鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案(通用17篇)

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    制定方案是解決問題的第一步,也是最重要的一步。制定方案時,我們應(yīng)該充分考慮利益相關(guān)者的意見和需求。方案的制定不僅是解決問題的手段,也是增強競爭力的重要途徑。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇一
    (一)發(fā)展思路。以科學發(fā)展觀為指導,以壯大工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地為重點,立足全民創(chuàng)業(yè),深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理配置資源,有效保護環(huán)境,做大工業(yè),做優(yōu)農(nóng)業(yè),做強第三產(chǎn)業(yè),努力增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)發(fā)展目標。全村到2009年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入12億元,上繳國家稅收1800萬元,實現(xiàn)集體積累1500萬元,農(nóng)民人均純收入達到16800元。建成200戶的規(guī)模中心村。
    (三)規(guī)劃布局。
    1、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局:工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在鹽靖公路兩側(cè)的二組、三組、四組、六組和七組部分地域,面積1000畝。高效特色農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東姜堰河東側(cè),面積2200畝。
    2、集中居住區(qū)布局:全村規(guī)劃對老村莊實施改造,將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設(shè)規(guī)劃區(qū),規(guī)劃范圍為:東起姜溱河沿線,南與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)相接,西至老村莊,北與工業(yè)集中區(qū)分界,東西640米、南北700米的區(qū)域,規(guī)劃面積45公頃。
    (四)重點工程。
    1、工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。加強工業(yè)園區(qū)路、橋、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。到2009年,工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)達50家,吸納勞動力500人,全村人均增加收入4300元。培大育強現(xiàn)有企業(yè)。培育鑄造產(chǎn)業(yè)集群。
    2、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。全村所有農(nóng)田實現(xiàn)全程機械化生產(chǎn)。規(guī)模生產(chǎn)面積超過總面積的70%。新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規(guī)模養(yǎng)殖基地。
    3、市場建設(shè)工程。全村運輸船只的總噸位發(fā)展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉(zhuǎn)市場。
    4、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。村莊道路實施砼質(zhì)改造,實施中心村道路常綠化和農(nóng)田林網(wǎng)化。兩年內(nèi)建成標準化電視村,開通調(diào)頻廣播。電話普及率達95%以上,建設(shè)小靈通網(wǎng)站。三年內(nèi)將全村所有河道全部清淤一遍。
    5、社會公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓,建成1200m2農(nóng)貿(mào)市場和1500m2集賓館、農(nóng)業(yè)服務(wù)、餐飲、娛樂于一體的服務(wù)部。
    6、康居示范建設(shè)工程。建成占地20公傾、入住200戶的規(guī)模中心村。集中居住人口800—1000人。
    二、2007年實施計劃。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展計劃。全村計劃實現(xiàn)經(jīng)濟總收入8.2億元,完成國家稅收1100萬元,村級集體積累總額1120萬元,農(nóng)民人均純收入13400元,村集體創(chuàng)收180萬元。年內(nèi)引進5000萬元項目1個,1000萬元以上項目2個。全年新增私營企業(yè)8家,確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)超過30家;新發(fā)展個體工商戶40戶,使全村總數(shù)達到170戶。
    (二)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)計劃。新建1000m2的村文化娛樂、行政管理綜合大樓。
    (三)康居示范村建設(shè)計劃。安裝中心村路燈25盞,建設(shè)公廁2座、垃圾池20座,改造中心村下水道800m,建成一個占地60畝、規(guī)模100戶的康居示范村。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。澆筑中心村1500m和工業(yè)園區(qū)800m路道砼質(zhì)路面,完成羅周路1.28萬方土方工程建設(shè),修建周黃南橋、莊中心橋、車棚橋橋梁3座,建成工業(yè)園區(qū)橋梁2座。
    (五)河道疏浚計劃。完成莊前河、莊后河、王舍河、車棚河、東荒河5條河道疏浚,總長5100米,土方4.7萬方。
    (六)村莊環(huán)境整治計劃。
    1、村莊綠化。主要任務(wù)是鹽寧公路兩側(cè)300畝成片植樹,建設(shè)中心村主干道多樹種綠色通道、中心村綠化廣場,建設(shè)園區(qū)路道兩旁的綠色長廓。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施配套。安裝村內(nèi)主干道路燈10盞;無害化衛(wèi)生公廁全部推進到位;建立垃圾清運組織,配備垃圾車輛2輛,收運人員3名,專業(yè)垃圾場1個。
    3、開展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等,做到堆放有序;清理村莊周邊溝塘,保證水清流暢;清理人畜居舍混建,實現(xiàn)有效分離。
    三、獎勵辦法。
    2007年,市財政安排50萬元,用于溱東鎮(zhèn)周黃村新農(nóng)村建設(shè)的獎勵。其中,按時完成社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),獎勵20萬元;按時完成村莊綠化建設(shè)任務(wù),獎勵5萬元;按時完成100戶規(guī)模中心村建設(shè)任務(wù),獎勵20萬元;年內(nèi)完成民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展任務(wù),獎勵5萬元。對市財政獎勵項目,鎮(zhèn)財政及村要按1:1的比例進行配套扶持。整體環(huán)境整治不達標,所有項目均不予獎勵。
    四、服務(wù)保障。
    市成立溱東鎮(zhèn)周黃村新農(nóng)村建設(shè)工作指導組,由煙草專賣局丁偉任組長,負責對新農(nóng)村示范建設(shè)的督查指導。
    五、組織領(lǐng)導。
    溱東鎮(zhèn)成立周黃村新農(nóng)村建設(shè)工作推進小組,由崔曉榮鎮(zhèn)長任組長、魯潤副鎮(zhèn)長任副組長,具體負責新農(nóng)村建設(shè)的組織實施工作。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇二
    一、整體要求。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策配置,按照產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固xx村扶貧成效,統(tǒng)一推進村級產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,重點搞好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村落宜居建設(shè)、村風文明建設(shè)、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則,全面推進xx埡村鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
    二、基本情況。
    (一)地理位置:xx村位于xx市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)區(qū),是xx142個省定貧困村之一。
    (二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人,現(xiàn)有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動力501人,多年外出勞動者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學齡97戶,60歲以上老人267戶。
    (4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:全村現(xiàn)有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構(gòu)樹20畝,青椒24.5畝養(yǎng)殖肉牛30頭,林下養(yǎng)雞5000只,1千瓦聯(lián)村光伏發(fā)電站1處,年發(fā)電量達70萬度。成立4家專業(yè)合作社,成立1家農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
    (五)農(nóng)民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,2018年人均收入超過3600元,農(nóng)村居民人均收入達16500元,村集體經(jīng)濟收入達7萬元。
    三、工作目標。
    四、工作的重點。
    (1)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施,推動產(chǎn)業(yè)升級。
    2.完善產(chǎn)業(yè)設(shè)施:增加現(xiàn)有3畝智能溫室的電力設(shè)備和控制設(shè)備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區(qū)160米崩潰的產(chǎn)業(yè)道路,新建檸檬園區(qū)產(chǎn)業(yè)道路2.92公里。加快xx小學凍庫建設(shè)進度,確保8月底全面完成,同步推進檸檬初加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
    3.產(chǎn)業(yè)升級質(zhì)量:充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、xx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的推動作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。抓住省級機關(guān)合作的機會,通過各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會、介紹會介紹我村特色農(nóng)產(chǎn)品,積極整合村莊。
    各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,集中規(guī)劃、分步推廣、定點銷售,為便于村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的日常管理和對外展示擬定拆除xx3社老村委會旁移動板房,新建xx綜合產(chǎn)業(yè)辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產(chǎn)品展示、會議召開、技能培訓于一體。
    (二)夯實村級基礎(chǔ)、改善人居環(huán)境、打造靚麗新村。
    1.夯實村級基礎(chǔ):加大對全村現(xiàn)有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修,切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
    (1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。
    (2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
    (3)社道新建:新建社道1560米,受益農(nóng)戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
    (4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
    (5)蓄水池新建:新建蓄水池6個,其中5社1個、6社2個、7社3個。
    (6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
    2.改善人居環(huán)境:以“三大革命”為主攻方向,大力推進人居環(huán)境改善,營造出庭院潔美、衛(wèi)生健康、生活便捷的人居環(huán)境,重點做好以下幾個方面工作:
    (1)垃圾革命:加大對村內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點的排查整治力度,開展好垃圾分類、循環(huán)利用、衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成相關(guān)知識的入戶宣傳,全村計劃添置移動垃圾箱29個,建垃圾中轉(zhuǎn)站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車1輛。
    (2)污水革命:對全村農(nóng)戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內(nèi)黑臭水體,重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離,做好250戶農(nóng)戶糞池、沿溝整治。
    (3)廁所革命:對全村農(nóng)戶廁所、公共廁所進行全面摸排,按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進農(nóng)戶改廁工作,按照發(fā)展需要、規(guī)模合理推進公廁改善工作。一是做好農(nóng)戶廁所治理工作,全村需新建廁所農(nóng)戶共計75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農(nóng)戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎(chǔ)上,新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修,并對公廁內(nèi)設(shè)施進行整治,使其能恢復正常使用。
    3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據(jù)“六網(wǎng)”要求打造靚麗新村,積極推進農(nóng)村住房改造行動,持續(xù)開展危房改造工作,逐步完善村內(nèi)公益設(shè)施,搞好村級環(huán)境美化,加快舊村改造進程,挖掘村級旅游資源。
    (1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現(xiàn)有55處危房進行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
    (2)完善設(shè)施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在xx村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
    (3)環(huán)境美化:根據(jù)我村新村聚居點住房特色和xx村村級主干道農(nóng)房風貌樣式,結(jié)合當前實際規(guī)劃在xx村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側(cè)栽植3.5公里彩色林木,完成xx村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
    (4)舊村改造:抓住檸檬產(chǎn)業(yè)園凍庫項目建設(shè)契機,同步開展對原xx小學的舊村改造,依托xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,形成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)體驗為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,將原xx小學打造成星級農(nóng)家樂或民俗博物館,爭取將xx村創(chuàng)建為國、省旅游模范村。
    (三)搞好鄉(xiāng)村治理、聚集振興人才、提升公共服務(wù)。
    1.搞好鄉(xiāng)村治理:加強以農(nóng)村黨組織為領(lǐng)導核心,以村民自治、厲行法治、民主監(jiān)督“四大機制”為主要內(nèi)容的“一核多元、合作共治”的農(nóng)村治理體系建設(shè)。全面落實村“兩委”聯(lián)席會議制度、“四議兩公開”村務(wù)監(jiān)督等制度,持續(xù)開展好“三分類三升級”活動,推行好第一書記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯(lián)系市綜治中心對現(xiàn)有村級雪亮工程進行排查、整修,新安裝雪亮工程監(jiān)控8處(檸檬產(chǎn)業(yè)園、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、大棚區(qū)、林下養(yǎng)雞場、光伏電站、大雅柑產(chǎn)業(yè)園、xx小學)加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)、平安村創(chuàng)建。
    2.聚集振興人才:依托xx村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等新型經(jīng)營主體帶動優(yōu)勢,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,做好農(nóng)業(yè)科技人才引進,搞好勞務(wù)輸出人員技能培訓,其中培育職業(yè)新型農(nóng)民50人、培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)性人員20人、培育養(yǎng)殖大戶10戶、根據(jù)村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際引進各類產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才各1名;開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓與就業(yè)技術(shù)培訓,全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓2場次,開展就業(yè)技術(shù)培訓2場次;對農(nóng)民工、大學生、退役軍人、企業(yè)家等人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓、小額貸款等優(yōu)惠政策,力爭全年實現(xiàn)對外勞務(wù)輸出500人以上。
    3.提升公共服務(wù):著力加強對村級公共服務(wù)體系的建設(shè),徹底解決群眾辦事難、學習難等問題,積極改善村容村貌、營造文明村風,提升農(nóng)民綜合素質(zhì),具體抓好以下幾個方面工作:
    (1)文娛設(shè)施完善:對xx老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷,建標準羽毛球場1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業(yè)務(wù)活動開展。
    (2)文娛設(shè)備添置:添置新村委會會議室led會標顯示屏1個,添置高品質(zhì)音箱1套,辦公投影儀1套。
    (3)宣傳長廊打造:為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,結(jié)合工作實際需新建2公里宣傳長廊,安裝1處大型led顯示屏,以供產(chǎn)品推介、進度通報、成果展示等。
    五、工作舉措。
    (一)組織保障:成立xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記副書記、鄉(xiāng)長馮治平組長,負責對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建方案進行審定,對鄉(xiāng)村振興重大工作進行全局部署、調(diào)度;分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長冉洪松、xx村村支部書記李天強任副組長,負責對鄉(xiāng)村振興具體工作進行細化,做好工作的分類,組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員,負責各自工作小組具體業(yè)務(wù)的承辦、執(zhí)行、匯報。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx村第一書記擔任,負責處理鄉(xiāng)村振興日常事務(wù),重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉(xiāng)紀委全程介入xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,對工作進度、工作紀律進行全方位監(jiān)督。
    (二)進度保障:xx鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作將按照“屬地管理、部門協(xié)作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度,xx村村“兩委”是xx村鄉(xiāng)村振興的主體,要主動作為、積極謀劃,鄉(xiāng)屬各單位、各部門是本次鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導單位,要分行業(yè)搞好對上銜接對下對接工作,確保相關(guān)項目的爭取與實施精準到位。xx村鄉(xiāng)村振興創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室主任要每天向領(lǐng)導小組副組長匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。xx村駐村工作隊要結(jié)合各自派出單位實際,多方爭取資金、項目為本此創(chuàng)建活動奠定堅實基礎(chǔ)。
    (三)督查落實:鄉(xiāng)紀委成立專項督查工作組全程參與xx村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,各工作組根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建總體時間進度,細化本小組工作任務(wù)到天,制成任務(wù)清單交鄉(xiāng)紀委,鄉(xiāng)紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實情況,并根據(jù)各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位,對未如期完成任務(wù)的提出整改清單,限期完成工作任務(wù)。若整改期滿仍然無法完成工作任務(wù)的,將進行通報批評,對通報批評后還是無法完成的,依據(jù)相關(guān)組織程序及干部管理權(quán)限進行追責、處理,處理結(jié)果將運用至年總考核、評優(yōu)之中。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇三
    黨的十八大以來,我省小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進展,特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展,有力推動了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。但受經(jīng)濟發(fā)展、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響,多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、公共服務(wù)能力不足、組織機構(gòu)不健全等問題和短板。為進一步推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦問題、補齊短板,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)能力,發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用,特制定本實施方案。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的,全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,加快推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板,形成以鎮(zhèn)帶村、以建促產(chǎn)、以產(chǎn)富民、以治促管的新局面,助力新時代吉林全面振興全方位振興。
    堅持黨的全面領(lǐng)導。充分發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導作用,將脫貧攻堅中形成的有效做法運用到推進鄉(xiāng)村振興中,將五級書記抓鄉(xiāng)村振興落實到示范鎮(zhèn)建設(shè)上,形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通、精準施策推進的工作格局。
    堅持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學性和前瞻性,樹牢全域規(guī)劃理念,突出國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌,把市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,推進“多規(guī)合一”,堅持先規(guī)劃后建設(shè),強化國土空間用途管制。
    堅持突出重點。突出長春都市圈、其他城市周邊和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,以補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口,立足不同資源稟賦,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游,因地制宜、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開展示范。
    堅持“三生”融合。尊重群眾意愿,以完善提升為主,不搞大拆大建,保留古樹、歷史建筑,嚴禁搞破壞性建設(shè),堅定不移走綠色發(fā)展之路,有序推進海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)建設(shè),努力營造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
    堅持建管并重。構(gòu)建精細化、科學化、標準化的長效管理機制,鼓勵群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)管理,打造決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的幸福家園。
    從2022年開始,在全省遴選30個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展空間較大、人口聚集力強的建制鎮(zhèn),建設(shè)以增強產(chǎn)業(yè)支撐能力、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境、強化基層治理能力、提升公共服務(wù)品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)(以下簡稱示范鎮(zhèn))。力爭到“十四五”末,示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,服務(wù)鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強,管理水平顯著提高,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀,鄉(xiāng)風民風更加文明,成為促進全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。
    (一)推動產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),提升造血能力。
    1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。推進園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,推動產(chǎn)城一體、鎮(zhèn)園融合。拓展園區(qū)發(fā)展空間,加大招商引資力度,不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展商貿(mào)物流、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務(wù)業(yè),鼓勵大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心和物流配送中心。
    2.加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。持續(xù)推進簡政放權(quán),優(yōu)化政府服務(wù),為企業(yè)投資提供良好營商環(huán)境。吸引人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強“吉林大米”“長白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號”品牌,依托秸稈變?nèi)夤こ?,著力培育和形成“一?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè),搭建園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺。
    (二)推動市政設(shè)施建設(shè),提升承載能力。
    3.推進生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。尊重居民意愿,采取多種方式保障困難家庭的住房安全,鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜,應(yīng)具有完善的配套服務(wù)設(shè)施。推動老舊住房改造,完善水電氣熱信等配套基礎(chǔ)設(shè)施。更新改造老舊破損供水管網(wǎng),保證供水水質(zhì)。有條件的小城鎮(zhèn)推動電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造。因地制宜開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣工程建設(shè),積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣覆蓋范圍。推進集中供熱,改造提升老舊供熱設(shè)施,確保供熱質(zhì)量安全。推動小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場機制和“誰投資誰受益”的原則,制定市政公用設(shè)施有償使用辦法,鼓勵民間資本以個人獨資、合資等方式建設(shè)經(jīng)營供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾治理、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強市政公用設(shè)施養(yǎng)護和管理。
    4.推進道路交通設(shè)施建設(shè)。推進鎮(zhèn)區(qū)與縣城、村莊交通設(shè)施互聯(lián)互通,鼓勵對公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站等設(shè)施升級改造,提升客運服務(wù)水平,增強交通保障能力。打通斷頭路、暢通微循環(huán),完善路燈及信號燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化、亮化、綠化,改善群眾出行條件。
    5.推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重應(yīng)用海綿城市理念,尊重原有地形地貌,構(gòu)建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng),推進雨污分流排水管網(wǎng)改造升級。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運處置體系,提升示范鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運能力。推進秸稈能源化利用,發(fā)展清潔能源供暖。堅持以城帶鎮(zhèn),加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運行。
    (三)推動公共事業(yè)建設(shè),提升服務(wù)水平。
    6.提升養(yǎng)老育幼能力。健全與村級建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老育幼基本公共服務(wù)體系,推進適老、適幼化改造。引導社會力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式,提升農(nóng)村養(yǎng)老照護能力。鼓勵利用閑置公房、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護中心,積極引導社會力量創(chuàng)辦托育服務(wù)機構(gòu),發(fā)展多元化托育服務(wù)體系。
    7.推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)為重點,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務(wù)、保障性住房、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障體系,推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (四)推動人居環(huán)境建設(shè),提升宜居水平。
    8.強化設(shè)計引導和風貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃的前提下,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設(shè)計,實現(xiàn)全域全要素空間管控。著力加強小城鎮(zhèn)出入口、步行街巷、街頭廣場等重要街區(qū)、地段和節(jié)點的整治項目設(shè)計,不斷提升空間環(huán)境品質(zhì)。堅持應(yīng)留盡留,不隨意遷移、拆除不可移動文物、歷史建筑和具有保護價值的老建筑,嚴禁砍伐和擅自遷移古樹名木。保護修繕老建筑,保留傳統(tǒng)風貌,有機更新現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)民居和老廠房,努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn),展示濃郁的東北民俗風情和地方特色。
    9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地和學校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,做到垃圾日產(chǎn)日清。以無積冰、無殘雪、露出地面為標準,及時清雪除冰,有條件的鎮(zhèn)可購置機械化清雪設(shè)備,減少人工作業(yè)和融雪劑的使用。強化公共水域綜合整治,加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔,保持水體清潔。
    10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。推行縣級綜合執(zhí)法力量下沉,在示范鎮(zhèn)派出分支機構(gòu)和工作人員,依法履行管理職責。整頓道路交通秩序,合理劃定停車場,規(guī)范機動車通行和貨車停放,治理占道停車。合理劃定街道攤販設(shè)置點,整治亂擺攤點攤位,規(guī)范經(jīng)營秩序。加大違法建筑查處和整治力度,治理私搭亂建。規(guī)范戶外纜線架設(shè),做到入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序,治理線網(wǎng)亂拉。加強沿街立面整治,保持沿街及兩側(cè)立面整潔美觀。
    11.整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,健全農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和收運處置體系,推進農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,提升村容村貌,因地制宜推進農(nóng)村“廁所革命”。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村,要全部達到“九有六無”標準,并確保驗收通過。
    (五)推動體制機制建設(shè),提升治理能力。
    12.建立資金投入機制。市、縣兩級財政要加大對示范鎮(zhèn)建設(shè)的投入,撬動社會資金,賦能鄉(xiāng)村振興。市級財政統(tǒng)籌使用現(xiàn)有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設(shè),縣級財政將示范鎮(zhèn)建設(shè)項目資金列入年度預算。
    13.建立人才培養(yǎng)機制。選派規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才到省級示范鎮(zhèn)掛職或任職,加強對鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導,對作用發(fā)揮明顯、表現(xiàn)突出、綜合考評優(yōu)秀的,按照干部管理權(quán)限,同等條件下優(yōu)先提拔使用。建立設(shè)計方案相關(guān)行業(yè)部門聯(lián)審聯(lián)批機制,做到有項目必規(guī)劃、無設(shè)計不動工。
    14.建立長效幫扶機制。省直部門要堅持重心下移,充分發(fā)揮對示范鎮(zhèn)的政策支持、業(yè)務(wù)指導和幫扶作用。國有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè)、管理、營銷等方面的優(yōu)勢,通過聯(lián)手經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)扶持,盤活線上線下資源。大專院校要通過校地人才合作,引導專家、教授送技下鄉(xiāng),定期開展技術(shù)指導和服務(wù),促進產(chǎn)業(yè)致富。引導建筑師、設(shè)計師和優(yōu)秀團隊下鄉(xiāng),發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
    15.建立基層網(wǎng)格化治理機制。推進“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會治理模式,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助、疫情防控等工作。鼓勵引導社會力量積極參與共建共治,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)確定示范鎮(zhèn)。突出長春都市圈和其他城市周邊,圍繞國土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、邊境地區(qū),選定打造一批示范鎮(zhèn),每個市(州)至少2個省級示范鎮(zhèn),全省確定省級示范鎮(zhèn)30個;每個市(州)至少2個市級示范鎮(zhèn),全省確定市級示范鎮(zhèn)40個以上;每個縣(市、區(qū))至少1個縣級示范鎮(zhèn),全省確定縣級示范鎮(zhèn)50個以上。由市(州)組織各縣(市、區(qū))上報候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設(shè)工作計劃和實施方案。2022年4月底前,綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦、基礎(chǔ)條件等因素,選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對集聚、地理位置優(yōu)越、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動作用的示范鎮(zhèn)。
    (二)組織實施建設(shè)。落實上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導、指標約束、底線管控等要求,加快示范鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境,增強基層治理能力,提升公共服務(wù)品質(zhì)。
    (三)開展總結(jié)交流。尊重首創(chuàng)精神,及時總結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗和發(fā)展模式,每年9月份召開現(xiàn)場會,在全省推廣示范鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗。2025年,全面總結(jié)“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設(shè)工作成效亮點,推廣、復制成功經(jīng)驗。
    (一)加強組織領(lǐng)導。建立由省政府分管領(lǐng)導同志任總召集人,省政府有關(guān)副秘書長、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負責同志任召集人,相關(guān)省直部門分管負責同志為成員的省級議事協(xié)調(diào)機制,組織協(xié)調(diào)和推進示范鎮(zhèn)建設(shè)。省級議事協(xié)調(diào)機制辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,負責示范鎮(zhèn)建設(shè)日常工作,按照清單化管理、圖表化推進、手冊化操作、機制化落實、模板化運行方式,落實各項工作任務(wù)。堅持省負總責、市級督導、縣抓落實、鎮(zhèn)級實施的工作機制。市(州)黨委、政府要切實履行監(jiān)督管理職責,加強工作調(diào)度。縣(市、區(qū))黨委、政府要落實主體責任,建立相應(yīng)的工作機制,明確部門職責分工,制定實施方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施中出現(xiàn)的各類問題。
    (二)強化政策支持。2022—2025年,市、縣政府和相關(guān)部門指導示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升改造以及環(huán)境治理領(lǐng)域的高質(zhì)量項目。市、縣在下達的新增債務(wù)限額內(nèi),優(yōu)先安排省級示范鎮(zhèn)公益性建設(shè)項目。對省級示范鎮(zhèn)申報的符合條件的公益性建設(shè)項目,且單項工程投資規(guī)模超過500萬元,省級予以重點支持。其中,沒有收益的公益性項目,省級通過一般債券予以安排;對符合國家規(guī)定的專項債券投向領(lǐng)域,且收益能夠覆蓋本息的公益性項目,省級通過專項債券予以安排。示范鎮(zhèn)享受省級有權(quán)決定的相關(guān)政策,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門要加大對示范鎮(zhèn)的對口支持力度,制定具體實施政策,建立“1+n”政策體系。積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍,依法合規(guī)加大對示范鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度。支持金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,依法合規(guī)對示范鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)和項目提供信貸支持。支持省級示范鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目用地,重點支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施用地。
    (三)嚴格考核考評。建立示范鎮(zhèn)建設(shè)評價指標體系,定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設(shè)進展情況,每年按照標準嚴格督導考核,對綜合考核前5名的省級示范鎮(zhèn)通報表揚,對排名靠后的省級示范鎮(zhèn)通報批評,并約談相關(guān)負責同志,對連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰,由考核優(yōu)秀的市級示范鎮(zhèn)遞補。
    (四)做好宣傳引導。市、縣政府要廣泛利用報刊、電視、廣播、簡報等傳統(tǒng)手段和微信、抖音、快手等現(xiàn)代傳播方式,大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進做法,形成良好輿論環(huán)境。主動釋放正面信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
    市(州)要參照本實施方案開展市、縣兩級示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄,擇優(yōu)申報省級示范鎮(zhèn),通過省、市、縣三級聯(lián)動,以點帶面,全面推進我省示范鎮(zhèn)建設(shè)。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇四
    近年來,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉,省政府出臺《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動實現(xiàn)新時代農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
    (一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實效。
    把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,作為穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預期、穩(wěn)民心的基本盤,先后出臺含金量高、務(wù)實管用的《關(guān)于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進一步促進恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策措施,切實有效落實重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù),不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)274.8億斤,增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝,增47.5萬畝,其中水稻3288.7萬畝,增12萬畝,全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務(wù)。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝,產(chǎn)量2848.4萬噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬噸,同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復,截止7月末,生豬存欄989.1萬頭,已完成1044萬頭存欄考核目標任務(wù)的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)發(fā)揮了重要作用。
    (二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
    立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),配套制定8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個專項行動計劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個,新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個,總數(shù)達144個;有44個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動,重點推介發(fā)布100個主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標菜。全省共培育建設(shè)330個省級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村,300個省級主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計創(chuàng)建20個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年,接待游客量達1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進村入戶,開展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)提升等行動,“蘇農(nóng)云”平臺加快建設(shè),大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心基本建成。新建省級農(nóng)業(yè)電商示范基地100個,形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達390億元,同比增25.8%。
    (三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進。
    落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》,制定出臺全省實施意見,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家,主營收入達到9925億元,其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達到220家,有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷模式,有9個主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升,54家省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中,超百億園區(qū)3家,50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家,其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家,實際投資額超過923億元,入駐企業(yè)年銷售收入達到2556億元,對接合作社數(shù)量超過6500多家,帶動535萬戶農(nóng)戶增收總額144億元。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
    加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建,累計創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測力度,去年開展例行抽檢樣品17180個,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線啟用,全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,溯源產(chǎn)品1.5萬個,累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),12個區(qū)域公用品牌入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志,“兩品一標”總量規(guī)??焖僭鲩L,截至去年底,全省已有綠色食品企業(yè)1522家,產(chǎn)品3319個;有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家,產(chǎn)品124個;農(nóng)產(chǎn)品地理標志98個。
    (五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
    目前,全省經(jīng)認定的縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家,其中國家級龍頭企業(yè)77家,數(shù)量位居全國第二。xxxx年,全省823家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售(交易)額超過7000億元,超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬家,其中國家示范社476家,省級示范社1244家;省級示范家庭農(nóng)場達1891家,縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家。促進產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個,其中省級示范聯(lián)合體200個,帶動3000多個家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團發(fā)展,形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類資源要素的優(yōu)配機制,達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
    (六)技術(shù)裝備逐步增強。
    穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè),xxxx年全省新建350萬畝高標準農(nóng)田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標準農(nóng)田,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個百分點,超額完成計劃建設(shè)任務(wù),受到國務(wù)院表彰激勵,獲獎勵資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高,xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過20個,實現(xiàn)項目對66個糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,新確立7個糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣市,全省農(nóng)機化水平達86%。推進稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新,累計示范應(yīng)用1500萬畝次以上。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,組建22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,開發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務(wù)平臺。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,培育5萬科技示范主體。加強農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè),累計建成463家,初步實現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
    (七)創(chuàng)新融合動能增強。
    積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,累計成功創(chuàng)建7個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實訓基地,從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人,涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體,10人入選全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè),在全國范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設(shè),目前已有國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)5家,省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)40家。依托10個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目,試點縣(市、區(qū))達到26個,探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動,促進各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
    (八)政策支持不斷加大。
    圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并允許實行“點狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見中,提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見,聚焦了農(nóng)民干不了,但又急需投資建設(shè)的8個重點領(lǐng)域,對農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵,多渠道推動產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場,目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,落實7000億融資授信,支持重大項目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金,支持重大項目建設(shè)。此外,積極爭取中央財政資金扶持,兩年來共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。
    對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進一步夯實。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)經(jīng)營主體多而不強。
    我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體眾多,但存在“多而不強”的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)??傮w偏小,全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實力相對薄弱,生產(chǎn)加工類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%,使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實力還不強、服務(wù)功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱,不少家庭農(nóng)場主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和有效的市場分析能力,生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)品特色不明顯,較難適應(yīng)日趨激烈的市場競爭。
    (二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
    一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明,新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高,農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠離鎮(zhèn)村,對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)帶動不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應(yīng)原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段,多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌不多,與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應(yīng)。
    (三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機制還不夠完善。
    一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高,生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個主體承擔,主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強,共同推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系,沒有通過訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,不同經(jīng)營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。
    (四)要素保障還有待加強。
    一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒有真正落到實處,需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,但受制于各種因素,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責任感的領(lǐng)頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人,大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實效性,同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
    根據(jù)中央要求,從20xx年開始,“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路,以重大項目為抓手,突出重點產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體,進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強經(jīng)營主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體,完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈,推進農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,為加快美麗江蘇建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎(chǔ)。
    (一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。
    全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制,堅持抓早抓緊抓實,加強督導和調(diào)度,確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐,推進科技興農(nóng),加快高標準農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平,全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動生豬恢復生產(chǎn),加強調(diào)度跟進,繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導調(diào)研,加快落實規(guī)模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策,在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時,積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營,支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進一步抓好非洲豬瘟防控,強化網(wǎng)格化管理,嚴格打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務(wù)。
    (二)突出抓好提質(zhì)增效。
    著力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求,協(xié)調(diào)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,合力推動優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)等8個產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進程。進一步抓好糧食提質(zhì)增效,推進“糧食+”,擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程,推動每個縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,集聚多元市場主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等,建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
    (三)突出抓好融合發(fā)展。
    大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持新型經(jīng)營主體建設(shè)冷鏈、分級包裝等初加工設(shè)施,推動農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣,盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),建設(shè)一批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點,持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動,推動各市舉辦形式多樣的專場推介,帶動城鄉(xiāng)消費擴容。在全省選擇10個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣建設(shè),推動縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得出、賣得好。
    (四)突出抓好重大項目。
    聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程,瞄準10個重點建設(shè)工程領(lǐng)域,建設(shè)1000個以上重大項目,推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng),帶動1萬億元以上資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動,推動龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。強化資源配置,推進產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級三產(chǎn)融合先導區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟,出臺全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見,推動全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程,強化政策獎補,重點支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè),打造一批五十億級和百億級的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
    (五)突出抓好綜合保障。
    合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患,進一步強化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務(wù)引導,推動現(xiàn)有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細則,促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設(shè)農(nóng)村實用人才培訓基地,推進產(chǎn)教、產(chǎn)才融合,落實職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生,建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔公司作用,推動完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策,擴大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導有關(guān)部門切實抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點的安全管理,確保安全營運。加強調(diào)查研究,及時了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點、新問題和新需求,總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例,營造良好的發(fā)展氛圍。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇五
    本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
    二、創(chuàng)建標準。
    “美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng),將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
    (一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
    (二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
    (三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
    (四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
    (五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng),將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
    三、準入條件。
    申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件:
    (一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
    (二)村級組織廉潔務(wù)實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
    (三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
    四、創(chuàng)建名額。
    2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
    五、獎勵標準。
    六、創(chuàng)建步驟。
    (一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
    (二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
    (三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定。
    (四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)。
    七、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關(guān)責任部門)。
    領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,負責具體創(chuàng)建工作。
    (二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
    (三)全力推進工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇六
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案通用15篇【篇1】鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村的部署和要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)精心選擇了x村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。一、指導思想、總體目標和基本原則指導思想:以黨的十九大精神為指導,全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展??傮w目標:通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使x村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色x,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村?;驹瓌t:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。二、現(xiàn)狀分析1.村容村貌。x村位于x縣城以南三公里,處于魯北大街與水溫路西段東首交界處,是我鎮(zhèn)的西大門。現(xiàn)有人口936人,八十歲以上老人32人,六十歲以上老人79人,耕地面積968畝?,F(xiàn)有衛(wèi)生室一處,便民服務(wù)點3處,商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導班子健全有威信,村風文明,風清氣正。、2.主導產(chǎn)業(yè)。(1)養(yǎng)殖業(yè):養(yǎng)豬大戶九戶,共年出欄量1500頭,凈利潤1000元/頭;養(yǎng)牛八戶人家,年出欄量160頭,凈利潤2000元/頭。(2)運輸業(yè):土方工程車九輛,年凈利50000元/輛;大拖掛運輸車六輛,年凈利200000元/輛;冷藏運輸車5輛,年凈利100000元/輛。(3)木材收購業(yè):30余戶,年凈利60000元/戶。(4)建筑業(yè):建筑隊2個,年凈利150000元/隊。建筑從業(yè)人數(shù)45人,年凈利20000元/元。(5)家政服務(wù)業(yè):30人,年凈利20000元/人。三、建設(shè)項目該項目共計劃完成六項工程,總投資額187萬元。具體工程項目內(nèi)容如下:1、村內(nèi)主干路提升建設(shè)工程。新建村南道900米(包括路沿石襯砌、人行道鋪設(shè)),巷道鋪設(shè)220米長×5米寬×15條,預算投資400000元。2、排水系統(tǒng)建設(shè)工程。新建排水溝3200米,巷道地下網(wǎng)管3500米,預算投資160000萬。3、村容村貌建設(shè)工程。村莊綠化4360平方米(包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米)、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監(jiān)控40個等村容村貌治理,預算投資350000元。4、文化廣場建設(shè)工程。升級改造文化廣場1處,健身器材、活動設(shè)施配備,預算投資100000元。5、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。新建農(nóng)家樂及廁所、池塘(占地3500平方米,深度5米)治理和四周硬化綠化美化,建設(shè)南北門兩座仿古木門牌坊(南門:4米高×10米寬,北門:4米高×12米寬),預算投資260000元。6、幸福苑建設(shè)工程。完善幸福苑建設(shè)(占地面積5畝),老人活動設(shè)施配備,廣場硬化綠化,預算投資600000元。四、村莊建設(shè)(一)基礎(chǔ)設(shè)施配套1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施。2.實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田、糧改飼,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。3.完善幸福家園和健身廣場建設(shè)。達到硬化好、綠化好、美化好、安置好。(二)民居改造1.引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。2.穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。3.加強文化保護工作。對村牌樓進行刷新,結(jié)合本村文化傳統(tǒng),大力發(fā)揚鄉(xiāng)村文明,豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會,表彰先進黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事,樹立榜樣,杜絕一切歪風邪氣。五、村容環(huán)境(一)切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。(二)建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責任路段,落實工作責任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備3名保潔員,負責日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。(三)建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。六、公共服務(wù)1.加強村民活動中心建設(shè)。在辦公活動場所,建設(shè)集中辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時設(shè)置宣傳欄,加大對外宣傳力度。2.加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。3.加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升農(nóng)村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標準化幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。七、村務(wù)管理(一)基層組織建設(shè)1.健全村級基層組織,完善相關(guān)工作制度,村“兩委”深入貫徹落實黨的路線方針政策,使得干群關(guān)系融洽。2.充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用,建立廉潔自律、作風民主、辦事公道長效監(jiān)督管理機制。(二)規(guī)范化管理1.建立健全村莊建設(shè)、運行管理、服務(wù)等機制,規(guī)范管理程序,確保操作過程嚴謹無誤。2.對村內(nèi)重大事項進行民主決策。3.村務(wù)財務(wù)每月公開一次。(三)平安建設(shè)1.深入開展普法教育,增強村民遵紀守法意識,維護村民合法權(quán)益。2.健全人民調(diào)解委員會、治保組織,及時化解群眾矛盾,避免發(fā)生村民糾紛。3.建立良好的社會治安秩序,堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。4.與村民簽訂取締煙花爆竹責任狀,確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。5.實行陽光政務(wù)公開,建立暢通的信訪工作機制。八、預期建設(shè)效果1、社會效益。通過美麗鄉(xiāng)村試點項目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,解決農(nóng)村突出的問題,有利于增強基層組織凝聚力,推進基層民主政治建設(shè);有利于加強村級物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè),推進農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);有利于加強資金和項目規(guī)范管理,切實發(fā)揮示范帶動作用;有利于推動鄉(xiāng)村平安建設(shè),創(chuàng)建幸福宜居新農(nóng)村。2、生態(tài)效益。通過建立長效保潔機制,提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和監(jiān)督意識,改變x村“臟、亂、差、散”狀態(tài),營造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境,全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。3、經(jīng)濟效益。通過上級資金的支持,帶動地方財政資金的投入,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,吸引社會資金。充分發(fā)揮上級財政撥款的使用效益,真正改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓村民看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目的效果及帶來的效益,在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時,為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件,實現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”,從而帶動村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。九、保障機制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,x村村“兩委”會采取有力措施,明確職責分工,從組織領(lǐng)導、工作機制、資金等方面,提供有力保障。(一)加強領(lǐng)導、落實責任1.成立x村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組”:略2.結(jié)合建設(shè)目標和內(nèi)容,明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔的工作任務(wù):(1)抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作,垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),清掃保潔及垃圾處理長效機制的建立,不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。(2)實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。(3)實施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村改廁工作。(4)加強村活動中心建設(shè)、文體廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊伍建設(shè)。(5)實施農(nóng)村標準化衛(wèi)生室建設(shè)、改善教育設(shè)施建設(shè)、改善上學、就醫(yī)條件。3.落實村干部包組責任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當前村內(nèi)的要事來辦,對工作進度進行及時督促檢查,確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。(二)典型帶動。組織村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員到優(yōu)秀村鎮(zhèn)處進行現(xiàn)場參觀,學習先進經(jīng)驗,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開。(三)資金保障。1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門,爭取項目和資金,加快實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè),匯聚社會資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金,進行集中投入。3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法,建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機制,用于村保潔員工資和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(四)建立督查檢查機制。對各項任務(wù)實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成?!酒?】鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案一、指導思想實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好'三農(nóng)“工作的總抓手。
    振興。
    鄉(xiāng)村。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇七
    為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!暗目傄?,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    堅持因地制宜、分類指導,實行分類區(qū)差異化考評;
    堅持客觀公正、群眾認可;
    堅持結(jié)果應(yīng)用導向,實行正向激勵,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
    (二)政府引導,農(nóng)民主體堅持政府引導,通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系等。
    (三)整合資金,重點打造按照"整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺,除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施上。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇八
    2022年是黨的二十大召開之年。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤,做好三農(nóng)工作,對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定具有重要意義。要做好2022年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議精神,圍繞全面推進五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進的總體基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅持加強黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導,堅決保障糧食安全,不大規(guī)模返貧,繼續(xù)鞏固和擴大扶貧成果,扎實有序地做好農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,推動農(nóng)村振興取得新進展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,有效促進農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮。
    1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定。全面落實黨和政府對糧食安全的同等責任,完善糧食安全責任制,壓實屬地責任。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機制,落實糧食最低收購價和儲備訂單直接補貼政策,加強糧食優(yōu)惠政策,確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),推進糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。抓好糧食流通,加強糧食監(jiān)測預警,落實保供穩(wěn)價措施,保持糧食市場總體平穩(wěn)。加強糧食儲備,完善應(yīng)急成品糧油儲存方式,提升應(yīng)急保障能力。全力推進糧食種植、收購、儲存、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,加大節(jié)糧愛糧宣傳,引導理性消費。
    2.落實長牙耕地保護硬措施。落實黨政耕地保護責任,嚴格遵守耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城市發(fā)展邊界的順序,統(tǒng)籌規(guī)劃實施三條控制線,逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護目標任務(wù),逐步簽署耕地保護目標責任書,作為嚴格考核、一票否決、終身責任的剛性指標。分類明確耕地使用,嚴格執(zhí)行耕地利用優(yōu)先順序,耕地主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。加強耕地占補平衡監(jiān)管,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。建設(shè)高標準農(nóng)田13萬畝,推進示范項目1萬畝,開展農(nóng)田設(shè)施災損保險試點。完成1個、接續(xù)實施2個中型灌區(qū)節(jié)水配套項目建設(shè),增強灌區(qū)灌溉供水保障能力。
    3.豐?!安嘶@子”產(chǎn)品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜,鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地,促進蔬菜均衡供應(yīng)。推進食用菌標準化生產(chǎn),提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu),擴大肉禽、蛋禽和草食動物生產(chǎn),穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地,加強農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測預警,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與“一品一碼”追溯并行制度,保障農(nóng)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控,保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬頭左右、規(guī)模養(yǎng)豬場數(shù)量穩(wěn)定在2400個左右,推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照“總量控制、壓小上大”原則,持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,推動養(yǎng)殖設(shè)施、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級。完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制。毫不松懈落實非洲豬瘟常態(tài)化防控措施,強化省際動物疫病監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度,夯實生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
    5.健全防災減災體系。加強氣象災害監(jiān)測預警能力建設(shè),完善以氣象災害預警為先導的部門應(yīng)急聯(lián)動機制和社會響應(yīng)機制。深化河湖長制,持續(xù)加強流域綜合治理、河湖系統(tǒng)管理。開展病險水庫除險加固,推進中小河流治理項目19個。治理水土流失面積30萬畝,建設(shè)安全生態(tài)水系126公里。推進一批現(xiàn)代化漁港、漁船通導裝備能力建設(shè),構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災體系。推進汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理。做好人獸共患病源頭防控。加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管,強化口岸檢疫和外來入侵物種防控。強化重大動物疫病防控,扎實抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病強制免疫。有效防治水稻“三蟲四病”、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲災害。加強防災減災演練,落實應(yīng)急救災物資儲備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動機制。
    6.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,建立農(nóng)戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,落實行業(yè)主管部門工作責任,加強研判分析,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。扎實做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)吸納搬遷勞動力就業(yè),加強安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套。加強幫扶項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,實行分類管護、規(guī)范處置,提升資產(chǎn)收益。
    7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,完善定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保,有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助,加強社會救助資源統(tǒng)籌,根據(jù)對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予低收入人口相應(yīng)的專項社會救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧龅骄珳首R別、應(yīng)救盡救。
    8.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動對接中央、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產(chǎn)條件,加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造特色產(chǎn)品品牌。發(fā)揮消費幫扶、以工代賑等政策作用,幫助脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象就業(yè)增收。繼續(xù)實施“雨露計劃”,打造現(xiàn)場教學示范點,優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),提升為民服務(wù)能力和水平。強化山海協(xié)作幫扶,協(xié)助閩寧對口幫扶,扎實做好援疆工作。
    9.不斷促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系,創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn),形成更多特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,2022年七大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。實施省級花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,建設(shè)花卉苗木示范基地15個,完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,推進特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動,推動山區(qū)竹木、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程,加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。整市推進“互聯(lián)網(wǎng)+”,農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺,推進“快遞進村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,做大做強茶、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)示范點和金牌旅游村,加大鄉(xiāng)村氣候資源開發(fā)利用,鼓勵發(fā)展森林生態(tài)旅游。
    10.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種質(zhì)資源普查,推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)種質(zhì)資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程,鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用,育成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,加強農(nóng)作物品種試驗鑒定展示評價點建設(shè)。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),強化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,打造千畝示范基地建設(shè)。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地、畜禽供種繁育基地建設(shè)。強化品種管理和種業(yè)市場監(jiān)管,凈化種業(yè)市場環(huán)境。
    11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣,充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),支持建設(shè)高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)。深入開展農(nóng)作物全程機械化推進行動,鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械,提高農(nóng)機裝備水平。推進福建龍巖國家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項目建設(shè)。推進現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程應(yīng)用,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,加快信息進村入戶,支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)。
    12.不斷深化龍臺農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺農(nóng)業(yè)合作交流成果,高質(zhì)量建設(shè)漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,支持漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。加快龍臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化投資環(huán)境,支持上杭閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,打造閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
    13.不斷加強農(nóng)業(yè)支持保護。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,持續(xù)加大“三農(nóng)”財政投入力度。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平,探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點領(lǐng)域目錄,提升金融便捷服務(wù)能力。持續(xù)推動農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶評定模式,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建檔評級。加強政府性融資擔保機構(gòu)建設(shè),進一步擴大農(nóng)業(yè)信貸擔保規(guī)模。完善政策性農(nóng)業(yè)保險,不斷擴大地方特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,不斷打造“三農(nóng)”綜合保險“龍巖模式”。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項目。加強氣象指數(shù)保險工作。
    14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理,推進鄉(xiāng)村治理試點示范,探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平,推行近鄰服務(wù),促進鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進基層協(xié)商,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動。加強鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),開展“法進鄉(xiāng)村”法治宣傳,實施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”、學法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度,依法制止利用宗教干預農(nóng)村公共事務(wù)。
    15.深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。推動農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農(nóng)村社會治安防控體系。推進農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè),發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,探索群防群治新模式。強化信訪工作責任,暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調(diào)渠道,深化領(lǐng)導干部接訪下訪機制。嚴格初信初訪首辦責任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會議作用,依法就地妥善處理信訪事項。
    16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,加強新時代公民道德建設(shè),強化福文化建設(shè),引導農(nóng)村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,引導廣大農(nóng)民群眾堅定信心跟黨走。全面深化拓展新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實踐所建設(shè)全覆蓋,加快建設(shè)一批村、社區(qū)實踐站。開展文明實踐志愿服務(wù),推動力量下沉、資源下移,打造一批特色品牌。不斷提升各級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚紅色文化、優(yōu)秀農(nóng)耕文化,辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動。加大移風易俗推進力度,持續(xù)發(fā)揮“一約四會”作用,推動完善村規(guī)民約,治理天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,凈化社會風氣,培育文明鄉(xiāng)風,推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗。
    17.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進水土流失深層治理、綜合治理,建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程。實施化肥、農(nóng)藥減量行動,大力推廣有機肥替代、綠肥種植、測土配方施肥,推進農(nóng)作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,化肥、農(nóng)藥使用量比2021年分別減少2%以上。實施畜禽糞污資源化利用提升工程,健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機具回收處理體系。持續(xù)實施綠化美化行動,完成植樹造林19萬畝、松林改造提升50萬畝,加強森林經(jīng)營管理,精準提升森林質(zhì)量。組織實施4個林業(yè)碳中和試點,建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
    18.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興,全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上,總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè),繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路,推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目,全市實施片區(qū)建設(shè)項目130個以上,計劃投資10億元以上,鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入,預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實政府投入責任。
    19.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。堅持村民主體,推進縣級國土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,強化規(guī)劃編制技術(shù)支撐,加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。加強規(guī)劃執(zhí)行剛性,嚴格用途管制,強化規(guī)劃許可管理。嚴格規(guī)范村莊撤并工作,嚴禁違背農(nóng)民意愿強行撤并村莊。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用,設(shè)立一批非遺傳承體驗中心(所)。
    20.切實強化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網(wǎng)布局規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里。開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè),推進城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運公交化運營。實施農(nóng)村供水保障工程,推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,出臺鄉(xiāng)村電氣化標準規(guī)范,推動建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點和示范項目。實施全民健身工程。完善應(yīng)急廣播體系,持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點,建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點。加強農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5g網(wǎng)絡(luò)、移動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
    21.切實加快農(nóng)村人居環(huán)境整治?!皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動完成100個行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級,完善建管長效機制。擴大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面,推進70個村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施,120個村莊通過提升治理村莊核查評估。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里,以縣(市、區(qū))為單位推進全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營,建立農(nóng)村生活垃圾分類機制,完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項治理。啟動建設(shè)崇尚集約建房縣、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動,深化美麗庭院創(chuàng)建活動,推進綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進森林村莊建設(shè)。
    22.切實推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,加大鄉(xiāng)村普惠性學前教育資源供給,支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,加強市農(nóng)業(yè)學校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè),扶持縣級職業(yè)學校改革發(fā)展。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃及省級專項培訓等項目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標,推進常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標準化建設(shè),促進村衛(wèi)生所規(guī)范運行。維護農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益,深化醫(yī)保支付方式改革,穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,開展門診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補短板,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級,打造一批集機構(gòu)、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推動基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺、農(nóng)民文化公園等主題功能空間,創(chuàng)新實施文化惠民工程,活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活。
    23.深化農(nóng)村土地制度改革。加強農(nóng)村承包地管理和改革,做好確權(quán)登記頒證掃尾工作。進一步推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管,引導土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,嚴格入市程序和操作辦法,進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)登記。加大宣傳力度,落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求,堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地管理與改革,規(guī)范完善宅基地管理辦法,加快建設(shè)審批管理平臺。
    24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點“回頭看”,鞏固提升改革成果。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機制,推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押、擔保試點范圍,拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實現(xiàn)路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開展村委會事務(wù)和集體經(jīng)濟事務(wù)分離試點。按部署開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點,促進農(nóng)村要素流動、合理配置。全面推行林長制,深化集體林權(quán)制度改革,扎實推進全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點及現(xiàn)代化國有林場試點建設(shè),開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,健全生態(tài)公益林補償和天然林停伐管護補助機制。
    25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強,新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上,新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農(nóng)民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點,整縣推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場,新增示范場295家。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),健全各級服務(wù)組織名錄庫,支持農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點,完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬畝次。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革,開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè),建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺。
    26.廣泛調(diào)動參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開”“六要”群眾工作法,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾積極性、主動性。開展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動,培訓高素質(zhì)農(nóng)民9700人次,培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才,加強對“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的優(yōu)勢和力量,以及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,鼓勵更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。組織引導民營企業(yè)投資興業(yè),捐資捐物,發(fā)展公益事業(yè)。支持高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),保障其在職稱評定、項目申報、工資福利、社會保障等方面權(quán)益。支持黨政干部、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、技能人才等通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
    27.不斷提高黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導水平。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任,完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法,加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組議事協(xié)調(diào)機制,研究謀劃“三農(nóng)”重大問題。加強市、縣兩級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室建設(shè),充實工作隊伍,履行決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查等職能??h委書記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,要把主要精力放在農(nóng)村工作上,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項具體政策措施落實。
    28.不斷強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施“黨建富民強村”工程,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃,加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理,完善導師傳幫帶機制,加強村干部結(jié)對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮帶頭致富、帶領(lǐng)致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織,深化“三個一遍”摸排機制,落實“四個一”整頓措施,限期解決問題。大力發(fā)展壯大村級組織集體經(jīng)濟,抓實紅色村組織振興、建設(shè)紅色美麗村莊試點工作,探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,總結(jié)推廣跨村聯(lián)建、村企共建、強村帶弱村等發(fā)展模式,以組織形態(tài)創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村片區(qū)組團式發(fā)展。健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,探索完善村干部獎勵激勵辦法,激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動力。
    29.不斷打造新時代“三農(nóng)”工作隊伍。建立懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊伍培養(yǎng)、配備、管理、使用機制,落實關(guān)愛激勵政策。強化鄉(xiāng)村振興指導員和駐村第一書記及工作隊員管理服務(wù),鼓勵駐村第一書記開展聯(lián)建共建。堅持和深化科技特派員制度,落實雙向選擇、按需選認、精準對接的要求,完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團,加快實現(xiàn)省、市、縣三級科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設(shè),進一步整合崗位,強化管理,激發(fā)隊伍活力。強化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用,探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán),推動資源服務(wù)管理向基層傾斜。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇九
    為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
    以黨的十八大精神為指導,瞄準建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動,著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌,著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標,著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
    為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。
    東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。
    計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,工程造價100萬元。
    通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
    1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設(shè)人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
    3、環(huán)。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十
    一、指導思想。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和全省鄉(xiāng)村振興大會精神,市委四屆五次、六次、七次全會和全市鄉(xiāng)村振興大會精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,立足xx鄉(xiāng)實際,把xx鄉(xiāng)富康村建設(shè)成縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村,為漢源建設(shè)成全省鄉(xiāng)村振興先進縣貢獻力量。
    二、主要目標。
    深入推進特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風文明、村級治理、村民生活各類指標建設(shè),積極解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問題,努力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。力爭到2020年底,將富康村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、鄉(xiāng)風好、農(nóng)民富縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村。
    三、工作任務(wù)。
    1、公共區(qū)域的工作任務(wù):清理富康村范圍內(nèi)道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無人居住區(qū)的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
    2、農(nóng)戶庭院的工作任務(wù):教育引導富康村范圍內(nèi)群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內(nèi)的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十一
    1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排,細化任務(wù)分解,落實補短措施。
    2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
    3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓,花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù),集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
    1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
    2、新增花椒種植面積20xx畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
    3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十二
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
    (一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
    市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
    綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態(tài)保護紅線,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
    (三)目標任務(wù)。力爭用5—10年時間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
    (四)做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,加強高標準農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動物疫病防控能力,推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)。
    (五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護傳統(tǒng)工藝,促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責)。
    (六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)。
    (七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)。
    (八)培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)。
    (九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家郵政局等負責)。
    (十)強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)普惠共享。完善縣城綜合服務(wù)功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
    (十一)推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
    (十二)促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),引導有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等負責)。
    (十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進入大市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦等負責)。
    (十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
    (十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)。
    (十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
    (十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責)。
    (十八)健全綠色質(zhì)量標準體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準,建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農(nóng)產(chǎn)品認證結(jié)果互認。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證,拓展國際市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責)。
    (十九)大力推進標準化生產(chǎn)。引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場準入制度,實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責)。
    (二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負責)。
    (二十一)強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目,不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
    (二十二)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
    (二十三)促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地,加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓,提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)。
    (二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼,落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務(wù)總局、國務(wù)院扶貧辦等負責)。
    (二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)。引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)?,重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務(wù)獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保,拓寬擔保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責)。
    (二十六)有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)?;s化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)等。工商資本進入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責)。
    (二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責)。
    (二十八)健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓力度,支持職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)。
    (二十九)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù),擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責)。
    (三十)強化指導服務(wù)。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務(wù)機構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務(wù)。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責)。
    (三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗,推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責)。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十三
    xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,距縣城17公里,全村國土面積9.571平方公里,轄區(qū)內(nèi)林業(yè)、溫泉資源豐富,現(xiàn)有耕地面積1120畝、山地面積13275畝。下轄村小組7個,戶籍人口425戶1859人。設(shè)黨支部1個,黨小組2個,黨員55人。xx村為“十三五”省級貧困村,于20xx年通過省級第三方評估整村脫貧退出。全村共有建檔立卡貧困戶65戶196人,已脫貧61戶189人,20xx年預脫貧4戶7人。
    xx村鄉(xiāng)村振興示范點以臍橙產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取農(nóng)旅結(jié)合模式,以觀光、旅游、采摘為市場導向,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步,休閑、文旅向融合的現(xiàn)代化xx村。
    (一)持續(xù)改造人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。xx村于20xx年通過了全縣的環(huán)境衛(wèi)生整治驗收,為進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,xx村通過組建農(nóng)村五老顧問組、環(huán)境整治長效管護理事會、鄉(xiāng)村振興促進會等一組兩會,對全村環(huán)境衛(wèi)生進行長效管護,并率先在杉樹下小組、西湖小組試點,通過以村民自治的形式參與改善人居環(huán)境。
    (二)在產(chǎn)業(yè)興旺上破難題,做大做強特色產(chǎn)業(yè)。一是xx村地處山區(qū),主要產(chǎn)業(yè)為臍橙種植,其中大多數(shù)樹齡達到10年以上,符合精品果園打造模式,為進一步拓寬農(nóng)戶致富渠道,xx村計劃在山頂上打造xx村西湖生態(tài)文明示范點,該點計劃采取農(nóng)旅結(jié)合模式,通過集觀光、旅游、采摘為一體的消費模式,致力打造鄉(xiāng)村生態(tài)果園旅游觀光業(yè),目前該點正在規(guī)劃設(shè)計階段;二是xx村還存在一部分沼澤田荒蕪,為充分利用資源,進一步擴寬村民致富渠道,xx村計劃通過流轉(zhuǎn)土地,對連片的荒蕪沼澤田統(tǒng)一承包,根據(jù)地理條件,發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖業(yè),目前已連片整理土地20多畝,下一步將對外發(fā)包。
    (三)創(chuàng)新致富模式,不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進一步壯大村集體經(jīng)濟收入,打造就業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在西湖新村建設(shè)xx村基層組織創(chuàng)業(yè)園,該創(chuàng)業(yè)園占地面積211。2平方米,總建筑面積633。6平方米,建設(shè)三層,內(nèi)設(shè)客房10套、大堂、餐飲服務(wù)中心等設(shè)施。創(chuàng)業(yè)園營業(yè)后可增加就業(yè)服務(wù)崗位20人,帶動農(nóng)村富余勞動力,保障房貧困戶就近就業(yè),加之緊鄰xx村包村就業(yè)脫貧車間,進一步拓寬貧困戶致富渠道。目前該項目已封頂,正在進行裝修。
    (四)孝老食堂,打通養(yǎng)老最后一公里。xx村西湖新村共有農(nóng)戶70戶農(nóng)戶居住,目前都為老人在家?guī)『?,為進一步豐富老年人的晚年生活,在全村營造敬老、愛老、養(yǎng)老、助老氛圍。xx村計劃在農(nóng)家書屋旁邊新建新時代文明實踐站(含孝老食堂),該點占地面積248平米,內(nèi)設(shè)圖書屋、孝老食堂、活動室、學習強國線下學習室等設(shè)施,進一步滿足老年人精神文化需求。目前該項目正在招投標。
    xx村將繼續(xù)結(jié)合實際,多點謀劃,著力推進高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十四
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設(shè)工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。
    一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領(lǐng)導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務(wù)會審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領(lǐng)導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務(wù)。
    二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經(jīng)統(tǒng)計需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
    三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內(nèi)容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經(jīng)領(lǐng)導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內(nèi)實施4000萬左右的提升項目。
    四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
    1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達1.7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
    2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
    3、落實浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預計本月底前完成采購。
    4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設(shè)中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
    5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設(shè),預計于6月底前完成。
    五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
    六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結(jié)合民族團結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
    雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。二是當前省州尚未出臺相配套的項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
    一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務(wù)會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗收工作。
    二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
    三是由科技和農(nóng)牧水務(wù)局負責,力爭5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
    四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
    六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十五
    黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
    人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
    人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
    實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
    五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
    鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強村務(wù)財務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
    自7月22日以來,駐鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊第一時間集合隊伍,統(tǒng)一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉(zhuǎn)變工作角色,扎實做好前期調(diào)研、對接聯(lián)系等工作。
    推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的課題,針對服務(wù)隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
    (一)學習先行,在交流思想中深化認識。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習,認真學習領(lǐng)會省委、市委和區(qū)委相關(guān)會議精神,重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài),編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗雜談》等學習材料,制定《服務(wù)隊學習制度》,并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后,每一名隊員談?wù)J識體會,在學習交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進行溝通交流,增進共識、密切協(xié)作,為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。
    (二)明確分工,保障服務(wù)隊高效運行。為確保服務(wù)隊各項工作任務(wù)的有效運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點,對鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊內(nèi)部職責進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務(wù)小組,工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構(gòu)、推進項目落地三個方面進行細化,進一步明確了責任分工,壓實了工作責任。
    (三)深入調(diào)研,推進工作穩(wěn)步開局。在前期學習研討的基礎(chǔ)上,我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設(shè)、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內(nèi)當期亟待解決問題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個方面的調(diào)研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯(lián)系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細調(diào)研,進村入戶掌握第一手資料。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十六
    目前,我縣20xx年共有特色田園鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村振興集成示范試點村8個,其中:州級示范村2個,分別為xx鎮(zhèn)共和村甘溪自然寨、藍田鎮(zhèn)坪寨村曾家等自然寨。縣級示范村6個,分別為高釀鎮(zhèn)地良村、鳳城街道南康村、邦洞街道賴洞村、坌處鎮(zhèn)三門塘村、遠口鎮(zhèn)青云村、石洞鎮(zhèn)槐寨村。
    (一)規(guī)劃設(shè)計。
    州級示范村聘請具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)的浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司編制“一方案兩規(guī)劃”和“一圖一表一說明”,即試點工作方案、試點村莊規(guī)劃、試點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一張規(guī)劃圖、一張項目表、一張說明書。兩個示范村的規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)“三審三改”,即縣級初審(一改)―州級初審(二改)―州級評審(三改),今天將提交縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定“一方案兩規(guī)劃”。
    縣級目前正在聘請第三方編制“一方案兩規(guī)劃”。
    (二)項目實施。
    目前,兩個州級示范村僅實施兩個項目(一村一個),其中:xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項目600萬元,已完成項目設(shè)計;藍田鎮(zhèn)坪寨村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)250萬元,正在進行項目設(shè)計。
    1、資金困難。20xx年州級示范點建設(shè)資金,僅匹配了東西部協(xié)作資金1000萬元,無其他資金來源。在縣級財政緊張的情況下,難以按照規(guī)劃年度時間進行項目實施。
    2、開工率低。規(guī)劃了項目,沒有資金實施,除東西部協(xié)作項目外,20xx年示范點規(guī)劃的項目均未開工。導致示范點建設(shè)成效不明顯。
    1、加強項目申報。示范點按照規(guī)劃設(shè)計項目分類向縣級相關(guān)行業(yè)部門申報,爭取部門的專項資金??h級相關(guān)行業(yè)部門要將資金和項目向示范點傾斜,全力支持我縣州、縣兩級示范點建設(shè)工作。
    2、加強政策宣傳。要采取通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式宣傳鄉(xiāng)村振興和示范點建設(shè)的相關(guān)政策,發(fā)動和引導廣大群眾投入到鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)中來,只有依靠群眾力量才能快速推進示范點建設(shè)工作。
    鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建方案篇十七
    結(jié)合我鄉(xiāng)實際扭住傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (一)種養(yǎng)殖業(yè)合理調(diào)整。在對現(xiàn)有的傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)鞏固的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行種養(yǎng)殖業(yè)合理布局和調(diào)整,因地制宜穩(wěn)妥推進相關(guān)種養(yǎng)殖業(yè)的品種淘汰和換代,同時,重視同質(zhì)化發(fā)展的影響,根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、陰山陽坡等地理因素有意識、有目的、有計劃、有步驟的引進適合本地方發(fā)展的其他品種,提高抗市場風險能力。年內(nèi)重點計劃:積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的供給側(cè)改革,進一步加強電商平臺綜合利用,建立以合作社,小規(guī)模連片聯(lián)戶經(jīng)營方式,推進種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化和集約化發(fā)展,提升種養(yǎng)殖品質(zhì),推進農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。
    (二)重視農(nóng)副產(chǎn)品安全。以“綠色、安全”為種養(yǎng)殖要求,發(fā)展好生態(tài)種養(yǎng)殖。大力推進農(nóng)技服務(wù),提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,在抗病蟲害、品質(zhì)保證、品牌建立上不斷提升。年內(nèi)重點計劃:聯(lián)合相關(guān)職能部門強化農(nóng)技培訓,并依托“扶貧在線”科技咨詢和駐村工作隊農(nóng)技服務(wù)進一步實現(xiàn)農(nóng)技幫扶全能全時體系建設(shè)。
    (三)推進鄉(xiāng)村旅游提升。著力鞏固藏寨的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果,通過服務(wù)、管理質(zhì)量提升,促使藏寨的旅游接待進一步優(yōu)化,進一步增強藏寨輻射帶動能力,著力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨為中心的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游線,逐步豐富鄉(xiāng)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),加大農(nóng)副產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化,不斷提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值促進農(nóng)旅深度融合,深入挖掘嘉絨五屯文化的特色,不斷增加旅游文化內(nèi)涵,促進文旅廣度融合。年內(nèi)重點計劃:利用藏寨4a升5a契機,進一步強化鄉(xiāng)村旅游規(guī)范建設(shè),推進攤位整治、風貌提升、接待能力、基礎(chǔ)設(shè)施等提檔升級,積極探索具有辨識度的旅游農(nóng)副產(chǎn)品;聯(lián)合縣級相關(guān)部門合力推進村九龍湖“天空之眼”度假營地建設(shè),逐步鄉(xiāng)三個村依托鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
    在鄉(xiāng)村振興工中,一手抓生態(tài)建設(shè),一手抓鄉(xiāng)風文明,促進二者聯(lián)動協(xié)調(diào)互補發(fā)展,整體提升鄉(xiāng)宜居宜業(yè)的發(fā)展水平。
    (一)做好鄉(xiāng)域生態(tài)管理。切實落實好河長工作制度,管控好轄區(qū)內(nèi)水源地和水功能區(qū),保護好轄區(qū)內(nèi)河道、溝渠的設(shè)施,嚴控污染;以村為單位,依托林業(yè)管護員、草管員等公益性崗位,職責認領(lǐng)到位,管護劃分到位,巡邏落實到位,管理好鄉(xiāng)一方水土。年內(nèi)重點計劃:建立起全鄉(xiāng)生態(tài)管理監(jiān)管體系,強化管護責任、職責、整改、追究等環(huán)節(jié),從管的到向管的好轉(zhuǎn)變。
    (二)激發(fā)鄉(xiāng)風文明實效。以社會主義核心價值觀強化教育引導,用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地;大力挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚“孝為先、善為上、和為貴、儉為美”道德情操,自覺抵制腐朽落后文化侵蝕;廣泛開展理想信念教育,弘揚社會公德、家庭美德、個人品德,遏制婚喪嫁娶高額禮金、亂辦酒席、鋪張浪費等陳規(guī)陋習。年內(nèi)重點計劃:引導各村進一步結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求修訂村規(guī)民約,增強村規(guī)民約的時代特征和現(xiàn)實約束力;引導各村進一步規(guī)范建立紅白理事會、道德評判團等道德評價組織;充分利用基層文化服務(wù)中心,以傳統(tǒng)節(jié)慶為依托大力發(fā)展村民喜聞樂見、寓教于樂的群眾文化;同時,強化轄區(qū)派出所和駐村工作組監(jiān)管防控,防止群眾活動被外來非法組織等利用。
    深入推進鄉(xiāng)村善治,強化黨支部核心地位,提升村委會辦事能力,大力弘揚法治理念,提高德治水平,營造清明、活力、和諧的發(fā)展環(huán)境。
    (一)強化支部領(lǐng)導作用。深入推進基層黨建,進一步鞏固黨支部核心地位,強化黨支部在村內(nèi)重大事項、對村民自治組織的領(lǐng)導作用;加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),健全鄉(xiāng)村黨組織運行規(guī)則、議事決策程序、嚴實落地“三會一課”和黨員“思想體檢”“積分評星”“先鋒公約”等制度,全面提升基層黨組織的`領(lǐng)導力、政治力、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)重點計劃:鄉(xiāng)黨委進一步強化對黨支部書記的培訓學習,充分提升黨支部書記的綜合素質(zhì)和辦事能力;進一步通過“三分類三升級”加強黨支部建設(shè),對在外流動黨員加強管理。
    (二)完善村民自治體系。進一步規(guī)范引導民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加快形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,充分保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善“一定兩議三監(jiān)督”,積極試點推行“一肩挑”。年內(nèi)重點計劃:強化村主任學習提升,著力后備干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),持續(xù)推進廉潔教育,進一步規(guī)范民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。
    (三)大力弘揚法治理念。積極推進法律進村,加大涉農(nóng)法律法規(guī)學習宣傳和貫徹執(zhí)行,提高村民群眾學法用法、知法守法、依法辦事的法治意識,健全農(nóng)村依法治理體系;進一步完善村人民調(diào)解委員會,強化預防和化解農(nóng)村社會矛盾;建立起村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府,在矛盾調(diào)解、社區(qū)矯正、治安防控、打擊黑惡等方面的聯(lián)動機制。年內(nèi)重點計劃:利用“農(nóng)民夜?!?、“兩聯(lián)一進”、村內(nèi)節(jié)慶等活動平臺加強法制宣傳;強化村民委員會、派出所、司法所和鄉(xiāng)人民政府聯(lián)合工作能力,建立起聯(lián)防聯(lián)控、共管共治體系。
    (四)積極推進農(nóng)村德治。依托“孝、善、和、儉”理念,深入實施道德建設(shè)工程,正確引導和發(fā)揮村內(nèi)德高望重的老人、黨員、婦女等對象在鄉(xiāng)村治理中的積極性,為農(nóng)村矛盾糾紛化解、公共服務(wù)開展和公益事業(yè)建設(shè)發(fā)揮協(xié)商協(xié)調(diào)等作用。年內(nèi)重點計劃:把各村登高望重人員充實到村紅白理事會、道德評判團建設(shè)中,進一步引導建立良好德治環(huán)境。
    通過解決村民實際關(guān)切,積極落實好民生保障政策,讓村民有緊急救助,無后顧之憂,充分彰顯黨和政府關(guān)心關(guān)懷,提升幸福指數(shù)。
    (一)大力鞏固脫貧成果。按照戶脫貧、村退出的指標,全面做好全鄉(xiāng)脫貧攻堅成果鞏;繼續(xù)開展好“回頭看,回頭幫”確保收入達到當年國家現(xiàn)行標準,同時確保脫貧戶的增收路徑扎實,增收途徑多樣。年內(nèi)重點計劃:順利完成5戶20人脫貧;對20xx年以來的脫貧戶和退出的貧困村加強工作力度,進一步提高致富能力;進一步建設(shè)“四好村”和集體經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)村集體發(fā)展的實力提升。
    (二)筑牢基本保障基礎(chǔ)。繼續(xù)加強城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全覆蓋征繳,做好城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)調(diào)整;在政策支撐下加大對高齡人員、殘疾人、優(yōu)撫對象、特困人員的關(guān)愛關(guān)懷,運用好大病二次救助、民政臨時救助等措施,發(fā)揮在危急時刻的民生救助作用。年內(nèi)重點計劃:進一步加強基本保障的動態(tài)監(jiān)控調(diào)整,大力宣傳相關(guān)政策,指導村民利用基本保障政策扶憂解困。
    (三)著力解決群眾關(guān)切。切實關(guān)注全鄉(xiāng)群眾的教育、健康、就業(yè)等切身問題。落實好教育政策,確保全鄉(xiāng)適齡兒童100%入學,確保困難家庭學生順利完成學業(yè);全民健康工作做實做細,在推進健康教育,醫(yī)療報銷政策解釋等方面加大工作力度,引導村民養(yǎng)成健康生活方式;加大就業(yè)技能培訓和招聘宣傳力度,通過就業(yè)政策帶東富余勞動力就業(yè)。年內(nèi)重點計劃:強化控輟保學工作,確保義務(wù)教育階段學生全部入學,落實好教育、健康等扶助政策;聯(lián)合就業(yè)職能部門,加大就業(yè)技能培訓和招聘公告的發(fā)布,落實好就業(yè)政策,建立起推進就業(yè)工作的長效機制。
    (四)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照鄉(xiāng)村特點,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作開展實際,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,以便民利民富民為要求,著力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的入庫、申報和建設(shè)。年內(nèi)重點計劃:增強藏寨通行能力,建設(shè)藏寨的東入口和西出口,緩解旅游車輛的通行壓力和行車安全;逐步解決藏寨夜間照明和給排水建設(shè),提升公共服務(wù)能力;配合完成“天空之眼”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強各村通村入戶道路的病害治理,確保村民通行安全;同時,進一步完成好落地項目建設(shè)。