防溺水聯(lián)動機制方案(通用19篇)

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    方案的執(zhí)行需要明確的責(zé)任分工和時間安排。方案的完善需要不斷地進行反思和調(diào)整,以適應(yīng)環(huán)境和需求的變化。下面是一些行業(yè)領(lǐng)先者的成功方案案例,供大家參考學(xué)習(xí)。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇一
    為加大管理國家預(yù)算資金監(jiān)管力度,防范資金風(fēng)險,打造財政、稅務(wù)、國庫、商業(yè)銀行等部門共同參與的多方聯(lián)動監(jiān)管合作機制,根據(jù)中華人民共和國《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《國家金庫條例》及其《實施細則》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合工作實際,特制定本方案。
    按照國庫大監(jiān)督的理念要求,積級探索建立國庫資金全方位立體監(jiān)控新思路,及時糾正和處理在辦理預(yù)算收支、退庫、更正、國債兌付、集中收付等國庫業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的各種情況,構(gòu)筑交叉縱橫、監(jiān)管互補、互控的監(jiān)管架構(gòu),形成財政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機制,切實保障國庫資金安全。
    通過建立資源共享、監(jiān)督聯(lián)動的“一體化”國庫監(jiān)管新模式,努力營造良好的風(fēng)險控制環(huán)境和濃厚的風(fēng)險控制氛圍,防范國庫決策風(fēng)險、管理風(fēng)險、制度風(fēng)險、操作風(fēng)險及其它風(fēng)險,建立國庫監(jiān)管長效機制,使國庫監(jiān)管做到規(guī)范化、制度化。
    為構(gòu)建國庫聯(lián)動監(jiān)管長效機制,切實履行好國庫大監(jiān)管職責(zé),成立國庫聯(lián)動監(jiān)管工作機制領(lǐng)導(dǎo)小組,分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長任組長,財政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行一把手任副組長,各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在中國人民銀行支行,人行分管行長為辦公室主任,各部門負責(zé)此項工作的負責(zé)人為辦公室成員。
    (一)人民銀行職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)國庫業(yè)務(wù),依托國庫處理系統(tǒng)對國庫資金運行全過程實施監(jiān)測、預(yù)警和監(jiān)督。受理合規(guī)預(yù)算收入,嚴防混稅種、串級次,遏制“空轉(zhuǎn)”、“以貸還稅”、“買稅賣稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生,受理文件依據(jù)齊全、合法的預(yù)算支出,防止超兌、騙兌歷年發(fā)行的到期國債及誤兌假國庫券。按制度辦理更正、退庫、調(diào)庫業(yè)務(wù),嚴把賬戶審批關(guān),杜絕財稅單位多頭開戶。加強國庫會計檔案、有價證券、印章等管理,嚴禁偽造、篡改國庫憑證和賬表簿,防止國庫資金流失,杜絕挪用、盜竊國庫資金。
    深化國庫職能,結(jié)合實際加強溝通協(xié)作,逐步將社?;?、預(yù)算外資金、各種政府性基金等納入國庫管理,順應(yīng)國庫監(jiān)管電子化改革需求,利用計算機和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、信息收集、風(fēng)險評價和處置決策的國庫監(jiān)管。
    (二)財政局職責(zé):經(jīng)縣人大批準和年度變更或調(diào)整的預(yù)算收支計劃應(yīng)及時抄送人行。負責(zé)預(yù)算單位資金管理,嚴格財政性資金和預(yù)算單位賬戶審核,不得隨意開設(shè)財政性資金專用賬戶。預(yù)算支撥憑證須納入重要空白憑證管理,并建立領(lǐng)用、簽收、使用手續(xù),撥款、退庫、更正等重要憑證由專人送達國庫并履行交接手續(xù),退庫、大額和非正常撥款應(yīng)附文件依據(jù)送交國庫審核辦理,不得受理手續(xù)不全、違反國家規(guī)定的退庫,不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫。
    (三)稅務(wù)部門職責(zé):正確填制繳款書,按進度征收稅款并及時繳入國庫,準確填寫收入退還書、更正通知書等重要憑證,由專人送達國庫并履行交接手續(xù),杜絕預(yù)算收入過渡戶,監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況,并及時反饋稅款入庫信息,實現(xiàn)應(yīng)收盡收,與財政聯(lián)合建立退庫企業(yè)登記備案制,及時掌握退庫企業(yè)動態(tài)和退庫數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全、違反國家規(guī)定的退庫,不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫。
    (四)商業(yè)銀行職責(zé):收納預(yù)算收入時,應(yīng)對繳款書內(nèi)容進行認真審核,拒絕受理不符合要求的繳庫憑證,受理繳款書后,及時辦理轉(zhuǎn)賬,不得無故延解、占壓和挪用。一律使用“待結(jié)算財政款項”科目下的“待報待預(yù)算收入”專戶核算經(jīng)收的預(yù)算收入款項,不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶。不得違規(guī)為征收機關(guān)開立預(yù)算收入過渡戶,納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款,特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收,除國庫另有規(guī)定外,不得向繳款人收取任何費用,行要建立健全內(nèi)控制度、合理配置人員、精心組織、及時匯劃資金、準確清算,提高業(yè)務(wù)能力,按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務(wù)。
    (一)國庫監(jiān)管聯(lián)席會議制度:建立由人民銀行牽頭,財政、稅務(wù)、國庫、商業(yè)銀行等有關(guān)部門人員參加的聯(lián)席會議制度,傳達上級國庫監(jiān)管有關(guān)文件精神,通報并解決轄內(nèi)預(yù)算收入收納、報解、入庫以及預(yù)算資金支撥、退庫、對賬等工作存在的問題,交流監(jiān)管信息,聯(lián)席會議每年召開一至二次,如遇特殊情況可臨時組織召開。
    (二)國庫監(jiān)管信息交流共享制度:建立國庫與財稅政策傳遞信息交流機制,對需要國庫監(jiān)督執(zhí)行的財政政策,無論中央政策還是地方政策,財政、稅務(wù)等部門均應(yīng)抄送國庫,使國庫監(jiān)督有據(jù)可依。凡涉及政府、財政、稅務(wù)、國庫等部門的規(guī)章制度,要相互傳送,使國庫部門能及時準確掌握相關(guān)部門的最新制度信息,增強監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。
    (三)國庫內(nèi)控監(jiān)管制度:
    1.健全完善國庫監(jiān)管制度。加強對國庫事前、事中、事后各個關(guān)口國庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督,以及業(yè)務(wù)處理合規(guī)性、內(nèi)控機制、風(fēng)險控制和各項規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督,對國庫資金風(fēng)險進行季度預(yù)警分析,排查國庫資金風(fēng)險點,準確評估國庫監(jiān)管效果,提高國庫監(jiān)管效率。
    2.建立會計主管坐班監(jiān)管制。對財稅部門繳入國庫的預(yù)算收入、“三金二費”等非稅收入,撥款、退庫、更正等核算業(yè)務(wù)由國庫主管進行全過程監(jiān)控,并建立大額、非預(yù)算、退庫監(jiān)管登記,掌握資金流向。
    3.實行預(yù)算單位和預(yù)算外單位賬戶國庫備案制。所有財政撥款的預(yù)算單位和預(yù)算外名稱、賬號等開戶情況由財政局建檔,并報國庫備案。
    (四)國庫資金對賬安全制度:財稅每日通過電話與國庫核對預(yù)算收入,如有誤,查明原因,按“誰出錯、誰更正”的原則及時辦理更正,每月預(yù)算收支、集中收付對賬實行財、稅、庫、行多方簽證對賬制,每季國庫上門現(xiàn)場核對賬務(wù)。
    (一)建立財稅庫現(xiàn)場聯(lián)合檢查機制。國庫每年與財政、稅務(wù)密切配合,開展國庫經(jīng)收處現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)合檢查,規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開戶及科目設(shè)置,共同協(xié)商解決查處延解、占壓、挪用稅款等情況。
    (二)國庫不定期與財政聯(lián)合對集中支付業(yè)務(wù)開展檢查,檢查人員應(yīng)嚴格履行職責(zé),堅持原則,實事求是,秉公辦事,規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù),督促銀行按規(guī)定辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)。
    (三)人民銀行牽頭適時開展轄內(nèi)財稅、預(yù)算單位賬戶檢查。財政性資金賬戶嚴格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報人民銀行審批備案,規(guī)范財政性專戶、預(yù)算外資金等開戶手續(xù),杜絕財政資金或預(yù)算單位賬戶資金多頭開戶。
    七
    為促進國庫監(jiān)管有序發(fā)展,對堅持原則、監(jiān)管得力、成績突出的單位和人員給予表彰和獎勵;對不落實或不履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作松散、國庫業(yè)務(wù)與管理混亂,存在資金風(fēng)險隱患的進行批評教育,責(zé)令限期整改或通報批評。
    (一)嚴格在法律、制度框架下依法實施監(jiān)管,對國庫經(jīng)收處在受理繳款書后,不及時辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國庫,無故壓票,要向其上級機關(guān)和主管部門進行通報,并視情節(jié)按《商業(yè)銀行、信用社國庫業(yè)務(wù)管理辦法》進行處罰。
    (二)銀行應(yīng)規(guī)范受理財政或預(yù)算單位提供的有效、合法支付憑證,為國庫、財政、預(yù)算單位提供準確完整的資金支付信息、賬務(wù)核對和查詢業(yè)務(wù),凡內(nèi)控制度不健全,人員配置不合理,對業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)解決不力,造成不良后果的,給予通報批評,因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)連接不暢等原因,影響支付安全造成支付延誤,受到投訴并核實,給予通報批評,情節(jié)嚴重的取消行資格。
    (三)財政部門和人民銀行嚴格對預(yù)算單位開立銀行賬戶審核、審批,商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機關(guān)開立預(yù)算收入過渡賬戶,不得為預(yù)算單位開立未經(jīng)審批的賬戶,凡未取得人民銀行許可證的預(yù)算單位賬戶,國庫一律不辦理庫款支撥,一經(jīng)查實,按照《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇二
    環(huán)境保護,教育為本。環(huán)境教育是終身教育,教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識,熱愛并保護我們的環(huán)境,是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所,我們以幼兒的年齡特點為依據(jù),充分利用特有的資源和條件,不失時機的對幼兒進行環(huán)保教育,使下一代成為具有環(huán)保意識的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此,我們將有計劃、有目標、有步驟地教育小朋友從小懂得保護環(huán)境的重要性,為他們一生的環(huán)境意識打下良好的基礎(chǔ)。
    透過本次活動,起到教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會的效果。
    為確保此次活動圓滿完成,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為傅麗芳,副組長為金惠娣、金海英,成員為戴月紅、董蕾、各年段長和各班班主任。
    (一)提高教育者對環(huán)境保護的認識。
    收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報刊等,透過小組學(xué)習(xí)、討論,使自己獲得必須的環(huán)保知識,增強保護環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感,對“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標、計劃,認真加以實施。
    (二)在主題活動中滲透環(huán)保教育。
    在主題活動中,滲透有關(guān)環(huán)保知識的教育。比如科學(xué)教學(xué)中,結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等,能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友,能夠保護莊稼,我們要愛護它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料,創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,并用心開展班級特色環(huán)?;顒?。
    1、結(jié)合幼兒的年齡特點和主題活動,各班用心開展不同的環(huán)保活動。
    2、結(jié)合主題活動的資料,與幼兒一齊布置主題活動墻面,真正發(fā)揮墻飾的互動作用。
    3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料,幼兒透過參與自然角的管理,感受大自然的美,發(fā)展幼兒的觀察力。
    4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計劃資料,以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主,明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動物保護的常識。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動。
    5、堅持每周進行1-2次的環(huán)?;顒?,充分利用在散步、餐前等時間開展環(huán)保小知識活動,培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護動物、不制造噪音等行為。
    6、從小事做起,珍惜資源,不浪費糧食、紙張等。
    (三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。
    環(huán)境教育除了在教學(xué)中進行外,還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機無處不在,教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié),適時滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進行游戲,從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。
    (四)發(fā)揮家長的教育資源。
    家長的環(huán)境保護意識和行為對幼兒的影響是顯而異見的,為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致,我們準備開展以下工作:召開、家長會、利用家園橋等形式,向家長宣傳環(huán)境保護的知識和加強幼兒環(huán)境保護的重要性。
    1、發(fā)放環(huán)保倡議書,多方面呼吁家長帶動孩子實行綠色環(huán)保。
    2、在班級設(shè)置垃圾回收站,鼓勵家長幼兒利用回收的垃圾進行手工制作,變廢為寶。
    3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問。
    幼兒園及教師層面:
    (1)制定一份“綠色環(huán)保我實行”環(huán)保教育特色周活動總方案,由副園辦負責(zé)。
    (2)發(fā)放一份家長倡議書,由副園辦負責(zé)。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇三
    為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機制,確保生效法律文書得到有效執(zhí)行,切實維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護法律權(quán)威和尊嚴,推進我縣社會誠信體系建設(shè),依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號)、《國務(wù)院關(guān)于促進縣市場公平競爭維護縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個部門聯(lián)合會簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號)、省高級人民法院、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會等32家單位聯(lián)合會簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號)、佳木斯市政法委、市中級人民法院等36家單位會簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》(佳辦字〔20xx〕9號)的總體要求和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,縣委政法委、縣人民法院、縣紀委監(jiān)察委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機構(gòu)編制委員會辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局、縣民政局、縣交通運輸局、縣工業(yè)和科技信息化局、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣人民檢察院、縣公安局、縣司法局、縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機制的實施方案》,現(xiàn)達成如下一致意見:
    全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持全面依法治國,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,按照中央和省市委決策部署,認真落實推進信用信息共享、健全激勵懲戒機制、提高全社會誠信水平的有關(guān)要求,進一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,推動形成執(zhí)行工作聯(lián)動整體合力,維護司法權(quán)威,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為我縣全面振興發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
    在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則,嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,依法積極履行協(xié)助義務(wù),各司其職、相互配合,加大執(zhí)行工作力度,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調(diào)機構(gòu)”,組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會議,加強交流、總結(jié)經(jīng)驗,共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關(guān)單位,由紀檢監(jiān)察部門問責(zé)。
    1.縣紀委監(jiān)察委負責(zé):對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀線索,應(yīng)及時組織核查,必要時應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法依紀追究黨紀政務(wù)責(zé)任;依法監(jiān)督黨政機關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件,對負責(zé)人依法依規(guī)處理。
    2.縣委組織部、縣委宣傳部負責(zé):以黨政機關(guān)為被執(zhí)行人的案件,對黨政機關(guān)不履行人民法院生效裁判問題突出的,按照中央政法委、最高人民法院要求,不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選,已獲得道德模范榮譽稱號的予以撤銷;在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考,且在任用干部時不能提拔、重用;將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
    3.縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé):失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為機關(guān)事業(yè)單位法定代表人。
    4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負責(zé):協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項目的立項情況及相關(guān)資料;對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準和備案手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔(dān)任國有獨資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動。
    5.縣民政局負責(zé):將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會組織;限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負責(zé)人。
    6.縣交通運輸局負責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運、貨運車輛等登記信息;限制失信被執(zhí)行人參與交通運輸相關(guān)項目的招標投標。
    7.縣工業(yè)和科技信息化局負責(zé):對失信被執(zhí)行人開設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關(guān)項目、資金時,從嚴把關(guān)。
    8.縣國土資源局負責(zé):協(xié)助人民法院及時查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況,協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記,并將有關(guān)情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理土地使用權(quán)變更登記的,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書,依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實際控制人購買土地等不動產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況,協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并將有關(guān)情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實際控制人購買房產(chǎn)等不動產(chǎn)。
    9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé):協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項目的規(guī)劃審批情況,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,向社會披露有關(guān)信息。
    10.縣教育體育局負責(zé):限制失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費的私立學(xué)校、幼兒園。
    11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批的參考;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)、安全評價等行業(yè);協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營資質(zhì),并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù);限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測、檢驗等行業(yè);應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記等情況;依照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù);協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級管理人員,已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,按規(guī)定程序要求變更;對申請注銷登記的企業(yè),嚴格執(zhí)行清算制度,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn),逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
    12.縣農(nóng)業(yè)局負責(zé):依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。
    13.縣水務(wù)局負責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設(shè)項目。
    14.縣林業(yè)局負責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目;限制其申報重點林業(yè)建設(shè)項目并不予立項。
    15.縣人民檢察院負責(zé):對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法進行審查起訴。
    16.縣公安局負責(zé):依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,在接到人民法院通報后及時出警,依法處置;建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對接機制,有效提升訴訟服務(wù)整體效率;實現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護照、出入境信息及車輛財產(chǎn)信息;協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人;應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境;協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機關(guān)協(xié)助查找、控制的,人民法院應(yīng)將拘留決定書連同相關(guān)材料移交至同級公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)及時發(fā)出協(xié)查通報,組織力量進行查找,發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時進行控制并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時辦理被拘留人的拘留手續(xù);協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后,應(yīng)予以暫扣,并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時前往交接并辦理扣押手續(xù);對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法偵查并移送審查起訴。
    17.縣司法局負責(zé):加強法治宣傳教育,提高人民群眾的法律意識,提高債務(wù)人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,克服地方和部門保護主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作,積極履行生效法律文書確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息;對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的,在一定期限內(nèi)限制其參與評先、評優(yōu)。
    18.縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負責(zé):依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息;根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。
    19.縣旅游發(fā)展委員會負責(zé):限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團隊出境旅游;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。
    20.佳木斯市住房公積金管理中心負責(zé):在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后,針對失信被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作,依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù),并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇四
    根據(jù)縣教委安排,結(jié)合我校具體情況,牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防治理,防治結(jié)合”的思想,建立健全學(xué)校安全工作“校長負責(zé)、各責(zé)任人協(xié)助、條塊緊密結(jié)合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機制,全面實行校園安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化,安全管理網(wǎng)格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園,保障全體師生的安全,維護學(xué)校穩(wěn)定,全力推辦我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。
    1、成立聯(lián)動機制領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長為組長,副校長為副組長,各年級負責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    2、學(xué)校積極協(xié)調(diào),爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管,共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
    3、構(gòu)建學(xué)校安全及周邊社會治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡(luò),一是領(lǐng)導(dǎo)線,校長-學(xué)校安全監(jiān)督員,全面負責(zé)學(xué)校安全管理工作的部署,檢查督辦;二是落實線,各年級安全責(zé)任人-班主任-科任老師,負責(zé)各項安全任務(wù)的分解和落實;三是輔助線,少先隊-班集體-各小組,全面利用學(xué)生組織開展各種安全監(jiān)督、安全教育活動。
    1、實行學(xué)校安全及周邊社會治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理。根據(jù)學(xué)校安全管理工作的內(nèi)容、范圍、特點、明確工作職責(zé),細化工作任務(wù),確保每個時段每個區(qū)域都有具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,全方位、全天候地抓好學(xué)校安全工作。
    2、學(xué)校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)總體部署,各年級責(zé)任人具體抓落實,負責(zé)學(xué)校各項具體安全工作的落實和督辦。
    3、建立重點時段、重點部位有機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)人員負責(zé)的安全工作機制。在學(xué)生放假時,學(xué)校由各班主任牽頭重點搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作;對課間休息、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實到位。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護。
    學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重,必須隨時監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位,對于自身無力進行整改的,按規(guī)定進行逐級上報,申請上級進行整改到位。
    2、強化安全預(yù)案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關(guān)規(guī)定制定詳實的安全工作預(yù)案。
    3、強化道路交通、路途安全管理制度。加強對走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定,強化對全體學(xué)生放假離(到)校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查,確保不出現(xiàn)安全事故。
    4、全面落實好學(xué)校安全管理工作日志的填寫,做到有案可查。
    7、落實安全信息報告制度。學(xué)校積極建立學(xué)校、學(xué)生、家長、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報制度。
    學(xué)校嚴格執(zhí)行安全工作的相關(guān)獎懲制度并與績效工資掛鉤,繼續(xù)執(zhí)行安全先進工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導(dǎo)致嚴重后果的,實行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績效工資,造成嚴重后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟和法律責(zé)任。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇五
    各管理區(qū)、村居、各部門、各企事業(yè)單位:
    《關(guān)于建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的實施意見》已經(jīng)黨工委、辦事處研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們請認真貫徹落實。
    _文廟黨工委文廟街道辦事處2011年10月10日。
    關(guān)于建立信訪事項處理與干部考察考核。
    為全面客觀、及時考察了解各管理區(qū)、各村居,部門,企事業(yè)單位單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓信訪、促穩(wěn)定,履行第一責(zé)任、服務(wù)第一要務(wù)的情況,加大社會管理創(chuàng)新力度,推進各種信訪問題及時,高效地化解和處理,促進社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)研究,在全街道建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制?,F(xiàn)制定實施意見如下:
    一、目的意義。
    信訪工作是黨工委、辦事處密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶’也是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)處突能力的重要標尺。在全街道探索建立信訪事項處理與干部考察考核的聯(lián)動機制,將信訪這一社會管理的內(nèi)容與組織工作有機結(jié)合,一方面,通過及時記實地將信訪工作情況傳遞到組織部門,有利于更加真實客觀地了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍履行維穩(wěn)第一責(zé)任的態(tài)度、能力、業(yè)績和表現(xiàn),更加全面系統(tǒng)地從信訪穩(wěn)定的具體工作中識別干部、考察干部、培養(yǎng)干部、使用干部,確保真正將“事業(yè)至上,誰行誰上”的要求落到實處;另一方面,把信訪工作表現(xiàn)和效果納入干部管理使用,有利于促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部加大力度抓信訪、保穩(wěn)定,推動各類信訪事項的處理和化解,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
    二、聯(lián)動方式。
    1、建立信訪穩(wěn)定信息動態(tài)通報制度。街道信訪辦及時記實將各村居和單位(包括主要領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)、信訪負責(zé)人等)的信訪工作情況書面通報街道組織室;半年對信訪工作情況進行匯總分析,作出初步鑒定,提出建議措施,并報送組織部門備案;年終根據(jù)信訪工作考核辦法對各村居、各單位信訪工作進行考核評定打分,將考核結(jié)果報送街道組織室。
    2、建立組織部門參與重大信訪事項研究工作制度。街道信訪辦積極邀請組織部門參加信訪穩(wěn)定的有關(guān)會議,參與重大信訪事項處理的決策研究;組織部門結(jié)合組織工作實際,在全面掌握了解全街道信訪工作狀況的前提下,提出有針對性的措施及建議。
    3、建立信訪結(jié)果綜合評價運用制度。街道組織室定期對信訪工作情況進行收集匯總、梳理分析、綜合評定,建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部處理信訪工作的實績檔案,有針對性地提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見和建議,并將綜合評定結(jié)果科學(xué)合理運用。街道組織室、信訪辦與有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)作,對于信訪工作實績突出的,建議黨工委予以表彰獎勵或優(yōu)先提拔重用;對信訪工作出現(xiàn)較大問題的,給予誡勉談話;對連續(xù)發(fā)生重大信訪事項的,建議黨工委予以組織調(diào)整;造成嚴重結(jié)果的,按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門追究責(zé)任。
    三、工作要求。
    1、要提高認識。各管理區(qū)、村居、各單位要充分認識、深刻領(lǐng)會建立信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制的重要意義,自覺將其納入重要議事日程,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),扎實做好信訪穩(wěn)定的各項工作任務(wù),主動支持好、配合好聯(lián)動機制建設(shè)的順利有序開展。
    2、要各司其職。街道信訪辦要本著實事求是、認真負責(zé)的原則,如實及時翔實地向組織部門提供真實可靠的信息;組織部門要從加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的角度出發(fā),認真仔細地進行分析評判,科學(xué)合理地提出操作性強的意見、建議,客觀公正地運用綜合考評結(jié)果;紀檢_門要加強對聯(lián)動機制運行的監(jiān)督管理,加強對信訪重大事項處置的督查和調(diào)度,對違反規(guī)定造成嚴重后果的,作出嚴肅處理。
    3、要加強領(lǐng)導(dǎo)。街道組織室和信訪辦要高度重視聯(lián)動機制建設(shè)工作,主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問、安排.、調(diào)度機制運行情況,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。要抽出專人具體負責(zé)這項工作,明確工作流程,落實工作責(zé)任,確保聯(lián)動機制建設(shè)取得實實在在的效果。
    附件:
    1、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制工作小組附件1:
    文廟街道信訪事項處理與干部考察考核。
    聯(lián)動制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    柳震黨工委委員、紀工委書記陳軍黨工委委員、計生辦主任、武裝部部長。
    馬寧辦事處副主任劉志強辦事處主任助理。
    成員:單開平黨政辦主任。
    郝黎兵。
    楊勇經(jīng)貿(mào)辦主任、招商辦主任李勇城建辦主任孫東臣城管辦主任。
    王振強城關(guān)管理區(qū)總支書記程海生南許管理區(qū)總支書記。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在組織室,馬寧同志任辦公室主任。
    附件2:
    文廟街道信訪事項處理與干部考察考核聯(lián)動機制。
    黨工委委員、紀工委書記辦事處副主任。
    辦事處主任助理。
    綜治辦專職副主任、610專職副主任、信訪辦主任。
    組織室主任信訪辦副主任。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇六
    一是強化部門協(xié)作。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會矛盾糾紛的意見》。有關(guān)部門建立相關(guān)工作制度,做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國土資源、環(huán)保、勞動、工會、婦聯(lián)、庫區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等部門聯(lián)合成立了110個人民調(diào)解委員會或調(diào)解工作室,將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解。7個縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會,每年分別調(diào)解各類糾紛案件4075件和147件?;鶎臃ㄔ和ㄟ^在調(diào)解組織(調(diào)委會)設(shè)立巡回法庭等形式,對人民調(diào)解協(xié)議書進行司法確認,提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力。
    二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制,為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作,永定區(qū)出臺了《關(guān)于建立社會矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動工作機制的實施方案》。按地域相近、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫、金豐、城關(guān)“三大片區(qū)”,每個片區(qū)分為2-3個聯(lián)動小組,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動。每季度分三個片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)席會議,分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調(diào)指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作,規(guī)范運作機制。今年以來,通過聯(lián)動共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件。
    三是加強省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地,社會矛盾糾紛比較復(fù)雜的實際,為實現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標,長汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會議協(xié)議書》,并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實施細則》,建立工作聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛共調(diào)機制、視頻會見共幫機制、特殊對象共防機制、法律援助共援機制、法治教育共宣機制。到目前,已建立37個省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織。一年來調(diào)處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇七
    為及時科學(xué)高效應(yīng)對我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故(以下簡稱災(zāi)害事故),依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本實施方案(試行)。
    (一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時,事發(fā)地縣級黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報后,應(yīng)按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,并做好信息續(xù)報工作。
    2.未達到一般級別,但符合以下條件之一的:
    (1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的;
    (4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;
    (5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;
    (6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結(jié)束、處置進展不明朗的;
    (7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;
    (8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點的;
    (9)國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;
    (10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險情形。
    (二)對造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
    (三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后,應(yīng)及時互通災(zāi)害事故信息。
    (四)市委、市政府負責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達,并跟蹤了解落實情況。
    (五)發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)進一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行。
    (一)市應(yīng)急局牽頭負責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作;市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
    (二)市應(yīng)急局接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對牽頭部門,并報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)。
    (三)市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門接報災(zāi)害事故信息后,應(yīng)立即組織研判,視情按程序啟動應(yīng)急響應(yīng)。
    (四)對災(zāi)害事故達到啟動市級應(yīng)急預(yù)案條件的,市應(yīng)急局應(yīng)向市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門發(fā)送《啟動應(yīng)急響應(yīng)提示函》(附件3),同時抄送事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)。
    (五)市級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市級突發(fā)事件應(yīng)對牽頭部門應(yīng)迅速啟動應(yīng)急工作機制,組織會商研判,按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則,統(tǒng)籌前后方、上下級應(yīng)急聯(lián)動,調(diào)度各方資源搶險救援,并及時將災(zāi)害事故處置進展情況報送市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)、市應(yīng)急局。
    (六)當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時,事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)應(yīng)及時向上級政府請求支援。
    (一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險等,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施。
    (二)動態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對已實施超過5年的市級專項應(yīng)急預(yù)案,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評估,根據(jù)評估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對部門應(yīng)急預(yù)案進行一次評估,根據(jù)評估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時組織修訂。
    (三)強化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演,開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,不斷檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍,提升搶險救助能力。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇八
    為進一步落實《xx縣推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件要求,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕5號)、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)首批縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》(贛府發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作,規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制提出如下方案:。
    認真貫徹落實《xx縣推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件精神,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,完善配套工作制度,形成資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局,推動建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平。
    推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,采取相對集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄,并按照承接事項目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限。
    依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,以縣城建成區(qū)為界進行劃分??h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,縣城建成區(qū)以外、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體。
    依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項,由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書,明確委托權(quán)限、責(zé)任等。
    沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法,由縣級行政執(zhí)法機關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員,以縣級行政執(zhí)法機關(guān)名義進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進行執(zhí)法,執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機關(guān)承擔(dān)。
    下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強制權(quán),縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,但可進行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。
    縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標準、處罰裁量基準等全面、及時、準確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進行動態(tài)調(diào)整。
    建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機制,完善相互告知、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度,做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
    (一)專題會商制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度,及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點、焦點、難點問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負責(zé)人參加。必要時由縣司法局進行協(xié)調(diào)。
    (二)投訴舉報信訪首問責(zé)任制度。
    首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來電、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實,按照權(quán)力職責(zé)作出處理;需要移送的,按案件移送相互函告制度移送,并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時答復(fù)投訴人。
    (三)案件移送相互函告制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進行,不得以承辦機構(gòu)或內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名義移送,法律法規(guī)明確規(guī)定的除外。
    1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的,或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理;對涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護等重大違法行為,以及可能造成人身財產(chǎn)重大損失或重大社會影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時移送有管轄權(quán)的一方處理。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進行的,應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,固定有關(guān)證據(jù),并及時告知有管轄權(quán)的一方處理。
    2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時,應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)齊全、程序合法、手續(xù)完備,移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準、書面移送;情況特別緊急的可以口頭移交,并做好記錄,24小時內(nèi)補齊書面移交手續(xù)。移送的案件材料包括:涉嫌違法案件移送函、案源材料(現(xiàn)場檢查記錄、投訴舉報材料等)、初步證明違法行為事實情況的相關(guān)證據(jù)材料等。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;協(xié)商未果的,可提請縣政府決定。
    5.對于歷史遺留問題需要移送的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行充分協(xié)商、視情況依法處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門,或者向縣政府報告并提出相應(yīng)對策建議。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議,研究案情,商討對策,聯(lián)合執(zhí)法。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合;相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認定、鑒定的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出書面意見或鑒定結(jié)論;對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時派員現(xiàn)場處置;對于情況特殊或認定、鑒定過程所需時間較長的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知,可適當(dāng)延長出具認定、鑒定結(jié)論時間;遇到專業(yè)技術(shù)問題,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)對接聯(lián)絡(luò)工作。
    公安機關(guān)要落實必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序,對以暴力、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴肅查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接。
    (六)信息共享機制。
    順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源,通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā),構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺,負責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理、輔助決策、績效考核等工作,推進信息共享、聯(lián)合指揮、綜合執(zhí)法。
    信息共享主要內(nèi)容:
    1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設(shè)定依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況。
    2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。
    3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋。
    4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)(包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料)。
    5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標準及各類行政執(zhí)法工作流程。
    6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集、掌握、制作的各類動態(tài)信息,包括行政檢查記錄、執(zhí)法工作簡報等。
    7.投訴舉報案件的受理與處理情況。
    8.其他需要共享的執(zhí)法信息。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息,原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個工作日及時共享,因收集、整理等原因無法及時共享的,可以適當(dāng)延長共享期限。
    (七)執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理機制。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)及時自行協(xié)商解決。經(jīng)自行協(xié)商達成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀要或者其他文件,自覺執(zhí)行。經(jīng)自行協(xié)商不能達成一致意見的,任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請。仍無法達成一致意見的,應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭議處理建議,報請本級人民政府決定;本級人民政府無權(quán)決定的,應(yīng)當(dāng)報請有決定權(quán)的機關(guān)處理。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制政策性強,涉及面廣,各級各部門要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制建設(shè)。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項,解決綜合行政執(zhí)法過程中有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
    (二)落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動作為,加強配合,切實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動過程中推進不力、推諉扯皮的,視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,加快推進綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺建設(shè),完善信息共享機制。
    (三)完善經(jīng)費保障。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制經(jīng)費保障;將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺開發(fā)、涉案物品評估鑒定檢測、行政強制執(zhí)行等費用結(jié)合實際納入縣財政預(yù)算解決,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇九
    一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,使各部門、各社會救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù),制定本機制。
    一、建立健全縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
    (一)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門開展較大以上突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。主要職責(zé)是:
    1.健全組織機構(gòu),完善預(yù)警聯(lián)動機制和應(yīng)急救援工作機制。
    2.掌握各類應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和突發(fā)事件情況,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織聯(lián)合演練。
    3.協(xié)調(diào)專業(yè)、專家、志愿者、企(事)業(yè)應(yīng)急救援隊伍,將其納入綜合應(yīng)急救援隊伍的動員、訓(xùn)練、調(diào)度、救援體系。
    4.加強各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練及管理。
    5.組織應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲備,建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲備保障制度,統(tǒng)籌各類應(yīng)急物資日常準備和應(yīng)急狀態(tài)時的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng),并建立全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
    6.整合應(yīng)急指揮資源,建立應(yīng)急指揮中心,負責(zé)整合應(yīng)急物資儲備資源,建立便捷、快速的保障渠道,防止應(yīng)急物資資源儲備浪費。
    7.組織應(yīng)急知識普及、宣傳教育活動。
    8.及時收集、核實、上報突發(fā)事件相關(guān)信息,根據(jù)災(zāi)情需要及時調(diào)度、指揮相關(guān)力量進行處置。
    9.依照相關(guān)規(guī)定,發(fā)布應(yīng)急救援信息。
    (二)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急救援工作,具體履行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、應(yīng)對處置突發(fā)事件職責(zé)。辦公室主任由縣應(yīng)急辦主任兼任??傊笓]長由分管應(yīng)急救援工作的副縣長擔(dān)任(必要時由縣長擔(dān)任),指揮長由相關(guān)副縣長擔(dān)任,副指揮長由縣政府辦公室主任及縣應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊、消防大隊和突發(fā)事件主管單位負責(zé)人擔(dān)任,承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位負責(zé)人為成員。
    二、應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位和工作職責(zé)。
    依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對法》、《_消防法》、《_安全生產(chǎn)法》、《_防空法》等法律法規(guī)和_《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、省政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕53號)、省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省應(yīng)急救援隊伍協(xié)調(diào)運行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號)、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市應(yīng)急救援聯(lián)動機制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號)、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號),在對全縣各社會應(yīng)急救援力量進行整合的基礎(chǔ)上,成立以縣消防大隊為主體的應(yīng)急救援力量體系。
    (一)縣應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位??h委宣傳部、縣政府辦公室、應(yīng)急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運輸局、國土資源局、人防辦、環(huán)保局、財政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局(紅十字會)、食品藥品_、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊、團縣委、消防大隊、交警大隊、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運河慶云河務(wù)局。
    (二)縣應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位共同職責(zé)。
    1.組織制定和完善本單位應(yīng)急救援方案、操作手冊、制度,明確人員職責(zé)。
    2.加強本單位應(yīng)急救援力量的管理、訓(xùn)練,不斷提高相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)、技能。
    3.督促檢查本單位應(yīng)急救援力量、裝備、物資,按要求落實值班備勤制度。
    4.落實上級關(guān)于應(yīng)急救援工作的指示和措施;參與綜合應(yīng)急救援隊伍統(tǒng)一組織的聯(lián)合訓(xùn)練、演練和應(yīng)急救援。
    5.及時調(diào)整應(yīng)急救援聯(lián)動單位通訊錄,定期更換本單位應(yīng)急救援物資,充實應(yīng)急救援人員和力量。
    6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報告后,必須第一時間向縣應(yīng)急指揮中心報告(電話:3321062),按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通知各成員單位參與應(yīng)急救援。
    7.接到應(yīng)急救援的命令后,指揮本單位應(yīng)急救援力量和裝備迅速出動,按要求到達現(xiàn)場,完成所分配的處置任務(wù)。
    8.突發(fā)事件主管單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結(jié)果,根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,接受記者采訪,召開新聞發(fā)布會,為縣領(lǐng)導(dǎo)準備新聞發(fā)布會相關(guān)材料。
    (三)各應(yīng)急救援聯(lián)動單位職責(zé)。
    縣委宣傳部:督促縣電視臺、慶云報等新聞媒體做好經(jīng)常性應(yīng)急救援宣傳報道工作;接到氣象、科技等部門的預(yù)警信息后,安排新聞媒體按要求及時發(fā)布;發(fā)生災(zāi)害事故和突發(fā)事件后,及時組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場,開展宣傳報道,正確引導(dǎo)社會輿論;大力宣傳報道應(yīng)急救援英雄模范人物事跡;負責(zé)對來慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務(wù)。
    縣政府辦公室:在事故現(xiàn)場附近迅速成立現(xiàn)場指揮部;負責(zé)上級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作小組、救援專家等來慶人員的接待安排;組織有關(guān)部門處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報,請求有關(guān)縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件工作中的涉外事務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    縣應(yīng)急辦:負責(zé)現(xiàn)場指揮部組織、協(xié)調(diào)工作;及時掌握和報告縣內(nèi)外相關(guān)重大情況和動態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息,及時報送縣領(lǐng)導(dǎo),上報市政府,向社會公布;組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、應(yīng)急救援聯(lián)動成員單位和應(yīng)急專家參與救援。
    縣發(fā)改局:安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)落實項目建設(shè)資金。
    縣經(jīng)信局:協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險救災(zāi);組織安排應(yīng)急物資的生產(chǎn)運輸;督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通訊保障工作,并按要求及時發(fā)布部門提供的氣象、地震等災(zāi)害預(yù)警信息。
    縣商務(wù)局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和保障工作;協(xié)助做好事故現(xiàn)場需轉(zhuǎn)移的受困人員的臨時安置工作。
    縣住建局、規(guī)劃辦:參與震區(qū)建筑物的抗震性能評估鑒定,開展震后工程調(diào)查,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定和實施重建規(guī)劃;按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,調(diào)集施工工程車輛和大型機械到現(xiàn)場參與搶險救援;負責(zé)提供事故現(xiàn)場建筑物及相關(guān)設(shè)施的設(shè)計資料,對事故現(xiàn)場損毀建筑物進行必要的遮掩保護。負責(zé)指揮供熱、供氣經(jīng)營單位做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,督促相關(guān)單位做好搶險物資保障工作;定期檢查隱患,避免事故災(zāi)害發(fā)生;及時上報供熱、供氣突發(fā)事件信息;負責(zé)聯(lián)系供熱、供氣專家針對突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援提出相應(yīng)意見。
    縣城管執(zhí)法局:負責(zé)組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作;負責(zé)組織因災(zāi)被損毀的城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險、排險和修復(fù)工作;協(xié)助相關(guān)部門執(zhí)行交通管制和現(xiàn)場秩序維護。
    縣交通運輸局:建立應(yīng)急救援運輸隊伍(運輸救災(zāi)物資卡車10輛、運送救援人員客車5輛,建立數(shù)據(jù)庫,組織演練,發(fā)生突發(fā)事件時征用);修復(fù)被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)干線公路暢通;協(xié)調(diào)、組織營運車輛,運送搶險救援人員、傷病員和救災(zāi)物資等。
    縣國土資源局:組織技術(shù)力量、有關(guān)專家迅速做好災(zāi)情調(diào)查、險情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作;組織災(zāi)情監(jiān)測和評估,分析、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急對策;做好恢復(fù)重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。
    縣人防辦:利用人民防空指揮、信息系統(tǒng),為防災(zāi)救災(zāi)提供指揮場所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系,為居民提供應(yīng)急避難場所;利用人防專業(yè)隊伍,參與城市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援;利用防空警報系統(tǒng),發(fā)布災(zāi)情警報信號;利用人民防空宣傳教育體系,普及防災(zāi)減災(zāi)知識。
    縣環(huán)保局:承擔(dān)災(zāi)害和事故救援現(xiàn)場對環(huán)境的監(jiān)測工作;發(fā)生可能導(dǎo)致環(huán)境污染事件的火災(zāi)等次生災(zāi)害后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)和專業(yè)人員支持;發(fā)生?;锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸等事故后,為現(xiàn)場指揮部科學(xué)決策提供依據(jù);?;锲泛头派湫晕锲沸孤?、燃燒、爆炸事故等搶險救援任務(wù)完成后,協(xié)同消防大隊對現(xiàn)場進行洗消和清理,清除環(huán)境危害隱患。根據(jù)實際,儲備洗消和清理?;锲返奶胤N救援物資。
    縣財政局:安排縣級災(zāi)害事故救濟支出預(yù)算;會同縣民政局申請救災(zāi)應(yīng)急資金,管理、分配、撥付救災(zāi)資金;對救災(zāi)資金使用進行監(jiān)督檢查。
    縣文廣新局:負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮大型賽事或大眾文體活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作,制定預(yù)案,組織演練。
    縣教育局:在中小學(xué)生中普及應(yīng)急逃生知識,經(jīng)常組織中小學(xué)生緊急疏散演練,提高中小學(xué)生自救、互救能力;收集、匯總因災(zāi)害事故導(dǎo)致的學(xué)校校舍損毀情況;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移被困師生,組建臨時校舍,恢復(fù)正常教學(xué)秩序;指導(dǎo)災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。負責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置,同學(xué)校一起配合有關(guān)部門做好事件處置。
    縣衛(wèi)生局(紅十字會):組織救治突發(fā)事件造成的傷員,安置好遇難人員;發(fā)揮應(yīng)急信息快捷的優(yōu)勢,保持與縣應(yīng)急指揮中心的聯(lián)動機制,為組織救援贏得時間;做好災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和疫情監(jiān)測工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識,指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行評估,提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級別;根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥;組織專家對事件的處理情況進行綜合評估。
    突發(fā)事件發(fā)生后,按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織社會捐款、捐物,申請市紅十字會援助,支持突發(fā)事件應(yīng)急救援。
    縣食品藥品_:負責(zé)組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,牽頭會同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,依法對重大食品安全事故進行調(diào)查處理。
    縣科技局:向社會普及地震災(zāi)害逃生知識及自救互救能力,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識;及時對地震災(zāi)害進行監(jiān)測和預(yù)報,研究利用人防等警報系統(tǒng),及時發(fā)布預(yù)警信息,并將預(yù)警信息報送縣應(yīng)急辦等有關(guān)部門和新聞媒體發(fā)布;參與地震災(zāi)害現(xiàn)場救援,組織地震現(xiàn)場監(jiān)視;組織有關(guān)部門對次生災(zāi)害進行預(yù)測,提供震情發(fā)展趨勢分析會商情況;組織地震現(xiàn)場災(zāi)害調(diào)查、損失評估和科學(xué)考察等工作,并協(xié)調(diào)市地震災(zāi)害評定委員會審定災(zāi)害損失評估結(jié)果。
    縣旅游局:配合有關(guān)部門,盡快妥善疏散滯留游客,保障游客生命財產(chǎn)安全,與相關(guān)部門一起做好善后處理工作。
    縣人社局:表彰在救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人。
    縣民政局:建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫,與經(jīng)銷商簽訂合同,足額儲備,定期更新,保證供應(yīng);準確掌握社會應(yīng)急物資的存有狀況,及時征用;組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織核查災(zāi)情并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實施災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置;管理、分配救災(zāi)款物;組織實施救災(zāi)捐款、捐物;開展應(yīng)急救助和災(zāi)后民房恢復(fù)重建;儲備、調(diào)撥救災(zāi)物資。
    縣安監(jiān)局:排查安全生產(chǎn)隱患,預(yù)防事故發(fā)生;參與較大以上生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮;處置較大以上生產(chǎn)安全事故時,為現(xiàn)場處置指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和服務(wù),并調(diào)集相關(guān)專家、技術(shù)人員到場;執(zhí)行現(xiàn)場處置指揮部的決策和部署,協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務(wù);參與安全生產(chǎn)事故原因調(diào)查;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)企業(yè)做好恢復(fù)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。
    縣農(nóng)業(yè)局:對農(nóng)作物災(zāi)害進行預(yù)測預(yù)報;參與農(nóng)作物災(zāi)害的災(zāi)情評估;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指導(dǎo)開展實施政策性農(nóng)業(yè)保險工作;配合財政部門落實災(zāi)害減免政策。
    縣畜牧局:組織處置動物災(zāi)害事件,制定預(yù)案,組織演練;組織實施動物疫情的綜合防控措施,依法提出對有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i的建議,組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等。
    縣林業(yè)局:參與相關(guān)災(zāi)害評估;指導(dǎo)開展林業(yè)有害生物災(zāi)害的治理。
    縣水務(wù)局:成立防汛應(yīng)急救援隊伍,定期組織演練,備足應(yīng)急救援物資,組織協(xié)調(diào)防汛搶險;負責(zé)水情、汛情、旱情監(jiān)測;參與旱災(zāi)洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評估;搞好水源調(diào)度;組織實施災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù);負責(zé)指揮供水突發(fā)事件的應(yīng)對工作,做好搶險物資保障工作;及時上報供水突發(fā)事件信息;負責(zé)聯(lián)系供水專家針對突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救援提出相應(yīng)意見。
    縣公安局:組織公安干警參與災(zāi)區(qū)緊急救援;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安管理,預(yù)防和打擊違法犯罪,維護災(zāi)區(qū)社會治安和交通秩序;參與責(zé)任事故的調(diào)查,控制可疑人員;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)黨政機關(guān)、重點要害部位、救災(zāi)物資等安全保衛(wèi)工作。
    縣人武部:發(fā)生較大以上突發(fā)事件時,根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組織、指揮轄區(qū)內(nèi)民兵、預(yù)備役部隊參與突發(fā)事件的處置。
    縣武警中隊:根據(jù)現(xiàn)場指揮部的決策,進行救援現(xiàn)場的警戒、疏散群眾和搶救物資;協(xié)助執(zhí)行道路交通管制或者現(xiàn)場管制;對聚眾妨礙救援行動和救援現(xiàn)場秩序、危害救援力量、物資和對象安全的,采取必要措施予以制止、驅(qū)散。
    團縣委:建立50人的應(yīng)急救援志愿者隊伍,組織專業(yè)知識培訓(xùn),定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織志愿者隊伍參與應(yīng)急救援。
    縣消防大隊:組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件的應(yīng)急救援工作,并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害,重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    縣交警大隊:完善道路交通設(shè)施,嚴格執(zhí)法管理,增強群眾法律意識,避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故和其他災(zāi)害事故時,迅速掌握事故和災(zāi)害情況,全力搶救人員,維護現(xiàn)場交通,疏散事故區(qū)人員和車輛,防止災(zāi)情進一步擴大;配合有關(guān)部門實施救援;根據(jù)現(xiàn)場救援工作的需要,制定交通管制,維護救援現(xiàn)場秩序,確保安全;調(diào)集事故清障車輛,清理事故現(xiàn)場,利用先進裝備,提高救援速度和水平。
    縣質(zhì)監(jiān)局:負責(zé)調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。
    縣氣象局:準確發(fā)布災(zāi)害性天氣警報或預(yù)警信息,及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣應(yīng)急辦及有關(guān)單位、新聞媒體、通信公司通報,并根據(jù)變化情況及時補充和更正,研究制定公眾信息發(fā)布機制,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息;及時提出氣象災(zāi)害防御措施,并對重大氣象災(zāi)害作出評估,為防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);發(fā)生較大以上自然災(zāi)害事故和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故時,向現(xiàn)場處置指揮部提供氣象信息,為指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和參考。
    縣電業(yè)公司:定期檢查電力基礎(chǔ)設(shè)施,排查企業(yè)、居民用電安全隱患,及時維修,避免事故災(zāi)害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后,承擔(dān)電力基礎(chǔ)設(shè)施維護、事故應(yīng)急搶修;發(fā)生電力火災(zāi)事故后,為現(xiàn)場處置提供技術(shù)、搶險隊伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災(zāi)、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場提供技術(shù)支持和服務(wù),隨時排除險情,確保電力設(shè)施、設(shè)備安全;完成應(yīng)急救援現(xiàn)場斷電、緊急供電任務(wù);組織調(diào)度全縣電力專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和有關(guān)部門對較大以上突發(fā)事件的搶險救援實施緊急處置;協(xié)助消防部門實施消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查。
    漳衛(wèi)南運河慶云河務(wù)局:對漳衛(wèi)新河進行監(jiān)測預(yù)報,掌握防汛動態(tài),對重大險情搶護、蓄滯洪區(qū)運用等提出建議意見,參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險。
    三、應(yīng)急救援工作制度。
    (一)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員工作制度。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十
    在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以堅持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動為原則,嚴格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,依法積極履行協(xié)助義務(wù),各司其職、相互配合,加大執(zhí)行工作力度,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調(diào)機構(gòu)”,組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會議,加強交流、總結(jié)經(jīng)驗,共享執(zhí)行信息。對執(zhí)行不力的相關(guān)單位,由紀檢監(jiān)察部門問責(zé)。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十一
    各聯(lián)動單位要提高對建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制重要意義的認識,凝聚合力、精準有效協(xié)調(diào)化解發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大風(fēng)險、突出矛盾,切實增進府院與人民群眾的密切聯(lián)系,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)確保工作實效。
    府院聯(lián)動機制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強對會議紀要及備忘錄記載事項的跟蹤落實,有關(guān)工作落實不到位的要及時報告府院聯(lián)動機制領(lǐng)導(dǎo)小組,并通報各成員單位。對分管不負責(zé)、歸口不辦理、拖拉搪塞導(dǎo)致出現(xiàn)問題的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)加強宣傳引導(dǎo)。
    各聯(lián)動單位加強對府院聯(lián)動機制創(chuàng)新實踐的宣傳報道,通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳全市推進府院聯(lián)動機制建設(shè)的做法和成效,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解問題靠法的濃厚社會氛圍。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十二
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,全面貫徹新發(fā)展理念,以法治貴陽建設(shè)為引領(lǐng),以增強人民群眾幸福感和獲得感為出發(fā)點,以市場主體和人民群眾需求為導(dǎo)向,建立健全常態(tài)化府院聯(lián)動機制,全力提升依法行政和公正司法水平,以高效優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境助力“強省會”五年行動。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十三
    根據(jù)《教育部辦公廳_辦公廳關(guān)于進一步完善工作機制切實加強中小學(xué)(幼兒園)安全工作的緊急通知》《安徽省教育廳安徽省公安廳關(guān)于進一步完善工作機制切實加強中小學(xué)(幼兒園)安全工作的緊急通知》精神,為進一步加強教育部門和公安機關(guān)協(xié)調(diào)配合,完善學(xué)校安全管理工作機制,落實中小學(xué)幼兒園安全崗建設(shè),保障學(xué)生安全,嚴防重大涉校案件發(fā)生,特制定本方案。
    (一)進一步強化月度會商機制。
    1.成立聯(lián)合聯(lián)動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組織。為加強教育部門和_門的協(xié)調(diào)配合,成立由教育局、公安局分管負責(zé)人為組長、相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的聯(lián)合聯(lián)動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。(領(lǐng)導(dǎo)組成員名單見附件1)。
    2.建立學(xué)校與屬地公安派出所聯(lián)系制度。學(xué)校校長、分管安全副校長與屬地公安派出所對應(yīng)警員建立聯(lián)系制度,每月至少開展一次學(xué)校及周邊安全隱患聯(lián)合排查工作(見附件2)。
    3.建立安全月報制度。學(xué)校要定期(每周一次)排查安全隱患風(fēng)險點,并如實做好記錄,建立臺賬,每月28日前將《安全隱患排查臺賬三清單》發(fā)至教育局基教科郵箱:[email?protected](見附件3)。
    4.建立每月會商研判機制。學(xué)校通過每月與屬地公安派出所聯(lián)合行動,共同分析研判學(xué)校安全形勢和安全薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)可能對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的各種不安全因素和風(fēng)險隱患,切實做到科學(xué)預(yù)防、系統(tǒng)應(yīng)對、不留死角。對涉及多部門需要聯(lián)合執(zhí)法解決的問題,在《安全隱患排查臺賬三清單》中注明,由教育局、公安局聯(lián)合相關(guān)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府會商協(xié)調(diào)解決。
    (二)進一步強化定期通報機制。
    1.建立季通報制度。教育局、公安局每季度通報轄區(qū)校園及周邊存在的重大風(fēng)險隱患、發(fā)生的重大案件(事件),督促各有關(guān)部門和學(xué)校切實落實維護校園安全穩(wěn)定主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
    2.建立健全學(xué)校安全風(fēng)險臺賬。參照《安徽省中小學(xué)安全風(fēng)險查找指導(dǎo)手冊(試行)》,結(jié)合實際建立健全區(qū)域性學(xué)校安全問題風(fēng)險清單,充分利用大數(shù)據(jù)和有關(guān)視頻監(jiān)控設(shè)備,建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制,完善學(xué)校安全風(fēng)險臺賬,并及時通報指導(dǎo)學(xué)校做好防范工作。
    (三)進一步強化聯(lián)合整治機制。
    1.集中開展隱患排查。教育、公安等部門按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》和《全省治安系統(tǒng)集中開展校園及周邊風(fēng)險隱患排查整治專項行動工作方案》要求,集中開展排查梳理,逐一檢查學(xué)校人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)情況,安全管理制度、措施落實情況,校園周邊治安情況,涉校矛盾糾紛化解和重點人員管控情況,堅決把各類安全隱患和問題排查清楚。
    2.督促指導(dǎo)整改到位。對排查出的學(xué)校內(nèi)部安全隱患,進行督促指導(dǎo),限期整改;對存在重大安全隱患一時難以整改到位的,要報告當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)解決,并采取必要的臨時防范措施,確保安全。
    3.開展聯(lián)合整治行動。教育局、公安局聯(lián)合相關(guān)部門和當(dāng)?shù)攸h委政府,對于校園周邊的安全隱患,每季度開展一次校園及周邊的安全隱患聯(lián)合整治行動,切實維護好學(xué)校周邊良好環(huán)境。
    (四)進一步強化重點督導(dǎo)檢查機制。
    1.建立多部門聯(lián)動機制,開展經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)。教育、公安在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門圍繞學(xué)?!八姆馈?人防、物防、技防和意識防)建設(shè)、校園周邊治安環(huán)境、食品衛(wèi)生安全、校車安全管理、校園基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備安全,以及師生法治宣傳教育和安全自防自救能力養(yǎng)成等重點領(lǐng)域和工作,開展經(jīng)常性的聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
    2.建立督導(dǎo)檢查結(jié)果運用制度。按照《安徽省中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)實施方案(試行)》要求,將督導(dǎo)檢查結(jié)果作為評價政府教育工作和學(xué)校管理工作成效的重要內(nèi)容,對工作有力、成效明顯的,要通過各種形式予以表彰獎勵;對工作不落實、安全隱患多、安全事件頻發(fā)的學(xué)校,要嚴肅倒查問責(zé)。
    (五)進一步強化聯(lián)動應(yīng)急處置機制。
    1.制定應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)校要在教育、公安指導(dǎo)下建立健全安全事件應(yīng)急管理機制,完善、細化各項應(yīng)急處置預(yù)案,落實人員職責(zé),做好應(yīng)急工作準備,教育局、公安局要與應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、新聞宣傳等部門保持密切聯(lián)系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速反應(yīng)、高效應(yīng)對、迅速管控。
    2.嚴格處置程序。學(xué)校發(fā)生重特大安全事件,要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,第一時間啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時動員和組織救援和事故調(diào)查、開展責(zé)任認定及善后處理。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十四
    1.縣紀委監(jiān)察委負責(zé):對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀線索,應(yīng)及時組織核查,必要時應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對于黨員、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法依紀追究黨紀政務(wù)責(zé)任;依法監(jiān)督黨政機關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件,對負責(zé)人依法依規(guī)處理。
    2.縣委組織部、縣委宣傳部負責(zé):以黨政機關(guān)為被執(zhí)行人的案件,對黨政機關(guān)不履行人民法院生效裁判問題突出的,按照中央政法委、最高人民法院要求,不得參加文明單位評選。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選,已獲得道德模范榮譽稱號的`予以撤銷;在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考,且在任用干部時不能提拔、重用;將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。
    3.縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé):失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為機關(guān)事業(yè)單位法定代表人。
    4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣財政局負責(zé):協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項目的立項情況及相關(guān)資料;對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批、核準和備案手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔(dān)任國有獨資公司董事、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動。
    5.縣民政局負責(zé):將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會組織;限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負責(zé)人。
    6.縣交通運輸局負責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運、貨運車輛等登記信息;限制失信被執(zhí)行人參與交通運輸相關(guān)項目的招標投標。
    7.縣工業(yè)和科技信息化局負責(zé):對失信被執(zhí)行人開設(shè)的食品、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關(guān)項目、資金時,從嚴把關(guān)。
    8.縣國土資源局負責(zé):協(xié)助人民法院及時查詢有關(guān)土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況,協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封、預(yù)查封和輪候查封登記,并將有關(guān)情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán)、采礦權(quán)、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理土地使用權(quán)變更登記的,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書,依法予以辦理。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,依法予以辦理。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實際控制人購買土地等不動產(chǎn)。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更、抵押等情況,協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù),并將有關(guān)情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實際控制人購買房產(chǎn)等不動產(chǎn)。
    9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé):協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項目的規(guī)劃審批情況,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,停止辦理相關(guān)手續(xù)。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,向社會披露有關(guān)信息。
    10.縣教育體育局負責(zé):限制失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費的私立學(xué)校、幼兒園。
    11.縣市場監(jiān)督管理局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品、食品安全行業(yè)從嚴審批的參考;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)、安全評價等行業(yè);協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營資質(zhì),并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù);限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn)、檢測、檢驗等行業(yè);應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記等情況;依照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié)、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù);協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及董事、監(jiān)事、高級管理人員,已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,按規(guī)定程序要求變更;對申請注銷登記的企業(yè),嚴格執(zhí)行清算制度,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn),逃避執(zhí)行。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)。
    12.縣農(nóng)業(yè)局負責(zé):依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施。
    13.縣水務(wù)局負責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點自然資源保護建設(shè)項目。
    14.縣林業(yè)局負責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目;限制其申報重點林業(yè)建設(shè)項目并不予立項。
    15.縣人民檢察院負責(zé):對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法進行審查起訴。
    16.縣公安局負責(zé):依法嚴厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,在接到人民法院通報后及時出警,依法處置;建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對接機制,有效提升訴訟服務(wù)整體效率;實現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份、護照、出入境信息及車輛財產(chǎn)信息;協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人;應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境;協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機關(guān)協(xié)助查找、控制的,人民法院應(yīng)將拘留決定書連同相關(guān)材料移交至同級公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)及時發(fā)出協(xié)查通報,組織力量進行查找,發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時進行控制并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時辦理被拘留人的拘留手續(xù);協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后,應(yīng)予以暫扣,并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時前往交接并辦理扣押手續(xù);對拒不執(zhí)行生效判決、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,要及時依法偵查并移送審查起訴。
    17.縣司法局負責(zé):加強法治宣傳教育,提高人民群眾的法律意識,提高債務(wù)人主動履行生效法律文書的自覺性。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,克服地方和部門保護主義思想。指導(dǎo)律師、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作,積極履行生效法律文書確定的義務(wù)。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息、律師事務(wù)所登記信息;對失信被執(zhí)行人為律師、律師事務(wù)所的,在一定期限內(nèi)限制其參與評先、評優(yōu)。
    18.縣國家稅務(wù)局、縣地方稅務(wù)局負責(zé):依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息;根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況。
    19.縣旅游發(fā)展委員會負責(zé):限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團隊出境旅游;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。
    20.佳木斯市住房公積金管理中心負責(zé):在收到人民法院關(guān)于查詢、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后,針對失信被執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作,依法辦理相關(guān)的查詢、凍結(jié)、劃扣業(yè)務(wù),并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十五
    為切實加強突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
    (一)區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管負責(zé)同志擔(dān)任,成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置,部署各項防控措施,組織開展督導(dǎo)檢查。
    (二)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
    根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要,適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,作為負責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負責(zé)同志任總指揮,區(qū)衛(wèi)健委主要負責(zé)同志任副總指揮,區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負責(zé)同志為成員,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
    區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,主要職責(zé)是:根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作;向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
    各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    (三)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
    區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
    主要職能是:全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設(shè);依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作;起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施;組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織制訂各類技術(shù)方案;建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,組建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,開展人員培訓(xùn)演練;指導(dǎo)辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對其它突發(fā)事件的傷病救治工作;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作;聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位,對各成員單位履行職責(zé)情況進行指導(dǎo)、督促和檢查;及時報送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十六
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。
    1.總指揮:由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
    2.副總指揮:到場的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負責(zé)人。
    3.指揮部職責(zé):在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場事件的應(yīng)急處置工作;全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況,為上級決策提出建議等。
    指揮部下設(shè)4個工作組。
    (一)綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭,區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會組成。
    負責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負責(zé)信息管理工作;負責(zé)專家委員會的聯(lián)系和協(xié)調(diào);承辦各級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    (二)醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會等相關(guān)部門和單位組成。
    負責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對落實情況的督導(dǎo)檢查;提出完善應(yīng)對策略和措施的建議;承辦各級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    (三)保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。
    負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)仁乱?;協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項資金;督促和檢查各項保障措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等區(qū)場動態(tài)及供給,維護區(qū)場秩序;負責(zé)保障工作信息管理;承辦各級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    (四)宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。
    負責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作,跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情,及時澄清事實;協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識;承辦各級應(yīng)急指揮機構(gòu)交辦的相關(guān)事項。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十七
    按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針,為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,建立健全應(yīng)對安全事故的運行機制,使各單位與部門、各社會救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù),有效預(yù)防、及時控制減少突發(fā)事故的危害,保障公眾的身體健康和生命安全,維護正常社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,制定本機制。
    以人為本,最大限度地保護人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,將危害程度降到最低。
    以預(yù)防為主,群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲藏到消防等環(huán)節(jié),要建立和健全完善的預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴格履行各自職責(zé),開展安全事故應(yīng)急處置工作。
    反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效。對安全事故要迅速反應(yīng),準確決策,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
    鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:xx鎮(zhèn)長。
    副組長:xx鎮(zhèn)黨委委員。
    xx鎮(zhèn)黨委委員。
    xx鎮(zhèn)黨委委員。
    xx鎮(zhèn)黨委委員。
    xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。
    各成員單位負責(zé)人為成員。
    成員單位:黨政辦、財政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國土所、各村兩委。
    成員單位按職能組成警戒組、救護組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由朱獻虎兼任辦公室主任,主持辦公室日常工作。
    研究確定安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。
    統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。
    組織指揮對重大案件的查處工作。
    定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報,督促指導(dǎo)各部門開展工作。
    及時向縣委、縣政府和上級有關(guān)部門報告事態(tài)的進展情況。
    警戒組:由派出所、綜治辦負責(zé),組織警力對事故現(xiàn)場進行警戒、保護和控制。
    救護組:由民政辦、衛(wèi)生院負責(zé),組織人員對事故人員進行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。
    后勤保障組:由財政所、國土所負責(zé),保障應(yīng)急救援資金、物資、運輸?shù)轿还ぷ骱妥o理工作。
    事故調(diào)查組:由派出所、衛(wèi)生院負責(zé),依法對事故進行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。
    善后組:由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院負責(zé),包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。
    貫徹落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項部署,協(xié)調(diào)指揮安全事故的應(yīng)急處理工作。
    負責(zé)安全事故應(yīng)急處理,信息的日常管理工作。
    研究、協(xié)調(diào)、解決安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。
    向縣政府、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況。
    完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十八
    (一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時,事發(fā)地縣級黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報后,應(yīng)按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室)、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報告,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,并做好信息續(xù)報工作。
    2.未達到一般級別,但符合以下條件之一的:
    (1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的;
    (4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的;
    (5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的;
    (6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),事態(tài)可能進一步擴大或救援工作尚未結(jié)束、處置進展不明朗的;
    (7)發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域,一時難以準確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的;
    (8)影響范圍廣、涉及人數(shù)多,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點的;
    (9)國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,在我市再次發(fā)生類似事件的;
    (10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險情形。
    (二)對造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,事發(fā)地黨委、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近、專業(yè)、高效原則,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
    (三)市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊接報后,應(yīng)及時互通災(zāi)害事故信息。
    (四)市委、市政府負責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達,并跟蹤了解落實情況。
    (五)發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)進一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行。
    防溺水聯(lián)動機制方案篇十九
    整合全縣社會服務(wù)聯(lián)動單位應(yīng)急力量,完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機制,積極搭建新型12345社會公共服務(wù)平臺,促進全縣社會服務(wù)聯(lián)動工作社會化、規(guī)范化和制度化,確保社會服務(wù)聯(lián)動成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會管理的惠民工程,切實提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。