最后,對報告進行審校和修改是必要的,確保語法和拼寫的準確性,以及文檔的整潔和格式的規(guī)范。如何寫一份優(yōu)秀的報告是許多人所關注的問題,下面將提供一些寫作報告的有效方法與技巧。請大家仔細閱讀下面這份報告樣本,體會一下優(yōu)秀報告的特點和結構。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇一
(一)政治站位和組織領導方面。
1、思想認識不到位,主動擔當精神不夠強。對污染防治工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,少數(shù)干部職工思想認識不到位,工作中講客觀困難較多,查找自身主觀原因不夠。例如,牽頭負責餐飲油煙污染治理工作,沒有突破職責限制,服務民生意識不強,主動開展該方面工作的辦法不多,工作不到位、不細致。
2、學習貫徹習總書記關于污染法治攻堅戰(zhàn)重要論述、黨的十九大關于“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”及中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市、**市污染防治攻堅戰(zhàn)方針政策抓得不牢,效果不好。例如,對污染防治相關理論政策傳達學習不到位,部分干部職工對應知應會的污染防治工作基本知識掌握不夠,對上級政策和文件精神把不準、吃不透。
3、主體責任及“一崗雙責”履行不到位。一是局黨組召開局長辦公會、黨組會議討論安排部署污染防治工作較少。二是分管局長未主持召開分管工作領域的污染防治工作專項會議,在分管的工作領域對污染防治工作研究不細致、不深入。例如,對餐飲油煙污染治理工作,僅局限于環(huán)保部門移交的案件,未能主動開展工作,發(fā)揮作用不到位。
(二)政策執(zhí)行方面。
1、存在重安排部署、輕落實督察的問題。按照上級要求制定工作方案、明確具體責任后,在監(jiān)督檢查和實施考核等方面不力,追責問責力度不夠。例如,對局屬各執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)局、垃圾場負責的污染防治工作,未能按時間節(jié)點進行督查,對督查出現(xiàn)的問題,未能及時進行通報和整改。
2、壓力層層傳導不足。局黨組未與局屬各相關單位簽訂責任書,上下壓力傳導不足。例如,垃圾填埋場滲濾液處理站工程完成時限超期,未在時限內進行試運行。
(三)落實中央環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況。主要體現(xiàn)在鴻程工業(yè)固廢處理中心運營方面。一是由于接收時間較短,企業(yè)運營管理經驗不足。二是解決工業(yè)固廢二次污染辦法不多。三是購買相關設備和環(huán)評技改方面工作推進不力。
(四)工作短板方面。
1、機械化清掃設備不足。我局環(huán)衛(wèi)部門現(xiàn)有清掃車4臺,分別購置于20**年和20**年?,F(xiàn)有保潔員***人,人均清掃面積達到6100平方米。目前機械化清掃率達到**.*%,已經超負荷作業(yè)。
2、夏季露天燒烤現(xiàn)象頻次高、易反復,露天燒烤尤其是非經營性的露天燒烤現(xiàn)象依然存在。
3、渣土運輸管理模式滯后。對日常的渣土管理,目前還處于一種傳統(tǒng)的管理模式狀態(tài),利用現(xiàn)代科技方式加強管理的技術含量較低,僅為執(zhí)法人員上街巡查監(jiān)管,管理死角較多,長效機制不完善。
4、對揚塵污染治理方法單一。道路機械化清掃覆蓋面及頻次不高,對拆遷區(qū)域裸露地面的揚塵污染治理辦法不多,僅限于覆蓋防塵網。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇二
報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實黨的十九大精神,打好污染防治攻堅戰(zhàn),我縣積極推動環(huán)保各項工作,具體情況匯報如下:。
(一)貫徹落實十九大會議精神,全力推進生態(tài)文明建設。我們將全面貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,大力推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,建設美麗中國,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我縣積極響應生態(tài)保護紅線的劃定工作,盡可能地將轄區(qū)內生態(tài)保護良好或者生態(tài)環(huán)境敏感的區(qū)域納入生態(tài)保護紅線之中,雖然最終結果未出,但目前反饋的結果,我縣生態(tài)保護紅線占國土面積比例高于湖南省均值6個點,同時我縣啟動國家級生態(tài)文明示范縣建設工作,目前已進入規(guī)劃設計的公開招標階段。
(二)扎實開展第二次全國污染源普查工作。我縣成立第二次污染源普查領導小組(晃政辦函〔2017〕42號),下設工作辦公室。2018年為全面普查階段,我縣積極組織協(xié)調部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)開展普查,目前已開展第二次污染源普查宣傳,完成污染源普查經費預算編制及上報工作,編制完成新晃縣第二次全國污染源普查實施方案,核實增補了伴生放射性礦企業(yè)基本情況,調查核實增補生活源鍋爐清查名錄信息,調查核實增補入河排污口信息。
(三)以中央環(huán)保督察為契機,加強突出環(huán)境問題的整改,切實改善環(huán)境質量。對未完全整治到位的突出環(huán)境問題堅持一抓到底,堅持強化責任抓整改,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,確保按時按質完成我縣突出環(huán)境問題整治任務。重點加強平溪河飲用水源一級保護區(qū)、平溪河流域的農村環(huán)境綜合整治,對防護隔離設施進行增補和維護,新增18塊飲用水源保護牌和警示牌。加強村莊的環(huán)境綜合整治,推動整縣推進項目,著力解決突出農村環(huán)境問題。為進一步規(guī)范我縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池收集、貯存、利用、處置行為,防止危險廢物污染環(huán)境,我縣制定《新晃侗族自治縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池規(guī)范化管理專項行動實施方案》,按方案進度要求已開展全面的摸底調查工作,建立信息庫,為5月份集中整治打好基礎。
一是環(huán)保部門能力建設滯后,存在全方位的監(jiān)管要求與單薄的部門能力矛盾,黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)保工作任務力度空前加大,但執(zhí)法人員,執(zhí)法設備嚴重不足,很難監(jiān)管到位,造成一些群眾的環(huán)境投訴不能及時趕到現(xiàn)場處理。二是宣傳影響面不廣,雖然我們也做了一些大型的環(huán)保主題宣傳,但群眾喜聞樂見的日常的宣傳手段不多。
一是抓審批,進一步落實環(huán)保第一審批權,嚴格建設項目審查審批,杜絕高能耗、高污染企業(yè)進入縣域,進一步簡化審批手續(xù),提高行政效率。
二是抓執(zhí)法,認真扎實地開展環(huán)保專項行動,重點對飲用水源保護區(qū)、危險化學品、重金屬污染源等隱患點進行全面排查,完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案、網格化監(jiān)管,第一時間解決群眾反映和上級轉辦問題。
三是抓能力建設,加快推進標準化建設步伐,配齊環(huán)境執(zhí)法裝備、監(jiān)測設備和應急設備,確保執(zhí)法、監(jiān)測監(jiān)管的標準化、高效化。按照標準化建設驗收要求,重點解決儀器設備缺乏問題,增加硬件的投入,為環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測提供一個好的硬件環(huán)境。
四是抓宣傳。一是要抓好日常宣傳,多與部門形成聯(lián)動,讓新《環(huán)保法》、《水污染防治法》等走進企業(yè)、校園、社區(qū)。二是抓好主題宣傳,利用世界環(huán)境日開展群眾喜聞樂見的環(huán)保主題宣傳,營造濃厚的社會氛圍,達到潛移默化的宣傳效果。
(一)堅持環(huán)保優(yōu)先。在行政決策過程中,積極實施和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度,切實防止因重大決策失誤而造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞;在規(guī)劃編制過程中,堅持將環(huán)境保護規(guī)劃作為編制總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃以及其他各項專項規(guī)劃的指導性規(guī)劃,切實做到經濟建設與環(huán)境保護并重,污染防治與生態(tài)建設并舉。
(二)堅持循環(huán)發(fā)展。按照減量化、再使用、再循環(huán)的原則,積極探索和實踐低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)的區(qū)域經濟發(fā)展模式,以企業(yè)為單元,推行清潔生產,建立“點”上的小循環(huán);以產業(yè)為單元,拉長產業(yè)鏈條,建立“線”上的中循環(huán);以園區(qū)為單元,強化供應鏈整合,建立“面”上的大循環(huán),加快建立循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產業(yè)、循環(huán)型園區(qū),實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力”的觀念,積極轉變經濟增長方式,充分考慮所在區(qū)域的資源條件和環(huán)境容量,合理選擇延伸產業(yè)鏈條,切實做到項目建設與生態(tài)保護相統(tǒng)一,資源利用與環(huán)境保護相協(xié)調、經濟增長與生態(tài)良好相一致,著力打造綠色生產、適宜人居的生態(tài)環(huán)境。
2020先后組織召開各類環(huán)保工作會議10次,下發(fā)2020年度環(huán)境保護工作要點等文件30余個,3次專項檢查,其中第十一師主要領導親自主持召開2次園區(qū)環(huán)境整治攻堅行動動員會、安全生產暨環(huán)境保護工作會議進行了現(xiàn)場督導調研。
(一)抓源頭,建立健全項目準入機制。一方面,積極設置進區(qū)門檻,引進產業(yè)鏈配套項目;另一方面,嚴格實行“準入制度”,堅決做到“四個不批”,積極從源頭上控制新污染的產生。
(二)抓重點,建立健全管理機制。對新建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,確保項目選址的科學性、工藝技術的先進性和治污設施的可靠性;嚴格執(zhí)行“三同時”制度,確保環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用;嚴格執(zhí)行開工核準與竣工驗收制度,確保環(huán)境影響評價要求與治污措施得到有效落實;積極加強排污口的規(guī)范管理,確保排污總量持續(xù)下降。對現(xiàn)有企業(yè),積極引導企業(yè)加大技改投入,引進先進工藝技術,實現(xiàn)清潔生產,切實把污染物消除在生產過程中,減少資源消耗和污染物排放。
(三)抓監(jiān)督,建立健全公眾參與機制。在項目環(huán)評時,廣泛征求群眾特別是項目所在地周邊群眾對環(huán)境質量、擬建項目可能對環(huán)境質量造成影響等方面意見,鼓勵廣大群眾對建設項目環(huán)境質量造成的影響等方面意見,鼓勵廣大群眾對建設項目環(huán)境影響評價過程進行全方位的監(jiān)督。在項目開工前,及時向廣大群眾公布項目相關信息,廣泛聽取群眾意見。積極穩(wěn)妥地處理各類環(huán)境糾紛,確保社會穩(wěn)定。
(四)抓聯(lián)動,建立健全預警應急機制。按照“以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、分級響應,平戰(zhàn)結合、專兼結合”的原則,編制了《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,從組織指揮、預防預警、應急響應、應急保障、后期處置等五個方面,對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件處置工作做出了科學合理的安排,有效提高了應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
(一)加大環(huán)保規(guī)劃投入。我們在做好園區(qū)總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃編制工作的同時,編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃,積極開展清潔生產審計,努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。
(二)加大環(huán)境基礎建設投入。按照“環(huán)境保護一體化”的方針,大力推進區(qū)域環(huán)境基礎設施、集中污染治理設施、環(huán)境管理體系等環(huán)境基礎建設,確保有效保護區(qū)域整體環(huán)境,降低區(qū)域環(huán)境和社會風險,努力實現(xiàn)產業(yè)日趨集聚、污染集中治理。
(三)加大生態(tài)系統(tǒng)建設投入。按照“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,一方面,正確處理項目建設與生態(tài)建設的關系,適度縮減工業(yè)用地規(guī)模,積極留足生態(tài)建設用地,工業(yè)項目選址也盡可能遠離修河岸線和水源保護地;另一方面,加快生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設,著力打造富有生態(tài)內涵和優(yōu)良人文環(huán)境的現(xiàn)代化工區(qū)。在具體實施上,堅持科學規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng),科學規(guī)劃綠化帶的空間布局,既注重生態(tài)景觀的審美性,更注重所選樹種的實用性,著力保護區(qū)內生態(tài)環(huán)境的多樣性。
(四)取得的工作成效。截止目前,環(huán)評批復及驗收情況:園區(qū)已投產、試運營、在建、待建及租賃廠房需辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)45家其中停產、在建企業(yè)5家,園區(qū)企業(yè)環(huán)評批復率100%,環(huán)評已驗收單位18家;建成已取得環(huán)評批復需驗收的企業(yè)24家,正在申報編制的企業(yè)2家。6月3日園區(qū)聯(lián)合師環(huán)保局開展了世界環(huán)境日活動,并發(fā)放600余份環(huán)保法等,同時開展了知識競賽。園區(qū)組織會同師工業(yè)局、環(huán)保局聯(lián)合檢查4次,匯總存在的問題20余項整改率67%。
(五)提升園區(qū)環(huán)保管理技術能力方面。為向“綠色園區(qū)”的目標邁進,聘請了自治區(qū)、兵團環(huán)境工程評估中心專家?guī)斐蓡T、國家注冊環(huán)境影響評價工程師簽訂了園區(qū)“環(huán)保管家服務合同”,協(xié)助園區(qū)對擬入駐項目進行環(huán)保可行性分析,并對已入駐園區(qū)企業(yè)環(huán)保問題診斷排查服務工作。
今年來,鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想,樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力營造整潔優(yōu)美的生產生活條件,保障人民群眾身心健康,促進人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施,堅持問題導向,落實環(huán)保責任,堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題,全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
(一)增強生態(tài)環(huán)境保護意識。
1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實,鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護工作,根據(jù)環(huán)境質量改善趨勢要求提出相關措施。
(2)完善制度壓實環(huán)境保護責任,建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護責任體系和考核問責機制,每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到各村、鎮(zhèn)屬各單位,并層層簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任,構建黨政同責、一崗雙責、權責一致、失職追責、實行黨政主要負責人親自抓,負總責,分管領導深入實際,狠抓工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的多方聯(lián)動的工作格局。
2.強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳。
(1)大力加強網絡宣傳力度,利用微信群,鎮(zhèn)村社干部工作群,集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料,大力宣傳環(huán)境保護相關知識,進一步提升群眾參與環(huán)境保護工作的熱情和積極性。
(2)開展鎮(zhèn)、村、社三級專題講座活動,將新修訂的《環(huán)境保護法》作為重點宣講內容,進一步提高黨員干部群眾對環(huán)境保護的積極性和主動性。
3.把環(huán)境保護放在突出位置。要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,成立專門工作組對鎮(zhèn)域范圍內的大氣污染、揚塵防控,散煤銷售,秸稈焚燒、畜禽糞便,廢水排放,廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與,層層抓好落實。各村加大檢查力度,實行日督查、日通報、日報告制度。各村各單位每天報送巡查檢查結果,檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關責任人進行整改。
(二)落實環(huán)境保護主體責任。
1.全面落實“黨政同責,一崗雙責”。要切實增強保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識,嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”責任制,明確責任、履職盡責。按照“黨委政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負總責”和“依法保護、職責法定”的要求,分管領導既要對分管業(yè)務工作負責,也要對分管業(yè)務范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作負責,鎮(zhèn)屬單位及各村委會在職責范圍內承擔直接領導責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)保”的工作原則,認真履行各村各單位的環(huán)境保護職責。
2.夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。各村各單位要承擔起環(huán)境保護責任主體意識,簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任、落實上級環(huán)境保護決策部署。
盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅戰(zhàn)方面取得了很大成效,但還是存在一些問題,主要表現(xiàn)在:1.環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高,“重經濟、輕環(huán)保”的觀念依然存在;二是鎮(zhèn)村社干部及部分經營者的環(huán)保意識和責任感不強,對環(huán)境保護工作主動性不夠;三是群眾環(huán)境意識淡薄,愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠,亂倒生活垃圾,亂排生活污水現(xiàn)象嚴重。2.基礎設施條件落后,環(huán)保經費得不到保障。由于農村道路條件限制,垃圾車不能進去,導致很多村社組內部的生活垃圾得不到及時清運。村級環(huán)保工作經費又得不到保障,給村集體經濟帶來壓力。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設完善,人員素質低。“頭重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務素質跟不上時代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識和實踐經驗。
今后,我們將以中央環(huán)保督察為契機,繼續(xù)深入實施綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風險、強化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復與治理等五大專項行動,全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?;A設施建設。在鎮(zhèn)域內已建成垃圾池的基礎上,爭取購進大型垃圾車一輛,巡回各村各單位及時處理生活垃圾,徹底扭轉生活垃圾隨意傾倒、無處處理的被動局面,提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點整治力度。對沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除;對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經營、店外經營等進行整治;同時重點整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿市場等范圍內存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度,加大巡查檢查力度,督促散煤點銷售進入二級市場或村級配送網點,規(guī)范散煤市場經營。四是加大燃煤鍋爐整治力度,經常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作,動員群眾改電、改氣、新型能源等,減少污染。三是繼續(xù)完善長效工作機制。認真落實已制定的各項制度,對不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應付、不負責任、網格內衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會負責人,嚴格按逐級約談或發(fā)函等方式問責問效,建立完善長效管理機制。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇三
為貫徹落實我縣污染防治攻堅戰(zhàn)任務,確保污染防治攻堅各項任務落實到位,全面提升環(huán)境質量,加快建設生態(tài)和諧宜居的生活環(huán)境,按照省市縣的統(tǒng)一布署和要求,我局結合工作實際,現(xiàn)將開展情況匯報如下:。
(一)揚塵治理。
1.管控道路遺撒:我局聯(lián)合交通、交警、水務等部門,。
開展了11次專項整治行動,開展夜間整治7次,同時加強了日常巡邏力度,共查處未遮蓋車輛76輛,現(xiàn)場處罰21宗,行政處罰20宗,自行整改教育35宗,加大了對當事人的處罰力度,增加其違法成本,在控制車輛遺撒方面取得了較好的效果.
2.整治揚塵污染源:今年以來,我局在國省道整治行動。
中共計拆除修理鋪35處,治理廢品收購站5處,有力的打擊了國道323線揚塵污染源.同時對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的石灰油廠、汽車修理鋪、砂石堆放場、廢品收購站等揚塵污染源進行了摸排統(tǒng)計,其中石灰油廠7家、汽車修理鋪29家、砂石堆放場6家、廢品收購站27家,已登記造冊,其中,石灰油廠已拆除5家,拆除面積1200余平方米,僅剩一家將于9月30日前拆除.于20xx年8月16日開始開展廢品收購站專項整治行動,截止20xx年9月4日,已拆除廢品收購站1家,搬遷3家,收繳磅秤5臺,清理亂堆亂放物品10宗,并拆除廢品收購站廣告6家.
3.加強工地污染管理:截至目前,全縣建筑工地大部分。
已安裝車輛沖洗設備,部分已按要求配備降塵霧炮機,在建工地圍擋達100%,大部分在建項目已按要求進行裸露土方覆蓋.多數(shù)在建工地如始興縣婦幼保健計劃生育服務中心新建項目、人民醫(yī)院新建項目、碧桂園煌宮豪庭、始興縣體育中心(一期)項目已基本落實揚塵治理“6個100%”目標,少數(shù)項目部分措施已落實.已開展建筑施工揚塵治理專項檢查5次,下發(fā)揚塵治理整改通知19份.已按照計劃于9月16日開始開展第三季度暨國慶節(jié)前質量安全、施工揚塵檢查.同時,我局加強了對工地路段以及縣城外圍路段的巡查工作,查處了工地道路污染86宗,教育整改86宗,其中行政處罰2宗.
4.打擊露天焚燒現(xiàn)象:為打擊露天焚燒垃圾、雜草、桔梗現(xiàn)象,我局已加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、城南鎮(zhèn)344縣道兩側、國道323線兩側等露天焚燒高發(fā)區(qū)域的巡查,截止20xx年9月18日,共查處露天焚燒現(xiàn)象42宗,教育當事人27宗,自行撲滅13宗,行政處罰2宗.
(二)建筑垃圾管控。
為更好地管理縣城規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾消納與傾倒,我局加大了巡查力度,對違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為進行打擊,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.截止20xx年9月18日,發(fā)放調查通知書5份,共查處違規(guī)傾倒建筑垃圾48宗,其中,行政處罰3宗,督促當事人清理現(xiàn)場48宗,有效打擊了違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為.
(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。
2.垃圾中轉站:各收集點垃圾由環(huán)衛(wèi)工人使用電動三輪車裝運至垃圾中轉站壓縮后或由垃圾壓縮車直接運至垃圾填埋場.
3.縣城垃圾填埋場:目前始興縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場應急整改工程已全面完工,正進行工程竣工驗收工作.整改后可從根本上改變垃圾填埋場的現(xiàn)狀,具備規(guī)范填埋的條件.
(四)始興縣ppp項目進展情況。
1.項目建設情況:目前,司前鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)等5。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成地質勘測、施工設計、土地征收及三通一平,其中深渡水鄉(xiāng)污水處理廠已完成廠站調節(jié)組合池和反應池基礎施工,綜合用房主體已經完成,廠區(qū)內道路硬化已經完成總進度的80%,澄江鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)污水處理廠已經開始開挖基礎,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經簽訂了施工合同,近期將全面入場施工.
2.鎮(zhèn)級管網改造:馬市、頓崗、羅壩、澄江、深渡水、司前、隘子等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已入場施工,其中馬市鎮(zhèn)污水管網現(xiàn)已完成70%主管網,支管完成30%及完成部分入戶管;頓崗鎮(zhèn)污水管網現(xiàn)完成主管網1200米左右,支管網已開始施工;羅壩鎮(zhèn)主管網完成約800米,支管網已開始施工;澄江鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)污水管網正在進行主管網施工;隘子鎮(zhèn)已安排施工單位進場做施工前期準備工作.
3.農村污水處理站建設:根據(jù)初步調查摸底,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設約158個農村污水處理站建設(不含29個省定貧困村范圍內的污水處理站,以及縣農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局始興分局在建、已建、擬建污水處理設施).目前,已完成農村污水處理站的選址工作,正在進行農村站點的測量及地勘.
(一)揚塵治理方面:夜間揚塵、建筑垃圾、露天焚燒管控難度大,存在夜間偷運、偷倒、偷燒問題;部分項目如新建始興附城煙葉工作點項目未按要求對堆放土方進行覆蓋,新建始興附城煙葉工作點項目、紅?;▓@二期等個別項目尚未完成場地硬化,噴淋設施配備數(shù)量不足,洗車槽未設置或設置不規(guī)范,私人建房工地基礎設施薄弱,除塵降塵設備缺失,民眾法律意識薄弱,監(jiān)管難度大.
(二)建筑垃圾管控方面:縣城規(guī)劃區(qū)范圍內無建筑垃圾消納場,存在建筑垃圾無處傾倒的現(xiàn)狀,導致違規(guī)傾倒現(xiàn)象層出不窮.
(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔方面:小販攤檔亂擺賣,造成擺攤場地形成大量垃圾;殯儀車輛經過城區(qū)區(qū)域沿路亂拋撒紙錢、燃鞭炮,不僅對環(huán)境造成污染,同時也使得保潔難度增大;泥斗車因密封性能不好,再加上大多數(shù)的工地沒有洗車槽,以致裝運的沙石、泥土等遺漏及散落在大街污染街道(包括過境的裝運沙石、泥土等的車輛),對環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成一定的困難.
(一)做好日常巡查巡視,督促在建項目落實完善揚塵治理“6個100%”,加強對在建工地揚塵治理工作的監(jiān)督檢查,按計劃開展好季度質量安全、揚塵治理專項檢查,(目前第三季度檢查正在進行中);積極聯(lián)合交通、交警、國土、環(huán)保等部門開展夜間揚塵整治行動,打擊夜間偷運、偷倒、偷燒問題,加強對私人建房工地的巡查力度,加大對當事人的處罰力度,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.
(二)繼續(xù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣自然資源局深入溝通,重新選擇適合的消納場場址,確保盡快完成縣城建筑垃圾消納場所選址工作.
(三)加強對縣城環(huán)衛(wèi)服務方—中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團有限公司的監(jiān)管力度,進一步增加城市的文明程度和整潔度,把始興打造成為安全有序、整潔舒適、管理精細的美麗城市;由于始興縣垃圾填埋場現(xiàn)有污水處理設備過于陳舊、老化,且工藝落后,建議新增一套污水處理設備.
(四)村級污水處理設施建設將在9月底完成村級站點和管網的初步設計,并開始進入建設階段;加快鎮(zhèn)級污水處理廠的施工進度,在20xx年底,鎮(zhèn)級污水廠必須全面完成驗收并投入使用,污水收集率達到85%以上.
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇四
今年來,鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想,樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力營造整潔優(yōu)美的生產生活條件,保障人民群眾身心健康,促進人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施,堅持問題導向,落實環(huán)保責任,堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題,全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
(一)增強生態(tài)環(huán)境保護意識。
1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實,鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護工作,根據(jù)環(huán)境質量改善趨勢要求提出相關措施。
(2)完善制度壓實環(huán)境保護責任,建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護責任體系和考核問責機制,每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到各村、鎮(zhèn)屬各單位,并層層簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任,構建黨政同責、一崗雙責、權責一致、失職追責、實行黨政主要負責人親自抓,負總責,分管領導深入實際,狠抓工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的多方聯(lián)動的工作格局。
2.強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳。
(1)大力加強網絡宣傳力度,利用微信群,鎮(zhèn)村社干部工作群,集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料,大力宣傳環(huán)境保護相關知識,進一步提升群眾參與環(huán)境保護工作的熱情和積極性。
(2)開展鎮(zhèn)、村、社三級專題講座活動,將新修訂的《環(huán)境保護法》作為重點宣講內容,進一步提高黨員干部群眾對環(huán)境保護的積極性和主動性。
3.把環(huán)境保護放在突出位置。要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,成立專門工作組對鎮(zhèn)域范圍內的大氣污染、揚塵防控,散煤銷售,秸稈焚燒、畜禽糞便,廢水排放,廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與,層層抓好落實。各村加大檢查力度,實行日督查、日通報、日報告制度。各村各單位每天報送巡查檢查結果,檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關責任人進行整改。
(二)落實環(huán)境保護主體責任。
1.全面落實“黨政同責,一崗雙責”。要切實增強保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識,嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”責任制,明確責任、履職盡責。按照“黨委政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負總責”和“依法保護、職責法定”的要求,分管領導既要對分管業(yè)務工作負責,也要對分管業(yè)務范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作負責,鎮(zhèn)屬單位及各村委會在職責范圍內承擔直接領導責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)?!钡墓ぷ髟瓌t,認真履行各村各單位的環(huán)境保護職責。
2.夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。各村各單位要承擔起環(huán)境保護責任主體意識,簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任、落實上級環(huán)境保護決策部署。
盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅戰(zhàn)方面取得了很大成效,但還是存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高,“重經濟、輕環(huán)?!钡挠^念依然存在;二是鎮(zhèn)村社干部及部分經營者的環(huán)保意識和責任感不強,對環(huán)境保護工作主動性不夠;三是群眾環(huán)境意識淡薄,愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠,亂倒生活垃圾,亂排生活污水現(xiàn)象嚴重。
2.基礎設施條件落后,環(huán)保經費得不到保障。由于農村道路條件限制,垃圾車不能進去,導致很多村社組內部的生活垃圾得不到及時清運。村級環(huán)保工作經費又得不到保障,給村集體經濟帶來壓力。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設完善,人員素質低。“頭重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務素質跟不上時代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識和實踐經驗。
今后,我們將以中央環(huán)保督察為契機,繼續(xù)深入實施綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風險、強化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復與治理等五大專項行動,全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?;A設施建設。在鎮(zhèn)域內已建成垃圾池的基礎上,爭取購進大型垃圾車一輛,巡回各村各單位及時處理生活垃圾,徹底扭轉生活垃圾隨意傾倒、無處處理的被動局面,提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點整治力度。對沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除;對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經營、店外經營等進行整治;同時重點整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿市場等范圍內存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度,加大巡查檢查力度,督促散煤點銷售進入二級市場或村級配送網點,規(guī)范散煤市場經營。四是加大燃煤鍋爐整治力度,經常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作,動員群眾改電、改氣、新型能源等,減少污染。三是繼續(xù)完善長效工作機制。認真落實已制定的各項制度,對不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應付、不負責任、網格內衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會負責人,嚴格按逐級約談或發(fā)函等方式問責問效,建立完善長效管理機制。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇五
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調研組,對xx縣、xx區(qū)、xx縣境內州河污染整治情況進行了專題調研?,F(xiàn)將情況報告如下:
20xx年6月州河污染治理工作啟動以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實推進整治工作,取得了階段性成效。
(一)工業(yè)治污目標基本完成。依法關閉污染企業(yè)18家(自然停產3家)、限期治理9家、搬遷3家,對59家重點企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設施,實現(xiàn)了在線監(jiān)控。
(二)飲用水源保護得到加強。劃定了羅江飲用水源地保護區(qū)域,并按照一級保護區(qū)標準實行了封閉管理,設置了保護區(qū)標志標牌,建成了保護區(qū)水質自動監(jiān)測系統(tǒng),建立了保護區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機制。
(三)環(huán)?;A設施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運行,中心城區(qū)建成一級截污干管17.2km、二級和三級截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落實。取締了整治區(qū)域內的網箱養(yǎng)魚和無證采沙(石)船只,整治區(qū)內7只大型經營性游樂船安裝了生化廁所;堅持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學調度州河下泄流量,提高州河自凈能力。
(一)中心城區(qū)截污管網規(guī)劃建設滯后。州河污染治理經費投入不足,治污設施建設規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場、地質橋排污口未接入一級管網,xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級管網建設進展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標高不統(tǒng)一導致截流井污水經常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達州主城區(qū)日產污水上xx萬噸,按城市污水處理率達85%以上要求需日處理污水8.5萬噸,缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產量不斷增加,污水處理缺口將進一步拉大。
(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施建設管理不力。治污設施建設不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應在2012年底前建成污水處理站及其配套管網,并實現(xiàn)達標排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網建設尚未動工,生活污水只經簡單處理后直排。建成設施運行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設施簡陋、經費緊缺、無專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無法進行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護區(qū)內,但未納入治理規(guī)劃。
(三)飲用水源保護措施亟待落實。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實現(xiàn)達標排放;緊鄰羅江水源保護區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè),保護區(qū)內的xx多戶居民和綠洲山莊因為土地、居民安置補償?shù)仍蛭窗徇w,嚴重影響水源地水質。
(四)明月江等支流水質不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農村面源污染等原因導致污染加重、水質惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產工藝落后、治污設施簡陋、緊靠明月江邊,產生的廢水經簡易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇六
為嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求,堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),特向區(qū)委、區(qū)政府承諾如下:
一、堅決保證按照要求,完成“小散亂污”取締工作。如在我轄區(qū)發(fā)現(xiàn)一起,免去職務;
發(fā)現(xiàn)兩起,我自愿辭職。
二、堅決保證按照要求,完成揚塵治理工作。
三、堅決保證按照要求,抓好工業(yè)企業(yè)深度治理工作。
四、堅決保證按照要求,完成“三替代”和散煤點取締工作。
五、堅決保證按照要求,完成集中供熱工作。
六、堅決保證按照要求,完成占道經營、油煙凈化、“全城清洗”工作。
七、完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部交辦的其他目標任務。
八、如果完不成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的各項目標任務,本人自愿辭職或接受組織處理。
承諾單位:
承諾人(科級干部): 簽字時間:2017年5月26日
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇七
4月16日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第二次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會議。
會上,向市代表介紹了20xx年城建環(huán)保工委工作;工委委員對重點督辦的代表建議辦理情況進行了說明。市代表及工委委員就如何進一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進一步加強重點代表建議督辦工作,積極發(fā)表意見、建議。
王東副主任作了重要講話。對各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求,繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用,針對沒有真正落實到位的重點督辦代表建議,要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強調研、充分聽取代表意見,與承辦部門領導見面、座談,促使相關部門把代表建議落到實處,真正解決到位。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇八
全市上下按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據(jù)市委統(tǒng)一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以x為主要內容的x所建設,已在各領域基層黨組織建成講習所x個,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業(yè)、機關、社區(qū)、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。
市直工委印發(fā)了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講x余場次。市x局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講x場,培訓市直學校x余名黨員?!葐挝徊扇《喾N學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。x縣成立x個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。x區(qū)先后x次召開區(qū)委常委會(擴大)會議、區(qū)委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。
二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規(guī)矩。……等單位組織黨員干部參觀省廉政教育館、x黨建館、x家風家訓館、x廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。x縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執(zhí)法等重點領域人員x人次參加旁聽庭審活動,以現(xiàn)場感受引發(fā)黨員干部深刻思考。x區(qū)組織全區(qū)黨員干部觀看廉政戲劇《……》,要求全區(qū)黨員干部時刻繃緊紀律弦。
三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發(fā)言。在……期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,x個市直單位x多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。x月x日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,x多人報名,x余人成功獻血,獻血量達x萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。x縣開展“最美x人”“第x屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業(yè)中的先進典型人物,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。x區(qū)投入萬余元在xx周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在x廣場不定期開展“x歡歌”“x大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇九
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總人口186747人,其中農業(yè)戶數(shù)43143戶,農業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農業(yè)生產過程中化肥、農藥、農用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農作物秸桿焚燒,生產、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農業(yè)生產活動的廣泛性和普遍性,加上農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農業(yè)面源污染已成為我縣農業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農業(yè)部門統(tǒng)計:2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農藥折純用量為208.32噸、農用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農藥1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農村生活垃圾整治,農村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農業(yè)投入品,指導農民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農民樹立“科學、經濟、環(huán)保”的施肥理念,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥新品種,提高生物農藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農民科學用藥,提高防治效果,減輕農藥污染。
2、積極推行農作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農機、農技、農藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的.順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農村生活垃圾和污水的處理。到2013年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施,建立農戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運或處理的垃圾收集處理模式。2013年,縣財政撥付專項經費657萬元,用于農村環(huán)境整治,維持農村清潔工程正常運轉。全縣統(tǒng)一開展了農村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農村環(huán)境全面改觀;2013年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復漁業(yè)種群結構;每年在轄區(qū)內主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農業(yè)生產者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農業(yè)生產過程中盲目追求農作物高產,隨意加大化肥、農藥、薄膜的使用量,沒有認識到農業(yè)面源污染給農業(yè)生產帶來的負面影響,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農業(yè)經營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經商,從事農業(yè)生產的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農作物病、蟲、草防治以化學農藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等由于經費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農業(yè)面源污染防治工作職責落實到農業(yè)部門,農業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農業(yè)面源污染防治工作機構和專職人員,農業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調、配合不到位,且我縣又沒有農業(yè)面源污染防治工作領導機構,也沒有把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農產品質量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農業(yè)生產者知曉農業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農業(yè)面源污染,從源頭上控制農業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經營主體。大力培育家庭農場、農業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經營。三是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),采取激勵措施,鼓勵農民減少和控制農藥、化肥的施用量,廣泛使用農家肥、配方肥和生物農藥,推行農作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農業(yè)生產效益,控制農業(yè)面源污染。四是加大推行農作物秸桿還田力度,加強農機、農技、農藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農村清潔工程正常運轉。做好農村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經濟適用的農村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標績效考核細則》求,我鎮(zhèn)認真研閱,結合實際,積極配合區(qū)級相關部門,開展轄區(qū)內水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)突出重點強化工作落實。
1.推進農村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領導、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務,發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關閉承諾書,明確停養(yǎng)關閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關閉xx戶。
二是控制農業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網市政建設,已建成一個污水集中處理廠和若干管網設施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網設施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農戶家中宣傳、摸排關停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎設施建設,推進節(jié)水灌溉工程建設。加強對農灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設,改善水環(huán)境治理基礎條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設內容包括優(yōu)質水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設,于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標準化生產水平,推廣設施化栽培技術,整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產業(yè)的提檔升級,我們已建設xxxx畝桃樹觀光產業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設內容包括配套溝渠、污水管網、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網建設的總體指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標考核指標,從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責任。
二、主要存在問題。
一是農村居民整體受傳統(tǒng)習慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農業(yè)生產中盲目追求作物高產和經濟效益,濫施濫用農藥、化肥、地膜,生產、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設施建設滯后,場鎮(zhèn)及農村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農村生活污水進行收集處理。對農村生活污水,要結合新農村建設,以農村戶用沼氣池建設為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內場的廢水要經沼氣池處理后用于農灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經生化設施處理后達標排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網箱養(yǎng)魚要科學合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內的網箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農村逐步推行生態(tài)農業(yè)模式,科學合理使用農藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細化分解責任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標任務細分到各村(社區(qū))及相關責任辦公室,嚴格考核,確?!昂佣伍L制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設備開展宣傳,積極引導群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關職能部門對接,并在相關職能部門指導下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十一
11月1日至3日,東北督查中心會同遼寧省環(huán)保廳對大連市開展了水污染防治專項督查,重點針對《水污染防治行動計劃》的貫徹落實情況,分別與大連市政府、甘井子區(qū)政府以及市城建局、市海洋漁業(yè)局等部門進行了座談,對10個重點涉水整治項目、黑臭水體、入海排污口進行了現(xiàn)場檢查。
今年以來,大連市委市政府采取系列措施,積極推進“水十條”的貫徹實施。市政府以及13個區(qū)縣政府分別印發(fā)了《水污染防治工作方案》,市政府與13個區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會簽訂了目標責任書,將各項目標任務進行了分解;積極編制水體控制單元達標方案、良好湖庫生態(tài)保護方案、農業(yè)面源污染治理設施方案;推進23處飲用水源地“一源一案”、禁行區(qū)域和限行區(qū)域劃定工作;開展入海排污口排查、整治工作,對癥施治16個入海排污口超標問題,目前已完成4個排污口整改工作;加快推進水污染防治重點工程建設,通過召開協(xié)調推進會、約談、督辦等形式,開展河流治理、污水處理廠建設、黑臭水體治理等重點工作。
現(xiàn)場督查后,同市環(huán)保局進一步交換了意見。針對存在的部分河流斷面水質超標惡化、部分入海排污口長期超標排放、黑臭水體整治進展緩慢、污水處理廠提標改造任務艱巨等問題,提出了督辦要求和建議。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十二
根據(jù)市人大常委會20**督工作計劃,3月21-22日,市人大常委會組織部分組成人員,在市人大常委會涂振錕副主任的帶領下,對我市大氣污染防治工作情況進行調研。調研組聽取了市環(huán)保局、經貿委、公安局、住建局關于大氣污染防治工作情況的匯報,實地察看了市區(qū)的三鋼燒結廠和煉鋼廠、三化熱電廠、時代錦園后山建筑工地,xx縣華港電源公司、三林木業(yè)公司、廣益紡織公司,xx縣青山紙業(yè)公司、大亞木業(yè)公司、建沙水泥廠等企業(yè)和項目,并與部分企業(yè)有關人員進行座談,向有關部門咨詢了解具體問題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要工作及成效。
近年來,市政府及有關部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞落實污染減排目標,認真貫徹落實大氣污染防治法等相關法律法規(guī),從經濟結構、產業(yè)結構調整入手,通過嚴格環(huán)保準入、淘汰落后產能、加強環(huán)境整治、強化環(huán)境監(jiān)管,大氣污染防治工作取得了積極進展。主要表現(xiàn)在:
(一)加強污染排放總量控制,大氣環(huán)境質量狀況基本穩(wěn)定。市政府每年與與各縣(市、區(qū))政府、市直有關部門、減排企業(yè)簽定減排目標責任書,組織實施年度污染減排工作計劃,層層分解落實減排任務,大氣主要污染物排放總量得到有效控制。全市二氧化硫排放量由2005年的8.23萬噸減少到2010年的5.76萬噸,削減30%,超額完成省下達的削減16%的“十一五”減排任務,為改善大氣環(huán)境質量打下堅實基礎。在全市經濟總量持續(xù)增長的情況下,市區(qū)空氣質量逐年改善,10個縣(市)環(huán)境空氣質量穩(wěn)定保持在國家二級標準以上。
(二)加大落后產能淘汰力度,污染物排放強度有所下降。認真執(zhí)行國家產業(yè)政策,落實經濟補償、差別電價等政策措施,加快淘汰落后生產能力,降低單位gdp污染物排放強度?!笆晃濉币詠恚群筇蕴P閉了一批能耗高、污染重、效益低的小火電、小冶煉、小造紙、小水泥等落后產能,其中淘汰小火電機組35.8萬千瓦,關閉3萬噸以下小煤窯42家、產能60萬噸,淘汰落后冶煉產能50萬噸、落后造紙產能1.73萬噸;完成拆除水泥立窯94座,淘汰落后水泥產能834.7萬噸,每年可節(jié)約標準煤140萬噸,減排二氧化硫0.8萬噸、粉塵11.6萬噸。
(三)加強重點污染源治理,重點行業(yè)污染減排效果明顯。一是實施火電行業(yè)“上大壓小”?!笆晃濉逼陂g先后關閉了大田益源熱電、永安華電4臺10萬千瓦以下小機組,三化2#煤粉爐、青山紙業(yè)3#、4#煤粉爐;2011年關閉了永安億力熱電2臺2.5萬千瓦小機組。在“上大壓小”的同時,通過實施脫硫電價政策,火電廠脫硫工程取得積極效果。二是開展鋼鐵行業(yè)污染治理?!笆晃濉逼陂g,完成三鋼焦爐煤氣脫硫脫氰設施和三鋼、閩光冶煉燒結機脫硫工程建設,三鋼“燒結機煙氣選擇性脫硫技術”獲2008年度省科技進步一等獎。三是加強燃煤鍋爐污染防治。對全市重點企業(yè)燃煤鍋爐進行污染治理,改造和完善燃煤鍋爐脫硫除塵設施。三化、青山紙業(yè)、福建紡織化纖、永安智勝化工四家企業(yè)自備電廠完成脫硫工程治理。
(四)加強城市環(huán)境綜合整治,xx市區(qū)空氣質量持續(xù)好轉。一是積極推進“退二進三”、“退城入園”戰(zhàn)略,對三明立豐印染、三農公司等企業(yè)實施整體異地搬遷,同時嚴格環(huán)境準入制度,從源頭上減少污染源。二是加強重點企業(yè)污染整治,近年來三鋼、三化投資3.37億元,完成三鋼焦化廠、燒結廠、轉爐車間和三化合成氨廠、熱電廠等重點污染源治理和環(huán)保項目建設,拆除了污染嚴重的4臺小燒結機及1~4#小轉爐。三是防治機動車尾氣和建筑工地揚塵污染。抓好廢舊機動車淘汰,建立車輛尾氣定期檢測制度,加快市區(qū)公交車更新步伐?!笆晃濉逼陂g市區(qū)報廢老舊機動車1300多輛,2006-2011年先后更新277輛公交車,有效減少機動車尾氣污染。開展機動車環(huán)保標志合格核發(fā)工作,全市已核發(fā)機動車環(huán)保標志1.6萬輛。組織建筑工地安全文明施工專項整治,以創(chuàng)建文明工地促進建筑揚塵污染治理。通過綜合整治,市區(qū)空氣質量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,2010年xx市區(qū)空氣優(yōu)良率為90.4%,比2005年提高9個百分點,首次達到國家二級標準,2011年繼續(xù)保持在國家二級標準。大氣主要污染物濃度逐年下降,2010年市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物濃度年均值較2005年分別下降18.2%、22.9%。
(五)加強大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設,環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大。在全市布設34個環(huán)境空氣監(jiān)測點位,市區(qū)、永安、xx縣建設了8座空氣自動監(jiān)測站,實時監(jiān)測大氣環(huán)境質量狀況。加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,全市59家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設備,市區(qū)的三鋼、三化等5家重點企業(yè)增設了視頻監(jiān)控設備,對主要污染源進行實時監(jiān)管。同時,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理,開展環(huán)保專項行動,有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。
二、存在的困難與問題。
(一)污染物排放總量大,大氣污染防治工作任重道遠。三明是老工業(yè)基地,冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)能源結構以煤為主,污染物排放總量大,環(huán)保歷史欠賬多,加之長期形成的粗放式增長方式沒有得到根本轉變,致使二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵等污染物排放量居高不下。2010年,我市地區(qū)生產總值占全省gdp的7.1%,但全市煤炭消費總量673萬噸,工業(yè)廢氣排放總量2287億標立方米,分別占全省的的11.3%%和16.9%%;工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量50990噸、氮氧化物33358噸、煙塵25686噸、工業(yè)粉塵19566噸,分別占全省排放量的13.6%、9.5%、14.9%和22.9%。近年來,隨著經濟快速發(fā)展和工業(yè)化進程加快,一次能源消費量增長,產生大量新增污染物排放,細顆粒物、揮發(fā)性有機物、重金屬等城鄉(xiāng)區(qū)域性污染問題將日益凸顯。
(二)結構性矛盾突出,大氣主要污染物治理任務艱巨。從三次產業(yè)結構上看,我市一二三產業(yè)比例不夠協(xié)調,“十一五”末三次產業(yè)比例為17.0:49.6:33.4,計劃“十二五”期間調整到9:52:39,一批重點工業(yè)項目將相繼實施。隨著第二產業(yè)比重繼續(xù)上升,總能源消耗仍將居高不下,加之產業(yè)結構調整緩慢,大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結構看,我市高耗能行業(yè)比重大,對能源和資源的依賴性強,高新技術產業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少;原料類、初加工產品多,產業(yè)鏈短、終端產品少的問題沒有根本改觀。部分新上項目能源資源消耗大,落后工藝、落后產能比重仍然較大,企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導地位,我市結構性污染問題依然突出,大氣主要污染物排放強度高于全省平均水平。2010年單位gdp二氧化硫排放量為2.54千克/萬元、氮氧化物2.37千克/萬元、煙塵1.17千克/萬元、工業(yè)粉塵0.58千克/萬元,分別是全省平均水平的2.0倍、1.4倍、2.2倍和3.5倍,其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強度為全省最高,工業(yè)粉塵排放強度為全省第二。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十三
大氣和水是人類賴以生存的基礎,直接關系到人們的生活質量和身體健康,是生態(tài)文明建設的重要指標和根本落腳點。為推動我市大氣污染和水污染防治工作,督促政府更好地解決當前大氣污染和水污染防治工作中面臨的問題,著力改善人居環(huán)境,根據(jù)市人大常委會工作安排,10月13日,在常委會領導俞志平、賈寶中、邵明、姜洪魯?shù)膸ьI下,我委邀請部分常委會組成人員和市人大代表對我市大氣污染和水污染防治工作情況進行了調研。調研組現(xiàn)場察看了柴支浜河道整治、**廣源熱電有限公司廢氣治理、市交警支隊非綠標車抓拍系統(tǒng)建設和市環(huán)境自動監(jiān)測預警體系建設情況,聽取了市環(huán)保局相關情況的工作匯報。現(xiàn)將有關調研情況匯報如下:
對我市大氣污染和水污染防治工作的總體評價。
近年來,市政府深入貫徹“五位一體”總布局和全面深化改革的要求,堅持以加強環(huán)境保護和生態(tài)建設為重點,全力推進國家生態(tài)文明示范市建設,在產業(yè)結構偏重和環(huán)境容量偏低的狀況下,全市生態(tài)文明建設工程綜合考核連續(xù)3年排名全省第二,取得了來之不易的成績。以提高民生福祉和促進可持續(xù)發(fā)展為導向,通過生態(tài)建設、節(jié)能減排、污染源治理、監(jiān)測預警等措施,致力于改善大氣和水環(huán)境質量,取得了較好的成效。
(一)生態(tài)保護和修復工作全面推進。自然生態(tài)是環(huán)境的源頭,也是維持大氣和水環(huán)境質量持續(xù)改善的重要依托。近年來,我市通過增核、擴綠、聯(lián)網等一系列措施,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提高,去年底達到了%,今年底目標達到%。去年8月,省政府批準頒布了《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》,明確了我市13個類型、共計33片、總面積的生態(tài)紅線保護區(qū)域,占全市國土總面積的%。為加強生態(tài)紅線區(qū)域保護工作,我市出臺了《**市生態(tài)綠城(生態(tài)紅線區(qū))建設引導》,明確了生態(tài)紅線一、二級管控區(qū)的保護要求和生態(tài)提升方案,建立了生態(tài)準入、生態(tài)監(jiān)察、生態(tài)補償和生態(tài)考核機制。同時,編制了《**市生態(tài)綠城建設規(guī)劃》,配套實施生態(tài)綠城三年建設計劃,構建貫通全市生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網架,打造生態(tài)安全格局,營造生態(tài)人居環(huán)境。
(二)大氣和水污染綜合治理工作富有成效。近幾年,我市持續(xù)深入開展清水藍天工程,大氣和水環(huán)境質量,尤其是水質得到了明顯好轉。
1.水環(huán)境治理成效顯著。近年來,我市先后對主城區(qū)60條河道、城市外圍81條河道和城區(qū)周邊29個黑臭河塘實施了綜合整治。從活水清淤、污水截流、工業(yè)整治和生態(tài)修復四方面入手,系統(tǒng)地提升了水環(huán)境的生態(tài)水平,極大地改善了我市河道水質,為市民提供了良好的親水環(huán)境,水環(huán)境信訪事件呈明顯下降趨勢。同時,強化飲用水安全保障,對水源地一、二級保護區(qū)內企業(yè)實施搬遷,加強水源地的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測,嚴格執(zhí)行日報制度,積極推進應急備用水源項目建設。
2.大氣污染綜合治理措施有力。近年來,市政府堅持把大氣污染防治作為環(huán)境保護工作的重點和難點,大力推進產業(yè)結構和能源結構調整,深入開展工業(yè)廢氣、機動車尾氣、城市揚塵等各類污染物綜合治理,防治能力不斷提高。一是加大燃煤和工業(yè)廢氣治理力度。通過提高節(jié)能環(huán)保準入門檻,對新建項目實行煤炭和大氣污染物區(qū)域內現(xiàn)役源減量替代,控制兩高行業(yè)新增產能,淘汰落后產能;通過深化禁燃區(qū)建設優(yōu)化能源結構,目前,我市禁燃區(qū)面積已擴大至406平方公里,累計完成875臺燃煤鍋爐和1781臺懶漢爐清潔能源替代或淘汰;通過提標改造強化重點行業(yè)廢氣治理,減少火電、鋼鐵、水泥等重點企業(yè)的廢氣、粉塵排放和化工企業(yè)揮發(fā)性有機物的排放。二是深化機動車污染防治。加強機動車環(huán)保檢測工作,機動車尾氣實現(xiàn)常態(tài)化檢測和視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線聯(lián)網,環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放率超過95%;實施高污染汽車限行,劃定平方公里的“黃標車”限行區(qū)域,并于去年11月建成限行車輛抓拍系統(tǒng),有效地促進了高污染汽車的淘汰和環(huán)保標志發(fā)放率的提高。三是加強揚塵污染防治。開展建設工地和堆場揚塵專項整治行動,制訂了堆場、預拌混凝土企業(yè)揚塵整治標準,綜合采取分級管理、督查考/11核、“綠色采購”等措施,確保整治取得實效。此外,我市的秸稈焚燒污染和餐飲油煙污染防治工作也取得實效。
(三)環(huán)境監(jiān)測和預警能力持續(xù)提高。市政府高度重視環(huán)境監(jiān)測和預警技術手段和能力建設,切實防范、應對大氣和水污染突發(fā)事件的發(fā)生。我市環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)經過多年的建設完善,監(jiān)測能力不斷增強,技術水平不斷提高,極大地提高了監(jiān)測效能,對我市環(huán)境質量的應急預警、信息發(fā)布、分析決策和污染控制提供了依據(jù)和技術支撐。目前,我市環(huán)境監(jiān)測的生物監(jiān)測水平處于國內領先地位,建成了省內首個環(huán)境保護重點實驗室,在全省率先開展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基礎上,我市于2016年建成全國首個環(huán)境風險信息預警體系,將環(huán)境風險實行分級管理,綜合區(qū)域性及點源環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法和信訪等信息,進行科學決策、明確責任、規(guī)范流程,預警和化解各類環(huán)境風險,及時消除環(huán)境安全隱患。去年,我市還在省內率先出臺了《**市大氣重污染應急預案》,進一步提高了對重污染天氣的應對能力。
(四)環(huán)保長效管理機制正逐步形成。推行環(huán)境治理設施規(guī)范化整治,實行排污許可證一證式全覆蓋監(jiān)管。對全市工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設施進行全流程標識化管理,將其作為申領排污許可證的重要前置條件,并通過強化排污許可證管理,對不符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機制,有效提升治理設施的規(guī)范化管理水平。建設污染源自動監(jiān)控平臺,對國控、省控等重點污染企業(yè)實行污染源全天候聯(lián)網監(jiān)控和第三方運行管理,大大提升了對重點污染源的監(jiān)控水平。積極推進環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法,依托環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心,實現(xiàn)一站式環(huán)境維權和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化,市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門成立環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法領導機構,完善聯(lián)動機制、對接信息平臺、加大查處力度,有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。
二、存在問題和面臨的困難。
我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效,但我們要清醒看到,我市的環(huán)境質量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距,一些矛盾和問題尚未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境容量低與排放總量高的矛盾還依然突出。多年來,隨著工業(yè)經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,加之我市偏重的經濟結構和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高,長期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱,二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難,可吸入顆粒物超標現(xiàn)象比較普遍,空氣質量尚沒有根本改善,一旦出現(xiàn)不利的氣象條件,去年秋冬以來反復出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù);水環(huán)境治理成果依然脆弱,水質指標提升難度加大,且容易出現(xiàn)反復甚至惡化。這也是經濟發(fā)達地區(qū)/11普遍存在的矛盾。
(二)環(huán)境監(jiān)管任務重與能力保障不足的矛盾還較嚴重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快,企業(yè)數(shù)量多、范圍廣,對廢水、廢氣等污染物的處理設施和能力相對落后,環(huán)保意識不強,給監(jiān)管工作帶來困難。此外,城區(qū)范圍的擴大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標的不斷提高,使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來越大。然而,與此相對應的,我市環(huán)境監(jiān)測的保障能力卻相對滯后。據(jù)調研,承擔全市環(huán)境監(jiān)測工作的市環(huán)境監(jiān)測中心自成立以來,監(jiān)測儀器設備大量增加,監(jiān)測項目和監(jiān)測數(shù)據(jù)逐年成倍增長,而實驗室用房緊張導致部分實驗室環(huán)境條件無法滿足儀器設備的使用要求,嚴重影響了監(jiān)測儀器的安全和監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確。人員工作條件和績效待遇與社會企業(yè)差距較大,導致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā),制約了中心檢測能力的進一步提高。而且,中心地處浦前社區(qū)弄堂內,交通擁堵,應急監(jiān)測車輛進出極為不便,也對我市的環(huán)境應急工作產生一定程度的影響。
(三)市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國家對環(huán)保工作的重視,人們對于環(huán)境質量的訴求越來越高,然而,普通市民自覺保護環(huán)境的行為意識大都沒有明顯提高,普遍認為環(huán)境污染是企業(yè)造成的,環(huán)境治理是政府的事情,自己的一些不文明行為不會給環(huán)境造成危害,忽視了個體在環(huán)境保護中的作用。居民樓陽臺生活用水雨污混排現(xiàn)象還普遍存在、往河道中亂扔垃圾、焚燒秸稈甚至破壞環(huán)保實施的情況還時有發(fā)生,節(jié)水節(jié)能、綠色出行、低碳消費的文明習慣還沒有成為社會共識,這些都給我市大氣和水環(huán)境質量的提高帶來不利影響。
三、對我市大氣污染和水污染防治工作的相關建議。
《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》是省人大今年立法工作的重點,現(xiàn)已即將進入二審程序,將提請明年初省人代會審議。10月15日,國家環(huán)保部啟動了2016年冬季大氣污染防治督查工作,這些都充分說明了大氣污染和水污染防治工作的重要性和緊迫性。為進一步加強我市的防治工作,我委提出如下建議:
(一)加強生態(tài)建設,逐步降低我市的環(huán)境容量壓力。大氣和水環(huán)境質量的改善,必須防治結合,就是要做好環(huán)境容量的加法和排污總量的減法,早日出現(xiàn)“生態(tài)拐點”,使我市的環(huán)境容量可以有效容納和化解污染物的排放。一方面,要加強生態(tài)紅線區(qū)保護和加快生態(tài)項目建設。生態(tài)紅線是維護我市生態(tài)安全的生命線,各級政府必須牢固樹立底線思維,正確處理好經濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,嚴把區(qū)域環(huán)境準入關,制定和落實各項保護措施,為子孫后代保留一方凈土。生態(tài)項目建設是重要的民生工程,也是增加環(huán)境容量的有效途徑,要全力推進生態(tài)綠城三年建設計劃,加強工程組織,保障建設資金,確保時序進度,充分發(fā)揮環(huán)境的自凈/11能力和自我修復能力。另一方面,要加快產業(yè)結構和能源結構調整。進一步制定和完善我市的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產業(yè)結構和布局,建立生態(tài)補償和排污權交易等制度,通過政策導向和市場調節(jié),嚴格控制鋼鐵、水泥、火電等“兩高”行業(yè)的引進和新增產能,發(fā)揮節(jié)能減排倒逼引導作用,逐步淘汰落后產能。要改善能源結構,積極推行循環(huán)經濟和清潔生產,加大天然氣等清潔能源在一次能源中的消耗比例,依托我市光伏發(fā)電的產業(yè)優(yōu)勢,推廣太陽能等新能源的利用。
(二)突出治理重點,持續(xù)改善大氣和水環(huán)境質量。生產性污染、采暖燃煤鍋爐和交通運輸性污染是造成大氣污染的主要來源,而燃煤、工業(yè)排放、建筑揚塵和機動車尾氣排放等又是的主要成因,大氣污染必須進一步加大對主要污染源的綜合整治。要繼續(xù)擴大“禁燃區(qū)”范圍和燃煤鍋爐治理,推廣集中供熱和清潔能源替代,加快鋼鐵、水泥行業(yè)的提標改造和企業(yè)揮發(fā)性有機物的整治工作;要加強建筑施工和材料堆場的揚塵管理,建立嚴格的管理規(guī)范和施工標準,采用先進的施工工藝,有效控制和減少建筑揚塵,同時,加強對渣土車的密閉化運輸和gps定位跟蹤管理。要狠抓高污染汽車的限行管理,充分發(fā)揮非綠標車抓拍系統(tǒng)的積極作用,加大處罰和淘汰力度,并建議隨著中心城區(qū)的擴展進一步擴大限行區(qū)范圍,同時,積極推廣發(fā)展新能源汽車。水污染防治的重點是對已完成整治的河道建立長效管理機制,要進一步落實管護責任,加強日常巡查和動態(tài)監(jiān)測,及時消除可能引起水體污染的因素;要加快全市污水處理能力建設,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網建設,提高農村污水集并比例,有計劃地開展老城區(qū)雨、污水管道排查、檢測和清淤,及時修復缺陷點和滲漏點;要通過集中治污、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和農業(yè)廢棄物資源化管理等方法消減農村種植和養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染。
(四)強化聯(lián)合聯(lián)動,建立聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保體系。大氣污染和水污染具有區(qū)域性和流域性特點,防治必須加強區(qū)域間的合作,我市位于長三角腹地,是國家確定的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域。要協(xié)調好周邊城市,形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調的工作機制,實行對新建項目引進的區(qū)域限批,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測信息的區(qū)域共享。要把大氣污染和水污染防治作為一項系統(tǒng)工程,強化部門間的協(xié)作。要在市政府的統(tǒng)一領導下,各級政府和部門明確任務、落實責任、各司其職,形成齊抓共管的強大合力;要加強環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心的作用,從嚴從快處理偷排、超排等違法行為,同時,建設、公安等部門也要依法加強對建筑工程揚塵、超標車輛、渣土車違規(guī)運輸?shù)牟樘幜Χ取?BR> 污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十四
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況,及時總結經驗,務實推進工作,x鎮(zhèn)精心組織工作人員,對全鎮(zhèn)水污染防治情況進行深入檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎,結合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶的方式,讓所有人認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的.責任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點,強化飲用水源的保護。
飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。在飲用水水源保護上,堅持常態(tài)化監(jiān)管,實行水質監(jiān)測與環(huán)境保護共同推進的原則,在確保水質達標的情況下,對水源地周邊環(huán)境進行全面治理,重點對周邊養(yǎng)殖業(yè)進行了全面治理,清理拆除水源地保護區(qū)內養(yǎng)豬場5家,水源地保護區(qū)得到全面保護。
三、加強監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內,無重點污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內容為生活污水、生活垃圾、農業(yè)生產性污染等,針對鎮(zhèn)域水污染防治特點,全面完善了農業(yè)生產、垃圾處理、污水處理等體系,嚴防各類污染物進入水域,延河及主要水域附近,嚴禁使用污染性農業(yè)生產資料,從嚴管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運,污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達標,污水達標排放。在完善體系的基礎上,加強了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保,全面開展河道治理。
深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道20xx米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進行規(guī)范,實行達標排放;全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實行網格化管理,確保無違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時,對河道周邊進行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十五
近日,宣化區(qū)開展了水污染防治專項行動,圍繞完成全市水污染防治任務目標,加快推進水環(huán)境質量改善,確保城市集中式飲用水水源地水質100%達標。
建立機制,重點監(jiān)管。該縣對飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口進行了全面排查,建立了入河排污口、河段、重點監(jiān)控斷面全覆蓋的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”管理體系,形成了“三級共管,逐級落實”的機制。
明察暗訪,綜合整治。采取明察暗訪形式,加大對現(xiàn)有4家污水處理廠檢查力度,對各污水處理廠運營情況進行不定期抽查??茖W劃定畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū),明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍。以24個“傍水”村莊為重點,深入實施環(huán)境綜合整治工程,有效促進農村生活環(huán)境改善。
拉網排查,嚴厲打擊。在全區(qū)范圍對裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行拉網式排查。嚴厲懲處偷排漏排,向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險廢物等各種環(huán)境違法行為。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十六
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,根據(jù)縣政協(xié)主席會要求,縣政協(xié)組建調研隊伍對我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調研。5月3日,調研組通過召開相關部門負責人座談會,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經驗,5月4日至7日,調研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學習考察,掌握了豐富的資料。通過對比分析,查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因,并重點圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎設施建設及運行等方面提出了有針對性的建議,現(xiàn)形成報告,以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料,具有質輕、防水、耐用、生產技術成熟、成本低的優(yōu)點,在我縣被廣泛應用且呈逐年增長趨勢,特別是近年來,隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升,造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計,我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料,每年廢棄的塑料袋約2億個,一次性塑料餐具約1.2億個,總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用,但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉運、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾,以285元/噸的價錢運往上饒?zhí)幚?,年處理費用達600萬元。另外33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運往現(xiàn)有的20個焚燒爐焚燒處理,焚燒產生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外,全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中,因其難以降解對生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會改變土壤的性質和結構,影響農作物的產量和品質;在雨水的沖刷作用下,垃圾中的有機物和有害物質進入水體,污染水質;垃圾腐爛產生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??;垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣,直接危害人體健康;亂堆亂放的垃圾,被風吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染,直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境;另外,農村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井,垃圾中有毒物質的滲漏遷移會威脅到農民的飲用水安全,最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調查了解情況看,由于我縣地域面積大,人口多,農村居民分布分散,所產生的垃圾也很分散,大部分村莊隨著新農村建設的推進,逐步建立了專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護共識小。廣大干部群眾對塑料垃圾的危害性認識不足,盡管現(xiàn)在農村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升,但村民隨手扔垃圾的習慣難以改變,使得農村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍,幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池,但農村住戶分散,很多農村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔,少數(shù)村還沒有對垃圾進行收集,農村生活垃圾堆放不規(guī)范,收集、清運不及時,垃圾處理實際上就是將垃圾從有人居住的地方轉移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒,堆放場地基本沒有進行消殺工作,現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護宣傳少。長期以來,環(huán)境保護的宣傳重點大都放在了城區(qū),忽視了農村特別是貧困地區(qū)農村的環(huán)保問題。農村居民很難接受到環(huán)保知識、政策、法律、法規(guī)的學習教育。另外,農村地域遼闊,點多面廣,高度分散,再加上農民群眾的環(huán)境意識相對薄弱,因此農村環(huán)保宣教的組織難度大,工作見效慢,相關部門由此產生畏難情緒。正是在這種認識的支配下,便自覺不自覺地忽略、放松了農村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實施垃圾分類,群眾對垃圾分類基本沒有概念,因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進入垃圾場,這個現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列,同時,我縣也缺乏能夠對塑料進行回收利用的正規(guī)企業(yè),部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低,體積大,基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運人員等隊伍的建設和能力提高上做了大量的工作,短期內也取得了一定成效,但由于沒有足額工作經費和人員待遇保障,保潔員多為低保戶、貧困戶,素質偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強等特點,塑料制品被大規(guī)模生產和使用,如今在我們的生活中隨處可見:塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長,原生料價格低,再生料就缺乏競爭力。
三、幾點啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大,各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前,瀏陽、津市、江口能走在前列,解決了這一老大難的問題。調研期間,道路兩旁、房前屋后確實見不到垃圾。兩市群眾說,現(xiàn)在垃圾處理好了,道路街道干凈了,生活更舒暢了。
啟示一:瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風、不搞花架子,而是“瞄準”重點、難點、熱點問題持之以恒,常抓不懈。市委、市政府高度重視,市委書記敢于擔當,敢作敢為,形成“政府主導、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證!
啟示二:瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中,創(chuàng)新舉措,摸底細致,基礎工作做得扎實,不倉促上陣,在前期宣傳發(fā)動、調查摸底工作上下足功夫。扎實的基礎是整治工作的重要前提!
啟示三:瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中,做好兩個聯(lián)動和兩個分開。一是部門聯(lián)動,二是干群聯(lián)動;三是可回收與不可回收分開,四是獎勵與處罰分開。單打獨斗只能是疲憊之師,只有戮力同心,才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關鍵所在!
四、工作建議。
(一)強化組織是保障。一是高位推動。要成立以縣委政府主要領導牽頭,農工部、環(huán)保、財政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組。相關部門結合自身職能職責,強化協(xié)調配合,在資金安排和項目實施上實行優(yōu)化整合,合力推進。領導小組下設辦公室,由農工部分管領導任辦公室主任負責日常整治工作,另外從縣委辦、縣政府辦各抽調一名干部任整治辦副主任,負責整治期間督查檢查,確保整治工作全面開展,深入推進。二是密集調度。建立環(huán)境整治工作微信群,從整治之日起,領導小組負責人每日在微信群中早上布置工作,傍晚各單位匯報一天工作,隨時點評,實時點贊,領導親自過問,加強督導,充分調動了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴肅通報。督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進行常態(tài)化督查。在縣主要領導強力支持下,對宣傳不到位、摸底不細致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評通報,對出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行通報批評。
(二)存量清除是基礎。一是全面發(fā)動。通過電視、網站、微信、橫幅、資料等,大力宣傳整治工作,引導群眾積極參與,提高群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認識。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對我縣垃圾產生的來源和處置情況進行調查摸底,確保對垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作,投入資金,租賃挖掘機、運輸車,雇請人力對全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運輸、部分填埋等方式進行處理。
(三)增量管控是關鍵。一是強化基礎設施。塑料垃圾防治關鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”梯次運送處置網絡,加大投入,購置分類投放設備、垃圾回收站、中轉站和垃圾壓縮運輸車,針對我縣實際,盡快建立自己的垃圾無害化處理機制,降低處置成本。二是強化經費保障。積極向上級取項目資金,確保本縣配套資金到位,發(fā)動我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士,為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻計出力,運用市場手段,招商引進社會資本投入,彌補財政投入不足。三是強化分類回收。通過激勵、教育引導群眾養(yǎng)成垃圾分類的習慣,健全再生資源回收利用網絡,加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對主動進行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質獎勵;招商引資建立正規(guī)回收企業(yè),利用高科技的環(huán)保設備對分類后的垃圾實現(xiàn)科學處理,讓垃圾變廢為寶,實現(xiàn)商業(yè)價值。
(四)教育培訓是手段。一是提升保潔員隊伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體,解決垃圾處理問題,首先就要逐步提高保潔員對環(huán)境的保護意識,強化保潔隊伍培訓,提升隊伍工作水平,落實保潔員責任,實行目標考核。建立“定保潔人員、定保潔經費、定保潔范圍、定保潔標準”的長效保潔機制,各村(居)按人口比例建立專職保潔隊伍。二是增強群眾環(huán)保意識。充分利用微信微博、網站、電視報紙等人民群眾能經常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等,大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規(guī),深入細致地宣傳垃圾對人身體及生產生活的危害性,提高群眾對垃圾危害性的認識,引導人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習慣,使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學長效處理塑料垃圾,徹底改變農村垃圾隨處亂扔的陋習,不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設秀美鄉(xiāng)村、改善農村人居環(huán)境的迫切要求。相信,在我縣各級黨委、政府的正確領導和高度重視下,只要我們心往一處想、勁往一處使,塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解,同時各級各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機構健全、投入保障、全民參與,塑料垃圾通過集中無害化處理,白色污染危害就能從根本上消除,城鄉(xiāng)一體化建設和新農村建設的各項目標也一定會如期實現(xiàn)。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇一
(一)政治站位和組織領導方面。
1、思想認識不到位,主動擔當精神不夠強。對污染防治工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,少數(shù)干部職工思想認識不到位,工作中講客觀困難較多,查找自身主觀原因不夠。例如,牽頭負責餐飲油煙污染治理工作,沒有突破職責限制,服務民生意識不強,主動開展該方面工作的辦法不多,工作不到位、不細致。
2、學習貫徹習總書記關于污染法治攻堅戰(zhàn)重要論述、黨的十九大關于“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”及中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市、**市污染防治攻堅戰(zhàn)方針政策抓得不牢,效果不好。例如,對污染防治相關理論政策傳達學習不到位,部分干部職工對應知應會的污染防治工作基本知識掌握不夠,對上級政策和文件精神把不準、吃不透。
3、主體責任及“一崗雙責”履行不到位。一是局黨組召開局長辦公會、黨組會議討論安排部署污染防治工作較少。二是分管局長未主持召開分管工作領域的污染防治工作專項會議,在分管的工作領域對污染防治工作研究不細致、不深入。例如,對餐飲油煙污染治理工作,僅局限于環(huán)保部門移交的案件,未能主動開展工作,發(fā)揮作用不到位。
(二)政策執(zhí)行方面。
1、存在重安排部署、輕落實督察的問題。按照上級要求制定工作方案、明確具體責任后,在監(jiān)督檢查和實施考核等方面不力,追責問責力度不夠。例如,對局屬各執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)局、垃圾場負責的污染防治工作,未能按時間節(jié)點進行督查,對督查出現(xiàn)的問題,未能及時進行通報和整改。
2、壓力層層傳導不足。局黨組未與局屬各相關單位簽訂責任書,上下壓力傳導不足。例如,垃圾填埋場滲濾液處理站工程完成時限超期,未在時限內進行試運行。
(三)落實中央環(huán)保督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況。主要體現(xiàn)在鴻程工業(yè)固廢處理中心運營方面。一是由于接收時間較短,企業(yè)運營管理經驗不足。二是解決工業(yè)固廢二次污染辦法不多。三是購買相關設備和環(huán)評技改方面工作推進不力。
(四)工作短板方面。
1、機械化清掃設備不足。我局環(huán)衛(wèi)部門現(xiàn)有清掃車4臺,分別購置于20**年和20**年?,F(xiàn)有保潔員***人,人均清掃面積達到6100平方米。目前機械化清掃率達到**.*%,已經超負荷作業(yè)。
2、夏季露天燒烤現(xiàn)象頻次高、易反復,露天燒烤尤其是非經營性的露天燒烤現(xiàn)象依然存在。
3、渣土運輸管理模式滯后。對日常的渣土管理,目前還處于一種傳統(tǒng)的管理模式狀態(tài),利用現(xiàn)代科技方式加強管理的技術含量較低,僅為執(zhí)法人員上街巡查監(jiān)管,管理死角較多,長效機制不完善。
4、對揚塵污染治理方法單一。道路機械化清掃覆蓋面及頻次不高,對拆遷區(qū)域裸露地面的揚塵污染治理辦法不多,僅限于覆蓋防塵網。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇二
報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實黨的十九大精神,打好污染防治攻堅戰(zhàn),我縣積極推動環(huán)保各項工作,具體情況匯報如下:。
(一)貫徹落實十九大會議精神,全力推進生態(tài)文明建設。我們將全面貫徹黨的十九大精神特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,大力推進生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,建設美麗中國,滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我縣積極響應生態(tài)保護紅線的劃定工作,盡可能地將轄區(qū)內生態(tài)保護良好或者生態(tài)環(huán)境敏感的區(qū)域納入生態(tài)保護紅線之中,雖然最終結果未出,但目前反饋的結果,我縣生態(tài)保護紅線占國土面積比例高于湖南省均值6個點,同時我縣啟動國家級生態(tài)文明示范縣建設工作,目前已進入規(guī)劃設計的公開招標階段。
(二)扎實開展第二次全國污染源普查工作。我縣成立第二次污染源普查領導小組(晃政辦函〔2017〕42號),下設工作辦公室。2018年為全面普查階段,我縣積極組織協(xié)調部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)開展普查,目前已開展第二次污染源普查宣傳,完成污染源普查經費預算編制及上報工作,編制完成新晃縣第二次全國污染源普查實施方案,核實增補了伴生放射性礦企業(yè)基本情況,調查核實增補生活源鍋爐清查名錄信息,調查核實增補入河排污口信息。
(三)以中央環(huán)保督察為契機,加強突出環(huán)境問題的整改,切實改善環(huán)境質量。對未完全整治到位的突出環(huán)境問題堅持一抓到底,堅持強化責任抓整改,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,確保按時按質完成我縣突出環(huán)境問題整治任務。重點加強平溪河飲用水源一級保護區(qū)、平溪河流域的農村環(huán)境綜合整治,對防護隔離設施進行增補和維護,新增18塊飲用水源保護牌和警示牌。加強村莊的環(huán)境綜合整治,推動整縣推進項目,著力解決突出農村環(huán)境問題。為進一步規(guī)范我縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池收集、貯存、利用、處置行為,防止危險廢物污染環(huán)境,我縣制定《新晃侗族自治縣廢礦物油和廢舊鉛酸電池規(guī)范化管理專項行動實施方案》,按方案進度要求已開展全面的摸底調查工作,建立信息庫,為5月份集中整治打好基礎。
一是環(huán)保部門能力建設滯后,存在全方位的監(jiān)管要求與單薄的部門能力矛盾,黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)保工作任務力度空前加大,但執(zhí)法人員,執(zhí)法設備嚴重不足,很難監(jiān)管到位,造成一些群眾的環(huán)境投訴不能及時趕到現(xiàn)場處理。二是宣傳影響面不廣,雖然我們也做了一些大型的環(huán)保主題宣傳,但群眾喜聞樂見的日常的宣傳手段不多。
一是抓審批,進一步落實環(huán)保第一審批權,嚴格建設項目審查審批,杜絕高能耗、高污染企業(yè)進入縣域,進一步簡化審批手續(xù),提高行政效率。
二是抓執(zhí)法,認真扎實地開展環(huán)保專項行動,重點對飲用水源保護區(qū)、危險化學品、重金屬污染源等隱患點進行全面排查,完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案、網格化監(jiān)管,第一時間解決群眾反映和上級轉辦問題。
三是抓能力建設,加快推進標準化建設步伐,配齊環(huán)境執(zhí)法裝備、監(jiān)測設備和應急設備,確保執(zhí)法、監(jiān)測監(jiān)管的標準化、高效化。按照標準化建設驗收要求,重點解決儀器設備缺乏問題,增加硬件的投入,為環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測提供一個好的硬件環(huán)境。
四是抓宣傳。一是要抓好日常宣傳,多與部門形成聯(lián)動,讓新《環(huán)保法》、《水污染防治法》等走進企業(yè)、校園、社區(qū)。二是抓好主題宣傳,利用世界環(huán)境日開展群眾喜聞樂見的環(huán)保主題宣傳,營造濃厚的社會氛圍,達到潛移默化的宣傳效果。
(一)堅持環(huán)保優(yōu)先。在行政決策過程中,積極實施和完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度,切實防止因重大決策失誤而造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞;在規(guī)劃編制過程中,堅持將環(huán)境保護規(guī)劃作為編制總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃以及其他各項專項規(guī)劃的指導性規(guī)劃,切實做到經濟建設與環(huán)境保護并重,污染防治與生態(tài)建設并舉。
(二)堅持循環(huán)發(fā)展。按照減量化、再使用、再循環(huán)的原則,積極探索和實踐低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)的區(qū)域經濟發(fā)展模式,以企業(yè)為單元,推行清潔生產,建立“點”上的小循環(huán);以產業(yè)為單元,拉長產業(yè)鏈條,建立“線”上的中循環(huán);以園區(qū)為單元,強化供應鏈整合,建立“面”上的大循環(huán),加快建立循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產業(yè)、循環(huán)型園區(qū),實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(三)堅持可持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力”的觀念,積極轉變經濟增長方式,充分考慮所在區(qū)域的資源條件和環(huán)境容量,合理選擇延伸產業(yè)鏈條,切實做到項目建設與生態(tài)保護相統(tǒng)一,資源利用與環(huán)境保護相協(xié)調、經濟增長與生態(tài)良好相一致,著力打造綠色生產、適宜人居的生態(tài)環(huán)境。
2020先后組織召開各類環(huán)保工作會議10次,下發(fā)2020年度環(huán)境保護工作要點等文件30余個,3次專項檢查,其中第十一師主要領導親自主持召開2次園區(qū)環(huán)境整治攻堅行動動員會、安全生產暨環(huán)境保護工作會議進行了現(xiàn)場督導調研。
(一)抓源頭,建立健全項目準入機制。一方面,積極設置進區(qū)門檻,引進產業(yè)鏈配套項目;另一方面,嚴格實行“準入制度”,堅決做到“四個不批”,積極從源頭上控制新污染的產生。
(二)抓重點,建立健全管理機制。對新建項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,確保項目選址的科學性、工藝技術的先進性和治污設施的可靠性;嚴格執(zhí)行“三同時”制度,確保環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用;嚴格執(zhí)行開工核準與竣工驗收制度,確保環(huán)境影響評價要求與治污措施得到有效落實;積極加強排污口的規(guī)范管理,確保排污總量持續(xù)下降。對現(xiàn)有企業(yè),積極引導企業(yè)加大技改投入,引進先進工藝技術,實現(xiàn)清潔生產,切實把污染物消除在生產過程中,減少資源消耗和污染物排放。
(三)抓監(jiān)督,建立健全公眾參與機制。在項目環(huán)評時,廣泛征求群眾特別是項目所在地周邊群眾對環(huán)境質量、擬建項目可能對環(huán)境質量造成影響等方面意見,鼓勵廣大群眾對建設項目環(huán)境質量造成的影響等方面意見,鼓勵廣大群眾對建設項目環(huán)境影響評價過程進行全方位的監(jiān)督。在項目開工前,及時向廣大群眾公布項目相關信息,廣泛聽取群眾意見。積極穩(wěn)妥地處理各類環(huán)境糾紛,確保社會穩(wěn)定。
(四)抓聯(lián)動,建立健全預警應急機制。按照“以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、分級響應,平戰(zhàn)結合、專兼結合”的原則,編制了《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,從組織指揮、預防預警、應急響應、應急保障、后期處置等五個方面,對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件處置工作做出了科學合理的安排,有效提高了應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
(一)加大環(huán)保規(guī)劃投入。我們在做好園區(qū)總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃編制工作的同時,編制區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃,積極開展清潔生產審計,努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)。
(二)加大環(huán)境基礎建設投入。按照“環(huán)境保護一體化”的方針,大力推進區(qū)域環(huán)境基礎設施、集中污染治理設施、環(huán)境管理體系等環(huán)境基礎建設,確保有效保護區(qū)域整體環(huán)境,降低區(qū)域環(huán)境和社會風險,努力實現(xiàn)產業(yè)日趨集聚、污染集中治理。
(三)加大生態(tài)系統(tǒng)建設投入。按照“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,一方面,正確處理項目建設與生態(tài)建設的關系,適度縮減工業(yè)用地規(guī)模,積極留足生態(tài)建設用地,工業(yè)項目選址也盡可能遠離修河岸線和水源保護地;另一方面,加快生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)劃與建設,著力打造富有生態(tài)內涵和優(yōu)良人文環(huán)境的現(xiàn)代化工區(qū)。在具體實施上,堅持科學規(guī)劃生態(tài)系統(tǒng),科學規(guī)劃綠化帶的空間布局,既注重生態(tài)景觀的審美性,更注重所選樹種的實用性,著力保護區(qū)內生態(tài)環(huán)境的多樣性。
(四)取得的工作成效。截止目前,環(huán)評批復及驗收情況:園區(qū)已投產、試運營、在建、待建及租賃廠房需辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)45家其中停產、在建企業(yè)5家,園區(qū)企業(yè)環(huán)評批復率100%,環(huán)評已驗收單位18家;建成已取得環(huán)評批復需驗收的企業(yè)24家,正在申報編制的企業(yè)2家。6月3日園區(qū)聯(lián)合師環(huán)保局開展了世界環(huán)境日活動,并發(fā)放600余份環(huán)保法等,同時開展了知識競賽。園區(qū)組織會同師工業(yè)局、環(huán)保局聯(lián)合檢查4次,匯總存在的問題20余項整改率67%。
(五)提升園區(qū)環(huán)保管理技術能力方面。為向“綠色園區(qū)”的目標邁進,聘請了自治區(qū)、兵團環(huán)境工程評估中心專家?guī)斐蓡T、國家注冊環(huán)境影響評價工程師簽訂了園區(qū)“環(huán)保管家服務合同”,協(xié)助園區(qū)對擬入駐項目進行環(huán)保可行性分析,并對已入駐園區(qū)企業(yè)環(huán)保問題診斷排查服務工作。
今年來,鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想,樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力營造整潔優(yōu)美的生產生活條件,保障人民群眾身心健康,促進人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施,堅持問題導向,落實環(huán)保責任,堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題,全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
(一)增強生態(tài)環(huán)境保護意識。
1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實,鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護工作,根據(jù)環(huán)境質量改善趨勢要求提出相關措施。
(2)完善制度壓實環(huán)境保護責任,建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護責任體系和考核問責機制,每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到各村、鎮(zhèn)屬各單位,并層層簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任,構建黨政同責、一崗雙責、權責一致、失職追責、實行黨政主要負責人親自抓,負總責,分管領導深入實際,狠抓工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的多方聯(lián)動的工作格局。
2.強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳。
(1)大力加強網絡宣傳力度,利用微信群,鎮(zhèn)村社干部工作群,集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料,大力宣傳環(huán)境保護相關知識,進一步提升群眾參與環(huán)境保護工作的熱情和積極性。
(2)開展鎮(zhèn)、村、社三級專題講座活動,將新修訂的《環(huán)境保護法》作為重點宣講內容,進一步提高黨員干部群眾對環(huán)境保護的積極性和主動性。
3.把環(huán)境保護放在突出位置。要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,成立專門工作組對鎮(zhèn)域范圍內的大氣污染、揚塵防控,散煤銷售,秸稈焚燒、畜禽糞便,廢水排放,廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與,層層抓好落實。各村加大檢查力度,實行日督查、日通報、日報告制度。各村各單位每天報送巡查檢查結果,檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關責任人進行整改。
(二)落實環(huán)境保護主體責任。
1.全面落實“黨政同責,一崗雙責”。要切實增強保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識,嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”責任制,明確責任、履職盡責。按照“黨委政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負總責”和“依法保護、職責法定”的要求,分管領導既要對分管業(yè)務工作負責,也要對分管業(yè)務范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作負責,鎮(zhèn)屬單位及各村委會在職責范圍內承擔直接領導責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)保”的工作原則,認真履行各村各單位的環(huán)境保護職責。
2.夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。各村各單位要承擔起環(huán)境保護責任主體意識,簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任、落實上級環(huán)境保護決策部署。
盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅戰(zhàn)方面取得了很大成效,但還是存在一些問題,主要表現(xiàn)在:1.環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高,“重經濟、輕環(huán)保”的觀念依然存在;二是鎮(zhèn)村社干部及部分經營者的環(huán)保意識和責任感不強,對環(huán)境保護工作主動性不夠;三是群眾環(huán)境意識淡薄,愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠,亂倒生活垃圾,亂排生活污水現(xiàn)象嚴重。2.基礎設施條件落后,環(huán)保經費得不到保障。由于農村道路條件限制,垃圾車不能進去,導致很多村社組內部的生活垃圾得不到及時清運。村級環(huán)保工作經費又得不到保障,給村集體經濟帶來壓力。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設完善,人員素質低。“頭重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務素質跟不上時代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識和實踐經驗。
今后,我們將以中央環(huán)保督察為契機,繼續(xù)深入實施綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風險、強化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復與治理等五大專項行動,全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?;A設施建設。在鎮(zhèn)域內已建成垃圾池的基礎上,爭取購進大型垃圾車一輛,巡回各村各單位及時處理生活垃圾,徹底扭轉生活垃圾隨意傾倒、無處處理的被動局面,提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點整治力度。對沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除;對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經營、店外經營等進行整治;同時重點整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿市場等范圍內存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度,加大巡查檢查力度,督促散煤點銷售進入二級市場或村級配送網點,規(guī)范散煤市場經營。四是加大燃煤鍋爐整治力度,經常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作,動員群眾改電、改氣、新型能源等,減少污染。三是繼續(xù)完善長效工作機制。認真落實已制定的各項制度,對不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應付、不負責任、網格內衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會負責人,嚴格按逐級約談或發(fā)函等方式問責問效,建立完善長效管理機制。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇三
為貫徹落實我縣污染防治攻堅戰(zhàn)任務,確保污染防治攻堅各項任務落實到位,全面提升環(huán)境質量,加快建設生態(tài)和諧宜居的生活環(huán)境,按照省市縣的統(tǒng)一布署和要求,我局結合工作實際,現(xiàn)將開展情況匯報如下:。
(一)揚塵治理。
1.管控道路遺撒:我局聯(lián)合交通、交警、水務等部門,。
開展了11次專項整治行動,開展夜間整治7次,同時加強了日常巡邏力度,共查處未遮蓋車輛76輛,現(xiàn)場處罰21宗,行政處罰20宗,自行整改教育35宗,加大了對當事人的處罰力度,增加其違法成本,在控制車輛遺撒方面取得了較好的效果.
2.整治揚塵污染源:今年以來,我局在國省道整治行動。
中共計拆除修理鋪35處,治理廢品收購站5處,有力的打擊了國道323線揚塵污染源.同時對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的石灰油廠、汽車修理鋪、砂石堆放場、廢品收購站等揚塵污染源進行了摸排統(tǒng)計,其中石灰油廠7家、汽車修理鋪29家、砂石堆放場6家、廢品收購站27家,已登記造冊,其中,石灰油廠已拆除5家,拆除面積1200余平方米,僅剩一家將于9月30日前拆除.于20xx年8月16日開始開展廢品收購站專項整治行動,截止20xx年9月4日,已拆除廢品收購站1家,搬遷3家,收繳磅秤5臺,清理亂堆亂放物品10宗,并拆除廢品收購站廣告6家.
3.加強工地污染管理:截至目前,全縣建筑工地大部分。
已安裝車輛沖洗設備,部分已按要求配備降塵霧炮機,在建工地圍擋達100%,大部分在建項目已按要求進行裸露土方覆蓋.多數(shù)在建工地如始興縣婦幼保健計劃生育服務中心新建項目、人民醫(yī)院新建項目、碧桂園煌宮豪庭、始興縣體育中心(一期)項目已基本落實揚塵治理“6個100%”目標,少數(shù)項目部分措施已落實.已開展建筑施工揚塵治理專項檢查5次,下發(fā)揚塵治理整改通知19份.已按照計劃于9月16日開始開展第三季度暨國慶節(jié)前質量安全、施工揚塵檢查.同時,我局加強了對工地路段以及縣城外圍路段的巡查工作,查處了工地道路污染86宗,教育整改86宗,其中行政處罰2宗.
4.打擊露天焚燒現(xiàn)象:為打擊露天焚燒垃圾、雜草、桔梗現(xiàn)象,我局已加強對城鄉(xiāng)結合部、城中村、城南鎮(zhèn)344縣道兩側、國道323線兩側等露天焚燒高發(fā)區(qū)域的巡查,截止20xx年9月18日,共查處露天焚燒現(xiàn)象42宗,教育當事人27宗,自行撲滅13宗,行政處罰2宗.
(二)建筑垃圾管控。
為更好地管理縣城規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾消納與傾倒,我局加大了巡查力度,對違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為進行打擊,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.截止20xx年9月18日,發(fā)放調查通知書5份,共查處違規(guī)傾倒建筑垃圾48宗,其中,行政處罰3宗,督促當事人清理現(xiàn)場48宗,有效打擊了違規(guī)傾倒建筑垃圾的行為.
(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔情況。
2.垃圾中轉站:各收集點垃圾由環(huán)衛(wèi)工人使用電動三輪車裝運至垃圾中轉站壓縮后或由垃圾壓縮車直接運至垃圾填埋場.
3.縣城垃圾填埋場:目前始興縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場應急整改工程已全面完工,正進行工程竣工驗收工作.整改后可從根本上改變垃圾填埋場的現(xiàn)狀,具備規(guī)范填埋的條件.
(四)始興縣ppp項目進展情況。
1.項目建設情況:目前,司前鎮(zhèn)、隘子鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)等5。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成地質勘測、施工設計、土地征收及三通一平,其中深渡水鄉(xiāng)污水處理廠已完成廠站調節(jié)組合池和反應池基礎施工,綜合用房主體已經完成,廠區(qū)內道路硬化已經完成總進度的80%,澄江鎮(zhèn)、羅壩鎮(zhèn)污水處理廠已經開始開挖基礎,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經簽訂了施工合同,近期將全面入場施工.
2.鎮(zhèn)級管網改造:馬市、頓崗、羅壩、澄江、深渡水、司前、隘子等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已入場施工,其中馬市鎮(zhèn)污水管網現(xiàn)已完成70%主管網,支管完成30%及完成部分入戶管;頓崗鎮(zhèn)污水管網現(xiàn)完成主管網1200米左右,支管網已開始施工;羅壩鎮(zhèn)主管網完成約800米,支管網已開始施工;澄江鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)污水管網正在進行主管網施工;隘子鎮(zhèn)已安排施工單位進場做施工前期準備工作.
3.農村污水處理站建設:根據(jù)初步調查摸底,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建設約158個農村污水處理站建設(不含29個省定貧困村范圍內的污水處理站,以及縣農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局始興分局在建、已建、擬建污水處理設施).目前,已完成農村污水處理站的選址工作,正在進行農村站點的測量及地勘.
(一)揚塵治理方面:夜間揚塵、建筑垃圾、露天焚燒管控難度大,存在夜間偷運、偷倒、偷燒問題;部分項目如新建始興附城煙葉工作點項目未按要求對堆放土方進行覆蓋,新建始興附城煙葉工作點項目、紅?;▓@二期等個別項目尚未完成場地硬化,噴淋設施配備數(shù)量不足,洗車槽未設置或設置不規(guī)范,私人建房工地基礎設施薄弱,除塵降塵設備缺失,民眾法律意識薄弱,監(jiān)管難度大.
(二)建筑垃圾管控方面:縣城規(guī)劃區(qū)范圍內無建筑垃圾消納場,存在建筑垃圾無處傾倒的現(xiàn)狀,導致違規(guī)傾倒現(xiàn)象層出不窮.
(三)環(huán)境衛(wèi)生保潔方面:小販攤檔亂擺賣,造成擺攤場地形成大量垃圾;殯儀車輛經過城區(qū)區(qū)域沿路亂拋撒紙錢、燃鞭炮,不僅對環(huán)境造成污染,同時也使得保潔難度增大;泥斗車因密封性能不好,再加上大多數(shù)的工地沒有洗車槽,以致裝運的沙石、泥土等遺漏及散落在大街污染街道(包括過境的裝運沙石、泥土等的車輛),對環(huán)衛(wèi)作業(yè)造成一定的困難.
(一)做好日常巡查巡視,督促在建項目落實完善揚塵治理“6個100%”,加強對在建工地揚塵治理工作的監(jiān)督檢查,按計劃開展好季度質量安全、揚塵治理專項檢查,(目前第三季度檢查正在進行中);積極聯(lián)合交通、交警、國土、環(huán)保等部門開展夜間揚塵整治行動,打擊夜間偷運、偷倒、偷燒問題,加強對私人建房工地的巡查力度,加大對當事人的處罰力度,發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗.
(二)繼續(xù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣自然資源局深入溝通,重新選擇適合的消納場場址,確保盡快完成縣城建筑垃圾消納場所選址工作.
(三)加強對縣城環(huán)衛(wèi)服務方—中航美麗城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)集團有限公司的監(jiān)管力度,進一步增加城市的文明程度和整潔度,把始興打造成為安全有序、整潔舒適、管理精細的美麗城市;由于始興縣垃圾填埋場現(xiàn)有污水處理設備過于陳舊、老化,且工藝落后,建議新增一套污水處理設備.
(四)村級污水處理設施建設將在9月底完成村級站點和管網的初步設計,并開始進入建設階段;加快鎮(zhèn)級污水處理廠的施工進度,在20xx年底,鎮(zhèn)級污水廠必須全面完成驗收并投入使用,污水收集率達到85%以上.
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇四
今年來,鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想,樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力營造整潔優(yōu)美的生產生活條件,保障人民群眾身心健康,促進人與自然和諧相處。采取“三抓三深化”的措施,堅持問題導向,落實環(huán)保責任,堅決整改中央環(huán)保督察反饋問題,全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
(一)增強生態(tài)環(huán)境保護意識。
1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。
(1)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,與全鎮(zhèn)中心工作同部署、同落實,鎮(zhèn)黨委、政府每季度至少研究一次環(huán)境保護工作,根據(jù)環(huán)境質量改善趨勢要求提出相關措施。
(2)完善制度壓實環(huán)境保護責任,建立健全各村、鎮(zhèn)屬各單位環(huán)境保護責任體系和考核問責機制,每年將環(huán)境保護目標任務及責任分解落實到各村、鎮(zhèn)屬各單位,并層層簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任,構建黨政同責、一崗雙責、權責一致、失職追責、實行黨政主要負責人親自抓,負總責,分管領導深入實際,狠抓工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的多方聯(lián)動的工作格局。
2.強化生態(tài)環(huán)境保護宣傳。
(1)大力加強網絡宣傳力度,利用微信群,鎮(zhèn)村社干部工作群,集鎮(zhèn)逢集日懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料,大力宣傳環(huán)境保護相關知識,進一步提升群眾參與環(huán)境保護工作的熱情和積極性。
(2)開展鎮(zhèn)、村、社三級專題講座活動,將新修訂的《環(huán)境保護法》作為重點宣講內容,進一步提高黨員干部群眾對環(huán)境保護的積極性和主動性。
3.把環(huán)境保護放在突出位置。要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,成立專門工作組對鎮(zhèn)域范圍內的大氣污染、揚塵防控,散煤銷售,秸稈焚燒、畜禽糞便,廢水排放,廢膜回收、垃圾亂丟的現(xiàn)象進行督查整改。鎮(zhèn)、村、組干部全員參與,層層抓好落實。各村加大檢查力度,實行日督查、日通報、日報告制度。各村各單位每天報送巡查檢查結果,檢查督查發(fā)現(xiàn)問題立刻通知相關責任人進行整改。
(二)落實環(huán)境保護主體責任。
1.全面落實“黨政同責,一崗雙責”。要切實增強保持生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)環(huán)境的責任意識和擔當意識,嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責,一崗雙責”責任制,明確責任、履職盡責。按照“黨委政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源負總責”和“依法保護、職責法定”的要求,分管領導既要對分管業(yè)務工作負責,也要對分管業(yè)務范圍內的生態(tài)環(huán)境保護工作負責,鎮(zhèn)屬單位及各村委會在職責范圍內承擔直接領導責任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)?!钡墓ぷ髟瓌t,認真履行各村各單位的環(huán)境保護職責。
2.夯實生態(tài)環(huán)境保護責任。各村各單位要承擔起環(huán)境保護責任主體意識,簽訂環(huán)境保護目標責任書,靠實工作責任、落實上級環(huán)境保護決策部署。
盡管我鎮(zhèn)在污染防治攻堅戰(zhàn)方面取得了很大成效,但還是存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1.環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高,“重經濟、輕環(huán)?!钡挠^念依然存在;二是鎮(zhèn)村社干部及部分經營者的環(huán)保意識和責任感不強,對環(huán)境保護工作主動性不夠;三是群眾環(huán)境意識淡薄,愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠,亂倒生活垃圾,亂排生活污水現(xiàn)象嚴重。
2.基礎設施條件落后,環(huán)保經費得不到保障。由于農村道路條件限制,垃圾車不能進去,導致很多村社組內部的生活垃圾得不到及時清運。村級環(huán)保工作經費又得不到保障,給村集體經濟帶來壓力。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設完善,人員素質低。“頭重腳輕”的問題比較突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保人員數(shù)量及業(yè)務素質跟不上時代發(fā)展的要求,缺乏必備的理論知識和實踐經驗。
今后,我們將以中央環(huán)保督察為契機,繼續(xù)深入實施綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境綜合整治、防范生態(tài)環(huán)境風險、強化生態(tài)環(huán)境效益和開展生態(tài)環(huán)境修復與治理等五大專項行動,全力提升鄉(xiāng)村生態(tài)文明水平。一是繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)?;A設施建設。在鎮(zhèn)域內已建成垃圾池的基礎上,爭取購進大型垃圾車一輛,巡回各村各單位及時處理生活垃圾,徹底扭轉生活垃圾隨意傾倒、無處處理的被動局面,提升環(huán)境污染治理能力。二是繼續(xù)加大重點整治力度。對沿路、鎮(zhèn)區(qū)街道的墻體違規(guī)廣告、破爛門頭、小廣告等進行全面清理清除;對車輛亂停亂放、違規(guī)占道經營、店外經營等進行整治;同時重點整治鄉(xiāng)村社道路、河道、交通沿線、背街小巷、建筑工地、集貿市場等范圍內存在的亂扔亂堆、亂占亂擺、亂標亂貼、亂排亂架、亂養(yǎng)亂放等亂象全面治理。三是加大散煤懲處整治力度,加大巡查檢查力度,督促散煤點銷售進入二級市場或村級配送網點,規(guī)范散煤市場經營。四是加大燃煤鍋爐整治力度,經常性開展燃煤鍋爐摸底排查工作,動員群眾改電、改氣、新型能源等,減少污染。三是繼續(xù)完善長效工作機制。認真落實已制定的各項制度,對不作為、慢作為及生態(tài)環(huán)保工作消極應付、不負責任、網格內衛(wèi)生清理不徹底的單位、村委會負責人,嚴格按逐級約談或發(fā)函等方式問責問效,建立完善長效管理機制。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇五
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調研組,對xx縣、xx區(qū)、xx縣境內州河污染整治情況進行了專題調研?,F(xiàn)將情況報告如下:
20xx年6月州河污染治理工作啟動以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實推進整治工作,取得了階段性成效。
(一)工業(yè)治污目標基本完成。依法關閉污染企業(yè)18家(自然停產3家)、限期治理9家、搬遷3家,對59家重點企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設施,實現(xiàn)了在線監(jiān)控。
(二)飲用水源保護得到加強。劃定了羅江飲用水源地保護區(qū)域,并按照一級保護區(qū)標準實行了封閉管理,設置了保護區(qū)標志標牌,建成了保護區(qū)水質自動監(jiān)測系統(tǒng),建立了保護區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機制。
(三)環(huán)?;A設施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運行,中心城區(qū)建成一級截污干管17.2km、二級和三級截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落實。取締了整治區(qū)域內的網箱養(yǎng)魚和無證采沙(石)船只,整治區(qū)內7只大型經營性游樂船安裝了生化廁所;堅持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學調度州河下泄流量,提高州河自凈能力。
(一)中心城區(qū)截污管網規(guī)劃建設滯后。州河污染治理經費投入不足,治污設施建設規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場、地質橋排污口未接入一級管網,xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級管網建設進展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標高不統(tǒng)一導致截流井污水經常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達州主城區(qū)日產污水上xx萬噸,按城市污水處理率達85%以上要求需日處理污水8.5萬噸,缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產量不斷增加,污水處理缺口將進一步拉大。
(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設施建設管理不力。治污設施建設不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應在2012年底前建成污水處理站及其配套管網,并實現(xiàn)達標排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網建設尚未動工,生活污水只經簡單處理后直排。建成設施運行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設施簡陋、經費緊缺、無專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無法進行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護區(qū)內,但未納入治理規(guī)劃。
(三)飲用水源保護措施亟待落實。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實現(xiàn)達標排放;緊鄰羅江水源保護區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè),保護區(qū)內的xx多戶居民和綠洲山莊因為土地、居民安置補償?shù)仍蛭窗徇w,嚴重影響水源地水質。
(四)明月江等支流水質不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農村面源污染等原因導致污染加重、水質惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產工藝落后、治污設施簡陋、緊靠明月江邊,產生的廢水經簡易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇六
為嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求,堅決打贏環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),特向區(qū)委、區(qū)政府承諾如下:
一、堅決保證按照要求,完成“小散亂污”取締工作。如在我轄區(qū)發(fā)現(xiàn)一起,免去職務;
發(fā)現(xiàn)兩起,我自愿辭職。
二、堅決保證按照要求,完成揚塵治理工作。
三、堅決保證按照要求,抓好工業(yè)企業(yè)深度治理工作。
四、堅決保證按照要求,完成“三替代”和散煤點取締工作。
五、堅決保證按照要求,完成集中供熱工作。
六、堅決保證按照要求,完成占道經營、油煙凈化、“全城清洗”工作。
七、完成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部交辦的其他目標任務。
八、如果完不成環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的各項目標任務,本人自愿辭職或接受組織處理。
承諾單位:
承諾人(科級干部): 簽字時間:2017年5月26日
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇七
4月16日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開第二次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會議。
會上,向市代表介紹了20xx年城建環(huán)保工委工作;工委委員對重點督辦的代表建議辦理情況進行了說明。市代表及工委委員就如何進一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進一步加強重點代表建議督辦工作,積極發(fā)表意見、建議。
王東副主任作了重要講話。對各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求,繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用,針對沒有真正落實到位的重點督辦代表建議,要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強調研、充分聽取代表意見,與承辦部門領導見面、座談,促使相關部門把代表建議落到實處,真正解決到位。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇八
全市上下按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,積極開展黨風黨紀主題教育活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,各級黨組織均能較好履行從嚴治黨主體責任。
一是深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。全市各級黨組織根據(jù)市委統(tǒng)一部署,結合各自工作實際,深入學習宣傳和貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,扎實開展黨史學習教育。市委組織部在全國率先開展以x為主要內容的x所建設,已在各領域基層黨組織建成講習所x個,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進萬家。市委宣傳部在全市范圍內開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,組織召開活動動員暨基層宣講骨干培訓會議,聚焦農村、企業(yè)、機關、社區(qū)、校園、網站等重點渠道,準確、全面、深入傳播***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神內容。
市直工委印發(fā)了《關于開展市直機關走基層集中宣講黨的十九屆五中全會精神活動的通知》,指導市直單位采取“理論+文藝”等多種形式,深入學習宣傳黨的十九屆五中全會精神,宣講x余場次。市x局成立十九屆五中全會精神宣講團分赴六個黨建例會組為市直學校全體黨員進行宣講,共宣講x場,培訓市直學校x余名黨員?!葐挝徊扇《喾N學習形式,圍繞強化“四個意識”、堅持“四個自信”,打牢黨員干部的理想信念。x縣成立x個督導組,通過明察暗訪、隨機抽查等方式,對學習宣傳工作進行全面督導。x區(qū)先后x次召開區(qū)委常委會(擴大)會議、區(qū)委理論學習中心組集中學習會議,傳達學習、集中研討黨的十九屆五中全會精神相關內容。
二是積極開展黨風黨紀教育活動。全市各級黨組織積極開展以尊崇黨章、遵守黨紀為主題的黨風黨紀教育活動,引導全體黨員干部切實增強“四個意識”,促進全面從嚴治黨向基層各領域延伸。市委辦、市政府辦集中組織觀看《……》等警示教育片,警示全體黨員干部嚴守紀律、遵守規(guī)矩。……等單位組織黨員干部參觀省廉政教育館、x黨建館、x家風家訓館、x廉政教育館等,讓廣大黨員牢記初心、不忘使命。x縣注重案例警示教育,組織涉農、建設、交通、執(zhí)法等重點領域人員x人次參加旁聽庭審活動,以現(xiàn)場感受引發(fā)黨員干部深刻思考。x區(qū)組織全區(qū)黨員干部觀看廉政戲劇《……》,要求全區(qū)黨員干部時刻繃緊紀律弦。
三是大力弘揚社會主義核心價值觀。全市各級黨組織積極倡導培育政治品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,注重家庭家教家風,帶頭尊法學法守法用法。市委宣傳部積極開展省級社會主義核心價值觀申報評選工作,并在全省社會主義核心價值觀宣傳教育工作會議上作典型發(fā)言。在……期間,市直機關廣泛開展文明助交通、關愛弱勢群體、清潔家園等志愿服務活動,x個市直單位x多名志愿者,為來洛賞花的游客提供咨詢、解說和安全出行等幫助,展示了形象,擴大了影響。x月x日,市直機關黨員“關愛生命”志愿分隊,在市文物局一樓開展無償獻血活動,x多人報名,x余人成功獻血,獻血量達x萬毫升,有力緩解了血站夏季血液供應的緊張狀況。x縣開展“最美x人”“第x屆美德少年”評選活動,以星級文明戶、道德模范、身邊好人和好婆媳等評選表彰為載體,深入挖掘各行各業(yè)中的先進典型人物,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,推動全社會形成崇德向善、見賢思齊的良好風尚。x區(qū)投入萬余元在xx周邊制作社會主義核心價值觀、“講文明樹新風”公益廣告千余平方,營造“迎面價值觀,處處正能量”的濃厚氛圍。在x廣場不定期開展“x歡歌”“x大鼓敲響永遠跟黨走”和紅色文藝輕騎兵宣傳慰問活動,將從嚴治黨融入便民服務、政策宣傳、法律援助等活動。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇九
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總人口186747人,其中農業(yè)戶數(shù)43143戶,農業(yè)人口149337人。全縣縣域面積2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農業(yè)生產過程中化肥、農藥、農用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農作物秸桿焚燒,生產、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農業(yè)生產活動的廣泛性和普遍性,加上農業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大,因此,農業(yè)面源污染已成為我縣農業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標,全面開展了農業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農業(yè)部門統(tǒng)計:2013年全縣化肥折純用量為7241.8噸、農藥折純用量為208.32噸、農用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農藥1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當年新建沼氣服務網點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農村生活垃圾整治,農村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村的中心村起動,農村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學使用化肥和農藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農業(yè)投入品,指導農民科學施肥施藥。一是積極推廣科學施肥。從2007年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農民樹立“科學、經濟、環(huán)保”的施肥理念,采取科學、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術,開展農作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥新品種,提高生物農藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導農民科學用藥,提高防治效果,減輕農藥污染。
2、積極推行農作物秸桿綜合利用。從2009年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農機、農技、農藝等秸稈還田技術的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的.順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術指導,控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建1-2個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農村生活垃圾和污水的處理。到2013年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農村清潔工程,建設了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉運、處理設施,建立農戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運或處理的垃圾收集處理模式。2013年,縣財政撥付專項經費657萬元,用于農村環(huán)境整治,維持農村清潔工程正常運轉。全縣統(tǒng)一開展了農村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農村環(huán)境全面改觀;2013年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。2012年至2013年已在美好鄉(xiāng)村建設6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復漁業(yè)種群結構;每年在轄區(qū)內主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農業(yè)生產者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農業(yè)生產過程中盲目追求農作物高產,隨意加大化肥、農藥、薄膜的使用量,沒有認識到農業(yè)面源污染給農業(yè)生產帶來的負面影響,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農業(yè)經營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務工經商,從事農業(yè)生產的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術推廣難度大。農作物病、蟲、草防治以化學農藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農藥為主);用肥也是使用化學肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農業(yè)循環(huán)經濟、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等由于經費、技術等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農業(yè)面源污染防治工作職責落實到農業(yè)部門,農業(yè)部門只能宣傳、引導、沒有執(zhí)法能力,加上技術力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應的農業(yè)面源污染防治工作機構和專職人員,農業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調、配合不到位,且我縣又沒有農業(yè)面源污染防治工作領導機構,也沒有把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,責任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農業(yè)面源污染防治工作,是事關社會穩(wěn)定,農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領導。農業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農產品質量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農業(yè)面源污染防治工作的組織領導責任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導、政策引導、部門監(jiān)督、業(yè)主負責的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設目標管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內容,并與獎懲掛鉤,形成主要領導親自抓,一級對一級負責,層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農業(yè)生產者知曉農業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農業(yè)面源污染,從源頭上控制農業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標排放。二是加快培育新型經營主體。大力培育家庭農場、農業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經營。三是大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),采取激勵措施,鼓勵農民減少和控制農藥、化肥的施用量,廣泛使用農家肥、配方肥和生物農藥,推行農作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術,提高農業(yè)生產效益,控制農業(yè)面源污染。四是加大推行農作物秸桿還田力度,加強農機、農技、農藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術,實行秸桿粉碎還田。五是確保農村清潔工程正常運轉。做好農村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經濟適用的農村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術,進一步建立健全農村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標績效考核細則》求,我鎮(zhèn)認真研閱,結合實際,積極配合區(qū)級相關部門,開展轄區(qū)內水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)突出重點強化工作落實。
1.推進農村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領導、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務,發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關閉承諾書,明確停養(yǎng)關閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關閉xx戶。
二是控制農業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網市政建設,已建成一個污水集中處理廠和若干管網設施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網設施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農戶家中宣傳、摸排關停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎設施建設,推進節(jié)水灌溉工程建設。加強對農灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設,改善水環(huán)境治理基礎條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設內容包括優(yōu)質水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設,于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標準化生產水平,推廣設施化栽培技術,整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產業(yè)的提檔升級,我們已建設xxxx畝桃樹觀光產業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設內容包括配套溝渠、污水管網、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網建設的總體指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標考核指標,從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責任。
二、主要存在問題。
一是農村居民整體受傳統(tǒng)習慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農業(yè)生產中盲目追求作物高產和經濟效益,濫施濫用農藥、化肥、地膜,生產、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設施建設滯后,場鎮(zhèn)及農村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農村生活污水進行收集處理。對農村生活污水,要結合新農村建設,以農村戶用沼氣池建設為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內場的廢水要經沼氣池處理后用于農灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經生化設施處理后達標排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網箱養(yǎng)魚要科學合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內的網箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農村逐步推行生態(tài)農業(yè)模式,科學合理使用農藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細化分解責任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標任務細分到各村(社區(qū))及相關責任辦公室,嚴格考核,確?!昂佣伍L制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設備開展宣傳,積極引導群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關職能部門對接,并在相關職能部門指導下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十一
11月1日至3日,東北督查中心會同遼寧省環(huán)保廳對大連市開展了水污染防治專項督查,重點針對《水污染防治行動計劃》的貫徹落實情況,分別與大連市政府、甘井子區(qū)政府以及市城建局、市海洋漁業(yè)局等部門進行了座談,對10個重點涉水整治項目、黑臭水體、入海排污口進行了現(xiàn)場檢查。
今年以來,大連市委市政府采取系列措施,積極推進“水十條”的貫徹實施。市政府以及13個區(qū)縣政府分別印發(fā)了《水污染防治工作方案》,市政府與13個區(qū)市縣政府和先導區(qū)管委會簽訂了目標責任書,將各項目標任務進行了分解;積極編制水體控制單元達標方案、良好湖庫生態(tài)保護方案、農業(yè)面源污染治理設施方案;推進23處飲用水源地“一源一案”、禁行區(qū)域和限行區(qū)域劃定工作;開展入海排污口排查、整治工作,對癥施治16個入海排污口超標問題,目前已完成4個排污口整改工作;加快推進水污染防治重點工程建設,通過召開協(xié)調推進會、約談、督辦等形式,開展河流治理、污水處理廠建設、黑臭水體治理等重點工作。
現(xiàn)場督查后,同市環(huán)保局進一步交換了意見。針對存在的部分河流斷面水質超標惡化、部分入海排污口長期超標排放、黑臭水體整治進展緩慢、污水處理廠提標改造任務艱巨等問題,提出了督辦要求和建議。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十二
根據(jù)市人大常委會20**督工作計劃,3月21-22日,市人大常委會組織部分組成人員,在市人大常委會涂振錕副主任的帶領下,對我市大氣污染防治工作情況進行調研。調研組聽取了市環(huán)保局、經貿委、公安局、住建局關于大氣污染防治工作情況的匯報,實地察看了市區(qū)的三鋼燒結廠和煉鋼廠、三化熱電廠、時代錦園后山建筑工地,xx縣華港電源公司、三林木業(yè)公司、廣益紡織公司,xx縣青山紙業(yè)公司、大亞木業(yè)公司、建沙水泥廠等企業(yè)和項目,并與部分企業(yè)有關人員進行座談,向有關部門咨詢了解具體問題?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、主要工作及成效。
近年來,市政府及有關部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞落實污染減排目標,認真貫徹落實大氣污染防治法等相關法律法規(guī),從經濟結構、產業(yè)結構調整入手,通過嚴格環(huán)保準入、淘汰落后產能、加強環(huán)境整治、強化環(huán)境監(jiān)管,大氣污染防治工作取得了積極進展。主要表現(xiàn)在:
(一)加強污染排放總量控制,大氣環(huán)境質量狀況基本穩(wěn)定。市政府每年與與各縣(市、區(qū))政府、市直有關部門、減排企業(yè)簽定減排目標責任書,組織實施年度污染減排工作計劃,層層分解落實減排任務,大氣主要污染物排放總量得到有效控制。全市二氧化硫排放量由2005年的8.23萬噸減少到2010年的5.76萬噸,削減30%,超額完成省下達的削減16%的“十一五”減排任務,為改善大氣環(huán)境質量打下堅實基礎。在全市經濟總量持續(xù)增長的情況下,市區(qū)空氣質量逐年改善,10個縣(市)環(huán)境空氣質量穩(wěn)定保持在國家二級標準以上。
(二)加大落后產能淘汰力度,污染物排放強度有所下降。認真執(zhí)行國家產業(yè)政策,落實經濟補償、差別電價等政策措施,加快淘汰落后生產能力,降低單位gdp污染物排放強度?!笆晃濉币詠恚群筇蕴P閉了一批能耗高、污染重、效益低的小火電、小冶煉、小造紙、小水泥等落后產能,其中淘汰小火電機組35.8萬千瓦,關閉3萬噸以下小煤窯42家、產能60萬噸,淘汰落后冶煉產能50萬噸、落后造紙產能1.73萬噸;完成拆除水泥立窯94座,淘汰落后水泥產能834.7萬噸,每年可節(jié)約標準煤140萬噸,減排二氧化硫0.8萬噸、粉塵11.6萬噸。
(三)加強重點污染源治理,重點行業(yè)污染減排效果明顯。一是實施火電行業(yè)“上大壓小”?!笆晃濉逼陂g先后關閉了大田益源熱電、永安華電4臺10萬千瓦以下小機組,三化2#煤粉爐、青山紙業(yè)3#、4#煤粉爐;2011年關閉了永安億力熱電2臺2.5萬千瓦小機組。在“上大壓小”的同時,通過實施脫硫電價政策,火電廠脫硫工程取得積極效果。二是開展鋼鐵行業(yè)污染治理?!笆晃濉逼陂g,完成三鋼焦爐煤氣脫硫脫氰設施和三鋼、閩光冶煉燒結機脫硫工程建設,三鋼“燒結機煙氣選擇性脫硫技術”獲2008年度省科技進步一等獎。三是加強燃煤鍋爐污染防治。對全市重點企業(yè)燃煤鍋爐進行污染治理,改造和完善燃煤鍋爐脫硫除塵設施。三化、青山紙業(yè)、福建紡織化纖、永安智勝化工四家企業(yè)自備電廠完成脫硫工程治理。
(四)加強城市環(huán)境綜合整治,xx市區(qū)空氣質量持續(xù)好轉。一是積極推進“退二進三”、“退城入園”戰(zhàn)略,對三明立豐印染、三農公司等企業(yè)實施整體異地搬遷,同時嚴格環(huán)境準入制度,從源頭上減少污染源。二是加強重點企業(yè)污染整治,近年來三鋼、三化投資3.37億元,完成三鋼焦化廠、燒結廠、轉爐車間和三化合成氨廠、熱電廠等重點污染源治理和環(huán)保項目建設,拆除了污染嚴重的4臺小燒結機及1~4#小轉爐。三是防治機動車尾氣和建筑工地揚塵污染。抓好廢舊機動車淘汰,建立車輛尾氣定期檢測制度,加快市區(qū)公交車更新步伐?!笆晃濉逼陂g市區(qū)報廢老舊機動車1300多輛,2006-2011年先后更新277輛公交車,有效減少機動車尾氣污染。開展機動車環(huán)保標志合格核發(fā)工作,全市已核發(fā)機動車環(huán)保標志1.6萬輛。組織建筑工地安全文明施工專項整治,以創(chuàng)建文明工地促進建筑揚塵污染治理。通過綜合整治,市區(qū)空氣質量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,2010年xx市區(qū)空氣優(yōu)良率為90.4%,比2005年提高9個百分點,首次達到國家二級標準,2011年繼續(xù)保持在國家二級標準。大氣主要污染物濃度逐年下降,2010年市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物濃度年均值較2005年分別下降18.2%、22.9%。
(五)加強大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設,環(huán)保監(jiān)管力度不斷加大。在全市布設34個環(huán)境空氣監(jiān)測點位,市區(qū)、永安、xx縣建設了8座空氣自動監(jiān)測站,實時監(jiān)測大氣環(huán)境質量狀況。加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,全市59家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設備,市區(qū)的三鋼、三化等5家重點企業(yè)增設了視頻監(jiān)控設備,對主要污染源進行實時監(jiān)管。同時,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理,開展環(huán)保專項行動,有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。
二、存在的困難與問題。
(一)污染物排放總量大,大氣污染防治工作任重道遠。三明是老工業(yè)基地,冶金、化工、建材等傳統(tǒng)工業(yè)能源結構以煤為主,污染物排放總量大,環(huán)保歷史欠賬多,加之長期形成的粗放式增長方式沒有得到根本轉變,致使二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵等污染物排放量居高不下。2010年,我市地區(qū)生產總值占全省gdp的7.1%,但全市煤炭消費總量673萬噸,工業(yè)廢氣排放總量2287億標立方米,分別占全省的的11.3%%和16.9%%;工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量50990噸、氮氧化物33358噸、煙塵25686噸、工業(yè)粉塵19566噸,分別占全省排放量的13.6%、9.5%、14.9%和22.9%。近年來,隨著經濟快速發(fā)展和工業(yè)化進程加快,一次能源消費量增長,產生大量新增污染物排放,細顆粒物、揮發(fā)性有機物、重金屬等城鄉(xiāng)區(qū)域性污染問題將日益凸顯。
(二)結構性矛盾突出,大氣主要污染物治理任務艱巨。從三次產業(yè)結構上看,我市一二三產業(yè)比例不夠協(xié)調,“十一五”末三次產業(yè)比例為17.0:49.6:33.4,計劃“十二五”期間調整到9:52:39,一批重點工業(yè)項目將相繼實施。隨著第二產業(yè)比重繼續(xù)上升,總能源消耗仍將居高不下,加之產業(yè)結構調整緩慢,大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結構看,我市高耗能行業(yè)比重大,對能源和資源的依賴性強,高新技術產業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少;原料類、初加工產品多,產業(yè)鏈短、終端產品少的問題沒有根本改觀。部分新上項目能源資源消耗大,落后工藝、落后產能比重仍然較大,企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導地位,我市結構性污染問題依然突出,大氣主要污染物排放強度高于全省平均水平。2010年單位gdp二氧化硫排放量為2.54千克/萬元、氮氧化物2.37千克/萬元、煙塵1.17千克/萬元、工業(yè)粉塵0.58千克/萬元,分別是全省平均水平的2.0倍、1.4倍、2.2倍和3.5倍,其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強度為全省最高,工業(yè)粉塵排放強度為全省第二。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十三
大氣和水是人類賴以生存的基礎,直接關系到人們的生活質量和身體健康,是生態(tài)文明建設的重要指標和根本落腳點。為推動我市大氣污染和水污染防治工作,督促政府更好地解決當前大氣污染和水污染防治工作中面臨的問題,著力改善人居環(huán)境,根據(jù)市人大常委會工作安排,10月13日,在常委會領導俞志平、賈寶中、邵明、姜洪魯?shù)膸ьI下,我委邀請部分常委會組成人員和市人大代表對我市大氣污染和水污染防治工作情況進行了調研。調研組現(xiàn)場察看了柴支浜河道整治、**廣源熱電有限公司廢氣治理、市交警支隊非綠標車抓拍系統(tǒng)建設和市環(huán)境自動監(jiān)測預警體系建設情況,聽取了市環(huán)保局相關情況的工作匯報。現(xiàn)將有關調研情況匯報如下:
對我市大氣污染和水污染防治工作的總體評價。
近年來,市政府深入貫徹“五位一體”總布局和全面深化改革的要求,堅持以加強環(huán)境保護和生態(tài)建設為重點,全力推進國家生態(tài)文明示范市建設,在產業(yè)結構偏重和環(huán)境容量偏低的狀況下,全市生態(tài)文明建設工程綜合考核連續(xù)3年排名全省第二,取得了來之不易的成績。以提高民生福祉和促進可持續(xù)發(fā)展為導向,通過生態(tài)建設、節(jié)能減排、污染源治理、監(jiān)測預警等措施,致力于改善大氣和水環(huán)境質量,取得了較好的成效。
(一)生態(tài)保護和修復工作全面推進。自然生態(tài)是環(huán)境的源頭,也是維持大氣和水環(huán)境質量持續(xù)改善的重要依托。近年來,我市通過增核、擴綠、聯(lián)網等一系列措施,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率大幅提高,去年底達到了%,今年底目標達到%。去年8月,省政府批準頒布了《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》,明確了我市13個類型、共計33片、總面積的生態(tài)紅線保護區(qū)域,占全市國土總面積的%。為加強生態(tài)紅線區(qū)域保護工作,我市出臺了《**市生態(tài)綠城(生態(tài)紅線區(qū))建設引導》,明確了生態(tài)紅線一、二級管控區(qū)的保護要求和生態(tài)提升方案,建立了生態(tài)準入、生態(tài)監(jiān)察、生態(tài)補償和生態(tài)考核機制。同時,編制了《**市生態(tài)綠城建設規(guī)劃》,配套實施生態(tài)綠城三年建設計劃,構建貫通全市生態(tài)紅線區(qū)的生態(tài)網架,打造生態(tài)安全格局,營造生態(tài)人居環(huán)境。
(二)大氣和水污染綜合治理工作富有成效。近幾年,我市持續(xù)深入開展清水藍天工程,大氣和水環(huán)境質量,尤其是水質得到了明顯好轉。
1.水環(huán)境治理成效顯著。近年來,我市先后對主城區(qū)60條河道、城市外圍81條河道和城區(qū)周邊29個黑臭河塘實施了綜合整治。從活水清淤、污水截流、工業(yè)整治和生態(tài)修復四方面入手,系統(tǒng)地提升了水環(huán)境的生態(tài)水平,極大地改善了我市河道水質,為市民提供了良好的親水環(huán)境,水環(huán)境信訪事件呈明顯下降趨勢。同時,強化飲用水安全保障,對水源地一、二級保護區(qū)內企業(yè)實施搬遷,加強水源地的日常監(jiān)管和巡查監(jiān)測,嚴格執(zhí)行日報制度,積極推進應急備用水源項目建設。
2.大氣污染綜合治理措施有力。近年來,市政府堅持把大氣污染防治作為環(huán)境保護工作的重點和難點,大力推進產業(yè)結構和能源結構調整,深入開展工業(yè)廢氣、機動車尾氣、城市揚塵等各類污染物綜合治理,防治能力不斷提高。一是加大燃煤和工業(yè)廢氣治理力度。通過提高節(jié)能環(huán)保準入門檻,對新建項目實行煤炭和大氣污染物區(qū)域內現(xiàn)役源減量替代,控制兩高行業(yè)新增產能,淘汰落后產能;通過深化禁燃區(qū)建設優(yōu)化能源結構,目前,我市禁燃區(qū)面積已擴大至406平方公里,累計完成875臺燃煤鍋爐和1781臺懶漢爐清潔能源替代或淘汰;通過提標改造強化重點行業(yè)廢氣治理,減少火電、鋼鐵、水泥等重點企業(yè)的廢氣、粉塵排放和化工企業(yè)揮發(fā)性有機物的排放。二是深化機動車污染防治。加強機動車環(huán)保檢測工作,機動車尾氣實現(xiàn)常態(tài)化檢測和視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)在線聯(lián)網,環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放率超過95%;實施高污染汽車限行,劃定平方公里的“黃標車”限行區(qū)域,并于去年11月建成限行車輛抓拍系統(tǒng),有效地促進了高污染汽車的淘汰和環(huán)保標志發(fā)放率的提高。三是加強揚塵污染防治。開展建設工地和堆場揚塵專項整治行動,制訂了堆場、預拌混凝土企業(yè)揚塵整治標準,綜合采取分級管理、督查考/11核、“綠色采購”等措施,確保整治取得實效。此外,我市的秸稈焚燒污染和餐飲油煙污染防治工作也取得實效。
(三)環(huán)境監(jiān)測和預警能力持續(xù)提高。市政府高度重視環(huán)境監(jiān)測和預警技術手段和能力建設,切實防范、應對大氣和水污染突發(fā)事件的發(fā)生。我市環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)經過多年的建設完善,監(jiān)測能力不斷增強,技術水平不斷提高,極大地提高了監(jiān)測效能,對我市環(huán)境質量的應急預警、信息發(fā)布、分析決策和污染控制提供了依據(jù)和技術支撐。目前,我市環(huán)境監(jiān)測的生物監(jiān)測水平處于國內領先地位,建成了省內首個環(huán)境保護重點實驗室,在全省率先開展了源解析研究工作并取得了初步的研究成果。在此基礎上,我市于2016年建成全國首個環(huán)境風險信息預警體系,將環(huán)境風險實行分級管理,綜合區(qū)域性及點源環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法和信訪等信息,進行科學決策、明確責任、規(guī)范流程,預警和化解各類環(huán)境風險,及時消除環(huán)境安全隱患。去年,我市還在省內率先出臺了《**市大氣重污染應急預案》,進一步提高了對重污染天氣的應對能力。
(四)環(huán)保長效管理機制正逐步形成。推行環(huán)境治理設施規(guī)范化整治,實行排污許可證一證式全覆蓋監(jiān)管。對全市工業(yè)企業(yè)及污水處理廠的治理設施進行全流程標識化管理,將其作為申領排污許可證的重要前置條件,并通過強化排污許可證管理,對不符合發(fā)證條件的企業(yè)形成倒逼機制,有效提升治理設施的規(guī)范化管理水平。建設污染源自動監(jiān)控平臺,對國控、省控等重點污染企業(yè)實行污染源全天候聯(lián)網監(jiān)控和第三方運行管理,大大提升了對重點污染源的監(jiān)控水平。積極推進環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法,依托環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心,實現(xiàn)一站式環(huán)境維權和環(huán)境公益訴訟常態(tài)化,市環(huán)保局聯(lián)合市檢察院等部門成立環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法領導機構,完善聯(lián)動機制、對接信息平臺、加大查處力度,有效提高了打擊環(huán)境違法的能力和效果。
二、存在問題和面臨的困難。
我市的大氣和水污染防治工作盡管取得了較為明顯的成效,但我們要清醒看到,我市的環(huán)境質量距離市民群眾的期盼要求還有很大差距,一些矛盾和問題尚未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)境容量低與排放總量高的矛盾還依然突出。多年來,隨著工業(yè)經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,加之我市偏重的經濟結構和居住人口的不斷增加、生活條件的持續(xù)提高,長期的累積使得我市的環(huán)境容量日益薄弱,二氧化硫、氮氧化物和氨氮等主要污染物排放總量壓減困難,可吸入顆粒物超標現(xiàn)象比較普遍,空氣質量尚沒有根本改善,一旦出現(xiàn)不利的氣象條件,去年秋冬以來反復出現(xiàn)的灰霾天氣仍將持續(xù);水環(huán)境治理成果依然脆弱,水質指標提升難度加大,且容易出現(xiàn)反復甚至惡化。這也是經濟發(fā)達地區(qū)/11普遍存在的矛盾。
(二)環(huán)境監(jiān)管任務重與能力保障不足的矛盾還較嚴重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步早、發(fā)展快,企業(yè)數(shù)量多、范圍廣,對廢水、廢氣等污染物的處理設施和能力相對落后,環(huán)保意識不強,給監(jiān)管工作帶來困難。此外,城區(qū)范圍的擴大、新型污染源和污染物的不斷涌現(xiàn)、環(huán)境指標的不斷提高,使得環(huán)境監(jiān)管的壓力也越來越大。然而,與此相對應的,我市環(huán)境監(jiān)測的保障能力卻相對滯后。據(jù)調研,承擔全市環(huán)境監(jiān)測工作的市環(huán)境監(jiān)測中心自成立以來,監(jiān)測儀器設備大量增加,監(jiān)測項目和監(jiān)測數(shù)據(jù)逐年成倍增長,而實驗室用房緊張導致部分實驗室環(huán)境條件無法滿足儀器設備的使用要求,嚴重影響了監(jiān)測儀器的安全和監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確。人員工作條件和績效待遇與社會企業(yè)差距較大,導致專業(yè)人才跳槽流失情況多發(fā),制約了中心檢測能力的進一步提高。而且,中心地處浦前社區(qū)弄堂內,交通擁堵,應急監(jiān)測車輛進出極為不便,也對我市的環(huán)境應急工作產生一定程度的影響。
(三)市民環(huán)境要求高與環(huán)保意識低的矛盾還廣泛存在。隨著環(huán)境矛盾的日益加劇和國家對環(huán)保工作的重視,人們對于環(huán)境質量的訴求越來越高,然而,普通市民自覺保護環(huán)境的行為意識大都沒有明顯提高,普遍認為環(huán)境污染是企業(yè)造成的,環(huán)境治理是政府的事情,自己的一些不文明行為不會給環(huán)境造成危害,忽視了個體在環(huán)境保護中的作用。居民樓陽臺生活用水雨污混排現(xiàn)象還普遍存在、往河道中亂扔垃圾、焚燒秸稈甚至破壞環(huán)保實施的情況還時有發(fā)生,節(jié)水節(jié)能、綠色出行、低碳消費的文明習慣還沒有成為社會共識,這些都給我市大氣和水環(huán)境質量的提高帶來不利影響。
三、對我市大氣污染和水污染防治工作的相關建議。
《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》是省人大今年立法工作的重點,現(xiàn)已即將進入二審程序,將提請明年初省人代會審議。10月15日,國家環(huán)保部啟動了2016年冬季大氣污染防治督查工作,這些都充分說明了大氣污染和水污染防治工作的重要性和緊迫性。為進一步加強我市的防治工作,我委提出如下建議:
(一)加強生態(tài)建設,逐步降低我市的環(huán)境容量壓力。大氣和水環(huán)境質量的改善,必須防治結合,就是要做好環(huán)境容量的加法和排污總量的減法,早日出現(xiàn)“生態(tài)拐點”,使我市的環(huán)境容量可以有效容納和化解污染物的排放。一方面,要加強生態(tài)紅線區(qū)保護和加快生態(tài)項目建設。生態(tài)紅線是維護我市生態(tài)安全的生命線,各級政府必須牢固樹立底線思維,正確處理好經濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,嚴把區(qū)域環(huán)境準入關,制定和落實各項保護措施,為子孫后代保留一方凈土。生態(tài)項目建設是重要的民生工程,也是增加環(huán)境容量的有效途徑,要全力推進生態(tài)綠城三年建設計劃,加強工程組織,保障建設資金,確保時序進度,充分發(fā)揮環(huán)境的自凈/11能力和自我修復能力。另一方面,要加快產業(yè)結構和能源結構調整。進一步制定和完善我市的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產業(yè)結構和布局,建立生態(tài)補償和排污權交易等制度,通過政策導向和市場調節(jié),嚴格控制鋼鐵、水泥、火電等“兩高”行業(yè)的引進和新增產能,發(fā)揮節(jié)能減排倒逼引導作用,逐步淘汰落后產能。要改善能源結構,積極推行循環(huán)經濟和清潔生產,加大天然氣等清潔能源在一次能源中的消耗比例,依托我市光伏發(fā)電的產業(yè)優(yōu)勢,推廣太陽能等新能源的利用。
(二)突出治理重點,持續(xù)改善大氣和水環(huán)境質量。生產性污染、采暖燃煤鍋爐和交通運輸性污染是造成大氣污染的主要來源,而燃煤、工業(yè)排放、建筑揚塵和機動車尾氣排放等又是的主要成因,大氣污染必須進一步加大對主要污染源的綜合整治。要繼續(xù)擴大“禁燃區(qū)”范圍和燃煤鍋爐治理,推廣集中供熱和清潔能源替代,加快鋼鐵、水泥行業(yè)的提標改造和企業(yè)揮發(fā)性有機物的整治工作;要加強建筑施工和材料堆場的揚塵管理,建立嚴格的管理規(guī)范和施工標準,采用先進的施工工藝,有效控制和減少建筑揚塵,同時,加強對渣土車的密閉化運輸和gps定位跟蹤管理。要狠抓高污染汽車的限行管理,充分發(fā)揮非綠標車抓拍系統(tǒng)的積極作用,加大處罰和淘汰力度,并建議隨著中心城區(qū)的擴展進一步擴大限行區(qū)范圍,同時,積極推廣發(fā)展新能源汽車。水污染防治的重點是對已完成整治的河道建立長效管理機制,要進一步落實管護責任,加強日常巡查和動態(tài)監(jiān)測,及時消除可能引起水體污染的因素;要加快全市污水處理能力建設,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和管網建設,提高農村污水集并比例,有計劃地開展老城區(qū)雨、污水管道排查、檢測和清淤,及時修復缺陷點和滲漏點;要通過集中治污、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和農業(yè)廢棄物資源化管理等方法消減農村種植和養(yǎng)殖業(yè)造成的面源污染。
(四)強化聯(lián)合聯(lián)動,建立聯(lián)防聯(lián)控的環(huán)保體系。大氣污染和水污染具有區(qū)域性和流域性特點,防治必須加強區(qū)域間的合作,我市位于長三角腹地,是國家確定的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域。要協(xié)調好周邊城市,形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調的工作機制,實行對新建項目引進的區(qū)域限批,實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測信息的區(qū)域共享。要把大氣污染和水污染防治作為一項系統(tǒng)工程,強化部門間的協(xié)作。要在市政府的統(tǒng)一領導下,各級政府和部門明確任務、落實責任、各司其職,形成齊抓共管的強大合力;要加強環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮環(huán)境保護聯(lián)動執(zhí)法中心的作用,從嚴從快處理偷排、超排等違法行為,同時,建設、公安等部門也要依法加強對建筑工程揚塵、超標車輛、渣土車違規(guī)運輸?shù)牟樘幜Χ取?BR> 污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十四
為全面客觀的掌握全鎮(zhèn)水污染防治工作情況,及時總結經驗,務實推進工作,x鎮(zhèn)精心組織工作人員,對全鎮(zhèn)水污染防治情況進行深入檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下:
一、深入宣傳,營造濃厚的防治氛圍。
以《水污染防治法》為基礎,結合河長制,深入開展水污染防治宣傳。采取宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶的方式,讓所有人認識到水污染防治和保護水資源的緊迫性和重大意義,進一步增強水污染防治和污染物減排的.責任感和緊迫感。僅20xx年上半年,張貼宣傳標語32幅、懸掛宣傳橫幅26幅、發(fā)放宣傳單3200張,廣大居民水污染防治意識和主動性得到提高。
二、突出重點,強化飲用水源的保護。
飲水安全問題關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。在飲用水水源保護上,堅持常態(tài)化監(jiān)管,實行水質監(jiān)測與環(huán)境保護共同推進的原則,在確保水質達標的情況下,對水源地周邊環(huán)境進行全面治理,重點對周邊養(yǎng)殖業(yè)進行了全面治理,清理拆除水源地保護區(qū)內養(yǎng)豬場5家,水源地保護區(qū)得到全面保護。
三、加強監(jiān)管,完善行業(yè)監(jiān)管體系。
x鎮(zhèn)境內,無重點污染性工業(yè)企業(yè),水污染防治主要內容為生活污水、生活垃圾、農業(yè)生產性污染等,針對鎮(zhèn)域水污染防治特點,全面完善了農業(yè)生產、垃圾處理、污水處理等體系,嚴防各類污染物進入水域,延河及主要水域附近,嚴禁使用污染性農業(yè)生產資料,從嚴管制秸稈禁燒;垃圾實行日清日運,污水實現(xiàn)規(guī)范排放和處理,全鎮(zhèn)所有養(yǎng)殖場化糞池全部達標,污水達標排放。在完善體系的基礎上,加強了日常管理和巡查,確保防治常態(tài)化制度化。
四、重在環(huán)保,全面開展河道治理。
深入貫徹落實河長制,深入開展巡河活動和河道清潔活動,鎮(zhèn)、村河長全部按照河長制要求落實巡河、河道管理和治理工作。共開展河道清潔活動12次,清理各類垃圾、雜物63噸,清理河道20xx米,保障河道清潔暢通。對河道附近污水排放進行規(guī)范,實行達標排放;全面監(jiān)管河道及周邊采砂行為,實行網格化管理,確保無違規(guī)采砂行為,目前,全鎮(zhèn)違規(guī)采砂現(xiàn)象。同時,對河道周邊進行綠化、美化,全面提升周邊環(huán)保水平,確保河道清潔。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十五
近日,宣化區(qū)開展了水污染防治專項行動,圍繞完成全市水污染防治任務目標,加快推進水環(huán)境質量改善,確保城市集中式飲用水水源地水質100%達標。
建立機制,重點監(jiān)管。該縣對飲用水水源保護區(qū)內違法建筑和排污口進行了全面排查,建立了入河排污口、河段、重點監(jiān)控斷面全覆蓋的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級“河長制”管理體系,形成了“三級共管,逐級落實”的機制。
明察暗訪,綜合整治。采取明察暗訪形式,加大對現(xiàn)有4家污水處理廠檢查力度,對各污水處理廠運營情況進行不定期抽查??茖W劃定畜禽養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū),明確畜禽養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)范圍。以24個“傍水”村莊為重點,深入實施環(huán)境綜合整治工程,有效促進農村生活環(huán)境改善。
拉網排查,嚴厲打擊。在全區(qū)范圍對裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)進行拉網式排查。嚴厲懲處偷排漏排,向河道非法傾倒廢酸、廢堿等危險廢物等各種環(huán)境違法行為。
污染防治攻堅戰(zhàn)調研報告篇十六
為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,根據(jù)縣政協(xié)主席會要求,縣政協(xié)組建調研隊伍對我縣塑料垃圾污染防治情況開展了專題調研。5月3日,調研組通過召開相關部門負責人座談會,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場、垃圾中轉站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經驗,5月4日至7日,調研組赴湖南瀏陽、津市、貴州江口等縣市學習考察,掌握了豐富的資料。通過對比分析,查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問題和原因,并重點圍繞塑料垃圾的減量化、無害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎設施建設及運行等方面提出了有針對性的建議,現(xiàn)形成報告,以供縣委、縣政府參考。
一、基本情況。
塑料制品作為一種新型材料,具有質輕、防水、耐用、生產技術成熟、成本低的優(yōu)點,在我縣被廣泛應用且呈逐年增長趨勢,特別是近年來,隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升,造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計,我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料,每年廢棄的塑料袋約2億個,一次性塑料餐具約1.2億個,總量約為10萬噸。其中只有1%通過壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用,但我縣目前10余家回收處理廠均無環(huán)評手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉運、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾,以285元/噸的價錢運往上饒?zhí)幚?,年處理費用達600萬元。另外33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運往現(xiàn)有的20個焚燒爐焚燒處理,焚燒產生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外,全縣每年約有2萬噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中,因其難以降解對生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
隨意堆置的垃圾中有害成分會改變土壤的性質和結構,影響農作物的產量和品質;在雨水的沖刷作用下,垃圾中的有機物和有害物質進入水體,污染水質;垃圾腐爛產生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾??;垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣,直接危害人體健康;亂堆亂放的垃圾,被風吹散在地面、樹梢的塑料制品形成了景觀污染,直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境;另外,農村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井,垃圾中有毒物質的滲漏遷移會威脅到農民的飲用水安全,最終影響人體健康。
二、主要存在問題。
從調查了解情況看,由于我縣地域面積大,人口多,農村居民分布分散,所產生的垃圾也很分散,大部分村莊隨著新農村建設的推進,逐步建立了專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問題。
一是干群環(huán)境保護共識小。廣大干部群眾對塑料垃圾的危害性認識不足,盡管現(xiàn)在農村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升,但村民隨手扔垃圾的習慣難以改變,使得農村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍,幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池,但農村住戶分散,很多農村居民依然怎么方便怎么扔。
二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔,少數(shù)村還沒有對垃圾進行收集,農村生活垃圾堆放不規(guī)范,收集、清運不及時,垃圾處理實際上就是將垃圾從有人居住的地方轉移到無人居住的地方堆放。沒有規(guī)范的垃圾無害化處理場所,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡單掩土覆蓋、焚燒,堆放場地基本沒有進行消殺工作,現(xiàn)場一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
三是環(huán)境保護宣傳少。長期以來,環(huán)境保護的宣傳重點大都放在了城區(qū),忽視了農村特別是貧困地區(qū)農村的環(huán)保問題。農村居民很難接受到環(huán)保知識、政策、法律、法規(guī)的學習教育。另外,農村地域遼闊,點多面廣,高度分散,再加上農民群眾的環(huán)境意識相對薄弱,因此農村環(huán)保宣教的組織難度大,工作見效慢,相關部門由此產生畏難情緒。正是在這種認識的支配下,便自覺不自覺地忽略、放松了農村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒有投入資金、人力、物力實施垃圾分類,群眾對垃圾分類基本沒有概念,因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進入垃圾場,這個現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列,同時,我縣也缺乏能夠對塑料進行回收利用的正規(guī)企業(yè),部分小型回收站所因塑料制品回收利潤低,體積大,基本不回收塑料廢品。
五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運人員等隊伍的建設和能力提高上做了大量的工作,短期內也取得了一定成效,但由于沒有足額工作經費和人員待遇保障,保潔員多為低保戶、貧困戶,素質偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應繁重的工作需要。
六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強等特點,塑料制品被大規(guī)模生產和使用,如今在我們的生活中隨處可見:塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長,原生料價格低,再生料就缺乏競爭力。
三、幾點啟示。
塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大,各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前,瀏陽、津市、江口能走在前列,解決了這一老大難的問題。調研期間,道路兩旁、房前屋后確實見不到垃圾。兩市群眾說,現(xiàn)在垃圾處理好了,道路街道干凈了,生活更舒暢了。
啟示一:瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風、不搞花架子,而是“瞄準”重點、難點、熱點問題持之以恒,常抓不懈。市委、市政府高度重視,市委書記敢于擔當,敢作敢為,形成“政府主導、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證!
啟示二:瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中,創(chuàng)新舉措,摸底細致,基礎工作做得扎實,不倉促上陣,在前期宣傳發(fā)動、調查摸底工作上下足功夫。扎實的基礎是整治工作的重要前提!
啟示三:瀏陽、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中,做好兩個聯(lián)動和兩個分開。一是部門聯(lián)動,二是干群聯(lián)動;三是可回收與不可回收分開,四是獎勵與處罰分開。單打獨斗只能是疲憊之師,只有戮力同心,才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關鍵所在!
四、工作建議。
(一)強化組織是保障。一是高位推動。要成立以縣委政府主要領導牽頭,農工部、環(huán)保、財政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組。相關部門結合自身職能職責,強化協(xié)調配合,在資金安排和項目實施上實行優(yōu)化整合,合力推進。領導小組下設辦公室,由農工部分管領導任辦公室主任負責日常整治工作,另外從縣委辦、縣政府辦各抽調一名干部任整治辦副主任,負責整治期間督查檢查,確保整治工作全面開展,深入推進。二是密集調度。建立環(huán)境整治工作微信群,從整治之日起,領導小組負責人每日在微信群中早上布置工作,傍晚各單位匯報一天工作,隨時點評,實時點贊,領導親自過問,加強督導,充分調動了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴肅通報。督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展情況進行常態(tài)化督查。在縣主要領導強力支持下,對宣傳不到位、摸底不細致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評通報,對出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行通報批評。
(二)存量清除是基礎。一是全面發(fā)動。通過電視、網站、微信、橫幅、資料等,大力宣傳整治工作,引導群眾積極參與,提高群眾對環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認識。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢對我縣垃圾產生的來源和處置情況進行調查摸底,確保對垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開展存量垃圾清理工作,投入資金,租賃挖掘機、運輸車,雇請人力對全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運輸、部分填埋等方式進行處理。
(三)增量管控是關鍵。一是強化基礎設施。塑料垃圾防治關鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”梯次運送處置網絡,加大投入,購置分類投放設備、垃圾回收站、中轉站和垃圾壓縮運輸車,針對我縣實際,盡快建立自己的垃圾無害化處理機制,降低處置成本。二是強化經費保障。積極向上級取項目資金,確保本縣配套資金到位,發(fā)動我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士,為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻計出力,運用市場手段,招商引進社會資本投入,彌補財政投入不足。三是強化分類回收。通過激勵、教育引導群眾養(yǎng)成垃圾分類的習慣,健全再生資源回收利用網絡,加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對主動進行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質獎勵;招商引資建立正規(guī)回收企業(yè),利用高科技的環(huán)保設備對分類后的垃圾實現(xiàn)科學處理,讓垃圾變廢為寶,實現(xiàn)商業(yè)價值。
(四)教育培訓是手段。一是提升保潔員隊伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體,解決垃圾處理問題,首先就要逐步提高保潔員對環(huán)境的保護意識,強化保潔隊伍培訓,提升隊伍工作水平,落實保潔員責任,實行目標考核。建立“定保潔人員、定保潔經費、定保潔范圍、定保潔標準”的長效保潔機制,各村(居)按人口比例建立專職保潔隊伍。二是增強群眾環(huán)保意識。充分利用微信微博、網站、電視報紙等人民群眾能經常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等,大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規(guī),深入細致地宣傳垃圾對人身體及生產生活的危害性,提高群眾對垃圾危害性的認識,引導人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習慣,使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺行為。
科學長效處理塑料垃圾,徹底改變農村垃圾隨處亂扔的陋習,不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設秀美鄉(xiāng)村、改善農村人居環(huán)境的迫切要求。相信,在我縣各級黨委、政府的正確領導和高度重視下,只要我們心往一處想、勁往一處使,塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解,同時各級各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機構健全、投入保障、全民參與,塑料垃圾通過集中無害化處理,白色污染危害就能從根本上消除,城鄉(xiāng)一體化建設和新農村建設的各項目標也一定會如期實現(xiàn)。

