對于許多人來說,生活中充滿了各種挑戰(zhàn)和困難。如何培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)和人際關(guān)系技巧?2.讓我們一起來閱讀下面這些優(yōu)秀的總結(jié)范文吧
年度安全工作會議講話篇一
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦埽劢菇臧l(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,x書記將提要求,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三個方面意見:
過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認真貫徹落實上級各項要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個方面:
一是責任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責任全面強化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動,建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導責任全面壓實。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單,黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,厘清職責邊界,織牢“兜底責任”。x個部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項整治,累計排查、整改各類隱患x萬個,其中建筑施工領(lǐng)域x個,查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導組交辦問題x個、省督導組反饋問題x個,全部完成閉環(huán)整改。
區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;
個別部門大局意識不強,配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;
部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;
個別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導致落實企業(yè)主體責任不到位;
部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導致主體責任難落實。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;
個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實,部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;
基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;
隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅持問題導向、精準施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗做法,全面實現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿(mào)、危險化學品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”,嚴防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路,嚴管“兩客一危”,嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控,推進有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時,系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班,持續(xù)推進“百團進萬企”活動,重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,引導企業(yè)全面落實“六個到位”(履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導、督促企業(yè)嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控,并及時在全省統(tǒng)一平臺上報,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風險報告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點問題,通報進展情況,督導幫扶解決存在問題。加強數(shù)字監(jiān)管??茖W運用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風險點,督促企業(yè)實施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊,開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領(lǐng)域精準執(zhí)法,有效防范化解各類安全風險,遏制事故發(fā)生。
三是深入開展危化品使用安全專項治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準治理。督促指導危化品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風險,采取針對性管控措施。要將?;肥褂冒踩珜m椫卫砼c?;钒踩?、危險廢物處置安全等專項整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機制,形成生產(chǎn)、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執(zhí)法檢查。對照10個“是否”的要求,加大對重點危化品使用單位的執(zhí)法力度,嚴查專項治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用危化品的單位和個人。
夏季要進行現(xiàn)場評議考核;
秋季要審議確定名單;
冬季進行授牌表彰)。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導,點對點宣傳。要進一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機抽查的點位多達x個,高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴格對照打造標準和時限,高質(zhì)量推進點位打造工作。該項工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強,點位責任人必須做到情況清、標準清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進。要進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責任單位要加強分工協(xié)作,強化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機結(jié)合。
五是從嚴加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點監(jiān)管等“一案五制”落實到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收,形成嚴密閉環(huán)。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開。在追責問責方面,按照“四個不放過”要求,對責任落實不到位、監(jiān)管責任執(zhí)行不力的單位和個人,及時啟動專項巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓,建立快速反應(yīng)、科學準確的自然災(zāi)害統(tǒng)計報送機制。推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際,加快推進應(yīng)急管理信息化建設(shè),實現(xiàn)值班值守、信息上報、預(yù)案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計,強化安全風險監(jiān)測預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運已至,國家“兩會”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運工作,確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準備工作。要嚴格做好值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,以更高站位、更強擔當、更實舉措,堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障!
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前的安全生產(chǎn)形勢,對節(jié)后及2021年全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作進行安排部署。剛才,xxx同志通報了全區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù),大家一定要抓好貫徹落實。區(qū)應(yīng)急局、xx街道辦事處和x新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局依次作了發(fā)言,體現(xiàn)出堅決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,就做好節(jié)后及今年安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
春節(jié)期間,我省我市發(fā)生多起安全事故,安全生產(chǎn)形勢嚴峻、不容松懈。x月x日,x區(qū)一建筑工地發(fā)生工人用餐擁擠爭搶事件,造成x人受傷。x月x日,x一村民家中發(fā)生x,造成x人死亡。x月x日,x一村民家中發(fā)生火災(zāi),過火面積x平方米。x月x日,x發(fā)生火災(zāi)事故,造成x人死亡、x人受傷。特別是x月x日,x引發(fā)x事故,造成x人死亡、x人受傷。事故發(fā)生后,x親自趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援。近期發(fā)生的多起事故,暴露出企業(yè)主體責任落實不到位、安全監(jiān)管不嚴格、群眾安全意識不強等突出問題,給節(jié)后安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。當前,旅游招商進入關(guān)鍵時期,做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。全區(qū)上下要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的措施,全面深入地開展地毯式排查整改,確?!叭采w、無死角”。要深入研判事故規(guī)律特點,真正找準風險點,有的放矢地開展安全風險防控,防止特重大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,營造良好的安全環(huán)境。
各部門、各單位要立足防風險、除隱患、遏事故,持續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)大排查大整治”,突出交通運輸、危險化學品、民爆物品、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,通過交叉檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,立即啟動節(jié)后安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。檢查要貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié),嚴防漏管失查,嚴查未經(jīng)隱患排查治理而盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法違規(guī)行為。每一次檢查都要有紀錄、有佐證材料、有問題整改反饋,全程留痕、閉環(huán)管理。要按照企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰檢查、誰簽字、誰負責”和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的要求,對有法不依、驗收不嚴走過場,甚至弄虛作假的,堅決依法依規(guī)嚴肅處罰;對存在重大安全隱患不整改、強行違章冒險作業(yè)的,堅決依法責令停工停產(chǎn)停業(yè)整頓;對非法違法生產(chǎn)、危及人民群眾生命安全的,要采取行政與司法聯(lián)動,堅持依法打擊到位,提高其非法違法成本。
結(jié)合當前正在進行的專項整治三年行動,持續(xù)推進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。危險化學品領(lǐng)域要嚴格落實冬季“四防”工作措施,強化生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)安全管理。道路交通領(lǐng)域要加強對“兩客一?!薄⑦^境車輛、重點營運企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域要加強農(nóng)民工安全教育、施工現(xiàn)場安全管理,嚴格落實農(nóng)村“煤改氣”安全措施。文化旅游領(lǐng)域要加強對網(wǎng)吧、ktv、影院、a級景區(qū)等人員密集場所的安全巡查檢查,落實好各項防控措施。教育部門要加強對校車、校舍、校園安全管理,指導做好寒假、春節(jié)、復(fù)學期間的安全管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域要緊密結(jié)合冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,重點加強溫室大棚、農(nóng)機上路等方面的安全防范。消防部門要扎實開展好人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、“多合一”場所、出租屋、民工聚居區(qū)等重點區(qū)域的火災(zāi)隱患排查治理,嚴防群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全“兩件大事”,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要強化責任意識,認真落實屬地管理責任,深入研究排查本轄區(qū)重大安全風險,及時部署落實各項風險防范化解措施。各行業(yè)主管部門要嚴格履行“一崗雙責”,強化源頭風險防控,全面提升本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管水平。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。同時,各單位各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動、多措并舉,敦促企業(yè)扛牢安全生產(chǎn)主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
區(qū)安委辦要以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作為重點,突出事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,積極組織開展專項督導檢查,確保各項工作措施有效落實到位。對大排查大整治活動期間工作不力、責任不落實導致事故發(fā)生的,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)警示、約談、掛牌督辦、責任考核和追究制度。對各類安全事故,都要按照“四不放過”原則,查明原因、嚴肅處理,舉一反三、狠抓整改。要實行“一案雙查”,除追究當事人責任外,還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導責任。區(qū)委、區(qū)政府也將由兩辦牽頭進行督導督查,切實將責任壓緊壓實,對因排查整治不力、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將頂格處罰,嚴肅追究責任。
同志們,做好當前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務(wù)必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關(guān)、示范學校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:。
在2021年開年,各項工作十分繁忙的情況下,召開安全生產(chǎn)工作座談會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心,督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;x就各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。
安全生產(chǎn)委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因為安全生產(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是x年下半年,相繼發(fā)生了x等事故。從我縣來看,雖然x事故控制較好,未發(fā)生亡人x生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,死亡x人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃氣管網(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,經(jīng)過整改完成x處,整改率達x%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患,尚有x處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細更充分,把責任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責、守土負責,真正把安全生產(chǎn)責任擔起來,履行“一崗雙責”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責任細化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,心系職工安危,嚴守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴格行業(yè)的準入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強化員工的培訓,用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴厲的責任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓、教育和輔導,特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運用鐵的手腕,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,盡快實施整改;對到期仍達不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強監(jiān)管、重整治,尤其要強化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援水平。
安全是硬任務(wù),落實是關(guān)鍵。這就要求要認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認真抓好貫徹落實。
二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責任。x年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責,縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時,要加大宣傳教育和培訓力度,運用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。
三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。同時,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面,做好安全生產(chǎn)各項工作。
同志們,2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作,抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,確保完成安全生產(chǎn)各項任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié),為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎(chǔ)!
年度安全工作會議講話篇二
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,x書記將提要求,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三個方面意見:
過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認真貫徹落實上級各項要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個方面:
一是責任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責任全面強化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動,建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導責任全面壓實。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單,黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,厘清職責邊界,織牢“兜底責任”。x個部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項整治,累計排查、整改各類隱患x萬個,其中建筑施工領(lǐng)域x個,查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導組交辦問題x個、省督導組反饋問題x個,全部完成閉環(huán)整改。
區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;
個別部門大局意識不強,配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;
部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;
個別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導致落實企業(yè)主體責任不到位;
部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導致主體責任難落實。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;
個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實,部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;
基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;
隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅持問題導向、精準施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗做法,全面實現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿(mào)、危險化學品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”,嚴防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路,嚴管“兩客一危”,嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控,推進有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時,系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班,持續(xù)推進“百團進萬企”活動,重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,引導企業(yè)全面落實“六個到位”(履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導、督促企業(yè)嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控,并及時在全省統(tǒng)一平臺上報,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風險報告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點問題,通報進展情況,督導幫扶解決存在問題。加強數(shù)字監(jiān)管??茖W運用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風險點,督促企業(yè)實施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊,開展?;?、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領(lǐng)域精準執(zhí)法,有效防范化解各類安全風險,遏制事故發(fā)生。
三是深入開展?;肥褂冒踩珜m椫卫?。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐巍n案“一張圖”。分類精準治理。督促指導?;肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風險,采取針對性管控措施。要將?;肥褂冒踩珜m椫卫砼c?;钒踩⑽kU廢物處置安全等專項整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機制,形成生產(chǎn)、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執(zhí)法檢查。對照10個“是否”的要求,加大對重點?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴查專項治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用?;返膯挝缓蛡€人。
夏季要進行現(xiàn)場評議考核;
秋季要審議確定名單;
冬季進行授牌表彰)。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導,點對點宣傳。要進一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機抽查的點位多達x個,高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴格對照打造標準和時限,高質(zhì)量推進點位打造工作。該項工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強,點位責任人必須做到情況清、標準清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進。要進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責任單位要加強分工協(xié)作,強化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機結(jié)合。
五是從嚴加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點監(jiān)管等“一案五制”落實到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收,形成嚴密閉環(huán)。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開。在追責問責方面,按照“四個不放過”要求,對責任落實不到位、監(jiān)管責任執(zhí)行不力的單位和個人,及時啟動專項巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓,建立快速反應(yīng)、科學準確的自然災(zāi)害統(tǒng)計報送機制。推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際,加快推進應(yīng)急管理信息化建設(shè),實現(xiàn)值班值守、信息上報、預(yù)案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計,強化安全風險監(jiān)測預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運已至,國家“兩會”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運工作,確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準備工作。要嚴格做好值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,以更高站位、更強擔當、更實舉措,堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障!
同志們:
20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
今年xx-xx月份,xx未發(fā)生統(tǒng)計內(nèi)生產(chǎn)安全事故,xx安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
(一)抓責任落實,守牢安全生產(chǎn)“基本盤”。與xx有關(guān)單位簽訂了“安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援”三位一體的目標責任書。各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”及“三管三必須”工作要求,正在完善安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,靠實責任,傳導壓力,xx安全生產(chǎn)工作有序有力有效推進,實現(xiàn)了隱患清零。
(二)抓集中整治,切實防范化解事故風險。扎實開展了為期1個月的安全生產(chǎn)集中整治活動。在?;?、xx安全、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治,查出隱患×條,落實整改×條。
(三)抓疫情防控,落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)管。及時安排部署,廣泛宣傳,調(diào)運應(yīng)急物資,聯(lián)合檢查、遠程視頻巡查調(diào)度監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè),嚴格落實“六個一律”管控措施,監(jiān)管企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
目前,圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理“三位一體”責任體系,構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”管理體系的方向已經(jīng)明確,但離形成職責明晰、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、保障有力應(yīng)急管理指揮體系還有較大差距:一是應(yīng)急救援基層薄弱,應(yīng)急救援裝備整體水平低。二是自然災(zāi)害治理點多、面廣,治理耗資巨大,資金沒有固定來源渠道。三是行業(yè)主管部門主觀認識有偏差,認為現(xiàn)在有了應(yīng)急管理局,職責劃轉(zhuǎn)了,自己就不管了,沒有落實“三管三必須”要求。四是通過政府購買服務(wù)聘請專家,為企業(yè)排查隱患的機制還未實現(xiàn)。五企業(yè)雙重預(yù)防管理機制推進不平衡。
在下一步工作中緊盯安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)三大主體職能任務(wù),著力抓好以下重點工作:
(一)加強對xxx的監(jiān)管力度。×月×日×時,xx發(fā)生xx事故。安全生產(chǎn)事關(guān)重大,責任重于泰山。各部門要深刻汲取事故教訓,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省部署要求上來,把安全發(fā)展貫徹發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,以最嚴措施、最硬舉措抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護人民群眾生命安全。加強xxx道路交通安全監(jiān)管機制,加大對車輛安全狀況、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查,大力宣傳xx交通安全法規(guī)常識工作,最大程度地消除xx領(lǐng)域安全隱患。加大xx交通安全勸導,對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。
(二)認清形勢,高度重視森林草原防滅火工作。今年以來全國森林火災(zāi)頻發(fā),國家、省、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區(qū)干旱少雨,森林防火形勢依然嚴峻,各相關(guān)部門和林區(qū)政府要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府領(lǐng)導重要批示指示精神,把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置,扎實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)工作,加強監(jiān)測預(yù)警,完善應(yīng)急救援體系,筑牢安全屏障。完善指揮體系和協(xié)調(diào)機制,加強科學指揮,優(yōu)化力量配置,堅持“打早、打小、打了”,堅決防范發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),有力有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。
(三)職責部門協(xié)同聯(lián)動,加強防汛防災(zāi)減災(zāi)能力。去年汛期,xx受災(zāi)嚴重。要利用今年汛期前寶貴時間,高效有序做好xx的防汛工作:一是做好xxx。二是加大對城區(qū)各種排洪設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)工作,制定城區(qū)防汛搶險預(yù)案,同時對在建工地、低洼區(qū)域、排洪渠涵等重點區(qū)域加強防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是加強對山體滑坡易發(fā)區(qū)的摸排巡查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害防治工作。四是及時準確掌握天氣預(yù)報信息資料,做好雨情汛情監(jiān)測預(yù)警,保證防汛抗洪信息及時、優(yōu)先暢通傳遞。五是做好道路搶修疏道,最大限度保持交通道路通暢,確保搶險救災(zāi)順利實施。六是做好搶險隊伍的組建培訓和防汛搶險應(yīng)急物資的儲備,確保在緊急情況下應(yīng)對有方案、應(yīng)急有物資、應(yīng)戰(zhàn)有隊伍。各部門對接協(xié)調(diào),建立部門會商、統(tǒng)一發(fā)布、覆蓋全面的預(yù)警機制;要強化信息共享和資料成果分享,防與救相互支持、有機銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好災(zāi)情預(yù)警、人員撤離安置,做到遇災(zāi)遇險無人員傷亡。
(四)強化應(yīng)急演練和宣教培訓工作。推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),及時修訂完善xx總體應(yīng)急預(yù)案和抗旱防汛、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防滅火等專項預(yù)案和部門預(yù)案,規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)處置程序。計劃3月底組織開展xx森林草原防滅火應(yīng)急演練,xx結(jié)合實際做好相關(guān)應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處突能力。繼續(xù)推進宣傳教育“七進”活動,創(chuàng)新宣傳教育方式,普及應(yīng)急知識,弘揚應(yīng)急文化,營造全社會關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理的良好氛圍,增強全社會的危機防范意識和應(yīng)對能力。
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;⒎敲旱V山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦埽劢菇臧l(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
一是分析形勢,查找原因,把安全之弦繃得更緊。
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二是深化整治,安全執(zhí)法,把安全之要抓得更實。
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務(wù)必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關(guān)、示范學校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
三、履職盡責,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢。
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦埽劢菇臧l(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:。
在2021年開年,各項工作十分繁忙的情況下,召開安全生產(chǎn)工作座談會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心,督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;x就各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。
安全生產(chǎn)委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因為安全生產(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是x年下半年,相繼發(fā)生了x等事故。從我縣來看,雖然x事故控制較好,未發(fā)生亡人x生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,死亡x人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃氣管網(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,經(jīng)過整改完成x處,整改率達x%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患,尚有x處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細更充分,把責任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責、守土負責,真正把安全生產(chǎn)責任擔起來,履行“一崗雙責”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責任細化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,心系職工安危,嚴守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴格行業(yè)的準入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強化員工的培訓,用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴厲的責任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓、教育和輔導,特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運用鐵的手腕,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,盡快實施整改;對到期仍達不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強監(jiān)管、重整治,尤其要強化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援水平。
安全是硬任務(wù),落實是關(guān)鍵。這就要求要認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
年度安全工作會議講話篇三
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了2021年全市校園安全工作電視電話會議,市教育局、公安局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委等部門安排了具體工作,市委常委、副市長xxx同志作了重要講話,全面安排部署了2021年校園安全工作,給我們抓好校園安全工作指明了方向、提供了遵循,請各參會單位、學校認真領(lǐng)會講話精神,全力抓好工作落實。下面,就做好2021年我縣校園安全各項工作我再講三點意見:
一、充分認清形勢,進一步增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫感。
2020年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,各鎮(zhèn)辦、部門履職盡責,教育行政部門狠抓落實,精心組織,校園網(wǎng)格化管理深入推進,技防、人防、物防措施持續(xù)強化,校園周邊環(huán)境明顯改善,全縣校園安全工作取得了顯著成效,全年沒有發(fā)生重大、重特大及安全責任事故。這些成績的取得,是全縣教育系統(tǒng)辛勤工作、長抓不懈的結(jié)果,是各部門通力協(xié)作,全社會大力支持、廣泛參與的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向大家辛勤努力表示衷心地感謝!但是,我們?nèi)匀灰逍训恼J識到全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻,學校不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在,思想認識不高、責任制度落實不嚴、安全管理投入不夠等現(xiàn)象仍然不同程度存在,這些問題和短板往往容易造成校園安全事件。就在五一節(jié)前,4月28日廣西北流市發(fā)生一起持兇器傷害幼兒園師生案件,造成2人死亡,16人受傷的慘痛事件。我縣在xx年也曾先后發(fā)生過學生溺亡、學區(qū)圍墻倒塌事件,涉生涉校安全事故影響較大,引起了省市領(lǐng)導、新聞媒體高度關(guān)注,產(chǎn)生了不良的社會影響,教訓深刻、令人深省、使人擔憂。面對校園安全工作面臨的形勢,各部門、學校一定要充分認識校園安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和事故的突發(fā)性,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),安全是基礎(chǔ)和前提”的理念,主動扛起“促教育發(fā)展,保師生平安”的政治責任,切實增強憂患意識、責任感、緊迫感,鍥而不舍地把學校安全管理工作提高到一個新的水平,為教育教學活動的有序有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好校園安全重點領(lǐng)域綜合治理工作。
沒有安全,就不可能有正常的教學秩序,不可能保障正常的教學活動,學校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜,盯住平安校園建設(shè)要求,要以把每個學校建成平安校園為目標,牢牢抓住關(guān)鍵時期、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),著眼構(gòu)建平安校園。
(一)強化校園安全教育。教育局要認真組織各學校開展好校園全教育工作,要根據(jù)學校特點和學生的認知能力,開展形式多樣的安全教育活動,利用主題班會、國旗下講話、防詐騙、欺凌專題講座等活動真正使學生安全知識入腦入心,提高安全防范能力。要加強學生應(yīng)急教育,定期組織開展消防、防中毒、道路交通等安全演練,幫助學生熟悉掌握基本逃生技能,切實提升學生應(yīng)對緊急事件的能力。
(二)狠抓校園隱患排查。教育局要組織各學校對本學校安全情況展開一次地毯式大排查大整治活動,逐個學校查找安全隱患,逐個部位評估安全系數(shù),全面徹底地把存在的安全隱患點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查,特別要把宿舍作為排查重點,嚴防發(fā)生安全事故。對于查找出來的隱患和問題,要登記造冊,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,尤其是對于重大隱患要由要領(lǐng)導掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。
(三)加強校車安全監(jiān)管。要健全完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)監(jiān)管機制,為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標。要定期開展對校車的安全隱患排查,及時消除隱患。有通勤車的其他學校,要按照交管部門的要求,強化管理,確保安全。除了校車本身的安全之外,還要把駕駛員的安全教育緊緊抓在手上,要有一定的準入機制,不是所有人都能做校車駕駛員。
(四)強化“三防”建設(shè)。要加強人防,健全學校保衛(wèi)組織,充實校園保衛(wèi)力量,加強校園保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,堅決防止不法分子進入校園制造事端。要嚴格執(zhí)行學校內(nèi)部安全管理工作制度,嚴格執(zhí)行外來人員出入登記制度,防止無業(yè)人員進入校園,有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生。要加強技防,在校園和學生宿舍樓的出入口、圍墻周邊、學校門衛(wèi)室等重點部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)備并與公安部門聯(lián)網(wǎng),定期要檢查監(jiān)控設(shè)備的作用發(fā)揮情況。要加強物防,對存在安全隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門窗進行加固,確保重點部位的安全。
(五)抓好防溺水工作。夏季臨近,天氣逐漸變暖,中小學生發(fā)生溺水事故危險進入高峰期,加之我縣如大北溝之類的水庫相對較多,防溺水工作勢必成為我們下一階段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我縣危險水域,按照“一水域一防范措施”制定詳細的防溺水措施。各危險水域要設(shè)立醒目且通俗易通懂的、讓孩子、家長一看就驚醒的警示標語。要實事求是對待每一個安全隱患點,采取切實有用的防護措施,根據(jù)區(qū)域不同,風險隱患不同,實事求是警示,該設(shè)警示標志設(shè)警示標志,該上隔離網(wǎng)上隔離網(wǎng),該按排人員巡視安排人員巡視。同時,教育局要及時召開教育系統(tǒng)防溺水工作會,進一步安排學生防溺水工作,壓實壓細防溺水工作責任,確保夏季無溺水事件發(fā)生。
(六)加強校園周邊綜合治理。公安局和學校要結(jié)合學校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學校治安防控體系建設(shè),優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線,實現(xiàn)中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車,提高見警率和群眾安全感。交警大隊要對校園周邊非法接送學生的車輛進行整治,加大巡查力度,嚴查“病車、黑車”等無安全保障的交通工具以及超載超員超速行駛行為。市場監(jiān)管局要加大學校食堂、學校周邊小餐飲店整治力度,保障學生食品衛(wèi)生安全。衛(wèi)健局、學校要進一步加強傳染病防治知識的宣傳教育,動員學生主動接種傳染病疫苗,切實構(gòu)建防疫免疫屏障。文化旅游局要及時查處校園周邊淫穢色情書刊和非法出版物行為,依法取締中小學校園周邊可通行距離200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。通過綜合整治確保校園周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境規(guī)范有序。
三、壓實工作責任,確保校園安全各項工作落到實處。
全面落實責任制是抓好工作的抓手,是牛鼻子,因此必須堅持不懈推動校園網(wǎng)格化管理,持續(xù)壓實壓細工作責任。2021年的校園安全工作必須通過壓實責任抓落實,必須通過強化督查抓落實。一是嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各部門一把手要發(fā)揮監(jiān)管責任、靠前指揮,全力壓實行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責任,形成人人身上有擔子,人人心中想安全的良好格局。二是嚴格落實行業(yè)主管部門的職責。教育局對全縣學校安全工作負行業(yè)監(jiān)管職責,必須嚴格按照各級安委會和上級教育行政部門的要求不折不扣的貫徹落實好相關(guān)安全管理工作要求,不定期組織相關(guān)部門開展安全大檢查,及時消除安全隱患。三是嚴格落實學校校長、幼兒園園長安全第一責任人的職責,校園長要牢固樹立樹立安全第一的思想,要將安全工作納入考評體系,同其他工作同部署、同檢查、同考核,定期召開會議研究解決安全管理中的問題,及時消除安全隱患,做到守土有責,守土負責,守土盡責。四是教育局要不定期組織開展安全管理督查工作,做到專項督查和全面督查相結(jié)合,明察和暗訪相結(jié)合,對學校各項安全工作進行督查,確保各級各類學校不出任何安全問題,對措施不得力,責任不靠實,問題突出的校園要進行通報,對相關(guān)責任人嚴肅問責,倒逼安全穩(wěn)定主體責任的落實。
同志們,安全管理工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,凝心聚力、銳意進取,真抓實干、奮發(fā)有為,全力做好校園安全各項工作,為寫好教育“奮進之筆”做出新的更大的貢獻!
年度安全工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標和責任考核指標的任務(wù),希望大家在會后認真抓好落實。
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取。
當前隱藏內(nèi)容免費查看了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標,深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責任,單位“一把手”是第一責任人,分管副職領(lǐng)導具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指標具體細化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。
認真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓和安全生產(chǎn)知識教育。
市糧食局今年重點抓好三件大事:一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負擔。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責任考核辦法》,一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強宣傳引導,開展糧食生產(chǎn)先進工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認識到位,責任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
年度安全工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
食品是生命和健康的物質(zhì)基礎(chǔ),與群眾生活、生存密切相關(guān)。進入新的時代,人民群眾對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,但最基本的需求是吃上放心的食品、喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣。特別是黨的十九大以來,習近平總書記把民生當作最大政治,確立了以人民為中心的發(fā)展思想,并把食品安全上升到戰(zhàn)略高度,作出了許多重要批示指示。x月x日,市政府也組織召開了x年第一次食安委全體會議,決定創(chuàng)建國家食品安全示范城市,并重新調(diào)整了食安委組成人員,市長擔任主任,充分表明了“創(chuàng)城”的信心決心,必須堅決落實到位。
食安委成員單位向縣政府遞交了責任狀,x鎮(zhèn)、農(nóng)牧局、公安局進行了表態(tài)發(fā)言,責任狀就是軍令狀,一諾要頂千金,食品安全是天大的事,決不能有半點含糊。下面,就此項工作,再強調(diào)幾點意見:
一、要統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。
俗話說:民以食為天,食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康。去年以來,全縣上下各司其職、密切協(xié)作,取得了明顯成效。但對照國家示范城市創(chuàng)建要求和人民日益增長的美好生活需要,還有很大差距,必須引起高度重視、堅持問題導向,全力以赴抓好食品安全工作。
一方面,抓好食品安全是政治責任。從中央來看,黨的十八大以來,習總書記多次作出重要批示指示,提出了一系列關(guān)于食品安全的新思想、新理念、新論斷,明確指出:食品安全是民生,民生和安全聯(lián)系在一起就是最大的政治,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對執(zhí)政能力的重大考驗。而且首次提出“四個最嚴”要求,確保群眾“舌尖上的安全”。黨的十九大之后,習總書記再次把食品安全上升到戰(zhàn)略高度,提出:要實施食品安全戰(zhàn)略,保障人民飲食安全,進一步體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。從全省來看,省政府把“食品藥品安全工程”列入x年《政府工作報告》x項民心工程,計劃實施“食藥安全、誠信河北”三年行動計劃,確保群眾吃地放心、吃地健康。從全市來看,今年,要“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”,是繼文明城市創(chuàng)建之后又一重大行動,充分表明了市委、市政府的重視程度。對此,我們必須牢固樹立“四個意識”,作為一項重大政治任務(wù)來抓,保證不出任何問題。
加之生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失,摻雜使假等違法行為時有發(fā)生,食品安全領(lǐng)域隱患較多,監(jiān)管還存在盲點。因此,強化食品安全、提高供給質(zhì)量,不斷提升監(jiān)管效能,是職責所在,更是民心所盼,必須高度警覺,全力解決到位。
二、要明確目標任務(wù),嚴格責任落實。
重點抓好三個責任:一要嚴格落實好食品安全主體責任。企業(yè)作為食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,是保障食品安全的源頭基礎(chǔ)?!妒称钒踩ā芬呀?jīng)明確了企業(yè)的主體責任。相關(guān)部門要加強食品安全誠信體系建設(shè),通過企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與、媒體監(jiān)督,逐步建立起食品安全誠信體系的基本框架和運作機制,進一步完善食品安全監(jiān)管信用檔案。對守法經(jīng)營的企業(yè),全力做好各項服務(wù),打造良好發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)做大做強。
二要主動履行好食品安全監(jiān)管責任??h食安辦要依法履行監(jiān)管責任,改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,綜合運用行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、信息公開等多種手段,督促食品企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,特別是要加強對小作坊、小餐飲、小攤販等“三小”行業(yè)管理,高壓嚴打食品安全違法犯罪行為。各成員單位也要嚴格按照職能履責到位,做好各個環(huán)節(jié)的行業(yè)管理,齊心協(xié)力打造食品安全監(jiān)管的“天網(wǎng)”。特別是要把嚴格執(zhí)法作為重中之重,對違法生產(chǎn)者、違法經(jīng)營者,堅決嚴厲打擊、執(zhí)法到位,以此營造誠實守信、依法經(jīng)營的良好環(huán)境。
三要切實承擔起食品安全屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴格按照“創(chuàng)建工作”要求和《責任書》管理目標,抓緊細化分解任務(wù),嚴格落實屬地管理責任。特別是“黨政同責”要求,作為省、市提出的新要求、新舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門要高度重視食品安全問題,納入重要議事日程,做到同規(guī)劃、同部署、同推動,保證各項工作開展。
并要明確一名副科級領(lǐng)導負責,研究數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系,集中力量做好資料準備,保證一次成功,并于x月x日前報縣食安辦,確保不落一項、不丟一分。
三、強化工作舉措,凝聚推進合力。
國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)是一項全局性、整體性工程,內(nèi)容復(fù)雜,任務(wù)繁重,各級各部門務(wù)必強化擔當、通力合作,密切配合、狠抓落實,確保各項任務(wù)目標圓滿完成。
一要加強組織領(lǐng)導。要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,一把手要親自安排、親自過問,分解目標、細化任務(wù),實行一項評價要點對應(yīng)一套落實措施、一名主管副職、一個牽頭科室,一項一項研究、一項一項解決,高效落實到位。
要根據(jù)工作實際,適時組織相關(guān)單位開展業(yè)務(wù)培訓,確保工作有序開展。
并要建立聯(lián)席會議制度,組織創(chuàng)建成員單位每月召開會議,聽取匯報、研究問題,保證創(chuàng)建工作有序?qū)嵤?BR> 四要注重宣傳引導。要充分調(diào)動社會各方資源,多層次、全方位推進創(chuàng)建工作,構(gòu)建社會共治格局。要全面推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用。要搞好示范引導,以創(chuàng)建“示范鄉(xiāng)村、示范市場、示范超市”活動為載體,引領(lǐng)全縣食品安全水平整體上升。要擴大宣傳途徑,以電視、微信農(nóng)村喇叭等形式,深入宣傳創(chuàng)建工作,增強全民食品安全意識,提高人民群眾的滿意度、知曉率和支持率。
總之,食品安全是貫徹落實習總書記“四個最嚴”要求的一項政治任務(wù),是市政府確定的一項重要工作,是提升食品安全保障水平的一項基礎(chǔ)工程。希望大家切實強化責任意識、交賬意識,算好時間賬、任務(wù)賬,履職盡責、真抓實干,全力做好各項工作,為全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市做出應(yīng)有貢獻。
謝謝大家!
年度安全工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們!
安全高于一切,責任重于泰山。******近日******在多個場合對安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),要牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于x系統(tǒng)來是,安全工作,既是生命線,也是政治線,“要把安全工作時時抓在手上,時時放在心上”。有三點認識和大家交流一下:
。************對抓好安全生產(chǎn)工作有很多重要論述,多次作出重要批示,反復(fù)強調(diào)要“堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全”。這對我們來是,既是最高要求,更是根本遵循,是確保安全是x系統(tǒng)增強“四個意識”、踐行“兩個維護”最直接的體現(xiàn)。我們需要以高度的政治敏銳性、洞察力,深刻認識到抓好安全工作對x事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,肩負起確保x安全的重大
當前隱藏內(nèi)容免費查看政治責任和社會責任。
安全是x最大的政治、也是x最重要的聲譽。這是由x的行業(yè)屬性和政治責任決定的。x事故就在眼前,現(xiàn)實安全面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。我們必須要有清醒的認識,充分認清當前在制度建設(shè)、專業(yè)管理、責任落實等方面存在的不足,就拿我們x來說,安全工作也不是一帆風順,也存在這樣或是那樣的問題,我們要要從事故教訓中警醒奮起,堅持強基達標、從嚴務(wù)實抓安全,守住x安全管理的“魂”,切實破除僥幸心理、麻痹心態(tài),更加聚精會神地抓好安全工作。
安全是評價x領(lǐng)導干部素質(zhì)、能力和工作績效首要的考核標尺。這就給我們傳遞了一個很強的信號,作為領(lǐng)導干部要把確保高鐵和旅客列車安全萬無一失作為工作理念;立起了一個鮮明的導向,就是要把抓好安全全面體現(xiàn)到領(lǐng)導決策、工作擺布、日常管理和推進改革發(fā)展各項工作中。我們必須迅速把思想和行動統(tǒng)一到集團公司的動員和部署上來,增強信心,提振斗志,扛起責任,狠抓落實,堅決打勝穩(wěn)住現(xiàn)實安全的保衛(wèi)仗。
當前年終歲尾,明年的工作能不能開好局、起好步,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷強化安全防范意識尤其重要。要堅決守住政治紅線和職業(yè)底線,提升政治站位,強化責任落實、主動加以應(yīng)對、提高科學理念,筑牢安全生產(chǎn)思想、制度、監(jiān)督三道防線,為人民群眾的生命財產(chǎn)安全保駕護航。重點在以下四個方面下功夫:
思想是行動的指南。只有認識到安全生產(chǎn)工作的重要性與嚴峻性,才能確保在思想認識上堅定到位。確保xx安全是x企業(yè)做到“兩個維護”最核心、最重要的體現(xiàn)。就是要切實增強維護x安全穩(wěn)定的政治責任感,通過深入學習好************系列重要講話的“安全篇”,進一步深化對安全工作重要性的認識,充分認清當前安全面臨的風險挑戰(zhàn)嚴峻復(fù)雜,清醒認識當前xx在安全生產(chǎn)方面尋找的短板和不足,進一步強化安全發(fā)展理念,打牢安全第一的思想基礎(chǔ),切實從事故教訓中警醒奮起,堅持強基達標、從嚴務(wù)實抓安全,守住x安全管理的魂,確保在任何時候、任何情況下不動搖、不移位。
有效的制度是確保安全生產(chǎn)責任“不懸空”的關(guān)鍵抓手。只有充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,層層壓實責任,才能確保制度保證上嚴密周全。就是要深入落實黨組“五個確保、五個見實效”決策部署,堅持問題導向,壓實安全責任。面對當前的安全形勢,x班子要首先樹立強烈的憂患意識、安全意識、緊迫意識,帶頭強化作風、帶頭責任,在大力傳導安全壓力、強化安全責任意識中,引導干部職工視責任重于泰山,始終以如履薄冰的危機感對待責任、履行責任,以超常的措施和力度狠抓安全工作,補短板、治弱項、強基礎(chǔ),堅決守住穩(wěn)住現(xiàn)實安全的高地。
監(jiān)督檢查能為風險防范提供保障。只有件件有回應(yīng)、事事有回聲,才能確保監(jiān)督檢查上嚴格細致,把安全隱患消除于萌芽,有效防范安全風險。要按照上級的部署要求,結(jié)合本x的具體實際,針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重大事故發(fā)生。特別是領(lǐng)導班子發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,齊抓共管、抓細抓實,用“守土有責、守土盡責”的高度負責精神,切實擔起安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風險的責任。
安全生產(chǎn)沒有小事。要始終強化教育引導,通過持續(xù)的動員發(fā)動、政策宣講、案例警示,引導大家把確保安全作為第一責任,頭腦中深扎安全萬無一失、一失萬無的敬畏意識;要主動抓好制度建設(shè),堅持邊建邊改,在落實中完善,在完善中落實,切實強化遵循規(guī)章、規(guī)范管理和嚴守規(guī)章、標準作業(yè)的行為養(yǎng)成;要堅持落實安全責任,把領(lǐng)導負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責“四項責任”統(tǒng)一以來,貫穿起來,對發(fā)生危及安全的問題嚴肅查究,嚴肅問責,以鐵的紀律維護生命安全。
同志們!安全工作不是中心影響中心,不是全局牽扯全局。唯有在思想上樹牢安全理念,在制度上層層壓實責任,在監(jiān)督上狠抓整改落實,才能真正把安全生產(chǎn)責任抓得更細更實更精準,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。作為x來說,務(wù)必要以認真落實x集團公司緊急安全電視電話會議精神、安全生產(chǎn)大檢查工作部署為主線,以解決危及安全的突出問題為著力點,重心向下移、眼睛向下看、身子向下沉,守土盡責,心無旁騖、從嚴務(wù)實反復(fù)抓落實,確保抓安全工作不走神,執(zhí)行規(guī)章制度不走樣,嚴格管理考核不推責,進一步增強信心,頂住壓力,轉(zhuǎn)危為機,為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保證。
年度安全工作會議講話篇七
安全生產(chǎn)是指采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行,避免事故造成人身傷害和財產(chǎn)損失的相關(guān)活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,_總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負責任的態(tài)度出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導。
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。
第五,健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運管、農(nóng)機、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,虎年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
年度安全工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是區(qū)政府、區(qū)食安委決定召開的一次重要會議。剛才,區(qū)市場監(jiān)督管理局對x安全檢查和x安全專項治理、x清查工作進行了安排部署,區(qū)商務(wù)局對x專項清查工作進行了布置,我完全同意,請各單位認真抓好落實。為進一步鞏固食品安全工作成果,確保群眾生命健康安全,結(jié)合實際,我講四點意見:
一、充分肯定成績,堅定工作信心。
今年以來,全區(qū)各級各有關(guān)部門緊緊圍繞x、x安全專項治理和食品安全整頓等中心任務(wù),不斷加大監(jiān)管工作力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,經(jīng)受了鍛煉和考驗,取得了階段性成效,全年沒有發(fā)生食品安全重大事故?;仡櫼荒陙淼氖称钒踩ぷ鳎覀兘?jīng)受住了嚴峻的考驗,這為我們進一步做好食品安全工作,積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ),提供了保障。希望各有關(guān)部門,要堅定信心,發(fā)揚成績,克服不足,努力推動全區(qū)食品安全工作深入扎實開展。
二、正視當前形勢,增強工作責任。
綜合分析當前形勢,我們不難看出,食品安全面臨的壓力越來越大,食品安全工作的任務(wù)越來越重,食品安全面臨的形勢越來越復(fù)雜,給我們食品安全監(jiān)管部門帶來了空前壓力和嚴峻挑戰(zhàn),為此,各級各有關(guān)部門必須認真分析存在的問題,增強使命感和憂患意識,履行好職責,以對人民群眾高度負責的精神,下最大決心、采取最有力的措施,切實解決好食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,有效保證食品安全。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點。
做好食品安全工作責任重大,影響深遠。我們要結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,克服僥幸心理,保持高壓態(tài)勢,嚴格案件查辦,把握關(guān)鍵,突出重點,深入扎實推進食品安全整頓工作開展。要著力抓好七個方面的工作:
(一)抓宣傳,以源頭預(yù)防為主。要樹立宣傳也是監(jiān)管的理念,把宣傳作為食品安全的一項基礎(chǔ)性工作來抓,大力普及食品安全知識,努力提升公眾的自我防范意識和參與意識。
(二)抓管理,以監(jiān)督規(guī)范為主。各級各有關(guān)部門要堅持立足服務(wù)抓管理,著眼發(fā)展促規(guī)范,從根本上規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
一是落實相關(guān)規(guī)章制度。要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管工作開展的各項程序、措施、標準和規(guī)范、制度、規(guī)定,用制度管人,用制度管事,真正做到有章可循,有據(jù)可依。
二是強化企業(yè)主體責任。要對食品生產(chǎn)經(jīng)營者廣泛開展誠信和職業(yè)道德教育,強化生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識,增強誠信自律和自我保護的能力,真正落實食品安全第一責任人的責任。
三是加大督查巡查力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要開展經(jīng)常性的督查巡查,及時糾正各種違法違規(guī)行為,從而達到規(guī)范合法的目的。不能今天查了,明天查了,后天也查了,但山還是那座山,問題還是那個問題。只有保持依法管、經(jīng)常管、嚴格管,才能更好地規(guī)范食品市場秩序,更好地保證群眾的飲食安全。
(三)抓懲治,以警示震懾為主。各級各有關(guān)部門要時刻保持食品安全高壓態(tài)勢,緊緊圍繞廣大人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,集中力量堅決嚴查、嚴處、嚴懲危害深、影響大的重大案件。對社會危害嚴重和造成重大影響的案件要向社會公開曝光,以警示教育生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn),守法經(jīng)營。
(四)抓重點,以生產(chǎn)經(jīng)營為主。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要善于研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,抓住影響食品安全關(guān)鍵問題、重點問題、突出問題,強化工作措施,加大工作力度。
一是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。
三是強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。
四是認真開展餐飲消費和保健食品環(huán)節(jié)整治。
五是加大畜禽屠宰和酒類監(jiān)管力度。
(五)抓隊伍,以提高素質(zhì)為主。各級各有關(guān)部門一定要高度重視,下大力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、行動快捷、責任心強的行政執(zhí)法隊伍,不斷強化思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風建設(shè)。要有計劃地組織監(jiān)管人員開展學習與培訓,制定學習培訓計劃,建立學習培訓制度,有效提升監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì),不斷強化知識儲備,提高綜合監(jiān)管能力,培養(yǎng)出一批具備良好職業(yè)道德、有較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全監(jiān)管人員。
(六)抓整治,以專項活動。
當前隱藏內(nèi)容免費查看為主。要進一步鞏固食品安全整頓工作成果,以群眾反映強烈的食品安全問題為重點,深入開展專項整治活動。
一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品添加劑、保健食品、餐飲具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地溝油整治和餐廚廢棄物管理等專項整治活動。
二是深入開展乳及x、含乳食品安全專項治理和x工作。
三是重點開展蔬菜、糧、油、肉及肉制品、蛋以及節(jié)令性食品和地方特色食品等與百姓生活密切相關(guān)食品的專項治理活動。
四是開展旅游旺季景區(qū)景點周圍、學校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重大節(jié)假日、重大接待、重要活動期間等食品安全的專項治理工作。通過一系列的專項整治活動,全面提升食品安全水平,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(七)抓檢測,以增強能力為主。全面提高食品安全檢驗檢測的能力,決不能因資金保障不到位,貽誤戰(zhàn)機,留下隱患,造成工作被動。
四、健全長效機制,構(gòu)筑安全屏障。
建立長效機制,是從源頭上預(yù)防和控制食品安全隱患的治本之策。要想從根本上消除食品安全隱患,必須建立長效機制,推動監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
一是理順監(jiān)管體制。由于機構(gòu)改革的原因,部分食品安全監(jiān)管的職能還沒有完全到位,在新的監(jiān)管架構(gòu)未形成之前,在機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)沒有到位之前,原有的監(jiān)管體制機制和部門的職責不變。各相關(guān)監(jiān)管部門必須堅守崗位,履職盡責,保持工作的連續(xù)性,不能因工作不到位、責任不落實,出現(xiàn)工作斷檔和監(jiān)管空白。對因監(jiān)管不力,導致食品安全事故,造成重大影響的單位和個人,將依法依規(guī)依紀嚴厲查處,絕不姑息。
二是建立長效機制。要進一步總結(jié)近年來食品監(jiān)管工作經(jīng)驗和教訓,認真研究,系統(tǒng)謀劃,健全和完善各項監(jiān)管制度,切實拿出根本的措施和辦法,盡快形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作格局。
三是強化協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要在認真履行各自職責的同時,牢固樹立一盤棋的思想,共同做好監(jiān)管工作。市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見》,對監(jiān)管的邊緣地帶、模糊領(lǐng)域做了進一步的明確,區(qū)政府辦已經(jīng)予以轉(zhuǎn)發(fā)。希望質(zhì)監(jiān)、工商、城管、食藥監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門按照責任分工,認真抓好落實。
四是做好迎檢準備。x、x安全專項治理和為期兩年的食品安全整頓工作,各項工作已告一段落。國家和省將于近日對各地食品安全整頓工作進行層層評估考核,昨天,我們迎接了市政府對我區(qū)食品安全工作的評估考核。希區(qū)食安辦已印發(fā)了評估考核通知,望各有關(guān)部門按要求做好評估考核的各項準備,要按要求抓好組織實施。
同志們,食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨,責任重大。各相關(guān)部門一定要認真履行監(jiān)管職責,不斷提高監(jiān)管的質(zhì)量和水平,確保我區(qū)的食品安全!
年度安全工作會議講話篇九
同志們:
5
月
9
日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)事故通報暨警示教育會議,對全市的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。今天,我們大范圍的召開這次安全生產(chǎn)工作會議,目的是向大家通報去年以來我旗發(fā)生的幾起重大安全生產(chǎn)事故,警示教育全旗上下深刻汲取教訓,舉一反三,引以為戒,進一步增強安全責任意識,全面加強安全生產(chǎn)管理,堅決杜絕類似安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面,我重點強調(diào)四個方面的事情:
一、要認清形勢,提高認識。
今年以來,特別是最近全市范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。
1
月
17。
日,伊旗發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成。
4
人死亡,這是全市近年來火災(zāi)事故造成死亡人數(shù)最多的一起事故;
1
月
25。
日,我旗蒙南公司川宏煤礦井下發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成。
2
人死亡;
5
月
1
日,烏審旗新建第二實驗小學報告廳支撐模板坍塌,造成。
6
人死亡、
5
5
月
7
日,鄂旗發(fā)生一起中學生溺水死亡事故,
2
名花季少年失去了生命,令人無比心痛。這些事故和事件的發(fā)生,既對人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,又對地區(qū)形象造成了惡劣影響。這幾起事故引起了各級黨委、政府和社會各界的高度重視和關(guān)注。胡春華書記在烏審旗第二實驗小學報告廳支撐模板坍塌事故信息上批示:“此次事故和上次事故(伊旗賽馬場看臺罩棚鋼結(jié)構(gòu)局部塌落)的原因何其一致,可見大家并沒有汲取教訓,此事要嚴肅處理。請鄂市組織檢查組對在建各項目進行安全質(zhì)量檢查,再出現(xiàn)問題,檢查組和市里共同負責”。胡春華書記的批示十分嚴肅、嚴厲,我們一定要引起高度重視,認真貫徹落實。
當前,我旗正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,工程項目多,建設(shè)工地多,人流物流劇增,客觀上造成安全隱患增多。但從近年發(fā)生的重大事故來看,更多的是我們的主觀問題,是我們認識不到位、工作不到位、監(jiān)管不到位,突出表現(xiàn)在:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識不到位,普遍存在重建設(shè)、輕安全管理的問題。
一些干部和企業(yè)老板對安全生產(chǎn)工作還停留在口頭上,失之于管、失之于軟、失之于松。路鑫聚煤礦一氧化碳中毒事故發(fā)生后,旗委、政府三令五申要求加強對煤礦安全事故的監(jiān)管,但還是發(fā)生了川宏煤礦這樣的類似事故,可見我們有些干部、有些企業(yè)老板對安全生產(chǎn)還沒有清醒的認識,還未引起足夠的重視。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,特別是建筑工程管理混亂。
12。
月份大路新區(qū)國電多晶硅施工現(xiàn)場坍塌事故、供電局送電工程倒塔事故都是類似原因?qū)е碌摹?BR> 三是安全檢查流于形式,安全整治措施落實不到位。
去年底和今年初,旗人民政府先后召開了兩次大范圍的安全生產(chǎn)工作會議、印發(fā)了。
12。
個安全生產(chǎn)方面的文件,對安全生產(chǎn)責任落實、隱患排查整改等工作進行了全面部署,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)仍然以文件貫徹文件、以會議落實會議,沒有根據(jù)會議和文件的要求采取有效行動,全面加以整改。安全生產(chǎn)檢查也是應(yīng)付了事,檢查組既不跟蹤落實檢查出問題的整改落實情況,也不承擔檢查后事故再次發(fā)生的責任,這也是導致事故多發(fā)的重要原因。
四是安全生產(chǎn)責任不明確,監(jiān)管體系不健全。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在扯皮現(xiàn)象,沒有嚴格按照自身職責開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,致使部分行業(yè)和工地出現(xiàn)監(jiān)管空白和漏洞。同時,一些企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)不健全、技術(shù)力量不足、監(jiān)測設(shè)備落后,存在深入現(xiàn)場不夠、安全管理不嚴、隱患排查不力等突出問題。
五是安全事故查處問責力度不大,沒有產(chǎn)生應(yīng)有的警示和震懾作用。
過去我們對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,總是站在保護干部、保護企業(yè)的角度,對事故責任人和企業(yè)處理力度不大,結(jié)果是事與愿違,不但沒有引起廣大干部和企業(yè)老板的警醒,反而助長了僥幸心理,最終是既害了干部,又損害了地區(qū)形象。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門和各大企業(yè)、項目業(yè)主、監(jiān)理單位一定要深刻汲取這些事故教訓,居安思危,警鐘長鳴,務(wù)必始終保持清醒冷靜的頭腦,不能有一絲一毫的麻痹大意,不能有一絲一毫的松勁情緒;一定要將人民群眾的生命安全放在高于一切的位置,以安全生產(chǎn)為前提來謀劃各項工作,真正將安全生產(chǎn)列入重要議事日程;一定要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查,不留死角,把事故消除在萌芽狀態(tài);一定要做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實,堅決遏制各類安全事故發(fā)生,切實為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、要強化措施,突出重點。
針對近期我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢,市政府已經(jīng)派出。
4
個專項檢查組,正在對旗區(qū)安全生產(chǎn)責任落實、安全隱患排查治理、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椫卫淼惹闆r進行全面檢查。在積極配合好市檢查組的同時,我們也要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點要從煤礦、非煤礦山、建筑施工、化工企業(yè)、交通運輸、食品藥品、水利防洪、社會綜合治理等行業(yè)領(lǐng)域入手,徹底排查各類事故隱患,對排查出的安全隱患,要列出整改的措施,落實整改責任人,明確整改時限,從根本上消除安全隱患。
(一)全面開展煤礦安全專項整治。
24。
3
2010。
年開始,我旗加大生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)環(huán)境整治力度,編制了生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃,計劃用。
3
年時間完成生態(tài)建設(shè)。
270。
萬畝,其中。
2010。
年已投入。
11。
億元,完成生態(tài)建設(shè)。
87。
萬畝。
2011。
年計劃造林。
102。
萬畝,其中碳匯林。
60。
萬畝。由于生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、投資大,今年我們按照“誰破壞、誰治理、誰開發(fā)、誰綠化”的原則,要求全旗煤炭企業(yè)參與生態(tài)建設(shè),積極改善礦區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。近年來,全旗煤炭企業(yè)切實為我旗經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,特別是公益事業(yè)做出了巨大貢獻,得到了社會各界的廣泛好評和認可。希望各煤炭企業(yè)一如既往地理解、支持政府的工作,從大局出發(fā),從準格爾可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),積極投身準格爾的生態(tài)建設(shè)、投身準格爾的公益事業(yè),為改善準格爾的生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻,為準格爾的子孫后代留下財富、留下青山綠水。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為煤炭企業(yè)搞好服務(wù),加快進度,確保按時、按要求,高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展非煤礦山安全專項整治。
要切實加強對非煤礦山企業(yè)的安全隱患排查,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和措施,強制淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,強力推進安全標準化建設(shè)。旗安監(jiān)、國土、水利等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大礦業(yè)秩序整頓力度,特別是對私挖濫采、非法盜采等行為要嚴厲打擊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面開展建筑施工領(lǐng)域安全專項治理。
前幾天,針對建筑行業(yè)安全問題,旗里專門召開緊急會議,進行了具體部署。大家一定要按照會議精神,把建筑領(lǐng)域安全質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重,迅速對全旗所有建筑工地、建設(shè)項目逐一進行拉網(wǎng)式排查,要把專項檢查工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理結(jié)合起來,對項目的審批、招投標、施工組織、現(xiàn)場管理等進行全面檢查,建立詳細的項目檔案和臺賬,保證檢查全面徹底、督促整改到位。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,重點要嚴厲查處不履行法定建設(shè)手續(xù)、不辦理施工許可證和安全生產(chǎn)許可證、無人員考核合格證書和操作資格證書擅自從事建筑施工活動的行為??偟脑瓌t是,凡不符合安全建設(shè)要求的工地,要一律停工整改。二是要嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任,要嚴把施工企業(yè)資質(zhì)關(guān),嚴厲查處無資質(zhì)及超越資質(zhì)范圍承包、轉(zhuǎn)包工程和非法用工等違法違規(guī)行為,對存在掛靠資質(zhì)的施工企業(yè)要全部列入黑名單,徹底清理出我旗建筑市場。加大監(jiān)理公司清理整頓力度,真正發(fā)揮監(jiān)理公司在工程質(zhì)量安全方面的監(jiān)管作用,對不嚴格履行質(zhì)量安全管理職責的監(jiān)理公司要進行徹底清查,杜絕進入我旗建筑市場。三是旗建設(shè)局、質(zhì)檢站要認真吸取大路多晶硅施工現(xiàn)場坍塌和烏審旗新建第二實驗小學支撐模板坍塌事故教訓,加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查力度,對深基坑、土石方、腳手架、澆注混凝土、機械設(shè)備等存在安全隱患的工程,要實行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,杜絕群死群傷坍塌事故的發(fā)生。四是由建設(shè)、城管部門牽頭,對既有建筑開展專項整治活動,重點對既有建筑附加裝飾物、幕墻、屋頂搭建改造、大型戶外廣告等進行拉網(wǎng)式排查,跟蹤整改,及時消除安全隱患。五是要高度重視棚戶區(qū)改造中的拆遷安全。
(四)全面開展學校安全專項整治。
一是要高度重視校安工程建設(shè)。要以對師生、家長、學校和社會高度負責的態(tài)度,全力以赴推進校安工程建設(shè),真正把校舍建成社會上最牢固、最安全、讓家長最放心的建筑。今年的校安工程任務(wù)已經(jīng)明確,旗教育局要加快進度,細化任務(wù),明確職責,強化監(jiān)管,校安工程實行校長負責制,讓校長們真正承擔起校安工程的監(jiān)管責任,確保校安工程今年全部投入使用;旗建設(shè)、規(guī)劃局要重點檢查工程手續(xù)是否齊全,施工企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合工程要求,施工工地管理是否規(guī)范;旗安監(jiān)局要重點檢查安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)制度是否得到落實。同時要加大工程驗收的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,遵守工程建設(shè)強制標準,認真做好工程監(jiān)理,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。審計、監(jiān)察、財政等部門也要針對工程質(zhì)量和工程資金使用情況展開督查,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是要全面提高學校管理水平。加強學校管理是全面提高學校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。旗教育局要把學校安全工作作為頭等大事來做,認真履行職責,突出重點、預(yù)防為主,全面提高學校管理水平,特別是要進一步強化學生宿舍管理,徹底排除安全隱患。同時,進入夏季,教育局要注意學生溺水事件的發(fā)生,加強這方面的管理;旗消防大隊要主動配合教育部門對全旗校舍防火安全進行全面檢查,尤其要對學校的宿舍、危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電等進行重點排查,不留“死角”。對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延;旗衛(wèi)生局要積極配合教育部門加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理,建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度,嚴防食物中毒事件發(fā)生;旗交警大隊要積極配合教育部門維持好學校周邊的交通秩序,安排專人負責上、下學時段的交通疏導和學生安全;旗公安、文化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境的整治,校園附近決不允許開辦網(wǎng)吧、娛樂場所等行業(yè)。
(五)全面開展道路交通領(lǐng)域安全專項治理。
去年以來,全旗各類安全事故死亡。
52。
人,其中道路交通事故死亡。
39。
gps。
監(jiān)控,凡未安裝。
gps。
的客運車輛一律禁止上路行駛。堅決杜絕客運車輛超載、超速及中途不按站點載客等行為。二是要加大道路巡邏管控力度。旗公安、交警、交通、運管等部門要投入更多的精力,拿出更硬的措施,進一步加大道路交通執(zhí)法力度,對于無證經(jīng)營、農(nóng)用車和三輪車非法載客、客貨混載以及超載、超限、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為要嚴查重處,從源頭上消除事故隱患。三是要加強重點路段的監(jiān)控?,F(xiàn)在全旗運煤線路收費最高,但路況最差,旗交警、交通等部門要采取強硬措施,加大旗內(nèi)重點運煤專線的整治力度(如史榆線、納榆線、壕羊線、壕托線等),特別是要加強危險路段的整治力度,加大收費公路的維護工作,在危險路段要設(shè)置警告或提示標志,并進行嚴密監(jiān)控。同時,旗交警隊要快速處理交通事故,防止因處理事故引發(fā)長時間的車輛擁堵。
(六)全面開展消防領(lǐng)域安全專項治理。
我們一定要吸取伊金霍洛旗“。
1
?
17。
”和東勝“。
1
?
20。
”兩起重大火災(zāi)事故的教訓,在全旗立即開展一次消防安全大排查、大整治工作。一是檢查要到位。公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、文化、工商等有關(guān)部門要組建聯(lián)合檢查組,對商場、劇院、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、飯店、車站、醫(yī)院等人員密集場所和工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等易燃易爆場所進行一次全面的消防安全大檢查,消除一切火災(zāi)事故隱患,嚴防火災(zāi)、擁擠踩踏等事故發(fā)生。特別是加大對三合一(生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲合一)、四小(小檔口、小作坊、小娛樂場所、小旅店)場所的查處整治力度,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。二是處罰要到位。對不符合公共消防安全的項目堅決不予立項,不符合消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所一律關(guān)停,未通過消防審核驗收的場所一概不得投入使用。已投入使用的辦公、住宅存在消防安全隱患的,要限期整改。加大對違法行為的查處力度,對于嚴重危害消防安全的相關(guān)責任人,要依法予以行政拘留。三是宣傳要到位。要深入開展消防安全宣傳活動,全面提升全社會消防安全意識。
(七)全面開展化工企業(yè)和危險化學品領(lǐng)域安全專項治理。
一是要重點抓好大路煤化工基地和伊東循環(huán)經(jīng)濟園入園企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,由旗安監(jiān)局牽頭、有關(guān)部門配合,深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,必要時可以聘請化工安全專家參與,確?;て髽I(yè)安全建設(shè)、安全運行。二是要將煤化工企業(yè)的儲罐、管道等易發(fā)生事故的環(huán)節(jié),列為重點監(jiān)控對象,嚴格管理,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《危險化學品管理條例》,認真落實安全巡查制度,重點檢查主要生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備是否安全可靠、符合有關(guān)標準規(guī)定,以及從業(yè)人員的安全教育培訓和勞動防護用品的配備和使用情況。三是要加強危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理,對經(jīng)安全評估,沒有達到安全生產(chǎn)條件的危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸?shù)绕髽I(yè)要立即停產(chǎn)整頓。四是旗各有關(guān)單位要幫助大型煤化工企業(yè)盡快完善開工建設(shè)的相關(guān)手續(xù),確保企業(yè)合法合規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)。五是旗安監(jiān)局要強化隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)一支精干的化工監(jiān)管隊伍。
(八)全面開展食品藥品領(lǐng)域安全專項治理。
食品藥品安全是國計民生之本,是社會和諧之基,也是人民群眾切身利益之所在。當前,食品藥品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,做好食品藥品安全工作,提高食品藥品安全水平,已成為廣大人民群眾的迫切要求,成為構(gòu)建和諧準格爾、推動民生建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要健全監(jiān)管體系。近期,國內(nèi)接連發(fā)生食品藥品安全事件,國務(wù)院、自治區(qū)和市里相繼召開專題會議進行研究部署。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全面加強食品安全監(jiān)管,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進一步明確目標任務(wù)、落實工作責任、細化工作措施,做到責任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。二是要形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作涉及面廣、工作量大,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全旗上下擰成一股繩,勁往一處使。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成食品安全監(jiān)管的強大合力。對涉及多個部門職能交叉部位和薄弱環(huán)節(jié),各有關(guān)部門要加強信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,防止監(jiān)管脫節(jié),堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。三是要加大整治力度。進一步加大源頭整治力度。要積極推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),嚴格實施農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入制度,全面加強肉食品品質(zhì)檢驗,加大私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉和添加瘦肉精等違法行為的打擊力度,從源頭上確保食品安全;進一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度。要嚴厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品以及添加違禁藥物的違法行為。加大食品生產(chǎn)加工小作坊的整頓和規(guī)范工作,采取政策扶持、市場運作的方式,督導食品生產(chǎn)加工小作坊完善生產(chǎn)設(shè)施,健全質(zhì)量管理制度,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;進一步加大流通環(huán)節(jié)整治力度。要加強流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查,督導經(jīng)銷商規(guī)范食品經(jīng)營行為,從一級批發(fā)到各個零售門點,采取索證索票、購銷臺帳登記、不合格食品退市等辦法,實現(xiàn)追根溯源,落實“三無”食品、不合格食品退市、召回、銷毀和公布制度。加大打假治劣工作力度,集中開展食品假包裝、假標識和假商標整治工作,加大對各類食品加工小作坊、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力氣整治無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為和經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品行為等;進一步加大餐飲消費環(huán)節(jié)整治力度。要嚴格執(zhí)行國家餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可各項強制性標準,嚴格準入許可,對設(shè)施簡陋、管理制度不健全的餐飲單位堅決不予準入。要嚴格按照有關(guān)要求,對小餐飲經(jīng)營單位實施規(guī)范整治和管理,對于拒不整改或達不到衛(wèi)生要求的小餐飲經(jīng)營戶,要依法予以關(guān)閉。
(九)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
針對當前社會矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性和對抗性增強的特點,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要立足事前預(yù)防化解矛盾,加強預(yù)防和處置對策研究,增強工作的敏銳性、預(yù)見性和針對性。圍繞可能誘發(fā)群體性事件的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點群體和重點問題,立足于早排查、早調(diào)處、早化解,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,下大力氣解決一批疑難復(fù)雜信訪積案,特別是一些地界糾紛、礦權(quán)糾紛、礦區(qū)矛盾等,最大限度地把引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。一是要強化第一責任人的責任。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門、各單位一把手要切實承擔起矛盾糾紛排查化解的第一責任,要親自抓、負總責,不要推諉扯皮、不要上交矛盾。對排查出的矛盾糾紛,旗信訪局要統(tǒng)一分解,逐一明確解決問題的責任領(lǐng)導和責任單位,明確解決問題的時限要求,要做到事事有人管、件件有著落。因工作不力或處理不及時引發(fā)大的重大信訪問題,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。二是要強化包案領(lǐng)導的責任。實行領(lǐng)導包聯(lián)制,縣級領(lǐng)導干部包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責包聯(lián)地區(qū)社會矛盾化解專項行動的督導工作。對排查出的一些重大信訪、重訪、纏訪、鬧訪等問題實行包案責任制,有效遏制重復(fù)訪、超級訪、集體訪的勢頭。三是要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要改進執(zhí)法方式,避免因處置不當而激化矛盾、擴大事態(tài),形成熱點。要進一步建立應(yīng)急指揮處置機制,加強和改進應(yīng)急處置工作,提高重大突發(fā)事件快速反應(yīng)和處置能力。
(十)全面開展以流動人口管理為重點的社會治安領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?BR> 要全面加強和創(chuàng)新流動人口管理,逐步實行以居住登記和居住證為核心的“一證通”管理制度,大力推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。公安、建設(shè)等部門要聯(lián)合制定建筑工地治安管理辦法,所有大型建筑工地都要配備一定數(shù)量的專職治安人員,強化對外來務(wù)工人員的教育、監(jiān)督和管控,切實降低建筑施工工地治安案件的發(fā)案率。
三、要明確職責,抓好落實。
安全生產(chǎn)工作重在落實,會開了,文發(fā)了,但如果工作落不到實處,事故仍然有可能發(fā)生。希望今天會議之后,大家要認真對照本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道辦事處、本部門、本單位的實際,全面分析、查找問題,提出整治和解決的方案,切實把各項措施落到實處。
(一)進一步明確責任。
一是落實好政府監(jiān)管主體責任。按照“屬地管理”原則和“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰許可,誰負責”的原則,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責任,不要互相推諉扯皮,要責任到人,真正使安全工作有人管,有人抓。各部門、各單位的主要負責人要切實承擔起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,親自研究、親自部署、親自檢查,切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上。各行業(yè)主管部門要各負其責,密切配合,積極主動抓好本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實做到責任到位、落實到位、監(jiān)管到位。要建立嚴格的責任追究制度,對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,打擊非法違法行為不力,安全生產(chǎn)防范措施落實不到位,安全隱患排查治理不徹底的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門負責人,要視具體情況進行責任追究、嚴肅處理。二是落實企事業(yè)單位和個人責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責任人。今天的會議,之所以邀請各有關(guān)企業(yè)、單位及個體工商戶負責人參加,目的就是要引起大家對安全工作的高度重視。會后,各企業(yè)和在建項目業(yè)主單位、監(jiān)理單位要立即對本企業(yè)、本單位、本項目的安全情況進行全面自查,進一步加大安全保障投入、完善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、強化安全基礎(chǔ)工作,真正做到工作措施到位、責任分解到位、整改落實到位。對不重視安全生產(chǎn),發(fā)生較大傷亡事故的企業(yè),除了要依法追究事故企業(yè)負責人責任外,還要停產(chǎn)整頓。
(二)進一步明確工作要求。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。要繼續(xù)建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)各領(lǐng)域、各方面的安全生產(chǎn)管理制度,尤其是要加強對高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓,嚴格實行持證上崗制度,確保安全規(guī)范。二是要嚴格安全生產(chǎn)信息報告制度。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息,要早報、實報、快報,以便及時組織應(yīng)急處置。對遲報、漏報、瞞報影響有效預(yù)防和妥善處置事故的,要從嚴追究有關(guān)人員責任。三是要建立完善重大危險源監(jiān)控責任制。對所有確定的重大危險源都要明確監(jiān)管部門、責任人和專業(yè)人員,制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,不留盲區(qū)和死角,確保每一處重大危險源都置于有效監(jiān)控之下。
(三)進一步提高應(yīng)急處置能力。
一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè)。特別是要加強消防站隊和各類專業(yè)救援隊伍建設(shè),提高礦難救援、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學品處置等能力,確保關(guān)鍵時刻救援隊伍能拉的出、用的上、打的贏。二是要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案具有可操作性,一旦發(fā)生突發(fā)事件或安全事故,能立即啟動。各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與主管部門及旗人民政府的總體預(yù)案保持銜接,并定期進行演練。企業(yè)要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責任。三是要提高應(yīng)急救援指揮處置能力。要盡快建立全旗統(tǒng)一的應(yīng)對自然災(zāi)害、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件等聯(lián)合指揮機制和應(yīng)急救援數(shù)字平臺,有計劃地組織開展各類搶險救援演練活動,提高現(xiàn)場處置能力。
(四)進一步加大整改力度。
會后,政府將分六個組,對煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、化工及危險化學品、食品安全、水利防洪等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查行動。各工作組和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處及各有關(guān)部門對排查出的安全隱患和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),要逐條逐項提出整改措施,明確整改責任,限期進行整改。特別是對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位,要建立健全相應(yīng)的崗位責任制,落實專人盯住,務(wù)必做到任務(wù)明確,責任到人,措施到位。如果出現(xiàn)問題,檢查組要承擔相應(yīng)的責任。
(五)進一步加大問責力度。
鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。對于安全事故的查處,再不能輕描淡寫、大事化小,再不搞功過相抵、下不為例。我們要嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”制。不管成績有多大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要嚴格按照“事故原因不清不放過、事故責任者未追究不放過、廣大群眾未受到教育不放過、整改措施不落實不放過”的原則,啟動問責程序,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究刑事責任的追究刑事責任,絕不姑息遷就,更不能心慈手軟。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要警鐘長鳴,采取有力措施,加大工作力度,切實抓好各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
年度安全工作會議講話篇十
在安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿同志們今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下半年任務(wù),我都同意。大家要在今后的工作中認真貫徹落實。
一.正確認識當前的安全生產(chǎn)形勢。
當前,國家改革開放步伐不斷加快,國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下,的高度重視,xxx多次批示,溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了安全生產(chǎn)法和xx關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴峻。
我們集團,近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢,安全生產(chǎn)責任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面,集團安委會.各級班子和全體員工做了很多細致的工作,成績應(yīng)該充分肯定。
一是領(lǐng)導重視,一把手負全責,主管領(lǐng)導認真抓,組織機構(gòu)健全,形成了強有力的組織領(lǐng)導系統(tǒng);二是認識程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行”三個代表”的大事來抓;三是責任制度能夠落到實處;四是經(jīng)常開展大檢查,時刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位.個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團安全生產(chǎn)的總體形勢好,沒有任何責任事故,但越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個”克服”.三個”樹立”。叫做克服麻痹思想,樹立警鐘長鳴的觀念;克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù).快速.健康的發(fā)展。我們必須正確地認識當前安全生產(chǎn)的形勢,正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時刻保持高度的警惕,有針對性地做好工作。
二.進一步加強安全生產(chǎn)工作的幾點要求。
安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期.艱巨的任務(wù),是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手.安委會各位成員,包括全體員工,都擔負著重要的責任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細部署。
根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,我再強調(diào)幾點。
1.一定要提高認識,擺上位置。
這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導,特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認識有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫”安全第一”,就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟業(yè)務(wù)問題,而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導,不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負責,更要對安全生產(chǎn)負責。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了,有了成績,但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責任追究制度,堅持”四不放過”原則。因此,大家一定要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實各項防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到”為官一任,守土有責”。
2.一定要遵章守法,依法治理。
近幾年,國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī),標志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進行實施管理。如今年2月1日施行的建設(shè)工程安全管理條例,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責任。再有天津市人大通過的天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定,是在安全生產(chǎn)法大法下,根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認真地組織好學習,做到知法.懂法.依法辦事。另一方面,就是出了責任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”
2.15”特大火災(zāi)案進行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年。總經(jīng)理.副總經(jīng)理.保衛(wèi)科長以消防責任事故罪分別被判處有期徒刑6年.5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達了責令限期整改責任書后,沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的,是嚴肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導者,擔負著重要的安全責任,你沒有盡到應(yīng)盡的安全責任,造成了嚴重后果就要受到懲處。這個教訓是深刻的,我們千萬不可掉以輕心。
3.一定要健全制度,狠抓落實。
根據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營的特點,不斷地充實.完善.修訂安全管理制度,使其更具有針對性,具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團的重點和特點。各單位要分析危險源點,關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護要做出預(yù)案。特別當前進入雨季,要注意防觸電.防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來,抓出特點來,把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4.一定要強化培訓,提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本,就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì),必須強化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì),就要強化員工的培訓教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓計劃。并要有嚴格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓,提高民工的素質(zhì)。
同志們,集團下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季,這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責任落到實處,為集團的改革.發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
年度安全工作會議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,建立健全考核機制,深入開展專項整治,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標,被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進縣”,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,保持社會大。
當前隱藏內(nèi)容免費查看局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是安全生產(chǎn)目標責任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標和工作任務(wù),逐級簽定了責任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點問題,促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。三是高危企業(yè)風險抵押金制度得到落實。絕大多數(shù)危險化學品、非煤礦山、建設(shè)工程和交通運輸?shù)雀呶F髽I(yè),及時、足額的儲存了風險抵押金,有力地提高了企業(yè)抗風險能力。四是安全生產(chǎn)各項控制指標圓滿完成。全縣各級各部門抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前提高,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾安全生產(chǎn)的參與意識明顯增強,抓好安全生產(chǎn)工作已成為全縣上下的共識,四項指標大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標及其它各項控制指標全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻,還存在著一些影響生產(chǎn)安全的突出問題。一是建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實不到位。有些項目未經(jīng)過“三同時”驗收,就投入生產(chǎn)和經(jīng)營,安全設(shè)施不到位,埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實不嚴的問題。一些單位排查出來的隱患,未得到徹底治理;已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成事故。三是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。長期以來,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危重點企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多;加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認真貫徹省、市******精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標,按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機制,開拓進取,縣域經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負的任務(wù)必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導、常抓不懈,健全制度、明確責任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn),在工作上認真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)切實做好安全隱患治理工作。要進一步強化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細致地開展安全隱患排查工作,嚴防重特大事故發(fā)生。一是認真細致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真、不細致而遺漏重大隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實整改資金,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;H嵌沤^產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導責任,落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,嚴密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來,既要做到熱情服務(wù),又要嚴把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、建設(shè)工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長效機制。完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實各級政府一把手第一責任人的責任、班子成員的“一崗雙責”責任,強化相關(guān)部門的監(jiān)管責任。當前尤其要把落實企業(yè)責任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),積極開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時行動,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實責任,切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢,更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。
二要加強責任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標任務(wù)層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為各級領(lǐng)導班子和個人、企業(yè)負責人績效考核的重要內(nèi)容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任“一票否決制”。
三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認真履行職責,嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓,舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。縣安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標的完成都負有重要責任。大家要各負其責,加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導向,保持強大的宣傳聲勢,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟建設(shè)的有力保障,也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
年度安全工作會議講話篇十二
同志們:
20xx年,在各級行業(yè)主管部門關(guān)心、支持和幫助下,x項目參建各方緊緊圍繞年度工作目標和工作思路,全體建設(shè)者緊緊圍繞“”的主題,充分開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的勞動立功競賽活動,激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全年實現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進各項建設(shè)任務(wù)。
超額完成工程進度指標。xx項目20xx年計劃完成施工產(chǎn)值x億元,截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元,占年度計劃的x%;項目累計完成億元,占建安工程概算的%,時間進度%,工程進度超前時間進度x個百分點。安全標化成效顯著。圍繞“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題,以全面扎實推進“四安全一穩(wěn)定”各項專題活動為載體,深化“班組安全生產(chǎn)標準化”和“平安工地”建設(shè)。8月份,成功舉辦標化工地建設(shè)觀摩會。工程質(zhì)量總體良好。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,狠抓工程質(zhì)量,全面落實“四個關(guān)鍵人”職責,實行“三化”管理,提升項目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝,推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”,組織“”等18項qc、工法和專利,為項目順利實施提供了保障。8月份,獲評20xx年上半年全省高速公路建設(shè)施工標準化優(yōu)秀項目。
20xx年是xx項目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年,在20xx年取得成績基礎(chǔ)上,參建各方要按照“”的總要求和“三嚴三實”的思想作風要求,在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、項目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上,確保20xx年完成施工產(chǎn)值億元的總目標。
1、明確目標,統(tǒng)一思想,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年xx項目建設(shè)目標能夠順利實現(xiàn),靠的是大家精誠團結(jié),凝心聚力。只有大家目標明確,心往一處想,勁往一處使,我們這個團隊才能形成一個拳頭,才能抓住機會,克服困難,迎取勝利。我們要百尺竿頭,更進一步,希望我們在20xx年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團隊。
2、合理安排工期,確保施工進度。今年,各類開工項目較多,用工緊張。所以,我們要提前聯(lián)系、確定施工隊伍,不要因缺人而影響工期。在機械設(shè)備和原材料方面,我們也要提前計劃、提前進場。另外,各個項目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會等各種影響,科學、合理的安排好每項工程的施工計劃,確保施工進度。
3、強化質(zhì)量意識,施工質(zhì)量要有新突破。國家實施建筑行業(yè)質(zhì)量終身負責制的新規(guī)后,建筑企業(yè)在承擔項目施工、保證竣工的同時,更要對工程質(zhì)量終身負責。一旦出現(xiàn)問題,個人和單位都要承擔相應(yīng)的責任。因此我們參建各方要把質(zhì)量意識放在第一位,要精雕細刻,創(chuàng)造精品。要加倍珍惜來之不易的榮譽,將xx項目視為形象工程、信譽工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一樣精細,隱蔽工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精致,堅決杜絕為了趕進度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。
4、安全標化要有創(chuàng)新,杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強基礎(chǔ)工作,采取有效手段,嚴格安全管理,在取得標化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上,以標化管理為抓手,全面深入推進工程施工標準化、規(guī)范化,施工現(xiàn)場安全標識要明顯,做好安全警示,加強安全紀律考核,強化現(xiàn)場安全隱患整治排查工作。
年度安全工作會議講話篇十三
同志們:
今天我代表xx街匯報我街創(chuàng)建全國安全社區(qū)的有關(guān)工作,在這里談?wù)劸唧w的工作情況和我的幾點想法,不到之處,請大家批評指正。隨著經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,社會管理、服務(wù)民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一條整合社會關(guān)系、解決社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、保持社會穩(wěn)定的管理模式,是基層服務(wù)管理的新要求。安全社區(qū)是這個時代社區(qū)發(fā)展模式的必然選擇。什么是安全社區(qū)?安全社區(qū)該如何去創(chuàng)建?在國際上,who組織一直不遺余力地推廣安全社區(qū),其概念是已建立相關(guān)組織機構(gòu),社區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企業(yè)、志愿者和個人共同參與傷害預(yù)防和安全促進工作,持續(xù)改進地實現(xiàn)安全健康目標的社區(qū)。在國內(nèi),安全社區(qū)已經(jīng)在北京、上海、南京、深圳等一線城市全面推廣實施,我區(qū)xx街也在20xx年成功通過創(chuàng)建安全社區(qū)的驗收。實踐證明創(chuàng)建安全社區(qū)是符合我國在新時代轉(zhuǎn)變政府職能,提高社會服務(wù)管理水平的一種新模式。
按照我的理解,簡單說安全社區(qū)是通過人的干預(yù),協(xié)調(diào)好人與人、人與自然和諧發(fā)展。在干預(yù)協(xié)調(diào)的過程中服務(wù)群眾、惠及民生,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社區(qū)效益的雙豐收,而且結(jié)果必須得到群眾的認同和滿意。其意義有四方面:
四是社會管理的新需要。創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”,要求社區(qū)管理要強化、規(guī)范、拓展和延伸,提升社區(qū)綜合管理的水平,提高社區(qū)辦事效率,是社會綜合管理的重要組成部分。
回顧昨天,20xx年6月,xx街啟動了創(chuàng)建全國安全社區(qū)項目,通過建立涉及工作場所安全、公共場所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界組織,整合安監(jiān)中隊、社會事務(wù)科、城管科、社區(qū)中心、醫(yī)院、學校等有關(guān)職能單位,形成了多部門參與、信息資源共享的創(chuàng)安工作體系;有針對性地研究區(qū)內(nèi)實際,針對隱患、薄弱環(huán)節(jié)實施針對性強的干預(yù),開展促進項目,采取有效干預(yù)措施,完成交通安全、涉水安全、居家安全、外來人員、生產(chǎn)場所安全、消防安全、大型場館公共安全、校園安全等促進項目23個;創(chuàng)新培訓教育模式,開辦創(chuàng)安大學堂,推廣全員培訓教育,培訓員工3000多人次。實現(xiàn)了機械傷害、動物傷害、機動車傷害等事故傷害數(shù)量明顯下降,建立了群策群力、群防群治的大安全新格局,讓全街群眾了解安全,參與安全,享受安全,得到創(chuàng)安帶來的實惠。
在各次會議中多次提到要扎扎實實抓好創(chuàng)安工作并把創(chuàng)安寫進區(qū)政府工作報告計劃投入大量的人力、物力、財力形成合力攻堅克難實現(xiàn)xx等四個街道成功創(chuàng)建安全社區(qū)。同時要求各街鎮(zhèn)要扛起創(chuàng)安的鮮明旗幟發(fā)揚敢為人先、開拓創(chuàng)新的。
精神。
把創(chuàng)安融入到街鎮(zhèn)、社區(qū)社會管理服務(wù)中。通過舉一反三、
總結(jié)。
經(jīng)驗,推廣應(yīng)用到安全以外的其它領(lǐng)域,探索出一套社會管理服務(wù)新模式。
組的驗收。時間緊,任務(wù)重是當前面臨的最大困難。為完成這項工作,在此,我提出四點希望:
要高度重視,集中優(yōu)勢人力資源,組織一些文字功底好、責任心強的同志加入創(chuàng)安團隊,認認真真收集匯總、查漏補缺、完善資料。街道方面,將盡最大的努力,加大資金投入,解決一些加班加點的用餐、用車等實際問題。
和街道安監(jiān)中隊將利用這兩個星期,深入社區(qū)、企業(yè)、學校等進行實地指導,希望各有關(guān)人員要秉承虛心好學、積極向上、認真謹慎的態(tài)度,有問題就提、不懂就問,向。
專家。
學習,排除險阻,按質(zhì)按量、提前完成既定的任務(wù)。
具備高度的敏感性,抓住與自身崗位有關(guān)的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié),提出新思路、新。
方案。
新項目,突出經(jīng)驗突出亮點突出效果,才能得到更多群眾的支持和。
專家。
的認可。
不僅要查閱檔案資料還要實地檢查及現(xiàn)場提問。這就要求我們各工作組組長、各社區(qū)有關(guān)。
領(lǐng)導。
都要了解熟悉本工作組、本社區(qū)創(chuàng)安工作的情況,才能應(yīng)對創(chuàng)安評審。
專家。
詳細的提問,才能高質(zhì)量完成創(chuàng)安評審工作。
同志們,創(chuàng)安全工作事關(guān)全局、任務(wù)艱巨,大家要眾志成城、齊心協(xié)力,認真落實各項工作,完成xx街乃至開發(fā)區(qū)xx區(qū)大安全體系建設(shè),奪取創(chuàng)建全國安全社區(qū)的最終勝利。
年度安全工作會議講話篇十四
同志們:
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間,國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。
二、明確責任,堅決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)。
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個,停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標責任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領(lǐng)導,明確責任,細分任務(wù),逗硬落實,確保各項任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負責,屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負責,逐級逐礦逐人落實責任”的要求,嚴格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦,負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當責令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
三、再接再厲,不斷深化煤礦瓦斯治理。
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動,對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組,督導工作進展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診,每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對其長期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認識,要持之以恒抓落實,不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作,對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。
另外,我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),是國務(wù)院81次常務(wù)會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器,確保系統(tǒng)正常運行,實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時間,盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來,與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
四、加強領(lǐng)導,嚴肅紀律,確保各項工作順利進行。
這次會上,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書,量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強領(lǐng)導,切實負責組織當?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu),明確部門職責。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施,把責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負責人,并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負責人。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責任,落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會,要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負責人,屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底。
對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴整關(guān)死,并加強督促檢查,不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府,并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩,工作不力,造成事故的有關(guān)責任人必須依法予以嚴肅處理。
紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查,開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護非法采礦的,要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用,做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱,動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。
同志們,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
年度安全工作會議講話篇十五
老師們,同學們:
說起安全,對我們每個人,恐怕都不是一個陌生的字眼,可能,我們還會對安全有著這樣那樣的說辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽聞觸目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動輒數(shù)額龐大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會,給我們的親人,帶來莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機失事,包括總統(tǒng)及國家主要。
領(lǐng)導。
人、機組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國家機器瞬間陷入癱瘓,舉國哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達10多萬人……我們且不說這次事故的起因是什么,我們且不說誰是誰非,我們且不說財產(chǎn)損失的多少與否……對一個國家,對一個政權(quán),這是何等的災(zāi)難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對我們親情大于一切的。
中國。
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動力,安全為和諧奠定了基礎(chǔ)。
年度安全工作會議講話篇十六
老師們,同學們:
我叫xxx,來自農(nóng)牧分公司鐵人公園,是一名普通的鍋爐水處理操作工。今天我演講的題目是;立足崗位除隱患,關(guān)愛生命保安全。
生命對于每個人來說,都是最寶貴的。嫩綠的小草,清澈的溪流,巍峨的群山,皎潔的月光,雖然平凡,雖然司空見慣,其卻只有在擁有生命的前提下,才會擁有這一切。但各類安全的事故的頻頻發(fā)生,也讓我們足以感受到了生命的脆弱。
據(jù)資料統(tǒng)計,我國平均每天發(fā)生各類安全事故高達2800多起。每4分鐘就有1人被奪去寶貴的生命。每天各類事故使上千人成為殘疾,讓上百個家庭陷入與親人的生離死別之中……煤礦透水事故中,被困礦工漸漸消失的求救敲打聲;高樓火災(zāi)中不堪忍受烈火的煎熬如樹葉般在空中飄落的人影;車輛相撞現(xiàn)場扭曲的車廂和斑斑血跡;空難中散落的飛機碎片和肢體殘骸……這些觸目驚心的數(shù)字和事故的背后,匯集了多少人悔恨的淚水和撕心裂肺的痛苦?事故發(fā)生后,人們總是追悔莫及:“如果當初對安全問題能夠高度重視,那么事故就不會發(fā)生,悲劇也不會上演?!?BR> 已損壞,大量樹酯已流失。在安裝了新的濾。
網(wǎng)
重新加裝新的樹酯后水質(zhì)合格了鍋爐可以安全正常的運行了。由于我對工作的細心排除了一次重大隱患。
“隱患大于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”。這是我們每個職工應(yīng)牢記得警世名言,也是我們每天上班時都要恪守的信條?!扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā币稽c點的安全隱患,最終都可能釀成無法挽回的事故啊!
朋友們!當你啟動機床開始一天工作的時候,當你手握方向盤踏上征程的時候,當你手持工具檢修設(shè)備的時候,當你高空作業(yè)架設(shè)線路的時候,請您注意安全!
安全意識只能加強,不能放松;安全工作只有起點,沒有終點。讓我們以這次“安全生產(chǎn)月”為契機,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從點滴做起,共同創(chuàng)建一個全員參與的安全氛圍,共同創(chuàng)建一個和諧的安全環(huán)境。讓我們攜起手來,珍惜所擁有的這一切,立足崗位除隱患,關(guān)愛生命保安全!
我們的人生,因為生命的過程而美麗;我們的事業(yè),因為創(chuàng)造的過程而輝煌。為了您的人生和事業(yè)永遠綻放無限的光彩,請您珍惜自己,勿忘安全!
我的演講完了,謝謝大家!
年度安全工作會議講話篇十七
剛才,王總代表巖土公司領(lǐng)導班子向大家做了一場精彩的報告,全面總結(jié)了巖土公司2015年所取得的成績,分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢,部署了2015年的工作思路、工作目標和工作重點。會議還傳達了總局、水文地質(zhì)局的工作會議精神,表彰了2015年度的先進集體和先進個人。報告以詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明了巖土公司2015年完成的各項工作,全面而具體,這些成績和巖土公司每一位員工辛勤的努力分不開,你們辛苦了!2015年是巖土公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴峻的一年,巖土行業(yè)面臨新一輪的低迷,還會持續(xù)較長一段時間,總局明確提出企業(yè)化改革的方案,各項改革工作馬上就要展開,任務(wù)很艱巨。領(lǐng)會報告精神、貫徹會議內(nèi)容和落實工作部署,是保證全面完成今年各項任務(wù)的前提。與會各位員工一定要深刻領(lǐng)會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調(diào)以下幾個方面的問題:
一是要正視困難,樹立信心
發(fā)等等,但通過大家的共同努力,我們都一一邁過去了這些檻,公司也取得了突破性的發(fā)展,發(fā)生了質(zhì)的改變。我相信,憑借巖土公司職工的拼博精神,2015年我們同樣能過得很好。
二是要敢于做事,勇于擔當
曾經(jīng)強調(diào):“各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變作風,做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果?!睆哪壳暗慕?jīng)濟形勢看,2015年是發(fā)展過程中非常困難的一年,企業(yè)化改革與轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,事業(yè)任重道遠。公司中層管理人員要勤思考,要站在公司的高度去思考,思考公司的未來如何發(fā)展,思考自己的工作如何開展,中層干部是公司管理中的重要環(huán)節(jié),起承上啟下的作用,應(yīng)該要考慮怎么去管理公司,怎么去理順關(guān)系,而不是推諉、回避,甚至說一些不負責任的話。作為領(lǐng)導干部,就是要事不避難,勇于擔責,對公司有利的事,看準了就要大膽去做,干任何事情都沒有絕對的成功,工作中的失誤和挫折在所難免,出了問題并不可怕,關(guān)鍵在于敢于負責,從中汲取教訓,下次才能做得更好,要“敢于做事、勇于擔當”,做一個“想干事、能干事、干成事”的人。巖土公司是一個大家庭,我們與公司是休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系,每一位員工不管在哪個工作崗位,都在為巖土公司的發(fā)展做貢獻,我相信,每一位為巖土公司發(fā)展出過力的同志,都會被巖土公司發(fā)展的歷程所刻錄,你們的努力終將得到回報。
三是要狠抓管理,提升質(zhì)量
2015年,巖土公司發(fā)展也暴露出了許多問題,包括管理的粗放、
安全事故頻發(fā)、技術(shù)力量欠缺等,2015年要開展好精細管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)比武等活動,確實提升巖土公司運行質(zhì)量。
當前,我們面臨的最大困難就是如何千方百計降本增效,提高公司盈利能力,以前管理粗放、各種浪費較多,我們要從精細管理上著手,把勤儉節(jié)約的思想放在第一位,充分利用有限的資源,實現(xiàn)項目經(jīng)營利潤最大化。管理制度的修編已接近尾聲,并根據(jù)需要成立經(jīng)營部,負責項目的經(jīng)營管理,2015年要結(jié)合總局“1235”的企業(yè)化改革工作,開展好精細管理年活動,實現(xiàn)綜合管理信息化,推動企業(yè)管理的標準化、規(guī)范化、科學化。
2015年巖土公司安全事故頻發(fā),給我們造成了巨大的經(jīng)濟損失,這說明企業(yè)在安全管理上還存在漏洞,細節(jié)性的措施落實不夠,安全生產(chǎn)意識不到位。2015年要開展好安全生產(chǎn)年的活動,做好安全生產(chǎn)的宣傳活動,提高職工和施工隊伍的安全意識;完善安全生產(chǎn)的管理制度,對于安全生產(chǎn)意識淡薄的人員、拿生命當兒戲的隊伍,加大處罰力度;主管領(lǐng)導要行動起來,深入一線,以硬朗薄情的作風、以敢做敢當?shù)膽B(tài)度,切實改善巖土公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。主管領(lǐng)導、專職安全員、項目經(jīng)理、項目部管理人員都要納入安全生產(chǎn)考核,實行一票否決制,出了安全事故,工資獎金都要受影響,不能在位不管事。
司技術(shù)人員的水平,分配制度上也要逐步向技術(shù)工作傾斜,提高技術(shù)過硬的腦力工作人員的待遇。開展技術(shù)比武活動,加大獎勵力度,提高技術(shù)工作人員的積極性和上進心;開展培訓教育活動,促進技術(shù)工作人員的再教育和再學習,完善知識結(jié)構(gòu)。希望技術(shù)工作人員能夠平心靜氣,做好巖土公司技術(shù)工作,為公司發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
四是要強化黨建,提供保障
2015年,巖土公司黨支部要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以十八屆三中全會和四中全會精神為指導,全面加強黨建、思想政治、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作,為完成今年各項工作目標提供堅強有力的政治保證。
首先加強支部建設(shè),發(fā)揮黨員干部的帶著作用。完善支部組織機構(gòu),對于表現(xiàn)突出的同志,要及時引導并吸收進入支部,加強現(xiàn)有黨員的學習和教育工作,使黨員能切實發(fā)揮先鋒模范作用,履行自己的黨員職責,做到吃苦在前、享受在后,實現(xiàn)自己的入黨誓言。
業(yè)的凝聚力。
再次鞏固教育實踐活動成果,抓好黨風廉政建設(shè)。要嚴格落實水文局關(guān)于黨風廉政建設(shè)主體責任的實施意見,支部既是領(lǐng)導主體、落實主體、工作主體,也是承擔責任的主體,樹立支部“不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職”的觀念。公司領(lǐng)導班子要起帶頭作用,切實落實中央八項規(guī)定,反對“四風”,勤儉節(jié)約干實事,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。其它黨員干部也要有自律意識,自覺遵守公司的各項規(guī)定,在利誘面前要經(jīng)得住魅惑,不貪小財,不棄原則,把公司利益放在第一位。
同志們,巖土公司2015年工作大會今天到此就圓滿結(jié)束,希望大家回去后在各自的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的作用,最后以王總工作報告的題目為結(jié)語,讓我們“凝心聚力、開拓創(chuàng)新,為完成巖土公司2015年工作目標而努力” !
2015年,在各級行業(yè)主管部門關(guān)心、支持和幫助下,xxx項目參建各方緊緊圍繞年度工作目標和工作思路,全體建設(shè)者緊緊圍繞“xxx”的主題,充分開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的'勞動立功競賽活動,激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全年實現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進各項建設(shè)任務(wù)。
超額完成工程進度指標。xx項目2015年計劃完成施工產(chǎn)值x億元,截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元,占年度計劃的x%;項目累計完成xx億元,占建安工程概算的xx%,時間進度xx%,工程進度超前時間進度x個百分點。 安全標化成效顯著。圍繞“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題,以全面扎實推進“四安全一穩(wěn)定”各項專題活動為載體,深化“班組安全生產(chǎn)標準化”和“平安工地”建設(shè)。8月份,成功舉辦xxx標化工地建設(shè)觀摩會。 工程質(zhì)量總體良好。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,狠抓工程質(zhì)量,全面落實“四個關(guān)鍵人”職責,實行“三化”管理,提升項目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝,推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”,組織“xxx”等18項qc、工法和專利,為項目順利實施提供了保障。8月份,獲評2015年上半年全省高速公路建設(shè)施工標準化優(yōu)秀項目。
2016年是xx項目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年,在2015年
取得成績基礎(chǔ)上,參建各方要按照“xxx”的總要求和“三嚴三實”的思想作風要求,在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、項目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上,確保2016年完成施工產(chǎn)值xx億元的總目標。
1、明確目標,統(tǒng)一思想,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年xx項目建設(shè)目標能夠順利實現(xiàn),靠的是大家精誠團結(jié),凝心聚力。只有大家目標明確,心往一處想,勁往一處使,我們這個團隊才能形成一個拳頭,才能抓住機會,克服困難,迎取勝利。我們要百尺竿頭,更進一步,希望我們在2016年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團隊。
2、合理安排工期,確保施工進度。今年,各類開工項目較多,用工緊張。所以,我們要提前聯(lián)系、確定施工隊伍,不要因缺人而影響工期。在機械設(shè)備和原材料方面,我們也要提前計劃、提前進場。另外,各個項目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會等各種影響,科學、合理的安排好每項工程的施工計劃,確保施工進度。
工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精致,堅決杜絕為了趕進度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。
4、安全標化要有創(chuàng)新,杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強基礎(chǔ)工作,采取有效手段,嚴格安全管理,在取得標化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上,以標化管理為抓手,全面深入推進工程施工標準化、規(guī)范化,施工現(xiàn)場安全標識要明顯,做好安全警示,加強安全紀律考核,強化現(xiàn)場安全隱患整治排查工作。
昂首展望,我們又一次站在了新的歷史起點上。同志們,回顧2015年,我們搶抓機遇、奮勇拼搏、攻難克艱展宏圖;面向未來,我們要斗志彌堅,豪情滿懷,攻城拔寨行千里。讓我們一起,按照本次會議的工作部署,扎扎實實推進各項工作,認認真真履行崗位職責。牢牢抓住xx項目2016全年生產(chǎn)目標任務(wù),集全員之智,聚全員之力,勤奮務(wù)實,真抓實干,為圓滿完成2016年建設(shè)任務(wù)而努力奮斗。
同志們:
今天的會議,主要是全面貫徹市2015年總結(jié)表彰大會和市農(nóng)村工作會議精神,會隆重表彰我鄉(xiāng)2015年度工作中涌現(xiàn)出的先進單位與個人,組織頒獎。讓我們以熱烈掌聲向?qū)@得先進單位和先進個人表示祝賀。希望同志們以先進為榜樣,以本次會議為契機,結(jié)合本村、本單位實際,群策群力,認真謀劃好、啟動好2011年度工作,全面提升社會綜合管理水平,推動經(jīng)濟社會 又好又快發(fā)展。
建、綜治、計生、教育文化、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均有較大發(fā)展和提升、,取得的成績來之不易,這是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果,也是各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
制在8%之內(nèi),全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。為實現(xiàn)上述目標,我鄉(xiāng)將在努力實現(xiàn)“四個突破”上下功夫。
一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng),力求在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破 立足市場需求,按照公司加農(nóng)戶帶基地發(fā)展思路,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)、良種豬繁育、粉皮粉條開發(fā)和蔬菜生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)。以夏竹園、王元等村為基地發(fā)展紅薯生產(chǎn)5000畝以上,并不斷改良新品種,引進加工企業(yè),打造臥龍萬畝紅薯生產(chǎn)之鄉(xiāng);以伊莊為重點,加強生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進一步改善環(huán)境,力爭全年新增良種母豬3000頭,生豬出欄突破12萬頭;以老家、黃莊等村為依托大力發(fā)展無公害蔬菜,蔬菜種植面積達3000畝以上;以永登高速取土坑塘為載體,搞好立體開發(fā),發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,確保優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)率達70%。二是培育扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強敬老院粉條加工廠,促其盡快進入龍頭企業(yè)行列。加快渾河蔬菜大市場建設(shè)步伐,促使其早日竣工上市。
班子成員和年輕干部充實到招商辦,充分發(fā)揮他們的潛能和作用。二是繼續(xù)利用我鄉(xiāng)在外中小企業(yè)老板優(yōu)勢,建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織聯(lián)系機制,引導和動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。并積極與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密捆-綁合作,在服裝加工、粉皮粉條加工等產(chǎn)業(yè)上加大引資力度,力爭年內(nèi)引進千萬元以上企業(yè)1家,100萬元以上企業(yè)3家。
增加工商各稅收入,力爭兩到三年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
四、強化隊伍,力求在抓好黨建促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
們的群眾,無論走到哪里,打開電腦,就能看到家鄉(xiāng)的各種發(fā)展和變化,就能與我們建立連接和對話,為我們提供、傳遞各種科技和致富信息。要將全鄉(xiāng)所有的困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象、低保戶等困難弱勢群體,逐一調(diào)查摸底,建立《困難群眾檔案》,連同干部“包戶、包人、包問題”具體辦法,在網(wǎng)絡(luò)上公布,讓臥龍籍在外工作人員和外出農(nóng)民工都能看到,并隨時為我們提意見。五是開展“我給書記、鄉(xiāng)長提建議”活動,在鄉(xiāng)政府大院懸掛“民心箱”,凡有合理化建議的,一律實行實名投信,被采納的將給予獎勵;六是在全鄉(xiāng)迅速啟動“深入開展親民、惠民、安民主題實踐活動”,由鄉(xiāng)包村包片領(lǐng)導深入到村組,深入農(nóng)戶面對面開展調(diào)研,傾聽群眾呼聲,優(yōu)先關(guān)注、優(yōu)先投入、優(yōu)先解決群眾熱切盼望解決的生產(chǎn)生活難題;迅速啟動鄉(xiāng)文化站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)幼兒院等惠民實事;開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,最大熱情、最大限度為群眾辦實事、辦好事、辦高興事,維護社會穩(wěn)定。
在全面做好以上各項工作的同時,今年再集中力量辦好十件惠民實事。即:一、進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極實施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程,通過外引內(nèi)聯(lián),多方爭取資金,切實搞好洪福----余橋----石橋----王行環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)。二、投入20余萬元對全鄉(xiāng)所有出鄉(xiāng)路口安裝監(jiān)控,切實搞好治安卡點建設(shè),建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制,確保全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)。
步伐,搞好東部門戶建設(shè),把劉元社區(qū)建成全市新農(nóng)村建設(shè)樣板社區(qū)。五、搞好洪福集四街綠化和南北街的亮化工作,并建成水沖式廁所兩座,切實解決群眾如廁難問題。六、實行集鎮(zhèn)生活垃圾集中清運處理體制機制,切實改變集市面貌。七、大力推進空心村治理,盤活土地資源,提高土地使用效益,按照土地占補平衡原則,實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)型項目在臥龍落地。確保項目早投產(chǎn)、早收益。八、加大新型農(nóng)民的培訓力度,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。九、開源節(jié)流,實現(xiàn)財稅收入580萬元。力爭為全鄉(xiāng)群眾提供更多更好的公共服務(wù)。十、加快臥龍中學校舍安全工程建設(shè),為學生提供安全的學習環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)臥龍鄉(xiāng)計劃生育主題公園、休閑綠地和文化長廊,為全鄉(xiāng)育齡人群提供優(yōu)美清新的公共服務(wù)。進一步加大新型合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),文化服務(wù)體系建設(shè),提高五保集中供養(yǎng)率。認真做好臥龍鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的前期準備工作,為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。
新的一年,承載新的希望,讓我們在、政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,齊心協(xié)力,攻堅破難,為全面推動臥龍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階而努力奮斗。 謝謝大家!
年度安全工作會議講話篇十八
黨的十九大將隆重召開這是國家實施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關(guān)工委工作會議精神今年全市關(guān)心下一代工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神圍繞立德樹人根本任務(wù)著力加強青少年思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀教育積極參與創(chuàng)新社會治理強化關(guān)愛保護職責抓好關(guān)工委組織和“五老”隊伍建設(shè)激發(fā)基層關(guān)工委活力扎實推動全市關(guān)心下一代工作穩(wěn)步提升。
一、深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記重要指示精神。
黨的十八屆六中全會同三中、四中、五中全會一起,完成了“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計。深入學習貫徹六中全會精神,是各級關(guān)工委當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。各級關(guān)工委和廣大“五老”要牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,更加堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級關(guān)工委要準確把握六中全會精神實質(zhì)和內(nèi)涵,營造學習貫徹六中全會精神的良好氛圍,把六中全會精神和黨中央各項決策部署落實到關(guān)心下一代各項工作中去。
習近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示,明確指出了做好關(guān)心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務(wù),充分肯定了關(guān)工委工作成績和“五老”精神,強調(diào)各級黨委政府要關(guān)心支持關(guān)心下一代工作,是做好新形勢下關(guān)心下一代工作的行動指南。各級關(guān)工委要深入持久地抓好學習落實,把總書記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,在深刻領(lǐng)悟、真學真懂真用上下功夫,增強做好關(guān)心下一代工作的責任感和使命感。
自治區(qū)關(guān)工委決定,今年,在全區(qū)各族青少年中廣泛開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育,既作為社會主義核心價值觀教育和黨史國史教育的進一步深化,也作為關(guān)工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項重要活動。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史,特別是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下內(nèi)蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗;宣傳民族團結(jié)進步先進集體和個人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進一步教育引導青少年堅定聽黨話、跟黨走的信念,激發(fā)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情感,繼承和發(fā)揚內(nèi)蒙古人民守望相助、維護民族團結(jié)的優(yōu)良品德,拼搏進取、樂于奉獻的高尚風格,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的奮斗精神。
各級關(guān)工委要把開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育與“國學四進”、“中華魂”讀書、“黨史國史”、“小作家杯”征文繪畫等主題教育結(jié)合起來,積極爭取宣傳、黨史、民委、教育、團委等部門的支持配合,開展富有赤峰特色的教育活動。充分發(fā)揮好學校教育的主渠道作用,發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀念館、校外輔導站和愛國主義教育基地的熏陶作用,發(fā)揮好各類節(jié)慶日、紀念日、國家重大活動的時機作用,發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺作用,發(fā)揮好廣大“五老”的獨特優(yōu)勢,為自治區(qū)成立70周年獻禮。
三、積極參與創(chuàng)新社會治理,營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
(一)深入開展“關(guān)愛明天,普法先行”活動。今年是第三屆“關(guān)愛明天,普法先行”青少年普法教育活動最后一年。各級關(guān)工委要繼續(xù)配合開展好“法治進校園”巡講活動,通過法治報告講座、法治宣傳專欄、法律知識競賽、法律咨詢等形式,切實增強青少年的法治觀念,協(xié)助做好預(yù)防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”,“零犯罪”學校、村社的創(chuàng)建,做好第三屆普法教育活動的總結(jié)表彰工作。
(二)繼續(xù)推進“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗,配合教育部門和婦聯(lián)辦好家長學校?!凹绎L純正,雨潤萬物;家風一破,污穢盡來”,要積極培育社會主義家庭文明新風尚,開展家風建設(shè),推動“黨史國史”等主題教育融入家庭教育,倡導青少年家長注重家庭、注重家教、注重家風。
(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關(guān)部門加大對基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理,因地制宜地組織廣大“五老”開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督,加強校園周邊環(huán)境治理,立足社區(qū)村校,營造文明和諧的青少年成長環(huán)境。
四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶力度,服務(wù)精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
黨的十八大之后,習近平總書記提出了“精準扶貧”戰(zhàn)略思想,在這一場精準扶貧攻堅戰(zhàn)中,各級關(guān)工委和“五老”要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,積極為貧困地區(qū)青少年辦實事、做好事、解難事,促進他們成長成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作局際聯(lián)席會議制度(共29個成員單位),啟動了“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動,各地區(qū)要主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系,做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點半學校、校外輔導站、家庭輔導站,鼓勵“五老”采取代理家長、結(jié)對幫扶等方式,有針對性地提供關(guān)愛服務(wù)。各級關(guān)工委和“五老”要以困難留守兒童為重點,就近就地、多層次、多角度開展服務(wù)。
要繼續(xù)配合開展好“手拉手”“金秋助學”等活動,資助貧困家庭學生順利就學。加大關(guān)愛基金的建設(shè)力度,拓寬籌集渠道,規(guī)范資金管理,有條件未建立的單位要盡快建立。同時做好資金發(fā)放的調(diào)查摸底、跟蹤落實,重點資助尚未被資助或已被資助仍需進一步資助的困難學生,不重復(fù)資助、不人情資助,最大化每一份關(guān)愛基金的作用和影響。要繼續(xù)開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動,提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質(zhì),幫助他們樹立脫貧信心,找準致富途徑。
五、夯實基層堡壘,著力加強組織建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)抓組織建設(shè),激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開展“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動為載體,著力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓等方面抓好落實。今年市關(guān)工委將對6年來開展的創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動進行總結(jié)表彰,鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強國有企業(yè)關(guān)工委工作的同時,努力向大中型民營企業(yè)延伸,激發(fā)關(guān)工委組織的生機和活力。要抓住今明兩年各級地方換屆時機,積極爭取黨委和組織部門、老干部部門的重視支持,及時把剛退下來、身體健康、樂于奉獻的老同志充實進關(guān)工委班子,配齊配強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、嘎查村等基層關(guān)工委班子。做好全市“最美五老”的評選表彰工作,動員更多的老同志參與關(guān)心下一代工作,積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時要加強關(guān)工委辦公室建設(shè),在政治、工作、生活等方面關(guān)心辦公室在職干部的成長進步,幫助關(guān)工委辦公室的干部“進得來、長得大、出得去”,使關(guān)工委辦公室成為關(guān)心下一代事業(yè)的有力中樞。
(二)抓學習培訓,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)深入學習黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話、自治區(qū)第十次黨代會精神,做好《中國火炬》訂刊和《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》學刊用刊工作,不斷用先進理論武裝頭腦、指導工作。要加強關(guān)工委常務(wù)副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓工作,下半年市關(guān)工委將適時舉辦全市關(guān)工委系統(tǒng)干部培訓班,溝通交流情況、學習借鑒經(jīng)驗、提升素質(zhì)能力,打造一支能想事、能干事、能干成事的關(guān)工委隊伍。
(三)抓調(diào)查研究,樹立典型品牌。要深入基層開展調(diào)查研究,了解新形勢下青少年思想和需求發(fā)生的新變化,掌握關(guān)心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問題,找準解決問題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結(jié)和培樹新的具有赤峰特色的典型和品牌,同時繼續(xù)抓好喀旗“十萬大手拉小手”教育關(guān)愛服務(wù)活動,克旗和敖漢旗關(guān)愛基金的管理和使用,松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國防教育基地的建設(shè),右旗關(guān)愛牧場,紅山區(qū)校外輔導站,寧城縣家庭輔導站等典型品牌,發(fā)揮典型示范的帶動效應(yīng)。
(四)抓工作宣傳,營造良好氛圍。要密切同黨報黨刊等主流媒體及《中國火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》的聯(lián)系,辦好內(nèi)部工作簡訊,及時上報工作情況、交流工作經(jīng)驗。要加強通訊員隊伍建設(shè),及時更新充實關(guān)工委工作網(wǎng)站內(nèi)容,提高時效性和點擊率,適時開通關(guān)心下一代微信公共平臺,加大關(guān)心下一代工作的宣傳力度。要學習宣傳全國“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進經(jīng)驗和事跡,在全市“最美五老”評選的各個階段,宣傳“五老”精神,傳播關(guān)心下一代正能量,擴大關(guān)心下一代工作的影響力,營造社會各界共同關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,工作成績的取得離不開各級黨委政府的重視、各相關(guān)部門的支持,特別是各級老干部部門真真正正把關(guān)心下一代工作放在心上、支持在行動中。年我們要積極響應(yīng)總書記“擼起袖子加油干”的號召,緊跟時代、銳意進取,繼續(xù)加強與各相關(guān)部門尤其是老干部部門的協(xié)調(diào)配合,用社會主義核心價值觀和內(nèi)蒙古人民優(yōu)秀品格引領(lǐng)教育廣大青少年,攀登新目標、創(chuàng)造新成績,推動全市關(guān)心下一代工作百尺竿頭更進一步!
年度安全工作會議講話篇一
講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦埽劢菇臧l(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,x書記將提要求,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三個方面意見:
過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認真貫徹落實上級各項要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個方面:
一是責任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責任全面強化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動,建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導責任全面壓實。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單,黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,厘清職責邊界,織牢“兜底責任”。x個部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項整治,累計排查、整改各類隱患x萬個,其中建筑施工領(lǐng)域x個,查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導組交辦問題x個、省督導組反饋問題x個,全部完成閉環(huán)整改。
區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;
個別部門大局意識不強,配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;
部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;
個別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導致落實企業(yè)主體責任不到位;
部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導致主體責任難落實。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;
個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實,部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;
基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;
隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅持問題導向、精準施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗做法,全面實現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿(mào)、危險化學品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”,嚴防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路,嚴管“兩客一危”,嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控,推進有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時,系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班,持續(xù)推進“百團進萬企”活動,重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,引導企業(yè)全面落實“六個到位”(履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導、督促企業(yè)嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控,并及時在全省統(tǒng)一平臺上報,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風險報告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點問題,通報進展情況,督導幫扶解決存在問題。加強數(shù)字監(jiān)管??茖W運用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風險點,督促企業(yè)實施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊,開展危化品、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領(lǐng)域精準執(zhí)法,有效防范化解各類安全風險,遏制事故發(fā)生。
三是深入開展危化品使用安全專項治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準治理。督促指導危化品使用單位開展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風險,采取針對性管控措施。要將?;肥褂冒踩珜m椫卫砼c?;钒踩?、危險廢物處置安全等專項整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機制,形成生產(chǎn)、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執(zhí)法檢查。對照10個“是否”的要求,加大對重點危化品使用單位的執(zhí)法力度,嚴查專項治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用危化品的單位和個人。
夏季要進行現(xiàn)場評議考核;
秋季要審議確定名單;
冬季進行授牌表彰)。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導,點對點宣傳。要進一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機抽查的點位多達x個,高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴格對照打造標準和時限,高質(zhì)量推進點位打造工作。該項工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強,點位責任人必須做到情況清、標準清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進。要進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責任單位要加強分工協(xié)作,強化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機結(jié)合。
五是從嚴加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點監(jiān)管等“一案五制”落實到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收,形成嚴密閉環(huán)。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開。在追責問責方面,按照“四個不放過”要求,對責任落實不到位、監(jiān)管責任執(zhí)行不力的單位和個人,及時啟動專項巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓,建立快速反應(yīng)、科學準確的自然災(zāi)害統(tǒng)計報送機制。推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際,加快推進應(yīng)急管理信息化建設(shè),實現(xiàn)值班值守、信息上報、預(yù)案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計,強化安全風險監(jiān)測預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運已至,國家“兩會”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運工作,確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準備工作。要嚴格做好值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,以更高站位、更強擔當、更實舉措,堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障!
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2020年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前的安全生產(chǎn)形勢,對節(jié)后及2021年全區(qū)安全生產(chǎn)重點工作進行安排部署。剛才,xxx同志通報了全區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年的工作任務(wù),大家一定要抓好貫徹落實。區(qū)應(yīng)急局、xx街道辦事處和x新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局依次作了發(fā)言,體現(xiàn)出堅決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,就做好節(jié)后及今年安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
春節(jié)期間,我省我市發(fā)生多起安全事故,安全生產(chǎn)形勢嚴峻、不容松懈。x月x日,x區(qū)一建筑工地發(fā)生工人用餐擁擠爭搶事件,造成x人受傷。x月x日,x一村民家中發(fā)生x,造成x人死亡。x月x日,x一村民家中發(fā)生火災(zāi),過火面積x平方米。x月x日,x發(fā)生火災(zāi)事故,造成x人死亡、x人受傷。特別是x月x日,x引發(fā)x事故,造成x人死亡、x人受傷。事故發(fā)生后,x親自趕赴現(xiàn)場,指揮應(yīng)急救援。近期發(fā)生的多起事故,暴露出企業(yè)主體責任落實不到位、安全監(jiān)管不嚴格、群眾安全意識不強等突出問題,給節(jié)后安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。當前,旅游招商進入關(guān)鍵時期,做好這一特殊時段的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。全區(qū)上下要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的措施,全面深入地開展地毯式排查整改,確?!叭采w、無死角”。要深入研判事故規(guī)律特點,真正找準風險點,有的放矢地開展安全風險防控,防止特重大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,營造良好的安全環(huán)境。
各部門、各單位要立足防風險、除隱患、遏事故,持續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)大排查大整治”,突出交通運輸、危險化學品、民爆物品、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,通過交叉檢查、聯(lián)合檢查、明查暗訪等方式,立即啟動節(jié)后安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。檢查要貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程、各環(huán)節(jié),嚴防漏管失查,嚴查未經(jīng)隱患排查治理而盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等違法違規(guī)行為。每一次檢查都要有紀錄、有佐證材料、有問題整改反饋,全程留痕、閉環(huán)管理。要按照企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)“誰檢查、誰簽字、誰負責”和“誰驗收、誰簽字、誰負責”的要求,對有法不依、驗收不嚴走過場,甚至弄虛作假的,堅決依法依規(guī)嚴肅處罰;對存在重大安全隱患不整改、強行違章冒險作業(yè)的,堅決依法責令停工停產(chǎn)停業(yè)整頓;對非法違法生產(chǎn)、危及人民群眾生命安全的,要采取行政與司法聯(lián)動,堅持依法打擊到位,提高其非法違法成本。
結(jié)合當前正在進行的專項整治三年行動,持續(xù)推進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治。危險化學品領(lǐng)域要嚴格落實冬季“四防”工作措施,強化生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)安全管理。道路交通領(lǐng)域要加強對“兩客一?!薄⑦^境車輛、重點營運企業(yè)安全監(jiān)管。建筑施工領(lǐng)域要加強農(nóng)民工安全教育、施工現(xiàn)場安全管理,嚴格落實農(nóng)村“煤改氣”安全措施。文化旅游領(lǐng)域要加強對網(wǎng)吧、ktv、影院、a級景區(qū)等人員密集場所的安全巡查檢查,落實好各項防控措施。教育部門要加強對校車、校舍、校園安全管理,指導做好寒假、春節(jié)、復(fù)學期間的安全管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域要緊密結(jié)合冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,重點加強溫室大棚、農(nóng)機上路等方面的安全防范。消防部門要扎實開展好人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、“多合一”場所、出租屋、民工聚居區(qū)等重點區(qū)域的火災(zāi)隱患排查治理,嚴防群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全“兩件大事”,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要強化責任意識,認真落實屬地管理責任,深入研究排查本轄區(qū)重大安全風險,及時部署落實各項風險防范化解措施。各行業(yè)主管部門要嚴格履行“一崗雙責”,強化源頭風險防控,全面提升本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管水平。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。同時,各單位各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動、多措并舉,敦促企業(yè)扛牢安全生產(chǎn)主體責任,嚴格落實安全教育培訓、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
區(qū)安委辦要以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作為重點,突出事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,積極組織開展專項督導檢查,確保各項工作措施有效落實到位。對大排查大整治活動期間工作不力、責任不落實導致事故發(fā)生的,嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)警示、約談、掛牌督辦、責任考核和追究制度。對各類安全事故,都要按照“四不放過”原則,查明原因、嚴肅處理,舉一反三、狠抓整改。要實行“一案雙查”,除追究當事人責任外,還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導責任。區(qū)委、區(qū)政府也將由兩辦牽頭進行督導督查,切實將責任壓緊壓實,對因排查整治不力、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將頂格處罰,嚴肅追究責任。
同志們,做好當前安全生產(chǎn)工作是一項緊迫而又艱巨的政治任務(wù)。各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,切實把做好安全生產(chǎn)工作放在首要位置抓緊抓好,切不可掉以輕心,更不能麻痹大意、心存僥幸,要站在講政治的高度,扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務(wù)必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關(guān)、示范學校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:。
在2021年開年,各項工作十分繁忙的情況下,召開安全生產(chǎn)工作座談會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心,督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;x就各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。
安全生產(chǎn)委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因為安全生產(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是x年下半年,相繼發(fā)生了x等事故。從我縣來看,雖然x事故控制較好,未發(fā)生亡人x生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,死亡x人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃氣管網(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,經(jīng)過整改完成x處,整改率達x%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患,尚有x處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細更充分,把責任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責、守土負責,真正把安全生產(chǎn)責任擔起來,履行“一崗雙責”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責任細化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,心系職工安危,嚴守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴格行業(yè)的準入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強化員工的培訓,用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴厲的責任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓、教育和輔導,特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運用鐵的手腕,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,盡快實施整改;對到期仍達不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強監(jiān)管、重整治,尤其要強化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援水平。
安全是硬任務(wù),落實是關(guān)鍵。這就要求要認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
一是突出重點抓落實。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點,著重強化道路交通、建筑施工、消防安全、?;飞a(chǎn)、運輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求,全面落實監(jiān)管責任。剛才,縣安辦已做了周密部署,請大家會后認真抓好貫徹落實。
二是形成合力抓落實。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事,也不只是安委會成員單位的事,而是全社會的共同責任。x年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導帶隊開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認真履行了屬地管理職責,縣安監(jiān)、公安、交運等單位既各司其職,又協(xié)同作戰(zhàn),形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力,值得充分肯定,必須予以堅持。下一步,還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,切實增強抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時,要加大宣傳教育和培訓力度,運用多種行之有效的方式,推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入落到實處,努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。
三是拓展內(nèi)涵抓落實。安全生產(chǎn)問題,本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了,薄弱環(huán)節(jié)少了,安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此,要進一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵,轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制,不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機制。同時,要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢,圍繞著力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系,從完善事故隱患排查治理體系、推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅等方面,做好安全生產(chǎn)各項工作。
同志們,2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個多月天時間,安全生產(chǎn)工作沒有休止符,始終在路上,容不得半點疏忽大意。希望同志們堅定信心、勇于擔當、扎實工作,抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,確保完成安全生產(chǎn)各項任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié),為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅實基礎(chǔ)!
年度安全工作會議講話篇二
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;?、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦?,聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)2020年工作,全面部署2021年任務(wù)。過會兒,x書記將提要求,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我先講三個方面意見:
過去的一年,全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念,認真貫徹落實上級各項要求,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個方面:
一是責任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責任全面強化。深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動,建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機制和“三個五分鐘”交接班制度,形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實安全生產(chǎn)主體責任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導責任全面壓實。制定班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單,黨政負責人定期帶隊開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,厘清職責邊界,織牢“兜底責任”。x個部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”,行業(yè)監(jiān)管體系進一步健全。
二是執(zhí)法力度明顯加強。全年開展執(zhí)法檢查x家次,出具執(zhí)法文書x份,立案處罰x件,取締企業(yè)x家,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家,采取停電措施x家,失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點行業(yè)專項執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,對重點企業(yè)、重點園區(qū)實施聯(lián)動執(zhí)法,有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
三是隱患治理整改到位。在x個行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項整治,累計排查、整改各類隱患x萬個,其中建筑施工領(lǐng)域x個,查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導組交辦問題x個、省督導組反饋問題x個,全部完成閉環(huán)整改。
區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患,對企業(yè)督查力度不夠;
個別部門大局意識不強,配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動。
二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善,規(guī)則制度停留在紙面;
部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力;
個別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā),監(jiān)管部門履職缺位。
部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動力不足,導致落實企業(yè)主體責任不到位;
部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配,導致主體責任難落實。
四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象;
個別監(jiān)管部門和干部工作不扎實,部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故;
基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動性大;
隨著工藝、設(shè)備的日新月異,識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅持問題導向、精準施策,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過,主要做好以下六個方面的工作:
一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上,分類梳理深層次矛盾問題,積極推廣典型經(jīng)驗做法,全面實現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線,認真落實三年專項整治行動各項要求。要重點突出交通、冶金工貿(mào)、危險化學品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域,緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位,切實加大專項治理力度。要適時組織開展“回頭看”,嚴防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運局要牽頭全面排查治理危橋險路,嚴管“兩客一危”,嚴處醉駕酒駕、非法營運等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度,強化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強高危物質(zhì)、重大危險源和特種作業(yè)管控,推進有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時,系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查,確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
二是全面落實工業(yè)企業(yè)安全風險報告制度。加強宣傳培訓。舉辦各類專題培訓班,持續(xù)推進“百團進萬企”活動,重點宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》,引導企業(yè)全面落實“六個到位”(履職能力到位、安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。加強督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導、督促企業(yè)嚴格對照較大以上風險目錄開展安全風險辨識管控,并及時在全省統(tǒng)一平臺上報,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風險報告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點問題,通報進展情況,督導幫扶解決存在問題。加強數(shù)字監(jiān)管??茖W運用收集到的各類數(shù)據(jù),排查分析主要風險點,督促企業(yè)實施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點難點問題主動出擊,開展?;?、金屬冶煉、粉塵涉爆、電氣燃氣等重點領(lǐng)域精準執(zhí)法,有效防范化解各類安全風險,遏制事故發(fā)生。
三是深入開展?;肥褂冒踩珜m椫卫?。全面開展摸排。要在6月底前完成20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,全面掌握?;返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息,形成全市?;肥褂们鍐巍n案“一張圖”。分類精準治理。督促指導?;肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改,全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風險,采取針對性管控措施。要將?;肥褂冒踩珜m椫卫砼c?;钒踩⑽kU廢物處置安全等專項整治相結(jié)合,建立溝通協(xié)調(diào)機制,形成生產(chǎn)、存儲、運輸、使用“全鏈條”管控。嚴格執(zhí)法檢查。對照10個“是否”的要求,加大對重點?;肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度,嚴查專項治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風險辨識不徹底、風險防控措施不到位等行為。重點打擊重大隱患問題不整改或未整改到位,仍然非法使用?;返膯挝缓蛡€人。
夏季要進行現(xiàn)場評議考核;
秋季要審議確定名單;
冬季進行授牌表彰)。要進一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗,構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò),開展立體化宣傳,做到全民知曉、人人參與。要組織機關(guān)部門、街道社區(qū),走村入戶,上門輔導,點對點宣傳。要進一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機抽查的點位多達x個,高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴格對照打造標準和時限,高質(zhì)量推進點位打造工作。該項工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強,點位責任人必須做到情況清、標準清、現(xiàn)場清,真正做到有的放矢,高效推進。要進一步加強統(tǒng)籌聯(lián)動。市創(chuàng)建指揮部要加強統(tǒng)一領(lǐng)導、組織協(xié)調(diào),各牽頭部門和責任單位要加強分工協(xié)作,強化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享,推進“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通,實現(xiàn)社會治理與安全監(jiān)管的有機結(jié)合。
五是從嚴加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴格執(zhí)法方面,要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求,深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”,全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點監(jiān)管等“一案五制”落實到位。在閉環(huán)管理方面,全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范,日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗收,形成嚴密閉環(huán)。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過媒體和網(wǎng)站及時將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會公開。在追責問責方面,按照“四個不放過”要求,對責任落實不到位、監(jiān)管責任執(zhí)行不力的單位和個人,及時啟動專項巡查、聯(lián)合督查,依法依規(guī)嚴肅追責問責。
六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓,建立快速反應(yīng)、科學準確的自然災(zāi)害統(tǒng)計報送機制。推進綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,爭取高標準通過考核評估。要立足我市實際,加快推進應(yīng)急管理信息化建設(shè),實現(xiàn)值班值守、信息上報、預(yù)案管理、視頻會商、資源統(tǒng)計等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計,強化安全風險監(jiān)測預(yù)警,著力提升應(yīng)急處置效能。
最后,再強調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運已至,國家“兩會”也將召開,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故,有效遏制較大事故,確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運工作,確保春運安全有序。要同步推進疫情防控和安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好應(yīng)急準備工作。要嚴格做好值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和緊急信息報送制度。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責任重大、使命光榮,各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,以更高站位、更強擔當、更實舉措,堅守安全紅線、強化安全底線、筑牢安全防線,為推動xx“高質(zhì)量發(fā)展爭第一、百強排名前二十”提供堅實的安全保障!
同志們:
20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè)。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
今年xx-xx月份,xx未發(fā)生統(tǒng)計內(nèi)生產(chǎn)安全事故,xx安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
(一)抓責任落實,守牢安全生產(chǎn)“基本盤”。與xx有關(guān)單位簽訂了“安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援”三位一體的目標責任書。各部門嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”及“三管三必須”工作要求,正在完善安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,靠實責任,傳導壓力,xx安全生產(chǎn)工作有序有力有效推進,實現(xiàn)了隱患清零。
(二)抓集中整治,切實防范化解事故風險。扎實開展了為期1個月的安全生產(chǎn)集中整治活動。在?;?、xx安全、消防安全、道路交通等×個方面的集中排查整治,查出隱患×條,落實整改×條。
(三)抓疫情防控,落實復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)管。及時安排部署,廣泛宣傳,調(diào)運應(yīng)急物資,聯(lián)合檢查、遠程視頻巡查調(diào)度監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè),嚴格落實“六個一律”管控措施,監(jiān)管企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
目前,圍繞安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理“三位一體”責任體系,構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”管理體系的方向已經(jīng)明確,但離形成職責明晰、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、保障有力應(yīng)急管理指揮體系還有較大差距:一是應(yīng)急救援基層薄弱,應(yīng)急救援裝備整體水平低。二是自然災(zāi)害治理點多、面廣,治理耗資巨大,資金沒有固定來源渠道。三是行業(yè)主管部門主觀認識有偏差,認為現(xiàn)在有了應(yīng)急管理局,職責劃轉(zhuǎn)了,自己就不管了,沒有落實“三管三必須”要求。四是通過政府購買服務(wù)聘請專家,為企業(yè)排查隱患的機制還未實現(xiàn)。五企業(yè)雙重預(yù)防管理機制推進不平衡。
在下一步工作中緊盯安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)三大主體職能任務(wù),著力抓好以下重點工作:
(一)加強對xxx的監(jiān)管力度。×月×日×時,xx發(fā)生xx事故。安全生產(chǎn)事關(guān)重大,責任重于泰山。各部門要深刻汲取事故教訓,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省部署要求上來,把安全發(fā)展貫徹發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,以最嚴措施、最硬舉措抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護人民群眾生命安全。加強xxx道路交通安全監(jiān)管機制,加大對車輛安全狀況、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等方面隱患的排查,大力宣傳xx交通安全法規(guī)常識工作,最大程度地消除xx領(lǐng)域安全隱患。加大xx交通安全勸導,對乘坐非法車輛的群眾予以及時勸阻,嚴格落實管控責任,嚴防漏管失查。
(二)認清形勢,高度重視森林草原防滅火工作。今年以來全國森林火災(zāi)頻發(fā),國家、省、市先后召開會議安排部署森林草原防滅火工作。去年冬季以來大部分林區(qū)干旱少雨,森林防火形勢依然嚴峻,各相關(guān)部門和林區(qū)政府要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府領(lǐng)導重要批示指示精神,把森林草原防滅火工作擺在更加突出位置,扎實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)工作,加強監(jiān)測預(yù)警,完善應(yīng)急救援體系,筑牢安全屏障。完善指揮體系和協(xié)調(diào)機制,加強科學指揮,優(yōu)化力量配置,堅持“打早、打小、打了”,堅決防范發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),有力有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。
(三)職責部門協(xié)同聯(lián)動,加強防汛防災(zāi)減災(zāi)能力。去年汛期,xx受災(zāi)嚴重。要利用今年汛期前寶貴時間,高效有序做好xx的防汛工作:一是做好xxx。二是加大對城區(qū)各種排洪設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)工作,制定城區(qū)防汛搶險預(yù)案,同時對在建工地、低洼區(qū)域、排洪渠涵等重點區(qū)域加強防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是加強對山體滑坡易發(fā)區(qū)的摸排巡查,研究制訂整治方案,做好山地災(zāi)害防治工作。四是及時準確掌握天氣預(yù)報信息資料,做好雨情汛情監(jiān)測預(yù)警,保證防汛抗洪信息及時、優(yōu)先暢通傳遞。五是做好道路搶修疏道,最大限度保持交通道路通暢,確保搶險救災(zāi)順利實施。六是做好搶險隊伍的組建培訓和防汛搶險應(yīng)急物資的儲備,確保在緊急情況下應(yīng)對有方案、應(yīng)急有物資、應(yīng)戰(zhàn)有隊伍。各部門對接協(xié)調(diào),建立部門會商、統(tǒng)一發(fā)布、覆蓋全面的預(yù)警機制;要強化信息共享和資料成果分享,防與救相互支持、有機銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好災(zāi)情預(yù)警、人員撤離安置,做到遇災(zāi)遇險無人員傷亡。
(四)強化應(yīng)急演練和宣教培訓工作。推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),及時修訂完善xx總體應(yīng)急預(yù)案和抗旱防汛、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原防滅火等專項預(yù)案和部門預(yù)案,規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)處置程序。計劃3月底組織開展xx森林草原防滅火應(yīng)急演練,xx結(jié)合實際做好相關(guān)應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處突能力。繼續(xù)推進宣傳教育“七進”活動,創(chuàng)新宣傳教育方式,普及應(yīng)急知識,弘揚應(yīng)急文化,營造全社會關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理的良好氛圍,增強全社會的危機防范意識和應(yīng)對能力。
同志們:
最后,我再強調(diào)四點意見:
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;?、煤礦、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦?;⒎敲旱V山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦埽劢菇臧l(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作,安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩(wěn)定,第一季度非常關(guān)鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三點意見:
一是分析形勢,查找原因,把安全之弦繃得更緊。
2020年,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌液褪∈嘘P(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產(chǎn)工作,應(yīng)該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調(diào)安全生產(chǎn)工作,我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發(fā)生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產(chǎn)于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中,可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實的“病”。從監(jiān)管層面講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產(chǎn)病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上?安全生產(chǎn)是否落實了預(yù)防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二是深化整治,安全執(zhí)法,把安全之要抓得更實。
第一季度,各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準備和行動自覺,務(wù)必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細?!笆鹿试从陔[患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調(diào):隱患不化解消除,就會發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵??h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點隱患整治表明了態(tài)度,有了態(tài)度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上,第一季度的任務(wù)就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點,持續(xù)開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴。執(zhí)法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計劃執(zhí)法、重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,開展安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實行計劃執(zhí)法全覆蓋,對其他中小企業(yè)實行“雙隨機”抽查,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實行重點檢查。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎(chǔ),堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產(chǎn)責任目標考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認識不高、基礎(chǔ)工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》,提高全社會安全生產(chǎn)法治意識。要加強安全文化建設(shè),創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機關(guān)、示范學校等示范單位,發(fā)揮示范單位的帶動作用。要督促企業(yè)落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓機制,全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
三、履職盡責,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢。
(一)進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系要求,積極主動承擔安全生產(chǎn)責任。安監(jiān)部門要嚴格履行綜合監(jiān)管責任,其它部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理,織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責任保障網(wǎng),夯實打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),確保安全監(jiān)管責任不留死角、不留盲區(qū)。縣安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責進行調(diào)查研究,對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責任的最終落實者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業(yè)落實主體責任。企業(yè)負責人要本著對企業(yè)和員工高度負責的態(tài)度,算好眼前賬和長遠賬、經(jīng)濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)加大安全投入,強化從業(yè)人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)失職問責的力度。有權(quán)必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,有效防范安全生產(chǎn)風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。今年一季度交通運輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好,經(jīng)濟社會運行邁向正軌,各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工,安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力,落實企業(yè)主體責任,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
一要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓,突出抓好?;⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內(nèi),真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域嚴格監(jiān)管執(zhí)法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪拦埽劢菇臧l(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點企業(yè)實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產(chǎn)等重點行為嚴懲,持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強化執(zhí)法檢查,利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準排查出來,對照監(jiān)督檢查清單精準監(jiān)管執(zhí)法,對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執(zhí)法,按照法律規(guī)定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業(yè)納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權(quán)威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產(chǎn)責任。部門要落實好監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制相關(guān)要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產(chǎn)最小單元,認真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期進行調(diào)度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務(wù)落到實處;要提升監(jiān)督實效,對失職瀆職的堅決依法依規(guī)問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要堅持分類指導,對安全基礎(chǔ)較好、安全風險較小的企業(yè)推行承諾制,疫情防控期間不再進行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè),精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務(wù),對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網(wǎng)上會診、上門服務(wù),幫助企業(yè)有效防控安全風險。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上,取消不合理審批,規(guī)范審批事項和行為,提供便利服務(wù)。對新建、改擴建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的,要優(yōu)化報批審核流程,實施網(wǎng)上快速辦理,疫情防控結(jié)束后再進行現(xiàn)場核驗。要加強集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動,形成高壓態(tài)勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法,著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰(zhàn)的思想準備。同時,要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生。
要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火,嚴控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項準備工作。據(jù)預(yù)測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協(xié)調(diào),確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強地質(zhì)災(zāi)害風險調(diào)查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理,加強險情監(jiān)測,組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險、救大災(zāi),結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè),健全應(yīng)急處置預(yù)案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災(zāi)能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,確??茖W高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
同志們:。
在2021年開年,各項工作十分繁忙的情況下,召開安全生產(chǎn)工作座談會,既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度和決心,督促和引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作,確保安全事故持續(xù)下降,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,希望與會同志要充分認識和把握這一點。剛才,縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作;x就各自職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報發(fā)言。下面,我就做好安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。
安全生產(chǎn)委員會會議,是層層開、年年開、季季開,關(guān)于安全生產(chǎn)的話,也是層層講、年年講、季季講、月月講,甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講,就是因為安全生產(chǎn)太重要,必須常抓不懈。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強安全生產(chǎn)工作,扎實推進安全生產(chǎn)專項整治行動,落實安全生產(chǎn)責任制,取得了明顯成效,未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看,尤其是x年下半年,相繼發(fā)生了x等事故。從我縣來看,雖然x事故控制較好,未發(fā)生亡人x生產(chǎn)安全事故;但交通事故總量仍存在,x年發(fā)生道路交通事故x起,死亡x人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦,認清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”(企業(yè)數(shù)量多,高危行業(yè)多,長輸油氣管線多,燃氣管網(wǎng)多,特種設(shè)備多,在建工地多,機動車輛多,消防單位多,從業(yè)人員多,基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱)的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上;一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系,安全投入不足,并沒有真正把安全放在首位;一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?;鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足,缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員,機構(gòu)不全、人員不齊、隊伍不穩(wěn),企業(yè)安全教育培訓開展不規(guī)范,高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低,專業(yè)技術(shù)隊伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處,經(jīng)過整改完成x處,整改率達x%,仍有一些重大安全隱患整改不到位,如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患,尚有x處未完成整改任務(wù)。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,任何時候都不能馬虎,時時刻刻都不能松懈,否則原來安全的地方也會變成不安全,一般隱患會變成重大隱患,最終釀成事故。一定要始終強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,把工作做得更細更充分,把責任壓得更實更具體,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,運用法律、科技和必要的行政手段,全面加強安全生產(chǎn)工作,持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅決消除“五個了之”的問題,就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底,對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤,對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位,對事故通報不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒,對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實見效。
安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大,引發(fā)安全事故的各種因素確實很多,預(yù)防安全事故的難度確實很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動,變?yōu)閷嶋H的效果。
一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責任落實要到位。對政府而言,就是要守土有責、守土負責,真正把安全生產(chǎn)責任擔起來,履行“一崗雙責”,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,多到現(xiàn)場去走一走、看一看,發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題,有針對性地提出工作舉措,把監(jiān)管責任細化分解,讓每一個環(huán)節(jié)、每一項工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言,就是要牢固樹立責任意識和安全意識,切實履行安全生產(chǎn)主體責任,心系職工安危,嚴守安全規(guī)程,不折不扣把各項政策和規(guī)定落實到具體的崗位和節(jié)點上,扎扎實實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來嚴格行業(yè)的準入,用制度來確保設(shè)施的投入,用制度來強化員工的培訓,用制度來嚴格動態(tài)的監(jiān)督,用制度來落實嚴厲的責任追究,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員,以及企業(yè)負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員,必須重點培訓、教育和輔導,特別是加強對新職工和外來職工的安全技能、基本救護知識培訓。
二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求,建立完善縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)、人員都要配備到位,村(社區(qū))也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式,不能就是開會部署、情況通報,發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因,而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪,把工作落實在基層,把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動,深入開展全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在,對本轄區(qū)實行信息化管理,建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私,會運用鐵的手腕,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度抓整改,對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”,一定要整改到家;對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的,要抓緊制訂整改計劃,落實整改措施,盡快實施整改;對到期仍達不到整改要求的,要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強經(jīng)常性的督促檢查,真正做到強監(jiān)管、重整治,尤其要強化隱患整改情況的督查,確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊伍,切實提高應(yīng)急救援水平。
安全是硬任務(wù),落實是關(guān)鍵。這就要求要認真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,全面加強基礎(chǔ)工作,筑牢第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素。
年度安全工作會議講話篇三
同志們:
剛才,我們集中收聽收看了2021年全市校園安全工作電視電話會議,市教育局、公安局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委等部門安排了具體工作,市委常委、副市長xxx同志作了重要講話,全面安排部署了2021年校園安全工作,給我們抓好校園安全工作指明了方向、提供了遵循,請各參會單位、學校認真領(lǐng)會講話精神,全力抓好工作落實。下面,就做好2021年我縣校園安全各項工作我再講三點意見:
一、充分認清形勢,進一步增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫感。
2020年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,各鎮(zhèn)辦、部門履職盡責,教育行政部門狠抓落實,精心組織,校園網(wǎng)格化管理深入推進,技防、人防、物防措施持續(xù)強化,校園周邊環(huán)境明顯改善,全縣校園安全工作取得了顯著成效,全年沒有發(fā)生重大、重特大及安全責任事故。這些成績的取得,是全縣教育系統(tǒng)辛勤工作、長抓不懈的結(jié)果,是各部門通力協(xié)作,全社會大力支持、廣泛參與的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向大家辛勤努力表示衷心地感謝!但是,我們?nèi)匀灰逍训恼J識到全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻,學校不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在,思想認識不高、責任制度落實不嚴、安全管理投入不夠等現(xiàn)象仍然不同程度存在,這些問題和短板往往容易造成校園安全事件。就在五一節(jié)前,4月28日廣西北流市發(fā)生一起持兇器傷害幼兒園師生案件,造成2人死亡,16人受傷的慘痛事件。我縣在xx年也曾先后發(fā)生過學生溺亡、學區(qū)圍墻倒塌事件,涉生涉校安全事故影響較大,引起了省市領(lǐng)導、新聞媒體高度關(guān)注,產(chǎn)生了不良的社會影響,教訓深刻、令人深省、使人擔憂。面對校園安全工作面臨的形勢,各部門、學校一定要充分認識校園安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和事故的突發(fā)性,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),安全是基礎(chǔ)和前提”的理念,主動扛起“促教育發(fā)展,保師生平安”的政治責任,切實增強憂患意識、責任感、緊迫感,鍥而不舍地把學校安全管理工作提高到一個新的水平,為教育教學活動的有序有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好校園安全重點領(lǐng)域綜合治理工作。
沒有安全,就不可能有正常的教學秩序,不可能保障正常的教學活動,學校安全工作點多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜,盯住平安校園建設(shè)要求,要以把每個學校建成平安校園為目標,牢牢抓住關(guān)鍵時期、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),著眼構(gòu)建平安校園。
(一)強化校園安全教育。教育局要認真組織各學校開展好校園全教育工作,要根據(jù)學校特點和學生的認知能力,開展形式多樣的安全教育活動,利用主題班會、國旗下講話、防詐騙、欺凌專題講座等活動真正使學生安全知識入腦入心,提高安全防范能力。要加強學生應(yīng)急教育,定期組織開展消防、防中毒、道路交通等安全演練,幫助學生熟悉掌握基本逃生技能,切實提升學生應(yīng)對緊急事件的能力。
(二)狠抓校園隱患排查。教育局要組織各學校對本學校安全情況展開一次地毯式大排查大整治活動,逐個學校查找安全隱患,逐個部位評估安全系數(shù),全面徹底地把存在的安全隱患點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查,特別要把宿舍作為排查重點,嚴防發(fā)生安全事故。對于查找出來的隱患和問題,要登記造冊,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,尤其是對于重大隱患要由要領(lǐng)導掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。
(三)加強校車安全監(jiān)管。要健全完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)監(jiān)管機制,為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標。要定期開展對校車的安全隱患排查,及時消除隱患。有通勤車的其他學校,要按照交管部門的要求,強化管理,確保安全。除了校車本身的安全之外,還要把駕駛員的安全教育緊緊抓在手上,要有一定的準入機制,不是所有人都能做校車駕駛員。
(四)強化“三防”建設(shè)。要加強人防,健全學校保衛(wèi)組織,充實校園保衛(wèi)力量,加強校園保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,堅決防止不法分子進入校園制造事端。要嚴格執(zhí)行學校內(nèi)部安全管理工作制度,嚴格執(zhí)行外來人員出入登記制度,防止無業(yè)人員進入校園,有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生。要加強技防,在校園和學生宿舍樓的出入口、圍墻周邊、學校門衛(wèi)室等重點部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)和報警設(shè)備并與公安部門聯(lián)網(wǎng),定期要檢查監(jiān)控設(shè)備的作用發(fā)揮情況。要加強物防,對存在安全隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門窗進行加固,確保重點部位的安全。
(五)抓好防溺水工作。夏季臨近,天氣逐漸變暖,中小學生發(fā)生溺水事故危險進入高峰期,加之我縣如大北溝之類的水庫相對較多,防溺水工作勢必成為我們下一階段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我縣危險水域,按照“一水域一防范措施”制定詳細的防溺水措施。各危險水域要設(shè)立醒目且通俗易通懂的、讓孩子、家長一看就驚醒的警示標語。要實事求是對待每一個安全隱患點,采取切實有用的防護措施,根據(jù)區(qū)域不同,風險隱患不同,實事求是警示,該設(shè)警示標志設(shè)警示標志,該上隔離網(wǎng)上隔離網(wǎng),該按排人員巡視安排人員巡視。同時,教育局要及時召開教育系統(tǒng)防溺水工作會,進一步安排學生防溺水工作,壓實壓細防溺水工作責任,確保夏季無溺水事件發(fā)生。
(六)加強校園周邊綜合治理。公安局和學校要結(jié)合學校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進學校治安防控體系建設(shè),優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線,實現(xiàn)中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車,提高見警率和群眾安全感。交警大隊要對校園周邊非法接送學生的車輛進行整治,加大巡查力度,嚴查“病車、黑車”等無安全保障的交通工具以及超載超員超速行駛行為。市場監(jiān)管局要加大學校食堂、學校周邊小餐飲店整治力度,保障學生食品衛(wèi)生安全。衛(wèi)健局、學校要進一步加強傳染病防治知識的宣傳教育,動員學生主動接種傳染病疫苗,切實構(gòu)建防疫免疫屏障。文化旅游局要及時查處校園周邊淫穢色情書刊和非法出版物行為,依法取締中小學校園周邊可通行距離200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。通過綜合整治確保校園周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境規(guī)范有序。
三、壓實工作責任,確保校園安全各項工作落到實處。
全面落實責任制是抓好工作的抓手,是牛鼻子,因此必須堅持不懈推動校園網(wǎng)格化管理,持續(xù)壓實壓細工作責任。2021年的校園安全工作必須通過壓實責任抓落實,必須通過強化督查抓落實。一是嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各部門一把手要發(fā)揮監(jiān)管責任、靠前指揮,全力壓實行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責任,形成人人身上有擔子,人人心中想安全的良好格局。二是嚴格落實行業(yè)主管部門的職責。教育局對全縣學校安全工作負行業(yè)監(jiān)管職責,必須嚴格按照各級安委會和上級教育行政部門的要求不折不扣的貫徹落實好相關(guān)安全管理工作要求,不定期組織相關(guān)部門開展安全大檢查,及時消除安全隱患。三是嚴格落實學校校長、幼兒園園長安全第一責任人的職責,校園長要牢固樹立樹立安全第一的思想,要將安全工作納入考評體系,同其他工作同部署、同檢查、同考核,定期召開會議研究解決安全管理中的問題,及時消除安全隱患,做到守土有責,守土負責,守土盡責。四是教育局要不定期組織開展安全管理督查工作,做到專項督查和全面督查相結(jié)合,明察和暗訪相結(jié)合,對學校各項安全工作進行督查,確保各級各類學校不出任何安全問題,對措施不得力,責任不靠實,問題突出的校園要進行通報,對相關(guān)責任人嚴肅問責,倒逼安全穩(wěn)定主體責任的落實。
同志們,安全管理工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,凝心聚力、銳意進取,真抓實干、奮發(fā)有為,全力做好校園安全各項工作,為寫好教育“奮進之筆”做出新的更大的貢獻!
年度安全工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標和責任考核指標的任務(wù),希望大家在會后認真抓好落實。
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取。
當前隱藏內(nèi)容免費查看了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題,一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進一步發(fā)展。因此,安全生產(chǎn)形勢嚴重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標,深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責任,單位“一把手”是第一責任人,分管副職領(lǐng)導具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指標具體細化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。
認真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓和安全生產(chǎn)知識教育。
市糧食局今年重點抓好三件大事:一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負擔。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責任考核辦法》,一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強宣傳引導,開展糧食生產(chǎn)先進工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認識到位,責任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。
年度安全工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
食品是生命和健康的物質(zhì)基礎(chǔ),與群眾生活、生存密切相關(guān)。進入新的時代,人民群眾對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,但最基本的需求是吃上放心的食品、喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣。特別是黨的十九大以來,習近平總書記把民生當作最大政治,確立了以人民為中心的發(fā)展思想,并把食品安全上升到戰(zhàn)略高度,作出了許多重要批示指示。x月x日,市政府也組織召開了x年第一次食安委全體會議,決定創(chuàng)建國家食品安全示范城市,并重新調(diào)整了食安委組成人員,市長擔任主任,充分表明了“創(chuàng)城”的信心決心,必須堅決落實到位。
食安委成員單位向縣政府遞交了責任狀,x鎮(zhèn)、農(nóng)牧局、公安局進行了表態(tài)發(fā)言,責任狀就是軍令狀,一諾要頂千金,食品安全是天大的事,決不能有半點含糊。下面,就此項工作,再強調(diào)幾點意見:
一、要統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。
俗話說:民以食為天,食以安為先。食品安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康。去年以來,全縣上下各司其職、密切協(xié)作,取得了明顯成效。但對照國家示范城市創(chuàng)建要求和人民日益增長的美好生活需要,還有很大差距,必須引起高度重視、堅持問題導向,全力以赴抓好食品安全工作。
一方面,抓好食品安全是政治責任。從中央來看,黨的十八大以來,習總書記多次作出重要批示指示,提出了一系列關(guān)于食品安全的新思想、新理念、新論斷,明確指出:食品安全是民生,民生和安全聯(lián)系在一起就是最大的政治,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對執(zhí)政能力的重大考驗。而且首次提出“四個最嚴”要求,確保群眾“舌尖上的安全”。黨的十九大之后,習總書記再次把食品安全上升到戰(zhàn)略高度,提出:要實施食品安全戰(zhàn)略,保障人民飲食安全,進一步體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。從全省來看,省政府把“食品藥品安全工程”列入x年《政府工作報告》x項民心工程,計劃實施“食藥安全、誠信河北”三年行動計劃,確保群眾吃地放心、吃地健康。從全市來看,今年,要“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”,是繼文明城市創(chuàng)建之后又一重大行動,充分表明了市委、市政府的重視程度。對此,我們必須牢固樹立“四個意識”,作為一項重大政治任務(wù)來抓,保證不出任何問題。
加之生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失,摻雜使假等違法行為時有發(fā)生,食品安全領(lǐng)域隱患較多,監(jiān)管還存在盲點。因此,強化食品安全、提高供給質(zhì)量,不斷提升監(jiān)管效能,是職責所在,更是民心所盼,必須高度警覺,全力解決到位。
二、要明確目標任務(wù),嚴格責任落實。
重點抓好三個責任:一要嚴格落實好食品安全主體責任。企業(yè)作為食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,是保障食品安全的源頭基礎(chǔ)?!妒称钒踩ā芬呀?jīng)明確了企業(yè)的主體責任。相關(guān)部門要加強食品安全誠信體系建設(shè),通過企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與、媒體監(jiān)督,逐步建立起食品安全誠信體系的基本框架和運作機制,進一步完善食品安全監(jiān)管信用檔案。對守法經(jīng)營的企業(yè),全力做好各項服務(wù),打造良好發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)做大做強。
二要主動履行好食品安全監(jiān)管責任??h食安辦要依法履行監(jiān)管責任,改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范執(zhí)法行為,綜合運用行政許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、信息公開等多種手段,督促食品企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,特別是要加強對小作坊、小餐飲、小攤販等“三小”行業(yè)管理,高壓嚴打食品安全違法犯罪行為。各成員單位也要嚴格按照職能履責到位,做好各個環(huán)節(jié)的行業(yè)管理,齊心協(xié)力打造食品安全監(jiān)管的“天網(wǎng)”。特別是要把嚴格執(zhí)法作為重中之重,對違法生產(chǎn)者、違法經(jīng)營者,堅決嚴厲打擊、執(zhí)法到位,以此營造誠實守信、依法經(jīng)營的良好環(huán)境。
三要切實承擔起食品安全屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴格按照“創(chuàng)建工作”要求和《責任書》管理目標,抓緊細化分解任務(wù),嚴格落實屬地管理責任。特別是“黨政同責”要求,作為省、市提出的新要求、新舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門要高度重視食品安全問題,納入重要議事日程,做到同規(guī)劃、同部署、同推動,保證各項工作開展。
并要明確一名副科級領(lǐng)導負責,研究數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系,集中力量做好資料準備,保證一次成功,并于x月x日前報縣食安辦,確保不落一項、不丟一分。
三、強化工作舉措,凝聚推進合力。
國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)是一項全局性、整體性工程,內(nèi)容復(fù)雜,任務(wù)繁重,各級各部門務(wù)必強化擔當、通力合作,密切配合、狠抓落實,確保各項任務(wù)目標圓滿完成。
一要加強組織領(lǐng)導。要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,一把手要親自安排、親自過問,分解目標、細化任務(wù),實行一項評價要點對應(yīng)一套落實措施、一名主管副職、一個牽頭科室,一項一項研究、一項一項解決,高效落實到位。
要根據(jù)工作實際,適時組織相關(guān)單位開展業(yè)務(wù)培訓,確保工作有序開展。
并要建立聯(lián)席會議制度,組織創(chuàng)建成員單位每月召開會議,聽取匯報、研究問題,保證創(chuàng)建工作有序?qū)嵤?BR> 四要注重宣傳引導。要充分調(diào)動社會各方資源,多層次、全方位推進創(chuàng)建工作,構(gòu)建社會共治格局。要全面推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用。要搞好示范引導,以創(chuàng)建“示范鄉(xiāng)村、示范市場、示范超市”活動為載體,引領(lǐng)全縣食品安全水平整體上升。要擴大宣傳途徑,以電視、微信農(nóng)村喇叭等形式,深入宣傳創(chuàng)建工作,增強全民食品安全意識,提高人民群眾的滿意度、知曉率和支持率。
總之,食品安全是貫徹落實習總書記“四個最嚴”要求的一項政治任務(wù),是市政府確定的一項重要工作,是提升食品安全保障水平的一項基礎(chǔ)工程。希望大家切實強化責任意識、交賬意識,算好時間賬、任務(wù)賬,履職盡責、真抓實干,全力做好各項工作,為全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市做出應(yīng)有貢獻。
謝謝大家!
年度安全工作會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們!
安全高于一切,責任重于泰山。******近日******在多個場合對安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào),要牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于x系統(tǒng)來是,安全工作,既是生命線,也是政治線,“要把安全工作時時抓在手上,時時放在心上”。有三點認識和大家交流一下:
。************對抓好安全生產(chǎn)工作有很多重要論述,多次作出重要批示,反復(fù)強調(diào)要“堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全”。這對我們來是,既是最高要求,更是根本遵循,是確保安全是x系統(tǒng)增強“四個意識”、踐行“兩個維護”最直接的體現(xiàn)。我們需要以高度的政治敏銳性、洞察力,深刻認識到抓好安全工作對x事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,肩負起確保x安全的重大
當前隱藏內(nèi)容免費查看政治責任和社會責任。
安全是x最大的政治、也是x最重要的聲譽。這是由x的行業(yè)屬性和政治責任決定的。x事故就在眼前,現(xiàn)實安全面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。我們必須要有清醒的認識,充分認清當前在制度建設(shè)、專業(yè)管理、責任落實等方面存在的不足,就拿我們x來說,安全工作也不是一帆風順,也存在這樣或是那樣的問題,我們要要從事故教訓中警醒奮起,堅持強基達標、從嚴務(wù)實抓安全,守住x安全管理的“魂”,切實破除僥幸心理、麻痹心態(tài),更加聚精會神地抓好安全工作。
安全是評價x領(lǐng)導干部素質(zhì)、能力和工作績效首要的考核標尺。這就給我們傳遞了一個很強的信號,作為領(lǐng)導干部要把確保高鐵和旅客列車安全萬無一失作為工作理念;立起了一個鮮明的導向,就是要把抓好安全全面體現(xiàn)到領(lǐng)導決策、工作擺布、日常管理和推進改革發(fā)展各項工作中。我們必須迅速把思想和行動統(tǒng)一到集團公司的動員和部署上來,增強信心,提振斗志,扛起責任,狠抓落實,堅決打勝穩(wěn)住現(xiàn)實安全的保衛(wèi)仗。
當前年終歲尾,明年的工作能不能開好局、起好步,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不斷強化安全防范意識尤其重要。要堅決守住政治紅線和職業(yè)底線,提升政治站位,強化責任落實、主動加以應(yīng)對、提高科學理念,筑牢安全生產(chǎn)思想、制度、監(jiān)督三道防線,為人民群眾的生命財產(chǎn)安全保駕護航。重點在以下四個方面下功夫:
思想是行動的指南。只有認識到安全生產(chǎn)工作的重要性與嚴峻性,才能確保在思想認識上堅定到位。確保xx安全是x企業(yè)做到“兩個維護”最核心、最重要的體現(xiàn)。就是要切實增強維護x安全穩(wěn)定的政治責任感,通過深入學習好************系列重要講話的“安全篇”,進一步深化對安全工作重要性的認識,充分認清當前安全面臨的風險挑戰(zhàn)嚴峻復(fù)雜,清醒認識當前xx在安全生產(chǎn)方面尋找的短板和不足,進一步強化安全發(fā)展理念,打牢安全第一的思想基礎(chǔ),切實從事故教訓中警醒奮起,堅持強基達標、從嚴務(wù)實抓安全,守住x安全管理的魂,確保在任何時候、任何情況下不動搖、不移位。
有效的制度是確保安全生產(chǎn)責任“不懸空”的關(guān)鍵抓手。只有充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,層層壓實責任,才能確保制度保證上嚴密周全。就是要深入落實黨組“五個確保、五個見實效”決策部署,堅持問題導向,壓實安全責任。面對當前的安全形勢,x班子要首先樹立強烈的憂患意識、安全意識、緊迫意識,帶頭強化作風、帶頭責任,在大力傳導安全壓力、強化安全責任意識中,引導干部職工視責任重于泰山,始終以如履薄冰的危機感對待責任、履行責任,以超常的措施和力度狠抓安全工作,補短板、治弱項、強基礎(chǔ),堅決守住穩(wěn)住現(xiàn)實安全的高地。
監(jiān)督檢查能為風險防范提供保障。只有件件有回應(yīng)、事事有回聲,才能確保監(jiān)督檢查上嚴格細致,把安全隱患消除于萌芽,有效防范安全風險。要按照上級的部署要求,結(jié)合本x的具體實際,針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重大事故發(fā)生。特別是領(lǐng)導班子發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,齊抓共管、抓細抓實,用“守土有責、守土盡責”的高度負責精神,切實擔起安全生產(chǎn)工作、防范化解重大安全風險的責任。
安全生產(chǎn)沒有小事。要始終強化教育引導,通過持續(xù)的動員發(fā)動、政策宣講、案例警示,引導大家把確保安全作為第一責任,頭腦中深扎安全萬無一失、一失萬無的敬畏意識;要主動抓好制度建設(shè),堅持邊建邊改,在落實中完善,在完善中落實,切實強化遵循規(guī)章、規(guī)范管理和嚴守規(guī)章、標準作業(yè)的行為養(yǎng)成;要堅持落實安全責任,把領(lǐng)導負責、專業(yè)負責、分工負責、崗位負責“四項責任”統(tǒng)一以來,貫穿起來,對發(fā)生危及安全的問題嚴肅查究,嚴肅問責,以鐵的紀律維護生命安全。
同志們!安全工作不是中心影響中心,不是全局牽扯全局。唯有在思想上樹牢安全理念,在制度上層層壓實責任,在監(jiān)督上狠抓整改落實,才能真正把安全生產(chǎn)責任抓得更細更實更精準,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。作為x來說,務(wù)必要以認真落實x集團公司緊急安全電視電話會議精神、安全生產(chǎn)大檢查工作部署為主線,以解決危及安全的突出問題為著力點,重心向下移、眼睛向下看、身子向下沉,守土盡責,心無旁騖、從嚴務(wù)實反復(fù)抓落實,確保抓安全工作不走神,執(zhí)行規(guī)章制度不走樣,嚴格管理考核不推責,進一步增強信心,頂住壓力,轉(zhuǎn)危為機,為集團公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保證。
年度安全工作會議講話篇七
安全生產(chǎn)是指采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行,避免事故造成人身傷害和財產(chǎn)損失的相關(guān)活動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
剛才,_總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負責任的態(tài)度出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導。
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,依法實行強制性安全培訓制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓,達到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。
第五,健全安全投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。
四、加強領(lǐng)導,形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴格安全生產(chǎn)責任制的考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強部門配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運管、農(nóng)機、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻!
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務(wù)科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,虎年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
年度安全工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是區(qū)政府、區(qū)食安委決定召開的一次重要會議。剛才,區(qū)市場監(jiān)督管理局對x安全檢查和x安全專項治理、x清查工作進行了安排部署,區(qū)商務(wù)局對x專項清查工作進行了布置,我完全同意,請各單位認真抓好落實。為進一步鞏固食品安全工作成果,確保群眾生命健康安全,結(jié)合實際,我講四點意見:
一、充分肯定成績,堅定工作信心。
今年以來,全區(qū)各級各有關(guān)部門緊緊圍繞x、x安全專項治理和食品安全整頓等中心任務(wù),不斷加大監(jiān)管工作力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,經(jīng)受了鍛煉和考驗,取得了階段性成效,全年沒有發(fā)生食品安全重大事故?;仡櫼荒陙淼氖称钒踩ぷ鳎覀兘?jīng)受住了嚴峻的考驗,這為我們進一步做好食品安全工作,積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ),提供了保障。希望各有關(guān)部門,要堅定信心,發(fā)揚成績,克服不足,努力推動全區(qū)食品安全工作深入扎實開展。
二、正視當前形勢,增強工作責任。
綜合分析當前形勢,我們不難看出,食品安全面臨的壓力越來越大,食品安全工作的任務(wù)越來越重,食品安全面臨的形勢越來越復(fù)雜,給我們食品安全監(jiān)管部門帶來了空前壓力和嚴峻挑戰(zhàn),為此,各級各有關(guān)部門必須認真分析存在的問題,增強使命感和憂患意識,履行好職責,以對人民群眾高度負責的精神,下最大決心、采取最有力的措施,切實解決好食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,有效保證食品安全。
三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點。
做好食品安全工作責任重大,影響深遠。我們要結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求,克服僥幸心理,保持高壓態(tài)勢,嚴格案件查辦,把握關(guān)鍵,突出重點,深入扎實推進食品安全整頓工作開展。要著力抓好七個方面的工作:
(一)抓宣傳,以源頭預(yù)防為主。要樹立宣傳也是監(jiān)管的理念,把宣傳作為食品安全的一項基礎(chǔ)性工作來抓,大力普及食品安全知識,努力提升公眾的自我防范意識和參與意識。
(二)抓管理,以監(jiān)督規(guī)范為主。各級各有關(guān)部門要堅持立足服務(wù)抓管理,著眼發(fā)展促規(guī)范,從根本上規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
一是落實相關(guān)規(guī)章制度。要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管工作開展的各項程序、措施、標準和規(guī)范、制度、規(guī)定,用制度管人,用制度管事,真正做到有章可循,有據(jù)可依。
二是強化企業(yè)主體責任。要對食品生產(chǎn)經(jīng)營者廣泛開展誠信和職業(yè)道德教育,強化生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識,增強誠信自律和自我保護的能力,真正落實食品安全第一責任人的責任。
三是加大督查巡查力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要開展經(jīng)常性的督查巡查,及時糾正各種違法違規(guī)行為,從而達到規(guī)范合法的目的。不能今天查了,明天查了,后天也查了,但山還是那座山,問題還是那個問題。只有保持依法管、經(jīng)常管、嚴格管,才能更好地規(guī)范食品市場秩序,更好地保證群眾的飲食安全。
(三)抓懲治,以警示震懾為主。各級各有關(guān)部門要時刻保持食品安全高壓態(tài)勢,緊緊圍繞廣大人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題,集中力量堅決嚴查、嚴處、嚴懲危害深、影響大的重大案件。對社會危害嚴重和造成重大影響的案件要向社會公開曝光,以警示教育生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn),守法經(jīng)營。
(四)抓重點,以生產(chǎn)經(jīng)營為主。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要善于研究新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,抓住影響食品安全關(guān)鍵問題、重點問題、突出問題,強化工作措施,加大工作力度。
一是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。
二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。
三是強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。
四是認真開展餐飲消費和保健食品環(huán)節(jié)整治。
五是加大畜禽屠宰和酒類監(jiān)管力度。
(五)抓隊伍,以提高素質(zhì)為主。各級各有關(guān)部門一定要高度重視,下大力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、行動快捷、責任心強的行政執(zhí)法隊伍,不斷強化思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風建設(shè)。要有計劃地組織監(jiān)管人員開展學習與培訓,制定學習培訓計劃,建立學習培訓制度,有效提升監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì),不斷強化知識儲備,提高綜合監(jiān)管能力,培養(yǎng)出一批具備良好職業(yè)道德、有較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全監(jiān)管人員。
(六)抓整治,以專項活動。
當前隱藏內(nèi)容免費查看為主。要進一步鞏固食品安全整頓工作成果,以群眾反映強烈的食品安全問題為重點,深入開展專項整治活動。
一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品添加劑、保健食品、餐飲具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地溝油整治和餐廚廢棄物管理等專項整治活動。
二是深入開展乳及x、含乳食品安全專項治理和x工作。
三是重點開展蔬菜、糧、油、肉及肉制品、蛋以及節(jié)令性食品和地方特色食品等與百姓生活密切相關(guān)食品的專項治理活動。
四是開展旅游旺季景區(qū)景點周圍、學校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重大節(jié)假日、重大接待、重要活動期間等食品安全的專項治理工作。通過一系列的專項整治活動,全面提升食品安全水平,促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(七)抓檢測,以增強能力為主。全面提高食品安全檢驗檢測的能力,決不能因資金保障不到位,貽誤戰(zhàn)機,留下隱患,造成工作被動。
四、健全長效機制,構(gòu)筑安全屏障。
建立長效機制,是從源頭上預(yù)防和控制食品安全隱患的治本之策。要想從根本上消除食品安全隱患,必須建立長效機制,推動監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
一是理順監(jiān)管體制。由于機構(gòu)改革的原因,部分食品安全監(jiān)管的職能還沒有完全到位,在新的監(jiān)管架構(gòu)未形成之前,在機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)沒有到位之前,原有的監(jiān)管體制機制和部門的職責不變。各相關(guān)監(jiān)管部門必須堅守崗位,履職盡責,保持工作的連續(xù)性,不能因工作不到位、責任不落實,出現(xiàn)工作斷檔和監(jiān)管空白。對因監(jiān)管不力,導致食品安全事故,造成重大影響的單位和個人,將依法依規(guī)依紀嚴厲查處,絕不姑息。
二是建立長效機制。要進一步總結(jié)近年來食品監(jiān)管工作經(jīng)驗和教訓,認真研究,系統(tǒng)謀劃,健全和完善各項監(jiān)管制度,切實拿出根本的措施和辦法,盡快形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作格局。
三是強化協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要在認真履行各自職責的同時,牢固樹立一盤棋的思想,共同做好監(jiān)管工作。市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見》,對監(jiān)管的邊緣地帶、模糊領(lǐng)域做了進一步的明確,區(qū)政府辦已經(jīng)予以轉(zhuǎn)發(fā)。希望質(zhì)監(jiān)、工商、城管、食藥監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門按照責任分工,認真抓好落實。
四是做好迎檢準備。x、x安全專項治理和為期兩年的食品安全整頓工作,各項工作已告一段落。國家和省將于近日對各地食品安全整頓工作進行層層評估考核,昨天,我們迎接了市政府對我區(qū)食品安全工作的評估考核。希區(qū)食安辦已印發(fā)了評估考核通知,望各有關(guān)部門按要求做好評估考核的各項準備,要按要求抓好組織實施。
同志們,食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨,責任重大。各相關(guān)部門一定要認真履行監(jiān)管職責,不斷提高監(jiān)管的質(zhì)量和水平,確保我區(qū)的食品安全!
年度安全工作會議講話篇九
同志們:
5
月
9
日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)事故通報暨警示教育會議,對全市的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。今天,我們大范圍的召開這次安全生產(chǎn)工作會議,目的是向大家通報去年以來我旗發(fā)生的幾起重大安全生產(chǎn)事故,警示教育全旗上下深刻汲取教訓,舉一反三,引以為戒,進一步增強安全責任意識,全面加強安全生產(chǎn)管理,堅決杜絕類似安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面,我重點強調(diào)四個方面的事情:
一、要認清形勢,提高認識。
今年以來,特別是最近全市范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。
1
月
17。
日,伊旗發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成。
4
人死亡,這是全市近年來火災(zāi)事故造成死亡人數(shù)最多的一起事故;
1
月
25。
日,我旗蒙南公司川宏煤礦井下發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成。
2
人死亡;
5
月
1
日,烏審旗新建第二實驗小學報告廳支撐模板坍塌,造成。
6
人死亡、
5
5
月
7
日,鄂旗發(fā)生一起中學生溺水死亡事故,
2
名花季少年失去了生命,令人無比心痛。這些事故和事件的發(fā)生,既對人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,又對地區(qū)形象造成了惡劣影響。這幾起事故引起了各級黨委、政府和社會各界的高度重視和關(guān)注。胡春華書記在烏審旗第二實驗小學報告廳支撐模板坍塌事故信息上批示:“此次事故和上次事故(伊旗賽馬場看臺罩棚鋼結(jié)構(gòu)局部塌落)的原因何其一致,可見大家并沒有汲取教訓,此事要嚴肅處理。請鄂市組織檢查組對在建各項目進行安全質(zhì)量檢查,再出現(xiàn)問題,檢查組和市里共同負責”。胡春華書記的批示十分嚴肅、嚴厲,我們一定要引起高度重視,認真貫徹落實。
當前,我旗正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期,工程項目多,建設(shè)工地多,人流物流劇增,客觀上造成安全隱患增多。但從近年發(fā)生的重大事故來看,更多的是我們的主觀問題,是我們認識不到位、工作不到位、監(jiān)管不到位,突出表現(xiàn)在:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識不到位,普遍存在重建設(shè)、輕安全管理的問題。
一些干部和企業(yè)老板對安全生產(chǎn)工作還停留在口頭上,失之于管、失之于軟、失之于松。路鑫聚煤礦一氧化碳中毒事故發(fā)生后,旗委、政府三令五申要求加強對煤礦安全事故的監(jiān)管,但還是發(fā)生了川宏煤礦這樣的類似事故,可見我們有些干部、有些企業(yè)老板對安全生產(chǎn)還沒有清醒的認識,還未引起足夠的重視。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管不力,特別是建筑工程管理混亂。
12。
月份大路新區(qū)國電多晶硅施工現(xiàn)場坍塌事故、供電局送電工程倒塔事故都是類似原因?qū)е碌摹?BR> 三是安全檢查流于形式,安全整治措施落實不到位。
去年底和今年初,旗人民政府先后召開了兩次大范圍的安全生產(chǎn)工作會議、印發(fā)了。
12。
個安全生產(chǎn)方面的文件,對安全生產(chǎn)責任落實、隱患排查整改等工作進行了全面部署,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)仍然以文件貫徹文件、以會議落實會議,沒有根據(jù)會議和文件的要求采取有效行動,全面加以整改。安全生產(chǎn)檢查也是應(yīng)付了事,檢查組既不跟蹤落實檢查出問題的整改落實情況,也不承擔檢查后事故再次發(fā)生的責任,這也是導致事故多發(fā)的重要原因。
四是安全生產(chǎn)責任不明確,監(jiān)管體系不健全。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在扯皮現(xiàn)象,沒有嚴格按照自身職責開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,致使部分行業(yè)和工地出現(xiàn)監(jiān)管空白和漏洞。同時,一些企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)不健全、技術(shù)力量不足、監(jiān)測設(shè)備落后,存在深入現(xiàn)場不夠、安全管理不嚴、隱患排查不力等突出問題。
五是安全事故查處問責力度不大,沒有產(chǎn)生應(yīng)有的警示和震懾作用。
過去我們對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,總是站在保護干部、保護企業(yè)的角度,對事故責任人和企業(yè)處理力度不大,結(jié)果是事與愿違,不但沒有引起廣大干部和企業(yè)老板的警醒,反而助長了僥幸心理,最終是既害了干部,又損害了地區(qū)形象。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門和各大企業(yè)、項目業(yè)主、監(jiān)理單位一定要深刻汲取這些事故教訓,居安思危,警鐘長鳴,務(wù)必始終保持清醒冷靜的頭腦,不能有一絲一毫的麻痹大意,不能有一絲一毫的松勁情緒;一定要將人民群眾的生命安全放在高于一切的位置,以安全生產(chǎn)為前提來謀劃各項工作,真正將安全生產(chǎn)列入重要議事日程;一定要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查,不留死角,把事故消除在萌芽狀態(tài);一定要做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實,堅決遏制各類安全事故發(fā)生,切實為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
二、要強化措施,突出重點。
針對近期我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢,市政府已經(jīng)派出。
4
個專項檢查組,正在對旗區(qū)安全生產(chǎn)責任落實、安全隱患排查治理、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椫卫淼惹闆r進行全面檢查。在積極配合好市檢查組的同時,我們也要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點要從煤礦、非煤礦山、建筑施工、化工企業(yè)、交通運輸、食品藥品、水利防洪、社會綜合治理等行業(yè)領(lǐng)域入手,徹底排查各類事故隱患,對排查出的安全隱患,要列出整改的措施,落實整改責任人,明確整改時限,從根本上消除安全隱患。
(一)全面開展煤礦安全專項整治。
24。
3
2010。
年開始,我旗加大生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)環(huán)境整治力度,編制了生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃,計劃用。
3
年時間完成生態(tài)建設(shè)。
270。
萬畝,其中。
2010。
年已投入。
11。
億元,完成生態(tài)建設(shè)。
87。
萬畝。
2011。
年計劃造林。
102。
萬畝,其中碳匯林。
60。
萬畝。由于生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、投資大,今年我們按照“誰破壞、誰治理、誰開發(fā)、誰綠化”的原則,要求全旗煤炭企業(yè)參與生態(tài)建設(shè),積極改善礦區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。近年來,全旗煤炭企業(yè)切實為我旗經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展,特別是公益事業(yè)做出了巨大貢獻,得到了社會各界的廣泛好評和認可。希望各煤炭企業(yè)一如既往地理解、支持政府的工作,從大局出發(fā),從準格爾可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),積極投身準格爾的生態(tài)建設(shè)、投身準格爾的公益事業(yè),為改善準格爾的生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻,為準格爾的子孫后代留下財富、留下青山綠水。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為煤炭企業(yè)搞好服務(wù),加快進度,確保按時、按要求,高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開展非煤礦山安全專項整治。
要切實加強對非煤礦山企業(yè)的安全隱患排查,進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和措施,強制淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,強力推進安全標準化建設(shè)。旗安監(jiān)、國土、水利等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大礦業(yè)秩序整頓力度,特別是對私挖濫采、非法盜采等行為要嚴厲打擊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴防事故發(fā)生。
(三)全面開展建筑施工領(lǐng)域安全專項治理。
前幾天,針對建筑行業(yè)安全問題,旗里專門召開緊急會議,進行了具體部署。大家一定要按照會議精神,把建筑領(lǐng)域安全質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重,迅速對全旗所有建筑工地、建設(shè)項目逐一進行拉網(wǎng)式排查,要把專項檢查工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理結(jié)合起來,對項目的審批、招投標、施工組織、現(xiàn)場管理等進行全面檢查,建立詳細的項目檔案和臺賬,保證檢查全面徹底、督促整改到位。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,重點要嚴厲查處不履行法定建設(shè)手續(xù)、不辦理施工許可證和安全生產(chǎn)許可證、無人員考核合格證書和操作資格證書擅自從事建筑施工活動的行為??偟脑瓌t是,凡不符合安全建設(shè)要求的工地,要一律停工整改。二是要嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任,要嚴把施工企業(yè)資質(zhì)關(guān),嚴厲查處無資質(zhì)及超越資質(zhì)范圍承包、轉(zhuǎn)包工程和非法用工等違法違規(guī)行為,對存在掛靠資質(zhì)的施工企業(yè)要全部列入黑名單,徹底清理出我旗建筑市場。加大監(jiān)理公司清理整頓力度,真正發(fā)揮監(jiān)理公司在工程質(zhì)量安全方面的監(jiān)管作用,對不嚴格履行質(zhì)量安全管理職責的監(jiān)理公司要進行徹底清查,杜絕進入我旗建筑市場。三是旗建設(shè)局、質(zhì)檢站要認真吸取大路多晶硅施工現(xiàn)場坍塌和烏審旗新建第二實驗小學支撐模板坍塌事故教訓,加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查力度,對深基坑、土石方、腳手架、澆注混凝土、機械設(shè)備等存在安全隱患的工程,要實行動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,杜絕群死群傷坍塌事故的發(fā)生。四是由建設(shè)、城管部門牽頭,對既有建筑開展專項整治活動,重點對既有建筑附加裝飾物、幕墻、屋頂搭建改造、大型戶外廣告等進行拉網(wǎng)式排查,跟蹤整改,及時消除安全隱患。五是要高度重視棚戶區(qū)改造中的拆遷安全。
(四)全面開展學校安全專項整治。
一是要高度重視校安工程建設(shè)。要以對師生、家長、學校和社會高度負責的態(tài)度,全力以赴推進校安工程建設(shè),真正把校舍建成社會上最牢固、最安全、讓家長最放心的建筑。今年的校安工程任務(wù)已經(jīng)明確,旗教育局要加快進度,細化任務(wù),明確職責,強化監(jiān)管,校安工程實行校長負責制,讓校長們真正承擔起校安工程的監(jiān)管責任,確保校安工程今年全部投入使用;旗建設(shè)、規(guī)劃局要重點檢查工程手續(xù)是否齊全,施工企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合工程要求,施工工地管理是否規(guī)范;旗安監(jiān)局要重點檢查安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)制度是否得到落實。同時要加大工程驗收的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,遵守工程建設(shè)強制標準,認真做好工程監(jiān)理,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。審計、監(jiān)察、財政等部門也要針對工程質(zhì)量和工程資金使用情況展開督查,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是要全面提高學校管理水平。加強學校管理是全面提高學校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。旗教育局要把學校安全工作作為頭等大事來做,認真履行職責,突出重點、預(yù)防為主,全面提高學校管理水平,特別是要進一步強化學生宿舍管理,徹底排除安全隱患。同時,進入夏季,教育局要注意學生溺水事件的發(fā)生,加強這方面的管理;旗消防大隊要主動配合教育部門對全旗校舍防火安全進行全面檢查,尤其要對學校的宿舍、危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電等進行重點排查,不留“死角”。對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延;旗衛(wèi)生局要積極配合教育部門加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理,建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度,嚴防食物中毒事件發(fā)生;旗交警大隊要積極配合教育部門維持好學校周邊的交通秩序,安排專人負責上、下學時段的交通疏導和學生安全;旗公安、文化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境的整治,校園附近決不允許開辦網(wǎng)吧、娛樂場所等行業(yè)。
(五)全面開展道路交通領(lǐng)域安全專項治理。
去年以來,全旗各類安全事故死亡。
52。
人,其中道路交通事故死亡。
39。
gps。
監(jiān)控,凡未安裝。
gps。
的客運車輛一律禁止上路行駛。堅決杜絕客運車輛超載、超速及中途不按站點載客等行為。二是要加大道路巡邏管控力度。旗公安、交警、交通、運管等部門要投入更多的精力,拿出更硬的措施,進一步加大道路交通執(zhí)法力度,對于無證經(jīng)營、農(nóng)用車和三輪車非法載客、客貨混載以及超載、超限、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為要嚴查重處,從源頭上消除事故隱患。三是要加強重點路段的監(jiān)控?,F(xiàn)在全旗運煤線路收費最高,但路況最差,旗交警、交通等部門要采取強硬措施,加大旗內(nèi)重點運煤專線的整治力度(如史榆線、納榆線、壕羊線、壕托線等),特別是要加強危險路段的整治力度,加大收費公路的維護工作,在危險路段要設(shè)置警告或提示標志,并進行嚴密監(jiān)控。同時,旗交警隊要快速處理交通事故,防止因處理事故引發(fā)長時間的車輛擁堵。
(六)全面開展消防領(lǐng)域安全專項治理。
我們一定要吸取伊金霍洛旗“。
1
?
17。
”和東勝“。
1
?
20。
”兩起重大火災(zāi)事故的教訓,在全旗立即開展一次消防安全大排查、大整治工作。一是檢查要到位。公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、文化、工商等有關(guān)部門要組建聯(lián)合檢查組,對商場、劇院、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、飯店、車站、醫(yī)院等人員密集場所和工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等易燃易爆場所進行一次全面的消防安全大檢查,消除一切火災(zāi)事故隱患,嚴防火災(zāi)、擁擠踩踏等事故發(fā)生。特別是加大對三合一(生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲合一)、四小(小檔口、小作坊、小娛樂場所、小旅店)場所的查處整治力度,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。二是處罰要到位。對不符合公共消防安全的項目堅決不予立項,不符合消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所一律關(guān)停,未通過消防審核驗收的場所一概不得投入使用。已投入使用的辦公、住宅存在消防安全隱患的,要限期整改。加大對違法行為的查處力度,對于嚴重危害消防安全的相關(guān)責任人,要依法予以行政拘留。三是宣傳要到位。要深入開展消防安全宣傳活動,全面提升全社會消防安全意識。
(七)全面開展化工企業(yè)和危險化學品領(lǐng)域安全專項治理。
一是要重點抓好大路煤化工基地和伊東循環(huán)經(jīng)濟園入園企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,由旗安監(jiān)局牽頭、有關(guān)部門配合,深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,必要時可以聘請化工安全專家參與,確?;て髽I(yè)安全建設(shè)、安全運行。二是要將煤化工企業(yè)的儲罐、管道等易發(fā)生事故的環(huán)節(jié),列為重點監(jiān)控對象,嚴格管理,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《危險化學品管理條例》,認真落實安全巡查制度,重點檢查主要生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備是否安全可靠、符合有關(guān)標準規(guī)定,以及從業(yè)人員的安全教育培訓和勞動防護用品的配備和使用情況。三是要加強危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理,對經(jīng)安全評估,沒有達到安全生產(chǎn)條件的危險化學品經(jīng)營、儲存、運輸?shù)绕髽I(yè)要立即停產(chǎn)整頓。四是旗各有關(guān)單位要幫助大型煤化工企業(yè)盡快完善開工建設(shè)的相關(guān)手續(xù),確保企業(yè)合法合規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)。五是旗安監(jiān)局要強化隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)一支精干的化工監(jiān)管隊伍。
(八)全面開展食品藥品領(lǐng)域安全專項治理。
食品藥品安全是國計民生之本,是社會和諧之基,也是人民群眾切身利益之所在。當前,食品藥品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,做好食品藥品安全工作,提高食品藥品安全水平,已成為廣大人民群眾的迫切要求,成為構(gòu)建和諧準格爾、推動民生建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要健全監(jiān)管體系。近期,國內(nèi)接連發(fā)生食品藥品安全事件,國務(wù)院、自治區(qū)和市里相繼召開專題會議進行研究部署。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,全面加強食品安全監(jiān)管,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進一步明確目標任務(wù)、落實工作責任、細化工作措施,做到責任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。二是要形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作涉及面廣、工作量大,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要全旗上下擰成一股繩,勁往一處使。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成食品安全監(jiān)管的強大合力。對涉及多個部門職能交叉部位和薄弱環(huán)節(jié),各有關(guān)部門要加強信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,防止監(jiān)管脫節(jié),堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。三是要加大整治力度。進一步加大源頭整治力度。要積極推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),嚴格實施農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入制度,全面加強肉食品品質(zhì)檢驗,加大私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉和添加瘦肉精等違法行為的打擊力度,從源頭上確保食品安全;進一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度。要嚴厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品以及添加違禁藥物的違法行為。加大食品生產(chǎn)加工小作坊的整頓和規(guī)范工作,采取政策扶持、市場運作的方式,督導食品生產(chǎn)加工小作坊完善生產(chǎn)設(shè)施,健全質(zhì)量管理制度,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;進一步加大流通環(huán)節(jié)整治力度。要加強流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查,督導經(jīng)銷商規(guī)范食品經(jīng)營行為,從一級批發(fā)到各個零售門點,采取索證索票、購銷臺帳登記、不合格食品退市等辦法,實現(xiàn)追根溯源,落實“三無”食品、不合格食品退市、召回、銷毀和公布制度。加大打假治劣工作力度,集中開展食品假包裝、假標識和假商標整治工作,加大對各類食品加工小作坊、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度,下大力氣整治無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為和經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品行為等;進一步加大餐飲消費環(huán)節(jié)整治力度。要嚴格執(zhí)行國家餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可各項強制性標準,嚴格準入許可,對設(shè)施簡陋、管理制度不健全的餐飲單位堅決不予準入。要嚴格按照有關(guān)要求,對小餐飲經(jīng)營單位實施規(guī)范整治和管理,對于拒不整改或達不到衛(wèi)生要求的小餐飲經(jīng)營戶,要依法予以關(guān)閉。
(九)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處。
針對當前社會矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性和對抗性增強的特點,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要立足事前預(yù)防化解矛盾,加強預(yù)防和處置對策研究,增強工作的敏銳性、預(yù)見性和針對性。圍繞可能誘發(fā)群體性事件的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點群體和重點問題,立足于早排查、早調(diào)處、早化解,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,下大力氣解決一批疑難復(fù)雜信訪積案,特別是一些地界糾紛、礦權(quán)糾紛、礦區(qū)矛盾等,最大限度地把引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。一是要強化第一責任人的責任。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門、各單位一把手要切實承擔起矛盾糾紛排查化解的第一責任,要親自抓、負總責,不要推諉扯皮、不要上交矛盾。對排查出的矛盾糾紛,旗信訪局要統(tǒng)一分解,逐一明確解決問題的責任領(lǐng)導和責任單位,明確解決問題的時限要求,要做到事事有人管、件件有著落。因工作不力或處理不及時引發(fā)大的重大信訪問題,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。二是要強化包案領(lǐng)導的責任。實行領(lǐng)導包聯(lián)制,縣級領(lǐng)導干部包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),負責包聯(lián)地區(qū)社會矛盾化解專項行動的督導工作。對排查出的一些重大信訪、重訪、纏訪、鬧訪等問題實行包案責任制,有效遏制重復(fù)訪、超級訪、集體訪的勢頭。三是要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要改進執(zhí)法方式,避免因處置不當而激化矛盾、擴大事態(tài),形成熱點。要進一步建立應(yīng)急指揮處置機制,加強和改進應(yīng)急處置工作,提高重大突發(fā)事件快速反應(yīng)和處置能力。
(十)全面開展以流動人口管理為重點的社會治安領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?BR> 要全面加強和創(chuàng)新流動人口管理,逐步實行以居住登記和居住證為核心的“一證通”管理制度,大力推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。公安、建設(shè)等部門要聯(lián)合制定建筑工地治安管理辦法,所有大型建筑工地都要配備一定數(shù)量的專職治安人員,強化對外來務(wù)工人員的教育、監(jiān)督和管控,切實降低建筑施工工地治安案件的發(fā)案率。
三、要明確職責,抓好落實。
安全生產(chǎn)工作重在落實,會開了,文發(fā)了,但如果工作落不到實處,事故仍然有可能發(fā)生。希望今天會議之后,大家要認真對照本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道辦事處、本部門、本單位的實際,全面分析、查找問題,提出整治和解決的方案,切實把各項措施落到實處。
(一)進一步明確責任。
一是落實好政府監(jiān)管主體責任。按照“屬地管理”原則和“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”、“誰許可,誰負責”的原則,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責任,不要互相推諉扯皮,要責任到人,真正使安全工作有人管,有人抓。各部門、各單位的主要負責人要切實承擔起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,親自研究、親自部署、親自檢查,切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上。各行業(yè)主管部門要各負其責,密切配合,積極主動抓好本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實做到責任到位、落實到位、監(jiān)管到位。要建立嚴格的責任追究制度,對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,打擊非法違法行為不力,安全生產(chǎn)防范措施落實不到位,安全隱患排查治理不徹底的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門負責人,要視具體情況進行責任追究、嚴肅處理。二是落實企事業(yè)單位和個人責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責任人。今天的會議,之所以邀請各有關(guān)企業(yè)、單位及個體工商戶負責人參加,目的就是要引起大家對安全工作的高度重視。會后,各企業(yè)和在建項目業(yè)主單位、監(jiān)理單位要立即對本企業(yè)、本單位、本項目的安全情況進行全面自查,進一步加大安全保障投入、完善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、強化安全基礎(chǔ)工作,真正做到工作措施到位、責任分解到位、整改落實到位。對不重視安全生產(chǎn),發(fā)生較大傷亡事故的企業(yè),除了要依法追究事故企業(yè)負責人責任外,還要停產(chǎn)整頓。
(二)進一步明確工作要求。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。要繼續(xù)建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)各領(lǐng)域、各方面的安全生產(chǎn)管理制度,尤其是要加強對高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓,嚴格實行持證上崗制度,確保安全規(guī)范。二是要嚴格安全生產(chǎn)信息報告制度。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息,要早報、實報、快報,以便及時組織應(yīng)急處置。對遲報、漏報、瞞報影響有效預(yù)防和妥善處置事故的,要從嚴追究有關(guān)人員責任。三是要建立完善重大危險源監(jiān)控責任制。對所有確定的重大危險源都要明確監(jiān)管部門、責任人和專業(yè)人員,制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,不留盲區(qū)和死角,確保每一處重大危險源都置于有效監(jiān)控之下。
(三)進一步提高應(yīng)急處置能力。
一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè)。特別是要加強消防站隊和各類專業(yè)救援隊伍建設(shè),提高礦難救援、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學品處置等能力,確保關(guān)鍵時刻救援隊伍能拉的出、用的上、打的贏。二是要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案具有可操作性,一旦發(fā)生突發(fā)事件或安全事故,能立即啟動。各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與主管部門及旗人民政府的總體預(yù)案保持銜接,并定期進行演練。企業(yè)要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責任。三是要提高應(yīng)急救援指揮處置能力。要盡快建立全旗統(tǒng)一的應(yīng)對自然災(zāi)害、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件等聯(lián)合指揮機制和應(yīng)急救援數(shù)字平臺,有計劃地組織開展各類搶險救援演練活動,提高現(xiàn)場處置能力。
(四)進一步加大整改力度。
會后,政府將分六個組,對煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、化工及危險化學品、食品安全、水利防洪等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查行動。各工作組和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處及各有關(guān)部門對排查出的安全隱患和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),要逐條逐項提出整改措施,明確整改責任,限期進行整改。特別是對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位,要建立健全相應(yīng)的崗位責任制,落實專人盯住,務(wù)必做到任務(wù)明確,責任到人,措施到位。如果出現(xiàn)問題,檢查組要承擔相應(yīng)的責任。
(五)進一步加大問責力度。
鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。對于安全事故的查處,再不能輕描淡寫、大事化小,再不搞功過相抵、下不為例。我們要嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”制。不管成績有多大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要嚴格按照“事故原因不清不放過、事故責任者未追究不放過、廣大群眾未受到教育不放過、整改措施不落實不放過”的原則,啟動問責程序,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究刑事責任的追究刑事責任,絕不姑息遷就,更不能心慈手軟。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要警鐘長鳴,采取有力措施,加大工作力度,切實抓好各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
年度安全工作會議講話篇十
在安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿在2021安全生產(chǎn)工作會議上講話稿同志們今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的安全工作會議分重要。剛才聰敏副總經(jīng)理做了工作報告,總結(jié)了上半年工作,部署了下半年任務(wù),我都同意。大家要在今后的工作中認真貫徹落實。
一.正確認識當前的安全生產(chǎn)形勢。
當前,國家改革開放步伐不斷加快,國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。在這種形勢下,的高度重視,xxx多次批示,溫家寶親自主持召開xx會議部署安全生產(chǎn)工作。國家相繼頒布了安全生產(chǎn)法和xx關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,使安全生產(chǎn)工作納入了法制化的軌道。但是,近來全國重特大安全事故仍時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的形勢仍很嚴峻。
我們集團,近幾年安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢,安全生產(chǎn)責任事故一直為零。應(yīng)該說安全形勢很好。這方面,集團安委會.各級班子和全體員工做了很多細致的工作,成績應(yīng)該充分肯定。
一是領(lǐng)導重視,一把手負全責,主管領(lǐng)導認真抓,組織機構(gòu)健全,形成了強有力的組織領(lǐng)導系統(tǒng);二是認識程度高,把安全生產(chǎn)工作作為踐行”三個代表”的大事來抓;三是責任制度能夠落到實處;四是經(jīng)常開展大檢查,時刻敲響警鐘,注重整改??梢灾v,安全生產(chǎn)工作已成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一個組成部分,與企業(yè)的管理同步發(fā)展。但是,我們應(yīng)該看到,我們有的單位.個別部位在安全管理上還有薄弱環(huán)節(jié),整體發(fā)展還不平衡,這些都是我們潛在的漏洞。剛才我講了,集團安全生產(chǎn)的總體形勢好,沒有任何責任事故,但越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。如果陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到你的頭上。因此,我特別提醒大家,一定要保持清醒的頭腦,做到三個”克服”.三個”樹立”。叫做克服麻痹思想,樹立警鐘長鳴的觀念;克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念;克服厭戰(zhàn)情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系企業(yè)和員工生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到經(jīng)濟持續(xù).快速.健康的發(fā)展。我們必須正確地認識當前安全生產(chǎn)的形勢,正確分析企業(yè)的現(xiàn)狀,時刻保持高度的警惕,有針對性地做好工作。
二.進一步加強安全生產(chǎn)工作的幾點要求。
安全生產(chǎn)工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期.艱巨的任務(wù),是一項經(jīng)常性的工作。我們在座的各位一把手.安委會各位成員,包括全體員工,都擔負著重要的責任。聰敏同志在報告中對下半年的工作任務(wù)做了詳細部署。
根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,我再強調(diào)幾點。
1.一定要提高認識,擺上位置。
這里講的擺上位置主要是對各級領(lǐng)導,特別是對一把手講的。擺上位置就是要充分認識安全生產(chǎn)工作的地位和作用。你的認識有多高,擺的位置就有多高。安全生產(chǎn)工作有個口號叫”安全第一”,就是說我們安排部署生產(chǎn)經(jīng)營工作,要把安全作為重要的因素,做到與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步。安全生產(chǎn)工作不僅僅是經(jīng)濟業(yè)務(wù)問題,而且還是重大的政治問題。你是一方領(lǐng)導,不但要對生產(chǎn)經(jīng)營負責,更要對安全生產(chǎn)負責。你的生產(chǎn)經(jīng)營搞上去了,有了成績,但如果出現(xiàn)大的安全事故那一切都會成為零?,F(xiàn)在安全生產(chǎn)實行責任追究制度,堅持”四不放過”原則。因此,大家一定要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,真正把安全工作擺上位,落實各項防范措施,預(yù)防為主,防患于未然,真正把安全工作抓好,做到”為官一任,守土有責”。
2.一定要遵章守法,依法治理。
近幾年,國家和天津市對安全生產(chǎn)工作出臺了一系列法律法規(guī),標志著安全生產(chǎn)工作已納入法治化的軌道,應(yīng)該說這是依法治國的一個重要方面。我認為要注意把握兩個方面。一方面我們做安全生產(chǎn)工作要依法行事。按照國家和天津市頒布的法律法規(guī)進行實施管理。如今年2月1日施行的建設(shè)工程安全管理條例,明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于建設(shè)方,里邊規(guī)定了安全生產(chǎn)的六條責任。再有天津市人大通過的天津市安全生產(chǎn)管理規(guī)定,是在安全生產(chǎn)法大法下,根據(jù)天津市的實際做出的具體規(guī)定。因此,我們要認真地組織好學習,做到知法.懂法.依法辦事。另一方面,就是出了責任事故后,就要依法追究。7月10日,吉林市船營區(qū)法院對中百商廈”
2.15”特大火災(zāi)案進行了宣判。大家看一看報紙。其中對肇事者以”失火罪”判處有期徒刑7年。總經(jīng)理.副總經(jīng)理.保衛(wèi)科長以消防責任事故罪分別被判處有期徒刑6年.5年和4年。這三個人是由于公安局消防科下達了責令限期整改責任書后,沒有及時整改而被起訴判刑的。這說明法律是無情的,是嚴肅的。作為企業(yè)的領(lǐng)導者,擔負著重要的安全責任,你沒有盡到應(yīng)盡的安全責任,造成了嚴重后果就要受到懲處。這個教訓是深刻的,我們千萬不可掉以輕心。
3.一定要健全制度,狠抓落實。
根據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營的特點,不斷地充實.完善.修訂安全管理制度,使其更具有針對性,具有可操作性。
抓安全工作要注意結(jié)合集團的重點和特點。各單位要分析危險源點,關(guān)鍵環(huán)節(jié),防護要做出預(yù)案。特別當前進入雨季,要注意防觸電.防高空墜落,要做好防暑降溫。安全生產(chǎn)工作要注意抓出方法來,抓出特點來,把基層的每個單元抓好。安全工作怎樣抓也不過份。
4.一定要強化培訓,提升素質(zhì)。
安全工作必須以人為本。安全工作的目的是減少人員傷亡,保證員工生命財產(chǎn)安全。我們堅持以人為本,就必須提高經(jīng)營管理者和全體員工的素質(zhì),必須強化全員的安全意識。提高員工的素質(zhì),就要強化員工的培訓教育。因此,要求各單位每年要做出安全教育培訓計劃。并要有嚴格的考核,特別是關(guān)鍵崗位人員,要做到持證上崗。培訓考核不合格的堅決不能上崗。天房發(fā)展公司要監(jiān)督乙方搞好對農(nóng)民工的培訓,提高民工的素質(zhì)。
同志們,集團下半年工作任務(wù)很重,生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)處于旺季,這一時期也是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期。我們要做到生產(chǎn)經(jīng)營工作進行到哪里,安全生產(chǎn)工作就要跟到哪里,真正把安全生產(chǎn)的責任落到實處,為集團的改革.發(fā)展和穩(wěn)定提供可靠的保證。
年度安全工作會議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,建立健全考核機制,深入開展專項整治,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標,被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進縣”,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,保持社會大。
當前隱藏內(nèi)容免費查看局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是安全生產(chǎn)目標責任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標和工作任務(wù),逐級簽定了責任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點問題,促進了安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。三是高危企業(yè)風險抵押金制度得到落實。絕大多數(shù)危險化學品、非煤礦山、建設(shè)工程和交通運輸?shù)雀呶F髽I(yè),及時、足額的儲存了風險抵押金,有力地提高了企業(yè)抗風險能力。四是安全生產(chǎn)各項控制指標圓滿完成。全縣各級各部門抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前提高,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾安全生產(chǎn)的參與意識明顯增強,抓好安全生產(chǎn)工作已成為全縣上下的共識,四項指標大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標及其它各項控制指標全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作形勢依然十分嚴峻,還存在著一些影響生產(chǎn)安全的突出問題。一是建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”落實不到位。有些項目未經(jīng)過“三同時”驗收,就投入生產(chǎn)和經(jīng)營,安全設(shè)施不到位,埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實不嚴的問題。一些單位排查出來的隱患,未得到徹底治理;已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成事故。三是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。長期以來,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危重點企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的投入不足,技術(shù)裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多;加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認真貫徹省、市******精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標,按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機制,開拓進取,縣域經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負的任務(wù)必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強領(lǐng)導、常抓不懈,健全制度、明確責任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn),在工作上認真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)切實做好安全隱患治理工作。要進一步強化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細致地開展安全隱患排查工作,嚴防重特大事故發(fā)生。一是認真細致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真、不細致而遺漏重大隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實整改資金,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;H嵌沤^產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導責任,落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,嚴密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來,既要做到熱情服務(wù),又要嚴把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、建設(shè)工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長效機制。完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實各級政府一把手第一責任人的責任、班子成員的“一崗雙責”責任,強化相關(guān)部門的監(jiān)管責任。當前尤其要把落實企業(yè)責任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),積極開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時行動,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實責任,切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢,更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。
二要加強責任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標任務(wù)層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為各級領(lǐng)導班子和個人、企業(yè)負責人績效考核的重要內(nèi)容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任“一票否決制”。
三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認真履行職責,嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓,舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。縣安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標的完成都負有重要責任。大家要各負其責,加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導向,保持強大的宣傳聲勢,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟建設(shè)的有力保障,也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
年度安全工作會議講話篇十二
同志們:
20xx年,在各級行業(yè)主管部門關(guān)心、支持和幫助下,x項目參建各方緊緊圍繞年度工作目標和工作思路,全體建設(shè)者緊緊圍繞“”的主題,充分開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的勞動立功競賽活動,激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全年實現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進各項建設(shè)任務(wù)。
超額完成工程進度指標。xx項目20xx年計劃完成施工產(chǎn)值x億元,截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元,占年度計劃的x%;項目累計完成億元,占建安工程概算的%,時間進度%,工程進度超前時間進度x個百分點。安全標化成效顯著。圍繞“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題,以全面扎實推進“四安全一穩(wěn)定”各項專題活動為載體,深化“班組安全生產(chǎn)標準化”和“平安工地”建設(shè)。8月份,成功舉辦標化工地建設(shè)觀摩會。工程質(zhì)量總體良好。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,狠抓工程質(zhì)量,全面落實“四個關(guān)鍵人”職責,實行“三化”管理,提升項目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝,推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”,組織“”等18項qc、工法和專利,為項目順利實施提供了保障。8月份,獲評20xx年上半年全省高速公路建設(shè)施工標準化優(yōu)秀項目。
20xx年是xx項目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年,在20xx年取得成績基礎(chǔ)上,參建各方要按照“”的總要求和“三嚴三實”的思想作風要求,在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、項目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上,確保20xx年完成施工產(chǎn)值億元的總目標。
1、明確目標,統(tǒng)一思想,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。20xx年xx項目建設(shè)目標能夠順利實現(xiàn),靠的是大家精誠團結(jié),凝心聚力。只有大家目標明確,心往一處想,勁往一處使,我們這個團隊才能形成一個拳頭,才能抓住機會,克服困難,迎取勝利。我們要百尺竿頭,更進一步,希望我們在20xx年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團隊。
2、合理安排工期,確保施工進度。今年,各類開工項目較多,用工緊張。所以,我們要提前聯(lián)系、確定施工隊伍,不要因缺人而影響工期。在機械設(shè)備和原材料方面,我們也要提前計劃、提前進場。另外,各個項目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會等各種影響,科學、合理的安排好每項工程的施工計劃,確保施工進度。
3、強化質(zhì)量意識,施工質(zhì)量要有新突破。國家實施建筑行業(yè)質(zhì)量終身負責制的新規(guī)后,建筑企業(yè)在承擔項目施工、保證竣工的同時,更要對工程質(zhì)量終身負責。一旦出現(xiàn)問題,個人和單位都要承擔相應(yīng)的責任。因此我們參建各方要把質(zhì)量意識放在第一位,要精雕細刻,創(chuàng)造精品。要加倍珍惜來之不易的榮譽,將xx項目視為形象工程、信譽工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一樣精細,隱蔽工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精致,堅決杜絕為了趕進度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。
4、安全標化要有創(chuàng)新,杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強基礎(chǔ)工作,采取有效手段,嚴格安全管理,在取得標化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上,以標化管理為抓手,全面深入推進工程施工標準化、規(guī)范化,施工現(xiàn)場安全標識要明顯,做好安全警示,加強安全紀律考核,強化現(xiàn)場安全隱患整治排查工作。
年度安全工作會議講話篇十三
同志們:
今天我代表xx街匯報我街創(chuàng)建全國安全社區(qū)的有關(guān)工作,在這里談?wù)劸唧w的工作情況和我的幾點想法,不到之處,請大家批評指正。隨著經(jīng)濟和社會快速發(fā)展,社會管理、服務(wù)民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一條整合社會關(guān)系、解決社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、保持社會穩(wěn)定的管理模式,是基層服務(wù)管理的新要求。安全社區(qū)是這個時代社區(qū)發(fā)展模式的必然選擇。什么是安全社區(qū)?安全社區(qū)該如何去創(chuàng)建?在國際上,who組織一直不遺余力地推廣安全社區(qū),其概念是已建立相關(guān)組織機構(gòu),社區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企業(yè)、志愿者和個人共同參與傷害預(yù)防和安全促進工作,持續(xù)改進地實現(xiàn)安全健康目標的社區(qū)。在國內(nèi),安全社區(qū)已經(jīng)在北京、上海、南京、深圳等一線城市全面推廣實施,我區(qū)xx街也在20xx年成功通過創(chuàng)建安全社區(qū)的驗收。實踐證明創(chuàng)建安全社區(qū)是符合我國在新時代轉(zhuǎn)變政府職能,提高社會服務(wù)管理水平的一種新模式。
按照我的理解,簡單說安全社區(qū)是通過人的干預(yù),協(xié)調(diào)好人與人、人與自然和諧發(fā)展。在干預(yù)協(xié)調(diào)的過程中服務(wù)群眾、惠及民生,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社區(qū)效益的雙豐收,而且結(jié)果必須得到群眾的認同和滿意。其意義有四方面:
四是社會管理的新需要。創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”,要求社區(qū)管理要強化、規(guī)范、拓展和延伸,提升社區(qū)綜合管理的水平,提高社區(qū)辦事效率,是社會綜合管理的重要組成部分。
回顧昨天,20xx年6月,xx街啟動了創(chuàng)建全國安全社區(qū)項目,通過建立涉及工作場所安全、公共場所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界組織,整合安監(jiān)中隊、社會事務(wù)科、城管科、社區(qū)中心、醫(yī)院、學校等有關(guān)職能單位,形成了多部門參與、信息資源共享的創(chuàng)安工作體系;有針對性地研究區(qū)內(nèi)實際,針對隱患、薄弱環(huán)節(jié)實施針對性強的干預(yù),開展促進項目,采取有效干預(yù)措施,完成交通安全、涉水安全、居家安全、外來人員、生產(chǎn)場所安全、消防安全、大型場館公共安全、校園安全等促進項目23個;創(chuàng)新培訓教育模式,開辦創(chuàng)安大學堂,推廣全員培訓教育,培訓員工3000多人次。實現(xiàn)了機械傷害、動物傷害、機動車傷害等事故傷害數(shù)量明顯下降,建立了群策群力、群防群治的大安全新格局,讓全街群眾了解安全,參與安全,享受安全,得到創(chuàng)安帶來的實惠。
在各次會議中多次提到要扎扎實實抓好創(chuàng)安工作并把創(chuàng)安寫進區(qū)政府工作報告計劃投入大量的人力、物力、財力形成合力攻堅克難實現(xiàn)xx等四個街道成功創(chuàng)建安全社區(qū)。同時要求各街鎮(zhèn)要扛起創(chuàng)安的鮮明旗幟發(fā)揚敢為人先、開拓創(chuàng)新的。
精神。
把創(chuàng)安融入到街鎮(zhèn)、社區(qū)社會管理服務(wù)中。通過舉一反三、
總結(jié)。
經(jīng)驗,推廣應(yīng)用到安全以外的其它領(lǐng)域,探索出一套社會管理服務(wù)新模式。
組的驗收。時間緊,任務(wù)重是當前面臨的最大困難。為完成這項工作,在此,我提出四點希望:
要高度重視,集中優(yōu)勢人力資源,組織一些文字功底好、責任心強的同志加入創(chuàng)安團隊,認認真真收集匯總、查漏補缺、完善資料。街道方面,將盡最大的努力,加大資金投入,解決一些加班加點的用餐、用車等實際問題。
和街道安監(jiān)中隊將利用這兩個星期,深入社區(qū)、企業(yè)、學校等進行實地指導,希望各有關(guān)人員要秉承虛心好學、積極向上、認真謹慎的態(tài)度,有問題就提、不懂就問,向。
專家。
學習,排除險阻,按質(zhì)按量、提前完成既定的任務(wù)。
具備高度的敏感性,抓住與自身崗位有關(guān)的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié),提出新思路、新。
方案。
新項目,突出經(jīng)驗突出亮點突出效果,才能得到更多群眾的支持和。
專家。
的認可。
不僅要查閱檔案資料還要實地檢查及現(xiàn)場提問。這就要求我們各工作組組長、各社區(qū)有關(guān)。
領(lǐng)導。
都要了解熟悉本工作組、本社區(qū)創(chuàng)安工作的情況,才能應(yīng)對創(chuàng)安評審。
專家。
詳細的提問,才能高質(zhì)量完成創(chuàng)安評審工作。
同志們,創(chuàng)安全工作事關(guān)全局、任務(wù)艱巨,大家要眾志成城、齊心協(xié)力,認真落實各項工作,完成xx街乃至開發(fā)區(qū)xx區(qū)大安全體系建設(shè),奪取創(chuàng)建全國安全社區(qū)的最終勝利。
年度安全工作會議講話篇十四
同志們:
一、進一步提高認識,增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴重損失,社會反響強烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,8月22日,國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國務(wù)院頒布和實施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間,國務(wù)院相繼制定出臺兩個關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴峻形勢的堅強決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進一步落實責任,強化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項整治活動,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體較好,上半年無傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學忠書記做了重要批示,中偉省長親臨現(xiàn)場部署搶險救援,反思這些事故,我們必須承認,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴格的制度和措施方面,個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標。
二、明確責任,堅決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)。
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進入攻堅階段。截止目前,全市56個煤礦中,32個煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個,停產(chǎn)整頓礦井20個。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn),省政府向我市政府下達了目標責任書,剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領(lǐng)導,明確責任,細分任務(wù),逗硬落實,確保各項任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不完善運轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴建期間,在改擴建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)竣工驗收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(審批)或越權(quán)核準(審批)的礦井;13、凡是煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請、申請未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實施。市政府已經(jīng)組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。
(二)以下11類礦井必須堅決依法予以關(guān)閉取締。
按照國務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無證非法開采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責令停產(chǎn)整頓后擅自進行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提請關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達不到安全生產(chǎn)標準、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗收不合格的礦井;10、凡在1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強對停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負責,屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對被責令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實以下處理措施:首先,下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實施經(jīng)濟處罰;再次,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報送市煤管辦,并在當?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長負責,逐級逐礦逐人落實責任”的要求,嚴格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實。對提請關(guān)閉的煤礦,負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當責令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。
三、再接再厲,不斷深化煤礦瓦斯治理。
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動,對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組,督導工作進展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診,每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對其長期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認識,要持之以恒抓落實,不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國務(wù)院“兩個文件”和整頓關(guān)閉工作,對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。
另外,我再強調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng),是國務(wù)院81次常務(wù)會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進步,實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點設(shè)置各類傳感器,確保系統(tǒng)正常運行,實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時間,盡快實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來,與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
四、加強領(lǐng)導,嚴肅紀律,確保各項工作順利進行。
這次會上,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責任書,量化落實有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強領(lǐng)導,切實負責組織當?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機構(gòu),明確部門職責。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計劃、方案和措施,把責任落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負責人,并層層分解落實到有關(guān)管理部門及負責人。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強煤礦安全監(jiān)督管理工作的實施意見》要求和市政府的貫徹意見,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的責任,落實煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)的編制、人員、裝備,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機構(gòu)切實履行職責。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對被列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機會,要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實到煤礦企業(yè)實際控制人、礦長、技術(shù)負責人,屆時達不到安全生產(chǎn)許可證頒證標準的,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底。
對被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對象的煤礦要嚴整關(guān)死,并加強督促檢查,不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報市政府,并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進行監(jiān)督檢查。對行動遲緩,工作不力,造成事故的有關(guān)責任人必須依法予以嚴肅處理。
紀檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,依法對涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況進行監(jiān)督檢查,開展行政效能監(jiān)察。對利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護非法采礦的,要按照國務(wù)院兩個文件和省里有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用,做好國務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時報道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門要公開舉報電話、舉報信箱,動員和組織群眾參與對煤礦安全生產(chǎn)活動的監(jiān)督。
同志們,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實踐。我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出貢獻。
年度安全工作會議講話篇十五
老師們,同學們:
說起安全,對我們每個人,恐怕都不是一個陌生的字眼,可能,我們還會對安全有著這樣那樣的說辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽聞觸目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動輒數(shù)額龐大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會,給我們的親人,帶來莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機失事,包括總統(tǒng)及國家主要。
領(lǐng)導。
人、機組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國家機器瞬間陷入癱瘓,舉國哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達10多萬人……我們且不說這次事故的起因是什么,我們且不說誰是誰非,我們且不說財產(chǎn)損失的多少與否……對一個國家,對一個政權(quán),這是何等的災(zāi)難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對我們親情大于一切的。
中國。
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動力,安全為和諧奠定了基礎(chǔ)。
年度安全工作會議講話篇十六
老師們,同學們:
我叫xxx,來自農(nóng)牧分公司鐵人公園,是一名普通的鍋爐水處理操作工。今天我演講的題目是;立足崗位除隱患,關(guān)愛生命保安全。
生命對于每個人來說,都是最寶貴的。嫩綠的小草,清澈的溪流,巍峨的群山,皎潔的月光,雖然平凡,雖然司空見慣,其卻只有在擁有生命的前提下,才會擁有這一切。但各類安全的事故的頻頻發(fā)生,也讓我們足以感受到了生命的脆弱。
據(jù)資料統(tǒng)計,我國平均每天發(fā)生各類安全事故高達2800多起。每4分鐘就有1人被奪去寶貴的生命。每天各類事故使上千人成為殘疾,讓上百個家庭陷入與親人的生離死別之中……煤礦透水事故中,被困礦工漸漸消失的求救敲打聲;高樓火災(zāi)中不堪忍受烈火的煎熬如樹葉般在空中飄落的人影;車輛相撞現(xiàn)場扭曲的車廂和斑斑血跡;空難中散落的飛機碎片和肢體殘骸……這些觸目驚心的數(shù)字和事故的背后,匯集了多少人悔恨的淚水和撕心裂肺的痛苦?事故發(fā)生后,人們總是追悔莫及:“如果當初對安全問題能夠高度重視,那么事故就不會發(fā)生,悲劇也不會上演?!?BR> 已損壞,大量樹酯已流失。在安裝了新的濾。
網(wǎng)
重新加裝新的樹酯后水質(zhì)合格了鍋爐可以安全正常的運行了。由于我對工作的細心排除了一次重大隱患。
“隱患大于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”。這是我們每個職工應(yīng)牢記得警世名言,也是我們每天上班時都要恪守的信條?!扒Ю镏蹋瑲в谙佈ā币稽c點的安全隱患,最終都可能釀成無法挽回的事故啊!
朋友們!當你啟動機床開始一天工作的時候,當你手握方向盤踏上征程的時候,當你手持工具檢修設(shè)備的時候,當你高空作業(yè)架設(shè)線路的時候,請您注意安全!
安全意識只能加強,不能放松;安全工作只有起點,沒有終點。讓我們以這次“安全生產(chǎn)月”為契機,從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從點滴做起,共同創(chuàng)建一個全員參與的安全氛圍,共同創(chuàng)建一個和諧的安全環(huán)境。讓我們攜起手來,珍惜所擁有的這一切,立足崗位除隱患,關(guān)愛生命保安全!
我們的人生,因為生命的過程而美麗;我們的事業(yè),因為創(chuàng)造的過程而輝煌。為了您的人生和事業(yè)永遠綻放無限的光彩,請您珍惜自己,勿忘安全!
我的演講完了,謝謝大家!
年度安全工作會議講話篇十七
剛才,王總代表巖土公司領(lǐng)導班子向大家做了一場精彩的報告,全面總結(jié)了巖土公司2015年所取得的成績,分析了當前面臨的經(jīng)濟形勢,部署了2015年的工作思路、工作目標和工作重點。會議還傳達了總局、水文地質(zhì)局的工作會議精神,表彰了2015年度的先進集體和先進個人。報告以詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明了巖土公司2015年完成的各項工作,全面而具體,這些成績和巖土公司每一位員工辛勤的努力分不開,你們辛苦了!2015年是巖土公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴峻的一年,巖土行業(yè)面臨新一輪的低迷,還會持續(xù)較長一段時間,總局明確提出企業(yè)化改革的方案,各項改革工作馬上就要展開,任務(wù)很艱巨。領(lǐng)會報告精神、貫徹會議內(nèi)容和落實工作部署,是保證全面完成今年各項任務(wù)的前提。與會各位員工一定要深刻領(lǐng)會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調(diào)以下幾個方面的問題:
一是要正視困難,樹立信心
發(fā)等等,但通過大家的共同努力,我們都一一邁過去了這些檻,公司也取得了突破性的發(fā)展,發(fā)生了質(zhì)的改變。我相信,憑借巖土公司職工的拼博精神,2015年我們同樣能過得很好。
二是要敢于做事,勇于擔當
曾經(jīng)強調(diào):“各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變作風,做到講實話、干實事,敢作為、勇?lián)敚员匦?、行必果?!睆哪壳暗慕?jīng)濟形勢看,2015年是發(fā)展過程中非常困難的一年,企業(yè)化改革與轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,事業(yè)任重道遠。公司中層管理人員要勤思考,要站在公司的高度去思考,思考公司的未來如何發(fā)展,思考自己的工作如何開展,中層干部是公司管理中的重要環(huán)節(jié),起承上啟下的作用,應(yīng)該要考慮怎么去管理公司,怎么去理順關(guān)系,而不是推諉、回避,甚至說一些不負責任的話。作為領(lǐng)導干部,就是要事不避難,勇于擔責,對公司有利的事,看準了就要大膽去做,干任何事情都沒有絕對的成功,工作中的失誤和挫折在所難免,出了問題并不可怕,關(guān)鍵在于敢于負責,從中汲取教訓,下次才能做得更好,要“敢于做事、勇于擔當”,做一個“想干事、能干事、干成事”的人。巖土公司是一個大家庭,我們與公司是休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系,每一位員工不管在哪個工作崗位,都在為巖土公司的發(fā)展做貢獻,我相信,每一位為巖土公司發(fā)展出過力的同志,都會被巖土公司發(fā)展的歷程所刻錄,你們的努力終將得到回報。
三是要狠抓管理,提升質(zhì)量
2015年,巖土公司發(fā)展也暴露出了許多問題,包括管理的粗放、
安全事故頻發(fā)、技術(shù)力量欠缺等,2015年要開展好精細管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)比武等活動,確實提升巖土公司運行質(zhì)量。
當前,我們面臨的最大困難就是如何千方百計降本增效,提高公司盈利能力,以前管理粗放、各種浪費較多,我們要從精細管理上著手,把勤儉節(jié)約的思想放在第一位,充分利用有限的資源,實現(xiàn)項目經(jīng)營利潤最大化。管理制度的修編已接近尾聲,并根據(jù)需要成立經(jīng)營部,負責項目的經(jīng)營管理,2015年要結(jié)合總局“1235”的企業(yè)化改革工作,開展好精細管理年活動,實現(xiàn)綜合管理信息化,推動企業(yè)管理的標準化、規(guī)范化、科學化。
2015年巖土公司安全事故頻發(fā),給我們造成了巨大的經(jīng)濟損失,這說明企業(yè)在安全管理上還存在漏洞,細節(jié)性的措施落實不夠,安全生產(chǎn)意識不到位。2015年要開展好安全生產(chǎn)年的活動,做好安全生產(chǎn)的宣傳活動,提高職工和施工隊伍的安全意識;完善安全生產(chǎn)的管理制度,對于安全生產(chǎn)意識淡薄的人員、拿生命當兒戲的隊伍,加大處罰力度;主管領(lǐng)導要行動起來,深入一線,以硬朗薄情的作風、以敢做敢當?shù)膽B(tài)度,切實改善巖土公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。主管領(lǐng)導、專職安全員、項目經(jīng)理、項目部管理人員都要納入安全生產(chǎn)考核,實行一票否決制,出了安全事故,工資獎金都要受影響,不能在位不管事。
司技術(shù)人員的水平,分配制度上也要逐步向技術(shù)工作傾斜,提高技術(shù)過硬的腦力工作人員的待遇。開展技術(shù)比武活動,加大獎勵力度,提高技術(shù)工作人員的積極性和上進心;開展培訓教育活動,促進技術(shù)工作人員的再教育和再學習,完善知識結(jié)構(gòu)。希望技術(shù)工作人員能夠平心靜氣,做好巖土公司技術(shù)工作,為公司發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
四是要強化黨建,提供保障
2015年,巖土公司黨支部要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,以十八屆三中全會和四中全會精神為指導,全面加強黨建、思想政治、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作,為完成今年各項工作目標提供堅強有力的政治保證。
首先加強支部建設(shè),發(fā)揮黨員干部的帶著作用。完善支部組織機構(gòu),對于表現(xiàn)突出的同志,要及時引導并吸收進入支部,加強現(xiàn)有黨員的學習和教育工作,使黨員能切實發(fā)揮先鋒模范作用,履行自己的黨員職責,做到吃苦在前、享受在后,實現(xiàn)自己的入黨誓言。
業(yè)的凝聚力。
再次鞏固教育實踐活動成果,抓好黨風廉政建設(shè)。要嚴格落實水文局關(guān)于黨風廉政建設(shè)主體責任的實施意見,支部既是領(lǐng)導主體、落實主體、工作主體,也是承擔責任的主體,樹立支部“不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職”的觀念。公司領(lǐng)導班子要起帶頭作用,切實落實中央八項規(guī)定,反對“四風”,勤儉節(jié)約干實事,做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”。其它黨員干部也要有自律意識,自覺遵守公司的各項規(guī)定,在利誘面前要經(jīng)得住魅惑,不貪小財,不棄原則,把公司利益放在第一位。
同志們,巖土公司2015年工作大會今天到此就圓滿結(jié)束,希望大家回去后在各自的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揮自己的作用,最后以王總工作報告的題目為結(jié)語,讓我們“凝心聚力、開拓創(chuàng)新,為完成巖土公司2015年工作目標而努力” !
2015年,在各級行業(yè)主管部門關(guān)心、支持和幫助下,xxx項目參建各方緊緊圍繞年度工作目標和工作思路,全體建設(shè)者緊緊圍繞“xxx”的主題,充分開展以“六比六賽”為主要內(nèi)容的'勞動立功競賽活動,激發(fā)了參建者的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,全年實現(xiàn)了高質(zhì)量、高效率、高水平地推進各項建設(shè)任務(wù)。
超額完成工程進度指標。xx項目2015年計劃完成施工產(chǎn)值x億元,截止到12月底完成年度施工產(chǎn)值x億元,占年度計劃的x%;項目累計完成xx億元,占建安工程概算的xx%,時間進度xx%,工程進度超前時間進度x個百分點。 安全標化成效顯著。圍繞“加強安全法治,保障安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)主題,以全面扎實推進“四安全一穩(wěn)定”各項專題活動為載體,深化“班組安全生產(chǎn)標準化”和“平安工地”建設(shè)。8月份,成功舉辦xxx標化工地建設(shè)觀摩會。 工程質(zhì)量總體良好。牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,狠抓工程質(zhì)量,全面落實“四個關(guān)鍵人”職責,實行“三化”管理,提升項目建設(shè)品位。不斷創(chuàng)新施工工藝,推廣使用鋼筋數(shù)控加工、智能壓漿、智能張拉等“四新技術(shù)”,組織“xxx”等18項qc、工法和專利,為項目順利實施提供了保障。8月份,獲評2015年上半年全省高速公路建設(shè)施工標準化優(yōu)秀項目。
2016年是xx項目建設(shè)承上啟下的關(guān)鍵一年,在2015年
取得成績基礎(chǔ)上,參建各方要按照“xxx”的總要求和“三嚴三實”的思想作風要求,在保證安全環(huán)保生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)、項目質(zhì)量處于受控狀態(tài)的基礎(chǔ)上,確保2016年完成施工產(chǎn)值xx億元的總目標。
1、明確目標,統(tǒng)一思想,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。2015年xx項目建設(shè)目標能夠順利實現(xiàn),靠的是大家精誠團結(jié),凝心聚力。只有大家目標明確,心往一處想,勁往一處使,我們這個團隊才能形成一個拳頭,才能抓住機會,克服困難,迎取勝利。我們要百尺竿頭,更進一步,希望我們在2016年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,形成一支精湛高效、協(xié)同一致的建設(shè)團隊。
2、合理安排工期,確保施工進度。今年,各類開工項目較多,用工緊張。所以,我們要提前聯(lián)系、確定施工隊伍,不要因缺人而影響工期。在機械設(shè)備和原材料方面,我們也要提前計劃、提前進場。另外,各個項目分部還要充分考慮天氣、人為、g20峰會等各種影響,科學、合理的安排好每項工程的施工計劃,確保施工進度。
工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精致,堅決杜絕為了趕進度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。
4、安全標化要有創(chuàng)新,杜絕發(fā)生較大安全事故。要加強基礎(chǔ)工作,采取有效手段,嚴格安全管理,在取得標化建設(shè)階段性成果的基礎(chǔ)上,以標化管理為抓手,全面深入推進工程施工標準化、規(guī)范化,施工現(xiàn)場安全標識要明顯,做好安全警示,加強安全紀律考核,強化現(xiàn)場安全隱患整治排查工作。
昂首展望,我們又一次站在了新的歷史起點上。同志們,回顧2015年,我們搶抓機遇、奮勇拼搏、攻難克艱展宏圖;面向未來,我們要斗志彌堅,豪情滿懷,攻城拔寨行千里。讓我們一起,按照本次會議的工作部署,扎扎實實推進各項工作,認認真真履行崗位職責。牢牢抓住xx項目2016全年生產(chǎn)目標任務(wù),集全員之智,聚全員之力,勤奮務(wù)實,真抓實干,為圓滿完成2016年建設(shè)任務(wù)而努力奮斗。
同志們:
今天的會議,主要是全面貫徹市2015年總結(jié)表彰大會和市農(nóng)村工作會議精神,會隆重表彰我鄉(xiāng)2015年度工作中涌現(xiàn)出的先進單位與個人,組織頒獎。讓我們以熱烈掌聲向?qū)@得先進單位和先進個人表示祝賀。希望同志們以先進為榜樣,以本次會議為契機,結(jié)合本村、本單位實際,群策群力,認真謀劃好、啟動好2011年度工作,全面提升社會綜合管理水平,推動經(jīng)濟社會 又好又快發(fā)展。
建、綜治、計生、教育文化、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均有較大發(fā)展和提升、,取得的成績來之不易,這是全鄉(xiāng)廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果,也是各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
制在8%之內(nèi),全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。為實現(xiàn)上述目標,我鄉(xiāng)將在努力實現(xiàn)“四個突破”上下功夫。
一、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng),力求在農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上取得新突破 立足市場需求,按照公司加農(nóng)戶帶基地發(fā)展思路,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。一是做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步發(fā)展紅薯生產(chǎn)、良種豬繁育、粉皮粉條開發(fā)和蔬菜生產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)。以夏竹園、王元等村為基地發(fā)展紅薯生產(chǎn)5000畝以上,并不斷改良新品種,引進加工企業(yè),打造臥龍萬畝紅薯生產(chǎn)之鄉(xiāng);以伊莊為重點,加強生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),進一步改善環(huán)境,力爭全年新增良種母豬3000頭,生豬出欄突破12萬頭;以老家、黃莊等村為依托大力發(fā)展無公害蔬菜,蔬菜種植面積達3000畝以上;以永登高速取土坑塘為載體,搞好立體開發(fā),發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,確保優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)率達70%。二是培育扶強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強敬老院粉條加工廠,促其盡快進入龍頭企業(yè)行列。加快渾河蔬菜大市場建設(shè)步伐,促使其早日竣工上市。
班子成員和年輕干部充實到招商辦,充分發(fā)揮他們的潛能和作用。二是繼續(xù)利用我鄉(xiāng)在外中小企業(yè)老板優(yōu)勢,建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織聯(lián)系機制,引導和動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。并積極與市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)緊密捆-綁合作,在服裝加工、粉皮粉條加工等產(chǎn)業(yè)上加大引資力度,力爭年內(nèi)引進千萬元以上企業(yè)1家,100萬元以上企業(yè)3家。
增加工商各稅收入,力爭兩到三年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。
四、強化隊伍,力求在抓好黨建促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
們的群眾,無論走到哪里,打開電腦,就能看到家鄉(xiāng)的各種發(fā)展和變化,就能與我們建立連接和對話,為我們提供、傳遞各種科技和致富信息。要將全鄉(xiāng)所有的困難戶、五保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象、低保戶等困難弱勢群體,逐一調(diào)查摸底,建立《困難群眾檔案》,連同干部“包戶、包人、包問題”具體辦法,在網(wǎng)絡(luò)上公布,讓臥龍籍在外工作人員和外出農(nóng)民工都能看到,并隨時為我們提意見。五是開展“我給書記、鄉(xiāng)長提建議”活動,在鄉(xiāng)政府大院懸掛“民心箱”,凡有合理化建議的,一律實行實名投信,被采納的將給予獎勵;六是在全鄉(xiāng)迅速啟動“深入開展親民、惠民、安民主題實踐活動”,由鄉(xiāng)包村包片領(lǐng)導深入到村組,深入農(nóng)戶面對面開展調(diào)研,傾聽群眾呼聲,優(yōu)先關(guān)注、優(yōu)先投入、優(yōu)先解決群眾熱切盼望解決的生產(chǎn)生活難題;迅速啟動鄉(xiāng)文化站、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)幼兒院等惠民實事;開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,最大熱情、最大限度為群眾辦實事、辦好事、辦高興事,維護社會穩(wěn)定。
在全面做好以上各項工作的同時,今年再集中力量辦好十件惠民實事。即:一、進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極實施農(nóng)村公路建設(shè)改造工程,通過外引內(nèi)聯(lián),多方爭取資金,切實搞好洪福----余橋----石橋----王行環(huán)鄉(xiāng)道路建設(shè)。二、投入20余萬元對全鄉(xiāng)所有出鄉(xiāng)路口安裝監(jiān)控,切實搞好治安卡點建設(shè),建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制,確保全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)。
步伐,搞好東部門戶建設(shè),把劉元社區(qū)建成全市新農(nóng)村建設(shè)樣板社區(qū)。五、搞好洪福集四街綠化和南北街的亮化工作,并建成水沖式廁所兩座,切實解決群眾如廁難問題。六、實行集鎮(zhèn)生活垃圾集中清運處理體制機制,切實改變集市面貌。七、大力推進空心村治理,盤活土地資源,提高土地使用效益,按照土地占補平衡原則,實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)型項目在臥龍落地。確保項目早投產(chǎn)、早收益。八、加大新型農(nóng)民的培訓力度,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。九、開源節(jié)流,實現(xiàn)財稅收入580萬元。力爭為全鄉(xiāng)群眾提供更多更好的公共服務(wù)。十、加快臥龍中學校舍安全工程建設(shè),為學生提供安全的學習環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)臥龍鄉(xiāng)計劃生育主題公園、休閑綠地和文化長廊,為全鄉(xiāng)育齡人群提供優(yōu)美清新的公共服務(wù)。進一步加大新型合作醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),文化服務(wù)體系建設(shè),提高五保集中供養(yǎng)率。認真做好臥龍鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的前期準備工作,為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。
新的一年,承載新的希望,讓我們在、政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,齊心協(xié)力,攻堅破難,為全面推動臥龍鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階而努力奮斗。 謝謝大家!
年度安全工作會議講話篇十八
黨的十九大將隆重召開這是國家實施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要一年也是自治區(qū)70周年華誕。根據(jù)全區(qū)關(guān)工委工作會議精神今年全市關(guān)心下一代工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神圍繞立德樹人根本任務(wù)著力加強青少年思想道德建設(shè)和社會主義核心價值觀教育積極參與創(chuàng)新社會治理強化關(guān)愛保護職責抓好關(guān)工委組織和“五老”隊伍建設(shè)激發(fā)基層關(guān)工委活力扎實推動全市關(guān)心下一代工作穩(wěn)步提升。
一、深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記重要指示精神。
黨的十八屆六中全會同三中、四中、五中全會一起,完成了“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計。深入學習貫徹六中全會精神,是各級關(guān)工委當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。各級關(guān)工委和廣大“五老”要牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,更加堅定地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊。各級關(guān)工委要準確把握六中全會精神實質(zhì)和內(nèi)涵,營造學習貫徹六中全會精神的良好氛圍,把六中全會精神和黨中央各項決策部署落實到關(guān)心下一代各項工作中去。
習近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要指示,明確指出了做好關(guān)心下一代工作的重要意義、正確方向、根本任務(wù),充分肯定了關(guān)工委工作成績和“五老”精神,強調(diào)各級黨委政府要關(guān)心支持關(guān)心下一代工作,是做好新形勢下關(guān)心下一代工作的行動指南。各級關(guān)工委要深入持久地抓好學習落實,把總書記的重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,在深刻領(lǐng)悟、真學真懂真用上下功夫,增強做好關(guān)心下一代工作的責任感和使命感。
自治區(qū)關(guān)工委決定,今年,在全區(qū)各族青少年中廣泛開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育,既作為社會主義核心價值觀教育和黨史國史教育的進一步深化,也作為關(guān)工委系統(tǒng)迎接和慶祝自治區(qū)成立70周年的一項重要活動。大力宣傳黨的民族理論、民族政策和民族區(qū)域自治制度;宣傳內(nèi)蒙古地區(qū)的歷史,特別是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下內(nèi)蒙古各族人民的革命史;宣傳自治區(qū)成立70年來的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗;宣傳民族團結(jié)進步先進集體和個人的感人事跡和崇高精神;宣傳自治區(qū)發(fā)展的光輝前景。進一步教育引導青少年堅定聽黨話、跟黨走的信念,激發(fā)熱愛黨、熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的情感,繼承和發(fā)揚內(nèi)蒙古人民守望相助、維護民族團結(jié)的優(yōu)良品德,拼搏進取、樂于奉獻的高尚風格,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的奮斗精神。
各級關(guān)工委要把開展“模范自治區(qū)——輝煌與夢想”主題教育與“國學四進”、“中華魂”讀書、“黨史國史”、“小作家杯”征文繪畫等主題教育結(jié)合起來,積極爭取宣傳、黨史、民委、教育、團委等部門的支持配合,開展富有赤峰特色的教育活動。充分發(fā)揮好學校教育的主渠道作用,發(fā)揮好青少年宮、博物館、紀念館、校外輔導站和愛國主義教育基地的熏陶作用,發(fā)揮好各類節(jié)慶日、紀念日、國家重大活動的時機作用,發(fā)揮好網(wǎng)站、微博、微信等現(xiàn)代信息交流的平臺作用,發(fā)揮好廣大“五老”的獨特優(yōu)勢,為自治區(qū)成立70周年獻禮。
三、積極參與創(chuàng)新社會治理,營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
(一)深入開展“關(guān)愛明天,普法先行”活動。今年是第三屆“關(guān)愛明天,普法先行”青少年普法教育活動最后一年。各級關(guān)工委要繼續(xù)配合開展好“法治進校園”巡講活動,通過法治報告講座、法治宣傳專欄、法律知識競賽、法律咨詢等形式,切實增強青少年的法治觀念,協(xié)助做好預(yù)防青少年特別是“五失”青少年違法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范區(qū)”,“零犯罪”學校、村社的創(chuàng)建,做好第三屆普法教育活動的總結(jié)表彰工作。
(二)繼續(xù)推進“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要繼續(xù)推廣寧城、右旗經(jīng)驗,配合教育部門和婦聯(lián)辦好家長學校?!凹绎L純正,雨潤萬物;家風一破,污穢盡來”,要積極培育社會主義家庭文明新風尚,開展家風建設(shè),推動“黨史國史”等主題教育融入家庭教育,倡導青少年家長注重家庭、注重家教、注重家風。
(三)積極參與網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理。要繼續(xù)配合相關(guān)部門加大對基層尤其是農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧等文化市場的監(jiān)督管理,因地制宜地組織廣大“五老”開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督,加強校園周邊環(huán)境治理,立足社區(qū)村校,營造文明和諧的青少年成長環(huán)境。
四、加大農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶力度,服務(wù)精準扶貧攻堅戰(zhàn)。
黨的十八大之后,習近平總書記提出了“精準扶貧”戰(zhàn)略思想,在這一場精準扶貧攻堅戰(zhàn)中,各級關(guān)工委和“五老”要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,積極為貧困地區(qū)青少年辦實事、做好事、解難事,促進他們成長成才。市委、政府決定由市民政局牽頭成立了農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護工作局際聯(lián)席會議制度(共29個成員單位),啟動了“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動,各地區(qū)要主動與相關(guān)部門取得聯(lián)系,做好農(nóng)村牧區(qū)留守兒童和困境兒童的關(guān)愛幫扶工作。辦好留守兒童之家、四點半學校、校外輔導站、家庭輔導站,鼓勵“五老”采取代理家長、結(jié)對幫扶等方式,有針對性地提供關(guān)愛服務(wù)。各級關(guān)工委和“五老”要以困難留守兒童為重點,就近就地、多層次、多角度開展服務(wù)。
要繼續(xù)配合開展好“手拉手”“金秋助學”等活動,資助貧困家庭學生順利就學。加大關(guān)愛基金的建設(shè)力度,拓寬籌集渠道,規(guī)范資金管理,有條件未建立的單位要盡快建立。同時做好資金發(fā)放的調(diào)查摸底、跟蹤落實,重點資助尚未被資助或已被資助仍需進一步資助的困難學生,不重復(fù)資助、不人情資助,最大化每一份關(guān)愛基金的作用和影響。要繼續(xù)開展“講政治、育新人、學科技、奔小康”活動,提高青年農(nóng)牧民思想道德和科技文化素質(zhì),幫助他們樹立脫貧信心,找準致富途徑。
五、夯實基層堡壘,著力加強組織建設(shè)和自身建設(shè)。
(一)抓組織建設(shè),激發(fā)基層活力。要繼續(xù)以開展“五好”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動為載體,著力在拓展組織、配強班子、壯大隊伍、健全制度、加強培訓等方面抓好落實。今年市關(guān)工委將對6年來開展的創(chuàng)建“五好”關(guān)工委活動進行總結(jié)表彰,鞏固和提高已有創(chuàng)建成果。在繼續(xù)加強國有企業(yè)關(guān)工委工作的同時,努力向大中型民營企業(yè)延伸,激發(fā)關(guān)工委組織的生機和活力。要抓住今明兩年各級地方換屆時機,積極爭取黨委和組織部門、老干部部門的重視支持,及時把剛退下來、身體健康、樂于奉獻的老同志充實進關(guān)工委班子,配齊配強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、社區(qū)、嘎查村等基層關(guān)工委班子。做好全市“最美五老”的評選表彰工作,動員更多的老同志參與關(guān)心下一代工作,積極發(fā)揮余熱、增添正能量。同時要加強關(guān)工委辦公室建設(shè),在政治、工作、生活等方面關(guān)心辦公室在職干部的成長進步,幫助關(guān)工委辦公室的干部“進得來、長得大、出得去”,使關(guān)工委辦公室成為關(guān)心下一代事業(yè)的有力中樞。
(二)抓學習培訓,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)深入學習黨的十八屆六中全會、習近平總書記系列重要講話、自治區(qū)第十次黨代會精神,做好《中國火炬》訂刊和《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》學刊用刊工作,不斷用先進理論武裝頭腦、指導工作。要加強關(guān)工委常務(wù)副主任、辦公室主任、“五老”骨干的培訓工作,下半年市關(guān)工委將適時舉辦全市關(guān)工委系統(tǒng)干部培訓班,溝通交流情況、學習借鑒經(jīng)驗、提升素質(zhì)能力,打造一支能想事、能干事、能干成事的關(guān)工委隊伍。
(三)抓調(diào)查研究,樹立典型品牌。要深入基層開展調(diào)查研究,了解新形勢下青少年思想和需求發(fā)生的新變化,掌握關(guān)心下一代工作出現(xiàn)的新情況、新問題,找準解決問題的措施和辦法。要注意發(fā)掘、總結(jié)和培樹新的具有赤峰特色的典型和品牌,同時繼續(xù)抓好喀旗“十萬大手拉小手”教育關(guān)愛服務(wù)活動,克旗和敖漢旗關(guān)愛基金的管理和使用,松山區(qū)法制、“兩史”、革命傳統(tǒng)、國防教育基地的建設(shè),右旗關(guān)愛牧場,紅山區(qū)校外輔導站,寧城縣家庭輔導站等典型品牌,發(fā)揮典型示范的帶動效應(yīng)。
(四)抓工作宣傳,營造良好氛圍。要密切同黨報黨刊等主流媒體及《中國火炬》《內(nèi)蒙古關(guān)心下一代》的聯(lián)系,辦好內(nèi)部工作簡訊,及時上報工作情況、交流工作經(jīng)驗。要加強通訊員隊伍建設(shè),及時更新充實關(guān)工委工作網(wǎng)站內(nèi)容,提高時效性和點擊率,適時開通關(guān)心下一代微信公共平臺,加大關(guān)心下一代工作的宣傳力度。要學習宣傳全國“十佳”工作品牌和全區(qū)全市“最美五老”的先進經(jīng)驗和事跡,在全市“最美五老”評選的各個階段,宣傳“五老”精神,傳播關(guān)心下一代正能量,擴大關(guān)心下一代工作的影響力,營造社會各界共同關(guān)心青少年健康成長的良好氛圍。
同志們,工作成績的取得離不開各級黨委政府的重視、各相關(guān)部門的支持,特別是各級老干部部門真真正正把關(guān)心下一代工作放在心上、支持在行動中。年我們要積極響應(yīng)總書記“擼起袖子加油干”的號召,緊跟時代、銳意進取,繼續(xù)加強與各相關(guān)部門尤其是老干部部門的協(xié)調(diào)配合,用社會主義核心價值觀和內(nèi)蒙古人民優(yōu)秀品格引領(lǐng)教育廣大青少年,攀登新目標、創(chuàng)造新成績,推動全市關(guān)心下一代工作百尺竿頭更進一步!