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第七次人防工作會議講話篇一
同志們:
今天召開縣人防教育會議,是經(jīng)縣委政府同意召開的。這次會議是認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,省、市人防教育工作會議精神,全面總結(jié)**年我縣人防教育進(jìn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣人防教育工作,全面部署**年人防教育工作。等一會縣長還要作重要指示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
一、**年度我縣人防教育工作回顧。
縣人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組去年底以縣人防辦牽頭,縣教育局、縣武裝部政工科、縣國教辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的對城區(qū)各初中學(xué)校建制鎮(zhèn)中心學(xué)校實(shí)施人防教育檢查評估。從檢查評估的情況看,去年人防教育有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級組織機(jī)構(gòu)健全。
人防教育是國防教育的重要組成部分,學(xué)校開展人防教育特別是對中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的人防教育,對增強(qiáng)青少年的國防觀念,培養(yǎng)他們熱愛祖國、遵紀(jì)守法、奮發(fā)學(xué)習(xí)有著十分重要的意義。為加強(qiáng)人防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以我任顧問,副縣長任組長的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組、在校青少年人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。人防、教育部門都明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對人防教育工作重視,成立了以校長為組長的學(xué)校的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組,教務(wù)處(或政教處)主任擔(dān)任人防教育辦公室主任,并選配優(yōu)秀教師擔(dān)任人防教育專干。而且,各級領(lǐng)導(dǎo)小組有聲有色地開展工作,基本做到“六有”即有方案、有計(jì)劃、有活動、有記載、有考核、有總結(jié)。
2、人防教育全面鋪開,做到了“五進(jìn)”
“五進(jìn)”是指人民防空宣傳教育工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體。縣委黨校堅(jiān)持人防教育一期一講座??h委中心組首開人防教育講座,在家的全體縣團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人近300人參加;*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識講座”,每次有**多名學(xué)員參加。人防教育進(jìn)社區(qū),在光輝社區(qū)設(shè)置了人防知識宣傳專欄、設(shè)立了宣傳資料專柜,10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識教育講座。進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)在**集團(tuán)推出了大型宣傳櫥窗,發(fā)放了人防資料。
3、教學(xué)方法貼近實(shí)際,形式多樣。
人防知識教育是一門具有思想性、知識性、實(shí)踐性相結(jié)合的課程,為了讓學(xué)生對人防知識有切身的感受和體驗(yàn),各級學(xué)校在教學(xué)中運(yùn)用了現(xiàn)代化教學(xué)手段,充分運(yùn)用圖片和多媒體課件等現(xiàn)代化教學(xué)手段,組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護(hù)動作錄像,開闊學(xué)生視野,利用軍訓(xùn)、晨跑、人防知識競賽、主題班活動、手抄報(bào)等拓展學(xué)生知識面,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識,較好地確保了人防教育的效果。
4、強(qiáng)化宣傳教育,人防意識普遍提高。
每個(gè)學(xué)期10課時(shí)人防教育,所有學(xué)校課程表都有安排,安排比較合理。特別是國藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校、城北學(xué)校和青樹坪中心校,共同點(diǎn)是每學(xué)期召開一次人防教育工作會議,對年度人防教育進(jìn)行統(tǒng)一部署,開展緊急疏散演練活動,曾國藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校年年堅(jiān)持,而且有預(yù)案制訂,很有推廣意義,青樹坪中心學(xué)校在本部搞了疏散演練效果好。通過強(qiáng)化教育,大大提高了廣大師生對人防教育的認(rèn)識,對培養(yǎng)學(xué)生的愛國熱情,提高學(xué)生的使命感和責(zé)任感,對提高學(xué)生應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,鍛煉學(xué)生臨危不懼的健康心理,促進(jìn)學(xué)生組織性、紀(jì)律性和道德品質(zhì)的養(yǎng)成,開拓學(xué)生知識視野,完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)具有非常重要的積極作用。
二、對**年工作提出幾點(diǎn)要求:
要使人防教育取得成效,就必須采取強(qiáng)有力的.措施,各個(gè)層面都要共同努力,確保人防教育落到實(shí)處,做到齊抓共管。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人防教育工作責(zé)任到位,認(rèn)真抓好“五進(jìn)”活動的落實(shí)。縣人民政府辦以《關(guān)于在**鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校及縣城區(qū)各初中學(xué)校開展人防教育工作的通知》下發(fā),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,在座的相關(guān)部門都是成員。我希望各級部門都成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作,特別是教育主管部門,各級初中學(xué)校都應(yīng)有相應(yīng)的人防教育機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作。
二、強(qiáng)化措施,確保人防教育工作取得實(shí)效。等一會縣國動委要與相關(guān)初中學(xué)校簽訂責(zé)任狀,并且將課時(shí)的數(shù)量、教師的安排、課件的制作、學(xué)生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內(nèi)容。年底還要實(shí)行考核,對搞得好的單位實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對搞得差的單位實(shí)行問責(zé)。
三、明確責(zé)任,抓好人防教育的實(shí)施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題,要請?jiān)谧母魑粚W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確自己的職責(zé),克服困難把這項(xiàng)工作抓好。()這里我對大家提三個(gè)要求:第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內(nèi)容,安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,保證授課教師到位,上課時(shí)間到位、教學(xué)內(nèi)容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學(xué)校調(diào)查研究,督促檢查,掌握各學(xué)校人防教育的情況。第三要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自過問,保證人防教育“四落實(shí)”,即落實(shí)教案,落實(shí)課時(shí),落實(shí)教員,落實(shí)參學(xué)人員。人員參學(xué)率要達(dá)到95%以上。
四、人防教育齊抓共管,形式多樣。
黨校做到一期一課。企業(yè)、社區(qū)定期更新宣傳專欄(或櫥窗),人防專柜展出宣傳資料??h人武部搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣人防辦搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將人防教育大合唱工作落到實(shí)處。具體工作要做到:1積極主動與電視、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)系,凡有活動要能做到電視上有圖像、報(bào)紙上有文章,努力提高社會公眾對人民防空工作的了解和認(rèn)識。2、結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?1”警報(bào)試鳴日,在座的相關(guān)部門積極配合人防辦搞好宣傳教育活動,在廣場、社區(qū)、學(xué)校展放“人民防空展版”并進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和資料發(fā)放活動。3、通過報(bào)紙、電視、廣播發(fā)放防空警報(bào)試鳴公告。4、切實(shí)做好“**人民防空網(wǎng)”的創(chuàng)建工作。
對抓好學(xué)校人防教育。我著重講一下“三個(gè)結(jié)合”:首先是開展傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代手段相結(jié)合。要更多地運(yùn)用學(xué)校多媒體教學(xué)手段,以人防知識教材內(nèi)容為根據(jù),將文字、聲音、圖像等多媒體要素有機(jī)結(jié)合,開展人防教育。使受教育者在提高接受程度的同時(shí),也激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果的雙重目的。其次是理論與實(shí)踐相結(jié)合。各學(xué)校,可以通過組織防空緊急疏散演練、模擬防空警報(bào)響應(yīng)行動、組織學(xué)生自制防毒面具等形式開展人防教學(xué),使受教育者們通過實(shí)際操作和親身體驗(yàn),做到“學(xué)練結(jié)合”、“應(yīng)知應(yīng)會”,進(jìn)一步加深對人防工作的認(rèn)識,強(qiáng)化自己對各種防護(hù)救援技巧的掌握運(yùn)用。第三是課堂教學(xué)與特色活動相結(jié)合。如:人防知識競賽、人防有獎(jiǎng)問答、“我與人防”故事征文比賽、演講比賽等;利用防空警報(bào)試鳴日、國防教育日、《人防法》頒布紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī),組織舉辦文藝晚會、街頭法律宣傳、專業(yè)隊(duì)演習(xí)演練、街頭宣傳及公益廣告、櫥窗專欄、散發(fā)材料等形式,多渠道、全方位開展人防宣傳教育。力求通過形式多樣的活動,進(jìn)一步加深大家對人防工作的認(rèn)識和理解。
同志們,人防教育既是歷史賦予我們的使命,又是現(xiàn)實(shí)對我們的要求,我們一定要以飽滿的工作熱情,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,把學(xué)校人防教育工作抓緊抓好,抓出成效。
第七次人防工作會議講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開20**年全市人防工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神,回顧總結(jié)20**年度工作情況,部署20**年人防工作任務(wù),動員全市人防戰(zhàn)線同志進(jìn)一步解放思想、振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)人防各項(xiàng)工作,為海門實(shí)現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,市委、常務(wù)副市長成偉在百忙中專門出席會議并將作重要講話,讓我們對他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表人防辦先講兩個(gè)方面的意見:
20**年人防工作情況回顧。
回顧20**年,我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下,依據(jù)省、南通市民防局20**年工作要點(diǎn),結(jié)合海門人防工作實(shí)際,緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊(duì)整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得圓滿成效。去年,我市新立項(xiàng)人防工程37883平方米,新開工112633平方米,新竣工40934平方米,籌集人防異地建設(shè)費(fèi)2490萬元,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)390萬元。同時(shí),全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,連續(xù)四年被省民防局評為民防工作先進(jìn)單位。
一、認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
(一)思想發(fā)動起步早。為了搞好此次教育實(shí)踐活動,我辦做到思想早發(fā)動、方案早部署、工作早謀劃,3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會。
(二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動質(zhì)量,我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)大討論,集中觀看了五部電視錄像片,參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。
(三)征求意見方法活。我辦堅(jiān)持開門納諫,采取發(fā)放意見征求表、召開座談會、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份,收到意見25條,建議12條。
(四)開展批評與自我批評辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會和情況通報(bào)會。民主生活會上,班子成員個(gè)人對照檢查材料能緊密結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,見人見事見思想。問題點(diǎn)得比較準(zhǔn),相互批評坦誠,指出的問題比較尖銳,充滿“辣味”,達(dá)到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
(五)整改問題行動快。對照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議,沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,堅(jiān)持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始,沈主任親自帶隊(duì)深入8家人防專業(yè)隊(duì)所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,面對面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下,市政府組織人防辦、住建局、審計(jì)局對全市人防工程車位出租情況進(jìn)行檢查,規(guī)范了全市人防車位出租的政策,減少了車位出租、出售的投訴和上訪。
(六)建章立制措施實(shí)。我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好整改落實(shí)的同時(shí),能注重從建章立制入手,謀長遠(yuǎn),管長效。重點(diǎn)修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度。9月份,經(jīng)與財(cái)政局協(xié)商,對人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。
二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,不斷加強(qiáng)人防工程質(zhì)量建設(shè)。
一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,合理布局人防工程,元月份,經(jīng)報(bào)請市政府批準(zhǔn),根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,請省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評審,目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長會議討論通過。
二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,在人防工程立項(xiàng)時(shí),新城區(qū)壓縮了新立項(xiàng)人防工程面積1萬多平方米,同時(shí)新立項(xiàng)了2個(gè)專業(yè)隊(duì)工程和1個(gè)2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前,我市已建好人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè),新開工人防專業(yè)隊(duì)工程2個(gè)、急救醫(yī)院1個(gè),新立項(xiàng)人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè)、醫(yī)療救護(hù)站1個(gè),大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實(shí)踐活動,全年堅(jiān)持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識培訓(xùn),廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識節(jié)點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊(duì)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場。年初,我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,對全市人防工程防護(hù)設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進(jìn)行了重新審核,對3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份,經(jīng)同財(cái)政局協(xié)商,對人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,對2家人防監(jiān)理公司、2個(gè)人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
五是持續(xù)抓好人防工程維護(hù)工作。上半年使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)38萬元,經(jīng)公開招標(biāo)對全市8個(gè)人防工程沉降縫進(jìn)行了維護(hù)。九月份,又使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬元,對全市27個(gè)人防工程進(jìn)行防銹除銹,使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。
六是開展了全市人防車位使用情況專項(xiàng)調(diào)研工作。針對我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,經(jīng)報(bào)請市政府同意,成立了由審計(jì)、住建、人防等部門組成的專項(xiàng)檢查組,開展了一次人防工程車位使用情況專項(xiàng)檢查,規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。
三、強(qiáng)化人防信息化建設(shè),不斷提升兩防一體化能力。
一是警報(bào)安裝及試鳴工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺固定警報(bào)器,在龍馨家園配置一臺多媒體警報(bào)?!鞍艘弧痹國Q前一周,通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺、廣播電臺、海門日報(bào)、手機(jī)短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報(bào)試鳴公告,在八月一日上午九時(shí)整,全市共24臺警報(bào)在同一時(shí)間拉響警報(bào),成功率達(dá)到100%。
二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求,今年我市啟動富江華府疏散基地二期建設(shè),投入資金90萬元,五月份完成了工程設(shè)計(jì),六月份完成了招標(biāo)工作,八月底完成項(xiàng)目施工,整個(gè)工程十二月底前通過了專項(xiàng)審計(jì)。建成后,戰(zhàn)時(shí)可應(yīng)急疏散城市人口8000人。
三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點(diǎn)對指揮所弱電、強(qiáng)電部分以及兩個(gè)口部進(jìn)行了排故和維修;對消防、弱電、強(qiáng)電、通排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,對指揮所掛圖進(jìn)行了修訂制作;與上級指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通,多次接受上級視頻巡查,保障情況良好。較好的堅(jiān)持了指揮所值班和管理等制度,保持了指揮所長期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日,人防地下指揮所成功保障了南通國防應(yīng)急指揮演練。
四是組織召開了人防指揮所組成成員會議。按照人防指揮所實(shí)名制要求,6月份,我市召開了人防指揮所組成成員會議,明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,對戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭指揮協(xié)同各行動要點(diǎn)進(jìn)行了講解,為軍事斗爭準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ)。
五是人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市屬7支人防專業(yè)隊(duì)21支分隊(duì)405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊(duì)能結(jié)合自身工作實(shí)際,開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭,組織市政府應(yīng)急辦、人武部對醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)和搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn)。
六是民防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步拓展。城區(qū)在完成民防進(jìn)社區(qū)全覆蓋的情況下,今年我辦自我加壓,將民防進(jìn)社區(qū)工作延伸到三廠街道,新進(jìn)社區(qū)4個(gè),全部按照“十落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推進(jìn)。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,市區(qū)有16個(gè)社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動。
七是開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份,我們深入各重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位一線,與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國復(fù)雜的周邊安全形勢,重點(diǎn)了解目標(biāo)單位對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做了哪些防護(hù)措施,并傳達(dá)上級對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的有關(guān)要求,增強(qiáng)主管部門加強(qiáng)目標(biāo)防護(hù)的意識。
八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份,我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補(bǔ)辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談,了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細(xì)情況,為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。
四、加大人防宣傳力度,不斷提高人防知曉率。
一是精心編輯《海門人防信息》,提升人防宣傳力度,讓更多的人了解人防支持人防。
二是抓好全市學(xué)校人防知識教育。年初,與教育局協(xié)調(diào),為做好學(xué)校民防知識教育工作,今年召開了2次碰頭會。征訂發(fā)放人防知識課本6200冊,人防應(yīng)急手冊20冊。十一月份,我們將和教育局對開課學(xué)校人防知識教育情況進(jìn)行檢查和督查。
三是研究制定了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。為抓好全年信息報(bào)道工作,年初,經(jīng)黨組研究出臺了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報(bào)道培訓(xùn)會議上,我市做為全省信息報(bào)道先進(jìn)單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底,國家級媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇,省級媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評為全省縣級人防信息宣傳先進(jìn)單位(每年一至兩上縣級先進(jìn)名額)。
四是人防藝術(shù)團(tuán)再創(chuàng)佳績。年初,人防藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)了二個(gè)優(yōu)秀節(jié)目,即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場文藝晚會。藝術(shù)團(tuán)深入8個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,樹立了人防宣傳品牌,努力擴(kuò)大人防影響。
五是組織開展人防知識競賽。七月份,我們會同郵政局舉辦了面向黨政機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會其他各層面共同參與的人防知識競賽,共發(fā)放答題卡5000份,收回4000余份,評出了一、二、三等獎(jiǎng)19名,鼓勵(lì)獎(jiǎng)50名,進(jìn)一步擴(kuò)大了全社會人防影響力,收到良好效果。
五、圍繞黨的群眾路線實(shí)踐活動,不斷錘煉人防機(jī)關(guān)作風(fēng)。
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動,深入掛鉤村、企進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,定期了解關(guān)心幫扶對象的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。今年共為結(jié)對幫扶的池鵬村困難群眾捐贈錢物11400元。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)踐活動重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度,狠抓了機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。錘煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了作風(fēng),形成了良好干事氛圍。
三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用,采取支部與工會工作相結(jié)合,幫助解決困難職工生活,關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動,豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動,營造風(fēng)正氣順,團(tuán)結(jié)向上,和諧健康的工作環(huán)境。
20**年工作要點(diǎn)。
20**年,海門人防工作的總體思路:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞落實(shí)《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20**年人民防空工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,強(qiáng)化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo),突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團(tuán)為平臺,加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)四大重點(diǎn),下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20**年人防工程預(yù)期目標(biāo)是:全年新立項(xiàng)、新開工、新竣工各3萬平方米,人防經(jīng)費(fèi)籌集1500萬元。
一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,不斷強(qiáng)化依法行政。
一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,加大人防執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照人防法律法規(guī)要求,規(guī)范人防工程各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等違法違規(guī)行為,確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、專款專用。規(guī)范人防工程管理檔案制度,完善臺帳資料。強(qiáng)化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管,加大人防執(zhí)法力度,確保人防工程建設(shè)和維護(hù)管理質(zhì)量。
二是加強(qiáng)已建人防工程維護(hù)管理。人防工程維護(hù)管理公司要堅(jiān)持每季度對全市人防工程進(jìn)行普查,及時(shí)對人防工程進(jìn)行維護(hù),確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時(shí),今年要將已竣工的重點(diǎn)人防工程進(jìn)行電子信息化管理。
三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn),注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場講解要領(lǐng),增強(qiáng)直觀感,使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,掌握人防技術(shù)規(guī)范。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)人防工程建設(shè)監(jiān)督。對全市重點(diǎn)人防工程(1個(gè)急救醫(yī)院、2個(gè)人防專業(yè)隊(duì)工程和人防教育館)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查,相關(guān)戰(zhàn)時(shí)設(shè)備安裝到位。對科技館人防展廳布展工作進(jìn)行調(diào)研謀劃,做好相關(guān)工作。
五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年,主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,提高城區(qū)居民應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害自我保護(hù)能力。
二、以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo),不斷提升人防信息化水平。
一是搞好人防地下指揮所維護(hù)管理與功能提升。著力提高指揮所維護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格落實(shí)指揮所管理維護(hù)制度,與上級指揮所保持通信暢通,確保指揮所安全運(yùn)行。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,邀請有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃,修訂防空襲方案,更新指揮所掛圖。
二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請人防專家對人防專業(yè)隊(duì)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊(duì)整組工作,下半年對部分專業(yè)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。視情組織一次由人防專業(yè)隊(duì)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,不斷提高“兩防一體化”能力。
三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)登記工作,采購帳篷等配套戰(zhàn)備物資,完善應(yīng)急疏散方案,提高應(yīng)急疏散保障能力。
四是繼續(xù)搞好防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)及警報(bào)試鳴工作。新增多媒體警報(bào)兩臺,固定警報(bào)器兩臺,上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大警報(bào)試鳴社會知曉率,搞好防空警報(bào)試鳴工作。
五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急疏散方案,適時(shí)組織由部分人防專業(yè)隊(duì)、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機(jī)構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。
六、繼續(xù)推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)工作。著重推進(jìn)社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識教育,提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。
三、圍繞人防藝術(shù)團(tuán)這一平臺,加大人防宣傳力度。
一是重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識宣傳。抓好機(jī)關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊(duì)組建單位的人防法規(guī)宣傳,組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練,舉辦人防知識競賽,不斷提升人防知曉率。
二是加大人防藝術(shù)團(tuán)巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品,深入街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡回表演,擴(kuò)大人防影響力。
三是搞好學(xué)校人防知識教育工作。對學(xué)校人防知識教育任課教師進(jìn)行一次培訓(xùn),規(guī)范教學(xué)課件,對學(xué)校人防知識教育進(jìn)行考核講評。拓展學(xué)校人防教育試點(diǎn)工作,拓寬全市學(xué)校人防知識教育新路子。
四是搞好人防信息宣傳報(bào)道。今年,加強(qiáng)人防信息宣傳報(bào)道工作,利用《海門日報(bào)》、海門廣播電視臺、《海門人防信息》等平臺,采取多種形式,全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報(bào)道工作力爭保持南通市首位,全省縣級領(lǐng)先。
四、深化黨的群眾路線實(shí)踐活動,不斷加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會精神和市委十三屆四中全會精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動,定期了解關(guān)心幫扶對象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,新增《人防辦干部職工日??荚u制度》,堅(jiān)持每周的交班會、每月的辦公會、每月的黨日活動等制度,注重錘煉隊(duì)伍,夯實(shí)作風(fēng),形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序,搞好人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè)。
三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時(shí)機(jī)組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會寫廉等形式,打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境,樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實(shí)為民的理念。
同志們,做好新形勢下人防工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民防局的大力指導(dǎo)下,在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備,推動人防工作邁上新臺階,為加快建設(shè)幸福美好新海門,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝!
第七次人防工作會議講話篇三
同志們:
這次全市人防工作會議,既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會議,也是統(tǒng)一思想、理清思路的會議,更是明確任務(wù),鼓足干勁的會議,對于進(jìn)一步推進(jìn)全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才,人防辦張瑞連主任對去年的人防工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的任務(wù)進(jìn)行了部署,講的很具體、很全面。會上,陳兆同副市長還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人防干部職工的共同努力下,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,認(rèn)真探索新特點(diǎn)新規(guī)律,致力解決新矛盾新問題,人防工作取得了新的成績。20xx年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,也是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此,我就著眼履行新世紀(jì)新階段歷史使命,扎實(shí)推進(jìn)全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。
進(jìn)入21世紀(jì),和平、合作、發(fā)展已成為時(shí)代潮流,國際戰(zhàn)略形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢。但是,世界并不太平,周邊并不安寧,國內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜,尚需和諧。美國一直視我國為潛在對手和主要防范對象,日本一直視我國為主要戰(zhàn)略對手,朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力,中國臺灣問題成為我國安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“”、“疆獨(dú)”勢力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期,出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴(yán)重存在。要求,全軍必須隨時(shí)做好應(yīng)對重大“”事變的一切準(zhǔn)備,務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的重要組成部分,事關(guān)軍事斗爭準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)戰(zhàn)爭潛力的保存和持久發(fā)揮,事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動成敗,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要強(qiáng)化憂患意識,牢記使命任務(wù),充分認(rèn)識到對臺軍事斗爭準(zhǔn)備,是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過近幾年的建設(shè),取得了長足的進(jìn)步,許多工作走在了全省的前列,但與實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對此,各級各部門要充分認(rèn)清人防建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實(shí)際,抓好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機(jī)制,進(jìn)一步完善防空襲方案體系,加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍的祖訓(xùn)和管理,不斷提高遂行人物的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)國防觀念,堅(jiān)持圍繞做好反“”軍事斗爭準(zhǔn)備,按照反應(yīng)快、防得好、抗得住,能及時(shí)消除空襲后果的要求,突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè),切實(shí)做好反“”軍事斗爭中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。
反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個(gè)方面,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行規(guī)程,確保隨時(shí)能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)用。各區(qū)(市)要集中財(cái)力,盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時(shí)工程防護(hù),指揮控制、戰(zhàn)場感知等功能,確保戰(zhàn)時(shí)人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。通過不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷提高各級人防機(jī)關(guān)組織開展人防工作的能力水平。加強(qiáng)人防崗位練兵,培養(yǎng)更多的“人防通”,不斷提高人防專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)“兩防一體化”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動機(jī)制和“戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn),平時(shí)能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制,提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對臺”軍事斗爭應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國家進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,9月份在浙江進(jìn)行演練。20xx年是反“”斗爭的攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點(diǎn),落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)對策,認(rèn)真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對策措施,在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進(jìn)去。加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)系機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個(gè)方面,做到統(tǒng)一步調(diào),形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機(jī)制。
三、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步加大反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。
人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國家安全和人民福祉,是各級黨委政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家根本利益的高度,以對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓得緊而又緊,實(shí)而又實(shí)。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”,各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識,把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,擺上議事日程,列入任期目標(biāo),作為績效考核的重要內(nèi)容,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī),財(cái)力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任,把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置,納入年度軍事工作計(jì)劃,列入黨委重要議事日程,加強(qiáng)對人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使人防建設(shè)更加貼近實(shí)戰(zhàn)要求,適應(yīng)軍事斗爭準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面,工作頭緒繁雜,需要軍地雙方、社會各界的共同參與和大力協(xié)作。各級軍事機(jī)關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)擺到重要位置,主動為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議,主動加強(qiáng)與地方有關(guān)職能部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問題,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工,計(jì)劃有安排,任務(wù)有部署,工作有檢查,總結(jié)有表彰。各級軍事部門與同級政府同為人防部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要加強(qiáng)與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào),積極主動地配合地方政府加強(qiáng)對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力使人防部門積極履行職能,強(qiáng)化主體意識,推進(jìn)人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹立人防是國防重要組成部分的觀念,領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù),自覺把人民防空建設(shè)作為貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員,明確責(zé)任,健全制度,開展工作。各級人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極主動地向黨委政府和軍事機(jī)關(guān)請示報(bào)告,適時(shí)提出意見建議,為各級政府和軍事機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀,真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機(jī)關(guān)合力、軍地合拍,努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面,是一項(xiàng)全面的公益事業(yè),需要積極營造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報(bào)試鳴、人防演練、組織大型活動等時(shí)機(jī)和電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,向社會廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來戰(zhàn)爭和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用,使社會各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防,自覺參與建設(shè)人防,努力營造一個(gè)有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會輿論環(huán)境,促進(jìn)全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。
同志們,“天下雖安、忘戰(zhàn)必危”。人防工作艱巨而光榮,人防事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,努力拼搏,真抓實(shí)干,積極做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任,不負(fù)重托,認(rèn)真謀劃新形勢下人民防空的發(fā)展思路,把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進(jìn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極的貢獻(xiàn)。希望各級軍事部門和人防部門的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),再輝煌,為我市的國防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會議講話篇四
人防,人民防空,是國防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造?!钡念}詞到“人防戰(zhàn)績責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長,已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對于既往的優(yōu)秀,我們該如何繼承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對明天、面對子孫、面對后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國無民不立,家無防不興!我會時(shí)刻記住:我是一名光榮的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
第七次人防工作會議講話篇五
人防,人民防空,是國防的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的人防工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開全辦人員會議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開全辦人員會議,就是對如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識年度考核工作的必要性。
開展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績?yōu)楹诵牡目冃гu價(jià)體系的客觀要求;第三,開展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。
為了組織開展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來,要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會年度考核的目的,并在開展這項(xiàng)工作的全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫年度考核量化表,確??己说墓?。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績,看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績,不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確??己说墓叫?。年度考核要嚴(yán)格按照民主測評、黨組研究、公開公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對考核匯總過程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來遵守。
三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。
組織開展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:
1、要堅(jiān)持充分調(diào)動每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動性,自覺地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測評。民主測評要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績,又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動力,自覺地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績,不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動作、搞小圈子。在民主測評過程中,要本著對組織、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫量化測評表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。
3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則??己耸鞘侄?,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來,對考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊ㄟ^年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開展。
年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,吳開修、牟善增、匡淑芬、潘曰。
合同。
志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。
同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績、改進(jìn)不足、推動工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開創(chuàng)我市人防工作的新局面。
人防,人民防空,是國防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造?!钡念}詞到“人防戰(zhàn)績責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長,已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對于既往的優(yōu)秀,我們該如何繼承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對明天、面對子孫、面對后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國無民不立,家無防不興!我會時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
在市人防辦和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民防空法》、《人防工程建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合”的建設(shè)方針,深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,精心梳理工作思路,積極應(yīng)對各種困難,不斷推進(jìn)我縣人民防空建設(shè)上水平,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
一、嚴(yán)把人防工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),工程質(zhì)量得到提高。
對人防行政許可、行政處罰、易地建設(shè)費(fèi)征收、行政執(zhí)法、人防工程防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)配套制度進(jìn)行了完善和規(guī)范,做到辦事公開、依法依規(guī)開展工作。今年防空地下室建設(shè)審批項(xiàng)目6件、批建人防建筑面積12340平米。在審批過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)對工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得人防地下室的建設(shè)質(zhì)量始終處于有效監(jiān)管中。主要做法有以下幾點(diǎn):
1、把好前期審查關(guān)。對應(yīng)結(jié)建的人防工程的功能、用途、面積、結(jié)構(gòu)、防護(hù)等級等要素嚴(yán)格按人防工程建設(shè)管理規(guī)定和專項(xiàng)規(guī)劃,提出人防建設(shè)要求,作為相關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖的依據(jù)。對業(yè)主講明選擇資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人防圖紙?jiān)O(shè)計(jì),然后經(jīng)河北省人防專業(yè)審圖機(jī)構(gòu)審核合格取得合格證后方許開工建設(shè),切實(shí)保證結(jié)建人防工程的技術(shù)指標(biāo)符合《人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和規(guī)劃要求。
2、嚴(yán)把工程防護(hù)質(zhì)量,強(qiáng)化過程管理。建設(shè)單位按規(guī)定辦理人防部門監(jiān)督注冊登記手續(xù)后,在人防工程施工期間我們堅(jiān)持進(jìn)行定期監(jiān)督與不定期檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查人防工程防護(hù)部位的預(yù)埋件質(zhì)量及是否按規(guī)范要求全部預(yù)埋安裝到位,是否滿足防護(hù)密閉要求,門框墻、剪力墻等部位鋼筋是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,以確保人防工程防護(hù)功能的可靠性和完整性。在檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改。
通知書。
責(zé)令建設(shè)單位等參建各方提出整改措施、逐項(xiàng)整改并形成整改報(bào)告。整改完畢后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工以確保我縣人防工程的建設(shè)質(zhì)量。
3、抓好人防防護(hù)設(shè)備質(zhì)量,確保人防工程達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防防護(hù)專用設(shè)備廠家在設(shè)備進(jìn)場前先到滄州市人防辦備案,經(jīng)市辦檢查復(fù)核、認(rèn)可之后方許簽訂合同、進(jìn)場。對不合要求防護(hù)產(chǎn)品絕不允許用于工程。在工作中我辦還積極主動理順同有關(guān)科室的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同配合抓好人防工程質(zhì)量管理。
二、加大人防法律、法規(guī)和人防知識宣傳學(xué)習(xí),實(shí)施依法行政。今年我們組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(省政府令第22號,以下簡稱規(guī)定),學(xué)深、學(xué)透修建防空地下室的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、維護(hù)使用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的問題,為今后開展工作指明了方向,使我縣人防工作邁進(jìn)法制化、普及化、常態(tài)化的步伐。
在工作中對各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策做到“全面了解,掌握核心,講明原因,依法施政”。我們按照上級要求及文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要樹立良好的形象,做到在政策面前一視同仁,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,處罰尺度一致。
三、加強(qiáng)結(jié)建審批管理和竣工驗(yàn)收認(rèn)可管理審批。按照上級要求,我縣開展了執(zhí)法糾偏專項(xiàng)行動。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,首先應(yīng)辦理人防審批手續(xù)后,方可辦理規(guī)劃和建設(shè)部門的審批手續(xù);竣工驗(yàn)收前辦理人防竣工驗(yàn)收認(rèn)可后,準(zhǔn)予建設(shè)工程驗(yàn)收備案。對漏繳的人防易地建設(shè)費(fèi)依法進(jìn)行了追繳。在結(jié)建審批工作中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求,下達(dá)人防建設(shè)要求意見書,做到按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建盡建:對因地質(zhì)、地形等原因不能同步建設(shè)防空地下室的項(xiàng)目,按照易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)收面積,足額收取人防易地建設(shè)費(fèi),對檢查中發(fā)現(xiàn)的少繳漏繳易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,積極進(jìn)行了追繳,做到應(yīng)收盡收。
(一)對跨年度、項(xiàng)目建筑面積增大等各種應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)項(xiàng)目催收結(jié)建費(fèi),作到不漏一戶。
(二)嚴(yán)格審批手續(xù),作到資料齊全、文件標(biāo)準(zhǔn)、保管完善。
追繳易地建設(shè)費(fèi)*多萬元,作到了應(yīng)收盡收,應(yīng)建盡建。
四、及時(shí)完成市辦和住建局交辦的其他工作、學(xué)習(xí)任務(wù)。
xxxx年度的主要工作任務(wù):
一、加強(qiáng)人防建設(shè)審批和工程建設(shè)質(zhì)量管理。
二、加強(qiáng)指揮通信、警報(bào)建設(shè),計(jì)劃新增4臺20xx瓦電聲警報(bào)器和安裝警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)設(shè)備。
三、搞好人防宣傳四進(jìn)活動,搞好“七七”警報(bào)試鳴工作,加大人防宣傳教育力度。
四、搞好人防專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援演練,積極參加各種軍事化訓(xùn)練活動。
五、加強(qiáng)巡視檢查,對未辦理人防審批手續(xù)的,進(jìn)行補(bǔ)辦、補(bǔ)繳,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行處罰。
回顧過去,雖然有些成績,但個(gè)別處仍有明顯不足。今后要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)人防法律法規(guī),克服不足,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)工作,爭取取得更大成績。
第七次人防工作會議講話篇六
2018年是改革開放40周年,也是教育系統(tǒng)很不平凡、很不平常的一年。這一年,新時(shí)代第一次全國教育大會隆重召開,習(xí)近平總書記親自出席會議并作重要講話,明確提出了教育是“黨之大計(jì)、國之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位,科學(xué)概括了我國教育發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”等重大根本性問題,為新時(shí)代教育改革發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,明確了方向。省委、省政府召開全省教育大會,家毫?xí)?、達(dá)哲省長親自出席會議,專題研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育改革發(fā)展工作。中央和省委、省政府對教育的高位推動,進(jìn)一步凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,預(yù)示著教育發(fā)展春天的來臨!
這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的正確指導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極踐行以人民為中心發(fā)展思想,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難的作風(fēng),集中精力辦成了一些大事要事難事,教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格組建,分別由5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會精神及慶祝改革開放40周年系列主題活動。召開全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會,會同有關(guān)部門開展思想政治、意識形態(tài)等專項(xiàng)督查。出臺全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、新時(shí)代高校院系黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)意見、民辦高校黨委會議事規(guī)則、全省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見等系列文件,組織開展高校黨委書記述職評議,實(shí)施“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”,推動高校黨組織對標(biāo)爭先。xx化工職院被教育部評為全國黨建工作示范校(全國僅10家)。切實(shí)抓好中央、省委巡視“回頭看”整改任務(wù)的落實(shí),深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題、違規(guī)征訂教輔材料、中小學(xué)食堂等專項(xiàng)整治。2018年全省共立案查處違紀(jì)問題533件,黨紀(jì)政務(wù)處分501人,追繳、清退違紀(jì)違規(guī)資金941萬余元、3316萬余元。啟動廳委直屬單位巡察。
立德樹人有效落實(shí)。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程,啟動實(shí)施“易班”推廣行動計(jì)劃,成功獲批教育部第二批“三全育人”試點(diǎn)省。十年來首次召開全省中小學(xué)德育工作會議。創(chuàng)建中小學(xué)省級“特色示范課堂”320個(gè),15個(gè)案例被評為全國中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建省級中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地近200個(gè),心理健康教育特色學(xué)校20余所,生態(tài)文明示范校42所。180所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國校園足球特色學(xué)校。我省首屆青少年航校畢業(yè)生出飛率全國第一。第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲2金8銀29銅。全國職業(yè)院校技能大賽高職獲獎(jiǎng)總數(shù)全國第一。2名輔導(dǎo)員獲評2018年全國輔導(dǎo)員年度人物(全國僅10人),3名輔導(dǎo)員在全國輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中獲獎(jiǎng)。成功舉辦省第十一屆大學(xué)生運(yùn)動會。省政府與教育部簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。桃源縣一中育人實(shí)踐得到新華社、光明日報(bào)、中央電視臺等主流媒體關(guān)注,涌現(xiàn)出了“中國好人”、全國優(yōu)秀大學(xué)生鄒勇松,全省優(yōu)秀教師胡進(jìn)文等一批先進(jìn)典型。
事業(yè)發(fā)展來勢喜人。全面啟動學(xué)前教育第三期行動計(jì)劃、特殊教育第二期提升計(jì)劃、普通高中發(fā)展攻堅(jiān)行動?!叭娓谋 表樌展?。新建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1300多所。18個(gè)縣通過國家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。重點(diǎn)支持16個(gè)農(nóng)村縣薄弱公辦中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)全國第五,中西部地區(qū)第一。高等教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)13項(xiàng)。遴選了我省第一周期“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目。新增博士、碩士學(xué)位授予單位各1個(gè),新增一級博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)33個(gè)、一級碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)。省政府與教育部簽署共建中南大學(xué)、xx大學(xué)和xx師范大學(xué)三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議,支持湘潭大學(xué)高水平大學(xué)和特色學(xué)科建設(shè)。新設(shè)立湖湘師范高等??茖W(xué)校。首屆世界語言資源保護(hù)大會在長沙舉辦,形成了聯(lián)合國教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語言多樣性”為主題的《岳麓宣言》。成功承辦第十七屆“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽。截至2018年底,全省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均超全國平均水平。2018年省本級財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)x億元,比2017年增加x億元,是近年來財(cái)政教育投入增長最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出臺進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見,著力激發(fā)、釋放高校辦學(xué)活力。成功獲批為全國首個(gè)“國家教育信息化2.0試點(diǎn)省”,省政府印發(fā)《xx“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計(jì)劃(2019-2022)》。啟動高考綜合改革,獲批全國第三批高考綜合改革試點(diǎn)省市。職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被教育部推介,并在2019年全國教育工作會議上作了典型發(fā)言。深化全省高校職稱評審改革,將教授職稱評審權(quán)下放至全部高校,完善中小學(xué)教師職稱三級評審機(jī)制,首次評審中專正高級講師。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生11366人,逐漸成為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道。分別與北京市教委、朝陽區(qū)政府簽署京湘教育戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功舉辦首屆京湘基礎(chǔ)教育論壇。同時(shí),相繼出臺了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見、深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見、對市州人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法、鼓勵(lì)社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見等系列重大文件,啟動了《xx教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)xx教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》的編制工作。
群眾獲得感不斷增強(qiáng)。省政府將消除義務(wù)教育“超大班額”列為2018年全省12件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一高位推動,共消除超大班額1.8萬余個(gè),超大班額比例從8.6%降至0.49%?!败饺貙W(xué)?!蹦陜?nèi)開工建設(shè)29所。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn),14590家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改,整改完成率97.6%。出臺進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定,規(guī)范各類競賽、掛牌、命名及表彰等活動,聯(lián)合省發(fā)改委起草了中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整4所省屬高校和27所外省高校到我省本科一批招生,爭取教育部增加在湘本科招生計(jì)劃9300人。實(shí)施面向農(nóng)村和貧困地區(qū)三類專項(xiàng)招生計(jì)劃,錄取學(xué)生9315人,比2017年增加1578人。在全國省級層面率先出臺《關(guān)于高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》,xx農(nóng)業(yè)大學(xué)《為產(chǎn)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”的翅膀》項(xiàng)目被教育部評為全國省屬高等院校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金55億元,資助學(xué)生超過272萬人次。全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)和較大溺水事故較2017年分別下降48%和60%。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。召開全省高校推進(jìn)科教強(qiáng)省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會議,引導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢積極服務(wù)xx高質(zhì)量發(fā)展。2018年在全省獲得的國家自科、社科基金項(xiàng)目中,我省高校占比分別達(dá)x%。在2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上,我省高校有20項(xiàng)成果獲獎(jiǎng),我省獲得一等獎(jiǎng)的4項(xiàng)全部來自高校。在今年初召開的全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會上,表彰的2018年度2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、8項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部來自高校;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng),占比x%;科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)13項(xiàng),占比x%;第十一屆“xx光召科技獎(jiǎng)”3項(xiàng),占比60%。新增37個(gè)xx省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14個(gè)工程技術(shù)研究中心。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,全省高校共參與13個(gè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)工程。依托有關(guān)職業(yè)院校成立了全國職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、職業(yè)素養(yǎng)、傳媒專業(yè)等協(xié)作聯(lián)盟和先進(jìn)裝備制造職教集團(tuán)。全省普通高校初次就業(yè)率x%,就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)率高于全國平均水平。
成績來之不易,必須倍加珍惜。同時(shí),更要清醒看到,在已經(jīng)開啟的教育現(xiàn)代化新征程上,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問題。如,教育發(fā)展不平衡不充分問題突出。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育發(fā)展仍然薄弱,公辦園在園幼兒比例嚴(yán)重偏低,義務(wù)教育“大班額”問題比較突出,中職教育吸引力有待提高。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展存在短板。德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際存在脫節(jié),體育、美育、勞動教育有待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣市教師地位待遇保障不到位,有的高校高層次人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教育優(yōu)先發(fā)展有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方黨委政府對優(yōu)先發(fā)展教育認(rèn)識不足,尊師重教氛圍還不夠濃厚,全社會合力支持教育發(fā)展的格局還未完全形成。這些問題,需要我們引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
第七次人防工作會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn),交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會議。借此機(jī)會,我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)對班主任工作重要性的認(rèn)識。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨(dú)特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實(shí)現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校”,實(shí)踐證明,一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對教學(xué)班的管理,樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會環(huán)境,對學(xué)生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體,幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個(gè)現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會建設(shè)一個(gè)好的班級,家長就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個(gè)優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設(shè)和學(xué)生成長成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn),也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報(bào)?!疤依畈谎?,下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下,用心血培育的學(xué)生成為社會棟梁時(shí),付出的愛就得到了最大的回報(bào),就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級,并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過各種組織和教育形式,使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動態(tài),通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動,在思想上進(jìn)行有針對性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個(gè)家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責(zé)任,沒有責(zé)任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長放心滿意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級學(xué)生健康成長的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時(shí)也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動腦,巧設(shè)計(jì),重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表揚(yáng)。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長?!北M量找適當(dāng)機(jī)會,適度表揚(yáng),同時(shí)表揚(yáng)要注意時(shí)機(jī),注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度?!?BR> 3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵(lì);愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價(jià),顧整體,同提高。
1、要偏愛后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
第七次人防工作會議講話篇八
同志們:
這次財(cái)政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡要總結(jié),對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性。考慮到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào),積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
國庫部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計(jì)477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財(cái)政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評價(jià),促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評出這幾個(gè)縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項(xiàng)全新的工作,國庫部門對此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財(cái)政國庫部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟(jì)活動,財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財(cái)政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺階。
第七次人防工作會議講話篇九
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識,理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會,我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要,自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會議講話篇十
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會議精神,觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績,在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)。“兩個(gè)第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€(gè)前列”即:一是全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動建設(shè)城市綜合體6個(gè),新建和改造農(nóng)家店400個(gè),建設(shè)配送中心2個(gè),農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個(gè),改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè),建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展,有效地維護(hù)了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟(jì)成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實(shí)際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動經(jīng)濟(jì)增長4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺,成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機(jī)。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的良好形勢,準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額185億元,增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長12.5%;引進(jìn)外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人,增長15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn),鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作用,認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶,有實(shí)績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開展一對一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時(shí)啟動巴中市會展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動效應(yīng),推動我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,無論是市場建設(shè)、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個(gè)部門的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第七次人防工作會議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬人次,接待國內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會,接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個(gè)省級旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國首個(gè)國家863旅游項(xiàng)目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團(tuán)對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評選活動,在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?;仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點(diǎn)?!吨袊糜螆?bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時(shí)代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機(jī)場、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時(shí)提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進(jìn)賀年會文化進(jìn)商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實(shí)施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),主動作為,積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí),廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時(shí)代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財(cái)政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會,強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計(jì)劃”,組成專家班子赴各地對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對各類評定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè),支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機(jī)制,積極主動地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u選活動,利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
第七次人防工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務(wù),表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進(jìn)單位,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動對標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個(gè)方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強(qiáng)化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2.綜合改革有序推進(jìn)?!啊逼陂g,市社積極推動多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,設(shè)立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè),助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí);余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn),在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè),密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設(shè)立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設(shè),進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個(gè),比20xx年增加了180個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),比20xx年增加了290個(gè);村級綜合服務(wù)社(站)3042個(gè),比20xx年增加了1600個(gè);創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個(gè),比20xx年增加了50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個(gè),總社級示范專業(yè)合作社12個(gè)、省社級示范專業(yè)合作社53個(gè),行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個(gè)、3a級別2個(gè)、2a級別1個(gè)。
4.經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。“”期間,全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個(gè),比20xx年增加了85個(gè);區(qū)域性配送中心96個(gè),比20xx年增加了82個(gè);經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),比20xx年增加了比20xx年增加了1600個(gè);市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個(gè),縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個(gè),在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮?!啊币詠恚泄╀N社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農(nóng)資商品購進(jìn)250萬噸、銷售240萬噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?!啊逼陂g,全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺,調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號。
7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個(gè),是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強(qiáng)了全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設(shè),確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年,市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺階。
1.貫徹落實(shí)《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù),做到精讀細(xì)研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進(jìn)綜合改革試點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點(diǎn)改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。
3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實(shí)際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4.構(gòu)建社會化服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù),制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》,制定了工作措施,落實(shí)了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個(gè)、示范莊稼醫(yī)院30個(gè)、村級綜合服務(wù)站50個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級星級社20個(gè)、縣級星級社40個(gè)。
5.抓農(nóng)資服務(wù),發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務(wù)43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災(zāi)儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項(xiàng)目建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目27個(gè),其中新建項(xiàng)目13個(gè),續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),改建項(xiàng)目2個(gè),總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn),在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導(dǎo)思想:以貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則:堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性;堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針。
3.發(fā)展目標(biāo):
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達(dá)到1.2億元,力爭達(dá)到1.5億元,年均增長12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元,力爭達(dá)到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達(dá)到120億元,力爭達(dá)到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元,力爭達(dá)到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(2)組織體系進(jìn)一步完善。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個(gè)以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社300個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口,以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,以搭建電商運(yùn)營平臺、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。“十三五”期間,建成5個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城。完成1個(gè)市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個(gè)縣級配送中心、5個(gè)縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗(yàn)館共21個(gè);建成225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社,開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù),領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲備66個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項(xiàng)目,積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。組建供銷集團(tuán)公司。
(6)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目26個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設(shè)省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標(biāo)任務(wù)。
(1)經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(gè)(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè);行業(yè)協(xié)會等級評估認(rèn)證13個(gè);新開工50萬元以上項(xiàng)目13個(gè);新增企業(yè)13個(gè);新建莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范星級綜合服務(wù)社65個(gè)(其中市級26個(gè),縣級39個(gè));新建區(qū)域性配送中心13個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個(gè)。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營中心13個(gè);新建縣級電子商務(wù)公司6個(gè);建設(shè)縣級電子商務(wù)平臺13個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會11個(gè)。
(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報(bào),爭取出臺貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。
二推進(jìn)以“三社一會”為核心的基層組織建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。
五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、振奮精神,保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。
一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,只能前進(jìn)不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機(jī),強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。
二要把握好有關(guān)政策措施?!稕Q定》和《實(shí)施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí),還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn);支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理;做實(shí)供銷合作發(fā)展基金;落實(shí)處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策。《實(shí)施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強(qiáng)化:支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團(tuán)、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護(hù)供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。
三要做好風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則,重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是改革風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強(qiáng)對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),對納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn),程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn),無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn),越不干事、越不作為,風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。
四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期,更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸,主要領(lǐng)導(dǎo)要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財(cái)、物保障。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會議講話篇十三
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個(gè)短會,爭取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費(fèi)167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報(bào)縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
第七次人防工作會議講話篇十四
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會,將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任??梢郧f嚴(yán)地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝危鷮?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會和諧的著力點(diǎn),用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧?,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅(jiān)決不用,有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過:學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個(gè)人是這樣,對于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》,全縣各級黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會參與,引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
第七次人防工作會議講話篇十五
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí),破解難題求實(shí)效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí),在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項(xiàng)問題得到落實(shí),解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實(shí)踐鍛煉,對12個(gè)單位58名科級干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個(gè),全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個(gè),登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè),選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠(yuǎn)教微易信平臺和遠(yuǎn)教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn),差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評比、紅線控制等措施,開展專項(xiàng)督查6次,制發(fā)通報(bào)2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績,有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點(diǎn)上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字,從時(shí)間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認(rèn)同黨員的身份,像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實(shí)講解人員,滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫和百名師資庫,加強(qiáng)大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng),再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長期堅(jiān)持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限,屬于長期堅(jiān)持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí),要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,對“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實(shí)踐活動成果的重要舉措,全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián),剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會穩(wěn)定,切實(shí)解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會,推動形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)。縣委將進(jìn)一步細(xì)化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實(shí)名制推薦干部辦法,實(shí)行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評價(jià),提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序,堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實(shí)反映情況,決不能有任何私心雜念,堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實(shí)踐鍛煉。縣委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實(shí)踐鍛煉,對實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報(bào)等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時(shí)談話提醒,嚴(yán)厲批評教育,重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗(yàn),以實(shí)際行動支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告,配合做好清理工作。要扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實(shí)好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四,堅(jiān)持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯??h上先行試點(diǎn),探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際。縣委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn),要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實(shí)現(xiàn)28個(gè)無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,確保年底實(shí)現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時(shí),要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,對各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個(gè)精品示范站點(diǎn),推動遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時(shí)間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實(shí)際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實(shí)行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。縣委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn),開好專題民主生活會和組織生活會。要強(qiáng)化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動。比如:探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個(gè)月確定一天時(shí)間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認(rèn)識錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點(diǎn)相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時(shí)黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點(diǎn)的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時(shí)編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
第六,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫,適時(shí)發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評議考核,推動從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。縣委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點(diǎn)要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價(jià)、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點(diǎn)評的問題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實(shí)行專項(xiàng)考核,將考核結(jié)果作為評價(jià)黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會議講話篇十六
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價(jià)制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
第七次人防工作會議講話篇一
同志們:
今天召開縣人防教育會議,是經(jīng)縣委政府同意召開的。這次會議是認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》,省、市人防教育工作會議精神,全面總結(jié)**年我縣人防教育進(jìn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣人防教育工作,全面部署**年人防教育工作。等一會縣長還要作重要指示,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
一、**年度我縣人防教育工作回顧。
縣人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組去年底以縣人防辦牽頭,縣教育局、縣武裝部政工科、縣國教辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的對城區(qū)各初中學(xué)校建制鎮(zhèn)中心學(xué)校實(shí)施人防教育檢查評估。從檢查評估的情況看,去年人防教育有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級組織機(jī)構(gòu)健全。
人防教育是國防教育的重要組成部分,學(xué)校開展人防教育特別是對中學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的人防教育,對增強(qiáng)青少年的國防觀念,培養(yǎng)他們熱愛祖國、遵紀(jì)守法、奮發(fā)學(xué)習(xí)有著十分重要的意義。為加強(qiáng)人防教育工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以我任顧問,副縣長任組長的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組、在校青少年人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。人防、教育部門都明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對人防教育工作重視,成立了以校長為組長的學(xué)校的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組,教務(wù)處(或政教處)主任擔(dān)任人防教育辦公室主任,并選配優(yōu)秀教師擔(dān)任人防教育專干。而且,各級領(lǐng)導(dǎo)小組有聲有色地開展工作,基本做到“六有”即有方案、有計(jì)劃、有活動、有記載、有考核、有總結(jié)。
2、人防教育全面鋪開,做到了“五進(jìn)”
“五進(jìn)”是指人民防空宣傳教育工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體。縣委黨校堅(jiān)持人防教育一期一講座??h委中心組首開人防教育講座,在家的全體縣團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人近300人參加;*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識講座”,每次有**多名學(xué)員參加。人防教育進(jìn)社區(qū),在光輝社區(qū)設(shè)置了人防知識宣傳專欄、設(shè)立了宣傳資料專柜,10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識教育講座。進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)在**集團(tuán)推出了大型宣傳櫥窗,發(fā)放了人防資料。
3、教學(xué)方法貼近實(shí)際,形式多樣。
人防知識教育是一門具有思想性、知識性、實(shí)踐性相結(jié)合的課程,為了讓學(xué)生對人防知識有切身的感受和體驗(yàn),各級學(xué)校在教學(xué)中運(yùn)用了現(xiàn)代化教學(xué)手段,充分運(yùn)用圖片和多媒體課件等現(xiàn)代化教學(xué)手段,組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護(hù)動作錄像,開闊學(xué)生視野,利用軍訓(xùn)、晨跑、人防知識競賽、主題班活動、手抄報(bào)等拓展學(xué)生知識面,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識,較好地確保了人防教育的效果。
4、強(qiáng)化宣傳教育,人防意識普遍提高。
每個(gè)學(xué)期10課時(shí)人防教育,所有學(xué)校課程表都有安排,安排比較合理。特別是國藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校、城北學(xué)校和青樹坪中心校,共同點(diǎn)是每學(xué)期召開一次人防教育工作會議,對年度人防教育進(jìn)行統(tǒng)一部署,開展緊急疏散演練活動,曾國藩實(shí)驗(yàn)學(xué)校年年堅(jiān)持,而且有預(yù)案制訂,很有推廣意義,青樹坪中心學(xué)校在本部搞了疏散演練效果好。通過強(qiáng)化教育,大大提高了廣大師生對人防教育的認(rèn)識,對培養(yǎng)學(xué)生的愛國熱情,提高學(xué)生的使命感和責(zé)任感,對提高學(xué)生應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,鍛煉學(xué)生臨危不懼的健康心理,促進(jìn)學(xué)生組織性、紀(jì)律性和道德品質(zhì)的養(yǎng)成,開拓學(xué)生知識視野,完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)具有非常重要的積極作用。
二、對**年工作提出幾點(diǎn)要求:
要使人防教育取得成效,就必須采取強(qiáng)有力的.措施,各個(gè)層面都要共同努力,確保人防教育落到實(shí)處,做到齊抓共管。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人防教育工作責(zé)任到位,認(rèn)真抓好“五進(jìn)”活動的落實(shí)。縣人民政府辦以《關(guān)于在**鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校及縣城區(qū)各初中學(xué)校開展人防教育工作的通知》下發(fā),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,在座的相關(guān)部門都是成員。我希望各級部門都成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作,特別是教育主管部門,各級初中學(xué)校都應(yīng)有相應(yīng)的人防教育機(jī)構(gòu)抓這項(xiàng)工作。
二、強(qiáng)化措施,確保人防教育工作取得實(shí)效。等一會縣國動委要與相關(guān)初中學(xué)校簽訂責(zé)任狀,并且將課時(shí)的數(shù)量、教師的安排、課件的制作、學(xué)生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內(nèi)容。年底還要實(shí)行考核,對搞得好的單位實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對搞得差的單位實(shí)行問責(zé)。
三、明確責(zé)任,抓好人防教育的實(shí)施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題,要請?jiān)谧母魑粚W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確自己的職責(zé),克服困難把這項(xiàng)工作抓好。()這里我對大家提三個(gè)要求:第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內(nèi)容,安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,保證授課教師到位,上課時(shí)間到位、教學(xué)內(nèi)容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學(xué)校調(diào)查研究,督促檢查,掌握各學(xué)校人防教育的情況。第三要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自過問,保證人防教育“四落實(shí)”,即落實(shí)教案,落實(shí)課時(shí),落實(shí)教員,落實(shí)參學(xué)人員。人員參學(xué)率要達(dá)到95%以上。
四、人防教育齊抓共管,形式多樣。
黨校做到一期一課。企業(yè)、社區(qū)定期更新宣傳專欄(或櫥窗),人防專柜展出宣傳資料??h人武部搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo),縣人防辦搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將人防教育大合唱工作落到實(shí)處。具體工作要做到:1積極主動與電視、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)系,凡有活動要能做到電視上有圖像、報(bào)紙上有文章,努力提高社會公眾對人民防空工作的了解和認(rèn)識。2、結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?1”警報(bào)試鳴日,在座的相關(guān)部門積極配合人防辦搞好宣傳教育活動,在廣場、社區(qū)、學(xué)校展放“人民防空展版”并進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和資料發(fā)放活動。3、通過報(bào)紙、電視、廣播發(fā)放防空警報(bào)試鳴公告。4、切實(shí)做好“**人民防空網(wǎng)”的創(chuàng)建工作。
對抓好學(xué)校人防教育。我著重講一下“三個(gè)結(jié)合”:首先是開展傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代手段相結(jié)合。要更多地運(yùn)用學(xué)校多媒體教學(xué)手段,以人防知識教材內(nèi)容為根據(jù),將文字、聲音、圖像等多媒體要素有機(jī)結(jié)合,開展人防教育。使受教育者在提高接受程度的同時(shí),也激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果的雙重目的。其次是理論與實(shí)踐相結(jié)合。各學(xué)校,可以通過組織防空緊急疏散演練、模擬防空警報(bào)響應(yīng)行動、組織學(xué)生自制防毒面具等形式開展人防教學(xué),使受教育者們通過實(shí)際操作和親身體驗(yàn),做到“學(xué)練結(jié)合”、“應(yīng)知應(yīng)會”,進(jìn)一步加深對人防工作的認(rèn)識,強(qiáng)化自己對各種防護(hù)救援技巧的掌握運(yùn)用。第三是課堂教學(xué)與特色活動相結(jié)合。如:人防知識競賽、人防有獎(jiǎng)問答、“我與人防”故事征文比賽、演講比賽等;利用防空警報(bào)試鳴日、國防教育日、《人防法》頒布紀(jì)念日等重要時(shí)機(jī),組織舉辦文藝晚會、街頭法律宣傳、專業(yè)隊(duì)演習(xí)演練、街頭宣傳及公益廣告、櫥窗專欄、散發(fā)材料等形式,多渠道、全方位開展人防宣傳教育。力求通過形式多樣的活動,進(jìn)一步加深大家對人防工作的認(rèn)識和理解。
同志們,人防教育既是歷史賦予我們的使命,又是現(xiàn)實(shí)對我們的要求,我們一定要以飽滿的工作熱情,以高度負(fù)責(zé)的工作精神,把學(xué)校人防教育工作抓緊抓好,抓出成效。
第七次人防工作會議講話篇二
同志們:
今天我們在這里召開20**年全市人防工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、市人防工作會議精神,回顧總結(jié)20**年度工作情況,部署20**年人防工作任務(wù),動員全市人防戰(zhàn)線同志進(jìn)一步解放思想、振奮精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)人防各項(xiàng)工作,為海門實(shí)現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,市委、常務(wù)副市長成偉在百忙中專門出席會議并將作重要講話,讓我們對他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我代表人防辦先講兩個(gè)方面的意見:
20**年人防工作情況回顧。
回顧20**年,我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下,依據(jù)省、南通市民防局20**年工作要點(diǎn),結(jié)合海門人防工作實(shí)際,緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊(duì)整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊(duì)伍準(zhǔn)軍事化建設(shè)五大重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得圓滿成效。去年,我市新立項(xiàng)人防工程37883平方米,新開工112633平方米,新竣工40934平方米,籌集人防異地建設(shè)費(fèi)2490萬元,平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費(fèi)390萬元。同時(shí),全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位,連續(xù)四年被省民防局評為民防工作先進(jìn)單位。
一、認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
(一)思想發(fā)動起步早。為了搞好此次教育實(shí)踐活動,我辦做到思想早發(fā)動、方案早部署、工作早謀劃,3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員大會。
(二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動質(zhì)量,我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個(gè)活動始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開展了學(xué)習(xí)大討論,集中觀看了五部電視錄像片,參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。
(三)征求意見方法活。我辦堅(jiān)持開門納諫,采取發(fā)放意見征求表、召開座談會、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份,收到意見25條,建議12條。
(四)開展批評與自我批評辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下,人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會和情況通報(bào)會。民主生活會上,班子成員個(gè)人對照檢查材料能緊密結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,見人見事見思想。問題點(diǎn)得比較準(zhǔn),相互批評坦誠,指出的問題比較尖銳,充滿“辣味”,達(dá)到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
(五)整改問題行動快。對照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議,沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作,堅(jiān)持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始,沈主任親自帶隊(duì)深入8家人防專業(yè)隊(duì)所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研,面對面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下,市政府組織人防辦、住建局、審計(jì)局對全市人防工程車位出租情況進(jìn)行檢查,規(guī)范了全市人防車位出租的政策,減少了車位出租、出售的投訴和上訪。
(六)建章立制措施實(shí)。我辦按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好整改落實(shí)的同時(shí),能注重從建章立制入手,謀長遠(yuǎn),管長效。重點(diǎn)修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》,著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度。9月份,經(jīng)與財(cái)政局協(xié)商,對人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。
二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃,不斷加強(qiáng)人防工程質(zhì)量建設(shè)。
一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象,合理布局人防工程,元月份,經(jīng)報(bào)請市政府批準(zhǔn),根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》,請省規(guī)劃設(shè)計(jì)院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評審,目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長會議討論通過。
二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》,在人防工程立項(xiàng)時(shí),新城區(qū)壓縮了新立項(xiàng)人防工程面積1萬多平方米,同時(shí)新立項(xiàng)了2個(gè)專業(yè)隊(duì)工程和1個(gè)2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前,我市已建好人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè),新開工人防專業(yè)隊(duì)工程2個(gè)、急救醫(yī)院1個(gè),新立項(xiàng)人防專業(yè)隊(duì)工程1個(gè)、醫(yī)療救護(hù)站1個(gè),大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實(shí)踐活動,全年堅(jiān)持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進(jìn)行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識培訓(xùn),廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識節(jié)點(diǎn),提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊(duì)工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。
四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場。年初,我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定,對全市人防工程防護(hù)設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進(jìn)行了重新審核,對3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份,經(jīng)同財(cái)政局協(xié)商,對人防工程立項(xiàng)、竣工驗(yàn)收、人防異地建設(shè)費(fèi)及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份,對2家人防監(jiān)理公司、2個(gè)人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)表彰,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
五是持續(xù)抓好人防工程維護(hù)工作。上半年使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)38萬元,經(jīng)公開招標(biāo)對全市8個(gè)人防工程沉降縫進(jìn)行了維護(hù)。九月份,又使用人防工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)30萬元,對全市27個(gè)人防工程進(jìn)行防銹除銹,使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。
六是開展了全市人防車位使用情況專項(xiàng)調(diào)研工作。針對我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況,經(jīng)報(bào)請市政府同意,成立了由審計(jì)、住建、人防等部門組成的專項(xiàng)檢查組,開展了一次人防工程車位使用情況專項(xiàng)檢查,規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。
三、強(qiáng)化人防信息化建設(shè),不斷提升兩防一體化能力。
一是警報(bào)安裝及試鳴工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺固定警報(bào)器,在龍馨家園配置一臺多媒體警報(bào)?!鞍艘弧痹國Q前一周,通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺、廣播電臺、海門日報(bào)、手機(jī)短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報(bào)試鳴公告,在八月一日上午九時(shí)整,全市共24臺警報(bào)在同一時(shí)間拉響警報(bào),成功率達(dá)到100%。
二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求,今年我市啟動富江華府疏散基地二期建設(shè),投入資金90萬元,五月份完成了工程設(shè)計(jì),六月份完成了招標(biāo)工作,八月底完成項(xiàng)目施工,整個(gè)工程十二月底前通過了專項(xiàng)審計(jì)。建成后,戰(zhàn)時(shí)可應(yīng)急疏散城市人口8000人。
三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點(diǎn)對指揮所弱電、強(qiáng)電部分以及兩個(gè)口部進(jìn)行了排故和維修;對消防、弱電、強(qiáng)電、通排風(fēng)設(shè)備進(jìn)行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化,對指揮所掛圖進(jìn)行了修訂制作;與上級指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通,多次接受上級視頻巡查,保障情況良好。較好的堅(jiān)持了指揮所值班和管理等制度,保持了指揮所長期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日,人防地下指揮所成功保障了南通國防應(yīng)急指揮演練。
四是組織召開了人防指揮所組成成員會議。按照人防指揮所實(shí)名制要求,6月份,我市召開了人防指揮所組成成員會議,明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工,對戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭指揮協(xié)同各行動要點(diǎn)進(jìn)行了講解,為軍事斗爭準(zhǔn)備奠定良好基礎(chǔ)。
五是人防專業(yè)隊(duì)組訓(xùn)工作得到加強(qiáng)。四月份,按照省、南通民防局的工作要求,完成了市屬7支人防專業(yè)隊(duì)21支分隊(duì)405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊(duì)能結(jié)合自身工作實(shí)際,開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭,組織市政府應(yīng)急辦、人武部對醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊(duì)和搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了點(diǎn)驗(yàn)。
六是民防進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)一步拓展。城區(qū)在完成民防進(jìn)社區(qū)全覆蓋的情況下,今年我辦自我加壓,將民防進(jìn)社區(qū)工作延伸到三廠街道,新進(jìn)社區(qū)4個(gè),全部按照“十落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推進(jìn)。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫,市區(qū)有16個(gè)社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動。
七是開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份,我們深入各重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位一線,與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國復(fù)雜的周邊安全形勢,重點(diǎn)了解目標(biāo)單位對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)做了哪些防護(hù)措施,并傳達(dá)上級對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的有關(guān)要求,增強(qiáng)主管部門加強(qiáng)目標(biāo)防護(hù)的意識。
八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份,我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補(bǔ)辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談,了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細(xì)情況,為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。
四、加大人防宣傳力度,不斷提高人防知曉率。
一是精心編輯《海門人防信息》,提升人防宣傳力度,讓更多的人了解人防支持人防。
二是抓好全市學(xué)校人防知識教育。年初,與教育局協(xié)調(diào),為做好學(xué)校民防知識教育工作,今年召開了2次碰頭會。征訂發(fā)放人防知識課本6200冊,人防應(yīng)急手冊20冊。十一月份,我們將和教育局對開課學(xué)校人防知識教育情況進(jìn)行檢查和督查。
三是研究制定了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》。為抓好全年信息報(bào)道工作,年初,經(jīng)黨組研究出臺了《人防宣傳信息報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報(bào)道培訓(xùn)會議上,我市做為全省信息報(bào)道先進(jìn)單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底,國家級媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇,省級媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評為全省縣級人防信息宣傳先進(jìn)單位(每年一至兩上縣級先進(jìn)名額)。
四是人防藝術(shù)團(tuán)再創(chuàng)佳績。年初,人防藝術(shù)團(tuán)自編自導(dǎo)了二個(gè)優(yōu)秀節(jié)目,即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場文藝晚會。藝術(shù)團(tuán)深入8個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回演出,樹立了人防宣傳品牌,努力擴(kuò)大人防影響。
五是組織開展人防知識競賽。七月份,我們會同郵政局舉辦了面向黨政機(jī)關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會其他各層面共同參與的人防知識競賽,共發(fā)放答題卡5000份,收回4000余份,評出了一、二、三等獎(jiǎng)19名,鼓勵(lì)獎(jiǎng)50名,進(jìn)一步擴(kuò)大了全社會人防影響力,收到良好效果。
五、圍繞黨的群眾路線實(shí)踐活動,不斷錘煉人防機(jī)關(guān)作風(fēng)。
一是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動,深入掛鉤村、企進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研,定期了解關(guān)心幫扶對象的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。今年共為結(jié)對幫扶的池鵬村困難群眾捐贈錢物11400元。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)踐活動重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待,財(cái)務(wù)報(bào)批等制度,狠抓了機(jī)關(guān)的隊(duì)伍建設(shè)。錘煉了隊(duì)伍,夯實(shí)了作風(fēng),形成了良好干事氛圍。
三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用,采取支部與工會工作相結(jié)合,幫助解決困難職工生活,關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動,豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動,營造風(fēng)正氣順,團(tuán)結(jié)向上,和諧健康的工作環(huán)境。
20**年工作要點(diǎn)。
20**年,海門人防工作的總體思路:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,圍繞落實(shí)《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20**年人民防空工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引,強(qiáng)化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo),突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團(tuán)為平臺,加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育,加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)四大重點(diǎn),下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。
20**年人防工程預(yù)期目標(biāo)是:全年新立項(xiàng)、新開工、新竣工各3萬平方米,人防經(jīng)費(fèi)籌集1500萬元。
一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引,不斷強(qiáng)化依法行政。
一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理,加大人防執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照人防法律法規(guī)要求,規(guī)范人防工程各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人防經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)”等違法違規(guī)行為,確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、專款專用。規(guī)范人防工程管理檔案制度,完善臺帳資料。強(qiáng)化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管,加大人防執(zhí)法力度,確保人防工程建設(shè)和維護(hù)管理質(zhì)量。
二是加強(qiáng)已建人防工程維護(hù)管理。人防工程維護(hù)管理公司要堅(jiān)持每季度對全市人防工程進(jìn)行普查,及時(shí)對人防工程進(jìn)行維護(hù),確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時(shí),今年要將已竣工的重點(diǎn)人防工程進(jìn)行電子信息化管理。
三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn),注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場講解要領(lǐng),增強(qiáng)直觀感,使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求,掌握人防技術(shù)規(guī)范。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)人防工程建設(shè)監(jiān)督。對全市重點(diǎn)人防工程(1個(gè)急救醫(yī)院、2個(gè)人防專業(yè)隊(duì)工程和人防教育館)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn),加強(qiáng)督查,相關(guān)戰(zhàn)時(shí)設(shè)備安裝到位。對科技館人防展廳布展工作進(jìn)行調(diào)研謀劃,做好相關(guān)工作。
五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年,主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖,提高城區(qū)居民應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害自我保護(hù)能力。
二、以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo),不斷提升人防信息化水平。
一是搞好人防地下指揮所維護(hù)管理與功能提升。著力提高指揮所維護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格落實(shí)指揮所管理維護(hù)制度,與上級指揮所保持通信暢通,確保指揮所安全運(yùn)行。調(diào)整戰(zhàn)時(shí)人防指揮所組織機(jī)構(gòu)相關(guān)人員,邀請有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃,修訂防空襲方案,更新指揮所掛圖。
二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請人防專家對人防專業(yè)隊(duì)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊(duì)整組工作,下半年對部分專業(yè)隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。視情組織一次由人防專業(yè)隊(duì)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位參加的人防綜合演練,不斷提高“兩防一體化”能力。
三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上,完善資產(chǎn)登記工作,采購帳篷等配套戰(zhàn)備物資,完善應(yīng)急疏散方案,提高應(yīng)急疏散保障能力。
四是繼續(xù)搞好防空警報(bào)網(wǎng)建設(shè)及警報(bào)試鳴工作。新增多媒體警報(bào)兩臺,固定警報(bào)器兩臺,上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大警報(bào)試鳴社會知曉率,搞好防空警報(bào)試鳴工作。
五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急疏散方案,適時(shí)組織由部分人防專業(yè)隊(duì)、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機(jī)構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。
六、繼續(xù)推進(jìn)民防進(jìn)社區(qū)工作。著重推進(jìn)社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識教育,提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。
三、圍繞人防藝術(shù)團(tuán)這一平臺,加大人防宣傳力度。
一是重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識宣傳。抓好機(jī)關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊(duì)組建單位的人防法規(guī)宣傳,組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練,舉辦人防知識競賽,不斷提升人防知曉率。
二是加大人防藝術(shù)團(tuán)巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品,深入街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行巡回表演,擴(kuò)大人防影響力。
三是搞好學(xué)校人防知識教育工作。對學(xué)校人防知識教育任課教師進(jìn)行一次培訓(xùn),規(guī)范教學(xué)課件,對學(xué)校人防知識教育進(jìn)行考核講評。拓展學(xué)校人防教育試點(diǎn)工作,拓寬全市學(xué)校人防知識教育新路子。
四是搞好人防信息宣傳報(bào)道。今年,加強(qiáng)人防信息宣傳報(bào)道工作,利用《海門日報(bào)》、海門廣播電視臺、《海門人防信息》等平臺,采取多種形式,全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報(bào)道工作力爭保持南通市首位,全省縣級領(lǐng)先。
四、深化黨的群眾路線實(shí)踐活動,不斷加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)。
一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會精神和市委十三屆四中全會精神,不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體研究,搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動,定期了解關(guān)心幫扶對象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況,幫助解決困難和實(shí)際問題。
二是嚴(yán)格按照“準(zhǔn)軍事化建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)狠抓隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度,新增《人防辦干部職工日??荚u制度》,堅(jiān)持每周的交班會、每月的辦公會、每月的黨日活動等制度,注重錘煉隊(duì)伍,夯實(shí)作風(fēng),形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序,搞好人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”常態(tài)建設(shè)。
三是加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時(shí)機(jī)組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育,通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會寫廉等形式,打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境,樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實(shí)為民的理念。
同志們,做好新形勢下人防工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市民防局的大力指導(dǎo)下,在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下,圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準(zhǔn)備,推動人防工作邁上新臺階,為加快建設(shè)幸福美好新海門,作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝!
第七次人防工作會議講話篇三
同志們:
這次全市人防工作會議,既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會議,也是統(tǒng)一思想、理清思路的會議,更是明確任務(wù),鼓足干勁的會議,對于進(jìn)一步推進(jìn)全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展,有著十分重要的意義。剛才,人防辦張瑞連主任對去年的人防工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的任務(wù)進(jìn)行了部署,講的很具體、很全面。會上,陳兆同副市長還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體人防干部職工的共同努力下,積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,認(rèn)真探索新特點(diǎn)新規(guī)律,致力解決新矛盾新問題,人防工作取得了新的成績。20xx年是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,也是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此,我就著眼履行新世紀(jì)新階段歷史使命,扎實(shí)推進(jìn)全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。
進(jìn)入21世紀(jì),和平、合作、發(fā)展已成為時(shí)代潮流,國際戰(zhàn)略形勢保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢。但是,世界并不太平,周邊并不安寧,國內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜,尚需和諧。美國一直視我國為潛在對手和主要防范對象,日本一直視我國為主要戰(zhàn)略對手,朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力,中國臺灣問題成為我國安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),“”、“疆獨(dú)”勢力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期,出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴(yán)重存在。要求,全軍必須隨時(shí)做好應(yīng)對重大“”事變的一切準(zhǔn)備,務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的重要組成部分,事關(guān)軍事斗爭準(zhǔn)備質(zhì)量,事關(guān)戰(zhàn)爭潛力的保存和持久發(fā)揮,事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動成敗,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要強(qiáng)化憂患意識,牢記使命任務(wù),充分認(rèn)識到對臺軍事斗爭準(zhǔn)備,是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過近幾年的建設(shè),取得了長足的進(jìn)步,許多工作走在了全省的前列,但與實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對此,各級各部門要充分認(rèn)清人防建設(shè)的重要性和緊迫性,結(jié)合實(shí)際,抓好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作,努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力,大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變,由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變,為應(yīng)對信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機(jī)制,進(jìn)一步完善防空襲方案體系,加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍的祖訓(xùn)和管理,不斷提高遂行人物的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),切實(shí)增強(qiáng)國防觀念,堅(jiān)持圍繞做好反“”軍事斗爭準(zhǔn)備,按照反應(yīng)快、防得好、抗得住,能及時(shí)消除空襲后果的要求,突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè),切實(shí)做好反“”軍事斗爭中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。
反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個(gè)方面,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行規(guī)程,確保隨時(shí)能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)用。各區(qū)(市)要集中財(cái)力,盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時(shí)工程防護(hù),指揮控制、戰(zhàn)場感知等功能,確保戰(zhàn)時(shí)人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。通過不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)力度,不斷提高各級人防機(jī)關(guān)組織開展人防工作的能力水平。加強(qiáng)人防崗位練兵,培養(yǎng)更多的“人防通”,不斷提高人防專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢,扎實(shí)推進(jìn)“兩防一體化”建設(shè)進(jìn)程,努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動機(jī)制和“戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn),平時(shí)能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制,提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對臺”軍事斗爭應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國家進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查,9月份在浙江進(jìn)行演練。20xx年是反“”斗爭的攻堅(jiān)關(guān)鍵一年,要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點(diǎn),落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)對策,認(rèn)真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對策措施,在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進(jìn)去。加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)系機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個(gè)方面,做到統(tǒng)一步調(diào),形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機(jī)制。
三、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo),進(jìn)一步加大反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。
人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國家安全和人民福祉,是各級黨委政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家根本利益的高度,以對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓得緊而又緊,實(shí)而又實(shí)。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”,各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識,把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,擺上議事日程,列入任期目標(biāo),作為績效考核的重要內(nèi)容,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī),財(cái)力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任,把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置,納入年度軍事工作計(jì)劃,列入黨委重要議事日程,加強(qiáng)對人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使人防建設(shè)更加貼近實(shí)戰(zhàn)要求,適應(yīng)軍事斗爭準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面,工作頭緒繁雜,需要軍地雙方、社會各界的共同參與和大力協(xié)作。各級軍事機(jī)關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)擺到重要位置,主動為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議,主動加強(qiáng)與地方有關(guān)職能部門的聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問題,努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工,計(jì)劃有安排,任務(wù)有部署,工作有檢查,總結(jié)有表彰。各級軍事部門與同級政府同為人防部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要加強(qiáng)與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào),積極主動地配合地方政府加強(qiáng)對人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力使人防部門積極履行職能,強(qiáng)化主體意識,推進(jìn)人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹立人防是國防重要組成部分的觀念,領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù),自覺把人民防空建設(shè)作為貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人員,明確責(zé)任,健全制度,開展工作。各級人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極主動地向黨委政府和軍事機(jī)關(guān)請示報(bào)告,適時(shí)提出意見建議,為各級政府和軍事機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀,真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機(jī)關(guān)合力、軍地合拍,努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面,是一項(xiàng)全面的公益事業(yè),需要積極營造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報(bào)試鳴、人防演練、組織大型活動等時(shí)機(jī)和電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段,向社會廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來戰(zhàn)爭和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用,使社會各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防,自覺參與建設(shè)人防,努力營造一個(gè)有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會輿論環(huán)境,促進(jìn)全市反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。
同志們,“天下雖安、忘戰(zhàn)必危”。人防工作艱巨而光榮,人防事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,努力拼搏,真抓實(shí)干,積極做好反“”軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任,不負(fù)重托,認(rèn)真謀劃新形勢下人民防空的發(fā)展思路,把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進(jìn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極的貢獻(xiàn)。希望各級軍事部門和人防部門的同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,團(tuán)結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),再輝煌,為我市的國防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七次人防工作會議講話篇四
人防,人民防空,是國防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造?!钡念}詞到“人防戰(zhàn)績責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長,已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對于既往的優(yōu)秀,我們該如何繼承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對明天、面對子孫、面對后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國無民不立,家無防不興!我會時(shí)刻記住:我是一名光榮的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
第七次人防工作會議講話篇五
人防,人民防空,是國防的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的人防工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于20xx年全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的安排,今天,我們召開全辦人員會議,部署20xx年度考核工作,剛才××同志宣讀了《××市人民防空辦公室關(guān)于20xx年度考核工作實(shí)施方案》,我辦年度考核工作實(shí)施方案,既體現(xiàn)了上級確定的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核的指導(dǎo)意見、目標(biāo)原則和具體要求,又符合我辦的客觀實(shí)際,是經(jīng)辦黨組研究后,報(bào)市人事局批準(zhǔn)的。我們今天召開全辦人員會議,就是對如何認(rèn)真抓好年度考核作統(tǒng)一部署,確保年度考核任務(wù)順利地如期完成。下面,我就如何積極穩(wěn)妥地推進(jìn)年度考核工作,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識年度考核工作的必要性。
開展年度考核工作,是歲末年初一項(xiàng)十分重要的工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。搞好年度考核工作,對于加快“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)依法行政和勤政廉潔,推進(jìn)我市人防建設(shè)的跨越式發(fā)展,都具有十分重要的積極意義:第一,開展年度考核工作,是建立以責(zé)任制為核心的目標(biāo)管理體系的有效形式;第二,開展年度考核工作,是建立以工作實(shí)績?yōu)楹诵牡目冃гu價(jià)體系的客觀要求;第三,開展年度考核工作,是建立以行政效能為核心的檢查監(jiān)督體系的重要途徑??傊?,我們一定要充分認(rèn)識年度考核工作的重要意義,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,積極投入這次年度考核工作。我們要充分發(fā)揮年度考核工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果的使用力度,使其與職務(wù)晉升掛鉤,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,與福利待遇掛鉤,使考核制度真正成為激勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部職工解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段。
二、圍繞方案,扎實(shí)推進(jìn)年度考核工作。
為了組織開展好年度考核工作,辦黨組經(jīng)認(rèn)真研究,提出了具體的實(shí)施方案,并已經(jīng)市人事局批準(zhǔn)。概括起來,要做到“兩個(gè)明確”,抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。做到“兩個(gè)明確”是:一要明確考核目的。年度考核的目的在于總結(jié)提高,開拓創(chuàng)新,推進(jìn)工作。全面領(lǐng)會年度考核的目的,并在開展這項(xiàng)工作的全過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行,是保證年度考核順利進(jìn)行、取得圓滿成功的前提。二要明確年度考核的內(nèi)容。年度考核就是要全面的考核每一名干部職工的德、能、勤、績。得包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德和社會倫理道德;能包括政策理論水平、本職業(yè)務(wù)工作能力、策劃協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力和文字口頭表達(dá)能力;勤包括出勤情況和工作表現(xiàn);績包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率及效益。同時(shí),要著重抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”:一要認(rèn)真填寫年度考核量化表,確??己说墓?。要從每一名干部職工的實(shí)際出發(fā),做到認(rèn)真負(fù)責(zé),客觀公正,客觀全面地評價(jià)自己和每一名干部職工,要圍繞工作,突出重點(diǎn),多作客觀全面的分析,多作比較,看人主要看人品,看得能勤績,看綜合素質(zhì),看工作的實(shí)績,不能看關(guān)系、看情面,做到實(shí)事求是,不偏不倚,公正公允。二是要嚴(yán)肅履行考核工作程序和紀(jì)律,確??己说墓叫?。年度考核要嚴(yán)格按照民主測評、黨組研究、公開公示和審核備案的程序進(jìn)行;同時(shí)要嚴(yán)明紀(jì)律,參加考核匯總的同志,要強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念,對考核匯總過程中了解的情況,要嚴(yán)守紀(jì)律,不得隨意泄露,不得亂加議論,亂加評論,亂傳播消息,干部職工之間要互相信任,講團(tuán)結(jié),杜絕相互猜疑和打擊報(bào)復(fù),這要作為一條鐵的紀(jì)律來遵守。
三、把握重點(diǎn),堅(jiān)持原則,努力提高年度考核的實(shí)效。
組織開展年度考核,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理的一項(xiàng)重要形式,因此,要使這項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期的要求,必須全面準(zhǔn)確地把握年度考核工作,使年度考核工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。具體要堅(jiān)持好“三個(gè)原則”:
1、要堅(jiān)持充分調(diào)動每一名干部職工的積極性原則。要充分發(fā)揮每一名干部職工的主觀能動性,自覺地從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真進(jìn)行民主測評。民主測評要認(rèn)真總結(jié)20xx年的工作,既要充分肯定成績,又要看到工作中的不足,考核結(jié)束后,要認(rèn)真對照他人,查找自己的不足,真正把考核作為做好20xx年工作的動力,自覺地把年度考核看作是接受黨組織和全辦干部職工的監(jiān)督、改進(jìn)工作的難得機(jī)會。新一任領(lǐng)導(dǎo)班子組建之初確定的“末位淘汰制”將繼續(xù)執(zhí)行,年后,辦黨組將在征求全辦干部職工意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加以研究修訂,確?!澳┪惶蕴啤甭涞綄?shí)處,切實(shí)可行。
2、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。年度考核中,每一位干部職工要認(rèn)真行使自己的權(quán)力,講黨性、講大局、講原則,擺正心態(tài),出于公心,對自己的同事要看主流、看本質(zhì)、看工作實(shí)績,不要糾纏于枝節(jié),更不能從個(gè)人恩怨考慮問題;每一位干部職工都要堂堂正正、光明磊落,嚴(yán)禁拉選票、套近乎,嚴(yán)禁搞小動作、搞小圈子。在民主測評過程中,要本著對組織、對同志、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真填寫量化測評表,力求公平待人,公正待人,以達(dá)到促進(jìn)工作的目的。以上幾點(diǎn),如有違反,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不管涉及到什么人,都要嚴(yán)肅查處,決不姑息,決不遷就。
3、要堅(jiān)持邊考核邊改進(jìn)原則??己耸鞘侄?,改進(jìn)工作是目的。只有全辦每一位干部職工在考核中有所收獲,并有效地促進(jìn)每一位干部職工的工作,才能說明年度考核工作是成功的。在年度考核工作中,要特別重視搞好整改工作。每一位干部職工都要把考核與自查自糾結(jié)合起來,對考核結(jié)果,要認(rèn)真分析、認(rèn)真思考,制定出適合自己并切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作??傊ㄟ^年度考核,使每一位干部職工在原有的基礎(chǔ)上提高到一個(gè)新的水平。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保年度考核工作順利開展。
年度考核工作,政策性、程序性都比較強(qiáng),是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅和重要的工作。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)年度考核工作都必須在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為此,成立年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,吳開修、牟善增、匡淑芬、潘曰。
合同。
志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)處理好考核中遇有重大問題。年關(guān)將近,各項(xiàng)工作都要注意統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全辦上下要妥善處理好單位正常工作和年度考核工作的關(guān)系,做到有機(jī)結(jié)合,切實(shí)安排好考核工作,確保年度考核的順利進(jìn)行,圍繞20xx年的開局工作,一步不放松,切實(shí)抓好春節(jié)前各項(xiàng)工作,達(dá)到考核工作與單位日常工作兩不誤、兩促進(jìn)、雙提高。
同志們,我們相信,在全辦干部職工的共同努力下,20xx年度考核工作,一定能達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績、改進(jìn)不足、推動工作的目的。讓我們加倍努力,以年度考核為契機(jī),共同開創(chuàng)我市人防工作的新局面。
人防,人民防空,是國防的重要組成部分。人民防空在防范和減輕空襲危害、在保衛(wèi)國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)著無可替代的神圣使命!
作為一名人防戰(zhàn)士,這些年,置身于**人防隊(duì)伍,親身感受到了人防事業(yè)的責(zé)任重大,親身感受到了人防事業(yè)的迅猛發(fā)展,更是親身感受到了人防事業(yè)在幸福建設(shè)中的舉足輕重。
也許很多人認(rèn)為,現(xiàn)在是和平年代,遠(yuǎn)離了戰(zhàn)爭、遠(yuǎn)離了硝煙、遠(yuǎn)離了空襲,哪要什么防空?事實(shí)是這樣嘛?否也!
從毛澤東“深挖洞,廣積糧,不稱霸”的人防論述到鄧小平“人防工事要平戰(zhàn)結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合才能靠得住”的重要講話;從“平戰(zhàn)結(jié)合,為民造?!钡念}詞到“人防戰(zhàn)績責(zé)任重大,使命光榮”的講話;從《人民防空法》的出臺與實(shí)施到“人防部門機(jī)關(guān)的‘準(zhǔn)軍事化建設(shè)’”,無不說明黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對人防工作的重視,無不說明人防工作的重要,無不說明人防建設(shè)意義的深遠(yuǎn)!
江南明珠、軍事要塞南北交通大動脈、沿海沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)人民防空建設(shè)尤為重要。因?yàn)樗婕暗桨l(fā)展的安全、**人民的安全、明天的安全一句話它關(guān)系到幸福建設(shè)的安全!
10多年來,我們緊緊圍繞“緊跟城市建設(shè)步伐,同步發(fā)展人防事業(yè)”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,科學(xué)發(fā)展,使得人防建設(shè)從無到有,從小到大,從弱到強(qiáng),從單一的戰(zhàn)時(shí)防空向平時(shí)防災(zāi)、戰(zhàn)時(shí)防空的兩防一體化轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作走在了全省前列,開創(chuàng)了**人防工作的新局面!尤其是近2年來,我們緊緊圍繞幸?!拔鍌€(gè)好”的建設(shè)目標(biāo),突出人民防空為人民的宗旨,力求在“處處都有好環(huán)境”上提供強(qiáng)有力的保障,為幸福建設(shè)保駕護(hù)航!看,工程建設(shè)穩(wěn)步增長,已建成防空地下室面積總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;看,應(yīng)急準(zhǔn)備有序展開,從市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成完全獨(dú)立控制的人防指揮通信體系,多次圓滿完成了省軍區(qū)組織的各種演練任務(wù);看,民防建設(shè)邁出新步伐,指揮所與公安局110指揮中心成功對接,實(shí)現(xiàn)全市42路卡口和主要十字路口視頻聯(lián)通,在全省率先建設(shè)民防疏散基地,老百姓拍手稱贊,“這樣弄,我們定心!”
20xx年5月12日,汶川發(fā)生8.0級地震,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人的大量重要信息蕩然無存。這場災(zāi)難,給予了我們血的教訓(xùn),也給予了我們?nèi)朔啦块T深刻的啟示。信息是歷史車輪的印跡,是社會發(fā)展的印跡,是人類文明的印跡。缺失了信息的安全,難以想象,對于既往的優(yōu)秀,我們該如何繼承和發(fā)揚(yáng)?于是,**人防辦率先建成數(shù)據(jù)容災(zāi)備份中心,這在全國開創(chuàng)了同類城市的先河。它為信息安全上了一把鎖、加了一把鑰匙,面對明天、面對子孫、面對后代,我們無愧于心,我們可以驕傲地說:文明在這里續(xù)就,幸福在這里回應(yīng)!
國無民不立,家無防不興!我會時(shí)刻記?。何沂且幻鈽s的人防戰(zhàn)士!我要和所有的人防戰(zhàn)士一道給人防事業(yè)增光彩,奏響人防樂章最強(qiáng)音,為幸福護(hù)好航!
在市人防辦和住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民防空法》、《人防工程建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅(jiān)持“長期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合”的建設(shè)方針,深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,精心梳理工作思路,積極應(yīng)對各種困難,不斷推進(jìn)我縣人民防空建設(shè)上水平,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
一、嚴(yán)把人防工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),工程質(zhì)量得到提高。
對人防行政許可、行政處罰、易地建設(shè)費(fèi)征收、行政執(zhí)法、人防工程防護(hù)質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)配套制度進(jìn)行了完善和規(guī)范,做到辦事公開、依法依規(guī)開展工作。今年防空地下室建設(shè)審批項(xiàng)目6件、批建人防建筑面積12340平米。在審批過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)政策法規(guī)對工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),使得人防地下室的建設(shè)質(zhì)量始終處于有效監(jiān)管中。主要做法有以下幾點(diǎn):
1、把好前期審查關(guān)。對應(yīng)結(jié)建的人防工程的功能、用途、面積、結(jié)構(gòu)、防護(hù)等級等要素嚴(yán)格按人防工程建設(shè)管理規(guī)定和專項(xiàng)規(guī)劃,提出人防建設(shè)要求,作為相關(guān)單位進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖的依據(jù)。對業(yè)主講明選擇資質(zhì)合格的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行人防圖紙?jiān)O(shè)計(jì),然后經(jīng)河北省人防專業(yè)審圖機(jī)構(gòu)審核合格取得合格證后方許開工建設(shè),切實(shí)保證結(jié)建人防工程的技術(shù)指標(biāo)符合《人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》和規(guī)劃要求。
2、嚴(yán)把工程防護(hù)質(zhì)量,強(qiáng)化過程管理。建設(shè)單位按規(guī)定辦理人防部門監(jiān)督注冊登記手續(xù)后,在人防工程施工期間我們堅(jiān)持進(jìn)行定期監(jiān)督與不定期檢查相結(jié)合,重點(diǎn)檢查人防工程防護(hù)部位的預(yù)埋件質(zhì)量及是否按規(guī)范要求全部預(yù)埋安裝到位,是否滿足防護(hù)密閉要求,門框墻、剪力墻等部位鋼筋是否符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定,以確保人防工程防護(hù)功能的可靠性和完整性。在檢查過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改。
通知書。
責(zé)令建設(shè)單位等參建各方提出整改措施、逐項(xiàng)整改并形成整改報(bào)告。整改完畢后進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工以確保我縣人防工程的建設(shè)質(zhì)量。
3、抓好人防防護(hù)設(shè)備質(zhì)量,確保人防工程達(dá)到防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人防防護(hù)專用設(shè)備廠家在設(shè)備進(jìn)場前先到滄州市人防辦備案,經(jīng)市辦檢查復(fù)核、認(rèn)可之后方許簽訂合同、進(jìn)場。對不合要求防護(hù)產(chǎn)品絕不允許用于工程。在工作中我辦還積極主動理順同有關(guān)科室的業(yè)務(wù)關(guān)系,共同配合抓好人防工程質(zhì)量管理。
二、加大人防法律、法規(guī)和人防知識宣傳學(xué)習(xí),實(shí)施依法行政。今年我們組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《河北省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定》(省政府令第22號,以下簡稱規(guī)定),學(xué)深、學(xué)透修建防空地下室的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、維護(hù)使用、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面的問題,為今后開展工作指明了方向,使我縣人防工作邁進(jìn)法制化、普及化、常態(tài)化的步伐。
在工作中對各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策做到“全面了解,掌握核心,講明原因,依法施政”。我們按照上級要求及文件規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要樹立良好的形象,做到在政策面前一視同仁,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致,處罰尺度一致。
三、加強(qiáng)結(jié)建審批管理和竣工驗(yàn)收認(rèn)可管理審批。按照上級要求,我縣開展了執(zhí)法糾偏專項(xiàng)行動。規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目,首先應(yīng)辦理人防審批手續(xù)后,方可辦理規(guī)劃和建設(shè)部門的審批手續(xù);竣工驗(yàn)收前辦理人防竣工驗(yàn)收認(rèn)可后,準(zhǔn)予建設(shè)工程驗(yàn)收備案。對漏繳的人防易地建設(shè)費(fèi)依法進(jìn)行了追繳。在結(jié)建審批工作中,我們嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和人防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求,下達(dá)人防建設(shè)要求意見書,做到按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建盡建:對因地質(zhì)、地形等原因不能同步建設(shè)防空地下室的項(xiàng)目,按照易地建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)收面積,足額收取人防易地建設(shè)費(fèi),對檢查中發(fā)現(xiàn)的少繳漏繳易地建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目,積極進(jìn)行了追繳,做到應(yīng)收盡收。
(一)對跨年度、項(xiàng)目建筑面積增大等各種應(yīng)補(bǔ)繳費(fèi)項(xiàng)目催收結(jié)建費(fèi),作到不漏一戶。
(二)嚴(yán)格審批手續(xù),作到資料齊全、文件標(biāo)準(zhǔn)、保管完善。
追繳易地建設(shè)費(fèi)*多萬元,作到了應(yīng)收盡收,應(yīng)建盡建。
四、及時(shí)完成市辦和住建局交辦的其他工作、學(xué)習(xí)任務(wù)。
xxxx年度的主要工作任務(wù):
一、加強(qiáng)人防建設(shè)審批和工程建設(shè)質(zhì)量管理。
二、加強(qiáng)指揮通信、警報(bào)建設(shè),計(jì)劃新增4臺20xx瓦電聲警報(bào)器和安裝警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)設(shè)備。
三、搞好人防宣傳四進(jìn)活動,搞好“七七”警報(bào)試鳴工作,加大人防宣傳教育力度。
四、搞好人防專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援演練,積極參加各種軍事化訓(xùn)練活動。
五、加強(qiáng)巡視檢查,對未辦理人防審批手續(xù)的,進(jìn)行補(bǔ)辦、補(bǔ)繳,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行處罰。
回顧過去,雖然有些成績,但個(gè)別處仍有明顯不足。今后要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,努力學(xué)習(xí)人防法律法規(guī),克服不足,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)工作,爭取取得更大成績。
第七次人防工作會議講話篇六
2018年是改革開放40周年,也是教育系統(tǒng)很不平凡、很不平常的一年。這一年,新時(shí)代第一次全國教育大會隆重召開,習(xí)近平總書記親自出席會議并作重要講話,明確提出了教育是“黨之大計(jì)、國之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位,科學(xué)概括了我國教育發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”等重大根本性問題,為新時(shí)代教育改革發(fā)展擘畫了藍(lán)圖,明確了方向。省委、省政府召開全省教育大會,家毫?xí)?、達(dá)哲省長親自出席會議,專題研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育改革發(fā)展工作。中央和省委、省政府對教育的高位推動,進(jìn)一步凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,預(yù)示著教育發(fā)展春天的來臨!
這一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的正確指導(dǎo)下,全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極踐行以人民為中心發(fā)展思想,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難的作風(fēng),集中精力辦成了一些大事要事難事,教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格組建,分別由5位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會精神及慶祝改革開放40周年系列主題活動。召開全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會,會同有關(guān)部門開展思想政治、意識形態(tài)等專項(xiàng)督查。出臺全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、新時(shí)代高校院系黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)意見、民辦高校黨委會議事規(guī)則、全省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見等系列文件,組織開展高校黨委書記述職評議,實(shí)施“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”,推動高校黨組織對標(biāo)爭先。xx化工職院被教育部評為全國黨建工作示范校(全國僅10家)。切實(shí)抓好中央、省委巡視“回頭看”整改任務(wù)的落實(shí),深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題、違規(guī)征訂教輔材料、中小學(xué)食堂等專項(xiàng)整治。2018年全省共立案查處違紀(jì)問題533件,黨紀(jì)政務(wù)處分501人,追繳、清退違紀(jì)違規(guī)資金941萬余元、3316萬余元。啟動廳委直屬單位巡察。
立德樹人有效落實(shí)。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程,啟動實(shí)施“易班”推廣行動計(jì)劃,成功獲批教育部第二批“三全育人”試點(diǎn)省。十年來首次召開全省中小學(xué)德育工作會議。創(chuàng)建中小學(xué)省級“特色示范課堂”320個(gè),15個(gè)案例被評為全國中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建省級中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地近200個(gè),心理健康教育特色學(xué)校20余所,生態(tài)文明示范校42所。180所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國校園足球特色學(xué)校。我省首屆青少年航校畢業(yè)生出飛率全國第一。第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲2金8銀29銅。全國職業(yè)院校技能大賽高職獲獎(jiǎng)總數(shù)全國第一。2名輔導(dǎo)員獲評2018年全國輔導(dǎo)員年度人物(全國僅10人),3名輔導(dǎo)員在全國輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中獲獎(jiǎng)。成功舉辦省第十一屆大學(xué)生運(yùn)動會。省政府與教育部簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。桃源縣一中育人實(shí)踐得到新華社、光明日報(bào)、中央電視臺等主流媒體關(guān)注,涌現(xiàn)出了“中國好人”、全國優(yōu)秀大學(xué)生鄒勇松,全省優(yōu)秀教師胡進(jìn)文等一批先進(jìn)典型。
事業(yè)發(fā)展來勢喜人。全面啟動學(xué)前教育第三期行動計(jì)劃、特殊教育第二期提升計(jì)劃、普通高中發(fā)展攻堅(jiān)行動?!叭娓谋 表樌展?。新建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)1300多所。18個(gè)縣通過國家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。重點(diǎn)支持16個(gè)農(nóng)村縣薄弱公辦中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)全國第五,中西部地區(qū)第一。高等教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng),二等獎(jiǎng)13項(xiàng)。遴選了我省第一周期“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目。新增博士、碩士學(xué)位授予單位各1個(gè),新增一級博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)33個(gè)、一級碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)38個(gè)。省政府與教育部簽署共建中南大學(xué)、xx大學(xué)和xx師范大學(xué)三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議,支持湘潭大學(xué)高水平大學(xué)和特色學(xué)科建設(shè)。新設(shè)立湖湘師范高等??茖W(xué)校。首屆世界語言資源保護(hù)大會在長沙舉辦,形成了聯(lián)合國教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語言多樣性”為主題的《岳麓宣言》。成功承辦第十七屆“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽。截至2018年底,全省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均超全國平均水平。2018年省本級財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)x億元,比2017年增加x億元,是近年來財(cái)政教育投入增長最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出臺進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見,著力激發(fā)、釋放高校辦學(xué)活力。成功獲批為全國首個(gè)“國家教育信息化2.0試點(diǎn)省”,省政府印發(fā)《xx“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計(jì)劃(2019-2022)》。啟動高考綜合改革,獲批全國第三批高考綜合改革試點(diǎn)省市。職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被教育部推介,并在2019年全國教育工作會議上作了典型發(fā)言。深化全省高校職稱評審改革,將教授職稱評審權(quán)下放至全部高校,完善中小學(xué)教師職稱三級評審機(jī)制,首次評審中專正高級講師。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生11366人,逐漸成為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道。分別與北京市教委、朝陽區(qū)政府簽署京湘教育戰(zhàn)略合作協(xié)議,成功舉辦首屆京湘基礎(chǔ)教育論壇。同時(shí),相繼出臺了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見、深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見、對市州人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法、鼓勵(lì)社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見等系列重大文件,啟動了《xx教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)xx教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022年)》的編制工作。
群眾獲得感不斷增強(qiáng)。省政府將消除義務(wù)教育“超大班額”列為2018年全省12件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一高位推動,共消除超大班額1.8萬余個(gè),超大班額比例從8.6%降至0.49%?!败饺貙W(xué)?!蹦陜?nèi)開工建設(shè)29所。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn),14590家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改,整改完成率97.6%。出臺進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定,規(guī)范各類競賽、掛牌、命名及表彰等活動,聯(lián)合省發(fā)改委起草了中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整4所省屬高校和27所外省高校到我省本科一批招生,爭取教育部增加在湘本科招生計(jì)劃9300人。實(shí)施面向農(nóng)村和貧困地區(qū)三類專項(xiàng)招生計(jì)劃,錄取學(xué)生9315人,比2017年增加1578人。在全國省級層面率先出臺《關(guān)于高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》,xx農(nóng)業(yè)大學(xué)《為產(chǎn)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+品牌”的翅膀》項(xiàng)目被教育部評為全國省屬高等院校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金55億元,資助學(xué)生超過272萬人次。全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)和較大溺水事故較2017年分別下降48%和60%。
服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。召開全省高校推進(jìn)科教強(qiáng)省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會議,引導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢積極服務(wù)xx高質(zhì)量發(fā)展。2018年在全省獲得的國家自科、社科基金項(xiàng)目中,我省高校占比分別達(dá)x%。在2018年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上,我省高校有20項(xiàng)成果獲獎(jiǎng),我省獲得一等獎(jiǎng)的4項(xiàng)全部來自高校。在今年初召開的全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會上,表彰的2018年度2項(xiàng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、8項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)、1項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部來自高校;技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)4項(xiàng),占比x%;科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)13項(xiàng),占比x%;第十一屆“xx光召科技獎(jiǎng)”3項(xiàng),占比60%。新增37個(gè)xx省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14個(gè)工程技術(shù)研究中心。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,全省高校共參與13個(gè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)工程。依托有關(guān)職業(yè)院校成立了全國職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、職業(yè)素養(yǎng)、傳媒專業(yè)等協(xié)作聯(lián)盟和先進(jìn)裝備制造職教集團(tuán)。全省普通高校初次就業(yè)率x%,就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)率高于全國平均水平。
成績來之不易,必須倍加珍惜。同時(shí),更要清醒看到,在已經(jīng)開啟的教育現(xiàn)代化新征程上,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問題。如,教育發(fā)展不平衡不充分問題突出。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育發(fā)展仍然薄弱,公辦園在園幼兒比例嚴(yán)重偏低,義務(wù)教育“大班額”問題比較突出,中職教育吸引力有待提高。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展存在短板。德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際存在脫節(jié),體育、美育、勞動教育有待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣市教師地位待遇保障不到位,有的高校高層次人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教育優(yōu)先發(fā)展有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方黨委政府對優(yōu)先發(fā)展教育認(rèn)識不足,尊師重教氛圍還不夠濃厚,全社會合力支持教育發(fā)展的格局還未完全形成。這些問題,需要我們引起高度重視,認(rèn)真研究解決。
第七次人防工作會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、班主任老師,大家好!
本次召開班主任專題會議,是總結(jié)班主任工作經(jīng)驗(yàn),交流班級管理心得,規(guī)范班主任工作要求和推廣成功經(jīng)驗(yàn)的一次針對性、實(shí)效性較強(qiáng)的專題會議。借此機(jī)會,我就如何進(jìn)一步做好班主任工作講三點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)對班主任工作重要性的認(rèn)識。
(一)班主任是學(xué)校管理的核心力量,是德育工作的最前沿保障。在學(xué)校教育中,班主任作為班級教育的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,在學(xué)校教育教學(xué)管理、全面推進(jìn)素質(zhì)教育中,具有特殊的地位和獨(dú)特的作用,是教育內(nèi)涵發(fā)展、提質(zhì)增效的源動力。班主任是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育和管理的骨干力量,在學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)體系中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié),在學(xué)生全面健康成長過程中起著導(dǎo)師作用。班主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本班各科的教學(xué)和溝通學(xué)校與家庭、社會教育之間的關(guān)系,是構(gòu)建“三位一體”教育格局的紐帶和橋梁。班主任的教育觀念、工作方式、意識能力都對學(xué)生有深刻的影響。從某種意義上說,班主任隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,是提升優(yōu)質(zhì)教育,尤其是實(shí)現(xiàn)班級德育工作優(yōu)化的一個(gè)重要因素。建設(shè)一支觀念新、能力強(qiáng)、數(shù)量足、素質(zhì)高的班主任隊(duì)伍,是一所學(xué)校打造品牌、塑造形象、健康發(fā)展的根本因素之一,也是推進(jìn)教育現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們常說,“一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校”,實(shí)踐證明,一個(gè)好的班主任同樣就是一個(gè)好班級,一批好的班主任就能塑造一所品牌學(xué)校。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),始終是教育的一項(xiàng)根本任務(wù)和重要課題。
(二)班主任是開展班級工作,建設(shè)優(yōu)秀班集體的關(guān)鍵。教學(xué)班是學(xué)校的基本組成部分,班級工作往往成為學(xué)校整體工作的縮影。加強(qiáng)對教學(xué)班的管理,樹立良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),形成一個(gè)有凝聚力的班集體是優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)校德育工作的基礎(chǔ)。班集體是一個(gè)微觀的社會環(huán)境,對學(xué)生的成長產(chǎn)生直接的影響作用。良好的班集體有巨大的教育力量,對于培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想、愛國情感,增強(qiáng)自我教育和發(fā)展個(gè)性心理品質(zhì)具有極其重要的意義。一個(gè)同學(xué)關(guān)系和諧、自律意識強(qiáng)、樂學(xué)向上的班集體,幾乎隨時(shí)都在熏陶著集體中的成員,起著潛移默化的教育作用。
良好的班集體不會自然形成,也不可能一時(shí)形成。整個(gè)過程需要班主任傾注長期心血,要經(jīng)過班主任的精心組織和培養(yǎng)才能逐步形成和鞏固。這當(dāng)中,班主任既是知識技能的傳授者、思想品德的培育者,又是班級工作的組織者和指導(dǎo)者。每年新生入校分班,往往會出現(xiàn)選班熱現(xiàn)象,為何要選?到底選什么?如果我們站在家長的角度去看這個(gè)現(xiàn)象,我們選班級可能考慮更多的就是班主任。為什么要選班主任,就是因?yàn)橐粋€(gè)好的班主任就會建設(shè)一個(gè)好的班級,家長就希望自己的孩子在一個(gè)好的環(huán)境中學(xué)習(xí),接受好的教育。從中我們可以看到,一個(gè)優(yōu)秀班主任,對于社會的影響,對班集體的建設(shè)和學(xué)生成長成才有著突出的作用。
二、強(qiáng)化愛與責(zé)任意識,辦人民滿意的教育。
(一)教育是愛的事業(yè)。愛自己的學(xué)生、愛教師職業(yè)是做好班主任工作的基本要求。教師的愛,尤其是班主任的愛,是開啟學(xué)生心靈的鑰匙,是激勵(lì)學(xué)生奮進(jìn)的催化劑,是師生之間達(dá)到心理相融的接觸點(diǎn),也是班主任的教育機(jī)智、教育才能的靈魂。這是一種含有友情又超越友情,含有母愛又高于母愛的更高層次的愛。沒有愛就沒有教育,把愛獻(xiàn)給受教育的人不僅有付出,也有回報(bào)?!疤依畈谎?,下自成蹊”。當(dāng)老師看到桃李滿天下,用心血培育的學(xué)生成為社會棟梁時(shí),付出的愛就得到了最大的回報(bào),就會欣慰地感到自己是世界上最幸福的人,這就是愛的教育之真諦。一個(gè)學(xué)生如果能經(jīng)常感受到老師對他的愛,不僅會激起他的熱情、自信及對師長的愛戴和尊重,而且還能使他通過自己所感受到的愛,養(yǎng)成關(guān)心他人的積極情感態(tài)度,從而逐步升華為對集體、對社會、對祖國的愛。
(二)教育是體現(xiàn)責(zé)任的事業(yè),沒有責(zé)任就辦不好教育。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心是班主任必須具備的基本素養(yǎng)。責(zé)任心就是自覺地把份內(nèi)應(yīng)做的事做好的情懷,這是做好班主任工作的前提。班主任的責(zé)任心體現(xiàn)在對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé)兩個(gè)方面。充分發(fā)揮班主任的橋梁和紐帶作用,保證學(xué)校布置的各項(xiàng)工作能夠迅速及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到班級,并積極帶領(lǐng)全班同學(xué),通過各種組織和教育形式,使學(xué)校各項(xiàng)工作得到落實(shí)。有了責(zé)任心,就能經(jīng)常深入學(xué)生,全面了解學(xué)生,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動態(tài),通過日常的學(xué)習(xí)和工作等各項(xiàng)活動,在思想上進(jìn)行有針對性的教育和引導(dǎo),幫助學(xué)生樹立各種正確的觀念,并積極向?qū)W校反映學(xué)生的正確意見和合理要求,從而達(dá)到學(xué)校和學(xué)生雙方滿意。
目前我們學(xué)校有30個(gè)班主任,學(xué)生有1300多人,就是牽扯到近1300個(gè)家庭,涉及千家萬戶的切身利益,教師如果沒有責(zé)任,沒有責(zé)任意識,就不能明確自己的角色,不能明確自己肩負(fù)的歷史使命,那就辦不好教育。古人云:師者,傳道、授業(yè)、解惑。我們的責(zé)任就體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表,這是教師職業(yè)的本質(zhì)特征。群眾把子女送到學(xué)校,就是把家庭美好的希望寄托給了學(xué)校,我們教師有責(zé)任把學(xué)生教好、保護(hù)好、培養(yǎng)好,有責(zé)任讓家長放心滿意,有責(zé)任促進(jìn)教育公平,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會。
三、對做好班主任工作的幾點(diǎn)建議。
(一)學(xué)理論,強(qiáng)素質(zhì),做楷模。
班主任是班級學(xué)生健康成長的一面旗幟,更是學(xué)生的主心骨、精神領(lǐng)袖。
1、班主任的品行、修養(yǎng)、人格魅力,對學(xué)生起潛移默化的影響。因?yàn)槲覀兣c學(xué)生最多的接觸是在課堂上,學(xué)生評價(jià)教師第一角度是你的課上得怎么樣。如果你有扎實(shí)的教學(xué)基本功,有優(yōu)秀的教學(xué)方法,教學(xué)藝術(shù),你的課上得很棒,學(xué)生不但會信服你、欽佩你、崇拜你,同時(shí)也會理解和信任你對他的教育。
2、班主任要有一定的組織能力,管理協(xié)調(diào)能力,駕馭全局能力。
3、班主任是學(xué)生為人處世的楷模。
4、班主任在日常工作中,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互培訓(xùn)。
(二)多動腦,巧設(shè)計(jì),重方法。
1、勤是班主任工作的前提條件。
(1)勤接觸學(xué)生。
(2)勤深入學(xué)生中去。
(3)勤表揚(yáng)。俗話說:“數(shù)君十過,不如賞君一長?!北M量找適當(dāng)機(jī)會,適度表揚(yáng),同時(shí)表揚(yáng)要注意時(shí)機(jī),注意對象,注意場合,注意分寸。
2、嚴(yán)是班主任工作的基礎(chǔ)。
(1)嚴(yán)以律己。
(2)嚴(yán)格要求學(xué)生:“嚴(yán)而不厲,嚴(yán)而有度?!?BR> 3、細(xì)是班主任工作的關(guān)鍵。
(1)細(xì)心。
(2)細(xì)思。
(3)細(xì)管。
4、愛是班主任工作的核心。愛就是關(guān)懷、愛就是幫助;愛就是理解、愛就是尊重;愛就是信任、愛就是鼓勵(lì);愛就是耐心、愛就是寬容。
(三)正評價(jià),顧整體,同提高。
1、要偏愛后進(jìn)生。
2、嚴(yán)愛優(yōu)等生:優(yōu)等生的缺點(diǎn)往往被忽視、掩蓋、被原諒、袒護(hù)。
3、博愛中等生。
(四)正自身,用好人,優(yōu)班風(fēng)。
1、言傳身教,以誠取誠。
2、培養(yǎng)和使用好班干部。
3、增強(qiáng)班級凝聚力。
4、允許學(xué)生犯錯(cuò)誤。
5、注重安全教育。
6、抓常規(guī),促養(yǎng)成。
(1)紀(jì)律是保證。
(2)衛(wèi)生是窗口和形象。
(3)習(xí)慣是歸宿和目的。
7、與家長保持信息暢通,建立學(xué)校、社會、家庭齊抓共管的德育網(wǎng)絡(luò)。班主任工作是平凡的,但“把簡單的事做好,你就不簡單;把平凡的事做好,你就不平凡?!睂W(xué)校努力創(chuàng)造條件,讓學(xué)校成為教師成長的沃土,著力打造更多特色班級,打造更多金牌班主任,推出更多文化建設(shè)示范班級。
最后,用“四用”來與大家共勉:用智慧啟迪靈性,用人格陶冶情操,用愛心澆灌希望,用汗水哺育未來。
第七次人防工作會議講話篇八
同志們:
這次財(cái)政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財(cái)政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項(xiàng)內(nèi)容:一是傳達(dá)省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行簡要總結(jié),對20xx年全市財(cái)政總決算和部門決算工作進(jìn)行布臵;三是討論20xx年地方財(cái)政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財(cái)政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財(cái)政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財(cái)政決算工作進(jìn)行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進(jìn)行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報(bào)表體系。在明確財(cái)政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財(cái)政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報(bào)表體系,整合為財(cái)政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報(bào)表體系,大大增強(qiáng)了決算報(bào)表體系的科學(xué)性和實(shí)用性。考慮到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計(jì)決算報(bào)表前,財(cái)政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報(bào)表做進(jìn)一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財(cái)政總決算報(bào)表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補(bǔ)充了部分報(bào)表的內(nèi)容。部門決算報(bào)表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計(jì)制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財(cái)政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入相關(guān)報(bào)表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性,將工作的組織實(shí)施情況及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報(bào),積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時(shí)間表,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強(qiáng)分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財(cái)政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強(qiáng)協(xié)作,保證兩套決算報(bào)表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨(dú)自完成好這項(xiàng)工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機(jī)制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計(jì)新的決算報(bào)表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進(jìn)展情況,財(cái)政部計(jì)劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實(shí)施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實(shí)施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進(jìn)行配套制度的改進(jìn)和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計(jì)一套新的決算報(bào)表體系是一項(xiàng)非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財(cái)政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財(cái)政改革,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報(bào)表體系的設(shè)計(jì)至少應(yīng)達(dá)到以下幾方面要求:一是報(bào)表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報(bào)表體系的實(shí)用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報(bào)表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險(xiǎn)基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個(gè)基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計(jì)還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實(shí)用性原則,設(shè)計(jì)出改革后短期內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)用性的決算報(bào)表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計(jì)制度改革進(jìn)程,逐步將“近期體系”修改、補(bǔ)充為更完善的決算報(bào)表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
國庫部門負(fù)責(zé)財(cái)政統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財(cái)政內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報(bào)表中如何同時(shí)按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類反映財(cái)政支出問題;新報(bào)表體系中,兩套報(bào)表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計(jì)等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進(jìn)行相應(yīng)修改升級的問題以及改進(jìn)決算編報(bào)方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財(cái)政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財(cái)政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補(bǔ)助84122萬元,中省各項(xiàng)補(bǔ)助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計(jì)539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計(jì)477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計(jì)凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報(bào)表共匯總獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)5263個(gè),全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財(cái)政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財(cái)政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財(cái)政決算編審是一項(xiàng)綜合性專業(yè)性很強(qiáng)的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個(gè)部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報(bào)送時(shí)間、以及各項(xiàng)數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時(shí)。決算作為一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時(shí)間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報(bào)送,克服了人員少經(jīng)驗(yàn)欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點(diǎn),較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時(shí)扎實(shí)的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實(shí)際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進(jìn),保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯(cuò)誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強(qiáng)。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財(cái)政論財(cái)政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進(jìn)的分析方法和分析工具,加強(qiáng)定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財(cái)政總決算和部門決算分析評價(jià)指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進(jìn)行衡量與評價(jià),促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個(gè)別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財(cái)政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時(shí)間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時(shí)間。
四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個(gè)別縣區(qū)報(bào)送時(shí)間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時(shí)間。
(3)20xx年決算工作評獎(jiǎng)情況。
為鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)決算編審水平進(jìn)一步提高,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評選出3個(gè)縣區(qū),具體獲獎(jiǎng)名單為總決算:一等獎(jiǎng):富縣二等獎(jiǎng):宜川三等獎(jiǎng):吳起;部門決算:一等獎(jiǎng):黃陵二等獎(jiǎng):安塞三等獎(jiǎng):寶塔。需要強(qiáng)調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎(jiǎng)勵(lì)名額的限制,只能評出這幾個(gè)縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強(qiáng)交流,互相促進(jìn),爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財(cái)政決算工作的幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于加強(qiáng)人員的培訓(xùn)問題。
隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財(cái)政決算工作行列,為決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新的血液,增強(qiáng)了活力,但由于有些縣的同志工作時(shí)間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗(yàn)尚欠缺,有些同志對報(bào)表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項(xiàng)全新的工作,國庫部門對此還需要一個(gè)適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強(qiáng)培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財(cái)政總決算工作接手時(shí)間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點(diǎn)說一下部門決算工作隊(duì)伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進(jìn)行部門決算工作,但由于機(jī)構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財(cái)政國庫部門還未正式接手,在此特別強(qiáng)調(diào)各級財(cái)政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財(cái)會制度培訓(xùn),順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財(cái)政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯(cuò)的,但今年是新體制運(yùn)行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進(jìn)行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報(bào)決算時(shí)再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)溝通,力爭將問題處理在上報(bào)匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進(jìn)一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項(xiàng)收支,認(rèn)真清理往來款項(xiàng),從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時(shí)。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟(jì)活動,財(cái)政的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合分析,為進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財(cái)政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財(cái)政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財(cái)政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個(gè)縣區(qū)中,有7個(gè)縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個(gè)縣完成了平均進(jìn)度,延川、子長、甘泉縣沒有達(dá)到平均進(jìn)度,希望在12月要加強(qiáng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財(cái)政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達(dá)10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅(jiān)定信心、克服困難,扎實(shí)工作,使20xx年決算工作再上一個(gè)新臺階。
第七次人防工作會議講話篇九
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進(jìn)一步拉大,新的階級、階層和集團(tuán)之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì),需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟(jì)難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個(gè)地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個(gè)地方市場經(jīng)濟(jì)最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟(jì)也將永遠(yuǎn)難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負(fù)著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識,理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,牢固樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實(shí)施“三百戰(zhàn)略”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點(diǎn)就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實(shí)施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機(jī)會,我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個(gè)方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要,自覺做一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識充實(shí)自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻(xiàn)。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實(shí)實(shí)地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實(shí)干。鄧小平同志曾強(qiáng)調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)也充分表明,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。什么時(shí)候堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好,黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),出實(shí)招、辦實(shí)事、謀實(shí)效,使我們所干的工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟(jì)新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會議講話篇十
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全省商務(wù)工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才,書面?zhèn)鬟_(dá)了全省商務(wù)工作會議精神,觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實(shí)施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進(jìn)取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個(gè)第一、兩個(gè)前列”的優(yōu)異成績,在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎(jiǎng)。“兩個(gè)第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實(shí)際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€(gè)前列”即:一是全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項(xiàng)目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進(jìn),啟動建設(shè)城市綜合體6個(gè),新建和改造農(nóng)家店400個(gè),建設(shè)配送中心2個(gè),農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個(gè),改造示范商業(yè)社區(qū)5個(gè)、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)25個(gè)、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點(diǎn)25個(gè),建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進(jìn)程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實(shí)開展,有效地維護(hù)了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力地保護(hù)了生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟(jì)成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進(jìn)出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達(dá)70家,新增有出口實(shí)績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機(jī)構(gòu)13家,洽談項(xiàng)目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實(shí)際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴(kuò)開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),盤興建材汽貿(mào)物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目累計(jì)完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)31.1%,拉動經(jīng)濟(jì)增長4.4個(gè)百分點(diǎn)。
五是商務(wù)隊(duì)伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺,成立了商務(wù)執(zhí)法支隊(duì),“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺正式運(yùn)行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了編制、人員和經(jīng)費(fèi),商務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”。一是消費(fèi)潛力釋放不夠。盡管全市社會消費(fèi)品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(fèi)(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻(xiàn)不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用幾乎可以忽略不計(jì),仍然存在出口主體隊(duì)伍不強(qiáng)、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進(jìn)外資,還需要我們不斷攻堅(jiān)、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實(shí)質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實(shí)現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機(jī)遇,主要表現(xiàn)為“三個(gè)好”。一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。國家將堅(jiān)持“寬財(cái)政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實(shí)底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機(jī)。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進(jìn),沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財(cái)務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強(qiáng)。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進(jìn)出口總額、利用外資、社會消費(fèi)品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強(qiáng),我市的發(fā)展能力進(jìn)一步提升、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善、發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。只要我們堅(jiān)定信心,正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的良好形勢,準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機(jī)遇,一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點(diǎn)意見。
(一)著眼一個(gè)目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計(jì)推動商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額185億元,增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進(jìn)出口1.4億美元,增長12.5%;引進(jìn)外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人,增長15%。這幾個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實(shí)際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,力爭超額完成。
(二)立足三個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)持綱舉目張、以點(diǎn)帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)突出重點(diǎn),力求突破。
1.全力以赴擴(kuò)大消費(fèi)。黨的報(bào)告指出要牢牢把握“擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)”,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也強(qiáng)調(diào),在世界經(jīng)濟(jì)低迷之勢一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi),是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴(kuò)大消費(fèi)需求,確保社會消費(fèi)品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進(jìn)商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機(jī)制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費(fèi)熱點(diǎn)上下功夫。切實(shí)落實(shí)消費(fèi)促進(jìn)政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費(fèi),促進(jìn)便利消費(fèi)、實(shí)惠消費(fèi)、熱點(diǎn)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和安全消費(fèi)。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),努力拓展消費(fèi)渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn),鼓勵(lì)和提倡信貸消費(fèi)、信用消費(fèi),努力挖掘消費(fèi)潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費(fèi)環(huán)境、提升消費(fèi)層次、促進(jìn)消費(fèi)增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費(fèi)品零售總額中的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運(yùn)行調(diào)控上下功夫。進(jìn)一步完善全市消費(fèi)品市場運(yùn)行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。五要在加強(qiáng)市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作用,認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅(jiān)持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進(jìn)中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實(shí)施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)開放合作。一要大力推進(jìn)外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)做好兆潤摩托、達(dá)芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達(dá)100戶,有實(shí)績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進(jìn)招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項(xiàng)目,通過專題招商、以商招商和小分隊(duì)招商等形式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團(tuán),開展一對一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實(shí)國家促進(jìn)外資政策,加大境外資金引進(jìn)力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進(jìn)外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模,推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進(jìn)黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強(qiáng)物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點(diǎn),完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項(xiàng)目。堅(jiān)持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,適時(shí)啟動巴中市會展中心,加快建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步放大展會經(jīng)濟(jì)在開放合作中的帶動效應(yīng),推動我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實(shí)做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機(jī)構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作,是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)層面、多個(gè)領(lǐng)域,無論是市場建設(shè)、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個(gè)部門的配合和支持,重點(diǎn)抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作。商務(wù)部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應(yīng)新潮流,不斷實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)廉政教育,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實(shí)上,把功夫用到干實(shí)事、求實(shí)效上。真抓實(shí)干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項(xiàng)工作都經(jīng)得起檢驗(yàn)和評判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗(yàn),也對商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實(shí)干,切實(shí)推動各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,努力在實(shí)現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第七次人防工作會議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,省政府召開全省旅游工作會議,才利民副省長出席會議還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,抓好落實(shí)。
20xx年,是我省旅游業(yè)發(fā)展史上十分重要的一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌完成“”規(guī)劃目標(biāo)和旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)兩個(gè)大局,旅游發(fā)展取得了新成績。據(jù)省調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì):全省接待國內(nèi)游客3.49億人次,國內(nèi)旅游收入2915.8億元,分別同比增長21.2%和25.1%;接待入境游客366.8萬人次,入境旅游收入21.55億美元,分別同比增長18.3%和22.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入3058.8億元,同比增長24.7%,分別高出全省gdp和服務(wù)業(yè)增幅12.2和11.7個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全省gdp的7.7%、服務(wù)業(yè)增加值的21.2%。
(一)創(chuàng)辦大型旅游主題活動,旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用初步顯現(xiàn)。新年伊始,在全省拉開首屆“好客山東賀年會”活動的序幕。賀年會期間,全省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額2308億元,增長18.4%。其中,旅游消費(fèi)383.9億元,增長23.5%,拉動餐飲住宿消費(fèi)220億元,增長21.2%,旅游淡季難題取得突破。進(jìn)入第二季度,借助世博機(jī)遇謀劃“觀世博游山東活動啟動儀式暨重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)開業(yè)儀式”。4月27日,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各市書記(市長)、省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)組成員單位負(fù)責(zé)人出席了在泰安舉辦的活動儀式。世博會期間,全省接待入境游客達(dá)到200萬人次,接待國內(nèi)游客達(dá)到2億人次,圓滿完成了省政府確定的奮斗目標(biāo)。世博會結(jié)束以后,圍繞“我們的節(jié)日”主題,啟動第二屆“好客山東賀年會”籌備工作。省政府召開了電視動員會議、轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局工作方案,全省17市政府和14個(gè)省直部門共同主辦,引起中央有關(guān)部門的高度關(guān)注。第二屆賀年會,接待國內(nèi)外游客4157.7萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入369.9億元,增長24.5%。
(二)借助國家戰(zhàn)略打造高端旅游產(chǎn)品,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。高水平編制半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,一批重大旅游項(xiàng)目進(jìn)入國家戰(zhàn)略和全省規(guī)劃。2月中旬,長島休閑度假島、濱海度假酒店集群整體開發(fā)項(xiàng)目在北京舉行的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)懇談暨項(xiàng)目推介會上正式簽約。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),省政府召開了全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會、省級旅游度假區(qū)工作會議,引導(dǎo)各方資金開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。泰安方特歡樂世界、《封禪大典》、棗莊臺兒莊古城、威?!渡裼稳A廈》等一批體量大、標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動能力強(qiáng)的精品旅游、演藝項(xiàng)目相繼建成開業(yè)。淄博文昌湖、德州東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等一批投資100億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議,全年累計(jì)完成旅游投資1025億元,增長25%。新批8個(gè)省級旅游度假區(qū),總數(shù)達(dá)到24個(gè)。
(三)積極推動從形象宣傳向產(chǎn)品營銷轉(zhuǎn)變,旅游發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。推廣了棗莊、臨朐等市縣整合資源開發(fā)營銷“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品的做法,引導(dǎo)各地按照政府主導(dǎo),市場運(yùn)作模式,整合資源打造具有價(jià)格和服務(wù)雙重競爭優(yōu)勢的“二日游”、“三日游”旅游產(chǎn)品。濟(jì)南市的“合家歡—家庭游系列套餐”、青島市的“心動399”、“心動499”等一批城市旅游產(chǎn)品贏得市場青睞。省旅游局以營銷各地的“二日游”、“三日游”產(chǎn)品為重點(diǎn),大力深化“聯(lián)合推介,捆綁營銷”,深化與國內(nèi)外大旅行商合作,多渠道開拓國內(nèi)外旅游市場,保持了旅游市場的高速增長。
(四)用信息技術(shù)改造提升旅游產(chǎn)業(yè),從傳統(tǒng)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。承擔(dān)了全國首個(gè)國家863旅游項(xiàng)目,在全國率先建成了覆蓋全省旅游行業(yè)的數(shù)字化旅游服務(wù)系統(tǒng)。與中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行、中國銀行山東省分行、中國電信山東分公司等合作,發(fā)行了“好客山東”系列旅游卡。著力增強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施的科技含量和生態(tài)功能,德州太陽谷國際微排酒店、東營黃河口游客綜合服務(wù)中心,以生態(tài)、節(jié)能、低碳為主要特征,入選“20xx年山東十大新文化地標(biāo)”。
(五)全面加強(qiáng)和改善服務(wù)質(zhì)量,群眾和游客的滿意度明顯提高。組織開展“旅游目的地體系建設(shè)年”和“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,堅(jiān)持把“讓群眾滿意”作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升旅游服務(wù)的便利化;加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量建設(shè),提高游客的滿意度。聘請專家組成專家評估團(tuán)對17市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地、最佳旅游目的地進(jìn)行認(rèn)真評審,逐一將專家意見反饋給各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo),引起高度重視。開展百千萬“好客服務(wù)”金銀銅質(zhì)獎(jiǎng)評選活動,在旅游服務(wù)領(lǐng)域樹立起了一批標(biāo)桿。加強(qiáng)旅游市場秩序監(jiān)管,引入暗訪機(jī)制發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,城市旅游綜合服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。濟(jì)南市進(jìn)入“20xx中國城市榜—全球網(wǎng)民推薦的中國旅游城市”前十名,青島市、煙臺市榮獲20xx年“中國最佳休閑城市”稱號?;仡櫩偨Y(jié)去年全省旅游工作,我們更加深刻地認(rèn)識到:旅游業(yè)大發(fā)展,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開相關(guān)部門的支持和配合,離不開全行業(yè)的努力和奮斗?!啊逼陂g,各級黨委、政府將旅游業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的重要位置,形成了空前的發(fā)展環(huán)境;各相關(guān)部門積極支持旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了旅游工作向廣度和深度推進(jìn)。全省旅游行業(yè)以創(chuàng)新為動力,扭住發(fā)展不放松,大力推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成了許多亮點(diǎn)?!吨袊糜螆?bào)》連續(xù)推出8篇重要文章,總結(jié)推廣我省創(chuàng)新旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。去年,旅游總收入位居全省前五位的城市是:青島、煙臺、濟(jì)南、泰安、濰坊;旅游總收入增幅位居前五位的城市是:泰安、棗莊、菏澤、淄博、濰坊、臨沂(并列)。在肯定工作的同時(shí),我們也清醒地看到旅游業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題,主要是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。這些年來,我們采取積極措施,著力破解“三冷三熱”的難題,白天熱晚上冷、夏季熱冬季冷的問題有所緩解,但東部熱西部冷區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍然比較明顯。整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還不高,人均旅游消費(fèi)水平偏低,粗放式發(fā)展的問題還比較突出。旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套水平不高,城市旅游集散中心等現(xiàn)代旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。旅游人才隊(duì)伍建設(shè)與旅游發(fā)展的形勢不相適應(yīng),旅游體制機(jī)制建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題要在“”旅游業(yè)的發(fā)展中加以解決。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重點(diǎn)工作。
“”是全面貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的重要時(shí)期,也是把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期?!啊比÷糜喂ぷ饕卫伟盐湛茖W(xué)發(fā)展這個(gè)主題,全面貫穿轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線,突出質(zhì)量建設(shè)這個(gè)核心,抓住人才科技支撐這個(gè)關(guān)鍵,集中打造“好客山東”旅游品牌體系,實(shí)現(xiàn)基本建成旅游強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)。
20xx年是“”開局之年,恰好京滬高鐵六月底通車,也是“高鐵旅游時(shí)代”開啟之年。省旅游局重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)舉全行業(yè)之力打造旅游品牌體系。品牌是產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心,是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的象征,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。“”開局之年,首先在全省啟動“旅游品牌體系建設(shè)年活動”,確定舉全行業(yè)之力打造“好客山東”品牌、賀年會品牌、國民休閑大匯品牌、魯菜品牌、城市旅游形象品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌等,旨在通過持續(xù)深入的品牌打造和品牌的力量,實(shí)現(xiàn)“”旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。從全省層面看,要重點(diǎn)打造四大品牌體系。一是深入打造“好客山東”旅游品牌,重點(diǎn)加大在央視、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體、黃金時(shí)段的宣傳力度。同時(shí),積極開拓高速列車、航空、城市公交、地鐵等新興營銷渠道,開辟電信、郵政、物流、團(tuán)購網(wǎng)等“好客山東”旅游產(chǎn)品的營銷渠道。突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,重點(diǎn)整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、旅行社掛靠承包經(jīng)營等問題,對違法違規(guī)經(jīng)營的要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予降星、降級、摘牌處理。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動,重點(diǎn)抓好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游用車安全管理。建議各市按照省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》的要求,年內(nèi)完成城市旅游形象品牌的策劃創(chuàng)意工作,挖掘整合利用政府資源和社會公共資源,在媒體、網(wǎng)絡(luò)等開辟“好客山東”專欄專版,利用城市廣場、城市公交、出租車以及機(jī)場、車站、碼頭等公共資源進(jìn)行“好客山東”公益宣傳。今年,全省要突出抓好旅游服務(wù)質(zhì)量提升,建議各地結(jié)合去年專家評估時(shí)提出的意見建議,突出抓好旅游交通、旅游標(biāo)識、旅游廁所、停車場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。省旅游局確定,從二季度開始,按照國家旅游城市標(biāo)準(zhǔn)請中國旅游研究院對17城市旅游綜合環(huán)境和游客滿意度進(jìn)行第三方調(diào)查,每季公布測評結(jié)果并進(jìn)行城市排行。二是持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。“好客山東賀年會”將年節(jié)文化注入年節(jié)消費(fèi),以其濃郁的年文化特征、大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)互動和顯著的經(jīng)濟(jì)社會效益,使年節(jié)更長,年味更濃,消費(fèi)更旺,是傳承創(chuàng)新春節(jié)民俗文化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的總動員、深發(fā)動。最近,中央文史館、國務(wù)院參事室等中央部門組織專家專程來山東調(diào)研,對我省政府主導(dǎo)、部門聯(lián)辦,創(chuàng)新開發(fā)賀年會產(chǎn)品,舉辦豐富多彩的賀年會評選活動的做法給予高度評價(jià)。省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省旅游局賀年會工作方案的通知》明確提出:要持續(xù)打造“好客山東賀年會”品牌。我們將按照打造區(qū)域性節(jié)事活動品牌的規(guī)律和要求,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),著力加強(qiáng)工作制度、體制機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快形成一整套較為完善的賀年會制度體系,形成持續(xù)的內(nèi)生動力。根據(jù)中央有關(guān)專家的意見,今年的賀年會要更加注重以人為本,突出文化特質(zhì),進(jìn)一步夯實(shí)群眾和社會基礎(chǔ)。為此,我們將積極爭取省委、省政府支持,將“好客山東賀年會”上升到全省戰(zhàn)略,從下半年開始提前啟動相關(guān)籌備工作。建議各市政府將“好客山東賀年會”作為常規(guī)性節(jié)事活動,列入年度工作計(jì)劃,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)培育發(fā)展。要進(jìn)一步明確14個(gè)主辦部門的工作任務(wù)和責(zé)任,圍繞“我們的節(jié)日——賀年會”深度策劃創(chuàng)意和培育主題活動,大力推進(jìn)賀年會文化進(jìn)商場、酒店、家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村,覆蓋到機(jī)場、火車站、汽車站、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)等窗口單位,在廣大城鄉(xiāng)形成濃厚的賀年會氛圍。三是著力培育“國民休閑大匯”品牌。國外有關(guān)專家將“休閑”列為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大動力之首。在我國,隨著國家法定假期的調(diào)整和人民群眾生活水平的改善,休閑產(chǎn)業(yè)初見端倪,休閑活動正在逐步成為人們的生活方式。從長遠(yuǎn)看,大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)將會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生根本性、全局性的影響。經(jīng)中國旅游協(xié)會休閑分會積極推薦和建議,今年8月份的首屆全國國民休閑大會確定在山東召開,同時(shí)在8月份的第二個(gè)周末舉辦“國民休閑大匯(山東)”活動。這是我省率先發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的重大舉措,是繼“好客山東賀年會”之后主打的又一節(jié)事活動品牌,也是對“山東人游山東活動”的繼續(xù)和深化。國民休閑大匯(山東)側(cè)重于轉(zhuǎn)變?nèi)说南M(fèi)觀念,引導(dǎo)旅游消費(fèi),對于全面啟動9740萬人口的旅游市場,實(shí)施“以市場換市場”、以“出境市場帶入境市場”戰(zhàn)略,將山東建成世界著名旅游目的地意義重大。20xx年,國務(wù)院“三定方案”確定由國家旅游局履行引導(dǎo)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能,省政府將發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的職能列入了省旅游局的“三定方案”。各級旅游部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),主動作為,積極推動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局科學(xué)研究院公布了最受歡迎的上網(wǎng)、看電視、看電影、閱讀、觀光游覽、逛街購物、社交聚會、度假休閑、打游戲、球類運(yùn)動10大公眾休閑方式,這些方式都有明確的主管部門。建議各市進(jìn)一步明確各個(gè)部門發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的責(zé)任,形成強(qiáng)大推動力。四是擦亮魯菜品牌?!昂每蜕綎|”,餐飲先行。魯菜在中國上千年美食文化中占有重要位置,是我省寶貴的文化旅游資源。我們將積極爭取省政府出臺《加快發(fā)展魯菜的意見》,盡快組建魯菜研究院,制定魯菜戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,在魯菜研究、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)管理、品牌打造、資本運(yùn)營、上市規(guī)劃等方面,推動魯菜品牌企業(yè)建設(shè),重點(diǎn)支持凈雅、倪氏、藍(lán)海、舜和等著名魯菜品牌企業(yè)做大做強(qiáng)。引進(jìn)國內(nèi)外知名餐飲管理品牌,提升魯菜品質(zhì)和管理水平,支持重點(diǎn)魯菜企業(yè)上市。同時(shí),廣泛組織開展“老字號”魯菜名店的挖掘、搶救和保護(hù)工作,恢復(fù)一批傳統(tǒng)魯菜龍頭餐飲企業(yè)。各級烹飪協(xié)會要廣泛組織開展魯菜創(chuàng)新,開展名師、名廚、名店、名菜、名牌原料評選等活動。建議各市至少打造一處“魯菜館”旗艦店,培育一批知名魯菜餐飲企業(yè),在公務(wù)接待和旅行社團(tuán)餐中推薦使用魯菜,為魯菜發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)積極應(yīng)對高鐵旅游時(shí)代的到來。以今年6月底京滬高鐵正式通車為標(biāo)志和起點(diǎn),高鐵旅游時(shí)代正式到來。京滬高鐵連接“環(huán)渤海”和“長三角”兩大經(jīng)濟(jì)圈,沿線四省三市人口占全國的四分之一,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的40%,是一個(gè)需求旺盛的中高端旅游市場。京滬高鐵我省有6個(gè)沿線站點(diǎn)。鐵道部確定,原青島至北京、上海的動車過濟(jì)南后上京滬高鐵線,按高鐵速度運(yùn)行。這樣,我省不僅有濟(jì)南、德州、泰安、濟(jì)寧曲阜、棗莊、滕州6個(gè)沿線車站,還有青島、淄博、濰坊3個(gè)跨線連接車站,實(shí)現(xiàn)了高鐵向我省的縱深覆蓋。如果能夠抓住機(jī)遇,就可以在高鐵旅游時(shí)代的市場重組中形成優(yōu)勢,使山東成為重要的旅游目的地;否則就有可能被“虹吸效應(yīng)”吸走原有的優(yōu)勢,淪為“過境地”。從現(xiàn)在到六月底正式通車還有120多天的時(shí)間,我們必須全力以赴,有效應(yīng)對,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旅游部門將重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作:一是開展大規(guī)模的宣傳營銷。3月份,省旅游局將組織京滬沿線、跨線城市,按照捆綁營銷模式,赴北京、天津、江蘇、上海等省市開展大規(guī)模的聯(lián)合宣傳促銷,在京滬沿線打響“好客山東”旅游形象,搶占市場先機(jī)。同時(shí),與山東出版集團(tuán)合作,編寫《山東不可不去的100處最美的地方》旅游叢書,在高鐵投放。各沿線城市要配套推出一批美食、購物、文化、休閑等主題特色突出,有價(jià)格、品質(zhì)雙重競爭優(yōu)勢的“一日游”、“周末游”旅游產(chǎn)品,真正形成市場優(yōu)勢。二是加快推進(jìn)旅行社向高鐵站點(diǎn)聚集。協(xié)調(diào)鐵路部門,支持重點(diǎn)旅行社在高鐵站點(diǎn)設(shè)立經(jīng)營點(diǎn),實(shí)現(xiàn)旅行社對高鐵游客的一條龍服務(wù)。建議各市政府抓好兩件事:一是加快推進(jìn)高鐵與城市交通的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)高鐵與公交、客運(yùn)、出租車、輕軌的站內(nèi)銜接。二是加快城市游客集散中心建設(shè)。有關(guān)資料顯示,自助游散客已經(jīng)占到游客總量的80%以上,成為旅游者的主體。各地要積極適應(yīng)這種新趨勢,充分考慮高鐵游客、自駕車游客等散客的需求,在高鐵站區(qū)、火車站、汽車站等人流相對集中區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)城市旅游集散中心,加強(qiáng)集散中心的信息化建設(shè),年內(nèi)基本建成信息化程度較高,咨詢、預(yù)定、服務(wù)功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根據(jù)區(qū)位條件,主動加強(qiáng)與高鐵沿線、跨線城市的對接,積極開展區(qū)域旅游聯(lián)合,開通旅游直通車,推出周末游、休閑游等有特色和價(jià)格、服務(wù)優(yōu)勢的產(chǎn)品,吸引高鐵高端游客向全省延伸覆蓋。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)。
面對“”旅游業(yè)大發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù)、新要求,旅游部門深感責(zé)任重大。各級旅游部門要牢固樹立大局意識,用戰(zhàn)略眼光謀劃旅游業(yè)發(fā)展;牢固樹立創(chuàng)新意識,努力形成旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力;牢固樹立人才意識,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力支持;牢固樹立踐行意識,形成良好的作風(fēng)。
一是要胸懷全局,融合發(fā)展。當(dāng)前,旅游部門要積極順應(yīng)部門融合發(fā)展的趨勢,主動協(xié)助文化、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、教育、體育等旅游資源管理部門編制旅游開發(fā)規(guī)劃,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品;與宣傳、商貿(mào)、民航、鐵路等部門合作,共同宣傳營銷旅游產(chǎn)品;與國土、財(cái)政、金融、人力資源與社會保障以及稅務(wù)等部門合作,爭取這些部門對旅游業(yè)的更大政策支持。建議各市進(jìn)一步重視旅游部門職能建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒北京、海南、南京以及我省棗莊等地的做法,整合政府資源和相關(guān)職能,重點(diǎn)旅游城市積極組建旅游委員會,強(qiáng)化政府主導(dǎo)、宏觀管理和旅游公共服務(wù)職能,為旅游業(yè)快速發(fā)展提供重要組織保障。二是要解放思想,創(chuàng)新發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。今年,省旅游局將設(shè)立旅游科技創(chuàng)新獎(jiǎng),從專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi),對旅游信息平臺建設(shè)、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);利用新能源、新技術(shù)、新材料開發(fā)現(xiàn)代旅游項(xiàng)目,以及節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水等小發(fā)明、小創(chuàng)造進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。全面加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),著力培育創(chuàng)新型人才,把引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才結(jié)合起來,爭取省委組織部支持,將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)納入黨政干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。深入推進(jìn)服務(wù)管理創(chuàng)新,在全省實(shí)施“旅游專家指導(dǎo)策劃規(guī)劃服務(wù)企業(yè)行動計(jì)劃”,組成專家班子赴各地對重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、旅游大企業(yè)集團(tuán)等進(jìn)行工作指導(dǎo)和培訓(xùn),對各類評定、認(rèn)定、命名等實(shí)行動態(tài)管理。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會建設(shè),支持旅游協(xié)會各分會和各專業(yè)協(xié)會創(chuàng)新機(jī)制,積極主動地開展工作。各地要著力加強(qiáng)旅游企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)參加全省旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)骷u選活動,利用山東旅游教育集團(tuán)、旅游職業(yè)學(xué)院、市縣旅游教育培訓(xùn)中心等,面向急需崗位、專業(yè)崗位、基層一線開展大規(guī)模的培訓(xùn)。
三是要真抓實(shí)干,改進(jìn)作風(fēng)。結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入基層調(diào)查研究,著力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,解決基層和企業(yè)最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制和考核機(jī)制,將重要工作任務(wù)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人和具體工作人員,形成逐級負(fù)責(zé)、人人有任務(wù)、人人有壓力的工作機(jī)制,把各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位,以優(yōu)異成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,做好今年的全省旅游工作意義重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展,確保“”開好頭,起好步,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),基本建成旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
第七次人防工作會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開全市供銷社工作會議,主要是貫徹全省供銷社綜合改革發(fā)展大會和全省供銷工作暨現(xiàn)場觀摩會議精神,總結(jié)“”期間和20xx年工作,部署“十三五”和20xx年任務(wù),表彰20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核先進(jìn)單位,統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn),在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社綜合改革發(fā)展新局面。
剛才表彰了20xx年度全系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位。在此,我代表市社黨組向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣,主動對標(biāo)學(xué)標(biāo),努力創(chuàng)先爭優(yōu),推動工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。下面,我根據(jù)市社黨組研究的意見講三個(gè)方面。
一、“”期間全市供銷社綜合改革取得豐碩成果。
(一)“”期間綜合改革發(fā)展成果。
“”期間,全市供銷社以構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)組織體系、現(xiàn)代商品流通體系為戰(zhàn)略目標(biāo),不斷強(qiáng)化基層供銷社、綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“三社一會”)建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、大力培育龍頭企業(yè)、積極開拓新興服務(wù)領(lǐng)域,使社有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)整體平穩(wěn)、持續(xù)增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量同步提升。
1.經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增加。20xx年底,全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元,是20xx年的11.12倍,年均增長61.89%;實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益5.69億元,是20xx年的3.51倍,年均增長28.56%;完成總營業(yè)額78億元,是20xx年的5倍,年均增長38%;完成資產(chǎn)總額16.92億元,是20xx年的2.46倍,年均增長19.68%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售46.9萬噸,是20xx年的1.6倍,年均增長9.5%,超額完成了“”期間制定的目標(biāo)任務(wù)。
2.綜合改革有序推進(jìn)?!啊逼陂g,市社積極推動多項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)工作,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。紅花崗區(qū)社著力推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,設(shè)立了監(jiān)事會,積極探索了社有資產(chǎn)監(jiān)管的新思路、新方式;遵義縣、正安縣社開展了以莊稼醫(yī)院建設(shè)為重點(diǎn)的為農(nóng)服務(wù)平臺建設(shè),助推了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)更扎實(shí);余慶縣社進(jìn)行了合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)試點(diǎn),在構(gòu)皮灘供銷社發(fā)展了農(nóng)民社員,召開了社員代表大會并實(shí)施以基層社、專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和社員股金服務(wù)為依托的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺建設(shè),密切了與農(nóng)民的聯(lián)系;赤水市組建了農(nóng)民合作社聯(lián)合社,設(shè)立了信用合作部,搭建起互助合作的融資平臺。
3.基層組織體系建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)?!啊逼陂g,市社狠抓“三社一會”建設(shè),進(jìn)一步完善供銷社基層組織體系。20xx年底,全系統(tǒng)改造重組基層供銷社237個(gè),比20xx年增加了180個(gè);領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),比20xx年增加了290個(gè);村級綜合服務(wù)社(站)3042個(gè),比20xx年增加了1600個(gè);創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會66個(gè),比20xx年增加了50個(gè)。累計(jì)創(chuàng)建總社“基層標(biāo)桿社”1個(gè),總社級示范專業(yè)合作社12個(gè)、省社級示范專業(yè)合作社53個(gè),行業(yè)協(xié)會獲得“中國社會組織等級評估”4a級別1個(gè)、3a級別2個(gè)、2a級別1個(gè)。
4.經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。“”期間,全市供銷社積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),著力完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、煙花爆竹、農(nóng)副產(chǎn)品購銷五大經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級連鎖體系。到20xx年底,全系統(tǒng)社有企業(yè)131個(gè),比20xx年增加了85個(gè);區(qū)域性配送中心96個(gè),比20xx年增加了82個(gè);經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),比20xx年增加了比20xx年增加了1600個(gè);市社擁有銷售額超10億元的龍頭企業(yè)2個(gè),縣級擁有銷售額超1億元的龍頭企業(yè)3個(gè),在遵義市農(nóng)村流通服務(wù)體系中的作用日趨重要。
5.農(nóng)資服務(wù)主渠道作用切實(shí)發(fā)揮?!啊币詠恚泄╀N社繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)資供應(yīng)及淡儲工作,大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。5年完成化肥淡儲25萬噸,完成農(nóng)資商品購進(jìn)250萬噸、銷售240萬噸。累計(jì)建成莊稼醫(yī)院514家,舉辦莊稼醫(yī)生職業(yè)資格培訓(xùn)135人次,提供農(nóng)作物病蟲害防治、測土配方施肥等咨詢服務(wù)的人才技術(shù)支撐。農(nóng)之本種業(yè)公司已培育成為全省種子“育繁推”一體化企業(yè)和全省種業(yè)界龍頭企業(yè),是全省種子協(xié)會會長單位。
6.轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展初見成效?!啊逼陂g,全市供銷社以項(xiàng)目建設(shè)為依托,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是探索參與農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)。市社、赤水市、鳳岡縣、余慶縣率先搭建起股金服務(wù)平臺,調(diào)劑資金約3800萬元。二是搭建起“淘寶·特色中國·遵義館”電子商務(wù)平臺,通過“1館+1商城+1中心+n基地+鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)+商品”的模式,開辟出遵義農(nóng)特產(chǎn)品銷售新渠道。三是參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)建設(shè)。赤水市社投資5000萬元建設(shè)的赤水市金釵石斛生態(tài)園,被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局授予“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”稱號。
7.開放辦社效果明顯?!啊逼陂g,全市供銷社系統(tǒng)積極通過股份合作、合資、聯(lián)辦、加盟等形式,開創(chuàng)全面開放辦社新局面。20xx年底,企業(yè)總數(shù)達(dá)到131個(gè),是20xx年的2.5倍,年均增長20%;農(nóng)民專業(yè)合作社336個(gè),總數(shù)是20xx年的2.43倍,年均增長19.5%;經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)3050個(gè),總數(shù)是20xx年的1.37倍,年均增長6.5%,增強(qiáng)了全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與社會影響力。
8.系統(tǒng)和諧穩(wěn)定局面基本形成?!啊逼陂g,全市供銷社狠抓效能建設(shè),確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。及時(shí)處理改制遺留問題和信訪維穩(wěn)工作,改制剩余資產(chǎn)糾紛妥善解決,離退休人員的待遇逐年提高,特困職工群體逐年縮小?!叭龝穸u一報(bào)告”、“供銷社老照片”、“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一系列活動的開展,基本奠定了系統(tǒng)“風(fēng)正、氣順、心齊、和諧”的局面。
(二)20xx年工作總結(jié)。
20xx年,市供銷社認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的商定》(中發(fā)〔20xx〕11號,以下簡稱《決定》),大力推進(jìn)綜合改革、電子商務(wù)、參與農(nóng)村金融服務(wù)工作和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),全系統(tǒng)完成利潤總額8721萬元、所有者權(quán)益61307萬元、資產(chǎn)總額17.8億元、總營業(yè)額78.4億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資銷售49萬噸,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好,全系統(tǒng)整體實(shí)力再上新臺階。
1.貫徹落實(shí)《決定》,提振發(fā)展的精氣神。
一是把學(xué)習(xí)貫徹《決定》作為首要任務(wù),做到精讀細(xì)研、融會貫通,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革試點(diǎn)的自覺行動。二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響供銷社發(fā)展的重點(diǎn)問題。三是建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)供銷社綜合改革的事務(wù)工作。四是加大綜合改革試點(diǎn)探索力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村流通現(xiàn)代化、農(nóng)村合作金融等方面的積極探索,提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。五是組織編制《遵義市供銷社第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。
2.推進(jìn)綜合改革試點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。
一是爭取市委成立了供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市供銷社綜合改革工作。二是根據(jù)總社、省社對綜合試點(diǎn)改革的要求,繼續(xù)在正安、遵義縣開展以新型莊稼醫(yī)院為載體,推進(jìn)服務(wù)規(guī)?;ㄔO(shè);在余慶縣基層供銷合作社、綏陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社抓好密切與農(nóng)民聯(lián)系試點(diǎn);在鳳岡縣、赤水市供銷社抓好參與農(nóng)村金融服務(wù)試點(diǎn)。
3.主推農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)新載體。
根據(jù)《決定》和總社文件精神,市供銷社超前謀劃,立足系統(tǒng)實(shí)際,積極創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式、搭建為農(nóng)服務(wù)新載體、構(gòu)建全市供銷系統(tǒng)電子商務(wù)服務(wù)體系,重點(diǎn)抓好全市農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作,打造線上線下農(nóng)特產(chǎn)品交易市場。
4.構(gòu)建社會化服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
20xx年市政府把供銷社業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,市社下達(dá)各縣、區(qū)(市)社工作目標(biāo)任務(wù),制定了《市供銷系統(tǒng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)計(jì)劃表》,制定了工作措施,落實(shí)了工作責(zé)任。全系統(tǒng)新建莊稼醫(yī)院133個(gè)、示范莊稼醫(yī)院30個(gè)、村級綜合服務(wù)站50個(gè)、創(chuàng)建示范農(nóng)村綜合服務(wù)社市級星級社20個(gè)、縣級星級社40個(gè)。
5.抓農(nóng)資服務(wù),發(fā)揮主渠道作用。
一是化肥淡儲工作順利完成。市社和各縣、區(qū)(市)所屬企業(yè)完成政府安排的化肥淡儲任務(wù)43000噸(其中市級15000噸,縣級28000噸),市級種子救災(zāi)儲備50萬公斤。二是農(nóng)資供應(yīng)充足,發(fā)揮了主渠道作用。銷售化肥49萬噸,銷售各類農(nóng)膜1150噸,較去年同期897噸相比增長28%;銷售各類農(nóng)藥5200噸,較去年同期2803噸相比增長86%。
6.抓項(xiàng)目建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
全市供銷社系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)實(shí)施項(xiàng)目27個(gè),其中新建項(xiàng)目13個(gè),續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),改建項(xiàng)目2個(gè),總投資2.8億元。大部分縣、區(qū)(市)圍繞年初推進(jìn)計(jì)劃、工作目標(biāo)有序推進(jìn),在強(qiáng)化工作措施、創(chuàng)新服務(wù)等方面都較為有力。遵義農(nóng)資(集團(tuán))農(nóng)之本種業(yè)有限責(zé)任公司作為遵義種業(yè)骨干企業(yè)之一,6月中旬獲得貴州省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。
二、科學(xué)謀劃“十三五”工作。
(一)“十三五”期間工作思路。
1.指導(dǎo)思想:以貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》為綱領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府以及總社、省社的決策部署,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢,積極探索推進(jìn)供銷合作社組織體系、經(jīng)營模式和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快供銷合作社綜合改革步伐,著力密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力和發(fā)展活力,切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力開創(chuàng)遵義市供銷合作事業(yè)新局面,切實(shí)在服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
2.基本原則:堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨;堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的基本屬性;堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向;堅(jiān)持因地制宜的指導(dǎo)方針。
3.發(fā)展目標(biāo):
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)利潤總額確保達(dá)到1.2億元,力爭達(dá)到1.5億元,年均增長12%;所有者權(quán)益確保達(dá)到7億元,力爭達(dá)到9億元,年均增長12%;營業(yè)總額確保達(dá)到120億元,力爭達(dá)到150億元,年均增長15%;資產(chǎn)總額確保達(dá)到25億元,力爭達(dá)到30億元,年均增長12%;農(nóng)資供應(yīng)保持現(xiàn)有水平,繼續(xù)發(fā)揮化肥供應(yīng)主渠道作用;基層社實(shí)現(xiàn)利潤年均增長保持在5-8%,自身發(fā)展能力和為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(2)組織體系進(jìn)一步完善。
到20xx年,全市供銷合作社系統(tǒng)恢復(fù)和改造提升基層供銷社總數(shù)達(dá)到160個(gè)以上,占鎮(zhèn)鄉(xiāng)的70%以上,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社星級社300個(gè);重點(diǎn)興辦、領(lǐng)辦和培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社200個(gè)以上,創(chuàng)建示范社80家以上,新組行業(yè)協(xié)會20家以上。充分發(fā)揮專業(yè)合作社的組織帶頭作用,真正實(shí)現(xiàn)辦一個(gè)專業(yè)合作社、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方群眾。
(3)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系基本建成。
通過與阿里巴巴、京東、1號店、蘇寧易購、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺建立合作,以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進(jìn)供銷社基層網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為突破口,以供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,以搭建電商運(yùn)營平臺、組建農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會、興建鎮(zhèn)鄉(xiāng)級農(nóng)村電子商務(wù)孵化園+創(chuàng)客中心、改建村級電商綜合服務(wù)站為主要內(nèi)容,整合資源,構(gòu)筑起具有供銷社特色的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,推動全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)主體的電子商務(wù)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。“十三五”期間,建成5個(gè)以上農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售綜合平臺,與淘寶、京東、供銷e家、貴農(nóng)網(wǎng)等開展合作,搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺,自建遵義農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)商城。完成1個(gè)市級電商產(chǎn)業(yè)園;建設(shè)5個(gè)縣級配送中心、5個(gè)縣級電商產(chǎn)業(yè)園;市、縣兩級供銷社分別建立電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、電子商務(wù)公司和“淘寶·特色中國·地方館”線下體驗(yàn)館共21個(gè);建成225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;建設(shè)村級農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn)1440個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;基本建成農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”三位一體發(fā)展體系;全系統(tǒng)電子商務(wù)交易額在總營業(yè)額中所占比重達(dá)到30%以上。
(4)農(nóng)村合作金融建設(shè)。
把為農(nóng)融資服務(wù)作為基層社經(jīng)營服務(wù)的重要功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的基層社,開展農(nóng)信擔(dān)保、小額貸款、合作社賬戶托管、資金委托結(jié)算等服務(wù),領(lǐng)辦、參辦資金互助組織。到20xx年,全市供銷社系統(tǒng)新建農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100個(gè)以上,全市供銷社系統(tǒng)中,具有為農(nóng)融資服務(wù)功能的基層社達(dá)到60%以上。
(5)社有企業(yè)經(jīng)營體系逐步完善。
重點(diǎn)在農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村日用消費(fèi)品等重要涉農(nóng)領(lǐng)域和再生資源行業(yè),新建和改造一批社有企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃儲備66個(gè)社有企業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)項(xiàng)目,積極創(chuàng)造條件推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,通過社有企業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施完成,基本構(gòu)建起比較完善的社有企業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。組建供銷集團(tuán)公司。
(6)社會化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。
在社區(qū)(村)綜合管理和信息服務(wù)、莊稼醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域,規(guī)劃建設(shè)和改造提升一批建設(shè)項(xiàng)目,構(gòu)建起具有供銷社服務(wù)特色的城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社會化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目13項(xiàng)。
(7)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù)體系進(jìn)一步健全。
結(jié)合遵義各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在廣大農(nóng)村的品牌影響力和號召力,積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范服務(wù),在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的龍頭與橋梁作用。全市供銷社系統(tǒng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目26個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地10000畝以上,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家,搞好示范帶動,參與建設(shè)省、市、縣級高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)20個(gè),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營,帶動促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)20xx年工作安排。
1.目標(biāo)任務(wù)。
(1)經(jīng)營目標(biāo)。完成利潤總額10029萬元;所有者權(quán)益64985萬元;資產(chǎn)總額187090萬元;銷售總額54.635億元;農(nóng)村電商銷售額25800萬元;化肥淡季儲備43000噸,供應(yīng)農(nóng)資44.5萬噸。
(2)發(fā)展目標(biāo)。培育“三位一體”新型基層供銷社30個(gè)(其中資金互助額8100萬元);新領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社39個(gè);新建農(nóng)民合作社聯(lián)合社26個(gè);創(chuàng)建示范農(nóng)民專業(yè)合作社13個(gè);行業(yè)協(xié)會等級評估認(rèn)證13個(gè);新開工50萬元以上項(xiàng)目13個(gè);新增企業(yè)13個(gè);新建莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范莊稼醫(yī)院26個(gè);創(chuàng)建示范星級綜合服務(wù)社65個(gè)(其中市級26個(gè),縣級39個(gè));新建區(qū)域性配送中心13個(gè);參與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)13個(gè)。
(3)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站760個(gè);建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)運(yùn)營中心13個(gè);新建縣級電子商務(wù)公司6個(gè);建設(shè)縣級電子商務(wù)平臺13個(gè);創(chuàng)辦農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)會11個(gè)。
(4)帶動農(nóng)戶脫貧或?qū)崿F(xiàn)小康1820戶。
2.工作措施。
一是向積極向市委、市政府匯報(bào),爭取出臺貫徹落實(shí)《決定》和《意見》的實(shí)施意見,著力推動全市供銷合作社綜合改革進(jìn)程。
二推進(jìn)以“三社一會”為核心的基層組織建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。
三是推進(jìn)以以農(nóng)村電子商務(wù)為引領(lǐng)的經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè),完善經(jīng)營服務(wù)體系。
四是加快社屬企業(yè)改革發(fā)展,提升供銷社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力。
五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),努力踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨。
六是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三、振奮精神,保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。
一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。目前供銷社正處于發(fā)展上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,只能前進(jìn)不能后退,不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念,做到面對事業(yè)有激情,面對工作有熱情,面對挑戰(zhàn)有豪情,開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上,干出成績、干出成效。必須要有主動作為的精神,面對改革發(fā)展中的矛盾和問題,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣,圍繞全國總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平,形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,在開拓創(chuàng)新中找到出路,在主動作為中贏得先機(jī),強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升,力爭形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。
二要把握好有關(guān)政策措施?!稕Q定》和《實(shí)施意見》包含著大量的政策與機(jī)遇?!稕Q定》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí),還提出了一些含金量高的政策。支持社有企業(yè)成承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等國家儲備任務(wù);支持供銷合作社參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)建設(shè)試點(diǎn);支持供銷社發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù);支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)村合作金融;扶持基層社發(fā)展;穩(wěn)定縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理;做實(shí)供銷合作發(fā)展基金;落實(shí)處理歷史遺留問題;重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益;聯(lián)合社機(jī)關(guān)參公人員因工作需要到企業(yè)、社團(tuán)兼職的政策。《實(shí)施意見》根據(jù)當(dāng)前我省供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的需要,增加了對以往已有政策的重申強(qiáng)化:支持各級供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;健全理監(jiān)事會;支持建立供銷合作事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金;在社有企業(yè)改革發(fā)展方面支持社有企業(yè)并購重組組建集團(tuán)、社有企業(yè)破產(chǎn)享受國有企業(yè)相關(guān)政策和辦理證照優(yōu)惠;保護(hù)供銷合作社依法用地等等。用好這些政策,對于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。
三要做好風(fēng)險(xiǎn)防控。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則,重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):一是改革風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”,即:不管怎么改,都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改,都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢改沒了;不管怎么改,都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改,都不能把沿市場經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改,都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),基層社和社有企業(yè)要緊盯市場形勢的變化,防止主營業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂。三是金融風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,加強(qiáng)對基層社和農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),對納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政這根弦,做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循,適應(yīng)新常態(tài)、新要求,科學(xué)決策、民主決策,切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn),程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理,明晰責(zé)任與分工,提高執(zhí)行力,把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律,落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn),無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制,堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),決不是不要發(fā)展;居安思危,更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn),越不干事、越不作為,風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會出事”的鴕鳥思維,認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。
四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照市委、市政府督查辦法,堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段,督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度,各縣、區(qū)(市)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求,按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。我們的改革發(fā)展處于攻堅(jiān)期,更需要社會各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢,緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏,及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”,有助于把握正確的改革發(fā)展方向,有利于各級黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社,有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng),不斷發(fā)展壯大。對信息宣傳工作,分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸,主要領(lǐng)導(dǎo)要對重視信息宣傳工作,要為宣傳工作定好向、把好脈;要為宣傳工作提供人、財(cái)、物保障。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社的有力指導(dǎo)下,拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取,全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會議講話篇十三
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個(gè)短會,爭取半個(gè)小時(shí)開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費(fèi)收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費(fèi)296萬元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬元。20xx年全年實(shí)現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費(fèi)167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報(bào)縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
第七次人防工作會議講話篇十四
同志們:
今天縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)市委“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第x屆紀(jì)委x次全會,將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項(xiàng)部署。
我認(rèn)為,第一,重復(fù)就是力量。
我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量?!蔽蚁?,今天在這樣一個(gè)莊嚴(yán)的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。
第二,信仰是一種巨大的力量。
我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅(jiān)定的信仰。只有有了堅(jiān)定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗(yàn),才能夠從一個(gè)勝利走向另一個(gè)更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個(gè)重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。
第三,創(chuàng)新不能忘本。
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)xx縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個(gè)字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。
所以,在和平的時(shí)代,在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任??梢郧f嚴(yán)地和大家說,如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊(duì)伍中趕出去。這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴(yán)治黨,只有科學(xué)管黨,從嚴(yán)治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,我們才能夠順利推進(jìn)各項(xiàng)工作。過去的一年,全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實(shí)踐證明,我縣黨務(wù)工作隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的和xx屆四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平,為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個(gè)方面的意見。
一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力。
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強(qiáng);不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責(zé)任重大,務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)層面,以務(wù)實(shí)求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野黨組織是引領(lǐng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝危鷮?shí)實(shí)地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)社會和諧的著力點(diǎn),用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進(jìn)和諧社會的實(shí)效來檢驗(yàn)黨務(wù)工作的成效。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。
2、堅(jiān)定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向?qū)蚴菓?zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大民生的改善,促進(jìn)和諧社會的建設(shè),也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊(duì)伍”的發(fā)展思路,不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗(yàn),也是我們做好各項(xiàng)工作的重要法寶?,F(xiàn)在xx縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時(shí)期,人心最順最齊的時(shí)期,風(fēng)氣最好最正的時(shí)期,也是在全省全市的影響最好最大的時(shí)期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量,凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。
二、堅(jiān)持固本強(qiáng)基,以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力。
全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬,弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風(fēng)氣,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制,為科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人,使“想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓?shí)徫弧?,真正形成“你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績”的良好局面。
一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之?!痹鴩f,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト耍械聼o才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人。”所以,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅(jiān)決不用,有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時(shí),要在關(guān)鍵的時(shí)候、處理重大問題的時(shí)候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個(gè)人的得失,這一點(diǎn)是很重要的。說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。要努力營造“有實(shí)績的不用跑,有公認(rèn)的不用找”的良好氛圍和風(fēng)氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊(duì),充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。
2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成干部隊(duì)伍建設(shè)時(shí)時(shí)抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。不僅要管“八小時(shí)以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時(shí)”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時(shí)考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》,李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10天,如不吸取教訓(xùn),永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年,按照省委、省政府“破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧”和市委“深化忠誠主題教育活動,提升科學(xué)謀事干事水平”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”活動的要求,要在全縣更加深入開展“有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”、“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”、“聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評”、“勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè)”等活動。三要更加深入開展“三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度。所有干部都要走出機(jī)關(guān),所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點(diǎn)。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實(shí)打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實(shí)有效的基層黨組織建設(shè)夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“兩清理一規(guī)范”活動,全面規(guī)范村務(wù)管理;全面實(shí)施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育;全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,支持和鼓勵(lì)廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人;選好配強(qiáng)村黨支部書記,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊(duì)伍;積極開展以“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實(shí)事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動,在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個(gè)領(lǐng)域。
三、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力宣傳工作是黨的喉舌。
要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性,提升引導(dǎo)力,擴(kuò)大影響力,為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)我在不同場合多次講過:學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個(gè)人是這樣,對于一個(gè)政黨也是這樣??h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》,全縣各級黨組織要認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點(diǎn)引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的“晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言:“誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時(shí)代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時(shí)也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯(cuò)過輿情最佳引導(dǎo)時(shí)機(jī),從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。
正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò),要從四個(gè)方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá)”的原則。
二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人,當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人,必須在第一時(shí)間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅(jiān)持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點(diǎn)”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個(gè)“黃金24小時(shí)法則”,即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24小時(shí),如果能24小時(shí)內(nèi)及時(shí)處置,就可能化解危機(jī),防止成為輿論熱點(diǎn)。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵(lì)網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到“網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決”;面對不實(shí)之詞,要及時(shí)澄清,說明事實(shí),贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點(diǎn)加速文化事業(yè)發(fā)展按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報(bào)、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財(cái)、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“全員動員,全民動手,攜手共建美好家園”,共同打造“天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明”的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實(shí)施方案》,請大家務(wù)必各盡其責(zé),抓好落實(shí)。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標(biāo),推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局大發(fā)展造就大格局,大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計(jì)xx縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身x縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與x縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推x縣科學(xué)跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強(qiáng)化幫扶責(zé)任,落實(shí)幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進(jìn)人才技術(shù),鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè),幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項(xiàng)目,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,擴(kuò)大有序的政治和社會參與,引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。
五、堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力。
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是:圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求,參政獻(xiàn)良策,文稿求精品,信息出實(shí)效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運(yùn)轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項(xiàng)工作上臺階。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn),核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實(shí)。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實(shí)的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。
2、推行精細(xì)管理管理也是發(fā)展力。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。所以,推行精細(xì)管理,學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。
3、實(shí)行“三誤”問責(zé)“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項(xiàng)重要舉措。西點(diǎn)軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任”。這里,我向大家推薦讀一本書——《責(zé)任比能力更重要》,其中,提出責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實(shí)施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識,讓“三誤”成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng),以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強(qiáng)化督促檢查要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。要抓重點(diǎn)督,緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展督查;要樹權(quán)威督,做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報(bào);既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實(shí)在,樹立督查權(quán)威;要講實(shí)效督,通過抓責(zé)任落實(shí)、抓進(jìn)度落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),確保政令暢通??h委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責(zé)任感和使命感,切實(shí)主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項(xiàng)工作部署具體抓落實(shí)。
第七次人防工作會議講話篇十五
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí),破解難題求實(shí)效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。以“弘揚(yáng)三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實(shí),在全縣379個(gè)黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項(xiàng)問題得到落實(shí),解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實(shí)踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅(jiān)持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實(shí)踐鍛煉,對12個(gè)單位58名科級干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項(xiàng)整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),和干部談心談話100余人次。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實(shí)創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,將村干部報(bào)酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個(gè),全面完成了34個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個(gè)村晉升為“好”類、12個(gè)村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點(diǎn)推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個(gè),登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實(shí)、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實(shí)行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個(gè),選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個(gè),在全市率先實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠(yuǎn)教微易信平臺和遠(yuǎn)教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實(shí)有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點(diǎn),差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強(qiáng)督促檢查,堅(jiān)持月報(bào)進(jìn)度、研判預(yù)警、通報(bào)評比、紅線控制等措施,開展專項(xiàng)督查6次,制發(fā)通報(bào)2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實(shí)績,有效發(fā)揮了考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實(shí);干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實(shí)施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點(diǎn)的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強(qiáng)調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點(diǎn)上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強(qiáng)黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強(qiáng)調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個(gè)渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個(gè)新常態(tài)突出特點(diǎn)就是一個(gè)“嚴(yán)”字,從時(shí)間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強(qiáng)思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任五個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價(jià)值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認(rèn)同黨員的身份,像個(gè)黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實(shí)際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點(diǎn)抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實(shí)抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個(gè)專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個(gè)黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時(shí),具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時(shí)。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個(gè)村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個(gè)授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項(xiàng)工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實(shí)講解人員,滿足實(shí)地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實(shí)施,進(jìn)一步充實(shí)完善百個(gè)專題庫和百名師資庫,加強(qiáng)大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實(shí)踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時(shí)刻繃緊深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實(shí)踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實(shí),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的“兩方案一計(jì)劃”“一措施一清單”中確定的整改事項(xiàng),再進(jìn)行一次盤點(diǎn)分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長期堅(jiān)持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實(shí)鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實(shí)到人頭、限定具體完成時(shí)限,屬于長期堅(jiān)持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實(shí)的同時(shí),要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實(shí)工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,對“19項(xiàng)專項(xiàng)整治”“八大行風(fēng)專項(xiàng)治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強(qiáng)聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實(shí)效。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時(shí)候要對整改落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實(shí)踐活動成果的重要舉措,全縣30個(gè)精準(zhǔn)扶貧村由81個(gè)縣直單位包聯(lián),剩下的83個(gè)村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個(gè)農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個(gè)一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會穩(wěn)定,切實(shí)解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會,推動形成落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實(shí)踐活動成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點(diǎn)是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點(diǎn)要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)。縣委將進(jìn)一步細(xì)化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實(shí)名制推薦干部辦法,實(shí)行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評價(jià),提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個(gè)人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個(gè)方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點(diǎn)沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個(gè)程序,堅(jiān)決防止帶病提拔。要加強(qiáng)廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實(shí)反映情況,決不能有任何私心雜念,堅(jiān)決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對干部的真實(shí)表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項(xiàng)報(bào)告、任前審核、全程紀(jì)實(shí)等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強(qiáng)培養(yǎng),注重多崗實(shí)踐鍛煉。縣委將把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項(xiàng)目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實(shí)踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實(shí)踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實(shí)踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實(shí)踐鍛煉,對實(shí)踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實(shí)解決平時(shí)管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計(jì)、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報(bào)等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強(qiáng)班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時(shí)談話提醒,嚴(yán)厲批評教育,重要情況及時(shí)向縣委報(bào)告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項(xiàng)目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗(yàn),以實(shí)際行動支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項(xiàng)專項(xiàng)整治,各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對班子成員個(gè)人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅(jiān)決進(jìn)行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要?dú)w口向組織部和人社局報(bào)告,配合做好清理工作。要扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強(qiáng)溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實(shí)考準(zhǔn)干部實(shí)績。堅(jiān)持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強(qiáng)指標(biāo)落實(shí)過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅(jiān)持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點(diǎn)工作內(nèi)容,及時(shí)上報(bào)縣考核辦。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實(shí)際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實(shí)際、切實(shí)可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項(xiàng)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實(shí)推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實(shí)好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事。
第四,堅(jiān)持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著眼于夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯??h上先行試點(diǎn),探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實(shí)踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)際。縣委組織部將研究制定加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),選擇1至2個(gè)鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn),要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實(shí)行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實(shí)際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個(gè)有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實(shí)現(xiàn)28個(gè)無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個(gè)企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實(shí)開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動,確保年底實(shí)現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實(shí)行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項(xiàng)報(bào)告、點(diǎn)名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊(duì)伍。要扎實(shí)開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報(bào)到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時(shí),要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項(xiàng)準(zhǔn)入機(jī)制,對各部門落實(shí)到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費(fèi)等資源,選優(yōu)配強(qiáng)站點(diǎn)管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個(gè)精品示范站點(diǎn),推動遠(yuǎn)教站點(diǎn)整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定??h干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時(shí)間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實(shí)際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍。
要繼續(xù)加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)后實(shí)施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實(shí)行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實(shí)行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個(gè)黨委都要培植1-2個(gè)黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個(gè)重點(diǎn)黨建項(xiàng)目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動黨員隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。縣委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。一要堅(jiān)持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實(shí)踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn),開好專題民主生活會和組織生活會。要強(qiáng)化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實(shí)際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實(shí)際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點(diǎn)、富有生氣的活動。比如:探索實(shí)行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個(gè)月確定一天時(shí)間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項(xiàng)決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計(jì)劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認(rèn)識錯(cuò)誤并愿意改正錯(cuò)誤的,給予改正錯(cuò)誤的機(jī)會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅(jiān)決予以除名。五要加強(qiáng)流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強(qiáng)流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實(shí)課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點(diǎn)相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時(shí)黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點(diǎn)的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報(bào)黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時(shí)編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
第六,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵(lì)二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點(diǎn)抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點(diǎn)行業(yè)人才信息庫,適時(shí)發(fā)布人才供求信息,加強(qiáng)與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門要落實(shí)財(cái)政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費(fèi)減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個(gè)關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強(qiáng)述職評議考核,推動從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實(shí)。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。縣委將研究制定《關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實(shí)施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點(diǎn)任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價(jià)等4項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計(jì)劃的制定、具體組織實(shí)施、督查落實(shí)等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項(xiàng)目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實(shí)際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴(yán)從實(shí)、瞄準(zhǔn)問題、注重實(shí)效、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年將擴(kuò)大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點(diǎn)、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點(diǎn)要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實(shí)反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價(jià)、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點(diǎn)評的問題實(shí)行整改項(xiàng)目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實(shí)行專項(xiàng)考核,將考核結(jié)果作為評價(jià)黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。四是要加強(qiáng)黨務(wù)工作力量。今年將為每個(gè)鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員??h委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅(jiān)定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強(qiáng)組織員隊(duì)伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認(rèn)真落實(shí)分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
第七次人防工作會議講話篇十六
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項(xiàng)資金400多萬元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎(jiǎng)”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報(bào)》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實(shí)踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過這些措施,既加強(qiáng)了各類人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門牽頭實(shí)施的行動計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點(diǎn),依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實(shí)施好專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專項(xiàng)人才開發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實(shí)績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價(jià)制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會、用人單位和個(gè)人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財(cái)力的增長逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!

