總結(jié)是對我們自身的一種負(fù)責(zé),也是對他人工作的一種尊重。總結(jié)要盡量簡潔明了,避免冗長和啰嗦的描述。下面是一些成功人士的經(jīng)驗總結(jié),希望對大家的職業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇一
今年是五四運動100周年,也是新中國成立70周年。今天,我們分享會的主題是“我與祖國共成長”。在這里,我想跟大家分享一下我的故事。
因為六樓庫房要移庫,所以我最近的工作地點從11樓數(shù)字化項目組換到了六樓特藏室。相對來說,特藏室里存放的都是比較珍貴的檔案。比如辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭、抗美援朝等重大歷史事件的相關(guān)檔案。當(dāng)然也包括毛澤東手跡和其他名人檔案。當(dāng)我們通過這些檔案回望歷史的時候,總會覺得成就大事業(yè)的是一些“大人物”,是天賦異稟的人才。其實馬克思早就告訴我們,人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。甚至這些“大人物”他們都曾是與我們年齡相仿的年輕人,在他們的時代里,通過自己的實踐,雕刻了歷史的模樣。所以我覺得,青年與祖國的關(guān)系,從來都不是被歷史的洪流裹挾著被動前進(jìn),而是祖國成長的參與者、貢獻(xiàn)者、鑄造者。
我出生在1991年,改革開放的春風(fēng)早已吹綠了大江南北。我不曾見過五四運動的旗幟在街頭飄揚,也不曾經(jīng)歷過在中華大地上燃燒的抗戰(zhàn)烽火。但作為新生代的青年人,我們所需要繼承的不只是前人們留下的幸福生活,更要銘記那些歷史,用自己的拼搏去構(gòu)建一個更美好的明天。
這話說起來宏大。其實我們要做的,就是從成為自己生活中美好的人開始。如果你是學(xué)生,你就好好學(xué)習(xí);如果你進(jìn)入了工作崗位,你就好好工作;如果你為人父母,也記得多去看看曾經(jīng)的自己。生活中沒有那么多驚天動地的大事,重要的是成為當(dāng)下最好的自己。
說來也巧,去年的這個時候,我可能還在御書樓對我的論文做著最后的修改,焦急的等待著送審結(jié)果。現(xiàn)在,我已經(jīng)在檔案館工作了8個月了。當(dāng)一個新手接觸一個新工作時,動力是特別強(qiáng)的,我也希望自己能取得更大的進(jìn)步。我覺得檔案工作是為人類文明做積累的一個職業(yè),所以我對這份職業(yè)充滿了崇敬。
人的身份會變,但對生活的積極熱情不會變。青春須早為,豈能長少年。與諸位共勉。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇二
近年來,在省紀(jì)委和市紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,xxx縣緊緊圍繞中心大局,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察信息的高度、亮度、深度和廣度,信息工作連續(xù)多年位列全省縣(市、區(qū))前十名、全市第一名。主要做法如下:。
紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組解決實際問題、落實“四訪”工作的一些創(chuàng)新做法,撰寫《xx縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“三導(dǎo)向”提升基層信訪件辦理質(zhì)量》,被省紀(jì)委辦公廳采用。
加強(qiáng)對典型性、獨創(chuàng)性、特色性工作的總結(jié)提煉,在個性工作上做優(yōu)文章,在共性工作上做新文章,在重要工作中做實文章,力求取材新、立意新、角度新、寫法新,打好“特色牌”,唱好“地方戲”,積極展示xxx縣紀(jì)檢監(jiān)察工作特色亮點。如,我縣從“xxx茶”專項治理破題,深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,在這一工作全面鋪開后,我們及時跟蹤了解,撰寫《xxx:嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用“xxx茶"謀取私利問題》,在《xx日報》上稿。再如,在派駐機(jī)構(gòu)改革過程中,我縣較早出臺了關(guān)于縣直單位黨組織與縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)互動聯(lián)系促進(jìn)“兩個責(zé)任”落實的實施意見,并取得了一定成效,我們對相關(guān)制度落實情況和取得的成效進(jìn)行概括提煉,撰寫《xxx縣紀(jì)委監(jiān)委三項機(jī)制推動“兩個責(zé)任”落實》,被省紀(jì)委辦公廳采用。又如,根據(jù)邏輯關(guān)系,采用信息手法對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的6項具體措施和特色做法進(jìn)行整合加工,歸納出“3個+”做法信息,被省委辦公廳和省紀(jì)委辦公廳采用。
數(shù)據(jù)驗證階段總結(jié)的基礎(chǔ)上,概括總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗做法,從”單兵向整體轉(zhuǎn)變”“平庸向精干轉(zhuǎn)變””自查向交叉轉(zhuǎn)變”等角度深入剖析分片聯(lián)合管理機(jī)制在辦信辦訪交叉執(zhí)紀(jì)協(xié)同審理等方面的優(yōu)勢,編報《xxx縣探索基層紀(jì)檢監(jiān)察分片聯(lián)合管理工作》,先后被中央紀(jì)委國家監(jiān)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》和省委辦公廳采用。對熱點題材進(jìn)行持續(xù)跟蹤,從多維度進(jìn)行解剖重構(gòu),使單一題材發(fā)揮多重效益。如,2018年以來,我市通過回訪教育開展處分執(zhí)行情況檢查等方式,扎實做好審查調(diào)查“后半篇文章”,相關(guān)經(jīng)驗做法被省紀(jì)委辦公廳采用。今年4月,我們繼續(xù)深挖此項工作具體做法和成效,撰寫《xx省xxx縣紀(jì)委監(jiān)委“全方位拉網(wǎng)式”檢查黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行情況》,被中央紀(jì)委國家監(jiān)委《xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)》采用。
,進(jìn)一步提升信息站位,把握方向需求,掌握工作要領(lǐng),提升信息編報業(yè)務(wù)水平。實行“一周跟班”
制度。
每周確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐紀(jì)檢組干部到辦公室進(jìn)行短期跟班學(xué)習(xí)信息寫作基本要求。舉辦信息。
工作。
業(yè)務(wù)培訓(xùn),將信息工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)考評范圍,并結(jié)合“標(biāo)星分色”管理進(jìn)行定期通報,壓實工作責(zé)任。從巡察機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各部室、派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委挑選文字基礎(chǔ)較好的年輕干部,組建宣傳和信息業(yè)務(wù)骨干小組,定期組織研討,開展“頭腦風(fēng)暴”,拓展“源頭活水”。主動加強(qiáng)與市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)黨工委等部門溝通聯(lián)系,促進(jìn)資源共享、熱點共議、難點共商、成果共享。如,主動邀請市委辦信息人員參加村居巡察工作業(yè)務(wù)探討會,共同謀劃、構(gòu)思,聯(lián)合撰寫《xxx縣念好“三字訣”提升村(居)巡察實效》,在《xxx日報》上刊登。
雖然我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作取得一定成效,但與上級的要求相比,與先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,還有一定差距。我們將以此次座談交流為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,加強(qiáng)編報力度、改進(jìn)工作方法、提高工作水平,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作新局面。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇三
同志們:
當(dāng)前,審計工作已進(jìn)入了新的階段,面臨復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗。體現(xiàn)在今年的工作中,各級審計機(jī)關(guān)都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。召開本次座談會,就是要認(rèn)真總結(jié)過去一段時期的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),研究下一步整體推進(jìn)全市審計工作的措施和方法,切實達(dá)到提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實行動的目的。剛才,同志們結(jié)合自身實際作了很好發(fā)言,提的意見建議也很有針對性和可行性,對市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)全市審計工作具有十分積極的促進(jìn)作用。下來后,要及時做好歸納整理和轉(zhuǎn)化運用,切實將之用于我們“爭創(chuàng)一流”的各項工作中來。下面,我講幾個方面的意見:
一、要認(rèn)真總結(jié)、全面審視我們過去的各項工作。
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個單位的負(fù)責(zé)同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計,對什么是審計、怎么搞審計、審計職能職責(zé)何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問題肯定不會陌生,對新形勢下如何更好地做到圍繞中心、服務(wù)大局肯定也有自己的一番見解,但在實際工作中,能不能把我們所熟悉或者設(shè)想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實,并最終取得理想的結(jié)果?我想,這確實是一個很考驗?zāi)芰λ降氖虑椤?BR> 就全市來講,我們提出了“爭創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),明確了“穩(wěn)位、強(qiáng)基、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”的工作要求,就積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴(yán)格依法規(guī)范審計行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計應(yīng)用、從嚴(yán)從實打造審計鐵軍等重要工作進(jìn)行了總體部署。在具體的項目安排上,今年我們針對宏觀政策措施落實情況和財政、稅收、扶貧開發(fā)、社會保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等制定了一攬子計劃,很多都是需要全市總體動員、上下聯(lián)動、協(xié)同實施的項目,這也充分體現(xiàn)了我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的精神,整體推進(jìn)全市審計工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來看,年初工作會的各項部署都得到了較好落實,各地工作有特色、有亮點、有新意。體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行動迅速、執(zhí)行有力,全市工作進(jìn)展良好。今年是審計工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的xx屆四中全會從頂層設(shè)計的高度,對審計工作提出新的要求;國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,對新形勢下的審計工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計工作作出重要批示,體現(xiàn)了國務(wù)院、省政府對審計工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》的開局之年,開創(chuàng)性地抓好今年各項工作,對推進(jìn)新常態(tài)下審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
從全市層面來講,市委、市政府對審計工作的重視程度也達(dá)到了一個新的水平。市委四屆九次全會作出的兩個決定分別對審計工作提出了明確要求;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次在常務(wù)會議上聽取審計工作專題匯報并作出重要指示,杜紫平常務(wù)副市長在年初召開的座談會上就審計工作提出明確要求;市政府還出臺專門文件,要求各級各部門認(rèn)真貫徹落實省政府實施意見,并將審計整改情況納入市政府目標(biāo)績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成審計項目98個;查出違規(guī)金額1.3億,管理不規(guī)范金額9個多億;向紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門移送審計線索12件;有上億元的問題金額得到及時整改落實;審計報告、信息等被各級黨委、政府批示采用90篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也有賴于全體審計人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協(xié)同實施,重大項目推進(jìn)有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計署、審計廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的一些重點、難點、熱點事項,充分整合全市審計力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點面結(jié)合的做法,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點資金的上下聯(lián)動式審計,不僅進(jìn)一步拓展了審計監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計工作的層次和水平。
一是縱深推進(jìn)宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。針對不同的側(cè)重點連續(xù)組織開展了兩輪審計,在一季度的工作中,重點審計了重大建設(shè)項目推進(jìn)和政府集中采購、涉企收費、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實情況;在二季度的工作中,重點審計了商事制度改革、招商引資項目推進(jìn)和園區(qū)孵化器建立運行等情況。期間共檢查重點項目、行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位逾百個,還積極配合審計廳就ppp項目有關(guān)情況作了大量工作,在較好完成上級交辦任務(wù)的同時,為這項工作的深入開展積累了寶貴經(jīng)驗。
二是合力抓好富民惠民強(qiáng)民有關(guān)資金項目審計。緊緊圍繞社會保障、扶貧開發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項審計中,我們舉全市之力,打破層級、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種融合,一級抓一級、層層抓落實的方式,做到項目與項目之間交替進(jìn)點、無縫銜接、高效實施,取得了十分明顯的成效。在時間緊、任務(wù)重、人手緊的當(dāng)前,對我們更為有效地整合審計力量資源是一個很好的啟發(fā)。
三是同步實施預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計。今年是新預(yù)算法實施的第一年,按照年初部署,我們把重點放在財政預(yù)算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來,在認(rèn)真搞好同級財政預(yù)算執(zhí)行審計的同時,積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計。同時,結(jié)合高縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,分段、分步、分項地對縣級財政運行情況和政府性債務(wù)等進(jìn)行以點帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計也是今年工作的一大亮點,按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點記錄23357條,發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計的效力。
(三)創(chuàng)新理念、強(qiáng)化措施,各地工作特色明顯。總結(jié)上半年的各項工作,我們可以看到,各地結(jié)合自身實際,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊伍、機(jī)制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴(yán)峻的形勢壓力倒逼的結(jié)果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的自覺意識,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯向宏觀服務(wù)的轉(zhuǎn)變。如:翠屏區(qū)審計局牢固樹立“著眼大財政、監(jiān)督大財政、服務(wù)大財政”的理念,積極推進(jìn)審計視角從查錯糾弊向防范風(fēng)險轉(zhuǎn)變,審計環(huán)節(jié)從預(yù)算撥付使用向預(yù)算分配管理拓展,審計對象從一級預(yù)算單位向二級預(yù)算單位延伸,較好地起到了維護(hù)財政安全的作用。南溪區(qū)審計局針對部分房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳城市建設(shè)配套費的問題,向區(qū)政府提出加強(qiáng)監(jiān)管的審計建議,促進(jìn)了相關(guān)機(jī)制制度的進(jìn)一步健全。珙縣審計局針對職工借款和存量資金問題積極提供對策建議,促使縣政府采取有力措施,及時歸還職工借款,并有效盤活多年結(jié)余的大量資金。
二是更加注重揭示問題與強(qiáng)化問責(zé)的結(jié)合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計對事不對人的認(rèn)識,一手抓問題揭露,一手抓責(zé)任追究,有力地促進(jìn)了各級各部門守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。如:臨港開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對保障性住房、土地開發(fā)整理等項目審計發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。珙縣審計局將社保局“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況及時提交給組織部門,使該負(fù)責(zé)人受到取消評優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計移送處理方面也取得了明顯成績。
三是更加注重立足基層與維護(hù)民生的統(tǒng)一。各地堅持重心下移、觸角延伸,進(jìn)一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計力度,積極推動解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計室、村級財務(wù)審計監(jiān)督中心等方式,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織審計監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施工作。筠連縣、興文縣等地進(jìn)一步健全完善相應(yīng)機(jī)制制度,明確在3年內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計監(jiān)督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計的演進(jìn)。如:宜賓縣審計局利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個整體納入聯(lián)網(wǎng)審計范疇,自行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計模塊23個,并采取被審計單位“疑點自證”的方式,較好實現(xiàn)“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的聯(lián)網(wǎng)審計目標(biāo)。興文縣審計局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計工作需要,編寫計算機(jī)審計方法模塊33個,篩查疑點136個,查實問題26個,移送線索3件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓(xùn)及實際應(yīng)用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機(jī)制與提升能力的呼應(yīng)。面對形勢任務(wù)的變化,各地切實把工作的著力點放在健全機(jī)制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計整改情況納入政府目標(biāo)績效考核。臨港開發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對國有資金、政府投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接等出臺了相應(yīng)辦法。南溪區(qū)、長寧縣、江安縣等地針對中介機(jī)構(gòu)選聘、審計業(yè)務(wù)管理、審計人才培養(yǎng)、審計紀(jì)律執(zhí)行等健全了相應(yīng)制度。不少地方還加大匯報力度,千方百計充實審計力量、改善隊伍結(jié)構(gòu),取得了較好效果。
當(dāng)然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進(jìn)取精神,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,充分調(diào)動全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項工作抓出新意、抓出成績,切實鞏固我市審計工作在全省的先進(jìn)地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實解決對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作新任務(wù)認(rèn)識模糊、思路不清的問題,認(rèn)清新常態(tài)、進(jìn)入新狀態(tài),在審計工作的方向、目標(biāo)、重點上切實保持與上級的高度一致。
二是切實解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴(yán)格法定審計職責(zé)權(quán)限和程序標(biāo)準(zhǔn),真正做到查深查透查實,在問題查處、風(fēng)險揭示、案件移送、機(jī)制健全等方面取得實實在在的成績。
三是切實解決隊伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務(wù)重、人手緊這個客觀實際,更要發(fā)揮知難而進(jìn)、有為有位的主觀能動性,從思想教育、項目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機(jī)制激勵等方面謀思路、添措施、見真章。
四是切實解決各項創(chuàng)新工作推進(jìn)不暢、后勁乏力的問題,大力加強(qiáng)財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和投資審計三大平臺建設(shè),積極破除制約全市審計“一盤棋”格局的機(jī)制制度性障礙,不斷推進(jìn)審計工作向新的領(lǐng)域、新的平臺和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計這塊,要突出“計算機(jī)審計拓展年”的工作主題,加快步伐、加強(qiáng)保障、加大督促,確保取得實實在在的效果。
二、要深刻理解、積極應(yīng)對我們面臨的復(fù)雜形勢。
干工作,意識是第一位的。意識決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動上的自覺。要形成正確、敏銳、強(qiáng)大的工作意識,就必須加強(qiáng)對新的形勢任務(wù)和自身工作實際的分析研究,切實做到思路更清、目標(biāo)更明、步子更準(zhǔn),實現(xiàn)各項工作的通盤謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、長遠(yuǎn)促進(jìn)。
在年初工作會上,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國全省審計工作會議精神,對我市審計工作面臨的主要形勢和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。在最近召開的審計署各單位和省級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)會上,劉家義審計長發(fā)表了《加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實問題,也是關(guān)乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項工作,切實樹立科學(xué)的國家審計觀,著力推進(jìn)“五個轉(zhuǎn)變”,加快形成“七個一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,全面提升審計服務(wù)“四個全面”的能力水平。
劉家義審計長的重要講話,集中體現(xiàn)了審計署對當(dāng)前審計工作面臨的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)的認(rèn)識,對審計隊伍能力不足、本領(lǐng)恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計署對開創(chuàng)性地推進(jìn)審計工作、全面整合和不斷提升審計業(yè)務(wù)的決心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、融會貫通,切切實實地用于指導(dǎo)和推動自身各項工作。
(一)要敏銳看到,當(dāng)前審計職能定位已發(fā)生重大變化。我們都知道,審計就是審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為,這也是審計法所下的定義。要明白一點,不論過去、現(xiàn)在還是將來,財政財務(wù)收支的真實、合法、效益都是審計工作的重要基礎(chǔ),從這個方面來說,財政審計是審計工作的永恒主題這句話永遠(yuǎn)也不會過時。但同時也要看到,如果把財政財務(wù)收支當(dāng)成審計監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯誤了。隨著時代的發(fā)展、形勢的變化,審計工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財政財務(wù)收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴(kuò)大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。
要看到,審計工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計最基本的職能,也就是監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實合法與否說起的,局限于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。后來,我們將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入審計監(jiān)督范疇,這在審計發(fā)展史上是一次重大突破,標(biāo)志著審計開始跳出微觀經(jīng)濟(jì)范疇,向更為宏觀的權(quán)力運行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計職能作用定位在預(yù)防、揭示、抵御經(jīng)濟(jì)社會運行風(fēng)險上來,對審計工作的認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。到今天,這種認(rèn)識也更加清晰和全面,審計監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國家治理的重要使命,是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計監(jiān)督全覆蓋的加速推進(jìn),審計的對象范圍正在向所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況擴(kuò)展,不僅僅要監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟(jì)社會運行中的風(fēng)險隱患,糾正重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大履職不到位等嚴(yán)重?fù)p害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,從根本上維護(hù)政令暢通、促進(jìn)發(fā)展改革、推動權(quán)責(zé)一致、保障群眾利益。
正因為如此,我們對審計的認(rèn)識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體層面來看問題,認(rèn)真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險,引起決策層面的高度重視,避免個別因素擴(kuò)大為全局影響,前期隱患累積成復(fù)雜矛盾,切實保證國家經(jīng)濟(jì)安全。二是建設(shè)性,要辯證統(tǒng)一地把審計查處問題與推進(jìn)整改有機(jī)結(jié)合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,促進(jìn)各級各部門舉一反三、落實責(zé)任、規(guī)范管理、提升績效。三是時效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經(jīng)形成了既成事實,處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計、聯(lián)網(wǎng)審計等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預(yù)警性,要針對同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、同一時期內(nèi)存在的問題,加強(qiáng)綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機(jī)制層面分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、開出藥方,從根本上避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
(二)要清醒認(rèn)識,傳統(tǒng)審計工作格局正迎來重大考驗。長期以來,我們的審計系統(tǒng)實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時也促使審計工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加緊密結(jié)合起來,為審計事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計工作的獨立性得到不到充分保障;二是各地審計工作發(fā)展不平衡;三是上級審計機(jī)關(guān)難以充分有效地調(diào)動基層審計力量;四是地方審計機(jī)關(guān)計劃自主性不強(qiáng),任務(wù)重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
黨的xx屆四中全會《決定》把審計監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理,可以說是在系統(tǒng)總結(jié)和認(rèn)真研究30多年審計工作得失的基礎(chǔ)上,著眼新形勢需要,對審計工作進(jìn)行的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局。毫無疑問,現(xiàn)行審計工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
但我也發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象,在過去,很多地方都在呼吁人財物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當(dāng)前審計工作面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了深刻變化,要求更高、責(zé)任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計力量資源優(yōu)化整合起來的一大原因。面對這種變化,有的同志暫時適應(yīng)不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認(rèn)識上的誤區(qū)也是正常的。但形勢比人強(qiáng),中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個人的意志為轉(zhuǎn)移的。要深刻地認(rèn)識到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,對沿襲30多年的審計格局進(jìn)行重大調(diào)整,是因為審計工作正面臨嚴(yán)峻考驗。
一言以蔽之,這個考驗就來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的巨大壓力。在這個壓力下,穩(wěn)增長已成為壓倒一切的中心任務(wù),審計工作必須有所作為。大家都知道,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會引發(fā)連鎖反應(yīng),給整個社會造成難以估量的風(fēng)險。中央針對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險出臺了一系列重大政策措施,這些政策措施實施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預(yù)期效果沒有?中央很重視,各行各業(yè)也很關(guān)注,這就需要一個專業(yè)、權(quán)威、強(qiáng)力的部門去評判和督促。審計是專門搞經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項制度安排,這項工作當(dāng)仁不讓地要落在審計頭上。按照這個邏輯,我們就不難理解為什么審計署會調(diào)整年初計劃的社保資金審計,轉(zhuǎn)而全力開展穩(wěn)增長政策審計;同時也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對穩(wěn)增長政策措施落實情況進(jìn)行跟蹤審計。這方面的工作如何開展,還有待在實踐中更好地總結(jié)和摸索。但有一點可以明確的是,這項工作絕不僅僅是一個專項的常規(guī)的工作,在很大程度上會給今后的審計工作開啟一個全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個科室的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要整體動員、協(xié)同實施、長效開展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細(xì)化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨特,上下聯(lián)動與重要事項上級直審相結(jié)合,每個階段間隔緊密,側(cè)重點和關(guān)注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計劃組織實施方式,以穩(wěn)增長為總攬,科學(xué)合理地安排年度審計項目。還有,它關(guān)注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實,又評估實行效果;既堅持問題查處,又重視機(jī)制健全;既強(qiáng)調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關(guān)系,站在改革發(fā)展的高度來謀劃和推進(jìn)各項工作。
我個人理解,劉家義審計長在最近的專題研究班暨中心組學(xué)習(xí)會上提出的“五個轉(zhuǎn)變”、“七個一體化”,在很大程度上就是針對當(dāng)前審計工作特別是穩(wěn)增長審計中暴露出來的一些問題,對既有思維理念、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源管理、技術(shù)方法、職能作用等進(jìn)行的深刻總結(jié)和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^,把全國審計機(jī)關(guān)擰成一股繩、攥成一個拳頭,在科學(xué)的國家審計觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計機(jī)關(guān),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。
(三)要深刻反省,現(xiàn)有隊伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),這個道理不言自明。對在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要把本單位各項工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對新的形勢任務(wù)帶來的嚴(yán)峻考驗,我們一定要把審計干部隊伍建設(shè)放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責(zé)任感、執(zhí)行力、紀(jì)律性,能較好適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的審計干部隊伍。
一直以來,市局都十分重視審計干部隊伍建設(shè),我們提出要在全體審計干部中牢固樹立“責(zé)任、質(zhì)量、成果、能力、作風(fēng)”五種意識,大力弘揚“實高新嚴(yán)細(xì)”的工作作風(fēng),強(qiáng)力打造一支忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計機(jī)關(guān)通過積極爭取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強(qiáng)化措施等手段,千方百計加強(qiáng)干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計工作在全省的先進(jìn)地位提供了強(qiáng)大動力和堅實支撐,這方面的成績值得肯定。
但也要看到,我們這支隊伍與新的形勢任務(wù)要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)狀、技術(shù)落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢依然十分嚴(yán)峻地擺在我們的面前。比如:有的審計人員還是習(xí)慣以財會人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計人員查賬是一把好手,但對計算機(jī)審計、聯(lián)網(wǎng)審計等先進(jìn)技術(shù)就是不會用、用不好。有的審計人員習(xí)慣于按部就班、聽令行事,領(lǐng)導(dǎo)喊做什么就做什么,領(lǐng)導(dǎo)不喊就不會自己開動腦筋,積極主動地把事情做好。有的審計人員不善于總結(jié)和分析,干了就干了,有什么體會、有什么經(jīng)驗、有什么需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,說不出個所以然。還有的審計人員存在任務(wù)思想,沒有樹立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當(dāng)然,還要反省,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進(jìn)的地方。這些問題嚴(yán)重制約了我們“爭創(chuàng)一流”目標(biāo)的實現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準(zhǔn)來龍去脈,弄清前因后果,加強(qiáng)典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設(shè)性應(yīng)對,提出切中要害、行之有效的對策措施。比如:投資審計方面,各地安排的項目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計而言,我們一定要多問幾個為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關(guān)人員責(zé)任?如何避免此類問題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機(jī)制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務(wù)一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠(yuǎn)來看,還是沒有解決什么問題。
要進(jìn)一步激發(fā)干事激情。有位哲學(xué)家說過,人在滿足了基本物質(zhì)需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績帶來的內(nèi)心滿足。當(dāng)前,審計任務(wù)十分繁重,大家都在超負(fù)荷地工作,累是常態(tài)。對同志們的辛苦,作為領(lǐng)導(dǎo)是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價值,一個人加班加點、熬更守夜拿出了成果,至少心里會有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領(lǐng)導(dǎo),我們一定要教育引導(dǎo)審計干部辯證看待當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,更重要的是要督促審計干部以實績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進(jìn)一步激發(fā)起全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
要進(jìn)一步提高能力水平。時代在進(jìn)步、社會在發(fā)展,各種新事物、新技術(shù)、新方法層出不窮。我們一定要增強(qiáng)時不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,堅持學(xué)習(xí)、堅持創(chuàng)新、堅持上進(jìn),不斷提高自身能力水平,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。要鼓勵審計干部廣泛學(xué)習(xí)與審計業(yè)務(wù)有關(guān)的各類知識,開闊眼界、提升素質(zhì),培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計干部認(rèn)真鉆研審計業(yè)務(wù),積極報考審計工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅持立足實戰(zhàn)、重點培養(yǎng),給年輕干部壓擔(dān)子、下任務(wù)、放手發(fā)動工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨當(dāng)一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計技術(shù)方法,以聯(lián)網(wǎng)審計為重點,以計算機(jī)審計中級人員為核心,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用,讓更多的審計人員成為新時期審計工作急需的復(fù)合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進(jìn)我們下半年各項工作。
上半年,我們在任務(wù)十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務(wù)實有為的精神,按照黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)部署,扎實推進(jìn)下半年的各項工作,為全年審計任務(wù)的圓滿打下堅實基礎(chǔ)。要把握好以下幾方面的問題:
(一)要把班子作用真正發(fā)揮起來。我講過,一個班子就是一面旗幟。在當(dāng)前審計工作任務(wù)十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗我們的能力水平,關(guān)系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠(yuǎn)點、思路放寬點、措施抓實點,有力有序有效地推進(jìn)各項工作開展。要堅持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實干,加強(qiáng)一線工作的指導(dǎo)、督促和保障,不當(dāng)甩手掌柜。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復(fù)雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關(guān)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實打造工作中的閃光點。同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會千方百計尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,在項目實施、力量整合、質(zhì)量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊伍、機(jī)制制度、內(nèi)部管理等方面,進(jìn)一步干出特色、干出新意、干出成效。當(dāng)然,要打造閃光點,不能靠包裝,而是要靠實實在在的努力,人無我有、人有我優(yōu),通過人人創(chuàng)新、個個爭優(yōu)的方式,把各項工作真正推上前去。
(三)要及早準(zhǔn)備迎接年度業(yè)務(wù)考核。年度審計業(yè)務(wù)績效考核實際上就是一個指揮棒,用得好,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西。總體來看,這些年無論是審計廳還是市局組織實施的考核工作,基本上還是堅持了實事求是、客觀公正的立場,也極大地調(diào)動了各地工作的積極性和主動性,實踐中取得了很好的效果。今年審計廳對考核工作作出了重大調(diào)整,擴(kuò)權(quán)縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計工作的特點,我們的送審資料很多都需要在平時的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認(rèn)真研究新的考核辦法,對有關(guān)工作作出必要的調(diào)整和改進(jìn)。市局有關(guān)部門也要及時修訂完善相關(guān)辦法制度,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性和促進(jìn)力。要強(qiáng)調(diào)是,過去的先進(jìn)單位要努力保持既有榮譽(yù),其他單位更要向先進(jìn)靠攏,力爭上游,以此實現(xiàn)全市審計工作的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要加強(qiáng)審計信息宣傳調(diào)研工作。審計工作既要專精實務(wù),也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計分析研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理、認(rèn)真提煉,形成高質(zhì)量的信息、專報等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強(qiáng)向《中國審計》、《中國審計報》、《現(xiàn)代審計》等公開刊物投稿的力度,做好學(xué)刊用刊工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務(wù)審計工作開展。要積極推進(jìn)審計結(jié)果公告,進(jìn)一步完善內(nèi)容形式,提高質(zhì)量水平。審計廳對原來的信息宣傳考核辦法進(jìn)行了重新修訂,我們也要及時跟上,確保這方面的工作取得實效。
(五)要高度重視審計紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要以近些年來其他地區(qū)審計機(jī)關(guān)發(fā)生的一些違法違紀(jì)案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴(yán)三實”專題教育活動契機(jī),從嚴(yán)從實加強(qiáng)審計干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。同時,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止及嚴(yán)重?fù)p害審計隊伍形象的違紀(jì)違規(guī)問題,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)鑄就鐵的隊伍。
謝謝大家。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
雖然我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作取得一定成效,但與上級的要求相比,與先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,還有一定差距。我們將以此次座談交流為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,加強(qiáng)編報力度、改進(jìn)工作方法、提高工作水平,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作新局面。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格管理干部,從嚴(yán)從實加強(qiáng)自我監(jiān)督約束,持續(xù)推進(jìn)“日清單、周總結(jié)、月通報”的常態(tài)化考核工作機(jī)制有效運轉(zhuǎn),不斷推動廉政檔案建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,及時收集紀(jì)檢監(jiān)察干部工作、生活、社會關(guān)系、個人重大事項等方面情況,開展家訪全覆蓋,把監(jiān)督觸角由八小時內(nèi)向八小時外延伸拓展,采取定期檢查、不定期督查等方式,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部工作落實情況的監(jiān)督檢查,對利用權(quán)力以權(quán)謀私的,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)防“燈下黑”,以鐵的紀(jì)律硬的作風(fēng),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇六
這次全州林業(yè)工作座談會是經(jīng)州委、州政府研究決定召開的一次重要會議。上午,部分縣和林業(yè)企業(yè)作了匯報發(fā)言;下午,澤剛、吉昌和為國同志都談了很好的意見,我完全贊同,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)加快發(fā)展的信心和勇氣。
當(dāng)前,我州正處于奮力推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要時期,全州林業(yè)工作正處于發(fā)展的黃金時期、最好時期。近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,對林業(yè)工作提出了新的更高要求,把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度。
具體到阿壩來說,良好的生態(tài)環(huán)境是我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障。長期以來,林業(yè)成為全州的自然優(yōu)勢和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是全州農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者,在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。
一是做好新時期林業(yè)工作是建設(shè)生態(tài)文明、改善人居環(huán)境的迫切需要。由于多種因素影響,我州局部地區(qū)生態(tài)仍然非常脆弱,特別是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生災(zāi)害十分嚴(yán)重,全州生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的責(zé)任更大、任務(wù)更重。這就要求我們必須加快林業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境,有效改善人民群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是做好新時期林業(yè)工作是保障和改善民生、破解“三農(nóng)”難題的迫切需要。林業(yè)是“三農(nóng)”特別是大農(nóng)業(yè)的組成部分,也是農(nóng)民增收的重要來源。夯實新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,需要大力發(fā)展林業(yè);拓寬農(nóng)民致富門路,促進(jìn)“生活寬裕”,需要大力發(fā)展林業(yè);推動全州新一輪扶貧攻堅,改善農(nóng)村人居條件,建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也需要大力發(fā)展林業(yè)?!吧角嗖拍芩?,林茂才能糧豐”。特別是我州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧困點多面廣程度深,林區(qū)歷史遺留問題多,保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨。只有做好林業(yè)工作、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改變農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱的局面,才能保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,才能不斷改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,提高農(nóng)牧民生活水平。
三是做好新時期林業(yè)工作是圍繞州委總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”的迫切需要。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”,林業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,必須發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。特別是致力構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障、大力推進(jìn)青藏高原東南緣生態(tài)建設(shè)是我州的重點工作,要緊緊抓住政策機(jī)遇,著眼于從林業(yè)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要政策、爭資金、上項目,盡快修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)森林應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排功能,為全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎(chǔ)。
為此,我們必須準(zhǔn)確把握新時期林業(yè)工作的特點,深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,遵循規(guī)律,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主題,以建設(shè)“生態(tài)阿壩”為核心,圍繞“森林資源增量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民群眾增收”目標(biāo),堅持保護(hù)與利用并舉,興林與富民并重,大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力實現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變,推動全州走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、辯證分析,準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和階段性特征。
建國以來特別是改革開放以來,我們緊緊圍繞建設(shè)長江黃河上游生態(tài)屏障的總體目標(biāo),抓住西部大開發(fā)等歷史機(jī)遇,銳意進(jìn)取,爬坡實干,攻堅破難,深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全州林業(yè)工作成效顯著。主要體現(xiàn)出四個特點:
一是社會貢獻(xiàn)“大”。半個多世紀(jì)來,阿壩森工從“砍樹人”到“栽樹人”,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn),勵精圖治,成功地走過了一條由開發(fā)利用、轉(zhuǎn)產(chǎn)分流再到實施天保退耕還林的光輝歷程,實現(xiàn)了“木材經(jīng)濟(jì)”向“生態(tài)建設(shè)”的歷史性跨越。其間筑公路、修橋梁、辦醫(yī)院、建學(xué)校,為國家建設(shè)提供商品材6445多萬立方米,修筑公路4800多公里,橋梁80余座,實現(xiàn)利稅11.7億元,完成更新造林346萬畝,對365.4萬公頃的天然林實施有效管護(hù),為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、藏區(qū)穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
二是國土綠化“快”。1998年以來,我州相繼實施了天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)、防沙治沙等林業(yè)重點工程,大力開展義務(wù)植樹、城鎮(zhèn)綠化和“綠色長廊”建設(shè),加快干旱河谷造林攻堅步伐,累計完成天保人工造林1221萬畝,義務(wù)植樹3490萬株,國土綠化步伐全面加快。全州林地面積達(dá)422.2萬公頃,森林面積和蓄積分別達(dá)到205萬公頃和4億立方米,分別占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆蓋率達(dá)24.2%,比80年代最低點18%凈增6個百分點,全州森林面積、蓄積和森林覆蓋率實現(xiàn)了“三增長”。
三是資源管護(hù)“好”。長期以來,各縣各部門將林業(yè)工作擺上重要日程,認(rèn)真履行職能職責(zé),切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,有效維護(hù)了國家生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定。全州建立各類自然保護(hù)區(qū)25處,是1978年的6倍,面積增加40多倍。其中:國家級4處、省級12處、州級5處、縣級4處,面積達(dá)225.5萬公頃,占全州國土面積的26.8%。建立森林公園4個、省級以上風(fēng)景名勝區(qū)10處(其中國家級3處)、國家地質(zhì)公園3處,在保護(hù)野生動植物和維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用。林政管理得到加強(qiáng),森林防火卓有成效,全州森林火災(zāi)損失率連續(xù)多年控制在0.2‰以下,實現(xiàn)連續(xù)20xx年無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生,森林病蟲害成災(zāi)率連續(xù)多年控制在1‰以下。
四是林權(quán)改革“實”。自20xx年開始,我們緊緊圍繞“明晰四至,以均股均利為主,確權(quán)到戶為輔”的總體要求,精心組織,全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確權(quán)頒證1175.8萬畝,確權(quán)率100%,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”,直接惠及60.41萬農(nóng)牧民,每年農(nóng)牧民僅此政策人均增收188元。集體林權(quán)制度改革,受到廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和社會各界的普遍贊譽(yù),成為繼耕地承包之后我州農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革,為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富打下了堅實基礎(chǔ)。
總體來看,目前我州生態(tài)建設(shè)已進(jìn)入治理大于破壞階段,呈現(xiàn)出森林資源快速增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、興林富民初見成效、林業(yè)行業(yè)基本穩(wěn)定的良好勢頭。這是我們堅持生態(tài)立州、維護(hù)生態(tài)安全的結(jié)果,是堅持保護(hù)利用并重、推進(jìn)興林富民的結(jié)果,也是各縣各部門高度重視、真抓實干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時也凝聚了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府,向全州林業(yè)戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我州林業(yè)工作與中央、省委的要求,與建設(shè)“五個阿壩”的目標(biāo)任務(wù)相比,仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)在四個方面。
一是林企發(fā)展問題突出。全州林業(yè)資源主要分兩大部分:一部分由林業(yè)企業(yè)經(jīng)營,一部分由集體或群眾經(jīng)營。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮,這部分資源已經(jīng)搞活,相信將會搞得更活。然而,林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問題,需要下大力氣加以解決,這也是今天會議集中研究的重大問題。當(dāng)前,林業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題主要是:觀念不新、體制不順、機(jī)制不活、活力不夠、管理水平不高。觀念不新,體現(xiàn)在等、靠、要思想嚴(yán)重,慵、懶、散現(xiàn)象普遍存在,創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識、競爭意識淡薄,“端著金飯碗討飯吃”。體制不順,體現(xiàn)在州縣兩級管理上,11個州屬局和6個直屬單位條塊分割,互不隸屬,溝通較少;州林業(yè)局長期以來沿襲行政化管理,統(tǒng)籌整合力度不夠,資源配置程度不佳,導(dǎo)致森工單位既不是行政,也不象事業(yè),更不象企業(yè)。機(jī)制不活,體現(xiàn)在企業(yè)增收能力很弱,基本上靠天保資金供養(yǎng),除個別企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型外,多數(shù)企業(yè)困死在單一保障的機(jī)制上?;盍Σ粔颍w現(xiàn)在20xx年沒有招工,隊伍嚴(yán)重老化;再過20xx年,問題將更加顯露,包袱會越來越重,直接關(guān)系全州的發(fā)展和穩(wěn)定。管理水平不高體現(xiàn)在企業(yè)管理過程中沒有形成規(guī)范性制度,干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到有效調(diào)動,應(yīng)對市場風(fēng)險的能力較弱。
二是生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。我州生態(tài)環(huán)境雖整體好轉(zhuǎn),但局部生態(tài)退化甚至惡化,特別是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重創(chuàng)。全州現(xiàn)有水土流失面積4.39萬平方公里,沙化土地39479.5公頃,潛在沙化134203.7公頃,濕地、草原退化仍未能從根本上得到遏制。另外,還有300萬畝干旱河谷亟待治理,生態(tài)環(huán)境仍然脆弱,生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重。
三是生態(tài)保護(hù)壓力增大。全州森林資源分布不均,資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出,林政管理難度大,亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫采、偷拉盜運時有發(fā)生。極端天氣不斷增多,有害生物、森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅著森林資源安全,生態(tài)保護(hù)壓力較大。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對滯后。持續(xù)擴(kuò)大造林面積難度加大,森林資源質(zhì)量有待提高,森林經(jīng)營相對落后,生態(tài)建設(shè)縱深難度較大?!按筚Y源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況依然存在,農(nóng)牧民和林業(yè)企業(yè)職工來自林業(yè)的收入還不高,林業(yè)在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力尚未充分發(fā)揮。
對于這些問題和困難,我們必須高度重視,采取有力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、重點突破,持續(xù)推進(jìn)林企加快發(fā)展振興步伐。
“林企不興,林業(yè)難立”。林業(yè)企業(yè)發(fā)展是全州林業(yè)發(fā)展的要害和關(guān)鍵。全州上下特別是州縣林業(yè)企業(yè)必須按照生態(tài)立州的要求,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為己任,以提高職工收入為中心,立足資源、資產(chǎn)、政策、人才等優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型,分路突圍,殺出血路,加快推進(jìn)全州林業(yè)企業(yè)的發(fā)展振興。
第一,要切實更新發(fā)展觀念。森林資源是一個巨大的寶庫,發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)大有潛力。解放初期,中央決定在民族地區(qū)設(shè)立森工企業(yè)主要是出于經(jīng)濟(jì)和政治兩方面考慮,既帶入了先進(jìn)的生產(chǎn)方式,又促進(jìn)了民族大融合,但在“木頭經(jīng)濟(jì)”的道路上越走越窄。90年代末,中央決定啟動天保工程,實際是倒逼傳統(tǒng)森工企業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化,但從目前看,成效不是很明顯,其原因是發(fā)展觀念未轉(zhuǎn)變,企業(yè)包袱太重。林業(yè)單位必須承擔(dān)好兩大任務(wù):一是經(jīng)營好主業(yè),切實做好“建、管、護(hù)、防”的基本任務(wù);二是不失時機(jī)地大力發(fā)展生產(chǎn)性林業(yè)。雖然我們在生態(tài)林的“建、管、護(hù)、防”方面初步形成和積累了一系列有效方法,但是在生產(chǎn)性林業(yè)發(fā)展方面還處于起步探索階段。全州各級黨委、政府和林業(yè)企業(yè)要切實把工作重點轉(zhuǎn)移到這兩大任務(wù)上來,樹立盤活資產(chǎn)資源,搞活經(jīng)營、生產(chǎn)、流通的理念,挖掘潛力,壯大規(guī)模,拓寬路徑,努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
第二,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是黨的xx大提出的戰(zhàn)略思維和總體要求。只有發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,林業(yè)發(fā)展將成為一句空話。為此,要努力突破體制束縛,堅持“一企一策”,分路突圍。州林業(yè)局要會同縣林業(yè)局對全州林業(yè)企業(yè)逐個進(jìn)行調(diào)研,找出主要問題的癥結(jié)所在,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,逐一推動落實。要樹立破解難題的勇氣和膽識,充分發(fā)揮各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾的主體作用,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),廣泛征求意見,認(rèn)真編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高林業(yè)工作的科學(xué)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。
第三,要加大改革創(chuàng)新力度。改革創(chuàng)新關(guān)鍵在于體制機(jī)制創(chuàng)新,目的在于形成倒逼機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。當(dāng)前要重點從以下五個方面入手,加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新工作。一是高效推進(jìn)資源整合。要進(jìn)一步明確11家林業(yè)企業(yè)的“建、管、護(hù)、防”具體職責(zé),若沒有必要承擔(dān)或無力承擔(dān)此項責(zé)任的林業(yè)企業(yè),要盡快劃分出來,重新分配工作任務(wù),切實解決管護(hù)費和管護(hù)成本不合理的問題。當(dāng)然,資源整合不是一蹴而就,而是要循序漸進(jìn)。當(dāng)前,尤其要抓住成都市實施“北改”工程的重大契機(jī),盡快完成我州在成都林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)股份重組工作,為成都市和阿壩州的戰(zhàn)略合作奠定基礎(chǔ)。要堅定不移推進(jìn)都江堰林業(yè)中心醫(yī)院建設(shè)工作,全力協(xié)調(diào)阿壩州干部職工醫(yī)療費在都江堰結(jié)算事宜,積極吸納森工企業(yè)專業(yè)人才,努力創(chuàng)建二甲綜合性醫(yī)院。二要探索分類管理模式。林業(yè)職工隊伍分類管理的基本原則是,堅持把天保資金向“建、管、護(hù)、防”一線傾斜,多渠道支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過資源重新配置,形成激勵約束機(jī)制。要逐步探索推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、野生動物保護(hù)、林區(qū)公路等職能從現(xiàn)有森工企業(yè)中剝離出來,通過設(shè)置崗位、利用專項資金雇員進(jìn)行管理,空缺崗位及時補(bǔ)員。需要注意的是國家撥付的天保資金分得很細(xì),必須在統(tǒng)籌安排財政資金的基礎(chǔ)上給予指導(dǎo)性傾斜,合理配置、管好用好天保資金,合理配置勞動力資源,做到人盡其才、才盡其用。同時,在政策允許的范圍內(nèi),林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)可采取授權(quán)或委托經(jīng)營方式,分流部分在職人員。三要嚴(yán)格實行績效管理。要在科學(xué)合理安排天保資金的基礎(chǔ)上,建立健全績效工資管理制度,構(gòu)建有效的激勵機(jī)制,實行多勞多得,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。州林業(yè)局和州財政局要積極參與林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理,加強(qiáng)收入分配監(jiān)管,研究確定全州林業(yè)企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn),通過林業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),統(tǒng)籌解決好退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險”問題。四要建立健全考評機(jī)制。要進(jìn)一步健全林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)分配和生產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范性制度,在林業(yè)企業(yè)和直屬單位中實行生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核制,與企業(yè)職工特別是管理層的工資收入和任期目標(biāo)獎掛鉤。建立完善各項管理制度后,要延伸至縣林業(yè)局及下屬林業(yè)企業(yè)。五要加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。按照有保有壓、有進(jìn)有退的要求,全力構(gòu)建大林企之間的內(nèi)部分工體制,強(qiáng)化資源內(nèi)部循環(huán)和勞動力的合理流動。要培育生態(tài)保護(hù)工程和林業(yè)建設(shè)工程的專業(yè)化隊伍,為森工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型提供堅實的人才基礎(chǔ)。
第四,要著力加強(qiáng)組織保障。牢固樹立全州一盤棋的思想,深化認(rèn)識,達(dá)成共識,以超強(qiáng)的執(zhí)行力保障林業(yè)企業(yè)走出困境、振興發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興關(guān)鍵在黨委和政府,核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,根本在職工隊伍。州、縣黨委政府要把林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,將其納入全州和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌安排。各級黨委、政府要主動過問林業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,不推諉、不扯皮,多出點子,多做工作,多給予支持。同時,要加大州、縣林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與地方黨政人才、經(jīng)濟(jì)人才的交流力度,推進(jìn)人力資源共享。各單位要把企業(yè)職工當(dāng)成財富,建立林業(yè)企業(yè)職工收入動態(tài)增長機(jī)制,提高職工待遇,確保職工安居樂業(yè)。要高度重視森工遺留問題化解工作,牢牢把握工作主動權(quán),帶著深厚的感情,主動去面對、去傾聽、去化解森工信訪問題,努力維護(hù)全州穩(wěn)定大局。二要建立發(fā)展基金。從州級財政和林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收益等渠道籌措資金,建立州級林業(yè)發(fā)展基金,在逐步消化歷史遺留問題的基礎(chǔ)上,主要用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,提高林業(yè)企業(yè)自身發(fā)展水平。同時,搭建企業(yè)融資平臺,全力解決林業(yè)企業(yè)融資能力偏低的問題。三要積極爭取政策。林業(yè)既是一項公益事業(yè),又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的雙重任務(wù)。發(fā)改、商務(wù)、科技、稅務(wù)、工商、金融等部門要把支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,主動向上爭取政策扶持,有效配置政策資源、資金資源、項目資源和生產(chǎn)要素,努力爭取全州和林業(yè)單位的利益最大化,支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。為國同志牽頭負(fù)責(zé)向省住建廳匯報,協(xié)助辦理恢復(fù)林業(yè)工程筑路二處的公路工程二級資質(zhì)事宜。四要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),支持林業(yè)企業(yè)因地制宜求發(fā)展,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜旅則旅,宜工則工。要在充分吸納各方面意見基礎(chǔ)上,盡快制定我州林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,闖出一條林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新路子,切實提高林業(yè)職工收入水平。按照“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,建立企業(yè)職工代表大會議事制度,保證各項決策公開透明。
同志們,新的時代賦予林業(yè)新的內(nèi)涵,林業(yè)在全州跨越發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任更加重大,在實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展進(jìn)程中的使命更加光榮,我們要按照中央和省委關(guān)于林業(yè)工作的總體部署,精心謀劃,狠抓落實,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為重點,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)林業(yè)工作一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣的宏偉目標(biāo),為奮力推進(jìn)我州跨越發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇七
同志們:
這次全省審計工作座談會是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、審計署關(guān)于強(qiáng)化審計監(jiān)督的決策部署,總結(jié)工作,分析形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的審計工作任務(wù)。
今年以來,全省審計機(jī)關(guān)在各級黨委政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全國、全省審計工作會議精神,創(chuàng)新方式方法,突出抓主抓重,依法履職盡責(zé),在督促政策落實、推動改革發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)民生改善、規(guī)范權(quán)力運行、推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用??傮w情況可以簡要概括為“三句話”:
第一句話,成效明顯。全省審計機(jī)關(guān)自覺融入改革發(fā)展大局,持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、投資、民生、金融、企業(yè)、外資和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。截至目前,全省共審計和審計調(diào)查項目4218個,查出違規(guī)問題資金34.74億元,管理不規(guī)范資金864.51億元。通過審計處理,已上繳財政資金18.85億元,促進(jìn)增收節(jié)支27.49億元;向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索95件,移送處理人員14人;向各級黨委政府和上級審計機(jī)關(guān)提交審計報告、審計要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被審計單位提出審計建議5914條,被采用4545條;在《中國審計報》、《中國審計》等媒體發(fā)表理論文章和信息86篇,有力地提升了審計的社會影響力。省廳建立重要審計情況專報工作機(jī)制,向省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)上報13期審計專報,林鐸省長每期都作了重要批示;扭住一些重點工作和審計發(fā)現(xiàn)的重點問題、傾向性問題進(jìn)行延伸審計、擴(kuò)展專項審計,立足審準(zhǔn)審?fù)福谡呗鋵?、財政資金、基金資金、國企金融改革、國企薪資等方面發(fā)現(xiàn)和揭露深層次矛盾和問題,提出建議,督促相關(guān)單位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肅日報》、廳門戶網(wǎng)站等媒體公告《20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果》,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。此外,各級審計機(jī)關(guān)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。首次舉辦全省審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,集中學(xué)習(xí)、研討交流、凝聚共識,共商審計事業(yè)發(fā)展大計。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治教育和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動。這些都為審計事業(yè)發(fā)展提供了保障、奠定了基礎(chǔ)。
第二句話,差距不小。在肯定成績的同時,我們對全省審計工作的現(xiàn)狀要有恰當(dāng)?shù)脑u估,要看到整體工作離省委省政府和審計署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。主要表現(xiàn)為“四個不相適應(yīng)”:一是思想觀念滯后、應(yīng)對審計新形勢新變革的主動性不強(qiáng),與實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng);二是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、整體工作水平不高,與服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);三是體制機(jī)制不順、工作制度不健全,與新時期審計的職能定位不相適應(yīng);四是審計人員綜合素質(zhì)不高、審計方式方法滯后,與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。這些問題,究其原因與客觀上多年積累形成有關(guān),更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機(jī)制上墨守成規(guī)有關(guān),與我們固步自封、開拓不足、創(chuàng)新不夠有關(guān),必須引起高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
第三句話,任重道遠(yuǎn)。黨的以來,黨和國家更加重視審計工作,相繼作出了一系列加強(qiáng)審計工作的決策部署。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及其配套文件,審計署下發(fā)《十三五國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》,省政府下發(fā)《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見〉的實施意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)有力的政策和制度保證。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透,把具體要求落實到位,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升審計工作的層次和水平,使之更好地服務(wù)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是我們迫切需要解決的問題。應(yīng)當(dāng)說,擺在我們面前的任務(wù)繁重而艱巨,面臨的挑戰(zhàn)比任何時候都要大,我們必須不忘初心、銘記使命,負(fù)重致遠(yuǎn)、奮力前行。
下面,我講幾點意見:
一、審時度勢,精準(zhǔn)把握,充分認(rèn)識審計工作面臨的新形勢。
十三五時期是我省全面建成小康社會的決勝階段,也是深化改革、擴(kuò)大開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。全省審計機(jī)關(guān)肩負(fù)著推動改革、促進(jìn)發(fā)展的重大使命,面臨著全新的形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須把未來的發(fā)展環(huán)境和趨勢研判清楚,萬不可掉以輕心、坐失良機(jī),要努力做到因勢而動、應(yīng)勢而進(jìn)、順勢而為。
第一,“五大發(fā)展理念”的確立,為審計工作增加了新內(nèi)涵新要求。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,同時也為審計工作增加了新內(nèi)涵、提出了新要求。創(chuàng)新發(fā)展,主要是解決發(fā)展方式和發(fā)展動力問題。就審計工作而言,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對審計需求的日趨多樣化,審計的職能定位發(fā)生新變化,審計工作的內(nèi)涵更加豐富,特別是對新政策新措施的監(jiān)督落實已經(jīng)逐步擴(kuò)展到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策措施及培育增長新動力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間等諸多新領(lǐng)域。協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實情況的跟蹤審計,是促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)同性的應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義。綠色發(fā)展,主要是解決人與自然和諧共生問題。審計機(jī)關(guān)承擔(dān)著資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施和資金項目實施情況審計、推動低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展使命,必須擔(dān)負(fù)起“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的歷史重任。開放發(fā)展,主要是解決對外開放的發(fā)展路徑問題。“一帶一路”建設(shè)打開了我省對外開放的廣闊空間,給審計工作搭建了更加寬闊的平臺。強(qiáng)化對擴(kuò)大對外開放、支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系以及省屬國有企業(yè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重點項目審計,就成為打造對外開放大門戶、提升全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有力抓手。共享發(fā)展,主要是解決發(fā)展成果分配的公平正義問題。加強(qiáng)民生政策、資金、項目審計,促進(jìn)保護(hù)和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社會的必然要求。總之,“五大發(fā)展理念”的科學(xué)內(nèi)涵與審計工作的內(nèi)在要求息息相關(guān),對審計機(jī)關(guān)來說,加快審計事業(yè)發(fā)展,更好地發(fā)揮審計在促進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展方面的建設(shè)性作用,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務(wù),是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實的行動。我們必須切實增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)、推動、指導(dǎo)審計工作,把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享貫穿到審計工作發(fā)展全過程,推動“五大發(fā)展理念”在改革發(fā)展各個領(lǐng)域落地生根,變成普遍實踐。
第二,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢特征,為審計工作帶來了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。我省十三五規(guī)劃《綱要》,描繪了未來五年建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。省委十二屆十七次全會提出了“一個引領(lǐng)、三個結(jié)合、三個確?!钡陌l(fā)展思路。省政府第十二次全體會議強(qiáng)調(diào),要堅定信心、咬定目標(biāo)、窮盡問題、強(qiáng)化舉措,以工匠精神做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,省委省政府近年來密集出臺了“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“13685”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段發(fā)展戰(zhàn)略、“6873”交通突破行動等一系列政策措施。這些事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新措施,涉及范圍廣、針對性強(qiáng)、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度發(fā)揮疊加效應(yīng),無疑對審計工作提出了新挑戰(zhàn),帶來了新課題。特別是當(dāng)前和今后一個時期,我省仍處于經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,各種長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題和潛在性風(fēng)險會逐步顯現(xiàn),這就更加需要發(fā)揮審計在經(jīng)濟(jì)社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、奮力攻堅克難的關(guān)鍵時期,越要加強(qiáng)審計工作,充分發(fā)揮審計助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)保障作用。我們要緊扣全省改革發(fā)展的階段性特征,盯熱點、抓重點、掃盲點,通過審計監(jiān)督,及時揭示我省各領(lǐng)域阻礙改革、制約發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面,深入分析原因,積極提出對策建議,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的審計支撐。
第三,審計職能的新定位,為審計工作賦予了新使命新任務(wù)。黨的xx屆四中全會《決定》從頂層設(shè)計對審計工作提出了明確要求,把審計監(jiān)督納入黨和國家八個方面的監(jiān)督體系。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》、中辦發(fā)58號文件明確了新時期審計工作的新定位,賦予審計機(jī)關(guān)維護(hù)秩序、推動改革、推進(jìn)法治、促進(jìn)廉政、強(qiáng)化問責(zé)、保障發(fā)展等重要職責(zé)和任務(wù)。審計工作不僅要揭露重大違紀(jì)違法、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題,還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改。這些新使命新任務(wù),使審計工作的定位更高、領(lǐng)域更寬、職責(zé)更重、要求更嚴(yán)。如何主動適應(yīng)、積極應(yīng)對,實現(xiàn)審計工作新發(fā)展,不僅需要我們找準(zhǔn)定位,站在國家治理的高度重新審視和看待審計工作,充分認(rèn)識到審計監(jiān)督是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障;還需要我們知難而進(jìn),發(fā)奮圖強(qiáng),更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命,充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者和深化改革助推者的作用。
基于這樣的形勢,我們必須清醒地認(rèn)識到,審計工作正站在歷史的新起點,只有順應(yīng)時代潮流,準(zhǔn)確把握形勢,才能深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵,吃透掌握“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)要求,精準(zhǔn)研判審計工作的發(fā)展規(guī)律及演變趨勢,以更新的理念、更實的舉措,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于我們的思想認(rèn)識是否有新提高,作風(fēng)建設(shè)是否有新改變,任務(wù)落實是否有新成效,工作層次和水平是否有新提升。這幾個方面解決好了,才會變壓力為動力,變被動為主動,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。全省各級審計機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)大局意識、績效意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識,樹立“參謀有道、服務(wù)有方、監(jiān)督有力、整改有效、創(chuàng)新有為”的審計工作新理念。
參謀有道,就是要圍繞中心、服務(wù)大局,始終把審計工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動。按照“黨委政府需要什么、審計機(jī)關(guān)就提供什么”的原則,對黨委政府重點關(guān)注的問題,要吃透上情、摸準(zhǔn)下情、了解實情,通過審計監(jiān)督揭示癥結(jié)所在,全面、系統(tǒng)、辯證地進(jìn)行分析,從完善體制、機(jī)制、制度層面提出建議,及時為黨委政府提供有理有據(jù)的審計報告和有價值的決策參考,做到參之有道、謀之有策、言之及時,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
服務(wù)有方,就是要樹立監(jiān)督也是服務(wù)的意識,堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,發(fā)揮審計的“審、幫、促”作用。在加強(qiáng)審計監(jiān)督的同時,主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題,服務(wù)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;主動為被審計單位服務(wù),堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,通過高質(zhì)量、建設(shè)性的審計意見和建議,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益。
監(jiān)督有力,就是要堅持問題導(dǎo)向,加大審計力度,做到審準(zhǔn)審深審?fù)?,切實增?qiáng)審計的威懾力和公信力。審計人員要敢于碰硬、唱“黑臉”、當(dāng)包公,對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟。對重大政策落實不力和“上有政策、下有對策”的人和事要敢于揭露反映,對財政資金使用績效不佳、專項資金統(tǒng)籌配置不合理的要持續(xù)關(guān)注,對項目推進(jìn)緩慢和資金閑置的要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對經(jīng)濟(jì)運行中的各種風(fēng)險隱患要如實揭示,對案件線索和腐敗問題要揪住不放,及時移送處理,切實行使好審計監(jiān)督權(quán),對黨委政府、對人民群眾負(fù)責(zé)。
整改有效,就是要加強(qiáng)審計整改重點環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè),促進(jìn)報告、督查、聯(lián)動、問責(zé)等主要工作的落實,推動審計整改到位、結(jié)果運用充分。對不按期限和要求進(jìn)行整改的,要適時啟動問責(zé)程序,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,要及時依法移送,不得隨意截留。各級審計機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起審計整改的督促檢查責(zé)任,堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象,走出“屢審屢犯”的怪圈。
創(chuàng)新有為,就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動審計工作。積極應(yīng)對時代的變革和快速發(fā)展,系統(tǒng)研判新時期審計工作領(lǐng)域、職能、作用的變革變化,在審計理念、體制機(jī)制改革、審計方式方法等方面要勇于開拓、不斷創(chuàng)新。既不能因循守舊、單向思維,工作中一味地照搬舊模式、恪守舊教條、套用舊公式;也不能撿了芝麻丟了西瓜,把業(yè)已形成的好經(jīng)驗好做法束之高閣。要善于從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要出發(fā),堅持改革和創(chuàng)新并重,堅決破除一切束縛和阻礙審計創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念、陳規(guī)陋習(xí)和慣常做法,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新求實效。
二、攻堅克難,砥礪前行,全力推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,全省審計工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真落實省委省政府和審計署的部署要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé),全面服務(wù)改革、發(fā)展、法治、反腐各項工作,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。具體工作中,要按照推進(jìn)“三個創(chuàng)新”、堅持“三個結(jié)合”、抓好“六大任務(wù)”、加強(qiáng)“三項建設(shè)”這一思路來開展、推動和落實。
(一)找準(zhǔn)改革突破口,積極推進(jìn)“三個創(chuàng)新”。必須把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)引領(lǐng),始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,全面提升審計能力。
一要推進(jìn)審計工作理念創(chuàng)新。堅持把科學(xué)的審計理念作為促進(jìn)審計工作發(fā)展的內(nèi)在動力,作為審計工作創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面,要善于總結(jié)審計發(fā)展規(guī)律,不斷深化對審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,加強(qiáng)審計理論研究,解決實際問題。有計劃、有針對性地組織大型審計項目課題研究,與高校、科研院所等單位深化合作,形成高質(zhì)量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐。另一方面,要用發(fā)展的視野看待審計事項,善于運用“三個區(qū)分”,把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。要敢于容錯糾錯,鼓勵改革創(chuàng)新,既堅持實事求是,又準(zhǔn)確把握政策界限。
二要推進(jìn)審計方式方法創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化審計資源配置,加快構(gòu)建“大項目”審計、“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“大數(shù)據(jù)”分析的工作新模式。在審計力量的整合上,要堅持全省審計機(jī)關(guān)“一盤棋”思想,對內(nèi)打破處(科)室和地域界限,整合內(nèi)部資源;對外堅持在審計機(jī)關(guān)主導(dǎo)的前提下,借助社會審計、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量參與審計,審慎推進(jìn)向社會購買審計服務(wù)工作,構(gòu)建以國家審計為主導(dǎo)、內(nèi)部審計和社會審計為重要組成部分的審計工作格局。在組織方式的整合上,要創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,靈活應(yīng)用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等方式,推廣應(yīng)用“同步審”、“聯(lián)動審”、“一拖n”等審計模式,實現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,避免重復(fù)審計,最大限度節(jié)約審計資源。在信息資源的整合上,要全面推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè),建立獨特的“審計云”模式,使我省審計工作走上“云端”。加快實施“金審三期”工程,構(gòu)建全省審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計“一平臺、兩通道、三中心”,即大數(shù)據(jù)審計平臺,信息共享和聯(lián)網(wǎng)審計通道、政務(wù)公開和現(xiàn)場審計支撐通道,審計數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換共享中心、數(shù)據(jù)分析中心,實現(xiàn)上接審計署、下聯(lián)省市縣,橫通財政、發(fā)改、地稅、社保、扶貧、金融、國有企業(yè)等重點部門和行業(yè),做到橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),構(gòu)建資源共享、功能齊全、運行高效、安全穩(wěn)定的政務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化管理和電子化辦公。加強(qiáng)上下級審計機(jī)關(guān)之間、審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享,推廣和運用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,推進(jìn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計,向科技要力量、求效率、提水平。
三要推進(jìn)審計體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我省審計機(jī)關(guān)在體制機(jī)制和管理等方面,還不同程度地存在職能交叉、定位不準(zhǔn)、分工不明、權(quán)責(zé)不清等問題,這些弊端影響審計內(nèi)部管理和高效運行,影響審計質(zhì)量和效率的提升。中辦發(fā)58號文件對推進(jìn)審計體制機(jī)制改革提出了要求、指明了方向。全省審計機(jī)關(guān)必須提高認(rèn)識,及時跟進(jìn),緊抓這一契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整理順審計機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理運行機(jī)制,完善“三定方案”,使審計工作的職能定位、職責(zé)分工與改革方向相適應(yīng)。同時要以積極的態(tài)度順應(yīng)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理體制改革,適時開展調(diào)研論證,為全面啟動改革打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。屆時我們將按照中央和省上的統(tǒng)一部署,借鑒外省市的好經(jīng)驗好做法,突出甘肅特色,積極探索嘗試,把握改革節(jié)奏,有序推進(jìn)我省審計機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革。
(二)立足審計全覆蓋,始終堅持“三個結(jié)合”。實行審計全覆蓋是中央和省委省政府對審計工作提出的明確要求。各級審計機(jī)關(guān)要堅持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋。在工作中必須堅持“三個結(jié)合”:
一要堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃相結(jié)合。從長遠(yuǎn)看,要依據(jù)《十三五甘肅審計工作發(fā)展規(guī)劃》要求,在加強(qiáng)調(diào)查研究、全面掌握情況、主動摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建好分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲媽ο髷?shù)據(jù)庫。結(jié)合審計資源狀況和審計需求,集思廣益,適度超前,科學(xué)合理地制定當(dāng)?shù)厥鍟r期的審計全覆蓋規(guī)劃,保證在一定周期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。從短期看,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,廣泛征求多方意見,圍繞黨委政府年度重點工作,按照輕重緩急和主次先后,高起點做好審計項目選項,制定年度審計項目計劃,確保與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同拍同調(diào)。
二要堅持全覆蓋和突出重點相結(jié)合。對依法屬于審計范圍的所有管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計,確保實現(xiàn)對重點對象每年審計一次,其他對象3至5年內(nèi)審計一次。要堅持審計全覆蓋與重點抓突破并重,對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),要集中力量、重點突破,確保審計效果。
三要堅持質(zhì)量和數(shù)量相結(jié)合。審計全覆蓋,不是簡單意義上的數(shù)字全覆蓋,既不能有計劃無重點、眉毛胡子一把抓,片面地把所有單位走一遍,所有領(lǐng)域、所有項目平均用力,一個項目審半年、拖半年;更不能盲目求數(shù)量、趕進(jìn)度,搞“大干快上”,蜻蜓點水、浮光掠影,把必要的審計程序簡化了,重要的審計延伸放棄了,審理復(fù)核從簡了,審計整改放松了。要在保證審計覆蓋面廣、審計項目多的情況下,嚴(yán)格程序,狠抓細(xì)節(jié),提高質(zhì)量,做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實。
(三)聚焦工作發(fā)力點,切實抓好“六大任務(wù)”。立足全省改革發(fā)展大局,以審計計劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排,分類實施,注重實效,在重點審計項目上聚焦發(fā)力。
一要持續(xù)加大重大政策落實的跟蹤審計力度。緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實,持續(xù)開展中央和省委省政府重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計,重點揭示各地區(qū)、各部門在深化“放管服”改革、推動重大項目落地、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、盤活財政存量資金等方面政策落實不到位的問題。及時反映有關(guān)地方和部門在加大簡政放權(quán)力度、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資金盤活和統(tǒng)籌使用、推動重點工程建設(shè)等方面取得的成效,促進(jìn)各項重大政策措施和決策部署落地生根。省廳將繼續(xù)采取“上審下”、“交叉審”的方式,除每月對2個市州重大政策措施落實情況進(jìn)行審計外,還要對發(fā)現(xiàn)的重大、共性問題,采用“解剖麻雀”的辦法,進(jìn)行延伸和重點審計。各市縣審計機(jī)關(guān)既要落實好上級審計機(jī)關(guān)部署要求,也要結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,加強(qiáng)對扶貧、水利、交通、環(huán)保等重點領(lǐng)域政策落實的跟蹤審計。
二要高度關(guān)注公共資金資產(chǎn)的使用績效。樹立“安全、績效”意識,把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境績效結(jié)合起來,既要關(guān)注執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,更要關(guān)注資金使用績效。依法對各級政府預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進(jìn)行審計,突出對財政資金存量和增量的審計,避免大量資金“趴窩”,推動財政資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置、高效使用。加強(qiáng)對政府相關(guān)部門管理資金、項目、資產(chǎn)等情況的審計,嚴(yán)肅揭露和查處騙取套取、貪污侵占、損失浪費等違紀(jì)違法問題。按照項目資金使用到哪里、審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里的要求,認(rèn)真組織各級黨委政府重大投資項目的跟蹤審計,及時糾正項目實施中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保政府資金規(guī)范高效使用和項目順利實施。按照審計署的授權(quán),省廳要扎實做好外資運用項目公證審計,關(guān)注國外貸援款項目建設(shè)和資金管理使用績效,促進(jìn)國外貸援款項目發(fā)揮效益。
三要強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,依法對市州、縣區(qū)黨委政府和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。前移監(jiān)督關(guān)口,堅持任中審計和離任審計相結(jié)合,以任中審計為主,注重揭示苗頭性、傾向性問題,抓早、抓小、抓細(xì)、抓實,發(fā)揮好預(yù)防和警示作用。積極探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提高資源利用綜合效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。按照審計署要求,省廳在隴南市先行開展試點,酒泉市、甘南州審計局分別對阿克塞縣、迭部縣開展試點。試點中要堅持因地制宜、突出重點,依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點,制定富有特色的審計內(nèi)容和評價指標(biāo)體系,有針對性地組織實施,為下一步全面開展自然資源資產(chǎn)審計積累經(jīng)驗。
四要更加注重經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險隱患的揭示。伴隨著我省經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)加大,一些隱性風(fēng)險會逐步顯現(xiàn)。審計中要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、工程建設(shè)、企業(yè)投資轉(zhuǎn)讓和境外資金資產(chǎn)、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,推動完善風(fēng)險防控機(jī)制,促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力。要加強(qiáng)對省屬國有企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)的審計,揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實、決策失誤造成重大損失浪費等問題及其原因,促進(jìn)深化企業(yè)改革、提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè),防范金融風(fēng)險,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和金融秩序。
五要盯緊抓牢惠民富民政策的落實。切實加大民生審計力度,關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進(jìn)完善制度,推動社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推動基本公共服務(wù)均等化,推動形成科學(xué)有效的社會治理體系。全省各級審計機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和使命感,把扶貧審計作為重中之重,統(tǒng)籌謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)脫貧攻堅“一號工程”政策落實,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項任務(wù)落地見效。持續(xù)加大對“三農(nóng)”資金及社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療、救災(zāi)等民生資金和項目的審計力度,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,確保投入實、資金實、到位實,用活用好,用出效益。
六要積極推進(jìn)反腐倡廉。著眼懲治腐敗,加大對重大違紀(jì)違法問題的揭露和查處力度。審計中要重點檢查財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要持續(xù)跟蹤,一查到底。加大對不作為等“軟性”腐敗的揭示力度,審計中重點檢查和反映消極懈怠不想作為、怕?lián)?zé)任不敢作為、墨守成規(guī)不會作為等問題,促進(jìn)積極主動依法有效作為。要通過深入分析審計發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的特點和規(guī)律,提出完善預(yù)防和懲治腐敗體系的對策建議,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
(四)把牢質(zhì)量生命線,著力加強(qiáng)“三項建設(shè)”。要始終樹立精品意識,把質(zhì)量視為審計工作生命線,嚴(yán)格規(guī)范審計行為,堅持依法文明審計。
一要加強(qiáng)審計工作法治化建設(shè)。審計機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)更要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于運用法治思維和法治方式謀劃推動工作。要規(guī)范審計行為,健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法。要嚴(yán)格審計執(zhí)法行為,在審計執(zhí)法過程中牢固樹立程序意識、權(quán)限意識和裁量意識,嚴(yán)格按照法律賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和范圍開展審計,始終做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要強(qiáng)化外部監(jiān)督,堅持陽光法則,自覺接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,定期報告工作,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等監(jiān)督,積極推進(jìn)建立對審計機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督制度。
二要加強(qiáng)審計管理精細(xì)化建設(shè)。積極構(gòu)建科學(xué)的審計管理機(jī)制,嚴(yán)把“五個關(guān)口”,不斷提高審計管理精細(xì)化水平。嚴(yán)把計劃編制關(guān),強(qiáng)化全省審計項目計劃統(tǒng)籌,提高項目計劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性,從源頭上加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。省廳著手制定全省審計項目計劃管理辦法,擬從明年開始統(tǒng)籌全省審計項目計劃管理。市縣審計機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實際,圍繞中心工作,提出本級年度審計項目計劃,經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕髨笊弦患墝徲嫏C(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自變更調(diào)整。要加強(qiáng)項目計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計分析,及時提出改進(jìn)完善的意見和建議。嚴(yán)把現(xiàn)場審計關(guān),按照《國家審計準(zhǔn)則》規(guī)范操作,重點把握調(diào)查了解、方案制定、現(xiàn)場管理、審計取證、定性處理、報告撰寫、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到過程嚴(yán)密、證據(jù)充分、結(jié)果準(zhǔn)確。嚴(yán)把復(fù)核審理關(guān),落實審計質(zhì)量分級管理控制責(zé)任制,對審計方案執(zhí)行性、審計記錄完整性、證據(jù)充分適當(dāng)性、法律法規(guī)準(zhǔn)確性、定性處理恰當(dāng)性、報告格式規(guī)范性、文字表達(dá)簡潔性進(jìn)行全面細(xì)致地復(fù)核審理。嚴(yán)把審計整改關(guān),在審計項目結(jié)束后進(jìn)行審計回訪,了解審計決定落實和審計建議采納情況。對審計查出問題的整改情況列出清單、建立臺賬、對賬銷號,切實增強(qiáng)被審計單位的整改主動性、時效性,努力做到審計一個項目、規(guī)范一個行業(yè),審出一個問題、完善一項制度,提出一個建議、堵塞一個漏洞。嚴(yán)把考核問責(zé)關(guān),按照省廳關(guān)于審計質(zhì)量崗位責(zé)任及過錯追究辦法等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格界定質(zhì)量崗位責(zé)任,對審計中出現(xiàn)質(zhì)量問題造成不良影響的單位和人員,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,做到凡責(zé)必盡、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。
三要加強(qiáng)審計結(jié)果運用長效化建設(shè)。充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用,采取多項措施,促使審計結(jié)果運用最大化、長效化。堅持審計專報制度,對實施重大審計項目、專項審計調(diào)查項目中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、普遍性的問題和審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索等,在審計業(yè)務(wù)報告的基礎(chǔ)上綜合提煉,以審計專報形式反映上報,便于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時掌握相關(guān)信息、了解重要審計情況,擴(kuò)大審計結(jié)果的運用。完善審計結(jié)果報告和公告制度,市縣審計機(jī)關(guān)的重大事項和重大審計項目審計結(jié)果及審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,要及時向上一級審計機(jī)關(guān)報告;對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,在聽取本級政府行政首長意見并報經(jīng)上一級審計機(jī)關(guān)審定后,按規(guī)定程序向本級人大會報告。各地要參照省廳審計結(jié)果公告管理辦法,結(jié)合實際,制定具體措施,加大審計結(jié)果公告力度,審計結(jié)果報告除涉密內(nèi)容外原則上都要公開,接受社會監(jiān)督。同時,還要逐步實行被審計單位審計結(jié)果整改公告制度。實行督查和追責(zé)問責(zé)制度,會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及黨委政府督查部門,對審計發(fā)現(xiàn)問題特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的重大問題整改情況每年進(jìn)行1至2次的聯(lián)合督查,促進(jìn)整改落實到位。建立由審計機(jī)關(guān)主抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人社部門參與,相關(guān)部門配合的審計整改聯(lián)動機(jī)制,加大對知錯不改、整改不力、虛假整改部門和單位的問責(zé)力度,促進(jìn)被審計單位抓好審計整改工作,推進(jìn)審計成果的轉(zhuǎn)化運用。
三、凝心聚力,夯實根基,著力打造“強(qiáng)精實嚴(yán)”的審計干部隊伍。
依法履行審計監(jiān)督職責(zé),推動審計工作改革創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵取決于隊伍取決于人。全省各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計干部要用更高的思想政治標(biāo)準(zhǔn)激勵和約束自己,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,形成內(nèi)在生發(fā)的學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)新的力量,著力打造政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上實、廉政上嚴(yán)的審計干部隊伍,為審計工作提供堅實的思想政治基礎(chǔ)和組織保障。
一要講大局守規(guī)矩,做到政治上強(qiáng)。審計干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時時把講政治貫穿于工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面,關(guān)鍵時刻要能靠得住、用得上。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護(hù)中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,認(rèn)真落實省委省政府和審計署的決策部署,堅決執(zhí)行廳黨組的決定安排,恪守政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅守政治定力。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于審計事業(yè),始終堅定信念、永葆本色,努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈。要增強(qiáng)組織觀念,健全黨組議事規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組意識,堅持民主集中制,真正發(fā)揮各級審計機(jī)關(guān)黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實提高黨組的號召力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問題要從整體和全局出發(fā),不計較一隅一地,不計較個人得失,做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮,上下呼應(yīng)、政令暢通。要堅持正確的用人導(dǎo)向,注重提升各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計工作統(tǒng)籌管理,切實強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),特別是要突出德才兼?zhèn)浜蛯I(yè)性要求,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。按目前干部管理規(guī)定,任免市級審計機(jī)關(guān)正職,須事先征得省廳黨組同意;任免市級審計機(jī)關(guān)副職,須事先征求省廳黨組意見。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把擔(dān)當(dāng)作為一種責(zé)任、一種精神、一種能力,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上,對每一項工作、每一件事都要抱著實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,決不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。見難不畏難,吃苦不言苦。面對大是大非敢于“亮劍”,面對失誤錯誤敢于擔(dān)責(zé),面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,面對困難挑戰(zhàn)敢于沖鋒,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履行好自己的職責(zé)。
二要重學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),做到業(yè)務(wù)上精。審計工作專業(yè)性、政策性、綜合性很強(qiáng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),練就過硬的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通業(yè)務(wù),更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!保岸嗄堋?。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性,通過定期培訓(xùn)、集中研討、案例教學(xué)、模擬實驗、在線學(xué)習(xí)等方式,加大對重大方針政策、審計業(yè)務(wù)、政治經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)法律、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計人員的知識儲備,不斷提升實戰(zhàn)操作技能,著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。要在全省審計機(jī)關(guān)廣泛開展崗位練兵活動,推行審計實務(wù)導(dǎo)師制,評選表彰審計標(biāo)兵能手。要重視審計專業(yè)化和人才建設(shè),科學(xué)制定符合實際需要的審計專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,強(qiáng)化審計人才的智力支持作用。嚴(yán)把干部“入口”,按照審計署對干部招錄、遴選的要求和標(biāo)準(zhǔn),多途徑引進(jìn)專業(yè)化人才,并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實行聘任制。逐步建立審計職業(yè)化管理制度,不斷提升審計人員的職業(yè)勝任能力。暢通干部“出口”,向工作性質(zhì)相近、有利于發(fā)揮特長的相關(guān)部門和行業(yè),推薦輸送政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)的審計干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加大機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,立足干部多崗位歷練、全方位能力提升,制定相關(guān)規(guī)則和辦法,多角度、多方式適時調(diào)整交流干部,激發(fā)干部的工作積極性和隊伍活力。要加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把握好年輕干部成長路徑,注重基層一線的歷練和遞進(jìn)式培養(yǎng),通過審計機(jī)關(guān)上下互派掛職、雙聯(lián)村下派任職、省際交流掛職等途徑,提升年輕干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力,把真正優(yōu)秀的年輕干部適時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要關(guān)心關(guān)愛審計干部,做到政治上關(guān)心、生活上照顧,通過落實合理合規(guī)的機(jī)關(guān)福利政策和休假制度、定期體檢、豐富多樣的機(jī)關(guān)文體活動等形式,增強(qiáng)人文關(guān)懷,培育和保持審計人健康向上的樂觀情懷,以良好的心態(tài)和昂揚的精神狀態(tài)全力投入工作。要加強(qiáng)基層審計業(yè)務(wù)能力建設(shè),市縣審計機(jī)關(guān)要把業(yè)務(wù)能力建設(shè)擺在更加突出位置,重視補(bǔ)齊審計人員業(yè)務(wù)能力上的短板,有效緩解任務(wù)重與能力弱的矛盾?!袄蠈徲嫛辈荒艹撩杂谝延械闹R而停步不前,要與時俱進(jìn),不斷更新和掌握新知識、新本領(lǐng);“新成員”更要加倍努力學(xué)習(xí),力爭較短時間內(nèi)把自己修煉成審計專家,成為審計工作的行家里手。市縣審計機(jī)關(guān)要搶抓改革機(jī)遇,積極主動地向黨委政府和相關(guān)部門作好匯報協(xié)調(diào),增加人員編制,引進(jìn)專業(yè)人才。最近省編委批復(fù)在縣級審計局設(shè)立“三農(nóng)”資金審計中心,確定了機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員編制。市縣審計機(jī)關(guān)要本著先易后難、就高不就低的原則,盡最大努力協(xié)調(diào)相關(guān)部門把編制落實到位,省廳將會同編制、人社部門制定方案,統(tǒng)一組織招錄工作,力爭年底完成。
三要抓紀(jì)律提效能,做到作風(fēng)上實。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,不斷把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入,以“釘釘子”精神弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要以整改問題促作風(fēng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中緊扣個人實際,對自己的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行一次回頭看,對照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),查找問題,深挖根源,加強(qiáng)整改。要以教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)作風(fēng),全省審計機(jī)關(guān)要采取多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹立勤學(xué)習(xí)善鉆研、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、快節(jié)奏高效率的良好作風(fēng)。省廳將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,近期在廳機(jī)關(guān)組織開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,下決心解決形形色色的“機(jī)關(guān)病”。要以弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀為主線,積極探索新形勢下審計文化建設(shè)的有效途徑,活躍審計文化生活,更好地激發(fā)審計干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以制度建設(shè)保作風(fēng),全省審計機(jī)關(guān)要抓緊制定完善相關(guān)制度,用以規(guī)范審計工作和機(jī)關(guān)管理,形成靠制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制。省廳要參照省政府制度建設(shè)的做法,盡快制定出臺《甘肅省審計廳工作規(guī)則》。市縣審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好廢、改、立工作,通過有效管用的制度機(jī)制和紀(jì)律約束保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,不留“暗門”,不開“天窗”,不打折扣。
四要扛責(zé)任傳壓力,做到廉政上嚴(yán)。認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的部署要求,細(xì)化落實省委“3783”主體責(zé)任體系和“866”衡量標(biāo)尺,深入推進(jìn)全省審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同部署、同落實、同考核,明確班子的集體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”,梳理審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點領(lǐng)域和崗位風(fēng)險點,主動接受駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督,堵漏洞強(qiáng)措施,抓重點帶全局,將主體責(zé)任不折不扣落實好。要層層傳導(dǎo)壓力,建立健全落實主體責(zé)任的傳導(dǎo)機(jī)制,確保主體責(zé)任延伸落實到黨支部、黨小組。要建立對下約談制度、談話提醒制度,對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。建立健全“三述”制度,省廳要把處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實情況作為個人年度“三述”內(nèi)容,并接受民主測評。健全完善責(zé)任追究制度,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的重大問題,實行“一案雙查”,同時要與干部的提職、考核、獎勵掛鉤。要帶頭廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,以上率下,帶頭做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要教育引導(dǎo)廣大審計干部,自覺增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽光審計,樹立審計機(jī)關(guān)良好形象。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下抓落實的問題。目標(biāo)任務(wù)一經(jīng)確定,就要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,一步一個腳印地向前推進(jìn)。要靠實工作責(zé)任,對年度重點工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,具體落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到處(科)室、落實到人員、落實到時限,倒逼各項目標(biāo)任務(wù)有人管、有人盯、有人干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。完善審計機(jī)關(guān)考核制度,實行目標(biāo)管理,量化考核標(biāo)準(zhǔn),每年組織對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、財務(wù)管理等進(jìn)行專項檢查和綜合考核,督促下級審計機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),大興調(diào)查研究之風(fēng),不僅要“身入”基層,更要“心到”基層,真正撲下身子、放下架子,提高調(diào)研質(zhì)量和水平。省廳將實行審計工作對接聯(lián)系制度,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,分管處室長參與,每個廳領(lǐng)導(dǎo)對接聯(lián)系1個市州審計局和2個縣級審計局,每半年至少開展一次聯(lián)系活動,主動了解當(dāng)?shù)攸h委政府支持審計工作和審計局履行職能的情況,重點幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進(jìn)市縣審計工作取得更大成效。要加大問責(zé)力度,通過月匯報、季檢查、半年通報、年終考評等方式,加強(qiáng)審計重點工作任務(wù)落實情況的督促檢查,對工作不實、效率不高、落實不力的單位和責(zé)任人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),堅決防止“有部署、無檢查”、“有檢查、無落實”、“有落實、無成效”的現(xiàn)象,促使審計干部樹立“等不起、慢不得”的意識,切實提升行政效能,推動工作落實。
同志們,新起點開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。我們一定要在省委省政府和審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅定信心,主動作為,用更大的決心和力度,在新的起點上開創(chuàng)審計事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國同步建成全面小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇八
各位教師:
今日,我們在那里舉行一個座談會,新聘教師坐在一齊交流,歡迎你們進(jìn)入我們這個教師圈子,盡快融入這個圈子。下面,我就我所學(xué)所經(jīng)歷所感悟的與大家共同交流,期望大家暢所欲言,有什么期望和想法,都能夠表達(dá)的。
在學(xué)校,崗位沒有好壞之分,沒有高低之別,僅有分工不一樣;每個崗位都是一個舞臺,能否扮演好自我的主角完全取決于自身。這就要求我們愛崗敬業(yè),努力提高個人素養(yǎng),打造自我人生的最高境界。就我們的工作特點而言,上好課是基本工作,我們要為每一堂課備好充分的教學(xué)思路。這就要求我們在開始上課之前做很多的案頭工作。
這樣,我們的技藝就會不斷提高。也僅有這樣,才證明我們是一個愛崗敬業(yè)的教師,才會在其它教師心目中有一席之地,也才能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和工作上的支持。
就拿我個人來說,到學(xué)校工作后,能夠說我把整個身心都投入到了學(xué)校,我以學(xué)校的苦為苦,以學(xué)校的樂為樂,我與學(xué)校同榮辱、共進(jìn)退。也許,有人會問,你是怎樣到達(dá)這一境界的。我的答案就是我有著強(qiáng)烈的職責(zé)感,我盡我最大本事做到最好。
在那里,我要告訴大家的是,環(huán)境不論優(yōu)劣,態(tài)度決定高度。既然走上講臺,想要成為一個好教師,這就需要我們對職業(yè)生涯做一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃,定好每個階段的目標(biāo),再按部就班地去實施,最終實現(xiàn)我們職業(yè)生涯的成功。
從我個人的感受來看,我覺得剛剛參加工作的前幾年最為重要,它會養(yǎng)成我們一生的習(xí)慣、決定我們起步的速率、影響我們今后的發(fā)展。我把教師的成長概括為三個階段:一是成人階段,即初步把握住教學(xué)方向、教學(xué)體系,了解了教學(xué)的重點、難點在體系中的位置,學(xué)會了一般的教育教學(xué)技巧,初步探求出學(xué)科的教學(xué)規(guī)律的階段,也就是明白該怎樣教的階段。
二是成才階段,在成人的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步吃透教材、研究教法、讀懂學(xué)生、自我反思、多學(xué)科滲透,初步構(gòu)成自我的教學(xué)風(fēng)格;三是成名階段,在初步構(gòu)成教學(xué)風(fēng)格的基礎(chǔ)上,再結(jié)合自我的知識結(jié)構(gòu)、個性特點、興趣方向、教學(xué)風(fēng)格等方面的特色,探索出一條屬于自我的道路,爭取成為本學(xué)科在本校、本縣都有名氣的優(yōu)秀教師。這也就是說,年輕教師要力爭“成人,成才,成名”,當(dāng)大家成功的時候,就會更真切地感到:選擇做一個教師,是我職業(yè)生涯中作出的最正確的`決定。
答案都是否定的。記得有這樣一句名言:“一個人的自我思想決定他的為人?!彼?,我要告訴大家的是,英雄不問來源,認(rèn)識決定出路,認(rèn)識不到位,做事沒出路。如今是知識爆炸的時代,以前是要教學(xué)生一杯水,自我得有一桶水,可如今,需要的是一汪源源不斷的清泉,因為知識是活的。所以,大家走上工作崗位后,必須不要忘記學(xué)習(xí)。如果要成為一名教師,懂一些知識和教學(xué)方法是能夠勝任的,但要成為被學(xué)生、同行看得起的教師,那就需要懂很多東西,你的口才,你的知識面,你的專業(yè)本事,你的教學(xué)魅力,都是缺一不可的。
本事不講大小,職責(zé)決定績效,職責(zé)保證一切。職責(zé)心是一個人的品格問題,也是一個人素質(zhì)高低的體現(xiàn)。一般來說,本事和職責(zé)的幾種情形是:有本事且盡職責(zé),有本事但職責(zé)心差,職責(zé)心強(qiáng)但本事弱,本事弱且無職責(zé)心。對于一件事,你去做了,說明你有職責(zé)心,你做好了,說明你本事強(qiáng)。一個本事再強(qiáng)的人如果沒有職責(zé)心,是干不出好成績的。
一個有知識的人能夠成為學(xué)者,但不必須能成為一名教師。因為要成為教師還需要有一名特別的功夫:教學(xué)。師者,授業(yè),傳道,解惑也。我們的職責(zé)我們的職責(zé)就是要把知識傳遞給學(xué)生,不是簡單的給予,而是藝術(shù)性地、技巧性地給予,那種只管自我講,不管學(xué)生聽得如何的教師,是不能真正做到授其業(yè),傳其道,解其惑的。選擇了教師這份職業(yè),也就選擇了教書育人這份職責(zé),我們所要做的,就是努力想辦法把它做好。同樣是一齊畢業(yè)的大學(xué)生、在同樣的工作環(huán)境中,過了幾年,所取得的成績卻大不相同,除了個性、機(jī)遇、自我期望的因素,相當(dāng)大的一部分原因是職責(zé)感的強(qiáng)弱在起作用。本事不是萬能的,沒有職責(zé)是萬萬不能的!
我們究竟為了什么而工作?為了生活還是為了夢想?為了生活而工作,說得明白一些,就是為了生計。常言道,今日不努力工作,明天努力找工作。從x一個層面看,工作是為了報酬,但得到報酬卻不是我們工作的唯一目的。在工作中,我們更多的時候是懷著熱愛和感激之心去盡職盡責(zé)的做好每一件事,來回報領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生對我們的支持、關(guān)愛和期待,開始時是為了生活而工作,但一個有志青年總應(yīng)當(dāng)有事業(yè)心,總應(yīng)當(dāng)不斷要求上進(jìn)。那里有一段話與大家共勉:“當(dāng)你擁有一份工作時,你正在實現(xiàn)你生命的價值;當(dāng)你做好一份工作時,你正在使你生命的價值提升。僅有當(dāng)你意識到是為自我工作時,你才能體會生命是多么歡樂和有意義?!弊屛覀冋湎ё晕?、善待自我,經(jīng)營自我。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇九
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中共中央、x務(wù)院【2015】x號、xx省委、省政府【2015】x號文件精神,傳達(dá)省社曹主任在咸寧市調(diào)研工作、市社曾主任在通城調(diào)研工作的指示精神,結(jié)合市供銷合作社工作會議要求和部署,總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)差距,明確目標(biāo)任務(wù),安排2019年下步工作。下面,我講兩個方面意見。
一、立足改革,搶抓機(jī)遇,2018年工作亮點紛呈。
2018年,全縣供銷合作社系統(tǒng)在縣委、縣政府和市社的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實中央、省、市供銷合作社綜合改革系列文件會議精神,堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,全面深化改革,全系統(tǒng)商品購銷總額、利潤總額同比增長9%以上,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)綜合改革扎實推進(jìn)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)工作步伐加快??h委、縣政府把全面深化供銷合作社綜合改革擺在重要位置,將綜合改革納入全面深化改革工作要點和五項重點工作進(jìn)行考核??h政府常務(wù)會議專題研究供銷合作社綜合改革工作,《縣政府工作報告》將供銷合作社工作作出具體部署??h深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《通城縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》。全縣建立了深化供銷合作社綜合改革聯(lián)席會議制度,形成了部門緊密配合合力推動的工作局面。
2、基層組織建設(shè)不斷鞏固。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)活力。供銷社現(xiàn)有二級企業(yè)7家,改革期間重組二級企業(yè)3家,新成立公司二家,恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社12個;建設(shè)村級綜合服務(wù)社136個,提檔升級70個;建設(shè)三農(nóng)服務(wù)中心2家,莊稼醫(yī)院18家,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社68家;注冊登記電子商務(wù)、再生資源、中藥材種植等行業(yè)協(xié)會3個。2018年通城縣供銷合作社全年完成商品總購進(jìn)x億元,總銷售x億元,實現(xiàn)利潤x萬元。,大大提升了供銷社為農(nóng)服務(wù)能力。
3、為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。開展了土地托管業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶開展耕、種、管、收、儲、售全程托管服務(wù);圍繞藥材、茶葉、養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)開展綜合服務(wù),打造地域特色產(chǎn)品品牌。積極參與我縣實施“五藥并舉”產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)藥材交易,種苗銷售額x千多萬元。為農(nóng)民增收x多萬元。通過規(guī)范再生資源市場秩序,再生資源公司購銷業(yè)績同比增長10%以上。
4、供銷電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。建成了“供銷e家”縣級運營服務(wù)中心并投入運營,提質(zhì)改造農(nóng)村網(wǎng)點136個,打造“店商+電商”線上線下互動的新零售運營模式,為全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村探索了成功模式。
5、社有企業(yè)管理明顯增強(qiáng)。制定和完善了社有企業(yè)目標(biāo)管理考核辦法,規(guī)范了對社有企業(yè)和社有資產(chǎn)的管理,將社有企業(yè)改革發(fā)展列入綜合改革實施方案,確定目標(biāo)任務(wù)、路線圖、時間表、督促班子成員加強(qiáng)對分管聯(lián)系企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),幫助解決難點問題,調(diào)整了部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,激發(fā)了企業(yè)活力。全年資產(chǎn)經(jīng)營收入達(dá)800多萬元,確保了社有資產(chǎn)保值增值,大部分企業(yè)基本保障了職工醫(yī)、社保的正常繳納。
(二)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
1、縣供銷社規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步完善了組織體系;調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)班子和部分公司負(fù)責(zé)人,隊伍建設(shè)得到加強(qiáng);明確了職能定位,健全內(nèi)部管理制度,機(jī)關(guān)建設(shè)有新起色。
2、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。供銷社黨組把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為第一要務(wù),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展了一系列主題黨日活動,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實履行管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處,全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步形成。
3、中心工作任務(wù)圓滿完成。組織全體機(jī)關(guān)干部深入彭段村開展精準(zhǔn)扶貧和“一對一”幫扶,較好地完成了2018年度脫貧攻堅任務(wù);將“創(chuàng)建”工作納入系統(tǒng)全年重點工作,制定了對機(jī)關(guān)工作人員和社有企業(yè)的考核辦法,按縣創(chuàng)建辦要求全面開展“文明創(chuàng)建”工作,系統(tǒng)各單位內(nèi)部管理呈現(xiàn)新氣象;針對棚改項目搬遷任務(wù)重、時間緊、情況復(fù)雜等特點,及早籌劃,合理安排,全面完成生活資料、縣社兩家公有房屋搬遷任務(wù),受到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(三)群團(tuán)工作取得新成績。
2018年是深化供銷合作社綜合改革的攻堅之年,這一年供銷工作亮點紛呈??h供銷社社會管理綜合治理、黨建工作受到縣委表彰,榮獲市供銷社綜合業(yè)績二等獎。這些成績的取得來之不易,得益于縣委、縣政府及市社的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)廣大干職工的共同努力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,工作還存在著一些問題和不足,主要是:個別同志缺乏政治敏銳感,對深化供銷合作社綜合改革認(rèn)識還不到位,機(jī)遇意識、改革意識不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神不夠,干事創(chuàng)業(yè)熱情和動力不足,推進(jìn)改革的思路和辦法不多,缺乏改革的決心和魄力,對改革中遇到的矛盾和問題存在畏難情緒;為農(nóng)服務(wù)手段比較單一,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢不明顯,新的發(fā)展動能不足;干部職工隊伍存在年齡老化、思想僵化、利益固化、激情退化的問題,人才短缺,業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)改革發(fā)展形勢,與新時代供銷合作事業(yè)發(fā)展的要求還有差距。對這些問題,我們必須認(rèn)真對待,切實加以解決。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十
各位來賓:
大家好!旅游宣傳在以歷史文化資源、旅游開發(fā)為重點的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。如何發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體職能作用,提升韓城旅游對外宣傳水平,進(jìn)一步推動我市旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,我個人談一點粗淺的思想。
如果把旅游市場比喻成一把弓,那么旅游宣傳就是弓上的箭,箭在弦上不得不發(fā)。旅游宣傳的重要性不言而喻。旅游宣傳具有把固定旅游產(chǎn)品和無形旅游產(chǎn)品推銷運送出去的特征,正因為這一特性,決定了旅游宣傳工作的重要性超過了其他各種旅游促銷手段。
做好旅游宣傳,提升對外影響力,要樹立“好酒也怕巷子深”的觀念。韓城的旅游文化資源豐富,自然景色如畫,處處都是“青山不語花常笑,綠水無音鳥作歌”。韓城旅游資源的核心是人文風(fēng)光,有世界歷史文化名人——司馬遷祠,有民居瑰寶黨家村,有正在開發(fā)的梁帶村遺址公園,有令人流連忘返的黃河龍門峽谷。西禹高速公路與108國道縱貫秦晉境內(nèi)。旅游資源主要是沿這兩條線路平行分布,形成南北兩條平行的資源帶。以城市為中心的韓城古城文廟建筑群等景區(qū)相互連接,最終形成了一個特有的資源分布圖。韓城的美要得到世人的了解、認(rèn)可并吸引大量中外游人來觀光旅游,離不開媒介的宣傳作用。宣傳不力,就會讓韓城旅游資源“養(yǎng)在深閨人未識”。
旅游產(chǎn)品與經(jīng)貿(mào)商品不同,它是一座城市的人文景觀、自然景觀、風(fēng)土人情和能夠為旅游者提供的各種服務(wù)項目。由于多數(shù)旅游產(chǎn)品不具有移動性,旅游者事先看不見、摸不著,因此旅游推介很大程度上取決于各種宣傳手段的社會效果。通過宣傳,使中外游人對韓城有一個全方位的了解,從而誘發(fā)人們到韓城旅游觀光的興趣和欲望。
對此,我認(rèn)為,能否以有力的旅游宣傳招徠更多的中外游客,培植韓城更多的客源市場,是影響韓城旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展、進(jìn)而影響“文化旅游經(jīng)濟(jì)名市”建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要因素。正如意大利國家旅游局局長莫雷蒂先生的經(jīng)典名言:“宣傳工作是帶動旅游業(yè)前進(jìn)的火車頭”。實踐證明,提升旅游宣傳工作水平必須依托各種活動載體、運用現(xiàn)代新聞宣傳媒體,籌劃熱點,包裝亮點,創(chuàng)造轟動效應(yīng),刺激旅游消費熱點,培育品牌,吸收游客,不斷拓展周邊客源市場。只有這樣,才能實現(xiàn)韓城的旅游大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)大提速,從而為實現(xiàn)韓城國內(nèi)“旅游目的地”的宏偉目標(biāo)營造良好社會輿論氛圍。
謝謝大家。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十一
我叫宋勇,20xx年畢業(yè)于山西大學(xué),同年響應(yīng)縣委組織部號召,通過公開選拔擔(dān)任了和順縣青城鎮(zhèn)大川口村村主任助理,20xx年12月當(dāng)選大川口村村委主任。我說四部分內(nèi)容:
一、簡單總結(jié)一下20xx年工作。
在過去一年半時間里,我通過走訪農(nóng)戶,了解村民的意見與要求,深入了解了本村村情,對我村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖大戶、本村能人及文化民俗做到了心中有數(shù),積極配合縣、鄉(xiāng)、村完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療的征收,農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、護(hù)林防火、環(huán)境整治、封山禁牧及新能源建設(shè)等工作,且每項工作均做到了實處。
二、20xx年開展的工作。
1、組建了大型土特產(chǎn)品收購、銷售合作社:我村是農(nóng)業(yè)村,地上沒企業(yè),地下沒資源。但我村村民種地不少,所以我聯(lián)絡(luò)村里的種糧大戶,給他們講解合作社的經(jīng)營理念和管理方式及省委對合作社的扶持政策,使他們做到心中有數(shù),選種植規(guī)模大、有經(jīng)營能力的人擔(dān)任法人代表,召開合作社成立大會,制定相應(yīng)的合作社章程、管理制度、財務(wù)制度并積極利用一切可利用的資源聯(lián)絡(luò)銷路,目前合作社正有條不紊的進(jìn)行運作。
2、村級文化活動室天天有活動:。
一年半來我發(fā)現(xiàn)村級文化活動室用處不是很大。從今年起,我提出要做到“月月有計劃、周周有主題、天天有活動”構(gòu)思,使廣大村民的業(yè)余生活得到了進(jìn)一步改善。20xx年,縣文化中心向我村綜合文化活動室配送了投影機(jī)、評彈說唱桌椅、圖書、光盤等配套設(shè)備和文化用品,我利用這些硬件設(shè)施,每周除給村民放映精彩影片外,還能讓村民盡情閱覽各類圖書、觀看評彈說唱、參加體育鍛煉等。村級文化活動室的全面完善及每周豐富的活動,及時和村民日益增長的精神文化需求相適應(yīng),提高了村民的文化品位和文明素質(zhì)。
3、深入開展環(huán)境整治工作:
按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求,為推動大川口村環(huán)境綜合治理活動的順利開展,進(jìn)一步改善我村面貌,全面提升我村環(huán)境質(zhì)量,加快我村建設(shè)步伐,經(jīng)村“兩委”研究決定,計劃今年為每兩戶修建2米長的水泥柱垃圾池,并定期由村內(nèi)出車派專人負(fù)責(zé)清理,從而徹底解決我村環(huán)境問題。
4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺及時為群眾提供各類致富信息、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)并及時了解黨在農(nóng)村的新政策,使它真正發(fā)揮了教育村民、提高認(rèn)識的作用。
5、設(shè)立了村民意見箱來及時的解決村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題。
經(jīng)過兩年的工作經(jīng)歷,深深感到農(nóng)村工作雖然瑣碎但有章可循,我們要入鄉(xiāng)隨俗、主動適應(yīng)村民的生活方式和語言習(xí)慣,真誠地對待他們,這樣村民會用一百分的熱情來積極配合我們的工作,協(xié)助我們更好的完成任務(wù),我們要認(rèn)認(rèn)真真的對待村里的每一件小事情,把每件事做好、做實,這樣才能顯現(xiàn)我們大學(xué)生村官的風(fēng)采。
四、建議。
目前社會上熱吵村官的前途,大部分村官自己也十分憂慮自己的未來,擔(dān)心3年后失業(yè)。我個人覺得大可不必如此悲觀,常言說的好“有作為就會有地位”,只要我們在村官的崗位上干出成績,我們的前途自然就會出現(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十二
剛才,xx同志根據(jù)xxxx紀(jì)委研究的意見,就幾項重點工作作了安排部署和專題輔導(dǎo),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌做好今年工作,再講三個方面的意見。
一、高度重視隊伍建設(shè)中存在的問題,深刻反思,認(rèn)真解決。
從目前情況看,xx各級紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,無論是在組織建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)方面,還是在精神面貌、工作水平方面,整體狀況基本上是比較理想的、主流是好的,為企業(yè)落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),應(yīng)該充分肯定,但是也存在一些不容忽視的問題,應(yīng)該認(rèn)真加以解決。對照一下這些問題,我們xx各級紀(jì)委基本上都存在,有的還比較嚴(yán)重。
等關(guān)鍵崗位空缺。關(guān)鍵崗位的缺職,給工作帶來很大被動,特別是嚴(yán)重影響到
了執(zhí)紀(jì)審查這項重點工作的正常開展,這與當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)、面對的巨大壓力相比,極不相稱。這些缺職的關(guān)鍵崗位,時間長的已經(jīng)好幾年了,最短的也有三四個月了,為什么遲遲不配,是黨委不支持,還是紀(jì)委不爭取。今天會后,關(guān)鍵崗位缺職的單位,要抓緊拿出充實加強(qiáng)的具體方案。
二是基層企業(yè)紀(jì)檢人員兼職現(xiàn)象比較普遍,有待調(diào)整理順。各權(quán)屬單位基層企業(yè)都存在兼職問題,有的還比較嚴(yán)重。部分基層企業(yè)紀(jì)委與其他部門合署辦公,而且沒有專職紀(jì)檢人員,甚至有的基層紀(jì)檢負(fù)責(zé)人由黨政主要負(fù)責(zé)同志兼任。這種體制,怎么來開展監(jiān)督,怎么能保證監(jiān)督效果。雖然目前對基層企業(yè)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備沒做具體要求,但是最起碼要保證人員相對固定,能滿足基本的工作需要。近期,xxxx黨委將針對省委巡視組指出的問題,對各單位黨務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況進(jìn)行調(diào)研,拿出各級黨委部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備管理辦法,各單位紀(jì)委要抓住這次機(jī)遇,加強(qiáng)與黨委的協(xié)調(diào),爭取黨委支持,合理確定基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員配備方案。
賣好幾年,成了千萬富翁,回到單位又被提拔成紀(jì)委。
書記。
這是什么原因造成的,有沒有人為干預(yù)因素今后再出現(xiàn)類似問題,首先要追究紀(jì)委書記的責(zé)任紀(jì)委是監(jiān)督別人的,在選人用人上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格、更加謹(jǐn)慎,決不能放寬標(biāo)準(zhǔn),決不能有任何瑕疵,更不能任性而為,這是必須堅持的組織原則要嚴(yán)把入口關(guān),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保新進(jìn)人員具備較高的政治素質(zhì)、工作能力和良好作風(fēng),真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x拔進(jìn)來在這里強(qiáng)調(diào)幾個底線要求,“帶病”的干部不能進(jìn),基本情況有疑問、沒弄清楚的干部不能進(jìn),基本素質(zhì)不高的干部不能進(jìn),不愿意從事紀(jì)檢工作的不能進(jìn),紀(jì)委監(jiān)督對象的直系親屬不能進(jìn),親屬經(jīng)商與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來的不能進(jìn)這些底線要求,下一步要形成正式制度文件。
用,在問題存量高居不下的情況下,主次不分,熱衷于干別的,搞活動、搞形式,把問題線索放在一邊,不管不問。有的單位大局意識不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,只盯著表面問題,對造成的經(jīng)濟(jì)損失不管不問,只注重對個案進(jìn)行處理,不去舉一反三,不善于運用發(fā)散思維去解決共性問題。有的同志業(yè)務(wù)水平不高,最主要的是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,造成問題線索大量積壓,還有就是綜合崗位人員不會寫材料、搞執(zhí)紀(jì)審查的不懂突破技巧、搞審理的不熟悉紀(jì)律條文,有效預(yù)防腐敗的辦法還不多、效果還不明顯,等等。有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,小事不匯報大事也不匯報,中層干部被司法機(jī)關(guān)帶走了上級還不知道,這些行為嚴(yán)重違反組織紀(jì)律。
之所以出現(xiàn)以上問題,原因當(dāng)然是多方面的,但重視不夠、協(xié)調(diào)不力、自身要求不嚴(yán)才是最主要的。我今天大篇幅地講存在的問題,目的只有一個,那就是希望引起大家的高度重視、認(rèn)真抓好整改。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)是我們做好工作的基本前提和重要保障,如果對問題引不起重視、問題得不到解決,造成的后果不僅僅是干不好工作,更嚴(yán)重的是將會損害我們的形象,降低我們在黨委心目中的地位,降低我們在職工群眾中的威信。希望各單位對照以上問題逐一對號入座,有則改之,無則加勉。
二、切實提高政治站位,牢牢抓住“三轉(zhuǎn)”不放松,激。
發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,全面提升綜合素質(zhì)。
黨的十八大以來,我們一直在強(qiáng)調(diào)“三轉(zhuǎn)”,但是效果并不理想,導(dǎo)致大家整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),有些工作疲于應(yīng)付,工作成績不突出、亮點少,與當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)、與上級的嚴(yán)格要求、與職工群眾的期盼相比還有不小差距。下一步,要以持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”為抓手,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求,認(rèn)真解決隊伍建設(shè)當(dāng)中存在的問題,全面提升綜合素質(zhì),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為xxxx落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人才保證。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng)。優(yōu)良的工作作風(fēng)是干好一切工作的重要前提條件。反思我們隊伍建設(shè)中存在的問題、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中存在的問題,都與工作作風(fēng)有關(guān)。如何鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng),關(guān)鍵還是要提高政治站位、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。一是要牢固樹立講政治的理念,切實提高政治站位。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)是維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),維護(hù)黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),因此是政治機(jī)關(guān),做的是政治工作,必須旗幟鮮明講政治,堅定站穩(wěn)政治立場。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,國有企業(yè)不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作為最大的國有企業(yè),黨組織和黨員數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模大層級多,歷史遺留問題多,因此帶來全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)大。
我們就要認(rèn)真落實,而且要提一格,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。全面從嚴(yán)治黨,要害在嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行者,在自身建設(shè)上,特別是在遵規(guī)守紀(jì)上必須更加嚴(yán)格,當(dāng)表率、作標(biāo)桿。xxxx各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部既要帶頭從嚴(yán)要求自己,又要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新精神,發(fā)揚嚴(yán)深細(xì)實的優(yōu)良作風(fēng),克服畏難發(fā)愁情緒和等靠要思想,主動靠前抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不能凡事都等著上級出政策、指路子。
服務(wù)和老干部等工作。有的紀(jì)檢干部全過程參與招投標(biāo)、跟著別的部門去商場采購辦公用品,更有甚者還陪著別人去抄水電表,去給別人當(dāng)“擋箭牌”。種了別人的地,荒了自己的田!本來人就不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)和上級交辦的重點工作完不成,還有閑心去干別的!我們強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)職能好幾年了,怎么還會出現(xiàn)這種低級錯誤和問題,需要認(rèn)真反思、及時醒悟。
、不更新理念思路、不轉(zhuǎn)變方式方法、不提升能力素質(zhì),就難以適應(yīng)。所以說,不管是老同志還是新同志都需要與時俱進(jìn)、都面臨本領(lǐng)恐慌的問題,必須堅持不懈更新理念思路、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。就理念思路來講,就是要善于統(tǒng)籌全局,善于深層
推廣出去,把成績宣傳出去,更好地為主業(yè)服務(wù)。怎么才能提升能力素質(zhì),主要還是要靠學(xué)思踐悟和實踐鍛煉。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級新部署新要求新觀點,學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定、工作規(guī)則、工作程序、執(zhí)紀(jì)審查技巧,做到熟記于心、指導(dǎo)工作。中央紀(jì)委和省紀(jì)委網(wǎng)站上有很多的好文章、好經(jīng)驗、好做法,大家一定要常瀏覽、多搜集,從中汲取營養(yǎng)。二是要加大培訓(xùn)力度,今年xxxx紀(jì)委將牽頭組織幾個批次的培訓(xùn),培訓(xùn)的重點對象是新任職的紀(jì)委書記、副書記和重要業(yè)務(wù)骨干,培訓(xùn)
地抽調(diào)他們參與執(zhí)紀(jì)審查等業(yè)務(wù)。
工作。
在干中學(xué)、學(xué)中干增強(qiáng)實戰(zhàn)經(jīng)驗和能力。四是要善于總結(jié)提高每查辦一起案件每完成一項工作都要及時組織討論從中總結(jié)成功做法、分析問題不足做到積累經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短。
(四)堅持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防“燈下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我們從事紀(jì)檢工作的,必須帶頭尊崇黨章、遵守紀(jì)律,必須絕對忠誠,必須絕對干凈,必須絕對純粹,決不能執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。嚴(yán)管才是厚愛,放任就是縱容。平時不抓不管,看似保護(hù)了干部,實際上是害了干部。各級紀(jì)委要把嚴(yán)管才是厚愛的理念體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督當(dāng)中,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,規(guī)范議事規(guī)則,完善工作程序,構(gòu)建監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)全員、全程、全時監(jiān)督。全員監(jiān)督就是加強(qiáng)對所有紀(jì)檢干部的監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)審查干部、綜合管理干部都要看緊盯牢;全程監(jiān)督就是從信訪受理、線索管理、立案、審查、審理等各個關(guān)口都要把??;全時監(jiān)督就是從八小時以內(nèi)到八小時以外,從在辦公室工...
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十三
同志們:
今天,大家在這里歡聚一堂,一起總結(jié)過去,共話美好未來,喜迎新春佳節(jié),我感到非常高興。今后,我們要經(jīng)常召開這類人才座談會,這種形式很好,一方面體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的重視和對人才的關(guān)懷,另一方面有利于密切我們與各類人才的聯(lián)系,聽取大家的意見建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作和更好地服務(wù)人才。剛才,同志們結(jié)合自己的工作實踐和體會,作了很好的發(fā)言,我聽后深受啟發(fā)。對大家提出的意見、建議,區(qū)委組織部將好好梳理,會同相關(guān)部門一起認(rèn)真研究并加以解決。下面,我從以下幾個方面談?wù)勎业恼J(rèn)識,供大家參考。
一、各類優(yōu)秀人才是我們秦淮發(fā)展的寶貴財富。
秦淮要在空間狹小、資源有限、基礎(chǔ)薄弱的條件下實現(xiàn)跨越發(fā)展,就只能用超常的思維、戰(zhàn)略的眼光、過人的膽識去推動發(fā)展,而要做到這一點,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在人才。各行各業(yè)各個崗位上的優(yōu)秀人才是推動秦淮區(qū)發(fā)展最為寶貴的財富。
因此,去年,我們專門組織了一次全區(qū)人才大調(diào)研,由區(qū)委組織部統(tǒng)一牽頭,區(qū)機(jī)關(guān)部門和街道共16個單位參加,規(guī)模前所未有,對人才的重視前所未有。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)4類人才將在未來秦淮三個發(fā)展中發(fā)揮重要作用,調(diào)研顯示:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的要素,是增強(qiáng)我區(qū)核心競爭力的關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,尤其是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才今后必將成為推動秦淮發(fā)展的支撐力量。本土文化人才是我區(qū)人才隊伍中最有基礎(chǔ)、最有質(zhì)量、最有希望的特有資源,與市委、市政府對我區(qū)作為“金陵文化展示區(qū)”的發(fā)展定位結(jié)合最為緊密,是發(fā)展特色秦淮、傳承金陵文化最迫切最理應(yīng)發(fā)揮作用的支柱力量。專業(yè)技術(shù)人才是我區(qū)教育、衛(wèi)生等部門和單位的骨干力量,專業(yè)技術(shù)人才隊伍的質(zhì)量在一定程度上代表著我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的綜合水平。實用技能人才是我區(qū)餐飲、旅游、汽車等行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量,實用技能人才隊伍的質(zhì)量和類型決定著秦淮特色產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展水平。
今年,我們專門按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、本土文化、專業(yè)技術(shù)、實用技能等四類人才,在全區(qū)范圍內(nèi)評選產(chǎn)生了22名秦淮區(qū)第一屆優(yōu)秀人才。就是要表明區(qū)委、區(qū)政府對最為稀缺、最為寶貴的財富――人才的重視。
二、各類優(yōu)秀人才應(yīng)成為秦淮干部的座上貴賓。
召開今天這樣的人才座談會,是近幾年秦淮第一次;評選表彰獎勵優(yōu)秀人才,在秦淮區(qū)近年歷史上還是第一屆。這標(biāo)示著我區(qū)對人才的價值認(rèn)識進(jìn)入了新階段。各類優(yōu)秀人才,代表了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的方向,代表了技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程,代表了文化傳承和發(fā)展的水平,理應(yīng)得到更多關(guān)心和厚愛,這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
今年年初,我們專門調(diào)整充實了區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,組織部長和分管科技的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)人社、教育、衛(wèi)生、科技、文化等19個部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。結(jié)合區(qū)情實際,還確定了區(qū)科技局為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)文化局為本土文化人才隊伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)人社局為專業(yè)技術(shù)和實用技能人才隊伍建設(shè)的牽頭部門,明確要求區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局等部門在項目建設(shè)、招商引資過程中做好人才的服務(wù)工作。同時,明確指出各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為人才工作第一責(zé)任人,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專門指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員??梢哉f,目前已經(jīng)基本形成了縱橫交錯覆蓋全區(qū)的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今天,我們專門請區(qū)組織、發(fā)改、科技、人社、商務(wù)、文化等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席,目的就是要與各位優(yōu)秀人才代表見個面熟悉熟悉,通過這類活動主動結(jié)交你們這樣的朋友。心底無私天地寬,不怕非議怕失職,我們秦淮的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是你們的“后勤部長”,將盡心盡責(zé)為你們服務(wù),滿腔熱忱為你們排憂解難。
今后,我們將主動走近各類優(yōu)秀人才,不斷完善服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式,加大優(yōu)秀人才獎勵力度,努力營造有利于各類人才成長的文化氛圍和社會環(huán)境,讓優(yōu)秀的人才有榮譽(yù)、有地位、有實惠。
三、各類優(yōu)秀人才要成為推動秦淮發(fā)展的骨干。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于打基礎(chǔ)時期,面對火車南站、智慧新城、大報恩寺建設(shè)給秦淮經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)騰飛帶來的千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇,秦淮也即將迎來人才數(shù)量和質(zhì)量需求的爆發(fā)期。今天在座的各位都是我區(qū)各類人才中的佼佼者,是在各自領(lǐng)域和行業(yè)中有業(yè)績、有成就、有貢獻(xiàn)的有為之士,是秦淮新一輪發(fā)展的中堅力量和領(lǐng)頭羊。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,提幾點希望,與在座的各位人才共勉。
一要不斷開拓進(jìn)取,勇攀高峰,永不滿足的創(chuàng)新。人才是創(chuàng)新之本,創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格。全區(qū)各類優(yōu)秀人才要爭做創(chuàng)新型人才,爭做創(chuàng)新領(lǐng)頭羊。要敢于創(chuàng)新,敢于攻克難關(guān),敢于承擔(dān)風(fēng)險,以頑強(qiáng)拼搏、百折不撓、敢為人先的進(jìn)取精神,站在發(fā)展的最前沿,努力占領(lǐng)發(fā)展的制高點。要多出精品,密切關(guān)注國內(nèi)外行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展的新動向和新趨勢,立足區(qū)情,突出重點,精心選題,潛心鉆研,充分發(fā)揮團(tuán)體協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢,力爭多出成果,出一流成果。在座的各位優(yōu)秀人才代表,在自己所從事的崗位上都是頗有建樹的,積累了比較豐富的經(jīng)驗,希望大家再接再厲,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),不斷總結(jié)經(jīng)驗,大膽探索,再立新功。
二要堅持終身學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),孜孜不倦的提升。大家非常熟悉這句詩句:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”。而今,科技發(fā)展一日千里,市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,知識更新、技術(shù)創(chuàng)新日新月異。從這個角度說,這句詩應(yīng)該這樣表述更為貼切:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷一二年”。你的成果、產(chǎn)品今天“領(lǐng)先”,明天說不定就落后了。在這種形勢下的角逐,沒有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識,沒有相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)力,就意味著沒有競爭力;沒有競爭力就意味著沒有生命力,沒有生命力就要被淘汰出局。大家要明確學(xué)習(xí)不是可學(xué)可不學(xué)的問題,而是工作的需要、形勢的需要、生存的需要、發(fā)展的需要,必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷進(jìn)行知識、技能的更新和提高。今后,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)創(chuàng)造有利條件,鼓勵大家采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等多種形式,不斷掌握新理論、新知識、新信息、新技術(shù)和新方法,切實提高干事業(yè)、謀發(fā)展的能力。
秦淮今后的發(fā)展需要大批各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,尤其需要大家這樣的優(yōu)秀人才。在座的各位同志,有的來自高新技術(shù)企業(yè),有的來自教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng),有的來旅游、餐飲、汽修行業(yè)。雖然部門不同、行業(yè)不同,所從事的專業(yè)不同,但在培養(yǎng)人才方面所承擔(dān)的使命是共同的。大家要自覺地、責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、造就人才的重任。第一,要善于通過授業(yè)育人。現(xiàn)在我們各行各業(yè)的人才稱號都帶了個“師”字,如工程師、主任醫(yī)師等等,我們各行各業(yè)的“師”都要強(qiáng)化授業(yè)育人的意識,以誨人不倦的精神,積極傳道授業(yè),把個人的知識、技能傳授給自己的科研團(tuán)隊,尤其要對年輕人多給予悉心指導(dǎo)和熱情幫助,鼓勵他們盡快趕上和超越自己。第二,要善于通過實踐育人。要大膽使用年輕人,多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們有更多的機(jī)會在實踐中經(jīng)受鍛煉,增長才干,盡快成長成熟起來。第三,要善于通過環(huán)境育人。要充分發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主的風(fēng)氣,促進(jìn)公開公正、平等競爭機(jī)制的建立,努力營造鼓勵年輕人干事業(yè)、支持年輕人干成事業(yè)的良好氛圍。第四,要善于通過作風(fēng)育人。以高尚的精神鼓舞人,以良好作風(fēng)帶隊伍,把創(chuàng)新精神和敢為天下先的雄心壯志傳給年輕人,把實事求是、腳踏實地的科學(xué)態(tài)度傳給年輕人,把熱愛秦淮、熱愛事業(yè)的高尚情操傳給年輕人。
各位優(yōu)秀人才代表,同志們,時代呼喚人才,創(chuàng)新需要人才,事業(yè)造就人才。我希望在座的各位優(yōu)秀人才代表和全區(qū)廣大人才,進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身所處行業(yè)和所在崗位,與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,為開創(chuàng)秦淮經(jīng)濟(jì)新時代作出新的更大的貢獻(xiàn)。
再過十幾天就是新春佳節(jié)了,在此我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個早年,祝大家新春快樂,身體健康,事業(yè)興旺,闔家歡樂!
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我是1992年參加工作的,已經(jīng)有工齡了,從參加工作起,先后從事過工人、質(zhì)檢員、銷售員、勞資主管、辦公室副主任、團(tuán)委書記等工作,20__年調(diào)入陳礦后,先后在辦公室秘書、副主任等崗位工作。20__年被評為政工師職稱,當(dāng)年考取了經(jīng)濟(jì)師職稱,20__年調(diào)入黨群工作部擔(dān)任部長職務(wù),目前被聘任為黨群工作部政工師。
根據(jù)這次會議安排,我作為一名政工專業(yè)人員的代表,在此發(fā)言,感到很榮幸。接到礦上安排后,我在廣大政工人員當(dāng)中作了一定調(diào)查,自己也有一定的思考,做了一定的準(zhǔn)備,現(xiàn)在就結(jié)合我們政工工作性質(zhì),談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)勗鯓赢?dāng)一名合格的'專業(yè)技術(shù)人員。
在19年的工作經(jīng)歷中,我從一名普通工人干起,邊工作邊學(xué)習(xí),先是自學(xué)取得了大專文憑,后來轉(zhuǎn)了干,成為一名管理人員,調(diào)入陳礦后,通過自學(xué)煤炭開采工藝和現(xiàn)代企業(yè)管理知識,積極借鑒學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的各方面知識,一步一個腳印,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,靠堅強(qiáng)的毅力和好學(xué)的精神鞭策自己,不斷適應(yīng)工作需要,適應(yīng)個人發(fā)展需要,在通過了經(jīng)濟(jì)系列人力資源專業(yè)中級職稱考試,同一年還獲得了政工師任職資格。在陳礦工作的9年間,我連續(xù)6年獲得“雙文明”先進(jìn)個人,連續(xù)3年獲得優(yōu)秀黨務(wù)工作者,5次被評為優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,先后有5篇論文獲得全國性經(jīng)濟(jì)理論成果獎,有14篇論文獲得各級思想政治優(yōu)秀研究成果,有20多篇專業(yè)論文公開發(fā)表并獲得科技創(chuàng)新方面的獎勵,參與的3項黨建研究成果獲得上級獎勵,在經(jīng)濟(jì)專業(yè)和政工專業(yè)兩個方面都取得了大量的課題成果,用我自己的努力為總結(jié)和推廣我礦建設(shè)、發(fā)展和管理創(chuàng)新經(jīng)驗,提高礦井社會知名度,為煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)添磚加瓦。與此同時,我堅持以理論指導(dǎo)實踐,在本職崗位上認(rèn)真貫徹黨委各項決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體基層黨群工作者,緊緊圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作,不斷加強(qiáng)職工政治理論教育,加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),不斷完善黨組織建設(shè)與黨員管理工作,加強(qiáng)新聞宣傳、普法統(tǒng)戰(zhàn)等工作,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)礦井管理創(chuàng)新,促進(jìn)政工人員隊伍和部門自身建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建等各項活動,做出了一名專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從自身走過的路來看,我個人覺得,要做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾點素質(zhì):
井的感情去工作,一切工作、一切思維就能從礦井利益出發(fā),做出對企業(yè)有利的貢獻(xiàn);其次是要有高度的責(zé)任性,要從心眼里對我們的礦山、我們的職工抱著感情去工作,才能對工作始終充滿熱情,在工作中切實負(fù)起責(zé)任;第三就是要服從組織,服從工作需要,貫徹好上級工作部署,當(dāng)個人利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時,個人見解與他人見解發(fā)生沖突時,少計較個人得失,多考慮全局利益,堅決執(zhí)行上級決策和集體決定,這樣才能行的端,走的正,才能得到最大多數(shù)人的認(rèn)可和幫助。
二要以高度的敬業(yè)精神迎接工作挑戰(zhàn)。敬業(yè)就是尊重勞動,既尊重自己的勞動,又尊重他人的勞動。既尊重前人創(chuàng)下的基礎(chǔ),又尊重共同奮斗的同事。有了敬業(yè)精神,就能對自己所做的工作高度負(fù)責(zé),一絲不茍,力求完善;有了敬業(yè)精神,就能積極迎接挑戰(zhàn)性的工作,主動地承擔(dān)起新的工作使命,為單位、為所在的集體做出應(yīng)有的一份貢獻(xiàn),為協(xié)作的同事減輕一份負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造一份條件;有了敬業(yè)精神,就能把公家的事看得比個人的事重要,把自己最大的潛能發(fā)揮出來,使自己的工作盡可能達(dá)到最好最優(yōu)、經(jīng)得起廣泛的考驗。
三要把學(xué)習(xí)作為職業(yè)生涯的第一要務(wù)。學(xué)習(xí)就是充電,一個人就像一個積蓄能量的電池,充滿電不放電,電能就會隨著時間的推移而自然流失,不做功,這樣的員工不能為企業(yè)提供勞動價值;而只放電不充電,就會很快失去后發(fā)動力,無法為企業(yè)提供創(chuàng)新價值和有效勞動,這就需要經(jīng)常充電。學(xué)習(xí)就是充電,當(dāng)前社會發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步日新月異,我們每天都在面臨新的工作任務(wù),接受新的事物,沒有知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,就無法完成企業(yè)交給我們的工作任務(wù),近年來我們開展的科技創(chuàng)新項目、管理創(chuàng)新工程、黨建創(chuàng)新工程,每一項工作都反映了這個道理。
四要立足現(xiàn)實,創(chuàng)先爭優(yōu)。專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)各項事業(yè)的中堅力量,是最可寶貴的人力資源,我們要打造“百億華煤、百年基業(yè)”,這么宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,僅僅靠幾句口號是吹不出來的,如果沒有創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭第一的勁頭,要在甘肅這片貧瘠落后的土地上創(chuàng)出百年基業(yè),是難以想象的,僅僅依靠我們一兩代企業(yè)員工要實現(xiàn)這一愿景,也是難以想象的。在煤炭行業(yè)、在華能系統(tǒng),大家都在力爭上游、加快發(fā)展,我們的企業(yè)發(fā)展正如逆水行舟,不進(jìn)則退。所以無論我們從事什么崗位,從事哪個專業(yè),都要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神去對待每一項工作,要通過我們每一名專業(yè)技術(shù)人員的辛勤、細(xì)致、力求完美的工作態(tài)度,在完成各項工作的同時,形成我們陳礦的優(yōu)良作風(fēng)、華煤的優(yōu)良作風(fēng),逐步逐步縮小我們在全國煤炭行業(yè)、整個華能系統(tǒng)中的差距,一步步去接近我們企業(yè)的宏偉愿景。
總之,以上幾點其實都是圍繞“德”來實現(xiàn)的?,F(xiàn)在我黨大力倡導(dǎo)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),說明干事業(yè)作貢獻(xiàn),德是第一位的,還有一句話說,“有德有才是正品,有德無才是半成品,有才無德是危險品,無德無才是廢品”,所以我們要成為企業(yè)的人才,就必須從“德”出發(fā),以德促學(xué),以德修身,以德從業(yè),以德養(yǎng)廉,努力做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員。我是這樣認(rèn)識的,同時也在向這個方向不斷努力。講出來與大家共勉。
二、對我礦進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的對策建議。
集團(tuán)公司加入華能集團(tuán)以來,堅持黨管干部、黨管人才的原則,提出了“人才是先進(jìn)生產(chǎn)力”、“企業(yè)發(fā)展、人才先行”、“以人為本、全面發(fā)展”,“人人是才,培訓(xùn)育才,崗位成才,績效論才”、“人才以用為本”等科學(xué)的人才理念,緊緊圍繞建設(shè)華能煤炭和煤化工人才培養(yǎng)輸出基地的要求,大力實施“百千萬”人才工程,出臺了一系列選拔、培養(yǎng)和使用政策,在全集團(tuán)營造了越來越濃厚的人才強(qiáng)企氛圍,工作導(dǎo)向是十分正確的。我們陳家溝煤礦人才工作素來有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和驕人的業(yè)績,近幾年,在集團(tuán)公司的大力倡導(dǎo)下,礦黨政更加重視人才工作,緊緊抓住管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才三支隊伍建設(shè),保持了專業(yè)隊伍不斷強(qiáng)化、職工素質(zhì)整體提升、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)的可喜局面。
對于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),我個人覺得還應(yīng)該在以下幾方面予以改進(jìn)。
第一,在礦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,應(yīng)該在礦一級建立班子成員輪流研修培訓(xùn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子是全礦工作的司令部,班子成員的學(xué)習(xí)提高、知識更新比任何員工都迫切和重要,目前集團(tuán)公司對處級以上干部也在實行輪訓(xùn),但300名處級干部,一年最多也就派出去10來人,輪到我們基層礦井的機(jī)會更是微乎其微,照這樣計算,即使人人都能安排上,30年才能輪一圈,確實是杯水車薪。
到高等院校、科研單位、知名企業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),當(dāng)一名真正的學(xué)生,學(xué)習(xí)效果具有系統(tǒng)性、開拓性、前沿性,絕對比在崗自學(xué)效果強(qiáng)上好多倍,這也就是我們?yōu)槭裁粗匾曇粋€人的第一學(xué)歷的根本原因。所以礦這一級應(yīng)當(dāng)建立輪訓(xùn)機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)班子成員充電有一個機(jī)制保證,通過探索,逐步在科隊這一級建立相應(yīng)的較長期限輪訓(xùn)機(jī)制。
第二,在骨干技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面,應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。當(dāng)前,陳礦比較缺乏的專業(yè)人才主要是礦壓防治、原煤洗選、計劃統(tǒng)計、項目管理、信息技術(shù)等專業(yè)人才,盡管有些方面我們開展某項工作還不是很急迫,但是應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,對人才引進(jìn)和培養(yǎng)有超前意識。即使是專業(yè)素質(zhì)很強(qiáng)的人才,如果急用現(xiàn)招,一是引進(jìn)的人才對礦井情況不熟悉,開展工作就難以得心應(yīng)手;二是對企業(yè)的感情培育不足,責(zé)任感和事業(yè)感就比較薄弱,難當(dāng)大任。所以應(yīng)當(dāng)制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計劃,引進(jìn)與就地培養(yǎng)相結(jié)合,按照固定程序做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,才能防患于未然。
第三,在中層干部隊伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)注重綜合能力的培養(yǎng)。礦黨政十分重視選拔和起用年輕干部,保持了干部人才隊伍的活力,廣大職工十分擁護(hù)。隨著加入華能集團(tuán),本職工作和外部環(huán)境都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。當(dāng)隊長的也要學(xué)習(xí)班組核算知識,干政工的也要學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營知識,搞經(jīng)營的也應(yīng)當(dāng)深入了解生產(chǎn)工藝知識,等等,這就涉及到綜合管理能力的問題。
將來的干部要面向華能、甚至面向全行業(yè)、全國,我們不僅要會干,而且也要會寫、會說,干理工的不寫文章不行,走出華煤不講普通話不行,事業(yè)達(dá)到一定的高度不會面對記者的鏡頭也不行,這就涉及到交流溝通能力的問題。我想我們都應(yīng)該重視這個問題,用一個不恰當(dāng)?shù)谋扔?,就是?yīng)該做“上得了廳堂,下得了廚房”的干部,可能這樣我們干部的職業(yè)生涯才能走得更高更遠(yuǎn)。
第四,在技能型人才隊伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考核獎懲促學(xué)制度。我們在工人技能培訓(xùn)方面,想了很多辦法,投入了很多人力、物力、財力,但是由于培訓(xùn)效果提高很慢,加上新工人不斷增加,工人技術(shù)素質(zhì)下降的危機(jī)并未消除,甚至還有倒退趨勢。今年第七屆技能大賽上,有一部分工種、很大一部分職工的考試成績令人擔(dān)憂。這種情況下,必須將技能成績的提高直接與工資獎金掛鉤,與招工、轉(zhuǎn)正考核掛鉤,實行嚴(yán)厲的獎懲措施,才能起到扭轉(zhuǎn)作用。
三、對集團(tuán)公司人才工作的建議。
以下幾條問題,是我通過在專業(yè)人員中調(diào)查了解,需要向上級反映,由集團(tuán)公司出面才能協(xié)調(diào)解決的問題。
第一,應(yīng)當(dāng)合理解決煤炭系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱得不到政府認(rèn)可的問題。目前,我們有很大一批老專業(yè)技術(shù)人員持有煤炭系統(tǒng)有效的專業(yè)技術(shù)任職資格,這些同志在多年的工作實踐中為企業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但是隨著煤炭局撤銷,職稱工作改革,這些同志的職稱資格不能在全省乃至全國通用,導(dǎo)致了各種不合理現(xiàn)象發(fā)生。高級職稱退休后不能享受職稱津貼,中級以下職稱人人面臨重考重評的問題,尤其是隨著工作崗位變化,需要跨專業(yè)平職轉(zhuǎn)評的人員更是遭到了不公正待遇。對此,廣大專業(yè)技術(shù)人員意見頗為強(qiáng)烈。煤炭局本身就是政府組成部門,煤炭局認(rèn)定的專業(yè)職稱就應(yīng)該是政府認(rèn)定的專業(yè)職稱,況且當(dāng)年煤炭系統(tǒng)職工取得專業(yè)職稱只有這一條路子,不存在省內(nèi)有效、全國有效等通道,這個道理顯而易見,但在省上,這一問題得不到公正合理的解決,全省煤炭企業(yè)中這種現(xiàn)象比比皆是,有人戲稱“工作干得越久,職稱的含金量越低”,嚴(yán)重侵害了廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,傷害了他們的工作積極性。只有集團(tuán)公司層面向省上為民請命、強(qiáng)力交涉,才有希望改變這一不合理狀況。
第二,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,分門類開展技術(shù)攻關(guān),在煤炭行業(yè)創(chuàng)出自己的天地。多年前,集團(tuán)公司成立過一個叫“職工科協(xié)”的機(jī)構(gòu),但當(dāng)時僅僅是為了與政府機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)歸口有一個對應(yīng)機(jī)構(gòu),屬于事實上的“虛擬機(jī)構(gòu)”,沒有發(fā)揮實際作用??v觀國內(nèi)煤炭行業(yè)一些先進(jìn)的大企業(yè),大多建立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會,“十一五”期間,煤炭行業(yè)承擔(dān)了國家863計劃、973計劃和自然科學(xué)基金等科研項目31項,重點科研課題336個,實施國家科技大型示范工程項目13個,建成國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心12個,全行業(yè)獲得國家科技進(jìn)步獎30項,獲得專利授權(quán)182件,在煤炭資源開發(fā)利用關(guān)鍵性技術(shù)難題攻關(guān)獲得了許多歷史性成就。我們?nèi)A煤集團(tuán)在《人才工作規(guī)劃》中提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司技術(shù)中心建設(shè),到20__年達(dá)到國家級技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn),力爭建立起博士后工作站,這個方向十分正確,我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)依托技術(shù)中心這個管理平臺,利用管理資源,加強(qiáng)職工科技協(xié)會建設(shè),整合科技力量,廣泛凝聚科技人才,立足高遠(yuǎn),面向尖端技術(shù),開展科研實踐和協(xié)作開發(fā),創(chuàng)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心科技成果,使我們的科技成果不但能解決自己的生產(chǎn)經(jīng)營問題,還能變成知識產(chǎn)品,換取轉(zhuǎn)讓交易成果,產(chǎn)生最大的效益。
第三,應(yīng)當(dāng)把政工專業(yè)人員納入“星級員工”評選序列。政工人員的重要性近幾年得到了一定程度的承認(rèn)和重視,但在管理和激勵機(jī)制上還比較缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星級員工”、“技術(shù)能手”、“優(yōu)秀華煤職工”等評選活動中,沒有為政工專業(yè)人員設(shè)臵進(jìn)入的渠道,只有從事高層管理崗位的政工人員才能進(jìn)入“百千萬”人才序列,這就大大挫傷了職工從事基層政工崗位的積極性,有人戲稱:政工崗位是“下任務(wù)時重要,給待遇時次要,提拔時不要”,雖然有點偏頗,但確實還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,這種情況不符合我們的人才理念。希望集團(tuán)公司從整體上進(jìn)行政策調(diào)整和完善,給政工人員一片施展才干的天地。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十五
3月4日習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話,對從事社會科學(xué)理論研究和實踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學(xué)社會科學(xué)界取得的顯著成績,指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?dāng),在守正創(chuàng)新上實現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉?。“守正”是要堅守正道,守住歷史進(jìn)程的客觀規(guī)律。中國共產(chǎn)黨不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇,無論是弱小還是強(qiáng)大,無論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅守的歷史使命就是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅守的是中國特色社會主義偉大事業(yè)的根基。“創(chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終是在馬克思主義中國化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實難題,為在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供思想武器和行動指南。
堅持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強(qiáng)基。習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時就指出,東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出6個方面的要求,指出“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目的概念,用創(chuàng)新的思維構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟(jì)增長極。培育新的增長極是構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟(jì)總量小,競爭力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢,建設(shè)、形成新的增長極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用??梢韵扰c長春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個東北國家級新區(qū)合作通道,形成重點區(qū)域和重點領(lǐng)域合作,進(jìn)一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。
盡快融入京津冀、長三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個特點:一是區(qū)域競爭已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭,區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國的比重達(dá)到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國的比重達(dá)到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長三角、大灣區(qū)三個區(qū)域,以及全國不同區(qū)域的城市。20中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。要增強(qiáng)中心城市輻射帶動力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進(jìn)黑龍江與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的對接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應(yīng)主動融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進(jìn)入創(chuàng)新鏈入手,然后進(jìn)入產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的劣勢;另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術(shù)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)兩個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識、人才、設(shè)備、工藝、市場、技術(shù)、服務(wù)等緊密結(jié)合,實現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存,獲得更大的成長空間。進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合xx宣傳工作實際情況,我作以下簡要發(fā)言:
縣委宣傳部能貫徹中央、市委和縣委決策部署,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,如實向基層征求意見,為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立了典范,鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)縣委宣傳部班子及成員在“四風(fēng)”上存在問題。
縣宣傳思想文化工作走在區(qū)縣前列,xx鎮(zhèn)完全贊同,并愿意積極配合,沒有新的意見,只有幾點建議:一是加大干部培訓(xùn)力度,提高基層宣傳干部的履職能力和業(yè)務(wù)水平。二是加大文化專業(yè)人才引進(jìn)力度,把有演藝特長,能歌善舞,熱愛文藝的優(yōu)秀青年招攬進(jìn)來。
xx鎮(zhèn)宣傳工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展富民興鎮(zhèn)這個中心,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,為促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全體機(jī)關(guān)干部組織理論學(xué)習(xí),黨員分組進(jìn)村入社征求意見,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,群眾滿意度得到有效提升。二是創(chuàng)新思路加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。邀請派出所長、司法所長、法庭庭長定期為學(xué)生作報告,通過鮮活的社會違法處罰案例,警示教育學(xué)生,自覺遵紀(jì)守法。三是鄉(xiāng)村旅游宣傳取得突破?!敖喜嘶ㄈf里香、紫陽坡最早紅葉”兩大旅游品牌叫響,地方歌曲xx等優(yōu)秀刊物同時發(fā)行,xx特色宣傳加快了生態(tài)扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)步伐。四是惠民政策宣傳實現(xiàn)全覆蓋。干部群眾爭相閱讀,群眾懂政策、干部愛學(xué)習(xí)的良好局面初步形成。五是其他宣傳工作同步跟進(jìn)。xx老年學(xué)校編排節(jié)目宣傳十八大精神,文藝宣傳隊通過各種方式將十八屆三中全會精神、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展、辦好民生實事等重要決策宣傳至大小村落。場鎮(zhèn)居委將jd工作宣傳至大街小巷。xx宣傳在取得一定成績的同時,也面臨文藝宣傳隊伍老齡化,年輕隊員少,吸納困難,經(jīng)費短缺等問題。
今后xx宣傳隊伍將繼續(xù)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),宣傳黨的政策,打擊邪教勢力,教化干部群眾,唱響主旋律,傳遞正能量,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十七
市紀(jì)委二屆四次全會,已就今年的工作任務(wù)作了安排部署。現(xiàn)在距年底還有四個半月的時間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實,確保全面完成今年各項任務(wù)。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。一是圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局,繼續(xù)加強(qiáng)對落實擴(kuò)內(nèi)需、促增長政策和實施民生工程、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查,著力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是重點加強(qiáng)對節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查,切實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。三是認(rèn)真抓好市委、市政府招商引資、項目建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、幫扶企業(yè)等重要決策部署的監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)重大項目、重大建設(shè)和重點工作的進(jìn)度。四是認(rèn)真解決和糾正群眾反映強(qiáng)烈的教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)等方面存在的突出問題和不正之風(fēng),加強(qiáng)對各類惠民惠農(nóng)資金、項目的監(jiān)管,切實維護(hù)群眾利益。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)治本抓源頭工作。鞏固制度建設(shè)推進(jìn)年活動成果,抓好反腐倡廉重點制度執(zhí)行情況和重點單位落實反腐倡廉制度情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,繼續(xù)完善和創(chuàng)新體制機(jī)制。堅持對縣市區(qū)和市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考評和檢查制度,不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主議事決策制度,深化為民服務(wù)全程代理制度,探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源有效管理體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,積極營造反腐倡廉良好氛圍。一是結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、思想道德、黨風(fēng)黨紀(jì)和艱苦奮斗教育,促進(jìn)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結(jié)合建國60周年慶?;顒樱_展好反腐倡廉建設(shè)的輝煌歷程、偉大成就、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果系列宣傳活動。三是繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”活動,開展廉政文化示范點建設(shè)工作,確保取得成效。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。一是深入開展查治“六癥”活動,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)。二是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約八項要求,確保省兩辦文件規(guī)定的“四個硬性指標(biāo)”不折不扣地落實到位;認(rèn)真抓好“小金庫”清理工作,著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為。三是繼續(xù)抓好各項黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹落實,加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)、重點領(lǐng)域、重點崗位的監(jiān)督。探索建立縣市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會述廉制度,繼續(xù)堅持和完善民主生活會、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、選拔任用干部聽取紀(jì)委意見、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及深入推進(jìn)黨務(wù)公開等各項制度。
(五)加強(qiáng)辦案工作,堅決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報和信訪監(jiān)督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實率和辦結(jié)率;進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮信訪舉報是獲取案件線索主渠道的作用。二是進(jìn)一步落實好案件檢查有關(guān)工作制度,堅持依紀(jì)依法和文明辦案,要相對固定辦案地點,確保辦案安全;要切實加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的溝通交流,形成合力,推進(jìn)案件查辦工作;要加強(qiáng)對涉案款物的管理,依紀(jì)依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對縣市區(qū)辦案工作的督查和指導(dǎo),制定辦案協(xié)作制度,切實提高縣市區(qū)辦案水平。四是繼續(xù)做好案件審理和申訴復(fù)查,進(jìn)一步加快案件審理進(jìn)度,提高案件審理質(zhì)量;切實規(guī)范和增強(qiáng)案管工作職能,進(jìn)一步理順關(guān)系。五是抓好對重大典型案件剖析力度,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案的治本功能。
(六)加強(qiáng)效能建設(shè),更加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。著重加強(qiáng)對民主考評“百名科長”、民主考評公共服務(wù)單位、民主考評基層站所長活動的監(jiān)督與指導(dǎo),營造考評氛圍,督促落實整改,注重考評實效,建立長效機(jī)制,促進(jìn)各相關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提速增效。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)章制度,加大明查暗訪、投訴受理查處工作力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員,繼續(xù)開展市直單位效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)評議和重點單位跟蹤評議工作,完善考評機(jī)制,嚴(yán)格考評結(jié)果運用,切實營造服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的良好氛圍。全面推行行政審批權(quán)相對集中改革,切實提高市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)水平。探索建立政府績效考核辦法,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(七)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提供堅強(qiáng)組織保障。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗力度。積極督促各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門認(rèn)真落實中央紀(jì)委9號、10號文件和全國地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會議精神,切實加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),全市力爭在8月底前按文件要求,不折不扣地執(zhí)行到位,各地在執(zhí)行中遇到什么問題要及時向市紀(jì)委反映。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,完善工作關(guān)系、工作職責(zé)、干部管理、后勤保障等相關(guān)配套制度,切實加強(qiáng)對駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,切實加強(qiáng)駐在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委二屆四次全會部署的工作任務(wù),以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面完成年度各項工作任務(wù),為“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十八
王繼才同志守島衛(wèi)國、獻(xiàn)身使命的崇高精神感人肺腑,催人奮進(jìn)。習(xí)近平主席對王繼才同志先進(jìn)事跡的重要指示,飽含著黨的領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥對基層一線愛國奉獻(xiàn)者的關(guān)懷厚愛,傳遞出凝聚強(qiáng)國強(qiáng)軍奮進(jìn)力量的殷切期望,為我們堅定強(qiáng)軍報國信念、書寫新時代奮斗答卷指明了方向。全軍上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平主席重要指示精神,廣泛開展向王繼才同志學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步濃厚了崇尚英模、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
典型是最好的教科書,榜樣是鮮活的價值觀。王繼才同志用無怨無悔的堅守、付出和奉獻(xiàn),生動詮釋了一名黨人的精神境界和品行操守。他以對黨忠誠、矢志報國的堅定信念,模范踐行“守島就是衛(wèi)國,國安才能家安”的承諾,用忠誠信仰在海天間矗立起一座精神豐碑。他以牢記使命、恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng),三十二年如一日駐守海防一線,成為開山島上照亮祖國海疆的不滅燈塔。他以拼搏進(jìn)取、攻堅克難的奮斗精神,戰(zhàn)勝常人難以忍受的各種困難,始終保持一股“扎根開山干,風(fēng)吹浪打志不移”的勁頭和。他以堅守平凡、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,甘愿為祖國海防事業(yè)獻(xiàn)青春獻(xiàn)終身,譜寫了一曲守疆衛(wèi)士的壯麗凱歌。
人民軍隊自創(chuàng)立之日起,愛國奉獻(xiàn)就是軍人永恒的精神底色,融入紅色基因賡續(xù)至今。一個英雄模范就是一面旗幟,王繼才同志的事跡精神,引發(fā)了全軍官兵的強(qiáng)烈思想共鳴和價值認(rèn)同,自覺用行動致敬楷模、用奮斗踐行追求。學(xué)習(xí)弘揚王繼才同志事跡精神,就要牢固立起新時代官兵的價值追求,堅守精神信仰高地,視祖國利益高于一切,把全部心思和精力用在為強(qiáng)國強(qiáng)軍作貢獻(xiàn)上,勇做新時代的堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者。學(xué)習(xí)弘揚王繼才同志事跡精神,就要扛起軍人應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng),始終聚焦備戰(zhàn)打仗,把愛國奉獻(xiàn)精神貫徹到真抓實練、真打?qū)崅涞幕馃釋嵺`中,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、崗位建功的實際工作中,落實到履行使命、戍邊衛(wèi)國的堅定行動中。學(xué)習(xí)弘揚王繼才同志事跡精神,就要鮮明樹立政策導(dǎo)向,積極為廣大官兵特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)官兵幫困解難,把習(xí)近平主席和的關(guān)心關(guān)愛送到官兵心坎上,不斷增強(qiáng)官兵對愛國奉獻(xiàn)的認(rèn)同度、自信心和踐行力。
新時代是奮斗者的時代,也是奉獻(xiàn)者的時代。在強(qiáng)國強(qiáng)軍偉大征程上,廣大官兵及民兵預(yù)備役人員將牢記習(xí)近平主席殷切囑托和關(guān)心關(guān)愛,以王繼才同志為榜樣,不忘初心、牢記使命,弘揚踐行愛國奉獻(xiàn)精神,立足本職崗位書寫一流業(yè)績,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù),努力為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家好!
今天,很高興能參加這次座談會,同大家見面和交流,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)們給我們提供了這次的機(jī)會。首先,我叫xx來自x銀行。20xx年12月1日是我正式進(jìn)入x行的時間,轉(zhuǎn)眼間四個月已經(jīng)過去了。
還記得當(dāng)初,行招聘的場景,每個人都是剛剛從大學(xué)畢業(yè)的青年人,懷揣著理想和抱負(fù),經(jīng)過層層選拔,最后所剩下的只有一百人,如果說是我們選擇了農(nóng)發(fā)行倒不如說農(nóng)發(fā)行選擇了我們,當(dāng)我得知我已經(jīng)成為農(nóng)發(fā)行一員的時候,我很自豪的對父親說:“我找到了一份我終身熱愛的事業(yè)”。
記得培訓(xùn)結(jié)束的時候與x行簽約的那一刻:“我在心中告訴自己,我不僅是找到了一份工作,更是找到了屬于自己的事業(yè),而且我要把它變成我一生追求的事業(yè)”。
事實證明,我的選擇是正確的,因為我熱愛它,并且決定在以后的人生道路上與之同行,共同奮進(jìn)。記得在我報到的那一天,b行長語重心腸的對我們說:你們是x行的未來,也是x行的希望,x行的未來就會落在你們這些青年人的身上,要坐言起行,虛心的像老一輩學(xué)習(xí),找到屬于自己事業(yè)上的奮斗目標(biāo)。
這一刻,我體會到了作為一名領(lǐng)導(dǎo)人,他們只是希望我們這些新職工能夠做一行,愛一行,能夠從中找到自己的人生目標(biāo)。雖然這四個月來我不斷的做同樣的工作,每天“記賬、理賬、收收付付”但是每一個工作對我來說都是一個使命、一個新的起點,我從中學(xué)到了許多。我懂得作為一名綜合柜員,首要的任務(wù)就是要學(xué)會認(rèn)真,從記賬中我懂得了銀行業(yè)記賬的方式。
記得剛開始上崗的時候我很迷惑,每一筆賬我都不太明白,總是出現(xiàn)錯誤,我很矛盾,我到底是否適合這樣反反復(fù)復(fù)的工作方式呢?后來得知,單位里的每個人都是從這種反復(fù)的記賬開始學(xué)起,我找到了工作的起點,也找到了自信。
我開始虛心學(xué)習(xí),遇到不懂得就像老一輩求教,四個月的工作生活,讓我體會到了x行從封閉運行到以效定貸;從單一的支持糧棉油流通領(lǐng)域到支持大農(nóng)業(yè);從手工記帳到單機(jī)版對公,再到全國數(shù)據(jù)大集中的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng);從手工聯(lián)行往來到電子聯(lián)行,再到實時到帳的電子匯兌;從紙質(zhì)文件到電子公文。
我很自豪,看到了x行的成長,同時也對自己的未來充滿了希望。在x行的改革和發(fā)展取得顯著成績的同時,基層機(jī)構(gòu)案件瀕發(fā)的問題卻始終沒有得到有效的控制。這些案件的發(fā)生,不僅給我行造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給其社會形象帶來了不利影響。
“4.29”事件的發(fā)生顯現(xiàn)出我行的風(fēng)險防范存在x些弊端,以下是我個人的一些見解:首先,業(yè)務(wù)是靠人操作的,因此對業(yè)務(wù)人員的選擇和配置是至關(guān)重要的。在擴(kuò)大外需的同時要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度,形成一套執(zhí)行能力強(qiáng)的內(nèi)部管理機(jī)制。2其次,x行應(yīng)該形成一套完善的法律制度。
對于一些企業(yè)貸而不還的行為,以法律的手段來維護(hù)我行利益,讓那些為騙取國家錢財?shù)钠髽I(yè)望而卻步,讓優(yōu)質(zhì)客戶可以有足夠的貸款。3最后,放貸業(yè)務(wù)流程繁瑣,使符合條件的企業(yè)不會去選擇我行。一筆貸款的發(fā)放,需要基層行搜集資料,到市行下來調(diào)查,反反復(fù)復(fù)的評級工作,對于那些急需流動資金的企業(yè)來說無不是雪上加霜,失去了許多潛在的客戶。
以上是我工作四個月以來對農(nóng)發(fā)行的了解,我相信x行在全體員工不斷努力下會更好。謝謝!
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇一
今年是五四運動100周年,也是新中國成立70周年。今天,我們分享會的主題是“我與祖國共成長”。在這里,我想跟大家分享一下我的故事。
因為六樓庫房要移庫,所以我最近的工作地點從11樓數(shù)字化項目組換到了六樓特藏室。相對來說,特藏室里存放的都是比較珍貴的檔案。比如辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭、抗美援朝等重大歷史事件的相關(guān)檔案。當(dāng)然也包括毛澤東手跡和其他名人檔案。當(dāng)我們通過這些檔案回望歷史的時候,總會覺得成就大事業(yè)的是一些“大人物”,是天賦異稟的人才。其實馬克思早就告訴我們,人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。甚至這些“大人物”他們都曾是與我們年齡相仿的年輕人,在他們的時代里,通過自己的實踐,雕刻了歷史的模樣。所以我覺得,青年與祖國的關(guān)系,從來都不是被歷史的洪流裹挾著被動前進(jìn),而是祖國成長的參與者、貢獻(xiàn)者、鑄造者。
我出生在1991年,改革開放的春風(fēng)早已吹綠了大江南北。我不曾見過五四運動的旗幟在街頭飄揚,也不曾經(jīng)歷過在中華大地上燃燒的抗戰(zhàn)烽火。但作為新生代的青年人,我們所需要繼承的不只是前人們留下的幸福生活,更要銘記那些歷史,用自己的拼搏去構(gòu)建一個更美好的明天。
這話說起來宏大。其實我們要做的,就是從成為自己生活中美好的人開始。如果你是學(xué)生,你就好好學(xué)習(xí);如果你進(jìn)入了工作崗位,你就好好工作;如果你為人父母,也記得多去看看曾經(jīng)的自己。生活中沒有那么多驚天動地的大事,重要的是成為當(dāng)下最好的自己。
說來也巧,去年的這個時候,我可能還在御書樓對我的論文做著最后的修改,焦急的等待著送審結(jié)果。現(xiàn)在,我已經(jīng)在檔案館工作了8個月了。當(dāng)一個新手接觸一個新工作時,動力是特別強(qiáng)的,我也希望自己能取得更大的進(jìn)步。我覺得檔案工作是為人類文明做積累的一個職業(yè),所以我對這份職業(yè)充滿了崇敬。
人的身份會變,但對生活的積極熱情不會變。青春須早為,豈能長少年。與諸位共勉。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇二
近年來,在省紀(jì)委和市紀(jì)委的精心指導(dǎo)下,xxx縣緊緊圍繞中心大局,著力提升紀(jì)檢監(jiān)察信息的高度、亮度、深度和廣度,信息工作連續(xù)多年位列全省縣(市、區(qū))前十名、全市第一名。主要做法如下:。
紀(jì)委和縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組解決實際問題、落實“四訪”工作的一些創(chuàng)新做法,撰寫《xx縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“三導(dǎo)向”提升基層信訪件辦理質(zhì)量》,被省紀(jì)委辦公廳采用。
加強(qiáng)對典型性、獨創(chuàng)性、特色性工作的總結(jié)提煉,在個性工作上做優(yōu)文章,在共性工作上做新文章,在重要工作中做實文章,力求取材新、立意新、角度新、寫法新,打好“特色牌”,唱好“地方戲”,積極展示xxx縣紀(jì)檢監(jiān)察工作特色亮點。如,我縣從“xxx茶”專項治理破題,深入整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,在這一工作全面鋪開后,我們及時跟蹤了解,撰寫《xxx:嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用“xxx茶"謀取私利問題》,在《xx日報》上稿。再如,在派駐機(jī)構(gòu)改革過程中,我縣較早出臺了關(guān)于縣直單位黨組織與縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)互動聯(lián)系促進(jìn)“兩個責(zé)任”落實的實施意見,并取得了一定成效,我們對相關(guān)制度落實情況和取得的成效進(jìn)行概括提煉,撰寫《xxx縣紀(jì)委監(jiān)委三項機(jī)制推動“兩個責(zé)任”落實》,被省紀(jì)委辦公廳采用。又如,根據(jù)邏輯關(guān)系,采用信息手法對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理的6項具體措施和特色做法進(jìn)行整合加工,歸納出“3個+”做法信息,被省委辦公廳和省紀(jì)委辦公廳采用。
數(shù)據(jù)驗證階段總結(jié)的基礎(chǔ)上,概括總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗做法,從”單兵向整體轉(zhuǎn)變”“平庸向精干轉(zhuǎn)變””自查向交叉轉(zhuǎn)變”等角度深入剖析分片聯(lián)合管理機(jī)制在辦信辦訪交叉執(zhí)紀(jì)協(xié)同審理等方面的優(yōu)勢,編報《xxx縣探索基層紀(jì)檢監(jiān)察分片聯(lián)合管理工作》,先后被中央紀(jì)委國家監(jiān)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》和省委辦公廳采用。對熱點題材進(jìn)行持續(xù)跟蹤,從多維度進(jìn)行解剖重構(gòu),使單一題材發(fā)揮多重效益。如,2018年以來,我市通過回訪教育開展處分執(zhí)行情況檢查等方式,扎實做好審查調(diào)查“后半篇文章”,相關(guān)經(jīng)驗做法被省紀(jì)委辦公廳采用。今年4月,我們繼續(xù)深挖此項工作具體做法和成效,撰寫《xx省xxx縣紀(jì)委監(jiān)委“全方位拉網(wǎng)式”檢查黨紀(jì)政務(wù)處分執(zhí)行情況》,被中央紀(jì)委國家監(jiān)委《xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)》采用。
,進(jìn)一步提升信息站位,把握方向需求,掌握工作要領(lǐng),提升信息編報業(yè)務(wù)水平。實行“一周跟班”
制度。
每周確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派駐紀(jì)檢組干部到辦公室進(jìn)行短期跟班學(xué)習(xí)信息寫作基本要求。舉辦信息。
工作。
業(yè)務(wù)培訓(xùn),將信息工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的業(yè)務(wù)考評范圍,并結(jié)合“標(biāo)星分色”管理進(jìn)行定期通報,壓實工作責(zé)任。從巡察機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各部室、派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委挑選文字基礎(chǔ)較好的年輕干部,組建宣傳和信息業(yè)務(wù)骨干小組,定期組織研討,開展“頭腦風(fēng)暴”,拓展“源頭活水”。主動加強(qiáng)與市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)黨工委等部門溝通聯(lián)系,促進(jìn)資源共享、熱點共議、難點共商、成果共享。如,主動邀請市委辦信息人員參加村居巡察工作業(yè)務(wù)探討會,共同謀劃、構(gòu)思,聯(lián)合撰寫《xxx縣念好“三字訣”提升村(居)巡察實效》,在《xxx日報》上刊登。
雖然我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作取得一定成效,但與上級的要求相比,與先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,還有一定差距。我們將以此次座談交流為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,加強(qiáng)編報力度、改進(jìn)工作方法、提高工作水平,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作新局面。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇三
同志們:
當(dāng)前,審計工作已進(jìn)入了新的階段,面臨復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗。體現(xiàn)在今年的工作中,各級審計機(jī)關(guān)都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。召開本次座談會,就是要認(rèn)真總結(jié)過去一段時期的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),研究下一步整體推進(jìn)全市審計工作的措施和方法,切實達(dá)到提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實行動的目的。剛才,同志們結(jié)合自身實際作了很好發(fā)言,提的意見建議也很有針對性和可行性,對市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)全市審計工作具有十分積極的促進(jìn)作用。下來后,要及時做好歸納整理和轉(zhuǎn)化運用,切實將之用于我們“爭創(chuàng)一流”的各項工作中來。下面,我講幾個方面的意見:
一、要認(rèn)真總結(jié)、全面審視我們過去的各項工作。
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個單位的負(fù)責(zé)同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計,對什么是審計、怎么搞審計、審計職能職責(zé)何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問題肯定不會陌生,對新形勢下如何更好地做到圍繞中心、服務(wù)大局肯定也有自己的一番見解,但在實際工作中,能不能把我們所熟悉或者設(shè)想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實,并最終取得理想的結(jié)果?我想,這確實是一個很考驗?zāi)芰λ降氖虑椤?BR> 就全市來講,我們提出了“爭創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),明確了“穩(wěn)位、強(qiáng)基、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”的工作要求,就積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴(yán)格依法規(guī)范審計行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計應(yīng)用、從嚴(yán)從實打造審計鐵軍等重要工作進(jìn)行了總體部署。在具體的項目安排上,今年我們針對宏觀政策措施落實情況和財政、稅收、扶貧開發(fā)、社會保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等制定了一攬子計劃,很多都是需要全市總體動員、上下聯(lián)動、協(xié)同實施的項目,這也充分體現(xiàn)了我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的精神,整體推進(jìn)全市審計工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來看,年初工作會的各項部署都得到了較好落實,各地工作有特色、有亮點、有新意。體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行動迅速、執(zhí)行有力,全市工作進(jìn)展良好。今年是審計工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的xx屆四中全會從頂層設(shè)計的高度,對審計工作提出新的要求;國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,對新形勢下的審計工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計工作作出重要批示,體現(xiàn)了國務(wù)院、省政府對審計工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》的開局之年,開創(chuàng)性地抓好今年各項工作,對推進(jìn)新常態(tài)下審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
從全市層面來講,市委、市政府對審計工作的重視程度也達(dá)到了一個新的水平。市委四屆九次全會作出的兩個決定分別對審計工作提出了明確要求;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次在常務(wù)會議上聽取審計工作專題匯報并作出重要指示,杜紫平常務(wù)副市長在年初召開的座談會上就審計工作提出明確要求;市政府還出臺專門文件,要求各級各部門認(rèn)真貫徹落實省政府實施意見,并將審計整改情況納入市政府目標(biāo)績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成審計項目98個;查出違規(guī)金額1.3億,管理不規(guī)范金額9個多億;向紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門移送審計線索12件;有上億元的問題金額得到及時整改落實;審計報告、信息等被各級黨委、政府批示采用90篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也有賴于全體審計人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協(xié)同實施,重大項目推進(jìn)有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計署、審計廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的一些重點、難點、熱點事項,充分整合全市審計力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點面結(jié)合的做法,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點資金的上下聯(lián)動式審計,不僅進(jìn)一步拓展了審計監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計工作的層次和水平。
一是縱深推進(jìn)宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。針對不同的側(cè)重點連續(xù)組織開展了兩輪審計,在一季度的工作中,重點審計了重大建設(shè)項目推進(jìn)和政府集中采購、涉企收費、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實情況;在二季度的工作中,重點審計了商事制度改革、招商引資項目推進(jìn)和園區(qū)孵化器建立運行等情況。期間共檢查重點項目、行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位逾百個,還積極配合審計廳就ppp項目有關(guān)情況作了大量工作,在較好完成上級交辦任務(wù)的同時,為這項工作的深入開展積累了寶貴經(jīng)驗。
二是合力抓好富民惠民強(qiáng)民有關(guān)資金項目審計。緊緊圍繞社會保障、扶貧開發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項審計中,我們舉全市之力,打破層級、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種融合,一級抓一級、層層抓落實的方式,做到項目與項目之間交替進(jìn)點、無縫銜接、高效實施,取得了十分明顯的成效。在時間緊、任務(wù)重、人手緊的當(dāng)前,對我們更為有效地整合審計力量資源是一個很好的啟發(fā)。
三是同步實施預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計。今年是新預(yù)算法實施的第一年,按照年初部署,我們把重點放在財政預(yù)算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來,在認(rèn)真搞好同級財政預(yù)算執(zhí)行審計的同時,積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計。同時,結(jié)合高縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,分段、分步、分項地對縣級財政運行情況和政府性債務(wù)等進(jìn)行以點帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計也是今年工作的一大亮點,按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點記錄23357條,發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計的效力。
(三)創(chuàng)新理念、強(qiáng)化措施,各地工作特色明顯。總結(jié)上半年的各項工作,我們可以看到,各地結(jié)合自身實際,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊伍、機(jī)制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴(yán)峻的形勢壓力倒逼的結(jié)果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的自覺意識,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯向宏觀服務(wù)的轉(zhuǎn)變。如:翠屏區(qū)審計局牢固樹立“著眼大財政、監(jiān)督大財政、服務(wù)大財政”的理念,積極推進(jìn)審計視角從查錯糾弊向防范風(fēng)險轉(zhuǎn)變,審計環(huán)節(jié)從預(yù)算撥付使用向預(yù)算分配管理拓展,審計對象從一級預(yù)算單位向二級預(yù)算單位延伸,較好地起到了維護(hù)財政安全的作用。南溪區(qū)審計局針對部分房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳城市建設(shè)配套費的問題,向區(qū)政府提出加強(qiáng)監(jiān)管的審計建議,促進(jìn)了相關(guān)機(jī)制制度的進(jìn)一步健全。珙縣審計局針對職工借款和存量資金問題積極提供對策建議,促使縣政府采取有力措施,及時歸還職工借款,并有效盤活多年結(jié)余的大量資金。
二是更加注重揭示問題與強(qiáng)化問責(zé)的結(jié)合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計對事不對人的認(rèn)識,一手抓問題揭露,一手抓責(zé)任追究,有力地促進(jìn)了各級各部門守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。如:臨港開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對保障性住房、土地開發(fā)整理等項目審計發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。珙縣審計局將社保局“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況及時提交給組織部門,使該負(fù)責(zé)人受到取消評優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計移送處理方面也取得了明顯成績。
三是更加注重立足基層與維護(hù)民生的統(tǒng)一。各地堅持重心下移、觸角延伸,進(jìn)一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計力度,積極推動解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計室、村級財務(wù)審計監(jiān)督中心等方式,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織審計監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施工作。筠連縣、興文縣等地進(jìn)一步健全完善相應(yīng)機(jī)制制度,明確在3年內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計監(jiān)督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計的演進(jìn)。如:宜賓縣審計局利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個整體納入聯(lián)網(wǎng)審計范疇,自行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計模塊23個,并采取被審計單位“疑點自證”的方式,較好實現(xiàn)“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的聯(lián)網(wǎng)審計目標(biāo)。興文縣審計局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計工作需要,編寫計算機(jī)審計方法模塊33個,篩查疑點136個,查實問題26個,移送線索3件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓(xùn)及實際應(yīng)用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機(jī)制與提升能力的呼應(yīng)。面對形勢任務(wù)的變化,各地切實把工作的著力點放在健全機(jī)制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計整改情況納入政府目標(biāo)績效考核。臨港開發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對國有資金、政府投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接等出臺了相應(yīng)辦法。南溪區(qū)、長寧縣、江安縣等地針對中介機(jī)構(gòu)選聘、審計業(yè)務(wù)管理、審計人才培養(yǎng)、審計紀(jì)律執(zhí)行等健全了相應(yīng)制度。不少地方還加大匯報力度,千方百計充實審計力量、改善隊伍結(jié)構(gòu),取得了較好效果。
當(dāng)然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進(jìn)取精神,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,充分調(diào)動全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項工作抓出新意、抓出成績,切實鞏固我市審計工作在全省的先進(jìn)地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實解決對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作新任務(wù)認(rèn)識模糊、思路不清的問題,認(rèn)清新常態(tài)、進(jìn)入新狀態(tài),在審計工作的方向、目標(biāo)、重點上切實保持與上級的高度一致。
二是切實解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴(yán)格法定審計職責(zé)權(quán)限和程序標(biāo)準(zhǔn),真正做到查深查透查實,在問題查處、風(fēng)險揭示、案件移送、機(jī)制健全等方面取得實實在在的成績。
三是切實解決隊伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務(wù)重、人手緊這個客觀實際,更要發(fā)揮知難而進(jìn)、有為有位的主觀能動性,從思想教育、項目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機(jī)制激勵等方面謀思路、添措施、見真章。
四是切實解決各項創(chuàng)新工作推進(jìn)不暢、后勁乏力的問題,大力加強(qiáng)財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和投資審計三大平臺建設(shè),積極破除制約全市審計“一盤棋”格局的機(jī)制制度性障礙,不斷推進(jìn)審計工作向新的領(lǐng)域、新的平臺和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計這塊,要突出“計算機(jī)審計拓展年”的工作主題,加快步伐、加強(qiáng)保障、加大督促,確保取得實實在在的效果。
二、要深刻理解、積極應(yīng)對我們面臨的復(fù)雜形勢。
干工作,意識是第一位的。意識決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動上的自覺。要形成正確、敏銳、強(qiáng)大的工作意識,就必須加強(qiáng)對新的形勢任務(wù)和自身工作實際的分析研究,切實做到思路更清、目標(biāo)更明、步子更準(zhǔn),實現(xiàn)各項工作的通盤謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、長遠(yuǎn)促進(jìn)。
在年初工作會上,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國全省審計工作會議精神,對我市審計工作面臨的主要形勢和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。在最近召開的審計署各單位和省級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)會上,劉家義審計長發(fā)表了《加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實問題,也是關(guān)乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項工作,切實樹立科學(xué)的國家審計觀,著力推進(jìn)“五個轉(zhuǎn)變”,加快形成“七個一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,全面提升審計服務(wù)“四個全面”的能力水平。
劉家義審計長的重要講話,集中體現(xiàn)了審計署對當(dāng)前審計工作面臨的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)的認(rèn)識,對審計隊伍能力不足、本領(lǐng)恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計署對開創(chuàng)性地推進(jìn)審計工作、全面整合和不斷提升審計業(yè)務(wù)的決心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、融會貫通,切切實實地用于指導(dǎo)和推動自身各項工作。
(一)要敏銳看到,當(dāng)前審計職能定位已發(fā)生重大變化。我們都知道,審計就是審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為,這也是審計法所下的定義。要明白一點,不論過去、現(xiàn)在還是將來,財政財務(wù)收支的真實、合法、效益都是審計工作的重要基礎(chǔ),從這個方面來說,財政審計是審計工作的永恒主題這句話永遠(yuǎn)也不會過時。但同時也要看到,如果把財政財務(wù)收支當(dāng)成審計監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯誤了。隨著時代的發(fā)展、形勢的變化,審計工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財政財務(wù)收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴(kuò)大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。
要看到,審計工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計最基本的職能,也就是監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實合法與否說起的,局限于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。后來,我們將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入審計監(jiān)督范疇,這在審計發(fā)展史上是一次重大突破,標(biāo)志著審計開始跳出微觀經(jīng)濟(jì)范疇,向更為宏觀的權(quán)力運行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計職能作用定位在預(yù)防、揭示、抵御經(jīng)濟(jì)社會運行風(fēng)險上來,對審計工作的認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。到今天,這種認(rèn)識也更加清晰和全面,審計監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國家治理的重要使命,是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計監(jiān)督全覆蓋的加速推進(jìn),審計的對象范圍正在向所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況擴(kuò)展,不僅僅要監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟(jì)社會運行中的風(fēng)險隱患,糾正重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大履職不到位等嚴(yán)重?fù)p害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,從根本上維護(hù)政令暢通、促進(jìn)發(fā)展改革、推動權(quán)責(zé)一致、保障群眾利益。
正因為如此,我們對審計的認(rèn)識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體層面來看問題,認(rèn)真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險,引起決策層面的高度重視,避免個別因素擴(kuò)大為全局影響,前期隱患累積成復(fù)雜矛盾,切實保證國家經(jīng)濟(jì)安全。二是建設(shè)性,要辯證統(tǒng)一地把審計查處問題與推進(jìn)整改有機(jī)結(jié)合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,促進(jìn)各級各部門舉一反三、落實責(zé)任、規(guī)范管理、提升績效。三是時效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經(jīng)形成了既成事實,處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計、聯(lián)網(wǎng)審計等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預(yù)警性,要針對同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、同一時期內(nèi)存在的問題,加強(qiáng)綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機(jī)制層面分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、開出藥方,從根本上避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
(二)要清醒認(rèn)識,傳統(tǒng)審計工作格局正迎來重大考驗。長期以來,我們的審計系統(tǒng)實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時也促使審計工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加緊密結(jié)合起來,為審計事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計工作的獨立性得到不到充分保障;二是各地審計工作發(fā)展不平衡;三是上級審計機(jī)關(guān)難以充分有效地調(diào)動基層審計力量;四是地方審計機(jī)關(guān)計劃自主性不強(qiáng),任務(wù)重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
黨的xx屆四中全會《決定》把審計監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理,可以說是在系統(tǒng)總結(jié)和認(rèn)真研究30多年審計工作得失的基礎(chǔ)上,著眼新形勢需要,對審計工作進(jìn)行的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局。毫無疑問,現(xiàn)行審計工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
但我也發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象,在過去,很多地方都在呼吁人財物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當(dāng)前審計工作面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了深刻變化,要求更高、責(zé)任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計力量資源優(yōu)化整合起來的一大原因。面對這種變化,有的同志暫時適應(yīng)不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認(rèn)識上的誤區(qū)也是正常的。但形勢比人強(qiáng),中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個人的意志為轉(zhuǎn)移的。要深刻地認(rèn)識到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,對沿襲30多年的審計格局進(jìn)行重大調(diào)整,是因為審計工作正面臨嚴(yán)峻考驗。
一言以蔽之,這個考驗就來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的巨大壓力。在這個壓力下,穩(wěn)增長已成為壓倒一切的中心任務(wù),審計工作必須有所作為。大家都知道,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會引發(fā)連鎖反應(yīng),給整個社會造成難以估量的風(fēng)險。中央針對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險出臺了一系列重大政策措施,這些政策措施實施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預(yù)期效果沒有?中央很重視,各行各業(yè)也很關(guān)注,這就需要一個專業(yè)、權(quán)威、強(qiáng)力的部門去評判和督促。審計是專門搞經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項制度安排,這項工作當(dāng)仁不讓地要落在審計頭上。按照這個邏輯,我們就不難理解為什么審計署會調(diào)整年初計劃的社保資金審計,轉(zhuǎn)而全力開展穩(wěn)增長政策審計;同時也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對穩(wěn)增長政策措施落實情況進(jìn)行跟蹤審計。這方面的工作如何開展,還有待在實踐中更好地總結(jié)和摸索。但有一點可以明確的是,這項工作絕不僅僅是一個專項的常規(guī)的工作,在很大程度上會給今后的審計工作開啟一個全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個科室的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要整體動員、協(xié)同實施、長效開展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細(xì)化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨特,上下聯(lián)動與重要事項上級直審相結(jié)合,每個階段間隔緊密,側(cè)重點和關(guān)注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計劃組織實施方式,以穩(wěn)增長為總攬,科學(xué)合理地安排年度審計項目。還有,它關(guān)注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實,又評估實行效果;既堅持問題查處,又重視機(jī)制健全;既強(qiáng)調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關(guān)系,站在改革發(fā)展的高度來謀劃和推進(jìn)各項工作。
我個人理解,劉家義審計長在最近的專題研究班暨中心組學(xué)習(xí)會上提出的“五個轉(zhuǎn)變”、“七個一體化”,在很大程度上就是針對當(dāng)前審計工作特別是穩(wěn)增長審計中暴露出來的一些問題,對既有思維理念、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源管理、技術(shù)方法、職能作用等進(jìn)行的深刻總結(jié)和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^,把全國審計機(jī)關(guān)擰成一股繩、攥成一個拳頭,在科學(xué)的國家審計觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計機(jī)關(guān),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。
(三)要深刻反省,現(xiàn)有隊伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),這個道理不言自明。對在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要把本單位各項工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對新的形勢任務(wù)帶來的嚴(yán)峻考驗,我們一定要把審計干部隊伍建設(shè)放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責(zé)任感、執(zhí)行力、紀(jì)律性,能較好適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的審計干部隊伍。
一直以來,市局都十分重視審計干部隊伍建設(shè),我們提出要在全體審計干部中牢固樹立“責(zé)任、質(zhì)量、成果、能力、作風(fēng)”五種意識,大力弘揚“實高新嚴(yán)細(xì)”的工作作風(fēng),強(qiáng)力打造一支忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計機(jī)關(guān)通過積極爭取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強(qiáng)化措施等手段,千方百計加強(qiáng)干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計工作在全省的先進(jìn)地位提供了強(qiáng)大動力和堅實支撐,這方面的成績值得肯定。
但也要看到,我們這支隊伍與新的形勢任務(wù)要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)狀、技術(shù)落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢依然十分嚴(yán)峻地擺在我們的面前。比如:有的審計人員還是習(xí)慣以財會人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計人員查賬是一把好手,但對計算機(jī)審計、聯(lián)網(wǎng)審計等先進(jìn)技術(shù)就是不會用、用不好。有的審計人員習(xí)慣于按部就班、聽令行事,領(lǐng)導(dǎo)喊做什么就做什么,領(lǐng)導(dǎo)不喊就不會自己開動腦筋,積極主動地把事情做好。有的審計人員不善于總結(jié)和分析,干了就干了,有什么體會、有什么經(jīng)驗、有什么需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,說不出個所以然。還有的審計人員存在任務(wù)思想,沒有樹立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當(dāng)然,還要反省,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進(jìn)的地方。這些問題嚴(yán)重制約了我們“爭創(chuàng)一流”目標(biāo)的實現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準(zhǔn)來龍去脈,弄清前因后果,加強(qiáng)典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設(shè)性應(yīng)對,提出切中要害、行之有效的對策措施。比如:投資審計方面,各地安排的項目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計而言,我們一定要多問幾個為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關(guān)人員責(zé)任?如何避免此類問題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機(jī)制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務(wù)一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠(yuǎn)來看,還是沒有解決什么問題。
要進(jìn)一步激發(fā)干事激情。有位哲學(xué)家說過,人在滿足了基本物質(zhì)需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績帶來的內(nèi)心滿足。當(dāng)前,審計任務(wù)十分繁重,大家都在超負(fù)荷地工作,累是常態(tài)。對同志們的辛苦,作為領(lǐng)導(dǎo)是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價值,一個人加班加點、熬更守夜拿出了成果,至少心里會有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領(lǐng)導(dǎo),我們一定要教育引導(dǎo)審計干部辯證看待當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,更重要的是要督促審計干部以實績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進(jìn)一步激發(fā)起全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
要進(jìn)一步提高能力水平。時代在進(jìn)步、社會在發(fā)展,各種新事物、新技術(shù)、新方法層出不窮。我們一定要增強(qiáng)時不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,堅持學(xué)習(xí)、堅持創(chuàng)新、堅持上進(jìn),不斷提高自身能力水平,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。要鼓勵審計干部廣泛學(xué)習(xí)與審計業(yè)務(wù)有關(guān)的各類知識,開闊眼界、提升素質(zhì),培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計干部認(rèn)真鉆研審計業(yè)務(wù),積極報考審計工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅持立足實戰(zhàn)、重點培養(yǎng),給年輕干部壓擔(dān)子、下任務(wù)、放手發(fā)動工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨當(dāng)一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計技術(shù)方法,以聯(lián)網(wǎng)審計為重點,以計算機(jī)審計中級人員為核心,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用,讓更多的審計人員成為新時期審計工作急需的復(fù)合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進(jìn)我們下半年各項工作。
上半年,我們在任務(wù)十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務(wù)實有為的精神,按照黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)部署,扎實推進(jìn)下半年的各項工作,為全年審計任務(wù)的圓滿打下堅實基礎(chǔ)。要把握好以下幾方面的問題:
(一)要把班子作用真正發(fā)揮起來。我講過,一個班子就是一面旗幟。在當(dāng)前審計工作任務(wù)十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗我們的能力水平,關(guān)系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠(yuǎn)點、思路放寬點、措施抓實點,有力有序有效地推進(jìn)各項工作開展。要堅持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實干,加強(qiáng)一線工作的指導(dǎo)、督促和保障,不當(dāng)甩手掌柜。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復(fù)雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關(guān)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實打造工作中的閃光點。同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會千方百計尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,在項目實施、力量整合、質(zhì)量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊伍、機(jī)制制度、內(nèi)部管理等方面,進(jìn)一步干出特色、干出新意、干出成效。當(dāng)然,要打造閃光點,不能靠包裝,而是要靠實實在在的努力,人無我有、人有我優(yōu),通過人人創(chuàng)新、個個爭優(yōu)的方式,把各項工作真正推上前去。
(三)要及早準(zhǔn)備迎接年度業(yè)務(wù)考核。年度審計業(yè)務(wù)績效考核實際上就是一個指揮棒,用得好,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西。總體來看,這些年無論是審計廳還是市局組織實施的考核工作,基本上還是堅持了實事求是、客觀公正的立場,也極大地調(diào)動了各地工作的積極性和主動性,實踐中取得了很好的效果。今年審計廳對考核工作作出了重大調(diào)整,擴(kuò)權(quán)縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計工作的特點,我們的送審資料很多都需要在平時的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認(rèn)真研究新的考核辦法,對有關(guān)工作作出必要的調(diào)整和改進(jìn)。市局有關(guān)部門也要及時修訂完善相關(guān)辦法制度,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性和促進(jìn)力。要強(qiáng)調(diào)是,過去的先進(jìn)單位要努力保持既有榮譽(yù),其他單位更要向先進(jìn)靠攏,力爭上游,以此實現(xiàn)全市審計工作的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要加強(qiáng)審計信息宣傳調(diào)研工作。審計工作既要專精實務(wù),也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計分析研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理、認(rèn)真提煉,形成高質(zhì)量的信息、專報等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強(qiáng)向《中國審計》、《中國審計報》、《現(xiàn)代審計》等公開刊物投稿的力度,做好學(xué)刊用刊工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務(wù)審計工作開展。要積極推進(jìn)審計結(jié)果公告,進(jìn)一步完善內(nèi)容形式,提高質(zhì)量水平。審計廳對原來的信息宣傳考核辦法進(jìn)行了重新修訂,我們也要及時跟上,確保這方面的工作取得實效。
(五)要高度重視審計紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要以近些年來其他地區(qū)審計機(jī)關(guān)發(fā)生的一些違法違紀(jì)案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴(yán)三實”專題教育活動契機(jī),從嚴(yán)從實加強(qiáng)審計干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。同時,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止及嚴(yán)重?fù)p害審計隊伍形象的違紀(jì)違規(guī)問題,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)鑄就鐵的隊伍。
謝謝大家。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
雖然我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作取得一定成效,但與上級的要求相比,與先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,還有一定差距。我們將以此次座談交流為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法,加強(qiáng)編報力度、改進(jìn)工作方法、提高工作水平,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作新局面。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
要嚴(yán)格管理干部,從嚴(yán)從實加強(qiáng)自我監(jiān)督約束,持續(xù)推進(jìn)“日清單、周總結(jié)、月通報”的常態(tài)化考核工作機(jī)制有效運轉(zhuǎn),不斷推動廉政檔案建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,及時收集紀(jì)檢監(jiān)察干部工作、生活、社會關(guān)系、個人重大事項等方面情況,開展家訪全覆蓋,把監(jiān)督觸角由八小時內(nèi)向八小時外延伸拓展,采取定期檢查、不定期督查等方式,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部工作落實情況的監(jiān)督檢查,對利用權(quán)力以權(quán)謀私的,加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)防“燈下黑”,以鐵的紀(jì)律硬的作風(fēng),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇六
這次全州林業(yè)工作座談會是經(jīng)州委、州政府研究決定召開的一次重要會議。上午,部分縣和林業(yè)企業(yè)作了匯報發(fā)言;下午,澤剛、吉昌和為國同志都談了很好的意見,我完全贊同,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)加快發(fā)展的信心和勇氣。
當(dāng)前,我州正處于奮力推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要時期,全州林業(yè)工作正處于發(fā)展的黃金時期、最好時期。近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,對林業(yè)工作提出了新的更高要求,把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度。
具體到阿壩來說,良好的生態(tài)環(huán)境是我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障。長期以來,林業(yè)成為全州的自然優(yōu)勢和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是全州農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者,在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。
一是做好新時期林業(yè)工作是建設(shè)生態(tài)文明、改善人居環(huán)境的迫切需要。由于多種因素影響,我州局部地區(qū)生態(tài)仍然非常脆弱,特別是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生災(zāi)害十分嚴(yán)重,全州生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的責(zé)任更大、任務(wù)更重。這就要求我們必須加快林業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境,有效改善人民群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是做好新時期林業(yè)工作是保障和改善民生、破解“三農(nóng)”難題的迫切需要。林業(yè)是“三農(nóng)”特別是大農(nóng)業(yè)的組成部分,也是農(nóng)民增收的重要來源。夯實新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,需要大力發(fā)展林業(yè);拓寬農(nóng)民致富門路,促進(jìn)“生活寬裕”,需要大力發(fā)展林業(yè);推動全州新一輪扶貧攻堅,改善農(nóng)村人居條件,建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也需要大力發(fā)展林業(yè)?!吧角嗖拍芩?,林茂才能糧豐”。特別是我州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧困點多面廣程度深,林區(qū)歷史遺留問題多,保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨。只有做好林業(yè)工作、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改變農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱的局面,才能保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,才能不斷改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,提高農(nóng)牧民生活水平。
三是做好新時期林業(yè)工作是圍繞州委總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”的迫切需要。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”,林業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,必須發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。特別是致力構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障、大力推進(jìn)青藏高原東南緣生態(tài)建設(shè)是我州的重點工作,要緊緊抓住政策機(jī)遇,著眼于從林業(yè)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要政策、爭資金、上項目,盡快修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)森林應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排功能,為全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎(chǔ)。
為此,我們必須準(zhǔn)確把握新時期林業(yè)工作的特點,深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,遵循規(guī)律,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主題,以建設(shè)“生態(tài)阿壩”為核心,圍繞“森林資源增量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民群眾增收”目標(biāo),堅持保護(hù)與利用并舉,興林與富民并重,大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力實現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變,推動全州走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、辯證分析,準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和階段性特征。
建國以來特別是改革開放以來,我們緊緊圍繞建設(shè)長江黃河上游生態(tài)屏障的總體目標(biāo),抓住西部大開發(fā)等歷史機(jī)遇,銳意進(jìn)取,爬坡實干,攻堅破難,深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全州林業(yè)工作成效顯著。主要體現(xiàn)出四個特點:
一是社會貢獻(xiàn)“大”。半個多世紀(jì)來,阿壩森工從“砍樹人”到“栽樹人”,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn),勵精圖治,成功地走過了一條由開發(fā)利用、轉(zhuǎn)產(chǎn)分流再到實施天保退耕還林的光輝歷程,實現(xiàn)了“木材經(jīng)濟(jì)”向“生態(tài)建設(shè)”的歷史性跨越。其間筑公路、修橋梁、辦醫(yī)院、建學(xué)校,為國家建設(shè)提供商品材6445多萬立方米,修筑公路4800多公里,橋梁80余座,實現(xiàn)利稅11.7億元,完成更新造林346萬畝,對365.4萬公頃的天然林實施有效管護(hù),為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、藏區(qū)穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
二是國土綠化“快”。1998年以來,我州相繼實施了天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)、防沙治沙等林業(yè)重點工程,大力開展義務(wù)植樹、城鎮(zhèn)綠化和“綠色長廊”建設(shè),加快干旱河谷造林攻堅步伐,累計完成天保人工造林1221萬畝,義務(wù)植樹3490萬株,國土綠化步伐全面加快。全州林地面積達(dá)422.2萬公頃,森林面積和蓄積分別達(dá)到205萬公頃和4億立方米,分別占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆蓋率達(dá)24.2%,比80年代最低點18%凈增6個百分點,全州森林面積、蓄積和森林覆蓋率實現(xiàn)了“三增長”。
三是資源管護(hù)“好”。長期以來,各縣各部門將林業(yè)工作擺上重要日程,認(rèn)真履行職能職責(zé),切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,有效維護(hù)了國家生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定。全州建立各類自然保護(hù)區(qū)25處,是1978年的6倍,面積增加40多倍。其中:國家級4處、省級12處、州級5處、縣級4處,面積達(dá)225.5萬公頃,占全州國土面積的26.8%。建立森林公園4個、省級以上風(fēng)景名勝區(qū)10處(其中國家級3處)、國家地質(zhì)公園3處,在保護(hù)野生動植物和維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用。林政管理得到加強(qiáng),森林防火卓有成效,全州森林火災(zāi)損失率連續(xù)多年控制在0.2‰以下,實現(xiàn)連續(xù)20xx年無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生,森林病蟲害成災(zāi)率連續(xù)多年控制在1‰以下。
四是林權(quán)改革“實”。自20xx年開始,我們緊緊圍繞“明晰四至,以均股均利為主,確權(quán)到戶為輔”的總體要求,精心組織,全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確權(quán)頒證1175.8萬畝,確權(quán)率100%,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”,直接惠及60.41萬農(nóng)牧民,每年農(nóng)牧民僅此政策人均增收188元。集體林權(quán)制度改革,受到廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和社會各界的普遍贊譽(yù),成為繼耕地承包之后我州農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革,為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富打下了堅實基礎(chǔ)。
總體來看,目前我州生態(tài)建設(shè)已進(jìn)入治理大于破壞階段,呈現(xiàn)出森林資源快速增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、興林富民初見成效、林業(yè)行業(yè)基本穩(wěn)定的良好勢頭。這是我們堅持生態(tài)立州、維護(hù)生態(tài)安全的結(jié)果,是堅持保護(hù)利用并重、推進(jìn)興林富民的結(jié)果,也是各縣各部門高度重視、真抓實干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時也凝聚了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府,向全州林業(yè)戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我州林業(yè)工作與中央、省委的要求,與建設(shè)“五個阿壩”的目標(biāo)任務(wù)相比,仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)在四個方面。
一是林企發(fā)展問題突出。全州林業(yè)資源主要分兩大部分:一部分由林業(yè)企業(yè)經(jīng)營,一部分由集體或群眾經(jīng)營。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮,這部分資源已經(jīng)搞活,相信將會搞得更活。然而,林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問題,需要下大力氣加以解決,這也是今天會議集中研究的重大問題。當(dāng)前,林業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題主要是:觀念不新、體制不順、機(jī)制不活、活力不夠、管理水平不高。觀念不新,體現(xiàn)在等、靠、要思想嚴(yán)重,慵、懶、散現(xiàn)象普遍存在,創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識、競爭意識淡薄,“端著金飯碗討飯吃”。體制不順,體現(xiàn)在州縣兩級管理上,11個州屬局和6個直屬單位條塊分割,互不隸屬,溝通較少;州林業(yè)局長期以來沿襲行政化管理,統(tǒng)籌整合力度不夠,資源配置程度不佳,導(dǎo)致森工單位既不是行政,也不象事業(yè),更不象企業(yè)。機(jī)制不活,體現(xiàn)在企業(yè)增收能力很弱,基本上靠天保資金供養(yǎng),除個別企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型外,多數(shù)企業(yè)困死在單一保障的機(jī)制上?;盍Σ粔颍w現(xiàn)在20xx年沒有招工,隊伍嚴(yán)重老化;再過20xx年,問題將更加顯露,包袱會越來越重,直接關(guān)系全州的發(fā)展和穩(wěn)定。管理水平不高體現(xiàn)在企業(yè)管理過程中沒有形成規(guī)范性制度,干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到有效調(diào)動,應(yīng)對市場風(fēng)險的能力較弱。
二是生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。我州生態(tài)環(huán)境雖整體好轉(zhuǎn),但局部生態(tài)退化甚至惡化,特別是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重創(chuàng)。全州現(xiàn)有水土流失面積4.39萬平方公里,沙化土地39479.5公頃,潛在沙化134203.7公頃,濕地、草原退化仍未能從根本上得到遏制。另外,還有300萬畝干旱河谷亟待治理,生態(tài)環(huán)境仍然脆弱,生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重。
三是生態(tài)保護(hù)壓力增大。全州森林資源分布不均,資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出,林政管理難度大,亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫采、偷拉盜運時有發(fā)生。極端天氣不斷增多,有害生物、森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅著森林資源安全,生態(tài)保護(hù)壓力較大。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對滯后。持續(xù)擴(kuò)大造林面積難度加大,森林資源質(zhì)量有待提高,森林經(jīng)營相對落后,生態(tài)建設(shè)縱深難度較大?!按筚Y源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況依然存在,農(nóng)牧民和林業(yè)企業(yè)職工來自林業(yè)的收入還不高,林業(yè)在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力尚未充分發(fā)揮。
對于這些問題和困難,我們必須高度重視,采取有力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、重點突破,持續(xù)推進(jìn)林企加快發(fā)展振興步伐。
“林企不興,林業(yè)難立”。林業(yè)企業(yè)發(fā)展是全州林業(yè)發(fā)展的要害和關(guān)鍵。全州上下特別是州縣林業(yè)企業(yè)必須按照生態(tài)立州的要求,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為己任,以提高職工收入為中心,立足資源、資產(chǎn)、政策、人才等優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型,分路突圍,殺出血路,加快推進(jìn)全州林業(yè)企業(yè)的發(fā)展振興。
第一,要切實更新發(fā)展觀念。森林資源是一個巨大的寶庫,發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)大有潛力。解放初期,中央決定在民族地區(qū)設(shè)立森工企業(yè)主要是出于經(jīng)濟(jì)和政治兩方面考慮,既帶入了先進(jìn)的生產(chǎn)方式,又促進(jìn)了民族大融合,但在“木頭經(jīng)濟(jì)”的道路上越走越窄。90年代末,中央決定啟動天保工程,實際是倒逼傳統(tǒng)森工企業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化,但從目前看,成效不是很明顯,其原因是發(fā)展觀念未轉(zhuǎn)變,企業(yè)包袱太重。林業(yè)單位必須承擔(dān)好兩大任務(wù):一是經(jīng)營好主業(yè),切實做好“建、管、護(hù)、防”的基本任務(wù);二是不失時機(jī)地大力發(fā)展生產(chǎn)性林業(yè)。雖然我們在生態(tài)林的“建、管、護(hù)、防”方面初步形成和積累了一系列有效方法,但是在生產(chǎn)性林業(yè)發(fā)展方面還處于起步探索階段。全州各級黨委、政府和林業(yè)企業(yè)要切實把工作重點轉(zhuǎn)移到這兩大任務(wù)上來,樹立盤活資產(chǎn)資源,搞活經(jīng)營、生產(chǎn)、流通的理念,挖掘潛力,壯大規(guī)模,拓寬路徑,努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
第二,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是黨的xx大提出的戰(zhàn)略思維和總體要求。只有發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,林業(yè)發(fā)展將成為一句空話。為此,要努力突破體制束縛,堅持“一企一策”,分路突圍。州林業(yè)局要會同縣林業(yè)局對全州林業(yè)企業(yè)逐個進(jìn)行調(diào)研,找出主要問題的癥結(jié)所在,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,逐一推動落實。要樹立破解難題的勇氣和膽識,充分發(fā)揮各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾的主體作用,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),廣泛征求意見,認(rèn)真編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高林業(yè)工作的科學(xué)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。
第三,要加大改革創(chuàng)新力度。改革創(chuàng)新關(guān)鍵在于體制機(jī)制創(chuàng)新,目的在于形成倒逼機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。當(dāng)前要重點從以下五個方面入手,加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新工作。一是高效推進(jìn)資源整合。要進(jìn)一步明確11家林業(yè)企業(yè)的“建、管、護(hù)、防”具體職責(zé),若沒有必要承擔(dān)或無力承擔(dān)此項責(zé)任的林業(yè)企業(yè),要盡快劃分出來,重新分配工作任務(wù),切實解決管護(hù)費和管護(hù)成本不合理的問題。當(dāng)然,資源整合不是一蹴而就,而是要循序漸進(jìn)。當(dāng)前,尤其要抓住成都市實施“北改”工程的重大契機(jī),盡快完成我州在成都林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)股份重組工作,為成都市和阿壩州的戰(zhàn)略合作奠定基礎(chǔ)。要堅定不移推進(jìn)都江堰林業(yè)中心醫(yī)院建設(shè)工作,全力協(xié)調(diào)阿壩州干部職工醫(yī)療費在都江堰結(jié)算事宜,積極吸納森工企業(yè)專業(yè)人才,努力創(chuàng)建二甲綜合性醫(yī)院。二要探索分類管理模式。林業(yè)職工隊伍分類管理的基本原則是,堅持把天保資金向“建、管、護(hù)、防”一線傾斜,多渠道支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過資源重新配置,形成激勵約束機(jī)制。要逐步探索推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、野生動物保護(hù)、林區(qū)公路等職能從現(xiàn)有森工企業(yè)中剝離出來,通過設(shè)置崗位、利用專項資金雇員進(jìn)行管理,空缺崗位及時補(bǔ)員。需要注意的是國家撥付的天保資金分得很細(xì),必須在統(tǒng)籌安排財政資金的基礎(chǔ)上給予指導(dǎo)性傾斜,合理配置、管好用好天保資金,合理配置勞動力資源,做到人盡其才、才盡其用。同時,在政策允許的范圍內(nèi),林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)可采取授權(quán)或委托經(jīng)營方式,分流部分在職人員。三要嚴(yán)格實行績效管理。要在科學(xué)合理安排天保資金的基礎(chǔ)上,建立健全績效工資管理制度,構(gòu)建有效的激勵機(jī)制,實行多勞多得,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。州林業(yè)局和州財政局要積極參與林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理,加強(qiáng)收入分配監(jiān)管,研究確定全州林業(yè)企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn),通過林業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),統(tǒng)籌解決好退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險”問題。四要建立健全考評機(jī)制。要進(jìn)一步健全林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)分配和生產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范性制度,在林業(yè)企業(yè)和直屬單位中實行生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核制,與企業(yè)職工特別是管理層的工資收入和任期目標(biāo)獎掛鉤。建立完善各項管理制度后,要延伸至縣林業(yè)局及下屬林業(yè)企業(yè)。五要加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。按照有保有壓、有進(jìn)有退的要求,全力構(gòu)建大林企之間的內(nèi)部分工體制,強(qiáng)化資源內(nèi)部循環(huán)和勞動力的合理流動。要培育生態(tài)保護(hù)工程和林業(yè)建設(shè)工程的專業(yè)化隊伍,為森工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型提供堅實的人才基礎(chǔ)。
第四,要著力加強(qiáng)組織保障。牢固樹立全州一盤棋的思想,深化認(rèn)識,達(dá)成共識,以超強(qiáng)的執(zhí)行力保障林業(yè)企業(yè)走出困境、振興發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興關(guān)鍵在黨委和政府,核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,根本在職工隊伍。州、縣黨委政府要把林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,將其納入全州和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌安排。各級黨委、政府要主動過問林業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,不推諉、不扯皮,多出點子,多做工作,多給予支持。同時,要加大州、縣林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與地方黨政人才、經(jīng)濟(jì)人才的交流力度,推進(jìn)人力資源共享。各單位要把企業(yè)職工當(dāng)成財富,建立林業(yè)企業(yè)職工收入動態(tài)增長機(jī)制,提高職工待遇,確保職工安居樂業(yè)。要高度重視森工遺留問題化解工作,牢牢把握工作主動權(quán),帶著深厚的感情,主動去面對、去傾聽、去化解森工信訪問題,努力維護(hù)全州穩(wěn)定大局。二要建立發(fā)展基金。從州級財政和林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收益等渠道籌措資金,建立州級林業(yè)發(fā)展基金,在逐步消化歷史遺留問題的基礎(chǔ)上,主要用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,提高林業(yè)企業(yè)自身發(fā)展水平。同時,搭建企業(yè)融資平臺,全力解決林業(yè)企業(yè)融資能力偏低的問題。三要積極爭取政策。林業(yè)既是一項公益事業(yè),又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的雙重任務(wù)。發(fā)改、商務(wù)、科技、稅務(wù)、工商、金融等部門要把支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,主動向上爭取政策扶持,有效配置政策資源、資金資源、項目資源和生產(chǎn)要素,努力爭取全州和林業(yè)單位的利益最大化,支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。為國同志牽頭負(fù)責(zé)向省住建廳匯報,協(xié)助辦理恢復(fù)林業(yè)工程筑路二處的公路工程二級資質(zhì)事宜。四要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),支持林業(yè)企業(yè)因地制宜求發(fā)展,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜旅則旅,宜工則工。要在充分吸納各方面意見基礎(chǔ)上,盡快制定我州林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,闖出一條林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新路子,切實提高林業(yè)職工收入水平。按照“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,建立企業(yè)職工代表大會議事制度,保證各項決策公開透明。
同志們,新的時代賦予林業(yè)新的內(nèi)涵,林業(yè)在全州跨越發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任更加重大,在實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展進(jìn)程中的使命更加光榮,我們要按照中央和省委關(guān)于林業(yè)工作的總體部署,精心謀劃,狠抓落實,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為重點,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)林業(yè)工作一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣的宏偉目標(biāo),為奮力推進(jìn)我州跨越發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇七
同志們:
這次全省審計工作座談會是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、審計署關(guān)于強(qiáng)化審計監(jiān)督的決策部署,總結(jié)工作,分析形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的審計工作任務(wù)。
今年以來,全省審計機(jī)關(guān)在各級黨委政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全國、全省審計工作會議精神,創(chuàng)新方式方法,突出抓主抓重,依法履職盡責(zé),在督促政策落實、推動改革發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)民生改善、規(guī)范權(quán)力運行、推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用??傮w情況可以簡要概括為“三句話”:
第一句話,成效明顯。全省審計機(jī)關(guān)自覺融入改革發(fā)展大局,持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、投資、民生、金融、企業(yè)、外資和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。截至目前,全省共審計和審計調(diào)查項目4218個,查出違規(guī)問題資金34.74億元,管理不規(guī)范資金864.51億元。通過審計處理,已上繳財政資金18.85億元,促進(jìn)增收節(jié)支27.49億元;向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索95件,移送處理人員14人;向各級黨委政府和上級審計機(jī)關(guān)提交審計報告、審計要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被審計單位提出審計建議5914條,被采用4545條;在《中國審計報》、《中國審計》等媒體發(fā)表理論文章和信息86篇,有力地提升了審計的社會影響力。省廳建立重要審計情況專報工作機(jī)制,向省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)上報13期審計專報,林鐸省長每期都作了重要批示;扭住一些重點工作和審計發(fā)現(xiàn)的重點問題、傾向性問題進(jìn)行延伸審計、擴(kuò)展專項審計,立足審準(zhǔn)審?fù)福谡呗鋵?、財政資金、基金資金、國企金融改革、國企薪資等方面發(fā)現(xiàn)和揭露深層次矛盾和問題,提出建議,督促相關(guān)單位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肅日報》、廳門戶網(wǎng)站等媒體公告《20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果》,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。此外,各級審計機(jī)關(guān)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。首次舉辦全省審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,集中學(xué)習(xí)、研討交流、凝聚共識,共商審計事業(yè)發(fā)展大計。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治教育和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動。這些都為審計事業(yè)發(fā)展提供了保障、奠定了基礎(chǔ)。
第二句話,差距不小。在肯定成績的同時,我們對全省審計工作的現(xiàn)狀要有恰當(dāng)?shù)脑u估,要看到整體工作離省委省政府和審計署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。主要表現(xiàn)為“四個不相適應(yīng)”:一是思想觀念滯后、應(yīng)對審計新形勢新變革的主動性不強(qiáng),與實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng);二是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、整體工作水平不高,與服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);三是體制機(jī)制不順、工作制度不健全,與新時期審計的職能定位不相適應(yīng);四是審計人員綜合素質(zhì)不高、審計方式方法滯后,與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。這些問題,究其原因與客觀上多年積累形成有關(guān),更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機(jī)制上墨守成規(guī)有關(guān),與我們固步自封、開拓不足、創(chuàng)新不夠有關(guān),必須引起高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
第三句話,任重道遠(yuǎn)。黨的以來,黨和國家更加重視審計工作,相繼作出了一系列加強(qiáng)審計工作的決策部署。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及其配套文件,審計署下發(fā)《十三五國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》,省政府下發(fā)《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見〉的實施意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)有力的政策和制度保證。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透,把具體要求落實到位,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升審計工作的層次和水平,使之更好地服務(wù)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是我們迫切需要解決的問題。應(yīng)當(dāng)說,擺在我們面前的任務(wù)繁重而艱巨,面臨的挑戰(zhàn)比任何時候都要大,我們必須不忘初心、銘記使命,負(fù)重致遠(yuǎn)、奮力前行。
下面,我講幾點意見:
一、審時度勢,精準(zhǔn)把握,充分認(rèn)識審計工作面臨的新形勢。
十三五時期是我省全面建成小康社會的決勝階段,也是深化改革、擴(kuò)大開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。全省審計機(jī)關(guān)肩負(fù)著推動改革、促進(jìn)發(fā)展的重大使命,面臨著全新的形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須把未來的發(fā)展環(huán)境和趨勢研判清楚,萬不可掉以輕心、坐失良機(jī),要努力做到因勢而動、應(yīng)勢而進(jìn)、順勢而為。
第一,“五大發(fā)展理念”的確立,為審計工作增加了新內(nèi)涵新要求。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,同時也為審計工作增加了新內(nèi)涵、提出了新要求。創(chuàng)新發(fā)展,主要是解決發(fā)展方式和發(fā)展動力問題。就審計工作而言,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對審計需求的日趨多樣化,審計的職能定位發(fā)生新變化,審計工作的內(nèi)涵更加豐富,特別是對新政策新措施的監(jiān)督落實已經(jīng)逐步擴(kuò)展到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策措施及培育增長新動力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間等諸多新領(lǐng)域。協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實情況的跟蹤審計,是促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)同性的應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義。綠色發(fā)展,主要是解決人與自然和諧共生問題。審計機(jī)關(guān)承擔(dān)著資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施和資金項目實施情況審計、推動低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展使命,必須擔(dān)負(fù)起“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的歷史重任。開放發(fā)展,主要是解決對外開放的發(fā)展路徑問題。“一帶一路”建設(shè)打開了我省對外開放的廣闊空間,給審計工作搭建了更加寬闊的平臺。強(qiáng)化對擴(kuò)大對外開放、支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系以及省屬國有企業(yè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重點項目審計,就成為打造對外開放大門戶、提升全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有力抓手。共享發(fā)展,主要是解決發(fā)展成果分配的公平正義問題。加強(qiáng)民生政策、資金、項目審計,促進(jìn)保護(hù)和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社會的必然要求。總之,“五大發(fā)展理念”的科學(xué)內(nèi)涵與審計工作的內(nèi)在要求息息相關(guān),對審計機(jī)關(guān)來說,加快審計事業(yè)發(fā)展,更好地發(fā)揮審計在促進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展方面的建設(shè)性作用,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務(wù),是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實的行動。我們必須切實增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)、推動、指導(dǎo)審計工作,把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享貫穿到審計工作發(fā)展全過程,推動“五大發(fā)展理念”在改革發(fā)展各個領(lǐng)域落地生根,變成普遍實踐。
第二,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢特征,為審計工作帶來了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。我省十三五規(guī)劃《綱要》,描繪了未來五年建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。省委十二屆十七次全會提出了“一個引領(lǐng)、三個結(jié)合、三個確?!钡陌l(fā)展思路。省政府第十二次全體會議強(qiáng)調(diào),要堅定信心、咬定目標(biāo)、窮盡問題、強(qiáng)化舉措,以工匠精神做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,省委省政府近年來密集出臺了“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“13685”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段發(fā)展戰(zhàn)略、“6873”交通突破行動等一系列政策措施。這些事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新措施,涉及范圍廣、針對性強(qiáng)、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度發(fā)揮疊加效應(yīng),無疑對審計工作提出了新挑戰(zhàn),帶來了新課題。特別是當(dāng)前和今后一個時期,我省仍處于經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,各種長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題和潛在性風(fēng)險會逐步顯現(xiàn),這就更加需要發(fā)揮審計在經(jīng)濟(jì)社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、奮力攻堅克難的關(guān)鍵時期,越要加強(qiáng)審計工作,充分發(fā)揮審計助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)保障作用。我們要緊扣全省改革發(fā)展的階段性特征,盯熱點、抓重點、掃盲點,通過審計監(jiān)督,及時揭示我省各領(lǐng)域阻礙改革、制約發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面,深入分析原因,積極提出對策建議,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的審計支撐。
第三,審計職能的新定位,為審計工作賦予了新使命新任務(wù)。黨的xx屆四中全會《決定》從頂層設(shè)計對審計工作提出了明確要求,把審計監(jiān)督納入黨和國家八個方面的監(jiān)督體系。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》、中辦發(fā)58號文件明確了新時期審計工作的新定位,賦予審計機(jī)關(guān)維護(hù)秩序、推動改革、推進(jìn)法治、促進(jìn)廉政、強(qiáng)化問責(zé)、保障發(fā)展等重要職責(zé)和任務(wù)。審計工作不僅要揭露重大違紀(jì)違法、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題,還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改。這些新使命新任務(wù),使審計工作的定位更高、領(lǐng)域更寬、職責(zé)更重、要求更嚴(yán)。如何主動適應(yīng)、積極應(yīng)對,實現(xiàn)審計工作新發(fā)展,不僅需要我們找準(zhǔn)定位,站在國家治理的高度重新審視和看待審計工作,充分認(rèn)識到審計監(jiān)督是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障;還需要我們知難而進(jìn),發(fā)奮圖強(qiáng),更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命,充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者和深化改革助推者的作用。
基于這樣的形勢,我們必須清醒地認(rèn)識到,審計工作正站在歷史的新起點,只有順應(yīng)時代潮流,準(zhǔn)確把握形勢,才能深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵,吃透掌握“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)要求,精準(zhǔn)研判審計工作的發(fā)展規(guī)律及演變趨勢,以更新的理念、更實的舉措,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于我們的思想認(rèn)識是否有新提高,作風(fēng)建設(shè)是否有新改變,任務(wù)落實是否有新成效,工作層次和水平是否有新提升。這幾個方面解決好了,才會變壓力為動力,變被動為主動,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。全省各級審計機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)大局意識、績效意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識,樹立“參謀有道、服務(wù)有方、監(jiān)督有力、整改有效、創(chuàng)新有為”的審計工作新理念。
參謀有道,就是要圍繞中心、服務(wù)大局,始終把審計工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動。按照“黨委政府需要什么、審計機(jī)關(guān)就提供什么”的原則,對黨委政府重點關(guān)注的問題,要吃透上情、摸準(zhǔn)下情、了解實情,通過審計監(jiān)督揭示癥結(jié)所在,全面、系統(tǒng)、辯證地進(jìn)行分析,從完善體制、機(jī)制、制度層面提出建議,及時為黨委政府提供有理有據(jù)的審計報告和有價值的決策參考,做到參之有道、謀之有策、言之及時,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
服務(wù)有方,就是要樹立監(jiān)督也是服務(wù)的意識,堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,發(fā)揮審計的“審、幫、促”作用。在加強(qiáng)審計監(jiān)督的同時,主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題,服務(wù)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;主動為被審計單位服務(wù),堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,通過高質(zhì)量、建設(shè)性的審計意見和建議,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益。
監(jiān)督有力,就是要堅持問題導(dǎo)向,加大審計力度,做到審準(zhǔn)審深審?fù)?,切實增?qiáng)審計的威懾力和公信力。審計人員要敢于碰硬、唱“黑臉”、當(dāng)包公,對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟。對重大政策落實不力和“上有政策、下有對策”的人和事要敢于揭露反映,對財政資金使用績效不佳、專項資金統(tǒng)籌配置不合理的要持續(xù)關(guān)注,對項目推進(jìn)緩慢和資金閑置的要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對經(jīng)濟(jì)運行中的各種風(fēng)險隱患要如實揭示,對案件線索和腐敗問題要揪住不放,及時移送處理,切實行使好審計監(jiān)督權(quán),對黨委政府、對人民群眾負(fù)責(zé)。
整改有效,就是要加強(qiáng)審計整改重點環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè),促進(jìn)報告、督查、聯(lián)動、問責(zé)等主要工作的落實,推動審計整改到位、結(jié)果運用充分。對不按期限和要求進(jìn)行整改的,要適時啟動問責(zé)程序,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,要及時依法移送,不得隨意截留。各級審計機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起審計整改的督促檢查責(zé)任,堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象,走出“屢審屢犯”的怪圈。
創(chuàng)新有為,就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動審計工作。積極應(yīng)對時代的變革和快速發(fā)展,系統(tǒng)研判新時期審計工作領(lǐng)域、職能、作用的變革變化,在審計理念、體制機(jī)制改革、審計方式方法等方面要勇于開拓、不斷創(chuàng)新。既不能因循守舊、單向思維,工作中一味地照搬舊模式、恪守舊教條、套用舊公式;也不能撿了芝麻丟了西瓜,把業(yè)已形成的好經(jīng)驗好做法束之高閣。要善于從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要出發(fā),堅持改革和創(chuàng)新并重,堅決破除一切束縛和阻礙審計創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念、陳規(guī)陋習(xí)和慣常做法,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新求實效。
二、攻堅克難,砥礪前行,全力推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,全省審計工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真落實省委省政府和審計署的部署要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé),全面服務(wù)改革、發(fā)展、法治、反腐各項工作,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。具體工作中,要按照推進(jìn)“三個創(chuàng)新”、堅持“三個結(jié)合”、抓好“六大任務(wù)”、加強(qiáng)“三項建設(shè)”這一思路來開展、推動和落實。
(一)找準(zhǔn)改革突破口,積極推進(jìn)“三個創(chuàng)新”。必須把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)引領(lǐng),始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,全面提升審計能力。
一要推進(jìn)審計工作理念創(chuàng)新。堅持把科學(xué)的審計理念作為促進(jìn)審計工作發(fā)展的內(nèi)在動力,作為審計工作創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面,要善于總結(jié)審計發(fā)展規(guī)律,不斷深化對審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,加強(qiáng)審計理論研究,解決實際問題。有計劃、有針對性地組織大型審計項目課題研究,與高校、科研院所等單位深化合作,形成高質(zhì)量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐。另一方面,要用發(fā)展的視野看待審計事項,善于運用“三個區(qū)分”,把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。要敢于容錯糾錯,鼓勵改革創(chuàng)新,既堅持實事求是,又準(zhǔn)確把握政策界限。
二要推進(jìn)審計方式方法創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化審計資源配置,加快構(gòu)建“大項目”審計、“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“大數(shù)據(jù)”分析的工作新模式。在審計力量的整合上,要堅持全省審計機(jī)關(guān)“一盤棋”思想,對內(nèi)打破處(科)室和地域界限,整合內(nèi)部資源;對外堅持在審計機(jī)關(guān)主導(dǎo)的前提下,借助社會審計、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量參與審計,審慎推進(jìn)向社會購買審計服務(wù)工作,構(gòu)建以國家審計為主導(dǎo)、內(nèi)部審計和社會審計為重要組成部分的審計工作格局。在組織方式的整合上,要創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,靈活應(yīng)用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等方式,推廣應(yīng)用“同步審”、“聯(lián)動審”、“一拖n”等審計模式,實現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,避免重復(fù)審計,最大限度節(jié)約審計資源。在信息資源的整合上,要全面推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè),建立獨特的“審計云”模式,使我省審計工作走上“云端”。加快實施“金審三期”工程,構(gòu)建全省審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計“一平臺、兩通道、三中心”,即大數(shù)據(jù)審計平臺,信息共享和聯(lián)網(wǎng)審計通道、政務(wù)公開和現(xiàn)場審計支撐通道,審計數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換共享中心、數(shù)據(jù)分析中心,實現(xiàn)上接審計署、下聯(lián)省市縣,橫通財政、發(fā)改、地稅、社保、扶貧、金融、國有企業(yè)等重點部門和行業(yè),做到橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),構(gòu)建資源共享、功能齊全、運行高效、安全穩(wěn)定的政務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化管理和電子化辦公。加強(qiáng)上下級審計機(jī)關(guān)之間、審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享,推廣和運用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,推進(jìn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計,向科技要力量、求效率、提水平。
三要推進(jìn)審計體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我省審計機(jī)關(guān)在體制機(jī)制和管理等方面,還不同程度地存在職能交叉、定位不準(zhǔn)、分工不明、權(quán)責(zé)不清等問題,這些弊端影響審計內(nèi)部管理和高效運行,影響審計質(zhì)量和效率的提升。中辦發(fā)58號文件對推進(jìn)審計體制機(jī)制改革提出了要求、指明了方向。全省審計機(jī)關(guān)必須提高認(rèn)識,及時跟進(jìn),緊抓這一契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整理順審計機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理運行機(jī)制,完善“三定方案”,使審計工作的職能定位、職責(zé)分工與改革方向相適應(yīng)。同時要以積極的態(tài)度順應(yīng)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理體制改革,適時開展調(diào)研論證,為全面啟動改革打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。屆時我們將按照中央和省上的統(tǒng)一部署,借鑒外省市的好經(jīng)驗好做法,突出甘肅特色,積極探索嘗試,把握改革節(jié)奏,有序推進(jìn)我省審計機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革。
(二)立足審計全覆蓋,始終堅持“三個結(jié)合”。實行審計全覆蓋是中央和省委省政府對審計工作提出的明確要求。各級審計機(jī)關(guān)要堅持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋。在工作中必須堅持“三個結(jié)合”:
一要堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃相結(jié)合。從長遠(yuǎn)看,要依據(jù)《十三五甘肅審計工作發(fā)展規(guī)劃》要求,在加強(qiáng)調(diào)查研究、全面掌握情況、主動摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建好分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲媽ο髷?shù)據(jù)庫。結(jié)合審計資源狀況和審計需求,集思廣益,適度超前,科學(xué)合理地制定當(dāng)?shù)厥鍟r期的審計全覆蓋規(guī)劃,保證在一定周期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。從短期看,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,廣泛征求多方意見,圍繞黨委政府年度重點工作,按照輕重緩急和主次先后,高起點做好審計項目選項,制定年度審計項目計劃,確保與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同拍同調(diào)。
二要堅持全覆蓋和突出重點相結(jié)合。對依法屬于審計范圍的所有管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計,確保實現(xiàn)對重點對象每年審計一次,其他對象3至5年內(nèi)審計一次。要堅持審計全覆蓋與重點抓突破并重,對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),要集中力量、重點突破,確保審計效果。
三要堅持質(zhì)量和數(shù)量相結(jié)合。審計全覆蓋,不是簡單意義上的數(shù)字全覆蓋,既不能有計劃無重點、眉毛胡子一把抓,片面地把所有單位走一遍,所有領(lǐng)域、所有項目平均用力,一個項目審半年、拖半年;更不能盲目求數(shù)量、趕進(jìn)度,搞“大干快上”,蜻蜓點水、浮光掠影,把必要的審計程序簡化了,重要的審計延伸放棄了,審理復(fù)核從簡了,審計整改放松了。要在保證審計覆蓋面廣、審計項目多的情況下,嚴(yán)格程序,狠抓細(xì)節(jié),提高質(zhì)量,做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實。
(三)聚焦工作發(fā)力點,切實抓好“六大任務(wù)”。立足全省改革發(fā)展大局,以審計計劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排,分類實施,注重實效,在重點審計項目上聚焦發(fā)力。
一要持續(xù)加大重大政策落實的跟蹤審計力度。緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實,持續(xù)開展中央和省委省政府重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計,重點揭示各地區(qū)、各部門在深化“放管服”改革、推動重大項目落地、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、盤活財政存量資金等方面政策落實不到位的問題。及時反映有關(guān)地方和部門在加大簡政放權(quán)力度、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資金盤活和統(tǒng)籌使用、推動重點工程建設(shè)等方面取得的成效,促進(jìn)各項重大政策措施和決策部署落地生根。省廳將繼續(xù)采取“上審下”、“交叉審”的方式,除每月對2個市州重大政策措施落實情況進(jìn)行審計外,還要對發(fā)現(xiàn)的重大、共性問題,采用“解剖麻雀”的辦法,進(jìn)行延伸和重點審計。各市縣審計機(jī)關(guān)既要落實好上級審計機(jī)關(guān)部署要求,也要結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,加強(qiáng)對扶貧、水利、交通、環(huán)保等重點領(lǐng)域政策落實的跟蹤審計。
二要高度關(guān)注公共資金資產(chǎn)的使用績效。樹立“安全、績效”意識,把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境績效結(jié)合起來,既要關(guān)注執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,更要關(guān)注資金使用績效。依法對各級政府預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進(jìn)行審計,突出對財政資金存量和增量的審計,避免大量資金“趴窩”,推動財政資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置、高效使用。加強(qiáng)對政府相關(guān)部門管理資金、項目、資產(chǎn)等情況的審計,嚴(yán)肅揭露和查處騙取套取、貪污侵占、損失浪費等違紀(jì)違法問題。按照項目資金使用到哪里、審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里的要求,認(rèn)真組織各級黨委政府重大投資項目的跟蹤審計,及時糾正項目實施中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保政府資金規(guī)范高效使用和項目順利實施。按照審計署的授權(quán),省廳要扎實做好外資運用項目公證審計,關(guān)注國外貸援款項目建設(shè)和資金管理使用績效,促進(jìn)國外貸援款項目發(fā)揮效益。
三要強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,依法對市州、縣區(qū)黨委政府和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。前移監(jiān)督關(guān)口,堅持任中審計和離任審計相結(jié)合,以任中審計為主,注重揭示苗頭性、傾向性問題,抓早、抓小、抓細(xì)、抓實,發(fā)揮好預(yù)防和警示作用。積極探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提高資源利用綜合效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。按照審計署要求,省廳在隴南市先行開展試點,酒泉市、甘南州審計局分別對阿克塞縣、迭部縣開展試點。試點中要堅持因地制宜、突出重點,依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點,制定富有特色的審計內(nèi)容和評價指標(biāo)體系,有針對性地組織實施,為下一步全面開展自然資源資產(chǎn)審計積累經(jīng)驗。
四要更加注重經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險隱患的揭示。伴隨著我省經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)加大,一些隱性風(fēng)險會逐步顯現(xiàn)。審計中要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、工程建設(shè)、企業(yè)投資轉(zhuǎn)讓和境外資金資產(chǎn)、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,推動完善風(fēng)險防控機(jī)制,促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力。要加強(qiáng)對省屬國有企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)的審計,揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實、決策失誤造成重大損失浪費等問題及其原因,促進(jìn)深化企業(yè)改革、提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè),防范金融風(fēng)險,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和金融秩序。
五要盯緊抓牢惠民富民政策的落實。切實加大民生審計力度,關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進(jìn)完善制度,推動社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推動基本公共服務(wù)均等化,推動形成科學(xué)有效的社會治理體系。全省各級審計機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和使命感,把扶貧審計作為重中之重,統(tǒng)籌謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)脫貧攻堅“一號工程”政策落實,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項任務(wù)落地見效。持續(xù)加大對“三農(nóng)”資金及社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療、救災(zāi)等民生資金和項目的審計力度,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,確保投入實、資金實、到位實,用活用好,用出效益。
六要積極推進(jìn)反腐倡廉。著眼懲治腐敗,加大對重大違紀(jì)違法問題的揭露和查處力度。審計中要重點檢查財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要持續(xù)跟蹤,一查到底。加大對不作為等“軟性”腐敗的揭示力度,審計中重點檢查和反映消極懈怠不想作為、怕?lián)?zé)任不敢作為、墨守成規(guī)不會作為等問題,促進(jìn)積極主動依法有效作為。要通過深入分析審計發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的特點和規(guī)律,提出完善預(yù)防和懲治腐敗體系的對策建議,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
(四)把牢質(zhì)量生命線,著力加強(qiáng)“三項建設(shè)”。要始終樹立精品意識,把質(zhì)量視為審計工作生命線,嚴(yán)格規(guī)范審計行為,堅持依法文明審計。
一要加強(qiáng)審計工作法治化建設(shè)。審計機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)更要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于運用法治思維和法治方式謀劃推動工作。要規(guī)范審計行為,健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法。要嚴(yán)格審計執(zhí)法行為,在審計執(zhí)法過程中牢固樹立程序意識、權(quán)限意識和裁量意識,嚴(yán)格按照法律賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和范圍開展審計,始終做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要強(qiáng)化外部監(jiān)督,堅持陽光法則,自覺接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,定期報告工作,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等監(jiān)督,積極推進(jìn)建立對審計機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督制度。
二要加強(qiáng)審計管理精細(xì)化建設(shè)。積極構(gòu)建科學(xué)的審計管理機(jī)制,嚴(yán)把“五個關(guān)口”,不斷提高審計管理精細(xì)化水平。嚴(yán)把計劃編制關(guān),強(qiáng)化全省審計項目計劃統(tǒng)籌,提高項目計劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性,從源頭上加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。省廳著手制定全省審計項目計劃管理辦法,擬從明年開始統(tǒng)籌全省審計項目計劃管理。市縣審計機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實際,圍繞中心工作,提出本級年度審計項目計劃,經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕髨笊弦患墝徲嫏C(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自變更調(diào)整。要加強(qiáng)項目計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計分析,及時提出改進(jìn)完善的意見和建議。嚴(yán)把現(xiàn)場審計關(guān),按照《國家審計準(zhǔn)則》規(guī)范操作,重點把握調(diào)查了解、方案制定、現(xiàn)場管理、審計取證、定性處理、報告撰寫、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到過程嚴(yán)密、證據(jù)充分、結(jié)果準(zhǔn)確。嚴(yán)把復(fù)核審理關(guān),落實審計質(zhì)量分級管理控制責(zé)任制,對審計方案執(zhí)行性、審計記錄完整性、證據(jù)充分適當(dāng)性、法律法規(guī)準(zhǔn)確性、定性處理恰當(dāng)性、報告格式規(guī)范性、文字表達(dá)簡潔性進(jìn)行全面細(xì)致地復(fù)核審理。嚴(yán)把審計整改關(guān),在審計項目結(jié)束后進(jìn)行審計回訪,了解審計決定落實和審計建議采納情況。對審計查出問題的整改情況列出清單、建立臺賬、對賬銷號,切實增強(qiáng)被審計單位的整改主動性、時效性,努力做到審計一個項目、規(guī)范一個行業(yè),審出一個問題、完善一項制度,提出一個建議、堵塞一個漏洞。嚴(yán)把考核問責(zé)關(guān),按照省廳關(guān)于審計質(zhì)量崗位責(zé)任及過錯追究辦法等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格界定質(zhì)量崗位責(zé)任,對審計中出現(xiàn)質(zhì)量問題造成不良影響的單位和人員,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,做到凡責(zé)必盡、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。
三要加強(qiáng)審計結(jié)果運用長效化建設(shè)。充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用,采取多項措施,促使審計結(jié)果運用最大化、長效化。堅持審計專報制度,對實施重大審計項目、專項審計調(diào)查項目中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、普遍性的問題和審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索等,在審計業(yè)務(wù)報告的基礎(chǔ)上綜合提煉,以審計專報形式反映上報,便于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時掌握相關(guān)信息、了解重要審計情況,擴(kuò)大審計結(jié)果的運用。完善審計結(jié)果報告和公告制度,市縣審計機(jī)關(guān)的重大事項和重大審計項目審計結(jié)果及審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,要及時向上一級審計機(jī)關(guān)報告;對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,在聽取本級政府行政首長意見并報經(jīng)上一級審計機(jī)關(guān)審定后,按規(guī)定程序向本級人大會報告。各地要參照省廳審計結(jié)果公告管理辦法,結(jié)合實際,制定具體措施,加大審計結(jié)果公告力度,審計結(jié)果報告除涉密內(nèi)容外原則上都要公開,接受社會監(jiān)督。同時,還要逐步實行被審計單位審計結(jié)果整改公告制度。實行督查和追責(zé)問責(zé)制度,會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及黨委政府督查部門,對審計發(fā)現(xiàn)問題特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的重大問題整改情況每年進(jìn)行1至2次的聯(lián)合督查,促進(jìn)整改落實到位。建立由審計機(jī)關(guān)主抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人社部門參與,相關(guān)部門配合的審計整改聯(lián)動機(jī)制,加大對知錯不改、整改不力、虛假整改部門和單位的問責(zé)力度,促進(jìn)被審計單位抓好審計整改工作,推進(jìn)審計成果的轉(zhuǎn)化運用。
三、凝心聚力,夯實根基,著力打造“強(qiáng)精實嚴(yán)”的審計干部隊伍。
依法履行審計監(jiān)督職責(zé),推動審計工作改革創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵取決于隊伍取決于人。全省各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計干部要用更高的思想政治標(biāo)準(zhǔn)激勵和約束自己,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,形成內(nèi)在生發(fā)的學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)新的力量,著力打造政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上實、廉政上嚴(yán)的審計干部隊伍,為審計工作提供堅實的思想政治基礎(chǔ)和組織保障。
一要講大局守規(guī)矩,做到政治上強(qiáng)。審計干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時時把講政治貫穿于工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面,關(guān)鍵時刻要能靠得住、用得上。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護(hù)中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,認(rèn)真落實省委省政府和審計署的決策部署,堅決執(zhí)行廳黨組的決定安排,恪守政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅守政治定力。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于審計事業(yè),始終堅定信念、永葆本色,努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈。要增強(qiáng)組織觀念,健全黨組議事規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組意識,堅持民主集中制,真正發(fā)揮各級審計機(jī)關(guān)黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實提高黨組的號召力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問題要從整體和全局出發(fā),不計較一隅一地,不計較個人得失,做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮,上下呼應(yīng)、政令暢通。要堅持正確的用人導(dǎo)向,注重提升各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計工作統(tǒng)籌管理,切實強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),特別是要突出德才兼?zhèn)浜蛯I(yè)性要求,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。按目前干部管理規(guī)定,任免市級審計機(jī)關(guān)正職,須事先征得省廳黨組同意;任免市級審計機(jī)關(guān)副職,須事先征求省廳黨組意見。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把擔(dān)當(dāng)作為一種責(zé)任、一種精神、一種能力,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上,對每一項工作、每一件事都要抱著實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,決不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。見難不畏難,吃苦不言苦。面對大是大非敢于“亮劍”,面對失誤錯誤敢于擔(dān)責(zé),面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,面對困難挑戰(zhàn)敢于沖鋒,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履行好自己的職責(zé)。
二要重學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),做到業(yè)務(wù)上精。審計工作專業(yè)性、政策性、綜合性很強(qiáng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),練就過硬的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通業(yè)務(wù),更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!保岸嗄堋?。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性,通過定期培訓(xùn)、集中研討、案例教學(xué)、模擬實驗、在線學(xué)習(xí)等方式,加大對重大方針政策、審計業(yè)務(wù)、政治經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)法律、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計人員的知識儲備,不斷提升實戰(zhàn)操作技能,著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。要在全省審計機(jī)關(guān)廣泛開展崗位練兵活動,推行審計實務(wù)導(dǎo)師制,評選表彰審計標(biāo)兵能手。要重視審計專業(yè)化和人才建設(shè),科學(xué)制定符合實際需要的審計專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,強(qiáng)化審計人才的智力支持作用。嚴(yán)把干部“入口”,按照審計署對干部招錄、遴選的要求和標(biāo)準(zhǔn),多途徑引進(jìn)專業(yè)化人才,并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實行聘任制。逐步建立審計職業(yè)化管理制度,不斷提升審計人員的職業(yè)勝任能力。暢通干部“出口”,向工作性質(zhì)相近、有利于發(fā)揮特長的相關(guān)部門和行業(yè),推薦輸送政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)的審計干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加大機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,立足干部多崗位歷練、全方位能力提升,制定相關(guān)規(guī)則和辦法,多角度、多方式適時調(diào)整交流干部,激發(fā)干部的工作積極性和隊伍活力。要加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把握好年輕干部成長路徑,注重基層一線的歷練和遞進(jìn)式培養(yǎng),通過審計機(jī)關(guān)上下互派掛職、雙聯(lián)村下派任職、省際交流掛職等途徑,提升年輕干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力,把真正優(yōu)秀的年輕干部適時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要關(guān)心關(guān)愛審計干部,做到政治上關(guān)心、生活上照顧,通過落實合理合規(guī)的機(jī)關(guān)福利政策和休假制度、定期體檢、豐富多樣的機(jī)關(guān)文體活動等形式,增強(qiáng)人文關(guān)懷,培育和保持審計人健康向上的樂觀情懷,以良好的心態(tài)和昂揚的精神狀態(tài)全力投入工作。要加強(qiáng)基層審計業(yè)務(wù)能力建設(shè),市縣審計機(jī)關(guān)要把業(yè)務(wù)能力建設(shè)擺在更加突出位置,重視補(bǔ)齊審計人員業(yè)務(wù)能力上的短板,有效緩解任務(wù)重與能力弱的矛盾?!袄蠈徲嫛辈荒艹撩杂谝延械闹R而停步不前,要與時俱進(jìn),不斷更新和掌握新知識、新本領(lǐng);“新成員”更要加倍努力學(xué)習(xí),力爭較短時間內(nèi)把自己修煉成審計專家,成為審計工作的行家里手。市縣審計機(jī)關(guān)要搶抓改革機(jī)遇,積極主動地向黨委政府和相關(guān)部門作好匯報協(xié)調(diào),增加人員編制,引進(jìn)專業(yè)人才。最近省編委批復(fù)在縣級審計局設(shè)立“三農(nóng)”資金審計中心,確定了機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員編制。市縣審計機(jī)關(guān)要本著先易后難、就高不就低的原則,盡最大努力協(xié)調(diào)相關(guān)部門把編制落實到位,省廳將會同編制、人社部門制定方案,統(tǒng)一組織招錄工作,力爭年底完成。
三要抓紀(jì)律提效能,做到作風(fēng)上實。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,不斷把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入,以“釘釘子”精神弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要以整改問題促作風(fēng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中緊扣個人實際,對自己的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行一次回頭看,對照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),查找問題,深挖根源,加強(qiáng)整改。要以教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)作風(fēng),全省審計機(jī)關(guān)要采取多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹立勤學(xué)習(xí)善鉆研、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、快節(jié)奏高效率的良好作風(fēng)。省廳將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,近期在廳機(jī)關(guān)組織開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,下決心解決形形色色的“機(jī)關(guān)病”。要以弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀為主線,積極探索新形勢下審計文化建設(shè)的有效途徑,活躍審計文化生活,更好地激發(fā)審計干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以制度建設(shè)保作風(fēng),全省審計機(jī)關(guān)要抓緊制定完善相關(guān)制度,用以規(guī)范審計工作和機(jī)關(guān)管理,形成靠制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制。省廳要參照省政府制度建設(shè)的做法,盡快制定出臺《甘肅省審計廳工作規(guī)則》。市縣審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好廢、改、立工作,通過有效管用的制度機(jī)制和紀(jì)律約束保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,不留“暗門”,不開“天窗”,不打折扣。
四要扛責(zé)任傳壓力,做到廉政上嚴(yán)。認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的部署要求,細(xì)化落實省委“3783”主體責(zé)任體系和“866”衡量標(biāo)尺,深入推進(jìn)全省審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同部署、同落實、同考核,明確班子的集體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”,梳理審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點領(lǐng)域和崗位風(fēng)險點,主動接受駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督,堵漏洞強(qiáng)措施,抓重點帶全局,將主體責(zé)任不折不扣落實好。要層層傳導(dǎo)壓力,建立健全落實主體責(zé)任的傳導(dǎo)機(jī)制,確保主體責(zé)任延伸落實到黨支部、黨小組。要建立對下約談制度、談話提醒制度,對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。建立健全“三述”制度,省廳要把處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實情況作為個人年度“三述”內(nèi)容,并接受民主測評。健全完善責(zé)任追究制度,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的重大問題,實行“一案雙查”,同時要與干部的提職、考核、獎勵掛鉤。要帶頭廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,以上率下,帶頭做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要教育引導(dǎo)廣大審計干部,自覺增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽光審計,樹立審計機(jī)關(guān)良好形象。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下抓落實的問題。目標(biāo)任務(wù)一經(jīng)確定,就要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,一步一個腳印地向前推進(jìn)。要靠實工作責(zé)任,對年度重點工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,具體落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到處(科)室、落實到人員、落實到時限,倒逼各項目標(biāo)任務(wù)有人管、有人盯、有人干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。完善審計機(jī)關(guān)考核制度,實行目標(biāo)管理,量化考核標(biāo)準(zhǔn),每年組織對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、財務(wù)管理等進(jìn)行專項檢查和綜合考核,督促下級審計機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),大興調(diào)查研究之風(fēng),不僅要“身入”基層,更要“心到”基層,真正撲下身子、放下架子,提高調(diào)研質(zhì)量和水平。省廳將實行審計工作對接聯(lián)系制度,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,分管處室長參與,每個廳領(lǐng)導(dǎo)對接聯(lián)系1個市州審計局和2個縣級審計局,每半年至少開展一次聯(lián)系活動,主動了解當(dāng)?shù)攸h委政府支持審計工作和審計局履行職能的情況,重點幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進(jìn)市縣審計工作取得更大成效。要加大問責(zé)力度,通過月匯報、季檢查、半年通報、年終考評等方式,加強(qiáng)審計重點工作任務(wù)落實情況的督促檢查,對工作不實、效率不高、落實不力的單位和責(zé)任人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),堅決防止“有部署、無檢查”、“有檢查、無落實”、“有落實、無成效”的現(xiàn)象,促使審計干部樹立“等不起、慢不得”的意識,切實提升行政效能,推動工作落實。
同志們,新起點開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。我們一定要在省委省政府和審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅定信心,主動作為,用更大的決心和力度,在新的起點上開創(chuàng)審計事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國同步建成全面小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇八
各位教師:
今日,我們在那里舉行一個座談會,新聘教師坐在一齊交流,歡迎你們進(jìn)入我們這個教師圈子,盡快融入這個圈子。下面,我就我所學(xué)所經(jīng)歷所感悟的與大家共同交流,期望大家暢所欲言,有什么期望和想法,都能夠表達(dá)的。
在學(xué)校,崗位沒有好壞之分,沒有高低之別,僅有分工不一樣;每個崗位都是一個舞臺,能否扮演好自我的主角完全取決于自身。這就要求我們愛崗敬業(yè),努力提高個人素養(yǎng),打造自我人生的最高境界。就我們的工作特點而言,上好課是基本工作,我們要為每一堂課備好充分的教學(xué)思路。這就要求我們在開始上課之前做很多的案頭工作。
這樣,我們的技藝就會不斷提高。也僅有這樣,才證明我們是一個愛崗敬業(yè)的教師,才會在其它教師心目中有一席之地,也才能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和工作上的支持。
就拿我個人來說,到學(xué)校工作后,能夠說我把整個身心都投入到了學(xué)校,我以學(xué)校的苦為苦,以學(xué)校的樂為樂,我與學(xué)校同榮辱、共進(jìn)退。也許,有人會問,你是怎樣到達(dá)這一境界的。我的答案就是我有著強(qiáng)烈的職責(zé)感,我盡我最大本事做到最好。
在那里,我要告訴大家的是,環(huán)境不論優(yōu)劣,態(tài)度決定高度。既然走上講臺,想要成為一個好教師,這就需要我們對職業(yè)生涯做一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃,定好每個階段的目標(biāo),再按部就班地去實施,最終實現(xiàn)我們職業(yè)生涯的成功。
從我個人的感受來看,我覺得剛剛參加工作的前幾年最為重要,它會養(yǎng)成我們一生的習(xí)慣、決定我們起步的速率、影響我們今后的發(fā)展。我把教師的成長概括為三個階段:一是成人階段,即初步把握住教學(xué)方向、教學(xué)體系,了解了教學(xué)的重點、難點在體系中的位置,學(xué)會了一般的教育教學(xué)技巧,初步探求出學(xué)科的教學(xué)規(guī)律的階段,也就是明白該怎樣教的階段。
二是成才階段,在成人的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步吃透教材、研究教法、讀懂學(xué)生、自我反思、多學(xué)科滲透,初步構(gòu)成自我的教學(xué)風(fēng)格;三是成名階段,在初步構(gòu)成教學(xué)風(fēng)格的基礎(chǔ)上,再結(jié)合自我的知識結(jié)構(gòu)、個性特點、興趣方向、教學(xué)風(fēng)格等方面的特色,探索出一條屬于自我的道路,爭取成為本學(xué)科在本校、本縣都有名氣的優(yōu)秀教師。這也就是說,年輕教師要力爭“成人,成才,成名”,當(dāng)大家成功的時候,就會更真切地感到:選擇做一個教師,是我職業(yè)生涯中作出的最正確的`決定。
答案都是否定的。記得有這樣一句名言:“一個人的自我思想決定他的為人?!彼?,我要告訴大家的是,英雄不問來源,認(rèn)識決定出路,認(rèn)識不到位,做事沒出路。如今是知識爆炸的時代,以前是要教學(xué)生一杯水,自我得有一桶水,可如今,需要的是一汪源源不斷的清泉,因為知識是活的。所以,大家走上工作崗位后,必須不要忘記學(xué)習(xí)。如果要成為一名教師,懂一些知識和教學(xué)方法是能夠勝任的,但要成為被學(xué)生、同行看得起的教師,那就需要懂很多東西,你的口才,你的知識面,你的專業(yè)本事,你的教學(xué)魅力,都是缺一不可的。
本事不講大小,職責(zé)決定績效,職責(zé)保證一切。職責(zé)心是一個人的品格問題,也是一個人素質(zhì)高低的體現(xiàn)。一般來說,本事和職責(zé)的幾種情形是:有本事且盡職責(zé),有本事但職責(zé)心差,職責(zé)心強(qiáng)但本事弱,本事弱且無職責(zé)心。對于一件事,你去做了,說明你有職責(zé)心,你做好了,說明你本事強(qiáng)。一個本事再強(qiáng)的人如果沒有職責(zé)心,是干不出好成績的。
一個有知識的人能夠成為學(xué)者,但不必須能成為一名教師。因為要成為教師還需要有一名特別的功夫:教學(xué)。師者,授業(yè),傳道,解惑也。我們的職責(zé)我們的職責(zé)就是要把知識傳遞給學(xué)生,不是簡單的給予,而是藝術(shù)性地、技巧性地給予,那種只管自我講,不管學(xué)生聽得如何的教師,是不能真正做到授其業(yè),傳其道,解其惑的。選擇了教師這份職業(yè),也就選擇了教書育人這份職責(zé),我們所要做的,就是努力想辦法把它做好。同樣是一齊畢業(yè)的大學(xué)生、在同樣的工作環(huán)境中,過了幾年,所取得的成績卻大不相同,除了個性、機(jī)遇、自我期望的因素,相當(dāng)大的一部分原因是職責(zé)感的強(qiáng)弱在起作用。本事不是萬能的,沒有職責(zé)是萬萬不能的!
我們究竟為了什么而工作?為了生活還是為了夢想?為了生活而工作,說得明白一些,就是為了生計。常言道,今日不努力工作,明天努力找工作。從x一個層面看,工作是為了報酬,但得到報酬卻不是我們工作的唯一目的。在工作中,我們更多的時候是懷著熱愛和感激之心去盡職盡責(zé)的做好每一件事,來回報領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生對我們的支持、關(guān)愛和期待,開始時是為了生活而工作,但一個有志青年總應(yīng)當(dāng)有事業(yè)心,總應(yīng)當(dāng)不斷要求上進(jìn)。那里有一段話與大家共勉:“當(dāng)你擁有一份工作時,你正在實現(xiàn)你生命的價值;當(dāng)你做好一份工作時,你正在使你生命的價值提升。僅有當(dāng)你意識到是為自我工作時,你才能體會生命是多么歡樂和有意義?!弊屛覀冋湎ё晕?、善待自我,經(jīng)營自我。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇九
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中共中央、x務(wù)院【2015】x號、xx省委、省政府【2015】x號文件精神,傳達(dá)省社曹主任在咸寧市調(diào)研工作、市社曾主任在通城調(diào)研工作的指示精神,結(jié)合市供銷合作社工作會議要求和部署,總結(jié)經(jīng)驗,找準(zhǔn)差距,明確目標(biāo)任務(wù),安排2019年下步工作。下面,我講兩個方面意見。
一、立足改革,搶抓機(jī)遇,2018年工作亮點紛呈。
2018年,全縣供銷合作社系統(tǒng)在縣委、縣政府和市社的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實中央、省、市供銷合作社綜合改革系列文件會議精神,堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,全面深化改革,全系統(tǒng)商品購銷總額、利潤總額同比增長9%以上,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)綜合改革扎實推進(jìn)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)工作步伐加快??h委、縣政府把全面深化供銷合作社綜合改革擺在重要位置,將綜合改革納入全面深化改革工作要點和五項重點工作進(jìn)行考核??h政府常務(wù)會議專題研究供銷合作社綜合改革工作,《縣政府工作報告》將供銷合作社工作作出具體部署??h深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《通城縣深化供銷合作社綜合改革實施方案》。全縣建立了深化供銷合作社綜合改革聯(lián)席會議制度,形成了部門緊密配合合力推動的工作局面。
2、基層組織建設(shè)不斷鞏固。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)活力。供銷社現(xiàn)有二級企業(yè)7家,改革期間重組二級企業(yè)3家,新成立公司二家,恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社12個;建設(shè)村級綜合服務(wù)社136個,提檔升級70個;建設(shè)三農(nóng)服務(wù)中心2家,莊稼醫(yī)院18家,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社68家;注冊登記電子商務(wù)、再生資源、中藥材種植等行業(yè)協(xié)會3個。2018年通城縣供銷合作社全年完成商品總購進(jìn)x億元,總銷售x億元,實現(xiàn)利潤x萬元。,大大提升了供銷社為農(nóng)服務(wù)能力。
3、為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。大力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。開展了土地托管業(yè)務(wù),幫助農(nóng)戶開展耕、種、管、收、儲、售全程托管服務(wù);圍繞藥材、茶葉、養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)開展綜合服務(wù),打造地域特色產(chǎn)品品牌。積極參與我縣實施“五藥并舉”產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)藥材交易,種苗銷售額x千多萬元。為農(nóng)民增收x多萬元。通過規(guī)范再生資源市場秩序,再生資源公司購銷業(yè)績同比增長10%以上。
4、供銷電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。建成了“供銷e家”縣級運營服務(wù)中心并投入運營,提質(zhì)改造農(nóng)村網(wǎng)點136個,打造“店商+電商”線上線下互動的新零售運營模式,為全縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村探索了成功模式。
5、社有企業(yè)管理明顯增強(qiáng)。制定和完善了社有企業(yè)目標(biāo)管理考核辦法,規(guī)范了對社有企業(yè)和社有資產(chǎn)的管理,將社有企業(yè)改革發(fā)展列入綜合改革實施方案,確定目標(biāo)任務(wù)、路線圖、時間表、督促班子成員加強(qiáng)對分管聯(lián)系企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),幫助解決難點問題,調(diào)整了部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,激發(fā)了企業(yè)活力。全年資產(chǎn)經(jīng)營收入達(dá)800多萬元,確保了社有資產(chǎn)保值增值,大部分企業(yè)基本保障了職工醫(yī)、社保的正常繳納。
(二)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
1、縣供銷社規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步完善了組織體系;調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)班子和部分公司負(fù)責(zé)人,隊伍建設(shè)得到加強(qiáng);明確了職能定位,健全內(nèi)部管理制度,機(jī)關(guān)建設(shè)有新起色。
2、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。供銷社黨組把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為第一要務(wù),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展了一系列主題黨日活動,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實履行管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨落到實處,全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步形成。
3、中心工作任務(wù)圓滿完成。組織全體機(jī)關(guān)干部深入彭段村開展精準(zhǔn)扶貧和“一對一”幫扶,較好地完成了2018年度脫貧攻堅任務(wù);將“創(chuàng)建”工作納入系統(tǒng)全年重點工作,制定了對機(jī)關(guān)工作人員和社有企業(yè)的考核辦法,按縣創(chuàng)建辦要求全面開展“文明創(chuàng)建”工作,系統(tǒng)各單位內(nèi)部管理呈現(xiàn)新氣象;針對棚改項目搬遷任務(wù)重、時間緊、情況復(fù)雜等特點,及早籌劃,合理安排,全面完成生活資料、縣社兩家公有房屋搬遷任務(wù),受到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
(三)群團(tuán)工作取得新成績。
2018年是深化供銷合作社綜合改革的攻堅之年,這一年供銷工作亮點紛呈??h供銷社社會管理綜合治理、黨建工作受到縣委表彰,榮獲市供銷社綜合業(yè)績二等獎。這些成績的取得來之不易,得益于縣委、縣政府及市社的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級各部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)廣大干職工的共同努力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,工作還存在著一些問題和不足,主要是:個別同志缺乏政治敏銳感,對深化供銷合作社綜合改革認(rèn)識還不到位,機(jī)遇意識、改革意識不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神不夠,干事創(chuàng)業(yè)熱情和動力不足,推進(jìn)改革的思路和辦法不多,缺乏改革的決心和魄力,對改革中遇到的矛盾和問題存在畏難情緒;為農(nóng)服務(wù)手段比較單一,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢不明顯,新的發(fā)展動能不足;干部職工隊伍存在年齡老化、思想僵化、利益固化、激情退化的問題,人才短缺,業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還不能完全適應(yīng)改革發(fā)展形勢,與新時代供銷合作事業(yè)發(fā)展的要求還有差距。對這些問題,我們必須認(rèn)真對待,切實加以解決。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十
各位來賓:
大家好!旅游宣傳在以歷史文化資源、旅游開發(fā)為重點的市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。如何發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體職能作用,提升韓城旅游對外宣傳水平,進(jìn)一步推動我市旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,我個人談一點粗淺的思想。
如果把旅游市場比喻成一把弓,那么旅游宣傳就是弓上的箭,箭在弦上不得不發(fā)。旅游宣傳的重要性不言而喻。旅游宣傳具有把固定旅游產(chǎn)品和無形旅游產(chǎn)品推銷運送出去的特征,正因為這一特性,決定了旅游宣傳工作的重要性超過了其他各種旅游促銷手段。
做好旅游宣傳,提升對外影響力,要樹立“好酒也怕巷子深”的觀念。韓城的旅游文化資源豐富,自然景色如畫,處處都是“青山不語花常笑,綠水無音鳥作歌”。韓城旅游資源的核心是人文風(fēng)光,有世界歷史文化名人——司馬遷祠,有民居瑰寶黨家村,有正在開發(fā)的梁帶村遺址公園,有令人流連忘返的黃河龍門峽谷。西禹高速公路與108國道縱貫秦晉境內(nèi)。旅游資源主要是沿這兩條線路平行分布,形成南北兩條平行的資源帶。以城市為中心的韓城古城文廟建筑群等景區(qū)相互連接,最終形成了一個特有的資源分布圖。韓城的美要得到世人的了解、認(rèn)可并吸引大量中外游人來觀光旅游,離不開媒介的宣傳作用。宣傳不力,就會讓韓城旅游資源“養(yǎng)在深閨人未識”。
旅游產(chǎn)品與經(jīng)貿(mào)商品不同,它是一座城市的人文景觀、自然景觀、風(fēng)土人情和能夠為旅游者提供的各種服務(wù)項目。由于多數(shù)旅游產(chǎn)品不具有移動性,旅游者事先看不見、摸不著,因此旅游推介很大程度上取決于各種宣傳手段的社會效果。通過宣傳,使中外游人對韓城有一個全方位的了解,從而誘發(fā)人們到韓城旅游觀光的興趣和欲望。
對此,我認(rèn)為,能否以有力的旅游宣傳招徠更多的中外游客,培植韓城更多的客源市場,是影響韓城旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展、進(jìn)而影響“文化旅游經(jīng)濟(jì)名市”建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的重要因素。正如意大利國家旅游局局長莫雷蒂先生的經(jīng)典名言:“宣傳工作是帶動旅游業(yè)前進(jìn)的火車頭”。實踐證明,提升旅游宣傳工作水平必須依托各種活動載體、運用現(xiàn)代新聞宣傳媒體,籌劃熱點,包裝亮點,創(chuàng)造轟動效應(yīng),刺激旅游消費熱點,培育品牌,吸收游客,不斷拓展周邊客源市場。只有這樣,才能實現(xiàn)韓城的旅游大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)大提速,從而為實現(xiàn)韓城國內(nèi)“旅游目的地”的宏偉目標(biāo)營造良好社會輿論氛圍。
謝謝大家。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十一
我叫宋勇,20xx年畢業(yè)于山西大學(xué),同年響應(yīng)縣委組織部號召,通過公開選拔擔(dān)任了和順縣青城鎮(zhèn)大川口村村主任助理,20xx年12月當(dāng)選大川口村村委主任。我說四部分內(nèi)容:
一、簡單總結(jié)一下20xx年工作。
在過去一年半時間里,我通過走訪農(nóng)戶,了解村民的意見與要求,深入了解了本村村情,對我村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖大戶、本村能人及文化民俗做到了心中有數(shù),積極配合縣、鄉(xiāng)、村完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療的征收,農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、護(hù)林防火、環(huán)境整治、封山禁牧及新能源建設(shè)等工作,且每項工作均做到了實處。
二、20xx年開展的工作。
1、組建了大型土特產(chǎn)品收購、銷售合作社:我村是農(nóng)業(yè)村,地上沒企業(yè),地下沒資源。但我村村民種地不少,所以我聯(lián)絡(luò)村里的種糧大戶,給他們講解合作社的經(jīng)營理念和管理方式及省委對合作社的扶持政策,使他們做到心中有數(shù),選種植規(guī)模大、有經(jīng)營能力的人擔(dān)任法人代表,召開合作社成立大會,制定相應(yīng)的合作社章程、管理制度、財務(wù)制度并積極利用一切可利用的資源聯(lián)絡(luò)銷路,目前合作社正有條不紊的進(jìn)行運作。
2、村級文化活動室天天有活動:。
一年半來我發(fā)現(xiàn)村級文化活動室用處不是很大。從今年起,我提出要做到“月月有計劃、周周有主題、天天有活動”構(gòu)思,使廣大村民的業(yè)余生活得到了進(jìn)一步改善。20xx年,縣文化中心向我村綜合文化活動室配送了投影機(jī)、評彈說唱桌椅、圖書、光盤等配套設(shè)備和文化用品,我利用這些硬件設(shè)施,每周除給村民放映精彩影片外,還能讓村民盡情閱覽各類圖書、觀看評彈說唱、參加體育鍛煉等。村級文化活動室的全面完善及每周豐富的活動,及時和村民日益增長的精神文化需求相適應(yīng),提高了村民的文化品位和文明素質(zhì)。
3、深入開展環(huán)境整治工作:
按照市縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署要求,為推動大川口村環(huán)境綜合治理活動的順利開展,進(jìn)一步改善我村面貌,全面提升我村環(huán)境質(zhì)量,加快我村建設(shè)步伐,經(jīng)村“兩委”研究決定,計劃今年為每兩戶修建2米長的水泥柱垃圾池,并定期由村內(nèi)出車派專人負(fù)責(zé)清理,從而徹底解決我村環(huán)境問題。
4、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺及時為群眾提供各類致富信息、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)并及時了解黨在農(nóng)村的新政策,使它真正發(fā)揮了教育村民、提高認(rèn)識的作用。
5、設(shè)立了村民意見箱來及時的解決村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題。
經(jīng)過兩年的工作經(jīng)歷,深深感到農(nóng)村工作雖然瑣碎但有章可循,我們要入鄉(xiāng)隨俗、主動適應(yīng)村民的生活方式和語言習(xí)慣,真誠地對待他們,這樣村民會用一百分的熱情來積極配合我們的工作,協(xié)助我們更好的完成任務(wù),我們要認(rèn)認(rèn)真真的對待村里的每一件小事情,把每件事做好、做實,這樣才能顯現(xiàn)我們大學(xué)生村官的風(fēng)采。
四、建議。
目前社會上熱吵村官的前途,大部分村官自己也十分憂慮自己的未來,擔(dān)心3年后失業(yè)。我個人覺得大可不必如此悲觀,常言說的好“有作為就會有地位”,只要我們在村官的崗位上干出成績,我們的前途自然就會出現(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十二
剛才,xx同志根據(jù)xxxx紀(jì)委研究的意見,就幾項重點工作作了安排部署和專題輔導(dǎo),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、統(tǒng)籌做好今年工作,再講三個方面的意見。
一、高度重視隊伍建設(shè)中存在的問題,深刻反思,認(rèn)真解決。
從目前情況看,xx各級紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,無論是在組織建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)方面,還是在精神面貌、工作水平方面,整體狀況基本上是比較理想的、主流是好的,為企業(yè)落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),應(yīng)該充分肯定,但是也存在一些不容忽視的問題,應(yīng)該認(rèn)真加以解決。對照一下這些問題,我們xx各級紀(jì)委基本上都存在,有的還比較嚴(yán)重。
等關(guān)鍵崗位空缺。關(guān)鍵崗位的缺職,給工作帶來很大被動,特別是嚴(yán)重影響到
了執(zhí)紀(jì)審查這項重點工作的正常開展,這與當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)、面對的巨大壓力相比,極不相稱。這些缺職的關(guān)鍵崗位,時間長的已經(jīng)好幾年了,最短的也有三四個月了,為什么遲遲不配,是黨委不支持,還是紀(jì)委不爭取。今天會后,關(guān)鍵崗位缺職的單位,要抓緊拿出充實加強(qiáng)的具體方案。
二是基層企業(yè)紀(jì)檢人員兼職現(xiàn)象比較普遍,有待調(diào)整理順。各權(quán)屬單位基層企業(yè)都存在兼職問題,有的還比較嚴(yán)重。部分基層企業(yè)紀(jì)委與其他部門合署辦公,而且沒有專職紀(jì)檢人員,甚至有的基層紀(jì)檢負(fù)責(zé)人由黨政主要負(fù)責(zé)同志兼任。這種體制,怎么來開展監(jiān)督,怎么能保證監(jiān)督效果。雖然目前對基層企業(yè)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備沒做具體要求,但是最起碼要保證人員相對固定,能滿足基本的工作需要。近期,xxxx黨委將針對省委巡視組指出的問題,對各單位黨務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況進(jìn)行調(diào)研,拿出各級黨委部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備管理辦法,各單位紀(jì)委要抓住這次機(jī)遇,加強(qiáng)與黨委的協(xié)調(diào),爭取黨委支持,合理確定基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員配備方案。
賣好幾年,成了千萬富翁,回到單位又被提拔成紀(jì)委。
書記。
這是什么原因造成的,有沒有人為干預(yù)因素今后再出現(xiàn)類似問題,首先要追究紀(jì)委書記的責(zé)任紀(jì)委是監(jiān)督別人的,在選人用人上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格、更加謹(jǐn)慎,決不能放寬標(biāo)準(zhǔn),決不能有任何瑕疵,更不能任性而為,這是必須堅持的組織原則要嚴(yán)把入口關(guān),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保新進(jìn)人員具備較高的政治素質(zhì)、工作能力和良好作風(fēng),真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x拔進(jìn)來在這里強(qiáng)調(diào)幾個底線要求,“帶病”的干部不能進(jìn),基本情況有疑問、沒弄清楚的干部不能進(jìn),基本素質(zhì)不高的干部不能進(jìn),不愿意從事紀(jì)檢工作的不能進(jìn),紀(jì)委監(jiān)督對象的直系親屬不能進(jìn),親屬經(jīng)商與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來的不能進(jìn)這些底線要求,下一步要形成正式制度文件。
用,在問題存量高居不下的情況下,主次不分,熱衷于干別的,搞活動、搞形式,把問題線索放在一邊,不管不問。有的單位大局意識不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,只盯著表面問題,對造成的經(jīng)濟(jì)損失不管不問,只注重對個案進(jìn)行處理,不去舉一反三,不善于運用發(fā)散思維去解決共性問題。有的同志業(yè)務(wù)水平不高,最主要的是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,造成問題線索大量積壓,還有就是綜合崗位人員不會寫材料、搞執(zhí)紀(jì)審查的不懂突破技巧、搞審理的不熟悉紀(jì)律條文,有效預(yù)防腐敗的辦法還不多、效果還不明顯,等等。有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,小事不匯報大事也不匯報,中層干部被司法機(jī)關(guān)帶走了上級還不知道,這些行為嚴(yán)重違反組織紀(jì)律。
之所以出現(xiàn)以上問題,原因當(dāng)然是多方面的,但重視不夠、協(xié)調(diào)不力、自身要求不嚴(yán)才是最主要的。我今天大篇幅地講存在的問題,目的只有一個,那就是希望引起大家的高度重視、認(rèn)真抓好整改。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)是我們做好工作的基本前提和重要保障,如果對問題引不起重視、問題得不到解決,造成的后果不僅僅是干不好工作,更嚴(yán)重的是將會損害我們的形象,降低我們在黨委心目中的地位,降低我們在職工群眾中的威信。希望各單位對照以上問題逐一對號入座,有則改之,無則加勉。
二、切實提高政治站位,牢牢抓住“三轉(zhuǎn)”不放松,激。
發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,全面提升綜合素質(zhì)。
黨的十八大以來,我們一直在強(qiáng)調(diào)“三轉(zhuǎn)”,但是效果并不理想,導(dǎo)致大家整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),有些工作疲于應(yīng)付,工作成績不突出、亮點少,與當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)、與上級的嚴(yán)格要求、與職工群眾的期盼相比還有不小差距。下一步,要以持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”為抓手,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求,認(rèn)真解決隊伍建設(shè)當(dāng)中存在的問題,全面提升綜合素質(zhì),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為xxxx落實全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人才保證。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng)。優(yōu)良的工作作風(fēng)是干好一切工作的重要前提條件。反思我們隊伍建設(shè)中存在的問題、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中存在的問題,都與工作作風(fēng)有關(guān)。如何鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng),關(guān)鍵還是要提高政治站位、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。一是要牢固樹立講政治的理念,切實提高政治站位。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)是維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),維護(hù)黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),因此是政治機(jī)關(guān),做的是政治工作,必須旗幟鮮明講政治,堅定站穩(wěn)政治立場。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,國有企業(yè)不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作為最大的國有企業(yè),黨組織和黨員數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模大層級多,歷史遺留問題多,因此帶來全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)大。
我們就要認(rèn)真落實,而且要提一格,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。全面從嚴(yán)治黨,要害在嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行者,在自身建設(shè)上,特別是在遵規(guī)守紀(jì)上必須更加嚴(yán)格,當(dāng)表率、作標(biāo)桿。xxxx各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部既要帶頭從嚴(yán)要求自己,又要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新精神,發(fā)揚嚴(yán)深細(xì)實的優(yōu)良作風(fēng),克服畏難發(fā)愁情緒和等靠要思想,主動靠前抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不能凡事都等著上級出政策、指路子。
服務(wù)和老干部等工作。有的紀(jì)檢干部全過程參與招投標(biāo)、跟著別的部門去商場采購辦公用品,更有甚者還陪著別人去抄水電表,去給別人當(dāng)“擋箭牌”。種了別人的地,荒了自己的田!本來人就不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)和上級交辦的重點工作完不成,還有閑心去干別的!我們強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)職能好幾年了,怎么還會出現(xiàn)這種低級錯誤和問題,需要認(rèn)真反思、及時醒悟。
、不更新理念思路、不轉(zhuǎn)變方式方法、不提升能力素質(zhì),就難以適應(yīng)。所以說,不管是老同志還是新同志都需要與時俱進(jìn)、都面臨本領(lǐng)恐慌的問題,必須堅持不懈更新理念思路、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。就理念思路來講,就是要善于統(tǒng)籌全局,善于深層
推廣出去,把成績宣傳出去,更好地為主業(yè)服務(wù)。怎么才能提升能力素質(zhì),主要還是要靠學(xué)思踐悟和實踐鍛煉。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級新部署新要求新觀點,學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定、工作規(guī)則、工作程序、執(zhí)紀(jì)審查技巧,做到熟記于心、指導(dǎo)工作。中央紀(jì)委和省紀(jì)委網(wǎng)站上有很多的好文章、好經(jīng)驗、好做法,大家一定要常瀏覽、多搜集,從中汲取營養(yǎng)。二是要加大培訓(xùn)力度,今年xxxx紀(jì)委將牽頭組織幾個批次的培訓(xùn),培訓(xùn)的重點對象是新任職的紀(jì)委書記、副書記和重要業(yè)務(wù)骨干,培訓(xùn)
地抽調(diào)他們參與執(zhí)紀(jì)審查等業(yè)務(wù)。
工作。
在干中學(xué)、學(xué)中干增強(qiáng)實戰(zhàn)經(jīng)驗和能力。四是要善于總結(jié)提高每查辦一起案件每完成一項工作都要及時組織討論從中總結(jié)成功做法、分析問題不足做到積累經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短。
(四)堅持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防“燈下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我們從事紀(jì)檢工作的,必須帶頭尊崇黨章、遵守紀(jì)律,必須絕對忠誠,必須絕對干凈,必須絕對純粹,決不能執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。嚴(yán)管才是厚愛,放任就是縱容。平時不抓不管,看似保護(hù)了干部,實際上是害了干部。各級紀(jì)委要把嚴(yán)管才是厚愛的理念體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督當(dāng)中,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,規(guī)范議事規(guī)則,完善工作程序,構(gòu)建監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)全員、全程、全時監(jiān)督。全員監(jiān)督就是加強(qiáng)對所有紀(jì)檢干部的監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)審查干部、綜合管理干部都要看緊盯牢;全程監(jiān)督就是從信訪受理、線索管理、立案、審查、審理等各個關(guān)口都要把??;全時監(jiān)督就是從八小時以內(nèi)到八小時以外,從在辦公室工...
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十三
同志們:
今天,大家在這里歡聚一堂,一起總結(jié)過去,共話美好未來,喜迎新春佳節(jié),我感到非常高興。今后,我們要經(jīng)常召開這類人才座談會,這種形式很好,一方面體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的重視和對人才的關(guān)懷,另一方面有利于密切我們與各類人才的聯(lián)系,聽取大家的意見建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作和更好地服務(wù)人才。剛才,同志們結(jié)合自己的工作實踐和體會,作了很好的發(fā)言,我聽后深受啟發(fā)。對大家提出的意見、建議,區(qū)委組織部將好好梳理,會同相關(guān)部門一起認(rèn)真研究并加以解決。下面,我從以下幾個方面談?wù)勎业恼J(rèn)識,供大家參考。
一、各類優(yōu)秀人才是我們秦淮發(fā)展的寶貴財富。
秦淮要在空間狹小、資源有限、基礎(chǔ)薄弱的條件下實現(xiàn)跨越發(fā)展,就只能用超常的思維、戰(zhàn)略的眼光、過人的膽識去推動發(fā)展,而要做到這一點,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在人才。各行各業(yè)各個崗位上的優(yōu)秀人才是推動秦淮區(qū)發(fā)展最為寶貴的財富。
因此,去年,我們專門組織了一次全區(qū)人才大調(diào)研,由區(qū)委組織部統(tǒng)一牽頭,區(qū)機(jī)關(guān)部門和街道共16個單位參加,規(guī)模前所未有,對人才的重視前所未有。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)4類人才將在未來秦淮三個發(fā)展中發(fā)揮重要作用,調(diào)研顯示:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的要素,是增強(qiáng)我區(qū)核心競爭力的關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,尤其是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才今后必將成為推動秦淮發(fā)展的支撐力量。本土文化人才是我區(qū)人才隊伍中最有基礎(chǔ)、最有質(zhì)量、最有希望的特有資源,與市委、市政府對我區(qū)作為“金陵文化展示區(qū)”的發(fā)展定位結(jié)合最為緊密,是發(fā)展特色秦淮、傳承金陵文化最迫切最理應(yīng)發(fā)揮作用的支柱力量。專業(yè)技術(shù)人才是我區(qū)教育、衛(wèi)生等部門和單位的骨干力量,專業(yè)技術(shù)人才隊伍的質(zhì)量在一定程度上代表著我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的綜合水平。實用技能人才是我區(qū)餐飲、旅游、汽車等行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量,實用技能人才隊伍的質(zhì)量和類型決定著秦淮特色產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展水平。
今年,我們專門按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、本土文化、專業(yè)技術(shù)、實用技能等四類人才,在全區(qū)范圍內(nèi)評選產(chǎn)生了22名秦淮區(qū)第一屆優(yōu)秀人才。就是要表明區(qū)委、區(qū)政府對最為稀缺、最為寶貴的財富――人才的重視。
二、各類優(yōu)秀人才應(yīng)成為秦淮干部的座上貴賓。
召開今天這樣的人才座談會,是近幾年秦淮第一次;評選表彰獎勵優(yōu)秀人才,在秦淮區(qū)近年歷史上還是第一屆。這標(biāo)示著我區(qū)對人才的價值認(rèn)識進(jìn)入了新階段。各類優(yōu)秀人才,代表了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的方向,代表了技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程,代表了文化傳承和發(fā)展的水平,理應(yīng)得到更多關(guān)心和厚愛,這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
今年年初,我們專門調(diào)整充實了區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,組織部長和分管科技的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)人社、教育、衛(wèi)生、科技、文化等19個部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。結(jié)合區(qū)情實際,還確定了區(qū)科技局為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)文化局為本土文化人才隊伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)人社局為專業(yè)技術(shù)和實用技能人才隊伍建設(shè)的牽頭部門,明確要求區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局等部門在項目建設(shè)、招商引資過程中做好人才的服務(wù)工作。同時,明確指出各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為人才工作第一責(zé)任人,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專門指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員??梢哉f,目前已經(jīng)基本形成了縱橫交錯覆蓋全區(qū)的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今天,我們專門請區(qū)組織、發(fā)改、科技、人社、商務(wù)、文化等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席,目的就是要與各位優(yōu)秀人才代表見個面熟悉熟悉,通過這類活動主動結(jié)交你們這樣的朋友。心底無私天地寬,不怕非議怕失職,我們秦淮的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是你們的“后勤部長”,將盡心盡責(zé)為你們服務(wù),滿腔熱忱為你們排憂解難。
今后,我們將主動走近各類優(yōu)秀人才,不斷完善服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式,加大優(yōu)秀人才獎勵力度,努力營造有利于各類人才成長的文化氛圍和社會環(huán)境,讓優(yōu)秀的人才有榮譽(yù)、有地位、有實惠。
三、各類優(yōu)秀人才要成為推動秦淮發(fā)展的骨干。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于打基礎(chǔ)時期,面對火車南站、智慧新城、大報恩寺建設(shè)給秦淮經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)騰飛帶來的千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇,秦淮也即將迎來人才數(shù)量和質(zhì)量需求的爆發(fā)期。今天在座的各位都是我區(qū)各類人才中的佼佼者,是在各自領(lǐng)域和行業(yè)中有業(yè)績、有成就、有貢獻(xiàn)的有為之士,是秦淮新一輪發(fā)展的中堅力量和領(lǐng)頭羊。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,提幾點希望,與在座的各位人才共勉。
一要不斷開拓進(jìn)取,勇攀高峰,永不滿足的創(chuàng)新。人才是創(chuàng)新之本,創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格。全區(qū)各類優(yōu)秀人才要爭做創(chuàng)新型人才,爭做創(chuàng)新領(lǐng)頭羊。要敢于創(chuàng)新,敢于攻克難關(guān),敢于承擔(dān)風(fēng)險,以頑強(qiáng)拼搏、百折不撓、敢為人先的進(jìn)取精神,站在發(fā)展的最前沿,努力占領(lǐng)發(fā)展的制高點。要多出精品,密切關(guān)注國內(nèi)外行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展的新動向和新趨勢,立足區(qū)情,突出重點,精心選題,潛心鉆研,充分發(fā)揮團(tuán)體協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢,力爭多出成果,出一流成果。在座的各位優(yōu)秀人才代表,在自己所從事的崗位上都是頗有建樹的,積累了比較豐富的經(jīng)驗,希望大家再接再厲,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),不斷總結(jié)經(jīng)驗,大膽探索,再立新功。
二要堅持終身學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),孜孜不倦的提升。大家非常熟悉這句詩句:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”。而今,科技發(fā)展一日千里,市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,知識更新、技術(shù)創(chuàng)新日新月異。從這個角度說,這句詩應(yīng)該這樣表述更為貼切:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷一二年”。你的成果、產(chǎn)品今天“領(lǐng)先”,明天說不定就落后了。在這種形勢下的角逐,沒有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識,沒有相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)力,就意味著沒有競爭力;沒有競爭力就意味著沒有生命力,沒有生命力就要被淘汰出局。大家要明確學(xué)習(xí)不是可學(xué)可不學(xué)的問題,而是工作的需要、形勢的需要、生存的需要、發(fā)展的需要,必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷進(jìn)行知識、技能的更新和提高。今后,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)創(chuàng)造有利條件,鼓勵大家采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等多種形式,不斷掌握新理論、新知識、新信息、新技術(shù)和新方法,切實提高干事業(yè)、謀發(fā)展的能力。
秦淮今后的發(fā)展需要大批各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,尤其需要大家這樣的優(yōu)秀人才。在座的各位同志,有的來自高新技術(shù)企業(yè),有的來自教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng),有的來旅游、餐飲、汽修行業(yè)。雖然部門不同、行業(yè)不同,所從事的專業(yè)不同,但在培養(yǎng)人才方面所承擔(dān)的使命是共同的。大家要自覺地、責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、造就人才的重任。第一,要善于通過授業(yè)育人。現(xiàn)在我們各行各業(yè)的人才稱號都帶了個“師”字,如工程師、主任醫(yī)師等等,我們各行各業(yè)的“師”都要強(qiáng)化授業(yè)育人的意識,以誨人不倦的精神,積極傳道授業(yè),把個人的知識、技能傳授給自己的科研團(tuán)隊,尤其要對年輕人多給予悉心指導(dǎo)和熱情幫助,鼓勵他們盡快趕上和超越自己。第二,要善于通過實踐育人。要大膽使用年輕人,多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們有更多的機(jī)會在實踐中經(jīng)受鍛煉,增長才干,盡快成長成熟起來。第三,要善于通過環(huán)境育人。要充分發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主的風(fēng)氣,促進(jìn)公開公正、平等競爭機(jī)制的建立,努力營造鼓勵年輕人干事業(yè)、支持年輕人干成事業(yè)的良好氛圍。第四,要善于通過作風(fēng)育人。以高尚的精神鼓舞人,以良好作風(fēng)帶隊伍,把創(chuàng)新精神和敢為天下先的雄心壯志傳給年輕人,把實事求是、腳踏實地的科學(xué)態(tài)度傳給年輕人,把熱愛秦淮、熱愛事業(yè)的高尚情操傳給年輕人。
各位優(yōu)秀人才代表,同志們,時代呼喚人才,創(chuàng)新需要人才,事業(yè)造就人才。我希望在座的各位優(yōu)秀人才代表和全區(qū)廣大人才,進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身所處行業(yè)和所在崗位,與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,為開創(chuàng)秦淮經(jīng)濟(jì)新時代作出新的更大的貢獻(xiàn)。
再過十幾天就是新春佳節(jié)了,在此我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個早年,祝大家新春快樂,身體健康,事業(yè)興旺,闔家歡樂!
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我是1992年參加工作的,已經(jīng)有工齡了,從參加工作起,先后從事過工人、質(zhì)檢員、銷售員、勞資主管、辦公室副主任、團(tuán)委書記等工作,20__年調(diào)入陳礦后,先后在辦公室秘書、副主任等崗位工作。20__年被評為政工師職稱,當(dāng)年考取了經(jīng)濟(jì)師職稱,20__年調(diào)入黨群工作部擔(dān)任部長職務(wù),目前被聘任為黨群工作部政工師。
根據(jù)這次會議安排,我作為一名政工專業(yè)人員的代表,在此發(fā)言,感到很榮幸。接到礦上安排后,我在廣大政工人員當(dāng)中作了一定調(diào)查,自己也有一定的思考,做了一定的準(zhǔn)備,現(xiàn)在就結(jié)合我們政工工作性質(zhì),談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)勗鯓赢?dāng)一名合格的'專業(yè)技術(shù)人員。
在19年的工作經(jīng)歷中,我從一名普通工人干起,邊工作邊學(xué)習(xí),先是自學(xué)取得了大專文憑,后來轉(zhuǎn)了干,成為一名管理人員,調(diào)入陳礦后,通過自學(xué)煤炭開采工藝和現(xiàn)代企業(yè)管理知識,積極借鑒學(xué)習(xí)與本職工作有關(guān)的各方面知識,一步一個腳印,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,靠堅強(qiáng)的毅力和好學(xué)的精神鞭策自己,不斷適應(yīng)工作需要,適應(yīng)個人發(fā)展需要,在通過了經(jīng)濟(jì)系列人力資源專業(yè)中級職稱考試,同一年還獲得了政工師任職資格。在陳礦工作的9年間,我連續(xù)6年獲得“雙文明”先進(jìn)個人,連續(xù)3年獲得優(yōu)秀黨務(wù)工作者,5次被評為優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員,先后有5篇論文獲得全國性經(jīng)濟(jì)理論成果獎,有14篇論文獲得各級思想政治優(yōu)秀研究成果,有20多篇專業(yè)論文公開發(fā)表并獲得科技創(chuàng)新方面的獎勵,參與的3項黨建研究成果獲得上級獎勵,在經(jīng)濟(jì)專業(yè)和政工專業(yè)兩個方面都取得了大量的課題成果,用我自己的努力為總結(jié)和推廣我礦建設(shè)、發(fā)展和管理創(chuàng)新經(jīng)驗,提高礦井社會知名度,為煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)理論建設(shè)添磚加瓦。與此同時,我堅持以理論指導(dǎo)實踐,在本職崗位上認(rèn)真貫徹黨委各項決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體基層黨群工作者,緊緊圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營中心開展黨建工作,不斷加強(qiáng)職工政治理論教育,加強(qiáng)職工思想道德建設(shè),不斷完善黨組織建設(shè)與黨員管理工作,加強(qiáng)新聞宣傳、普法統(tǒng)戰(zhàn)等工作,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),促進(jìn)礦井管理創(chuàng)新,促進(jìn)政工人員隊伍和部門自身建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨群共建等各項活動,做出了一名專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
從自身走過的路來看,我個人覺得,要做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾點素質(zhì):
井的感情去工作,一切工作、一切思維就能從礦井利益出發(fā),做出對企業(yè)有利的貢獻(xiàn);其次是要有高度的責(zé)任性,要從心眼里對我們的礦山、我們的職工抱著感情去工作,才能對工作始終充滿熱情,在工作中切實負(fù)起責(zé)任;第三就是要服從組織,服從工作需要,貫徹好上級工作部署,當(dāng)個人利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時,個人見解與他人見解發(fā)生沖突時,少計較個人得失,多考慮全局利益,堅決執(zhí)行上級決策和集體決定,這樣才能行的端,走的正,才能得到最大多數(shù)人的認(rèn)可和幫助。
二要以高度的敬業(yè)精神迎接工作挑戰(zhàn)。敬業(yè)就是尊重勞動,既尊重自己的勞動,又尊重他人的勞動。既尊重前人創(chuàng)下的基礎(chǔ),又尊重共同奮斗的同事。有了敬業(yè)精神,就能對自己所做的工作高度負(fù)責(zé),一絲不茍,力求完善;有了敬業(yè)精神,就能積極迎接挑戰(zhàn)性的工作,主動地承擔(dān)起新的工作使命,為單位、為所在的集體做出應(yīng)有的一份貢獻(xiàn),為協(xié)作的同事減輕一份負(fù)擔(dān)、創(chuàng)造一份條件;有了敬業(yè)精神,就能把公家的事看得比個人的事重要,把自己最大的潛能發(fā)揮出來,使自己的工作盡可能達(dá)到最好最優(yōu)、經(jīng)得起廣泛的考驗。
三要把學(xué)習(xí)作為職業(yè)生涯的第一要務(wù)。學(xué)習(xí)就是充電,一個人就像一個積蓄能量的電池,充滿電不放電,電能就會隨著時間的推移而自然流失,不做功,這樣的員工不能為企業(yè)提供勞動價值;而只放電不充電,就會很快失去后發(fā)動力,無法為企業(yè)提供創(chuàng)新價值和有效勞動,這就需要經(jīng)常充電。學(xué)習(xí)就是充電,當(dāng)前社會發(fā)展和企業(yè)進(jìn)步日新月異,我們每天都在面臨新的工作任務(wù),接受新的事物,沒有知識結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,就無法完成企業(yè)交給我們的工作任務(wù),近年來我們開展的科技創(chuàng)新項目、管理創(chuàng)新工程、黨建創(chuàng)新工程,每一項工作都反映了這個道理。
四要立足現(xiàn)實,創(chuàng)先爭優(yōu)。專業(yè)技術(shù)人員是企業(yè)各項事業(yè)的中堅力量,是最可寶貴的人力資源,我們要打造“百億華煤、百年基業(yè)”,這么宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,僅僅靠幾句口號是吹不出來的,如果沒有創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭第一的勁頭,要在甘肅這片貧瘠落后的土地上創(chuàng)出百年基業(yè),是難以想象的,僅僅依靠我們一兩代企業(yè)員工要實現(xiàn)這一愿景,也是難以想象的。在煤炭行業(yè)、在華能系統(tǒng),大家都在力爭上游、加快發(fā)展,我們的企業(yè)發(fā)展正如逆水行舟,不進(jìn)則退。所以無論我們從事什么崗位,從事哪個專業(yè),都要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神去對待每一項工作,要通過我們每一名專業(yè)技術(shù)人員的辛勤、細(xì)致、力求完美的工作態(tài)度,在完成各項工作的同時,形成我們陳礦的優(yōu)良作風(fēng)、華煤的優(yōu)良作風(fēng),逐步逐步縮小我們在全國煤炭行業(yè)、整個華能系統(tǒng)中的差距,一步步去接近我們企業(yè)的宏偉愿景。
總之,以上幾點其實都是圍繞“德”來實現(xiàn)的?,F(xiàn)在我黨大力倡導(dǎo)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),說明干事業(yè)作貢獻(xiàn),德是第一位的,還有一句話說,“有德有才是正品,有德無才是半成品,有才無德是危險品,無德無才是廢品”,所以我們要成為企業(yè)的人才,就必須從“德”出發(fā),以德促學(xué),以德修身,以德從業(yè),以德養(yǎng)廉,努力做一名優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員。我是這樣認(rèn)識的,同時也在向這個方向不斷努力。講出來與大家共勉。
二、對我礦進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的對策建議。
集團(tuán)公司加入華能集團(tuán)以來,堅持黨管干部、黨管人才的原則,提出了“人才是先進(jìn)生產(chǎn)力”、“企業(yè)發(fā)展、人才先行”、“以人為本、全面發(fā)展”,“人人是才,培訓(xùn)育才,崗位成才,績效論才”、“人才以用為本”等科學(xué)的人才理念,緊緊圍繞建設(shè)華能煤炭和煤化工人才培養(yǎng)輸出基地的要求,大力實施“百千萬”人才工程,出臺了一系列選拔、培養(yǎng)和使用政策,在全集團(tuán)營造了越來越濃厚的人才強(qiáng)企氛圍,工作導(dǎo)向是十分正確的。我們陳家溝煤礦人才工作素來有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和驕人的業(yè)績,近幾年,在集團(tuán)公司的大力倡導(dǎo)下,礦黨政更加重視人才工作,緊緊抓住管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才三支隊伍建設(shè),保持了專業(yè)隊伍不斷強(qiáng)化、職工素質(zhì)整體提升、優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)的可喜局面。
對于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),我個人覺得還應(yīng)該在以下幾方面予以改進(jìn)。
第一,在礦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,應(yīng)該在礦一級建立班子成員輪流研修培訓(xùn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子是全礦工作的司令部,班子成員的學(xué)習(xí)提高、知識更新比任何員工都迫切和重要,目前集團(tuán)公司對處級以上干部也在實行輪訓(xùn),但300名處級干部,一年最多也就派出去10來人,輪到我們基層礦井的機(jī)會更是微乎其微,照這樣計算,即使人人都能安排上,30年才能輪一圈,確實是杯水車薪。
到高等院校、科研單位、知名企業(yè)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),當(dāng)一名真正的學(xué)生,學(xué)習(xí)效果具有系統(tǒng)性、開拓性、前沿性,絕對比在崗自學(xué)效果強(qiáng)上好多倍,這也就是我們?yōu)槭裁粗匾曇粋€人的第一學(xué)歷的根本原因。所以礦這一級應(yīng)當(dāng)建立輪訓(xùn)機(jī)制,為領(lǐng)導(dǎo)班子成員充電有一個機(jī)制保證,通過探索,逐步在科隊這一級建立相應(yīng)的較長期限輪訓(xùn)機(jī)制。
第二,在骨干技術(shù)人才隊伍建設(shè)方面,應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)急需緊缺的專業(yè)人才。當(dāng)前,陳礦比較缺乏的專業(yè)人才主要是礦壓防治、原煤洗選、計劃統(tǒng)計、項目管理、信息技術(shù)等專業(yè)人才,盡管有些方面我們開展某項工作還不是很急迫,但是應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,對人才引進(jìn)和培養(yǎng)有超前意識。即使是專業(yè)素質(zhì)很強(qiáng)的人才,如果急用現(xiàn)招,一是引進(jìn)的人才對礦井情況不熟悉,開展工作就難以得心應(yīng)手;二是對企業(yè)的感情培育不足,責(zé)任感和事業(yè)感就比較薄弱,難當(dāng)大任。所以應(yīng)當(dāng)制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計劃,引進(jìn)與就地培養(yǎng)相結(jié)合,按照固定程序做好人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,才能防患于未然。
第三,在中層干部隊伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)注重綜合能力的培養(yǎng)。礦黨政十分重視選拔和起用年輕干部,保持了干部人才隊伍的活力,廣大職工十分擁護(hù)。隨著加入華能集團(tuán),本職工作和外部環(huán)境都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求。當(dāng)隊長的也要學(xué)習(xí)班組核算知識,干政工的也要學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營知識,搞經(jīng)營的也應(yīng)當(dāng)深入了解生產(chǎn)工藝知識,等等,這就涉及到綜合管理能力的問題。
將來的干部要面向華能、甚至面向全行業(yè)、全國,我們不僅要會干,而且也要會寫、會說,干理工的不寫文章不行,走出華煤不講普通話不行,事業(yè)達(dá)到一定的高度不會面對記者的鏡頭也不行,這就涉及到交流溝通能力的問題。我想我們都應(yīng)該重視這個問題,用一個不恰當(dāng)?shù)谋扔?,就是?yīng)該做“上得了廳堂,下得了廚房”的干部,可能這樣我們干部的職業(yè)生涯才能走得更高更遠(yuǎn)。
第四,在技能型人才隊伍建設(shè)方面,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考核獎懲促學(xué)制度。我們在工人技能培訓(xùn)方面,想了很多辦法,投入了很多人力、物力、財力,但是由于培訓(xùn)效果提高很慢,加上新工人不斷增加,工人技術(shù)素質(zhì)下降的危機(jī)并未消除,甚至還有倒退趨勢。今年第七屆技能大賽上,有一部分工種、很大一部分職工的考試成績令人擔(dān)憂。這種情況下,必須將技能成績的提高直接與工資獎金掛鉤,與招工、轉(zhuǎn)正考核掛鉤,實行嚴(yán)厲的獎懲措施,才能起到扭轉(zhuǎn)作用。
三、對集團(tuán)公司人才工作的建議。
以下幾條問題,是我通過在專業(yè)人員中調(diào)查了解,需要向上級反映,由集團(tuán)公司出面才能協(xié)調(diào)解決的問題。
第一,應(yīng)當(dāng)合理解決煤炭系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱得不到政府認(rèn)可的問題。目前,我們有很大一批老專業(yè)技術(shù)人員持有煤炭系統(tǒng)有效的專業(yè)技術(shù)任職資格,這些同志在多年的工作實踐中為企業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),但是隨著煤炭局撤銷,職稱工作改革,這些同志的職稱資格不能在全省乃至全國通用,導(dǎo)致了各種不合理現(xiàn)象發(fā)生。高級職稱退休后不能享受職稱津貼,中級以下職稱人人面臨重考重評的問題,尤其是隨著工作崗位變化,需要跨專業(yè)平職轉(zhuǎn)評的人員更是遭到了不公正待遇。對此,廣大專業(yè)技術(shù)人員意見頗為強(qiáng)烈。煤炭局本身就是政府組成部門,煤炭局認(rèn)定的專業(yè)職稱就應(yīng)該是政府認(rèn)定的專業(yè)職稱,況且當(dāng)年煤炭系統(tǒng)職工取得專業(yè)職稱只有這一條路子,不存在省內(nèi)有效、全國有效等通道,這個道理顯而易見,但在省上,這一問題得不到公正合理的解決,全省煤炭企業(yè)中這種現(xiàn)象比比皆是,有人戲稱“工作干得越久,職稱的含金量越低”,嚴(yán)重侵害了廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,傷害了他們的工作積極性。只有集團(tuán)公司層面向省上為民請命、強(qiáng)力交涉,才有希望改變這一不合理狀況。
第二,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,分門類開展技術(shù)攻關(guān),在煤炭行業(yè)創(chuàng)出自己的天地。多年前,集團(tuán)公司成立過一個叫“職工科協(xié)”的機(jī)構(gòu),但當(dāng)時僅僅是為了與政府機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)歸口有一個對應(yīng)機(jī)構(gòu),屬于事實上的“虛擬機(jī)構(gòu)”,沒有發(fā)揮實際作用??v觀國內(nèi)煤炭行業(yè)一些先進(jìn)的大企業(yè),大多建立了科學(xué)技術(shù)協(xié)會,“十一五”期間,煤炭行業(yè)承擔(dān)了國家863計劃、973計劃和自然科學(xué)基金等科研項目31項,重點科研課題336個,實施國家科技大型示范工程項目13個,建成國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心12個,全行業(yè)獲得國家科技進(jìn)步獎30項,獲得專利授權(quán)182件,在煤炭資源開發(fā)利用關(guān)鍵性技術(shù)難題攻關(guān)獲得了許多歷史性成就。我們?nèi)A煤集團(tuán)在《人才工作規(guī)劃》中提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)公司技術(shù)中心建設(shè),到20__年達(dá)到國家級技術(shù)中心標(biāo)準(zhǔn),力爭建立起博士后工作站,這個方向十分正確,我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)依托技術(shù)中心這個管理平臺,利用管理資源,加強(qiáng)職工科技協(xié)會建設(shè),整合科技力量,廣泛凝聚科技人才,立足高遠(yuǎn),面向尖端技術(shù),開展科研實踐和協(xié)作開發(fā),創(chuàng)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心科技成果,使我們的科技成果不但能解決自己的生產(chǎn)經(jīng)營問題,還能變成知識產(chǎn)品,換取轉(zhuǎn)讓交易成果,產(chǎn)生最大的效益。
第三,應(yīng)當(dāng)把政工專業(yè)人員納入“星級員工”評選序列。政工人員的重要性近幾年得到了一定程度的承認(rèn)和重視,但在管理和激勵機(jī)制上還比較缺乏,目前制定的一些政策,比如“拔尖人才”、“星級員工”、“技術(shù)能手”、“優(yōu)秀華煤職工”等評選活動中,沒有為政工專業(yè)人員設(shè)臵進(jìn)入的渠道,只有從事高層管理崗位的政工人員才能進(jìn)入“百千萬”人才序列,這就大大挫傷了職工從事基層政工崗位的積極性,有人戲稱:政工崗位是“下任務(wù)時重要,給待遇時次要,提拔時不要”,雖然有點偏頗,但確實還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面,這種情況不符合我們的人才理念。希望集團(tuán)公司從整體上進(jìn)行政策調(diào)整和完善,給政工人員一片施展才干的天地。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十五
3月4日習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話,對從事社會科學(xué)理論研究和實踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學(xué)社會科學(xué)界取得的顯著成績,指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?dāng),在守正創(chuàng)新上實現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉?。“守正”是要堅守正道,守住歷史進(jìn)程的客觀規(guī)律。中國共產(chǎn)黨不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇,無論是弱小還是強(qiáng)大,無論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅守的歷史使命就是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅守的是中國特色社會主義偉大事業(yè)的根基。“創(chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終是在馬克思主義中國化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實難題,為在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供思想武器和行動指南。
堅持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強(qiáng)基。習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時就指出,東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出6個方面的要求,指出“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目的概念,用創(chuàng)新的思維構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟(jì)增長極。培育新的增長極是構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟(jì)總量小,競爭力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢,建設(shè)、形成新的增長極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用??梢韵扰c長春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個東北國家級新區(qū)合作通道,形成重點區(qū)域和重點領(lǐng)域合作,進(jìn)一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。
盡快融入京津冀、長三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個特點:一是區(qū)域競爭已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭,區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國的比重達(dá)到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國的比重達(dá)到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長三角、大灣區(qū)三個區(qū)域,以及全國不同區(qū)域的城市。20中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。要增強(qiáng)中心城市輻射帶動力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進(jìn)黑龍江與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的對接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應(yīng)主動融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進(jìn)入創(chuàng)新鏈入手,然后進(jìn)入產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的劣勢;另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術(shù)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)兩個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識、人才、設(shè)備、工藝、市場、技術(shù)、服務(wù)等緊密結(jié)合,實現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補(bǔ)、相互依存,獲得更大的成長空間。進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合xx宣傳工作實際情況,我作以下簡要發(fā)言:
縣委宣傳部能貫徹中央、市委和縣委決策部署,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,如實向基層征求意見,為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立了典范,鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)縣委宣傳部班子及成員在“四風(fēng)”上存在問題。
縣宣傳思想文化工作走在區(qū)縣前列,xx鎮(zhèn)完全贊同,并愿意積極配合,沒有新的意見,只有幾點建議:一是加大干部培訓(xùn)力度,提高基層宣傳干部的履職能力和業(yè)務(wù)水平。二是加大文化專業(yè)人才引進(jìn)力度,把有演藝特長,能歌善舞,熱愛文藝的優(yōu)秀青年招攬進(jìn)來。
xx鎮(zhèn)宣傳工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展富民興鎮(zhèn)這個中心,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,為促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全體機(jī)關(guān)干部組織理論學(xué)習(xí),黨員分組進(jìn)村入社征求意見,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,群眾滿意度得到有效提升。二是創(chuàng)新思路加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。邀請派出所長、司法所長、法庭庭長定期為學(xué)生作報告,通過鮮活的社會違法處罰案例,警示教育學(xué)生,自覺遵紀(jì)守法。三是鄉(xiāng)村旅游宣傳取得突破?!敖喜嘶ㄈf里香、紫陽坡最早紅葉”兩大旅游品牌叫響,地方歌曲xx等優(yōu)秀刊物同時發(fā)行,xx特色宣傳加快了生態(tài)扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)步伐。四是惠民政策宣傳實現(xiàn)全覆蓋。干部群眾爭相閱讀,群眾懂政策、干部愛學(xué)習(xí)的良好局面初步形成。五是其他宣傳工作同步跟進(jìn)。xx老年學(xué)校編排節(jié)目宣傳十八大精神,文藝宣傳隊通過各種方式將十八屆三中全會精神、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展、辦好民生實事等重要決策宣傳至大小村落。場鎮(zhèn)居委將jd工作宣傳至大街小巷。xx宣傳在取得一定成績的同時,也面臨文藝宣傳隊伍老齡化,年輕隊員少,吸納困難,經(jīng)費短缺等問題。
今后xx宣傳隊伍將繼續(xù)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),宣傳黨的政策,打擊邪教勢力,教化干部群眾,唱響主旋律,傳遞正能量,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十七
市紀(jì)委二屆四次全會,已就今年的工作任務(wù)作了安排部署。現(xiàn)在距年底還有四個半月的時間,希望大家采取有力措施,狠抓工作落實,確保全面完成今年各項任務(wù)。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。一是圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局,繼續(xù)加強(qiáng)對落實擴(kuò)內(nèi)需、促增長政策和實施民生工程、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查,著力推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是重點加強(qiáng)對節(jié)約集約用地、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作的監(jiān)督檢查,切實推進(jìn)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。三是認(rèn)真抓好市委、市政府招商引資、項目建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、幫扶企業(yè)等重要決策部署的監(jiān)督檢查,加快推進(jìn)重大項目、重大建設(shè)和重點工作的進(jìn)度。四是認(rèn)真解決和糾正群眾反映強(qiáng)烈的教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)等方面存在的突出問題和不正之風(fēng),加強(qiáng)對各類惠民惠農(nóng)資金、項目的監(jiān)管,切實維護(hù)群眾利益。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)治本抓源頭工作。鞏固制度建設(shè)推進(jìn)年活動成果,抓好反腐倡廉重點制度執(zhí)行情況和重點單位落實反腐倡廉制度情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,繼續(xù)完善和創(chuàng)新體制機(jī)制。堅持對縣市區(qū)和市直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考評和檢查制度,不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主議事決策制度,深化為民服務(wù)全程代理制度,探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源有效管理體制機(jī)制,不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,積極營造反腐倡廉良好氛圍。一是結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、思想道德、黨風(fēng)黨紀(jì)和艱苦奮斗教育,促進(jìn)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。二是結(jié)合建國60周年慶?;顒樱_展好反腐倡廉建設(shè)的輝煌歷程、偉大成就、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果系列宣傳活動。三是繼續(xù)抓好廉政文化“六進(jìn)”活動,開展廉政文化示范點建設(shè)工作,確保取得成效。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。一是深入開展查治“六癥”活動,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)。二是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約八項要求,確保省兩辦文件規(guī)定的“四個硬性指標(biāo)”不折不扣地落實到位;認(rèn)真抓好“小金庫”清理工作,著重加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益行為。三是繼續(xù)抓好各項黨內(nèi)監(jiān)督制度的貫徹落實,加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)、重點領(lǐng)域、重點崗位的監(jiān)督。探索建立縣市區(qū)和市直單位主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會述廉制度,繼續(xù)堅持和完善民主生活會、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、選拔任用干部聽取紀(jì)委意見、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及深入推進(jìn)黨務(wù)公開等各項制度。
(五)加強(qiáng)辦案工作,堅決維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報和信訪監(jiān)督工作,加大信訪案件督辦、查辦力度,努力提高信訪案件的查實率和辦結(jié)率;進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮信訪舉報是獲取案件線索主渠道的作用。二是進(jìn)一步落實好案件檢查有關(guān)工作制度,堅持依紀(jì)依法和文明辦案,要相對固定辦案地點,確保辦案安全;要切實加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的溝通交流,形成合力,推進(jìn)案件查辦工作;要加強(qiáng)對涉案款物的管理,依紀(jì)依法做好涉案款物的暫予扣留、封存、移交、保管和處理等工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對縣市區(qū)辦案工作的督查和指導(dǎo),制定辦案協(xié)作制度,切實提高縣市區(qū)辦案水平。四是繼續(xù)做好案件審理和申訴復(fù)查,進(jìn)一步加快案件審理進(jìn)度,提高案件審理質(zhì)量;切實規(guī)范和增強(qiáng)案管工作職能,進(jìn)一步理順關(guān)系。五是抓好對重大典型案件剖析力度,查找問題,建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案的治本功能。
(六)加強(qiáng)效能建設(shè),更加優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。著重加強(qiáng)對民主考評“百名科長”、民主考評公共服務(wù)單位、民主考評基層站所長活動的監(jiān)督與指導(dǎo),營造考評氛圍,督促落實整改,注重考評實效,建立長效機(jī)制,促進(jìn)各相關(guān)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提速增效。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項規(guī)章制度,加大明查暗訪、投訴受理查處工作力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員,繼續(xù)開展市直單位效能建設(shè)、政風(fēng)建設(shè)評議和重點單位跟蹤評議工作,完善考評機(jī)制,嚴(yán)格考評結(jié)果運用,切實營造服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的良好氛圍。全面推行行政審批權(quán)相對集中改革,切實提高市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)水平。探索建立政府績效考核辦法,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(七)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提供堅強(qiáng)組織保障。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、輪崗力度。積極督促各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門認(rèn)真落實中央紀(jì)委9號、10號文件和全國地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)電視電話會議精神,切實加強(qiáng)縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè),全市力爭在8月底前按文件要求,不折不扣地執(zhí)行到位,各地在執(zhí)行中遇到什么問題要及時向市紀(jì)委反映。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,完善工作關(guān)系、工作職責(zé)、干部管理、后勤保障等相關(guān)配套制度,切實加強(qiáng)對駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,切實加強(qiáng)駐在單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委二屆四次全會部署的工作任務(wù),以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面完成年度各項工作任務(wù),為“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十八
王繼才同志守島衛(wèi)國、獻(xiàn)身使命的崇高精神感人肺腑,催人奮進(jìn)。習(xí)近平主席對王繼才同志先進(jìn)事跡的重要指示,飽含著黨的領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥對基層一線愛國奉獻(xiàn)者的關(guān)懷厚愛,傳遞出凝聚強(qiáng)國強(qiáng)軍奮進(jìn)力量的殷切期望,為我們堅定強(qiáng)軍報國信念、書寫新時代奮斗答卷指明了方向。全軍上下認(rèn)真貫徹習(xí)近平主席重要指示精神,廣泛開展向王繼才同志學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步濃厚了崇尚英模、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
典型是最好的教科書,榜樣是鮮活的價值觀。王繼才同志用無怨無悔的堅守、付出和奉獻(xiàn),生動詮釋了一名黨人的精神境界和品行操守。他以對黨忠誠、矢志報國的堅定信念,模范踐行“守島就是衛(wèi)國,國安才能家安”的承諾,用忠誠信仰在海天間矗立起一座精神豐碑。他以牢記使命、恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng),三十二年如一日駐守海防一線,成為開山島上照亮祖國海疆的不滅燈塔。他以拼搏進(jìn)取、攻堅克難的奮斗精神,戰(zhàn)勝常人難以忍受的各種困難,始終保持一股“扎根開山干,風(fēng)吹浪打志不移”的勁頭和。他以堅守平凡、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,甘愿為祖國海防事業(yè)獻(xiàn)青春獻(xiàn)終身,譜寫了一曲守疆衛(wèi)士的壯麗凱歌。
人民軍隊自創(chuàng)立之日起,愛國奉獻(xiàn)就是軍人永恒的精神底色,融入紅色基因賡續(xù)至今。一個英雄模范就是一面旗幟,王繼才同志的事跡精神,引發(fā)了全軍官兵的強(qiáng)烈思想共鳴和價值認(rèn)同,自覺用行動致敬楷模、用奮斗踐行追求。學(xué)習(xí)弘揚王繼才同志事跡精神,就要牢固立起新時代官兵的價值追求,堅守精神信仰高地,視祖國利益高于一切,把全部心思和精力用在為強(qiáng)國強(qiáng)軍作貢獻(xiàn)上,勇做新時代的堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者。學(xué)習(xí)弘揚王繼才同志事跡精神,就要扛起軍人應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng),始終聚焦備戰(zhàn)打仗,把愛國奉獻(xiàn)精神貫徹到真抓實練、真打?qū)崅涞幕馃釋嵺`中,體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、崗位建功的實際工作中,落實到履行使命、戍邊衛(wèi)國的堅定行動中。學(xué)習(xí)弘揚王繼才同志事跡精神,就要鮮明樹立政策導(dǎo)向,積極為廣大官兵特別是邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)官兵幫困解難,把習(xí)近平主席和的關(guān)心關(guān)愛送到官兵心坎上,不斷增強(qiáng)官兵對愛國奉獻(xiàn)的認(rèn)同度、自信心和踐行力。
新時代是奮斗者的時代,也是奉獻(xiàn)者的時代。在強(qiáng)國強(qiáng)軍偉大征程上,廣大官兵及民兵預(yù)備役人員將牢記習(xí)近平主席殷切囑托和關(guān)心關(guān)愛,以王繼才同志為榜樣,不忘初心、牢記使命,弘揚踐行愛國奉獻(xiàn)精神,立足本職崗位書寫一流業(yè)績,切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù),努力為實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢工作座談會發(fā)言篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家好!
今天,很高興能參加這次座談會,同大家見面和交流,非常感謝領(lǐng)導(dǎo)們給我們提供了這次的機(jī)會。首先,我叫xx來自x銀行。20xx年12月1日是我正式進(jìn)入x行的時間,轉(zhuǎn)眼間四個月已經(jīng)過去了。
還記得當(dāng)初,行招聘的場景,每個人都是剛剛從大學(xué)畢業(yè)的青年人,懷揣著理想和抱負(fù),經(jīng)過層層選拔,最后所剩下的只有一百人,如果說是我們選擇了農(nóng)發(fā)行倒不如說農(nóng)發(fā)行選擇了我們,當(dāng)我得知我已經(jīng)成為農(nóng)發(fā)行一員的時候,我很自豪的對父親說:“我找到了一份我終身熱愛的事業(yè)”。
記得培訓(xùn)結(jié)束的時候與x行簽約的那一刻:“我在心中告訴自己,我不僅是找到了一份工作,更是找到了屬于自己的事業(yè),而且我要把它變成我一生追求的事業(yè)”。
事實證明,我的選擇是正確的,因為我熱愛它,并且決定在以后的人生道路上與之同行,共同奮進(jìn)。記得在我報到的那一天,b行長語重心腸的對我們說:你們是x行的未來,也是x行的希望,x行的未來就會落在你們這些青年人的身上,要坐言起行,虛心的像老一輩學(xué)習(xí),找到屬于自己事業(yè)上的奮斗目標(biāo)。
這一刻,我體會到了作為一名領(lǐng)導(dǎo)人,他們只是希望我們這些新職工能夠做一行,愛一行,能夠從中找到自己的人生目標(biāo)。雖然這四個月來我不斷的做同樣的工作,每天“記賬、理賬、收收付付”但是每一個工作對我來說都是一個使命、一個新的起點,我從中學(xué)到了許多。我懂得作為一名綜合柜員,首要的任務(wù)就是要學(xué)會認(rèn)真,從記賬中我懂得了銀行業(yè)記賬的方式。
記得剛開始上崗的時候我很迷惑,每一筆賬我都不太明白,總是出現(xiàn)錯誤,我很矛盾,我到底是否適合這樣反反復(fù)復(fù)的工作方式呢?后來得知,單位里的每個人都是從這種反復(fù)的記賬開始學(xué)起,我找到了工作的起點,也找到了自信。
我開始虛心學(xué)習(xí),遇到不懂得就像老一輩求教,四個月的工作生活,讓我體會到了x行從封閉運行到以效定貸;從單一的支持糧棉油流通領(lǐng)域到支持大農(nóng)業(yè);從手工記帳到單機(jī)版對公,再到全國數(shù)據(jù)大集中的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng);從手工聯(lián)行往來到電子聯(lián)行,再到實時到帳的電子匯兌;從紙質(zhì)文件到電子公文。
我很自豪,看到了x行的成長,同時也對自己的未來充滿了希望。在x行的改革和發(fā)展取得顯著成績的同時,基層機(jī)構(gòu)案件瀕發(fā)的問題卻始終沒有得到有效的控制。這些案件的發(fā)生,不僅給我行造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給其社會形象帶來了不利影響。
“4.29”事件的發(fā)生顯現(xiàn)出我行的風(fēng)險防范存在x些弊端,以下是我個人的一些見解:首先,業(yè)務(wù)是靠人操作的,因此對業(yè)務(wù)人員的選擇和配置是至關(guān)重要的。在擴(kuò)大外需的同時要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度,形成一套執(zhí)行能力強(qiáng)的內(nèi)部管理機(jī)制。2其次,x行應(yīng)該形成一套完善的法律制度。
對于一些企業(yè)貸而不還的行為,以法律的手段來維護(hù)我行利益,讓那些為騙取國家錢財?shù)钠髽I(yè)望而卻步,讓優(yōu)質(zhì)客戶可以有足夠的貸款。3最后,放貸業(yè)務(wù)流程繁瑣,使符合條件的企業(yè)不會去選擇我行。一筆貸款的發(fā)放,需要基層行搜集資料,到市行下來調(diào)查,反反復(fù)復(fù)的評級工作,對于那些急需流動資金的企業(yè)來說無不是雪上加霜,失去了許多潛在的客戶。
以上是我工作四個月以來對農(nóng)發(fā)行的了解,我相信x行在全體員工不斷努力下會更好。謝謝!