社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告（專業(yè)18篇）

    報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)事件、情況或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料，它具有客觀性和權(quán)威性，可以為人們提供準(zhǔn)確的信息和有效的建議。寫報(bào)告可以幫助我們?nèi)媪私庀嚓P(guān)事物，并且在決策和解決問(wèn)題時(shí)提供有力支持。因此，寫一份報(bào)告對(duì)于我們的工作和學(xué)習(xí)都非常重要。那么我們?cè)撊绾巫珜懸黄行У膱?bào)告呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，確定所要呈現(xiàn)的主題和要點(diǎn)。其次，要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集，確保報(bào)告的內(nèi)容準(zhǔn)確可靠。接著，要進(jìn)行詳盡的分析和解讀，從多個(gè)角度和層面深入剖析問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的建議和措施。最后，要注重報(bào)告的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言表達(dá)，使其具備條理清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、邏輯嚴(yán)密的特點(diǎn)。每一篇范文都有其獨(dú)特之處，我們可以學(xué)習(xí)和借鑒其中的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇一
    眾所周知，我國(guó)法定的“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”水平是以農(nóng)民收入水平為依據(jù)的，即所謂“不得超過(guò)純收入的5%”。但農(nóng)民收入、尤其是扣除生產(chǎn)成本后的“純收入”的計(jì)算歷來(lái)是統(tǒng)計(jì)工作中的難題。在國(guó)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中影響很大的組織——生產(chǎn)學(xué)派認(rèn)為，農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有勞動(dòng)成本概念，因此根本無(wú)所謂“純收入”之說(shuō)，而只能統(tǒng)計(jì)出“總報(bào)酬”。這種書生之論固然不足為現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)工作之據(jù)，但我們講的農(nóng)戶“純收入”與企業(yè)經(jīng)濟(jì)中不僅扣除了生產(chǎn)過(guò)程中物質(zhì)價(jià)值投入，也扣除了勞動(dòng)價(jià)值投入的純收入(利潤(rùn))概念是兩回事。如果按后一概念，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶便成了零收入的甚或是“虧本”的“非理性經(jīng)濟(jì)”，這當(dāng)然沒(méi)有什么意義。但作為社會(huì)扣除與二次分配的依據(jù)，農(nóng)戶“純收入”不能具有相同數(shù)額的企業(yè)(包括農(nóng)業(yè)企業(yè))收入那樣的負(fù)擔(dān)能力，卻是顯而易見(jiàn)的。
    這樣的“純收入”到底有多少?這仍然是個(gè)問(wèn)題。本次調(diào)查對(duì)6省8縣19個(gè)社區(qū)224戶農(nóng)戶提出了“您家近年來(lái)家庭總收入是多少”的問(wèn)題，結(jié)果只有5縣117戶提供了有效回答。分縣統(tǒng)計(jì)如下：
    所列是“總收入”，純收入還應(yīng)減去當(dāng)年生產(chǎn)成本，但這一項(xiàng)數(shù)據(jù)只有極少數(shù)樣本戶能夠給出，不少農(nóng)戶直接宣稱這個(gè)數(shù)字沒(méi)法算。一些縣(如眉縣)接受調(diào)查的農(nóng)村基層干部還明確表示他們?cè)趫?bào)表中“農(nóng)民人均純收入”一欄實(shí)際上填的是農(nóng)民總收入，不把生產(chǎn)開(kāi)支剔除?！瓣P(guān)于農(nóng)村的各種指標(biāo)以農(nóng)民人均純收入和企業(yè)總產(chǎn)值為最虛”，他們自己對(duì)這種填法也頗有怨言。
    調(diào)查中我們?cè)噲D與一些農(nóng)戶算純收入賬，結(jié)果還發(fā)現(xiàn)了另一問(wèn)題“近年來(lái)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格猛漲和其它原因，農(nóng)戶生產(chǎn)開(kāi)支比生活開(kāi)支上升快得多，農(nóng)戶總收入扣除本年生產(chǎn)開(kāi)支還是扣除下年生產(chǎn)開(kāi)支，結(jié)果大不一樣。而在生產(chǎn)信貸不發(fā)達(dá)的條件下(我們調(diào)查的社區(qū)中農(nóng)民極少有用貸款進(jìn)行生產(chǎn)性投入的)，農(nóng)民本年開(kāi)支總是由上年收入支付的，相應(yīng)的本年收入則要用于下年開(kāi)支。這與我們?cè)瓉?lái)的算法(本年收入減法本年開(kāi)支)相比，往往又有10～20%之差。
    實(shí)際上，前述“各項(xiàng)指標(biāo)以農(nóng)民人均純收入和企業(yè)總產(chǎn)值為最虛”之語(yǔ)還需具體分析。各種跡象表明，如果說(shuō)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)的統(tǒng)計(jì)水分具有雙向性(由于利益關(guān)系，基層對(duì)這種產(chǎn)值、利潤(rùn)除虛報(bào)外也還有瞞服、少報(bào)的傾向，以便更多地保留社區(qū)精英可支配的資源)，那么對(duì)于農(nóng)戶收入的統(tǒng)計(jì)水分則通常是單向的，因?yàn)樯賵?bào)這種收入不會(huì)增加社區(qū)精英可支配的財(cái)力，反而會(huì)增加提取“提留”的難度。因此對(duì)這一指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)誤差很少有“雙向互相抵消”的可能。
    由此看來(lái)，對(duì)有關(guān)農(nóng)戶“純收入”的估計(jì)買在應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎些。毫無(wú)疑問(wèn)，改革年代里農(nóng)戶收入的增長(zhǎng)是明顯的，這從上表所列農(nóng)戶“總收入”的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)(按：該表未考慮物價(jià)因素)中可以看出，更可以從農(nóng)村消費(fèi)品與生產(chǎn)資料銷售額乃至農(nóng)村儲(chǔ)蓄總額的增長(zhǎng)中看出。筆者認(rèn)為，對(duì)于判斷農(nóng)民收入增長(zhǎng)的相對(duì)趨勢(shì)而言，后兩項(xiàng)指標(biāo)比報(bào)表中直接給出的“收入”數(shù)字更說(shuō)明問(wèn)題，但對(duì)于某一年份農(nóng)戶純收人的絕對(duì)值估計(jì)而言，這些指標(biāo)便難以提供幫肋了。
    二、“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”知多少。
    這樣的農(nóng)民收入水平其承受的“負(fù)擔(dān)”是多少?這是另一個(gè)難以統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。
    各地受調(diào)查戶均是認(rèn)定“負(fù)擔(dān)加重”的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)認(rèn)為“負(fù)擔(dān)減輕”的，而且除永康外其余7縣答“加重”的均超過(guò)半數(shù)，內(nèi)有3縣且眾口一詞公認(rèn)“加重”而無(wú)一表示“減輕”。永康的例外則是由于該市受調(diào)查的芝英鎮(zhèn)是個(gè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村工業(yè)區(qū)，幾無(wú)嚴(yán)格意義上的“農(nóng)民”可言。但這一例外卻顯示出一個(gè)事實(shí)，即近來(lái)人們談?wù)摰摹稗r(nóng)民負(fù)擔(dān)加重”主要是就農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)而言，工商“農(nóng)民”相對(duì)地少有“加重”感(不過(guò)也沒(méi)有“減輕”感，而是持一種較不關(guān)心的態(tài)度)。
    另外，就地區(qū)而言，反映出越是貧困地區(qū)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”問(wèn)題越嚴(yán)重，至少農(nóng)民認(rèn)為如此。強(qiáng)調(diào)負(fù)擔(dān)加重的“一面倒”程度。
    三、何謂“負(fù)擔(dān)”?如何“負(fù)擔(dān)”?
    前述那部分關(guān)于“各種負(fù)擔(dān)占總收入的百分比”的答卷中，不僅相對(duì)趨勢(shì)總的來(lái)說(shuō)逐年增加，而且絕對(duì)數(shù)值更是驚人，它不僅遠(yuǎn)高于國(guó)家政策規(guī)定的“人均純收入的5%”的上限，高于各地的報(bào)表數(shù)據(jù)，而且也高干近年來(lái)一些學(xué)術(shù)研究提供的數(shù)值。那么這些數(shù)據(jù)是否有意義?這要從兩方面看。首先，這些數(shù)據(jù)的社會(huì)心理學(xué)意義是肯定的，即它顯示了受調(diào)查者對(duì)負(fù)擔(dān)程度的主觀判斷(不論其正確與否)與正式的統(tǒng)計(jì)有相當(dāng)大的差距。其次，這些數(shù)據(jù)是否具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義，即是否可以作為經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看待?這就要弄清楚這些受調(diào)查農(nóng)戶所認(rèn)為的“負(fù)擔(dān)”究竟是什么。
    從一些個(gè)案看，國(guó)家與社區(qū)征收的制度性“負(fù)擔(dān)”雖然一般都高于報(bào)表數(shù)據(jù)，但遠(yuǎn)不致于如上述答卷之甚。這里所謂的“制度性”是筆者所用的概念，它不僅包括我們通常講的政策允許的合法負(fù)擔(dān)，(如國(guó)稅與“三提五統(tǒng)”之類)，也包括各地基層“土政策”規(guī)定的各種例行負(fù)擔(dān)，如按人頭、按戶或按田畝征收的各種攤派等。兩者合計(jì)也就是城里人心目中“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的全部?jī)?nèi)容。這些負(fù)擔(dān)的程度可以從以下案例看出：
    j村的家計(jì)調(diào)查顯示，1994年這里人均交納了各種稅費(fèi)277元。該村樣本戶當(dāng)年戶均人口4人，戶均總收入11687元，制度性負(fù)擔(dān)率為總收入的9.5%。
    s村的家計(jì)調(diào)查顯示，1994年這里人均上繳30元左右。該村戶均年收入元左右，以五口之家計(jì)，則負(fù)擔(dān)率約為7.5%。
    鎮(zhèn)、g鄉(xiāng)的村民計(jì)算，1994年人均共上繳85元左右，1995年達(dá)9～100元。據(jù)報(bào)表數(shù)字，1994年鎮(zhèn)“人均純收入”470元，g鄉(xiāng)為480元(均“含打工收入”)。報(bào)表與村民的算法綜合，提出負(fù)擔(dān)率為17.7～21%之間。
    h村1995年人均上繳總額達(dá)220多元，一個(gè)五口之家全年支付了1100元。據(jù)說(shuō)該村農(nóng)民積欠甚多，以至上年“國(guó)家發(fā)放的預(yù)購(gòu)定金幾乎沒(méi)有一分錢落入農(nóng)民手中，全被村公所扣下，克抵往年農(nóng)戶所欠的各種稅款”。
    如此等等。這些案例中農(nóng)民全年各種制度性負(fù)擔(dān)總額均已明顯超過(guò)“純收入5%”的政策界限，但并沒(méi)有達(dá)到總收入的30～40%之高。
    然而問(wèn)題在于許多地方農(nóng)民每年除了上述制度性負(fù)擔(dān)外，還有另一類支出;在城里人眼里它或許屬于消費(fèi)范疇.們農(nóng)民仍把它歸之于對(duì)“上面”的負(fù)擔(dān)。分析起采，農(nóng)氏的見(jiàn)解也并非沒(méi)有道理，因?yàn)檫@些支出顯然不屬子正常的生產(chǎn)性開(kāi)支或生活消費(fèi)，也不屬于生老病死、應(yīng)付意外或傳統(tǒng)禮儀性開(kāi)支，而是一種若非農(nóng)民本可不交的、身份性的社會(huì)扣除。
    反常的“教育費(fèi)用”即是明顯的例子。我國(guó)實(shí)行9年制義務(wù)教育，但實(shí)際上如今無(wú)論城鄉(xiāng)上學(xué)都多少要交錢，我們對(duì)此也能夠理解。問(wèn)題在于許多地方農(nóng)村教育收費(fèi)明顯高于城市，而且往往是在普遍征收的“教育經(jīng)費(fèi)”攤派(這屬于上交所說(shuō)的“制度性負(fù)擔(dān)”之列)被禁止之后，轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上，以學(xué)費(fèi)之類的名義征收的。因此農(nóng)民不視之為消費(fèi)開(kāi)支，而視之為制度性負(fù)擔(dān)的一種轉(zhuǎn)移形式(本又姑且名之曰非制度性負(fù)擔(dān))，其實(shí)是不無(wú)道理的。本次調(diào)查中令人感觸的一點(diǎn)是，在相當(dāng)部分的社區(qū)農(nóng)民，一提到“負(fù)擔(dān)”，首先抱怨的既不是國(guó)稅或提留，也不是例行的攤派，而是這種反常的“教育費(fèi)用”：
    “現(xiàn)在負(fù)擔(dān)太重!一個(gè)孩子上小學(xué)一年就是好幾百，如果上中學(xué)要寄宿，則一年要好幾千……如果沒(méi)人外出撈錢的話，就只好先賣掉谷子，結(jié)果到下年上半年就連飯都沒(méi)吃的t?！?望城縣d村訪談錄)“農(nóng)民負(fù)擔(dān)么?你看：一個(gè)小學(xué)生每學(xué)期交的學(xué)費(fèi)高到200多元，一個(gè)初中生則要300多元。有兩個(gè)子女上學(xué)的話，一年下來(lái)要花1000多元，供孩子念書，這對(duì)我們這里平均收入不過(guò)兩千元左右的家庭來(lái)講負(fù)擔(dān)怎能不重?我們村不少小孩就因負(fù)擔(dān)不起，不能不退學(xué)了……”
    當(dāng)調(diào)查者解釋說(shuō)我們講的“負(fù)擔(dān)”是指稅收提留之類，學(xué)費(fèi)似不能算時(shí)，一位村支書說(shuō)：“不算負(fù)擔(dān)?你看縣城的孩子上學(xué)就不要那么多錢，這不是我們農(nóng)民才有這種負(fù)擔(dān)么?”這種“非制度性負(fù)擔(dān)”除“學(xué)費(fèi)”外還有種種形式。如眉縣，國(guó)家明文規(guī)定的電費(fèi)最高為0.30元/度，但調(diào)查村農(nóng)民用電卻要收0.90元/度。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民跑運(yùn)輸，手續(xù)再齊全，也是見(jiàn)一次交警交一次錢，但城里的公家車卻無(wú)此煩惱。據(jù)說(shuō)這是國(guó)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)這些農(nóng)民車而“采取行政和經(jīng)濟(jì)手段加以干預(yù)”所致。這類只因是農(nóng)民而有的非正常開(kāi)支，雖然不是按人、按戶或按畝的制度性征收，卻顯然是“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”。如果把它們都計(jì)入，則“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”比率達(dá)到農(nóng)民自己估計(jì)的那種水平并不是不可想像的。
    總之，在許多情況下，農(nóng)民認(rèn)定的“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”內(nèi)涵與我們認(rèn)定的不一樣，而要真正理解農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題，就不能忽視這一內(nèi)涵。
    農(nóng)民負(fù)擔(dān)是如何征收的?這似乎無(wú)一定之規(guī)。按人、按戶、按勞、按地乃至按事征收都曾在各地不同程度地實(shí)行。改革初年由于份地按人均分，人地一體，“負(fù)擔(dān)”因而也以按人分?jǐn)倿橹鳌＝陙?lái)土地流轉(zhuǎn)增加，份地平分職能弱化，人地有分離之勢(shì)，許多農(nóng)村的“負(fù)擔(dān)”也由按人分?jǐn)倿橹鬓D(zhuǎn)變?yōu)榘吹禺€分?jǐn)倿橹鳎@與歷史上我國(guó)古代均田制瓦解后賦稅制的主流發(fā)生由戶口稅向土地稅演變的.宏觀趨勢(shì)(所謂“攤丁入畝”)相似。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)而言，按土地負(fù)擔(dān)幾乎就是按財(cái)力負(fù)擔(dān)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是很合理的。然而早在我國(guó)古代晚期商品經(jīng)濟(jì)有所活躍以后，這種負(fù)擔(dān)方式便已顯示出弊病，即農(nóng)村的工商大戶“家資巨萬(wàn)無(wú)一城之殖，則對(duì)國(guó)家終歲不輸一錢”。改革時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮興，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)崛起，這種負(fù)擔(dān)方式問(wèn)題就更大。本次調(diào)查中我們?cè)诤脦滋幎悸?tīng)到有關(guān)意見(jiàn)，如望城縣d村村干部認(rèn)為，當(dāng)?shù)馗粦魧Ｅ苌?，多不要田或少要田，而貧困戶以農(nóng)為生，往往種田較多。由于負(fù)擔(dān)按地計(jì)征，富有者不負(fù)擔(dān)或少負(fù)擔(dān)，貧困戶反而成了主要的負(fù)擔(dān)者。
    d村本村并無(wú)企業(yè)，村干部也是種田人i對(duì)此感同身受。然而當(dāng)前農(nóng)村中更普遍的情況是：相對(duì)于群眾而言干部更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在這種情況下，上述負(fù)擔(dān)方式便在一定程度上具有了對(duì)他們“優(yōu)免”的性質(zhì)，而對(duì)此的抱怨也就更多地來(lái)自普通村民。
    在負(fù)擔(dān)“屬地化”的情況下，明確田畝分布(即傳統(tǒng)社會(huì)所謂“均定因賦”)便十分重要，然而一些地方對(duì)此缺乏重視。如河南登封縣y村土地多年來(lái)屢經(jīng)變遷，面積已減少約200畝，但上級(jí)一般仍按1978年的情況來(lái)計(jì)征。目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率不大，這類問(wèn)題不突出，但隨著改革的深化，要素市場(chǎng)的形成，“均定田賦”的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起注意，以免像傳統(tǒng)社會(huì)常見(jiàn)的那樣，出現(xiàn)有人種“無(wú)賦之田”，有人納“無(wú)田之賦”的不公正現(xiàn)象。
    在負(fù)擔(dān)屬地化條件下，“土地改革”必然導(dǎo)致負(fù)擔(dān)辦法的改變。近年來(lái)“兩田制”在許多農(nóng)村中出現(xiàn)，農(nóng)村便隨之產(chǎn)生了這樣的辦法：每戶按人口留少量口糧田，其余土地村里收上來(lái)，然后按好壞租(村民稱為“賣”)給農(nóng)民，每年種地前必須先交“買”地錢，錢多的家庭通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)就可以多種。這個(gè)辦法有利于擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模以提高效率;但也有村民認(rèn)為此舉實(shí)際上是通過(guò)招標(biāo)式競(jìng)爭(zhēng)提高土地稅，而且是提前預(yù)征(即改收獲后交為種地前交)，因而增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。筆者覺(jué)得如果競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程確實(shí)公平，此舉還是利多弊少的。
    四、新“一條鞭”法：“負(fù)擔(dān)”改革的方向?
    “制度性負(fù)擔(dān)”過(guò)重、“非制度性負(fù)擔(dān)”的存在與負(fù)擔(dān)方式的不盡合理(如“屬地化”具有的缺陷)常為農(nóng)民所抱怨，然而當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題最大的方面還是無(wú)序化之弊?！懊鞫愝p、暗稅重，雜費(fèi)、攤派無(wú)底洞”是最令農(nóng)民不滿的。歷史上的“攤了入畝”雖在操作時(shí)也有多樣化，但總的制度還是統(tǒng)一的，而當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)方式雖有些主流趨勢(shì)(如屬地化等)，但除了“純收入5%”的上限等若干三令五申的規(guī)定外，并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的征收模式。由于種種原因，我國(guó)農(nóng)村目前新舊過(guò)渡時(shí)期的社會(huì)扣除(即“負(fù)擔(dān)”體制不僅比改革前的公社時(shí)代復(fù)雜，比發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家混亂，甚至與歷史上傳統(tǒng)時(shí)代相比也更加五花八門，其自行其是的程度恐怕是我國(guó)歷史上在和平統(tǒng)一條件下罕見(jiàn)的。這里好的是過(guò)渡時(shí)期的制度探索有了空間，不好的是營(yíng)私舞弊之徒有漏洞可鉆。
    減少對(duì)農(nóng)村的索取，乃至對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行“反哺”，應(yīng)當(dāng)是解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)方向。但在國(guó)家與社區(qū)財(cái)政需求仍有一定剛性、不能不“量出制入”、維持一定索取規(guī)模的情況下，改善索取機(jī)制、明確征收規(guī)范，使農(nóng)民交納的錢物能財(cái)盡其用，不至于流失或飽私囊，便成了當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)“明稅輕、暗稅重，雜費(fèi)、攤派無(wú)底洞”之弊，目前“并稅除費(fèi)加返還”的改革方向似乎成了“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”改革的主要思路。它主張?jiān)鲭m明稅，取消雜費(fèi)，歸并稅種，簡(jiǎn)化稅則，使農(nóng)民易知，國(guó)家易察，書吏難以舞弊，稅額不致流失。這樣財(cái)政收入不減(甚至可能增加)，而農(nóng)民卻可免于“無(wú)底洞”之苦。近年來(lái)，這項(xiàng)改革已在一批試點(diǎn)縣推行并初見(jiàn)成效，行政部門與學(xué)術(shù)理論界都對(duì)此看好。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇二
    社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。
    為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階，創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研采取走訪、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式，充分聽(tīng)取駐區(qū)單位和居民不同意見(jiàn)。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個(gè)，居民50戶74人，開(kāi)會(huì)討論4次，外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上，本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié)，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    城市街道辦成立于xx年8月，正式開(kāi)展工作于xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻，;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里，總戶數(shù)6554，總?cè)丝?3391人，其中農(nóng)民594戶2507人，居民4182戶15307人，流動(dòng)人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū)，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì)，內(nèi)設(shè)計(jì)生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu)，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能。
    街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間，會(huì)議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開(kāi)。
    2、整合資源，合理劃分社區(qū)。
    街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū)、**社區(qū))，12個(gè)居民小區(qū)(**)。
    街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊，加之人員來(lái)自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)，開(kāi)拓了視野，明確了工作思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了工作效率。
    4、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善。
    社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái)，我辦根據(jù)工作實(shí)踐，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，街道社區(qū)主辦，社會(huì)各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè)，開(kāi)展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)美化家園，愛(ài)護(hù)環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇三
    時(shí)間過(guò)得真快，忙忙碌碌中，我擔(dān)任社區(qū)工作者已經(jīng)快三年了。
    二0xx年二月，經(jīng)過(guò)筆試、面試等層層選拔，我有幸成為了一名社區(qū)干事，并被分配到。.街道。.社區(qū)工作。通過(guò)這三年的磨練和考驗(yàn)，我對(duì)社區(qū)這項(xiàng)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)和了解，也學(xué)到了很多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)：我懂得了要有耐心去面對(duì)性格不同的群眾；明白了要用真心為每一位居民服務(wù)；學(xué)會(huì)了要充滿愛(ài)心的去關(guān)愛(ài)每個(gè)人；也養(yǎng)成了在壓力和困難面前永遠(yuǎn)保持堅(jiān)強(qiáng)和樂(lè)觀的心態(tài)。
    下面，我就自己這三年來(lái)的工作情況和心路歷程做一下匯報(bào)和總結(jié)：
    告訴他們這關(guān)系到我們大家的生命和財(cái)產(chǎn)安全……經(jīng)過(guò)我們多次走訪和宣傳，個(gè)體戶們都理解了我們的工作，每次檢查都積極配合我們，我們與居民之間的距離也近了。
    在。.社區(qū)，我還負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，為了能提高為民代理服務(wù)的效率和質(zhì)量，社區(qū)成立了為民代理政務(wù)服務(wù)中心，我就成了政務(wù)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人，每天認(rèn)真記錄居民的來(lái)電來(lái)訪，收集民情民意，并及時(shí)把代理情況匯報(bào)給上級(jí)，把辦理結(jié)果反饋給居民，讓每一位來(lái)訪的居民都得到一個(gè)滿意的結(jié)果，因?yàn)槲覒B(tài)度好，有耐心，也得到了很多居民贊揚(yáng)。
    在政務(wù)公開(kāi)信息報(bào)送工作中，我本著全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則，對(duì)社區(qū)內(nèi)發(fā)生的好人好事、突發(fā)事件和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行隨時(shí)記錄，認(rèn)真整理，并及時(shí)將信息報(bào)送到街道黨辦，通過(guò)黨辦上傳到。.政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上，讓群眾通過(guò)各種方式了解我們社區(qū)，信任我們社區(qū)，增加我們工作的透明度，更加大了社區(qū)的凝聚力。
    低保戶檔案材料，由于我們社區(qū)低保戶多，有170多戶，每個(gè)家庭的情況也不同，為了盡快完成工作，我把每個(gè)低保戶缺少的要件和家庭情況都認(rèn)真記錄下來(lái)，然后給他們打電話，要材料，最后再把每個(gè)低保戶的檔案整理好，歸類、分組，經(jīng)過(guò)我們加班加點(diǎn)的緊張忙碌，這項(xiàng)工作圓滿完成，我對(duì)社區(qū)低保工作的的復(fù)雜性和艱巨性也有了更深的理解。
    二0xx年五月，由于工作需要，我被借調(diào)到。.街道社會(huì)事業(yè)科，主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)大廳管理和政務(wù)公開(kāi)的信息上報(bào)工作。
    在感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作能力肯定的同時(shí)，我感到自己的壓力也更大了，因?yàn)樵谖医庸苡?jì)劃生育工作的同時(shí)還接管了由社會(huì)事業(yè)科負(fù)責(zé)的合作醫(yī)療和應(yīng)急辦的工作，再加上政務(wù)公開(kāi)信息上傳和報(bào)表，我真怕自己應(yīng)付不來(lái)。但是這種擔(dān)心只是轉(zhuǎn)瞬即逝，面對(duì)上級(jí)交給我的任務(wù)，又調(diào)動(dòng)起我不服輸?shù)谋M頭，我暗暗告訴自己，要把壓力變成動(dòng)力，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。
    都說(shuō)計(jì)劃生育是“天下第一難事”，我覺(jué)得不假，因?yàn)橛?jì)劃生育是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要想把這項(xiàng)工作做好，必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    季度都要單獨(dú)報(bào)表，都有不同的的工作安排，會(huì)議開(kāi)完了，任務(wù)下達(dá)了，我卻還是一知半解，為了能盡快熟悉計(jì)劃生育的業(yè)務(wù)知識(shí)，獨(dú)立擔(dān)任計(jì)劃生育工作，完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，我堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊工作，并利用休息時(shí)間向書本學(xué)，在網(wǎng)上查，向有經(jīng)驗(yàn)的同志問(wèn)，我虛心請(qǐng)教，大家也不厭其煩的告訴我，在我的努力和大家的幫助下，第一次報(bào)表終于圓滿交卷了，我的業(yè)務(wù)水平也有了很大的提高。
    從開(kāi)始接管計(jì)劃生育工作到現(xiàn)在已經(jīng)整整一年了，在這一年中，有苦、有樂(lè)、有酸也有甜，但是讓我感觸最深的就是一個(gè)字：忙。
    比如科技科的葉酸宣傳和免費(fèi)發(fā)放，需要我定期組織社區(qū)開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，宣傳待孕婦女服用葉酸的好處，并堅(jiān)持每月三次報(bào)表，到現(xiàn)在的月報(bào)表、季報(bào)表，可以看出國(guó)家對(duì)新生兒腦神經(jīng)管缺陷干預(yù)的決心和力度，還有孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，我們會(huì)為想生育子女的父母?jìng)冞M(jìn)行孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤調(diào)查，告訴居民們什么生活習(xí)慣會(huì)影響胎兒的成長(zhǎng)，讓他們了解怎樣才能生育一個(gè)聰明健康的小寶寶。
    在避孕藥具發(fā)放時(shí)，除了在社區(qū)給育齡婦女免費(fèi)發(fā)放外，我還積極拓寬免費(fèi)藥具發(fā)放渠道，協(xié)助藥具站在兩個(gè)大型商場(chǎng)擺放了開(kāi)放式發(fā)放貨架，進(jìn)行避孕藥具“開(kāi)放式發(fā)放”活動(dòng)，這樣切實(shí)保障了育齡人群對(duì)避孕藥具的需求，也方便居民就近領(lǐng)取。
    政法科的工作不多，但是涉及到農(nóng)村獎(jiǎng)扶、特殊獎(jiǎng)扶的扶助金和獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放工作，要求在上報(bào)核實(shí)時(shí)必須要心細(xì)，準(zhǔn)確，不能遺漏一個(gè)人，今年遼濱街道共發(fā)放城鎮(zhèn)雙無(wú)業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金20多萬(wàn)元，2000多人次，特殊獎(jiǎng)扶xx人，14400元，全部發(fā)放到居民手中，沒(méi)有一份漏報(bào)。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇四
    社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作為刑罰執(zhí)行活動(dòng)的新領(lǐng)域，需要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍作為根本保障，這樣才能保證社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和高效性，達(dá)到教育改造好社區(qū)服刑人員，使其順利回歸社會(huì)，預(yù)防和避免其重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。為此，筆者利用一段時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)情況作了一些初步的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況和幾點(diǎn)初步的建議，綜述如下。
    一年來(lái)，隨著社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，社區(qū)矯正工作隊(duì)伍從專職工作人員逐漸發(fā)展到社會(huì)志愿者的廣泛參與。目前，我市共有社區(qū)矯正工作人員393人。其中，基層試點(diǎn)區(qū)司法所工作人員20人，獄、所抽調(diào)干警22人，心理研究專家10人、高等院校學(xué)生和社區(qū)干部，以及熱衷于社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的社區(qū)離退休老黨員和群眾組成的社區(qū)矯正志愿者341人。擔(dān)負(fù)著對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象教育管理改造的任務(wù)。
    自社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái)，我市社區(qū)矯正工作人員始終堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、保證質(zhì)量、確保安全”的原則，攻堅(jiān)克難，針對(duì)社區(qū)矯正涉及的司法與刑罰執(zhí)行，罪犯管理與改造，工作機(jī)制與保障等方面進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新，確保了對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造成果，未發(fā)生脫漏管現(xiàn)象，無(wú)一起重新違法犯罪，取得了階段性成果。其中，社區(qū)矯正工作人員起到了關(guān)鍵的作用。但是社區(qū)矯正工作作為刑罰制度的一項(xiàng)重大改革，隨著試點(diǎn)工作的不斷深入開(kāi)展，一些制約我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作發(fā)展的問(wèn)題也呈現(xiàn)出來(lái)，特別是在隊(duì)伍建設(shè)方面問(wèn)題尤為突出，具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一是人員相對(duì)少。目前，試點(diǎn)區(qū)司法所在編人員1人，與司法部要求基層司法所3人以上編制還有很大差距。特別是開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來(lái)，人員緊缺更加明顯化。一方面是工作量加大，導(dǎo)致人員緊張。試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所在原有人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等9項(xiàng)工作職能的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了社區(qū)矯正新的職能；另一方面是工作區(qū)域擴(kuò)大，導(dǎo)致人員緊張。我市進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整，原香坊區(qū)和動(dòng)力區(qū)合并為新香坊區(qū)，區(qū)域面積擴(kuò)大一倍，直接導(dǎo)致司法所工作人員工作量的增大，工作人員緊缺。
    二是兼職過(guò)多。我市各區(qū)司法所工作人員都隸屬于各街道辦事處內(nèi)部編制，從而造成司法所工作人員兼職現(xiàn)象比較普遍，大多數(shù)司法所所長(zhǎng)都兼任信訪、婦聯(lián)、團(tuán)的工作等。社區(qū)矯正工作作為一項(xiàng)新生事物，需要工作人員投入一定的時(shí)間和精力進(jìn)行深入細(xì)致地研究和思考，但是由于兼職現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了大多數(shù)工作人員對(duì)社區(qū)矯正工作難以專注，分散了精力，這樣勢(shì)必會(huì)影響社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的正常開(kāi)展。
    三是流動(dòng)性大。試點(diǎn)區(qū)與我市其它區(qū)司法所一樣，都沒(méi)有收編直屬，工作人員編制都隸屬于街道辦事處，司法所工作人員的任職、獎(jiǎng)懲考核、職務(wù)晉級(jí)、崗位輪換等權(quán)利在街道辦事處，從而造成了工作人員調(diào)動(dòng)頻繁，流動(dòng)性較大。另外，現(xiàn)在擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者的社區(qū)干部都截至到9月，雖然經(jīng)過(guò)社區(qū)居民選舉產(chǎn)生后允許連選連任，但不排除部分人員因退休、落選、主動(dòng)辭職等原因不能繼續(xù)擔(dān)任社區(qū)矯正志愿者工作。新上任社區(qū)矯正工作志愿者還需要重新進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，這對(duì)社區(qū)矯正工作的連貫性和穩(wěn)定性極為不利，而高等院校的學(xué)生的流動(dòng)性更是不言而喻。
    四是素質(zhì)偏低。目前，我市試點(diǎn)區(qū)20名司法所所長(zhǎng)及22名抽調(diào)監(jiān)獄勞教干警中，本科學(xué)歷28人，大專學(xué)歷13人，擁有本科和大專學(xué)歷的人數(shù)分別占現(xiàn)有人員總數(shù)的47%和36%，而且多數(shù)是通過(guò)自學(xué)、函授等途徑取得學(xué)歷文憑。其中，法律碩士1人，具有相關(guān)法律專業(yè)的11人，僅占總?cè)藬?shù)的28.6%。在社區(qū)矯正工作開(kāi)展中，大多數(shù)工作人員是通過(guò)“速成班”培訓(xùn)上崗的，對(duì)于社區(qū)矯正這項(xiàng)新的工作還很陌生，沒(méi)有接觸過(guò)刑罰執(zhí)行工作，沒(méi)有對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理、矯正的經(jīng)驗(yàn)。隨著試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展，社區(qū)服刑人員數(shù)量的不斷增加，在探索出科學(xué)教育矯正方式方法上，由于受文化水平和專業(yè)知識(shí)的限制，很難有所突破。
    五是年齡偏高。僅以我市42名專職社區(qū)矯正工作人員為例，45周歲以上的有18人，占人員總數(shù)的42.8%，40周歲以上的10人，占人員總數(shù)的23.8%。受年齡的影響，部分工作人員在實(shí)際工作中存在安于現(xiàn)狀、不求上進(jìn)的思想，工作上往往處于被動(dòng)應(yīng)付的境地，缺乏主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，仍習(xí)慣于行政的方式方法，工作方法顯得簡(jiǎn)單粗糙，如在與社區(qū)服刑人員接觸和個(gè)別談話時(shí)，雖有熱情，但缺乏推動(dòng)互動(dòng)的手段，感召力和親和力不夠。年齡的老化，影響了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的健康開(kāi)展。
    六是后勁不足。我國(guó)是一個(gè)有著重刑文化傳統(tǒng)的國(guó)家，長(zhǎng)期以來(lái)重刑主義和從快從嚴(yán)的“嚴(yán)打”政策的影響和善惡報(bào)應(yīng)的思想已根深蒂固，人們認(rèn)為只有讓罪犯進(jìn)監(jiān)獄才是對(duì)犯罪的懲罰，擔(dān)心社區(qū)矯正會(huì)影響嚴(yán)格執(zhí)法，是對(duì)犯罪的放縱。大多數(shù)群眾對(duì)社區(qū)矯正認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為將大量的罪犯放于社區(qū)內(nèi)服刑，為社區(qū)內(nèi)的居住環(huán)境埋下了安全隱患，增加了社區(qū)內(nèi)的不安定因素。從而對(duì)社區(qū)矯正工作產(chǎn)生一定的誤解和偏見(jiàn)，對(duì)社區(qū)矯正工作缺乏支持。目前，社區(qū)矯正志愿者的產(chǎn)生不是出于對(duì)矯正事業(yè)的認(rèn)同，而主要是通過(guò)司法所的指定，倡導(dǎo)的無(wú)私奉獻(xiàn)，是一種雷鋒式服務(wù)模式的延伸。在社會(huì)認(rèn)知度不高的情況下，這種方式，只有少數(shù)人才能接受和堅(jiān)持，難以形成廣泛參與的規(guī)模效應(yīng)。
    建設(shè)一支業(yè)務(wù)過(guò)硬，結(jié)構(gòu)合理，穩(wěn)定性強(qiáng)的工作隊(duì)伍，對(duì)于依法規(guī)范、有序地開(kāi)展社區(qū)矯正工作，確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，準(zhǔn)確性，提高罪犯的教育質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。建議從以下五個(gè)方面入手，不斷提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    一是強(qiáng)化培訓(xùn)。為切實(shí)提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力，加快知識(shí)更新步伐，確保社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化，提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量，我們要分階段、分層次組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)主要采取的方式：
    1、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點(diǎn)區(qū)司法所所長(zhǎng)、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對(duì)國(guó)家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，通過(guò)讓工作人員解決真實(shí)性問(wèn)題，來(lái)掌握隱含于其中的知識(shí)，形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的能力。
    2、舉辦知識(shí)競(jìng)賽。要本著“以賽代訓(xùn)，以賽促學(xué)”的宗旨，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽這種特殊的教育方式，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性，不斷強(qiáng)化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    3、組織學(xué)習(xí)考察。要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，組織相關(guān)工作人員，赴社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開(kāi)展好的省、市考察學(xué)習(xí)，以加深對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí)，借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，使試點(diǎn)工作的開(kāi)展更充分、采取措施更有力。另外，還可以邀請(qǐng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開(kāi)展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對(duì)我市工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并交流經(jīng)驗(yàn)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到互相觸動(dòng)，共同提高的目的。
    二是分類管理。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實(shí)際工作中的不同職能作用，確保對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員實(shí)施分類管理。
    1、對(duì)抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴(yán)格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的`要求，對(duì)干警的獎(jiǎng)懲、請(qǐng)銷假、考核等進(jìn)行管理，規(guī)范干警工作。
    2、對(duì)司法所工作人員的管理。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制，為便于更好地開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，建議對(duì)司法所工作人員實(shí)施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由市司法局負(fù)責(zé)具體工作安排和年終考核。
    3、對(duì)社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點(diǎn)區(qū)為單位，建立社區(qū)矯正志愿者人才儲(chǔ)備庫(kù)，為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液，對(duì)那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更換。在實(shí)際操作中，可以將志愿者進(jìn)行分類，按照參與矯正時(shí)間的長(zhǎng)短分為長(zhǎng)期、短期、臨時(shí)志愿者；按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者；按照參與活動(dòng)的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。
    三是改善結(jié)構(gòu)。要結(jié)合社區(qū)矯正的開(kāi)展，突出社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和要求，司法所所長(zhǎng)、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進(jìn)行配備、為依法、嚴(yán)格、規(guī)范、準(zhǔn)確地實(shí)施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面，要從知識(shí)層面上進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)施多元化人才選拔，要堅(jiān)持“公開(kāi)招考、定崗競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)入圍”的原則，面向社會(huì)招聘選拔熱愛(ài)社區(qū)矯正工作，思想政治素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備法律、心理、教育、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的社工和志愿者，充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中；另一方面，要從年齡上進(jìn)行優(yōu)化。采取階梯式用人方式，在對(duì)社區(qū)矯正工作人員的選拔上，既要選拔一批年富力強(qiáng)的干部，又要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的干部。要按照年齡的大小，科學(xué)配備工作人員，充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢(shì)，不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。
    四是完善機(jī)制。要完善司法所崗位責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整不稱職工作人員，不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；要成立社區(qū)矯正試點(diǎn)工作考評(píng)檢查小組，由職能部門牽頭，定期組織相關(guān)部門赴試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所檢查社區(qū)矯正工作開(kāi)展情況，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，年終時(shí)要進(jìn)行綜合評(píng)比，同時(shí)評(píng)出工作先進(jìn)和后進(jìn)，用以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
    五是加大宣傳。社區(qū)矯正對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)仍是新事物，要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展“社區(qū)矯正工作宣傳月”、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會(huì)”，開(kāi)辦社區(qū)矯正信息網(wǎng)、宣傳專欄以及各種會(huì)議等形式，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，利用各種載體，重點(diǎn)對(duì)社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響面，增強(qiáng)社會(huì)影響力，使社會(huì)各界對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)可度明顯提高，積極爭(zhēng)取并營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇五
    為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，**區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到**路街道、**路街道、**社區(qū)、**樓社區(qū)、**社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū)，對(duì)社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出對(duì)策建議。
    一、基本情況。
    近年來(lái)，**區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧**的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，**區(qū)共有11個(gè)街道，成立了151個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會(huì)，23個(gè)單位型社區(qū)居委會(huì)（家委會(huì)），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬(wàn)，流動(dòng)人口約20余萬(wàn)，每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20**年11月，**區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)居委會(huì)，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè)，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè)，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個(gè)。先后打造了**、**、**、**、**、**等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個(gè)通過(guò)了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動(dòng)作用。**區(qū)社區(qū)居委會(huì)委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人，戶以下3人，2000戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對(duì)象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、**結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。
    **區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20**年被省民政廳評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、**街道被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、**路**社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；**路**社區(qū)被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
    二、存在問(wèn)題。
    通過(guò)實(shí)地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問(wèn)題：
    （一）社區(qū)承擔(dān)大量行政職能，工作任務(wù)繁重。社區(qū)居委會(huì)本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會(huì)卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，承擔(dān)了大量行政職能工作，來(lái)自各個(gè)層面、各個(gè)部門，經(jīng)常性的、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算。通過(guò)粗略統(tǒng)計(jì)，目前**區(qū)社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù)。按照居委會(huì)組織法的要求，社區(qū)居委會(huì)有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中，居委會(huì)扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會(huì)單獨(dú)完成，無(wú)形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以**區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會(huì)有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來(lái)。目前**區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，社區(qū)同志需要加班加點(diǎn)，很難完成工作任務(wù)。
    通過(guò)調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開(kāi)墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問(wèn)卷調(diào)查。
    同時(shí)，社區(qū)需要建立多種臺(tái)帳，按照各個(gè)部門的布置，社區(qū)需建立的臺(tái)帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺(tái)帳中，如黨建、低保臺(tái)帳、殘疾人臺(tái)帳、已婚育齡婦女臺(tái)賬等社區(qū)相對(duì)還好掌握，但流動(dòng)人口臺(tái)帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握，工作起來(lái)難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺(tái)帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
    此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的.有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無(wú)工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無(wú)法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有：開(kāi)墻破店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠(chéng)信證明、保險(xiǎn)公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
    （二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會(huì)的工作多；居委會(huì)人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開(kāi)展活動(dòng)少；對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會(huì)無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開(kāi)展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會(huì)無(wú)法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來(lái)越多，可與居民的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會(huì)自身講，目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位：一是角色錯(cuò)位。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中,潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差，其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái)，帶領(lǐng)居民開(kāi)展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來(lái)只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展工作。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能，對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
    （三）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自以來(lái)，**區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，六年來(lái)一直未予增長(zhǎng)。20**年，區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬(wàn)元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。**區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬(wàn)元，增長(zhǎng)1戶增加11元，平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：**區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì)，每年的費(fèi)用大約需要2.5萬(wàn)元左右，其中包括：電話費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元、報(bào)刊費(fèi)2000多元、日常非娛樂(lè)性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類活動(dòng)器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門組長(zhǎng)，每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開(kāi)展活動(dòng)多的社區(qū)開(kāi)銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”，未對(duì)社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評(píng)、檢查、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開(kāi)支，社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
    （四）社區(qū)干部工作待遇偏低、管理機(jī)制不健全、缺乏激勵(lì)措施。**區(qū)社區(qū)工作人員津貼、工資標(biāo)準(zhǔn)于由原每人每月900元增漲至1500元并繳納了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)（如含五險(xiǎn)為2300元）。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)干部普遍存在三方面的思想傾向：一是社區(qū)工作人員待遇低，而街道和有關(guān)職能部門布置給他們的工作繁雜，負(fù)擔(dān)較重，社區(qū)工作沒(méi)有加班費(fèi)、不能調(diào)休、年底也沒(méi)有獎(jiǎng)金。由于社區(qū)工作量大，但與其它勞務(wù)派遣人員待遇一樣，這樣難免會(huì)使社區(qū)同志心里不平衡。二是社區(qū)工作責(zé)任大，既要滿足上級(jí)對(duì)工作的要求，又要令居民滿意，二者有時(shí)難以兼顧；三是社會(huì)地位低。四是缺乏激勵(lì)機(jī)制，存在消極思想，干好干壞都一樣，干與不干都一樣，部分街道辦事處對(duì)社區(qū)干部關(guān)心程度不夠，將許多應(yīng)承擔(dān)的工作下移，一定程度也上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。上述原因成為影響社區(qū)隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素，近幾年每年社區(qū)工作人員辭職均達(dá)到30人以上。另外，**區(qū)不同程度的存在社區(qū)干部被隨意借調(diào)現(xiàn)象，通過(guò)摸底，**區(qū)社工共349人，而借調(diào)到街道辦事處或區(qū)直相關(guān)部門工作達(dá)到51人，增加了社區(qū)人員的工作壓力，降低了工作效能。
    （五）社區(qū)用房檔次參差不齊，發(fā)展不平衡。按照上級(jí)文件要求，社區(qū)用房建設(shè)要以服務(wù)居民戶數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，每百戶建設(shè)20平方米，不足300平方米的，按不少于300平方米提供。近些年**區(qū)雖不斷加大社區(qū)用房建設(shè)力度，但由于一些原因，導(dǎo)致了社區(qū)辦公用房建設(shè)檔次參差不齊。分析有以下幾個(gè)原因：一是部分老小區(qū)社區(qū)用房建設(shè)先天不足。部分小區(qū)無(wú)插建地方，有的土地所有權(quán)不在區(qū)里，跑辦立項(xiàng)、規(guī)劃、土地等手續(xù)繁瑣，一拖就是一、二年。二是新建小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按標(biāo)準(zhǔn)提供。如**社區(qū)開(kāi)發(fā)商僅提供了一處面積約為60平米的走廊、**小區(qū)將社區(qū)活動(dòng)用房安排在小區(qū)地下室等。三是街道辦事處重視程度不一。部分街道辦事處對(duì)社區(qū)用房建設(shè)比較重視，如**路、**、**街道等，先后打造了多個(gè)社區(qū)精品、亮點(diǎn)工程，在全區(qū)起到了示范引領(lǐng)作用。但少數(shù)街道辦事處對(duì)社區(qū)用房建設(shè)重視程度不夠，有的街道所屬社區(qū)用房，仍無(wú)一處達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，至今沒(méi)有一個(gè)精品社區(qū)。四是家委會(huì)所屬單位支持力度不夠。由于上級(jí)無(wú)制約機(jī)制，僅憑與各單位之間協(xié)調(diào)關(guān)系，收效甚微，影響了社區(qū)硬件建設(shè)的整體進(jìn)程。
    四、下步工作建議。
    （一）理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)權(quán)責(zé)。按照省、市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，建立社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。相關(guān)部門也要正確認(rèn)識(shí)社區(qū)組織的自治性質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方式。建議凡是政府職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會(huì)，街道辦事處應(yīng)在不轉(zhuǎn)嫁工作的基礎(chǔ)上，幫助社區(qū)居委會(huì)拒絕一些不合理的工作任務(wù)；凡是依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件；凡是委托給社區(qū)居民委員會(huì)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，落實(shí)人員或經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為社區(qū)工作減負(fù)，真正推動(dòng)社區(qū)居民委員會(huì)由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政化管理向居民自治化轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會(huì)出具證明信和社區(qū)印章的使用范圍，明確社區(qū)開(kāi)具權(quán)限，同時(shí)加大與市級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的出具證明及印章的使用管理。同時(shí)建議相關(guān)區(qū)直部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)需社區(qū)承擔(dān)的工作及由社區(qū)出具證明信及印章事項(xiàng)進(jìn)行梳理，提出具體意見(jiàn)，并報(bào)區(qū)監(jiān)察局備案。
    （二）提高社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)匹配標(biāo)準(zhǔn)。建議進(jìn)一步加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障力度，按照省、市文件要求，落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)；辦公經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)可與社區(qū)的規(guī)模、等級(jí)與工作任務(wù)，開(kāi)展活動(dòng)掛鉤。1000平米以上的社區(qū)因每月的電費(fèi)、水費(fèi)、保潔用的工具費(fèi)用較多，辦公經(jīng)費(fèi)可多給予支持；落實(shí)社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)審計(jì)部門應(yīng)延伸對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管審核力度，避免社區(qū)經(jīng)費(fèi)被擠占、挪用，確保社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理。
    （三）完善社區(qū)工作人員管理、考核工作機(jī)制。建議盡快出臺(tái)《**區(qū)社區(qū)工作人員管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員日常管理，并對(duì)以下四個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化。一是建立社區(qū)工作人員工資、津貼浮動(dòng)機(jī)制。社區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照不低于全省最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)社區(qū)書記、主任享受每人每月300元津貼；副書記、副主任享受每人每月100元津貼。二是建立特殊津貼制度。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格津貼和特殊榮譽(yù)津貼制度。參照外地市社區(qū)管理相關(guān)辦法，對(duì)取得社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格證書的，每月分別享受不低于200、100元的職業(yè)資格津貼，或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在社區(qū)工作連續(xù)以上的社區(qū)工作者，給予一次性特殊榮譽(yù)津貼。三是加強(qiáng)社區(qū)工作人員借調(diào)、考核管理。應(yīng)嚴(yán)格按照招聘的崗位使用，不得隨意借調(diào)。社工如因工作關(guān)系確需借調(diào)使用，須由用人雙方單位提出書面意見(jiàn)，經(jīng)區(qū)政府同意，并報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)民政局備案。各街道辦事處要加大對(duì)社區(qū)工作人員的日?？己肆Χ?，完善社區(qū)工作人員考核機(jī)制，邀請(qǐng)居民代表對(duì)社工的德、能、勤、績(jī)、廉等進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，并建立責(zé)任追究制度，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理。四是完善社區(qū)工作者到達(dá)退休年齡后待遇。截止目前，全區(qū)從事社區(qū)居委會(huì)工作15年以上的委員共計(jì)9人，達(dá)到以上的委員共計(jì)25人。考慮到部分委員多年從事社區(qū)工作，任職時(shí)間較長(zhǎng)，承擔(dān)著較大的社區(qū)工作量。建議對(duì)達(dá)到法定退休年齡且從事居委會(huì)工作15年以上的社區(qū)委員，為其辦理退休手續(xù)，其醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政予以擔(dān)負(fù)。關(guān)于社工退休后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)問(wèn)題，建議參照區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員已由區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)退休后醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的辦法，社工退休后，其醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用也由區(qū)財(cái)政予以擔(dān)負(fù)。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇六
    xx社區(qū)居委會(huì)管轄面積xx平方公里，東起xx，西至xx，南起xx，北到xx；轄區(qū)總戶數(shù)xx戶，常住戶xx戶，總?cè)丝趚x人，流動(dòng)人口xx人，出租房xx戶，“五類”人員xx人，殘疾人xx人，低保xx人；社區(qū)辦公及活動(dòng)用房總計(jì)xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人，在職黨員xx人，退休黨員xx人，復(fù)員黨員xx人，下崗辭職黨員xx人，自主擇業(yè)黨員xx人，其他黨員xx人；社區(qū)活動(dòng)組織xx個(gè)，轄區(qū)單位xx個(gè)，社區(qū)樓院長(zhǎng)xx人，xx個(gè)院落。
    領(lǐng)會(huì)“四知、四清、四掌握”工作精神。
    1、營(yíng)造宣傳氛圍。
    2、制定實(shí)施方案，力求做到客觀、務(wù)實(shí)、操作性強(qiáng)。
    3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。
    4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機(jī)制。
    5、以社區(qū)工作人員為主，發(fā)揮樓院長(zhǎng)作用，分片包干，入戶調(diào)查，重點(diǎn)了解，詳實(shí)登記。
    6、認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作制，克服困難，確保為轄區(qū)居民24小時(shí)服務(wù)。
    根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開(kāi)展情況，我們總結(jié)出要本著“四化”要求，堅(jiān)持“六字”方針，即各類民情社情臺(tái)帳規(guī)范化，實(shí)施方案措施制定細(xì)致化，社情問(wèn)答責(zé)任化，各項(xiàng)制度公式化。“六字”方針為：居家糾紛找社區(qū)，就業(yè)幫扶問(wèn)社區(qū)，黨員回歸到社區(qū)，政務(wù)辦理來(lái)社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū)，各方齊心建社區(qū)，通過(guò)“找、問(wèn)、到、來(lái)、靠、建”六字方針，全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。我們認(rèn)為“四知、四清、四掌握”工作是對(duì)社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié)，這種工作機(jī)制的形成對(duì)社區(qū)今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展有非常務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意義。
    經(jīng)過(guò)xx年底社區(qū)換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功，充實(shí)到社區(qū)的在編干部已全部到位，雖然面臨轄區(qū)人口多，特別是流動(dòng)人口多、工作人員新等諸多困難，但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運(yùn)用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，全力整合社區(qū)資源，開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展好社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。
    以上匯報(bào)，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居民們：
    大家好：
    我叫—–，現(xiàn)任社居委委員，主要負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)生、民政事務(wù)、低保救助、社區(qū)服務(wù)等工作，在社區(qū)“兩委班子“的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，,在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),，積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將這一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：
    (一)認(rèn)真完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)。
    一是認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定水平的決定》，搞好政策法規(guī)服務(wù)，全年協(xié)助辦理一胎準(zhǔn)生證19人、二胎準(zhǔn)生證2人，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，截至年底，轄區(qū)直管育齡婦女103人，新增新婚人員12人，新增從業(yè)新婚人員6人，新增代管人員3人，育齡婦女上站普查率達(dá)97%，無(wú)計(jì)劃外生育。
    二是努力做好計(jì)生協(xié)會(huì)的“三聯(lián)創(chuàng)”工作，大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng)，通過(guò)“母親節(jié)”、“五.二九”、“世界人口日”、“九.二五”等紀(jì)念日，積極向育齡群眾宣傳《人口與計(jì)劃生育》、《省條例》、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、計(jì)生政策法規(guī)等，通過(guò)一年四次的計(jì)生全面入戶隨訪工作向廣大群眾宣傳獨(dú)生子女教育工作的重要性和必要性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育和培訓(xùn)。定期對(duì)社區(qū)獨(dú)生子女困難戶的慰問(wèn)工作，慰問(wèn)社區(qū)困難戶10戶，并組織低保人員進(jìn)行免費(fèi)婦科普查。
    三是積極做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，流動(dòng)人口排查中做到“嘴勤”、“腿勤”，宣傳、管理、服務(wù)三到位，全年摸排流動(dòng)人口365人，流出7人，流動(dòng)人口育齡婦女上站率達(dá)95%，流動(dòng)人口錄入率達(dá)100%。把流動(dòng)人口切實(shí)納入到常住人口一樣管理的軌道。
    (二)認(rèn)真做好民政各項(xiàng)工作。
    為了做好低保工作，對(duì)新申請(qǐng)低保的人員進(jìn)行更準(zhǔn)確的了解，我們采用了入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)。有效地提高了城市低保透明度，堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象，并依照程序進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。我們對(duì)享受城市居民最低生活保障待遇的人口狀況、收入情況和實(shí)際生活水平堅(jiān)持經(jīng)常性入戶調(diào)查切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保。截住目前為止，現(xiàn)有低保戶26戶，其中新申請(qǐng)低保2戶、停保2戶。認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫低保檔案，一戶一檔，從而對(duì)社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會(huì)化管理。
    在抓好常規(guī)性特困工作的同時(shí)，我們對(duì)特困對(duì)象中的弱勢(shì)人群優(yōu)先提供社會(huì)救助，體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們的特殊照顧。在這一年里：“雙節(jié)”期間我們救助困難家庭6戶、優(yōu)撫對(duì)象2戶，給他們送去了米、面、油等生活物品;為55戶住房困難居民申請(qǐng)到廉租住房補(bǔ)貼金;為2戶特困家庭子女申請(qǐng)助學(xué)補(bǔ)貼;為困難家庭及低保戶辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)26戶，;利用“六一”兒童節(jié)為貧困兒童發(fā)放書包10個(gè)，各類文具10套等等。為了把國(guó)家的政策及時(shí)傳達(dá)到每一位居民家中，我們積極入戶講解《城鎮(zhèn)居民低保條例》、《廉租住房保障通知》等各類宣傳，發(fā)放宣傳資料200余份，黑板報(bào)20期，宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅。確保不落下每一位居民，讓廣大社區(qū)居民充分享受國(guó)家給予困難群眾的關(guān)愛(ài)，真正做到把黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處。讓最需要幫助的困難群眾身有所居、饑有飽食、病有醫(yī)就，增強(qiáng)社會(huì)的誠(chéng)信和友愛(ài)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、人性化和諧發(fā)展。
    我社區(qū)始終關(guān)注關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，而且重點(diǎn)關(guān)愛(ài)女性弱勢(shì)群體，并開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng)，如“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、“五好文明家庭”活動(dòng)等5次，面對(duì)婦女面臨的切身問(wèn)題如家庭暴力，家庭矛盾等，我們用宣傳欄和發(fā)放傳單的方法宣傳法律政策，不辭辛勞地想出各種辦法為其解決實(shí)際困難，堅(jiān)決保障婦女的切身權(quán)利。
    強(qiáng)化對(duì)老年人的服務(wù)意識(shí)和功能，保證各項(xiàng)優(yōu)待政策落到實(shí)處，對(duì)老年人的情況做到知底、知情、知心，在“雙節(jié)”、“端午節(jié)““重陽(yáng)節(jié)”期間，社區(qū)慰問(wèn)空巢和高齡老人20人次;組織病殘老人公園游玩3人次，豐富了老年人的精神文化生活，使他們對(duì)生活充滿信心。
    (三)認(rèn)真做好社區(qū)服務(wù)工作。
    在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，積極組織社區(qū)成員進(jìn)行自治管理，做好社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等各項(xiàng)工作。為更好的為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，社區(qū)組織成員進(jìn)行便民利民服務(wù)5次，組織志愿者服務(wù)5次，組織開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)10次。居民服務(wù)需求登記受理60余次，切實(shí)做到為廣大社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)快捷熱心服務(wù)的同時(shí)，也積極為社區(qū)困難群體排憂解難的作用。
    (四)認(rèn)真做好階段性重點(diǎn)工作。
    在做好本職工作的同時(shí)，積極協(xié)助書記進(jìn)一步做好社區(qū)其他工作，在今年三年大變樣、全國(guó)第六次人口普查、社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等工作中，我社區(qū)雖然工作壓力增加，任務(wù)加重，但在書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服困難，加班加點(diǎn)，努力工作，圓滿完成了上級(jí)交給的任務(wù)。
    以上是我一年來(lái)的工作匯報(bào)，面對(duì)成績(jī)，查找不足，自知自己學(xué)習(xí)的還不夠。要想把社區(qū)工作推向新臺(tái)階，就要在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)上下功夫，今后，我一定嚴(yán)格要求自己，積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。密切聯(lián)系群眾，維護(hù)人民群眾的利益，為民排憂解難，把自己全部的精力貢獻(xiàn)給社區(qū)，把自己全部的愛(ài)心奉獻(xiàn)給居民。因?yàn)樯鐓^(qū)工作就是我的事業(yè)，社區(qū)陣地就是我的舞臺(tái)!
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇八
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過(guò)對(duì)駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察，對(duì)全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
    新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過(guò)小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理，進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
    駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
    近年來(lái)，駐馬店市結(jié)合實(shí)際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護(hù)農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前，全市新開(kāi)工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)工建設(shè)48個(gè)，其中21個(gè)萬(wàn)人社區(qū)開(kāi)工建設(shè)18個(gè)、5000人社區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元，其中財(cái)政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會(huì)化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長(zhǎng)21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設(shè)供水管道13.3公里，架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長(zhǎng)，工作量大，困難較多，全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。
    1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關(guān)政策不夠完善，存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問(wèn)題，因此，用地問(wèn)題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
    2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。
    3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。
    4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型，示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
    針對(duì)駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，今后的工作要從以下幾方面著手：
    1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場(chǎng)、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級(jí)財(cái)政投入力度。四是要鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓，積極盤活建設(shè)資金。
    2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律，以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn)，如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
    3、實(shí)施重點(diǎn)突破，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)已啟動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評(píng)估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
    4、完善服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施，建造一個(gè)集居住、購(gòu)物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來(lái)說(shuō)：一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
    5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
    6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
    1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，不能孤立進(jìn)行。
    2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處，不能流于形式。
    3、要踏踏實(shí)實(shí)，量力而行，穩(wěn)步前進(jìn)，不能急于求成。
    4、要實(shí)事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實(shí)際。
    5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的腐朽。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇九
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議宣讀了駐馬店市委、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。在這種大背景下，本課題組7～9月通過(guò)對(duì)駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察，對(duì)全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
    新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，通過(guò)小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理，進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū)。
    駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大、檔次要高、功能要全、環(huán)境要美”的原則，堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、群眾自愿、就業(yè)為本、試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥、量力而行。
    近年來(lái)，駐馬店市結(jié)合實(shí)際，確定中心村，整合自然村，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜，以人為本，節(jié)約土地，保護(hù)農(nóng)田”的原則，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。目前，全市新開(kāi)工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)工建設(shè)48個(gè)，其中21個(gè)萬(wàn)人社區(qū)開(kāi)工建設(shè)18個(gè)、5000人社區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)。累計(jì)投入各類資金20.2億元，其中財(cái)政投資1.6億元、整合部門資金1.3億元、社會(huì)化運(yùn)作資金17.3億元。累計(jì)建成住房9726套，在建5478套。修建水泥道路12條、總長(zhǎng)21.3公里，配套排污管道21.3公里，鋪設(shè)供水管道13.3公里，架設(shè)電力線路12.6公里。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長(zhǎng)，工作量大，困難較多，全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)較大突破，還面臨著不少制約因素。
    1、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤，但相關(guān)政策不夠完善，存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問(wèn)題，因此，用地問(wèn)題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸。
    2、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源單一、投入不足，且缺乏有效的融資渠道。
    3、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力。
    4、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型，示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
    針對(duì)駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，今后的工作要從以下幾方面著手：
    1、建立多元投資模式和良性融資渠道，滿足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路、文化廣場(chǎng)、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會(huì)資金，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐資捐物、投工投勞，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是要加大各級(jí)財(cái)政投入力度。四是要鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度。五是通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓，積極盤活建設(shè)資金。
    2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律，以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè)。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn)，如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等。
    3、實(shí)施重點(diǎn)突破，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。對(duì)已啟動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評(píng)估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū)，作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。
    4、完善服務(wù)體系，拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施，建造一個(gè)集居住、購(gòu)物、辦公、教育、醫(yī)療、健身、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū)。具體來(lái)說(shuō)：一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。三是著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。
    5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層組織的管理與服務(wù)水平。
    6、以農(nóng)民合作組織為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
    1、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，不能孤立進(jìn)行。
    2、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處，不能流于形式。
    3、要踏踏實(shí)實(shí)，量力而行，穩(wěn)步前進(jìn)，不能急于求成。
    4、要實(shí)事求是，考慮農(nóng)民的承受能力，不能脫離實(shí)際。
    5、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的貪腐。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十
    基層?jì)D聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的組織，是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效。近幾年來(lái)，xx社區(qū)婦聯(lián)積極組織開(kāi)展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，受到廣大婦女群眾的擁護(hù)和支持，也得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍好評(píng)。
    xx社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里，現(xiàn)有3個(gè)自然村、4個(gè)居民安置房小區(qū)，原有常住人口3398人，流動(dòng)人口6857人。其中女性約4887人，4-9歲兒童約332人，10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會(huì)共有成員14人，女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來(lái)，xx社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢(shì)良好，呈現(xiàn)三個(gè)“普遍提高”的情況：
    一是婦聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機(jī)，借助社區(qū)基層組織換屆，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了社區(qū)婦聯(lián)隊(duì)伍，積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛(ài)婦女工作、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀婦女干部擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主任，推選了一些年輕能干的女同志擔(dān)任婦女組長(zhǎng)，使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識(shí)化，改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低、工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
    二是婦聯(lián)干部對(duì)做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對(duì)婦女工作的認(rèn)識(shí)，絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務(wù)，以良好的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)自身價(jià)值，在工作實(shí)踐中，婦女干部們都能自覺(jué)帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、家庭教育、科技文化等知識(shí)，組織開(kāi)展具有婦女特點(diǎn)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文體活動(dòng)。
    三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用，整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)轄區(qū)婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)服務(wù)能力、組織能力、引導(dǎo)能力。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部的要求，婦聯(lián)干部有針對(duì)性地開(kāi)展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，為她們進(jìn)一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    為扎實(shí)開(kāi)展社區(qū)婦女兒童工作，xx社區(qū)立足實(shí)際，創(chuàng)新形式，以保障婦女兒童權(quán)益為中心，大力開(kāi)展民生活動(dòng)。
    一是扎實(shí)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)，保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開(kāi)展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開(kāi)展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動(dòng)，開(kāi)展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外，社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國(guó)策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益，我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等，為來(lái)信來(lái)訪婦女提供政策或是精神上的幫助，及時(shí)解決婦女提出的問(wèn)題，努力做好婦女維權(quán)活動(dòng)。
    二是扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū)，我轄區(qū)的流動(dòng)兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動(dòng)兒童服務(wù)，我社區(qū)啟動(dòng)了青苗計(jì)劃――助力流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長(zhǎng)空間等一系列舉措，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)兒童融入社區(qū)，增加其學(xué)習(xí)動(dòng)力，提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
    三是扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日活動(dòng)，豐富婦女兒童生活。以“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)為契機(jī)，精心組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動(dòng)。如：“鏗鏘玫瑰”嘉年華運(yùn)動(dòng)會(huì)、“我與春天有個(gè)約會(huì)”踏青活動(dòng)、走訪困難家庭活動(dòng)等。利用清明節(jié)時(shí)間，組織青少年兒童參觀烈士陵園，讓兒童認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來(lái)的。在六一兒童節(jié)開(kāi)展“圓夢(mèng)行動(dòng)”，號(hào)召本地青少年幫助流動(dòng)青少年完成他們的“微心愿”。通過(guò)開(kāi)展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng)，不斷提升婦女文化品位，豐富青少年的業(yè)余生活。
    xx社區(qū)基層?jì)D女工作雖然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如一些婦女干部?jī)H靠過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和原有的知識(shí)，已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求；社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過(guò)多，除本職工作外，兼任計(jì)生、信訪、宣傳等多項(xiàng)繁瑣的工作，不同程度地影響了婦女工作的開(kāi)展等。因此，要做好新形勢(shì)下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進(jìn)一步解放思想，以開(kāi)闊的視野、開(kāi)放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
    一要堅(jiān)持“黨建帶婦建”，加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃，對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度，爭(zhēng)取分管領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，使婦聯(lián)組織能夠有效開(kāi)展工作。
    二要加強(qiáng)婦聯(lián)干部培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)婦女干部的能力，引導(dǎo)她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能，提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地強(qiáng)化服務(wù)功能，把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能，整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作，形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
    四要加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的考評(píng)度，提高其干事積極性?？己蓑?yàn)收歷來(lái)是落實(shí)工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范工作考核，量化工作指標(biāo)，切實(shí)采取措施，實(shí)行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)基層?jì)D女工作目標(biāo)管理考核細(xì)則評(píng)定等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使基層?jì)D聯(lián)工作由虛到實(shí)，上級(jí)婦聯(lián)有什么精神，基層就有什么行動(dòng)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
    “一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”，近年來(lái)，社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局，充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采，在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中，起到了中流砥柱的作用。今后，xx社區(qū)婦聯(lián)將進(jìn)一步創(chuàng)新思路，構(gòu)建“互幫互學(xué)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
    為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū)，對(duì)社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出對(duì)策建議。
    近年來(lái)，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，xx區(qū)共有11個(gè)街道，成立了151個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會(huì)，23個(gè)單位型社區(qū)居委會(huì)（家委會(huì)），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬(wàn)，流動(dòng)人口約20余萬(wàn)，每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)居委會(huì)，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè)，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè)，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個(gè)。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個(gè)通過(guò)了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動(dòng)作用。xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人，20xx戶以下3人，20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對(duì)象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。
    xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20xx年被省民政廳評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
    通過(guò)實(shí)地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問(wèn)題：
    社區(qū)居委會(huì)本是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會(huì)卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，承擔(dān)了大量行政職能工作，來(lái)自各個(gè)層面、各個(gè)部門，經(jīng)常性的、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算。通過(guò)粗略統(tǒng)計(jì)，目前xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè)、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計(jì)生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù)。按照居委會(huì)組織法的要求，社區(qū)居委會(huì)有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中，居委會(huì)扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、代收費(fèi)用、出具證明材料等行政性工作，特別是一些經(jīng)濟(jì)、房管、統(tǒng)計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會(huì)單獨(dú)完成，無(wú)形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例，除需做好日常工作外，要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查，填寫100多份的禁煙調(diào)查，同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶調(diào)查，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會(huì)有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來(lái)。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員，為盡快完成各項(xiàng)任務(wù)，社區(qū)同志需要加班加點(diǎn)，很難完成工作任務(wù)。
    通過(guò)調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開(kāi)墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問(wèn)卷調(diào)查。
    同時(shí)，社區(qū)需要建立多種臺(tái)帳，按照各個(gè)部門的布置，社區(qū)需建立的臺(tái)帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺(tái)帳中，如黨建、低保臺(tái)帳、殘疾人臺(tái)帳、已婚育齡婦女臺(tái)賬等社區(qū)相對(duì)還好掌握，但流動(dòng)人口臺(tái)帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握，工作起來(lái)難度大，不能保證質(zhì)量，類似這樣的臺(tái)帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé)。
    此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無(wú)工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無(wú)法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有：開(kāi)墻破店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠(chéng)信證明、保險(xiǎn)公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
    目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會(huì)的工作多；居委會(huì)人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開(kāi)展活動(dòng)少；對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會(huì)無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開(kāi)展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會(huì)無(wú)法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來(lái)越多，可與居民的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會(huì)自身講，目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位：一是角色錯(cuò)位。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中,潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差，其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái)，帶領(lǐng)居民開(kāi)展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來(lái)只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展工作。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能，對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
    自20xx年以來(lái)，xx區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，六年來(lái)一直未予增長(zhǎng)。20xx年，區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬(wàn)元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬(wàn)元，增長(zhǎng)1戶增加11元，平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：xx區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì)，每年的費(fèi)用大約需要2.5萬(wàn)元左右，其中包括：電話費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元、報(bào)刊費(fèi)20xx多元、日常非娛樂(lè)性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類活動(dòng)器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門組長(zhǎng)，每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開(kāi)展活動(dòng)多的社區(qū)開(kāi)銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”，未對(duì)社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評(píng)、檢查、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，需準(zhǔn)備相關(guān)書面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開(kāi)支，社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
    優(yōu)秀作文推薦！社區(qū)作為城市發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線的工作人員，在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，xx市為適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要，建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍，連續(xù)多年通過(guò)面向社會(huì)和高校公開(kāi)招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設(shè)充實(shí)了人才力量，取得了重大成績(jī)。但在這一過(guò)程中。也暴露出了一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要表現(xiàn)在：
    當(dāng)前，國(guó)家法律法規(guī)層面對(duì)社區(qū)工作者沒(méi)有一個(gè)明確的定位，也沒(méi)有將其作為一類職業(yè)明確提出來(lái)，由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問(wèn)題。比如，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱年休假）”。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請(qǐng)。此外，由于制度不完善，社區(qū)工作者在考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退休、辭職辭退、煤火費(fèi)等一系列問(wèn)題上都沒(méi)有政策依據(jù)，導(dǎo)致各地方遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)要么各行其是，要么繞開(kāi)不去解決，嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
    隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重，再加上社區(qū)服務(wù)對(duì)象和工作內(nèi)容的特殊性，平時(shí)尤其是節(jié)假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比，影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學(xué)生社工，在房?jī)r(jià)高企的情況下還面臨著租房等實(shí)際困難，再加上近年來(lái)物價(jià)上漲較快，他們的生活負(fù)擔(dān)很重，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開(kāi)。近年來(lái)，市區(qū)各級(jí)不斷加大財(cái)政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高，但與工作任務(wù)和目前xx市生活水平相比，收入待遇還具有向上提升的空間。
    當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作，不僅看重當(dāng)前的薪水，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有所不同，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機(jī)會(huì)，同時(shí)，目前社區(qū)工作者沒(méi)有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長(zhǎng)機(jī)制，而一個(gè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機(jī)會(huì)，一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動(dòng)搖。更為重要的是，傳統(tǒng)的思想觀念使人們對(duì)編制、身份等看得特別重要，而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善，一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對(duì)社區(qū)工作的熱情與投入程度。
    長(zhǎng)期以來(lái)，社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的`工作，加上部分大學(xué)生社工對(duì)社區(qū)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊(duì)”的層面，認(rèn)為社區(qū)工作不如在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作體面，和身邊同學(xué)、朋友的工作對(duì)比，難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生，心中落差較大，認(rèn)為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動(dòng)，工作情緒受到一定影響；一些大學(xué)生社工沒(méi)有經(jīng)歷社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對(duì)于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒，加之工資待遇相對(duì)較低，往往會(huì)產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現(xiàn)的思想。
    社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、社會(huì)閱歷，處理問(wèn)題、解決矛盾的經(jīng)驗(yàn)很少，對(duì)社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù)，對(duì)于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面，很多社區(qū)居民對(duì)新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生，對(duì)他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度，而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對(duì)社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)一步的工作。因此，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來(lái)能夠獨(dú)擋一面，還需要一定的時(shí)間。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
    為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)專職工作者的管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，年初，昆山民政局專門成立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研組，深入全市各區(qū)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，并組織有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴上海進(jìn)行社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)考察。圍繞社區(qū)專職工作者的“用人機(jī)制”、“考核機(jī)制”“工資福利待遇”、“社區(qū)工作難點(diǎn)和亮點(diǎn)”等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。
    目前，全市共有14個(gè)街道黨工委，7個(gè)辦事處，147個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，社區(qū)專職人員（社區(qū)黨組織、居委會(huì)成員）854人。其中，從年齡結(jié)構(gòu)看，30周歲以下工作人員占總?cè)藬?shù)的17.56%；31―40周歲占28.22%；41―50周歲的占39.34%；50周歲以上占14.87%。從學(xué)歷層次看，碩士研究生有3個(gè)，占0.35%；本科學(xué)歷有111人，13%；大專學(xué)歷有344人，占40.28%；高中學(xué)歷（含職高）有189人，占22.13%；中專學(xué)歷有46人，占5.4%；初中學(xué)歷的有159人，占18.62%；小學(xué)學(xué)歷有2個(gè),占0.23%。從從事社區(qū)工作年限看：1―5年的有345人，占40.4%；6―的有274人，占32.08%；11―的有149人，占17.45%；20年以上的有23人，占2.7%；另外，新上任、之前沒(méi)有過(guò)社區(qū)工作經(jīng)歷的有63人，占7.4%。
    近年來(lái)，在xx市委市政府的大力支持和高度重視下，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，社區(qū)干部隊(duì)伍用人機(jī)制不斷優(yōu)化，社區(qū)管理考核體系逐步完善，社區(qū)干部的工資福利穩(wěn)步提升，社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。具體表現(xiàn)在：
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中，各區(qū)鎮(zhèn)十分重視社區(qū)建設(shè)和基層民主建設(shè)，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到社區(qū)的地位和作用。一是健全組織，出臺(tái)文件。各區(qū)鎮(zhèn)成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并出臺(tái)管理、考核的相關(guān)文件，明確社區(qū)干部隊(duì)伍的職級(jí)，強(qiáng)化社區(qū)干部的用人機(jī)制、管理機(jī)制與考核機(jī)制。今年五月市政府出臺(tái)了《xx市社區(qū)專職工作者管理辦法（試行）》，有力推進(jìn)了全市的社區(qū)建設(shè)和管理。二是創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范操作。各區(qū)鎮(zhèn)按照《組織法》的規(guī)定，合理配備社區(qū)干部，并采用選派大學(xué)生“村官”、公開(kāi)選聘、擇優(yōu)錄取等方法，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。陸家鎮(zhèn)從起，嚴(yán)把社區(qū)工作人員的入口關(guān)，采用“逢進(jìn)必考”選聘機(jī)制，同時(shí)出臺(tái)社區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行考核。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野。花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)每年組織社區(qū)干部外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，舉辦村、社區(qū)干部新加坡培訓(xùn)班，不斷優(yōu)化工作理念、開(kāi)拓工作視野。四是強(qiáng)化保障，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)于社區(qū)干部的人頭經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)都予以充分保障。尤其是對(duì)農(nóng)民動(dòng)拆遷小區(qū)、居民集聚區(qū)及xx區(qū)的管理小區(qū)的物業(yè)管理費(fèi)用也給予一定的補(bǔ)貼。20，花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、千燈鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)物業(yè)管理費(fèi)用的補(bǔ)貼金額分別達(dá)到1000余萬(wàn)元、800余萬(wàn)元和300余萬(wàn)元；玉山鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)自管小區(qū)門衛(wèi)經(jīng)費(fèi)也由市、區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。
    （二）社區(qū)管理體制進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范社區(qū)管理是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平的基礎(chǔ)。我市在規(guī)范社區(qū)管理中著重把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是強(qiáng)化考核。在社區(qū)建設(shè)中，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)干部的管理與考核。巴城鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)成立社區(qū)管理辦公室，出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)；張鋪鎮(zhèn)在參照村考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將結(jié)合社區(qū)實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)文件與考核條例；千燈鎮(zhèn)參照事業(yè)單位的考核條例對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行考核；玉山鎮(zhèn)、周市鎮(zhèn)各街道（辦事處）結(jié)合實(shí)際進(jìn)行月考、季考、半年考、年終考。二是強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理。社區(qū)管理的難點(diǎn)是社區(qū)物業(yè)管理，通過(guò)一段時(shí)間的努力，全市的社區(qū)物業(yè)管理形式多樣。市場(chǎng)化運(yùn)作。千燈鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)采用市場(chǎng)化運(yùn)作，由專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)作。陸家邵村社區(qū)還建立了保安聯(lián)防隊(duì)，除了加強(qiáng)門衛(wèi)的保安工作外，運(yùn)用這支聯(lián)防隊(duì)力量進(jìn)行小區(qū)巡邏。自我管理?；蚪值?、曹安街道在市場(chǎng)化運(yùn)作不夠理想的基礎(chǔ)上，通過(guò)組建物業(yè)管理隊(duì)伍，發(fā)揮樓道長(zhǎng)和居民骨干作用，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。玉山鎮(zhèn)各街道成立了物業(yè)管理中心，負(fù)責(zé)對(duì)自管小區(qū)、散住戶的物業(yè)維修等項(xiàng)工作。強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)了社區(qū)保潔員隊(duì)伍的考核與督查，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生不斷得到亮化、凈化、美化。強(qiáng)化外來(lái)人口管理。結(jié)合昆山外來(lái)人口多的實(shí)際，充分發(fā)揮五位一體綜治辦的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)人口的管理，如同心街道面對(duì)12萬(wàn)左右的外來(lái)人口，該街道在維穩(wěn)、衛(wèi)生、計(jì)生等方面做了大量的工作，確保社區(qū)管理有條不紊。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
    xx街街道xx街社區(qū)居委會(huì)，1955年成立居委會(huì)，因地處xx街而得名，20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會(huì)。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里，東以倉(cāng)房溝北路、西以過(guò)境公路、南以貨場(chǎng)東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里，總戶數(shù)4552戶，總?cè)藬?shù)12548人，其中常住戶3676戶，人數(shù)10354人，出租戶880戶，流動(dòng)戶876戶，流動(dòng)人員2194人，主要有漢、維、回等民族，放心戶3535戶，基本戶880戶，重點(diǎn)戶116戶，重點(diǎn)管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟，樓棟長(zhǎng)50名，社區(qū)包戶人員為41名，平均包戶數(shù)111戶，轄區(qū)小區(qū)22個(gè)，其中商戶小區(qū)5個(gè)，單位型小區(qū)15個(gè)，無(wú)人管理小區(qū)2個(gè)，轄區(qū)內(nèi)共有14個(gè)單位，4個(gè)市場(chǎng)(含單位內(nèi))，其中事業(yè)單位3個(gè)，國(guó)有控股5個(gè)，民營(yíng)企業(yè)3個(gè)，集體企業(yè)1個(gè)，行政單位1個(gè)，部隊(duì)1個(gè)。社區(qū)共有黨員708人，其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人，知名人士9人，其中人大代表4名，政協(xié)1名，黨代表3人，宗教人士1名，優(yōu)撫對(duì)象2人，殘疾人90人，低保戶52戶，69人，重點(diǎn)人員21人，其中吸毒人員16人，刑滿釋放人員5人。宗教場(chǎng)所1個(gè)，大小賓館15個(gè)，社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名，其中國(guó)家干部7名，所占所有工作人員比例為18.4%，社區(qū)委員2名，社區(qū)工作者10名，勞動(dòng)保障協(xié)管員3名，社區(qū)小聯(lián)防1名，社區(qū)巡邏隊(duì)15名。xx街社區(qū)居委會(huì)駐xx街396號(hào)。
    二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對(duì)策。
    一、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚(yáng)走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng)，既要發(fā)揮專門機(jī)關(guān)的職能作用，又要鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與，形成立體式的防控體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。首先要加強(qiáng)基層綜治組織的建設(shè)，嚴(yán)格按照省市的要求，配齊配強(qiáng)綜治專干，專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時(shí)，整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量，完善司法調(diào)解中心，發(fā)揮其在社會(huì)綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)，對(duì)軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行整頓，選配好黨支部一班人，特別要選好支部書記。要加強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)的建設(shè)，做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí)。建立治安防范組織法制教育隊(duì)伍，開(kāi)辟常年的法制教育陣地，形成以基層黨組織為核心，基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)，居委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。二是配強(qiáng)基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實(shí)，治安防范嚴(yán)密，才能扎緊籬笆，嚴(yán)管細(xì)防，有效維護(hù)一方平安。要配齊配強(qiáng)基層綜治力量，按要求配足綜治專干，基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強(qiáng)，充實(shí)基層綜治力量，切實(shí)解決有人抓的問(wèn)題。另一方面，應(yīng)將那些政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、熱心社會(huì)治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)到居委會(huì)、治保會(huì)和調(diào)解會(huì)等基層組織中去，以提高處理問(wèn)題的整體能力。同時(shí)，要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊(duì)等群眾自治組織，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)周邊的巡邏，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對(duì)這些自治組織進(jìn)行檢查督促，弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，激發(fā)見(jiàn)義勇為熱情，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭(zhēng)，形成全社會(huì)關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)綜治隊(duì)伍的培訓(xùn)，不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)，充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機(jī)制。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問(wèn)題，確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問(wèn)題，要做到有活動(dòng)陣地，有防衛(wèi)器材，有臺(tái)帳管理，有一定的物質(zhì)設(shè)施，最后就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障，想完全靠財(cái)政解決是不實(shí)現(xiàn)的，可以采取“誰(shuí)出資，誰(shuí)受益”和“取之于民，用之于民”的辦法為他們解決資金，也可以采取辦理人身意外險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的方式，為他們解除后顧之憂，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
    二、完善調(diào)解工作機(jī)制，在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強(qiáng)治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處，既可以減少治安工作成本，又能收到事半功倍的效果，也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機(jī)制、工作方法和責(zé)任落實(shí)上下功夫：一是完善工作機(jī)制，構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)的工作網(wǎng)絡(luò)。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組，實(shí)行專人專職，定崗定責(zé)，形成縱到底，橫到邊，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度、報(bào)告制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度，做到工作有章可循。同時(shí)，可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊(cè)，發(fā)放給基層工作人員，做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過(guò)程中，要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要對(duì)一個(gè)地區(qū)一個(gè)時(shí)期的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)處，又要對(duì)各單位定期排查調(diào)處，形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法，增加工作主動(dòng)性和針對(duì)性。堅(jiān)持抓早、抓小、抓了的原則，形成整合聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，對(duì)一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查，隨時(shí)調(diào)處，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)多發(fā)性民間糾紛則要細(xì)致梳理，登記造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)帳管理;而對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題要采取集中時(shí)間集中排查的方式，掌握隱患苗頭，要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，以自調(diào)為主，調(diào)防結(jié)合，經(jīng)調(diào)解不能解決問(wèn)題的要及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)入司法訴訟程序，以免激化矛盾。
    三、加強(qiáng)宣傳教育管理，在安全防范工作上下功夫。按照依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的要求，加強(qiáng)普法工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的經(jīng)常性管理，是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開(kāi)展全民的普法教育。運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)對(duì)一些基本法律法規(guī)的宣傳，通過(guò)學(xué)法的不斷深入，推動(dòng)用法的不斷強(qiáng)化。既要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政人員的法制教育，又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進(jìn)行社會(huì)化宣傳，促進(jìn)群眾學(xué)法的開(kāi)展，提高廣大人民群眾的民主法制意識(shí)。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，提高群眾的道德水平，特別是要加強(qiáng)青少年的思想政治教育和法制道德教育，要把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái)，建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制，消除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)青少年的不良影響。二要加強(qiáng)對(duì)綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務(wù)，宣傳綜治工作的先進(jìn)典型，推廣基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳公民參與綜治工作的義務(wù)，宣傳、表彰見(jiàn)義勇為的英雄模范人物，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與綜治工作的積極性，以形成良好的法制氛圍，夯實(shí)社會(huì)治安防范基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。要加強(qiáng)對(duì)暫住人口和出租房屋的管理，做好對(duì)無(wú)合法證件、無(wú)正當(dāng)職業(yè)、無(wú)固定住所人員的管理工作，對(duì)身份不明、形跡可疑的人員，要及時(shí)向流出地發(fā)函調(diào)查，對(duì)受到依法處理的外來(lái)人員的情況要向流出地的公安機(jī)關(guān)通報(bào)，公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向，及時(shí)將有關(guān)情況向流入公安機(jī)關(guān)通報(bào)，反饋函調(diào)材料，并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作，預(yù)防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，盡可能的多創(chuàng)辦一些過(guò)渡性的安置基地，以提高安置率，為他們解決就業(yè)難的問(wèn)題。另一方面，要健全基層幫教組織，動(dòng)員社會(huì)各界人士關(guān)心、支持和參與安置、幫教工作，調(diào)動(dòng)他們的內(nèi)在積極因素，減少外界對(duì)他們的消極影響，消除社會(huì)治安隱患。
    三、新形勢(shì)下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點(diǎn)思考。
    一、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則。
    1、預(yù)防為主，防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺(tái)政策措施，從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
    2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)政府直接負(fù)責(zé)處置。引發(fā)事件的問(wèn)題由有關(guān)單位及其主管部門負(fù)責(zé)解決。不得把本級(jí)應(yīng)該解決的問(wèn)題推給上級(jí)，把本單位本部門應(yīng)該解決的問(wèn)題推向社會(huì)。
    3、依法辦事，按政策辦事。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問(wèn)題，妥善處置群體性事件。
    4、教育疏導(dǎo)，防止激化。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求，解決利益矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
    5、慎用警力，慎用強(qiáng)制措施，慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場(chǎng)情勢(shì)和危害程度，決定是否動(dòng)用處置性警力、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾，也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制?，F(xiàn)場(chǎng)處置群體性事件，不得攜帶和使用武器。
    6、及時(shí)、果斷處置。對(duì)發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。
    二、宣傳教育和輿論引導(dǎo)。
    1、預(yù)防和處置群體性事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過(guò)程。要通過(guò)新聞媒體、現(xiàn)場(chǎng)廣播、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，同時(shí)不得妨害國(guó)家的、集體的和他人的合法權(quán)益，不得進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集，不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)和其他要害部位，不得妨礙正常的社會(huì)秩序。要使群眾懂得，即使訴求合理合法，但表達(dá)方式方法不合法，仍然屬違法行為，且須承擔(dān)法律責(zé)任。
    2、群體性事件一般不公開(kāi)報(bào)道。新聞媒體采訪報(bào)道群體性事件時(shí)，要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪報(bào)道群體性事件，或因報(bào)道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    各社區(qū)、部門和單位按照全國(guó)、省、市維穩(wěn)電視電話會(huì)議的要求，對(duì)近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行掛牌督辦，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，盡快解決好各種突出矛盾和問(wèn)題，消除不穩(wěn)定因素，并隨時(shí)向上級(jí)維穩(wěn)辦報(bào)告調(diào)處進(jìn)展情況及解決結(jié)果。
    社區(qū)目前存在的主要問(wèn)題。
    xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，托運(yùn)部多，周圍道路長(zhǎng)年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。xx街社區(qū)目前有大小托運(yùn)部40余家，其中在沿街占道經(jīng)營(yíng)的10余家，在三大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的為30余家。由于xx街社區(qū)各個(gè)巷道路面窄，周圍市場(chǎng)多，加之托運(yùn)部多，導(dǎo)致xx街路、東街路、阿里路、貨場(chǎng)路經(jīng)常堵塞，行人、車輛無(wú)法行駛，周圍又有三家幼兒園、一所學(xué)校，同時(shí)隨時(shí)會(huì)發(fā)生交通意外，存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運(yùn)管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系，拓寬道路，取締沿街托運(yùn)部，引導(dǎo)沿街托運(yùn)部進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等措施，緩解交通壓力，為百姓的出行提供方便。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
    農(nóng)村黨員既是新農(nóng)村建設(shè)的組織者，又是參與者，是農(nóng)村基層工作的中堅(jiān)力量，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的順利推進(jìn)具有重要意義。廣大農(nóng)村黨員立足本職崗位，充分發(fā)揮先鋒模范作用，極大的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，也有少數(shù)黨員的先鋒模范意識(shí)開(kāi)始出現(xiàn)了淡化現(xiàn)象，一些黨員干部甚至還存在著黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不正等問(wèn)題，極大的損害了整個(gè)黨員隊(duì)伍的形象，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。作為一名大學(xué)生村官，本人結(jié)合在村任職經(jīng)歷，圍繞農(nóng)村黨員如何發(fā)揮好先鋒模范作用這一主題，淺談幾點(diǎn)看法。
    一、現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍中存在的問(wèn)題。
    1、少數(shù)農(nóng)村黨員宗旨觀念淡薄，黨性觀念缺失。表現(xiàn)在組織紀(jì)律渙散，對(duì)村黨支部的活動(dòng)不感興趣，常年不交納黨費(fèi)，甚至認(rèn)為參加組織活動(dòng)時(shí)間是浪費(fèi)時(shí)間，經(jīng)常以耽誤賺錢為名不參加組織生活；黨員價(jià)值觀扭曲，黨的意識(shí)弱化，有的黨員以組織對(duì)自己照顧得不夠?yàn)橛?，?duì)村里的公益事業(yè)不熱心，不做組織分派的工作；奉獻(xiàn)意識(shí)消退，個(gè)人主義思想盛行，一味強(qiáng)調(diào)自己生產(chǎn)、生活的需要，謀取個(gè)人利益，“只管自己富，其余都不顧”,多賺錢才是實(shí)實(shí)在在地。
    2、部分農(nóng)村黨員組織紀(jì)律觀念趨向弱化。有的農(nóng)村黨員政策和法制觀念淡薄，不帶頭履行國(guó)家政策規(guī)定的義務(wù)；有的農(nóng)村黨員缺乏大局觀念、全局意識(shí)，不支持、不配合黨支部和村委會(huì)的工作，極個(gè)別者甚至煽動(dòng)和帶動(dòng)群眾跟村黨支部或村委會(huì)“對(duì)著干”;甚至存在著拉幫結(jié)派、參與封建迷信活動(dòng)等現(xiàn)象。
    3、少數(shù)農(nóng)村黨員模范帶頭作用缺失。少數(shù)農(nóng)村黨員不能正確認(rèn)識(shí)黨內(nèi)客觀存在的不良現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣“熟視無(wú)睹”,甚至隨波逐流，直接參與賭博等不法活動(dòng)；一些農(nóng)村黨員把自己定位在“當(dāng)個(gè)既利己又不損害他人利益的人”層面上；還有少部分黨員認(rèn)為講修養(yǎng)、講黨性太吃虧，不如講實(shí)惠；有的在關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、袖手旁觀；有的在利益面前斤斤計(jì)較、見(jiàn)利忘義。
    4、部分農(nóng)村黨員先進(jìn)性欠缺。由于農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)偏大，部分農(nóng)村黨員政治理論水平較低，對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村的方針政策理解不深，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和應(yīng)有的對(duì)策，習(xí)慣于老框框、老套套，存在小富即安、小進(jìn)即滿思想，缺乏創(chuàng)業(yè)精神和勇闖市場(chǎng)的意識(shí)，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富能力不強(qiáng)，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性，甚至有的黨員自身還屬于“扶貧”對(duì)象。
    5、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，綜合素質(zhì)偏低。從農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，65歲以上中老年黨員所占比例較大，青年黨員所占比例較??；從知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，中小學(xué)及文盲黨員所占比例較高，具有高學(xué)歷的黨員比例小，即使有，也大多未在本縣、本鄉(xiāng)就業(yè)。由于年齡大，水平低，部分黨員學(xué)習(xí)能力差，接受新事物慢，不懂科技知識(shí)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力不強(qiáng)，有的甚至生活比較貧困，先鋒模范作用發(fā)揮不好，很難適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    二、如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    1、當(dāng)好農(nóng)村建設(shè)宣傳員。一要認(rèn)真學(xué)好政策。吃透政策才能更好地宣傳和執(zhí)行政策。近年來(lái)，中央對(duì)農(nóng)村工作的重視與扶持力度不斷加大，頒布了一系列惠農(nóng)的`政策法規(guī)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。對(duì)于這些方針、政策和措施，黨員自己要了解、要吃透，要做政策明白人。二要主動(dòng)宣講政策。我國(guó)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策可以說(shuō)是家喻戶曉，但卻不是人人明白，甚至還有一些誤解，不了解農(nóng)民才是新農(nóng)村建設(shè)的主體，單純依靠政府、依靠組織、依靠黨員，使工作陷于被動(dòng)等方面。對(duì)于這些錯(cuò)誤思想，黨員要通過(guò)細(xì)致宣講、耐心解釋去幫助化解、澄清。三要用足用活政策。廣大黨員特別是村“兩委”成員要下大力氣、用真功夫，搶抓政策機(jī)遇，拓寬發(fā)展渠道，切實(shí)提升農(nóng)村工作發(fā)展成效。
    2、當(dāng)好社會(huì)維穩(wěn)信息員。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，七嘴八舌并不可怕，可怕的是鴉雀無(wú)聲?；鶎犹锿?、山林糾紛時(shí)有發(fā)生，鄰里之間也多有矛盾，為了使矛盾不出村，農(nóng)村黨員們的作用不可小視。農(nóng)村黨員了解當(dāng)?shù)氐淖冞w歷史，有豐富的處事閱歷，德高望重，生活在群眾之中，貼近群眾，應(yīng)該盡可能的發(fā)揮主觀能動(dòng)性，第一時(shí)間把大矛盾化小，把小矛盾化無(wú)，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。
    3、當(dāng)好文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)者。一要帶頭抵制歪風(fēng)邪氣?！包S、賭、毒”卷土重來(lái)，封建迷信活動(dòng)也屢禁不絕。農(nóng)村基層黨員要帶頭抵制這些歪風(fēng)邪氣，不僅自身不參于這些不文明活動(dòng)，還要積極倡導(dǎo)新的文明生活方式，樹(shù)立正氣。二要帶頭整治環(huán)境。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)村環(huán)境得到了較大的改善，但仍有不足，如何改變村民養(yǎng)成的亂倒亂扔習(xí)慣，這就需要我們黨員同志，自己給自己定崗設(shè)責(zé)，自覺(jué)地實(shí)行路段整潔包干制度，以自身的言行舉止，感染帶動(dòng)家人、身邊人，為守住藍(lán)天碧水，促進(jìn)社會(huì)和諧、美化整潔村容、凈化鄉(xiāng)風(fēng)文明繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
    4、當(dāng)好遵紀(jì)守法的帶頭人。知法才能守法，知法是守法的前提，農(nóng)村黨員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)關(guān)于涉及計(jì)劃生育、土地、林業(yè)管理、農(nóng)業(yè)和森林防火等與生活息息相關(guān)的法律、法規(guī)，并且做到遵守村規(guī)民約，遵紀(jì)守法。例如計(jì)劃生育問(wèn)題，目前我國(guó)生育二孩的政策有所放寬，有些不符合生育條件家庭因?yàn)椴涣私夥?，出現(xiàn)了違法生育的想法，甚至是已經(jīng)違法生育二孩，這其中不乏黨員家庭。這種行為嚴(yán)重與黨員身份不符。作為黨員，自我要求的同時(shí)，要正確引導(dǎo)家人遵紀(jì)守法，這樣才能率先垂范地給鄰里做榜樣。
    5、當(dāng)好發(fā)展黨員的領(lǐng)路人。目前農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高兩低”現(xiàn)象：即年齡偏高，文化程度偏低，帶頭致富能力偏低。農(nóng)村工作需要老黨員的經(jīng)驗(yàn)教誨，也需要年輕人的蓬勃朝氣，這就需要黨員同志們用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，循循善誘，當(dāng)好領(lǐng)路人，把政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕人吸收到黨組織中來(lái)。
    6、做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。一要帶頭富?！昂捌粕ぷ樱蝗绺沙鰳幼印?黨員的先鋒模范作用就是靠實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的成績(jī)來(lái)體現(xiàn)的。從事農(nóng)業(yè)工作的黨員要爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范者，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的黨員要爭(zhēng)當(dāng)勇創(chuàng)市場(chǎng)的開(kāi)拓者。二要帶領(lǐng)群眾富。鼓勵(lì)農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社，發(fā)展各種類型的新經(jīng)濟(jì)組織，提升農(nóng)民的組織化程度，采取政府扶持、黨員示范等辦法幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)。三要搭建致富平臺(tái)。先富起來(lái)的黨員要為農(nóng)民搭建致富信息服務(wù)平臺(tái)，把適合本村的市場(chǎng)信息及時(shí)傳遞給農(nóng)民；提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，做好技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)供銷服務(wù)工作。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
    社區(qū)目前任命的村干部有５名：書記林玉明、計(jì)生專干萬(wàn)莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳；在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有４名：副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生專干；縣派“三送”駐點(diǎn)隊(duì)員１名：縣口岸辦干部；非駐點(diǎn)干部有５名：縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
    （一）黨建工作狀況
    社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況，主要開(kāi)展以下工作：一是開(kāi)展基層組織建設(shè)“三有”活動(dòng)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“五好、五帶頭”的要求，抓好以支部書記為核心的村級(jí)組織建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(dòng)（支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、廉潔自律好“五好”村支部；支書有作為則要求支部書記在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓班子帶隊(duì)伍上有作為；黨員有形象就是號(hào)召?gòu)V大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣、促進(jìn)和諧上做表率）。二是開(kāi)展“雙雙評(píng)議”活動(dòng)，以居委會(huì)任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料，支部書記向黨委和黨員群眾做出，黨員向支部；黨員對(duì)支部進(jìn)行評(píng)議，群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，透過(guò)支書、黨員踐諾，群眾評(píng)議推動(dòng)工作。三是黨員示范共致富。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。向先進(jìn)學(xué)習(xí)，帶動(dòng)群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求，培養(yǎng)入黨積極分子３名以上，發(fā)展黨員不少于２名。
    （二）“三送”工作狀況
    一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動(dòng)年為契機(jī)，扎實(shí)推動(dòng)“三送”工作，將任務(wù)分解到每個(gè)干部，落實(shí)到每戶農(nóng)戶，要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到，即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對(duì)全覆蓋；百分百上門走訪農(nóng)戶；百分百的發(fā)放連心卡、連心冊(cè)、訂聯(lián)系牌；百分百扶貧濟(jì)困送溫暖；百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí)。社區(qū)“三送”工作隊(duì)，從實(shí)際出發(fā)，幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會(huì)管理促和諧、幫忙群眾解憂濟(jì)困辦好事、幫忙改善民生辦實(shí)事；深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問(wèn)題、辦好事實(shí)事。經(jīng)常深入農(nóng)戶，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，及時(shí)做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào)，將越級(jí)上訪，群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
    （三）新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展
    社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問(wèn)題，要求縣里盡快解決。
    （四）社區(qū)治安狀況
    社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好，但我們始終繃緊這根弦，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，治安網(wǎng)絡(luò)健全，作用發(fā)揮較好，沒(méi)有發(fā)生刑事案件，公眾安全感增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安滿意率和對(duì)平安建立知曉率有所提高。
    1、社區(qū)有1564戶居民，分布廣、流動(dòng)性大，不利于管理。
    2、社區(qū)新增許多小區(qū)，如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家，大部分人居住在小區(qū)，戶口在鄉(xiāng)下，不愿落戶縣城，辦事就找社區(qū)，由于對(duì)所住戶狀況的不了解，給社區(qū)干部的工作帶來(lái)不便的同時(shí)，造成許多群眾不理解，不利于工作的開(kāi)展。
    3、社區(qū)沒(méi)有群眾經(jīng)濟(jì)，所以也沒(méi)有任何群眾收入，辦公條件差、社區(qū)干部待遇低，開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    1、注重流動(dòng)人員的管理。堅(jiān)持屬地管理原則，利用各種平臺(tái)收集好居民信息，便于工作的開(kāi)展。
    2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織，不斷壯大隊(duì)伍，為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識(shí)、有文化，工作潛力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到社區(qū)班子中去，增強(qiáng)社區(qū)基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn)。
    3、政府能否政策傾斜，加大社區(qū)扶持力度，提高社區(qū)干部待遇。
    4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦一些文化類的比賽或活動(dòng)。豐富群眾的精神文化生活。
    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
    學(xué)習(xí)社會(huì)工作有一年時(shí)間了，從開(kāi)始的不了解到略知一二，再到現(xiàn)在對(duì)社工的認(rèn)同，社區(qū)工作認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)報(bào)告。我們似乎打開(kāi)了一扇社工的大門。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間理論課的學(xué)習(xí)，我們知道了什么是社會(huì)工作，社會(huì)工作的工作理念，工作方法等等。但社會(huì)工作畢竟是一門注重實(shí)務(wù)的課程，缺乏實(shí)踐的我們對(duì)社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日，我們有幸在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，來(lái)到青島市社會(huì)福利院以及青島市市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。在參觀學(xué)習(xí)了以后，我覺(jué)得自己對(duì)我們所學(xué)的社會(huì)工作專業(yè)有了更深一步的了解，真切的體會(huì)到了如果去做一名社工，對(duì)今后的學(xué)習(xí)有很大的幫助。
    一、實(shí)習(xí)目的。
    經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)，對(duì)社會(huì)工作專業(yè)有了大致的了解，通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，加深對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我們的實(shí)踐能力，切實(shí)感受社工精神，社工職能，以幫助我們今后的學(xué)習(xí)。
    二、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
    青島市社會(huì)福利院位于風(fēng)景秀麗浮山山麓，南臨碧波蕩漾的大海，北依蔥郁挺拔的浮山，環(huán)境幽靜，氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局，是青島地區(qū)最早開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的老年福利機(jī)構(gòu)。xx年3月，市民政局黨委決定對(duì)福利院和老年公寓實(shí)施統(tǒng)一管理，這是局黨委調(diào)整社會(huì)福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實(shí)施統(tǒng)一管理后，占地面積26畝，床位750張，整體規(guī)模和服務(wù)項(xiàng)目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅(jiān)持“親情相伴，讓為一位老人滿意”為服務(wù)宗旨；“為您創(chuàng)造精彩晚年，伴您度過(guò)不老人生”為服務(wù)理念；“事無(wú)巨細(xì)，盡心盡力，全面照顧，無(wú)微不至”為服務(wù)承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)，開(kāi)可以享受到完善的醫(yī)療服務(wù)，以及娛樂(lè)，健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學(xué)，為入住老人讀書學(xué)習(xí)提供了便利。
    xx年7月，青島市社會(huì)福利院正式成立社工科，引入專業(yè)社工進(jìn)行服務(wù)，根據(jù)福利院的不同情況需求，配置專業(yè)社工，向老人傳達(dá)社工理念，了解老人需求，為其提供服務(wù)。因此，社工開(kāi)始介入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。與此同時(shí)，福利院建立了社工站，配備了幾名專業(yè)社工，為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務(wù)，也為社會(huì)上的愛(ài)心人士提供了平臺(tái)。
    此次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，由青島市社會(huì)福利院社工科的戴科長(zhǎng)帶領(lǐng)我們進(jìn)行參觀講解。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況，和老年社工的職能，讓我們對(duì)社會(huì)工作有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。從戴科長(zhǎng)那里，我們了解到一般老年人的特點(diǎn)及需求，這對(duì)我們學(xué)習(xí)老年社會(huì)工作有一定的幫助。老年人座位一個(gè)特殊的群體，有其特殊的特點(diǎn)，除去生理上的衰老外，心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰，生理原因，大部分老年人會(huì)出現(xiàn)感覺(jué)遲鈍，反應(yīng)緩慢，活動(dòng)能力差的現(xiàn)象。而這些會(huì)給他們的生活帶來(lái)極大的不便，隨著年歲不斷地增長(zhǎng)，心理發(fā)生變化。很多來(lái)年人都有習(xí)慣鞏固化的特點(diǎn)，老年人的習(xí)慣心理改變較難。因此，要改變老年人的習(xí)慣是不容易的。另外，他們情緒不穩(wěn)定，人際交往范圍窄，喜歡回憶。盡管特點(diǎn)具有代表性，但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化，老年人之間的矛盾，還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長(zhǎng)的介紹，老年人的個(gè)性化需求是最難解決的問(wèn)題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。
    除了應(yīng)遵循一般社會(huì)工作的基本原則外，還應(yīng)遵循其自身獨(dú)有的原則。首先，從價(jià)值觀念上尊重老年人，努力理解和接納老年人。從價(jià)值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會(huì)工作最基本的前提。社會(huì)工作者只有真心關(guān)心老年人，切實(shí)了解他們的真實(shí)感受，從而理解、接納老年人，才能同老年人建立良好的專業(yè)關(guān)系。；耐心了解老年人的需要，熱情鼓勵(lì)老年人的進(jìn)步。社會(huì)工作者應(yīng)充分考慮老年人的生理和心理特點(diǎn)，在對(duì)老年人開(kāi)展講解、說(shuō)明、勸導(dǎo)工作時(shí)，要有較強(qiáng)的耐心，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要給予老年人細(xì)致周到的照顧，以促使他們建立起良好的自信心。再者，協(xié)助老年人自立、自決。
    社會(huì)工作者不能代替老年人作出行動(dòng)和決策，應(yīng)當(dāng)相信老年人自身的能力，并通過(guò)增強(qiáng)老年人的自立能力；最后，與老年人建立相互信賴的良好情感關(guān)系。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關(guān)系，是老年社會(huì)工作能否得以順利開(kāi)展的基本保證與前提。因此，社會(huì)工作者在工作中必須設(shè)法取得老年人足夠的信任，并輔以必要的、適度的情感投入，充分理解老年人的獨(dú)特感受，從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問(wèn)題或困難。
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    社區(qū)工作的調(diào)研報(bào)告篇十八
    社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是我國(guó)刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。做好社區(qū)矯正工作，對(duì)于完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作，通過(guò)座談、走訪相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村），詢問(wèn)社區(qū)服刑人員代表對(duì)社區(qū)矯正管理工作的意見(jiàn)等形式，對(duì)全區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：
    我區(qū)于2月起，全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)四年多的時(shí)間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點(diǎn)街鎮(zhèn)8個(gè)，無(wú)脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
    一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，落實(shí)工作人員2名。二是8個(gè)街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。三是社區(qū)（村）針對(duì)每名矯正對(duì)象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動(dòng)員和吸收熱心矯正工作的社會(huì)人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)參與到社區(qū)矯正工作中，現(xiàn)我區(qū)共有社會(huì)志愿者119名。
    一是8個(gè)街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名，配合司法所開(kāi)展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級(jí)分類培訓(xùn)。今年1月，我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個(gè)月的三級(jí)心理咨詢師培訓(xùn)，并取得證書；區(qū)司法局于今年9月，組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)；每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會(huì)志愿者進(jìn)行社區(qū)矯正管理工作培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)354人（次）。
    一是制定了《大渡口區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關(guān)部門如何對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是試點(diǎn)開(kāi)展心理測(cè)評(píng)，目前，建勝司法所和八橋司法所共測(cè)評(píng)社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進(jìn)行手機(jī)定位系統(tǒng)試點(diǎn)管理，擬采取信息化手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務(wù)管理。
    一是嚴(yán)把“五關(guān)”，即嚴(yán)把接收關(guān)、請(qǐng)假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān)，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)。二是建立健全社區(qū)矯正工作評(píng)估、分類和委托制度，制定個(gè)案。八橋鎮(zhèn)司法所對(duì)目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測(cè)評(píng)等進(jìn)行綜合分析，分為嚴(yán)管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對(duì)不同類別采取不同方式進(jìn)行管理。三是堅(jiān)持“日記錄、周報(bào)到、月學(xué)習(xí)、月勞動(dòng)、季總結(jié)鑒定”的“五個(gè)一制度”。四是制定“身份意識(shí)、制度規(guī)范、認(rèn)罪服法、思想道德、法律常識(shí)、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個(gè)主題教育”。五是實(shí)地走訪。今年5月，對(duì)全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)33個(gè)社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查，資料檔案齊全，無(wú)脫漏管和重新犯罪。