健康是最大的財富,我們應該注重飲食和鍛煉??偨Y的寫作風格應該簡潔、明了,避免使用過多的專業(yè)術語和復雜的句式。以下是一些總結范文,希望能給大家寫作提供一些參考和借鑒。
經(jīng)濟安全工作匯報篇一
提高了樓宇經(jīng)濟分析的科學性和有效性。
通過學習和查閱有關的資料,我想樓宇經(jīng)濟的發(fā)展同時得把握好以下幾個方面:
一、做好區(qū)域規(guī)劃。
(一)依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務基礎,加快建設中心商業(yè)區(qū),加快構筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務區(qū)。
(二)要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務休閑樓宇。
二、要明晰發(fā)展路徑。
(一)緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口,突出城市標志性建筑類商務樓的開發(fā)建設。
(二)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務樓宇開發(fā)和升級改造步伐。
三、
明確主攻方向。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?!皹怯罱?jīng)濟”與現(xiàn)代服務業(yè)相輔相成、相互促進,“樓宇經(jīng)濟”是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代服務業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”應把金融保險、咨詢服務、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展質量和水平。
(二)大力發(fā)展服務外包。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結構調整,以服務外包轉移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結構調整正在興起,服務外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的重要推動因素,蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。
四、落實工作責任。
(一)成立樓宇經(jīng)濟發(fā)展領導領導小組及辦公室,人員從各單位抽調,設為市政府專職辦事機構,全面負責全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調、組織和管理。
(二)明確部門職責,盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的實施意見,全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況的定期分析、重大樓宇招商項目、問題會辦等重點工作。逐步形成房管、國土、建設、規(guī)劃、稅務、工商等單位和部門通力合作機制,在優(yōu)惠地價優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費、項目融資等方面確保讓商務樓宇開發(fā)商得到實惠。
(三)強化責任考核。將樓宇經(jīng)濟的目標任務納入招商引資考核的總體目標中,著力增強和引導各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟的責任心和積極性。
(四)出臺扶持政策。盡快制定鼓勵商務樓宇開發(fā)、商務樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關優(yōu)惠政策,做到以政策吸引人。在此基礎上,市區(qū)還要盡快建立商務樓宇信息平臺建設,以便及時了解和掌握全區(qū)商務樓宇建設和運營情況。
五、各相關部門的工作要求。
(一)各相關部門要克服畏難情緒,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要舉措,形成一把手負總責、分管領導具體抓、責任落實到人的工作格局,為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供可靠的組織保障。
(二)摸清區(qū)域資產(chǎn),形成編報制度。立即著手對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進行一次全面的調查摸底,徹底弄清所有商務樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎上,把對轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況調查作為一項日常工作,堅持動態(tài)管理和統(tǒng)計,按時填報統(tǒng)計報表。
(三)加快樓宇經(jīng)濟建設,構筑發(fā)展載體。堅持“支持一批、改造一批、建設一批”的工作方針,對環(huán)境、質量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑,督促實施硬件改造;對尚未開工建設的樓宇和閑置土地,要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟的要求,高起點、高標準地做好規(guī)劃設計,為加快發(fā)展提供商機。
(四)加大招商力度,營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作的核心,全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務。
(五)強化目標考核,落實獎懲措施。街工委、辦事處對各責任單位目標進展情況進行動態(tài)跟蹤。
回顧“十五”期間的頭三年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,按照“三個代表”的指導思想,以加快發(fā)展為主題,以提高經(jīng)濟效益為中心,依托社區(qū)、立足民營、壯大財源、強區(qū)富民,推動經(jīng)濟社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,不斷推進社區(qū)經(jīng)濟民營化、股份化、集約化,為全面落實每年確定的各項任務,全街上下,變壓力為動力,克難奮進,在優(yōu)化資源結構推進職能轉換,培育區(qū)域經(jīng)濟,保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力,取得了一些成效。
經(jīng)濟環(huán)境不斷優(yōu)化,全街各職能部門,立足實際,不斷深化服務內(nèi)涵,優(yōu)化服務手段,從街屬到街轄,從街辦到社區(qū),工作對象變了,服務方式隨之改變。近年,我們瞄準市直機關,借用領導層的宏觀思路,進一步密切工商、稅務等經(jīng)濟杠桿部門的聯(lián)系,多渠道、多途徑傳遞信息,服務企業(yè),挖掘潛在優(yōu)勢,在政治上給予關心,在政策上提供優(yōu)惠,在服務上給予承諾,千方百計吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟日益顯現(xiàn),在以沿江特色經(jīng)濟為標識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務等一大批新興服務業(yè),使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景,一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。
緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心,解放思想、大膽探索、努力實踐,為我街經(jīng)濟進一步快速發(fā)展奠定了基礎,積累了經(jīng)驗,我們必須認真。
總結。
在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新,以推動區(qū)域經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。
一個具有悠久歷史的老城區(qū),轄區(qū)地域狹小,人流集中,但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點,根據(jù)這一特點,研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟,新型的服務經(jīng)濟,新興的工業(yè)經(jīng)濟等,必須在現(xiàn)有的基礎上著力構建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟。在狠抓企業(yè)引進工作過程中,轉變抓引進的觀念,思路和方法,以樓宇為引進的主要平臺,倡導“零收費”達到“引進一個帶動一批”樹立區(qū)域有限,發(fā)展無限的理念,主動迎合當前形勢,發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢,以“樓宇經(jīng)濟”為中心,依托江灘,創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街,形成經(jīng)濟與文化相融合從而達到相互補充、相互促進。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢,但如何“引得進,留得住”確有文章可做,為讓企業(yè)安營扎寨,我街要在搞好服務上下功夫,營造良好的軟環(huán)境,與企業(yè)建立良好的合作關系,定期走訪,主動服務,同時積極探索樓宇經(jīng)濟模式,把“政府引導、市場動作、政企互動”原則,通過有效的工作及早介入,想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。
抓貫徹落實首先在于各級領導干部的工作能力,特別是駕馭經(jīng)濟工作的能力。要有針對性地學習市場經(jīng)濟知識、科學技術知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關知識,潛心思考,刻苦鉆研,進一步熟悉經(jīng)濟工作,善于把握經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,提高駕馭經(jīng)濟工作的能力,提高科學決策和依法行政的水平。同時還要培養(yǎng)干部深入基層的作風,通過接觸企業(yè)的方式來改進提高工作技能和管理經(jīng)濟社會事務的能力。
總之,我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務樓為載體,致力引進大公司、大集團總部,研發(fā)中心,加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚,同時加大中介組織為主體的知識型服務產(chǎn)業(yè)的培育和引進,增強高素質要素供給的能力,進一步提升和拓展中心城區(qū)服務功能,因此我們要從特色上做文章,有意識地引導,科學規(guī)劃,合理定位,以吸引更高品質的企業(yè)入駐;依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手,利用政府機構所在地大力發(fā)展科技中介市場,切實利用天時、地利、人和之機把“樓宇經(jīng)濟”推向新的臺階。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二
全年任務48466萬元,1-5月份預計完成18761萬元,5月份我鎮(zhèn)預計完成固定資產(chǎn)投資4000萬元,完成數(shù)占“雙過半”任務的77.4%,距“雙過半”任務尚差5472萬元。主要支撐是貴隆高速公路項目、高標準農(nóng)田以及零散的小型投資項目。5月份我鎮(zhèn)擬新增項目2個,已報送材料。
存在困難:一是我鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)為主,絕大部分是農(nóng)保地,嚴重制約我鎮(zhèn)的發(fā)展,導致轄區(qū)內(nèi)新增項目匱乏,幾乎沒有新增項目,同時,我鎮(zhèn)沒有5000萬以上的項目,固投增長支撐點少,增長乏力。二是主要以政府性投資為主,同時由于固投上報要求較為嚴格導致以鎮(zhèn)政府為業(yè)主的基礎設施投資無法統(tǒng)計。20xx年我鎮(zhèn)完成4.8億固定資產(chǎn)投資難度較大。三是我鎮(zhèn)貴隆高速公路xx段加上征地款的支付已投資超過1億元,但是由于高速路投資數(shù)由自治區(qū)反饋,我鎮(zhèn)1-4月份貴隆高速。
下一步工作措施:下一步我鎮(zhèn)將加大對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的項目進行摸底,盡量做到應統(tǒng)盡統(tǒng),增加項目入庫數(shù)。二是加強對項目的指導,完善相關入庫材料。三是建議區(qū)政府幫忙協(xié)調貴隆高速公路項目投資數(shù)額,加大貴隆高速公路投資上報數(shù)。
全年任務1.2億元,1-4月份完成2111萬元,5月份預計800萬元,1-5月份預計完成2911萬元,占“雙過半”任務的48.5%,距“雙過半”任務還差3100多萬元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值主要支撐來源志豐糧油食品有限公司和文氏米米貿(mào)易有限公司。
存在困難:我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)只有兩家,對工業(yè)總產(chǎn)值支撐不夠。二是當前是糧食銷售淡季,這兩家企業(yè)生產(chǎn)有所下降,導致實現(xiàn)“雙過半”目標較為困難。
下一步工作措施:下一步我鎮(zhèn)將加強對企業(yè)的指導,積極幫助企業(yè)解決困難,加大產(chǎn)量。
全年任務610萬元,1-5月份預計完成47.11萬元,財稅收入占“雙過半”任務的15.4%,距“雙過半”任務還差257.8萬元。
存在困難:一是我鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),重大項目少,稅源不足。二是貴隆高速公路耕地占用稅尚未收繳以及污水處理廠建安稅也尚未收繳,導致我鎮(zhèn)財稅收入完成進度較慢。
下一步工作措施:我鎮(zhèn)將積極協(xié)調溝通,爭取在6月份將貴隆高速公路的耕地占用稅和污水處理廠的建安稅收繳并劃歸我鎮(zhèn),爭取完成雙過半任務。
目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)接近入規(guī)條件,我鎮(zhèn)正在對我鎮(zhèn)力拓農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進行服務業(yè)方面的入規(guī)工作,估計年底前可以達到500萬收入的條件。
經(jīng)濟安全工作匯報篇三
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結合轄區(qū)特點,提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標,緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑臵樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,深刻開展“我是誰,我為招商做什么”大討論活動,在全處上下達成招商引資是要務之要的共識,形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺認真履行“一崗四責”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)。
2008.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學習發(fā)展樓宇經(jīng)濟,不放過宜昌的特色經(jīng)濟,并把學習重點放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務中心區(qū)的發(fā)展上。
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務中心區(qū)的目標。
二、學以致用在東地。
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟新思路的指導下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標,肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利(中國)日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學習,東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟的新思路,以樓宇促招商。
(一)站在新起點,實現(xiàn)新轉變。
在科學發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進“三個轉變”,即從單一抓項目到協(xié)調進行區(qū)域功能科學定位轉變;人微觀租賃經(jīng)濟到營造環(huán)境轉變;從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉變,在服務上下功夫、在協(xié)調上作文章、在推動上促發(fā)展。
(二)完善服務功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行“一條龍”式服務。全處成員牢固樹立“管理就是服務”的理念,真心實意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對出租樓宇需要解決的有關城管、消防、交通、通訊等問題,及時協(xié)調相關單位妥善解決。結合“我為企業(yè)辦十事”活動,真正為企業(yè)辦實事。選派機關干部靠上服務,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,實行工作進度匯報制度,對企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調進行解決。
(三)抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
抓住“南融北接”機遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟南、青島等大中城市客商推介,加大閑臵樓宇招商引資的“集結”力度,吸引金融、保險、貿(mào)易、通信、科技、法律等財團的區(qū)域小總部進駐。轉變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的先機,使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟。
據(jù)統(tǒng)計,百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計3.45萬平方米,經(jīng)營商戶165家,其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡、保險、酒業(yè)、評估業(yè)、設計、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵引導樓宇產(chǎn)權單位對樓宇的功能進行合理的定位,向專業(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務樓、金融樓、中介服務樓、科研樓等特色樓宇,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強物流業(yè)。三是信息服務業(yè)。強力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設政務專網(wǎng),加快推進電子政務建設。加強電子商務與信息平臺建設,加快發(fā)展網(wǎng)絡通信服務業(yè)、咨詢信息服務業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機構和中介組織,促進中介服務業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務業(yè)。結合社區(qū)建設,積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務業(yè)。五是旅游服務業(yè)。構筑旅游服務信息平臺,建設和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效動力。樓宇經(jīng)濟越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要手段來實踐,已成為推動城區(qū)新一輪發(fā)展的強大引擎。
2008年5月13日。
姓名:賈立紅。
經(jīng)濟安全工作匯報篇四
今年以來,全市上下認真學習貫徹中央、省、市有關文件和工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”目標,繼續(xù)推廣應用農(nóng)業(yè)實用新品種和新技術,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,培大培強支柱產(chǎn)業(yè),推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質態(tài)和效益,上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體情況良好。表現(xiàn)在:夏熟生產(chǎn)再獲豐收;林業(yè)綠化持續(xù)發(fā)展;畜水養(yǎng)殖總量減少,品種改良步伐加快,規(guī)模經(jīng)營進一步發(fā)展。現(xiàn)將有關情況匯總報告如下:
(一)、糧油生產(chǎn)喜獲豐收,增收增效明顯。
今年夏熟面積105.42萬畝,夏糧播種面積82.34萬畝,比去年增加17和28.96萬畝。其中:三麥面積79.61萬畝,小麥75.94萬畝,分別增加29.06、29.10萬畝;油菜面積11.38萬畝,比去年減少11.39萬畝。夏糧平均單產(chǎn)387公斤/畝,三麥平均單產(chǎn)每畝396.5公斤,其中小麥單產(chǎn)401公斤,分別比去年增31、27.8、24公斤,增長8.7、7.5、6.3%,油菜單產(chǎn)147.7公斤,比去年增13.7公斤,增10.2%。預計夏糧總產(chǎn)31.86萬噸,比去年增12.88萬噸,增67.86%。油菜總產(chǎn)1681噸,減1370噸。今年春播蔬菜面積11萬畝,預計單產(chǎn)1520公斤,總產(chǎn)16720萬公斤,增220萬公斤,總產(chǎn)值2.76億元,比上年同期增0.12億元,增4.6%。其中設施蔬菜面積0.89萬畝,總產(chǎn)1691萬公斤,總產(chǎn)值0.44億元,增18.2%。
(二)、畜禽飼養(yǎng)量減少,水產(chǎn)養(yǎng)殖持平,養(yǎng)殖效益總體下降。
至6月底全市生豬欄存51.40萬頭,同比減5.35%;出欄肉豬42.42萬頭,同比減4.02%。全市欄存家禽524萬羽,出欄家禽358.58萬羽,與去年同期相比分別減少12.63%、13.32%。山羊欄存26.33萬只,其中波雜山羊9.84萬只,同比分別上升了0.04%、0.10%。奶牛欄存1585頭,增加16.89%。至上半年全市共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6.1萬畝,其中河溝2.45萬畝,池塘3.65萬畝。放養(yǎng)魚種288萬公斤,其中仔口魚種51萬公斤,斤兩魚種235萬公斤,春繁魚苗3.3億尾。水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖與去年基本持平。
(三)、成片造林持續(xù)擴大,成績顯著,春蠶產(chǎn)量與往年相比有較大增加。
據(jù)統(tǒng)計,全市新拓成片林面積2.53萬畝,完成泰州市交任務的126%、年度計劃任務的103.3%、新建完善農(nóng)田林網(wǎng)62萬畝(折算1.6萬畝),新栽意楊289.9萬株,完成年度計劃任務的137%;建設綠色通道260公里,綠色屏障310公里;新育苗木2494.8畝,其中意楊育苗1638.3畝,其他育苗856.5畝;森林覆蓋率增加1.8個百分點。春蠶產(chǎn)量達20萬斤,較去年增產(chǎn)4萬斤,增產(chǎn)25%,蠶繭價格也較去年11元上漲了3元/斤,農(nóng)民直接增收104萬元。
(一)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主導地位進一步凸現(xiàn)。
近幾年,全市初步形成了弱筋小麥、銀杏、優(yōu)質畜禽、特色水產(chǎn)、時鮮蔬菜、優(yōu)質稻米等區(qū)域特色。一批特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成并轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。以弱筋小麥為主的專用小麥種植面積達41萬畝,蔬菜復種面積25萬畝,銀杏經(jīng)濟林總面積達到20萬畝。
(二)、畜牧養(yǎng)殖品種更新速度加快。
在市委、市政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展相關的優(yōu)惠政策的激勵下,全市畜禽品種更新速度加快。目前全市欄存二元母豬1.73萬頭,波雜山羊9.84萬只,分別占總數(shù)的22.64%、37.37%。其中欄存原種蘇太母豬500多頭,并形成了以黃橋種豬場、春燕養(yǎng)殖場為主的蘇太豬擴繁場,以泰興種豬場、黃橋清源牧業(yè)有限公司為主的洋二元母豬供應基地,欄存種母豬1300多頭;波爾種公羊超過40只,形成了以七圩羊場、張陳羊場、海燕羊場、白馬羊場為主的良種羊供應基地。今年全市引進新?lián)P州鵝力度進一步加大,1―6月份共引進16萬羽,占飼養(yǎng)量的52%以上。欄存波雜山羊9.84萬只,奶牛1585頭,同比分別上升了0.1%、16.89%。
(三)、種草養(yǎng)鵝發(fā)展較快,同比增長較多。
目前全市肉鵝欄存8萬羽,比去年同期增加1萬羽,增長12.5%;其中飼養(yǎng)200只以上的專業(yè)戶112戶,欄存6萬羽,同比增加0.5萬羽,增長9.1%;欄存1000羽以上的16戶,達2萬羽,分別比去年同期增4戶和增養(yǎng)0.5萬羽。預計全年上市達41萬羽,比去年增加6萬羽,增長17.1%。
(四)、規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營增幅明顯。
今年以來,全市新增欄存母豬5頭以上和肉豬20頭以上的戶已達670戶,養(yǎng)豬專業(yè)戶總量達1798戶,其中千頭豬場已達35家,新增9家,欄存肉豬27.62萬頭,與去年同期相比,分別增長60%、12.5%。規(guī)模大戶二元母豬欄存占總量80%以上。新增欄存羊20只以上的戶196戶,其中百頭羊場2戶,50只羊場9戶。全市上半年新增規(guī)模專業(yè)戶總計超過866戶。
(五)、休閑漁業(yè)正成為水產(chǎn)生產(chǎn)新的經(jīng)濟增長點。
全市現(xiàn)有休閑漁業(yè)戶46戶,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)41戶,市水產(chǎn)良種場5戶,休閑漁業(yè)面積2650畝,上半年累計接待消費者逾1.46萬人次,預計年可接待消費者3.5萬人次,全年經(jīng)營收入近900萬元,純收入320萬元。主要有三個方面的特點:一是以城(鎮(zhèn))郊為主,垂釣品種多樣化,從過去的“四大家魚”向赤眼鱒、斑點叉尾等多種水產(chǎn)品發(fā)展;二是以沿江規(guī)模較大的養(yǎng)殖水域為主,如七圩鎮(zhèn)劉國華投資500多萬元興建“泰興市瑞麗江灘渡假村”,集養(yǎng)殖、垂釣、休閑、觀光于一體,目前已建設到位;三是以低價位為主,靠量大取勝,鳊、鯽垂釣價格為6.5元/500g,比市場商品魚高1-2元,垂釣者容易接受。
(六)政策扶持,強化組織,推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
根據(jù)省政府關于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見,結合我市的實際情況,市政府在原來每年重點扶持一個項目的基礎上,今年又制定了加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的具體意見,加大了對高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目以獎代補和工作的考核力度,在全市現(xiàn)有200多個高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目中,重點培植、扶持10-15個龍頭型企業(yè)或項目,每年給以10-20萬元的扶持基金,一扶幾年,直到真正成為規(guī)模大、效益高、帶動能力強、能夠較大地促進區(qū)域農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大型龍頭型農(nóng)業(yè)企業(yè)、項目或模式。同時加大對新發(fā)展的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)(項目)的獎勵力度。通過加大品改力度,調優(yōu)品種結構,提高農(nóng)、林、牧、漁新品種和新技術推廣覆蓋率,積極推進高效規(guī)模外向農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)測算,今年小麥平均成本費用為203元,產(chǎn)量按401公斤/畝,單價以目前的1.38元/公斤計算,畝產(chǎn)值553.4元,畝純效益350.4元;比去年畝增純效益59.1元。由于弱筋小麥畝產(chǎn)和單價略高于其它小麥,畝收益比普通小麥高20元左右,今年全市因種植弱筋小麥就能為農(nóng)民多收3000多萬元。不含政策性補助,上半年農(nóng)民從種植業(yè)收入約600元。
據(jù)調查,目前苗豬銷售價為2.0元/kg,同比減86.7%;肉豬收購價240元/50kg,同比下降30.4%。散養(yǎng)戶飼養(yǎng)1頭肉豬虧50元左右。規(guī)模戶有的微利,有的虧15元左右。洋雞蛋4.1元/kg(批發(fā)價),草雞蛋9元/kg,三黃雞6元/kg,草雞10元/kg,同比分別下降26.8%、6.3%、增10%、降10%,目前飼養(yǎng)一只蛋雞可獲利元左右,而肉雞僅可保本或略有利潤。目前肉鴨4.4元/kg,只虧3元/只,肉鵝9.60元/kg,只可獲利8元左右;牛奶2.24元/kg,同比持平。
雖然,近幾年我市高效農(nóng)業(yè)取得了長足的'發(fā)展,上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有喜有憂,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求和省發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的指標相比,還存在相當大的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是高效益的項目偏少,規(guī)模較小。從目前來看,全市規(guī)模種植(連片5畝以上)畝純效益超過2000元的面積接近8000畝,絕對數(shù)字看起來不小,但整體來講,還不到耕地總面積的1%,畝純效益在1萬元以上的更是鳳毛麟角。高效規(guī)模農(nóng)業(yè)對全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額仍然偏小,對全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收大局的促進和推動作用還不夠強。
二是農(nóng)民的組織化程度偏低。通過近幾年的發(fā)展和培育,全市農(nóng)民的組織化程度有所提高,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍也有所壯大,據(jù)初步統(tǒng)計,全市已建有各類農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)濟合作組織52個,發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人1299人,但真正按市場化運作,實行自我發(fā)展、自我壯大大的協(xié)會和合作經(jīng)濟組織還不多,很多還處于空殼運行狀態(tài),作用發(fā)揮不夠明顯。除一些種植基地的經(jīng)紀人以外,其余經(jīng)紀人很少經(jīng)銷本地的農(nóng)副產(chǎn)品。主要原因,一些農(nóng)民小農(nóng)意識太強,市場意識淡薄,總希望經(jīng)紀人能以市場零售價收購他們的產(chǎn)品。這一對立的矛盾導致協(xié)會、合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人與農(nóng)民難以形成緊密聯(lián)系的整體,農(nóng)民加入?yún)f(xié)會和經(jīng)濟合作組織的積極性不高。
三是出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品偏少,農(nóng)業(yè)外向化任重道遠。目前,全市農(nóng)業(yè)的外向化水平仍然很低,能夠出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品僅僅集中在銀杏、腸衣、斑點叉尾加工等少數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品上,其他主導產(chǎn)品能夠飄洋過海,走出國門的難覓蹤跡,難以提升全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體競爭力。
(一)、糧油和蔬菜生產(chǎn)上以夏促秋,爭創(chuàng)新高。今年夏熟豐產(chǎn)豐收給全年種植業(yè)生產(chǎn)打下了較好的基礎,今后著重一是抓好秋熟水稻生產(chǎn),奪取秋熟豐收;二是抓好平安農(nóng)業(yè),重點抓好水稻病蟲害的防治和秋播種子質量;三是抓好銀杏園作物的田管,提高種植效益;四是抓晚晚秋作物布局落實,提高復種指數(shù)。
(二)、進一步抓好品種改良,大力發(fā)展草食畜禽,積極培植規(guī)模養(yǎng)殖和經(jīng)營。一是進一步加大畜禽品種改良和新技術的推廣力度,重點推廣蘇太母豬和三元商品瘦肉豬養(yǎng)殖技術,波雜山羊飼育配套技術及蛋雞高產(chǎn)配套技術,力爭全市二元母豬、三元肉豬、波雜山羊占總量的比重有加大的增加。二是加快提升種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。新培育一批萬頭豬場、千頭羊場、萬羽雞場。三是加大畜水產(chǎn)品外銷力度,拓寬外銷渠道。引導養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人在市外設立銷售窗口建立銷售公司。水產(chǎn)上重點是立足現(xiàn)有基礎,不斷加大水面資源綜合開發(fā)利用,提高經(jīng)濟效益。
(三)、抓好以銀杏、意楊為主的林業(yè)綠化工作。重點是認真抓好銀杏樹的管理。強化林業(yè)管護機制的落實,全面推動我市非公有制林業(yè)的發(fā)展。在抓好銀杏量的擴張,質的提高基礎上,積極與有關大中院校、科研院所聯(lián)系,探索銀杏生產(chǎn)上的新技術、新工藝。抓好全市林業(yè)綠化潛力調查,為今冬明春林業(yè)綠化工作做好準備。
(四)、理清思路,抓住關鍵,全方位多層次推進高效外向化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展高效外向化農(nóng)業(yè),是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵舉措,是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。當前和今后一個時期,在抓好常規(guī)生產(chǎn)管理和技術指導、服務的同時,根據(jù)省政府關于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見,認真貫徹落實市政府提出的各項工作措施,著重是:以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以國內(nèi)外市場為導向,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線,以實施高效農(nóng)業(yè)項目工程為載體,加快農(nóng)業(yè)結構調整,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展附加值高、經(jīng)濟效益好、外向度高、帶動作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項目,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。總體目標是:高效農(nóng)業(yè)規(guī)模每年擴大3-5%,年均新增畝效益2000元以上的高效農(nóng)業(yè)種植面積10000畝,到2010年高效農(nóng)業(yè)種植面積達到15萬畝,農(nóng)業(yè)增加值年均新增1.5億元左右,農(nóng)產(chǎn)品出口年增長率15%以上,農(nóng)業(yè)實際利用外資年增長10%,農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積達到1萬畝以上。。
經(jīng)濟安全工作匯報篇五
6月止,全市有89個工業(yè)項目,計劃總投資63.8億元,元至六月已完成投資30.73億元,同比增長85.9%,其中投資過億元項目19個。上半年一批項目陸續(xù)開工建設,增加了工業(yè)發(fā)展后勁。
帝豪陶瓷五線、六線、七線已相繼投產(chǎn),帝緣陶瓷4條瓷磚生產(chǎn)線項目正在進行場地平整、廠房建設。
xx寶加利陶瓷一期工程投資4.08億元年產(chǎn)2376萬平方米建筑陶瓷生產(chǎn)線,去年九月份2條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),今年3月份第3條線建成投產(chǎn),4月份第4條線經(jīng)建成投產(chǎn),另外第5、6條生產(chǎn)線于近期投入生產(chǎn)。
三峽新材浮法四線于去年6月份開始動工建設,目前熔窯基礎已做好,錫槽、成型設備、成品庫房正在建設,計劃于20xx年11底建成投產(chǎn)。
華強化工集團投資1.5億元年產(chǎn)6萬噸工“兩鈉”項目已于6月中旬投料試產(chǎn);投資1.2億元年產(chǎn)10萬噸雙氧水項目正在進行設備安裝調試,計劃在8月份建成投產(chǎn)。
鑫來利陶瓷項目第一條生產(chǎn)線已建成,第二條生產(chǎn)線正在進行安裝。凱旋陶瓷項目一期第1條生產(chǎn)線已建成,第2條線目前已建成,即將投產(chǎn),二期工程2條生產(chǎn)線已啟動。20xx年底簽約的蝴蝶泉陶瓷項目正在進行土地平整,廠房已動工;20xx年初簽約的九洲陶瓷項目正在進行土地平整和前期準備工作。
今年上半年,我市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)群通過了20xx年度滾動考核,第三次被認定為xx省60個重點成長型產(chǎn)業(yè)集群之一,排位第九。自去年以來,分別有帝緣陶瓷、鑫來利陶瓷、凱旋陶瓷、齊家陶瓷、蝴蝶泉陶瓷、九洲陶瓷、錦匯陶瓷、豪山陶瓷、丹豪陶瓷相繼落戶當陽,項目建設進展較為順利,不斷有新的客商來當陽考察。
xx市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)(含在建)達35家,其中,建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)達16家,投產(chǎn)、在建和擬建陶瓷生產(chǎn)線總計103條,已建成投產(chǎn)的生產(chǎn)線21條,年產(chǎn)瓷磚近1億平米。主要產(chǎn)品有拋光磚、仿古地板磚、釉面地板磚、內(nèi)墻磚、外墻磚、腰線磚等。采礦、陶瓷原料、機械模具、物流運輸、印刷包裝等配套企業(yè)達19家。
今年上半年,我局繼續(xù)實行2個專班駐點招商,專班人員先后6次到xx泉州、晉江等地開展招商引資工作,相繼拜訪了豪山陶瓷、丹豪陶瓷、騰達陶瓷、九洲陶瓷、萬利陶瓷、佳輝陶瓷、昆鵬陶瓷、銘盛陶瓷、科榮機械模具等20多家陶瓷企業(yè)以及晉江食品協(xié)會、雅客、福馬、親親、盼盼、蠟筆小新等10多家食品企業(yè),此外還對利郞、361度等服裝和制鞋企業(yè)進行了拜訪。通過拜訪和邀請,其中共有豪山陶瓷、丹豪陶瓷、九洲陶瓷、佳輝陶瓷、銘盛陶瓷、高星陶瓷、華昌陶瓷、科榮機械模具等企業(yè)分12批80多人次對我市進行了考察。同時,我們通過掌握的信息進行聯(lián)系,邀請到廣州匯聯(lián)汽車有限公司、宜昌交運集團、棗陽鴻機機器制造有限公司等客商來我市進行了考察。
上半年,我局共促進6個項目與市政府簽約,協(xié)議投資21.8億元,即:投資5億元的蝴蝶泉陶瓷項目、投資8000萬元的萬華市場項目、投資4億元的九峰陶瓷項目、投資5000萬元的科榮機械模具項目、投資5億元的豪山陶瓷項目、投資6.5萬元項目丹豪陶瓷。
經(jīng)濟安全工作匯報篇六
同志們:
剛才,副書記、常委和市長安排了近期穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)工作,傳達了上級會議和文件精神,等一下家榮書記還要作重要講話,大家要認真領會,抓好落實。從目前我市穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的形勢來看,任務相當艱巨,責任相當重大。我們要本著與時俱進的精神,面對和解決隨著社會環(huán)境的變化、國家政策的調整而不斷出現(xiàn)的新形勢、新問題。
“11?13”瓦斯事故是一件讓人痛心的事,在事故的善后工作中,全市上下能夠通力合作,妥善地進行處理,體現(xiàn)出了我們這支隊伍的戰(zhàn)斗力,我在這里向大家表示感謝。同時,我們也絕對不允許有絲毫思想上和工作上的松懈,安全生產(chǎn)必須常抓不懈。
當前,穩(wěn)定和安全都是我市的.重要工作,二者存在必然的聯(lián)系,安全工作做得不好就會影響穩(wěn)定。下面我講三點意見:
一、在“早”字上下功夫,抓好排查和檢查。
排查是指穩(wěn)定工作,檢查是指安全生產(chǎn)工作。
第一,抓住問題源頭。一是要在決策的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。在決定某一件事情,特別是重大事情時要符合國家法律法規(guī)和政策,決不損害人民群眾的利益。二是要在設立的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。規(guī)劃、計劃、方案做得不好,就會給穩(wěn)定和安全埋下隱患。比如在消防通道的設置、煤礦生產(chǎn)的準入等問題上就應該嚴格把關,消除安全事故發(fā)生的禍根。
第二,用好三種力量。一是充分發(fā)揮好基層組織的作用?;鶎咏M織建設在穩(wěn)定和安全方面起著重要作用,抓穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必須抓好基層組織建設和作用發(fā)揮。二是充分發(fā)揮好專家和技術人員的作用。許多工作的技術性都很強,特別是安全生產(chǎn)對技術的要求就更高。作為行政本資料權屬中國文學家園嚴禁復制剽竊管理人員,一方面要掌握安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和基本技術知識,另一方面更重要的是充分依靠專家和技術人員的力量,科學設計,科學操作。三是充分發(fā)揮好監(jiān)督的作用。必須加大監(jiān)督力度、改變監(jiān)督的方式,才能達到監(jiān)督的效果。
第三,做到三個深入。一是深入到農(nóng)戶、村組、農(nóng)民中。了解農(nóng)民的需要和要求,有問題的一定要查明原因。二是深入到現(xiàn)場。在安全生產(chǎn)上,只聽取匯報是不可能發(fā)現(xiàn)隱患的,只有到現(xiàn)場才能夠發(fā)現(xiàn)問題。三是深入到操作面。一定要到操作面上去看一看、走一走、問一問,只有這樣才能切實查明問題和隱患。
二、在“快”字上下功夫,抓好化解和整改。
第一,發(fā)現(xiàn)問題后,立即從快研究和分析。穩(wěn)定和安全上的問題一旦發(fā)現(xiàn),必須立即解決,立即找出問題的原因和根源。
第二,盡快落實人員,落實責任。問題涉及哪個方面、哪個部門,分管負責人、第一責任人必須馬上到場解釋、處理;重大問題主要領導要出面處理。
第三,盡快制定解決問題的辦法。以政策為依據(jù),以法律為準繩,盡快制定解決辦法。工作時不得輕易承諾,一旦承諾就要兌現(xiàn),只有這樣才能取信于民,才能不失信于民。部門之間不能互相推諉、扯皮,要有高度的責任感。
三、在“嚴”字上下功夫,抓好督查和驗收。
要把責任分解落實到領導班子成員,實行包干責任制。
第一,嚴明組織紀律,嚴明行政監(jiān)察。這就要求紀委、監(jiān)察部門切實履行職責,嚴格調查。凡是有違反組織紀律并造成穩(wěn)定和安全問題的行政人員,一律嚴肅處理。
第二,嚴明政策標準,嚴明規(guī)章制度。要向群眾、企業(yè)反復宣傳有關政策、規(guī)章,嚴格按照政策和規(guī)章辦事。
第三,嚴明法律責任。對造成穩(wěn)定和安全問題并觸犯法律的,由司法機關依法處理,嚴格追究法律責任。
另外,再強調一下規(guī)范化服務型政府工作。成都市昨天召開了規(guī)范化服務型政府建設工作會,為貫徹落實會議精神,我提兩點要求:
第一,成都市人大代表、政協(xié)委員將于11月10日到12月20日對全市規(guī)范化服務型政府建設工作進行明察暗訪。各鎮(zhèn)、各部門要加大工作力度,特別是要嚴格規(guī)范“窗口”辦理工作。
第二,需要重視的工作。一是關于服務態(tài)度問題,要切實改變盛氣凌人的態(tài)度和只出題目不給方法的現(xiàn)象。二是關于簡化辦事流程問題。堅決實行一次性告知制和限時辦結制;加強政務公開;完善職位代理;落實政府與企業(yè)對話溝通制度;把握好接待、現(xiàn)場處理、傳遞和收集、協(xié)調處理、回復、回訪六個環(huán)節(jié)。三是要繼續(xù)堅持掛牌上崗制度。
經(jīng)濟安全工作匯報篇七
清河區(qū)工商聯(lián)。
(2008年10月10日)。
“樓宇經(jīng)濟”是近年我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。它是以商務樓、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體,通過開發(fā)、租售、合作等形式,招商引進現(xiàn)代服務企業(yè)和都市型工業(yè),如金融業(yè)、咨詢業(yè)、服務外包企業(yè)、高科技孵化企業(yè)等,從而培植新稅源和新經(jīng)濟增長點,以體現(xiàn)科學發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特點的一種經(jīng)濟形態(tài)。實踐證明,發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”是加速現(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。近日,我們組織對市區(qū)“樓宇經(jīng)濟”進行深入調研,發(fā)現(xiàn)淮安市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”具有諸多優(yōu)勢和可行性特征,并針對有關問題,提出今后大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的一些建議。
一、淮安市區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的基本情況。
書城等樓宇今年內(nèi)可投入使用,其中,中金商務廣場即按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟的設計,總建筑面積6.88萬平方米,其中建有6610平方米的地下停車場,一二層為商業(yè)用房,有120個獨立商鋪,三到五層為經(jīng)濟型酒店,六到十五層為商務辦公用房。目前已有富士康培訓中心、莫泰168經(jīng)濟型酒店、如家等200余戶總部企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽訂了入駐合同,預計年納稅將達1000萬元以上?!耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇強于一個工業(yè)小區(qū)”,“樓宇經(jīng)濟”所蘊涵的巨大效益,已在清河區(qū)得到充分體現(xiàn)。
淮安市區(qū)的樓宇經(jīng)濟雖然取得了一定成效,但與上海、杭州、寧波等地區(qū)相比,仍有很大差距,存在一些亟待解決的問題。一是樓宇總量較小。目前市區(qū)現(xiàn)有的商務樓宇數(shù)量少,高層樓宇、專業(yè)樓宇偏少、樓宇規(guī)模偏小、引進企業(yè)亦偏小,地點分散,遠不能滿足商務服務業(yè)發(fā)展需求,樓宇經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出板塊性弱、環(huán)境品質差、入住率低、稅收產(chǎn)出少的特點。
二是產(chǎn)業(yè)層次較低。連片開發(fā)的商務樓不多,只有樂園大廈、聯(lián)通大廈等少數(shù)幾家有一定的樓宇經(jīng)濟雛形,但也存在配套設施落后(如電梯運行緩慢、停車泊位緊缺等)等問題,城市信息化、辦公自動化以及智能建筑式高檔寫字樓的發(fā)展均處于較低層次水平。
三是服務有待提高。各部門尚未真正形成服務樓宇經(jīng)濟發(fā)展的合力。在整合轄區(qū)資源、培育特色樓宇、協(xié)調各方關系、鼓勵樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和扶持鼓勵政策,特別是市建設、規(guī)劃、房管、國土、工商、稅務等有關部門和單位相互溝通和交流不夠明顯,還沒有建立起為樓宇經(jīng)濟服務的相關制度。
四是專業(yè)人才緊缺。突出表現(xiàn)在物流、金融保險、信息服務、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)高層次管理人才缺乏,商貿(mào)、旅游餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)高素質人才不足。
w二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢和可行性特征。
淮安市已經(jīng)具備發(fā)展樓宇經(jīng)濟良好的基礎和條件,主要表現(xiàn)在:
一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯?;窗渤鞘刑幵谀暇⑻K錫常、徐州三大都市圈的連接線上,也是江蘇“四沿”工業(yè)布局的交匯點,地理位置優(yōu)越。交通網(wǎng)絡優(yōu)勢,京滬高速、同三高速、寧連公路、新長鐵路、京杭大運河穿境而過,航空港也正在建設,蘇北交通樞紐地位逐步顯現(xiàn)。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為淮安市發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了極其有利的條件。
二是產(chǎn)業(yè)基礎已經(jīng)具備。周邊地區(qū)制造業(yè)加速發(fā)展,經(jīng)濟國際化程度與日俱增。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)框架初顯。大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起,城市服務業(yè)即將進入加速期,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟創(chuàng)造了市場需求。
三是城市基礎條件良好。近年來,淮安城市建設步伐加快,城區(qū)規(guī)模不斷擴大,城市功能日益完善,資本、科技、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚,城市化水平不斷提高?!八某峭瑒?chuàng)”成績斐然,環(huán)境綜合整治成效顯著,這些都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了基礎條件。
結合淮安市區(qū)實際,借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,建議未來幾年樓宇經(jīng)濟的發(fā)展需把握好以下幾個方面:
一要做好區(qū)域規(guī)劃。(1)完善三大商圈。依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務基礎,加快建設淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務區(qū)、楚州商貿(mào)區(qū)三大商圈,加快構筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務區(qū)。(2)做好特色街區(qū)。要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務休閑樓宇。圍繞樂園商業(yè)步行街、淮海花園休閑街等現(xiàn)有特色商業(yè)街及市里正重點打造的富士康數(shù)碼城,全力做好特色街區(qū)的培育、規(guī)劃、管理和運營,使之成為淮安市區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。
二是要明晰發(fā)展路徑。(1)緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口,突出城市標志性建筑類商務樓的開發(fā)建設。(2)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務樓宇開發(fā)和升級改造步伐。重點利用好越河小區(qū)拆遷、人民劇場開發(fā)等地塊舊城改造的機會,著力規(guī)劃建設好幾幢檔次高、管理好的商務樓宇。(3)在清河新區(qū)高規(guī)格、高標準地新建一批高檔次的商務樓宇,為總部企業(yè)的入駐搭建載體。
務外包轉移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結構調整正在興起,服務外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的重要推動因素,蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。從國外的經(jīng)驗來看,印度、新加坡等都是先從一般的軟件服務外包和低端商業(yè)流程外包做起,待積累足夠的發(fā)展經(jīng)驗和人才后,再往高端服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,這種模式值得我們借鑒。應該搶抓機遇,積極引導,科學布局,以“樓宇經(jīng)濟”為載體,促進服務外包產(chǎn)業(yè)做大做強。
樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài),其主要以商務樓宇為載體,通過樓宇招商引資,引進稅源,增加收入,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。樓宇經(jīng)濟是城市經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要支撐,是整合城市經(jīng)濟資源的有效手段,是城市繁榮文明的鮮明標志。
近年來,我區(qū)樓宇經(jīng)濟經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從分散到集中的發(fā)展過程,形成了一批具有集聚和帶動作用的示范樓宇、特色樓宇,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展領域的地位及作用日益提升?!笆濉逼陂g,我們要充分利用各種資源,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展發(fā)展空間,提升發(fā)展檔次,做大做強我區(qū)樓宇經(jīng)濟,從而實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
我們必須清醒的認識到,樓宇經(jīng)濟絕非是依靠大興土木就可以構筑的經(jīng)濟形態(tài),樓宇經(jīng)濟的形成需要有一定的經(jīng)濟、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟的內(nèi)涵特征的基礎上,立足于我區(qū)基本情況,找出優(yōu)勢與不足,大膽探索與實踐,才能摸索出一條適合我區(qū)的發(fā)展樓宇經(jīng)濟的道路。
(一)樓宇經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。樓宇經(jīng)濟是在一定的區(qū)。
域范圍,物資、信息、人才、資金等經(jīng)濟要素集聚整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈,具有特定的功能定位的,集約型、大密度、高效益經(jīng)濟。
(二)樓宇經(jīng)濟是輻射經(jīng)濟。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求,帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)樓宇經(jīng)濟是環(huán)境經(jīng)濟。樓宇發(fā)展對于周邊交通、人文、社區(qū)等有著較高的要求。城區(qū)的環(huán)境建設必須圍繞樓宇承載的經(jīng)濟要素,方能吸引相應的經(jīng)濟要素的進入。
(四)樓宇經(jīng)濟是培育性經(jīng)濟。由于特色樓宇可以給地方帶來穩(wěn)定的、持續(xù)的稅收回報,并承載特定的社會、經(jīng)濟職能,單靠市場的手段難以形成,需要政府的引導和培育。
成為制約我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)專業(yè)樓宇比重小。我區(qū)現(xiàn)有樓宇和大部分在建樓宇都是綜合性的,采用通用化的規(guī)劃設計,基本上沒有明確的功能定位,且以毛坯房為主,以出售為主。這樣,一方面不利于專業(yè)化程度較高,對硬件設施有特殊要求的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)層次長期停留在較低的水平,無法形成完善的商務環(huán)境和良好的集聚效應。另一方面出售面積過多,導致產(chǎn)權過度分散,容易使后期管理難度加大,開發(fā)商對樓宇建成后的開發(fā)積極性不高,盈利模式趨于單一。
(二)設施配套不完善。秀洲大橋以東的大部分樓宇已建成四五年,內(nèi)部裝修檔次不高,設施開始老化,缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監(jiān)控自動化等高端配臵,停車位普遍偏少,管理水平偏低,基本還停留在保潔、安防、公共設施維護等傳統(tǒng)物業(yè)管理階段。秀洲大橋以西屬新開發(fā)區(qū)域,周邊餐飲、娛樂、銀行、商場等商業(yè)配套零散分布,沒有形成統(tǒng)一集中的商業(yè)氛圍,新區(qū)北片部分樓宇用電、通信、交通等公共基礎設施沒有跟上,還需要政府大量資金投入。
三、對策措施。
(一)規(guī)劃先行,布局合理。一是結合我區(qū)經(jīng)濟特色、產(chǎn)業(yè)集聚基礎,明確我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定和完善商務樓宇發(fā)展規(guī)劃。二是健全固定資產(chǎn)投資動態(tài)跟蹤制度,科學規(guī)劃利用土地,在項目審批上嚴格把關,引導開發(fā)建設智能化程度高、配套設施齊全的高檔商務樓宇,引入先進管理理念、方法和人才,提高招商引資的質量和效率。三是建立區(qū)域基本單位名錄庫,每年對區(qū)域內(nèi)的商務樓宇進行地毯式排查,摸清樓宇資源,掌握經(jīng)濟特點,完善信息平臺,實現(xiàn)資源共享??紤]在現(xiàn)有樓宇群中篩選重點培育對象,并從中總結經(jīng)驗,做好發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟的布局與規(guī)劃,出臺發(fā)展樓宇經(jīng)濟的具體實施意見。
(二)加強招商,機制靈活。一是培育發(fā)展招商中介組織,注重創(chuàng)新招商引資方式方法,推動多元招商。按照突出主業(yè)、兩端延伸、完善配套、加速集聚的原則,重點引進一批規(guī)模大、實力強的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),引進功能性區(qū)塊項目,提升樓宇經(jīng)濟規(guī)模和檔次。二是充分發(fā)揮園區(qū)管委會和街道對轄區(qū)商務樓宇以及業(yè)主比較熟悉、能夠提供直接和及時的服務、交流與協(xié)調的優(yōu)勢,建立樓宇招商的責任體系,進一步落實招商引資領導分工責任制,成立專門樓宇招商團隊,與樓盤開發(fā)商和入駐樓宇企業(yè)建立固定聯(lián)系,落實專人負責。以屬地招商為原則,設立樓宇招商獎勵資金。三是注重招商質量,如果入駐企業(yè)品質參差不齊會導致樓宇功能定位模糊,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱。要注重引進能夠真正推動樓宇經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的具有高知識含量、高增長率、高附加值、高競爭力、高度專業(yè)性、高經(jīng)濟效益的企業(yè)。
(三)改善環(huán)境,精細服務。一是加大扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策力度,切實降低樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)經(jīng)營成本,提高行業(yè)競爭力,實現(xiàn)政府與企業(yè)互惠互利,樓宇經(jīng)濟與稅源經(jīng)濟無縫對接。二是建立政府與樓宇溝通聯(lián)系機制,定期以座談會、研討會、企業(yè)家聯(lián)誼會等形式召集投資商了解情況,幫助企業(yè)分析政策,為企業(yè)提供信息,積極解決樓宇建設和招商過程中的各類困難。三是加強樓宇入駐企業(yè)的屬地化管理和綜合配套服務,完善服務企業(yè)的各項制度,簡化手續(xù)、提高效率、降低費用,使政府辦事程序更加人性化、責任更加清晰化、服務更加優(yōu)質化。為重點企業(yè)開辟“綠色通道”,急事急辦,不斷提高樓宇入駐企業(yè)的滿意度。
(四)提高質量,拓展功能。秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)積累了一定的基礎,樓宇經(jīng)濟工作重心應該逐步從量的擴張轉向質的提高,更多的注重經(jīng)濟質量的提高,以質取勝。要充分利用秀洲區(qū)作為嘉興城區(qū)的有利條件,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎,以商務樓宇為載體,積極吸引具有一定規(guī)模和檔次,在本行業(yè)中占據(jù)一定地位的,以管理、核算、營銷、研發(fā)為主的企業(yè)或企業(yè)總部入駐,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),與鄰近中心城區(qū)形成錯位發(fā)展、區(qū)域互補的格局,進一步加速總部經(jīng)濟在中心區(qū)域的集聚,提升和拓展中心城區(qū)的服務功能和帶動作用,增強區(qū)域經(jīng)濟輻射力。
樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài),它的定義是一種“隱藏”在商用樓宇中,以商務樓、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體,通過開發(fā)、出租樓宇招商引資,從而引進稅源,以帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目的,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點的一種經(jīng)濟形態(tài),有“立起來的開發(fā)區(qū)”之稱。
資料顯示,樓宇經(jīng)濟首先在上海和深圳自發(fā)形成。“一棟樓宇勝似一條街”、“一棟樓宇強于一個工業(yè)小區(qū)”的經(jīng)濟效益吸引了一些沿海城市的注意,隨后,天津、寧波、福州、大連等經(jīng)濟大市也先后提出要促進“樓宇經(jīng)濟”的發(fā)展。樓宇經(jīng)濟已成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
樓宇經(jīng)濟強調城市土地的集約利用和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)立體式開發(fā),這在土地資源日益短缺的當下可謂“恰逢其時”,能夠全面滿足人們居住、辦公、購物、休閑娛樂等需求的地標性商業(yè)綜合體前景看好。
我們必須清醒的認識到,樓宇經(jīng)濟絕非是依靠大興土木就可以構筑的經(jīng)濟形態(tài),樓宇經(jīng)濟的形成需要有一定的經(jīng)濟、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟的內(nèi)涵特征的基礎上,立足于我市基本情況,找出優(yōu)勢與不足,大膽探索與實踐,才能摸索出一條適合我市的發(fā)展樓宇經(jīng)濟的道路。
作為核心出發(fā)點的經(jīng)濟理念和模式。符合中心城區(qū)土地資源有限,地價昂貴的實際,易于發(fā)揮黃金地段寸土寸金的作用。樓宇經(jīng)濟是知識與經(jīng)濟相結合的產(chǎn)物,與信息、科技、服務、貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)關聯(lián)度較高,具有高知識和高科技含量的特點,體現(xiàn)了現(xiàn)代都市經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢,是適合中心城區(qū)發(fā)展的“朝陽業(yè)態(tài)”。二是集聚功能強,產(chǎn)值效益大。樓宇經(jīng)濟把知識的集聚、信息的集聚、資金的集聚、功能的集聚融為一體,形成了其他經(jīng)濟形態(tài)不可比擬的優(yōu)勢。通過樓宇這一載體,引進和整合區(qū)外、境外資源,使周圍地區(qū)的生產(chǎn)要素或資源向中心城區(qū)流動、聚集,產(chǎn)生經(jīng)濟學上的“洼地效應”。一幢商務樓宇就象一個磁場,吸引著大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流、人才流,形成顯著的財富效應,據(jù)統(tǒng)計,一幢高檔商務樓宇里的企業(yè)所產(chǎn)生的效益與城鄉(xiāng)結合部7.8平方公里范圍內(nèi)的經(jīng)濟主體所產(chǎn)生的效益相當。所以在一些發(fā)達城市有“一幢樓宇超過一家大型企業(yè),一幢樓宇勝似一條商業(yè)街”的說法。三是輻射能力強,拉動作用大。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以樓宇經(jīng)濟為抓手,可以拉動多個產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級和檔次提升。
二、各地發(fā)展樓宇經(jīng)濟的現(xiàn)狀及基本經(jīng)驗。
目前,全國各大城市對樓宇經(jīng)濟的發(fā)展都極為重視,各種大型商務樓宇和寫字樓如雨后春筍般在城市中拔地而起,這些先進地區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展給我們提供了經(jīng)驗和借鑒。
正悄然成為叢臺區(qū)新的經(jīng)濟增長點。每一棟寫字樓都成為垂直的金融街、商務街、高新技術產(chǎn)業(yè)街,通過開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,形成現(xiàn)代服務業(yè)的“溫床”。
三、我區(qū)做大做強樓宇經(jīng)濟的重要性和緊迫性(一)做大做強樓宇經(jīng)濟是建設現(xiàn)代化新城區(qū)的現(xiàn)實需要。隨著城市化進程和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,我市有限土地資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經(jīng)濟是我市順應資金、信息、人才等向城市中心集聚的趨勢并突破土地資源十分稀缺的制約的突破口,也是提升宿遷中心城區(qū)綜合功能與品位,提高經(jīng)濟“容積率”的重要舉措。為進一步拓寬城區(qū)發(fā)展空間,培育區(qū)域稅源經(jīng)濟,增強財政可持續(xù)發(fā)展能力提供了可能。發(fā)展樓宇經(jīng)濟是一種空間戰(zhàn)略思維,本質上是對土地要素的拓展,可以實現(xiàn)四個變化:單一向整體,平面向立體,有形向無形,商貿(mào)向商務。開發(fā)樓宇,就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,利用好這一平臺和載體,是一種揚長避短、趨利避害,走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。
構提升?,F(xiàn)代服務業(yè)所依托的信息化、金融和物流三大基礎,不僅是解決城市就業(yè)的主要渠道之一,更是提升城市競爭力的重要途徑和“樓宇經(jīng)濟”生存和發(fā)展的必備條件。樓宇經(jīng)濟與現(xiàn)代服務業(yè)是相互促進的關系,一方面通過發(fā)展樓宇,可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展,使每一幢寫字樓成為垂直的金融街、商務街、高新技術產(chǎn)業(yè)街和旅游產(chǎn)業(yè)街,形成現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“溫床”,促進產(chǎn)業(yè)結構調整。另一方面大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是進一步提升“樓宇經(jīng)濟”的質量,保持“樓宇經(jīng)濟”的良好發(fā)展態(tài)勢重要的保障。
抓住這一歷史機遇大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,可以更好的提高招商引資數(shù)量和質量,配合我市服務業(yè)“3119”工程的實施,加大高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟構成中的比重,加快改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)我市經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。
經(jīng)濟安全工作匯報篇八
按照全市經(jīng)濟工作會議的部署,半年來,市委宣傳部結合自身責任分工,充分發(fā)揮職能作用,精心謀劃,積極運作,較好地完成了各項責任分工?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
實施“旅游興市”戰(zhàn)略的重大舉措,圍繞這兩大舉措,宣傳部做了大量的工作,開展了一系列的打造活動。
一是邀請中視金橋、《走向世界》雜志社等國內(nèi)專業(yè)機構共同策劃制作了以“母愛圣地幸福乳山”為主題的城市形象宣傳片、廣告片、音樂旅游形象片以及大型宣傳畫冊。其中,10秒城市廣告片已于今年1月開始在央視一頻道和央視新聞頻道《朝聞天下—媒體廣場》欄目及央視四頻道《海峽兩岸》欄目分時播放,到10月結束。
二是配合市委、市政府組織舉辦了中國(乳山)母愛文化節(jié)。活動期間,除按照市里的統(tǒng)一安排,認真做好有關協(xié)調服務工作外,重點組織搞好了乳山市首屆“十大杰出母親”評選、母愛文化研討會、篝火晚會、中小學生百米長卷繪畫展、周末文藝演出、中國女攝影家眼中的“母愛圣地、幸福乳山”攝影大展、“母愛圣地、幸福乳山”征文、赴曲阜和鄒城參觀學習其舉辦母愛文化節(jié)的經(jīng)驗等活動,邀請新華社、中新社、《大眾日報》、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等60多家媒體對我市母愛文化節(jié)進行了宣傳報道。同時,借助“品牌中國(女性)高峰論壇”乳山新聞發(fā)布會的舉行,開通了品牌中國網(wǎng)乳山專頁,在《品牌時報》刊發(fā)了傅書記整版專訪文章;設計并推廣使用了市委、市政府賀年片和領導干部工作名片;在全市推廣使用了“母愛圣地幸福乳山”郵資封,全市已有30多個單位購買使用新郵資封11萬枚。進一步擦亮了“母愛圣地、幸福乳山”城市名片。原定6月6日與中央電視臺共同舉辦的“母愛圣地、幸福乳山”大型主題晚會,由于四川地震的影響,推遲到9月上旬舉辦。
三是圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略開展系列宣傳活動。組織開展了齊魯采風新聞采訪活動,先后赴蓬萊、沂水、冠縣、墾利和榮成等縣市進行了為期8天的深入采訪,深度報道了這些縣(市)在發(fā)展做活文化旅游、節(jié)會旅游、生態(tài)旅游、集群旅游以及旅游營銷等方面的經(jīng)驗做法,為引領我市旅游業(yè)的大發(fā)展提供了良好的示范引導和輿論支持。和旅游局、市報社共同組織開展了乳山市旅游紀念品創(chuàng)新設計大賽,活動自7月10日正式啟動,目前正處在作品征集階段。同時借助全國青少年帆板錦標賽在我市舉辦,加強旅游興市宣傳,在新華社、中新社、央視體育新聞、《中國體育報》、山東電視臺新聞聯(lián)播等媒體刊發(fā)新聞稿件29篇。圍繞青島奧帆賽的即將舉辦,做好了我市對青宣傳的前期準備工作,有關宣傳方案和計劃已經(jīng)制定完成。
年初,組織召開了全市創(chuàng)城責任單位協(xié)調動員會議,按照省文明城市創(chuàng)建要求,對我市創(chuàng)城工作進行了總體部署,根據(jù)《省級文明城市測評體系》,對我市的創(chuàng)城目標、內(nèi)容、標準進行了科學分解,落實了具體部門、崗位責任和督導、評估、達標責任機制,并把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”來抓,納入部門年度精神文明建設考核。到目前,已完成63個單位近800份文件材料的查閱,編印完成了《乳山市創(chuàng)建省級文明城市材料審核表》,并上報省文明辦,創(chuàng)城工作扎實推進。目前,仍在嚴格按照《省級文明城市測評指標體系》要求,繼續(xù)做好各種材料的匯總整理和對各相關責任部門的協(xié)調、督導、驗收、改正工作,力爭一役成功。
一是成功舉辦了有關影視劇的首映和公映儀式活動。繼電影《心雨花露》、《天堂之約》去年在我市成功拍攝之后,今年1月19日,又與《人民政協(xié)報》聯(lián)合,在全國政協(xié)禮堂舉辦了電影《馬石山十勇士》首映式。4月25日和6月12日,又分別在威海和乳山組織舉辦了電影《心雨花露》首映式和公映式,譜寫了我市影視事業(yè)的新篇章。
二是組織協(xié)調有關部門搞好馮德英從事文學創(chuàng)作50周年研討會等系列活動。馮德英文學館裝飾裝修工程于3月7日開始進行設計繪制裝飾裝修招標工作,5月10日,由乳山正華公司承擔開始動工,到目前一期改建工程已完工;資料收集整理工作與裝飾裝修工程同步開始,文學館工作人員根據(jù)從各種途徑搜集的線索,去青島、濟南、蘇州、北京、杭州、上海等地的圖書館、出版社、劇團征集資料200余件,征得馮德英先生相關手稿、照片、書籍、書信、影視光盤等各種資料1000余件。目前,正在進行分類、揀選、整理、加工,組織編寫陳列布展大綱和腳本,進行陳列布展準備工作;文學館人員招聘工作目前正在抓緊進行。馮德英文學館擬定9月下旬開館,同時,與省文聯(lián)共同舉辦的馮德英從事文學創(chuàng)作50周年研討會等系列活動全面啟動。
三是組織協(xié)調搞好“三花”影視基地籌建工作。目前該工作還處在考察論證階段。初步完成“三花”影視基地規(guī)劃方案。方案主要從“三花”的由來,乳山的地理優(yōu)勢,項目的開發(fā)背景、開發(fā)意義、發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)模、資金來源、功能劃分、市場定位、前景展望等方面進行了比較深入細致的分析和論證。項目計劃總投資3億元,分兩期開發(fā)。項目功能主要劃分為7大基地,即:影視拍攝基地、影視特效基地、戶外野戰(zhàn)基地和影視明星生活服務基地、家庭體驗拍攝基地、影視培訓基地、文化娛樂基地。目前,已與濟南市房地產(chǎn)協(xié)會、濟南市商業(yè)銀行初步達成合作開發(fā)意向,并就有關開發(fā)事宜,多次與馮德英先生和開發(fā)商進行接觸、協(xié)商、探討和實地考察。下一步,準備抓緊與濟南市房地產(chǎn)協(xié)會溝通,盡快組織班子來乳進行實地規(guī)劃,爭取在今年9月下旬馮德英文學館開館和紀念馮德英先生從事文學創(chuàng)作50周年活動期間,舉行“三花”影視基地奠基儀式。
經(jīng)濟安全工作匯報篇九
xx鎮(zhèn)勝利村位于西湖東岸,總面積20.5平方公里,轄59個村民組,3200戶,11000人口,黨員286人,村集體資產(chǎn)資源豐富,擁有1.1萬畝養(yǎng)殖水面和3300畝土地。近年來,在各級黨委政府的關心支持下,勝利村依托集體水面和土地資源,大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和糧油種植,盤活了集體資源,拓寬了集體經(jīng)濟發(fā)展渠道,壯大了村集體經(jīng)濟實力,推動了公益事業(yè)發(fā)展。2012年,全村經(jīng)濟總收入1.3億元,農(nóng)民人均純收入8800元,村集體經(jīng)濟收入120萬元,其中上交發(fā)包收入80萬元。
一、主要做法: 1.開發(fā)利用資源,發(fā)展特色經(jīng)濟。2015年以來,村兩委積極創(chuàng)新發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,拓寬增收渠道。針對村集體擁有的大量荒廢的土地和水面資源,決定依托資源搞開發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。經(jīng)招標村集體1.1萬畝水面和3300畝荒地發(fā)包給種養(yǎng)大戶。其中程東中承包1.1萬畝水面組建了xx鎮(zhèn)沙溪漁場,朱華勝承包了2200畝低洼荒地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和糧油種植,王方河承包了菱溪圩1100畝荒灘地發(fā)展種養(yǎng)結合經(jīng)濟。每年村集體獲得發(fā)包租金純收入80萬元。
2.培育經(jīng)營主體,發(fā)展合作經(jīng)濟。幾年來勝利村發(fā)展
農(nóng)民
專業(yè)
合作社3家,家庭農(nóng)場5家,種養(yǎng)大戶50戶。其中村集體與朱華勝領辦的山川水稻種植合作社、王方河領辦的興豐水稻種植合作社、山川家庭農(nóng)場和菱溪家庭農(nóng)場建立了緊密利益聯(lián)結合作關系,村集體全力支持和幫助經(jīng)營主體開展了生產(chǎn)技術指導、信息傳遞、物資供應、農(nóng)田機耕、病蟲害防治、防汛抗旱、聯(lián)系訂單和銷售等生產(chǎn)經(jīng)營服務,雙方形成了利益聯(lián)合體,實現(xiàn)了雙贏,村集體從租金收入中累計投入達到300多萬元建設和改造基礎設施,生產(chǎn)經(jīng)營條件得到很大改善,山川家庭農(nóng)場和菱溪家庭農(nóng)場從過去不毛之地的荒灘發(fā)展到今天高標準的糧油、水產(chǎn)生產(chǎn)基地,年租金由當初50元/畝提高到500元/畝。
3.盤活存量資產(chǎn),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。村兩委認識到發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,投入少,見效快,有利于集體資產(chǎn)保值增值,有利于形成穩(wěn)固的收入來源,是新形勢下發(fā)展集體經(jīng)濟的重要途徑。2011年村將閑置房屋租賃給企業(yè)使用,每年獲得租金收入2萬元。
各位尊敬的領導:大家上午好!
xx村座落在xxx縣東部,距xxx市36公里、縣城30公里,地域面積13.02平方公里,林地面積10900畝,其中人工林1200畝。耕地面積3968畝,其中水田面積3456畝。全村人口3658人,其中農(nóng)業(yè)人口3200人、878戶,轄29個村民小組、11個自然村。xxx村黨總支部下設三個黨支部,共有黨員80名,其中女黨員9人。xxx村是xxx鎮(zhèn)政府所在地,也是xxx經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心。
今年來,我村在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。并在村兩委領導班子和廣大黨員之中,有計劃、分步驟地開展了
學習
實踐科學發(fā)展觀活動和黨員“五好五帶頭”
創(chuàng)先爭優(yōu)
活動,并把學習實踐科學發(fā)展觀活動,作為開創(chuàng)我村黨建工作新局面的重要機遇抓緊抓好,以此推動我村各項事業(yè)的發(fā)展,形成了以圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟的新局面。
平安村的目標,提供堅強可靠的組織保證。
二、切實改進作風,進一步密切黨群干群關系
我村積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和黨員“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并把它們有機結合起來,使“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為村干部和廣大黨員實踐實踐科學發(fā)展觀的載體,我們采取各種形式,生動、有效地做好村民的思想政治工作,使活動真正成為村兩委密切群眾的`“連心橋”。在村各片還建立聯(lián)系點,形式多樣地開展政策宣傳、科技幫帶、法律培訓、信息傳播等活動,同時還廣泛走訪群眾,了解社情民意,并下大力氣解決群眾關心的熱點難點問題。
三、以經(jīng)濟建設為中心,千方百計地讓群眾增收
《村發(fā)展經(jīng)濟工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十
上半年經(jīng)濟運行情況匯報今年以來,以科學發(fā)展觀為指導,積極應對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,攻堅克難,創(chuàng)新舉措,強化質量和服務,狠抓結構調整和產(chǎn)品優(yōu)化,加大新品開發(fā)投入力度,全力以赴保運行、保增長。上半年,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢,形勢好于預期。
一、主要指標完成情況1-7月份,完成各類電機共計2241萬臺,完成工業(yè)總產(chǎn)值68135萬元、銷售收入827292萬元、實現(xiàn)工業(yè)增加值5338萬元,;實現(xiàn)利稅3339萬元、利潤2483萬元。
二、工業(yè)運行主要特點。
(一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回升。在金融危機不利因素影響下,2009年上1-7月份較2008年下半年有明顯增幅,工業(yè)生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)趨勢,表明我公司整體抗風險能力增強。
(二)有效投入力度加大。以重點項目為支撐,新品開發(fā)投入保持穩(wěn)定增長。上半年,列入重點考核的開發(fā)項目開工率達到50%,為企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長提供新的空間。
(三)企業(yè)效益穩(wěn)定增長。受金融危機影響,雖然出現(xiàn)經(jīng)營困難,企業(yè)效益有所下滑,但企業(yè)效益總體仍呈上升勢態(tài)。
(四)盈利份額不斷提升。為保證企業(yè)經(jīng)濟效益的增長,公司內(nèi)部對現(xiàn)有產(chǎn)品結構進行成本分析,消滅虧損,保證盈利,并對盈利產(chǎn)品爭取擴大市場份額。在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的同時,運行中也存在一些矛盾和問題。一是企業(yè)開工不足狀況還未根本扭轉,主要表現(xiàn)在市場訂單恢復較慢。二是效益增速有所回落。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十一
近幾年來,我縣通過開展“營造良好人才環(huán)境”、“人才資源是第一資源”教育實踐等活動,不斷加大對人才隊伍建設的工作力度,圍繞市委組織部工作會議關于加強全市人才工作的總體部署,結合我縣人才隊伍建設現(xiàn)狀,不斷加強管理,完善機制,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟跨躍式發(fā)展提供了堅強的組織保證,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、全縣人才隊伍的現(xiàn)狀及結構。
底,全縣干部7386人,其中:黨政人才1566人,占21.2%;專業(yè)技術人才5539人,占74.9%;企業(yè)管理人才281人,占3.8%。
1、黨政人才(黨政機關工作人員)1566人中,
35歲以下550人,占35.1%;36--45歲614人,占39.2%;46--54歲369人,占23.5%;55以上33人,占2。1%。
2、專業(yè)技術人才5539人中,其中:
35歲以下766人,占13.8%;36--45歲3326人,占60%;46--54歲1265人,占22.8%;55歲以上182人,占3.2%。
在各類專業(yè)技術人員中高級專業(yè)技術人員292人,占專業(yè)技術人員總量的5.4%,中級專業(yè)技術人員2341人,占43.8%,初級專業(yè)技術人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員281人,其中大學本科19人,占6.7%,???0人,占28.4%,中專85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占22.4%。
二、人才隊伍建設的政策措施、做法和取得的成效。
(一)加強執(zhí)政能力,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。
(二)完善機制,積極推進干部人事制度改革。今年以來,我們在干部制度改革方面又進行了大膽地探索,積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,圍繞加強干部管理使用工作,制定出臺了一系列制度,逐步建立和實施了干部管理新機制。一是繼續(xù)推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是繼續(xù)堅持提拔任用的委任制領導干部的試用期制。三是進一步修訂和完善了《干部管理暫行規(guī)定》,制定了《――黨政領導班子建設規(guī)劃》、《縣委常委會討論任免干部投票表決制》、《民主推薦領導干部制度》、《調整不勝任現(xiàn)職領導干部制度》等,進一步明確了民主推薦領導干部所應履行的程序及承擔的責任,對不勝任現(xiàn)職領導干部評價標準及具體調整辦法,縣委研究任免的干部都要采取縣委常委會無記名投票方式進行表決等項工作做出了具體規(guī)定,促進了干部選任工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
(三)完善和加強專業(yè)技術人員管理。縣委、縣政府高度重視人才隊伍建設和高素質的撥尖人才的培養(yǎng)和選拔工作。各類專業(yè)技術人才是人才隊伍中的主體和重要力量。在各類專業(yè)技術人員的管理上,采取繼續(xù)教育、外語教育和信息技術教育的方式進行培訓和考核,有利地推動了各類專業(yè)技術人員的適應新形勢所需知識學習興趣和積極性,認真開展了選拔自然科學,應用科學研究,工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術,教育,衛(wèi)生和管理等領域的各類有突出貢獻、有特長、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悓I(yè)技術人員或人才的工作,并選拔了六名高層次的專業(yè)人才,重點培養(yǎng)和推廣他們的先進經(jīng)驗和做法,為各類人才的隊伍建設樹立榜樣。
(四)加強人才工作領導。針對人才工作存在的.多頭管理,協(xié)調不夠,力量分散等問題,成立了人才工作領導小組。人才工作領導小組吸納人事勞動局、教體局、衛(wèi)生局、科技局、科協(xié)等機關部門、社會團體參加,統(tǒng)一領導本地區(qū)本部門的人才工作。明確職責任務,積極發(fā)揮作用,增強了人才工作整體合力。
(五)加大繼續(xù)教育力度,黨政機關管理人才重點是提高管理水平與綜合素質,開展了現(xiàn)代管理知識、科技知識、wto等培訓。企業(yè)經(jīng)營管理人才,主要是工商管理培訓wto規(guī)劃,使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運行規(guī)則,熟悉國際企業(yè)管理規(guī)劃。專業(yè)技術人才,著重強化知識的更新和創(chuàng)造力提高。幾年來,有計劃地選派黨政領導人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才到先進地區(qū)培訓。近幾年來,我縣先后選派6位同志到中國人民大學學習,有近百名黨政領導干部到市級以上培訓。
(六)通過本職培訓、輪崗系統(tǒng)、外派掛職、基層鍛煉等方式,培養(yǎng)一批政治素質好、懂經(jīng)濟、會管理、創(chuàng)新意識強、群眾擁護的新型領導人才。
(七)加強對科技人才的管理,縣鄉(xiāng)村全部建立由黨政一把手任組長的科技工作組織機構,配齊了“科技三長”。全縣上下形成一級抓一級,一級促一級,層層落實,責任到人,分級分類管理科技工作人員,建立健全科技工作者檔案和考核獎懲制度。有利地推動科技工作和科普工作。20聘請3名科技人員為首批科技特派員,為我縣科學技術普及、新技術的示范推廣和成果轉化起進了積極作用。
在抓好身邊人才的同時,我們引進人才。積極引進區(qū)內(nèi)外各類人才,重點引進學術技術帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才和帶項目、帶資金來后縣創(chuàng)業(yè)的人才以及其他急需緊缺人才。按照“不求所有,但求所用”的人才柔性流動政策,采取調入,聘用、借用、兼職、合作研究、學術交流、技術指導、技術入股、技術咨詢以及領辦、自辦、合辦、承包各類企業(yè)和科研機構等辦法,以個別引進、團體引進、項目聯(lián)動引進等形式,吸納區(qū)內(nèi)外人才。制定《引進外地專業(yè)技術和管理人才的管理辦法》。建立引進人才綠色通道,從簡從速辦理引進人才的有關手續(xù)。進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險辦法,對人才實行有效的社會保險。簡化引進人才落戶手續(xù),實行人才居住證制度,憑證可享受當?shù)赝惾瞬诺耐却觥?BR> (八)發(fā)揮離退休干部和專業(yè)技術人才的余熱作用??h關心下一代委員會35名成員中有15名是離退休老干部,他們積極發(fā)動全縣離退休老干部參與關心下一代工作,集資36萬余元,救助貧困學生3000余人,建立437座家長學校,提高了家教方法,捐書11000余冊,在甘縣卡、巴胡塔、金寶屯等地建立5個草原書庫,為農(nóng)村牧區(qū)青少年提供讀書條件。
三、我縣人才隊伍建設存在的主要問題。
(一)人才總量短缺,高級人才匱乏。大學本科僅占黨政人才的%,大量的是大專以下學歷。從總體上看,人才總量不足,尤其是高學歷、高職稱的高層次人才比例嚴重偏低,已成為我縣人才隊伍建設中的一個突出問題。
(二)人才結構不合理,知識老化嚴重。人才結構不合理主要主要表現(xiàn)在學歷結構、年齡結構、職稱結構、知識結構、專業(yè)結構不合理;教師隊伍中語文、數(shù)學等學科教師超編嚴重,音體美、外語計算機等學科嚴重短缺;在其它行業(yè)中科研人才、開發(fā)人才、高新技術人才、工程技術人才比例偏低,中青年高級人才較少;機關事業(yè)單位人才較多,企業(yè)及生產(chǎn)第一線人才較少;人才結構性矛盾突出。尤其是各類人才缺乏深造學習的機會,新知識得不到及時補充,知識更新速度慢,導致思想僵化,觀念陳舊,專業(yè)知識嚴重老化,難以適應知識經(jīng)濟時代科技創(chuàng)新活動的需要。
(三)傳統(tǒng)型人才較多,創(chuàng)新型人才少。從我縣人才隊伍結構情況來看,傳統(tǒng)人才較多,高新技術人才較少;普通型人才較多,產(chǎn)業(yè)化人才較少;基礎研究人才較多,實用人才較少,繼承型人才較多,創(chuàng)新人才少。由于缺乏高新技術人才,難以提升我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由于缺乏產(chǎn)業(yè)化人才,給經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整帶來困難。
(四)懂管理、懂技術、懂經(jīng)營的復合型人才缺乏。隨著對外開放的領域不斷擴大,我縣十分缺乏具有綜合素質的外向型人才。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化人才舉步維艱。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,一是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才總量十分缺乏。二是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與管理,未完全納入轉化為實用鄉(xiāng)土人才,缺乏對應的培訓培養(yǎng)手段。
(六)人才外流比較嚴重,人才隊伍不穩(wěn)定。近幾年來,人才外流現(xiàn)象日趨嚴重,一是“隱流”,高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地,大多未回本縣,一般在70%左右,而回本縣的畢業(yè)生大部分是師范類;二是“明流”,具有高級職稱或本科以上學歷的人才,通過正常調離到外地謀職,人才外流集中在高層次人才,人才外流的專業(yè)門類集中在高中骨干教師(教育系統(tǒng)近幾年外流教師達22人)、高級工程技術人才、醫(yī)生。年齡均在45歲以下,是發(fā)揮才干的中青年人才。人才待遇低,工作條件差,機會不均等是造成人才單向流失(只出不進)的主要原因。
四、加強和改進人才工作的建議。
(一)抓好黨政領導人才的培養(yǎng),進一步加強黨政領導班子建設。以“三個代表”重要思想為指導,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,圍繞黨政領導班子建設,加強領導干部的思想、政治和作風建設,促進黨政領導干部整體素質的提高。加強對領導干部世界觀、人生觀、價值觀的教育。加強理論與業(yè)務培訓,努力提高黨政領導干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,構建黨政領導干部核心能力框架。
(二)健全科學的黨政領導干部選拔任用機制。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔和任前公示制度。改進和完善公開選拔黨政領導干部工作,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持用好的作風選作風好的人。及時選拔一批政治立場堅定,熟悉經(jīng)濟工作、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉金融和法律、熟悉國際規(guī)則的優(yōu)秀干部充實到各級領導班子中,改善黨政領導人才的知識結構和專業(yè)結構。加強后備干部隊伍建設,保持后備干部隊伍的數(shù)量、質量和活力,疏通選拔黨政領導干部的渠道。
(三)營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能夠激勵人才的情感,要通過宣傳優(yōu)秀人才,樹立人才典型等手段,在整個社會營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境,建立“以人為本”、“人才是第一資源”等新的發(fā)展思路,讓人才真正體會到全社會的關心和尊重。
(四)認真做好事業(yè)單位人事制度改革。為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,逐步建立起符合各類事業(yè)單位自身特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善、科學分類的管理體制;建立一套符合各類事業(yè)單位特點、符合專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出,職務能上能下、待遇能高能低,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機與活力的用人機制。
(五)重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般情況清楚、技術嫻熟、經(jīng)驗豐富,發(fā)揮他們的“余熱”是一項投入少、產(chǎn)出多的利國利民的大好事,對緩解欠發(fā)達縣區(qū)人才缺乏的矛盾起到立竿見影的效果。因此,要對不同專業(yè)的離退休人才進行梳理、分類,通過組建各種老年人才協(xié)會,為離退休人才和用人單位牽線搭橋,使他們?yōu)榻?jīng)濟建設再做貢獻。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十二
**市第二次全國經(jīng)濟普查綜合試點工作,歷時一個月,在市委、市政府的正確領導下,在相關部門的積極支持配合下,在市、縣兩級經(jīng)普領導小組的精心組織下,廣大普查工作者以高度的責任心和使命感,攻堅克難,辛勤勞動,主要任務已基本完成。在此我謹代表**縣經(jīng)濟普查領導小組辦公室向全體普查人員表示衷心的感謝。
市經(jīng)濟普查領導小組選定我縣**鎮(zhèn)**社區(qū)開展普查試點,這既使我縣倍感榮幸,又覺任務艱巨。**縣**鎮(zhèn)**社區(qū)位于縣城西部,與**市區(qū)相連,總面積3.28平方公里,常住人口1.8萬,流動人口1.6萬。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟類型比較齊全,特點突出,作為全市經(jīng)濟普查綜合試點單位具有一定的代表性。通過試點調查,共登記轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶5018戶(其中房屋出租戶2306戶),法人單位257個,產(chǎn)業(yè)活動單位共100個,省內(nèi)法人單位附屬產(chǎn)業(yè)活動單位20個。下面我就試點工作開展情況簡要總結兩點:
一、做到兩個到位,確保經(jīng)濟普查的順利進行。
第一,確保宣傳到位。由于我們是進行經(jīng)濟普查試點工作,在全社會還沒有形成氛圍,因此宣傳發(fā)動工作至關重要。我縣經(jīng)普辦充分利用試點動員大會大力宣傳造勢,在**社區(qū)繁華地段懸掛橫幅100條、彩色汽球60個和拱門2個,配合**晚報、**電視臺新聞頻道、公共頻道、**人民廣播電臺**之聲進行了新聞采集和拍攝,使經(jīng)濟普查的目的、意義家喻戶曉、人人皆知;同時普查員在上戶進行單位清查時,攜帶市有關經(jīng)濟普查的文件和《致經(jīng)濟普查被調查單位和個體經(jīng)營戶的公開信》,逐戶進行宣傳。通過有效的宣傳,增強了社會各界對經(jīng)濟普查的理解,打消了普查對象的顧慮,確保了試點工作的順利進行。
第二,確保人員到位。普查員是采集數(shù)據(jù)的直接承擔者,其素質直接影響到普查數(shù)據(jù)的質量。對此,我縣經(jīng)普辦做了兩方面工作:一是堅持“因事選人”的原則選拔普查指導員和普查員。依據(jù)身體健康、責任心強、熟悉情況、具有一定的文化程度和統(tǒng)計基礎知識的標準,從縣統(tǒng)計局選出10名干部進行分組跟班督查和答疑;從**鎮(zhèn)選調5名普查指導員,從社區(qū)干部、企業(yè)統(tǒng)計員中選出20名普查員,分成10個小組對全社區(qū)進行“地毯式”的清查。二是狠抓業(yè)務培訓。8月18號,縣經(jīng)普查辦就召集參加試點的普查指導員和普查員開了碰頭會,統(tǒng)一思想,對口分組,明確了經(jīng)濟普查試點的工作任務;8月19日,市統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師孫鐵如同志對普查指導員和普查員進行了試點業(yè)務培訓。通過培訓使普查指導員和普查員掌握了入戶調查技巧和填表方法,基本上達到了普查試點工作的要求。
二、把握三個環(huán)節(jié),落實經(jīng)濟普查試點的要求。
在試點中,我縣經(jīng)普辦對試點工作全程跟蹤指導,切實把握好清查、填表、審核三個關鍵環(huán)節(jié),每天組織普查指導員和普查員集中審表、集中處理業(yè)務上的疑難問題,推動了工作順利開展。
第一,把好清查關。為了做到單位清查不重不漏,一是按照《**市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》的要求,根據(jù)社區(qū)的行政區(qū)劃圖,繪制了《普查區(qū)示意圖》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查區(qū)示意圖》為依據(jù),按照“在地原則”橫向到邊、豎向到頂,采取“地毯式”清查辦法,逐一進行登記。三是整理好單位名錄底冊,縣經(jīng)普辦積極做好工商、稅務、質監(jiān)、編制、民政等有關部門的工作,要求其提供基本單位和個體工商戶名錄,并核對清查結果,進行查遺補漏。
第二,把好填表關。在全面清查摸底的基礎上,我們采取入戶登記的辦法,組織人力集中進行了普查表的登記。普查員根據(jù)清查摸底產(chǎn)生的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位及個體戶名冊,挨門挨戶逐一入戶進行登記。在入戶登記的過程中,面對個別被普查對象的不配合、不理解,我們普查員始終堅持依法普查、文明普查,注重溝通交流,耐心勸導和宣傳,盡最大努力取得被普查對象的信任與支持。
第三,把好審核關。普查表登記后,普查表的審核就成了保證普查質量的關鍵一環(huán),普查辦在這一環(huán)節(jié),對普查表式、填寫情況、基本邏輯關系采取了層層審核的辦法,即首先由小組指導員對本小組的普查表缺漏項進行審核,對于出現(xiàn)描述不清或代碼不對等情況的清查表,由普查指導員電話咨詢或上門核查,然后縣經(jīng)普辦和**鎮(zhèn)經(jīng)普辦相關負責人組織集中審核,再由市經(jīng)普綜合試點辦公室審核把關,最后由縣經(jīng)普辦人員運用省統(tǒng)計局開發(fā)的專業(yè)軟件進行數(shù)據(jù)錄入、匯總工作,保證了數(shù)據(jù)的準確性。
三、形成三點體會,推動經(jīng)濟普查的展開。
在這次經(jīng)濟普查綜合試點過程中,我們形成了三點體會。
第一,各級領導重視,是經(jīng)濟普查試點取得成功的首要前提。經(jīng)濟普查是政府行為,涉及面廣、工作量大、情況復雜,所面臨的困難和問題非常多,沒有領導的高度重視和支持,經(jīng)濟普查難以正常有序地開展。市統(tǒng)計局局長和我縣常務副縣長親臨試點動員大會進行動員;試點期間,省、市經(jīng)普辦領導多次聽取匯報,并對試點工作提出許多建設性意見;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦領導多次深入一線,協(xié)調解決相關問題等等。由于各級領導的高度重視,給全體試點人員以極大的鼓舞,為試點工作的順利進行提供了強有力的支持。同時,各級部門協(xié)調解決了工作的人力、物力、財力問題,為工作的順利開展提供了保障。
第二,普查人員無私奉獻,是經(jīng)濟普查試點取得成功的保障。在這次經(jīng)濟普查試點工作中,市、縣經(jīng)普辦以及**鎮(zhèn)、**社區(qū)工作人員和20多位普查員冒酷暑、戰(zhàn)高溫,晚上加班加點、雙休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各環(huán)節(jié)工作,壓縮到20多天,先后經(jīng)歷了準備、實施和總結三個階段,克服常人難以想象的艱辛,正是這些普查人員的付出,才得以使我們的試點工作高質量、高標準的完成。
第三,嚴抓質量,是經(jīng)濟普查試點取得成功的關鍵。在試點過程中,我們始終堅持嚴把質量控制關。從宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、清查摸底、發(fā)表登記、數(shù)據(jù)審核等階段,都確定了責任人,確保人人都有責,關關有人把。一是嚴格執(zhí)行《**市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》。在試點中我們嚴格按試點方案進行,堅持規(guī)范操作,一步一個腳印。二是堅持試點的高標準。狠抓每一階段、每一環(huán)節(jié)的具體實施,并將任務層層分解,責任落實到人。三是及時解決問題。緊緊圍繞普查試點在實際操作過程中遇到的問題,具體分析,積極探討解決并及時小結,力爭為全市下一步完善普查方案提供有價值的參考。四是質量監(jiān)控貫穿全過程,努力把關鍵環(huán)節(jié)的工作做深、做細、做實。今天以后,縣經(jīng)普辦仍將堅持組織對重點行業(yè)和重點企業(yè)的深入調研分析,更好地銜接日常專業(yè)報表制度。
總之,通過這次試點我們不僅學到了許多知識,掌握了新的技能,為我縣正式普查打下了良好基礎,而且鍛煉了普查隊伍,培養(yǎng)了一批普查業(yè)務骨干。我們相信,在接下來的正式普查工作中,我縣將做得更好。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十三
為深入貫徹落實省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,全面提升我市民營經(jīng)濟的質量和效益,實現(xiàn)民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展,結合我市實際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會。會后,各單位深入學習貫徹落實會議精神,認真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟工作?,F(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
目標任務:到2013年末,民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入達到億元,同比增長21%;上繳稅金達到億元,同比增長%;民營企業(yè)達到871戶,同比增長14%;從業(yè)人員達到萬人,同比增長%。
1-4月份,市民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入達到億元,同比增長%,完成年計劃的32%;實繳稅金6144萬元,同比減少%,完成年計劃的23%;民營企業(yè)達到820戶,同比增長%,完成年計劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長%,完成年計劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調研工作。3月份,為詳細了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,我市積極深入企業(yè)開展調研,并組織召開了市民營企業(yè)座談會,分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會議共有市經(jīng)濟局、商務局、安監(jiān)局等12個涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個行業(yè)。
2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動,為確保此次活動的順利開展,出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟”專題研討會、集中宣講培訓、廣泛開展建言獻策活動、深化拓展爭當“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動,引導全市廣大干部群眾認清市情,切實轉變作風、求真務實、開拓創(chuàng)新、推動落實,破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動取得實效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟的重要支撐點,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策文件及我市民營經(jīng)濟發(fā)展的情況,編制了《市關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案》。4月11日,實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實施細則》的精神,進行修正。整個方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營經(jīng)濟發(fā)展限制、全面推進全民創(chuàng)業(yè)、加大財政支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟的服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時對逐條施進行了任務分解,設定了具體主管部門,以保證各項工作的順利開展。
4、召開動員大會。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會,市主要領導出席會議并講話,全市共有110個相關部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營經(jīng)濟搞上去。希望通過此次會議的召開及市關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案的出臺,破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動市民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質,使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟帶來的政策實惠,推進我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟、工商、稅務、科技等相關部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓會”等培訓活動。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調研活動,及時掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機構推薦我市優(yōu)質企業(yè)和項目,企業(yè)提出資金需求,金融機構現(xiàn)場推薦相應的金融產(chǎn)品。兩次會議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達成貸款意向。通過開展銀企對接活動,加強了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進一步緩解企業(yè)融資難的問題。
三、下一步計劃。
1、繼續(xù)開展銀企對接活動。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對接會,由市人民銀行牽頭組織,全市中國銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對接大會。各大金融機構現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品,通過面對面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進全民創(chuàng)業(yè)。一是認真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動,通過不斷完善公共就業(yè)服務,強化職業(yè)技能培訓,健全社會保障,構建和諧勞動關系等措施,為我市創(chuàng)造一個合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項目對接大會,集中宣傳報道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬”培訓,通過免費為下崗失業(yè)人員、應往屆大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓,提高創(chuàng)業(yè)人員意識,促進我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務年活動。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務年”活動,深入開展六大方面服務工作,即:生產(chǎn)組織服務、項目建設服務、企業(yè)創(chuàng)新服務、民營經(jīng)濟服務、機關干部駐企服務、信息化服務。以“工業(yè)企業(yè)服務年”活動為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務質量和效率為重點,進一步轉變觀念、轉變作風,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢資源,向重點企業(yè)、重點項目傾斜,推動我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質。根據(jù)企業(yè)實際需要,組織開展職業(yè)技能、技術應用、高級管理等多種多樣的人才培訓,著力提升企業(yè)人員素質,增強企業(yè)實力,促進我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十四
尊敬的各位領導、同志們:
今天,區(qū)里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,這是深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神和區(qū)委七屆二次全會精神的一次再動員大會,是一次統(tǒng)一認識,振奮精神、鼓勵加油的大會。自去年全區(qū)經(jīng)濟工作會議以來,×××辦事處全面貫徹區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務,始終牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心不放,本著“突出街級經(jīng)濟,增強財政實力,突出招商引資,提高開放層次,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作思路,大力轉變職能,優(yōu)化服務,營造環(huán)境,積極應對各種復雜形勢,分線運作,狠抓落實,使全街經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,各項經(jīng)濟指標圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計,社會總產(chǎn)值完成12.84億元,比去年同期增長20%;利用市內(nèi)、外資金完成1.6億元,完成年計劃的260%;全社會固定資產(chǎn)投資完成2.84億元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓:
1元,加快了轄區(qū)經(jīng)濟建設的發(fā)展。其中×××投資有限公司投資3200萬元,在×××開辦×××超市;×××物業(yè)發(fā)展有限公司投入資金3100萬元,在×××開辦×××大酒店;×××賓館投資3100萬元,在×××開辦×××連鎖店;×××市×××有限公司投入3200萬元在×××開辦京花園茶樓。
二是狠抓了安全工作管理,防患于未然。確保安全消防達標是2007年的重要任務。為了進一步強化安全管理,提高安全管理水平,我們著和采取四項措施:一是加強對安全工作的領導,把安全生產(chǎn)工作納入街辦、社區(qū)重要議事日程。成立了×××街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。街辦與社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂綜合治理責任狀,初步形成了安全管理的網(wǎng)絡體系,使安全生產(chǎn)工作做到組織落實,制度落實,責任落實,措施落實。二是堅持“安全第一,預防為主”的方針,制定了安全生產(chǎn)目標,推行了安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機制。街辦先后組織社區(qū)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查,共計檢查單位及門面達千余家。接受市、區(qū)安委會領導多次到轄區(qū)重點單位進行安全檢查,有效地促進了轄區(qū)各項安全生產(chǎn)管理制度的實施。三是積極組織轄區(qū)重點單位負責人參加全市安全資格認證培訓班,提高了業(yè)主的安全生產(chǎn)管理水平。四是扎實開展了“安全生產(chǎn)月”活動,制定了“安全生產(chǎn)月”活動實施方案,精心組織街辦及社區(qū)干部參加了全市安全生產(chǎn)月宣傳資詢活動,積極參加上級舉辦的《安全生產(chǎn)法》知識競賽,營造了“遵章守法,關愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍,增強了全民安全意識。五是按照區(qū)安委會文件要求,對轄區(qū)危險化學品進行了調查登記,做到了重點防范。
2三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達的各項指標任務,制定了勞動保障工作計劃,并將責任目標層層進行分解,落實到社區(qū),責任到人。二是結合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務與社區(qū)就業(yè)緊密地結合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓班及就業(yè)技能培訓班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻3痹意識。
區(qū)經(jīng)濟工作會議的召開,對我們×××街道做好經(jīng)濟工作既是壓力也是動力,我們將根據(jù)這次會議精神,立足高起點、高標準、嚴要求,再鼓干勁,再添措施,認真完成區(qū)下達的各項經(jīng)濟目標任務,實現(xiàn)首季開門紅。我代表×××街道黨工委、×××街道辦事處表示我們的決心和信心,今年我們的經(jīng)濟工作將從“實施一大戰(zhàn)略”、“做好兩篇文章”、“強化三大建設”入手,做好全年經(jīng)濟工作。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
一要在“大”字上下功夫。即:下大力氣,抓大產(chǎn)業(yè),建大格局。繼續(xù)在全轄區(qū)大力營造自上而下的人人都參與的招商引資大格局,充分利用我×××轄區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境,加大招商力度,促進×××商業(yè)基地周邊經(jīng)濟格局的改變,引進一批能帶動轄區(qū)發(fā)展的高薪技術項目和生活性服務項目入駐×××城市中心廣場,提升文化宮廣場周邊經(jīng)濟發(fā)展檔次。注重項目與轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配。
二要在“新”字上花氣力。即:創(chuàng)新招商新形式,激活招商新機制,拓寬招商新領域。鼓勵私、民營企業(yè)充分利用已有的房產(chǎn)和土地資源,不斷完善“誰引進,誰受益”的激勵機制,開展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商,推進×××地區(qū)商住樓和餐飲店的連鎖投建,“借梯登高”,從而促進轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)領域的均衡發(fā)展。
三要在“優(yōu)”字上出重拳。即:提供優(yōu)質服務,營造優(yōu)良誠信環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟結構。要在改善軟環(huán)境,特別是服務環(huán)境方面下大功夫,為此,我們×××街辦會再接再厲,真心招商、熱心待商、誠心助商,積極爭取各方面項目資金來源,傾力打造×××地區(qū)“誠4信認真、有求必應”的服務品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結構。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
積極實施以質取勝和科技興區(qū)戰(zhàn)略,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術改造力度,提高科技含量和附加值,實現(xiàn)轉型升級。針對特殊的企業(yè),要特別對待,整合各方面力量,加速軸承廠改制進展,搶抓中部崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈戰(zhàn)略之機遇,進一步增強×××地區(qū)對外的輻射力和影響力。
二是做好載體建設文章,提升業(yè)態(tài)水平。
突出抓好×××電影院改造項目建設,積極引導沃爾瑪入駐×××;盤活×××存量資產(chǎn),提升×××業(yè)態(tài)水平;集思廣益,精心采集各方意見,著力打造×××路精品服飾特色街建設;充分采取“引進來、走出去”的戰(zhàn)略,擴大×××路電子街的規(guī)模等。
三、
強化“三大建設”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設。
加強項目儲備,繼續(xù)加強×××改造項目、影視娛樂項目和總部經(jīng)濟項目的建設,瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策,做好政策、資金、項目的銜接,力爭更多大項目、大工程入駐我×××地區(qū)。
二是強化城區(qū)建設。
以十七大精神為指導,以我市“舊城改造”為契機,以“四城同創(chuàng)”為抓手,繼續(xù)強化我×××中心城區(qū)的建設,采取有力措施,積極抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,重點解決×××市場等的污水橫流、占道經(jīng)營、亂堆亂放等問題,著力清除轄區(qū)內(nèi)背街小巷的5空中垃圾和暴露垃圾,美化我×××城區(qū)的環(huán)境建設。三是強化和諧建設。
采取“安全第一、預防為主”的方針,繼續(xù)強化安全管理體系網(wǎng)絡建設,加大安全生產(chǎn)督辦檢查力度,進一步規(guī)范×××地區(qū)安全生產(chǎn)“雙基”工作;認真抓好勞動保障工作,大力開發(fā)公益性崗位,整合轄區(qū)力量,積極開展大齡特困人員再就業(yè)援助活動,帶動轄區(qū)再就業(yè)工程進展;健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡體系,在轄區(qū)居民中營造講科學、學科學、用科學和濃厚氛圍,打造穩(wěn)定、發(fā)展、民主、和諧的勝陽港中心地區(qū)。
總之,在深入貫徹十七大精神的今年,面對建設我和諧港區(qū)的重要使命,只有與時俱進,加快發(fā)展,才能永遠立于不敗之地。為此,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在今后的工作中虛心學習兄弟單位的先進經(jīng)驗,努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢,求真務實、奮力進取,不斷開創(chuàng)街道經(jīng)濟工作新局面,力爭以一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,為構建和諧社會、推進全市的三個文明建設做出更大的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我代表辦事處向在座的各位領導、同志們及其家人拜個早年,祝各位新年快樂、萬事如意、身體健康、和家幸福!
謝謝大家!
經(jīng)濟安全工作匯報篇十五
現(xiàn)將2017年工作匯報如下:
一、圍繞一條主線:現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)
二、攻克兩大難點
一是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權確權頒證工作全面完成,走在全市前列;
二是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作完成年度目標任務,取締養(yǎng)殖場500余戶。
三、強化三大保障
一是黨建保障:扎實開展
創(chuàng)先爭優(yōu)
、“三進三同”、“萬名干部下基層”、“唱讀講傳”等活動,幫扶群眾200人次,解決問題20個,被市委組織部評為實施“以城帶鄉(xiāng)萬名機關干部駐村計劃”先進單位。
二是資金保障:協(xié)調爭取項目28個,協(xié)調各級資金3億元,其中中央和市級資金7000萬元,區(qū)級資金2.3億元。 三是政策保障:深入基層開展專題調研,形成了
關于
農(nóng)民收入“倍增”等問題的4篇調研報告,為出臺相關政策提供了堅實基礎。
四、取得四大成效
全部完成,“7.19”洪災實現(xiàn) “三無目標”(無一人傷亡、無安全事故、無治安案件)。
二是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。累計流轉土地4.11萬畝,土地規(guī)?;?jīng)營率達33%,改擴建曾家桃花、歌樂山桂花等特色基地4360畝。九大特色基地總面積增長到3萬畝。
三是新農(nóng)村建設亮點突出。修建歌樂山鎮(zhèn)歌樂村等農(nóng)民集中居住區(qū)住房290套。曾家鎮(zhèn)白林村成為新農(nóng)村建設示范村。
四是農(nóng)民收入快速提升。預計全年農(nóng)村經(jīng)濟總量630億元,同比增長13%,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重將達96%。農(nóng)民人均純收入將達8390元,同比增長13%,2011年底“農(nóng)民收入倍增計劃”有望實現(xiàn)。
市級考核指標完成情況
一、水利投資完成2.99億元,超額完成5.6倍,主城區(qū)排名第一。
二、水系森林工程完成1800畝,超額完成20%。
三、農(nóng)民人均純收入全年預計達到8390元,同比增長13%。
四、完成曾家鎮(zhèn)清明村、青木關鎮(zhèn)關口村兩個農(nóng)民新村建設,完成任務的100%,建成巴渝新居606戶,完成任務的101%。
各位領導、各位同仁:
上半年,在集團總公司的正確領導下,我公司以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,圍繞年度工作目標,調整組織結構,整合內(nèi)部資源,創(chuàng)新經(jīng)營思路,夯實管理基礎,經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,各項管理工作穩(wěn)步推進。下面我就四個方面的重點工作做簡要匯報:
一、落實發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動企業(yè)科學發(fā)展
實施戰(zhàn)略管理是企業(yè)在競爭中獲取并保持優(yōu)勢的必然途徑。2017年,在對內(nèi)部資源和外部環(huán)境進行調研和分析的基礎上,我公司出臺了五年(2017-2017)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我們的戰(zhàn)略方針:經(jīng)營集團化;資本市場化;業(yè)務國際化。戰(zhàn)略目標:全面實行集團化經(jīng)營,搭建完成五大平臺(資金、職業(yè)工人、物流、技術、人才),拓展三條融資渠道(金融、私募、證券市場),取得施工總承包特級資質,實現(xiàn)總承包一體化管理。經(jīng)濟結構方面,圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、房建施工總承包和市政路橋總承包三大主業(yè),建立包括管理咨詢、設計、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物流、勞務和臵業(yè)服務等在內(nèi),基本涵蓋供應鏈上下游的經(jīng)濟布局。同時,對組織結構、運營管理、財務管理、人力資源、科技進步、內(nèi)部控制、機制創(chuàng)新、企業(yè)文化等諸多管理要素進行整合,引領企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后,我公司以戰(zhàn)略目標為導向,進一步調整組 1
織架構,加大資源整合力度。繼去年成立總承包公司(事業(yè)部)之后,今年又組建了國際工程承包公司和臵業(yè)發(fā)展公司兩個事業(yè)部,還成立了物流公司,對勞務公司也進行了整合。同時,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容,科學安排年度經(jīng)營工作,嚴格落實相關工作要求,切實保障戰(zhàn)略有效實施,各項工作基本能夠按照戰(zhàn)略規(guī)劃要求不斷推進。五月初,我們還聘請國內(nèi)知名管理咨詢公司,赴海南開展了代號為“飛鷹行動”的戰(zhàn)略培訓研討活動。通過為期一周的集中活動,進一步明確了自身戰(zhàn)略定位,并對企業(yè)使命、愿景和核心價值觀等企業(yè)文化重要內(nèi)容做了新的提煉和釋義。同時,在管理顧問指導下,初步擬訂了各事業(yè)部和成員企業(yè)的子戰(zhàn)略規(guī)劃,并在會后作了進一步細化。這次活動起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用,使發(fā)展思路更清晰,戰(zhàn)略目標更明確,同時增強了團隊責任感和使命感,為深入推進戰(zhàn)略管理、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標奠定了良好的基礎。
另外,為提高科學決策水平,加強發(fā)展戰(zhàn)略研究,我公司還成立了董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會,并將進一步建立健全戰(zhàn)略管理的長效機制,完善包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和子戰(zhàn)略在內(nèi)的戰(zhàn)略體系,不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力,推動戰(zhàn)略的有效實施。
《2017年經(jīng)濟工作會匯報材料》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十六
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的驅動器。近年來,我街道不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,堅持以重大項目建設為引擎,堅定不移抓項目、想方設法擴投資,充分發(fā)揮項目的驅動作用,推動經(jīng)濟這艘航船駛向快速發(fā)展的航道,一批批重大項目得以落地生根。
我街道積極配合市、區(qū)推進轄區(qū)內(nèi)的重點項目建設工作,全力督促項目建設進度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對口原則,設立行政中心、京都世紀城、寶慶東路、佘湖新城等4個項目片區(qū),所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動作為、靠前服務,街道所有班子成員分別負責4個項目片區(qū),專門抽出20名干部分片包干負責,為項目建設提供優(yōu)質服務,做好征地拆遷安置工作,積極主動化解征拆矛盾,大力推進項目建設,確保每個項目施工進展順利。
我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域,也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個小區(qū)相繼落戶我街道,使這里的大街小巷實現(xiàn)了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,這里已成為當前區(qū)重點項目最多的區(qū)域,目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個項目入駐。其中,新引進的·項目有望成為新地標。
·是商貿(mào)流通龍頭企業(yè)集團旗下的綜合體業(yè)態(tài),也是我市的重點項目,位于大道與建設南路交匯處,規(guī)劃總面積26萬平方米,占地約62畝,概算投資17億元,是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場于一體的頂級綜合體。項目建成后,預計創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個,年繳稅收3000萬元以上。
為加快重點項目建設和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年9月30日,區(qū)重新調整成立·+建設南路擴改+百合路“三合一”項目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項目指揮部和市指揮部工作人員,圍繞工作目標倒排工期,掛圖作戰(zhàn),深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動和拆遷動員工作,堅決依法打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢力,依法依規(guī)全力推進拆遷拆違工作,當年10月共組織6次集中拆違行動,合計拆除違法建設和清除“馬路市場”5000多平方米。
截至目前,項目已經(jīng)基本完成土石方、高層樁基礎與底板工程,各項工程正在加速推進,已完成投資3億余元。
二、多管齊下織密筑牢“安全網(wǎng)”
我街道面積寬、社情復雜,各類遺留問題錯綜復雜,一度纏訪、鬧訪、越級訪問題嚴重,主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級財務、重點項目征地拆遷等11個群體52個個體。截止2020年12地我辦調處了不項目改造等重點項目征拆矛盾112起,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。
三、以創(chuàng)建平安為載體,加強綜治宣傳,全力打造“平安、和諧”
我街道在2017年全市綜治民調中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本,改善民生,保障民生,是社會和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間,該街道地毯式清理衛(wèi)生死角,下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時,高定位、細謀劃,結合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護。在農(nóng)村,以鄉(xiāng)村振興為扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;在城區(qū),以村為主,全面開展城市衛(wèi)生長效管理,現(xiàn)正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。
四、幸福街道的背后,是執(zhí)政者滿滿的民生情懷,是老百姓對美好生活的向往與追求近年來,我街道積極探索村(社區(qū))一級公共文化服務體系建設,改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂交流等文化活動條件,努力提升居民文化生活品位、思想素質和身體素質,促進鄉(xiāng)風文明,推動全國文明城市創(chuàng)建。他們在每個村(社區(qū))建一所村民學校、一個文化活動中心、一個街心花園、一條文明示范路、一個文藝宣傳隊,為每個村(社區(qū))。
文化活動中心各投入“村村響”音響設備一套、圖書4500冊,投入社區(qū)文化陣地改造和文化設備購置經(jīng)費6萬元,完善了村級文化活動中心設施。
我街道還大力支持組建村級文藝宣傳隊,在活動經(jīng)費上給予補助,并組織宣傳隊在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽紅創(chuàng)國文文藝宣傳隊”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國文”文藝演出,驚艷全場。同時,該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學校,開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓班和“文明講堂”,聘請專業(yè)人員對居民開展文體活動進行指導;聘請道德模范、優(yōu)秀黨員,圍繞誠實守信、愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座,提升村民文明素養(yǎng)。
2020年在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作中,我街道雖然取得了一定的成績,但與領導的希望、群眾的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:思想不夠解放,工作創(chuàng)新精神不夠,全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過實施一系列公共文化建設工程,街道各項事業(yè)穩(wěn)步推進,文明新風撲面來,賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十七
各位領導、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領導表示熱烈的歡迎。今年以來,我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,以強鎮(zhèn)富民為總目標,以招商引資為突破口,以重點項目建設為著力點,以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機遇、團結苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長41%;社會固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長72%;技術改造投資1.3億元,同比增長56%;外貿(mào)出口330萬美元,同比增長62%;實際引進縣外國內(nèi)資金4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設逐步升級。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉移的有利時機,在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅持高標準規(guī)劃、高起點建設,高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設,規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設基本完工,設備正在調試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機械設備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關干部赴平度培訓韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點抓招商,項目引進實現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營經(jīng)濟動員會議,進行全黨、全民動員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領導拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動,實行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴建項目30個(新上項目19個),在談項目17個。其中,新上擴建投資過億元項目1個,過5000萬元項目2個,過2000萬元項目4個,過500萬元項目8個,計劃總投資4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資1.5億元,設計6萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬元,3萬紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計劃10月份投產(chǎn),年可實現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬元;華宇集團特種車輛廠投資5000萬元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設備,8月份即可投入運營,年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點項目建設穩(wěn)步推進。
今年以來,對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點項目和5處征地項目,實行一個項目一個負責人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領導親自協(xié)調指揮,副科級以上領導干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的領導小組,重點解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細致的做群眾工作,在沒有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟成亮點。
我鎮(zhèn)在擴充經(jīng)濟總量的同時,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,努力培植新的經(jīng)濟增長點。華東電子公司新增投資300萬元,引進了高速貼片機和自動回流焊機,已形成70條自動化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達50萬臺,26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個國家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
五、突出特色抓調整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設六大基地。“兩線”即,在運河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產(chǎn)林,沿濟梁路兩側規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范園,大力發(fā)展特色林果和設施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;?、西馬雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟林基地、前碼關林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實濟梁線農(nóng)業(yè)結構調整示范園,準備把馨園花卉公司東擴300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關工作正在進行。
六、擴大稅源抓征管,財政收入穩(wěn)定增長。
一是加強隊伍建設,成立三個稅辦,抽調30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強與縣國稅、地稅、公安部門的合作,對個別偷、逃、漏稅大戶嚴厲查處。目前,已完成財政收入1800萬元。
今年以來,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得較大進展,但與上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結合先進性教育活動,進一步強化干部群眾的機遇意識、發(fā)展意識競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設、重點項目建設、農(nóng)業(yè)結構調整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實干,奮力進取,力爭全面完成今年各項任務目標,為推動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,做出積極貢獻。
謝謝大家!
經(jīng)濟安全工作匯報篇十八
隨著我國進一步融入世界,隨著經(jīng)濟市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會發(fā)生了結構性變革。然而,當我國的政治、經(jīng)濟、文化逐步融入到世界這個大潮流中,各種思想理念、制度設計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟的改革和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟問題對策引言。
黨的十六大提出推進司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,有利于強化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟運行方式進行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的合理運行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進行的物質資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動派生;勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動、經(jīng)濟活動,具有經(jīng)濟屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領導匯報時指示:“勞動改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟上做許多文章?!?964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關報告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當勞役,只有壓服不行?!?965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出:“花點本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點本錢,國家也可以出一些錢。”1956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時指示:“對犯人生活要搞好一點,勞動要少一點,沒有這個條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動,越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好。”“勞改生產(chǎn),國家不打主意,自己獨立核算,不足的補貼一些,以改造為主?!敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動是增強他的勞動觀點,而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結果:忽視政治教育,會使犯人勞動過度,這就不是人道主義。你第一不加強政治教育,他將來不能成為新人,勞動的結果對新政權更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結果還是關起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻和我國財政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實踐中當這對矛盾非常突出的時候,才予以適當?shù)恼{正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟及社會方面的巨大進步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟的規(guī)律、觀念和管理機制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領導不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會城市搞一些不知被轉包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當年中央決定開始組織勞改犯人進行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時這種景象只能在遠離大中城市、甚至邊遠地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結果還是關起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當前官場上的一種常見禍患,唱高調干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風的不滿。劉少奇同志所預言的“越改造越壞了”的結果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次,這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間,還有精力,還用得著提高素質呢?提高素質又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關部門的領導下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會企業(yè)的市場份額也越大,造成社會上的就業(yè)崗位越少,因為在過剩經(jīng)濟情況下,市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多,也同樣會從另外一個角度導致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個國家的國民經(jīng)濟極度困難,因此我國所設立的監(jiān)獄,經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持,并持續(xù)了計劃經(jīng)濟時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調整,以及經(jīng)濟管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調整、變化。計劃經(jīng)濟時期監(jiān)獄經(jīng)濟的運行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟,是指我國監(jiān)獄組織的社會物質資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動?!睉摮姓J,在當時的歷史條件下,這個定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務的經(jīng)濟組織?!币话闫髽I(yè)應同時具備五個條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權力;獨立核算、自負盈虧;有某種形式的組織機構;具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標是社會效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進行,沒有獨立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則,只能結合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權責、科學管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。總之,監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔著改造罪犯的責任,又承擔著一定的經(jīng)濟任務。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進行改造,罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習、學習勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負責,監(jiān)獄主要負責組織罪犯參加生產(chǎn)勞動,并可以集中精力去進行改造罪犯的工作。同時,在計劃經(jīng)濟體制下,社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進行的生產(chǎn)項目,無論是屬于哪一個行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進行發(fā)展?!氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應之處。
四、當前我國監(jiān)獄經(jīng)濟存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權和維護社會秩序做出巨大貢獻的同時也積累了諸多弊端,特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟并隨之轉換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運作與社會主義市場經(jīng)濟的宏觀導向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機關應當發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應,也是制約監(jiān)獄工作進一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結構不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標由作為國家公務員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認識模糊;工人隊伍超過干警隊伍,難以消化;監(jiān)獄的設置是為了適應當時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應現(xiàn)今市場經(jīng)濟和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會負擔沉重,干警生活待遇低下,在子女就學、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴重削弱,改造質量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約,使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設施多少、立功受獎情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設施水平、獲獎記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務如幼兒園、學校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質和文化生活質量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質和精神生活兩個方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設施,為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟存在的問題。在我國經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展進步的同時,監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟運行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟規(guī)律,還是適用計劃經(jīng)濟規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關,其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進行的。社會主義市場經(jīng)濟條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應社會主義市場經(jīng)濟的要求。社會主義市場經(jīng)濟是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟體制下,用計劃經(jīng)濟的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計劃經(jīng)濟的消失和社會主義市場經(jīng)濟的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟已不能適應社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟運行是不能完全套用市場經(jīng)濟規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟就是競爭力經(jīng)濟,監(jiān)獄經(jīng)濟是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟的獨立自主發(fā)展來看,當發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時,當發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉這種虧損局面的情況時,監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的?!氨O(jiān)獄經(jīng)濟”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質量這一目標的同時,也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟”這一事物與物質利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的罪犯勞動中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠性及其與物質利益的相對脫鉤,遠不如“監(jiān)獄經(jīng)濟”利益的明顯,導致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn),成為當代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工,生產(chǎn)中的社會分工越來越細。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動,也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位,經(jīng)濟效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機構,其擔負的任務是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益,而不能是經(jīng)濟效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟效益才會更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔了企業(yè)經(jīng)營者的任務:從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟利益不應該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟,獲得經(jīng)濟利益不應是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分,因此,它的發(fā)展與社會的發(fā)展應該是同步的,尤其是要隨當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟”有著極為密切了相關性,這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機結合。其次是重復建設、超員關押。監(jiān)獄的基礎設施建設沒有很好的預期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關押,前項形成重復建設,后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學校等這樣那樣的本應該是政府承擔的社會職能,形成一個相對獨立的小社會,這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產(chǎn)結構與資源配置問題。市場經(jīng)濟是市場機制在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機制不發(fā)生作用。關于生產(chǎn)結構問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結構復雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復雜工種較難勝任,僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質低下,無生產(chǎn)勞動技術,更無現(xiàn)代科學知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟的要求進行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動,而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點,又適應社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學歷低,很難適應現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設方面。監(jiān)獄經(jīng)濟是國家強制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟必須通過國家強制力來實現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展中警察隊伍建設方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個時期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟的政治屬性,過度追求適應市場經(jīng)濟,運用市場經(jīng)濟規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟的政治功能,是在強調監(jiān)獄經(jīng)濟按市場經(jīng)濟規(guī)律運行,僅將其視為單一的經(jīng)濟問題來實踐的情況下獲得的,由此導致了對監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識上的片面性,并導致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟完全按適應市場經(jīng)濟的運作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟效益和干警廉潔從政方面有著密切的關聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟應該是:在國家財政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為,現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導地位。國家財政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎。國家財政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟的認識提出了質疑與挑戰(zhàn)?;蛘哒f,監(jiān)獄經(jīng)濟是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制。為使監(jiān)獄充分行使專政機器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制是由監(jiān)獄性質決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進行物質資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動中所形成的,相互協(xié)調的經(jīng)濟運行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟的特點,我認為要從以下幾方面進行有效的探索。一要合理調整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會整體發(fā)展水平相適應。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應當是改善其功能,完善其價值,而性質決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質的重新認識,監(jiān)獄是什么?這當然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機構而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟”整體特征,根據(jù)掌握的預測資料,以發(fā)展的觀點,按預測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃。現(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時,依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎投入,要求擴大監(jiān)獄的管理能力,實行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔犯人,進而改造犯人,完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟機制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應的管理機構。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導為輔、分級領導為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領導并對其負責。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨立運行,又有機聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結合監(jiān)獄企業(yè)特點進行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標,雙方按照各自規(guī)律運行的同時,需要密切配合。監(jiān)獄警察應當按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動,到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負責監(jiān)管,負責考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學的管理監(jiān)獄模式,實現(xiàn)好管理罪犯的目的,關鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟的關系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進行勞動改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點,通過勞動這個手段來達到改造罪犯思想這個目的;監(jiān)獄經(jīng)濟方面,監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應納入政府采購。從經(jīng)濟學角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動,不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務。雖然強制勞動應當僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件(勞動崗位、勞動場所、勞動資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調整產(chǎn)業(yè)結構。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計劃經(jīng)濟時代的短缺經(jīng)濟條件下,對補充我國新的國民經(jīng)濟和滿足人民的物質生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟并因此促動了“過剩經(jīng)濟”時代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟的時代應當已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行宏觀調整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠考慮,國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟結構調整的機遇,從2000年5月起,全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟結構調整工作,用了近3年的時間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結構。通過經(jīng)濟結構調整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會負擔,資產(chǎn)負債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結構調整模式分析,我認為還應采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構進行調整,引導工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術進步,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改,并對新上生產(chǎn)項目進行嚴格論證和把關,避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構得到優(yōu)化,市場占有率得到進一步鞏固,經(jīng)濟運行質量得到進一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強隊伍建設。當今時代,科學技術突飛猛進,要跟上快速發(fā)展的時代步伐,必須加強干警隊伍建設,使全體干警提高自身素質,重點學習研究犯罪心理學、教育學方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下,要加大外部流動力度,跨行業(yè)引進管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認識:監(jiān)獄工作的重點應定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓和回歸后的適應能力上。五要推進行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟還可以和行刑社會化相結合,行刑社會化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎上設立了部分開放式監(jiān)獄,用以關押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動,自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學校學習,晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會,并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會的責任感。我們可以結合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目,做好與社會企業(yè)的銜接,在此領域開展行刑社會化的嘗試。
六、結束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻謀、獻智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學者等中堅力量的努力。在這個過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實,做出貢獻;是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實現(xiàn)。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十九
工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作匯報匯報民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面各位領導、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設,規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設基本完工,設備正在調試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機械設備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關干部赴平度培訓韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作情況調研報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作情況調研報告。
(二)型以上水庫10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機泵站21個,有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎設施建設,提高抗御自然災害能力為已任,求真務實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務工作先進單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎建設,提高抗御自然災害能力。
1、病險水庫除險:
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設:
6.7萬余元修復連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風渠道等大型灌區(qū)進行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進一步完善了農(nóng)田水利基礎建設。
(二)認真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組,并制定防汛抗旱預案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災,使重點水利設施盡可能不受損,對受災的水利設施盡快組織災后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護成本高,設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(完)。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二十
大學畢業(yè)后,我告別了校園,成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上,由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗的民警對我們新到的民警進行了為期一個星期的專業(yè)技能培訓,然后將我們分到了基層分隊學習。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊,帶我學習的是蘭隊長。蘭隊長在工作中耐心的教導我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧;在生活中以自身為榜樣教我學會為人處事。我也努力的配合蘭隊長的工作,積極的學習各種專業(yè)知識和技能。
近三個月我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想,在思想和行動上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽從指揮,尊重領導,團結同志,積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作,在領導的關懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作和學習任務,在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎。現(xiàn)總結如下:
一、注重學習,不斷提高政治文化素養(yǎng)1。強化理論學習。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴格要求自己,做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時,自己也明白自己職業(yè)的政策性強,與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗,沒有很強的黨性和法律知識,就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學習,不斷提高自身的政治理論水平,經(jīng)過深化認識,思考歸納,概括升華,使自己在工作中獲得的經(jīng)驗、心得體會等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質的有機構成部分,才能推動自身素質不斷得到提高,與時俱進,不斷適應新形勢,新情況。這幾個月認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策;深刻領會了全會精神,領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵;再次對《黨章》進行了全面、認真的學習,明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新,更加堅定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓,提高自身各項業(yè)務素質和水平,爭取工作的主動性,力爭提高工作效率,逐步養(yǎng)成較強的專業(yè)心,責任心。
二、踏實工作,認真完成各項工作任務1。落實監(jiān)管措施,確保監(jiān)管安全,能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領導展開工作,努力維護穩(wěn)定的罪犯改造秩序,順利確保了“三無”目標的實現(xiàn)。同時也使自己受到了很好的鍛煉,自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主,從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學習理論和相關的法律知識,不斷實踐,使自己的自身素質和業(yè)務能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時,堅持以身作則,認真聽取服刑人員意見,耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高分隊服刑人員遵紀守法觀念,營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境,確保了分隊的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。2。規(guī)范執(zhí)法,在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策,能做到規(guī)范執(zhí)法,文明管理,執(zhí)法公平,對自己嚴格要求,自覺地維護國家機關的工作形象,努力提高工作效率和工作質量。
三、團結自律,嚴格遵守各項規(guī)章制度。
在平時工作和生活中,能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度,認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度,注重個人的修養(yǎng),尊重領導,團結同志,作風優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標準、嚴要求磨練自己。
四、存在問題和不足:
回顧一直以來的工作學習雖然說取得了一定的成效,但也總結出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開展的不多,有些工作協(xié)調的不是十分到位;
2、業(yè)務知識還不豐富,工作效率有待提高;
某某監(jiān)獄2011年度育改造工作匯報材料2011年,在司法廳、監(jiān)獄局黨委的正確領導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨的監(jiān)獄工作方針,順應時勢,銳意進取,創(chuàng)新性地開展教育改造工作,取得了較好的成效,受到了社會各界的好評,2011年被省司法廳評為教育改造工作先進集體。現(xiàn)將2011年的教育改造工作匯報如下:
1、全面推進“5+1+1”教育模式,提高教育質量。
根據(jù)省局的部署,監(jiān)獄黨委按照“因地制宜、科學設置、合理規(guī)劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個分監(jiān)區(qū)進行“5+1+1”教育模式的試點,今年3月份在五監(jiān)區(qū)開展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點工作。經(jīng)過一年多時間的試點摸索,為在全監(jiān)范圍內(nèi)全面推行積累了豐富的經(jīng)驗、打下了良好的基礎。6月29日下午,監(jiān)獄召開教育改造工作會議暨“5+1+1”教育模式啟動儀式。推進過程中,充分利用課堂教育、多媒體。
教學。
開展正規(guī)化、系統(tǒng)化的“三課”教育充分整合監(jiān)內(nèi)外多種教育資源對外廣泛拓寬教育合作渠道引進社會專業(yè)人士和機構參與到罪犯教育中來;優(yōu)化民警隊伍專業(yè)結構形成人人關心教育改造工作的新局面為“5+1+1”教育模式的高效運行提供組織保障和人才支撐。在“學習日”期間監(jiān)區(qū)領導到場負責、分管民警全員參與加強正規(guī)化、精細化、科學化管理充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用??傊o緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個契機促使教育改造運行機制更加順暢教育改造效果更加明顯教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進。
在思想教育上,監(jiān)獄統(tǒng)一編寫了《服刑人員法制教育讀本》、練習冊》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》,緊緊圍繞“愛祖國、銘黨恩、促改造”主題教育,組織罪犯收看法制專欄、法律咨詢等形式,讓罪犯掌握基本的法律常識和為人之道,并從中認識到自己的罪錯,使其自覺懺悔,幫助罪犯樹立法制觀念,提高了罪犯的道德水平。
在文技教育中,與社會辦學機構聯(lián)合辦學,請專家進監(jiān)授課等形式,提高技術教育質量,服務罪犯勞動改造,提高罪犯回歸社會的自力能力。掃盲教育嚴格按檔案學歷編班,建立“一幫一”的學習機制,努力實現(xiàn)100%的脫盲指標;自學考試認真落實考前一周的脫產(chǎn)復習迎考規(guī)定,全年罪犯參加高等自學考試220人,及格率達51.5%。與某市職業(yè)技術學院共建教育基地,為罪犯進行崗位技能培訓,舉辦了美容培訓班、計算機培訓班、初中專班和十字繡特色班,邀請了某職業(yè)技術學院教師進監(jiān)授課。今年上半年技術教育獲證人數(shù)2555名,獲證率達到應入學人數(shù)的100%。
2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機制,提升罪犯適應能力。
監(jiān)獄以提升入監(jiān)教育質量為根本,創(chuàng)新入監(jiān)教育模式,實現(xiàn)了入監(jiān)教育三個延伸。(1)入監(jiān)教育內(nèi)容由認罪悔罪教育向環(huán)境適應教育和改造信心教育延伸,著重做好“三個到位”:教育課時安排到位、教育時間規(guī)定到位、關心關愛到位;(2)入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸,做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話,對每名罪犯都建立“個體化改造方案”;(3)改造難易度評估、危險性評估由單維度向多維度延伸,從多角度評估新犯的教育質量,對每名新入監(jiān)罪犯都要進行心理測試,根據(jù)心理測試結果,對每名新入監(jiān)罪犯進行分析評估,建立心理健康檔案,為今后心理矯治提供科學、準確、有效的依據(jù),為針對性教育打下了良好的基礎。為切實提高罪犯刑釋后的社會適應能力,降低重新違法犯罪率。今年下半年,監(jiān)獄投資200多萬元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū),創(chuàng)新出監(jiān)教育機制,推行了模擬社區(qū)工作模式,出監(jiān)教育分三個社區(qū),分別為“一星級社區(qū)”、“二星級社區(qū)”、“三星級社區(qū)”。新收押的前10天為“一星級社區(qū)”,經(jīng)考核合格后轉為“二星級社區(qū)”;“二星級社區(qū)”,經(jīng)考核合格后轉為“三星級社區(qū)”。“二星級社區(qū)”和“三星級社區(qū)”的罪犯。監(jiān)獄還開設模擬社會實訓,內(nèi)容包括模擬交通導引中心實訓、模擬派出所所實訓、模擬人才實訓、模擬銀行實訓、自助查詢實訓等;有效地提高了罪犯的綜合技能。開展了刑釋前的心理評估工作,通過科學的方法,幫助他們消除焦慮、迷茫心理,樹立起對未來、對前途的信心。同時,邀請某市勞動和社會保障局、省內(nèi)各地的司法局歸正科工作人員進監(jiān),講述當前就業(yè)形勢以及與歸正人員息息相關的政策。通過出監(jiān)教育及模擬訓練,使其刑滿后更快的適應社會。
3、整合教育資源,全面開展心理健康教育。
健康檔案,建立心理矯治數(shù)據(jù)庫。進一步健全三級心理咨詢工作網(wǎng)絡,建立以監(jiān)獄心理健康指導中心為“龍頭”、以監(jiān)區(qū)心理輔導站為“紐帶”、分監(jiān)區(qū)心理觀察員和心理助解員為“前哨”的三級咨詢網(wǎng)絡。完善“心情驛站”功能,及時掌握罪犯思想情緒。繼續(xù)加大心理咨詢工作持證人員的培訓力度,截止至十一月份,監(jiān)獄民警中已獲心理咨詢師資格證書人數(shù)達××名,其中二級心理咨詢師×名,心理咨詢師人數(shù)比例達到占押犯數(shù)的1.88%。完善心理咨詢工作職責和考核機制,加強與地方??漆t(yī)院及心理衛(wèi)生協(xié)會的聯(lián)系,監(jiān)獄邀請社會各方人士參與對罪犯的心理矯治,疏導情緒,緩解心理壓力。今年5月20日,與某市第二醫(yī)院簽訂工作協(xié)議,正式創(chuàng)建心理矯治基地,執(zhí)業(yè)心理咨詢師每月二次進監(jiān)提供心理輔導,心理疾病會診,制定和采取科學的方案,給予心理矯治,有效地幫助罪犯放下思想包袱,調整負面情緒,消除心理障礙,促進心理健康。尤其對有自殺、行兇等危險的罪犯,及時實施心理危機干預,促進了心理矯治工作整體水平的提高。
4、把握文化特殊功能,著力打造教育改造品牌。
工作總結2013年是我參加工作的第二年,對我來說也是關鍵的一年,在領導和同事們的指引關懷下,本人工作取得了長足進步,工作水平和能力也有了較大提高,比較圓滿地完成了上級下達的各項任務。本人能夠認真學習貫徹黨的各項方針政策,立足本職,嚴格執(zhí)法,努力提高改造罪犯質量,最大限度維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定。現(xiàn)將本人這年的工作總結如下。
一、思想道德方面。
嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督。上半年認真學習貫徹黨的十八大精神,努力領會精神實質,不斷武裝和強化自己的思想,把十八大精神運用到實際工作中去,注意查找和擺正問題,總結經(jīng)驗,吸取教訓,牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識,保監(jiān)獄平安,推進監(jiān)獄各項事業(yè)有序發(fā)展。下半年又學習了黨的群眾路線教育實踐活動,對照活動的要求,檢查自身不足,特別是檢查在“四風”方面是否存在問題,發(fā)現(xiàn)自己的工作有存在懶散和粗心的毛病后立即進行了反省和整改。
二、工作能力方面。
罪犯言行舉止,努力去除惡習,做文明人,行文明事;從勞動和學習上督促罪犯,要有自覺和主動意識,要為自己的改造和前途負責。
三、工作表現(xiàn)方面。
工作勤奮努力,任勞任怨,認真鉆研工作重點、難點,掌握工作本領,領會工作實質,努力提高自身業(yè)務素質,吃苦在前,享受在后,積極完成領導交辦的各項任務。在保證正確完成工作的前提下,努力提高工作效率。在搞好本職工作的同時,積極參加各項集體活動,為集體榮譽盡綿薄之力。
四、工作成績方面。
相比去年的工作上的摸索和犯錯誤,今年進步了許多,知道了工作該怎么做,從哪里做,怎樣才能充分有效利用時間。本人也花費了較多時間和精力,關注和改造頑危犯、重點犯,嚴密監(jiān)視他們的一舉一動,全面掌握其思想動態(tài),采取積極有效措施,引導和教育他們,保證其安心服刑改造。在勞動生產(chǎn)上,嚴把產(chǎn)品質量關,保證產(chǎn)品合格出庫,經(jīng)常過問罪犯個人產(chǎn)量,對完不成者采取有效措施督促其迎頭趕上,努力完成監(jiān)區(qū)下達的指標。
五、廉潔方面。
能公正廉潔執(zhí)法,不徇私舞弊,不以公謀私,立足崗位,做好本職工作。學習黨風廉政建設內(nèi)容,充分認識反腐敗斗爭的長期性和嚴酷性,自覺抵制腐朽思想,不斷增強自律意識,提高自身思想修養(yǎng),端正工作作風、生活作風,工作上勤勤勉勉,生活上簡簡單單,決不讓腐蝕腐朽侵蝕大腦。存在的問題和不足:
一、工作中存在老好人的思想,怕得罪人,怕惹麻煩,有些問題沒有得到徹底解決;
二、上班還有遲到的現(xiàn)象,主要是作息不規(guī)律,導致第二天精神狀態(tài)不佳;
三、制度還是吃得不透,工作精細程度不高,還需要大量的工作鍛煉和經(jīng)驗的積累。
今后努力的方向:
尊敬的xx:
你好,時間過得很快,不知道是我一直忙于工作,無暇顧及時間才顯得時間瞬間流逝,還是我意思到好日子的到來,所以很珍惜,總之很感謝你們對我的大力幫助,幫助我脫離困境,讓我重新回到真實的生活中。這些日子我還在原廠中工作,工作也很積極,認真,每天準時上班,嚴格完成老板交給我的任務,我也很珍惜現(xiàn)在的生活和工作,所以經(jīng)常得到老板和同事的夸獎,我自己心里也很高興,因為我的工作得到別人的認可。這個月,我一直在家學習法律知識,也沒有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督,增強自己的法制觀念。今后(我)要做到遵守國家法律。
現(xiàn)在,我認識到了我在法制觀念確實很淡薄,從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思,再次加強我的法制觀念。這件事對于我來講是我人生中的一次重要的抉擇和轉變。我也相信自己可以以一個較好的精神狀態(tài)來迎接我的另一段人生經(jīng)歷。
非常感謝民警以前在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會永遠不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認識到懂法手法的重要性。
現(xiàn)在,我從思想上進行了深刻的反思,認識到了我的法制觀念確實很淡薄,從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思,再次加強我的法制觀念。我的妨礙公務罪行,并對國家對社會造成了很大的影響。
謝謝你們對我的照顧和關心,我一定會做一個合法的公民,做一個負責人的丈夫和父親,做一個對社會有益的人!
2012年10月24日星期三。
匯報人:篇五:佛山監(jiān)獄調查報告。
在我國,監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關,是人民民主專政的工具,直接擔負著懲罰和改造罪犯、預防和減少犯罪的艱巨任務,是維護政治穩(wěn)定、社會安寧,保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)順利進行的一個重要部門。
一、佛山監(jiān)獄簡介。
佛山監(jiān)獄地處高明市郊,原名叫“西江錳礦勞改場”,之所以叫“西江錳礦勞改場”是因為監(jiān)獄背靠錳礦山,面對西江水,以前犯人的勞動就是挖錳礦,近年來由于錳礦挖完了,犯人的主要勞動任務就改為織藤、車衣、毛織等加工業(yè);而叫“勞改場”則是因為歷史的原因,在1995年以前,我國一直沒有“監(jiān)獄”的叫法,直到1995年后,才與國際接軌,將“勞改場”改稱為“監(jiān)獄”,又因為此監(jiān)獄是佛山市管轄,所以叫佛山監(jiān)獄。
佛山監(jiān)獄在2001年被評為“省級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”。監(jiān)獄的在押犯人有xxxx人。監(jiān)獄分為x個監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)又分為x個分監(jiān)區(qū)。每個監(jiān)區(qū)都有自己的的勞動任務,部分監(jiān)區(qū)負責織藤,部分監(jiān)區(qū)負責織車衣,部分監(jiān)區(qū)負責毛織,還有部分監(jiān)區(qū)負責改造和后勤(伙食、值班)。
二、監(jiān)管制度。
1、分級管理制度。
監(jiān)獄對犯人實行分級管理,具體分為四個等級:寬管級、普通級、考察級和嚴管級。級別越高,罪犯所受的限制也就越嚴,相反,限制條件就越寬松。新入監(jiān)改造的的罪犯定為考察級;在獄中遵守監(jiān)規(guī),成績優(yōu)良、按時按質完成生產(chǎn)任務,普通犯執(zhí)行刑期五分之二以上,慣犯執(zhí)行刑期二分之一以上,就可以降為普通級;按同樣的標準,普通犯執(zhí)行刑期二分之一以上,過失犯、瀆職犯執(zhí)行刑期五分之二以上,就可以降為寬管級;反之,多次違反監(jiān)規(guī)、抗拒改造、且情節(jié)嚴重則升為嚴管級。
2、“互監(jiān)組”
在監(jiān)獄里,每三至五人就組成一個“互相監(jiān)督小組”,簡稱“互監(jiān)組”,其目的是通過犯人進行互相監(jiān)督,互相幫助,互相控制,凡是其中一個人出了問題,“互監(jiān)組”的成員就要承擔無限連帶責任,這就加強了犯人之間的責任心,在對防止罪犯逃脫、違反監(jiān)規(guī)方面有著非常積極的作用。(轉載于:監(jiān)獄匯報材料)。
3、“積委會”
觀原因,即由于犯人太多,警力不足,不得不下放一些權力,讓犯人管理犯人;另外,按照社會學原理,在一群人中很自然就會產(chǎn)生或者說是需要一個核心,同樣,在監(jiān)獄中的犯人也會產(chǎn)生一個核心,一個“老大”,假如處理不好,他們就會在背地里欺壓犯人,和干警對著干,嚴重影響監(jiān)獄犯人的改造和生產(chǎn),在這種情況下“積委會”的產(chǎn)生就會起到這個核心的作用,由于“積委會”受到監(jiān)獄的嚴格規(guī)范和管理,這樣將會大大利于監(jiān)獄的管理和生產(chǎn)。
4、“耳目”的使用。
略。(此內(nèi)容涉及機密,被刪)。
5、勞動改造。
犯人進入監(jiān)獄后,就要進行教育改造和勞動改造。教育改造是監(jiān)獄的主業(yè),主要是抓好“三課”教育(思想教育、文化教育和技術教育);這里著重講一下勞動改造,監(jiān)獄本來就是一個通過強制勞動,使犯人變成自食其力,改過自新的地方,通過生產(chǎn)勞動,既可以使犯人改造思想,又可以創(chuàng)造一些經(jīng)濟效益,用以彌補教育改造經(jīng)費的不足。勞動改造的組織非常嚴密。每個犯人根據(jù)所在監(jiān)區(qū)不同,其工種也不同,有織藤、車衣、毛織,犯人一旦固定了某個工種,一般不會輕易改變的,因為熟能生巧,頻繁調換工種將會嚴重影響工作效率。犯人若能超額完成任務,超額部分的30%將會歸犯人所有,轉進犯人的帳戶(基于各種需要,監(jiān)獄的犯人是不允許帶有現(xiàn)金的,每個犯人都有屬于自己的一個帳戶,家里人寄的錢,自己掙的錢都會轉入到該帳戶中去)。這就大大地提高了犯人的生產(chǎn)積極性。每個月,按照犯人勞動產(chǎn)品的質量和產(chǎn)值,按比例劃分為5個等級,一等有6個星,二等有5個星,三等有3個星,四等有2個星,五等有1個星。當犯人累計有5個星就可得到一次嘉獎,累計六次嘉獎(30個星)就可以得到一次表揚,一年下來,按照表揚的多少評出監(jiān)獄積極分子,再從中挑選出少數(shù)人參加省積極分子的評選。對犯人的這些獎勵將直接和犯人的減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行掛鉤。監(jiān)獄每年按一定的比例,根據(jù)犯人所獲獎勵為基礎,劃出一定的減刑、假釋的名額,對于符合條件的,將獲得減刑、假釋。這次評不上的,他的獎勵將會累計到下次評選,因此下次被評上的幾率就大大增加。
三、公正執(zhí)法。
佛山監(jiān)獄認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》,按照依法治監(jiān)、文明執(zhí)法和刑罰執(zhí)行工作法制化、制度化、規(guī)范化的要求,正確地執(zhí)行刑罰,全面推行獄務公開,保障罪犯合法權益,使教育改造質量有較大的提高,在社會上產(chǎn)生了良好影響,受到了省人大主任張國英的高度贊揚。
1、擺正主業(yè)地位,深化教育改造。
該監(jiān)獄把教育改造工作作為管教工作的主攻方向,使管教工作從“管得住”向“改造好”的高層次進發(fā),發(fā)揮其功能作用提高改造質量。監(jiān)獄把“三課”教育制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化,積極開展個別教育、重點罪犯的轉化、心理矯正、社會幫教、監(jiān)區(qū)文化建設等活動,使罪犯思想教育面達到100%,認罪服法率達96%,文化教育應學入學率達100%,考試合格率98%。
2、嚴格執(zhí)法,確保公平公正。
對罪犯的減刑、假釋工作,監(jiān)獄嚴格按照法律、法規(guī)和監(jiān)獄制定的規(guī)章制度規(guī)定的程序和內(nèi)容進行。堅持依法、公開、公平、公正,充分利用減刑、假釋工作的激勵作用,調動罪犯改造積極性,為穩(wěn)定獄內(nèi)監(jiān)管改造秩序發(fā)揮了其應有的作用。
3、推行獄務公開,實施陽光工程。
以公開促進公正執(zhí)法,當然以減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行為切入點,積極推進獄務公開工作。監(jiān)獄編撰了《獄務公開手冊》,人手一冊發(fā)到罪犯手中以及供罪犯親屬和社會人士取閱。《手冊》對監(jiān)獄人民警察的工作紀律和職責、罪犯的權利和義務、罪犯考核獎懲依據(jù)、程序以及獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度予以公開。還開通了獄務公開電腦查詢系統(tǒng),在會見樓和各分監(jiān)區(qū)設立公開、公示欄。監(jiān)獄建立和完善了投訴、具報制度,設置了投宿、舉報電話和信箱;建立了監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領導接訪日、接訪夜制度;建立了獄務公開責任追究制度。獄務公開,增加了監(jiān)獄執(zhí)法透明度,提高了餓執(zhí)法水平,取得了良好的社會效果。
四、結束語雖然自己是一名法學專業(yè)的學子,但來到監(jiān)獄后才發(fā)現(xiàn)自己什么都不會,除了監(jiān)獄的減刑、假釋這方面的知識自己學過外,其它的都一無所知,可以說是“半路出家”吧,什么都得從頭學起。在實習過程中,自己也接觸到了一些實質性的問題,也有對我國監(jiān)獄制度和監(jiān)獄的現(xiàn)實情況進行思考,無奈由于自己監(jiān)獄的相關知識積累沉淀不足,加上只有短短的兩周時間,不可能進行更加深入的研究,這就使我沒有就我國的監(jiān)獄制度和我國監(jiān)獄實際中存在的問題提出自己有建設性的見解、解決方案。因此,只有避實就虛,寫下了這篇關于監(jiān)獄制度的實習報告,基于保密的需要,涉及到我國監(jiān)獄制度的機密部分已被刪掉,但我相信,對于大多數(shù)不了解監(jiān)獄的人來說,文章中的很多內(nèi)容還是很有幫助的。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二十一
首先,對馬書記一行領導來蘭西檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,把蘭西經(jīng)濟社會發(fā)展情況,重點是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報。
一、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
上世紀90年代末期,蘭西連續(xù)五年遭受嚴重自然災害,加之結構性矛盾突出、基礎設施薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,77個村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點村;2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情,縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨,勇于和善于實事求是,集內(nèi)外之力打基礎、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增積累,2001年以來的工作主要體現(xiàn)在“四個一”上,即明確一個定位,明晰一個思路,樹牢一種理念,塑造一種精神。明確一個定位,就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展定位在民眾脫貧、財政解困上;明晰一個思路,就是明晰了“面向哈市對接市場,發(fā)展市郊型經(jīng)濟,走‘四強兩化’之路”的經(jīng)濟社會發(fā)展思路;樹牢一種理念,就是樹牢凡事講效益的經(jīng)營理念,追求行為的高效率,運作過程各種要素的優(yōu)化配置,目的、結果的效益最大化;塑造一種精神,就是塑造了堅毅自強、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來,全縣上下著力把貧困劣勢轉化為政策優(yōu)勢,把分散的人力資源轉化為人和優(yōu)勢,把被掩蓋的地緣潛力轉化為地緣優(yōu)勢,把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把滯后于經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施轉化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復性發(fā)展。一是國民經(jīng)濟在困境中實現(xiàn)恢復性增長。2003年,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)9.05億元、7456萬元、2234元和1096元,分別同比增長6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以來,我們深入貫徹市一屆十四次全委(擴大)會議和半年市委工作會議精神,舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎設施五大類項目開發(fā)建設,加快市郊型經(jīng)濟發(fā)展,脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入分別實現(xiàn)6.1億元和3179萬元,同比增長5.5%和15.3%。二是基礎設施建設取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來,打抗旱機電井和人畜飲水井382眼,中井4500眼,全縣機電井總數(shù)增加到622眼,380個人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個得到緩解,新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下,籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應急水源一期、二期工程,打水源井5眼,鋪設供水管線33.6公里,城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問題得到解決。目前,我們正在運作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項目,從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來,爭取省、市支持,投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設資金4800萬元,對14條68.8公里路面進行了改造,修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來,改造農(nóng)村中小學危房42所4.8萬平方米;新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米;修繕、新建農(nóng)村敬老院12所;完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所;縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工,疾控中心即將投入使用;以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米;鋪設排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關系進一步理順。推進全部免征農(nóng)業(yè)稅試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機制改革和農(nóng)村義務教育改革已經(jīng)完成,農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實運作;關注弱勢群體生產(chǎn)生活,有11950人納入低保,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放4112人,三年累計救助貧困生10772人,輟學率控制在2.4%以下;主動贏得省財政廳支持,一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定,社會穩(wěn)定,歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設進一步加強,精神文明建設和民主法制建設同步推進。
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。
自1996年以來,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟受國家產(chǎn)業(yè)政策調整、市場供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結構單一等多重因素影響和制約,經(jīng)歷了一個曲折、波動的發(fā)展階段。1996年,煙麻市場供求兩旺,以黑蘭麻紡和煙葉復烤廠為骨干,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.87億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重達到16.9%。到2001年,以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標志,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟跌入低谷,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實現(xiàn)4.05億元和1.13億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7%。自2001年以來,全縣上下清醒審視縣情,在實踐中理性思索,立足資源優(yōu)勢辦工業(yè),以產(chǎn)業(yè)化推進工業(yè)化,大搞招商引資,工業(yè)經(jīng)濟在陣痛中走出困境,進入了恢復性發(fā)展階段。2003年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.36億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重回升至13.9%。近幾年來,我們在推進農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點抓了以下三個方面:
1、圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導產(chǎn)業(yè),以培強育大四個主導產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快工業(yè)化進程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)。圍繞經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),與省亞麻集團合作,按照“政府主導、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則,走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產(chǎn)業(yè)升級的路子建設“中國亞麻城”。目前,“中國亞麻城”建設總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設計院編制完成,集原莖種植、良種繁育、系列加工、產(chǎn)品營銷于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年,我們從法國引進阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸,良繁基地面積發(fā)展到4.3萬畝,供種能力達到1000噸;全縣紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達到2.2萬錠、1200萬米和50萬套(件);于今年3月12日投入運營的黑龍江亞麻市場已入駐企業(yè)38家,實現(xiàn)交易額1.2億元;在加工、營銷龍頭的拉動下,今年全縣域內(nèi)種麻12.5萬畝,域外種植15萬畝。二是快速推進畜牧產(chǎn)業(yè)。突出“兩畜兩禽”(肉牛、生豬、鵝、雞)重點,著力提質增效,在提高加工能力和產(chǎn)品附加值上下功夫。遠大禽業(yè)、豐達公司、新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相繼組建,全縣畜禽產(chǎn)品加工能力達到2.2萬噸,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到15家,“草原宏興”牌羊肉已打入市場。今年前三季度,全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達到12.8萬頭、58萬頭、545萬只和17.1萬只,同比增長24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。引入哈市客商投資2300萬元,對豪康制藥有限公司進行gmp異地改造,目前,廠房內(nèi)部裝修和設備安裝已經(jīng)結束,近期可投產(chǎn),年底前完成gmp認證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開發(fā)等工業(yè)項目已進入招商運營階段。四是調精做大綠色特色產(chǎn)業(yè)。
2、以項目開發(fā)建設推進工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機遇,舉全縣之力上項目,以項目促開發(fā),靠項目調結構,用項目擴總量,梯次遞進,多元支撐,推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是盤活存量上項目。堅持以市場為導向,以利益聯(lián)結為紐帶,以存量換增量,優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽光貿(mào)易有限公司,盤活黑蘭麻紡,組建了三和亞紡公司和朝陽亞紡公司,不但救活了老企業(yè),實現(xiàn)了分塊突圍,而且大亞麻業(yè)等停產(chǎn)企業(yè)也已相繼啟動。自2001年以來,全縣以產(chǎn)業(yè)拉動,通過招商引資,激活存量1.8億元,擴大增量1.2億元。二是釋放資源、資產(chǎn)潛能上項目。發(fā)揮“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)優(yōu)勢,把亞麻產(chǎn)業(yè)推向市場,聚合、優(yōu)化生產(chǎn)要素共同開發(fā)。截止目前,全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶,其中原莖加工企業(yè)16戶,麻棉加工企業(yè)18戶,紡紗織布企業(yè)12戶,編織企業(yè)101戶,吸納項目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,引入新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司,走“龍頭+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,推進肉羊舍飼,放大比較效益,以產(chǎn)業(yè)龍頭打造區(qū)域強勢。今年,燎原、星火、遠大三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60%,已初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌,出臺招商引資優(yōu)惠政策,營造“低水位”效應,做到招得來、容得下、留得??;推行優(yōu)質高效服務,簡化辦事程序,放寬準入條件,重信守諾,陽光操作,提高項目落地率。
3、創(chuàng)新機制推進工業(yè)化。以機制創(chuàng)新增動力,以手段創(chuàng)新挖潛力,打開工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破口。一是深化國有企業(yè)改革。我們實行麻企再造戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營;對黑蘭麻紡公司實施剝離分立,完成了嫁接改造;對亞麻原料總公司實行了股份制改造后,又以租賃的方式由三和公司經(jīng)營,今年收購亞麻原莖5000噸;實行等額承債的辦法,啟動了米廠、玻璃纖維廠閑置資產(chǎn),徹底轉換了企業(yè)經(jīng)營機制;對磚廠、兒童食品廠、機械工業(yè)總公司實行依法破產(chǎn),控制了國有資產(chǎn)流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動,以利益為紐帶,在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時,注重市場化融資、民間融資、招商引資,突破資金瓶頸。2001年以來,全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體??h委、縣政府出臺了鼓勵、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策,在收益分配、土地政策、企業(yè)保護等方面給予傾斜,調動了發(fā)展主體積極性。到目前,全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到693戶,以民營化為主體的工業(yè)經(jīng)濟正在成為縣域經(jīng)濟的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速,小規(guī)模大群體,顯現(xiàn)出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
在推進工業(yè)化發(fā)展中,盡管我們做了很大努力,但客觀地講,由于蘭西的底子薄、欠賬大,發(fā)展中積淀的矛盾和問題仍然存在。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小。截止2003年末,全縣61戶縣級以上工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的僅有9戶;全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額只有6.02億元,資產(chǎn)負債率高達109.6%。二是結構單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經(jīng)濟的主體,但相對來講,醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒有形成競相發(fā)展的態(tài)勢。三是質量效益低??傮w上說,蘭西的工業(yè)項目大部分處于小規(guī)模、淺層次開發(fā)建設階段,能夠稱得上科技型、成長型的項目非常少。2003年,全縣工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻率僅為14.7%。四是缺乏牽動力強的大項目。年初以來,全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項目有44個,但超千萬元的項目僅有11個,缺乏牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目。這些問題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視,在下步工作中,我們一定打通癥結,細化措施,找準途徑,認真加以解決。
三、加快工業(yè)化發(fā)展的對策。
按照市委的要求,借鑒發(fā)達縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗,當前乃至今后一個時期,我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是:咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟不動搖,按照縣十三次黨代會提出的深化“五個調整”、推進“七個重點突破”,樹牢經(jīng)營理念,著力建設哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務業(yè)承載基地,加快工業(yè)立縣進程。到2005年,以亞麻產(chǎn)業(yè)為骨干的工業(yè)經(jīng)濟形成多元支撐、集團化發(fā)展的構架,到2008年,工業(yè)經(jīng)濟比重達到40%,構筑工業(yè)立縣格局。為此,我們主要在以下幾個方面重點施力:
1、建強“中國亞麻城”,帶動工業(yè)經(jīng)濟總量擴張。突出“中國亞麻城”立縣主導地位,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),規(guī)?;七M,牽動工業(yè)經(jīng)濟族群式發(fā)展,集約式擴張。一是營銷牽動,放大優(yōu)勢。繼續(xù)炒熱營銷,發(fā)揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用,加強與域外亞麻商家的溝通與合作,把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系,不斷擴大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額。今年,全縣亞麻系列產(chǎn)品營銷額超過2億元。二是加工擴張,打造強勢。鞏固現(xiàn)有亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)能力,吸聚域外資本,激活閑置存量,做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點推進三和公司300萬米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達150萬米亞麻織布項目建設,利用米廠、玻璃纖維廠資產(chǎn),上馬匯隆60臺織機、朝陽100臺織機項目,到年末,全縣紡紗織布規(guī)模達到2.8萬錠1300萬米,編織制品生產(chǎn)能力突破50萬套(件)。三是多元并舉,把握走勢。論證儲備1萬噸亞麻籽深加工、2000噸亞麻根開發(fā)項目;引進醫(yī)藥化工項目,研發(fā)生物制藥等高科技終端產(chǎn)品;轉化糧食資源,開發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項目,調整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構。
2、建設“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,主動承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴、經(jīng)濟圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機遇,把沿202國道榆林至北安500平方公里五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟帶來謀劃,整合行政區(qū)劃下分散的產(chǎn)業(yè)布局,建設“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,打造區(qū)域經(jīng)濟強勢,牽動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。重點建設“一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心”?!耙粭l線”就是開發(fā)旅游經(jīng)濟線;“兩個小區(qū)”就是建設東方和林榮工業(yè)小區(qū);“三個基地”就是建設濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地;“四個中心”就是建設宗正物流、亞麻產(chǎn)品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場。按照“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設總體規(guī)劃,在農(nóng)畜產(chǎn)品供應、旅游度假、吃配項目生產(chǎn)、新產(chǎn)品新技術開發(fā)試驗示范和勞務輸出五個基地建設上重點施力,找準融入哈市大都市經(jīng)濟圈的對接點和切入點,實現(xiàn)要素互補。二是主動對接。我們對哈市今明兩年計劃搬遷的50戶企業(yè),有選擇、有針對性地進行了走訪、聯(lián)系和對接,通過主動出擊,全力爭取,到年末,力爭對接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實基礎。重點是完善“一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心”基礎設施,采取政府主導、政策拉動、企業(yè)參與、多元推進的辦法,建強承接載體,完善功能,提高吸納力、承載力。到“十五”期末,兩個小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機械電子為主要內(nèi)容的生產(chǎn)企業(yè)達到10個以上。
3、增上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目,提升產(chǎn)業(yè)化層次。今后一個時期,全縣的經(jīng)濟發(fā)展定位就是建設哈爾濱衛(wèi)星城,著力打造哈市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,重點解決農(nóng)畜產(chǎn)品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競爭力弱、產(chǎn)品大路貨等問題,特色引領,錯位競爭,擴大加工規(guī)模,揚長品牌優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應。經(jīng)營“中國東北民豬之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),做實20萬頭東北民豬屠宰加工、3萬噸東北民豬專用飼料加工項目前期,加大招商引資力度,做強東北民豬精深加工龍頭,形成對養(yǎng)殖基地的強勁拉動。同時抓好基礎母豬擴群、確定飼養(yǎng)標準、場戶與連鎖店對接三個環(huán)節(jié),搞好東北民豬的短鏈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,到年末,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到20家,商品量達到32萬頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢。以草原鵝、本地雞為重點,深度開發(fā)綠色無公害品牌產(chǎn)品。發(fā)揮遠大禽業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)銷公司牽動作用,實現(xiàn)供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營銷一體化。到年末,加工轉化鵝禽100萬只。三是做大綠色特色加工。以華實、金福園等加工企業(yè)為龍頭,傾斜政策,加快技改,圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工,增上一批拉動力和競爭力強的綠色特色食品加工企業(yè),立項開發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場潛力大、符合準入要求的系列產(chǎn)品。到年末,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力達到3.2萬噸。
4、完善招商引資載體,聚合外力推進工業(yè)化升級。我們把招商引資作為擴充經(jīng)濟總量、釋放資源資產(chǎn)潛能、激活工業(yè)閑置存量的現(xiàn)實途徑。下一步,繼續(xù)在寬松經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務、夯實基礎上下功夫,著力在引進醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項目上實現(xiàn)突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢資源做成項目推向市場,使之成為招商的載體,引資的品牌;發(fā)揮政策、地緣和存量資產(chǎn)的聚合效應,吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開發(fā)主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)借力發(fā)展;帶著項目走出去,定項定位招商,聚合優(yōu)勢要素推進工業(yè)化升級。到年末,全縣引進到位資金3億元以上。
蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)邁出了堅實的一步,但我們深知,在這方面我們還有很多工作要做,一些方面的工作安排還比較淺,請各位領導多多批評指正。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二十二
第三次經(jīng)濟普查是我國一次重大的國情、國力調查,在某單位領導的高度重視下,某部門各級領導的大力支持下,通過某轄區(qū)的精心組織、密切協(xié)作、廣泛動員,嚴格按照《第三次經(jīng)濟普查實施方案》的要求,圓滿完成了第三次經(jīng)濟普查的核查工作,得到了市普查辦領導的充分肯定?,F(xiàn)將核查工作的情況匯報如下:
一、基本情況。
按照某單位行政區(qū)劃?平方公里作為此次經(jīng)濟核查面積,某部門辦事處轄?個街道、?個某轄區(qū),劃分為?大普查區(qū)域。正式核查單位清查工作,時間緊任務重,普查工作小組爭分奪秒地進行清查工作,使得普查工作得以順利開展。
二、主要做法。
1、高度重視,機構落實,人員到位。?年?月?號,市政府召開了經(jīng)濟普查領導小組工作會議,并下發(fā)了《關于開展第三次經(jīng)濟普查的通知》。會后,某單位領導高度重視,立即召開了專題會議,傳達了市經(jīng)濟普查辦公室的會議精神,專門成立了由某單位主要領導負責的普查領導小組,領導小組下設辦公室,地點設在招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局內(nèi)。并以某單位文件下發(fā)了《第三次全國經(jīng)濟普查單位核查實施方案》到各相關基層單位,為高標準、高質量完成普查的核查工作提供了組織保障。
由于核查工作面廣、工作量大、業(yè)務性強,經(jīng)濟普查辦公室結合某。
單位一、二、三產(chǎn)業(yè)的地理位置和行業(yè)分布特點,從?選拔了6名業(yè)務素質高、熟悉電腦操作、熟悉財務統(tǒng)計知識、了解街道情況、企業(yè)情況的人員作為街道經(jīng)濟普查指導員,?名身體健康、責任心強、有相應專業(yè)知識并且熟悉調查區(qū)域情況的人員作為經(jīng)濟普查員。同時,經(jīng)濟普查辦公室根據(jù)街道經(jīng)濟普查總體工作,對普查人員進行明確分工;并另行安排了3間辦公室作為經(jīng)濟普查辦公室,集中辦公,為普查工作的順利開展提供了物質保障。
2、組織培訓,廣泛宣傳,確保質量。培訓的質量直接關系到普查工作的完成質量。為了做好此次的核查工作,某單位還專門從市統(tǒng)計局請相關領導來給普查員講課。同時,還利用橫幅、廣告牌、宣傳資料及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等多種形式向廣大干部群眾、廣大市民、企事業(yè)單位廣泛宣傳經(jīng)濟普查的意義、目的;其中,廣告牌10余版、橫幅20余版、發(fā)放宣傳資料2000余份。并通過普查指導員、普查員深入基層向廣大被調查對象宣傳普查工作的方針政策,普查工作的意義和作用,積極爭取各業(yè)戶對此項工作的支持。
商、稅務部門提供的數(shù)據(jù)庫進行核對,對存在疑問的,反饋到各基層點實地核實,直到核實清楚為止。五是開展清查摸底數(shù)據(jù)質量的抽查工作。
4、狠抓審核,逐一對比,確保核查數(shù)據(jù)質量過關。數(shù)據(jù)質量是核查工作的生命線。街道普查部門緊緊圍繞普查質量這一核心,全力做好普查表的登記填報、收集審核工作。
(1)收表初審階段。企業(yè)按要求送交普查表時,普查指導員就進入了企業(yè)普查表的初審工作,首先是對普查表的完整性(缺項、漏項、錯項)進行審查。其次是對單位填報的經(jīng)濟普查數(shù)字與單位的財務數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核對,對有疑問的數(shù)據(jù)要求填報要做出合理的說明,對填報錯誤的數(shù)據(jù)要求上報單位必須改正。對于人工審核無法通過的普查表,組織普查員、普查指導員深入到基層企事業(yè)單位,實地核實統(tǒng)計數(shù)字資料來源,查明原因,查清事實,直至通過為止。
(2)拾遺補漏階段。街道普查指導員們將現(xiàn)有的單位名錄庫與區(qū)普查小組下發(fā)企業(yè)庫進行核對,梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。再派普查員們深入基層,實地調查,力爭做到了無企業(yè)漏戶。
(一)單位核查的時間和數(shù)據(jù)。
直報?戶、個體經(jīng)營戶?戶。
(二)法人單位情況。
1、法人單位資產(chǎn)總量。核查數(shù)據(jù)顯示,某單位非聯(lián)網(wǎng)直報法人單位資產(chǎn)總計?億元。
從行業(yè)構成看,資產(chǎn)比重最高的行業(yè)是服務業(yè),企業(yè)資產(chǎn)達到?億元,占全部資產(chǎn)總計的?%;其次是工業(yè),企業(yè)資產(chǎn)?億元,占?%;房地產(chǎn)業(yè)位居第三,企業(yè)資產(chǎn)?億元,占?%。
2、法人單位營業(yè)收入。核查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)非聯(lián)網(wǎng)直報法人單位實現(xiàn)營業(yè)收入?億元。
從行業(yè)構成看,工業(yè)、服務業(yè)兩個行業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入占全部營業(yè)收入的?%。在全部營業(yè)收入中,工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入?億元,占?%;服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入?億元,占營業(yè)收入總額的?%。
3、法人單位從業(yè)人員。核查數(shù)據(jù)顯示,2013年全某單位法人單位從業(yè)人員達到?人。
從行業(yè)構成看,全街道法人單位從業(yè)人員主要集中在工業(yè)和服務業(yè),在全部從業(yè)人員中,工業(yè)?人,占?%;服務業(yè)?人,占?%;房地產(chǎn)?人,占?%;某轄區(qū)?人,占?%。
(三)個體經(jīng)營戶情況。
核查數(shù)據(jù)顯示,全某單位登記有經(jīng)營活動的個體經(jīng)營戶?戶,年營業(yè)。
收入?億元。從行業(yè)分布看,個體經(jīng)營戶主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、居民服務業(yè)和其他服務業(yè)、運輸郵電業(yè)、工業(yè)和餐飲業(yè)。
某單位對第三次經(jīng)濟普查核查工作嚴格按照上級要求,認真負責,緊密配合,經(jīng)過二個多月的共同努力,圓滿完成了任務,取得了一些成績,也總結出不少經(jīng)驗。此次經(jīng)濟普查核查工作對指導全某單位的經(jīng)濟發(fā)展方向具有重要的意義。
經(jīng)濟安全工作匯報篇一
提高了樓宇經(jīng)濟分析的科學性和有效性。
通過學習和查閱有關的資料,我想樓宇經(jīng)濟的發(fā)展同時得把握好以下幾個方面:
一、做好區(qū)域規(guī)劃。
(一)依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務基礎,加快建設中心商業(yè)區(qū),加快構筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務區(qū)。
(二)要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務休閑樓宇。
二、要明晰發(fā)展路徑。
(一)緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口,突出城市標志性建筑類商務樓的開發(fā)建設。
(二)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務樓宇開發(fā)和升級改造步伐。
三、
明確主攻方向。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)?!皹怯罱?jīng)濟”與現(xiàn)代服務業(yè)相輔相成、相互促進,“樓宇經(jīng)濟”是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,現(xiàn)代服務業(yè)則是發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的主要內(nèi)容。市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”應把金融保險、咨詢服務、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,提升現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展質量和水平。
(二)大力發(fā)展服務外包。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和全球產(chǎn)業(yè)結構調整,以服務外包轉移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結構調整正在興起,服務外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的重要推動因素,蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。
四、落實工作責任。
(一)成立樓宇經(jīng)濟發(fā)展領導領導小組及辦公室,人員從各單位抽調,設為市政府專職辦事機構,全面負責全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調、組織和管理。
(二)明確部門職責,盡快制定全區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的實施意見,全力做好全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況的定期分析、重大樓宇招商項目、問題會辦等重點工作。逐步形成房管、國土、建設、規(guī)劃、稅務、工商等單位和部門通力合作機制,在優(yōu)惠地價優(yōu)先供地、合理布局快速辦理、減免配套費、項目融資等方面確保讓商務樓宇開發(fā)商得到實惠。
(三)強化責任考核。將樓宇經(jīng)濟的目標任務納入招商引資考核的總體目標中,著力增強和引導各街道、招商職能部門發(fā)展樓宇經(jīng)濟的責任心和積極性。
(四)出臺扶持政策。盡快制定鼓勵商務樓宇開發(fā)、商務樓宇招商和物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)的相關優(yōu)惠政策,做到以政策吸引人。在此基礎上,市區(qū)還要盡快建立商務樓宇信息平臺建設,以便及時了解和掌握全區(qū)商務樓宇建設和運營情況。
五、各相關部門的工作要求。
(一)各相關部門要克服畏難情緒,把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要舉措,形成一把手負總責、分管領導具體抓、責任落實到人的工作格局,為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供可靠的組織保障。
(二)摸清區(qū)域資產(chǎn),形成編報制度。立即著手對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、廠房等建筑進行一次全面的調查摸底,徹底弄清所有商務樓宇、閑置房產(chǎn)的基本情況。在此基礎上,把對轄區(qū)內(nèi)樓宇經(jīng)濟發(fā)展狀況調查作為一項日常工作,堅持動態(tài)管理和統(tǒng)計,按時填報統(tǒng)計報表。
(三)加快樓宇經(jīng)濟建設,構筑發(fā)展載體。堅持“支持一批、改造一批、建設一批”的工作方針,對環(huán)境、質量、管理有所欠缺的樓宇、廠房等建筑,督促實施硬件改造;對尚未開工建設的樓宇和閑置土地,要盡可能按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟的要求,高起點、高標準地做好規(guī)劃設計,為加快發(fā)展提供商機。
(四)加大招商力度,營造良好環(huán)境。各部門要把招商引資作為發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作的核心,全方位、多渠道開展招商工作。并指定專人為企業(yè)跟蹤服務。
(五)強化目標考核,落實獎懲措施。街工委、辦事處對各責任單位目標進展情況進行動態(tài)跟蹤。
回顧“十五”期間的頭三年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,按照“三個代表”的指導思想,以加快發(fā)展為主題,以提高經(jīng)濟效益為中心,依托社區(qū)、立足民營、壯大財源、強區(qū)富民,推動經(jīng)濟社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,不斷推進社區(qū)經(jīng)濟民營化、股份化、集約化,為全面落實每年確定的各項任務,全街上下,變壓力為動力,克難奮進,在優(yōu)化資源結構推進職能轉換,培育區(qū)域經(jīng)濟,保持行業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量艱苦不懈的努力,取得了一些成效。
經(jīng)濟環(huán)境不斷優(yōu)化,全街各職能部門,立足實際,不斷深化服務內(nèi)涵,優(yōu)化服務手段,從街屬到街轄,從街辦到社區(qū),工作對象變了,服務方式隨之改變。近年,我們瞄準市直機關,借用領導層的宏觀思路,進一步密切工商、稅務等經(jīng)濟杠桿部門的聯(lián)系,多渠道、多途徑傳遞信息,服務企業(yè),挖掘潛在優(yōu)勢,在政治上給予關心,在政策上提供優(yōu)惠,在服務上給予承諾,千方百計吸引商家入駐我街。特色路、街經(jīng)濟日益顯現(xiàn),在以沿江特色經(jīng)濟為標識的蔡鍔路、黃興路、車站路、洞庭街、勝利街布滿了餐廳、休閑中心、咖啡館、卡拉ok、旅游服務等一大批新興服務業(yè),使我街三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展的檔次都有了較為明顯的提高。近年來先后矗立的8幢寫字樓又增添了美景,一元地區(qū)已逐漸成為文化、休閑娛樂的中心。
緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心,解放思想、大膽探索、努力實踐,為我街經(jīng)濟進一步快速發(fā)展奠定了基礎,積累了經(jīng)驗,我們必須認真。
總結。
在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新,以推動區(qū)域經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。
一個具有悠久歷史的老城區(qū),轄區(qū)地域狹小,人流集中,但又有需求多元、產(chǎn)業(yè)紛呈的特點,根據(jù)這一特點,研究發(fā)展高檔次商貿(mào)經(jīng)濟,新型的服務經(jīng)濟,新興的工業(yè)經(jīng)濟等,必須在現(xiàn)有的基礎上著力構建區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新載體――樓宇經(jīng)濟。在狠抓企業(yè)引進工作過程中,轉變抓引進的觀念,思路和方法,以樓宇為引進的主要平臺,倡導“零收費”達到“引進一個帶動一批”樹立區(qū)域有限,發(fā)展無限的理念,主動迎合當前形勢,發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢,以“樓宇經(jīng)濟”為中心,依托江灘,創(chuàng)建飲食文化、娛樂、休閑、旅游特色街,形成經(jīng)濟與文化相融合從而達到相互補充、相互促進。一元街雖然在地理位置上擁有資源優(yōu)勢,但如何“引得進,留得住”確有文章可做,為讓企業(yè)安營扎寨,我街要在搞好服務上下功夫,營造良好的軟環(huán)境,與企業(yè)建立良好的合作關系,定期走訪,主動服務,同時積極探索樓宇經(jīng)濟模式,把“政府引導、市場動作、政企互動”原則,通過有效的工作及早介入,想盡一切辦法吸引那些已經(jīng)或者即將入駐的企業(yè)來我區(qū)域注冊納稅。
抓貫徹落實首先在于各級領導干部的工作能力,特別是駕馭經(jīng)濟工作的能力。要有針對性地學習市場經(jīng)濟知識、科學技術知識、法律知識和世貿(mào)組織的有關知識,潛心思考,刻苦鉆研,進一步熟悉經(jīng)濟工作,善于把握經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展方向,提高駕馭經(jīng)濟工作的能力,提高科學決策和依法行政的水平。同時還要培養(yǎng)干部深入基層的作風,通過接觸企業(yè)的方式來改進提高工作技能和管理經(jīng)濟社會事務的能力。
總之,我們要充分利用中心區(qū)有利條件以商務樓為載體,致力引進大公司、大集團總部,研發(fā)中心,加速信息、銷售、決策在中心區(qū)域的集聚,同時加大中介組織為主體的知識型服務產(chǎn)業(yè)的培育和引進,增強高素質要素供給的能力,進一步提升和拓展中心城區(qū)服務功能,因此我們要從特色上做文章,有意識地引導,科學規(guī)劃,合理定位,以吸引更高品質的企業(yè)入駐;依托江灘可從發(fā)展旅游超市入手,利用政府機構所在地大力發(fā)展科技中介市場,切實利用天時、地利、人和之機把“樓宇經(jīng)濟”推向新的臺階。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二
全年任務48466萬元,1-5月份預計完成18761萬元,5月份我鎮(zhèn)預計完成固定資產(chǎn)投資4000萬元,完成數(shù)占“雙過半”任務的77.4%,距“雙過半”任務尚差5472萬元。主要支撐是貴隆高速公路項目、高標準農(nóng)田以及零散的小型投資項目。5月份我鎮(zhèn)擬新增項目2個,已報送材料。
存在困難:一是我鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)為主,絕大部分是農(nóng)保地,嚴重制約我鎮(zhèn)的發(fā)展,導致轄區(qū)內(nèi)新增項目匱乏,幾乎沒有新增項目,同時,我鎮(zhèn)沒有5000萬以上的項目,固投增長支撐點少,增長乏力。二是主要以政府性投資為主,同時由于固投上報要求較為嚴格導致以鎮(zhèn)政府為業(yè)主的基礎設施投資無法統(tǒng)計。20xx年我鎮(zhèn)完成4.8億固定資產(chǎn)投資難度較大。三是我鎮(zhèn)貴隆高速公路xx段加上征地款的支付已投資超過1億元,但是由于高速路投資數(shù)由自治區(qū)反饋,我鎮(zhèn)1-4月份貴隆高速。
下一步工作措施:下一步我鎮(zhèn)將加大對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的項目進行摸底,盡量做到應統(tǒng)盡統(tǒng),增加項目入庫數(shù)。二是加強對項目的指導,完善相關入庫材料。三是建議區(qū)政府幫忙協(xié)調貴隆高速公路項目投資數(shù)額,加大貴隆高速公路投資上報數(shù)。
全年任務1.2億元,1-4月份完成2111萬元,5月份預計800萬元,1-5月份預計完成2911萬元,占“雙過半”任務的48.5%,距“雙過半”任務還差3100多萬元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值主要支撐來源志豐糧油食品有限公司和文氏米米貿(mào)易有限公司。
存在困難:我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)只有兩家,對工業(yè)總產(chǎn)值支撐不夠。二是當前是糧食銷售淡季,這兩家企業(yè)生產(chǎn)有所下降,導致實現(xiàn)“雙過半”目標較為困難。
下一步工作措施:下一步我鎮(zhèn)將加強對企業(yè)的指導,積極幫助企業(yè)解決困難,加大產(chǎn)量。
全年任務610萬元,1-5月份預計完成47.11萬元,財稅收入占“雙過半”任務的15.4%,距“雙過半”任務還差257.8萬元。
存在困難:一是我鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),重大項目少,稅源不足。二是貴隆高速公路耕地占用稅尚未收繳以及污水處理廠建安稅也尚未收繳,導致我鎮(zhèn)財稅收入完成進度較慢。
下一步工作措施:我鎮(zhèn)將積極協(xié)調溝通,爭取在6月份將貴隆高速公路的耕地占用稅和污水處理廠的建安稅收繳并劃歸我鎮(zhèn),爭取完成雙過半任務。
目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)接近入規(guī)條件,我鎮(zhèn)正在對我鎮(zhèn)力拓農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社進行服務業(yè)方面的入規(guī)工作,估計年底前可以達到500萬收入的條件。
經(jīng)濟安全工作匯報篇三
東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,結合轄區(qū)特點,提出“靠樓宇求發(fā)展,向空間要效益”的發(fā)展目標,緊緊圍繞市區(qū)精神,利用閑臵樓宇招商引資,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,深刻開展“我是誰,我為招商做什么”大討論活動,在全處上下達成招商引資是要務之要的共識,形成重招商、抓招商的良好氛圍,自覺認真履行“一崗四責”,全身心投入到招商引資工作中去,把樓宇經(jīng)濟的發(fā)展推向高潮。
一、南下宜昌取真經(jīng)。
2008.5.6至5.11,東地街道辦事處組織社區(qū)及招商人員40余人到宜昌學習發(fā)展樓宇經(jīng)濟,不放過宜昌的特色經(jīng)濟,并把學習重點放在宜昌現(xiàn)代商貿(mào)商務中心區(qū)的發(fā)展上。
態(tài)特色,以書法、繪畫、奇石、民俗民歌、戲曲舞蹈的文化特色,打造宜昌市現(xiàn)代商貿(mào)商務中心區(qū)的目標。
二、學以致用在東地。
德城區(qū)地處全市政治、經(jīng)濟、文化中心,是中心城區(qū),東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段。該辦事處在區(qū)委區(qū)政府發(fā)展樓宇經(jīng)濟新思路的指導下,提出了“靠樓宇求發(fā)展、向空間要效益”的發(fā)展目標,肯德基餐飲德州二店、福特寶汽車銷售有限公司相繼在轄區(qū)內(nèi)開業(yè),美國沃爾瑪購物廣場、日本佳士客連鎖超市、安利(中國)日用品有限公司等正與該辦事處積極洽談投資合作事宜,東地街道辦事處樓宇招商邁出了新步伐。通過到宜昌的學習,東地街道辦事處受益匪淺,著重規(guī)劃了發(fā)展樓宇經(jīng)濟的新思路,以樓宇促招商。
(一)站在新起點,實現(xiàn)新轉變。
在科學發(fā)展觀的統(tǒng)籌下,大力推進“三個轉變”,即從單一抓項目到協(xié)調進行區(qū)域功能科學定位轉變;人微觀租賃經(jīng)濟到營造環(huán)境轉變;從粗放自發(fā)市場到集約型特色街、市場群綜合開發(fā)轉變,在服務上下功夫、在協(xié)調上作文章、在推動上促發(fā)展。
(二)完善服務功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
行“一條龍”式服務。全處成員牢固樹立“管理就是服務”的理念,真心實意地為轄區(qū)樓宇企業(yè)解決困難,對出租樓宇需要解決的有關城管、消防、交通、通訊等問題,及時協(xié)調相關單位妥善解決。結合“我為企業(yè)辦十事”活動,真正為企業(yè)辦實事。選派機關干部靠上服務,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,實行工作進度匯報制度,對企業(yè)遇到的困難集中討論決策,多方協(xié)調進行解決。
(三)抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
抓住“南融北接”機遇,把“樓宇招商信息”向天津、濟南、青島等大中城市客商推介,加大閑臵樓宇招商引資的“集結”力度,吸引金融、保險、貿(mào)易、通信、科技、法律等財團的區(qū)域小總部進駐。轉變觀念,樹立空間有限、發(fā)展無限的新理念,搶抓發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的先機,使一棟棟高樓大廈成為垂直的金融街、商務街,各具特色的區(qū)域、板塊成為展示區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大舞臺。
1、因樓制宜,發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟。
據(jù)統(tǒng)計,百貨大樓寫字樓、白天鵝大廈、新華大廈、開元大廈四家寫字樓,出租面積總計3.45萬平方米,經(jīng)營商戶165家,其中包括電腦、軟件市場、電子、網(wǎng)絡、保險、酒業(yè)、評估業(yè)、設計、家紡、消防等18種行業(yè)類型。東地街道辦事處地處城區(qū)黃金地段,寸土寸金的土地資源制約著經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵引導樓宇產(chǎn)權單位對樓宇的功能進行合理的定位,向專業(yè)化和高新化方向發(fā)展,培育一批商務樓、金融樓、中介服務樓、科研樓等特色樓宇,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,形成更多的行業(yè)集中、特色鮮明的專業(yè)樓宇和樓宇群。
2、大力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”
成產(chǎn)業(yè)鏈和物流通道,逐步做大做強物流業(yè)。三是信息服務業(yè)。強力整合轄區(qū)網(wǎng)站資源,抓緊建設政務專網(wǎng),加快推進電子政務建設。加強電子商務與信息平臺建設,加快發(fā)展網(wǎng)絡通信服務業(yè)、咨詢信息服務業(yè)。規(guī)范發(fā)展各類中介機構和中介組織,促進中介服務業(yè)健康發(fā)展。四是社區(qū)服務業(yè)。結合社區(qū)建設,積極開發(fā)物業(yè)管理及方便社區(qū)居民生活的各種服務業(yè)。五是旅游服務業(yè)。構筑旅游服務信息平臺,建設和培育歷史文化街區(qū)、街巷休閑片區(qū),努力打造區(qū)域性旅游核心區(qū)。
發(fā)展樓宇經(jīng)濟是拓展城區(qū)發(fā)展空間的重要途徑,是城區(qū)招商引資的重要手段,是加快我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的必然要求,是加快城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效動力。樓宇經(jīng)濟越來越多地被東地作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要手段來實踐,已成為推動城區(qū)新一輪發(fā)展的強大引擎。
2008年5月13日。
姓名:賈立紅。
經(jīng)濟安全工作匯報篇四
今年以來,全市上下認真學習貫徹中央、省、市有關文件和工作會議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”目標,繼續(xù)推廣應用農(nóng)業(yè)實用新品種和新技術,調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,培大培強支柱產(chǎn)業(yè),推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質態(tài)和效益,上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體情況良好。表現(xiàn)在:夏熟生產(chǎn)再獲豐收;林業(yè)綠化持續(xù)發(fā)展;畜水養(yǎng)殖總量減少,品種改良步伐加快,規(guī)模經(jīng)營進一步發(fā)展。現(xiàn)將有關情況匯總報告如下:
(一)、糧油生產(chǎn)喜獲豐收,增收增效明顯。
今年夏熟面積105.42萬畝,夏糧播種面積82.34萬畝,比去年增加17和28.96萬畝。其中:三麥面積79.61萬畝,小麥75.94萬畝,分別增加29.06、29.10萬畝;油菜面積11.38萬畝,比去年減少11.39萬畝。夏糧平均單產(chǎn)387公斤/畝,三麥平均單產(chǎn)每畝396.5公斤,其中小麥單產(chǎn)401公斤,分別比去年增31、27.8、24公斤,增長8.7、7.5、6.3%,油菜單產(chǎn)147.7公斤,比去年增13.7公斤,增10.2%。預計夏糧總產(chǎn)31.86萬噸,比去年增12.88萬噸,增67.86%。油菜總產(chǎn)1681噸,減1370噸。今年春播蔬菜面積11萬畝,預計單產(chǎn)1520公斤,總產(chǎn)16720萬公斤,增220萬公斤,總產(chǎn)值2.76億元,比上年同期增0.12億元,增4.6%。其中設施蔬菜面積0.89萬畝,總產(chǎn)1691萬公斤,總產(chǎn)值0.44億元,增18.2%。
(二)、畜禽飼養(yǎng)量減少,水產(chǎn)養(yǎng)殖持平,養(yǎng)殖效益總體下降。
至6月底全市生豬欄存51.40萬頭,同比減5.35%;出欄肉豬42.42萬頭,同比減4.02%。全市欄存家禽524萬羽,出欄家禽358.58萬羽,與去年同期相比分別減少12.63%、13.32%。山羊欄存26.33萬只,其中波雜山羊9.84萬只,同比分別上升了0.04%、0.10%。奶牛欄存1585頭,增加16.89%。至上半年全市共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6.1萬畝,其中河溝2.45萬畝,池塘3.65萬畝。放養(yǎng)魚種288萬公斤,其中仔口魚種51萬公斤,斤兩魚種235萬公斤,春繁魚苗3.3億尾。水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.1萬噸。水產(chǎn)養(yǎng)殖與去年基本持平。
(三)、成片造林持續(xù)擴大,成績顯著,春蠶產(chǎn)量與往年相比有較大增加。
據(jù)統(tǒng)計,全市新拓成片林面積2.53萬畝,完成泰州市交任務的126%、年度計劃任務的103.3%、新建完善農(nóng)田林網(wǎng)62萬畝(折算1.6萬畝),新栽意楊289.9萬株,完成年度計劃任務的137%;建設綠色通道260公里,綠色屏障310公里;新育苗木2494.8畝,其中意楊育苗1638.3畝,其他育苗856.5畝;森林覆蓋率增加1.8個百分點。春蠶產(chǎn)量達20萬斤,較去年增產(chǎn)4萬斤,增產(chǎn)25%,蠶繭價格也較去年11元上漲了3元/斤,農(nóng)民直接增收104萬元。
(一)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主導地位進一步凸現(xiàn)。
近幾年,全市初步形成了弱筋小麥、銀杏、優(yōu)質畜禽、特色水產(chǎn)、時鮮蔬菜、優(yōu)質稻米等區(qū)域特色。一批特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成并轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。以弱筋小麥為主的專用小麥種植面積達41萬畝,蔬菜復種面積25萬畝,銀杏經(jīng)濟林總面積達到20萬畝。
(二)、畜牧養(yǎng)殖品種更新速度加快。
在市委、市政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展相關的優(yōu)惠政策的激勵下,全市畜禽品種更新速度加快。目前全市欄存二元母豬1.73萬頭,波雜山羊9.84萬只,分別占總數(shù)的22.64%、37.37%。其中欄存原種蘇太母豬500多頭,并形成了以黃橋種豬場、春燕養(yǎng)殖場為主的蘇太豬擴繁場,以泰興種豬場、黃橋清源牧業(yè)有限公司為主的洋二元母豬供應基地,欄存種母豬1300多頭;波爾種公羊超過40只,形成了以七圩羊場、張陳羊場、海燕羊場、白馬羊場為主的良種羊供應基地。今年全市引進新?lián)P州鵝力度進一步加大,1―6月份共引進16萬羽,占飼養(yǎng)量的52%以上。欄存波雜山羊9.84萬只,奶牛1585頭,同比分別上升了0.1%、16.89%。
(三)、種草養(yǎng)鵝發(fā)展較快,同比增長較多。
目前全市肉鵝欄存8萬羽,比去年同期增加1萬羽,增長12.5%;其中飼養(yǎng)200只以上的專業(yè)戶112戶,欄存6萬羽,同比增加0.5萬羽,增長9.1%;欄存1000羽以上的16戶,達2萬羽,分別比去年同期增4戶和增養(yǎng)0.5萬羽。預計全年上市達41萬羽,比去年增加6萬羽,增長17.1%。
(四)、規(guī)模養(yǎng)殖經(jīng)營增幅明顯。
今年以來,全市新增欄存母豬5頭以上和肉豬20頭以上的戶已達670戶,養(yǎng)豬專業(yè)戶總量達1798戶,其中千頭豬場已達35家,新增9家,欄存肉豬27.62萬頭,與去年同期相比,分別增長60%、12.5%。規(guī)模大戶二元母豬欄存占總量80%以上。新增欄存羊20只以上的戶196戶,其中百頭羊場2戶,50只羊場9戶。全市上半年新增規(guī)模專業(yè)戶總計超過866戶。
(五)、休閑漁業(yè)正成為水產(chǎn)生產(chǎn)新的經(jīng)濟增長點。
全市現(xiàn)有休閑漁業(yè)戶46戶,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)41戶,市水產(chǎn)良種場5戶,休閑漁業(yè)面積2650畝,上半年累計接待消費者逾1.46萬人次,預計年可接待消費者3.5萬人次,全年經(jīng)營收入近900萬元,純收入320萬元。主要有三個方面的特點:一是以城(鎮(zhèn))郊為主,垂釣品種多樣化,從過去的“四大家魚”向赤眼鱒、斑點叉尾等多種水產(chǎn)品發(fā)展;二是以沿江規(guī)模較大的養(yǎng)殖水域為主,如七圩鎮(zhèn)劉國華投資500多萬元興建“泰興市瑞麗江灘渡假村”,集養(yǎng)殖、垂釣、休閑、觀光于一體,目前已建設到位;三是以低價位為主,靠量大取勝,鳊、鯽垂釣價格為6.5元/500g,比市場商品魚高1-2元,垂釣者容易接受。
(六)政策扶持,強化組織,推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
根據(jù)省政府關于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見,結合我市的實際情況,市政府在原來每年重點扶持一個項目的基礎上,今年又制定了加快發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的具體意見,加大了對高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目以獎代補和工作的考核力度,在全市現(xiàn)有200多個高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目中,重點培植、扶持10-15個龍頭型企業(yè)或項目,每年給以10-20萬元的扶持基金,一扶幾年,直到真正成為規(guī)模大、效益高、帶動能力強、能夠較大地促進區(qū)域農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的大型龍頭型農(nóng)業(yè)企業(yè)、項目或模式。同時加大對新發(fā)展的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)(項目)的獎勵力度。通過加大品改力度,調優(yōu)品種結構,提高農(nóng)、林、牧、漁新品種和新技術推廣覆蓋率,積極推進高效規(guī)模外向農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)測算,今年小麥平均成本費用為203元,產(chǎn)量按401公斤/畝,單價以目前的1.38元/公斤計算,畝產(chǎn)值553.4元,畝純效益350.4元;比去年畝增純效益59.1元。由于弱筋小麥畝產(chǎn)和單價略高于其它小麥,畝收益比普通小麥高20元左右,今年全市因種植弱筋小麥就能為農(nóng)民多收3000多萬元。不含政策性補助,上半年農(nóng)民從種植業(yè)收入約600元。
據(jù)調查,目前苗豬銷售價為2.0元/kg,同比減86.7%;肉豬收購價240元/50kg,同比下降30.4%。散養(yǎng)戶飼養(yǎng)1頭肉豬虧50元左右。規(guī)模戶有的微利,有的虧15元左右。洋雞蛋4.1元/kg(批發(fā)價),草雞蛋9元/kg,三黃雞6元/kg,草雞10元/kg,同比分別下降26.8%、6.3%、增10%、降10%,目前飼養(yǎng)一只蛋雞可獲利元左右,而肉雞僅可保本或略有利潤。目前肉鴨4.4元/kg,只虧3元/只,肉鵝9.60元/kg,只可獲利8元左右;牛奶2.24元/kg,同比持平。
雖然,近幾年我市高效農(nóng)業(yè)取得了長足的'發(fā)展,上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有喜有憂,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求和省發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的指標相比,還存在相當大的不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是高效益的項目偏少,規(guī)模較小。從目前來看,全市規(guī)模種植(連片5畝以上)畝純效益超過2000元的面積接近8000畝,絕對數(shù)字看起來不小,但整體來講,還不到耕地總面積的1%,畝純效益在1萬元以上的更是鳳毛麟角。高效規(guī)模農(nóng)業(yè)對全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的貢獻份額仍然偏小,對全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收大局的促進和推動作用還不夠強。
二是農(nóng)民的組織化程度偏低。通過近幾年的發(fā)展和培育,全市農(nóng)民的組織化程度有所提高,農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍也有所壯大,據(jù)初步統(tǒng)計,全市已建有各類農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)濟合作組織52個,發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人1299人,但真正按市場化運作,實行自我發(fā)展、自我壯大大的協(xié)會和合作經(jīng)濟組織還不多,很多還處于空殼運行狀態(tài),作用發(fā)揮不夠明顯。除一些種植基地的經(jīng)紀人以外,其余經(jīng)紀人很少經(jīng)銷本地的農(nóng)副產(chǎn)品。主要原因,一些農(nóng)民小農(nóng)意識太強,市場意識淡薄,總希望經(jīng)紀人能以市場零售價收購他們的產(chǎn)品。這一對立的矛盾導致協(xié)會、合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民經(jīng)紀人與農(nóng)民難以形成緊密聯(lián)系的整體,農(nóng)民加入?yún)f(xié)會和經(jīng)濟合作組織的積極性不高。
三是出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品偏少,農(nóng)業(yè)外向化任重道遠。目前,全市農(nóng)業(yè)的外向化水平仍然很低,能夠出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品僅僅集中在銀杏、腸衣、斑點叉尾加工等少數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品上,其他主導產(chǎn)品能夠飄洋過海,走出國門的難覓蹤跡,難以提升全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體競爭力。
(一)、糧油和蔬菜生產(chǎn)上以夏促秋,爭創(chuàng)新高。今年夏熟豐產(chǎn)豐收給全年種植業(yè)生產(chǎn)打下了較好的基礎,今后著重一是抓好秋熟水稻生產(chǎn),奪取秋熟豐收;二是抓好平安農(nóng)業(yè),重點抓好水稻病蟲害的防治和秋播種子質量;三是抓好銀杏園作物的田管,提高種植效益;四是抓晚晚秋作物布局落實,提高復種指數(shù)。
(二)、進一步抓好品種改良,大力發(fā)展草食畜禽,積極培植規(guī)模養(yǎng)殖和經(jīng)營。一是進一步加大畜禽品種改良和新技術的推廣力度,重點推廣蘇太母豬和三元商品瘦肉豬養(yǎng)殖技術,波雜山羊飼育配套技術及蛋雞高產(chǎn)配套技術,力爭全市二元母豬、三元肉豬、波雜山羊占總量的比重有加大的增加。二是加快提升種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。新培育一批萬頭豬場、千頭羊場、萬羽雞場。三是加大畜水產(chǎn)品外銷力度,拓寬外銷渠道。引導養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人在市外設立銷售窗口建立銷售公司。水產(chǎn)上重點是立足現(xiàn)有基礎,不斷加大水面資源綜合開發(fā)利用,提高經(jīng)濟效益。
(三)、抓好以銀杏、意楊為主的林業(yè)綠化工作。重點是認真抓好銀杏樹的管理。強化林業(yè)管護機制的落實,全面推動我市非公有制林業(yè)的發(fā)展。在抓好銀杏量的擴張,質的提高基礎上,積極與有關大中院校、科研院所聯(lián)系,探索銀杏生產(chǎn)上的新技術、新工藝。抓好全市林業(yè)綠化潛力調查,為今冬明春林業(yè)綠化工作做好準備。
(四)、理清思路,抓住關鍵,全方位多層次推進高效外向化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
發(fā)展高效外向化農(nóng)業(yè),是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵舉措,是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。當前和今后一個時期,在抓好常規(guī)生產(chǎn)管理和技術指導、服務的同時,根據(jù)省政府關于加快發(fā)展高效外向農(nóng)業(yè)的意見,認真貫徹落實市政府提出的各項工作措施,著重是:以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心,以國內(nèi)外市場為導向,以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線,以實施高效農(nóng)業(yè)項目工程為載體,加快農(nóng)業(yè)結構調整,加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展附加值高、經(jīng)濟效益好、外向度高、帶動作用顯著的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和項目,提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。總體目標是:高效農(nóng)業(yè)規(guī)模每年擴大3-5%,年均新增畝效益2000元以上的高效農(nóng)業(yè)種植面積10000畝,到2010年高效農(nóng)業(yè)種植面積達到15萬畝,農(nóng)業(yè)增加值年均新增1.5億元左右,農(nóng)產(chǎn)品出口年增長率15%以上,農(nóng)業(yè)實際利用外資年增長10%,農(nóng)產(chǎn)品出口基地面積達到1萬畝以上。。
經(jīng)濟安全工作匯報篇五
6月止,全市有89個工業(yè)項目,計劃總投資63.8億元,元至六月已完成投資30.73億元,同比增長85.9%,其中投資過億元項目19個。上半年一批項目陸續(xù)開工建設,增加了工業(yè)發(fā)展后勁。
帝豪陶瓷五線、六線、七線已相繼投產(chǎn),帝緣陶瓷4條瓷磚生產(chǎn)線項目正在進行場地平整、廠房建設。
xx寶加利陶瓷一期工程投資4.08億元年產(chǎn)2376萬平方米建筑陶瓷生產(chǎn)線,去年九月份2條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),今年3月份第3條線建成投產(chǎn),4月份第4條線經(jīng)建成投產(chǎn),另外第5、6條生產(chǎn)線于近期投入生產(chǎn)。
三峽新材浮法四線于去年6月份開始動工建設,目前熔窯基礎已做好,錫槽、成型設備、成品庫房正在建設,計劃于20xx年11底建成投產(chǎn)。
華強化工集團投資1.5億元年產(chǎn)6萬噸工“兩鈉”項目已于6月中旬投料試產(chǎn);投資1.2億元年產(chǎn)10萬噸雙氧水項目正在進行設備安裝調試,計劃在8月份建成投產(chǎn)。
鑫來利陶瓷項目第一條生產(chǎn)線已建成,第二條生產(chǎn)線正在進行安裝。凱旋陶瓷項目一期第1條生產(chǎn)線已建成,第2條線目前已建成,即將投產(chǎn),二期工程2條生產(chǎn)線已啟動。20xx年底簽約的蝴蝶泉陶瓷項目正在進行土地平整,廠房已動工;20xx年初簽約的九洲陶瓷項目正在進行土地平整和前期準備工作。
今年上半年,我市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)群通過了20xx年度滾動考核,第三次被認定為xx省60個重點成長型產(chǎn)業(yè)集群之一,排位第九。自去年以來,分別有帝緣陶瓷、鑫來利陶瓷、凱旋陶瓷、齊家陶瓷、蝴蝶泉陶瓷、九洲陶瓷、錦匯陶瓷、豪山陶瓷、丹豪陶瓷相繼落戶當陽,項目建設進展較為順利,不斷有新的客商來當陽考察。
xx市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)(含在建)達35家,其中,建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)達16家,投產(chǎn)、在建和擬建陶瓷生產(chǎn)線總計103條,已建成投產(chǎn)的生產(chǎn)線21條,年產(chǎn)瓷磚近1億平米。主要產(chǎn)品有拋光磚、仿古地板磚、釉面地板磚、內(nèi)墻磚、外墻磚、腰線磚等。采礦、陶瓷原料、機械模具、物流運輸、印刷包裝等配套企業(yè)達19家。
今年上半年,我局繼續(xù)實行2個專班駐點招商,專班人員先后6次到xx泉州、晉江等地開展招商引資工作,相繼拜訪了豪山陶瓷、丹豪陶瓷、騰達陶瓷、九洲陶瓷、萬利陶瓷、佳輝陶瓷、昆鵬陶瓷、銘盛陶瓷、科榮機械模具等20多家陶瓷企業(yè)以及晉江食品協(xié)會、雅客、福馬、親親、盼盼、蠟筆小新等10多家食品企業(yè),此外還對利郞、361度等服裝和制鞋企業(yè)進行了拜訪。通過拜訪和邀請,其中共有豪山陶瓷、丹豪陶瓷、九洲陶瓷、佳輝陶瓷、銘盛陶瓷、高星陶瓷、華昌陶瓷、科榮機械模具等企業(yè)分12批80多人次對我市進行了考察。同時,我們通過掌握的信息進行聯(lián)系,邀請到廣州匯聯(lián)汽車有限公司、宜昌交運集團、棗陽鴻機機器制造有限公司等客商來我市進行了考察。
上半年,我局共促進6個項目與市政府簽約,協(xié)議投資21.8億元,即:投資5億元的蝴蝶泉陶瓷項目、投資8000萬元的萬華市場項目、投資4億元的九峰陶瓷項目、投資5000萬元的科榮機械模具項目、投資5億元的豪山陶瓷項目、投資6.5萬元項目丹豪陶瓷。
經(jīng)濟安全工作匯報篇六
同志們:
剛才,副書記、常委和市長安排了近期穩(wěn)定工作和安全生產(chǎn)工作,傳達了上級會議和文件精神,等一下家榮書記還要作重要講話,大家要認真領會,抓好落實。從目前我市穩(wěn)定和安全生產(chǎn)的形勢來看,任務相當艱巨,責任相當重大。我們要本著與時俱進的精神,面對和解決隨著社會環(huán)境的變化、國家政策的調整而不斷出現(xiàn)的新形勢、新問題。
“11?13”瓦斯事故是一件讓人痛心的事,在事故的善后工作中,全市上下能夠通力合作,妥善地進行處理,體現(xiàn)出了我們這支隊伍的戰(zhàn)斗力,我在這里向大家表示感謝。同時,我們也絕對不允許有絲毫思想上和工作上的松懈,安全生產(chǎn)必須常抓不懈。
當前,穩(wěn)定和安全都是我市的.重要工作,二者存在必然的聯(lián)系,安全工作做得不好就會影響穩(wěn)定。下面我講三點意見:
一、在“早”字上下功夫,抓好排查和檢查。
排查是指穩(wěn)定工作,檢查是指安全生產(chǎn)工作。
第一,抓住問題源頭。一是要在決策的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。在決定某一件事情,特別是重大事情時要符合國家法律法規(guī)和政策,決不損害人民群眾的利益。二是要在設立的環(huán)節(jié)充分考慮穩(wěn)定和安全。規(guī)劃、計劃、方案做得不好,就會給穩(wěn)定和安全埋下隱患。比如在消防通道的設置、煤礦生產(chǎn)的準入等問題上就應該嚴格把關,消除安全事故發(fā)生的禍根。
第二,用好三種力量。一是充分發(fā)揮好基層組織的作用?;鶎咏M織建設在穩(wěn)定和安全方面起著重要作用,抓穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必須抓好基層組織建設和作用發(fā)揮。二是充分發(fā)揮好專家和技術人員的作用。許多工作的技術性都很強,特別是安全生產(chǎn)對技術的要求就更高。作為行政本資料權屬中國文學家園嚴禁復制剽竊管理人員,一方面要掌握安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和基本技術知識,另一方面更重要的是充分依靠專家和技術人員的力量,科學設計,科學操作。三是充分發(fā)揮好監(jiān)督的作用。必須加大監(jiān)督力度、改變監(jiān)督的方式,才能達到監(jiān)督的效果。
第三,做到三個深入。一是深入到農(nóng)戶、村組、農(nóng)民中。了解農(nóng)民的需要和要求,有問題的一定要查明原因。二是深入到現(xiàn)場。在安全生產(chǎn)上,只聽取匯報是不可能發(fā)現(xiàn)隱患的,只有到現(xiàn)場才能夠發(fā)現(xiàn)問題。三是深入到操作面。一定要到操作面上去看一看、走一走、問一問,只有這樣才能切實查明問題和隱患。
二、在“快”字上下功夫,抓好化解和整改。
第一,發(fā)現(xiàn)問題后,立即從快研究和分析。穩(wěn)定和安全上的問題一旦發(fā)現(xiàn),必須立即解決,立即找出問題的原因和根源。
第二,盡快落實人員,落實責任。問題涉及哪個方面、哪個部門,分管負責人、第一責任人必須馬上到場解釋、處理;重大問題主要領導要出面處理。
第三,盡快制定解決問題的辦法。以政策為依據(jù),以法律為準繩,盡快制定解決辦法。工作時不得輕易承諾,一旦承諾就要兌現(xiàn),只有這樣才能取信于民,才能不失信于民。部門之間不能互相推諉、扯皮,要有高度的責任感。
三、在“嚴”字上下功夫,抓好督查和驗收。
要把責任分解落實到領導班子成員,實行包干責任制。
第一,嚴明組織紀律,嚴明行政監(jiān)察。這就要求紀委、監(jiān)察部門切實履行職責,嚴格調查。凡是有違反組織紀律并造成穩(wěn)定和安全問題的行政人員,一律嚴肅處理。
第二,嚴明政策標準,嚴明規(guī)章制度。要向群眾、企業(yè)反復宣傳有關政策、規(guī)章,嚴格按照政策和規(guī)章辦事。
第三,嚴明法律責任。對造成穩(wěn)定和安全問題并觸犯法律的,由司法機關依法處理,嚴格追究法律責任。
另外,再強調一下規(guī)范化服務型政府工作。成都市昨天召開了規(guī)范化服務型政府建設工作會,為貫徹落實會議精神,我提兩點要求:
第一,成都市人大代表、政協(xié)委員將于11月10日到12月20日對全市規(guī)范化服務型政府建設工作進行明察暗訪。各鎮(zhèn)、各部門要加大工作力度,特別是要嚴格規(guī)范“窗口”辦理工作。
第二,需要重視的工作。一是關于服務態(tài)度問題,要切實改變盛氣凌人的態(tài)度和只出題目不給方法的現(xiàn)象。二是關于簡化辦事流程問題。堅決實行一次性告知制和限時辦結制;加強政務公開;完善職位代理;落實政府與企業(yè)對話溝通制度;把握好接待、現(xiàn)場處理、傳遞和收集、協(xié)調處理、回復、回訪六個環(huán)節(jié)。三是要繼續(xù)堅持掛牌上崗制度。
經(jīng)濟安全工作匯報篇七
清河區(qū)工商聯(lián)。
(2008年10月10日)。
“樓宇經(jīng)濟”是近年我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。它是以商務樓、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體,通過開發(fā)、租售、合作等形式,招商引進現(xiàn)代服務企業(yè)和都市型工業(yè),如金融業(yè)、咨詢業(yè)、服務外包企業(yè)、高科技孵化企業(yè)等,從而培植新稅源和新經(jīng)濟增長點,以體現(xiàn)科學發(fā)展、集約發(fā)展、高效發(fā)展為特點的一種經(jīng)濟形態(tài)。實踐證明,發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”是加速現(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產(chǎn)型服務業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。近日,我們組織對市區(qū)“樓宇經(jīng)濟”進行深入調研,發(fā)現(xiàn)淮安市區(qū)發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”具有諸多優(yōu)勢和可行性特征,并針對有關問題,提出今后大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”的一些建議。
一、淮安市區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的基本情況。
書城等樓宇今年內(nèi)可投入使用,其中,中金商務廣場即按照發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟的設計,總建筑面積6.88萬平方米,其中建有6610平方米的地下停車場,一二層為商業(yè)用房,有120個獨立商鋪,三到五層為經(jīng)濟型酒店,六到十五層為商務辦公用房。目前已有富士康培訓中心、莫泰168經(jīng)濟型酒店、如家等200余戶總部企業(yè)和知名品牌企業(yè)簽訂了入駐合同,預計年納稅將達1000萬元以上?!耙淮睒怯顒偎埔粭l街”、“一幢樓宇強于一個工業(yè)小區(qū)”,“樓宇經(jīng)濟”所蘊涵的巨大效益,已在清河區(qū)得到充分體現(xiàn)。
淮安市區(qū)的樓宇經(jīng)濟雖然取得了一定成效,但與上海、杭州、寧波等地區(qū)相比,仍有很大差距,存在一些亟待解決的問題。一是樓宇總量較小。目前市區(qū)現(xiàn)有的商務樓宇數(shù)量少,高層樓宇、專業(yè)樓宇偏少、樓宇規(guī)模偏小、引進企業(yè)亦偏小,地點分散,遠不能滿足商務服務業(yè)發(fā)展需求,樓宇經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出板塊性弱、環(huán)境品質差、入住率低、稅收產(chǎn)出少的特點。
二是產(chǎn)業(yè)層次較低。連片開發(fā)的商務樓不多,只有樂園大廈、聯(lián)通大廈等少數(shù)幾家有一定的樓宇經(jīng)濟雛形,但也存在配套設施落后(如電梯運行緩慢、停車泊位緊缺等)等問題,城市信息化、辦公自動化以及智能建筑式高檔寫字樓的發(fā)展均處于較低層次水平。
三是服務有待提高。各部門尚未真正形成服務樓宇經(jīng)濟發(fā)展的合力。在整合轄區(qū)資源、培育特色樓宇、協(xié)調各方關系、鼓勵樓宇招商等方面缺乏行之有效的操作辦法和扶持鼓勵政策,特別是市建設、規(guī)劃、房管、國土、工商、稅務等有關部門和單位相互溝通和交流不夠明顯,還沒有建立起為樓宇經(jīng)濟服務的相關制度。
四是專業(yè)人才緊缺。突出表現(xiàn)在物流、金融保險、信息服務、商務服務等現(xiàn)代服務業(yè)高層次管理人才缺乏,商貿(mào)、旅游餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)高素質人才不足。
w二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢和可行性特征。
淮安市已經(jīng)具備發(fā)展樓宇經(jīng)濟良好的基礎和條件,主要表現(xiàn)在:
一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯?;窗渤鞘刑幵谀暇⑻K錫常、徐州三大都市圈的連接線上,也是江蘇“四沿”工業(yè)布局的交匯點,地理位置優(yōu)越。交通網(wǎng)絡優(yōu)勢,京滬高速、同三高速、寧連公路、新長鐵路、京杭大運河穿境而過,航空港也正在建設,蘇北交通樞紐地位逐步顯現(xiàn)。絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為淮安市發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了極其有利的條件。
二是產(chǎn)業(yè)基礎已經(jīng)具備。周邊地區(qū)制造業(yè)加速發(fā)展,經(jīng)濟國際化程度與日俱增。房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,現(xiàn)代服務業(yè)框架初顯。大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起,城市服務業(yè)即將進入加速期,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟創(chuàng)造了市場需求。
三是城市基礎條件良好。近年來,淮安城市建設步伐加快,城區(qū)規(guī)模不斷擴大,城市功能日益完善,資本、科技、信息等生產(chǎn)要素逐漸匯聚,城市化水平不斷提高?!八某峭瑒?chuàng)”成績斐然,環(huán)境綜合整治成效顯著,這些都為發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了基礎條件。
結合淮安市區(qū)實際,借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,建議未來幾年樓宇經(jīng)濟的發(fā)展需把握好以下幾個方面:
一要做好區(qū)域規(guī)劃。(1)完善三大商圈。依托區(qū)位交通優(yōu)勢和商務基礎,加快建設淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務區(qū)、楚州商貿(mào)區(qū)三大商圈,加快構筑區(qū)位良好、交通便捷、配套齊全的區(qū)域性綜合貿(mào)易商務區(qū)。(2)做好特色街區(qū)。要按照產(chǎn)業(yè)特色,促進相同或相關行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集,努力形成一批電子信息樓宇、餐飲樓宇、商務休閑樓宇。圍繞樂園商業(yè)步行街、淮海花園休閑街等現(xiàn)有特色商業(yè)街及市里正重點打造的富士康數(shù)碼城,全力做好特色街區(qū)的培育、規(guī)劃、管理和運營,使之成為淮安市區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的重要業(yè)態(tài)。
二是要明晰發(fā)展路徑。(1)緊扣重點地段、城市主干道相交的節(jié)點及交通便利的城市出口,突出城市標志性建筑類商務樓的開發(fā)建設。(2)通過舊城改造,拆舊建新,拆低建高,加快商務樓宇開發(fā)和升級改造步伐。重點利用好越河小區(qū)拆遷、人民劇場開發(fā)等地塊舊城改造的機會,著力規(guī)劃建設好幾幢檔次高、管理好的商務樓宇。(3)在清河新區(qū)高規(guī)格、高標準地新建一批高檔次的商務樓宇,為總部企業(yè)的入駐搭建載體。
務外包轉移為主要特征的新一輪全球產(chǎn)業(yè)結構調整正在興起,服務外包已成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的重要推動因素,蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。從國外的經(jīng)驗來看,印度、新加坡等都是先從一般的軟件服務外包和低端商業(yè)流程外包做起,待積累足夠的發(fā)展經(jīng)驗和人才后,再往高端服務產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,這種模式值得我們借鑒。應該搶抓機遇,積極引導,科學布局,以“樓宇經(jīng)濟”為載體,促進服務外包產(chǎn)業(yè)做大做強。
樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài),其主要以商務樓宇為載體,通過樓宇招商引資,引進稅源,增加收入,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。樓宇經(jīng)濟是城市經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要支撐,是整合城市經(jīng)濟資源的有效手段,是城市繁榮文明的鮮明標志。
近年來,我區(qū)樓宇經(jīng)濟經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從分散到集中的發(fā)展過程,形成了一批具有集聚和帶動作用的示范樓宇、特色樓宇,在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展領域的地位及作用日益提升?!笆濉逼陂g,我們要充分利用各種資源,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,拓展發(fā)展空間,提升發(fā)展檔次,做大做強我區(qū)樓宇經(jīng)濟,從而實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
我們必須清醒的認識到,樓宇經(jīng)濟絕非是依靠大興土木就可以構筑的經(jīng)濟形態(tài),樓宇經(jīng)濟的形成需要有一定的經(jīng)濟、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟的內(nèi)涵特征的基礎上,立足于我區(qū)基本情況,找出優(yōu)勢與不足,大膽探索與實踐,才能摸索出一條適合我區(qū)的發(fā)展樓宇經(jīng)濟的道路。
(一)樓宇經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。樓宇經(jīng)濟是在一定的區(qū)。
域范圍,物資、信息、人才、資金等經(jīng)濟要素集聚整合,形成產(chǎn)業(yè)鏈,具有特定的功能定位的,集約型、大密度、高效益經(jīng)濟。
(二)樓宇經(jīng)濟是輻射經(jīng)濟。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求,帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)樓宇經(jīng)濟是環(huán)境經(jīng)濟。樓宇發(fā)展對于周邊交通、人文、社區(qū)等有著較高的要求。城區(qū)的環(huán)境建設必須圍繞樓宇承載的經(jīng)濟要素,方能吸引相應的經(jīng)濟要素的進入。
(四)樓宇經(jīng)濟是培育性經(jīng)濟。由于特色樓宇可以給地方帶來穩(wěn)定的、持續(xù)的稅收回報,并承載特定的社會、經(jīng)濟職能,單靠市場的手段難以形成,需要政府的引導和培育。
成為制約我區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
(二)專業(yè)樓宇比重小。我區(qū)現(xiàn)有樓宇和大部分在建樓宇都是綜合性的,采用通用化的規(guī)劃設計,基本上沒有明確的功能定位,且以毛坯房為主,以出售為主。這樣,一方面不利于專業(yè)化程度較高,對硬件設施有特殊要求的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)入駐,產(chǎn)業(yè)層次長期停留在較低的水平,無法形成完善的商務環(huán)境和良好的集聚效應。另一方面出售面積過多,導致產(chǎn)權過度分散,容易使后期管理難度加大,開發(fā)商對樓宇建成后的開發(fā)積極性不高,盈利模式趨于單一。
(二)設施配套不完善。秀洲大橋以東的大部分樓宇已建成四五年,內(nèi)部裝修檔次不高,設施開始老化,缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監(jiān)控自動化等高端配臵,停車位普遍偏少,管理水平偏低,基本還停留在保潔、安防、公共設施維護等傳統(tǒng)物業(yè)管理階段。秀洲大橋以西屬新開發(fā)區(qū)域,周邊餐飲、娛樂、銀行、商場等商業(yè)配套零散分布,沒有形成統(tǒng)一集中的商業(yè)氛圍,新區(qū)北片部分樓宇用電、通信、交通等公共基礎設施沒有跟上,還需要政府大量資金投入。
三、對策措施。
(一)規(guī)劃先行,布局合理。一是結合我區(qū)經(jīng)濟特色、產(chǎn)業(yè)集聚基礎,明確我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,制定和完善商務樓宇發(fā)展規(guī)劃。二是健全固定資產(chǎn)投資動態(tài)跟蹤制度,科學規(guī)劃利用土地,在項目審批上嚴格把關,引導開發(fā)建設智能化程度高、配套設施齊全的高檔商務樓宇,引入先進管理理念、方法和人才,提高招商引資的質量和效率。三是建立區(qū)域基本單位名錄庫,每年對區(qū)域內(nèi)的商務樓宇進行地毯式排查,摸清樓宇資源,掌握經(jīng)濟特點,完善信息平臺,實現(xiàn)資源共享??紤]在現(xiàn)有樓宇群中篩選重點培育對象,并從中總結經(jīng)驗,做好發(fā)展我區(qū)樓宇經(jīng)濟的布局與規(guī)劃,出臺發(fā)展樓宇經(jīng)濟的具體實施意見。
(二)加強招商,機制靈活。一是培育發(fā)展招商中介組織,注重創(chuàng)新招商引資方式方法,推動多元招商。按照突出主業(yè)、兩端延伸、完善配套、加速集聚的原則,重點引進一批規(guī)模大、實力強的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),引進功能性區(qū)塊項目,提升樓宇經(jīng)濟規(guī)模和檔次。二是充分發(fā)揮園區(qū)管委會和街道對轄區(qū)商務樓宇以及業(yè)主比較熟悉、能夠提供直接和及時的服務、交流與協(xié)調的優(yōu)勢,建立樓宇招商的責任體系,進一步落實招商引資領導分工責任制,成立專門樓宇招商團隊,與樓盤開發(fā)商和入駐樓宇企業(yè)建立固定聯(lián)系,落實專人負責。以屬地招商為原則,設立樓宇招商獎勵資金。三是注重招商質量,如果入駐企業(yè)品質參差不齊會導致樓宇功能定位模糊,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱。要注重引進能夠真正推動樓宇經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的具有高知識含量、高增長率、高附加值、高競爭力、高度專業(yè)性、高經(jīng)濟效益的企業(yè)。
(三)改善環(huán)境,精細服務。一是加大扶持樓宇經(jīng)濟發(fā)展的政策力度,切實降低樓宇業(yè)主和入駐企業(yè)經(jīng)營成本,提高行業(yè)競爭力,實現(xiàn)政府與企業(yè)互惠互利,樓宇經(jīng)濟與稅源經(jīng)濟無縫對接。二是建立政府與樓宇溝通聯(lián)系機制,定期以座談會、研討會、企業(yè)家聯(lián)誼會等形式召集投資商了解情況,幫助企業(yè)分析政策,為企業(yè)提供信息,積極解決樓宇建設和招商過程中的各類困難。三是加強樓宇入駐企業(yè)的屬地化管理和綜合配套服務,完善服務企業(yè)的各項制度,簡化手續(xù)、提高效率、降低費用,使政府辦事程序更加人性化、責任更加清晰化、服務更加優(yōu)質化。為重點企業(yè)開辟“綠色通道”,急事急辦,不斷提高樓宇入駐企業(yè)的滿意度。
(四)提高質量,拓展功能。秀洲區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)積累了一定的基礎,樓宇經(jīng)濟工作重心應該逐步從量的擴張轉向質的提高,更多的注重經(jīng)濟質量的提高,以質取勝。要充分利用秀洲區(qū)作為嘉興城區(qū)的有利條件,依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎,以商務樓宇為載體,積極吸引具有一定規(guī)模和檔次,在本行業(yè)中占據(jù)一定地位的,以管理、核算、營銷、研發(fā)為主的企業(yè)或企業(yè)總部入駐,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),與鄰近中心城區(qū)形成錯位發(fā)展、區(qū)域互補的格局,進一步加速總部經(jīng)濟在中心區(qū)域的集聚,提升和拓展中心城區(qū)的服務功能和帶動作用,增強區(qū)域經(jīng)濟輻射力。
樓宇經(jīng)濟是近年來我國城市經(jīng)濟發(fā)展中涌現(xiàn)的一種新型經(jīng)濟形態(tài),它的定義是一種“隱藏”在商用樓宇中,以商務樓、功能性板塊和區(qū)域性設施為主要載體,通過開發(fā)、出租樓宇招商引資,從而引進稅源,以帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目的,以體現(xiàn)集約型、高密度為特點的一種經(jīng)濟形態(tài),有“立起來的開發(fā)區(qū)”之稱。
資料顯示,樓宇經(jīng)濟首先在上海和深圳自發(fā)形成。“一棟樓宇勝似一條街”、“一棟樓宇強于一個工業(yè)小區(qū)”的經(jīng)濟效益吸引了一些沿海城市的注意,隨后,天津、寧波、福州、大連等經(jīng)濟大市也先后提出要促進“樓宇經(jīng)濟”的發(fā)展。樓宇經(jīng)濟已成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
樓宇經(jīng)濟強調城市土地的集約利用和可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)立體式開發(fā),這在土地資源日益短缺的當下可謂“恰逢其時”,能夠全面滿足人們居住、辦公、購物、休閑娛樂等需求的地標性商業(yè)綜合體前景看好。
我們必須清醒的認識到,樓宇經(jīng)濟絕非是依靠大興土木就可以構筑的經(jīng)濟形態(tài),樓宇經(jīng)濟的形成需要有一定的經(jīng)濟、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此,我們只有在深入理解樓宇經(jīng)濟的內(nèi)涵特征的基礎上,立足于我市基本情況,找出優(yōu)勢與不足,大膽探索與實踐,才能摸索出一條適合我市的發(fā)展樓宇經(jīng)濟的道路。
作為核心出發(fā)點的經(jīng)濟理念和模式。符合中心城區(qū)土地資源有限,地價昂貴的實際,易于發(fā)揮黃金地段寸土寸金的作用。樓宇經(jīng)濟是知識與經(jīng)濟相結合的產(chǎn)物,與信息、科技、服務、貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)關聯(lián)度較高,具有高知識和高科技含量的特點,體現(xiàn)了現(xiàn)代都市經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢,是適合中心城區(qū)發(fā)展的“朝陽業(yè)態(tài)”。二是集聚功能強,產(chǎn)值效益大。樓宇經(jīng)濟把知識的集聚、信息的集聚、資金的集聚、功能的集聚融為一體,形成了其他經(jīng)濟形態(tài)不可比擬的優(yōu)勢。通過樓宇這一載體,引進和整合區(qū)外、境外資源,使周圍地區(qū)的生產(chǎn)要素或資源向中心城區(qū)流動、聚集,產(chǎn)生經(jīng)濟學上的“洼地效應”。一幢商務樓宇就象一個磁場,吸引著大量的商品流、貿(mào)易流、信息流、資金流、人才流,形成顯著的財富效應,據(jù)統(tǒng)計,一幢高檔商務樓宇里的企業(yè)所產(chǎn)生的效益與城鄉(xiāng)結合部7.8平方公里范圍內(nèi)的經(jīng)濟主體所產(chǎn)生的效益相當。所以在一些發(fā)達城市有“一幢樓宇超過一家大型企業(yè),一幢樓宇勝似一條商業(yè)街”的說法。三是輻射能力強,拉動作用大。眾多企業(yè)在樓宇內(nèi)經(jīng)營會衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求帶動周邊地區(qū)商業(yè)、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以樓宇經(jīng)濟為抓手,可以拉動多個產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級和檔次提升。
二、各地發(fā)展樓宇經(jīng)濟的現(xiàn)狀及基本經(jīng)驗。
目前,全國各大城市對樓宇經(jīng)濟的發(fā)展都極為重視,各種大型商務樓宇和寫字樓如雨后春筍般在城市中拔地而起,這些先進地區(qū)樓宇經(jīng)濟的發(fā)展給我們提供了經(jīng)驗和借鑒。
正悄然成為叢臺區(qū)新的經(jīng)濟增長點。每一棟寫字樓都成為垂直的金融街、商務街、高新技術產(chǎn)業(yè)街,通過開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,形成現(xiàn)代服務業(yè)的“溫床”。
三、我區(qū)做大做強樓宇經(jīng)濟的重要性和緊迫性(一)做大做強樓宇經(jīng)濟是建設現(xiàn)代化新城區(qū)的現(xiàn)實需要。隨著城市化進程和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展速度的加快,我市有限土地資源對經(jīng)濟發(fā)展的約束作用日益明顯。發(fā)展樓宇經(jīng)濟是我市順應資金、信息、人才等向城市中心集聚的趨勢并突破土地資源十分稀缺的制約的突破口,也是提升宿遷中心城區(qū)綜合功能與品位,提高經(jīng)濟“容積率”的重要舉措。為進一步拓寬城區(qū)發(fā)展空間,培育區(qū)域稅源經(jīng)濟,增強財政可持續(xù)發(fā)展能力提供了可能。發(fā)展樓宇經(jīng)濟是一種空間戰(zhàn)略思維,本質上是對土地要素的拓展,可以實現(xiàn)四個變化:單一向整體,平面向立體,有形向無形,商貿(mào)向商務。開發(fā)樓宇,就是開發(fā)空間、開發(fā)資源、開發(fā)功能,利用好這一平臺和載體,是一種揚長避短、趨利避害,走可持續(xù)發(fā)展之路的正確選擇。
構提升?,F(xiàn)代服務業(yè)所依托的信息化、金融和物流三大基礎,不僅是解決城市就業(yè)的主要渠道之一,更是提升城市競爭力的重要途徑和“樓宇經(jīng)濟”生存和發(fā)展的必備條件。樓宇經(jīng)濟與現(xiàn)代服務業(yè)是相互促進的關系,一方面通過發(fā)展樓宇,可以變平面發(fā)展為立體發(fā)展,使每一幢寫字樓成為垂直的金融街、商務街、高新技術產(chǎn)業(yè)街和旅游產(chǎn)業(yè)街,形成現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的“溫床”,促進產(chǎn)業(yè)結構調整。另一方面大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是進一步提升“樓宇經(jīng)濟”的質量,保持“樓宇經(jīng)濟”的良好發(fā)展態(tài)勢重要的保障。
抓住這一歷史機遇大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,可以更好的提高招商引資數(shù)量和質量,配合我市服務業(yè)“3119”工程的實施,加大高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟構成中的比重,加快改造和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)我市經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。
經(jīng)濟安全工作匯報篇八
按照全市經(jīng)濟工作會議的部署,半年來,市委宣傳部結合自身責任分工,充分發(fā)揮職能作用,精心謀劃,積極運作,較好地完成了各項責任分工?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
實施“旅游興市”戰(zhàn)略的重大舉措,圍繞這兩大舉措,宣傳部做了大量的工作,開展了一系列的打造活動。
一是邀請中視金橋、《走向世界》雜志社等國內(nèi)專業(yè)機構共同策劃制作了以“母愛圣地幸福乳山”為主題的城市形象宣傳片、廣告片、音樂旅游形象片以及大型宣傳畫冊。其中,10秒城市廣告片已于今年1月開始在央視一頻道和央視新聞頻道《朝聞天下—媒體廣場》欄目及央視四頻道《海峽兩岸》欄目分時播放,到10月結束。
二是配合市委、市政府組織舉辦了中國(乳山)母愛文化節(jié)。活動期間,除按照市里的統(tǒng)一安排,認真做好有關協(xié)調服務工作外,重點組織搞好了乳山市首屆“十大杰出母親”評選、母愛文化研討會、篝火晚會、中小學生百米長卷繪畫展、周末文藝演出、中國女攝影家眼中的“母愛圣地、幸福乳山”攝影大展、“母愛圣地、幸福乳山”征文、赴曲阜和鄒城參觀學習其舉辦母愛文化節(jié)的經(jīng)驗等活動,邀請新華社、中新社、《大眾日報》、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等60多家媒體對我市母愛文化節(jié)進行了宣傳報道。同時,借助“品牌中國(女性)高峰論壇”乳山新聞發(fā)布會的舉行,開通了品牌中國網(wǎng)乳山專頁,在《品牌時報》刊發(fā)了傅書記整版專訪文章;設計并推廣使用了市委、市政府賀年片和領導干部工作名片;在全市推廣使用了“母愛圣地幸福乳山”郵資封,全市已有30多個單位購買使用新郵資封11萬枚。進一步擦亮了“母愛圣地、幸福乳山”城市名片。原定6月6日與中央電視臺共同舉辦的“母愛圣地、幸福乳山”大型主題晚會,由于四川地震的影響,推遲到9月上旬舉辦。
三是圍繞“旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略開展系列宣傳活動。組織開展了齊魯采風新聞采訪活動,先后赴蓬萊、沂水、冠縣、墾利和榮成等縣市進行了為期8天的深入采訪,深度報道了這些縣(市)在發(fā)展做活文化旅游、節(jié)會旅游、生態(tài)旅游、集群旅游以及旅游營銷等方面的經(jīng)驗做法,為引領我市旅游業(yè)的大發(fā)展提供了良好的示范引導和輿論支持。和旅游局、市報社共同組織開展了乳山市旅游紀念品創(chuàng)新設計大賽,活動自7月10日正式啟動,目前正處在作品征集階段。同時借助全國青少年帆板錦標賽在我市舉辦,加強旅游興市宣傳,在新華社、中新社、央視體育新聞、《中國體育報》、山東電視臺新聞聯(lián)播等媒體刊發(fā)新聞稿件29篇。圍繞青島奧帆賽的即將舉辦,做好了我市對青宣傳的前期準備工作,有關宣傳方案和計劃已經(jīng)制定完成。
年初,組織召開了全市創(chuàng)城責任單位協(xié)調動員會議,按照省文明城市創(chuàng)建要求,對我市創(chuàng)城工作進行了總體部署,根據(jù)《省級文明城市測評體系》,對我市的創(chuàng)城目標、內(nèi)容、標準進行了科學分解,落實了具體部門、崗位責任和督導、評估、達標責任機制,并把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”來抓,納入部門年度精神文明建設考核。到目前,已完成63個單位近800份文件材料的查閱,編印完成了《乳山市創(chuàng)建省級文明城市材料審核表》,并上報省文明辦,創(chuàng)城工作扎實推進。目前,仍在嚴格按照《省級文明城市測評指標體系》要求,繼續(xù)做好各種材料的匯總整理和對各相關責任部門的協(xié)調、督導、驗收、改正工作,力爭一役成功。
一是成功舉辦了有關影視劇的首映和公映儀式活動。繼電影《心雨花露》、《天堂之約》去年在我市成功拍攝之后,今年1月19日,又與《人民政協(xié)報》聯(lián)合,在全國政協(xié)禮堂舉辦了電影《馬石山十勇士》首映式。4月25日和6月12日,又分別在威海和乳山組織舉辦了電影《心雨花露》首映式和公映式,譜寫了我市影視事業(yè)的新篇章。
二是組織協(xié)調有關部門搞好馮德英從事文學創(chuàng)作50周年研討會等系列活動。馮德英文學館裝飾裝修工程于3月7日開始進行設計繪制裝飾裝修招標工作,5月10日,由乳山正華公司承擔開始動工,到目前一期改建工程已完工;資料收集整理工作與裝飾裝修工程同步開始,文學館工作人員根據(jù)從各種途徑搜集的線索,去青島、濟南、蘇州、北京、杭州、上海等地的圖書館、出版社、劇團征集資料200余件,征得馮德英先生相關手稿、照片、書籍、書信、影視光盤等各種資料1000余件。目前,正在進行分類、揀選、整理、加工,組織編寫陳列布展大綱和腳本,進行陳列布展準備工作;文學館人員招聘工作目前正在抓緊進行。馮德英文學館擬定9月下旬開館,同時,與省文聯(lián)共同舉辦的馮德英從事文學創(chuàng)作50周年研討會等系列活動全面啟動。
三是組織協(xié)調搞好“三花”影視基地籌建工作。目前該工作還處在考察論證階段。初步完成“三花”影視基地規(guī)劃方案。方案主要從“三花”的由來,乳山的地理優(yōu)勢,項目的開發(fā)背景、開發(fā)意義、發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)模、資金來源、功能劃分、市場定位、前景展望等方面進行了比較深入細致的分析和論證。項目計劃總投資3億元,分兩期開發(fā)。項目功能主要劃分為7大基地,即:影視拍攝基地、影視特效基地、戶外野戰(zhàn)基地和影視明星生活服務基地、家庭體驗拍攝基地、影視培訓基地、文化娛樂基地。目前,已與濟南市房地產(chǎn)協(xié)會、濟南市商業(yè)銀行初步達成合作開發(fā)意向,并就有關開發(fā)事宜,多次與馮德英先生和開發(fā)商進行接觸、協(xié)商、探討和實地考察。下一步,準備抓緊與濟南市房地產(chǎn)協(xié)會溝通,盡快組織班子來乳進行實地規(guī)劃,爭取在今年9月下旬馮德英文學館開館和紀念馮德英先生從事文學創(chuàng)作50周年活動期間,舉行“三花”影視基地奠基儀式。
經(jīng)濟安全工作匯報篇九
xx鎮(zhèn)勝利村位于西湖東岸,總面積20.5平方公里,轄59個村民組,3200戶,11000人口,黨員286人,村集體資產(chǎn)資源豐富,擁有1.1萬畝養(yǎng)殖水面和3300畝土地。近年來,在各級黨委政府的關心支持下,勝利村依托集體水面和土地資源,大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖和糧油種植,盤活了集體資源,拓寬了集體經(jīng)濟發(fā)展渠道,壯大了村集體經(jīng)濟實力,推動了公益事業(yè)發(fā)展。2012年,全村經(jīng)濟總收入1.3億元,農(nóng)民人均純收入8800元,村集體經(jīng)濟收入120萬元,其中上交發(fā)包收入80萬元。
一、主要做法: 1.開發(fā)利用資源,發(fā)展特色經(jīng)濟。2015年以來,村兩委積極創(chuàng)新發(fā)展思路,轉變發(fā)展方式,拓寬增收渠道。針對村集體擁有的大量荒廢的土地和水面資源,決定依托資源搞開發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建設農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地,發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。經(jīng)招標村集體1.1萬畝水面和3300畝荒地發(fā)包給種養(yǎng)大戶。其中程東中承包1.1萬畝水面組建了xx鎮(zhèn)沙溪漁場,朱華勝承包了2200畝低洼荒地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和糧油種植,王方河承包了菱溪圩1100畝荒灘地發(fā)展種養(yǎng)結合經(jīng)濟。每年村集體獲得發(fā)包租金純收入80萬元。
2.培育經(jīng)營主體,發(fā)展合作經(jīng)濟。幾年來勝利村發(fā)展
農(nóng)民
專業(yè)
合作社3家,家庭農(nóng)場5家,種養(yǎng)大戶50戶。其中村集體與朱華勝領辦的山川水稻種植合作社、王方河領辦的興豐水稻種植合作社、山川家庭農(nóng)場和菱溪家庭農(nóng)場建立了緊密利益聯(lián)結合作關系,村集體全力支持和幫助經(jīng)營主體開展了生產(chǎn)技術指導、信息傳遞、物資供應、農(nóng)田機耕、病蟲害防治、防汛抗旱、聯(lián)系訂單和銷售等生產(chǎn)經(jīng)營服務,雙方形成了利益聯(lián)合體,實現(xiàn)了雙贏,村集體從租金收入中累計投入達到300多萬元建設和改造基礎設施,生產(chǎn)經(jīng)營條件得到很大改善,山川家庭農(nóng)場和菱溪家庭農(nóng)場從過去不毛之地的荒灘發(fā)展到今天高標準的糧油、水產(chǎn)生產(chǎn)基地,年租金由當初50元/畝提高到500元/畝。
3.盤活存量資產(chǎn),發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。村兩委認識到發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,投入少,見效快,有利于集體資產(chǎn)保值增值,有利于形成穩(wěn)固的收入來源,是新形勢下發(fā)展集體經(jīng)濟的重要途徑。2011年村將閑置房屋租賃給企業(yè)使用,每年獲得租金收入2萬元。
各位尊敬的領導:大家上午好!
xx村座落在xxx縣東部,距xxx市36公里、縣城30公里,地域面積13.02平方公里,林地面積10900畝,其中人工林1200畝。耕地面積3968畝,其中水田面積3456畝。全村人口3658人,其中農(nóng)業(yè)人口3200人、878戶,轄29個村民小組、11個自然村。xxx村黨總支部下設三個黨支部,共有黨員80名,其中女黨員9人。xxx村是xxx鎮(zhèn)政府所在地,也是xxx經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心。
今年來,我村在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。并在村兩委領導班子和廣大黨員之中,有計劃、分步驟地開展了
學習
實踐科學發(fā)展觀活動和黨員“五好五帶頭”
創(chuàng)先爭優(yōu)
活動,并把學習實踐科學發(fā)展觀活動,作為開創(chuàng)我村黨建工作新局面的重要機遇抓緊抓好,以此推動我村各項事業(yè)的發(fā)展,形成了以圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟的新局面。
平安村的目標,提供堅強可靠的組織保證。
二、切實改進作風,進一步密切黨群干群關系
我村積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和黨員“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并把它們有機結合起來,使“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為村干部和廣大黨員實踐實踐科學發(fā)展觀的載體,我們采取各種形式,生動、有效地做好村民的思想政治工作,使活動真正成為村兩委密切群眾的`“連心橋”。在村各片還建立聯(lián)系點,形式多樣地開展政策宣傳、科技幫帶、法律培訓、信息傳播等活動,同時還廣泛走訪群眾,了解社情民意,并下大力氣解決群眾關心的熱點難點問題。
三、以經(jīng)濟建設為中心,千方百計地讓群眾增收
《村發(fā)展經(jīng)濟工作匯報》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十
上半年經(jīng)濟運行情況匯報今年以來,以科學發(fā)展觀為指導,積極應對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,攻堅克難,創(chuàng)新舉措,強化質量和服務,狠抓結構調整和產(chǎn)品優(yōu)化,加大新品開發(fā)投入力度,全力以赴保運行、保增長。上半年,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)回升態(tài)勢,形勢好于預期。
一、主要指標完成情況1-7月份,完成各類電機共計2241萬臺,完成工業(yè)總產(chǎn)值68135萬元、銷售收入827292萬元、實現(xiàn)工業(yè)增加值5338萬元,;實現(xiàn)利稅3339萬元、利潤2483萬元。
二、工業(yè)運行主要特點。
(一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)回升。在金融危機不利因素影響下,2009年上1-7月份較2008年下半年有明顯增幅,工業(yè)生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)趨勢,表明我公司整體抗風險能力增強。
(二)有效投入力度加大。以重點項目為支撐,新品開發(fā)投入保持穩(wěn)定增長。上半年,列入重點考核的開發(fā)項目開工率達到50%,為企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長提供新的空間。
(三)企業(yè)效益穩(wěn)定增長。受金融危機影響,雖然出現(xiàn)經(jīng)營困難,企業(yè)效益有所下滑,但企業(yè)效益總體仍呈上升勢態(tài)。
(四)盈利份額不斷提升。為保證企業(yè)經(jīng)濟效益的增長,公司內(nèi)部對現(xiàn)有產(chǎn)品結構進行成本分析,消滅虧損,保證盈利,并對盈利產(chǎn)品爭取擴大市場份額。在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的同時,運行中也存在一些矛盾和問題。一是企業(yè)開工不足狀況還未根本扭轉,主要表現(xiàn)在市場訂單恢復較慢。二是效益增速有所回落。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十一
近幾年來,我縣通過開展“營造良好人才環(huán)境”、“人才資源是第一資源”教育實踐等活動,不斷加大對人才隊伍建設的工作力度,圍繞市委組織部工作會議關于加強全市人才工作的總體部署,結合我縣人才隊伍建設現(xiàn)狀,不斷加強管理,完善機制,為各類人才脫穎而出創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟跨躍式發(fā)展提供了堅強的組織保證,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、全縣人才隊伍的現(xiàn)狀及結構。
底,全縣干部7386人,其中:黨政人才1566人,占21.2%;專業(yè)技術人才5539人,占74.9%;企業(yè)管理人才281人,占3.8%。
1、黨政人才(黨政機關工作人員)1566人中,
35歲以下550人,占35.1%;36--45歲614人,占39.2%;46--54歲369人,占23.5%;55以上33人,占2。1%。
2、專業(yè)技術人才5539人中,其中:
35歲以下766人,占13.8%;36--45歲3326人,占60%;46--54歲1265人,占22.8%;55歲以上182人,占3.2%。
在各類專業(yè)技術人員中高級專業(yè)技術人員292人,占專業(yè)技術人員總量的5.4%,中級專業(yè)技術人員2341人,占43.8%,初級專業(yè)技術人員4063人,占76.1%。
3、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員281人,其中大學本科19人,占6.7%,???0人,占28.4%,中專85人,占30.2%,高中及以下97人,占34.5%;35歲以下89人,占31.6%,36--45歲70人,占24.9%,46--54歲59人,占20.9%,55--59歲63人,占22.4%。
二、人才隊伍建設的政策措施、做法和取得的成效。
(一)加強執(zhí)政能力,不斷提高領導水平和執(zhí)政水平。
(二)完善機制,積極推進干部人事制度改革。今年以來,我們在干部制度改革方面又進行了大膽地探索,積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,圍繞加強干部管理使用工作,制定出臺了一系列制度,逐步建立和實施了干部管理新機制。一是繼續(xù)推行干部任前公示制。今年新提拔任用的干部均履行了任前公示制度。二是繼續(xù)堅持提拔任用的委任制領導干部的試用期制。三是進一步修訂和完善了《干部管理暫行規(guī)定》,制定了《――黨政領導班子建設規(guī)劃》、《縣委常委會討論任免干部投票表決制》、《民主推薦領導干部制度》、《調整不勝任現(xiàn)職領導干部制度》等,進一步明確了民主推薦領導干部所應履行的程序及承擔的責任,對不勝任現(xiàn)職領導干部評價標準及具體調整辦法,縣委研究任免的干部都要采取縣委常委會無記名投票方式進行表決等項工作做出了具體規(guī)定,促進了干部選任工作的科學化、制度化和規(guī)范化。
(三)完善和加強專業(yè)技術人員管理。縣委、縣政府高度重視人才隊伍建設和高素質的撥尖人才的培養(yǎng)和選拔工作。各類專業(yè)技術人才是人才隊伍中的主體和重要力量。在各類專業(yè)技術人員的管理上,采取繼續(xù)教育、外語教育和信息技術教育的方式進行培訓和考核,有利地推動了各類專業(yè)技術人員的適應新形勢所需知識學習興趣和積極性,認真開展了選拔自然科學,應用科學研究,工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術,教育,衛(wèi)生和管理等領域的各類有突出貢獻、有特長、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝悓I(yè)技術人員或人才的工作,并選拔了六名高層次的專業(yè)人才,重點培養(yǎng)和推廣他們的先進經(jīng)驗和做法,為各類人才的隊伍建設樹立榜樣。
(四)加強人才工作領導。針對人才工作存在的.多頭管理,協(xié)調不夠,力量分散等問題,成立了人才工作領導小組。人才工作領導小組吸納人事勞動局、教體局、衛(wèi)生局、科技局、科協(xié)等機關部門、社會團體參加,統(tǒng)一領導本地區(qū)本部門的人才工作。明確職責任務,積極發(fā)揮作用,增強了人才工作整體合力。
(五)加大繼續(xù)教育力度,黨政機關管理人才重點是提高管理水平與綜合素質,開展了現(xiàn)代管理知識、科技知識、wto等培訓。企業(yè)經(jīng)營管理人才,主要是工商管理培訓wto規(guī)劃,使其盡快熟悉現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)運行規(guī)則,熟悉國際企業(yè)管理規(guī)劃。專業(yè)技術人才,著重強化知識的更新和創(chuàng)造力提高。幾年來,有計劃地選派黨政領導人才、企業(yè)管理人才和專業(yè)技術人才到先進地區(qū)培訓。近幾年來,我縣先后選派6位同志到中國人民大學學習,有近百名黨政領導干部到市級以上培訓。
(六)通過本職培訓、輪崗系統(tǒng)、外派掛職、基層鍛煉等方式,培養(yǎng)一批政治素質好、懂經(jīng)濟、會管理、創(chuàng)新意識強、群眾擁護的新型領導人才。
(七)加強對科技人才的管理,縣鄉(xiāng)村全部建立由黨政一把手任組長的科技工作組織機構,配齊了“科技三長”。全縣上下形成一級抓一級,一級促一級,層層落實,責任到人,分級分類管理科技工作人員,建立健全科技工作者檔案和考核獎懲制度。有利地推動科技工作和科普工作。20聘請3名科技人員為首批科技特派員,為我縣科學技術普及、新技術的示范推廣和成果轉化起進了積極作用。
在抓好身邊人才的同時,我們引進人才。積極引進區(qū)內(nèi)外各類人才,重點引進學術技術帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才和帶項目、帶資金來后縣創(chuàng)業(yè)的人才以及其他急需緊缺人才。按照“不求所有,但求所用”的人才柔性流動政策,采取調入,聘用、借用、兼職、合作研究、學術交流、技術指導、技術入股、技術咨詢以及領辦、自辦、合辦、承包各類企業(yè)和科研機構等辦法,以個別引進、團體引進、項目聯(lián)動引進等形式,吸納區(qū)內(nèi)外人才。制定《引進外地專業(yè)技術和管理人才的管理辦法》。建立引進人才綠色通道,從簡從速辦理引進人才的有關手續(xù)。進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險辦法,對人才實行有效的社會保險。簡化引進人才落戶手續(xù),實行人才居住證制度,憑證可享受當?shù)赝惾瞬诺耐却觥?BR> (八)發(fā)揮離退休干部和專業(yè)技術人才的余熱作用??h關心下一代委員會35名成員中有15名是離退休老干部,他們積極發(fā)動全縣離退休老干部參與關心下一代工作,集資36萬余元,救助貧困學生3000余人,建立437座家長學校,提高了家教方法,捐書11000余冊,在甘縣卡、巴胡塔、金寶屯等地建立5個草原書庫,為農(nóng)村牧區(qū)青少年提供讀書條件。
三、我縣人才隊伍建設存在的主要問題。
(一)人才總量短缺,高級人才匱乏。大學本科僅占黨政人才的%,大量的是大專以下學歷。從總體上看,人才總量不足,尤其是高學歷、高職稱的高層次人才比例嚴重偏低,已成為我縣人才隊伍建設中的一個突出問題。
(二)人才結構不合理,知識老化嚴重。人才結構不合理主要主要表現(xiàn)在學歷結構、年齡結構、職稱結構、知識結構、專業(yè)結構不合理;教師隊伍中語文、數(shù)學等學科教師超編嚴重,音體美、外語計算機等學科嚴重短缺;在其它行業(yè)中科研人才、開發(fā)人才、高新技術人才、工程技術人才比例偏低,中青年高級人才較少;機關事業(yè)單位人才較多,企業(yè)及生產(chǎn)第一線人才較少;人才結構性矛盾突出。尤其是各類人才缺乏深造學習的機會,新知識得不到及時補充,知識更新速度慢,導致思想僵化,觀念陳舊,專業(yè)知識嚴重老化,難以適應知識經(jīng)濟時代科技創(chuàng)新活動的需要。
(三)傳統(tǒng)型人才較多,創(chuàng)新型人才少。從我縣人才隊伍結構情況來看,傳統(tǒng)人才較多,高新技術人才較少;普通型人才較多,產(chǎn)業(yè)化人才較少;基礎研究人才較多,實用人才較少,繼承型人才較多,創(chuàng)新人才少。由于缺乏高新技術人才,難以提升我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;由于缺乏產(chǎn)業(yè)化人才,給經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整帶來困難。
(四)懂管理、懂技術、懂經(jīng)營的復合型人才缺乏。隨著對外開放的領域不斷擴大,我縣十分缺乏具有綜合素質的外向型人才。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)化人才舉步維艱。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,一是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才總量十分缺乏。二是農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)與管理,未完全納入轉化為實用鄉(xiāng)土人才,缺乏對應的培訓培養(yǎng)手段。
(六)人才外流比較嚴重,人才隊伍不穩(wěn)定。近幾年來,人才外流現(xiàn)象日趨嚴重,一是“隱流”,高校畢業(yè)生畢業(yè)后流向外地,大多未回本縣,一般在70%左右,而回本縣的畢業(yè)生大部分是師范類;二是“明流”,具有高級職稱或本科以上學歷的人才,通過正常調離到外地謀職,人才外流集中在高層次人才,人才外流的專業(yè)門類集中在高中骨干教師(教育系統(tǒng)近幾年外流教師達22人)、高級工程技術人才、醫(yī)生。年齡均在45歲以下,是發(fā)揮才干的中青年人才。人才待遇低,工作條件差,機會不均等是造成人才單向流失(只出不進)的主要原因。
四、加強和改進人才工作的建議。
(一)抓好黨政領導人才的培養(yǎng),進一步加強黨政領導班子建設。以“三個代表”重要思想為指導,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,圍繞黨政領導班子建設,加強領導干部的思想、政治和作風建設,促進黨政領導干部整體素質的提高。加強對領導干部世界觀、人生觀、價值觀的教育。加強理論與業(yè)務培訓,努力提高黨政領導干部的執(zhí)政能力、決策管理能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,構建黨政領導干部核心能力框架。
(二)健全科學的黨政領導干部選拔任用機制。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步完善民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔和任前公示制度。改進和完善公開選拔黨政領導干部工作,形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。堅持用好的作風選作風好的人。及時選拔一批政治立場堅定,熟悉經(jīng)濟工作、熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉金融和法律、熟悉國際規(guī)則的優(yōu)秀干部充實到各級領導班子中,改善黨政領導人才的知識結構和專業(yè)結構。加強后備干部隊伍建設,保持后備干部隊伍的數(shù)量、質量和活力,疏通選拔黨政領導干部的渠道。
(三)營造良好的輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境能夠激勵人才的情感,要通過宣傳優(yōu)秀人才,樹立人才典型等手段,在整個社會營造尊重知識、尊重人才的輿論環(huán)境,建立“以人為本”、“人才是第一資源”等新的發(fā)展思路,讓人才真正體會到全社會的關心和尊重。
(四)認真做好事業(yè)單位人事制度改革。為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,逐步建立起符合各類事業(yè)單位自身特點的政事職責分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善、科學分類的管理體制;建立一套符合各類事業(yè)單位特點、符合專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的人事管理制度;形成一個人員能進能出,職務能上能下、待遇能高能低,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機與活力的用人機制。
(五)重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般情況清楚、技術嫻熟、經(jīng)驗豐富,發(fā)揮他們的“余熱”是一項投入少、產(chǎn)出多的利國利民的大好事,對緩解欠發(fā)達縣區(qū)人才缺乏的矛盾起到立竿見影的效果。因此,要對不同專業(yè)的離退休人才進行梳理、分類,通過組建各種老年人才協(xié)會,為離退休人才和用人單位牽線搭橋,使他們?yōu)榻?jīng)濟建設再做貢獻。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十二
**市第二次全國經(jīng)濟普查綜合試點工作,歷時一個月,在市委、市政府的正確領導下,在相關部門的積極支持配合下,在市、縣兩級經(jīng)普領導小組的精心組織下,廣大普查工作者以高度的責任心和使命感,攻堅克難,辛勤勞動,主要任務已基本完成。在此我謹代表**縣經(jīng)濟普查領導小組辦公室向全體普查人員表示衷心的感謝。
市經(jīng)濟普查領導小組選定我縣**鎮(zhèn)**社區(qū)開展普查試點,這既使我縣倍感榮幸,又覺任務艱巨。**縣**鎮(zhèn)**社區(qū)位于縣城西部,與**市區(qū)相連,總面積3.28平方公里,常住人口1.8萬,流動人口1.6萬。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟類型比較齊全,特點突出,作為全市經(jīng)濟普查綜合試點單位具有一定的代表性。通過試點調查,共登記轄區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營戶5018戶(其中房屋出租戶2306戶),法人單位257個,產(chǎn)業(yè)活動單位共100個,省內(nèi)法人單位附屬產(chǎn)業(yè)活動單位20個。下面我就試點工作開展情況簡要總結兩點:
一、做到兩個到位,確保經(jīng)濟普查的順利進行。
第一,確保宣傳到位。由于我們是進行經(jīng)濟普查試點工作,在全社會還沒有形成氛圍,因此宣傳發(fā)動工作至關重要。我縣經(jīng)普辦充分利用試點動員大會大力宣傳造勢,在**社區(qū)繁華地段懸掛橫幅100條、彩色汽球60個和拱門2個,配合**晚報、**電視臺新聞頻道、公共頻道、**人民廣播電臺**之聲進行了新聞采集和拍攝,使經(jīng)濟普查的目的、意義家喻戶曉、人人皆知;同時普查員在上戶進行單位清查時,攜帶市有關經(jīng)濟普查的文件和《致經(jīng)濟普查被調查單位和個體經(jīng)營戶的公開信》,逐戶進行宣傳。通過有效的宣傳,增強了社會各界對經(jīng)濟普查的理解,打消了普查對象的顧慮,確保了試點工作的順利進行。
第二,確保人員到位。普查員是采集數(shù)據(jù)的直接承擔者,其素質直接影響到普查數(shù)據(jù)的質量。對此,我縣經(jīng)普辦做了兩方面工作:一是堅持“因事選人”的原則選拔普查指導員和普查員。依據(jù)身體健康、責任心強、熟悉情況、具有一定的文化程度和統(tǒng)計基礎知識的標準,從縣統(tǒng)計局選出10名干部進行分組跟班督查和答疑;從**鎮(zhèn)選調5名普查指導員,從社區(qū)干部、企業(yè)統(tǒng)計員中選出20名普查員,分成10個小組對全社區(qū)進行“地毯式”的清查。二是狠抓業(yè)務培訓。8月18號,縣經(jīng)普查辦就召集參加試點的普查指導員和普查員開了碰頭會,統(tǒng)一思想,對口分組,明確了經(jīng)濟普查試點的工作任務;8月19日,市統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師孫鐵如同志對普查指導員和普查員進行了試點業(yè)務培訓。通過培訓使普查指導員和普查員掌握了入戶調查技巧和填表方法,基本上達到了普查試點工作的要求。
二、把握三個環(huán)節(jié),落實經(jīng)濟普查試點的要求。
在試點中,我縣經(jīng)普辦對試點工作全程跟蹤指導,切實把握好清查、填表、審核三個關鍵環(huán)節(jié),每天組織普查指導員和普查員集中審表、集中處理業(yè)務上的疑難問題,推動了工作順利開展。
第一,把好清查關。為了做到單位清查不重不漏,一是按照《**市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》的要求,根據(jù)社區(qū)的行政區(qū)劃圖,繪制了《普查區(qū)示意圖》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查區(qū)示意圖》為依據(jù),按照“在地原則”橫向到邊、豎向到頂,采取“地毯式”清查辦法,逐一進行登記。三是整理好單位名錄底冊,縣經(jīng)普辦積極做好工商、稅務、質監(jiān)、編制、民政等有關部門的工作,要求其提供基本單位和個體工商戶名錄,并核對清查結果,進行查遺補漏。
第二,把好填表關。在全面清查摸底的基礎上,我們采取入戶登記的辦法,組織人力集中進行了普查表的登記。普查員根據(jù)清查摸底產(chǎn)生的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位及個體戶名冊,挨門挨戶逐一入戶進行登記。在入戶登記的過程中,面對個別被普查對象的不配合、不理解,我們普查員始終堅持依法普查、文明普查,注重溝通交流,耐心勸導和宣傳,盡最大努力取得被普查對象的信任與支持。
第三,把好審核關。普查表登記后,普查表的審核就成了保證普查質量的關鍵一環(huán),普查辦在這一環(huán)節(jié),對普查表式、填寫情況、基本邏輯關系采取了層層審核的辦法,即首先由小組指導員對本小組的普查表缺漏項進行審核,對于出現(xiàn)描述不清或代碼不對等情況的清查表,由普查指導員電話咨詢或上門核查,然后縣經(jīng)普辦和**鎮(zhèn)經(jīng)普辦相關負責人組織集中審核,再由市經(jīng)普綜合試點辦公室審核把關,最后由縣經(jīng)普辦人員運用省統(tǒng)計局開發(fā)的專業(yè)軟件進行數(shù)據(jù)錄入、匯總工作,保證了數(shù)據(jù)的準確性。
三、形成三點體會,推動經(jīng)濟普查的展開。
在這次經(jīng)濟普查綜合試點過程中,我們形成了三點體會。
第一,各級領導重視,是經(jīng)濟普查試點取得成功的首要前提。經(jīng)濟普查是政府行為,涉及面廣、工作量大、情況復雜,所面臨的困難和問題非常多,沒有領導的高度重視和支持,經(jīng)濟普查難以正常有序地開展。市統(tǒng)計局局長和我縣常務副縣長親臨試點動員大會進行動員;試點期間,省、市經(jīng)普辦領導多次聽取匯報,并對試點工作提出許多建設性意見;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦領導多次深入一線,協(xié)調解決相關問題等等。由于各級領導的高度重視,給全體試點人員以極大的鼓舞,為試點工作的順利進行提供了強有力的支持。同時,各級部門協(xié)調解決了工作的人力、物力、財力問題,為工作的順利開展提供了保障。
第二,普查人員無私奉獻,是經(jīng)濟普查試點取得成功的保障。在這次經(jīng)濟普查試點工作中,市、縣經(jīng)普辦以及**鎮(zhèn)、**社區(qū)工作人員和20多位普查員冒酷暑、戰(zhàn)高溫,晚上加班加點、雙休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各環(huán)節(jié)工作,壓縮到20多天,先后經(jīng)歷了準備、實施和總結三個階段,克服常人難以想象的艱辛,正是這些普查人員的付出,才得以使我們的試點工作高質量、高標準的完成。
第三,嚴抓質量,是經(jīng)濟普查試點取得成功的關鍵。在試點過程中,我們始終堅持嚴把質量控制關。從宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓、清查摸底、發(fā)表登記、數(shù)據(jù)審核等階段,都確定了責任人,確保人人都有責,關關有人把。一是嚴格執(zhí)行《**市第二次經(jīng)濟普查綜合試點方案》。在試點中我們嚴格按試點方案進行,堅持規(guī)范操作,一步一個腳印。二是堅持試點的高標準。狠抓每一階段、每一環(huán)節(jié)的具體實施,并將任務層層分解,責任落實到人。三是及時解決問題。緊緊圍繞普查試點在實際操作過程中遇到的問題,具體分析,積極探討解決并及時小結,力爭為全市下一步完善普查方案提供有價值的參考。四是質量監(jiān)控貫穿全過程,努力把關鍵環(huán)節(jié)的工作做深、做細、做實。今天以后,縣經(jīng)普辦仍將堅持組織對重點行業(yè)和重點企業(yè)的深入調研分析,更好地銜接日常專業(yè)報表制度。
總之,通過這次試點我們不僅學到了許多知識,掌握了新的技能,為我縣正式普查打下了良好基礎,而且鍛煉了普查隊伍,培養(yǎng)了一批普查業(yè)務骨干。我們相信,在接下來的正式普查工作中,我縣將做得更好。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十三
為深入貫徹落實省、州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,全面提升我市民營經(jīng)濟的質量和效益,實現(xiàn)民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展,結合我市實際,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會。會后,各單位深入學習貫徹落實會議精神,認真有序開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟工作?,F(xiàn)將工作落實情況匯報如下:
目標任務:到2013年末,民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入達到億元,同比增長21%;上繳稅金達到億元,同比增長%;民營企業(yè)達到871戶,同比增長14%;從業(yè)人員達到萬人,同比增長%。
1-4月份,市民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入達到億元,同比增長%,完成年計劃的32%;實繳稅金6144萬元,同比減少%,完成年計劃的23%;民營企業(yè)達到820戶,同比增長%,完成年計劃的%;從業(yè)人員24184人,同比增長%,完成年計劃的97%。
二、工作開展情況。
1、開展調研工作。3月份,為詳細了解市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題,我市積極深入企業(yè)開展調研,并組織召開了市民營企業(yè)座談會,分析了我市民營企業(yè)存在問題的原因,并就如何解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快市民營企業(yè)發(fā)展提出了意見和建議。會議共有市經(jīng)濟局、商務局、安監(jiān)局等12個涉企單位和26戶企業(yè)參加,涵蓋了工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、建筑等多個行業(yè)。
2、開展大討論活動。為深入貫徹落實省、州關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的精神,4月份,市積極組織召開突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動,為確保此次活動的順利開展,出臺了龍辦發(fā)【2013】5號文件《關于開展突出發(fā)展民營經(jīng)濟大討論活動的方案》。通過組織開展“突出發(fā)展民營經(jīng)濟”專題研討會、集中宣講培訓、廣泛開展建言獻策活動、深化拓展爭當“創(chuàng)業(yè)先鋒”等活動,引導全市廣大干部群眾認清市情,切實轉變作風、求真務實、開拓創(chuàng)新、推動落實,破解創(chuàng)辦難、成長難、創(chuàng)新難、盈利難、融資難、辦事難等發(fā)展難題,使大討論活動取得實效、有所作為,成為全市突出發(fā)展民營經(jīng)濟的重要支撐點,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展注入新的活力。
3、推出具體措施。省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結束后,4月上旬,我市根據(jù)省突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策文件及我市民營經(jīng)濟發(fā)展的情況,編制了《市關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案》。4月11日,實施方案上市委常委會討論并原則通過。州突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會結束后,我市根據(jù)《州突出發(fā)展民營實施細則》的精神,進行修正。整個方案共8次易稿,制定了50條具體措施,涵蓋了放寬民營經(jīng)濟發(fā)展限制、全面推進全民創(chuàng)業(yè)、加大財政支持力度、落實稅收優(yōu)惠政策、拓寬融資渠道、全力推進招商引資工作、提升對民營經(jīng)濟的服務水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八方面內(nèi)容。同時對逐條施進行了任務分解,設定了具體主管部門,以保證各項工作的順利開展。
4、召開動員大會。5月15日,我市組織召開了市突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會,市主要領導出席會議并講話,全市共有110個相關部門、80戶民營企業(yè)參加了此次會議。會議號召全市廣大黨員干部要解放思想,形成共識,不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新一輪跨越式發(fā)展的突破口,下功夫把市民營經(jīng)濟搞上去。希望通過此次會議的召開及市關于突出發(fā)展民營經(jīng)濟實施方案的出臺,破解制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,推動市民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
5、開展政策大講堂。為提升我市民營企業(yè)人員素質,使我市民營企業(yè)深入了解突出發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,并享受到突出發(fā)展民營經(jīng)濟帶來的政策實惠,推進我市民營企業(yè)更好更快發(fā)展,我市經(jīng)濟、工商、稅務、科技等相關部門于5月積極組織開展了“市突出發(fā)展民營經(jīng)濟政策大講堂”、“市民營企業(yè)科技創(chuàng)新培訓會”等培訓活動。
6、搭建銀企平臺。為緩解企業(yè)資金壓力,我市積極開展民營企業(yè)資金需求情況調研活動,及時掌握企業(yè)資金需求。并于5月9日、21日,分別與中國銀行、民生銀行合作,召開了兩次銀企對接會。會上政府向金融機構推薦我市優(yōu)質企業(yè)和項目,企業(yè)提出資金需求,金融機構現(xiàn)場推薦相應的金融產(chǎn)品。兩次會議共有20戶企業(yè)參加,5戶企業(yè)達成貸款意向。通過開展銀企對接活動,加強了銀企交流,大大提升企業(yè)的融資成功率,進一步緩解企業(yè)融資難的問題。
三、下一步計劃。
1、繼續(xù)開展銀企對接活動。為暢通企業(yè)融資渠道,我市將召開一次大型銀企對接會,由市人民銀行牽頭組織,全市中國銀行等7家銀行參與,共同召開銀企對接大會。各大金融機構現(xiàn)場介紹各自金融產(chǎn)品,通過面對面的交流,為企業(yè)量身定制專屬金融服務方案,有效解決企業(yè)融資瓶頸。
2、全面推進全民創(chuàng)業(yè)。一是認真組織開展“優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境年”活動,通過不斷完善公共就業(yè)服務,強化職業(yè)技能培訓,健全社會保障,構建和諧勞動關系等措施,為我市創(chuàng)造一個合理、公平、良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。二是組織召開創(chuàng)業(yè)項目對接大會,集中宣傳報道優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度激活全民創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。三是努力提升我市創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)成功率,積極舉辦“雙萬”培訓,通過免費為下崗失業(yè)人員、應往屆大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、個體經(jīng)營者等提供創(chuàng)業(yè)技能、政策法規(guī)等內(nèi)容的培訓,提高創(chuàng)業(yè)人員意識,促進我市企業(yè)的生成和發(fā)展。
3、開展工業(yè)企業(yè)服務年活動。組織開展全市“工業(yè)企業(yè)服務年”活動,深入開展六大方面服務工作,即:生產(chǎn)組織服務、項目建設服務、企業(yè)創(chuàng)新服務、民營經(jīng)濟服務、機關干部駐企服務、信息化服務。以“工業(yè)企業(yè)服務年”活動為載體,以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題、提高服務質量和效率為重點,進一步轉變觀念、轉變作風,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,集中優(yōu)勢資源,向重點企業(yè)、重點項目傾斜,推動我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
4、提升企業(yè)人員素質。根據(jù)企業(yè)實際需要,組織開展職業(yè)技能、技術應用、高級管理等多種多樣的人才培訓,著力提升企業(yè)人員素質,增強企業(yè)實力,促進我市民營企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十四
尊敬的各位領導、同志們:
今天,區(qū)里召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,這是深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神和區(qū)委七屆二次全會精神的一次再動員大會,是一次統(tǒng)一認識,振奮精神、鼓勵加油的大會。自去年全區(qū)經(jīng)濟工作會議以來,×××辦事處全面貫徹區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務,始終牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心不放,本著“突出街級經(jīng)濟,增強財政實力,突出招商引資,提高開放層次,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展”的工作思路,大力轉變職能,優(yōu)化服務,營造環(huán)境,積極應對各種復雜形勢,分線運作,狠抓落實,使全街經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭,各項經(jīng)濟指標圓滿完成。據(jù)統(tǒng)計,社會總產(chǎn)值完成12.84億元,比去年同期增長20%;利用市內(nèi)、外資金完成1.6億元,完成年計劃的260%;全社會固定資產(chǎn)投資完成2.84億元,比去年同期增長96%;興辦社區(qū)實體322家;安置1577名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),其中安置“雙十萬”人員440人,消除零就業(yè)家庭35戶41人。主要體現(xiàn)在四個狠抓:
1元,加快了轄區(qū)經(jīng)濟建設的發(fā)展。其中×××投資有限公司投資3200萬元,在×××開辦×××超市;×××物業(yè)發(fā)展有限公司投入資金3100萬元,在×××開辦×××大酒店;×××賓館投資3100萬元,在×××開辦×××連鎖店;×××市×××有限公司投入3200萬元在×××開辦京花園茶樓。
二是狠抓了安全工作管理,防患于未然。確保安全消防達標是2007年的重要任務。為了進一步強化安全管理,提高安全管理水平,我們著和采取四項措施:一是加強對安全工作的領導,把安全生產(chǎn)工作納入街辦、社區(qū)重要議事日程。成立了×××街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。街辦與社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀,社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂綜合治理責任狀,初步形成了安全管理的網(wǎng)絡體系,使安全生產(chǎn)工作做到組織落實,制度落實,責任落實,措施落實。二是堅持“安全第一,預防為主”的方針,制定了安全生產(chǎn)目標,推行了安全生產(chǎn)、消防安全長效管理機制。街辦先后組織社區(qū)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查,共計檢查單位及門面達千余家。接受市、區(qū)安委會領導多次到轄區(qū)重點單位進行安全檢查,有效地促進了轄區(qū)各項安全生產(chǎn)管理制度的實施。三是積極組織轄區(qū)重點單位負責人參加全市安全資格認證培訓班,提高了業(yè)主的安全生產(chǎn)管理水平。四是扎實開展了“安全生產(chǎn)月”活動,制定了“安全生產(chǎn)月”活動實施方案,精心組織街辦及社區(qū)干部參加了全市安全生產(chǎn)月宣傳資詢活動,積極參加上級舉辦的《安全生產(chǎn)法》知識競賽,營造了“遵章守法,關愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍,增強了全民安全意識。五是按照區(qū)安委會文件要求,對轄區(qū)危險化學品進行了調查登記,做到了重點防范。
2三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經(jīng)濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達的各項指標任務,制定了勞動保障工作計劃,并將責任目標層層進行分解,落實到社區(qū),責任到人。二是結合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經(jīng)驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數(shù)達500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經(jīng)驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點保持聯(lián)系,根據(jù)其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務與社區(qū)就業(yè)緊密地結合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經(jīng)營網(wǎng)點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓班及就業(yè)技能培訓班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現(xiàn)招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿(mào)特色的新課題,還存在認識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數(shù)單位業(yè)主仍然存在重經(jīng)濟效益,輕安全防范的麻3痹意識。
區(qū)經(jīng)濟工作會議的召開,對我們×××街道做好經(jīng)濟工作既是壓力也是動力,我們將根據(jù)這次會議精神,立足高起點、高標準、嚴要求,再鼓干勁,再添措施,認真完成區(qū)下達的各項經(jīng)濟目標任務,實現(xiàn)首季開門紅。我代表×××街道黨工委、×××街道辦事處表示我們的決心和信心,今年我們的經(jīng)濟工作將從“實施一大戰(zhàn)略”、“做好兩篇文章”、“強化三大建設”入手,做好全年經(jīng)濟工作。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經(jīng)濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
一要在“大”字上下功夫。即:下大力氣,抓大產(chǎn)業(yè),建大格局。繼續(xù)在全轄區(qū)大力營造自上而下的人人都參與的招商引資大格局,充分利用我×××轄區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境,加大招商力度,促進×××商業(yè)基地周邊經(jīng)濟格局的改變,引進一批能帶動轄區(qū)發(fā)展的高薪技術項目和生活性服務項目入駐×××城市中心廣場,提升文化宮廣場周邊經(jīng)濟發(fā)展檔次。注重項目與轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配。
二要在“新”字上花氣力。即:創(chuàng)新招商新形式,激活招商新機制,拓寬招商新領域。鼓勵私、民營企業(yè)充分利用已有的房產(chǎn)和土地資源,不斷完善“誰引進,誰受益”的激勵機制,開展“產(chǎn)業(yè)鏈”招商,推進×××地區(qū)商住樓和餐飲店的連鎖投建,“借梯登高”,從而促進轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)領域的均衡發(fā)展。
三要在“優(yōu)”字上出重拳。即:提供優(yōu)質服務,營造優(yōu)良誠信環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟結構。要在改善軟環(huán)境,特別是服務環(huán)境方面下大功夫,為此,我們×××街辦會再接再厲,真心招商、熱心待商、誠心助商,積極爭取各方面項目資金來源,傾力打造×××地區(qū)“誠4信認真、有求必應”的服務品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設和固定資產(chǎn)投資改建項目的產(chǎn)業(yè)結構。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
積極實施以質取勝和科技興區(qū)戰(zhàn)略,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)加大技術改造力度,提高科技含量和附加值,實現(xiàn)轉型升級。針對特殊的企業(yè),要特別對待,整合各方面力量,加速軸承廠改制進展,搶抓中部崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈戰(zhàn)略之機遇,進一步增強×××地區(qū)對外的輻射力和影響力。
二是做好載體建設文章,提升業(yè)態(tài)水平。
突出抓好×××電影院改造項目建設,積極引導沃爾瑪入駐×××;盤活×××存量資產(chǎn),提升×××業(yè)態(tài)水平;集思廣益,精心采集各方意見,著力打造×××路精品服飾特色街建設;充分采取“引進來、走出去”的戰(zhàn)略,擴大×××路電子街的規(guī)模等。
三、
強化“三大建設”,努力發(fā)掘管理工作新潛能。
一是強化項目建設。
加強項目儲備,繼續(xù)加強×××改造項目、影視娛樂項目和總部經(jīng)濟項目的建設,瞄準國家產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策,做好政策、資金、項目的銜接,力爭更多大項目、大工程入駐我×××地區(qū)。
二是強化城區(qū)建設。
以十七大精神為指導,以我市“舊城改造”為契機,以“四城同創(chuàng)”為抓手,繼續(xù)強化我×××中心城區(qū)的建設,采取有力措施,積極抓好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,重點解決×××市場等的污水橫流、占道經(jīng)營、亂堆亂放等問題,著力清除轄區(qū)內(nèi)背街小巷的5空中垃圾和暴露垃圾,美化我×××城區(qū)的環(huán)境建設。三是強化和諧建設。
采取“安全第一、預防為主”的方針,繼續(xù)強化安全管理體系網(wǎng)絡建設,加大安全生產(chǎn)督辦檢查力度,進一步規(guī)范×××地區(qū)安全生產(chǎn)“雙基”工作;認真抓好勞動保障工作,大力開發(fā)公益性崗位,整合轄區(qū)力量,積極開展大齡特困人員再就業(yè)援助活動,帶動轄區(qū)再就業(yè)工程進展;健全轄區(qū)科普網(wǎng)絡體系,在轄區(qū)居民中營造講科學、學科學、用科學和濃厚氛圍,打造穩(wěn)定、發(fā)展、民主、和諧的勝陽港中心地區(qū)。
總之,在深入貫徹十七大精神的今年,面對建設我和諧港區(qū)的重要使命,只有與時俱進,加快發(fā)展,才能永遠立于不敗之地。為此,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在今后的工作中虛心學習兄弟單位的先進經(jīng)驗,努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢,求真務實、奮力進取,不斷開創(chuàng)街道經(jīng)濟工作新局面,力爭以一流的工作,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,為構建和諧社會、推進全市的三個文明建設做出更大的貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我代表辦事處向在座的各位領導、同志們及其家人拜個早年,祝各位新年快樂、萬事如意、身體健康、和家幸福!
謝謝大家!
經(jīng)濟安全工作匯報篇十五
現(xiàn)將2017年工作匯報如下:
一、圍繞一條主線:現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)
二、攻克兩大難點
一是農(nóng)村承包土地經(jīng)營權確權頒證工作全面完成,走在全市前列;
二是畜禽養(yǎng)殖污染整治工作完成年度目標任務,取締養(yǎng)殖場500余戶。
三、強化三大保障
一是黨建保障:扎實開展
創(chuàng)先爭優(yōu)
、“三進三同”、“萬名干部下基層”、“唱讀講傳”等活動,幫扶群眾200人次,解決問題20個,被市委組織部評為實施“以城帶鄉(xiāng)萬名機關干部駐村計劃”先進單位。
二是資金保障:協(xié)調爭取項目28個,協(xié)調各級資金3億元,其中中央和市級資金7000萬元,區(qū)級資金2.3億元。 三是政策保障:深入基層開展專題調研,形成了
關于
農(nóng)民收入“倍增”等問題的4篇調研報告,為出臺相關政策提供了堅實基礎。
四、取得四大成效
全部完成,“7.19”洪災實現(xiàn) “三無目標”(無一人傷亡、無安全事故、無治安案件)。
二是特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。累計流轉土地4.11萬畝,土地規(guī)?;?jīng)營率達33%,改擴建曾家桃花、歌樂山桂花等特色基地4360畝。九大特色基地總面積增長到3萬畝。
三是新農(nóng)村建設亮點突出。修建歌樂山鎮(zhèn)歌樂村等農(nóng)民集中居住區(qū)住房290套。曾家鎮(zhèn)白林村成為新農(nóng)村建設示范村。
四是農(nóng)民收入快速提升。預計全年農(nóng)村經(jīng)濟總量630億元,同比增長13%,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重將達96%。農(nóng)民人均純收入將達8390元,同比增長13%,2011年底“農(nóng)民收入倍增計劃”有望實現(xiàn)。
市級考核指標完成情況
一、水利投資完成2.99億元,超額完成5.6倍,主城區(qū)排名第一。
二、水系森林工程完成1800畝,超額完成20%。
三、農(nóng)民人均純收入全年預計達到8390元,同比增長13%。
四、完成曾家鎮(zhèn)清明村、青木關鎮(zhèn)關口村兩個農(nóng)民新村建設,完成任務的100%,建成巴渝新居606戶,完成任務的101%。
各位領導、各位同仁:
上半年,在集團總公司的正確領導下,我公司以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,圍繞年度工作目標,調整組織結構,整合內(nèi)部資源,創(chuàng)新經(jīng)營思路,夯實管理基礎,經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,各項管理工作穩(wěn)步推進。下面我就四個方面的重點工作做簡要匯報:
一、落實發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,推動企業(yè)科學發(fā)展
實施戰(zhàn)略管理是企業(yè)在競爭中獲取并保持優(yōu)勢的必然途徑。2017年,在對內(nèi)部資源和外部環(huán)境進行調研和分析的基礎上,我公司出臺了五年(2017-2017)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我們的戰(zhàn)略方針:經(jīng)營集團化;資本市場化;業(yè)務國際化。戰(zhàn)略目標:全面實行集團化經(jīng)營,搭建完成五大平臺(資金、職業(yè)工人、物流、技術、人才),拓展三條融資渠道(金融、私募、證券市場),取得施工總承包特級資質,實現(xiàn)總承包一體化管理。經(jīng)濟結構方面,圍繞房地產(chǎn)開發(fā)、房建施工總承包和市政路橋總承包三大主業(yè),建立包括管理咨詢、設計、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、物流、勞務和臵業(yè)服務等在內(nèi),基本涵蓋供應鏈上下游的經(jīng)濟布局。同時,對組織結構、運營管理、財務管理、人力資源、科技進步、內(nèi)部控制、機制創(chuàng)新、企業(yè)文化等諸多管理要素進行整合,引領企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后,我公司以戰(zhàn)略目標為導向,進一步調整組 1
織架構,加大資源整合力度。繼去年成立總承包公司(事業(yè)部)之后,今年又組建了國際工程承包公司和臵業(yè)發(fā)展公司兩個事業(yè)部,還成立了物流公司,對勞務公司也進行了整合。同時,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容,科學安排年度經(jīng)營工作,嚴格落實相關工作要求,切實保障戰(zhàn)略有效實施,各項工作基本能夠按照戰(zhàn)略規(guī)劃要求不斷推進。五月初,我們還聘請國內(nèi)知名管理咨詢公司,赴海南開展了代號為“飛鷹行動”的戰(zhàn)略培訓研討活動。通過為期一周的集中活動,進一步明確了自身戰(zhàn)略定位,并對企業(yè)使命、愿景和核心價值觀等企業(yè)文化重要內(nèi)容做了新的提煉和釋義。同時,在管理顧問指導下,初步擬訂了各事業(yè)部和成員企業(yè)的子戰(zhàn)略規(guī)劃,并在會后作了進一步細化。這次活動起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的作用,使發(fā)展思路更清晰,戰(zhàn)略目標更明確,同時增強了團隊責任感和使命感,為深入推進戰(zhàn)略管理、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標奠定了良好的基礎。
另外,為提高科學決策水平,加強發(fā)展戰(zhàn)略研究,我公司還成立了董事會戰(zhàn)略發(fā)展委員會,并將進一步建立健全戰(zhàn)略管理的長效機制,完善包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和子戰(zhàn)略在內(nèi)的戰(zhàn)略體系,不斷提高戰(zhàn)略執(zhí)行力,推動戰(zhàn)略的有效實施。
《2017年經(jīng)濟工作會匯報材料》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十六
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的驅動器。近年來,我街道不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,堅持以重大項目建設為引擎,堅定不移抓項目、想方設法擴投資,充分發(fā)揮項目的驅動作用,推動經(jīng)濟這艘航船駛向快速發(fā)展的航道,一批批重大項目得以落地生根。
我街道積極配合市、區(qū)推進轄區(qū)內(nèi)的重點項目建設工作,全力督促項目建設進度。我街道按照區(qū)域劃分與行業(yè)對口原則,設立行政中心、京都世紀城、寶慶東路、佘湖新城等4個項目片區(qū),所有街道和社區(qū)干部全力以赴、主動作為、靠前服務,街道所有班子成員分別負責4個項目片區(qū),專門抽出20名干部分片包干負責,為項目建設提供優(yōu)質服務,做好征地拆遷安置工作,積極主動化解征拆矛盾,大力推進項目建設,確保每個項目施工進展順利。
我街道既是區(qū)開發(fā)最早的區(qū)域,也是新型小區(qū)最多的街道。新世界、等25個小區(qū)相繼落戶我街道,使這里的大街小巷實現(xiàn)了華美蛻變。隨著區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,這里已成為當前區(qū)重點項目最多的區(qū)域,目前已有市中心醫(yī)院東院、、、等30余個項目入駐。其中,新引進的·項目有望成為新地標。
·是商貿(mào)流通龍頭企業(yè)集團旗下的綜合體業(yè)態(tài),也是我市的重點項目,位于大道與建設南路交匯處,規(guī)劃總面積26萬平方米,占地約62畝,概算投資17億元,是集大型商業(yè)mall、超市、超高層住宅、超大職能地下停車場于一體的頂級綜合體。項目建成后,預計創(chuàng)造就業(yè)崗位6000余個,年繳稅收3000萬元以上。
為加快重點項目建設和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2020年9月30日,區(qū)重新調整成立·+建設南路擴改+百合路“三合一”項目指揮部。我街道、社區(qū)干部全力配合區(qū)“三合一”項目指揮部和市指揮部工作人員,圍繞工作目標倒排工期,掛圖作戰(zhàn),深入拆遷戶挨家挨戶做好宣傳發(fā)動和拆遷動員工作,堅決依法打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為及黑惡勢力,依法依規(guī)全力推進拆遷拆違工作,當年10月共組織6次集中拆違行動,合計拆除違法建設和清除“馬路市場”5000多平方米。
截至目前,項目已經(jīng)基本完成土石方、高層樁基礎與底板工程,各項工程正在加速推進,已完成投資3億余元。
二、多管齊下織密筑牢“安全網(wǎng)”
我街道面積寬、社情復雜,各類遺留問題錯綜復雜,一度纏訪、鬧訪、越級訪問題嚴重,主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、村級財務、重點項目征地拆遷等11個群體52個個體。截止2020年12地我辦調處了不項目改造等重點項目征拆矛盾112起,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。我街道黨工委采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,成功化解了陶美靖、廖偉民等一批信訪積案難案。
三、以創(chuàng)建平安為載體,加強綜治宣傳,全力打造“平安、和諧”
我街道在2017年全市綜治民調中綜合排名第69位2020年上半年綜治民調位列全市第39、區(qū)第一。我們始終以人為本,改善民生,保障民生,是社會和諧的根本所在。我街道黨工委、辦事處班子成員始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常抓不懈。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市期間,該街道地毯式清理衛(wèi)生死角,下大力氣整治城中村和城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生。同時,高定位、細謀劃,結合鄉(xiāng)情村情全面開展生態(tài)環(huán)境保護。在農(nóng)村,以鄉(xiāng)村振興為扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作;在城區(qū),以村為主,全面開展城市衛(wèi)生長效管理,現(xiàn)正在籌備小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作。
四、幸福街道的背后,是執(zhí)政者滿滿的民生情懷,是老百姓對美好生活的向往與追求近年來,我街道積極探索村(社區(qū))一級公共文化服務體系建設,改善群眾圖書閱讀、電子閱覽、健身鍛煉、娛樂交流等文化活動條件,努力提升居民文化生活品位、思想素質和身體素質,促進鄉(xiāng)風文明,推動全國文明城市創(chuàng)建。他們在每個村(社區(qū))建一所村民學校、一個文化活動中心、一個街心花園、一條文明示范路、一個文藝宣傳隊,為每個村(社區(qū))。
文化活動中心各投入“村村響”音響設備一套、圖書4500冊,投入社區(qū)文化陣地改造和文化設備購置經(jīng)費6萬元,完善了村級文化活動中心設施。
我街道還大力支持組建村級文藝宣傳隊,在活動經(jīng)費上給予補助,并組織宣傳隊在各小區(qū)和自然村開展匯演和巡演。村“夕陽紅創(chuàng)國文文藝宣傳隊”自編自演的《文明和諧新》文藝節(jié)目參加區(qū)“創(chuàng)國文”文藝演出,驚艷全場。同時,該街道支持各村居創(chuàng)辦村民學校,開辦球類、棋類、健身、歌舞等培訓班和“文明講堂”,聘請專業(yè)人員對居民開展文體活動進行指導;聘請道德模范、優(yōu)秀黨員,圍繞誠實守信、愛崗敬業(yè)、助人為樂、孝老愛親、美化家園、勤儉節(jié)約等主題開展文明講座,提升村民文明素養(yǎng)。
2020年在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作中,我街道雖然取得了一定的成績,但與領導的希望、群眾的期望還有一定差距,主要表現(xiàn)在:思想不夠解放,工作創(chuàng)新精神不夠,全局的穩(wěn)定情況提升提高。下一步我們將通過實施一系列公共文化建設工程,街道各項事業(yè)穩(wěn)步推進,文明新風撲面來,賦予美麗鄉(xiāng)村新魅力。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十七
各位領導、同志們:
首先,我代表××鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙之中來我鎮(zhèn)視察的各位領導表示熱烈的歡迎。今年以來,我們××鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,以強鎮(zhèn)富民為總目標,以招商引資為突破口,以重點項目建設為著力點,以優(yōu)化環(huán)境為保障,搶抓機遇、團結苦干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟取得快速高效發(fā)展。1—8月份,全鎮(zhèn)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7.14億元,同比增長41%;社會固定資產(chǎn)投資3.5億元,同比增長72%;技術改造投資1.3億元,同比增長56%;外貿(mào)出口330萬美元,同比增長62%;實際引進縣外國內(nèi)資金4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
一、完善功能抓載體,園區(qū)建設逐步升級。
縣委、縣政府緊緊抓住韓國中小企業(yè)向外轉移的有利時機,在我鎮(zhèn)規(guī)劃興建了韓國工業(yè)園。園區(qū)總體規(guī)劃面積6平方公里,“四縱五橫”道路框架,達到“六通一平”生產(chǎn)條件。園區(qū)堅持高標準規(guī)劃、高起點建設,高效能管理,注重提高園區(qū)的綠化、美化、亮化水平。目前1平方公里的起步區(qū)內(nèi),一期工程投資300萬元,完成“一縱一橫”道路硬化3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設施正在接入園區(qū);二期工程:一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設,規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。
目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設基本完工,設備正在調試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××(青島)綠源機械設備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。
在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關干部赴平度培訓韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊“三亂五霸”。
二、突出重點抓招商,項目引進實現(xiàn)新突破。
鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委縣政府的總體要求和部署,多次組織召開發(fā)展民營經(jīng)濟動員會議,進行全黨、全民動員,在全鎮(zhèn)掀起招商引資的熱潮。黨政主要領導拿出主要精力抓招商引資,先后九次到韓國、青島、上海等地開展招商引資活動,實行以商招商、中介招商等方式,取得顯著成效。1-8月份,全鎮(zhèn)共新上、擴建項目30個(新上項目19個),在談項目17個。其中,新上擴建投資過億元項目1個,過5000萬元項目2個,過2000萬元項目4個,過500萬元項目8個,計劃總投資4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資1.5億元,設計6萬紗錠生產(chǎn)規(guī)模,一期工程投資8000萬元,3萬紗綻生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)正在緊張施工,計劃10月份投產(chǎn),年可實現(xiàn)銷售收入1.8億元,利稅2000萬元;華宇集團特種車輛廠投資5000萬元,廠房已建完,現(xiàn)正在安裝設備,8月份即可投入運營,年可生產(chǎn)油罐車、散裝水泥車等特種車輛3000余輛,實現(xiàn)銷售收入3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
三、圍繞中心抓配合,重點項目建設穩(wěn)步推進。
今年以來,對涉及我鎮(zhèn)的9大縣級重點項目和5處征地項目,實行一個項目一個負責人,一套班子,一抓到底。鎮(zhèn)主要領導親自協(xié)調指揮,副科級以上領導干部全力靠上做工作。對華宇紡織、天威高麗食品公司、藥檢局和電業(yè)局征地以及220國道拓寬等重大項目,分別成立了以鎮(zhèn)主要領導為組長的領導小組,重點解決企業(yè)用地和發(fā)展環(huán)境問題。在220國道拓寬工程中,我鎮(zhèn)加大宣傳力度,耐心細致的做群眾工作,在沒有任何條件的情況下,清障工作已圓滿結束,確保了順利施工。
四、尋求突破抓外貿(mào),外向型經(jīng)濟成亮點。
我鎮(zhèn)在擴充經(jīng)濟總量的同時,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,努力培植新的經(jīng)濟增長點。華東電子公司新增投資300萬元,引進了高速貼片機和自動回流焊機,已形成70條自動化生產(chǎn)線,年產(chǎn)量可達50萬臺,26種產(chǎn)品批量銷往歐洲、中東等11個國家和地區(qū),完成創(chuàng)匯180萬美元。今年又新上天威高麗食品公司,我鎮(zhèn)自營出口企業(yè)發(fā)展到5家,上半年共完成出口創(chuàng)匯330萬美元。
五、突出特色抓調整,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。
大力實施“二三四六”工程,規(guī)劃兩條線,發(fā)展三大片,培植四大龍頭,建設六大基地。“兩線”即,在運河沿線11村發(fā)展了萬畝速生豐產(chǎn)林,沿濟梁路兩側規(guī)劃了3000畝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范園,大力發(fā)展特色林果和設施農(nóng)業(yè);“三片”即,萬畝蔬菜、萬畝抗蟲棉、萬畝花生;“四大龍頭”即,馨園花卉、水仙味精、恩信特菜、水滸木業(yè)四個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);“六大示范基地”即,梁莊冬棗種植基地、丁莊牛蒡基地、鄭垓桔?;?、西馬雪花杏基地、張坊“稀特”經(jīng)濟林基地、前碼關林漁基地。目前我鎮(zhèn)正在落實濟梁線農(nóng)業(yè)結構調整示范園,準備把馨園花卉公司東擴300畝,發(fā)展特色林果500畝,相關工作正在進行。
六、擴大稅源抓征管,財政收入穩(wěn)定增長。
一是加強隊伍建設,成立三個稅辦,抽調30名工作人員,專門從事稅收征管工作;二是新開征契稅、建筑營業(yè)稅,繼續(xù)抓好耕地占用稅的征收;三是加強與縣國稅、地稅、公安部門的合作,對個別偷、逃、漏稅大戶嚴厲查處。目前,已完成財政收入1800萬元。
今年以來,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得較大進展,但與上級要求和先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有一定差距。在下步工作中,我們將結合先進性教育活動,進一步強化干部群眾的機遇意識、發(fā)展意識競爭意識,不斷凝聚發(fā)展合力,繼續(xù)圍繞招商引資、園區(qū)建設、重點項目建設、農(nóng)業(yè)結構調整、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點工作,開拓創(chuàng)新,鼓勁實干,奮力進取,力爭全面完成今年各項任務目標,為推動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,做出積極貢獻。
謝謝大家!
經(jīng)濟安全工作匯報篇十八
隨著我國進一步融入世界,隨著經(jīng)濟市場化、政治民主化和文化多元化的偉大歷史變革,最終使社會發(fā)生了結構性變革。然而,當我國的政治、經(jīng)濟、文化逐步融入到世界這個大潮流中,各種思想理念、制度設計沖突不斷。這就為監(jiān)獄經(jīng)濟的改革和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。政府行為的規(guī)范化將促進監(jiān)獄工作的法制化,市場經(jīng)濟的優(yōu)化提供了監(jiān)獄經(jīng)濟新的發(fā)展平臺,履行世貿(mào)規(guī)則也限制了監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展空間。應對形勢變化,在監(jiān)獄企業(yè)的管理方式上要進一步重組生產(chǎn)、經(jīng)營職能,實現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)專門化管理。積極調整監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè),建立滿足中國社會現(xiàn)實需要的刑罰執(zhí)行制度和與之相適應的監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制。
關鍵詞:司法制度監(jiān)獄經(jīng)濟問題對策引言。
黨的十六大提出推進司法體制改革,這是我國改革開放逐步深入、民主法制日益健全的必然要求。監(jiān)獄體制改革有利于公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,有利于強化監(jiān)獄經(jīng)費收支管理,提高監(jiān)獄經(jīng)費保障水平。我認為必須對監(jiān)獄經(jīng)濟運行方式進行有效探索,尋求合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的合理運行,有利于保障監(jiān)獄基本職能的實現(xiàn),對確保監(jiān)獄履行刑罰執(zhí)行、改造罪犯的職能起到重要作用,是推動監(jiān)獄體制改革的一項重要措施。
一、監(jiān)獄經(jīng)濟的屬性監(jiān)獄屬于政治范疇,監(jiān)獄經(jīng)濟是監(jiān)獄為改造罪犯之需要,由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動能力的罪犯,通過一定的組織形式,所進行的物質資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動。它的特征主要是:具有法定性;由罪犯勞動派生;勞動力主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯;必須借助一定的組織形式;是為改造罪犯之需,具有政治屬性;是有效勞動、經(jīng)濟活動,具有經(jīng)濟屬性。由監(jiān)獄經(jīng)濟的內(nèi)涵可以看出,它具有政治屬性和經(jīng)濟屬性兩個基本屬性。兩者既對立又統(tǒng)一,政治屬性決定經(jīng)濟屬性。
十、六十年代,一些監(jiān)獄在組織罪犯勞動過程中,重生產(chǎn)、輕改造,影響了勞動改造罪犯工作的效果。對此,***同志1962年3月22日在聽取原公安部領導匯報時指示:“勞動改造罪犯,生產(chǎn)是手段,主要目的是改造,不要在經(jīng)濟上做許多文章?!?964年4月12日,***在審閱公安部黨組的有關報告后批示:“你看確有此事吧!有些人只愛物不愛人,只重生產(chǎn),不重改造。把犯人當勞役,只有壓服不行?!?965年7月1日,***同志再次對勞改工作作出批示:“改造要緊,不要在經(jīng)濟上做文章,不要想從勞改犯人身上搞多少錢,要抓改造,讓他們能寄點回家嘛?!蓖?月8日,***同志在《接見幾內(nèi)亞教育代表團、幾內(nèi)亞檢察總長及夫人的談話》中再次指出:“我們有些干部不懂得把改造人放在第一位,不要把勞動和生產(chǎn)放在第一位。不要賺犯人的錢?!眲⑸倨嫱驹缭?950年10月中央決定組織罪犯勞動生產(chǎn)之前就指出:“花點本錢也劃得來,搶的吃、偷的吃還不都是老百姓的,并且具有破壞性,搞生產(chǎn)要花點本錢,國家也可以出一些錢。”1956年5月,劉少奇在談到勞改檢察工作時指示:“對犯人生活要搞好一點,勞動要少一點,沒有這個條件也是改造不好的?!?962年4月28日,劉少奇同志再次對勞改生產(chǎn)狀況提出嚴厲批評:“這幾年不是改造第一,而是生產(chǎn)第一,搞奴隸勞動,越搞越壞,對立情緒很厲害,生產(chǎn)也沒有搞好。”“勞改生產(chǎn),國家不打主意,自己獨立核算,不足的補貼一些,以改造為主?!敝芏鱽硗?956年7月15日在《在全國省、市檢察長、法院院長、公安廳長聯(lián)席會議上的講話》中指出:“勞改的目的,是要把犯人改為新人,政治教育是第一,使他覺悟,勞動是增強他的勞動觀點,而不是從犯人身上生產(chǎn)出來的利潤辦更多的工廠,這還是第二。如果傾向第二種,是有毛病的,結果:忽視政治教育,會使犯人勞動過度,這就不是人道主義。你第一不加強政治教育,他將來不能成為新人,勞動的結果對新政權更加不滿,那怎么能改造他呢?刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結果還是關起來,……?!睆囊陨峡梢钥闯觯m然多年來,監(jiān)獄與監(jiān)獄企業(yè)之間的矛盾從來就沒有得到調和,但由于歷史上監(jiān)獄所做出的巨大貢獻和我國財政保障能力有限等特殊國情,使得這一問題在很長時間內(nèi),沒有引起人們足夠的重視和理論上的深入研究,只是在實踐中當這對矛盾非常突出的時候,才予以適當?shù)恼{正。
三、監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀盡管我們監(jiān)獄系統(tǒng)從上到下尊重罪犯權利的意識提高到了前所未有的程度,革命前輩們不斷批評的勞改系統(tǒng)打罪犯主意,做經(jīng)濟文章的現(xiàn)象并沒有隨著國家改革開放以來在經(jīng)濟及社會方面的巨大進步而消除或者減少,反而在一定程度上隨著市場經(jīng)濟的規(guī)律、觀念和管理機制的引入而加劇了。為了降低生產(chǎn)成本,犯人超時勞動的情況則更具有普遍性了。在個別地區(qū),甚至連作為國家重要組成部分的監(jiān)獄的形象也顧不上了。有的監(jiān)獄為了掙到錢,監(jiān)獄的領導不得不向一些私企老板磕頭作揖。有的地區(qū),罪犯在省會城市搞一些不知被轉包了幾道手的基建工程,我們監(jiān)獄的女干警在街頭支起爐灶,穿起圍裙,為犯人們現(xiàn)場做飯,我們搞了幾十年的監(jiān)獄又回到了當年中央決定開始組織勞改犯人進行生產(chǎn)的階段了,所不同的是,那時這種景象只能在遠離大中城市、甚至邊遠地區(qū)的尚未開發(fā)的***田里可以見到,而現(xiàn)在卻在省會城市也屢見不鮮了。如果這種局面不改變,那就真要像劉少奇同志所說的,越改造越壞了。結果也真要像周恩來同志所說的,刑滿以后他還是不滿,出來后又犯法,結果還是關起來。原因在于:首先,這種狀況之下的勞動會使罪犯從根本上喪失對黨和政府自新中國監(jiān)獄制度建立以來就一貫倡導和極力推行的“以改造人為宗旨”的方針、政策的信念。言行不一是當前官場上的一種常見禍患,唱高調干俗事是國人普遍非常厭煩的。罪犯也是人,將他們關在監(jiān)獄里可以剝奪他們的自由,但是不能桎梏他們的思維。而且,聯(lián)系到他們犯罪的原因,本來許多人骨子里就存在著對官方的不滿、對官員的不滿、對涉及個人的政策的不滿、對社會和民風的不滿。劉少奇同志所預言的“越改造越壞了”的結果和周恩來同志料到的惡性循環(huán)的出現(xiàn),就不足為奇了。其次,久而久之,連我們自己的干警也會對這一政策產(chǎn)生懷疑。如果搞一次匿名問卷調查,真正相信我們的監(jiān)獄系統(tǒng)在奉行“以改造人為宗旨”的干警的數(shù)量不知道會占多大比例。再次,這種形式的勞動組織和管理方式也會從主觀和客觀兩個方面起到降低監(jiān)獄干警素質的副作用。我們的干警從一定程度上說,已經(jīng)被降到了農(nóng)村生產(chǎn)隊長和工廠班組長的角色,每天日出而作,日落而息已經(jīng)成了規(guī)律。哪里還有時間,還有精力,還用得著提高素質呢?提高素質又有什么必要呢?這在一定程度上也是監(jiān)獄系統(tǒng)人才外流的原因之一,待遇過低、條件較差并不是監(jiān)獄系統(tǒng)留不住人才的唯一原因。最后,這種勞動組織形式實際上也使得干警和罪犯投入到教育改造、特別是有針對性的,也是最見實效的個別教育上的時間和精力大打折扣了。在有些地區(qū),甚至連集體教育和分類教育的場所都被生產(chǎn)現(xiàn)場擠占了。此外,監(jiān)獄利用罪犯作為主要勞動力而組織的企業(yè)與社會上按照公司法組成的企業(yè)之間從表面上也存在著很大程度的不正當競爭,盡管監(jiān)獄企業(yè)內(nèi)部存在著諸多鮮為該系統(tǒng)之外的人士所難以想象的沉重得難以與社會進行競爭的因素。我們要了從貼息貸款到稅收返還等這樣或那樣的一系列優(yōu)惠政策,完全依照市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則,監(jiān)獄產(chǎn)品還在市場上流通,這是屬于一種不平等的競爭,也難怪上至中央有關部門的領導下至普通黎民百姓都對監(jiān)獄生產(chǎn)收入不能完全養(yǎng)活自己感到不能理解。而且,從全社會的角度看,監(jiān)獄生產(chǎn)靠各種優(yōu)惠政策而搞得規(guī)模越大,占的市場份額越多,擠占社會企業(yè)的市場份額也越大,造成社會上的就業(yè)崗位越少,因為在過剩經(jīng)濟情況下,市場份額畢竟是有限的。社會上失業(yè)人員增多,也同樣會從另外一個角度導致不穩(wěn)定因素增加。從歷史的角度了解監(jiān)獄經(jīng)濟的變化。由于歷史的原因,新中國成立以后,整個國家的國民經(jīng)濟極度困難,因此我國所設立的監(jiān)獄,經(jīng)費開支主要靠監(jiān)獄組織罪犯生產(chǎn)勞動的收益維持,并持續(xù)了計劃經(jīng)濟時代全過程。從監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的過程看,監(jiān)獄經(jīng)濟隨著國家經(jīng)濟體制改革的深入和監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展,國家方針、政策的調整,以及經(jīng)濟管理體制、財政管理體制和監(jiān)獄勞教工作管理體制的改革,而不斷發(fā)生調整、變化。計劃經(jīng)濟時期監(jiān)獄經(jīng)濟的運行軌跡,使人們漸漸形成這樣一個概念,即:“監(jiān)獄經(jīng)濟,是指我國監(jiān)獄組織的社會物質資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動?!睉摮姓J,在當時的歷史條件下,這個定義不無道理,也曾對我國監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生過積極的影響和作用。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,公眾對監(jiān)獄的職能體現(xiàn)的要求越來越強烈,特別是隨著《監(jiān)獄法》的頒布實施,如果仍固守這一概念,顯然已經(jīng)過時??陀^地說,我國的監(jiān)獄經(jīng)濟從內(nèi)涵到外延都發(fā)生了深刻的變化。監(jiān)獄經(jīng)濟的重要組成部份是“監(jiān)獄企業(yè)”。一般企業(yè)是“以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、向社會提供商品或服務的經(jīng)濟組織?!币话闫髽I(yè)應同時具備五個條件:即生產(chǎn)經(jīng)營上的獨立性;占有一定的生產(chǎn)資料和勞動力,并具有自主支配、使用、收益、處分的權力;獨立核算、自負盈虧;有某種形式的組織機構;具有法人地位。而“監(jiān)獄企業(yè)”與一般企業(yè)有共性,但又有特殊性:一是勞動力主體是不具有人身自由的罪犯和具有公務員身份的監(jiān)獄人民警察;二是生產(chǎn)經(jīng)營活動的目標是社會效益最大;三是生產(chǎn)經(jīng)營決策要根據(jù)改造罪犯的需要來進行,沒有獨立性;四是收入分配除納稅外全部用于改造罪犯。勞動力主體的特殊性是它區(qū)別于一般企業(yè)最本質的東西。因為“監(jiān)獄企業(yè)”不是一般企業(yè),就不能完全套用一般企業(yè)的運行規(guī)則,只能結合監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營的實際,借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度中可以為“監(jiān)獄企業(yè)”所用的內(nèi)容,即分清權責、科學管理,而不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。總之,監(jiān)獄生產(chǎn)作為改造罪犯手段的載體,既承擔著改造罪犯的責任,又承擔著一定的經(jīng)濟任務。監(jiān)獄通過組織罪犯參加勞動對罪犯進行改造,罪犯在參加勞動過程中改造犯罪思想、矯正犯罪惡習、學習勞動技能、成為守法公民。這一改造罪犯的過程都是以監(jiān)獄生產(chǎn)為載體進行的,或者說如果沒有監(jiān)獄生產(chǎn)的存在,勞動改造這一改造罪犯的基本手段難以充分運用。新中國的監(jiān)獄生產(chǎn)及逐漸形成“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制在較長時期內(nèi)一直發(fā)展的比較順利,監(jiān)獄在組織罪犯生產(chǎn)勞動上取得的上述成就,雖然與黨和國家的高度重視、監(jiān)獄工作方針的指引、監(jiān)獄人民警察的努力等方面是分不開的,但最主要的原因之一就是社會主義計劃經(jīng)濟體制為監(jiān)獄生產(chǎn)的存在與發(fā)展提供了適宜的條件。在計劃經(jīng)濟體制下,監(jiān)獄生產(chǎn)自身存在的一些特點與社會主義計劃經(jīng)濟體制對企業(yè)生產(chǎn)的要求相適應。監(jiān)獄生產(chǎn)的原材料和產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷由國家負責,監(jiān)獄主要負責組織罪犯參加生產(chǎn)勞動,并可以集中精力去進行改造罪犯的工作。同時,在計劃經(jīng)濟體制下,社會商品生產(chǎn)一直處于短缺狀態(tài)。監(jiān)獄生產(chǎn)所進行的生產(chǎn)項目,無論是屬于哪一個行業(yè),都不存在市場飽和問題,尤其是監(jiān)獄生產(chǎn)中的原料產(chǎn)品、初級產(chǎn)品都屬于社會上嚴重短缺的產(chǎn)品。監(jiān)獄生產(chǎn)的一些優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮,并能自我積累進行發(fā)展?!氨O(jiān)企合一”的監(jiān)獄體制盡管也曾出現(xiàn)過個別單位“重生產(chǎn)、輕改造”的現(xiàn)象,但是,從總體上看,“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制有利于監(jiān)獄發(fā)揮其職能作用。在我國由社會主義計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉型過程中,監(jiān)獄生產(chǎn)及“監(jiān)企合一”的監(jiān)獄管理體制逐漸顯現(xiàn)出諸多不適應之處。
四、當前我國監(jiān)獄經(jīng)濟存在的弊端和問題新中國的監(jiān)獄實踐在為鞏固政權和維護社會秩序做出巨大貢獻的同時也積累了諸多弊端,特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟并隨之轉換政府職能的改革過程中,這些弊端就顯得監(jiān)獄的現(xiàn)行運作與社會主義市場經(jīng)濟的宏觀導向和監(jiān)獄自身在市場經(jīng)濟體制之下作為國家刑罰執(zhí)行機關應當發(fā)揮的功能或者說法定的功能不適應,也是制約監(jiān)獄工作進一步發(fā)展、尤其是深化的不可逾越的障礙。廣泛見諸文字的弊端包括管理體制不順;財政保障體制不暢;監(jiān)獄生產(chǎn)定位偏差,國家對監(jiān)獄生產(chǎn)缺乏宏觀管理,監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結構不合理,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營所受制約因素過多,監(jiān)獄生產(chǎn)經(jīng)營指標由作為國家公務員的各級干警承包,公眾對監(jiān)獄生產(chǎn)認識模糊;工人隊伍超過干警隊伍,難以消化;監(jiān)獄的設置是為了適應當時國內(nèi)外階級斗爭的需要而布局的,極為不適應現(xiàn)今市場經(jīng)濟和發(fā)揮監(jiān)獄職能的需要,造成監(jiān)獄辦社會負擔沉重,干警生活待遇低下,在子女就學、就業(yè)和養(yǎng)老保障等許多方面存在后顧之憂;由于生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定的巨大壓力致使教育改造功能受到嚴重削弱,改造質量難以保證等。其中特別值得一提的是,由于法定監(jiān)獄經(jīng)費保障的制約,使得一個監(jiān)獄在各方面的工作水平在很大程度上又取決于其生產(chǎn)經(jīng)營效益。干警的收入水平、住房狀況、娛樂設施多少、立功受獎情況等等,都取決于其所在監(jiān)獄、甚至其所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益;罪犯的伙食狀況、居住條件、教育和娛樂設施水平、獲獎記功、減刑假釋等等,也都取決于其所在監(jiān)獄、所在監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和他本人的生產(chǎn)定額完成狀況;邊遠地區(qū)監(jiān)獄所在的社區(qū)服務如幼兒園、學校、糧站、商業(yè)網(wǎng)點等的水平還得取決于該監(jiān)獄的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。為了監(jiān)獄的生存,為了監(jiān)獄的發(fā)展,為了提高犯人的物質和文化生活質量,為了滿足干警以及監(jiān)獄系統(tǒng)工人的物質和精神生活兩個方面不斷增長的需要,為了改善監(jiān)管改造設施,為了整個監(jiān)獄總體工作水平不斷上新臺階,無論一個監(jiān)獄現(xiàn)時生產(chǎn)效益如何,都必須大力發(fā)展監(jiān)獄生產(chǎn)。從現(xiàn)實的角度剖析監(jiān)獄經(jīng)濟存在的問題。在我國經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展進步的同時,監(jiān)獄工作中的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,集中表現(xiàn)在監(jiān)獄經(jīng)濟運行適用的規(guī)律上,即是適用市場經(jīng)濟規(guī)律,還是適用計劃經(jīng)濟規(guī)律。從我國的情況看主要存在以下幾個方面的問題:一是監(jiān)獄經(jīng)濟管理體制方面。監(jiān)獄作為國家的刑罰執(zhí)行機關,其在刑罰執(zhí)行上要求高度的集中統(tǒng)一,不允許各行其是。作為根據(jù)改造罪犯的需要,組織罪犯生產(chǎn)勞動而建立的監(jiān)獄生產(chǎn)是適應監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的要求而進行的。社會主義市場經(jīng)濟條件下要求企業(yè)必須成為現(xiàn)代企業(yè),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即必須實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營制度。這就使監(jiān)獄生產(chǎn)陷入二難之地:一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎。另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應社會主義市場經(jīng)濟的要求。社會主義市場經(jīng)濟是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。在以前的計劃經(jīng)濟體制下,用計劃經(jīng)濟的方式來解決監(jiān)獄問題是可行的,那么,隨著計劃經(jīng)濟的消失和社會主義市場經(jīng)濟的建立,原有概念中的監(jiān)獄經(jīng)濟已不能適應社會的變革。因為監(jiān)獄經(jīng)濟運行是不能完全套用市場經(jīng)濟規(guī)律的,所謂市場經(jīng)濟就是競爭力經(jīng)濟,監(jiān)獄經(jīng)濟是沒有能力參與競爭的。從監(jiān)獄經(jīng)濟的獨立自主發(fā)展來看,當發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)資不抵債的情況時,當發(fā)生監(jiān)獄生產(chǎn)無力扭轉這種虧損局面的情況時,監(jiān)獄企業(yè)是無法宣布破產(chǎn)的,是無法讓監(jiān)獄的所有犯人無工可做的?!氨O(jiān)獄經(jīng)濟”的存在使得監(jiān)獄除了追求罪犯改造質量這一目標的同時,也在為追求監(jiān)獄企業(yè)的經(jīng)濟效益疲于奔命。而且,由于“監(jiān)獄經(jīng)濟”這一事物與物質利益的緊密聯(lián)系也使得其在監(jiān)獄實際工作中的地位已超過了改造,對罪犯的改造這一根本性的工作反而只停留在對罪犯的一般關押與簡單說教的層面,滿足于將“罪犯改造”融于“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的罪犯勞動中去。如此,“改造第一,生產(chǎn)第二”的方針在實踐中沉淪為:鑒于改造工作成果的長遠性及其與物質利益的相對脫鉤,遠不如“監(jiān)獄經(jīng)濟”利益的明顯,導致監(jiān)獄把大部分精力都放在了“監(jiān)獄經(jīng)濟”所要求的生產(chǎn)上。加之其他因素的決定性影響,監(jiān)獄企業(yè)又陷入了一種令人堪憂的困境,進而惡性循環(huán)直接威脅到了監(jiān)獄的理性價值、甚至是工具價值的實現(xiàn),成為當代中國監(jiān)獄的最大問題。監(jiān)獄生產(chǎn)無疑也要與社會上的普通意義上的生產(chǎn)保持基本的同步,現(xiàn)代工業(yè)社會的生產(chǎn)已經(jīng)不是小作坊意義的生產(chǎn)?,F(xiàn)代工業(yè)社會越來越講究生產(chǎn)中的勞動分工,生產(chǎn)中的社會分工越來越細。監(jiān)獄生產(chǎn)也只能在社會分工中從事比較適合自身特點的生產(chǎn)勞動,也只有如此,監(jiān)獄生產(chǎn)才有效益可言。監(jiān)獄生產(chǎn)雖然也講求效益,然而,其與一般意義上的社會生產(chǎn)比較而言,最大的區(qū)別在于監(jiān)獄生產(chǎn)的社會效益優(yōu)位,經(jīng)濟效益次之。監(jiān)獄可以稱之為社會的“新陳代謝”機構,其擔負的任務是改造罪犯,這就決定了衡量監(jiān)獄活動系統(tǒng)成果的只能是社會效益,而不能是經(jīng)濟效益。監(jiān)獄生產(chǎn)作為監(jiān)獄行刑系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),體現(xiàn)監(jiān)獄生產(chǎn)的特殊性,監(jiān)獄生產(chǎn)的效益也主要是由社會效益來衡量的。社會效益是監(jiān)獄生產(chǎn)價值理性的表現(xiàn),只有在滿足了這一要求的情況下,監(jiān)獄生產(chǎn)的經(jīng)濟效益才會更多更好。目前,我國監(jiān)獄體制方面存在的問題主要是“監(jiān)企不分”,監(jiān)獄法人代表與監(jiān)獄企業(yè)法人代表是同一人。監(jiān)獄警察除承擔監(jiān)獄管理外,很大部份的精力是承擔了企業(yè)經(jīng)營者的任務:從引入生產(chǎn)項目--組織產(chǎn)品生產(chǎn)--推銷產(chǎn)品--到催討應收款等等。且監(jiān)獄的部分投入和警察的部分獎金與企業(yè)的經(jīng)營效益直接掛勾,在這樣的管理體制下,客觀上會造成了“重生產(chǎn)、輕改造”的狀況。獲得經(jīng)濟利益不應該是監(jiān)獄的直接目的,更不是監(jiān)獄的基本職能。按照監(jiān)獄工作的總體要求而言,做好監(jiān)獄工作不是竭力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟,獲得經(jīng)濟利益不應是監(jiān)獄工作的必然要求。二是現(xiàn)有規(guī)劃布局調整方面。監(jiān)獄本身是社會的一個組成部分,因此,它的發(fā)展與社會的發(fā)展應該是同步的,尤其是要隨當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。我國的監(jiān)獄在現(xiàn)有布局方面的問題:首先是不能適應發(fā)展的需要,監(jiān)獄布局與當?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃的整體要求結合密切度不夠。因為每一所監(jiān)獄尤其是監(jiān)獄企業(yè)與當?shù)氐摹皡^(qū)域經(jīng)濟”有著極為密切了相關性,這就必然要求區(qū)域特點與監(jiān)獄本身的特點有機結合。其次是重復建設、超員關押。監(jiān)獄的基礎設施建設沒有很好的預期規(guī)劃,使得面對急增的犯人數(shù)或臨時建造或超員關押,前項形成重復建設,后項埋藏危險隱患。第三是“監(jiān)獄辦社會”,目前我國的監(jiān)獄,或多或少擁有學校等這樣那樣的本應該是政府承擔的社會職能,形成一個相對獨立的小社會,這樣的現(xiàn)狀在很大程度上阻礙監(jiān)獄管理工作的正常運行。三是生產(chǎn)結構與資源配置問題。市場經(jīng)濟是市場機制在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。監(jiān)獄生產(chǎn)中,人力資源的主體是監(jiān)獄人民警察和罪犯,而兩者在資源配置中,市場機制不發(fā)生作用。關于生產(chǎn)結構問題。監(jiān)獄本身特點要求是“室內(nèi)”的工作場所,而且目前監(jiān)獄的特點是刑期長短不一,有的無期,有的有期,并且服刑人員結構復雜,這樣的現(xiàn)狀無法涉足高科技產(chǎn)業(yè),復雜工種較難勝任,僅適用于勞動密集性高、工藝相對簡單的工種。關于資源配置問題。監(jiān)獄生產(chǎn)中的勞動力是罪犯。罪犯中的大多數(shù)文化素質低下,無生產(chǎn)勞動技術,更無現(xiàn)代科學知識。因此,監(jiān)獄生產(chǎn)從建立時起就多從事農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)中原材料生產(chǎn),這一類生產(chǎn)本身所創(chuàng)造的價值就相對較低。監(jiān)獄生產(chǎn)中進行的一些加工業(yè),也多為附加值較低的簡單加工業(yè),缺少附加值較高的高、精、尖加工業(yè),這就使監(jiān)獄生產(chǎn)在市場經(jīng)濟中難以與社會企業(yè)相競爭。此外在生產(chǎn)力要素的配置上也無法按社會主義市場經(jīng)濟的要求進行優(yōu)化配置。如監(jiān)獄生產(chǎn)要按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定去安排每一個有勞動能力的罪犯去參加勞動,而不能照搬社會上減人增效的方法。監(jiān)獄生產(chǎn)目前面臨的困難局面已經(jīng)影響到監(jiān)獄組織罪犯勞動的正常進行以及勞動改造手段作用的發(fā)揮。對此,人們正在積極探索監(jiān)獄生產(chǎn)改革的途徑。隨著人們在認識上的不斷深化,必將能找到一條既符合監(jiān)獄工作的特點,又適應社會主義市場經(jīng)濟的監(jiān)獄生產(chǎn)發(fā)展道路,進而充分發(fā)揮勞動改造這一改造罪犯基本手段的作用。關于監(jiān)獄內(nèi)的職工問題。由于歷史發(fā)展過程中的特殊性,各監(jiān)獄都留有一定數(shù)量的職工。如:我區(qū)監(jiān)獄,僅每月支付職工的工資收入就達近數(shù)百萬元,這些職工總體上年齡大、學歷低,很難適應現(xiàn)代社會發(fā)展對勞動力的要求。四是隊伍建設方面。監(jiān)獄經(jīng)濟是國家強制力的產(chǎn)物,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟必須通過國家強制力來實現(xiàn),而不是完全通過市場競爭力來實現(xiàn)。在監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展中警察隊伍建設方面容易出現(xiàn)的主要問題在于:觀念問題。一個時期以來,許多干警忽視了“監(jiān)獄企業(yè)”的特殊性,忽視了監(jiān)獄經(jīng)濟的政治屬性,過度追求適應市場經(jīng)濟,運用市場經(jīng)濟規(guī)律。在改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,監(jiān)獄經(jīng)濟也獲得了快速發(fā)展。但這個發(fā)展多數(shù)是在弱化監(jiān)獄經(jīng)濟的政治功能,是在強調監(jiān)獄經(jīng)濟按市場經(jīng)濟規(guī)律運行,僅將其視為單一的經(jīng)濟問題來實踐的情況下獲得的,由此導致了對監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識上的片面性,并導致了諸多矛盾的出現(xiàn)。廉政問題。在監(jiān)獄經(jīng)濟完全按適應市場經(jīng)濟的運作中,由于客觀存在的多種因素,容易出現(xiàn)的干部隊伍廉政方面的問題。在全國的司法界一些觸目驚心的事例,如“湖南邵東監(jiān)獄案”、“遼寧大連監(jiān)獄案”、“四川西川監(jiān)獄案”和“寧夏監(jiān)獄干警***案”都與監(jiān)獄片面追求經(jīng)濟效益和干警廉潔從政方面有著密切的關聯(lián)。
五、探索監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制及對策措施監(jiān)獄經(jīng)濟應該是:在國家財政保障體制條件下,監(jiān)獄為了改造罪犯的需要而組織的社會物質資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的活動。因為,現(xiàn)實的情況是靠組織罪犯勞動生產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟能力,已不足以維持監(jiān)獄的生存與發(fā)展,它已失去原來在監(jiān)獄工作中的主導地位。國家財政保障體制取而代之,成為監(jiān)獄賴以生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎。國家財政保障體制的建立,對原有監(jiān)獄經(jīng)濟的認識提出了質疑與挑戰(zhàn)?;蛘哒f,監(jiān)獄經(jīng)濟是指國家對監(jiān)獄的財政保障與監(jiān)獄改造罪犯而組織的生產(chǎn)勞動的收益的總和。從發(fā)展的角度探索監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制。為使監(jiān)獄充分行使專政機器的職能,規(guī)范罪犯生產(chǎn),就必須尋求科學合理的監(jiān)獄經(jīng)濟運行機制。監(jiān)獄經(jīng)濟的運行機制是由監(jiān)獄性質決定的,是監(jiān)獄在改造罪犯進行物質資料再生產(chǎn)的經(jīng)濟活動中所形成的,相互協(xié)調的經(jīng)濟運行方式。根據(jù)監(jiān)獄經(jīng)濟的特點,我認為要從以下幾方面進行有效的探索。一要合理調整區(qū)域規(guī)劃。將監(jiān)獄改革納入社會總體發(fā)展規(guī)劃,從而與社會整體發(fā)展水平相適應。監(jiān)獄的發(fā)展是在具體的時空條件下進行的,對監(jiān)獄發(fā)展沿著歷史的思路可以幫助我們發(fā)掘出監(jiān)獄產(chǎn)生與發(fā)展所依托的歷史條件和社會現(xiàn)實。從而在條件與背景的變遷中洞悟監(jiān)獄發(fā)展的歷史性。監(jiān)獄改革的出發(fā)點應當是改善其功能,完善其價值,而性質決定功能,由此,各種具體的改革都有賴于我們對監(jiān)獄性質的重新認識,監(jiān)獄是什么?這當然是監(jiān)獄改革的起點與歸宿,無論從歷史的還是從現(xiàn)實的角度看,不言而喻的是,監(jiān)獄是國家專門行刑機構而不是企業(yè)。從全局的整體的視野來制訂規(guī)劃,監(jiān)獄規(guī)劃要充分考慮“地域經(jīng)濟”整體特征,根據(jù)掌握的預測資料,以發(fā)展的觀點,按預測的比例趨勢做好中長期規(guī)劃。現(xiàn)在監(jiān)獄人滿為患,監(jiān)獄接收這么多犯人有困難,在這種情況下,監(jiān)獄自身在努力解決問題的同時,依托國家的刑事政策來解決問題,如:申請加大基礎投入,要求擴大監(jiān)獄的管理能力,實行有效的非監(jiān)禁化,社區(qū)改造等等。使監(jiān)獄能夠合理地承擔犯人,進而改造犯人,完成好行刑工作。同時也為監(jiān)獄經(jīng)濟機制運行提供良好的宏觀環(huán)境。二要建立相應的管理機構。目前司法部根據(jù)中央提出了“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革方針,司法系統(tǒng)改革思路之一是:建立統(tǒng)一指導為輔、分級領導為主、個別管理突出的管理體制。從實際出發(fā),各監(jiān)獄管理局組建一個監(jiān)獄國有獨資公司,現(xiàn)有的為改造罪犯服務的監(jiān)獄企業(yè),改組為監(jiān)獄國有獨資公司的子公司或分公司,子公司或分公司受監(jiān)獄國有獨資公司領導并對其負責。實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能和生產(chǎn)經(jīng)營管理職能分開,建立兩套既獨立運行,又有機聯(lián)系、密切配合、規(guī)范運行的新型監(jiān)獄工作體制。一套是新型監(jiān)獄管理體制,它的主要任務是執(zhí)行刑罰、改造罪犯,按《監(jiān)獄法》運作。另一套是新型監(jiān)獄企業(yè)管理體制,它的主要任務是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動場所和生產(chǎn)崗位,可參照《公司法》并結合監(jiān)獄企業(yè)特點進行運作。圍繞勞動改造罪犯的共同目標,雙方按照各自規(guī)律運行的同時,需要密切配合。監(jiān)獄警察應當按照規(guī)定和勞動合同協(xié)議組織罪犯到企業(yè)去勞動,到生產(chǎn)現(xiàn)場跟班管理,負責監(jiān)管,負責考核罪犯的勞動改造表現(xiàn)。三要引入科學的管理監(jiān)獄模式。合理處理好警察、職工在監(jiān)獄經(jīng)濟中的不同作用,完成好改造罪犯的根本使命。一是引入科學的管理監(jiān)獄模式,實現(xiàn)好管理罪犯的目的,關鍵要處理好監(jiān)獄行刑和經(jīng)濟的關系:監(jiān)獄行刑方面,對罪犯進行勞動改造,這是我國監(jiān)獄改造罪犯的一個特點,通過勞動這個手段來達到改造罪犯思想這個目的;監(jiān)獄經(jīng)濟方面,監(jiān)獄管理需要的費用由國家保障,監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)應納入政府采購。從經(jīng)濟學角度來看,目前的監(jiān)獄企業(yè)實際上是承擔著“公共物品”提供的職能。服刑人員的強制勞動,不僅僅是法律上的對犯罪行為的懲罰,更是對全社會的安定有序提供間接的教育服務。雖然強制勞動應當僅是教育服刑人員的手段之一,但也無法避免將勞動本身作為改造目的實際社會需求。在此情況下,監(jiān)獄企業(yè)還需要按照一般的勞動生產(chǎn)的要求提供基本的勞動條件(勞動崗位、勞動場所、勞動資料等)因此,在探討監(jiān)獄企業(yè)如何發(fā)展的時候,就必須將其納入公共產(chǎn)品組織的改革大背景之中。二是改革監(jiān)獄生產(chǎn)管理體制,調整產(chǎn)業(yè)結構。我國監(jiān)獄生產(chǎn)的規(guī)模過大,行業(yè)繁多,產(chǎn)品豐富,在計劃經(jīng)濟時代的短缺經(jīng)濟條件下,對補充我國新的國民經(jīng)濟和滿足人民的物質生活需要,起到了非常積極的作用。但是,我國已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟并因此促動了“過剩經(jīng)濟”時代的到來,可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流而且也被確定為我國的一項基本國策之后,大規(guī)模發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟的時代應當已經(jīng)過去了。因此,要對產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)規(guī)模進行宏觀調整。對于國家限制或淘汰的產(chǎn)業(yè),如破壞環(huán)境、消耗資源型的產(chǎn)業(yè),還有國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和服務產(chǎn)業(yè)等。均不適宜監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。前一類產(chǎn)業(yè)屬于國家產(chǎn)業(yè)政策要淘汰和限制的,監(jiān)獄行業(yè)不能因為自己不太受國家行業(yè)管理和封閉生產(chǎn)的特殊地位來破壞國家大政方針的落實。后一類產(chǎn)業(yè)的競爭特別激烈,監(jiān)獄不具備競爭的優(yōu)勢。而且,從長遠考慮,國家鼓勵這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初衷也絕不是鼓勵監(jiān)獄行業(yè)來發(fā)展它們。如青海監(jiān)獄系統(tǒng)抓住省國有企業(yè)經(jīng)濟結構調整的機遇,從2000年5月起,全面啟動了監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)濟結構調整工作,用了近3年的時間,先后對系統(tǒng)內(nèi)15個資不抵債、扭虧無望的企業(yè)依法實施了破產(chǎn),并重組了一批公司制企業(yè),初步建立了企業(yè)法人治理結構。通過經(jīng)濟結構調整,監(jiān)獄企業(yè)解除了債務包袱,消除了主要虧損源,處置了不良資產(chǎn),分離了企業(yè)辦社會負擔,資產(chǎn)負債率大幅度下降,制約青海監(jiān)獄經(jīng)濟發(fā)展的一些主要矛盾基本得到解決,并且從此步入了良性發(fā)展的軌道,更為“十五”監(jiān)獄經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。目前,青海監(jiān)獄系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)已由2000年虧損2500余萬元,發(fā)展到2004年盈利近2000萬元;工業(yè)增加值達到4600萬元,比“九五”末增長14.5%;資產(chǎn)貢獻率由“九五”末的-11.3%提高到2004年的10.2%。通過青海監(jiān)獄監(jiān)獄系統(tǒng)的結構調整模式分析,我認為還應采取以下措施:首先要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構進行調整,引導工業(yè)單位果斷淘汰市場前景不佳的虧損生產(chǎn)項目以及低效磚瓦建材等生產(chǎn)項目,增加適銷對路產(chǎn)品的生產(chǎn),并鼓勵開發(fā)市場需求的新產(chǎn)品。其次要依靠技術進步,推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整。對主要產(chǎn)品生產(chǎn)項目及時實施技改,并對新上生產(chǎn)項目進行嚴格論證和把關,避免投資失誤,確保生產(chǎn)發(fā)展的需要。第三是大力發(fā)展供銷兩頭在外加工項目。鼓勵監(jiān)獄發(fā)揮生產(chǎn)組織管理及罪犯勞動力資源優(yōu)勢,以本地區(qū)優(yōu)勢資源及產(chǎn)業(yè)項目為依托,積極開拓市場,從而培育一批具有相對穩(wěn)定性的優(yōu)勢加工項目。同時通過加強內(nèi)部節(jié)能降耗,挖掘內(nèi)部潛力等措施,使產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構得到優(yōu)化,市場占有率得到進一步鞏固,經(jīng)濟運行質量得到進一步提高。三是合理解決好職工問題,隨著監(jiān)企體制的分離,可采取以下辦法:首先對工齡較長(確定較為合理年限)的職工給予一定的政策傾斜,按現(xiàn)行待遇辦理退休、退養(yǎng)手續(xù);其次對年紀較輕、工齡較短的職工,根據(jù)監(jiān)獄企業(yè)實際需要確定崗位,競爭上崗;再次對剩余人員進行社會分流。監(jiān)獄勞動是改造罪犯的重要手段,監(jiān)獄的根本使命是改造罪犯,離開這一使命,監(jiān)獄就無存在的必要了。四要加強隊伍建設。當今時代,科學技術突飛猛進,要跟上快速發(fā)展的時代步伐,必須加強干警隊伍建設,使全體干警提高自身素質,重點學習研究犯罪心理學、教育學方面的知識,使工作重心回到主題上來:即改造罪犯,維護社會穩(wěn)定。干警隊伍在內(nèi)部流動的前提下,要加大外部流動力度,跨行業(yè)引進管理干部,使行刑管理更上水平。體制理順后的監(jiān)獄企業(yè)可向社會公開招聘企業(yè)人才,對監(jiān)獄企業(yè)的職工可采用合同制的形式。監(jiān)獄如果不能夠很好地完成它的刑罰使命,那么監(jiān)獄就失去了它存在的必要性、合理性,要使每一位干警明確認識:監(jiān)獄工作的重點應定位于解決服刑罪犯的思想教育、技能培訓和回歸后的適應能力上。五要推進行刑社會化。監(jiān)獄經(jīng)濟還可以和行刑社會化相結合,行刑社會化是一種世界趨勢,可借鑒國外行刑的一些做法:如英國在傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄的基礎上設立了部分開放式監(jiān)獄,用以關押短刑犯或即將刑滿釋放的長刑犯。開放式監(jiān)獄里的罪犯白天到社會上的勞動場所與普通人一樣參加勞動,自由交際,晚上回到監(jiān)獄服刑。美國監(jiān)獄則實行一種特殊放假制,白天讓犯人到監(jiān)獄外面的學校學習,晚上回到監(jiān)獄,以期使罪犯逐步接觸社會,并提高生產(chǎn)技能和增長知識,另外,在歐美國家普遍實行開放制度,即在不影響刑罰執(zhí)行的情況下,通過取消監(jiān)獄圍墻、電網(wǎng)等形式,減少對罪犯自由的限制程度,加大對罪犯的信任,以利于罪犯增強自尊、找回自信,并培養(yǎng)對家庭和社會的責任感。我們可以結合監(jiān)獄企業(yè)的勞動項目,做好與社會企業(yè)的銜接,在此領域開展行刑社會化的嘗試。
六、結束語發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,按照“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的總體要求,建立監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理、執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的規(guī)范運行的監(jiān)獄管理體制需要每個人的獻謀、獻智、添磚加瓦,尤其是法律工作者、學者等中堅力量的努力。在這個過程中,我們需要的是一種理性的思考,正視現(xiàn)實,做出貢獻;是尋找積極可行的道路,并一步步去努力實現(xiàn)。
經(jīng)濟安全工作匯報篇十九
工作匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟工作匯報匯報民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作解放思想干事創(chuàng)業(yè)努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面各位領導、同志們:
4.1億元,同比增長49%;民營經(jīng)濟銷售收入26億元,同比增長60%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅6047萬元,同比增長37%。
3.5萬平方米,部分水、電、路、氣、通訊、排污等設施正在接入園區(qū);二期工程:
一是青年路延伸段,與220國道對接,目前正在緊張施工。二是國道東東西路建設,規(guī)劃到京杭大運河西岸,將于近期施工。目前,入園在建項目已有2個,韓國高麗商社與××天威食品有限公司合資興建項目——××天威高麗食品有限公司,該項目總投資5000萬元,占地80畝,目前正在緊張施工中,計劃10月底前投產(chǎn),投產(chǎn)后年產(chǎn)量可達6000噸,產(chǎn)品80%出口到韓國、日本等東南亞國家,年產(chǎn)值可達1億元人民幣,可提供260個就業(yè)崗位。中加合資10萬噸威利丹復合肥生產(chǎn)線,總投資3000萬元,已到位資金2000萬元,廠房建設基本完工,設備正在調試,計劃10月份投產(chǎn)。除此之外,要求入園的項目已有十四個,計劃總投資5億多元。其中天津軸承生產(chǎn)線、百川藥業(yè)有限公司、××綠源機械設備有限公司計劃投資均在2000萬元以上;上海源恒實業(yè)有限公司、煙臺南德汽貿(mào)公司、蘇州手機原材料生產(chǎn)線、濰坊化工公司等計劃投資均在1000萬元以上,都在積極進駐韓商投資興業(yè)園。在精心打造硬環(huán)境的同時,我鎮(zhèn)下大力氣改善軟環(huán)境。一是研究制訂并認真落實了一系列優(yōu)惠政策,切實提高了園區(qū)的開放度和吸引力。二是提升對韓招商水平,公開選拔四名機關干部赴平度培訓韓語,形成專門的對韓招商人員。三是加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊“三亂五霸”。
4.7億元。外資項目1個,投資5000萬元。華宇集團紡織公司總投資。
3.5億元。順意軸承有限公司總投資2000萬元,已于5月份竣工投產(chǎn)。圣華集團新增投資500萬元,新上高檔娛樂休閑項目,建成全縣最大的露天游泳場地,目前正在建設。鴻泰印涂、水泊建材、匯統(tǒng)掛車、銀花機械、濟寧機械××分公司等項目投資都在500萬元以上,均已建成投產(chǎn)。在談項目中,河北保定汽貿(mào)公司、寧波醫(yī)藥山東百川有限公司、上海聯(lián)華物流配貨中心、青島綠源設備有限公司、天津軸承生產(chǎn)線等項目投資均在500萬元以上,已確定進園區(qū),正在準備施工。韓國大邱刺繡、萬象集團等項目也在進一步洽談中。
(完)。
附送:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作情況調研報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務工作情況調研報告。
(二)型以上水庫10座,其中?。ㄒ唬┬?座,小。
(二)型8座,300畝以上灌區(qū)、堤壩86處,干渠道總長124980米,支渠道總長約40公里。機泵站21個,有大小山塘584座。
二、2016年以來我鎮(zhèn)的水務工作情況2016年以來,我鎮(zhèn)的水務工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,堅持科學發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎設施建設,提高抗御自然災害能力為已任,求真務實,扎實工作,全鎮(zhèn)水務工作取得了可喜的成績,連續(xù)三年獲縣水務工作先進單位。
(一)整合各類資金,改善水利基礎建設,提高抗御自然災害能力。
1、病險水庫除險:
(二)型以上水庫的除險加固工作,2、小農(nóng)水項目建設:
6.7萬余元修復連陂壩,投入11萬元維修連陂渠道,投入8.9余萬元對東風渠道等大型灌區(qū)進行清淤。3、農(nóng)村安全飲水工程:
2016年至201x年,先后投入67余萬元,解決了何家圳、隴田、烏石、河下等村2400余人飲水困難問題。
4、積極引導成立各類用水協(xié)會組織,并充分發(fā)揮其作用,全鎮(zhèn)共成立用水協(xié)會33個,通過他們自我管理、民主管理、自負盈虧。各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,近三年來累計投入300余萬元,義務投工投勞3000余人次,維修改造山塘87座,水圳、水渠18000余米,進一步完善了農(nóng)田水利基礎建設。
(二)認真做好防汛抗旱工作每年年初都及時調整成立防汛抗旱領導小組,并制定防汛抗旱預案,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期。2016年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,201x年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,購買了大量水泵、抽水機等抗旱設施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),組織了4000余人投入抗凍救災,使重點水利設施盡可能不受損,對受災的水利設施盡快組織災后重建,并未影響春耕生產(chǎn)。
(三)嚴格水政執(zhí)法以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,全面實施行政許可制度,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處。水事違法違章行為,2016年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次。
(四)提高全民節(jié)水保水意識抓住每年3月22日的“世界水日”,3月22日3月28日的“中國水周”及5月9日5月15日的“城市節(jié)水”該契機通過橫幅、標語、口號、墻報等形式開展豐富多彩的活動,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份。
三、水利現(xiàn)狀和問題我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),渠道多,山塘水庫多,堤壩泵站也多,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜、冬季作物,一年運行時間不少于9個月。
1、灌溉渠道損毀、淤積嚴重。全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:
我鎮(zhèn)四大主干渠,除五一圳90%能順利放水外,其余東風渠道、連陂渠道、座陂渠道和其它干渠、分干渠、支渠都是嚴重損壞和淤積。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴重,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,渠底淤積,人為損壞等情況,灌排水十分困難,有的根本灌不進去,排不出來。
三、四十年,加上養(yǎng)護成本高,設備普遍存在銹蝕、老化的問題。有的機泵站房屋破損、殘缺不全,有的變壓器、電動機零部件損壞,有的線路老化,無法正常運行。
(完)。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二十
大學畢業(yè)后,我告別了校園,成為一名光榮的監(jiān)獄人民警察。剛到工作單位上,由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗的民警對我們新到的民警進行了為期一個星期的專業(yè)技能培訓,然后將我們分到了基層分隊學習。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊,帶我學習的是蘭隊長。蘭隊長在工作中耐心的教導我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧;在生活中以自身為榜樣教我學會為人處事。我也努力的配合蘭隊長的工作,積極的學習各種專業(yè)知識和技能。
近三個月我始終能堅持以馬列主義、毛澤東思想鄧小平理論作為自己的指導思想,在思想和行動上與黨中央保持高度一致,服從命令,聽從指揮,尊重領導,團結同志,積極肯干、兢兢業(yè)業(yè)的工作,在領導的關懷和同事們的支持下比較圓滿地完成了自己所承擔的各項工作和學習任務,在政治思想覺悟和業(yè)務工作能力等方面都取得了一定的進步,為今后的工作和學習打下了良好的基礎。現(xiàn)總結如下:
一、注重學習,不斷提高政治文化素養(yǎng)1。強化理論學習。做為一名監(jiān)獄人民警察就是要嚴格要求自己,做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時,自己也明白自己職業(yè)的政策性強,與各種違法行為及陰暗面接觸多,面臨形形色色的考驗,沒有很強的黨性和法律知識,就難以成為一名合格的監(jiān)獄人民警察。只有不斷學習,不斷提高自身的政治理論水平,經(jīng)過深化認識,思考歸納,概括升華,使自己在工作中獲得的經(jīng)驗、心得體會等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質的有機構成部分,才能推動自身素質不斷得到提高,與時俱進,不斷適應新形勢,新情況。這幾個月認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策;深刻領會了全會精神,領會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵;再次對《黨章》進行了全面、認真的學習,明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新,更加堅定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項業(yè)務培訓,提高自身各項業(yè)務素質和水平,爭取工作的主動性,力爭提高工作效率,逐步養(yǎng)成較強的專業(yè)心,責任心。
二、踏實工作,認真完成各項工作任務1。落實監(jiān)管措施,確保監(jiān)管安全,能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領導展開工作,努力維護穩(wěn)定的罪犯改造秩序,順利確保了“三無”目標的實現(xiàn)。同時也使自己受到了很好的鍛煉,自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主,從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學習理論和相關的法律知識,不斷實踐,使自己的自身素質和業(yè)務能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時,堅持以身作則,認真聽取服刑人員意見,耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調解,使更多的人知法、懂法、守法、用法,不斷提高分隊服刑人員遵紀守法觀念,營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境,確保了分隊的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。2。規(guī)范執(zhí)法,在工作中能夠堅持全心全意為人民服務的宗旨,認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策,能做到規(guī)范執(zhí)法,文明管理,執(zhí)法公平,對自己嚴格要求,自覺地維護國家機關的工作形象,努力提高工作效率和工作質量。
三、團結自律,嚴格遵守各項規(guī)章制度。
在平時工作和生活中,能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度,認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度,注重個人的修養(yǎng),尊重領導,團結同志,作風優(yōu)良,廉潔自律,克已奉公,始終以高標準、嚴要求磨練自己。
四、存在問題和不足:
回顧一直以來的工作學習雖然說取得了一定的成效,但也總結出一些不足。
1、創(chuàng)新性的工作開展的不多,有些工作協(xié)調的不是十分到位;
2、業(yè)務知識還不豐富,工作效率有待提高;
某某監(jiān)獄2011年度育改造工作匯報材料2011年,在司法廳、監(jiān)獄局黨委的正確領導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨的監(jiān)獄工作方針,順應時勢,銳意進取,創(chuàng)新性地開展教育改造工作,取得了較好的成效,受到了社會各界的好評,2011年被省司法廳評為教育改造工作先進集體。現(xiàn)將2011年的教育改造工作匯報如下:
1、全面推進“5+1+1”教育模式,提高教育質量。
根據(jù)省局的部署,監(jiān)獄黨委按照“因地制宜、科學設置、合理規(guī)劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個分監(jiān)區(qū)進行“5+1+1”教育模式的試點,今年3月份在五監(jiān)區(qū)開展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點工作。經(jīng)過一年多時間的試點摸索,為在全監(jiān)范圍內(nèi)全面推行積累了豐富的經(jīng)驗、打下了良好的基礎。6月29日下午,監(jiān)獄召開教育改造工作會議暨“5+1+1”教育模式啟動儀式。推進過程中,充分利用課堂教育、多媒體。
教學。
開展正規(guī)化、系統(tǒng)化的“三課”教育充分整合監(jiān)內(nèi)外多種教育資源對外廣泛拓寬教育合作渠道引進社會專業(yè)人士和機構參與到罪犯教育中來;優(yōu)化民警隊伍專業(yè)結構形成人人關心教育改造工作的新局面為“5+1+1”教育模式的高效運行提供組織保障和人才支撐。在“學習日”期間監(jiān)區(qū)領導到場負責、分管民警全員參與加強正規(guī)化、精細化、科學化管理充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用??傊o緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個契機促使教育改造運行機制更加順暢教育改造效果更加明顯教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進。
在思想教育上,監(jiān)獄統(tǒng)一編寫了《服刑人員法制教育讀本》、練習冊》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》,緊緊圍繞“愛祖國、銘黨恩、促改造”主題教育,組織罪犯收看法制專欄、法律咨詢等形式,讓罪犯掌握基本的法律常識和為人之道,并從中認識到自己的罪錯,使其自覺懺悔,幫助罪犯樹立法制觀念,提高了罪犯的道德水平。
在文技教育中,與社會辦學機構聯(lián)合辦學,請專家進監(jiān)授課等形式,提高技術教育質量,服務罪犯勞動改造,提高罪犯回歸社會的自力能力。掃盲教育嚴格按檔案學歷編班,建立“一幫一”的學習機制,努力實現(xiàn)100%的脫盲指標;自學考試認真落實考前一周的脫產(chǎn)復習迎考規(guī)定,全年罪犯參加高等自學考試220人,及格率達51.5%。與某市職業(yè)技術學院共建教育基地,為罪犯進行崗位技能培訓,舉辦了美容培訓班、計算機培訓班、初中專班和十字繡特色班,邀請了某職業(yè)技術學院教師進監(jiān)授課。今年上半年技術教育獲證人數(shù)2555名,獲證率達到應入學人數(shù)的100%。
2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機制,提升罪犯適應能力。
監(jiān)獄以提升入監(jiān)教育質量為根本,創(chuàng)新入監(jiān)教育模式,實現(xiàn)了入監(jiān)教育三個延伸。(1)入監(jiān)教育內(nèi)容由認罪悔罪教育向環(huán)境適應教育和改造信心教育延伸,著重做好“三個到位”:教育課時安排到位、教育時間規(guī)定到位、關心關愛到位;(2)入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸,做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話,對每名罪犯都建立“個體化改造方案”;(3)改造難易度評估、危險性評估由單維度向多維度延伸,從多角度評估新犯的教育質量,對每名新入監(jiān)罪犯都要進行心理測試,根據(jù)心理測試結果,對每名新入監(jiān)罪犯進行分析評估,建立心理健康檔案,為今后心理矯治提供科學、準確、有效的依據(jù),為針對性教育打下了良好的基礎。為切實提高罪犯刑釋后的社會適應能力,降低重新違法犯罪率。今年下半年,監(jiān)獄投資200多萬元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū),創(chuàng)新出監(jiān)教育機制,推行了模擬社區(qū)工作模式,出監(jiān)教育分三個社區(qū),分別為“一星級社區(qū)”、“二星級社區(qū)”、“三星級社區(qū)”。新收押的前10天為“一星級社區(qū)”,經(jīng)考核合格后轉為“二星級社區(qū)”;“二星級社區(qū)”,經(jīng)考核合格后轉為“三星級社區(qū)”。“二星級社區(qū)”和“三星級社區(qū)”的罪犯。監(jiān)獄還開設模擬社會實訓,內(nèi)容包括模擬交通導引中心實訓、模擬派出所所實訓、模擬人才實訓、模擬銀行實訓、自助查詢實訓等;有效地提高了罪犯的綜合技能。開展了刑釋前的心理評估工作,通過科學的方法,幫助他們消除焦慮、迷茫心理,樹立起對未來、對前途的信心。同時,邀請某市勞動和社會保障局、省內(nèi)各地的司法局歸正科工作人員進監(jiān),講述當前就業(yè)形勢以及與歸正人員息息相關的政策。通過出監(jiān)教育及模擬訓練,使其刑滿后更快的適應社會。
3、整合教育資源,全面開展心理健康教育。
健康檔案,建立心理矯治數(shù)據(jù)庫。進一步健全三級心理咨詢工作網(wǎng)絡,建立以監(jiān)獄心理健康指導中心為“龍頭”、以監(jiān)區(qū)心理輔導站為“紐帶”、分監(jiān)區(qū)心理觀察員和心理助解員為“前哨”的三級咨詢網(wǎng)絡。完善“心情驛站”功能,及時掌握罪犯思想情緒。繼續(xù)加大心理咨詢工作持證人員的培訓力度,截止至十一月份,監(jiān)獄民警中已獲心理咨詢師資格證書人數(shù)達××名,其中二級心理咨詢師×名,心理咨詢師人數(shù)比例達到占押犯數(shù)的1.88%。完善心理咨詢工作職責和考核機制,加強與地方??漆t(yī)院及心理衛(wèi)生協(xié)會的聯(lián)系,監(jiān)獄邀請社會各方人士參與對罪犯的心理矯治,疏導情緒,緩解心理壓力。今年5月20日,與某市第二醫(yī)院簽訂工作協(xié)議,正式創(chuàng)建心理矯治基地,執(zhí)業(yè)心理咨詢師每月二次進監(jiān)提供心理輔導,心理疾病會診,制定和采取科學的方案,給予心理矯治,有效地幫助罪犯放下思想包袱,調整負面情緒,消除心理障礙,促進心理健康。尤其對有自殺、行兇等危險的罪犯,及時實施心理危機干預,促進了心理矯治工作整體水平的提高。
4、把握文化特殊功能,著力打造教育改造品牌。
工作總結2013年是我參加工作的第二年,對我來說也是關鍵的一年,在領導和同事們的指引關懷下,本人工作取得了長足進步,工作水平和能力也有了較大提高,比較圓滿地完成了上級下達的各項任務。本人能夠認真學習貫徹黨的各項方針政策,立足本職,嚴格執(zhí)法,努力提高改造罪犯質量,最大限度維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定。現(xiàn)將本人這年的工作總結如下。
一、思想道德方面。
嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督。上半年認真學習貫徹黨的十八大精神,努力領會精神實質,不斷武裝和強化自己的思想,把十八大精神運用到實際工作中去,注意查找和擺正問題,總結經(jīng)驗,吸取教訓,牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識,保監(jiān)獄平安,推進監(jiān)獄各項事業(yè)有序發(fā)展。下半年又學習了黨的群眾路線教育實踐活動,對照活動的要求,檢查自身不足,特別是檢查在“四風”方面是否存在問題,發(fā)現(xiàn)自己的工作有存在懶散和粗心的毛病后立即進行了反省和整改。
二、工作能力方面。
罪犯言行舉止,努力去除惡習,做文明人,行文明事;從勞動和學習上督促罪犯,要有自覺和主動意識,要為自己的改造和前途負責。
三、工作表現(xiàn)方面。
工作勤奮努力,任勞任怨,認真鉆研工作重點、難點,掌握工作本領,領會工作實質,努力提高自身業(yè)務素質,吃苦在前,享受在后,積極完成領導交辦的各項任務。在保證正確完成工作的前提下,努力提高工作效率。在搞好本職工作的同時,積極參加各項集體活動,為集體榮譽盡綿薄之力。
四、工作成績方面。
相比去年的工作上的摸索和犯錯誤,今年進步了許多,知道了工作該怎么做,從哪里做,怎樣才能充分有效利用時間。本人也花費了較多時間和精力,關注和改造頑危犯、重點犯,嚴密監(jiān)視他們的一舉一動,全面掌握其思想動態(tài),采取積極有效措施,引導和教育他們,保證其安心服刑改造。在勞動生產(chǎn)上,嚴把產(chǎn)品質量關,保證產(chǎn)品合格出庫,經(jīng)常過問罪犯個人產(chǎn)量,對完不成者采取有效措施督促其迎頭趕上,努力完成監(jiān)區(qū)下達的指標。
五、廉潔方面。
能公正廉潔執(zhí)法,不徇私舞弊,不以公謀私,立足崗位,做好本職工作。學習黨風廉政建設內(nèi)容,充分認識反腐敗斗爭的長期性和嚴酷性,自覺抵制腐朽思想,不斷增強自律意識,提高自身思想修養(yǎng),端正工作作風、生活作風,工作上勤勤勉勉,生活上簡簡單單,決不讓腐蝕腐朽侵蝕大腦。存在的問題和不足:
一、工作中存在老好人的思想,怕得罪人,怕惹麻煩,有些問題沒有得到徹底解決;
二、上班還有遲到的現(xiàn)象,主要是作息不規(guī)律,導致第二天精神狀態(tài)不佳;
三、制度還是吃得不透,工作精細程度不高,還需要大量的工作鍛煉和經(jīng)驗的積累。
今后努力的方向:
尊敬的xx:
你好,時間過得很快,不知道是我一直忙于工作,無暇顧及時間才顯得時間瞬間流逝,還是我意思到好日子的到來,所以很珍惜,總之很感謝你們對我的大力幫助,幫助我脫離困境,讓我重新回到真實的生活中。這些日子我還在原廠中工作,工作也很積極,認真,每天準時上班,嚴格完成老板交給我的任務,我也很珍惜現(xiàn)在的生活和工作,所以經(jīng)常得到老板和同事的夸獎,我自己心里也很高興,因為我的工作得到別人的認可。這個月,我一直在家學習法律知識,也沒有做違法犯罪事情。今后我要做得到遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督,增強自己的法制觀念。今后(我)要做到遵守國家法律。
現(xiàn)在,我認識到了我在法制觀念確實很淡薄,從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思,再次加強我的法制觀念。這件事對于我來講是我人生中的一次重要的抉擇和轉變。我也相信自己可以以一個較好的精神狀態(tài)來迎接我的另一段人生經(jīng)歷。
非常感謝民警以前在工作很忙的情況下多次找我談心。讓我我會永遠不讓這種壞思想的東西侵蝕自己的靈魂。真正認識到懂法手法的重要性。
現(xiàn)在,我從思想上進行了深刻的反思,認識到了我的法制觀念確實很淡薄,從而導致自己犯了罪。我要在思想上繼續(xù)深刻的反思,再次加強我的法制觀念。我的妨礙公務罪行,并對國家對社會造成了很大的影響。
謝謝你們對我的照顧和關心,我一定會做一個合法的公民,做一個負責人的丈夫和父親,做一個對社會有益的人!
2012年10月24日星期三。
匯報人:篇五:佛山監(jiān)獄調查報告。
在我國,監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關,是人民民主專政的工具,直接擔負著懲罰和改造罪犯、預防和減少犯罪的艱巨任務,是維護政治穩(wěn)定、社會安寧,保證改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)順利進行的一個重要部門。
一、佛山監(jiān)獄簡介。
佛山監(jiān)獄地處高明市郊,原名叫“西江錳礦勞改場”,之所以叫“西江錳礦勞改場”是因為監(jiān)獄背靠錳礦山,面對西江水,以前犯人的勞動就是挖錳礦,近年來由于錳礦挖完了,犯人的主要勞動任務就改為織藤、車衣、毛織等加工業(yè);而叫“勞改場”則是因為歷史的原因,在1995年以前,我國一直沒有“監(jiān)獄”的叫法,直到1995年后,才與國際接軌,將“勞改場”改稱為“監(jiān)獄”,又因為此監(jiān)獄是佛山市管轄,所以叫佛山監(jiān)獄。
佛山監(jiān)獄在2001年被評為“省級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”。監(jiān)獄的在押犯人有xxxx人。監(jiān)獄分為x個監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)又分為x個分監(jiān)區(qū)。每個監(jiān)區(qū)都有自己的的勞動任務,部分監(jiān)區(qū)負責織藤,部分監(jiān)區(qū)負責織車衣,部分監(jiān)區(qū)負責毛織,還有部分監(jiān)區(qū)負責改造和后勤(伙食、值班)。
二、監(jiān)管制度。
1、分級管理制度。
監(jiān)獄對犯人實行分級管理,具體分為四個等級:寬管級、普通級、考察級和嚴管級。級別越高,罪犯所受的限制也就越嚴,相反,限制條件就越寬松。新入監(jiān)改造的的罪犯定為考察級;在獄中遵守監(jiān)規(guī),成績優(yōu)良、按時按質完成生產(chǎn)任務,普通犯執(zhí)行刑期五分之二以上,慣犯執(zhí)行刑期二分之一以上,就可以降為普通級;按同樣的標準,普通犯執(zhí)行刑期二分之一以上,過失犯、瀆職犯執(zhí)行刑期五分之二以上,就可以降為寬管級;反之,多次違反監(jiān)規(guī)、抗拒改造、且情節(jié)嚴重則升為嚴管級。
2、“互監(jiān)組”
在監(jiān)獄里,每三至五人就組成一個“互相監(jiān)督小組”,簡稱“互監(jiān)組”,其目的是通過犯人進行互相監(jiān)督,互相幫助,互相控制,凡是其中一個人出了問題,“互監(jiān)組”的成員就要承擔無限連帶責任,這就加強了犯人之間的責任心,在對防止罪犯逃脫、違反監(jiān)規(guī)方面有著非常積極的作用。(轉載于:監(jiān)獄匯報材料)。
3、“積委會”
觀原因,即由于犯人太多,警力不足,不得不下放一些權力,讓犯人管理犯人;另外,按照社會學原理,在一群人中很自然就會產(chǎn)生或者說是需要一個核心,同樣,在監(jiān)獄中的犯人也會產(chǎn)生一個核心,一個“老大”,假如處理不好,他們就會在背地里欺壓犯人,和干警對著干,嚴重影響監(jiān)獄犯人的改造和生產(chǎn),在這種情況下“積委會”的產(chǎn)生就會起到這個核心的作用,由于“積委會”受到監(jiān)獄的嚴格規(guī)范和管理,這樣將會大大利于監(jiān)獄的管理和生產(chǎn)。
4、“耳目”的使用。
略。(此內(nèi)容涉及機密,被刪)。
5、勞動改造。
犯人進入監(jiān)獄后,就要進行教育改造和勞動改造。教育改造是監(jiān)獄的主業(yè),主要是抓好“三課”教育(思想教育、文化教育和技術教育);這里著重講一下勞動改造,監(jiān)獄本來就是一個通過強制勞動,使犯人變成自食其力,改過自新的地方,通過生產(chǎn)勞動,既可以使犯人改造思想,又可以創(chuàng)造一些經(jīng)濟效益,用以彌補教育改造經(jīng)費的不足。勞動改造的組織非常嚴密。每個犯人根據(jù)所在監(jiān)區(qū)不同,其工種也不同,有織藤、車衣、毛織,犯人一旦固定了某個工種,一般不會輕易改變的,因為熟能生巧,頻繁調換工種將會嚴重影響工作效率。犯人若能超額完成任務,超額部分的30%將會歸犯人所有,轉進犯人的帳戶(基于各種需要,監(jiān)獄的犯人是不允許帶有現(xiàn)金的,每個犯人都有屬于自己的一個帳戶,家里人寄的錢,自己掙的錢都會轉入到該帳戶中去)。這就大大地提高了犯人的生產(chǎn)積極性。每個月,按照犯人勞動產(chǎn)品的質量和產(chǎn)值,按比例劃分為5個等級,一等有6個星,二等有5個星,三等有3個星,四等有2個星,五等有1個星。當犯人累計有5個星就可得到一次嘉獎,累計六次嘉獎(30個星)就可以得到一次表揚,一年下來,按照表揚的多少評出監(jiān)獄積極分子,再從中挑選出少數(shù)人參加省積極分子的評選。對犯人的這些獎勵將直接和犯人的減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行掛鉤。監(jiān)獄每年按一定的比例,根據(jù)犯人所獲獎勵為基礎,劃出一定的減刑、假釋的名額,對于符合條件的,將獲得減刑、假釋。這次評不上的,他的獎勵將會累計到下次評選,因此下次被評上的幾率就大大增加。
三、公正執(zhí)法。
佛山監(jiān)獄認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)獄法》,按照依法治監(jiān)、文明執(zhí)法和刑罰執(zhí)行工作法制化、制度化、規(guī)范化的要求,正確地執(zhí)行刑罰,全面推行獄務公開,保障罪犯合法權益,使教育改造質量有較大的提高,在社會上產(chǎn)生了良好影響,受到了省人大主任張國英的高度贊揚。
1、擺正主業(yè)地位,深化教育改造。
該監(jiān)獄把教育改造工作作為管教工作的主攻方向,使管教工作從“管得住”向“改造好”的高層次進發(fā),發(fā)揮其功能作用提高改造質量。監(jiān)獄把“三課”教育制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化,積極開展個別教育、重點罪犯的轉化、心理矯正、社會幫教、監(jiān)區(qū)文化建設等活動,使罪犯思想教育面達到100%,認罪服法率達96%,文化教育應學入學率達100%,考試合格率98%。
2、嚴格執(zhí)法,確保公平公正。
對罪犯的減刑、假釋工作,監(jiān)獄嚴格按照法律、法規(guī)和監(jiān)獄制定的規(guī)章制度規(guī)定的程序和內(nèi)容進行。堅持依法、公開、公平、公正,充分利用減刑、假釋工作的激勵作用,調動罪犯改造積極性,為穩(wěn)定獄內(nèi)監(jiān)管改造秩序發(fā)揮了其應有的作用。
3、推行獄務公開,實施陽光工程。
以公開促進公正執(zhí)法,當然以減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行為切入點,積極推進獄務公開工作。監(jiān)獄編撰了《獄務公開手冊》,人手一冊發(fā)到罪犯手中以及供罪犯親屬和社會人士取閱。《手冊》對監(jiān)獄人民警察的工作紀律和職責、罪犯的權利和義務、罪犯考核獎懲依據(jù)、程序以及獄政管理、教育改造、生活衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度予以公開。還開通了獄務公開電腦查詢系統(tǒng),在會見樓和各分監(jiān)區(qū)設立公開、公示欄。監(jiān)獄建立和完善了投訴、具報制度,設置了投宿、舉報電話和信箱;建立了監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)領導接訪日、接訪夜制度;建立了獄務公開責任追究制度。獄務公開,增加了監(jiān)獄執(zhí)法透明度,提高了餓執(zhí)法水平,取得了良好的社會效果。
四、結束語雖然自己是一名法學專業(yè)的學子,但來到監(jiān)獄后才發(fā)現(xiàn)自己什么都不會,除了監(jiān)獄的減刑、假釋這方面的知識自己學過外,其它的都一無所知,可以說是“半路出家”吧,什么都得從頭學起。在實習過程中,自己也接觸到了一些實質性的問題,也有對我國監(jiān)獄制度和監(jiān)獄的現(xiàn)實情況進行思考,無奈由于自己監(jiān)獄的相關知識積累沉淀不足,加上只有短短的兩周時間,不可能進行更加深入的研究,這就使我沒有就我國的監(jiān)獄制度和我國監(jiān)獄實際中存在的問題提出自己有建設性的見解、解決方案。因此,只有避實就虛,寫下了這篇關于監(jiān)獄制度的實習報告,基于保密的需要,涉及到我國監(jiān)獄制度的機密部分已被刪掉,但我相信,對于大多數(shù)不了解監(jiān)獄的人來說,文章中的很多內(nèi)容還是很有幫助的。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二十一
首先,對馬書記一行領導來蘭西檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,把蘭西經(jīng)濟社會發(fā)展情況,重點是工業(yè)化發(fā)展情況做以簡要匯報。
一、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
上世紀90年代末期,蘭西連續(xù)五年遭受嚴重自然災害,加之結構性矛盾突出、基礎設施薄弱,經(jīng)濟社會發(fā)展陷入困境。2002年初被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,77個村被納入全省扶貧開發(fā)工作重點村;2003年被省委、省政府確定為全省十弱縣。面對貧困縣情,縣委、縣政府以謀求全縣人民根本利益為宗旨,勇于和善于實事求是,集內(nèi)外之力打基礎、上項目、強產(chǎn)業(yè)、增積累,2001年以來的工作主要體現(xiàn)在“四個一”上,即明確一個定位,明晰一個思路,樹牢一種理念,塑造一種精神。明確一個定位,就是把蘭西“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展定位在民眾脫貧、財政解困上;明晰一個思路,就是明晰了“面向哈市對接市場,發(fā)展市郊型經(jīng)濟,走‘四強兩化’之路”的經(jīng)濟社會發(fā)展思路;樹牢一種理念,就是樹牢凡事講效益的經(jīng)營理念,追求行為的高效率,運作過程各種要素的優(yōu)化配置,目的、結果的效益最大化;塑造一種精神,就是塑造了堅毅自強、無畏有為、文明敬業(yè)、開放向上的蘭西精神。幾年來,全縣上下著力把貧困劣勢轉化為政策優(yōu)勢,把分散的人力資源轉化為人和優(yōu)勢,把被掩蓋的地緣潛力轉化為地緣優(yōu)勢,把粗放低效的產(chǎn)業(yè)轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,把滯后于經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施轉化為可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢,縣域經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)了恢復性發(fā)展。一是國民經(jīng)濟在困境中實現(xiàn)恢復性增長。2003年,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)9.05億元、7456萬元、2234元和1096元,分別同比增長6.1%、8.3%、16.5%和1.8%。今年年初以來,我們深入貫徹市一屆十四次全委(擴大)會議和半年市委工作會議精神,舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎設施五大類項目開發(fā)建設,加快市郊型經(jīng)濟發(fā)展,脫貧解困邁出了新步伐。截止9月末,全縣生產(chǎn)總值、全口徑財政收入分別實現(xiàn)6.1億元和3179萬元,同比增長5.5%和15.3%。二是基礎設施建設取得重大突破。突出解決水制約問題。2001年以來,打抗旱機電井和人畜飲水井382眼,中井4500眼,全縣機電井總數(shù)增加到622眼,380個人畜飲水困難村屯已經(jīng)有260個得到緩解,新增座水種面積93萬畝。在省、市的幫助下,籌資2775萬元完成了城鎮(zhèn)應急水源一期、二期工程,打水源井5眼,鋪設供水管線33.6公里,城鎮(zhèn)居民吃水難和工業(yè)生產(chǎn)用水問題得到解決。目前,我們正在運作城鎮(zhèn)供水三期工程即“引泥入蘭”項目,從根本上解決蘭西的水制約問題。突出解決路制約問題。2001年以來,爭取省、市支持,投入扶貧開發(fā)、以工代賑、通鄉(xiāng)通村道路建設資金4800萬元,對14條68.8公里路面進行了改造,修農(nóng)道橋8座。綏肇路蘭西段改造已經(jīng)竣工通車,202國道縣城至哈爾濱段拓寬工程正在施工。突出解決公益事業(yè)發(fā)展滯后問題。2001年以來,改造農(nóng)村中小學危房42所4.8萬平方米;新增鎮(zhèn)內(nèi)中小學電教樓、宿舍樓面積3.7萬平方米;修繕、新建農(nóng)村敬老院12所;完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造7所;縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓主體工程已完工,疾控中心即將投入使用;以立磚改造城鎮(zhèn)巷道29條7000延長米;鋪設排水管線8400延長米。三是改革發(fā)展穩(wěn)定的關系進一步理順。推進全部免征農(nóng)業(yè)稅試點工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機制改革和農(nóng)村義務教育改革已經(jīng)完成,農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療等其它配套改革正在扎實運作;關注弱勢群體生產(chǎn)生活,有11950人納入低保,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放4112人,三年累計救助貧困生10772人,輟學率控制在2.4%以下;主動贏得省財政廳支持,一次性解決1993—2000年拖欠的職工干部工資5016萬元。全縣政治安定,社會穩(wěn)定,歷史遺留的信訪問題正在逐一解決。黨的建設進一步加強,精神文明建設和民主法制建設同步推進。
二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況。
自1996年以來,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟受國家產(chǎn)業(yè)政策調整、市場供求變化、工業(yè)產(chǎn)品結構單一等多重因素影響和制約,經(jīng)歷了一個曲折、波動的發(fā)展階段。1996年,煙麻市場供求兩旺,以黑蘭麻紡和煙葉復烤廠為骨干,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.87億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重達到16.9%。到2001年,以黑蘭麻紡的停產(chǎn)為標志,蘭西的工業(yè)經(jīng)濟跌入低谷,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值僅實現(xiàn)4.05億元和1.13億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重降至13.7%。自2001年以來,全縣上下清醒審視縣情,在實踐中理性思索,立足資源優(yōu)勢辦工業(yè),以產(chǎn)業(yè)化推進工業(yè)化,大搞招商引資,工業(yè)經(jīng)濟在陣痛中走出困境,進入了恢復性發(fā)展階段。2003年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別實現(xiàn)4.36億元和1.31億元,工業(yè)經(jīng)濟占全縣生產(chǎn)總值的比重回升至13.9%。近幾年來,我們在推進農(nóng)區(qū)工業(yè)化發(fā)展上重點抓了以下三個方面:
1、圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)推進工業(yè)化。把亞麻、畜牧、醫(yī)藥化工和綠色特色確定為立縣主導產(chǎn)業(yè),以培強育大四個主導產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快工業(yè)化進程。一是優(yōu)先發(fā)展亞麻產(chǎn)業(yè)。圍繞經(jīng)營“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),與省亞麻集團合作,按照“政府主導、行業(yè)規(guī)劃、市場運作、社會融資、多方共贏”的原則,走營銷拉動、加工擴張、原料支撐、科技長入、以信息化促進產(chǎn)業(yè)升級的路子建設“中國亞麻城”。目前,“中國亞麻城”建設總體規(guī)劃由省紡織工業(yè)設計院編制完成,集原莖種植、良種繁育、系列加工、產(chǎn)品營銷于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局初步形成。今年,我們從法國引進阿高斯、迪亞娜等優(yōu)良亞麻品種180噸,良繁基地面積發(fā)展到4.3萬畝,供種能力達到1000噸;全縣紡紗、織布、編織制品生產(chǎn)能力分別達到2.2萬錠、1200萬米和50萬套(件);于今年3月12日投入運營的黑龍江亞麻市場已入駐企業(yè)38家,實現(xiàn)交易額1.2億元;在加工、營銷龍頭的拉動下,今年全縣域內(nèi)種麻12.5萬畝,域外種植15萬畝。二是快速推進畜牧產(chǎn)業(yè)。突出“兩畜兩禽”(肉牛、生豬、鵝、雞)重點,著力提質增效,在提高加工能力和產(chǎn)品附加值上下功夫。遠大禽業(yè)、豐達公司、新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相繼組建,全縣畜禽產(chǎn)品加工能力達到2.2萬噸,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到15家,“草原宏興”牌羊肉已打入市場。今年前三季度,全縣肉牛、生豬、鵝禽、肉羊的飼養(yǎng)量分別達到12.8萬頭、58萬頭、545萬只和17.1萬只,同比增長24.2%、11.5%、9.6%和16%。三是激活醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。引入哈市客商投資2300萬元,對豪康制藥有限公司進行gmp異地改造,目前,廠房內(nèi)部裝修和設備安裝已經(jīng)結束,近期可投產(chǎn),年底前完成gmp認證。天興工業(yè)脂肪酸技改、欣柏旱田除草劑開發(fā)等工業(yè)項目已進入招商運營階段。四是調精做大綠色特色產(chǎn)業(yè)。
2、以項目開發(fā)建設推進工業(yè)化。我們牢牢把握發(fā)展機遇,舉全縣之力上項目,以項目促開發(fā),靠項目調結構,用項目擴總量,梯次遞進,多元支撐,推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是盤活存量上項目。堅持以市場為導向,以利益聯(lián)結為紐帶,以存量換增量,優(yōu)化要素配置。引入香港企業(yè)紡織公司和哈爾濱陽光貿(mào)易有限公司,盤活黑蘭麻紡,組建了三和亞紡公司和朝陽亞紡公司,不但救活了老企業(yè),實現(xiàn)了分塊突圍,而且大亞麻業(yè)等停產(chǎn)企業(yè)也已相繼啟動。自2001年以來,全縣以產(chǎn)業(yè)拉動,通過招商引資,激活存量1.8億元,擴大增量1.2億元。二是釋放資源、資產(chǎn)潛能上項目。發(fā)揮“中國亞麻之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn)優(yōu)勢,把亞麻產(chǎn)業(yè)推向市場,聚合、優(yōu)化生產(chǎn)要素共同開發(fā)。截止目前,全縣麻類加工企業(yè)已發(fā)展到147戶,其中原莖加工企業(yè)16戶,麻棉加工企業(yè)18戶,紡紗織布企業(yè)12戶,編織企業(yè)101戶,吸納項目資金2億多元。發(fā)揮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢,引入新企望現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司,走“龍頭+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,推進肉羊舍飼,放大比較效益,以產(chǎn)業(yè)龍頭打造區(qū)域強勢。今年,燎原、星火、遠大三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉羊飼養(yǎng)量占到全縣的60%,已初步形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上項目。全力打造“優(yōu)惠、寬容、高效”的環(huán)境品牌,出臺招商引資優(yōu)惠政策,營造“低水位”效應,做到招得來、容得下、留得??;推行優(yōu)質高效服務,簡化辦事程序,放寬準入條件,重信守諾,陽光操作,提高項目落地率。
3、創(chuàng)新機制推進工業(yè)化。以機制創(chuàng)新增動力,以手段創(chuàng)新挖潛力,打開工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破口。一是深化國有企業(yè)改革。我們實行麻企再造戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬亞麻廠全部改制為民有民營;對黑蘭麻紡公司實施剝離分立,完成了嫁接改造;對亞麻原料總公司實行了股份制改造后,又以租賃的方式由三和公司經(jīng)營,今年收購亞麻原莖5000噸;實行等額承債的辦法,啟動了米廠、玻璃纖維廠閑置資產(chǎn),徹底轉換了企業(yè)經(jīng)營機制;對磚廠、兒童食品廠、機械工業(yè)總公司實行依法破產(chǎn),控制了國有資產(chǎn)流失。二是多元化融資。以政策性投資為牽動,以利益為紐帶,在最大限度爭取國家無償投資、低息貼息貸款和以工代賑資金的同時,注重市場化融資、民間融資、招商引資,突破資金瓶頸。2001年以來,全縣每年注入增量資金2億元以上。三是激活發(fā)展主體??h委、縣政府出臺了鼓勵、支持發(fā)展亞麻、糧食化工企業(yè)優(yōu)惠政策,在收益分配、土地政策、企業(yè)保護等方面給予傾斜,調動了發(fā)展主體積極性。到目前,全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)已經(jīng)發(fā)展到693戶,以民營化為主體的工業(yè)經(jīng)濟正在成為縣域經(jīng)濟的主流。尤其是亞麻編織業(yè)發(fā)展迅速,小規(guī)模大群體,顯現(xiàn)出了全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。
在推進工業(yè)化發(fā)展中,盡管我們做了很大努力,但客觀地講,由于蘭西的底子薄、欠賬大,發(fā)展中積淀的矛盾和問題仍然存在。一是工業(yè)經(jīng)濟總量小。截止2003年末,全縣61戶縣級以上工業(yè)企業(yè)中,規(guī)模以上的僅有9戶;全縣工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額只有6.02億元,資產(chǎn)負債率高達109.6%。二是結構單一。亞麻工業(yè)仍是蘭西工業(yè)經(jīng)濟的主體,但相對來講,醫(yī)藥化工、新興建材、糧食化工等加工企業(yè)尚沒有形成競相發(fā)展的態(tài)勢。三是質量效益低??傮w上說,蘭西的工業(yè)項目大部分處于小規(guī)模、淺層次開發(fā)建設階段,能夠稱得上科技型、成長型的項目非常少。2003年,全縣工業(yè)經(jīng)濟對財政貢獻率僅為14.7%。四是缺乏牽動力強的大項目。年初以來,全縣新上和續(xù)建的工業(yè)加工項目有44個,但超千萬元的項目僅有11個,缺乏牽動縣域經(jīng)濟發(fā)展的大項目。這些問題已經(jīng)引起了縣委、縣政府的高度重視,在下步工作中,我們一定打通癥結,細化措施,找準途徑,認真加以解決。
三、加快工業(yè)化發(fā)展的對策。
按照市委的要求,借鑒發(fā)達縣市加快工業(yè)化發(fā)展的成功經(jīng)驗,當前乃至今后一個時期,我縣加快工業(yè)化發(fā)展的總體思路是:咬住發(fā)展市郊型經(jīng)濟不動搖,按照縣十三次黨代會提出的深化“五個調整”、推進“七個重點突破”,樹牢經(jīng)營理念,著力建設哈爾濱衛(wèi)星城、亞麻行業(yè)中心、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務業(yè)承載基地,加快工業(yè)立縣進程。到2005年,以亞麻產(chǎn)業(yè)為骨干的工業(yè)經(jīng)濟形成多元支撐、集團化發(fā)展的構架,到2008年,工業(yè)經(jīng)濟比重達到40%,構筑工業(yè)立縣格局。為此,我們主要在以下幾個方面重點施力:
1、建強“中國亞麻城”,帶動工業(yè)經(jīng)濟總量擴張。突出“中國亞麻城”立縣主導地位,產(chǎn)業(yè)化開發(fā),規(guī)?;七M,牽動工業(yè)經(jīng)濟族群式發(fā)展,集約式擴張。一是營銷牽動,放大優(yōu)勢。繼續(xù)炒熱營銷,發(fā)揮黑龍江亞麻市場和宗正物流中心等物流載體作用,加強與域外亞麻商家的溝通與合作,把新疆、我省北部農(nóng)場等地亞麻產(chǎn)品銷售納入蘭西亞麻營銷體系,不斷擴大西歐、澳洲和中東地區(qū)的蘭西亞麻制品市場份額。今年,全縣亞麻系列產(chǎn)品營銷額超過2億元。二是加工擴張,打造強勢。鞏固現(xiàn)有亞麻產(chǎn)品生產(chǎn)能力,吸聚域外資本,激活閑置存量,做大紡紗、織布、編織規(guī)模。重點推進三和公司300萬米織布、林亞麻業(yè)800噸麻紗前紡和騰達150萬米亞麻織布項目建設,利用米廠、玻璃纖維廠資產(chǎn),上馬匯隆60臺織機、朝陽100臺織機項目,到年末,全縣紡紗織布規(guī)模達到2.8萬錠1300萬米,編織制品生產(chǎn)能力突破50萬套(件)。三是多元并舉,把握走勢。論證儲備1萬噸亞麻籽深加工、2000噸亞麻根開發(fā)項目;引進醫(yī)藥化工項目,研發(fā)生物制藥等高科技終端產(chǎn)品;轉化糧食資源,開發(fā)糧食化工、橡塑化工、新型建材項目,調整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構。
2、建設“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,主動承接哈市“三外”。我們緊緊把握哈市城市規(guī)模外擴、經(jīng)濟圈外延和市區(qū)企業(yè)外遷的發(fā)展機遇,把沿202國道榆林至北安500平方公里五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的優(yōu)勢區(qū)域作為一條經(jīng)濟帶來謀劃,整合行政區(qū)劃下分散的產(chǎn)業(yè)布局,建設“濱北蘭西經(jīng)濟帶”,打造區(qū)域經(jīng)濟強勢,牽動全縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。重點建設“一條線、兩個小區(qū)、三個基地、四個中心”?!耙粭l線”就是開發(fā)旅游經(jīng)濟線;“兩個小區(qū)”就是建設東方和林榮工業(yè)小區(qū);“三個基地”就是建設濱北瓜菜、東北民豬擴繁和奶牛養(yǎng)殖基地;“四個中心”就是建設宗正物流、亞麻產(chǎn)品交易、榆林小商品集散和康榮果菜批發(fā)中心。一是深入研究哈市市場。按照“濱北蘭西經(jīng)濟帶”建設總體規(guī)劃,在農(nóng)畜產(chǎn)品供應、旅游度假、吃配項目生產(chǎn)、新產(chǎn)品新技術開發(fā)試驗示范和勞務輸出五個基地建設上重點施力,找準融入哈市大都市經(jīng)濟圈的對接點和切入點,實現(xiàn)要素互補。二是主動對接。我們對哈市今明兩年計劃搬遷的50戶企業(yè),有選擇、有針對性地進行了走訪、聯(lián)系和對接,通過主動出擊,全力爭取,到年末,力爭對接哈市外遷企業(yè)3—5戶。三是夯實基礎。重點是完善“一線、兩區(qū)、三個基地、四個中心”基礎設施,采取政府主導、政策拉動、企業(yè)參與、多元推進的辦法,建強承接載體,完善功能,提高吸納力、承載力。到“十五”期末,兩個小區(qū)以亞麻紡織、食品加工、醫(yī)藥化工、機械電子為主要內(nèi)容的生產(chǎn)企業(yè)達到10個以上。
3、增上農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工項目,提升產(chǎn)業(yè)化層次。今后一個時期,全縣的經(jīng)濟發(fā)展定位就是建設哈爾濱衛(wèi)星城,著力打造哈市農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地,重點解決農(nóng)畜產(chǎn)品加工層次低、增值環(huán)節(jié)少、競爭力弱、產(chǎn)品大路貨等問題,特色引領,錯位競爭,擴大加工規(guī)模,揚長品牌優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次。一是釋放東北民豬品牌效應。經(jīng)營“中國東北民豬之鄉(xiāng)”無形資產(chǎn),做實20萬頭東北民豬屠宰加工、3萬噸東北民豬專用飼料加工項目前期,加大招商引資力度,做強東北民豬精深加工龍頭,形成對養(yǎng)殖基地的強勁拉動。同時抓好基礎母豬擴群、確定飼養(yǎng)標準、場戶與連鎖店對接三個環(huán)節(jié),搞好東北民豬的短鏈產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,到年末,“黑珠”牌東北民豬系列產(chǎn)品域外連鎖店發(fā)展到20家,商品量達到32萬頭。二是放大鵝禽優(yōu)勢。以草原鵝、本地雞為重點,深度開發(fā)綠色無公害品牌產(chǎn)品。發(fā)揮遠大禽業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)銷公司牽動作用,實現(xiàn)供種、孵化、飼養(yǎng)、加工、營銷一體化。到年末,加工轉化鵝禽100萬只。三是做大綠色特色加工。以華實、金福園等加工企業(yè)為龍頭,傾斜政策,加快技改,圍繞特色瓜菜、綠色稻米、小雜糧的精深加工,增上一批拉動力和競爭力強的綠色特色食品加工企業(yè),立項開發(fā)脫水保鮮、醬制、凈菜等市場潛力大、符合準入要求的系列產(chǎn)品。到年末,全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工能力達到3.2萬噸。
4、完善招商引資載體,聚合外力推進工業(yè)化升級。我們把招商引資作為擴充經(jīng)濟總量、釋放資源資產(chǎn)潛能、激活工業(yè)閑置存量的現(xiàn)實途徑。下一步,繼續(xù)在寬松經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化服務、夯實基礎上下功夫,著力在引進醫(yī)藥化工、糧食加工、高科技、高附加值項目上實現(xiàn)突破。把亞麻、東北民豬等優(yōu)勢資源做成項目推向市場,使之成為招商的載體,引資的品牌;發(fā)揮政策、地緣和存量資產(chǎn)的聚合效應,吸引域外大專院校、科研院所、大企業(yè)以合資、合作等方式開發(fā)主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)借力發(fā)展;帶著項目走出去,定項定位招商,聚合優(yōu)勢要素推進工業(yè)化升級。到年末,全縣引進到位資金3億元以上。
蘭西的工業(yè)發(fā)展盡管已經(jīng)邁出了堅實的一步,但我們深知,在這方面我們還有很多工作要做,一些方面的工作安排還比較淺,請各位領導多多批評指正。
經(jīng)濟安全工作匯報篇二十二
第三次經(jīng)濟普查是我國一次重大的國情、國力調查,在某單位領導的高度重視下,某部門各級領導的大力支持下,通過某轄區(qū)的精心組織、密切協(xié)作、廣泛動員,嚴格按照《第三次經(jīng)濟普查實施方案》的要求,圓滿完成了第三次經(jīng)濟普查的核查工作,得到了市普查辦領導的充分肯定?,F(xiàn)將核查工作的情況匯報如下:
一、基本情況。
按照某單位行政區(qū)劃?平方公里作為此次經(jīng)濟核查面積,某部門辦事處轄?個街道、?個某轄區(qū),劃分為?大普查區(qū)域。正式核查單位清查工作,時間緊任務重,普查工作小組爭分奪秒地進行清查工作,使得普查工作得以順利開展。
二、主要做法。
1、高度重視,機構落實,人員到位。?年?月?號,市政府召開了經(jīng)濟普查領導小組工作會議,并下發(fā)了《關于開展第三次經(jīng)濟普查的通知》。會后,某單位領導高度重視,立即召開了專題會議,傳達了市經(jīng)濟普查辦公室的會議精神,專門成立了由某單位主要領導負責的普查領導小組,領導小組下設辦公室,地點設在招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展局內(nèi)。并以某單位文件下發(fā)了《第三次全國經(jīng)濟普查單位核查實施方案》到各相關基層單位,為高標準、高質量完成普查的核查工作提供了組織保障。
由于核查工作面廣、工作量大、業(yè)務性強,經(jīng)濟普查辦公室結合某。
單位一、二、三產(chǎn)業(yè)的地理位置和行業(yè)分布特點,從?選拔了6名業(yè)務素質高、熟悉電腦操作、熟悉財務統(tǒng)計知識、了解街道情況、企業(yè)情況的人員作為街道經(jīng)濟普查指導員,?名身體健康、責任心強、有相應專業(yè)知識并且熟悉調查區(qū)域情況的人員作為經(jīng)濟普查員。同時,經(jīng)濟普查辦公室根據(jù)街道經(jīng)濟普查總體工作,對普查人員進行明確分工;并另行安排了3間辦公室作為經(jīng)濟普查辦公室,集中辦公,為普查工作的順利開展提供了物質保障。
2、組織培訓,廣泛宣傳,確保質量。培訓的質量直接關系到普查工作的完成質量。為了做好此次的核查工作,某單位還專門從市統(tǒng)計局請相關領導來給普查員講課。同時,還利用橫幅、廣告牌、宣傳資料及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等多種形式向廣大干部群眾、廣大市民、企事業(yè)單位廣泛宣傳經(jīng)濟普查的意義、目的;其中,廣告牌10余版、橫幅20余版、發(fā)放宣傳資料2000余份。并通過普查指導員、普查員深入基層向廣大被調查對象宣傳普查工作的方針政策,普查工作的意義和作用,積極爭取各業(yè)戶對此項工作的支持。
商、稅務部門提供的數(shù)據(jù)庫進行核對,對存在疑問的,反饋到各基層點實地核實,直到核實清楚為止。五是開展清查摸底數(shù)據(jù)質量的抽查工作。
4、狠抓審核,逐一對比,確保核查數(shù)據(jù)質量過關。數(shù)據(jù)質量是核查工作的生命線。街道普查部門緊緊圍繞普查質量這一核心,全力做好普查表的登記填報、收集審核工作。
(1)收表初審階段。企業(yè)按要求送交普查表時,普查指導員就進入了企業(yè)普查表的初審工作,首先是對普查表的完整性(缺項、漏項、錯項)進行審查。其次是對單位填報的經(jīng)濟普查數(shù)字與單位的財務數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核對,對有疑問的數(shù)據(jù)要求填報要做出合理的說明,對填報錯誤的數(shù)據(jù)要求上報單位必須改正。對于人工審核無法通過的普查表,組織普查員、普查指導員深入到基層企事業(yè)單位,實地核實統(tǒng)計數(shù)字資料來源,查明原因,查清事實,直至通過為止。
(2)拾遺補漏階段。街道普查指導員們將現(xiàn)有的單位名錄庫與區(qū)普查小組下發(fā)企業(yè)庫進行核對,梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。再派普查員們深入基層,實地調查,力爭做到了無企業(yè)漏戶。
(一)單位核查的時間和數(shù)據(jù)。
直報?戶、個體經(jīng)營戶?戶。
(二)法人單位情況。
1、法人單位資產(chǎn)總量。核查數(shù)據(jù)顯示,某單位非聯(lián)網(wǎng)直報法人單位資產(chǎn)總計?億元。
從行業(yè)構成看,資產(chǎn)比重最高的行業(yè)是服務業(yè),企業(yè)資產(chǎn)達到?億元,占全部資產(chǎn)總計的?%;其次是工業(yè),企業(yè)資產(chǎn)?億元,占?%;房地產(chǎn)業(yè)位居第三,企業(yè)資產(chǎn)?億元,占?%。
2、法人單位營業(yè)收入。核查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)非聯(lián)網(wǎng)直報法人單位實現(xiàn)營業(yè)收入?億元。
從行業(yè)構成看,工業(yè)、服務業(yè)兩個行業(yè)實現(xiàn)的營業(yè)收入占全部營業(yè)收入的?%。在全部營業(yè)收入中,工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入?億元,占?%;服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入?億元,占營業(yè)收入總額的?%。
3、法人單位從業(yè)人員。核查數(shù)據(jù)顯示,2013年全某單位法人單位從業(yè)人員達到?人。
從行業(yè)構成看,全街道法人單位從業(yè)人員主要集中在工業(yè)和服務業(yè),在全部從業(yè)人員中,工業(yè)?人,占?%;服務業(yè)?人,占?%;房地產(chǎn)?人,占?%;某轄區(qū)?人,占?%。
(三)個體經(jīng)營戶情況。
核查數(shù)據(jù)顯示,全某單位登記有經(jīng)營活動的個體經(jīng)營戶?戶,年營業(yè)。
收入?億元。從行業(yè)分布看,個體經(jīng)營戶主要集中在批發(fā)和零售業(yè)、居民服務業(yè)和其他服務業(yè)、運輸郵電業(yè)、工業(yè)和餐飲業(yè)。
某單位對第三次經(jīng)濟普查核查工作嚴格按照上級要求,認真負責,緊密配合,經(jīng)過二個多月的共同努力,圓滿完成了任務,取得了一些成績,也總結出不少經(jīng)驗。此次經(jīng)濟普查核查工作對指導全某單位的經(jīng)濟發(fā)展方向具有重要的意義。