一個(gè)好的方案應(yīng)該綜合考慮各種因素,確保能夠達(dá)到預(yù)期的效果。制定方案前,需要對(duì)過(guò)去類似問(wèn)題的解決方案進(jìn)行借鑒和分析。希望大家能夠通過(guò)學(xué)習(xí)范文,不斷改進(jìn)和提高自己的方案制定能力,實(shí)現(xiàn)更好的成果。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇一
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國(guó)一流??拼髮W(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
“十四五”時(shí)期,是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)校“大德育”工作發(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng),始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才,堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問(wèn)題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢(shì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問(wèn)題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢(shì)下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢(shì),做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭(zhēng)取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡(jiǎn)單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來(lái)做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問(wèn)題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目,突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?!斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面,每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng),廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺(tái),開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳。“進(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施,充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過(guò)演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過(guò)校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn),開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國(guó)奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印?。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,舉辦“我的青春故事”成長(zhǎng)體驗(yàn)報(bào)告會(huì),發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國(guó)史、國(guó)情省情、形勢(shì)政策、成就故事等,開展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效,著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長(zhǎng)的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營(yíng)造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國(guó)、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托,著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn),能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來(lái)的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng),依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過(guò)分層設(shè)計(jì),形成濃厚互動(dòng)氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長(zhǎng)服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動(dòng)賦能,在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí),擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營(yíng)養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)接工會(huì),確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊(cè)工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來(lái)的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問(wèn)題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢(shì)下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢(shì),做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對(duì)象,通過(guò)校-部-班三級(jí)體系,關(guān)注校園弱勢(shì)群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問(wèn)題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌,打造線下系列活動(dòng),傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點(diǎn)訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長(zhǎng)滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào),力爭(zhēng)達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí),發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí),不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說(shuō)”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢(shì)。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,積極打造政治立場(chǎng)堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長(zhǎng)服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會(huì)制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨(dú)立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障:在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向,不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的校訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評(píng)估制度,及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí),在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢(shì)需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績(jī),尋找差距,認(rèn)真分析國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來(lái)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢(shì)、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢(shì),提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢(shì)。
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來(lái),職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f(shuō)職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢(shì),學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過(guò)重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
未來(lái)五年是我鎮(zhèn)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境,全面富民強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)社會(huì)文明和諧走綠色發(fā)展之路的重要時(shí)期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)加快,也將給我們帶來(lái)十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。站在歷史的交接點(diǎn),我們要更加深入地把全鎮(zhèn)廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神上來(lái),按照省委“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”的主要目標(biāo),凝聚社會(huì)各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營(yíng)造同心同德,艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)門店經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
“十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“民富、村美、氣正”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目帶動(dòng)為總抓手,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,務(wù)實(shí)苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo):到十四五末地方生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)15%,工業(yè)社會(huì)固定資產(chǎn)達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)20%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)__萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)12%;居民群眾過(guò)上更加殷實(shí)的生活,“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)任務(wù),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。按照國(guó)家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級(jí)落實(shí)好__年壓采項(xiàng)目。
__年主要工作目標(biāo):
1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。
2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)再引進(jìn)1-2個(gè)超億元項(xiàng)目,招商引資到位資金達(dá)到__億元,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。
3、大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點(diǎn)抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。
4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標(biāo),抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),全力打造靚麗門店、平安門店。
5、加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng),引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁?BR> 6、繼續(xù)關(guān)注弱勢(shì)群體,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作,密切黨群干群關(guān)系。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的主要工作措施是:
一、引項(xiàng)目,優(yōu)服務(wù),全面提速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為綱不動(dòng)搖,調(diào)動(dòng)一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。一是主動(dòng)對(duì)接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點(diǎn),積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動(dòng),加強(qiáng)與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過(guò)“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大項(xiàng)目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對(duì)在建、在談、新簽約項(xiàng)目實(shí)施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,穩(wěn)固客商投資信心。重點(diǎn)抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機(jī)柜有限公司合資8000萬(wàn)元的機(jī)箱項(xiàng)目后期工作,抓好北京客商總投資1.5億元的海綿生產(chǎn)在談項(xiàng)目,抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)開展大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!?、“京津”兩張牌,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進(jìn)行招商引資,加大對(duì)7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來(lái),推進(jìn)本土企業(yè)管理模式升級(jí)和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準(zhǔn)定位,搶得先機(jī),提高對(duì)接工作的針對(duì)性,獲得更大收益。
二、拓平臺(tái),添動(dòng)力,打造道德愛心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個(gè)易于參與、樂(lè)于參與道德建設(shè)的平臺(tái)和載體來(lái)支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開展“道德健身操”活動(dòng),讓道德模范走進(jìn)校園,讓20部道德模范宣傳片走進(jìn)課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”。借助發(fā)揮廣場(chǎng)舞“全民熱”的機(jī)緣,因勢(shì)利導(dǎo),深入開展“道德廣場(chǎng)舞”創(chuàng)編推廣活動(dòng),通過(guò)廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”,教化民眾、德化社會(huì),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀本土化。四是深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng)。按照教育活動(dòng)推進(jìn)方案,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的頂層設(shè)計(jì),也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強(qiáng)承載能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個(gè)中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量?!八膫€(gè)中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)?!八膫€(gè)中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機(jī)結(jié)合,要求各村嚴(yán)格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個(gè)村中再篩選出3個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面,打造不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長(zhǎng)效運(yùn)行,建立定期巡查機(jī)制,開展定期不定期暗訪,對(duì)各村進(jìn)行排隊(duì),與年終績(jī)效工資掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),積極配合縣級(jí)部門,抓好垃圾集中收處工作。
四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強(qiáng)“兩色經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計(jì)劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴(kuò)規(guī)提檔,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害、綠色基地建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好投資2400萬(wàn)元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項(xiàng)目,投資2200萬(wàn)元的北排河以南近3萬(wàn)畝地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時(shí),在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái),通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。
五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅(jiān)持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為民辦實(shí)事,解難事,著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強(qiáng)化經(jīng)常性調(diào)度,對(duì)持證育齡婦女實(shí)行月普查、周訪視的制度,堅(jiān)決制止違法生育。二是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理,保障人民安居樂(lè)業(yè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動(dòng),開辟信訪“綠色通道”,吸納社會(huì)力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的紅白理事會(huì)總理、家族長(zhǎng)、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團(tuán)隊(duì),共同化解矛盾糾紛。同時(shí),不折不扣地推進(jìn)緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),依托四個(gè)覆蓋組織體制機(jī)制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機(jī)制,對(duì)各村進(jìn)行單元?jiǎng)澐?,由綜治小組長(zhǎng)任管控聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳重點(diǎn)人員管控、情報(bào)信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅(jiān)持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動(dòng)群眾。重點(diǎn)路段、村繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機(jī)。三是進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。對(duì)貧困戶實(shí)施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺(tái),為群眾排憂解難。通過(guò)開展“溫暖過(guò)冬,幸福過(guò)年”“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、愛心企業(yè)這一有力幫扶團(tuán)體作用,與困難群眾結(jié)對(duì)子,通過(guò)提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過(guò)程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇二
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇三
“十四五”時(shí)期(2021-2025年),是xx以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國(guó)際大都市、實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”的重要時(shí)期。編制好市“十四五”規(guī)劃,繪就全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程第一個(gè)五年的全市發(fā)展藍(lán)圖,意義重大、影響深遠(yuǎn)。根據(jù)黨***、國(guó)務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》和《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(xx辦函〔2019〕330號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求,建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領(lǐng),以市國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃共同組成,定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
市“十四五”規(guī)劃綱要是我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、綜合性文件,是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù),是全市各級(jí)各類規(guī)劃的總遵循。市“十四五”規(guī)劃綱要根據(jù)市委關(guān)于制定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議,由市政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后,由市政府發(fā)布并組織實(shí)施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔(dān)。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)政府、市有關(guān)部門配合)。
(二)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,以市“十四五”規(guī)劃綱要特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象,原則上限定于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域,是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制,市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與市“十四五”規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)。
市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃分為需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃)和市有關(guān)部門自行編制或批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)其他專項(xiàng)規(guī)劃)兩類。其中,市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)展改革委會(huì)同市有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后制定編制目錄清單,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)(已完成,見附件1),市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門上報(bào)市政府批準(zhǔn),以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施;市級(jí)其他專項(xiàng)規(guī)劃須在啟動(dòng)編制前由牽頭部門報(bào)市發(fā)展改革委進(jìn)行立項(xiàng)備案,經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或本部門自行批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,并將規(guī)劃文本報(bào)市發(fā)展改革委備案。(市有關(guān)部門按職能分工負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào))。
(三)市級(jí)區(qū)域規(guī)劃。
市級(jí)區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,主要以市“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域和重大平臺(tái)為對(duì)象,以貫徹實(shí)施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問(wèn)題為重點(diǎn),是指導(dǎo)特定區(qū)域發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)區(qū)政府、市有關(guān)部門研究提出市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單,報(bào)市政府批準(zhǔn)(已完成,見附件2),市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門上報(bào)市政府審批,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。(市發(fā)展改革委牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
(四)市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。
市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃依據(jù)全國(guó)、全省國(guó)土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制,以全市空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,聚焦空間開發(fā)強(qiáng)度管控和主要控制線落地,并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間管控手段,是規(guī)范各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)秩序、實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)的重要依據(jù)。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃,由市規(guī)劃和自然資源局會(huì)同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃由市政府組織編制,與市規(guī)劃綱要銜接后,按程序報(bào)批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
(五)區(qū)級(jí)規(guī)劃。
各區(qū)政府要按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體部署,組織編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制,具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔(dān),由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級(jí)規(guī)劃須依據(jù)市級(jí)規(guī)劃制定,既貫徹落實(shí)市級(jí)規(guī)劃涉及本區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),又突出本區(qū)特色,因地制宜指導(dǎo)發(fā)展。(各區(qū)政府負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo))。
(六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。
落實(shí)國(guó)家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)要求,結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè),推動(dòng)建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享,將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制和實(shí)施進(jìn)程,推動(dòng)規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭,市有關(guān)部門配合)。
二、工作階段和時(shí)間安排。
參照國(guó)家、省總體安排,市“十四五”規(guī)劃編制工作從2019年x月啟動(dòng)開始,到2021年初完成(各類規(guī)劃編制時(shí)間進(jìn)度詳見附件3),總體安排如下:
市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個(gè)階段。
一是2019年x月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門研究提出擬納入國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃基本思路的重大事項(xiàng);市有關(guān)部門組織開展重大課題研究,提出本領(lǐng)域“十四五”發(fā)展基本思路,2019年xx月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市“十四五”規(guī)劃基本思路,于2020年上半年報(bào)市政府審定。
二是2020年x月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)前。開展建言獻(xiàn)策活動(dòng),征詢社會(huì)公眾關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門提出納入市“十四五”規(guī)劃綱要的有關(guān)內(nèi)容,深化重大問(wèn)題研究,起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報(bào)對(duì)接工作,爭(zhēng)取將我市更多的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃綱要。
三是市委“十四五”規(guī)劃建議通過(guò)后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議,完善形成市“十四五”規(guī)劃綱要草案,廣泛征求各區(qū)、各部門、市人大和政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)等各方面的意見,組織專家論證,上報(bào)省發(fā)展改革委與省“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接,于2020年底前報(bào)市委、市政府審定;2021年初市政府將市“十四五”規(guī)劃綱要草案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議,于批準(zhǔn)后公開發(fā)布,并報(bào)省發(fā)展改革委備案。
(二)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。
市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市“十四五”規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,于2021年x月底前報(bào)市政府審定實(shí)施;其他專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃也應(yīng)于2當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看021年x月底前全部出臺(tái)實(shí)施。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,須先送市發(fā)展改革部門與市“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接,銜接重點(diǎn)是規(guī)劃主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)防控等,并將銜接意見采納情況一并上報(bào)。
(三)區(qū)級(jí)規(guī)劃。
區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制進(jìn)度,要盡量與市“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)度同步。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要應(yīng)與市“十四五”規(guī)劃綱要、市級(jí)各類規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要報(bào)市發(fā)展改革委與市“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,由同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),并報(bào)送市發(fā)展改革委備案。
(四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。
成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作專班,力爭(zhēng)2020年年中與國(guó)家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)同步建成上線。
三、工作要求。
(一)提高政治站位。
編制“十四五”規(guī)劃,是在以同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院決策部署,全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排,描繪xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
(二)加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。
要善于研判大勢(shì)、謀全局,既要形成總體性、趨勢(shì)性判斷,又要找準(zhǔn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題和瓶頸短板。要加強(qiáng)市內(nèi)外調(diào)研,深入了解基層一線訴求,把問(wèn)題研究深、研究透,提出切實(shí)可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門應(yīng)科學(xué)測(cè)算規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)并做好平衡協(xié)調(diào),充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風(fēng)險(xiǎn)防控等因素。
(三)做好“四個(gè)重大”策劃。
要認(rèn)真。
總結(jié)。
“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施經(jīng)驗(yàn),深入開展“十四五”重要內(nèi)容研究論證。重大指標(biāo)設(shè)置既要體現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的有機(jī)銜接,也要體現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”等目標(biāo)定位。重大平臺(tái)選取宜精不宜多,既要集全市之力打造若干對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起引擎帶動(dòng)的平臺(tái),又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。重大項(xiàng)目策劃要注重關(guān)系全局發(fā)展、帶動(dòng)作用強(qiáng),做細(xì)做實(shí)前期研究及論證工作,確??臻g分布和時(shí)序安排協(xié)調(diào)有序。重大政策研究要突出對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐保障作用,促進(jìn)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等領(lǐng)域政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互為支撐。
(四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
書,其中需編制環(huán)境報(bào)告書的規(guī)劃,應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門組織審查。需市政府審批或核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)明確工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等,應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市財(cái)政部門進(jìn)行財(cái)政承受能力分析,據(jù)財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。
要打破傳統(tǒng)思維慣性,充分發(fā)揮專業(yè)研究力量,在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算、政策效果評(píng)估、意見收集應(yīng)用等方面,廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)。要注重空間謀劃,明確空間戰(zhàn)略格局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向以及重大生產(chǎn)力布局安排。要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃的表達(dá)方法,增加規(guī)劃可視化元素,努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過(guò)程中,要同步考慮規(guī)劃實(shí)施責(zé)任分解,確保規(guī)劃可落地、易評(píng)估。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組(不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理),由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),由常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成,統(tǒng)籌指導(dǎo)規(guī)劃編制工作,決定重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展。
改革。
委,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建編制隊(duì)伍。
成立市“十四五”規(guī)劃編制工作專班,具體負(fù)責(zé)市“十四五”規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專班由市發(fā)展改革委牽頭組建,市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市社科院等單位抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干組成,視需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
編制市“十四五”規(guī)劃綱要及市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),列入負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的市屬各單位部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政保障解決。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇四
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國(guó)一流??拼髮W(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流專科院校的時(shí)間表與路線圖,完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇五
“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?!笆奈濉睍r(shí)期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我?!笆濉币?guī)劃實(shí)施以來(lái)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動(dòng)員部署召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進(jìn)行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十四五”時(shí)期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)新變化,準(zhǔn)確研判未來(lái)一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢(shì)和階段特征,科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問(wèn)題和重大任務(wù),使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實(shí)際,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
二、基本原則。
立足我縣發(fā)展實(shí)際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù),從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問(wèn)題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎(chǔ)。
在規(guī)劃編制中,要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接,堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
在規(guī)劃編制中,對(duì)規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局,既要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力,做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。
擴(kuò)大規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動(dòng),借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái),把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題研究深、研究透,廣開言路、問(wèn)計(jì)于民,使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。
三、規(guī)劃體系。
總體規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對(duì)未來(lái)五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級(jí)各單位的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)市政府備案。
空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù),細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后,按程序報(bào)批。
專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接,編制完成后,按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實(shí)施,報(bào)縣發(fā)改局備案。
區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí),是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前,應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)縣政府備案。
四、進(jìn)度安排。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要對(duì)擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向,謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開展前期重大問(wèn)題研究,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室,各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。
2020年x月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上,形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路,報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級(jí)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,形成空間、專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結(jié)合xx實(shí)際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
在2021年縣人民代表大會(huì)召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見,修訂后報(bào)縣委、縣政府審定,提請(qǐng)縣人大審議??h“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺(tái)。
五、保障措施。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作,縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi),報(bào)送縣發(fā)局。
邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會(huì),主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對(duì)規(guī)劃重大課題組織評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審論證。
規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專項(xiàng)申請(qǐng),專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。
六、編制要求。
全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況,依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
各單位要各司其職、各盡其責(zé),統(tǒng)籌力量、形成合力,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)。縣級(jí)財(cái)政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇七
本網(wǎng)訊近日,《濰坊學(xué)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》及各專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論、校長(zhǎng)辦公會(huì)審議、黨委會(huì)審定,正式印發(fā)實(shí)施。
學(xué)校黨委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,確立了“1+10+n”的“十四五”規(guī)劃體系。學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)多次召開會(huì)議,謀劃、推動(dòng)和研究規(guī)劃編制中的重要環(huán)節(jié)、重大問(wèn)題,高起點(diǎn)、高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與國(guó)家有關(guān)部委、省教育廳、濰坊市委、市政府及相關(guān)市縣、合作企業(yè)對(duì)接,赴省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)交流,深入校內(nèi)各單位調(diào)研20余次,召開各類征求意見座談會(huì)10余場(chǎng),面向師生員工和社會(huì)各界征集意見建議,提交五屆四次教代會(huì)討論,上報(bào)省教育廳核準(zhǔn),使規(guī)劃編制成為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的過(guò)程。
印發(fā)的《規(guī)劃》共包含1個(gè)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。其中,總體規(guī)劃包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要改革發(fā)展任務(wù)與舉措、規(guī)劃組織實(shí)施四大部分組成。第一部分,主要總結(jié)了學(xué)?!笆濉卑l(fā)展的基本情況和面臨的形勢(shì),從時(shí)代發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、學(xué)校使命等方面,闡述了學(xué)校未來(lái)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn);第二部分,闡述了學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、進(jìn)一步明確未來(lái)5年發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo),對(duì)2030以及2035年學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望;第三部分,主要從黨建引領(lǐng)、人才卓育等10個(gè)方面明確推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措;第四部分,從健全工作機(jī)制、落實(shí)實(shí)施方案兩方面對(duì)規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)行闡釋,要求明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,確保規(guī)劃落地落實(shí)。
總體規(guī)劃就學(xué)校的根本定位、關(guān)鍵能力、優(yōu)勢(shì)打造、特色凝練和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了凝練概況,形成了“一二三四五十”發(fā)展思路,即堅(jiān)持“高水平綜合性應(yīng)用型”辦學(xué)定位,提升“高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、高水平科研與服務(wù)地方能力”兩大能力,打造“人才師資隊(duì)伍、區(qū)域資源整合、現(xiàn)代大學(xué)制度”三大優(yōu)勢(shì),凝練“學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校城融合、大學(xué)文化”四大鮮明特色,聚焦“學(xué)科專業(yè)體系、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新與服務(wù)地方機(jī)制、應(yīng)用型師資隊(duì)伍、現(xiàn)代大學(xué)治理能力”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施“黨建引領(lǐng)、人才卓育、學(xué)科筑峰、科技服務(wù)、評(píng)價(jià)改革、人事改革、融合發(fā)展、文化建設(shè)、國(guó)際合作、優(yōu)化治理”十大工作舉措。
“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是未來(lái)高等教育體系與模式變革的關(guān)鍵窗口期,也是學(xué)校提升辦學(xué)層次和水平,建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗正當(dāng)其時(shí)。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面,共同譜寫濰坊學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)輝煌發(fā)展的新篇章。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇八
教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃是我國(guó)加快教育現(xiàn)代化、全面打造教育強(qiáng)國(guó)的第一個(gè)五年規(guī)劃。編制好我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,對(duì)全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,錨定“率先高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”目標(biāo),擘畫溫州教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展藍(lán)圖,辦好人民滿意的教育,具有十分重要的意義。為此,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體安排,特制定本工作方案。
溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度為兩年左右,主要形成《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題研究報(bào)告、《溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(草案)》。
(一)確定新時(shí)期溫州教育事業(yè)發(fā)展的基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持立足實(shí)際、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞“七個(gè)高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平均衡、高質(zhì)量育人、高品質(zhì)服務(wù)、高素質(zhì)隊(duì)伍、高平臺(tái)支撐、高效能治理)方向和要求,提出符合溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾對(duì)更好教育的需求,適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的基本原則,謀劃形成溫州教育現(xiàn)代化發(fā)展到2025年的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)明確各級(jí)各類教育發(fā)展的主要任務(wù)。牢牢把握溫州“未來(lái)教育”體系建設(shè)要求,主動(dòng)適應(yīng)信息化、一體化、終身化等趨勢(shì),精準(zhǔn)聚焦學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題、需求,明確主要任務(wù)和具體目標(biāo),著力推進(jìn)全市各級(jí)各類教育邁上新臺(tái)階。
(三)明確加快溫州教育現(xiàn)代化的重要舉措。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,以教育綜合改革為切入口,加大教育管理、育人模式、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、考試招生、合作交流等領(lǐng)域創(chuàng)新力度,總結(jié)凝練“十三五”一系列成功做法,拓展創(chuàng)新“十四五”發(fā)展重要舉措。
(四)明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的政策環(huán)境和保障機(jī)制。提出全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施;明確各級(jí)政府以及社會(huì)力量、公民等各方面對(duì)發(fā)展教育事業(yè)承擔(dān)的責(zé)任;研究促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大措施,健全教育督導(dǎo)、平安校園建設(shè)體系和機(jī)制;研究完善教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)規(guī)劃編制程序,我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作分為開展前期研究、形成基本思路、擬定《規(guī)劃》框架、形成和審議《規(guī)劃》草案等四個(gè)階段,具體安排如下:
(一)開展前期研究(2019年7月至2019年10月)。7月,建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案,制定《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題計(jì)劃,成立課題組。8-10月,結(jié)合溫州教育現(xiàn)代化建設(shè)總體思路開展謀劃工作,形成課題研究成果;向市發(fā)改委報(bào)送我市教育希望納入溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要基本思路和重點(diǎn)內(nèi)容的基本考慮。
(二)形成基本思路(2019年9月至2019年12月)。9-10月,成立編制小組,啟動(dòng)謀劃教育“十四五”規(guī)劃基本思路。11-12月,形成基本思路初稿,召開縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校代表、老同志、社會(huì)人士和市級(jí)有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會(huì),聽取建議并作修改完善。
(三)擬定《規(guī)劃》框架(2020年5月至2020年9月)。2020年5-9月,相關(guān)處室(單位)起草專項(xiàng)規(guī)劃(附件2),編制小組起草教育“十四五”規(guī)劃框架。6月,向各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)公眾公開征求意見,進(jìn)一步修訂完善。
(四)形成和審議《規(guī)劃》草案(2020年9月至2021年初)。2020年10-12月,起草形成教育“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)。2021年1月,召開市級(jí)有關(guān)部門、地方、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校代表征求意見會(huì)和專家論證會(huì),修改形成《規(guī)劃》(草案);?3月,向市委、市人大,市政府、市政協(xié)匯報(bào),修改形成《規(guī)劃》人代會(huì)審議稿;2021年4月,“十四五”規(guī)劃提交市人代會(huì)審議,各專項(xiàng)規(guī)劃同步進(jìn)入印發(fā)程序。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。市教育局各處室(單位)和縣(市、區(qū))教育局主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)配合編制單位做好“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)任務(wù),強(qiáng)化各項(xiàng)要素保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化方法創(chuàng)新。堅(jiān)持開門編制規(guī)劃,緊扣教育現(xiàn)代化發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn),問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)道于民,廣泛聽取師生群眾的意見建議。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段,多渠道多層次做好規(guī)劃編制謀劃工作。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇九
通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,我認(rèn)為,xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于全局,著眼于深層次矛盾,著眼于解決長(zhǎng)期來(lái)影響xx物流發(fā)展建設(shè)、制約競(jìng)爭(zhēng)力提升的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題,以清晰的“六個(gè)說(shuō)清楚”“三個(gè)說(shuō)明白”思維邏輯,闡明了如何以“七大變革”為抓手破解“十大瓶頸”問(wèn)題,從發(fā)展理念、模式、機(jī)制全要素地重塑企業(yè)肌體,描繪了以“六化”為新特征的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、賦能型的企業(yè)新貌,為企業(yè)跨越式發(fā)展明確地指明了路徑。在內(nèi)心倍感振奮鼓舞的同時(shí),我深刻意識(shí)到必須要學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)才能把變革的宏偉藍(lán)圖入腦入心、落地生根,從而轉(zhuǎn)化為勝利實(shí)現(xiàn)xx物流重大變革的實(shí)踐力量。
在上升到公司意志的重大變革面前,能否做到堅(jiān)決擁抱變革、積極支持變革,這是對(duì)公司全體黨員干部黨性的考驗(yàn)、得失觀的考驗(yàn)。作為這次變革的主體,我們都是參與者和實(shí)踐者,都需竭盡全力、排除萬(wàn)難贏得這場(chǎng)考驗(yàn),絕不能當(dāng)變革的旁觀者,更不能成為變革路上的絆腳石。變革之難,難在打破既有的利益格局。對(duì)于我們而言,關(guān)鍵在于矯正觀察問(wèn)題的立場(chǎng)、調(diào)整審視問(wèn)題的視角。決不能口頭擁護(hù)變革,一旦涉及具體局部利益就不行。如果只盯著自己的一畝三分地,那就會(huì)對(duì)任何涉及自身利益的調(diào)整變革都認(rèn)為是動(dòng)自己的奶酪、革自己的命,這樣就很難形成擁護(hù)變革的政治自覺(jué)。當(dāng)變革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)時(shí),也正是檢驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng)之時(shí)。我們要自覺(jué)從變革大局和公司戰(zhàn)略發(fā)展高度思考問(wèn)題,真正看清影響和制約公司發(fā)展的矛盾和問(wèn)題癥結(jié)所在,從而以積極的心態(tài)來(lái)對(duì)待利益調(diào)整,妥善處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益,甘愿以局部之失換全局之得,以一時(shí)之失換長(zhǎng)遠(yuǎn)之得。
一分部署,九分落實(shí)。一腔豪言不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。深化變革藍(lán)圖的繪就,唯有靠實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)才能將壯美的愿景變成生動(dòng)的實(shí)踐。我們必須以學(xué)促知、以知促行、真抓實(shí)干,真正把變革的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥渡碜兏锏男袆?dòng)自覺(jué),立足崗位,干好本職。投身變革,最現(xiàn)實(shí)的平臺(tái)是本職崗位,最有效的途徑是履職盡責(zé)。變革過(guò)程中,各種各樣的干擾會(huì)無(wú)形增多,干部、員工思想容易波動(dòng),正常的工作秩序、節(jié)奏容易受到影響,這就需要我們把政治思想工作貫穿全過(guò)程,教育干部、員工做到在利益得失面前保持一顆平常心,在工作任務(wù)面前保持一顆進(jìn)取心。始終保持工作的連續(xù)性,嚴(yán)防“爛尾工程”,決不能因隸屬關(guān)系變化、人員變動(dòng)、工作交接等原因發(fā)生誤事現(xiàn)象,影響和干擾變革大局,必須以工作任務(wù)的圓滿完成為變革清障、鋪路、助力。在變革各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì)性展開后,更要聽令而行,統(tǒng)籌推進(jìn)。哪個(gè)階段該干什么,做到心中有數(shù)、重點(diǎn)突出、有章可循,各項(xiàng)工作之間要有機(jī)銜接、相互配合、搞好內(nèi)部協(xié)同,防止自行其事。同時(shí)要科學(xué)地把握好工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn),既要防止疲憊拖沓、消極應(yīng)付,也要防止盲目蠻干、急功近利,確保變革任務(wù)高質(zhì)量的完成。
以“七大變革”破解“十大瓶頸”、打造“六化”核心能力為主線的規(guī)劃,一言貫之直指企業(yè)變革發(fā)展的二大核心命題:一是企業(yè)變革的本質(zhì)是解決兩個(gè)基本問(wèn)題:正確地做事和做正確的事。二是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是資源配置效率的競(jìng)爭(zhēng)。
緊扣這兩大核心命題,對(duì)照工程物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀,我們要緊密圍繞“數(shù)字化是基礎(chǔ)、集約化是模式、專業(yè)化是支撐、產(chǎn)品化是能力、網(wǎng)絡(luò)化是賦能、平臺(tái)化是目標(biāo)”這一主線,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)浴火中“鷹的重生”。
1、轉(zhuǎn)型,要靠數(shù)字化賦能激活潛能。
數(shù)字化是“六化”的基礎(chǔ)和引領(lǐng)。工程物流目前信息化建設(shè)與運(yùn)用還處于同行業(yè)較低水平。我們要通過(guò)總部數(shù)字化賦能達(dá)到有效的大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,從而化解復(fù)雜系統(tǒng)的不確定性;在面臨外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)要素能依靠數(shù)字化系統(tǒng)自動(dòng)銜接,組成智能鏈,進(jìn)而作出快速、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的系統(tǒng)化分析反應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的企業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)與不斷變化中的客戶端需求的高度粘合。
2、轉(zhuǎn)型,要靠集約化管控掌握主動(dòng)。
集約化管控的實(shí)質(zhì)是精耕細(xì)作,即通過(guò)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和品牌效應(yīng)從而使企業(yè)組織效能最佳化。企業(yè)組織效能的最佳化在于組織結(jié)構(gòu)的高效化。xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃打破了金字塔式的舊架構(gòu),建立交互式多渠道的新型組織架構(gòu),我們要迅速調(diào)整好新形勢(shì)下的各層級(jí)組織架構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利,從分工、授權(quán)、溝通各個(gè)維度進(jìn)行全方位科學(xué)重構(gòu),以快速適應(yīng)外部環(huán)境的變化,并達(dá)成組織效能高效化的目標(biāo)。
3、轉(zhuǎn)型,要靠產(chǎn)品化延伸撬動(dòng)市場(chǎng)。
xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃指明了工程物流向全周期化進(jìn)軍的發(fā)展目標(biāo),吹響了工程物流提質(zhì)增效再發(fā)展的沖鋒號(hào)。面對(duì)工程物流新的市場(chǎng)定位和維度,我們光靠目前的日常業(yè)務(wù)“三板斧”功夫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要著眼于深入研究客戶產(chǎn)業(yè)鏈的布局,由上到下,由內(nèi)及外,逐步滲透到其上下游環(huán)節(jié),發(fā)掘、引導(dǎo)客戶物流需求。同時(shí),做好內(nèi)部協(xié)同,充分運(yùn)用物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)的資源,本著為客戶創(chuàng)造價(jià)值的理念,打造理念、成本、技術(shù)領(lǐng)先的具有自身特色且與客戶物流供應(yīng)鏈的需求相匹配的物流產(chǎn)品組合,從而形成與客戶共舞的良性互動(dòng)局面。在注重內(nèi)涵“質(zhì)”的前提下,去擴(kuò)張外延的“量”,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵“質(zhì)”的與時(shí)俱進(jìn)的豐富。
4、轉(zhuǎn)型,要靠人本化管理凝聚士氣。
工程物流二十年高速發(fā)展之“芯”在于人,特別是有一支有別于傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)人才、項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍,但目前也面臨著人員青黃不接、人才上升通道狹窄的問(wèn)題。我們必須要切實(shí)進(jìn)一步完善人力資源體系建設(shè),科學(xué)設(shè)計(jì)“適配”的人員職業(yè)生涯發(fā)展通道,注重人文關(guān)懷,真正做到運(yùn)營(yíng)型、技術(shù)型、營(yíng)銷型、管理型等各類人才各就其位,創(chuàng)造有利于各類人才迅速成長(zhǎng)的寬松環(huán)境,使其職業(yè)生涯四通八達(dá),最終實(shí)現(xiàn)從“人力成本化”進(jìn)階到“人力資本化”。
預(yù)測(cè)未來(lái)最好的方式就是去努力創(chuàng)造未來(lái)。面對(duì)百年未有之大變局,我們將在xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下,繼續(xù)在巨浪中學(xué)會(huì)游泳,以敢于“到中流擊水”的勇氣,在順勢(shì)中主動(dòng)造勢(shì),堅(jiān)持以“創(chuàng)新”的思維、“競(jìng)進(jìn)”的姿態(tài),不斷推進(jìn)xx物流事業(yè)的跨越式發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,做物流行業(yè)永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步的優(yōu)秀企業(yè)。真正做到工作再多聚焦中心不偏,頭緒再雜工作秩序不亂,任務(wù)再重工作標(biāo)準(zhǔn)不降,凝神聚氣落實(shí)好各項(xiàng)變革舉措,用腳踏實(shí)地的行動(dòng)去擁抱偉大的變革。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十
三堂鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜4000多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植2000多畝,小麥良種繁育3000多畝,牲畜存欄1.2萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前三堂鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有太和金諾水泥制品有限公司、泰源紡織品有限公司、鴻茂紡織品有限公司、源通敷料有限公司、太和縣灝翔紡織有限公司,年產(chǎn)值近3億元。二是積極打造濟(jì)廣高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“泰源紡織”、“灝翔紡織”、“鴻茂紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近1億元,其中博濤塑業(yè)投資5100萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資6220余萬(wàn)元的安徽宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程,扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶2258戶5351人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后,建檔立卡貧困戶2345戶,貧困人口5598人。2014年脫貧242戶960人;2015年脫貧252戶887人;2016年脫貧779戶1586人,洪河村、康莊村出列;2017年脫貧332戶,685人;2018年脫貧444戶837人,貧困村玉皇村順利出列。2019年擬脫貧518人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著:五年來(lái),三堂鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái),在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)13.32‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案39505人,家庭簽約人次13555人,其中貧困人口簽約2958人,辦理慢性病本1763人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在97%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資20余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師12人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人,50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人,共計(jì)420萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處,建成3處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶,1768人,其中扶貧戶有880戶1463人,城市低保12戶,20人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象131人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶,給予每戶1000-3000元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊(cè),每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人,每人每年2400元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,太和縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。
以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力解決問(wèn)題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善10個(gè)便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《三堂鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評(píng)。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織,其余7村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評(píng)比的原則,對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,三堂鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。三堂鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將三堂鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”。
三堂鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩強(qiáng)監(jiān)督轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義官僚主義,緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)和改善民生促進(jìn)農(nóng)民增收鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)三堂發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%,到2025年gdp達(dá)到13.579億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?!笆奈濉逼陂g,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福三堂提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)三堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)三堂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十一
全面總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期取得的主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題;結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí),認(rèn)真做好學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(一)學(xué)??傮w規(guī)劃:《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會(huì)服務(wù))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(zhǎng)(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問(wèn)題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過(guò)。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì),向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)??傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后,提交教代會(huì)審議通過(guò)并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十二
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹***總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路**深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確**難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立**x組、**x組、**x組、**x組、**x組、**x和**x組。
規(guī)劃起草工作組*****負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十三
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績(jī),尋找差距,認(rèn)真分析國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來(lái)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢(shì)、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢(shì),提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇一
該方案是從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面部署的具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,也就是說(shuō),在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國(guó)一流??拼髮W(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
“十四五”時(shí)期,是我校實(shí)現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要時(shí)期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全面落實(shí)“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)校“大德育”工作發(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實(shí)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動(dòng)綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)及共青團(tuán)第十八次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實(shí)施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動(dòng),始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅(jiān)持立德樹人,堅(jiān)持服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才,堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實(shí)共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運(yùn)行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問(wèn)題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢(shì)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實(shí)立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點(diǎn),也要好一點(diǎn)”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問(wèn)題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢(shì)下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢(shì),做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭(zhēng)取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡(jiǎn)單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來(lái)做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的特點(diǎn),著力把已經(jīng)部署的工作做深做實(shí)做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對(duì)照細(xì)化落實(shí)舉措,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體和時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問(wèn)題、明確改革重點(diǎn)項(xiàng)目,突出試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動(dòng)共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”活動(dòng)?!斑M(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動(dòng)的普遍性和覆蓋面,每個(gè)基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng),廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動(dòng);“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺(tái),開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系列線上宣傳。“進(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施,充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時(shí)代”主題宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)。
3.深化培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育。組織開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳月活動(dòng)”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動(dòng)。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過(guò)演講、書畫、朗誦等多種活動(dòng)形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;通過(guò)校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺(tái),抓住重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大歷史事件節(jié)點(diǎn),開展宣傳教育活動(dòng)。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動(dòng)。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國(guó)奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印?。組織開展好各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,舉辦“我的青春故事”成長(zhǎng)體驗(yàn)報(bào)告會(huì),發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵(lì)教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對(duì)象在學(xué)習(xí)研究理論的同時(shí),堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作錘煉、對(duì)外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊(duì)。成立青年講師團(tuán)是深入推動(dòng)“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵(lì)青年教師加入團(tuán)隊(duì)、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國(guó)史、國(guó)情省情、形勢(shì)政策、成就故事等,開展面對(duì)面、互動(dòng)性的宣講交流。扎實(shí)提升青年講師團(tuán)工作實(shí)效,著力把握好導(dǎo)向性、針對(duì)性、藝術(shù)性、安全性、實(shí)效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長(zhǎng)的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,積極參與“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng),積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營(yíng)造一個(gè)整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國(guó)、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗(yàn)為依托,著力豐富勞動(dòng)教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項(xiàng)職業(yè)體驗(yàn)外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實(shí)踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。踐行職業(yè)體驗(yàn),能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來(lái)的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”主題課外體育鍛煉活動(dòng)。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等傳統(tǒng)活動(dòng),依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動(dòng);加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動(dòng)。通過(guò)分層設(shè)計(jì),形成濃厚互動(dòng)氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項(xiàng)目化運(yùn)作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長(zhǎng)服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動(dòng)賦能,在開展好各類校園文化活動(dòng)同時(shí),擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項(xiàng)目設(shè)計(jì)運(yùn)行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動(dòng)形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動(dòng)教育實(shí)踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運(yùn)動(dòng)的師生提供有償營(yíng)養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計(jì)劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號(hào)召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動(dòng)。積極吸納社會(huì)資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺(tái),擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動(dòng)學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)接工會(huì),確保每一位在校師生都已完成志愿者個(gè)人的實(shí)名注冊(cè)工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項(xiàng)目供需對(duì)接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級(jí)團(tuán)支部基本職能。鼓勵(lì)團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來(lái)的第十六屆省運(yùn)會(huì)做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實(shí)權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實(shí)施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實(shí)施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實(shí)行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動(dòng)開展“眾創(chuàng)眾籌眾評(píng)”制度。
2.健全針對(duì)困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問(wèn)題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時(shí)了解困難學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會(huì)。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢(shì)下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢(shì),做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動(dòng)等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對(duì)象,通過(guò)校-部-班三級(jí)體系,關(guān)注校園弱勢(shì)群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等問(wèn)題。做好學(xué)生申訴委員會(huì)工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會(huì)”、“青年面對(duì)面”為品牌,打造線下系列活動(dòng),傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點(diǎn)訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長(zhǎng)滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評(píng)估、反饋等工作項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),堅(jiān)持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動(dòng)學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運(yùn)用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計(jì)。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號(hào),力爭(zhēng)達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時(shí),發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和民主參與意識(shí),不斷加強(qiáng)實(shí)踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說(shuō)”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點(diǎn)的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢(shì)。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊(duì)伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制,積極打造政治立場(chǎng)堅(jiān)定、關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊(duì)伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運(yùn)用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實(shí)踐活動(dòng)、同伴分享、選樹典型等方式,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實(shí)踐。落實(shí)“三會(huì)兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評(píng)議工作。深化班級(jí)團(tuán)支部和班委會(huì)一體化運(yùn)行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵(lì)表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層團(tuán)支面對(duì)面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對(duì)學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會(huì)的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會(huì)改革,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)開展校園文化活動(dòng)、提供成長(zhǎng)服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會(huì)制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨(dú)立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時(shí)向?qū)W生處、校團(tuán)委報(bào)告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對(duì)學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會(huì)配合團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動(dòng)。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會(huì)為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競(jìng)爭(zhēng)方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實(shí)《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)建設(shè),推動(dòng)學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識(shí)系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識(shí)和管理能力,推動(dòng)管理、評(píng)比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計(jì)好校級(jí)社團(tuán)、星級(jí)社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項(xiàng)等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動(dòng)大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動(dòng)的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點(diǎn)社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會(huì)化發(fā)展。
1.政策保障:在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動(dòng)導(dǎo)向,不僅能推動(dòng)促進(jìn)青年發(fā)展的各項(xiàng)舉措更好融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實(shí)感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實(shí)施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的校訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評(píng)估制度,及時(shí)把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時(shí),在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢(shì)需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績(jī),尋找差距,認(rèn)真分析國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來(lái)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢(shì)、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢(shì),提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流??圃盒5臅r(shí)間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達(dá)100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評(píng)。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng),其中,重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè)),一般項(xiàng)目6個(gè)。
(二)面臨形勢(shì)。
進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來(lái),職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f(shuō)職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是,我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;。
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢(shì),學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;。
四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
3.教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過(guò)重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。
未來(lái)五年是我鎮(zhèn)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是建設(shè)美麗生態(tài)環(huán)境,全面富民強(qiáng)鎮(zhèn),促進(jìn)社會(huì)文明和諧走綠色發(fā)展之路的重要時(shí)期。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展建設(shè)加快,也將給我們帶來(lái)十分寶貴的發(fā)展機(jī)遇。站在歷史的交接點(diǎn),我們要更加深入地把全鎮(zhèn)廣大黨員干部和全鎮(zhèn)人民的思想統(tǒng)一到十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神上來(lái),按照省委“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“三個(gè)高于”、“兩個(gè)翻番”、“一個(gè)全面建成”的主要目標(biāo),凝聚社會(huì)各界的智慧和力量加快門店建設(shè)和發(fā)展,營(yíng)造同心同德,艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)門店經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)地發(fā)展。
“十四五”工作的總體思路:全面貫徹黨的十九大和十九屆三中四中五中全會(huì)精神及省委__屆__次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“8541”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“民富、村美、氣正”的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目帶動(dòng)為總抓手,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定信心,迎難而上,務(wù)實(shí)苦干,著力打造充滿創(chuàng)新活力的新隱賢,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo):到十四五末地方生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)15%,工業(yè)社會(huì)固定資產(chǎn)達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)20%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)__萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)12%;居民群眾過(guò)上更加殷實(shí)的生活,“新農(nóng)?!焙汀靶罗r(nóng)合”實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,森林覆蓋率提高4%,全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)任務(wù),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。按照國(guó)家地下水超采綜合治理工作部署和要求,協(xié)助上級(jí)落實(shí)好__年壓采項(xiàng)目。
__年主要工作目標(biāo):
1、工業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)到__億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。
2、繼續(xù)加大招商引資力度,力爭(zhēng)再引進(jìn)1-2個(gè)超億元項(xiàng)目,招商引資到位資金達(dá)到__億元,個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)8家,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展1-2家。
3、大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè),著力在蔬菜產(chǎn)業(yè)做文章,重點(diǎn)抓好西拋莊千畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)和半截河400畝日光溫室基地建設(shè)。
4、積極作為優(yōu)化“兩大環(huán)境”,以生態(tài)環(huán)境大提升、治安環(huán)境為目標(biāo),抓好農(nóng)村面貌改造提升和緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),全力打造靚麗門店、平安門店。
5、加強(qiáng)公民道德建設(shè),深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng),引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁?BR> 6、繼續(xù)關(guān)注弱勢(shì)群體,規(guī)范村務(wù)運(yùn)作,密切黨群干群關(guān)系。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的主要工作措施是:
一、引項(xiàng)目,優(yōu)服務(wù),全面提速項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為綱不動(dòng)搖,調(diào)動(dòng)一切力量,利用一切關(guān)系,真正掀起招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。一是主動(dòng)對(duì)接京津謀招商。以承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為招商重點(diǎn),積極參加京津地區(qū)招商引資推介活動(dòng),加強(qiáng)與清華大學(xué)等高等院校的溝通,通過(guò)“周聯(lián)絡(luò),月拜訪”用好在京津發(fā)展的門店企業(yè)家確立的人緣優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大項(xiàng)目信息容量。二是優(yōu)化服務(wù)固客商。將提升服務(wù)水平作為打造企業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”的首要條件,對(duì)在建、在談、新簽約項(xiàng)目實(shí)施“保姆式”服務(wù),以110的辦事效率協(xié)助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,穩(wěn)固客商投資信心。重點(diǎn)抓好____德信生物技術(shù)有限公司與北京科明機(jī)柜有限公司合資8000萬(wàn)元的機(jī)箱項(xiàng)目后期工作,抓好北京客商總投資1.5億元的海綿生產(chǎn)在談項(xiàng)目,抓好跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目早落地。三是解放思想抓搶位。在全鎮(zhèn)開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)開展大討論活動(dòng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,打好“沿?!?、“京津”兩張牌,按照“五區(qū)一走廊”規(guī)劃定位進(jìn)行招商引資,加大對(duì)7處閑置廠房和9處1744畝閑置土地的盤活力度,將青年企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來(lái),推進(jìn)本土企業(yè)管理模式升級(jí)和現(xiàn)代管理制度建設(shè),在與京津的合作中找準(zhǔn)定位,搶得先機(jī),提高對(duì)接工作的針對(duì)性,獲得更大收益。
二、拓平臺(tái),添動(dòng)力,打造道德愛心之鎮(zhèn)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)鍵在于加強(qiáng)公民道德建設(shè),道德建設(shè)的構(gòu)筑則需搭建一個(gè)易于參與、樂(lè)于參與道德建設(shè)的平臺(tái)和載體來(lái)支撐。一是從娃娃教育入手,在中小學(xué)開展“道德健身操”活動(dòng),讓道德模范走進(jìn)校園,讓20部道德模范宣傳片走進(jìn)課堂,以此拓展和延伸宣傳教育的深度和廣度。二是提高道德模范地位,幫助其解決生產(chǎn)生活困難,從生活、醫(yī)療救助等方面予以幫扶,引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)道德模范、尊重道德模范、關(guān)愛道德模范,最后爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7?。三是?chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”。借助發(fā)揮廣場(chǎng)舞“全民熱”的機(jī)緣,因勢(shì)利導(dǎo),深入開展“道德廣場(chǎng)舞”創(chuàng)編推廣活動(dòng),通過(guò)廣泛征集道德歌曲,創(chuàng)編推廣“道德廣場(chǎng)舞”,教化民眾、德化社會(huì),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀本土化。四是深入開展“官德、商德、公德”教育活動(dòng)。按照教育活動(dòng)推進(jìn)方案,擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
三、抓規(guī)劃,優(yōu)環(huán)境,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。全面提升以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的頂層設(shè)計(jì),也是改善鎮(zhèn)村容貌、提升城鎮(zhèn)形象、增強(qiáng)承載能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。今后五年,我鎮(zhèn)將按照“建設(shè)精品城鎮(zhèn),打造‘四個(gè)中心’”的總體規(guī)劃,劃分片區(qū),明確功能定位,堅(jiān)持循序漸進(jìn)、分步實(shí)施,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步改善鎮(zhèn)村居民的生活質(zhì)量?!八膫€(gè)中心”即以鎮(zhèn)政府駐地為中心的商業(yè)經(jīng)貿(mào)區(qū),以東拋莊為中心(輻射北八村)的靚麗鄉(xiāng)村中心區(qū),以吳召為中心的生態(tài)文明示范區(qū),以崇仙為中心的精品小城鎮(zhèn)特色區(qū)?!八膫€(gè)中心”的確立,將與農(nóng)村面貌改造提升有機(jī)結(jié)合,要求各村嚴(yán)格按照制定的村民自治章程,依規(guī)定建,有序發(fā)展,鞏固“四清”成果,搞好街道、庭院、坑塘綠化,改善人居環(huán)境。突出環(huán)境綜合整治,把青官線和高速連接線作為兩條精品線路,從涉及到的10個(gè)村中再篩選出3個(gè)村作為示范村,以點(diǎn)帶面,打造不同風(fēng)格的美麗鄉(xiāng)村帶。為確保環(huán)境治理長(zhǎng)效運(yùn)行,建立定期巡查機(jī)制,開展定期不定期暗訪,對(duì)各村進(jìn)行排隊(duì),與年終績(jī)效工資掛鉤,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),積極配合縣級(jí)部門,抓好垃圾集中收處工作。
四、夯基礎(chǔ),建基地,做大做強(qiáng)“兩色經(jīng)濟(jì)”。繼續(xù)抓好“百名村官雙帶致富計(jì)劃”,讓村干部率先帶頭致富,并按照“兩色兩區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃,以蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,擴(kuò)規(guī)提檔,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害、綠色基地建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好投資2400萬(wàn)元的子牙新河河套北八村6000畝土地平整項(xiàng)目,投資2200萬(wàn)元的北排河以南近3萬(wàn)畝地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目。明年,我鎮(zhèn)將著重抓好西拋莊二期100畝溫室基地建設(shè)和十王堂100畝日光溫室基地建設(shè)。同時(shí),在畜牧養(yǎng)殖方面,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和轉(zhuǎn)移富裕勞動(dòng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái),通盤考慮,擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能。
五、重民生、促和諧,創(chuàng)建幸福和諧門店。堅(jiān)持把改善民生作為鎮(zhèn)黨委、政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心竭力為民辦實(shí)事,解難事,著力提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提升公共服務(wù)水平。積極謀劃前吳召中心小學(xué)、后吳召幼兒園、白塔務(wù)幼兒園等3所學(xué)校的遷建、翻建,促進(jìn)教育均衡發(fā)展;以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,強(qiáng)化經(jīng)常性調(diào)度,對(duì)持證育齡婦女實(shí)行月普查、周訪視的制度,堅(jiān)決制止違法生育。二是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理,保障人民安居樂(lè)業(yè)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)“三訪”活動(dòng),開辟信訪“綠色通道”,吸納社會(huì)力量,把德高望重、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的紅白理事會(huì)總理、家族長(zhǎng)、在外上班人員、企業(yè)家組成“幫大哥”團(tuán)隊(duì),共同化解矛盾糾紛。同時(shí),不折不扣地推進(jìn)緝槍治爆、打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),依托四個(gè)覆蓋組織體制機(jī)制,建立涉槍涉爆涉黑單元管控機(jī)制,對(duì)各村進(jìn)行單元?jiǎng)澐?,由綜治小組長(zhǎng)任管控聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳重點(diǎn)人員管控、情報(bào)信息搜集、犯罪線索排查等工作,堅(jiān)持依靠群眾,全方位、多層次發(fā)動(dòng)群眾。重點(diǎn)路段、村繼續(xù)實(shí)行設(shè)卡盤查,不給不法人員可乘之機(jī)。三是進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。對(duì)貧困戶實(shí)施危房改造,積極搭建“幸福門店,你我共創(chuàng)”互助平臺(tái),為群眾排憂解難。通過(guò)開展“溫暖過(guò)冬,幸福過(guò)年”“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部、愛心企業(yè)這一有力幫扶團(tuán)體作用,與困難群眾結(jié)對(duì)子,通過(guò)提供致富信息、物資救助等多種方式,幫助解決其在日常生產(chǎn)生活等過(guò)程中遇到的困難,助推他們加快脫貧致富的步伐。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇二
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇三
“十四五”時(shí)期(2021-2025年),是xx以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國(guó)際大都市、實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”的重要時(shí)期。編制好市“十四五”規(guī)劃,繪就全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程第一個(gè)五年的全市發(fā)展藍(lán)圖,意義重大、影響深遠(yuǎn)。根據(jù)黨***、國(guó)務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》和《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(xx辦函〔2019〕330號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求,建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領(lǐng),以市國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃共同組成,定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
市“十四五”規(guī)劃綱要是我市“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、綜合性文件,是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù),是全市各級(jí)各類規(guī)劃的總遵循。市“十四五”規(guī)劃綱要根據(jù)市委關(guān)于制定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議,由市政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后,由市政府發(fā)布并組織實(shí)施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔(dān)。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)政府、市有關(guān)部門配合)。
(二)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。
市級(jí)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,以市“十四五”規(guī)劃綱要特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象,原則上限定于關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域,是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會(huì)資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制,市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃與市“十四五”規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)。
市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃分為需報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃)和市有關(guān)部門自行編制或批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)其他專項(xiàng)規(guī)劃)兩類。其中,市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)展改革委會(huì)同市有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后制定編制目錄清單,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)(已完成,見附件1),市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門上報(bào)市政府批準(zhǔn),以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施;市級(jí)其他專項(xiàng)規(guī)劃須在啟動(dòng)編制前由牽頭部門報(bào)市發(fā)展改革委進(jìn)行立項(xiàng)備案,經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或本部門自行批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施,并將規(guī)劃文本報(bào)市發(fā)展改革委備案。(市有關(guān)部門按職能分工負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào))。
(三)市級(jí)區(qū)域規(guī)劃。
市級(jí)區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,主要以市“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域和重大平臺(tái)為對(duì)象,以貫徹實(shí)施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問(wèn)題為重點(diǎn),是指導(dǎo)特定區(qū)域發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)區(qū)政府、市有關(guān)部門研究提出市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單,報(bào)市政府批準(zhǔn)(已完成,見附件2),市級(jí)區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門上報(bào)市政府審批,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。(市發(fā)展改革委牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
(四)市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃。
市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃依據(jù)全國(guó)、全省國(guó)土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制,以全市空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,聚焦空間開發(fā)強(qiáng)度管控和主要控制線落地,并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間管控手段,是規(guī)范各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)秩序、實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)的重要依據(jù)。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃,由市規(guī)劃和自然資源局會(huì)同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單,報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃由市政府組織編制,與市規(guī)劃綱要銜接后,按程序報(bào)批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
(五)區(qū)級(jí)規(guī)劃。
各區(qū)政府要按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體部署,組織編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制,具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔(dān),由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級(jí)規(guī)劃須依據(jù)市級(jí)規(guī)劃制定,既貫徹落實(shí)市級(jí)規(guī)劃涉及本區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),又突出本區(qū)特色,因地制宜指導(dǎo)發(fā)展。(各區(qū)政府負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo))。
(六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。
落實(shí)國(guó)家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)要求,結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè),推動(dòng)建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享,將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)測(cè)規(guī)劃編制和實(shí)施進(jìn)程,推動(dòng)規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭,市有關(guān)部門配合)。
二、工作階段和時(shí)間安排。
參照國(guó)家、省總體安排,市“十四五”規(guī)劃編制工作從2019年x月啟動(dòng)開始,到2021年初完成(各類規(guī)劃編制時(shí)間進(jìn)度詳見附件3),總體安排如下:
市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個(gè)階段。
一是2019年x月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門研究提出擬納入國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃基本思路的重大事項(xiàng);市有關(guān)部門組織開展重大課題研究,提出本領(lǐng)域“十四五”發(fā)展基本思路,2019年xx月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市“十四五”規(guī)劃基本思路,于2020年上半年報(bào)市政府審定。
二是2020年x月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)前。開展建言獻(xiàn)策活動(dòng),征詢社會(huì)公眾關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門提出納入市“十四五”規(guī)劃綱要的有關(guān)內(nèi)容,深化重大問(wèn)題研究,起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報(bào)對(duì)接工作,爭(zhēng)取將我市更多的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃綱要。
三是市委“十四五”規(guī)劃建議通過(guò)后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議,完善形成市“十四五”規(guī)劃綱要草案,廣泛征求各區(qū)、各部門、市人大和政協(xié)有關(guān)專門委員會(huì)等各方面的意見,組織專家論證,上報(bào)省發(fā)展改革委與省“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接,于2020年底前報(bào)市委、市政府審定;2021年初市政府將市“十四五”規(guī)劃綱要草案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議,于批準(zhǔn)后公開發(fā)布,并報(bào)省發(fā)展改革委備案。
(二)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。
市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市“十四五”規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,于2021年x月底前報(bào)市政府審定實(shí)施;其他專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃也應(yīng)于2當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看021年x月底前全部出臺(tái)實(shí)施。報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,須先送市發(fā)展改革部門與市“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)行銜接,銜接重點(diǎn)是規(guī)劃主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)防控等,并將銜接意見采納情況一并上報(bào)。
(三)區(qū)級(jí)規(guī)劃。
區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制進(jìn)度,要盡量與市“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)度同步。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要應(yīng)與市“十四五”規(guī)劃綱要、市級(jí)各類規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要報(bào)市發(fā)展改革委與市“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,由同級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn),并報(bào)送市發(fā)展改革委備案。
(四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)。
成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)工作專班,力爭(zhēng)2020年年中與國(guó)家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái)同步建成上線。
三、工作要求。
(一)提高政治站位。
編制“十四五”規(guī)劃,是在以同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)未來(lái)五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院決策部署,全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排,描繪xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。
(二)加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。
要善于研判大勢(shì)、謀全局,既要形成總體性、趨勢(shì)性判斷,又要找準(zhǔn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題和瓶頸短板。要加強(qiáng)市內(nèi)外調(diào)研,深入了解基層一線訴求,把問(wèn)題研究深、研究透,提出切實(shí)可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門應(yīng)科學(xué)測(cè)算規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)并做好平衡協(xié)調(diào),充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風(fēng)險(xiǎn)防控等因素。
(三)做好“四個(gè)重大”策劃。
要認(rèn)真。
總結(jié)。
“十三五”規(guī)劃編制實(shí)施經(jīng)驗(yàn),深入開展“十四五”重要內(nèi)容研究論證。重大指標(biāo)設(shè)置既要體現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”的有機(jī)銜接,也要體現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”等目標(biāo)定位。重大平臺(tái)選取宜精不宜多,既要集全市之力打造若干對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起引擎帶動(dòng)的平臺(tái),又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。重大項(xiàng)目策劃要注重關(guān)系全局發(fā)展、帶動(dòng)作用強(qiáng),做細(xì)做實(shí)前期研究及論證工作,確??臻g分布和時(shí)序安排協(xié)調(diào)有序。重大政策研究要突出對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐保障作用,促進(jìn)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等領(lǐng)域政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、互為支撐。
(四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
書,其中需編制環(huán)境報(bào)告書的規(guī)劃,應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門組織審查。需市政府審批或核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)明確工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等,應(yīng)在上報(bào)審批主體前送市財(cái)政部門進(jìn)行財(cái)政承受能力分析,據(jù)財(cái)力可能統(tǒng)籌安排。
要打破傳統(tǒng)思維慣性,充分發(fā)揮專業(yè)研究力量,在規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)測(cè)算、政策效果評(píng)估、意見收集應(yīng)用等方面,廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)。要注重空間謀劃,明確空間戰(zhàn)略格局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向以及重大生產(chǎn)力布局安排。要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃的表達(dá)方法,增加規(guī)劃可視化元素,努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過(guò)程中,要同步考慮規(guī)劃實(shí)施責(zé)任分解,確保規(guī)劃可落地、易評(píng)估。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組(不納入市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理),由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),由常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成,統(tǒng)籌指導(dǎo)規(guī)劃編制工作,決定重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展。
改革。
委,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建編制隊(duì)伍。
成立市“十四五”規(guī)劃編制工作專班,具體負(fù)責(zé)市“十四五”規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專班由市發(fā)展改革委牽頭組建,市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市社科院等單位抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干組成,視需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
編制市“十四五”規(guī)劃綱要及市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),列入負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的市屬各單位部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi),由同級(jí)財(cái)政保障解決。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇四
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實(shí)做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國(guó)一流??拼髮W(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實(shí)際,著眼學(xué)校未來(lái),把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點(diǎn),破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流專科院校的時(shí)間表與路線圖,完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點(diǎn),深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個(gè),占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專業(yè)1個(gè),校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)5個(gè),特色(重點(diǎn)建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì),成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);。
新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制,明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇五
“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?!笆奈濉睍r(shí)期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我?!笆濉币?guī)劃實(shí)施以來(lái)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動(dòng)員部署召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進(jìn)行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報(bào)告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十四五”時(shí)期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是xx縣搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要五年。為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關(guān)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)新變化,準(zhǔn)確研判未來(lái)一個(gè)時(shí)期xx縣發(fā)展的基本趨勢(shì)和階段特征,科學(xué)合理的提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)分析xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、短板、弱項(xiàng)和優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握好“十四五”期間需要解決的重大問(wèn)題和重大任務(wù),使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實(shí)際,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃支撐。
二、基本原則。
立足我縣發(fā)展實(shí)際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標(biāo)任務(wù),從我縣當(dāng)前迫切需要解決的困難和問(wèn)題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎(chǔ)。
在規(guī)劃編制中,要進(jìn)一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。注重規(guī)劃銜接,堅(jiān)持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級(jí)規(guī)劃服務(wù)上級(jí)規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
在規(guī)劃編制中,對(duì)規(guī)劃編制目錄進(jìn)行嚴(yán)格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局,既要加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和約束力,做到可操作、能落實(shí)、易評(píng)估。
擴(kuò)大規(guī)劃編制過(guò)程的社會(huì)參與度,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調(diào)研活動(dòng),借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái),把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題研究深、研究透,廣開言路、問(wèn)計(jì)于民,使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。
三、規(guī)劃體系。
總體規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對(duì)未來(lái)五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級(jí)各單位的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級(jí)各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經(jīng)縣人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)市政府備案。
空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,是實(shí)施國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù),細(xì)化落實(shí)發(fā)展規(guī)劃提出的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經(jīng)縣人大常委會(huì)審議后,按程序報(bào)批。
專項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)該領(lǐng)域重大項(xiàng)目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門組織編制,專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進(jìn)行銜接,編制完成后,按程序報(bào)縣政府審定并發(fā)布。未納入重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實(shí)施,報(bào)縣發(fā)改局備案。
區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細(xì)化和落實(shí),是指導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議前,應(yīng)報(bào)送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)縣政府備案。
四、進(jìn)度安排。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動(dòng)了“十四五”重大項(xiàng)目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要對(duì)擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券投資及社會(huì)投資新方向,謀劃上報(bào)一批事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實(shí)“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。同時(shí)著手開展前期重大問(wèn)題研究,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α笆濉币?guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,找準(zhǔn)發(fā)展存在的突出問(wèn)題和主要矛盾,提出“十四五”時(shí)期我縣發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎(chǔ)設(shè)施工程、重大項(xiàng)目匯總表,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后及時(shí)報(bào)送“十四五”規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和重大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施專班辦公室,各單位報(bào)送質(zhì)量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔(dān)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務(wù)的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報(bào)送。
2020年x月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在研究課題和各專項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上,形成全縣“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃基本思路,報(bào)縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔(dān)部門和單位組織開展縣級(jí)空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,形成空間、專項(xiàng)、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報(bào)送規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,將重要的內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結(jié)合xx實(shí)際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
在2021年縣人民代表大會(huì)召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表意見,修訂后報(bào)縣委、縣政府審定,提請(qǐng)縣人大審議??h“十四五”空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺(tái)。
五、保障措施。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質(zhì)量要求高,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障規(guī)劃工作有序推進(jìn)和順利完成。
為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)具體工作。各專項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。同時(shí)為了做好“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃工作,縣政府成立由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目工作專班。工作專班辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施及重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)等各項(xiàng)具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時(shí)成立各規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)班子,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內(nèi),報(bào)送縣發(fā)局。
邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會(huì),主要職責(zé)是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對(duì)規(guī)劃重大課題組織評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審論證。
規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)由縣發(fā)改局向縣政府專項(xiàng)申請(qǐng),專項(xiàng)規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施。
六、編制要求。
全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要認(rèn)真梳理“十三五”期間項(xiàng)目進(jìn)展情況,依據(jù)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真梳理提出重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域履行公共職責(zé)的作用,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入中央、全省、全市相關(guān)規(guī)劃之中。
要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力。縣發(fā)改局要協(xié)調(diào)好總體規(guī)劃與上級(jí)規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)做好專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項(xiàng)規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準(zhǔn)后公布。
各單位要各司其職、各盡其責(zé),統(tǒng)籌力量、形成合力,高質(zhì)量完成規(guī)劃編制各項(xiàng)工作任務(wù)。縣級(jí)財(cái)政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇七
本網(wǎng)訊近日,《濰坊學(xué)院“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》及各專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)經(jīng)學(xué)校教代會(huì)討論、校長(zhǎng)辦公會(huì)審議、黨委會(huì)審定,正式印發(fā)實(shí)施。
學(xué)校黨委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作,確立了“1+10+n”的“十四五”規(guī)劃體系。學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)多次召開會(huì)議,謀劃、推動(dòng)和研究規(guī)劃編制中的重要環(huán)節(jié)、重大問(wèn)題,高起點(diǎn)、高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與國(guó)家有關(guān)部委、省教育廳、濰坊市委、市政府及相關(guān)市縣、合作企業(yè)對(duì)接,赴省內(nèi)外高校學(xué)習(xí)交流,深入校內(nèi)各單位調(diào)研20余次,召開各類征求意見座談會(huì)10余場(chǎng),面向師生員工和社會(huì)各界征集意見建議,提交五屆四次教代會(huì)討論,上報(bào)省教育廳核準(zhǔn),使規(guī)劃編制成為發(fā)揚(yáng)民主、統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁的過(guò)程。
印發(fā)的《規(guī)劃》共包含1個(gè)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。其中,總體規(guī)劃包括規(guī)劃背景、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、主要改革發(fā)展任務(wù)與舉措、規(guī)劃組織實(shí)施四大部分組成。第一部分,主要總結(jié)了學(xué)?!笆濉卑l(fā)展的基本情況和面臨的形勢(shì),從時(shí)代發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、學(xué)校使命等方面,闡述了學(xué)校未來(lái)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn);第二部分,闡述了學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想、進(jìn)一步明確未來(lái)5年發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo),對(duì)2030以及2035年學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望;第三部分,主要從黨建引領(lǐng)、人才卓育等10個(gè)方面明確推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措;第四部分,從健全工作機(jī)制、落實(shí)實(shí)施方案兩方面對(duì)規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施進(jìn)行闡釋,要求明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,確保規(guī)劃落地落實(shí)。
總體規(guī)劃就學(xué)校的根本定位、關(guān)鍵能力、優(yōu)勢(shì)打造、特色凝練和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了凝練概況,形成了“一二三四五十”發(fā)展思路,即堅(jiān)持“高水平綜合性應(yīng)用型”辦學(xué)定位,提升“高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力、高水平科研與服務(wù)地方能力”兩大能力,打造“人才師資隊(duì)伍、區(qū)域資源整合、現(xiàn)代大學(xué)制度”三大優(yōu)勢(shì),凝練“學(xué)科專業(yè)、人才培養(yǎng)、校城融合、大學(xué)文化”四大鮮明特色,聚焦“學(xué)科專業(yè)體系、應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、科研創(chuàng)新與服務(wù)地方機(jī)制、應(yīng)用型師資隊(duì)伍、現(xiàn)代大學(xué)治理能力”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施“黨建引領(lǐng)、人才卓育、學(xué)科筑峰、科技服務(wù)、評(píng)價(jià)改革、人事改革、融合發(fā)展、文化建設(shè)、國(guó)際合作、優(yōu)化治理”十大工作舉措。
“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是未來(lái)高等教育體系與模式變革的關(guān)鍵窗口期,也是學(xué)校提升辦學(xué)層次和水平,建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色突出的高水平應(yīng)用型大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮斗正當(dāng)其時(shí)。全校師生將在“十四五”規(guī)劃引領(lǐng)下,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力、真抓實(shí)干,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)學(xué)校改革發(fā)展新局面,共同譜寫濰坊學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)輝煌發(fā)展的新篇章。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇八
教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃是我國(guó)加快教育現(xiàn)代化、全面打造教育強(qiáng)國(guó)的第一個(gè)五年規(guī)劃。編制好我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,對(duì)全面深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,錨定“率先高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”目標(biāo),擘畫溫州教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展藍(lán)圖,辦好人民滿意的教育,具有十分重要的意義。為此,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,根據(jù)全市“十四五”規(guī)劃編制工作總體安排,特制定本工作方案。
溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度為兩年左右,主要形成《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題研究報(bào)告、《溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(草案)》。
(一)確定新時(shí)期溫州教育事業(yè)發(fā)展的基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持立足實(shí)際、改革創(chuàng)新,緊緊圍繞“七個(gè)高”(高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平均衡、高質(zhì)量育人、高品質(zhì)服務(wù)、高素質(zhì)隊(duì)伍、高平臺(tái)支撐、高效能治理)方向和要求,提出符合溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民群眾對(duì)更好教育的需求,適應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)的基本原則,謀劃形成溫州教育現(xiàn)代化發(fā)展到2025年的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)明確各級(jí)各類教育發(fā)展的主要任務(wù)。牢牢把握溫州“未來(lái)教育”體系建設(shè)要求,主動(dòng)適應(yīng)信息化、一體化、終身化等趨勢(shì),精準(zhǔn)聚焦學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育等服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題、需求,明確主要任務(wù)和具體目標(biāo),著力推進(jìn)全市各級(jí)各類教育邁上新臺(tái)階。
(三)明確加快溫州教育現(xiàn)代化的重要舉措。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,以教育綜合改革為切入口,加大教育管理、育人模式、人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、考試招生、合作交流等領(lǐng)域創(chuàng)新力度,總結(jié)凝練“十三五”一系列成功做法,拓展創(chuàng)新“十四五”發(fā)展重要舉措。
(四)明確教育現(xiàn)代化發(fā)展的政策環(huán)境和保障機(jī)制。提出全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施;明確各級(jí)政府以及社會(huì)力量、公民等各方面對(duì)發(fā)展教育事業(yè)承擔(dān)的責(zé)任;研究促進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大措施,健全教育督導(dǎo)、平安校園建設(shè)體系和機(jī)制;研究完善教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)規(guī)劃編制程序,我市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作分為開展前期研究、形成基本思路、擬定《規(guī)劃》框架、形成和審議《規(guī)劃》草案等四個(gè)階段,具體安排如下:
(一)開展前期研究(2019年7月至2019年10月)。7月,建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作方案,制定《溫州市“十四五”教育現(xiàn)代化的目標(biāo)、思路和舉措研究》課題計(jì)劃,成立課題組。8-10月,結(jié)合溫州教育現(xiàn)代化建設(shè)總體思路開展謀劃工作,形成課題研究成果;向市發(fā)改委報(bào)送我市教育希望納入溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要基本思路和重點(diǎn)內(nèi)容的基本考慮。
(二)形成基本思路(2019年9月至2019年12月)。9-10月,成立編制小組,啟動(dòng)謀劃教育“十四五”規(guī)劃基本思路。11-12月,形成基本思路初稿,召開縣(市、區(qū))教育行政部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校代表、老同志、社會(huì)人士和市級(jí)有關(guān)部門“十四五”規(guī)劃座談會(huì),聽取建議并作修改完善。
(三)擬定《規(guī)劃》框架(2020年5月至2020年9月)。2020年5-9月,相關(guān)處室(單位)起草專項(xiàng)規(guī)劃(附件2),編制小組起草教育“十四五”規(guī)劃框架。6月,向各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和社會(huì)公眾公開征求意見,進(jìn)一步修訂完善。
(四)形成和審議《規(guī)劃》草案(2020年9月至2021年初)。2020年10-12月,起草形成教育“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)。2021年1月,召開市級(jí)有關(guān)部門、地方、人大代表、政協(xié)委員、學(xué)校代表征求意見會(huì)和專家論證會(huì),修改形成《規(guī)劃》(草案);?3月,向市委、市人大,市政府、市政協(xié)匯報(bào),修改形成《規(guī)劃》人代會(huì)審議稿;2021年4月,“十四五”規(guī)劃提交市人代會(huì)審議,各專項(xiàng)規(guī)劃同步進(jìn)入印發(fā)程序。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立溫州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),對(duì)規(guī)劃編制過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究。市教育局各處室(單位)和縣(市、區(qū))教育局主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)配合編制單位做好“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)任務(wù),強(qiáng)化各項(xiàng)要素保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
(三)強(qiáng)化方法創(chuàng)新。堅(jiān)持開門編制規(guī)劃,緊扣教育現(xiàn)代化發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn),問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)道于民,廣泛聽取師生群眾的意見建議。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段,多渠道多層次做好規(guī)劃編制謀劃工作。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇九
通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,我認(rèn)為,xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于全局,著眼于深層次矛盾,著眼于解決長(zhǎng)期來(lái)影響xx物流發(fā)展建設(shè)、制約競(jìng)爭(zhēng)力提升的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題,以清晰的“六個(gè)說(shuō)清楚”“三個(gè)說(shuō)明白”思維邏輯,闡明了如何以“七大變革”為抓手破解“十大瓶頸”問(wèn)題,從發(fā)展理念、模式、機(jī)制全要素地重塑企業(yè)肌體,描繪了以“六化”為新特征的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、賦能型的企業(yè)新貌,為企業(yè)跨越式發(fā)展明確地指明了路徑。在內(nèi)心倍感振奮鼓舞的同時(shí),我深刻意識(shí)到必須要學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)才能把變革的宏偉藍(lán)圖入腦入心、落地生根,從而轉(zhuǎn)化為勝利實(shí)現(xiàn)xx物流重大變革的實(shí)踐力量。
在上升到公司意志的重大變革面前,能否做到堅(jiān)決擁抱變革、積極支持變革,這是對(duì)公司全體黨員干部黨性的考驗(yàn)、得失觀的考驗(yàn)。作為這次變革的主體,我們都是參與者和實(shí)踐者,都需竭盡全力、排除萬(wàn)難贏得這場(chǎng)考驗(yàn),絕不能當(dāng)變革的旁觀者,更不能成為變革路上的絆腳石。變革之難,難在打破既有的利益格局。對(duì)于我們而言,關(guān)鍵在于矯正觀察問(wèn)題的立場(chǎng)、調(diào)整審視問(wèn)題的視角。決不能口頭擁護(hù)變革,一旦涉及具體局部利益就不行。如果只盯著自己的一畝三分地,那就會(huì)對(duì)任何涉及自身利益的調(diào)整變革都認(rèn)為是動(dòng)自己的奶酪、革自己的命,這樣就很難形成擁護(hù)變革的政治自覺(jué)。當(dāng)變革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)時(shí),也正是檢驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng)之時(shí)。我們要自覺(jué)從變革大局和公司戰(zhàn)略發(fā)展高度思考問(wèn)題,真正看清影響和制約公司發(fā)展的矛盾和問(wèn)題癥結(jié)所在,從而以積極的心態(tài)來(lái)對(duì)待利益調(diào)整,妥善處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益,甘愿以局部之失換全局之得,以一時(shí)之失換長(zhǎng)遠(yuǎn)之得。
一分部署,九分落實(shí)。一腔豪言不如一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。深化變革藍(lán)圖的繪就,唯有靠實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)才能將壯美的愿景變成生動(dòng)的實(shí)踐。我們必須以學(xué)促知、以知促行、真抓實(shí)干,真正把變革的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥渡碜兏锏男袆?dòng)自覺(jué),立足崗位,干好本職。投身變革,最現(xiàn)實(shí)的平臺(tái)是本職崗位,最有效的途徑是履職盡責(zé)。變革過(guò)程中,各種各樣的干擾會(huì)無(wú)形增多,干部、員工思想容易波動(dòng),正常的工作秩序、節(jié)奏容易受到影響,這就需要我們把政治思想工作貫穿全過(guò)程,教育干部、員工做到在利益得失面前保持一顆平常心,在工作任務(wù)面前保持一顆進(jìn)取心。始終保持工作的連續(xù)性,嚴(yán)防“爛尾工程”,決不能因隸屬關(guān)系變化、人員變動(dòng)、工作交接等原因發(fā)生誤事現(xiàn)象,影響和干擾變革大局,必須以工作任務(wù)的圓滿完成為變革清障、鋪路、助力。在變革各項(xiàng)工作實(shí)質(zhì)性展開后,更要聽令而行,統(tǒng)籌推進(jìn)。哪個(gè)階段該干什么,做到心中有數(shù)、重點(diǎn)突出、有章可循,各項(xiàng)工作之間要有機(jī)銜接、相互配合、搞好內(nèi)部協(xié)同,防止自行其事。同時(shí)要科學(xué)地把握好工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn),既要防止疲憊拖沓、消極應(yīng)付,也要防止盲目蠻干、急功近利,確保變革任務(wù)高質(zhì)量的完成。
以“七大變革”破解“十大瓶頸”、打造“六化”核心能力為主線的規(guī)劃,一言貫之直指企業(yè)變革發(fā)展的二大核心命題:一是企業(yè)變革的本質(zhì)是解決兩個(gè)基本問(wèn)題:正確地做事和做正確的事。二是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是資源配置效率的競(jìng)爭(zhēng)。
緊扣這兩大核心命題,對(duì)照工程物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀,我們要緊密圍繞“數(shù)字化是基礎(chǔ)、集約化是模式、專業(yè)化是支撐、產(chǎn)品化是能力、網(wǎng)絡(luò)化是賦能、平臺(tái)化是目標(biāo)”這一主線,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)浴火中“鷹的重生”。
1、轉(zhuǎn)型,要靠數(shù)字化賦能激活潛能。
數(shù)字化是“六化”的基礎(chǔ)和引領(lǐng)。工程物流目前信息化建設(shè)與運(yùn)用還處于同行業(yè)較低水平。我們要通過(guò)總部數(shù)字化賦能達(dá)到有效的大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用,從而化解復(fù)雜系統(tǒng)的不確定性;在面臨外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)要素能依靠數(shù)字化系統(tǒng)自動(dòng)銜接,組成智能鏈,進(jìn)而作出快速、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的系統(tǒng)化分析反應(yīng),最終實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的企業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)與不斷變化中的客戶端需求的高度粘合。
2、轉(zhuǎn)型,要靠集約化管控掌握主動(dòng)。
集約化管控的實(shí)質(zhì)是精耕細(xì)作,即通過(guò)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和品牌效應(yīng)從而使企業(yè)組織效能最佳化。企業(yè)組織效能的最佳化在于組織結(jié)構(gòu)的高效化。xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃打破了金字塔式的舊架構(gòu),建立交互式多渠道的新型組織架構(gòu),我們要迅速調(diào)整好新形勢(shì)下的各層級(jí)組織架構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利,從分工、授權(quán)、溝通各個(gè)維度進(jìn)行全方位科學(xué)重構(gòu),以快速適應(yīng)外部環(huán)境的變化,并達(dá)成組織效能高效化的目標(biāo)。
3、轉(zhuǎn)型,要靠產(chǎn)品化延伸撬動(dòng)市場(chǎng)。
xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃指明了工程物流向全周期化進(jìn)軍的發(fā)展目標(biāo),吹響了工程物流提質(zhì)增效再發(fā)展的沖鋒號(hào)。面對(duì)工程物流新的市場(chǎng)定位和維度,我們光靠目前的日常業(yè)務(wù)“三板斧”功夫是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要著眼于深入研究客戶產(chǎn)業(yè)鏈的布局,由上到下,由內(nèi)及外,逐步滲透到其上下游環(huán)節(jié),發(fā)掘、引導(dǎo)客戶物流需求。同時(shí),做好內(nèi)部協(xié)同,充分運(yùn)用物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)的資源,本著為客戶創(chuàng)造價(jià)值的理念,打造理念、成本、技術(shù)領(lǐng)先的具有自身特色且與客戶物流供應(yīng)鏈的需求相匹配的物流產(chǎn)品組合,從而形成與客戶共舞的良性互動(dòng)局面。在注重內(nèi)涵“質(zhì)”的前提下,去擴(kuò)張外延的“量”,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵“質(zhì)”的與時(shí)俱進(jìn)的豐富。
4、轉(zhuǎn)型,要靠人本化管理凝聚士氣。
工程物流二十年高速發(fā)展之“芯”在于人,特別是有一支有別于傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)人才、項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍,但目前也面臨著人員青黃不接、人才上升通道狹窄的問(wèn)題。我們必須要切實(shí)進(jìn)一步完善人力資源體系建設(shè),科學(xué)設(shè)計(jì)“適配”的人員職業(yè)生涯發(fā)展通道,注重人文關(guān)懷,真正做到運(yùn)營(yíng)型、技術(shù)型、營(yíng)銷型、管理型等各類人才各就其位,創(chuàng)造有利于各類人才迅速成長(zhǎng)的寬松環(huán)境,使其職業(yè)生涯四通八達(dá),最終實(shí)現(xiàn)從“人力成本化”進(jìn)階到“人力資本化”。
預(yù)測(cè)未來(lái)最好的方式就是去努力創(chuàng)造未來(lái)。面對(duì)百年未有之大變局,我們將在xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下,繼續(xù)在巨浪中學(xué)會(huì)游泳,以敢于“到中流擊水”的勇氣,在順勢(shì)中主動(dòng)造勢(shì),堅(jiān)持以“創(chuàng)新”的思維、“競(jìng)進(jìn)”的姿態(tài),不斷推進(jìn)xx物流事業(yè)的跨越式發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,做物流行業(yè)永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步的優(yōu)秀企業(yè)。真正做到工作再多聚焦中心不偏,頭緒再雜工作秩序不亂,任務(wù)再重工作標(biāo)準(zhǔn)不降,凝神聚氣落實(shí)好各項(xiàng)變革舉措,用腳踏實(shí)地的行動(dòng)去擁抱偉大的變革。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十
三堂鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬(wàn)多畝,堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜4000多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植2000多畝,小麥良種繁育3000多畝,牲畜存欄1.2萬(wàn)頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前三堂鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有太和金諾水泥制品有限公司、泰源紡織品有限公司、鴻茂紡織品有限公司、源通敷料有限公司、太和縣灝翔紡織有限公司,年產(chǎn)值近3億元。二是積極打造濟(jì)廣高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“泰源紡織”、“灝翔紡織”、“鴻茂紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近1億元,其中博濤塑業(yè)投資5100萬(wàn)元正在有序建設(shè);投資6220余萬(wàn)元的安徽宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運(yùn)營(yíng)。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點(diǎn)、多措并舉,認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程,扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶2258戶5351人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后,建檔立卡貧困戶2345戶,貧困人口5598人。2014年脫貧242戶960人;2015年脫貧252戶887人;2016年脫貧779戶1586人,洪河村、康莊村出列;2017年脫貧332戶,685人;2018年脫貧444戶837人,貧困村玉皇村順利出列。2019年擬脫貧518人,2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國(guó)一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。
衛(wèi)生健康工作成績(jī)顯著:五年來(lái),三堂鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過(guò)既定目標(biāo),計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來(lái),在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達(dá)13.32‰;獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測(cè)等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作,積極進(jìn)行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實(shí)惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目,共建立居民健康檔案39505人,家庭簽約人次13555人,其中貧困人口簽約2958人,辦理慢性病本1763人,全部進(jìn)行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,認(rèn)真做好傳染病防治工作,國(guó)家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在97%以上,全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作,投資20余萬(wàn)元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進(jìn)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師12人,進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達(dá)100%,就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人,50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人,共計(jì)420萬(wàn)元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處,建成3處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人,并且全部簽訂勞動(dòng)合同。
民政工作落實(shí)到位:落實(shí)低保工作,維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶,1768人,其中扶貧戶有880戶1463人,城市低保12戶,20人,政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象131人,享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶,給予每戶1000-3000元不等的救助金,確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊(cè),每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人,每人每年2400元的長(zhǎng)壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對(duì)象,按時(shí)發(fā)放五保金,確保五保老人生活無(wú)憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作,同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。
教育工作質(zhì)量提升:堅(jiān)持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所,吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施,落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,太和縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。
以十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力解決問(wèn)題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善10個(gè)便民服務(wù)中心,嚴(yán)格落實(shí)《三堂鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》,實(shí)行全程代理,深受群眾好評(píng)。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織,其余7村均順利通過(guò)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評(píng)比的原則,對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核,進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無(wú)職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)對(duì)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無(wú)職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中存在的不少矛盾和問(wèn)題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多,維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問(wèn)題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時(shí)代,新征程。2021至2025年,三堂鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。三堂鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將三堂鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”。
三堂鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,嚴(yán)規(guī)矩強(qiáng)監(jiān)督轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義官僚主義,緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)和改善民生促進(jìn)農(nóng)民增收鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)三堂發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%,到2025年gdp達(dá)到13.579億元。
——地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)11%,到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬(wàn)元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策,開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn),為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)三堂、文明三堂、和諧三堂”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí),以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭(zhēng)取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實(shí)施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過(guò)招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、農(nóng)家樂(lè)為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?!笆奈濉逼陂g,脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會(huì)事業(yè)再提高。
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭(zhēng)開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來(lái),通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng),杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”,推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處;實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭(zhēng)取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,助力脫貧攻堅(jiān),開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識(shí);通過(guò)完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實(shí)民生政策:進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實(shí)景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場(chǎng)舞等一系列文體活動(dòng),把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng),推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障。
按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福三堂提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無(wú)職黨員的管理,充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會(huì)一課”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察安徽重要講話精神,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)三堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過(guò)得舒心,玩得開心,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂(lè)的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)。建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)三堂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十一
全面總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r(shí)期取得的主要成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)、分析存在問(wèn)題;結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,研究制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題;結(jié)合建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)中心任務(wù),圍繞建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的遠(yuǎn)景目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和改革舉措;結(jié)合特色鮮明高水平大學(xué)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃的制定與落實(shí),認(rèn)真做好學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(一)學(xué)??傮w規(guī)劃:《河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2021—2025年發(fā)展規(guī)劃》。
(二)學(xué)校專項(xiàng)規(guī)劃:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才培養(yǎng)(含專業(yè)建設(shè))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)人才隊(duì)伍規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)科學(xué)研究(含社會(huì)服務(wù))規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)際交流與合作規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教育信息化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)大學(xué)文化規(guī)劃、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校園建設(shè)規(guī)劃。
(三)各院系發(fā)展規(guī)劃:各院系根據(jù)學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和思路編制院系發(fā)展規(guī)劃。
成立學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),包括“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)??傮w規(guī)劃編制工作小組、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組(機(jī)構(gòu)具體設(shè)置詳見附件)。
各院系成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由院長(zhǎng)(主任)牽頭組織完成院系“十四五”規(guī)劃的制定工作。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2020年3月至4月)。啟動(dòng)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。圍繞學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),綜合考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的關(guān)系,從體制機(jī)制改革、相關(guān)配套政策的制定完善、管理措施等學(xué)校發(fā)展重大問(wèn)題方面開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。
(二)宣傳動(dòng)員階段(2020年5月至6月)。學(xué)校成立“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作組織機(jī)構(gòu),確定規(guī)劃編制工作方案并上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)審定通過(guò)。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案。
(三)起草論證階段(2020年7月至9月)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取建議、參考借鑒和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃編制工作小組根據(jù)任務(wù)、按照分工開始起草工作。
(四)匯總整理階段(2020年10月至2021年2月)。學(xué)??傮w規(guī)劃編制成員單位按照分工完成規(guī)劃初稿,由發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)組織學(xué)??傮w規(guī)劃的集中修改和統(tǒng)稿;各專項(xiàng)規(guī)劃由牽頭部門負(fù)責(zé)組織修改和統(tǒng)稿。在此基礎(chǔ)上,開展第一輪廣泛征求意見,形成修改意見稿。
(五)修改完善階段(2021年3月至6月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位根據(jù)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和河南省教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則修改學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃。
(六)征求意見階段(2021年7月至12月)。各項(xiàng)規(guī)劃牽頭單位分別召開座談會(huì),向校內(nèi)專家、教職工代表、民主黨派、學(xué)生代表、校外專家、校友代表、部門領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)等開展第二輪廣泛征求意見。在聽取和采納多方意見和建議的基礎(chǔ)上,各項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃形成規(guī)劃草案。
(七)審定發(fā)布階段(2022年1月至3月)。將學(xué)??傮w規(guī)劃草案分別上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)討論審定。審定后,提交教代會(huì)審議通過(guò)并發(fā)布實(shí)施。其他各類規(guī)劃經(jīng)一定程序后相繼發(fā)布實(shí)施。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十二
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹***總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神,按照省委、省政府決策部署,堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時(shí)代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長(zhǎng),把長(zhǎng)板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?!笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì),挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路**深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn),強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題,明確**難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立**x組、**x組、**x組、**x組、**x組、**x和**x組。
規(guī)劃起草工作組*****負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對(duì)性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機(jī)構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動(dòng)員部署。
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會(huì)議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進(jìn)行專題調(diào)研。
并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí),形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊(duì)伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識(shí)站位,抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)。
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),抓住重點(diǎn)、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化,全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實(shí)施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實(shí)機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實(shí)抓緊,在實(shí)施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五發(fā)展規(guī)劃編制方案篇十三
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和全國(guó)教育大會(huì)精神,落實(shí)學(xué)校第二屆黨代會(huì)2019年度會(huì)議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準(zhǔn)確把握學(xué)校辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展階段特征,瞄準(zhǔn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標(biāo)。
系統(tǒng)總結(jié)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃實(shí)施的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,深入分析面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)?!笆奈濉笨傮w規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對(duì)學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅(jiān)持科學(xué)定位與明確目標(biāo)相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),肯定成績(jī),尋找差距,認(rèn)真分析國(guó)家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn),制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實(shí)際又富有遠(yuǎn)見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅(jiān)持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準(zhǔn)制約學(xué)校未來(lái)發(fā)展的體制和機(jī)制問(wèn)題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎(jiǎng)突破、辦學(xué)層次提升等重點(diǎn)工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅(jiān)持加強(qiáng)調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實(shí)情況,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,認(rèn)真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身?xiàng)l件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、改革措施做細(xì)做實(shí)。規(guī)劃牽頭單位要加強(qiáng)部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負(fù)責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項(xiàng)規(guī)劃。由相關(guān)單位負(fù)責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負(fù)責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會(huì)議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會(huì)議,貫徹落實(shí)國(guó)家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻(xiàn)策。在學(xué)校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過(guò)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子郵箱等方式開展學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制建言獻(xiàn)策活動(dòng)。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題開展調(diào)研,為科學(xué)研判形勢(shì)、制定政策提供支持。(2020年4月啟動(dòng),持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢(shì),提出“十四五”期間學(xué)校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會(huì)。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)問(wèn)題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會(huì)議,聽取專家對(duì)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責(zé)任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學(xué)校各單位的意見建議,進(jìn)一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認(rèn)證。邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者對(duì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進(jìn)行評(píng)估論證,根據(jù)專家評(píng)估意見進(jìn)行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會(huì)。提交校黨委會(huì)審定。(2020年12月底前)3、教代會(huì)討論。提交教代會(huì)討論,并根據(jù)討論情況進(jìn)一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實(shí)施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)。
。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。
2、組建工作機(jī)構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學(xué)校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔(dān)規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊(duì)伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。