在解決問題之前,我們需要仔細(xì)制定一個可行的方案。制定方案時需要充分利用團隊的智慧和經(jīng)驗。方案的質(zhì)量和效果不僅取決于寫作過程,也與實施的執(zhí)行和監(jiān)督密切相關(guān)。
平安建設(shè)考評方案篇一
學(xué)校安全工作,直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長,關(guān)系到千家萬戶幸福安寧和學(xué)校聲譽。為了深入貫徹十八屆三中全會精神和上級有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識,切實加強學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,創(chuàng)設(shè)一個穩(wěn)定、安全、有序的校園環(huán)境,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校工作實際,制定如下方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持服務(wù)師生,強化校園治安和安全責(zé)任,堅持預(yù)防為主,落實各項安全防范措施;堅持珍愛生命,開展安全知識宣傳教育和應(yīng)急演練;堅持綜合治理,配合職能部門,維護學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動,大力提升學(xué)校安全管理水平,建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系,使我校達(dá)到“六個不發(fā)生”的目標(biāo),力爭20**年學(xué)校達(dá)到市級“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、為了推進(jìn)“平安校園”的創(chuàng)建工作,學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxxx(校長)電話;
副組長:陳xxx(教導(dǎo)主任)。
成員:各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”創(chuàng)建的各項工作,根據(jù)本校實際制定方案,確定目標(biāo),落實經(jīng)費,采取有效措施認(rèn)真組織創(chuàng)建活動。校長是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,分管校長是創(chuàng)建工作直接責(zé)任人。
2、各處室責(zé)任分工:
政教處:負(fù)責(zé)學(xué)生法制宣傳教育;未成年人思想道德教育;和衛(wèi)生評比工作。
教導(dǎo)處:課堂教學(xué)安全;體育課、活動課、實驗課、信息課教學(xué)安全;體育器材室、實驗室、微機室等有關(guān)藥品及器材存放及使用安全;外出教學(xué)活動安全。
總務(wù)處:校舍安全(包括危房的`處置);教學(xué)、生活設(shè)施安全;用電安全;財務(wù)安全;基建工地安全;學(xué)生安全衛(wèi)生及傳染病防治等工作。
班主任:按照“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,具體負(fù)責(zé)本年級組及本班的安全工作,落實“平安班級”的創(chuàng)建。
1、宣傳發(fā)動階段(20年3月1日——20年4月底)。召開“平安校園”創(chuàng)建工作動員會,安排部署“平安校園”創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法措施,并通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建的重要意義,在全校形成創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍。
2、組織實施階段(20年5月-7月)。
4月:隱患排查、問題整改。依據(jù)《“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,逐步逐條對照自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,分類疏理,及時處理。切實做好校園安全隱患拉網(wǎng)式排查,規(guī)范建立市級“平安校園”創(chuàng)建工作臺帳,明確排查時間、責(zé)任人、整改措施及效果。
5月:鞏固成果、創(chuàng)建特色。學(xué)校繼續(xù)鞏固和深化春季學(xué)段“平安校園”創(chuàng)建工作成果,加強校園安全管理檔案建設(shè),認(rèn)真做好學(xué)校日常安全管理、職責(zé)落實、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時,學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明的市級平安校園。
6月:自評階段。在創(chuàng)建活動完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次全面的自查自評,認(rèn)真分析總結(jié)創(chuàng)建過程中的得失,及時整改存在的困難和問題,向縣局申請評估驗收。
3、總結(jié)經(jīng)驗、迎接檢查階段(20年7月)學(xué)??偨Y(jié)“平安校園”創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗和先進(jìn)典型。8月底,迎接縣教育局對學(xué)?!捌桨残@”創(chuàng)建工作的考核驗收。
1、宣傳發(fā)動,全員參與。
組織全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校20年“平安校園”創(chuàng)建實施方案,統(tǒng)一全體成員的思想認(rèn)識,明確創(chuàng)建平安校園的意義,樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建工作人人有責(zé)、責(zé)無旁貸的意識。
2、簽訂各類安全工作目標(biāo)責(zé)任書。
學(xué)校與各處室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學(xué)生家長簽訂安全教育管理目標(biāo)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書來增強教職員工及學(xué)生家長的安全責(zé)任意識,使他明確自己承擔(dān)的安全教育管理職責(zé)。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
3、多形式開展學(xué)校安全教育宣傳活動,增強師生安全意識。學(xué)校充分利用課堂教學(xué)、班會課、每周晨會等形式開展安全教育,并采取多種學(xué)生活動形式:
(2)每學(xué)期進(jìn)行一次準(zhǔn)備充分、組織有序的安全預(yù)案演練。
(3)每月安排一次內(nèi)容涉及安全教育的國旗下講話;
(4)安全教育周活動;
(5)組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;
(6)創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合,切實做到“安全警鐘經(jīng)常敲,安全教育重實效”。
4、加強教師師德教育,改進(jìn)學(xué)校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止體罰和變相體罰學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。對造成學(xué)生傷殘等嚴(yán)重后果的,依法追究其刑事責(zé)任。同時做好預(yù)防青少年違法犯罪的工作。邀請法制副校長進(jìn)行法制講座,并開展圖片展覽、法制征文比賽等活動,努力營造一個良好的學(xué)法、懂法、用法、守法的法制氛圍。
5、學(xué)校實行嚴(yán)格管理,門衛(wèi)嚴(yán)格實行“來訪登記制度”。繼續(xù)規(guī)范學(xué)生請假制度,學(xué)生出校門離校必須持有班主任簽字的請假條,以有效防止學(xué)生逃課,避免意外事故發(fā)生。
6、加強校園衛(wèi)生與學(xué)生常見病、傳染病防治工作,對流行性疫情進(jìn)行嚴(yán)密預(yù)防,落實晨檢、消毒制度。
7、協(xié)調(diào)關(guān)系,加強周邊環(huán)境治理。
學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與教育主管部門以及學(xué)校周邊的關(guān)系,爭取他們多方面的支持。積極與派出所聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的關(guān)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進(jìn)了解,密切關(guān)系,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場所,遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。繼續(xù)加強教師值周、值日、值夜工作,做到重點時段、重點地段的明確分工。加強校門外道路管理,要求學(xué)生靠邊行駛,文明乘車,上學(xué)放學(xué)高峰時段安排教師維持秩序。
8、實行安全月報制度。
要求所有處室、班級認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各類安全工作規(guī)章制度和規(guī)定,每個月對安全工作進(jìn)行自檢一次,并及時上報自查情況。學(xué)校進(jìn)行定期與不定期對部門安全工作進(jìn)行全面檢查、抽查,檢查不合格者,限期整改。
9、完善安全工作考核評估機制。
開展“平安班級”考核活動,制定“平安班級”標(biāo)準(zhǔn)。對于在“平安校園”創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的班級或個人進(jìn)行表彰。
平安建設(shè)考評方案篇二
為全面提升聞合高速公路路政中隊整體服務(wù)水平,努力營造暢通、安全、舒適、美觀的公路行車條件,根據(jù)晉高管執(zhí)監(jiān)發(fā)【20xx】245號文件要求,聞合高速路政中隊決定在聞合高速全線范圍內(nèi)開展“平安公路”建設(shè)活動,現(xiàn)制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,深入貫徹“十八大”精神,以落實《公路法》和《公路安全保護條例》為重點,著力構(gòu)建部門聯(lián)動、全民參與的公路安全聯(lián)防聯(lián)護格局,通過開展“平安公路”建設(shè)活動,不斷強化公路安全保護和路域綜合管理,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造暢通、安全、舒適和美觀的公路交通環(huán)境。
二、組織機構(gòu)。
為切實落實好“平安公路”建設(shè)活動,聞合高速路政中隊成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在路政中隊辦公室,負(fù)責(zé)“平安公路”的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等方面工作。
三、活動內(nèi)容。
(一)組織開展路域綜合整治工作。
針對在公路安全保護區(qū)內(nèi)違法修建建筑物、地面構(gòu)筑物,設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售站點,設(shè)置廣告牌、宣傳牌,從事采礦、采砂、采石、取土、抽取地下水、爆破作業(yè),以及占道亂堆亂放、擺攤設(shè)點等“違法搭建”、“違法采挖”、“違法堆放”、“違法占道經(jīng)營”四類影響公路完好、安全、暢通的行為,依法深入進(jìn)行專項治理,促進(jìn)公路與周邊城鎮(zhèn)和路域環(huán)境的`和諧融合。
(二)加強全線公路橋梁安全管護工作。
對聞合高速公路全線橋梁的安全管護工作,路政中隊要加強管控力量,采取科學(xué)有效的安全防控措施,大橋及特大橋試行24小時監(jiān)測和管控制度,明確責(zé)任,嚴(yán)密管護,確保萬無一失。
(三)建立公路安全聯(lián)防聯(lián)護隊伍。
落實專群結(jié)合、依靠群眾的方針,就建立專、兼職聯(lián)防聯(lián)護隊伍開展調(diào)查研究,提出具體工作計劃和落實方案,切實加強重要路段、重點部位安全保護工作。
(四)聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“兩打”專項行動。
一是打擊盜竊、破壞公路標(biāo)志、高速公路隔離柵等公路交通設(shè)施的違法犯罪活動。二是打擊沖闖治超站和收費站、惡意超限超載運輸、“車托”帶車逃避檢查以及偷逃車輛通行費等妨害社會管理秩序的違法犯罪活動。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底和動員部署階段。
20xx年4月起,聞合高速路政中隊制定專項活動方案并進(jìn)行動員部署。全體隊員要對聞合高速公路全線進(jìn)行一次全面的排查摸底,并在排查摸底的基礎(chǔ)上,明確下一階段的工作任務(wù)、要求、方法、步驟和措施,落實工作責(zé)任。
(二)組織實施階段。
20xx年7月起,根據(jù)實施方案要求,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、同步實施、分步完成”的原則認(rèn)真開展“平安公路”建設(shè)活動。
(三)總結(jié)推廣階段。
20xx年1月起,聞合高速路政中隊要在自查和整改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗,研究鞏固措施和方案,建立健全公路安全聯(lián)防聯(lián)護長效機制。
五、工作要求。
(一)加強宣傳,做好信息報送。
加大宣傳力度,提高廣大群眾積極參加創(chuàng)建活動的主動性和自覺性,為“平安公路”建設(shè)活動營造良好的社會氛圍。要做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、動態(tài)匯總等工作,及時發(fā)布工作信息,做好信息交流和總結(jié)工作。
(二)加強監(jiān)督,促進(jìn)工作落實。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把“平安公路”建設(shè)活動的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化,明確落實到人,進(jìn)行有針對性的監(jiān)督和指導(dǎo),切實保障工作的落實。
(三)建立長效機制,鞏固創(chuàng)建成果。
活動過程中,要注意總結(jié),建立長效機制,實現(xiàn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
xx高速路政中隊。
二oxx年五月十日。
平安建設(shè)考評方案篇三
加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識。下面是職場本站和大家分享平安社區(qū)建設(shè)方案資料,歡迎參閱。
方案一。
“在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”,這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年,我們以認(rèn)真貫徹落實并進(jìn)一步加強黨對科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見為動力,在街道科普協(xié)會的正確下,積極做好科普宣傳活動,努力營造社區(qū)良好的科普氛圍,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì),特制訂以下幾方面工作:
一、努力學(xué)習(xí),不斷加強自身建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,把十七大精神溶入到社區(qū)科普工作中,想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強新時期拉普工作的自覺性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識的普及率得到加強,科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點,實施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網(wǎng)上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學(xué)知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在5月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向高潮。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識,并運用在日常生活中。
四、反對,崇高科學(xué)。
加大對偽科學(xué),flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學(xué)的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
方案二。
為加強社區(qū)治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定,確保社區(qū)居民安居樂業(yè),有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處,特定以下計劃:
一、落實責(zé)任制,強化管理。
社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站要進(jìn)一步增強維護社會穩(wěn)定工作的責(zé)任意識,切實把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程,在開展平安社區(qū)建設(shè)活動中,科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,服務(wù)居民”的原則。依靠發(fā)動社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。積極開展綜治各項工作,強化工作目標(biāo)責(zé)任制,與各小區(qū)物業(yè)管理公司簽訂社會治安工作責(zé)任書,對多發(fā)案部位采取有力措施加以整改,廣泛發(fā)動社會力量參與綜治工作,夯實社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。
二、加大宣傳力度,做好普法工作。
加強法制宣傳力度,每月定期開展普法宣傳,每季度出一期???,用綜治宣傳圖,積極開展行之有效的宣傳活動,增強居民群眾法制觀念,有效地預(yù)防和減少青少年違法犯罪,并分發(fā)防火公約,增強“四防”宣傳,做到家喻戶曉。切實做到依法辦事,民主自治。
三、認(rèn)真做好調(diào)解,幫教工作。
積極組織社區(qū)治保力量,配合管轄區(qū)單位開展重點打擊入室盜竊,偷盜搶機動車,路面“雙搶”等多發(fā)性案件,嚴(yán)格按照“以人為本、以物為基,防管結(jié)合”的要求全面加強社區(qū)安全防范工作,力保轄區(qū)平安。
五、做好出租房,流動人口管理。
充分發(fā)揮好計生專干作用,切實加強流動人口管理,對社區(qū)的出租戶要100%簽訂治安責(zé)任書,要推廣出租房代管制,轄區(qū)內(nèi)出租房流動人口要做到底數(shù)清,情況明。
六、做好防火安全生產(chǎn)工作。
要進(jìn)一步加強防火安全生產(chǎn)工作,同轄區(qū)各單位,居民簽訂綜治防火安全責(zé)任書,防火安全生產(chǎn)工作落實到人,做到“以人為本,安全第一”堅決清理火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)“整改通知單”要求立即整改,對重大隱患及時上報,杜絕惡性事件發(fā)生。
我們將創(chuàng)建“平安社區(qū)”為動力,加大工作力度,加強思想學(xué)習(xí),構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建平安社區(qū)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在社會治安任務(wù)日趨繁重的新形勢下,開拓創(chuàng)新,推動綜合治理工作不斷發(fā)展進(jìn)步,全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
方案三。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展,加強社區(qū)工作,構(gòu)筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系,建立長效機制,全面落實鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署,特制訂工作計劃。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制。
將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理,全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制,健全組織體系,配套完善綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制及責(zé)任追究制,并建立綜治、維穩(wěn)檔案,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)落實完成。
二、夯實基礎(chǔ)工作,突出搞好綜治工作常規(guī)管理。
按照上級要求和目標(biāo)任務(wù),切實加強基礎(chǔ)工作,特別是要認(rèn)真搞好常規(guī)管理,增加工作責(zé)任心,保證按時按質(zhì)按量完成。
三、完善組織體系。
按照責(zé)任書、工作目標(biāo)、運行機制、組織系統(tǒng)開展工作和各項活動,做到活動有記錄、責(zé)任有崗位、管理有細(xì)則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。
四、開展普法教育,提高居民守法意識。
利用各種行之有效的措施,開展好法制學(xué)習(xí)和法制宣傳,提高居民法制意識,增加法制觀念,積極推進(jìn)依法行政,確保全年無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
五、建立健全人口管理。
建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務(wù)輸出人員臺帳、重點人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀(jì)人員臺帳、人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等,力爭無重新犯罪,特別是及其他邪教人員要嚴(yán)控嚴(yán)管到位。
六、組織開展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設(shè)工作。
七、落實好消防安全工作消除一切不安隱患。
有組織領(lǐng)導(dǎo),有專人主抓,有制度有規(guī)劃,有活動記錄,全年無一起火災(zāi)、無安全事故,對危險行業(yè)、危重部位每季一檢查,對隱患漏洞100%按要求整改到位。
八、加強橫向聯(lián)系,形成聯(lián)防嚴(yán)控共識。
九、全面開展防范與打擊給類違法犯罪活動,認(rèn)真開展“禁毒”宣傳工作。
十、加強社區(qū)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步深化安全創(chuàng)建活動。
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平安建設(shè)考評方案篇四
我村社會治安綜合治理工作要以黨的十九大會議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項制度落實為關(guān)鍵,全面啟動各項工作,真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全鄉(xiāng)的群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本村穩(wěn)定工作,越級上訪不超過鄉(xiāng)政府規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安村、平安家庭的建設(shè)活動,平安家庭要達(dá)到95%以上。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
7、積極做好消費維權(quán)的宣傳工作。
三、主要工作措施。
度,為進(jìn)一步推進(jìn)“平安村”建設(shè),達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解人民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習(xí)慣性上訪人員,除了時刻關(guān)注他們的動向外,一方面要主動關(guān)心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關(guān)部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權(quán)。二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會,及時做好解決本村各項工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鄉(xiāng)。三是進(jìn)一步健全完善處置群體性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。四是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員、社會閑散青年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩(wěn)定。
(二)以村創(chuàng)安為抓手,不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、黨員義務(wù)巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理,處理瞎區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們對出入本自然村的陌生人員,進(jìn)行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及向村綜治服務(wù)站報告,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設(shè)工程,村兩委及中心戶長成員要經(jīng)常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。
(三)以治安整治為重點,實現(xiàn)社會治安的長治久安。在“平安村”的建設(shè)活動中,要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發(fā)揮他們的主力軍作用,繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,全力壓降侵財案件的發(fā)生,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
人好事的宣傳力度,規(guī)范瞎區(qū)健身場地,鞏固瞎區(qū)教育陣地。“四面對”,即:
(2)面對各類群體。設(shè)立老年人健康服務(wù)項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高老年人的健康水平;結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。
(3)面對青少年。利用寒暑假,組織本村青少年開展豐富的文體活動,促進(jìn)青少年的身心健康;廣泛開展愛國教育,培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體,開展“崇尚科學(xué),反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。
(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員,進(jìn)行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。二是以抓好制度落實為關(guān)鍵,確保綜治工作落到實處,實行目標(biāo)責(zé)任制度。堅持村黨支部、村委會一把手與中心戶長簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書與工作制度,把平安建設(shè)活動的各項任務(wù)落實到每個小組,每個責(zé)任人,努力形成齊抓共管的局面。三是以鞏固“平安家庭”示范村為目標(biāo),加大普法宣傳力度,普遍提高群眾法律知識,增強村民法律意識,從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降,達(dá)到村民安居樂業(yè)之目的。
平安建設(shè)考評方案篇五
20xx年,總的工作思路是“強化一個責(zé)任、抓住兩個重點、推進(jìn)五項工作”:
一、強化綜治維穩(wěn)責(zé)任。堅持把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,對維護社會穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實到每一個單位和具體負(fù)責(zé)人,努力營造綜治平安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責(zé)任書的簽訂,必須層層簽訂落實,鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。
二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包片包村和分管單位負(fù)責(zé),村主干對所在村負(fù)責(zé),各部門單位負(fù)責(zé)人對本部門本單位負(fù)責(zé)。
三是抓好檢查督促,實行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報本村、本單位綜治責(zé)任落實情況,鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查,確保綜治責(zé)任落到實處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個重點。矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會治安的預(yù)防控制是維護社會安定穩(wěn)定的兩項基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)鍵性工作,必須認(rèn)真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能,加強疏導(dǎo)教育,依法、及時、就地解決問題,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體不良事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制:一是“村自為主”機制,發(fā)揮村治保會、調(diào)委會調(diào)解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動”機制,對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動調(diào)處。三是“例會分析”機制,每月定期召開綜治協(xié)管員會議,各村各單位及時上報信息,分析問題,檢查落實。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機制,根據(jù)矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作,保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮,矛盾能及時在萌芽時化解。五是“部門聯(lián)動”機制,根據(jù)問題性質(zhì)和類別,由鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。
2、社會治安的預(yù)防控制,必須堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合,點、線、面相結(jié)合,專群相結(jié)合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力,動員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅持打,做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動特點,特別針對我鎮(zhèn)盜竊機動車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點,嚴(yán)密布控,加強打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強群眾安全感。
三、推進(jìn)平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運轉(zhuǎn)、重點整治和管理創(chuàng)新五項工作。
1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動。通過深化平安創(chuàng)建,激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。
2、推進(jìn)綜治平安宣傳,進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標(biāo)語等輿論陣地和各種會議,大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定的重要意義、工作重點,營造濃厚的宣傳氛圍,調(diào)動廣大群眾積極參與平安建設(shè)。
3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運行管理,發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅持以人為本,服務(wù)群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標(biāo),從加強值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協(xié)調(diào)好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實發(fā)揮中心的平臺功能。
——建強基層綜治組織。落實《關(guān)于進(jìn)一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強派出所、司法所和村級警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè),增設(shè)村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)。
——落實各項綜治制度。嚴(yán)格實行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實績檔案,加大督查督辦力度,推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實施意見》,夯實維護穩(wěn)定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
——完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判,抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動人口聚居區(qū),堅持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合,“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合,落實整治責(zé)任,強化督查督辦,提高整治效果。
——堅決落實“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會治安問題,杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——加大重點場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發(fā)生;加強xx、xx及易燃易爆、劇毒等危險物品的經(jīng)營管理,消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,嚴(yán)防安全事故。
5、推進(jìn)社會管理的創(chuàng)新和服務(wù)。
——加強社會管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點,積極實施社會管理創(chuàng)新試點,運用典型推動工作進(jìn)展,著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé),社會協(xié)同、公眾參與的社會建設(shè)和社會管理新格局,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
——加強流動人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機構(gòu),建立協(xié)管員隊伍,完善實有人口動態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
——加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制,積極解決服務(wù)管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制,二是動員社會力量參與社區(qū)矯正工作,規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體,及時解決他們在學(xué)習(xí)、生活中的實際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機制,確保不出事。
平安建設(shè)考評方案篇六
黨的作風(fēng)就是黨的作風(fēng)。它是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的表現(xiàn)。是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為,是黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署,為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項工作落實到位,根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn),成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長,司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所,由司法所所長雷國元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。
二、主要措施。
(一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設(shè),加強分級分類指導(dǎo),健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)?;拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系,提高群眾見警率,增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安,嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用,健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實屬地責(zé)任,推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè),對群防群治隊伍實行實名制管理,確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務(wù)落實到具體崗位和人員,分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心,構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè),確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時,要推廣建設(shè)簡易實用的防盜報警設(shè)施,建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。
1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查,做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結(jié)合,每月進(jìn)行統(tǒng)計分析,及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項整治,對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問題,因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪,以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動,保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設(shè)水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動,強化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動,健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提升平安建設(shè)水平。
3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動,加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設(shè)。
(五)加強實有人口服務(wù)管理工作。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革,開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排,強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎(chǔ)信息采集,推進(jìn)以解決基本民生問題為重點的實有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機制,積極推行居住證制度,推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強特殊人群幫扶教育工作。
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
三、工作要求。
各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化措施,制定具體實施方案,層層落實責(zé)任,加強工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,相關(guān)各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合,確保重點工作落實到位,準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評。
為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神,按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定以下方案:
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神,堅持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,充分利用全體干部職工力量,齊抓共管,全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作,形成上、下一條心,努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
1、總體目標(biāo):力爭經(jīng)過扎實的工作,20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項任務(wù),把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位,并努力爭取被評為“社會綜合治理先進(jìn)單位”。
2、具體目標(biāo):進(jìn)一步加強對干部職工的思想教育和法制教育,使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達(dá)到100%,形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍,主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中,全局要做到以下四點:(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度,堅持用制度管人管事,用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進(jìn)一步加強人防、物防和技防措施,健全內(nèi)部防控體系,快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解,及時解決干部及群眾反映的熱點問題。
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求,我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長,市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室,由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度,切實抓好平安創(chuàng)建工作。
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針,結(jié)合我局實際,建立健全完善的各種安全管理制度,具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn),要積極采取各種安全防范措施,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)、追究誰”的原則,層層落實平安工作的各項責(zé)任制度,對所屬重點崗位、要害部門進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查,確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作,建立預(yù)防機制,對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制,對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理,圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度,營造平安創(chuàng)建氛圍。
按照市委20xx年創(chuàng)平安要求,我們要充分利用新聞媒體作用,大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡,充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性,切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機,積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳,通過散發(fā)傳單、標(biāo)語等多種形式,大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍,大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識,促進(jìn)社會治安和社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本規(guī)劃。
指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心,以加強基礎(chǔ)工作為重點,全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標(biāo):實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達(dá)到90%以上,治安案件得到及時的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進(jìn)一步完善,落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見義勇為保護和獎勵機制健全,見義勇為者能得到及時表彰,各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識,增強責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施,大力提高和諧臺城建設(shè)。
進(jìn)一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭,切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗,通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強定紛止?fàn)幰庾R和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制,嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點,高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強嚴(yán)打斗爭的針對性和實效性,對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施,及時進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策,建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
4、加強和改進(jìn)社會管理,促進(jìn)社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求,進(jìn)一步加強組織協(xié)調(diào),整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點場所、重點對象,調(diào)整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機制,堅決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系,增強防范實效,在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓,要認(rèn)真落實中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚,對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預(yù)警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
為進(jìn)一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進(jìn)行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導(dǎo)致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責(zé)。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機制。
(四)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進(jìn)和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細(xì)化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進(jìn)行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?;鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進(jìn)一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進(jìn)一步完善機制,強化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進(jìn)一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進(jìn)一步加強“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進(jìn)一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進(jìn)行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進(jìn)一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度,進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對專款的問題,將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進(jìn)一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實責(zé)任,明確時限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估,先期預(yù)防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
要強化監(jiān)督,組織開展專項檢查,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制;。
要嚴(yán)查重處,緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題,切實維護群眾利益。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強化落實,確?;顒佑腥俗ィ腥斯埽_?;顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題,注重實效。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果,推動宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強大輿論氛圍。
(三)強化督查考核。進(jìn)一步落實綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題,實行重點通報,掛牌整治,黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評,綜治工作實現(xiàn)季度考核制度,進(jìn)一步完善和健全綜治考評體系。
為進(jìn)一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設(shè)水平,根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,認(rèn)真進(jìn)行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況,認(rèn)真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況,認(rèn)真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動,認(rèn)真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進(jìn)行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認(rèn)真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點宣傳,切實提高宣傳的實效性和針對性,努力贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點和主干道印刷宣傳標(biāo)語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村大喇叭進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊,出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演宣傳節(jié)目,進(jìn)村入戶面對面地進(jìn)行宣傳。
這次宣傳活動意義重大,直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視,切實擺上位置,結(jié)合實際,制定方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動,又要積極參與社會面上的宣傳,切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界,真正做到宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實。
平安建設(shè)考評方案篇七
為加強社區(qū)安全防范工作,不斷強化安全防范機制,加強社區(qū)內(nèi)治安管理,增強社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進(jìn)社會治安綜合治理,推動社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā),進(jìn)一步強化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長會,家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
(一)為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識:本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會治安負(fù)責(zé)人,校長與班主任及教師之間實行層層責(zé)任制,力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會,對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進(jìn)行一次安全法律知識教育,學(xué)習(xí)安全自救常識,讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時,懂得安全知識,提高自我保護的能力。以板報為載體,以晨會、班會為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時上報,妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個個守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時每周召開一次伙房管理人員會議,對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時巡邏,重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動,確保落實:
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費,嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價等部門批準(zhǔn)收費,除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中,要重視對學(xué)生體育活動的安全教育,加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時,個別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確?;顒影踩?。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動,要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時,必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實驗安全。教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實驗,任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強學(xué)生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報等;不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時上報當(dāng)?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊;將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點和實際,分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動,學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學(xué)生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚人間正氣,提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強,喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動,通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵使學(xué)生自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識,杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護送學(xué)生的契機,開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實實的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
xxx縣小學(xué)。
xx年2月25日。
平安建設(shè)考評方案篇八
根據(jù)省、市對消防工作的要求,切實把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇,努力提升農(nóng)村公共消防安全水平,增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,特制定本方案。
堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照2006年中央一號文件關(guān)于“加強農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》(公通字[2007]34號)的要求,將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,由點及面,重點解決農(nóng)村電氣隱患問題,農(nóng)村消防工作建立五個基本,通過推廣,使農(nóng)村消防軟硬件都上一個新臺階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后。
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點單位,開展消防平安村建設(shè),年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
(一)明確職責(zé),建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求,抓好消防安全責(zé)任制落實,加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè),開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作;行政村村民委員會協(xié)助抓好落實,行政村村民委員會主任是本村消防工作的責(zé)任人,村民委員會成立消防安全管理組織,制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯(lián)防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍,組織火災(zāi)撲救;將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇,村民委員會與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書,明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業(yè)、個體工商戶落實消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項工作措施的落實。經(jīng)費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟兩級保障為主,財政所要在編制年度財政預(yù)算時納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費內(nèi)容。
(二)抓住重點,全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝,防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象;對于線路老化的整治,村作為責(zé)任主體,電力部門作為牽頭單位,負(fù)責(zé)確定明確的電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,核定電氣容量,并實地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實際,逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺、設(shè)置室外消防水池予以解決,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每兩間配備一具,集中居住點每間配備1具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進(jìn)一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務(wù)消防隊,之前已有的要不斷充實完善,義務(wù)消防隊配備至少一臺機動泵及相關(guān)器材裝備,由消防部門會同派出所對消防隊伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定義務(wù)消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范,對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高他們的規(guī)范化水平和實戰(zhàn)能力。
(五)廣泛發(fā)動,積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”,教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識,鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個一”:每個學(xué)校建立一個固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開展一次消防安全教育。
(一)立足實際,抓好落實。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作,克服困難,迎難而上,使農(nóng)村消防工作各項工作措施落實到實處。
(二)加強溝通,部門聯(lián)動。加強對村基層組織單位的指導(dǎo),完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度,建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區(qū)單位依法進(jìn)行監(jiān)督,督促單位加強管理,確保消防安全。
(三)強化檢查和督導(dǎo)考評。創(chuàng)建工作完成后,從今年開始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對村進(jìn)行消防工作專項考核,對于消防工作專項考核不合格的,實行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進(jìn)行不少于一次的督察指導(dǎo),同時迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行的督察指導(dǎo)。
(四)由下而上,建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機,夯實消防平安村這個基礎(chǔ),由村到鎮(zhèn),全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
平安建設(shè)考評方案篇九
安全穩(wěn)定是學(xué)校做好一切工作的基礎(chǔ)。為了加強學(xué)校平安建設(shè)工作,切實保障師生的生命和財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,營造平安、和諧的良好育人環(huán)境,我們根據(jù)根據(jù)孝感市教育局和交管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展交通安全知識普及教育活動和加強校車交通安全管理工作的通知》及縣綜治委《關(guān)于深化平安云夢建設(shè)的實施方案》精神,,制訂2015年“平安學(xué)校”創(chuàng)建活動實施方案。
2015年,吳鋪中心小學(xué)“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動堅持“以人為本”的理念,樹立“責(zé)任重于泰山”的意識,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全員知曉,真抓實干,普及平安建設(shè)知識,夯實安全穩(wěn)定基礎(chǔ),構(gòu)建平安和諧校園,提升師生安全感和滿意度,確保平安創(chuàng)建人人參與、創(chuàng)建成果人人共享。
學(xué)校安全穩(wěn)定工作是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,它直接關(guān)系到全鎮(zhèn)家庭的幸福和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識和加強學(xué)校安全工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,牢固樹立“安全第一”的思想,警鐘長鳴,常抓不懈,確保學(xué)校和師生員工生命財產(chǎn)安全。
為了加強2015年“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),強力推進(jìn)“平安學(xué)?!被顒?,學(xué)區(qū)成立“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
結(jié)合各校實際,突出體現(xiàn)安全制度的建立和落實,完善針對性和操作性比較強的用電安全、消防安全、樓道安全、衛(wèi)生防疫、值班、門衛(wèi)管理、食品衛(wèi)生安全管理、集會和大型活動安全管理、安全隱患整改、安全經(jīng)費保障、安全報告等制度,完善地震、被盜案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防洪、傳染病防治、學(xué)生突發(fā)疾病、校園周邊治安等方面的應(yīng)急處理預(yù)案。各校將相應(yīng)的安全制度的執(zhí)行責(zé)任一一落實到校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工,形成人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子的安全管理體系。同時,為了讓全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想,主動把學(xué)校安全工作與各自的實際工作結(jié)合起來,增強“安全第一,預(yù)防為主”意識,在思想上建立起一道安全防護線,學(xué)區(qū)還將完善安全工作責(zé)任追究制度,明確了各類人員的安全責(zé)任,簽訂“安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,特別突出執(zhí)行安全責(zé)任的獎懲措施,做到制度建立、職責(zé)明晰、獎懲分明,保證學(xué)校安全管理無一真空、無一漏洞。
為了突出加強安全防范,各校堅持定期和不定期相結(jié)合的安全排查、防范制度,以確保萬無一失。
1、校舍安全實現(xiàn)月檢查制度,每月初,由各校組織相關(guān)人員對全校進(jìn)行安全大排查,定期檢查教學(xué)樓和學(xué)生寢室電器設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,教室門窗,欄桿有無安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;檢查和維護各室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,檢查盡量做到細(xì)而實,避免因疏忽大意而造成安全隱患,導(dǎo)致安全事故的`發(fā)生。
2、加強常規(guī)性的安全檢查。學(xué)區(qū)不定期對各校重點安全部位進(jìn)行抽查,強化警鐘長鳴意識,做到時時檢查、處處留心,嚴(yán)加防范。各校建立并嚴(yán)格執(zhí)行“學(xué)生每天晨檢、缺課原因追查制度”、“校舍和教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全周查制度”、“食堂食品衛(wèi)生安全周查制度”,詳細(xì)記載檢查情況和檢查人員及責(zé)任人。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各校立即采取措施,切實整改。
3、建立“安全月查報告制度”。各校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按分工認(rèn)真細(xì)致地開展檢查,檢查范圍包括制度的落實情況、責(zé)任人的執(zhí)行情況和安全隱患的排查與整改等方面,強化學(xué)校對安全工作的督查力度,加強各成員對安全工作的重視和執(zhí)行力度。同時,在月查中,學(xué)區(qū)及時表彰鼓勵安全工作做得好的集體和個人,對安全工作措施不實、管理不到位、制度執(zhí)行差的責(zé)任人,視其情況分別進(jìn)行警示、處理或懲戒。
通過多種方法途徑宣傳,對師生進(jìn)行安全教育,提高師生安全意識。
1、由各校召開安全教育大會,針對在上學(xué)、放學(xué)、校內(nèi)有可能存在的安全問題一一講解,幫助學(xué)生認(rèn)識什么樣的行為會危及自己的生命安全,引導(dǎo)學(xué)生分析存在的不安全因素,以加以防范。
2、把安全教育滲透在德育、感恩教育、養(yǎng)成教育之中,各校利用周一國旗下講話、周二德育訓(xùn)導(dǎo)日、周五一周小結(jié)的時間對學(xué)生進(jìn)行安全教育,引起學(xué)生重視,增強學(xué)生安全意識。
3、利用班會時間由班主任對全班學(xué)生進(jìn)行安全教育,學(xué)區(qū)規(guī)定每周五的最后一節(jié)課必須上班會課,必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,組織學(xué)生討論安全,由政教處隨時檢查,對不履行的班主任實現(xiàn)評先一票否決,全校通報批評。
4、通過學(xué)校宣傳欄、班級黑板報、法制教育活動等途徑進(jìn)行廣泛宣傳,營造創(chuàng)建平安校園的良好氛圍。開展了以交通安全為主題的教育活動,并向每一位學(xué)生家長發(fā)出向家長發(fā)放《安全告學(xué)生家長書》,要求家長配合學(xué)校抓好孩子的安全教育工作,要求學(xué)生加強自我保護意識,提高自我保護的能力。并通過家長會等途徑向家長傳遞信息,使家長充分了解我校創(chuàng)建“平安校園”的具體舉措,提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。
5、把安全教育體現(xiàn)在家訪中,我鎮(zhèn)是農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生家長的教育程度不是很高,安全意識不強,因此,學(xué)區(qū)要求每位家訪教師在家訪時必須提醒家長注意孩子在家的安全問題,了解學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的路徑和乘坐的交通工具,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
6、把安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,設(shè)置課時,落實教學(xué)人員,保證學(xué)生按計劃學(xué)習(xí)安全知識,增強安全意識,提高安全防范技能。
學(xué)區(qū)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的思想,圍繞“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和諧社會”、“抵制毒品,珍愛生命”主題,在學(xué)生中開展 “珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品”宣傳教育活動,教育學(xué)生拒絕毒品,遠(yuǎn)離犯罪。
為了建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園,學(xué)區(qū)認(rèn)真落實校園各項安全保障措施:
1、做好信訪穩(wěn)定工作。學(xué)區(qū)加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要求校長、分管領(lǐng)導(dǎo)和工會主席經(jīng)常深入到群眾中去,了解師生的思想動態(tài),認(rèn)真解決師生關(guān)注的熱點、難點問題,及時調(diào)處和化解矛盾。
2、實施“三三” 管理模式,各校每天派三名校委會成員在校內(nèi)值班督查,每天三名班主任巡查,每天三名學(xué)生值日。時時關(guān)注學(xué)生就餐排隊、上下樓、過度逗打、體育場地玩耍等校園安全問題。
3、成立校園安全巡邏隊,各校由校委會成員和中青年教師組成的治安巡邏小組在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)路上負(fù)責(zé)巡邏,防止社會不良青年對學(xué)生擂肥和毆打,還可以及時處理學(xué)生在路上發(fā)生的交通事故,將傷害減小到最低程度。
4、做好校園及周邊環(huán)境治理工作。學(xué)區(qū)主動爭取并配合公安、交通、綜治、工商、文化、城-管等部門,依法整治學(xué)校及校園周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機室、非法音像書刊和網(wǎng)吧等娛樂場所,凈化校園周邊育人環(huán)境。加強與城-管、工商部門的溝通聯(lián)系,清理校門口亂停車輛和流動攤點。加強與公安部門的聯(lián)系,協(xié)助公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊危害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動。
5、做好防汛和防災(zāi)減災(zāi)工作。學(xué)區(qū)高度重視防汛工作,牢固樹立防災(zāi)、搶險、救災(zāi)意識。對防汛工作,精心安排,落實到位。
(一)前期啟動階段。學(xué)區(qū)成立組織機構(gòu),制訂實施方案,建立平安創(chuàng)建宣傳陣地,細(xì)化安全工作目標(biāo)管理。
(二)組織實施階段。學(xué)區(qū)按照實施方案和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動,接受縣級相關(guān)部門的檢查指導(dǎo),確保平安創(chuàng)建人、財、物和工作效果全面落實。
(三)考核驗收階段。學(xué)區(qū)接受縣教育局組織的平安創(chuàng)建考核驗收。
平安建設(shè)考評方案篇十
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶??h域面積2298平安公里,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進(jìn)工作會議,通過總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,有力地促進(jìn)了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),有300多個村達(dá)到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達(dá)到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn),全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計,制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標(biāo)識、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個,建立村級巡邏聯(lián)防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務(wù)室474個。整合利用各種防范力量達(dá)16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進(jìn)行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進(jìn)三幫”活動,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴(yán)格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,堅持表彰先進(jìn)、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件,村級警務(wù)室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
平安建設(shè)考評方案篇十一
“平安工地”建設(shè)活動自去年6月份啟動以來,我市各參建單位以此項活動為載體,不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式,豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重,安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻,根據(jù)省交通廳的工作部署,市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動,具體實施方案如下:
指導(dǎo)思想:
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為主題,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以落實參建各方責(zé)任為重點,以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線,樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念,加強基層、基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化,規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為,努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則:
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則,切實加強“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào);堅持“突出重點,分類實施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則;遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實效,實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo):
以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評價體系,全面實施“平安工地”建設(shè)考核評價,形成安全生產(chǎn)長效機制,最終實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo),推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
(一)強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實提高安全保障能力
1、強化安全教育培訓(xùn)。
推進(jìn)實施“一基地、一校、一班”的三級教育模式(即:依托省交通工程安全監(jiān)督機構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地,重點對公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校,對管轄地區(qū)和建設(shè)項目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點工程施工單位要在建設(shè)項目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班,針對特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓(xùn)教育),對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn);各分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,從而提高一線人員的安全防護意識和防范能力,實現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際,重點圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度;施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》、省安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)和建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求,各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,編制施工安全生產(chǎn)強制標(biāo)準(zhǔn),完善建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加強對標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評估,推動企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求,建設(shè)管理單位和項目法人要制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確,并在項目實施過程嚴(yán)格監(jiān)督落實。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊伍,嚴(yán)格對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,編制詳細(xì)的企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則,并認(rèn)真組織實施。
4、保障安全生產(chǎn)費用投入。
建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中,明確項目所需的.安全生產(chǎn)費用,將不低于工程投標(biāo)價的1%作為施工安全專項資金,適當(dāng)提高橋梁安全費用比例,單列安全生產(chǎn)費用項目清單,且不得作為競爭性報價。在項目實施過程中,要嚴(yán)格按照施工單位上報費用計劃和支出細(xì)目,監(jiān)理單位進(jìn)行計劃審批和計量簽認(rèn),建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動保護、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行費用提取和使用規(guī)定,對擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實安全生產(chǎn)費用的,建設(shè)單位必須暫停安全費用的支付,并對違規(guī)支出的費用進(jìn)行追繳。
(二)建立安全生產(chǎn)防控體系,全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征,事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時效的不同,以風(fēng)險分析為主要形式,以預(yù)防為主要內(nèi)容,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,實施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施,全面提升安全防控水平。
1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險評估。
建設(shè)單位要按照交通運輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》要求,按照工程評估范圍確定施工風(fēng)險評估項目,在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評估機構(gòu),開展定性或定量的施工安全風(fēng)險估測,確定風(fēng)險等級和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險評估報告并督查施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實;建設(shè)單位必須對極高風(fēng)險的施工作業(yè),組織專家或安全評估機構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評估,提出降低風(fēng)險的措施建議,或及時調(diào)整設(shè)計、施工方案。各級主管部門要將施工安全風(fēng)險評估實施情況納入監(jiān)督堅持范圍,對符合評估范圍要求而未開展施工風(fēng)險評估的項目,有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
2、強化施工安全預(yù)案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實際、自身特點和風(fēng)險評估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控,未制定專項應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險等級在三級(高度風(fēng)險)及以上的施工區(qū)段,重大風(fēng)險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估,針對各種安全風(fēng)險預(yù)案,施工單位應(yīng)重點開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練,提高風(fēng)險應(yīng)對能力。
3、加強施工安全事前預(yù)控。
施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作機制,當(dāng)專項風(fēng)險達(dá)到極高風(fēng)險等級時必須提高現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn),落實應(yīng)急處置措施,采取施工監(jiān)測手段,全過程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育與交底,安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗;施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護,特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機械和支架等必須經(jīng)檢驗合格方可使用。工程項目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險隊伍,落實應(yīng)急物資儲備、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
項目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位,將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點的不同,將管理對象劃分為若干小單元,對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析,在作業(yè)單元施工現(xiàn)場設(shè)立危險告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等,發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息,給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險超前警示,使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施,提高自我保護能力。
(三)健全安全生產(chǎn)管理機制,不斷提高安全管理能力
引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式,完善安全生產(chǎn)管理機制,確保安全管理取得實效。
1、建立層級網(wǎng)絡(luò)管理體系,提高安全管理能力
按照層級管理方式,建立行業(yè)監(jiān)管、項目管理和單位內(nèi)部管理的三個層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)層級管理體系,以建設(shè)單位為核心的項目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項目層級管理體系,以各參建單位總部與項目派出機構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)通過對項目、單位兩個管理體系的監(jiān)管,單位對項目管理體系的推動,最終保障項目層級管理體系的正常運行,實行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心,根據(jù)施工場地布局和作業(yè)特點,劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區(qū)域,對工地人員流動進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟損失事故區(qū)域,劃分為紅色區(qū)域,非特殊施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員重傷或20—100萬元直接經(jīng)濟損失事故的區(qū)域,劃分為橙色區(qū)域,非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟損失事故的施工區(qū)域,劃分為黃色區(qū)域,非施工人員禁止入內(nèi);將辦公和生活場所等劃分為綠色區(qū)域,閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個區(qū)域樹立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶(柵),對紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動機制。
縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門,建立安全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組;聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門,及時提供預(yù)測信息,加強緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則,及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備、人員,配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急工作。
(四)加大信息技術(shù)應(yīng)用力度,努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段,實現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺。
縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè),建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺,包括應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺,負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息,收集處理安全生產(chǎn)事故信息,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng),建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個人,通過系統(tǒng)平臺向社會公布,增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
建立以施工現(xiàn)場控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風(fēng)險源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有效的控制。
(五)加強“平安工地”考核評價,建立安全管理長效機制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評價體系,實施“平安工地”達(dá)標(biāo)評價,推進(jìn)安全管理“三項達(dá)標(biāo)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠信建設(shè)聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)管理上水平,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進(jìn)安全管理“三項達(dá)標(biāo)”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心,以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點,推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo);以保證人的安全為核心,以現(xiàn)場危險施工作業(yè)環(huán)境的防護措施為重點,推進(jìn)安全防護達(dá)標(biāo);以實現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個統(tǒng)一”為主要目標(biāo),推進(jìn)項目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評價體系。
按照《xx省公路水運工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評價辦法》(以下稱評價辦法)和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗收、政府評價”的考核評價體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,每個月進(jìn)行一次自檢、自評、自糾;監(jiān)理單位要對照標(biāo)準(zhǔn),對施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查復(fù)核,提出復(fù)核意見和整改要求;建設(shè)單位要積極引導(dǎo),完善措施,制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn),采取階段考核、年度驗收的方式,對施工合同段實施達(dá)標(biāo)考核驗收;交通主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)(市交通局及質(zhì)安處)將按照評價辦法,采取專項檢查與綜合評價的方式,對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評價。
3、完善“雙聯(lián)”工作機制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動機制,把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場信用考核體系,把安全業(yè)績狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎懲等掛鉤,對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位,要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰;發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的,要降低企業(yè)信用等級、限制投標(biāo),直至清除交通建設(shè)市場,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動分為三個階段。
第三階段(全面達(dá)標(biāo)階段):2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動順利開展,現(xiàn)對市局原“平安工地”建設(shè)活動組織機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的成員如下:
下設(shè)兩個職能組:
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實“平安工地”建設(shè)活動情況的檢查,對交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實安全管理制度、管理責(zé)任,難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作,制定實施意見,確立推進(jìn)工作目標(biāo),明確責(zé)任單位,全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署,加強推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善監(jiān)督管理手段,加強推進(jìn)工作監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實建設(shè)各方責(zé)任。
“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作,按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則,由建設(shè)單位負(fù)總責(zé),建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用,發(fā)揮其現(xiàn)場管理直接、全面、約束力強的優(yōu)勢,根據(jù)各地區(qū)、各項目的特點,制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實施方案、計劃和部署,組織推進(jìn)工作,將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理,建立考核獎懲機制,階段分析推進(jìn)工作,進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收,確保上下聯(lián)動,整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實施單位,要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容,編制推進(jìn)計劃,確定實施目標(biāo),細(xì)化責(zé)任主體,明確責(zé)任人,加強宣傳,全面實施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入,確保安全機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位,全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任,根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求,嚴(yán)格開工、驗收、安全經(jīng)費審批等關(guān)口,對項目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實到位。
推進(jìn)“平安工地”建設(shè),要切實加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,把安全監(jiān)管的重點落實到一線,做到關(guān)口前移、重心下移,將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實到基層。要大力加強現(xiàn)場督查工作,堅持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面,加大現(xiàn)場檢查力度,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患,努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局,抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識應(yīng)知應(yīng)會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度,加快安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
推進(jìn)科技進(jìn)步,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備,強力推行新型實用科技產(chǎn)品,促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造,提高機械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點,進(jìn)一步強化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為(以下簡稱“打非”)作為有效防范和遏制事故的重要手段,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,鞏固和擴大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo),建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法,搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接,促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強制度建設(shè),把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范,把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?,結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動,推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。
平安建設(shè)考評方案篇十二
北托村地處銀田鎮(zhèn),全村783人。村域面積1.34平方公里,xx年全村人均純收入8000余元,xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
1、加強組織,健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作,將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃,并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以村委書記任組長,村委副書記為副組長,其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項制度,包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會議制度、村委會工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度,從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展,確保用制度管人,用制度管事。
2、多管齊下,多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點,把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來,使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在,形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建,逐步完善了綜合治理工作室的各項設(shè)施,增添了新的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。同時,新建了文體活動中心,新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目,開展各類文藝活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活,深受廣大村民歡迎,為廣大村民提供了一個配套設(shè)施齊全的娛樂場所,讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心,或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅,下發(fā)宣傳資料等多種形式,各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%,在村部或主要要道,制作、懸掛標(biāo)語,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識等,利用各類宣傳日,開展各類普法主題活動,營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用,制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患,每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出,效果顯著。
由于村班子團結(jié)合作,齊心協(xié)力,平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視,及時到位,方法恰當(dāng),對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)解,防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件,未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪,安置好、幫教好歸正人員,確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強,到目前為止,未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
平安建設(shè)考評方案篇十三
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀,做到任務(wù)分解,層層負(fù)責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進(jìn)新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo),加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進(jìn)共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進(jìn)人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
平安建設(shè)考評方案篇十四
以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀",堅持預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動,深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動,調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動,形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強轄區(qū)流動人口管理工作,依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅持"誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)","誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強流動人口管理工作,嚴(yán)把流動人口"流入、流出"關(guān),做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達(dá)到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進(jìn)我家""社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品"等活動,加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式,加強小區(qū)居民的禁毒意識,在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識,提高社區(qū)居民平安防范意識,降低發(fā)案率,從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時,在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強社區(qū)居民的法制意識,積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強工作的針對性和實效性。
7、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動,在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班,以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區(qū)居民、青少年等進(jìn)行社會公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會精神風(fēng)貌,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,開展文明樓棟、文明市民活動,增強創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
平安建設(shè)考評方案篇十五
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署,為進(jìn)一步明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作,財政部門牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負(fù)責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總,對審計部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進(jìn)行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計部門負(fù)責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果,審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進(jìn)行逐條審核、確認(rèn),并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進(jìn)行清理認(rèn)定,會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實工作,會同審計部門進(jìn)行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對賬,夯實項目自身收益情況,嚴(yán)格按照審計口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn);確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)。
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前,將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室,有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
(二)債務(wù)單位清理核查階段(11月30日—12月3日)。
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息,按20xx年審計部門政府性債務(wù)審計口徑,如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動,將變化情況及相關(guān)資料如實報送審計部門進(jìn)行確認(rèn)。
2。在建項目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù),如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4。對于審計認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作,包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報工作。
(三)債務(wù)清理結(jié)果審計確認(rèn)階段(12月4日—12月7日)。
審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果,進(jìn)行逐筆審計確認(rèn)。將審計確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報送財政部門,出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計意見。財政部門按照審計確認(rèn)結(jié)果核實并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設(shè)項目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認(rèn)工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
(四)存量債務(wù)甄別階段(12月8日—12月13日)。
財政部門根據(jù)審計確認(rèn)的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù),結(jié)合債務(wù)單位上報的存量債務(wù)資料,商有關(guān)部門后,開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù);將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m検杖搿⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)。
1。財政部門匯總核實政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果,協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務(wù)風(fēng)險,并將清理甄別結(jié)果報送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負(fù)責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目,進(jìn)行逐筆審核確認(rèn),對政府舉債在建項目實行名錄管理,并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3。財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門,以20xx年政府性債務(wù)審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ),結(jié)合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行統(tǒng)計分析。
(六)匯總上報階段(12月20日—12月22日)。
12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果,經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后,連同審計意見上報地區(qū)財政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認(rèn),財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認(rèn)真安排部署,落實工作責(zé)任,確保按時完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務(wù),要見人、見賬、見物,每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源,嚴(yán)禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中,對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假,核實工作不認(rèn)真,隱瞞項目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險等級,情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應(yīng)措施,凍結(jié)其項目經(jīng)費及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
平安建設(shè)考評方案篇十六
為認(rèn)真落實全市創(chuàng)建平安單位總體部署,認(rèn)真扎實地做好單位內(nèi)部安全防范及保衛(wèi)工作,進(jìn)一步建立健全單位內(nèi)部治安防控體系,確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定,結(jié)合全局工作實際,特制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧環(huán)保的要求,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治成員單位的作用,認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施,積極開展創(chuàng)建平安單位活動,進(jìn)一步促進(jìn)全局社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
通過認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項工作措施,積極開展平安單位創(chuàng)建工作,使系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟社會更加穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,從而達(dá)到不斷促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)社會和諧的目標(biāo)。
(一)指標(biāo)體系。
1、無公私財物被盜。(10分)。
2、無刑事治安案件。(10分)。
3、無違法犯罪。(10分)。
4、無越級上訪。(10分)。
5、無群體性的事件。(10分)。
6、無泄密事件。(10分)。
7、無治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。(10分)。
8、無因失職、瀆職而導(dǎo)致的案件、事件或事故。(10分)。
9、干部群眾對本轄區(qū)治安狀況滿意率達(dá)90%以上。(20分)。
(二)獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
對綜合評分在80分以下的單位,年度考核不得評為優(yōu)秀,扣除責(zé)任人年終獎金。
(一)強化責(zé)任意識,確保政治穩(wěn)定。
要通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責(zé)任意識,使全體干部職工各司其職,各負(fù)其責(zé),積極參與,牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
(二)加強綜合治理,確保治安穩(wěn)定。
要認(rèn)真落實局社會治安綜合治理的總體部署,不斷強化齊抓共管的工作機制,努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設(shè),形成長效機制。
根據(jù)平安高密建設(shè)的總體部署,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)?!钡闹黝},深入推進(jìn)重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調(diào)解機制、社會治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”,在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平,形成創(chuàng)建平安單位的長效機制。
(一)采取有效措施,抓好工作落實。
盾糾紛排查機制和有效的預(yù)防機制,解決問題、化解矛盾,將產(chǎn)生的問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)積極參與全局創(chuàng)建工作,實現(xiàn)整體推進(jìn)。
要按照局黨組的統(tǒng)一部署,縱觀全局、抓好局部,實現(xiàn)系統(tǒng)單位互動,建“小安”促“大安”,營造平安建設(shè)的大環(huán)境。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,在鞏固和深化上下功夫,鞏固創(chuàng)建成果。
(三)深入開展自查,嚴(yán)格考評驗收。
結(jié)合年終綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書檢查,按照平安創(chuàng)建考核細(xì)則,嚴(yán)格考評和驗收,并與年底工作責(zé)任制目標(biāo)考核掛鉤,對年度檢查驗收中不達(dá)標(biāo)的,限期整改。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位、科室應(yīng)把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,將創(chuàng)建平安單位活動放在重要位置,強化對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)確保財力保障。
各單位要切實解決創(chuàng)建平安單位活動中財力方面遇到的困難,尤其要解決裝備設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
通過會議、宣傳欄等多種形式,大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的的意義和要求,充分調(diào)動廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性,不斷把平安建設(shè)活動推向深入。
平安建設(shè)考評方案篇一
學(xué)校安全工作,直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長,關(guān)系到千家萬戶幸福安寧和學(xué)校聲譽。為了深入貫徹十八屆三中全會精神和上級有關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識,切實加強學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,創(chuàng)設(shè)一個穩(wěn)定、安全、有序的校園環(huán)境,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校工作實際,制定如下方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持服務(wù)師生,強化校園治安和安全責(zé)任,堅持預(yù)防為主,落實各項安全防范措施;堅持珍愛生命,開展安全知識宣傳教育和應(yīng)急演練;堅持綜合治理,配合職能部門,維護學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動,大力提升學(xué)校安全管理水平,建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系,使我校達(dá)到“六個不發(fā)生”的目標(biāo),力爭20**年學(xué)校達(dá)到市級“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、為了推進(jìn)“平安校園”的創(chuàng)建工作,學(xué)校成立“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxxx(校長)電話;
副組長:陳xxx(教導(dǎo)主任)。
成員:各班班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”創(chuàng)建的各項工作,根據(jù)本校實際制定方案,確定目標(biāo),落實經(jīng)費,采取有效措施認(rèn)真組織創(chuàng)建活動。校長是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,分管校長是創(chuàng)建工作直接責(zé)任人。
2、各處室責(zé)任分工:
政教處:負(fù)責(zé)學(xué)生法制宣傳教育;未成年人思想道德教育;和衛(wèi)生評比工作。
教導(dǎo)處:課堂教學(xué)安全;體育課、活動課、實驗課、信息課教學(xué)安全;體育器材室、實驗室、微機室等有關(guān)藥品及器材存放及使用安全;外出教學(xué)活動安全。
總務(wù)處:校舍安全(包括危房的`處置);教學(xué)、生活設(shè)施安全;用電安全;財務(wù)安全;基建工地安全;學(xué)生安全衛(wèi)生及傳染病防治等工作。
班主任:按照“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,具體負(fù)責(zé)本年級組及本班的安全工作,落實“平安班級”的創(chuàng)建。
1、宣傳發(fā)動階段(20年3月1日——20年4月底)。召開“平安校園”創(chuàng)建工作動員會,安排部署“平安校園”創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法措施,并通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建的重要意義,在全校形成創(chuàng)建“平安校園”的濃厚氛圍。
2、組織實施階段(20年5月-7月)。
4月:隱患排查、問題整改。依據(jù)《“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,逐步逐條對照自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,分類疏理,及時處理。切實做好校園安全隱患拉網(wǎng)式排查,規(guī)范建立市級“平安校園”創(chuàng)建工作臺帳,明確排查時間、責(zé)任人、整改措施及效果。
5月:鞏固成果、創(chuàng)建特色。學(xué)校繼續(xù)鞏固和深化春季學(xué)段“平安校園”創(chuàng)建工作成果,加強校園安全管理檔案建設(shè),認(rèn)真做好學(xué)校日常安全管理、職責(zé)落實、安全排查、隱患消除等工作原始資料的收集、整理和歸檔。同時,學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鮮明的市級平安校園。
6月:自評階段。在創(chuàng)建活動完成的基礎(chǔ)上,進(jìn)行一次全面的自查自評,認(rèn)真分析總結(jié)創(chuàng)建過程中的得失,及時整改存在的困難和問題,向縣局申請評估驗收。
3、總結(jié)經(jīng)驗、迎接檢查階段(20年7月)學(xué)??偨Y(jié)“平安校園”創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗和先進(jìn)典型。8月底,迎接縣教育局對學(xué)?!捌桨残@”創(chuàng)建工作的考核驗收。
1、宣傳發(fā)動,全員參與。
組織全體教職工學(xué)習(xí)學(xué)校20年“平安校園”創(chuàng)建實施方案,統(tǒng)一全體成員的思想認(rèn)識,明確創(chuàng)建平安校園的意義,樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想和創(chuàng)建工作人人有責(zé)、責(zé)無旁貸的意識。
2、簽訂各類安全工作目標(biāo)責(zé)任書。
學(xué)校與各處室、全體教師及門衛(wèi)工作人員、學(xué)生家長簽訂安全教育管理目標(biāo)責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書來增強教職員工及學(xué)生家長的安全責(zé)任意識,使他明確自己承擔(dān)的安全教育管理職責(zé)。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
3、多形式開展學(xué)校安全教育宣傳活動,增強師生安全意識。學(xué)校充分利用課堂教學(xué)、班會課、每周晨會等形式開展安全教育,并采取多種學(xué)生活動形式:
(2)每學(xué)期進(jìn)行一次準(zhǔn)備充分、組織有序的安全預(yù)案演練。
(3)每月安排一次內(nèi)容涉及安全教育的國旗下講話;
(4)安全教育周活動;
(5)組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;
(6)創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合,切實做到“安全警鐘經(jīng)常敲,安全教育重實效”。
4、加強教師師德教育,改進(jìn)學(xué)校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止體罰和變相體罰學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校將嚴(yán)肅處理。對造成學(xué)生傷殘等嚴(yán)重后果的,依法追究其刑事責(zé)任。同時做好預(yù)防青少年違法犯罪的工作。邀請法制副校長進(jìn)行法制講座,并開展圖片展覽、法制征文比賽等活動,努力營造一個良好的學(xué)法、懂法、用法、守法的法制氛圍。
5、學(xué)校實行嚴(yán)格管理,門衛(wèi)嚴(yán)格實行“來訪登記制度”。繼續(xù)規(guī)范學(xué)生請假制度,學(xué)生出校門離校必須持有班主任簽字的請假條,以有效防止學(xué)生逃課,避免意外事故發(fā)生。
6、加強校園衛(wèi)生與學(xué)生常見病、傳染病防治工作,對流行性疫情進(jìn)行嚴(yán)密預(yù)防,落實晨檢、消毒制度。
7、協(xié)調(diào)關(guān)系,加強周邊環(huán)境治理。
學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與教育主管部門以及學(xué)校周邊的關(guān)系,爭取他們多方面的支持。積極與派出所聯(lián)系,嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的關(guān)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進(jìn)了解,密切關(guān)系,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未年人進(jìn)入的場所,遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。繼續(xù)加強教師值周、值日、值夜工作,做到重點時段、重點地段的明確分工。加強校門外道路管理,要求學(xué)生靠邊行駛,文明乘車,上學(xué)放學(xué)高峰時段安排教師維持秩序。
8、實行安全月報制度。
要求所有處室、班級認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各類安全工作規(guī)章制度和規(guī)定,每個月對安全工作進(jìn)行自檢一次,并及時上報自查情況。學(xué)校進(jìn)行定期與不定期對部門安全工作進(jìn)行全面檢查、抽查,檢查不合格者,限期整改。
9、完善安全工作考核評估機制。
開展“平安班級”考核活動,制定“平安班級”標(biāo)準(zhǔn)。對于在“平安校園”創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的班級或個人進(jìn)行表彰。
平安建設(shè)考評方案篇二
為全面提升聞合高速公路路政中隊整體服務(wù)水平,努力營造暢通、安全、舒適、美觀的公路行車條件,根據(jù)晉高管執(zhí)監(jiān)發(fā)【20xx】245號文件要求,聞合高速路政中隊決定在聞合高速全線范圍內(nèi)開展“平安公路”建設(shè)活動,現(xiàn)制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,深入貫徹“十八大”精神,以落實《公路法》和《公路安全保護條例》為重點,著力構(gòu)建部門聯(lián)動、全民參與的公路安全聯(lián)防聯(lián)護格局,通過開展“平安公路”建設(shè)活動,不斷強化公路安全保護和路域綜合管理,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造暢通、安全、舒適和美觀的公路交通環(huán)境。
二、組織機構(gòu)。
為切實落實好“平安公路”建設(shè)活動,聞合高速路政中隊成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxxxxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在路政中隊辦公室,負(fù)責(zé)“平安公路”的組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等方面工作。
三、活動內(nèi)容。
(一)組織開展路域綜合整治工作。
針對在公路安全保護區(qū)內(nèi)違法修建建筑物、地面構(gòu)筑物,設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售站點,設(shè)置廣告牌、宣傳牌,從事采礦、采砂、采石、取土、抽取地下水、爆破作業(yè),以及占道亂堆亂放、擺攤設(shè)點等“違法搭建”、“違法采挖”、“違法堆放”、“違法占道經(jīng)營”四類影響公路完好、安全、暢通的行為,依法深入進(jìn)行專項治理,促進(jìn)公路與周邊城鎮(zhèn)和路域環(huán)境的`和諧融合。
(二)加強全線公路橋梁安全管護工作。
對聞合高速公路全線橋梁的安全管護工作,路政中隊要加強管控力量,采取科學(xué)有效的安全防控措施,大橋及特大橋試行24小時監(jiān)測和管控制度,明確責(zé)任,嚴(yán)密管護,確保萬無一失。
(三)建立公路安全聯(lián)防聯(lián)護隊伍。
落實專群結(jié)合、依靠群眾的方針,就建立專、兼職聯(lián)防聯(lián)護隊伍開展調(diào)查研究,提出具體工作計劃和落實方案,切實加強重要路段、重點部位安全保護工作。
(四)聯(lián)合相關(guān)部門組織開展“兩打”專項行動。
一是打擊盜竊、破壞公路標(biāo)志、高速公路隔離柵等公路交通設(shè)施的違法犯罪活動。二是打擊沖闖治超站和收費站、惡意超限超載運輸、“車托”帶車逃避檢查以及偷逃車輛通行費等妨害社會管理秩序的違法犯罪活動。
四、實施步驟。
(一)調(diào)查摸底和動員部署階段。
20xx年4月起,聞合高速路政中隊制定專項活動方案并進(jìn)行動員部署。全體隊員要對聞合高速公路全線進(jìn)行一次全面的排查摸底,并在排查摸底的基礎(chǔ)上,明確下一階段的工作任務(wù)、要求、方法、步驟和措施,落實工作責(zé)任。
(二)組織實施階段。
20xx年7月起,根據(jù)實施方案要求,按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、同步實施、分步完成”的原則認(rèn)真開展“平安公路”建設(shè)活動。
(三)總結(jié)推廣階段。
20xx年1月起,聞合高速路政中隊要在自查和整改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗,研究鞏固措施和方案,建立健全公路安全聯(lián)防聯(lián)護長效機制。
五、工作要求。
(一)加強宣傳,做好信息報送。
加大宣傳力度,提高廣大群眾積極參加創(chuàng)建活動的主動性和自覺性,為“平安公路”建設(shè)活動營造良好的社會氛圍。要做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、動態(tài)匯總等工作,及時發(fā)布工作信息,做好信息交流和總結(jié)工作。
(二)加強監(jiān)督,促進(jìn)工作落實。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把“平安公路”建設(shè)活動的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化,明確落實到人,進(jìn)行有針對性的監(jiān)督和指導(dǎo),切實保障工作的落實。
(三)建立長效機制,鞏固創(chuàng)建成果。
活動過程中,要注意總結(jié),建立長效機制,實現(xiàn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
xx高速路政中隊。
二oxx年五月十日。
平安建設(shè)考評方案篇三
加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識。下面是職場本站和大家分享平安社區(qū)建設(shè)方案資料,歡迎參閱。
方案一。
“在全社會形成崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學(xué)的良好氛圍”,這是科學(xué)教育和科學(xué)普及工作的重要任務(wù)。今年,我們以認(rèn)真貫徹落實并進(jìn)一步加強黨對科普工作領(lǐng)導(dǎo)的意見為動力,在街道科普協(xié)會的正確下,積極做好科普宣傳活動,努力營造社區(qū)良好的科普氛圍,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式,提高廣大居民的科學(xué)文化素質(zhì),特制訂以下幾方面工作:
一、努力學(xué)習(xí),不斷加強自身建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,把十七大精神溶入到社區(qū)科普工作中,想來指導(dǎo)社區(qū)科普工作,努力增強新時期拉普工作的自覺性的責(zé)任感,深入到群眾中,廣泛聽取群眾對科學(xué)知識了解的需求,制訂切實可行的措施,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使科學(xué)知識的普及率得到加強,科普意識得到明顯提高。
進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),成立科普領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展科普志愿者隊伍,并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì),成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊,使科普意識滲透每家每戶。同時,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源,將熱心于社區(qū)科普工作的人員,聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止,已有10多人被吸收。此外,我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點,實施科普工作信息化戰(zhàn)略,在社區(qū)開通博客,在網(wǎng)上對居民進(jìn)行科學(xué)知識普及和推廣。在此基礎(chǔ)上,建立了“四聯(lián)”機制,即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設(shè)施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學(xué)知識。
二、以科技周活動為載體,開展形式多樣的活動。
公眾的參與是科普宣傳的主體,今年,我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動,滿足人們對科學(xué)知識的求知心態(tài)。在5月份,我們將開展大型科普活動,組織廣大群眾參與此次活動,并邀請有一技之長的人員,為居民服務(wù)。我們還與共建單位聯(lián)手,以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式,把科技周活動推向高潮。另外,我們還利用青少年節(jié)假日,開展寓教于樂的活動,帶領(lǐng)他們接近自然、擁抱自然,激發(fā)他們對科技,對自然想象力與動手能力,這樣既拓寬了學(xué)生們的視野,又培養(yǎng)了他們熱愛生活,創(chuàng)造未來的自信心。
三、抓示范、突特色,進(jìn)一步提高居民的科學(xué)文化素質(zhì)。
在科普工作中,科普墻門、科普家庭的評選,使科普工作更加接近居民,接近人們的生活。今年,我們繼續(xù)加大此次評選活動力度,樹立典型在社區(qū)里推廣,以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時,加大社區(qū)各個階層,對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)興趣,從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板,放在居民的樓道上,使居民日日可以學(xué)到科學(xué)知識,并運用在日常生活中。
四、反對,崇高科學(xué)。
加大對偽科學(xué),flg組織反對力度,我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地,組織居民觀看碟片、宣傳畫等,使居民民自覺加入到反對,反對偽科學(xué)的隊伍中來。同時,以豐富多彩的文化,活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。
新的一年里,我們將在十七大精神的指引下,把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色,讓的人加入到科普工作中來,形成人人學(xué)科學(xué)、信科學(xué)的新局面。
方案二。
為加強社區(qū)治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定,確保社區(qū)居民安居樂業(yè),有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處,特定以下計劃:
一、落實責(zé)任制,強化管理。
社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站要進(jìn)一步增強維護社會穩(wěn)定工作的責(zé)任意識,切實把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程,在開展平安社區(qū)建設(shè)活動中,科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本,服務(wù)居民”的原則。依靠發(fā)動社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。積極開展綜治各項工作,強化工作目標(biāo)責(zé)任制,與各小區(qū)物業(yè)管理公司簽訂社會治安工作責(zé)任書,對多發(fā)案部位采取有力措施加以整改,廣泛發(fā)動社會力量參與綜治工作,夯實社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。
二、加大宣傳力度,做好普法工作。
加強法制宣傳力度,每月定期開展普法宣傳,每季度出一期???,用綜治宣傳圖,積極開展行之有效的宣傳活動,增強居民群眾法制觀念,有效地預(yù)防和減少青少年違法犯罪,并分發(fā)防火公約,增強“四防”宣傳,做到家喻戶曉。切實做到依法辦事,民主自治。
三、認(rèn)真做好調(diào)解,幫教工作。
積極組織社區(qū)治保力量,配合管轄區(qū)單位開展重點打擊入室盜竊,偷盜搶機動車,路面“雙搶”等多發(fā)性案件,嚴(yán)格按照“以人為本、以物為基,防管結(jié)合”的要求全面加強社區(qū)安全防范工作,力保轄區(qū)平安。
五、做好出租房,流動人口管理。
充分發(fā)揮好計生專干作用,切實加強流動人口管理,對社區(qū)的出租戶要100%簽訂治安責(zé)任書,要推廣出租房代管制,轄區(qū)內(nèi)出租房流動人口要做到底數(shù)清,情況明。
六、做好防火安全生產(chǎn)工作。
要進(jìn)一步加強防火安全生產(chǎn)工作,同轄區(qū)各單位,居民簽訂綜治防火安全責(zé)任書,防火安全生產(chǎn)工作落實到人,做到“以人為本,安全第一”堅決清理火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)“整改通知單”要求立即整改,對重大隱患及時上報,杜絕惡性事件發(fā)生。
我們將創(chuàng)建“平安社區(qū)”為動力,加大工作力度,加強思想學(xué)習(xí),構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建平安社區(qū)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。在社會治安任務(wù)日趨繁重的新形勢下,開拓創(chuàng)新,推動綜合治理工作不斷發(fā)展進(jìn)步,全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
方案三。
為進(jìn)一步推進(jìn)新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展,加強社區(qū)工作,構(gòu)筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系,建立長效機制,全面落實鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署,特制訂工作計劃。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制。
將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理,全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制,健全組織體系,配套完善綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制及責(zé)任追究制,并建立綜治、維穩(wěn)檔案,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)落實完成。
二、夯實基礎(chǔ)工作,突出搞好綜治工作常規(guī)管理。
按照上級要求和目標(biāo)任務(wù),切實加強基礎(chǔ)工作,特別是要認(rèn)真搞好常規(guī)管理,增加工作責(zé)任心,保證按時按質(zhì)按量完成。
三、完善組織體系。
按照責(zé)任書、工作目標(biāo)、運行機制、組織系統(tǒng)開展工作和各項活動,做到活動有記錄、責(zé)任有崗位、管理有細(xì)則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。
四、開展普法教育,提高居民守法意識。
利用各種行之有效的措施,開展好法制學(xué)習(xí)和法制宣傳,提高居民法制意識,增加法制觀念,積極推進(jìn)依法行政,確保全年無違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
五、建立健全人口管理。
建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務(wù)輸出人員臺帳、重點人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀(jì)人員臺帳、人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等,力爭無重新犯罪,特別是及其他邪教人員要嚴(yán)控嚴(yán)管到位。
六、組織開展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設(shè)工作。
七、落實好消防安全工作消除一切不安隱患。
有組織領(lǐng)導(dǎo),有專人主抓,有制度有規(guī)劃,有活動記錄,全年無一起火災(zāi)、無安全事故,對危險行業(yè)、危重部位每季一檢查,對隱患漏洞100%按要求整改到位。
八、加強橫向聯(lián)系,形成聯(lián)防嚴(yán)控共識。
九、全面開展防范與打擊給類違法犯罪活動,認(rèn)真開展“禁毒”宣傳工作。
十、加強社區(qū)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步深化安全創(chuàng)建活動。
:不可否認(rèn),這是個很優(yōu)秀的作者。
平安建設(shè)考評方案篇四
我村社會治安綜合治理工作要以黨的十九大會議精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署,立足本村實際,以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,以創(chuàng)安為抓手,以整治為重點,以動員全村廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ),以抓好各項制度落實為關(guān)鍵,全面啟動各項工作,真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo),為構(gòu)建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。
二、主要工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)保持本村政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn),不發(fā)生影響全省、全市和全鄉(xiāng)的群體事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。
2、積極做好本村穩(wěn)定工作,越級上訪不超過鄉(xiāng)政府規(guī)定的控制數(shù)。
3、深入開展平安村、平安家庭的建設(shè)活動,平安家庭要達(dá)到95%以上。
4、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、邪教知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作,教育轉(zhuǎn)化率100%。
5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,矛盾糾紛調(diào)解率100%。
6、做好安全防范工作,對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。
7、積極做好消費維權(quán)的宣傳工作。
三、主要工作措施。
度,為進(jìn)一步推進(jìn)“平安村”建設(shè),達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),我們將有針對性地采取如下工作措施:
(一)以維護社會的和諧穩(wěn)定為前提,努力化解人民內(nèi)部矛盾。
一是建立重點上訪人員長效管理工作,對于習(xí)慣性上訪人員,除了時刻關(guān)注他們的動向外,一方面要主動關(guān)心他們的生活,對特別困難戶要及時向有關(guān)部門反映,解決他們的實際困難,讓他們時時感覺到政府和有關(guān)職能部門沒有忘記他們,從而讓他們在思想上得到安慰,從生活上得到一定實惠;另一方面,要加強與他們之間的聯(lián)系,不定期的組織他們中的關(guān)鍵人員開展座談,交流思想,掌握動態(tài),把握工作的主動權(quán)。二是要落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,繼續(xù)堅持每周一排查制度,每月定期召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處例會,及時做好解決本村各項工作中出現(xiàn)的問題,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,處置得好,努力實現(xiàn)小事不出門、大事不出村、疑難問題不出鄉(xiāng)。三是進(jìn)一步健全完善處置群體性事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。四是繼續(xù)堅持不懈地做好“兩勞”回歸人員、社會閑散青年和邪教知迷的教育轉(zhuǎn)化工作,時刻關(guān)心和幫助解決他們在生產(chǎn)、生活中遇到的困難,確保他們不再重新犯罪,全力維護全村的社會政治穩(wěn)定。
(二)以村創(chuàng)安為抓手,不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程。建立和完善義務(wù)治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、黨員義務(wù)巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織,協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作,對流動人口、刑釋解教人員和涉毒人員進(jìn)行教育管理,處理瞎區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次,幫助他們解決生活中的困難,確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮中心戶長的作用,要求他們對出入本自然村的陌生人員,進(jìn)行認(rèn)真詢問,發(fā)現(xiàn)可疑之處,要及向村綜治服務(wù)站報告,努力筑起一道群防群治的銅墻鐵壁。二是抓好物防建設(shè)工程,村兩委及中心戶長成員要經(jīng)常逐家逐戶上門,開展查隱患、堵漏洞活動,宣傳動員村民做好防盜、防火工作,確保本村零盜竊零火災(zāi)事故。
(三)以治安整治為重點,實現(xiàn)社會治安的長治久安。在“平安村”的建設(shè)活動中,要積極發(fā)動群眾參與“平安村”建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)工作深入人心,成為人民群眾的自覺行動,充分發(fā)揮他們的主力軍作用,繼續(xù)深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,全力壓降侵財案件的發(fā)生,強化打、防、控一體化工作機制,切實增強人民群眾的安全感。
人好事的宣傳力度,規(guī)范瞎區(qū)健身場地,鞏固瞎區(qū)教育陣地。“四面對”,即:
(2)面對各類群體。設(shè)立老年人健康服務(wù)項目,定期開展老年健康知識講座和咨詢,提高老年人的健康水平;結(jié)合本村計劃生育和青年生殖健康教育工作,為中青年群體提供相關(guān)的健康知識。
(3)面對青少年。利用寒暑假,組織本村青少年開展豐富的文體活動,促進(jìn)青少年的身心健康;廣泛開展愛國教育,培養(yǎng)他們做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面對特殊群體,開展“崇尚科學(xué),反對迷信”的科普宣傳和健康教育活動,樹立健康的人生觀。
(4)面對兩勞人員。對兩勞回歸人員,進(jìn)行定期走訪,教育他們珍惜生命,樹立正確的人生觀和價值觀。二是以抓好制度落實為關(guān)鍵,確保綜治工作落到實處,實行目標(biāo)責(zé)任制度。堅持村黨支部、村委會一把手與中心戶長簽訂綜治、平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書與工作制度,把平安建設(shè)活動的各項任務(wù)落實到每個小組,每個責(zé)任人,努力形成齊抓共管的局面。三是以鞏固“平安家庭”示范村為目標(biāo),加大普法宣傳力度,普遍提高群眾法律知識,增強村民法律意識,從而確保全村發(fā)案穩(wěn)中有降,達(dá)到村民安居樂業(yè)之目的。
平安建設(shè)考評方案篇五
20xx年,總的工作思路是“強化一個責(zé)任、抓住兩個重點、推進(jìn)五項工作”:
一、強化綜治維穩(wěn)責(zé)任。堅持把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓,對維護社會穩(wěn)定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩(wěn)的責(zé)任層層分解落實到每一個單位和具體負(fù)責(zé)人,努力營造綜治平安工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責(zé)任書的簽訂,必須層層簽訂落實,鎮(zhèn)與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯(lián)校與各中小學(xué)校簽訂。
二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所包片包村和分管單位負(fù)責(zé),村主干對所在村負(fù)責(zé),各部門單位負(fù)責(zé)人對本部門本單位負(fù)責(zé)。
三是抓好檢查督促,實行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,每一季度向鎮(zhèn)綜治委匯報本村、本單位綜治責(zé)任落實情況,鎮(zhèn)綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進(jìn)行檢查,確保綜治責(zé)任落到實處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個重點。矛盾糾紛的調(diào)處化解和社會治安的預(yù)防控制是維護社會安定穩(wěn)定的兩項基礎(chǔ)性工作,也是關(guān)鍵性工作,必須認(rèn)真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的功能,加強疏導(dǎo)教育,依法、及時、就地解決問題,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生群體不良事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制:一是“村自為主”機制,發(fā)揮村治保會、調(diào)委會調(diào)解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯(lián)動”機制,對較大的矛盾糾紛由鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動調(diào)處。三是“例會分析”機制,每月定期召開綜治協(xié)管員會議,各村各單位及時上報信息,分析問題,檢查落實。四是“領(lǐng)導(dǎo)包案”機制,根據(jù)矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)直接參與調(diào)處工作,保證領(lǐng)導(dǎo)能靠前指揮,矛盾能及時在萌芽時化解。五是“部門聯(lián)動”機制,根據(jù)問題性質(zhì)和類別,由鎮(zhèn)社會服務(wù)管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產(chǎn)等相關(guān)單位一起參與調(diào)處。
2、社會治安的預(yù)防控制,必須堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續(xù)大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè),著力構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合,點、線、面相結(jié)合,專群相結(jié)合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力,動員群眾、業(yè)主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅持打,做到有犯必打。鎮(zhèn)派出所要加強對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動特點,特別針對我鎮(zhèn)盜竊機動車、入室盜竊等案件多發(fā)的特點,嚴(yán)密布控,加強打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強群眾安全感。
三、推進(jìn)平安創(chuàng)建、綜治宣傳、中心運轉(zhuǎn)、重點整治和管理創(chuàng)新五項工作。
1、推進(jìn)"平安大王"、"平安村"創(chuàng)建和鞏固提高工作。
深入推進(jìn)新一輪平安創(chuàng)建。積極組織開展平安鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等多種形式的基層創(chuàng)安活動。通過深化平安創(chuàng)建,激發(fā)廣大人民群眾參與平安建設(shè)的積極性。
2、推進(jìn)綜治平安宣傳,進(jìn)一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標(biāo)語等輿論陣地和各種會議,大張旗鼓地宣傳平安創(chuàng)建和維護穩(wěn)定的重要意義、工作重點,營造濃厚的宣傳氛圍,調(diào)動廣大群眾積極參與平安建設(shè)。
3、推進(jìn)綜治服務(wù)中心的運行管理,發(fā)揮中心的維穩(wěn)功能。堅持以人為本,服務(wù)群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務(wù)中心幫你忙"的承諾和目標(biāo),從加強值班、溝通、協(xié)調(diào)等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協(xié)調(diào)好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實發(fā)揮中心的平臺功能。
——建強基層綜治組織。落實《關(guān)于進(jìn)一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強派出所、司法所和村級警務(wù)室、村治保調(diào)解組織建設(shè),增設(shè)村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎(chǔ)。
——落實各項綜治制度。嚴(yán)格實行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實績檔案,加大督查督辦力度,推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實施意見》,夯實維護穩(wěn)定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
——完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判,抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦區(qū)和流動人口聚居區(qū),堅持“治亂”與“治癱、治軟”結(jié)合,“排查、整治”與“教育、管理、建設(shè)、服務(wù)”結(jié)合,落實整治責(zé)任,強化督查督辦,提高整治效果。
——堅決落實“嚴(yán)打整治”措施。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會治安問題,杜絕重大惡性案件發(fā)生。維護良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——加大重點場所、重要物品的公共安全監(jiān)管。加大學(xué)校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發(fā)生;加強xx、xx及易燃易爆、劇毒等危險物品的經(jīng)營管理,消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質(zhì)量及安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,嚴(yán)防安全事故。
5、推進(jìn)社會管理的創(chuàng)新和服務(wù)。
——加強社會管理創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)。以特殊人群、重點領(lǐng)域的服務(wù)管理為切入點,積極實施社會管理創(chuàng)新試點,運用典型推動工作進(jìn)展,著力構(gòu)建黨委政府負(fù)責(zé),社會協(xié)同、公眾參與的社會建設(shè)和社會管理新格局,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會和諧平安穩(wěn)定提供有力保障。
——加強流動人口的服務(wù)管理。成立鎮(zhèn)、村服務(wù)管理機構(gòu),建立協(xié)管員隊伍,完善實有人口動態(tài)管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協(xié)作管理辦法。
——加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制,積極解決服務(wù)管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制,二是動員社會力量參與社區(qū)矯正工作,規(guī)范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關(guān)注留守兒童群體,及時解決他們在學(xué)習(xí)、生活中的實際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監(jiān)管責(zé)任機制,確保不出事。
平安建設(shè)考評方案篇六
黨的作風(fēng)就是黨的作風(fēng)。它是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的表現(xiàn)。是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為,是黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署,為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項工作落實到位,根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn),成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強、副鄉(xiāng)長凌志為副組長,司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所,由司法所所長雷國元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。
二、主要措施。
(一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點建設(shè),加強分級分類指導(dǎo),健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)?;拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運作的立體化社會治安防控體系,提高群眾見警率,增強防控實效。強化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安,嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用,健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實屬地責(zé)任,推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè),對群防群治隊伍實行實名制管理,確保重點人員管控、重點部位看護、安全信息報送、治安秩序維護等任務(wù)落實到具體崗位和人員,分層級、分類別加強對群防群治隊伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心,構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè),確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個環(huán)節(jié)得到有效落實。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,維護內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時,要推廣建設(shè)簡易實用的防盜報警設(shè)施,建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)政府、社會、重點企事業(yè)單位、重點部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
(二)健全重點地區(qū)排查整治工作長效機制。
1.堅持開展社會治安重點地區(qū)定期排查、滾動排查,做到定期排查與日常排查、重點排查與全面排查相結(jié)合,每月進(jìn)行統(tǒng)計分析,及時掌握社會治安重點區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項整治,對重點地區(qū)實行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項斗爭和毒品問題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問題,因地制宜、有的放矢地組織開展專項打擊整治行動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財犯罪,以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動,保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。加強國家安全人民防線建設(shè)。加強食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時段、敏感節(jié)點平安建設(shè)水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動,強化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動,健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提升平安建設(shè)水平。
3.確保重要時段和敏感節(jié)點的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動,加強元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時段和敏感節(jié)點的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
推動加強以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個體系”建設(shè)。
(五)加強實有人口服務(wù)管理工作。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革,開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排,強化實有人口、實有房屋、實有單位基礎(chǔ)信息采集,推進(jìn)以解決基本民生問題為重點的實有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機制,積極推行居住證制度,推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強特殊人群幫扶教育工作。
落實對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
三、工作要求。
各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化措施,制定具體實施方案,層層落實責(zé)任,加強工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,相關(guān)各村及部門要主動加強協(xié)調(diào)配合,確保重點工作落實到位,準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評。
為切實抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神,按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定以下方案:
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神,堅持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,充分利用全體干部職工力量,齊抓共管,全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作,形成上、下一條心,努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
1、總體目標(biāo):力爭經(jīng)過扎實的工作,20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項任務(wù),把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位,并努力爭取被評為“社會綜合治理先進(jìn)單位”。
2、具體目標(biāo):進(jìn)一步加強對干部職工的思想教育和法制教育,使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達(dá)到100%,形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍,主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護社會治安活動中,全局要做到以下四點:(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度,堅持用制度管人管事,用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進(jìn)一步加強人防、物防和技防措施,健全內(nèi)部防控體系,快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解,及時解決干部及群眾反映的熱點問題。
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求,我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長,市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室,由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度,切實抓好平安創(chuàng)建工作。
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針,結(jié)合我局實際,建立健全完善的各種安全管理制度,具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn),要積極采取各種安全防范措施,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)、追究誰”的原則,層層落實平安工作的各項責(zé)任制度,對所屬重點崗位、要害部門進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查,確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作,建立預(yù)防機制,對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制,對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理,圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度,營造平安創(chuàng)建氛圍。
按照市委20xx年創(chuàng)平安要求,我們要充分利用新聞媒體作用,大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡,充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性,切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機,積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳,通過散發(fā)傳單、標(biāo)語等多種形式,大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍,大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識,促進(jìn)社會治安和社會政治穩(wěn)定,實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本規(guī)劃。
指導(dǎo)思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心,以加強基礎(chǔ)工作為重點,全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標(biāo):實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達(dá)到90%以上,治安案件得到及時的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進(jìn)一步完善,落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見義勇為保護和獎勵機制健全,見義勇為者能得到及時表彰,各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識,增強責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施,大力提高和諧臺城建設(shè)。
進(jìn)一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭,切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護農(nóng)民合法權(quán)益、加強農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗,通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強定紛止?fàn)幰庾R和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責(zé)任機制,嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點,高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強嚴(yán)打斗爭的針對性和實效性,對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施,及時進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟的刑事政策,建立健全工作機制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
4、加強和改進(jìn)社會管理,促進(jìn)社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求,進(jìn)一步加強組織協(xié)調(diào),整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點場所、重點對象,調(diào)整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機統(tǒng)一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機制,堅決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系,增強防范實效,在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓,要認(rèn)真落實中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚,對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)校”的實施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預(yù)警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
為進(jìn)一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進(jìn)行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導(dǎo)致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責(zé)。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機制。
(四)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進(jìn)和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細(xì)化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進(jìn)行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?;鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進(jìn)一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進(jìn)一步完善機制,強化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進(jìn)一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進(jìn)一步加強“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進(jìn)一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進(jìn)行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進(jìn)一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度,進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對專款的問題,將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進(jìn)一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實責(zé)任,明確時限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估,先期預(yù)防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
要強化監(jiān)督,組織開展專項檢查,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制;。
要嚴(yán)查重處,緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題,切實維護群眾利益。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強化落實,確?;顒佑腥俗ィ腥斯埽_?;顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題,注重實效。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,增強宣傳效果,推動宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強大輿論氛圍。
(三)強化督查考核。進(jìn)一步落實綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題,實行重點通報,掛牌整治,黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評,綜治工作實現(xiàn)季度考核制度,進(jìn)一步完善和健全綜治考評體系。
為進(jìn)一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設(shè)水平,根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,認(rèn)真進(jìn)行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況,認(rèn)真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況,認(rèn)真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動,認(rèn)真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進(jìn)行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認(rèn)真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點宣傳,切實提高宣傳的實效性和針對性,努力贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點和主干道印刷宣傳標(biāo)語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村大喇叭進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊,出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演宣傳節(jié)目,進(jìn)村入戶面對面地進(jìn)行宣傳。
這次宣傳活動意義重大,直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視,切實擺上位置,結(jié)合實際,制定方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動,又要積極參與社會面上的宣傳,切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界,真正做到宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實。
平安建設(shè)考評方案篇七
為加強社區(qū)安全防范工作,不斷強化安全防范機制,加強社區(qū)內(nèi)治安管理,增強社區(qū)居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力,推進(jìn)社會治安綜合治理,推動社會主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實際出發(fā),進(jìn)一步強化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長會,家長、學(xué)校、社會共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
(一)為提高全體教師對學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識:本學(xué)期開始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),班主任為組長,并且為本班社會治安負(fù)責(zé)人,校長與班主任及教師之間實行層層責(zé)任制,力爭形成積極主動地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強學(xué)校日常管理。
1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會,對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進(jìn)行一次安全法律知識教育,學(xué)習(xí)安全自救常識,讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時,懂得安全知識,提高自我保護的能力。以板報為載體,以晨會、班會為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內(nèi)容的板報。
3、每學(xué)期請法制副校長和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
7、認(rèn)真做好外來人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時上報,妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個個守紀(jì)律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時每周召開一次伙房管理人員會議,對他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時巡邏,重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂成長營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
(二)規(guī)范行動,確保落實:
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費,嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價等部門批準(zhǔn)收費,除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運動安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動中,要重視對學(xué)生體育活動的安全教育,加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時,個別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確?;顒影踩?。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動,要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動技能訓(xùn)練、社會公益勞動、義務(wù)勞動等各種形式的勞動時,必須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實驗安全。教學(xué)演示實驗和學(xué)生分組實驗,任課教師和實驗教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強學(xué)生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學(xué)習(xí)和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報等;不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關(guān)部門。對發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時上報當(dāng)?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設(shè)。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊;將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動。
3、結(jié)合學(xué)生年齡特點和實際,分年級、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動,學(xué)生法制教育專題會議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時擴展學(xué)生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚人間正氣,提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
初中學(xué)生正處于長知識、長身體的時期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強,喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動,通過學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵使學(xué)生自覺抵制社會不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識,杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護送學(xué)生的契機,開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)學(xué)校長治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過扎扎實實的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
xxx縣小學(xué)。
xx年2月25日。
平安建設(shè)考評方案篇八
根據(jù)省、市對消防工作的要求,切實把消防工作納入到全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的范疇,努力提升農(nóng)村公共消防安全水平,增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力,特制定本方案。
堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,按照2006年中央一號文件關(guān)于“加強農(nóng)村消防工作”及《關(guān)于印發(fā)加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見的通知》(公通字[2007]34號)的要求,將農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,由點及面,重點解決農(nóng)村電氣隱患問題,農(nóng)村消防工作建立五個基本,通過推廣,使農(nóng)村消防軟硬件都上一個新臺階。
鎮(zhèn)政府成立消防平安鎮(zhèn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單附后。
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點單位,開展消防平安村建設(shè),年底前在全鎮(zhèn)全面推廣。
(一)明確職責(zé),建立健全鎮(zhèn)消防工作保障體系。根據(jù)要求,抓好消防安全責(zé)任制落實,加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè),開展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作;行政村村民委員會協(xié)助抓好落實,行政村村民委員會主任是本村消防工作的責(zé)任人,村民委員會成立消防安全管理組織,制定消防安全村規(guī)民約,實行消防安全聯(lián)防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊伍,組織火災(zāi)撲救;將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇,村民委員會與轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶簽訂消防安全責(zé)任書,明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業(yè)、個體工商戶落實消防安全主體責(zé)任。鎮(zhèn)屬職能部門要各司其責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項工作措施的落實。經(jīng)費以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體經(jīng)濟兩級保障為主,財政所要在編制年度財政預(yù)算時納入農(nóng)村消防工作經(jīng)費內(nèi)容。
(二)抓住重點,全面改善農(nóng)村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝,防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現(xiàn)象。由鎮(zhèn)組織各村與電力部門協(xié)作清理亂拉亂接現(xiàn)象;對于線路老化的整治,村作為責(zé)任主體,電力部門作為牽頭單位,負(fù)責(zé)確定明確的電氣老化標(biāo)準(zhǔn)和使用年限,核定電氣容量,并實地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實際,逐步改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件。
1.消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過增設(shè)室外消火栓、取水平臺、設(shè)置室外消防水池予以解決,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的abc干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的abc干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每兩間配備一具,集中居住點每間配備1具,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進(jìn)一步加強多種形式消防隊伍建設(shè)。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務(wù)消防隊,之前已有的要不斷充實完善,義務(wù)消防隊配備至少一臺機動泵及相關(guān)器材裝備,由消防部門會同派出所對消防隊伍進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并制定義務(wù)消防隊伍在火災(zāi)接警出動、協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面的規(guī)范,對其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高他們的規(guī)范化水平和實戰(zhàn)能力。
(五)廣泛發(fā)動,積極開展農(nóng)村消防安全宣傳教育。結(jié)合“百日消防安全大宣傳活動”,教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結(jié)合村民從事生產(chǎn)、經(jīng)營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識,鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個一”:每個學(xué)校建立一個固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開展一次消防安全教育。
(一)立足實際,抓好落實。按照方案要求在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村同步開展消防平安村創(chuàng)建工作,克服困難,迎難而上,使農(nóng)村消防工作各項工作措施落實到實處。
(二)加強溝通,部門聯(lián)動。加強對村基層組織單位的指導(dǎo),完善農(nóng)村消防工作責(zé)任制度,建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區(qū)單位依法進(jìn)行監(jiān)督,督促單位加強管理,確保消防安全。
(三)強化檢查和督導(dǎo)考評。創(chuàng)建工作完成后,從今年開始每年由領(lǐng)導(dǎo)小組對村進(jìn)行消防工作專項考核,對于消防工作專項考核不合格的,實行一票否決制。鎮(zhèn)政府每年組織對村消防工作進(jìn)行不少于一次的督察指導(dǎo),同時迎接市政府組織各部門對鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行的督察指導(dǎo)。
(四)由下而上,建設(shè)消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各村要以消防平安村建設(shè)工作為契機,夯實消防平安村這個基礎(chǔ),由村到鎮(zhèn),全面完成消防平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。
平安建設(shè)考評方案篇九
安全穩(wěn)定是學(xué)校做好一切工作的基礎(chǔ)。為了加強學(xué)校平安建設(shè)工作,切實保障師生的生命和財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,營造平安、和諧的良好育人環(huán)境,我們根據(jù)根據(jù)孝感市教育局和交管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展交通安全知識普及教育活動和加強校車交通安全管理工作的通知》及縣綜治委《關(guān)于深化平安云夢建設(shè)的實施方案》精神,,制訂2015年“平安學(xué)校”創(chuàng)建活動實施方案。
2015年,吳鋪中心小學(xué)“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動堅持“以人為本”的理念,樹立“責(zé)任重于泰山”的意識,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全員知曉,真抓實干,普及平安建設(shè)知識,夯實安全穩(wěn)定基礎(chǔ),構(gòu)建平安和諧校園,提升師生安全感和滿意度,確保平安創(chuàng)建人人參與、創(chuàng)建成果人人共享。
學(xué)校安全穩(wěn)定工作是整個社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,它直接關(guān)系到全鎮(zhèn)家庭的幸福和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識和加強學(xué)校安全工作的極端重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感,將其作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,牢固樹立“安全第一”的思想,警鐘長鳴,常抓不懈,確保學(xué)校和師生員工生命財產(chǎn)安全。
為了加強2015年“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),強力推進(jìn)“平安學(xué)?!被顒?,學(xué)區(qū)成立“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
結(jié)合各校實際,突出體現(xiàn)安全制度的建立和落實,完善針對性和操作性比較強的用電安全、消防安全、樓道安全、衛(wèi)生防疫、值班、門衛(wèi)管理、食品衛(wèi)生安全管理、集會和大型活動安全管理、安全隱患整改、安全經(jīng)費保障、安全報告等制度,完善地震、被盜案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、防洪、傳染病防治、學(xué)生突發(fā)疾病、校園周邊治安等方面的應(yīng)急處理預(yù)案。各校將相應(yīng)的安全制度的執(zhí)行責(zé)任一一落實到校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工,形成人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子的安全管理體系。同時,為了讓全體教師樹立“人人都是安全工作者”的思想,主動把學(xué)校安全工作與各自的實際工作結(jié)合起來,增強“安全第一,預(yù)防為主”意識,在思想上建立起一道安全防護線,學(xué)區(qū)還將完善安全工作責(zé)任追究制度,明確了各類人員的安全責(zé)任,簽訂“安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,特別突出執(zhí)行安全責(zé)任的獎懲措施,做到制度建立、職責(zé)明晰、獎懲分明,保證學(xué)校安全管理無一真空、無一漏洞。
為了突出加強安全防范,各校堅持定期和不定期相結(jié)合的安全排查、防范制度,以確保萬無一失。
1、校舍安全實現(xiàn)月檢查制度,每月初,由各校組織相關(guān)人員對全校進(jìn)行安全大排查,定期檢查教學(xué)樓和學(xué)生寢室電器設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,教室門窗,欄桿有無安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;檢查和維護各室的照明設(shè)備、電器設(shè)備,檢查盡量做到細(xì)而實,避免因疏忽大意而造成安全隱患,導(dǎo)致安全事故的`發(fā)生。
2、加強常規(guī)性的安全檢查。學(xué)區(qū)不定期對各校重點安全部位進(jìn)行抽查,強化警鐘長鳴意識,做到時時檢查、處處留心,嚴(yán)加防范。各校建立并嚴(yán)格執(zhí)行“學(xué)生每天晨檢、缺課原因追查制度”、“校舍和教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全周查制度”、“食堂食品衛(wèi)生安全周查制度”,詳細(xì)記載檢查情況和檢查人員及責(zé)任人。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,各校立即采取措施,切實整改。
3、建立“安全月查報告制度”。各校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員按分工認(rèn)真細(xì)致地開展檢查,檢查范圍包括制度的落實情況、責(zé)任人的執(zhí)行情況和安全隱患的排查與整改等方面,強化學(xué)校對安全工作的督查力度,加強各成員對安全工作的重視和執(zhí)行力度。同時,在月查中,學(xué)區(qū)及時表彰鼓勵安全工作做得好的集體和個人,對安全工作措施不實、管理不到位、制度執(zhí)行差的責(zé)任人,視其情況分別進(jìn)行警示、處理或懲戒。
通過多種方法途徑宣傳,對師生進(jìn)行安全教育,提高師生安全意識。
1、由各校召開安全教育大會,針對在上學(xué)、放學(xué)、校內(nèi)有可能存在的安全問題一一講解,幫助學(xué)生認(rèn)識什么樣的行為會危及自己的生命安全,引導(dǎo)學(xué)生分析存在的不安全因素,以加以防范。
2、把安全教育滲透在德育、感恩教育、養(yǎng)成教育之中,各校利用周一國旗下講話、周二德育訓(xùn)導(dǎo)日、周五一周小結(jié)的時間對學(xué)生進(jìn)行安全教育,引起學(xué)生重視,增強學(xué)生安全意識。
3、利用班會時間由班主任對全班學(xué)生進(jìn)行安全教育,學(xué)區(qū)規(guī)定每周五的最后一節(jié)課必須上班會課,必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,組織學(xué)生討論安全,由政教處隨時檢查,對不履行的班主任實現(xiàn)評先一票否決,全校通報批評。
4、通過學(xué)校宣傳欄、班級黑板報、法制教育活動等途徑進(jìn)行廣泛宣傳,營造創(chuàng)建平安校園的良好氛圍。開展了以交通安全為主題的教育活動,并向每一位學(xué)生家長發(fā)出向家長發(fā)放《安全告學(xué)生家長書》,要求家長配合學(xué)校抓好孩子的安全教育工作,要求學(xué)生加強自我保護意識,提高自我保護的能力。并通過家長會等途徑向家長傳遞信息,使家長充分了解我校創(chuàng)建“平安校園”的具體舉措,提醒家長們在家里加強對孩子的安全教育。
5、把安全教育體現(xiàn)在家訪中,我鎮(zhèn)是農(nóng)村學(xué)校,學(xué)生家長的教育程度不是很高,安全意識不強,因此,學(xué)區(qū)要求每位家訪教師在家訪時必須提醒家長注意孩子在家的安全問題,了解學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的路徑和乘坐的交通工具,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
6、把安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,設(shè)置課時,落實教學(xué)人員,保證學(xué)生按計劃學(xué)習(xí)安全知識,增強安全意識,提高安全防范技能。
學(xué)區(qū)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的思想,圍繞“參與禁毒斗爭,構(gòu)建和諧社會”、“抵制毒品,珍愛生命”主題,在學(xué)生中開展 “珍愛生命,遠(yuǎn)離毒品”宣傳教育活動,教育學(xué)生拒絕毒品,遠(yuǎn)離犯罪。
為了建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園,學(xué)區(qū)認(rèn)真落實校園各項安全保障措施:
1、做好信訪穩(wěn)定工作。學(xué)區(qū)加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要求校長、分管領(lǐng)導(dǎo)和工會主席經(jīng)常深入到群眾中去,了解師生的思想動態(tài),認(rèn)真解決師生關(guān)注的熱點、難點問題,及時調(diào)處和化解矛盾。
2、實施“三三” 管理模式,各校每天派三名校委會成員在校內(nèi)值班督查,每天三名班主任巡查,每天三名學(xué)生值日。時時關(guān)注學(xué)生就餐排隊、上下樓、過度逗打、體育場地玩耍等校園安全問題。
3、成立校園安全巡邏隊,各校由校委會成員和中青年教師組成的治安巡邏小組在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)路上負(fù)責(zé)巡邏,防止社會不良青年對學(xué)生擂肥和毆打,還可以及時處理學(xué)生在路上發(fā)生的交通事故,將傷害減小到最低程度。
4、做好校園及周邊環(huán)境治理工作。學(xué)區(qū)主動爭取并配合公安、交通、綜治、工商、文化、城-管等部門,依法整治學(xué)校及校園周邊200米以內(nèi)區(qū)域開設(shè)的電子游戲機室、非法音像書刊和網(wǎng)吧等娛樂場所,凈化校園周邊育人環(huán)境。加強與城-管、工商部門的溝通聯(lián)系,清理校門口亂停車輛和流動攤點。加強與公安部門的聯(lián)系,協(xié)助公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊危害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動。
5、做好防汛和防災(zāi)減災(zāi)工作。學(xué)區(qū)高度重視防汛工作,牢固樹立防災(zāi)、搶險、救災(zāi)意識。對防汛工作,精心安排,落實到位。
(一)前期啟動階段。學(xué)區(qū)成立組織機構(gòu),制訂實施方案,建立平安創(chuàng)建宣傳陣地,細(xì)化安全工作目標(biāo)管理。
(二)組織實施階段。學(xué)區(qū)按照實施方案和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動,接受縣級相關(guān)部門的檢查指導(dǎo),確保平安創(chuàng)建人、財、物和工作效果全面落實。
(三)考核驗收階段。學(xué)區(qū)接受縣教育局組織的平安創(chuàng)建考核驗收。
平安建設(shè)考評方案篇十
沭陽地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶??h域面積2298平安公里,轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道),一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),194萬人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創(chuàng)建工作中,沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制,全面扎實開展社會治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅決貫徹第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設(shè)推進(jìn)工作會議,通過總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,有力地促進(jìn)了平安沭陽建設(shè)工作的全面落實。去年以來,在“平安沭陽”創(chuàng)建中,該縣有30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),有300多個村達(dá)到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達(dá)到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn),全面實現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。
今年6月,沭陽縣委政法委立足頂層設(shè)計,制定下發(fā)了關(guān)于《加強鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,要求綜治中心實行獨立運行,實施綜治標(biāo)識、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個統(tǒng)一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動,目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩(wěn)定工作,全縣基層村一級共建立矛調(diào)組織474個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個,建立村級巡邏聯(lián)防隊474個,隊員近4000人,建立村級警務(wù)室474個。整合利用各種防范力量達(dá)16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點內(nèi)容抓落實。一是建立常態(tài)化宣傳機制。每季度進(jìn)行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動,每月開展1次專題宣傳活動,提高群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進(jìn)三幫”活動,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口,隨時登記,定期清查,做到流動人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會,定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報會,有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴(yán)格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,堅持表彰先進(jìn)、樹立典型、定期通報、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實到位。
自去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛近2300多起,村級巡邏聯(lián)防隊處理緊急事項140多件,村級警務(wù)室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
平安建設(shè)考評方案篇十一
“平安工地”建設(shè)活動自去年6月份啟動以來,我市各參建單位以此項活動為載體,不斷改進(jìn)與創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式,豐富安全生產(chǎn)管理內(nèi)容,取得了較好的成績。全市“十二五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然十分繁重,安全生產(chǎn)形式異常嚴(yán)峻,根據(jù)省交通廳的工作部署,市局決定在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動,具體實施方案如下:
指導(dǎo)思想:
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為主題,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,以落實參建各方責(zé)任為重點,以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式和加快推行現(xiàn)代工程管理為主線,樹立“以人為本、本質(zhì)安全”的理念,加強基層、基礎(chǔ)工作,推進(jìn)“平安工地”建設(shè)常態(tài)化,規(guī)范安全管理和施工作業(yè)行為,努力促進(jìn)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)交通工程建設(shè)安全發(fā)展。
基本原則:
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則,切實加強“平安工地”建設(shè)組織協(xié)調(diào);堅持“突出重點,分類實施、典型引路、全面推進(jìn)”的原則;遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,務(wù)求“平安工地”建設(shè)取得實效,實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率、效益的統(tǒng)一。
工作目標(biāo):
以交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點,建立完善的安全生產(chǎn)管理制度體系、監(jiān)管體系和考核評價體系,全面實施“平安工地”建設(shè)考核評價,形成安全生產(chǎn)長效機制,最終實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的總體目標(biāo),推進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平整體提升。
(一)強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實提高安全保障能力
1、強化安全教育培訓(xùn)。
推進(jìn)實施“一基地、一校、一班”的三級教育模式(即:依托省交通工程安全監(jiān)督機構(gòu)、市安監(jiān)局、市技術(shù)監(jiān)督局建立的安全教育培訓(xùn)基地,重點對公路工程“三類人員”、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)實施培訓(xùn)及跟蹤再教育工作。市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處與一級施工企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)學(xué)校,對管轄地區(qū)和建設(shè)項目安全管理人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。公路重點工程施工單位要在建設(shè)項目經(jīng)理部建立安全培訓(xùn)班,針對特種作業(yè)人員、一線工人尤其是農(nóng)民工進(jìn)行崗前安全意識、安全知識、安全技能培訓(xùn)教育),對進(jìn)場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn);各分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,從而提高一線人員的安全防護意識和防范能力,實現(xiàn)人的“本質(zhì)安全”。
2、完善安全管理制度體系。
縣區(qū)交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際,重點圍繞“平安工地”建設(shè)制定相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管等方面的制度。建設(shè)單位必須在安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)資金保障、安全生產(chǎn)條件、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度;施工單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底和危險告知、應(yīng)急救援工作等方面建立相應(yīng)的制度。監(jiān)理單位必須在安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、專項安全監(jiān)理細(xì)則和安全生產(chǎn)條件審查等方面建立相應(yīng)的制度。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照交通運輸部《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》、省安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)和建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求,各部門要制定交通行業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法,編制施工安全生產(chǎn)強制標(biāo)準(zhǔn),完善建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加強對標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況的檢查和評估,推動企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照分類推進(jìn)的要求,建設(shè)管理單位和項目法人要制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案和具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入招標(biāo)文件和合同中予以明確,并在項目實施過程嚴(yán)格監(jiān)督落實。施工企業(yè)要嚴(yán)格按照強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)人才隊伍,嚴(yán)格對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,編制詳細(xì)的企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則,并認(rèn)真組織實施。
4、保障安全生產(chǎn)費用投入。
建設(shè)單位要在招標(biāo)文件中,明確項目所需的.安全生產(chǎn)費用,將不低于工程投標(biāo)價的1%作為施工安全專項資金,適當(dāng)提高橋梁安全費用比例,單列安全生產(chǎn)費用項目清單,且不得作為競爭性報價。在項目實施過程中,要嚴(yán)格按照施工單位上報費用計劃和支出細(xì)目,監(jiān)理單位進(jìn)行計劃審批和計量簽認(rèn),建設(shè)單位審核支付的方式進(jìn)行安全生產(chǎn)費用的審查支付。施工企業(yè)必須確保安全措施、勞動保護、宣教培訓(xùn)、安全科技及其他保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入,嚴(yán)格執(zhí)行費用提取和使用規(guī)定,對擠占、挪用、冒領(lǐng)和不落實安全生產(chǎn)費用的,建設(shè)單位必須暫停安全費用的支付,并對違規(guī)支出的費用進(jìn)行追繳。
(二)建立安全生產(chǎn)防控體系,全面提高預(yù)警預(yù)控能力
安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、不確定性和反復(fù)性等特征,事前預(yù)防尤為重要。按照防范措施時效的不同,以風(fēng)險分析為主要形式,以預(yù)防為主要內(nèi)容,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,實施預(yù)估、預(yù)案、預(yù)控、預(yù)警的“四階段”工作措施,全面提升安全防控水平。
1、推進(jìn)施工安全風(fēng)險評估。
建設(shè)單位要按照交通運輸部《關(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》要求,按照工程評估范圍確定施工風(fēng)險評估項目,在施工前由施工企業(yè)或其委托有資格的評估機構(gòu),開展定性或定量的施工安全風(fēng)險估測,確定風(fēng)險等級和控制措施。監(jiān)理單位要審查施工安全風(fēng)險評估報告并督查施工單位安全風(fēng)險控制措施的落實;建設(shè)單位必須對極高風(fēng)險的施工作業(yè),組織專家或安全評估機構(gòu)進(jìn)行論證或復(fù)評估,提出降低風(fēng)險的措施建議,或及時調(diào)整設(shè)計、施工方案。各級主管部門要將施工安全風(fēng)險評估實施情況納入監(jiān)督堅持范圍,對符合評估范圍要求而未開展施工風(fēng)險評估的項目,有關(guān)部門不得辦理質(zhì)量監(jiān)督、施工許可和總體開工手續(xù)。
2、強化施工安全預(yù)案措施。
施工企業(yè)必須根據(jù)工程實際、自身特點和風(fēng)險評估結(jié)論,完善施工組織設(shè)計和危險性較大工程專項施工方案,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,對項目施工過程實施預(yù)警預(yù)控,未制定專項應(yīng)急預(yù)案的施工合同段不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。專業(yè)風(fēng)險等級在三級(高度風(fēng)險)及以上的施工區(qū)段,重大風(fēng)險源的監(jiān)控與防治措施、應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項目總監(jiān)理工程師審批后,由建設(shè)單位組織論證或復(fù)評估,針對各種安全風(fēng)險預(yù)案,施工單位應(yīng)重點開展消防、觸電、溺水、防臺、防汛、高空墜落和坍塌等應(yīng)急演練,提高風(fēng)險應(yīng)對能力。
3、加強施工安全事前預(yù)控。
施工企業(yè)要建立重大風(fēng)險源的監(jiān)測及驗收、日常巡查、定期報告等工作機制,當(dāng)專項風(fēng)險達(dá)到極高風(fēng)險等級時必須提高現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn),落實應(yīng)急處置措施,采取施工監(jiān)測手段,全過程進(jìn)行監(jiān)控。工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行安全教育與交底,安全管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗;施工設(shè)備器材等應(yīng)由專人負(fù)責(zé)定期維護,特種設(shè)備、壓力容器、大型施工機械和支架等必須經(jīng)檢驗合格方可使用。工程項目要成立由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成的應(yīng)急搶險隊伍,落實應(yīng)急物資儲備、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
4、推廣應(yīng)用“作業(yè)單元預(yù)警法”。
項目建設(shè)單位要組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位,將工程根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點的不同,將管理對象劃分為若干小單元,對單元范圍內(nèi)的施工工藝、天氣狀況等安全隱患源進(jìn)行排查分析,在作業(yè)單元施工現(xiàn)場設(shè)立危險告知牌、警示牌、警示旗及警示燈等,發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警信息,給作業(yè)人員在進(jìn)入施工區(qū)域前提出相應(yīng)的安全風(fēng)險超前警示,使施工人員進(jìn)一步了解和掌握生產(chǎn)操作過程中潛在的危險因素及防范措施,提高自我保護能力。
(三)健全安全生產(chǎn)管理機制,不斷提高安全管理能力
引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,推行“網(wǎng)絡(luò)法”、“網(wǎng)格法”、“網(wǎng)聯(lián)法”的“三網(wǎng)”安全管理模式,完善安全生產(chǎn)管理機制,確保安全管理取得實效。
1、建立層級網(wǎng)絡(luò)管理體系,提高安全管理能力
按照層級管理方式,建立行業(yè)監(jiān)管、項目管理和單位內(nèi)部管理的三個層次管理網(wǎng)絡(luò)體系。即以行政主管部門為主的交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)層級管理體系,以建設(shè)單位為核心的項目建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位之間以其法定職責(zé)為主要內(nèi)容的項目層級管理體系,以各參建單位總部與項目派出機構(gòu)形成的單位內(nèi)部層級管理體系。交通主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)通過對項目、單位兩個管理體系的監(jiān)管,單位對項目管理體系的推動,最終保障項目層級管理體系的正常運行,實行現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
2、推行施工區(qū)域“網(wǎng)格管理法”。
施工企業(yè)要以施工作業(yè)人員管理為核心,根據(jù)施工場地布局和作業(yè)特點,劃分紅、橙、黃、綠四種不同級別的安全管制區(qū)域,對工地人員流動進(jìn)行正確引導(dǎo)和限制。將可能造成人員死亡或不少于100萬元直接經(jīng)濟損失事故區(qū)域,劃分為紅色區(qū)域,非特殊施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員重傷或20—100萬元直接經(jīng)濟損失事故的區(qū)域,劃分為橙色區(qū)域,非專業(yè)施工人員禁止入內(nèi);可能造成人員輕傷或不超過20萬元直接經(jīng)濟損失事故的施工區(qū)域,劃分為黃色區(qū)域,非施工人員禁止入內(nèi);將辦公和生活場所等劃分為綠色區(qū)域,閑雜人員不得入內(nèi)。并要在每個區(qū)域樹立相應(yīng)的標(biāo)志牌和隔離帶(柵),對紅、橙區(qū)域派駐安全管理人員嚴(yán)格看守。
3、完善應(yīng)急工作網(wǎng)聯(lián)動機制。
縣區(qū)交通主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)要聯(lián)合各級安全監(jiān)管、公安、消防和醫(yī)療等部門,建立安全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,成立聯(lián)合應(yīng)急救援協(xié)作組;聯(lián)絡(luò)氣象、水利等相關(guān)部門,及時提供預(yù)測信息,加強緊急自然災(zāi)害和安全隱患的預(yù)警和救援。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的原則,及時組織、協(xié)調(diào)、落實各參建單位用于應(yīng)急搶險救援的物資、設(shè)備、人員,配合安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急工作。
(四)加大信息技術(shù)應(yīng)用力度,努力提高科技興安能力
為保證工程建設(shè)安全生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進(jìn)、可靠的安全生產(chǎn)信息技術(shù)和管理手段,實現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)信息化、規(guī)范化、動態(tài)化管理。
1、建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控平臺。
縣區(qū)交通主管部門及建設(shè)工程應(yīng)急響應(yīng)單位要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急信息化建設(shè),建立本地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控管理平臺,包括應(yīng)急指揮平臺、應(yīng)急信息管理與輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應(yīng)急共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息交換服務(wù)平臺,負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,發(fā)布自然災(zāi)害或安全事故應(yīng)急信息,收集處理安全生產(chǎn)事故信息,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援等工作。
2、完善安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
縣區(qū)交通安全監(jiān)督機構(gòu)要進(jìn)一步完善交通建設(shè)安全監(jiān)督信息系統(tǒng),建立公路工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,涵蓋組織框架、安全責(zé)任人、風(fēng)險源、隱患排查與治理情況、安全臺賬等。對存在安全生產(chǎn)違規(guī)行為和列入“黑名單”的單位及個人,通過系統(tǒng)平臺向社會公布,增加安全監(jiān)管信息透明度。
3、強化安全生產(chǎn)技術(shù)管理。
建立以施工現(xiàn)場控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控手段相結(jié)合的安全控制體系。對存在重大安全隱患風(fēng)險源的高墩、大跨徑及特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程要推行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有效的控制。
(五)加強“平安工地”考核評價,建立安全管理長效機制
建立公路工程安全生產(chǎn)考核評價體系,實施“平安工地”達(dá)標(biāo)評價,推進(jìn)安全管理“三項達(dá)標(biāo)”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與誠信建設(shè)聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)管理上水平,筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
1、推進(jìn)安全管理“三項達(dá)標(biāo)”。
施工企業(yè)要以作業(yè)班組為安全生產(chǎn)工作的重心,以班組和崗位安全生產(chǎn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為基點,推進(jìn)基層班組崗位達(dá)標(biāo);以保證人的安全為核心,以現(xiàn)場危險施工作業(yè)環(huán)境的防護措施為重點,推進(jìn)安全防護達(dá)標(biāo);以實現(xiàn)安全管理程序、現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)、安全培訓(xùn)形式內(nèi)容、施工風(fēng)險預(yù)警程序、用工登記管理形式的“五個統(tǒng)一”為主要目標(biāo),推進(jìn)項目安全管理達(dá)標(biāo)。
2、建立安全考核評價體系。
按照《xx省公路水運工程“平安工地”達(dá)標(biāo)評價辦法》(以下稱評價辦法)和xx市《安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,建立“施工自檢、監(jiān)理復(fù)核、建設(shè)驗收、政府評價”的考核評價體系。施工企業(yè)必須圍繞“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,每個月進(jìn)行一次自檢、自評、自糾;監(jiān)理單位要對照標(biāo)準(zhǔn),對施工自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查復(fù)核,提出復(fù)核意見和整改要求;建設(shè)單位要積極引導(dǎo),完善措施,制定詳細(xì)的“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn),采取階段考核、年度驗收的方式,對施工合同段實施達(dá)標(biāo)考核驗收;交通主管部門及安全監(jiān)督機構(gòu)(市交通局及質(zhì)安處)將按照評價辦法,采取專項檢查與綜合評價的方式,對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行考核評價。
3、完善“雙聯(lián)”工作機制。
縣區(qū)交通主管部門要不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動機制,把“平安工地”建設(shè)納入建設(shè)市場信用考核體系,把安全業(yè)績狀況和達(dá)標(biāo)情況與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)升降、招標(biāo)投標(biāo)、獎懲等掛鉤,對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)、項目不達(dá)標(biāo)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位,要按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲行政處罰;發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的,要降低企業(yè)信用等級、限制投標(biāo),直至清除交通建設(shè)市場,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴(yán)肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
xx市繼續(xù)深化交通工程“平安工地”建設(shè)活動分為三個階段。
第三階段(全面達(dá)標(biāo)階段):2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建設(shè)實現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。
為確保我市交通工程“平安工地”建設(shè)活動順利開展,現(xiàn)對市局原“平安工地”建設(shè)活動組織機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的成員如下:
下設(shè)兩個職能組:
負(fù)責(zé)交通工程各階段、環(huán)節(jié)落實“平安工地”建設(shè)活動情況的檢查,對交通工程建設(shè)領(lǐng)域不落實安全管理制度、管理責(zé)任,難以保障施工安全的行為進(jìn)行處罰。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處。
負(fù)責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)與推動以及文字材料起草、編輯、印制與匯總。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣區(qū)交通主管部門要建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的“平安工地”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各自地區(qū)的推進(jìn)工作,制定實施意見,確立推進(jìn)工作目標(biāo),明確責(zé)任單位,全面組織“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作的開展。交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處要按照統(tǒng)一部署,加強推進(jìn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善監(jiān)督管理手段,加強推進(jìn)工作監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督管理效果。
2、嚴(yán)格落實建設(shè)各方責(zé)任。
“平安工地”建設(shè)推進(jìn)工作,按照“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的原則,由建設(shè)單位負(fù)總責(zé),建設(shè)單位要突出發(fā)揮牽頭抓總作用,發(fā)揮其現(xiàn)場管理直接、全面、約束力強的優(yōu)勢,根據(jù)各地區(qū)、各項目的特點,制定“平安工地”建設(shè)分類推進(jìn)的總體推進(jìn)實施方案、計劃和部署,組織推進(jìn)工作,將“平安工地”要求寫進(jìn)招標(biāo)文件、納入合同管理,建立考核獎懲機制,階段分析推進(jìn)工作,進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗收,確保上下聯(lián)動,整體推進(jìn)。在制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障、工期安排、監(jiān)督檢查上狠抓落實。施工單位是“平安工地”建設(shè)推進(jìn)的實施單位,要緊緊圍繞“平安工地”建設(shè)的內(nèi)容,編制推進(jìn)計劃,確定實施目標(biāo),細(xì)化責(zé)任主體,明確責(zé)任人,加強宣傳,全面實施。保證工程所必須的各種資源配置和安全投入,確保安全機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位,全面負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。監(jiān)理單位要強化監(jiān)理單位的從屬責(zé)任,根據(jù)建設(shè)單位的總體安排和要求,嚴(yán)格開工、驗收、安全經(jīng)費審批等關(guān)口,對項目“平安工地”建設(shè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3、監(jiān)督管理要落實到位。
推進(jìn)“平安工地”建設(shè),要切實加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,把安全監(jiān)管的重點落實到一線,做到關(guān)口前移、重心下移,將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程全面落實到基層。要大力加強現(xiàn)場督查工作,堅持不走過場、不留死角、不留隱患、不留情面,加大現(xiàn)場檢查力度,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故的安全隱患,努力提高安全生產(chǎn)預(yù)控能力。
4、切實加強安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力建設(shè)。
著力提升安全生產(chǎn)總體保障能力。各部門、各單位要把安全生產(chǎn)納入本行業(yè)、本單位發(fā)展的總體布局,抓緊規(guī)劃建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、政策標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)等“六大體系”,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范、監(jiān)管執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、從業(yè)人員安全知識應(yīng)知應(yīng)會和社會公眾自救互救等“六個能力”。要針對薄弱環(huán)節(jié)、加大工作力度,加快安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
推進(jìn)科技進(jìn)步,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。加快淘汰落后技術(shù)裝備,強力推行新型實用科技產(chǎn)品,促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造,提高機械化、自動化、信息化生產(chǎn)水平。加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)預(yù)防管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
5、依法加強行政執(zhí)法
以持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為為重點,進(jìn)一步強化行政執(zhí)法。各有關(guān)部門要堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為(以下簡稱“打非”)作為有效防范和遏制事故的重要手段,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,鞏固和擴大工作成效。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo),建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法,搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接,促進(jìn)安全監(jiān)管能力和水平的提高。要加強制度建設(shè),把“打非”專項行動中的有效措施、得力方法和工作要求等上升為制度規(guī)范,把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?,結(jié)合“平安工地”建設(shè)活動,推動“打非”專項行動扎實、持久、有效開展。
平安建設(shè)考評方案篇十二
北托村地處銀田鎮(zhèn),全村783人。村域面積1.34平方公里,xx年全村人均純收入8000余元,xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
1、加強組織,健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作,將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃,并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以村委書記任組長,村委副書記為副組長,其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進(jìn)一步健全與完善各項制度,包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會議制度、村委會工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度,從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展,確保用制度管人,用制度管事。
2、多管齊下,多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點,把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來,使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在,形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建,逐步完善了綜合治理工作室的各項設(shè)施,增添了新的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。同時,新建了文體活動中心,新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目,開展各類文藝活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活,深受廣大村民歡迎,為廣大村民提供了一個配套設(shè)施齊全的娛樂場所,讓他們能夠遠(yuǎn)離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心,或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅,下發(fā)宣傳資料等多種形式,各類宣傳材料的入戶率達(dá)到了100%,在村部或主要要道,制作、懸掛標(biāo)語,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識等,利用各類宣傳日,開展各類普法主題活動,營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用,制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患,每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出,效果顯著。
由于村班子團結(jié)合作,齊心協(xié)力,平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視,及時到位,方法恰當(dāng),對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)解,防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件,未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪,安置好、幫教好歸正人員,確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強,到目前為止,未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
平安建設(shè)考評方案篇十三
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀,做到任務(wù)分解,層層負(fù)責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進(jìn)新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo),加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒?、多交流。不斷促進(jìn)共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進(jìn)人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
平安建設(shè)考評方案篇十四
以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀",堅持預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動,深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動,調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動,形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強轄區(qū)流動人口管理工作,依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅持"誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)","誰出租、誰受益、誰負(fù)責(zé)"的原則,加強流動人口管理工作,嚴(yán)把流動人口"流入、流出"關(guān),做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達(dá)到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進(jìn)我家""社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品"等活動,加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式,加強小區(qū)居民的禁毒意識,在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識,提高社區(qū)居民平安防范意識,降低發(fā)案率,從而進(jìn)一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時,在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強社區(qū)居民的法制意識,積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強工作的針對性和實效性。
7、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動,在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班,以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區(qū)居民、青少年等進(jìn)行社會公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會精神風(fēng)貌,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,開展文明樓棟、文明市民活動,增強創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
平安建設(shè)考評方案篇十五
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署,為進(jìn)一步明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作,財政部門牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負(fù)責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總,對審計部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進(jìn)行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計部門負(fù)責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果,審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進(jìn)行逐條審核、確認(rèn),并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進(jìn)行清理認(rèn)定,會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實工作,會同審計部門進(jìn)行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對賬,夯實項目自身收益情況,嚴(yán)格按照審計口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn);確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)。
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前,將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室,有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
(二)債務(wù)單位清理核查階段(11月30日—12月3日)。
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息,按20xx年審計部門政府性債務(wù)審計口徑,如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動,將變化情況及相關(guān)資料如實報送審計部門進(jìn)行確認(rèn)。
2。在建項目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù),如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4。對于審計認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作,包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報工作。
(三)債務(wù)清理結(jié)果審計確認(rèn)階段(12月4日—12月7日)。
審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果,進(jìn)行逐筆審計確認(rèn)。將審計確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報送財政部門,出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計意見。財政部門按照審計確認(rèn)結(jié)果核實并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設(shè)項目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認(rèn)工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
(四)存量債務(wù)甄別階段(12月8日—12月13日)。
財政部門根據(jù)審計確認(rèn)的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù),結(jié)合債務(wù)單位上報的存量債務(wù)資料,商有關(guān)部門后,開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù);將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m検杖搿⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)。
1。財政部門匯總核實政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果,協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務(wù)風(fēng)險,并將清理甄別結(jié)果報送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負(fù)責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目,進(jìn)行逐筆審核確認(rèn),對政府舉債在建項目實行名錄管理,并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3。財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門,以20xx年政府性債務(wù)審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ),結(jié)合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行統(tǒng)計分析。
(六)匯總上報階段(12月20日—12月22日)。
12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果,經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后,連同審計意見上報地區(qū)財政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認(rèn),財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認(rèn)真安排部署,落實工作責(zé)任,確保按時完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務(wù),要見人、見賬、見物,每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源,嚴(yán)禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中,對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假,核實工作不認(rèn)真,隱瞞項目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險等級,情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應(yīng)措施,凍結(jié)其項目經(jīng)費及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
平安建設(shè)考評方案篇十六
為認(rèn)真落實全市創(chuàng)建平安單位總體部署,認(rèn)真扎實地做好單位內(nèi)部安全防范及保衛(wèi)工作,進(jìn)一步建立健全單位內(nèi)部治安防控體系,確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定,結(jié)合全局工作實際,特制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧環(huán)保的要求,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治成員單位的作用,認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施,積極開展創(chuàng)建平安單位活動,進(jìn)一步促進(jìn)全局社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
通過認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項工作措施,積極開展平安單位創(chuàng)建工作,使系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟社會更加穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,從而達(dá)到不斷促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)社會和諧的目標(biāo)。
(一)指標(biāo)體系。
1、無公私財物被盜。(10分)。
2、無刑事治安案件。(10分)。
3、無違法犯罪。(10分)。
4、無越級上訪。(10分)。
5、無群體性的事件。(10分)。
6、無泄密事件。(10分)。
7、無治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。(10分)。
8、無因失職、瀆職而導(dǎo)致的案件、事件或事故。(10分)。
9、干部群眾對本轄區(qū)治安狀況滿意率達(dá)90%以上。(20分)。
(二)獎懲標(biāo)準(zhǔn)。
對綜合評分在80分以下的單位,年度考核不得評為優(yōu)秀,扣除責(zé)任人年終獎金。
(一)強化責(zé)任意識,確保政治穩(wěn)定。
要通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責(zé)任意識,使全體干部職工各司其職,各負(fù)其責(zé),積極參與,牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
(二)加強綜合治理,確保治安穩(wěn)定。
要認(rèn)真落實局社會治安綜合治理的總體部署,不斷強化齊抓共管的工作機制,努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設(shè),形成長效機制。
根據(jù)平安高密建設(shè)的總體部署,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)?!钡闹黝},深入推進(jìn)重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調(diào)解機制、社會治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”,在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平,形成創(chuàng)建平安單位的長效機制。
(一)采取有效措施,抓好工作落實。
盾糾紛排查機制和有效的預(yù)防機制,解決問題、化解矛盾,將產(chǎn)生的問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)積極參與全局創(chuàng)建工作,實現(xiàn)整體推進(jìn)。
要按照局黨組的統(tǒng)一部署,縱觀全局、抓好局部,實現(xiàn)系統(tǒng)單位互動,建“小安”促“大安”,營造平安建設(shè)的大環(huán)境。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,在鞏固和深化上下功夫,鞏固創(chuàng)建成果。
(三)深入開展自查,嚴(yán)格考評驗收。
結(jié)合年終綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書檢查,按照平安創(chuàng)建考核細(xì)則,嚴(yán)格考評和驗收,并與年底工作責(zé)任制目標(biāo)考核掛鉤,對年度檢查驗收中不達(dá)標(biāo)的,限期整改。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位、科室應(yīng)把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,將創(chuàng)建平安單位活動放在重要位置,強化對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)確保財力保障。
各單位要切實解決創(chuàng)建平安單位活動中財力方面遇到的困難,尤其要解決裝備設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
通過會議、宣傳欄等多種形式,大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的的意義和要求,充分調(diào)動廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性,不斷把平安建設(shè)活動推向深入。

