報(bào)告是一種對(duì)某一事件、現(xiàn)象或者問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明和闡述的一種書(shū)面材料。它可以向讀者傳達(dá)特定的信息并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。在工作和學(xué)習(xí)等領(lǐng)域，報(bào)告被廣泛用于呈現(xiàn)研究成果、項(xiàng)目進(jìn)展、市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果等等。通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，可以清晰地展示問(wèn)題的背景、目標(biāo)、方法和結(jié)論，幫助讀者全面理解和評(píng)估所涉及的內(nèi)容。在寫(xiě)報(bào)告之前，我們可以進(jìn)行一些預(yù)備工作，例如收集相關(guān)資料、制定調(diào)研計(jì)劃和明確時(shí)間安排。小編為您提供了一些報(bào)告模板和寫(xiě)作指導(dǎo)，希望能對(duì)您的報(bào)告寫(xiě)作有所幫助。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(吉安委〔2020〕16號(hào))要求，省能源局決定開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門(mén)安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占?jí)汗艿赖刃袨閾p毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開(kāi)展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理。對(duì)于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級(jí)，由企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識(shí)別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對(duì)每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類型提出專項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開(kāi)展人口密集型高后果區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行安全評(píng)估、分級(jí)、登記建檔、備案。強(qiáng)化對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、?；费b卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
5.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門(mén)的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦。
2.推動(dòng)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。對(duì)列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對(duì)擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。力爭(zhēng)到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開(kāi)展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。
(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各行業(yè)管理部門(mén)要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)臁＝踩珜＜覄?dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專家深入企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹(shù)立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識(shí)技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要總結(jié)形成專項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過(guò)督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對(duì)相關(guān)單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，國(guó)家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
《方案》明確，通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制，秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，全力促進(jìn)事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
《方案》要求，各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)，深入排查事故隱患，積極開(kāi)展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關(guān)部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)要綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段，督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)總體水平。
《方案》還要求，各有關(guān)單位要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、班組安全、應(yīng)急能力建設(shè)，深入開(kāi)展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題整治，保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，國(guó)家能源局將進(jìn)一步分解細(xì)化專項(xiàng)整治工作任務(wù)，督促各有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)《方案》要求，有序高效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
????(一)組織集中觀看。要認(rèn)真組織做好“生命重于泰山—學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”公開(kāi)版的集中觀看學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????(二)集中學(xué)習(xí)教育。
????1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,研究制定貫徹落實(shí)措施。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(黨辦)分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2、分級(jí)分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),將學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要論述作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、專家學(xué)者專題講座、一線工作者上講臺(tái)等多種宣講形式,結(jié)合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要論述走深走實(shí)，力爭(zhēng)3年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一遍,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)，對(duì)本級(jí)各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)。
????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合“4·15國(guó)家安全日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專題專欄,廣泛深入宣傳***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題相結(jié)合,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍,推動(dòng)全民關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(四)壓實(shí)安全責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及山西省實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);建立和落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和全過(guò)程責(zé)任追溯制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，安委辦、質(zhì)量安全科等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(五)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工和市政設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化建筑施工、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全科等有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)。
???(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),通過(guò)多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開(kāi)展大培訓(xùn),通過(guò)調(diào)任或聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，安委會(huì)各成員單位配合落實(shí)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各級(jí)各部門(mén)各單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,量化目標(biāo)任務(wù),召開(kāi)專題會(huì)議,全面安排部署。
????2、組織實(shí)施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),依法依規(guī)落實(shí)安全責(zé)任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
???3、重點(diǎn)推動(dòng)階段(2021年)。各級(jí)各部門(mén)各單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。
????4、完善提升階段(2022年)。各級(jí)各部門(mén)各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題活動(dòng)情況,總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
???(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行公示。
???2、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé),做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
???3、落實(shí)企業(yè)管理人員的責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)具體責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人承擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
???4、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人對(duì)本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)重點(diǎn)崗位、班組要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等,對(duì)本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
???5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我約束持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺(tái)的本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。
????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)設(shè)立安全總監(jiān),配備注冊(cè)安全工程師,建立并落實(shí)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的制度機(jī)制,提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度、隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等制度,開(kāi)展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。
????3.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
????4.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
????5.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。
????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。
?????1.全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理評(píng)估,確定類別和等級(jí),制定包括風(fēng)險(xiǎn)所處的作業(yè)場(chǎng)所、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)現(xiàn)“一企一清單一張圖”。
????2.有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
????3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,定期向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送安全風(fēng)險(xiǎn)清單,接受監(jiān)督。
????4.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實(shí)際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的責(zé)任、事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的要求,推動(dòng)全員參與自主隱患排查,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國(guó)有企業(yè)全面推行習(xí)慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門(mén)互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
?????5.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關(guān)部門(mén)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
?????6.健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。已出臺(tái)雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè),有關(guān)部門(mén)要組織企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng);未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)。
????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
????1.嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,組織制定至少包括落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患排查治理等項(xiàng)目的企業(yè)主體責(zé)任清單,每年向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
?????2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠(chéng)信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
?????3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。要篩選一批有資質(zhì)、專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),客觀公正、安全準(zhǔn)確地提供技術(shù)支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)和《關(guān)于在全省高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防功能,加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。運(yùn)用安責(zé)險(xiǎn)差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率的杠桿作用,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭，質(zhì)量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設(shè)管理科和各有關(guān)科、中心、站配合并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
???(五)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各級(jí)各部門(mén)各單位各企業(yè)要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合實(shí)際明確年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,定期匯總情況,掌握工作進(jìn)度。
????2、組織實(shí)施(2020年6月至12月)。要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
????3、重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和推廣。各國(guó)有企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委會(huì)辦公室,重大情況及時(shí)報(bào)告。
???(一)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
????1.科學(xué)評(píng)價(jià)城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災(zāi)減災(zāi)等用地和設(shè)施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)城市體檢,建立對(duì)城市安全韌性相關(guān)規(guī)劃建設(shè)反饋機(jī)制。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???2.開(kāi)展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找各類城市公共設(shè)施規(guī)劃布局、建設(shè)管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開(kāi)展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、人防、通信等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),建設(shè)市縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展升級(jí),整合城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)城市管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運(yùn)行。到2022年底,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(二)指導(dǎo)全面排查建筑物安全隱患,督導(dǎo)整治安全隱患。
????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),實(shí)行隱患排查治理清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、整改到位。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、商務(wù)、體育等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無(wú)”建設(shè)(無(wú)建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的建筑、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務(wù)管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障租賃住房建設(shè)和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合安全要求。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、審批服務(wù)管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
????1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。使用住宅專項(xiàng)維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實(shí)房屋安全責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護(hù)制度,做好維修、加固、排險(xiǎn)、危舊房改造和應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2.落實(shí)工程建設(shè)參建各方責(zé)任。強(qiáng)化“1+n”責(zé)任,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全項(xiàng)目質(zhì)量安全管理組織體系,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,保障合理工期和造價(jià),加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)依法履行相應(yīng)責(zé)任。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????3.落實(shí)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展監(jiān)管人員培訓(xùn),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
???(四)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動(dòng)開(kāi)展市政公用設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)。
????1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)部門(mén)、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺(tái),完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.推動(dòng)開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并與城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(五)健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
????1、督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與有關(guān)部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2、總結(jié)推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3、指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房安全建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)民群眾住房安全。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4、加強(qiáng)城市排水防澇工作。開(kāi)展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過(guò)街通道、涵洞等設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí),汛期時(shí)根據(jù)需要安排人員值守;加強(qiáng)泵站、閘門(mén)等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(六)指導(dǎo)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
????1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴(yán)格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任單位處置工作的通知(試行)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任人員處置工作的通知(試行)》等有關(guān)規(guī)定,完善事故查處機(jī)制,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,防范化解重大事故隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,推進(jìn)“智慧工地”管理平臺(tái)建設(shè),健全山西省建筑市場(chǎng)信用體系。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。加大對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為扣減建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)得分,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的列入我省建筑市場(chǎng)“黑名單”,會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科牽頭，招投標(biāo)事務(wù)中心、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。細(xì)化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改時(shí)限和整改要求,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
?????3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,細(xì)化治理措施,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)現(xiàn)隱患“排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出強(qiáng)化城市建設(shè)安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
???(一)宣貫完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)企業(yè)自我守法、公眾自覺(jué)用法，在全社會(huì)加快形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
???(二)完善安全責(zé)任體系。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立以多元共治為特征、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備全部登記在冊(cè)、納入有效監(jiān)管，建立例會(huì)調(diào)度和督查考核制度，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”，完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)“雙軌制”，出臺(tái)安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，嚴(yán)格“黑名單”管理，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任關(guān)，及時(shí)出具客觀、公正、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對(duì)本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”規(guī)定，切實(shí)把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動(dòng)提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。
???(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范;實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等措施，實(shí)現(xiàn)有效管控;強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
???(四)完善隱患治理機(jī)制。建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門(mén)督辦、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實(shí)企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度，列出問(wèn)題清單，建立隱患臺(tái)賬，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)制度，確保特種設(shè)備本質(zhì)安全;加強(qiáng)執(zhí)法檢查，定期開(kāi)展隱患統(tǒng)計(jì)分析，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)。要有針對(duì)性地開(kāi)展治理，切實(shí)解決本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問(wèn)題。
???(五)完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置平臺(tái)，設(shè)立各級(jí)安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入同級(jí)財(cái)政予以保障。健全事故調(diào)查處理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，加快建立風(fēng)險(xiǎn)管理防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂各級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展演練。以塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門(mén)式腳手架、起重吊裝設(shè)備為重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。
(六)大力推進(jìn)科技興安。發(fā)揮特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣、市、省特種設(shè)備監(jiān)察、使用、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)特種設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全管理科、城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(七)時(shí)間安排。
2020年4月開(kāi)始至2022年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、周密部署、廣泛動(dòng)員。(2020年4月)。
結(jié)合特種設(shè)備安全工作實(shí)際，制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，要有針對(duì)性，確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開(kāi)專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議，宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確工作要求及工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)，并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。
2、認(rèn)真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。
對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題都要建立隱患問(wèn)題清單和整改清單(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)清單”)，制定時(shí)間表路線圖，明確整改單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、深入檢查、集中攻堅(jiān)。(2021年1月-12月)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)重大隱患和問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范雙重預(yù)防體系，整治工作取得明顯成效。
4、總結(jié)提高、取得成果。(2022年1月-12月)。
深入分析全市特種設(shè)備安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖細(xì)究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以及政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，制定一批制度措施，健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套具有?晉城特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。
工作總結(jié)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年底前，督促指導(dǎo)公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應(yīng)急管理、消防救援、城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心等有關(guān)單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)老舊小區(qū)實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運(yùn)輸、公安、消防救援等部門(mén)聯(lián)合或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，2020年6月底前，排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺(tái)賬，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)每個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個(gè)老舊小區(qū)治理任務(wù);2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務(wù);2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務(wù)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應(yīng)急管理、交通、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與公安、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理、人防等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)老舊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應(yīng)急管理、交通等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(5)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門(mén)組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)施工許可擅自建設(shè)的建、構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)違法行為查處力度，并督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，與有關(guān)部門(mén)結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各縣(市、區(qū))每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所，2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關(guān)部門(mén)結(jié)合國(guó)家和全省關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針，統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施，組織制定鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設(shè)空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。與有關(guān)部門(mén)通過(guò)人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建以及水改、電改、灶改、路改等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，有計(jì)劃地進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂(lè)及民宿等單位場(chǎng)所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工、異地搬遷配套設(shè)施建設(shè)等，優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)實(shí)地檢查、技術(shù)會(huì)診、遠(yuǎn)程問(wèn)診等方式，研究提出加強(qiáng)消防安全管理和安全防護(hù)的建議措施。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關(guān)部門(mén)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財(cái)政、工信、行政審批、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
2020年、2021年每年12月12日前，要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦。
(一)開(kāi)展“煤改氣”施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
要合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，重點(diǎn)加強(qiáng)“煤改氣”工程施工過(guò)程中的安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)開(kāi)展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng);開(kāi)展垃圾處理設(shè)施的檢查，強(qiáng)化垃圾處理安全。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、開(kāi)展工作部署(2020年4月)。要高度重視，根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，認(rèn)真研究，精心組織，將本專項(xiàng)整治精神及要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至各有關(guān)單位及企業(yè)，進(jìn)一步明確具體考核目標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排部署。
“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、集中整治攻堅(jiān)(2021年)。各有關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)及未完成整治的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作得到明顯提升。
4、完善鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題和隱患，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。各有關(guān)單位在當(dāng)年12月10日前向市住建局質(zhì)量安全科報(bào)送當(dāng)年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1、規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與公安、交通等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對(duì)本行政區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫嬷贫却胧┣鍐?、?wèn)題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單“四個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
?3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要及時(shí)對(duì)開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣要進(jìn)一步明確園區(qū)管理主體,壓實(shí)安全責(zé)任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),按照“三個(gè)必須”要求落實(shí)各有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性強(qiáng)化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實(shí)施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平;完善日常監(jiān)督考核機(jī)制,定期組織企業(yè)開(kāi)展安全管理情況自查互查,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流;加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。
?1.完善園區(qū)公共設(shè)施。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。
?責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。
1、加強(qiáng)承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實(shí)施誠(chéng)信管理;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。
1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。園區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以對(duì)園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)信息,健全完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量并強(qiáng)化演練,與園區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(五)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員部署。
2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治。要建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅(jiān)決予以關(guān)停退出,專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動(dòng)園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
九、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治的重要意義，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，出臺(tái)實(shí)招實(shí)策。要切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自推動(dòng)落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)商研判、部門(mén)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，形成整體工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地見(jiàn)效。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要將專項(xiàng)整治工作納入年度工作目標(biāo)考核，層層督促落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)有效落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)和反面案例警示教育，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，按照貴州省、銅仁市《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、14個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制較大以上事故，努力減少一般事故，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理新格局。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
——堅(jiān)持預(yù)防為主。從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變；從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變；從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
——堅(jiān)持“四個(gè)治理”。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、在制度設(shè)計(jì)上推動(dòng)公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門(mén)（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各級(jí)、各部門(mén)和單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)和單位要分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門(mén)（黨組）要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)?？h融媒體中心要開(kāi)設(shè)專題專欄，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論，積極開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)?？h安委辦、縣應(yīng)急管理局組織編印《公眾應(yīng)急安全知識(shí)手冊(cè)》，聯(lián)合教育部門(mén)推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材工作。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題，強(qiáng)化警示教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會(huì)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理?？h安委會(huì)要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法，完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施。四是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《中共銅仁市委?銅仁市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣教育局、縣司法局、縣文體廣電旅游局、縣融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門(mén)（黨組）負(fù)責(zé)，以下均需要各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，推動(dòng)出臺(tái)《沿河土家族自治縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)各類企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查機(jī)制，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”、“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。七是落實(shí)企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任，針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)郵政沿河分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）煤礦安全整治。一是開(kāi)展煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生；加大重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理，在“十四五”時(shí)期努力推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)防治工程，加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度，到?2022年全縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦全部關(guān)停退出。三是堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用，科學(xué)劃定開(kāi)采范圍，規(guī)范采礦秩序，加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管，對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則，推進(jìn)“一優(yōu)三減”，規(guī)范用工管理，提高員工素質(zhì)，加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化，2022年底前，采掘智能化工作面達(dá)到1個(gè)以上。建成二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦，遏制煤礦事故、降低煤炭百萬(wàn)噸死亡率。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平，生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)格執(zhí)行新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。三是組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。四是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生命防護(hù)工程建設(shè)，大力推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。五是繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。六是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。七是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）防滅火（消防、森林防滅火）安全整治。消防：一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是縣教育、民政、文體廣電旅游（文物）、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。努力到2022年底前建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。（縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局（縣大數(shù)據(jù)管理局）、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣科技局）、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。森林防滅火：建立健全森林草原防滅火責(zé)任機(jī)制，深入開(kāi)展野外火源綜合治理，加快推進(jìn)沿河林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治，加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育，完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平，大力推動(dòng)森林消防專（兼）職隊(duì)伍建設(shè)。（縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣氣象局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成脫貧攻堅(jiān)公路建設(shè)任務(wù)，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；努力提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，努力到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點(diǎn)”、“黑企業(yè)”、“黑車”。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）交通運(yùn)輸（郵政、水上交通、城市客運(yùn)和漁業(yè)船舶安全整治）。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所；開(kāi)展公路、水運(yùn)并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。郵政：加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。（中國(guó)郵政沿河分公司牽頭，縣交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水上交通：加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，開(kāi)展船舶碼頭的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行，加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范，以客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化碼頭安全管理，加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備建設(shè)。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。城市客運(yùn)：加強(qiáng)交通運(yùn)營(yíng)管理，健全安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。漁業(yè)船舶：強(qiáng)化漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航和船員不適任為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為，全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署深入推進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制，2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障，防范化解油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）建筑工程（城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和水利設(shè)施、公路水路工程建設(shè)）安全整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)：開(kāi)展各方安全主體責(zé)任落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場(chǎng)信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施：制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確沿河土家族自治縣水利工程建設(shè)安全監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查整治機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（縣水務(wù)局牽頭，縣相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。公路水路工程建設(shè)：推進(jìn)信用體系建設(shè)，2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。深化風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防控制，2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排工作，建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，實(shí)現(xiàn)清單動(dòng)態(tài)更新。持續(xù)開(kāi)展公路水運(yùn)工程紅線專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊整治《貴州省公路水運(yùn)項(xiàng)目“堅(jiān)守工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是開(kāi)展摸底調(diào)查，加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，推動(dòng)開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是落實(shí)燃?xì)夤こ贪醇夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制；建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市，推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文體廣電旅游局、縣城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)及工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全整治。工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)：一是完善管理體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，努力到2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣林業(yè)局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：一是嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”原則壓緊壓實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。二是按照安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步摸清搞準(zhǔn)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)。三是持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)。四是深入開(kāi)展冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委編辦、縣工業(yè)商務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)：完善監(jiān)管部門(mén)民爆生產(chǎn)銷售安全監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)外部安全距離管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，做到一人一檔。實(shí)施民爆行業(yè)無(wú)（少）人化專項(xiàng)行動(dòng)，提升本質(zhì)安全水平。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十二）危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物：全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品單位可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合處置，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十三）特種設(shè)備安全整治。健全落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化特種設(shè)備安全隱患排查，開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置、客運(yùn)架空索道和涉氨、燃?xì)獾葎《?、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立特種設(shè)備“雙控”體系，提升電梯應(yīng)急救援處置能力，推進(jìn)氣瓶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)工作，深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用，完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，全縣特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升，萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡率和事故率低于全國(guó)平均水平。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十四）旅游安全整治。強(qiáng)化旅游安全聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”滿意旅游行動(dòng)和涉文涉旅隱患排查整治等行動(dòng)，加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度。針對(duì)沿河旅游的風(fēng)險(xiǎn)特征，推動(dòng)加快文化和旅游公共安全設(shè)施建設(shè)，建立旅游醫(yī)療與安全急救、旅游危機(jī)管理與游客反應(yīng)快速應(yīng)變雙重旅游救援系統(tǒng)。依托“行游貴州”旅游安全預(yù)警提示系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)游客的預(yù)警提示和信息發(fā)布。研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+安全”管理模塊，建立完善旅游安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺(tái)。（縣文體廣電旅游局牽頭，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十五）鄉(xiāng)村（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、飲水）安全整治。農(nóng)村：圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”的要求，全面開(kāi)展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認(rèn)真分析農(nóng)村安全工作中存在的問(wèn)題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點(diǎn)、防范的薄弱點(diǎn)、事故的多發(fā)點(diǎn)，著力防范化解農(nóng)村安全風(fēng)險(xiǎn)。整合有關(guān)部門(mén)資源和力量，形成關(guān)注農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能，推進(jìn)鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。農(nóng)業(yè)園區(qū)：一是完善農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理；二是規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控；三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)園區(qū)安全預(yù)防控制體系；四是加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。飲水：全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”、“三項(xiàng)制度”，建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實(shí)防范化解農(nóng)村供水安全風(fēng)險(xiǎn)。（縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十六）地質(zhì)災(zāi)害防治。積極配合重點(diǎn)區(qū)域1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和縣城所在地、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，全面夯實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防基礎(chǔ)，扎實(shí)抓好已建成的隱患點(diǎn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)行和維護(hù)管理，努力構(gòu)建群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提升地質(zhì)災(zāi)害技防能力；完成重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理，全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，有效提升全縣防災(zāi)減災(zāi)水平。（縣自然資源局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月31日前）。制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃、2個(gè)專題實(shí)施方案和14個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案；召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案或工作計(jì)劃等，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全縣推廣?？偨Y(jié)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并報(bào)送縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣安委會(huì)辦公室匯總梳理向縣委、縣政府及市安委辦報(bào)告；2022年12月，縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，向縣委、縣政府及市安委辦報(bào)告。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)何支剛?cè)谓M長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)田興國(guó)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。各專題、專項(xiàng)整治分別成立專題組、專項(xiàng)整治組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，由各分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相應(yīng)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)?？h安委會(huì)建立主任辦公例會(huì)制度，定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委辦，有關(guān)部門(mén)派聯(lián)絡(luò)員參加，適時(shí)進(jìn)行集中辦公，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要建立制度機(jī)制，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組建工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作?？h安委會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。
（二）完善規(guī)章制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治政策體系，強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城風(fēng)險(xiǎn)防控、事故災(zāi)害隱患消除工作傾斜?？h級(jí)財(cái)政每年安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治資金，專項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目資金補(bǔ)助等方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除、“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”項(xiàng)目建設(shè)和人才培養(yǎng)、安全生產(chǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、安全發(fā)展示范等建設(shè)?？h級(jí)專項(xiàng)資金設(shè)立及管理具體由縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局研究提出經(jīng)費(fèi)管理方案，報(bào)縣政府審定?？h應(yīng)急管理部門(mén)要努力建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力和技術(shù)支撐保障能力。推動(dòng)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷等重大工程，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警。出臺(tái)政策措施，培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范。
（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。進(jìn)一步完善“雙控”系統(tǒng)，建立績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)打分，評(píng)定abcd四個(gè)等級(jí)，對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類、差異化監(jiān)管，針對(duì)c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次；針對(duì)失分項(xiàng)、事故隱患頻發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保安全監(jiān)管有的放矢、精準(zhǔn)施策，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中，組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決安全生產(chǎn)難題。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門(mén)安全整治及自然災(zāi)害防治工作的督促，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治和自然災(zāi)害防治的督導(dǎo)。縣安委辦、縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查。
（六）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全完善預(yù)案體系建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，抓好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制。廣泛開(kāi)展應(yīng)急演練，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、救援隊(duì)伍等依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，并加強(qiáng)演練評(píng)估。加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，配齊應(yīng)急救援裝備和物資，推動(dòng)社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)，督促企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或購(gòu)買應(yīng)急救援服務(wù)，推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班，確保快速穩(wěn)妥處置突發(fā)情況。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(吉安委〔2020〕16號(hào))要求，省能源局決定開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)持以***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)將宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門(mén)安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占?jí)汗艿赖刃袨閾p毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開(kāi)展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理。對(duì)于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級(jí)，由企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識(shí)別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對(duì)每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類型提出專項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開(kāi)展人口密集型高后果區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行安全評(píng)估、分級(jí)、登記建檔、備案。強(qiáng)化對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、?；费b卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
5.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門(mén)的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦。
2.推動(dòng)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。對(duì)列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對(duì)擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。力爭(zhēng)到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開(kāi)展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。
(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各行業(yè)管理部門(mén)要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)臁＝踩珜＜覄?dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專家深入企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹(shù)立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識(shí)技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要總結(jié)形成專項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。
聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：jlnyaq@。
石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：sjc841@。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過(guò)督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對(duì)相關(guān)單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
為全面提升干部綜合能力，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，滕州市鮑溝鎮(zhèn)以“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)、履責(zé)”為抓手，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí)，為鮑溝鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
了解到，為加快構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局，鮑溝鎮(zhèn)積極發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)的牽頭抓總作用，進(jìn)一步明晰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗旱指揮部等議事機(jī)構(gòu)的功能架構(gòu)，基本形成了政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、全社會(huì)參與的“大應(yīng)急”工作格局。并成立了12個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;制定了《防汛抗旱指揮部及各成員單位職責(zé)清單》，對(duì)26個(gè)成員單位定責(zé)明責(zé)，形成責(zé)任閉環(huán)。期間，召開(kāi)專題黨委會(huì)1次、黨政聯(lián)席會(huì)3次、安委會(huì)成員會(huì)議3次，黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月帶隊(duì)檢查1次;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)納入黨總支、村年度目標(biāo)考核，已對(duì)2名干部進(jìn)行約談，并在大會(huì)上作檢討。
為統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)防范工作，鮑溝鎮(zhèn)積極借助安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“防除嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”，一企一檔、一村一冊(cè)，今年共執(zhí)法檢查企業(yè)234家次，發(fā)現(xiàn)隱患181個(gè)，全部完成整改。
為盯牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，將危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、涉氨制冷、涉有限空間作業(yè)、煙花爆竹作為執(zhí)法檢查重點(diǎn);組織開(kāi)展“專家查隱患”活動(dòng)15次，20家企業(yè)常年聘請(qǐng)專家開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)服務(wù)，提升本質(zhì)安全水平。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、雙重預(yù)防體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、推廣安責(zé)險(xiǎn)等手段，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于屢查屢犯的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
此外，鮑溝鎮(zhèn)編寫(xiě)了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并指導(dǎo)各職能部門(mén)編寫(xiě)了《突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，邀請(qǐng)專家對(duì)四大類19項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證，組織重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急演練30余次，成立了以基干民兵為主體的防汛隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)快、拉的出、用的上、防得住。同時(shí)，嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和24小時(shí)值班制度，主汛期期間，鎮(zhèn)級(jí)層面值班人員不少于20人;其他時(shí)間，每天由3名帶班領(lǐng)導(dǎo)和2名值班人員晝夜值班，明確1名專職信息員，隨時(shí)上報(bào)收集、整理、報(bào)送重要信息。
同時(shí)，為做好安全應(yīng)急知識(shí)宣傳，充分利用4.15國(guó)家安全教育日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)置宣傳咨詢站，懸掛橫幅30余條，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢800余人次;依托學(xué)生進(jìn)校，召開(kāi)校園安全工作會(huì)議2次，開(kāi)展校園安全聯(lián)合執(zhí)法檢查9次，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全知識(shí)進(jìn)課堂”、防溺水安全教育主題班會(huì)等活動(dòng);并結(jié)合扶貧入戶、環(huán)衛(wèi)整治、三夏生產(chǎn)等集中活動(dòng)，向市民講解消防常識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)以及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)等內(nèi)容，張貼宣傳掛圖800余份，發(fā)放宣傳資料2000余份;各企業(yè)通過(guò)觀看安全警示教育片、觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、安全知識(shí)考試、員工心得分享等形式增強(qiáng)安全意識(shí)。
為打造素質(zhì)強(qiáng)能力硬干部隊(duì)伍，鮑溝鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展“每月一講”活動(dòng)，以講促學(xué)、以學(xué)促干;選派2名骨干人員到市局掛職輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織各農(nóng)村黨總支、66個(gè)村信息員參加棗莊市災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)培訓(xùn)班，并認(rèn)真組織參加支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“相融共進(jìn)”。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育，營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍，**鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作，**鎮(zhèn)成立以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項(xiàng)工作上下有人抓，里外抓得緊。
二是全域開(kāi)展宣傳，推動(dòng)工作落地。**鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開(kāi)展三年行動(dòng)宣傳教育工作，切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開(kāi)展知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開(kāi)展排查，做好隱患整治。適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、?；锲泛蜔熁ū?、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧**打下良好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，**鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門(mén)協(xié)作、開(kāi)展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開(kāi)展。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項(xiàng)工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)，確保工作有抓手。
三是密切部門(mén)配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門(mén)較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門(mén)通力合作，工作開(kāi)展取得了一定的成效。截止目前，共開(kāi)展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開(kāi)展執(zhí)法檢查。各部門(mén)根據(jù)自身工作職責(zé)，開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺(tái)賬，定期查看工作整改情況，直至銷號(hào)，確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開(kāi)展，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效，截止目前，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好，無(wú)任何安全事故發(fā)生。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，我公司專門(mén)成立了以總經(jīng)理的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)、監(jiān)察及評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，深刻理解和掌握了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的落實(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的自評(píng)，現(xiàn)將2017年1-5月安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評(píng)估如下：
公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定了總經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)、職工、安全生產(chǎn)管-理-員及管理部門(mén)的《安全生產(chǎn)職責(zé)》，制定了《安全生產(chǎn)方針和總體目標(biāo)》《安全生產(chǎn)檢查制度》《設(shè)備管理實(shí)施辦法》《職工安全守則》以及“職業(yè)安全健康”所應(yīng)有的規(guī)章制度。
在制度的引導(dǎo)下，公司成立了安委會(huì)具體負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)工作，為完善標(biāo)準(zhǔn)化的建立，公司成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)部廠長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部責(zé)任人、供應(yīng)部責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)和日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的安全處置工作，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)“安全培訓(xùn)計(jì)劃”，公司對(duì)今年新職工展開(kāi)安全培訓(xùn)教育，
同時(shí)也對(duì)所有職工重點(diǎn)進(jìn)行了三級(jí)安全教育，講解職業(yè)病防護(hù)措施，消防知識(shí)等，車間級(jí)安全教育有車間安全員負(fù)責(zé)，介紹車間的'概括、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、本車間的危險(xiǎn)區(qū)域，粉塵噪音的安全預(yù)防教育等。通過(guò)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，保持歷年來(lái)無(wú)重大安全事故發(fā)生，達(dá)到了安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
在此期間，在實(shí)施《安全生產(chǎn)責(zé)任制》時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些責(zé)任還可以細(xì)分，落實(shí)到車間主任，班組長(zhǎng)之間，進(jìn)一步加強(qiáng)員工在操作中的安全，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》有些部分還可以更加完善，對(duì)于設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行要落實(shí)責(zé)任，做到設(shè)備的日常維修，保養(yǎng)有計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備使用全過(guò)程中的自查工作，消除隱患，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。自6月開(kāi)始，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的重視，落實(shí)每一項(xiàng)內(nèi)容保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)為零，四個(gè)達(dá)標(biāo)，減少和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
考核人：
為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，我公司專門(mén)成立了以總經(jīng)理的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)、監(jiān)察及評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)量國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，深刻理解和掌握量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的落實(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量全面詳細(xì)的自評(píng)，現(xiàn)將2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評(píng)估如下：
一、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況
帶班長(zhǎng)都是安全生產(chǎn)管-理-員，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，保障了職工的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定制定情況
公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定各級(jí)管理人員的《安全生產(chǎn)職責(zé)》，制定了《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)》、《安全教育培訓(xùn)管理》、《設(shè)備設(shè)施安全管理》、《施工和檢維修安全管理》、《職業(yè)安全管理》等應(yīng)有的規(guī)章制度。在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，我們認(rèn)真組織各部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，狠抓制度的落實(shí)，形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。
三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
品的使用等應(yīng)急措施等，安排專人帶領(lǐng)進(jìn)行實(shí)際操作。管理人員的安全教育由公司統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)。每月三次的安全綜合大檢查后都會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議、每年的安全活動(dòng)月中都進(jìn)行安全教育，使每位管理人員深刻認(rèn)識(shí)到“抓生產(chǎn)，手抓安全”的重要性。
四、設(shè)備設(shè)施良好，安全運(yùn)轉(zhuǎn)
公司健全了《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》、《施工和檢維修安全管理制度》等各項(xiàng)設(shè)備管理制度，落實(shí)責(zé)任，做到了設(shè)備的日常維護(hù)有計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備使用過(guò)程中的巡檢力度，消除隱患，保證設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、安全隱患檢查、整改情況
公司制定了每月逢9對(duì)公司內(nèi)部進(jìn)行安全綜合檢查，對(duì)查出問(wèn)題，下發(fā)“事故隱患整改通知書(shū)”，明確責(zé)任部門(mén)，限期整改，公司各兼職安全員每天對(duì)公司進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，通過(guò)層層檢查，確保了安全生產(chǎn)。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核情況
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)，公司嚴(yán)格按照“抓生產(chǎn)首先抓安全”的原則，公司于各分廠負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，班組長(zhǎng)與分廠廠長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任到人，工作中嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)于因失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)處理。
七、安全操作規(guī)程制定情況
各工作崗位都制定了安全操作規(guī)程，制作成版面懸掛在各崗位顯眼部位，各安全操作規(guī)程全面、實(shí)用。
八、評(píng)估情況
公司根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家上午好!
20xx年轉(zhuǎn)瞬即逝，回顧這一年來(lái)的工作歷程，是一個(gè)自我挑戰(zhàn)的一年，是我自開(kāi)始工作以來(lái)鍛煉、收獲最多也是最愉快的一段時(shí)光之一。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，在全體同志們的支持配合下，使我很快適應(yīng)了新的崗位，在邊學(xué)邊做的過(guò)程中理清了工作思路，能夠圍繞目標(biāo)職責(zé)較好地發(fā)揮了綜合部負(fù)責(zé)人參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作職能，現(xiàn)將任職以來(lái)的工作情況述職如下：
一、努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)。
學(xué)習(xí)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更加要不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。我深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，為此，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并以提高自身素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有計(jì)劃、有目的地做到一要勤學(xué)習(xí)、二要多思考、三要善總結(jié)。
與此同時(shí)，在日常生活中要求自己要做到“多看、多聽(tīng)、多聞、多想、多寫(xiě)、多做”，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成“學(xué)而思，思而入，入而進(jìn)”的良好習(xí)慣。通過(guò)學(xué)習(xí)讓自己的整體素質(zhì)不斷提高，工作能力不斷增強(qiáng)。
二、全力推進(jìn)各項(xiàng)職能工作。
綜合部是公司的一面旗幟，是形象的集中表現(xiàn)，是分公司管理運(yùn)行的上下中樞。綜合部工作的好與壞直接影響到分公司工作能否順利開(kāi)展和有效推進(jìn)，是做好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。特殊地位和作用，表明行政綜合部各項(xiàng)工作都要走在前頭，也決定了身為綜合部負(fù)責(zé)人的我要“任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔(dān)”。為此，強(qiáng)化職責(zé)，全方位發(fā)揮綜合部的作用，挖掘自己的工作潛力，更好地形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序和機(jī)制，形成團(tuán)結(jié)一致，高效運(yùn)作的氛圍，尤為重要。
(一)制度完善、考核到位。
根據(jù)工作實(shí)際，完善了部門(mén)、崗位職責(zé)及服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步建立健全了制度措施、責(zé)任落實(shí)。配合分公司做好目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)和督促工作，強(qiáng)化考核，不斷提升全員工作責(zé)任心，執(zhí)行力度。每月不定期開(kāi)展對(duì)分公司各部門(mén)員工勞動(dòng)紀(jì)律、崗位職責(zé)、服務(wù)效率、失職追責(zé)等情況進(jìn)行檢查，做好按月考核工作績(jī)效，按時(shí)發(fā)放工資相關(guān)工作。
(二)做好人事管理、加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
加強(qiáng)分公司人事管理，為進(jìn)一步提高企業(yè)員工的職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，按照分公司安排，組織了9名新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗員工參加行業(yè)管理培訓(xùn)教育，通過(guò)培訓(xùn)考試達(dá)到了全員持證上崗的要求。20xx年，共組織了7批、21人次進(jìn)行了各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和崗位技能學(xué)習(xí)，并對(duì)新進(jìn)員工全部進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)，有效地提升了員工隊(duì)伍的政治覺(jué)悟、技能水平和綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮部門(mén)職能作用。做好部門(mén)之間的協(xié)同配合，確保了分公司20xx年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的較好完成。
(三)貫徹落實(shí)行政事務(wù)及后勤保障工作。
一是確保集團(tuán)和分公司各項(xiàng)工作情況的上傳下達(dá)、執(zhí)行情況的及時(shí)反饋。二是按時(shí)做好分公司員工各項(xiàng)保險(xiǎn)、公積金繳納及員工福利發(fā)放、退休辦理相關(guān)事宜。三是及時(shí)完成分公司、部門(mén)人員調(diào)整等相關(guān)工作。四是做好分公司20xx年檔案整理。五是落實(shí)節(jié)假日、汛期值班制度。六是加強(qiáng)安全管理，做好節(jié)日期間和重要時(shí)段的安全穩(wěn)定隱患排查及安全服務(wù)值班工作。七是對(duì)來(lái)信、來(lái)人和來(lái)訪妥善處理，適時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)回復(fù)用戶留言，化解用戶矛盾。
三、真抓實(shí)干，強(qiáng)化工作管理。
搞好服務(wù)，是綜合部工作的天職，領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就是綜合部工作服務(wù)的一種形式，做好服務(wù)，首先要找準(zhǔn)位置，其次要有責(zé)任心。
四、存在的主要問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我也清楚地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題與不足：
一、在處理辦公事務(wù)時(shí)還不夠大膽果斷，處理事務(wù)的冷靜思考能力還需進(jìn)一步提高;。
二、深入一線調(diào)查研究做得不夠;。
三、對(duì)人對(duì)事的洞察力還需提高，在處理人與人、事與事之間的關(guān)系上表現(xiàn)不夠成熟，以上存在的問(wèn)題都需有待加以改善和努力。
五、今后努力的方向。
針對(duì)本人在工作中尚存的問(wèn)題，在接下來(lái)的工作當(dāng)中，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行不斷的改進(jìn)與完善：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地豐富與完善自我。
二、圍繞集團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)責(zé)任，做好分公司目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)和督促工作，強(qiáng)化考核，不斷提升全員工作責(zé)任心，執(zhí)行力度。
三、做好教育實(shí)踐活動(dòng)還需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的各項(xiàng)相關(guān)工作。強(qiáng)化“以人為本、全程服務(wù)”理念，深入開(kāi)展活動(dòng)的兌現(xiàn)落實(shí)和行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)題整改相關(guān)工作，提升分公司員工為民服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)分公司人事、勞資、檔案、車輛、辦公用品規(guī)范管理和員工教育培訓(xùn)工作，更好地發(fā)揮部門(mén)職能作用。
此致
敬禮!
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
我公司是專門(mén)的秘密載體印制企業(yè)，所以，工作是重中之重。眾所周知，國(guó)家秘密一旦泄露，后果不堪設(shè)想。為切實(shí)有效地保護(hù)國(guó)家秘密.必須事先做好保密，讓工作有的放矢。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化程度越來(lái)越高，工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下，工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進(jìn)行的重要因素。
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是工作的重要組成部分。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入調(diào)查研究，全面掌握保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響，進(jìn)而科學(xué)分析企業(yè)工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施的建議方案。
保密風(fēng)險(xiǎn)一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一，風(fēng)險(xiǎn)意味著會(huì)對(duì)企業(yè)正常的工作帶來(lái)不良影響;其二，這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象，它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度，但不能對(duì)出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知，風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和影響密切相關(guān)，它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)存在與否的基本條件。因此，要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，就必須弄清這三個(gè)概念及其相互聯(lián)系。
簡(jiǎn)單概括而言：風(fēng)險(xiǎn)因素引起風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致對(duì)企業(yè)帶來(lái)不良影響。
在我公司，秘密載體生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理，設(shè)置特營(yíng)原輔料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)包裝區(qū)、成品倉(cāng)庫(kù)、廢殘次品倉(cāng)庫(kù)，共五個(gè)獨(dú)立的`工作部門(mén)。成立專門(mén)的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作：包括排版、制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝入庫(kù)均在封閉的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，使用全國(guó)統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品，各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。
1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門(mén)承印，并由保密組指定印刷人員專門(mén)負(fù)責(zé)，其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門(mén)、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜，用于存放保密資料。
3、承接印刷國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手，不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業(yè)務(wù)，實(shí)行數(shù)字化管理，生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確，不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少，要及時(shí)查找并查明原因，同時(shí)立即向公司保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。在找到丟失品前，有關(guān)人員不得離開(kāi)工作場(chǎng)地，若一時(shí)無(wú)法找到，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。
5、保密車間、庫(kù)房在下班前，必須將門(mén)室關(guān)好鎖好，下班后一般不準(zhǔn)隨便打開(kāi)工房門(mén)。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托，在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng)，只能用于生產(chǎn)，不能向外泄露，不得對(duì)外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料，不得丟失泄密，不在報(bào)刊雜志上報(bào)道保密事項(xiàng)，不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗，應(yīng)將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。公司可以對(duì)其u盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查。
8、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉密崗位責(zé)任制度，公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
9、公司已經(jīng)召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展工作做出全面部署，已經(jīng)形成《會(huì)議紀(jì)要》。
10、設(shè)計(jì)室是保密要害部門(mén)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理，配備好防范設(shè)施，涉密文件的打印需用專用磁盤(pán)由專人負(fù)責(zé)。
11、特營(yíng)原輔材料的采購(gòu)，必須根據(jù)委托合同，由業(yè)務(wù)部門(mén)按采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理及保密組確認(rèn)后，下達(dá)給采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等部門(mén)執(zhí)行，以便對(duì)特營(yíng)原輔材料進(jìn)行監(jiān)管。
12、特營(yíng)原輔材料存放于專用倉(cāng)庫(kù)，有專職倉(cāng)管員進(jìn)行日常管理，落實(shí)防盜、防火等安全措施，確保物資安全。
13、公司設(shè)立專門(mén)的成品倉(cāng)庫(kù)，配置專職保管員，要求成品倉(cāng)庫(kù)的賬簿應(yīng)記錄完整，詳細(xì)真實(shí)，并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度，由專職管理員對(duì)廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄，存檔保管。
15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄，對(duì)監(jiān)控記錄資料進(jìn)行妥善保管和存檔。
16、監(jiān)控室由專人管理，其他任何人未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位，更不得使用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行游戲、娛樂(lè)等活動(dòng)。
18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況，如發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)匯報(bào)。
19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無(wú)犯罪記錄，品德作風(fēng)正派，并必須如實(shí)向人事部門(mén)申報(bào)本人及家庭，并交驗(yàn)有關(guān)的合法證件。
(一)工作團(tuán)隊(duì)上的問(wèn)題;。
1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)尚不夠敏感;。
2、保密教育不經(jīng)常、保密知識(shí)缺乏;。
3、保密組織的任務(wù)分工不明、對(duì)保密形勢(shì)的估計(jì)不準(zhǔn)確;。
4、專項(xiàng)檢查不到位、安全隱患排查不徹底;。
5、保密員隊(duì)伍建設(shè)還須加強(qiáng);。
6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
(二)工作環(huán)境上的問(wèn)題：
1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密;。
2、可能在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上泄密;。
3、可能在生產(chǎn)及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程中泄密;。
4、職工跳槽頻繁;。
5、在物流中泄密風(fēng)險(xiǎn)較大。
如果企業(yè)的核心資料外傳，甚至落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中，則企業(yè)很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。所以，保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)立足之本。
對(duì)于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑，可以歸納為七點(diǎn)：
(1)筆記本電腦等移動(dòng)終端遺失或失竊;。
(2)跨部門(mén)或跨計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來(lái)計(jì)算機(jī)非法侵入;。
(3)存儲(chǔ)介質(zhì)隨意使用;。
(4)網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序，如發(fā)送電子郵件、qq信息、微信等;。
(5)打印、復(fù)印以及光盤(pán)刻錄;。
(6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;。
(7)oa等移動(dòng)辦公終端對(duì)于辦公系統(tǒng)的接入。
所以，要有的放矢地開(kāi)展工作，堵塞泄密途徑。
近幾年來(lái)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作，工作面臨著一種全新環(huán)境;工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作為企業(yè)開(kāi)展工作的前提，能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
根據(jù)訥安發(fā)【2013】8號(hào)文件精神及乳制品企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，我司認(rèn)真進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估情況如下：一、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：
我司設(shè)立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主管為組員的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全管理人員2名，各部門(mén)班組設(shè)兼職安全管理員各1名。二、安全生產(chǎn)管理：
1、我司的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制已建立，正不斷的健全，安全生產(chǎn)管理已分解到各部門(mén)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制定年度、月度目標(biāo)，并進(jìn)行考核，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行培訓(xùn)，年終進(jìn)行考核。
建立了《職業(yè)危害防治責(zé)任制度》和《職業(yè)衛(wèi)生檔案》，按照《職業(yè)健康法律規(guī)章宣傳手冊(cè)》及上級(jí)安全部門(mén)要求，對(duì)特殊崗位人員，建立了職業(yè)危害告知通知書(shū)，定期對(duì)在職員工進(jìn)行宣傳貫徹職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促有害作業(yè)部門(mén)將職業(yè)病防治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
黑龍江美廬乳業(yè)有限公司是生產(chǎn)嬰幼兒配方粉的乳制品企業(yè)，生產(chǎn)方法符合設(shè)計(jì)要求、生產(chǎn)工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，能夠滿足安全生產(chǎn)活動(dòng)。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，公司專門(mén)成立了以總經(jīng)理為首的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)、監(jiān)察及評(píng)價(jià)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，深刻理解和掌握了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的落實(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的自評(píng)，現(xiàn)將上一年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評(píng)估如下：
一、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況
公司成立了安委會(huì)具體負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)設(shè)專職安全管理人員2人。為完善標(biāo)準(zhǔn)化的建立，公司成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)設(shè)備科科長(zhǎng)、保衛(wèi)科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、辦公室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及完成上級(jí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)和日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的安全處置工作。下屬各部門(mén)也分別成立，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全的副主任任副組長(zhǎng)，各車間主任、工段長(zhǎng)、帶班長(zhǎng)為成員的安全生產(chǎn)管理小組，各工序都設(shè)有安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，各車間負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)、帶班長(zhǎng)、維修人員都是安全生產(chǎn)管-理-員，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，保障了職工的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定制定情況
公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定了總經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)、職工、安全生產(chǎn)管-理-員及管理部門(mén)的《安全生產(chǎn)職責(zé)》，制定了《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)》《安全教育制度》《安全生產(chǎn)檢查制度》《設(shè)備管理實(shí)施辦法》《職工安全守則》以及“職業(yè)安全健康”所應(yīng)有的規(guī)章制度。在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，我們認(rèn)真組織各部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，狠抓制度的落實(shí)，形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。
三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
設(shè)備的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全操作技能，安全防護(hù)，勞動(dòng)防護(hù)用品的使用及應(yīng)急措施等，安排專人帶領(lǐng)進(jìn)行實(shí)際操作。管理人員的安全教育由公司統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。公司安全管理、檢查監(jiān)督、事故隱患排查等規(guī)定；每年不定期的學(xué)習(xí)，并在公司召開(kāi)會(huì)議上、每年的安全活動(dòng)月中都進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使每位管理人員深刻的認(rèn)識(shí)到“抓生產(chǎn)，首先抓安全”的重要性。安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全會(huì)議有記錄、有計(jì)劃，提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，保持歷年來(lái)無(wú)重大安全事故發(fā)生，達(dá)到了安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
四、設(shè)備設(shè)施良好，安全運(yùn)轉(zhuǎn)
（一）設(shè)施：公司建有辦公室，寬敞明亮。
（二）設(shè)備：一套靜電噴涂設(shè)備生產(chǎn)線，設(shè)備安全防護(hù)、自停裝置齊全、運(yùn)行安全可靠，平時(shí)認(rèn)真檢查檢驗(yàn)，保障了生產(chǎn)的安全。
（三）公司健全了《設(shè)備管理制度》《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》等各項(xiàng)設(shè)備管理制度，落實(shí)責(zé)任，做到了設(shè)備的日常維修，保養(yǎng)有計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備使用全過(guò)程中的自查工作，消除隱患，保證了安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理情況
種突發(fā)事件能力。
六、安全隱患檢查、整改情況
公司制定了《安全生產(chǎn)檢查制度》公司每星期進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查，查出問(wèn)題，下發(fā)“事故隱患整改通知書(shū)”，明確整改責(zé)任部門(mén)，限期整改，下發(fā)檢查通報(bào)。各車間每周上報(bào)安全隱患，存在問(wèn)題立即整改，在每周的安全例會(huì)上通報(bào)，責(zé)任單位匯報(bào)整改情況。車間班組安全員每月在車間、生產(chǎn)場(chǎng)所對(duì)機(jī)器設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)、電力配電等方面進(jìn)行隱患自查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，通過(guò)層層檢查，層層篩查，確保了安全生產(chǎn)。一年來(lái)，上級(jí)安監(jiān)部門(mén)給我們檢查出的問(wèn)題，公司責(zé)令限期內(nèi)整改完畢。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核情況
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)，公司嚴(yán)格按照“抓生產(chǎn)首先抓安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司與各車間主要領(lǐng)導(dǎo)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，班組每位員工簽訂“互聯(lián)互保責(zé)任書(shū)”真正把安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，工作中嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)于因失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)從重處理，年底由安環(huán)辦對(duì)各單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)批評(píng)或處罰，由于制度嚴(yán)格，措施到位，責(zé)任落實(shí)，歷來(lái)未發(fā)生安全責(zé)任事故。
八、安全操作規(guī)程制定情況
范標(biāo)準(zhǔn)。
九、評(píng)估情況
公司根據(jù)上級(jí)有關(guān)的制度進(jìn)行自查自評(píng)，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求
現(xiàn)將我公司一年來(lái)在安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果情況總結(jié)如下：
一、組織機(jī)構(gòu)健全管理人員到位，法定代表人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并立有責(zé)任狀：公司下設(shè)管理科，由科長(zhǎng)、成員等3人組成，具體行使安全生產(chǎn)管理工作；以項(xiàng)目經(jīng)理為首，另有專職安全員1人，兼職安全員1人，組成3人安全領(lǐng)導(dǎo)小組，與安全科密切配合，直接抓各班組及每個(gè)職工的安全要求和安全規(guī)定的落實(shí)。
二、制訂了各項(xiàng)安全管理制度：如安全崗位責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)管理制度等，使安全生產(chǎn)有法可依、有章可循、管理有序、從而保證了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，得到落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。
三、特種作業(yè)人員通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有5人，持證上崗達(dá)5人，從而提高了人員素質(zhì)，使特種作業(yè)增強(qiáng)了知識(shí)性和安全性。
四、自2012年至2017年未發(fā)生過(guò)人員傷亡事故。
一年來(lái)，我們?cè)诎踩a(chǎn)目標(biāo)完成方面取得了一定的成績(jī)，但還存在著很多不足之處，如有些制度雖然已經(jīng)制訂，但在落實(shí)上還不夠深入，堅(jiān)持的還不夠好，存有僥幸心理和麻痹思想。今后我們要在安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再勵(lì)，戒驕戒躁，堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的隱患，消滅事故于萌芽之中，保障職工的生命安全，決心把我公司安全生產(chǎn)工作做得更好。
帝科尤艾樂(lè)（天津）電子有限公司
2017年 5 月
安全生產(chǎn)目標(biāo)考核表
日期： 年 月 日
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
為深入貫徹落實(shí)吉林省安監(jiān)局關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》的指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)做好公司安全消防工作，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，公司安全委員會(huì)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》要求，檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況，安全宣傳教育和培訓(xùn)情況，落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況，制定和演練情況，具體自查內(nèi)容如下：
公司的安全管理制度備案存檔工作完整，各個(gè)制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好，各級(jí)干部職工自覺(jué)遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無(wú)違章現(xiàn)象。
公司與每位員工簽訂《崗位安全責(zé)任書(shū)》，每位員工崗位安全意識(shí)較強(qiáng)，切實(shí)貫徹“安全消防人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的崗位安全職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的.落實(shí)，提供了有力的保證。
在公司主管領(lǐng)導(dǎo)整體安排下，組織開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)，
二是豐富宣傳活動(dòng)形式，通過(guò)組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育，并利用宣傳欄，橫幅，標(biāo)語(yǔ)等宣傳各種安全知識(shí)，及法律法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了員工全員安全意識(shí)。
通過(guò)各種形式（警示牌，宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)等）使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施，培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制最小程度，使職工能熟練使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采用自救和互就措施。
公司共組織安全知識(shí)培訓(xùn)多次，經(jīng)常召開(kāi)職工安全會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)中存在的隱患，針對(duì)存在安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)安全方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報(bào)安全檢查情況。
庫(kù)房防火記錄，溫度濕度記錄情況詳細(xì)，各種安全消防設(shè)備齊全，合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
安全委員會(huì)小組成員按照要求，分階段開(kāi)展了多次安全大檢查，檢查出各類隱患，做出整改及治理方案，真正消除了事故隱患，每月檢查一次，在檢查過(guò)程中，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí)安全措施是否到位，安全防護(hù)措施設(shè)備是否齊全完好。
為了防止突發(fā)事故的發(fā)生，公司安全委員會(huì)小組針對(duì)員工們進(jìn)行多次突發(fā)事故預(yù)案的演習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對(duì)單位性質(zhì)的特殊性，模擬了突發(fā)安全事故演練，和火災(zāi)消防演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，對(duì)突發(fā)事件的排查處理，及人員自我保護(hù)措施等情況，通過(guò)實(shí)地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識(shí)，使員工清楚認(rèn)識(shí)到了安全上的重要性，增強(qiáng)了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急實(shí)地救援的能力。
1倉(cāng)庫(kù)貨物與貨物之間的距離不夠，沒(méi)有達(dá)到安全距離。現(xiàn)已整改。
2安全警示標(biāo)志不清楚，現(xiàn)已整改。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四
20xx年3月1日，我鄉(xiāng)召開(kāi)20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì)商會(huì)議，組織安監(jiān)站、國(guó)土所、林業(yè)站、教管中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、派出所等單位評(píng)估了20xx年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點(diǎn)，全面分析了20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害，研究提出了對(duì)策措施建議，現(xiàn)將會(huì)商情況匯報(bào)如下：
經(jīng)研判預(yù)測(cè)：20xx年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。主要風(fēng)險(xiǎn)為道路交通、非煤礦山、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。
（二）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容及特征。
經(jīng)研判預(yù)測(cè)：20xx年全鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合處于中等水平。主要風(fēng)險(xiǎn)為地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等。
根據(jù)我鄉(xiāng)氣候、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面因素對(duì)突發(fā)公共事件的影響和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判情況，對(duì)我省20xx年安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響分析研判如下：
1.道路交通風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：目前全鄉(xiāng)公路主要以通鄉(xiāng)縣道、通村路為主，通車?yán)锍?40公里左右；機(jī)動(dòng)車保有量3500輛，駕駛?cè)?400，由于我鄉(xiāng)上高路陡，臨水臨崖道路多，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，“村村通”、“組組通”安防工程不足，加上氣候復(fù)雜多變，我鄉(xiāng)道路交通風(fēng)險(xiǎn)增加，突出表現(xiàn)形式為農(nóng)村道路交通風(fēng)險(xiǎn)。
主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，社會(huì)影響大。
2.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：群眾安全意識(shí)淡薄，農(nóng)村村寨消防安全形式嚴(yán)峻。
主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，社會(huì)影響大。
3.非煤礦山。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、圖示不符；風(fēng)險(xiǎn)管控措施不嚴(yán)不實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩張皮；隱患排查治理工作流于形式；從業(yè)人員素質(zhì)較低、違規(guī)違章較為普遍；汛期等極端天氣極易發(fā)生事故。
主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，社會(huì)影響大。
（二）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響。
1.干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：預(yù)計(jì)4月初-5月中旬，全鄉(xiāng)可能發(fā)生輕度至中度干旱。
主要影響：可能導(dǎo)致供水危機(jī)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。
2.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：20xx年主要以降雨為主的誘發(fā)因素。6-8月為高發(fā)期。
主要影響：造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
3.森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：結(jié)合我鄉(xiāng)氣候，預(yù)計(jì)2月-4月為高峰期。
主要影響：火災(zāi)導(dǎo)致林木資源和國(guó)家流動(dòng)資產(chǎn)損失，危害人民群眾安全喝社會(huì)穩(wěn)定。
一季度由于節(jié)日集中，氣候因素影響，面臨重大挑戰(zhàn)。
一季度主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在道路交通安全方面。惡歷天氣引發(fā)交通事故較多。
（二）、自然災(zāi)害主要風(fēng)險(xiǎn)研判。
森林防火。結(jié)合我鄉(xiāng)氣候。2-3月森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高。
（一）已開(kāi)展的防范處置工作。
1是開(kāi)展隱患排查工作；
2是加大巡查力度；
3是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；
4是認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)綜合研判會(huì)商；
5是精心組織應(yīng)急值班值守。
（二）下步措施建議。
1是狠抓重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)；
2是持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治；
3是大力提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力；
4是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備；
5是大力提升基本能力。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十五
20xx年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣安委會(huì)的大力支持和指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》和《xxx人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作。上半年我鄉(xiāng)主要以道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等高危行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)；排查治理安全生產(chǎn)隱患，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)自查情況報(bào)告如下：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
1、堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的安全責(zé)任制，按屬地管理原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和防范措施，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位、措施有力。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作，督促檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。
3、督促鄉(xiāng)域內(nèi)的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面掌握本單位的安全狀況，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我鄉(xiāng)主要從以下方面入手：
2、層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)明確責(zé)任分工。鄉(xiāng)政府分別與13個(gè)村（居）委會(huì)、7家非煤礦山企業(yè)和一所電站簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》。
春運(yùn)、兩節(jié)、兩會(huì)期間，我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定是當(dāng)前工作的重中之中，因此，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的抓緊落實(shí)，并且加大安監(jiān)工作的支持力度，重點(diǎn)在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛方面給予較大支持。
（一）扎實(shí)開(kāi)展春節(jié)、“兩會(huì)”期間道路交通安全工作。
在春運(yùn)、“兩會(huì)”期間，我鄉(xiāng)以“降事故，保安全、保暢通”為目標(biāo)，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署全鄉(xiāng)交通安全工作，全面落實(shí)責(zé)任和措施。
1、制定全鄉(xiāng)道路交通安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，使全鄉(xiāng)道路交通安全工作有章可行；
3、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育到位，通過(guò)開(kāi)展的綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，廣泛宣傳道路交通安全，發(fā)放傳單1000余份，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅3條，制作固定宣傳牌4塊。
（二）認(rèn)真做好消防安全工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)縣消防安全工作會(huì)議要求，迅速動(dòng)員部署，立即召開(kāi)消防安全會(huì)議，將消防安全工作責(zé)任落實(shí)到各社區(qū)、村委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。以我鄉(xiāng)轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、幼兒園、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)藏單位為排查重點(diǎn)開(kāi)展消防安全隱患大排查活動(dòng)。主要是檢查前期火患清剿工作中提出的火災(zāi)隱患整改情況和防范措施落實(shí)情況；用火、用電安全隱患整改情況；安全疏散通道、安全出口整改情況；消防設(shè)施器材、通道、水源落實(shí)情況等。在開(kāi)展火患排渣治理工作中，我鄉(xiāng)共檢查各類場(chǎng)所15個(gè)，60人次，在檢查中發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患7處，場(chǎng)整改7處。
（三）積極開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。
春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹事故發(fā)生，建立規(guī)范有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，我鄉(xiāng)積極開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治。
2、看產(chǎn)品來(lái)源渠道是否合法、產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)周邊是否存在安全隱患，
3、看經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)醒目位置有無(wú)安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語(yǔ)，安全操作規(guī)程有沒(méi)有上墻，
5、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)人員不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高安全管理水平。
今年以來(lái)我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大打非治違工作力度，主要以道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面排查治理隱患，全力防范事故發(fā)生。１至6月共排查出安全生產(chǎn)隱患23處，現(xiàn)已經(jīng)整改23處，其中主要以：
1、以開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品零售企業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。共出動(dòng)人員104人次、車輛26臺(tái)次，分別對(duì)3個(gè)采沙場(chǎng)、1個(gè)采石場(chǎng)、1個(gè)瓦廠、1個(gè)磚廠、1個(gè)加油站、1家電站、5家液化天然氣零售點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，共查出隱患13處，現(xiàn)場(chǎng)督促整改3家，立即停工4家。
2、對(duì)建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行安全隱患排查整治。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和建管辦聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)安全隱患排查，尤其是加大對(duì)全鄉(xiāng)26處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、瓦坪新農(nóng)村建設(shè)、廖家危巖搬遷工程和芝麻田場(chǎng)鎮(zhèn)滑坡等存在安全隱患的排查、監(jiān)控力度。
3、以非煤礦山進(jìn)行打非治違和隱患排查整治。為確保我鄉(xiāng)轄區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全，鄉(xiāng)安監(jiān)辦積極配合國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的7家非煤礦山進(jìn)行安全督查，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患3處，其中鹿坡魚(yú)塘改建采石廠，非法采石，已責(zé)令停工；陳林瓦廠無(wú)任何相關(guān)手續(xù)，依法取締；吳國(guó)香采砂廠無(wú)安全生產(chǎn)許可證，停工整頓。通過(guò)相關(guān)部門(mén)的共同努力，確保了我鄉(xiāng)無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理檢查力度。對(duì)中小學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓的.消防，學(xué)校食堂衛(wèi)生等進(jìn)行仔細(xì)排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人下達(dá)限期整改通知書(shū)。
我鄉(xiāng)上半年的安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但與上級(jí)政府的要求還有一定的差距，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們還要繼續(xù)努力。當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作主要存在的問(wèn)題是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，安全制度和措施不落實(shí)，對(duì)存在的事故隱患整改不徹底。
在下一步的工作中，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
（二）抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。提高各企業(yè)負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
（三）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，逐步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。
（四）堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，消除事故隱患，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（五）進(jìn)一步加大無(wú)牌無(wú)證拉網(wǎng)式排查治理力度，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員集中教育培訓(xùn)，確保我鄉(xiāng)轄區(qū)道路交通安全平穩(wěn)發(fā)展。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(吉安委〔2020〕16號(hào))要求，省能源局決定開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門(mén)安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占?jí)汗艿赖刃袨閾p毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開(kāi)展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理。對(duì)于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級(jí)，由企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識(shí)別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對(duì)每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類型提出專項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開(kāi)展人口密集型高后果區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行安全評(píng)估、分級(jí)、登記建檔、備案。強(qiáng)化對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、?；费b卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
5.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門(mén)的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦。
2.推動(dòng)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。對(duì)列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對(duì)擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。力爭(zhēng)到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開(kāi)展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。
(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各行業(yè)管理部門(mén)要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)臁＝踩珜＜覄?dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專家深入企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹(shù)立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識(shí)技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要總結(jié)形成專項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過(guò)督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對(duì)相關(guān)單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，國(guó)家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
《方案》明確，通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng)，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制，秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，全力促進(jìn)事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
《方案》要求，各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，提升安全保障能力，分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)，深入排查事故隱患，積極開(kāi)展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關(guān)部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)要綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段，督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提升安全生產(chǎn)總體水平。
《方案》還要求，各有關(guān)單位要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、班組安全、應(yīng)急能力建設(shè)，深入開(kāi)展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題整治，保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，國(guó)家能源局將進(jìn)一步分解細(xì)化專項(xiàng)整治工作任務(wù)，督促各有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)《方案》要求，有序高效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
????(一)組織集中觀看。要認(rèn)真組織做好“生命重于泰山—學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”公開(kāi)版的集中觀看學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????(二)集中學(xué)習(xí)教育。
????1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,研究制定貫徹落實(shí)措施。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(黨辦)分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2、分級(jí)分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn),將學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要論述作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,廣泛開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、專家學(xué)者專題講座、一線工作者上講臺(tái)等多種宣講形式,結(jié)合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記重要論述走深走實(shí)，力爭(zhēng)3年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一遍,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)，對(duì)本級(jí)各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展培訓(xùn)。
????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合“4·15國(guó)家安全日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),在局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專題專欄,廣泛深入宣傳***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題相結(jié)合,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍,推動(dòng)全民關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(四)壓實(shí)安全責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及山西省實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);建立和落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和全過(guò)程責(zé)任追溯制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé)，安委辦、質(zhì)量安全科等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(五)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工和市政設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化建筑施工、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)量安全科等有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)。
???(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),通過(guò)多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開(kāi)展大培訓(xùn),通過(guò)調(diào)任或聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé)，安委會(huì)各成員單位配合落實(shí)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各級(jí)各部門(mén)各單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,量化目標(biāo)任務(wù),召開(kāi)專題會(huì)議,全面安排部署。
????2、組織實(shí)施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),依法依規(guī)落實(shí)安全責(zé)任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
???3、重點(diǎn)推動(dòng)階段(2021年)。各級(jí)各部門(mén)各單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。
????4、完善提升階段(2022年)。各級(jí)各部門(mén)各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題活動(dòng)情況,總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
???(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行公示。
???2、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé),做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
???3、落實(shí)企業(yè)管理人員的責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)具體責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人承擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
???4、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)各部門(mén)負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人對(duì)本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)重點(diǎn)崗位、班組要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等,對(duì)本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
???5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我約束持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺(tái)的本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。
????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)設(shè)立安全總監(jiān),配備注冊(cè)安全工程師,建立并落實(shí)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作的制度機(jī)制,提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度、隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等制度,開(kāi)展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。
????3.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
????4.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
????5.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。
????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。
?????1.全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理評(píng)估,確定類別和等級(jí),制定包括風(fēng)險(xiǎn)所處的作業(yè)場(chǎng)所、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)現(xiàn)“一企一清單一張圖”。
????2.有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
????3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,定期向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送安全風(fēng)險(xiǎn)清單,接受監(jiān)督。
????4.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實(shí)際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的責(zé)任、事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的要求,推動(dòng)全員參與自主隱患排查,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國(guó)有企業(yè)全面推行習(xí)慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門(mén)互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
?????5.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關(guān)部門(mén)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
?????6.健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。已出臺(tái)雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè),有關(guān)部門(mén)要組織企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng);未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)。
????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
????1.嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,組織制定至少包括落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患排查治理等項(xiàng)目的企業(yè)主體責(zé)任清單,每年向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
?????2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠(chéng)信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
?????3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。要篩選一批有資質(zhì)、專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),客觀公正、安全準(zhǔn)確地提供技術(shù)支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)和《關(guān)于在全省高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防功能,加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。運(yùn)用安責(zé)險(xiǎn)差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率的杠桿作用,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭，質(zhì)量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設(shè)管理科和各有關(guān)科、中心、站配合并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
???(五)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各級(jí)各部門(mén)各單位各企業(yè)要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合實(shí)際明確年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,定期匯總情況,掌握工作進(jìn)度。
????2、組織實(shí)施(2020年6月至12月)。要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
????3、重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開(kāi)展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和推廣。各國(guó)有企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委會(huì)辦公室,重大情況及時(shí)報(bào)告。
???(一)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
????1.科學(xué)評(píng)價(jià)城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災(zāi)減災(zāi)等用地和設(shè)施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)城市體檢,建立對(duì)城市安全韌性相關(guān)規(guī)劃建設(shè)反饋機(jī)制。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???2.開(kāi)展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找各類城市公共設(shè)施規(guī)劃布局、建設(shè)管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開(kāi)展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、人防、通信等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),建設(shè)市縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展升級(jí),整合城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)城市管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運(yùn)行。到2022年底,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。
???責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭，與城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(二)指導(dǎo)全面排查建筑物安全隱患,督導(dǎo)整治安全隱患。
????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),實(shí)行隱患排查治理清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、整改到位。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、教育、商務(wù)、體育等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無(wú)”建設(shè)(無(wú)建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的建筑、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務(wù)管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障租賃住房建設(shè)和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合安全要求。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，與規(guī)劃與自然資源、審批服務(wù)管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
????1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。使用住宅專項(xiàng)維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實(shí)房屋安全責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護(hù)制度,做好維修、加固、排險(xiǎn)、危舊房改造和應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭，有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2.落實(shí)工程建設(shè)參建各方責(zé)任。強(qiáng)化“1+n”責(zé)任,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全項(xiàng)目質(zhì)量安全管理組織體系,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,保障合理工期和造價(jià),加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)依法履行相應(yīng)責(zé)任。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????3.落實(shí)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展監(jiān)管人員培訓(xùn),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質(zhì)量安全科分別牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
???(四)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動(dòng)開(kāi)展市政公用設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)。
????1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)部門(mén)、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺(tái),完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.推動(dòng)開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并與城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(五)健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
????1、督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭，與有關(guān)部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2、總結(jié)推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3、指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房安全建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)民群眾住房安全。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4、加強(qiáng)城市排水防澇工作。開(kāi)展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過(guò)街通道、涵洞等設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí),汛期時(shí)根據(jù)需要安排人員值守;加強(qiáng)泵站、閘門(mén)等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(六)指導(dǎo)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
????1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴(yán)格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任單位處置工作的通知(試行)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任人員處置工作的通知(試行)》等有關(guān)規(guī)定,完善事故查處機(jī)制,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則,開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,防范化解重大事故隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,推進(jìn)“智慧工地”管理平臺(tái)建設(shè),健全山西省建筑市場(chǎng)信用體系。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。加大對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為扣減建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)得分,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的列入我省建筑市場(chǎng)“黑名單”,會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
????責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科牽頭，招投標(biāo)事務(wù)中心、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。細(xì)化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改時(shí)限和整改要求,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
?????3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,細(xì)化治理措施,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)現(xiàn)隱患“排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出強(qiáng)化城市建設(shè)安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
???(一)宣貫完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)企業(yè)自我守法、公眾自覺(jué)用法，在全社會(huì)加快形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
???(二)完善安全責(zé)任體系。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立以多元共治為特征、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系，實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備全部登記在冊(cè)、納入有效監(jiān)管，建立例會(huì)調(diào)度和督查考核制度，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”，完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)“雙軌制”，出臺(tái)安全信用監(jiān)管制度，深入打非治違，嚴(yán)格“黑名單”管理，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任關(guān)，及時(shí)出具客觀、公正、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全”要求，對(duì)本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”規(guī)定，切實(shí)把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動(dòng)提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。
???(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范;實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等措施，實(shí)現(xiàn)有效管控;強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
???(四)完善隱患治理機(jī)制。建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門(mén)督辦、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實(shí)企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度，列出問(wèn)題清單，建立隱患臺(tái)賬，切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)制度，確保特種設(shè)備本質(zhì)安全;加強(qiáng)執(zhí)法檢查，定期開(kāi)展隱患統(tǒng)計(jì)分析，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)。要有針對(duì)性地開(kāi)展治理，切實(shí)解決本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問(wèn)題。
???(五)完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置平臺(tái)，設(shè)立各級(jí)安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入同級(jí)財(cái)政予以保障。健全事故調(diào)查處理機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，加快建立風(fēng)險(xiǎn)管理防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂各級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展演練。以塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門(mén)式腳手架、起重吊裝設(shè)備為重點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。
(六)大力推進(jìn)科技興安。發(fā)揮特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)縣、市、省特種設(shè)備監(jiān)察、使用、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)特種設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全管理科、城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(七)時(shí)間安排。
2020年4月開(kāi)始至2022年12月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、周密部署、廣泛動(dòng)員。(2020年4月)。
結(jié)合特種設(shè)備安全工作實(shí)際，制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，要有針對(duì)性，確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開(kāi)專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議，宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，明確工作要求及工作內(nèi)容，強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)，并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。
2、認(rèn)真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。
對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題都要建立隱患問(wèn)題清單和整改清單(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)清單”)，制定時(shí)間表路線圖，明確整改單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、深入檢查、集中攻堅(jiān)。(2021年1月-12月)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患，都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)重大隱患和問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，要納入失信“黑名單”，實(shí)行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范雙重預(yù)防體系，整治工作取得明顯成效。
4、總結(jié)提高、取得成果。(2022年1月-12月)。
深入分析全市特種設(shè)備安全共性問(wèn)題和突出隱患，深挖細(xì)究深層次矛盾和原因，梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以及政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法，制定一批制度措施，健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套具有?晉城特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。
工作總結(jié)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年底前，督促指導(dǎo)公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應(yīng)急管理、消防救援、城市管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心等有關(guān)單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)老舊小區(qū)實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運(yùn)輸、公安、消防救援等部門(mén)聯(lián)合或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，2020年6月底前，排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺(tái)賬，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，年內(nèi)每個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個(gè)老舊小區(qū)治理任務(wù);2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務(wù);2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務(wù)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應(yīng)急管理、交通、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與公安、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理、人防等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)老舊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應(yīng)急管理、交通等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(5)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門(mén)組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)施工許可擅自建設(shè)的建、構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)違法行為查處力度，并督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，與有關(guān)部門(mén)結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各縣(市、區(qū))每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所，2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門(mén)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關(guān)部門(mén)結(jié)合國(guó)家和全省關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針，統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施，組織制定鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設(shè)空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要，因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。與有關(guān)部門(mén)通過(guò)人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建以及水改、電改、灶改、路改等工程，結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作，有計(jì)劃地進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂(lè)及民宿等單位場(chǎng)所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工、異地搬遷配套設(shè)施建設(shè)等，優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)實(shí)地檢查、技術(shù)會(huì)診、遠(yuǎn)程問(wèn)診等方式，研究提出加強(qiáng)消防安全管理和安全防護(hù)的建議措施。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關(guān)部門(mén)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財(cái)政、工信、行政審批、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
2020年、2021年每年12月12日前，要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦。
(一)開(kāi)展“煤改氣”施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
要合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局，重點(diǎn)加強(qiáng)“煤改氣”工程施工過(guò)程中的安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)開(kāi)展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估，取締非法渣土場(chǎng);開(kāi)展垃圾處理設(shè)施的檢查，強(qiáng)化垃圾處理安全。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、開(kāi)展工作部署(2020年4月)。要高度重視，根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，認(rèn)真研究，精心組織，將本專項(xiàng)整治精神及要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至各有關(guān)單位及企業(yè)，進(jìn)一步明確具體考核目標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排部署。
“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
3、集中整治攻堅(jiān)(2021年)。各有關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)及未完成整治的問(wèn)題，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作得到明顯提升。
4、完善鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題和隱患，深入查找深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開(kāi)展。各有關(guān)單位在當(dāng)年12月10日前向市住建局質(zhì)量安全科報(bào)送當(dāng)年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1、規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與公安、交通等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對(duì)本行政區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫嬷贫却胧┣鍐?、?wèn)題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單“四個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
?3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要及時(shí)對(duì)開(kāi)展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣要進(jìn)一步明確園區(qū)管理主體,壓實(shí)安全責(zé)任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),按照“三個(gè)必須”要求落實(shí)各有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性強(qiáng)化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實(shí)施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平;完善日常監(jiān)督考核機(jī)制,定期組織企業(yè)開(kāi)展安全管理情況自查互查,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流;加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。
?1.完善園區(qū)公共設(shè)施。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各縣要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。
?責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。
1、加強(qiáng)承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實(shí)施誠(chéng)信管理;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。
1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。園區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以對(duì)園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)信息,健全完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量并強(qiáng)化演練,與園區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
責(zé)任分工：市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(五)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員部署。
2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)整治。要建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅(jiān)決予以關(guān)停退出,專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動(dòng)園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
九、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治的重要意義，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)分工，細(xì)化分解任務(wù)，出臺(tái)實(shí)招實(shí)策。要切實(shí)落實(shí)工作職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自推動(dòng)落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)會(huì)商研判、部門(mén)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，形成整體工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地見(jiàn)效。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要將專項(xiàng)整治工作納入年度工作目標(biāo)考核，層層督促落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)有效落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問(wèn)題隱患懸而不決，逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)和反面案例警示教育，積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，按照貴州省、銅仁市《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、14個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制較大以上事故，努力減少一般事故，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理新格局。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
——堅(jiān)持預(yù)防為主。從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變；從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變；從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
——堅(jiān)持“四個(gè)治理”。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、在制度設(shè)計(jì)上推動(dòng)公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門(mén)（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各級(jí)、各部門(mén)和單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)和單位要分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門(mén)（黨組）要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)?？h融媒體中心要開(kāi)設(shè)專題專欄，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論，積極開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)?？h安委辦、縣應(yīng)急管理局組織編印《公眾應(yīng)急安全知識(shí)手冊(cè)》，聯(lián)合教育部門(mén)推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材工作。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題，強(qiáng)化警示教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會(huì)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理?？h安委會(huì)要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法，完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和輿論監(jiān)督等措施。四是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》及《中共銅仁市委?銅仁市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣教育局、縣司法局、縣文體廣電旅游局、縣融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門(mén)（黨組）負(fù)責(zé)，以下均需要各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，推動(dòng)出臺(tái)《沿河土家族自治縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)各類企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查機(jī)制，規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”、“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。七是落實(shí)企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任，針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)郵政沿河分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）煤礦安全整治。一是開(kāi)展煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動(dòng)，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生；加大重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理，在“十四五”時(shí)期努力推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)防治工程，加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度，到?2022年全縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦全部關(guān)停退出。三是堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)利用，科學(xué)劃定開(kāi)采范圍，規(guī)范采礦秩序，加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管，對(duì)不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則，推進(jìn)“一優(yōu)三減”，規(guī)范用工管理，提高員工素質(zhì)，加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化，2022年底前，采掘智能化工作面達(dá)到1個(gè)以上。建成二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦，遏制煤礦事故、降低煤炭百萬(wàn)噸死亡率。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平，生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是嚴(yán)格執(zhí)行新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。三是組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。四是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生命防護(hù)工程建設(shè)，大力推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。五是繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。六是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。七是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）防滅火（消防、森林防滅火）安全整治。消防：一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。四是縣教育、民政、文體廣電旅游（文物）、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。努力到2022年底前建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)。（縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局（縣大數(shù)據(jù)管理局）、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣科技局）、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。森林防滅火：建立健全森林草原防滅火責(zé)任機(jī)制，深入開(kāi)展野外火源綜合治理，加快推進(jìn)沿河林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治，加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育，完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平，大力推動(dòng)森林消防專（兼）職隊(duì)伍建設(shè)。（縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣氣象局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成脫貧攻堅(jiān)公路建設(shè)任務(wù)，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，清理整治農(nóng)村“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；努力提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，努力到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點(diǎn)”、“黑企業(yè)”、“黑車”。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）交通運(yùn)輸（郵政、水上交通、城市客運(yùn)和漁業(yè)船舶安全整治）。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所；開(kāi)展公路、水運(yùn)并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。郵政：加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。（中國(guó)郵政沿河分公司牽頭，縣交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水上交通：加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，開(kāi)展船舶碼頭的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行，加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范，以客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物作業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化碼頭安全管理，加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備建設(shè)。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。城市客運(yùn)：加強(qiáng)交通運(yùn)營(yíng)管理，健全安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。漁業(yè)船舶：強(qiáng)化漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開(kāi)展以漁船脫檢脫管、船舶不適航和船員不適任為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為，全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署深入推進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門(mén)印發(fā)的防范化解尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案，落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任制，2022年底前尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全保障，防范化解油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）建筑工程（城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和水利設(shè)施、公路水路工程建設(shè)）安全整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)：開(kāi)展各方安全主體責(zé)任落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場(chǎng)信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施：制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確沿河土家族自治縣水利工程建設(shè)安全監(jiān)管責(zé)任的意見(jiàn)》，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查整治機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（縣水務(wù)局牽頭，縣相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。公路水路工程建設(shè)：推進(jìn)信用體系建設(shè)，2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。深化風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防控制，2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排工作，建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，實(shí)現(xiàn)清單動(dòng)態(tài)更新。持續(xù)開(kāi)展公路水運(yùn)工程紅線專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊整治《貴州省公路水運(yùn)項(xiàng)目“堅(jiān)守工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立城市安全平臺(tái)體系，推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。三是開(kāi)展摸底調(diào)查，加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，推動(dòng)開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是落實(shí)燃?xì)夤こ贪醇夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制；建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。六是結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市，推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文體廣電旅游局、縣城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)及工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全整治。工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)：一是完善管理體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，努力到2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣林業(yè)局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：一是嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”原則壓緊壓實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。二是按照安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步摸清搞準(zhǔn)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)。三是持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)。四是深入開(kāi)展冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委編辦、縣工業(yè)商務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)：完善監(jiān)管部門(mén)民爆生產(chǎn)銷售安全監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)外部安全距離管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，做到一人一檔。實(shí)施民爆行業(yè)無(wú)（少）人化專項(xiàng)行動(dòng)，提升本質(zhì)安全水平。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十二）危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物：全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品單位可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物綜合處置，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十三）特種設(shè)備安全整治。健全落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化特種設(shè)備安全隱患排查，開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置、客運(yùn)架空索道和涉氨、燃?xì)獾葎《?、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立特種設(shè)備“雙控”體系，提升電梯應(yīng)急救援處置能力，推進(jìn)氣瓶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)工作，深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用，完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，全縣特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升，萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡率和事故率低于全國(guó)平均水平。（縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十四）旅游安全整治。強(qiáng)化旅游安全聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，深入開(kāi)展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”滿意旅游行動(dòng)和涉文涉旅隱患排查整治等行動(dòng)，加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度。針對(duì)沿河旅游的風(fēng)險(xiǎn)特征，推動(dòng)加快文化和旅游公共安全設(shè)施建設(shè)，建立旅游醫(yī)療與安全急救、旅游危機(jī)管理與游客反應(yīng)快速應(yīng)變雙重旅游救援系統(tǒng)。依托“行游貴州”旅游安全預(yù)警提示系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)游客的預(yù)警提示和信息發(fā)布。研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+安全”管理模塊，建立完善旅游安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺(tái)。（縣文體廣電旅游局牽頭，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十五）鄉(xiāng)村（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、飲水）安全整治。農(nóng)村：圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”的要求，全面開(kāi)展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認(rèn)真分析農(nóng)村安全工作中存在的問(wèn)題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點(diǎn)、防范的薄弱點(diǎn)、事故的多發(fā)點(diǎn)，著力防范化解農(nóng)村安全風(fēng)險(xiǎn)。整合有關(guān)部門(mén)資源和力量，形成關(guān)注農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能，推進(jìn)鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。農(nóng)業(yè)園區(qū)：一是完善農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制，實(shí)施農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理；二是規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控；三是開(kāi)展農(nóng)業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)園區(qū)安全預(yù)防控制體系；四是加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。飲水：全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”、“三項(xiàng)制度”，建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實(shí)防范化解農(nóng)村供水安全風(fēng)險(xiǎn)。（縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十六）地質(zhì)災(zāi)害防治。積極配合重點(diǎn)區(qū)域1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和縣城所在地、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，全面夯實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防基礎(chǔ)，扎實(shí)抓好已建成的隱患點(diǎn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)運(yùn)行和維護(hù)管理，努力構(gòu)建群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步提升地質(zhì)災(zāi)害技防能力；完成重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理，全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，有效提升全縣防災(zāi)減災(zāi)水平。（縣自然資源局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
以上實(shí)施方案由相關(guān)部門(mén)具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治方案由有關(guān)部門(mén)另行制定。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年5月31日前）。制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃、2個(gè)專題實(shí)施方案和14個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案；召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案或工作計(jì)劃等，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
（二）排查整治階段（2020年6月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升階段（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，在全縣推廣?？偨Y(jié)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況，并報(bào)送縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣安委會(huì)辦公室匯總梳理向縣委、縣政府及市安委辦報(bào)告；2022年12月，縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，向縣委、縣政府及市安委辦報(bào)告。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)全縣專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)何支剛?cè)谓M長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)田興國(guó)任常務(wù)副組長(zhǎng)，各分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。各專題、專項(xiàng)整治分別成立專題組、專項(xiàng)整治組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，由各分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相應(yīng)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)?？h安委會(huì)建立主任辦公例會(huì)制度，定期研究專項(xiàng)行動(dòng)工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委辦，有關(guān)部門(mén)派聯(lián)絡(luò)員參加，適時(shí)進(jìn)行集中辦公，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要建立制度機(jī)制，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組建工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作?？h安委會(huì)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核。
（二）完善規(guī)章制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，推動(dòng)解決安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任全過(guò)程追溯制度，落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開(kāi)和責(zé)任追究制度，落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督。
（三）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治政策體系，強(qiáng)化地方財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城風(fēng)險(xiǎn)防控、事故災(zāi)害隱患消除工作傾斜?？h級(jí)財(cái)政每年安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治資金，專項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目資金補(bǔ)助等方式支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除、“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”項(xiàng)目建設(shè)和人才培養(yǎng)、安全生產(chǎn)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、安全發(fā)展示范等建設(shè)?？h級(jí)專項(xiàng)資金設(shè)立及管理具體由縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局研究提出經(jīng)費(fèi)管理方案，報(bào)縣政府審定?？h應(yīng)急管理部門(mén)要努力建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力和技術(shù)支撐保障能力。推動(dòng)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷等重大工程，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警。出臺(tái)政策措施，培育發(fā)展一批有實(shí)力的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)和第三方評(píng)估制度，防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范。
（四）改進(jìn)監(jiān)管方式。進(jìn)一步完善“雙控”系統(tǒng)，建立績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)打分，評(píng)定abcd四個(gè)等級(jí)，對(duì)企業(yè)實(shí)施分級(jí)分類、差異化監(jiān)管，針對(duì)c類、d類企業(yè)加大執(zhí)法檢查頻次；針對(duì)失分項(xiàng)、事故隱患頻發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保安全監(jiān)管有的放矢、精準(zhǔn)施策，防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效，深入開(kāi)展“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉檢查，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。堅(jiān)持執(zhí)法寓服務(wù)之中，組織專家組開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決安全生產(chǎn)難題。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效率。督促企業(yè)自查自糾，對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺(jué)報(bào)告的問(wèn)題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)及其有關(guān)部門(mén)安全整治及自然災(zāi)害防治工作的督促，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全整治和自然災(zāi)害防治的督導(dǎo)。縣安委辦、縣地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)落實(shí)情況的監(jiān)督，綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，加強(qiáng)督促檢查。
（六）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全完善預(yù)案體系建設(shè)，督促指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，抓好企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制。廣泛開(kāi)展應(yīng)急演練，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、救援隊(duì)伍等依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，并加強(qiáng)演練評(píng)估。加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，配齊應(yīng)急救援裝備和物資，推動(dòng)社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)，督促企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或購(gòu)買應(yīng)急救援服務(wù)，推動(dòng)高危行業(yè)企業(yè)及主汛期等重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班，確保快速穩(wěn)妥處置突發(fā)情況。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照省委、省政府決策部署，根據(jù)《吉林省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)吉林省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃的通知》(吉安委〔2020〕16號(hào))要求，省能源局決定開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?，F(xiàn)制定工作方案如下。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署，深入開(kāi)展涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)責(zé)任再壓實(shí)、問(wèn)題再排查、隱患再整治。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，堅(jiān)決整治安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入不扎實(shí)等突出問(wèn)題，健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)堅(jiān)持以***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè);大力倡導(dǎo)科技強(qiáng)安，助力安全發(fā)展，全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
1.組織觀看專題片。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)由國(guó)務(wù)院安委會(huì)制作的“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
2.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安全管理人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
3.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)將宣傳貫徹***總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳教育工作重點(diǎn)，精心制定宣傳教育方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。
(二)健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.依法依規(guī)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)管理責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各行業(yè)管理部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求，認(rèn)真落實(shí)《部門(mén)安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立、健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，根據(jù)各類崗位人員的崗位工作內(nèi)容，結(jié)合不同崗位實(shí)際建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行長(zhǎng)期公示。二是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全管理人員要善于監(jiān)督、敢于監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程管理，提高執(zhí)行力，使企業(yè)建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
(三)開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)整治。
1.健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。按照《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》(db22/t2881—2018)規(guī)定，制定科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，確定風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估記錄清單》，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。二是建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照《雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則》要求，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。2020年底前，企業(yè)要建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度，編制《風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單》，并及時(shí)更新。三是建立安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，公布企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、重大危險(xiǎn)源和管理措施;對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡;對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警;對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)所、工作崗位設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
2.健全完善隱患排查治理機(jī)制。一是加強(qiáng)安全隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)和季報(bào)告制度，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化。強(qiáng)化巡線頻次和力度，排查盲區(qū)、消除隱患，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防因第三方施工、占?jí)汗艿赖刃袨閾p毀油氣管道引發(fā)事故;做好極端天氣下管道設(shè)施監(jiān)護(hù)工作，開(kāi)展防汛工作，嚴(yán)防暴雨、山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害破壞管道設(shè)施情況。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理。對(duì)于一般事故隱患，根據(jù)隱患治理劃分的層級(jí)，由企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。對(duì)于重大事故隱患，向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告并制定實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，隱患治理工作結(jié)束后，組織對(duì)治理情況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估。2020年底前，企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度;2021年底前，各地和各企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控;2022年底前，企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.大力推進(jìn)高后果區(qū)整治。加強(qiáng)油氣長(zhǎng)輸管道的完整性管理，按照《油氣輸送管道完整性管理規(guī)范》(gb32167—2015)，加強(qiáng)人員密集型高后果區(qū)識(shí)別，編制人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告，全面摸清和詳實(shí)掌握本地區(qū)人員密集型高后果區(qū)現(xiàn)狀。對(duì)每一處高后果區(qū)存在的第三方損壞、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)和類型提出專項(xiàng)管理方案(即“一區(qū)一案”)。開(kāi)展人口密集型高后果區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)，整改消除安全隱患，全面提高人口密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)水平顯著提升。
4.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。積極配合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。對(duì)照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218—2018)標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行安全評(píng)估、分級(jí)、登記建檔、備案。強(qiáng)化對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)以及生產(chǎn)加工裝置、輸送管線等重點(diǎn)部位的安全管控，強(qiáng)化動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、?；费b卸等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管控。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，企業(yè)全部接入危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
5.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000—2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè)，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)八個(gè)方面，開(kāi)展全員、全方位、全過(guò)程的安全管理，實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、對(duì)標(biāo)整改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)，全面推進(jìn)企業(yè)以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
6.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)工作。每年應(yīng)至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)管理制度的適用性、有效性和執(zhí)行情況，并及時(shí)修訂。完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，健全完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。2021年底前，各企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)做好電力安全整治。
省能源局將依法依規(guī)積極協(xié)助配合國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)做好電力安全生產(chǎn)工作。各地行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照本地區(qū)黨委、政府賦予本部門(mén)的職能以及關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)電力安全生產(chǎn)工作。
(五)強(qiáng)化煤炭行業(yè)管理。
1.嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)〔2014〕41號(hào))，一律停止核準(zhǔn)新建生產(chǎn)能力低于60萬(wàn)噸/年的煤礦，停止核準(zhǔn)新建和改擴(kuò)建后生產(chǎn)能力低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出煤礦;停止審批新建開(kāi)采深度超1000米和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超1200米的大中型及以上煤礦，新建和改擴(kuò)建開(kāi)采深度超600米的其他煤礦。
2.推動(dòng)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。按照《吉林省30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置工作方案》，積極有序推進(jìn)30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置。對(duì)列入嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉的小煤礦加大淘汰退出工作力度，嚴(yán)禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”;對(duì)擬整合技改擴(kuò)能的小煤礦應(yīng)停止生產(chǎn)，明確建設(shè)期限，抓緊辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，未完成技改不得投入生產(chǎn)。整合技改擴(kuò)能煤礦應(yīng)于2020年12月底前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批、環(huán)評(píng)等手續(xù)。力爭(zhēng)到2020年底，全省煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬(wàn)噸/年以下煤礦數(shù)量比2018年底減少50%以上，大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到40%以上。
3.規(guī)范煤礦產(chǎn)能核定工作。新增產(chǎn)能必須實(shí)施產(chǎn)能置換，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。對(duì)實(shí)施機(jī)械化改造擴(kuò)能的予以認(rèn)可，對(duì)不合規(guī)的產(chǎn)能核定進(jìn)行清理糾正，災(zāi)害嚴(yán)重礦井的產(chǎn)能只減不增。對(duì)僅通過(guò)增加采煤工作面?zhèn)€數(shù)提升生產(chǎn)能力的不予認(rèn)可，對(duì)存在采礦、用地、環(huán)保等方面違法違規(guī)問(wèn)題的煤礦增加產(chǎn)能不予認(rèn)可，防止違規(guī)核增產(chǎn)能、盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
4.大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)琿礦集團(tuán)板石煤礦、八連城煤礦開(kāi)展智能化建設(shè)，通風(fēng)、提升、排水、供電系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集中控制，建設(shè)2個(gè)智能化采煤工作面。
(六)推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開(kāi)落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020年底前，制定出臺(tái)安全生產(chǎn)承諾制度。
2.完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度。各行業(yè)管理部門(mén)要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度，對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管，違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。2020年底前，修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
(七)提升安全基礎(chǔ)保障能力和應(yīng)急管理能力。
1.建立健全安全生產(chǎn)專家?guī)臁＝踩珜＜覄?dòng)態(tài)管理制度，提升技術(shù)支撐能力。按照“領(lǐng)導(dǎo)+干部+專家”工作方式，在專項(xiàng)整治、安全督查和暗查暗訪等行動(dòng)時(shí)，組織專家深入企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
2.督促企業(yè)加大安全投入。用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。推動(dòng)科技、先進(jìn)技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中的運(yùn)用，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)和信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)提升安全生產(chǎn)管理水平。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
3.強(qiáng)化應(yīng)急管理。編制修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、制度保障、監(jiān)測(cè)預(yù)警、基地隊(duì)伍、救援裝備等應(yīng)急能力建設(shè)。
(八)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。
1.加大安全宣傳力度。建立常態(tài)化、多樣化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介，采取多種形式組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“白山松水安全行”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2.抓好安全培訓(xùn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任，落實(shí)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)教育培訓(xùn)，使員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任產(chǎn)生敬畏之心、樹(shù)立責(zé)任之心，培養(yǎng)良好的安全意識(shí)和安全習(xí)慣。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，抓好本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具備崗位必要安全生產(chǎn)知識(shí)技能和應(yīng)急處置能力。
從2020年5月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域、本單位安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行系統(tǒng)性排查，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)涉我能源系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。
各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要總結(jié)形成專項(xiàng)整治年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省能源局。
聯(lián)系人：田逶嶺，聯(lián)系電話：0431—82003160，郵箱：jlnyaq@。
石甲成，聯(lián)系電話：0431—80765202，郵箱：sjc841@。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要高度重視，統(tǒng)籌安排，制定實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)有序推進(jìn)。要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào)。
(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入生產(chǎn)一線，開(kāi)展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。省能源局將根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展，適時(shí)通過(guò)督導(dǎo)、督查、暗訪等方式對(duì)相關(guān)單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)管理部門(mén)、各企業(yè)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
為全面提升干部綜合能力，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，滕州市鮑溝鎮(zhèn)以“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)、履責(zé)”為抓手，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí)，為鮑溝鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
了解到，為加快構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局，鮑溝鎮(zhèn)積極發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)的牽頭抓總作用，進(jìn)一步明晰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗旱指揮部等議事機(jī)構(gòu)的功能架構(gòu)，基本形成了政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、全社會(huì)參與的“大應(yīng)急”工作格局。并成立了12個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;制定了《防汛抗旱指揮部及各成員單位職責(zé)清單》，對(duì)26個(gè)成員單位定責(zé)明責(zé)，形成責(zé)任閉環(huán)。期間，召開(kāi)專題黨委會(huì)1次、黨政聯(lián)席會(huì)3次、安委會(huì)成員會(huì)議3次，黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月帶隊(duì)檢查1次;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)納入黨總支、村年度目標(biāo)考核，已對(duì)2名干部進(jìn)行約談，并在大會(huì)上作檢討。
為統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)防范工作，鮑溝鎮(zhèn)積極借助安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“防除嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”，一企一檔、一村一冊(cè)，今年共執(zhí)法檢查企業(yè)234家次，發(fā)現(xiàn)隱患181個(gè)，全部完成整改。
為盯牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，將危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、涉氨制冷、涉有限空間作業(yè)、煙花爆竹作為執(zhí)法檢查重點(diǎn);組織開(kāi)展“專家查隱患”活動(dòng)15次，20家企業(yè)常年聘請(qǐng)專家開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)服務(wù)，提升本質(zhì)安全水平。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、雙重預(yù)防體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、推廣安責(zé)險(xiǎn)等手段，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于屢查屢犯的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
此外，鮑溝鎮(zhèn)編寫(xiě)了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并指導(dǎo)各職能部門(mén)編寫(xiě)了《突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》，邀請(qǐng)專家對(duì)四大類19項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證，組織重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急演練30余次，成立了以基干民兵為主體的防汛隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)快、拉的出、用的上、防得住。同時(shí)，嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和24小時(shí)值班制度，主汛期期間，鎮(zhèn)級(jí)層面值班人員不少于20人;其他時(shí)間，每天由3名帶班領(lǐng)導(dǎo)和2名值班人員晝夜值班，明確1名專職信息員，隨時(shí)上報(bào)收集、整理、報(bào)送重要信息。
同時(shí)，為做好安全應(yīng)急知識(shí)宣傳，充分利用4.15國(guó)家安全教育日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，設(shè)置宣傳咨詢站，懸掛橫幅30余條，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢800余人次;依托學(xué)生進(jìn)校，召開(kāi)校園安全工作會(huì)議2次，開(kāi)展校園安全聯(lián)合執(zhí)法檢查9次，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全知識(shí)進(jìn)課堂”、防溺水安全教育主題班會(huì)等活動(dòng);并結(jié)合扶貧入戶、環(huán)衛(wèi)整治、三夏生產(chǎn)等集中活動(dòng)，向市民講解消防常識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)以及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)等內(nèi)容，張貼宣傳掛圖800余份，發(fā)放宣傳資料2000余份;各企業(yè)通過(guò)觀看安全警示教育片、觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、安全知識(shí)考試、員工心得分享等形式增強(qiáng)安全意識(shí)。
為打造素質(zhì)強(qiáng)能力硬干部隊(duì)伍，鮑溝鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開(kāi)展“每月一講”活動(dòng)，以講促學(xué)、以學(xué)促干;選派2名骨干人員到市局掛職輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織各農(nóng)村黨總支、66個(gè)村信息員參加棗莊市災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)培訓(xùn)班，并認(rèn)真組織參加支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“相融共進(jìn)”。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育，營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍，**鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作，**鎮(zhèn)成立以書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，落細(xì)落小工作職責(zé)，確保此項(xiàng)工作上下有人抓，里外抓得緊。
二是全域開(kāi)展宣傳，推動(dòng)工作落地。**鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開(kāi)展三年行動(dòng)宣傳教育工作，切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開(kāi)展知識(shí)測(cè)試活動(dòng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開(kāi)展排查，做好隱患整治。適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、?；锲泛蜔熁ū?、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除查出的安全隱患，為構(gòu)建平安和諧**打下良好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，**鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門(mén)協(xié)作、開(kāi)展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人任工作組成員，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開(kāi)展。
同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班，負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案，按照“三管三必管”的要求，明確各項(xiàng)工作牽頭人，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)，確保工作有抓手。
三是密切部門(mén)配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門(mén)較多，在工作方案制定印發(fā)后，有安監(jiān)辦牽頭，各部門(mén)通力合作，工作開(kāi)展取得了一定的成效。截止目前，共開(kāi)展執(zhí)法檢查20余次，極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開(kāi)展執(zhí)法檢查。各部門(mén)根據(jù)自身工作職責(zé)，開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患，要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改，并建立隱患排查臺(tái)賬，定期查看工作整改情況，直至銷號(hào)，確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開(kāi)展，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效，截止目前，**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好，無(wú)任何安全事故發(fā)生。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，我公司專門(mén)成立了以總經(jīng)理的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)、監(jiān)察及評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，深刻理解和掌握了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的落實(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的自評(píng)，現(xiàn)將2017年1-5月安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評(píng)估如下：
公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定了總經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)、職工、安全生產(chǎn)管-理-員及管理部門(mén)的《安全生產(chǎn)職責(zé)》，制定了《安全生產(chǎn)方針和總體目標(biāo)》《安全生產(chǎn)檢查制度》《設(shè)備管理實(shí)施辦法》《職工安全守則》以及“職業(yè)安全健康”所應(yīng)有的規(guī)章制度。
在制度的引導(dǎo)下，公司成立了安委會(huì)具體負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)工作，為完善標(biāo)準(zhǔn)化的建立，公司成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，生產(chǎn)部廠長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部責(zé)任人、供應(yīng)部責(zé)任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)和日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的安全處置工作，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)“安全培訓(xùn)計(jì)劃”，公司對(duì)今年新職工展開(kāi)安全培訓(xùn)教育，
同時(shí)也對(duì)所有職工重點(diǎn)進(jìn)行了三級(jí)安全教育，講解職業(yè)病防護(hù)措施，消防知識(shí)等，車間級(jí)安全教育有車間安全員負(fù)責(zé)，介紹車間的'概括、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點(diǎn)、安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、本車間的危險(xiǎn)區(qū)域，粉塵噪音的安全預(yù)防教育等。通過(guò)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，保持歷年來(lái)無(wú)重大安全事故發(fā)生，達(dá)到了安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
在此期間，在實(shí)施《安全生產(chǎn)責(zé)任制》時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些責(zé)任還可以細(xì)分，落實(shí)到車間主任，班組長(zhǎng)之間，進(jìn)一步加強(qiáng)員工在操作中的安全，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》有些部分還可以更加完善，對(duì)于設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行要落實(shí)責(zé)任，做到設(shè)備的日常維修，保養(yǎng)有計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備使用全過(guò)程中的自查工作，消除隱患，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。自6月開(kāi)始，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)管理制度的重視，落實(shí)每一項(xiàng)內(nèi)容保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)為零，四個(gè)達(dá)標(biāo)，減少和杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
考核人：
為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，我公司專門(mén)成立了以總經(jīng)理的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)、監(jiān)察及評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)量國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，深刻理解和掌握量標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的落實(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量全面詳細(xì)的自評(píng)，現(xiàn)將2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評(píng)估如下：
一、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況
帶班長(zhǎng)都是安全生產(chǎn)管-理-員，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，保障了職工的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定制定情況
公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定各級(jí)管理人員的《安全生產(chǎn)職責(zé)》，制定了《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)》、《安全教育培訓(xùn)管理》、《設(shè)備設(shè)施安全管理》、《施工和檢維修安全管理》、《職業(yè)安全管理》等應(yīng)有的規(guī)章制度。在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，我們認(rèn)真組織各部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，狠抓制度的落實(shí)，形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。
三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
品的使用等應(yīng)急措施等，安排專人帶領(lǐng)進(jìn)行實(shí)際操作。管理人員的安全教育由公司統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)。每月三次的安全綜合大檢查后都會(huì)召開(kāi)專題會(huì)議、每年的安全活動(dòng)月中都進(jìn)行安全教育，使每位管理人員深刻認(rèn)識(shí)到“抓生產(chǎn)，手抓安全”的重要性。
四、設(shè)備設(shè)施良好，安全運(yùn)轉(zhuǎn)
公司健全了《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》、《施工和檢維修安全管理制度》等各項(xiàng)設(shè)備管理制度，落實(shí)責(zé)任，做到了設(shè)備的日常維護(hù)有計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備使用過(guò)程中的巡檢力度，消除隱患，保證設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、安全隱患檢查、整改情況
公司制定了每月逢9對(duì)公司內(nèi)部進(jìn)行安全綜合檢查，對(duì)查出問(wèn)題，下發(fā)“事故隱患整改通知書(shū)”，明確責(zé)任部門(mén)，限期整改，公司各兼職安全員每天對(duì)公司進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，通過(guò)層層檢查，確保了安全生產(chǎn)。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核情況
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)，公司嚴(yán)格按照“抓生產(chǎn)首先抓安全”的原則，公司于各分廠負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，班組長(zhǎng)與分廠廠長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任到人，工作中嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)于因失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)處理。
七、安全操作規(guī)程制定情況
各工作崗位都制定了安全操作規(guī)程，制作成版面懸掛在各崗位顯眼部位，各安全操作規(guī)程全面、實(shí)用。
八、評(píng)估情況
公司根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家上午好!
20xx年轉(zhuǎn)瞬即逝，回顧這一年來(lái)的工作歷程，是一個(gè)自我挑戰(zhàn)的一年，是我自開(kāi)始工作以來(lái)鍛煉、收獲最多也是最愉快的一段時(shí)光之一。在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，在全體同志們的支持配合下，使我很快適應(yīng)了新的崗位，在邊學(xué)邊做的過(guò)程中理清了工作思路，能夠圍繞目標(biāo)職責(zé)較好地發(fā)揮了綜合部負(fù)責(zé)人參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等工作職能，現(xiàn)將任職以來(lái)的工作情況述職如下：
一、努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)。
學(xué)習(xí)如同逆水行舟，不進(jìn)則退，要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更加要不斷學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。我深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，為此，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并以提高自身素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有計(jì)劃、有目的地做到一要勤學(xué)習(xí)、二要多思考、三要善總結(jié)。
與此同時(shí)，在日常生活中要求自己要做到“多看、多聽(tīng)、多聞、多想、多寫(xiě)、多做”，把學(xué)習(xí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成“學(xué)而思，思而入，入而進(jìn)”的良好習(xí)慣。通過(guò)學(xué)習(xí)讓自己的整體素質(zhì)不斷提高，工作能力不斷增強(qiáng)。
二、全力推進(jìn)各項(xiàng)職能工作。
綜合部是公司的一面旗幟，是形象的集中表現(xiàn)，是分公司管理運(yùn)行的上下中樞。綜合部工作的好與壞直接影響到分公司工作能否順利開(kāi)展和有效推進(jìn)，是做好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。特殊地位和作用，表明行政綜合部各項(xiàng)工作都要走在前頭，也決定了身為綜合部負(fù)責(zé)人的我要“任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔(dān)”。為此，強(qiáng)化職責(zé)，全方位發(fā)揮綜合部的作用，挖掘自己的工作潛力，更好地形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作程序和機(jī)制，形成團(tuán)結(jié)一致，高效運(yùn)作的氛圍，尤為重要。
(一)制度完善、考核到位。
根據(jù)工作實(shí)際，完善了部門(mén)、崗位職責(zé)及服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步建立健全了制度措施、責(zé)任落實(shí)。配合分公司做好目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)和督促工作，強(qiáng)化考核，不斷提升全員工作責(zé)任心，執(zhí)行力度。每月不定期開(kāi)展對(duì)分公司各部門(mén)員工勞動(dòng)紀(jì)律、崗位職責(zé)、服務(wù)效率、失職追責(zé)等情況進(jìn)行檢查，做好按月考核工作績(jī)效，按時(shí)發(fā)放工資相關(guān)工作。
(二)做好人事管理、加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
加強(qiáng)分公司人事管理，為進(jìn)一步提高企業(yè)員工的職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，按照分公司安排，組織了9名新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗員工參加行業(yè)管理培訓(xùn)教育，通過(guò)培訓(xùn)考試達(dá)到了全員持證上崗的要求。20xx年，共組織了7批、21人次進(jìn)行了各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和崗位技能學(xué)習(xí)，并對(duì)新進(jìn)員工全部進(jìn)行了三級(jí)安全教育培訓(xùn)，有效地提升了員工隊(duì)伍的政治覺(jué)悟、技能水平和綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮部門(mén)職能作用。做好部門(mén)之間的協(xié)同配合，確保了分公司20xx年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的較好完成。
(三)貫徹落實(shí)行政事務(wù)及后勤保障工作。
一是確保集團(tuán)和分公司各項(xiàng)工作情況的上傳下達(dá)、執(zhí)行情況的及時(shí)反饋。二是按時(shí)做好分公司員工各項(xiàng)保險(xiǎn)、公積金繳納及員工福利發(fā)放、退休辦理相關(guān)事宜。三是及時(shí)完成分公司、部門(mén)人員調(diào)整等相關(guān)工作。四是做好分公司20xx年檔案整理。五是落實(shí)節(jié)假日、汛期值班制度。六是加強(qiáng)安全管理，做好節(jié)日期間和重要時(shí)段的安全穩(wěn)定隱患排查及安全服務(wù)值班工作。七是對(duì)來(lái)信、來(lái)人和來(lái)訪妥善處理，適時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)回復(fù)用戶留言，化解用戶矛盾。
三、真抓實(shí)干，強(qiáng)化工作管理。
搞好服務(wù)，是綜合部工作的天職，領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就是綜合部工作服務(wù)的一種形式，做好服務(wù)，首先要找準(zhǔn)位置，其次要有責(zé)任心。
四、存在的主要問(wèn)題。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我也清楚地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題與不足：
一、在處理辦公事務(wù)時(shí)還不夠大膽果斷，處理事務(wù)的冷靜思考能力還需進(jìn)一步提高;。
二、深入一線調(diào)查研究做得不夠;。
三、對(duì)人對(duì)事的洞察力還需提高，在處理人與人、事與事之間的關(guān)系上表現(xiàn)不夠成熟，以上存在的問(wèn)題都需有待加以改善和努力。
五、今后努力的方向。
針對(duì)本人在工作中尚存的問(wèn)題，在接下來(lái)的工作當(dāng)中，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行不斷的改進(jìn)與完善：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地豐富與完善自我。
二、圍繞集團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步健全制度，落實(shí)責(zé)任，做好分公司目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)和督促工作，強(qiáng)化考核，不斷提升全員工作責(zé)任心，執(zhí)行力度。
三、做好教育實(shí)踐活動(dòng)還需長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的各項(xiàng)相關(guān)工作。強(qiáng)化“以人為本、全程服務(wù)”理念，深入開(kāi)展活動(dòng)的兌現(xiàn)落實(shí)和行風(fēng)測(cè)評(píng)問(wèn)題整改相關(guān)工作，提升分公司員工為民服務(wù)水平。
五、加強(qiáng)分公司人事、勞資、檔案、車輛、辦公用品規(guī)范管理和員工教育培訓(xùn)工作，更好地發(fā)揮部門(mén)職能作用。
此致
敬禮!
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
我公司是專門(mén)的秘密載體印制企業(yè)，所以，工作是重中之重。眾所周知，國(guó)家秘密一旦泄露，后果不堪設(shè)想。為切實(shí)有效地保護(hù)國(guó)家秘密.必須事先做好保密，讓工作有的放矢。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化程度越來(lái)越高，工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下，工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進(jìn)行的重要因素。
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是工作的重要組成部分。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入調(diào)查研究，全面掌握保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響，進(jìn)而科學(xué)分析企業(yè)工作面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施的建議方案。
保密風(fēng)險(xiǎn)一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一，風(fēng)險(xiǎn)意味著會(huì)對(duì)企業(yè)正常的工作帶來(lái)不良影響;其二，這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象，它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度，但不能對(duì)出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知，風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和影響密切相關(guān)，它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)存在與否的基本條件。因此，要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，就必須弄清這三個(gè)概念及其相互聯(lián)系。
簡(jiǎn)單概括而言：風(fēng)險(xiǎn)因素引起風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致對(duì)企業(yè)帶來(lái)不良影響。
在我公司，秘密載體生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理，設(shè)置特營(yíng)原輔料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)包裝區(qū)、成品倉(cāng)庫(kù)、廢殘次品倉(cāng)庫(kù)，共五個(gè)獨(dú)立的`工作部門(mén)。成立專門(mén)的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作：包括排版、制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝入庫(kù)均在封閉的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，使用全國(guó)統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品，各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。
1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門(mén)承印，并由保密組指定印刷人員專門(mén)負(fù)責(zé)，其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門(mén)、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜，用于存放保密資料。
3、承接印刷國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手，不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業(yè)務(wù)，實(shí)行數(shù)字化管理，生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確，不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少，要及時(shí)查找并查明原因，同時(shí)立即向公司保衛(wèi)部門(mén)報(bào)告。在找到丟失品前，有關(guān)人員不得離開(kāi)工作場(chǎng)地，若一時(shí)無(wú)法找到，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。
5、保密車間、庫(kù)房在下班前，必須將門(mén)室關(guān)好鎖好，下班后一般不準(zhǔn)隨便打開(kāi)工房門(mén)。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托，在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng)，只能用于生產(chǎn)，不能向外泄露，不得對(duì)外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料，不得丟失泄密，不在報(bào)刊雜志上報(bào)道保密事項(xiàng)，不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗，應(yīng)將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。公司可以對(duì)其u盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查。
8、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉密崗位責(zé)任制度，公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
9、公司已經(jīng)召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展工作做出全面部署，已經(jīng)形成《會(huì)議紀(jì)要》。
10、設(shè)計(jì)室是保密要害部門(mén)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理，配備好防范設(shè)施，涉密文件的打印需用專用磁盤(pán)由專人負(fù)責(zé)。
11、特營(yíng)原輔材料的采購(gòu)，必須根據(jù)委托合同，由業(yè)務(wù)部門(mén)按采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理及保密組確認(rèn)后，下達(dá)給采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等部門(mén)執(zhí)行，以便對(duì)特營(yíng)原輔材料進(jìn)行監(jiān)管。
12、特營(yíng)原輔材料存放于專用倉(cāng)庫(kù)，有專職倉(cāng)管員進(jìn)行日常管理，落實(shí)防盜、防火等安全措施，確保物資安全。
13、公司設(shè)立專門(mén)的成品倉(cāng)庫(kù)，配置專職保管員，要求成品倉(cāng)庫(kù)的賬簿應(yīng)記錄完整，詳細(xì)真實(shí)，并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度，由專職管理員對(duì)廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄，存檔保管。
15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄，對(duì)監(jiān)控記錄資料進(jìn)行妥善保管和存檔。
16、監(jiān)控室由專人管理，其他任何人未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位，更不得使用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行游戲、娛樂(lè)等活動(dòng)。
18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況，如發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)匯報(bào)。
19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無(wú)犯罪記錄，品德作風(fēng)正派，并必須如實(shí)向人事部門(mén)申報(bào)本人及家庭，并交驗(yàn)有關(guān)的合法證件。
(一)工作團(tuán)隊(duì)上的問(wèn)題;。
1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)尚不夠敏感;。
2、保密教育不經(jīng)常、保密知識(shí)缺乏;。
3、保密組織的任務(wù)分工不明、對(duì)保密形勢(shì)的估計(jì)不準(zhǔn)確;。
4、專項(xiàng)檢查不到位、安全隱患排查不徹底;。
5、保密員隊(duì)伍建設(shè)還須加強(qiáng);。
6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
(二)工作環(huán)境上的問(wèn)題：
1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密;。
2、可能在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上泄密;。
3、可能在生產(chǎn)及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過(guò)程中泄密;。
4、職工跳槽頻繁;。
5、在物流中泄密風(fēng)險(xiǎn)較大。
如果企業(yè)的核心資料外傳，甚至落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中，則企業(yè)很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。所以，保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)立足之本。
對(duì)于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑，可以歸納為七點(diǎn)：
(1)筆記本電腦等移動(dòng)終端遺失或失竊;。
(2)跨部門(mén)或跨計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來(lái)計(jì)算機(jī)非法侵入;。
(3)存儲(chǔ)介質(zhì)隨意使用;。
(4)網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序，如發(fā)送電子郵件、qq信息、微信等;。
(5)打印、復(fù)印以及光盤(pán)刻錄;。
(6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;。
(7)oa等移動(dòng)辦公終端對(duì)于辦公系統(tǒng)的接入。
所以，要有的放矢地開(kāi)展工作，堵塞泄密途徑。
近幾年來(lái)，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作，工作面臨著一種全新環(huán)境;工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作為企業(yè)開(kāi)展工作的前提，能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
根據(jù)訥安發(fā)【2013】8號(hào)文件精神及乳制品企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，我司認(rèn)真進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估情況如下：一、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)：
我司設(shè)立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)主管為組員的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備專職安全管理人員2名，各部門(mén)班組設(shè)兼職安全管理員各1名。二、安全生產(chǎn)管理：
1、我司的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制已建立，正不斷的健全，安全生產(chǎn)管理已分解到各部門(mén)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，制定年度、月度目標(biāo)，并進(jìn)行考核，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行培訓(xùn)，年終進(jìn)行考核。
建立了《職業(yè)危害防治責(zé)任制度》和《職業(yè)衛(wèi)生檔案》，按照《職業(yè)健康法律規(guī)章宣傳手冊(cè)》及上級(jí)安全部門(mén)要求，對(duì)特殊崗位人員，建立了職業(yè)危害告知通知書(shū)，定期對(duì)在職員工進(jìn)行宣傳貫徹職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，督促有害作業(yè)部門(mén)將職業(yè)病防治工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
黑龍江美廬乳業(yè)有限公司是生產(chǎn)嬰幼兒配方粉的乳制品企業(yè)，生產(chǎn)方法符合設(shè)計(jì)要求、生產(chǎn)工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，能夠滿足安全生產(chǎn)活動(dòng)。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
為全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，公司專門(mén)成立了以總經(jīng)理為首的“安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)、監(jiān)察及評(píng)價(jià)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章，深刻理解和掌握了標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的落實(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)公司的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、設(shè)備設(shè)施的安全狀況、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等工作按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面詳細(xì)的自評(píng)，現(xiàn)將上一年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況效果評(píng)估如下：
一、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況
公司成立了安委會(huì)具體負(fù)責(zé)全公司的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)設(shè)專職安全管理人員2人。為完善標(biāo)準(zhǔn)化的建立，公司成立了由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)設(shè)備科科長(zhǎng)、保衛(wèi)科科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、辦公室主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及完成上級(jí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)和日常安全生產(chǎn)工作及突發(fā)事件的安全處置工作。下屬各部門(mén)也分別成立，由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全的副主任任副組長(zhǎng)，各車間主任、工段長(zhǎng)、帶班長(zhǎng)為成員的安全生產(chǎn)管理小組，各工序都設(shè)有安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，各車間負(fù)責(zé)人、工段長(zhǎng)、帶班長(zhǎng)、維修人員都是安全生產(chǎn)管-理-員，形成了一整套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，保障了職工的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
二、安全生產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定制定情況
公司建立完善了《安全生產(chǎn)管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，制定了總經(jīng)理、車間主任、班組長(zhǎng)、職工、安全生產(chǎn)管-理-員及管理部門(mén)的《安全生產(chǎn)職責(zé)》，制定了《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)》《安全教育制度》《安全生產(chǎn)檢查制度》《設(shè)備管理實(shí)施辦法》《職工安全守則》以及“職業(yè)安全健康”所應(yīng)有的規(guī)章制度。在建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，我們認(rèn)真組織各部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行，狠抓制度的落實(shí)，形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。
三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
設(shè)備的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全操作技能，安全防護(hù)，勞動(dòng)防護(hù)用品的使用及應(yīng)急措施等，安排專人帶領(lǐng)進(jìn)行實(shí)際操作。管理人員的安全教育由公司統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。公司安全管理、檢查監(jiān)督、事故隱患排查等規(guī)定；每年不定期的學(xué)習(xí)，并在公司召開(kāi)會(huì)議上、每年的安全活動(dòng)月中都進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使每位管理人員深刻的認(rèn)識(shí)到“抓生產(chǎn)，首先抓安全”的重要性。安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全會(huì)議有記錄、有計(jì)劃，提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí)，保持歷年來(lái)無(wú)重大安全事故發(fā)生，達(dá)到了安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
四、設(shè)備設(shè)施良好，安全運(yùn)轉(zhuǎn)
（一）設(shè)施：公司建有辦公室，寬敞明亮。
（二）設(shè)備：一套靜電噴涂設(shè)備生產(chǎn)線，設(shè)備安全防護(hù)、自停裝置齊全、運(yùn)行安全可靠，平時(shí)認(rèn)真檢查檢驗(yàn)，保障了生產(chǎn)的安全。
（三）公司健全了《設(shè)備管理制度》《設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》等各項(xiàng)設(shè)備管理制度，落實(shí)責(zé)任，做到了設(shè)備的日常維修，保養(yǎng)有計(jì)劃，加強(qiáng)設(shè)備使用全過(guò)程中的自查工作，消除隱患，保證了安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急管理情況
種突發(fā)事件能力。
六、安全隱患檢查、整改情況
公司制定了《安全生產(chǎn)檢查制度》公司每星期進(jìn)行一次拉網(wǎng)式安全檢查，查出問(wèn)題，下發(fā)“事故隱患整改通知書(shū)”，明確整改責(zé)任部門(mén)，限期整改，下發(fā)檢查通報(bào)。各車間每周上報(bào)安全隱患，存在問(wèn)題立即整改，在每周的安全例會(huì)上通報(bào)，責(zé)任單位匯報(bào)整改情況。車間班組安全員每月在車間、生產(chǎn)場(chǎng)所對(duì)機(jī)器設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)、電力配電等方面進(jìn)行隱患自查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，通過(guò)層層檢查，層層篩查，確保了安全生產(chǎn)。一年來(lái)，上級(jí)安監(jiān)部門(mén)給我們檢查出的問(wèn)題，公司責(zé)令限期內(nèi)整改完畢。
七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲考核情況
為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)，公司嚴(yán)格按照“抓生產(chǎn)首先抓安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，公司與各車間主要領(lǐng)導(dǎo)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，班組每位員工簽訂“互聯(lián)互保責(zé)任書(shū)”真正把安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人，工作中嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)于因失責(zé)而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，從嚴(yán)從重處理，年底由安環(huán)辦對(duì)各單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)批評(píng)或處罰，由于制度嚴(yán)格，措施到位，責(zé)任落實(shí)，歷來(lái)未發(fā)生安全責(zé)任事故。
八、安全操作規(guī)程制定情況
范標(biāo)準(zhǔn)。
九、評(píng)估情況
公司根據(jù)上級(jí)有關(guān)的制度進(jìn)行自查自評(píng)，認(rèn)為符合安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求
現(xiàn)將我公司一年來(lái)在安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果情況總結(jié)如下：
一、組織機(jī)構(gòu)健全管理人員到位，法定代表人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并立有責(zé)任狀：公司下設(shè)管理科，由科長(zhǎng)、成員等3人組成，具體行使安全生產(chǎn)管理工作；以項(xiàng)目經(jīng)理為首，另有專職安全員1人，兼職安全員1人，組成3人安全領(lǐng)導(dǎo)小組，與安全科密切配合，直接抓各班組及每個(gè)職工的安全要求和安全規(guī)定的落實(shí)。
二、制訂了各項(xiàng)安全管理制度：如安全崗位責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)管理制度等，使安全生產(chǎn)有法可依、有章可循、管理有序、從而保證了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和技術(shù)規(guī)程，得到落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。
三、特種作業(yè)人員通過(guò)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的有5人，持證上崗達(dá)5人，從而提高了人員素質(zhì)，使特種作業(yè)增強(qiáng)了知識(shí)性和安全性。
四、自2012年至2017年未發(fā)生過(guò)人員傷亡事故。
一年來(lái)，我們?cè)诎踩a(chǎn)目標(biāo)完成方面取得了一定的成績(jī)，但還存在著很多不足之處，如有些制度雖然已經(jīng)制訂，但在落實(shí)上還不夠深入，堅(jiān)持的還不夠好，存有僥幸心理和麻痹思想。今后我們要在安監(jiān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再勵(lì)，戒驕戒躁，堅(jiān)持各項(xiàng)規(guī)章制度的完善和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的隱患，消滅事故于萌芽之中，保障職工的生命安全，決心把我公司安全生產(chǎn)工作做得更好。
帝科尤艾樂(lè)（天津）電子有限公司
2017年 5 月
安全生產(chǎn)目標(biāo)考核表
日期： 年 月 日
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
為深入貫徹落實(shí)吉林省安監(jiān)局關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》的指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)做好公司安全消防工作，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，公司安全委員會(huì)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》要求，檢查安全責(zé)任和制度落實(shí)情況，安全宣傳教育和培訓(xùn)情況，落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況，制定和演練情況，具體自查內(nèi)容如下：
公司的安全管理制度備案存檔工作完整，各個(gè)制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程考核效果較好，各級(jí)干部職工自覺(jué)遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無(wú)違章現(xiàn)象。
公司與每位員工簽訂《崗位安全責(zé)任書(shū)》，每位員工崗位安全意識(shí)較強(qiáng)，切實(shí)貫徹“安全消防人人有責(zé)”的思想，職工在自己崗位上認(rèn)真履行各自的崗位安全職責(zé)，為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的.落實(shí)，提供了有力的保證。
在公司主管領(lǐng)導(dǎo)整體安排下，組織開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)，
二是豐富宣傳活動(dòng)形式，通過(guò)組織職工進(jìn)行安全知識(shí)教育，并利用宣傳欄，橫幅，標(biāo)語(yǔ)等宣傳各種安全知識(shí)，及法律法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了員工全員安全意識(shí)。
通過(guò)各種形式（警示牌，宣傳欄，標(biāo)語(yǔ)等）使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施，培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制最小程度，使職工能熟練使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采用自救和互就措施。
公司共組織安全知識(shí)培訓(xùn)多次，經(jīng)常召開(kāi)職工安全會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)中存在的隱患，針對(duì)存在安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)安全方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報(bào)安全檢查情況。
庫(kù)房防火記錄，溫度濕度記錄情況詳細(xì)，各種安全消防設(shè)備齊全，合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
安全委員會(huì)小組成員按照要求，分階段開(kāi)展了多次安全大檢查，檢查出各類隱患，做出整改及治理方案，真正消除了事故隱患，每月檢查一次，在檢查過(guò)程中，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查安全制度是否落實(shí)安全措施是否到位，安全防護(hù)措施設(shè)備是否齊全完好。
為了防止突發(fā)事故的發(fā)生，公司安全委員會(huì)小組針對(duì)員工們進(jìn)行多次突發(fā)事故預(yù)案的演習(xí)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上針對(duì)單位性質(zhì)的特殊性，模擬了突發(fā)安全事故演練，和火災(zāi)消防演練。在演練上著重考察了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，對(duì)突發(fā)事件的排查處理，及人員自我保護(hù)措施等情況，通過(guò)實(shí)地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識(shí)，使員工清楚認(rèn)識(shí)到了安全上的重要性，增強(qiáng)了員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高員工應(yīng)急實(shí)地救援的能力。
1倉(cāng)庫(kù)貨物與貨物之間的距離不夠，沒(méi)有達(dá)到安全距離。現(xiàn)已整改。
2安全警示標(biāo)志不清楚，現(xiàn)已整改。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四
20xx年3月1日，我鄉(xiāng)召開(kāi)20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì)商會(huì)議，組織安監(jiān)站、國(guó)土所、林業(yè)站、教管中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、派出所等單位評(píng)估了20xx年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點(diǎn)，全面分析了20xx年及一季度安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害，研究提出了對(duì)策措施建議，現(xiàn)將會(huì)商情況匯報(bào)如下：
經(jīng)研判預(yù)測(cè)：20xx年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。主要風(fēng)險(xiǎn)為道路交通、非煤礦山、火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域。
（二）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容及特征。
經(jīng)研判預(yù)測(cè)：20xx年全鄉(xiāng)自然災(zāi)害綜合處于中等水平。主要風(fēng)險(xiǎn)為地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等。
根據(jù)我鄉(xiāng)氣候、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面因素對(duì)突發(fā)公共事件的影響和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判情況，對(duì)我省20xx年安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響分析研判如下：
1.道路交通風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：目前全鄉(xiāng)公路主要以通鄉(xiāng)縣道、通村路為主，通車?yán)锍?40公里左右；機(jī)動(dòng)車保有量3500輛，駕駛?cè)?400，由于我鄉(xiāng)上高路陡，臨水臨崖道路多，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，“村村通”、“組組通”安防工程不足，加上氣候復(fù)雜多變，我鄉(xiāng)道路交通風(fēng)險(xiǎn)增加，突出表現(xiàn)形式為農(nóng)村道路交通風(fēng)險(xiǎn)。
主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，社會(huì)影響大。
2.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：群眾安全意識(shí)淡薄，農(nóng)村村寨消防安全形式嚴(yán)峻。
主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，社會(huì)影響大。
3.非煤礦山。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、圖示不符；風(fēng)險(xiǎn)管控措施不嚴(yán)不實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩張皮；隱患排查治理工作流于形式；從業(yè)人員素質(zhì)較低、違規(guī)違章較為普遍；汛期等極端天氣極易發(fā)生事故。
主要影響：易發(fā)生一般以上事故，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，社會(huì)影響大。
（二）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的燃點(diǎn)爆點(diǎn)及可能造成的主要影響。
1.干旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：預(yù)計(jì)4月初-5月中旬，全鄉(xiāng)可能發(fā)生輕度至中度干旱。
主要影響：可能導(dǎo)致供水危機(jī)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響。
2.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：20xx年主要以降雨為主的誘發(fā)因素。6-8月為高發(fā)期。
主要影響：造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
3.森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
燃點(diǎn)爆點(diǎn)：結(jié)合我鄉(xiāng)氣候，預(yù)計(jì)2月-4月為高峰期。
主要影響：火災(zāi)導(dǎo)致林木資源和國(guó)家流動(dòng)資產(chǎn)損失，危害人民群眾安全喝社會(huì)穩(wěn)定。
一季度由于節(jié)日集中，氣候因素影響，面臨重大挑戰(zhàn)。
一季度主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在道路交通安全方面。惡歷天氣引發(fā)交通事故較多。
（二）、自然災(zāi)害主要風(fēng)險(xiǎn)研判。
森林防火。結(jié)合我鄉(xiāng)氣候。2-3月森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高。
（一）已開(kāi)展的防范處置工作。
1是開(kāi)展隱患排查工作；
2是加大巡查力度；
3是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；
4是認(rèn)真組織風(fēng)險(xiǎn)綜合研判會(huì)商；
5是精心組織應(yīng)急值班值守。
（二）下步措施建議。
1是狠抓重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)；
2是持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治；
3是大力提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力；
4是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備；
5是大力提升基本能力。
三年安全生產(chǎn)評(píng)估報(bào)告篇十五
20xx年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在縣安委會(huì)的大力支持和指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的通知》和《xxx人民政府關(guān)于下達(dá)20xx年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的通知》文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作。上半年我鄉(xiāng)主要以道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等高危行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)；排查治理安全生產(chǎn)隱患，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)自查情況報(bào)告如下：
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
1、堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的安全責(zé)任制，按屬地管理原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和防范措施，做到職責(zé)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位、措施有力。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作，督促檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況。
3、督促鄉(xiāng)域內(nèi)的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面掌握本單位的安全狀況，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)自查。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)制。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我鄉(xiāng)主要從以下方面入手：
2、層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)明確責(zé)任分工。鄉(xiāng)政府分別與13個(gè)村（居）委會(huì)、7家非煤礦山企業(yè)和一所電站簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)》。
春運(yùn)、兩節(jié)、兩會(huì)期間，我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定是當(dāng)前工作的重中之中，因此，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的抓緊落實(shí)，并且加大安監(jiān)工作的支持力度，重點(diǎn)在經(jīng)費(fèi)、人員、車輛方面給予較大支持。
（一）扎實(shí)開(kāi)展春節(jié)、“兩會(huì)”期間道路交通安全工作。
在春運(yùn)、“兩會(huì)”期間，我鄉(xiāng)以“降事故，保安全、保暢通”為目標(biāo)，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署全鄉(xiāng)交通安全工作，全面落實(shí)責(zé)任和措施。
1、制定全鄉(xiāng)道路交通安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，使全鄉(xiāng)道路交通安全工作有章可行；
3、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育到位，通過(guò)開(kāi)展的綜治宣傳月、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，廣泛宣傳道路交通安全，發(fā)放傳單1000余份，懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅3條，制作固定宣傳牌4塊。
（二）認(rèn)真做好消防安全工作。
我鄉(xiāng)根據(jù)縣消防安全工作會(huì)議要求，迅速動(dòng)員部署，立即召開(kāi)消防安全會(huì)議，將消防安全工作責(zé)任落實(shí)到各社區(qū)、村委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。以我鄉(xiāng)轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校、幼兒園、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)藏單位為排查重點(diǎn)開(kāi)展消防安全隱患大排查活動(dòng)。主要是檢查前期火患清剿工作中提出的火災(zāi)隱患整改情況和防范措施落實(shí)情況；用火、用電安全隱患整改情況；安全疏散通道、安全出口整改情況；消防設(shè)施器材、通道、水源落實(shí)情況等。在開(kāi)展火患排渣治理工作中，我鄉(xiāng)共檢查各類場(chǎng)所15個(gè)，60人次，在檢查中發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患7處，場(chǎng)整改7處。
（三）積極開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。
春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范煙花爆竹事故發(fā)生，建立規(guī)范有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，我鄉(xiāng)積極開(kāi)展煙花爆竹專項(xiàng)整治。
2、看產(chǎn)品來(lái)源渠道是否合法、產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)周邊是否存在安全隱患，
3、看經(jīng)營(yíng)點(diǎn)內(nèi)醒目位置有無(wú)安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語(yǔ)，安全操作規(guī)程有沒(méi)有上墻，
5、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)人員不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高安全管理水平。
今年以來(lái)我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大打非治違工作力度，主要以道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面排查治理隱患，全力防范事故發(fā)生。１至6月共排查出安全生產(chǎn)隱患23處，現(xiàn)已經(jīng)整改23處，其中主要以：
1、以開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品零售企業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查。共出動(dòng)人員104人次、車輛26臺(tái)次，分別對(duì)3個(gè)采沙場(chǎng)、1個(gè)采石場(chǎng)、1個(gè)瓦廠、1個(gè)磚廠、1個(gè)加油站、1家電站、5家液化天然氣零售點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，共查出隱患13處，現(xiàn)場(chǎng)督促整改3家，立即停工4家。
2、對(duì)建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行安全隱患排查整治。鄉(xiāng)安監(jiān)辦和建管辦聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)安全隱患排查，尤其是加大對(duì)全鄉(xiāng)26處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、瓦坪新農(nóng)村建設(shè)、廖家危巖搬遷工程和芝麻田場(chǎng)鎮(zhèn)滑坡等存在安全隱患的排查、監(jiān)控力度。
3、以非煤礦山進(jìn)行打非治違和隱患排查整治。為確保我鄉(xiāng)轄區(qū)非煤礦山生產(chǎn)安全，鄉(xiāng)安監(jiān)辦積極配合國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的7家非煤礦山進(jìn)行安全督查，檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患3處，其中鹿坡魚(yú)塘改建采石廠，非法采石，已責(zé)令停工；陳林瓦廠無(wú)任何相關(guān)手續(xù)，依法取締；吳國(guó)香采砂廠無(wú)安全生產(chǎn)許可證，停工整頓。通過(guò)相關(guān)部門(mén)的共同努力，確保了我鄉(xiāng)無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理檢查力度。對(duì)中小學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓的.消防，學(xué)校食堂衛(wèi)生等進(jìn)行仔細(xì)排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人下達(dá)限期整改通知書(shū)。
我鄉(xiāng)上半年的安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但與上級(jí)政府的要求還有一定的差距，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們還要繼續(xù)努力。當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作主要存在的問(wèn)題是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，安全制度和措施不落實(shí)，對(duì)存在的事故隱患整改不徹底。
在下一步的工作中，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn)，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)的宣傳教育力度，提高人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，為做好安全生產(chǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。
（二）抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。提高各企業(yè)負(fù)責(zé)人及特種作業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
（三）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，逐步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展。
（四）堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，消除事故隱患，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（五）進(jìn)一步加大無(wú)牌無(wú)證拉網(wǎng)式排查治理力度，繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員集中教育培訓(xùn)，確保我鄉(xiāng)轄區(qū)道路交通安全平穩(wěn)發(fā)展。