全面預算管理工作總結(jié)(模板20篇)

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    總結(jié)可以促使我們思考,激發(fā)我們對未來的規(guī)劃和目標的思考和決策。寫總結(jié)時要注意總結(jié)文筆的規(guī)范性和規(guī)范性,不要出現(xiàn)錯別字和語病,以免影響總結(jié)的質(zhì)量和形象。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
    全面預算管理工作總結(jié)篇一
    xx年上半年,預外局在財政局黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調(diào)度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設(shè),圓滿完成了各項收支任務。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    xx年上半年,預算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:
    籌措城建資金177,800萬元,完成全年目標任務30億元的59.26%。
    組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務6億元的183%。
    充分運用經(jīng)營城市理念,大力組織城市建設(shè)資金。
    為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州,努力實現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現(xiàn)這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經(jīng)營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。 xx年1-6月份,國土專戶收入實現(xiàn)87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元,土地開發(fā)性支出372萬元。
    用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
    配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關(guān)于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調(diào)得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。xx年1-6月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。
    加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應收不漏。
    為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立15個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調(diào)會,督促指導征收工作, xx年1-6月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。
    積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
    根據(jù)市政府工作安排,xx年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續(xù)建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領(lǐng)導小組,加強與省內(nèi)11家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機構(gòu)的業(yè)務聯(lián)系。1-6月份,完成貸款任務177,800萬元。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
    加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
    我局對分工負責的11個部門預算內(nèi)、外資金,包括專項城建資金和城市管理經(jīng)費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設(shè)項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。1-6月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設(shè)項目個,其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經(jīng)撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問效報告2篇。
    繼續(xù)完善銀行代收工作。
    行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎(chǔ)。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進行了認真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡(luò)運行的安全和信息的準確無誤。xx年上半年,全市共有728個單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務40.3萬筆,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。
    加強非稅收入票據(jù)管理,全面實現(xiàn)“以票控費”。
    票據(jù)管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時匯總、上報票據(jù)計劃,及時向省廳領(lǐng)取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫電子票據(jù)2,230箱,出庫1,855箱,入庫現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據(jù)102,636份,現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù) 32,397本。嚴格執(zhí)行驗舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度, 加強市本級銀行代收、現(xiàn)場執(zhí)收已使用票據(jù)的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對一致,上半年共核銷電子票據(jù)312,248份,核銷現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)20,425本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根992,384本。
    配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
    按照財政部和省財政廳關(guān)于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預算管理制度,將預算內(nèi)、外資金一并編入部門預算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內(nèi)資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序?qū)徟谪斦O(jiān)督上,隨部門預算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內(nèi)部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
    做好稽查工作,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
    對非稅收入的日?;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。3月中旬,按照豫財綜18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結(jié)果上報省廳;4-5月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。5月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據(jù),我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
    做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
    根據(jù)關(guān)于每個設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調(diào)查了解, xx年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。
    認真做好各種報表匯總上報工作。
    預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總?cè)蝿眨覀兌颊J真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
    存在的主要問題
    1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地專款靜增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。
    2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
    3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。
    準備采取的措施
    1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務5.9億元的完成。
    2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
    3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模8億元。
    4、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構(gòu)支持外,加強與外地金融機構(gòu)和融資中介機構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
    全面預算管理工作總結(jié)篇二
    收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。接下來是小編為您整理的財務預算管理工作總結(jié),希望對您有所幫助。
    鄉(xiāng)中心校以求真務實的工作作風,根據(jù)上級精神。為學校的建設(shè)和發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務,較好地完成了各項工作任務,平凡的工作中取得了一定的成績,現(xiàn)就2011年度財務工作總結(jié)如下:
    單位預算是事業(yè)單位完成各項工作任務,實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證,也是單位財務工作的基本依據(jù)。因此,認真做好我鄉(xiāng)的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作,根據(jù)學校的發(fā)展實際,既要總結(jié)分析上年度預算執(zhí)行情況,找出影響本期預算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關(guān)政策對預算的影響,還要廣泛征求各部門的意見,并多次向領(lǐng)導匯報,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預算更加切合實際,利于操作,發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。
    固定資產(chǎn)是學校開展教學業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強這方面管理,在平時的.報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
    收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,使得學校能夠集中財力辦事業(yè)。通過認真落實執(zhí)行,收效非常明顯,極大地提高資金的使用效益。
    全面預算管理工作總結(jié)篇三
    第一條。
    為了規(guī)范環(huán)成公司(以下簡稱總公司)財務管理行為,提高財務管理水平,使總公司預算工作健康有序的進行,特制定本制度。
    第二條。
    總公司預算是以實現(xiàn)總公司戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃為前提編制的全面預算。全面預算以業(yè)務預算、資本預算為基礎(chǔ),以盈利為目標,以現(xiàn)金流為核心。
    第三條總公司編制預算的目的是有效地組織與協(xié)調(diào)總公司及各子公司(或分公司)的經(jīng)營活動,完成總公司既定的經(jīng)營戰(zhàn)略目標。
    第四條總公司預算管理采取分級歸口管理??偣绢A算委員會作為預算計劃的領(lǐng)導機構(gòu),領(lǐng)導部署總公司及各子公司(或分公司)的預算編制工作。總公司財務中心作為總公司預算的執(zhí)行機構(gòu),負責組織實施總公司的預算。各子公司(或分公司)預算委員會負責本公司預算的組織落實,財務中心負責控制、分析和檢查。
    第五條總公司采取年度編制預算,季度進行調(diào)整,按月分解預算的操作方式,以增強各項經(jīng)營活動的計劃性和連續(xù)性。
    第六條總公司編制預算時遵循:堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;堅持權(quán)責對等原則,確保切實可行。
    第七條本制度適用于環(huán)成公司總部及各子公司(或分公司)。
    第二章預算管理的組織機構(gòu)及職能。
    第八條預算委員會分總公司預算委員會和子公司預算委員會。
    預算委員會委員:副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、營銷總監(jiān)、財務管理部部長、會計核算部部長、企業(yè)發(fā)展部部長、人力資源部部長、各子公司(或分公司)經(jīng)理。
    執(zhí)行委員:財務總監(jiān)。
    第九條總公司預算委員會主要職責。
    通過研究制定總公司年度經(jīng)營戰(zhàn)略及經(jīng)營計劃擬訂總公司預算的目標、政策,制定預算管理的具體措施和辦法:
    一、審議、平衡預算方案,組織下達預算;
    三、組織審計、考核預算的執(zhí)行情況,督促各單位完成財務預算目標。
    六、分析總結(jié)年度預算執(zhí)行情況。
    第十條總公司財務中心作為預算委員會的執(zhí)行機構(gòu),其職責:負責組織總公司及各子公司(或分公司)預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等工作:
    四、據(jù)年度預算執(zhí)行情況,編報預算執(zhí)行情況及分析建議報告;處理其他有關(guān)預算推行中出現(xiàn)的問題。
    第三章預算的編審、上報程序。
    第十一條總公司編制預算時按照"自下而上、上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總"的程序進行。
    六、下達執(zhí)行:總公司財務中心將經(jīng)預算委員會審議批準的年度總預算,在12月31日前批復給總公司總部及各子公司(或分公司)。
    第四章預算的編制內(nèi)容及依據(jù)。
    第十二條。
    預算是對總公司經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營目標以貨幣方式的具體表述,是控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。預算不只是控制支出的工具,是合理配置企業(yè)資源的手段??偣揪幹曝攧疹A算按照先業(yè)務預算、資本預算、籌資預算,后財務預算的流程進行。
    第十三條。
    總公司編制預算之前首先應確定總公司的經(jīng)營戰(zhàn)略與經(jīng)營目標,以便進一步確定總公司的基本經(jīng)營方針和年度經(jīng)營方針?;窘?jīng)營方針,是確立公司長期發(fā)展目標。年度經(jīng)營方針,是當年具體化的方針。
    第十四條在編制年度經(jīng)營預算前,應先確定以下年度經(jīng)營方針:
    公司年度銷售目標、利潤目標、銷售價格政策、經(jīng)營推廣計劃、應收帳款政策、3。
    市場占有率方針、銷售費用的方針、員工薪酬體系、福利、教育、培訓的方針、設(shè)備投資、研究開發(fā)費、廣告宣傳費的方針、成本控制的方針、資金運用的方針、員工激勵的方針等,以保證編制預算的切實可行。
    第十五條業(yè)務預算。
    一、汽車銷售預算。
    銷售預算是整個預算的編制起點,其他預算的編制應以銷售預算為基礎(chǔ)。銷售預算主要內(nèi)容應包括:銷量、單價、銷售收入。銷量根據(jù)市場預測并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)能力確定。單價根據(jù)價格決策確定。收入是單價和銷量的乘積。銷售預算通過分品種、分月份、分銷售區(qū)域、分業(yè)務員來編制。
    二、汽車采購預算。
    采購預算主要內(nèi)容應包括:商品單價、采購數(shù)量和采購成本構(gòu)成。編制采購預算應保證商品的采購量、銷售量、庫存量之間的合理比例關(guān)系,避免商品的供應不足或超儲積壓。
    三、汽車維修生產(chǎn)預算。
    1、直接材料預算。
    直接材料預算要根據(jù)維修生產(chǎn)產(chǎn)值預算編制,但應考慮原材料的存貨水平。
    2、直接人工預算。
    直接人工預算以維修生產(chǎn)產(chǎn)值預算為基礎(chǔ)編制,主要內(nèi)容包括:預計維修臺輛、單位維修產(chǎn)品工時、人工總工時、每小時工資成本、人工總成本。
    3、制造費用預算制造費用預算可分為變動制造費用和固定制造費用兩部分。變動制造費用以維修生產(chǎn)預算為基礎(chǔ)編制。固定制造費用,需要逐項進行預計。
    四、汽車保險業(yè)務預算。
    1、保險業(yè)務預算通過分品種、分月份、分銷售區(qū)域、分業(yè)務員來編制。
    2、依據(jù)保險業(yè)務預算,按照行業(yè)和本公司的業(yè)務規(guī)定預算業(yè)務支出。
    五、期末存貨預算。
    期末存貨預算反映期末商品存貨、材料存貨的預計數(shù),為正確計量預計損益表中的銷售成本、資產(chǎn)負債表中的期末存貨提供依據(jù)。期末存貨預算根據(jù)銷售預算、直接材料預算、制造費用中的物料預算編制。
    六、期間費用預算。
    1、銷售費用預算:以銷售預算為基礎(chǔ),在分析銷售收入、銷售利潤、銷售費用的關(guān)系基礎(chǔ)上編制,力求實現(xiàn)銷售費用的最有效使用。在草擬銷售費用預算時,應對過去的銷售費用進行分析,考察過去銷售費用支出的必要性和效果。銷售費用預算應和銷售預算相配合,應有按品種、按地區(qū)、按用途的具體預算數(shù)額。
    2、管理費用預算可以過去的實際開支為基礎(chǔ),按預算期的可預見變化來調(diào)整。應充分考慮每項費用開支的必要性,以便提高費用效率。
    第十六條資本預算。
    資本預算是總公司針對預算期內(nèi)進行的資本性投資計劃而編制的預算,包括固定資產(chǎn)投資預算、權(quán)益性資本投資預算。
    一、固定資產(chǎn)投資預算是總公司對預算期內(nèi)購建、改建、擴建、更新固定資產(chǎn)進行資本投資的預算,根據(jù)總公司投資決策項目計劃和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制??偣炯案髯庸荆ɑ蚍止荆┨幹霉潭ㄙY產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入,也應列入資本預算。
    二、權(quán)益性資本投資預算是總公司對預算期內(nèi)為取得其他單位的股權(quán)及收益分配權(quán)而進行資本投資的預算,包括:
    1、根據(jù)總公司投資項目計劃編制的權(quán)益性資本投資預算;
    2、對總公司轉(zhuǎn)讓權(quán)益性資本投資或收取被投資單位分配的利潤所引起的現(xiàn)金流入的預算。
    第十七條籌資預算是總公司根據(jù)預算期內(nèi)需要新借入的長短期借款以及對原有借款、債券還本付息的情況而編制的預算。
    第十八條財務預算。
    財務預算以預計現(xiàn)金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表形式反映。
    一、現(xiàn)金預算按照現(xiàn)金流量表主要項目內(nèi)容編制反映總公司預算期內(nèi)一切現(xiàn)金收支及其結(jié)果的預算。財務預算以業(yè)務預算、資本預算和籌資預算為基礎(chǔ),作為其他預算有關(guān)現(xiàn)金收支的匯總,總公司將主要其作為資金調(diào)控管理的依據(jù)。
    二、預算資產(chǎn)負債表是按照資產(chǎn)負債表的內(nèi)容和格式編制,綜合反映預算執(zhí)行單位期末財務狀況的預算報表。根據(jù)預算期初實際的資產(chǎn)負債表和銷售或營業(yè)預算、維修生產(chǎn)預算、商品采購預算、資本預算、籌資預算等有關(guān)資料分析編制。
    三、預算損益表是按照損益表的內(nèi)容和格式編制,反映總公司及各子公司(或。
    分公司)在預算期內(nèi)利潤目標的預算報表。根據(jù)銷售或營業(yè)預算、生產(chǎn)預算、產(chǎn)品成本預算或者營業(yè)成本預算、期間費用預算、其他專項預算等有關(guān)資料分析編制。
    第十九條總公司財務中心將結(jié)合總公司業(yè)務實際情況制定統(tǒng)一的預算編制基礎(chǔ)表格,總公司總部及各子公司(或分公司)按照統(tǒng)一的格式上報總公司預算委員會。
    第五章預算的執(zhí)行與控制。
    第二十條總公司預算一經(jīng)批復下達,各預算執(zhí)行單位必須認真組織實施,將預算指標層層分解,落實到各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的預算執(zhí)行責任體系。
    第二十一條總公司以批復的預算作為預算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)總公司總部及各子公司(或分公司)經(jīng)營活動的基本依據(jù),總公司總部及各子公司(或分公司)應將年度預算細分為月份計劃,分期控制,細化管理,以確保年度財務預算目標的實現(xiàn)。第二十二條總公司將強化現(xiàn)金流量的預算管理,嚴格控制預算資金的支付,對于預算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。預算外資金撥付,須經(jīng)預算委員會審批同意后,再按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。
    第二十三條預算下發(fā)執(zhí)行后,由財務中心監(jiān)督執(zhí)行,各子公司(或分公司)預算內(nèi)資金的支出,經(jīng)各子公司(或分公司)財務部審核,經(jīng)理審批后執(zhí)行。
    具體控制辦法:
    一、各預算執(zhí)行單位應按照預算批復,嚴格執(zhí)行銷售(或營業(yè))、成本費用預。
    算,努力完成經(jīng)營目標,所有支出必須有批準預算的支持;
    二、各預算執(zhí)行單位應認真執(zhí)行各項預算,實際支出應與預算內(nèi)的各項支出內(nèi)。
    容相符;未納入預算的支出,財務不予付款;
    三、為了保證預算所定的各項目標任務的完成,各預算單位應對預算發(fā)生的實。
    際數(shù)進行嚴格的監(jiān)督控制,保證預算的執(zhí)行。
    四、嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計劃和成本費用的定額、定率標準,進行實時的監(jiān)。
    控;
    五、預算內(nèi)重大項目資金支出需報總公司財務中心審核后方可執(zhí)行。重大項目6。
    包括對外投資(長、短期投資)、大宗固定資產(chǎn)采購、大宗的采購合同、歸還長、短期借款。
    第二十四條總公司建立預算報告制度,各預算單位定期報告預算的執(zhí)行情況。對于預算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況及出現(xiàn)偏差較大的重大項目,總公司財務中心負責責成有關(guān)預算執(zhí)行單位查找原因,提出改進經(jīng)營管理的措施和建議。
    第二十五條總公司財務中心利用財務報表監(jiān)控總公司預算的執(zhí)行情況;各子公司(或分公司)財務部門負責監(jiān)控本公司的預算執(zhí)行情況,財務中心門負責及時向預算委員會、董事會或總經(jīng)理辦公會提供預算的執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對總公司財務預算目標的影響等財務信息,以便保證總公司按計劃完成預算目標。
    第六章預算的調(diào)整。
    第二十六條總公司正式下達執(zhí)行的預算,一般不予調(diào)整。各子公司(或分公司)在總公司批復的預算范圍內(nèi),可根據(jù)實際情況自行調(diào)整月度計劃。預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財務預算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導致財務預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整財務預算。預算調(diào)整幅度小于總預算的5%以內(nèi)的(含5%),可由預算執(zhí)行單位三名主要負責人審批,并報總公司財務中心備案。調(diào)整幅度大于總預算5%的,在各預算單位三名主要負責人審議通過后,報總公司預算委員會審批,總公司預算委員會審批同意后,各預算執(zhí)行單位方可具體執(zhí)行。
    第二十七條預算執(zhí)行單位調(diào)整預算幅度大于5%時,應當由預算執(zhí)行單位逐級向總公司預算委員會提出書面報告,詳細闡述預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度,以此作為提出調(diào)整預算的依據(jù)??偣矩攧罩行膶︻A算執(zhí)行單位的預算調(diào)整報告進行審核分析后,編制總公司年度預算調(diào)整方案,提交財務預算委員會審議批準,然后下達執(zhí)行。
    第二十八條總公司審議調(diào)整預算申請時,遵循以下原則:預算調(diào)整事項不能偏離總公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度財務預算目標;預算調(diào)整重點應當放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
    第七章預算的分析與考核。
    第二十九條總公司總部及各子公司(或分公司)應建立財務預算分析制度,由總經(jīng)理或經(jīng)理負責組織定期召開預算執(zhí)行分析會議,財務中心或財務中心與各業(yè)務、職能部門對公司預算執(zhí)行情況進行分析,以便全面掌握預算的執(zhí)行情況,研究、落實解決預算執(zhí)行中存在問題的政策措施,糾正預算的執(zhí)行偏差。
    題,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,維護預算管理的嚴肅性。
    第三十二條預算審計可以全面審計,或者抽樣審計。在特殊情況下,總公司也可組織不定期的專項審計。審計工作結(jié)束后,將審計報告提交財務預算委員會或董事會、總經(jīng)理辦公會,作為財務預算調(diào)整、改進內(nèi)部經(jīng)營管理和財務考核的一項重要參考。
    第三十三條預算年度終了,總公司依據(jù)預算完成情況和預算審計情況對預算執(zhí)行單位及經(jīng)理進行考核。各預算執(zhí)行單位在預算年度結(jié)束后對本公司預算情況進行總結(jié),形成預算執(zhí)行報告,于下一年度的1月20日內(nèi)上報總公司。
    第三十四條總公司將結(jié)合年度內(nèi)部經(jīng)營目標完成情況進行考核,將其作為總公司對各子公司(或分公司)及經(jīng)理進行效績評價的主要內(nèi)容,其中財務考核指標在每年確定預算方案后確定。考核結(jié)果將與預算執(zhí)行單位經(jīng)理的獎懲直接掛鉤。
    第八章附則。
    第三十五條本制度由總公司財務中心負責解釋。第三十六條本制度自批準之日起施行。
    附:預算編制表格。
    二oo四年六月。
    全面預算管理工作總結(jié)篇四
    預算日常管理制度的缺失、激勵與考核機制未進行動態(tài)調(diào)整與完善,導致了目前部分鋼鐵企業(yè)全面預算執(zhí)行的效果并不理想,對預算執(zhí)行結(jié)果的獎勵與懲罰也很難落到實處。鋼鐵企業(yè)的全面預算管理的實行并不是一蹴而就的,它必須具有相應的制度作為保障,以此來促進企業(yè)內(nèi)部員工的積極參與,日常管理制度和相應的獎勵機制就是最好的保障。預算的日常管理制度促使企業(yè)的各部門對預算的執(zhí)行,而獎勵機制是提高企業(yè)員工積極性的重要手段,促使預算的有效執(zhí)行。但是在鋼鐵企業(yè)實際的預算工作中,日常管理制度并沒有得到很好的實施,其預算的考評只是在年末來進行,而這個時候的預算執(zhí)行已經(jīng)接近尾聲,并不能有效的加強預算的執(zhí)行,全面預算的管理效果不好,使得其獎勵機制的實施意義不大,致使對于預算執(zhí)行結(jié)果的考核并未能真正落到實處,削弱了預算控制功效,最終使得全面預算的管理效果不好。
    (二)全面預算管理不夠細致
    全面預算管理的目的就是為了更好的實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標,企業(yè)預算的流程包括預算的編制、執(zhí)行、考評和調(diào)整,整個流程都是圍繞著企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標進行的,從而加強對企業(yè)的資源進行配置,實現(xiàn)企業(yè)的科學合理的管理,使企業(yè)的利益最大化。但是在鋼鐵企業(yè)的實際預算管理過程中,企業(yè)做的還是不夠細致,還沒有使全面預算的管理完美的實現(xiàn)。細致的完成全面預算管理就是指,鋼鐵企業(yè)將戰(zhàn)略目標進行細分量化,便于企業(yè)各部門對預算的執(zhí)行,建立一套全方位的預算考評體系,規(guī)劃出預算管理的每一個環(huán)節(jié),從而使預算管理完美的完成,達到預算管理的目標。到目前為止,我國的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了預算管理的不足,開始逐步向著預算管理全面細致化邁進,使得企業(yè)從單一的財務預算管理細分為資金預算管理和各部門業(yè)務的預算管理,向全面預算管理的目標又邁進了關(guān)鍵的一步。
    (一)建立健全的預算管理工作體系
    建立健全的預算管理工作體系,是促使全面預算管理在鋼鐵企業(yè)中發(fā)揮其最大效用的最基本的一個措施。為了確保鋼鐵企業(yè)的全面預算管理工作順利的完成,必須嚴格執(zhí)行鋼鐵企業(yè)中制定的預算管理制度和績效考核辦法,并依據(jù)各部門的預算執(zhí)行情況定期(月度、季度、年度)進行預算的考評,最后再依據(jù)優(yōu)良情況對各部門進行獎勵,最終實現(xiàn)權(quán)力、責任與利益三者的統(tǒng)一,全面調(diào)動企業(yè)員工的積極性,促進全面預算的執(zhí)行。
    (二)做好全面細致的預算編制工作
    鋼鐵企業(yè)的全面預算編制管理,確定了鋼鐵企業(yè)經(jīng)營管理活動中的一個基礎(chǔ)的目標,具有較強的約束性,為鋼鐵企業(yè)進行全面預算管理指明了一個具體的目標,是鋼鐵企業(yè)各級各部門的行為準則,是預算執(zhí)行者進行自我約束、自我控制的標準。在進行全面預算的編制時,一定要實現(xiàn)編制內(nèi)容的細致化,保證編制內(nèi)容的面面俱到。為了實現(xiàn)預算編制工作的細致化,鋼鐵企業(yè)可以按照預算的編制程序,充分考慮到企業(yè)具體的經(jīng)營情況,對預算的編制方案進行反復調(diào)整,最終實現(xiàn)編制的預算方案中的目標與企業(yè)經(jīng)營計劃相一致。在這個過程中,企業(yè)可以從局部到全面、由粗放轉(zhuǎn)向精細,實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)全面預算的具體化、細致化。
    (三)做好全面預算的執(zhí)行工作
    匯編完畢的公司年度全面預算方案一旦被依次報公司經(jīng)理層、董事會和股東大會審定并由公司股東大會最終正式批準,就不能進行隨意調(diào)整,因此只有嚴格執(zhí)行了鋼鐵企業(yè)的全面預算管理制度,才可以有效控制鋼鐵企業(yè)的財務管理與經(jīng)營管理活動等方面的風險,才能最大限度保證鋼鐵企業(yè)管理目標的實現(xiàn)。鋼鐵企業(yè)只有不斷的完善企業(yè)的各項制度,才能使企業(yè)的各部門在進行各項業(yè)務工作時有了具體的操縱規(guī)范,便于企業(yè)各項經(jīng)營活動的開展,同時也有利于企業(yè)實現(xiàn)全面預算的管理。
    (四)做好鋼鐵企業(yè)預算管理的有效監(jiān)察,提高效率
    鋼鐵企業(yè)中的各個職能和業(yè)務部門應當定期、動態(tài)向掌管著全面預算核心信息的財務部門報送相關(guān)的預算執(zhí)行分析報表和表外信息,這是企業(yè)各部門對預算執(zhí)行情況的依據(jù),也是一種財務部門對各部門預算執(zhí)行的監(jiān)控方式。財務部門要對這些報表和預算的相關(guān)信息進行分析,找出各個部門在預算執(zhí)行方面的不足,并找出相應的解決對策,然后促使企業(yè)財務部門糾正預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的錯誤,便于鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理,提高預算的執(zhí)行效率,從而實現(xiàn)預算的執(zhí)行與監(jiān)督之間的良性循環(huán)。
    (五)完善全面的預算管理考評體系
    全面預算管理考評體系是企業(yè)實現(xiàn)全面預算管理的關(guān)鍵一步,它既是本次預算管理循環(huán)的終結(jié)又是下次預算管理循環(huán)的開始,科學、合理的預算績效考核體系能夠有效促進鋼鐵企業(yè)全面預算管理工作的實施與開展,進而支撐企業(yè)戰(zhàn)略目標和貫徹企業(yè)經(jīng)營方針,提升企業(yè)核心競爭力。因而完善全面預算管理考評體系應從以下幾個各方面著手:首先,保證預算編制的指標具有可行性,目標符合鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展要求;其次,完善預算管理考評體系的內(nèi)容,包括各部門預算的執(zhí)行態(tài)度、預算執(zhí)行與企業(yè)實際經(jīng)營情況的差異性分析、合理的調(diào)整措施、調(diào)整的及時性、預算執(zhí)行結(jié)果與目標的差異等;最后,檢查本輪全面預算的執(zhí)行與監(jiān)控是不是分離,全面預算的執(zhí)行結(jié)果的評價是否落實到位。在開展以上工作的基礎(chǔ)上,針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和不足,進一步完善下一輪次的全面預算管理評價體系,形成了一種動態(tài)的糾偏、完善過程,從而提升鋼鐵企業(yè)全面預算管理水平和實施效果。
    本文主要論述的是如何加強鋼鐵企業(yè)的全面預算管理。只有加強鋼鐵企業(yè)的全面預算管理,才能促進鋼鐵企業(yè)更加好的利用全面預算管理這一工具,使鋼鐵企業(yè)在實行嚴格的全面預算管理后變得更加具有競爭力。
    全面預算管理工作總結(jié)篇五
    經(jīng)過過去一年的努力,我們已經(jīng)完成過了預算管理工作,及時。
    總結(jié)。
    好工作經(jīng)驗是我們應該做的。以下是由小編為大家整理的“預算管理年終工作總結(jié)”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    我進入公司這個大家庭至今已有一年多了,回望這一年來所做的工作,從最初的經(jīng)歷挫折,風雨同舟,到后來的辛勤耕耘,初見成果,真的只有經(jīng)歷過的人才能體會。建筑預算是一項嚴謹細致的工作,同時專業(yè)性很強,要求具有高度的責任心與使命感,準確的算出工程量及預算成本,完整的編制建筑工程的投標文件及后期相關(guān)信息的收集。所以對于我來說必須時刻保持清晰的頭腦與良好的精神,因為每個工程都是新的機遇和挑戰(zhàn)。下面我就針對預算員這項工作做一下總結(jié):
    一、工作紀律方面。
    作為一名預算員,我能按照公司及項目部的各項規(guī)章制度,認真地完成公司及領(lǐng)導交辦的各項工作任務。服從領(lǐng)導的安排,對工作認真負責,按時上下班,做到有事請假。在外能夠維護公司的形象和聲譽,在內(nèi)團結(jié)公司同事,互相勉勵幫助。
    二、崗位責任方面。
    本年度我這個職位的主要工作任務是:負責投標文件中工程項目的編制工作,做到考慮周全、數(shù)據(jù)嚴謹合理、報價及時準確、格式與招標文件一致。參加投標項目的現(xiàn)場踏勘及答疑會,提出問題,與招標單位及業(yè)主將問題及時溝通解決。
    預算打印出來后,進行嚴格的自檢和互檢(包括清單編號、單位、數(shù)量、單價、合價表格樣式以及招標文件中與報價所對應的相關(guān)條款等)。準確計算工程量,為投標策略提供依據(jù)。負責做好投標過程中相關(guān)文件的收集。負責投標文件的相關(guān)信息的整理、歸檔、移交或共享等,并做好相應的表格記錄。完成部門領(lǐng)導交辦的其它工作。
    三、
    今年本人所做的工作內(nèi)容包括xx環(huán)境整治工程、xx大道項目工程、xx景觀工程等十余個大小項目的預算編制工作。
    在工作中,能夠積極地完成領(lǐng)導安排的各項工作及參加公司組織的各項活動,通過公司組織的學習如何提升員工的自身能力、如何提高團隊合作精神等內(nèi)容,使我對自己的工作有了更深的認識,團隊合作能力也進一步加強。專業(yè)知識上尤其對待不同的工程項目,體會到了每個工程它的不同點和唯一性,學習了以前書本上學不到的相應專業(yè)知識,因此得到了不少的鍛煉與提升。
    預算員的工作就是跟數(shù)字打交道,因此我們對數(shù)字的要求應該更加準確。在核對預算工程量過程中,嚴格按照公司的規(guī)定和相應的規(guī)范要求,本著實事求是的原則,對所做的每一項工程量都進行仔細的對比及檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到“二無”,一無重復算量,二無漏項漏量。
    四、工作不足方面。
    今年的工作雖然都能按要求完成,沒有影響到其它科室的正常工作,但還是存在著不足。計劃做得不是很到位,使我的工作有不少都比較被動,遇到問題很茫然。與同事之間的交流還不夠深,業(yè)務能力還不夠強。學習的內(nèi)容還不夠全面,通過對各種工程的預算編制工作我發(fā)現(xiàn)自己掌握的東西仍然不夠全面具體,欠缺很多相應的知識。學習的主動性還不夠強,時常是同事說了幾遍的事情還沒記住。
    今后,我會提前做好工作計劃,變被動為主動,努力管好自己,認真學習,積極交流,并將各項工作做得更好。
    五、工作打算方面。
    積極遵守公司的各項管理制度,進一步加強工作責任感,更嚴格的要求自己。做好每個工程的工作計劃安排,認真完成相應的工作內(nèi)容,而且努力把每一項工作內(nèi)容做好。利用工作之余認真學習相關(guān)的專業(yè)知識,使自己的工作能力不斷提高,針對自己的不足,多向同事請教,對于工作中存在的一些重要問題,及時地向領(lǐng)導匯報,使問題能夠及時有效的解決。平時多收集有關(guān)現(xiàn)行的相關(guān)標準、規(guī)范資料文件,加強學習其他相應工程的計算方法技巧、相應工程軟件的使用等業(yè)務知識。
    回顧過去,展望未來,總結(jié)得失,不斷進取。針對今年的得失,今后我會在工作中不斷充實自己的知識,提高自己的專業(yè)技術(shù),使自己能夠更加勝任預算工作,更好的為公司貢獻自己的力量。
    歲日月流轉(zhuǎn),時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間我到公司工作已有一年,回顧這一年來的工作,在公司領(lǐng)導及同事們的關(guān)心與幫助下,我對公司的工作環(huán)境、管理模式、組織機構(gòu)、規(guī)章制度有了深刻了解和認識,在思想意識、業(yè)務能力等各方面都取得了一定的進步,較好地完成了公司交給的各項工作任務。為了更好地做好自己今后的工作,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
    一、認真學習業(yè)務技能,積極投身預算工作。
    具備良好的政治和業(yè)務素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。作為一名預算員,在工程預算這個領(lǐng)域里,我是一個新人,對所從事行業(yè)的認識也比較膚淺,為了提升自身的素質(zhì),快速適應企業(yè)環(huán)境和工作崗位,我能勤學好問,積極向同事學習取經(jīng),在公司領(lǐng)導和同事的信任和幫助下,不斷提高業(yè)務技能,盡快適應工作崗位需要,在短時間內(nèi)迅速融合進了這個大集體,為以后的工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
    二、嚴格按照公司及部門的各項規(guī)章制度,按時保質(zhì)地完成公司安排的各項工作。
    進入公司以來,在領(lǐng)導及同事的支持與幫助下,參與完成了xx結(jié)算工作;
    積極參與了公司的投標報名及開標工作。通過親身參與預算工作的整個過程,使自己對預算有了初步的了解,加深了對預算概念的認識,從而對預算這項工作有了更深的了解。
    嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權(quán)益。
    熟悉圖紙及設(shè)計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉北京市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設(shè)備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。
    在實際的施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調(diào)整,為公司的成本控制提供一些合理化的保證措施,為公司及時提供一些經(jīng)營資料及數(shù)據(jù),及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結(jié)算,并書面提交審查意見。根據(jù)公司的規(guī)定并結(jié)合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經(jīng)理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。
    總之,在經(jīng)營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領(lǐng)導聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
    三、服從公司領(lǐng)導的工作安排,積極做好領(lǐng)導安排的其他工作。
    在工作中,我能以大局為重,敬業(yè)愛崗,不計較個人得失。在做好本之工作之余,能服從公司領(lǐng)導的工作安排,對領(lǐng)導交辦的其他工作能認真對待,不推脫,不怠慢。科學、合理地利用時間,在完成自己的本職工作的同時,積極主動地協(xié)助其他部門和同事開展工作,完成好公司安排的其他任務。
    四、積極適應和遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。
    一年來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,我能積極響應公司的各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導,服從公司領(lǐng)導的管理,以公司各項現(xiàn)行的規(guī)章制度和預算員的職業(yè)道德為準則嚴格要求自己,加強工作責任感,及時做好本職工作。同時能主動團結(jié)同事,互幫互助,共同營造和諧的工作環(huán)境。
    五、利用工作之余的休息時間加強學習。
    為了不斷提高業(yè)務技能,更好地服務本職工作,在工作之余,我能注意搜尋與預算工作有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件及工程的計算規(guī)則等資料,并加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務知識。努力學習計算機知識,積極、認真學習工程預算軟件,從而提高自己的工作效率,真正使自己達到事半功倍的效果,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。
    雖然在工作中我獲得了一定的進步,取得了一定的成績,但仍存在一些不足,因此對自己在今后的工作中提出了幾點要求和計劃,有助于自己在今后工作中能夠順利的實施。繼續(xù)深入的學習預算專業(yè)知識,多積累與本專業(yè)相關(guān)的經(jīng)驗,多查相關(guān)的預算資料,做到活學活用,理論聯(lián)系實際,真正把平時學到的東西運用到實際的工作當中,能夠?qū)︻A算真正做到精通。明確預算員的崗位職責,按照預算員的崗位職責做好自己的工作。加深對自己所從事崗位的職責的認識,盡快轉(zhuǎn)變自己的觀念。
    作為公司的一名員工,一切以公司的利益為重,做好自己本職工作的同時,不做對公司發(fā)展和信譽有損害的事情。加強學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。在工作的時間,除了對自己的工作不斷地深入學習外,還要不斷補充自己的課外知識,充分利用業(yè)余的時間,使自己的自身素質(zhì)和個人修養(yǎng)不斷得到提高。在今后的工作中,我一定要發(fā)揚本人優(yōu)點,改正不足,揚長避短,爭取更大的成績,不斷地完善自我。
    總之,這一年來的工作是充實的,在今后的工作中,我將更加努力工作,愛崗敬業(yè),嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度和道德行為規(guī)范,本著對工作盡心盡責的工作態(tài)度,做好自己的本職工作,發(fā)揮出自己的最大能力,為公司的發(fā)展添磚加瓦。
    歲月流轉(zhuǎn),時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間20xx年的工作又接近尾聲,在工程預算這個領(lǐng)域里,我不算是一個新人,只是初來乍到,對工作環(huán)境非常寞生,但在公司領(lǐng)導和公司老職工的信任和幫助下,對工作環(huán)境、管理模式、組織機構(gòu)、規(guī)章制度進行了深刻認識,使我在短時間內(nèi)迅速融合進了這個大集體,為以后的工作順利進行有著極大的幫助。為了更好地做好自己今后的工作,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,現(xiàn)將20xx年的工作情況總結(jié)如下:
    一、項目二期a區(qū)的工程結(jié)算。
    由于沒有參與該工程的施工過程管理,對該工程是完全寞生的,加之棟數(shù)繁多,項目部預算人員僅我一個和一名實習生,實在是太少,工作量極大,鋼筋的抽算工作,鋼筋的用量是直接影響工程結(jié)算價款的大項,所以必須極其細心和耐心,對照規(guī)范反復核對,盡量達到不多算不漏算的實事求是目的,加上公司與其工人發(fā)生的一些工人鬧事事件,迫使工作必須在短期內(nèi)完成,所以有些時候還抱著圖紙回宿舍加班加點。公司未完項目很多也很雜,需要花大量時間理順,剛開始對工程不熟悉,有不清楚的地方必須抱圖去樓上每個地方查看,做到心中有數(shù)。
    各人對xx建筑面積計算規(guī)則的理解,所站的角度不同,會有不同的理解,在以后的對量工作中要十分熟悉規(guī)則,而且還要有雄辯的口才,從有利于公司集體利益角度出發(fā),說到對方心服口服。這項工作還和項目b區(qū)的前期準備工作穿插進行,確實讓我緊張了不少時間。與公司的結(jié)算工作我方已完成,但對方還在準備,此項工作今后還有對量一大關(guān),到時可能還要磨破鋼嘴皮。
    二、項目二期b區(qū)的前期準備工作。
    成績不算凸出,這主要的原因是a區(qū)的結(jié)算穿插進行,在非常緊張的情況下,做好了棟各分部分項工程量的計算,這項工作也是比較繁瑣,這關(guān)系到建筑面積和投影面積分類對比而選擇分包隊伍和分包價格、關(guān)系到整個項目的各種主要材料的計劃采購數(shù)量,在這當中我也嚴格要求自己,尊重科學,事實求是,不弄虛作假,雖然以前也比較熟悉xx建筑工程工程量計算規(guī)則,但也不忘隨時翻閱強化,而且對補充的規(guī)定、解釋和信息價格也認真閱讀和研究,網(wǎng)上查詢,這樣可以不斷地更新自己的專業(yè)知識,不做明天就被淘汰的不思進取人員。
    三、項目二期b區(qū)正在施工的各棟施工跟進控制。
    由于棟數(shù)較多,施工現(xiàn)場管理人員的工作壓力大,工作量大,進入標準層后各項工作都有序進行。但在xx以下卻是有相當多的工作要做,土方、磚胎模、場地平整、文明施工檢查、圍墻、水溝、集水井等等許多零星工程需要現(xiàn)場確認,這些我都做得有條不紊。但地下室的鋼筋班組是按噸位結(jié)算的合同,所以地下室必須抽算鋼筋,又是一項繁重工作,此項工作正在進行之中。
    四、培養(yǎng)新生力量。
    本公司有著一個好的工作環(huán)境,公司本著生存和發(fā)展的必然規(guī)律,做好人才儲備,培養(yǎng)新生力量是一條正確的道路,做到人才老中青合理搭配。我有幸成為一名實習生的指導老師這是出乎我的意料這外,在以前,我曾有過這個經(jīng)驗,先弄清了學生的基本功底然后按先易后難順序逐步培養(yǎng),還經(jīng)常帶到施工現(xiàn)場實物講述。通過這段時間的學習,該生有著長足的進步,也能在工作中逐漸分擔一些簡單任務,我的目標是爭取她能在力所能極的短時間內(nèi)成為技術(shù)的骨干。
    總之,這一年的工作還是充實的成功的,在近段時間內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)自己工作有重大失誤之處,尚若有之,希望領(lǐng)導同事們指出,以便及時更正。一年之際在于春,在即將到來的新的一年里,今后要更加努力,愛崗敬業(yè),遵守道德行為規(guī)范,本著準則和責任心的工作態(tài)度,做好自己的本職工作,發(fā)揮出自己最大的能力,為公司的發(fā)展添磚加瓦。
    轉(zhuǎn)眼一年又過去了,回顧一年來的工作,在公司領(lǐng)導和同事的幫助下,我有了信心和膽量,很快融入了這個大集體。剛開始我負責投標和預算,每天一上班就打開電腦看有無新的工程招標,若有的話,就報名交保證金等等,其它時間便上網(wǎng)查閱一下預算員的相關(guān)信息?,F(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)如下:
    一、xx幼兒園工程。
    這個工程是我第一次真正入手算量的(電氣),以前剛來公司時領(lǐng)導也拿過一些圖紙教我過,由于我以前不會,是來學習的,當時剛好資料員中途離職了,我便接手了資料,這時老板又教會了我做工程竣工資料,算量時一開始自己算,碰到不會的在問領(lǐng)導,慶幸的是自己碰到一位好領(lǐng)導,每次都很耐心的教導,做資料時會和監(jiān)理單位接確的,這時對工程又有了進一步了解。
    二、xx廣場工程。
    這個工程是我第二次算量的(給排水),由于第一次算,剛開始自己按層算,碰到難處就問領(lǐng)導,領(lǐng)導會很詳細的述說,各種方法都講解了,最后我按系統(tǒng),分給水,排水,因為每層的結(jié)構(gòu)也會不一樣的。
    三、xx公寓工程。
    這個工程是我開工到現(xiàn)在,一直跟蹤的,這個跟以上兩個工程有區(qū)別,這個是弱電工程,包括音響,門禁、監(jiān)控等等,目前都已完工,資料決算都已做好待驗收階段。
    經(jīng)過這幾個工程的磨煉,我也對預算工作有了更成熟的認識:同時也接確到社會上各界的人士,人際交往方面自己又得到了很大的提高。但是對預算深入認識還差得遠,通過三個工程的算量發(fā)現(xiàn)自己還是存在很多問題的,主要有:配電箱的組價、防雷接地避雷針,母線,幾開幾控,目前知道單開雙控的線的算量,地面清掃口等。
    四、明年工作計劃。
    繼續(xù)深入的學習預算專業(yè)知識,多積累與本專業(yè)相關(guān)的經(jīng)驗,多查相關(guān)的預算資料,做到活學活用,多到工地走動走動,理論聯(lián)系實際,能夠?qū)︻A算真正做到精通。作為公司的一名員工,一切以公司的利益為重,做好自己本職工作的同時,不做對公司發(fā)展和信譽有損害的事情。加強學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。在工作的時間,除了對自己的工作不斷地深入學習外,還要不斷補充自己的課外知識,充分利用業(yè)余的時間,使自己的自身素質(zhì)和個人修養(yǎng)不斷得到提高。提高自己的管理不平。
    利用工作之余的休息時間加強學習。為了不斷提高業(yè)務技能,更好地服務本職工作,在工作之余,還要加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務知識。努力學習工程預算軟件,從而提高自己的工作效率,真正使自己達到事半功倍的效果,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。爭取拿個預算員證。
    全面預算管理工作總結(jié)篇六
    20xx年上半年,預外局在財政局黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹全市財政工作會議精神,進一步落實“收支兩條線”規(guī)定,積極推進部門預算,大力組織各項財政非稅收入,合理調(diào)度資金,保證了城市管理工作正常開展和各項城建項目的如期建設(shè),圓滿完成了各項收支任務。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    20xx年上半年,預算外局共計組織非稅收入182,241萬元,較上年同期93,612萬元增長94%。各項工作目標完成情況是:
    (一)籌措城建資金177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元),完成全年目標任務30億元的59.26%。
    (二)組織財政非稅收入182,241萬元,完成計劃30億元的60.7%。其中收費中心直接組織收費11億元,完成全年目標任務6億元的183%。
    (一)充分運用經(jīng)營城市理念,大力組織城市建設(shè)資金。
    為了貫徹黨的“十六大”精神,落實省委七屆五次全會通過的全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃綱要,市委、市政府提出了建設(shè)大鄭州,努力實現(xiàn)城區(qū)面貌一年一小變,三年一大變的目標。為實現(xiàn)這個目標,我們認真履行財政職責,配合有關(guān)部門運用經(jīng)營城市的理念,引入市場競爭機制,管好用好城市資源,將土地資源收購儲備,對所有經(jīng)營性用地項目全部通過招標、拍賣、掛牌方式出讓土地。 20xx年xx-xx月份,國土專戶收入實現(xiàn)87,801萬元,國土專戶支出70,647萬元,其中土地補償性支出70,275萬元(用于國有企業(yè)改制及職工身份轉(zhuǎn)換補償32,327萬元,土地收購成本支出31,643萬元,其它補償支出6,305萬元),土地開發(fā)性支出372萬元。
    (二)用足、用好已有的收費政策,組織好配套費等城建規(guī)費的征收和清欠工作。
    配套費是用于城建的專項收費,一直以來都在我市城建資金中占有很大比重,為組織好該項收入,堅持由財政先行收費,然后再由規(guī)劃部門發(fā)放建筑許可證的程序。在收費工作中,我們認真落實市政府關(guān)于所有減免必須報市政府常務會議研究決定的辦法,堵塞減免漏洞。在做好日常征收工作的同時,我們還抽調(diào)得力人員對往年欠繳的配套費進行催收,其中清欠資金完成1165萬元,以房抵債15萬元。20xx年x-x月份,共征收配套費10,929萬元,占計劃18,000萬元的60%,較上年同期增長12%。
    (三)加大征管力度,確保環(huán)城快速路橋車輛通行費應收不漏。
    為了加強環(huán)城快速路橋車輛通行費征收工作,我們繼續(xù)與公安等部門聯(lián)合在全市設(shè)立15個征收窗口,在多家媒體發(fā)布通告,落實目標責任制,多次召開協(xié)調(diào)會,督促指導征收工作, 20xx年x-x月份共組織征收環(huán)城快速路橋車輛通行費共計8252萬元。
    (四)積極籌措城建資金,確保城建項目資金需要。
    根據(jù)市政府工作安排,20xx年我局負責籌措城建資金30億元,其中用于還本付息12億元,續(xù)建項目10億元,會展中心項目8億元。為確保及時、足額完成籌資任務,我們成立籌資領(lǐng)導小組,加強與省內(nèi)11家銀行、兩家信托公司以及省建設(shè)投資總公司等十四家金融機構(gòu)的業(yè)務聯(lián)系。x-x月份,完成貸款任務177,800萬元(以預算外局承貸的133,418萬元,以公司為主體承貸的44,382萬元)。根據(jù)下半年工程安排,扣除能完成的城建資金收入,并考慮非稅收入代收網(wǎng)絡(luò)等有利因素,預計下半年至少需要取得新增貸款7-8億元。春節(jié)過后受宏觀政策調(diào)整的影響,央行銀行準備金上調(diào)和部分行業(yè)貸款限制進入,我們面臨的籌資任務更為艱巨。下半年我們將重點做好以市屬公司為主體承貸和發(fā)行信托計劃為主要方式的城建籌資工作。
    (五)加強城建資金支出管理,提高資金使用效益。
    我局對分工負責的11個部門預算內(nèi)、外資金,包括專項城建資金和城市管理經(jīng)費,一律按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理;對于城市建設(shè)項目支出,堅持先由市計劃委員會審核項目投資下達投資計劃,市財政按照項目計劃和工程進度撥款,并對工程項目從招標開始實施全過程監(jiān)督。x-x月份城建資金支出共計完成154,000萬元,完成全年城建資金計劃322,006萬元的47%。其中,一般城建資金累計支出143,831萬元,占計劃指標290,906萬元的49%,專項城建資金累計支出10,169萬元,占計劃指標31,100萬元的32%。財政支持的城市建設(shè)項目123個,其中包括農(nóng)業(yè)路立交、桐柏路改造、107輔道、文化路、鄭花路綜合整治、垃圾綜合處理場、五龍口污水處理場等城市重點工程。對已經(jīng)撥付到位的資金,及時跟蹤問效,目前已經(jīng)寫出跟蹤問效報告2篇。
    (一)繼續(xù)完善銀行代收工作。
    行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行銀行代收,是全面落實“收支兩條線”規(guī)定的重要舉措,也是我們組織財政非稅收入的主要手段和做好其它各項工作的基礎(chǔ)。今年我們在堅持和完善銀行代收工作中采取的主要措施有:一是根據(jù)《銀行代收責任制》的要求,進一步明確執(zhí)收單位、繳款人、代收銀行和財政部門的責任,將責任分解到人,堵塞各種可能的漏洞,有效防范財政風險,使銀行代收工作走向制度化、規(guī)范化。二是對區(qū)級罰沒收入并入銀行代收網(wǎng)絡(luò)管理進行了認真調(diào)查研究,并起草了相關(guān)實施意見。三是繼續(xù)加強對代收網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督,確保了網(wǎng)絡(luò)運行的安全和信息的準確無誤。20xx年上半年,全市共有728個單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)生代收業(yè)務40.3萬筆,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收入16.34億元。
    (二)加強非稅收入票據(jù)管理,全面實現(xiàn)“以票控費”。
    票據(jù)管理是財政控制和監(jiān)管非稅收入的重要手段,是管理非稅收入的源頭工作。我們認真做好與省財政廳、各縣(市)區(qū)票據(jù)管理的銜接工作,按時匯總、上報票據(jù)計劃,及時向省廳領(lǐng)取票據(jù),全面掌握全市票據(jù)使用情況,上半年共入庫電子票據(jù)2,230箱,出庫1,855箱,入庫現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)246,821本,出庫199,399本。按照省廳對清理回收作廢空白票據(jù)的安排,我們僅用6個工作日清理回收電子票據(jù)102,636份,現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù) 32,397本。嚴格執(zhí)行驗舊領(lǐng)新、定期核銷的票據(jù)管理制度, 加強市本級銀行代收、現(xiàn)場執(zhí)收已使用票據(jù)的復核、核銷、整理、入檔、查檔工作,確保票據(jù)的領(lǐng)用數(shù)與核銷數(shù)一致,電子票據(jù)與信息上的內(nèi)容核對一致,上半年共核銷電子票據(jù)312,248份,核銷現(xiàn)場執(zhí)收票據(jù)20,425本,清理監(jiān)銷已滿保存期的票據(jù)存根992,384本。
    (三)配合部門預算的全面推行,使預算外資金與預算內(nèi)資金統(tǒng)籌使用,統(tǒng)一管理。
    按照財政部和省財政廳關(guān)于推進財政管理制度改革的部署,以及對行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入實行“收支脫鉤”的要求,我們嚴格執(zhí)行部門預算管理制度,將預算內(nèi)、外資金一并編入部門預算,統(tǒng)籌安排使用。市直各單位的預算外資金和預算內(nèi)資金一樣,按照部門預算的編制原則、審批程序和監(jiān)督辦法進行管理。在收入方面,計劃編入部門預算,資金通過銀行代收直接進入財政專戶。在審批程序上,隨部門預算的審批程序?qū)徟?,在財政監(jiān)督上,隨部門預算的監(jiān)督辦法進行監(jiān)督。在支出管理上,將市直部門在財政內(nèi)部各支出處室進行了劃分,各支出初室對所分管的市直單位預算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理。以上措施的實施,使預算外資金的管理和預算內(nèi)資金一樣的規(guī)范合理。
    (四)做好稽查工作,促進“收支兩條線”規(guī)定全面落實。
    對非稅收入的日?;楹蛯m棛z查是我們落實“收支兩條線”的重要手段。x月中旬,按照豫財綜[20xx]18號文件精神,對我市學校收費資金政策落實和管理情況進行了全面自查清理,并將結(jié)果上報省廳;4-x月份,對即開型彩票集中銷售的監(jiān)管做了大量工作,對中獎后的兌獎人員的身份進行私下核查,并按豫財綜[20xx]31號文件通知,暫停銷售即開型集中彩票,對即開型大獎的銷售情況進行了全面清理。x月份,從新聞媒體得知,小學附近非法銷售有獎卡片,及時和省里聯(lián)系,向市公安局發(fā)出《關(guān)于協(xié)助打擊我市非法彩票的函》,請求公安部門對我市中小學周圍進行清理檢查,保障了我市彩票市場的正常秩序,也為小學生營造了一個良好的學習環(huán)境。根據(jù)市監(jiān)察局聯(lián)席會議部署,為我市陽光工程提供決策依據(jù),我們還及時整理了全市各部門、各單位收費項目及行政事業(yè)單位人員編制情況。
    (一)做好住房公積金和住房分配貨幣化工作。
    根據(jù)《住房公積金條例》關(guān)于每個設(shè)區(qū)城市只設(shè)立一個住房公積金管理中心的規(guī)定,和市政府關(guān)于住房公積金管理機構(gòu)資產(chǎn)移交工作的安排,今年我們重點配合市住房公積金管理中心等部門做好省、行業(yè)公積金機構(gòu)的移交工作。為使全市住房分配貨幣化工作嚴格按政策規(guī)定執(zhí)行,我們對住房補貼資金進行了認真的調(diào)查了解, 20xx年上半年,共審核撥付住房補貼資金1694萬元。
    (二)認真做好各種報表匯總上報工作。
    預算外局工作綜合性強,省廳要求上報的各種報表繁多,對安排的各種報表匯總?cè)蝿眨覀兌颊J真完成,并及時上報。匯總上報的報表主要有:財政專戶電月報、非稅收入月報、彩票月報、土地收支季報以及各種報表的年報等。
    (一)存在的主要問題
    1、今年上半年非稅收入完成計劃60%,同比增長94%,但其中7.4億元為土地??铎o增,占增收總額的86%,形成財力的資金增幅不大。從分類上看,由于行政性收費逐步納入預算,應繳預算收入較上年大幅增加,預算外資金則相應減少。
    2、城建資金收入57.589萬元,同比增長11%,完成計劃43%,但收入進度緩慢,特別是城建稅、自來水附加、污水處理費、出租車有償使用費、電費附加、環(huán)城快速路橋費均出現(xiàn)不同幅度的收入下降。
    3、今年籌措城建資金30億元,目前已完成17.78億元,占計劃59%,但受今年的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響,特別是央行上調(diào)準備金,部分行業(yè)貸款限制進入,新增貸款依然形勢嚴峻,下半年城建資金的缺口仍需8億元。
    (二)準備采取的措施
    1、加大征收的組織力度,確保下半年收入任務5.9億元的完成。
    2、在目前貸款規(guī)模緊縮的形勢下,加強與銀行協(xié)作,積極配合原貸款銀行,在保證按期還本付息的基礎(chǔ)上,做好借新還舊工作,確保原貸款規(guī)模不減少。
    3、繼續(xù)與百瑞、中原兩家信托公司合作,爭取多發(fā)信托計劃,同時仍以市屬公司為主體申請銀行貸款,努力增加新增貸款規(guī)模8億元。
    4、積極廣泛聯(lián)系,多方了解融資信息,除爭取本地金融機構(gòu)支持外,加強與外地金融機構(gòu)和融資中介機構(gòu)合作,拓寬籌資渠道,緩解資金壓力。
    全面預算管理工作總結(jié)篇七
    事業(yè)單位員工績效管理是一個閉環(huán)管理系統(tǒng),由績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個環(huán)節(jié)首尾相連形成完整的績效管理過程,不斷反復運行、構(gòu)成一個“pdca”循環(huán)的動態(tài)管理系統(tǒng)。
    1.管理環(huán)節(jié)運行不夠完整。事業(yè)單位員工績效管理的最突出問題就是把績效管理等同于績效考核,只注重具體的考核辦法、過程以及考核結(jié)果,績效計劃和績效反饋環(huán)節(jié)的工作容易被忽視,沒有形成閉環(huán)的績效管理,與現(xiàn)代化績效管理方式相比存在著較大的差距??冃Ч芾眢w系的不健全,使得事業(yè)單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解,無法及時讓員工意識到工作績效及表現(xiàn)中存在的問題,更談不上通過績效考核給予員工實質(zhì)性的指導意見和幫助,無法真正實現(xiàn)通過績效管理提升工作效益的目的,績效管理流于形式。
    2.考核標準制定不夠具體。事業(yè)單位對員工的考核內(nèi)容大部分集中在以“德能勤績廉”為基礎(chǔ)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和工作態(tài)度等方面,多數(shù)為定性指標,缺乏科學明細的評價標準,加上考核者本身也很難理解“德能勤績廉”抽象的標準,難以客觀、準確地把握評判尺度??己藰藴蔬^于籠統(tǒng)導致員工工作成績不能得到真實的反映和測量,不利于提高員工考核質(zhì)量。最終結(jié)果會是使考核結(jié)果失之毫厘而謬以千里,無法保證考核的信度與效度。
    3.考核主體選取不夠全面。企業(yè)績效考核的主體一般包括上級、同級、下級和顧客,而在不少事業(yè)單位中,對員工的績效考核還只是傳統(tǒng)的上級對下級考核,考評主體的局限性,容易導致個人觀點和個人意志左右考核過程和考核結(jié)果,使考核缺乏應有的公正性和有效性。
    4.考核等級設(shè)定不夠科學。目前不少事業(yè)單位將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等級,但實際上每年度不合格的總是極少數(shù)甚至沒有,優(yōu)秀的也只是按一定比例分配名額,且所占比例極小;大多數(shù)都集中在合格和基本合格這兩個等級上。這種考評方式在使用較長一段時間后,就很難對被考核者的能力、工作實績做出客觀準確的評價,無法真正實現(xiàn)鼓勵先進、鞭策后進的作用,考核的激勵功能更無從談起。
    1.完善績效管理機制。
    建立目標管理責任制。建立單位、科室兩級綜合目標管理責任制,成立由單位領(lǐng)導任組長的綜合目標管理委員會,下設(shè)目標管理辦公室,由單位副職領(lǐng)導任辦公室主任,財務科室負責綜合目標管理的具體工作,各責任科室設(shè)核算員,負責本科室綜合目標管理與科室成本核算的具體工作。目標管理辦公室下設(shè)工作小組,由辦公室、財務科、人事科等職能科室負責人組成,負責擬定或調(diào)整績效管理方案,提交綜合目標管理委員會批準通過后執(zhí)行。
    制訂效率兼公平規(guī)定。事業(yè)單位員工績效考核應堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平和勞動、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則。根據(jù)不同崗位的責任和貢獻大小、技術(shù)復雜狀況及承擔風險程度,適當拉開分配檔次,建立起重實績、重貢獻,向臨床第一線傾斜、向高層次技術(shù)人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險等崗位傾斜的分配制度。在筆者單位,實施了多種體現(xiàn)公平的績效考核規(guī)定,如:
    對急診科、各類icu室、兒科、產(chǎn)房等科室或崗位實行特殊崗位津貼;對夜班崗位建立按當月累計上夜班次數(shù)分段制定夜班費補助標準的辦法;制定科室二級分配指導原則,要求科室按專業(yè)技術(shù)職務等級系數(shù)、完成的工作量和工作質(zhì)量、服務對象滿意度等主要內(nèi)容分配績效工資。
    建立單項計件績效工資制度,如采用“診療人次計件”和“手術(shù)計件”等方式,根據(jù)醫(yī)生完成的門診診療人次數(shù)和手術(shù)數(shù)計算單項計件績效工資,激勵臨床科室醫(yī)生多接診門診病人,多做手術(shù),較好解決了“看病難”、“手術(shù)難”等瓶頸問題,同時也大幅度地提高臨床一線專家的績效工資水平。
    在管理崗位建立業(yè)績津貼和風險津貼制度。根據(jù)各管理崗位的責任和風險,制定風險津貼標準和業(yè)績津貼分配系數(shù),根據(jù)科室績效工資總額的一定比例計算責任科室管理崗位的業(yè)績津貼總額,按分配系數(shù)進行分配。
    2.細化績效考核標準。
    事業(yè)單位員工績效考核應同時采用年度綜合考核和月度、季度績效考核,月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進度和績效水平,從而根據(jù)具體情況適時調(diào)整目標設(shè)定,避免目標計劃偏離實際。
    年度考核。在筆者單位,年度考核指標設(shè)計采用“平衡計分”原理,建立以工作量、工作質(zhì)量、病人滿意度和成本控制為基本內(nèi)容的綜合目標管理體系。各科室標準分100分,其中工作量及成本管理40分(財務),工作質(zhì)量與工作流程35分(業(yè)務),學科建設(shè)與人才培養(yǎng)15分(學習與創(chuàng)新),醫(yī)德醫(yī)風與服務對象滿意度10分(客戶)。考核級別按科室類別和考核得分排名,分為aaa級、aa級、a級和b級四個等級,,按不同的標準分別對科室主任、護士長和其它人員進行獎勵。
    月度考核。主要考核科室當月基本工作量完成情況和成本管理情況,并實行按基本工作量計算當月績效工資。以臨床科室為例,基本工作量考核指標有門診診療人次、實際占用床日數(shù)、收治病人數(shù)。
    門診人次與實際占用床日數(shù)工作量考核標準為:門診和病區(qū)采用“一條龍”管理模式,在進行目標成本考核時,以住院床日數(shù)為標準核算單位,每三個門診人次數(shù)折算一個住院床日,根據(jù)當月完成的門診人次與占用床日數(shù),計算科室當月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標和收支結(jié)余目標的科室,按標準計績效工資,成本超標或成本節(jié)約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎勵標準。科室床日成本和收支結(jié)余目標,根據(jù)科室性質(zhì)和前三年實際水平測算,收支結(jié)余目標可以是零或負數(shù)。
    收治病人數(shù)工作量考核標準:出院病人工作量獎=當月出院病人數(shù)×每人次標準,每人次標準=平均住院日標準×當月病例分型系數(shù)×n(常數(shù))。病例分型系數(shù)是依據(jù)衛(wèi)人委病例分型辦法,將病人根據(jù)病情輕重分為a、b、c、d四個類型,分別取固定分值,計算科室每一出院病人的平均病例分型得分,即為科室“病例分型系數(shù)”。此分值越高,說明科室收治的重病人越多,每一出院病人的獎勵標準也越高,激勵科室多收治重病人和加快病床周轉(zhuǎn)。
    3.加強全面成本控制。
    成本控制是提升事業(yè)單位績效管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者單位通過推行綜合目標管理,采取一系列成本管理的戰(zhàn)略和措施,實現(xiàn)不斷提高醫(yī)院效率和效益的管理目標。
    管理戰(zhàn)略?!耙惑w兩翼”戰(zhàn)略:以醫(yī)療為主體,在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和后勤社會化。健康產(chǎn)業(yè)有體檢、特診門診、企業(yè)門診、特診病房;實行全方位后勤社會化,包括清潔、保安、餐飲、陪護等,省出的后勤編制用于增加專業(yè)技術(shù)人員;實行公務用車社會化,后勤倉庫實行“準時制”管理,最大限度減少庫存,節(jié)約場地和倉儲成本。
    “總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略:醫(yī)院領(lǐng)導班子做出規(guī)劃,實行“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略,狠抓藥品比例控制,采取強有力的措施,控制藥品費增長,控制病人總費用的過快增長。通過降低藥品費比例,相對降低病人費用水平。
    人力資源管理。嚴格控制正式職工人數(shù)增長,除專業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵崗位外,其它崗位盡可能使用聘用人員或勞務派遣人員,近年內(nèi)醫(yī)院人均工作量高位運行且逐年增長。
    工勤崗位原則上不增加聘用人員,逐步實現(xiàn)由第三方托管,院內(nèi)掛號及部分文員崗位交由相關(guān)公司托管,醫(yī)院實行勞務派遣的人員已近百人。
    長年開設(shè)護士培訓班,接收培訓生、擇優(yōu)聘用,保證護理人員的質(zhì)量,同時緩解臨床護士緊張的矛盾。
    提高聘用專業(yè)技術(shù)人員待遇,逐步實現(xiàn)同工同酬。聘用人員績效工資分配與在編人員實行同工同酬,臨床一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度獎、過節(jié)費等項目也相應調(diào)整。此類措施,對穩(wěn)定聘用員工隊伍、調(diào)動聘用員工的工作積極性,發(fā)揮了重要作用。
    藥品管理。成立藥事管理委員會,做好藥品陽光采購、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費控制。對異動藥品實行訓導、限制使用和停止使用制度。
    材料支出控制。嚴格執(zhí)行材料支出比例控制、高質(zhì)耗材專帳管理和審批控制相關(guān)制度,并將科室衛(wèi)生材料支出占醫(yī)療收入的比例與科室績效管理和獎金分配掛鉤。
    4.優(yōu)化服務工作流程。
    目前,事業(yè)單位機制不靈活、效率低下等問題仍普遍存在,優(yōu)化服務工作流程對提升事業(yè)單位員工績效有著重要意義。在筆者單位,施行了醫(yī)療、護理同步的臨床路徑管理,以護理服務全過程為主線,建立臨床護理路徑新標準,重點關(guān)注病人現(xiàn)存、潛在的護理問題及護理關(guān)鍵環(huán)節(jié),使醫(yī)護配合高度協(xié)調(diào),實現(xiàn)無縫銜接。
    門診實行預約掛號、分時段預約診療制度,優(yōu)化門診服務流程,開設(shè)專病門診,合理分流病人,縮短患者就醫(yī)時間,最大限度提升醫(yī)院門診接診能力。同時,改造就醫(yī)環(huán)境,提升患者就醫(yī)感受。隨著中國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公民對事業(yè)單位的服務能力和水平提出越來越高的期望和要求??冃Ч芾硎歉纳破笫聵I(yè)單位經(jīng)營效益的重要途徑,績效管理在事業(yè)單位的成功實施,對提高事業(yè)單位運營管理質(zhì)量和效率、提升員工綜合素質(zhì)具有重要意義。
    全面預算管理工作總結(jié)篇八
    我進入公司這個大家庭至今已有一年多了,回望這一年來所做的工作,從最初的經(jīng)歷挫折,風雨同舟,到后來的辛勤耕耘,初見成果,真的只有經(jīng)歷過的人才能體會。建筑預算是一項嚴謹細致的工作,同時專業(yè)性很強,要求具有高度的責任心與使命感,準確的算出工程量及預算成本,完整的編制建筑工程的投標文件及后期相關(guān)信息的收集。所以對于我來說必須時刻保持清晰的頭腦與良好的精神,因為每個工程都是新的機遇和挑戰(zhàn)。下面我就針對預算員這項工作做一下總結(jié):
    作為一名預算員,我能按照公司及項目部的各項規(guī)章制度,認真地完成公司及領(lǐng)導交辦的各項工作任務。服從領(lǐng)導的安排,對工作認真負責,按時上下班,做到有事請假。在外能夠維護公司的形象和聲譽,在內(nèi)團結(jié)公司同事,互相勉勵幫助。
    本年度我這個職位的主要工作任務是:負責投標文件中工程項目的編制工作,做到考慮周全、數(shù)據(jù)嚴謹合理、報價及時準確、格式與招標文件一致。參加投標項目的現(xiàn)場踏勘及答疑會,提出問題,與招標單位及業(yè)主將問題及時溝通解決。
    預算打印出來后,進行嚴格的自檢和互檢(包括清單編號、單位、數(shù)量、單價、合價表格樣式以及招標文件中與報價所對應的相關(guān)條款等)。準確計算工程量,為投標策略提供依據(jù)。負責做好投標過程中相關(guān)文件的收集。負責投標文件的相關(guān)信息的整理、歸檔、移交或共享等,并做好相應的表格記錄。完成部門領(lǐng)導交辦的其它工作。
    今年本人所做的工作內(nèi)容包括xx環(huán)境整治工程、xx大道項目工程、xx景觀工程等十余個大小項目的預算編制工作。
    在工作中,能夠積極地完成領(lǐng)導安排的各項工作及參加公司組織的各項活動,通過公司組織的學習如何提升員工的自身能力、如何提高團隊合作精神等內(nèi)容,使我對自己的工作有了更深的認識,團隊合作能力也進一步加強。專業(yè)知識上尤其對待不同的工程項目,體會到了每個工程它的不同點和唯一性,學習了以前書本上學不到的相應專業(yè)知識,因此得到了不少的鍛煉與提升。
    預算員的工作就是跟數(shù)字打交道,因此我們對數(shù)字的要求應該更加準確。在核對預算工程量過程中,嚴格按照公司的規(guī)定和相應的規(guī)范要求,本著實事求是的原則,對所做的每一項工程量都進行仔細的對比及檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到“二無”,一無重復算量,二無漏項漏量。
    今年的工作雖然都能按要求完成,沒有影響到其它科室的正常工作,但還是存在著不足。計劃做得不是很到位,使我的工作有不少都比較被動,遇到問題很茫然。與同事之間的交流還不夠深,業(yè)務能力還不夠強。學習的內(nèi)容還不夠全面,通過對各種工程的預算編制工作我發(fā)現(xiàn)自己掌握的東西仍然不夠全面具體,欠缺很多相應的知識。學習的主動性還不夠強,時常是同事說了幾遍的事情還沒記住。
    今后,我會提前做好工作計劃,變被動為主動,努力管好自己,認真學習,積極交流,并將各項工作做得更好。
    積極遵守公司的各項管理制度,進一步加強工作責任感,更嚴格的要求自己。做好每個工程的工作計劃安排,認真完成相應的工作內(nèi)容,而且努力把每一項工作內(nèi)容做好。利用工作之余認真學習相關(guān)的專業(yè)知識,使自己的工作能力不斷提高,針對自己的不足,多向同事請教,對于工作中存在的一些重要問題,及時地向領(lǐng)導匯報,使問題能夠及時有效的解決。平時多收集有關(guān)現(xiàn)行的相關(guān)標準、規(guī)范資料文件,加強學習其他相應工程的計算方法技巧、相應工程軟件的使用等業(yè)務知識。
    回顧過去,展望未來,總結(jié)得失,不斷進取。針對今年的得失,今后我會在工作中不斷充實自己的知識,提高自己的專業(yè)技術(shù),使自己能夠更加勝任預算工作,更好的為公司貢獻自己的力量。
    全面預算管理工作總結(jié)篇九
    為做好預算績效管理工作考核,全面推進預算績效管理改革,提高財政資金使用效益。根據(jù)《昆明市預算績效管理工作考核辦法(試行)》、《昆明市財政局關(guān)于做好度預算績效管理工作考核有關(guān)事項的通知》(昆財績〔〕180號)關(guān)于年度考核的規(guī)定,昆明市農(nóng)業(yè)局于月20日將20預算績效管理工作考核相關(guān)臺帳,包括《昆明市農(nóng)業(yè)局2016年預算績效管理工作總結(jié)》、《昆明市市本級部門預算績效管理工作情況統(tǒng)計表》、《昆明市市本級部門預算績效管理工作考核評分表》以及相關(guān)佐證材料按時報送至市財政局農(nóng)業(yè)處和績效管理處。
    2016年,市農(nóng)業(yè)局和局屬各預算單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真落實《昆明市人民政府關(guān)于全面推進預算績效管理改革的實施意見》(昆政發(fā)〔2016〕12號)和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達預算績效管理改革主要任務的通知》(昆政辦〔2016〕61號)要求,大力推進預算績效管理改革,各項工作取得了積極進展。
    通過年底預算績效管理工作考核,對于進一步強化各級各部門預算績效管理的主體責任,健全預算績效管理工作過程動態(tài)跟蹤監(jiān)督機制,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、常態(tài)化,切實將“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理理念貫穿到財政資金管理的全過程有著積極的推動作用。
    在的工作中,昆明市農(nóng)業(yè)局將以績效目標實現(xiàn)為導向,以績效評價為手段,以結(jié)果應用為保障,以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務水平為目的,繼續(xù)推進預算績效管理工作開展,將預算績效管理覆蓋所有財政性資金,貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。始終做到“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”,全力提升昆明市農(nóng)業(yè)局服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力與水平。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十
    第一條為促進公司實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略,支持公司目標管理和計劃管理,為公司各級管理者提供財務管理工具,發(fā)揮全面預算管理的作用,特制定本制度。
    第二條全面預算管理制度是根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,以現(xiàn)金流量為重點,逐層分解相關(guān)指標,對各部門下達目標,全程管理其經(jīng)營活動,并對其實現(xiàn)的業(yè)績進行考核與評價的內(nèi)部管理制度。
    1.部門負責人,指一個部門的經(jīng)理,對本部門業(yè)務計劃和預算相關(guān)工作承擔最終責任;
    3.預算管理常務小組,也稱預算常務小組或者預算小組,為預算委員會的常設(shè)機構(gòu),一般設(shè)于財務部門,因此在編制預算過程中,不嚴格區(qū)分預算常務小組和財務部門的職責,二者??赏ㄓ?。通常財務總監(jiān)任預算常務小組組長,財務管理部經(jīng)理、企管信息部經(jīng)理任副組長,各部門經(jīng)理、預算協(xié)調(diào)員任組員。
    第四條全面預算管理工作應當建立以戰(zhàn)略目標為導向、業(yè)務計劃為主線、全面預算報告為工具、績效考核為保證的“四位一體”預算管理總體體系,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和市場環(huán)境特點,建立、調(diào)整預算關(guān)鍵績效指標(按平衡計分卡體系思想設(shè)置)內(nèi)容。
    第五條企業(yè)全面預算是指企業(yè)一定期間各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的安排,把企業(yè)一年內(nèi)的經(jīng)營目標、經(jīng)營計劃和經(jīng)營活動內(nèi)容用數(shù)字化、價值化、表格化的形式表達出來,然后以公司法規(guī)制度的形式下達給各級經(jīng)營管理者,要求經(jīng)營者必須按照預算的計劃軌道行駛,調(diào)整預算要經(jīng)董事會或預算委員會審批。
    1.全面預算是一種公司整體規(guī)劃和動態(tài)控制的管理方法和體系,是對公司整體經(jīng)營活動的一系列量化的計劃安排。
    2.全面預算的有效推行將為公司各下屬單位確定具體可行的年度目標,同時也建立必須共同遵守的行為規(guī)范。
    3.全面預算是執(zhí)行戰(zhàn)略過程中進行管理監(jiān)控的基準和參照,也是企業(yè)業(yè)績評價的基礎(chǔ)和比較對象。
    4.全面預算管理的過程就是企業(yè)戰(zhàn)略和年度目標分解、計劃、執(zhí)行、控制、實現(xiàn)和獎懲的過程。
    5.預算管理的目的在于以計劃、預算、控制、協(xié)調(diào)、考核為手段,管理公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,完成年度經(jīng)營目標,最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。
    6.預算管理是經(jīng)過對企業(yè)運營的規(guī)劃、分析和數(shù)量化的系統(tǒng)編制,將計劃和行動轉(zhuǎn)化為數(shù)字,它使得企業(yè)目標及過程控制得以具體化。
    7.預算目標的制定為控制績效評估及信息反饋提供標準,從而企業(yè)可以從人治轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫攘鞒坦芾頇C制。
    8.計劃和預算制定可以強制管理者提前考慮工作開展,預算質(zhì)詢工作將可行性論證、部門沖突提前進行推演,預算制定過程的充分溝通可以減少操作中的隔閡,同時也明確各部門責任分工。
    9.計劃和預算的編制可以協(xié)調(diào)企業(yè)資源,使企業(yè)達到資源最優(yōu)化配置,并通過預算的分析調(diào)整達到利潤最大化。
    10.預算管理也為企業(yè)考核、獎勵、激勵員工提供了依據(jù)。
    第六條公司戰(zhàn)略、全面計劃、全面預算與績效管理的關(guān)系。全面預算管理涉及公司戰(zhàn)略管理、全面計劃管理、全面預算管理和績效管理四個一級流程。
    1.企業(yè)首先應根據(jù)企業(yè)的愿景、使命和戰(zhàn)略目標制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃,包括公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略,并于每年分解和調(diào)整年度戰(zhàn)略行動計劃。
    2.公司每年第四季度前進行企業(yè)評估工作,在對經(jīng)營及市場情況進行分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和分解或者調(diào)整的年度戰(zhàn)略行動計劃編制公司年度經(jīng)營計劃及部門的年度行動計劃。年度經(jīng)營計劃應涵蓋戰(zhàn)略要求、年度經(jīng)營目標、資源投入需求、任務(業(yè)務活動)盤點、任務安排、重大時間節(jié)點等多方面內(nèi)容,以便生成公司及部門兩級關(guān)鍵財務績效指標和非財務關(guān)鍵績效指標。
    3.各部門根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃及自身的年度行動計劃編制部門預算,主要包括收入預算、生產(chǎn)預算、研發(fā)預算、成本費用預算和投資預算等;管理與業(yè)務支持部門編制費用預算,同時生成各部門財務類關(guān)鍵績效指標;財務部門(預算委員會)匯總各部門行動計劃和預算編制現(xiàn)金流量預算,并進行綜合平衡;最終形成公司的財務預算,即形成損益表預算、現(xiàn)金流量表預算、資產(chǎn)負債表預算等報表預算,并得出最終公司財務績效控制指標。
    4.企業(yè)各級管理層利用預算執(zhí)行情況報告定期對計劃和預算的執(zhí)行情況進行分析、監(jiān)控及決策。其中預算執(zhí)行情況報告的主要內(nèi)容包括定期的經(jīng)營分析、財務分析與評估報告,經(jīng)營分析主要考查非財務類指標的執(zhí)行和完成情況,財務分析主要考核財務類指標的執(zhí)行和完成情況;經(jīng)營分析與財務分析可以分開,也可以合并,但半年和年度分析必須分開。
    5.在年度經(jīng)營目標執(zhí)行的過程中,管理者可以借助于各種層次、不同頻度的計劃和預算執(zhí)行情況報告來監(jiān)控經(jīng)營進度,并通過高效的管理評估機制迅速采取相應的行動方案,及時解決出現(xiàn)的問題。如果有必要,可以向最高權(quán)利機構(gòu)申請對計劃和預算體系及關(guān)鍵績效指標體系做出必要的調(diào)整,使預算更好地適應實際經(jīng)營情況和市場環(huán)境不斷變化的需要,實現(xiàn)公司既定的戰(zhàn)略目標。
    總之,戰(zhàn)略、計劃、預算和績效管理是一個密不可分的有機整體,應確保四者形成真正閉環(huán)運作體系。只有通過四者的高效互動,企業(yè)才可能按預想達成既定的戰(zhàn)略目標。在此過程中,預算起到的是承前啟后的重要作用。一方面,全面預算是公司戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營計劃的細化及量化體現(xiàn);另一方面,全面預算也是形成公司及部門關(guān)鍵績效指標的主要來源,是公司整體績效管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。管理層應通過提高計劃與預算的效率,并建立相應的績效管理,使公司的各項經(jīng)營活動更好地體現(xiàn)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,提升企業(yè)的核心競爭力。
    全面預算管理應遵循“沒有業(yè)務就沒有預算,沒有預算就沒有業(yè)務”的剛性原則?!皼]有業(yè)務就沒有預算”指編制預算之前應制定相應的業(yè)務工作計劃,沒有工作計劃就沒有預算;公司年度行動經(jīng)營計劃對應公司年度預算,部門年度行動計劃對應部門年度預算;預算是對工作計劃的數(shù)字化和價值化,工作計劃應對預算金額提供合理依據(jù)?!皼]有預算就沒有業(yè)務”指業(yè)務的發(fā)生和業(yè)務支出以預算為基礎(chǔ),沒有預算或者超出預算的,應對業(yè)務發(fā)生的必要性、可行性、經(jīng)濟效益性等進行評估,申請追加預算,報權(quán)限領(lǐng)導和機構(gòu)審批,否則不允許支出。
    1、全面預算管理與企業(yè)經(jīng)濟活動控制的關(guān)系。全面預算管理是內(nèi)部控制制度的重要組成成分;控制經(jīng)濟活動是全面預算管理的一項基本職能。
    (1)通過預算編制過程控制,可以預先控制哪些經(jīng)濟活動發(fā)生或不發(fā)生;
    (2)通過預算執(zhí)行過程控制,可以允許或不允許哪些經(jīng)濟活動發(fā)生;
    (3)通過預算考核過程控制,可以了解哪些經(jīng)濟活動已經(jīng)或尚未發(fā)生;
    (4)通過預算評價過程控制,可以知道哪些經(jīng)濟活動應該或不應該發(fā)生;
    (5)通過預算獎懲過程控制,可以激勵或約束經(jīng)濟活動的發(fā)生。
    (2)預算與計劃融合:計劃是預算的前提,沒有計劃就沒有預算,預算是對計劃的數(shù)字化和價值化并納入財務管理體系。計劃目標與預算目標具有本源一致性,預算目標制定后,要層層分解,各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合很重要。評估計劃是否可行,是否要對計劃做出調(diào)整等,都要發(fā)揮財務管理的職能,編制時時行數(shù)據(jù)匯總平衡,執(zhí)行中收集準確、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),與預算數(shù)據(jù)做出對比分析,科學的決策。
    預測是對市場趨勢的理性預期,預算是基于預測提出的對策性方案、計劃的數(shù)量表述,是對未來收入、現(xiàn)金流量和財務狀況進行的預測量化。
    財務管理是對企業(yè)中籌資決策、投資決策、資金流轉(zhuǎn)活動的管理,財務預算最初是管理會計的一個工具,財務預算發(fā)展為全面預算后雖然已經(jīng)超出了財務管理的范疇,但其核心仍是現(xiàn)金流量和財務指標的控制,各項戰(zhàn)略指標和其他管理指標最終都可以從財務指標體系體現(xiàn)出來;全面預算也為總經(jīng)理和財務部門提供了加強業(yè)務過程中的財務管理提供了工具。
    全面預算管理是企業(yè)運營管理的重要組成部分,它與企業(yè)中其他相關(guān)業(yè)務管理如生產(chǎn)管理、銷售管理、采購管理等的共同作用才承載了企業(yè)管理的成功,為了避免全面預算可能更多關(guān)注財務目標而忽略非財務目標的弊端,在年度經(jīng)營目標設(shè)定時應按平衡計分卡體系思想設(shè)置目標體系,堅持計劃與預算并行的管理,不能只做預算不編計劃。
    第八條實行全面預算管理應加強預算風險控制,主要包括經(jīng)營風險和合規(guī)風險。
    不編制預算或預算不健全,可能導致企業(yè)經(jīng)營缺乏約束或盲目經(jīng)營;
    預算目標不合理、編制不科學,可能導致企業(yè)資源浪費或發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn);
    預算缺乏剛性、執(zhí)行不力、考核來嚴,可能導致預算管理流于形式;
    預算調(diào)整、下達未經(jīng)適當審批或越權(quán)審批,可能因重大差錯、舞弊行為而導致?lián)p失;
    考核結(jié)果、獎懲不公平、不合理,造成預算失去其應有的權(quán)威性和嚴肅性,導致預算控制流于形式。
    預算調(diào)整、考核和控制不符合企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度,導致企業(yè)員工的工作積極性下降。
    第九條為有效控制風險,全面預算管理應有嚴密的程序性,需要做到:
    2.以企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略分解的年度目標為依據(jù)編制全面預算方案;
    第十條全面預算管理體系是企業(yè)戰(zhàn)略管理體系的重要組成部分,由目標管理體系、計劃管理體系、預算管理體系、考核管理體系等組成。預算文件包括企業(yè)評估報告、資源盤點報告、任務盤點報告、各類經(jīng)營計劃、預算表格、預算及預算差異分析表格、預算制度、指引和編制表格說明組成,根據(jù)公司經(jīng)營活動的前后銜接、相互關(guān)聯(lián)、有序排列形成一套完整的報告和報表體系,它體現(xiàn)了公司對未來經(jīng)濟活動的預測能力,通過實際經(jīng)營結(jié)果與預算進行對比分析,可以對公司的經(jīng)營活動實行全過程控制,保障公司經(jīng)營目標的完成,促進發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
    增量預算是把前一年度實際發(fā)生數(shù)作為基數(shù),以預算年度企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境對業(yè)務的影響程度作為調(diào)整依據(jù)進行編制預算的方法?!俺姓J過去發(fā)生的是合理的”是使用增量預算方法的前提條件。適用于影響因素簡單和以前年度基本合理的預算指標;合理使用增量法,可以減少預算編制的工作量,但應詳細說明增減變動原因。
    零基預算“只考慮未來需求,不考慮歷史慣性”,以零為起點對預算期內(nèi)各項收支的可行性、必要性、合理性逐項審議予以確定收支水平的預算,一般適用于預算編制基礎(chǔ)變化較大的預算項目。適用于以前年度可能存在不合理或潛力比較大的預算指標編制;但使用周期不宜過短,否則會增加工作量。
    彈性預算是在按照成本(費用)習性分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)量、本、利之間的依存關(guān)系編制的預算,一般適用于與業(yè)務量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預算項目。適用于變動成本費用預算的編制;變動成本費用的劃分,對于某些選擇性固定成本費用預算也可也考慮用這種方法編制。
    固定預算,又稱靜態(tài)預算。是以預算期內(nèi)正常、可實現(xiàn)的某一業(yè)務量(如生產(chǎn)量、銷售量)水平作為惟一基礎(chǔ),以上期實際業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以單一的會計年度為預算期,確定各項預算指標數(shù)據(jù)的方法。固定成本費用預算的編制通常適用固定預算編制方法。
    概率預算指對在預算期內(nèi)不確定的各預算構(gòu)成變量,根據(jù)客觀條件上,做出近似的估計,估計可能變動的范圍及出現(xiàn)在各個變動范圍的概率,再通過加權(quán)平均計算有關(guān)變量在預期內(nèi)期望值的預算編制方法。適用于預算期變化大的預算指標的編制,也適合長期預算的編制。
    定期預算,也稱為階段性預算,是指在編制預算時以不變的會計期間(如日歷年度)作為預算期的一種編制預算的方法。適用于固定資產(chǎn)、部門費用、咨詢費、保險費、廣告費等預算的編制。合理使用定期預算,可以減少預算編制的工作量。
    滾動預算,又稱連續(xù)預算或永續(xù)預算,是指在編制預算時,將預算期與會計年度脫離開,隨著預算的執(zhí)行不斷延伸補充預算,逐期向后滾動,使預算期始終保持為一個固定期間的一種預算編制方法。適用于定期預算以外的指標預算的編制。通常按季度滾動,每季度第三個月中旬著手滾動預算工作。公司全面預算管理在實行兩三年后應采用滾動預算編制方法,并進行動態(tài)的考核,始終保持預算的完整性、連續(xù)性,在動態(tài)中把握企業(yè)的未來。從而使管理層保持對未來一定時期的生產(chǎn)經(jīng)營活動作周詳?shù)目紤]和全盤規(guī)劃,保證企業(yè)的各項工作有條不紊地進行。
    第十二條公司的預算管理組織機構(gòu)包括股東會、董事會、董事會下設(shè)的預算管理委員會及其預算常務小組、財務部門、經(jīng)營分析會、預算分析會以及預算責任體系。
    第十三條根據(jù)公司法規(guī)定,股東(大)會是預算的權(quán)利機構(gòu),負責審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案;為提高決策效率,股東(大)會閉會期間可授權(quán)董事會行使預算的決策權(quán)。
    第十四條控股公司董事會是預算管理的決策機構(gòu),在預算組織機構(gòu)中居于核心地位,負責批準預算管理的制度和流程指引、確定年度經(jīng)營目標、預算目標和部門及成員企業(yè)的業(yè)績合同,審議和批準全面預算方案、預算調(diào)整方案和年度財務決算、預算考核方案、預算考核結(jié)果及其他相關(guān)重大事項。
    第十五條預算管理委員會是董事會預算管理工作的執(zhí)行機構(gòu),以預算專項會議的形式審議或?qū)彶楦黜楊A算事項,聽取預算實施結(jié)果的分析匯報。預算管理工作由預算管理委員會統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理。預算專項會議由公司總裁主持,各副總裁、部門總監(jiān)、相關(guān)部門經(jīng)理、子公司負責人參加會議。預算管理委員會在財務部門設(shè)立預算常務小組負責日常工作。
    2.審定公司預算組織、規(guī)劃、編制、控制的指導原則、編制方法和程序;
    4.根據(jù)公司的年度經(jīng)營目標和年度經(jīng)營計劃,審議公司年度預算;
    6.將董事會最終批復的公司預算下發(fā)各預算單位執(zhí)行;
    7.每季度末聽取公司預算執(zhí)行情況的匯報,審議各部門提出的預算調(diào)整方案;
    10.在董事會的授權(quán)下審定超預算申請,報董事長簽發(fā);
    11.董事會、預算委員會實行集體決策或聯(lián)簽制度。
    第十七條公司總裁是全面計劃和全面預算編制的第一責任人,負責組織相關(guān)部門根據(jù)董事會或預算委員會確定的年度經(jīng)營目標編制經(jīng)營計劃和預算草案報董事會審批,并根據(jù)審批后的計劃和預算組織執(zhí)行。
    第十八條人力資源及企業(yè)管理中心為全面計劃管理的牽頭部門,其他部門應予以協(xié)助配合。在總裁的領(lǐng)導下,主要職責包括:
    1.負責全面預算的啟動、計劃、推進、協(xié)調(diào)和考核工作;
    2.負責組織各部門開展企業(yè)評估,進行內(nèi)外經(jīng)營分析,進行資源盤點和任務盤點;
    第十九條預算常務小組,通常與預算部或者財務部門合一辦公,是財務預算編制部門,在財務總監(jiān)的領(lǐng)導下,負責全面預算的總體匯總和平衡,其他部門應予以協(xié)助配合。主要職責包括:
    2.向其他部門傳達預算的編制方針、程序,具體指導各部門的業(yè)務預算編制;
    3.根據(jù)預算的編制原則,平衡各部門的業(yè)務預算,編制公司的財務預算草案;
    7.對預算調(diào)整進行審查,有權(quán)拒絕不符要求的預算調(diào)整申請;
    8.協(xié)助預算管理委員會協(xié)調(diào)、處理預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
    第二十條公司的各部門及各子公司(各級責任中心)全面參與公司全面預算工作,與并具體負責本部門預算管理工作,主要包括以下內(nèi)容:
    1.實施部門評估,進行資源盤點和分析,進行任務盤點;
    2.擬定部門年度行動計劃,協(xié)助企管部門編制公司年度經(jīng)營計劃;
    3.各自業(yè)務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制、監(jiān)督等工作;
    4.配合財務部門做好公司財務預算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制等工作;
    6.組織落實執(zhí)行計劃和預算,對結(jié)果負責,接受預算委員會、財務、人力資源、審計監(jiān)查中心的監(jiān)督和考核。
    第二十一條子公司總經(jīng)理(或履行類似職責的負責人)負責按本制度的要求組織本公司范圍內(nèi)的年度計劃和預算的編制,并配合控股公司編制合并的計劃和預算。
    1.按預算控制目標:分全面預算、重點預算和一般預算;
    2.按預算控制期限:分長期預算、中期預算和短期預算;
    (1)公的年度預算期限為公歷當年1月1日至12月31日,它是以公司的年度經(jīng)營目標為依據(jù),年度預算的編制以銷售預算為起點,編制全年的銷售、生產(chǎn)、采購、費用、資本性支出等預算,組成年度預算。年度預算總目標分解落實到每個季度和月度,列出月度目標,便于月度檢查,季度調(diào)整,以確保年度目標的實現(xiàn)。年度預算是制定月度目標的重要依據(jù)。
    (2)月度預算的期限從當月1日至當月最后一天。根據(jù)年度預算和月度經(jīng)營情況,編制月度資金預算,用于公司的資金平衡和費用管理。
    (3)長期預算是公司未來3~5年的發(fā)展規(guī)劃性預算,是公司中長期戰(zhàn)略的數(shù)字化,長期預算是制訂短期預算的重要依據(jù)。公司在年度全面預算體系基本建立之后啟動長期預算的編制工作。
    7.按預算項目:資本專項預算、銷售專項預算、研發(fā)預算等專項預算;
    8.按預算指導性質(zhì):指導性預算(戰(zhàn)略預算)、操作預算;
    9.按預算形態(tài):貨幣形式預算、非貨幣式預算。非貨幣運算往往是計劃的一部分。
    第二十三條全面預算工作的起點是年度經(jīng)營目標,年度經(jīng)營目標未定則預算無法啟動;銷售預算是其他預算的編制起點;財務預算包括利潤預算、現(xiàn)金流量預算、資產(chǎn)負債預算等是全部預算的綜合反映。具體預算所包括的主要內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖。
    1.一致性原則:一致性原則包括目標一致性和計劃一致性。
    2.全面性原則:做到橫向到邊、縱向到底、領(lǐng)導主持,全員參與,全員控制;
    7.獎罰分明原則:定期考核,有獎有罰。公司績效考核應以計劃和預算為基礎(chǔ)進行,不得業(yè)務與績效兩張皮,年終總結(jié)兌現(xiàn)績效考核方案。
    第二十五條預算編制可根據(jù)項目的不同,綜合運用基數(shù)法、因素法、定率法、定額法、趨勢分析法、比率分析法等預算編制方法。各企業(yè)在編制預算時,應結(jié)合實際情況選定編制方法,并在編制說明中加以注明。通常,固定成本、人工成本預算、期間費用預算可以采用基數(shù)法編制;銷售預算、生產(chǎn)預算、采購預算及銷售成本預算應綜合采用因素法、趨勢分析法、比率分析法進行編制。企業(yè)應保持預算編制方法的連續(xù)性和預算指標的可比性。
    第二十六條公司的預算編制采用表格式,并需附有預算的編制假設(shè)及編制說明(詳見預算編制指引附件)。
    1.公司年度全面預算的編制實行全員參與、上下結(jié)合、分級編制、分類匯總、綜合平衡的方式編制。各部門對各自歸口的業(yè)務做行動計劃和預算,并對預算編制負責,公司對各部門予以監(jiān)控審批。
    2.企業(yè)預算編制應當按照先工作計劃,再經(jīng)營預算、資本預算、籌資預算,后財務預算的流程進行。各預算執(zhí)行單位可按所承擔經(jīng)濟業(yè)務的類型及其責任權(quán)限,編制不同形式的經(jīng)營預算,但必須編制統(tǒng)一格式的財務預算,以便編制控股公司合并的財務預算。
    經(jīng)營預算,是反映預算期內(nèi)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動的預算,包括銷售預算、生產(chǎn)預算、制造費用預算、生產(chǎn)成本(開發(fā)成本)預算、期間費用預算(銷售費用預算、管理費用預算、財務費用預算)、其他業(yè)務預算等。
    (1)銷售預算是公司銷售各種產(chǎn)品或者提供各種勞務可能實現(xiàn)的銷售量或者業(yè)務量及其收入的預算,依據(jù)年度目標利潤、預測的市場銷量或勞務需求及提供的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場價格編制。
    (2)生產(chǎn)預算是在預算期內(nèi)所要達到的生產(chǎn)規(guī)模及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的預算,是在銷售預算的基礎(chǔ)上,依據(jù)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、各項材料及人工的消耗定額及其物價水平和期末存貨狀況編制;包括直接人工預算和直接材料預算。對于房地產(chǎn)類子公司生產(chǎn)預算可稱為開發(fā)預算,是公司根據(jù)銷售預算和公司庫存情況制定的項目開發(fā)計劃,包括開發(fā)項目情況、開發(fā)產(chǎn)品構(gòu)成、開發(fā)進度計劃、規(guī)劃設(shè)計計劃、工程施工計劃、采購計劃、成本結(jié)算計劃等構(gòu)成。
    (3)制造費用預算是在預算期內(nèi)為完成生產(chǎn)預算所需各種間接費用的預算,主要在生產(chǎn)預算基礎(chǔ)上,按照費用項目及其上年預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算期降低成本、費用的要求編制。房地產(chǎn)類子公司制造費用預算為開發(fā)間接費用預算,是與項目部現(xiàn)場管理相關(guān)的費用(不是所有項目都有),作為開發(fā)成本預算的一部分,但應由人力資源和企管部門負責編制。
    (4)產(chǎn)品成本預算是公司在預算期內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品所需的生產(chǎn)成本、單位成本和銷售成本的預算,主要依據(jù)生產(chǎn)預算、直接材料預算、直接人工預算、制造費用預算等匯總編制。對于房地產(chǎn)類子公司產(chǎn)品成本預算即開發(fā)成本預算,包括房地產(chǎn)項目的土地征用及拆遷補償費用、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施費、公共配套設(shè)施費、開發(fā)間接費用等。開發(fā)成本以項目為平臺設(shè)置目標動態(tài)成本,然后根據(jù)開發(fā)計劃分解進入公司年度經(jīng)營計劃和年度預算,開發(fā)成本預算由成本管理部統(tǒng)籌開發(fā)、設(shè)計、工程等部門編制。
    (5)采購預算是公司在預算期內(nèi)為保證生產(chǎn)或者經(jīng)營的需要而從外部購買各類商品、各項材料、低值易耗品等存貨的預算,主要根據(jù)銷售預算、生產(chǎn)預算、期初存貨情況和期末存貨經(jīng)濟存量編制。房地產(chǎn)類子公司采購預算分兩類,一類是屬于開發(fā)成本預算的應進入建安成本的采購預算,根據(jù)開發(fā)計劃編制,是項目合同規(guī)劃的內(nèi)容之一,由采購部門單獨編制,并納入開發(fā)成本預算;另一類是應進入管理費用計劃的采購。
    (6)期間費用預算是公司在預算期內(nèi)組織經(jīng)營活動必要的管理費用、財務費用、銷售費用等預算,在區(qū)分變動費用與固定費用、可控費用與不可控費用的基礎(chǔ)上,根據(jù)上年實際費用水平和預算期內(nèi)的變化因素,結(jié)合費用開支標準和降低成本、費用的要求,分項目、分責任單位進行編制。其中:研究開發(fā)費用、業(yè)務招待費、會議費、廣告宣傳費等重要項目,應當重點列示。
    (7)其他經(jīng)營預算,包括其他業(yè)務的收支、繳納稅金、政策性補貼、對外捐贈支出及其他營業(yè)外支出等,根據(jù)實際情況和國家有關(guān)政策規(guī)定編制。
    (8)房地產(chǎn)類子公司項目啟動時均應以項目為平臺編制開發(fā)計劃、工程計劃、營銷計劃、目標動態(tài)成本等生產(chǎn)預算、成本費用預算資料。編制年度預算的時候,相關(guān)部門應根據(jù)項目實際開發(fā)、銷售進度將項目的生產(chǎn)計劃分解到年度生產(chǎn)計劃,將項目的預算分解到年度的預算。
    資本預算是公司在預算期內(nèi)進行資本性投資活動的預算,包括固定資產(chǎn)投資預算、權(quán)益性資本投資預算、債券投資預算等。
    (2)權(quán)益性資本投資預算是在預算期內(nèi)為獲得其他企業(yè)單位的股權(quán)及收益分配權(quán)而進行資本投資的預算,根據(jù)有關(guān)投資決策資料和年度權(quán)益性資本投資計劃編制。公司轉(zhuǎn)讓權(quán)益性資本投資或者收取被投資單位分配的利潤(股利)所引起的現(xiàn)金流入,也列入資本預算。
    (3)債券投資預算是企業(yè)在預算期內(nèi)為購買國債、企業(yè)債券、金融債券等所做的預算,應當根據(jù)企業(yè)有關(guān)投資決策資料和證券市場行情編制。企業(yè)轉(zhuǎn)讓債券收回本息所引起的現(xiàn)金流入,也應列入資本預算。
    籌資預算是公司在預算期內(nèi)需要新借入的長短期借款以及對原有借款、債券還本付息的預算,依據(jù)公司有關(guān)資金需求決策資料、期初借款余額、年度資金需求、預計利率等編制。
    財務預算主要以預計資金流量表、預計現(xiàn)金流量表、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表等形式反映。
    (3)預計損益表是按照損益表的內(nèi)容和格式編制的反映公司在預算期內(nèi)利潤目標的預算報表。根據(jù)銷售預算、生產(chǎn)預算、產(chǎn)品成本預算、期間費用預算、其他預算等有關(guān)資料分析編制。
    (1)企業(yè)預算年度的基本情況:包括企業(yè)決算年度(本年度)生產(chǎn)經(jīng)營預計完成情況;企業(yè)預算年度(下年度)生產(chǎn)經(jīng)營基本概況;納入預算年度合并范圍的企業(yè)變化情況;預算報表編制基礎(chǔ)及假設(shè)前提。
    (2)企業(yè)預算年度內(nèi)預計實現(xiàn)經(jīng)營成果及利潤分配情況:包括企業(yè)預算年度預計完成利潤;預計達到的生產(chǎn)、銷售或營業(yè)規(guī)模,及其帶來的各項收入、發(fā)生的各項成本和費用情況,對主營業(yè)務收入增減變化影響應從銷量(業(yè)務量)、銷售價格(業(yè)務價格)、業(yè)務結(jié)構(gòu)變動和新增生產(chǎn)能力(新增項目)等角度進行綜合分析,對成本費用增減變化影響應分主要成本要素從采購成本、材料消耗費用、資產(chǎn)修造租賃折舊費用、財務費用、人工成本和其他運營費用等角度按價格、數(shù)量變化進行分析;企業(yè)預計利潤分配情況。
    (3)企業(yè)預算年度重大投融資資金收支安排:包括預計發(fā)生新建、改擴建、外購、融資租入等固定資產(chǎn)支出情況;預計權(quán)益性資本支出內(nèi)容和資金籌措計劃,重大固定資產(chǎn)、長期股權(quán)投資預計處置計劃和現(xiàn)金收支情況,重大股權(quán)投資的預計股利分配計劃。
    (4)企業(yè)預算年度內(nèi)預計資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)狀況。
    (5)企業(yè)預算年度內(nèi)與控股公司內(nèi)部其他單位的關(guān)聯(lián)交易分析。
    (6)企業(yè)預算年度績效評價指標預計完成情況和財務風險預計情況。
    (7)房地產(chǎn)類子公司應特別關(guān)注項目拓展計劃了已有項目的開發(fā)周期控制。
    第二十九條所有部門都要編制部門計劃、部門人員預算(需求計劃)、費用預算和投資(主要指固定資產(chǎn)需要)預算。具體分工及要求如下:
    第三十條公司的年度預算編制期通常為9~12月。計劃和預算指標及編制方法由公司于9月底前下發(fā)至各單位。各部門最終預算在10月底前上報預算小組,11月30日前預算小組編制好預算報告上報待批復。每年預算啟動會議前,預算小組應按本制度第31條具體時間參考要求的基本框架編制詳細的年度預算工作計劃,保障預算按時開展和完成,以在每年12月底完成預算報告審批為原則反推預算準備、編制、審核、審批的時間要求。
    1.每年9月,開始進行企業(yè)評估,企業(yè)管理部門統(tǒng)籌各部門對公司內(nèi)外部環(huán)境進行分析,盤點公司人財物等資源,盤點預算年度主要期望成果和任務,應在9月底30日前編制經(jīng)營分析及預測報告,上報預算管理委員會。
    2.每年10月1-15日,公司董事會或授權(quán)預算管理委員會根據(jù)公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)評估結(jié)果提出預算年度公司年度經(jīng)營目標,包括財務的及非財務關(guān)鍵績效指標(平衡計分卡體系),財務指標以銷售目標、利潤目標和現(xiàn)金流量目標為主,并確定財務預算編制的政策,由預算管理委員會下達各部門。
    5.11月5-20日,財務部門對各部門上報的行動計劃和預算方案進行審查、匯總,結(jié)合公司年度經(jīng)營計劃,提出綜合平衡的建議;編制公司財務預算,包括資金預算表、預計資產(chǎn)負債表、預計利潤表、預計現(xiàn)金流量表及其他有關(guān)資料。財務在審查、平衡過程中,由預算常務小組進行協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,各部門在收到平衡意見后應在2個工作日內(nèi)反饋回常務小組。11月20日前,常務小組應將經(jīng)財務總監(jiān)審核的各部門計劃、預算及財務預算草案的上報預算委員會。
    7.各部門在預算質(zhì)詢會結(jié)束的3個工作日內(nèi)修改各自的行動計劃和預算并報企管部門和財務部門。
    8.企管部門在質(zhì)詢會議結(jié)束5個工作日內(nèi)修改完成公司行動計劃報財務部門。
    9.財務部門在收到修改后的年度經(jīng)營計劃和各部門預算后的5個工作日內(nèi)修改財務預算草案,并報預算常務小組審核待批。
    10.預算小組應于12月8日前形成最終的年度全面預算報告(包括年度經(jīng)營計劃、經(jīng)營預算表、財務預算表、年度績效考核方案)報預算委員會審定后報董事會審批。預算小組應根據(jù)這一時間節(jié)點要求適當調(diào)整和壓縮前述各節(jié)點時間要求。
    11.12月9-15日,董事會審議批準的年度全面預算報告,12月15日之前下達各部門執(zhí)行。企業(yè)管理部根據(jù)審批的預算報告擬定經(jīng)營績效合同,在預算下發(fā)1個月內(nèi)由董事會與總裁(總經(jīng)理)、總裁(總經(jīng)理)與各部門負責人簽訂執(zhí)行。
    第三十二條季度預算應遵循年度預算,月度預算應遵循季度預算。季度預算于每季上月15日前上報到財務部門,月度預算于上月25日前上報到財務部門。月度預算方案編制的具體時間要求為:
    5.每月30日前,財務部門將經(jīng)預算管理委員會審批后的月度預算方案下發(fā)執(zhí)行。
    2.參加人員:公司董事長、總裁、副總裁、總監(jiān)、各部門經(jīng)理、其他有關(guān)人員等;
    4.會后事項:預算委員會提出預算草案修改的要求和時間表;跟蹤預算的修改,并重新匯總,重新編制公司的預算草案,報預算委員會審核、公司董事會批準。
    第三十四條公司預算一經(jīng)批準下達,各部門必須認真組織實施,將預算指標層層分解,從橫向和縱向落實到內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)和各崗位。
    第三十五條費用預算剩余可以跨月使用,但不能跨年度使用。成本、費用預算如遇特殊情況確需突破時,必須由相關(guān)部門提出申請,說明原因,報追加預算審批。
    第三十六條公司正式下達執(zhí)行的預算,一般不作調(diào)整。但當市場環(huán)境、經(jīng)營條件、國家法規(guī)政策等發(fā)生重大變化,或出現(xiàn)不可抗力的重大自然災害、公共緊急事件等致使預算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導致預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異,需要調(diào)整預算的,由責任部門提出申請。在申請獲得批準前,不得突破原預算金額限制。
    1.預算收入和支出的時間調(diào)整:指預算總額不變,額度在不同的執(zhí)行期間(月度和季度)可以適當調(diào)整。
    2.預算的減少:預算的減少主要指營業(yè)收入、現(xiàn)金流入的減少和成本費用的節(jié)約。成本費用的節(jié)約一般不做調(diào)整,收入和現(xiàn)金流量的減少涉及年度經(jīng)營目標的調(diào)整,只有符合第三十六條的情況下,才對預算減少進行調(diào)整。
    3.預算的增加:預算的增加主要指成本費用支出增加,需要做追加預算。預算應堅持硬預算原則,保持嚴肅性,除出現(xiàn)第三十六條情況外,平常一般不做追加,可以在半年總結(jié)的同時統(tǒng)一進行一次調(diào)整申請,報預算管理委員會和董事會審批。
    第三十八條公司預算的調(diào)整除應以第三十六條應為基礎(chǔ)外,還應符合以下要求:
    1.預算調(diào)整事項符合發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營狀況;
    2.預算調(diào)整重點放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的或非正常的關(guān)鍵性差異方面;
    第三十九條調(diào)整預算時,由主責部門書面報告,闡述預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度、預算的調(diào)整幅度等,報部門負責人或子公司負責人審核提出意見上報申請。
    根據(jù)《業(yè)務審批權(quán)限及流程》的預算調(diào)整流程,財務部門對職能部門提交的預算調(diào)整報告進行審核分析后,集中編制公司年度預算調(diào)整預案,然后報財務總監(jiān)、地產(chǎn)業(yè)務副總裁、常務副總裁評審,提交預算委員會進行審定,報董事長審批簽發(fā)后下達執(zhí)行。
    對于不符合要求的預算調(diào)整申請,財務部門應予以否決。
    2.預算內(nèi)支出審批控制流程為:各類預算內(nèi)管理審批權(quán)限詳見附件控股公司及子公司《費用報銷管理程序》等制度指引。
    1.先做追加預算,再做用款申請,沒有追加預算的不得進行用款審批;
    4.追加預算經(jīng)審批通過后,再執(zhí)行費用報銷和款項支付申請。
    第四十二條各職能部門應對照已確定的責任指標,定期或不定期地對部門及人員責任指標完成情況進行檢查,實施考評。公司對重大預算項目和內(nèi)容,將密切跟蹤其實施進度和完成情況,實行嚴格監(jiān)控,由人力資源及企業(yè)管理中心對計劃完成情況進行持續(xù)的考評。
    第四十三條對已納入公司預算,但支付手續(xù)不健全、憑證不合規(guī)的支出項目,財務部門不得辦理支付。
    第四十四條企業(yè)應當建立預算分析制度,預算管理委員會應定期召開預算執(zhí)行分析會議,從定量與定性兩個層面分析預算執(zhí)行企業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢,研究、落實解決預算執(zhí)行中存在問題的措施,糾正預算執(zhí)行的偏差。
    第四十五條預算年度終了,預算管理委員會應當向董事會報告預算執(zhí)行情況,并依據(jù)預算完成情況兌現(xiàn)績效考核方案,落實獎懲。
    第四十六條公司各部門應當加強溝通和聯(lián)系,確保相關(guān)業(yè)務預算的執(zhí)行情況能夠相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)一致。并利用有關(guān)財務、業(yè)務、市場、技術(shù)、政策、法律等方面的信息資料,從定量與定性兩個層面充分分析預算執(zhí)行的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其存在的問題。對于預算執(zhí)行差異,客觀分析產(chǎn)生的原因,提出解決措施或建議。
    第四十七條財務部門應當運用財務報告和其他有關(guān)資料,采用比率分析、比較分析、因素分析等方法監(jiān)控預算執(zhí)行情況,及時向預算委員會和各部門報告或反饋預算執(zhí)行進度、執(zhí)行差異及其對公司預算目標的影響,促進公司完成預算目標。并應當定期組織召開預算執(zhí)行分析會議,通報預算執(zhí)行情況,研究、解決預算執(zhí)行中存在的問題,提出改進措施。
    4.人力資源部根據(jù)月度執(zhí)行差異和季度預算分析報告,根據(jù)考核制度和方案落實考核責任。
    5.對重大的預算差異,預算小組可以提請預算委員會舉行臨時會議進行討論分析,落實修正措施。
    1.本期預算額、實際發(fā)生額、差異額,累計預算額、發(fā)生額、差異額;
    3.產(chǎn)生不利差異的原因、責任歸屬、改進措施以及形成有利差異的原因和今后進行鞏固、推廣的建議等。
    第五十條公司實行對預算執(zhí)行情況的評價、考核制度,與相應的激勵機制掛鉤,實施事后控制,增強預算管理過程的完整性和權(quán)威性。預算編制質(zhì)量和執(zhí)行情況考核是效績評價的重要內(nèi)容,應當結(jié)合年度業(yè)績考核指標進行,與預算執(zhí)行單位(部門)負責人的獎懲掛鉤,并作為評價優(yōu)秀部門、優(yōu)秀管理人員的參考指標。
    第五十一條企業(yè)預算執(zhí)行情況考核原則:量化指標采取彈性預算考核,以經(jīng)審批的預算作為預算執(zhí)行情況考核基礎(chǔ),在設(shè)定的彈性區(qū)間內(nèi)進行考核。對于效益指標考核的剔除因素,以及非企業(yè)本身產(chǎn)生的客觀因素,應由各預算執(zhí)行單位上報相關(guān)證明文件,由預算管理部門審核,并報經(jīng)預算管理委員會批準后剔除。
    1.是否按預算編制程序及日程進度完成預算的編制;
    5.評價公司的預算管理系統(tǒng)及預算的完成情況,分析公司財務狀況和經(jīng)營狀況。
    第五十三條對預算的考核包括預算完成的情況、預算編制準確性與及時性等指標。考核指標以平衡計分卡體系為基礎(chǔ)設(shè)定,其中財務指標一般包括:利潤額預算指標、利潤率預算指標、銷售收入預算指標、現(xiàn)金流量預算指標、毛利預算指標、費用預算指標、周轉(zhuǎn)率預算指標、投資回報率指標等等。非財務指標視各子公司主業(yè)不同在年度經(jīng)營目標中分別設(shè)置,報預算委員會批準。
    第五十四條考核結(jié)果按公司考核管理制度及相關(guān)制度規(guī)定,對相關(guān)責任部門、責任人進行獎懲。
    第五十五條短期的(如周、月、季度)預算分析會議與經(jīng)營分析會議一般可以合并舉行,并可與企業(yè)辦公例會合并,主要以企管部門和財務部門匯總各部門分析總結(jié)為主。對于半年度、年終經(jīng)營分析會議和預算分析會議應專門舉行,經(jīng)營分析偏重于經(jīng)營計劃的執(zhí)行分析和非財務指標的達成情況總結(jié),預算分析會議偏重于預算經(jīng)濟指標的.考查,分析各類財務指標的實現(xiàn)情況。半年度和年度分析會議,各部門均須形成獨立的部門分析報告,企管部門和財務部門再形成公司的整體分析報告。
    第五十六條本辦法由預算管理委員會制定,報董事會討論通過后發(fā)布執(zhí)行。
    第五十七條本辦法執(zhí)行過程中的問題由控股公司財務管理中心負責解釋。需要時由財務管理中心匯總修改意見,報預算管理委員會審定后,報董事會批準對本辦法進行修訂。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十一
    為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報有關(guān)工作。
    一、前期工作的情況。
    (一)加強管理制度建設(shè)。
    把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
    一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設(shè)。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
    二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
    (三)積極推進項目績效評價。
    在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
    預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學校標準化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)省級專項資金進行績效評價。
    今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
    二、存在的問題。
    總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
    一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質(zhì)性進展。
    二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
    三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
    三、計劃和建議。
    (一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
    (二)加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
    (三)積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
    (四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十二
    第一條為加強全面預算管理,建立健全內(nèi)部約束機制,規(guī)范公司管理行為,根據(jù)財政部《企業(yè)國有資本與財務管理暫行辦法》、《關(guān)于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》、集團公司《管理總綱等規(guī)定,制定本制度。
    第二條本制度適用于公司及其直接管理的全資和控股子公司、分公司及其他單位(以下簡稱“各單位”)。
    第三條本制度所稱全面預算是指根據(jù)公司及各單位發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略及生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在科學預測和決策的基礎(chǔ)上,以貨幣單位和其他計量單位為形式,綜合反映公司及各單位未來一定期間全部經(jīng)營活動各項目的量化說明。
    (一)全員、全面、全過程。全員指要求全員參與,即預算各階段工作均由各單位財務部門組織本單位全員參與,實現(xiàn)資源在部門之間高度協(xié)同、科學配置,做到預算目標層層分解,并落實預算責任。全面指預算內(nèi)容的全面性,包括經(jīng)營預算、投資預算和財務預算。全過程指預算貫穿于經(jīng)營管理活動的全過程,具體包括預算的編制、下達、分解、監(jiān)督、控制、分析、考核等。
    (二)目標管理。年度預算目標經(jīng)公司財務資產(chǎn)部確定后,以正式文件下達、分解至各單位執(zhí)行。各單位對預算目標運行過程實行動態(tài)實時監(jiān)控,對目標完成情況進行分析、考核,同時承擔相應責任。
    (三)合理性。預算的編制和目標的確定應實事求是,與整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、預算單位的經(jīng)營情況相結(jié)合。
    (四)嚴肅性。預算目標一經(jīng)確定,除特殊事項,不得隨意調(diào)整。各單位應明確預算責任,嚴格執(zhí)行預算管理規(guī)定,保證預算目標的有效實施。
    (五)重大事項、例外事項報告。在預算執(zhí)行過程中,因自然災害、市場環(huán)境、國家宏觀政策調(diào)整等例外事項,導致預算無法執(zhí)行,應及時溝通報告。
    第五條公司設(shè)預算管理委員會(以下簡稱“預算委”),由公司領(lǐng)導班子成員和各職能部門組成,公司主要領(lǐng)導擔任主任。預算委的主要職責如下:
    (一)領(lǐng)導全面預算管理體系的建設(shè)工作,審議全面預算管理綱領(lǐng)性文件及相關(guān)規(guī)定;
    (二)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及目標,合理分配資源,確定年度預算目標及年度預算方案;
    (三)督促指導所屬單位認真執(zhí)行預算,履行預算審批監(jiān)控職責;
    (四)審議預算執(zhí)行分析結(jié)果,及時關(guān)注預算執(zhí)行差異的跟蹤落實;
    (五)審議預算調(diào)整方案;
    (六)協(xié)調(diào)、解決預算管理過程中出現(xiàn)的問題,確保預算管理工作的順利開展。
    第六條預算委下設(shè)辦公室(以下簡稱“預算辦”),設(shè)在公司財務部辦公。預算辦主任由主管全面預算管理工作的公司領(lǐng)導擔任,預算辦成員由各歸口管理部門負責人組成。歸口管理部門包括負責戰(zhàn)略規(guī)劃、投資、生產(chǎn)計劃與運行、資源勘探與開發(fā)、物資采購、設(shè)備管理、科研管理、產(chǎn)品銷售、人力資源、財務管理等方面的職能部門。預算辦的主要職責如下:
    (一)組織協(xié)調(diào)預算管理的日常工作;
    (三)組織實施年度預算的編制與匯審工作;
    (四)組織實施預算目標的預測、預算編制、分解、監(jiān)督控制、分析、調(diào)整、考核等工作;
    (六)定期組織預算分析,追蹤預算執(zhí)行差異,提交預算執(zhí)行分析報告;
    (七)組織預算調(diào)整工作;
    (八)建設(shè)、維護預算管理信息系統(tǒng);
    第七條各單位應參照公司機構(gòu)設(shè)置成立相應機構(gòu),負責本單位全面預算管理工作。
    第八條全面預算主要包括經(jīng)營預算、專項預算、投資預算、融資預算、財務預算及關(guān)鍵業(yè)績指標(以下簡稱“kpi”)預算等。
    (二)專項預算指需要重點關(guān)注的預算內(nèi)容,如經(jīng)營預算中涉及的大修理預算等;
    (四)融資預算指資金籌措和管理的預算;
    (五)財務預算及kpi預算指預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表、預計現(xiàn)金流量表等財務報表預算和主要財務指標、經(jīng)濟技術(shù)指標等kpi預算。
    第九條預算目標是公司及各單位經(jīng)營期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動所要達到的目標和結(jié)果,同時也是發(fā)展戰(zhàn)略目標在預算期的具體體現(xiàn)。預算目標編制的主要依據(jù)如下:
    (一)國家法律、法規(guī)、財經(jīng)政策和有關(guān)規(guī)定;
    (二)本單位發(fā)展戰(zhàn)略;
    (三)本單位財務狀況;
    (四)本單位的歷史情況;
    (五)本單位的經(jīng)營能力;
    (六)本單位的外部環(huán)境和內(nèi)部資源;
    (七)本單位的市場開拓能力;
    (八)公司對預算編制的相關(guān)要求等。
    第十條預算目標的確定應遵循以下原則:
    (一)可行性,即預算目標要體現(xiàn)既先進又合理的要求,經(jīng)過預算執(zhí)行單位的努力能夠達到,不能過高或過低。
    (二)客觀性,即預算目標既要適應市場變化又能滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要。
    (三)可控性,即預算目標是本單位整體規(guī)劃目標的具體化,要求全面、細致和可控。
    (四)系統(tǒng)性,即預算目標應涉及產(chǎn)、供、銷、投融資以及所屬單位、部門和全體員工,并與各預算單位的責權(quán)相適應。預算總目標與本單位內(nèi)部分目標之間、以及同一預算層面的不同預算目標之間必須互相銜接,各預算分目標必須服從總預算目標。
    第十一條預算目標確定后應橫向分解落實到各單位、各部門及員工,縱向分解落實到各預算責任單位、車間、班組及員工,并將年度預算目標分解為季度、月度目標。年度預算目標確定的工作流程如下:
    (一)每年9月初,預算辦組織各歸口管理部門根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境因素、歷史信息、年度預測等提出公司各主要預算指標,形成公司年度預算目標建議,報預算委審議。
    (二)預算委結(jié)合發(fā)展規(guī)劃及對預算年度各單位的經(jīng)營預測情況,確定公司預算年度的整體預期目標。
    (三)每年9月上旬預算辦根據(jù)預算委確定的年度預期目標,下達年度預算編制文件。
    第十二條各單位應建立規(guī)范的全面預算編制流程,認真做好年度預算編制工作。
    年度預算編制應以確定的年度預算目標為基礎(chǔ),以年度綜合計劃中所列業(yè)務實際運行情況為依據(jù),將年度業(yè)務計劃中包含的業(yè)務活動預計轉(zhuǎn)化為預測數(shù)據(jù)形成預算編制方案。
    第十三條年度預算編制方案在提交時應附有預算編制說明。預算編制說明應包括但不限于以下內(nèi)容:
    (一)當年前三季度預算執(zhí)行情況回顧及全年預測;
    (二)預算年度的預算編制工作組織情況;
    (三)預算年度宏觀形勢和行業(yè)分析;
    (五)預算年度生產(chǎn)經(jīng)營主要預算指標分析說明;
    (六)預算執(zhí)行保障措施以及可能影響預算指標事項說明;
    (七)其他需說明的情況。
    第十四條預算編制分為年度預算、季度預算和月度預算,其中年度預算編制明細到季度,各季度之和形成年度預算值。年度預算下達后,按照月度進行月度預測,生成月度預算。
    第十五條年度預算編制的工作流程采用“兩上兩下”的方式:
    (二)每年10月底,各單位應將本單位整體預算方案,上報公司審核;
    (三)預算辦對公司及各單位上報的預算方案及預算編制說明匯總審核和平衡;
    (五)每年12月上旬,各單位對下屬單位上報修訂后的預算進行預算匯總、整體平衡,經(jīng)本單位預算管理委員會審核批準后,上報公司審核。
    第十六條各單位以月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃為基礎(chǔ),編制月度預算,按照月度預測目標確定預算的可用額度,以此作為預算執(zhí)行過程中的控制目標值。月度預算口徑與年度預算口徑一致。
    第十七條月度預算編制的工作流程采用“一上一下”的方式,每月25號前編制上報次月預算,經(jīng)上級單位或部門審核,報預算管理委員會批準后,于次月下達各單位或部門執(zhí)行。
    第十八條預算的執(zhí)行單位應嚴格執(zhí)行批準下達的預算目標,設(shè)置預算崗位,建立預算事前審核機制和部門預算管理臺賬,形成全員、全面、全過程的預算執(zhí)行責任體系,監(jiān)控預算執(zhí)行情況。
    第十九條預算執(zhí)行監(jiān)控的原則:
    (四)預算執(zhí)行監(jiān)控以月度預算為基準進行。
    第二十條各單位應定期進行預算分析,通過編制預算分析報告、召開經(jīng)營活動分析會等方式,發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行差異,尋找差異發(fā)生原因,并采取適當措施,確保預算目標的實現(xiàn)。對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,應明確解決問題的責任單位和部門,并在下一次分析會上通報檢查落實情況。
    第二十一條預算分析由各預算執(zhí)行單位或部門,以及歸口管理部門共同完成,并通過預算管理辦公室對預算總體執(zhí)行情況進行綜合分析。財務部門是預算分析的牽頭部門,與其他業(yè)務歸口部門共同負責完成預算分析報告的模板制定、匯總、審核。
    第二十二條預算分析報告包括kpi及報表分析、經(jīng)營預算分析、專項預算分析、投資預算分析等內(nèi)容。預算分析報告要求數(shù)據(jù)準確、形式多樣、原因分析到位,并包含改進方案和責任落實,通過預算分析和改進措施,確保年度預算目標實現(xiàn)。
    第二十三條預算分析報告分為月報、季報、年度報告及專項報告,各單位應于每月結(jié)束10日內(nèi)向公司上報月度分析報告,于每季結(jié)束15日內(nèi)上報季度分析報告,年度預算分析報告隨下一年度第一月度預算分析報告一并上報,并根據(jù)公司及本單位管理需要編制專項報告并上報。
    第二十四條已發(fā)生的超預算和預算外事項,僅有符合調(diào)整原則的方可納入年度預算目標調(diào)整范圍。年度預算原則上不得調(diào)整,如出現(xiàn)以下可能導致預算編制基本假設(shè)發(fā)生重大變化的事項,可在年中予以調(diào)整:
    (一)體制改革;
    (二)業(yè)務經(jīng)營范圍變更;
    (三)組織結(jié)構(gòu)變更;
    (四)市場競爭形勢發(fā)生重大變化、戰(zhàn)略目標調(diào)整;
    (五)國家宏觀政策大幅度調(diào)整;
    (六)國家政治經(jīng)濟生活中不可抗拒事件發(fā)生;
    (七)重大自然災害和公共緊急事件的影響;
    (八)對預算編制基礎(chǔ)具有重大影響的其他事項。
    第二十五條每年7月初,公司啟動預算調(diào)整流程。各單位應及時完成預算調(diào)整方案,于7月底前上報公司審批。
    第二十六條公司將預算執(zhí)行情況及預算管理工作質(zhì)量納入對各單位的年度考核范圍,考核以調(diào)整后的年度預算為基準。
    第二十七條各單位應建立預算考核機制,遵循可控性、責權(quán)利對等、整體利益最大化、分級考核、公平公正、例外等原則,對本單位及所屬單位的預算執(zhí)行情況及預算管理工作質(zhì)量進行考核。
    第二十八條各預算執(zhí)行部門應承擔本部門的預算考核責任,預算歸口管理部門要承擔所歸口管理的預算考核連帶責任。
    第二十九條各單位應根據(jù)本辦法制定相應辦法或?qū)嵤┘殑t,報公司備案。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十三
    1、負責根據(jù)預算管理制度的規(guī)定開展公司本部及下屬單位預算編制、調(diào)整工作。
    2、負責開展公司本部及下屬單位預算執(zhí)行過程管控,監(jiān)控預算執(zhí)行情況,定期開展預算執(zhí)行情況分析,及時更新完善預算執(zhí)行臺賬。
    3、負責開展公司財務狀況、經(jīng)營成果等財務分析工作。
    4、負責參與參股公司預算編制、調(diào)整的審核。
    5、上級交辦的其他臨時性專項工作。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十四
    全面預算管理是一種企業(yè)整體規(guī)劃和動態(tài)控制的管理方法,是對企業(yè)整體經(jīng)營活動的一系列量化的計劃安排,全面預算不僅僅局限于財務預算,而是對企業(yè)的銷售、生產(chǎn)、成本費用、資本、財務等全方位的預算。
    全面預算可以解決企業(yè)的六大難題,根據(jù)pwc調(diào)查,一個完整的預算流程通常需要110天時間,而且預算利潤與實際利潤往往相差10%左右,因此,gartner稱預算為“一個痛苦的年度儀式”。對于大多數(shù)企業(yè)而言,手工條件下的預算管理常常是困難的、復雜的、無效的。根據(jù)一項調(diào)查結(jié)果顯示,下面六個問題在企業(yè)實現(xiàn)預算管理中比較突出:
    1)預算缺乏企業(yè)戰(zhàn)略的明確指導。
    在沒有企業(yè)戰(zhàn)略的環(huán)境下談預算管理,會重視短期活動,忽視長期目標,使短期的預算指標與長期的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應,各期預算銜接性差。
    2)缺乏完整的預算指標體系。
    沒有包括業(yè)務預算、財務預算在內(nèi)的總預算,無法將組織經(jīng)營的各個階段有機地聯(lián)系在一起,從而使得預算缺乏對全局的預測和控制。
    3)預算數(shù)據(jù)缺乏準確性。
    為了編制預算而預算,成為數(shù)字游戲,沒有考慮具體的業(yè)務,這樣編制出來的預算是沒有指導意義的,形同虛設(shè)。
    4)預算編制周期長。
    一線的業(yè)務經(jīng)理要花數(shù)周的時間準備預算數(shù)據(jù),而預算管理者則需要花費更多的時間來匯總、調(diào)整,這個過程往往循環(huán)往復,消耗大量時間。
    5)預算編制過程不好控制。
    管理的多層級性,會延長編制周期,在預算編制過程中,各自為政,沒有對預算的假設(shè)前提進行溝通和確認。
    6)執(zhí)行預算管理過程中缺乏有效的控制與分析的機制和手段。
    無法對實際的業(yè)務起指導和控制作用,無法保證預算分析的及時性、全面性、深入性。集團對各個公司預算執(zhí)行情況、各個公司對各個部門的預算執(zhí)行情況,由于數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)來源廣泛,無法及時有效獲取,導致預算流于形式,起不到真正的指導和控制作用。
    全面預算管理是進行事前、事中、事后控制的有效工具,它便于管理層在過程中控制和監(jiān)督業(yè)務執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的偏差,以及偏差的大小,同時預算是執(zhí)行中進行管理監(jiān)督的基準和參照。
    北京機械工業(yè)自動化研究所(簡稱北自所)的rs10/mbm全面預算管理系統(tǒng)為企業(yè)集團開展全面預算管理提供了一個完整的平臺和工具,解決了目前企業(yè)集團預算管理的難題,可以實現(xiàn)企業(yè)“用20%的時間編制,用80%的時間分析”的高效的目標。與其他產(chǎn)品和解決方案不同,rs10/mbm具有如下特點:
    (1)在框架結(jié)構(gòu)方面,充分體現(xiàn)了流程管理的特點,在實際應用中,更加貼近企業(yè)集團的管理需求。
    (2)在技術(shù)方面,rs10/mbm是一個b/s結(jié)構(gòu)的系統(tǒng),可以在internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行。特別適用于跨地區(qū)企業(yè)和企業(yè)集團的應用,能輕松實現(xiàn)預算的合并、分解。
    (3)在流程設(shè)計方面,非常靈活,不局限于固定的預算起始點,由用戶根據(jù)需求自由定義預算模式及流程。
    (4)在組織結(jié)構(gòu)方面,靈活的組織樹結(jié)構(gòu)可以適應大型或特大型企業(yè)集團的管理需要。
    (5)在功能設(shè)計方面,實現(xiàn)了企業(yè)預算的全過程管理,輕松實現(xiàn)預算管理的事前、事中和事后管理。
    (6)在經(jīng)濟性方面,既可以獨立使用,又可以與rs10/erp系統(tǒng)進行高度集成性,無論是短期的購置成本,還是長遠的應用成本都非常經(jīng)濟和高效。
    (7)在集成性方面,高集成性的公共接口,可以與其他系統(tǒng)進行快速集成,在滿足企業(yè)進行全面預算管理要求的同時,還可以輕松地解決數(shù)據(jù)來源可靠性的問題,成為適應于制造業(yè)企業(yè)開展全面預算管理的一套解決方案。
    (8)在權(quán)限設(shè)置方面,按角色和人員分配信息處理或者獲取的權(quán)限,既能夠讓不同部門的人員參與預算管理,又能對其權(quán)限進行靈活控制,以保證集團公司預算信息的安全。
    (9)在數(shù)據(jù)分析方面,多維度的數(shù)據(jù)設(shè)置、預算和分析方法,可以支持各種因素驅(qū)動的預算比較、分析查詢。
    (10)在運算方法方面,系統(tǒng)內(nèi)置了多種類型的預算模型,可以滿足集團內(nèi)各部門、各子公司的預算核算需求。而且,系統(tǒng)還內(nèi)置了許多公式,無須客戶設(shè)置,即可全面實現(xiàn)預算管理自動化。
    rs10/mbm全面預算管理解決方案可以帶給企業(yè)五個方面的價值:(1)預算編制速度加快;(2)預算編制過程更加透明化;(3)預算準確程度大大提高;(4)預算編制、監(jiān)督控制、分析調(diào)整與考核一體化;(5)促進企業(yè)戰(zhàn)略目標與績效管理的有效結(jié)合。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十五
    我之前做了20xx年的財務,之后轉(zhuǎn)行又做了7年的銷售,之后我又出來下海了,現(xiàn)在已經(jīng)做了兩年的培訓。今天我想把我自己關(guān)于預算的經(jīng)驗跟大家分享一下,我主要討論的是財務預算跟績效的關(guān)系。我說的這個績效比較廣泛,不是僅僅把績效指標如何做成考核指標這么狹義。
    在這之前,我想先說說我對全面預算的理解。什么是全面預算?在過去工作過程之中,我自己也在一直不斷地思考。我有個問題問一下大家,“各位有沒有人做過不全面預算?”不全面預算是什么樣的?20xx年前,我在國營企業(yè)財務處工作,我們那時候做預算非常簡單,領(lǐng)導說了做預算,我們財務部把去年的數(shù)字打出來之后,每個數(shù)乘以1.2就行了。上面領(lǐng)導一批準,再發(fā)到下面去,管你各部門經(jīng)理同意不同意,你按照這個執(zhí)行吧。我認為那個時候做預算就是不全面預算。
    雖然那時候我們預算做得比較全,包括生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)量,包括產(chǎn)供銷,研發(fā)各個環(huán)節(jié),但是它其實不是我們現(xiàn)今說的全面預算。我們現(xiàn)在說的全面預算簡單理解是這樣的——當一個企業(yè)里面,各個部門經(jīng)理,各個業(yè)務單元的領(lǐng)導者,使用預算工具管理自己的業(yè)績的時候,這時候我們就可以說一個企業(yè)已經(jīng)將全面預算管理的工具為自己所用了,這時候才叫全面預算。不是簡簡單單“全”的問題,而是誰在使用預算的問題。如果只是財務部使用預算,那么可以狹義定義成財務預算。
    預算讓人踏實。
    我用我自己過去的工作經(jīng)驗簡單跟大家介紹一下。1997年我剛?cè)ブZ基亞做財務經(jīng)理時候,看著什么都新鮮。那年代我連e-mail都不會發(fā),到哪里都不敢吱聲,因為下面的人不是cpa就是曾經(jīng)在原來公司做財務經(jīng)理。
    在三個月熟悉環(huán)境之后,某個月我拿著我的報表去找我們總經(jīng)理,他是芬蘭人。我就跟他介紹上個月的收入是多少,銷量是多少,費用是多少等等。當我把這件事情介紹完之后,我發(fā)現(xiàn)他面無表情。我心想,“這怎么回事兒?是我英語不好,還是怎么了?”。一會,他問我一句話,“下個月怎么樣?”。當時,即便像諾基亞這樣大的跨國公司,也沒有做全面預算,所以我不知道怎么樣回答,只能下個月再準備。
    下個月的報表做出來之后,這時候我就帶著下個月的數(shù)據(jù)和本月的數(shù)據(jù)又去找他做報告。同樣,當我給他匯報完本月的數(shù)據(jù)之后,他還是沒什么表情,接著還是問了一句,“下個月會怎么樣?”。這時我就很高興的拿出下個月的數(shù)據(jù)來,跟他說下個月的數(shù)據(jù)會怎樣怎樣。這時候他的臉上就有表情了,我自己心里也很高興。就在這時,他又問了我一句話,“全年會怎么樣?”我就又接著說對不起,我不知道。
    這次我回去之后,就又開始做全面的預算。全年的預算沒那么簡單,所以我回去之后就開始動手。先畫了簡單表格,包括收入,利潤,成本,費用等等,然后拿著這東西到各個部門拜訪,像銷售部、采購部、生產(chǎn)部等等。這次在我親自操辦的情況下,把全年的主要數(shù)據(jù)要來了,這就是全面預算最原始的雛形。然后我就全部給他匯報了,這回他就心花怒放了。
    這件事給我留下了很深的印象,我自己也琢磨為什么他很關(guān)心未來的數(shù)據(jù)呢?時間長了我就慢慢明白了。在芬蘭人設(shè)計諾基亞的手機里頭,你會發(fā)現(xiàn)一鍵就能按出日歷來,就我個人的理解來說,這體現(xiàn)了這個北歐國家人的直線思維,他們對未來很關(guān)心。如果你問一個中國人,說“20xx年5月4日下午4點半開個會,你有什么時間嗎?”中國人會說你瘋了。但是芬蘭人會拿出來手機仔細查,說不一定有時間,改成5點半吧,而且他跟你約好了這個時間,他就算在歐洲他都坐飛機過來。
    有一次一個南非的人給我們培訓如何跟芬蘭人交流,他首先問,你認為芬蘭人最重要的是什么?我們有的答規(guī)則,信用什么的。但是那個南非人說了一個詞“schedule”,也就是日程表。
    后來我就知道了,作為企業(yè)家,作為老板,作為總經(jīng)理,如果不知道明天會發(fā)生什么,不知道明年發(fā)生什么,那么他們今天就會活的不舒服。我們是為明天,為下個月,為未來一年而著想的。在這種情況下,你僅僅告訴我,昨天是什么,這事兒一點不重要,你必須得告訴我,明天可能會怎么樣?我心里才踏實。你告訴我明天好,我高興,如果不好,我提前做準備,提前做準備照樣讓我心里踏實。這是預算的第一個作用,對未來的預見性能讓人過得舒服,過得踏實。
    費用控制——ibm和諾基亞的啟示。
    預算的第二個作用是費用控制。有的老板對預算的第一反應就是控制。這實際上包括兩方面的,一方面是收入,一方面是費用。這兩方面我分別說一下。
    先說收入。其實做預算,是給我們畫了一條基準線,收入是繞著它波動的,但是因為你有了基準線了,你就知道了一件事情應該做到什么程度。當你知道一件事情應該做到什么程度,結(jié)果你事實上沒有做到那兒的時候,或者做得跟它有偏差的時候,你就會校準它。這個校準的過程,也就是朝著基準線不斷去靠攏的過程,實際上是一種控制,就是我們在控制收入,朝著我們希望的態(tài)勢和走勢去發(fā)展。所以有好多企業(yè)說,“你看我們收入預算經(jīng)常都不準,這收入預算一不準,其他所有東西跟著不準了這預算就沒有用了”,其實并不是這樣的,預算做不準是在所難免的,是常事兒,誰都做不準,最關(guān)鍵的是你要理解一點——預算起多大的作用,不是與它做的準不準直接掛鉤,而是與你怎么做這個預算相關(guān)的。
    艾森豪威爾說過,預算本身什么都不是,制定預算的過程就是一切,為什么呢?因為我們做預算并不是說通過預算把收入和利潤控制在某一個點上,我們希望的是通過預算不斷地校準我們的基準線,把收入利潤等等指標控制在我們的趨勢當中,這就夠了。誰把預算做那么準肯定是蒙的。不管準和不準,你都得做,只有有了比較,你才能去分析,做改善管理。
    第二個是費用。我們得這么理解,預算僅僅是眾多費用控制的手段之一,你還有那么多的手段呢,你有授權(quán),你有報銷制度,審批制度,都寫的一清二楚,而預算只是其中的一個參考點而已。其他的東西沒有配套,公司的組織架構(gòu),授權(quán),制度都是不完善的,不合理的,光有預算有什么用。
    大家可以想象一下,在ibm這種公司會出現(xiàn)什么現(xiàn)象?會出現(xiàn)是每一個業(yè)務單元或者部門經(jīng)理手里的預算都會有節(jié)余。每一個到ibm公司的人都非常理解這種文化,所以手里的錢不敢輕易花出去。在這種情況下,公司費用照樣能控制住,像這種百年老店管理穩(wěn)健,做這個也相對靠譜。
    那么在諾基亞是什么情況呢?諾基亞和ibm完全相反,諾基亞是科技以人為本,所有東西都是人性化的。那你可能會問諾基亞的費用怎么控制?其實很簡單,在諾基亞公司不看預算,我們是現(xiàn)場判斷,我認為這錢該花我該花,我認為不該花我就不花,所以在諾基亞公司簽字的時候,碰到說no的概率非常高。
    有一個非常重要的現(xiàn)象,諾基亞有無數(shù)的sop,也就是標準操作流程,制度、規(guī)定、規(guī)范都很健全。當一個單子擺在我面前時已經(jīng)過了無數(shù)道關(guān)了,離出事兒很遠了,通常來講沒有太多的道理說這事兒不行。
    有一件事讓我印象很深,有一年我們?nèi)静脝T,這時候我找總經(jīng)理,我說報告總經(jīng)理,我認識一個非常厲害的銷售,現(xiàn)在剛從國外回來,能不能招到咱公司來?本來正常應聘是ok的,但是因為是全裁員,這時候怎么能招聘呢?我們總經(jīng)理跟我說了一句話,“總不能讓這樣的競爭高手去對手那兒吧?!边@我就明白他的意思了。他不把政策放到第一位置,他照樣招來,他很理解裁員的目的——公司是為了發(fā)展。
    在他們這種文化中,第一,政策配套的相關(guān)制度必須健全,第二,這些人在執(zhí)行制度的時候,很認真。我們有的時候說北歐人士直線思維,缺少靈活性,好處是保證費用控制住了。這個企業(yè)里面對那些在位的職業(yè)經(jīng)理人挑戰(zhàn)很高,因為你對這件事兒得懂。當一個月月底結(jié)完賬了,開經(jīng)營分析會的時候,實際花40萬,結(jié)果花了43萬,你得給人家解釋為什么超3萬。
    其實絕大多數(shù)公司是在ibm和諾基亞這兩點之間找一個平衡,所以做預算最重要的是你一定要找到一個合適的平衡點,既適合你企業(yè)人員的水平和素質(zhì),又要適合企業(yè)的文化。
    預算與考核的關(guān)系。
    第三個是與考核相關(guān)的。預算通常會被用來做考核,如果做得不準,你考核就會有問題,一定會造成不公或者激勵效果會不好,這就涉及到博弈的問題。
    博弈不只是簡簡單單的費用往下砍,收入往上提。在外企里面,誰的地位最高?影響力最大?肯定不是業(yè)績最好的,而是占有最多資源的。但是在國營企業(yè)了是能推就推了,中國乒乓球為什么打得好,推擋技術(shù)號。在外企是相反的,如果這事兒不是你的,那么好,這事是我的。如果這事兒那事兒都讓我干,我就能當常務副總了。
    不管怎么著,這種博弈一定會存在,這種情況下,預算只用于考核的時候,得慎用,因為這個事兒要用不好,那兩個更重要的作用發(fā)揮不了。所以我們說預算對于考核來講,切忌一個事兒——直接拿那個數(shù)對應到考核指標。這樣不是特別好的方法。考核一定是系統(tǒng)化的、全面的,跟公司的薪酬體系等各方面相聯(lián)系的。
    績效考核是企業(yè)最重要的指揮棒,如果考核跟預算沒聯(lián)系,預算一定邊緣化;如果預算跟考核產(chǎn)生聯(lián)系,這時候預算變得非常重要了,預算有時候會成為博弈的把柄,讓預算成為問題所在,這是不行的。
    在企業(yè)里面,做預算這個事兒麻煩嗎?財務的人會覺得不麻煩,麻煩的地方在于填數(shù)據(jù),好多銷售經(jīng)理做得不合格。做預算的時候最大的困難是這個銷售經(jīng)理第一次,第二次,第三次接觸全面預算的時候,他什么都不明白。所以當我們使用預算這個工具的時候,第一年會不準的,第二年也不準的,但是只要他用了,當他對預算的工具了解了,對未來有預見性的時候,這數(shù)就是不填,你企業(yè)其實也是可以的。這些人對自己的業(yè)務沒有很強的掌控能力是不行的,你怎么敢把企業(yè)交給他?他就是小銷售員而已。作為銷售經(jīng)理,作為部門經(jīng)理,必須對未來有預見力和掌控力,這時候他心里有盤算的,他腦子里不斷地盤算,他會有一個輪廓,會有畫面感,對預算工具不斷地使用,雖然他在使用的時候不太明白,但是慢慢他就會理解了。
    企業(yè)的三個檔次。
    我們過去把企業(yè)分成三個檔次。
    第一個檔次叫“手中無劍心中也無劍”。企業(yè)要做全面預算了,那些領(lǐng)導就整天做動員,講預算很重要,今年培訓,明年培訓,但是大家又都不愿意,嚷嚷來嚷去,不明白為什么替財務部填那么多表,這就是心中無劍手中也無劍。
    第二個檔次叫“心中有劍,手中也有劍”。當企業(yè)人員對于預算有初步的了解了,腦子里有點印象了,開始使用財務工具了,一般干到兩到三年,這時候到第二個狀態(tài)了,手中有劍,心中有劍。
    第三個檔次叫“手中無劍,心中有劍”。在這樣的公司中,你會發(fā)現(xiàn)預算這個詞很少出現(xiàn)。但是一到10月份,有人就會說什么時候做預算?怎么還不做?他自己該著急了,主動使用預算了。這是后期也就達到了第三個檔次。
    很多企業(yè)處于初級,預算會遇到很多的阻力,但是一定要堅持。我從1997年進入諾基亞,到20xx年,四年的時間,在由好的管理基礎(chǔ)情況下,才接受了預算這件事。正常的企業(yè)沒有三五年,想把預算做得井井有條是不可能的。
    三個作用間的矛盾。
    剛才前面說預算有預見性,控制、考核三個作用,其實這幾個目標相互之間有時候是矛盾的。你在一開始貫徹全面預算的時候,想同時實現(xiàn)所有這些目標,是做不到的,眾多目標里只能挑一個,你要用來考核就考核,你要用來控制就控制,你要用控制來考核指標就成了問題了。
    舉個例子,杰克韋爾奇是反對預算的代表人物,他說“預算就讓人們追求最差的目標,連我的司機都知道,讓他控制油費的時候,只要不超過預算就行了”。所以大家都在追求最高點,而不能引導盡可能節(jié)省。預算的控制作用是讓人們達到合格的水平,而不是追求卓越的。你要理解這件事兒,這跟你績效的追求不是一樣的。
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    全面預算管理工作總結(jié)篇十六
    預算管理是將企業(yè)決策目標、資源配置以預算的方式加以量化,使資源得到有效配置,從而提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)經(jīng)營目標的管理活動。包括預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、考核與激勵的管理控制系統(tǒng)。它有利于強化內(nèi)部管理,加強支出控制,降低經(jīng)營和管理成本,增強競爭能力,提高經(jīng)濟效益。本文就實行預算管理的意義和如何有效實行如下探討。
    隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)借鑒國外的管理經(jīng)驗,摸索運用預算管理方式,在探索、實踐中全面預算管理制度在我國逐步建立。國家經(jīng)貿(mào)委、財政部頒布的《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范(試行)》、《關(guān)于企業(yè)實行財務預算管理的指導意見》明確了全面預算管理的地位,有力推動了企業(yè)建立并實行全面預算管理制度。
    1、重視過程控制,努力實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
    作為以盈利為目的的生產(chǎn)組織,管理層希望通過運用各種管理措施促使它不斷發(fā)展壯大,必然會作出一個長遠發(fā)展戰(zhàn)略。而發(fā)展戰(zhàn)略又從年度工作規(guī)劃體現(xiàn),這就要求工作規(guī)劃以發(fā)展戰(zhàn)略為導向,才能促進發(fā)展戰(zhàn)略目標逐步實現(xiàn)。年度工作規(guī)劃是以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為前提,通過充分市場調(diào)研與分析來確定的,而市場是瞬息萬變的,市場的不斷變化,可能會影響企業(yè)資源配置的實現(xiàn),影響產(chǎn)出結(jié)果。如產(chǎn)出結(jié)果不能適應市場需求,那生產(chǎn)價值就不能得以實現(xiàn),經(jīng)營目標也不能實現(xiàn)。這就要求企業(yè)能根據(jù)市場變化并作出合理預測,及時調(diào)整年度的預算指標,加強過程控制,以使預算能適應市場行情。
    2、有效防范財務風險,促使企業(yè)規(guī)范運作。
    降低和回避財務風險是財務部門的一項重要工作。財務預算作為全面預算的一部分,其核心是現(xiàn)金預算。通過對現(xiàn)金持有量的合理安排和運作,根據(jù)資產(chǎn)運用水平?jīng)Q定負債的種類和結(jié)構(gòu),使企業(yè)保持較高盈利水平。企業(yè)要回避財務風險,就必須努力搞好財務預算,預測未來現(xiàn)金流量,盡早統(tǒng)籌安排,確?,F(xiàn)金鏈暢通。充分考慮財務風險對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,通過預算合理安排好資金使用,根據(jù)應收帳款回收情況和生產(chǎn)情況合理預測,可規(guī)劃付款日與企業(yè)未來現(xiàn)金流量,降低企業(yè)流動資產(chǎn)的擁有量,減少不必要的長期融資,抑制現(xiàn)金濫用,達到有效降低財務風險的目的。
    3、有利于加強考核,促進激勵機制實施。
    全面預算是生產(chǎn)經(jīng)營計劃數(shù)量化和貨幣化的體現(xiàn),為進行業(yè)績評價提供了基礎(chǔ)和標準,便于對各部門實行量化的業(yè)績考核和獎懲措施,通過實施考核和獎懲措施能激發(fā)員工的積極性、主動性,促使企業(yè)順利完成預算任務,實現(xiàn)經(jīng)營目標和發(fā)展戰(zhàn)略。
    1、建立組織機構(gòu),加強溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮預算管理成效。
    為切實發(fā)揮全面預算在經(jīng)營管理活動中的作用,必須健全組織機構(gòu),在預算編制、執(zhí)行和評價中發(fā)揮應有作用,預算管理機構(gòu)應包含預算決策機構(gòu)、編制機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu),通過交流、協(xié)作、制約,達到合作、制衡的目的,充分發(fā)揮預算管理在經(jīng)營管理過程中的作用,規(guī)范經(jīng)營費用和管理支出,降低生產(chǎn)成本,增加經(jīng)濟效益,從而增強單位競爭力,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。同時要強調(diào)的是預算編制是全員參與的活動,是全方位的整合管理的系統(tǒng)工程,它需要反復研究,綜合平衡各方利益。在預算編制中先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、量入為出,以企業(yè)年度發(fā)展目標為基礎(chǔ),以經(jīng)營方針、目標利潤為前提,以銷售預算為起點,層層分解,自上而下、自下而上編制預算。
    2、規(guī)范并細化全面預算內(nèi)容。
    作為對單位經(jīng)營和管理費用全面規(guī)劃的預算,應包括以下內(nèi)容:銷售預算、產(chǎn)量預算、采購預算、成本預算、現(xiàn)金預算和總預算。可選用彈性預算、滾動預算、概率預算等方法,圍繞資金管理收支兩條線的理念,將生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及的各個環(huán)節(jié)和方面全部納入預算管理范圍,盡量做到每個環(huán)節(jié)疏而不漏。預算編制時,每一收支項目的數(shù)字指標必須依據(jù)翔實、確鑿的材料,根據(jù)發(fā)展規(guī)律,進行嚴密計算,不能憑主觀意識隨意編造。
    財務預算是指為適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和發(fā)展特點及對市場信息的分析,提出財務預算,有計劃、有步驟地實施財務決策,使財務管理活動從被動應付和機械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂坪涂茖W理財,對提高經(jīng)營管理水平,加強財務監(jiān)控,提高經(jīng)濟效益有著積極的作用。通過設(shè)定預算管理體制,發(fā)揮預算部門和責任單位的作用,對預算期內(nèi)全部投入產(chǎn)出所對應的收入、成本、費用逐級編制預算,分級控制并進行嚴格考核,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。這樣使財務管理事后反映變?yōu)槭虑邦A算、事中控制和事后考評,變結(jié)果控制為過程控制,實行全員、全過程和全方位控制,形成內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò),橫向到邊,縱向到底,逐點聯(lián)動,使經(jīng)營活動始終處于有效的控制狀態(tài)。
    4、建立控制標準,強化成本管理。
    成本是決定競爭能力和盈利水平的重要指標,是影響經(jīng)濟效益的關(guān)鍵因素,是預算控制的重心。實行預算管理應把成本控制作為提高經(jīng)濟效益的主要途徑,建立以成本控制為手段的管理制度。目前部分單位存在一些該計提的不計提、該分攤不分攤以實現(xiàn)企業(yè)短期經(jīng)濟效益,粉飾經(jīng)營業(yè)績的現(xiàn)象,這造成了企業(yè)潛虧隱患,長此以往單位會陷入資金周轉(zhuǎn)困難,難以為繼的境地。因此必須重視成本預測,編制合理的成本預算,通過宣傳教育,使每個職工認識到降低成本是提高經(jīng)濟效益、求得生存發(fā)展的重要突破口,同時加大考核力度。同時建立有效的考核激勵機制,對各部門和責任人成本控制情況進行考核,結(jié)果與部門和個人的政治待遇、經(jīng)濟利益相掛鉤,以激發(fā)員工參加成本控制的熱情,促進成本的降低,從而增強經(jīng)濟效益,實現(xiàn)經(jīng)營管理目標。
    5、確保預算的嚴肅性和權(quán)威性。
    在經(jīng)營管理過程中要切實維護預算的嚴肅性和權(quán)威性,將預算層層分解到各分廠、車間、部門、落實到每個員工和每道工序,使大家圍繞預算目標,為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標而努力。同時必須根據(jù)規(guī)定,由總經(jīng)理具體負責將月度、年度各預算項目實際發(fā)生值與控制計劃值差額控制在較小范圍內(nèi);如遇特殊情況、突發(fā)事件導致支出超出年度預算、月度預算差額控制比例的項目,須由開支部門提出書面申請,并經(jīng)原批準機構(gòu)審議通過后實施。同時要建立信息反饋系統(tǒng),對預算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差,確保預算目標的最終實現(xiàn)。
    [1]廖明鳳.全面預算管理對現(xiàn)代企業(yè)管理的作用與對策中國外資20xx(7).
    [2]張振剛.淺談全面預算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用現(xiàn)代會計20xx(5).
    全面預算管理工作總結(jié)篇十七
    在xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項目建設(shè)為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    (一)加強組織領(lǐng)導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導。
    (二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設(shè)定上,科學合理設(shè)定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
    (三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領(lǐng)導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領(lǐng)導班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
    (四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè),我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作8次。
    (五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領(lǐng)導履行主體責任,掛縣領(lǐng)導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
    (六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
    (七)落實整改提升。針對xx年績效管理工作存在的指標設(shè)定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設(shè)定。在今年xx月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領(lǐng)導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領(lǐng)導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導牽頭,分別于xx月、xx月、xx月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領(lǐng)導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在xx年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升xx年內(nèi)不予考慮。
    (一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應,調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止xx月xx日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
    (二)重大項目進度快。截止xx月xx日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的`195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
    (三)民生水利投入大。截止xx月xx日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。
    (四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
    (五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,xx月、xx月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領(lǐng)導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
    (六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個xx年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
    (七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬元,xx月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。
    (八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設(shè)責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
    今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
    1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
    2、在xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上,今年xx月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
    3、在xx年xx月開展的xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
    4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。
    5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
    6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè),試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
    7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。
    8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,xx月xx日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
    9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。
    10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
    11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
    12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
    13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
    14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。
    15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。
    16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
    17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導的肯定。
    18、加強黨風廉政建設(shè),強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
    19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
    20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
    今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
    我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-xx月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如xx年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
    正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從xx年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎(chǔ)上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災應急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
    這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自xx年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
    xx年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼xx年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂xx年xx月xx日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
    歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。xx年xx月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。xx月xx日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
    xx年xx月xx日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十八
    在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎(chǔ)上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進:推進黨的建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手,以加快重大項目建設(shè)為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    (一)加強組織領(lǐng)導。及時調(diào)整充實了績效管理工作領(lǐng)導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關(guān)科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領(lǐng)導。
    (二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質(zhì)量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設(shè)定上,科學合理設(shè)定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
    (三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領(lǐng)導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結(jié)合,在建立局領(lǐng)導班子每周工作動態(tài)管理的基礎(chǔ)上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
    (四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設(shè),我局采取開竣工調(diào)度、專項調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、滯后項目調(diào)度等形式,督促工程建設(shè)進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設(shè)。局常態(tài)化服務工作小組經(jīng)常深入工程一線,加強設(shè)計、進度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領(lǐng)導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
    (五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅(qū)動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領(lǐng)導履行主體責任,掛縣領(lǐng)導履行監(jiān)督責任;相關(guān)人員按照責任分工履行職責,推進項目建設(shè)。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
    (六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎(chǔ)上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設(shè)、水資源管理、防災減災、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
    (七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設(shè)定不夠科學、機關(guān)作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設(shè)定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結(jié)合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領(lǐng)導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領(lǐng)導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領(lǐng)導牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關(guān)作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關(guān)工作紀律的人員采取領(lǐng)導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升1年內(nèi)不予考慮。
    (一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%,我市積極響應,調(diào)整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
    (二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
    (三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農(nóng)水重點縣等項目建設(shè)進度在全省前列。
    (四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉(zhuǎn)變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
    (五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經(jīng)歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領(lǐng)導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結(jié)提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
    (六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設(shè)并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設(shè);建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預算內(nèi)投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農(nóng)村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
    (七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎(chǔ),水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。
    (八)黨建、隊伍建設(shè)強。一是認真開展“三轉(zhuǎn)一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設(shè)責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領(lǐng)導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關(guān)制度,用制度保障黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結(jié)合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關(guān)于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關(guān)效能、行風評議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
    今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經(jīng)驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
    1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經(jīng)驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
    2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎(chǔ)上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
    3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
    4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。
    5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
    6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設(shè),試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
    7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導的批示肯定。
    8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè),為推進全國扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
    9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。
    10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
    11、農(nóng)村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
    12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
    13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
    14、小農(nóng)水重點縣建設(shè)進度在全省排名第一。
    15、冬春水利建設(shè)進度在全省第一。
    16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
    17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領(lǐng)導的肯定。
    18、加強黨風廉政建設(shè),強化主體責任,典型經(jīng)驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
    19、開展水利資金內(nèi)審,經(jīng)驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
    20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
    今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
    我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
    正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎(chǔ)上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災應急能力建設(shè),建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設(shè),其中《賽江流域?qū)崟r洪水作業(yè)預報與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學技術(shù)獎二等獎”。
    這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自2006年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
    2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經(jīng)驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經(jīng)濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經(jīng)驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
    歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領(lǐng)導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經(jīng)驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉(zhuǎn)移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
    20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
    全面預算管理工作總結(jié)篇十九
    全面預算管理是一種通過科學預測得到需求量來計劃和調(diào)整產(chǎn)品流量、分配資源的管理機制,是提升企業(yè)管理的重要手段。為完善企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng),規(guī)范公司全面預算管理的運作體系,明確公司各責任部門在全面預算管理活動中的職責分工,特制訂本辦法。
    第一條:公司全面預算管理工作的總體任務是通過資金收支兩條線,對公司未來經(jīng)營活動進行計劃和控制,將公司的各項經(jīng)濟行為納入以市場為導向、低成本控制的管理軌道。同時通過對資金流、物資流與信息流的同步控制,充分發(fā)揮財務部門在公司整個生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的紐帶與動態(tài)監(jiān)控作用。
    第二條:公司全面預算管理是經(jīng)營計劃數(shù)量化、價值化的表現(xiàn)形式,是公司戰(zhàn)略目標和年度計劃的細化。公司全面預算管理作為企業(yè)必要管理工具的內(nèi)涵是具有落實責任、落實權(quán)力、明確目標、集成管理信息的功能。
    第三條:企業(yè)的全面預算包括財務預算、業(yè)務預算、資本預算和籌資預算。企業(yè)預算一般按年度編制,業(yè)務預算、資本預算、籌資預算分季度和月份落實。
    第四條:公司編制預算應當按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責任權(quán)限進行,并遵循以下基本原則和要求:。
    1、堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預算管理;。
    2、堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務風險控制;。
    3、堅持責權(quán)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。
    第五條:預算管理的組織機構(gòu)是全面預算管理的基礎(chǔ)和保證,公司預算管理的組織機構(gòu)是財務部,預算管理工作在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導下由財務部組織實施,公司各責任部門的負責人為本部門預算管理的直接責任人,預算的具體編制工作由公司各責任部門委派一名兼職人員完成。
    1、審批公司的預算方案;。
    2、審批公司年度預算執(zhí)行報告;。
    3、審定批準預算外但必須支付的開支。
    第七條:在實施全面預算管理工作過程中公司預算管理的組織程序和工作職責是:。
    1、擬訂財務預算的目標和政策;。
    3、審議、平衡、匯總公司各責任部門的初步預算并討論建議修正事項;。
    4、組織下達公司預算方案;。
    5、督促預算編制進度,協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行中的問題;。
    7、督促各責任部門切實執(zhí)行預算相關(guān)事項,完成預算目標;。
    8、在客觀條件變化時,提出預算方案的調(diào)整方案;。
    9、起草公司年度預算執(zhí)行報告。
    10、提供公司各責任部門編制預算的表單格式和進度表等;。
    11、提供公司各責任部門所需的財務部門所掌握的有關(guān)資料以供編制預算的參考;。
    第七條公司各責任部門職責:。
    公司各責任部門是全面預算管理的執(zhí)行單位,在財務部的指導下,負責本部門業(yè)務預算,包括現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作,接受公司預算管理組織的檢查、考核,責任部門的主要負責人對本部門預算執(zhí)行結(jié)果承擔責任。
    公司各責任部門按照預算執(zhí)行單位所承擔經(jīng)濟業(yè)務的類型及其責任權(quán)限,編制不同形式的業(yè)務預算,預算的具體內(nèi)容為:。
    規(guī)劃設(shè)計部:。
    2、負責項目的前期工程費的預算;。
    3、負責項目建筑安裝工程費的預算;。
    4、負責項目配套設(shè)施費的預算;。
    5、負責項目銷售費用的預算;。
    6、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的項目預備費的預算;。
    7、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的開發(fā)間接費用的預算;。
    8、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的稅費的預算;。
    9、負責監(jiān)控本部門預算的執(zhí)行情況。
    土地開發(fā)部、工程部:。
    1、負責項目土地成本的預算;。
    2、負責項目基礎(chǔ)設(shè)施費的預算;。
    3、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的項目預備費的預算;。
    4、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的開發(fā)間接費用的預算;。
    5、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的稅費的預算;。
    6、負責監(jiān)控本部門預算的執(zhí)行情況。
    辦公室:。
    1、負責本部門直接核算的有關(guān)項目開發(fā)間接費用的預算;。
    2、負責本部門直接核算的公司管理費用的預算;。
    3、負責審核、匯總與本部門業(yè)務有關(guān)的各責任部門開發(fā)間接費用的預算;。
    4、負責與本部門業(yè)務有關(guān)預備費的.預算;。
    5、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的稅費的預算;。
    6、負責監(jiān)控本部門預算的執(zhí)行情況。
    財務部:。
    1、負責本部門直接核算的有關(guān)項目開發(fā)間接費用的預算;。
    2、負責審核、匯總與本部門業(yè)務有關(guān)的各責任部門開發(fā)間接費用的預算;。
    3、負責與本部門業(yè)務有關(guān)預備費的預算;。
    4、負責與本部門業(yè)務有關(guān)的稅費的預算;。
    7、負責編制公司財務預算,財務預算主要以現(xiàn)金預算、預計資產(chǎn)負債表和預計損益表反映。
    第一階段:確定公司經(jīng)營目標階段(時間:上年11月上旬完成)此階段由公司經(jīng)理辦公會根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制訂公司年度經(jīng)營目標,召開公司年度預算工作會議,說明預算編制程序,頒布公司年度經(jīng)營目標。
    第二階段:各責任部門分別制訂各自的業(yè)務預算草案階段(時間:上年11月下旬完成)公司各責任部門根據(jù)公司年度經(jīng)營目標,結(jié)合上一年的預算執(zhí)行情況,分別制訂各責任部門年度工作計劃及完成工作進度計劃表,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會批準后,以各責任部門工作計劃為依據(jù),分別編制各自的預算草案,各責任部門可按照業(yè)務模塊分別編制,然后匯總形成責任部門的預算草案。
    第三階段:預算草案匯總、初審、修改階段(時間:上年12月下旬完成)公司財務部負責將各責任部門的預算草案進行匯總,形成公司的預算草案,進行方案的初步審核,根據(jù)需要進行必要的調(diào)整后形成公司年度預算方案,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會批準后,打印裝訂成冊上報有關(guān)單位,并發(fā)放公司經(jīng)理辦公會及各責任部門。
    第四階段:執(zhí)行預算方案階段(時間:1——12月份)公司各責任部門嚴格按照預算方案執(zhí)行,在此期間財務部負責預算的監(jiān)控。
    第五階段:修正預算方案階段(時間:12月份)根據(jù)公司的預算執(zhí)行情況,財務部編制預算執(zhí)行報告,報送公司經(jīng)理辦公會,同時制訂預算糾正措施,為編制下一年度的預算方案打下基礎(chǔ)。
    第十條:公司預算一經(jīng)批復下達,各預算執(zhí)行單位要認真組織實施,將預算指標層層分解,并落實到各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的預算執(zhí)行責任體系。
    第十一條:公司應當將預算作為預算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預算細分為月份和季度預算,以分期預算控制確保年度預算目標的實現(xiàn)。
    第十二條:公司預算管理組織應當強化現(xiàn)金流量的預算管理,按時組織預算資金的收入,嚴格控制預算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風險。對于預算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行;對于預算外的項目支出,應當按照公司的預算支付程序進行;對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項目支出,不予支付。
    第十三條:開展全面預算管理工作,應建立與之相應的預算考核制度,將預算的執(zhí)行情況與績效考核辦法結(jié)合起來,使預算保持其應有的嚴肅性和權(quán)威性。
    全面預算管理工作總結(jié)篇二十
    20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
    財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關(guān)注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結(jié)財政預算績效管理工作開展以來的實踐經(jīng)驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經(jīng)過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
    (一)加強組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu)。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領(lǐng)導小組,并設(shè)立了專門機構(gòu),指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設(shè)立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設(shè)立了相應的機構(gòu),并抽調(diào)工作人員開展預算績效管理工作。
    (二)出臺相關(guān)文件,強化制度建設(shè)。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉(zhuǎn)州財政局關(guān)于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關(guān)于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎(chǔ)上。今年,結(jié)合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關(guān)于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關(guān)事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關(guān)于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構(gòu)庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關(guān)要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關(guān)于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關(guān)于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內(nèi)容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
    (三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關(guān)評價項目的建設(shè)單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調(diào)、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經(jīng)驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
    (四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關(guān)資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領(lǐng)域、項目支出的重點部門,以及社會關(guān)注度高、影響力大特別是事關(guān)民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領(lǐng)域。將博物館紀念館免費開放專項、農(nóng)村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、中小河流治理項目資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農(nóng)作物良種補貼專項資金、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構(gòu)進行集中進行考評。