環(huán)境提升工作方案(熱門13篇)

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    不同的問題和目標(biāo)需要采取不同的方案,因此我們需要靈活運用各種策略和方法。制定方案之前,我們需要對問題進行充分的分析和梳理,弄清楚問題的本質(zhì)。如果你正在尋找方案的靈感,不妨看看以下的范文,或許能夠激發(fā)你的思考。
    環(huán)境提升工作方案篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
    環(huán)境提升工作方案篇二
    為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,進一步激活民營經(jīng)濟,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快推動高水平開放,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,特制訂本實施細則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位,堅持問題導(dǎo)向、對標(biāo)先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務(wù)求實效的原則,加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境,成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
    組??????長:
    常務(wù)副組長:
    副??組??長:
    成?????員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,李利健兼任辦公室主任,李琴兼辦公室副主任,工作人員:趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,以深化“放管服”改革為重要抓手,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向,縱深推進營商環(huán)境專項指標(biāo)改革事項,加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時限、降低收費標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo),幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成,全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    (一)便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,并嚴(yán)格落實“先照后證”,進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外,一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件,允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所(經(jīng)營場所)使用,實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”,試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),對企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān),對高污染、低效率,涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估,并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。
    (二)提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策,降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限,樹立誠信政府形象,提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺,幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接,大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    (三)加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作,開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,精準(zhǔn)推送政策,提高政策可及性和覆蓋面。
    (一)嚴(yán)格責(zé)任落實。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,細化目標(biāo)任務(wù),進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度,對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
    (二)強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度,建立投訴督辦機制,受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等,對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,進行嚴(yán)肅追責(zé),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,實現(xiàn)“零容忍”。
    (三)加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介,進行廣泛宣傳,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,進一步營造良好的社會輿論氛圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    環(huán)境提升工作方案篇三
    為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
    堅持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
    加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。
    (一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
    (二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
    (三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
    (六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c環(huán)境綜合整治。
    1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
    2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
    3.嚴(yán)格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標(biāo)的,堅決按規(guī)定進行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
    (七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
    (二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
    環(huán)境提升工作方案篇四
    為貫徹落實市委、市政府實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一系列決策部署,加快豐順新區(qū)開發(fā),創(chuàng)建特色宜居城鄉(xiāng),推動美麗豐順建設(shè),打造“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”,建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng),根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》(梅市府〔2013〕16號),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    全面貫徹落實市委六屆二次、三次全會精神和全市新型城市化工作會議、新型城鎮(zhèn)化工作會議的重要部署,根據(jù)《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》(梅市府〔2013〕16號)的要求,緊緊圍繞“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位,堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,干部帶頭、全民參與”的原則,采取集中整治和長效管理相結(jié)合的辦法,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,凈化美化亮化城鄉(xiāng)環(huán)境,加快豐順振興發(fā)展,創(chuàng)建“財豐人順,幸福豐順”。
    通過對縣城區(qū)和鎮(zhèn)村容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)綠化等進行規(guī)范和管理,使城鄉(xiāng)面貌明顯改善,人居環(huán)境得到優(yōu)化,公共設(shè)施日臻完善,公民素質(zhì)不斷提升,社會風(fēng)尚全面轉(zhuǎn)變,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境保障。
    (一)“六亂”治理。全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,依法拆除違法違章建筑,堅決遏制亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停亂放等“六亂”行為及衛(wèi)生保潔不及時等突出問題。重點抓好縣城區(qū)、圩鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)背街小巷、城中村、集貿(mào)市場、火車站、汽車站、收費站以及城市出入口等重點領(lǐng)域和城市主干道、高速公路、國省道、鐵路、鎮(zhèn)村主要道路等重點道路沿線的“六亂”治理。要進一步提高城市管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,做到整治無盲點、衛(wèi)生無死角。
    (二)規(guī)范管理。加強交通秩序管理,規(guī)劃城市(鎮(zhèn))街道停車線,抓好城市公交??奎c的配套建設(shè)。規(guī)范機動車和非機動車停放管理,嚴(yán)格治理酒后駕車、亂闖紅燈等交通違法行為和機動車駕乘人員向車外亂扔雜物、亂吐口痰、亂丟垃圾等不文明行為。加強出租車、公共汽車等公共客運車輛整治,確保車容車貌整潔。加強對流浪、乞討人員及殯葬工作管理,確保主要街道、公共場所無流浪、乞討人員和上街游行送葬現(xiàn)象。全面治理市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告和店面招牌等臟污、破損及不規(guī)范現(xiàn)象。拆除有安全隱患、影響市容市貌的樓頂鐵皮瓦。加強城區(qū)凌亂管線整治,消除道路沿線“蜘蛛網(wǎng)”,確保各類管線整齊規(guī)范。切實強化市容環(huán)境秩序執(zhí)法和監(jiān)管,提升市政設(shè)施建設(shè)管理水平和景觀效果,使市容容貌從“治亂”向“做靚”轉(zhuǎn)變。
    (三)垃圾處理。加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,完善保潔制度,落實保潔責(zé)任,定期消殺“四害”,保持街道、公共場所干凈整潔。切實加強農(nóng)村垃圾治理,推行農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣統(tǒng)籌處理”的管理制度。每個鎮(zhèn)要組建一支環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)隊伍,每個行政村要配備一定數(shù)量的保潔員,負(fù)責(zé)抓好主要道路、主要河段和重點場所的衛(wèi)生保潔工作。制定并落實村莊衛(wèi)生管理制度,按時清掃轉(zhuǎn)運垃圾。拓寬保潔經(jīng)費籌集渠道,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生村民自治模式,逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動,抓好路邊、山邊、水邊“三邊”整治,消除“臟、亂、差”,提升“潔、凈、美”水平。
    (四)設(shè)施建設(shè)。加強道路交通規(guī)劃和道路設(shè)施建設(shè),完善城區(qū)道路標(biāo)識、標(biāo)線、指示牌及交通分隔護欄,新建城市道路配套建設(shè)盲人道、綠道,提升城市文明水平和整體形象。加快推進建筑垃圾受納場規(guī)劃建設(shè),切實抓好城市道路、橋梁、涵洞等市政基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護管理水平,消除“路面皰塊”。重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩鎮(zhèn)、農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)、道路照明、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)垃圾無害化填埋場,配置道路清掃保潔車輛和垃圾清運車輛,提高機械化清掃率。各鎮(zhèn)必須建好垃圾轉(zhuǎn)運站,鎮(zhèn)、村(居委)要合理規(guī)劃建設(shè)垃圾屋及公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,完善垃圾收集運輸設(shè)備。
    (五)植樹造林。按省、市的要求,加快推進綠道建設(shè),打造1至2個綠樹成蔭、景色優(yōu)美的綠道展示段。抓好城市園林綠化建設(shè)管理,對城市主干道推行立體式綠化,體現(xiàn)綠化層次感,提高城市綠化景觀水平和生態(tài)防護功能。加強城市公園綠地建設(shè),對城鎮(zhèn)公園全部實行敞開式改造。扎實推進“拆圍建綠”工作,切實抓好居民小區(qū)、機關(guān)、學(xué)校及企(事)業(yè)單位庭院綠化,做到修剪美觀、四季常綠。大力實施“森林圍城”工程,扎實推進高速公路、國省道和重點旅游線路沿線生態(tài)景觀林帶建設(shè)。切實抓好村莊出入口和村主要道路兩側(cè)綠化工作,復(fù)綠廢棄石場、礦場及火燒跡地,消除泥土裸露現(xiàn)象。大力發(fā)動農(nóng)民自栽門前樹、搞好門前綠,打造庭前庭外花飄香、屋前屋后樹成蔭的綠色宜居家園。嚴(yán)禁占地毀林建墳,發(fā)現(xiàn)一宗,查處一宗,同時對“三道兩區(qū)”可視范圍內(nèi)的墳?zāi)箤嵭兄矘鋸?fù)綠遮飾。
    (六)污染防治。加強飲用水水源地保護和水源保護區(qū)環(huán)境治理,抓好飲用水水源地一級保護區(qū)隔離防護工作。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放許可證制度,對全縣主要河道和水庫周邊養(yǎng)殖場進行全面清理整頓,開展縣城區(qū)和鎮(zhèn)中心河道治理專項行動,努力實現(xiàn)主要河道“水清、干凈、無味”。加快推進污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),完善排水管網(wǎng)建設(shè),提高生活污水處理率,優(yōu)化城鄉(xiāng)水環(huán)境。全面治理城鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)及餐飲油煙污染。實行余泥渣土運輸車、混凝土攪拌車、散裝物料運輸車密閉化運輸管理,杜絕運輸過程中“揚、撒、漏”等現(xiàn)象,維護市容整潔。
    (一)各鎮(zhèn)(場)負(fù)責(zé)組織實施鎮(zhèn)、村環(huán)境綜合整治。
    (二)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣城市綜合管理局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣交通運輸局、縣公路局、縣工商行政管理局、縣旅游局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局、縣廣播電視臺、縣愛衛(wèi)辦、縣供電局、縣移動公司、縣電信公司、縣聯(lián)通公司等部門和單位按照各自職責(zé)和任務(wù)分工,主動做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要高度重視,迅速行動,成立工作機構(gòu),結(jié)合工作實際制定具體實施方案、責(zé)任分工及計劃安排,認(rèn)真組織實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)工作,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
    (二)加強督查。縣政府對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行綜合考評,獎優(yōu)罰劣并通報結(jié)果。采取定期或不定期對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進行督查,并通報工作進展。健全困難問題協(xié)調(diào)解決機制,各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要及時發(fā)現(xiàn)工作推進過程中遇到的困難和問題,分析找準(zhǔn)原因,提出有針對性的對策措施,職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的,由主辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;需縣政府或有關(guān)部門出面協(xié)調(diào)的,主辦單位要第一時間提出工作方案,向縣政府請示,確保工作不間斷推進落實。完善責(zé)任追究制度,對工作不力,造成嚴(yán)重后果的,按程序提請問責(zé),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利開展。
    (三)加強宣傳。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要意義、工作重點和有關(guān)措施;宣傳部門要加強公益宣傳和輿論引導(dǎo),努力形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍和社會環(huán)境,要及時報道正反兩方面典型事例,既要宣傳好人好事和新面貌、新景觀,又要曝光“臟亂差”現(xiàn)象和不文明行為;有關(guān)部門要積極推行社會義工活動和志愿者活動,引導(dǎo)群眾積極參與衛(wèi)生潔凈行動;有關(guān)部門要扎實推進示范點建設(shè),要打造3個以上鎮(zhèn)(街)、10個以上村(居委)示范點,樹立標(biāo)桿,以點帶面,推動全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開展。
    (四)資金保障。各鎮(zhèn)(場)、各有關(guān)部門要努力拓寬籌資渠道,綜合靈活運用各項資金和補助,不斷加大環(huán)境綜合整治經(jīng)費投入,其中城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鼓勵社會投資參與建設(shè)和經(jīng)營。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,并按照《梅州市推進農(nóng)村生活垃圾處理工作市級財政資金獎補方案》的要求,把財政獎補經(jīng)費用到實處,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效。
    環(huán)境提升工作方案篇五
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達到特定的效果,決策助理需要有遠見、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作計劃供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    ——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
    ——示范先行、有序推進。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
    ——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    ——村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
    ——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)?;I(yè)化、社會化運營機制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
    ——落實責(zé)任、形成合力。強化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    (三)行動目標(biāo)。到2020年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
    東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
    中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
    地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
    (一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”。
    (二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
    (三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
    (四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動,建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
    (五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
    (六)完善建設(shè)和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
    (一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標(biāo)桿意識,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風(fēng)易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制,充分運用“一事一議”民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng),鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。
    (三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
    (一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
    (二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
    (三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    (四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開展典型設(shè)計,優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
    (一)編制實施方案。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo),并將實施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
    (二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經(jīng)驗做法,結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結(jié)交流,推動整體提升。
    (三)穩(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領(lǐng)域,加快整治進度,提升治理水平。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要明確牽頭責(zé)任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負(fù)責(zé)。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
    (二)加強考核驗收督導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告,通報省級政府,并以適當(dāng)形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制,評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
    (三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
    (四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作,特制定本方案。
    以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補短板、建長效”為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
    1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實際情況,找準(zhǔn)方向,全力實施。
    2、循序漸進,注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。
    3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
    4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動力,譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。
    5、久久為功,長效運行。人居環(huán)境建設(shè)是一項長期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機制先、工程后”,要推動長效機制先建立,再上馬相關(guān)項目。
    結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內(nèi)容。
    (一)垃圾治理。
    垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強服務(wù)、開展督促、強化引導(dǎo)等多個方面進行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
    1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶,產(chǎn)生的垃圾姚及時清理。
    2、強化垃圾收集及轉(zhuǎn)運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉(zhuǎn)運工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運一次,特殊時期可增加轉(zhuǎn)運次數(shù),并建立日常清運制度。為了保障此項工作,要加強對保潔員的選聘和把關(guān)工作,開展保潔員競價和比選,有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制,逐步推廣垃圾全分類。
    3、開展垃圾經(jīng)費收繳工作。要主動推動農(nóng)戶垃圾經(jīng)費收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經(jīng)費,或用于保潔費用補貼。
    (二)村容村貌提升。
    1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場等設(shè)施。對閑置公共區(qū)域進行設(shè)計,開展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。
    2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治,對新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè),引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農(nóng)房,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導(dǎo)鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設(shè)置,做到簡潔有序。
    種菜、種樹、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點。
    4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對外墻進行外改造,對具備條件的平屋頂進行“平改坡”,以點帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
    清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
    (三)廁所和污水治理。
    1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實用。選址和建設(shè)要考慮村民的實際需求,要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營,采取公益崗位等多種辦法,落實定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎懲推動等機制。
    2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后,對污水溝渠進行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
    強化對污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時進行修復(fù)。落實河道專管員職責(zé),保護河道綠水長流。
    (四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動人居環(huán)境建設(shè)。
    1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見,實施后要及時開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
    2、開展移風(fēng)易俗行動。倡導(dǎo)“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評、共享)機制,通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進行評議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實施過程中要充分征求村民意見,鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
    3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育,提升村民維護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。
    農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。
    1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動村民走上臺前,獻言獻策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想。總把這項工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒有真正從全村長遠發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
    2、以問題為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進不宜操之過急,但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度、速度和財力承受度、農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實際情況。對存在的問題進行細致梳理和分析,按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時不理解、不支持,但是確實有必要實施的或?qū)嵤┖罂梢詭砻黠@效益的,要大膽去推動,先行先試。
    支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權(quán)利,并提供必要的支持。
    4、加強監(jiān)督,強化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理,以項目為抓手,促責(zé)任落實,下?lián)苜Y金以項目申報、落實為依據(jù),視項目進展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動,對標(biāo)先進,對準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實施正向激勵措施,在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。
    為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
    堅持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關(guān)會議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
    加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。
    (一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
    (二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
    (三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
    (五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。
    (六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c環(huán)境綜合整治。
    1.加強門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
    2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
    3.嚴(yán)格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標(biāo)的,堅決按規(guī)定進行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
    (七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。
    (一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。
    (二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
    為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求,聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅定不移推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
    村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。
    因地制宜,分類推進。各村根據(jù)實際情況確定重點整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進。
    注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設(shè)施正常運行。
    重視保護、留住鄉(xiāng)愁。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護,突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。
    以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使群眾房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。
    (一)農(nóng)村生活垃圾治理。
    1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進出村道路兩側(cè)為重點,集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。
    2.規(guī)范收運處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局,原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進行分類,合理配置垃圾桶。落實巡回保潔制度,增加每日垃圾收集頻次,確保垃圾桶不外溢,生活垃圾日產(chǎn)日清。
    3.落實門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書,引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等,督促農(nóng)戶落實“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點,分區(qū)有序堆放。
    (二)全面開展農(nóng)村廁所革命。
    1.持續(xù)推進戶廁改造。按照有序推進、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則,持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程,群眾自改衛(wèi)生廁所達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)申請驗收合格的可享受一定財政補貼。同時要積極宣傳引導(dǎo)群眾對露天旱廁進行拆除,達到農(nóng)戶廁所入院入室。
    2.加強公廁管護。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強公廁管護,安排專人每日對公廁進行沖洗、清掃,如遇公廁損壞及時進行維修,確保公廁管護到位。
    (三)實施農(nóng)村污水治理工程。
    1.治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運營,優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。
    2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚、漂浮物打撈等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實施農(nóng)村黑臭水體排查治理,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,建立健全長效管護機制,防止反彈。
    (四)全面提升村容村貌。
    1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標(biāo)語、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等,合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物,及時清理轉(zhuǎn)運建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁糞污隨地亂排,統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場所,提高無害化處理利用率,確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
    2.加強綠化苗木管護。對道路兩側(cè)綠化苗木及時修剪,枯死花木及時進行更換,同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護力度。
    4.開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣。各村要扎實開展美麗庭院評選活動,對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。
    5.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村要建立健全村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護機制,培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚新風(fēng)正氣。
    (五)推進廢棄物資源化利用。
    1.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。
    2.推進糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機制,推進農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場等規(guī)?;N植。同時配備清運設(shè)備,負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運工作,待條件具備時,交由社會化服務(wù)單位承擔(dān)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實行督查檢查、調(diào)度、觀摩點評相結(jié)合,形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎懲的工作機制。
    (三)爭取政策支持。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極爭取中央、省、市、縣專項資金,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作,將有關(guān)資金納入財政預(yù)算。同時引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過結(jié)對幫扶、捐資捐物等形式,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。
    (四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,定期組織召開現(xiàn)場觀摩會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    環(huán)境提升工作方案篇六
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市場建設(shè)提升行動是市委、市政府一項重大決策部署,也是加快濱海宜居城市建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市的一項具體舉措。各縣區(qū)各部門單位必須予以高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,對建設(shè)提升任務(wù)層層分解,明確職責(zé)分工,確保工作順利推進。
    (二)加強檢查、落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對工作監(jiān)督檢查,對實施過程中遇到的困難和問題及時解決,確保各項工作落實到位。
    (三)加大宣傳,營造氛圍。各縣區(qū)有關(guān)科室單位要主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),按照xx市“市場建設(shè)提升行動”領(lǐng)導(dǎo)小組和xx市農(nóng)業(yè)局市場建設(shè)提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,加大宣傳力度,營造良好氛圍。
    (四)積極溝通,及時反饋。根據(jù)xx市“市場建設(shè)提升行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,工作進展情況實行周報告制度,牽頭單位將本周工作開展情況填報xx市開展“市場建設(shè)提升行動”周報表(詳見附件),于每周五報局市農(nóng)業(yè)局市場信息和科教科,以便匯總上報。
    環(huán)境提升工作方案篇七
    為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案》(鄂辦文〔2022〕6號)精神,鞏固拓展林區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,進一步改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助推“兩城一區(qū)”建設(shè),打造“兩高”時代優(yōu)美旅居環(huán)境,結(jié)合林區(qū)實際,制定本方案。
    錨定建設(shè)國家公園和世界著名生態(tài)旅游目的地目標(biāo)定位,按照政府主導(dǎo)、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)原則,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,以整治國省道主干線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境、提升村容村貌、補齊農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理短板等為重點,攻克難點、營造亮點,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,打造“華中屋脊”上的“富春山居圖”,推進實現(xiàn)“步步景、戶戶景、路路景,田園美、山水美、鄉(xiāng)村美”目標(biāo)。確保主公路沿線環(huán)境干凈整潔,村容村貌全面提升,生活污水、生活垃圾有效治理、長效管護機制有效運行,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,影響人居環(huán)境的不良生活習(xí)慣得到轉(zhuǎn)變。
    (一)大力開展國省道沿線和景區(qū)周邊村莊環(huán)境綜合治理。
    1.集中治理清除“五亂”現(xiàn)象。重點整治國省道等主公路沿線濫堆亂放、濫挖亂種、濫圍亂掛、濫圈亂養(yǎng)、濫貼亂畫等各種不良現(xiàn)象。清除侵占公共空間的建筑材料、“僵尸車”、生活廢棄物、老舊宣傳牌,清理路邊圍設(shè)的宣傳橫幅。嚴(yán)厲制止公路沿線開荒種地現(xiàn)象。整修更換交通標(biāo)識標(biāo)牌。排查公路沿線通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路,清理違法搭掛、廢棄通信標(biāo)識標(biāo)牌和“蜘蛛網(wǎng)”式不美觀線路。
    3.提升垃圾收集清理轉(zhuǎn)運能力。對公路沿線垃圾收儲池、可移動收儲箱定期清理維護。完善垃圾箱、垃圾收集車、轉(zhuǎn)運車等設(shè)備設(shè)施,及時更換增配垃圾收儲箱,選擇適宜場地放置移動垃圾箱,滿足群眾垃圾堆放需要。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾分類處置。
    4.巧妙補美增綠。梳理主公路沿線未使用或清理整治出來的空閑地進行綠化、美化,建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。對建設(shè)施工開挖的山體和路邊帶實施生態(tài)修復(fù)。強化農(nóng)村殯葬管理,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓區(qū)建設(shè),對主公路沿線可視范圍內(nèi)墓地進行遮綠或遷移。
    5.加強鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo)管控。完善村莊居民點布局規(guī)劃,優(yōu)化村莊居民點空間,重點做好交通主干道沿線區(qū)域環(huán)境整治、風(fēng)貌打造、業(yè)態(tài)植入、景觀建設(shè)等規(guī)劃設(shè)計(。加強住房規(guī)劃指導(dǎo)、落實《神農(nóng)架林區(qū)城鄉(xiāng)個人建房管理實施辦法(暫行)》,《神農(nóng)架林區(qū)民居設(shè)計圖集》,推動房屋外觀與整體環(huán)境融合。加強土地資源節(jié)約集約利用,加快實現(xiàn)控高、減量、聚居、留白。
    7.有序推進庭院整治。動員支持農(nóng)戶開展庭院建設(shè),安裝布設(shè)實用耐看的田園“籬笆欄”,在房前院內(nèi)建設(shè)小果園、小花園,打造農(nóng)村特有的庭院和田園景觀,促進村莊綠化美化。引導(dǎo)農(nóng)民屋里屋外掃干凈、農(nóng)資農(nóng)具放緊存、雜物柴禾碼整齊、廚房臥室收亮敞。
    8.實施“典型示范”引領(lǐng)。結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建,開展農(nóng)村人居環(huán)境示范戶創(chuàng)建評比活動,設(shè)置評比標(biāo)準(zhǔn),對評選示范戶進行大力宣傳和鼓勵,充分發(fā)揮示范戶對農(nóng)戶的'引導(dǎo)和督促作用。
    (三)補齊廁所革命、生活污水、生活垃圾治理短板。
    9.做好“廁所革命”后半篇文章。完成“問題廁所”整改銷號,確保戶廁全部正常使用。提升公廁規(guī)范化管理水平,健全交通、旅游公廁長效管護機制,推進農(nóng)村公益性崗位與村級經(jīng)營性收入一體化保障的農(nóng)村公廁管護體制,確保有人管,能使用。
    10.穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理。加快開展治理試點項目,探索形成方法科學(xué)、成本合理、運行有效的治理模式,以點帶面,逐步在全區(qū)推廣實施。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)測和日常運行管理,建立健全運營維護管理長效機制,確保污水處理設(shè)施正常運行。
    11.持續(xù)推進垃圾清運制度化。開展“可利用”和“有毒有害”垃圾回收工作,以積分兌換生活用品、獎勵農(nóng)用物資等方式引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與垃圾分類回收處置。配套完善村級垃圾收儲、清運設(shè)施設(shè)備,確保垃圾收儲有場地,清理有專人,轉(zhuǎn)運有設(shè)備,處置有方法,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”。繼續(xù)實施農(nóng)藥化肥減量增效,突出加強畜禽糞污綜合治理,開展農(nóng)用地土壤污染管控修復(fù)。
    (四)充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
    12.發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用。堅持把黨建引領(lǐng)貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的全過程。發(fā)揮基層黨組織、共青團、婦聯(lián)、駐村幫扶工作隊等組織作用,宣傳普及文明健康理念,帶頭清理整治環(huán)境,帶動和組織群眾共同打造干凈整潔、健康衛(wèi)生、文明和諧的生活環(huán)境,營造齊抓共管的良好氛圍。
    13.充分發(fā)動群眾。讓家家戶戶、男女老少真正認(rèn)識到環(huán)境整治是自己的事,主動行動、積極配合、服從安排。將家庭環(huán)境衛(wèi)生、村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)習(xí)慣養(yǎng)成、遵紀(jì)守法,引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)。把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明健康習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭和社會教育,將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容。開展美麗庭院評選和環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動。
    14.強化組織保障。把改善提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨委和政府的重要職責(zé)。健全林區(qū)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓落實的工作機制。相關(guān)部門各司其職,根據(jù)年度工作方案中的職責(zé)分工擬定年度工作目標(biāo),活動計劃,扎實推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作擺上重要議事日程,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),對重點工作細化目標(biāo)、明確節(jié)點,專人專項推動,高質(zhì)高效完成。要加強協(xié)同配合,統(tǒng)籌全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作,形成“各炒一盤菜,共辦一桌席”良好局面。
    15.強化政策支持。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度,對村級組織保障運轉(zhuǎn)經(jīng)費進行全面統(tǒng)籌,從機制上解決保障不足的問題。貫徹落實《關(guān)于統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,結(jié)合林區(qū)實際,統(tǒng)籌使用中央及省級安排用于鄉(xiāng)村建設(shè)的43項資金,申請政府債券資金,引導(dǎo)社會資本投入用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。積極向省級爭取支持人居環(huán)境整治、生活污水治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、垃圾治理等項目資金投入到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。
    16.強化考核激勵。把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容,制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,強化監(jiān)督檢查,對真抓實干、成效顯著的單位進行表揚,對開展工作不主動、解決問題不到位的,及時通報;對履職不力,嚴(yán)重影響工作進度、工作成效的,嚴(yán)肅問責(zé)。
    17.定期組織農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動。以“破常規(guī)”之舉,采取雙月拉練、督查暗訪、整改回頭看和年底考核評價相結(jié)合的方式,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升拉練行動,以比促考、以考促干,持續(xù)營造農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“比學(xué)趕超”的新局面,促進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升抓在日常,督在經(jīng)常。充分運用多種媒體、采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得的顯著成效、積累的典型經(jīng)驗和新的政策舉措,增強社會公眾認(rèn)知,充分營造良好輿論氛圍。
    環(huán)境提升工作方案篇八
    自去年村莊環(huán)境整治工作開展以來,我鎮(zhèn)按“環(huán)境整潔、秩序井然、機制完善、群眾滿意”的原則,緊緊圍繞“六整治”、“六提升”的總體要求,以“抓特色、重民生”為環(huán)境整治活動宗旨,全員發(fā)動,多措并舉,集全鎮(zhèn)之力,在“四城同創(chuàng)”投入400余萬元的基礎(chǔ)上,進一步加大財政投入,提高整治標(biāo)桿,全面推進村莊環(huán)境整治工作。到目前為止,新增投資460余萬元,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。新修便民路3600余米,粉刷墻面119750平方,清掏維修下水道2300余米,封山育林300余畝,栽植各類樹木44230株,刷白各類樹木4000余株,清理亂堆亂放656處,疏浚溝塘31440平方米等,進一步加大對新大街、菜市場等背街小巷整治,硬化路面15300平方米,清理各類垃圾1200余噸,改造旱廁22個,新建垃圾池25個等,環(huán)境整治工作成效顯著,較好地完成了上級安排的整治任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
    一、以組織保障為基礎(chǔ),強勢推進村莊環(huán)境整治
    抓落實,人大抓監(jiān)督的工作機構(gòu),明確各社區(qū)以支部書記為第一責(zé)任人,強勢推進工作。在鎮(zhèn)整治指揮部下設(shè)四個工作組,分別由班子成員擔(dān)任組長,抽調(diào)骨干充實。由書記親自制定方案,每天親臨現(xiàn)場,細化任務(wù),明確責(zé)任,倒排工期;由鎮(zhèn)長具體抓落實,并承擔(dān)整治中具體任務(wù);由人大主席、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)督查推進,根據(jù)工作推進表進行督查評比,及時發(fā)現(xiàn)問題,查找不足。通過強有力的工作機構(gòu)推進,整治工作成效顯著,各項工作任務(wù)序時完成,基本達到預(yù)期目標(biāo)。
    二、以宣傳為引導(dǎo),迅速掀起全民參與整治的濃厚氛圍 一是利用多種媒體廣泛宣傳。利用電子顯示屏進行滾動宣傳。利用標(biāo)語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、踩街活動等多種形式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。二是組織自愿者隊伍環(huán)保行動。開展了《整治環(huán)境保護家園,志愿者在行動》、《大手拉小手》的系列志愿者活動,以志愿者的良好行為影響周圍的群眾,輻射整個社會,促進形成“人人
    愛
    衛(wèi)生、個個愛家園”的良好氛圍。三是設(shè)立黨小組示范路。各小組把環(huán)境衛(wèi)生整潔工作與黨員爭優(yōu)創(chuàng)先結(jié)合起來,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,帶動本組黨員創(chuàng)立“黨員示范戶”。四是組織召開專題民情懇談會。利用平臺向群眾全面宣傳村莊整治的重要性,也通過平臺,集思廣益,群策群力把整治工作落實好。
    整治是搞好環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的重點。組織城-管、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等單位及部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,重拳出擊,綜合整治,有效的改變了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照“鎮(zhèn)容改觀、秩序改善、整體改變”要求,以整治集鎮(zhèn)的車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂掛、菜籃亂攤亂放、商戶店外經(jīng)營等現(xiàn)象為重點,搞好集鎮(zhèn)美化、亮化、秩序化,保持集鎮(zhèn)道路暢通、環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是開展鎮(zhèn)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治。對鎮(zhèn)內(nèi)河道進行拉網(wǎng)式排查,摸清垃圾死角,全面打撈河道水面漂浮物、清整堤岸垃圾,對河道進行綠化美化。組織
    黨團
    員、群眾積極開展“整治環(huán)境保護家園,志愿者在行動”活動,集中整治鳳鳴東西湖、月牙湖。開展休閑農(nóng)莊、采摘園等建設(shè),打造生態(tài)休閑
    旅游
    基地。三是開展落實“四邊三大”整治。各社區(qū)實施“四邊三大”工程(路邊、水邊、屋邊、田邊,大清掃、大清理、大清運),動員黨員干部帶頭作示范,帶動周邊群眾積極開展衛(wèi)生整治,做到農(nóng)村“四邊”環(huán)境整潔、干凈,鄉(xiāng)村衛(wèi)生狀況大大改善。
    四、以“特色”為主題,以“項目”為載體,環(huán)境整治突出南城發(fā)展特色
    家樂等項目為載體,發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè),一方面整治改善環(huán)境,另一方面切實提高農(nóng)民收入;鳳凰社區(qū)立足宗教、古文化打造、突出“文化社區(qū)”主題,建成200米文化長廊,2300平方米文化廣場等;社區(qū)則強化聯(lián)動共建,以建設(shè)“和諧社區(qū)”為載體。去冬今春,全鎮(zhèn)3個社區(qū)圍繞規(guī)劃,大力招商引資、強勢推進農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè),以修建便民路、建設(shè)文化長廊、創(chuàng)旅游景區(qū),打造觀光采摘園等項目為載體,進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境,克難奮進,整治中突出的`發(fā)展特色,為更大程度實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效打下基礎(chǔ)。
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    環(huán)境提升工作方案篇九
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大精神,以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
    示范先行、有序推進。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,堅持先易后難、先點后面,通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動整體提升。加強規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。
    注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動員村民投身美麗家園建設(shè),保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
    建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
    落實責(zé)任、形成合力。強化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
    (三)行動目標(biāo)。到20xx年,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
    東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護長效機制初步建立。
    中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
    地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
    二、重點任務(wù)。
    (一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
    (二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
    (三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
    (四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動,建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
    (五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
    (六)完善建設(shè)和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護,有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度,完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
    三、發(fā)揮村民主體作用。
    (一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標(biāo)桿意識,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風(fēng)易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權(quán)益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng),鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農(nóng)民投工投勞解決,鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理。
    (三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
    四、強化政策支持。
    (一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率。
    (二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
    (三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    (四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,開展典型設(shè)計,優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求。
    五、扎實有序推進。
    (一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù),以縣(市、區(qū)、旗)為單位,從實際出發(fā),對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo),并將實施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
    (二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,結(jié)合本地實踐深入開展試點示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo),引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗),加強經(jīng)驗總結(jié)交流,推動整體提升。
    (三)穩(wěn)步推進整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查、評估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,擴展治理領(lǐng)域,加快整治進度,提升治理水平。
    六、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),要明確牽頭責(zé)任部門、實施主體,提供組織和政策保障,做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,做好項目落地、資金使用、推進實施等工作,對實施效果負(fù)責(zé)。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
    (二)加強考核驗收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門,根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),定期組織督導(dǎo)評估,評估結(jié)果向黨中央、國務(wù)院報告,通報省級政府,并以適當(dāng)形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制,評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
    (三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
    (四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    環(huán)境提升工作方案篇十
    關(guān)于扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動的通知要求,全面落實全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會部署安排,根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃和工作實際,特制定本方案。
    壓緊壓實鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護責(zé)任,以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點推進村,集中有效資源,圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動“五清一改”等工作要求,明確重點任務(wù)、關(guān)鍵舉措,制定任務(wù)清單、時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn)、對單銷號,強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,率先取得整治成效。同時積累經(jīng)驗,形成示范,輻射帶動全域整治提升。切實有效改善村容村貌,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水平一般”的局面,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
    以“五清一改”村莊清潔行動為重點,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,對照《xx省村莊清潔行動標(biāo)準(zhǔn)》,在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治,打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。
    (一)集鎮(zhèn)。
    集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場。
    (二)村莊。
    村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評、建“六字”工作法為抓手,清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。通過引領(lǐng)群眾自己動手創(chuàng)建美麗庭院,達到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。
    (三)道路。
    道路要求做到暢通、潔凈、安全,沿線整潔有序。
    (四)河湖。
    河湖“四亂”問題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動,建立河湖清潔長效管理機制;確保在河湖保護范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”,做到“四個嚴(yán)禁”。
    (五)農(nóng)村改廁。
    主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來財政投入農(nóng)村改廁問題摸排整改工作。
    (一)宣傳發(fā)動階段(全過程)。充分利用廣播、電視、微信等媒體平臺,廣渠道、多層次、全方位宣傳報道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役,各村通過印發(fā)宣傳資料、村部廣場大喇叭、電子顯示屏進行集中宣傳,營造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對于本次整治行動表現(xiàn)突出的典型,通過微博、快手、抖音等新媒體進行廣泛宣傳,一是正面表揚激發(fā)群眾參與熱情,二是廣泛傳播先進經(jīng)驗以點帶面,有利推進工作。
    (二)重點整治階段(即日起—xx月底)。重點推進村要單獨制定整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),強化工作舉措,硬化保障措施,確保早出成效,形成示范帶動效應(yīng)。要針對陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅,集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動等重點工作,組織開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、互看互評等活動,全面提升業(yè)務(wù)水平。要挖掘打造一批“規(guī)劃有特色、建設(shè)水平高、組織力量強、管護機制全”的'典型范例。
    (三)攻堅推進階段(xx月-xx月)。各有關(guān)部門集中力量深入一線,持續(xù)做好督導(dǎo)指導(dǎo)。包保幫扶村單位組織人員進村入戶,鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點長、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊及村干部、黨員同志作出表率,帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動,確保不留死角。
    (四)鞏固提升階段(20xx年xx月-20xx年xx月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際,進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,建立“門前三包”“網(wǎng)格長”等小單元治理體系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機制,開展常態(tài)化清潔行動,防止反彈。鎮(zhèn)督查督導(dǎo)組加強考評考核,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)部門要切實加強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),逐級壓緊壓實責(zé)任,扎實有序推進。各村黨組織書記為第一責(zé)任人,村兩委成員為直接責(zé)任人,充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,形成工作合力;要暢通群眾反映問題渠道,建立完善投訴處理機制,切實幫助群眾及時解決問題。
    (二)強化示范帶動。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動,形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用,通過舉辦召開黨小組會議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會和村民會議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見,做到“干什么、群眾提,怎么干、群眾議,怎么樣、群眾評”。鎮(zhèn)團委要動員農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對生活困難人群(殘疾人、貧困戶、獨居老人等)要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
    (三)強化包保幫扶。實行點長包保責(zé)任制,每位駐村點長要指導(dǎo)好村級開展好人居環(huán)境整治工作,將人居環(huán)境整治工作作為一項常態(tài)化的工作,制定好工作計劃,指導(dǎo)各村推進人居環(huán)境整治工作。
    (四)強化調(diào)度考評。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評”工作機制,及時協(xié)調(diào)解決問題、推進目標(biāo)任務(wù)落實落細。從7月開始,鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將牽頭按2月一次的頻率對各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進行考評。每次考評將列出問題清單,各村需在下個月考評之前將問題整改到位。
    (五)強化考核激勵。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對各村綜合考核范圍,加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度,鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委加大實地暗訪、整改督導(dǎo)的工作力度,對部署不到位、措施不得力、工作不落實的村嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將按照縣獎補政策,對通過驗收的重點推進村給予獎補資金,具體準(zhǔn)則以縣出臺為準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每兩月一次對各村成效考評考核,及時兌現(xiàn)獎懲。
    環(huán)境提升工作方案篇十一
    為深入貫徹落實中央及省、市、縣關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興工作部署,進一步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,加快建設(shè)江心洲休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游重點示范片區(qū),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    深入貫徹落實黨的十九大精神,以整治農(nóng)村臟亂差、完善設(shè)施、建章立制、長效管理為重點,以解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以提升農(nóng)村環(huán)境凈化、硬化、綠化、美化、亮化“五化”為目標(biāo),全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治提升工作,打造生態(tài)優(yōu)美、生活宜居的新江心。
    ——因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在鞏固提升全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的同時,根據(jù)地理、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)、重點任務(wù)和治理模式,既盡力而為又量力而行。
    ——示范帶動、有序推進。堅持示范引領(lǐng),通過試點示范探索積累經(jīng)驗。在鄉(xiāng)村振興示范點和省市級美麗鄉(xiāng)村中心村的引領(lǐng)下,以點帶面,穩(wěn)步推進全鄉(xiāng)整體人居環(huán)境面貌有較大提升。
    ——村民主體、多方參與。充分尊重村民意愿,切實發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。鼓勵、支持社會各方共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    ——建立機制、長效運維。合理確定運行管護方式,確保經(jīng)過整治提升后的全鄉(xiāng)人居環(huán)境能夠得到長效維護。探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化運營機制,堅決避免集中整治后無人管、無力管的現(xiàn)象。
    結(jié)合全縣“五星村”、“美麗庭院”創(chuàng)建評比活動,以行政村為主體,以村民組為基本單元,邊整治、邊提升,以點帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片、示范帶動、全域推進。以實現(xiàn)我鄉(xiāng)全域環(huán)境凈化、序化、常態(tài)化為總目標(biāo),開展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清運、村莊大整治,實現(xiàn)我鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌大提升。
    (一)開展凈化治理行動。以農(nóng)村環(huán)境“三大革命”為抓手,大力開展示范點“四治”。治臟。全面清理道路兩旁、房前屋后、空閑場地的各類垃圾,做到定點收集、定時清運、分類處理。從村內(nèi)到村外,從室內(nèi)到室外達到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。根據(jù)人口規(guī)模、垃圾產(chǎn)生量等因素,合理設(shè)置垃圾投放點、配足配齊垃圾箱、垃圾運輸車和保潔員,確保垃圾日產(chǎn)日清,長效管理。治亂。清理農(nóng)戶亂堆亂放的柴草垛、雜物、建筑材料等,做到集中規(guī)范堆放,整潔有序。整治車輛亂停亂放現(xiàn)象,示范點中心村在空閑場地規(guī)劃設(shè)置停車場。加強集鎮(zhèn)管理,依法整治亂停亂放、店外擺攤、占道經(jīng)營等各類影響市容管理的不文明行為。治水。以河塘溝渠為重點,清理水面漂浮物,開展農(nóng)村黑臭水體治理,實施清淤疏浚,拆除溝渠堵壩等阻水障礙物,確保河塘溝渠水系連通。加大對外灘垃圾雜物的清理,確保取水口安全。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制任務(wù)推進,打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊生態(tài)環(huán)境。治污。一體化推進農(nóng)村改水改廁工作。鄉(xiāng)村振興示范點中心村要實施污水處理站建設(shè)全覆蓋,實行雨污分流,確保農(nóng)村生活污水處理達標(biāo)排放。因地制宜、分類推進改廁工作,持續(xù)開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改,確保農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%的目標(biāo)要求,消除農(nóng)村所有旱廁。中心村(旅游村)要配置標(biāo)準(zhǔn)化公廁。強化畜禽養(yǎng)殖管理,對畜禽糞便進行無害化處理,資源化利用。
    (二)開展硬化改造行動。以農(nóng)村四好公路建設(shè)為契機,建好新路,改造破損道路,全面提升示范村通行能力。加快村莊道路建設(shè)。推進進村通組道路、入戶道路建設(shè),打通斷頭路,打造循環(huán)路,全面解決村莊道路不通、村民出行不便等問題,基本實現(xiàn)通村通組通戶。各村要全面摸排,將5戶以上集中居住的`自然村道路建設(shè)納入鄉(xiāng)村為民辦實事范圍,分步實施。改造村莊破損道路。對道路不平、路面破損、坑凹,路牙缺損、缺塊等問題,要及時采取鋪、補措施,確保主次干道“土不露天”,全面硬化。因地制宜對道路綠化景觀進行改造提升,努力建設(shè)“美麗道路”。
    (三)開展綠化創(chuàng)建行動。以創(chuàng)建“森林村莊”為目標(biāo),著力打造生態(tài)村莊,提升生態(tài)宜居水平。農(nóng)戶庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶利用房前屋后、空閑宅基地、小塊閑置空地等,開展植樹栽花,形成星羅棋布的“花村花宅”。村莊周邊綠化。充分利用村莊周邊空閑地、荒地植樹造林,在保留原生態(tài)植被景觀的前提下,推行鄉(xiāng)土樹種、果樹、觀賞性樹木等混合造林模式,著力提升景觀效果,增加經(jīng)濟效益。村莊道路綠化。充分利用進村路、環(huán)村路兩側(cè)進行綠化,對原有植物進行合理調(diào)整和改造,采取見縫插綠、點線面結(jié)合、喬灌木、花草搭配的栽植方式,形成立體景觀和村莊“綠色長廊”,提高綠化美化效果。河渠池塘綠化。利用村莊河邊、溪邊、渠邊、塘邊進行綠化,充分發(fā)揮水源林護堤固岸功能,實現(xiàn)保持水土、凈化水源、美化環(huán)境和增加經(jīng)濟收入多方共贏的目標(biāo)。
    (四)開展美化提升行動。以規(guī)范有序、自然美觀為基本要求,美化村莊。清理規(guī)范指示牌。對影響村莊美觀的的廣告牌、路牌進行重新布局,拆除未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,科學(xué)設(shè)置各類警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識、宣傳牌等。實施景觀改造。清理村內(nèi)各種藍皮棚、私搭亂建,拆除殘垣斷壁,對破舊房屋適度整理出新,結(jié)合土地整治工作,對廢棄房屋和房基地進行土地置換。根據(jù)不同風(fēng)貌,按照美觀的標(biāo)準(zhǔn),對主要景觀進行風(fēng)格改造裝飾,結(jié)合地域特征,按照“一村一景”進行面貌提升。
    (五)開展亮化增效行動。以改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),因地制宜實施亮化工程。完善照明設(shè)施。推進村莊亮化,科學(xué)設(shè)置公共區(qū)域照明設(shè)施間距,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。規(guī)范各類桿線設(shè)置,推進村莊線路整治。提升景觀亮化。在示范村主要交通路口、公共活動場所、景點等處,因地制宜改造亮化裝飾,添置彩燈等設(shè)施。圍繞鄉(xiāng)村風(fēng)貌,提倡亮化個性化設(shè)計,提升鄉(xiāng)村品味。
    環(huán)境提升工作方案篇十二
    為貫徹落實市委、市政府關(guān)于開展“環(huán)境提升年”活動的總體要求,配合全市“環(huán)境提升年”活動的開展,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,推動安監(jiān)局環(huán)境建設(shè)上檔升級,現(xiàn)就深入開展“環(huán)境提升年”活動制定如下實施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以優(yōu)化“三種環(huán)境”為載體,以創(chuàng)建文明機關(guān)為動力,以提高“三個文明”建設(shè)總體水平和文明程度為目標(biāo),突出干事創(chuàng)業(yè)這條主線,全力鑄造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),把安監(jiān)局打造成為讓群眾滿意、讓基層滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的服務(wù)型機關(guān)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確?!碍h(huán)境提升年”活動的順利實施,成立由史玉林局長為組長,分管副局長為副組長,各科室、大隊主要負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,宏觀管理并指導(dǎo)活動的開展,搞好信息和經(jīng)驗交流,檢查、監(jiān)督和評估工作的開展情況?!碍h(huán)境提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理活動開展過程中的日常事物。
    三、重點工作及措施。
    1、堅持依法行政,依法管理。結(jié)合國家頒布的、、等法律,依法行政,依法管理。發(fā)揮行業(yè)特點,擴大經(jīng)營范圍,增加服務(wù)項目,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。
    2、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動。整合機關(guān)學(xué)習(xí)資源,健全和完善機關(guān)學(xué)習(xí)制度,構(gòu)建較完善的終身學(xué)習(xí)教育體系,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為重點,結(jié)合工作實際,以創(chuàng)新學(xué)習(xí)為載體,開展豐富多彩、的學(xué)習(xí)教育活動,組織、指導(dǎo)機關(guān)人員走上終身學(xué)習(xí),全面提高機關(guān)整體素質(zhì)。年內(nèi)組織4—6次與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)考試,考試成績列入年底業(yè)績考核。
    3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。按照上級的統(tǒng)一部署,做好全市近200家非煤礦山和500多家?;菲髽I(yè)開展的評價發(fā)證工作,堅持“重心下移、關(guān)口前移”的原則,對非煤礦山和?;飞a(chǎn)企業(yè)進行上門服務(wù),協(xié)調(diào)評價公司進行安全評價,幫助企業(yè)制定整改措施和申報材料。
    4、加強廉正教育,筑牢思想道德防線。以省安監(jiān)局規(guī)定的安監(jiān)部門和工作人員“九工人不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則,把反腐倡廉作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,加大對機關(guān)干部的教育力度,不斷增強機關(guān)干部的廉政意識和法紀(jì)觀念,規(guī)范機關(guān)干部的`從政行為,從根本上杜絕了吃拿卡要現(xiàn)象。
    5、實行首問負(fù)責(zé),努力提高服務(wù)效率。外單位同志來機關(guān)辦事,凡涉及安監(jiān)工作有關(guān)的事項,任何人不得推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。對來機關(guān)辦事的同志要態(tài)度和藹,服務(wù)周到,誰先接待,誰要搞好服務(wù),是自己職責(zé)范圍的事情,要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,不是自己職責(zé)范圍的事情,也要幫助其協(xié)調(diào)辦理,給來辦事的同志一個滿意的答復(fù)。在服務(wù)時限上明確規(guī)定,請示性公文、例行審查事項在10日內(nèi)辦結(jié);復(fù)雜事項在15日內(nèi)給予明確答復(fù)。
    在活動開展過程中,各科室要在思想上高度重視,切實加強對活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,嚴(yán)格按照活動開展的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項地進行落實,確保活動的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督促檢查,有針對性地抓好活動開展的每一項工作。機關(guān)全體人員要積極響應(yīng)市委、市政府的號召和總體部署,全身心的投入到活動中來,端正態(tài)度,共同參與、齊抓共管、力求實效,不搞一陣風(fēng),把安監(jiān)局樹立成為環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明機關(guān),全面展示我們安監(jiān)機關(guān)文明、務(wù)實、高效的良好形象。
    環(huán)境提升工作方案篇十三
    改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-2025年)》文件精神,進一步落實《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項整治行動方案》(懷辦〔20xx〕27號)《關(guān)于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無一全”標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(懷農(nóng)居辦〔20xx〕4號)文件和麻辦〔2022〕12號文件要求,推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    以“一拆二改三清四化”為總抓手,聚焦“六無一全”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)開展“五治”(治垃圾、治水、治廁、治房、治風(fēng))專項整治行動,著力建設(shè)“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個省派駐村工作隊聯(lián)系村、1個市派駐村工作隊聯(lián)系村及縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶村、1個縣級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級人居環(huán)境整治示范村為重點,開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建,確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進入全縣上游水平。
    強力推動“十大”專項行動,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大提升,力爭打造“麻陽樣板”。
    1.實施規(guī)劃編制專項行動。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護等工作,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。堅持先規(guī)劃后建設(shè),統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,優(yōu)化村莊布局,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需要,突出實用功能,不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅持“多規(guī)合一”實用性原則,年底前完成6個行政村村莊規(guī)劃編制,2023年完成21個行政村村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對縣域內(nèi)行政村按照“整治村、提升村、示范村”進行分類,以村為單位編制《村級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)規(guī)劃編制,明確目標(biāo)任務(wù)、項目重點、資金來源、建設(shè)時序等。
    2.實施農(nóng)村旱廁治理行動。把農(nóng)民認(rèn)同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動態(tài)清零任務(wù),10月底前完成縣下達的旱廁改造任務(wù)(暫定,省里任務(wù)未定),鼓勵支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅行動,到2023年基本消除農(nóng)村旱廁,到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達90%以上。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
    3.實施農(nóng)村生活污水治理行動。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動,常態(tài)化清理水上垃圾,消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實施小型人工濕地項目底數(shù),建立臺賬。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域生活污水問題,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施,因地制宜實施小型人工濕地項目。推進水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點,推動河長制湖長制體系向村級延伸,強化河長湖長履職盡責(zé)。
    4.實施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求,做好垃圾分類處理工作。進一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”收運處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法,可回收垃圾進行利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進入收運處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔,確保村莊內(nèi)無一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,探索農(nóng)村生活垃圾付費試點。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,推進農(nóng)村有機生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物同步處理和資源化利用。
    5.實施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘垣斷壁、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽(雨)棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺賬資料,6月底前取得實質(zhì)性進展。有序推進村莊空心房、遺棄宅基地治理,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點,對于自愿拆除破舊老屋的,頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權(quán)證。認(rèn)真落實《懷化市傳統(tǒng)村落保護條例》,加強古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用,杜絕大拆大建和破壞歷史文化。
    6.實施裸露泥土治理復(fù)綠行動。逐村開展裸露泥土地塊(主要指人為在山地林地開挖導(dǎo)致或人為造成較大面積露天堆積,不包括田土等耕地上待耕或建設(shè)用地在建工地上的土地裸露)調(diào)查,建立治理臺賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時土堆等裸露地塊,全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復(fù)綠措施,確保能綠化的地方全綠化。實行“門前三包”,農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負(fù)責(zé),公共區(qū)域、無明確責(zé)任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負(fù)責(zé)復(fù)綠。
    7.實施畜禽圈養(yǎng)行動。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題,實施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進試點,從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開,引導(dǎo)農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,實現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。加強畜禽養(yǎng)殖源頭管控,普及節(jié)水減排、臭氣減控技術(shù),實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。
    8.實施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動。組織動員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時代文明實踐志愿服務(wù)隊伍等各方力量,開展大清掃大整潔活動,做到屋里屋外“八整潔”(客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔)。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼,全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進移風(fēng)易俗,簡辦紅事白事,發(fā)揮村規(guī)民約引導(dǎo)作用和村民議事會、道德評議會、紅白理事會等社會監(jiān)督作用,重點破除天價彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)。依托新時代文明實踐中心(所、站),發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊伍等作用,大力開展“習(xí)語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風(fēng)培育實踐活動,組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進典型評選,營造“講文明、樹新風(fēng)、美環(huán)境”的濃厚氛圍。
    9.實施“補短板增顏值”行動。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質(zhì)生活需求和對美好生活的向往,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補什么”的原則,開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板、鄉(xiāng)村基本服務(wù)補短板和鄉(xiāng)村“顏值”補短板行動。開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板,著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展鄉(xiāng)村基本服務(wù)補短板,著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務(wù)。開展鄉(xiāng)村“顏值”補短板,按照“適度拆、精致改、全面美”的原則,突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點區(qū)域,因地制宜對農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進行改造,布局建設(shè)一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀?!把a短板”項目點選擇和建設(shè)優(yōu)先序,要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設(shè)成本,堅持就地就近取材,充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料,嚴(yán)防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化,保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,留住鄉(xiāng)愁。
    10.實施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動。突出重點示范、以點帶面、全域推進、整體提升,廣泛開展示范創(chuàng)建活動。從2022年起,各村每年創(chuàng)建1-2個示范院落、50個以上美麗庭院。被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵2萬元,被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵1萬元,被評為縣級美麗鄉(xiāng)村示范的'獎勵5000元。
    1.構(gòu)建“一把手工程”一抓到底機制。堅持書記親自抓,帶頭研究部署、帶頭督促落實,分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班,抽調(diào)精干力量,實行集中辦公。各村也要組建工作專班。結(jié)合黨員干部“五個到戶”行動、“敲門行動”、“院落會議”,堅持“黨建+微網(wǎng)格”,落實微網(wǎng)格“一長兩員”(黨員網(wǎng)格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責(zé)。
    2.構(gòu)建比學(xué)趕超“打擂臺”機制。市、縣要組織每季度“打一次‘擂臺’、開一次現(xiàn)場推進會,優(yōu)勝單位做典型經(jīng)驗介紹,后進單位做表態(tài)發(fā)言。
    3.構(gòu)建項目庫“清單化”管理機制。以鎮(zhèn)、村為單位,因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)項目庫。項目選定和項目建設(shè)優(yōu)先序堅持充分尊重群眾意愿,考慮群眾積極性以及財力可承受能力,對于村級班子強、工作基礎(chǔ)好、群眾積極性高、村級集體經(jīng)濟實力足、外部支持力度大的村莊,可優(yōu)先實施;對于群眾積極性不高或一時難以發(fā)動的,可延緩實施。嚴(yán)格規(guī)范項目管理,對于村組小型建設(shè)項目堅持“四自兩會三公開”模式組織實施,限額以上的按規(guī)定實施公開招投標(biāo),嚴(yán)格工程監(jiān)理。加強成本控制和質(zhì)量管理,杜絕鋪張浪費和“豆腐渣”工程。堅持建管并重,強化項目維護管理及運營。
    4.構(gòu)建“多元化”資金投入機制。按照“群眾籌集、財政獎補、社會捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級集體經(jīng)濟安排”的思路,以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法,建立健全多元化資金籌措機制。做好資金整合文章,實行“各炒一盤菜、共辦一席酒”,各記其功、形成合力。2022年,縣財政通過擠、省、籌,在財政十分困難的情況下,每個村10萬(不含示范點),保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺階。各村對資金安排既要盡力而為,更要量力而行,決不能造成村級債務(wù),決不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    5.堅持“最嚴(yán)格”督查考核機制。開展常態(tài)化督查督導(dǎo),組織明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題實行“一單四制”(問題清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍;你來拍、我來改”隨手拍活動。強化督查考核結(jié)果運用,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內(nèi)容,對成效顯著的地方和個人,給予通報表彰和提拔使用;對推進不力、排名靠后、問題突出的單位,進行約談警示、批評通報、掛牌督辦,直至組織處理。