計劃能夠讓我們在有限的時間內完成更多的工作,并且有更好的結果。計劃的制定和執(zhí)行需要建立有效的信息和反饋機制,及時收集和利用各方面的反饋意見。以下是一些計劃的案例分析,通過學習他人的成功經驗,我們可以改進自己的計劃能力。
財政監(jiān)督工作計劃篇一
2020年,全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建富庶、魅力、和諧新xx縣的基本要求,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中,貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中,貫穿于財政管理工作運行全過程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督機制;加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內部監(jiān)督,促進提高財政部門內控水平;更新監(jiān)督理念,改進監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項,優(yōu)化監(jiān)管結構,堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進建立財政預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制。
按照這一思路,財政監(jiān)督工作要重點把握好“五適應、五促進”:要適應加強財政調控和支持縣域經濟的形勢,促進全縣經濟又好又快發(fā)展;要適應推進縣鄉(xiāng)基本公共服務均等化的目標,促進深化完善縣鄉(xiāng)財政體制改革;要適應加強和改善民生的需要,促進實現(xiàn)社會公平正義;要適應深化預算制度改革的方向,促進建立透明財政和源頭治腐的懲防體系;要適應科學化、精細化管理的要求,促進建立高效有序的縣級公共財政運行機制。
重點抓好以下六項工作:
抓好“兩個條例”的貫徹落實,逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式,宣傳貫徹和,切實履行兩個賦予財監(jiān)機構的職責,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,推進依法行政、依法理財。繼續(xù)貫徹落實,積極探索和建立科學的財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強財政法規(guī)的學習教育,制定切合實際的財政監(jiān)督檢查實施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度,提高財政監(jiān)督質量和財政執(zhí)法水平。
抓好日常財政監(jiān)管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度,落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監(jiān)督,促進財政管理整體水平的進一步提高。
抓好財政專項檢查,著力解決財經領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。以強化災后恢復重建項目資金監(jiān)督檢查為重點,實現(xiàn)對救災資金的全程監(jiān)管,確保??顚S?。組織對“三農”、社保、教育、衛(wèi)生、災后重建、擴大內需、節(jié)能減排和生態(tài)保護等關系民生的重大支出情況的專項監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹,開展會計信息質量抽查,嚴厲打擊會計造假行為。加強國有資產監(jiān)督管理,重點查糾國有資產基礎管理薄弱、隨意處置國有資產、賬外資產以及資產流失的問題。開展專項資金使用情況檢查,嚴肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經法紀的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督檢查職能,嚴肅財經紀律。
抓好財政內部監(jiān)督,正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。貫徹落實,建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監(jiān)督機制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務稽核制度,加強財政系統(tǒng)內部紀檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務公開,落實首問責任制,建立健全財政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗實施辦法,保持財政干部廉潔從政、依法理財。積極完xx縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,正確履行財政源頭治理工作職責,深入推進財政制度改革,大力促進黨風廉政建設。
抓好財政督查和調研,為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務。主動參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度,監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。圍繞財稅管理和財政經濟運行中的重點和熱點問題,加強監(jiān)督檢查過程中的的宣傳和調研,及時反映財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議,為規(guī)范財政管理提供參考。督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好地震災后恢復重建各項管理配套措施,保證全縣恢復重建工作整體向縱深推進。
抓好舉報案件的核查,維護財經法紀的嚴肅性。本著“事事有交待,件件有落實”的原則,認真核查群眾舉報案件,做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制,對有價值舉報行為給予獎勵,使社會各界關注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告,提高財政監(jiān)督的社會影響力。注重財經監(jiān)督檢查信息交流,與紀檢、監(jiān)察、稅務、審計等部門保持密切聯(lián)系,配合有關部門查處違反財經法紀的行為,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,維護財經法紀的嚴肅性。努力做好縣委、政府和市財監(jiān)部門安排的各項監(jiān)督檢查工作,促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
財政監(jiān)督工作計劃篇二
全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議;重視建章立制,健全內部的審計制度,加強財政內部管理;加大內審力度,圓滿完成內審任務。組織了人力,對局內各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理。認真貫徹,全面落實全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見。全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議,會議要求各級財政部門要重視財政監(jiān)察工作;重視建章立制,健全內部的審計制度,加強財政內部管理;重視會計工作,加強會計規(guī)范化管理。
對財政的預算資金進行了全面、徹底的清理,加大內審力度,圓滿完成內審任務。從去年9月開始,我局組織了人力,對局內各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理,繼續(xù)抓好內部審計工作,完成對國債服務部、國債辦、財政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會、局基建等部門的帳務進行清理,處理遺留問題。通過清理摸清了家底,掌握了財政資金的運行和分布情況,為財政今后工作奠定基礎。
完成上級財政部門對下級財政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對下級財政部門的財政預決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財政局的監(jiān)督檢查工作,在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財政管理存在的問題及原因,同時,也感覺到加強城區(qū)的財政管理勢在必行,并對今后如何加強城區(qū)財政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的同志到城區(qū)財政局,檢查各個城區(qū)城市維護費的收支執(zhí)行情況,是否??顚S?,避免違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
完成對社會中介機構報表審計監(jiān)督檢查培訓工作。組織有關人員進行學習培訓,觀看財政部有關監(jiān)督檢查方面的錄象報告,為開展檢查工作做好事前準備工作。認真貫徹全區(qū)財政監(jiān)督檢查工作會議精神,開展對社會中介機構報表審計督檢查試點工作。如何對社會中介機構工作質量進行再監(jiān)督是我們今后的重點工作。為此,我們開始對社會中介機構報表審計工作質量進行抽查,目前該項工作尚未結束。
完成國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實監(jiān)察部、國家計委、財政部《關于聯(lián)合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》,經市政府同意,市監(jiān)察局、計委、財政局三部門抽調人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組,于今年八月對我市使用國債資金的5個建設工程項目進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及原因進行了全面的分析,并對今后進一步強化國債工程質量和資金管理提出意見及建議。
完善財務總監(jiān)制度,派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財務總監(jiān),在工作中發(fā)揮了積極的作用,為派駐單位提供可操作的意見建議,幫助企業(yè)用好用活各項政策,在做好服務的同時達到監(jiān)督的目的。
財務總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導企業(yè)落實目標成本責任制、幫助企業(yè)建立健全財務管理制度為企業(yè)提出合理化建議131條幫助企業(yè)減少不合理稅費142萬元協(xié)助企業(yè)查出小金庫和帳外資金3375萬元查出隱瞞稅金3608萬元查出違規(guī)動用財政性資金807萬元查出成本不實1.52億元協(xié)助檢查入庫稅費1.02億元協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元參與重大事項聯(lián)簽1299項。
開展清查小金庫工作。通過單位自查查出1995年以來的小金庫收入2084萬元、支出1855萬元,重點抽查查出小金庫違紀收入875萬元、支出681萬元。
在全市進行了會計信息質量抽查,通過對十幾個單位會計信息的抽查,發(fā)現(xiàn)不依法建帳、做假憑證、虛開發(fā)票報帳、隱瞞收入、亂攤成本、截留利潤、偷逃稅收等會計信息失真和違法違紀現(xiàn)象。針對會計信息失真比較嚴重的基本狀況,10月份財政代政府擬發(fā)了《柳州市人民政府關于開展執(zhí)行《會計法》情況自查的通知》在全市范圍內開展了會計執(zhí)法情況大檢查。
財政監(jiān)督工作計劃篇三
我局財政監(jiān)督工作,得到局領導的高度重視和支持。自2010年1月起,局黨組研究決定由財政監(jiān)督股負責對全縣68個預算單位的會計報表實行按月催收和審查制度,并對存在的問題通過培訓,現(xiàn)場指導和檢查進行規(guī)范,向縣委、縣政府匯報,將會計人員的任免、考核納入財政監(jiān)管,并開展會計基礎工作規(guī)范化考核和財務聯(lián)查會審活動,要求單位必須配備合格會計人員并保持穩(wěn)定,及時做賬、及時報送財務報表,通過這些措施,會計基礎工作得到進一步規(guī)范,會計監(jiān)督作用明顯加強。
三、加強內部協(xié)調配合、完善財政資金撥付監(jiān)管制度。
我縣由于財政監(jiān)督機構人員較少,實行財政監(jiān)督機構和各股室監(jiān)督相結合的財政大監(jiān)督的模式進行各項財政監(jiān)督和檢查工作。各股均制定了嚴格的財政資金使用管理和撥付程序制度,并實行重點資金調度、撥付集體審批、印鑒分別保管、不得由一個人辦理資金撥付全過程的內部牽制制度、縣級報賬制的項目,實行由相關部門聯(lián)簽并報分管縣領導審批的'制度。在已有的《羅江縣災后重建項目資金管理規(guī)范》、《羅江縣財政資金管理辦法》、《羅江縣財政綜合預算管理辦法(試行)》等17項財政資金管理制度的基礎上,3月份,又草擬了《關于進一步加強財政資金管理的通知》、以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)縣級各部門單位貫徹執(zhí)行,重點強調加強非稅收入和政府投資項目管理、強化預算約束、嚴格履行項目招投標程序、全面執(zhí)行政府采購制度、嚴肅紀律、規(guī)范操作、加強審計監(jiān)管。此外,財政監(jiān)督股還要定期對各股室內部控制執(zhí)行情況、會計核算情況等進行內部審計的制度,對外檢查,由相關股室牽頭,有關股室配合進行,確保監(jiān)督的規(guī)范性和有效性。
財政監(jiān)督工作計劃篇四
回顧一年來的財政監(jiān)督工作,我們深深體會到:各級領導的支持和上級業(yè)務部門的指導是搞好財監(jiān)工作的首要前提;加強制度創(chuàng)新,改革監(jiān)督方法是搞好財監(jiān)工作的關鍵環(huán)節(jié);堅持依法行政,服務大局是搞好財監(jiān)工作內在要求;健全財監(jiān)機構,強化隊伍素質是搞好財監(jiān)工作的重要保障;財政監(jiān)督與管理緊密融合,構建財政大監(jiān)督機制,是實現(xiàn)財政監(jiān)督長效機制的發(fā)展方向。
我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是財經監(jiān)督檢查職能轉變還沒有完全適應當前整頓和規(guī)范財經秩序的總體要求,財政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象;二是財政執(zhí)法質量和效益有待進一步提高,財經領域內違紀問題仍然存在,“小金庫”還未徹底鏟除,可能還存在著財會做假行為;三是財監(jiān)機構隊伍建設滯后,財監(jiān)機構增編更名還未落實。財監(jiān)專職人員兼搞財政業(yè)務工作,在時間和精力上都受到很大的制約,影響到財監(jiān)工作的有效開展,對預算收入征管質量、財政專項資金和重點項目的專項監(jiān)督檢查乏力。財政內部監(jiān)督工作落后,存在著不好監(jiān)督,不能監(jiān)督,不敢監(jiān)督的問題。四是財監(jiān)機構與稅務、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠,財經監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。四是由于受客觀因素的制約,監(jiān)督職責的范圍和內容具有較大的局限性,在工作中存在“四多四少”現(xiàn)象:即突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;集中性和非連續(xù)性的事后監(jiān)督檢查多,事前、事中監(jiān)督少;對財政收入檢查較多,對財政支出監(jiān)督少;對某個單一事項或某個環(huán)節(jié)檢查多,對全方位監(jiān)控及資金使用的跟蹤問效少。同時受客觀條件限制,對與地方經濟發(fā)展有密切聯(lián)系的企業(yè)財務管理以及會計信息質量的監(jiān)督等方面存在較大的盲區(qū),財政監(jiān)督的內容和范圍已無法適應公共財政框架下財政監(jiān)督的廣泛性、多層次、全方位監(jiān)督的要求。這些問題和不足,我們將在新的一年里認真加以改進和克服,進一步發(fā)揮為財政改革保駕護航的職能作用,促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
20xx年,全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照推進徽縣跨越式發(fā)展的基本要求,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中,貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中,貫穿于財政管理工作運行全過程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督機制;加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內部監(jiān)督,促進提高財政部門內控水平;更新監(jiān)督理念,改進監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項,優(yōu)化監(jiān)管結構,堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進建立財政預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制。
按照這一思路,財政監(jiān)督工作要重點把握好“五適應、五促進”:要適應加強財政調控和支持縣域經濟的形勢,促進全縣經濟又好又快發(fā)展;要適應推進縣鄉(xiāng)基本公共服務均等化的目標,促進深化完善縣鄉(xiāng)財政體制改革;要適應加強和改善民生的需要,促進實現(xiàn)社會公平正義;要適應深化預算制度改革的方向,促進建立透明財政和源頭治腐的懲防體系;要適應科學化、精細化管理的要求,促進建立高效有序的縣級公共財政運行機制。
重點抓好以下六項工作:
(一)抓好“兩個條例”的貫徹落實,逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式,宣傳貫徹《財政違法行為處罰處分條例》和《甘肅省財政監(jiān)督條例》,切實履行兩個《條例》賦予財監(jiān)機構的職責,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,推進依法行政、依法理財。繼續(xù)貫徹落實《財政部關于財政系統(tǒng)開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序有關工作的通知》,積極探索和建立科學的財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強財政法規(guī)的學習教育,制定切合實際的財政監(jiān)督檢查實施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度,提高財政監(jiān)督質量和財政執(zhí)法水平。
(二)抓好日常財政監(jiān)管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度,落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監(jiān)督,促進財政管理整體水平的進一步提高。
(三)抓好財政專項檢查,著力解決財經領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。以強化災后恢復重建項目資金監(jiān)督檢查為重點,實現(xiàn)對救災資金的全程監(jiān)管,確保??顚S谩=M織對“三農”、社保、教育、衛(wèi)生、災后重建、擴大內需、節(jié)能減排和生態(tài)保護等關系民生的重大支出情況的專項監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹《會計法》,開展會計信息質量抽查,嚴厲打擊會計造假行為。加強國有資產監(jiān)督管理,重點查糾國有資產基礎管理薄弱、隨意處置國有資產、賬外資產以及資產流失的問題。開展專項資金使用情況檢查,嚴肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經法紀的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督檢查職能,嚴肅財經紀律。
(四)抓好財政內部監(jiān)督,正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。貫徹落實《財政部門內部監(jiān)督檢查辦法》,建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監(jiān)督機制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務稽核制度,加強財政系統(tǒng)內部紀檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務公開,落實首問責任制,建立健全財政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗實施辦法,保持財政干部廉潔從政、依法理財。積極完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,正確履行財政源頭治理工作職責,深入推進財政制度改革,大力促進黨風廉政建設。
(五)抓好財政督查和調研,為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務。主動參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度,監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。圍繞財稅管理和財政經濟運行中的重點和熱點問題,加強監(jiān)督檢查過程中的的宣傳和調研,及時反映財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議,為規(guī)范財政管理提供參考。督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好地震災后恢復重建各項管理配套措施,保證全縣恢復重建工作整體向縱深推進。
(六)抓好舉報案件的核查,維護財經法紀的嚴肅性。本著“事事有交待,件件有落實”的原則,認真核查群眾舉報案件,做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制,對有價值舉報行為給予獎勵,使社會各界關注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告,提高財政監(jiān)督的社會影響力。注重財經監(jiān)督檢查信息交流,與紀檢、監(jiān)察、稅務、審計等部門保持密切聯(lián)系,配合有關部門查處違反財經法紀的行為,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,維護財經法紀的嚴肅性。努力做好縣委、政府和市財監(jiān)部門安排的各項監(jiān)督檢查工作,促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
財政監(jiān)督工作計劃篇五
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣財政監(jiān)督檢查工作要求,為進一步規(guī)范財政收支行為,強化財政資金績效管理,切實加強財政監(jiān)督基礎建設,全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
一、認真加強內部監(jiān)督檢查。
按照財政部關于“財政部門每年對有預算管理職能的內部業(yè)務管理機構重點檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認真開展對內部機構的重點檢查。確定對社會事務管理辦,村級財務管理的村內項目建設資金以及財政所政策性補助(貼)資金進行重點檢查,內容包括內部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責,接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機關發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內對財政所惠民補貼及政策性補助資金的監(jiān)管進行檢查,同時對村級項目資金檢查,從工程合同到工程質量嚴格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結論。
二、開展會計基礎工作檢查。
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎工作和核算情況、國有資產管理使用情況,以及內控制度建立和執(zhí)行情況進行檢查,檢查各類??钍欠褡龅綄?顚S?,財會業(yè)務經辦人是否擅作其他墊支或調賬。
三、全面檢查非稅收入情況。
對村鎮(zhèn)建設管理所年度收入收繳情況進行全面檢查。檢查內容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項目違規(guī)收費;是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費標準擴大收費范圍;是否應繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
四、完xx縣財政局安排的各項專項資金檢查。
按照上級規(guī)定的檢查內容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序實施,監(jiān)督各項專項資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領資金等問題,按質按量完成上級安排的各項檢查工作。
20是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是計財工作面臨困難最大的一年。在經濟發(fā)展新常態(tài)、財務管理新格局、預算改革新變化等背景下,計財工作需要沉著應對,順勢而為,以更高的智慧,更多的付出,爭取更好的結果,力爭不辜負廳黨組的重托,不辜負同志們的期望。
一、總體要求。
貫徹落實全省經濟工作會議和全省農業(yè)農村工作會議精神,以廳黨組決策部署為指針,以穩(wěn)糧增收,提質增效,創(chuàng)新驅動為基調,以提高參謀服務能力,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、深化預算績效管理、推進“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點,以治庸提能,治懶提速、治散提神、治松提勁為突破,以制度建設、作風建設、黨風廉政建設為保障,克難奮進,爭先進位,全面完成廳黨組交辦的各項工作任務。
二、奮斗目標。
按照“跳起來摘桃子”的原則,力爭實現(xiàn)“破、立、嚴、高、強”五字奮斗目標。即:在尋求支持上,突出一個“破”字,力爭農業(yè)基建、財政專項和本級預算資金總額突破歷史;在登高望遠上,突出一個“立”字,關注熱點焦點,擬定“十三五”農業(yè)發(fā)展思路;在項目資金監(jiān)管上,突出一個“嚴”字,完善制度體系,強化預算績效考評工作;在業(yè)務水平上,突出一個“高”字,匯聚系統(tǒng)力量,強化素質建設,切實當好“兩個專家”;在內部建設上,突出一個“強”字,建設“五型”處室,爭作“兩為”表率,打造一支思想可靠、作風過硬、能力突出、成效顯著的工作隊伍。
三、工作重點。
1、登高望遠,謀劃大事要事。一是強化規(guī)劃就是財富的理念,廣開門路,問計于民,做好“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關子規(guī)劃的編制工作,為“十三五”農業(yè)發(fā)展繪制路線圖,確定時間表。二是關注農業(yè)農村經濟發(fā)展的熱點焦點問題,會同省發(fā)改委以及廳內有關單位,圍繞高標準農田建設、畜禽廢棄物污染治理、農作物秸稈綜合利用、金融支農、農業(yè)扶貧等開展專題調研,努力形成一批調研成果。三是適應發(fā)展大勢,開展農業(yè)基建和支農專項管理體制調研活動,完成全廳“123”調研任務。
2、爭取投資,夯實發(fā)展基礎。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產能工程、種子工程、動植物保護工程、基層農技推廣體系建設、農業(yè)科技創(chuàng)新能力、農村能源、土壤有機質提升等重大項目的申報、爭取等工作,爭取國家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞習總書記“五新”要求和全省農業(yè)工作會議布置的“九項”任務,按照率先創(chuàng)建長江上中游現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展思路,爭取生態(tài)循環(huán)農業(yè)、產地烘干冷鏈倉儲、農村產權交易平臺、電子商務等支農項目。三是增點擴面提標。積極向政府、財政、保監(jiān)等部門建言獻策,推進“三農”保險工作。四是確保運轉。認真落實修訂后的《預算法》以及新出臺的工資、獎勵性補助等政策,提前預判養(yǎng)老保險“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢,積極爭取本級預算資金,推進綜合預算改革,分類配置財政資金,推進單位正常運轉。五是優(yōu)化結構。堅持事權財權匹配,區(qū)分輕重緩急,突出工作重點,調整專項布局,優(yōu)化支出結構。六是創(chuàng)新機制。繼續(xù)擴大以獎代補、建后再補等范圍,探討建立產業(yè)發(fā)展基金,利用財政資金,吸引金融和社會資本等,擴大政府投資乘數(shù)效應。
3、轉型升級,推動示范區(qū)建設。一是推動農業(yè)結構調整,促進農業(yè)轉型升級。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設成果的基礎上,指導第三批示范區(qū)開展相關工作。三是啟動省級示范區(qū)建設,構建示范區(qū)建設水平監(jiān)測信息平臺,開展示范區(qū)建設水平監(jiān)測、評估、信息發(fā)布等活動。四是開展示范區(qū)建設階段性總結,提煉可復制的經驗,加大新聞報道等宣傳力度,提高成果推廣轉化水平。五是適時組織示范區(qū)外出取經,開展業(yè)務培訓活動等。六是加強與示范區(qū)工作聯(lián)系,做好分析總結,探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路徑。
4、依法理財,提高財務水平。一是做好財務制度歸集、整理、宣傳等工作,加大制度宣傳普及以及財務業(yè)務交流工作力度。二是理順財務關系,夯實財務基礎,做好部門預算編制、審核、批復、信息公開、預算執(zhí)行等工作。三是加強預算執(zhí)行監(jiān)督,確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對浪費條例等,開展專項督查。五是規(guī)范政府采購,加強國資監(jiān)管,推進信息化管理。六是配合做好例行審計迎審工作。七是豐富財務活動內容,創(chuàng)新工作方式方法,提振財務隊伍工作激情。
5、開拓創(chuàng)新,深化績效管理。一是加強圍繞新頒布的預算法,打通基本支出、項目支出,明確支出責任,理順管理關系,確保各項規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進一步推進與完善省級財政資金競爭性分配工作。三是改進管理方式,把握工作節(jié)點,遵照操作規(guī)程,嚴守工作紀律,堅持速效兼取,嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定,確保預算編制、預決算批復、專項下達等限時趕早完成。四是深化預算績效考核,堅持增點擴面,強化業(yè)務培訓,做好建庫工作,提高評價質量,注重結果應用,力爭工作進位。五是強化基建項目信息報送、做好項目延伸績效考核等,力爭工作全國一流。
6、服務中心,推進省級發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅、行業(yè)扶貧等基礎工作,促進貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)移民搬遷等工作,促進農業(yè)發(fā)展,維持社會穩(wěn)定。四是落實中央、省民族工作會議精神,加強援疆工作,注重民族團結,促進民族進步。
7、聚合力量,提高協(xié)同能力。進一步增強系統(tǒng)意識、體系意識、協(xié)同意識、放權意識,一是加強計財系統(tǒng)績效考評等業(yè)務知識培訓,提高全系統(tǒng)績效管理水平。二是強化系統(tǒng)集成,適度下放支農專項、基建項目、綜合開發(fā)等項目檢查、驗收等管理權限,發(fā)揮職能部門和市州積極性,堅持做好項目申報市州備案制度,給予適當補助,提高市州計財系統(tǒng)在項目資金監(jiān)管等方面為省級“消解”的能力。三是確定重大選題,調動市州聚焦大事,謀劃大事的積極性,增強其參謀服務能力。
8、轉變作風,提高服務效能。一是鞏固群眾路線教育實踐活動成果,以清廉為官,事業(yè)有為為目標,以“三嚴三實”為標準,加強理論學習,做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設,確保清正廉潔。強化作風建設,提供優(yōu)質服務。二是修訂完善計財處內部工作制度,推進依法辦事,依規(guī)操作,確保各項工作正常運轉。三是抓班子,帶隊伍。強化班子建設,發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設,培育處室文化,營造健康向上、注重實效、相互補臺,大事講原則,小事講風格的濃厚氛圍,切實完成職能目標、共性目標任務,強化爭先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新,力爭取得好的結果。
(一)加大稅收征管力度,確保財政收入穩(wěn)定增長。
一是加強稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉化為稅收,確保實現(xiàn)應收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設,加強與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進稅收改革。結合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
(二)加大公共支出力度,保障民生投入。
年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎設施建設等社會事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實事所需資金全部落實到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
(三)加大財政改革力度,確保公共財政體制高效運行。
一是要進一步深化預算改革。制定科學合理的財政預算編制口徑,細化預算編制內容,完善項目支出預算管理,細化預算公開內容,部門預算實現(xiàn)全覆蓋。同時嚴格執(zhí)行縣級預算和部門預算,控制“三公經費”。二是要進一步推進國庫集中支付制度改革。擴大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網絡平臺,除擴大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進一步推進“公務卡”改革。擴大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強制目錄結算率。四是進一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。五是認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。按照上級部署和要求,扎實做好財政部門的工作,把《條例》要求與當前的各項工作配合好,推進預算編制管理、經費管理、政府采購、公務接待、公車管理等工作。
(四)加強監(jiān)管,完善政府采購程序。
一是成立公共資源交易中心。將建設工程、政府采購、土地使用權出讓、國有產權交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點轉移到監(jiān)督管理和處理質疑投訴上來。加強監(jiān)督管理,實現(xiàn)“采管分離”,改變即當“運動員”又當“裁判員”的機制,將重點放到“裁判員”身上。三是進一步規(guī)范操作流程。從項目申請、采購方式確定,招標代理選擇,招標公告發(fā)布、招標文件編制,開標、評標、定標,中標結果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細化,做好每個步驟的銜接工作。
(五)加大投資評審力度,理順評審機制。
嚴格執(zhí)行評審項目方案報批制,實行評審質量源頭控制。所有評審項目,無論金額大小,一律明確項目負責人,由其制定出科學、規(guī)范、詳細、切實可行的評審方案,并逐級審批后方可實施。執(zhí)行財政評審項目責任追究制度。按照“誰主管、誰負責、誰失誤、誰承擔”的原則,一旦出現(xiàn)評審質量問題,將嚴格按照有關制度和規(guī)定,追究項目負責人及相關人員的責任。
(六)創(chuàng)新管理模式,深化國有資產管理。
一是完善制度建設,根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《xx縣國有資產有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產配置標準》、《xx縣國有資產管理辦法》等國有資產各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產管理的各項程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產的,一經發(fā)現(xiàn),責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產收益征管力度,加強對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產監(jiān)督管理。
(七)加強非稅收入管理,確保非稅收入足額入庫。
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴格實行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項稽查,強化項目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強化措施,加強對國有土地出讓金、國有資本經營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項非稅收入及時足額入庫。
(八)加大財政監(jiān)督力度,確保財政資金安全。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預算管理相互協(xié)調的運行機制。加大對惠農資金、民生資金、重大項目建設資金、轉移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實和財政資金安全運行。三是加強內部監(jiān)督。各業(yè)務股室加強對自己分配、使用的專項資金的跟蹤檢查,促進內部管理水平進一步提高。四是加強會計隊伍建設。健全會計制度,搞好會計培訓,提高會計人員素質。
財政監(jiān)督工作計劃篇六
近年來,xx縣的財政監(jiān)督工作在縣委、政府的正確領導和市局的關心指導下,緊緊圍繞全縣社會經濟發(fā)展目標和財政監(jiān)督檢查工作重點,以“確保兩個安全、以查促改、以查促管”為目標,從健全制度、促進管理入手,切實加強財政監(jiān)督工作,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,為維護財經秩序、規(guī)范財政管理、保障資金安全做出了積極貢獻,為促進財政管理科學化精細化和保障全縣財政經濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將近兩年來的工作開展情況簡要匯報如下:
一、主要做法及成效:
(一)加強學習,全面提高綜合素質。
一是加強政治理論學習,不斷提高政治素質。認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,認真學習有關財政改革的方針、政策和財政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過學習,不斷提高了干部隊伍的政治思想素質,增強了政治敏銳性,堅定了政治立場,始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強業(yè)務學習,提高業(yè)務水平。緊密結合財政工作實際,學習各項業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務素質。結合“六五”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺實施之機,認真組織學習《會計法》、《會計基礎規(guī)范》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,及時舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強制法》和“六五”普法學習培訓班,進一步提高了財政監(jiān)督工作人員的綜合素質。三是加強宣傳,營造氛圍。充分利用報刊、雜志,電子顯示屏、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會計法》等法律法規(guī),積極營造了學法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。
(二)健全制度,不斷規(guī)范監(jiān)督行為。
實施財政內部監(jiān)督制度,是財政部門依法理財科學管理的需要;是財政部門內部對權力的一種制約;是一種有目的的預防和糾錯活動,健全的法規(guī)制度和良好的工作機制是保障業(yè)務工作順利開展并取得預期效果的重要保障。因此,近年來,我們在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的規(guī)章制度,使內部監(jiān)督、內部管理工作有章可循,依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人,用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會公開了《行政問責制》、《首問首辦制》、《限時辦結制》、《服務承諾》,《財政撥款程序》,《預算撥款審批程序》,《財政監(jiān)督檢查程序》,《會計從業(yè)資格證辦理程序》等多個公開辦事制度,并把這些制度公布上墻,接受社會監(jiān)督。二是建立完善內部規(guī)章制度。為了進一步提高財政系統(tǒng)干部職工的政治素質,業(yè)務水平,加強機關內部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率,我們分別收集編印了《xx縣財政局相關黨紀法規(guī)文件資料選編》、《財政系統(tǒng)內部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊》下發(fā)到職工手中,時刻警醒,依法行政;先后制定出臺了《財政局機關財務管理制度》、《財政局機關車輛管理制度》、《大額接待費用集體審批制度》、《財政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時,為配合財政改革,還制定了“收支兩條線”、部門預算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內容的財政管理制度。這些規(guī)章制度,基本涵蓋了財政工作的各個方面,極大地規(guī)范了財政行為,促進了各項財政工作的高效開展。三是制定出臺了《財政部門監(jiān)督辦法》實施意見,將《辦法》納入“六五”普法宣傳內容,使廣大干部自覺將《辦法》運用于財政監(jiān)督管理工作之中。四是在認真履行“一崗雙責”嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制各項規(guī)定的同時,認真落實廉政風險預警防控管理工作。結合工作實際,從單位、科室、個人崗位三個層次,逐一排查廉政風險點,確定風險等級,并有針對性地提出和制定相應的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。全局103名干部職工,共排查出崗位廉政風險環(huán)節(jié)148個,風險點216個,針對風險環(huán)節(jié)和風險點制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長效機制,從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線,積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍,樹立了財政部門的良好形象。
(三)圍繞大局,認真履行監(jiān)督職責。
近兩年,我們充分發(fā)揮職能作用,在切實加強財政內部監(jiān)督檢查的同時,積極牽頭協(xié)調配合有關部門重點圍繞強農惠農、社會保障、會計信息質量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查,取得了一定的實效。
一是認真抓好財政內部監(jiān)督工作,最大限度地減少財政內部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財政內部財務聯(lián)審互查制度》的規(guī)定,不定期有針對性地對局機關重點業(yè)務科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務收支、資金撥付程序及專項資金的使用情況通過賬本、憑證、會計報表及其他會計資料進行實地檢查,對存在問題及時進行糾正,做到以查促管,以查促改,防微杜漸,從而達到堵塞漏洞、規(guī)范內部管理、不斷提高財政管理水平的目的,確保了財政干部和財政資金的“雙安全”。
二是對惠農政策落實情況進行督查。每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實糧食直補、退耕還林、教育“兩免一補”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災、社會救濟等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。惠農補貼方式改革啟動后,抽調工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務操作流程,確保各項惠農補貼公平、公正地發(fā)到農戶手中。
三是開展會計信息質量檢查。先后對縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水廠等23家單位及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了會計信息質量重點檢查和督導,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會計內控制度不健全、會計信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題,責成單位進行整改,維護了《會計法》的嚴肅性,擴大了會計監(jiān)督的影響力和震懾力。
四是扎實開展“小金庫”專項治理。根據(jù)中央、省、市關于開展“小金庫”專項治理的部署和要求,加強組織領導,組建工作機構,制定實施方案,圍繞“提高治理實效、建立長效機制”為目標,突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié)扎實開展了專項治理工作,全縣658家單位共制定出臺了各種防范措施、辦法、制度等1086件,查出違規(guī)資金48萬余元。同時,認真做好總結驗收、資料的立卷歸檔等各項工作,按時、按質、分階段上報了有關總結和表冊,共撰寫了7期專題簡報,5期簡迅,縣級刊物發(fā)表3篇,國家級刊物發(fā)表1篇。同時,積極探索和建立了預防產生“小金庫”的長效機制,努力實現(xiàn)標本兼治的目標。工作的開展得到了市、縣部門和領導的充分肯定。
五是積極配合有關部門搞好督查調研工作。一是對全縣貫徹落實農機具財政補貼、能繁母豬保險補貼、化解義務教育債務等政策落實情況進行專項檢查和調研,為上級完善政策措施提供詳實的依據(jù)資料。二是認真開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正轉變經濟發(fā)展方式過程中的偏差,促進經濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是配合有關部門開展了各類財政債務、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財政津貼補貼、公務用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作,為部門預算編制和財政管理夯實了基礎資料。
(四)以人為本,切實加強隊伍建設。
做好新時期的財政監(jiān)督工作,關鍵在于打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的高素質的財政監(jiān)督干部隊伍。在日常工作中,我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,切實加強干部隊伍的思想建設、作風建設、黨風廉政建設和能力建設,按照“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍”的目標,認真履行一崗雙責,切實加強全局黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,進一步增強了全局干部的勤政廉政意識,做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督,為出色完成各項財政監(jiān)督工作提供了有力保障。
(五)懲防并舉,嚴肅查處違紀案件。
財政監(jiān)督工作計劃篇七
上街區(qū)的財政監(jiān)督工作在局黨組的正確領導下,在鄭州市財政局監(jiān)督辦的精心指導下認真落實科學發(fā)展觀按照鄭州市財政局財政監(jiān)督工作計劃和我局責任目標的要求圍繞財政中心工作進一步轉變財政監(jiān)督職能,按照構建和諧社會的基本要求圍繞經濟社會發(fā)展和財政工作的重點、難點和熱點問題繼續(xù)推進財政監(jiān)督機制建設。切實加強對財政改革措施落實的監(jiān)督檢查加大財政政策執(zhí)行過程的監(jiān)督力度重點關注涉及人民群眾切身利益的重大支出使用情況突出有效性監(jiān)督強化會計監(jiān)督維護市場經濟秩序規(guī)范財政監(jiān)督行為全面提升財政監(jiān)督能力和成效為促進財政改革和規(guī)范財政管理發(fā)揮積極作用,為全區(qū)的財政經濟工作做出了新貢獻,現(xiàn)將20的工作總結如下:
一、監(jiān)督對《會計法》的貫徹實施,在強化會計監(jiān)督管理,規(guī)范會計基礎工作,提高會計信息質量等方面都取得了顯著成效。
1、開展會計信息質量檢查,整頓和規(guī)范會計秩序。根據(jù)鄭州市財政局《關于開展年會計信息質量檢查的通知》精神,我局于2006年7月24日—8月20日,分別對經營性事業(yè)單位鄭州市上街區(qū)燃氣公司及外商投資企業(yè)鄭州金翔印刷有限公司的會計信息質量進行了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)存在會計基礎工作不規(guī)范、會計核算不準確等問題。針對檢查出來的問題,我局對其下發(fā)了《限期整改通知書》,并對其整改情況進行了回查。通過檢查,為遏制“假賬”現(xiàn)象的蔓延和發(fā)展,使朱熔基總理“不做假的賬”的批示落到實處,起到了財政監(jiān)督的震懾作用。
2、規(guī)范會計基礎工作,推動會計基礎工作規(guī)范化。為了進一步提高我局業(yè)務素質和管理水平,按照《上街區(qū)財政局會計基礎工作考評辦法》,我局于2006年9月21日至9月22日采用互評互學的方式對我局的9個業(yè)務科室及二級機構的會計基礎工作進行了展評,通過展評,發(fā)現(xiàn)了很多平時大家不以為然的問題,為建立規(guī)范的會計工作秩序、提高財政干部的會計工作水平奠定了堅實的基礎。
3、加強日常監(jiān)督,認真開展內部監(jiān)督檢查,增強財政系統(tǒng)自身免疫力。按照年初的監(jiān)督檢查計劃,于2006年3月份對財務開發(fā)公司、投資公司、預算科、預算外、采購辦、行財社保科、農財農稅科、會計核算中心的財政管理到位情況、各項資金的籌集使用、審批手續(xù)和財務收支活動等進行了檢查,對檢查過程中暴露出來的問題,進行分類、歸納。一是凡在審計中發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎規(guī)范的,一律限時改正。為保證改正效果,內審小組實行二次檢查制,發(fā)現(xiàn)整改仍不合格的,除對當事人通報批評外,實行面對面整改,直至合格規(guī)范。二是對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)會計行為,堅決予以糾正,確保法定收支法定核算,強化依法理財、依法行政意識。三是對個性問題,業(yè)務類的指定專人指導。共性問題,制訂學習計劃,開展業(yè)務培訓。其他類的由主管領導負責督促、指導。
這次內審結果與參加內審各科室的目標考評相結合,引起了各科室的重視。幫助被查單位整頓薄弱環(huán)節(jié),建立和完善財務管理制度,得到了各科室的認同。通過檢查,強化了財政內部的財務管理,健全了內部約束機制,規(guī)范了理財行為,提高了財政干部依法理財?shù)乃健?BR> 通過檢查我們也找到了工作中的不足,內審與管理的結合有待進一步加強,今后,一要強化“大監(jiān)督”意識,切實加強我科室與業(yè)務科室的溝通和協(xié)調,實現(xiàn)財政監(jiān)督與業(yè)務工作的有機融合,把財政監(jiān)督有效地融入到財政管理當中去。二由“檢查型”監(jiān)督向“管理型”監(jiān)督轉變,堅持監(jiān)督檢查與督促整改、建章建制相結合,從單純查處問題轉到規(guī)范管理上來,從個別問題的查處轉到規(guī)范全系統(tǒng)的財務管理上來。
4、認真落實依法行政,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的各項規(guī)定,加大收費執(zhí)法檢查力度。對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費、行政事業(yè)單位亂收費亂辦班是群眾最關注的。秋季開學時我們積極配合區(qū)紀委糾風辦、區(qū)教育局對教育部門2006年秋季教育收費情況進行專項檢查,并配合物價、糾風部門對全區(qū)行政事業(yè)單位的辦班、收費情況進行了全面檢查,糾正了行政事業(yè)單位亂收費、亂辦班現(xiàn)象。結合上街區(qū)實際,將行政事業(yè)單位長期游離于財政專戶管理之外的房租收入、捐贈收入、廣電局的的廣告收入等納入財政專戶管理,嚴防了財政收入的跑、冒、滴、漏。在完善規(guī)范、強化管理、嚴肅制度上下工夫,杜絕了“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生,使財務管理制度得到嚴格落實。
5、加大財政支出的監(jiān)督檢查力度,提高財政資金的使用效益。對上街區(qū)文化館上半年圖書采購及人勞局再就業(yè)等專項支出實施了監(jiān)督檢查,通過檢查,這幾個部門基本能夠做到專款專用,確保了財政資金的規(guī)范運作、安全使用。
二、加強教育培訓,依法理財、依法行政。
1、學習《財政違法行為處罰處分條例》,提高依法行政意識。2006年11月22日,我區(qū)邀請省財政廳特聘專家來到上街,為全區(qū)財政干部和行政事業(yè)單位報賬會計講解了《財政違法行為處罰處分條例》。通過此次培訓使我區(qū)廣大財政干部和報賬會計深刻領會了《條例》的立法原意及其內容,為在今后的工作中更好地運用好、貫徹好、落實好《條例》,進一步規(guī)范行政事業(yè)單位會計行為,切實提高會計工作質量和水平,促進單位健康、規(guī)范、持續(xù)地發(fā)展,為保障我區(qū)市場經濟健康發(fā)展奠定了基礎。
2、嚴肅財經紀律,提高領導的財務管理能力。為進一步增強依法管理財務意識,提高財務管理能力,管好用好各單位經費,更好地提高經費的使用效益,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,我局與區(qū)紀委、黨校、審計局于2006年12月8日在上街區(qū)委黨校舉辦了“上街區(qū)黨政領導干部財經紀律培訓班”。全區(qū)行政事業(yè)單位具有簽字權的近100名各單位“一把手”參加了這次培訓。通過培訓,強化了領導們的財務管理意識,有利于財務管理工作走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。
3、強化基礎知識的學習,學以致用。組織局屬各科室、二級機構和各財政所全體工作人員學習了《會計基礎工作規(guī)范》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》等法規(guī),為今后依法行政、嚴格執(zhí)法奠定了基礎。
財政監(jiān)督工作計劃篇八
按照上級財政部門的要求,總結大口徑預算工作的規(guī)律,提高預算工作的預見性、民主性和科學性,做好學校部門預算的編制和落實工作。編制好年度預算,并力求切合實際。
二、加強規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準則結合實際情況,進行業(yè)務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調關系。
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現(xiàn)金的.收付和銀行結算業(yè)務,努力開源結流,使有限的經費發(fā)揮真正的作用,為學校提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、財務管理力求科學化,核算規(guī)范化,費用控制全理化,強化監(jiān)督度,細化工作,切實體現(xiàn)財務管理的作用。
使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴格學校的硬件管理,學校的課桌、凳及教學儀器設備要管好用好,及時修補,嚴禁外借。確有正常損壞要按照報損程序予以報損。各教室、儀器室、處室要嚴格管理人員,轉換要有手續(xù),損壞丟失要照價賠償。管好固定資產帳。
四、繼續(xù)做好收費工作。
學校收費工作是高壓線,上級部門三令五申,故今年學校仍要加大這方面的管理力度,不收學生的任何費用。
1、按照上級要求停收住宿學生住宿費。雖然物價局允許收取,但為了農民利益,立停。
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學生的任何費用。
3、教育學生使用正版讀物。
4、新華書店(基礎訓練)或保險公司(學生保險)上門服務,允許學校提供便利條件,但領導、教師嚴禁介入。
財政監(jiān)督工作計劃篇九
為切實加大會計監(jiān)督力度,進一步整頓治理會計工作秩序,促進會計行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,結合本區(qū)實際,我局對教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計15個單位的xx年會計信息質量情況進行了檢查,檢查工作取得了預期效果。現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、深刻領會,提高認識。
會計信息質量檢查是貫徹落實《會計法》、認真履行財政部門會計監(jiān)督職責的基本要求,是嚴肅財經紀律、整頓治理和規(guī)范市場經濟秩序的客觀需要,是推進財政改革、加強財政管理的重要手段。我局對會計信息質量檢查工作十分重視,及時組織全體干部對文件進行了認真的傳達學習,深刻領會文件“三個貫穿,守土有責”“有位、有為、有威、有效”的基本要求,堅持圍繞發(fā)展、服務大局,著力關注重大財稅政策執(zhí)行情況和關系人民群眾切實利益的民生問題,“上下聯(lián)動,全省一盤棋”的精神,進一步提高了對會計信息質量檢查工作重要性的認識;同時加強了《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等相關法律法規(guī)文件的學習;強化了檢查風險認識教育,切實提高全體財政檢查人員對檢查風險的認識,自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實施會計信息質量檢查工作打下了堅實的思想和業(yè)務基礎。
二、精心組織,合理安排。
我局根據(jù)洪財監(jiān)[xx]18號文件精神,按規(guī)定認真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展會計信息質量檢查。從本局抽調13名專業(yè)干部成立了四個檢查小組開展監(jiān)督檢查工作,檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達檢查通知書;同時對單位的預算執(zhí)行、“收支兩條線”管理、財政資金有效性及執(zhí)行國家財稅政策等情況也進行了檢查,進一步發(fā)揮財政管理監(jiān)督效能;檢查后堅持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報檢查后的整改情況,對跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進行嚴肅查處,加重處罰,進一步鞏固會計信息質量檢查成果。這次會計信息質量檢查工作嚴格按照上級的統(tǒng)一布署和要求,周密計劃、精心組織、合理安排,前后歷時1個半月,保質保量地完成了任務。
三、總結經驗,主動探索,逐步完善政府財政監(jiān)督機制。
近幾年來,我局將財政監(jiān)督檢查工作納入每年財政工作計劃,不斷強化財政監(jiān)督檢查工作力度,取得了顯著成績,為加強財政管理、提高財政資金使用效益做出了主動的貢獻。區(qū)財政局以此次檢查工作為契機,認真總結財政監(jiān)督檢查工作經驗,努力探索財政部門財政監(jiān)督的途徑、方法和手段,不斷完善財政監(jiān)督機制,實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重大作用,促進財政管理職能的全面落實。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對財務工作比較重視,為規(guī)范單位財務行為,每年都會對本單位的會計憑證、會計帳簿及會計報表進行內部審計;有的主管部門會堅持每年對二級單位的財務執(zhí)行情況進行內部審計,及時糾正違規(guī)行為。對于好的做法,我們會樹立典范、推廣宣傳。對查出的問題,區(qū)財政局向被查單位提出檢查意見,作出處罰,加強財經管理,并要求按照法規(guī)限期整改。
四、存在的問題。
此次通過會計信息質量檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題:
1、會計基礎工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級單位,會計基礎工作比較薄弱,會計行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時,未列出二級科目;有的大宗購物時未附購物明細清單;有的對外投資未及時調帳;還有的個別單位工會帳由非財務人員管理登記,未按規(guī)定設置帳務、填制記帳憑證、記流水帳,帳務不平衡;還有的在未取得原始發(fā)票時就虛列支出,還有的單位未經單位領導審批就向下級拔款;報帳手續(xù)不完善,事后補救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個單位出現(xiàn)。
2、超限額使用現(xiàn)金。有部分單位未按《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定管理使用現(xiàn)金,存在超限額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象。
3、未實行政府采購。有的單位購置計算機、打印機、辦公桌椅等未實行政府采購。
五、整改措施。
針對這次會計監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將加大會計工作整改措施,主要做好以下幾方面工作:
1、加大宣傳,提高認識。在全區(qū)加大開展財政監(jiān)督檢查的宣傳力度,要求基層單位將這項工作列入每年的工作計劃,提高大家對開展財政監(jiān)督檢查的必要性和重要性的認識。同時,要把檢查工作與整頓治理財經秩序、完善政府財政監(jiān)督機制結合起來,與會計監(jiān)管機制結合起來,與規(guī)范會計基礎工作結合起來,與整頓治理制度建設結合起來。
2、認真做好整改建制工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,給予從嚴處罰,同時提出整改意見限期整改;督促有不規(guī)范會計行為的單位健全制度、加強管理、堵塞漏洞;對帶有普遍性、傾向性的問題和會計管理制度方面存在的漏洞,要深入調查研究,逐步從制度和機制上提出改進措施,實行治標兼治本。
3、開展會計基礎培訓。針對會計基礎薄弱這一問題,主動在全區(qū)組織業(yè)務知識培訓,對會計人員進行業(yè)務考核,以達到提高財務人員綜合業(yè)務水平。加強財務人員的崗位管理,做好財務人員的繼續(xù)教育工作。
財政監(jiān)督工作計劃篇十
一是市場準入更加便利。
圍繞破解企業(yè)開辦中的“難點”“痛點”“堵點”問題,對外商投資企業(yè)注冊登記等開辦事項繼續(xù)實施流程再造,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)有效銜接、無縫對接,進一步釋放市場活力和資源。二是信用監(jiān)管更具效力。繼續(xù)實施市場信用管理工程,推進信用元素在企業(yè)全生命周期應用,為市場注入激勵約束內生機制。合理確定“雙隨機”抽查的范圍、對象和頻次,提高監(jiān)督檢查的靶向性、精準性。三是支持扶持更有溫度。強力推進各項復工復產政策落實,多舉措為企業(yè)紓困解難,強信心、穩(wěn)預期。四是市場監(jiān)管更加智慧。持續(xù)完善“互聯(lián)網+政務服務”“互聯(lián)網+監(jiān)管”對接服務,抓好與“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)、冷鏈食品追溯系統(tǒng)、日常監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)信用風險分級分類管理系統(tǒng)應用銜接,推動優(yōu)化各類數(shù)據(jù)信息橫向聯(lián)通和資源共享。
一是食品監(jiān)管要再鞏固。
全面開展食品“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)集中提升整治活動,持續(xù)開展打擊農村假冒偽劣食品等專項整治,深化校園食品安全守護行動。加強食品和食用農產品追溯體系建設,強化源頭治理和全過程監(jiān)管。推進放心肉菜示范超市創(chuàng)建提升。加強監(jiān)督抽檢,確保抽檢量達到千人四份,確保食用農產品批發(fā)市場、大型超市快速檢測覆蓋率100%,不合格(問題)食品核查處置率100%。
二是藥品監(jiān)管要再提升。
嚴格疫苗流通使用全過程監(jiān)督檢查,堅決杜絕流弊以及運輸配送過程中脫離冷鏈問題。嚴把防疫藥械質量關,加強治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等產品質量監(jiān)管,確保質量安全。認真組織開展專項整治行動,開展醫(yī)療機構、非法渠道購銷藥品、中藥飲片、網絡銷售“兩品一械”、兒童化妝品等專項整治,嚴懲藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法違規(guī)行為。嚴格落實處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰等規(guī)定,確保藥械妝安全、有效、質量可控。
三是特種設備監(jiān)管要再加強。
加快xx市智慧電梯云平臺推廣應用。建立“自我聲明+信用管理”機制,大力推動“保險+科技+服務”電梯安全綜合保險模式試點工作。持續(xù)加強特種設備安全信息化管理工作。推動特種設備安全生產專項整治三年行動深入開展,加大監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作力度,全面完成特種設備安全集中整治行動和化工行業(yè)安全生產專項整治攻堅行動工作任務。
四是工業(yè)品質量監(jiān)管要再聚焦。
組織鋼鐵、水泥、電線電纜、危化品、化肥等重點工業(yè)品產品質量安全專項檢查。聚焦服裝鞋帽、兒童和學生用品、老年用品、洗滌用品等重點消費品,開展消費品專項監(jiān)督行動。嚴格監(jiān)督抽查過程管理,強化不合格產品后處理,及時消除隱患,在產品質量安全領域防范發(fā)生“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?。
五是劣質散煤管控要再發(fā)力。
全力以赴推進劣質散煤管控、成品油質量監(jiān)管各項措施有效落實,嚴格市場準入,嚴防劣質散煤流入;嚴把運輸關口,進一步加大煤質檢測和后處理力度;嚴防死守,嚴厲打擊各類違法銷售散煤行為;聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格復燃監(jiān)督檢查,嚴防散煤復燃。開展成品油質量專項治理。充分發(fā)揮快檢設備作用,進一步提高檢測效率,縮短檢測周期,對不合格油品依法嚴查重處。
一是全面加強質量主題宣傳,提升全民質量意識,優(yōu)化凝聚各方力量。
二是深化質量提升。圍繞重點領域、重點產品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,加強全面質量管理,不斷提高質量工作水平。三是夯實質量基礎。強化民生計量監(jiān)管,嚴厲打擊計量違法違規(guī)行為,推進誠信計量體系建設。強化認證認可監(jiān)管,嚴厲打擊認證違法違規(guī)行為。開展重點領域檢驗檢測機構監(jiān)督檢查,規(guī)范檢驗檢測行為。
(四)維護市場秩序,促進公平競爭。
一是深化公平競爭審查。
落實審查責任,提高公平競爭審查質量。推行第三方專家論證,對市場主體反映強烈、問題集中、行政性壟斷多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)開展政策實施評估。
二是強化反不正當競爭執(zhí)法。
嚴厲打擊傳銷違法活動、查處傳銷違法案件,加強直銷監(jiān)管。常態(tài)化開展掃黑除惡工作。
三是優(yōu)化反壟斷執(zhí)法互動。
以與民生密切相關的供水、供熱等公用事業(yè)和平臺經濟為重點,充分發(fā)揮在反壟斷治理上具有的地緣優(yōu)勢,強化執(zhí)法互動,爭取良好執(zhí)法效果。
四是硬化價格檢查執(zhí)法。
嚴厲查處哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為。
一是做好頂層設計。
切實加強組織領導,充分發(fā)揮市知識產權工作領導小組作用,科學編制“十四五”知識產權規(guī)劃,確保工作落地落實。
二是推進質效提升。
啟動知識產權躍升行動,大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產權價值提升。
三是構建大保護格局。
正確處理監(jiān)管與執(zhí)法的關系,綜合運用市場監(jiān)管手段有力支撐知識產權保護,執(zhí)法稽查、反壟斷、反不正當競爭、標準等業(yè)務條線,要與知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務加強協(xié)調,增強統(tǒng)籌協(xié)作體系的運轉效能,共建大保護格局。
(六)加強消費維權,加大辦案力度。
一是在拓展維權路徑上下功夫。
積極推進放心消費創(chuàng)建工作,推進線下無理由退貨承諾,落實經營者首問和賠償先付制度。
二是在凈化市場環(huán)境上做文章。
對制售假冒偽劣產品、無證無照生產、產品質量問題分類施治。持續(xù)開展重點產品、重點區(qū)域質量治理提升。開展虛假廣告專項整治,嚴查虛假違法廣告案件。嚴厲打擊借重大政治活動進行商業(yè)炒作的違法行為。
三是在提升辦案水平上求突破。
要始終將執(zhí)法辦案作為市場監(jiān)管工作的主責、主業(yè),作為市場監(jiān)管的“拳頭”和“抓手”,增強執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、專業(yè)性、權威性。要主動作為、敢打硬仗,結合市場監(jiān)管的實際和痛點,集中精力查辦一批在全縣、全市、全省乃至全國有轟動、有影響、有震懾的大案要案,不斷提高辦案水平和影響力。
財政監(jiān)督工作計劃篇十一
為進一步加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,系統(tǒng)掌握我縣飲用水衛(wèi)生狀況,切實保障廣大人民群眾飲水衛(wèi)生安全,依據(jù)《省衛(wèi)生廳20xx年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》和《市衛(wèi)生局關于印發(fā)全市20xx年衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治及飲用水監(jiān)測項目省級補助資金實施方案的通知》文件要求,結合我縣實際,制定本計劃。
基本建立覆蓋縣城區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網絡,做到縣城區(qū)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋40%以上,有效實施飲用水水質、水性疾病監(jiān)測和供水衛(wèi)生監(jiān)督管理,系統(tǒng)掌握全縣飲用水衛(wèi)生安全狀況,為政府科學決策和有針對性地采取措施保障飲用水衛(wèi)生安全提供支持。
(一)監(jiān)督監(jiān)測范圍
縣城區(qū)及主要存在供水安全隱患以及群眾反映強烈的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為20xx年重點實施飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的監(jiān)測區(qū)域??h城區(qū)主要開展城市市政供水和二次供水水質監(jiān)督監(jiān)測,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展集中式供水、學校自建設施供水和農村分散式供水水質監(jiān)督監(jiān)測,分析水性疾病發(fā)生和變化情況,報告飲用水污染健康危害事件,進一步加強對各類供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)供水衛(wèi)生安全隱患,采取有效控制措施。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督管理及內容
對納入監(jiān)測網絡的集中式供水單位、學校自建水源及二次供水單位,至少開展2次衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證辦理情況、水源衛(wèi)生防護情況、水污染事件應急處置以及水質檢測資料、水質消毒情況、用于飲用水消毒產品衛(wèi)生許可批件、二次供水儲水設備清洗情況等內容并記錄監(jiān)督信息。
(三)水質監(jiān)測
1、監(jiān)測點設置
(1)城市市政供水出廠水監(jiān)測點和末梢水監(jiān)測點:縣興源水務公司設出廠水1個、末梢水10個監(jiān)測點(其中學校內末梢水監(jiān)測點2個)。
(2)二次供水監(jiān)測點:選取縣城區(qū)內憶德國際酒店、具備二次供水的所有居民小區(qū)納入監(jiān)測網絡,于水箱出水口處各設置1個監(jiān)測點。
(3)農村集中式供水出廠水監(jiān)測點和末梢水監(jiān)測點:根據(jù)水源類型及水質狀況、水質處理方式、取水方式、供水人口及群眾反響等因素,將方舟自來水公司、德澤自來水公司、恒康水務公司、土門供水站、二道供水站等35家農村集中式供水單位納入監(jiān)測網絡。每個農村集中式供水單位設出廠水1個點、末梢水1個點(含學校內末梢水監(jiān)測點1個)。
(4)學校自建設施供水監(jiān)測點:根據(jù)水源類型、水質處理方式、用水人群、數(shù)量及用途等因素,選取永樂中學在內的5所學校納入監(jiān)測網絡,每個學校自建設施供水設置末梢水監(jiān)測點1個。
2、檢測方式、監(jiān)測指標和監(jiān)測頻率
按照省市要求各監(jiān)測點采取現(xiàn)場快速檢測,監(jiān)測指標為6個(即:色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph、消毒劑余量),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況增加氨氮等指標的監(jiān)測。市政供水、二次供水、農村集中式供水單位監(jiān)測點每年各監(jiān)測1次,學校自備設施供水監(jiān)測點每年監(jiān)測2次。所有監(jiān)測點的水質監(jiān)測均按照《生活飲用水標準檢驗方法—水樣的采集與保存》(gb/t5750.2-20xx)執(zhí)行。各類監(jiān)測點水樣采樣位置:出廠水應當位于水處理完成后進入輸送管道前的取水口處;末梢水一般應當為用戶水龍頭處;二次供水水樣采集應位于水箱出水口處。
本年度飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作分3個階段進行,12月底完成。
(一)準備階段(20xx年7月):制定計劃,確定飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測點,開展監(jiān)督員飲水衛(wèi)生日常監(jiān)督業(yè)務學習和快速檢測技術培訓。
(二)實施階段(20xx年8月-20xx年12月中旬):開展飲水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,對存在問題的單位提出監(jiān)督意見,水質快檢后做好資料收集和數(shù)據(jù)分析。
(三)總結階段(20xx年12月底):將監(jiān)督監(jiān)測情況結果匯總,形成工作總結上報,同時做好相關信息的錄入。
加強與縣疾控中心銜接,取得技術支持,建立實施全過程質量保證措施,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。使用快檢設備開展現(xiàn)場水質檢測前,應對儀器進行校準。承擔監(jiān)測任務的監(jiān)督員,應加強學習,掌握監(jiān)督檢測技能,統(tǒng)一工作標準和要求。對于在檢測過程中存在疑問的數(shù)據(jù)應多次重復檢查,分析原因。
(一)加強組織領導,明確任務分工
為加強我縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的組織領導,確保全縣飲用水監(jiān)督監(jiān)測工作順利開展,成立“縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作領導小組”,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)科學組織實施,創(chuàng)新監(jiān)管模式
在開展飲用水監(jiān)督監(jiān)測工作的同時,要科學、充分利用飲用水衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù),及時對監(jiān)督、監(jiān)測結果進行分析,掌握本地飲用水狀況,查找本地飲用水衛(wèi)生監(jiān)管存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時制定相應的監(jiān)管對策和措施,積極探索飲用水衛(wèi)生監(jiān)管新模式。
(三)跟進監(jiān)管措施,消除安全隱患
對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,應及時對有關單位或責任人依法進行調查、處理。當發(fā)現(xiàn)水質超標可能危及人體健康或發(fā)生飲用水污染事件時,要立即向上級報告,采取控制措施消除不安全供水隱患。
財政監(jiān)督工作計劃篇十二
我村村務監(jiān)督委員會在xxx紀委和村黨總支的領導下,按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務和責任,總結2014年度工作經驗,經會議討論后,將20xx年工作計劃制定如下:
1、每月5日集中對本村上月全部的收支單據(jù)、財務報表進行逐筆檢查、審核,對不符合規(guī)定的予以退回,對有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對符合規(guī)定的確認入賬,并在村委公開欄中公開。
2、檢查資產、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級部門對村級財務工作的審計。
3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時向村監(jiān)會或兩委會匯報;參與村群眾對財務管理信訪問題的調查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計。
1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導。
2、每三個月召開一次例會,匯報三個月以來村黨風廉政工作建設和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項公開情況。
3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評”活動,對村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個人事項方面進行監(jiān)督。
1、每月8日對村級財務進行公布,監(jiān)督檢查內容的真實性,對公開中存在的問題督促改正。
2、對村里重大工程建設項目的發(fā)布、招投標、資產出售出租,進行全程監(jiān)督,對工程驗收、審核和資金的撥付、追加等情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時向鎮(zhèn)紀委反映。
3、年終時對本村本年度財務收支決賽方案、財務管理提出意見和建議,監(jiān)督村務財務工作的執(zhí)行情況。
財政監(jiān)督工作計劃篇十三
根據(jù)《xx年度省醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查工作計劃》,結合我市醫(yī)療器械監(jiān)管實際,制定本計劃。
以科學發(fā)展觀為指導,以增強監(jiān)管有效性為目標,以從源頭抓質量為重點,按照依法、規(guī)范、高效的要求,不斷創(chuàng)新切合實際的`監(jiān)管模式,建立和完善科學有效的監(jiān)管機制,規(guī)范醫(yī)療器械生產、經營、使用行為,確保人民群眾用械安全有效。
通過大力強化日常監(jiān)管措施,深入開展專項整治活動,促進企業(yè)法律責任意識的進一步增強,企業(yè)質量保證體系進一步完善,醫(yī)療器械監(jiān)管機制進一步健全,醫(yī)療器械產品質量總體水平進一步提升。
(一)檢查重點對象
1、生產環(huán)節(jié)
(1)產品列入省重點監(jiān)控醫(yī)療器械產品目錄的企業(yè);
(2)生產第三類醫(yī)療器械產品的企業(yè);
(3)上年度國家、省產品質量抽驗中產品質量不合格或發(fā)生產品質量重大事故的企業(yè);
(4)上年度被確定為警示、失信、嚴重失信等級的企業(yè);
2、經營環(huán)節(jié)
(1)經營第三類醫(yī)療器械的企業(yè);
(2)上年度被確定為警示、失信、嚴重失信等級的經營企業(yè);
(3)經營省重點監(jiān)控產品的企業(yè)。
3、使用環(huán)節(jié)
(1)縣級以上醫(yī)療機構;
(2)xx年因違法違規(guī)使用醫(yī)療器械被查處的醫(yī)療機構。
(二)、檢查重點內容
(一)生產環(huán)節(jié)
1.醫(yī)療器械安全專項整治工作落實情況;
2.質量安全生產法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
3.質量安全生產責任制建立及落實情況;
4.質量安全生產基礎工作及培訓情況;
5.質量安全生產重要設施、設備的完好狀況及日常維護情況;
6.影響產品質量關鍵原材料采購的供方評價及檔案制度執(zhí)行情況;
7.產品標準的執(zhí)行情況,特別是國家發(fā)布新的強制性標準后,企業(yè)是否及時執(zhí)行的情況;
8.生產過程控制情況,特別是凈化車間的控制情況;
10.質量安全分析例會及報告制度的建立與落實情況;
(二)經營環(huán)節(jié)
1.企業(yè)負責人、質量管理人等人員是否熟悉醫(yī)療器械相關法規(guī)規(guī)章;
2.各項規(guī)章制度是否健全并認真貫徹執(zhí)行;
3.購銷渠道是否合法,購銷記錄是否健全,能否做到票、賬、貨相一致;
4.產品質量跟蹤情況,產品追溯性如何;
5.培訓檔案、健康檢查檔案是否健全;
6.有無超范圍經營或降低經營、倉儲條件;
7.有無擅自變更經營、倉庫場所、質量管理人等許可事項;
8.現(xiàn)場抽查2—3種產品,查看各項記錄是否真實完整;
9.查看有無建立質量手冊(三類企業(yè),除隱形眼鏡門店),是否建立重點環(huán)節(jié)程序控制文件。
(三)使用環(huán)節(jié)
1.是否建立了采購和質量驗收及使用管理制度并有完整的采購和質量驗收及使用記錄;
3.是否建立了高風險醫(yī)療器械,特別是建立植入、介入醫(yī)療器械可追溯制度并嚴格實施;
4.是否建立了不良事件監(jiān)測制度,并有完整監(jiān)測記錄;
5.是否建立了不合格醫(yī)療器械處理制度并有完整的處理記錄;
6.是否建立了醫(yī)療器械儲存養(yǎng)護、使用維修控制制度并予以落實;
醫(yī)療器械監(jiān)管科:負責醫(yī)療器械生產企業(yè)、醫(yī)療器械專營企業(yè),縣以上醫(yī)療機構醫(yī)療器械的日常監(jiān)督檢查工作,并負責收集、匯總、上報相關數(shù)據(jù)、資料等。
藥品流通監(jiān)管科:負責藥品批發(fā)公司、連鎖公司總部醫(yī)療器械的日常監(jiān)督檢查工作。
6.做好醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,及時上報不良事件;
8.受理群眾舉報投訴,對違法違規(guī)行為進行依法查處;
9.完善本轄區(qū)內企業(yè)監(jiān)管檔案,做好監(jiān)管信息的采集和分析工作,對監(jiān)管工作中存在的普遍問題和重大事項,及時提出對策和建議。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
醫(yī)療器械監(jiān)管工作是食品藥品監(jiān)管工作重要組成部分,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實提高對醫(yī)療器械監(jiān)管工作的認識,把加強對醫(yī)療器械日常監(jiān)管和專項整治工作擺上重要位置,切實抓緊抓好。
(二)加強領導,落實責任
各縣區(qū)局要加強對醫(yī)療器械日常監(jiān)管和專項整治工作的領導,按照權責一致原則,誰主管誰負責,強化責任意識,明確責任追究,確保日常監(jiān)管和專項整治工作任務落實到位。
(三)立足實際,創(chuàng)新監(jiān)管
各縣區(qū)局要結合本地監(jiān)管實際,突出自身特色,抓住重點問題和薄弱環(huán)節(jié),在法規(guī)允許的范圍內,勇于探索適合本地實際的監(jiān)管模式、監(jiān)管方法、監(jiān)管措施,推動醫(yī)療器械監(jiān)管工作有效開展。
(四)標本兼治,務求實效
各縣區(qū)局要堅持立足當前、著眼長遠、標本兼治、重在治本、務求實效的原則,加強制度化、規(guī)范化建設,將監(jiān)管工作引入長效規(guī)范機制。
財政監(jiān)督工作計劃篇十四
為切實加大群眾安全生產監(jiān)督員工作力度,為充分調動和發(fā)揮群眾安全生產監(jiān)督員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,扎實有序推進xx年公司群眾安全生產監(jiān)督員工作理清了思路、明確了方向,也為實現(xiàn)項目安全生產筑牢了安全屏障。
一是注重培訓,有序推進。xx年工作會上,公司工會主席明確提出把加強辦班培訓做為群眾安全員提高自身素質的主要途徑,同時工會制定了科學合理系統(tǒng)的辦班培訓計劃,將同人力資源部、安質部對四川云鼎、四川江油車站、深圳污水處理廠等新成立單位的群眾安全生產監(jiān)督員進行重點培訓。
二是完善機制、拾遺補缺。針對xx年群眾安全生產監(jiān)督員工作運行以來取得的良好效果,公司工會及時吸取了成功的經驗,及時總結推廣成功的管理經驗和管理方法,對優(yōu)秀的安全生產監(jiān)督員進行了評比表彰,對不稱職的安全生產監(jiān)督員予以調整和清理,同時根據(jù)施工現(xiàn)場需要對相關單位群眾安全生產監(jiān)督員進行了增補,確保人員滿足現(xiàn)場安全管理需要。[文秘范文]:。
三是加強考核,注重培養(yǎng)。公司工會要求各項目部要對群眾安全生產監(jiān)督員進行嚴格考核,每月考核由項目書記或工會主席召集項目安全總監(jiān)、安質部長主持召開考評會議,嚴格按照公司文件精神執(zhí)行,不走過場,切實讓安全生產監(jiān)督員工作發(fā)揮實效。同時要求所有群眾安全生產監(jiān)督員配備和考核情況報公司安質部備案,安質部將從優(yōu)秀的群眾安全生產監(jiān)督員中選拔網一批作為項目部安全員的后備人選。
四是嚴格抽查通報,確保制度落實。公司工會將會同人力資源部、安質部對重點工程項目群眾安全生產監(jiān)督員進行抽查,嚴格按照“三列入、三統(tǒng)一”制度,對安全生產監(jiān)督員八本臺帳記錄情況認真檢查,并作為考核評比的重要依據(jù)。
加強藥用輔料監(jiān)督管理的有關規(guī)定。
人大監(jiān)督調研報告。
試論中國財政監(jiān)督與監(jiān)督財政的理論思考。
淺談關于中國財政監(jiān)督與監(jiān)督財政的理論思考。
財政監(jiān)督工作計劃篇十五
今年分局工作的總體要求是:以黨的十八大精神為統(tǒng)領,認真貫徹中央經濟工作會議、全國、省、市質量工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神,深入踐行科學發(fā)展觀,以實施質量強市戰(zhàn)略為主線,以質量和效益為中心,突出落實質量發(fā)展和質量安全兩大任務,著力做好六個方面的重點工作,努力開創(chuàng)質量工作的新局面,為建設西安國際化大都市東部新城做出新貢獻。
根據(jù)以上總體要求,確定以下工作要點:
1、健全和完善質量獎勵和考核機制。以省、市政府質量管理獎的評選為契機,積極推動省、市質量管理獎爭創(chuàng)工作,充分發(fā)揮省、市政府質量管理獎對提升質量總體水平的推動作用。繼續(xù)抓好“質量興區(qū)”、“質量興企”、“質量強企”活動,充分發(fā)揮政府、協(xié)會、質量專家和質量工作者的力量,推廣卓越績效管理模式,力爭培育一批質量卓越企業(yè);深化對先進質量理論和成功經驗方法的提煉總結,在全區(qū)范圍內大力推廣,不斷提升企業(yè)質量管理水平和產品質量水平。
2、著力抓好質量安全責任落實。完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調、部門依法監(jiān)管、企業(yè)落實責任、社會共同監(jiān)督”的質量安全工作機制,強化與市局業(yè)務處室、檢驗檢測機構和轄區(qū)各街辦、相關部門的協(xié)作,上下互動、左右聯(lián)動,形成工作合力,提高綜合監(jiān)管、綜合服務的水平,確保質量安全,提高服務經濟的貢獻率,共同推進產品質量、工程質量、環(huán)境質量、服務質量建設。
3、積極推進企業(yè)質量誠信體系建設。推動全社會質量誠信意識。以產品質量信用記錄為基礎,重點推進食品、建材、農資、化工及中小企業(yè)質量誠信建設,加快建立產品生產企業(yè)信用檔案,組織開展企業(yè)質量信用等級評價工作,實施質量信用分類管理,建立統(tǒng)一的質量信用信息共享平臺,促進企業(yè)誠實守信。完善質量信用獎罰制度,建立質量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,利用市場機制和法律手段懲處質量失信行為。
4、加大名牌產品培育、扶持、宣傳及后期監(jiān)管工作。認真宣傳貫徹《西安名牌管理辦法》;加大對名牌產品、名牌企業(yè)的資源整合力度,促進企業(yè)吸收發(fā)展科技、創(chuàng)新技術、做大品牌,積極為企業(yè)搭建平臺,幫助企業(yè)做好名牌產品的宣傳工作,進一步提高名牌產品的市場占有率,增強品牌的影響力和輻射力。配合市局搞好名牌產品復審、申報工作,重點培育推薦陜西名牌1-2個,xx市名牌產品2-3個。
5、加強“地理標志保護產品”管理,努力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的作用。加大《地理標志產品·灞橋櫻桃》等地方標準的宣貫、推廣工作。積極與相關部門溝通聯(lián)系,形成合力,共同推進地理標志產品保護工作的發(fā)展。不斷加強地理標志保護對社會的宣傳展示,提高人文經貿顯示度和認知度;充分發(fā)揮地理標志產品的優(yōu)勢,提高市場美譽度和產品競爭力,推動地方經濟發(fā)展。
6、加強企業(yè)標準化工作指導。結合xx市政府《關于實施標準化戰(zhàn)略意見》,推動區(qū)政府制定xx區(qū)標準化實施意見;加強與相關部門協(xié)調合作,提升我區(qū)重點行業(yè)、重點領域的標準化工作水平,深化與行業(yè)協(xié)會、科研院所的聯(lián)合協(xié)作,帶動標準化項目實施。加大采標工作力度,推動企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,進一步提高企業(yè)管理水平、產品質量。積極推進“標準化良好行為”企業(yè)創(chuàng)建活動,并完成1家確認、1家創(chuàng)建任務。
7、重點圍繞服務業(yè)轉型升級,開展服務業(yè)標準化工作。發(fā)揮行業(yè)主管部門積極性,支持服務業(yè)綜合改革試點工作,進一步提高旅游服務質量,推動我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展;做好市級物流標準化試點工作,探索浐灞生態(tài)旅游標準化和白鹿原都市型現(xiàn)代農業(yè)觀光標準化試點申報工作,滿足服務發(fā)展的需要。
三、扎實有效地開展民生計量工作,規(guī)范市場經濟秩序
8、積極推進社會誠信計量體系建設。組織經營單位建立健全計量管理檔案,引導經營者認真貫徹落實《商業(yè)服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,落實經營單位計量誠信主體責任。組織2家醫(yī)院、2個眼鏡店開展“誠信計量示范單位”自我承諾活動;發(fā)揮典型示范作用,形成以“經營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界共同監(jiān)督”的誠信計量運行機制。
9、加大對重點民生計量器具的執(zhí)法監(jiān)督力度。對社會群體高度關注的加油(氣)機、衡器、出租車計價器、民用四表和醫(yī)用計量器具強制檢定情況組織開展計量監(jiān)督檢查,加大對計量違法行為的查處力度,有效打擊利用計量器具作弊擾亂市場經濟秩序、坑害消費者利益的行為。
10、加強能源計量工作,積極推進能源計量管理體系建設。認真做好節(jié)約能源法律法規(guī)和相關強制性國家標準的宣貫工作;繼續(xù)開展重點用能單位節(jié)能降耗計量服務及監(jiān)管工作,結合產業(yè)發(fā)展特點,選取重點行業(yè)、重點企業(yè)有針對性地開展指導幫扶活動,提升能源計量工作在服務經濟發(fā)展方式轉變中的地位和作用。
11、加強對液化氣充裝站壓力表、衡器,食品企業(yè)化驗室及定量包裝計量器具的管理,做好強檢計量器具的檢定管理工作,為確保兩個安全起到服務保障作用。
12、做好工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作。在完成生產認可獲證企業(yè)分類監(jiān)管的基礎上,逐步向3c獲證企業(yè)、非準入企業(yè)推進,工業(yè)企業(yè)按aa、a、b、c四類全部實行分類監(jiān)管,摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管和信譽檔案,全面實施分類監(jiān)管模式。
13、堅持風險管理制度,深入開展重點工業(yè)、特種設備、食品風險排查和治理整頓,加強風險分析,建立健全重點領域的風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險快速處置等工作制度。
14、深入開展食品、農資、建材、特種設備等重點產品和打擊侵犯知識產權及制售偽劣產品專項整治,建立健全長效機制。強化打假治劣聯(lián)動機制,協(xié)調組織各部門聯(lián)合開展打假行動。認真做好產品質量安全監(jiān)督及投訴舉報處理工作,投訴舉報處理率達100%。
15、以百姓密切相關的生產資料、生活消費品、節(jié)能、環(huán)保、安全類產品為重點,以生產企業(yè)的產品為主線,以計劃性、突擊性、連續(xù)性抽查為主要方式,加強風險監(jiān)測、專項整治和監(jiān)督抽查。完成國抽、省抽、市抽抽樣配合及后處理工作;對產品抽查不合格企業(yè)整改率達到100%,生產企業(yè)產品不合格整改復查率達到100%。
16、推動科學執(zhí)法,以執(zhí)法程序、裁量基準等為主要內容,制定和完善執(zhí)法制度和執(zhí)法機制,強化執(zhí)法過程的制度化、規(guī)范化、信息化建設,將執(zhí)法辦案的全過程置于監(jiān)督之中,解決執(zhí)法行為不當、自由裁量幅度大、處罰執(zhí)行不到位等不規(guī)范行為造成的執(zhí)法風險問題。
17、完成市、區(qū)政府下達的環(huán)保目標任務。機動車燃油生產環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%;配合有關部門做好國標iv排放標準車用燃油推廣使用工作,完成潔凈型煤、民用蜂窩煤生產企業(yè)的檢查和監(jiān)管任務達標。
五、強化重點監(jiān)督管理,確保食品質量和特種設備安全
18、加大食品企業(yè)監(jiān)管力度,嚴把市場準入、證后監(jiān)管及行業(yè)逐出三個關口。加強對獲證食品生產企業(yè)、登記備案小作坊的監(jiān)督檢查力度。對整改后仍不符合要求的企業(yè),建議撤銷生產許可證。建立違法違規(guī)企業(yè)責任人數(shù)據(jù)庫,對被吊銷許可證的企業(yè)有關責任人,依法實行行業(yè)禁入。
19、構建食品企業(yè)三級責任體系,企業(yè)設立食品安全管理機構,明確法人代表(負責人)對食品安全負總體責任,質量管理人員對食品安全負重要責任,一線操作人員對食品安全負直接責任。
20、開展質量安全監(jiān)管、責任人意識和法律法規(guī)以及食品安全標準等方面的學習、培訓、相互交流和參觀企業(yè)等活動。有序實施一年兩次的定期抽檢計劃,企業(yè)定期抽檢率達100%。嚴格組織比對檢驗和年度審查工作。
21、加強特種設備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察。指導全區(qū)重點單位實現(xiàn)安全管理標準化達標。持續(xù)開展打非治違專項行動。發(fā)揮當?shù)卣诎踩O(jiān)察重大問題上的組織領導作用。建立特種設備重大隱患及時報告、政府掛牌督辦制度。落實“一崗雙責”,對行業(yè)性問題及時與行業(yè)主管部門聯(lián)系溝通,采取部門聯(lián)動方式,及時解決重大問題和事故隱患。
22、強化重要活動的安保和重點設備的日常監(jiān)察。開展重大活動、重要節(jié)假日特種設備安全大檢查。建立健全電梯維保合同備案臺賬,開展使用管理和維保單位監(jiān)督抽查。繼續(xù)開展氣體充裝站(特別是液化氣石油氣充裝站)專項檢查整頓工作,堅決遏制充裝報廢氣瓶、超期未檢氣瓶以及其他不符合安全要求氣瓶的行為。聯(lián)合相關部門和單位選擇1-2個項目實施應急救援演練。
23、落實特種設備使用單位主體責任,安全責任承諾書簽訂率98%;特種設備持證生產率(含氣瓶充裝站持證率)100%;重點監(jiān)控特種設備使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率100%;特種設備重大隱患整治率100%。繼續(xù)做好高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作,完成市局下達的節(jié)能工作具體目標。
24、大力推進學習型和服務型黨組織建設。進一步落實基層黨建工作的責任制,認真執(zhí)行“三會一課”制度和民主評議黨員制度,堅持每季度召開一次黨支部黨員大會,每月召開一次支部委員會,黨支部書記和委員每半年為支部黨員上一次黨課。做好黨員發(fā)展工作,進一步提高發(fā)展質量。
25、加強思想政治建設和領導班子建設。深入學習貫徹黨的十八大精神。認真落實中心組學習、民主生活會制度。繼續(xù)開展“三問三解”活動。
26、加強黨風廉政建設和政風行風建設。突出廉政風險防控管理;深入開展黨風廉政和行風建設達標活動;抓好反腐倡廉教育;繼續(xù)開展“面對面三公開”、“紀律教育月”活動,力爭政風行風測評名次靠前。
27、加強干部隊伍建設。重視干部職工教育培訓,加強“學分制”管理,堅持每周半天的“學習日活動”。積極采取形式多樣的載體,抓好質量技術監(jiān)督有關法規(guī)條例的宣貫和學習培訓,提高行政執(zhí)法辦案水平;抓好科學文化知識學習培訓,提高干部職工的理論水平;積極開展形式多樣的文體活動,豐富干部職工的文化生活。
28、加強內部管理,提升質監(jiān)形象。嚴格執(zhí)行工作考勤、請銷假報告、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等制度。加強機關后勤服務,保障工作順利進行。加強新聞宣傳報道工作,注重活動策劃,強化輿情監(jiān)控,妥善應對新聞突發(fā)事件,切實做到“重點工作宣傳成聲勢,熱點工作宣傳有回應,亮點工作宣傳出成效”,為質監(jiān)工作積極營造良好氛圍。
29、認真完成市局、區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務。
財政監(jiān)督工作計劃篇十六
20xx年度,我市煙花爆竹專項整治工作從8月份開始,到20xx年2月結束。通過各級各類的共同努力,煙花爆竹經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)的安全形勢得到明顯好轉。回顧這段時間的工作,感到在往年工作基礎上有五個“更加”的特點:工作思路更加成熟、計劃部署更加及時、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著,自煙花爆竹專項整治以來,我市煙花爆竹經營中未發(fā)生一起傷人亡人事故?,F(xiàn)將近半年來的主要工作總結如下:
半年來,全市各有關部門切實把煙花爆竹專項整治工作當作是維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產安全的一項基礎性工作來抓緊落實,強化領導、精心部署、明確職責。一是召開會議協(xié)調。12月26日,市政府胡建國副市長組織召開煙花爆竹專項整治工作協(xié)調會,統(tǒng)一思想、研究措施、明確職責。12月27日,利用全省周巷片區(qū)非法經營煙花爆竹專項整治協(xié)調會在我市召開之際,積極學習借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來在煙花爆竹監(jiān)管上的經驗做法,研究簽署煙花爆竹跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法制度,明確全市煙花爆竹專項整治思路。二是明確責任分工。全市各級通過協(xié)調會、動員會等多種形式和途徑,著力強化各有關部門、有關單位和個人的職責分工,通過層層簽訂責任狀,將專項整治工作落實到具體單位、具體人頭,形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后,市政府協(xié)調安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門抽調12名業(yè)務骨干繼續(xù)進行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法。各有關單位和部門積極建立健全聯(lián)絡員工作制度,明確一名工作聯(lián)絡員,專門聯(lián)系協(xié)調本地、本部門有關煙花爆竹專項整治的工作,確保了工作有人協(xié)調、有人負責。
全市各級各類著力把宣傳教育作為專項整治活動的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實,想點子、出實招,取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日報》、廣播電臺、電視臺等市內主要新聞媒體上開設專版專欄,系統(tǒng)闡釋專項整治工作的目的意義、主要目標和任務;運用車載流動廣播走街串巷輪番宣傳;印刷宣傳單分發(fā)到各基層單位和經營戶手中,講明非法儲存、無證經營、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份,在全市范圍內分片分批組織煙花爆竹業(yè)主會議,通過以會代訓形式,積極做好經營戶的思想工作。三是部門單位各出實招宣教。各鎮(zhèn)(街道)結合地方實際,積極開展多樣化、個性化的宣傳發(fā)動工作。在元旦、春節(jié)和婚慶相對集中期間,各地在煙花銷售主要路段設置廣告牌、橫幅等;周巷、觀海衛(wèi)、龍山、新浦、逍林、天元等鎮(zhèn)召集轄區(qū)內經營戶召開業(yè)主座談會;觀海衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)網站上專門開設煙花爆竹教育宣傳片;新浦鎮(zhèn)新開設鎮(zhèn)級煙花爆竹違法行為舉報電話。通過全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道,群眾的認識程度提高了、參與整治的主動性上揚了,專項整治的效果出現(xiàn)了。據(jù)統(tǒng)計,此次專項整治工作,全市共投入宣傳經費15萬元,刊登《慈溪日報》專版2期,播放電視(電臺)50天次,分發(fā)宣傳單5000份,召開專題培訓會議3次,參會受訓經營戶700人次。
在專項整治工作過程中,各級始終堅持把規(guī)范性工作做為基礎工作來抓。一是完善零售經營違法行為記分管理。去年10月份,組織專家、業(yè)內人士等對《xx市煙花爆竹零售經營違法行為記分管理辦法》進行了重新修訂,在違法行為種類、記分力度方面進行了完善提高。開展專項整治工作以來,全市有3家煙花店因違規(guī)行為被記滿12分重新參加安全知識學習和考試。二是規(guī)范零售點硬件設施。因門面標識年久失修和受臺風影響,全市零售點大范圍出現(xiàn)門面破損,針對這種情況,積極發(fā)動各地對煙花爆竹零售門面進行巡查完善。結合隱患排查治理工作,按照“四個統(tǒng)一”的要求,指導和督促各地及經營戶對門面標識、專柜經營、安全制度、滅火器材等做了進一步規(guī)范。三是依法開展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經營戶的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個執(zhí)法委托的鎮(zhèn)自行實施的方式,對全市申報的18家新批和112家換證單位開展了現(xiàn)場考核和許可證換發(fā)工作。專項整治期間,共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回;2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。
集中整治期間,各級領導親自帶隊外出巡查,深入基層督查,步入一線抽查。一是在元旦之后,市煙花爆竹整治辦分組分片開展督查巡查,共對全市14個鎮(zhèn)、5個街道進行了一次全面巡查執(zhí)法,尤其是對重點鎮(zhèn)進行了多次反復巡查,許多同志夜以繼日,放棄節(jié)假日休息時間甚至除夕夜與親人團聚的時間,及時查處了非法經營、儲存、無證無照、異地經營等行為,二是大力宣傳《xx市煙花爆竹市民舉報獎勵辦法》,積極發(fā)動群眾檢舉違法違規(guī)行為。同時延伸工作網絡,發(fā)文要求各地發(fā)動村、居委等基層組織,對涉嫌非法儲存的民宅、閑置廠房等,開展定期或不定期排摸,及時、準確掌握非法運輸、非法經營、非法儲存動向。三是對省局暗訪中查出的問題及時整改并依法對當事人作出處罰。省局年初對我市周巷片煙花爆竹市場經營情況進行了二次暗訪,在肯定工作成績的同時也查到了異地經營和異地存放的違法行為,我局立即組織人員進行查處,并對當時人違法行為依法作出處罰。據(jù)統(tǒng)計,自開展專項整治工作以來,全市共組織檢查60余次,出動工作人員500余人次;市級共查處舉報案件34起,取締非法儲存窩點20個,查扣非法煙花爆竹3307件,發(fā)放舉報獎勵3萬余元;處罰行政相對人33個,18起按簡易程序當場處罰,15起按一般程序進入立案處罰(其中1起涉案數(shù)量較大的已移交公安查處),另有2起案子正在調查取證。通過嚴打嚴治,極大地震懾了煙花爆竹非法經營行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中,做到文明執(zhí)法,嚴寬相濟。20xx年專項整治以來,共立案查處130余起,無一起被投訴。
20xx年度全市煙花爆竹專項整治工作取得了實實在在的成效,但離上級對我們的要求還很遠,煙花爆竹安全監(jiān)管的任務還很重、責任還很大、問題還很多:一是零售點經營仍需進一步規(guī)范。原來做過規(guī)范化工作的一些經營專柜、貨物存放點、門面標識等硬件設施出現(xiàn)老化。二是批發(fā)企業(yè)的安全管理還有待于進一步提高。倉庫管理、流向登記、產品標簽等離目標要求還有很大差距。三是各類違法非法行為還需強力打擊??鐓^(qū)域銷售、無證小經營、局部小倉儲等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重地擾亂了正規(guī)經營的秩序。
下步,我們將繼續(xù)加煙花爆竹整治力度,進一步研究監(jiān)管措施,探索監(jiān)管機制,確保全市煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定好轉。
財政監(jiān)督工作計劃篇十七
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業(yè)務大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。根據(jù)衛(wèi)生部《xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學化。
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作。
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設醫(yī)療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫(yī)學美容??频谋O(jiān)管,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農村醫(yī)療服務市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機構臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實國家有關醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,做好餐飲服務單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調食品安全質量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預警信息發(fā)布。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網末梢水以及自備水源衛(wèi)生質量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調通風系統(tǒng)室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫(yī)療保健機構、采供血機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續(xù)加強醫(yī)療機構消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護安全監(jiān)管。
(1)加大建設項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經濟、國資、環(huán)保等部門認真做好建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機構資質審定工作,加強職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實加強醫(yī)用輻射機構和放射診療技術許可審查,重點開展對大型放射診療設施建設項目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認真處理好農民工職業(yè)病危害事件。對農民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件,組織力量進行調查,幫助和指導農民工申請職業(yè)病診斷鑒定,嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件,維護農民工的健康權益。
建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權,確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
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財政監(jiān)督工作計劃篇十八
為積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構建設和隊伍建設,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,我院衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督科全力推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本計劃。
結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持以人為本,服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康。
按照《關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構建設,有關規(guī)定達到要求,著力提高衛(wèi)生監(jiān)管技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業(yè)務知識、操作技能)工作,不斷提高村衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業(yè)務能力強的監(jiān)督隊伍。
認真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質量。
健我鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時準確地統(tǒng)計、處理和報告衛(wèi)生監(jiān)督信息。
及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
加大對轄區(qū)內公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)管。
開展餐飲場所的控煙工作,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在澡堂、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
以職業(yè)危害因素申報為基礎,全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報道。
財政監(jiān)督工作計劃篇十九
為認真落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》中關于食品安全監(jiān)督抽檢的目標任務,加強食品安全監(jiān)管工作,掌握全區(qū)食品質量狀況,根據(jù)《關于印發(fā)市20xx年第一批食品及食用農產品監(jiān)督抽檢計劃的通知》文件要求,結合全區(qū)實際,特制定《區(qū)20xx年食品及食用農產品安全監(jiān)督抽檢實施計劃》。
20xx年全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢任務包括市級下達由縣區(qū)承擔的省市級食用農產品抽檢任務、區(qū)級食品抽檢任務,以及各類專項抽檢任務。具體安排如下:
(一)上級抽檢指標。按照全市食品安全抽檢合格率達到98%,食品安全抽樣檢驗量每千人達到4.1批次,結合20xx年度抽檢量考核要求,本行政區(qū)域內,市縣級食品抽檢量達到4.2/批次(加分項)為原則,合理安排抽檢任務。
(二)抽檢任務分配。抽檢任務原則上不少于20xx年抽檢量,結合市局抽檢工作任務分配意見,全年各類抽檢安排任務量不低于1070批次(年度抽檢任務量985批次,不足部分由專項抽檢補充),并根據(jù)省、市局抽檢計劃安排對品種、項目進行動態(tài)調整,抽檢區(qū)域涵蓋全區(qū)食品、食用農產品生產經營場所,具體分配如下:
1.區(qū)級食品安全監(jiān)督抽檢任務共435批次(詳見附件1)。
2)食品消費環(huán)節(jié)(以本地餐飲食品、中小餐飲單位、小攤販為重點)共200批次;
3)食品生產環(huán)節(jié)(以食品小作坊、本地生產企業(yè)為重點)80批次。
2.省級食用農產品抽檢任務共550批次(詳見附件1)
食用農產品抽檢任務數(shù)占比不得低于全年抽檢任務總量50%,按照省級指定的必撿品種和必撿項目開展抽樣檢測,同時自檢項目不少于2個(詳見附件3、4),抽檢品種以本地市場銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產品、鮮蛋等食用農產品為重點,涵蓋農貿市場、便利店、小食雜店等場所。
3.區(qū)局專項抽檢任務
突發(fā)性、節(jié)令性、季節(jié)性等食品安全專項抽檢,由區(qū)局相關業(yè)務科室另行制定和組織。
(一)確定承檢機構。組織實施食用農產品或區(qū)級各類抽檢任務時,需嚴格按照相關規(guī)定通過公開招標或詢價等方式確定承檢機構。各承檢機構應嚴格執(zhí)行《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》、《食品安全抽檢工作規(guī)范及要求》等相關文件要求,組織專業(yè)抽樣隊伍進行采樣,注重樣品的科學性、代表性,嚴格按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,保證數(shù)據(jù)和結論的客觀性、公正性和準確性。
(二)抽檢時間和頻次。原則上均衡分配全年抽檢任務,季節(jié)性生產銷售的食品或存在季節(jié)性質量安全風險的食品,在相應季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。適當加大生產品種較多的大型生產企業(yè)抽檢頻次。全區(qū)食品安全抽樣采樣工作原則上于11月15日前完成,12月10日前完成檢驗工作。
(三)抽樣對象。抽檢品種應盡量覆蓋風險程度高、合格率較低以及消費量大的重點品種,適當加大對城鄉(xiāng)結合部各類食品經營主體的抽檢力度。突出食品生產聚集區(qū)、食品及食用農產品集中交易市場、食品問題多發(fā)區(qū)、中小學幼兒園校園及周邊等重點區(qū)域。食品流通環(huán)節(jié)采樣涵蓋農貿市場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。食品消費環(huán)節(jié)采樣重點為中央廚房、集體用餐配送單位、學校和托幼機構食堂、小餐飲等餐飲服務單位。100%覆蓋食品小作坊,盡可能覆蓋所有在產生產企業(yè),最大限度涵蓋不同業(yè)態(tài)。
(四)抽樣檢驗。各承檢機構應嚴格執(zhí)行《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》、《食品安全抽檢工作規(guī)范及要求》等相關文件要求,組織專業(yè)抽樣隊伍,按照監(jiān)督抽檢工作程序進行采樣,注重樣品的科學性、代表性,檢驗人員應嚴格按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,保證數(shù)據(jù)和結論的客觀性、公正性和準確性。
(五)數(shù)據(jù)報送。各承檢機構應嚴格按照規(guī)定的時限和規(guī)范要求,及時將抽樣及檢驗信息錄入 國家食品安全抽檢信息系統(tǒng) ,檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時上報區(qū)局食藥科。發(fā)現(xiàn)不合格樣品中可能存在重大風險隱患或急性健康風險的,應當在確認檢驗結果后24小時之內報告。定期對抽檢情況進行分析,及時提交食品安全抽檢結果分析報告。
(六)核查處置。各級市場監(jiān)管部門收到不合格食品檢驗報告后,應當及時送達不合格報告,啟動核查處置工作。不合格報告表明可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應當在24小時內啟動。各級市場監(jiān)管部門應當通過 國家食品安全抽檢信息系統(tǒng) 及時報告核查處置工作進展。核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。涉及重大食品安全違法案件應及時報告。
(七)信息公布。監(jiān)督抽檢信息應及時通過區(qū)局網站向社會公布。公布內容包括產品合格信息和不合格產品信息。公布內容應符合上級市場監(jiān)管部門的要求。
(一)食藥科負責抽檢工作的綜合協(xié)調和計劃制定;負責收集、匯總與抽檢相關信息數(shù)據(jù)和信息公布。
(二)稽查大隊負責落實區(qū)本級食品生產環(huán)節(jié)和食品消費環(huán)節(jié)(中型及以上社會餐飲和食堂)抽檢和不合格產品的核查處置工作及處置信息填報工作。
(三)各市場監(jiān)管所負責落實食品消費環(huán)節(jié)(小型及以下餐飲)和食品及食用農產品流通環(huán)節(jié)的抽檢和不合格產品核查處置工作及處置信息填報工作。
(四)受委托第三方食品檢測機構負責做好食品抽樣、檢測及檢測結果平臺數(shù)據(jù)上傳等工作。
(一)強化分工協(xié)調。各派出機構、局機關相關科室和稽查大隊要高度重視、密切配合,明確責任分工、抽樣程序及信息上報時間節(jié)點,確保采樣及后續(xù)處理工作有序開展。同時,各單位應以問題為導向,提高問題發(fā)現(xiàn)率、處置率和上報率,切實發(fā)揮抽檢的監(jiān)管實效。
(二)規(guī)范工作程序。各派出機構、稽查大隊以及承檢機構要結合抽檢工作實際,進一步優(yōu)化工作流程,密切部門協(xié)作,提高工作效率。要嚴格落實抽樣送樣、檢驗、不合格報告?zhèn)鬟f、異議復檢、核查處置(填報)、信息公布等時限要求,確保所有抽檢數(shù)據(jù)錄入 國家食品安全抽檢信息系統(tǒng) ,保障工作順利有效開展。
(三)嚴格進度管理。各單位要穩(wěn)步推進安排月度、季度、年度抽檢工作進度,統(tǒng)籌落實好各項任務。20xx年11月15日前完成全年抽樣采樣計劃,20xx年12月15日前完成全年抽檢結果信息匯總并及時上報市局。
(四)強化督導考評。省局已把食品、食用農產品抽檢工作納入年度政府食品安全工作目標考核內容,對食品安全抽檢工作全過程進行考核。并建立通報機制,必要時通報當?shù)卣块T,以確保抽檢工作質量和效率。
(五)嚴肅工作紀律。參與抽檢的各市場監(jiān)管部門、抽樣單位、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布有關抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關單位及人員責任。
(六)強化問題導向。根據(jù)上級市場監(jiān)管部門任務部署、專項整治、食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦及市場主體生產經營情況等食品安全監(jiān)管實際需要,安排好各類食品安全專項抽檢及本抽檢計劃動態(tài)調整事宜,確保食品安全質量問題得到有效監(jiān)測。
財政監(jiān)督工作計劃篇一
2020年,全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建富庶、魅力、和諧新xx縣的基本要求,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中,貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中,貫穿于財政管理工作運行全過程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督機制;加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內部監(jiān)督,促進提高財政部門內控水平;更新監(jiān)督理念,改進監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項,優(yōu)化監(jiān)管結構,堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進建立財政預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制。
按照這一思路,財政監(jiān)督工作要重點把握好“五適應、五促進”:要適應加強財政調控和支持縣域經濟的形勢,促進全縣經濟又好又快發(fā)展;要適應推進縣鄉(xiāng)基本公共服務均等化的目標,促進深化完善縣鄉(xiāng)財政體制改革;要適應加強和改善民生的需要,促進實現(xiàn)社會公平正義;要適應深化預算制度改革的方向,促進建立透明財政和源頭治腐的懲防體系;要適應科學化、精細化管理的要求,促進建立高效有序的縣級公共財政運行機制。
重點抓好以下六項工作:
抓好“兩個條例”的貫徹落實,逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式,宣傳貫徹和,切實履行兩個賦予財監(jiān)機構的職責,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,推進依法行政、依法理財。繼續(xù)貫徹落實,積極探索和建立科學的財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強財政法規(guī)的學習教育,制定切合實際的財政監(jiān)督檢查實施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度,提高財政監(jiān)督質量和財政執(zhí)法水平。
抓好日常財政監(jiān)管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度,落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監(jiān)督,促進財政管理整體水平的進一步提高。
抓好財政專項檢查,著力解決財經領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。以強化災后恢復重建項目資金監(jiān)督檢查為重點,實現(xiàn)對救災資金的全程監(jiān)管,確保??顚S?。組織對“三農”、社保、教育、衛(wèi)生、災后重建、擴大內需、節(jié)能減排和生態(tài)保護等關系民生的重大支出情況的專項監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹,開展會計信息質量抽查,嚴厲打擊會計造假行為。加強國有資產監(jiān)督管理,重點查糾國有資產基礎管理薄弱、隨意處置國有資產、賬外資產以及資產流失的問題。開展專項資金使用情況檢查,嚴肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經法紀的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督檢查職能,嚴肅財經紀律。
抓好財政內部監(jiān)督,正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。貫徹落實,建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監(jiān)督機制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務稽核制度,加強財政系統(tǒng)內部紀檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務公開,落實首問責任制,建立健全財政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗實施辦法,保持財政干部廉潔從政、依法理財。積極完xx縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,正確履行財政源頭治理工作職責,深入推進財政制度改革,大力促進黨風廉政建設。
抓好財政督查和調研,為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務。主動參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度,監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。圍繞財稅管理和財政經濟運行中的重點和熱點問題,加強監(jiān)督檢查過程中的的宣傳和調研,及時反映財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議,為規(guī)范財政管理提供參考。督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好地震災后恢復重建各項管理配套措施,保證全縣恢復重建工作整體向縱深推進。
抓好舉報案件的核查,維護財經法紀的嚴肅性。本著“事事有交待,件件有落實”的原則,認真核查群眾舉報案件,做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制,對有價值舉報行為給予獎勵,使社會各界關注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告,提高財政監(jiān)督的社會影響力。注重財經監(jiān)督檢查信息交流,與紀檢、監(jiān)察、稅務、審計等部門保持密切聯(lián)系,配合有關部門查處違反財經法紀的行為,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,維護財經法紀的嚴肅性。努力做好縣委、政府和市財監(jiān)部門安排的各項監(jiān)督檢查工作,促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
財政監(jiān)督工作計劃篇二
全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議;重視建章立制,健全內部的審計制度,加強財政內部管理;加大內審力度,圓滿完成內審任務。組織了人力,對局內各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理。認真貫徹,全面落實全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見。全國財政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神及區(qū)財政廳貫徹意見下發(fā)后,我們制定了傳達貫徹會議提綱印發(fā)給全市財政系統(tǒng),組織召開了全市財政系統(tǒng)監(jiān)督工作會議,會議要求各級財政部門要重視財政監(jiān)察工作;重視建章立制,健全內部的審計制度,加強財政內部管理;重視會計工作,加強會計規(guī)范化管理。
對財政的預算資金進行了全面、徹底的清理,加大內審力度,圓滿完成內審任務。從去年9月開始,我局組織了人力,對局內各部門的各項資金進行了全面地、徹底地清理,繼續(xù)抓好內部審計工作,完成對國債服務部、國債辦、財政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會、局基建等部門的帳務進行清理,處理遺留問題。通過清理摸清了家底,掌握了財政資金的運行和分布情況,為財政今后工作奠定基礎。
完成上級財政部門對下級財政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對下級財政部門的財政預決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財政局的監(jiān)督檢查工作,在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財政管理存在的問題及原因,同時,也感覺到加強城區(qū)的財政管理勢在必行,并對今后如何加強城區(qū)財政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的同志到城區(qū)財政局,檢查各個城區(qū)城市維護費的收支執(zhí)行情況,是否??顚S?,避免違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
完成對社會中介機構報表審計監(jiān)督檢查培訓工作。組織有關人員進行學習培訓,觀看財政部有關監(jiān)督檢查方面的錄象報告,為開展檢查工作做好事前準備工作。認真貫徹全區(qū)財政監(jiān)督檢查工作會議精神,開展對社會中介機構報表審計督檢查試點工作。如何對社會中介機構工作質量進行再監(jiān)督是我們今后的重點工作。為此,我們開始對社會中介機構報表審計工作質量進行抽查,目前該項工作尚未結束。
完成國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實監(jiān)察部、國家計委、財政部《關于聯(lián)合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》,經市政府同意,市監(jiān)察局、計委、財政局三部門抽調人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組,于今年八月對我市使用國債資金的5個建設工程項目進行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及原因進行了全面的分析,并對今后進一步強化國債工程質量和資金管理提出意見及建議。
完善財務總監(jiān)制度,派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財務總監(jiān),在工作中發(fā)揮了積極的作用,為派駐單位提供可操作的意見建議,幫助企業(yè)用好用活各項政策,在做好服務的同時達到監(jiān)督的目的。
財務總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導企業(yè)落實目標成本責任制、幫助企業(yè)建立健全財務管理制度為企業(yè)提出合理化建議131條幫助企業(yè)減少不合理稅費142萬元協(xié)助企業(yè)查出小金庫和帳外資金3375萬元查出隱瞞稅金3608萬元查出違規(guī)動用財政性資金807萬元查出成本不實1.52億元協(xié)助檢查入庫稅費1.02億元協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元參與重大事項聯(lián)簽1299項。
開展清查小金庫工作。通過單位自查查出1995年以來的小金庫收入2084萬元、支出1855萬元,重點抽查查出小金庫違紀收入875萬元、支出681萬元。
在全市進行了會計信息質量抽查,通過對十幾個單位會計信息的抽查,發(fā)現(xiàn)不依法建帳、做假憑證、虛開發(fā)票報帳、隱瞞收入、亂攤成本、截留利潤、偷逃稅收等會計信息失真和違法違紀現(xiàn)象。針對會計信息失真比較嚴重的基本狀況,10月份財政代政府擬發(fā)了《柳州市人民政府關于開展執(zhí)行《會計法》情況自查的通知》在全市范圍內開展了會計執(zhí)法情況大檢查。
財政監(jiān)督工作計劃篇三
我局財政監(jiān)督工作,得到局領導的高度重視和支持。自2010年1月起,局黨組研究決定由財政監(jiān)督股負責對全縣68個預算單位的會計報表實行按月催收和審查制度,并對存在的問題通過培訓,現(xiàn)場指導和檢查進行規(guī)范,向縣委、縣政府匯報,將會計人員的任免、考核納入財政監(jiān)管,并開展會計基礎工作規(guī)范化考核和財務聯(lián)查會審活動,要求單位必須配備合格會計人員并保持穩(wěn)定,及時做賬、及時報送財務報表,通過這些措施,會計基礎工作得到進一步規(guī)范,會計監(jiān)督作用明顯加強。
三、加強內部協(xié)調配合、完善財政資金撥付監(jiān)管制度。
我縣由于財政監(jiān)督機構人員較少,實行財政監(jiān)督機構和各股室監(jiān)督相結合的財政大監(jiān)督的模式進行各項財政監(jiān)督和檢查工作。各股均制定了嚴格的財政資金使用管理和撥付程序制度,并實行重點資金調度、撥付集體審批、印鑒分別保管、不得由一個人辦理資金撥付全過程的內部牽制制度、縣級報賬制的項目,實行由相關部門聯(lián)簽并報分管縣領導審批的'制度。在已有的《羅江縣災后重建項目資金管理規(guī)范》、《羅江縣財政資金管理辦法》、《羅江縣財政綜合預算管理辦法(試行)》等17項財政資金管理制度的基礎上,3月份,又草擬了《關于進一步加強財政資金管理的通知》、以縣委辦、縣政府辦的名義下發(fā)縣級各部門單位貫徹執(zhí)行,重點強調加強非稅收入和政府投資項目管理、強化預算約束、嚴格履行項目招投標程序、全面執(zhí)行政府采購制度、嚴肅紀律、規(guī)范操作、加強審計監(jiān)管。此外,財政監(jiān)督股還要定期對各股室內部控制執(zhí)行情況、會計核算情況等進行內部審計的制度,對外檢查,由相關股室牽頭,有關股室配合進行,確保監(jiān)督的規(guī)范性和有效性。
財政監(jiān)督工作計劃篇四
回顧一年來的財政監(jiān)督工作,我們深深體會到:各級領導的支持和上級業(yè)務部門的指導是搞好財監(jiān)工作的首要前提;加強制度創(chuàng)新,改革監(jiān)督方法是搞好財監(jiān)工作的關鍵環(huán)節(jié);堅持依法行政,服務大局是搞好財監(jiān)工作內在要求;健全財監(jiān)機構,強化隊伍素質是搞好財監(jiān)工作的重要保障;財政監(jiān)督與管理緊密融合,構建財政大監(jiān)督機制,是實現(xiàn)財政監(jiān)督長效機制的發(fā)展方向。
我縣財政監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但與新形勢的發(fā)展和上級部門的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是財經監(jiān)督檢查職能轉變還沒有完全適應當前整頓和規(guī)范財經秩序的總體要求,財政監(jiān)督還存在著“缺位”現(xiàn)象;二是財政執(zhí)法質量和效益有待進一步提高,財經領域內違紀問題仍然存在,“小金庫”還未徹底鏟除,可能還存在著財會做假行為;三是財監(jiān)機構隊伍建設滯后,財監(jiān)機構增編更名還未落實。財監(jiān)專職人員兼搞財政業(yè)務工作,在時間和精力上都受到很大的制約,影響到財監(jiān)工作的有效開展,對預算收入征管質量、財政專項資金和重點項目的專項監(jiān)督檢查乏力。財政內部監(jiān)督工作落后,存在著不好監(jiān)督,不能監(jiān)督,不敢監(jiān)督的問題。四是財監(jiān)機構與稅務、審計、監(jiān)察以及政法等部門聯(lián)合執(zhí)法配合不夠,財經監(jiān)督的整體優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來。四是由于受客觀因素的制約,監(jiān)督職責的范圍和內容具有較大的局限性,在工作中存在“四多四少”現(xiàn)象:即突擊性、專項性檢查多,日常監(jiān)督少;集中性和非連續(xù)性的事后監(jiān)督檢查多,事前、事中監(jiān)督少;對財政收入檢查較多,對財政支出監(jiān)督少;對某個單一事項或某個環(huán)節(jié)檢查多,對全方位監(jiān)控及資金使用的跟蹤問效少。同時受客觀條件限制,對與地方經濟發(fā)展有密切聯(lián)系的企業(yè)財務管理以及會計信息質量的監(jiān)督等方面存在較大的盲區(qū),財政監(jiān)督的內容和范圍已無法適應公共財政框架下財政監(jiān)督的廣泛性、多層次、全方位監(jiān)督的要求。這些問題和不足,我們將在新的一年里認真加以改進和克服,進一步發(fā)揮為財政改革保駕護航的職能作用,促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
20xx年,全縣財政監(jiān)督工作的總體思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照推進徽縣跨越式發(fā)展的基本要求,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政工作大局之中,貫穿于財政管理體制、機制建設和改革總體設計之中,貫穿于財政管理工作運行全過程之中;建立健全事前、事中和事后監(jiān)督相結合的財政監(jiān)督機制;加強對重大財稅政策執(zhí)行和民生資金使用情況的監(jiān)督,加強會計行業(yè)、企業(yè)和財政內部監(jiān)督,促進提高財政部門內控水平;更新監(jiān)督理念,改進監(jiān)督方式,拓展監(jiān)管事項,優(yōu)化監(jiān)管結構,堅持科學監(jiān)督、依法監(jiān)督,促進建立財政預算、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調的財政運行機制。
按照這一思路,財政監(jiān)督工作要重點把握好“五適應、五促進”:要適應加強財政調控和支持縣域經濟的形勢,促進全縣經濟又好又快發(fā)展;要適應推進縣鄉(xiāng)基本公共服務均等化的目標,促進深化完善縣鄉(xiāng)財政體制改革;要適應加強和改善民生的需要,促進實現(xiàn)社會公平正義;要適應深化預算制度改革的方向,促進建立透明財政和源頭治腐的懲防體系;要適應科學化、精細化管理的要求,促進建立高效有序的縣級公共財政運行機制。
重點抓好以下六項工作:
(一)抓好“兩個條例”的貫徹落實,逐步實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化。采取多種形式,宣傳貫徹《財政違法行為處罰處分條例》和《甘肅省財政監(jiān)督條例》,切實履行兩個《條例》賦予財監(jiān)機構的職責,加大財政執(zhí)法力度,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,推進依法行政、依法理財。繼續(xù)貫徹落實《財政部關于財政系統(tǒng)開展整頓和規(guī)范市場經濟秩序有關工作的通知》,積極探索和建立科學的財政監(jiān)督機制,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、維護財經秩序、提供決策參考等方面的重要作用。加強財政法規(guī)的學習教育,制定切合實際的財政監(jiān)督檢查實施辦法,規(guī)范監(jiān)督檢查執(zhí)法行為。認真落實行政執(zhí)法責任制,建立健全行政執(zhí)法過錯責任追究制度,提高財政監(jiān)督質量和財政執(zhí)法水平。
(二)抓好日常財政監(jiān)管,努力提高財政資金分配使用的安全性、規(guī)范性和有效性。保證財政資金分配使用的安全、規(guī)范和有效是財政監(jiān)督機構的一項重要職責。要圍繞財政管理工作重點,對稅收征管質量、政府非稅收入征繳、政府采購行為、財政專項資金的分配及財政票據(jù)的領報繳銷等情況實施日常監(jiān)督。對財政預算的執(zhí)行實行跟蹤反饋制度,落實財監(jiān)機構對有關財政撥款和財政專項資金使用情況的年度審核制度。加強對近年來縣財政出臺的各項改革措施和管理制度落實情況的監(jiān)督,促進財政管理整體水平的進一步提高。
(三)抓好財政專項檢查,著力解決財經領域存在的突出問題。抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié),主要安排對一些重大財稅政策執(zhí)行情況、重點行業(yè)稅收征管質量、重要非稅收入繳納情況的專項監(jiān)督檢查。以強化災后恢復重建項目資金監(jiān)督檢查為重點,實現(xiàn)對救災資金的全程監(jiān)管,確保??顚S谩=M織對“三農”、社保、教育、衛(wèi)生、災后重建、擴大內需、節(jié)能減排和生態(tài)保護等關系民生的重大支出情況的專項監(jiān)督檢查。繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,建立健全“小金庫”專項治理長效機制。深入貫徹《會計法》,開展會計信息質量抽查,嚴厲打擊會計造假行為。加強國有資產監(jiān)督管理,重點查糾國有資產基礎管理薄弱、隨意處置國有資產、賬外資產以及資產流失的問題。開展專項資金使用情況檢查,嚴肅查處截流、坐支、挪用財政專項資金等違反財經法紀的行為。適時開展重大項目資金跟蹤問效和財政績效監(jiān)督檢查,進一步強化財政監(jiān)督檢查職能,嚴肅財經紀律。
(四)抓好財政內部監(jiān)督,正確履行財政源頭治理和反腐敗工作職責。貫徹落實《財政部門內部監(jiān)督檢查辦法》,建立健全財政資金分配過程中的權力制衡和監(jiān)督機制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政考核督察和會計集中核算業(yè)務稽核制度,加強財政系統(tǒng)內部紀檢監(jiān)察工作,提高自身管理水平。推行政務公開,落實首問責任制,建立健全財政部門教育、制度和監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗實施辦法,保持財政干部廉潔從政、依法理財。積極完成縣委、政府分配的黨風廉政建設和反腐敗工作任務,正確履行財政源頭治理工作職責,深入推進財政制度改革,大力促進黨風廉政建設。
(五)抓好財政督查和調研,為財政改革和發(fā)展做好參謀和服務。主動參與部門預算試點、國庫集中支付、收支兩條線管理和推行政府采購制度,監(jiān)督各項財政改革政策和措施的全面落實。圍繞財稅管理和財政經濟運行中的重點和熱點問題,加強監(jiān)督檢查過程中的的宣傳和調研,及時反映財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議,為規(guī)范財政管理提供參考。督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好地震災后恢復重建各項管理配套措施,保證全縣恢復重建工作整體向縱深推進。
(六)抓好舉報案件的核查,維護財經法紀的嚴肅性。本著“事事有交待,件件有落實”的原則,認真核查群眾舉報案件,做好人民群眾來信來訪工作。建立財政違法行為舉報激勵機制,對有價值舉報行為給予獎勵,使社會各界關注財政監(jiān)督檢查工作。對重大財政違法違紀案例依法公告,提高財政監(jiān)督的社會影響力。注重財經監(jiān)督檢查信息交流,與紀檢、監(jiān)察、稅務、審計等部門保持密切聯(lián)系,配合有關部門查處違反財經法紀的行為,形成聯(lián)合執(zhí)法機制,維護財經法紀的嚴肅性。努力做好縣委、政府和市財監(jiān)部門安排的各項監(jiān)督檢查工作,促進全縣財政經濟健康發(fā)展。
財政監(jiān)督工作計劃篇五
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣財政監(jiān)督檢查工作要求,為進一步規(guī)范財政收支行為,強化財政資金績效管理,切實加強財政監(jiān)督基礎建設,全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
一、認真加強內部監(jiān)督檢查。
按照財政部關于“財政部門每年對有預算管理職能的內部業(yè)務管理機構重點檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認真開展對內部機構的重點檢查。確定對社會事務管理辦,村級財務管理的村內項目建設資金以及財政所政策性補助(貼)資金進行重點檢查,內容包括內部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責,接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機關發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內對財政所惠民補貼及政策性補助資金的監(jiān)管進行檢查,同時對村級項目資金檢查,從工程合同到工程質量嚴格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結論。
二、開展會計基礎工作檢查。
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎工作和核算情況、國有資產管理使用情況,以及內控制度建立和執(zhí)行情況進行檢查,檢查各類??钍欠褡龅綄?顚S?,財會業(yè)務經辦人是否擅作其他墊支或調賬。
三、全面檢查非稅收入情況。
對村鎮(zhèn)建設管理所年度收入收繳情況進行全面檢查。檢查內容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項目違規(guī)收費;是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費標準擴大收費范圍;是否應繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
四、完xx縣財政局安排的各項專項資金檢查。
按照上級規(guī)定的檢查內容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序實施,監(jiān)督各項專項資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領資金等問題,按質按量完成上級安排的各項檢查工作。
20是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是計財工作面臨困難最大的一年。在經濟發(fā)展新常態(tài)、財務管理新格局、預算改革新變化等背景下,計財工作需要沉著應對,順勢而為,以更高的智慧,更多的付出,爭取更好的結果,力爭不辜負廳黨組的重托,不辜負同志們的期望。
一、總體要求。
貫徹落實全省經濟工作會議和全省農業(yè)農村工作會議精神,以廳黨組決策部署為指針,以穩(wěn)糧增收,提質增效,創(chuàng)新驅動為基調,以提高參謀服務能力,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、深化預算績效管理、推進“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點,以治庸提能,治懶提速、治散提神、治松提勁為突破,以制度建設、作風建設、黨風廉政建設為保障,克難奮進,爭先進位,全面完成廳黨組交辦的各項工作任務。
二、奮斗目標。
按照“跳起來摘桃子”的原則,力爭實現(xiàn)“破、立、嚴、高、強”五字奮斗目標。即:在尋求支持上,突出一個“破”字,力爭農業(yè)基建、財政專項和本級預算資金總額突破歷史;在登高望遠上,突出一個“立”字,關注熱點焦點,擬定“十三五”農業(yè)發(fā)展思路;在項目資金監(jiān)管上,突出一個“嚴”字,完善制度體系,強化預算績效考評工作;在業(yè)務水平上,突出一個“高”字,匯聚系統(tǒng)力量,強化素質建設,切實當好“兩個專家”;在內部建設上,突出一個“強”字,建設“五型”處室,爭作“兩為”表率,打造一支思想可靠、作風過硬、能力突出、成效顯著的工作隊伍。
三、工作重點。
1、登高望遠,謀劃大事要事。一是強化規(guī)劃就是財富的理念,廣開門路,問計于民,做好“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關子規(guī)劃的編制工作,為“十三五”農業(yè)發(fā)展繪制路線圖,確定時間表。二是關注農業(yè)農村經濟發(fā)展的熱點焦點問題,會同省發(fā)改委以及廳內有關單位,圍繞高標準農田建設、畜禽廢棄物污染治理、農作物秸稈綜合利用、金融支農、農業(yè)扶貧等開展專題調研,努力形成一批調研成果。三是適應發(fā)展大勢,開展農業(yè)基建和支農專項管理體制調研活動,完成全廳“123”調研任務。
2、爭取投資,夯實發(fā)展基礎。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產能工程、種子工程、動植物保護工程、基層農技推廣體系建設、農業(yè)科技創(chuàng)新能力、農村能源、土壤有機質提升等重大項目的申報、爭取等工作,爭取國家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞習總書記“五新”要求和全省農業(yè)工作會議布置的“九項”任務,按照率先創(chuàng)建長江上中游現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展思路,爭取生態(tài)循環(huán)農業(yè)、產地烘干冷鏈倉儲、農村產權交易平臺、電子商務等支農項目。三是增點擴面提標。積極向政府、財政、保監(jiān)等部門建言獻策,推進“三農”保險工作。四是確保運轉。認真落實修訂后的《預算法》以及新出臺的工資、獎勵性補助等政策,提前預判養(yǎng)老保險“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢,積極爭取本級預算資金,推進綜合預算改革,分類配置財政資金,推進單位正常運轉。五是優(yōu)化結構。堅持事權財權匹配,區(qū)分輕重緩急,突出工作重點,調整專項布局,優(yōu)化支出結構。六是創(chuàng)新機制。繼續(xù)擴大以獎代補、建后再補等范圍,探討建立產業(yè)發(fā)展基金,利用財政資金,吸引金融和社會資本等,擴大政府投資乘數(shù)效應。
3、轉型升級,推動示范區(qū)建設。一是推動農業(yè)結構調整,促進農業(yè)轉型升級。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設成果的基礎上,指導第三批示范區(qū)開展相關工作。三是啟動省級示范區(qū)建設,構建示范區(qū)建設水平監(jiān)測信息平臺,開展示范區(qū)建設水平監(jiān)測、評估、信息發(fā)布等活動。四是開展示范區(qū)建設階段性總結,提煉可復制的經驗,加大新聞報道等宣傳力度,提高成果推廣轉化水平。五是適時組織示范區(qū)外出取經,開展業(yè)務培訓活動等。六是加強與示范區(qū)工作聯(lián)系,做好分析總結,探索現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展路徑。
4、依法理財,提高財務水平。一是做好財務制度歸集、整理、宣傳等工作,加大制度宣傳普及以及財務業(yè)務交流工作力度。二是理順財務關系,夯實財務基礎,做好部門預算編制、審核、批復、信息公開、預算執(zhí)行等工作。三是加強預算執(zhí)行監(jiān)督,確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對浪費條例等,開展專項督查。五是規(guī)范政府采購,加強國資監(jiān)管,推進信息化管理。六是配合做好例行審計迎審工作。七是豐富財務活動內容,創(chuàng)新工作方式方法,提振財務隊伍工作激情。
5、開拓創(chuàng)新,深化績效管理。一是加強圍繞新頒布的預算法,打通基本支出、項目支出,明確支出責任,理順管理關系,確保各項規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進一步推進與完善省級財政資金競爭性分配工作。三是改進管理方式,把握工作節(jié)點,遵照操作規(guī)程,嚴守工作紀律,堅持速效兼取,嚴格執(zhí)行《預算法》的規(guī)定,確保預算編制、預決算批復、專項下達等限時趕早完成。四是深化預算績效考核,堅持增點擴面,強化業(yè)務培訓,做好建庫工作,提高評價質量,注重結果應用,力爭工作進位。五是強化基建項目信息報送、做好項目延伸績效考核等,力爭工作全國一流。
6、服務中心,推進省級發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅、行業(yè)扶貧等基礎工作,促進貧困地區(qū)農業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)移民搬遷等工作,促進農業(yè)發(fā)展,維持社會穩(wěn)定。四是落實中央、省民族工作會議精神,加強援疆工作,注重民族團結,促進民族進步。
7、聚合力量,提高協(xié)同能力。進一步增強系統(tǒng)意識、體系意識、協(xié)同意識、放權意識,一是加強計財系統(tǒng)績效考評等業(yè)務知識培訓,提高全系統(tǒng)績效管理水平。二是強化系統(tǒng)集成,適度下放支農專項、基建項目、綜合開發(fā)等項目檢查、驗收等管理權限,發(fā)揮職能部門和市州積極性,堅持做好項目申報市州備案制度,給予適當補助,提高市州計財系統(tǒng)在項目資金監(jiān)管等方面為省級“消解”的能力。三是確定重大選題,調動市州聚焦大事,謀劃大事的積極性,增強其參謀服務能力。
8、轉變作風,提高服務效能。一是鞏固群眾路線教育實踐活動成果,以清廉為官,事業(yè)有為為目標,以“三嚴三實”為標準,加強理論學習,做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設,確保清正廉潔。強化作風建設,提供優(yōu)質服務。二是修訂完善計財處內部工作制度,推進依法辦事,依規(guī)操作,確保各項工作正常運轉。三是抓班子,帶隊伍。強化班子建設,發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設,培育處室文化,營造健康向上、注重實效、相互補臺,大事講原則,小事講風格的濃厚氛圍,切實完成職能目標、共性目標任務,強化爭先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新,力爭取得好的結果。
(一)加大稅收征管力度,確保財政收入穩(wěn)定增長。
一是加強稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉化為稅收,確保實現(xiàn)應收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設,加強與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進稅收改革。結合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
(二)加大公共支出力度,保障民生投入。
年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎設施建設等社會事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實事所需資金全部落實到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
(三)加大財政改革力度,確保公共財政體制高效運行。
一是要進一步深化預算改革。制定科學合理的財政預算編制口徑,細化預算編制內容,完善項目支出預算管理,細化預算公開內容,部門預算實現(xiàn)全覆蓋。同時嚴格執(zhí)行縣級預算和部門預算,控制“三公經費”。二是要進一步推進國庫集中支付制度改革。擴大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網絡平臺,除擴大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進一步推進“公務卡”改革。擴大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強制目錄結算率。四是進一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。五是認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》。按照上級部署和要求,扎實做好財政部門的工作,把《條例》要求與當前的各項工作配合好,推進預算編制管理、經費管理、政府采購、公務接待、公車管理等工作。
(四)加強監(jiān)管,完善政府采購程序。
一是成立公共資源交易中心。將建設工程、政府采購、土地使用權出讓、國有產權交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點轉移到監(jiān)督管理和處理質疑投訴上來。加強監(jiān)督管理,實現(xiàn)“采管分離”,改變即當“運動員”又當“裁判員”的機制,將重點放到“裁判員”身上。三是進一步規(guī)范操作流程。從項目申請、采購方式確定,招標代理選擇,招標公告發(fā)布、招標文件編制,開標、評標、定標,中標結果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細化,做好每個步驟的銜接工作。
(五)加大投資評審力度,理順評審機制。
嚴格執(zhí)行評審項目方案報批制,實行評審質量源頭控制。所有評審項目,無論金額大小,一律明確項目負責人,由其制定出科學、規(guī)范、詳細、切實可行的評審方案,并逐級審批后方可實施。執(zhí)行財政評審項目責任追究制度。按照“誰主管、誰負責、誰失誤、誰承擔”的原則,一旦出現(xiàn)評審質量問題,將嚴格按照有關制度和規(guī)定,追究項目負責人及相關人員的責任。
(六)創(chuàng)新管理模式,深化國有資產管理。
一是完善制度建設,根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《xx縣國有資產有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產配置標準》、《xx縣國有資產管理辦法》等國有資產各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產管理的各項程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產的,一經發(fā)現(xiàn),責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產收益征管力度,加強對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產監(jiān)督管理。
(七)加強非稅收入管理,確保非稅收入足額入庫。
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴格實行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項稽查,強化項目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強化措施,加強對國有土地出讓金、國有資本經營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項非稅收入及時足額入庫。
(八)加大財政監(jiān)督力度,確保財政資金安全。
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預算管理相互協(xié)調的運行機制。加大對惠農資金、民生資金、重大項目建設資金、轉移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實和財政資金安全運行。三是加強內部監(jiān)督。各業(yè)務股室加強對自己分配、使用的專項資金的跟蹤檢查,促進內部管理水平進一步提高。四是加強會計隊伍建設。健全會計制度,搞好會計培訓,提高會計人員素質。
財政監(jiān)督工作計劃篇六
近年來,xx縣的財政監(jiān)督工作在縣委、政府的正確領導和市局的關心指導下,緊緊圍繞全縣社會經濟發(fā)展目標和財政監(jiān)督檢查工作重點,以“確保兩個安全、以查促改、以查促管”為目標,從健全制度、促進管理入手,切實加強財政監(jiān)督工作,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,為維護財經秩序、規(guī)范財政管理、保障資金安全做出了積極貢獻,為促進財政管理科學化精細化和保障全縣財政經濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將近兩年來的工作開展情況簡要匯報如下:
一、主要做法及成效:
(一)加強學習,全面提高綜合素質。
一是加強政治理論學習,不斷提高政治素質。認真學習貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,認真學習有關財政改革的方針、政策和財政監(jiān)督的法律法規(guī)。通過學習,不斷提高了干部隊伍的政治思想素質,增強了政治敏銳性,堅定了政治立場,始終如一地同黨中央保持高度一致。二是加強業(yè)務學習,提高業(yè)務水平。緊密結合財政工作實際,學習各項業(yè)務知識,不斷提高業(yè)務素質。結合“六五”普法和新的《行政監(jiān)察法》出臺實施之機,認真組織學習《會計法》、《會計基礎規(guī)范》、《財政違法行為處罰處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,及時舉辦了全系統(tǒng)人員參加的《行政監(jiān)察法》、《行政強制法》和“六五”普法學習培訓班,進一步提高了財政監(jiān)督工作人員的綜合素質。三是加強宣傳,營造氛圍。充分利用報刊、雜志,電子顯示屏、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《行政監(jiān)察法》、《會計法》等法律法規(guī),積極營造了學法、懂法和執(zhí)法的良好職業(yè)環(huán)境。
(二)健全制度,不斷規(guī)范監(jiān)督行為。
實施財政內部監(jiān)督制度,是財政部門依法理財科學管理的需要;是財政部門內部對權力的一種制約;是一種有目的的預防和糾錯活動,健全的法規(guī)制度和良好的工作機制是保障業(yè)務工作順利開展并取得預期效果的重要保障。因此,近年來,我們在建章立制上狠下功夫,建立和完善了一系列的規(guī)章制度,使內部監(jiān)督、內部管理工作有章可循,依規(guī)辦事。真正做到用制度約束人,用制度管理人。一是建立辦事公開制度。向社會公開了《行政問責制》、《首問首辦制》、《限時辦結制》、《服務承諾》,《財政撥款程序》,《預算撥款審批程序》,《財政監(jiān)督檢查程序》,《會計從業(yè)資格證辦理程序》等多個公開辦事制度,并把這些制度公布上墻,接受社會監(jiān)督。二是建立完善內部規(guī)章制度。為了進一步提高財政系統(tǒng)干部職工的政治素質,業(yè)務水平,加強機關內部管理,提高財政工作管理水平和辦事效率,我們分別收集編印了《xx縣財政局相關黨紀法規(guī)文件資料選編》、《財政系統(tǒng)內部法律法規(guī)匯編》及《廉政警言守冊》下發(fā)到職工手中,時刻警醒,依法行政;先后制定出臺了《財政局機關財務管理制度》、《財政局機關車輛管理制度》、《大額接待費用集體審批制度》、《財政資金安全管理暫行辦法》以及《xx縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》等一批行之有效的規(guī)章制度;同時,為配合財政改革,還制定了“收支兩條線”、部門預算、政府采購、國庫集中支付等以改革為主要內容的財政管理制度。這些規(guī)章制度,基本涵蓋了財政工作的各個方面,極大地規(guī)范了財政行為,促進了各項財政工作的高效開展。三是制定出臺了《財政部門監(jiān)督辦法》實施意見,將《辦法》納入“六五”普法宣傳內容,使廣大干部自覺將《辦法》運用于財政監(jiān)督管理工作之中。四是在認真履行“一崗雙責”嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制各項規(guī)定的同時,認真落實廉政風險預警防控管理工作。結合工作實際,從單位、科室、個人崗位三個層次,逐一排查廉政風險點,確定風險等級,并有針對性地提出和制定相應的防控措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險管理機制。全局103名干部職工,共排查出崗位廉政風險環(huán)節(jié)148個,風險點216個,針對風險環(huán)節(jié)和風險點制定的防控措施248條;真正建立起監(jiān)督管理的長效機制,從根本上筑牢黨員干部廉潔從政的制度防線,積極營造了廉政、風正、心齊、氣順的良好工作氛圍,樹立了財政部門的良好形象。
(三)圍繞大局,認真履行監(jiān)督職責。
近兩年,我們充分發(fā)揮職能作用,在切實加強財政內部監(jiān)督檢查的同時,積極牽頭協(xié)調配合有關部門重點圍繞強農惠農、社會保障、會計信息質量、“小金庫”治理等影響程度高、資金規(guī)模大、領導重視、社會普遍關注的的熱點、難點問題開展了系列專項檢查,取得了一定的實效。
一是認真抓好財政內部監(jiān)督工作,最大限度地減少財政內部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照《財政內部財務聯(lián)審互查制度》的規(guī)定,不定期有針對性地對局機關重點業(yè)務科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務收支、資金撥付程序及專項資金的使用情況通過賬本、憑證、會計報表及其他會計資料進行實地檢查,對存在問題及時進行糾正,做到以查促管,以查促改,防微杜漸,從而達到堵塞漏洞、規(guī)范內部管理、不斷提高財政管理水平的目的,確保了財政干部和財政資金的“雙安全”。
二是對惠農政策落實情況進行督查。每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實糧食直補、退耕還林、教育“兩免一補”、家電下鄉(xiāng)、扶貧救災、社會救濟等涉農惠農資金管理使用情況進行全面檢查,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。惠農補貼方式改革啟動后,抽調工作組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務操作流程,確保各項惠農補貼公平、公正地發(fā)到農戶手中。
三是開展會計信息質量檢查。先后對縣教育系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、公安、林業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自來水廠等23家單位及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了會計信息質量重點檢查和督導,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的單位會計內控制度不健全、會計信息失真、支出票據(jù)不規(guī)范以及無證上崗等問題,責成單位進行整改,維護了《會計法》的嚴肅性,擴大了會計監(jiān)督的影響力和震懾力。
四是扎實開展“小金庫”專項治理。根據(jù)中央、省、市關于開展“小金庫”專項治理的部署和要求,加強組織領導,組建工作機構,制定實施方案,圍繞“提高治理實效、建立長效機制”為目標,突出“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié)扎實開展了專項治理工作,全縣658家單位共制定出臺了各種防范措施、辦法、制度等1086件,查出違規(guī)資金48萬余元。同時,認真做好總結驗收、資料的立卷歸檔等各項工作,按時、按質、分階段上報了有關總結和表冊,共撰寫了7期專題簡報,5期簡迅,縣級刊物發(fā)表3篇,國家級刊物發(fā)表1篇。同時,積極探索和建立了預防產生“小金庫”的長效機制,努力實現(xiàn)標本兼治的目標。工作的開展得到了市、縣部門和領導的充分肯定。
五是積極配合有關部門搞好督查調研工作。一是對全縣貫徹落實農機具財政補貼、能繁母豬保險補貼、化解義務教育債務等政策落實情況進行專項檢查和調研,為上級完善政策措施提供詳實的依據(jù)資料。二是認真開展加快轉變經濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正轉變經濟發(fā)展方式過程中的偏差,促進經濟社會發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是配合有關部門開展了各類財政債務、干部拖欠公款、單位銀行賬戶、財政津貼補貼、公務用車和通訊工具、政府非稅收入項目等專項清理工作,為部門預算編制和財政管理夯實了基礎資料。
(四)以人為本,切實加強隊伍建設。
做好新時期的財政監(jiān)督工作,關鍵在于打造一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的高素質的財政監(jiān)督干部隊伍。在日常工作中,我們始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,切實加強干部隊伍的思想建設、作風建設、黨風廉政建設和能力建設,按照“創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍”的目標,認真履行一崗雙責,切實加強全局黨風廉政建設,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,進一步增強了全局干部的勤政廉政意識,做到廉潔從政、廉潔監(jiān)督,為出色完成各項財政監(jiān)督工作提供了有力保障。
(五)懲防并舉,嚴肅查處違紀案件。
財政監(jiān)督工作計劃篇七
上街區(qū)的財政監(jiān)督工作在局黨組的正確領導下,在鄭州市財政局監(jiān)督辦的精心指導下認真落實科學發(fā)展觀按照鄭州市財政局財政監(jiān)督工作計劃和我局責任目標的要求圍繞財政中心工作進一步轉變財政監(jiān)督職能,按照構建和諧社會的基本要求圍繞經濟社會發(fā)展和財政工作的重點、難點和熱點問題繼續(xù)推進財政監(jiān)督機制建設。切實加強對財政改革措施落實的監(jiān)督檢查加大財政政策執(zhí)行過程的監(jiān)督力度重點關注涉及人民群眾切身利益的重大支出使用情況突出有效性監(jiān)督強化會計監(jiān)督維護市場經濟秩序規(guī)范財政監(jiān)督行為全面提升財政監(jiān)督能力和成效為促進財政改革和規(guī)范財政管理發(fā)揮積極作用,為全區(qū)的財政經濟工作做出了新貢獻,現(xiàn)將20的工作總結如下:
一、監(jiān)督對《會計法》的貫徹實施,在強化會計監(jiān)督管理,規(guī)范會計基礎工作,提高會計信息質量等方面都取得了顯著成效。
1、開展會計信息質量檢查,整頓和規(guī)范會計秩序。根據(jù)鄭州市財政局《關于開展年會計信息質量檢查的通知》精神,我局于2006年7月24日—8月20日,分別對經營性事業(yè)單位鄭州市上街區(qū)燃氣公司及外商投資企業(yè)鄭州金翔印刷有限公司的會計信息質量進行了檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)存在會計基礎工作不規(guī)范、會計核算不準確等問題。針對檢查出來的問題,我局對其下發(fā)了《限期整改通知書》,并對其整改情況進行了回查。通過檢查,為遏制“假賬”現(xiàn)象的蔓延和發(fā)展,使朱熔基總理“不做假的賬”的批示落到實處,起到了財政監(jiān)督的震懾作用。
2、規(guī)范會計基礎工作,推動會計基礎工作規(guī)范化。為了進一步提高我局業(yè)務素質和管理水平,按照《上街區(qū)財政局會計基礎工作考評辦法》,我局于2006年9月21日至9月22日采用互評互學的方式對我局的9個業(yè)務科室及二級機構的會計基礎工作進行了展評,通過展評,發(fā)現(xiàn)了很多平時大家不以為然的問題,為建立規(guī)范的會計工作秩序、提高財政干部的會計工作水平奠定了堅實的基礎。
3、加強日常監(jiān)督,認真開展內部監(jiān)督檢查,增強財政系統(tǒng)自身免疫力。按照年初的監(jiān)督檢查計劃,于2006年3月份對財務開發(fā)公司、投資公司、預算科、預算外、采購辦、行財社保科、農財農稅科、會計核算中心的財政管理到位情況、各項資金的籌集使用、審批手續(xù)和財務收支活動等進行了檢查,對檢查過程中暴露出來的問題,進行分類、歸納。一是凡在審計中發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎規(guī)范的,一律限時改正。為保證改正效果,內審小組實行二次檢查制,發(fā)現(xiàn)整改仍不合格的,除對當事人通報批評外,實行面對面整改,直至合格規(guī)范。二是對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)會計行為,堅決予以糾正,確保法定收支法定核算,強化依法理財、依法行政意識。三是對個性問題,業(yè)務類的指定專人指導。共性問題,制訂學習計劃,開展業(yè)務培訓。其他類的由主管領導負責督促、指導。
這次內審結果與參加內審各科室的目標考評相結合,引起了各科室的重視。幫助被查單位整頓薄弱環(huán)節(jié),建立和完善財務管理制度,得到了各科室的認同。通過檢查,強化了財政內部的財務管理,健全了內部約束機制,規(guī)范了理財行為,提高了財政干部依法理財?shù)乃健?BR> 通過檢查我們也找到了工作中的不足,內審與管理的結合有待進一步加強,今后,一要強化“大監(jiān)督”意識,切實加強我科室與業(yè)務科室的溝通和協(xié)調,實現(xiàn)財政監(jiān)督與業(yè)務工作的有機融合,把財政監(jiān)督有效地融入到財政管理當中去。二由“檢查型”監(jiān)督向“管理型”監(jiān)督轉變,堅持監(jiān)督檢查與督促整改、建章建制相結合,從單純查處問題轉到規(guī)范管理上來,從個別問題的查處轉到規(guī)范全系統(tǒng)的財務管理上來。
4、認真落實依法行政,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的各項規(guī)定,加大收費執(zhí)法檢查力度。對社會反映強烈,敏感性的收費項目進行專項稽查;如:教育收費、行政事業(yè)單位亂收費亂辦班是群眾最關注的。秋季開學時我們積極配合區(qū)紀委糾風辦、區(qū)教育局對教育部門2006年秋季教育收費情況進行專項檢查,并配合物價、糾風部門對全區(qū)行政事業(yè)單位的辦班、收費情況進行了全面檢查,糾正了行政事業(yè)單位亂收費、亂辦班現(xiàn)象。結合上街區(qū)實際,將行政事業(yè)單位長期游離于財政專戶管理之外的房租收入、捐贈收入、廣電局的的廣告收入等納入財政專戶管理,嚴防了財政收入的跑、冒、滴、漏。在完善規(guī)范、強化管理、嚴肅制度上下工夫,杜絕了“小金庫”現(xiàn)象的發(fā)生,使財務管理制度得到嚴格落實。
5、加大財政支出的監(jiān)督檢查力度,提高財政資金的使用效益。對上街區(qū)文化館上半年圖書采購及人勞局再就業(yè)等專項支出實施了監(jiān)督檢查,通過檢查,這幾個部門基本能夠做到專款專用,確保了財政資金的規(guī)范運作、安全使用。
二、加強教育培訓,依法理財、依法行政。
1、學習《財政違法行為處罰處分條例》,提高依法行政意識。2006年11月22日,我區(qū)邀請省財政廳特聘專家來到上街,為全區(qū)財政干部和行政事業(yè)單位報賬會計講解了《財政違法行為處罰處分條例》。通過此次培訓使我區(qū)廣大財政干部和報賬會計深刻領會了《條例》的立法原意及其內容,為在今后的工作中更好地運用好、貫徹好、落實好《條例》,進一步規(guī)范行政事業(yè)單位會計行為,切實提高會計工作質量和水平,促進單位健康、規(guī)范、持續(xù)地發(fā)展,為保障我區(qū)市場經濟健康發(fā)展奠定了基礎。
2、嚴肅財經紀律,提高領導的財務管理能力。為進一步增強依法管理財務意識,提高財務管理能力,管好用好各單位經費,更好地提高經費的使用效益,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,我局與區(qū)紀委、黨校、審計局于2006年12月8日在上街區(qū)委黨校舉辦了“上街區(qū)黨政領導干部財經紀律培訓班”。全區(qū)行政事業(yè)單位具有簽字權的近100名各單位“一把手”參加了這次培訓。通過培訓,強化了領導們的財務管理意識,有利于財務管理工作走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。
3、強化基礎知識的學習,學以致用。組織局屬各科室、二級機構和各財政所全體工作人員學習了《會計基礎工作規(guī)范》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政檢查工作辦法》等法規(guī),為今后依法行政、嚴格執(zhí)法奠定了基礎。
財政監(jiān)督工作計劃篇八
按照上級財政部門的要求,總結大口徑預算工作的規(guī)律,提高預算工作的預見性、民主性和科學性,做好學校部門預算的編制和落實工作。編制好年度預算,并力求切合實際。
二、加強規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準則結合實際情況,進行業(yè)務核算,做好財務工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調關系。
3、做好正常出納核算工作。按照財務制度,辦理現(xiàn)金的.收付和銀行結算業(yè)務,努力開源結流,使有限的經費發(fā)揮真正的作用,為學校提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳。
4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領導臨時交辦的其他工作。
三、財務管理力求科學化,核算規(guī)范化,費用控制全理化,強化監(jiān)督度,細化工作,切實體現(xiàn)財務管理的作用。
使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴格學校的硬件管理,學校的課桌、凳及教學儀器設備要管好用好,及時修補,嚴禁外借。確有正常損壞要按照報損程序予以報損。各教室、儀器室、處室要嚴格管理人員,轉換要有手續(xù),損壞丟失要照價賠償。管好固定資產帳。
四、繼續(xù)做好收費工作。
學校收費工作是高壓線,上級部門三令五申,故今年學校仍要加大這方面的管理力度,不收學生的任何費用。
1、按照上級要求停收住宿學生住宿費。雖然物價局允許收取,但為了農民利益,立停。
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學生的任何費用。
3、教育學生使用正版讀物。
4、新華書店(基礎訓練)或保險公司(學生保險)上門服務,允許學校提供便利條件,但領導、教師嚴禁介入。
財政監(jiān)督工作計劃篇九
為切實加大會計監(jiān)督力度,進一步整頓治理會計工作秩序,促進會計行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,結合本區(qū)實際,我局對教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)共計15個單位的xx年會計信息質量情況進行了檢查,檢查工作取得了預期效果。現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、深刻領會,提高認識。
會計信息質量檢查是貫徹落實《會計法》、認真履行財政部門會計監(jiān)督職責的基本要求,是嚴肅財經紀律、整頓治理和規(guī)范市場經濟秩序的客觀需要,是推進財政改革、加強財政管理的重要手段。我局對會計信息質量檢查工作十分重視,及時組織全體干部對文件進行了認真的傳達學習,深刻領會文件“三個貫穿,守土有責”“有位、有為、有威、有效”的基本要求,堅持圍繞發(fā)展、服務大局,著力關注重大財稅政策執(zhí)行情況和關系人民群眾切實利益的民生問題,“上下聯(lián)動,全省一盤棋”的精神,進一步提高了對會計信息質量檢查工作重要性的認識;同時加強了《會計法》、《預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部《財政檢查工作辦法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》等相關法律法規(guī)文件的學習;強化了檢查風險認識教育,切實提高全體財政檢查人員對檢查風險的認識,自覺做到依法檢查、依法行政。為正確實施會計信息質量檢查工作打下了堅實的思想和業(yè)務基礎。
二、精心組織,合理安排。
我局根據(jù)洪財監(jiān)[xx]18號文件精神,按規(guī)定認真選取了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)開展會計信息質量檢查。從本局抽調13名專業(yè)干部成立了四個檢查小組開展監(jiān)督檢查工作,檢查按規(guī)定提前三天向被查單位下達檢查通知書;同時對單位的預算執(zhí)行、“收支兩條線”管理、財政資金有效性及執(zhí)行國家財稅政策等情況也進行了檢查,進一步發(fā)揮財政管理監(jiān)督效能;檢查后堅持跟蹤回訪制度。要求被查單位定期匯報檢查后的整改情況,對跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)整改不力和屢查屢犯的被查單位進行嚴肅查處,加重處罰,進一步鞏固會計信息質量檢查成果。這次會計信息質量檢查工作嚴格按照上級的統(tǒng)一布署和要求,周密計劃、精心組織、合理安排,前后歷時1個半月,保質保量地完成了任務。
三、總結經驗,主動探索,逐步完善政府財政監(jiān)督機制。
近幾年來,我局將財政監(jiān)督檢查工作納入每年財政工作計劃,不斷強化財政監(jiān)督檢查工作力度,取得了顯著成績,為加強財政管理、提高財政資金使用效益做出了主動的貢獻。區(qū)財政局以此次檢查工作為契機,認真總結財政監(jiān)督檢查工作經驗,努力探索財政部門財政監(jiān)督的途徑、方法和手段,不斷完善財政監(jiān)督機制,實現(xiàn)財政監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化和高效化,充分發(fā)揮財政監(jiān)督在嚴格預算管理、加強增收節(jié)支、保障政策執(zhí)行、提供決策參考中的重大作用,促進財政管理職能的全面落實。通過檢查我們發(fā)現(xiàn),區(qū)屬行政事業(yè)單位絕大多數(shù)對財務工作比較重視,為規(guī)范單位財務行為,每年都會對本單位的會計憑證、會計帳簿及會計報表進行內部審計;有的主管部門會堅持每年對二級單位的財務執(zhí)行情況進行內部審計,及時糾正違規(guī)行為。對于好的做法,我們會樹立典范、推廣宣傳。對查出的問題,區(qū)財政局向被查單位提出檢查意見,作出處罰,加強財經管理,并要求按照法規(guī)限期整改。
四、存在的問題。
此次通過會計信息質量檢查,發(fā)現(xiàn)存在以下主要問題:
1、會計基礎工作比較薄弱。此次檢查的單位大都是區(qū)二級單位,會計基礎工作比較薄弱,會計行為不夠規(guī)范。有的填制記帳憑證時,未列出二級科目;有的大宗購物時未附購物明細清單;有的對外投資未及時調帳;還有的個別單位工會帳由非財務人員管理登記,未按規(guī)定設置帳務、填制記帳憑證、記流水帳,帳務不平衡;還有的在未取得原始發(fā)票時就虛列支出,還有的單位未經單位領導審批就向下級拔款;報帳手續(xù)不完善,事后補救手續(xù)的現(xiàn)象也在多個單位出現(xiàn)。
2、超限額使用現(xiàn)金。有部分單位未按《現(xiàn)金管理條例》的規(guī)定管理使用現(xiàn)金,存在超限額使用現(xiàn)金的現(xiàn)象。
3、未實行政府采購。有的單位購置計算機、打印機、辦公桌椅等未實行政府采購。
五、整改措施。
針對這次會計監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我們將加大會計工作整改措施,主要做好以下幾方面工作:
1、加大宣傳,提高認識。在全區(qū)加大開展財政監(jiān)督檢查的宣傳力度,要求基層單位將這項工作列入每年的工作計劃,提高大家對開展財政監(jiān)督檢查的必要性和重要性的認識。同時,要把檢查工作與整頓治理財經秩序、完善政府財政監(jiān)督機制結合起來,與會計監(jiān)管機制結合起來,與規(guī)范會計基礎工作結合起來,與整頓治理制度建設結合起來。
2、認真做好整改建制工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,給予從嚴處罰,同時提出整改意見限期整改;督促有不規(guī)范會計行為的單位健全制度、加強管理、堵塞漏洞;對帶有普遍性、傾向性的問題和會計管理制度方面存在的漏洞,要深入調查研究,逐步從制度和機制上提出改進措施,實行治標兼治本。
3、開展會計基礎培訓。針對會計基礎薄弱這一問題,主動在全區(qū)組織業(yè)務知識培訓,對會計人員進行業(yè)務考核,以達到提高財務人員綜合業(yè)務水平。加強財務人員的崗位管理,做好財務人員的繼續(xù)教育工作。
財政監(jiān)督工作計劃篇十
一是市場準入更加便利。
圍繞破解企業(yè)開辦中的“難點”“痛點”“堵點”問題,對外商投資企業(yè)注冊登記等開辦事項繼續(xù)實施流程再造,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)有效銜接、無縫對接,進一步釋放市場活力和資源。二是信用監(jiān)管更具效力。繼續(xù)實施市場信用管理工程,推進信用元素在企業(yè)全生命周期應用,為市場注入激勵約束內生機制。合理確定“雙隨機”抽查的范圍、對象和頻次,提高監(jiān)督檢查的靶向性、精準性。三是支持扶持更有溫度。強力推進各項復工復產政策落實,多舉措為企業(yè)紓困解難,強信心、穩(wěn)預期。四是市場監(jiān)管更加智慧。持續(xù)完善“互聯(lián)網+政務服務”“互聯(lián)網+監(jiān)管”對接服務,抓好與“雙隨機、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)、冷鏈食品追溯系統(tǒng)、日常監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)信用風險分級分類管理系統(tǒng)應用銜接,推動優(yōu)化各類數(shù)據(jù)信息橫向聯(lián)通和資源共享。
一是食品監(jiān)管要再鞏固。
全面開展食品“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)集中提升整治活動,持續(xù)開展打擊農村假冒偽劣食品等專項整治,深化校園食品安全守護行動。加強食品和食用農產品追溯體系建設,強化源頭治理和全過程監(jiān)管。推進放心肉菜示范超市創(chuàng)建提升。加強監(jiān)督抽檢,確保抽檢量達到千人四份,確保食用農產品批發(fā)市場、大型超市快速檢測覆蓋率100%,不合格(問題)食品核查處置率100%。
二是藥品監(jiān)管要再提升。
嚴格疫苗流通使用全過程監(jiān)督檢查,堅決杜絕流弊以及運輸配送過程中脫離冷鏈問題。嚴把防疫藥械質量關,加強治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等產品質量監(jiān)管,確保質量安全。認真組織開展專項整治行動,開展醫(yī)療機構、非法渠道購銷藥品、中藥飲片、網絡銷售“兩品一械”、兒童化妝品等專項整治,嚴懲藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法違規(guī)行為。嚴格落實處罰到人、從業(yè)禁止、從重處罰等規(guī)定,確保藥械妝安全、有效、質量可控。
三是特種設備監(jiān)管要再加強。
加快xx市智慧電梯云平臺推廣應用。建立“自我聲明+信用管理”機制,大力推動“保險+科技+服務”電梯安全綜合保險模式試點工作。持續(xù)加強特種設備安全信息化管理工作。推動特種設備安全生產專項整治三年行動深入開展,加大監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作力度,全面完成特種設備安全集中整治行動和化工行業(yè)安全生產專項整治攻堅行動工作任務。
四是工業(yè)品質量監(jiān)管要再聚焦。
組織鋼鐵、水泥、電線電纜、危化品、化肥等重點工業(yè)品產品質量安全專項檢查。聚焦服裝鞋帽、兒童和學生用品、老年用品、洗滌用品等重點消費品,開展消費品專項監(jiān)督行動。嚴格監(jiān)督抽查過程管理,強化不合格產品后處理,及時消除隱患,在產品質量安全領域防范發(fā)生“黑天鵝”和“灰犀?!笔录?。
五是劣質散煤管控要再發(fā)力。
全力以赴推進劣質散煤管控、成品油質量監(jiān)管各項措施有效落實,嚴格市場準入,嚴防劣質散煤流入;嚴把運輸關口,進一步加大煤質檢測和后處理力度;嚴防死守,嚴厲打擊各類違法銷售散煤行為;聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格復燃監(jiān)督檢查,嚴防散煤復燃。開展成品油質量專項治理。充分發(fā)揮快檢設備作用,進一步提高檢測效率,縮短檢測周期,對不合格油品依法嚴查重處。
一是全面加強質量主題宣傳,提升全民質量意識,優(yōu)化凝聚各方力量。
二是深化質量提升。圍繞重點領域、重點產品、重點行業(yè)、重點區(qū)域,加強全面質量管理,不斷提高質量工作水平。三是夯實質量基礎。強化民生計量監(jiān)管,嚴厲打擊計量違法違規(guī)行為,推進誠信計量體系建設。強化認證認可監(jiān)管,嚴厲打擊認證違法違規(guī)行為。開展重點領域檢驗檢測機構監(jiān)督檢查,規(guī)范檢驗檢測行為。
(四)維護市場秩序,促進公平競爭。
一是深化公平競爭審查。
落實審查責任,提高公平競爭審查質量。推行第三方專家論證,對市場主體反映強烈、問題集中、行政性壟斷多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)開展政策實施評估。
二是強化反不正當競爭執(zhí)法。
嚴厲打擊傳銷違法活動、查處傳銷違法案件,加強直銷監(jiān)管。常態(tài)化開展掃黑除惡工作。
三是優(yōu)化反壟斷執(zhí)法互動。
以與民生密切相關的供水、供熱等公用事業(yè)和平臺經濟為重點,充分發(fā)揮在反壟斷治理上具有的地緣優(yōu)勢,強化執(zhí)法互動,爭取良好執(zhí)法效果。
四是硬化價格檢查執(zhí)法。
嚴厲查處哄抬價格、價格欺詐等價格違法行為。
一是做好頂層設計。
切實加強組織領導,充分發(fā)揮市知識產權工作領導小組作用,科學編制“十四五”知識產權規(guī)劃,確保工作落地落實。
二是推進質效提升。
啟動知識產權躍升行動,大力培育高價值核心專利,保持商標注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進商標、專利權質押融資工作,實現(xiàn)知識產權價值提升。
三是構建大保護格局。
正確處理監(jiān)管與執(zhí)法的關系,綜合運用市場監(jiān)管手段有力支撐知識產權保護,執(zhí)法稽查、反壟斷、反不正當競爭、標準等業(yè)務條線,要與知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務加強協(xié)調,增強統(tǒng)籌協(xié)作體系的運轉效能,共建大保護格局。
(六)加強消費維權,加大辦案力度。
一是在拓展維權路徑上下功夫。
積極推進放心消費創(chuàng)建工作,推進線下無理由退貨承諾,落實經營者首問和賠償先付制度。
二是在凈化市場環(huán)境上做文章。
對制售假冒偽劣產品、無證無照生產、產品質量問題分類施治。持續(xù)開展重點產品、重點區(qū)域質量治理提升。開展虛假廣告專項整治,嚴查虛假違法廣告案件。嚴厲打擊借重大政治活動進行商業(yè)炒作的違法行為。
三是在提升辦案水平上求突破。
要始終將執(zhí)法辦案作為市場監(jiān)管工作的主責、主業(yè),作為市場監(jiān)管的“拳頭”和“抓手”,增強執(zhí)法辦案的統(tǒng)一性、專業(yè)性、權威性。要主動作為、敢打硬仗,結合市場監(jiān)管的實際和痛點,集中精力查辦一批在全縣、全市、全省乃至全國有轟動、有影響、有震懾的大案要案,不斷提高辦案水平和影響力。
財政監(jiān)督工作計劃篇十一
為進一步加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,系統(tǒng)掌握我縣飲用水衛(wèi)生狀況,切實保障廣大人民群眾飲水衛(wèi)生安全,依據(jù)《省衛(wèi)生廳20xx年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃》和《市衛(wèi)生局關于印發(fā)全市20xx年衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)病防治及飲用水監(jiān)測項目省級補助資金實施方案的通知》文件要求,結合我縣實際,制定本計劃。
基本建立覆蓋縣城區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網絡,做到縣城區(qū)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋40%以上,有效實施飲用水水質、水性疾病監(jiān)測和供水衛(wèi)生監(jiān)督管理,系統(tǒng)掌握全縣飲用水衛(wèi)生安全狀況,為政府科學決策和有針對性地采取措施保障飲用水衛(wèi)生安全提供支持。
(一)監(jiān)督監(jiān)測范圍
縣城區(qū)及主要存在供水安全隱患以及群眾反映強烈的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為20xx年重點實施飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的監(jiān)測區(qū)域??h城區(qū)主要開展城市市政供水和二次供水水質監(jiān)督監(jiān)測,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展集中式供水、學校自建設施供水和農村分散式供水水質監(jiān)督監(jiān)測,分析水性疾病發(fā)生和變化情況,報告飲用水污染健康危害事件,進一步加強對各類供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)供水衛(wèi)生安全隱患,采取有效控制措施。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督管理及內容
對納入監(jiān)測網絡的集中式供水單位、學校自建水源及二次供水單位,至少開展2次衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證辦理情況、水源衛(wèi)生防護情況、水污染事件應急處置以及水質檢測資料、水質消毒情況、用于飲用水消毒產品衛(wèi)生許可批件、二次供水儲水設備清洗情況等內容并記錄監(jiān)督信息。
(三)水質監(jiān)測
1、監(jiān)測點設置
(1)城市市政供水出廠水監(jiān)測點和末梢水監(jiān)測點:縣興源水務公司設出廠水1個、末梢水10個監(jiān)測點(其中學校內末梢水監(jiān)測點2個)。
(2)二次供水監(jiān)測點:選取縣城區(qū)內憶德國際酒店、具備二次供水的所有居民小區(qū)納入監(jiān)測網絡,于水箱出水口處各設置1個監(jiān)測點。
(3)農村集中式供水出廠水監(jiān)測點和末梢水監(jiān)測點:根據(jù)水源類型及水質狀況、水質處理方式、取水方式、供水人口及群眾反響等因素,將方舟自來水公司、德澤自來水公司、恒康水務公司、土門供水站、二道供水站等35家農村集中式供水單位納入監(jiān)測網絡。每個農村集中式供水單位設出廠水1個點、末梢水1個點(含學校內末梢水監(jiān)測點1個)。
(4)學校自建設施供水監(jiān)測點:根據(jù)水源類型、水質處理方式、用水人群、數(shù)量及用途等因素,選取永樂中學在內的5所學校納入監(jiān)測網絡,每個學校自建設施供水設置末梢水監(jiān)測點1個。
2、檢測方式、監(jiān)測指標和監(jiān)測頻率
按照省市要求各監(jiān)測點采取現(xiàn)場快速檢測,監(jiān)測指標為6個(即:色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph、消毒劑余量),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況增加氨氮等指標的監(jiān)測。市政供水、二次供水、農村集中式供水單位監(jiān)測點每年各監(jiān)測1次,學校自備設施供水監(jiān)測點每年監(jiān)測2次。所有監(jiān)測點的水質監(jiān)測均按照《生活飲用水標準檢驗方法—水樣的采集與保存》(gb/t5750.2-20xx)執(zhí)行。各類監(jiān)測點水樣采樣位置:出廠水應當位于水處理完成后進入輸送管道前的取水口處;末梢水一般應當為用戶水龍頭處;二次供水水樣采集應位于水箱出水口處。
本年度飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作分3個階段進行,12月底完成。
(一)準備階段(20xx年7月):制定計劃,確定飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測點,開展監(jiān)督員飲水衛(wèi)生日常監(jiān)督業(yè)務學習和快速檢測技術培訓。
(二)實施階段(20xx年8月-20xx年12月中旬):開展飲水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,對存在問題的單位提出監(jiān)督意見,水質快檢后做好資料收集和數(shù)據(jù)分析。
(三)總結階段(20xx年12月底):將監(jiān)督監(jiān)測情況結果匯總,形成工作總結上報,同時做好相關信息的錄入。
加強與縣疾控中心銜接,取得技術支持,建立實施全過程質量保證措施,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。使用快檢設備開展現(xiàn)場水質檢測前,應對儀器進行校準。承擔監(jiān)測任務的監(jiān)督員,應加強學習,掌握監(jiān)督檢測技能,統(tǒng)一工作標準和要求。對于在檢測過程中存在疑問的數(shù)據(jù)應多次重復檢查,分析原因。
(一)加強組織領導,明確任務分工
為加強我縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的組織領導,確保全縣飲用水監(jiān)督監(jiān)測工作順利開展,成立“縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作領導小組”,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)科學組織實施,創(chuàng)新監(jiān)管模式
在開展飲用水監(jiān)督監(jiān)測工作的同時,要科學、充分利用飲用水衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù),及時對監(jiān)督、監(jiān)測結果進行分析,掌握本地飲用水狀況,查找本地飲用水衛(wèi)生監(jiān)管存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時制定相應的監(jiān)管對策和措施,積極探索飲用水衛(wèi)生監(jiān)管新模式。
(三)跟進監(jiān)管措施,消除安全隱患
對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的,應及時對有關單位或責任人依法進行調查、處理。當發(fā)現(xiàn)水質超標可能危及人體健康或發(fā)生飲用水污染事件時,要立即向上級報告,采取控制措施消除不安全供水隱患。
財政監(jiān)督工作計劃篇十二
我村村務監(jiān)督委員會在xxx紀委和村黨總支的領導下,按照黨章和村民自治管理規(guī)定的任務和責任,總結2014年度工作經驗,經會議討論后,將20xx年工作計劃制定如下:
1、每月5日集中對本村上月全部的收支單據(jù)、財務報表進行逐筆檢查、審核,對不符合規(guī)定的予以退回,對有疑問的要求解釋,并提出修改意見,對符合規(guī)定的確認入賬,并在村委公開欄中公開。
2、檢查資產、資金的庫存情況,審核年終的收益分配方案,配合上級部門對村級財務工作的審計。
3、監(jiān)督村不合理開支,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時向村監(jiān)會或兩委會匯報;參與村群眾對財務管理信訪問題的調查,反映、解釋、參與村干部任中離任的審計。
1、每月6日全部小組成員到村民家中走訪,聽取建議和意見,認真分析發(fā)現(xiàn)的問題,對帶苗頭性、傾向性的問題及早掌握情況、予以疏導。
2、每三個月召開一次例會,匯報三個月以來村黨風廉政工作建設和村干部勤政廉政的監(jiān)督情況,及其大事項公開情況。
3、每半年末參與村廉政勤政“雙述”、“雙評”活動,對村干部執(zhí)行民主集中制、廉潔自律和個人事項方面進行監(jiān)督。
1、每月8日對村級財務進行公布,監(jiān)督檢查內容的真實性,對公開中存在的問題督促改正。
2、對村里重大工程建設項目的發(fā)布、招投標、資產出售出租,進行全程監(jiān)督,對工程驗收、審核和資金的撥付、追加等情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范行為及時向鎮(zhèn)紀委反映。
3、年終時對本村本年度財務收支決賽方案、財務管理提出意見和建議,監(jiān)督村務財務工作的執(zhí)行情況。
財政監(jiān)督工作計劃篇十三
根據(jù)《xx年度省醫(yī)療器械日常監(jiān)督檢查工作計劃》,結合我市醫(yī)療器械監(jiān)管實際,制定本計劃。
以科學發(fā)展觀為指導,以增強監(jiān)管有效性為目標,以從源頭抓質量為重點,按照依法、規(guī)范、高效的要求,不斷創(chuàng)新切合實際的`監(jiān)管模式,建立和完善科學有效的監(jiān)管機制,規(guī)范醫(yī)療器械生產、經營、使用行為,確保人民群眾用械安全有效。
通過大力強化日常監(jiān)管措施,深入開展專項整治活動,促進企業(yè)法律責任意識的進一步增強,企業(yè)質量保證體系進一步完善,醫(yī)療器械監(jiān)管機制進一步健全,醫(yī)療器械產品質量總體水平進一步提升。
(一)檢查重點對象
1、生產環(huán)節(jié)
(1)產品列入省重點監(jiān)控醫(yī)療器械產品目錄的企業(yè);
(2)生產第三類醫(yī)療器械產品的企業(yè);
(3)上年度國家、省產品質量抽驗中產品質量不合格或發(fā)生產品質量重大事故的企業(yè);
(4)上年度被確定為警示、失信、嚴重失信等級的企業(yè);
2、經營環(huán)節(jié)
(1)經營第三類醫(yī)療器械的企業(yè);
(2)上年度被確定為警示、失信、嚴重失信等級的經營企業(yè);
(3)經營省重點監(jiān)控產品的企業(yè)。
3、使用環(huán)節(jié)
(1)縣級以上醫(yī)療機構;
(2)xx年因違法違規(guī)使用醫(yī)療器械被查處的醫(yī)療機構。
(二)、檢查重點內容
(一)生產環(huán)節(jié)
1.醫(yī)療器械安全專項整治工作落實情況;
2.質量安全生產法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
3.質量安全生產責任制建立及落實情況;
4.質量安全生產基礎工作及培訓情況;
5.質量安全生產重要設施、設備的完好狀況及日常維護情況;
6.影響產品質量關鍵原材料采購的供方評價及檔案制度執(zhí)行情況;
7.產品標準的執(zhí)行情況,特別是國家發(fā)布新的強制性標準后,企業(yè)是否及時執(zhí)行的情況;
8.生產過程控制情況,特別是凈化車間的控制情況;
10.質量安全分析例會及報告制度的建立與落實情況;
(二)經營環(huán)節(jié)
1.企業(yè)負責人、質量管理人等人員是否熟悉醫(yī)療器械相關法規(guī)規(guī)章;
2.各項規(guī)章制度是否健全并認真貫徹執(zhí)行;
3.購銷渠道是否合法,購銷記錄是否健全,能否做到票、賬、貨相一致;
4.產品質量跟蹤情況,產品追溯性如何;
5.培訓檔案、健康檢查檔案是否健全;
6.有無超范圍經營或降低經營、倉儲條件;
7.有無擅自變更經營、倉庫場所、質量管理人等許可事項;
8.現(xiàn)場抽查2—3種產品,查看各項記錄是否真實完整;
9.查看有無建立質量手冊(三類企業(yè),除隱形眼鏡門店),是否建立重點環(huán)節(jié)程序控制文件。
(三)使用環(huán)節(jié)
1.是否建立了采購和質量驗收及使用管理制度并有完整的采購和質量驗收及使用記錄;
3.是否建立了高風險醫(yī)療器械,特別是建立植入、介入醫(yī)療器械可追溯制度并嚴格實施;
4.是否建立了不良事件監(jiān)測制度,并有完整監(jiān)測記錄;
5.是否建立了不合格醫(yī)療器械處理制度并有完整的處理記錄;
6.是否建立了醫(yī)療器械儲存養(yǎng)護、使用維修控制制度并予以落實;
醫(yī)療器械監(jiān)管科:負責醫(yī)療器械生產企業(yè)、醫(yī)療器械專營企業(yè),縣以上醫(yī)療機構醫(yī)療器械的日常監(jiān)督檢查工作,并負責收集、匯總、上報相關數(shù)據(jù)、資料等。
藥品流通監(jiān)管科:負責藥品批發(fā)公司、連鎖公司總部醫(yī)療器械的日常監(jiān)督檢查工作。
6.做好醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,及時上報不良事件;
8.受理群眾舉報投訴,對違法違規(guī)行為進行依法查處;
9.完善本轄區(qū)內企業(yè)監(jiān)管檔案,做好監(jiān)管信息的采集和分析工作,對監(jiān)管工作中存在的普遍問題和重大事項,及時提出對策和建議。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識
醫(yī)療器械監(jiān)管工作是食品藥品監(jiān)管工作重要組成部分,直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實提高對醫(yī)療器械監(jiān)管工作的認識,把加強對醫(yī)療器械日常監(jiān)管和專項整治工作擺上重要位置,切實抓緊抓好。
(二)加強領導,落實責任
各縣區(qū)局要加強對醫(yī)療器械日常監(jiān)管和專項整治工作的領導,按照權責一致原則,誰主管誰負責,強化責任意識,明確責任追究,確保日常監(jiān)管和專項整治工作任務落實到位。
(三)立足實際,創(chuàng)新監(jiān)管
各縣區(qū)局要結合本地監(jiān)管實際,突出自身特色,抓住重點問題和薄弱環(huán)節(jié),在法規(guī)允許的范圍內,勇于探索適合本地實際的監(jiān)管模式、監(jiān)管方法、監(jiān)管措施,推動醫(yī)療器械監(jiān)管工作有效開展。
(四)標本兼治,務求實效
各縣區(qū)局要堅持立足當前、著眼長遠、標本兼治、重在治本、務求實效的原則,加強制度化、規(guī)范化建設,將監(jiān)管工作引入長效規(guī)范機制。
財政監(jiān)督工作計劃篇十四
為切實加大群眾安全生產監(jiān)督員工作力度,為充分調動和發(fā)揮群眾安全生產監(jiān)督員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,扎實有序推進xx年公司群眾安全生產監(jiān)督員工作理清了思路、明確了方向,也為實現(xiàn)項目安全生產筑牢了安全屏障。
一是注重培訓,有序推進。xx年工作會上,公司工會主席明確提出把加強辦班培訓做為群眾安全員提高自身素質的主要途徑,同時工會制定了科學合理系統(tǒng)的辦班培訓計劃,將同人力資源部、安質部對四川云鼎、四川江油車站、深圳污水處理廠等新成立單位的群眾安全生產監(jiān)督員進行重點培訓。
二是完善機制、拾遺補缺。針對xx年群眾安全生產監(jiān)督員工作運行以來取得的良好效果,公司工會及時吸取了成功的經驗,及時總結推廣成功的管理經驗和管理方法,對優(yōu)秀的安全生產監(jiān)督員進行了評比表彰,對不稱職的安全生產監(jiān)督員予以調整和清理,同時根據(jù)施工現(xiàn)場需要對相關單位群眾安全生產監(jiān)督員進行了增補,確保人員滿足現(xiàn)場安全管理需要。[文秘范文]:。
三是加強考核,注重培養(yǎng)。公司工會要求各項目部要對群眾安全生產監(jiān)督員進行嚴格考核,每月考核由項目書記或工會主席召集項目安全總監(jiān)、安質部長主持召開考評會議,嚴格按照公司文件精神執(zhí)行,不走過場,切實讓安全生產監(jiān)督員工作發(fā)揮實效。同時要求所有群眾安全生產監(jiān)督員配備和考核情況報公司安質部備案,安質部將從優(yōu)秀的群眾安全生產監(jiān)督員中選拔網一批作為項目部安全員的后備人選。
四是嚴格抽查通報,確保制度落實。公司工會將會同人力資源部、安質部對重點工程項目群眾安全生產監(jiān)督員進行抽查,嚴格按照“三列入、三統(tǒng)一”制度,對安全生產監(jiān)督員八本臺帳記錄情況認真檢查,并作為考核評比的重要依據(jù)。
加強藥用輔料監(jiān)督管理的有關規(guī)定。
人大監(jiān)督調研報告。
試論中國財政監(jiān)督與監(jiān)督財政的理論思考。
淺談關于中國財政監(jiān)督與監(jiān)督財政的理論思考。
財政監(jiān)督工作計劃篇十五
今年分局工作的總體要求是:以黨的十八大精神為統(tǒng)領,認真貫徹中央經濟工作會議、全國、省、市質量工作會議和區(qū)委十一屆二次全會精神,深入踐行科學發(fā)展觀,以實施質量強市戰(zhàn)略為主線,以質量和效益為中心,突出落實質量發(fā)展和質量安全兩大任務,著力做好六個方面的重點工作,努力開創(chuàng)質量工作的新局面,為建設西安國際化大都市東部新城做出新貢獻。
根據(jù)以上總體要求,確定以下工作要點:
1、健全和完善質量獎勵和考核機制。以省、市政府質量管理獎的評選為契機,積極推動省、市質量管理獎爭創(chuàng)工作,充分發(fā)揮省、市政府質量管理獎對提升質量總體水平的推動作用。繼續(xù)抓好“質量興區(qū)”、“質量興企”、“質量強企”活動,充分發(fā)揮政府、協(xié)會、質量專家和質量工作者的力量,推廣卓越績效管理模式,力爭培育一批質量卓越企業(yè);深化對先進質量理論和成功經驗方法的提煉總結,在全區(qū)范圍內大力推廣,不斷提升企業(yè)質量管理水平和產品質量水平。
2、著力抓好質量安全責任落實。完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調、部門依法監(jiān)管、企業(yè)落實責任、社會共同監(jiān)督”的質量安全工作機制,強化與市局業(yè)務處室、檢驗檢測機構和轄區(qū)各街辦、相關部門的協(xié)作,上下互動、左右聯(lián)動,形成工作合力,提高綜合監(jiān)管、綜合服務的水平,確保質量安全,提高服務經濟的貢獻率,共同推進產品質量、工程質量、環(huán)境質量、服務質量建設。
3、積極推進企業(yè)質量誠信體系建設。推動全社會質量誠信意識。以產品質量信用記錄為基礎,重點推進食品、建材、農資、化工及中小企業(yè)質量誠信建設,加快建立產品生產企業(yè)信用檔案,組織開展企業(yè)質量信用等級評價工作,實施質量信用分類管理,建立統(tǒng)一的質量信用信息共享平臺,促進企業(yè)誠實守信。完善質量信用獎罰制度,建立質量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,利用市場機制和法律手段懲處質量失信行為。
4、加大名牌產品培育、扶持、宣傳及后期監(jiān)管工作。認真宣傳貫徹《西安名牌管理辦法》;加大對名牌產品、名牌企業(yè)的資源整合力度,促進企業(yè)吸收發(fā)展科技、創(chuàng)新技術、做大品牌,積極為企業(yè)搭建平臺,幫助企業(yè)做好名牌產品的宣傳工作,進一步提高名牌產品的市場占有率,增強品牌的影響力和輻射力。配合市局搞好名牌產品復審、申報工作,重點培育推薦陜西名牌1-2個,xx市名牌產品2-3個。
5、加強“地理標志保護產品”管理,努力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的作用。加大《地理標志產品·灞橋櫻桃》等地方標準的宣貫、推廣工作。積極與相關部門溝通聯(lián)系,形成合力,共同推進地理標志產品保護工作的發(fā)展。不斷加強地理標志保護對社會的宣傳展示,提高人文經貿顯示度和認知度;充分發(fā)揮地理標志產品的優(yōu)勢,提高市場美譽度和產品競爭力,推動地方經濟發(fā)展。
6、加強企業(yè)標準化工作指導。結合xx市政府《關于實施標準化戰(zhàn)略意見》,推動區(qū)政府制定xx區(qū)標準化實施意見;加強與相關部門協(xié)調合作,提升我區(qū)重點行業(yè)、重點領域的標準化工作水平,深化與行業(yè)協(xié)會、科研院所的聯(lián)合協(xié)作,帶動標準化項目實施。加大采標工作力度,推動企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,進一步提高企業(yè)管理水平、產品質量。積極推進“標準化良好行為”企業(yè)創(chuàng)建活動,并完成1家確認、1家創(chuàng)建任務。
7、重點圍繞服務業(yè)轉型升級,開展服務業(yè)標準化工作。發(fā)揮行業(yè)主管部門積極性,支持服務業(yè)綜合改革試點工作,進一步提高旅游服務質量,推動我區(qū)第三產業(yè)發(fā)展;做好市級物流標準化試點工作,探索浐灞生態(tài)旅游標準化和白鹿原都市型現(xiàn)代農業(yè)觀光標準化試點申報工作,滿足服務發(fā)展的需要。
三、扎實有效地開展民生計量工作,規(guī)范市場經濟秩序
8、積極推進社會誠信計量體系建設。組織經營單位建立健全計量管理檔案,引導經營者認真貫徹落實《商業(yè)服務業(yè)誠信計量行為規(guī)范》,落實經營單位計量誠信主體責任。組織2家醫(yī)院、2個眼鏡店開展“誠信計量示范單位”自我承諾活動;發(fā)揮典型示范作用,形成以“經營者自我承諾為主、政府部門推動為輔、社會各界共同監(jiān)督”的誠信計量運行機制。
9、加大對重點民生計量器具的執(zhí)法監(jiān)督力度。對社會群體高度關注的加油(氣)機、衡器、出租車計價器、民用四表和醫(yī)用計量器具強制檢定情況組織開展計量監(jiān)督檢查,加大對計量違法行為的查處力度,有效打擊利用計量器具作弊擾亂市場經濟秩序、坑害消費者利益的行為。
10、加強能源計量工作,積極推進能源計量管理體系建設。認真做好節(jié)約能源法律法規(guī)和相關強制性國家標準的宣貫工作;繼續(xù)開展重點用能單位節(jié)能降耗計量服務及監(jiān)管工作,結合產業(yè)發(fā)展特點,選取重點行業(yè)、重點企業(yè)有針對性地開展指導幫扶活動,提升能源計量工作在服務經濟發(fā)展方式轉變中的地位和作用。
11、加強對液化氣充裝站壓力表、衡器,食品企業(yè)化驗室及定量包裝計量器具的管理,做好強檢計量器具的檢定管理工作,為確保兩個安全起到服務保障作用。
12、做好工業(yè)企業(yè)分類監(jiān)管工作。在完成生產認可獲證企業(yè)分類監(jiān)管的基礎上,逐步向3c獲證企業(yè)、非準入企業(yè)推進,工業(yè)企業(yè)按aa、a、b、c四類全部實行分類監(jiān)管,摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管和信譽檔案,全面實施分類監(jiān)管模式。
13、堅持風險管理制度,深入開展重點工業(yè)、特種設備、食品風險排查和治理整頓,加強風險分析,建立健全重點領域的風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險快速處置等工作制度。
14、深入開展食品、農資、建材、特種設備等重點產品和打擊侵犯知識產權及制售偽劣產品專項整治,建立健全長效機制。強化打假治劣聯(lián)動機制,協(xié)調組織各部門聯(lián)合開展打假行動。認真做好產品質量安全監(jiān)督及投訴舉報處理工作,投訴舉報處理率達100%。
15、以百姓密切相關的生產資料、生活消費品、節(jié)能、環(huán)保、安全類產品為重點,以生產企業(yè)的產品為主線,以計劃性、突擊性、連續(xù)性抽查為主要方式,加強風險監(jiān)測、專項整治和監(jiān)督抽查。完成國抽、省抽、市抽抽樣配合及后處理工作;對產品抽查不合格企業(yè)整改率達到100%,生產企業(yè)產品不合格整改復查率達到100%。
16、推動科學執(zhí)法,以執(zhí)法程序、裁量基準等為主要內容,制定和完善執(zhí)法制度和執(zhí)法機制,強化執(zhí)法過程的制度化、規(guī)范化、信息化建設,將執(zhí)法辦案的全過程置于監(jiān)督之中,解決執(zhí)法行為不當、自由裁量幅度大、處罰執(zhí)行不到位等不規(guī)范行為造成的執(zhí)法風險問題。
17、完成市、區(qū)政府下達的環(huán)保目標任務。機動車燃油生產環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%;配合有關部門做好國標iv排放標準車用燃油推廣使用工作,完成潔凈型煤、民用蜂窩煤生產企業(yè)的檢查和監(jiān)管任務達標。
五、強化重點監(jiān)督管理,確保食品質量和特種設備安全
18、加大食品企業(yè)監(jiān)管力度,嚴把市場準入、證后監(jiān)管及行業(yè)逐出三個關口。加強對獲證食品生產企業(yè)、登記備案小作坊的監(jiān)督檢查力度。對整改后仍不符合要求的企業(yè),建議撤銷生產許可證。建立違法違規(guī)企業(yè)責任人數(shù)據(jù)庫,對被吊銷許可證的企業(yè)有關責任人,依法實行行業(yè)禁入。
19、構建食品企業(yè)三級責任體系,企業(yè)設立食品安全管理機構,明確法人代表(負責人)對食品安全負總體責任,質量管理人員對食品安全負重要責任,一線操作人員對食品安全負直接責任。
20、開展質量安全監(jiān)管、責任人意識和法律法規(guī)以及食品安全標準等方面的學習、培訓、相互交流和參觀企業(yè)等活動。有序實施一年兩次的定期抽檢計劃,企業(yè)定期抽檢率達100%。嚴格組織比對檢驗和年度審查工作。
21、加強特種設備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察。指導全區(qū)重點單位實現(xiàn)安全管理標準化達標。持續(xù)開展打非治違專項行動。發(fā)揮當?shù)卣诎踩O(jiān)察重大問題上的組織領導作用。建立特種設備重大隱患及時報告、政府掛牌督辦制度。落實“一崗雙責”,對行業(yè)性問題及時與行業(yè)主管部門聯(lián)系溝通,采取部門聯(lián)動方式,及時解決重大問題和事故隱患。
22、強化重要活動的安保和重點設備的日常監(jiān)察。開展重大活動、重要節(jié)假日特種設備安全大檢查。建立健全電梯維保合同備案臺賬,開展使用管理和維保單位監(jiān)督抽查。繼續(xù)開展氣體充裝站(特別是液化氣石油氣充裝站)專項檢查整頓工作,堅決遏制充裝報廢氣瓶、超期未檢氣瓶以及其他不符合安全要求氣瓶的行為。聯(lián)合相關部門和單位選擇1-2個項目實施應急救援演練。
23、落實特種設備使用單位主體責任,安全責任承諾書簽訂率98%;特種設備持證生產率(含氣瓶充裝站持證率)100%;重點監(jiān)控特種設備使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率100%;特種設備重大隱患整治率100%。繼續(xù)做好高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管工作,完成市局下達的節(jié)能工作具體目標。
24、大力推進學習型和服務型黨組織建設。進一步落實基層黨建工作的責任制,認真執(zhí)行“三會一課”制度和民主評議黨員制度,堅持每季度召開一次黨支部黨員大會,每月召開一次支部委員會,黨支部書記和委員每半年為支部黨員上一次黨課。做好黨員發(fā)展工作,進一步提高發(fā)展質量。
25、加強思想政治建設和領導班子建設。深入學習貫徹黨的十八大精神。認真落實中心組學習、民主生活會制度。繼續(xù)開展“三問三解”活動。
26、加強黨風廉政建設和政風行風建設。突出廉政風險防控管理;深入開展黨風廉政和行風建設達標活動;抓好反腐倡廉教育;繼續(xù)開展“面對面三公開”、“紀律教育月”活動,力爭政風行風測評名次靠前。
27、加強干部隊伍建設。重視干部職工教育培訓,加強“學分制”管理,堅持每周半天的“學習日活動”。積極采取形式多樣的載體,抓好質量技術監(jiān)督有關法規(guī)條例的宣貫和學習培訓,提高行政執(zhí)法辦案水平;抓好科學文化知識學習培訓,提高干部職工的理論水平;積極開展形式多樣的文體活動,豐富干部職工的文化生活。
28、加強內部管理,提升質監(jiān)形象。嚴格執(zhí)行工作考勤、請銷假報告、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等制度。加強機關后勤服務,保障工作順利進行。加強新聞宣傳報道工作,注重活動策劃,強化輿情監(jiān)控,妥善應對新聞突發(fā)事件,切實做到“重點工作宣傳成聲勢,熱點工作宣傳有回應,亮點工作宣傳出成效”,為質監(jiān)工作積極營造良好氛圍。
29、認真完成市局、區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務。
財政監(jiān)督工作計劃篇十六
20xx年度,我市煙花爆竹專項整治工作從8月份開始,到20xx年2月結束。通過各級各類的共同努力,煙花爆竹經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)的安全形勢得到明顯好轉。回顧這段時間的工作,感到在往年工作基礎上有五個“更加”的特點:工作思路更加成熟、計劃部署更加及時、宣傳形式更加多樣、工作措施更加有力、整治成效更加顯著,自煙花爆竹專項整治以來,我市煙花爆竹經營中未發(fā)生一起傷人亡人事故?,F(xiàn)將近半年來的主要工作總結如下:
半年來,全市各有關部門切實把煙花爆竹專項整治工作當作是維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產安全的一項基礎性工作來抓緊落實,強化領導、精心部署、明確職責。一是召開會議協(xié)調。12月26日,市政府胡建國副市長組織召開煙花爆竹專項整治工作協(xié)調會,統(tǒng)一思想、研究措施、明確職責。12月27日,利用全省周巷片區(qū)非法經營煙花爆竹專項整治協(xié)調會在我市召開之際,積極學習借鑒嘉興、紹興等地和部分縣市近年來在煙花爆竹監(jiān)管上的經驗做法,研究簽署煙花爆竹跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法制度,明確全市煙花爆竹專項整治思路。二是明確責任分工。全市各級通過協(xié)調會、動員會等多種形式和途徑,著力強化各有關部門、有關單位和個人的職責分工,通過層層簽訂責任狀,將專項整治工作落實到具體單位、具體人頭,形成了齊抓共管的工作格局。三是強化力量保障。從元旦至元宵前后,市政府協(xié)調安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門抽調12名業(yè)務骨干繼續(xù)進行集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法。各有關單位和部門積極建立健全聯(lián)絡員工作制度,明確一名工作聯(lián)絡員,專門聯(lián)系協(xié)調本地、本部門有關煙花爆竹專項整治的工作,確保了工作有人協(xié)調、有人負責。
全市各級各類著力把宣傳教育作為專項整治活動的首要環(huán)節(jié)來抓緊抓實,想點子、出實招,取得了顯著成效。一是依托輿論媒體宣教。在《慈溪日報》、廣播電臺、電視臺等市內主要新聞媒體上開設專版專欄,系統(tǒng)闡釋專項整治工作的目的意義、主要目標和任務;運用車載流動廣播走街串巷輪番宣傳;印刷宣傳單分發(fā)到各基層單位和經營戶手中,講明非法儲存、無證經營、運輸煙花爆竹行為的危害性。二是分片分批組織宣教。9月份,在全市范圍內分片分批組織煙花爆竹業(yè)主會議,通過以會代訓形式,積極做好經營戶的思想工作。三是部門單位各出實招宣教。各鎮(zhèn)(街道)結合地方實際,積極開展多樣化、個性化的宣傳發(fā)動工作。在元旦、春節(jié)和婚慶相對集中期間,各地在煙花銷售主要路段設置廣告牌、橫幅等;周巷、觀海衛(wèi)、龍山、新浦、逍林、天元等鎮(zhèn)召集轄區(qū)內經營戶召開業(yè)主座談會;觀海衛(wèi)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)網站上專門開設煙花爆竹教育宣傳片;新浦鎮(zhèn)新開設鎮(zhèn)級煙花爆竹違法行為舉報電話。通過全市各級全方位、多角度的大勢宣傳報道,群眾的認識程度提高了、參與整治的主動性上揚了,專項整治的效果出現(xiàn)了。據(jù)統(tǒng)計,此次專項整治工作,全市共投入宣傳經費15萬元,刊登《慈溪日報》專版2期,播放電視(電臺)50天次,分發(fā)宣傳單5000份,召開專題培訓會議3次,參會受訓經營戶700人次。
在專項整治工作過程中,各級始終堅持把規(guī)范性工作做為基礎工作來抓。一是完善零售經營違法行為記分管理。去年10月份,組織專家、業(yè)內人士等對《xx市煙花爆竹零售經營違法行為記分管理辦法》進行了重新修訂,在違法行為種類、記分力度方面進行了完善提高。開展專項整治工作以來,全市有3家煙花店因違規(guī)行為被記滿12分重新參加安全知識學習和考試。二是規(guī)范零售點硬件設施。因門面標識年久失修和受臺風影響,全市零售點大范圍出現(xiàn)門面破損,針對這種情況,積極發(fā)動各地對煙花爆竹零售門面進行巡查完善。結合隱患排查治理工作,按照“四個統(tǒng)一”的要求,指導和督促各地及經營戶對門面標識、專柜經營、安全制度、滅火器材等做了進一步規(guī)范。三是依法開展許可。采取許可證新批以市局為主、到期經營戶的換證以“各地為主、市里配合”、另外3個執(zhí)法委托的鎮(zhèn)自行實施的方式,對全市申報的18家新批和112家換證單位開展了現(xiàn)場考核和許可證換發(fā)工作。專項整治期間,共有14家新批單位符合條件獲批、4家不符合予以退回;2家換證單位自行放棄、4家不符合條件不予換證。
集中整治期間,各級領導親自帶隊外出巡查,深入基層督查,步入一線抽查。一是在元旦之后,市煙花爆竹整治辦分組分片開展督查巡查,共對全市14個鎮(zhèn)、5個街道進行了一次全面巡查執(zhí)法,尤其是對重點鎮(zhèn)進行了多次反復巡查,許多同志夜以繼日,放棄節(jié)假日休息時間甚至除夕夜與親人團聚的時間,及時查處了非法經營、儲存、無證無照、異地經營等行為,二是大力宣傳《xx市煙花爆竹市民舉報獎勵辦法》,積極發(fā)動群眾檢舉違法違規(guī)行為。同時延伸工作網絡,發(fā)文要求各地發(fā)動村、居委等基層組織,對涉嫌非法儲存的民宅、閑置廠房等,開展定期或不定期排摸,及時、準確掌握非法運輸、非法經營、非法儲存動向。三是對省局暗訪中查出的問題及時整改并依法對當事人作出處罰。省局年初對我市周巷片煙花爆竹市場經營情況進行了二次暗訪,在肯定工作成績的同時也查到了異地經營和異地存放的違法行為,我局立即組織人員進行查處,并對當時人違法行為依法作出處罰。據(jù)統(tǒng)計,自開展專項整治工作以來,全市共組織檢查60余次,出動工作人員500余人次;市級共查處舉報案件34起,取締非法儲存窩點20個,查扣非法煙花爆竹3307件,發(fā)放舉報獎勵3萬余元;處罰行政相對人33個,18起按簡易程序當場處罰,15起按一般程序進入立案處罰(其中1起涉案數(shù)量較大的已移交公安查處),另有2起案子正在調查取證。通過嚴打嚴治,極大地震懾了煙花爆竹非法經營行為。執(zhí)法人員在執(zhí)法中,做到文明執(zhí)法,嚴寬相濟。20xx年專項整治以來,共立案查處130余起,無一起被投訴。
20xx年度全市煙花爆竹專項整治工作取得了實實在在的成效,但離上級對我們的要求還很遠,煙花爆竹安全監(jiān)管的任務還很重、責任還很大、問題還很多:一是零售點經營仍需進一步規(guī)范。原來做過規(guī)范化工作的一些經營專柜、貨物存放點、門面標識等硬件設施出現(xiàn)老化。二是批發(fā)企業(yè)的安全管理還有待于進一步提高。倉庫管理、流向登記、產品標簽等離目標要求還有很大差距。三是各類違法非法行為還需強力打擊??鐓^(qū)域銷售、無證小經營、局部小倉儲等現(xiàn)象還不同程度地存在,嚴重地擾亂了正規(guī)經營的秩序。
下步,我們將繼續(xù)加煙花爆竹整治力度,進一步研究監(jiān)管措施,探索監(jiān)管機制,確保全市煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定好轉。
財政監(jiān)督工作計劃篇十七
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業(yè)務大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息建設。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
3、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設。根據(jù)衛(wèi)生部《xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學化。
1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治工作。
(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設醫(yī)療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫(yī)學美容??频谋O(jiān)管,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術人員執(zhí)業(yè)的違法行為。
(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機構“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農村醫(yī)療服務市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。
(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。
(5)嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫(yī)療機構臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實國家有關醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實規(guī)范醫(yī)療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責,做好餐飲服務單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調食品安全質量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預警信息發(fā)布。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強對城鎮(zhèn)供水單位及管網末梢水以及自備水源衛(wèi)生質量監(jiān)督監(jiān)測。
(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點監(jiān)督監(jiān)測集體空調通風系統(tǒng)室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作。
(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫(yī)療保健機構、采供血機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機構按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續(xù)加強醫(yī)療機構消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。
4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護安全監(jiān)管。
(1)加大建設項目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經濟、國資、環(huán)保等部門認真做好建設項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業(yè)病發(fā)生。
(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機構資質審定工作,加強職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。
(3)切實加強醫(yī)用輻射機構和放射診療技術許可審查,重點開展對大型放射診療設施建設項目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監(jiān)管工作。
(4)認真處理好農民工職業(yè)病危害事件。對農民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件,組織力量進行調查,幫助和指導農民工申請職業(yè)病診斷鑒定,嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件,維護農民工的健康權益。
建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權,確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
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財政監(jiān)督工作計劃篇十八
為積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督機構建設和隊伍建設,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應社會發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,我院衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督科全力推進衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本計劃。
結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持以人為本,服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康。
按照《關于進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責,加強衛(wèi)生監(jiān)督機構建設,有關規(guī)定達到要求,著力提高衛(wèi)生監(jiān)管技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業(yè)務知識、操作技能)工作,不斷提高村衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業(yè)務能力強的監(jiān)督隊伍。
認真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質量。
健我鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎數(shù)據(jù)庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時準確地統(tǒng)計、處理和報告衛(wèi)生監(jiān)督信息。
及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。
加大對轄區(qū)內公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)管。
開展餐飲場所的控煙工作,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在澡堂、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
以職業(yè)危害因素申報為基礎,全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護工作。
組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報道。
財政監(jiān)督工作計劃篇十九
為認真落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》中關于食品安全監(jiān)督抽檢的目標任務,加強食品安全監(jiān)管工作,掌握全區(qū)食品質量狀況,根據(jù)《關于印發(fā)市20xx年第一批食品及食用農產品監(jiān)督抽檢計劃的通知》文件要求,結合全區(qū)實際,特制定《區(qū)20xx年食品及食用農產品安全監(jiān)督抽檢實施計劃》。
20xx年全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢任務包括市級下達由縣區(qū)承擔的省市級食用農產品抽檢任務、區(qū)級食品抽檢任務,以及各類專項抽檢任務。具體安排如下:
(一)上級抽檢指標。按照全市食品安全抽檢合格率達到98%,食品安全抽樣檢驗量每千人達到4.1批次,結合20xx年度抽檢量考核要求,本行政區(qū)域內,市縣級食品抽檢量達到4.2/批次(加分項)為原則,合理安排抽檢任務。
(二)抽檢任務分配。抽檢任務原則上不少于20xx年抽檢量,結合市局抽檢工作任務分配意見,全年各類抽檢安排任務量不低于1070批次(年度抽檢任務量985批次,不足部分由專項抽檢補充),并根據(jù)省、市局抽檢計劃安排對品種、項目進行動態(tài)調整,抽檢區(qū)域涵蓋全區(qū)食品、食用農產品生產經營場所,具體分配如下:
1.區(qū)級食品安全監(jiān)督抽檢任務共435批次(詳見附件1)。
2)食品消費環(huán)節(jié)(以本地餐飲食品、中小餐飲單位、小攤販為重點)共200批次;
3)食品生產環(huán)節(jié)(以食品小作坊、本地生產企業(yè)為重點)80批次。
2.省級食用農產品抽檢任務共550批次(詳見附件1)
食用農產品抽檢任務數(shù)占比不得低于全年抽檢任務總量50%,按照省級指定的必撿品種和必撿項目開展抽樣檢測,同時自檢項目不少于2個(詳見附件3、4),抽檢品種以本地市場銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產品、鮮蛋等食用農產品為重點,涵蓋農貿市場、便利店、小食雜店等場所。
3.區(qū)局專項抽檢任務
突發(fā)性、節(jié)令性、季節(jié)性等食品安全專項抽檢,由區(qū)局相關業(yè)務科室另行制定和組織。
(一)確定承檢機構。組織實施食用農產品或區(qū)級各類抽檢任務時,需嚴格按照相關規(guī)定通過公開招標或詢價等方式確定承檢機構。各承檢機構應嚴格執(zhí)行《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》、《食品安全抽檢工作規(guī)范及要求》等相關文件要求,組織專業(yè)抽樣隊伍進行采樣,注重樣品的科學性、代表性,嚴格按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,保證數(shù)據(jù)和結論的客觀性、公正性和準確性。
(二)抽檢時間和頻次。原則上均衡分配全年抽檢任務,季節(jié)性生產銷售的食品或存在季節(jié)性質量安全風險的食品,在相應季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。適當加大生產品種較多的大型生產企業(yè)抽檢頻次。全區(qū)食品安全抽樣采樣工作原則上于11月15日前完成,12月10日前完成檢驗工作。
(三)抽樣對象。抽檢品種應盡量覆蓋風險程度高、合格率較低以及消費量大的重點品種,適當加大對城鄉(xiāng)結合部各類食品經營主體的抽檢力度。突出食品生產聚集區(qū)、食品及食用農產品集中交易市場、食品問題多發(fā)區(qū)、中小學幼兒園校園及周邊等重點區(qū)域。食品流通環(huán)節(jié)采樣涵蓋農貿市場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。食品消費環(huán)節(jié)采樣重點為中央廚房、集體用餐配送單位、學校和托幼機構食堂、小餐飲等餐飲服務單位。100%覆蓋食品小作坊,盡可能覆蓋所有在產生產企業(yè),最大限度涵蓋不同業(yè)態(tài)。
(四)抽樣檢驗。各承檢機構應嚴格執(zhí)行《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》、《食品安全抽檢工作規(guī)范及要求》等相關文件要求,組織專業(yè)抽樣隊伍,按照監(jiān)督抽檢工作程序進行采樣,注重樣品的科學性、代表性,檢驗人員應嚴格按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗,保證數(shù)據(jù)和結論的客觀性、公正性和準確性。
(五)數(shù)據(jù)報送。各承檢機構應嚴格按照規(guī)定的時限和規(guī)范要求,及時將抽樣及檢驗信息錄入 國家食品安全抽檢信息系統(tǒng) ,檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時上報區(qū)局食藥科。發(fā)現(xiàn)不合格樣品中可能存在重大風險隱患或急性健康風險的,應當在確認檢驗結果后24小時之內報告。定期對抽檢情況進行分析,及時提交食品安全抽檢結果分析報告。
(六)核查處置。各級市場監(jiān)管部門收到不合格食品檢驗報告后,應當及時送達不合格報告,啟動核查處置工作。不合格報告表明可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,核查處置工作應當在24小時內啟動。各級市場監(jiān)管部門應當通過 國家食品安全抽檢信息系統(tǒng) 及時報告核查處置工作進展。核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責的,應當及時移送移交。涉及重大食品安全違法案件應及時報告。
(七)信息公布。監(jiān)督抽檢信息應及時通過區(qū)局網站向社會公布。公布內容包括產品合格信息和不合格產品信息。公布內容應符合上級市場監(jiān)管部門的要求。
(一)食藥科負責抽檢工作的綜合協(xié)調和計劃制定;負責收集、匯總與抽檢相關信息數(shù)據(jù)和信息公布。
(二)稽查大隊負責落實區(qū)本級食品生產環(huán)節(jié)和食品消費環(huán)節(jié)(中型及以上社會餐飲和食堂)抽檢和不合格產品的核查處置工作及處置信息填報工作。
(三)各市場監(jiān)管所負責落實食品消費環(huán)節(jié)(小型及以下餐飲)和食品及食用農產品流通環(huán)節(jié)的抽檢和不合格產品核查處置工作及處置信息填報工作。
(四)受委托第三方食品檢測機構負責做好食品抽樣、檢測及檢測結果平臺數(shù)據(jù)上傳等工作。
(一)強化分工協(xié)調。各派出機構、局機關相關科室和稽查大隊要高度重視、密切配合,明確責任分工、抽樣程序及信息上報時間節(jié)點,確保采樣及后續(xù)處理工作有序開展。同時,各單位應以問題為導向,提高問題發(fā)現(xiàn)率、處置率和上報率,切實發(fā)揮抽檢的監(jiān)管實效。
(二)規(guī)范工作程序。各派出機構、稽查大隊以及承檢機構要結合抽檢工作實際,進一步優(yōu)化工作流程,密切部門協(xié)作,提高工作效率。要嚴格落實抽樣送樣、檢驗、不合格報告?zhèn)鬟f、異議復檢、核查處置(填報)、信息公布等時限要求,確保所有抽檢數(shù)據(jù)錄入 國家食品安全抽檢信息系統(tǒng) ,保障工作順利有效開展。
(三)嚴格進度管理。各單位要穩(wěn)步推進安排月度、季度、年度抽檢工作進度,統(tǒng)籌落實好各項任務。20xx年11月15日前完成全年抽樣采樣計劃,20xx年12月15日前完成全年抽檢結果信息匯總并及時上報市局。
(四)強化督導考評。省局已把食品、食用農產品抽檢工作納入年度政府食品安全工作目標考核內容,對食品安全抽檢工作全過程進行考核。并建立通報機制,必要時通報當?shù)卣块T,以確保抽檢工作質量和效率。
(五)嚴肅工作紀律。參與抽檢的各市場監(jiān)管部門、抽樣單位、承檢機構及相關人員不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布有關抽檢的信息,不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關單位及人員責任。
(六)強化問題導向。根據(jù)上級市場監(jiān)管部門任務部署、專項整治、食品安全事故、熱點輿情事件應對處置、案件查辦及市場主體生產經營情況等食品安全監(jiān)管實際需要,安排好各類食品安全專項抽檢及本抽檢計劃動態(tài)調整事宜,確保食品安全質量問題得到有效監(jiān)測。

