通過天文學(xué)的學(xué)習(xí),我們可以更好地理解我們自身在宇宙中的位置,增加對宇宙的敬畏之心。需要充分了解總結(jié)的要求和目的,才能寫出令人滿意的總結(jié)。以下是一些專家的建議和經(jīng)驗(yàn),希望能夠?qū)δ愕墓ぷ饔兴鶐椭?BR> 社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇一
女:xx縣兩當(dāng)緊相連,同歸嘉陵江之源。
男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),兩當(dāng)縣的父老鄉(xiāng)親,
女:親愛的朋友們,
合:大家晚上好!
男:樂起頌盛世,歌舞展風(fēng)采;
女:友誼促和諧,牽手向未來。
男:在這辭舊迎新的歡慶之夜,xx縣xx藝術(shù)團(tuán)來到友好毗鄰美麗的兩當(dāng)縣城,與各界朋友共聚一堂,舉行交流演出。
女:作為水韻江南、七彩xx縣的又一張名片——xx縣xx藝術(shù)團(tuán),為山城xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明增光添彩,他們?yōu)樯鄻?,為生活舞蹈,為幸福歌唱,被譽(yù)為嘉陵江畔一道亮麗的風(fēng)景。
男:xx縣xx藝術(shù)團(tuán)自xx年建團(tuán)以來,由起初的9人已發(fā)展到現(xiàn)在的近百人。目前他們排練的各類節(jié)目已參加過省、市、縣各類會(huì)議助興演出,并深入農(nóng)村、廠礦、部隊(duì)、學(xué)校演出百余場,觀眾上萬人。xx藝術(shù)團(tuán)每到一地,都深受廣大干部群眾的歡迎,這支文藝戰(zhàn)線的輕騎兵,為社會(huì)主義文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
女:今晚,xx縣xx藝術(shù)團(tuán)懷著對兩當(dāng)縣人民的深情厚誼前來進(jìn)行元旦慰問演出,以表達(dá)對兩當(dāng)縣人民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)中的做出巨大貢獻(xiàn)的崇敬之意。
男:xx縣,和諧的大樂章,每一個(gè)音符都跳動(dòng)著昂揚(yáng)!
女:兩當(dāng)縣,幸福的大家園,每一株花草都在微笑中綻放!
男:xx年,xx縣用信心和毅力,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),衛(wèi)冕全省十強(qiáng)縣,榮獲中國西部百強(qiáng)縣、全國文明縣城等一個(gè)個(gè)殊榮。
女:xx年,兩當(dāng)縣用真情和奮斗,全力保穩(wěn)定、保增長、保民生,開創(chuàng)了山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面。
男:xx年,我們將站在新的起點(diǎn)上,向著“xx”開局的宏偉目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
女:xx年,我們將以更大的努力、更卓越的成績迎接明天的輝煌!
男:xx縣xx藝術(shù)團(tuán)赴兩當(dāng)縣元旦慰問演出
合:現(xiàn)在開始!
男:首先,由兩當(dāng)縣的xxx致新年祝詞!
女:感謝xxx的祝福!讓我們用掌聲把祝福也送給兩當(dāng)縣全縣人民,祝大家新年快樂,身體健康!同時(shí),也把祝福送給在座的每一位,祝大家新的一年萬事如意,心想事成!
甲:今夜,我們相約在這里,享受緣分帶給我們的歡樂,享受這段美好時(shí)光;
乙:此刻,我們相聚在這里,這里將成為歡樂的海洋,讓幸福快樂在秦嶺之巔唱響!
1、民樂合奏 《金蛇狂舞》 《喜洋洋》
男:鑼鼓陣陣,嗩吶聲聲;
女:金蛇狂舞,喜氣洋洋。
男:秦嶺起舞,嘉陵江唱;
女:讓我們手牽手,讓我們肩并肩,
男:讓我們在新的一年里再鑄輝煌!
女:首先請欣賞民樂合奏《金蛇狂舞》《喜洋洋》
2、xx 舞 《石奎魚奎》
男:xx縣作為鳳凰之鄉(xiāng)、xx族故里,全力打造旅游品牌,全面發(fā)掘古xx文化,如今的xx縣猶如一幅聚民族與時(shí)尚為一體的風(fēng)情畫。
女:唱xx歌,跳xx舞,呈現(xiàn)xx縣特有的人文山水,展示獨(dú)具魅力的地域風(fēng)情,演繹千年古xx的'原生文化,已成為xx縣人的驕傲與自豪!
男:接下來請各位在激情四射的xx舞中去感受xx文化的無限魅力吧!
女:請欣賞xx族舞蹈《石奎魚奎》
3、舞 蹈 《開門紅》
男:今晚,是難得的緣分讓我們歡聚在這方土地
女:今晚,是共同的夢想讓我們手拉手心連著心
男:今晚,是我們共同收獲豐碩果實(shí)的喜慶節(jié)日
女:今晚,是我們播下希望擁抱明天的難忘起點(diǎn)
男:打開金色門,迎進(jìn)中國紅;
女:歡樂伴歌舞,幸福伴好運(yùn)。
男:下面請欣賞舞蹈《開門紅》
4、男聲獨(dú)唱 《母親》
男:不管你走多遠(yuǎn),無論你在干啥;
女:不管你多富有,無論你官多大;
男:到什么時(shí)候也不能忘記咱的媽。
女:是母親給了我生命,給我一個(gè)家。
男:接下來請聽由xx縣xx年青歌大賽二等獎(jiǎng)獲得者 獻(xiàn)上的獨(dú)唱《母親》,掌聲有請。
5、舞 蹈 《羊皮鼓》
男:作為xx族故里的后代,你知道xx族有文字嗎?
女:這問題我可知道,xx族是有文字的,但由于年代久遠(yuǎn),斗轉(zhuǎn)星移,在歷史發(fā)展進(jìn)程中這些文字流失了。但這里面還有一個(gè)非常有趣的故事呢!
男:什么故事?講給大家聽聽!
女:據(jù)說很久以前,xx族文字只能由其頭領(lǐng)掌握,為了不讓文字流失,頭領(lǐng)將文字記載在樺樹皮上藏了起來,結(jié)果被一只山羊給偷吃了,這讓頭領(lǐng)非常生氣,一怒之下,便殺了這只羊,用他的皮做成了羊皮鼓,從此敲打羊皮鼓的習(xí)俗流傳到了今天。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體員工:大家上午好!
梅花香自苦寒來,寶劍鋒自磨礪出。自20xx年初“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)工作”正式啟動(dòng)以來,我們在歷經(jīng)了兩年的艱苦奮斗后終于向上級領(lǐng)導(dǎo)部門交上了滿意的答卷。兩年的時(shí)間短暫而漫長,走過往昔,奮斗的汗水剛剛拭去;回首旅途,勝利的喜悅正在蔓延,今天我們齊聚一堂,本著積聚沉淀管理理念、撥絲抽繭分析問題、明確任務(wù)統(tǒng)一思想的想法隆重召開此次“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)工作暨先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)”。
回顧這兩年我們感慨萬千,關(guān)于這項(xiàng)工作我們沒有任何成功經(jīng)驗(yàn)可以遵循亦沒有任何現(xiàn)成規(guī)則可以套用,我們遇到的困難真是不計(jì)其數(shù),但是面對艱難險(xiǎn)阻我們從未退縮永不言敗,因?yàn)槲覀冇泄绢I(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)籌帷幄、有各部門的秉承團(tuán)結(jié)、更有全體員工的奮勇開拓,正因?yàn)槿绱宋覀儾拍芸缙D難而含笑、歷萬險(xiǎn)而傲然,并最終一步一個(gè)腳印地踏出了自己的輝煌大道。然而再驕人的成績也只能代表過往的輝煌,今天我們在肯定成果、分享喜悅的同時(shí)更要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、再鼓干勁,為今后公司能實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展儲(chǔ)備能量厚積薄發(fā)。
參加今天會(huì)議的有:全體干部職工,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
下面我宣布本次會(huì)議正式開始:
1、大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)議程:作情況匯報(bào),大家掌聲歡迎!
2、大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)議程:先進(jìn)事跡的介紹
1)下面有請xx向大家介紹xxx的先進(jìn)事跡
2)下面有請xx向大家介紹xxx的先進(jìn)事跡
3、 大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)議程:由我來宣讀此次“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)
處置及歇業(yè)工作”先進(jìn)個(gè)人表彰決定
4、 大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng)議程:有請公司領(lǐng)導(dǎo)xx為兩位“先進(jìn)個(gè)人”稱號獲得者頒發(fā)榮譽(yù)證書,請xxx和xxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
5、 大會(huì)進(jìn)行第五項(xiàng)議程:有請 “先進(jìn)個(gè)人”稱號獲得者作獲獎(jiǎng)感言
1)下面有請xxx作獲獎(jiǎng)感言
2)下面有請xxx作獲獎(jiǎng)感言
6、 大會(huì)進(jìn)行第六項(xiàng)議程:有請公司領(lǐng)導(dǎo)xx作會(huì)議總結(jié)
大地與天空之間,企及巔峰的心性無所不至,而打開成功大門的鑰匙從來只掌握在我們自己的手中。在過去兩年里我們?yōu)橹冻隽诵燎诘暮顾瑫r(shí)也嘗到了成功的甜蜜,但最重要的是我們收獲了比金錢和時(shí)間都更為寶貴的精神財(cái)富,這種精神她不是昨日流水,亦非明日黃花,而是如山岳之綿長、如歲月之恒久的,這也是我們在這兩年當(dāng)中最大的成就和獲益。今天的會(huì)議是振奮人心、催人奮進(jìn)的,尤其吉總的發(fā)言,既對“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)”工作做了全面、客觀、公正的總結(jié),也對公司后續(xù)的工作重點(diǎn)做了詳盡的說明及周全的部署,同時(shí)更向大家描繪了公司明天的宏偉藍(lán)圖并對全體干部職工提出了殷切的期許。會(huì)后希望大家能夠深入學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)本次大會(huì)的精神及宗旨,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、奮發(fā)向上、樂于奉獻(xiàn)的寶貴精神,為公司的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。眾所周知人字的結(jié)構(gòu)是互相支撐而公司的命運(yùn)在于大家的齊心共營,所以我們堅(jiān)信:在xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位的共同努力下,我們一定會(huì)迎來更為輝煌燦爛的明天!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體員工,本次大會(huì)的全部議程已進(jìn)行完畢,再次感謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市社會(huì)救助工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省社會(huì)救助工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市社會(huì)救助工作的開展情況,并對做好新形勢下的社會(huì)救助工作進(jìn)行一次新的動(dòng)員和部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的總體思路,從建立和完善各項(xiàng)救助制度入手,先后出臺(tái)了《關(guān)于在全市建立困難群眾社會(huì)幫扶救助體系的意見》、《市城市居民最低生活保障暫行規(guī)定》、《市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》、《市愛心基金管理使用辦法》、《市農(nóng)村醫(yī)療救助工作實(shí)施意見》、《市城市醫(yī)療救助工作實(shí)施意見》等一系列社會(huì)救助政策和文件,推動(dòng)救助工作由單一的基本生活保障向醫(yī)療、教育、住房等全方位擴(kuò)展,在全省率先建立了以最低生活保障制度為基礎(chǔ),自然災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容,教育、住房等專項(xiàng)救助為輔助,臨時(shí)救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充,形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系。從起,市委市政府連續(xù)四年將城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會(huì)救助工作列入“十件實(shí)事”,集中力量,加大投入,認(rèn)真辦理,保證了困難群眾得到實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果。
一是城市低保制度日益完善,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由最初的105元提高到現(xiàn)在的190元,縣市低保標(biāo)準(zhǔn)由最初的90元提高到現(xiàn)在的160元,目前,全市共有城市低保對象4.95萬人,人均月補(bǔ)差達(dá)到134元。
二是在全省率先建立了農(nóng)村低保制度,農(nóng)村特困群眾救助實(shí)現(xiàn)了從臨時(shí)救助向農(nóng)村低保制度的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過三年的擴(kuò)面提標(biāo),保障標(biāo)準(zhǔn)由最初的每人每年900元提高到現(xiàn)在的1020元,保障人數(shù)從3.5萬人增加到7.9萬人,約占我市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.2%,人均月補(bǔ)差達(dá)到52元。今年要進(jìn)一步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),每人每年標(biāo)準(zhǔn)要提高到1140元,人均月補(bǔ)差將達(dá)到60元。
三是建立健全了救災(zāi)工作分級管理體制,制定完善了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對干旱、冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲害等自然災(zāi)害,以來先后下?lián)芫葹?zāi)資金2778萬元,為受災(zāi)群眾恢復(fù)住房4802間,確保了受災(zāi)群眾的基本生活和災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。特別是玉樹地震發(fā)生后,全市民政部門緊急行動(dòng)起來,在第一時(shí)間投入支援玉樹抗震救災(zāi)的工作,向?yàn)?zāi)區(qū)緊急運(yùn)送救災(zāi)帳篷240頂,組織社會(huì)各界捐款3445萬元,捐贈(zèng)棉衣棉被2.8萬多件,為抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行做出了積極貢獻(xiàn)。
四是解決了免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村五保供養(yǎng)問題,五保經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算,分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年1200元和2400元。大力實(shí)施“霞光計(jì)劃”,加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),三年來市縣鄉(xiāng)三級共投入1億多元,新建改建敬老院64所,超額完成敬老院三年建設(shè)任務(wù)。集中供養(yǎng)五保對象達(dá)2861人,集中供養(yǎng)率達(dá)60%以上,較好地改善了五保對象的生活條件。
五是建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度并逐步完善,設(shè)立了4所惠民醫(yī)院,對困難群眾實(shí)行“十五免十五減半四優(yōu)惠”等優(yōu)惠政策。資助9萬多名農(nóng)村困難群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施大病救助,全市醫(yī)療救助對象達(dá)到13.9萬人,以來共發(fā)放各項(xiàng)醫(yī)療救助金2500多萬元,在一定程度上緩解了困難群眾看病難看病貴問題。我們還在武陟縣、解放區(qū)開展了醫(yī)療救助同步結(jié)算試點(diǎn)工作,目前工作進(jìn)展順利。
六是慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)互助成效明顯。成立了市慈善總會(huì),縣級慈善協(xié)會(huì)的數(shù)量達(dá)到6家,開辦了43家慈善愛心超市,開展了“溫暖隆冬行”、“慈善助你行”等一系列有聲有色有效的慈善救助活動(dòng);認(rèn)真組織開展“愛心一日捐”活動(dòng),四年來共募集愛心基金2500多萬元,使6249名困難學(xué)生得到救助,3159名大病患者緩解看病困難,1.8萬名困難群眾得到救濟(jì),4300多名五保對象的生活有了改善;大力實(shí)施“微笑列車”、“重生行動(dòng)”等慈善醫(yī)療項(xiàng)目,免費(fèi)實(shí)施唇腭裂手術(shù)8000多例,項(xiàng)目實(shí)施在全國領(lǐng)先。
總的來看,近年來,我們努力構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,成效是明顯的,但在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,工作中還存在著一些亟待解決的困難和問題:一是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)較低,達(dá)不到全國平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村低保特別是低保邊緣戶還沒有得到有效保障。三是敬老院配套設(shè)施還不夠完善,敬老院編制、人員、經(jīng)費(fèi)保障還不能適應(yīng)工作需要,長效運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立。四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作還不夠規(guī)范,救助門檻較高,資金使用效率不高,影響了救助效果。五是基層普遍存在工作力量薄弱、工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。這些問題都需要我們高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好新形勢下的社會(huì)救助工作。
在當(dāng)前的新形勢下,我市社會(huì)救助工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,以健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系為目標(biāo),以農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)、醫(yī)療救助工作、敬老院配套設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理為重點(diǎn),積極探索建立臨時(shí)救助制度,健全救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度的配套銜接,全面提升社會(huì)救助工作水平,為我市在全省率先實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)鞏固城市低保工作成果,不斷提高救助水平。一是建立健全保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立健全與經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)調(diào)整城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。二是健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。完善低保對象能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)與失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)的銜接。對有勞動(dòng)能力的低保對象,在保障其家庭基本生活的同時(shí),探索限期享受低保待遇、逐步退出的路子,促進(jìn)脫保就業(yè)。三是提高低保規(guī)范化建設(shè)水平。要健全和完善申請、審核、審批、評議、公示、檔案管理、資金運(yùn)行、信息統(tǒng)計(jì)等制度,對工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行程序化管理、規(guī)范化操作。要充分發(fā)揮社區(qū)評議小組的作用,將社區(qū)公示作為重要環(huán)節(jié)抓好落實(shí),全面提高基層低保工作管理水平和服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全。要進(jìn)一步加大資金監(jiān)管力度,規(guī)范社會(huì)化發(fā)放程序,確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放。目前審計(jì)部門正在對城市低保資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì),各地要積極配合做好工作。五是制定城市低收入家庭認(rèn)定辦法。今年,省里將出臺(tái)《河南省城市低收入家庭認(rèn)定辦法》,各縣市區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定出臺(tái)《城市低收入家庭認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則》,合理確定低收入家庭標(biāo)準(zhǔn),確保低收入家庭認(rèn)定工作公開、公平、公正。
(二)規(guī)范完善農(nóng)村低保,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。與城市低保相比,農(nóng)村低保制度建立時(shí)間不長,客觀上存在著低保對象人數(shù)多、家庭收入核實(shí)難等實(shí)際困難,特別是一些地方存在有錯(cuò)保、漏保、人情保等現(xiàn)象。在今年開展的農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作中,各地要把規(guī)范農(nóng)村低保工作擺上日程,確保農(nóng)村低保工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
一是嚴(yán)格規(guī)范操作程序,全面復(fù)核農(nóng)村低保對象。各地要集中力量、集中時(shí)間,對農(nóng)村低保對象進(jìn)行一次全面的復(fù)核認(rèn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級要進(jìn)行100%的入戶調(diào)查,縣級民政部門對申報(bào)對象入戶率不得少于40%。要嚴(yán)格執(zhí)行申請、審核、審批的工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行村鄉(xiāng)縣三榜公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,確保對象認(rèn)定準(zhǔn)確無誤,杜絕人情保和暗箱操作。
二是做好農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年的“十件實(shí)事”,要求將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月85元提高到95元,將人均月補(bǔ)差由52元提高到60元(含上級物價(jià)補(bǔ)貼10元),保障面由3.2%提高到3.9%左右。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在農(nóng)村低保工作中,要堅(jiān)決克服和糾正不按戶保按人保的問題。一戶只保一兩個(gè)人或兩三個(gè)人,目前各縣市區(qū)都存在這樣的問題,省里會(huì)議也專門強(qiáng)調(diào)要克服這個(gè)問題。我們的低保制度是按家庭收入來計(jì)算的,保障也要以家庭為單位來保障,按人保不符合低保制度。目前大部分縣市區(qū)擴(kuò)面提標(biāo)工作已近尾聲,我們要根據(jù)這次會(huì)議精神,對我們的工作來一個(gè)回頭看,對存在以上問題的要堅(jiān)決予以糾正。
三是科學(xué)合理區(qū)分對象,健全完善分類施保制度。各地要綜合考慮低保對象的家庭收支情況,按照家庭成員的病傷殘程度和勞動(dòng)力狀況等因素進(jìn)行分類,合理確定各類對象的補(bǔ)助金額。原則上,將農(nóng)村低保對象分為三類:一類為長期重點(diǎn)保障戶。包括主要?jiǎng)趧?dòng)力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員無勞動(dòng)能力等特殊困難家庭。二類為長期保障戶。包括主要?jiǎng)趧?dòng)力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員勞動(dòng)能力較差,生活狀況短期內(nèi)不會(huì)有很大變化,需要長期保障的家庭。三類為短期保障戶。包括家庭主要成員有勞動(dòng)能力,但需要贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的人口較多,負(fù)擔(dān)過重的家庭。
四是完善農(nóng)村低保統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)信息化建設(shè)。省廳計(jì)劃用兩年時(shí)間為辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備城鄉(xiāng)低保微機(jī),去年配備的重點(diǎn)主要是辦事處,今年的重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)民政部和省廳的要求,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村低保統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。此次擴(kuò)面提標(biāo)完成后,5月20日前各縣市區(qū)要建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并上報(bào)市局。
(三)認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)政策,努力提高敬老院管理服務(wù)水平。一是健全五保對象審批機(jī)制,把符合條件的五保對象全部納入保障范圍。目前,我省共有五保對象47.1萬人,占全省農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?‰,全國的比例在3-4‰,而我市五保對象只有4312人,只占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.72‰,這個(gè)比例與全國全省相差太大,不符合我市實(shí)際。從我們調(diào)查的情況看,由于五保供養(yǎng)資金從轉(zhuǎn)移支付中支出,所以一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別縣拒絕將五保對象納入保障范圍,造成五保對象人數(shù)逐年下降,我市的五保對象人數(shù)在全省最少,以至于該享受的補(bǔ)助資金享受不到。各縣市區(qū)一定要按照《五保供養(yǎng)條例》和我省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步澄清五保供養(yǎng)人數(shù),把符合條件的人員,及時(shí)納入供養(yǎng)范圍。二是加強(qiáng)敬老院配套設(shè)施建設(shè),改善五保對象的生活條件。敬老院配套設(shè)施建設(shè)也被列入了今年市委市政府的“十件實(shí)事”,按照敬老院“三年建設(shè)、兩年配套”的工作規(guī)劃,今年要重點(diǎn)完善13所中心敬老院的取暖、洗浴、衛(wèi)生醫(yī)療和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的取暖等配套設(shè)施。按照市政府要求,今年籌資400萬元,市級財(cái)政已列入預(yù)算200萬元,縣級財(cái)政一定要足額按1:1的比例配套資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善取暖、洗浴、醫(yī)務(wù)室等設(shè)施。目前,市級方案已經(jīng)制定,下一步要與各縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,初步確定6月底前完成太陽能洗浴設(shè)施配套,8月底前完成醫(yī)務(wù)室建設(shè),10月底前完成取暖設(shè)施配套。三是建立健全長效運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)敬老院管理上水平上臺(tái)階。我們已經(jīng)完成了敬老院建設(shè)任務(wù),敬老院的硬件設(shè)施有了明顯改善,下一步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到管理上來,努力提高敬老院的管理服務(wù)水平。我們計(jì)劃在全市開展“敬老院規(guī)范化管理”和“星級敬老院”創(chuàng)建活動(dòng),目前相關(guān)文件正在運(yùn)作中。各縣市區(qū)要按要求配備必要的管理服務(wù)人員,認(rèn)真落實(shí)敬老院管理經(jīng)費(fèi)和工作人員工資待遇,希望各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)能夠大力支持,幫助解決五保工作中存在的困難。要適當(dāng)增加入住人數(shù),鞏固和提高集中供養(yǎng)率,完善敬老院管理服務(wù)制度,今年各縣市區(qū)政府都要出臺(tái)當(dāng)?shù)氐木蠢显汗芾磙k法,要通過加強(qiáng)服務(wù)管理,確保五保對象住得進(jìn)、留得住、過得好。
(四)完善醫(yī)療救助制度,健全工作機(jī)制。一是做好城鄉(xiāng)困難群眾的參保參合工作。各地要按照政策規(guī)定,資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,及時(shí)繳納參保、參合費(fèi)用,切實(shí)把城鄉(xiāng)困難群眾納入到醫(yī)療保障體系中來。各地參保標(biāo)準(zhǔn)有所不同,都要嚴(yán)格按照政策規(guī)定資助困難群眾參保,參保費(fèi)用不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算解決,不得從現(xiàn)有醫(yī)療救助資金中支出。二是做好醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接工作。要加快建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算信息平臺(tái),健全以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付醫(yī)療費(fèi)用為核心,方便快捷、監(jiān)管有效的同步結(jié)算機(jī)制。今年,省里要求40%的縣市區(qū)要開展同步結(jié)算試點(diǎn)工作,試點(diǎn)縣市區(qū)醫(yī)療救助對象平均住院率力爭達(dá)到3%。我市武陟、解放作為第一批醫(yī)療救助同步結(jié)算試點(diǎn)單位,工作進(jìn)展順利,武陟已建立了民政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救助對象信息共享,資金結(jié)算、墊付渠道暢通的醫(yī)療救助體系。今年我市其余縣市區(qū)均被省確定為同步結(jié)算試點(diǎn)單位,我們將在近期召開醫(yī)療救助同步結(jié)算試點(diǎn)工作會(huì)議,安排全市的啟動(dòng)工作。三是探索建立醫(yī)療救助功效評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。要把醫(yī)療救助的籌資情況、資助參保參合情況、資金支出情況、人均救助標(biāo)準(zhǔn)、平均住院率等作為醫(yī)療救助功效評價(jià)的重要指標(biāo),逐步建立資金補(bǔ)助為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療救助工作健康持續(xù)發(fā)展。
(五)探索建立臨時(shí)救助制度,做好與其他社會(huì)救助制度的銜接。臨時(shí)救助制度是社會(huì)救助體系建設(shè)的重要方面,是解決困難群眾臨時(shí)性、突發(fā)性困難的客觀要求。各地要加大探索建立臨時(shí)救助制度的工作力度,注意把握對象確定、救助標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大對臨時(shí)救助的資金投入,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況,市政府決定今年的“愛心一日捐”活動(dòng)推后至8月19日進(jìn)行,各縣市區(qū)要做好準(zhǔn)備工作,繼續(xù)重視抓好“愛心一日捐”的資金籌集,最大限度地發(fā)揮愛心基金在助學(xué)、助醫(yī)等方面的積極作用。
三、重視做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
集中開展烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,對于進(jìn)一步做好新時(shí)期烈士褒揚(yáng)工作,弘揚(yáng)民族精神,具有十分重要的意義。
我市有姓名記載的烈士有3674人,全市有烈士陵園7所,褒揚(yáng)安葬烈士7817名;有散葬烈士墓44處,散葬烈士46人。長期以來,由于經(jīng)費(fèi)投入不足等原因,我市烈士紀(jì)念設(shè)施普遍存在著年久失修、設(shè)施老化、破損嚴(yán)重等問題,急需進(jìn)行保護(hù)改造。
這次省政府統(tǒng)一安排集中開展烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,既是落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的重要舉措,也是提升教育群眾主體功能的現(xiàn)實(shí)需要。各縣市區(qū)要本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把保護(hù)改造工作擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
(一)明確目標(biāo),加快推進(jìn)。要按照統(tǒng)一部署,集中對烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面保護(hù)改造。改造的重點(diǎn)是:烈士紀(jì)念墓地、紀(jì)念碑、紀(jì)念堂館、紀(jì)念堂祠、紀(jì)念雕塑、紀(jì)念廣場等主體紀(jì)念建筑設(shè)施。保護(hù)以改造翻新為主,原則上不得改變原有建筑物位置和格局,不新增紀(jì)念設(shè)施規(guī)模,保持原有陵區(qū)的風(fēng)格風(fēng)貌。對散葬烈士墓,由墓地所在地政府安排資金進(jìn)行統(tǒng)一修繕保護(hù)。保護(hù)改造工程要在9月底前竣工投入使用。
(二)突出主題,科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,以保護(hù)紀(jì)念設(shè)施、弘揚(yáng)革命精神、方便群眾瞻仰為建設(shè)目標(biāo),以改造主體烈士紀(jì)念設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn),以突出烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)肅穆優(yōu)美的環(huán)境和氣氛為設(shè)計(jì)原則,統(tǒng)籌考慮短期改造與長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),分步實(shí)施,堅(jiān)持節(jié)儉節(jié)約,避免奢侈浪費(fèi)。保護(hù)改造方案要按規(guī)定程序報(bào)批,要廣泛征求烈士遺屬、軍隊(duì)有關(guān)單位和社會(huì)各界的意見,使改造方案更加科學(xué)合理。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)管。保護(hù)改造烈士紀(jì)念設(shè)施責(zé)任重大,在工程質(zhì)量、建設(shè)程序方面不能有絲毫閃失。要嚴(yán)格按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定確定施工單位,實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理,建立目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、檢查和驗(yàn)收,確保每個(gè)改造項(xiàng)目都成為精品工程。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,切實(shí)用好每一分錢,對于發(fā)生違法違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅處理。
(四)部門協(xié)作,形成合力。烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,政治性、政策性很強(qiáng),涉及宣傳、發(fā)改委、財(cái)政、文化、文物、旅游和軍隊(duì)等多個(gè)部門。各地要加強(qiáng)部門協(xié)作,爭取相關(guān)部門在人力、財(cái)力、物力和政策優(yōu)惠、輿論導(dǎo)向等方面的大力支持和密切配合,形成工作合力,共同做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
(五)強(qiáng)化管理,提高水平。在集中力量搞好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作的基礎(chǔ)上,各地要認(rèn)真搞好職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)講解員的選拔、培訓(xùn)工作,建立一支高素質(zhì)的講解員隊(duì)伍。要下功夫抓好陳列展示,不斷提高宣傳展覽效果,把烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。
同志們,做好社會(huì)救助和烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,意義十分重大,任務(wù)艱巨光榮,讓我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,振奮精神,扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇四
同志們:
開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是市委、市政府關(guān)注民生、造福于民的一項(xiàng)重要工作,是我市重點(diǎn)抓好的重大民生、民心工程,也是填補(bǔ)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋的最關(guān)鍵一環(huán)。為此,市委、市政府今天召開信宜市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì),旨在進(jìn)一步理解我市實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的必要性、緊迫性及其重要意義,并對我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施、完成城居保參保任務(wù)提出相關(guān)要求和辦法。
出席今天會(huì)議的主要領(lǐng)導(dǎo)有:茂名市人民政府副秘書長、茂名市人力資源和社會(huì)保障局局長華翠同志、茂名市人社局副局長鄭金波同志、茂名市人社局農(nóng)??瓶崎L唐宇同志、郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市分行行長楊立雄同志、郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市支行公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理凌家程同志、信宜市人大常務(wù)副主任陳作尚同志、信宜市市委副書記、市長梁永全同志、市政府副市長李龍飛同志;參加會(huì)議的人員有:市城居保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)、各鎮(zhèn)分管城居保工作的領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、東鎮(zhèn)街道八大居委會(huì)及新里、長塘、城郊、六榭、禮圩、大坡山村委會(huì)書記和主任、各勞動(dòng)保障所、各郵政儲(chǔ)蓄銀行負(fù)責(zé)人。會(huì)議議程主要有八項(xiàng):
1、信宜市人民政府副市長李龍飛同志講話。
2、市府辦副主任陸通同志宣讀信府辦[20____]24號文件。
3、郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市支行行長楊立雄同志發(fā)言。
4、東鎮(zhèn)街道辦主任李湘同志發(fā)言。
5、簽訂城居保工作目標(biāo)責(zé)任書。
6、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放儀式。
7、茂名市人民政府副秘書長、茂名市人力資源和社會(huì)保障局局長華翠同志講話。
8、信宜市市委副書記、市長梁永全同志就城居保工作講話下面進(jìn)入會(huì)議第一項(xiàng)議程:
1、請信宜市人民政府副市長李龍飛同志講話。
〃〃〃〃〃〃。
2、下面由本人宣讀信府辦[20____]24號文件。
〃〃〃〃〃〃。
3、請郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市支行行長楊立雄同志發(fā)言。
〃〃〃〃〃〃。
4、請東鎮(zhèn)街道辦主任李湘同志發(fā)言。
〃〃〃〃〃〃。
〃〃〃〃〃〃。
6、下面是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放儀式。
〃〃〃〃〃〃。
7、請茂名市人民政府副秘書長、茂名市人力資源和社會(huì)保障局局長華翠同志作城居保講話。
〃〃〃〃〃〃。
8、請信宜市委副書記、市長梁永全同志就城居保工作講話,請熱烈歡迎。
〃〃〃〃〃〃。
本次會(huì)議的議程已全部進(jìn)行完畢。
同志們,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施,對我市而言具有重要意義,影響深遠(yuǎn)。剛才李龍飛副市長在講話中已明確要求,在本次啟動(dòng)大會(huì)后一個(gè)星期內(nèi),各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)實(shí)際情況,在市下達(dá)任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上做好任務(wù)再分配工作,進(jìn)一步明確責(zé)任到村、到居委會(huì)、到崗、到每一個(gè)干部身上。這一步,作為做好城居保工作的基礎(chǔ),各鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要抓緊時(shí)間,保證100%及時(shí)到位,決不能拖全市的后腿!
實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是市黨委、政府的厚望,更是廣大城鄉(xiāng)居民的期待;會(huì)上,幾位領(lǐng)導(dǎo)已分別就我市今年有關(guān)如何做好該項(xiàng)工作提出了明確要求和措施,會(huì)后,各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,按照國務(wù)院、省政府的決定部署,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,圓滿完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)。
下面有兩個(gè)通知:
1、今天下午3:00,在這個(gè)會(huì)議室舉辦新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)保辦主任、勞動(dòng)保障所所長、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),請相關(guān)同志準(zhǔn)時(shí)參加。
2、會(huì)后,請各鎮(zhèn)(街道)來參加會(huì)議的同志到玉津酒店副樓二樓就餐。
散會(huì)。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇五
同志們:
今天會(huì)議的主要議題是,認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省民政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全省社會(huì)救助工作,研究部署今年的工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧。
去年全省社會(huì)救助工作在各級黨委和政府的高度重視下,遵循“抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),強(qiáng)規(guī)范,求實(shí)效”的整體工作思路,以規(guī)范制度建設(shè)和提升能力建設(shè)為目標(biāo),以“兩創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,以規(guī)范農(nóng)村低保工作為重點(diǎn),全面提升了城鄉(xiāng)社會(huì)救助水平。在應(yīng)對金融危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定過程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),做出了重要貢獻(xiàn)。
1、城市低保穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)以鞏固應(yīng)保盡保和提高補(bǔ)差水平為目標(biāo),密切關(guān)注城市弱勢群體的生活動(dòng)態(tài),特別是洞庭湖區(qū)捕撈漁民和金融危機(jī)影響下的企業(yè)下崗失業(yè)群體的生活動(dòng)態(tài),及時(shí)將符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口納入城市低保。月均保障146萬人,保障率8.04%;其中,新增對象19.22萬人,取消13.96萬人,動(dòng)態(tài)率22.88%;發(fā)放城市低保金24.5億元;月人均救助140元,并隨著物價(jià)的上漲,適時(shí)地提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn),全省月均低保標(biāo)準(zhǔn)182元。
2、農(nóng)村低保穩(wěn)步擴(kuò)面。大部分市縣初步實(shí)現(xiàn)了對因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因年老體弱、因生存條件特別惡劣等造成家庭生活常年困難的農(nóng)村居民家庭的應(yīng)保盡保。全省平均年低保標(biāo)準(zhǔn)854元,保障262萬人,保障率5%,其中新增對象58萬人,取消15.5萬人,動(dòng)態(tài)率30.4%;發(fā)放低保金15.46億元;月人均補(bǔ)差49元。
3、五保供養(yǎng)水平穩(wěn)步提高。一是五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。全省現(xiàn)有農(nóng)村五保對象50萬人,供養(yǎng)率8‰。分散供養(yǎng)41萬人,有107個(gè)縣分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年1000元以上,37個(gè)縣的分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了年1200元。二是集中供養(yǎng)人數(shù)穩(wěn)步增長?,F(xiàn)有農(nóng)村敬老院1920所,集中供養(yǎng)人數(shù)9萬人,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年2600元。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)。去年全省累計(jì)救助338萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.1億元。住院救助人次均補(bǔ)助1630元;門診醫(yī)療救助人次均補(bǔ)助87元;臨時(shí)醫(yī)療救助人次均補(bǔ)助800元。
5、臨時(shí)救助全面建制。全省共籌措臨時(shí)救助資金6500萬元,救助19萬人次。其中湘潭、株洲等6市本級有專項(xiàng)預(yù)算。
一年以來,重點(diǎn)抓了以下幾件影響社會(huì)救助全局性的工作。
1、開展了縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)和農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。去年,全省開展了以制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容,以規(guī)范縣級社會(huì)救助工作為目標(biāo)的社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和以理順敬老院管理體制、提升集中供養(yǎng)率為重點(diǎn)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。通過一年的努力,社會(huì)救助制度進(jìn)一步完善,基層社會(huì)救助工作進(jìn)一步規(guī)范,基層平臺(tái)和社會(huì)救助能力建設(shè)進(jìn)一步提升。可以說是,政府更加滿意,社會(huì)更加滿意,困難群眾更加滿意。特別是能力建設(shè)得到了突破性發(fā)展。社會(huì)救助機(jī)構(gòu)全面規(guī)范,大部分社會(huì)救助機(jī)構(gòu)名稱得到統(tǒng)一?;鶎恿α颗鋫浼訌?qiáng)。目前,全省有社會(huì)救助工作人員9921名,比20xx年增長28%。其中:縣級1050名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4430名(比20xx年增長41.3%),社區(qū)4337名。工作經(jīng)費(fèi)大幅增加。全省各級共落實(shí)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)9600多萬元,比20xx年增長92%,縣均達(dá)60萬元。工作條件進(jìn)一步改善。95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和70%的社區(qū)配備了電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。10個(gè)市州和79個(gè)縣(市、區(qū))配備了專用工作車,全省還籌集7000萬元資金用于創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
通過檢查驗(yàn)收,授予26個(gè)縣(市、區(qū))縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)優(yōu)勝單位稱號和22個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)縣稱號。長沙、湘潭、岳陽、常德、永州在全省開展的“兩創(chuàng)”活動(dòng)中,抓得主動(dòng),抓得積極,成效更加明顯。
2、開展了農(nóng)村低保的專項(xiàng)整治活動(dòng)。在全省部署開展了一次村干部違規(guī)享受農(nóng)村低保待遇的專項(xiàng)整治活動(dòng),對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的現(xiàn)任村干部進(jìn)行了無條件清退,并將符合條件的離任村干部家庭通過重新審核又納入低保。這項(xiàng)工作取得了兩項(xiàng)制度性成果。一是建立了現(xiàn)任村干部一律不得享受農(nóng)村低保的農(nóng)村低保禁止制度,二是提升寧遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn),建立了離任村干部家庭和一般農(nóng)村困難居民家庭享受農(nóng)村低保實(shí)行紅白表審批區(qū)別制度即雙色管理制度。通過整治,全面規(guī)范了農(nóng)村低保工作,增強(qiáng)了社會(huì)對農(nóng)村低保工作的公信度、滿意度。
3、配合全省醫(yī)療衛(wèi)生改革,建立健全了醫(yī)療救助制度。去年,有98個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了“五位一體”醫(yī)療救助政策。有石門、平江、臨澧等12個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助對象住院“一站式’’即時(shí)結(jié)算服務(wù)。石門、臨澧、澧縣、鼎城、平江、永興等8個(gè)縣(市、區(qū))探索通過與新農(nóng)合制度的對接,實(shí)行了農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院住院的基本醫(yī)療費(fèi)用全減免政策。長沙市對城市三無人員和農(nóng)村五保戶住院醫(yī)療的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用,市轄區(qū)在5000元以內(nèi)、縣在4000元以內(nèi)的由民政部門全額救助。23個(gè)縣實(shí)行了醫(yī)療救助信息化管理。
4、敬老院以建為主轉(zhuǎn)向建管并重以管為主。近6年,平均每年改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院300所,去年改擴(kuò)建240所。在做好農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作的同時(shí),加強(qiáng)了敬老院的后續(xù)管理工作,在理順敬老院管理體制、建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面做了一些富有成效的工作。長沙、岳陽、常德已明確敬老院為公益性事業(yè)單位,長沙按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員待遇落實(shí)工作人員待遇,常德采取定編不定人的方式落實(shí)工作人員,永州、郴州、湘西等市州也將敬老院作為事業(yè)單位對待,確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、超額完成為民辦實(shí)事任務(wù)。去年,改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院240所,是目標(biāo)任務(wù)200所的120%;城市低保月人均補(bǔ)助140元,是目標(biāo)任務(wù)110元的127%;農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助49元,是目標(biāo)任務(wù)45元的109%。
(二)存在的問題。
當(dāng)前社會(huì)救助工作中仍然存在一些亟需研究解決的問題。
1、“超保”和未?,F(xiàn)象同時(shí)存在。部分地方農(nóng)村五保和農(nóng)村低保還存在應(yīng)保未保的現(xiàn)象,仍然實(shí)施“指標(biāo)?!?,同時(shí),部分地方的城鄉(xiāng)低?!俺!保?0個(gè)縣(市、區(qū))的城市低保保障率超過了9%,有的甚至超過了20%,保障比例較高的地區(qū)主要集中在張家界、婁底、懷化、湘西、邵陽和岳陽;有19個(gè)縣(市、區(qū))的農(nóng)村低保保障率超過了6%,個(gè)別甚至超過了10%。
2、部分地方救助標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。全省還有14個(gè)縣(市、區(qū))的分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到1000元,全部集中在邵陽市、婁底市、張家界市和永州市,特別是邵陽市還有9個(gè)縣(市、區(qū))未達(dá)到1000元;衡陽、婁底、懷化的城市低保救助水平和益陽的農(nóng)村低保救助水平遠(yuǎn)低于全省平均救助水平。
3、資金投入不足和資金結(jié)余量大并存,資金發(fā)放不規(guī)范。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)資金、醫(yī)療救助資金和臨時(shí)救助資金投入嚴(yán)重不足,醫(yī)療救助除長沙、株洲、常德、邵陽、婁底5市外,其他9個(gè)市州和70%以上的縣(市、區(qū))本級均未安排預(yù)算。二是資金管理使用不規(guī)范。有的擅自改變資金用途,將城市低保金用于農(nóng)村低保金、未參保大集體企業(yè)退休職工生活費(fèi)和待安置期間退伍軍人生活費(fèi)甚至是價(jià)費(fèi)減免等的發(fā)放。三是資金發(fā)放不及時(shí)、不規(guī)范。農(nóng)村五保供養(yǎng)金出現(xiàn)半年甚至年度發(fā)放現(xiàn)象;34個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村五保供養(yǎng)金尚未實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。同時(shí),部分地方還存在救助標(biāo)準(zhǔn)低與資金結(jié)余量大的矛盾現(xiàn)象。
4、管理不精細(xì),審批不嚴(yán)。通過國家審計(jì)署審計(jì)和我廳調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的地方行政干預(yù)較多,突破政策界限,將一些應(yīng)以其他方式解決其困難的人員納入低保,特別是將失地少地農(nóng)民成建制地納入農(nóng)村低?,F(xiàn)象非常突出。全省有33個(gè)縣納入農(nóng)村低保的失地少地農(nóng)民占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保人數(shù)的20%以上,有幾個(gè)縣甚至高達(dá)40%以上,農(nóng)村低保制度成了“失地農(nóng)民保障制度”。另外,“三院一站”對象在享受城市低保待遇的過程中存在諸多違規(guī)現(xiàn)象。
上述問題的存在雖然是局部的,但必須引起高度重視,下決心解決。如果解決不好,勢必影響社會(huì)救助事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,甚至可能引發(fā)新的矛盾和問題。
二、今年工作思路。
今年全省社會(huì)救助工作的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“保基本、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效”的基本原則,以提高困難群眾保障質(zhì)量為目標(biāo),以完善制度、規(guī)范管理、狠抓落實(shí)為著力點(diǎn),以強(qiáng)化能力建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)省、構(gòu)建和諧湖南做出新的貢獻(xiàn)?;救蝿?wù)是:“一快二上三突破”。即快速建立健全社會(huì)救助體系;推進(jìn)縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)上水平和五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建上臺(tái)階;做到重點(diǎn)工作有新突破、難點(diǎn)工作有新突破和基礎(chǔ)工作有新突破。
按照上述基本思路和任務(wù),今年要著力做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)快速建立健全社會(huì)救助體系。
今年,要繼續(xù)高舉社會(huì)救助體系建設(shè)這面旗幟,繼續(xù)深化“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門實(shí)施、社會(huì)參與、基層落實(shí)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,依托社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺(tái),充分發(fā)揮這一議事機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)解決社會(huì)救助體系建設(shè)中遇到的一些新情況、新問題。要進(jìn)一步加快和完善農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)項(xiàng)目的同步發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度。原則上,省里每年召開一次,市州、縣(市、區(qū))也要定期召開。通過會(huì)議加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作協(xié)調(diào),督促各專項(xiàng)救助制度和優(yōu)惠政策落實(shí),讓群眾真正得到實(shí)惠。
(二)爭取縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)上水平、五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建上臺(tái)階。
今年的“兩創(chuàng)”活動(dòng),將更加注重工作質(zhì)量,在總體目標(biāo)、考評重點(diǎn)、考評方法及工作要求等方面在去年的基礎(chǔ)上都進(jìn)行了調(diào)整。在時(shí)間上,整個(gè)“兩創(chuàng)”活動(dòng)將由原計(jì)劃3—5年規(guī)劃縮短為3年。在考評重點(diǎn)上,縣級社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)考評能力建設(shè)、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助工作。五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建重點(diǎn)將從敬老院的建設(shè)和管理轉(zhuǎn)變到對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的整體考評。在考評辦法上,將在原有方法上增加日??己撕湍杲K考核相結(jié)合、點(diǎn)和面相結(jié)合、先培植后驗(yàn)收的方法進(jìn)行綜合考評和跟蹤考評。在考評要求上,將更加注重過程、注重手段、注重質(zhì)量,做到“過程和結(jié)果并重、手段和目標(biāo)并舉、質(zhì)量和數(shù)量并優(yōu)”,要統(tǒng)籌規(guī)劃,梯度推進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo)。同時(shí)要注重“兩創(chuàng)”活動(dòng)成果的運(yùn)用,省廳將在今年進(jìn)行回頭看,對已經(jīng)獲得榮譽(yù)的“兩創(chuàng)”單位與今年的新創(chuàng)單位一并重檢和驗(yàn)收,對不符合條件的取消先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。因此已經(jīng)獲得榮譽(yù)的“兩創(chuàng)”單位必須按照新的評審標(biāo)準(zhǔn)抓好工作的提升和整改。
(三)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作有新突破。
重點(diǎn)工作有新突破。
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。一是要嚴(yán)格控制保障人數(shù)。今年原則上城市低保人數(shù)要保持相對平穩(wěn),農(nóng)村低保人數(shù)原則上也不再增加。要嚴(yán)把政策關(guān),嚴(yán)禁將社會(huì)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中出現(xiàn)的失地少地農(nóng)民等特殊群體成建制納入低保,對某些救助人數(shù)突然猛增或者虛報(bào)人數(shù)的地方,省廳將進(jìn)行專項(xiàng)核查和嚴(yán)厲查處,并作為分配城鄉(xiāng)低保資金時(shí)的一個(gè)懲處因素。二是科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省委省政府將建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為今年省委省政府工作的一項(xiàng)改善民生工作的重大決策,各地要協(xié)同發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門,做好標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別要注重低保標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)保障線的銜接。三是規(guī)范程序,特別是規(guī)范家庭收入核查。城市低保在充分發(fā)揮傳統(tǒng)核查手段的基礎(chǔ)上,要像長沙、湘潭、寧遠(yuǎn)、石門等市、縣,積極探索現(xiàn)代化的信息比對手段,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹匾?,加?qiáng)與公安、工商、房產(chǎn)、國土、勞動(dòng)、電力、交警等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),做好信息共享、數(shù)據(jù)比對工作。通過傳統(tǒng)的核查手段和信息比對手段的交叉運(yùn)用、相互補(bǔ)充,較好地解決城市低保家庭收入核查難和監(jiān)管難的問題,使城市低保對象的認(rèn)定更加準(zhǔn)確,確保公平。農(nóng)村低保要重點(diǎn)把握好民主評議環(huán)節(jié),在農(nóng)村低保對象的審核過程中,重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的責(zé)任,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部必須參加村級民主評議并簽字認(rèn)可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)制。四是加強(qiáng)制度銜接。一要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)制度的銜接。今年兩項(xiàng)制度的銜接在邵陽和保靖兩縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將在所有的國扶縣、省扶縣同時(shí)鋪開。各地要認(rèn)真做好兩項(xiàng)制度的有效對接,明確區(qū)分扶持對象和低保對象,不得將扶持對象全部納入低保,同時(shí),要協(xié)助扶貧部門優(yōu)先、優(yōu)惠將有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對象納入扶貧開發(fā)計(jì)劃,脫貧后及時(shí)清退出農(nóng)村低保。二要重視與臨時(shí)救助制度的銜接,對社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的特殊弱勢群體,比如生活短期困難的失地少地農(nóng)民可在一定時(shí)期內(nèi)通過臨時(shí)救助來解決,而不是籠統(tǒng)的納入低保。三要積極研究與即將開展的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接,探索相應(yīng)的措施和辦法。在目前試點(diǎn)情況下,農(nóng)村五保和農(nóng)村低保對象享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不沖抵、不降低現(xiàn)已享受的農(nóng)村低保和農(nóng)村五保待遇。
2、進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一是狠抓“五位一體”制度的建立和普及。要根據(jù)民政廳等四部門《關(guān)于進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的通知》精神和醫(yī)改相關(guān)政策,盡快制定出符合本地實(shí)際的醫(yī)療救助實(shí)施方案,將政策統(tǒng)一到四部門的規(guī)定和要求上來。要合理確定救助范圍,在切實(shí)將城鄉(xiāng)低保對象和五保戶納入醫(yī)療救助范圍的基礎(chǔ)上,逐步將低收入家庭中的重病患者等其他經(jīng)濟(jì)特別困難家庭人員納入醫(yī)療救助范圍。同時(shí),要根據(jù)當(dāng)年醫(yī)療救助基金總量,科學(xué)制定醫(yī)療救助補(bǔ)助方案,逐步降低或取消醫(yī)療救助起付線,合理設(shè)置封頂線,進(jìn)一步提高救助比例。二是簡化程序,規(guī)范流程。要會(huì)同衛(wèi)生等部門推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算醫(yī)療救助費(fèi)用的一站式管理服務(wù)辦法,加強(qiáng)醫(yī)療救助的信息化建設(shè)。同時(shí)要規(guī)范工作流程,完善服務(wù)管理,建立健全醫(yī)療救助工作的民主監(jiān)督機(jī)制,做到政策公開、資金公開、保障對象公開。三是加強(qiáng)配合,做好銜接。要加強(qiáng)與各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)制度的整體效能。特別是要通過與新農(nóng)合的對接,基本解決好農(nóng)村五保戶的基本醫(yī)療保障問題。今年,省委省政府醫(yī)改方案已經(jīng)出臺(tái),農(nóng)村五保戶因病在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的將實(shí)行基本醫(yī)療費(fèi)用全免的政策。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒臨澧、澧縣、石門和平江等縣的做法和經(jīng)驗(yàn),將這一政策落到實(shí)處。四是控制風(fēng)險(xiǎn),提高效益。要加強(qiáng)對醫(yī)療救助基金的管理,做到收支基本平衡,略有結(jié)余,但結(jié)余率一般不超過當(dāng)年基金總量的15%。對于結(jié)余過多的地方,我們將根據(jù)情況減撥上級補(bǔ)助資金。
3、加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。重點(diǎn)做好三方面工作:一是不斷提高供養(yǎng)水平。要合理確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是五保供養(yǎng)資金納入財(cái)政預(yù)算的剛性指標(biāo),市、縣兩級民政部門要重視五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,必須以政府名義出臺(tái)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)省廳備案。原則上,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年不低于1200元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年不低于2600元。要嚴(yán)格按照規(guī)定,做好五保對象審核、審批工作,對符合條件的要做到應(yīng)保盡保,但也絕不能隨意放寬條件。今后,農(nóng)村五保對象的審核審批和動(dòng)態(tài)管理可以與農(nóng)村低保對象的審核審批和動(dòng)態(tài)管理同步進(jìn)行。同時(shí),要做好農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象的銜接,對有一定贍養(yǎng)能力的“有女五保戶”應(yīng)從五保對象中清退,符合條件的直接納入農(nóng)村低保。要規(guī)范五保供養(yǎng)資金的發(fā)放,必須按月或按季通過社會(huì)化發(fā)放及時(shí)足額到位,不得出現(xiàn)半年或年度發(fā)放的現(xiàn)象。要重視解決五保對象看病難問題,探索推行以門診醫(yī)療為主、住院醫(yī)療為輔的方法,逐步解決農(nóng)村五保戶的基本醫(yī)療保障問題,爭取五保戶的小病、常見病和多發(fā)病通過門診醫(yī)療解決;大病、特大病和緊急危重病通過縣、鄉(xiāng)兩級住院醫(yī)療解決。爭取所有的敬老院都建有衛(wèi)生室或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)系點(diǎn)。二是加快敬老院的建設(shè)。今年,省廳將通過兩個(gè)渠道來加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的建設(shè)。將沒有完成“一鄉(xiāng)一院”建設(shè)或集中供養(yǎng)率比較低的市、縣的農(nóng)村敬老院建設(shè)繼續(xù)納入省為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目,同時(shí),正在爭取抓住國家實(shí)施農(nóng)村危房改造計(jì)劃和農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的歷史性機(jī)遇,支持已經(jīng)完成“一鄉(xiāng)一院”改擴(kuò)建任務(wù)的市、縣集中力量建設(shè)一批區(qū)域性敬老院或中心敬老院。要采取有力措施,切實(shí)改善分散供養(yǎng)五保對象的居住條件,將農(nóng)村五保之家建設(shè)和分散居住的五保對象住房維修改造納入全省的農(nóng)村危房改造計(jì)劃,不再單列五保之家建設(shè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)敬老院的管理。要把理順公辦敬老院的管理體制擺上重要議事日程。對公辦敬老院進(jìn)行事業(yè)單位法人登記;要按照《湖南省實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例辦法》關(guān)于“五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi),由縣(市、區(qū))人民政府列入財(cái)政預(yù)算予以保障”的規(guī)定落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);要加強(qiáng)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),按要求落實(shí)工作人員,配備好院長,院長必須專職,不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任。要?jiǎng)?chuàng)新敬老院自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的發(fā)展機(jī)制和共建共幫的幫扶機(jī)制,推動(dòng)敬老院良性發(fā)展。要重視加強(qiáng)敬老院的安全責(zé)任管理,使應(yīng)急預(yù)警工作常態(tài)化,遏制重特大安全性事故發(fā)生。要建立三級責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)的敬老院,市級至少一個(gè)季度抽查一次;縣級一個(gè)季度普查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)月檢查一次。
4、健全臨時(shí)救助制度。重點(diǎn)做好四方面的工作。一是明確臨時(shí)救助的管理主體。臨時(shí)救助是一項(xiàng)新的制度,目前,在我省的探索過程中,出現(xiàn)了兩種管理模式,一是市、縣兩級都實(shí)施臨時(shí)救助的層級管理模式。二是縣(市、區(qū))管理模式。兩種模式都允許探索,但重點(diǎn)還是應(yīng)由縣(市、區(qū))管理。二是規(guī)范制度特性。要將臨時(shí)救助制度與傳統(tǒng)的臨時(shí)救濟(jì)制度、流浪乞討人員救助制度和信訪制度嚴(yán)格區(qū)別開來,著眼于長遠(yuǎn)性和規(guī)范性,特別是不得將信訪接待納入臨時(shí)救助范圍。三是合理確定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。臨時(shí)救助制度主要面向因臨時(shí)性、突發(fā)性特殊情況導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的城鄉(xiāng)低保家庭、五保對象、低收入家庭和當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難家庭。要根據(jù)臨時(shí)救助的這些特點(diǎn),針對困難家庭的特殊情況和維持短期基本生活的需要,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),原則上,應(yīng)參照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)厥杖肫骄降戎笜?biāo)來制定。四是規(guī)范操作程序。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定或完善臨時(shí)救助制度的實(shí)施辦法或操作程序,按照公開、公正、公平的原則,細(xì)化受理、審核、審批及發(fā)放程序,做到照章辦事、規(guī)范管理,杜絕隨意性。
難點(diǎn)工作有新突破。
困難群眾不斷增長的需求與社會(huì)救助供給不足之間的矛盾,社會(huì)救助事業(yè)快速發(fā)展與社會(huì)救助能力建設(shè)滯后的矛盾,是社會(huì)救助領(lǐng)域長期存在的基本矛盾。各級民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取黨委、政府的重視和支持,切實(shí)加大社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的支撐保障力度,確保各項(xiàng)為民解困工作落到實(shí)處。
1、加大社會(huì)救助工作規(guī)范管理的力度。今年,全省將針對城鄉(xiāng)低保對象、五保供養(yǎng)對象開展一次全面清查的陽光行動(dòng)。按照依法行政、公開公平公正、全面徹底的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象的動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時(shí),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)準(zhǔn)確”:政策把握準(zhǔn)確、程序操作準(zhǔn)確、對象審批準(zhǔn)確。全省各縣市區(qū)都要開展全面性的清查活動(dòng),清查的重點(diǎn)是保障比例過高的重點(diǎn)市縣和成建制納入城鄉(xiāng)低保的人群和不完全符合三無條件的農(nóng)村五保對象。凡城市低保保障率在9%以上、農(nóng)村低保保障率在6%及五保供養(yǎng)率在8‰以上的市縣都是各地需要重點(diǎn)清查的單位;縣(市、區(qū))應(yīng)按照重新申報(bào)、逐戶核查的方式進(jìn)行全面清理、市州進(jìn)行全面排查、省廳進(jìn)行抽查。要充分認(rèn)識搞好這次陽光行動(dòng)的重要性和緊迫性,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭取政府重視和支持,爭取部門配合和理解;要通過入戶調(diào)查等傳統(tǒng)核查方法和信息比對等現(xiàn)代核查方法相結(jié)合的方式提高工作效率,保證工作質(zhì)量,確保平穩(wěn)進(jìn)行。
2、加大社會(huì)救助資金的籌措力度。要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,因地制宜解決社會(huì)救助資金瓶頸。一是要爭取政府加大對城鄉(xiāng)低保資金的投入。今年乃至今后幾年中央和省對城鄉(xiāng)低保資金的投入將進(jìn)入每年略有增長的平穩(wěn)期,各地要克服嚴(yán)重的依賴思想,一方面要爭取本級政府加大投入,另一方面也不要盲目提標(biāo)擴(kuò)面,要保持人數(shù)相對穩(wěn)定。二是要爭取市縣政府加大對五保供養(yǎng)資金的保障。我省五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低、五保供養(yǎng)資金投入偏少的問題,已經(jīng)引起了民政部的特別關(guān)注,民政部將之稱為“湖南對五保供養(yǎng)工作的歷史欠賬”。由于目前五保供養(yǎng)資金采取的是一般性轉(zhuǎn)移支付而非專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政管理體制,所以五保供養(yǎng)資金保障的主要責(zé)任在于縣級人民政府,各市、縣一定要按照《中辦、國辦關(guān)于完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)村級組織建設(shè)的意見》的要求,按今年“五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1200元”的標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入縣鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)保障,足額預(yù)算。三是爭取政府加大對醫(yī)療救助資金的投入。要借助大醫(yī)改的大好機(jī)遇,爭取各級政府加大對醫(yī)療救助資金的投入,擴(kuò)大醫(yī)療救助基金規(guī)模。四是爭取臨時(shí)救助資金有專項(xiàng)預(yù)算,并實(shí)行專賬管理、專戶儲(chǔ)存。要按照省政府《關(guān)于建立臨時(shí)性生活困難救助的通知》要求,做好臨時(shí)救助資金的需求測算,按當(dāng)?shù)厝丝诓坏陀?元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,同時(shí),要廣辟資金籌措渠道,在保證城鄉(xiāng)低保制度平穩(wěn)運(yùn)行的前提下,經(jīng)當(dāng)?shù)卣?,可從地方配套的低保資金中安排部分資金,也可以從彩票公益金或慈善性資金中提取一部分資金用于臨時(shí)救助。
3、加大基層能力建設(shè)的力度。加強(qiáng)基層能力建設(shè),是提高社會(huì)救助政策執(zhí)行力的根本保證。各地要充分利用黨委、政府重視社會(huì)救助工作的大好時(shí)機(jī)和“兩創(chuàng)”活動(dòng)的杠桿,在此輪機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)力量,要不斷探索新方法,研究新思路,詳細(xì)測算,精心設(shè)計(jì),拿出有說服力的能力建設(shè)方案,商有關(guān)部門支持,供黨政領(lǐng)導(dǎo)決策。要在重點(diǎn)問題上花心思,出實(shí)招,要利用各種渠道,通過耐心細(xì)致的工作,一個(gè)部門一個(gè)部門爭取支持,一個(gè)地方一個(gè)地方尋求突破,以點(diǎn)帶面,建立健全基層社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員;要用改革的思路,爭取政府支持,通過購買服務(wù),充實(shí)工作隊(duì)伍,確保有人辦事。要落實(shí)省委、常務(wù)副省長于來山的指示精神,建立起按一定比例安排工作經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,確保有錢辦事。
基礎(chǔ)工作有新突破。
1、做好低收入家庭認(rèn)定工作。各地要按照國務(wù)院的部署,逐步開展低收入家庭認(rèn)定工作,要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立低收入家庭認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,或在社會(huì)救助體系領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,有條件的地方,要借此東風(fēng),增加核查人員,成立核查機(jī)構(gòu)。要會(huì)同相關(guān)部門,科學(xué)制定低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。在核查的內(nèi)容上,既要核查家庭收入,也要核查家庭財(cái)產(chǎn),同時(shí)還要進(jìn)行家庭實(shí)際生活水平評估,增強(qiáng)核查的全面性。在核查的主體上,既要發(fā)揮社區(qū)的作用,又要依靠基層政府工作機(jī)構(gòu)或政府委托的專業(yè)組織,增強(qiáng)核查的權(quán)威性。在核查的方法上,一方面要用足、用好傳統(tǒng)方法,在入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、社區(qū)評議和公示等工作程序的完善上狠下功夫;另一方面要勇于開創(chuàng)符合時(shí)代要求的新方法,從稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、交通、公積金等部門獲取可用于比對居民收入的相關(guān)信息,通過部門信息共享,提高居民家庭收入核定能力。
2、重視社會(huì)救助宣傳工作。我們正處于信息時(shí)代,誰能掌握和傳播更多的信息,誰就能擁有更多資源,就能在實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)中占有先機(jī)。各級民政部門必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拿出更多精力,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助宣傳工作,樹立社會(huì)救助良好形象,讓社會(huì)各界更加理解、關(guān)心、支持社會(huì)救助工作。在宣傳內(nèi)容上,重點(diǎn)抓好政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)宣傳、典型宣傳;在宣傳形式上,要整合宣傳資源,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,使社會(huì)救助工作的宣傳更加直接、更加快捷、更加具有影響力;在宣傳效果上,要重點(diǎn)面向社區(qū)、面向基層、面向困難群眾。省廳將重點(diǎn)辦好《湖南社會(huì)救助通訊》和《湖南社會(huì)救助工作簡報(bào)》,還將建立信息工作目標(biāo)管理考核制度,定期通報(bào)各地信息報(bào)送采用情況。
3、完善社會(huì)救助基礎(chǔ)工作。一要優(yōu)化操作程序。要本著科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的原則,改進(jìn)完善操作程序,要在同一個(gè)管理平臺(tái)上對農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保對象實(shí)行同步管理,資金同步發(fā)放。醫(yī)療救助要大力推行定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算的“一站式”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。二要高度重視社會(huì)救助檔案管理工作。按照分級負(fù)責(zé)、基層為主的原則,實(shí)行三級檔案管理模式。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范社會(huì)救助檔案管理流程,審批類和日常管理類檔案實(shí)行一戶一檔,文書類和會(huì)計(jì)類檔案實(shí)行一年一檔,做到社會(huì)救助對象全部建檔,日常管理隨時(shí)歸檔;檔案整理統(tǒng)一規(guī)范,檔案保管安全有序。同時(shí),要進(jìn)一步完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))社會(huì)救助工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到數(shù)據(jù)真實(shí)統(tǒng)一、資料齊全規(guī)范,避免漏報(bào),嚴(yán)禁虛報(bào)、亂報(bào)。
三、主要工作措施。
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任。社會(huì)救助工作實(shí)行的是地方人民政府負(fù)責(zé)制,地方各級政府負(fù)有為本地區(qū)社會(huì)救助工作制定政策、提供資金保障和工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件等保障的職責(zé)。各級民政部門要當(dāng)好參謀助手,先期地、主動(dòng)地將社會(huì)救助工作規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;將社會(huì)救助工作的日常發(fā)展納入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要議事日程;將社會(huì)救助工作的成效納入當(dāng)?shù)攸h委政府的績效考核;將社會(huì)救助工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)置于當(dāng)?shù)攸h委政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)。特別是今年抓的幾項(xiàng)主要工作都必須爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視的力度及頻度,比如,“兩創(chuàng)”活動(dòng)就是要通過引起政府的重視,重點(diǎn)解決社會(huì)救助工作的能力建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和自身建設(shè)的問題;加大資金投入更是各級政府承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的主要體現(xiàn)。現(xiàn)在省管縣財(cái)稅體制的改革,使縣級財(cái)政乏力的狀況得到根本性好轉(zhuǎn),因此,研究建立穩(wěn)定、合理的資金投入機(jī)制顯得越來越重要。還要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府責(zé)任意識,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府的統(tǒng)籌安排,積極調(diào)度,發(fā)揮好包村、包點(diǎn)干部的作用,做好社會(huì)救助工作。
(二)勇于擔(dān)當(dāng)。今年,全省推行了財(cái)政“省直管縣”的財(cái)稅體制改革,這種體制改革,必將帶來市縣兩級思想觀念、工作作風(fēng)的變化,但財(cái)政“省直管縣”對社會(huì)救助工作的變化只意味著社會(huì)救助資金籌集和分配方式的變化,市縣兩級的工作隸屬關(guān)系依舊不變,因此,必須積極調(diào)整心態(tài),應(yīng)對這種變化,特別是市級更要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮出更強(qiáng)有力的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用。為了強(qiáng)化市級的調(diào)控作用,余廳長在全省民政工作會(huì)議上明確了三條:一是民政建設(shè)項(xiàng)目仍由市州民政局組織論證、篩選、匯總上報(bào)和組織實(shí)施;二是分配到縣市數(shù)額較大的民政資金,廳里聽取市州民政局意見,正式發(fā)文后抄送市州民政局;三是所轄區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))民政工作的好壞將納入省廳對市州民政局考核評優(yōu)的內(nèi)容。在這里,我再補(bǔ)充一條,省廳在分配社會(huì)救助資金時(shí),在加大對社會(huì)救助工作任務(wù)重、財(cái)政困難地區(qū)的補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上,將結(jié)合社會(huì)救助工作績效考核,將資金分配與補(bǔ)助地區(qū)的工作績效掛鉤,形成動(dòng)態(tài)調(diào)整、獎(jiǎng)懲分明的資金分配機(jī)制,各補(bǔ)助地區(qū)的工作績效情況將主要由市州進(jìn)行評定??傊瑳Q不能因財(cái)政管理權(quán)限的變化,發(fā)生部門職能的“缺位”,影響到全局的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督查。要落實(shí)監(jiān)督主體。發(fā)揮好民政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的職能作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化;同時(shí)要聯(lián)合人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門,不定期開展聯(lián)合檢查;研究建立社會(huì)參與的監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督和民間監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。要改進(jìn)監(jiān)督方式,集中力量對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對象實(shí)行經(jīng)常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。要重視監(jiān)督結(jié)果。對于群眾反映的問題,要認(rèn)真核實(shí);檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要一抓到底;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門處理;要爭取公安部門的支持,制訂具體措施,保護(hù)基層一線秉公辦事的人員。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我們非常高興,經(jīng)過了一段時(shí)間的洽談、協(xié)商,終于達(dá)成共識,迎來此刻的簽約儀式。在此,我代表云南天景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對xxxx簽約代表們表示熱烈的歡迎,(大家鼓掌)。
首先,我要介紹出席今天簽約儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)。(開始介紹領(lǐng)導(dǎo)的姓名和職務(wù))
現(xiàn)在我來介紹一下合作事宜的基本情況。(可選)
拆遷地塊東起xxxx,西至xxxx,南起xxxx,北至xxxx,整個(gè)地塊占地xxxx畝。地面現(xiàn)有建筑為xxxx,產(chǎn)權(quán)屬于xxxx?,F(xiàn)簽約雙方達(dá)成xxxx的拆遷補(bǔ)償協(xié)議……。合作已經(jīng)取得重大進(jìn)展。
本次簽約儀式有兩項(xiàng)內(nèi)容。下面我們將進(jìn)行簽約儀式的第一項(xiàng)內(nèi)容,請領(lǐng)導(dǎo)講話。(如果有政府領(lǐng)導(dǎo),先請政府領(lǐng)導(dǎo)講話,如沒有,先請我方領(lǐng)導(dǎo)講話,再請對方領(lǐng)導(dǎo)講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領(lǐng)導(dǎo)講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領(lǐng)導(dǎo)講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領(lǐng)導(dǎo)講話)
各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就這個(gè)項(xiàng)目談了各自的看法,(并提出了一些意見),(雙方領(lǐng)導(dǎo)是否還要交換一下意見?)
現(xiàn)在我們進(jìn)行簽約儀式的第二項(xiàng)內(nèi)容,雙方領(lǐng)導(dǎo)簽字。請雙方領(lǐng)導(dǎo)再瀏覽一下合同內(nèi)容,確認(rèn)各項(xiàng)條款內(nèi)容。
現(xiàn)在請雙方領(lǐng)導(dǎo)在合同上簽字。
(第一輪)
請雙方領(lǐng)導(dǎo)互換合同文本。
(第二輪)
請雙方領(lǐng)導(dǎo)互換合同文本
(第三輪)……
現(xiàn)在雙方領(lǐng)導(dǎo)簽字完畢。我們以熱烈的掌聲祝愿我們的合作順利開展,項(xiàng)目能夠圓滿完成!對出席今天簽約儀式的所有領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,表示衷心的感謝!(鼓掌)
簽約儀式到此結(jié)束!謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表寶南區(qū)委、曲政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將寶南區(qū)近幾年社會(huì)救助工作情況作一簡要匯報(bào)。
寶南區(qū)位于_東北部,黃河三角洲的最前沿,南臨黃河,東北兩面環(huán)海,處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),是勝利油田的主產(chǎn)區(qū)。轄七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,178個(gè)行政村,政區(qū)面積2365平方公里,人口23萬。近幾年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們立足本區(qū)實(shí)際,扭住發(fā)展不放松,全區(qū)上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會(huì)救助方面,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合寶南實(shí)際的社會(huì)救助新路子,取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并多次在新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善社會(huì)救助工作機(jī)制。
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會(huì)救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護(hù)群眾利益的高度去認(rèn)識和對待,認(rèn)真抓緊、抓好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究安排社會(huì)救助工作,深入調(diào)查研究,及時(shí)解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,狠抓投入,保證了社會(huì)救助各項(xiàng)工作的落實(shí)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民以及農(nóng)村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會(huì)救助范圍和強(qiáng)度進(jìn)一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展和群眾的實(shí)際需要。針對這一實(shí)際,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢,切實(shí)把工作落腳點(diǎn)放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)施了“陽光190”社會(huì)救助工程,建立了社會(huì)救助服務(wù)中心,設(shè)立了服務(wù)熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會(huì)救助機(jī)制,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的利益。
二、規(guī)范管理,強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)社會(huì)救助工作。
為保證新型救助機(jī)制的快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)把好事辦好,工作中采取了以下措施。
(一)健全配套機(jī)制,落實(shí)救助政策。為切實(shí)提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關(guān)、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺(tái)了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農(nóng)村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學(xué)生救助暫行辦法》、《農(nóng)村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實(shí)施中,突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農(nóng)村五保戶,在患重大疾病時(shí),優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費(fèi)用按當(dāng)年發(fā)生醫(yī)療費(fèi)實(shí)際個(gè)人負(fù)擔(dān)部分酌情給予救助,但全年累計(jì)救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學(xué)費(fèi)的貧困戶子女實(shí)施就學(xué)救助,根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)習(xí)階段,區(qū)分大學(xué)、高中和九年制義務(wù)教育等三個(gè)類別,分別確定救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金來源于“扶貧助學(xué)基金”和“‘春蕾計(jì)劃’救助資金”。三是抓好農(nóng)村低保對象和五保戶住房救助。凡農(nóng)村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災(zāi)害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因?qū)е伦》坷щy的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負(fù)擔(dān),每戶給予救助金額不超過5000元。
(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺(tái)了《寶南區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用暫行辦法》,對救災(zāi)救濟(jì)資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進(jìn)行了明確規(guī)定,按照“救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級承擔(dān)”的管理體制,及時(shí)列入財(cái)政預(yù)算。今年全區(qū)用于社會(huì)救助資金達(dá)220萬元。二是實(shí)行資金分級管理。對社會(huì)救助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,嚴(yán)格落實(shí)“兩證一卡”制度,確保??顚S谩H嫱菩械捅=鹕鐣?huì)化發(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領(lǐng)取,行動(dòng)不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時(shí)、足額到位。三是嚴(yán)格資金發(fā)放程序。確定救濟(jì)對象時(shí),嚴(yán)把一個(gè)“細(xì)”字,堅(jiān)持做到基層民政干部深入農(nóng)戶,進(jìn)行全面詳細(xì)地核實(shí),使應(yīng)該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。首先是把好調(diào)查關(guān),做到“三防止”、“四準(zhǔn)確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報(bào),防止憑個(gè)人關(guān)系,防止憑印象;“四準(zhǔn)確”,即:家庭成員關(guān)系搞準(zhǔn)確,家庭收入核準(zhǔn)確,當(dāng)年開支算準(zhǔn)確,貧困原因查準(zhǔn)確。其次是把好評審關(guān),實(shí)行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開?!傲绦颉?,即:城市低保按個(gè)人申請、居委會(huì)調(diào)查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會(huì)救助中心審批、張榜公布的程序運(yùn)作;農(nóng)村低保按本人申請、村民大會(huì)討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會(huì)救助中心審批的程序運(yùn)作。對符合條件的對象實(shí)施分類分標(biāo)準(zhǔn)救助。對農(nóng)村貧困戶實(shí)行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實(shí)施最低生活保障,對800元至1200元的實(shí)施臨時(shí)救濟(jì),對1200元至當(dāng)年人均收入水平的實(shí)施社會(huì)互助。
(三)強(qiáng)化效能監(jiān)察,提高服務(wù)水平。為切實(shí)向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),切實(shí)加大籌資力度,建設(shè)了400平方米的“陽光190”救助服務(wù)大廳,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)制度,實(shí)行一站式辦公。落實(shí)限時(shí)承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率;落實(shí)對救助對象的跟蹤服務(wù)制度,及時(shí)督促各項(xiàng)救助政策的落實(shí);落實(shí)政務(wù)公開制度,每月5日前將上一個(gè)月的救助情況向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,增加了工作透明度。同時(shí),將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項(xiàng)承諾制度落實(shí)情況;“陽光190”社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象,予以嚴(yán)肅查處。廣大服務(wù)工作人員認(rèn)真履行“有求必應(yīng)、有難比幫、熱情服務(wù)、快速救助”的工作宗旨,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立了社會(huì)救助工作的良好形象。自“陽光190”社會(huì)救助中心成立以來,共處結(jié)各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農(nóng)村低保,20共發(fā)放低保金186萬元。
三、齊抓共管,社會(huì)互助,努力營造社會(huì)救助工作合力機(jī)制。
社會(huì)救助工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的支持與幫助。我們著眼于建立全社會(huì)齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點(diǎn),進(jìn)行了明確分工,落實(shí)職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,形成了各負(fù)其則、綜合管理的良性工作機(jī)制,為社會(huì)救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時(shí),積極探索社會(huì)化救助新路子,實(shí)行結(jié)對救助與群眾自救自助相結(jié)合,大力開展社會(huì)互助工作,健全了經(jīng)常性社會(huì)捐助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自以來,先后開展了大型捐助活動(dòng)七次,累計(jì)捐助資金137.61萬元,有效解決了社會(huì)救助資金不足的現(xiàn)實(shí)問題,有力地推動(dòng)了社會(huì)救助工作地深入開展。
雖然我區(qū)在社會(huì)救助工作中總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn),取得了較好的成績,但實(shí)際工作中還存在一些問題和不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進(jìn)提高,努力將寶南區(qū)社會(huì)救助工作推向一個(gè)新的層次和水平。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇八
今后一段時(shí)期的全區(qū)教育教學(xué)工作,經(jīng)研究決定,召開年全區(qū)秋季開學(xué)工作會(huì)。
參加今天會(huì)議的人員有:區(qū)直屬學(xué)校和初中學(xué)校校
長、主管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任,中心校校長,城區(qū)小學(xué)、民辦學(xué)校校長及區(qū)教育局機(jī)關(guān)全體干部。
隨意走動(dòng)、交流,認(rèn)真聽、用心記。
今天大會(huì)共有兩項(xiàng)議程:
第一項(xiàng),請區(qū)教育局局長同志做新學(xué)年工作報(bào)告。
第二項(xiàng),請區(qū)教育局副局長同志安排秋季開學(xué)工作。
同志們,今天的會(huì)議即將結(jié)束。會(huì)上, 局長對一學(xué)年來的教育工作做了全面總結(jié),對下學(xué)年及今后一段時(shí)間全區(qū)教育工作做了重點(diǎn)安排。 局長對我區(qū)秋季開學(xué)工作進(jìn)行了全面安排和部署。今天的會(huì)議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期的目的,為了全面落實(shí)本次會(huì)議精神,我講三點(diǎn)要求:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),及時(shí)傳達(dá)本次會(huì)議主要精神。今天會(huì)后,各校都要召開專題會(huì)議,傳達(dá)今天的會(huì)議精神。要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí) 局長的工作報(bào)告、相互交流、準(zhǔn)確把握這次會(huì)議所體現(xiàn)的新思想、新舉措,調(diào)動(dòng)廣大教師以飽滿的工作熱情投入到新學(xué)年的工作之中。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)校要根據(jù)今天的會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際盡快制定本鄉(xiāng)校新學(xué)年工作計(jì)劃,要求任務(wù)明確,措施具體可行,要按照會(huì)議要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)局將在開學(xué)之后就此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
3、周密安排,各方配合,確保開學(xué)工作順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)?;厝ズ蟀凑諘?huì)議的要求,安排好開學(xué)報(bào)到的準(zhǔn)備工作,使各項(xiàng)工作有安排,有措施,落實(shí)人員,職責(zé)明確,確保開學(xué)工作順利進(jìn)行。
大會(huì)到此結(jié)束。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、親愛的安然家人們:
大家下午好!
很高興能與大家共聚一堂!安然歡迎你們!《安然歡迎您》這是一支多么好聽的歌,有勇氣、有信心就會(huì)有奇跡!安然的大門常打開,每天都在迎接、歡迎著你們!
我是主持人xxx,來自xxx,非常榮幸能夠?yàn)榇蠹曳?wù)。
為了會(huì)議的順利進(jìn)行,首先讓我們共同將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài),會(huì)議期間請不要隨意走動(dòng),以免影響他人,謝謝各位的配合!
21世紀(jì)永恒不變的三大主題是:速度、危機(jī)和多變。我想,每一個(gè)人都希望改變現(xiàn)狀,每一位年青人都想成為有錢的人,改變命運(yùn),光宗耀祖;每一位有錢的人都想成為富貴的人;每位離休的干部都想再塑人生輝煌;每位老人都想老有所樂,老有所為,老有健康長壽,老有幸福的人生!相信在座的各位朋友都渴望獲得身體的健康和家庭的幸福;都渴望獲得事業(yè)的成就和社會(huì)的尊重。但現(xiàn)實(shí)生活卻未盡如人意,不論上班、做生意或者投資,包括離休的干部,都很難實(shí)現(xiàn)福祿壽圓滿的幸福人生。到底有沒有一個(gè)機(jī)會(huì),能夠幫您實(shí)現(xiàn)這些心中所想?今天,就有這樣一個(gè)機(jī)會(huì),一個(gè)向所有人開放的機(jī)會(huì)之門已經(jīng)擺在您的面前,這就是今天要為大家展示的安然事業(yè)!
首先,請大家欣賞一部短片,讓我們共同走進(jìn)納米世界、領(lǐng)略安然文化!(播放企業(yè)宣傳片)
2、推崇主題《安然十大核心競爭力》
祖國安然,人民安然,行也安然,坐也安然、富也安然、貴也安然,有誰會(huì)拒絕安然,拒絕安然一生的祝福呢?我想窮人不會(huì),富人不會(huì),青年人不會(huì),老年人不會(huì),偉人也不會(huì),所有的人都不會(huì)拒絕安然!安然是一個(gè)充滿著吉祥如意的祝福,安然是一個(gè)充滿著大愛的名字,安然納米科技打造的健康產(chǎn)品,必將成就我們安然無恙的生活!成就我們安然無恙的事業(yè)與未來!下面讓我們用熱烈的掌聲,有請尊敬的xxx先生,給大家?guī)怼栋踩皇蠛诵母偁幜Α?,掌聲不?
3、引出歌曲《安然》
這就是安然,這就是一個(gè)集納米科技與人們的健康,大愛文化與事業(yè)平臺(tái)于一身的安然,讓我們再次感謝xx的分享!
安然歌曲是安然文化的一個(gè)重要組成部分,安然集團(tuán)董事長劉潤東先生為了把傳播健康、傳播安然事業(yè)、傳播愛的使命,扎根于全體員工和所有經(jīng)銷商伙伴的心中,特意親自編寫了多首安然歌曲,下面,掌聲有請xx先生/女士為大家?guī)硪皇住栋踩弧?
4、銜接產(chǎn)品專題
“這是歌嗎?這不是歌,這是奔騰不息的長江、黃河。安然是五千年文化的流淌,中國歷代古圣先賢說:
“天地變通萬物全,自營自養(yǎng)自安然?!薄鲎浴队^音靈簽》
“行也安然,坐也安然?!薄鲎赃_(dá)摩
“縱然不能學(xué)古圣,存心正直自安然。”—出自《勸善歌》
“樹正何愁月影斜,是非口舌不須嗟,貴人喝散何須懼,守己安然莫管他?!薄鲎灾芪耐?BR> 關(guān)于安然上下五千年的記載還有許許多多,看看這些歷史的記載吧,安然是不是五千年正能量的流淌?安然是宇宙的能量,安然是自然的能量,安然是人類,是你和我都需要的能量。送給你們安然要不要?讓我們一起把安然送到世界的每個(gè)家,把安然送到世界的每個(gè)角落”。這首歌唱出了全體安然人的責(zé)任和使命、唱出了全體安然人的信心和精神,再次感謝xx的精彩演唱。
那么究竟什么是納米,究竟安然納米產(chǎn)品有多神奇呢?讓我們用熱烈的掌聲,歡迎xxx女士,給大家分享《納米科技,為健康保駕護(hù)航》!
5、產(chǎn)品分享
xxx女士不僅為我們介紹了納米知識、納米產(chǎn)品,而且用現(xiàn)場試驗(yàn)讓大家現(xiàn)場感受到了安然產(chǎn)品的魔力,大家說神不神奇啊?讓我們再次感謝xxx女士的精彩講解。
說得好不如用得好,安然產(chǎn)品究竟使用效果怎樣呢,相信在座很多朋友都有心得體會(huì)。下面,我將邀請其中兩位朋友來給大家簡單分享一下,安然產(chǎn)品在他們身上發(fā)生的故事。首先有請來自xx的xx女士閃亮登場,大家掌聲歡迎!(可做最簡單的人物介紹)
6、事業(yè)主講嘉賓
再次感謝以上兩位朋友的真誠分享!好的產(chǎn)品背后必然蘊(yùn)藏著好的商機(jī)。走過第一個(gè)10年,安然公司憑借如此領(lǐng)先的納米科技、憑借如此優(yōu)質(zhì)的納米產(chǎn)品、憑借十大核心競爭優(yōu)勢,吸引并打造了一大批懷抱夢想、勇于行動(dòng)的杰出伙伴,他們不僅透過安然事業(yè)改變了自己的命運(yùn),而且?guī)椭S許多多的伙伴,共同走向了成功。
激動(dòng)人心的時(shí)刻即將到來,今天,我們特意為大家請到了一位這樣的重量級嘉賓,他曾經(jīng)是······現(xiàn)在是······,讓我們通過一部視頻短片,一起來認(rèn)識他。
“視頻播放”
(大聲)讓我們用最熱烈的掌聲,有請安然公司xx經(jīng)理,xxx先生!
7、事業(yè)分享
掌聲不斷!
向xxx先生致敬,向安然的杰出領(lǐng)袖致敬!
任何成功的結(jié)果都源自一個(gè)開始,只有勇于開始,才有希望得到!偉大事業(yè)的建立,不在于你知道多少,而在于你行動(dòng)了多少!
那么首先有請xxx女士,閃亮登場!
8、引出歌曲《力量的源泉》
9、結(jié)束語
人生的豐碑來自那正確的選擇、這力量的源泉來自那感恩的真情,這力量的源泉,就是來自納米的安然!
快樂的時(shí)光總是過得很快,今天的會(huì)議即將結(jié)束,如果您還想做進(jìn)一步了解,請咨詢帶您來的朋友,同時(shí)也可以關(guān)注我們下一次的會(huì)議。(可宣導(dǎo)促銷、旅游等)
感謝大家的配合,真誠地祝福每一位朋友,祝大家:安然一生、一生安然!真心、真誠的希望我們一起走在安然的路上。
播放《我們走在安然路上》
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十
各位代表:
現(xiàn)在舉行中國共產(chǎn)黨xx縣xx局第九次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議,黨代會(huì)預(yù)備會(huì)議主持詞。
這次大會(huì)應(yīng)出席代表xx名,今天實(shí)到會(huì)代表 xx名,因事、因病請假xx 名,實(shí)到會(huì)代表超過了應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù),可以開會(huì)。
今天大會(huì)的議程是:
1、 報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;
2、 通過大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席名單;
3、 通過代表資格審查報(bào)告;
4、 通過大會(huì)議程。
大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席建議名單是經(jīng)黨委會(huì)征求各有關(guān)方面的意見后提出來的,大會(huì)議程(草案)是黨委會(huì)議決議提出的,并報(bào)縣委批準(zhǔn)的?,F(xiàn)在提請預(yù)備會(huì)議通過。
第一項(xiàng),審議和聽取大會(huì)籌備工作情況的報(bào)告。
請xxx宣讀大會(huì)籌備工作報(bào)告。
各位代表對大會(huì)籌備工作報(bào)告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第二項(xiàng),通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席名單。
請xxx宣讀大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席建議名單。
各位代表對這個(gè)建議名單有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第三項(xiàng),通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)代表資格審查報(bào)告。
請xxx宣讀代表資格審查報(bào)告。
各位代表對這個(gè)資格審查報(bào)告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第四項(xiàng),通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)大會(huì)議程。
請xxx宣讀中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)大會(huì)議程。
各位代表對這個(gè)大會(huì)議程有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
預(yù)備會(huì)議和議程全部進(jìn)行完畢,現(xiàn)在休會(huì)。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十一
在座的各位解放軍同志,同志們:
xxx素有擁軍愛民的光榮傳統(tǒng),市區(qū)和xxx成功創(chuàng)建國家雙擁模范城,駐地部隊(duì)與地方群眾結(jié)下了深厚的“魚水情”。駐地部隊(duì)是我們金華人民的子弟兵,關(guān)心關(guān)愛駐地部隊(duì)家庭困難官兵,既是支持軍隊(duì)建設(shè)、提高國防能力、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要,也是解決家庭困難官兵解決實(shí)際困難、全身心投身國防現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,更是我們義不容辭的責(zé)任。
市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市慈善總會(huì)聯(lián)合在市慈善總會(huì)設(shè)立了駐地部隊(duì)困難軍人救助專項(xiàng)基金—連續(xù)5年開展了“關(guān)愛親人解放軍”溫暖活動(dòng)共出資37萬元先后為困難官兵提供資助185人次一定程度上緩解了他們的實(shí)際困難。今年市慈善總會(huì)安排資金20.6萬元為103位困難官兵每人給予元資助資助金雖然不多但表達(dá)的是政府和社會(huì)對人民子弟兵的一片心意、一種關(guān)愛。
駐地部隊(duì)是xxx的“定海神針”,xx每項(xiàng)成績的取得都離不開廣大部隊(duì)官兵的支持,每項(xiàng)榮譽(yù)的取得都凝聚著廣大官兵的辛勤汗水,在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害天氣、蘭江抗洪搶險(xiǎn)、創(chuàng)衛(wèi)、城市武裝巡邏、春運(yùn)、急救等危難險(xiǎn)急任務(wù)面前,總是駐地軍隊(duì)不怕犧牲、不顧安危,沖在最前面,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。正是有著駐地部隊(duì)與全xxx人民的同呼吸、共命運(yùn)、心連心,才有xx的和諧穩(wěn)定。子弟兵的困難就是我們的困難,我們有責(zé)任也有義務(wù)幫助大家克服困難、走出困境?!瓣P(guān)愛親人解放軍”活動(dòng)作為慈善“擁軍”的一個(gè)項(xiàng)目,我們將一直繼續(xù)堅(jiān)持下去,努力將這個(gè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),爭取為駐地部隊(duì)子弟兵提供更多的幫助。我們也呼吁社會(huì)各界人士進(jìn)一步關(guān)心軍隊(duì)建設(shè),用各種形式幫助家庭困難的官兵克服困難。同時(shí)我們也希望家庭有困難的子弟兵堅(jiān)定信心,安心部隊(duì)工作,為保衛(wèi)國家、支援地方建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十二
女:20xx年個(gè)險(xiǎn)開門紅業(yè)務(wù)啟動(dòng)大會(huì)即將開始,請大家盡快按指定座位就座,在大會(huì)開始之前,再次強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律:首先請將您的手機(jī)首先(請欣賞開場舞)
男:滿懷勝利者的豪情與壯志,我們歡聚一堂
女:剛從20xx年奮戰(zhàn)的硝煙中走來,我們又要為新目標(biāo)、新挑戰(zhàn),再次去努力、去拼搏。我們將共同拉開xx公司20xx年開門紅大戰(zhàn)的序幕。
男:今天,群英薈萃,歡聲雷動(dòng),xx雄威,誰與爭鋒?
下面我宣布“xxx分公司20xx年開門紅業(yè)務(wù)啟動(dòng)大會(huì)”
合:正式開始!
男:在這大戰(zhàn)開幕的時(shí)刻,我們尊敬的領(lǐng)導(dǎo)也如約而至,蒞臨今天的盛會(huì),接下來我很榮幸的介紹今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),他們分別是:
女:xxx分公司總經(jīng)理xx先生,掌聲歡迎
男:xxx分公司副總經(jīng)理xxx先生;
女:xxx公司xxx先生;
男:參加會(huì)議的還有個(gè)險(xiǎn)系列各部門的全體人員; 女:同時(shí),我們網(wǎng)絡(luò)分會(huì)場還有各中支總、個(gè)險(xiǎn)分管總及中支個(gè)險(xiǎn)系列所有人員,讓我們用熱烈的掌聲也歡迎他們的參會(huì)。
主持人開場
男:鐵騎錚錚,踏遍營銷萬里河山;
男:一馬當(dāng)先開門紅,速度點(diǎn)燃激情。
男:下面請全體起立,共唱開門紅戰(zhàn)歌《xxx》
宣導(dǎo)方案 女:今天定是好戲連連,看伙伴們已經(jīng)安奈不住心中激情,接下來有請xxx分公司xx總做開門紅啟動(dòng)報(bào)告;掌聲有請??!
男:感謝xx總,開門紅方案讓我們充滿了奮戰(zhàn)動(dòng)力;搶先一步、領(lǐng)先一路、一月主動(dòng)就能贏得首季主動(dòng),首季主動(dòng)就能贏得全年主動(dòng),抓住機(jī)遇、收獲倍增。再一次掌聲感謝xx總。
男:嘹亮的吶喊,吹響了出征的號角; 爭第一 一直是xxx分品質(zhì)。
男:首先有請xx做pk宣言,請xx做準(zhǔn)備
女:有請xx做pk宣言,xxx做準(zhǔn)備。
男:有請xx做pk宣言。
男: “開門紅啟動(dòng)會(huì)”各個(gè)軍團(tuán)都已將心中的滿腔熱血化作激昂的吶喊聲。
總動(dòng)員令
男:今天我們用激情點(diǎn)燃希望。 女:明天我們用執(zhí)著鑄就輝煌
男:大浪淘沙,始見真金璀璨
女:滄海橫流,方顯英雄本色;
男:此時(shí)此刻,xxx精英已整裝待發(fā)、只等一聲令下
女:接下來讓我們用熱烈的掌聲歡迎我們尊敬的xxxx總為我們做開門紅總動(dòng)員,掌聲有請!
女:請領(lǐng)導(dǎo)放心,我們一定會(huì)不負(fù)重望,我們一定會(huì)為20xx年的輝煌書寫下最精彩的一筆!再次掌聲感謝xx總。
男:讓我們堅(jiān)定信心,迎難而上,勇于拼搏,敢于勝利,為完成20xx年的目標(biāo)而努力奮斗。 女:伙伴們,沖鋒的號角已經(jīng)吹響,讓我們行動(dòng)起來,眾志成城。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十三
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的大力支持下,我街道堅(jiān)持新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照年初提出的“重點(diǎn)工作出亮點(diǎn),難點(diǎn)工作求突破,常規(guī)工作有創(chuàng)新,整體工作上水平”的工作思路,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn),一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)完成,做一件成一件,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)任務(wù)。今年以來,我街道被評為“湛江市計(jì)生工作先進(jìn)單位”,下轄的九二一社區(qū)先后被評為“廣東省學(xué)雷鋒最美志愿服務(wù)社區(qū)”,“廣東省科普示范社區(qū)”,“廣東省湛江市赤坎區(qū)寸金街道九二一社區(qū)青少年校外教育輔導(dǎo)站《五老牽手紅領(lǐng)巾,共圓美麗中國夢》活動(dòng)全國示范單位”。
20--年工作總結(jié)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
黨建工作永遠(yuǎn)在路上,我街道始終把抓好基層黨建工作擺在重要位置,為增強(qiáng)轄區(qū)黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)街道黨員干部工作作風(fēng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,創(chuàng)新思路,全面推進(jìn)黨建工作。
一是抓好“三個(gè)建設(shè)”,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。通過抓好隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。根據(jù)中央提出的“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化要求,街道黨工委結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)系列重要講話精神,堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用系列講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過抓好規(guī)范建設(shè),提高服務(wù)能力。開展好基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動(dòng),推進(jìn)組織規(guī)范化。依法依規(guī)完成20--年社區(qū)黨支部換屆選舉工作,堅(jiān)持社區(qū)班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行“三會(huì)一課”預(yù)告制、反饋制、聯(lián)系制,健全了各項(xiàng)制度,確保黨建工作有條不紊,繼續(xù)完善街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,20--年共接訪群眾789人,走訪群眾9822戶,占應(yīng)走訪比例超過96%,走訪個(gè)體工商戶932戶,占應(yīng)走訪的比例100%,收集到問題意見32條,為群眾辦實(shí)事32件。通過抓好作風(fēng)建設(shè),增添干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政行為準(zhǔn)則,牢記“八項(xiàng)規(guī)定”要求,嚴(yán)格執(zhí)行街道重大財(cái)務(wù)、人事工作議事、公務(wù)接待、物品采購等制度,公車統(tǒng)一維修、定點(diǎn)加油制度和干部體檢制度,把為民務(wù)實(shí)清廉的要求具體化、規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,按程序辦事,按原則辦事,增強(qiáng)街道工作透明度,提高群眾滿意度。通過扎實(shí)有效推進(jìn)“深化‘543’工作機(jī)制,鞏固黨群橋梁”這“書記項(xiàng)目”,為群眾辦實(shí)事,化解矛盾,促進(jìn)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二是牢記使命砥礪前行,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。一方面提前部署造氛圍,實(shí)時(shí)跟進(jìn)掀熱潮。我街道黨工委將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),精心組織、周密部署,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,號召廣大黨員干部收聽收看電視專題片《將改革進(jìn)行到底》,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對廣東做出的“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的批示精神,組織街道全體干部職工和部分老黨員集中觀看黨的開幕和閉幕大會(huì),會(huì)后動(dòng)員廣大職工干部撰寫心得體會(huì)。另一方面精心組織靈活學(xué),多措并舉抓落實(shí)。街道黨工委對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神高度重視、認(rèn)真謀劃,制定學(xué)習(xí)方案與學(xué)習(xí)計(jì)劃。11月2日,街道黨工委召開深入學(xué)習(xí)精神全體干部大會(huì)。13日,學(xué)街道召開習(xí)貫徹黨的精神專題學(xué)習(xí)會(huì)議,街道中層以上干部及各社區(qū)黨支部書記參與專題討論,與會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際各抒己見。同時(shí)街道黨工委還在轄內(nèi)各社區(qū)及街道辦公大樓,拉掛橫幅5條、張貼標(biāo)語15幅,制作宣傳欄6個(gè),滾動(dòng)led屏宣傳口號300余條,并通過“黨支部微信群”等載體為學(xué)習(xí)貫徹精神營造濃厚氛圍。作為黨工委書記我堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神,到駐點(diǎn)的九二一社區(qū)開講“牢記初心,不忘使命”主題黨課;街道黨工委積極響應(yīng)區(qū)委號召,精心安排班子成員及社區(qū)書記到延安革命圣地學(xué)習(xí)培訓(xùn);組織廣大黨員干部積極參與區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委組織的演講比賽、征文比賽、黨章知識考學(xué)等系列活動(dòng);各黨支部召開學(xué)習(xí)貫徹精神主題黨日活動(dòng)和相關(guān)座談會(huì),使黨員學(xué)深悟透黨的精神。
(二)構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)后盾。
一是用心服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。我街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2間,分別為湛江市昱華紙品有限公司、湛江銀虹飼料有限公司。湛江市昱華紙品有限公司前三季度工業(yè)產(chǎn)值3171萬元,累計(jì)比去年同期增長4.41%;湛江銀虹飼料有限公司前三季度工業(yè)產(chǎn)值4952萬元,累計(jì)比去年同期增長37.71%。街道限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)2間,分別為湛江市粵隆金屬物資回收有限公司、湛江新供銷華合農(nóng)資有限公司。湛江市粵隆金屬物資回收有限公司前三季度銷售額79萬元,累計(jì)比去年同期減少99.3%;湛江新供銷華合農(nóng)資有限公司前三季度銷售額5458萬元,累計(jì)比去年同期減少4.05%。今年前三季度固定資產(chǎn)投資累計(jì)7138萬元。其中湛江朗日志遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的“鳳和廣場”項(xiàng)目累計(jì)完成投資1901萬元。二是全力督查安全生產(chǎn)。街道堅(jiān)持“安全第一,生命至上”的理念,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。今年來,街道干部按照分工深入走訪檢查轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場所。在春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間,我街道聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、赤坎消防大隊(duì)、寸金派出所等職能部門執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所集中開展消防安全大檢查。20--年街道開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查260人次,共檢查生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)5家,旅店、酒店、娛樂場所6家,其他單位29家,通過檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患128起,已整改隱患128處,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過派發(fā)安全知識小冊子、宣傳海報(bào)張貼、呼吁群眾關(guān)注廣東消防等方式向轄區(qū)群眾宣傳安全生產(chǎn)知識及消防安全知識。通過開展安全生產(chǎn)講座、觀看警示教育片和安全生產(chǎn)月活動(dòng)等進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。20--年我街道及企業(yè)懸掛標(biāo)語25條,橫額30條,張貼宣傳畫32張,出黑板報(bào)5期,發(fā)放宣傳資料1400份,開展安全咨詢1次,組織消防安全知識培訓(xùn)1次。
(三)城市管理邁上新臺(tái)階。
一是開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。今年是湛江市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審國檢的關(guān)鍵年,為順利通過復(fù)審國檢,我街道開展了一系列環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。今年以來,我街道組織掛點(diǎn)街道“五城同創(chuàng)”工作的市、區(qū)單位,轄區(qū)單位及居民群眾共開展愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)5次、開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)6次,共計(jì)清理衛(wèi)生死角13個(gè),清理垃圾38車。對轄區(qū)內(nèi)的7處健康教育宣傳欄內(nèi)容進(jìn)行了4次更新,大力開展以群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作為重點(diǎn)的健康知識宣傳,促使愛國衛(wèi)生月活動(dòng)深入群眾。積極聯(lián)系消殺公司對轄區(qū)內(nèi)的大院、小區(qū)進(jìn)行消殺,較好地完成了春秋兩季的滅鼠、蚊、蠅、蟑工作。二是繼續(xù)做好“門前三包”整治工作。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“門前三包”工作方案,將臨街門店年審辦證與落實(shí)門前“三包”制度掛鉤,組織街道城管辦、社區(qū)、寸金執(zhí)法中隊(duì)及寸金工商所每天10:00-12:00一同到臨街商鋪巡查,做到定人、定段、定時(shí),定崗,落實(shí)責(zé)任,促使門前“三包”制度落到實(shí)處。三是積加大數(shù)字城管工作整治力度。安排專人對數(shù)字化城管系統(tǒng)的案件進(jìn)行接收、分類、派發(fā)及答復(fù),對無主建筑垃圾、積存衛(wèi)生死角、無主井蓋、店招店牌破損等問題,及時(shí)派發(fā)并處理。今年以來,我街道在下轄四個(gè)社區(qū)居委會(huì)、寸金城管執(zhí)法中隊(duì)及喬銀環(huán)衛(wèi)公司的配合和支持下,數(shù)字化城管系統(tǒng)案件處理率大大提高。截止目前,我街道共收到市派遣城市管理案件239件,辦結(jié)239件,結(jié)案率100%。我街道的案件處理率在全區(qū)名列前茅,多次得到市、區(qū)“五城同創(chuàng)”辦的肯定。四是積極做好“兩違”巡查工作。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理制度,嚴(yán)格做到“5盯1”(領(lǐng)導(dǎo)班子,股級干部,社區(qū)書記,社區(qū)干部,執(zhí)法隊(duì)盯一個(gè)違法建筑),確保每天巡查到位,堅(jiān)決杜絕新增;通過利用街道“兩違”工作微信群、短信群發(fā)系統(tǒng)等發(fā)布信息,使全體工作人員快速、全面掌握情況,達(dá)到信息上報(bào)及時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí),處理問題及時(shí)的效果。目前我街道轄區(qū)2例違建都已全部停工處理,其當(dāng)事人均表示配合工作,無事態(tài)擴(kuò)大化,街道整治“兩違”專項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。五是全力開展創(chuàng)文工作。我們以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)為三大抓手,深入扎實(shí)地開展了一系列卓有成效的創(chuàng)建工作:通過舉辦道德講堂、“中國夢”主題演講比賽、評選善行義舉榜等方式,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。采取“關(guān)工+義工+社工”三結(jié)合的模式開展“關(guān)愛留守兒童+關(guān)愛空巢老人+關(guān)愛失庭”三關(guān)愛活動(dòng),組織各項(xiàng)主題的教育活動(dòng),引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀。我們充分發(fā)揮轄區(qū)高校多、大單位多的優(yōu)勢,組織嶺師、湛教、衛(wèi)校、中心醫(yī)院、“五老”等十幾支志愿者隊(duì)伍,開展文明交通協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生清潔、消防安全巡查、家電維修、醫(yī)療義診、文藝義演等形式多樣的志愿服務(wù)項(xiàng)目,今年共開展志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)60多場次,有力地推進(jìn)了創(chuàng)文工作。
(四)推進(jìn)平安惠民建設(shè)。
我們秉承“公心唯上、民生第一”的宗旨,堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作目標(biāo),切實(shí)服務(wù)好轄區(qū)困難家庭、殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象等,認(rèn)真做好社會(huì)救助、優(yōu)撫、老協(xié)、雙擁、慈善、殯管、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等工作。一是確保城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理,應(yīng)保盡保,20--年以來審批低保戶15戶。二是落實(shí)各項(xiàng)政策,關(guān)愛慰問優(yōu)撫對象。今年慰問低保家庭、困難家庭和殘疾人家庭等240人;建立“新候鳥之家”,對200名流動(dòng)兒童實(shí)行幫扶;配合區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶4人;聯(lián)合市慈善會(huì)開展慰問活動(dòng),慰問困難群眾40余人;組織慰問單親家庭20多人,援助婦女兒童10人,援助重大疾病人員2人。三是做好殘疾人工作。積極做好殘疾人實(shí)名制普查工作,對全街道的549名殘疾人的基本信息進(jìn)行挨家挨戶的上門普查;認(rèn)真做好精神病患者的醫(yī)療保障工作,配合區(qū)殘聯(lián)為轄區(qū)82名精神病人發(fā)放免費(fèi)服藥卡。四是繼續(xù)做好老齡工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保護(hù)條例》,積極開展活動(dòng),并每月做好全街道高齡老人津貼的發(fā)放工作,20--年新辦老人優(yōu)待證727。五是做好ww工作。從今年4月份起就已經(jīng)ww期,結(jié)合街道周末的應(yīng)急值班,采取“特事特報(bào)、急事急報(bào)、大事快報(bào)”的值班報(bào)告方式,明確每天的帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,責(zé)任到“人”,責(zé)任到“時(shí)”。實(shí)行危險(xiǎn)重點(diǎn)人員24小時(shí)“一盯一”,敏感人員“一盯多”。強(qiáng)化矛盾化解制度。利用駐點(diǎn)工作、下戶調(diào)查、座談會(huì)和申報(bào)補(bǔ)助等工作機(jī)會(huì)和工作場合,及時(shí)掌握處理各類矛盾苗頭動(dòng)向,把矛盾化解在基層,20--年至今成功化解矛盾糾紛62宗。
(五)計(jì)生工作有新突破。
我街道轄區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)39061人,其中常住總?cè)丝跒?7093人,流入的流動(dòng)人口3460人。今年以來,我街道以推進(jìn)孕前優(yōu)生檢查為工作核心,著力突出計(jì)生服務(wù)特色,全面提升公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,不斷提高群眾滿意度,街道連續(xù)十年被評為湛江市計(jì)生工作先進(jìn)單位。一是開展人口計(jì)生主題活動(dòng)。今年開展人口計(jì)生主題活動(dòng)5場,開展“講座30多場,發(fā)放宣傳單張和宣傳品3000多份。今年“全面兩孩”政策的宣傳活動(dòng)共舉辦5場、板報(bào)1期、張貼海報(bào)60張、懸掛橫幅5幅、發(fā)放宣傳單2000余份。二是做好服務(wù)幫扶工作。今年共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)678人,701538.6元,共走訪慰問計(jì)生特殊困難家庭15戶,發(fā)放了慰問金28500元,發(fā)放慰問品1000多元,共申請了特別扶助金25人,發(fā)放特別扶助金157000元,組織落實(shí)符合條件的居民參加孕期前優(yōu)生檢查308人。三是全力做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。今年我街道共制作基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄5個(gè),張貼海報(bào)500張,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。同時(shí)也全力配合寸金街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下戶做好居民健康檔案和常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),一年來共建立健康檔案人數(shù)38681人,家庭醫(yī)生簽約人數(shù)14703人。
(六)勞動(dòng)保障落到實(shí)處。
一是靈活就業(yè)方面。今年,我街道共為靈活就業(yè)人員進(jìn)行備案登記305人,共受理了符合條件的靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社保補(bǔ)貼400人,補(bǔ)貼總額1349040.1元。二是醫(yī)保方面。我街道在開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作過程中,認(rèn)真做好參保工作,到目前為止,我街道201-年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為15595人(未加大學(xué)生)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。今年我街道共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)972人,并配合社保局按時(shí)完成居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作(生存認(rèn)證),保證了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員的養(yǎng)老金得到按時(shí)發(fā)放。
2018年工作計(jì)劃。
2018年我街道將繼續(xù)按照市區(qū)黨委、政府要求,嚴(yán)要求、真抓實(shí)干,著重做好以下工作:
(一)抓好黨建規(guī)范工作。一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為契機(jī),通過黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)離退休黨員工作站及黨代表工作室等平臺(tái),緊密聯(lián)系轄區(qū)各大單位,整合資源處理轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是以黨建規(guī)范化為目的,爭取上級支持逐步解決街道辦事處(現(xiàn)租用郵政公司閑置辦公樓)與寸金社區(qū)居委會(huì)(沒有自主產(chǎn)權(quán))辦公場地的問題。一方面可以籌集資金購置轄區(qū)內(nèi)臨街破產(chǎn)企業(yè)或單位閑置辦公樓;另一方面,支持轄區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成并按相關(guān)規(guī)劃無償提供社區(qū)工作用房。
(二)突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。一是爭取各級國資系統(tǒng)的支持,充分利用現(xiàn)有資源,盤活轄區(qū)破產(chǎn)企業(yè),整合廠區(qū)推進(jìn)都市型經(jīng)濟(jì)廠區(qū)建設(shè)。二是繼續(xù)對轄區(qū)商務(wù)樓宇進(jìn)行排查,全面掌握轄區(qū)現(xiàn)有幫助企業(yè)落戶的平臺(tái)情況,突破嶺師校區(qū)、小產(chǎn)權(quán)房等難以協(xié)調(diào)的場所。三是借助嶺師、農(nóng)墾廠等單位資源,引導(dǎo)轄區(qū)單位組建科技團(tuán)隊(duì),吸引高附加值、高新技術(shù)、無污染、用地集約的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐轄區(qū)發(fā)展,精心培育適合赤坎實(shí)際的都市型工業(yè)。
(三)保持民生服務(wù)優(yōu)勢。一是以“創(chuàng)文”工作為切入點(diǎn)。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),大力招募各階層、各行業(yè)的優(yōu)秀精英充實(shí)到志愿服務(wù)隊(duì)伍中,讓我們的隊(duì)伍成為真正的“多面手”;加強(qiáng)培訓(xùn),提高志愿服務(wù)的能力,同時(shí)結(jié)合群眾需求,發(fā)揮各隊(duì)伍自身的優(yōu)勢,為居民群眾提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。特別是保證“關(guān)工+義工+社工”三結(jié)合的模式開展“三關(guān)愛”(關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛失庭等弱勢群體)活動(dòng)。二是以“鞏衛(wèi)”工作為得分點(diǎn)。積極處理各類督辦及訴求工單,爭取辦結(jié)率在全區(qū)排名保持名列前茅。三是以“公衛(wèi)”工作為突破點(diǎn)。集中力量,狠抓基礎(chǔ)性工作,規(guī)范信息化管理工作和提高信息質(zhì)量,確保信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和統(tǒng)一性;加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公衛(wèi)服務(wù)水平。注重強(qiáng)化“公衛(wèi)”工作層級動(dòng)態(tài)管理,積極探索共駐共管,扎實(shí)開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),爭取街道連續(xù)11年被評為湛江市計(jì)生工作先進(jìn)單位。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全區(qū)社會(huì)救助工作會(huì)議與全區(qū)民政工作會(huì)議一并召開,充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府對社會(huì)救助工作的高度重視。下面,我就貫徹落實(shí)白向群副主席講話精神和國務(wù)院45號文件精神,結(jié)合蘭恩華廳長所做的工作部署,講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定社會(huì)救助工作取得的成績。
近年來,我區(qū)的社會(huì)救助制度建設(shè)不斷加強(qiáng),體系建設(shè)不斷完善,在保障困難群眾基本生活、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮了重要作用,為廣大城鄉(xiāng)困難群眾構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的社會(huì)安全網(wǎng)。
(一)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是自治區(qū)人民政府于20xx年下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)按標(biāo)施保工作進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確了標(biāo)準(zhǔn)確定、按標(biāo)施保、規(guī)范管理、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容;去年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)后,我廳在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,代自治區(qū)人民政府政府草擬了《自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見的實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實(shí)施意見》),從明確地方政府責(zé)任、資格條件、對象認(rèn)定、申請審批程序、民主評議、公開公示、資金發(fā)放、工作經(jīng)費(fèi)、能力建設(shè)等方面完善了低保制度,為今后全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展提供了政策依據(jù)。二是自治區(qū)政府先后下發(fā)了《城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度實(shí)施意見》、《關(guān)于建立臨時(shí)救助制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法的通知》等文件,規(guī)范了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的日常管理和審核審批等有關(guān)程序。三是聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳出臺(tái)了《自治區(qū)城鄉(xiāng)低保績效評價(jià)辦法》,明確了日常監(jiān)管、年終考核評價(jià)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法。
(二)機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。一是研究制定了以居民人均收入、基本生活支出和恩格爾系數(shù)相結(jié)合的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)測算辦法和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提升了低保標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整的科學(xué)性。二是全面建立了低保補(bǔ)助水平與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。兩年來,自治區(qū)按照“物價(jià)連續(xù)上漲3個(gè)月發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼”的原則,建立并多次啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼近10億元。三是探索建立了救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。目前,呼和浩特市、包頭市和赤峰市的部分旗縣通過加密優(yōu)盤提交相關(guān)部門分別查詢房產(chǎn)、社保、車輛等信息,提高了救助對象認(rèn)定的準(zhǔn)確性,為下一步這一機(jī)制由人工審核變?yōu)樾畔⒒葘C(jī)制的全面建立奠定了基礎(chǔ)。四是積極推動(dòng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提高了醫(yī)療救助的實(shí)效性和救助水平。目前全區(qū)有62個(gè)旗縣(市、區(qū))開展了醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作,其中包頭市、興安盟、通遼市等地實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。五是會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳研究建立了社會(huì)救助中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金分配獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、救助人數(shù)的基礎(chǔ)上,加大績效考核因素,使資金分配更好發(fā)揮激勵(lì)作用。六是在財(cái)政、編辦等部門的大力支持下,開展了五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記,目前全區(qū)564所供養(yǎng)機(jī)構(gòu)已有232所完成了事業(yè)單位法人登記工作。七是探索建立了聯(lián)審、評審機(jī)制。如包頭市的“三級聯(lián)審”和呼倫貝爾市扎蘭屯市的“聽證會(huì)評議”制度的建立與實(shí)施,有效促進(jìn)了低保制度的公開公正。
(三)資金投入進(jìn)一步增長。20xx年,中央補(bǔ)助我區(qū)城鄉(xiāng)低保資金29.6億元,同比增長14.88%,自治區(qū)本級財(cái)政安排9.82億元,同比增長26.98%;中央補(bǔ)助我區(qū)醫(yī)療救助資金3.65億元,同比增長3.9%,自治區(qū)本級安排5000萬元;自治區(qū)本級安排五保供養(yǎng)資金9005萬元,同比增長25.6%;自治區(qū)本級財(cái)政連續(xù)兩年安排臨時(shí)救助資金4000萬元,安排物價(jià)補(bǔ)貼資金2.79億元,同比增長57.9%,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(四)能力建設(shè)進(jìn)一步提升。一是基層救助能力進(jìn)一步提升。各地積極落實(shí)自治區(qū)政府《指導(dǎo)意見》,部分盟市出臺(tái)了加強(qiáng)基層社會(huì)救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的文件。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所建設(shè),不同程度安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),都取得了較好效果。目前,全區(qū)有工作人員2474名,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)3702萬元,基層能力建設(shè)較過去有明顯提升。去年9月,自治區(qū)編辦批準(zhǔn)成立自治區(qū)最低生活保障事務(wù)中心,呼和浩特市在全區(qū)率先成立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,市政府研究決定財(cái)政出資建立家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息平臺(tái),現(xiàn)此項(xiàng)工作正在與有關(guān)部門對接實(shí)施當(dāng)中。二是社會(huì)救助信息化水平進(jìn)一步提升。自治區(qū)已開發(fā)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)、敬老院信息管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)信息系統(tǒng)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)軟件,并逐步在全區(qū)推廣運(yùn)用。目前城鄉(xiāng)低保對象基礎(chǔ)信息已經(jīng)全部錄入,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和管理奠定了基礎(chǔ)。三是社會(huì)救助工作人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。各地通過舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班等,極大地提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使從事社會(huì)救助的人員結(jié)構(gòu)更加合理,年輕化、高學(xué)歷的比例明顯提高,工作人員的管理服務(wù)意識和水平明顯提升。
(五)救助效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至20xx年底,全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)五保等經(jīng)常性生活救助對象213.3萬人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%。城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)385元,月人均補(bǔ)助水平325元,分別比上年增長18%和16%,位列全國第7位和第5位;農(nóng)村牧區(qū)低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)2583元,年人均補(bǔ)助1842元,分別比上年增長27%和21%,均位列全國第7位;農(nóng)村牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)4858元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2823元,分別比上年增長20%和18%,位列全國第10位和第14位。全區(qū)共實(shí)施醫(yī)療救助172.1萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.33億元,分別比上年增加14.5萬人次和2600萬元,困難群眾看病難得到緩解;共實(shí)施臨時(shí)救助10.2萬戶,支出救助資金7211.9萬元,戶均708元,較好地發(fā)揮了臨時(shí)救助救急、救難的作用。
上述成績的取得,離不開自治區(qū)各級黨委政府的高度重視,離不開民政部的大力支持,離不開自治區(qū)相關(guān)部門的積極配合,離不開地方各級民政部門和社會(huì)救助戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力。在此,我代表自治區(qū)民政廳,向長期以來關(guān)心、支持社會(huì)救助工作的自治區(qū)各有關(guān)部門,向銳意進(jìn)取、全力推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)健康發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救助戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們必須認(rèn)識到:當(dāng)前我區(qū)社會(huì)救助工作還存在一些突出問題和不足。一是法規(guī)政策體系不夠健全完善,社會(huì)救助項(xiàng)目的立法層次還停留在條例、辦法、決定和通知的水平上。目前,全國還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的社會(huì)救助法,與之相配套的單項(xiàng)救助法律也相對缺乏,完備的社會(huì)救助法律體系尚未形成。這使得社會(huì)救助工作在很大程度上依賴于政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知和重視程度,存在隨意性、不規(guī)范性和政策不連續(xù)等弊端。二是社會(huì)救助資金投入不足,特別是醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)資金需要進(jìn)一步加大投入。社會(huì)救助資金大多數(shù)依靠中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助,地方財(cái)政投入少,甚至按比例配套的資金都難以落實(shí)。社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)也較少或難以落實(shí)到位。三是救助對象家庭收入難以核查。核查救助對象的家庭收入主要通過申請人出示收入證明、社會(huì)救助工作人員入戶調(diào)查和鄰居取證的方式展開。在無法查詢金融機(jī)構(gòu)存款、證券信息以及房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)信息,無法通過稅收、公積金、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等來核對家庭收入和財(cái)產(chǎn)的情況下,目前的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查只能說是“估算”而不是嚴(yán)格意義的核算,這也是出現(xiàn)“人情保”、“關(guān)系?!钡母此凇K氖腔鶎由鐣?huì)救助工作力量薄弱。有的基層機(jī)構(gòu)至今沒有專職人員,沒有配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備;業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上,人員業(yè)務(wù)不精,影響了政策執(zhí)行的精確度;加之人員調(diào)動(dòng)頻繁,救助工作聯(lián)系脫節(jié),也影響了救助政策的執(zhí)行到位,難以支撐社會(huì)救助事業(yè)快速發(fā)展的需要。五是基層工作人員的管理和服務(wù)意識弱,同時(shí)缺乏激勵(lì)機(jī)制,工作的積極性和辦事效率不高。對此,各級民政部門要深入調(diào)研和分析,找出問題的成困和解決辦法,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),采取有效措施,認(rèn)真解決存在的突出困難和問題,推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好社會(huì)救助工作。
今后三年,是實(shí)施“”規(guī)劃攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)救助工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全區(qū)第二十次民政會(huì)議和自治區(qū)近期將出臺(tái)的貫徹國務(wù)院45號文件《實(shí)施意見》精神,加快推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)制,努力形成“體系完善、機(jī)制健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位、銜接配套、保障有力”的社會(huì)救助格局。到20xx年,圓滿完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)救助指標(biāo);到20xx年,達(dá)到全面建成小康社會(huì)倍增目標(biāo)對社會(huì)救助工作的要求。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,社會(huì)救助應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)貫徹國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府有關(guān)文件精神,著力加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作。
去年9月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,近期,自治區(qū)人民政府將印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院45號文件《實(shí)施意見》,對今后一個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)低保工作的基本原則、政策措施、工作保障、能力建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)將提出明確要求。為此,各級民政部門要重點(diǎn)做好四方面工作:一是完善政策規(guī)定。要對照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府有關(guān)文件要求,認(rèn)真梳理本地區(qū)低保相關(guān)政策規(guī)定,查找存在的漏洞和不足,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加緊制定完善低保對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、審核審批公示、近親屬申請登記備案、信訪和投訴舉報(bào)核查、工作績效評估、基層機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作人員配備、工作經(jīng)費(fèi)保障及資金管理等方面的具體實(shí)施辦法,使低保管理有章可循、有規(guī)可依。二是落實(shí)管理責(zé)任。國務(wù)院《意見》對“縣級人民政府民政部門”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)”以及村(居)委會(huì)在低保管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的責(zé)任進(jìn)行了劃分,同時(shí)也明確了低保申請人的責(zé)任。各地要按照中央和自治區(qū)有關(guān)文件要求,將相關(guān)主體的責(zé)任分解到低保工作流程中,落實(shí)到人,做到責(zé)任與權(quán)力對等、權(quán)力與義務(wù)對等。三是提升核查手段。在城市,要?jiǎng)?chuàng)新核查手段,積極借鑒呼和浩特市、包頭市等地做法,加快推進(jìn)救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,并將核對機(jī)制引入審核審批流程,將核對結(jié)果作為審核審批的重要依據(jù)。在農(nóng)村牧區(qū),要全面推行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查、特別是收入狀況核查的做法,并依據(jù)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),把核查結(jié)果作為低保準(zhǔn)入的首要條件,不能僅靠評定確定對象,解決農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)“虛無化”問題。同時(shí)還要堅(jiān)決糾正個(gè)別地方不經(jīng)家庭收入核查將一些特殊群體和個(gè)人納入低保的做法。四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理?!岸ㄆ趫?bào)告”、“分類核查”是國務(wù)院《意見》對動(dòng)態(tài)管理提出的新要求。各地要進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理辦法,對已納入低保范圍的救助對象,要根據(jù)年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭成員變化及家庭收入來源等情況進(jìn)行分類管理,認(rèn)真排查各類困難群眾的生活情況,做到應(yīng)保盡保,不留空白。要嚴(yán)格“定期報(bào)告”制度,在低保對象定期報(bào)告家庭成員和家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況的基礎(chǔ)上,分類分批進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)辦理低保金停發(fā)、減發(fā)和增發(fā)手續(xù),真正形成保障對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(二)科學(xué)制定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),有效落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)政策。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定是五保供養(yǎng)政策的核心,資金保障是落實(shí)供養(yǎng)政策的重要因素。各地要按照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》確定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏健钡膭傂砸螅Y(jié)合自治區(qū)下達(dá)的最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和居民人均收入增長不低于12%的增幅,研究量化法定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),足額安排供養(yǎng)資金,推動(dòng)五保供養(yǎng)政策的全面落實(shí)。一要落實(shí)剛性要求。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入、人均生活消費(fèi)支出水平,并考慮醫(yī)療、交通、教育等因素,合理確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二要減少區(qū)域差異。要逐步統(tǒng)一供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的層級,積極推廣呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地以盟市為單位確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的做法,逐步實(shí)現(xiàn)自治區(qū)按區(qū)域劃定五保供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn),并加快建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和自然增長機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)牧民生活水平的提高而及時(shí)調(diào)整供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三要推動(dòng)資金落實(shí)。各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,認(rèn)真落實(shí)20xx年中辦發(fā)[20xx]21號文件精神,盡快理順五保供養(yǎng)資金渠道。各盟市要按照自治區(qū)補(bǔ)助供養(yǎng)資金的比例和額度安排本級財(cái)政五保供養(yǎng)資金,盡量減輕旗縣級財(cái)政壓力。要借鑒呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地盟市級財(cái)政對五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助的做法,加快建立和完善五保供養(yǎng)資金專項(xiàng)保障機(jī)制,保障供養(yǎng)對象能夠及時(shí)、足額領(lǐng)到供養(yǎng)資金。四要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要明確農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在國家社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的功能定位、資金投入和項(xiàng)目安排。今年項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)是撤并遠(yuǎn)、散、小敬老院,新建中心或區(qū)域型敬老院,全面落實(shí)自治區(qū)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃》,為不斷滿足五保對象集中供養(yǎng)需求創(chuàng)造條件。五要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理。各地要按照自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》和自治區(qū)民政廳《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定辦法(試行)的通知》要求,加快五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記、安排運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、配足管理服務(wù)人員,力爭在年底前,將現(xiàn)有五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位法人登記工作完成70%以上。去年自治區(qū)評定了11家3星級和19家2星級供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對照民政部《五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定辦法》和自治區(qū)修訂后的《評定辦法》,查找不足,推廣包頭市達(dá)茂旗、呼倫貝爾市阿榮旗、赤峰市林西縣、鄂爾多斯市烏審旗、巴彥淖爾市臨河區(qū)等地敬老院在管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的做法,完善內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平,為申報(bào)國家級模范供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)做準(zhǔn)備。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度。
按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和慈善救助的銜接配合,充分發(fā)揮醫(yī)療救助兜底保障作用。一是按照自治區(qū)政府確定的標(biāo)準(zhǔn)資助符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾參合參保,確保其能夠平等享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。二是全面推行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。目前,全區(qū)已有62個(gè)旗縣(市、區(qū))開展了“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),其余的旗縣要在今年上半年完成軟件安裝和運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)的全覆蓋。三是繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)。各地要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本地實(shí)施細(xì)則,培育典型,形成模式,逐步推廣。四是推動(dòng)醫(yī)療救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地區(qū)統(tǒng)籌。要按照民政部和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度在救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助水平、操作程序等方面的統(tǒng)一,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,逐步縮小醫(yī)療救助城鄉(xiāng)差別。五是探索建立醫(yī)療救助與慈善事業(yè)銜接機(jī)制。今年自治區(qū)將建立大病醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,并通過和慈善銜接,切實(shí)減輕困難群眾重大疾病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。各地要選擇慈善基礎(chǔ)好的旗縣(市、區(qū))積極開展試點(diǎn),制定相關(guān)銜接政策,做好重特大疾病醫(yī)療救助與社會(huì)慈善的信息對接工作,及時(shí)掌握重特大疾病患者的人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用等信息,有針對性地開展慈善醫(yī)療救助工作。六是進(jìn)一步提高醫(yī)療救助水平。各地要繼續(xù)積極爭取財(cái)政部門加大投入,提高資金使用效率,緩解貧困群眾就醫(yī)壓力。自治區(qū)將依據(jù)各地醫(yī)療救助資金地方匹配比例、資助參合參保人數(shù)、住院救助人數(shù)、門診救助人數(shù)、重特大疾病救助情況、救助資金支出和結(jié)余情況等因素,分配中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金。當(dāng)年資金結(jié)余率不得超過當(dāng)年籌資總額的15%。要不斷提高救助封頂線和政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例,力爭年底達(dá)到55%,“”末超過70%。
(四)完善制度設(shè)計(jì),全面推進(jìn)臨時(shí)救助制度。
臨時(shí)救助是解決人民群眾臨時(shí)性、突發(fā)性生活困難和支出型貧困的有效舉措,各地要在全面建制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。一是完善功能定位。要從困難群眾的實(shí)際救助需求和社會(huì)救助?;镜脑瓌t出發(fā),將臨時(shí)救助功能定位在基本生活救助和社會(huì)救助體系兜底保障上,突出救急、救難的制度特點(diǎn),發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺、托底保障的作用,消除現(xiàn)行政策在救助中的空白點(diǎn)。二是明確對象范圍。要彌補(bǔ)現(xiàn)行社會(huì)救助制度的不足,逐步將對象范圍設(shè)定在支出型貧困家庭(如單親供養(yǎng)子女上學(xué)家庭、因病致貧家庭)、急難型貧困家庭(如重大災(zāi)害或意外事故致貧家庭)和貧困新居民家庭(如生態(tài)移民家庭)。三是明確救助標(biāo)準(zhǔn)。要從保障基本生活需求出發(fā),適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。四是規(guī)范審批程序。在借鑒城鄉(xiāng)低保審核審批程序的基礎(chǔ)上,突出臨時(shí)救助救急救難的制度特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化程序,縮短審批時(shí)限。探索建立常規(guī)審批與后置審批相結(jié)合的審批模式以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、旗縣(市、區(qū))多級審批相結(jié)合的分層審批模式。五是落實(shí)救助資金。繼續(xù)堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則,認(rèn)真做好資金需求測算,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,加大落實(shí)臨時(shí)救助資金的力度。自治區(qū)在分配本級臨時(shí)救助資金時(shí),將統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣兩級財(cái)政安排情況和救助情況。
三、強(qiáng)化措施,確保社會(huì)救助工作深入開展。
各級民政部門要按照對社會(huì)救助提出的明確要求,積極爭取地方黨委政府的重視和支持,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,切實(shí)加大社會(huì)救助工作保障措施的力度。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。
各地要按照白向群副主席和蘭恩華廳長的要求,以更寬的視野、更新的思維、更大的氣魄、更強(qiáng)的責(zé)任,以貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和自治區(qū)有關(guān)文件為契機(jī),以推動(dòng)社會(huì)救助能力建設(shè)帶動(dòng)基層民政能力建設(shè)的提升為基礎(chǔ),以基層民政能力的提升促進(jìn)社會(huì)救助管理服務(wù)水平的提高為根本,吃透文件精神,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),向地方黨委政府匯報(bào),溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,力爭在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障和平臺(tái)建設(shè)等方面取得支持,確保工作有人手、辦公有場所、服務(wù)有手段。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。盟市級民政部門要按照國務(wù)院《意見》要求和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定,爭取盟市政府早日出臺(tái)依據(jù)低保對象數(shù)量等因素配備工作人員的相應(yīng)辦法和措施。要積極借鑒外省的做法,采取多種途徑、多種形式解決基層工作人手,鼓勵(lì)通過公開招聘、設(shè)立公益性崗位等形式充實(shí)民政工作隊(duì)伍。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各盟市要按照國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)文件要求,協(xié)調(diào)財(cái)政部門將低保工作經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算管理。自治區(qū)在對低保工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的財(cái)政困難地區(qū)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,盟市財(cái)政在保障本級低保工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí),也要建立對困難旗縣低保工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。三是加強(qiáng)信息管理。從各地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入的情況看,與開展網(wǎng)上審批管理還有一定差距。各地一定要以低保信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手,加大督促力度,盡快補(bǔ)充完善相關(guān)影像和圖片資料,力爭在今年上半年全部開展網(wǎng)上審批和管理工作。同時(shí),家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對系統(tǒng)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)也要按照自治區(qū)的安排部署積極推進(jìn)。四是搭建社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)。自治區(qū)從今年開始鼓勵(lì)并資助建立低保服務(wù)大廳,各地要抓住機(jī)遇,爭取地方政府和相關(guān)部門的支持,通過資源整合,建立旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各地要結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對社會(huì)救助工作人員的思想意識教育,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),貼近群眾,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)。要以旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),加大對基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員的培訓(xùn)力度,在教授業(yè)務(wù)知識和技能的同時(shí),提高為困難群眾服務(wù)的意識。特別是在接待救助對象來訪工作中,做到熱情、耐心、細(xì)致,讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,樹立良好的民政人形象。
(二)推進(jìn)信息核對,提升管理服務(wù)質(zhì)量。
建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對機(jī)制是創(chuàng)新社會(huì)救助管理的重要措施。各地要按照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法的通知》(內(nèi)政辦[20xx]73號)要求,早研究、早部署,積極爭取黨委政府的重視和相關(guān)部門的支持,爭取到20xx年末,全區(qū)40%的地區(qū)建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu),到“”末實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在工作中要把握幾個(gè)關(guān)鍵:一是堅(jiān)持制度先行。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定包括核對內(nèi)容、核對流程、結(jié)果運(yùn)用在內(nèi)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對的具體辦法,特別要對核對過程中審批機(jī)關(guān)的行政委托和救助申請家庭的個(gè)人授權(quán)作出明確規(guī)定,為機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行提供制度保障。二是堅(jiān)持合作共享。信息核對工作牽涉部門多,工作復(fù)雜而艱巨,各級民政部門要本著與有關(guān)部門“合作、共享、雙贏”的理念,加強(qiáng)部門間信息互通共享,贏得理解和支持。擬定本地區(qū)機(jī)制建設(shè)的總體方案,落實(shí)盟市和旗縣(市、區(qū))具體責(zé)任和任務(wù),按照核心系統(tǒng)優(yōu)先比對的原則,由易到難,分階段、有步驟地推進(jìn)。根據(jù)外地的做法可分兩步實(shí)施:第一步,在核對系統(tǒng)軟件未建成前,旗縣級民政部門通過積極與部門協(xié)商,將核對需求名單制成電子表格,通過加密優(yōu)盤提交相關(guān)部門以手工操作為主的方式進(jìn)行核對。第二步,在核對系統(tǒng)軟件建成后,先易后難,梯次推進(jìn)。首先,將民政部門所屬的婚姻登記和殯葬死亡信息納入到核對系統(tǒng)當(dāng)中;其次,通過與逐個(gè)部門溝通協(xié)商,將與有救助認(rèn)定需求和業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的社保、房產(chǎn)、公安等部門納入到核對系統(tǒng)中。然后,進(jìn)一步擴(kuò)大部門協(xié)作影響范圍,逐步將地稅、工商、金融等部門涉及的核對信息也全部納入到核對系統(tǒng)中,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)核對系統(tǒng)的各項(xiàng)硬件設(shè)施全部安裝到位,并成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對接,形成以民政局為中心,通過專網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、批量上傳的城市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對工作網(wǎng)絡(luò)。三是堅(jiān)持能力優(yōu)先。要按照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)的有關(guān)文件要求,借鑒民政部成立低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心和自治區(qū)民政廳、呼和浩特市民政局成立核對機(jī)構(gòu)及北京、上海、遼寧、河北、吉林等地的成功經(jīng)驗(yàn),優(yōu)先建立核對機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,開發(fā)信息核對平臺(tái),有序開展相關(guān)工作。
(三)開展績效考核,推動(dòng)政策有效落實(shí)。
自治區(qū)已將低保工作納入地方科學(xué)發(fā)展考評體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容,地方各級也要逐級落實(shí)。一要盡快建立社會(huì)救助績效評價(jià)考核機(jī)制,明確考核內(nèi)容、方式和獎(jiǎng)勵(lì)懲處措施,推動(dòng)基層落實(shí)好年度工作目標(biāo)和任務(wù)。二要科學(xué)制定考核評價(jià)指標(biāo)。各地要根據(jù)社會(huì)救助特點(diǎn),從政策目的性、群眾受益性、操作規(guī)范性、實(shí)施公平性、管理創(chuàng)新性、保障有力性等方面,研究制定易操作、能量化的考核評價(jià)指標(biāo)體系,客觀評價(jià)社會(huì)救助各項(xiàng)政策預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)程度。城鄉(xiāng)低??己酥笜?biāo),應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)管理規(guī)范精細(xì)、對象認(rèn)定準(zhǔn)確、程序公開公平和按標(biāo)應(yīng)保盡保;農(nóng)村牧區(qū)五??己酥笜?biāo),應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、供養(yǎng)設(shè)施完善、管理服務(wù)水平提升;醫(yī)療救助考核指標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)考慮參合參保、“一站式”結(jié)算、預(yù)算資金執(zhí)行和救助水平提高等情況;臨時(shí)救助考核指標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)制度建設(shè)、資金落實(shí)和救助能力增強(qiáng)。三要嚴(yán)格組織實(shí)施。各地要按照績效評價(jià)考核辦法要求,實(shí)事求是開展考評工作??己藨?yīng)以定量為主、定性為輔,定期檢查和年終考核相結(jié)合;要制定切實(shí)可行的考評方案,確??陀^公正;要以數(shù)據(jù)量化為主,減少自由裁量的空間。四要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用??己私Y(jié)果與救助資金分配和工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,激勵(lì)基層抓好落實(shí)。
同志們,形勢催人奮進(jìn),責(zé)任重于泰山。我們要以黨的精神為指引,以貫徹落實(shí)全區(qū)第二十次民政會(huì)議和本次會(huì)議精神為契機(jī),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)社會(huì)救助事業(yè)新局面,為充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用而貢獻(xiàn)力量!
謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,女士們、同志們:
伴隨春天的腳步,沐浴xx大的春風(fēng),全市各界婦女代表滿懷激情和期盼,歡聚一堂,共同慶祝第101個(gè)“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)—這個(gè)屬于廣大婦女自己的節(jié)日,隆重表彰市三八紅旗手和三八紅旗集體,為春天增添一絲新綠,為廣大婦女獻(xiàn)上一份新春的賀禮,營造全市婦女共創(chuàng)佳績、共展風(fēng)采、共建和諧的濃厚氛圍,突顯時(shí)代主題,彰顯時(shí)代特色!借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)向到會(huì)的全市各界婦女代表并通過你們向奮斗在全市各行各業(yè)的廣大婦女致以節(jié)日的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示最誠摯的謝意!
今天的大會(huì),我們非常榮幸地邀請到市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo),還有
(主席臺(tái)就座的相關(guān)單位)領(lǐng)導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)與我們共度佳節(jié)!
出席今天會(huì)議的有今年受表彰的市“三八紅旗手”、市“三八紅旗手標(biāo)兵”、市“三八紅旗集體”、近年來受表彰的全國及省級“三八紅旗手”代表、“三八紅旗集體”代表、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”代表等先進(jìn)婦女典型;市四屆人大女代表、政協(xié)女委員、市婦聯(lián)常(執(zhí))委代表、市婦兒工委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)、市直婦工委主任、市直各單位婦委會(huì)主任、團(tuán)體會(huì)員負(fù)責(zé)人、及各界婦女代表。同時(shí),我們還邀請了市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和市婦聯(lián)離退休老同志。讓我們用熱烈的掌聲向他們的到來表示衷心的感謝!
市委對本次大會(huì)的召開給予了高度重視,及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并就籌備工作的具體事項(xiàng)給予親切關(guān)懷。
今天大會(huì)有三項(xiàng)議程:一、市委做重要講話;二、表彰先進(jìn);三、舉辦以“共創(chuàng)佳績、共展風(fēng)采、共建和諧”為主題的文藝演出?,F(xiàn)在逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委為大家講話。
重要講話
感謝*熱情洋溢的講話。*的講話鼓舞人心、催人奮進(jìn),激勵(lì)著我們在新的一年里開拓奮進(jìn),再創(chuàng)新績。
接下來進(jìn)行第二項(xiàng)議程——表彰先進(jìn)。
社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,每一段歷史都留下了女性堅(jiān)實(shí)的腳印。在推動(dòng)滁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,我市廣大婦女用自己的智慧和汗水辛勤打造著美麗滁州,用勇氣和執(zhí)著譜寫著一曲曲和諧之歌,她們都是婦女中的杰出代表。首先請出榮獲全國、省級的先進(jìn)代表,她們是:(名單另附)
請為她們獻(xiàn)花。豪情與歲月同在,信心與成就俱增。今天的光榮,記載著她們曾經(jīng)的努力和付出。讓我們用鮮花和掌聲向她們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
為了弘揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)全市婦女為促進(jìn)滁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),創(chuàng)造新業(yè)績,市婦聯(lián)在全市范圍內(nèi)開展了市三八紅旗手和三八紅旗集體的評選活動(dòng)。接下來,請工作人員宣讀表彰決定。
宣讀表彰決定
讓我們再次以熱烈的掌聲向所有受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和真誠的祝福,祝愿她們在今后的工作中,為婦女事業(yè)的發(fā)展,為滁州的建設(shè),再創(chuàng)佳績、再立新功!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十六
同志們:
這次全市社會(huì)救助工作暨“慈心一日捐”動(dòng)員會(huì)議是市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,其目的就是動(dòng)員全市各級各部門干部職工齊心協(xié)力做好社會(huì)救助工作,同時(shí)響應(yīng)省和市號召、積極開展“慈心一日捐”活動(dòng),為賑災(zāi)扶貧、安老扶孤、助醫(yī)助學(xué)等救助活動(dòng)籌集更多的救助資金,保障全市城鄉(xiāng)貧困人群的基本生活,更好地體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我市社會(huì)救助工作取得了明顯成效。以城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)為主體,以醫(yī)療、教育、住房救助、臨時(shí)救濟(jì)等專項(xiàng)社會(huì)救助制度為輔助的社會(huì)救助格局基本形成,救助管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制日趨規(guī)范,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益。目前,全市保障城鄉(xiāng)低保對象萬人,農(nóng)村五保對象人。同時(shí),做好了災(zāi)民救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)等困難群眾的救助工作,基本上保證了城鄉(xiāng)困難群眾的生活,達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。但是,隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入,以及城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間發(fā)展的不平衡,因各種原因造成的城鄉(xiāng)困難群眾的生活需進(jìn)一步解決,困難群眾不同方面的需要需進(jìn)一步得到保障,社會(huì)救助的力度還需進(jìn)一步加大。在社會(huì)救助體系建設(shè)方面,同省、市先進(jìn)縣市區(qū)相比,同困難群眾的實(shí)際需求相比,我市社會(huì)救助工作還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是社會(huì)救助面雖大,但救助水平不高。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助相對較低,五保集中供養(yǎng)率偏低。二是城鄉(xiāng)困難群眾生活救助需求面擴(kuò)大,呈現(xiàn)多樣性,專項(xiàng)社會(huì)救助制度還不健全配套,救助效益不高,離困難群眾各方面要求還有不小的差距。三是部分鎮(zhèn)街社會(huì)救助資金投入不足,影響了社會(huì)救助工作的進(jìn)一步開展。四是社會(huì)救助資源分散,缺乏有機(jī)整合,沒有形成統(tǒng)一的救助運(yùn)行機(jī)制,造成資源浪費(fèi),致使社會(huì)救助整體效益不高。這些問題的存在,影響了我市社會(huì)救助體系建設(shè)的深入發(fā)展,影響了困難群眾的生活保障,需要我們積極地適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求,從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大措施,加快發(fā)展。
最近,全國、全省接連召開了推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,對做好社會(huì)救助工作作出了安排部署,月日,市政府在賓館召開了全市社會(huì)救助工作會(huì)議,市直多個(gè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)政府分管縣市區(qū)長和民政局長參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)貫徹了國家、省推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議精神,對如何在新形勢下搞好社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)行了一次新的動(dòng)員和部署。市長在講話中指出,必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和為民執(zhí)政的思想高度,把社會(huì)救助納入構(gòu)建和諧社會(huì)的范疇,加快社會(huì)救助大體系建設(shè)的步伐。會(huì)議還通報(bào)了各縣市區(qū)社會(huì)救助情況,明確了今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)救助體系建設(shè)的工作重點(diǎn),要求建立、健全十大社會(huì)救助制度,這十大救助制度為:城鄉(xiāng)低保制度、農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害救濟(jì)制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、城鄉(xiāng)住房救助制度、法律援助制度、就業(yè)援助制度、臨時(shí)救濟(jì)制度、城市流浪乞討人員救助制度,以上這十大救助制度都有具體的工作指標(biāo),要求年內(nèi)確保完成,并進(jìn)行檢查驗(yàn)收和通報(bào)。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府主導(dǎo)、歸口管理、部門協(xié)作、社會(huì)參與、一口上下的社會(huì)救助工作管理運(yùn)行機(jī)制,要求縣市區(qū)調(diào)整充實(shí)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門工作職責(zé),在縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)。要求提高城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要求實(shí)行農(nóng)村五保財(cái)政集中供養(yǎng),任務(wù)具體且艱巨。
六、四”比例,鎮(zhèn)街之間按財(cái)政狀況分擔(dān)比例有所區(qū)別。市財(cái)政局、民政局已經(jīng)研究了具體實(shí)施意見,所需資金已列入了財(cái)政預(yù)算。我市是人口大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,應(yīng)該繼續(xù)在社會(huì)救助體系建設(shè)上走在前面,要按照濟(jì)寧市下達(dá)的建立十項(xiàng)救助制度的任務(wù)全方位抓好落實(shí),鞏固強(qiáng)項(xiàng),狠抓弱項(xiàng),彌補(bǔ)缺項(xiàng)。根據(jù)濟(jì)寧市會(huì)議精神,現(xiàn)就加快我市的社會(huì)救助體系建設(shè),提出以下要求:
一進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障是社會(huì)救助體系的主體。目前,我市城鄉(xiāng)最低生活保障制度已經(jīng)建立并在實(shí)踐中發(fā)揮了效益。但補(bǔ)助水平相對較低是我市低保工作的突出問題。20xx年,我市城市低保月人均補(bǔ)差60元,20xx年一季度為62元。濟(jì)寧市社會(huì)救助會(huì)議要求鄒城市城市居民人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到80元。因此,加大財(cái)政投入力度,努力提高補(bǔ)差水平已成為城市低保工作的當(dāng)務(wù)之急。今年必須把提高城市低保補(bǔ)差作為突出問題解決好,財(cái)政收入新增部分必須拿出一部分重點(diǎn)用于提高低保補(bǔ)差水平,力求全年月人均低保補(bǔ)差達(dá)到80元以上。農(nóng)村低保方面,我市已把農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到900元,但市要求我市今年人均低保補(bǔ)差要達(dá)到260元以上。在具體工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理,特別要完善工作程序,切實(shí)做到公平、公正、公開,嚴(yán)把進(jìn)口,暢通出口,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)低保資金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。要進(jìn)一步搞好分類施保,對低保家庭中的重病、重殘、孤兒、孤老等特殊困難家庭,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予重點(diǎn)救助。
二進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。要按照市政府《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》精神,努力建立完善農(nóng)村五保供養(yǎng)財(cái)政支持機(jī)制,今年要按分散供養(yǎng)人員不低于1200元、集中供養(yǎng)人員不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)把五保供養(yǎng)資金列入財(cái)政預(yù)算,目前按省政府要求五保供養(yǎng)資金以縣、鄉(xiāng)財(cái)政支出為主,省、濟(jì)寧市列支的五保供養(yǎng)資金主要用于財(cái)政困難縣的補(bǔ)助,而我市財(cái)政是列全省前幾位,省和濟(jì)寧市資金一般不會(huì)下?lián)艿轿沂?,因此市?cái)政和各鎮(zhèn)街財(cái)政要隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加大農(nóng)村五保供養(yǎng)資金投入力度。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)敬老院建設(shè),多方籌集資金,擴(kuò)大敬老院建設(shè)規(guī)模,省政府提出三至五年之內(nèi)要把農(nóng)村五保戶全部實(shí)行集中供養(yǎng),改善環(huán)境和設(shè)施條件,增加敬老院床位,提高集中供養(yǎng)率。今年全市五保集中供養(yǎng)率要達(dá)到60%以上,力爭達(dá)到70%。從測算情況看,敬老院目前空閑床位,加上“農(nóng)村扶老福利工程”、“雙百工程”建設(shè)增加床位數(shù),達(dá)到集中供養(yǎng)率60%以上的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,集中供養(yǎng)率提高了,財(cái)政供養(yǎng)資金要落實(shí),服務(wù)管理要跟上,這樣才能有效保障農(nóng)村五保對象的基本生活。
三進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害救濟(jì)制度。抓好抗災(zāi)救災(zāi)是各級黨委、政府的重要職責(zé),是一項(xiàng)長期任務(wù),也是社會(huì)救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害核查上報(bào)制度,健全救災(zāi)工作分級管理體制,落實(shí)救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)責(zé)任,完善災(zāi)害管理的應(yīng)急機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系,提高對重大自然災(zāi)害的響應(yīng)能力,確保各項(xiàng)救助措施及時(shí)到位。
四建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)好市民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局三部門《關(guān)于開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見》,資助農(nóng)村低保、五保及其他困難群眾參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,對造成家庭生活困難的大病患者,按比例給予大病限額救助。今年,各鎮(zhèn)街要結(jié)合開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療認(rèn)真搞好農(nóng)村醫(yī)療救助工作試點(diǎn),并結(jié)合臨時(shí)救助制度,搞好農(nóng)村困難群眾大病救助,民政、衛(wèi)生、財(cái)政要按照各自的職責(zé)抓好落實(shí),20xx年力爭在全市全面建立起較為完善的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。要建立城市醫(yī)療救助制度,落實(shí)救助政策措施,對大病患者按規(guī)定給予大病限額救助,同時(shí)積極探索城市醫(yī)療救助工作新路子。加強(qiáng)社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),規(guī)范服務(wù)管理,落實(shí)醫(yī)療優(yōu)惠政策,為城鄉(xiāng)困難群眾搭建好醫(yī)療救助的平臺(tái)。去年,我市建立了社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)院,要按規(guī)定落實(shí)責(zé)任、發(fā)揮作用,真正為困難群眾服好務(wù)。全市力爭到20xx年全面建立起比較規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
五建立健全教育救助制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》精神,落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策和救助措施,開展好"希望工程"、"春蕾計(jì)劃"、"愛心助學(xué)"等教育救助活動(dòng),實(shí)施好助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)等教育救助辦法,安排好政府專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi),確保學(xué)生不因家庭生活困難而失學(xué)、輟學(xué)。
六建立健全城鄉(xiāng)住房救助制度。按照省政府《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理辦法》,搞好城鎮(zhèn)低保對象住房救助。今年,市政府已把建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房列為了政府為民辦的八件實(shí)事之一。對住房困難、無建房能力的農(nóng)村低保、五保家庭,按照省政府要求力爭在20xx年前完成農(nóng)村困難群眾住房改造任務(wù)。
七建立健全法律援助制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》和省、濟(jì)寧市有關(guān)文件精神,對低保戶、五保戶和其他生活特別困難的城鄉(xiāng)群眾,法律援助中心應(yīng)提供無償法律援助,法院應(yīng)減、免、緩各種訴訟費(fèi)用,切實(shí)保障貧困群體的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
八建立健全就業(yè)援助制度。認(rèn)真落實(shí)中央和省、濟(jì)寧市關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,積極支持和鼓勵(lì)符合就業(yè)條件的城市低保對象就業(yè)和再就業(yè)。
九規(guī)范完善臨時(shí)救濟(jì)制度。對于天災(zāi)人禍等突發(fā)性事件造成臨時(shí)生活困難的家庭,給予適當(dāng)?shù)呐R時(shí)救濟(jì)。
十落實(shí)和完善流浪乞討人員的救助制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作通知》精神,按照"自愿受助、無償救助"的原則,落實(shí)和完善救助制度。
當(dāng)前,全市各級各部門要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,幫助群眾解決實(shí)際問題。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大黨員干部要搞好與城鄉(xiāng)困難群眾結(jié)對幫扶等社會(huì)性互助活動(dòng),有針對性地采取經(jīng)濟(jì)援助、政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、精神鼓勵(lì)等多種形式,為貧困家庭提供及時(shí)有效的幫助,切實(shí)解決他們生產(chǎn)生活方面的實(shí)際問題,扶持他們脫貧致富奔小康。
二、“慈心一日捐”工作。
在月日召開的市慈善總會(huì)成立大會(huì)上,明確要求市12個(gè)縣市區(qū)都組織開展“慈心一日捐”活動(dòng),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各級各部門各單位要以高度的政治責(zé)任感,明確自身職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,要緊急行動(dòng)起來,以最快的速度搞好捐贈(zèng)工作,確保這項(xiàng)工作的圓滿完成。具體工作上要重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)原則:
一堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)的原則。這次活動(dòng)從4月26日開始,至5月10日結(jié)束,捐贈(zèng)的范圍為全市轄區(qū)內(nèi)的所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位含中央、省和濟(jì)寧市駐鄒單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、個(gè)體商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等單位及其員工,其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人。這次捐贈(zèng)是群眾自愿參加的行為,必須堅(jiān)持自覺自愿,嚴(yán)禁硬性攤派。
二堅(jiān)持依法捐贈(zèng)的原則?!吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》明確規(guī)定,國家鼓勵(lì)公益事業(yè)的發(fā)展,對公益性社會(huì)團(tuán)體給予扶持和優(yōu)待,鼓勵(lì)自然人、法人或其他社會(huì)組織對公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。這是我國社會(huì)捐贈(zèng)事業(yè)的法律規(guī)范,捐贈(zèng)活動(dòng)必須依法進(jìn)行。20xx年,省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于在全省深入開展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)的意見的通知》,對社會(huì)捐助工作的要求和組織領(lǐng)導(dǎo)問題作了明確規(guī)定,我們必須依據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好這次捐贈(zèng)活動(dòng)。
三堅(jiān)持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。為加強(qiáng)對這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立了“慈心一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市民政局設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)募捐活動(dòng)的日常工作。各級各部門各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織好本地、本系統(tǒng)、本部門的捐贈(zèng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,通力協(xié)作,共同做好這項(xiàng)工作。財(cái)政部門要為捐助工作提供必要的支持,對市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)工資人員的捐贈(zèng)可在五月份工資中按規(guī)定一次性提取。各級工、青、婦組織要根據(jù)自身的工作特點(diǎn),積極參與捐助活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng);宣傳部門要制定宣傳報(bào)道方案,加大宣傳報(bào)道頻率和工作力度,特別是在集中捐贈(zèng)階段,要安排新聞?dòng)浾吒愫脤n}宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道有關(guān)慈善活動(dòng)以及關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,做好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,認(rèn)真搞好捐款的收繳、管理,及時(shí)在新聞媒體通報(bào)捐贈(zèng)進(jìn)度。中央、省和濟(jì)寧市駐鄒單位差額和各自收自支事業(yè)單位及各企業(yè)單位要強(qiáng)化思想政治工作,迅速組織捐款,并將捐贈(zèng)資金盡快上繳到市民政局捐款專戶,由市政府嚴(yán)格管理,及時(shí)調(diào)劑撥付,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)截留、挪用,確保??顚S?。關(guān)于鎮(zhèn)街捐款,市政府研究決定由各鎮(zhèn)街自捐自留自用,統(tǒng)一由各鎮(zhèn)街民政辦公室收繳管理,專項(xiàng)用于本鎮(zhèn)街的社會(huì)救助工作。
同志們,今天會(huì)議雖短,但任務(wù)很重。社會(huì)救助工作要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。慈心一日捐活動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)的組織好,抓穩(wěn)抓實(shí),以豐碩的捐贈(zèng)成果支援城鄉(xiāng)貧困群眾,為保障貧困群眾基本生活權(quán)益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位來賓、尊敬的各位會(huì)員:
大家下午好?。ㄕ坡暎?BR> 今天秋高氣爽,我們相約在美麗的珠江邊召開廣東省廉江商會(huì)第一次會(huì)員大會(huì),我是廣東省廉江商會(huì)籌備組秘書長,現(xiàn)受商會(huì)籌備組的委托,由我主持今天的大會(huì),請?jiān)试S我代表商會(huì)籌備組對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝?。ü恼疲?BR> 為了加強(qiáng)在廣州的廉江籍企業(yè)家和鄉(xiāng)賢的相互聯(lián)系,整合資源、打造交流溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)合作共贏,進(jìn)一步提升廉江的形象,增強(qiáng)廉江人在廣東的影響力和凝聚力。在廉江市委、市政府和廣東省各相關(guān)部門的關(guān)心及支持下,廣東省廉江商會(huì)各項(xiàng)籌備工作已全部就緒。本屆大會(huì)應(yīng)到會(huì)員 51 人,實(shí)到會(huì)員 人,超過三分之二,符合法定人數(shù)。(鼓掌)現(xiàn)在,我榮幸地介紹今天出席大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓:
......還有在座各位廉江鄉(xiāng)賢,由于時(shí)間關(guān)系,現(xiàn)不一一介紹了。 讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓及記者朋友們的光臨。(鼓掌)下面有請廣東省廉江商會(huì)籌備組組長郭福彬先生宣布:廣東省廉江商會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)宣布開幕正式開始。(全體起立,奏《國歌》)
下面進(jìn)行大會(huì)的第一項(xiàng)議程:
下面進(jìn)行大會(huì)的第二項(xiàng)議程:請廣東省廉江商會(huì)籌備組執(zhí)行組長陳凡先生作《廣東省廉江商會(huì)籌備工作報(bào)告》,大家鼓掌歡迎!...... 從陳凡先生的報(bào)告中可以看出,成立廣東省廉江商會(huì)非常有必要,各位廉江籍企業(yè)家也表現(xiàn)出很高的熱情,籌備組做了大量的工作。同時(shí)也得到了民政廳的大力支持和指導(dǎo),使得籌備工作順利地進(jìn)行和圓滿的完成。
下面進(jìn)行大會(huì)的第三項(xiàng)議程:表決通過廣東省廉江商會(huì)章程(草案)和會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(草案)。大家手上都有一份《廣東省廉江商會(huì)章程》(草案)和《會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(草案)是根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)政策擬定的,相信大家都有看過,各位會(huì)員有什么意見,請發(fā)表......
沒有意見,現(xiàn)在開始表決
贊成的,請舉手,(稍停)請放下,
反對的,請舉手,(稍停)請放下(沒有),
棄權(quán)的,請舉手,(稍停)請放下(沒有)。
一致通過(全體通過)!
下面進(jìn)行大會(huì)的第四項(xiàng)議程:表決通過廣東省廉江商會(huì)選舉辦法。下面請商會(huì)籌備組副組長韓香女士宣讀廣東省廉江商會(huì)選舉辦法(草案)?!埜魑粫?huì)員發(fā)表意見。
沒有意見,現(xiàn)在開始表決
贊成的,請舉手,(稍停)請放下
反對的,請舉手,(稍停)請放下(沒有),
棄權(quán)的,請舉手,(稍停)請放下(沒有)。
一致通過(全體通過)!
根據(jù)通過的《選舉辦法》推薦李啟青、黃東模、李廷賦為本次大會(huì)選舉監(jiān)票人及計(jì)票人,請各位會(huì)員發(fā)表意見。
贊成的,請舉手,(稍停)請放下
反對的,請舉手,(稍停)請放下(沒有),
棄權(quán)的,請舉手,(稍停)請放下(沒有)。
下面進(jìn)行大會(huì)的第五項(xiàng)議程:投票選舉廣東省廉江商會(huì)第一屆理事會(huì)。下面請 同志宣讀廣東省廉江商會(huì)第一屆理事會(huì)組成情況說明及理事會(huì)候選人名單……,各位會(huì)員有什么意見,請發(fā)表(沒有)。
現(xiàn)在進(jìn)行投票表決,請各位會(huì)員填好手中的選票投入到投票箱。 投票結(jié)果已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來,現(xiàn)在有請監(jiān)票人、計(jì)票人李啟青宣讀投票選舉結(jié)果。
讓我們以熱烈的掌聲祝賀郭福彬先生當(dāng)選為廣東省廉江商會(huì)的首任會(huì)長,祝賀當(dāng)選為廣東省廉江商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,我們衷心希望商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),群策群力,攜手共建廣東廉江商企之家,共同為廉江的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
各位會(huì)員,廣東省廉江商會(huì)第一屆一次理事會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、常務(wù)理事,選舉議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。下面請廣東省民間組織管理局局長方向文先生宣布確認(rèn)選舉有效性并做講話。
下我們一定能夠取得新的、更大的輝煌。
下面請廉江還政協(xié)副主席李啟明先生講話,大家歡迎,
下面請省 講話。
廣東省廉江商會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會(huì)議結(jié)束了,這又是一個(gè)新的開始,我們衷心地祝愿廣東省廉江商會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá),大展宏圖,一個(gè)名牌商會(huì),一個(gè)嶄新的團(tuán)隊(duì)形象展現(xiàn)在世人面前。會(huì)后,請副會(huì)長以上的會(huì)員和領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓合影留念。謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十八
各位家長朋友,各位老師:
大家好!首先感謝各位家長在百忙之中趕來參加我們的家委會(huì)會(huì)議,我相信今天到場的每一位家長都是特別有責(zé)任心、特別優(yōu)秀的家長!
學(xué)校成立家委會(huì)的主要目的是加強(qiáng)家長與學(xué)校的聯(lián)系,如反映家長對教學(xué)工作的意見、了解孩子的在校情況等。
第一流程:說說家長委員會(huì)的職責(zé)
第二流程:選家委會(huì)主任、副主任
第三流程:選定校服、實(shí)踐活動(dòng)事宜
(一)校級家委會(huì)主要工作職責(zé)
1、關(guān)心和扶持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展,支持學(xué)校教育教學(xué)工作。
2、積極參與學(xué)校管理,為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。
3、組織家長對全體教師以及學(xué)校工作進(jìn)行監(jiān)督,并通過有效渠道提出合理化建議。
4、促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)、家庭建立更加密切的聯(lián)系。
5、反映廣大家長要求,讓學(xué)校及時(shí)了解家長的心聲。
6、做好學(xué)校宣傳工作,擴(kuò)大學(xué)校影響和知名度。
7、協(xié)助學(xué)校辦好家長學(xué)校,不斷提高家長自身素質(zhì)。
8、積極帶領(lǐng)廣大家長參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)以及家長學(xué)校的活動(dòng)。
9、對學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和反饋。
10、家長委員會(huì)委員由各班級推薦,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議和校務(wù)會(huì)審定聘任,任期一年。
(二)班級家委會(huì)主要工作職責(zé)
1、關(guān)心和支持班級教育、教學(xué)工作,為班級進(jìn)步出謀劃策。
2、協(xié)助班級、任課教師開展家長學(xué)校工作。
3、加強(qiáng)家長與教師的溝通和聯(lián)系,積極參與班級教育、教學(xué)管理。
4、對教師的教育、教學(xué)工作進(jìn)行適時(shí)的評價(jià)與反饋。
5、協(xié)助做好學(xué)校的宣傳工作,提高學(xué)校知名度。
6、積極帶領(lǐng)班級、學(xué)生、家長參加學(xué)校的各項(xiàng)評估活動(dòng)。
(三)校級家長委員會(huì)主任職責(zé)
1、負(fù)責(zé)委員會(huì)全盤工作。
2、協(xié)調(diào)各委員之間關(guān)系,配合協(xié)調(diào)家長與學(xué)校上級教育部門及社會(huì)有關(guān)部門的關(guān)系。
3、積極參與學(xué)校管理,參與學(xué)校貫徹重大方針政策的實(shí)現(xiàn),為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。
4、積極調(diào)動(dòng)家長關(guān)心和扶持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展,支持學(xué)校教育教學(xué)工作,并提出合理化建議。
5、促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)、家庭建立更加密切的聯(lián)系。
6、反映廣大家長要求,讓學(xué)校及時(shí)了解家長的心聲。
7、做好學(xué)校宣傳工作,擴(kuò)大學(xué)校影響和知名度。
8、協(xié)助學(xué)校辦好家長學(xué)校,不斷提高家長自身素質(zhì)。
9、積極帶領(lǐng)廣大家長參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)以及家長學(xué)校的活動(dòng)。
10、對學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和反饋。
(四)校家長委員會(huì)副主任職責(zé)
1、協(xié)助主任開展工作。
2、協(xié)調(diào)班級家委會(huì)之間關(guān)系,配合學(xué)校協(xié)調(diào)家長與學(xué)校上級教育部門及社會(huì)有關(guān)部門的關(guān)系。
3、參與學(xué)校和班級管理,為學(xué)校和班級發(fā)展出謀劃策。
4、積極調(diào)動(dòng)家長關(guān)心和扶持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展,支持學(xué)校教育教學(xué)工作,并提出合理化建議。
5、促進(jìn)學(xué)校、班級與社區(qū)、家庭建立更加密切的聯(lián)系。
6、反映廣大家長要求,讓學(xué)校及時(shí)了解家長的心聲。
7、協(xié)同班級家長做好學(xué)校宣傳工作,擴(kuò)大學(xué)校的影響和知名度。
8、協(xié)助學(xué)校辦好家長學(xué)校,不斷提高家長自身素質(zhì)。
9、積極帶領(lǐng)廣大家長參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)以及家長學(xué)校的活動(dòng)。
10、對學(xué)校、班級的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和反饋。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十九
為充分發(fā)揮社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組作用,進(jìn)一步完善社會(huì)救助機(jī)制,太平區(qū)召開社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由副區(qū)長張凱主持,區(qū)常務(wù)副區(qū)長陳剛發(fā)表重要講話。區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局成員單位分管及主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議;區(qū)紀(jì)委、區(qū)信訪、一鎮(zhèn)三街相關(guān)單位列席。
會(huì)上,區(qū)民政局局長盧巖匯報(bào)了太平區(qū)民政局對家庭銀行存款超標(biāo)問題處理建議;區(qū)民政局副局長楊學(xué)東匯報(bào)了太平區(qū)實(shí)行社會(huì)救助工作容缺受理辦法、關(guān)于開展“走進(jìn)困難家庭傾情解憂暖心”專項(xiàng)行動(dòng)設(shè)立社會(huì)救助基金等相關(guān)事宜,各部門發(fā)表重要的意見和建議。
張凱提出:各成員單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極溝通配合,形成工作合力,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”的機(jī)制。
陳剛要求:一是充分發(fā)揮社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用,完善社會(huì)救助工作機(jī)制,在“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡(即)救”的同時(shí),促進(jìn)社會(huì)救助的公平、公正、公開;二是堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策、一事一議,嚴(yán)禁一刀切,避免真正的困難群眾因此陷入困境;三是保護(hù)弱勢群體,嚴(yán)格打擊惡意騙保人群;四是區(qū)民政局加大審核力度,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)資金,保證資金及時(shí)發(fā)放;五是各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,加大對困難群體的救助力度,對各類特殊困難群體敢于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)。
陳剛強(qiáng)調(diào):社會(huì)救助工作作為社會(huì)保障制度的第一塊基石,要真正把黨和政府的惠民利民、民生兜底保障政策落到實(shí)處,進(jìn)而優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇二十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù):是以黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》座談會(huì)、全省20xx年民政工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市社會(huì)救助工作,安排部署20xx年全市社會(huì)救助和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作任務(wù)。剛才,德江縣民政局作了社會(huì)救助工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,他們的發(fā)言,內(nèi)容非常豐富、亮點(diǎn)紛呈、學(xué)習(xí)參閱性特別強(qiáng),大家務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。明鋒同志和冉琴同志分別就20xx年全市社會(huì)救助工作要點(diǎn)和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行講解,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年,全市各級民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、市委、市政府和省民政廳的工作部署,堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題,以保障和改善民生為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)管理創(chuàng)新為突破口,主動(dòng)作為、全面創(chuàng)新、服務(wù)大局,全市社會(huì)救助工作扎實(shí)推進(jìn)、健康發(fā)展,充分發(fā)揮了基本民生安全網(wǎng)兜底作用,為促進(jìn)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》為抓手,社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制合力初步形成。國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》頒布實(shí)施后,我們主動(dòng)作為,切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,及時(shí)向市政府匯報(bào),主動(dòng)爭取市政府對社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,及時(shí)建立了市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,并召開第一次聯(lián)席會(huì)議,各區(qū)縣按照市里的做法,先后建立了縣級社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制,明確了社會(huì)救助管理部門具體職責(zé),明晰受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋工作流程和辦理時(shí)限,全市形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與、各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”的社會(huì)救助工作格局。德江縣推進(jìn)社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制工作得到了省社會(huì)救助局的充分肯定,并將其做法轉(zhuǎn)發(fā)全省參閱學(xué)習(xí),是省社會(huì)救助局轉(zhuǎn)發(fā)全省2個(gè)縣區(qū)做法之一。
(二)以社會(huì)救助專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體,城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)加強(qiáng)。一是科學(xué)測算,標(biāo)準(zhǔn)合理。20xx年,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)從338元/月提高到392元/月,增幅為16%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1780元/年提高到2104元/年,增幅為18.2%。二是扎實(shí)開展低保年度收入核查。全市共抽派國家干部5740人、村、組干部8371人參加提標(biāo)核查工作,通過核查,全市共退出城鄉(xiāng)低保對象3.5萬余人,全市城市低保對象34155戶67241人,占全市城鎮(zhèn)人口的12.3%;農(nóng)村低保對象303139戶717044人,占全市農(nóng)業(yè)人口的19%,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金12.4億元,其中,城市低保金1.5億元,農(nóng)村低保金10.9億元。三是農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助得到認(rèn)真落實(shí)。通過核查,全市共有糧食救助對象76614戶144142人,發(fā)放救助糧食880.6萬斤。在提標(biāo)核查工作中,石阡縣“擴(kuò)展群眾參與、增強(qiáng)群眾監(jiān)督”的創(chuàng)新做法得到群眾認(rèn)可,群眾滿意度高;德江、玉屏等縣強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),對低保工作滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé);印江、碧江、萬山、江口等區(qū)縣推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè)取得新突破。四是低保專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展。根據(jù)《省民政廳開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平活動(dòng)方案》(黔民函〔20xx〕165號)文件要求,我市精心安排、周密部署,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力規(guī)范和改進(jìn)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的社會(huì)救助工作,開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了新成效。全市共復(fù)核低保對象8346人,退出低保對象2092人,其中,糾正人情保、錯(cuò)保509人。玉屏縣、石阡縣、德江縣等區(qū)縣在專項(xiàng)整治活動(dòng)中由縣紀(jì)委和組織部牽頭對低保經(jīng)辦人員和村(居)干部近親屬享受低保待遇問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得了良好效果。
(三)以爭創(chuàng)星級敬老院活動(dòng)為載體,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)和管理得到持續(xù)提升。20xx年,全市農(nóng)村五保供養(yǎng)對象22816人,集中供養(yǎng)人員6499人,集中供養(yǎng)率為28.49%,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均5841元/年、分散供養(yǎng)平均2902元/年;敬老院142所,管理服務(wù)人員495人,其中事業(yè)編制人員165人;爭取到中央福利彩票公益金支持敬老院建設(shè)項(xiàng)目18所,中央彩票項(xiàng)目資金5401萬元,主體工程已基本完成;敬老院事業(yè)單位法人登記有序推進(jìn),全市有92所敬老院完成法人登記;星級敬老院創(chuàng)星活動(dòng)深入開展,20xx年全市共24所敬老院獲貴州省星級農(nóng)村敬老院稱號,20xx年全市共申報(bào)了14所敬老院。20xx年全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金9431.86萬元。
有效緩解了城鄉(xiāng)困難居民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,確保困。
難居民得到了“托底式”救助。醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為單位的全覆蓋,重特大疾病醫(yī)療救助發(fā)揮救助效能明顯,《實(shí)施辦法(試行)》獲得省社會(huì)救助局轉(zhuǎn)發(fā)全省參閱學(xué)習(xí),德江縣對重性精神病人實(shí)行新農(nóng)合承擔(dān)80%醫(yī)療費(fèi),民政承擔(dān)20%醫(yī)療費(fèi)的做法得到省廳領(lǐng)導(dǎo)肯定。20xx年共籌集醫(yī)療救助資金1.21億元,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金1.28億元,共救助86萬人次,社會(huì)反響較好。
(五)以建立健全救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制為抓手,救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)完成了市委市政府改革既定目標(biāo)任務(wù),救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制初步形成,基本完成了核對機(jī)制“四個(gè)一”建設(shè),即一個(gè)核對制度、一個(gè)核對協(xié)調(diào)機(jī)制、一個(gè)核對中心、一個(gè)核對平臺(tái),市政府召開救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對聯(lián)席會(huì),明確相關(guān)部門工作職責(zé),明確了專人負(fù)責(zé)核對工作,核對平臺(tái)已進(jìn)入調(diào)試階段,一些地方結(jié)合城鄉(xiāng)低保核查積極推進(jìn)手工核對工作,重點(diǎn)核對稅務(wù)繳納、工商登記、房產(chǎn)和車輛等擁有的情況,對通過核查不符合低保條件的,依法及時(shí)停止保障,全市通過核對退出低保對象有1560人。
(六)以貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面建立臨時(shí)救助制度》為抓手,臨時(shí)救助工作得到認(rèn)真落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)精神,認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)救助政策,“救急難”試點(diǎn)工作有序推進(jìn),臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。20xx年,共實(shí)施臨時(shí)救助10619人次,發(fā)放臨時(shí)救助金1054萬元,有效救助了因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件以及家庭成員突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
(七)以健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制為抓手,社會(huì)救助監(jiān)督檢查取得新成效。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制的實(shí)施意見》,20xx年1月9日至15日和4月14日至18日分別組織8個(gè)督查組對全市的城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行明察和暗訪、9月9日至11日組織兩個(gè)檢查組以交叉檢查方式開展了全市城鄉(xiāng)低保工作績效考核、11月10日至15日組織三個(gè)檢查組分別對全市城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等社會(huì)救助資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過民政部門內(nèi)部層級監(jiān)督與積極協(xié)助外部監(jiān)督相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、平時(shí)檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,確保社會(huì)救助政策得到有效落實(shí)。
同志們:20xx年是我們社會(huì)救助工作獲得豐收的一年,無論是國務(wù)院頒布實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》,還是國務(wù)院全面建立實(shí)施臨時(shí)救助制度,這些都是我們基層期盼已久政策得以建立,對我市社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義;20xx年是我市社會(huì)救助工作取得顯著成績的一年,這些成績的取得,除了我們自加壓力、自我突破而外,還有兩點(diǎn)體會(huì):
第一,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持。20xx年,市委、市政府將我市社會(huì)救助制度創(chuàng)新作為全面深化改革36項(xiàng)任務(wù)之一,將10所敬老院建設(shè)和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)作為“十大民生工程”之一,省民政廳,特別是省社會(huì)救助局給予我們大力支持,在社會(huì)救助資金安排上給予我市重點(diǎn)傾斜。如果沒有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)籌帷幄,沒有省民政廳,特別是省社會(huì)救助局的精心指導(dǎo)和大力支持,我們就不可能有今天可喜的局面。
第二,離不開各級民政系統(tǒng)的努力拼搏?!吧舷峦邉佟?。過去的一年,各級民政部門同心協(xié)力,創(chuàng)新發(fā)展,成績的取得凝聚了全市民政系統(tǒng)干部職工的汗水和心血。沒有大家的辛勤付出和努力拼搏就不可能有今天的成績。
在肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和困難:社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全;低保規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)不平衡;敬老院管理和服務(wù)水平有待提高;基層社會(huì)救助能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等,這些問題需要我們在下步工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步加以解決。
二、明確工作重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年社會(huì)救助工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法救助開局之年,也是“”收官之年。全市要全面貫徹落實(shí)全國實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》座談會(huì)、全省20xx年民政工作電視電話會(huì)議精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。切實(shí)抓好20xx年社會(huì)救助工作重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌謀劃好“十三五”發(fā)展,努力開創(chuàng)社會(huì)救助體系建設(shè)事業(yè)新局面。要抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
(一)以加快健全完善社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)大救助工作格局。國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》首次明確了民政部門是統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)的牽頭部門,各級民政部門要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要主動(dòng)作為,善于作為,主動(dòng)開展社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)研究,要從聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)、部門職責(zé)、會(huì)議內(nèi)容上多下功夫研究,用機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)工作推進(jìn),真正發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與、各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”的大救助工作格局。要加快健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制和具體辦法,進(jìn)一步細(xì)化救助管理部門職責(zé)和任務(wù),明晰受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋工作流程和辦理時(shí)限,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳、辦事大廳等設(shè)立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”,深入推進(jìn)“社會(huì)救助服務(wù)窗口”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造社會(huì)救助“綠色通道”,確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。
(二)以城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)。一是認(rèn)真做好低保提標(biāo)核查工作。今年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由市里統(tǒng)一制定,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議同意,我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2104元/年提高到2460元/年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)由392元/月提高到450元/月,已向社會(huì)公布實(shí)施,各區(qū)縣要抓緊安排部署低保提標(biāo)核查工作,扎實(shí)開展收入核查,提標(biāo)核查中務(wù)必要防止提虛標(biāo),補(bǔ)助水平過低的區(qū)縣要千方百計(jì)趕上來,不要掉隊(duì),要讓困難群眾實(shí)實(shí)在在享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。二是深入推進(jìn)低保規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)。從我市低保規(guī)范化建設(shè)態(tài)勢來看,我市低保規(guī)范化程度與貴陽、畢節(jié)等市州還存在一定的差距,目前,我市10個(gè)區(qū)縣中已經(jīng)處于規(guī)范化和常態(tài)化鞏固階段有碧江區(qū)、德江縣;萬山區(qū)、玉屏縣、江口縣、石阡縣、印江縣處于邁入規(guī)范化階段;思南縣、沿河縣、松桃縣還處于準(zhǔn)備進(jìn)入規(guī)范化階段。保障面較大的區(qū)縣要認(rèn)真研究低保規(guī)模問題,要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,把該保的人保起來,把不該保的人清出去,不能讓有的人鉆空子,要從入戶核查、民主評議、審核審批等每一環(huán)節(jié)上下功夫進(jìn)行規(guī)范,要將低保檔案建設(shè)貫穿于每一個(gè)低保工作環(huán)節(jié)。三是要加快健全低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部近親屬享受低保備案和投訴舉報(bào)制度。務(wù)必要做到有備案必調(diào)查,有信必回,當(dāng)前,低保問題成為社會(huì)最關(guān)注的民生問題,對群眾反映的問題,如果處理不好,就會(huì)引發(fā)群眾不滿,甚至成為群體性事件的“導(dǎo)火索”,必須更加重視低保信訪工作,認(rèn)真解決群眾身邊的突出低保問題。四是推進(jìn)精準(zhǔn)救助。要抓緊建立縣級救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)核對工作,全面開展救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,科學(xué)公正認(rèn)定救助對象。
(三)以實(shí)現(xiàn)敬老院三項(xiàng)目標(biāo)為重點(diǎn),提升敬老院的服務(wù)和管理水平。在20xx年1月21日召開的全省民政工作電視電話會(huì)議上,對敬老院床位利用率、集中供養(yǎng)率、法人登記率三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。省政府副省長慕德貴與各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀,今年將對未全面完成三項(xiàng)指標(biāo)的市州政府進(jìn)行約談,大家要引起高度重視。主要抓好四項(xiàng)工作:一是全面完成20xx年18所敬老院建設(shè)各項(xiàng)工作,確保今年正式投入使用。積極向省廳爭取20xx年敬老院建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村敬老院全覆蓋。二是提高床位利用率和集中供養(yǎng)率。全面完成床位利用率85%和集中供養(yǎng)率40%的目標(biāo)任務(wù),希望大家對這項(xiàng)工作要上心、用心、盡心,做到心中有想法、手中有辦法,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)定不移抓落實(shí),不遺余力地抓落實(shí)。三是繼續(xù)抓好敬老院事業(yè)單位法人登記。全面完成敬老院事業(yè)單位法人登記率85%的目標(biāo)任務(wù),未完成敬老院事業(yè)單位法人登記的區(qū)縣要嚴(yán)格按照市政府分管市長與各區(qū)縣政府分管縣長簽訂責(zé)任狀要求,加快敬老院事業(yè)單位法人登記工作進(jìn)度,確保10月底前,全面完成目標(biāo)任務(wù)。四是繼續(xù)抓好爭創(chuàng)星級敬老院工作。以創(chuàng)建星級敬老院活動(dòng)為契機(jī),努力推進(jìn)敬老院管理制度規(guī)范化、人性化建設(shè),打造五保對象溫馨、幸福樂園。
(四)以完善醫(yī)療救助制度為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)療救助工作換檔提速。一是要抓好銅府辦發(fā)〔20xx〕189號文件貫徹落實(shí)。要嚴(yán)防對醫(yī)療救助政策進(jìn)行縮水、打折扣,損害困難群眾切身利益。二是要抓好一站式平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)鞏固醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),積極推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),力爭年底前建成醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)相銜接的“一站式”服務(wù)平臺(tái)結(jié)算機(jī)制。三是探索建立特殊困難群體醫(yī)療救助工作新模式。要強(qiáng)化對重性精神病人醫(yī)療救助工作,切實(shí)糾正民政部門對精神病人救治實(shí)行大包大攬的錯(cuò)誤做法,抓緊探索建立特殊困難群眾醫(yī)療救助新模式,特別是精神病人救治實(shí)行新農(nóng)合承擔(dān)80%醫(yī)療費(fèi),民政承擔(dān)20%醫(yī)療費(fèi)救助新模式,各區(qū)縣要在年底前全面建立。
(五)以完善臨時(shí)救助制度為重點(diǎn),全面推進(jìn)急難救助工作。一是學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)文件”精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)和省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見》文件精神,補(bǔ)全臨時(shí)救助制度短板,各區(qū)縣要按照兜住底線、穩(wěn)步發(fā)展的思路,抓緊開展臨時(shí)救助政策調(diào)研,努力消除臨時(shí)救助制度盲區(qū)。二是用好用足“兩個(gè)文件”精神。要按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)和貴州省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前社會(huì)救助有關(guān)工作的通知》(黔民發(fā)〔20xx〕51號)要求,盤活低保存量資金,將部分低保結(jié)余資金用于低保對象的臨時(shí)救助支出。三是全面開展“救急難”工作。要圍繞急難對象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、認(rèn)定機(jī)制、快速響應(yīng)機(jī)制、社會(huì)力量參與機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制的建立,切實(shí)抓好救急難工作,建立健全“救急難”工作長效機(jī)制,必須要守住切實(shí)保障困難群眾基本生活這條底線,有效防止沖擊社會(huì)道德底線和心理底線的悲劇性事件發(fā)生。
三、狠抓貫徹落實(shí),確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
這次會(huì)議對今年社會(huì)救助和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作做了具體部署,各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)主動(dòng)作為,精準(zhǔn)發(fā)力。各級民政部門要把社會(huì)救助工作擺到突出位置、列入議事日程,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和救助局長要具體抓,及時(shí)研究制定工作方案和措施,及時(shí)解決碰到的新情況、新問題。要積極向各地黨委政府匯報(bào),力爭在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面取得支持,確保工作有地方開展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障、有設(shè)備作后盾。
(二)積極溝通協(xié)調(diào),凝聚工作合力。社會(huì)救助工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心。要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、人社、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取他們最大的支持,形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與的長效工作機(jī)制,凝神聚力,共同推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)開展績效考核,推動(dòng)政策落實(shí)。按照省民政廳、省財(cái)政廳印發(fā)的《貴州省社會(huì)救助工作績效考核辦法(試行)》(黔民發(fā)〔20xx〕37號)要求,我們要盡快建立社會(huì)救助績效評價(jià)考核機(jī)制,明確考核內(nèi)容、方式和獎(jiǎng)勵(lì)懲處措施,以交叉檢查方式組織開展社會(huì)救助工作年度績效考核工作,激發(fā)各級民政的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,并把考核結(jié)果作為各區(qū)(縣)改進(jìn)工作和民政工作績效目標(biāo)考核的重要因素。
同志們,20xx年全市社會(huì)救助工作任務(wù)艱巨繁重,使命光榮,讓我們在市委、市政府和各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、迎難而上,真抓實(shí)干,圓滿完成今年社會(huì)救助工作目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇二十一
全市社會(huì)救助工作推進(jìn)會(huì)暨2020年社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議在市政府一號樓三樓會(huì)議室召開。
市委常委、副市長陳小艷出席并講話,市政府督查專員張偉主持會(huì)議。市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志,各區(qū)縣人民政府、市新區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志,各區(qū)縣民政局、新區(qū)社會(huì)事業(yè)局局長,市民政局機(jī)關(guān)及局屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。市級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加。
會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了李克強(qiáng)總理對社會(huì)救助工作的重要批示、王勇國務(wù)委員講話精神;市民政局局長、市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任宋軍明通報(bào)了全市社會(huì)救助工作開展情況,安排部署下一階段全市社會(huì)救助工作;市教育局、市人社局、印臺(tái)區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志就貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》分別作交流發(fā)言。
陳小艷對全市社會(huì)救助工作取得的成效給予充分肯定,要求各級各部門要把維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益作為社會(huì)救助工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力而為、統(tǒng)籌兼顧,形成困難群眾基本生活兜底保障的工作合力;要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決履行脫貧攻堅(jiān)兜底保障政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策,確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)救盡救”“應(yīng)兜盡兜”;要牢固樹立“一盤棋”思想,按照?;?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路,健全體制機(jī)制,狠抓政策落實(shí),不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳小艷強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助工作體系,積極創(chuàng)新社會(huì)救助方式,健全專項(xiàng)社會(huì)救助制度,積極發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵(lì)支持社會(huì)群體自愿開展慈善幫扶活動(dòng);要進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用,全面加強(qiáng)低保信息系統(tǒng)和社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè),不斷提高全市社會(huì)救助的精準(zhǔn)率;要加強(qiáng)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對困難群眾有感情的社會(huì)救助干部隊(duì)伍;要認(rèn)真總結(jié)社會(huì)救助工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新亮點(diǎn)和新成效,通過網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳,不斷營造濃厚的“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的社會(huì)輿論氛圍。
女:xx縣兩當(dāng)緊相連,同歸嘉陵江之源。
男:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),兩當(dāng)縣的父老鄉(xiāng)親,
女:親愛的朋友們,
合:大家晚上好!
男:樂起頌盛世,歌舞展風(fēng)采;
女:友誼促和諧,牽手向未來。
男:在這辭舊迎新的歡慶之夜,xx縣xx藝術(shù)團(tuán)來到友好毗鄰美麗的兩當(dāng)縣城,與各界朋友共聚一堂,舉行交流演出。
女:作為水韻江南、七彩xx縣的又一張名片——xx縣xx藝術(shù)團(tuán),為山城xx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明增光添彩,他們?yōu)樯鄻?,為生活舞蹈,為幸福歌唱,被譽(yù)為嘉陵江畔一道亮麗的風(fēng)景。
男:xx縣xx藝術(shù)團(tuán)自xx年建團(tuán)以來,由起初的9人已發(fā)展到現(xiàn)在的近百人。目前他們排練的各類節(jié)目已參加過省、市、縣各類會(huì)議助興演出,并深入農(nóng)村、廠礦、部隊(duì)、學(xué)校演出百余場,觀眾上萬人。xx藝術(shù)團(tuán)每到一地,都深受廣大干部群眾的歡迎,這支文藝戰(zhàn)線的輕騎兵,為社會(huì)主義文化事業(yè)的大繁榮、大發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
女:今晚,xx縣xx藝術(shù)團(tuán)懷著對兩當(dāng)縣人民的深情厚誼前來進(jìn)行元旦慰問演出,以表達(dá)對兩當(dāng)縣人民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)中的做出巨大貢獻(xiàn)的崇敬之意。
男:xx縣,和諧的大樂章,每一個(gè)音符都跳動(dòng)著昂揚(yáng)!
女:兩當(dāng)縣,幸福的大家園,每一株花草都在微笑中綻放!
男:xx年,xx縣用信心和毅力,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),衛(wèi)冕全省十強(qiáng)縣,榮獲中國西部百強(qiáng)縣、全國文明縣城等一個(gè)個(gè)殊榮。
女:xx年,兩當(dāng)縣用真情和奮斗,全力保穩(wěn)定、保增長、保民生,開創(chuàng)了山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面。
男:xx年,我們將站在新的起點(diǎn)上,向著“xx”開局的宏偉目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
女:xx年,我們將以更大的努力、更卓越的成績迎接明天的輝煌!
男:xx縣xx藝術(shù)團(tuán)赴兩當(dāng)縣元旦慰問演出
合:現(xiàn)在開始!
男:首先,由兩當(dāng)縣的xxx致新年祝詞!
女:感謝xxx的祝福!讓我們用掌聲把祝福也送給兩當(dāng)縣全縣人民,祝大家新年快樂,身體健康!同時(shí),也把祝福送給在座的每一位,祝大家新的一年萬事如意,心想事成!
甲:今夜,我們相約在這里,享受緣分帶給我們的歡樂,享受這段美好時(shí)光;
乙:此刻,我們相聚在這里,這里將成為歡樂的海洋,讓幸福快樂在秦嶺之巔唱響!
1、民樂合奏 《金蛇狂舞》 《喜洋洋》
男:鑼鼓陣陣,嗩吶聲聲;
女:金蛇狂舞,喜氣洋洋。
男:秦嶺起舞,嘉陵江唱;
女:讓我們手牽手,讓我們肩并肩,
男:讓我們在新的一年里再鑄輝煌!
女:首先請欣賞民樂合奏《金蛇狂舞》《喜洋洋》
2、xx 舞 《石奎魚奎》
男:xx縣作為鳳凰之鄉(xiāng)、xx族故里,全力打造旅游品牌,全面發(fā)掘古xx文化,如今的xx縣猶如一幅聚民族與時(shí)尚為一體的風(fēng)情畫。
女:唱xx歌,跳xx舞,呈現(xiàn)xx縣特有的人文山水,展示獨(dú)具魅力的地域風(fēng)情,演繹千年古xx的'原生文化,已成為xx縣人的驕傲與自豪!
男:接下來請各位在激情四射的xx舞中去感受xx文化的無限魅力吧!
女:請欣賞xx族舞蹈《石奎魚奎》
3、舞 蹈 《開門紅》
男:今晚,是難得的緣分讓我們歡聚在這方土地
女:今晚,是共同的夢想讓我們手拉手心連著心
男:今晚,是我們共同收獲豐碩果實(shí)的喜慶節(jié)日
女:今晚,是我們播下希望擁抱明天的難忘起點(diǎn)
男:打開金色門,迎進(jìn)中國紅;
女:歡樂伴歌舞,幸福伴好運(yùn)。
男:下面請欣賞舞蹈《開門紅》
4、男聲獨(dú)唱 《母親》
男:不管你走多遠(yuǎn),無論你在干啥;
女:不管你多富有,無論你官多大;
男:到什么時(shí)候也不能忘記咱的媽。
女:是母親給了我生命,給我一個(gè)家。
男:接下來請聽由xx縣xx年青歌大賽二等獎(jiǎng)獲得者 獻(xiàn)上的獨(dú)唱《母親》,掌聲有請。
5、舞 蹈 《羊皮鼓》
男:作為xx族故里的后代,你知道xx族有文字嗎?
女:這問題我可知道,xx族是有文字的,但由于年代久遠(yuǎn),斗轉(zhuǎn)星移,在歷史發(fā)展進(jìn)程中這些文字流失了。但這里面還有一個(gè)非常有趣的故事呢!
男:什么故事?講給大家聽聽!
女:據(jù)說很久以前,xx族文字只能由其頭領(lǐng)掌握,為了不讓文字流失,頭領(lǐng)將文字記載在樺樹皮上藏了起來,結(jié)果被一只山羊給偷吃了,這讓頭領(lǐng)非常生氣,一怒之下,便殺了這只羊,用他的皮做成了羊皮鼓,從此敲打羊皮鼓的習(xí)俗流傳到了今天。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體員工:大家上午好!
梅花香自苦寒來,寶劍鋒自磨礪出。自20xx年初“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)工作”正式啟動(dòng)以來,我們在歷經(jīng)了兩年的艱苦奮斗后終于向上級領(lǐng)導(dǎo)部門交上了滿意的答卷。兩年的時(shí)間短暫而漫長,走過往昔,奮斗的汗水剛剛拭去;回首旅途,勝利的喜悅正在蔓延,今天我們齊聚一堂,本著積聚沉淀管理理念、撥絲抽繭分析問題、明確任務(wù)統(tǒng)一思想的想法隆重召開此次“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)工作暨先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)”。
回顧這兩年我們感慨萬千,關(guān)于這項(xiàng)工作我們沒有任何成功經(jīng)驗(yàn)可以遵循亦沒有任何現(xiàn)成規(guī)則可以套用,我們遇到的困難真是不計(jì)其數(shù),但是面對艱難險(xiǎn)阻我們從未退縮永不言敗,因?yàn)槲覀冇泄绢I(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)籌帷幄、有各部門的秉承團(tuán)結(jié)、更有全體員工的奮勇開拓,正因?yàn)槿绱宋覀儾拍芸缙D難而含笑、歷萬險(xiǎn)而傲然,并最終一步一個(gè)腳印地踏出了自己的輝煌大道。然而再驕人的成績也只能代表過往的輝煌,今天我們在肯定成果、分享喜悅的同時(shí)更要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、再鼓干勁,為今后公司能實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展儲(chǔ)備能量厚積薄發(fā)。
參加今天會(huì)議的有:全體干部職工,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
下面我宣布本次會(huì)議正式開始:
1、大會(huì)進(jìn)行第一項(xiàng)議程:作情況匯報(bào),大家掌聲歡迎!
2、大會(huì)進(jìn)行第二項(xiàng)議程:先進(jìn)事跡的介紹
1)下面有請xx向大家介紹xxx的先進(jìn)事跡
2)下面有請xx向大家介紹xxx的先進(jìn)事跡
3、 大會(huì)進(jìn)行第三項(xiàng)議程:由我來宣讀此次“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)
處置及歇業(yè)工作”先進(jìn)個(gè)人表彰決定
4、 大會(huì)進(jìn)行第四項(xiàng)議程:有請公司領(lǐng)導(dǎo)xx為兩位“先進(jìn)個(gè)人”稱號獲得者頒發(fā)榮譽(yù)證書,請xxx和xxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
5、 大會(huì)進(jìn)行第五項(xiàng)議程:有請 “先進(jìn)個(gè)人”稱號獲得者作獲獎(jiǎng)感言
1)下面有請xxx作獲獎(jiǎng)感言
2)下面有請xxx作獲獎(jiǎng)感言
6、 大會(huì)進(jìn)行第六項(xiàng)議程:有請公司領(lǐng)導(dǎo)xx作會(huì)議總結(jié)
大地與天空之間,企及巔峰的心性無所不至,而打開成功大門的鑰匙從來只掌握在我們自己的手中。在過去兩年里我們?yōu)橹冻隽诵燎诘暮顾瑫r(shí)也嘗到了成功的甜蜜,但最重要的是我們收獲了比金錢和時(shí)間都更為寶貴的精神財(cái)富,這種精神她不是昨日流水,亦非明日黃花,而是如山岳之綿長、如歲月之恒久的,這也是我們在這兩年當(dāng)中最大的成就和獲益。今天的會(huì)議是振奮人心、催人奮進(jìn)的,尤其吉總的發(fā)言,既對“上海市松江電子儀器廠資產(chǎn)處置及歇業(yè)”工作做了全面、客觀、公正的總結(jié),也對公司后續(xù)的工作重點(diǎn)做了詳盡的說明及周全的部署,同時(shí)更向大家描繪了公司明天的宏偉藍(lán)圖并對全體干部職工提出了殷切的期許。會(huì)后希望大家能夠深入學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)本次大會(huì)的精神及宗旨,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、奮發(fā)向上、樂于奉獻(xiàn)的寶貴精神,為公司的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。眾所周知人字的結(jié)構(gòu)是互相支撐而公司的命運(yùn)在于大家的齊心共營,所以我們堅(jiān)信:在xxx的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在座各位的共同努力下,我們一定會(huì)迎來更為輝煌燦爛的明天!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體員工,本次大會(huì)的全部議程已進(jìn)行完畢,再次感謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市社會(huì)救助工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省社會(huì)救助工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市社會(huì)救助工作的開展情況,并對做好新形勢下的社會(huì)救助工作進(jìn)行一次新的動(dòng)員和部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的總體思路,從建立和完善各項(xiàng)救助制度入手,先后出臺(tái)了《關(guān)于在全市建立困難群眾社會(huì)幫扶救助體系的意見》、《市城市居民最低生活保障暫行規(guī)定》、《市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》、《市愛心基金管理使用辦法》、《市農(nóng)村醫(yī)療救助工作實(shí)施意見》、《市城市醫(yī)療救助工作實(shí)施意見》等一系列社會(huì)救助政策和文件,推動(dòng)救助工作由單一的基本生活保障向醫(yī)療、教育、住房等全方位擴(kuò)展,在全省率先建立了以最低生活保障制度為基礎(chǔ),自然災(zāi)害救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容,教育、住房等專項(xiàng)救助為輔助,臨時(shí)救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充,形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系。從起,市委市政府連續(xù)四年將城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會(huì)救助工作列入“十件實(shí)事”,集中力量,加大投入,認(rèn)真辦理,保證了困難群眾得到實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果。
一是城市低保制度日益完善,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由最初的105元提高到現(xiàn)在的190元,縣市低保標(biāo)準(zhǔn)由最初的90元提高到現(xiàn)在的160元,目前,全市共有城市低保對象4.95萬人,人均月補(bǔ)差達(dá)到134元。
二是在全省率先建立了農(nóng)村低保制度,農(nóng)村特困群眾救助實(shí)現(xiàn)了從臨時(shí)救助向農(nóng)村低保制度的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過三年的擴(kuò)面提標(biāo),保障標(biāo)準(zhǔn)由最初的每人每年900元提高到現(xiàn)在的1020元,保障人數(shù)從3.5萬人增加到7.9萬人,約占我市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.2%,人均月補(bǔ)差達(dá)到52元。今年要進(jìn)一步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),每人每年標(biāo)準(zhǔn)要提高到1140元,人均月補(bǔ)差將達(dá)到60元。
三是建立健全了救災(zāi)工作分級管理體制,制定完善了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對干旱、冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲害等自然災(zāi)害,以來先后下?lián)芫葹?zāi)資金2778萬元,為受災(zāi)群眾恢復(fù)住房4802間,確保了受災(zāi)群眾的基本生活和災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。特別是玉樹地震發(fā)生后,全市民政部門緊急行動(dòng)起來,在第一時(shí)間投入支援玉樹抗震救災(zāi)的工作,向?yàn)?zāi)區(qū)緊急運(yùn)送救災(zāi)帳篷240頂,組織社會(huì)各界捐款3445萬元,捐贈(zèng)棉衣棉被2.8萬多件,為抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行做出了積極貢獻(xiàn)。
四是解決了免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村五保供養(yǎng)問題,五保經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算,分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每年1200元和2400元。大力實(shí)施“霞光計(jì)劃”,加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè),三年來市縣鄉(xiāng)三級共投入1億多元,新建改建敬老院64所,超額完成敬老院三年建設(shè)任務(wù)。集中供養(yǎng)五保對象達(dá)2861人,集中供養(yǎng)率達(dá)60%以上,較好地改善了五保對象的生活條件。
五是建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度并逐步完善,設(shè)立了4所惠民醫(yī)院,對困難群眾實(shí)行“十五免十五減半四優(yōu)惠”等優(yōu)惠政策。資助9萬多名農(nóng)村困難群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,為城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施大病救助,全市醫(yī)療救助對象達(dá)到13.9萬人,以來共發(fā)放各項(xiàng)醫(yī)療救助金2500多萬元,在一定程度上緩解了困難群眾看病難看病貴問題。我們還在武陟縣、解放區(qū)開展了醫(yī)療救助同步結(jié)算試點(diǎn)工作,目前工作進(jìn)展順利。
六是慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)互助成效明顯。成立了市慈善總會(huì),縣級慈善協(xié)會(huì)的數(shù)量達(dá)到6家,開辦了43家慈善愛心超市,開展了“溫暖隆冬行”、“慈善助你行”等一系列有聲有色有效的慈善救助活動(dòng);認(rèn)真組織開展“愛心一日捐”活動(dòng),四年來共募集愛心基金2500多萬元,使6249名困難學(xué)生得到救助,3159名大病患者緩解看病困難,1.8萬名困難群眾得到救濟(jì),4300多名五保對象的生活有了改善;大力實(shí)施“微笑列車”、“重生行動(dòng)”等慈善醫(yī)療項(xiàng)目,免費(fèi)實(shí)施唇腭裂手術(shù)8000多例,項(xiàng)目實(shí)施在全國領(lǐng)先。
總的來看,近年來,我們努力構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,成效是明顯的,但在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,工作中還存在著一些亟待解決的困難和問題:一是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)較低,達(dá)不到全國平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村低保特別是低保邊緣戶還沒有得到有效保障。三是敬老院配套設(shè)施還不夠完善,敬老院編制、人員、經(jīng)費(fèi)保障還不能適應(yīng)工作需要,長效運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立。四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作還不夠規(guī)范,救助門檻較高,資金使用效率不高,影響了救助效果。五是基層普遍存在工作力量薄弱、工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。這些問題都需要我們高度重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)做好新形勢下的社會(huì)救助工作。
在當(dāng)前的新形勢下,我市社會(huì)救助工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,以健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系為目標(biāo),以農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)、醫(yī)療救助工作、敬老院配套設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理為重點(diǎn),積極探索建立臨時(shí)救助制度,健全救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度的配套銜接,全面提升社會(huì)救助工作水平,為我市在全省率先實(shí)現(xiàn)新跨越做出新的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)鞏固城市低保工作成果,不斷提高救助水平。一是建立健全保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立健全與經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)調(diào)整城市低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。二是健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。完善低保對象能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)與失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)的銜接。對有勞動(dòng)能力的低保對象,在保障其家庭基本生活的同時(shí),探索限期享受低保待遇、逐步退出的路子,促進(jìn)脫保就業(yè)。三是提高低保規(guī)范化建設(shè)水平。要健全和完善申請、審核、審批、評議、公示、檔案管理、資金運(yùn)行、信息統(tǒng)計(jì)等制度,對工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行程序化管理、規(guī)范化操作。要充分發(fā)揮社區(qū)評議小組的作用,將社區(qū)公示作為重要環(huán)節(jié)抓好落實(shí),全面提高基層低保工作管理水平和服務(wù)質(zhì)量。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全。要進(jìn)一步加大資金監(jiān)管力度,規(guī)范社會(huì)化發(fā)放程序,確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放。目前審計(jì)部門正在對城市低保資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì),各地要積極配合做好工作。五是制定城市低收入家庭認(rèn)定辦法。今年,省里將出臺(tái)《河南省城市低收入家庭認(rèn)定辦法》,各縣市區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,制定出臺(tái)《城市低收入家庭認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則》,合理確定低收入家庭標(biāo)準(zhǔn),確保低收入家庭認(rèn)定工作公開、公平、公正。
(二)規(guī)范完善農(nóng)村低保,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。與城市低保相比,農(nóng)村低保制度建立時(shí)間不長,客觀上存在著低保對象人數(shù)多、家庭收入核實(shí)難等實(shí)際困難,特別是一些地方存在有錯(cuò)保、漏保、人情保等現(xiàn)象。在今年開展的農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作中,各地要把規(guī)范農(nóng)村低保工作擺上日程,確保農(nóng)村低保工作健康、可持續(xù)發(fā)展。
一是嚴(yán)格規(guī)范操作程序,全面復(fù)核農(nóng)村低保對象。各地要集中力量、集中時(shí)間,對農(nóng)村低保對象進(jìn)行一次全面的復(fù)核認(rèn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級要進(jìn)行100%的入戶調(diào)查,縣級民政部門對申報(bào)對象入戶率不得少于40%。要嚴(yán)格執(zhí)行申請、審核、審批的工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行村鄉(xiāng)縣三榜公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,確保對象認(rèn)定準(zhǔn)確無誤,杜絕人情保和暗箱操作。
二是做好農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。今年的“十件實(shí)事”,要求將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月85元提高到95元,將人均月補(bǔ)差由52元提高到60元(含上級物價(jià)補(bǔ)貼10元),保障面由3.2%提高到3.9%左右。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在農(nóng)村低保工作中,要堅(jiān)決克服和糾正不按戶保按人保的問題。一戶只保一兩個(gè)人或兩三個(gè)人,目前各縣市區(qū)都存在這樣的問題,省里會(huì)議也專門強(qiáng)調(diào)要克服這個(gè)問題。我們的低保制度是按家庭收入來計(jì)算的,保障也要以家庭為單位來保障,按人保不符合低保制度。目前大部分縣市區(qū)擴(kuò)面提標(biāo)工作已近尾聲,我們要根據(jù)這次會(huì)議精神,對我們的工作來一個(gè)回頭看,對存在以上問題的要堅(jiān)決予以糾正。
三是科學(xué)合理區(qū)分對象,健全完善分類施保制度。各地要綜合考慮低保對象的家庭收支情況,按照家庭成員的病傷殘程度和勞動(dòng)力狀況等因素進(jìn)行分類,合理確定各類對象的補(bǔ)助金額。原則上,將農(nóng)村低保對象分為三類:一類為長期重點(diǎn)保障戶。包括主要?jiǎng)趧?dòng)力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員無勞動(dòng)能力等特殊困難家庭。二類為長期保障戶。包括主要?jiǎng)趧?dòng)力傷亡、重病、重殘,家庭其它成員勞動(dòng)能力較差,生活狀況短期內(nèi)不會(huì)有很大變化,需要長期保障的家庭。三類為短期保障戶。包括家庭主要成員有勞動(dòng)能力,但需要贍養(yǎng)或撫養(yǎng)的人口較多,負(fù)擔(dān)過重的家庭。
四是完善農(nóng)村低保統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)信息化建設(shè)。省廳計(jì)劃用兩年時(shí)間為辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備城鄉(xiāng)低保微機(jī),去年配備的重點(diǎn)主要是辦事處,今年的重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)民政部和省廳的要求,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立農(nóng)村低保統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。此次擴(kuò)面提標(biāo)完成后,5月20日前各縣市區(qū)要建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬并上報(bào)市局。
(三)認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)政策,努力提高敬老院管理服務(wù)水平。一是健全五保對象審批機(jī)制,把符合條件的五保對象全部納入保障范圍。目前,我省共有五保對象47.1萬人,占全省農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?‰,全國的比例在3-4‰,而我市五保對象只有4312人,只占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?.72‰,這個(gè)比例與全國全省相差太大,不符合我市實(shí)際。從我們調(diào)查的情況看,由于五保供養(yǎng)資金從轉(zhuǎn)移支付中支出,所以一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)別縣拒絕將五保對象納入保障范圍,造成五保對象人數(shù)逐年下降,我市的五保對象人數(shù)在全省最少,以至于該享受的補(bǔ)助資金享受不到。各縣市區(qū)一定要按照《五保供養(yǎng)條例》和我省《實(shí)施辦法》的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),進(jìn)一步澄清五保供養(yǎng)人數(shù),把符合條件的人員,及時(shí)納入供養(yǎng)范圍。二是加強(qiáng)敬老院配套設(shè)施建設(shè),改善五保對象的生活條件。敬老院配套設(shè)施建設(shè)也被列入了今年市委市政府的“十件實(shí)事”,按照敬老院“三年建設(shè)、兩年配套”的工作規(guī)劃,今年要重點(diǎn)完善13所中心敬老院的取暖、洗浴、衛(wèi)生醫(yī)療和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的取暖等配套設(shè)施。按照市政府要求,今年籌資400萬元,市級財(cái)政已列入預(yù)算200萬元,縣級財(cái)政一定要足額按1:1的比例配套資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,完善取暖、洗浴、醫(yī)務(wù)室等設(shè)施。目前,市級方案已經(jīng)制定,下一步要與各縣市區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,初步確定6月底前完成太陽能洗浴設(shè)施配套,8月底前完成醫(yī)務(wù)室建設(shè),10月底前完成取暖設(shè)施配套。三是建立健全長效運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)敬老院管理上水平上臺(tái)階。我們已經(jīng)完成了敬老院建設(shè)任務(wù),敬老院的硬件設(shè)施有了明顯改善,下一步要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到管理上來,努力提高敬老院的管理服務(wù)水平。我們計(jì)劃在全市開展“敬老院規(guī)范化管理”和“星級敬老院”創(chuàng)建活動(dòng),目前相關(guān)文件正在運(yùn)作中。各縣市區(qū)要按要求配備必要的管理服務(wù)人員,認(rèn)真落實(shí)敬老院管理經(jīng)費(fèi)和工作人員工資待遇,希望各縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)能夠大力支持,幫助解決五保工作中存在的困難。要適當(dāng)增加入住人數(shù),鞏固和提高集中供養(yǎng)率,完善敬老院管理服務(wù)制度,今年各縣市區(qū)政府都要出臺(tái)當(dāng)?shù)氐木蠢显汗芾磙k法,要通過加強(qiáng)服務(wù)管理,確保五保對象住得進(jìn)、留得住、過得好。
(四)完善醫(yī)療救助制度,健全工作機(jī)制。一是做好城鄉(xiāng)困難群眾的參保參合工作。各地要按照政策規(guī)定,資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,及時(shí)繳納參保、參合費(fèi)用,切實(shí)把城鄉(xiāng)困難群眾納入到醫(yī)療保障體系中來。各地參保標(biāo)準(zhǔn)有所不同,都要嚴(yán)格按照政策規(guī)定資助困難群眾參保,參保費(fèi)用不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算解決,不得從現(xiàn)有醫(yī)療救助資金中支出。二是做好醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接工作。要加快建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算信息平臺(tái),健全以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付醫(yī)療費(fèi)用為核心,方便快捷、監(jiān)管有效的同步結(jié)算機(jī)制。今年,省里要求40%的縣市區(qū)要開展同步結(jié)算試點(diǎn)工作,試點(diǎn)縣市區(qū)醫(yī)療救助對象平均住院率力爭達(dá)到3%。我市武陟、解放作為第一批醫(yī)療救助同步結(jié)算試點(diǎn)單位,工作進(jìn)展順利,武陟已建立了民政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救助對象信息共享,資金結(jié)算、墊付渠道暢通的醫(yī)療救助體系。今年我市其余縣市區(qū)均被省確定為同步結(jié)算試點(diǎn)單位,我們將在近期召開醫(yī)療救助同步結(jié)算試點(diǎn)工作會(huì)議,安排全市的啟動(dòng)工作。三是探索建立醫(yī)療救助功效評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。要把醫(yī)療救助的籌資情況、資助參保參合情況、資金支出情況、人均救助標(biāo)準(zhǔn)、平均住院率等作為醫(yī)療救助功效評價(jià)的重要指標(biāo),逐步建立資金補(bǔ)助為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療救助工作健康持續(xù)發(fā)展。
(五)探索建立臨時(shí)救助制度,做好與其他社會(huì)救助制度的銜接。臨時(shí)救助制度是社會(huì)救助體系建設(shè)的重要方面,是解決困難群眾臨時(shí)性、突發(fā)性困難的客觀要求。各地要加大探索建立臨時(shí)救助制度的工作力度,注意把握對象確定、救助標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大對臨時(shí)救助的資金投入,將所需資金列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)管理、專款專用。根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況,市政府決定今年的“愛心一日捐”活動(dòng)推后至8月19日進(jìn)行,各縣市區(qū)要做好準(zhǔn)備工作,繼續(xù)重視抓好“愛心一日捐”的資金籌集,最大限度地發(fā)揮愛心基金在助學(xué)、助醫(yī)等方面的積極作用。
三、重視做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
集中開展烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,對于進(jìn)一步做好新時(shí)期烈士褒揚(yáng)工作,弘揚(yáng)民族精神,具有十分重要的意義。
我市有姓名記載的烈士有3674人,全市有烈士陵園7所,褒揚(yáng)安葬烈士7817名;有散葬烈士墓44處,散葬烈士46人。長期以來,由于經(jīng)費(fèi)投入不足等原因,我市烈士紀(jì)念設(shè)施普遍存在著年久失修、設(shè)施老化、破損嚴(yán)重等問題,急需進(jìn)行保護(hù)改造。
這次省政府統(tǒng)一安排集中開展烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,既是落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神的重要舉措,也是提升教育群眾主體功能的現(xiàn)實(shí)需要。各縣市區(qū)要本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把保護(hù)改造工作擺上重要議事日程,納入當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
(一)明確目標(biāo),加快推進(jìn)。要按照統(tǒng)一部署,集中對烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行全面保護(hù)改造。改造的重點(diǎn)是:烈士紀(jì)念墓地、紀(jì)念碑、紀(jì)念堂館、紀(jì)念堂祠、紀(jì)念雕塑、紀(jì)念廣場等主體紀(jì)念建筑設(shè)施。保護(hù)以改造翻新為主,原則上不得改變原有建筑物位置和格局,不新增紀(jì)念設(shè)施規(guī)模,保持原有陵區(qū)的風(fēng)格風(fēng)貌。對散葬烈士墓,由墓地所在地政府安排資金進(jìn)行統(tǒng)一修繕保護(hù)。保護(hù)改造工程要在9月底前竣工投入使用。
(二)突出主題,科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,以保護(hù)紀(jì)念設(shè)施、弘揚(yáng)革命精神、方便群眾瞻仰為建設(shè)目標(biāo),以改造主體烈士紀(jì)念設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn),以突出烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)肅穆優(yōu)美的環(huán)境和氣氛為設(shè)計(jì)原則,統(tǒng)籌考慮短期改造與長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),分步實(shí)施,堅(jiān)持節(jié)儉節(jié)約,避免奢侈浪費(fèi)。保護(hù)改造方案要按規(guī)定程序報(bào)批,要廣泛征求烈士遺屬、軍隊(duì)有關(guān)單位和社會(huì)各界的意見,使改造方案更加科學(xué)合理。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)管。保護(hù)改造烈士紀(jì)念設(shè)施責(zé)任重大,在工程質(zhì)量、建設(shè)程序方面不能有絲毫閃失。要嚴(yán)格按照招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定確定施工單位,實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理,建立目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、檢查和驗(yàn)收,確保每個(gè)改造項(xiàng)目都成為精品工程。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,切實(shí)用好每一分錢,對于發(fā)生違法違紀(jì)問題的,要嚴(yán)肅處理。
(四)部門協(xié)作,形成合力。烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,政治性、政策性很強(qiáng),涉及宣傳、發(fā)改委、財(cái)政、文化、文物、旅游和軍隊(duì)等多個(gè)部門。各地要加強(qiáng)部門協(xié)作,爭取相關(guān)部門在人力、財(cái)力、物力和政策優(yōu)惠、輿論導(dǎo)向等方面的大力支持和密切配合,形成工作合力,共同做好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。
(五)強(qiáng)化管理,提高水平。在集中力量搞好烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作的基礎(chǔ)上,各地要認(rèn)真搞好職業(yè)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)講解員的選拔、培訓(xùn)工作,建立一支高素質(zhì)的講解員隊(duì)伍。要下功夫抓好陳列展示,不斷提高宣傳展覽效果,把烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。
同志們,做好社會(huì)救助和烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作,意義十分重大,任務(wù)艱巨光榮,讓我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,振奮精神,扎實(shí)工作,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇四
同志們:
開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是市委、市政府關(guān)注民生、造福于民的一項(xiàng)重要工作,是我市重點(diǎn)抓好的重大民生、民心工程,也是填補(bǔ)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋的最關(guān)鍵一環(huán)。為此,市委、市政府今天召開信宜市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)動(dòng)員大會(huì),旨在進(jìn)一步理解我市實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的必要性、緊迫性及其重要意義,并對我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施、完成城居保參保任務(wù)提出相關(guān)要求和辦法。
出席今天會(huì)議的主要領(lǐng)導(dǎo)有:茂名市人民政府副秘書長、茂名市人力資源和社會(huì)保障局局長華翠同志、茂名市人社局副局長鄭金波同志、茂名市人社局農(nóng)??瓶崎L唐宇同志、郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市分行行長楊立雄同志、郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市支行公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理凌家程同志、信宜市人大常務(wù)副主任陳作尚同志、信宜市市委副書記、市長梁永全同志、市政府副市長李龍飛同志;參加會(huì)議的人員有:市城居保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)、各鎮(zhèn)分管城居保工作的領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)工作負(fù)責(zé)人、東鎮(zhèn)街道八大居委會(huì)及新里、長塘、城郊、六榭、禮圩、大坡山村委會(huì)書記和主任、各勞動(dòng)保障所、各郵政儲(chǔ)蓄銀行負(fù)責(zé)人。會(huì)議議程主要有八項(xiàng):
1、信宜市人民政府副市長李龍飛同志講話。
2、市府辦副主任陸通同志宣讀信府辦[20____]24號文件。
3、郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市支行行長楊立雄同志發(fā)言。
4、東鎮(zhèn)街道辦主任李湘同志發(fā)言。
5、簽訂城居保工作目標(biāo)責(zé)任書。
6、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放儀式。
7、茂名市人民政府副秘書長、茂名市人力資源和社會(huì)保障局局長華翠同志講話。
8、信宜市市委副書記、市長梁永全同志就城居保工作講話下面進(jìn)入會(huì)議第一項(xiàng)議程:
1、請信宜市人民政府副市長李龍飛同志講話。
〃〃〃〃〃〃。
2、下面由本人宣讀信府辦[20____]24號文件。
〃〃〃〃〃〃。
3、請郵政儲(chǔ)蓄銀行茂名市支行行長楊立雄同志發(fā)言。
〃〃〃〃〃〃。
4、請東鎮(zhèn)街道辦主任李湘同志發(fā)言。
〃〃〃〃〃〃。
〃〃〃〃〃〃。
6、下面是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放儀式。
〃〃〃〃〃〃。
7、請茂名市人民政府副秘書長、茂名市人力資源和社會(huì)保障局局長華翠同志作城居保講話。
〃〃〃〃〃〃。
8、請信宜市委副書記、市長梁永全同志就城居保工作講話,請熱烈歡迎。
〃〃〃〃〃〃。
本次會(huì)議的議程已全部進(jìn)行完畢。
同志們,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施,對我市而言具有重要意義,影響深遠(yuǎn)。剛才李龍飛副市長在講話中已明確要求,在本次啟動(dòng)大會(huì)后一個(gè)星期內(nèi),各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)實(shí)際情況,在市下達(dá)任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上做好任務(wù)再分配工作,進(jìn)一步明確責(zé)任到村、到居委會(huì)、到崗、到每一個(gè)干部身上。這一步,作為做好城居保工作的基礎(chǔ),各鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要抓緊時(shí)間,保證100%及時(shí)到位,決不能拖全市的后腿!
實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是市黨委、政府的厚望,更是廣大城鄉(xiāng)居民的期待;會(huì)上,幾位領(lǐng)導(dǎo)已分別就我市今年有關(guān)如何做好該項(xiàng)工作提出了明確要求和措施,會(huì)后,各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,按照國務(wù)院、省政府的決定部署,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,真抓實(shí)干,圓滿完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)。
下面有兩個(gè)通知:
1、今天下午3:00,在這個(gè)會(huì)議室舉辦新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)保辦主任、勞動(dòng)保障所所長、郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),請相關(guān)同志準(zhǔn)時(shí)參加。
2、會(huì)后,請各鎮(zhèn)(街道)來參加會(huì)議的同志到玉津酒店副樓二樓就餐。
散會(huì)。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇五
同志們:
今天會(huì)議的主要議題是,認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省民政工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全省社會(huì)救助工作,研究部署今年的工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年工作回顧。
去年全省社會(huì)救助工作在各級黨委和政府的高度重視下,遵循“抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),強(qiáng)規(guī)范,求實(shí)效”的整體工作思路,以規(guī)范制度建設(shè)和提升能力建設(shè)為目標(biāo),以“兩創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,以規(guī)范農(nóng)村低保工作為重點(diǎn),全面提升了城鄉(xiāng)社會(huì)救助水平。在應(yīng)對金融危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定過程中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),做出了重要貢獻(xiàn)。
1、城市低保穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)以鞏固應(yīng)保盡保和提高補(bǔ)差水平為目標(biāo),密切關(guān)注城市弱勢群體的生活動(dòng)態(tài),特別是洞庭湖區(qū)捕撈漁民和金融危機(jī)影響下的企業(yè)下崗失業(yè)群體的生活動(dòng)態(tài),及時(shí)將符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口納入城市低保。月均保障146萬人,保障率8.04%;其中,新增對象19.22萬人,取消13.96萬人,動(dòng)態(tài)率22.88%;發(fā)放城市低保金24.5億元;月人均救助140元,并隨著物價(jià)的上漲,適時(shí)地提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn),全省月均低保標(biāo)準(zhǔn)182元。
2、農(nóng)村低保穩(wěn)步擴(kuò)面。大部分市縣初步實(shí)現(xiàn)了對因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因年老體弱、因生存條件特別惡劣等造成家庭生活常年困難的農(nóng)村居民家庭的應(yīng)保盡保。全省平均年低保標(biāo)準(zhǔn)854元,保障262萬人,保障率5%,其中新增對象58萬人,取消15.5萬人,動(dòng)態(tài)率30.4%;發(fā)放低保金15.46億元;月人均補(bǔ)差49元。
3、五保供養(yǎng)水平穩(wěn)步提高。一是五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。全省現(xiàn)有農(nóng)村五保對象50萬人,供養(yǎng)率8‰。分散供養(yǎng)41萬人,有107個(gè)縣分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年1000元以上,37個(gè)縣的分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了年1200元。二是集中供養(yǎng)人數(shù)穩(wěn)步增長?,F(xiàn)有農(nóng)村敬老院1920所,集中供養(yǎng)人數(shù)9萬人,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年2600元。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)。去年全省累計(jì)救助338萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.1億元。住院救助人次均補(bǔ)助1630元;門診醫(yī)療救助人次均補(bǔ)助87元;臨時(shí)醫(yī)療救助人次均補(bǔ)助800元。
5、臨時(shí)救助全面建制。全省共籌措臨時(shí)救助資金6500萬元,救助19萬人次。其中湘潭、株洲等6市本級有專項(xiàng)預(yù)算。
一年以來,重點(diǎn)抓了以下幾件影響社會(huì)救助全局性的工作。
1、開展了縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)和農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。去年,全省開展了以制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容,以規(guī)范縣級社會(huì)救助工作為目標(biāo)的社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和以理順敬老院管理體制、提升集中供養(yǎng)率為重點(diǎn)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。通過一年的努力,社會(huì)救助制度進(jìn)一步完善,基層社會(huì)救助工作進(jìn)一步規(guī)范,基層平臺(tái)和社會(huì)救助能力建設(shè)進(jìn)一步提升。可以說是,政府更加滿意,社會(huì)更加滿意,困難群眾更加滿意。特別是能力建設(shè)得到了突破性發(fā)展。社會(huì)救助機(jī)構(gòu)全面規(guī)范,大部分社會(huì)救助機(jī)構(gòu)名稱得到統(tǒng)一?;鶎恿α颗鋫浼訌?qiáng)。目前,全省有社會(huì)救助工作人員9921名,比20xx年增長28%。其中:縣級1050名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)4430名(比20xx年增長41.3%),社區(qū)4337名。工作經(jīng)費(fèi)大幅增加。全省各級共落實(shí)社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)9600多萬元,比20xx年增長92%,縣均達(dá)60萬元。工作條件進(jìn)一步改善。95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和70%的社區(qū)配備了電腦等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。10個(gè)市州和79個(gè)縣(市、區(qū))配備了專用工作車,全省還籌集7000萬元資金用于創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
通過檢查驗(yàn)收,授予26個(gè)縣(市、區(qū))縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)優(yōu)勝單位稱號和22個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)縣稱號。長沙、湘潭、岳陽、常德、永州在全省開展的“兩創(chuàng)”活動(dòng)中,抓得主動(dòng),抓得積極,成效更加明顯。
2、開展了農(nóng)村低保的專項(xiàng)整治活動(dòng)。在全省部署開展了一次村干部違規(guī)享受農(nóng)村低保待遇的專項(xiàng)整治活動(dòng),對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的現(xiàn)任村干部進(jìn)行了無條件清退,并將符合條件的離任村干部家庭通過重新審核又納入低保。這項(xiàng)工作取得了兩項(xiàng)制度性成果。一是建立了現(xiàn)任村干部一律不得享受農(nóng)村低保的農(nóng)村低保禁止制度,二是提升寧遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn),建立了離任村干部家庭和一般農(nóng)村困難居民家庭享受農(nóng)村低保實(shí)行紅白表審批區(qū)別制度即雙色管理制度。通過整治,全面規(guī)范了農(nóng)村低保工作,增強(qiáng)了社會(huì)對農(nóng)村低保工作的公信度、滿意度。
3、配合全省醫(yī)療衛(wèi)生改革,建立健全了醫(yī)療救助制度。去年,有98個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了“五位一體”醫(yī)療救助政策。有石門、平江、臨澧等12個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助對象住院“一站式’’即時(shí)結(jié)算服務(wù)。石門、臨澧、澧縣、鼎城、平江、永興等8個(gè)縣(市、區(qū))探索通過與新農(nóng)合制度的對接,實(shí)行了農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)院住院的基本醫(yī)療費(fèi)用全減免政策。長沙市對城市三無人員和農(nóng)村五保戶住院醫(yī)療的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用,市轄區(qū)在5000元以內(nèi)、縣在4000元以內(nèi)的由民政部門全額救助。23個(gè)縣實(shí)行了醫(yī)療救助信息化管理。
4、敬老院以建為主轉(zhuǎn)向建管并重以管為主。近6年,平均每年改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院300所,去年改擴(kuò)建240所。在做好農(nóng)村敬老院改擴(kuò)建工作的同時(shí),加強(qiáng)了敬老院的后續(xù)管理工作,在理順敬老院管理體制、建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面做了一些富有成效的工作。長沙、岳陽、常德已明確敬老院為公益性事業(yè)單位,長沙按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員待遇落實(shí)工作人員待遇,常德采取定編不定人的方式落實(shí)工作人員,永州、郴州、湘西等市州也將敬老院作為事業(yè)單位對待,確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、超額完成為民辦實(shí)事任務(wù)。去年,改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院240所,是目標(biāo)任務(wù)200所的120%;城市低保月人均補(bǔ)助140元,是目標(biāo)任務(wù)110元的127%;農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助49元,是目標(biāo)任務(wù)45元的109%。
(二)存在的問題。
當(dāng)前社會(huì)救助工作中仍然存在一些亟需研究解決的問題。
1、“超保”和未?,F(xiàn)象同時(shí)存在。部分地方農(nóng)村五保和農(nóng)村低保還存在應(yīng)保未保的現(xiàn)象,仍然實(shí)施“指標(biāo)?!?,同時(shí),部分地方的城鄉(xiāng)低?!俺!保?0個(gè)縣(市、區(qū))的城市低保保障率超過了9%,有的甚至超過了20%,保障比例較高的地區(qū)主要集中在張家界、婁底、懷化、湘西、邵陽和岳陽;有19個(gè)縣(市、區(qū))的農(nóng)村低保保障率超過了6%,個(gè)別甚至超過了10%。
2、部分地方救助標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。全省還有14個(gè)縣(市、區(qū))的分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到1000元,全部集中在邵陽市、婁底市、張家界市和永州市,特別是邵陽市還有9個(gè)縣(市、區(qū))未達(dá)到1000元;衡陽、婁底、懷化的城市低保救助水平和益陽的農(nóng)村低保救助水平遠(yuǎn)低于全省平均救助水平。
3、資金投入不足和資金結(jié)余量大并存,資金發(fā)放不規(guī)范。一是農(nóng)村五保供養(yǎng)資金、醫(yī)療救助資金和臨時(shí)救助資金投入嚴(yán)重不足,醫(yī)療救助除長沙、株洲、常德、邵陽、婁底5市外,其他9個(gè)市州和70%以上的縣(市、區(qū))本級均未安排預(yù)算。二是資金管理使用不規(guī)范。有的擅自改變資金用途,將城市低保金用于農(nóng)村低保金、未參保大集體企業(yè)退休職工生活費(fèi)和待安置期間退伍軍人生活費(fèi)甚至是價(jià)費(fèi)減免等的發(fā)放。三是資金發(fā)放不及時(shí)、不規(guī)范。農(nóng)村五保供養(yǎng)金出現(xiàn)半年甚至年度發(fā)放現(xiàn)象;34個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)村五保供養(yǎng)金尚未實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。同時(shí),部分地方還存在救助標(biāo)準(zhǔn)低與資金結(jié)余量大的矛盾現(xiàn)象。
4、管理不精細(xì),審批不嚴(yán)。通過國家審計(jì)署審計(jì)和我廳調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的地方行政干預(yù)較多,突破政策界限,將一些應(yīng)以其他方式解決其困難的人員納入低保,特別是將失地少地農(nóng)民成建制地納入農(nóng)村低?,F(xiàn)象非常突出。全省有33個(gè)縣納入農(nóng)村低保的失地少地農(nóng)民占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保人數(shù)的20%以上,有幾個(gè)縣甚至高達(dá)40%以上,農(nóng)村低保制度成了“失地農(nóng)民保障制度”。另外,“三院一站”對象在享受城市低保待遇的過程中存在諸多違規(guī)現(xiàn)象。
上述問題的存在雖然是局部的,但必須引起高度重視,下決心解決。如果解決不好,勢必影響社會(huì)救助事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,甚至可能引發(fā)新的矛盾和問題。
二、今年工作思路。
今年全省社會(huì)救助工作的基本思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“保基本、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效”的基本原則,以提高困難群眾保障質(zhì)量為目標(biāo),以完善制度、規(guī)范管理、狠抓落實(shí)為著力點(diǎn),以強(qiáng)化能力建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)省、構(gòu)建和諧湖南做出新的貢獻(xiàn)?;救蝿?wù)是:“一快二上三突破”。即快速建立健全社會(huì)救助體系;推進(jìn)縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)上水平和五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建上臺(tái)階;做到重點(diǎn)工作有新突破、難點(diǎn)工作有新突破和基礎(chǔ)工作有新突破。
按照上述基本思路和任務(wù),今年要著力做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)快速建立健全社會(huì)救助體系。
今年,要繼續(xù)高舉社會(huì)救助體系建設(shè)這面旗幟,繼續(xù)深化“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門實(shí)施、社會(huì)參與、基層落實(shí)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,依托社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一平臺(tái),充分發(fā)揮這一議事機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)解決社會(huì)救助體系建設(shè)中遇到的一些新情況、新問題。要進(jìn)一步加快和完善農(nóng)村社會(huì)救助體系建設(shè),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)項(xiàng)目的同步發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度。原則上,省里每年召開一次,市州、縣(市、區(qū))也要定期召開。通過會(huì)議加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的工作協(xié)調(diào),督促各專項(xiàng)救助制度和優(yōu)惠政策落實(shí),讓群眾真正得到實(shí)惠。
(二)爭取縣級社會(huì)救助工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)上水平、五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建上臺(tái)階。
今年的“兩創(chuàng)”活動(dòng),將更加注重工作質(zhì)量,在總體目標(biāo)、考評重點(diǎn)、考評方法及工作要求等方面在去年的基礎(chǔ)上都進(jìn)行了調(diào)整。在時(shí)間上,整個(gè)“兩創(chuàng)”活動(dòng)將由原計(jì)劃3—5年規(guī)劃縮短為3年。在考評重點(diǎn)上,縣級社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)考評能力建設(shè)、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助工作。五保供養(yǎng)工作先進(jìn)縣創(chuàng)建重點(diǎn)將從敬老院的建設(shè)和管理轉(zhuǎn)變到對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的整體考評。在考評辦法上,將在原有方法上增加日??己撕湍杲K考核相結(jié)合、點(diǎn)和面相結(jié)合、先培植后驗(yàn)收的方法進(jìn)行綜合考評和跟蹤考評。在考評要求上,將更加注重過程、注重手段、注重質(zhì)量,做到“過程和結(jié)果并重、手段和目標(biāo)并舉、質(zhì)量和數(shù)量并優(yōu)”,要統(tǒng)籌規(guī)劃,梯度推進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo)。同時(shí)要注重“兩創(chuàng)”活動(dòng)成果的運(yùn)用,省廳將在今年進(jìn)行回頭看,對已經(jīng)獲得榮譽(yù)的“兩創(chuàng)”單位與今年的新創(chuàng)單位一并重檢和驗(yàn)收,對不符合條件的取消先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。因此已經(jīng)獲得榮譽(yù)的“兩創(chuàng)”單位必須按照新的評審標(biāo)準(zhǔn)抓好工作的提升和整改。
(三)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作和基礎(chǔ)工作有新突破。
重點(diǎn)工作有新突破。
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。一是要嚴(yán)格控制保障人數(shù)。今年原則上城市低保人數(shù)要保持相對平穩(wěn),農(nóng)村低保人數(shù)原則上也不再增加。要嚴(yán)把政策關(guān),嚴(yán)禁將社會(huì)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中出現(xiàn)的失地少地農(nóng)民等特殊群體成建制納入低保,對某些救助人數(shù)突然猛增或者虛報(bào)人數(shù)的地方,省廳將進(jìn)行專項(xiàng)核查和嚴(yán)厲查處,并作為分配城鄉(xiāng)低保資金時(shí)的一個(gè)懲處因素。二是科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省委省政府將建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)漲幅聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為今年省委省政府工作的一項(xiàng)改善民生工作的重大決策,各地要協(xié)同發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門,做好標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別要注重低保標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)保障線的銜接。三是規(guī)范程序,特別是規(guī)范家庭收入核查。城市低保在充分發(fā)揮傳統(tǒng)核查手段的基礎(chǔ)上,要像長沙、湘潭、寧遠(yuǎn)、石門等市、縣,積極探索現(xiàn)代化的信息比對手段,積極爭取當(dāng)?shù)卣闹匾?,加?qiáng)與公安、工商、房產(chǎn)、國土、勞動(dòng)、電力、交警等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),做好信息共享、數(shù)據(jù)比對工作。通過傳統(tǒng)的核查手段和信息比對手段的交叉運(yùn)用、相互補(bǔ)充,較好地解決城市低保家庭收入核查難和監(jiān)管難的問題,使城市低保對象的認(rèn)定更加準(zhǔn)確,確保公平。農(nóng)村低保要重點(diǎn)把握好民主評議環(huán)節(jié),在農(nóng)村低保對象的審核過程中,重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的責(zé)任,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部必須參加村級民主評議并簽字認(rèn)可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)制。四是加強(qiáng)制度銜接。一要加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)制度的銜接。今年兩項(xiàng)制度的銜接在邵陽和保靖兩縣試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將在所有的國扶縣、省扶縣同時(shí)鋪開。各地要認(rèn)真做好兩項(xiàng)制度的有效對接,明確區(qū)分扶持對象和低保對象,不得將扶持對象全部納入低保,同時(shí),要協(xié)助扶貧部門優(yōu)先、優(yōu)惠將有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對象納入扶貧開發(fā)計(jì)劃,脫貧后及時(shí)清退出農(nóng)村低保。二要重視與臨時(shí)救助制度的銜接,對社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)生的特殊弱勢群體,比如生活短期困難的失地少地農(nóng)民可在一定時(shí)期內(nèi)通過臨時(shí)救助來解決,而不是籠統(tǒng)的納入低保。三要積極研究與即將開展的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接,探索相應(yīng)的措施和辦法。在目前試點(diǎn)情況下,農(nóng)村五保和農(nóng)村低保對象享受新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不沖抵、不降低現(xiàn)已享受的農(nóng)村低保和農(nóng)村五保待遇。
2、進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度。重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一是狠抓“五位一體”制度的建立和普及。要根據(jù)民政廳等四部門《關(guān)于進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的通知》精神和醫(yī)改相關(guān)政策,盡快制定出符合本地實(shí)際的醫(yī)療救助實(shí)施方案,將政策統(tǒng)一到四部門的規(guī)定和要求上來。要合理確定救助范圍,在切實(shí)將城鄉(xiāng)低保對象和五保戶納入醫(yī)療救助范圍的基礎(chǔ)上,逐步將低收入家庭中的重病患者等其他經(jīng)濟(jì)特別困難家庭人員納入醫(yī)療救助范圍。同時(shí),要根據(jù)當(dāng)年醫(yī)療救助基金總量,科學(xué)制定醫(yī)療救助補(bǔ)助方案,逐步降低或取消醫(yī)療救助起付線,合理設(shè)置封頂線,進(jìn)一步提高救助比例。二是簡化程序,規(guī)范流程。要會(huì)同衛(wèi)生等部門推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算醫(yī)療救助費(fèi)用的一站式管理服務(wù)辦法,加強(qiáng)醫(yī)療救助的信息化建設(shè)。同時(shí)要規(guī)范工作流程,完善服務(wù)管理,建立健全醫(yī)療救助工作的民主監(jiān)督機(jī)制,做到政策公開、資金公開、保障對象公開。三是加強(qiáng)配合,做好銜接。要加強(qiáng)與各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡最大限度地發(fā)揮各項(xiàng)制度的整體效能。特別是要通過與新農(nóng)合的對接,基本解決好農(nóng)村五保戶的基本醫(yī)療保障問題。今年,省委省政府醫(yī)改方案已經(jīng)出臺(tái),農(nóng)村五保戶因病在縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的將實(shí)行基本醫(yī)療費(fèi)用全免的政策。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒臨澧、澧縣、石門和平江等縣的做法和經(jīng)驗(yàn),將這一政策落到實(shí)處。四是控制風(fēng)險(xiǎn),提高效益。要加強(qiáng)對醫(yī)療救助基金的管理,做到收支基本平衡,略有結(jié)余,但結(jié)余率一般不超過當(dāng)年基金總量的15%。對于結(jié)余過多的地方,我們將根據(jù)情況減撥上級補(bǔ)助資金。
3、加強(qiáng)五保供養(yǎng)工作。重點(diǎn)做好三方面工作:一是不斷提高供養(yǎng)水平。要合理確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是五保供養(yǎng)資金納入財(cái)政預(yù)算的剛性指標(biāo),市、縣兩級民政部門要重視五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,必須以政府名義出臺(tái)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)省廳備案。原則上,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年不低于1200元,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年不低于2600元。要嚴(yán)格按照規(guī)定,做好五保對象審核、審批工作,對符合條件的要做到應(yīng)保盡保,但也絕不能隨意放寬條件。今后,農(nóng)村五保對象的審核審批和動(dòng)態(tài)管理可以與農(nóng)村低保對象的審核審批和動(dòng)態(tài)管理同步進(jìn)行。同時(shí),要做好農(nóng)村五保對象和農(nóng)村低保對象的銜接,對有一定贍養(yǎng)能力的“有女五保戶”應(yīng)從五保對象中清退,符合條件的直接納入農(nóng)村低保。要規(guī)范五保供養(yǎng)資金的發(fā)放,必須按月或按季通過社會(huì)化發(fā)放及時(shí)足額到位,不得出現(xiàn)半年或年度發(fā)放的現(xiàn)象。要重視解決五保對象看病難問題,探索推行以門診醫(yī)療為主、住院醫(yī)療為輔的方法,逐步解決農(nóng)村五保戶的基本醫(yī)療保障問題,爭取五保戶的小病、常見病和多發(fā)病通過門診醫(yī)療解決;大病、特大病和緊急危重病通過縣、鄉(xiāng)兩級住院醫(yī)療解決。爭取所有的敬老院都建有衛(wèi)生室或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)系點(diǎn)。二是加快敬老院的建設(shè)。今年,省廳將通過兩個(gè)渠道來加強(qiáng)農(nóng)村敬老院的建設(shè)。將沒有完成“一鄉(xiāng)一院”建設(shè)或集中供養(yǎng)率比較低的市、縣的農(nóng)村敬老院建設(shè)繼續(xù)納入省為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目,同時(shí),正在爭取抓住國家實(shí)施農(nóng)村危房改造計(jì)劃和農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的歷史性機(jī)遇,支持已經(jīng)完成“一鄉(xiāng)一院”改擴(kuò)建任務(wù)的市、縣集中力量建設(shè)一批區(qū)域性敬老院或中心敬老院。要采取有力措施,切實(shí)改善分散供養(yǎng)五保對象的居住條件,將農(nóng)村五保之家建設(shè)和分散居住的五保對象住房維修改造納入全省的農(nóng)村危房改造計(jì)劃,不再單列五保之家建設(shè)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)敬老院的管理。要把理順公辦敬老院的管理體制擺上重要議事日程。對公辦敬老院進(jìn)行事業(yè)單位法人登記;要按照《湖南省實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例辦法》關(guān)于“五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常管理經(jīng)費(fèi)和工作人員經(jīng)費(fèi),由縣(市、區(qū))人民政府列入財(cái)政預(yù)算予以保障”的規(guī)定落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);要加強(qiáng)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),按要求落實(shí)工作人員,配備好院長,院長必須專職,不得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任。要?jiǎng)?chuàng)新敬老院自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的發(fā)展機(jī)制和共建共幫的幫扶機(jī)制,推動(dòng)敬老院良性發(fā)展。要重視加強(qiáng)敬老院的安全責(zé)任管理,使應(yīng)急預(yù)警工作常態(tài)化,遏制重特大安全性事故發(fā)生。要建立三級責(zé)任制,對轄區(qū)內(nèi)的敬老院,市級至少一個(gè)季度抽查一次;縣級一個(gè)季度普查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)月檢查一次。
4、健全臨時(shí)救助制度。重點(diǎn)做好四方面的工作。一是明確臨時(shí)救助的管理主體。臨時(shí)救助是一項(xiàng)新的制度,目前,在我省的探索過程中,出現(xiàn)了兩種管理模式,一是市、縣兩級都實(shí)施臨時(shí)救助的層級管理模式。二是縣(市、區(qū))管理模式。兩種模式都允許探索,但重點(diǎn)還是應(yīng)由縣(市、區(qū))管理。二是規(guī)范制度特性。要將臨時(shí)救助制度與傳統(tǒng)的臨時(shí)救濟(jì)制度、流浪乞討人員救助制度和信訪制度嚴(yán)格區(qū)別開來,著眼于長遠(yuǎn)性和規(guī)范性,特別是不得將信訪接待納入臨時(shí)救助范圍。三是合理確定標(biāo)準(zhǔn)和范圍。臨時(shí)救助制度主要面向因臨時(shí)性、突發(fā)性特殊情況導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的城鄉(xiāng)低保家庭、五保對象、低收入家庭和當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的其他困難家庭。要根據(jù)臨時(shí)救助的這些特點(diǎn),針對困難家庭的特殊情況和維持短期基本生活的需要,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),原則上,應(yīng)參照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)厥杖肫骄降戎笜?biāo)來制定。四是規(guī)范操作程序。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快制定或完善臨時(shí)救助制度的實(shí)施辦法或操作程序,按照公開、公正、公平的原則,細(xì)化受理、審核、審批及發(fā)放程序,做到照章辦事、規(guī)范管理,杜絕隨意性。
難點(diǎn)工作有新突破。
困難群眾不斷增長的需求與社會(huì)救助供給不足之間的矛盾,社會(huì)救助事業(yè)快速發(fā)展與社會(huì)救助能力建設(shè)滯后的矛盾,是社會(huì)救助領(lǐng)域長期存在的基本矛盾。各級民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取黨委、政府的重視和支持,切實(shí)加大社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的支撐保障力度,確保各項(xiàng)為民解困工作落到實(shí)處。
1、加大社會(huì)救助工作規(guī)范管理的力度。今年,全省將針對城鄉(xiāng)低保對象、五保供養(yǎng)對象開展一次全面清查的陽光行動(dòng)。按照依法行政、公開公平公正、全面徹底的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象的動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時(shí),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)準(zhǔn)確”:政策把握準(zhǔn)確、程序操作準(zhǔn)確、對象審批準(zhǔn)確。全省各縣市區(qū)都要開展全面性的清查活動(dòng),清查的重點(diǎn)是保障比例過高的重點(diǎn)市縣和成建制納入城鄉(xiāng)低保的人群和不完全符合三無條件的農(nóng)村五保對象。凡城市低保保障率在9%以上、農(nóng)村低保保障率在6%及五保供養(yǎng)率在8‰以上的市縣都是各地需要重點(diǎn)清查的單位;縣(市、區(qū))應(yīng)按照重新申報(bào)、逐戶核查的方式進(jìn)行全面清理、市州進(jìn)行全面排查、省廳進(jìn)行抽查。要充分認(rèn)識搞好這次陽光行動(dòng)的重要性和緊迫性,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭取政府重視和支持,爭取部門配合和理解;要通過入戶調(diào)查等傳統(tǒng)核查方法和信息比對等現(xiàn)代核查方法相結(jié)合的方式提高工作效率,保證工作質(zhì)量,確保平穩(wěn)進(jìn)行。
2、加大社會(huì)救助資金的籌措力度。要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,因地制宜解決社會(huì)救助資金瓶頸。一是要爭取政府加大對城鄉(xiāng)低保資金的投入。今年乃至今后幾年中央和省對城鄉(xiāng)低保資金的投入將進(jìn)入每年略有增長的平穩(wěn)期,各地要克服嚴(yán)重的依賴思想,一方面要爭取本級政府加大投入,另一方面也不要盲目提標(biāo)擴(kuò)面,要保持人數(shù)相對穩(wěn)定。二是要爭取市縣政府加大對五保供養(yǎng)資金的保障。我省五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低、五保供養(yǎng)資金投入偏少的問題,已經(jīng)引起了民政部的特別關(guān)注,民政部將之稱為“湖南對五保供養(yǎng)工作的歷史欠賬”。由于目前五保供養(yǎng)資金采取的是一般性轉(zhuǎn)移支付而非專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政管理體制,所以五保供養(yǎng)資金保障的主要責(zé)任在于縣級人民政府,各市、縣一定要按照《中辦、國辦關(guān)于完善村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)村級組織建設(shè)的意見》的要求,按今年“五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1200元”的標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入縣鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)保障,足額預(yù)算。三是爭取政府加大對醫(yī)療救助資金的投入。要借助大醫(yī)改的大好機(jī)遇,爭取各級政府加大對醫(yī)療救助資金的投入,擴(kuò)大醫(yī)療救助基金規(guī)模。四是爭取臨時(shí)救助資金有專項(xiàng)預(yù)算,并實(shí)行專賬管理、專戶儲(chǔ)存。要按照省政府《關(guān)于建立臨時(shí)性生活困難救助的通知》要求,做好臨時(shí)救助資金的需求測算,按當(dāng)?shù)厝丝诓坏陀?元/人的標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算,同時(shí),要廣辟資金籌措渠道,在保證城鄉(xiāng)低保制度平穩(wěn)運(yùn)行的前提下,經(jīng)當(dāng)?shù)卣?,可從地方配套的低保資金中安排部分資金,也可以從彩票公益金或慈善性資金中提取一部分資金用于臨時(shí)救助。
3、加大基層能力建設(shè)的力度。加強(qiáng)基層能力建設(shè),是提高社會(huì)救助政策執(zhí)行力的根本保證。各地要充分利用黨委、政府重視社會(huì)救助工作的大好時(shí)機(jī)和“兩創(chuàng)”活動(dòng)的杠桿,在此輪機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)力量,要不斷探索新方法,研究新思路,詳細(xì)測算,精心設(shè)計(jì),拿出有說服力的能力建設(shè)方案,商有關(guān)部門支持,供黨政領(lǐng)導(dǎo)決策。要在重點(diǎn)問題上花心思,出實(shí)招,要利用各種渠道,通過耐心細(xì)致的工作,一個(gè)部門一個(gè)部門爭取支持,一個(gè)地方一個(gè)地方尋求突破,以點(diǎn)帶面,建立健全基層社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員;要用改革的思路,爭取政府支持,通過購買服務(wù),充實(shí)工作隊(duì)伍,確保有人辦事。要落實(shí)省委、常務(wù)副省長于來山的指示精神,建立起按一定比例安排工作經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,確保有錢辦事。
基礎(chǔ)工作有新突破。
1、做好低收入家庭認(rèn)定工作。各地要按照國務(wù)院的部署,逐步開展低收入家庭認(rèn)定工作,要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立低收入家庭認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組,或在社會(huì)救助體系領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,有條件的地方,要借此東風(fēng),增加核查人員,成立核查機(jī)構(gòu)。要會(huì)同相關(guān)部門,科學(xué)制定低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。在核查的內(nèi)容上,既要核查家庭收入,也要核查家庭財(cái)產(chǎn),同時(shí)還要進(jìn)行家庭實(shí)際生活水平評估,增強(qiáng)核查的全面性。在核查的主體上,既要發(fā)揮社區(qū)的作用,又要依靠基層政府工作機(jī)構(gòu)或政府委托的專業(yè)組織,增強(qiáng)核查的權(quán)威性。在核查的方法上,一方面要用足、用好傳統(tǒng)方法,在入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、社區(qū)評議和公示等工作程序的完善上狠下功夫;另一方面要勇于開創(chuàng)符合時(shí)代要求的新方法,從稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、交通、公積金等部門獲取可用于比對居民收入的相關(guān)信息,通過部門信息共享,提高居民家庭收入核定能力。
2、重視社會(huì)救助宣傳工作。我們正處于信息時(shí)代,誰能掌握和傳播更多的信息,誰就能擁有更多資源,就能在實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)中占有先機(jī)。各級民政部門必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拿出更多精力,高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助宣傳工作,樹立社會(huì)救助良好形象,讓社會(huì)各界更加理解、關(guān)心、支持社會(huì)救助工作。在宣傳內(nèi)容上,重點(diǎn)抓好政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)宣傳、典型宣傳;在宣傳形式上,要整合宣傳資源,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,使社會(huì)救助工作的宣傳更加直接、更加快捷、更加具有影響力;在宣傳效果上,要重點(diǎn)面向社區(qū)、面向基層、面向困難群眾。省廳將重點(diǎn)辦好《湖南社會(huì)救助通訊》和《湖南社會(huì)救助工作簡報(bào)》,還將建立信息工作目標(biāo)管理考核制度,定期通報(bào)各地信息報(bào)送采用情況。
3、完善社會(huì)救助基礎(chǔ)工作。一要優(yōu)化操作程序。要本著科學(xué)、高效、務(wù)實(shí)的原則,改進(jìn)完善操作程序,要在同一個(gè)管理平臺(tái)上對農(nóng)村低保對象和農(nóng)村五保對象實(shí)行同步管理,資金同步發(fā)放。醫(yī)療救助要大力推行定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算的“一站式”服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。二要高度重視社會(huì)救助檔案管理工作。按照分級負(fù)責(zé)、基層為主的原則,實(shí)行三級檔案管理模式。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范社會(huì)救助檔案管理流程,審批類和日常管理類檔案實(shí)行一戶一檔,文書類和會(huì)計(jì)類檔案實(shí)行一年一檔,做到社會(huì)救助對象全部建檔,日常管理隨時(shí)歸檔;檔案整理統(tǒng)一規(guī)范,檔案保管安全有序。同時(shí),要進(jìn)一步完善縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))社會(huì)救助工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,做到數(shù)據(jù)真實(shí)統(tǒng)一、資料齊全規(guī)范,避免漏報(bào),嚴(yán)禁虛報(bào)、亂報(bào)。
三、主要工作措施。
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任。社會(huì)救助工作實(shí)行的是地方人民政府負(fù)責(zé)制,地方各級政府負(fù)有為本地區(qū)社會(huì)救助工作制定政策、提供資金保障和工作人員、工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件等保障的職責(zé)。各級民政部門要當(dāng)好參謀助手,先期地、主動(dòng)地將社會(huì)救助工作規(guī)劃納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;將社會(huì)救助工作的日常發(fā)展納入當(dāng)?shù)攸h委政府的重要議事日程;將社會(huì)救助工作的成效納入當(dāng)?shù)攸h委政府的績效考核;將社會(huì)救助工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)置于當(dāng)?shù)攸h委政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)。特別是今年抓的幾項(xiàng)主要工作都必須爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視的力度及頻度,比如,“兩創(chuàng)”活動(dòng)就是要通過引起政府的重視,重點(diǎn)解決社會(huì)救助工作的能力建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)和自身建設(shè)的問題;加大資金投入更是各級政府承擔(dān)社會(huì)救助責(zé)任的主要體現(xiàn)。現(xiàn)在省管縣財(cái)稅體制的改革,使縣級財(cái)政乏力的狀況得到根本性好轉(zhuǎn),因此,研究建立穩(wěn)定、合理的資金投入機(jī)制顯得越來越重要。還要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府責(zé)任意識,充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府的統(tǒng)籌安排,積極調(diào)度,發(fā)揮好包村、包點(diǎn)干部的作用,做好社會(huì)救助工作。
(二)勇于擔(dān)當(dāng)。今年,全省推行了財(cái)政“省直管縣”的財(cái)稅體制改革,這種體制改革,必將帶來市縣兩級思想觀念、工作作風(fēng)的變化,但財(cái)政“省直管縣”對社會(huì)救助工作的變化只意味著社會(huì)救助資金籌集和分配方式的變化,市縣兩級的工作隸屬關(guān)系依舊不變,因此,必須積極調(diào)整心態(tài),應(yīng)對這種變化,特別是市級更要勇于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮出更強(qiáng)有力的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用。為了強(qiáng)化市級的調(diào)控作用,余廳長在全省民政工作會(huì)議上明確了三條:一是民政建設(shè)項(xiàng)目仍由市州民政局組織論證、篩選、匯總上報(bào)和組織實(shí)施;二是分配到縣市數(shù)額較大的民政資金,廳里聽取市州民政局意見,正式發(fā)文后抄送市州民政局;三是所轄區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))民政工作的好壞將納入省廳對市州民政局考核評優(yōu)的內(nèi)容。在這里,我再補(bǔ)充一條,省廳在分配社會(huì)救助資金時(shí),在加大對社會(huì)救助工作任務(wù)重、財(cái)政困難地區(qū)的補(bǔ)助力度的基礎(chǔ)上,將結(jié)合社會(huì)救助工作績效考核,將資金分配與補(bǔ)助地區(qū)的工作績效掛鉤,形成動(dòng)態(tài)調(diào)整、獎(jiǎng)懲分明的資金分配機(jī)制,各補(bǔ)助地區(qū)的工作績效情況將主要由市州進(jìn)行評定??傊瑳Q不能因財(cái)政管理權(quán)限的變化,發(fā)生部門職能的“缺位”,影響到全局的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)督查。要落實(shí)監(jiān)督主體。發(fā)揮好民政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的職能作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的常態(tài)化;同時(shí)要聯(lián)合人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門,不定期開展聯(lián)合檢查;研究建立社會(huì)參與的監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)督和民間監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。要改進(jìn)監(jiān)督方式,集中力量對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對象實(shí)行經(jīng)常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。要重視監(jiān)督結(jié)果。對于群眾反映的問題,要認(rèn)真核實(shí);檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要一抓到底;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,要積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門處理;要爭取公安部門的支持,制訂具體措施,保護(hù)基層一線秉公辦事的人員。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我們非常高興,經(jīng)過了一段時(shí)間的洽談、協(xié)商,終于達(dá)成共識,迎來此刻的簽約儀式。在此,我代表云南天景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司對xxxx簽約代表們表示熱烈的歡迎,(大家鼓掌)。
首先,我要介紹出席今天簽約儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)。(開始介紹領(lǐng)導(dǎo)的姓名和職務(wù))
現(xiàn)在我來介紹一下合作事宜的基本情況。(可選)
拆遷地塊東起xxxx,西至xxxx,南起xxxx,北至xxxx,整個(gè)地塊占地xxxx畝。地面現(xiàn)有建筑為xxxx,產(chǎn)權(quán)屬于xxxx?,F(xiàn)簽約雙方達(dá)成xxxx的拆遷補(bǔ)償協(xié)議……。合作已經(jīng)取得重大進(jìn)展。
本次簽約儀式有兩項(xiàng)內(nèi)容。下面我們將進(jìn)行簽約儀式的第一項(xiàng)內(nèi)容,請領(lǐng)導(dǎo)講話。(如果有政府領(lǐng)導(dǎo),先請政府領(lǐng)導(dǎo)講話,如沒有,先請我方領(lǐng)導(dǎo)講話,再請對方領(lǐng)導(dǎo)講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領(lǐng)導(dǎo)講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領(lǐng)導(dǎo)講話)
現(xiàn)在有請xxxx講話,大家歡迎!
(領(lǐng)導(dǎo)講話)
各位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就這個(gè)項(xiàng)目談了各自的看法,(并提出了一些意見),(雙方領(lǐng)導(dǎo)是否還要交換一下意見?)
現(xiàn)在我們進(jìn)行簽約儀式的第二項(xiàng)內(nèi)容,雙方領(lǐng)導(dǎo)簽字。請雙方領(lǐng)導(dǎo)再瀏覽一下合同內(nèi)容,確認(rèn)各項(xiàng)條款內(nèi)容。
現(xiàn)在請雙方領(lǐng)導(dǎo)在合同上簽字。
(第一輪)
請雙方領(lǐng)導(dǎo)互換合同文本。
(第二輪)
請雙方領(lǐng)導(dǎo)互換合同文本
(第三輪)……
現(xiàn)在雙方領(lǐng)導(dǎo)簽字完畢。我們以熱烈的掌聲祝愿我們的合作順利開展,項(xiàng)目能夠圓滿完成!對出席今天簽約儀式的所有領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,表示衷心的感謝!(鼓掌)
簽約儀式到此結(jié)束!謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇七
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表寶南區(qū)委、曲政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!下面,我將寶南區(qū)近幾年社會(huì)救助工作情況作一簡要匯報(bào)。
寶南區(qū)位于_東北部,黃河三角洲的最前沿,南臨黃河,東北兩面環(huán)海,處于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),是勝利油田的主產(chǎn)區(qū)。轄七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,178個(gè)行政村,政區(qū)面積2365平方公里,人口23萬。近幾年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們立足本區(qū)實(shí)際,扭住發(fā)展不放松,全區(qū)上下齊心協(xié)力,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。特別是在社會(huì)救助方面,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的原則,不斷創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,加大投入,走出了一條切合寶南實(shí)際的社會(huì)救助新路子,取得了顯著成效。我們的這一做法得到了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并多次在新聞媒體進(jìn)行報(bào)道。我們的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善社會(huì)救助工作機(jī)制。
多年來,區(qū)委、區(qū)政府對社會(huì)救助工作一貫高度重視,按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,將其納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,從保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護(hù)群眾利益的高度去認(rèn)識和對待,認(rèn)真抓緊、抓好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議研究安排社會(huì)救助工作,深入調(diào)查研究,及時(shí)解決工作中的困難和問題。區(qū)鄉(xiāng)兩級不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,狠抓投入,保證了社會(huì)救助各項(xiàng)工作的落實(shí)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和城鎮(zhèn)化步伐的加快,城鎮(zhèn)失業(yè)職工、城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民以及農(nóng)村因病、因殘致貧人員不斷增多,社會(huì)救助范圍和強(qiáng)度進(jìn)一步加大,僅靠傳統(tǒng)的救助模式和救助方法,已不能適應(yīng)形勢的發(fā)展和群眾的實(shí)際需要。針對這一實(shí)際,區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢,切實(shí)把工作落腳點(diǎn)放到以人為本、全面解決弱勢群體生活困難上,在探索實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)施了“陽光190”社會(huì)救助工程,建立了社會(huì)救助服務(wù)中心,設(shè)立了服務(wù)熱線,初步形成了以最低生活保障為主,以政策扶持、臨時(shí)救濟(jì)和社會(huì)互助為輔,集醫(yī)療救助、貧困生救助、住房救助等多元化救助于一體的新型社會(huì)救助機(jī)制,切實(shí)維護(hù)了困難群眾的利益。
二、規(guī)范管理,強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)社會(huì)救助工作。
為保證新型救助機(jī)制的快捷、高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)把好事辦好,工作中采取了以下措施。
(一)健全配套機(jī)制,落實(shí)救助政策。為切實(shí)提高“陽光190”救助的成效,充分發(fā)揮其一口把關(guān)、一體化救助的作用,區(qū)委、區(qū)政府先后制定出臺(tái)了《寶南區(qū)城市最低生活保障暫行辦法》、《農(nóng)村最低生活保障暫行辦法》、《特困居民重大疾病醫(yī)療救助暫行辦法》、《城鄉(xiāng)貧困學(xué)生救助暫行辦法》、《農(nóng)村貧困戶住房救助暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,保證了救助工作規(guī)范有序。具體實(shí)施中,突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。一是抓好城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助。凡應(yīng)納入城鄉(xiāng)低保范圍的村(居)民和農(nóng)村五保戶,在患重大疾病時(shí),優(yōu)先享受醫(yī)療救助,救助費(fèi)用按當(dāng)年發(fā)生醫(yī)療費(fèi)實(shí)際個(gè)人負(fù)擔(dān)部分酌情給予救助,但全年累計(jì)救助額原則不超過5000元。二是抓好貧困戶子女教育救助。對享受低保和無力支付學(xué)費(fèi)的貧困戶子女實(shí)施就學(xué)救助,根據(jù)學(xué)生的不同學(xué)習(xí)階段,區(qū)分大學(xué)、高中和九年制義務(wù)教育等三個(gè)類別,分別確定救助標(biāo)準(zhǔn)。救助資金來源于“扶貧助學(xué)基金”和“‘春蕾計(jì)劃’救助資金”。三是抓好農(nóng)村低保對象和五保戶住房救助。凡農(nóng)村特困戶(低保戶、五保戶)因受自然災(zāi)害造成房屋倒塌、損壞的或者因其它原因?qū)е伦》坷щy的,均可以申請住房救助。救助資金按區(qū)鄉(xiāng)村三級1:1:1的比例負(fù)擔(dān),每戶給予救助金額不超過5000元。
(二)加大投入力度,確保救助資金到位。一是加大資金投入。區(qū)政府制定出臺(tái)了《寶南區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金管理使用暫行辦法》,對救災(zāi)救濟(jì)資金的來源、使用范圍、發(fā)放程序等進(jìn)行了明確規(guī)定,按照“救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級承擔(dān)”的管理體制,及時(shí)列入財(cái)政預(yù)算。今年全區(qū)用于社會(huì)救助資金達(dá)220萬元。二是實(shí)行資金分級管理。對社會(huì)救助資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,嚴(yán)格落實(shí)“兩證一卡”制度,確保??顚S谩H嫱菩械捅=鹕鐣?huì)化發(fā)放制度,低保對象憑低保證和身份證可以直接到金融部門領(lǐng)取,行動(dòng)不便的低保對象,由金融部門直接送到家中,確保低保資金及時(shí)、足額到位。三是嚴(yán)格資金發(fā)放程序。確定救濟(jì)對象時(shí),嚴(yán)把一個(gè)“細(xì)”字,堅(jiān)持做到基層民政干部深入農(nóng)戶,進(jìn)行全面詳細(xì)地核實(shí),使應(yīng)該享受保障的一戶不漏,不該享受的一戶不保。工作中進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。首先是把好調(diào)查關(guān),做到“三防止”、“四準(zhǔn)確”?!叭乐埂?,即:防止只憑單位申報(bào),防止憑個(gè)人關(guān)系,防止憑印象;“四準(zhǔn)確”,即:家庭成員關(guān)系搞準(zhǔn)確,家庭收入核準(zhǔn)確,當(dāng)年開支算準(zhǔn)確,貧困原因查準(zhǔn)確。其次是把好評審關(guān),實(shí)行“四公開”、“六程序”?!八墓_”,即:政策公開、范圍公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開?!傲绦颉?,即:城市低保按個(gè)人申請、居委會(huì)調(diào)查、初步審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核、區(qū)“陽光190”社會(huì)救助中心審批、張榜公布的程序運(yùn)作;農(nóng)村低保按本人申請、村民大會(huì)討論通過或村民代表評議、張榜公布、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)“陽光190”社會(huì)救助中心審批的程序運(yùn)作。對符合條件的對象實(shí)施分類分標(biāo)準(zhǔn)救助。對農(nóng)村貧困戶實(shí)行等級化管理,對年人均收入低于800元以下的家庭實(shí)施最低生活保障,對800元至1200元的實(shí)施臨時(shí)救濟(jì),對1200元至當(dāng)年人均收入水平的實(shí)施社會(huì)互助。
(三)強(qiáng)化效能監(jiān)察,提高服務(wù)水平。為切實(shí)向貧困群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),切實(shí)加大籌資力度,建設(shè)了400平方米的“陽光190”救助服務(wù)大廳,建立健全了各項(xiàng)服務(wù)制度,實(shí)行一站式辦公。落實(shí)限時(shí)承諾制度,簡化審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率;落實(shí)對救助對象的跟蹤服務(wù)制度,及時(shí)督促各項(xiàng)救助政策的落實(shí);落實(shí)政務(wù)公開制度,每月5日前將上一個(gè)月的救助情況向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,增加了工作透明度。同時(shí),將“190救助”工作列入了全區(qū)政府提速和效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,區(qū)監(jiān)察部門定期檢查各項(xiàng)承諾制度落實(shí)情況;“陽光190”社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查救助資金發(fā)放情況,對違反規(guī)定,虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象,予以嚴(yán)肅查處。廣大服務(wù)工作人員認(rèn)真履行“有求必應(yīng)、有難比幫、熱情服務(wù)、快速救助”的工作宗旨,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立了社會(huì)救助工作的良好形象。自“陽光190”社會(huì)救助中心成立以來,共處結(jié)各種來電來訪265件次,發(fā)放救助金45.945萬元。全區(qū)共有526戶878人享受城市低保,1086戶1773人享受農(nóng)村低保,20共發(fā)放低保金186萬元。
三、齊抓共管,社會(huì)互助,努力營造社會(huì)救助工作合力機(jī)制。
社會(huì)救助工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的支持與幫助。我們著眼于建立全社會(huì)齊抓共管、共同參與的大救助格局,根據(jù)各職能部門工作特點(diǎn),進(jìn)行了明確分工,落實(shí)職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,形成了各負(fù)其則、綜合管理的良性工作機(jī)制,為社會(huì)救助工作營造出良好的外部環(huán)境。同時(shí),積極探索社會(huì)化救助新路子,實(shí)行結(jié)對救助與群眾自救自助相結(jié)合,大力開展社會(huì)互助工作,健全了經(jīng)常性社會(huì)捐助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了捐助接收站,把每年的4月20日、10月20日作為“集中捐助日”。自以來,先后開展了大型捐助活動(dòng)七次,累計(jì)捐助資金137.61萬元,有效解決了社會(huì)救助資金不足的現(xiàn)實(shí)問題,有力地推動(dòng)了社會(huì)救助工作地深入開展。
雖然我區(qū)在社會(huì)救助工作中總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn),取得了較好的成績,但實(shí)際工作中還存在一些問題和不足,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見和要求,以利于我們不斷改進(jìn)提高,努力將寶南區(qū)社會(huì)救助工作推向一個(gè)新的層次和水平。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇八
今后一段時(shí)期的全區(qū)教育教學(xué)工作,經(jīng)研究決定,召開年全區(qū)秋季開學(xué)工作會(huì)。
參加今天會(huì)議的人員有:區(qū)直屬學(xué)校和初中學(xué)校校
長、主管教學(xué)副校長、教導(dǎo)主任,中心校校長,城區(qū)小學(xué)、民辦學(xué)校校長及區(qū)教育局機(jī)關(guān)全體干部。
隨意走動(dòng)、交流,認(rèn)真聽、用心記。
今天大會(huì)共有兩項(xiàng)議程:
第一項(xiàng),請區(qū)教育局局長同志做新學(xué)年工作報(bào)告。
第二項(xiàng),請區(qū)教育局副局長同志安排秋季開學(xué)工作。
同志們,今天的會(huì)議即將結(jié)束。會(huì)上, 局長對一學(xué)年來的教育工作做了全面總結(jié),對下學(xué)年及今后一段時(shí)間全區(qū)教育工作做了重點(diǎn)安排。 局長對我區(qū)秋季開學(xué)工作進(jìn)行了全面安排和部署。今天的會(huì)議開得很成功,達(dá)到了預(yù)期的目的,為了全面落實(shí)本次會(huì)議精神,我講三點(diǎn)要求:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),及時(shí)傳達(dá)本次會(huì)議主要精神。今天會(huì)后,各校都要召開專題會(huì)議,傳達(dá)今天的會(huì)議精神。要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí) 局長的工作報(bào)告、相互交流、準(zhǔn)確把握這次會(huì)議所體現(xiàn)的新思想、新舉措,調(diào)動(dòng)廣大教師以飽滿的工作熱情投入到新學(xué)年的工作之中。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)校要根據(jù)今天的會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際盡快制定本鄉(xiāng)校新學(xué)年工作計(jì)劃,要求任務(wù)明確,措施具體可行,要按照會(huì)議要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)局將在開學(xué)之后就此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
3、周密安排,各方配合,確保開學(xué)工作順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)?;厝ズ蟀凑諘?huì)議的要求,安排好開學(xué)報(bào)到的準(zhǔn)備工作,使各項(xiàng)工作有安排,有措施,落實(shí)人員,職責(zé)明確,確保開學(xué)工作順利進(jìn)行。
大會(huì)到此結(jié)束。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、親愛的安然家人們:
大家下午好!
很高興能與大家共聚一堂!安然歡迎你們!《安然歡迎您》這是一支多么好聽的歌,有勇氣、有信心就會(huì)有奇跡!安然的大門常打開,每天都在迎接、歡迎著你們!
我是主持人xxx,來自xxx,非常榮幸能夠?yàn)榇蠹曳?wù)。
為了會(huì)議的順利進(jìn)行,首先讓我們共同將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)至靜音狀態(tài),會(huì)議期間請不要隨意走動(dòng),以免影響他人,謝謝各位的配合!
21世紀(jì)永恒不變的三大主題是:速度、危機(jī)和多變。我想,每一個(gè)人都希望改變現(xiàn)狀,每一位年青人都想成為有錢的人,改變命運(yùn),光宗耀祖;每一位有錢的人都想成為富貴的人;每位離休的干部都想再塑人生輝煌;每位老人都想老有所樂,老有所為,老有健康長壽,老有幸福的人生!相信在座的各位朋友都渴望獲得身體的健康和家庭的幸福;都渴望獲得事業(yè)的成就和社會(huì)的尊重。但現(xiàn)實(shí)生活卻未盡如人意,不論上班、做生意或者投資,包括離休的干部,都很難實(shí)現(xiàn)福祿壽圓滿的幸福人生。到底有沒有一個(gè)機(jī)會(huì),能夠幫您實(shí)現(xiàn)這些心中所想?今天,就有這樣一個(gè)機(jī)會(huì),一個(gè)向所有人開放的機(jī)會(huì)之門已經(jīng)擺在您的面前,這就是今天要為大家展示的安然事業(yè)!
首先,請大家欣賞一部短片,讓我們共同走進(jìn)納米世界、領(lǐng)略安然文化!(播放企業(yè)宣傳片)
2、推崇主題《安然十大核心競爭力》
祖國安然,人民安然,行也安然,坐也安然、富也安然、貴也安然,有誰會(huì)拒絕安然,拒絕安然一生的祝福呢?我想窮人不會(huì),富人不會(huì),青年人不會(huì),老年人不會(huì),偉人也不會(huì),所有的人都不會(huì)拒絕安然!安然是一個(gè)充滿著吉祥如意的祝福,安然是一個(gè)充滿著大愛的名字,安然納米科技打造的健康產(chǎn)品,必將成就我們安然無恙的生活!成就我們安然無恙的事業(yè)與未來!下面讓我們用熱烈的掌聲,有請尊敬的xxx先生,給大家?guī)怼栋踩皇蠛诵母偁幜Α?,掌聲不?
3、引出歌曲《安然》
這就是安然,這就是一個(gè)集納米科技與人們的健康,大愛文化與事業(yè)平臺(tái)于一身的安然,讓我們再次感謝xx的分享!
安然歌曲是安然文化的一個(gè)重要組成部分,安然集團(tuán)董事長劉潤東先生為了把傳播健康、傳播安然事業(yè)、傳播愛的使命,扎根于全體員工和所有經(jīng)銷商伙伴的心中,特意親自編寫了多首安然歌曲,下面,掌聲有請xx先生/女士為大家?guī)硪皇住栋踩弧?
4、銜接產(chǎn)品專題
“這是歌嗎?這不是歌,這是奔騰不息的長江、黃河。安然是五千年文化的流淌,中國歷代古圣先賢說:
“天地變通萬物全,自營自養(yǎng)自安然?!薄鲎浴队^音靈簽》
“行也安然,坐也安然?!薄鲎赃_(dá)摩
“縱然不能學(xué)古圣,存心正直自安然。”—出自《勸善歌》
“樹正何愁月影斜,是非口舌不須嗟,貴人喝散何須懼,守己安然莫管他?!薄鲎灾芪耐?BR> 關(guān)于安然上下五千年的記載還有許許多多,看看這些歷史的記載吧,安然是不是五千年正能量的流淌?安然是宇宙的能量,安然是自然的能量,安然是人類,是你和我都需要的能量。送給你們安然要不要?讓我們一起把安然送到世界的每個(gè)家,把安然送到世界的每個(gè)角落”。這首歌唱出了全體安然人的責(zé)任和使命、唱出了全體安然人的信心和精神,再次感謝xx的精彩演唱。
那么究竟什么是納米,究竟安然納米產(chǎn)品有多神奇呢?讓我們用熱烈的掌聲,歡迎xxx女士,給大家分享《納米科技,為健康保駕護(hù)航》!
5、產(chǎn)品分享
xxx女士不僅為我們介紹了納米知識、納米產(chǎn)品,而且用現(xiàn)場試驗(yàn)讓大家現(xiàn)場感受到了安然產(chǎn)品的魔力,大家說神不神奇啊?讓我們再次感謝xxx女士的精彩講解。
說得好不如用得好,安然產(chǎn)品究竟使用效果怎樣呢,相信在座很多朋友都有心得體會(huì)。下面,我將邀請其中兩位朋友來給大家簡單分享一下,安然產(chǎn)品在他們身上發(fā)生的故事。首先有請來自xx的xx女士閃亮登場,大家掌聲歡迎!(可做最簡單的人物介紹)
6、事業(yè)主講嘉賓
再次感謝以上兩位朋友的真誠分享!好的產(chǎn)品背后必然蘊(yùn)藏著好的商機(jī)。走過第一個(gè)10年,安然公司憑借如此領(lǐng)先的納米科技、憑借如此優(yōu)質(zhì)的納米產(chǎn)品、憑借十大核心競爭優(yōu)勢,吸引并打造了一大批懷抱夢想、勇于行動(dòng)的杰出伙伴,他們不僅透過安然事業(yè)改變了自己的命運(yùn),而且?guī)椭S許多多的伙伴,共同走向了成功。
激動(dòng)人心的時(shí)刻即將到來,今天,我們特意為大家請到了一位這樣的重量級嘉賓,他曾經(jīng)是······現(xiàn)在是······,讓我們通過一部視頻短片,一起來認(rèn)識他。
“視頻播放”
(大聲)讓我們用最熱烈的掌聲,有請安然公司xx經(jīng)理,xxx先生!
7、事業(yè)分享
掌聲不斷!
向xxx先生致敬,向安然的杰出領(lǐng)袖致敬!
任何成功的結(jié)果都源自一個(gè)開始,只有勇于開始,才有希望得到!偉大事業(yè)的建立,不在于你知道多少,而在于你行動(dòng)了多少!
那么首先有請xxx女士,閃亮登場!
8、引出歌曲《力量的源泉》
9、結(jié)束語
人生的豐碑來自那正確的選擇、這力量的源泉來自那感恩的真情,這力量的源泉,就是來自納米的安然!
快樂的時(shí)光總是過得很快,今天的會(huì)議即將結(jié)束,如果您還想做進(jìn)一步了解,請咨詢帶您來的朋友,同時(shí)也可以關(guān)注我們下一次的會(huì)議。(可宣導(dǎo)促銷、旅游等)
感謝大家的配合,真誠地祝福每一位朋友,祝大家:安然一生、一生安然!真心、真誠的希望我們一起走在安然的路上。
播放《我們走在安然路上》
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十
各位代表:
現(xiàn)在舉行中國共產(chǎn)黨xx縣xx局第九次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議,黨代會(huì)預(yù)備會(huì)議主持詞。
這次大會(huì)應(yīng)出席代表xx名,今天實(shí)到會(huì)代表 xx名,因事、因病請假xx 名,實(shí)到會(huì)代表超過了應(yīng)到會(huì)代表的半數(shù),可以開會(huì)。
今天大會(huì)的議程是:
1、 報(bào)告大會(huì)籌備工作情況;
2、 通過大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席名單;
3、 通過代表資格審查報(bào)告;
4、 通過大會(huì)議程。
大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席建議名單是經(jīng)黨委會(huì)征求各有關(guān)方面的意見后提出來的,大會(huì)議程(草案)是黨委會(huì)議決議提出的,并報(bào)縣委批準(zhǔn)的?,F(xiàn)在提請預(yù)備會(huì)議通過。
第一項(xiàng),審議和聽取大會(huì)籌備工作情況的報(bào)告。
請xxx宣讀大會(huì)籌備工作報(bào)告。
各位代表對大會(huì)籌備工作報(bào)告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第二項(xiàng),通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席名單。
請xxx宣讀大會(huì)主席團(tuán)和執(zhí)行主席建議名單。
各位代表對這個(gè)建議名單有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)。現(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第三項(xiàng),通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)代表資格審查報(bào)告。
請xxx宣讀代表資格審查報(bào)告。
各位代表對這個(gè)資格審查報(bào)告有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
第四項(xiàng),通過中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)大會(huì)議程。
請xxx宣讀中國共產(chǎn)黨xx縣農(nóng)電局第九次代表大會(huì)大會(huì)議程。
各位代表對這個(gè)大會(huì)議程有什么意見,請發(fā)表。
沒有意見(或意見發(fā)表完)?,F(xiàn)在進(jìn)行表決:
同意的請舉手,放下;
不同意的請舉手,沒有(或請放下);
棄權(quán)的請舉手,沒有(或請放下);
全體通過或(通過)
預(yù)備會(huì)議和議程全部進(jìn)行完畢,現(xiàn)在休會(huì)。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十一
在座的各位解放軍同志,同志們:
xxx素有擁軍愛民的光榮傳統(tǒng),市區(qū)和xxx成功創(chuàng)建國家雙擁模范城,駐地部隊(duì)與地方群眾結(jié)下了深厚的“魚水情”。駐地部隊(duì)是我們金華人民的子弟兵,關(guān)心關(guān)愛駐地部隊(duì)家庭困難官兵,既是支持軍隊(duì)建設(shè)、提高國防能力、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要,也是解決家庭困難官兵解決實(shí)際困難、全身心投身國防現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,更是我們義不容辭的責(zé)任。
市雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市慈善總會(huì)聯(lián)合在市慈善總會(huì)設(shè)立了駐地部隊(duì)困難軍人救助專項(xiàng)基金—連續(xù)5年開展了“關(guān)愛親人解放軍”溫暖活動(dòng)共出資37萬元先后為困難官兵提供資助185人次一定程度上緩解了他們的實(shí)際困難。今年市慈善總會(huì)安排資金20.6萬元為103位困難官兵每人給予元資助資助金雖然不多但表達(dá)的是政府和社會(huì)對人民子弟兵的一片心意、一種關(guān)愛。
駐地部隊(duì)是xxx的“定海神針”,xx每項(xiàng)成績的取得都離不開廣大部隊(duì)官兵的支持,每項(xiàng)榮譽(yù)的取得都凝聚著廣大官兵的辛勤汗水,在抗擊雨雪冰凍災(zāi)害天氣、蘭江抗洪搶險(xiǎn)、創(chuàng)衛(wèi)、城市武裝巡邏、春運(yùn)、急救等危難險(xiǎn)急任務(wù)面前,總是駐地軍隊(duì)不怕犧牲、不顧安危,沖在最前面,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。正是有著駐地部隊(duì)與全xxx人民的同呼吸、共命運(yùn)、心連心,才有xx的和諧穩(wěn)定。子弟兵的困難就是我們的困難,我們有責(zé)任也有義務(wù)幫助大家克服困難、走出困境?!瓣P(guān)愛親人解放軍”活動(dòng)作為慈善“擁軍”的一個(gè)項(xiàng)目,我們將一直繼續(xù)堅(jiān)持下去,努力將這個(gè)項(xiàng)目做大做強(qiáng),爭取為駐地部隊(duì)子弟兵提供更多的幫助。我們也呼吁社會(huì)各界人士進(jìn)一步關(guān)心軍隊(duì)建設(shè),用各種形式幫助家庭困難的官兵克服困難。同時(shí)我們也希望家庭有困難的子弟兵堅(jiān)定信心,安心部隊(duì)工作,為保衛(wèi)國家、支援地方建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十二
女:20xx年個(gè)險(xiǎn)開門紅業(yè)務(wù)啟動(dòng)大會(huì)即將開始,請大家盡快按指定座位就座,在大會(huì)開始之前,再次強(qiáng)調(diào)會(huì)議紀(jì)律:首先請將您的手機(jī)首先(請欣賞開場舞)
男:滿懷勝利者的豪情與壯志,我們歡聚一堂
女:剛從20xx年奮戰(zhàn)的硝煙中走來,我們又要為新目標(biāo)、新挑戰(zhàn),再次去努力、去拼搏。我們將共同拉開xx公司20xx年開門紅大戰(zhàn)的序幕。
男:今天,群英薈萃,歡聲雷動(dòng),xx雄威,誰與爭鋒?
下面我宣布“xxx分公司20xx年開門紅業(yè)務(wù)啟動(dòng)大會(huì)”
合:正式開始!
男:在這大戰(zhàn)開幕的時(shí)刻,我們尊敬的領(lǐng)導(dǎo)也如約而至,蒞臨今天的盛會(huì),接下來我很榮幸的介紹今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo),他們分別是:
女:xxx分公司總經(jīng)理xx先生,掌聲歡迎
男:xxx分公司副總經(jīng)理xxx先生;
女:xxx公司xxx先生;
男:參加會(huì)議的還有個(gè)險(xiǎn)系列各部門的全體人員; 女:同時(shí),我們網(wǎng)絡(luò)分會(huì)場還有各中支總、個(gè)險(xiǎn)分管總及中支個(gè)險(xiǎn)系列所有人員,讓我們用熱烈的掌聲也歡迎他們的參會(huì)。
主持人開場
男:鐵騎錚錚,踏遍營銷萬里河山;
男:一馬當(dāng)先開門紅,速度點(diǎn)燃激情。
男:下面請全體起立,共唱開門紅戰(zhàn)歌《xxx》
宣導(dǎo)方案 女:今天定是好戲連連,看伙伴們已經(jīng)安奈不住心中激情,接下來有請xxx分公司xx總做開門紅啟動(dòng)報(bào)告;掌聲有請??!
男:感謝xx總,開門紅方案讓我們充滿了奮戰(zhàn)動(dòng)力;搶先一步、領(lǐng)先一路、一月主動(dòng)就能贏得首季主動(dòng),首季主動(dòng)就能贏得全年主動(dòng),抓住機(jī)遇、收獲倍增。再一次掌聲感謝xx總。
男:嘹亮的吶喊,吹響了出征的號角; 爭第一 一直是xxx分品質(zhì)。
男:首先有請xx做pk宣言,請xx做準(zhǔn)備
女:有請xx做pk宣言,xxx做準(zhǔn)備。
男:有請xx做pk宣言。
男: “開門紅啟動(dòng)會(huì)”各個(gè)軍團(tuán)都已將心中的滿腔熱血化作激昂的吶喊聲。
總動(dòng)員令
男:今天我們用激情點(diǎn)燃希望。 女:明天我們用執(zhí)著鑄就輝煌
男:大浪淘沙,始見真金璀璨
女:滄海橫流,方顯英雄本色;
男:此時(shí)此刻,xxx精英已整裝待發(fā)、只等一聲令下
女:接下來讓我們用熱烈的掌聲歡迎我們尊敬的xxxx總為我們做開門紅總動(dòng)員,掌聲有請!
女:請領(lǐng)導(dǎo)放心,我們一定會(huì)不負(fù)重望,我們一定會(huì)為20xx年的輝煌書寫下最精彩的一筆!再次掌聲感謝xx總。
男:讓我們堅(jiān)定信心,迎難而上,勇于拼搏,敢于勝利,為完成20xx年的目標(biāo)而努力奮斗。 女:伙伴們,沖鋒的號角已經(jīng)吹響,讓我們行動(dòng)起來,眾志成城。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十三
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各部門的大力支持下,我街道堅(jiān)持新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照年初提出的“重點(diǎn)工作出亮點(diǎn),難點(diǎn)工作求突破,常規(guī)工作有創(chuàng)新,整體工作上水平”的工作思路,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn),一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)完成,做一件成一件,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府提出的各項(xiàng)任務(wù)。今年以來,我街道被評為“湛江市計(jì)生工作先進(jìn)單位”,下轄的九二一社區(qū)先后被評為“廣東省學(xué)雷鋒最美志愿服務(wù)社區(qū)”,“廣東省科普示范社區(qū)”,“廣東省湛江市赤坎區(qū)寸金街道九二一社區(qū)青少年校外教育輔導(dǎo)站《五老牽手紅領(lǐng)巾,共圓美麗中國夢》活動(dòng)全國示范單位”。
20--年工作總結(jié)。
(一)持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
黨建工作永遠(yuǎn)在路上,我街道始終把抓好基層黨建工作擺在重要位置,為增強(qiáng)轄區(qū)黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)街道黨員干部工作作風(fēng),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,創(chuàng)新思路,全面推進(jìn)黨建工作。
一是抓好“三個(gè)建設(shè)”,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。通過抓好隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。根據(jù)中央提出的“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化要求,街道黨工委結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)系列重要講話精神,堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為,用系列講話武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過抓好規(guī)范建設(shè),提高服務(wù)能力。開展好基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動(dòng),推進(jìn)組織規(guī)范化。依法依規(guī)完成20--年社區(qū)黨支部換屆選舉工作,堅(jiān)持社區(qū)班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行“三會(huì)一課”預(yù)告制、反饋制、聯(lián)系制,健全了各項(xiàng)制度,確保黨建工作有條不紊,繼續(xù)完善街道領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾制度,20--年共接訪群眾789人,走訪群眾9822戶,占應(yīng)走訪比例超過96%,走訪個(gè)體工商戶932戶,占應(yīng)走訪的比例100%,收集到問題意見32條,為群眾辦實(shí)事32件。通過抓好作風(fēng)建設(shè),增添干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔從政行為準(zhǔn)則,牢記“八項(xiàng)規(guī)定”要求,嚴(yán)格執(zhí)行街道重大財(cái)務(wù)、人事工作議事、公務(wù)接待、物品采購等制度,公車統(tǒng)一維修、定點(diǎn)加油制度和干部體檢制度,把為民務(wù)實(shí)清廉的要求具體化、規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,按程序辦事,按原則辦事,增強(qiáng)街道工作透明度,提高群眾滿意度。通過扎實(shí)有效推進(jìn)“深化‘543’工作機(jī)制,鞏固黨群橋梁”這“書記項(xiàng)目”,為群眾辦實(shí)事,化解矛盾,促進(jìn)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二是牢記使命砥礪前行,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。一方面提前部署造氛圍,實(shí)時(shí)跟進(jìn)掀熱潮。我街道黨工委將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),精心組織、周密部署,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,號召廣大黨員干部收聽收看電視專題片《將改革進(jìn)行到底》,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對廣東做出的“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的批示精神,組織街道全體干部職工和部分老黨員集中觀看黨的開幕和閉幕大會(huì),會(huì)后動(dòng)員廣大職工干部撰寫心得體會(huì)。另一方面精心組織靈活學(xué),多措并舉抓落實(shí)。街道黨工委對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神高度重視、認(rèn)真謀劃,制定學(xué)習(xí)方案與學(xué)習(xí)計(jì)劃。11月2日,街道黨工委召開深入學(xué)習(xí)精神全體干部大會(huì)。13日,學(xué)街道召開習(xí)貫徹黨的精神專題學(xué)習(xí)會(huì)議,街道中層以上干部及各社區(qū)黨支部書記參與專題討論,與會(huì)人員結(jié)合自身工作實(shí)際各抒己見。同時(shí)街道黨工委還在轄內(nèi)各社區(qū)及街道辦公大樓,拉掛橫幅5條、張貼標(biāo)語15幅,制作宣傳欄6個(gè),滾動(dòng)led屏宣傳口號300余條,并通過“黨支部微信群”等載體為學(xué)習(xí)貫徹精神營造濃厚氛圍。作為黨工委書記我堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神,到駐點(diǎn)的九二一社區(qū)開講“牢記初心,不忘使命”主題黨課;街道黨工委積極響應(yīng)區(qū)委號召,精心安排班子成員及社區(qū)書記到延安革命圣地學(xué)習(xí)培訓(xùn);組織廣大黨員干部積極參與區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委組織的演講比賽、征文比賽、黨章知識考學(xué)等系列活動(dòng);各黨支部召開學(xué)習(xí)貫徹精神主題黨日活動(dòng)和相關(guān)座談會(huì),使黨員學(xué)深悟透黨的精神。
(二)構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)后盾。
一是用心服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。我街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2間,分別為湛江市昱華紙品有限公司、湛江銀虹飼料有限公司。湛江市昱華紙品有限公司前三季度工業(yè)產(chǎn)值3171萬元,累計(jì)比去年同期增長4.41%;湛江銀虹飼料有限公司前三季度工業(yè)產(chǎn)值4952萬元,累計(jì)比去年同期增長37.71%。街道限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)2間,分別為湛江市粵隆金屬物資回收有限公司、湛江新供銷華合農(nóng)資有限公司。湛江市粵隆金屬物資回收有限公司前三季度銷售額79萬元,累計(jì)比去年同期減少99.3%;湛江新供銷華合農(nóng)資有限公司前三季度銷售額5458萬元,累計(jì)比去年同期減少4.05%。今年前三季度固定資產(chǎn)投資累計(jì)7138萬元。其中湛江朗日志遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的“鳳和廣場”項(xiàng)目累計(jì)完成投資1901萬元。二是全力督查安全生產(chǎn)。街道堅(jiān)持“安全第一,生命至上”的理念,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)。今年來,街道干部按照分工深入走訪檢查轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營場所。在春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間,我街道聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局、赤坎消防大隊(duì)、寸金派出所等職能部門執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所集中開展消防安全大檢查。20--年街道開展安全生產(chǎn)、消防安全大檢查260人次,共檢查生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)5家,旅店、酒店、娛樂場所6家,其他單位29家,通過檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患128起,已整改隱患128處,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。通過派發(fā)安全知識小冊子、宣傳海報(bào)張貼、呼吁群眾關(guān)注廣東消防等方式向轄區(qū)群眾宣傳安全生產(chǎn)知識及消防安全知識。通過開展安全生產(chǎn)講座、觀看警示教育片和安全生產(chǎn)月活動(dòng)等進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。20--年我街道及企業(yè)懸掛標(biāo)語25條,橫額30條,張貼宣傳畫32張,出黑板報(bào)5期,發(fā)放宣傳資料1400份,開展安全咨詢1次,組織消防安全知識培訓(xùn)1次。
(三)城市管理邁上新臺(tái)階。
一是開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。今年是湛江市迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審國檢的關(guān)鍵年,為順利通過復(fù)審國檢,我街道開展了一系列環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。今年以來,我街道組織掛點(diǎn)街道“五城同創(chuàng)”工作的市、區(qū)單位,轄區(qū)單位及居民群眾共開展愛衛(wèi)運(yùn)動(dòng)5次、開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)6次,共計(jì)清理衛(wèi)生死角13個(gè),清理垃圾38車。對轄區(qū)內(nèi)的7處健康教育宣傳欄內(nèi)容進(jìn)行了4次更新,大力開展以群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作為重點(diǎn)的健康知識宣傳,促使愛國衛(wèi)生月活動(dòng)深入群眾。積極聯(lián)系消殺公司對轄區(qū)內(nèi)的大院、小區(qū)進(jìn)行消殺,較好地完成了春秋兩季的滅鼠、蚊、蠅、蟑工作。二是繼續(xù)做好“門前三包”整治工作。根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整“門前三包”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“門前三包”工作方案,將臨街門店年審辦證與落實(shí)門前“三包”制度掛鉤,組織街道城管辦、社區(qū)、寸金執(zhí)法中隊(duì)及寸金工商所每天10:00-12:00一同到臨街商鋪巡查,做到定人、定段、定時(shí),定崗,落實(shí)責(zé)任,促使門前“三包”制度落到實(shí)處。三是積加大數(shù)字城管工作整治力度。安排專人對數(shù)字化城管系統(tǒng)的案件進(jìn)行接收、分類、派發(fā)及答復(fù),對無主建筑垃圾、積存衛(wèi)生死角、無主井蓋、店招店牌破損等問題,及時(shí)派發(fā)并處理。今年以來,我街道在下轄四個(gè)社區(qū)居委會(huì)、寸金城管執(zhí)法中隊(duì)及喬銀環(huán)衛(wèi)公司的配合和支持下,數(shù)字化城管系統(tǒng)案件處理率大大提高。截止目前,我街道共收到市派遣城市管理案件239件,辦結(jié)239件,結(jié)案率100%。我街道的案件處理率在全區(qū)名列前茅,多次得到市、區(qū)“五城同創(chuàng)”辦的肯定。四是積極做好“兩違”巡查工作。通過實(shí)施網(wǎng)格化管理制度,嚴(yán)格做到“5盯1”(領(lǐng)導(dǎo)班子,股級干部,社區(qū)書記,社區(qū)干部,執(zhí)法隊(duì)盯一個(gè)違法建筑),確保每天巡查到位,堅(jiān)決杜絕新增;通過利用街道“兩違”工作微信群、短信群發(fā)系統(tǒng)等發(fā)布信息,使全體工作人員快速、全面掌握情況,達(dá)到信息上報(bào)及時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí),處理問題及時(shí)的效果。目前我街道轄區(qū)2例違建都已全部停工處理,其當(dāng)事人均表示配合工作,無事態(tài)擴(kuò)大化,街道整治“兩違”專項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。五是全力開展創(chuàng)文工作。我們以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)為三大抓手,深入扎實(shí)地開展了一系列卓有成效的創(chuàng)建工作:通過舉辦道德講堂、“中國夢”主題演講比賽、評選善行義舉榜等方式,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。采取“關(guān)工+義工+社工”三結(jié)合的模式開展“關(guān)愛留守兒童+關(guān)愛空巢老人+關(guān)愛失庭”三關(guān)愛活動(dòng),組織各項(xiàng)主題的教育活動(dòng),引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀。我們充分發(fā)揮轄區(qū)高校多、大單位多的優(yōu)勢,組織嶺師、湛教、衛(wèi)校、中心醫(yī)院、“五老”等十幾支志愿者隊(duì)伍,開展文明交通協(xié)管、環(huán)境衛(wèi)生清潔、消防安全巡查、家電維修、醫(yī)療義診、文藝義演等形式多樣的志愿服務(wù)項(xiàng)目,今年共開展志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)60多場次,有力地推進(jìn)了創(chuàng)文工作。
(四)推進(jìn)平安惠民建設(shè)。
我們秉承“公心唯上、民生第一”的宗旨,堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作目標(biāo),切實(shí)服務(wù)好轄區(qū)困難家庭、殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象等,認(rèn)真做好社會(huì)救助、優(yōu)撫、老協(xié)、雙擁、慈善、殯管、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等工作。一是確保城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理,應(yīng)保盡保,20--年以來審批低保戶15戶。二是落實(shí)各項(xiàng)政策,關(guān)愛慰問優(yōu)撫對象。今年慰問低保家庭、困難家庭和殘疾人家庭等240人;建立“新候鳥之家”,對200名流動(dòng)兒童實(shí)行幫扶;配合區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展結(jié)對幫扶4人;聯(lián)合市慈善會(huì)開展慰問活動(dòng),慰問困難群眾40余人;組織慰問單親家庭20多人,援助婦女兒童10人,援助重大疾病人員2人。三是做好殘疾人工作。積極做好殘疾人實(shí)名制普查工作,對全街道的549名殘疾人的基本信息進(jìn)行挨家挨戶的上門普查;認(rèn)真做好精神病患者的醫(yī)療保障工作,配合區(qū)殘聯(lián)為轄區(qū)82名精神病人發(fā)放免費(fèi)服藥卡。四是繼續(xù)做好老齡工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保護(hù)條例》,積極開展活動(dòng),并每月做好全街道高齡老人津貼的發(fā)放工作,20--年新辦老人優(yōu)待證727。五是做好ww工作。從今年4月份起就已經(jīng)ww期,結(jié)合街道周末的應(yīng)急值班,采取“特事特報(bào)、急事急報(bào)、大事快報(bào)”的值班報(bào)告方式,明確每天的帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,責(zé)任到“人”,責(zé)任到“時(shí)”。實(shí)行危險(xiǎn)重點(diǎn)人員24小時(shí)“一盯一”,敏感人員“一盯多”。強(qiáng)化矛盾化解制度。利用駐點(diǎn)工作、下戶調(diào)查、座談會(huì)和申報(bào)補(bǔ)助等工作機(jī)會(huì)和工作場合,及時(shí)掌握處理各類矛盾苗頭動(dòng)向,把矛盾化解在基層,20--年至今成功化解矛盾糾紛62宗。
(五)計(jì)生工作有新突破。
我街道轄區(qū)常住總?cè)丝跀?shù)39061人,其中常住總?cè)丝跒?7093人,流入的流動(dòng)人口3460人。今年以來,我街道以推進(jìn)孕前優(yōu)生檢查為工作核心,著力突出計(jì)生服務(wù)特色,全面提升公共服務(wù)和社會(huì)管理能力,不斷提高群眾滿意度,街道連續(xù)十年被評為湛江市計(jì)生工作先進(jìn)單位。一是開展人口計(jì)生主題活動(dòng)。今年開展人口計(jì)生主題活動(dòng)5場,開展“講座30多場,發(fā)放宣傳單張和宣傳品3000多份。今年“全面兩孩”政策的宣傳活動(dòng)共舉辦5場、板報(bào)1期、張貼海報(bào)60張、懸掛橫幅5幅、發(fā)放宣傳單2000余份。二是做好服務(wù)幫扶工作。今年共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)678人,701538.6元,共走訪慰問計(jì)生特殊困難家庭15戶,發(fā)放了慰問金28500元,發(fā)放慰問品1000多元,共申請了特別扶助金25人,發(fā)放特別扶助金157000元,組織落實(shí)符合條件的居民參加孕期前優(yōu)生檢查308人。三是全力做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。今年我街道共制作基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳欄5個(gè),張貼海報(bào)500張,發(fā)放各類宣傳資料1萬余份。同時(shí)也全力配合寸金街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下戶做好居民健康檔案和常住人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),一年來共建立健康檔案人數(shù)38681人,家庭醫(yī)生簽約人數(shù)14703人。
(六)勞動(dòng)保障落到實(shí)處。
一是靈活就業(yè)方面。今年,我街道共為靈活就業(yè)人員進(jìn)行備案登記305人,共受理了符合條件的靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社保補(bǔ)貼400人,補(bǔ)貼總額1349040.1元。二是醫(yī)保方面。我街道在開展城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作過程中,認(rèn)真做好參保工作,到目前為止,我街道201-年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)為15595人(未加大學(xué)生)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。今年我街道共辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)972人,并配合社保局按時(shí)完成居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作(生存認(rèn)證),保證了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員的養(yǎng)老金得到按時(shí)發(fā)放。
2018年工作計(jì)劃。
2018年我街道將繼續(xù)按照市區(qū)黨委、政府要求,嚴(yán)要求、真抓實(shí)干,著重做好以下工作:
(一)抓好黨建規(guī)范工作。一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為契機(jī),通過黨建工作聯(lián)席會(huì)、社區(qū)離退休黨員工作站及黨代表工作室等平臺(tái),緊密聯(lián)系轄區(qū)各大單位,整合資源處理轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是以黨建規(guī)范化為目的,爭取上級支持逐步解決街道辦事處(現(xiàn)租用郵政公司閑置辦公樓)與寸金社區(qū)居委會(huì)(沒有自主產(chǎn)權(quán))辦公場地的問題。一方面可以籌集資金購置轄區(qū)內(nèi)臨街破產(chǎn)企業(yè)或單位閑置辦公樓;另一方面,支持轄區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成并按相關(guān)規(guī)劃無償提供社區(qū)工作用房。
(二)突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。一是爭取各級國資系統(tǒng)的支持,充分利用現(xiàn)有資源,盤活轄區(qū)破產(chǎn)企業(yè),整合廠區(qū)推進(jìn)都市型經(jīng)濟(jì)廠區(qū)建設(shè)。二是繼續(xù)對轄區(qū)商務(wù)樓宇進(jìn)行排查,全面掌握轄區(qū)現(xiàn)有幫助企業(yè)落戶的平臺(tái)情況,突破嶺師校區(qū)、小產(chǎn)權(quán)房等難以協(xié)調(diào)的場所。三是借助嶺師、農(nóng)墾廠等單位資源,引導(dǎo)轄區(qū)單位組建科技團(tuán)隊(duì),吸引高附加值、高新技術(shù)、無污染、用地集約的工業(yè)企業(yè)進(jìn)駐轄區(qū)發(fā)展,精心培育適合赤坎實(shí)際的都市型工業(yè)。
(三)保持民生服務(wù)優(yōu)勢。一是以“創(chuàng)文”工作為切入點(diǎn)。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),大力招募各階層、各行業(yè)的優(yōu)秀精英充實(shí)到志愿服務(wù)隊(duì)伍中,讓我們的隊(duì)伍成為真正的“多面手”;加強(qiáng)培訓(xùn),提高志愿服務(wù)的能力,同時(shí)結(jié)合群眾需求,發(fā)揮各隊(duì)伍自身的優(yōu)勢,為居民群眾提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)。特別是保證“關(guān)工+義工+社工”三結(jié)合的模式開展“三關(guān)愛”(關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛失庭等弱勢群體)活動(dòng)。二是以“鞏衛(wèi)”工作為得分點(diǎn)。積極處理各類督辦及訴求工單,爭取辦結(jié)率在全區(qū)排名保持名列前茅。三是以“公衛(wèi)”工作為突破點(diǎn)。集中力量,狠抓基礎(chǔ)性工作,規(guī)范信息化管理工作和提高信息質(zhì)量,確保信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和統(tǒng)一性;加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公衛(wèi)服務(wù)水平。注重強(qiáng)化“公衛(wèi)”工作層級動(dòng)態(tài)管理,積極探索共駐共管,扎實(shí)開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),爭取街道連續(xù)11年被評為湛江市計(jì)生工作先進(jìn)單位。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全區(qū)社會(huì)救助工作會(huì)議與全區(qū)民政工作會(huì)議一并召開,充分體現(xiàn)了自治區(qū)政府對社會(huì)救助工作的高度重視。下面,我就貫徹落實(shí)白向群副主席講話精神和國務(wù)院45號文件精神,結(jié)合蘭恩華廳長所做的工作部署,講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié),充分肯定社會(huì)救助工作取得的成績。
近年來,我區(qū)的社會(huì)救助制度建設(shè)不斷加強(qiáng),體系建設(shè)不斷完善,在保障困難群眾基本生活、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮了重要作用,為廣大城鄉(xiāng)困難群眾構(gòu)筑了一道堅(jiān)實(shí)的社會(huì)安全網(wǎng)。
(一)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是自治區(qū)人民政府于20xx年下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)按標(biāo)施保工作進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),明確了標(biāo)準(zhǔn)確定、按標(biāo)施保、規(guī)范管理、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容;去年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)后,我廳在充分調(diào)研和學(xué)習(xí)先進(jìn)省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,代自治區(qū)人民政府政府草擬了《自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見的實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《實(shí)施意見》),從明確地方政府責(zé)任、資格條件、對象認(rèn)定、申請審批程序、民主評議、公開公示、資金發(fā)放、工作經(jīng)費(fèi)、能力建設(shè)等方面完善了低保制度,為今后全區(qū)城鄉(xiāng)低保工作健康發(fā)展提供了政策依據(jù)。二是自治區(qū)政府先后下發(fā)了《城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度實(shí)施意見》、《關(guān)于建立臨時(shí)救助制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法的通知》等文件,規(guī)范了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對的日常管理和審核審批等有關(guān)程序。三是聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳出臺(tái)了《自治區(qū)城鄉(xiāng)低保績效評價(jià)辦法》,明確了日常監(jiān)管、年終考核評價(jià)和以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法。
(二)機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。一是研究制定了以居民人均收入、基本生活支出和恩格爾系數(shù)相結(jié)合的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)測算辦法和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提升了低保標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整的科學(xué)性。二是全面建立了低保補(bǔ)助水平與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。兩年來,自治區(qū)按照“物價(jià)連續(xù)上漲3個(gè)月發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼”的原則,建立并多次啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼近10億元。三是探索建立了救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。目前,呼和浩特市、包頭市和赤峰市的部分旗縣通過加密優(yōu)盤提交相關(guān)部門分別查詢房產(chǎn)、社保、車輛等信息,提高了救助對象認(rèn)定的準(zhǔn)確性,為下一步這一機(jī)制由人工審核變?yōu)樾畔⒒葘C(jī)制的全面建立奠定了基礎(chǔ)。四是積極推動(dòng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提高了醫(yī)療救助的實(shí)效性和救助水平。目前全區(qū)有62個(gè)旗縣(市、區(qū))開展了醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作,其中包頭市、興安盟、通遼市等地實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。五是會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳研究建立了社會(huì)救助中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金分配獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、救助人數(shù)的基礎(chǔ)上,加大績效考核因素,使資金分配更好發(fā)揮激勵(lì)作用。六是在財(cái)政、編辦等部門的大力支持下,開展了五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記,目前全區(qū)564所供養(yǎng)機(jī)構(gòu)已有232所完成了事業(yè)單位法人登記工作。七是探索建立了聯(lián)審、評審機(jī)制。如包頭市的“三級聯(lián)審”和呼倫貝爾市扎蘭屯市的“聽證會(huì)評議”制度的建立與實(shí)施,有效促進(jìn)了低保制度的公開公正。
(三)資金投入進(jìn)一步增長。20xx年,中央補(bǔ)助我區(qū)城鄉(xiāng)低保資金29.6億元,同比增長14.88%,自治區(qū)本級財(cái)政安排9.82億元,同比增長26.98%;中央補(bǔ)助我區(qū)醫(yī)療救助資金3.65億元,同比增長3.9%,自治區(qū)本級安排5000萬元;自治區(qū)本級安排五保供養(yǎng)資金9005萬元,同比增長25.6%;自治區(qū)本級財(cái)政連續(xù)兩年安排臨時(shí)救助資金4000萬元,安排物價(jià)補(bǔ)貼資金2.79億元,同比增長57.9%,有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(四)能力建設(shè)進(jìn)一步提升。一是基層救助能力進(jìn)一步提升。各地積極落實(shí)自治區(qū)政府《指導(dǎo)意見》,部分盟市出臺(tái)了加強(qiáng)基層社會(huì)救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的文件。呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所建設(shè),不同程度安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),都取得了較好效果。目前,全區(qū)有工作人員2474名,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)3702萬元,基層能力建設(shè)較過去有明顯提升。去年9月,自治區(qū)編辦批準(zhǔn)成立自治區(qū)最低生活保障事務(wù)中心,呼和浩特市在全區(qū)率先成立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心,市政府研究決定財(cái)政出資建立家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息平臺(tái),現(xiàn)此項(xiàng)工作正在與有關(guān)部門對接實(shí)施當(dāng)中。二是社會(huì)救助信息化水平進(jìn)一步提升。自治區(qū)已開發(fā)了城鄉(xiāng)居民最低生活保障信息管理系統(tǒng)、敬老院信息管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)信息系統(tǒng)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)軟件,并逐步在全區(qū)推廣運(yùn)用。目前城鄉(xiāng)低保對象基礎(chǔ)信息已經(jīng)全部錄入,為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和管理奠定了基礎(chǔ)。三是社會(huì)救助工作人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。各地通過舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班等,極大地提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使從事社會(huì)救助的人員結(jié)構(gòu)更加合理,年輕化、高學(xué)歷的比例明顯提高,工作人員的管理服務(wù)意識和水平明顯提升。
(五)救助效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。截至20xx年底,全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村牧區(qū)五保等經(jīng)常性生活救助對象213.3萬人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?.8%。城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)385元,月人均補(bǔ)助水平325元,分別比上年增長18%和16%,位列全國第7位和第5位;農(nóng)村牧區(qū)低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)2583元,年人均補(bǔ)助1842元,分別比上年增長27%和21%,均位列全國第7位;農(nóng)村牧區(qū)五保對象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)4858元、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)2823元,分別比上年增長20%和18%,位列全國第10位和第14位。全區(qū)共實(shí)施醫(yī)療救助172.1萬人次,支出醫(yī)療救助資金5.33億元,分別比上年增加14.5萬人次和2600萬元,困難群眾看病難得到緩解;共實(shí)施臨時(shí)救助10.2萬戶,支出救助資金7211.9萬元,戶均708元,較好地發(fā)揮了臨時(shí)救助救急、救難的作用。
上述成績的取得,離不開自治區(qū)各級黨委政府的高度重視,離不開民政部的大力支持,離不開自治區(qū)相關(guān)部門的積極配合,離不開地方各級民政部門和社會(huì)救助戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力。在此,我代表自治區(qū)民政廳,向長期以來關(guān)心、支持社會(huì)救助工作的自治區(qū)各有關(guān)部門,向銳意進(jìn)取、全力推進(jìn)社會(huì)救助事業(yè)健康發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救助戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們必須認(rèn)識到:當(dāng)前我區(qū)社會(huì)救助工作還存在一些突出問題和不足。一是法規(guī)政策體系不夠健全完善,社會(huì)救助項(xiàng)目的立法層次還停留在條例、辦法、決定和通知的水平上。目前,全國還沒有出臺(tái)統(tǒng)一的社會(huì)救助法,與之相配套的單項(xiàng)救助法律也相對缺乏,完備的社會(huì)救助法律體系尚未形成。這使得社會(huì)救助工作在很大程度上依賴于政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知和重視程度,存在隨意性、不規(guī)范性和政策不連續(xù)等弊端。二是社會(huì)救助資金投入不足,特別是醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)資金需要進(jìn)一步加大投入。社會(huì)救助資金大多數(shù)依靠中央和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助,地方財(cái)政投入少,甚至按比例配套的資金都難以落實(shí)。社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)也較少或難以落實(shí)到位。三是救助對象家庭收入難以核查。核查救助對象的家庭收入主要通過申請人出示收入證明、社會(huì)救助工作人員入戶調(diào)查和鄰居取證的方式展開。在無法查詢金融機(jī)構(gòu)存款、證券信息以及房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)信息,無法通過稅收、公積金、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等來核對家庭收入和財(cái)產(chǎn)的情況下,目前的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查只能說是“估算”而不是嚴(yán)格意義的核算,這也是出現(xiàn)“人情保”、“關(guān)系?!钡母此凇K氖腔鶎由鐣?huì)救助工作力量薄弱。有的基層機(jī)構(gòu)至今沒有專職人員,沒有配備電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備;業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上,人員業(yè)務(wù)不精,影響了政策執(zhí)行的精確度;加之人員調(diào)動(dòng)頻繁,救助工作聯(lián)系脫節(jié),也影響了救助政策的執(zhí)行到位,難以支撐社會(huì)救助事業(yè)快速發(fā)展的需要。五是基層工作人員的管理和服務(wù)意識弱,同時(shí)缺乏激勵(lì)機(jī)制,工作的積極性和辦事效率不高。對此,各級民政部門要深入調(diào)研和分析,找出問題的成困和解決辦法,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),采取有效措施,認(rèn)真解決存在的突出困難和問題,推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好社會(huì)救助工作。
今后三年,是實(shí)施“”規(guī)劃攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。社會(huì)救助工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全區(qū)第二十次民政會(huì)議和自治區(qū)近期將出臺(tái)的貫徹國務(wù)院45號文件《實(shí)施意見》精神,加快推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)制,努力形成“體系完善、機(jī)制健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位、銜接配套、保障有力”的社會(huì)救助格局。到20xx年,圓滿完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)救助指標(biāo);到20xx年,達(dá)到全面建成小康社會(huì)倍增目標(biāo)對社會(huì)救助工作的要求。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,社會(huì)救助應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)貫徹國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府有關(guān)文件精神,著力加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作。
去年9月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,近期,自治區(qū)人民政府將印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院45號文件《實(shí)施意見》,對今后一個(gè)時(shí)期城鄉(xiāng)低保工作的基本原則、政策措施、工作保障、能力建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)將提出明確要求。為此,各級民政部門要重點(diǎn)做好四方面工作:一是完善政策規(guī)定。要對照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府有關(guān)文件要求,認(rèn)真梳理本地區(qū)低保相關(guān)政策規(guī)定,查找存在的漏洞和不足,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加緊制定完善低保對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評議、審核審批公示、近親屬申請登記備案、信訪和投訴舉報(bào)核查、工作績效評估、基層機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作人員配備、工作經(jīng)費(fèi)保障及資金管理等方面的具體實(shí)施辦法,使低保管理有章可循、有規(guī)可依。二是落實(shí)管理責(zé)任。國務(wù)院《意見》對“縣級人民政府民政部門”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)”以及村(居)委會(huì)在低保管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的責(zé)任進(jìn)行了劃分,同時(shí)也明確了低保申請人的責(zé)任。各地要按照中央和自治區(qū)有關(guān)文件要求,將相關(guān)主體的責(zé)任分解到低保工作流程中,落實(shí)到人,做到責(zé)任與權(quán)力對等、權(quán)力與義務(wù)對等。三是提升核查手段。在城市,要?jiǎng)?chuàng)新核查手段,積極借鑒呼和浩特市、包頭市等地做法,加快推進(jìn)救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,并將核對機(jī)制引入審核審批流程,將核對結(jié)果作為審核審批的重要依據(jù)。在農(nóng)村牧區(qū),要全面推行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查、特別是收入狀況核查的做法,并依據(jù)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),把核查結(jié)果作為低保準(zhǔn)入的首要條件,不能僅靠評定確定對象,解決農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)“虛無化”問題。同時(shí)還要堅(jiān)決糾正個(gè)別地方不經(jīng)家庭收入核查將一些特殊群體和個(gè)人納入低保的做法。四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理?!岸ㄆ趫?bào)告”、“分類核查”是國務(wù)院《意見》對動(dòng)態(tài)管理提出的新要求。各地要進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理辦法,對已納入低保范圍的救助對象,要根據(jù)年齡、健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭成員變化及家庭收入來源等情況進(jìn)行分類管理,認(rèn)真排查各類困難群眾的生活情況,做到應(yīng)保盡保,不留空白。要嚴(yán)格“定期報(bào)告”制度,在低保對象定期報(bào)告家庭成員和家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況的基礎(chǔ)上,分類分批進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)辦理低保金停發(fā)、減發(fā)和增發(fā)手續(xù),真正形成保障對象有進(jìn)有出、補(bǔ)助水平有升有降的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(二)科學(xué)制定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),有效落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)政策。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定是五保供養(yǎng)政策的核心,資金保障是落實(shí)供養(yǎng)政策的重要因素。各地要按照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》確定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)“不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏健钡膭傂砸螅Y(jié)合自治區(qū)下達(dá)的最低供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和居民人均收入增長不低于12%的增幅,研究量化法定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),足額安排供養(yǎng)資金,推動(dòng)五保供養(yǎng)政策的全面落實(shí)。一要落實(shí)剛性要求。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入、人均生活消費(fèi)支出水平,并考慮醫(yī)療、交通、教育等因素,合理確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。二要減少區(qū)域差異。要逐步統(tǒng)一供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的層級,積極推廣呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地以盟市為單位確定五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的做法,逐步實(shí)現(xiàn)自治區(qū)按區(qū)域劃定五保供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn),并加快建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和自然增長機(jī)制,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)牧民生活水平的提高而及時(shí)調(diào)整供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。三要推動(dòng)資金落實(shí)。各地要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,認(rèn)真落實(shí)20xx年中辦發(fā)[20xx]21號文件精神,盡快理順五保供養(yǎng)資金渠道。各盟市要按照自治區(qū)補(bǔ)助供養(yǎng)資金的比例和額度安排本級財(cái)政五保供養(yǎng)資金,盡量減輕旗縣級財(cái)政壓力。要借鑒呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟等地盟市級財(cái)政對五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助的做法,加快建立和完善五保供養(yǎng)資金專項(xiàng)保障機(jī)制,保障供養(yǎng)對象能夠及時(shí)、足額領(lǐng)到供養(yǎng)資金。四要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要明確農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在國家社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的功能定位、資金投入和項(xiàng)目安排。今年項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)是撤并遠(yuǎn)、散、小敬老院,新建中心或區(qū)域型敬老院,全面落實(shí)自治區(qū)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃》,為不斷滿足五保對象集中供養(yǎng)需求創(chuàng)造條件。五要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理。各地要按照自治區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》和自治區(qū)民政廳《關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定辦法(試行)的通知》要求,加快五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記、安排運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、配足管理服務(wù)人員,力爭在年底前,將現(xiàn)有五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位法人登記工作完成70%以上。去年自治區(qū)評定了11家3星級和19家2星級供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),并給予了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對照民政部《五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定辦法》和自治區(qū)修訂后的《評定辦法》,查找不足,推廣包頭市達(dá)茂旗、呼倫貝爾市阿榮旗、赤峰市林西縣、鄂爾多斯市烏審旗、巴彥淖爾市臨河區(qū)等地敬老院在管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面的做法,完善內(nèi)部管理,提升服務(wù)水平,為申報(bào)國家級模范供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)做準(zhǔn)備。
(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度。
按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和慈善救助的銜接配合,充分發(fā)揮醫(yī)療救助兜底保障作用。一是按照自治區(qū)政府確定的標(biāo)準(zhǔn)資助符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾參合參保,確保其能夠平等享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。二是全面推行“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。目前,全區(qū)已有62個(gè)旗縣(市、區(qū))開展了“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),其余的旗縣要在今年上半年完成軟件安裝和運(yùn)行工作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)的全覆蓋。三是繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)。各地要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定本地實(shí)施細(xì)則,培育典型,形成模式,逐步推廣。四是推動(dòng)醫(yī)療救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地區(qū)統(tǒng)籌。要按照民政部和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)制度在救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助水平、操作程序等方面的統(tǒng)一,統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,逐步縮小醫(yī)療救助城鄉(xiāng)差別。五是探索建立醫(yī)療救助與慈善事業(yè)銜接機(jī)制。今年自治區(qū)將建立大病醫(yī)療救助專項(xiàng)基金,并通過和慈善銜接,切實(shí)減輕困難群眾重大疾病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。各地要選擇慈善基礎(chǔ)好的旗縣(市、區(qū))積極開展試點(diǎn),制定相關(guān)銜接政策,做好重特大疾病醫(yī)療救助與社會(huì)慈善的信息對接工作,及時(shí)掌握重特大疾病患者的人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用等信息,有針對性地開展慈善醫(yī)療救助工作。六是進(jìn)一步提高醫(yī)療救助水平。各地要繼續(xù)積極爭取財(cái)政部門加大投入,提高資金使用效率,緩解貧困群眾就醫(yī)壓力。自治區(qū)將依據(jù)各地醫(yī)療救助資金地方匹配比例、資助參合參保人數(shù)、住院救助人數(shù)、門診救助人數(shù)、重特大疾病救助情況、救助資金支出和結(jié)余情況等因素,分配中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金。當(dāng)年資金結(jié)余率不得超過當(dāng)年籌資總額的15%。要不斷提高救助封頂線和政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例,力爭年底達(dá)到55%,“”末超過70%。
(四)完善制度設(shè)計(jì),全面推進(jìn)臨時(shí)救助制度。
臨時(shí)救助是解決人民群眾臨時(shí)性、突發(fā)性生活困難和支出型貧困的有效舉措,各地要在全面建制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)。一是完善功能定位。要從困難群眾的實(shí)際救助需求和社會(huì)救助?;镜脑瓌t出發(fā),將臨時(shí)救助功能定位在基本生活救助和社會(huì)救助體系兜底保障上,突出救急、救難的制度特點(diǎn),發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺、托底保障的作用,消除現(xiàn)行政策在救助中的空白點(diǎn)。二是明確對象范圍。要彌補(bǔ)現(xiàn)行社會(huì)救助制度的不足,逐步將對象范圍設(shè)定在支出型貧困家庭(如單親供養(yǎng)子女上學(xué)家庭、因病致貧家庭)、急難型貧困家庭(如重大災(zāi)害或意外事故致貧家庭)和貧困新居民家庭(如生態(tài)移民家庭)。三是明確救助標(biāo)準(zhǔn)。要從保障基本生活需求出發(fā),適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)。四是規(guī)范審批程序。在借鑒城鄉(xiāng)低保審核審批程序的基礎(chǔ)上,突出臨時(shí)救助救急救難的制度特點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化程序,縮短審批時(shí)限。探索建立常規(guī)審批與后置審批相結(jié)合的審批模式以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、旗縣(市、區(qū))多級審批相結(jié)合的分層審批模式。五是落實(shí)救助資金。繼續(xù)堅(jiān)持地方政府負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則,認(rèn)真做好資金需求測算,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門,加大落實(shí)臨時(shí)救助資金的力度。自治區(qū)在分配本級臨時(shí)救助資金時(shí),將統(tǒng)籌考慮盟市、旗縣兩級財(cái)政安排情況和救助情況。
三、強(qiáng)化措施,確保社會(huì)救助工作深入開展。
各級民政部門要按照對社會(huì)救助提出的明確要求,積極爭取地方黨委政府的重視和支持,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,切實(shí)加大社會(huì)救助工作保障措施的力度。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。
各地要按照白向群副主席和蘭恩華廳長的要求,以更寬的視野、更新的思維、更大的氣魄、更強(qiáng)的責(zé)任,以貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》和自治區(qū)有關(guān)文件為契機(jī),以推動(dòng)社會(huì)救助能力建設(shè)帶動(dòng)基層民政能力建設(shè)的提升為基礎(chǔ),以基層民政能力的提升促進(jìn)社會(huì)救助管理服務(wù)水平的提高為根本,吃透文件精神,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),向地方黨委政府匯報(bào),溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,力爭在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障和平臺(tái)建設(shè)等方面取得支持,確保工作有人手、辦公有場所、服務(wù)有手段。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。盟市級民政部門要按照國務(wù)院《意見》要求和自治區(qū)有關(guān)文件規(guī)定,爭取盟市政府早日出臺(tái)依據(jù)低保對象數(shù)量等因素配備工作人員的相應(yīng)辦法和措施。要積極借鑒外省的做法,采取多種途徑、多種形式解決基層工作人手,鼓勵(lì)通過公開招聘、設(shè)立公益性崗位等形式充實(shí)民政工作隊(duì)伍。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各盟市要按照國務(wù)院和自治區(qū)有關(guān)文件要求,協(xié)調(diào)財(cái)政部門將低保工作經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算管理。自治區(qū)在對低保工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算的財(cái)政困難地區(qū)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,盟市財(cái)政在保障本級低保工作經(jīng)費(fèi)的同時(shí),也要建立對困難旗縣低保工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。三是加強(qiáng)信息管理。從各地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入的情況看,與開展網(wǎng)上審批管理還有一定差距。各地一定要以低保信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手,加大督促力度,盡快補(bǔ)充完善相關(guān)影像和圖片資料,力爭在今年上半年全部開展網(wǎng)上審批和管理工作。同時(shí),家庭經(jīng)濟(jì)狀況比對系統(tǒng)和“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)也要按照自治區(qū)的安排部署積極推進(jìn)。四是搭建社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)。自治區(qū)從今年開始鼓勵(lì)并資助建立低保服務(wù)大廳,各地要抓住機(jī)遇,爭取地方政府和相關(guān)部門的支持,通過資源整合,建立旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。各地要結(jié)合“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對社會(huì)救助工作人員的思想意識教育,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),貼近群眾,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)。要以旗縣(市、區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn),加大對基層社會(huì)救助經(jīng)辦人員的培訓(xùn)力度,在教授業(yè)務(wù)知識和技能的同時(shí),提高為困難群眾服務(wù)的意識。特別是在接待救助對象來訪工作中,做到熱情、耐心、細(xì)致,讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷,樹立良好的民政人形象。
(二)推進(jìn)信息核對,提升管理服務(wù)質(zhì)量。
建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對機(jī)制是創(chuàng)新社會(huì)救助管理的重要措施。各地要按照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法的通知》(內(nèi)政辦[20xx]73號)要求,早研究、早部署,積極爭取黨委政府的重視和相關(guān)部門的支持,爭取到20xx年末,全區(qū)40%的地區(qū)建立救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu),到“”末實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在工作中要把握幾個(gè)關(guān)鍵:一是堅(jiān)持制度先行。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定包括核對內(nèi)容、核對流程、結(jié)果運(yùn)用在內(nèi)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對的具體辦法,特別要對核對過程中審批機(jī)關(guān)的行政委托和救助申請家庭的個(gè)人授權(quán)作出明確規(guī)定,為機(jī)制平穩(wěn)運(yùn)行提供制度保障。二是堅(jiān)持合作共享。信息核對工作牽涉部門多,工作復(fù)雜而艱巨,各級民政部門要本著與有關(guān)部門“合作、共享、雙贏”的理念,加強(qiáng)部門間信息互通共享,贏得理解和支持。擬定本地區(qū)機(jī)制建設(shè)的總體方案,落實(shí)盟市和旗縣(市、區(qū))具體責(zé)任和任務(wù),按照核心系統(tǒng)優(yōu)先比對的原則,由易到難,分階段、有步驟地推進(jìn)。根據(jù)外地的做法可分兩步實(shí)施:第一步,在核對系統(tǒng)軟件未建成前,旗縣級民政部門通過積極與部門協(xié)商,將核對需求名單制成電子表格,通過加密優(yōu)盤提交相關(guān)部門以手工操作為主的方式進(jìn)行核對。第二步,在核對系統(tǒng)軟件建成后,先易后難,梯次推進(jìn)。首先,將民政部門所屬的婚姻登記和殯葬死亡信息納入到核對系統(tǒng)當(dāng)中;其次,通過與逐個(gè)部門溝通協(xié)商,將與有救助認(rèn)定需求和業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的社保、房產(chǎn)、公安等部門納入到核對系統(tǒng)中。然后,進(jìn)一步擴(kuò)大部門協(xié)作影響范圍,逐步將地稅、工商、金融等部門涉及的核對信息也全部納入到核對系統(tǒng)中,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)核對系統(tǒng)的各項(xiàng)硬件設(shè)施全部安裝到位,并成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對接,形成以民政局為中心,通過專網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、批量上傳的城市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對工作網(wǎng)絡(luò)。三是堅(jiān)持能力優(yōu)先。要按照國務(wù)院《意見》和自治區(qū)的有關(guān)文件要求,借鑒民政部成立低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心和自治區(qū)民政廳、呼和浩特市民政局成立核對機(jī)構(gòu)及北京、上海、遼寧、河北、吉林等地的成功經(jīng)驗(yàn),優(yōu)先建立核對機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,開發(fā)信息核對平臺(tái),有序開展相關(guān)工作。
(三)開展績效考核,推動(dòng)政策有效落實(shí)。
自治區(qū)已將低保工作納入地方科學(xué)發(fā)展考評體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核內(nèi)容,地方各級也要逐級落實(shí)。一要盡快建立社會(huì)救助績效評價(jià)考核機(jī)制,明確考核內(nèi)容、方式和獎(jiǎng)勵(lì)懲處措施,推動(dòng)基層落實(shí)好年度工作目標(biāo)和任務(wù)。二要科學(xué)制定考核評價(jià)指標(biāo)。各地要根據(jù)社會(huì)救助特點(diǎn),從政策目的性、群眾受益性、操作規(guī)范性、實(shí)施公平性、管理創(chuàng)新性、保障有力性等方面,研究制定易操作、能量化的考核評價(jià)指標(biāo)體系,客觀評價(jià)社會(huì)救助各項(xiàng)政策預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)程度。城鄉(xiāng)低??己酥笜?biāo),應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)管理規(guī)范精細(xì)、對象認(rèn)定準(zhǔn)確、程序公開公平和按標(biāo)應(yīng)保盡保;農(nóng)村牧區(qū)五??己酥笜?biāo),應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、供養(yǎng)設(shè)施完善、管理服務(wù)水平提升;醫(yī)療救助考核指標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)考慮參合參保、“一站式”結(jié)算、預(yù)算資金執(zhí)行和救助水平提高等情況;臨時(shí)救助考核指標(biāo),應(yīng)重點(diǎn)促進(jìn)制度建設(shè)、資金落實(shí)和救助能力增強(qiáng)。三要嚴(yán)格組織實(shí)施。各地要按照績效評價(jià)考核辦法要求,實(shí)事求是開展考評工作??己藨?yīng)以定量為主、定性為輔,定期檢查和年終考核相結(jié)合;要制定切實(shí)可行的考評方案,確??陀^公正;要以數(shù)據(jù)量化為主,減少自由裁量的空間。四要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用??己私Y(jié)果與救助資金分配和工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,激勵(lì)基層抓好落實(shí)。
同志們,形勢催人奮進(jìn),責(zé)任重于泰山。我們要以黨的精神為指引,以貫徹落實(shí)全區(qū)第二十次民政會(huì)議和本次會(huì)議精神為契機(jī),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)社會(huì)救助事業(yè)新局面,為充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用而貢獻(xiàn)力量!
謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,女士們、同志們:
伴隨春天的腳步,沐浴xx大的春風(fēng),全市各界婦女代表滿懷激情和期盼,歡聚一堂,共同慶祝第101個(gè)“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)—這個(gè)屬于廣大婦女自己的節(jié)日,隆重表彰市三八紅旗手和三八紅旗集體,為春天增添一絲新綠,為廣大婦女獻(xiàn)上一份新春的賀禮,營造全市婦女共創(chuàng)佳績、共展風(fēng)采、共建和諧的濃厚氛圍,突顯時(shí)代主題,彰顯時(shí)代特色!借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市婦聯(lián)向到會(huì)的全市各界婦女代表并通過你們向奮斗在全市各行各業(yè)的廣大婦女致以節(jié)日的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示最誠摯的謝意!
今天的大會(huì),我們非常榮幸地邀請到市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo),還有
(主席臺(tái)就座的相關(guān)單位)領(lǐng)導(dǎo),讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)與我們共度佳節(jié)!
出席今天會(huì)議的有今年受表彰的市“三八紅旗手”、市“三八紅旗手標(biāo)兵”、市“三八紅旗集體”、近年來受表彰的全國及省級“三八紅旗手”代表、“三八紅旗集體”代表、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”代表等先進(jìn)婦女典型;市四屆人大女代表、政協(xié)女委員、市婦聯(lián)常(執(zhí))委代表、市婦兒工委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)、市直婦工委主任、市直各單位婦委會(huì)主任、團(tuán)體會(huì)員負(fù)責(zé)人、及各界婦女代表。同時(shí),我們還邀請了市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和市婦聯(lián)離退休老同志。讓我們用熱烈的掌聲向他們的到來表示衷心的感謝!
市委對本次大會(huì)的召開給予了高度重視,及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽取了會(huì)議籌備情況的匯報(bào),并就籌備工作的具體事項(xiàng)給予親切關(guān)懷。
今天大會(huì)有三項(xiàng)議程:一、市委做重要講話;二、表彰先進(jìn);三、舉辦以“共創(chuàng)佳績、共展風(fēng)采、共建和諧”為主題的文藝演出?,F(xiàn)在逐項(xiàng)進(jìn)行。
首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委為大家講話。
重要講話
感謝*熱情洋溢的講話。*的講話鼓舞人心、催人奮進(jìn),激勵(lì)著我們在新的一年里開拓奮進(jìn),再創(chuàng)新績。
接下來進(jìn)行第二項(xiàng)議程——表彰先進(jìn)。
社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,每一段歷史都留下了女性堅(jiān)實(shí)的腳印。在推動(dòng)滁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,我市廣大婦女用自己的智慧和汗水辛勤打造著美麗滁州,用勇氣和執(zhí)著譜寫著一曲曲和諧之歌,她們都是婦女中的杰出代表。首先請出榮獲全國、省級的先進(jìn)代表,她們是:(名單另附)
請為她們獻(xiàn)花。豪情與歲月同在,信心與成就俱增。今天的光榮,記載著她們曾經(jīng)的努力和付出。讓我們用鮮花和掌聲向她們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
為了弘揚(yáng)先進(jìn),激勵(lì)全市婦女為促進(jìn)滁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn),創(chuàng)造新業(yè)績,市婦聯(lián)在全市范圍內(nèi)開展了市三八紅旗手和三八紅旗集體的評選活動(dòng)。接下來,請工作人員宣讀表彰決定。
宣讀表彰決定
讓我們再次以熱烈的掌聲向所有受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和真誠的祝福,祝愿她們在今后的工作中,為婦女事業(yè)的發(fā)展,為滁州的建設(shè),再創(chuàng)佳績、再立新功!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十六
同志們:
這次全市社會(huì)救助工作暨“慈心一日捐”動(dòng)員會(huì)議是市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,其目的就是動(dòng)員全市各級各部門干部職工齊心協(xié)力做好社會(huì)救助工作,同時(shí)響應(yīng)省和市號召、積極開展“慈心一日捐”活動(dòng),為賑災(zāi)扶貧、安老扶孤、助醫(yī)助學(xué)等救助活動(dòng)籌集更多的救助資金,保障全市城鄉(xiāng)貧困人群的基本生活,更好地體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
近年來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,我市社會(huì)救助工作取得了明顯成效。以城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救濟(jì)、五保供養(yǎng)為主體,以醫(yī)療、教育、住房救助、臨時(shí)救濟(jì)等專項(xiàng)社會(huì)救助制度為輔助的社會(huì)救助格局基本形成,救助管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制日趨規(guī)范,較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益。目前,全市保障城鄉(xiāng)低保對象萬人,農(nóng)村五保對象人。同時(shí),做好了災(zāi)民救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)等困難群眾的救助工作,基本上保證了城鄉(xiāng)困難群眾的生活,達(dá)到了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。但是,隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入,以及城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間發(fā)展的不平衡,因各種原因造成的城鄉(xiāng)困難群眾的生活需進(jìn)一步解決,困難群眾不同方面的需要需進(jìn)一步得到保障,社會(huì)救助的力度還需進(jìn)一步加大。在社會(huì)救助體系建設(shè)方面,同省、市先進(jìn)縣市區(qū)相比,同困難群眾的實(shí)際需求相比,我市社會(huì)救助工作還存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:一是社會(huì)救助面雖大,但救助水平不高。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助相對較低,五保集中供養(yǎng)率偏低。二是城鄉(xiāng)困難群眾生活救助需求面擴(kuò)大,呈現(xiàn)多樣性,專項(xiàng)社會(huì)救助制度還不健全配套,救助效益不高,離困難群眾各方面要求還有不小的差距。三是部分鎮(zhèn)街社會(huì)救助資金投入不足,影響了社會(huì)救助工作的進(jìn)一步開展。四是社會(huì)救助資源分散,缺乏有機(jī)整合,沒有形成統(tǒng)一的救助運(yùn)行機(jī)制,造成資源浪費(fèi),致使社會(huì)救助整體效益不高。這些問題的存在,影響了我市社會(huì)救助體系建設(shè)的深入發(fā)展,影響了困難群眾的生活保障,需要我們積極地適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求,從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加大措施,加快發(fā)展。
最近,全國、全省接連召開了推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議,對做好社會(huì)救助工作作出了安排部署,月日,市政府在賓館召開了全市社會(huì)救助工作會(huì)議,市直多個(gè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)政府分管縣市區(qū)長和民政局長參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)貫徹了國家、省推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作會(huì)議精神,對如何在新形勢下搞好社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)行了一次新的動(dòng)員和部署。市長在講話中指出,必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和為民執(zhí)政的思想高度,把社會(huì)救助納入構(gòu)建和諧社會(huì)的范疇,加快社會(huì)救助大體系建設(shè)的步伐。會(huì)議還通報(bào)了各縣市區(qū)社會(huì)救助情況,明確了今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)救助體系建設(shè)的工作重點(diǎn),要求建立、健全十大社會(huì)救助制度,這十大救助制度為:城鄉(xiāng)低保制度、農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度、自然災(zāi)害救濟(jì)制度、醫(yī)療救助制度、教育救助制度、城鄉(xiāng)住房救助制度、法律援助制度、就業(yè)援助制度、臨時(shí)救濟(jì)制度、城市流浪乞討人員救助制度,以上這十大救助制度都有具體的工作指標(biāo),要求年內(nèi)確保完成,并進(jìn)行檢查驗(yàn)收和通報(bào)。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全政府主導(dǎo)、歸口管理、部門協(xié)作、社會(huì)參與、一口上下的社會(huì)救助工作管理運(yùn)行機(jī)制,要求縣市區(qū)調(diào)整充實(shí)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門工作職責(zé),在縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的社會(huì)救助工作機(jī)構(gòu)。要求提高城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要求實(shí)行農(nóng)村五保財(cái)政集中供養(yǎng),任務(wù)具體且艱巨。
六、四”比例,鎮(zhèn)街之間按財(cái)政狀況分擔(dān)比例有所區(qū)別。市財(cái)政局、民政局已經(jīng)研究了具體實(shí)施意見,所需資金已列入了財(cái)政預(yù)算。我市是人口大市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,應(yīng)該繼續(xù)在社會(huì)救助體系建設(shè)上走在前面,要按照濟(jì)寧市下達(dá)的建立十項(xiàng)救助制度的任務(wù)全方位抓好落實(shí),鞏固強(qiáng)項(xiàng),狠抓弱項(xiàng),彌補(bǔ)缺項(xiàng)。根據(jù)濟(jì)寧市會(huì)議精神,現(xiàn)就加快我市的社會(huì)救助體系建設(shè),提出以下要求:
一進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保最低生活保障制度。城鄉(xiāng)最低生活保障是社會(huì)救助體系的主體。目前,我市城鄉(xiāng)最低生活保障制度已經(jīng)建立并在實(shí)踐中發(fā)揮了效益。但補(bǔ)助水平相對較低是我市低保工作的突出問題。20xx年,我市城市低保月人均補(bǔ)差60元,20xx年一季度為62元。濟(jì)寧市社會(huì)救助會(huì)議要求鄒城市城市居民人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到80元。因此,加大財(cái)政投入力度,努力提高補(bǔ)差水平已成為城市低保工作的當(dāng)務(wù)之急。今年必須把提高城市低保補(bǔ)差作為突出問題解決好,財(cái)政收入新增部分必須拿出一部分重點(diǎn)用于提高低保補(bǔ)差水平,力求全年月人均低保補(bǔ)差達(dá)到80元以上。農(nóng)村低保方面,我市已把農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到900元,但市要求我市今年人均低保補(bǔ)差要達(dá)到260元以上。在具體工作中,要進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理,特別要完善工作程序,切實(shí)做到公平、公正、公開,嚴(yán)把進(jìn)口,暢通出口,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)低保資金按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放。要進(jìn)一步搞好分類施保,對低保家庭中的重病、重殘、孤兒、孤老等特殊困難家庭,適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予重點(diǎn)救助。
二進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。要按照市政府《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》精神,努力建立完善農(nóng)村五保供養(yǎng)財(cái)政支持機(jī)制,今年要按分散供養(yǎng)人員不低于1200元、集中供養(yǎng)人員不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)把五保供養(yǎng)資金列入財(cái)政預(yù)算,目前按省政府要求五保供養(yǎng)資金以縣、鄉(xiāng)財(cái)政支出為主,省、濟(jì)寧市列支的五保供養(yǎng)資金主要用于財(cái)政困難縣的補(bǔ)助,而我市財(cái)政是列全省前幾位,省和濟(jì)寧市資金一般不會(huì)下?lián)艿轿沂?,因此市?cái)政和各鎮(zhèn)街財(cái)政要隨著財(cái)政結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加大農(nóng)村五保供養(yǎng)資金投入力度。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)敬老院建設(shè),多方籌集資金,擴(kuò)大敬老院建設(shè)規(guī)模,省政府提出三至五年之內(nèi)要把農(nóng)村五保戶全部實(shí)行集中供養(yǎng),改善環(huán)境和設(shè)施條件,增加敬老院床位,提高集中供養(yǎng)率。今年全市五保集中供養(yǎng)率要達(dá)到60%以上,力爭達(dá)到70%。從測算情況看,敬老院目前空閑床位,加上“農(nóng)村扶老福利工程”、“雙百工程”建設(shè)增加床位數(shù),達(dá)到集中供養(yǎng)率60%以上的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,集中供養(yǎng)率提高了,財(cái)政供養(yǎng)資金要落實(shí),服務(wù)管理要跟上,這樣才能有效保障農(nóng)村五保對象的基本生活。
三進(jìn)一步規(guī)范完善自然災(zāi)害救濟(jì)制度。抓好抗災(zāi)救災(zāi)是各級黨委、政府的重要職責(zé),是一項(xiàng)長期任務(wù),也是社會(huì)救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害核查上報(bào)制度,健全救災(zāi)工作分級管理體制,落實(shí)救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)責(zé)任,完善災(zāi)害管理的應(yīng)急機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系,提高對重大自然災(zāi)害的響應(yīng)能力,確保各項(xiàng)救助措施及時(shí)到位。
四建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實(shí)好市民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局三部門《關(guān)于開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見》,資助農(nóng)村低保、五保及其他困難群眾參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,對造成家庭生活困難的大病患者,按比例給予大病限額救助。今年,各鎮(zhèn)街要結(jié)合開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療認(rèn)真搞好農(nóng)村醫(yī)療救助工作試點(diǎn),并結(jié)合臨時(shí)救助制度,搞好農(nóng)村困難群眾大病救助,民政、衛(wèi)生、財(cái)政要按照各自的職責(zé)抓好落實(shí),20xx年力爭在全市全面建立起較為完善的農(nóng)村醫(yī)療救助制度。要建立城市醫(yī)療救助制度,落實(shí)救助政策措施,對大病患者按規(guī)定給予大病限額救助,同時(shí)積極探索城市醫(yī)療救助工作新路子。加強(qiáng)社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),規(guī)范服務(wù)管理,落實(shí)醫(yī)療優(yōu)惠政策,為城鄉(xiāng)困難群眾搭建好醫(yī)療救助的平臺(tái)。去年,我市建立了社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)院,要按規(guī)定落實(shí)責(zé)任、發(fā)揮作用,真正為困難群眾服好務(wù)。全市力爭到20xx年全面建立起比較規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。
五建立健全教育救助制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知》精神,落實(shí)特殊困難家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免政策和救助措施,開展好"希望工程"、"春蕾計(jì)劃"、"愛心助學(xué)"等教育救助活動(dòng),實(shí)施好助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)等教育救助辦法,安排好政府專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi),確保學(xué)生不因家庭生活困難而失學(xué)、輟學(xué)。
六建立健全城鄉(xiāng)住房救助制度。按照省政府《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和《市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租房管理辦法》,搞好城鎮(zhèn)低保對象住房救助。今年,市政府已把建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房列為了政府為民辦的八件實(shí)事之一。對住房困難、無建房能力的農(nóng)村低保、五保家庭,按照省政府要求力爭在20xx年前完成農(nóng)村困難群眾住房改造任務(wù)。
七建立健全法律援助制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》和省、濟(jì)寧市有關(guān)文件精神,對低保戶、五保戶和其他生活特別困難的城鄉(xiāng)群眾,法律援助中心應(yīng)提供無償法律援助,法院應(yīng)減、免、緩各種訴訟費(fèi)用,切實(shí)保障貧困群體的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平和正義。
八建立健全就業(yè)援助制度。認(rèn)真落實(shí)中央和省、濟(jì)寧市關(guān)于促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,優(yōu)先提供職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,積極支持和鼓勵(lì)符合就業(yè)條件的城市低保對象就業(yè)和再就業(yè)。
九規(guī)范完善臨時(shí)救濟(jì)制度。對于天災(zāi)人禍等突發(fā)性事件造成臨時(shí)生活困難的家庭,給予適當(dāng)?shù)呐R時(shí)救濟(jì)。
十落實(shí)和完善流浪乞討人員的救助制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作通知》精神,按照"自愿受助、無償救助"的原則,落實(shí)和完善救助制度。
當(dāng)前,全市各級各部門要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,幫助群眾解決實(shí)際問題。各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大黨員干部要搞好與城鄉(xiāng)困難群眾結(jié)對幫扶等社會(huì)性互助活動(dòng),有針對性地采取經(jīng)濟(jì)援助、政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、精神鼓勵(lì)等多種形式,為貧困家庭提供及時(shí)有效的幫助,切實(shí)解決他們生產(chǎn)生活方面的實(shí)際問題,扶持他們脫貧致富奔小康。
二、“慈心一日捐”工作。
在月日召開的市慈善總會(huì)成立大會(huì)上,明確要求市12個(gè)縣市區(qū)都組織開展“慈心一日捐”活動(dòng),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各級各部門各單位要以高度的政治責(zé)任感,明確自身職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,要緊急行動(dòng)起來,以最快的速度搞好捐贈(zèng)工作,確保這項(xiàng)工作的圓滿完成。具體工作上要重點(diǎn)把握好以下幾項(xiàng)原則:
一堅(jiān)持自愿捐贈(zèng)的原則。這次活動(dòng)從4月26日開始,至5月10日結(jié)束,捐贈(zèng)的范圍為全市轄區(qū)內(nèi)的所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位含中央、省和濟(jì)寧市駐鄒單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、個(gè)體商戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等單位及其員工,其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人。這次捐贈(zèng)是群眾自愿參加的行為,必須堅(jiān)持自覺自愿,嚴(yán)禁硬性攤派。
二堅(jiān)持依法捐贈(zèng)的原則?!吨腥A人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》明確規(guī)定,國家鼓勵(lì)公益事業(yè)的發(fā)展,對公益性社會(huì)團(tuán)體給予扶持和優(yōu)待,鼓勵(lì)自然人、法人或其他社會(huì)組織對公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。這是我國社會(huì)捐贈(zèng)事業(yè)的法律規(guī)范,捐贈(zèng)活動(dòng)必須依法進(jìn)行。20xx年,省委辦公廳、省政府辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于在全省深入開展經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)的意見的通知》,對社會(huì)捐助工作的要求和組織領(lǐng)導(dǎo)問題作了明確規(guī)定,我們必須依據(jù)有關(guān)法律和政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地組織好、開展好這次捐贈(zèng)活動(dòng)。
三堅(jiān)持市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。為加強(qiáng)對這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市里成立了“慈心一日捐”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市民政局設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)募捐活動(dòng)的日常工作。各級各部門各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),組織好本地、本系統(tǒng)、本部門的捐贈(zèng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,通力協(xié)作,共同做好這項(xiàng)工作。財(cái)政部門要為捐助工作提供必要的支持,對市財(cái)政全額負(fù)擔(dān)工資人員的捐贈(zèng)可在五月份工資中按規(guī)定一次性提取。各級工、青、婦組織要根據(jù)自身的工作特點(diǎn),積極參與捐助活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng);宣傳部門要制定宣傳報(bào)道方案,加大宣傳報(bào)道頻率和工作力度,特別是在集中捐贈(zèng)階段,要安排新聞?dòng)浾吒愫脤n}宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道有關(guān)慈善活動(dòng)以及關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。民政部門要充分發(fā)揮職能作用,做好綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,認(rèn)真搞好捐款的收繳、管理,及時(shí)在新聞媒體通報(bào)捐贈(zèng)進(jìn)度。中央、省和濟(jì)寧市駐鄒單位差額和各自收自支事業(yè)單位及各企業(yè)單位要強(qiáng)化思想政治工作,迅速組織捐款,并將捐贈(zèng)資金盡快上繳到市民政局捐款專戶,由市政府嚴(yán)格管理,及時(shí)調(diào)劑撥付,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)截留、挪用,確保??顚S?。關(guān)于鎮(zhèn)街捐款,市政府研究決定由各鎮(zhèn)街自捐自留自用,統(tǒng)一由各鎮(zhèn)街民政辦公室收繳管理,專項(xiàng)用于本鎮(zhèn)街的社會(huì)救助工作。
同志們,今天會(huì)議雖短,但任務(wù)很重。社會(huì)救助工作要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。慈心一日捐活動(dòng)要扎扎實(shí)實(shí)的組織好,抓穩(wěn)抓實(shí),以豐碩的捐贈(zèng)成果支援城鄉(xiāng)貧困群眾,為保障貧困群眾基本生活權(quán)益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位來賓、尊敬的各位會(huì)員:
大家下午好?。ㄕ坡暎?BR> 今天秋高氣爽,我們相約在美麗的珠江邊召開廣東省廉江商會(huì)第一次會(huì)員大會(huì),我是廣東省廉江商會(huì)籌備組秘書長,現(xiàn)受商會(huì)籌備組的委托,由我主持今天的大會(huì),請?jiān)试S我代表商會(huì)籌備組對你們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝?。ü恼疲?BR> 為了加強(qiáng)在廣州的廉江籍企業(yè)家和鄉(xiāng)賢的相互聯(lián)系,整合資源、打造交流溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)合作共贏,進(jìn)一步提升廉江的形象,增強(qiáng)廉江人在廣東的影響力和凝聚力。在廉江市委、市政府和廣東省各相關(guān)部門的關(guān)心及支持下,廣東省廉江商會(huì)各項(xiàng)籌備工作已全部就緒。本屆大會(huì)應(yīng)到會(huì)員 51 人,實(shí)到會(huì)員 人,超過三分之二,符合法定人數(shù)。(鼓掌)現(xiàn)在,我榮幸地介紹今天出席大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓:
......還有在座各位廉江鄉(xiāng)賢,由于時(shí)間關(guān)系,現(xiàn)不一一介紹了。 讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓及記者朋友們的光臨。(鼓掌)下面有請廣東省廉江商會(huì)籌備組組長郭福彬先生宣布:廣東省廉江商會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)宣布開幕正式開始。(全體起立,奏《國歌》)
下面進(jìn)行大會(huì)的第一項(xiàng)議程:
下面進(jìn)行大會(huì)的第二項(xiàng)議程:請廣東省廉江商會(huì)籌備組執(zhí)行組長陳凡先生作《廣東省廉江商會(huì)籌備工作報(bào)告》,大家鼓掌歡迎!...... 從陳凡先生的報(bào)告中可以看出,成立廣東省廉江商會(huì)非常有必要,各位廉江籍企業(yè)家也表現(xiàn)出很高的熱情,籌備組做了大量的工作。同時(shí)也得到了民政廳的大力支持和指導(dǎo),使得籌備工作順利地進(jìn)行和圓滿的完成。
下面進(jìn)行大會(huì)的第三項(xiàng)議程:表決通過廣東省廉江商會(huì)章程(草案)和會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(草案)。大家手上都有一份《廣東省廉江商會(huì)章程》(草案)和《會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(草案)是根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)政策擬定的,相信大家都有看過,各位會(huì)員有什么意見,請發(fā)表......
沒有意見,現(xiàn)在開始表決
贊成的,請舉手,(稍停)請放下,
反對的,請舉手,(稍停)請放下(沒有),
棄權(quán)的,請舉手,(稍停)請放下(沒有)。
一致通過(全體通過)!
下面進(jìn)行大會(huì)的第四項(xiàng)議程:表決通過廣東省廉江商會(huì)選舉辦法。下面請商會(huì)籌備組副組長韓香女士宣讀廣東省廉江商會(huì)選舉辦法(草案)?!埜魑粫?huì)員發(fā)表意見。
沒有意見,現(xiàn)在開始表決
贊成的,請舉手,(稍停)請放下
反對的,請舉手,(稍停)請放下(沒有),
棄權(quán)的,請舉手,(稍停)請放下(沒有)。
一致通過(全體通過)!
根據(jù)通過的《選舉辦法》推薦李啟青、黃東模、李廷賦為本次大會(huì)選舉監(jiān)票人及計(jì)票人,請各位會(huì)員發(fā)表意見。
贊成的,請舉手,(稍停)請放下
反對的,請舉手,(稍停)請放下(沒有),
棄權(quán)的,請舉手,(稍停)請放下(沒有)。
下面進(jìn)行大會(huì)的第五項(xiàng)議程:投票選舉廣東省廉江商會(huì)第一屆理事會(huì)。下面請 同志宣讀廣東省廉江商會(huì)第一屆理事會(huì)組成情況說明及理事會(huì)候選人名單……,各位會(huì)員有什么意見,請發(fā)表(沒有)。
現(xiàn)在進(jìn)行投票表決,請各位會(huì)員填好手中的選票投入到投票箱。 投票結(jié)果已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來,現(xiàn)在有請監(jiān)票人、計(jì)票人李啟青宣讀投票選舉結(jié)果。
讓我們以熱烈的掌聲祝賀郭福彬先生當(dāng)選為廣東省廉江商會(huì)的首任會(huì)長,祝賀當(dāng)選為廣東省廉江商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,我們衷心希望商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),群策群力,攜手共建廣東廉江商企之家,共同為廉江的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
各位會(huì)員,廣東省廉江商會(huì)第一屆一次理事會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生會(huì)長、常務(wù)副會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、常務(wù)理事,選舉議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。下面請廣東省民間組織管理局局長方向文先生宣布確認(rèn)選舉有效性并做講話。
下我們一定能夠取得新的、更大的輝煌。
下面請廉江還政協(xié)副主席李啟明先生講話,大家歡迎,
下面請省 講話。
廣東省廉江商會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會(huì)議結(jié)束了,這又是一個(gè)新的開始,我們衷心地祝愿廣東省廉江商會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá),大展宏圖,一個(gè)名牌商會(huì),一個(gè)嶄新的團(tuán)隊(duì)形象展現(xiàn)在世人面前。會(huì)后,請副會(huì)長以上的會(huì)員和領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓合影留念。謝謝大家!
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十八
各位家長朋友,各位老師:
大家好!首先感謝各位家長在百忙之中趕來參加我們的家委會(huì)會(huì)議,我相信今天到場的每一位家長都是特別有責(zé)任心、特別優(yōu)秀的家長!
學(xué)校成立家委會(huì)的主要目的是加強(qiáng)家長與學(xué)校的聯(lián)系,如反映家長對教學(xué)工作的意見、了解孩子的在校情況等。
第一流程:說說家長委員會(huì)的職責(zé)
第二流程:選家委會(huì)主任、副主任
第三流程:選定校服、實(shí)踐活動(dòng)事宜
(一)校級家委會(huì)主要工作職責(zé)
1、關(guān)心和扶持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展,支持學(xué)校教育教學(xué)工作。
2、積極參與學(xué)校管理,為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。
3、組織家長對全體教師以及學(xué)校工作進(jìn)行監(jiān)督,并通過有效渠道提出合理化建議。
4、促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)、家庭建立更加密切的聯(lián)系。
5、反映廣大家長要求,讓學(xué)校及時(shí)了解家長的心聲。
6、做好學(xué)校宣傳工作,擴(kuò)大學(xué)校影響和知名度。
7、協(xié)助學(xué)校辦好家長學(xué)校,不斷提高家長自身素質(zhì)。
8、積極帶領(lǐng)廣大家長參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)以及家長學(xué)校的活動(dòng)。
9、對學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和反饋。
10、家長委員會(huì)委員由各班級推薦,經(jīng)學(xué)校行政會(huì)議和校務(wù)會(huì)審定聘任,任期一年。
(二)班級家委會(huì)主要工作職責(zé)
1、關(guān)心和支持班級教育、教學(xué)工作,為班級進(jìn)步出謀劃策。
2、協(xié)助班級、任課教師開展家長學(xué)校工作。
3、加強(qiáng)家長與教師的溝通和聯(lián)系,積極參與班級教育、教學(xué)管理。
4、對教師的教育、教學(xué)工作進(jìn)行適時(shí)的評價(jià)與反饋。
5、協(xié)助做好學(xué)校的宣傳工作,提高學(xué)校知名度。
6、積極帶領(lǐng)班級、學(xué)生、家長參加學(xué)校的各項(xiàng)評估活動(dòng)。
(三)校級家長委員會(huì)主任職責(zé)
1、負(fù)責(zé)委員會(huì)全盤工作。
2、協(xié)調(diào)各委員之間關(guān)系,配合協(xié)調(diào)家長與學(xué)校上級教育部門及社會(huì)有關(guān)部門的關(guān)系。
3、積極參與學(xué)校管理,參與學(xué)校貫徹重大方針政策的實(shí)現(xiàn),為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。
4、積極調(diào)動(dòng)家長關(guān)心和扶持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展,支持學(xué)校教育教學(xué)工作,并提出合理化建議。
5、促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)、家庭建立更加密切的聯(lián)系。
6、反映廣大家長要求,讓學(xué)校及時(shí)了解家長的心聲。
7、做好學(xué)校宣傳工作,擴(kuò)大學(xué)校影響和知名度。
8、協(xié)助學(xué)校辦好家長學(xué)校,不斷提高家長自身素質(zhì)。
9、積極帶領(lǐng)廣大家長參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)以及家長學(xué)校的活動(dòng)。
10、對學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和反饋。
(四)校家長委員會(huì)副主任職責(zé)
1、協(xié)助主任開展工作。
2、協(xié)調(diào)班級家委會(huì)之間關(guān)系,配合學(xué)校協(xié)調(diào)家長與學(xué)校上級教育部門及社會(huì)有關(guān)部門的關(guān)系。
3、參與學(xué)校和班級管理,為學(xué)校和班級發(fā)展出謀劃策。
4、積極調(diào)動(dòng)家長關(guān)心和扶持學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展,支持學(xué)校教育教學(xué)工作,并提出合理化建議。
5、促進(jìn)學(xué)校、班級與社區(qū)、家庭建立更加密切的聯(lián)系。
6、反映廣大家長要求,讓學(xué)校及時(shí)了解家長的心聲。
7、協(xié)同班級家長做好學(xué)校宣傳工作,擴(kuò)大學(xué)校的影響和知名度。
8、協(xié)助學(xué)校辦好家長學(xué)校,不斷提高家長自身素質(zhì)。
9、積極帶領(lǐng)廣大家長參加學(xué)校組織的各種活動(dòng)以及家長學(xué)校的活動(dòng)。
10、對學(xué)校、班級的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和反饋。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇十九
為充分發(fā)揮社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組作用,進(jìn)一步完善社會(huì)救助機(jī)制,太平區(qū)召開社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由副區(qū)長張凱主持,區(qū)常務(wù)副區(qū)長陳剛發(fā)表重要講話。區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局成員單位分管及主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議;區(qū)紀(jì)委、區(qū)信訪、一鎮(zhèn)三街相關(guān)單位列席。
會(huì)上,區(qū)民政局局長盧巖匯報(bào)了太平區(qū)民政局對家庭銀行存款超標(biāo)問題處理建議;區(qū)民政局副局長楊學(xué)東匯報(bào)了太平區(qū)實(shí)行社會(huì)救助工作容缺受理辦法、關(guān)于開展“走進(jìn)困難家庭傾情解憂暖心”專項(xiàng)行動(dòng)設(shè)立社會(huì)救助基金等相關(guān)事宜,各部門發(fā)表重要的意見和建議。
張凱提出:各成員單位要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極溝通配合,形成工作合力,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”的機(jī)制。
陳剛要求:一是充分發(fā)揮社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用,完善社會(huì)救助工作機(jī)制,在“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡(即)救”的同時(shí),促進(jìn)社會(huì)救助的公平、公正、公開;二是堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策、一事一議,嚴(yán)禁一刀切,避免真正的困難群眾因此陷入困境;三是保護(hù)弱勢群體,嚴(yán)格打擊惡意騙保人群;四是區(qū)民政局加大審核力度,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)資金,保證資金及時(shí)發(fā)放;五是各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,加大對困難群體的救助力度,對各類特殊困難群體敢于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)。
陳剛強(qiáng)調(diào):社會(huì)救助工作作為社會(huì)保障制度的第一塊基石,要真正把黨和政府的惠民利民、民生兜底保障政策落到實(shí)處,進(jìn)而優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇二十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù):是以黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》座談會(huì)、全省20xx年民政工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市社會(huì)救助工作,安排部署20xx年全市社會(huì)救助和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作任務(wù)。剛才,德江縣民政局作了社會(huì)救助工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,他們的發(fā)言,內(nèi)容非常豐富、亮點(diǎn)紛呈、學(xué)習(xí)參閱性特別強(qiáng),大家務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。明鋒同志和冉琴同志分別就20xx年全市社會(huì)救助工作要點(diǎn)和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行講解,我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
20xx年,全市各級民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、市委、市政府和省民政廳的工作部署,堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題,以保障和改善民生為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)管理創(chuàng)新為突破口,主動(dòng)作為、全面創(chuàng)新、服務(wù)大局,全市社會(huì)救助工作扎實(shí)推進(jìn)、健康發(fā)展,充分發(fā)揮了基本民生安全網(wǎng)兜底作用,為促進(jìn)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)以貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》為抓手,社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制合力初步形成。國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》頒布實(shí)施后,我們主動(dòng)作為,切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,及時(shí)向市政府匯報(bào),主動(dòng)爭取市政府對社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,及時(shí)建立了市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,并召開第一次聯(lián)席會(huì)議,各區(qū)縣按照市里的做法,先后建立了縣級社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制,明確了社會(huì)救助管理部門具體職責(zé),明晰受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋工作流程和辦理時(shí)限,全市形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與、各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”的社會(huì)救助工作格局。德江縣推進(jìn)社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制工作得到了省社會(huì)救助局的充分肯定,并將其做法轉(zhuǎn)發(fā)全省參閱學(xué)習(xí),是省社會(huì)救助局轉(zhuǎn)發(fā)全省2個(gè)縣區(qū)做法之一。
(二)以社會(huì)救助專項(xiàng)整治活動(dòng)為載體,城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)加強(qiáng)。一是科學(xué)測算,標(biāo)準(zhǔn)合理。20xx年,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)從338元/月提高到392元/月,增幅為16%;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1780元/年提高到2104元/年,增幅為18.2%。二是扎實(shí)開展低保年度收入核查。全市共抽派國家干部5740人、村、組干部8371人參加提標(biāo)核查工作,通過核查,全市共退出城鄉(xiāng)低保對象3.5萬余人,全市城市低保對象34155戶67241人,占全市城鎮(zhèn)人口的12.3%;農(nóng)村低保對象303139戶717044人,占全市農(nóng)業(yè)人口的19%,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金12.4億元,其中,城市低保金1.5億元,農(nóng)村低保金10.9億元。三是農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助得到認(rèn)真落實(shí)。通過核查,全市共有糧食救助對象76614戶144142人,發(fā)放救助糧食880.6萬斤。在提標(biāo)核查工作中,石阡縣“擴(kuò)展群眾參與、增強(qiáng)群眾監(jiān)督”的創(chuàng)新做法得到群眾認(rèn)可,群眾滿意度高;德江、玉屏等縣強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),對低保工作滯后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé);印江、碧江、萬山、江口等區(qū)縣推進(jìn)低保規(guī)范化建設(shè)取得新突破。四是低保專項(xiàng)整治活動(dòng)深入開展。根據(jù)《省民政廳開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平活動(dòng)方案》(黔民函〔20xx〕165號)文件要求,我市精心安排、周密部署,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力規(guī)范和改進(jìn)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的社會(huì)救助工作,開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治活動(dòng),取得了新成效。全市共復(fù)核低保對象8346人,退出低保對象2092人,其中,糾正人情保、錯(cuò)保509人。玉屏縣、石阡縣、德江縣等區(qū)縣在專項(xiàng)整治活動(dòng)中由縣紀(jì)委和組織部牽頭對低保經(jīng)辦人員和村(居)干部近親屬享受低保待遇問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得了良好效果。
(三)以爭創(chuàng)星級敬老院活動(dòng)為載體,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)和管理得到持續(xù)提升。20xx年,全市農(nóng)村五保供養(yǎng)對象22816人,集中供養(yǎng)人員6499人,集中供養(yǎng)率為28.49%,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均5841元/年、分散供養(yǎng)平均2902元/年;敬老院142所,管理服務(wù)人員495人,其中事業(yè)編制人員165人;爭取到中央福利彩票公益金支持敬老院建設(shè)項(xiàng)目18所,中央彩票項(xiàng)目資金5401萬元,主體工程已基本完成;敬老院事業(yè)單位法人登記有序推進(jìn),全市有92所敬老院完成法人登記;星級敬老院創(chuàng)星活動(dòng)深入開展,20xx年全市共24所敬老院獲貴州省星級農(nóng)村敬老院稱號,20xx年全市共申報(bào)了14所敬老院。20xx年全市累計(jì)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)金9431.86萬元。
有效緩解了城鄉(xiāng)困難居民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,確保困。
難居民得到了“托底式”救助。醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為單位的全覆蓋,重特大疾病醫(yī)療救助發(fā)揮救助效能明顯,《實(shí)施辦法(試行)》獲得省社會(huì)救助局轉(zhuǎn)發(fā)全省參閱學(xué)習(xí),德江縣對重性精神病人實(shí)行新農(nóng)合承擔(dān)80%醫(yī)療費(fèi),民政承擔(dān)20%醫(yī)療費(fèi)的做法得到省廳領(lǐng)導(dǎo)肯定。20xx年共籌集醫(yī)療救助資金1.21億元,累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金1.28億元,共救助86萬人次,社會(huì)反響較好。
(五)以建立健全救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制為抓手,救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)完成了市委市政府改革既定目標(biāo)任務(wù),救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制初步形成,基本完成了核對機(jī)制“四個(gè)一”建設(shè),即一個(gè)核對制度、一個(gè)核對協(xié)調(diào)機(jī)制、一個(gè)核對中心、一個(gè)核對平臺(tái),市政府召開救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對聯(lián)席會(huì),明確相關(guān)部門工作職責(zé),明確了專人負(fù)責(zé)核對工作,核對平臺(tái)已進(jìn)入調(diào)試階段,一些地方結(jié)合城鄉(xiāng)低保核查積極推進(jìn)手工核對工作,重點(diǎn)核對稅務(wù)繳納、工商登記、房產(chǎn)和車輛等擁有的情況,對通過核查不符合低保條件的,依法及時(shí)停止保障,全市通過核對退出低保對象有1560人。
(六)以貫徹落實(shí)《國務(wù)院全面建立臨時(shí)救助制度》為抓手,臨時(shí)救助工作得到認(rèn)真落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)精神,認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)救助政策,“救急難”試點(diǎn)工作有序推進(jìn),臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。20xx年,共實(shí)施臨時(shí)救助10619人次,發(fā)放臨時(shí)救助金1054萬元,有效救助了因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件以及家庭成員突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭。
(七)以健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制為抓手,社會(huì)救助監(jiān)督檢查取得新成效。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長效機(jī)制的實(shí)施意見》,20xx年1月9日至15日和4月14日至18日分別組織8個(gè)督查組對全市的城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作進(jìn)行明察和暗訪、9月9日至11日組織兩個(gè)檢查組以交叉檢查方式開展了全市城鄉(xiāng)低保工作績效考核、11月10日至15日組織三個(gè)檢查組分別對全市城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等社會(huì)救助資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過民政部門內(nèi)部層級監(jiān)督與積極協(xié)助外部監(jiān)督相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、平時(shí)檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,確保社會(huì)救助政策得到有效落實(shí)。
同志們:20xx年是我們社會(huì)救助工作獲得豐收的一年,無論是國務(wù)院頒布實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》,還是國務(wù)院全面建立實(shí)施臨時(shí)救助制度,這些都是我們基層期盼已久政策得以建立,對我市社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展具有里程碑意義;20xx年是我市社會(huì)救助工作取得顯著成績的一年,這些成績的取得,除了我們自加壓力、自我突破而外,還有兩點(diǎn)體會(huì):
第一,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持。20xx年,市委、市政府將我市社會(huì)救助制度創(chuàng)新作為全面深化改革36項(xiàng)任務(wù)之一,將10所敬老院建設(shè)和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)作為“十大民生工程”之一,省民政廳,特別是省社會(huì)救助局給予我們大力支持,在社會(huì)救助資金安排上給予我市重點(diǎn)傾斜。如果沒有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)籌帷幄,沒有省民政廳,特別是省社會(huì)救助局的精心指導(dǎo)和大力支持,我們就不可能有今天可喜的局面。
第二,離不開各級民政系統(tǒng)的努力拼搏?!吧舷峦邉佟?。過去的一年,各級民政部門同心協(xié)力,創(chuàng)新發(fā)展,成績的取得凝聚了全市民政系統(tǒng)干部職工的汗水和心血。沒有大家的辛勤付出和努力拼搏就不可能有今天的成績。
在肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到存在的問題和困難:社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全;低保規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)不平衡;敬老院管理和服務(wù)水平有待提高;基層社會(huì)救助能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等,這些問題需要我們在下步工作中認(rèn)真研究、統(tǒng)籌推進(jìn),逐步加以解決。
二、明確工作重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年社會(huì)救助工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法救助開局之年,也是“”收官之年。全市要全面貫徹落實(shí)全國實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》座談會(huì)、全省20xx年民政工作電視電話會(huì)議精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。切實(shí)抓好20xx年社會(huì)救助工作重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),統(tǒng)籌謀劃好“十三五”發(fā)展,努力開創(chuàng)社會(huì)救助體系建設(shè)事業(yè)新局面。要抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。
(一)以加快健全完善社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)大救助工作格局。國務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》首次明確了民政部門是統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)的牽頭部門,各級民政部門要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,要主動(dòng)作為,善于作為,主動(dòng)開展社會(huì)救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)研究,要從聯(lián)席會(huì)議運(yùn)轉(zhuǎn)、部門職責(zé)、會(huì)議內(nèi)容上多下功夫研究,用機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)工作推進(jìn),真正發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)力量參與、各司其責(zé)、分工協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”的大救助工作格局。要加快健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制和具體辦法,進(jìn)一步細(xì)化救助管理部門職責(zé)和任務(wù),明晰受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋工作流程和辦理時(shí)限,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳、辦事大廳等設(shè)立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”,深入推進(jìn)“社會(huì)救助服務(wù)窗口”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造社會(huì)救助“綠色通道”,確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。
(二)以城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)。一是認(rèn)真做好低保提標(biāo)核查工作。今年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由市里統(tǒng)一制定,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議同意,我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2104元/年提高到2460元/年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)由392元/月提高到450元/月,已向社會(huì)公布實(shí)施,各區(qū)縣要抓緊安排部署低保提標(biāo)核查工作,扎實(shí)開展收入核查,提標(biāo)核查中務(wù)必要防止提虛標(biāo),補(bǔ)助水平過低的區(qū)縣要千方百計(jì)趕上來,不要掉隊(duì),要讓困難群眾實(shí)實(shí)在在享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。二是深入推進(jìn)低保規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)。從我市低保規(guī)范化建設(shè)態(tài)勢來看,我市低保規(guī)范化程度與貴陽、畢節(jié)等市州還存在一定的差距,目前,我市10個(gè)區(qū)縣中已經(jīng)處于規(guī)范化和常態(tài)化鞏固階段有碧江區(qū)、德江縣;萬山區(qū)、玉屏縣、江口縣、石阡縣、印江縣處于邁入規(guī)范化階段;思南縣、沿河縣、松桃縣還處于準(zhǔn)備進(jìn)入規(guī)范化階段。保障面較大的區(qū)縣要認(rèn)真研究低保規(guī)模問題,要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,把該保的人保起來,把不該保的人清出去,不能讓有的人鉆空子,要從入戶核查、民主評議、審核審批等每一環(huán)節(jié)上下功夫進(jìn)行規(guī)范,要將低保檔案建設(shè)貫穿于每一個(gè)低保工作環(huán)節(jié)。三是要加快健全低保經(jīng)辦人員和村(居)委會(huì)干部近親屬享受低保備案和投訴舉報(bào)制度。務(wù)必要做到有備案必調(diào)查,有信必回,當(dāng)前,低保問題成為社會(huì)最關(guān)注的民生問題,對群眾反映的問題,如果處理不好,就會(huì)引發(fā)群眾不滿,甚至成為群體性事件的“導(dǎo)火索”,必須更加重視低保信訪工作,認(rèn)真解決群眾身邊的突出低保問題。四是推進(jìn)精準(zhǔn)救助。要抓緊建立縣級救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)核對工作,全面開展救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作,科學(xué)公正認(rèn)定救助對象。
(三)以實(shí)現(xiàn)敬老院三項(xiàng)目標(biāo)為重點(diǎn),提升敬老院的服務(wù)和管理水平。在20xx年1月21日召開的全省民政工作電視電話會(huì)議上,對敬老院床位利用率、集中供養(yǎng)率、法人登記率三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。省政府副省長慕德貴與各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀,今年將對未全面完成三項(xiàng)指標(biāo)的市州政府進(jìn)行約談,大家要引起高度重視。主要抓好四項(xiàng)工作:一是全面完成20xx年18所敬老院建設(shè)各項(xiàng)工作,確保今年正式投入使用。積極向省廳爭取20xx年敬老院建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村敬老院全覆蓋。二是提高床位利用率和集中供養(yǎng)率。全面完成床位利用率85%和集中供養(yǎng)率40%的目標(biāo)任務(wù),希望大家對這項(xiàng)工作要上心、用心、盡心,做到心中有想法、手中有辦法,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)定不移抓落實(shí),不遺余力地抓落實(shí)。三是繼續(xù)抓好敬老院事業(yè)單位法人登記。全面完成敬老院事業(yè)單位法人登記率85%的目標(biāo)任務(wù),未完成敬老院事業(yè)單位法人登記的區(qū)縣要嚴(yán)格按照市政府分管市長與各區(qū)縣政府分管縣長簽訂責(zé)任狀要求,加快敬老院事業(yè)單位法人登記工作進(jìn)度,確保10月底前,全面完成目標(biāo)任務(wù)。四是繼續(xù)抓好爭創(chuàng)星級敬老院工作。以創(chuàng)建星級敬老院活動(dòng)為契機(jī),努力推進(jìn)敬老院管理制度規(guī)范化、人性化建設(shè),打造五保對象溫馨、幸福樂園。
(四)以完善醫(yī)療救助制度為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)療救助工作換檔提速。一是要抓好銅府辦發(fā)〔20xx〕189號文件貫徹落實(shí)。要嚴(yán)防對醫(yī)療救助政策進(jìn)行縮水、打折扣,損害困難群眾切身利益。二是要抓好一站式平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)鞏固醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),積極推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),力爭年底前建成醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)相銜接的“一站式”服務(wù)平臺(tái)結(jié)算機(jī)制。三是探索建立特殊困難群體醫(yī)療救助工作新模式。要強(qiáng)化對重性精神病人醫(yī)療救助工作,切實(shí)糾正民政部門對精神病人救治實(shí)行大包大攬的錯(cuò)誤做法,抓緊探索建立特殊困難群眾醫(yī)療救助新模式,特別是精神病人救治實(shí)行新農(nóng)合承擔(dān)80%醫(yī)療費(fèi),民政承擔(dān)20%醫(yī)療費(fèi)救助新模式,各區(qū)縣要在年底前全面建立。
(五)以完善臨時(shí)救助制度為重點(diǎn),全面推進(jìn)急難救助工作。一是學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)文件”精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)和省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步健全完善臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見》文件精神,補(bǔ)全臨時(shí)救助制度短板,各區(qū)縣要按照兜住底線、穩(wěn)步發(fā)展的思路,抓緊開展臨時(shí)救助政策調(diào)研,努力消除臨時(shí)救助制度盲區(qū)。二是用好用足“兩個(gè)文件”精神。要按照《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》(國發(fā)〔20xx〕47號)和貴州省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前社會(huì)救助有關(guān)工作的通知》(黔民發(fā)〔20xx〕51號)要求,盤活低保存量資金,將部分低保結(jié)余資金用于低保對象的臨時(shí)救助支出。三是全面開展“救急難”工作。要圍繞急難對象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、認(rèn)定機(jī)制、快速響應(yīng)機(jī)制、社會(huì)力量參與機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制的建立,切實(shí)抓好救急難工作,建立健全“救急難”工作長效機(jī)制,必須要守住切實(shí)保障困難群眾基本生活這條底線,有效防止沖擊社會(huì)道德底線和心理底線的悲劇性事件發(fā)生。
三、狠抓貫徹落實(shí),確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
這次會(huì)議對今年社會(huì)救助和城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作做了具體部署,各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)主動(dòng)作為,精準(zhǔn)發(fā)力。各級民政部門要把社會(huì)救助工作擺到突出位置、列入議事日程,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和救助局長要具體抓,及時(shí)研究制定工作方案和措施,及時(shí)解決碰到的新情況、新問題。要積極向各地黨委政府匯報(bào),力爭在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面取得支持,確保工作有地方開展、有人員落實(shí)、有經(jīng)費(fèi)保障、有設(shè)備作后盾。
(二)積極溝通協(xié)調(diào),凝聚工作合力。社會(huì)救助工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心。要加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、人社、統(tǒng)計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取他們最大的支持,形成政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與的長效工作機(jī)制,凝神聚力,共同推動(dòng)社會(huì)救助事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(三)開展績效考核,推動(dòng)政策落實(shí)。按照省民政廳、省財(cái)政廳印發(fā)的《貴州省社會(huì)救助工作績效考核辦法(試行)》(黔民發(fā)〔20xx〕37號)要求,我們要盡快建立社會(huì)救助績效評價(jià)考核機(jī)制,明確考核內(nèi)容、方式和獎(jiǎng)勵(lì)懲處措施,以交叉檢查方式組織開展社會(huì)救助工作年度績效考核工作,激發(fā)各級民政的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,并把考核結(jié)果作為各區(qū)(縣)改進(jìn)工作和民政工作績效目標(biāo)考核的重要因素。
同志們,20xx年全市社會(huì)救助工作任務(wù)艱巨繁重,使命光榮,讓我們在市委、市政府和各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、迎難而上,真抓實(shí)干,圓滿完成今年社會(huì)救助工作目標(biāo)任務(wù)。
社會(huì)救助會(huì)議主持詞篇二十一
全市社會(huì)救助工作推進(jìn)會(huì)暨2020年社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議在市政府一號樓三樓會(huì)議室召開。
市委常委、副市長陳小艷出席并講話,市政府督查專員張偉主持會(huì)議。市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志,各區(qū)縣人民政府、市新區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志,各區(qū)縣民政局、新區(qū)社會(huì)事業(yè)局局長,市民政局機(jī)關(guān)及局屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。市級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加。
會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了李克強(qiáng)總理對社會(huì)救助工作的重要批示、王勇國務(wù)委員講話精神;市民政局局長、市社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任宋軍明通報(bào)了全市社會(huì)救助工作開展情況,安排部署下一階段全市社會(huì)救助工作;市教育局、市人社局、印臺(tái)區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志就貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》分別作交流發(fā)言。
陳小艷對全市社會(huì)救助工作取得的成效給予充分肯定,要求各級各部門要把維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益作為社會(huì)救助工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力而為、統(tǒng)籌兼顧,形成困難群眾基本生活兜底保障的工作合力;要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)決履行脫貧攻堅(jiān)兜底保障政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策,確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)救盡救”“應(yīng)兜盡兜”;要牢固樹立“一盤棋”思想,按照?;?、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路,健全體制機(jī)制,狠抓政策落實(shí),不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
陳小艷強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步健全完善社會(huì)救助工作體系,積極創(chuàng)新社會(huì)救助方式,健全專項(xiàng)社會(huì)救助制度,積極發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵(lì)支持社會(huì)群體自愿開展慈善幫扶活動(dòng);要進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用,全面加強(qiáng)低保信息系統(tǒng)和社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè),不斷提高全市社會(huì)救助的精準(zhǔn)率;要加強(qiáng)基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對困難群眾有感情的社會(huì)救助干部隊(duì)伍;要認(rèn)真總結(jié)社會(huì)救助工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、新亮點(diǎn)和新成效,通過網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳,不斷營造濃厚的“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的社會(huì)輿論氛圍。