完善試點經驗,用心破解水村衛(wèi)生、運作、標準等工作中遇到的實際困難和問題;充分發(fā)揮廣大群眾的用心性,透過走市場化與公益化相結合的道路,建立健全管理體系;注重實際效果,堅持長期運作,構成長效工作機制;及時推廣,創(chuàng)造農村垃圾集中收集處理工作經驗,推動農村衛(wèi)生綜合化管理,逐步走上規(guī)范化運作道路。
    三、做好村道徽派改造工程。
    今年將在完成障山公路兩旁徽派改造的續(xù)建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村規(guī)劃修編,拆除所有露天糞坑,建造公共廁所,完成村內供電線路改造。
    四、做強農家樂休閑旅游產業(yè)。
    我鎮(zhèn)2015年將進一步完善“農家樂”發(fā)展協(xié)調機構,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由農辦牽頭,其他部門聯(lián)動,統(tǒng)一規(guī)劃,加強協(xié)調,合理部署,有序開發(fā),使“農家樂”真正成為促進水村農民轉業(yè)轉產、脫貧致富、促進新農村建設的重要產業(yè)。我們結合水村當地資源和優(yōu)勢,在發(fā)展農家樂中真正做到“一點一品、一村一特色”,不僅僅不類同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式無法模仿我們,始終維護“特色、創(chuàng)新”這條生命線。
    項目建設規(guī)劃方案篇十六
    20__年,在黨委、政府的正確領導和上級部門的大力支持下,重點項目站全體成員緊扣“項目攻堅”工作主題,明確責任、強化措施、狠抓落實,扎實推進項目建設,較圓滿完成了各項任務,現將一年來的工作匯報如下:
    一、多措并舉,優(yōu)化項目管理。
    今年,我站優(yōu)化項目管理,采取多種方法推動項目建設。一是細化分工,夯實責任。今年我鎮(zhèn)全面鋪開“4321”工程建設,為細化責任分工,保質保量完成項目目標任務,我站對每一個項目均明確專人負責,協(xié)調跟進項目進展,及時化解施工矛盾,并明確一名項目專干,分月、分季度上報和反饋項目進度,上傳下達,及時發(fā)現并糾正問題。二是強化考核,緊抓落實。為貫徹落實“一線工作法”,提高工作效率,我站按照月考核計劃安排,制定詳細目標任務,細分到人,并以此作為月考核依據;制定項目進度牌,實時更新項目進度,制定詳細的工程計劃,實行工期倒排,確保項目進度。三是定期歸檔,強化管理。為加強項目資料管理,我鎮(zhèn)專門明確一名資料員,負責收集和整理各大項目資料,分門別類,定期歸檔,確保資料完整性。同時加強項目手續(xù)站理,嚴格按照有關要求,完善項目手續(xù),優(yōu)化項目管理。
    二、緊抓落實,推進項目建設。
    今年,我鎮(zhèn)實施“項目攻堅”戰(zhàn)略,扎實推進各項項目建設,增強了鎮(zhèn)域承載力,呈現了發(fā)展的蓬勃生機。一年來,我站緊抓落實,強化措施,實時跟進項目進度,優(yōu)化項目施工環(huán)境,在項目建設上取得明顯成效,成功迎接20__年下半年__市重點項目(企業(yè))觀摩活動,獲得了領導的好評。
    (一)荷文公路建設及兩廂房屋立面改造項目。
    荷文公路__江段全長約12.8公里,貫穿我鎮(zhèn)荊坪、大源兩村。今年,根據工程建設需要,我站補拆房屋3戶,補征土地50畝,遷墳30座,協(xié)調矛盾糾紛500余起,確保了工程順利竣工。同時,為美化兩廂環(huán)境,打造“如畫長廊”我站配合住建局,完成了荷文公路沿線兩廂500余戶房屋外立面改造,包括:包括屋頂換瓦、貼墻裙、正立面真石漆、門窗刷漆等。
    (二)大文公路提質改造建設。
    今年5月,大文公路提質改造工程正式啟動,對此我鎮(zhèn)迅速行動,積極配合做好了交通疏導及分流工作,確保了施工期間交通順暢,并向沿線企業(yè)、居民發(fā)放《關于維護大文公路__江鎮(zhèn)段路面大修施工秩序的通告》,提高居民的理解與認識,營造良好施工氛圍;協(xié)助大文公路提質改造六標段完成4個棄土區(qū)落實工作,共可容納土方60000m3;調處矛盾糾紛70余起,確保了施工進度不受影響。
    (三)__江鎮(zhèn)片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
    項目計劃總投資3500萬元,批準改造戶數600戶,我站于20__年5月提前啟動項目建設,現已完成第一期工程。項目高標準地完成了大文公路__江集鎮(zhèn)段沿線500余戶兩廂房屋立面改造,包括:規(guī)范廣告牌位置、增加空調機位、外墻清洗、裸露山墻面刷白等;完成2公里主街道路面(12米外)提質改造,鋪設排水管道1100米,完善了集鎮(zhèn)給排水系統(tǒng),完成集鎮(zhèn)高壓電線以外的所有桿線移除入地,并新裝交通信號燈系統(tǒng)和交通標志牌,劃定了交通標線,實現了主街道寬敞整潔、道路通暢、設施完善、管理有序。
    (四)三座大橋建設。
    今年,我鎮(zhèn)總投資約1050萬啟動了三座橋梁建設,包括槐樹社區(qū)大車灣橋、集鎮(zhèn)社區(qū)上碼橋新建項目以及達坪村山下二橋拆除重建工程。目前上碼橋已竣工,大車灣橋已完成主體工程建設,山下二橋正在進行主體工程施工。
    (五)教師公租房及配套設施建設。
    一是__江中學教師公租房項目。總投資225萬,新建教師公租房30套,建筑面積約1074平方米,目前公租房主體工程已竣工,預計20__年2月前可全部完成并分配入住。二是__江中學、大圣學校公租房小區(qū)配套基礎設施建設項目??偼顿Y325萬,其中大圣中學配套道路長220米,配套污(雨)水管道440米,電力線路30米及配電設施,__江中學配套道路長1200米,配套污(雨)水管道640米,電力線路20米及配電設施。目前大圣學校配套設施建設已完成,新建21套公租房全部入住,__江中學配套道路已完成設計、財評,正在進行招投標,其他配套設施正在實施中。
    (六)__江鎮(zhèn)110kv變電站建設。
    __江鎮(zhèn)110kv變電站位于集鎮(zhèn)社區(qū),全站總征地面積5834平方米,鎮(zhèn)內共建設線路塔33個,工程總投資共計8000多萬,我站主要負責項目征地以及施工環(huán)境維護等工作,工程于20__年9月2日開工,并于今年7月交付使用,滿足了未來五至十年鎮(zhèn)域經濟社會用電需求。
    (七)槐樹片區(qū)開發(fā)。
    我鎮(zhèn)槐樹社區(qū)匯源小區(qū)廉租房地段于20__年至2010年間共出讓48宗土地,現已歷時7年,為進一步解決槐樹片區(qū)開發(fā)遺留問題,妥善安置槐樹片區(qū)建房,我站派專人負責處理此事,通過認真核對購房信息,邀請購房戶座談,目前購房戶已對開發(fā)設計基本達成一致,我站已完成第一期土地平整,走土6566m3,截止目前,共安置7戶,有13宗土地在建房屋。同時,我站對該片區(qū)未征收土地和未補償部分建筑進行了核實并協(xié)商按標準進行征收,預計征收完成后,所出讓的48宗土地將全部完成放樣劃地建房。
    三、20__年工作思路。
    項目建設是小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力之源,20__年,我站將以加快發(fā)展為主題,項目建設為重點,科學規(guī)劃,積極推進集鎮(zhèn)開發(fā)建設,主要項目建設包括:集鎮(zhèn)片區(qū)棚戶區(qū)改造二期建設、槐樹片區(qū)開發(fā)、大文公路__江沿線(集鎮(zhèn)段、山下段、渠城段)環(huán)境綜合整治、老街及背街小巷提質改造、學校提質改造、山下二橋及接線道路工程等。
    在新的一年,我站將嚴格按照要求,進一步完善集鎮(zhèn)總規(guī)修編,科學規(guī)劃鎮(zhèn)域發(fā)展,加強鎮(zhèn)域建設,提升集鎮(zhèn)功能,扎實推進各項重點項目建設,確保項目建設更上新臺階。
    項目建設規(guī)劃方案篇十七
    2015年是全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以科學規(guī)劃為引領,加強基礎設施建設,加大農村環(huán)境整治力度,繼續(xù)“以點帶面、統(tǒng)籌推進”的形式有計劃有步驟地推進社會主義新農村建設。
    主要目標任務是:在繼續(xù)抓好原7個市級試點村建設的基礎上,再增加3個市級試點村建設;縣級試點村建設要完成30個,面上新農村建設要推進50個。圍繞全年的目標任務,著力抓好以下八項個重點工作:
    一是突出科學規(guī)劃編制。堅持規(guī)劃為先,立足實際,著眼長遠,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展,從更高層面上推進新農村示范村建設。將按照“20字”方針,及早制訂年度和階段性的建設規(guī)劃,以規(guī)劃引領發(fā)展,以規(guī)劃指導建立。
    二是加快發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路,繼續(xù)加快農業(yè)結構調整,每個市級試點村要完成100畝高效農業(yè)示范基地建設。培植優(yōu)勢水果、食用菌、蔬菜等特色產業(yè),力爭每個市級試點村結合本村的實際狀況,重點做好1至2個具有本村特色的產業(yè)示范。
    三是用心拓寬農民增收渠道。繼續(xù)把全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要途徑,注重典型引路、政策推動,吸引在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導重點企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),鼓勵廣大群眾大力發(fā)展家庭手工業(yè),努力構成群鳳齊舞、競相發(fā)展的生動局面。突出新型農民培訓,重點開展農機跨區(qū)作業(yè)等大品牌培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力。
    四是大力開展農村環(huán)境綜合整治。深入推進以“兩清兩改一綠”為重點的農村環(huán)境綜合整治,建立長效管理機制,美化村莊環(huán)境,改善村容村貌。大力實施道路通達、農民健康、農村文化等五大工程,加快發(fā)展農村公共事業(yè),不斷改善農村的生產生活條件。
    項目建設規(guī)劃方案篇十八
    為貫徹落實國家和省關于健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作精神,根據全國愛衛(wèi)會《關于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設的指導意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設實施方案》,結合我市《健康盤錦2030規(guī)劃綱要》,制定本方案。
    全面深入學習貫徹黨的十九大精神,秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進人的健康為宗旨,堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則。樹立國際視野,站在國家平臺,對標先進地區(qū),結合盤錦實際,將健康融入所有政策。切實維護人民群眾健康權益,營造健康環(huán)境、發(fā)展健康文化、優(yōu)化健康服務、構建健康社會,提高人民健康水平,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,為我市全面建成小康社會,建設國際化中等發(fā)達城市提供有力支撐。
    (一)堅持以人為本,健康第一。堅持把人的健康放在首位,針對市民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期,將健康相關內容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理的各項政策之中。堅持政府主導,社會共建。強化政府在健康城市健康村鎮(zhèn)建設中的主導作用,促進部門協(xié)作,鼓勵、組織和引導機關企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設活動,提高全社會的參與面和支持度。
    (二)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,示范引領。推進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進基礎設施和公共服務向農村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實現城鄉(xiāng)健康服務均等化。通過培育和推廣典型經驗,強化示范引領,拓展健康村鎮(zhèn)覆蓋面。堅持問題導向,注重創(chuàng)新。通過開展健康需求調查,找準城鄉(xiāng)發(fā)展中制約健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展和影響群眾健康的主要問題,科學施策,綜合治理。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領作用,推動健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
    (一)確保我市首批省級試點工作高質量完成。按照省愛衛(wèi)會下達的試點名單,我市被列為首批省級健康城市試點市,大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)北窯村、白家村為首批省級健康村試點。各縣區(qū)政府、各相關部門要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)衛(wèi)精神,確保試點工作圓滿成功,并通過抓市本級和試點村健康建設工作,在全市發(fā)揮示范引領作用。
    (二)開展全面性、綜合性評估。根據省愛衛(wèi)辦《健康城市健康村鎮(zhèn)評價體系》,對我市所有村鎮(zhèn)進行一次全面性、綜合性評估,從中優(yōu)選出標準高、質量精、管理好的村鎮(zhèn)作為市級健康村鎮(zhèn)的試點并進行提檔升級,逐步達到省級和國家級健康村鎮(zhèn)標準。
    (三)全面啟動健康城市健康村鎮(zhèn)工作。20xx年底,推動工作基礎較好,創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鎮(zhèn)和村,作為首批健康村鎮(zhèn)開展建設試點工作,并逐步擴大試點范圍,基本形成可推廣的建設模式。力爭到20xx年,在全市范圍內全面建設健康村鎮(zhèn),為推動健康盤錦建設奠定堅實基礎。
    (四)形成科學、有效、可行的指標和評價體系。通過建設環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn),實現城鄉(xiāng)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設管理機制,形成一套適合我市實際的科學、有效、可行的指標和評價體系。
    (一)建設健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠(污水處理設施)、垃圾收運設施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設,做到科學合理、兼顧長遠。推進主要污染物減排、清潔生產和發(fā)展循環(huán)經濟。加強飲用水水源地保護,推進水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實現大氣、水、土壤等環(huán)境質量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理。清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
    (二)構建健康社會。切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度,擴大社會保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差別。建立健全基本公共服務體系,促進基本公共服務均等化,努力實現基本公共服務城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農村養(yǎng)老資源,促進基本養(yǎng)老服務均衡發(fā)展。建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展,高標準普及義務教育,提升辦學條件和教學質量,實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質教育帶動戰(zhàn)略,大力實施素質教育。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務和社會養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農產品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。健全社會救助體系,逐步拓展社會福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴地生活和平等參與社會發(fā)展。
    (三)優(yōu)化健康服務。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現代醫(yī)院管理制度和分級診療制度,加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊伍建設,補足醫(yī)療衛(wèi)生服務的短板。加強疾病預防控制體系建設,提高疾病監(jiān)測和干預能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應急機制,提高衛(wèi)生應急能力,加強傳染病監(jiān)測預警,及時處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
    (四)發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會的作用,組織開展多層次、多項目的群眾性比賽活動,倡導群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳,在全社會倡導正確的健康理念。著力提高全民健康意識,移風易俗,改變陳規(guī)陋習和不健康的生活方式,把健康科學知識轉變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮?、易于養(yǎng)成踐行的良好習慣。加強中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導健康文化,鼓勵和支持健康文化產業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產品,不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范,倡導公序良俗,積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習、樹新風”活動,摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造健康向上、和諧文明的社會新風尚,讓健康理念深入人心。
    (五)培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務工作,綜合實施干預措施,提高出生人口質量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策,完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施,倡導社會性別平等,促進全市人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動,提高群眾身體素質。完善全民健身公共服務體系,加強全民健身場地設施建設,建設健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學體育課時,大力開展青少年課外體育活動,加強青少年體育技能培訓。加強健康教育和健康促進,普及健康素養(yǎng)知識與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調查,引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強群眾維護和促進自身健康的能力。
    1.開展健康“細胞”工程建設。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點,大力實施健康“細胞”工程。深入推進全民健康生活方式行動,將健康城市理念進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進機關、進醫(yī)院、進家庭,提高社會參與程度。健康社區(qū)建設以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質的服務、和諧文明的.文化為主要內容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設施,向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等多層面、連續(xù)性、綜合性服務。引導居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強群眾維護和促進自身健康的能力,同時營造良好的自然生態(tài)環(huán)境、生產生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機制,倡導團結和睦、積極向上的鄰里關系和家庭氛圍。健康單位建設以學校、企業(yè)、機關和事業(yè)單位等為重點,積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營養(yǎng),完善控煙措施,落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護、安全管理等制度。營造相互尊重、和諧包容的人際關系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內容,以關愛家庭成員的全生命周期健康為重點,改善家庭生活品質,提高家庭健康水平,結合“五星級”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬萬個“健康細胞”。
    2.建立健康管理工作模式。加強防治結合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進健康服務信息化建設,實現醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數據支撐群體疾病預測和個體化服務。發(fā)揮中醫(yī)預防保健優(yōu)勢,推動醫(yī)療服務從注重疾病治療轉向注重健康維護,開展治未病、中醫(yī)特色康復等服務,推進全民預防保健服務,對居民的健康危害因素及健康狀況進行全面的監(jiān)測、分析、評估、預測,通過疾病預防和治療,實現有病早治、未病先防。
    3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加強城市污水和垃圾處理設施建設,逐步實現城市污水“全收集、全處理”。加快推進城市醫(yī)療廢物集中處置、城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設,形成布局合理、數量充足、設施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設施建設和管理水平。
    4.加強飲用水安全管理。嚴格飲用水水源保護,依法清理飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規(guī)范化建設,嚴格定期進行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴格監(jiān)管飲用水安全,嚴格定期監(jiān)測、檢測和評估當地飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質等飲水安全狀況,并按時向社會公布。健全城市供水應急和預警機制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會危害。城市水環(huán)境質量和水功能區(qū)水質達標率達到國家要求,切實落實消毒衛(wèi)生措施,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測,提升飲用水水質,確保水質衛(wèi)生安全。
    5.改善環(huán)境質量。注重環(huán)境保護和節(jié)能減排,嚴防水污染、大氣污染、噪聲污染等現象,全力改善環(huán)境質量。加強大氣污染綜合防治,堅持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。積極發(fā)展城市公共交通,加強機動車環(huán)保管理,提升燃油品質,強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測,定期公開城市環(huán)境空氣質量情況。以改善水環(huán)境質量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。強化土壤污染源頭控制,加強土壤污染風險管控,對農用地、牧草地、建設用地實施分類、分區(qū)、分用途的科學管控與治理,系統(tǒng)推進土壤污染防治工作。大力實施綠化美化亮化工程,推進生態(tài)園林建設,強化濕地等自然資源保護,營造良好生態(tài)環(huán)境。
    6.完善公共安全保障體系。加強社會治安綜合治理,深入開展平安盤錦建設,強化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機制,完善應急體系,推進緊急醫(yī)學救援網絡建設,提高突發(fā)公共事件處置能力。落實安全生產責任制,防控職業(yè)危害風險,提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農產品質量安全監(jiān)管體系,強化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識和應急自救能力,減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。
    1.加強農村基礎設施建設。結合宜居鄉(xiāng)村建設,進一步完善農村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎設施,全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收集、清運的管理。加快城鎮(zhèn)污水處理設施和污水收集管網建設,完善污水管網和功能,提高污水處理率。采取城市管網延伸、集中處理和分散處理、氧化塘凈化等多種方式,加快農村生活污水治理。
    2.推進農村改水改廁工作。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程,加強水源保護,實現農村集中式供水人口比例100%,供水保證率100%。配套完善水處理、消毒和計量設施建設,讓農村群眾喝上衛(wèi)生水、潔凈水、放心水。深入實施農村無害化衛(wèi)生廁所建設與改造,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,農村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿市場、公路沿線等區(qū)域要建設衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設管理行動,有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護保養(yǎng),引導農民科學合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農村改廁長效機制,讓農民群眾長期受益。
    3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照《盤錦市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》(2015—20xx年)要求,全面開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立健全村莊衛(wèi)生保潔制度。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現象,統(tǒng)籌建設晾曬場。規(guī)范收集、處置農藥包裝物、農膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強化秸稈禁燒監(jiān)管,開展農業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽糞污綜合治理利用,加強病死畜禽無害化收集處理,加強犬只管理,控制并減少無主犬。深入開展宜居鄉(xiāng)村建設,保護自然景觀,加強綠化美化,建設有歷史記憶、農村特點、地域特色、民族風格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農家飯店、民俗園、采摘園等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,健全衛(wèi)生管理長效機制,以鎮(zhèn)帶村,以村帶戶,有效破解農村衛(wèi)生管理難題。
    4.加強農村醫(yī)療衛(wèi)生服務。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度和醫(yī)療救助制度。強化農村疾病預防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目,重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源,每個行政村設置1個公辦村衛(wèi)生室,每個鎮(zhèn)設置一個政府舉辦的標準化鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術、正常分娩、高危孕產婦篩查、兒科等醫(yī)療服務能力。加強全科醫(yī)學建設,大力推進家庭醫(yī)生簽約服務。推進中醫(yī)藥服務能力,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)綜合服務區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室推廣中醫(yī)藥服務。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,保證村衛(wèi)生室正常運轉,筑牢農村衛(wèi)生服務體系網底。
    5.提高群眾文明衛(wèi)生素質。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風、除陋習活動。廣泛開展健康教育活動,普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識,破除迷信,倡導科學文明健康的生活方式,引導和幫助農村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,依托農村社區(qū)綜合服務設施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務功能。健全完善基層綜合性文化服務中心、農家書屋、文體廣場等場所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動,積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設農村體育健身場所和設施,培養(yǎng)農村文體骨干和體育健身志愿者,帶動開展簡便易行的群眾性健身活動,鼓勵和支持農村居民經常參加體育鍛煉。
    (一)加強組織領導。各縣區(qū)、經濟區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設列入重要議事日程,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門職責和任務,扎實推進建設工作。各級愛衛(wèi)會要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制,確保各項任務措施落實到位。各有關部門在制定公共政策時,要充分考慮和評估對健康的影響,探索建立公共政策健康影響評價機制。各縣區(qū)、經濟區(qū)要搞好調查摸底,積極開展試點工作。
    (二)制定建設計劃。各縣區(qū)、經濟區(qū)要結合本地實際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調查等方式,對城鄉(xiāng)建設和居民健康狀況進行分析評估,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,確定有針對性的干預策略和可行的階段性目標,制定相應實施方案,確定階段性評價指標和部門職責分工,分階段、分步驟完成工作目標。
    (三)廣泛宣傳動員。各縣區(qū)、經濟區(qū)要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,加強健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營造氛圍,充分調動社會力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設,確保建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學習借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進經驗和做法,推動我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設有序開展。充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設的良好格局。
    (四)嚴格督導檢查。市愛衛(wèi)辦要會同有關部門按照要求,建立健全適合我市實際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設指標和評價體系,組織專業(yè)機構進行健康城市健康村鎮(zhèn)建設效果評價。各縣區(qū)、經濟區(qū)、各有關部門要加強督導檢查,開展典型經驗交流,總結推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設的有效模式,推動各項工作深入開展。各縣區(qū)、經濟區(qū)要充分認識評價工作的重要意義,加強對轄區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作的指導和檢查,不斷完善健康城市健康村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和實施方案,更加科學規(guī)范推進試點工作。