報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面記錄,用于呈現(xiàn)所做研究或調(diào)查的結(jié)果。在報(bào)告的結(jié)論部分,可以對(duì)整個(gè)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),并提出建議、意見或改進(jìn)建議。當(dāng)然,寫報(bào)告并不僅僅是學(xué)會(huì)套用模板和范文,更重要的是要基于實(shí)際情況和數(shù)據(jù),提出自己的觀點(diǎn)和建議。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇一
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
撤縣設(shè)區(qū)以來(lái),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來(lái)的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來(lái),重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來(lái),先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來(lái),新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來(lái)抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊(cè)資金6000萬(wàn)美元,其中寧波萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元,總建筑面積41萬(wàn)平方米;白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元,總建筑面積16萬(wàn)平方米;開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元,總建筑面積5萬(wàn)平方米;鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬(wàn)平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計(jì)劃總投資超100億元,總建筑面積352萬(wàn)平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬(wàn)平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計(jì)劃總投資64億元,總建筑面積219萬(wàn)平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;已批待建項(xiàng)目共12只,計(jì)劃總投資44億元,總建筑面積121萬(wàn)平方米,其中主要包括萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來(lái),雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無(wú)論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對(duì)于新城區(qū)來(lái)說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個(gè)字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:
一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì),充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”,就是以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開工建設(shè),引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展。“線”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來(lái)做精、做專、做大、做強(qiáng)?!懊妗保褪且陨鐓^(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策,加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競(jìng)爭(zhēng),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí),進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國(guó)際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí),大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來(lái)新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無(wú)我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開放性的公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營(yíng)造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營(yíng)造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇二
提供一篇。
為您提供幫助!
2019年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,2019年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模?。蝗罕姏]有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到2019年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書xx多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇三
食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,是除機(jī)械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產(chǎn)總額278.41億元。近年來(lái),我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長(zhǎng)6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。其中,卷煙81.5萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)1.9%;啤酒139.7萬(wàn)千升,同比增長(zhǎng)7.0%;軟飲料67.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)92%;乳制品46.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強(qiáng)的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強(qiáng)的23.1%。
目前,我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)模化、集群化的態(tài)勢(shì),成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢(shì)行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達(dá)山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國(guó)家認(rèn)證,綠色食品銷售到30余個(gè)國(guó)家和地區(qū),銷售額達(dá)86.5億元。
近年來(lái),我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調(diào)整和改造等方面取得了一定成績(jī),但由于受諸多因素的影響,結(jié)構(gòu)性的矛盾仍很突出,主要表現(xiàn)以下3個(gè)方面:
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%,規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小,缺少在全國(guó)有影響的大企業(yè)、大集團(tuán)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多,現(xiàn)代高效產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,高技術(shù)產(chǎn)品少;地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多,輻射全國(guó)的產(chǎn)品少。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績(jī),大大拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級(jí)加工上,少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來(lái)越大,部分原料的供應(yīng)已趨向緊張,原料基地的建設(shè)相對(duì)滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實(shí)際日加工鮮奶950噸,奶源供應(yīng)不足,缺口嚴(yán)重。正大集團(tuán)設(shè)計(jì)產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬(wàn)只,但多年來(lái),因養(yǎng)殖基地建設(shè)滯后,肉雞生產(chǎn)在20xx萬(wàn)—3000萬(wàn)只,無(wú)法形成規(guī)模效益。原料基地建設(shè)滯后導(dǎo)致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應(yīng)量不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國(guó)金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運(yùn)作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來(lái)越困難。受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較少、上市融資競(jìng)爭(zhēng)激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對(duì)較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團(tuán)自組建以來(lái),運(yùn)籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機(jī)遇,在副省級(jí)城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國(guó)前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年全國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元,比20xx年增長(zhǎng)22.6%。我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元,僅占全國(guó)的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強(qiáng)我市食品產(chǎn)業(yè):
(一)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備,使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng)新機(jī)制,應(yīng)用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問題。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心,加大人力、財(cái)力投入,搞好科研和技術(shù)創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。四是依靠技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值,開發(fā)和增加市場(chǎng)適銷產(chǎn)品,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是廣泛開展國(guó)際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外成功企業(yè)的現(xiàn)代營(yíng)銷管理經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)性,防止盲目的低水平重復(fù)研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流,引導(dǎo)食品科研機(jī)構(gòu)、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機(jī)構(gòu)和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強(qiáng)食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來(lái)源。食品龍頭企業(yè)應(yīng)按照食品各類產(chǎn)品對(duì)原料的不同要求,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖,在資金、技術(shù)、設(shè)備、品種培育等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農(nóng)業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農(nóng)工關(guān)系,實(shí)行利益共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設(shè)食品工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團(tuán),在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),要加大資產(chǎn)重組力度,加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè),組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團(tuán)。這批企業(yè)應(yīng)該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化,生產(chǎn)規(guī)?;?,經(jīng)濟(jì)效益好,管理水平高等優(yōu)勢(shì),并擁有國(guó)內(nèi)國(guó)際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強(qiáng)的抗衡和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型中小企業(yè),依靠科技進(jìn)步,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個(gè)性的特色之路,進(jìn)一步走統(tǒng)一原料供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子,成為見效快、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、靈活性強(qiáng),消費(fèi)層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國(guó)內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵(lì)外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí),還應(yīng)積極爭(zhēng)取商業(yè)銀行貸款以及外國(guó)政府貸款、國(guó)外商業(yè)銀行貸款、國(guó)際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有企業(yè),按照大型化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達(dá)山集團(tuán)、雀巢公司、黑乳集團(tuán)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場(chǎng)影響力,推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極采用和跟蹤國(guó)際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品,打造中國(guó)乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤(rùn)啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張和品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地,推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)能力,增加品種,擴(kuò)大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團(tuán)、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)精深加工品種,促進(jìn)資源精深加工和綜合利用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,形成從品種種植、基地建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團(tuán)、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐,推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán),完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機(jī)制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢(shì),提高卷煙質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)名牌品種,爭(zhēng)取達(dá)到年產(chǎn)100萬(wàn)箱的生產(chǎn)能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)卷煙加工企業(yè)。
(六)促進(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢(shì),研究俄羅斯、韓國(guó)、日本市場(chǎng)需求特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓(xùn)等多個(gè)方面,打造一批能夠充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇四
我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級(jí)工作安排,制定工作具體計(jì)劃。
我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
我縣總工會(huì)專門成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開展下去,對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇五
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較20xx年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇六
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級(jí)各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富,文化市場(chǎng)不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,文化工作由副鎮(zhèn)長(zhǎng)直接分管,崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動(dòng),豐富群眾生活。目前,所有村委會(huì)都建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,活動(dòng)開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊(yùn)深厚,隊(duì)伍龐大,文化建設(shè)陣地廣泛。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn),打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點(diǎn),推動(dòng)宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場(chǎng)文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái),為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所,豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)決加大對(duì)網(wǎng)吧、圖書市場(chǎng)的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績(jī),但由于受自身環(huán)境、場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補(bǔ)文方面,沒有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo),農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識(shí)老化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設(shè)觀念滯后。
對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí),要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場(chǎng)管理,使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
(四)扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇七
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭(zhēng)把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬(wàn)畝發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量由xx年xx萬(wàn)噸發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來(lái),城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金xx多萬(wàn)元來(lái)投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭(zhēng)取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬(wàn)元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來(lái),城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊(cè)“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對(duì)這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái),大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來(lái),城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對(duì)技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請(qǐng)自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來(lái)采購(gòu)香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來(lái),我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時(shí)間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場(chǎng)需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營(yíng)數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場(chǎng)份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來(lái)運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊(cè)不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對(duì)種植科技投入不足;二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會(huì),他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要耕地的相對(duì)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來(lái)了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬(wàn)畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場(chǎng)菠蘿分場(chǎng)等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無(wú)損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢(shì)向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對(duì)外銷售,形成企業(yè)品牌化營(yíng)銷,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車場(chǎng)、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場(chǎng)的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng);以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇八
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛,下面是小編為大家收集了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
供大家參考借鑒。
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2019年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2019年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較2019年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2019年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2019年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)。
合同。
能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長(zhǎng)78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長(zhǎng)38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長(zhǎng)1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
總體來(lái)看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤(rùn)總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來(lái)說,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。
大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇九
為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年?duì)I業(yè)收入過10億元的達(dá)到21個(gè)。截止20xx年底,這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人,年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型,如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
(二)基本特點(diǎn)。
一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái),在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下,葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過3年發(fā)展,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸,占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場(chǎng),成立了煙臺(tái)市汽車商會(huì),目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等,普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)過二次技術(shù)變革,實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種,推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè),20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?000人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2000人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀(jì)七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國(guó)最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀(jì)九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設(shè)了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關(guān)系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一。
全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應(yīng)機(jī)械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領(lǐng)域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國(guó)各大中小城市,有幾千名業(yè)務(wù)員常年跑遍全國(guó)各地,形成了獨(dú)具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬(wàn)元。
1、我縣是全國(guó)最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購(gòu)銷集散地,年經(jīng)銷量近萬(wàn)噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術(shù)附加值不高,在低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、中高端邁進(jìn)的良性發(fā)展格局。
3、創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主品牌沒有形成市場(chǎng)影響力,甚至有個(gè)別冒牌營(yíng)銷行為,在業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、近幾年,等地相繼建設(shè)了廢鎢回收加工基地,大部分原料來(lái)自,對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細(xì),聚集效應(yīng)差,特色優(yōu)勢(shì)放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需要龍頭企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)加大支撐能力。
1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場(chǎng),確保資源聚集地位;提升再生加工技術(shù)和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國(guó)鎢資源綜合利用示范基地。
2、成立鎢業(yè)協(xié)會(huì)。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國(guó),打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會(huì),近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購(gòu)銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、溝通交流、自律自強(qiáng)。
3、建立服務(wù)平臺(tái)。以研發(fā)、檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)、信息、物流、人才交流、融資服務(wù)等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務(wù)平臺(tái)。
4、謀劃建設(shè)合金市場(chǎng)。把及周邊縣市的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶納入一個(gè)功能完備的市場(chǎng)體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),又能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,形成市場(chǎng)支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)的良性循環(huán)。
5、靠大聯(lián)強(qiáng),打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),而國(guó)內(nèi)大的企業(yè)集團(tuán)具有資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的一條途徑。
6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng),創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽(yù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬(wàn)畝,占全縣國(guó)土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富裕××、和諧××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬(wàn)畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢(shì),但由于種種原因,資源優(yōu)勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營(yíng)方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場(chǎng)服務(wù)功能不完善。一是市場(chǎng)建設(shè)跟不上,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對(duì)較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營(yíng)者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時(shí)咨詢和購(gòu)置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少。國(guó)家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭(zhēng)取難度大。木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)的建設(shè),雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來(lái)巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無(wú)法正常存儲(chǔ)木材原料,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作難度大,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場(chǎng),建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),充分釋放38萬(wàn)農(nóng)民和241萬(wàn)畝林地的巨大潛力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí),轉(zhuǎn)變單位職能,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動(dòng),讓林上山、進(jìn)城、上路、入村,推進(jìn)“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開展,積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng),全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十三
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織(以下稱為家庭農(nóng)場(chǎng))是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,并經(jīng)過工商注冊(cè),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?,F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場(chǎng)情況報(bào)告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在上世紀(jì)80年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí),大戶的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng),一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記,以期尋求法律的保護(hù),尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個(gè)體工商戶登記的295家,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn):
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也大大超過國(guó)家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷售額50萬(wàn)元以上的355家,占92%,其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工,占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)5名左右,最多的達(dá)幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。有311家農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。
3、經(jīng)營(yíng)效益較好,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場(chǎng)2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元,利潤(rùn)1.48億元,分別比上年增長(zhǎng)28.8%和35.6%,平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷合同,有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場(chǎng)主是購(gòu)銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場(chǎng)信息靈,產(chǎn)銷連接緊密,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策,培育扶持家庭農(nóng)場(chǎng),目前已有各類家庭農(nóng)場(chǎng)(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中,開展集約化經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng)新,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑢?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農(nóng)場(chǎng)是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí),通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場(chǎng),既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下,不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢(shì)調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,普遍在幾十萬(wàn)元以上,一些規(guī)模畜牧場(chǎng)則達(dá)上千萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置齊全,農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場(chǎng)起步于1993年,規(guī)模逐年擴(kuò)大,其子大學(xué)畢業(yè)后,把從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè),于2019年進(jìn)行了工商登記,并注冊(cè)了商標(biāo),目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,商品化程度高,能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場(chǎng)的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全,一些大的農(nóng)場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場(chǎng)種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國(guó)優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場(chǎng)2019年成立,堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場(chǎng)累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),并成為應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場(chǎng)主既懂生產(chǎn),又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷,是典型的新型農(nóng)民。同時(shí),通過家庭農(nóng)場(chǎng)效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),一批農(nóng)場(chǎng)主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí),成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)行列,成為新的農(nóng)場(chǎng)主,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺(tái)系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策。作為家庭農(nóng)場(chǎng)潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí),滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來(lái),土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場(chǎng)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快,受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng),同時(shí)帶來(lái)農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,政策難以落實(shí)到位。同時(shí),由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場(chǎng)盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場(chǎng)沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo),機(jī)械化程度低,造成家庭農(nóng)場(chǎng)需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農(nóng)場(chǎng)作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢(shì),營(yíng)造培育家庭農(nóng)場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì),全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。因此,要提高認(rèn)識(shí),把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策,積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng),為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場(chǎng)工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予表彰。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接;優(yōu)化金融服務(wù),開展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十四
目支持,以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無(wú)力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇,爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間,大力發(fā)展核桃種植,使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬(wàn)畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī),正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向,為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù),遵循符合實(shí)際的原則,穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是及時(shí)啟動(dòng)森林采伐管理改革試點(diǎn),為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)??偭啃〉腵一個(gè)主要原因就是體制上的制約,基層林業(yè)工作者、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會(huì)擁有林地面積28400畝,林改確權(quán)到集體12100畝,確權(quán)到農(nóng)戶16300畝,可用于低效林改造的林地約10000畝,但由于受當(dāng)前審批制度制約,目前,僅開發(fā)利用1000余畝,大部分林地閑置放荒,干部群眾看到眼里急在心上,一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策,以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中,要廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界人士的意見和建議,修改完善我縣工作方案,按照“簡(jiǎn)化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則,建立起“科學(xué)合理、審批簡(jiǎn)便、有利發(fā)展”的管理制度,形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內(nèi)可自由交易,采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制,無(wú)需采伐審批和運(yùn)輸證,鼓勵(lì)和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林,充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定,放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量,取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定,允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量?jī)?nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序,審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個(gè)減少為2個(gè),縮短審批時(shí)間,方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡(jiǎn)化審批程序后,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,積極推進(jìn)采伐審批公示制度,實(shí)現(xiàn)既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理,對(duì)木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制,進(jìn)一步為森林經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件,抓緊制定低效林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),組織編制低效林改造規(guī)劃,優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn),為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能,強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái),建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu),為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系,爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策,放寬營(yíng)造林貸款條件,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是加大林業(yè)科技普及力度,為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)扶持政策、優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)前景等知識(shí)的宣傳力度,正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高廣大林農(nóng)科技意識(shí)和技術(shù)水平,打造一支懂技術(shù)、會(huì)操作、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國(guó)建村定居的州茶桑果站原站長(zhǎng)李應(yīng)福多年來(lái)一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索,并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員,今年春節(jié)前后村子里先后有30多個(gè)年輕人出外為各地林農(nóng)開展果樹嫁接服務(wù),每天每人收入100—200元,最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍,國(guó)建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升,并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù),爭(zhēng)取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站,更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心,成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下,我縣可充分利用三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)推進(jìn)示范基地建設(shè),如采伐林場(chǎng)在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植,發(fā)展規(guī)模畝,目前長(zhǎng)勢(shì)較好,預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多萬(wàn)元,示范帶動(dòng)作用十分明顯。
四是抓好特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件,如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè),在種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好,上市時(shí)間提前了一個(gè)多月,相比省內(nèi)種植而言,楊梅的品質(zhì)最優(yōu),為楊梅占領(lǐng)市場(chǎng)贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,就是要突出特色,抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言,泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產(chǎn)業(yè)的名片,在省內(nèi)具有一定的知名度,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下,要集中精力抓好優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展,力爭(zhēng)將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加快甜龍竹、楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí),在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品,改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
總之,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊,只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量,為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十五
旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(zhǎng)昆高鐵的謀劃,邵陽(yáng)旅游業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問題,研究對(duì)策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會(huì)同市旅游局作了專題調(diào)研。
調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察,經(jīng)過對(duì)比,認(rèn)為:這些年來(lái)xx市旅游業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導(dǎo)力不夠強(qiáng)。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來(lái)抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系,同時(shí)建立政府投入機(jī)制,設(shè)立xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬(wàn)元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資。張家界則成立由市長(zhǎng)掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì),在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽(yáng)盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但還沒有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為:(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但實(shí)際上難以正常活動(dòng),只是副職抓一抓,遇到問題協(xié)調(diào)難。xx縣就因?yàn)椴块T協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現(xiàn)象屢禁不止。
(2)管理體制不適應(yīng)。還有多個(gè)縣旅游管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個(gè),只能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。旅游機(jī)構(gòu)一弱二不順的狀況,與所承擔(dān)的越來(lái)越重的任務(wù)不相稱。同時(shí),部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國(guó)營(yíng)林場(chǎng),因人員、債務(wù)等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設(shè)立專項(xiàng)旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺(tái)支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級(jí)景區(qū)少,沒有5a、4a級(jí)景區(qū),3a級(jí)景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個(gè)2a級(jí)景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級(jí)景區(qū)是旅游業(yè)評(píng)定的一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)公園和森林公園的評(píng)定都不是旅游標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于省旅游部門來(lái)說,沒有a級(jí)景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽(yáng)就是因?yàn)闆]有上檔次的a級(jí)景區(qū),省里就從來(lái)沒有把邵陽(yáng)的旅游當(dāng)回事,導(dǎo)致省里對(duì)邵陽(yáng)旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點(diǎn)開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個(gè)好些的景區(qū)納入其中,實(shí)際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬(wàn)游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn),很顯然,人氣不會(huì)旺,這無(wú)疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們?cè)诔遣娇疾?,看了一個(gè)古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長(zhǎng)安營(yíng),這里面都有很深的文化內(nèi)涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘??偟膩?lái)說,一些生態(tài)景區(qū)有點(diǎn)看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點(diǎn)說頭、沒多少看頭,可參與性不強(qiáng),缺乏足夠的吸引力。
3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,逗留時(shí)間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購(gòu)物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù),綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級(jí)賓館。xx縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人,降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待20xx人,城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人,一到長(zhǎng)假或接待稍大些的旅游團(tuán)隊(duì)和組織旅游節(jié)慶活動(dòng)就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費(fèi)水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時(shí),目前景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)分散,點(diǎn)多面廣,在xx縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場(chǎng)等方面單兵作戰(zhàn),分散經(jīng)營(yíng),互動(dòng)性、互補(bǔ)性差,也難以體現(xiàn)邵陽(yáng)旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢(shì)不大。
(1)全市宣傳造勢(shì)缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識(shí),各宣傳各的多,宣傳邵陽(yáng)整體形象的少。
(2)市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策劃不夠,沒有統(tǒng)一的宣傳造勢(shì)方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢(shì)濃縮成一個(gè)“?!弊帧3浅恢?,張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。
(3)宣傳強(qiáng)度弱,手段相對(duì)單一,尤其沒有大的造勢(shì)活動(dòng),難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應(yīng)。此外,現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏,導(dǎo)游水平低,也影響了邵陽(yáng)旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)不夠,對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán),一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察,這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長(zhǎng)訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級(jí)低,主要景區(qū)、景點(diǎn)之間也沒有直達(dá)道路,景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò),直接影響了客源市場(chǎng)的開拓。
(3)支持和服務(wù)旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難的意識(shí)不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進(jìn)入我市境內(nèi),時(shí)常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標(biāo)識(shí)和限速標(biāo)識(shí)不清楚,經(jīng)常有外地不知情的旅游車輛走錯(cuò)路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
1、進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),今后較長(zhǎng)時(shí)期,我國(guó)入境游人數(shù)年均增長(zhǎng)率將高達(dá)10%以上,到20xx年中國(guó)將躍居世界國(guó)際旅游的第一大接待國(guó)。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng),我市旅游即將迎來(lái)前所未有的大機(jī)遇。依托資源優(yōu)勢(shì),明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機(jī)遇,采取一系列重大舉措,推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,在更大程度上拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,培植一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對(duì)美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對(duì)擴(kuò)大開放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開發(fā),建設(shè)優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽(yáng)城市形象,提高邵陽(yáng)知名度;有利于擴(kuò)大招商引資和吸引更多國(guó)內(nèi)外客商到邵陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)全市對(duì)外開放水平不斷提高。郴州就是因?yàn)閯?chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個(gè)城市形象煥然一新,前來(lái)投資的人都說,一進(jìn)入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來(lái)的客人多,目前郴州已有兩家五星級(jí)酒店,三家四星級(jí)酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富的疊加功能,不僅對(duì)投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,既為各級(jí)財(cái)政增加了重要和永久性財(cái)源,也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開辟了新的增收門路,可以說是一項(xiàng)富民強(qiáng)市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(zhǎng)都說過這樣一個(gè)事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財(cái)政增加多少收益,他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們,旅游直接給財(cái)政帶來(lái)數(shù)字上的增加確實(shí)不多,但旅游能給財(cái)政帶來(lái)了持速長(zhǎng)久的增加,給老百姓帶來(lái)了直接可觀的收益,給城市帶來(lái)了新的面貌,給市民帶來(lái)了素質(zhì)的提高。這些都不是財(cái)政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢所能帶來(lái)的。
四是,旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)勞動(dòng)力吸納能力很強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對(duì)促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有重要作用。
據(jù)了解,當(dāng)前全國(guó)、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭,很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現(xiàn)在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級(jí)層面統(tǒng)一在中央級(jí)媒體進(jìn)行宣傳造勢(shì)。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬(wàn)千萬(wàn)計(jì)!一般的地市級(jí)政府是承擔(dān)不了這個(gè)費(fèi)用的。對(duì)催人奮進(jìn)的形勢(shì),我市各級(jí)各有關(guān)部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動(dòng)作,真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
我們認(rèn)為,加快邵陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn),首先,全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí),以高起點(diǎn)搞好旅游資源開發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)(點(diǎn))、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn),以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和加大投入為手段,以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障,全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,因地制宜,突出重點(diǎn),推動(dòng)旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)指導(dǎo)開發(fā),以資源整合達(dá)到深度開發(fā),以項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作借助外力推動(dòng)開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導(dǎo)和促進(jìn)開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無(wú)中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗(yàn)游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機(jī)遇,將邵陽(yáng)的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過3-5年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,把我市建成知名度高、對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市,實(shí)現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越,使旅游產(chǎn)業(yè)成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、集中力量推動(dòng)旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實(shí)抓緊抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求,以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出抓好大項(xiàng)目建設(shè),深度開發(fā)旅游資源,建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強(qiáng)的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項(xiàng)目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國(guó)家5a級(jí)景區(qū),一定要把它建設(shè)成為邵陽(yáng)旅游的龍頭,南山要建成4a級(jí)景區(qū)。
二要對(duì)景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費(fèi)相對(duì)底,一般看完就走,再來(lái)看的也不多。休閑體驗(yàn)型的就不同,游客停留時(shí)間長(zhǎng),消費(fèi)大?,F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個(gè)很要好的朋友,他們出來(lái)的目的主要就是修閑體驗(yàn),在目的地可以多日停留,他們的消費(fèi)就是我們的目的。所以對(duì)游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對(duì)廣東自駕車游客多的特點(diǎn),就把旅游的重點(diǎn)由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)新的資源開發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回三個(gè)縣。但在景點(diǎn)開發(fā)中,張家界旅游局長(zhǎng)告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護(hù)而暫不開發(fā)!景點(diǎn)低水平的開發(fā)將對(duì)景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進(jìn)一步理順旅游管理體制。
體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場(chǎng)化要求,理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口,也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這次我們?cè)诔恢莺蛷埣医缈疾?,他們推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)兩權(quán)分離改革,采取以下形式:
第一種,把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu),一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點(diǎn))50年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)8.33億元人民幣,并要在前兩年內(nèi)投資8500萬(wàn)元人民幣用于老景點(diǎn)擴(kuò)建改建和新景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)“硅谷”效應(yīng),成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強(qiáng)縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)華天集團(tuán),并取得了很大的成功。
第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
以上三種做法,對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。
5、強(qiáng)力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國(guó)響名,關(guān)鍵就是宣傳推介不夠?,F(xiàn)在看,強(qiáng)化宣傳促銷勢(shì)在必行,否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨(dú)特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽(yáng)旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請(qǐng)了一些專家學(xué)者來(lái)郴州實(shí)地考察,經(jīng)過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對(duì)韓國(guó)市場(chǎng),將城市形象定位為孝,讓韓國(guó)中老年人認(rèn)為,沒到過中國(guó)張家界,就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以,來(lái)張家界旅游的韓國(guó)中老年人特多!邵陽(yáng)的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機(jī)制,確保邵陽(yáng)旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國(guó)叫響旅游知名品牌。據(jù)了解,現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量?jī)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi),今年已增長(zhǎng)到100萬(wàn)元,張家界更是以千萬(wàn)元計(jì)。而我們邵陽(yáng)由于財(cái)政的困難,目前根本就沒有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷經(jīng)費(fèi)上應(yīng)有一定投入,并建立一個(gè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷機(jī)制,實(shí)施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動(dòng),不斷推出賣點(diǎn),提高景區(qū)(點(diǎn))知名度,千方百計(jì)確保客源快速增長(zhǎng)。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽(yáng)豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)。三要積極參加國(guó)家和省舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。四要積極申辦、組織有影響的會(huì)議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng),借力造勢(shì),宣傳旅游。五是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強(qiáng)的優(yōu)惠政策,給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”,甚至比之有更強(qiáng)的吸引力,想盡千方百計(jì)真正把一些旅行社的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等部門,應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合各自業(yè)務(wù),利用多種形式,宣傳邵陽(yáng)旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗(yàn),為切實(shí)把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷科。
6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會(huì),由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,市旅游局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則,組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目開展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會(huì)工作力度是非常大的。針對(duì)游客反映強(qiáng)烈的色情詐騙,旅游委員會(huì)就有權(quán)決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺(tái)加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),動(dòng)員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會(huì)都要及時(shí)召開會(huì)議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。
(3)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位,逐項(xiàng)落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo),定時(shí)檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評(píng)比,是國(guó)家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對(duì)城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會(huì)的。我們邵陽(yáng)也應(yīng)該去爭(zhēng)取。
切實(shí)加強(qiáng)政策扶持力度,努力營(yíng)造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資,企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開發(fā)的,享受國(guó)家、省和我市出臺(tái)的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個(gè)人,按照xx市招商引資有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游大項(xiàng)目開發(fā),發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點(diǎn)支持。市、縣財(cái)政要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商、貼息補(bǔ)助等。國(guó)土資源管理部門要簡(jiǎn)化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng),要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對(duì)一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。
應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十六
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊(yùn),目前擁有全國(guó)規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地,先后被評(píng)為“全國(guó)山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國(guó)家級(jí)葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級(jí)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”,成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一,并設(shè)有國(guó)家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時(shí),“柳河山葡萄”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
_縣委、縣政府依托縣情,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè),編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向,結(jié)合地域與品種優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒,提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標(biāo),采取了一系列行之有效的措施,使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
從20_年到20_年年末,全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝,上漲30.6%,主要品種為公釀一號(hào)、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等,帶動(dòng)農(nóng)戶3100余戶,20_年至20_年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和25,500噸;預(yù)計(jì)到20_年,目前栽植的山葡萄全部成園后,可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬(wàn)噸,山葡萄實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收約4,500萬(wàn)元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,_縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作,引進(jìn)了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種,及先進(jìn)的栽培技術(shù)與栽培理念,豐富我縣山葡萄栽培結(jié)構(gòu),提升山葡萄酒品質(zhì),為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
目前,全縣通過qs認(rèn)證的葡萄酒企業(yè)有21戶,其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào);可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無(wú)醇葡萄酒等六大系列、20余個(gè)品種,年生產(chǎn)能力近11萬(wàn)千升,清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘,在國(guó)內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎(jiǎng),同時(shí),許多產(chǎn)品也在國(guó)內(nèi)外廣大市場(chǎng)享有盛譽(yù),已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本,雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠(yuǎn)銷港澳地區(qū),深受客戶好評(píng);清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機(jī)食品認(rèn)證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無(wú)醇葡萄酒填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,其山葡萄干紅酒和半甜酒遠(yuǎn)銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒,積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
_縣還利用新建的國(guó)家級(jí)山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白;進(jìn)行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對(duì)_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營(yíng)養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等)進(jìn)行分析;正在進(jìn)行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實(shí)糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實(shí)與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項(xiàng)目。
目前,_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來(lái)越強(qiáng),種植基地建設(shè)扎實(shí)開展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進(jìn)行,產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升,山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
(一)健全產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,引導(dǎo)扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展,2022年初,縣政府組建了“三支隊(duì)伍”:即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會(huì)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,實(shí)行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前,葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會(huì)在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導(dǎo)投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎(chǔ)。
(二)加大種植基地建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
20_年以來(lái),_縣縣堅(jiān)持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1、在資金籌措上,堅(jiān)持多元化投入。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性,_縣采取了以下措施加大投入:一是加大財(cái)政投入。對(duì)發(fā)展面積達(dá)到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補(bǔ)貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的,由政府出面提供擔(dān)保。三是引導(dǎo)民間投入。以社會(huì)人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同,雙方共同投入,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2、在種植技術(shù)上,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植。對(duì)基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細(xì)的規(guī)定,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)放技術(shù)手冊(cè)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中心戶帶動(dòng)及外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式,向種植戶宣傳和傳授技術(shù)及管理知識(shí),確保山葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、規(guī)范化和綠色無(wú)害化。與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作,規(guī)劃建設(shè)了100畝的長(zhǎng)白山山葡萄試驗(yàn)示范園,先期發(fā)展7個(gè)品種,其中處于中試的品種1個(gè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)平臺(tái)。
(三)加大固定資產(chǎn)投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策,扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度,積極進(jìn)行廠房改擴(kuò)建、異地遷址重建和機(jī)器設(shè)備更新?lián)Q代。對(duì)骨干企業(yè),以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標(biāo),支持其在通梅一級(jí)公路沿線遷址重建,積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),圍繞未來(lái)發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點(diǎn)的新型企業(yè),不求“大而全”,突出“特而精”,著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前,通梅一級(jí)公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對(duì)遷址重建和改擴(kuò)建等投入較大、存在資金困難的企業(yè),縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
(四)積極打造技術(shù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬(wàn)元,新建了東北地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米,建筑面積2,700平方米,實(shí)驗(yàn)室按照省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主要功能包括試驗(yàn)研發(fā)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進(jìn)一步加強(qiáng)科技研發(fā)力度,柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)基礎(chǔ)研發(fā)人員;與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系,在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進(jìn)行合作,并做好示范帶動(dòng)。
(五)加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)保障。
堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的宣傳原則,積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習(xí),參加國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)和行業(yè)內(nèi)各類比賽,突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點(diǎn),集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機(jī)會(huì),和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢(shì)積極開展招商引資,20_年,經(jīng)過3年時(shí)間反復(fù)洽談,縣委、縣政府與北京匯源集團(tuán)在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項(xiàng)目簽約儀式。其中一期項(xiàng)目投資2億元,種植葡萄5,000畝,年產(chǎn)葡萄酒3,000噸,建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項(xiàng)目投資3億元,建設(shè)葡萄汁及葡萄皮渣深加工項(xiàng)目,年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬(wàn)元。目前一期建設(shè)項(xiàng)目已完成50%,預(yù)計(jì)20_年年末建成并投入使用。
(六)加大監(jiān)管整合力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障。
針對(duì)企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問題,實(shí)施了“三完善、三強(qiáng)化”,有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、存在問題及發(fā)展建議。
(一)存在問題和制約因素。
一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。對(duì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比,_縣企業(yè)規(guī)模小,品牌知名度不高,缺乏專業(yè)技術(shù)與管理人員,科技研發(fā)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、附加值低,沒有成熟的市場(chǎng)運(yùn)作體系。三是釀酒葡萄基地建設(shè)滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少,種植方式仍然粗放,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn),積極性不高。特別是近年來(lái)山葡萄的收購(gòu)價(jià)格一直偏低,在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動(dòng)。雖然_縣有省、市級(jí)農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶,但仍缺少具有全國(guó)知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)。
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進(jìn)一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強(qiáng)對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核管理制度。通過科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實(shí)好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是完善準(zhǔn)入監(jiān)管制度,通過嚴(yán)格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國(guó)家工信部出臺(tái)的《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,建議進(jìn)一步研究、制訂全省行業(yè)準(zhǔn)入門檻,明確新建企業(yè)準(zhǔn)入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容,加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合舉措來(lái)規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。
三是整合完善資金使用政策,通過重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃,選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營(yíng)管理健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象,整合財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)等部門項(xiàng)目扶持政策,幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入,通過強(qiáng)化科技研發(fā)促進(jìn)發(fā)展。山葡萄酒相對(duì)于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來(lái)說,業(yè)內(nèi)了解的人不多,幾乎沒有專業(yè)的科技人員,也沒有足夠的科研經(jīng)費(fèi)。建議強(qiáng)化財(cái)政投入,在有關(guān)高校開設(shè)葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程,培養(yǎng)基礎(chǔ)人才;鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系,多方引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才;積極進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究,完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵,通過文化推廣促進(jìn)發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導(dǎo)向,承辦、召開相關(guān)行業(yè)會(huì)議及展覽,開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動(dòng),營(yíng)造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度,通過引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。建議“走出去”,組織參觀考察,積極參展參賽參會(huì),通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點(diǎn),讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來(lái)柳采風(fēng)、考察,推介骨干企業(yè),彰顯產(chǎn)區(qū)特色,努力爭(zhēng)取行業(yè)話語(yǔ)權(quán);積極“交朋友”,緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè),通過招商引資,爭(zhēng)取引進(jìn)大型龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃,_縣將堅(jiān)定這一發(fā)展方向不動(dòng)搖,依托柳河獨(dú)特的地理、氣候、資源優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,加大行政領(lǐng)導(dǎo)及市場(chǎng)推動(dòng)力度,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以招商引資引入域外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十七
xx村地處xx鎮(zhèn)政府所在地,人居較為集中,經(jīng)濟(jì)較為活躍。全村轄8個(gè)村民小組,426戶,1680人,勞動(dòng)力380人,有耕地1800畝,退耕還林1700畝,年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值575萬(wàn)元,人均占有糧300公斤,年人均純收入1853元。
全村現(xiàn)有山茱萸1700畝,年產(chǎn)100萬(wàn)元,人均595元;核桃700畝,年產(chǎn)30萬(wàn)元,人均178.6元;年出欄商品豬1500頭,年產(chǎn)150萬(wàn)元,人均892元;勞務(wù)輸出125人次,年收入25.2萬(wàn)元,人均150元。山茱萸、核桃、養(yǎng)豬已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收提供良好的保障。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。xx村三條通外公路已水泥化、柏油化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好,有60%農(nóng)戶住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房,電話、彩電、摩托車的普及率均達(dá)到80%以上。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了駐村工作隊(duì),并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),形成政府主導(dǎo)、群眾主體、各行各業(yè)人士共同參與的“一村一品”發(fā)展格局。
二是廣泛宣傳,制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳,組織各級(jí)干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展一村一品,對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮(zhèn)村干部能夠立足本村資源優(yōu)勢(shì),突出特色,制定出示范村“一村一品”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),今年舉辦培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)450人(次),印發(fā)技術(shù)資料420份,提高了農(nóng)民科技致富能力。實(shí)施科技入戶工程,積極培育科技示范戶,每組培養(yǎng)了2-3名農(nóng)民技術(shù)員。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作力度,加快農(nóng)村人才培養(yǎng),不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實(shí)用技能,實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。
四是分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展,林果抓科管,菌藥抓營(yíng)銷,勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破,長(zhǎng)短結(jié)合”的方針,采取“抓大戶建小區(qū),抓協(xié)會(huì)建基地,抓科技提效益,抓營(yíng)銷促增收”的辦法,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組農(nóng)戶,因地制宜,分類指導(dǎo),開展服務(wù),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)“一村一品”實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
五是抓點(diǎn)示范,輻射帶動(dòng)。堅(jiān)持從示范帶動(dòng)入手,著力打造“一村一品”示范戶、示范小組、示范村。通過典型帶路將“一村一品”不斷引向深入。形成村、組、戶三級(jí)示范體系。以點(diǎn)帶面,不斷擴(kuò)大“一村一品”的覆蓋面。
六是組建合作組織,實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。成立了核桃和養(yǎng)豬專業(yè)合作社,為農(nóng)戶提供“三產(chǎn)”服務(wù),拓展市場(chǎng)空間,努力樹立產(chǎn)業(yè)品牌形象,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng),使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。
1、思想觀念陳舊,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識(shí)。部分干部群眾滿足現(xiàn)狀,“小農(nóng)思想”嚴(yán)重,只圖吹糠見米、立竿見影之效,特別是部分群眾認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè),周期長(zhǎng)、投入大、見效慢、費(fèi)力費(fèi)時(shí)、受市場(chǎng)影響大,導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,發(fā)展步子邁得不夠大,產(chǎn)業(yè)聚能效應(yīng)尚未形成,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)全面發(fā)展。
2、資金投入嚴(yán)重不足?,F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟(jì)狀態(tài),做大做強(qiáng)意識(shí)不夠,年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不足,年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)量提升滯后;村組干部在市場(chǎng)開拓與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造,等米下鍋思想嚴(yán)重;勞務(wù)輸出沒有帶頭人,難以形成勞務(wù)品牌。
3、管理粗放,科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高,但由于經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)推廣滯后、資金等跟不上,施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進(jìn)行,年損失率在15%以上,導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差,造成了廣種薄收。
4、基地建園質(zhì)量水平低,良種比例小。集中連片50畝以上的,有8處,良種栽植面積不到35%;基地內(nèi)種植高桿經(jīng)濟(jì)作物和藥材,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)林木生長(zhǎng)發(fā)育,延緩了結(jié)果年限;因群眾未按初植密度和樹種補(bǔ)植,密度過大,山茱萸與核桃混交,嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。
5、加工水平低下,產(chǎn)品附加值低。山茱萸、核桃僅限于初加工,加工方法原始簡(jiǎn)單,產(chǎn)品附加值低,導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。
6、市場(chǎng)混亂,經(jīng)營(yíng)效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷系統(tǒng)和營(yíng)銷隊(duì)伍,產(chǎn)供銷體系不健全,專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè),造成產(chǎn)品搶購(gòu)搶銷或滯銷的混亂局面,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,品牌效應(yīng)尚未形成。
7、圈舍改造不平衡,受市場(chǎng)影響生豬和適繁母豬存欄不足,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)層次低,難以滿足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的循環(huán)發(fā)展。
一是以農(nóng)民培訓(xùn)為突破口,加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的實(shí)施力度。把會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、群眾信得過的能人選進(jìn)村兩委會(huì)班子,采取形式多樣的辦法推廣實(shí)用致富技術(shù),培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。力爭(zhēng)3-5年培訓(xùn)每組5-10人技術(shù)能手和1-2人勞務(wù)帶頭人。
二是以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,建立市場(chǎng)營(yíng)銷體系和營(yíng)銷隊(duì)伍,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)戶組織化程度,提高經(jīng)營(yíng)效益。
三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)為突破口,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶,逐步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)效益。
四是以開發(fā)品牌為突破口,加大市場(chǎng)開拓工作力度。引導(dǎo)農(nóng)戶要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,內(nèi)引外聯(lián),樹立發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、品牌意識(shí)。一方面要加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度,一方面要加大品牌保護(hù)力度。
五是以建立信息服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以網(wǎng)站為依托,以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶為重點(diǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái),按照市場(chǎng)化運(yùn)作要求,建立科學(xué)規(guī)范的利益機(jī)制,用市場(chǎng)手段抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
六是全面兌現(xiàn)國(guó)家惠農(nóng)政策,加大政策的扶持力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機(jī)、病蟲害防治器具方面的惠農(nóng)補(bǔ)帖、扶持資金上給予投入。
七是面向市場(chǎng),擴(kuò)大規(guī)模,狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)群眾培育良種育苗,力爭(zhēng)在3年內(nèi)發(fā)展良種核桃1200畝,山茱萸基地建設(shè)1300畝,改造核桃200畝;大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生化圈舍,引導(dǎo)群眾擴(kuò)大適繁母豬規(guī)模,加大良種瘦肉型豬引進(jìn)力度,平抑仔豬市場(chǎng)價(jià)格,力爭(zhēng)年出欄量突破1500頭,建設(shè)規(guī)模以上小區(qū)2處、繁育基地1處;力爭(zhēng)每戶有1人以上外出務(wù)工。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇一
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
撤縣設(shè)區(qū)以來(lái),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來(lái)的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來(lái),重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來(lái),先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集,開展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來(lái),新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來(lái)抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊(cè)資金6000萬(wàn)美元,其中寧波萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元,總建筑面積41萬(wàn)平方米;白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元,總建筑面積16萬(wàn)平方米;開元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元,總建筑面積5萬(wàn)平方米;鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬(wàn)平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計(jì)劃總投資超100億元,總建筑面積352萬(wàn)平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬(wàn)平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計(jì)劃總投資64億元,總建筑面積219萬(wàn)平方米,其中主要包括明州花園酒店、開元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;已批待建項(xiàng)目共12只,計(jì)劃總投資44億元,總建筑面積121萬(wàn)平方米,其中主要包括萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來(lái),雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無(wú)論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對(duì)于新城區(qū)來(lái)說,既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個(gè)字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:
一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì),充分發(fā)揮各街道、部門參與開發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”,就是以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開工建設(shè),引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展。“線”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開發(fā)區(qū)來(lái)做精、做專、做大、做強(qiáng)?!懊妗保褪且陨鐓^(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全方位拓展。通過采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策,加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競(jìng)爭(zhēng),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí),進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國(guó)際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí),大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來(lái)新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)商參與新城區(qū)開發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤,提高新城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各類建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無(wú)我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開放性的公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營(yíng)造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營(yíng)造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇二
提供一篇。
為您提供幫助!
2019年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,2019年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模?。蝗罕姏]有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到2019年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書xx多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛?,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇三
食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門類。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,是除機(jī)械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末,我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,從業(yè)人員58933人,資產(chǎn)總額278.41億元。近年來(lái),我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展,20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元,同比增長(zhǎng)6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。其中,卷煙81.5萬(wàn)箱,同比增長(zhǎng)1.9%;啤酒139.7萬(wàn)千升,同比增長(zhǎng)7.0%;軟飲料67.4萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)92%;乳制品46.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷售50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有14家,收入占50強(qiáng)的10.12%;在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)中,食品企業(yè)有8家,稅金占50強(qiáng)的23.1%。
目前,我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)模化、集群化的態(tài)勢(shì),成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢(shì)行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?!敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達(dá)山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展,目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國(guó)家認(rèn)證,綠色食品銷售到30余個(gè)國(guó)家和地區(qū),銷售額達(dá)86.5億元。
近年來(lái),我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速,調(diào)整和改造等方面取得了一定成績(jī),但由于受諸多因素的影響,結(jié)構(gòu)性的矛盾仍很突出,主要表現(xiàn)以下3個(gè)方面:
(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶,僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%,規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小,缺少在全國(guó)有影響的大企業(yè)、大集團(tuán)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少;中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多,現(xiàn)代高效產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,高技術(shù)產(chǎn)品少;地產(chǎn)地銷產(chǎn)品多,輻射全國(guó)的產(chǎn)品少。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡,部分原料基地建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績(jī),大大拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢,僅停留在初級(jí)加工上,少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差而難以形成氣候,目前仍沒有拉動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面,隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大,原料的需求量也越來(lái)越大,部分原料的供應(yīng)已趨向緊張,原料基地的建設(shè)相對(duì)滯后。如我市乳品大戶雀巢公司目前日加工能力1500噸,實(shí)際日加工鮮奶950噸,奶源供應(yīng)不足,缺口嚴(yán)重。正大集團(tuán)設(shè)計(jì)產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬(wàn)只,但多年來(lái),因養(yǎng)殖基地建設(shè)滯后,肉雞生產(chǎn)在20xx萬(wàn)—3000萬(wàn)只,無(wú)法形成規(guī)模效益。原料基地建設(shè)滯后導(dǎo)致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應(yīng)量不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。
(三)資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問題。近幾年,由于我國(guó)金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運(yùn)作,使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來(lái)越困難。受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較少、上市融資競(jìng)爭(zhēng)激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響,企業(yè)融資渠道相對(duì)較少。我市由于受地理等客觀條件的限制,企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團(tuán)自組建以來(lái),運(yùn)籌上市未成,資金短缺的問題一直存在,限制了集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
目前,我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機(jī)遇,在副省級(jí)城市中,我市的幅員最大,發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類、山特產(chǎn)品等原料居全國(guó)前列,發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年全國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元,比20xx年增長(zhǎng)22.6%。我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元,僅占全國(guó)的0.79%,說明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2~3:1的水平,這說明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擬采取以下措施做大做強(qiáng)我市食品產(chǎn)業(yè):
(一)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備,使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng)新機(jī)制,應(yīng)用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問題。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心,加大人力、財(cái)力投入,搞好科研和技術(shù)創(chuàng)新,示范推廣,加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。四是依靠技術(shù)創(chuàng)新,加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值,開發(fā)和增加市場(chǎng)適銷產(chǎn)品,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及資源的合理開發(fā)利用,努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是廣泛開展國(guó)際合作和交流,把自主研究開發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外成功企業(yè)的現(xiàn)代營(yíng)銷管理經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)性,防止盲目的低水平重復(fù)研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流,引導(dǎo)食品科研機(jī)構(gòu)、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機(jī)構(gòu)和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),充分利用和開發(fā)食品工業(yè)信息資源,增強(qiáng)食品工業(yè)發(fā)展活力。
(二)大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來(lái)源。食品龍頭企業(yè)應(yīng)按照食品各類產(chǎn)品對(duì)原料的不同要求,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖,在資金、技術(shù)、設(shè)備、品種培育等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入,使農(nóng)業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農(nóng)工關(guān)系,實(shí)行利益共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶,開展建設(shè)食品工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展,使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
(三)加快食品工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團(tuán),在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),要加大資產(chǎn)重組力度,加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì),選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè),組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團(tuán)。這批企業(yè)應(yīng)該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化,生產(chǎn)規(guī)?;?,經(jīng)濟(jì)效益好,管理水平高等優(yōu)勢(shì),并擁有國(guó)內(nèi)國(guó)際的著名品牌和世界最新科技加工技能,使之具有較強(qiáng)的抗衡和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型中小企業(yè),依靠科技進(jìn)步,引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式,走小而專、小而精有個(gè)性的特色之路,進(jìn)一步走統(tǒng)一原料供應(yīng),統(tǒng)一生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子,成為見效快、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、靈活性強(qiáng),消費(fèi)層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
(四)拓展融資渠道,多形式利用國(guó)內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道,大力吸引外資,鼓勵(lì)外資企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí),還應(yīng)積極爭(zhēng)取商業(yè)銀行貸款以及外國(guó)政府貸款、國(guó)外商業(yè)銀行貸款、國(guó)際金融組織貸款,積極吸引民間資金投向食品工業(yè),使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
(五)加快培育產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有企業(yè),按照大型化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向,搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達(dá)山集團(tuán)、雀巢公司、黑乳集團(tuán)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮品牌的市場(chǎng)影響力,推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),積極采用和跟蹤國(guó)際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝,使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展,重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品,打造中國(guó)乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤(rùn)啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭,帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張和品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略,建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地,推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)能力,增加品種,擴(kuò)大高檔啤酒、果汁飲料的比重,開發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團(tuán)、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭,發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)精深加工品種,促進(jìn)資源精深加工和綜合利用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,形成從品種種植、基地建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團(tuán)、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭,加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐,推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán),完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機(jī)制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心,依托資源整合的優(yōu)勢(shì),提高卷煙質(zhì)量,增加優(yōu)質(zhì)名牌品種,爭(zhēng)取達(dá)到年產(chǎn)100萬(wàn)箱的生產(chǎn)能力,成為東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)卷煙加工企業(yè)。
(六)促進(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢(shì),研究俄羅斯、韓國(guó)、日本市場(chǎng)需求特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。要給予企業(yè)從出口到海外銷售再到省外直接投資的全過程支持,包括扶持政策、人材培訓(xùn)等多個(gè)方面,打造一批能夠充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇四
我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級(jí)工作安排,制定工作具體計(jì)劃。
我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
我縣總工會(huì)專門成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開展下去,對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇五
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較20xx年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇六
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級(jí)各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富,文化市場(chǎng)不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,文化工作由副鎮(zhèn)長(zhǎng)直接分管,崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動(dòng),豐富群眾生活。目前,所有村委會(huì)都建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,活動(dòng)開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊(yùn)深厚,隊(duì)伍龐大,文化建設(shè)陣地廣泛。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn),打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點(diǎn),推動(dòng)宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場(chǎng)文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái),為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所,豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)決加大對(duì)網(wǎng)吧、圖書市場(chǎng)的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績(jī),但由于受自身環(huán)境、場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補(bǔ)文方面,沒有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo),農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識(shí)老化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設(shè)觀念滯后。
對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí),要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場(chǎng)管理,使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
(四)扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇七
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭(zhēng)把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬(wàn)畝發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量由xx年xx萬(wàn)噸發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來(lái),城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金xx多萬(wàn)元來(lái)投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭(zhēng)取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬(wàn)元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來(lái),城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊(cè)“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對(duì)這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái),大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來(lái),城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對(duì)技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請(qǐng)自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來(lái)采購(gòu)香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來(lái),我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時(shí)間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場(chǎng)需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營(yíng)數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場(chǎng)份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來(lái)運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊(cè)不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對(duì)種植科技投入不足;二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會(huì),他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要耕地的相對(duì)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來(lái)了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬(wàn)畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場(chǎng)菠蘿分場(chǎng)等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無(wú)損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢(shì)向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對(duì)外銷售,形成企業(yè)品牌化營(yíng)銷,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車場(chǎng)、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場(chǎng)的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng);以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇八
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛,下面是小編為大家收集了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
供大家參考借鑒。
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2019年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比2019年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2019年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較2019年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?,m和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2019年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2019年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)。
合同。
能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2019年開始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看,通用、專用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長(zhǎng)78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長(zhǎng)38.0%,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長(zhǎng)1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
總體來(lái)看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤(rùn)總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人,產(chǎn)品銷售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來(lái)說,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,各部門要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展。
大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇九
為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年?duì)I業(yè)收入過10億元的達(dá)到21個(gè)。截止20xx年底,這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人,年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類型。一是開發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型,如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車交易和開發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
(二)基本特點(diǎn)。
一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái),在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下,葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過3年發(fā)展,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸,占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車交易廣場(chǎng),成立了煙臺(tái)市汽車商會(huì),目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家,帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等,普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)過二次技術(shù)變革,實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種,推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè),20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?000人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來(lái),隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2000人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會(huì)委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺,無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀(jì)七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國(guó)最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀(jì)九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設(shè)了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關(guān)系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之一。
全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應(yīng)機(jī)械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領(lǐng)域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國(guó)各大中小城市,有幾千名業(yè)務(wù)員常年跑遍全國(guó)各地,形成了獨(dú)具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬(wàn)元。
1、我縣是全國(guó)最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購(gòu)銷集散地,年經(jīng)銷量近萬(wàn)噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術(shù)附加值不高,在低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)?;a(chǎn)、中高端邁進(jìn)的良性發(fā)展格局。
3、創(chuàng)新能力不強(qiáng),自主品牌沒有形成市場(chǎng)影響力,甚至有個(gè)別冒牌營(yíng)銷行為,在業(yè)內(nèi)對(duì)產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、近幾年,等地相繼建設(shè)了廢鎢回收加工基地,大部分原料來(lái)自,對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細(xì),聚集效應(yīng)差,特色優(yōu)勢(shì)放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需要龍頭企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)加大支撐能力。
1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場(chǎng),確保資源聚集地位;提升再生加工技術(shù)和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國(guó)鎢資源綜合利用示范基地。
2、成立鎢業(yè)協(xié)會(huì)。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國(guó),打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會(huì),近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購(gòu)銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、溝通交流、自律自強(qiáng)。
3、建立服務(wù)平臺(tái)。以研發(fā)、檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)、信息、物流、人才交流、融資服務(wù)等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務(wù)平臺(tái)。
4、謀劃建設(shè)合金市場(chǎng)。把及周邊縣市的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶納入一個(gè)功能完備的市場(chǎng)體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),又能增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,形成市場(chǎng)支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)的良性循環(huán)。
5、靠大聯(lián)強(qiáng),打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),而國(guó)內(nèi)大的企業(yè)集團(tuán)具有資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的一條途徑。
6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng),創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽(yù)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬(wàn)畝,占全縣國(guó)土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富裕××、和諧××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬(wàn)畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢(shì),但由于種種原因,資源優(yōu)勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營(yíng)方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場(chǎng)服務(wù)功能不完善。一是市場(chǎng)建設(shè)跟不上,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對(duì)較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營(yíng)者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時(shí)咨詢和購(gòu)置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少。國(guó)家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭(zhēng)取難度大。木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)的建設(shè),雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來(lái)巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無(wú)法正常存儲(chǔ)木材原料,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作難度大,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場(chǎng),建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),充分釋放38萬(wàn)農(nóng)民和241萬(wàn)畝林地的巨大潛力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí),轉(zhuǎn)變單位職能,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動(dòng),讓林上山、進(jìn)城、上路、入村,推進(jìn)“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開展,積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng),全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十三
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織(以下稱為家庭農(nóng)場(chǎng))是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,并經(jīng)過工商注冊(cè),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?,F(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場(chǎng)情況報(bào)告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在上世紀(jì)80年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí),大戶的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng),一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記,以期尋求法律的保護(hù),尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)共有385家,其中種植類279家,畜牧類106家。按工商登記類型分,以個(gè)體工商戶登記的295家,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn):
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較大,279家種植類家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也大大超過國(guó)家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷售額50萬(wàn)元以上的355家,占92%,其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工,占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)5名左右,最多的達(dá)幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,其中大專以上30名。大部分農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。有311家農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。
3、經(jīng)營(yíng)效益較好,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場(chǎng)2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元,利潤(rùn)1.48億元,分別比上年增長(zhǎng)28.8%和35.6%,平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷合同,有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場(chǎng)主是購(gòu)銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場(chǎng)信息靈,產(chǎn)銷連接緊密,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策,培育扶持家庭農(nóng)場(chǎng),目前已有各類家庭農(nóng)場(chǎng)(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中,開展集約化經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng)新,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑢?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農(nóng)場(chǎng)是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí),通過多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場(chǎng),既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下,不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢(shì)調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,普遍在幾十萬(wàn)元以上,一些規(guī)模畜牧場(chǎng)則達(dá)上千萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置齊全,農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場(chǎng)起步于1993年,規(guī)模逐年擴(kuò)大,其子大學(xué)畢業(yè)后,把從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè),于2019年進(jìn)行了工商登記,并注冊(cè)了商標(biāo),目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,商品化程度高,能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場(chǎng)的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全,一些大的農(nóng)場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場(chǎng)種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國(guó)優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場(chǎng)2019年成立,堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類家庭農(nóng)場(chǎng)累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),并成為應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場(chǎng)主既懂生產(chǎn),又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷,是典型的新型農(nóng)民。同時(shí),通過家庭農(nóng)場(chǎng)效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),一批農(nóng)場(chǎng)主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí),成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)行列,成為新的農(nóng)場(chǎng)主,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒有出臺(tái)系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策。作為家庭農(nóng)場(chǎng)潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí),滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來(lái),土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場(chǎng)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快,受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng),同時(shí)帶來(lái)農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,政策難以落實(shí)到位。同時(shí),由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場(chǎng)盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場(chǎng)沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo),機(jī)械化程度低,造成家庭農(nóng)場(chǎng)需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農(nóng)場(chǎng)作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢(shì),營(yíng)造培育家庭農(nóng)場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì),全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。因此,要提高認(rèn)識(shí),把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策,積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng),為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場(chǎng)工作。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予表彰。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接;優(yōu)化金融服務(wù),開展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十四
目支持,以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無(wú)力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇,爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間,大力發(fā)展核桃種植,使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬(wàn)畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī),正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向,為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù),遵循符合實(shí)際的原則,穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是及時(shí)啟動(dòng)森林采伐管理改革試點(diǎn),為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)??偭啃〉腵一個(gè)主要原因就是體制上的制約,基層林業(yè)工作者、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會(huì)擁有林地面積28400畝,林改確權(quán)到集體12100畝,確權(quán)到農(nóng)戶16300畝,可用于低效林改造的林地約10000畝,但由于受當(dāng)前審批制度制約,目前,僅開發(fā)利用1000余畝,大部分林地閑置放荒,干部群眾看到眼里急在心上,一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策,以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中,要廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界人士的意見和建議,修改完善我縣工作方案,按照“簡(jiǎn)化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則,建立起“科學(xué)合理、審批簡(jiǎn)便、有利發(fā)展”的管理制度,形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制,為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內(nèi)可自由交易,采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制,無(wú)需采伐審批和運(yùn)輸證,鼓勵(lì)和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林,充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定,放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量,取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定,允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量?jī)?nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序,審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個(gè)減少為2個(gè),縮短審批時(shí)間,方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡(jiǎn)化審批程序后,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,積極推進(jìn)采伐審批公示制度,實(shí)現(xiàn)既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理,對(duì)木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制,進(jìn)一步為森林經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件,抓緊制定低效林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),組織編制低效林改造規(guī)劃,優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn),為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能,強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái),建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng),建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求,建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu),為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系,爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策,放寬營(yíng)造林貸款條件,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是加大林業(yè)科技普及力度,為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)扶持政策、優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)前景等知識(shí)的宣傳力度,正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高廣大林農(nóng)科技意識(shí)和技術(shù)水平,打造一支懂技術(shù)、會(huì)操作、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國(guó)建村定居的州茶桑果站原站長(zhǎng)李應(yīng)福多年來(lái)一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索,并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員,今年春節(jié)前后村子里先后有30多個(gè)年輕人出外為各地林農(nóng)開展果樹嫁接服務(wù),每天每人收入100—200元,最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍,國(guó)建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升,并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù),爭(zhēng)取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站,更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心,成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下,我縣可充分利用三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)推進(jìn)示范基地建設(shè),如采伐林場(chǎng)在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植,發(fā)展規(guī)模畝,目前長(zhǎng)勢(shì)較好,預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多萬(wàn)元,示范帶動(dòng)作用十分明顯。
四是抓好特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件,如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè),在種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好,上市時(shí)間提前了一個(gè)多月,相比省內(nèi)種植而言,楊梅的品質(zhì)最優(yōu),為楊梅占領(lǐng)市場(chǎng)贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,就是要突出特色,抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言,泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產(chǎn)業(yè)的名片,在省內(nèi)具有一定的知名度,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下,要集中精力抓好優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展,力爭(zhēng)將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),加快甜龍竹、楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí),在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品,改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
總之,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊,只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量,為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十五
旅游業(yè)是世界公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有極為廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及極富前景的洞興高速、六永高速、長(zhǎng)昆高鐵的謀劃,邵陽(yáng)旅游業(yè)將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我市旅游業(yè)加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。為摸清當(dāng)前全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析存在問題,研究對(duì)策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會(huì)同市旅游局作了專題調(diào)研。
調(diào)研組既考察了市內(nèi)新寧和城步兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)的郴洲和張家界進(jìn)行考察,經(jīng)過對(duì)比,認(rèn)為:這些年來(lái)xx市旅游業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內(nèi)一些兄弟地市旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導(dǎo)力不夠強(qiáng)。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強(qiáng)有力的主導(dǎo)作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來(lái)抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年終綜合目標(biāo)管理考核體系,同時(shí)建立政府投入機(jī)制,設(shè)立xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經(jīng)費(fèi)就達(dá)100萬(wàn)元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持外來(lái)投資。張家界則成立由市長(zhǎng)掛帥的旅游發(fā)展委員會(huì),在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽(yáng)盡管把旅游業(yè)定位為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但還沒有擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。主要表現(xiàn)為:(1)缺乏有力的協(xié)調(diào)機(jī)制。雖然市和部分縣都有旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,但實(shí)際上難以正常活動(dòng),只是副職抓一抓,遇到問題協(xié)調(diào)難。xx縣就因?yàn)椴块T協(xié)調(diào)工作難度大而導(dǎo)致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現(xiàn)象屢禁不止。
(2)管理體制不適應(yīng)。還有多個(gè)縣旅游管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個(gè),只能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。旅游機(jī)構(gòu)一弱二不順的狀況,與所承擔(dān)的越來(lái)越重的任務(wù)不相稱。同時(shí),部分景區(qū)體制也不順。相當(dāng)數(shù)量的景區(qū)都有國(guó)營(yíng)林場(chǎng),因人員、債務(wù)等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設(shè)立專項(xiàng)旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺(tái)支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級(jí)景區(qū)少,沒有5a、4a級(jí)景區(qū),3a級(jí)景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個(gè)2a級(jí)景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級(jí)景區(qū)是旅游業(yè)評(píng)定的一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。地質(zhì)公園和森林公園的評(píng)定都不是旅游標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于省旅游部門來(lái)說,沒有a級(jí)景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽(yáng)就是因?yàn)闆]有上檔次的a級(jí)景區(qū),省里就從來(lái)沒有把邵陽(yáng)的旅游當(dāng)回事,導(dǎo)致省里對(duì)邵陽(yáng)旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點(diǎn)開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內(nèi)大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯(lián)系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個(gè)好些的景區(qū)納入其中,實(shí)際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯(lián)系,每年可向崀山和南山輸送500萬(wàn)游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個(gè)旅游大市場(chǎng)。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個(gè)好一些的景點(diǎn),很顯然,人氣不會(huì)旺,這無(wú)疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們?cè)诔遣娇疾?,看了一個(gè)古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長(zhǎng)安營(yíng),這里面都有很深的文化內(nèi)涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘??偟膩?lái)說,一些生態(tài)景區(qū)有點(diǎn)看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點(diǎn)說頭、沒多少看頭,可參與性不強(qiáng),缺乏足夠的吸引力。
3、產(chǎn)業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的瀏覽層面,多數(shù)游客僅僅是轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,逗留時(shí)間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點(diǎn)、途中有購(gòu)物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù),綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標(biāo)準(zhǔn)和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級(jí)賓館。xx縣標(biāo)準(zhǔn)接待能力僅為800人,降低標(biāo)準(zhǔn)也只能接待20xx人,城步縣的標(biāo)準(zhǔn)接待也只有400人,一到長(zhǎng)假或接待稍大些的旅游團(tuán)隊(duì)和組織旅游節(jié)慶活動(dòng)就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產(chǎn)企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點(diǎn)商場(chǎng)和較大的專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí),缺乏物美價(jià)廉、便于攜帶的特色產(chǎn)品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產(chǎn)業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費(fèi)水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時(shí),目前景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)分散,點(diǎn)多面廣,在xx縣七八十公里范圍內(nèi)就有崀山、舜皇山、風(fēng)神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場(chǎng)等方面單兵作戰(zhàn),分散經(jīng)營(yíng),互動(dòng)性、互補(bǔ)性差,也難以體現(xiàn)邵陽(yáng)旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢(shì)不大。
(1)全市宣傳造勢(shì)缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯(lián)手宣傳促銷意識(shí),各宣傳各的多,宣傳邵陽(yáng)整體形象的少。
(2)市場(chǎng)定位和營(yíng)銷策劃不夠,沒有統(tǒng)一的宣傳造勢(shì)方案,宣傳上缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢(shì)濃縮成一個(gè)“?!弊帧3浅恢?,張家界則將湘西鳳凰進(jìn)行整體打包宣傳。
(3)宣傳強(qiáng)度弱,手段相對(duì)單一,尤其沒有大的造勢(shì)活動(dòng),難以產(chǎn)生轟動(dòng)性效應(yīng)。此外,現(xiàn)階段我市旅游人才缺乏,導(dǎo)游水平低,也影響了邵陽(yáng)旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)不夠,對(duì)污染物排放達(dá)標(biāo)管理不嚴(yán),一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重。在城步考察,這種現(xiàn)象表現(xiàn)很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長(zhǎng)訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的道路等級(jí)低,主要景區(qū)、景點(diǎn)之間也沒有直達(dá)道路,景區(qū)內(nèi)外部未能形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò),直接影響了客源市場(chǎng)的開拓。
(3)支持和服務(wù)旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難的意識(shí)不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進(jìn)入我市境內(nèi),時(shí)常遇到攔路罰款現(xiàn)象。路牌標(biāo)識(shí)和限速標(biāo)識(shí)不清楚,經(jīng)常有外地不知情的旅游車輛走錯(cuò)路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
1、進(jìn)一步提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),今后較長(zhǎng)時(shí)期,我國(guó)入境游人數(shù)年均增長(zhǎng)率將高達(dá)10%以上,到20xx年中國(guó)將躍居世界國(guó)際旅游的第一大接待國(guó)。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動(dòng),以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強(qiáng)勁推動(dòng),我市旅游即將迎來(lái)前所未有的大機(jī)遇。依托資源優(yōu)勢(shì),明確旅游產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機(jī)遇,采取一系列重大舉措,推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)城市、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的方方面面,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收4.5元。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢(shì)加速向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,在更大程度上拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,培植一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對(duì)美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經(jīng)的“臟亂差”形象對(duì)擴(kuò)大開放有一定的負(fù)面影響。加快旅游資源開發(fā),建設(shè)優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽(yáng)城市形象,提高邵陽(yáng)知名度;有利于擴(kuò)大招商引資和吸引更多國(guó)內(nèi)外客商到邵陽(yáng)投資創(chuàng)業(yè),促進(jìn)全市對(duì)外開放水平不斷提高。郴州就是因?yàn)閯?chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個(gè)城市形象煥然一新,前來(lái)投資的人都說,一進(jìn)入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來(lái)的客人多,目前郴州已有兩家五星級(jí)酒店,三家四星級(jí)酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經(jīng)的張家界可是一個(gè)小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財(cái)富的疊加功能,不僅對(duì)投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,既為各級(jí)財(cái)政增加了重要和永久性財(cái)源,也為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娞貏e是那些貧困山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農(nóng)民開辟了新的增收門路,可以說是一項(xiàng)富民強(qiáng)市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長(zhǎng)都說過這樣一個(gè)事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財(cái)政增加多少收益,他們都義正詞嚴(yán)的告訴他們,旅游直接給財(cái)政帶來(lái)數(shù)字上的增加確實(shí)不多,但旅游能給財(cái)政帶來(lái)了持速長(zhǎng)久的增加,給老百姓帶來(lái)了直接可觀的收益,給城市帶來(lái)了新的面貌,給市民帶來(lái)了素質(zhì)的提高。這些都不是財(cái)政暫時(shí)增加那幾個(gè)錢所能帶來(lái)的。
四是,旅游產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)勞動(dòng)力吸納能力很強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,旅游業(yè)新增1個(gè)就業(yè)崗位,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加5個(gè)就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對(duì)促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有重要作用。
據(jù)了解,當(dāng)前全國(guó)、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,一些先進(jìn)城市都在快馬加鞭,很多后進(jìn)城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現(xiàn)在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級(jí)層面統(tǒng)一在中央級(jí)媒體進(jìn)行宣傳造勢(shì)。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬(wàn)千萬(wàn)計(jì)!一般的地市級(jí)政府是承擔(dān)不了這個(gè)費(fèi)用的。對(duì)催人奮進(jìn)的形勢(shì),我市各級(jí)各有關(guān)部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動(dòng)作,真正把旅游產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
我們認(rèn)為,加快邵陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個(gè)明確的思路和工作重點(diǎn),首先,全市上下要強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”意識(shí),以高起點(diǎn)搞好旅游資源開發(fā)、建設(shè)精品景區(qū)(點(diǎn))、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點(diǎn),以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作和加大投入為手段,以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè)為保障,全面實(shí)施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場(chǎng)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,強(qiáng)化政策引導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,因地制宜,突出重點(diǎn),推動(dòng)旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)指導(dǎo)開發(fā),以資源整合達(dá)到深度開發(fā),以項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作借助外力推動(dòng)開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導(dǎo)和促進(jìn)開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無(wú)中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進(jìn)和加快實(shí)施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗(yàn)游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機(jī)遇,將邵陽(yáng)的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經(jīng)過3-5年或更長(zhǎng)時(shí)間的努力,把我市建成知名度高、對(duì)國(guó)內(nèi)外游客吸引力強(qiáng)的重要旅游目的地城市,實(shí)現(xiàn)旅游資源富市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的歷史性跨越,使旅游產(chǎn)業(yè)成為對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、集中力量推動(dòng)旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品。
切實(shí)抓緊抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學(xué)管理”的要求,以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出抓好大項(xiàng)目建設(shè),深度開發(fā)旅游資源,建設(shè)一批體量大、檔次高、特色強(qiáng)的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設(shè)的項(xiàng)目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國(guó)家5a級(jí)景區(qū),一定要把它建設(shè)成為邵陽(yáng)旅游的龍頭,南山要建成4a級(jí)景區(qū)。
二要對(duì)景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費(fèi)相對(duì)底,一般看完就走,再來(lái)看的也不多。休閑體驗(yàn)型的就不同,游客停留時(shí)間長(zhǎng),消費(fèi)大?,F(xiàn)在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個(gè)很要好的朋友,他們出來(lái)的目的主要就是修閑體驗(yàn),在目的地可以多日停留,他們的消費(fèi)就是我們的目的。所以對(duì)游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉(zhuǎn)變。郴州針對(duì)廣東自駕車游客多的特點(diǎn),就把旅游的重點(diǎn)由觀光型轉(zhuǎn)向休閑體驗(yàn)型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標(biāo)準(zhǔn)精心設(shè)計(jì)新的資源開發(fā)項(xiàng)目,重點(diǎn)是新寧城步綏寧隆回三個(gè)縣。但在景點(diǎn)開發(fā)中,張家界旅游局長(zhǎng)告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實(shí)力的老板。否則寧愿加以保護(hù)而暫不開發(fā)!景點(diǎn)低水平的開發(fā)將對(duì)景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進(jìn)一步理順旅游管理體制。
體制與機(jī)制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場(chǎng)化要求,理順體制、搞活機(jī)制既是市場(chǎng)化改革的突破口,也是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這次我們?cè)诔恢莺蛷埣医缈疾?,他們推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)兩權(quán)分離改革,采取以下形式:
第一種,把現(xiàn)有代表政府行使管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的景區(qū)、景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu),一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經(jīng)營(yíng)者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點(diǎn))50年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)向出讓方支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)8.33億元人民幣,并要在前兩年內(nèi)投資8500萬(wàn)元人民幣用于老景點(diǎn)擴(kuò)建改建和新景點(diǎn)開發(fā)建設(shè),這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)“硅谷”效應(yīng),成了遠(yuǎn)近聞名的旅游大縣強(qiáng)縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)華天集團(tuán),并取得了很大的成功。
第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
以上三種做法,對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)該有很大的借鑒意義。
5、強(qiáng)力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌。
城市形象、旅游產(chǎn)品的包裝宣傳推介是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國(guó)響名,關(guān)鍵就是宣傳推介不夠?,F(xiàn)在看,強(qiáng)化宣傳促銷勢(shì)在必行,否則再好的旅游產(chǎn)品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨(dú)特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽(yáng)旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請(qǐng)了一些專家學(xué)者來(lái)郴州實(shí)地考察,經(jīng)過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個(gè)福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對(duì)韓國(guó)市場(chǎng),將城市形象定位為孝,讓韓國(guó)中老年人認(rèn)為,沒到過中國(guó)張家界,就是兒女不孝的表現(xiàn)。所以,來(lái)張家界旅游的韓國(guó)中老年人特多!邵陽(yáng)的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機(jī)制,確保邵陽(yáng)旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國(guó)叫響旅游知名品牌。據(jù)了解,現(xiàn)在很多城市都把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量?jī)A斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),每年都投入旅游宣傳促銷經(jīng)費(fèi),今年已增長(zhǎng)到100萬(wàn)元,張家界更是以千萬(wàn)元計(jì)。而我們邵陽(yáng)由于財(cái)政的困難,目前根本就沒有這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導(dǎo)。因此我市在旅游促銷經(jīng)費(fèi)上應(yīng)有一定投入,并建立一個(gè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
第三,建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)出擊”的宣傳促銷機(jī)制,實(shí)施“由近及遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、東西連接、南北貫通、重點(diǎn)突破”的客源市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動(dòng),不斷推出賣點(diǎn),提高景區(qū)(點(diǎn))知名度,千方百計(jì)確保客源快速增長(zhǎng)。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽(yáng)豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風(fēng)情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)。三要積極參加國(guó)家和省舉辦的各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。四要積極申辦、組織有影響的會(huì)議、展覽、體育比賽等大型活動(dòng),借力造勢(shì),宣傳旅游。五是充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結(jié)合旅行社行規(guī)制定吸引力強(qiáng)的優(yōu)惠政策,給帶入相當(dāng)數(shù)量游客的市內(nèi)外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)“接軌”,甚至比之有更強(qiáng)的吸引力,想盡千方百計(jì)真正把一些旅行社的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
宣傳、新聞、旅游、文化、經(jīng)貿(mào)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等部門,應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合各自業(yè)務(wù),利用多種形式,宣傳邵陽(yáng)旅游形象和旅游產(chǎn)品。重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)要與旅游宣傳有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。根據(jù)郴州張家界的經(jīng)驗(yàn),為切實(shí)把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)宣傳促銷科。
6、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
旅游業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)艱巨、工作難度大的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)黨政切實(shí)把旅游工作納入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(1)成立xx市旅游工作委員會(huì),由市長(zhǎng)任主任,分管副市長(zhǎng)任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,市旅游局長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)從宏觀上把握全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則,組織制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目開展組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會(huì)工作力度是非常大的。針對(duì)游客反映強(qiáng)烈的色情詐騙,旅游委員會(huì)就有權(quán)決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺(tái)加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施,落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),動(dòng)員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展努力扎實(shí)工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會(huì)都要及時(shí)召開會(huì)議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務(wù)和目標(biāo)。
(3)適時(shí)啟動(dòng)“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)確定的工作目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任單位,逐項(xiàng)落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo),定時(shí)檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評(píng)比,是國(guó)家旅游局搞的促進(jìn)旅游發(fā)展的一項(xiàng)活動(dòng)。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對(duì)城市形象和市民素質(zhì)有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會(huì)的。我們邵陽(yáng)也應(yīng)該去爭(zhēng)取。
切實(shí)加強(qiáng)政策扶持力度,努力營(yíng)造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內(nèi)資,企業(yè)、個(gè)人投資搞旅游開發(fā)的,享受國(guó)家、省和我市出臺(tái)的一切優(yōu)惠政策。引進(jìn)市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個(gè)人,按照xx市招商引資有關(guān)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅游大項(xiàng)目開發(fā),發(fā)改、交通、建設(shè)、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點(diǎn)支持。市、縣財(cái)政要加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商、貼息補(bǔ)助等。國(guó)土資源管理部門要簡(jiǎn)化手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),大力支持切實(shí)保障旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地供應(yīng),要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產(chǎn)業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對(duì)一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設(shè)規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收地租。
應(yīng)高度重視當(dāng)前旅游部門高素質(zhì)專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十六
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊(yùn),目前擁有全國(guó)規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地,先后被評(píng)為“全國(guó)山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國(guó)家級(jí)葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級(jí)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”,成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一,并設(shè)有國(guó)家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時(shí),“柳河山葡萄”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
_縣委、縣政府依托縣情,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè),編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向,結(jié)合地域與品種優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒,提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標(biāo),采取了一系列行之有效的措施,使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
從20_年到20_年年末,全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝,上漲30.6%,主要品種為公釀一號(hào)、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等,帶動(dòng)農(nóng)戶3100余戶,20_年至20_年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和25,500噸;預(yù)計(jì)到20_年,目前栽植的山葡萄全部成園后,可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬(wàn)噸,山葡萄實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元,帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收約4,500萬(wàn)元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,_縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作,引進(jìn)了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種,及先進(jìn)的栽培技術(shù)與栽培理念,豐富我縣山葡萄栽培結(jié)構(gòu),提升山葡萄酒品質(zhì),為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
目前,全縣通過qs認(rèn)證的葡萄酒企業(yè)有21戶,其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào);可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無(wú)醇葡萄酒等六大系列、20余個(gè)品種,年生產(chǎn)能力近11萬(wàn)千升,清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘,在國(guó)內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎(jiǎng),同時(shí),許多產(chǎn)品也在國(guó)內(nèi)外廣大市場(chǎng)享有盛譽(yù),已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本,雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠(yuǎn)銷港澳地區(qū),深受客戶好評(píng);清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機(jī)食品認(rèn)證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無(wú)醇葡萄酒填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,其山葡萄干紅酒和半甜酒遠(yuǎn)銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒,積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
_縣還利用新建的國(guó)家級(jí)山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢(shì),開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白;進(jìn)行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對(duì)_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營(yíng)養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等)進(jìn)行分析;正在進(jìn)行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實(shí)糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實(shí)與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項(xiàng)目。
目前,_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來(lái)越強(qiáng),種植基地建設(shè)扎實(shí)開展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進(jìn)行,產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升,山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
(一)健全產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,引導(dǎo)扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展,2022年初,縣政府組建了“三支隊(duì)伍”:即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會(huì)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,實(shí)行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前,葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會(huì)在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導(dǎo)投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用,增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎(chǔ)。
(二)加大種植基地建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
20_年以來(lái),_縣縣堅(jiān)持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1、在資金籌措上,堅(jiān)持多元化投入。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性,_縣采取了以下措施加大投入:一是加大財(cái)政投入。對(duì)發(fā)展面積達(dá)到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補(bǔ)貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的,由政府出面提供擔(dān)保。三是引導(dǎo)民間投入。以社會(huì)人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同,雙方共同投入,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2、在種植技術(shù)上,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植。對(duì)基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細(xì)的規(guī)定,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)放技術(shù)手冊(cè)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中心戶帶動(dòng)及外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式,向種植戶宣傳和傳授技術(shù)及管理知識(shí),確保山葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、規(guī)范化和綠色無(wú)害化。與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作,規(guī)劃建設(shè)了100畝的長(zhǎng)白山山葡萄試驗(yàn)示范園,先期發(fā)展7個(gè)品種,其中處于中試的品種1個(gè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)平臺(tái)。
(三)加大固定資產(chǎn)投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策,扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度,積極進(jìn)行廠房改擴(kuò)建、異地遷址重建和機(jī)器設(shè)備更新?lián)Q代。對(duì)骨干企業(yè),以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標(biāo),支持其在通梅一級(jí)公路沿線遷址重建,積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),圍繞未來(lái)發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點(diǎn)的新型企業(yè),不求“大而全”,突出“特而精”,著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前,通梅一級(jí)公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對(duì)遷址重建和改擴(kuò)建等投入較大、存在資金困難的企業(yè),縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
(四)積極打造技術(shù)平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬(wàn)元,新建了東北地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米,建筑面積2,700平方米,實(shí)驗(yàn)室按照省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),主要功能包括試驗(yàn)研發(fā)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進(jìn)一步加強(qiáng)科技研發(fā)力度,柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)基礎(chǔ)研發(fā)人員;與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系,在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進(jìn)行合作,并做好示范帶動(dòng)。
(五)加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)保障。
堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的宣傳原則,積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習(xí),參加國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)和行業(yè)內(nèi)各類比賽,突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點(diǎn),集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機(jī)會(huì),和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢(shì)積極開展招商引資,20_年,經(jīng)過3年時(shí)間反復(fù)洽談,縣委、縣政府與北京匯源集團(tuán)在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項(xiàng)目簽約儀式。其中一期項(xiàng)目投資2億元,種植葡萄5,000畝,年產(chǎn)葡萄酒3,000噸,建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項(xiàng)目投資3億元,建設(shè)葡萄汁及葡萄皮渣深加工項(xiàng)目,年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬(wàn)元。目前一期建設(shè)項(xiàng)目已完成50%,預(yù)計(jì)20_年年末建成并投入使用。
(六)加大監(jiān)管整合力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障。
針對(duì)企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問題,實(shí)施了“三完善、三強(qiáng)化”,有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、存在問題及發(fā)展建議。
(一)存在問題和制約因素。
一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。對(duì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比,_縣企業(yè)規(guī)模小,品牌知名度不高,缺乏專業(yè)技術(shù)與管理人員,科技研發(fā)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、附加值低,沒有成熟的市場(chǎng)運(yùn)作體系。三是釀酒葡萄基地建設(shè)滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少,種植方式仍然粗放,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn),積極性不高。特別是近年來(lái)山葡萄的收購(gòu)價(jià)格一直偏低,在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動(dòng)。雖然_縣有省、市級(jí)農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶,但仍缺少具有全國(guó)知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)。
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進(jìn)一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強(qiáng)對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核管理制度。通過科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實(shí)好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是完善準(zhǔn)入監(jiān)管制度,通過嚴(yán)格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國(guó)家工信部出臺(tái)的《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,建議進(jìn)一步研究、制訂全省行業(yè)準(zhǔn)入門檻,明確新建企業(yè)準(zhǔn)入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容,加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合舉措來(lái)規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。
三是整合完善資金使用政策,通過重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃,選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營(yíng)管理健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象,整合財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)等部門項(xiàng)目扶持政策,幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入,通過強(qiáng)化科技研發(fā)促進(jìn)發(fā)展。山葡萄酒相對(duì)于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來(lái)說,業(yè)內(nèi)了解的人不多,幾乎沒有專業(yè)的科技人員,也沒有足夠的科研經(jīng)費(fèi)。建議強(qiáng)化財(cái)政投入,在有關(guān)高校開設(shè)葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程,培養(yǎng)基礎(chǔ)人才;鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系,多方引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才;積極進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究,完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵,通過文化推廣促進(jìn)發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導(dǎo)向,承辦、召開相關(guān)行業(yè)會(huì)議及展覽,開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動(dòng),營(yíng)造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度,通過引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。建議“走出去”,組織參觀考察,積極參展參賽參會(huì),通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點(diǎn),讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,邀請(qǐng)行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來(lái)柳采風(fēng)、考察,推介骨干企業(yè),彰顯產(chǎn)區(qū)特色,努力爭(zhēng)取行業(yè)話語(yǔ)權(quán);積極“交朋友”,緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè),通過招商引資,爭(zhēng)取引進(jìn)大型龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃,_縣將堅(jiān)定這一發(fā)展方向不動(dòng)搖,依托柳河獨(dú)特的地理、氣候、資源優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,加大行政領(lǐng)導(dǎo)及市場(chǎng)推動(dòng)力度,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以招商引資引入域外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告最佳篇十七
xx村地處xx鎮(zhèn)政府所在地,人居較為集中,經(jīng)濟(jì)較為活躍。全村轄8個(gè)村民小組,426戶,1680人,勞動(dòng)力380人,有耕地1800畝,退耕還林1700畝,年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值575萬(wàn)元,人均占有糧300公斤,年人均純收入1853元。
全村現(xiàn)有山茱萸1700畝,年產(chǎn)100萬(wàn)元,人均595元;核桃700畝,年產(chǎn)30萬(wàn)元,人均178.6元;年出欄商品豬1500頭,年產(chǎn)150萬(wàn)元,人均892元;勞務(wù)輸出125人次,年收入25.2萬(wàn)元,人均150元。山茱萸、核桃、養(yǎng)豬已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民增收提供良好的保障。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)注入了活力。xx村三條通外公路已水泥化、柏油化,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好,有60%農(nóng)戶住進(jìn)寬敞明亮的小洋平房,電話、彩電、摩托車的普及率均達(dá)到80%以上。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。成立了“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了駐村工作隊(duì),并把“一村一品”工作納入全年工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,明確工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù),形成政府主導(dǎo)、群眾主體、各行各業(yè)人士共同參與的“一村一品”發(fā)展格局。
二是廣泛宣傳,制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、宣傳材料等進(jìn)行了廣泛宣傳,組織各級(jí)干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到發(fā)展一村一品,對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。鎮(zhèn)村干部能夠立足本村資源優(yōu)勢(shì),突出特色,制定出示范村“一村一品”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,指導(dǎo)“一村一品”健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),今年舉辦培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)450人(次),印發(fā)技術(shù)資料420份,提高了農(nóng)民科技致富能力。實(shí)施科技入戶工程,積極培育科技示范戶,每組培養(yǎng)了2-3名農(nóng)民技術(shù)員。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),進(jìn)一步加大新型農(nóng)民培訓(xùn)工作力度,加快農(nóng)村人才培養(yǎng),不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和實(shí)用技能,實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村新突破。
四是分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。按照“畜牧抓發(fā)展,林果抓科管,菌藥抓營(yíng)銷,勞務(wù)抓培訓(xùn)”的工作思路和 “一業(yè)突破,長(zhǎng)短結(jié)合”的方針,采取“抓大戶建小區(qū),抓協(xié)會(huì)建基地,抓科技提效益,抓營(yíng)銷促增收”的辦法,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部深入村組農(nóng)戶,因地制宜,分類指導(dǎo),開展服務(wù),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)“一村一品”實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。
五是抓點(diǎn)示范,輻射帶動(dòng)。堅(jiān)持從示范帶動(dòng)入手,著力打造“一村一品”示范戶、示范小組、示范村。通過典型帶路將“一村一品”不斷引向深入。形成村、組、戶三級(jí)示范體系。以點(diǎn)帶面,不斷擴(kuò)大“一村一品”的覆蓋面。
六是組建合作組織,實(shí)行品牌經(jīng)營(yíng)。成立了核桃和養(yǎng)豬專業(yè)合作社,為農(nóng)戶提供“三產(chǎn)”服務(wù),拓展市場(chǎng)空間,努力樹立產(chǎn)業(yè)品牌形象,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應(yīng),使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要載體。
1、思想觀念陳舊,缺乏與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識(shí)。部分干部群眾滿足現(xiàn)狀,“小農(nóng)思想”嚴(yán)重,只圖吹糠見米、立竿見影之效,特別是部分群眾認(rèn)為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè),周期長(zhǎng)、投入大、見效慢、費(fèi)力費(fèi)時(shí)、受市場(chǎng)影響大,導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,發(fā)展步子邁得不夠大,產(chǎn)業(yè)聚能效應(yīng)尚未形成,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)全面發(fā)展。
2、資金投入嚴(yán)重不足?,F(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟(jì)狀態(tài),做大做強(qiáng)意識(shí)不夠,年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不足,年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模增長(zhǎng)和質(zhì)量提升滯后;村組干部在市場(chǎng)開拓與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)等方面缺乏創(chuàng)造,等米下鍋思想嚴(yán)重;勞務(wù)輸出沒有帶頭人,難以形成勞務(wù)品牌。
3、管理粗放,科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高,但由于經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)推廣滯后、資金等跟不上,施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進(jìn)行,年損失率在15%以上,導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差,造成了廣種薄收。
4、基地建園質(zhì)量水平低,良種比例小。集中連片50畝以上的,有8處,良種栽植面積不到35%;基地內(nèi)種植高桿經(jīng)濟(jì)作物和藥材,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)林木生長(zhǎng)發(fā)育,延緩了結(jié)果年限;因群眾未按初植密度和樹種補(bǔ)植,密度過大,山茱萸與核桃混交,嚴(yán)重影響了產(chǎn)量和質(zhì)量。
5、加工水平低下,產(chǎn)品附加值低。山茱萸、核桃僅限于初加工,加工方法原始簡(jiǎn)單,產(chǎn)品附加值低,導(dǎo)致產(chǎn)值效益低下。
6、市場(chǎng)混亂,經(jīng)營(yíng)效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷系統(tǒng)和營(yíng)銷隊(duì)伍,產(chǎn)供銷體系不健全,專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè),造成產(chǎn)品搶購(gòu)搶銷或滯銷的混亂局面,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低,品牌效應(yīng)尚未形成。
7、圈舍改造不平衡,受市場(chǎng)影響生豬和適繁母豬存欄不足,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)層次低,難以滿足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的循環(huán)發(fā)展。
一是以農(nóng)民培訓(xùn)為突破口,加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的實(shí)施力度。把會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、群眾信得過的能人選進(jìn)村兩委會(huì)班子,采取形式多樣的辦法推廣實(shí)用致富技術(shù),培育一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。力爭(zhēng)3-5年培訓(xùn)每組5-10人技術(shù)能手和1-2人勞務(wù)帶頭人。
二是以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,建立市場(chǎng)營(yíng)銷體系和營(yíng)銷隊(duì)伍,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)戶組織化程度,提高經(jīng)營(yíng)效益。
三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)為突破口,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶,逐步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)效益。
四是以開發(fā)品牌為突破口,加大市場(chǎng)開拓工作力度。引導(dǎo)農(nóng)戶要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,內(nèi)引外聯(lián),樹立發(fā)展意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、品牌意識(shí)。一方面要加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度,一方面要加大品牌保護(hù)力度。
五是以建立信息服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)信息化的推進(jìn)力度。以網(wǎng)站為依托,以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶為重點(diǎn),建立農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái),按照市場(chǎng)化運(yùn)作要求,建立科學(xué)規(guī)范的利益機(jī)制,用市場(chǎng)手段抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
六是全面兌現(xiàn)國(guó)家惠農(nóng)政策,加大政策的扶持力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金,用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺(tái)階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機(jī)、病蟲害防治器具方面的惠農(nóng)補(bǔ)帖、扶持資金上給予投入。
七是面向市場(chǎng),擴(kuò)大規(guī)模,狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)群眾培育良種育苗,力爭(zhēng)在3年內(nèi)發(fā)展良種核桃1200畝,山茱萸基地建設(shè)1300畝,改造核桃200畝;大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、衛(wèi)生化圈舍,引導(dǎo)群眾擴(kuò)大適繁母豬規(guī)模,加大良種瘦肉型豬引進(jìn)力度,平抑仔豬市場(chǎng)價(jià)格,力爭(zhēng)年出欄量突破1500頭,建設(shè)規(guī)模以上小區(qū)2處、繁育基地1處;力爭(zhēng)每戶有1人以上外出務(wù)工。